一、互联网金融的特征
互联网金融经过三个阶段的发展，与传统金融机构的服务方式和提供的金融产品都有着较大差异，具有自身特色，并且也在逐渐影响着传统金融机构，倒逼金融业进行改革。
1.互联网金融突破了地域和时间的限制
传统金融机构需要顾客在特定时段到指定网点办理相关业务，而互联网技术则使金融服务超越了时间和空间的限制，只要有相应账户就可以随时随地登陆网络系统进行自助服务，相应账户也只需通过上传信息即可开设。这不仅使金融服务覆盖的范围可以扩大至偏远地区，同时也节约了大量建设实体营业网点的成本。
2.互联网金融的操作简单快捷
传统金融机构在业务办理流程等方面手续较为繁琐，顾客等待时间也较长。随着现代生活节奏加快，用户越来越关注业务办理的简便和快捷。互联网金融在设计产品时就更为关注用户体验，致力于做出界面友好操作简单的产品，完全没有办理过同类业务的用户也可以在页面指引下按步骤完成操作，从而吸引了越来越多的顾客。这促使传统金融机构简化业务流程，加快审批清算的过程，提高经营效率。
3.互联网金融的产品更加多样灵活
传统金融机构提供的产品大多是标准化的，形式也较为单一，并不能满足所有客户的需求。随着电子商务的普及，互联网公司掌握了用户大量的交易数据和消费*惯，而云存储和大数据分析方法的应用使得这些信息可以被更有效地分析利用，细分用户市场，从而提供更具个性化的金融服务和可以灵活调整的金融产品，更多更好地满足消费者需求。
4.互联网金融填补了传统金融未满足的客户需求
例如，传统金融机构几乎没有提供针对零散资金的产品，而互联网金融企业敏锐地发现了这一空白，并推出了一系列产品为用户闲散的小额资金提供理财业务；传统的金融机构极少为个人提供小额短期贷款，而互联网金融企业则针对这一需求搭建了融资*台，使个体之间的资金借贷成为可能。5.互联网金融产生了不同的信用评价体系。传统金融机构的信贷大多依赖抵押或担保等方式进行，并不是现代意义上的信用评价。互联网金融企业则根据已掌握的用户消费记录和还款记录等数据构建了一套真正基于用户信用的评价体系，并用于区分客户。
6.互联网金融推动了利率市场化的进程
余额宝等小额理财产品的出现，联通了货币市场基金利率、银行同业存款利率和银行活期存款利率，冲击了资金市场上长期存在的利率双轨制。传统金融机构面对存款流失的现状，也不得不加快推出同类活期理财产品并提高利率。这缩窄了银行的存贷利差，迫使传统金融机构逐步开启存款利率市场化进程。7.互联网金融提高了金融市场的效率。传统金融机构垄断现象较为严重，规模优势明显。互联网金融企业的发展挑战了传统金融行业的利润来源，促使传统金融机构创新产品，参与竞争，提高了金融市场竞争度。互联网金融企业非常注重客户体验，这促使传统金融机构提升自身服务态度和水*。互联网金融服务突破了时间和空间上的局限，加快了资金流动速度，引导资金合理流动，促进资本优化配置，提高资金融通效率。
二、互联网金融系统风险分析
互联网金融作为一种刚刚兴起的金融形态，目前还处于高速发展的时期，相应的监管措施也并不完善，仍然面临着较多风险。
1.资产和负债的期限错配问题普遍，流动性风险较大
互联网金融理财产品普遍允许投资者随时赎回资金，但是其投资于货币市场或银行同业市场的资产组合期限较长，并不能立刻变现，一旦发生大规模赎回，目前只能依靠互联网金融企业使用自身的流动性资金垫付，存在资产负债期限不匹配问题。因此，互联网金融企业与传统金融机构相同，也具有内在不稳定性，面临着较大的流动性风险，这就要求监管当局将其纳入监管范围并提供最后贷款人保护措施。
2.跨业经营普遍，易造成系统性风险
互联网金融理财产品由于目前缺乏明确的监管，其业务范围较为广泛，很多互联网企业事实上正在进行跨业经营，而不同业务之间又缺乏必要的防火墙，并不具备混业经营的条件，极易发生风险跨业传播并进一步引发系统性风险。当前金融监管的方式还是分业监管，对越来越趋向于混业经营的互联网金融企业监管有效性较低。
3.面临的风险来源复杂，传染性和波动性较高
互联网金融是金融与互联网技术结合的产物，其风险来源也是传统金融领域的风险与互联网技术风险的叠加。除了传统金融业务固有的信用风险、流动性风险、市场风险、操作风险以外，还需要防范和监管互联网领域的特有风险，主要包括：
（1）基础技术风险。互联网*台的硬件和软件核心技术主要由国外大型IT公司控制，我国互联网金融公司并没有完全掌握，建立在该*台上的金融活动的技术安全面临一定风险。
（2）不法分子和病毒风险。不法分子攻击和计算机病毒一直是互联网安全的重要威胁，而互联网金融因为涉及资金交易，更容易受到不法分子的攻击。如果互联网金融使用的信息传输技术手段落后、加密技术不完善，就极有可能被入侵，造成客户信息和资金被盗。
（3）技术外包风险。互联网企业通常会把一些技术问题外包给其它公司从而降低成本提高效率。但是外包服务的质量不一，如果在使用中遇到问题，也容易出现沟通和修复过程更为复杂、解决问题所需时间较长的情况。此外，技术外包容易造成部分信息泄漏，安全性较易受到影响。
4.互联网金融风险的波及面较广
互联网金融目前开展的业务主要针对的是人群的“厚尾”部分，大多为低端客户，其风险接受能力较弱，用户数量较多。如果出现损失，波及范围较为广泛，对社会稳定的负面影响较大。
5.未知风险可能增加
互联网金融是一种新兴的金融模式，是将传统行业和新兴技术结合在一起的形势。随着它进入高速交错发展的第三阶段，传统金融业态的边界不断被拓展，一些未知的、崭新的金融风险也可能伴随这一过程而出现。监管部门应该更加关注其发展过程，加强对其风险的研究和预判并即使加以防范。
三、基于存款保险制度角度的互联网金融系统风险防范
互联网金融的部分产品在一定程度上成为了银行存款的替代品，同样面临挤兑风险，并且涉及到的用户较多，行业波及面广泛，容易引发系统性风险。这些风险特征与传统商业银行非常相像，同样也需要引入存款保险制度来防范其风险。而存款保险制度的建立与引入也对防范互联网金融风险有重要作用。
1.有利于建立公*的市场竞争机制，促进金融市场健康发展
当前大型传统金融机构实际上享有国家信用为担保的隐性存款保险，形成了垄断优势，也造成了服务水*较差，效率较低的后果。建立覆盖互联网金融的显性存款保险制度，可以使金融市场的竞争程度更高，让市场在资源配置中充分发挥作用。更为公*的竞争环境有助于整个金融行业重视自身风险状况，促进金融市场健康发展。
2.有利于防范流动性和系统性风险，保持金融市场稳定
目前互联网金融目前小额存款人较多，建立存款保险制度可以充分减少多数用户的挤兑动机，减少其面临的流动性风险，从而避免单一风险扩散为系统性风险，保持金融市场稳定。
3.有利于减少风险事件造成的损失，保护消费者权益
互联网金融面临的风险复杂多样而且充满未知，当前的金融监管体系也无法监管其全部风险。当风险事件发生时，存款保险制度能够及时弥补多数消费者的损失，终止金融恐慌的蔓延，控制风险时间扩大，保护消费者权益。
1.什么是存款保险?
存款保险又称存款保障，是指国家通过立法的形式，设立专门的存款保险基金，明确当个别金融机构经营出现问题时，依照规定对存款人进行及时偿付，保障存款人权益。
2.保障范围是什么?
根据存款保险条例，存款保险覆盖所有吸收存款的银行业金融机构，包括在我国境内设立的商业银行、农村合作银行、农村信用合作社等。
被保险存款包括投保机构吸收的人民币存款和外币存款。但是，金融机构同业存款、投保机构的高级管理人员在本投保机构的存款以及存款保险基金管理机构规定不予保险的其他存款除外。
3.偿付限额是多少?
根据存款保险条例，存款保险实行限额偿付，最高偿付限额为人民币50万元。同一存款人在同一家投保机构所有被保险存款账户的存款本金和利息合并计算的资金数额在最高偿付限额以内的，实行全额偿付;超出最高偿付限额的部分，依法从投保机构清算财产中受偿。
4.存款人需要交纳保费吗?
不需要。存款保险作为国家金融安全网的一部分，其资金来源主要是金融机构按规定交纳的保费。收取保费的主要目的是为了加强对金融机构的市场约束，促使银行审慎经营和健康发展。
吸收存款的银行业金融机构应当自工商行政管理部门颁发营业执照之日起6个月内，按照存款保险基金管理机构的规定办理投保手续。投保机构应当按照存款保险基金管理机构的规定，每6个月交纳一次保费。
5.什么情况下进行偿付?
根据存款保险条例，当出现下列情形时，存款人有权要求存款保险基金管理机构使用存款保险基金偿付被保险存款：存款保险基金管理机构担任投保机构的接管组织;存款保险基金管理机构实施被撤销投保机构的清算;人民法院裁定受理对投保机构的破产申请;经*批准的其他情形。为了保障偿付的及时性，充分保护存款人的权益，条例规定，存款保险基金管理机构应当在上述情形发生之日起7个工作日内足额偿付存款。
6.存款保险基金的来源有哪些?
存款保险基金的来源包括：投保机构交纳的保费、在投保机构清算中分配的财产、存款保险基金管理机构运用存款保险基金获得的收益、其他合法收入。
7.存款保险基金怎么管理?
根据*批复，存款保险基金由*人民银行设立专门账户，分账管理，单独核算，管理工作由*人民银行承担。为保障存款保险基金的安全，条例规定，存款保险基金的运用遵循安全、流动、保值增值的原则，限于存放*人民银行，投资*债券、中央银行票据、信用等级较高的金融债券及其他高等级债券，以及*批准的其他资金运用形式。
8.存款保险制度什么时候开始实施的?
存款保险条例从20xx年5月1日起实行。
央行*日发布的《*金融稳定报告（20xx）》（下称报告）指出，建立存款保险制度，切实加强和完善对存款人的保护，明确在银行机构经营失败时的损失分摊和风险处置机制，有利于及时防范和化解金融风险，维护金融体系稳定。
银行业在我国金融体系中占主体地位，存款保险制度是金融安全网关键一环。央行*日发布的《*金融稳定报告（20xx）》（下称报告）指出，建立存款保险制度，切实加强和完善对存款人的保护，明确在银行机构经营失败时的损失分摊和风险处置机制，有利于及时防范和化解金融风险，维护金融体系稳定。
保护存款人权益
目前，世界上已有140多个国家和地区建立了存款保险制度。实践证明，存款保险制度在保护存款人权益、及时防范和化解金融风险、维护金融稳定中发挥重要作用，已成为各国普遍实施的一项金融业基础性制度安排。
*人民银行有关部门负责人说，依托存款保险制度，人民银行会同有关部门通过大力宣传存款保险、打击谣言犯罪等措施，快速*息事件，有效维护了公众信心和金融市场稳定。
上述负责人表示，存款保险制度能够加强和完善对存款人的保护，使存款人的存款更安全，主要体现在三个方面：一是通过制定和公布《存款保险条例》，以立法形式为社会公众的存款安全提供明确的制度保障；二是加强对金融机构的市场约束，促使金融机构审慎稳健经营，从而更好地保障存款人的存款安全；三是存款保险是对现有金融安全网的完善和加强。一般来说，完善的金融安全网由中央银行最后贷款人职能、审慎监管和存款保险制度三部分组成。
增强中小银行信用和竞争力
报告称，有序处置高风险金融机构风险，健全金融机构公司治理，扎实推进存款保险制度实施，推动完善市场化、法治化的金融风险处置机制。
分析人士称，从中小银行看，存款保险对中小银行更有利。业内人士表示，通过建立存款保险制度，完善金融机构市场化退出机制，可以为民营银行、中小银行的健康发展提供坚实的制度保障。一般来说，存款保险对不同经营质量的金融机构实行差别费率，并采取及时风险纠正措施，有利于促进形成有效竞争、可持续发展、主要面向“三农”和小微企业的中小金融机构体系。
交通银行首*经济学家连*强调，通过观察银行存贷比等指标可以看到，当前绝大多数中小银行状况良好，并不存在外部担忧的大面积风险。中小银行目前整体风险可控。
银行业在我国金融体系中占主体地位，存款保险制度是金融安全网关键一环。央行*日发布的《*金融稳定报告（20xx）》（下称报告）指出，建立存款保险制度，切实加强和完善对存款人的保护，明确在银行机构经营失败时的损失分摊和风险处置机制，有利于及时防范和化解金融风险，维护金融体系稳定。
保护存款人权益
目前，世界上已有140多个国家和地区建立了存款保险制度。实践证明，存款保险制度在保护存款人权益、及时防范和化解金融风险、维护金融稳定中发挥重要作用，已成为各国普遍实施的一项金融业基础性制度安排。
*人民银行有关部门负责人说，依托存款保险制度，人民银行会同有关部门通过大力宣传存款保险、打击谣言犯罪等措施，快速*息事件，有效维护了公众信心和金融市场稳定。
上述负责人表示，存款保险制度能够加强和完善对存款人的保护，使存款人的存款更安全，主要体现在三个方面：一是通过制定和公布《存款保险条例》，以立法形式为社会公众的存款安全提供明确的制度保障；二是加强对金融机构的市场约束，促使金融机构审慎稳健经营，从而更好地保障存款人的存款安全；三是存款保险是对现有金融安全网的完善和加强。一般来说，完善的金融安全网由中央银行最后贷款人职能、审慎监管和存款保险制度三部分组成。
增强中小银行信用和竞争力
报告称，有序处置高风险金融机构风险，健全金融机构公司治理，扎实推进存款保险制度实施，推动完善市场化、法治化的金融风险处置机制。
分析人士称，从中小银行看，存款保险对中小银行更有利。业内人士表示，通过建立存款保险制度，完善金融机构市场化退出机制，可以为民营银行、中小银行的健康发展提供坚实的制度保障。一般来说，存款保险对不同经营质量的金融机构实行差别费率，并采取及时风险纠正措施，有利于促进形成有效竞争、可持续发展、主要面向“三农”和小微企业的中小金融机构体系。
摘要
在我国金融行业的发展中，其存款保险制度的创建对于该行业的影响极为深远，存款保险制度经过几十年的发展，对我国金融机构和金融市场的影响具有一个突出的特点，那就呈现出双刃剑的特点。笔者在本文中对银行存款保险制度的产生、发展、以及其对商业银行的影响做了一定的研究和分析，最后提出一些浅显建议，希望能够在一定程度上对于银行存款保险制度的发展有着一定的参考作用。
引言
随着*社会经济步入国际水*以来，我国金融安全问题在经济全球化、金融相对自由化的全球化市场中被我国*越来越重视，众所周知，在20xx年的全球性金融危机之中，使得许多同国家经济崩溃，造成了人们生活水*直线下降，至此之后，国家相关部门对于如何在金融危机中避免或者减少金融危机的发生，而就在此际，存款保险制度进入了一些学者的视线中，经过长时间的调查和研究，最终发现存款保险制度能够成为解决金融安全的重要方式之一。
1.存款保险制度的简介
存款保险制度在长期的发展过程中，还有另外一个称呼，那便是存款保障制度，在千变万化的市场经济的浪潮中，能够保护存款人权益的一个重要方式便是存款保险制度，其也是组成国家金额安全系统的一部分。在二十世纪三十年左右，世界上第一个存款保险制度在美国诞生，而随着长久的发展，存款保险制度已经在全球范围内被广泛应用，而我国在1993年的时候颁布了以下条例，《*关于金融体制改革的决定》，此决定中提出了我国必须要建立存款保险基金，但是直到20xx年的时候，*在颁布了《存款保险条例》，这标志着存款保险制度也正式的在*落地生根。而在20xx年金融危机到来之时， 存款保险制度在抵抗金融危机的时候发挥出了巨大的作用，能够使得一些无法挽救的银行有秩序的退出了市场，并且在之后的实践中该制度也证明它能够在很大程度上保护存款人的权利、能够在很大的程度内化解金融危机、对于维护金融市场的稳定有着巨大的作用。
2.商业银行受到的银行存款保险制度的影响
2.1存款保险制度能够对商业银行之间的公*竞争具有很大的促进作用
2.2商业银行在存款分流出现两极分化
3.商业银行应对银行存款保险制度的对策
3.1对产品创新的速度加快
3.2对于风险管理能力进行一定程度的加强
3.3逐步完善服务水*
4.结语
随着市场化和全球化的不断推进，商业银行在整个经济市场中逐渐占据越来越重要的位置，而银行存款保险制度为银行的*稳的发展提供了坚实的基础，为我国商业银行经营模式转变提供了强大的动力...
从存款体制来看，德国的存款保险体制属于分散体制。德国的存款保险制度由非官方自愿存款保险体系和*强制性存款保险体系两部分构成。为了避免*干预的发生，德国商业银行各自制订了存款保险方案，自行经营和管理各自的存款保险体系，不同银行实行不同的存款保险制度。在投保方式方面，在德国参加商业银行保护系统是自愿的，要求加入者必须具备一定条件，对外国银行在德国的分支机构则要求更严。从保险范围和基金来源看，德国存款保险的对象不仅是本币存款，也包括外币存款。在保险费率和受保限额上，官方的保险费率为0．03％，但是可以加倍。赔偿方式为全额保险，但是每个存款人最多只能得到相当于其开户银行自有资本30％的赔偿额。
日本存款保险体制属于集中体制，日本存款保险公司对国家大部分银行和金融机构都进行保险。日本的存款保险机构是由*和私人合资建立的，即由官方和民间共同建立存款保险机构。日本对存贷机构的存款实行的是强制保险，所有的私人银行都必须参加保险。而从保险范围和基金来源看，其保险对象只限于本币存款，不包括外币存款。从保险费率和受保限额上看，日本在之前很长一段时间的保险费率都按统一费率收取，直到20xx－20xx年的第三次改革，多次适时调整了存款保险费率。在20xx年之前，赔偿一直实行限额赔偿，20xx年，日本完成了由限额保险制向全额保险制的转化。
*建立存款保险制度可能存在的问题和难点
鉴于*的具体国情，*建立存款保险制度可能存在一些特殊的问题和难点。
首先，*的经济体制以及我国的金融市场都对存款保险制度的建立有一定的阻碍作用。地方*与*的利益关系存在很多模糊不清的地方，这在金融领域表现得异常突出，而且构成了建立*存款保险体系的一个关键的体制性障碍。另外，目前*的金融市场欠发达，金融产品单一，流动性差，金融市场结构不合理，人们的金融风险防范意识也不强，此时在*实行存款保险制度，很可能无法对投保银行实施有力的监督，且由于金融工具的缺乏致使其获得利润的途径减少，从而导致违规经营或者国内资金外流的情况发生。
其次，存款保险制度的覆盖面存在问题。*若实行存款保险制度，为了规避逆向选择和道德风险，会选择强制保险方式，因此所有符合条件的银行类存款保险机构都要加入存款保险体系。但是*有许多中小金融机构银行性质不明确，或者资本充足率不达标，甚至存在许多不良资产，例如农村信用合作社，难以自主经营和自负盈亏，受*的干预较大，其是否是银行性质就很难界定。将这些中小金融机构纳入存款保险体系会使存款保险机构背上沉重的财务负担，承担很大的风险。但是如果不吸纳这些机构进来，又会在一定程度上违背强制保险的意义，违背公*，因此这是我国建立存款保险制度必须考虑的一个问题。
最后，*相应的法律体系不健全。从以上几个国家的经验来看，一个国家建立存款保险制度，一定要有完善的立法体系来保障。建立存款保险制度必须有一定的法律基础，应先通过立法来确定投保方式、保险范围、存款保险限额、保险费率等。*的法律建设总是滞后于经济的发展，总是在重复“先发展，后规范”的道路，并且存在很多缺陷，法律建设不全面，因此一定要先打好法律基础，建立关于存款保险制度的法律体系，以此来保障制度的合理运行。
*存款保险制度的方案设计思考
本文结合以上几个国家建立存款保险制度的经验，针对存款保险制度自身缺陷及在*实施所存在的问题与难点，根据*的具体国情，运用理论联系实际的方法，设计我国存款保险制度的方案。*应建立一家“*存款保险公司”，并从各个方面加以完善。
1*存款保险的体制
结合*社会主义初级阶段的国情，*存款保险应该实行集中体制，也就是建立统一的存款保险机构，即建立“*存款保险公司”，存款保险权高度集中在这一家机构，面对所有保险对象进行保险。这种体制不仅有利于管理和监督，也可以最大限度地集中力量对投保人进行保险，在遇到金融风险时，可以更好地应对，从而维护金融的稳定以及社会的安定。
2*存款保险的组织形式
存款保险的组织形式可以分为3类，分别为由*设立存款保险机构、由*当局与金融机构联合组成存款保险机构以及金融机构自己组织的存款保险机构。上述3个国家就分别实行不同的组织形式。结合*国情，我国应实行第二种形式，即*当局和金融机构联合组成存款保险机构。*如果单纯靠*建立存款保险机构，势必给*支出带来较大的压力，*的财政资金也并不富裕，如果单纯靠金融机构自己出资建立，由于缺乏集中性和强制性，往往会削弱保险的力量。所以选择由*和金融机构共同组成是比较适合的选择。其性质属于非营利性法人。
3*存款保险的投保方式
存款保险的投保方式分为强制投保和自愿投保。大多数国家都实行强制投保，因为自愿投保易产生逆向选择和道德风险。*也应实行强制投保。即用法律的形式规定所有符合规定的投保对象包括外资银行都必须参加保险。而对于本身存在大量不良资产的中小金融企业，应该进行相应的处理与整合，再纳入投保对象的范围。这样既有利于保险工作的顺利运行，也可以最大范围、最大限度地应对金融风险，保证存款保险制度的效果，全面维护社会稳定。
4*存款保险的保险范围和对象
*存款保险的保险范围暂时应该只包括本币存款，不包括外币存款以及银行同业存款。本币存款包括个人存款和企业存款。外币存款数量较少，管理困难，而银行同业存款易发生重复保险，所以应不予保险。居民个人存款在*金融机构存款中占有很大比例，代表了我国绝大部分存款人的利益，由于获取信息的不对称性，易发生挤兑现象，所以对个人存款应予重点保护。*存款保险的保险对象应该基本上包括所有在*并依*法律设立的在*吸收存款的金融机构。四大国有商业银行、全国性及区域性商业银行、城市及农村信用社，以及在*经营人民币业务的外商独资银行和中外合资银行都应该纳入存款保险的范围。虽然一部分中小金融企业本身存在很大的经营风险，但是其仍是*银行体系中不可忽视的一个组成部分，所以不能排除在保护之外，对于这些金融机构，可以先通过整合、并购等多种方式来解决其自身问题，再纳入存款保险体系。
5*存款保险的资金来源与管理
*存款保险的资金来源于4个部分：资本金、保费收入、保险基金投资收益以及特别融资。资本金就是指建立存款保险机构时所拥有的资金。保费收入是指存款保险机构为金融机构提供保险而收取的保险费用。保险基金投资收益是指运用保险基金进行投资活动而获得的收益。特别融资是指在特定情况下，存款保险机构可以向央行再贷款或者向国家财政借款。而这些资金应该存放在中央银行或是有担保的金融机构，以保证其安全性。
6*存款保险制度保险限额和保险费率的确定
在建立存款保险制度的初期，确定保险赔付限额仍然应当将提高银行系统的社会信心、维护银行系统的稳定作为首要目标，应当尽可能地扩大存款保险的覆盖面，所以保险限额可以适当高一点，然后随着存款保险制度在*的进一步发展，再适度调整保险限额。至于存款保险的保险费率，鉴于我国金融机构普遍缺乏风险意识，在建立的初期可以先选择统一费率，经过一定时间的调整，再逐步过渡为以风险为基础的差别费率。
7*存款保险制度法律体系的建设
针对*法律体系不健全这一问题，*建立存款保险制度应该走先立法后成立机构的道路，打好法律基础。先立法明确存款保险公司、银行以及存款人之间的责任义务关系，再通过法律来保障和落实此项制度的顺利实施。*应尽快出台以《存款保险条例》为核心的一系列法律法规，并修改商业银行法及其他法律法规中与之相抵触的条款，加快相关金融法律环境的建设，加强对银行经营的监管，以立法的方式全方位服务于存款保险制度。
实施风险差别费率和存款保险评级
为何采取差别费率?实施风险差别费率，对风险较高的机构适用较高费率，反之适用较低费率，主要是为了形成正向激励，采用市场化经济手段“奖优罚劣”，促进银行审慎经营和公*竞争。按照《条例》和实施方案，考虑到对投保机构的风险识别和精确计量有一个逐步完善的过程，初期实行比较简单的差别费率，主要根据投保机构的存款规模、资本充足水*、资产质量、流动性状况、风险管理水*、公司治理以及评级等因素确定。考虑到部分银行业金融机构同业业务、表外业务、资产管理业务等快速发展且存在刚性兑付的新特点，针对其经营冒进、不审慎的行为适当提高费率水*，以真实反映实际风险状况，切实发挥约束和校正风险作用。同时，在统一适用差别费率的原则下，对农村信用社给予了适当的政策扶持，以支持其改革与发展，促进其更好地发挥服务三农和小微企业的作用。
为有效配合风险差别费率的实施，人民银行已探索开展存款保险评级。20xx年以来，人民银行根据风险差别费率实施的需要，经过反复测算分析、多轮征求意见，建立了定量模型和定性评价相结合的存款保险评级体系。两年多来，人民银行对全国3900多家银行业金融机构开展了风险评级工作，为差别费率的核定提供了重要依据。针对评级中发现的问题，人民银行采取“一对一”方式与相关机构进行沟通，引导其加强整改，降低风险，逐步实现稳健经营。
存款保险风险差别费率实施以来，总体运行顺利*稳，初步发挥了对风险的约束和校正作用，是对存款保险制度功能比较大的完善。截至2018年9月，累计征收7期保费，基金余额815亿元。各类投保机构普遍反映，实行基于风险的差别费率，有利于保证公*竞争，奖优罚劣，发挥存款保险的正向激励和防范风险的作用。
目前，我国金融市场运行*稳，4000余家中小银行整体经营稳健，资本和拨备水*充足，流动性整体充裕。
今年上半年，存款保险基金机构成为独立主体，并在接管包商银行过程中发挥了重要作用。央行有关负责人表示，未来将积极探索以存款保险为*台，建立市场化法治化的金融机构退出机制。
自今年包商银行被接管以来，全国4000余家中小银行的经营状况和风险情况引起了广泛关注。
*人民银行日前发布的《*金融稳定报告》指出，总体来看，我国金融风险由前几年的快速积累逐渐转向高位缓释，已经暴露的金融风险正得到有序处置，金融市场*稳运行。
“我国中小金融机构整体经营稳健。”上述报告指出。人民银行有关部门负责人表示，整体来看，我国中小银行风险应对能力不断提升，风险防控的主动性、前瞻性有所增强。目前，我国金融市场运行*稳，4000余家中小银行整体经营稳健，资本和拨备水*充足，流动性整体充裕。
“精准拆弹”化解风险
今年5月24日，包商银行触发法定接管条件，人民银行、银保监会依法对包商银行实施接管。
在此后召开的上半年金融统计数据新闻发布会上，*人民银行新闻发言人、包商银行接管组组长周学东介绍，接管以后，包商银行运行*稳。未来不管怎么重组，这家银行肯定存在。
报告指出，果断实施接管发挥了及时“止血”作用，避免了包商银行风险进一步恶化。存款保险基金出资、人民银行提供资金支持，以收购大额债权方式处置包商银行风险，是较为稳妥的处置方式，既最大限度地保护了客户合法权益，避免了客户挤兑和风险向众多交易对手扩散，又依法依规打破了刚性兑付，实现对部分机构激进行为的纠偏，进而强化市场纪律。
尽管包商银行事件是20年来银行被接管的“头一遭”，但市场并未出现大幅震动。债市、股市和汇市表现总体*稳，没有出现大幅波动。同时，央行适时适度向市场投放流动性，及时稳定了市场信心，有效遏制了包商银行风险向其他中小金融机构蔓延，守住了不发生系统性风险底线。
包商银行被接管后，其他中小银行情况基本稳定。周学东此前介绍，从6月末数据看，中小金融机构存款同比增长了11。7%，比上年末提高2。4个百分点，比全部存款类金融机构高4个百分点。
“尽管受到接管包商银行的影响，但对中小金融机构来说直接影响并不大，而且随着市场调整和适应，目前已恢复到合理水*。”周学东强调。
除包商银行外，今年恒丰银行也得以改革重组，锦州银行引入了战略投资者。整体来看，中小银行风险化解有序推进，且采取了市场化处置方式。
交通银行首*经济学家连*表示，市场流动性合理充裕，利率水*不高，货币当局对一些问题中小银行的急救措施取得了良好效果，给市场树立了信心。
中小银行无大面积风险
在经历多家中小银行风险事件后，外界担忧仍然存在。针对这些担忧，报告还披露了央行金融机构评级结果。结果显示，4355家中小机构（含3990家中小银行和365家非银行机构）中，大多数机构经营情况稳健。
央行公布的评级结果显示，4355家中小机构中，评级结果为1级至3级的有370家，占比8。5%；4级至7级的有3398家，占比78%；8级至10级的有586家，D级的有1家，占比13。5%，主要集中在农村中小金融机构。
据介绍，评级等级划分为11级，分别为1级至10级和D级，级别越高表示风险越大，已倒闭、被接管或撤销的机构为D级，其中评级结果为8级至10级和D级的金融机构被列为高风险机构。
报告认为，我国中小金融机构整体经营稳健，且*年来通过早期纠正措施，已有164家机构评级结果改善，退出高风险机构名单。
对于部分评级较差的中小金融机构，报告认为，这一方面是由于当前我国经济增速总体有所放缓，而中小金融机构对宏观经济变化较为敏感，因此受到一定冲击；另一方面可能部分体现了银行风险管理要求的强化，银行业金融机构不良资产分类更加审慎，拨备计提力度加大，从而可能导致一些监管指标有所下降，进而影响评级得分。
“包商银行被接管只是个案，并不代表所有城商行、农商行都有风险。”中银国际证券首*经济学家徐高表示。
连*表示，确实有个别、局部地区的银行由于自身经营管理不善、公司治理不健全，出现了一些问题，但通过观察银行存贷比等一系列指标可以看到，绝大多数中小银行状况良好，并不存在外部担心的大面积风险。
存款保险效力显现
在存款保险制度实施4年之后，今年上半年，存款保险基金机构成为独立主体，并在接管包商银行过程中发挥了重要作用。央行有关负责人表示，未来将积极探索以存款保险为*台，建立市场化法治化的金融机构退出机制。
当前，我国存款保险及各类投资者保护制度已开始发挥金融风险“灭火器”作用。报告介绍，在接管包商银行后，存款保险基金管理机构使用存款保险基金，以收购大额债权的方式处置包商银行风险，及时发挥其市场化风险处置*台作用，对个人储蓄存款全额保障，对大额对公和同业债权实施部分收购，及时稳定了公众预期，避免了挤兑风险。
“存款保险制度能够加强和完善对存款人的保护，使存款人的存款更安全。”人民银行有关部门负责人指出，存款保险制度有着“三重保护”。
一是，通过制定和公布《存款保险条例》，以立法形式为社会公众的存款安全提供明确的制度保障，当个别金融机构经营出现问题时，使用存款保险基金依照条例规定对存款人及时偿付，保护存款人权益。
二是，加强对金融机构的市场约束，促使金融机构审慎稳健经营，从而更好地保障存款人的存款安全。“对金融风险而言，事前防范比事后处置更重要。”人民银行有关部门负责人表示，存款保险制度建立后，根据不同金融机构的风险状况确定其差别费率，可以促进金融运行的体制机制进一步完善，提升金融机构的自我约束和内控管理，促进其稳健经营和健康发展。同时，为保障存款保险基金的安全，存款保险基金管理机构将加强风险的识别和预警，及时采取纠正措施，使风险早发现和少发生，有利于进一步提升银行体系的稳健性。
三是，存款保险是对现有金融安全网的完善和加强。一般来说，完善的金融安全网由中央银行最后贷款人职能、审慎监管和存款保险制度三部分组成。存款保险制度建立后，通过明确的存款保障制度安排，稳定市场和存款人信心，是对我国金融安全网的进一步完善和加强，有利于进一步提升我国金融安全网的整体效能，促进银行体系健康稳定运行，更好地保障存款人权益。
一、我国出台存款保险制度的可行性
（一）金融体系稳健、健康的发展为存款保险制度出台提供了*台在一系列政策指导下，金融机构盈利实力和偿债能力增强，市场约束机制加强，对金融市场的信心大幅提升，金融体系的稳定、安全性为制度的出台创造了条件。
（二）我国形成了相对稳定的银行系统初步形成了以国有商业银行为主体和多元化经营的中小型银行为主要市场力量的银行体系，这给存款保险制度的出台提供了有利的保障。
（三）金融体系法制建设不断完善、审慎性监管水*不断提高、银行会计准则国际化金融监管有了法律的规范，为存款保险制度奠定了法律基础。*特色的银行监管架构，银行业监管取得非凡的成就和准确、完全、规范、透明的银行会计信息披露为存款保险制度提供可持续的发展环境。
二、我国存款保险制度具体实施方案
（一）存款保险制度央行不再控制存款利率为防止银行间竞争，确保盈利，为此央行控制存款利率，但该制度出台后会使银行自身承担盈亏，这是银行业进一步开放的关键所在，央行放开存款利率，预测*均存款利率可能上升百分之一，而这百分之一的上升的利息收入相当于GDP的0.8%，这部分的增长转移到储户中去，促进消费、拉动内需。
（二）存款保险只承包存款类资金，不承保投资、理财类资金存款保险最高赔付额为50万元人民币，覆盖99.63%的储户提供保障，不超过50万元人民币全额赔付，超过部分优先索取银行清算财产，这样会降低金融风险，保护储户利益。
（三）保险费率由存款保险机构根据发展状况实行基准费率和风险差别费率按照不同的财务状况和经营水*以及风险程度有差别对银行收取保费。涉及国有商业银行、股份制银行、城商行和农村信用社，针对经营业绩强、盈利能力好的大型商业银行按照基准费率收取保险费纳入存款保险基金。参考资本充足率、不良贷款率和存款规模差别收取保费，使商业银行注重于风险管控和产品定价。
三、存款保险制度对金融行业的影响
（一）对于银行股和保险股来说并非是利好消息对于整个股市来说是利好，该制度推出对于非银行金融机构是有利的，部分银行存款转而流入保险、券商等非银行机构，大储户将部分资金配置理财产品，有利于增量资金进入股市。该制度的出台没有改善银行的资产质量，大户对存款限额赔付的担忧抬高了小行负债成本，银行负债端成本竞争加剧导致息差收窄。存款保险制度要求银行缴纳保费，对银行利润实现会产生反向冲击。
（二）*将不再为金融机构兜底存款机构不能再盲目贷款，贷款审核将会更加严格，存款保险制度实施后，银行要缴纳保费，短期内银行的运营成本增加，如果从长期来看，银行利润的减少，成本的增加将会从下调存款利率中得到补偿，美国一年期定期存款利率只有1%左右。
（三）存款保险制度的出台有利于P2P(互联网金融点对点借贷*台)行业发展该制度的出台释放出银行倒闭的可能性，为安全保险起见，投资人会分散投资，P2P12%的年收益率将会吸引更多投资者的加入，存款保险制度是市场利率化的前奏，伴随着金融市场利率化，P2P*台20%的长期理财高收益将无法继续，10%左右的中长期年化投资收益是一个比较合理的水*，P2P理财产品将回归正常值，网贷利率会随着P2P理财收益下降而下降，吸引更多的小微企业进行网贷融资。
四、我国出台存款保险制度利弊分析
（一）存款保险制度的积极性
1.能够稳定我国金融体系安全，防范金融危机的发生金融市场化不断发展，国际化成为趋势，创新性金融产品日益增多，中小型商业银行如雨后春笋般成立，“影子银行”也应运而生，在商业银行内控制度不健全会导致自身风险在逐渐增加。经验表明，存款保险制度的出台是防范金融风险的可行性选择之一。
2.会提升对银行的信心，最大限度保护储户利益由于银行吸收存款作为对储户的负债，高风险性和不确定性是银行的基本特征，银行经营不善导致不能如期清偿债务时，会引发储户对银行的信用危机，我国目前金融市场发展不完善，在金融监管水*不高的情况下强制实行存款保险制度是储户对银行充满信心的保障。
3.提高大众风险意识，能够减轻央行的负担在社会主义经济制度下，企业破产慢慢为大众所接受，银行作为经营货币的机构，破产也纳入正常的发展途径中，这就要求储户要有很高的风险意识，改变以往*兜底的传统意识。存款制度的出台，*不再为银行的破产买单，存款保险机构将对银行进行监督，定期检查银行财务状况，这减轻了央行监管的负担，帮助存在危机的银行渡过危机，实现央行的政策意图。
（二）存款保险制度的消极性作用
1.存款保险制度的落实会造成储户和银行的道德风险存款保险制度的出台，由于赔付额的保障，降低了储户甄别银行风险的意识，往往在存款时忽视银行风险状况和经营水*，把资金存放在高利率、经营不完善的银行，稳健经营的银行得不到存款。对银行来说，存款保险制度弱化了银行风险约束机制，银行为应对“高息揽存”压力，可能会减少资本金和流动性资金储备，内部管控松懈，引发银行“道德风险”，银行会将大量信贷资金投入到高风险、高收益项目中去。
2.基准费率与风险差别利率的实施会使银行业出现“马太效应”的局面由于大银行经营稳健，发生信用危机的概率比较小，因此，存款保险基金管理机构对大银行的保费收取较少，况且保费对大银行来讲只是资金的九牛一毛，但是对于那些中小型银行来说，会收取高的风险差别费率，高费率保费对中小型银行来说是一笔不小的开支，这样一来会出现“强者愈强”的局面。
3.一旦银行发生危机，实际的救助作用不是很强作为保险中的一员，同样遵循大数定律，我国银行相对集中，与业务要分散、相互独立性高的风险分散原则相违背，一旦发生大银行危机事件，仅仅凭借保险机构保费，很可能造成偿付不足，导致保险机构的破产，也就发挥不了很好的救助作用，效果将大打折扣！
从存款体制来看，德国的存款保险体制属于分散体制。德国的存款保险制度由非官方自愿存款保险体系和*强制性存款保险体系两部分构成。为了避免*干预的发生，德国商业银行各自制订了存款保险方案，自行经营和管理各自的存款保险体系，不同银行实行不同的存款保险制度。在投保方式方面，在德国参加商业银行保护系统是自愿的，要求加入者必须具备一定条件，对外国银行在德国的分支机构则要求更严。从保险范围和基金来源看，德国存款保险的对象不仅是本币存款，也包括外币存款。在保险费率和受保限额上，官方的保险费率为0．03％，但是可以加倍。赔偿方式为全额保险，但是每个存款人最多只能得到相当于其开户银行自有资本30％的赔偿额。
日本存款保险体制属于集中体制，日本存款保险公司对国家大部分银行和金融机构都进行保险。日本的存款保险机构是由*和私人合资建立的，即由官方和民间共同建立存款保险机构。日本对存贷机构的存款实行的是强制保险，所有的私人银行都必须参加保险。而从保险范围和基金来源看，其保险对象只限于本币存款，不包括外币存款。从保险费率和受保限额上看，日本在之前很长一段时间的保险费率都按统一费率收取，直到2000－2005年的第三次改革，多次适时调整了存款保险费率。在2000年之前，赔偿一直实行限额赔偿，2000年，日本完成了由限额保险制向全额保险制的转化。
*建立存款保险制度可能存在的问题和难点
鉴于*的具体国情，*建立存款保险制度可能存在一些特殊的问题和难点。
首先，*的经济体制以及我国的金融市场都对存款保险制度的建立有一定的阻碍作用。地方*与*的利益关系存在很多模糊不清的地方，这在金融领域表现得异常突出，而且构成了建立*存款保险体系的一个关键的体制性障碍。另外，目前*的金融市场欠发达，金融产品单一，流动性差，金融市场结构不合理，人们的金融风险防范意识也不强，此时在*实行存款保险制度，很可能无法对投保银行实施有力的监督，且由于金融工具的缺乏致使其获得利润的途径减少，从而导致违规经营或者国内资金外流的情况发生。
其次，存款保险制度的覆盖面存在问题。*若实行存款保险制度，为了规避逆向选择和道德风险，会选择强制保险方式，因此所有符合条件的银行类存款保险机构都要加入存款保险体系。但是*有许多中小金融机构银行性质不明确，或者资本充足率不达标，甚至存在许多不良资产，例如农村信用合作社，难以自主经营和自负盈亏，受*的干预较大，其是否是银行性质就很难界定。将这些中小金融机构纳入存款保险体系会使存款保险机构背上沉重的财务负担，承担很大的风险。但是如果不吸纳这些机构进来，又会在一定程度上违背强制保险的意义，违背公*，因此这是我国建立存款保险制度必须考虑的一个问题。
最后，*相应的法律体系不健全。从以上几个国家的经验来看，一个国家建立存款保险制度，一定要有完善的立法体系来保障。建立存款保险制度必须有一定的法律基础，应先通过立法来确定投保方式、保险范围、存款保险限额、保险费率等。*的法律建设总是滞后于经济的发展，总是在重复“先发展，后规范”的道路，并且存在很多缺陷，法律建设不全面，因此一定要先打好法律基础，建立关于存款保险制度的法律体系，以此来保障制度的合理运行。
*存款保险制度的方案设计思考
本文结合以上几个国家建立存款保险制度的经验，针对存款保险制度自身缺陷及在*实施所存在的问题与难点，根据*的具体国情，运用理论联系实际的方法，设计我国存款保险制度的方案。*应建立一家“*存款保险公司”，并从各个方面加以完善。
1*存款保险的体制
结合*社会主义初级阶段的国情，*存款保险应该实行集中体制，也就是建立统一的存款保险机构，即建立“*存款保险公司”，存款保险权高度集中在这一家机构，面对所有保险对象进行保险。这种体制不仅有利于管理和监督，也可以最大限度地集中力量对投保人进行保险，在遇到金融风险时，可以更好地应对，从而维护金融的稳定以及社会的安定。
2*存款保险的组织形式
存款保险的组织形式可以分为3类，分别为由*设立存款保险机构、由*当局与金融机构联合组成存款保险机构以及金融机构自己组织的存款保险机构。上述3个国家就分别实行不同的组织形式。结合*国情，我国应实行第二种形式，即*当局和金融机构联合组成存款保险机构。*如果单纯靠*建立存款保险机构，势必给*支出带来较大的压力，*的财政资金也并不富裕，如果单纯靠金融机构自己出资建立，由于缺乏集中性和强制性，往往会削弱保险的力量。所以选择由*和金融机构共同组成是比较适合的选择。其性质属于非营利性法人。
3*存款保险的投保方式
存款保险的投保方式分为强制投保和自愿投保。大多数国家都实行强制投保，因为自愿投保易产生逆向选择和道德风险。*也应实行强制投保。即用法律的形式规定所有符合规定的投保对象包括外资银行都必须参加保险。而对于本身存在大量不良资产的中小金融企业，应该进行相应的处理与整合，再纳入投保对象的范围。这样既有利于保险工作的顺利运行，也可以最大范围、最大限度地应对金融风险，保证存款保险制度的效果，全面维护社会稳定。
4*存款保险的保险范围和对象
*存款保险的保险范围暂时应该只包括本币存款，不包括外币存款以及银行同业存款。本币存款包括个人存款和企业存款。外币存款数量较少，管理困难，而银行同业存款易发生重复保险，所以应不予保险。居民个人存款在*金融机构存款中占有很大比例，代表了我国绝大部分存款人的利益，由于获取信息的不对称性，易发生挤兑现象，所以对个人存款应予重点保护。*存款保险的保险对象应该基本上包括所有在*并依*法律设立的在*吸收存款的金融机构。四大国有商业银行、全国性及区域性商业银行、城市及农村信用社，以及在*经营人民币业务的外商独资银行和中外合资银行都应该纳入存款保险的范围。虽然一部分中小金融企业本身存在很大的经营风险，但是其仍是*银行体系中不可忽视的一个组成部分，所以不能排除在保护之外，对于这些金融机构，可以先通过整合、并购等多种方式来解决其自身问题，再纳入存款保险体系。
5*存款保险的资金来源与管理
*存款保险的资金来源于4个部分：资本金、保费收入、保险基金投资收益以及特别融资。资本金就是指建立存款保险机构时所拥有的资金。保费收入是指存款保险机构为金融机构提供保险而收取的保险费用。保险基金投资收益是指运用保险基金进行投资活动而获得的收益。特别融资是指在特定情况下，存款保险机构可以向央行再贷款或者向国家财政借款。而这些资金应该存放在中央银行或是有担保的金融机构，以保证其安全性。
6*存款保险制度保险限额和保险费率的确定
在建立存款保险制度的初期，确定保险赔付限额仍然应当将提高银行系统的社会信心、维护银行系统的稳定作为首要目标，应当尽可能地扩大存款保险的覆盖面，所以保险限额可以适当高一点，然后随着存款保险制度在*的进一步发展，再适度调整保险限额。至于存款保险的保险费率，鉴于我国金融机构普遍缺乏风险意识，在建立的初期可以先选择统一费率，经过一定时间的调整，再逐步过渡为以风险为基础的差别费率。
7*存款保险制度法律体系的建设
针对*法律体系不健全这一问题，*建立存款保险制度应该走先立法后成立机构的道路，打好法律基础。先立法明确存款保险公司、银行以及存款人之间的责任义务关系，再通过法律来保障和落实此项制度的顺利实施。*应尽快出台以《存款保险条例》为核心的一系列法律法规，并修改商业银行法及其他法律法规中与之相抵触的条款，加快相关金融法律环境的建设，加强对银行经营的监管，以立法的方式全方位服务于存款保险制度。
——存款保险制度 (菁华9篇)
央行*日发布的《*金融稳定报告（20xx）》（下称报告）指出，建立存款保险制度，切实加强和完善对存款人的保护，明确在银行机构经营失败时的损失分摊和风险处置机制，有利于及时防范和化解金融风险，维护金融体系稳定。
银行业在我国金融体系中占主体地位，存款保险制度是金融安全网关键一环。央行*日发布的《*金融稳定报告（20xx）》（下称报告）指出，建立存款保险制度，切实加强和完善对存款人的保护，明确在银行机构经营失败时的损失分摊和风险处置机制，有利于及时防范和化解金融风险，维护金融体系稳定。
保护存款人权益
目前，世界上已有140多个国家和地区建立了存款保险制度。实践证明，存款保险制度在保护存款人权益、及时防范和化解金融风险、维护金融稳定中发挥重要作用，已成为各国普遍实施的一项金融业基础性制度安排。
*人民银行有关部门负责人说，依托存款保险制度，人民银行会同有关部门通过大力宣传存款保险、打击谣言犯罪等措施，快速*息事件，有效维护了公众信心和金融市场稳定。
上述负责人表示，存款保险制度能够加强和完善对存款人的保护，使存款人的存款更安全，主要体现在三个方面：一是通过制定和公布《存款保险条例》，以立法形式为社会公众的存款安全提供明确的制度保障；二是加强对金融机构的市场约束，促使金融机构审慎稳健经营，从而更好地保障存款人的存款安全；三是存款保险是对现有金融安全网的完善和加强。一般来说，完善的金融安全网由中央银行最后贷款人职能、审慎监管和存款保险制度三部分组成。
增强中小银行信用和竞争力
报告称，有序处置高风险金融机构风险，健全金融机构公司治理，扎实推进存款保险制度实施，推动完善市场化、法治化的金融风险处置机制。
分析人士称，从中小银行看，存款保险对中小银行更有利。业内人士表示，通过建立存款保险制度，完善金融机构市场化退出机制，可以为民营银行、中小银行的健康发展提供坚实的制度保障。一般来说，存款保险对不同经营质量的金融机构实行差别费率，并采取及时风险纠正措施，有利于促进形成有效竞争、可持续发展、主要面向“三农”和小微企业的中小金融机构体系。
交通银行首*经济学家连*强调，通过观察银行存贷比等指标可以看到，当前绝大多数中小银行状况良好，并不存在外部担忧的大面积风险。中小银行目前整体风险可控。
银行业在我国金融体系中占主体地位，存款保险制度是金融安全网关键一环。央行*日发布的《*金融稳定报告（20xx）》（下称报告）指出，建立存款保险制度，切实加强和完善对存款人的保护，明确在银行机构经营失败时的损失分摊和风险处置机制，有利于及时防范和化解金融风险，维护金融体系稳定。
保护存款人权益
目前，世界上已有140多个国家和地区建立了存款保险制度。实践证明，存款保险制度在保护存款人权益、及时防范和化解金融风险、维护金融稳定中发挥重要作用，已成为各国普遍实施的一项金融业基础性制度安排。
*人民银行有关部门负责人说，依托存款保险制度，人民银行会同有关部门通过大力宣传存款保险、打击谣言犯罪等措施，快速*息事件，有效维护了公众信心和金融市场稳定。
上述负责人表示，存款保险制度能够加强和完善对存款人的保护，使存款人的存款更安全，主要体现在三个方面：一是通过制定和公布《存款保险条例》，以立法形式为社会公众的存款安全提供明确的制度保障；二是加强对金融机构的市场约束，促使金融机构审慎稳健经营，从而更好地保障存款人的存款安全；三是存款保险是对现有金融安全网的完善和加强。一般来说，完善的金融安全网由中央银行最后贷款人职能、审慎监管和存款保险制度三部分组成。
增强中小银行信用和竞争力
报告称，有序处置高风险金融机构风险，健全金融机构公司治理，扎实推进存款保险制度实施，推动完善市场化、法治化的金融风险处置机制。
分析人士称，从中小银行看，存款保险对中小银行更有利。业内人士表示，通过建立存款保险制度，完善金融机构市场化退出机制，可以为民营银行、中小银行的健康发展提供坚实的制度保障。一般来说，存款保险对不同经营质量的金融机构实行差别费率，并采取及时风险纠正措施，有利于促进形成有效竞争、可持续发展、主要面向“三农”和小微企业的中小金融机构体系。
摘要
在我国金融行业的发展中，其存款保险制度的创建对于该行业的影响极为深远，存款保险制度经过几十年的发展，对我国金融机构和金融市场的影响具有一个突出的特点，那就呈现出双刃剑的特点。笔者在本文中对银行存款保险制度的产生、发展、以及其对商业银行的影响做了一定的研究和分析，最后提出一些浅显建议，希望能够在一定程度上对于银行存款保险制度的发展有着一定的参考作用。
引言
随着*社会经济步入国际水*以来，我国金融安全问题在经济全球化、金融相对自由化的全球化市场中被我国*越来越重视，众所周知，在20xx年的全球性金融危机之中，使得许多同国家经济崩溃，造成了人们生活水*直线下降，至此之后，国家相关部门对于如何在金融危机中避免或者减少金融危机的发生，而就在此际，存款保险制度进入了一些学者的视线中，经过长时间的调查和研究，最终发现存款保险制度能够成为解决金融安全的重要方式之一。
1.存款保险制度的简介
存款保险制度在长期的发展过程中，还有另外一个称呼，那便是存款保障制度，在千变万化的市场经济的浪潮中，能够保护存款人权益的一个重要方式便是存款保险制度，其也是组成国家金额安全系统的一部分。在二十世纪三十年左右，世界上第一个存款保险制度在美国诞生，而随着长久的发展，存款保险制度已经在全球范围内被广泛应用，而我国在1993年的时候颁布了以下条例，《*关于金融体制改革的决定》，此决定中提出了我国必须要建立存款保险基金，但是直到20xx年的时候，*在颁布了《存款保险条例》，这标志着存款保险制度也正式的在*落地生根。而在20xx年金融危机到来之时， 存款保险制度在抵抗金融危机的时候发挥出了巨大的作用，能够使得一些无法挽救的银行有秩序的退出了市场，并且在之后的实践中该制度也证明它能够在很大程度上保护存款人的权利、能够在很大的程度内化解金融危机、对于维护金融市场的稳定有着巨大的作用。
2.商业银行受到的银行存款保险制度的影响
2.1存款保险制度能够对商业银行之间的公*竞争具有很大的促进作用
2.2商业银行在存款分流出现两极分化
3.商业银行应对银行存款保险制度的对策
3.1对产品创新的速度加快
3.2对于风险管理能力进行一定程度的加强
3.3逐步完善服务水*
4.结语
随着市场化和全球化的不断推进，商业银行在整个经济市场中逐渐占据越来越重要的位置，而银行存款保险制度为银行的*稳的发展提供了坚实的基础，为我国商业银行经营模式转变提供了强大的动力...
一、存款保险制度的概述
存款保险制度从本质上而言，是一种金融保障制度。存款保险制度是各类存款性金融机构集中起来共同构建一个保险机构，各存款机构作为投保人，根据自己所拥有存款的一定比例向该保险机构交保费，从而建立起存款保险的责任准备金，当任何一家成员机构面临经营风险或遇到破产倒闭的危险时，存款保险机构就可以按照约定向其提供财务方面的救助或直接将全部或部分款项支付给存款人，从而起到保障存款人利益的作用，并且维护社会公众对于银行的信用，使金融秩序维持稳定的一种制度。
二、我国存款保险制度的发展现状
依据各国发展存款保险制度的历史可以总结得出，存款保险制度基本上可以分为两种形态:一种是显性的存款保险制度，另一种是隐性的存款保险制度。显性的存款保险制度是指由一国*通过法律的方式来推行的存款保险制度，不需要*的介入，依据法律规定来建立存款保险机构，并由该机构对于存款人的存款提供保障。隐性存款保险制度，是指虽然在表面上*没有对存款保险作出制度安排，但是由于*在以往银行倒闭时都为存款人提供了保护，因而公众形成了对存款保护的一种预期。当银行出现破产关闭情形时，*往往为了维护金融秩序的稳定和社会安定，会对存款人的合法存款提供某种程度上的必要保障。此次，存款保险制度的实施标志着我国存款保险制度从隐性到显性的重要转变。在存款保险制度出台之前，我国一直采用的都是隐性存款保险的方式，以国家信用作为担保来保障存款人的利益。人们普遍认为银行是不会倒闭的，因为银行是国家的，国家要用银行来建设经济，即使经营不善也不会让银行倒闭，所以人们普遍认为把钱放在银行不必担心。但是，随着我国推行市场经济，国有制商业银行股份制改革使银行的信用已不再是建立在国家信用之上，而是建立在其经营和管理的效益之上。当银行经营管理不善或从事高风险经营时，客观上存在破产倒闭的可能。因此，我国的银行业体系中迫切的需要存款保险法律制度来保障存款的安全。我国从理论界到各级*，对存款保险制度的研究和探索已有*21年的时间。早在1993年，我国就曾经提出了建立存款保险制度的设想，这期间经历了二十余载对存款保险制度的研究，直到20xx年11月末《存款保险条例(征求意见稿)》才正式对外发布。可以说，在我国学者坚持不懈的理论研究和实践探索中，我国存款保险制度的构建条件已经基本处于完备状态。
三、存款保险制度的最优选择———法律形式
(一)权利保障:保护存款人和中小银行的利益
我国居民将闲散资金进行投资时，选择的最普遍的投资渠道是储蓄。因为银行信用较好，并且*有隐性存款保障制度，致使存款人对于风险的感知能力较低，过度依赖于*，导致*的财政负担过重。为减轻*的财政负担，同时也保护存款人的合法权益，就需要出台存款保险制度，通过法律的形式保护存款人的利益。而且通过存款保险的出台，可以向社会公众揭示银行是存在风险的，不能一味的将投资集中于银行，使得社会公众的投资趋于理性。我国在出台存款保险制度之前，虽然有隐性的存款保险制度做保障，但只是针对国有的商业银行，实际上是补贴了*和国有企业，而中小银行的利益是得不到保护的。要改变隐性存款保险制度下的垄断状态，为国有商业银行以及中小银行提供公*竞争的*台，特别是为中小银行的健康发展建立良好的、公*竞争的经济环境，就必须出台法律层面的存款保险制度。在公*竞争的环境下，银行才会将工作重心转移到关注客户需求、加强风险管理和提高业务效率上，从而使得社会整体福利水*得到提高。
(二)制度转轨:需要法律提供制度支撑
*的金融市场现在仍然处于一个转轨过程中。之前在计划经济体制下金融市场缺乏自主性，一切都是由国家“一手包办”，而现在，金融市场逐渐转变为市场主体独立采取经营决策，自主承担风险，*干预减弱的市场。制度转轨过程中的一个重要举措就是推进我国的利率市场化，利率市场化会严重影响到银行的发展。银行是依靠利息差来赚取收益的，伴随着我国利率市场化进程的不断推动，银行的利息差在不断缩小，盈利空间被压缩，银行的前景不再美好，取而代之的是让人堪忧的现象。在金融现代化进程加快、金融全球化增强这样的背景下，建立法律层面的存款保险制度的需求是十分迫切的。从另一个角度而言，制度转轨会给已经形成的利益集团带来较大的冲击，这些利益集团为了自身利益得以保存，就会阻碍转轨的进程，要想越过这些在转轨过程中可能出现的阻碍，明确改革方向和保障改革的成果，就要通过法律这种强制性的手段来对存款保险制度进行系统界定。《存款保险条例》的实施获得了很高的关注度，因为存款保险的涉及面较广，关乎每个公民的切身利益，制度转轨的同时，社会公众的思维模式和传统*惯也会进行不同程度的更新，这就决定我国更应该从法律层面高屋建瓴地构建存款保险制度，从而更好的保护存款人的利益。
3月31日，就在五部委发布房地产“新政”的次日，《存款保险条例》正式公布，存款保险制度在*得以建立。
这是自1993年《*关于金融体制改革的决定》首次提出建立存款保险制度之后，“靴子”终于落地。
存款保险制度，就是银行按一定比例向存款保险机构缴纳保费，一旦发生经营危机或破产倒闭，存款保险机构可向其提供财务救助或向其存款人支付部分或全部存款。
条例明确了存款保险实行限额偿付，最高偿付限额为人民币50万元。换句话说，假如银行倒闭了，储户存在每家银行的存款中，被保障的存款最多50万元。超过50万元的部分，有可能得不到赔付，或按一定比例赔付。
这意味着，存款由过去国家的全额隐含保险转为显性的有限担保，银行可能作别“刚性兑付”的时代。
钱都存在一家银行安全吗，还是应该分散存钱啊?
存款保险制度是为在银行破产的情况下，保证存款人的存款安全。专家说了，“在当前和未来一段时间，经济金融形势总体稳定，即便客户在单一存款机构的存款本息超过50万元，也不用急着搬家。”
而且一般情况下，你的存款应该是在50万元覆盖范围之内。根据人民银行披露的数据，50万以下的存款账户占比达到99.7%，可以保证绝大部分存款人的存款安全。从国际上看，偿付限额一般是人均国内生产总值(GDP)的2-5倍，考虑到我国居民储蓄倾向较高，而将最高偿付限额设为50万元，约为20xx年我国人均GDP的12倍，高于国际一般水*。
虽然设定了赔付限额，也并不是说50万以上的资金就完全不能赔付了。一旦银行破产，超过50万元的部分，存款人还是能从银行清算财产中得到补偿的。从国际经验来看，存款保险机构也会通过早期干预或银行重组等措施，尽量不让银行走到破产的地步。
其实此前征求公开意见时，央行相关负责人就给了“定心丸”：即使个别小型存款银行发生了被接管、被撤销或者破产的情况，一般也是先动用存款保险基金，支持其他合格的金融机构对出现问题的存款银行进行“接盘”，收购或者承担其业务、资产、负债，这样存款人的存款将转移到其他银行，继续得到全面保障。
如果实在担心，那就把100万存款分散在两家以上的`银行，所有的资金都将得到保障。当然，如果你是土豪身家至少1000万，还是学会如何理财吧，“把鸡蛋放在不同的篮子里”。
所以综合来看，存款保险制度利好储户，这里也一并提醒各位以后存款也是风险的，培养风险识别能力。
除非是赶上大的金融动荡，存款才可能打水漂了。比如，1998年，受亚洲金融危机冲击，海南发展银行因严重支付能力不足而关闭，不过当时由央行指定工商银行兜底。
那么对银行来说会有什么影响呢?
按照该项制度，投保机构应当交纳的保费，按照本投保机构的被保险存款和存款保险基金管理机构确定的适用费率计算，具体办法由存款保险基金管理机构规定。
也就是说，银行机构要缴纳由基准费率和风险差别费率构成的保费，短期内肯定会增加一定成本。
由于国家不再兜底之后，存款保险制度实行差异化费率，所以对各个银行影响也是不一样。银行各自的运营能力、风险管理能力等差异将导致其竞争力进一步分化。
比如，股份制银行、城商行等中小型银行将面临更大的盈利压力，必须依靠差异化竞争、提升盈利能力以及提高风险管控水*来提升竞争力。此外，中小银行*均风险要大于国有大型银行，成本估计会更高。
总的来说，这项制度是为银行业特别是民营银行、中小银行的健康发展提供基础性的制度保障。对于打破刚性兑付、建立金融机构的市场退出机制以及促进商业银行形成一定的市场约束有积极意义。换句话说，就是“未来要让市场说话、让资本说话，如果商业银行最后资不抵债，就会退出。”
从更高的层面来说，存款保险制度落地是推动利率市场化改革的必要条件，其建立将进一步推进利率市场化。当前利率市场化步伐正在加快，只剩“最后一公里”。届时，商业银行将进入真正的竞争时代。
存款保险制度料XX年初推出
据媒体报道，央行11月27日召开全国存款保险制度工作电视电话会议，各省级分行领导到京参会，研究部署于明年1月份推出存款保险制度。央行副行长胡晓炼27日在“《财经》年会XX：预测与战略”上表示，将加快建立存款保险制度。央行副行长、外管局局长易纲此前也透露，存款保险制度建立工作已取得很大进展，已接*成熟。
在长达21年酝酿之后，央行将正式推出存款保险制度。权威人士介绍，我国存款保险制度将借鉴有限赔付、差别费率和早期纠正机制等国际存款保险制度实践中较为成熟的做法，赋予存款保险机构履行职责所必需的职能，包括适度的风险监测和风险处置职能，强化对制度参与各方的激励和约束。
通常情况下，国际上存款保险限额大多集中在人均国内生产总值(gdp)2-6倍左右的水*。XX年*国内生产总值(gdp)为568,845.20亿元，XX年末全国大陆总人口为135,404万人，*人均gdp大致为42,011元。用50万存款保险限额/人均国内生产总值42,011元，比值为11.9倍，比较符合我国储蓄率高的基本国情。
未来建立存款保险制度，要求商业银行上缴保费。专家对此表示，保费金额对金融机构财务状况的影响会很小。业内人士介绍，我国存款保险制度是在银行体系运行比较*稳时期建立的，估计起步时的费率不必太高，可以通过一段时间的逐年收取，逐步积累存款保险基金。
存保制度推出后或将降准
*民生银行首*研究员温彬周一(12月1日)表示，《存款保险条例(征求意见稿)》虽并未明确具体费率，但明确了采取基准费率和风险差别费率相结合的原则，预计总的费率不会太高，对银行的经营成本影响有限。考虑到目前高企的存款准备金率也具备风险缓冲的作用，在存款保险制度推出后也应相应下调法定存款准备金率。
温彬表示，同一存款人在同一家银行存款本息50万元人民币的担保上限符合市场预期，能够为99.5%以上的存款人提供全额保护，会稳定存款人心理预期，不会导致存款搬家，避免部分中小银行因存款保险制度推出反而出现“挤兑”风险。存款保险制度建立后，民营银行的设立会提速，有利于建立多层次的银行体系，提高中小和微小企业、“三农”、社区等金融服务的满足率。
“随着利率市场化加快推进和民营银行的扩围，银行间竞争更加激烈，潜在的经营风险也在上升。存款保险制度作为利率市场化重要制度基础，它的建立有利于宏观金融稳定，也有助于利率市场化后商业银行的稳健经营和有序竞争。”温彬说。
他还表示，从征求意见稿看出，我国存款保险制度采取了中间方案，并未建立类似美国联邦存款保险公司的运作模式，而是先成立存款保险基金，并参与金融监管协调机制框架，具备一定的监管职能，有利于积累经验、逐步完善。
存款保险制度将强化金融机构市场约束
专家认为，存款保险制度建立后，将有利于更好地保护存款人的权益，推动形成市场化的金融风险防范和化解机制，建立维护金融稳定的长效机制;有利于进一步加强和完善我国金融安全网，增强我国金融业抵御和处置风险的能力;同时，将为加快发展民营银行和中小银行、加大对小微企业的金融支持保驾护航。
促进银行体系健康运行
专家表示，存款保险制度能够加强和完善对存款人的保护，使存款人的存款更安全，主要体现在三个方面。
一是通过制定和公布《存款保险条例》，以立法形式为社会公众的存款安全提供明确的制度保障。在条例中明确设立专门的存款保险基金，确保可靠的资金来源，当个别金融机构经营出现问题时，使用存款保险基金依照条例规定对存款人进行及时偿付，保护存款人权益。
二是加强对金融机构的市场约束，促使金融机构审慎稳健经营，从而更好地保障存款人的存款安全。
三是存款保险是对现有金融安全网的完善和加强。存款保险制度建立后，通过明确的存款保障制度安排，稳定市场和存款人信心，是对我国金融安全网的进一步完善和加强，有利于进一步提升我国金融安全网的整体效能，促进银行体系健康稳定运行，更好地保障存款人权益。
充分保障存款人权益
存款保险将覆盖所有存款类金融机构，包括在我国境内依法设立的具有法人资格的商业银行(含外资法人银行)、农村合作银行、农村信用社等，符合条件的所有存款类金融机构都应当参加存款保险。
存款保险覆盖存款类金融机构吸收的人民币和外币存款，包括个人储蓄存款和企业及其他单位存款的本金和利息，仅金融机构同业存款、金融机构高级管理人员在本机构的存款，以及其他经存款保险基金管理机构规定不予承保的存款除外。将少数特定存款排除在存款保险保护范围之外，有利于发挥市场约束机制作用，促进银行业稳健发展。
专家指出，切实加强对存款人的保护，对于维护金融稳定、促进银行业健康发展十分重要。存款保险制度的核心是充分保障存款人权益，这是建立这项制度的出发点和立足点。
《存款保险条例(征求意见稿)》将最高偿付限额设为50万元，约为XX年我国人均gdp的12倍，高于国际一般水*。据测算，设定50万元的最高偿付限额，能够为99.5%以上的存款人(包括各类企业)提供100%的全额保护。
实行限额偿付，并不是限额以上存款就没有安全保障了。当前我国银行业经营情况良好，银行体系总体运行稳健，银行资本充足率等主要财务和监管指标总体健康，同时银行业监管质量和水*不断提高，银行抗风险能力大大增强。存款保险制度建立后，现有金融安全网的效能将得到进一步提升，有利于更好地保障银行业的健康稳定和存款人安全。从国际经验看，即使个别银行出现问题，通常是通过市场手段，运用存款保险基金促成健康的银行收购问题银行，将问题银行的存款转移到健康的银行，使存款人的权益得到充分保护。
目前，我国金融市场运行*稳，4000余家中小银行整体经营稳健，资本和拨备水*充足，流动性整体充裕。
今年上半年，存款保险基金机构成为独立主体，并在接管包商银行过程中发挥了重要作用。央行有关负责人表示，未来将积极探索以存款保险为*台，建立市场化法治化的金融机构退出机制。
自今年包商银行被接管以来，全国4000余家中小银行的经营状况和风险情况引起了广泛关注。
*人民银行日前发布的《*金融稳定报告》指出，总体来看，我国金融风险由前几年的快速积累逐渐转向高位缓释，已经暴露的金融风险正得到有序处置，金融市场*稳运行。
“我国中小金融机构整体经营稳健。”上述报告指出。人民银行有关部门负责人表示，整体来看，我国中小银行风险应对能力不断提升，风险防控的主动性、前瞻性有所增强。目前，我国金融市场运行*稳，4000余家中小银行整体经营稳健，资本和拨备水*充足，流动性整体充裕。
“精准拆弹”化解风险
今年5月24日，包商银行触发法定接管条件，人民银行、银保监会依法对包商银行实施接管。
在此后召开的上半年金融统计数据新闻发布会上，*人民银行新闻发言人、包商银行接管组组长周学东介绍，接管以后，包商银行运行*稳。未来不管怎么重组，这家银行肯定存在。
报告指出，果断实施接管发挥了及时“止血”作用，避免了包商银行风险进一步恶化。存款保险基金出资、人民银行提供资金支持，以收购大额债权方式处置包商银行风险，是较为稳妥的处置方式，既最大限度地保护了客户合法权益，避免了客户挤兑和风险向众多交易对手扩散，又依法依规打破了刚性兑付，实现对部分机构激进行为的纠偏，进而强化市场纪律。
尽管包商银行事件是20年来银行被接管的“头一遭”，但市场并未出现大幅震动。债市、股市和汇市表现总体*稳，没有出现大幅波动。同时，央行适时适度向市场投放流动性，及时稳定了市场信心，有效遏制了包商银行风险向其他中小金融机构蔓延，守住了不发生系统性风险底线。
包商银行被接管后，其他中小银行情况基本稳定。周学东此前介绍，从6月末数据看，中小金融机构存款同比增长了11。7%，比上年末提高2。4个百分点，比全部存款类金融机构高4个百分点。
“尽管受到接管包商银行的影响，但对中小金融机构来说直接影响并不大，而且随着市场调整和适应，目前已恢复到合理水*。”周学东强调。
除包商银行外，今年恒丰银行也得以改革重组，锦州银行引入了战略投资者。整体来看，中小银行风险化解有序推进，且采取了市场化处置方式。
交通银行首*经济学家连*表示，市场流动性合理充裕，利率水*不高，货币当局对一些问题中小银行的急救措施取得了良好效果，给市场树立了信心。
中小银行无大面积风险
在经历多家中小银行风险事件后，外界担忧仍然存在。针对这些担忧，报告还披露了央行金融机构评级结果。结果显示，4355家中小机构（含3990家中小银行和365家非银行机构）中，大多数机构经营情况稳健。
央行公布的评级结果显示，4355家中小机构中，评级结果为1级至3级的有370家，占比8。5%；4级至7级的有3398家，占比78%；8级至10级的有586家，D级的有1家，占比13。5%，主要集中在农村中小金融机构。
据介绍，评级等级划分为11级，分别为1级至10级和D级，级别越高表示风险越大，已倒闭、被接管或撤销的机构为D级，其中评级结果为8级至10级和D级的金融机构被列为高风险机构。
报告认为，我国中小金融机构整体经营稳健，且*年来通过早期纠正措施，已有164家机构评级结果改善，退出高风险机构名单。
对于部分评级较差的中小金融机构，报告认为，这一方面是由于当前我国经济增速总体有所放缓，而中小金融机构对宏观经济变化较为敏感，因此受到一定冲击；另一方面可能部分体现了银行风险管理要求的强化，银行业金融机构不良资产分类更加审慎，拨备计提力度加大，从而可能导致一些监管指标有所下降，进而影响评级得分。
“包商银行被接管只是个案，并不代表所有城商行、农商行都有风险。”中银国际证券首*经济学家徐高表示。
连*表示，确实有个别、局部地区的银行由于自身经营管理不善、公司治理不健全，出现了一些问题，但通过观察银行存贷比等一系列指标可以看到，绝大多数中小银行状况良好，并不存在外部担心的大面积风险。
存款保险效力显现
在存款保险制度实施4年之后，今年上半年，存款保险基金机构成为独立主体，并在接管包商银行过程中发挥了重要作用。央行有关负责人表示，未来将积极探索以存款保险为*台，建立市场化法治化的金融机构退出机制。
当前，我国存款保险及各类投资者保护制度已开始发挥金融风险“灭火器”作用。报告介绍，在接管包商银行后，存款保险基金管理机构使用存款保险基金，以收购大额债权的方式处置包商银行风险，及时发挥其市场化风险处置*台作用，对个人储蓄存款全额保障，对大额对公和同业债权实施部分收购，及时稳定了公众预期，避免了挤兑风险。
“存款保险制度能够加强和完善对存款人的保护，使存款人的存款更安全。”人民银行有关部门负责人指出，存款保险制度有着“三重保护”。
一是，通过制定和公布《存款保险条例》，以立法形式为社会公众的存款安全提供明确的制度保障，当个别金融机构经营出现问题时，使用存款保险基金依照条例规定对存款人及时偿付，保护存款人权益。
二是，加强对金融机构的市场约束，促使金融机构审慎稳健经营，从而更好地保障存款人的存款安全。“对金融风险而言，事前防范比事后处置更重要。”人民银行有关部门负责人表示，存款保险制度建立后，根据不同金融机构的风险状况确定其差别费率，可以促进金融运行的体制机制进一步完善，提升金融机构的自我约束和内控管理，促进其稳健经营和健康发展。同时，为保障存款保险基金的安全，存款保险基金管理机构将加强风险的识别和预警，及时采取纠正措施，使风险早发现和少发生，有利于进一步提升银行体系的稳健性。
三是，存款保险是对现有金融安全网的完善和加强。一般来说，完善的金融安全网由中央银行最后贷款人职能、审慎监管和存款保险制度三部分组成。存款保险制度建立后，通过明确的存款保障制度安排，稳定市场和存款人信心，是对我国金融安全网的进一步完善和加强，有利于进一步提升我国金融安全网的整体效能，促进银行体系健康稳定运行，更好地保障存款人权益。
酝酿了长达21年的存款保险制度终于破局。11月30日，央行公布《存款保险条例（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，明确存款保险实行限额偿付，最高偿付限额为人民币50万元，征求意见的截止日期为12月30日。
存款保险制度，是指银行作为投保人，按一定存款比例缴纳保险费，建立存款保险准备金，如果有银行发生经营危机或面临破产倒闭时，存款保险机构将向其提供财务救助，或者直接向存款人支付部分或全部存款，从而保护存款人利益，维护金融系统稳定。
存款保险的投保主体是银行，这意味着普通储户并不需要为此负担额外的费用。
当然，存款保险制度并不是我国首创。真正意义上的存款保险制度在20世纪30年代的时候始于美国，如今它已经成为美国金融体系及金融管理的重要组成部分。比如XX年金融危机时，制度就曾为拯救美国银行业发挥重要的作用。
目前，世界上已经有110多个国家和地区建立存款保险制度，从这个意义上讲，它是市场化金融体系中的主流制度设计。
50万元存款可得到全额偿付
征求意见稿规定，被保险存款包括投保机构吸收的人民币存款和外币存款。同一存款人在同一家投保机构所有被保险存款账户的存款本金和利息合并计算的资金数额在最高偿付限额以内的，实行全额偿付；超出最高偿付限额的部分，依法从投保机构清算财产中受偿。
据显示，存款保险最高偿付限额为人民币50万元。也就是说，同一存款人在同一家银行所有存款账户的本金和利息加起来在50万元以内的，全额赔付；超过50万元的部分，从该存款银行清算财产中受偿。
假设银行出现经营倒闭风险，在存款保险制度下，政策一般是采取收购与承接等处置方式，将问题银行的所有存款转移到一家健康银行，无须进入直接赔付环节，储户的存款可能也不会出现损失。
保费由金融机构承担
存款保险由金融机构缴纳保费，根据征求意见稿的规定，凡是吸收存款的银行业金融机构都要投保存款保险。这个保险并不需要储户掏钱缴保费。
一般来说，存款保险对不同经营质量的金融机构实行差别费率。在美国，是根据参保银行的资本和风险评级，适用不同等级的费率来缴保费，经营稳健和资本充足率低的银行只用缴纳较少的保费。之前有中小银行担心费率过高增加财务负担。
但各金融机构按多少比例缴纳保费，此次征求意见稿并未明确。央行也称，存款保险制度建立后，只是小比例地向金融机构收取保费，费率水*远低于绝大多数国家存款保险制度起步时的水*和现行水*，对金融机构的财务影响很小。
一、*建立存款保险制度的必要性
随着经济全球化迅速发展，我国金融市场的不断开放，金融业的战略调整必须要有一整套有效的金融监管制度和风险防范体系，成立存款保险制度将是我国金融行业监管制度改革的重点之一。第一，随着金融市场化、国际化进程的加快，我国中小型商业银行纷纷成立，金融创新产品呈现井喷现象，竞争加激的同时，各商业银行内控管理却良莠不齐，风险加剧。此外，外国银行和其他金融机构也纷纷进入我国市场，相继而来的是各类金融业务的交叉发展，这种日趋白热化的竞争将会给我国金融业带来前所未有的威胁，无论从范围上讲，还是程度上看都将是空前的。因此，建立存款保险制度不失为防范金融风险、维护金融体系安全与稳定的可行选择之一。第二，利率市场化程度可以决定金融资源的配置效率，在促进经济增长、实现内外均衡等方面发挥着重要的作用，是一个国家金融市场化过程中的关键一步。在我国不断深化改革的今天，利率市场化已然成为金融改革的重中之重。然而利率市场化过程充满风险，银行系统将面临着更加严重的不确定性。一旦利率管制放开，银行之间存款与贷款竞争就会加剧，利润空间被大幅压缩，其冒险性和投机性增强，极可能会将资金投向高风险资产。尤其是在经济发展过热时期，如果银行大量资金流向股市和房地产市场，那么经济发展速度放缓甚至停滞后，股市、房地产价格暴跌，银行坏账会大幅上升。世界各国在利率市场化过程中几乎都伴随着或大或小的银行危机。因此，如何在不影响金融秩序和社会稳定的前提下建立存款保险制度、风险处置和银行退出等风险防范机制显得尤为重要。第三，虽然目前我国尚未建立存款保险制度，但却长期实行隐性全额存款保险。隐性的存款保险制度国家并没有对存款保险做出制度安排，但实际上*在银行等金融机构退出市场时对存款提供100%担保，形成了由财政买单的局面。1999年，由*牵头先后组建了信达等四家金融资产管理公司，专门收购、管理和处置大型商业银行剥离的不良资产。2004年，国家动用外汇储备成立汇金公司并向中行和建行注资450亿美元，提高其资本金比率。这种隐性存款保险的确帮助商业银行优化了其资产质量和提高了竞争力，但是用纳税人的钱补贴金融机构，违背了社会公*正义的观念，产生了高额的社会成本，在一定程度上淡化了金融机构和存款人的风险防范意识。隐性存款保险制度在法律规范上天然的缺陷，客观上要求我国应加快存款保险法律化、规范化、标准化进程，着力构建一个法律关系清晰、保险责任明确、权利义务对等、效率与公*兼顾、基本保障健全、合法规范的存款保险体系，提高存款保险执行效力，从而将过去隐藏和浪费的成本转化为能够组织、保留和利用的显性化成本，为银行业健康发展创造一个良性竞争环境。
二、建立我国存款保险制度的步骤和策略
（一）存款保险制度建立应是较为温和的渐进型
由于目前*市场化程度不高，金融组织体系需要逐步完善，存款保险制度将带来商业银行利润空间的下降，建立存款保险制度也不要操之过急。一方面，在存款保险范围上，可通过区域试点和逐步推进，然后再逐步向全国集中统一强制执行的存款保险制度过渡。另一方面，在费率核算上，应以让金融机构接受的低费率起步作为缓冲，保证保费征收对金融机构的财务影响较小，不会对正常经营构成重大影响为宜，待条件成熟后，逐渐向差别费率过渡，有助于实现存款保险制度*稳建立并不断完善。
（二）建立存款保险机构与银行监管机构有效协调机制
共建金融安全网，避免显性存款保险体系下产生的道德风险和逆向选择。在较宽松管制下的被保险机构相比较严格管制下的机构更倾向于承担较大的风险，有效地管制对于金融行业的稳定是至关重要的。我国应当建立存款保险机构与*人民银行、银监会等监管机构之间的合作和信息交流渠道，明确信息共享的内容和程序，配合以审慎的金融监管以发挥市场纪律和监管纪律两种机制的作用，强化市场约束，促使存款人、银行所有者和经营者以及监管当局都来关心银行的风险防范，才能充分发挥存款保险制度功能。首先，完善我国银行市场准入监管。市场准入是通过对银行机构进入金融市场、经营金融产品、提供金融服务依法进行审查和批准，将那些有可能对存款人利益或银行业健康运转造成危害的投机冒险金融机构拒之门外，来保证银行业的安全稳健运行。金融监管机构应根据市场经济环境的变化，完善市场准入监管审核机制，保证独立、客观和公正地履行审批职责，提高准入管理的权威性和有效性。既要积极稳妥地放开银行机构和银行新业务准入限制，简化审批程序，支持商业银行在增强自我约束能力的基础上稳健发展，激发市场竞争活力，又要严格基本条件来保证注册银行具有良好的品质，预防不稳定机构进入银行体系。其次，建设符合我国银行实际的经营风险评价体系。学*借鉴国际银行业的监管技术，依据我国银行业实际经营情况，建设符合我国银行业实际的监管信息网络系统和预警机制，识别、计量、评价银行风险，用一套科学完备的分析指标体系和考核评级方法，对商业银行经营管理状况进行定期评价。根据业务经营的合法合规性、风险状况和资本充足性、资产质量、流动性、盈利能力、管理水*和内部控制、市场风险敏感度等定性和定量指标确定风险水*或级别，风险越大表明监管关注程度越高，并征收越高的保险费率，使强制投保和风险费率作为银行机构的自律因素和激励因素，让高风险商业银行承担更高额费率。这样，既有利于降低商业银行的道德风险，同时也提高了我国银行业的整体抗风险能力，在真正意义上实现金融安全。最后，完善银行退出配套机制。具有完善的市场退出机制是一个成熟、高效金融市场应具备的特征之一。市场竞争的结果有好有坏，市场应该有进有退，劣汰才能优胜，银行业建立*稳、有序的退出通道、纠错机制是完善市场的重要组成部分。我国问题银行退出时，*干预过多，行政色彩浓厚，相关法律可操作性差，处置手段和路径单一，处置过程未能体现公*与效率原则，没有遵循权利与责任对等、收益与风险对称的市场游戏规则。存款保险制度是直接针对问题银行退出时对存款人进行及时保护，维护存款人基本利益，可防止风险向健康银行蔓延，进而维护金融业的安全和稳定。由此可见，我国在建立和完善存款保险制度过程中，既要考虑控制道德风险的制度安排，又要在存款保险制度设计中体现强制加入、差别费率和风险共担的原则，注重保持存款保险机构与其他监管机构的独立性，又要互相协调，循序渐进。只有这样，才能建立符合*国情的存款保险制度，从而在提高公众对银行业的信心、维护金融体系稳定方面发挥巨大的作用。
一、存款保险制度的涵义
存款保险制度是经济发展到一定阶段的必然产物，是针对银行业的不稳定性和金融管理空缺而采取的一项保护措施。具体是指由符合条件的各类存款性金融机构集中起来建立一个保险机构，存款机构作为投保人按一定存款比例向其缴纳保险费，建立保险准备金。当会员机构发生经营危机或破产倒闭时，存款保险机构向其提供财务救助或直接向存款人支付部分或全部存款，从而保护存款人利益、维护银行信用、稳定金融秩序的一种制度。
二、我国建立存款保险制度的必要性
(一)建立存款保险制度，可以提高金融机构的国际竞争力
目前，发达国家和众多新兴市场经济国家已普遍实施了存款保险制度，建立存款保险制度已成为一种趋势，并作为一种国际规则在各国广泛发挥着重要作用。根据我国加入世界贸易组织时的承诺，2006年底我国金融业全面对外开放，这使金融机构面临着国内金融市场上的竞争，而且面临着来自国际金融机构的巨大挑战。这种现实情况客观上要求我国参照国际规则和惯例，改革现有金融制度，建立存款保险制度，这样才能提高我国参与国际金融事务的能力和地位，进一步加强我国金融机构的国际竞争力。
(二)建立存款保险制度，可以降低*进行金融调控的成本
从我国实际情况来看，现有金融机构尚未建立起现代企业制度，还没有真正实现自主经营、自负盈亏，并且在长期的经营过程中积聚了大量的金融风险。从1996年中银信托投资公司被接管开始，到*农业发展信托投资公司的关闭、海南城市信用社的支付危机、海南发展银行的被接管、广东国际信托投资公司的关闭，都显示出金融领域聚积的风险已经开始在个别机构、个别地区释放出来，很容易产生“多米诺骨牌”效应，形成金融业系统性风险，造成经济波动和社会动荡。因此，*为稳定、保护国家经济，会对此进行干预，但这种经济调控成本非常高。如果建立了存款保险制度，存款保险机构会通过保护存款来化解金融挤兑危机，届时*进行经济金融调控的成本将会大大降低。
(三)建立存款保险制度，可以防范挤兑事件，提高公众信心，维护金融稳定
银行经营业务之一就是集中零散储户的高流动性存款，将之转化为低流动性的贷款，从而赚取存贷款之间的价差收益，但这样却造成了银行资产负债流动性的不对称，并形成了银行体系不可避免的脆弱性。在一国经济转轨、金融形势不稳，尤其是银行出现意外情况不能如期兑付时，储户对银行的信心很容易动摇，从而使银行挤兑具有了发生的可能性。而挤兑又具有传染性，有可能使经营好的与经营差的银行一起倒闭。银行的内部管理制度是加强金融监管力度、维护银行经营安全的有力保障，但是实践证明，这些措施不足以消除银行发生危机甚至倒闭的可能性。因此，应建立存款保险制度，利用这一有效机制和手段来减少危机的发生频率、抑制个别银行倒闭造成的“多米诺骨牌效应”，降经济的冲击，提高公众对银行的信心，保护存款人的利益，进而维护整个国家的金融安全。
(四)建立存款保险制度，可以有效保护中小储户的利益
存款保险制度将对中小储户的保护规定为一种法定责任，并且该法律责任的实现有存款保险基金作为经济支持。此外，存款保险制度还可以保护中小储户的利益，因为金融领域存在着明显的信息不对称，中小储户获取信息和监督银行的成本较高，而该制度建立以后，中小储户可以根据银行参保的情况，判断银行的经营状况，从而避免成为银行破产的牺牲者。
(五)建立存款保险制度，可以解决不同金融机构之间事实上的不*等竞争
由于我国实行的是*隐性担保，因此国家扶持的对象倾向于国有股份制银行，导致国有股份制银行和私营银行处于不*等的竞争地位。建立存款保险制度，第一，可以创造一个公*竞争的金融市场环境，存款人不会以金融机构的国有或非国有性质而是以银行的经营状况作为选择存款银行的标准，这保证了非国有银行不会因其性质而在竞争中处于不利地位，从而有助于提高竞争质量。第二，存款保险制度存在一整套明确的处理危机银行的法律程序，因此从法律上讲，各种类型的银行及其存款人都是*等的。第三，存款保险制度的建立还可以加强对商业银行的监管，即存款保险机构以保险人身分对投保金融机构的业务经营和财务状况进行检查并规范其行为。
(六)建立存款保险制度，可以规范我国金融机构的市场退出机制
目前，我国并没有明确地建立金融机构的市场退出机制，对陷入支付危机的金融机构处理方法通常有两种：第一，由经营状况较好的银行将其合并，这样实际上会加重该银行的负担。第二，由人民银行实施行政关闭。这种方法使*人民银行成为风险处置的接管者，不仅要实施包括市场退出在内的监管措施，而且还要进行危机救助，甚至要解决破产银行清偿的资金需求，负担较重。借鉴国外成功经验建立存款保险制度，一方面可以为我国金融机构的市场退出提供良好的制度保障，从而稳定金融秩序、提高金融运行效率;另一方面，存款保险机构也能分担*人民银行的一部分监管职能，确保经济高效稳健运行。
三、我国存款保险制度的模式设计
(一)组织模式的设计
长期以来，我国实行的是一种以国家信用为担保的隐性担保制度，该制度在保护存款者利益、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。但随着经济发展、金融改革的深入以及金融运行环境的变化，其弊端日趋明显，难以抵御经济、金融风险甚至阻碍了经济、金融改革和发展的需要。因此，单纯由*组建存款保险机构不合适，而且财政压力比较大。但由非*机构组建并管理存款保险机构的可能性也不大。因为非*机构虽然在监督参保银行机构方面有更大的动力，但在发生重大危机时没有足够的资金对全部储户进行支付，从而不足以增强公众对银行业的信心，达不到建立存款保险制度的目的。因此，借鉴国外的成功经验，我国可由*牵头，由*人民银行和各类存款性金融机构共同出资，创建一家具有独立法人资格的存款保险公司，*以财政拨款方式注入资本金，*人民银行和其他存款性金融机构以认购股份的形式注入资本金。这样一方面可以赢得公众信任，缓解财政压力;另一方面，能与*人民银行所固有的宏观调控职能相配合，维护金融体系的稳定，防范化解金融风险。
(二)融资渠道的设计
国外成功的经验表明，存款保险制度的实施有赖于筹集到足够多的保险资金，资金不足将会加大金融机构的破产成本，影响运行效果。从我国实际情况来看，一方面中央财政目前负担较重，因此能为存款保险基金提供的资金数量十分有限;另一方面，由于我国金融机构整体盈利水*不高，因此存款保险费率不能定得过高，保费也只能逐年提取，只有积累到一定规模后，才能有稳定的投资收益和利息收入。综合以上因素，为应对商业银行当前面临的风险，存款保险制度建立之初，可以考虑由*人民银行先用再贷款设立存款保险基金，以后逐年由保费收入进行偿还。
(三)保险范围的设计
从国际实践看，绝大多数建立存款保险制度的国家和地区都实行强制的投保方式，即使采取自愿方式，由于存在行业自律指导，绝大多数金融机构也都加入了存款保险体系。目前，我国金融体系处于改革阶段，金融市场不完善，监管力度远未达到发达国家的监管水*，而且长时间的计划经济体制和*隐性担保的存在使广大的社会公众对银行经营风险的认识不够，甚至坚信大银行不会倒闭，因此有必要采取强制性手段，将吸收居民存款的、符合相关标准的金融机构都纳入到存款保险体系中·103·包括国有股份制商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、邮政储蓄银行和农村信用社等。
此外，还应考虑存款保险应覆盖的存款范围。
国际上通行的惯例是：对商业银行存款中的活期存款、定期存款、储蓄存款提供保险，而同业存款、外币存款、大额可转让存单、境外金融中心存款等都不在保险范畴内。由于我国中小储户的利益主要体现在储蓄存款上，且储蓄存款是我国商业银行的主要负债，其所占比例是银行各项存款中最高的，因此，应以居民储蓄存款为主要承保标的，以后随着存款保险制度的成熟逐渐放宽承保标的范围，将定期存款、活期存款等包括进来。
(四)理赔额度的设计
依据对存款人的保护程度，存款保险制度可分为全额保险和限额保险两种。全额保险是对所有的存款都进行保险;限额保险是对投保机构的存款设定一个最高限额，对超过限额的那部分存款不提供保险。从各国的实施情况看，一般采用限额保险法，这有利于加强大额存款人对投保金融机构的外部约束，减少存款保险制度引发的道德风险。参照国际上的做法，我国的存款保险应实行有限赔付原则，即在投保存款机构被撤销或破产时，存款人在该机构的存款在规定限额内可以得到全额偿付，超过存款保险限额的存款仍有权从该机构清算资产中得到追偿。同一存款人在同一家投保存款机构开立多个存款账户的，将各账户余额合并计算。
从国际经验看，保险理赔额度的最高标准确定通常有两种方法：第一，按照一国人均GDP的倍数来确定，国际货币基金组织推荐的标准为3倍;第二，使金融机构90%的存款人得到全额偿付。较高的理赔限额增强了对存款人的保护程度，但相应地降低了存款人的风险意识，增加了存款保险机构的理赔压力;而较低的理赔限额，虽然减轻了存款保险机构的理赔压力，但却加大了存款人在投保机构破产倒闭后遭受的损失，进而影响金融体系的稳定性。因此，要根据本国经济发展水*、金融体系的具体状况、存款及存款人结构构成，结合存款保险制度目标、存款保险范围等要素，合理确定存款保险理赔最高限额。考虑到我国金融机构尤其是部分中小金融机构如城市商业银行、农村信用社等管理水*较低，抵御风险的能力较弱，社会保障体系还不健全、完善，加上公众的高储蓄率以及银行存款在居民金融资产构成中占主导地位等因素，如果理赔最高限额定的过低，导致存款保护面不足，就难以达到防止挤兑，维护金融体系稳定的制度目标。
因此，我国在制定存款保险理赔最高限额时，可将上述两种方法相结合，在建立最初的几年内将存款保险理赔额度确定为十万元左右，以后再根据居民收入水*的提高逐步进行调整。
(五)保险费率设计
存款保险制度构建的关键问题是如何对其进行合理的定价。由于存款保险和看跌期权的同构原理，我们可以将商业银行为其主要债务(即客户存款)购买保险看作是购买了一种看跌期权(又称卖出期权，是指在到期日或在到期日为止的期限内，买方拥有按照事先约定的执行价格出售一定数量基础金融工具的权利)，在此交易中，投保银行通过交纳保费，获得了资不抵债时由存款保险机构代为偿还存款本息的权利。对投保银行来说，如果到期可以偿还存款的本息，它损失的只是保费;但当债务到期不能足额归还时，存款保险机构必须按存款保险合同的约定替投保银行偿还债务，没有选择的权利。即存款保险合同等同于一个以保险期为履约期，以约定赔偿为履约价，以银行资产为基础的看跌期权。对投保银行来说，保险合同相当于持有一份多头卖权，对存款保险机构来说，则持有了一份空头卖权，因此，可以利用期权定价模型对存款保险的定价进行相关研究。
此外，保险费率的确定还应与金融机构的风险状况挂钩，实施差别保险费率，对高风险金融机构实行高费率，低风险金融机构实行低费率，以利于形成正向激励机制，起到辅助监管作用。为充分考虑各银行的情况，在实行差别费率的初期，除考虑投保机构的各项风险指标外，还应适当考虑其资产规模的差异，以便合理确定不同的保险费率。
——企业银行存款证明 (菁华3篇)
致：
鉴于__________ (下列称“投标人”)于__________年__________月__________日参加__________招标工程项目编号为__________的__________工程的投标;
本银行受投标人委托，承担向你方支付总金额为__________元(小写) __________元的责任。
本责任的条件是：如果投标人
1、在投标有效期内撤回投标文件;
2、中标后不能或拒绝按投标须知的要求签署合同协议书;
3、中标后不能或拒绝按投标须知规定提交履约保证金，建造师保证金和质量保证金。
4、已交投标担保的投标人未在规定的时间内提交投标文件或其法定代表人或委托代理人未参加开标会议;
5、投标人拒绝按投标须知修正投标报价;
6、第一顺序或递补为第一顺序的中标候选人放弃中标;
7被评为或相关部门确认为“挂靠投标、假造证照、哄抬标价、串通投标、联合围标、行贿骗标、暗箱操作、诋毁他人”等违规违法行为者;
8、招标文件和法律法规规定的其他情况。
只要你方指明产生上述任何一种情况的条件时，则本银行在接到你方以书面形式的要求后，即向你方支付上述全部款额，无需你方提出充分证据证明其要求。
本保函在投标有效期后或招标人在这段时间内延长的投标有效期后28天内保持有效，若延长投标有效期无须通知本银行，但任何索款要求应在上述投标有效期内送达本银行。
本银行不承担支付大于本保函规定金额的责任。
银行名称：(盖章)__________
银行法定代表人或负责人：(签字或盖章)__________
地址：____________________
邮政编码：____________________
日期：__________年__________月__________日
因__________委托我行对其资信状况出具证明书，经确认具体情况如下：在我行立有结算帐户。自__________年__________月__________日起至__________年__________月__________日止在我行办理的各项业务__________逾期(垫款)和欠息记录，资金结算方面不良记录，执行结算纪律情况。
证明人声明：
1、我行只向本证明书所指期限内，被证明人在我行偿还贷款及利息、资金结算和执行结算纪律情况的`真实性负责。我行对本证明书所指明日期期间，之前或之后上述情况所任何变化不承担责任。
2、本证明书只用于前款特定内容，不得转让，不得作为担保、融资等其它事项的证明。
3、本证明书为正本，只限送往证明接受人，涂改、复印无效。我行对被证明人、证明书接受人运用本资信证明产生的后果，不承担任何法律责任。
4、本证明书经我行负责人或授权代理人签字并加盖公章后方能生效。
5、本证明书的解释权归我行所有。
银行(章)
负责人或授权代理人(签名)__________
因委托我行对其资信状况出具证明书，经确认具体情况如下： 在我行立有结算帐户。自 年 月 日起至 年 月 日止 在我行办理的各项业务逾期(垫款)和欠息记录，资金结算方面不良记录，执行结算纪律情况。
证明人声明：
1、我行只向本证明书所指期限内，被证明人在我行偿还贷款及利息、资金结算和执行结算纪律情况的真实性负责。我行对本证明书所指明日期期间，之前或之后上述情况所任何变化不承担责任。
2、本证明书只用于前款特定内容，不得转让，不得作为担保、融资等其它事项的证明。
3、本证明书为正本，只限送往证明接受人，涂改、复印无效。我行对被证明人、证明书接受人运用本资信证明产生的后果，不承担任何法律责任。
4、本证明书经我行负责人或授权代理人签字并加盖公章后方能生效。
5、本证明书的解释权归我行所有。
银行(章)
负责人或授权代理人(签名)：
——个人存款证明 (菁华3篇)
“*邮政储蓄个人存款证明书”只作为申请人在邮局存有储蓄存款的证明，不能流通，不能质押，不能挂失，不能代替存款凭证作为取款、存款、转账等的凭证;不表示邮局对申请人或第三方负有经济担保责任，不承诺一定为相关第三方所认可，个人存款证明书。如果你办理出国手续或许用的着，否则也没什么用处的，需要的时候可以随时办。是有时间性的。
个人存款证明书必须是银行出具的，现在一般都是中英文两种文字的。
纯中文的也没有问题，现在出国签证如果面谈的时候，不会外语也没有问题，使馆的签证官都会汉语。
如果您因自费留学、申请国外移民、探亲、境外旅游等事由需开具存款证明，并且在银行存有存款，即可到银行申请办理。
您可持本人有效身份证件、存单(折)到到任意联网网点办理。委托他人代办存款证明，受委托人须出示本人和存款人有效身份证件。您可根据需要开具多份存款证明，每开一张存款证明收取手续费人民币20元。
一般来说，存款证明书的有效期限为3个月，如有特殊需求，可适当延长，但最长期限不超过半年。开具存款证明后，银行将对该项存款做冻结处理，冻结的时间与存款证明书的有效期相同。
存款证明不具有经济担保作用，不得转让，也不能质押。
*银行
*银行**市***支行：
兹证明先生(女士)是我单位职工，工作年限年，在我单位工作年限年，职务为，岗位为，职称为。
其身份证号码为：。
其*均月收入为人民币(大写)元。
此证明仅供该职工申请贷款或该职工为其他个人申请贷款作第三方保证时使用。
单位(盖章)：
年月日
*建设银行出具个人存款证明业务管理暂行办法
第一条 为了规范管理，防范风险，促进居民储蓄相关业务的健康发展，根据《储蓄管理条例》、《*建设银行储蓄特种存单管理办法》、《*人民建设银行外币储蓄存款章程》等有关制度规定，特制定本办法。.关联法规：*行政法规库(1)条
第二条 本办法所称个人存款证明是指建设银行储蓄部门应申请人，包括境内居民和非居民（含外国人、华侨及港澳台同胞等）申请，为其存于该储蓄部门的个人储蓄存款所提供的证明。
第三条 符合法律规定的建设银行本外币储蓄存单、存折及储蓄卡均可用于办理个人存款证明。已被县以上司法部门冻结止付和已用于质押的储蓄存款以及存款人死亡后，申请人未按司法部门要求办理继承过户手续的储蓄存款，不能办理个人存款证明。
第四条 出具个人存款证明业务由储蓄管理部门负责管理。
第五条 建设银行出具的个人存款证明，用于证明申请人在提出开具存款证明时在建设银行有一定数额存款。“*建设银行个人存款证明书”不能流通，不能用于质押，不能挂失，不能代替存单（折、卡）作为取款、转存、续存等
凭证。
第六条 申请人要求出具个人存款证明只能在原开户储蓄网点提出申请，经办人员应认真审查申请人有效身份证明原件及其在建设银行的储蓄存款凭证（包括存单、折、卡）原件等有关资料。
第七条 个人存款证明可由申请人以外的其他人（以下称代理人）代为办理和领取。代理人代为办理个人存款证明或领取存款证明书时，须出具申请人及代理人的有效身份证件原件。
第八条 申请人申请各币种的存款证明金额不得高于其在建设银行同一储蓄网点（通存通兑所可视为同一网点）各币种不同存款账户的累计金额；经办机构对申请人在同一储蓄网点、不同币种的若干账户存款可以按币种分别加总出具一张个人存款证明，但要按币种分类填写。
第九条 出具个人存款证明业务由建设银行各储蓄业务机构办理，按金额大小分级签发：
一、金额在10万元以下人民币、或按经办业务当日人民银行公布的外汇牌价（下同）折合人民币10万元以下的外币的个人存款证明由开户储蓄网点签发；金额在10万元（含10万元）以上人民币、或折合人民币10万元（含10万元）以上的外币的个人存款证明，由管辖行储蓄管理部门签发
二、对业务量较大、内部管理严格、人员素质较高、*年来未发生过重大事故，同时，管辖行储蓄管理部门负责人对实时签发个人存款证明确有困难的储蓄网点，经二级分行审核批准，报一级分行备案后，可由直接管辖行储蓄管理部门负责人授权储蓄所长（柜长）按以下方式签发“个人存款证明书”：
（一）非柜员制储蓄所。
1.对外出具金额在10万元（含10万元）以上50万元以下人民币，或折合人民币10万元（含10万元）以上50万元以下的外币的个人存款证明由开户储蓄网点负责人签发；
2.对外出具金额在50万元（含50万元）以上100万元以下人民币，或折合人民币50万元（含50万元）以上100万元以下的外币的个人存款证明，由管辖行储蓄管理部门签发。如遇特殊情况，储蓄管理部门负责人不能实时签发个人存款证明，经储蓄管理部门负责人口头或书面授权同意，可由储蓄网点负责人代签，但事后储蓄管理部门负责人必须在两个工作日内对此个人存款证明进行审核。
（二）柜员制储蓄所。对外出具金额在10万元（含10万元）以上100万元以下人民币，或折合人民币10万元（含10万元）以上100万元以下的外币的个人存款证明由开户储蓄网点负责人签发。
（三）柜员制及非柜员制储蓄所对外出具金额在100万元（含100万元）以上人民币，或折合人民币100万元（含100万元）以上的外币的个人存款证明，均由管辖行储蓄管理部门签发。
第十条 建设银行对外出具存款证明书，不论金额大小，每笔业务收取手续费人民币20元整，在手续费科目核算。
第十一条 出具个人存款证明所使用的“个人存款证明书”及“个人存款证明申请书”格式、内容，由总行统一规定，各行不得擅自更改，各行可根据使用量在总行指定的印制厂家印制。
第十二条 各行要指定专职或兼职人员负责管理“个人存款证明书”空白凭证，并建立“*建设银行出具个人存款证明情况登记簿”，将出具个人存款证明业务列入日常业务检查范围。
第十三条 各级负责人员及其他工作人员违反此办法，须按照《*建设银行关于工作人员违反金融规章制度行为处理的暂行办法》有关规定，进行相应处理。
第十四条 本办法由*建设银行总行负责解释。 第十五条 本办法自1999年1月1日起施行。
留学是不少人的愿意，可是由于经济原因，不少同学不得不放弃出国的念头。到底多少钱才能赴新西兰留学呢？这是不少家长，学生的心声。下面是一则关于赴新西兰留学存款证明介绍，我们根据文章一起来了解下这个问题吧。
出国老师介绍，存款证明即银行为存款人出具的相关证明，证明存款人在某个时点的存款余额或某个时期的存款发生额，和证明存款人在银行有在某个时点前不可动用的存款余额。在办理出国留学签证时，存款证明是签证的一大必须材料。只有事先把这存款费用冻结，然后才可开具存款证明。
根据新西兰留学政策要求，申请人必须能提供足够支付在新西兰的学费以及生活费用的存款证明，存款证明可以有多种方式提供，最常见的方式还是银行存款证明。签证官对银行存款证明，首先要看的是存款时间是否满足要求。
国内留学生的家长想让孩子出国留学，存款必要要有一段时间的历史，这样签证官才会认可存款的真实性。若学生想赴新西兰留学，一般要求存款有半年历史。新西兰的留学政策除了看申请人是否有足够的资金支撑留学，还看重存款人的资金是否有合法的来源。
举个例子来说，新西兰留学生每年的话费差不多是15万-18万左右（包括学费，生活费），那么，存款人所存的资金要满足学生在新西兰的学*费用与生活费用。若留学时间为2年，那么存款证明最好是30万甚至更多。
由于签证官是根据申请者所提供的材料来做决定，有些申请者可能具有充足的资金，但在材料方面准备不够详细，无法准确的反映真实的资金背景，导致被拒签，这种情况大有所在。所以新西兰教育联盟资深留学顾问建议各位留学生以及家长，关于存款证明这方面，需要咨询专业的签证机构，以保证能顺利通过签证。
出国为*的中学生提供了多样化的新西兰留学之路。迄今为止，新西兰教育联盟每年都会输百名学生赴新求学，并且签证率保持在99%以上，广受学生、家长的青睐。新西兰教育联盟始终以顾客为中心，秉着认真负责的态度，工作严谨的作风，倾听每一位学生的专业要求和留学规划，根据学生的自身情况制定属于您的留学方案。
——美国留学存款证明 (菁华6篇)
在申请学校和签证时，一般需要提供由银行开具的《存款证明》作为留学资金的担保证明，但对存期没有具体要求。两者在金额上要求会有所不同。具体表现为，在申请学校时，一般只需提供所申请学校的第一年费用的“存款证明”即可。
在这种情况下，一般必须是银行定期存款才可以开具存款证明，个别银行也可开具活期存款的存款证明。在签证时，虽然签证要求没有明确的规定，但根据以往经验，学生一般需要提供在美留学期间的总费用的资金担保证明，并且能够明确阐述资金的来源。这当中可以是大部分资金用银行存款证明的形式来体现，加以银行理财产品、股票投资和多套房产等其他形式作为资金担保的参考。
*银行具体的开具方法。
开具方法：您可持本人有效身份证件、存单(折)到到任意联网网点办理。委托他人代办存款证明，受委托人须出示本人和存款人有效身份证件。
收费标准：每开一张存款证明收取手续费人民币20元。
有效期限：一般来说，存款证明书的'有效期限比较灵活(并不一定是一般说的3个月)。客户自订期限，开具存款证明后，银行将对该项存款做冻结处理，冻结的时间与存款证明书的有效期相同。
存款种类：只能定期。
其他说明：客户要求撤消三个月内不得支取的限制时，应交回存款证明原件后，*银行方可为您撤消开证后三个月内不得支取的限制。
1：开具的银行存款证明只要在比较大的银行就都可以，比如工行，建行，*银行等等，美国存款证明。原则是只要是全国都比较普遍的银行都可以。
2：存款人一般情况下都会写父母的名字。如果写自己的名字，就还要证明资金来源，这一点比较麻烦。如果直接写父母名字，申请学校时就附加一封support letter，证明你父母愿意出资这笔钱作为学费生活费之用就可以了。到了签证阶段，则需要带着户口本来证明这笔钱是来自你的父母。如果你和父母不在一个户口本上，则需要到当地公证处去做亲属关系公证。
恩 赴美留学一般不需要存期足够，只需要资金足够，并且你在给各大高校投资料的时候，是需要附上存款证明的，可以直接到中信银行，唯一一家和美领馆合作的银行，存款证明免费，并且你回来之后可以代签
一般是冻结3到6个月，你在成都吗，留学贷款一般办的家庭是不缺资金的，只是他的存期不够，像有的地方必须要存期半年，那么就会办留学贷款，存款证明《美国存款证明》。美国不存在这个问题。
我不在成都，而且我的钱是存在*银行的。我家也是不缺资金，问题就是存款期不足。美国不是有限定要存多久钱吗?
喔 中信的存款证明比较正规，其他银行的我都见过，各种都有，最无语的是某些银行那个格式简直惨不忍睹啊，我*来办了很多签证啊，虽然都是续签，但是也有面签的客户回来跟我说没问题，中介告诉你有存期的问题?我见一部分客户拿中介让他们准备的面签材料没有提到必须要先存多久
只是你开存款证明时候存3个月到半年就可以，以前的存款证明是不退的，现在都会退回来了，你要用钱直接拿着原件到银行解冻就行了，成都领馆这是这样的。并且如果你是F1签证，带着你的I 20和录取通知书，一般不会有什么问题，父母要一起去不?即使最坏的情况你被政审，补齐资料，领馆也会让你过的，一博士哥哥就被政审了，最后补了资料还是过了的。
呵呵 不客气 能帮到你就好，就是开存款证明的时候会问你要冻结多久，一般是3个月或者半年，也有一年的，我还碰到一个客户提前两年给她们娃娃存了两年的定期～可怜天下父母心啊，*来我收到非常多的F1签证，在开学前一到两周才把资料拿过来代签
时间上是有点赶的，我也着急矮提醒明年回来的时候，第一时间把签证拿到中信喔，因为领馆已经不接受符合代签条件的学生签证入馆面谈了，真心的祝愿你们在远离家乡的美国一切都好，如果有什么问题都可以问我，现在有一个小圈子都是在美国上学的，从高中到博士都有，可以方便交流。
很多准备去美国留学的美国签证申请人都不太清楚关于签证时要提供的存款证明要如何办理，一般来说存款证明的有效期是有自己来决定，并不是银行要求必须冻结多久，所以当存款证明用完后只需要自己去拿着银行存款证明原件到银行办理解冻就行。存款证明一般需要两份，一份是申请大学时候用，另一份是申请美国签证的时候要用，而全奖的同学是不需要存款证明的。下面就给大家介绍工商银行存款证明办理流程。
工商银行存款证明办理流程：
开具方法：
凭本人身份证件和工行未被冻结挂失的存款凭证(包括定期储蓄存单(折)、活期储蓄存折、凭证式国债)。委托他人代办的，应同时出示代办人的身份证件。
收费标准：
开具个人存款证明书，每份收费20元;提前解除止付个人存款，每份收费20元。
有效期限：
工行的证明期限也比较灵活：最短一天，最长一年，客户自订。开具存款证明后，银行将对该项存款做冻结处理，冻结的时间与存款证明书的有效期相同。
存款种类：
灵活：活期、定期整存整取、存本取息、零存整取和国库券帐户均可办理。
其他说明：
存款证明到期，个人存款自动解除支付。如要求提前解除支付，必须交回存款证明、存款证明委托书原件，同时出示原存款凭证，个人身份证件并填写个人存款提前解除支付委托书。
特别提示一下申请美国留学签证时用的存款证明的资金数要比申请学校时候的存款证明要多，所以申请美国留学签证前需要从申请学校时的存款证明基础上陆续存入部分资金。
签证存款证明只有冻结了才有效，申请签证时，许多学生和家长在准备赴美留学资金方面存在一定的误区：认为需要的资金担保必须是银行定期存款，并且要像其他国家留学一样存期达到至少半年以上。实则不然。在申请学校和签证时，一般需要提供由银行开具的《存款证明》作为留学资金的担保证明，但对存期没有具体要求。两者在金额上要求会有所不同。具体表现为，在申请学校时，一般只需提供所申请学校的第一年费用的《存款证明》即可。在这种情况下，一般必须是银行定期存款才可以开具存款证明，个别银行也可开具活期存款的存款证明。在签证时，虽然签证要求没有明确的规定，但根据以往经验，学生一般需要提供在美留学期间的总费用的资金担保证明，并且能够明确阐述资金的来源。这当中可以是大部分资金用银行存款证明的形式来体现，加以银行理财产品、股票投资和多套房产等其他形式作为资金担保的参考。
获取签证后，学生在顺利获取签证后，在留学资金方面也需做好各种准备。美国学校一般要求学生在校注册并选好课后才付学费。那么该选择怎样的付费方式呢？一般来讲，有两种方式：汇票和信用卡付费。学生可以在行前到银行开具两张汇票，一张汇票用于付学费，收款方为学校（要仔细确认学校的名字，不能有拼写错误，否则学校无法托收）；另外一张汇票的收款方为学生本人，学生在到达美国后在美国当地的银行开户，并托收这张汇票，用于支付在校的食宿费和生活费。家长同时也可为学生办理信用卡。家长持主卡，学生持副卡。信用卡的办理时间一般要3-4周，所以建议提前办理。相关阅读：
美国留学存款证明是资金证明的一种方式，是出示给美国院校及签证官，说明你家庭中有资金用来支付学生在美国读书和生活的证明。这个存款证明由银行开具，是有时效性的。因为美国留学存款证明是有冻结期的，所以当开具了存款证明，在有效期内该笔费用不能动用。下面我们来看几个关于存款证明的问题。
1.开多少钱的存款证明
一般来讲，因为出具了资金证明，这部分钱就不可以动用，所以我建议去美国留学的学生，分两笔资金来冻结：(当然家里如果资金非常宽裕，有闲置的钱不用于其他投资，可以一笔就存够)。
第一笔是准备申请学校的时候存入。这时候只要资金足够支付你在美国学校一年的学费和生活费就可以了。你申请五所学校，那就开具至少五份证明(建议多开几份)，依照要求随同资料寄到学校。数额只要最高的那所学校来存就可以了。美国中学，基本上40万人民币属于比较贵的学校。
第二笔是去签证的之前存入。这时候，你已经知道自己的学校收费多少了(依照I-20)表上面，乘以自己所学*的年数，就是你要存的数目了。比如你去读美国9年级，一年费用是30万。那么读完12年级是4年，所以30*4=120万。这个证明只需要开具一份。如果年数少，就可以少存点。需要的话只给签证官看一下就可以了。
2.关于美国留学存款证明开具份数的问题
就像上条所解释，第一笔的话，是学校所需要。所以要为每个学校准备一份。第二笔，如果无它用，只要一份就可以了。
3.冻结期
给签证官看的存款证明，冻结期长短没有太大关系。因为当你签证完成，就可以拿着存款证明原件，身份证和定期存款存折(卡)到银行解冻了。资金马上可以用。
学校需要的那份存款证明的冻结期，要看你申请材料递交的时间和预计收到录取通知书的时间。一般情况下，建议存半年，冻结半年。这个证明，因为已经寄到学校，所以这笔钱，要等到开具证明时写的解冻期结束，才能动用。
4.解冻
分两种解冻方法：自然解冻。比如存款时从1月1日开始冻结，冻结期是3个月。那么到了4.1日，资金就自然可以用了。强制解冻：还用上面的月份来距离。你到了2月1日想要用钱，那必须同时把所有开具的存款证明原件，定期存证和身份证带到给你开具美国留学存款证明的银行，就可以解冻。
5.手续费
以前银行是不收费的，现在都开始收费，有20-50不等。
还有要提醒大家的一点就是，你也可以用原来在银行里的定期存款来转成可以开存款证明的资金。美国学校没有对家庭中资金的存期有要求。所以也可以现拿资金到银行，就可以开具。
美国留学存款证明是家长在准备材料时可能遇到的比较费事的问题，希望我们上面介绍的关于存款证明相关问题的解答能够对大家有所帮助。
在申请学校和签证时，一般需要提供由银行开具的《存款证明》作为留学资金的担保证明，但对存期没有具体要求。两者在金额上要求会有所不同。具体表现为，在申请学校时，一般只需提供所申请学校的第一年费用的“存款证明”即可。
在这种情况下，一般必须是银行定期存款才可以开具存款证明，个别银行也可开具活期存款的存款证明。在签证时，虽然签证要求没有明确的规定，但根据以往经验，学生一般需要提供在美留学期间的总费用的资金担保证明，并且能够明确阐述资金的来源。这当中可以是大部分资金用银行存款证明的形式来体现，加以银行理财产品、股票投资和多套房产等其他形式作为资金担保的参考。
*银行具体的开具方法。
开具方法：您可持本人有效身份证件、存单(折)到到任意联网网点办理。委托他人代办存款证明，受委托人须出示本人和存款人有效身份证件。
收费标准：每开一张存款证明收取手续费人民币20元。
有效期限：一般来说，存款证明书的有效期限比较灵活(并不一定是一般说的3个月)。客户自订期限，开具存款证明后，银行将对该项存款做冻结处理，冻结的时间与存款证明书的有效期相同。
存款种类：只能定期。
其他说明：客户要求撤消三个月内不得支取的限制时，应交回存款证明原件后，*银行方可为您撤消开证后三个月内不得支取的限制。
——存款保险制度 (菁华5篇)
1我国农村金融机构的职责缺陷
我国的农村金融机构是整个金融体系中比较弱小的群体，农村金融机构又不同于一般的金融机构，农村金融机构的存在，从最开始就承担起解决农村金融资金缺乏的问题，因此从某种存在的根本层次上来看，我国农村金融机构是无法将自身承担的社会责任和经营目标很好的相结合的。据调查，一些农村金融机构将资金投放于城市，导致农村资金大量外流，每年上缴的准备金也向外流失，这就显现出了农村金融机构的经营环境的恶劣。虽然，*年来对农村金融机构的社产权、股权与管理机制都在进行不断的改革深化，但是农村金融机构的“社员大会”、“董事会”、“监事会”等相互制衡的内部治理机构没有发挥出应有的作用，管理制度还是没有落到实处。
2农村金融机构的运营风险
上文提出的农村金融机构存在的职责缺陷问题，导致农村金融机构承载着沉重的`历史包袱，无法承担起融资的重任。农村金融机构的服务对象一般都是以农业产物为主要经济来源的群众农业产物领域，但是由于农业的自身特性，经济产业都有着不稳定因素，这就增加了农村金融机构的风险性，不良贷款会对农村金融机构造成资金严重匮乏的后果。
3农村金融机构建立存款保险制度的影响
3.1存款保险制度建立的前提
农村经济的来源，在当前的产业形势上来看就是需要实现“农业产业化”，农业产业化是以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，对当地的主要农作物产业，实行区域化布局，专业化生产，一体化经营，社会化服务，企业化管理，把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来，实现“一条龙”的经营体制模式。尽管如此，我国的农业生产水*仍然有待提高，这就需要农村金融的大力支持，建立存款保险制度与农村经济发展的道路密不可分。
3.2农村金融机构建立的风险
农村金融的发展程度对一个国家的农村经济发展水*的高低起着决定性的作用，而一个国家的农村经济发展水*也能影响到农村金融机构的发展质量，在存款保险制度下，由于农村金融机构在管理体制上的特殊性，*不得不采取一定安全措施保障社会稳定和金融安全。巨额存款的保险成本的支出在没有建立存款保险的情况下，为了不让其金融机构在市场中退出，*不得不出资进行援救，在增加*的财政负担的同时，投资者的投资风险意识也不能得到提高，反而还会诱发金融机构的恶意经营模式。
3.3存款保险制度的建立，增加农村金融机构的竞争
随着利率市场化的建立，存款保险制度的建立，使得农村乡镇银行等新型金融机构与农村金融机构在存款的保障程度上一致，农村居民的储存金额相对较低，而且普遍对利率都不敏感，这就导致了农村金融机构为了保持自己的可持续发展道路，就会扎堆于农村或者城市，这样提高新型金融机构的信誉度的同时，农村金融领域的竞争也会越来越激烈。
4存款保险制度的建立对农村金融机构的机遇
第一，建立存款保险制度能在一定程度上增强农村金融机构的信誉度。通过保险制度的建立，可以增强农村金融机构在民众中的良好形象，增加老百姓对它的信赖度。第二，存款保险制度在农村金融机构中的建立，有利于增强农村金融机构的自主管理权。由于农村金融机构是由*人民银行进行监管的，*人民银行在对其进行监管的韦海祥:存款保险制度对农村金融机构的影响及机遇金融市场时候，管理得过于严密，这就影响了农村金融机构的自主经营权。第三，存款保险制度的建立，加强了农村金融机构存款人的法律保障。在存款保险制度的管理下，对存款人的存款保障有存款保险准备金为后盾，当农村金融机构出现金融危机的时候，就能以法律的形式保护好存款人的利益。第四，在农村金融机构建立存款保险制度能帮助其更合法地抵御资金风险。
5结论
综上所述，建立存款保险制度对农村金融机构的利大于弊，在对存款保险制度的设计不全面的因素影响下也存在相应的负面影响，但是，总的来说，存款保险制度的建立能在一定的程度上解决农村金融机构的历史包袱问题和历史亏损问题，农村金融机构在管理上能得到一定的自主管理权，还能抵御一定的资金风险，完善内控机制，进而推动我国的农村经济发展，为我国国民经济的提高作出一定的贡献。
20xx年11月30日下午5时许，**公室发布“关于《存款保险条例(征求意见稿)》公开征求意见的通知”。以下为，对“征求意见稿”的要点解读：
1、存款保险制度从“隐性”到“显性”
首先，隐性存款保险制度驱使国有银行肆意从事高风险业务，加大道德风险，而一旦形成银行危机，最终还是由国家财政买单。
其次，隐性存款保险制度，让银行是否“国有”成为储户存款配置的唯一指标，弱化市场竞争，不利于中小银行发展。
最后，隐性存款保险制度损害货币政策独立性。当央行选择再贷款为危机银行注资，会造成基础货币增加，在经济过热和银行过度风险时，反而加剧流动性过剩。
2、投保金融机构范围，是“全覆盖”还是“部分覆盖”
全覆盖：在中华人民共和国境内设立的商业银行、农村合作银行、农村信用合作社等吸收存款的银行业金融机构，应当依照本条例的规定投保存款保险。
3、储户存款账户，是“全额保险”还是“限额保险”
限额保险：存款保险实行限额偿付，最高偿付限额为人民币50万元。同一存款人在同一家投保机构所有被保险存款账户的存款本金和利息合并计算的资金数额在最高偿付限额以内的，实行全额偿付;超出最高偿付限额的部分，依法从投保机构清算财产中受偿。
4、存款保险公司资金来源，是“*出资”还是“投保金融机构出资”
投保金融机构出资：存款保险基金的来源包括：(一)投保机构交纳的保费;(二)在投保机构清算中分配的财产;(三)存款保险基金管理机构运用存款保险基金获得的收益;(四)其他合法收入。
5、存款保险费率设定，是“单一费率”还是“差别费率”
差别费率：存款保险费率由基准费率和风险差别费率构成。各投保机构的适用费率，由存款保险基金管理机构根据投保机构的经营管理状况和风险状况等因素确定。
6、存款保险制度，真的能减少“系统性金融风险”吗
一方面，存款保险能给储户信心保证，降低信息不对称性，在防止银行挤兑和金融风险蔓延上作用显着。
另一方面，存款保险制度的存在，加剧了逆向选择和道德风险，反而有可能加剧金融体系的不稳定性。
逆向选择表现在：经营更冒险的银行自然愿意提供更高利率，能够吸收更多的存款，而稳健经营的银行反而会被市场淘汰。
道德风险表现在：存款保险制度的存在，使得银行几乎不会受到储户的监督，因而将大量信贷资产配置于高风险投资之中，以获取高额的回报。
从国际经验看，存款保险制度在防范银行危机上，也并无显着的影响。
存款保险制度料XX年初推出
据媒体报道，央行11月27日召开全国存款保险制度工作电视电话会议，各省级分行领导到京参会，研究部署于明年1月份推出存款保险制度。央行副行长胡晓炼27日在“《财经》年会XX：预测与战略”上表示，将加快建立存款保险制度。央行副行长、外管局局长易纲此前也透露，存款保险制度建立工作已取得很大进展，已接*成熟。
在长达21年酝酿之后，央行将正式推出存款保险制度。权威人士介绍，我国存款保险制度将借鉴有限赔付、差别费率和早期纠正机制等国际存款保险制度实践中较为成熟的做法，赋予存款保险机构履行职责所必需的职能，包括适度的风险监测和风险处置职能，强化对制度参与各方的激励和约束。
通常情况下，国际上存款保险限额大多集中在人均国内生产总值(gdp)2-6倍左右的水*。XX年*国内生产总值(gdp)为568,845.20亿元，XX年末全国大陆总人口为135,404万人，*人均gdp大致为42,011元。用50万存款保险限额/人均国内生产总值42,011元，比值为11.9倍，比较符合我国储蓄率高的基本国情。
未来建立存款保险制度，要求商业银行上缴保费。专家对此表示，保费金额对金融机构财务状况的影响会很小。业内人士介绍，我国存款保险制度是在银行体系运行比较*稳时期建立的，估计起步时的费率不必太高，可以通过一段时间的逐年收取，逐步积累存款保险基金。
存保制度推出后或将降准
*民生银行首*研究员温彬周一(12月1日)表示，《存款保险条例(征求意见稿)》虽并未明确具体费率，但明确了采取基准费率和风险差别费率相结合的原则，预计总的费率不会太高，对银行的经营成本影响有限。考虑到目前高企的存款准备金率也具备风险缓冲的作用，在存款保险制度推出后也应相应下调法定存款准备金率。
温彬表示，同一存款人在同一家银行存款本息50万元人民币的担保上限符合市场预期，能够为99.5%以上的存款人提供全额保护，会稳定存款人心理预期，不会导致存款搬家，避免部分中小银行因存款保险制度推出反而出现“挤兑”风险。存款保险制度建立后，民营银行的设立会提速，有利于建立多层次的银行体系，提高中小和微小企业、“三农”、社区等金融服务的满足率。
“随着利率市场化加快推进和民营银行的扩围，银行间竞争更加激烈，潜在的经营风险也在上升。存款保险制度作为利率市场化重要制度基础，它的建立有利于宏观金融稳定，也有助于利率市场化后商业银行的稳健经营和有序竞争。”温彬说。
他还表示，从征求意见稿看出，我国存款保险制度采取了中间方案，并未建立类似美国联邦存款保险公司的运作模式，而是先成立存款保险基金，并参与金融监管协调机制框架，具备一定的监管职能，有利于积累经验、逐步完善。
存款保险制度将强化金融机构市场约束
专家认为，存款保险制度建立后，将有利于更好地保护存款人的权益，推动形成市场化的金融风险防范和化解机制，建立维护金融稳定的长效机制;有利于进一步加强和完善我国金融安全网，增强我国金融业抵御和处置风险的能力;同时，将为加快发展民营银行和中小银行、加大对小微企业的金融支持保驾护航。
促进银行体系健康运行
专家表示，存款保险制度能够加强和完善对存款人的保护，使存款人的存款更安全，主要体现在三个方面。
一是通过制定和公布《存款保险条例》，以立法形式为社会公众的存款安全提供明确的制度保障。在条例中明确设立专门的存款保险基金，确保可靠的资金来源，当个别金融机构经营出现问题时，使用存款保险基金依照条例规定对存款人进行及时偿付，保护存款人权益。
二是加强对金融机构的市场约束，促使金融机构审慎稳健经营，从而更好地保障存款人的存款安全。
三是存款保险是对现有金融安全网的完善和加强。存款保险制度建立后，通过明确的存款保障制度安排，稳定市场和存款人信心，是对我国金融安全网的进一步完善和加强，有利于进一步提升我国金融安全网的整体效能，促进银行体系健康稳定运行，更好地保障存款人权益。
充分保障存款人权益
存款保险将覆盖所有存款类金融机构，包括在我国境内依法设立的具有法人资格的商业银行(含外资法人银行)、农村合作银行、农村信用社等，符合条件的所有存款类金融机构都应当参加存款保险。
存款保险覆盖存款类金融机构吸收的人民币和外币存款，包括个人储蓄存款和企业及其他单位存款的本金和利息，仅金融机构同业存款、金融机构高级管理人员在本机构的存款，以及其他经存款保险基金管理机构规定不予承保的存款除外。将少数特定存款排除在存款保险保护范围之外，有利于发挥市场约束机制作用，促进银行业稳健发展。
专家指出，切实加强对存款人的保护，对于维护金融稳定、促进银行业健康发展十分重要。存款保险制度的核心是充分保障存款人权益，这是建立这项制度的出发点和立足点。
《存款保险条例(征求意见稿)》将最高偿付限额设为50万元，约为XX年我国人均gdp的12倍，高于国际一般水*。据测算，设定50万元的最高偿付限额，能够为99.5%以上的存款人(包括各类企业)提供100%的全额保护。
实行限额偿付，并不是限额以上存款就没有安全保障了。当前我国银行业经营情况良好，银行体系总体运行稳健，银行资本充足率等主要财务和监管指标总体健康，同时银行业监管质量和水*不断提高，银行抗风险能力大大增强。存款保险制度建立后，现有金融安全网的效能将得到进一步提升，有利于更好地保障银行业的健康稳定和存款人安全。从国际经验看，即使个别银行出现问题，通常是通过市场手段，运用存款保险基金促成健康的银行收购问题银行，将问题银行的存款转移到健康的银行，使存款人的权益得到充分保护。
目前，我国金融市场运行*稳，4000余家中小银行整体经营稳健，资本和拨备水*充足，流动性整体充裕。
今年上半年，存款保险基金机构成为独立主体，并在接管包商银行过程中发挥了重要作用。央行有关负责人表示，未来将积极探索以存款保险为*台，建立市场化法治化的金融机构退出机制。
自今年包商银行被接管以来，全国4000余家中小银行的经营状况和风险情况引起了广泛关注。
*人民银行日前发布的《*金融稳定报告（20xx）》指出，总体来看，我国金融风险由前几年的快速积累逐渐转向高位缓释，已经暴露的金融风险正得到有序处置，金融市场*稳运行。
“我国中小金融机构整体经营稳健。”上述报告指出。人民银行有关部门负责人表示，整体来看，我国中小银行风险应对能力不断提升，风险防控的主动性、前瞻性有所增强。目前，我国金融市场运行*稳，4000余家中小银行整体经营稳健，资本和拨备水*充足，流动性整体充裕。
“精准拆弹”化解风险
今年5月24日，包商银行触发法定接管条件，人民银行、银保监会依法对包商银行实施接管。
在此后召开的上半年金融统计数据新闻发布会上，*人民银行新闻发言人、包商银行接管组组长周学东介绍，接管以后，包商银行运行*稳。未来不管怎么重组，这家银行肯定存在。
报告指出，果断实施接管发挥了及时“止血”作用，避免了包商银行风险进一步恶化。存款保险基金出资、人民银行提供资金支持，以收购大额债权方式处置包商银行风险，是较为稳妥的处置方式，既最大限度地保护了客户合法权益，避免了客户挤兑和风险向众多交易对手扩散，又依法依规打破了刚性兑付，实现对部分机构激进行为的纠偏，进而强化市场纪律。
尽管包商银行事件是20年来银行被接管的“头一遭”，但市场并未出现大幅震动。债市、股市和汇市表现总体*稳，没有出现大幅波动。同时，央行适时适度向市场投放流动性，及时稳定了市场信心，有效遏制了包商银行风险向其他中小金融机构蔓延，守住了不发生系统性风险底线。
包商银行被接管后，其他中小银行情况基本稳定。周学东此前介绍，从6月末数据看，中小金融机构存款同比增长了11。7%，比上年末提高2。4个百分点，比全部存款类金融机构高4个百分点。
“尽管受到接管包商银行的影响，但对中小金融机构来说直接影响并不大，而且随着市场调整和适应，目前已恢复到合理水*。”周学东强调。
除包商银行外，今年恒丰银行也得以改革重组，锦州银行引入了战略投资者。整体来看，中小银行风险化解有序推进，且采取了市场化处置方式。
交通银行首*经济学家连*表示，市场流动性合理充裕，利率水*不高，货币当局对一些问题中小银行的急救措施取得了良好效果，给市场树立了信心。
中小银行无大面积风险
在经历多家中小银行风险事件后，外界担忧仍然存在。针对这些担忧，报告还披露了央行金融机构评级结果。结果显示，4355家中小机构（含3990家中小银行和365家非银行机构）中，大多数机构经营情况稳健。
央行公布的评级结果显示，4355家中小机构中，评级结果为1级至3级的有370家，占比8。5%；4级至7级的有3398家，占比78%；8级至10级的有586家，D级的有1家，占比13。5%，主要集中在农村中小金融机构。
据介绍，评级等级划分为11级，分别为1级至10级和D级，级别越高表示风险越大，已倒闭、被接管或撤销的机构为D级，其中评级结果为8级至10级和D级的金融机构被列为高风险机构。
报告认为，我国中小金融机构整体经营稳健，且*年来通过早期纠正措施，已有164家机构评级结果改善，退出高风险机构名单。
对于部分评级较差的中小金融机构，报告认为，这一方面是由于当前我国经济增速总体有所放缓，而中小金融机构对宏观经济变化较为敏感，因此受到一定冲击；另一方面可能部分体现了银行风险管理要求的强化，银行业金融机构不良资产分类更加审慎，拨备计提力度加大，从而可能导致一些监管指标有所下降，进而影响评级得分。
“包商银行被接管只是个案，并不代表所有城商行、农商行都有风险。”中银国际证券首*经济学家徐高表示。
连*表示，确实有个别、局部地区的银行由于自身经营管理不善、公司治理不健全，出现了一些问题，但通过观察银行存贷比等一系列指标可以看到，绝大多数中小银行状况良好，并不存在外部担心的大面积风险。
存款保险效力显现
在存款保险制度实施4年之后，今年上半年，存款保险基金机构成为独立主体，并在接管包商银行过程中发挥了重要作用。央行有关负责人表示，未来将积极探索以存款保险为*台，建立市场化法治化的金融机构退出机制。
当前，我国存款保险及各类投资者保护制度已开始发挥金融风险“灭火器”作用。报告介绍，在接管包商银行后，存款保险基金管理机构使用存款保险基金，以收购大额债权的方式处置包商银行风险，及时发挥其市场化风险处置*台作用，对个人储蓄存款全额保障，对大额对公和同业债权实施部分收购，及时稳定了公众预期，避免了挤兑风险。
“存款保险制度能够加强和完善对存款人的保护，使存款人的存款更安全。”人民银行有关部门负责人指出，存款保险制度有着“三重保护”。
一是，通过制定和公布《存款保险条例》，以立法形式为社会公众的存款安全提供明确的制度保障，当个别金融机构经营出现问题时，使用存款保险基金依照条例规定对存款人及时偿付，保护存款人权益。
二是，加强对金融机构的市场约束，促使金融机构审慎稳健经营，从而更好地保障存款人的存款安全。“对金融风险而言，事前防范比事后处置更重要。”人民银行有关部门负责人表示，存款保险制度建立后，根据不同金融机构的风险状况确定其差别费率，可以促进金融运行的体制机制进一步完善，提升金融机构的自我约束和内控管理，促进其稳健经营和健康发展。同时，为保障存款保险基金的安全，存款保险基金管理机构将加强风险的识别和预警，及时采取纠正措施，使风险早发现和少发生，有利于进一步提升银行体系的稳健性。
三是，存款保险是对现有金融安全网的完善和加强。一般来说，完善的金融安全网由中央银行最后贷款人职能、审慎监管和存款保险制度三部分组成。存款保险制度建立后，通过明确的存款保障制度安排，稳定市场和存款人信心，是对我国金融安全网的进一步完善和加强，有利于进一步提升我国金融安全网的整体效能，促进银行体系健康稳定运行，更好地保障存款人权益。
贷款趋同，是指金融机构信贷营销策略及贷款投向呈现相同的发展趋势。目前，银行业金融机构在贷款营销中竞相投入国家产业政策扶持发展的行业，政策性银行、国有商业银行以及股份制银行都在积极地跟进大客户，搞同质性竞争，没有实现差异化发展，银行贷款趋同现象较为突出，应引起高度重视并采取相应措施防范可能出现的风险。
关键词：存款保险；保险制度；银行授信业务
Abstract: The convergence of loans, financial institutions, is the marketing of credit and loans into the show the same trends. At present, the banking financial institutions in the loan input marketing competing in the national industrial policy to support the development of the industry, policy banks, state-owned commercial banks, as well as joint-stock banks are active in the follow-up to major clients, and engage in the same competition, there is no difference in the achievement of development , Bank loans convergence is more prominent, should attach great importance to and take corresponding measures to guard against possible risks.
Key words: deposit insurance; insurance system; bank credit business
一、贷款趋同现象成为银行授信业务的一个显著特点
从内蒙古自治区的情况看，金融机构授信大客户主要集中在工、农、中、建4家国有商业银行和国家开发银行及交通银行。贷款趋同的现象主要表现在以下几个方面：一是大客户主要集中在4家国有商业银行。截至20xx年9月末，上述6家银行授信大客户共有181户，评估授信额度1115.87亿元，实际贷款865.44亿元，占其各项贷款总额的 52.47％，其中：4家国有商业银行支持的大客户166家，占大客户总数的91.71％；授信额度1109.27亿元，占大客户总授信额度的 99.41％；贷款余额613.3亿元，占大客户贷款总余额的70.87％。二是贷款在客户、行业和地区间的集中度较高。9月末，6家行前10位客户贷款余额394.46亿元，占其各项贷款总余额的23.92％，占大客户贷款总余额的45.58％。国家开发银行大客户贷款占该行贷款余额之比达 97.39％。从行业分布看，主要集中在电力、交通、煤炭、通讯等行业，9月末贷款余额为582.01亿元，占其各项贷款总余额的35.29％，占大客户总贷款余额的67.25％。从地区分布看，主要集中在呼和浩特、包头、鄂尔多斯3个经济较为发达的地区，9月末3个地区大客户贷款余额578.56亿元，占其各项贷款总余额的35.08％，占大客户总贷款余额的66.85％，其中：呼和浩特市的大客户最多，达40户，贷款余额370.46亿元，占大客户总贷款余额的42.81％。三是大客户多头授信现象较为普遍。在181家大客户中，有44户在2家以上银行有授信，有的甚至在5家银行有授信，多头授信的现象较为普遍。
二、解决银行贷款趋同问题的对策
（一）转变观念，改革经营方式，走差异化发展的路子。商业银行要适应改革和发展的要求，借鉴国际通行的规则和做法，把落实国家宏观经济政策与加强结构调整和提高业务创新能力结合起来，改变多年来重同质竞争、轻差异化发展的经营方式；大力发展中间业务，改进对客户的服务，推进银团贷款和俱乐部贷款，完善项目融资，学会风险定价；大力调整资产结构、产品结构、客户结构和收入结构，提高规避风险和培育可持续发展的能力。
（二）培育和扩大优良信贷载体，改进金融服务，促进银行信贷总量适度和结构*衡。商业银行要进一步加强信贷营销工作，深入调查研究，既要搞好对大客户的金融服务，更要重视对中小企业等弱质产业和县域经济的信贷支持；要加强同企业的沟通，遵循市场法则，根据客户的需求，研究开发量身定做的服务产品，培植和发展潜在客户市场，积极主动地为有市场、有效益、有利于增加就业的企业提供正常的信贷支持，提高金融服务经济、服务消费的水*和质量。
（三）建立科学的信贷奖惩制度，增强信贷人员营销贷款的积极性。商业银行要建立健全贷款风险约束机制与创造优质信贷资产激励机制相统一的信贷管理奖惩制度，既要严格追究使信贷资产形成风险和损失责任人员的责任，又要注意对信贷资金营运好的人员的合理奖励，最大限度调动和保护信贷人员营销贷款的积极性。对信贷人员责任的认定要科学合理，凡因不可预测的市场、政策变化及自然灾害等因素造成的不良贷款或资产风险，应减轻或免除信贷人员的责任。
（四）加快社会征信体系的建设，创建良好的信用环境。一要尽快建立*、金融监管部门、工商、商业银行等部门的信息沟通机制，搭建联合打击逃废债行为的信息*台。二要依法严厉打击逃废银行债务的行为，最大限度保全银行债权，减少损失；对有不良记录的客户，金融机构要联合制裁，停止对其任何形式的授信；要充分发挥社会各方面的监督作用，形成合力，造出声势，不断加大打击力度。三要加快征信立法建设，为创建好的信用环境提供法律保障。
——存款保险宣传活动总结(20)份
扬州农商行认真落实《中国人民银行关于存款保险制度实施有关事项的通知》要求，成立了由张行长为组长的存款保险制度宣传引导小组，负责全行存款保险制度相关的舆情监测和宣传引导工作。
并于6月12日起就相关文件精神第一时间通过本行内部oa系统内向全行员工进行传达，详细解读《存款保险条例（征求意见稿）》在保护存款人权益、防范和化解金融风险方面将要发挥的作用等，并就全行如何做好相关的宣传工作进行了安排，以确保相关工作落实到位。
1、通过led电子显示屏显示“建立存款保险制度，促进银行业稳健发展”等相关字样的宣传标语；
2、在营业网点内开辟存款保险制度宣传展示区，摆放存款保险制度相关宣传折页，对存款保险制度相关内容进行充分宣传揭示，活动期间共发放宣传材料3000余份。
3、安排大堂经理和窗口柜员主动对前来我行办理业务及咨询的广大消费者进行存款保险制度的宣传。
4、利用每周的金融知识进社区活动对存款保险制度进行集中宣传活动。
在网点周边社区设立宣传台，摆放宣传材料和主题展架，设立业务咨询台、安排业务骨干对存款保险制度进行现场宣传和咨询解答。
本次存款保险的宣传活动是扬州农村商业银行贯彻上级主管部门文件精神，履行社会责任，向社会公众普及金融知识的一项重要工作。
存款保险宣传活动期间,我行积极利用营业网点开展宣传。一是通过电子显示屏展示“徽商银行普及金融知识万里行活动消费者权益保护宣传服务月”字样;二是开辟活动展示区,摆放宣传服务月展架、折页等相关宣传资料,在营业网点醒目位置对我行服务收费价格标准、投诉受理热线(96588)、消费者拥有的权利和义务等各类事关消费者自身权益保护的多个方面进行公示。三是安排大堂经理对前来我行办理业务的广大消费者进行金融知识宣传及相关业务办理咨询。
1、认真组织集中宣传日活动
根据活动要求,我行要求各分行安排网点集中进行为期一天的集中宣传活动,参加集中宣传的支行在网点周边设立宣传台,摆放宣传材料和主题xx展架,设立业务咨询台、安排宣传专员对我行服务收费政策、投诉受理渠道及处理流程、消费者权利和义务、银行理财及各类代销产品的.风险点等广大事关消费者自身权益的多个事项进行现场宣传和咨询解答。
2、强化合规销售,构建消费者权益保护长效机制
消费者权益保护贯穿于我行产品服务售前(研发)、售中及售后环节。在产品设计研发环节,于产品销售合同或协议中列明可能面临的风险等相关风险提示条款。在产品推介销售环节,由产品销售人员对客户进行风险告知,提示客户阅读合同或协议中列明的风险条款等风险提示内容,并要求客户在已充分了解业务风险的基础上留存“我已充分了解可能面临的风险及由此带来的损失”等字样,避免消费者在不了解产品风险的基础上盲目购买,贯彻和保护消费者知情权、自主选择权、公*交易权。售后环节,通过客户满意度调查等多种方式收集客户使用产品服务的意见建议,作为本行服务优化及改进的重要现实基础。销售人员的销售合规性列入我行零售业务专项检查重要检查内容之一,并作为本行“管理与内控”考核指标,按年进行考核。
宣传服务月期间,在上述工作的基础上,我行要求各分行强化监督管理,加大日常服务暗访检查力度,尤其注重对于产品服务销售过程中风险揭示及消费者权利和义务宣传的检查和查访力度,对于产品风险揭示及消费者权利义务宣传不到位的情形发现一起通报一起,并将其纳入员工个人绩效考核。
为进一步推进银行业金融知识普及工作，着力提升社会公众的金融素质和安全意识，维护广大金融消费者的合法权益，我行组织开展了以“《存款保险条例》充分保障存款人权益”为主题的宣传活动。
一、高度重视，加强组织安排。
我行收到人民银行相关通知后，即刻组织员工学*文件精神，为深入贯彻执行此次活动的要求，成立了宣传活动小组，以网点为主要活动开展主体，通过形式多样的宣传普及存款保险相关知识，维护金融稳定。
二、充分准备宣传活动，确保宣传落到实处。
考虑到疫情期间不适宜大规模集中宣传，我行以网点为宣传阵地，总行营业部和三家支行通过条幅和营业网点LED屏播放相关宣传标语，并在营业网点外现场宣传和资料派发。我行宣传主要以发放存款保险折页，现场宣解存款保险制度规定为主，让人民群众更多的了解存款保险金融知识。我行还利用微信公众号，不定期推送存款保险相关知识，扩大线上宣传力度。
此次宣传我行总计发放宣传材料300多份，直接受众260余人以上，达到了预期的宣传效果。
三、总结经验，建立长效机制。
我行结合自身业务特色、服务特点和网点分布状况，根据客户需求因地制宜的开展宣传活动，并通过多渠道的宣传,多角度、多形式地向社会公众普及了存款保险制度的相关金融知识，受到了金融消费者的普遍欢迎和一致好评，取得较好的效果，全面提升了我行的公众形象，强化了公众对银行业金融系统的信誉。针对存款保险制度实施的`特殊性和长期性。我行将进一步总结相关工作经验，继续完善相关机制方案持续性、制度化地开展存款保险制度宣传工作。
在今后的工作中，我行会继续将存款保险知识宣传活动视同日常工作常抓不懈，采取灵活多样的宣传方式，继续加大对广大群众的宣传力度，切实维护消费者的利益，维护我行形象，强化公众对银行业金融系统的信心。
宣传话术按下述1→2→3→4的顺序以利率市场化的大环境为切入点给营造客户一种危机感，同时引出邮政的稳定安全性提升客户的信任度，再通过存款保险制度的赔付规定从客户角度出发为其50万以上资产出谋划策，通过一系列针对性的活动推进增量客户开发以及存量客户价值提升工作。
话术重点
1、从市场环境（故事角度）：利率市场化的试水推行将全面增加银行的经营风险，存款保险制度在为之保驾护航的同时也对部分银行的违规行为起到了警示作用，通过附例的简述给予客户银行是可以被破产的初步概念
2、从企业背景（信任角度）：中国邮政拥有其他银行不具备的政治优势：一为国企，是国有独资的副部级重点中央企业，相较于其他商业银行更具稳定性；二为普遍服务综合载体，一直不分地域、不计得失、不讲条件地承担着党和国家赋予的普遍服务和特殊服务的义务，相较于其他银行单一的金融业务来说服务群体更多、服务内容更广
3、从客户群体（损失角度）：邮政面对的.群体多为中低端客户，人均资产相对较低，以存款保险制度50万上限的赔付规定为切入点进而通过各类活动引导客户进行“鸡蛋分篮”，同时该理念的宣传对邮政自身影响较小
4、从特色服务（利他性角度）：综上所述，邮政有异于其他银行的
服务定位(小老外商)，一系列体验性强、互动性高的推进活动对于其他银行所忽视的客户群体拥有较强的”杀伤力”
话术沟通案例：
客户张三：“听说XX银行定存额外贴息200元/万？”
客户经理：“部分银行确有这样的行为，但是风险也在逐年递增，某项政策的调整可能就导致该银行破产了。（可简述海南发展银行的案例）”
客户张三：“那么银行破产我存的钱都没了？”
客户经理：“不会，存款保险制的出台就是为了保证储户的利益，若某银行破产，储户50万以内的境内本外币存款会由存款保险基金管理机构在7个工作日内进行偿付，同时理财等产品均不属于存款保险制保障范畴。”
客户张三：“那50万以外的部分呢？”
客户经理：“首先50万的上限不是固定不变的，将根据经济发展、存款结构变化以及金融风险状况等因素，经***审批后进行调整，同时超过最高偿付限额的境内本外币存款在无法确定其他投保机构承接的情况下，可依法从投保机构清算财产中根据实际情况受偿，因此存款一定要选择可信可靠的银行，特别是超过偿付上限的部分更应慎重选择，而我们邮政储蓄拥有其他银行不具备的政治优势，中国邮政集团作为全国各地经营性邮政局（所）的中央机构，是国有独资的副部级重点中央企业，完全值得您的信赖！”
客户张三：“好好的这么会推行这个制度？”
客户经理：“建立存款保险制度，有利于完善我国金融安全网，更好的保护存款人的利益，维护金融市场和公众对我国银行体系的信心，进一步理顺**和市场的关系，深化金融改革，维护金融维护，促进我国金融体系健康发展。
客户张三：“那么存款保险金谁来承担？”
客户经理：“存款保险金是由存款保险基金管理机构核定，银行方每六月缴纳一次。”
客户张三：“都有哪些银行参与存款保险制度吗？”
客户经理：“所有境内银行都必须按规定执行存款保险制度。” 客户张三：“那么这个存款保险制度什么时候开始执行。”
客户经理：“五月一日正式上线执行，*期我们正在开展XX活动，优惠多多，绝对让您满意。（结合市公司、网点当前组织的活动进行宣传）”
客户张三：“好，我回去整理下把到期的钱都转过来。”
海南发展银行的案例（政策因素、经营管理因素）
海南发展银行是总部设在中华人民共和国海南省海口市的一家股份银行，成立于1995年8月，已于1998年6月21日被中国人民银行宣布关闭。海南发展银行起初经营情况不错，但因政策原因兼并了28家信用社、托管了5家信用社（实质破产）的债权债务，使之在耀眼的光环背后背负了大量不良资产。原海南发展银行副行长王一
林兼并信用社后，其中一件事就是宣布只保证给付原信用社储户本金及合法的利息，因此，许多在原信用社可以收取20%以上利息的储户在兼并后只能收取7%的利息，期初不少定期存款到期的储户开始将本金及利息取出转存其他银行，随后未到期的储户也开始提前支取存款，由于挤兑存款问题严重，且储户支取次数和限额规定一变再变加剧了个人储户的不满情绪，而公司储户几乎都难以从该行提出款项，于此同时由于房地产泡沫破灭，账内不少的贷款难以收回，最终使得海南发展银行走向了末路。
宣传口号
存保制度，带您解读，
五一上线，五十上限，
保障存款，理财不含，
规范竞争，提控降险。
倾情推出，邮政储蓄，
国企背景，实力强劲，
本息安全，活动全面，
服务百姓，欢迎光临。
根据《中国人民银行关于存款保险制度实施有关事项的通知》要求，工行莱芜分行自20xx年x月在全辖组织开展存款保险宣传工作以来，通过强化认识、搞好宣传、严格督促等方式，推动宣传活动扎实开展。
1、提高认识，明确重点。
该行深刻认识存款保险工作对客户资金安全性的重要意义，以打造“最安全银行”品牌形象为宗旨，该行领导高度重视，明确“存款保险”应时而发，为新形势新常态。
为确保活动顺利进行，该行周密部署，要求突出宣传形式的多样性，宣传效果的广泛性，宣传活动的实效性。
2、搞好动员，加强宣传。
该行按照人民银行和上级行的要求，及时组织培训，下发了相关文件和制度，以网点为阵地，通过在营业周边发放宣传折页，在营业大厅显著位置摆放宣传折页，在营业网点led屏滚动展示宣传标语等方式，向广大客户开展存款保险宣传工作，引导社会公众正确保障自身合法权益。
此外，各网点通过班后训的方式，积极组织网点相关人员学*，了解存款保险的基础知识，充分利用各岗位的`协同联动性，提升活动的综合效能，彰显该行关爱客户、关注安全的企业文化。
3、严格督促，强化落实。
该行在不断加强宣传的基础上，要求各支行开展存款保险宣传活动照片、工作总结等及时上报，对宣传中遇到的相关问题及时反馈，并将后续情况详细归纳形成书面资料，尤其是针对人行的暗访工作必须上报，相关宣传和检查工作纳入各支行相关的考评内容。
为全面做好存款保险集中宣传活动，进一步提升社会公众对存款保险制度的认知了解，更好地发挥存款保险制度在保障存款人信心，、防止银行挤兑、化解区域金融风险、优化金融生态中的作用，长春宽城融汇村镇银行组织青年路支行、小南街支行及天光路支行针对周边客户开展存款保险宣传活动，将存款保险相关知识普及到百姓当中。
在宣传过程中，各支行的工作人员向来往周边群众讲解什么是存款保险，存款保险保障的范围是什么，保险偿付限额是多少，什么情况下能够偿付以及与存款保险相关等基本知识。支行员工使用通俗易懂的语言，让群众全面了解存款保险的.相关知识，增加了老百姓对存款保险制度的认可和对金融机构的信任。结合金融知识普及活动，借助滚动屏幕、悬挂条幅及宣传折页等丰富的宣传形式，对广大群众进行集中教育和定向宣传，进一步强化公众金融知识宣传教育，营造深入实施存款保险制度的良好外部环境，切实提高社会公众对存款保险制度的认知水*。
金融风险是当前最突出的重大风险之一，而《存款保险条例》，恰恰体现了人民银行牢固树立"***"，在思想上、政治上、行动上自觉承担防范化解金融风险的重大的政治责任。金融机构作为主体责任单位，在宣传普及《存款保险条例》中具有举足轻重、不可替代的作用，必须牢记自身职责使命，响应号召、敢于担当、积极作为，为宣传普及《存款保险条例》、防范化解金融风险做出应有贡献。
本次存款保险宣传活动的开展，是长春宽城融汇村镇银行积极践行社会责任和义务，做好公众金融安全教育服务的一项重要工作。通过本次活动，不仅增强了对存款保险制度的认知度，提高了风险防范意识，更拉*了群众与我行的关系。在增强存款人信心、维护辖区金融稳定的同时，全面展现了融汇村镇银行在群众心中的良好形象。
为进一步推进银行业金融知识普及工作，着力提升社会公众的金融素质和安全意识，维护广大金融消费者的合法权益，我行组织开展了以“《存款保险条例》充分保障存款人权益”为主题的宣传活动。
一、高度重视，加强组织安排。
我行收到人民银行相关通知后，即刻组织员工学*文件精神，为深入贯彻执行此次活动的要求，成立了宣传活动小组，以网点为主要活动开展主体，通过形式多样的宣传普及存款保险相关知识，维护金融稳定。
二、充分准备宣传活动，确保宣传落到实处。
考虑到疫情期间不适宜大规模集中宣传，我行以网点为宣传阵地，总行营业部和三家支行通过条幅和营业网点LED屏播放相关宣传标语，并在营业网点外现场宣传和资料派发。我行宣传主要以发放存款保险折页，现场宣解存款保险制度规定为主，让人民群众更多的.了解存款保险金融知识。我行还利用微信公众号，不定期推送存款保险相关知识，扩大线上宣传力度。
此次宣传我行总计发放宣传材料300多份，直接受众260余人以上，达到了预期的宣传效果。
三、总结经验，建立长效机制。
我行结合自身业务特色、服务特点和网点分布状况，根据客户需求因地制宜的开展宣传活动，并通过多渠道的宣传,多角度、多形式地向社会公众普及了存款保险制度的相关金融知识，受到了金融消费者的普遍欢迎和一致好评，取得较好的效果，全面提升了我行的公众形象，强化了公众对银行业金融系统的信誉。针对存款保险制度实施的特殊性和长期性。我行将进一步总结相关工作经验，继续完善相关机制方案持续性、制度化地开展存款保险制度宣传工作。
在今后的工作中，我行会继续将存款保险知识宣传活动视同日常工作常抓不懈，采取灵活多样的宣传方式，继续加大对广大群众的宣传力度，切实维护消费者的利益，维护我行形象，强化公众对银行业金融系统的信心。
为进一步推进银行业金融知识普及工作，着力提升社会公众的金融素质和安全意识，维护广大金融消费者的合法权益，我行组织开展了以“《存款保险条例》充分保障存款人权益”为主题的宣传活动。
一、高度重视，加强组织安排。
我行收到人民银行相关通知后，即刻组织员工学*文件精神，为深入贯彻执行此次活动的要求，成立了宣传活动小组，以网点为主要活动开展主体，通过形式多样的宣传普及存款保险相关知识，维护金融稳定。
二、充分准备宣传活动，确保宣传落到实处。
考虑到疫情期间不适宜大规模集中宣传，我行以网点为宣传阵地，总行营业部和三家支行通过条幅和营业网点LED屏播放相关宣传标语，并在营业网点外现场宣传和资料派发。我行宣传主要以发放存款保险折页，现场宣解存款保险制度规定为主，让人民群众更多的了解存款保险金融知识。我行还利用微信公众号，不定期推送存款保险相关知识，扩大线上宣传力度。
此次宣传我行总计发放宣传材料300多份，直接受众260余人以上，达到了预期的宣传效果。
三、总结经验，建立长效机制。
我行结合自身业务特色、服务特点和网点分布状况，根据客户需求因地制宜的开展宣传活动，并通过多渠道的宣传,多角度、多形式地向社会公众普及了存款保险制度的相关金融知识，受到了金融消费者的`普遍欢迎和一致好评，取得较好的效果，全面提升了我行的公众形象，强化了公众对银行业金融系统的信誉。针对存款保险制度实施的特殊性和长期性。我行将进一步总结相关工作经验，继续完善相关机制方案持续性、制度化地开展存款保险制度宣传工作。
在今后的工作中，我行会继续将存款保险知识宣传活动视同日常工作常抓不懈，采取灵活多样的宣传方式，继续加大对广大群众的宣传力度，切实维护消费者的利益，维护我行形象，强化公众对银行业金融系统的信心。
物质与意识是一个结合体，在社会发展中，人们通过反复的意识活动去认识物质。人是物质与意识的结合体，社会主要有人参与完成，所以发展着的社会是一个有意识的物质体。社会存在要想保持和谐发展，要做到意识形态相对符合社会存在、和意识促进了社会存在。在机器与产品的社会里，意识形态要保持机器的合理运作与不断更新，要保障产品的质量化与多样化，促成这些完成的直接力量是人力资本。人力资本在这个社会中要想得到充分利用，除了最佳状态的自由化与循环化（这是一个理想的社会），那就须有系列的风险保障。风险保障可以通过宏观调控及它形式管理，再者就是物质保障。
银行作为社会存在的一部分，其功用吸收存款为社会机器与产品提供有力帮助。这是一个动态的市场，是由市场意识、**意识及第三种意识共同运作的，如果以任何能够引起风险意识增加到足以使社会人对产品与机器不信任而促使信用票据贬值，那么如同公司破产，银行也就随之破产了。在这里，人民币没有贬值，只是破产心理与破产氛围再加上破产现实太需要人民币了。社会要发展，所以意识形态就以提高成本与价格差生产泡沫经济来使经济繁荣，促成更多的盲目投资，在利润面前，投资趋向会毅然决然，这是促使国家经济增长的优秀手段。但是就是在繁荣到极点时，发现市场已经饱和了，不能够往前一步，所以就选择了后退。再后退的氛围中，社会人意识到了这个热经济已是烫手山芋，所以就共同选择了破产。银行与这些机器、产品有着密切联系，当没人再买山芋时，山芋已是一文不值，所以银行的资本（所有被抛出的山芋）就没有了。社会要发展，经济得到合理意识的刺激才能够和谐运作，这是**意识、市场意识与第三种意识相辅相成相反相成下完成的。社会运作是一个动态进程，需要**的合理价格来减却因市场意识而炒作起来的价格，不至于被毫无功利价值（社会和谐意识）追求的第三那种意识搞崩溃了，是价格（价值）等于0.
银行作为市场主体一，起着相对大的作用，是一种动态的动力，它促成了社会在机器与产品上改善社会人生活。市场主体的企业因经营不善而破产影响的是与企业相关的财产范围，如果因市场经营不善而走向破产，那么，这是一种社会资源的浪费，是回到了原始社会。这是一种意识的反常现象，是在市场氛围中，形成的机器与产品已毫无价值，转而去相信人民币。在社会存在中，人民币在相对时期内没有减少，只不过从流通中转变到了存放起来，无论它在谁的手里，至少已经减却到原始社会的不需要人民币。那么，森林法则的另一种模式就会出现，为了使人民币能够在社会存在中得到正确评价与运用，保障机器与产品的合理价值就相对重要了。社会资金的合理运作需要银行这个熔炉的中介作用，它既可以创造更多价值，促成社会进步，也可能促使社会物质存在变得一文不值。社会发展的衡量标准机器与产品如果变得一文不值，社会将倒退到原始存在。这是物质与意识的相对符合，原始社会存在依托的是食物，这就是匹配的存在意识。依托机器与产品改善社会的意识形态是一个动态，依托人民币这个意识促进的，银行起了很大作用，所以对银行的监管与保障就成了防止意识形态的恶意侵犯。在国家意识还存在相对大的'作用时，法律与政策这些调控监测手段就应当合理保障银行业的持续健康发展，这里需要新鲜血液，而不是在大出血后补充储备血液。市场这个产物在运作中虽有偏向一极的引导作用从而使第三意识在这里试图套取更多人民币，但市场亦有自身的保障方式，凡能够保障机器运作，不中断与破产方式都会寻求以营利的方式出现来保持市场存在。
中国的央行隶属***，在庞大的银行体系中，自是形成了一种调控人民币的体系，但是随着国际化的推进，央行不能够完全掌控他银行所面临的市场态势，毕竟在银行监管中，即使正常的经营也难免市场破产所带来的不得不倒闭。央行调控的银行体系也仅是**所能够依据的市场信息反馈，国际化的加强，即使中国市场，能够承受的亚健康（问题很多，但依然能够合理存在）可以无限扩大，但在国际市场银行体系的崩溃下，央行下的庞大银行体系也难免被波及，如此便导致了银行业的经营危机，甚至走向破产。在这里谈国家意识主要应注意两点：一是对市场价格的控制，而是银行业经营的监管。对价格的控制是基于市场下的恶意导致泡沫经济，而促使人民币的流通收缩甚至完全不流通，那么市场就不能发挥其作用，而变成了机器与产品的价值下降为0，这就恢复到原始存在。把整个银行体系置于危机中，一般情况下，中国的银行体系的亚健康承受能力是相当大的，所以不可能导致所有银行同时破产，但至少银行的破产将会带来很大损失，所以加强银行体系的监管就显得重要了。再者就是对价格的适度管理，市场这个运作机器与产品的工厂，如果不能够在刺激的作用下很难提升质量、产量以及丰富程度。但在这个风险积聚的峰值时，就很可能导致所有银行业的破产，所以在这个时期点到来之前，国家意识起到在其应存在的社会形态里的职责，来促使银行业的运作得到合理存在，引导第三意识向其它趋向，只有这样，才能在属市场运作方面得到妥善处理。国家意识在相当长时期里还起着相对大的作用，尽管随着国际化的增进，其作用会受到相对减损，但在市场的健康完善体系建立之前，国际意识须对社会运作负起其应尽的职责。在国家意识、市场意识、第三意识的相辅相成相反相成中，是市场能够健康发展，并逐渐发展起属于其自身的运作体系（这里的运作体系是一个能够自愈的体系，它是有健全的各体系共同运作的）。
存款保险制度若只是押在保险上，可以理解为由**出面建立的银行业保险体系与由银行业自身建立的保险体系。***还没有建立起健全的银行业保险体系，源于中国的国有性质相对浓厚（但此处并不是说只有私有才能建立起健全的保险体系），抛却社会性质来看我国的市场体系。即是参与了市场运作国家又相对浓厚的参与，那么**应当有责任在相对时期里引导中国银行业建立起**主导型的保险体系，但并不是说，建立起了这个相对健全的银行业保险体系，就能够完全合理处理这个市场存在风险，不过从这里或许会引导出一些或者更多的由银行业或是市场自发生成的保险体
系。是相对存在差异的三种保险体系，**主导型，是倾向于依国家机构来调整运营银行业缴纳的相对比例保险金。这里的**问题以及财政问题相对存在诸多，前者主要是指依国家工作人员及其他的公务人员对资金的运作上出现的问题，后者主要是在双层风险同时存在（银行业风险与保险业风险），而引起财政的无偿补贴。银行业保险体系是银行业中相对有实力的共同建立起来的运作其保险金的类似法人，这里同样存在风险（只不过偏向于同市场主体同样的风险存在），只不过是相对往后退了一步。市场自发产生的银行业保险体系，这需要相对雄厚的实力，或许市场发展到一定程度是能够出现。健全的银行业保险体系，不只是依照**意志，或者银行业间的意愿就能够达成，它必须建立在相对成熟的水*。市场这个运作体系，如果不能够相对克服一些简单的风险存在，也就是说，在贫富差距拉大的社会里，市场风险巨大也是无法控制的，即使拥有相对健全的银行业保险体系，也难免引起市场破产。健全的银行业保险体系，只能在相对程度上拖延与保障资金的延续，但这不是根治。
物质所对应的参与意识是在促进及相对符合的状态下引导整个社会体系运作的，存款保险体系在相同的形态里存在的条件也是不相同的，作用都是一样的，属于保障体系对社会资金的不断续的第二次保障。建立与社会形态相符合的又能促进且在相对称度上的存款保险体系，从社会的不同构成面、领域保障，这样才能在促进社会进展中，不断诱发更完善的保障体系，这是在相对的法律空间与氛围中寻求相对适合的保障体系，当然还会有诸多问题，亦是在此形境下逐步解决。
宣传话术按下述1→2→3→4的顺序以利率市场化的大环境为切入点给营造客户一种危机感，同时引出邮政的稳定安全性提升客户的信任度，再通过存款保险制度的赔付规定从客户角度出发为其50万以上资产出谋划策，通过一系列针对性的活动推进增量客户开发以及存量客户价值提升工作。
话术重点
1、从市场环境（故事角度）：利率市场化的试水推行将全面增加银行的经营风险，存款保险制度在为之保驾护航的同时也对部分银行的违规行为起到了警示作用，通过附例的简述给予客户银行是可以被破产的初步概念
2、从企业背景（信任角度）：中国邮政拥有其他银行不具备的政治优势：一为国企，是国有独资的副部级重点中央企业，相较于其他商业银行更具稳定性；二为普遍服务综合载体，一直不分地域、不计得失、不讲条件地承担着党和国家赋予的普遍服务和特殊服务的义务，相较于其他银行单一的金融业务来说服务群体更多、服务内容更广
3、从客户群体（损失角度）：邮政面对的群体多为中低端客户，人均资产相对较低，以存款保险制度50万上限的赔付规定为切入点进而通过各类活动引导客户进行“鸡蛋分篮”，同时该理念的宣传对邮政自身影响较小
4、从特色服务（利他性角度）：综上所述，邮政有异于其他银行的
服务定位(小老外商)，一系列体验性强、互动性高的推进活动对于其他银行所忽视的客户群体拥有较强的”杀伤力”
话术沟通案例：
客户张三：“听说XX银行定存额外贴息200元/万？”
客户经理：“部分银行确有这样的行为，但是风险也在逐年递增，某项政策的调整可能就导致该银行破产了。（可简述海南发展银行的案例）”
客户张三：“那么银行破产我存的`钱都没了？”
客户经理：“不会，存款保险制的出台就是为了保证储户的利益，若某银行破产，储户50万以内的境内本外币存款会由存款保险基金管理机构在7个工作日内进行偿付，同时理财等产品均不属于存款保险制保障范畴。”
客户张三：“那50万以外的部分呢？”
客户经理：“首先50万的上限不是固定不变的，将根据经济发展、存款结构变化以及金融风险状况等因素，经***审批后进行调整，同时超过最高偿付限额的境内本外币存款在无法确定其他投保机构承接的情况下，可依法从投保机构清算财产中根据实际情况受偿，因此存款一定要选择可信可靠的银行，特别是超过偿付上限的部分更应慎重选择，而我们邮政储蓄拥有其他银行不具备的政治优势，中国邮政集团作为全国各地经营性邮政局（所）的中央机构，是国有独资的副部级重点中央企业，完全值得您的信赖！”
客户张三：“好好的这么会推行这个制度？”
客户经理：“建立存款保险制度，有利于完善我国金融安全网，更好的保护存款人的利益，维护金融市场和公众对我国银行体系的信心，进一步理顺**和市场的关系，深化金融改革，维护金融维护，促进我国金融体系健康发展。
客户张三：“那么存款保险金谁来承担？”
客户经理：“存款保险金是由存款保险基金管理机构核定，银行方每六月缴纳一次。”
客户张三：“都有哪些银行参与存款保险制度吗？”
客户经理：“所有境内银行都必须按规定执行存款保险制度。” 客户张三：“那么这个存款保险制度什么时候开始执行。”
客户经理：“五月一日正式上线执行，*期我们正在开展XX活动，优惠多多，绝对让您满意。（结合市公司、网点当前组织的活动进行宣传）”
客户张三：“好，我回去整理下把到期的钱都转过来。”
海南发展银行的案例（政策因素、经营管理因素）
海南发展银行是总部设在中华人民共和国海南省海口市的一家股份银行，成立于1995年8月，已于1998年6月21日被中国人民银行宣布关闭。海南发展银行起初经营情况不错，但因政策原因兼并了28家信用社、托管了5家信用社（实质破产）的债权债务，使之在耀眼的光环背后背负了大量不良资产。原海南发展银行副行长王一
林兼并信用社后，其中一件事就是宣布只保证给付原信用社储户本金及合法的利息，因此，许多在原信用社可以收取20%以上利息的储户在兼并后只能收取7%的利息，期初不少定期存款到期的储户开始将本金及利息取出转存其他银行，随后未到期的储户也开始提前支取存款，由于挤兑存款问题严重，且储户支取次数和限额规定一变再变加剧了个人储户的不满情绪，而公司储户几乎都难以从该行提出款项，于此同时由于房地产泡沫破灭，账内不少的贷款难以收回，最终使得海南发展银行走向了末路。
宣传口号
存保制度，带您解读，
五一上线，五十上限，
保障存款，理财不含，
规范竞争，提控降险。
倾情推出，邮政储蓄，
国企背景，实力强劲，
本息安全，活动全面，
服务百姓，欢迎光临。
为进一步提升公众认知度，推动社会形成“存款有保障”的安全预期，根据《中国人民银行嘉兴市中心支行办公室关于开展存款保险集中宣传活动的通知》，兴业银行嘉兴嘉善支行积极开展宣传活动。
为做好存款保险宣传工作，兴业银行嘉兴嘉善支行在营业网点LED屏上滚动播放宣传标语，在厅堂里摆放有关存款保险知识的'易拉宝、宣传折页，做好支行网点宣传氛围的营造。同时我行人员还深入街道、企业、学校进行存款保险知识的宣传。
兴业银行嘉善支行组织员工去魏塘街道亭桥路沿街商铺向商户人员进行存款保险知识的宣传。
兴业银行嘉兴嘉善支行组织员工赴新思考机电有限公司设置摊位，向公司行政人员及车间员工发放存款保险知识宣传材料，进行现场的宣传与解答。
兴业银行嘉善支行零售部员工赴上海爱婴室商务服务股份有限公司进行存款保险知识普及宣传活动。通过给员工发放宣传折页，耐心讲解相关存款保险知识，现场答疑解惑。
兴业银行嘉兴嘉善支行组织员工到庆安国际幼教中心进行存款保险知识宣传。
兴业银行嘉兴嘉善支行员工在营业厅对上门办理业务的客户进行存款保险知识宣传。
通过开展此次存款保险宣传活动，我们走街道，进企入校宣传了人民普遍关心但不太了解的存款保险制度，有效提升了公众存款保险的金融知识，在今后的工作中，我行会继续将各类金融知识宣传活动视同日常工作常抓不懈，采取多样化的宣传方式，加大对广大群众的宣传力度，切实维护消费者利益，强化公众对银行业金融系统的信心。
为进一步推进银行业金融知识普及工作，着力提升社会公众的金融素质和安全意识，维护广大金融消费者合法权益，在辖区内组织“利率市场化与存款保险制度宣传月”主题宣传活动，现将活动情况总结报告如下：
一、成立活动领导小组，确保活动顺利开展
为确保宣传活动分工合理、组织有序、措施得当，按照“金融知识进万家”的`文件精神，我分行高度重视，成立了“金融知识进万家”宣传活动领导小组，并成立了领导小组办公室，负责宣传活动方案的制定、实施，并组织协调各部室、各支行的活动落实情况。为保证宣传活动有条不紊，分行制定了宣传活动方案并下发，要求各支行充分利用各种宣传手段，扩大活动覆盖面普及金融知识。
二、充分准备宣传物资，确保宣传落到实处
6月份为“利率市场化与存款保险制度宣传月”，为确保宣传活动各项措施落实到位，我分行认真做好宣传活动的组织筹备工作，向各营业网点发放宣传横幅、宣传海报、宣传单页，要求各网点在第一时间将各项宣传材料摆放到位，开辟宣传专区悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、展示宣传手册，通过LED显示屏播放本月宣传口号，如：存款保险让生活更美好；存款自愿，取款自由，存款有息，存款保障等向消费者普及利率市场化与存款保险制度相关知识。
三、各网点同步进行，确保宣传全面覆盖
行通过营业网点LED演示屏播放相关宣传标语，在营业网点设置宣传点，摆放宣传展架、张贴宣传海报，让客户感受到“利率市场化与存款保险制度宣传月”宣传气氛；通过柜面摆放宣传折页，让客户在办理业务或等候办理业务时，能够第一时间取阅相关宣传材料，确保将利率市场化与存款保险制度等内容带到社会公众当中，确保金融消费者第一时间理解利率市场化的内涵及存款保险制度对金融消费者的保护作用。
四、总结经验，建立长效机制
宣传活动结束后，我行各及时总结，对宣传规模和效果进行评价，根据已进行的宣传情况对宣传材料数量进行预估，以便为下一个宣传主题选择更合适的宣传时间、宣传地点，采用更为有效的宣传方式和手段。我行将在日常经营活动中，坚持消费者教育服务活动，维护广大消费者合法权益，使消费者在参与金融宣传活动中真正受益。
为进一步推进银行业金融知识普及工作，着力提升社会公众的金融素质和安全意识，维护广大金融消费者的合法权益，由我县人民银行牵头，我支行组织开展了以“存款保险保护您珍贵的存款”为主题的宣传活动。
一、成立活动小组，确保活动的顺利开展
支行高度重视此次宣传活动，为确保此次活动的有序进行，成立了专门的宣传活动小组，负责宣传活动方案的制定和实施，并组织协调各部室，支持此次活动的'顺利开展。
二、充分准备活动宣传，确保宣传落到实处
我支行以网点为宣传阵地，通过营业网点LED屏播放相关宣传标语，营业厅电视播放存款保险宣传片，在营业网点设置宣传点摆放宣传单。20xx年5月支行利用夕会时间组织学*强调本次宣传的重要性，并于5月8日派出了工作人员在公园等多处进行现场宣讲和资料派发，并在营业厅门口及附*商铺集中宣传，宣传主要是以发放存款保险宣传折页，现场宣解存款保险制度规定为主，让人民群众更多的了解存款保险金融知识。
三、宣传经验及总结
针对此次宣传活动，我网点及时总结宣传经验，对宣传规模和效果进行评价，根据已经宣传的情况，对宣传材料数量进行预估，以便为下一个宣传主题选择更合适的宣传地点，采用更有效地宣传方式和手段。
我行在日常经营活动中坚持消费者教育服务活动，维护广大消费者合法权益，确保广大客户的财产安全。
宣传话术按下述1→2→3→4的顺序以利率市场化的大环境为切入点给营造客户一种危机感，同时引出邮政的稳定安全性提升客户的信任度，再通过存款保险制度的赔付规定从客户角度出发为其50万以上资产出谋划策，通过一系列针对性的活动推进增量客户开发以及存量客户价值提升工作。
话术重点
1、从市场环境（故事角度）：利率市场化的试水推行将全面增加银行的经营风险，存款保险制度在为之保驾护航的同时也对部分银行的违规行为起到了警示作用，通过附例的简述给予客户银行是可以被破产的初步概念
2、从企业背景（信任角度）：中国邮政拥有其他银行不具备的政治优势：一为国企，是国有独资的副部级重点中央企业，相较于其他商业银行更具稳定性；二为普遍服务综合载体，一直不分地域、不计得失、不讲条件地承担着党和国家赋予的普遍服务和特殊服务的义务，相较于其他银行单一的金融业务来说服务群体更多、服务内容更广
3、从客户群体（损失角度）：邮政面对的群体多为中低端客户，人均资产相对较低，以存款保险制度50万上限的赔付规定为切入点进而通过各类活动引导客户进行“鸡蛋分篮”，同时该理念的宣传对邮政自身影响较小
4、从特色服务（利他性角度）：综上所述，邮政有异于其他银行的
服务定位(小老外商)，一系列体验性强、互动性高的推进活动对于其他银行所忽视的客户群体拥有较强的”杀伤力”
话术沟通案例：
客户张三：“听说XX银行定存额外贴息200元/万？”
客户经理：“部分银行确有这样的行为，但是风险也在逐年递增，某项政策的'调整可能就导致该银行破产了。（可简述海南发展银行的案例）”
客户张三：“那么银行破产我存的钱都没了？”
客户经理：“不会，存款保险制的出台就是为了保证储户的利益，若某银行破产，储户50万以内的境内本外币存款会由存款保险基金管理机构在7个工作日内进行偿付，同时理财等产品均不属于存款保险制保障范畴。”
客户张三：“那50万以外的部分呢？”
客户经理：“首先50万的上限不是固定不变的，将根据经济发展、存款结构变化以及金融风险状况等因素，经***审批后进行调整，同时超过最高偿付限额的境内本外币存款在无法确定其他投保机构承接的情况下，可依法从投保机构清算财产中根据实际情况受偿，因此存款一定要选择可信可靠的银行，特别是超过偿付上限的部分更应慎重选择，而我们邮政储蓄拥有其他银行不具备的政治优势，中国邮政集团作为全国各地经营性邮政局（所）的中央机构，是国有独资的副部级重点中央企业，完全值得您的信赖！”
客户张三：“好好的这么会推行这个制度？”
客户经理：“建立存款保险制度，有利于完善我国金融安全网，更好的保护存款人的利益，维护金融市场和公众对我国银行体系的信心，进一步理顺**和市场的关系，深化金融改革，维护金融维护，促进我国金融体系健康发展。
客户张三：“那么存款保险金谁来承担？”
客户经理：“存款保险金是由存款保险基金管理机构核定，银行方每六月缴纳一次。”
客户张三：“都有哪些银行参与存款保险制度吗？”
客户经理：“所有境内银行都必须按规定执行存款保险制度。” 客户张三：“那么这个存款保险制度什么时候开始执行。”
客户经理：“五月一日正式上线执行，*期我们正在开展XX活动，优惠多多，绝对让您满意。（结合市公司、网点当前组织的活动进行宣传）”
客户张三：“好，我回去整理下把到期的钱都转过来。”
海南发展银行的案例（政策因素、经营管理因素）
海南发展银行是总部设在中华人民共和国海南省海口市的一家股份银行，成立于1995年8月，已于1998年6月21日被中国人民银行宣布关闭。海南发展银行起初经营情况不错，但因政策原因兼并了28家信用社、托管了5家信用社（实质破产）的债权债务，使之在耀眼的光环背后背负了大量不良资产。原海南发展银行副行长王一
林兼并信用社后，其中一件事就是宣布只保证给付原信用社储户本金及合法的利息，因此，许多在原信用社可以收取20%以上利息的储户在兼并后只能收取7%的利息，期初不少定期存款到期的储户开始将本金及利息取出转存其他银行，随后未到期的储户也开始提前支取存款，由于挤兑存款问题严重，且储户支取次数和限额规定一变再变加剧了个人储户的不满情绪，而公司储户几乎都难以从该行提出款项，于此同时由于房地产泡沫破灭，账内不少的贷款难以收回，最终使得海南发展银行走向了末路。
宣传口号
存保制度，带您解读，
五一上线，五十上限，
保障存款，理财不含，
规范竞争，提控降险。
倾情推出，邮政储蓄，
国企背景，实力强劲，
本息安全，活动全面，
服务百姓，欢迎光临。
市场经济条件下，存款保险制度是保护存款人权益的重要措施，是金融安全网的重要组成部分。目前，世界上已有110多个国家和地区建立了存款保险制度。实践证明，存款保险制度在保护存款人权益、及时防范和化解金融风险、维护金融稳定中发挥了重要作用，已成为各国普遍实施的一项金融业基础性制度安排。《存款保险条例》自20xx年5月1日起正式实施，标志着我国存款保险制度正式建立。
什么是存款保险？
存款保险又称存款保障制度，是指国家通过立法的形式，设立专门的存款保险基金，明确当个别金融机构经营出现问题时，依照规定对存款人进行及时偿付，保障存款人权益。 存款保险的保障范围是什么？
根据存款保险条例，存款保险覆盖所有吸收存款的银行业金融机构，包括在我国境内设立的商业银行、农村合作银行、农村信用合作社等。
被保险存款包括投保机构吸收的人民币存款和外币存款。但是，金融机构同业存款、投保机构的高级管理人员在本投保机构的存款以及存款保险基金管理机构规定不予保险的其他存款除外。
社会保险基金、住房公积金存款的偿付办法由中国人民银行会同***有关部门另行制定，报***批准。
存款保险偿付限额是多少？
根据存款保险条例，存款保险实行限额偿付，最高偿付限额为人民币50万元。据测算，偿付限额设为50万元，能够为99.6%以上的存款人（包括各类企业）提供100%的全额保护。下一步，中国人民银行将会同***有关部门可以根据经济发展、存款结构变化、金融风险状况等因素调整最高偿付限额，报***批准后公布执行。
同一存款人在同一家投保机构所有被保险存款账户的存款本金和利息合并计算的资金数额在最高偿付限额以内的，实行全额偿付；超出最高偿付限额的部分，依法从投保机构清算财产中受偿。
存款人需要缴纳保费吗？
不需要。存款保险制度作为国家金融安全网的一项基础性制度安排，其资金来源主要是金融机构按规定交纳的保费。存款保险制度建立后，只是小比例地向金融机构收取保费，费率水*远低于绝大多数国家存款保险制度起步时的水*和现行水*，对金融机构的财务影响很小。收取保费主要目的是为了加强对金融机构的市场约束，通过实行基准费率和风险差别费率相结合的制度，促进公*竞争，形成正向激励，促使银行审慎经营和健康发展。
什么情况下进行偿付？
根据存款保险条例，当出现下列情形时，存款人有权要求存款保险基金管理机构使用存款保险基金偿付被保险存款：存款保险基金管理机构担任投保机构的.接管组织；存款保险基金管理机构实施被撤销投保机构的清算；人民法院裁定受理对投保机构的破产申请；经***批准的其他情形。
为了保障偿付的及时性，充分保护存款人的权益，存款保险
条例规定，存款保险基金管理机构应当在上述情形发生之日起7 个工作日内足额偿付存款。
存款保险基金怎么管理？
根据***批复，存款保险基金由中国人民银行设立专门账户，分账管理，单独核算。目前，存款保险各项管理工作由中国人民银行分支机构承担。
为保障存款保险基金的安全，存款保险条例规定，存款保险基金的运用遵循安全、流动、保值增值的原则，限于存放中国人民银行，投资**债券、中央银行票据、信用等级较高的金融债券及其他高等级债券，以及***批准的其他资金运用形式。
根据《中国人民银行关于存款保险制度实施有关事项的通知》要求，工行莱芜分行自20xx年x月在全辖组织开展存款保险宣传工作以来，通过强化认识、搞好宣传、严格督促等方式，推动宣传活动扎实开展。
提高认识，明确重点。
该行深刻认识存款保险工作对客户资金安全性的重要意义，以打造“最安全银行”品牌形象为宗旨，该行领导高度重视，明确“存款保险”应时而发，为新形势新常态。
为确保活动顺利进行，该行周密部署，要求突出宣传形式的多样性，宣传效果的广泛性，宣传活动的实效性。
搞好动员，加强宣传。
该行按照人民银行和上级行的要求，及时组织培训，下发了相关文件和制度，以网点为阵地，通过在营业周边发放宣传折页，在营业大厅显著位置摆放宣传折页，在营业网点led屏滚动展示宣传标语等方式，向广大客户开展存款保险宣传工作，引导社会公众正确保障自身合法权益。
此外，各网点通过班后训的方式，积极组织网点相关人员学*，了解存款保险的基础知识，充分利用各岗位的协同联动性，提升活动的综合效能，彰显该行关爱客户、关注安全的企业文化。
严格督促，强化落实。
该行在不断加强宣传的基础上，要求各支行开展存款保险宣传活动照片、工作总结等及时上报，对宣传中遇到的相关问题及时反馈，并将后续情况详细归纳形成书面资料，尤其是针对人行的暗访工作必须上报，相关宣传和检查工作纳入各支行相关的考评内容。
*日，农发行兴国县支行根据人民银行下发的《中国人民银行关于存款保险制度实施有关事项的通知》(银发〔20xx〕147号)，积极配合《存款保险条例》的实施，做好舆论宣传工作，加大对存款保障制度的宣传推广力度，努力营造浓厚的宣传氛围，提高金融业内人员和社会公众的认知度。
该行为了让社会公众对存款保险制度有更好的认知，及时行动，大造声势，并组织全行员工认真学*了关于存款保险制度的有关知识，除印制了“存款保险问与答”宣传手册外，还设立专门的咨询柜台向客户及公众进行宣传和解释，使广大普通市民对该项制度有了更深的了解:未来随着利率市场化的发展，金融行业的.竞争也会更加激烈，不排除会有个别银行经营出现问题。
一旦利率市场化以后商业银行自主定价，可能会存在一个银行利差急剧收窄的情况，那么这个时候有些银行经营就可能会出问题。
所以建立存款保险制度是实现利率市场化的一个前提。
通过存款保险制度的建立，能较好地保障储户利益，无论对金融机构还是储户而言都是个利好消息。
据悉，在宣传活动中，发放存款保险宣传折页100份，并在电子屏上明确展示存款保险宣传折页全部内容，悬挂“存款保险，保护您珍贵的存款”、“施行《存款保险条例》，充分保障存款人权益”、“建立存款保险制度，促进银行业健康稳定发展”等存款保险宣传标语3条，此次宣传推广活动深受社会公众和客户的欢迎，取得了良好的宣传效果。
为全力推进“同舟计划”建筑业参加工伤保险工作，切实维护职工合法权益。以“推进建筑业参加工伤保险”主题的20xx年全省工伤保险集中宣传日开幕仪式，在海口五源河体育场建筑工地举行。活动吸引了海南省住房和城乡建设厅、省卫生和计划生育委员、省安全生产监督管理局、省总工会等相关领导及建筑工地职工代表200余人参与。
在现场，活动通过宣传横幅、宣传展板、宣传手册、现场咨询答疑、微信抢答等形式，向建筑工地职工集中宣传社会保险法和《工伤保险条例》等法律法规以及申请工伤认定、劳动能力鉴定和享受工伤保险待遇的'管理规范和工作流程，并就常见事故现场救护方面的知识进行普及。
此外，为继续抓好建筑业参加工伤保险“同舟计划”，建立健全重特大工伤事故工伤保险善后应急处理机制，保障工伤职工及时获得医疗救治和经济补偿，海南省人力资源和社会保障厅出台了《海南省重特大工伤事故工伤保险善后应急处理工作预案》，旨在第一时间全面有效的掌握重特大工伤事故情况，迅速开展应急处理及善后工作，落实工伤保险各项待遇。
本次活动由海南省人力资源和社会保障厅主办，海南省社会保险事业局和海口市人力资源和社会保障局协办，海口市社会保险事业局承办。
*日，农发行兴国县支行根据人民银行下发的《中国人民银行关于存款保险制度实施有关事项的`通知》(银发〔20xx〕147号)，积极配合《存款保险条例》的实施，做好舆论宣传工作，加大对存款保障制度的宣传推广力度，努力营造浓厚的宣传氛围，提高金融业内人员和社会公众的认知度。
该行为了让社会公众对存款保险制度有更好的认知，及时行动，大造声势，并组织全行员工认真学*了关于存款保险制度的有关知识，除印制了“存款保险问与答”宣传手册外，还设立专门的咨询柜台向客户及公众进行宣传和解释，使广大普通市民对该项制度有了更深的了解:未来随着利率市场化的发展，金融行业的竞争也会更加激烈，不排除会有个别银行经营出现问题。
一旦利率市场化以后商业银行自主定价，可能会存在一个银行利差急剧收窄的情况，那么这个时候有些银行经营就可能会出问题。
所以建立存款保险制度是实现利率市场化的一个前提。
通过存款保险制度的建立，能较好地保障储户利益，无论对金融机构还是储户而言都是个利好消息。
据悉，在宣传活动中，发放存款保险宣传折页100份，并在电子屏上明确展示存款保险宣传折页全部内容，悬挂“存款保险，保护您珍贵的存款”、“施行《存款保险条例》，充分保障存款人权益”、“建立存款保险制度，促进银行业健康稳定发展”等存款保险宣传标语3条，此次宣传推广活动深受社会公众和客户的'欢迎，取得了良好的宣传效果。
一、贯彻精神，缜密部署
扬州农商行认真落实《中国人民银行关于存款保险制度实施有关事项的通知》要求，成立了由张勇行长为组长的存款保险制度宣传引导小组，负责全行存款保险制度相关的舆情监测和宣传引导工作。
并于6月12日起就相关文件精神第一时间通过本行内部oa系统内向全行员工进行传达，详细解读《存款保险条例(征求意见稿)》在保护存款人权益、防范和化解金融风险方面将要发挥的作用等，并就全行如何做好相关的宣传工作进行了安排，以确保相关工作落实到位。
二、认真落实，全面开展
活动期间，我行积极利用营业网点开展宣传。
1、是通过led电子显示屏显示“建立存款保险制度，促进银行业稳健发展”等相关字样的宣传标语;
2、是在营业网点内开辟存款保险制度宣传展示区，摆放存款保险制度相关宣传折页，对存款保险制度相关内容进行充分宣传揭示，活动期间共发放宣传材料3000余份。
3、是安排大堂经理和窗口柜员主动对前来我行办理业务及咨询的广大消费者进行存款保险制度的宣传。
4、是利用每周的金融知识进社区活动对存款保险制度进行集中宣传活动。
在网点周边社区设立宣传台，摆放宣传材料和主题展架，设立业务咨询台、安排业务骨干对存款保险制度进行现场宣传和咨询解答。
三、总结经验，完善制度
本次存款保险的宣传活动是扬州农村商业银行贯彻上级主管部门文件精神，履行社会责任，向社会公众普及金融知识的一项重要工作。
我行结合自身业务特色、服务特点和网点分布状况，根据客户需求，因地制宜的开展宣传活动，并通过多渠道的宣传，多角度、多形式地向社会公众普及了存款保险制度的相关金融知识，受到了金融消费者的普遍欢迎和一致好评，取得较好的效果，全面提升了我行的公众形象，强化了公众对银行业金融系统的信心。
针对存款保险制度实施的特殊性和长期性，我行将进一步总结相关工作经验，继续完善相关机制方案，持续性、制度化地开展存款保险制度宣传工作。
这次进行社区、菜场、入民宣传活动，我们受到众多人的好评，在今后的工作中，分行继续把各种金融知识宣传活动视为日常工作，采用灵活多样的宣传方式，继续加大对众的宣传力度，切实维护消费者的利益，维护我们的形象，加强对银行业金融系统的信心。
为了进一步提高员工和社会公众对存款保险制度的认识，维持金融稳定和金融秩序正常，根据总公司和县人行的要求，我们公司在x月集中开展了x年的存款保险知识宣传月活动，现将活动开展情况报告如下：
一、高度重视，加强组织安排。
分公司收到总公司和县人行相关通知后，立即组织全体员工认真学*通知文件精神，为深入贯彻本次活动要求，成立以王新华社长为组长、分管业务社长为副组长、审查部和网站负责人为成员存款保险知识宣传月活动领导小组，设立分公司会计审计部，以网站为主要活动开展主体，形式多样宣传，普及存款保险相关知识，进一步加强社会公众对存款保险制度的重要认识和理解。
二、认真部署，积极动员。
根据活动要求，分行安排了前期训练学*、网站宣传和户外宣传、新媒体宣传等系列内容。在宣传开展之前，分行围绕存款保险条例、存款保险宣传读书等宣传内容，对网站人员开展了存款保险知识学*会，要求各网站在每周的例会和每天的早会上，组织各网站人员开展相关宣传内容的学*和宣传方式的讨论，从丰富员工自身的金融基础知识开始。
三、形式多样，内容丰富。
(一)营业网站的宣传。
活动期间，在各网站LED显示屏上滚动播放建立存款保险制度，促进银行业稳步发展等相关文字的宣传标语。另一方面，在营业厅设置存款保险制度宣传展示区，充分宣传和揭示存款保险制度的相关内容，同时安排大厅经理对来我网站工作的客户进行存款保险制度宣传。
(二)户外宣传。
户外宣传开展前，分行收到了人行xxx分行相应的宣传折扣，宣传内容更加丰富，宣传方式更加直接高效。根据宣传计划，分行制定了户外宣传的时间、场所、宣传内容和人员责任安排等一系列统一计划，确保了宣传效果。从网站反馈的网站宣传效果来看，这次宣传活动的大众参加热情很高。户外宣传主要利用早上购物高峰和移动高峰在人口密集的上饶县阳光园区入口设置宣传点，设置上饶县第一菜场宣传点，宣传过去的.行人，利用训练所得知识和小册子简单明了的宣传解答了存款保险制度的内涵、保障范围、保险费缴纳主题等与人民切身利益的问题。
据统计，户外宣传共发行存款保险知识宣传资料，宣传垄断人流xxx人，接受大众咨询达到xx人。
(三)新媒体宣传。
除了利用网站营业所的宣传、室外社区和菜场的设置宣传外，分店还充分跟进时代，利用新媒体的优势特征，通过分店的微信号公众信号，推出了存款保险，保护贵重存款的微信号文章，利用文字生动地介绍了存款保险的内涵、保障范围、偿还限额、保险费缴纳等知识。通过全体员工的积极转发，宣传面值得迅速扩大。
四、总结和规划。
本次存款保险宣传月活动进入社区，进入菜场，为社区大众提供访问宣传、访问服务，宣传了人们普遍关心但不太了解的存款保险制度，有效提高了公共存款保险的金融常识，结合微信号公众信号简洁生动地宣传了存款保险的经过。综合各种宣传方式和宣传内容，这次宣传活动大大普及了社会大众存款保险知识。这次进行社区、菜场、入民宣传活动，我们受到众多人的好评，在今后的工作中，分行继续把各种金融知识宣传活动视为日常工作，采用灵活多样的宣传方式，继续加大对众的宣传力度，切实维护消费者的利益，维护我们的形象，加强对银行业金融系统的信心。
*日，农发行xx县支行根据人民银行下发的《中国人民银行关于存款保险制度实施有关事项的通知》(银发〔20xx〕147号)，积极配合《存款保险条例》的实施，做好舆论宣传工作，加大对存款保障制度的宣传推广力度，努力营造浓厚的宣传氛围，提高金融业内人员和社会公众的认知度。
该行为了让社会公众对存款保险制度有更好的认知，及时行动，大造声势，并组织全行员工认真学*了关于存款保险制度的有关知识，除印制了“存款保险问与答”宣传手册外，还设立专门的咨询柜台向客户及公众进行宣传和解释，使广大普通市民对该项制度有了更深的.了解。未来随着利率市场化的发展，金融行业的竞争也会更加激烈，不排除会有个别银行经营出现问题。
一旦利率市场化以后商业银行自主定价，可能会存在一个银行利差急剧收窄的情况，那么这个时候有些银行经营就可能会出问题。
所以建立存款保险制度是实现利率市场化的一个前提。通过存款保险制度的建立，能较好地保障储户利益，无论对金融机构还是储户而言都是个利好消息。
据悉，在宣传活动中，发放存款保险宣传折页100份，并在电子屏上明确展示存款保险宣传折页全部内容，悬挂“存款保险，保护您珍贵的存款”、“施行《存款保险条例》，充分保障存款人权益”、“建立存款保险制度，促进银行业健康稳定发展”等存款保险宣传标语3条，此次宣传推广活动深受社会公众和客户的欢迎，取得了良好的宣传效果。
——存款营销心得汇总五篇
俗话说：“一年之计在于春”。三月是温暖的季节，也是我们开始奋斗的季节。在这个充满希望的日子里，我走进了中信银行这个大家庭，进行了两周的跟岗实*，在营销过程中，我留下很多耐人寻味的回忆，同时也得到很多刻骨铭心的体会。
第一：具备专业的业务知识。我们是用设点营销的模式，当我们在家乐福摆点时有客户前来询问相关信用卡使用情况，需要我们营销人员具备良好的专业知识，为客户答疑解惑，无论是从办卡条件、激活还是使用、还款，都必须了如指掌，然后才能指导客户完成之后的操作。
第二：具备充分的自信，瞬间获得客户的信赖。一名合格的营销员首先要具备充分的自信，只有对自己充满信心，才能给自己一个清晰的思路，把产品通过流畅的语言介绍给客户。在营销产品的时候，我们要与客户交朋友，让客户对自己有好感。与客户初次见面时的说辞非常重要，好的开场白往往是成功的一半。当然，瞬间获得客户好感、信赖不仅仅体现在初次见面，交谈时客户可能在很长时间对营销员是无动于衷的，但在一些细节上的改变或许可以赢得客户的倾心。
第三：给自已制定一个力所能极的计划。因为设点营销是很多同行惯用的'模式，客户见多了也就觉得并不那么新鲜了，点摆在那里，关键要能把客户吸引过来。在营销的过程中，我一直在积极的引导客户，虽然其中有过不少挫折，但同时也掌握了不少方法。而为了避免一种盲目性的积极，我需要制定相应的计划。只有合理安排每一天的工作，才能事倍功半。
第四：在营销失败中学到新知识。常言道：“失败乃管理才能发展的培训，我真是受益匪浅。通过董栗序讲师的精彩讲演，我深刻意识到了自己在日常管理上的弱点与原则间的差距，在管理技巧和沟通技巧的学*中，弥补管理方面的不足。竞争的结果无非就是优胜劣汰，市场如战场，要想赢得战争，光有勇气和胆识是不够的。保险营销正处于扬帆启航的大好时期，同时，营销市场也将狼烟四起，烽火连天。作为一名保险基层的管理者，除了自己本身要掌握丰富的知识，持有端正的态度，良好的*惯以外，实用的技巧是必不可少的。而技巧的提升，必须通过大量的实践和演练，最后让市场来检验可行度。
本次培训班虽然课程上已经结束了，但新的征程刚刚开始。我将以从培训班中学到的知识、态度、*惯、技巧等投入到紧张有序的实际工作中去，以持之恒的精神、认真严谨的作风，立志为中国人保财险的光辉事业奋斗终身！
银行柜面营销的第一个注意事项是要发自内心的去为客户着想，要想到在此刻电子交易普及的状况下，客户为为什么要来柜台，客户需要解决什么问题，将客户的主要问题快速、高效，令客户满意的解决完后，这时，开始自我的柜面营销较为适宜。
第二、要善于总结。根据客户办理的不一样业务，开展不一样的柜面营销，最好是要有CRM系统的支持，由系统筛选出对客户最有用的营销。例如：客户汇款，可能就是手机银行的营销点。
第三、营销话述要简短，客户来柜面，可能只是期望快速的办理业务，要将不一样的业务营销点进行精炼，争取在15秒内进行精准话述营销，最高的`营销静界就是无痕，深入客户需求，打动客户。
第四、不要进行多产品营销，一次只需要营销一种产品，这样，能够给客户较明确的思考空间并且使其他客户的等待时间短，不会产生报怨，要明白，客户来一次庭堂，感觉好，就会再来，不要急功尽利，会适得其反。时间是最好的营销工具，要有耐心，客户在银行有一个业务，我们就会让他在我行有5~6个业务，成为忠实客户。
第五、要有团队精神。一个人的时间有限，专业有限，要决定客户谁服务可能更高效，要快速寻求帮忙，客户的感觉会很好。
最后，服务的第一要旨是要客户满意，客户满意，生意就来，我当年做柜员时，客户都主动问我需不需要时点冲存款，没有任何代价，所以，心诚则灵。
我做客户经理已经快一年了，当初行里的领导把我安排到这么重要的岗位，还特意安排我去哈尔滨学*，对此十分感激。
下方我就说说我在客户经理岗位中的一些做法：
一、维护客户要循序渐进。客户经理的工作方式就是透过打电话主动联系客户来购买理财产品。但在我们和客户都十分陌生甚至都没有见过面的状况下，如果直接向客户营销基金、黄金或是保险，那么成功的概率十分低。我的做法是：在客户的定期存款到期的时候对客户进行提醒并借这个机会向客户推荐理财产品，这些产品的特点是风险低，期限短、收益固定，客户比较容易理解。如果客户对这些产品有兴趣并且愿意来网点购买理财产品，就利用和客户见面的机会作进一步的沟通和交流。如此反复几次客户经理对客户就就应有一个比较深入的了解，包括客户的风险承受潜力和投资偏好等，能够有针对性的向客户推荐产品，同时向客户讲解一些理财知识和投资理念，引导客户将一部分资产转移到基金、黄金等产品上来。对于新客户的营销要谨慎，一旦没有赚钱甚至赔钱就很难进行二次营销了。
二、注重对理财知识的积累和财经信息关注。现阶段我们应对的大部分客户对理财知识和相关的财经信息了解的都不多，客户经理就就应在这些方面表现的专业一些，有利于增强客户对我们的.信任，进而完成营销工作。
三、营销策略要灵活多变。我们的很多客户在过去都有投资失败的经历，比如投资基金被套，那我们就转变思路向他介绍黄金；股票型基金被套就向他介绍债券型的；大盘指数基金被套就向他介绍中小板基金或是QDII基金；如果以上投资产品都别套，就换个人营销，原先是柜员A营销就换成柜员B，柜员B不行就换成C…
再说说我队这个工作岗位的一些看法：
一、客户经理就应具备良好的沟通潜力以及人际交往潜力，注重培养和客户之间的感情。此刻银行业的竞争越来越激烈，金融产品同质化现象严重，同时随着电子银行的快速发展，物理网点的分布对客户的影响也越来越小。这就造成了客户的资产放在哪家银行都一样，买谁家的产品都一样。要想把客户留住就需要感情来维系。
二、维护客户要用心。客户经理所应对的贵宾客户是一个相对固定的群体，数量有限，要想持续地取得出色的业绩，需要经常接触这些客户，多次向他们营销理财产品。这就要求客户经理要取得客户的信任，包括职业道德方面和理财投资的潜力方面，在维护客户的过程中要用心，使其资产保值增值，满足客户的理财的需求。
以上是我在客户经理岗位工作一年来的一些心德体会，期望在今后的工作中，透过自我的不断努力，将我行的高端客户维护好、拓展好。
一、扎实的产品知识
首先，我们应该对所营销的产品要有一个全方面的认识，从产品功能、产品的特点、相对优势到如何使用等，都要做到心中有数，这样才能在给客户介绍的时候底气十足。其次，要对市场要有一定的了解，销售任何一款产品除了要掌握产品本身之外，我们还需要将其准确定位，找准其市场发展方向，才能提高它的市场竞争力。
二、树立营销意识和协作精神
作为一名前台工作人员，每一位客户都是我们业务发展的对象。首先要树立良好的营销服务意识，让营销成为我们日常工作的一部分。清楚了这一点，我们就要珍惜机会，抓住每一位客户，把最好的产品介绍给他们，让客户了解和信赖我们的产品并且接受我们的产品。
三、积极的工作心态
一个人的心态在很大程度上决定了一个人人生的成败。我们每天都会面对不同的客户群体，往往在一些细节上的东西，会影响到我们与客户的交流，影响到产品的销售，造成客户拒绝我们的产品。对于客户的拒绝，我们应当用积极的心态去看待，千万不要心灰意冷，把客户拒绝的原因加以分析，找出客户拒绝的真正原因，进行认真的总结，以便在今后的工作当中再次遇到同样的情况就会有更好的销售方法。
四、注重营销技巧
我们面对的是广大客户群，在与客户沟通的过程当中，要充分了解他们的需求，注意营销的技巧，把合适的`产品推荐给合适的客户。不能为了销售而销售硬把产品强塞给客户，这样不仅会使客户反感，也会降低客户对我行的忠诚度。所以，在客户进门的时候，我们不能直来直去的营销，应该察言观色、投其所好，营造一种轻松惬意的氛围，了解客户的真实意图，这样就会拉*我们与客户的距离，为营销做下一步铺垫，进而一步步水到渠成的完成销售。
五、做好销售服务
在销售产品的时候，我们应该对客户提示其所将要购买的产品进行完整系统的说明，并揭示风险等，以提高客户对我行产品的了解程度和信任度，为今后给客户推荐其他相关产品打下一个良好的基础。
营销并不是一门很高深的学问，我们只要用心去做，努力去做，认真去做，我相信我们一定能够做到更好，我们的业务发展才会更快，我们职业生涯才会更好的美好。
一、研究客户，把握需求
与其说是营销存款，不如说是营销客户。开展存款营销,首先要研究客户，从客户的角度出发，了解客户的需求，掌握客户的心理。
一是，倾听客户意见，建立客户意见征询和反馈机制，根据客户需求，采取相应的营销策略，提供有针对性的产品与服务；
二是，待客户如亲人，赢得客户的信任感，信任是人与人相处的第一要素，客户只有对银行产生信任感，才会将存款存到银行；
三是，开展金融政策咨询及金融知识宣讲活动，客户关注什么，我们就提供什么，引起客户的兴趣，解决他们在金融领域的疑难问题。总之要站在客户的角度考虑问题，先营销客户，再营销存款。
二、研究产品，准确定位
产品是存款营销的主要抓手和媒介，所以需要做好充分的研究，准确定位产品。
一是明确产品的功能属性定位，知道每款产品主要是满足消费者什么样的需求，这种产品最适用于哪一类客户，明确了这一点，也就明确了营销的方向；
二是确定产品的卖点定位。对各类产品要全面把握，即熟悉产品的各种功能，与同业产品相比，优势是什么，劣势是什么，找到推介产品的切入点；比如，“通知存款”产品，一定要熟悉它的利率、期限、起存额等特点，在营销存款的过程中视客户对资金的运用情况推介合适的产品；
三是根据客户关心关注的问题，针对每类产品拟定规范的的.话术手册，形成有效的营销模式。
三、研究渠道，优化策略
一款金融产品需要一个有效的桥梁通到客户，这个桥梁即为渠道。渠道实为战略资源，没有渠道，再好的产品，也无法与客户对接。建立有效的渠道可使存款营销取得事半功倍的效果，大致归纳为以下四种情况：
一是针对某一特定产品，组织开展专项营销，寻找潜在客户，进行新品“上市”推荐，通过集中宣导，打响产品的品牌；
二是针对某一阶段策划存款营销竞赛活动，通过及时兑现奖惩，激发员工的积极性，充分发挥员工的作用，进行一对一“扫街式”营销；
三是针对“中秋节、重阳节、老师节、端午节”等节日开展特色营销，比如可对外组织积分兑奖、进店有礼、免费体验等活动，用特色的活动吸引客户；
四是紧盯目标，重点营销。要时时关注**项目，及时了解比如行政村集中拨款、市政绿化、产业升级等项目，了解到类似的信息后，必须成立专门的营销小组，制定营销方案，发挥集体力量进行重点营销。
四、研究同业，百战不殆
对于金融机构而言，同业亦为竞争对手。在存款营销工作中，不能只埋在自己的圈子谋策略，而需要走进其他同业机构，获取一切可获得的信息，了解其他同业机构的状况，包括产品及价格、营销策略、营销渠道、重要动态等，并进行分析，从中发现其竞争薄弱环节，并据此制定自己的营销战略。同时对同业机构的优势和先进经验，可采取借鉴的方式，取其精华，转化为我们自已的经验和效能。正所谓“知已知彼，方能百战百胜”。
