寒潮大风天气施工应急预案通用五篇

　　寒潮大风天气施工应急预案 1

　　为使在大风雨雪恶厉天气下安全工作，确保教育教学安全顺利进行。加强楼层、校内道路在大风雨雪天气下的安全使用，做好事故应急准备工作，一旦发生事故能够迅速出动，安全有效的进行扑救，力争将事故消灭在最初阶段，最大限度的减少事故损失，保护师生人身安全和财产安全，特制定大风雨雪天气事故应急预案。

　　一、事故应急组织

　　1、组织机构

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xx

　　2、办公室设在保卫科办公室

　　3、突发事故，所有人员立即编入事故救援组织，进行事故扑救工作。

　　二、事故应急工作总体要求

　　1、以牢固树立“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”的安全责任意识为准则。做好事故应急准备工作。一旦发生事故应做到：决策果断、方案合理、指挥得当、信息畅通、联系及时、分工明确、各负其责、协调得当、安全扑救。

　　2、事故突发，应急组织领导小组应第一时间在现场指挥。

　　三、职责分工

　　1、组长职责：

　　全面负责事故扑救的指挥工作。

　　2、副组长职责：

　　负责组织事故应急队伍，进行合理分工，把事故降低到最低点。

　　3、组员职责：

　　立即投入到事故救援队伍，在事故应急小组的指挥下，根据实地情况进行现场扑救工作。

　　四、事故应急扑救原则与扑救程序

　　1、派专人打报警电话（110）及紧急救护电话（120），并迎接救援车辆。事故应急工作立即开展。

　　2、事故救援时应遵循“救人重于救灾”、“先控制后消灭”、“先重点后一般”的原则，迅速救援事故，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

　　3、事故应急小组现场指挥，进行事故救援工作。

　　按照事故调查处理程序，同有关部门、事故处理监督部门进行调查处理，查明原因，总结教训，制定相应防范措施，不让此类事故再次发生。林业寒潮大风应急预案在冬春季节，寒潮大风天气常常对农作物和人们生产生活造成较大的影响和灾害。大风灾害的.防御，主要要做到以下几点。

　　高度重视

　　及时做好各项防御工作。各地、各有关部门应该高度重视立即行动，采取有力应对措施，及时、负责地组织好防御工作。同时，要利用新闻媒体、电子商务、手机短信等，迅速将天气变化过程及其有关消息和防御措施向社会发布，以便广大群众和有关单位及时开展防御工作。

　　采取措施

　　确保农业生产安全。各县（市、区）和市农业局要组织农技人员深入一线，积极指导和帮助群众采取各项防御和补救措施，最大限度地减少灾害损失。以设施农业为防御重点，认真做好棚体加固、压紧棚膜、保温防冻等防御工作。加强圈舍加固、畜禽免疫等工作，做好幼仔畜的保暖，提高畜禽抗寒抗病能力，确保畜禽安全。

　　立即行动

　　切实做好其他方面工作。各地、各有关部门要迅速行动，明确责任，落实任务，对大风可能影响的建筑工地、户外广告、电力设施、城乡危房等重点部位，认真排查，对可能出现的问题要提早预防，采取强有力的措施，确保人民群众生命财产安全。

　　交通安全

　　大风对海、陆、空交通的运营影响都比较大，从事海上作业的人员，应根据天气预报情况采取停止作业、回港避风、加固船只和钻井*台等措施；加强船舶动态监管，做好现场巡查和现场检查工作；密切关注天气变化，严格执行抗风等级的规定，严禁超抗风等级冒险航行。加强值班，保持正规�t望，谨慎驾驶；加强船岸联动，企业的`主要管理人员积极、主动、全面地掌握船舶状况，及时消除潜在的不安全因素。在风力很强的情况下，应关闭机场和高速公路，特殊情况下，客运列车也要停运，以便防止大风引发交通事故。

　　品种培育

　　植物冻害是在强冷空气爆发南下产生剧烈的降温时引起越冬作物和果树受冻，造成植株死亡或部分死亡，因此防御冻害一方面要设法提高越冬作物和经济果木抗御低温的能力，另一方面是采取措施阻挡寒风入侵，减小降温强度。防御冻害的有效措施主要有：

　　培育耐寒品种，提高抗冻能力

　　对于越冬作物或亚热带经济果木，选育耐寒性强的品种，提高植株抗冻能力，是避免或减轻冻害的一项战略性措施。

　　冬前管理

　　加强冬前管理，增强抗冻能力

　　栽培管理的好坏直接影响到越冬作物和果木的抗冻能力，因此搞好冬前栽培管理是防御寒潮冻害的重要措施。

　　利用环境

　　利用局地小气候环境，实时避冻栽培

　　在中国亚热带柑橘栽培的北缘地区，充分利用山体或水体有利的小气候资源环境栽培柑橘，可以有效地避过或减轻寒潮冻害。

　　寒潮大风天气施工应急预案 2

　　为做好突发性寒潮的预警、预防、应急处置和灾后生产恢复等工作，最大限度地减轻灾害造成的损失，保证人民群众生产安全、持续发展，特制定本预案。

　　一、应急组织机构及职责

　　成立由镇党委**、镇长任组长，各分管领域领导干部为副组长，各村支部**、镇直各部门负责人为责任成员的镇寒潮突发事件应急处置领导小组，各村成立相应领导小组，做好各自辖区内防范和应对低温寒潮天气的各项工作，形成责任层层落实、具体工作层层抓的有效体系。

　　各村、镇直各部门要本着对人民群众高度负责的态度，要进一步加强应急值班管理工作，严格实行24小时值班制度和领导带班制度，要及时排查辖区内危房、道路、施工工地、渔湖业等可能出现灾情的因素和其他安全隐患，迅速摸清辖区内低保、五保、贫困户、孤寡老人、空巢老人及留守儿童的基本生活情况，并及时上报，确保恶劣天气下群众不断炊、不挨冻。

　　二、预警预防

　　（一）预警信息

　　1.信息来源渠道。与相关部门和各村保持稳定畅通的信息交换渠道，定期、不定期会商。主要来源：市气象部门、防汛抗旱指挥部以及上级业务主管部门关于寒潮预警信息，各村重大自然灾害发生情况的传真、报告等。

　　2.采集信息内容。温度、湿度、降水、光照等气候条件，水文、汛情等水文资料；灾害发生时间、地点、范围；损毁情况；直接经济损失；已经采取的对策措施等。

　　三、处置措施

　　（一）水利行业防冻保障工作

　　1.强化措施，确保农村供水安全。各村饮水设施管理人员要在岗在位，做好供水管网的防冻害预防处置，要加强对饮用水管线的巡查和维修，确保饮水设施运行安全；要通知群众利用水池、水缸等设施提前做好储水工作。

　　2.强化值守，加强信息报送。各村要严格落实24小时值班，村主干要在岗带班，加强值守和备勤，密切关注天气变化，及时处置突发事件。要加强信息报送，提高信息的及时性和准确性，重大险情灾情要第一时间上报。

　　（二）农村公路安全保障工作

　　1.坚持迅速处置、规范报告的原则接到农村公路因自然灾害引发的严重道路交通堵塞和中断的事故报告后，镇农村公路管理站和农村公路水毁灾害防抢领导组应立即赶赴现场，进行现场勘察，掌握情况，按照上报范围及时将情况报告镇党委、**和上级主管机关。

　　2.坚持有序、安全处置的原则有通行条件的应及时疏导群众和车辆，恢复交通，确保处置工作有序、安全。

　　（三）电网安全保障工作

　　1．抢修作业应遵循“灾来我避，灾后我进”的原则，不得野蛮指挥，强令一线员工冒险作业。抢修作业也要分析班组承载力，不得疲劳作业。

　　2.配网抢修要严格执行现场勘察制度。施工队伍要和设备运行班组共同勘察，确定抢修所需设备、材料和停电、接地等安全措施的实施方案。

　　3．要及时办理设备异动。集中抢修期间，设备有更换或改变结线的，必须在异动生效当天做好设备异动并修改图纸。工作许可部门要严格按照异动后的方式许可工作。

　　4．严格履行停电、验电、挂接地等保证安全的技术措施。任何线路抢修前，均要规范地进行验电，并在工作地段各端装设接地线后方可开工。验电时人体和导体要保持足够安全距离。接地线各个连接环节要接触紧密，接地棒应插入实土，且埋深不小于0.6米

　　5．防范倒杆伤害。登杆前应认真检查杆根基础和拉线。对经过水流冲刷的地带，必须重新核实电杆埋深，对埋深不足、杆基不牢或拉线松动的电杆必须先培土加固或采取加绑桩等加固措施，必要时用叉杆或临时拉线加固。拆除未落地导线，应在承力杆横担上打好临时拉线后方可用机械或人力缓慢松线，严禁采用突然剪断导线的做法松线。

　　6.低压抢修作业必须办理工作票。工作人员一律按低压带电作业的要求配备个人工具和防护用具，抢修作业按低压带电作业方式〔使用有绝缘柄的工具（外裸的导电部位应采取绝缘措施），穿绝缘鞋和长袖全棉工作服，并戴护目镜和手套（有条件的戴低压绝缘手套），站在干燥的绝缘物上〕进行。

　　7．防范次生灾害。抢修期间，应高度重视周围环境因素，防止地质灾害、树木倒落等风险。

　　（四）农业安全保障工作

　　1.立即召开成员单位会议，安排部署救灾工作，并报告镇**。同时将灾情上报镇办公室。

　　2.向福清市农业农村局申请派出督导组赴灾区指导救灾工作以及向灾区调拨抗灾救灾物资。

　　3.派出农业抗灾救灾专家服务组，深入灾区调查了解受灾情况，指导灾区开展抗灾救灾工作。

　　4.根据灾区救灾工作的需要，研究提出支持灾区恢复农业生产的意见，并根据灾害发生范围和程度，建议镇**从本级财政中安排农业生产救灾资金。同时，向福清市农业农村局申请农业生产救灾资金。

　　5.根据灾情及灾区申请，帮助灾区调用应急救灾物资。

　　四、应急保障

　　（一）资金保障

　　争取***门为突发事件提供合理而充足的资金保障。

　　（二）物资保障

　　为重大自然灾害突发事件储备救灾物资。

　　（三）信息保障

　　加强灾害信息体系建设，实现上下畅通，达到早发现、早预报、早处置的要求。加强通讯设施建设与维护，保障应急工作中的电话、网络等信息渠道畅通。

　　（四）人员保障

　　完善工作机制，建立责任制，保证应急工作有专人负责，并定期对救灾应急工作专门技术人员进行培训。

　　寒潮大风天气施工应急预案 3

　　今年9月以来，我县已全面进入秋冬防风防雪**期。为全面落实县局的相关要求，克服麻痹思想，认真落实秋冬防风防雪工作。秋冬防风防雪应急预案如下：

　　一、认清形势，提高认识

　　今年夏天，由于我县降水分布不均匀，柴火繁茂，自秋冬以来，降雨量少，柴火干燥，导致我县秋冬防风防雪风险急剧增加。秋冬防风防雪工作是全社会的共同任务，与人民生命财产安全、生态环境建设大局、社会和谐稳定有关。因此，我们必须认识到形势，坚决克服瘫痪思想和侥幸心理，从构建和谐社会的高度，有效增强秋冬防风防雪的责任感和紧迫感，把秋冬防风防雪工作放在整体工作的首位，坚持早期安排、早期检查、早期实施。认真按照有关规定，领导亲自负责，明确重点，确保我县秋冬防风防雪工作安全。

　　二、加强组织领导，建立健全工作制度

　　（一）要进一步充实完善组织机构，成立秋冬季防风防火防雪领导小组，抓紧健全预警、调度、信息、抢险快速反应工作机制，进一步细化分工，切实做到各司其职、各负其责、密切合作，以便全面落实各项工作任务。

　　（二）值班人员应确保24小时到达，并确保24小时沟通畅通。在紧急情况下，应立即向上级领导报告。

　　（三）统计应急救援物资，随时准备秋冬防风防火防雪救援工作：

　　应急车辆：xxx

　　应急物资：20个铲子；8个搞头；1台污水泵；20个雨披；20双雨鞋；20个手电筒。

　　三、认真履行职责，严格执行各项防洪措施

　　（1）坚持安全第一、预防第一的工作方针，积极安排部署，结合危险情况和单位实际情况，应急救援领导小组应随时24小时待命准备入抢险救援，做到有备无患，万无一失。

　　（2）注重安全生产，及时收集和掌握汛情工作动态，做好防风防火防雪保畅的组织协调和紧急情况的准备工作。

　　四、有关要求

　　（1）加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有抢险人员必须无条件地抢险的统一调度，以保证领导小组在第一时间掌握现场情况，并能及时到现场指挥工作。

　　（2）各人员必须恪守岗位，忠于职守，要做到24小时开机提高警惕，密切关注险情变化，确保秋冬季安全生产。

　　（3）积极做好宣传上报工作，对秋冬季的工作动态及时上报。

　　寒潮大风天气施工应急预案 4

　　为使在大风雨雪恶厉天气下安全工作，确保教育教学安全顺利进行。加强楼层、校内道路在大风雨雪天气下的安全使用，做好事故应急准备工作，一旦发生事故能够迅速出动，安全有效的进行扑救，力争将事故消灭在最初阶段，最大限度的减少事故损失，保护师生人身安全和财产安全，特制定大风雨雪天气事故应急预案。

　　一、事故应急组织

　　1、组织机构

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xx

　　2、办公室设在保卫科办公室

　　3、突发事故，所有人员立即编入事故救援组织，进行事故扑救工作。

　　二、事故应急工作总体要求

　　1、以牢固树立“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”的安全责任意识为准则。做好事故应急准备工作。一旦发生事故应做到：决策果断、方案合理、指挥得当、信息畅通、联系及时、分工明确、各负其责、协调得当、安全扑救。

　　2、事故突发，应急组织领导小组应第一时间在现场指挥。

　　三、职责分工

　　1、组长职责：

　　全面负责事故扑救的指挥工作。

　　2、副组长职责：

　　负责组织事故应急队伍，进行合理分工，把事故降低到最低点。

　　3、组员职责：

　　立即投入到事故救援队伍，在事故应急小组的指挥下，根据实地情况进行现场扑救工作。

　　四、事故应急扑救原则与扑救程序

　　1、派专人打报警电话（110）及紧急救护电话（120），并迎接救援车辆。事故应急工作立即开展。

　　2、事故救援时应遵循“救人重于救灾”、“先控制后消灭”、“先重点后一般”的原则，迅速救援事故，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

　　3、事故应急小组现场指挥，进行事故救援工作。

　　按照事故调查处理程序，同有关部门、事故处理监督部门进行调查处理，查明原因，总结教训，制定相应防范措施，不让此类事故再次发生。林业寒潮大风应急预案在冬春季节，寒潮大风天气常常对农作物和人们生产生活造成较大的影响和灾害。大风灾害的.防御，主要要做到以下几点。

　　高度重视

　　及时做好各项防御工作。各地、各有关部门应该高度重视立即行动，采取有力应对措施，及时、负责地组织好防御工作。同时，要利用新闻媒体、电子商务、手机短信等，迅速将天气变化过程及其有关消息和防御措施向社会发布，以便广大群众和有关单位及时开展防御工作。

　　采取措施

　　确保农业生产安全。各县（市、区）和市农业局要组织农技人员深入一线，积极指导和帮助群众采取各项防御和补救措施，最大限度地减少灾害损失。以设施农业为防御重点，认真做好棚体加固、压紧棚膜、保温防冻等防御工作。加强圈舍加固、畜禽免疫等工作，做好幼仔畜的保暖，提高畜禽抗寒抗病能力，确保畜禽安全。

　　立即行动

　　切实做好其他方面工作。各地、各有关部门要迅速行动，明确责任，落实任务，对大风可能影响的建筑工地、户外广告、电力设施、城乡危房等重点部位，认真排查，对可能出现的问题要提早预防，采取强有力的措施，确保人民群众生命财产安全。

　　交通安全

　　大风对海、陆、空交通的运营影响都比较大，从事海上作业的人员，应根据天气预报情况采取停止作业、回港避风、加固船只和钻井*台等措施；加强船舶动态监管，做好现场巡查和现场检查工作；密切关注天气变化，严格执行抗风等级的规定，严禁超抗风等级冒险航行。加强值班，保持正规�t望，谨慎驾驶；加强船岸联动，企业的主要管理人员积极、主动、全面地掌握船舶状况，及时消除潜在的不安全因素。在风力很强的情况下，应关闭机场和高速公路，特殊情况下，客运列车也要停运，以便防止大风引发交通事故。

　　品种培育

　　植物冻害是在强冷空气爆发南下产生剧烈的降温时引起越冬作物和果树受冻，造成植株死亡或部分死亡，因此防御冻害一方面要设法提高越冬作物和经济果木抗御低温的能力，另一方面是采取措施阻挡寒风入侵，减小降温强度。防御冻害的有效措施主要有：

　　培育耐寒品种，提高抗冻能力

　　对于越冬作物或亚热带经济果木，选育耐寒性强的品种，提高植株抗冻能力，是避免或减轻冻害的一项战略性措施。

　　冬前管理

　　加强冬前管理，增强抗冻能力

　　栽培管理的好坏直接影响到越冬作物和果木的抗冻能力，因此搞好冬前栽培管理是防御寒潮冻害的重要措施。

　　利用环境

　　利用局地小气候环境，实时避冻栽培

　　在中国亚热带柑橘栽培的北缘地区，充分利用山体或水体有利的小气候资源环境栽培柑橘，可以有效地避过或减轻寒潮冻害。

　　寒潮大风天气施工应急预案 5

　　今年9月以来，我县已全面进入秋冬防风防雪**期。为全面落实县局的相关要求，克服麻痹思想，认真落实秋冬防风防雪工作。秋冬防风防雪应急预案如下：

　　一、认清形势，提高认识

　　今年夏天，由于我县降水分布不均匀，柴火繁茂，自秋冬以来，降雨量少，柴火干燥，导致我县秋冬防风防雪风险急剧增加。秋冬防风防雪工作是全社会的共同任务，与人民生命财产安全、生态环境建设大局、社会和谐稳定有关。因此，我们必须认识到形势，坚决克服瘫痪思想和侥幸心理，从构建和谐社会的高度，有效增强秋冬防风防雪的责任感和紧迫感，把秋冬防风防雪工作放在整体工作的首位，坚持早期安排、早期检查、早期实施。认真按照有关规定，领导亲自负责，明确重点，确保我县秋冬防风防雪工作安全。

　　二、加强组织领导，建立健全工作制度

　　（一）要进一步充实完善组织机构，成立秋冬季防风防火防雪领导小组，抓紧健全预警、调度、信息、抢险快速反应工作机制，进一步细化分工，切实做到各司其职、各负其责、密切合作，以便全面落实各项工作任务。

　　（2）值班人员应确保24小时到达，并确保24小时沟通畅通。在紧急情况下，应立即向上级领导报告。

　　（三）统计应急救援物资，随时准备秋冬防风防火防雪救援工作：

　　应急车辆：

　　长城皮卡冀GKH565司机：李海燕

　　农用三轮自卸车冀G51791司机：刘鹏军

　　农用三轮自卸车冀G51841司机：王永军

　　应急物资：

　　20个铲子；8个搞头；1台污水泵；20个雨披；20双雨鞋；20个手电筒。

　　三、认真履行职责，严格执行各项防洪措施

　　（1）坚持安全第一、预防第一的工作方针，积极安排部署，结合危险情况和单位实际情况，应急救援领导小组应随时24小时待命准备

　　入抢险救援，做到有备无患，万无一失。

　　（二）注重安全生产，及时收集和掌握汛情工作动态，做好防风防火防雪保畅的组织协调和紧急情况的准备工作。

　　四、有关要求

　　（一）加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有抢险人员必须无条件地抢险的统一调度，以保证领导小组在第一时间掌握现场情况，并能及时到现场指挥工作。

　　（二）各人员必须恪守岗位，忠于职守，要做到24小时开机提高警惕，密切关注险情变化，确保秋冬季安全生产。

　　（三）积极做好宣传上报工作，对秋冬季的工作动态及时上报。

寒潮大风天气施工应急预案通用五篇扩展阅读

寒潮大风天气施工应急预案通用五篇（扩展1）

——防寒潮大风应急预案通用10篇

　　防寒潮大风应急预案 1

　　一、工作目的：

　　为了确保本工程在雨雪冰冻天施工，能够迅速有效地组织对本工程进行应急救援，把事故风险降到最小程度。

　　二、组织机构本工程

　　成立应急指挥部，负责指挥与协调工作。组长：成员：

　　三、安全监控措施：

　　1、要求全体工作人员从思想上要高度重视雨雪冰冻天气的做好安全工作的重要性。谋全局、想部门、思岗位，要充分估计到雨雪降温天气对安全工作造成的不利影响。

　　2、中雪以上恶劣天气要求现场暂停施工，小雪等天气督促施工单位做好相应的防范措施。

　　3、充分做好应对低温雨雪冰冻天气的人员、技术、物资和设备的应急准备工作和其它各项准备工作。

　　4、加强对工人的安全教育，在雨雪冰冻天工作时，作好相应的防冻措施。

　　5、加强对建设工地内工棚、活动板房等临时设施的隐患排查，发现有安全隐患的临时设施，坚决不得住人，人员必须要撤离到安全地区。

　　6、加强对建设工地施工用电的隐患排查，防止雨雪冰冻天气下因用电不当造成安全事故。

　　7、加强对建设工地内交通路面上设置的围栏、警示标牌、损毁凹陷的旧路面等安全隐患排查，对存在有安全隐患的必须要进行消险加固，确保工地周边的行人与车辆的安全。

　　8、加强对建设工地内桥梁、深基坑、部分和隐蔽性沟渠、涵洞等管理，要求项目部必须要做好明显标志，保障车辆、行人的交通安全。

　　9、畅通信息报送渠道，项目经理手机必须保持24小时开机，人员必须要到岗到位，各负其责，做好对建设工地内突发性事件的应急预案工作。

　　10、加强值班巡查力度，做到有效防范，及时应对。

　　四、通讯联系

　　业主：凌思强电话：xxxxxxxxxxxxx

　　项目总监：张马松电话：xxxxxxxxxxxxx

　　项目经理：冷峰电话：xxxxxxxxxxxxx

　　副经理：徐金金电话：xxxxxxxxxxxxx

　　副经理：李伟电话：xxxxxxxxxxxxx

　　工程部长：吕木生电话：xxxxxxxxxxxxx

　　质检部长：郑红军电话：xxxxxxxxxxxxx

　　安全部长：晏立电话：xxxxxxxxxxxxx

　　安全员：李飞电话：xxxxxxxxxxxxx

　　防寒潮大风应急预案 2

　　在冬春季节，寒潮大风天气常常对农作物和人们生产生活造成较大的影响和灾害。大风灾害的防御，主要要做到以下几点。

　　高度重视

　　及时做好各项防御工作。各地、各有关部门应该高度重视立即行动，采取有力应对措施,及时、负责地组织好防御工作。同时，要利用新闻媒体、电子商务、手机短信等，迅速将天气变化过程及其有关消息和防御措施向社会发布，以便广大群众和有关单位及时开展防御工作。

　　采取措施

　　确保农业生产安全。各县(市、区)和市农业局要组织农技人员深入一线，积极指导和帮助群众采取各项防御和补救措施，最大限度地减少灾害损失。以设施农业为防御重点，认真做好棚体加固、压紧棚膜、保温防冻等防御工作。加强圈舍加固、畜禽免疫等工作，做好幼仔畜的保暖，提高畜禽抗寒抗病能力，确保畜禽安全。

　　立即行动

　　切实做好其他方面工作。各地、各有关部门要迅速行动，明确责任，落实任务，对大风可能影响的建筑工地、户外广告、电力设施、城乡危房等重点部位，认真排查，对可能出现的问题要提早预防，采取强有力的措施，确保人民群众生命财产安全。

　　交通安全

　　大风对海、陆、空交通的运营影响都比较大，从事海上作业的人员，应根据天气预报情况采取停止作业、回港避风、加固船只和钻井*台等措施;加强船舶动态监管，做好现场巡查和现场检查工作;密切关注天气变化，严格执行抗风等级的规定，严禁超抗风等级冒险航行。加强值班，保持正规瞭望，谨慎驾驶;加强船岸联动，企业的.主要管理人员积极、主动、全面地掌握船舶状况，及时消除潜在的不安全因素。在风力很强的情况下，应关闭机场和高速公路，特殊情况下，客运列车也要停运，以便防止大风引发交通事故。

　　品种培育

　　植物冻害是在强冷空气爆发南下产生剧烈的降温时引起越冬作物和果树受冻，造成植株死亡或部分死亡，因此防御冻害一方面要设法提高越冬作物和经济果木抗御低温的能力，另一方面是采取措施阻挡寒风入侵，减小降温强度。防御冻害的有效措施主要有：

　　培育耐寒品种，提高抗冻能力

　　对于越冬作物或亚热带经济果木，选育耐寒性强的品种，提高植株抗冻能力，是避免或减轻冻害的一项战略性措施。

　　冬前管理

　　加强冬前管理，增强抗冻能力

　　栽培管理的好坏直接影响到越冬作物和果木的抗冻能力，因此搞好冬前栽培管理是防御寒潮冻害的重要措施。

　　利用环境

　　利用局地小气候环境，实时避冻栽培

　　在中国亚热带柑橘栽培的北缘地区，充分利用山体或水体有利的小气候资源环境栽培柑橘，可以有效地避过或减轻寒潮冻害。

　　防寒潮大风应急预案 3

　　一、目的

　　为明确以运行总监为组长的防寒防冻工作领导小组，对主要设备做好保温措施；做好冬季正常生产工作。确保污水处理厂生产、设施、员工的人身安全，结合本厂的实际情况，特制定本《防寒防冻应急处置预案》。

　　他们针对供暖管网有可能冻结的表管都按照质量标准化的要求进行了保温处理；要求运行人员要在防寒期间加强对设备的巡检和对运行记录的规范管理，并作好事故预想；检修人员加强消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的质量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷连续处理，切实提高设备的运行效率，确保崇明城桥污水处理厂厂的安全渡寒和安全生产。

　　二、使用范围

　　本《防寒防冻应急处置预案》仅适合于本污水处理厂防寒防冻事故的防范和和应急救援。

　　三、应急指挥机构及职能

　　3.1防寒防冻应急救援领导小组的构成

　　污水处理厂的“应急事故处理领导小组”是防寒防冻应急救援的领导小组。该组织由运行总监、工艺工程师、设备工程师及综合管理员组成。

　　防寒防冻应急救援领导小组组成：

　　在启动本《防寒防冻应急处置预案》时，由组长任总指挥负责全厂防寒防冻应急工作的组织和指挥。

　　3.2防寒防冻应急领导小组的主要职责

　　负责本《预案》的制定、审查、和修订。组织实施本《预案》，对相关人员进行培训和《预案》演练；检查落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；安排受损设施抢修，恢复生产。

　　四、防寒防冻应急反应程序

　　1、在防寒防冻领导小组的领导下，各部门在入冻前由运行总监组织对厂内各类设备、设施进行一次详细的检查，同时要求各工种相应成立防寒防冻应急抢修小组。

　　2、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻应急小组协调解决。

　　3、各部门的检查重点应为：关键设备、水管路以及水表等保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等。

　　4、各部门要储备好冬季线路的必备物资以及做好室内设备的防护措施，一旦发生冻害要保证能立即对设备进行可靠防护，避免设备遭受侵害。

　　5、各部门员工必须无条件服从防寒防冻应急小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。

　　6、发生冻害事故后，各部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况以及汇报人及通信联络办法。

　　7、防寒防冻应急小组值班人员将险情上报防寒防冻应急组长，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。

　　8、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，到达现场抢修。

　　防寒潮大风应急预案 4

　　今年9月份起，我县已全面进入秋冬季防风防火防雪**期，为了全面贯彻县局的有关要求，克服麻痹大意的思想，切实把秋冬季防风防火防雪工作真正落实到实处，特制定《秋冬季防风防火防雪应急预案》如下：

　　一、认清形势，提高认识

　　今年夏季，由于我县降水分布不均，柴草茂盛，进入秋冬季以来，降雨量偏少，柴干物燥，致使我县秋冬季防风防火防雪隐患剧增。秋冬季防风防火防雪工作是全社会的共同任务，事关人民群众的生命财产安全，事关生态环境建设大局，事关社会和谐稳定。因此一定要认清形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，从构建和谐社会的高度，切实增强秋冬季防风防火防雪的责任感和紧迫感，把秋冬季防风防火防雪工作放在全盘工作的重中之重，坚持早安排、早检查、早落实。要认真按照相关规定，由领导亲自负责，明确重点，确保我县秋冬季防风防火防雪工作万无一失。

　　二、加强组织领导，建立健全工作制度

　　（一）要进一步充实完善组织机构，成立秋冬季防风防火防雪领导小组，抓紧健全预警、调度、信息、抢险快速反应工作机制，进一步细化分工，切实做到各司其职、各负其责、密切合作，以便全面落实各项工作任务。

　　（二）值班人员要确保24小时到岗，并保证24小时通讯畅通。遇有紧急情况，要第一时间向上级领导回报。

　　（三）统计应急救援物资，随时备战秋冬季防风防火防雪抢险工作：

　　应急车辆：

　　长城皮卡冀GKH565司机：李海燕

　　农用三轮自卸车冀G51791司机：刘鹏军

　　农用三轮自卸车冀G51841司机：王永军

　　应急物资：

　　铁锹20个；搞头8个；污水泵1台；雨披20个；雨鞋20双；手电筒20个。

　　三、切实履行职责，严格落实各项防汛措施

　　（一）坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，积极安排部署，结合险情和单位实际，紧急情况下应急救援领导小组需实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。

　　（二）注重安全生产，及时收集和掌握汛情工作动态，做好防风防火防雪保畅的组织协调和紧急情况的准备工作。

　　四、有关要求

　　（一）加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有抢险人员必须无条件地抢险的统一调度，以保证领导小组在第一时间掌握现场情况，并能及时到现场指挥工作。

　　（二）各人员必须恪守岗位，忠于职守，要做到24小时开机提高警惕，密切关注险情变化，确保秋冬季安全生产。

　　（三）积极做好宣传上报工作，对秋冬季的工作动态及时上报。

　　防寒潮大风应急预案 5

　　为保证我厂设备正常运转，确保冬季内的顺利安全生产，特制定本预案，具体内容如下：

　　一、防范措施

　　1、加强对设备的防寒防冻工作，机电、生产班组加强对主厂房及附*的管道、闸阀的检查及维护，对裸露在外的管道及闸阀进行保暖处理。

　　2、生产班组在交接班时及日常生产过程中做好备用设备及停开的设备放水工作；裸露在室外的各个闸阀要保证有较小的水量，以防冻裂。

　　3、主厂房、外围皮带走廊、产品仓和原煤仓、新老筛分楼的门窗要关严，破损窗户及时修复或封堵，作好室内保暖工作。

　　4、日常生产中，停车时间超过两小时以上的，停用设备要求每两小时空车运转一次；各个泵及管道要进行放水，保持冷却泵正常开启。

　　5、冬季生产中，外部现场严禁用水冲刷地面、皮带走廊及楼梯，防止地面结冰，危及行人安全。

　　6、厂内员工在上下楼梯时，禁止将手**口袋内不扶扶手，原煤仓、产品仓、矸石仓外楼梯严禁行人通过。

　　7、介质、絮凝剂、凝聚剂以及所需备品备件准备要充足，避免因雨雪天气造成以上物品无法按时送到而影响正常生产的问题。

　　8、各门帘要在冬季到来之前全部悬挂完毕，对各个区域暖气管路进行全面排查，有问题及时处理，确保正常供暖。

　　9、准备充足的胶皮管等物品，如有管路冻结能够及时处理。

　　二、事故处理预案

　　在生产过程中，如遇设备或管道冻住事故，不能强行启动设备，应用胶皮管子接暖气进行化冻，完全化冻后方可启动设备。

　　三、职工取暖。

　　1、对各岗位的暖气进行全面排查，确保每个岗位暖气都能正常取暖。

　　2、随时检查厂房各门窗情况，及时提醒职工做好自身保暖工作。

　　四、责任落实。

　　1．各班组长及值班领导是本单位防冻防寒工作的第一责任人，对本队防冻防寒工作负责。

　　2．本厂生产现场不设任何形式的烤火炉及电气取暖设备。私自使用的按厂相关规定追究责任人责任。

　　3．对没有按照本预案进行防冻防寒责任落实的班组及个人，当发生冻坏设备的事件后，按相关制度规定追究其责任。

　　4．对违反规定上下楼梯不扶扶手及走各个精煤仓及矸石仓外楼梯的职工按制度严格处理。

　　5、对于易发生高空坠冰的区域要设立警示牌、必要时设立隔离带，防止高空坠落冰块砸伤职工。

　　防寒潮大风应急预案 6

　　一、适用范围

　　本预案适用于管理处置辖区总体气象灾害应急救援预案，包括低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告，应急处置与救援等工作。

　　二、气象灾害

　　1、特别重大气象灾害包括：

　　(1)特大暴雨、大雪、沙尘暴、台风等极端天气气候事件影响重要城市和50*方公里以上较大区域，造成30人以上死亡，或5000万元以上经济损失的气象灾害；

　　(2)1个或多个省(区、市)范围内将出现极端天气气候事件或极强灾害性天气过程，并会造成特大人员伤亡和巨大经济损失的气象灾害；

　　(3)在其他国家和地区发生的可能对我国经济社会产生重大影响的极端天气气候事件。

　　2、重大气象灾害包括：

　　(1)暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙尘暴、大风和台风等造成10人以上、30人以下死亡，或1000万元以上、5000万元以下经济损失的气象灾害；

　　(2)对社会、经济及群众生产、生活等造成严重影响的高温、热浪、干热风、干旱、大雾、低温、霜冻、雷电、下击暴流等气象灾害；

　　(3)因各种气象原因，造成机场、港口、国家高速公路网线路连续封闭12小时以上的。

　　3、较大气象灾害包括：

　　(1)因灾死亡人口3至10人；

　　(2)因灾紧急转移安置人口5000人以下的；

　　(3)因灾倒塌房屋1000至5000间；

　　(4)县(市)区行政区域内农作物绝收面积占播种面积的10%至20%的；

　　(5)直接经济损失100万至1000万的。

　　4、一般气象灾害：

　　受灾损失未达到较大标准的灾害为一般气象灾害。

　　三、工作原则

　　1、预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，全面提高防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、技术、物质和装备等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处置。

　　2、以人为本，减少危害、及时帮助受灾群众解决遇到的各类困难，最大限度减少灾害造成的损失。

　　3、统一领导，责任到位。成立**路街道办事处抵御低温雨雪冰冻灾害防范领导小组，统一领导处置相关各项工作，分级管理，上下联动，相关职能部门联动，明确责任到位。

　　4、各级分工，协助配合。相关部门、科室、社区，按照责任分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同应对。

　　5、多方协同，社会联动。充分依靠社会各界、各职能部门，充分发挥在应对低温雨雪冰冻灾害防范中的作用，共同完成应急救援减灾任务。

　　四、应急队伍保障

　　1、应急队伍建设

　　**、消防、市政、医疗急救等专业队伍，是突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害处置的基本力量；建立专业应急队伍，是突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害处置的骨干力量；驻区部队和民兵预备役部队是突发突发公共事件以及低温雨雪冰冻灾害处置的后备力量

　　2、社区和志愿者应急队伍

　　健全社会动员机制，充分发挥机关、企事业单位、社区、非**组织等社会力量，组建具有一定救援知识和技能的志愿者队伍，以在第一时间减少损失。

　　对志愿者队伍的组织、装备、培训、演练、救援行动人身保险等问题，由街道办事处和相关部门给予支持和帮助

　　3、应急队伍调动

　　一般(Ⅳ级)和较大(Ⅲ级)突发公共事件发生时，由街道办事处按照预案调动相应的应急队伍进行处置。

　　4、应急队伍演练

　　各类应急队伍要结合本单位的工作和生产积极开展专业技能培训和演练，并根据应急预案进行短期脱产训练。

　　根据上级应急领导机构的要求，办事处应急领导机构要定期组织跨部门、跨行业的应对突发公共事件的演练，检验队伍的快速反应能力，提高各部门之间协调配合和现场处置能力，实现对突发公共事件管理的制度化和规范化。

　　（四）财力保障

　　根据有关规定，办事处财政所要在年度预算中以适当比例安排**预备费，作为公共财政应急储备资金，优先用于突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害的处置工作。同时，设立应急专项资金并建立快速拨付机制，确保突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害处置工作的顺利进行。应急指挥信息化建设、日常维护、队伍培训、演练、科研等经费，由相关部门纳入年度计划投资和预算，按规定程序申报解决。

　　鼓励自然灾害易发地区的公民、法人单位和其他组织购买财产和人身意外伤害保险。从事高风险经营活动的企业应当购买财产保险，并为其员工购买人身意外伤害保险。鼓励公民、法人及其他社会组织为应对突发公共事件提供资金援助。

　　（五）物资保障

　　行政办是应急物资储备的综合管理部门，具体负责重要物资及群众生活必需品的应急储备和供应工作。

　　药品(含医疗器械)的应急储备和供应由区卫生局负责。

　　（六）医疗卫生保障

　　由社区卫生服务中心负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，准确掌握急救资源状况，建立动态数据库，明确医疗救治和疾病预防控制机构的资源分布、救治能力和专长等情况，全面提高公共卫生管理和紧急救治能力。

　　当发生突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害时，根据“分级救治”原则，按照现场抢救、院前急救、专科治疗等阶段，由社区卫生服务中心负责调动医疗卫生应急专业技术队伍，及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。必要时，组织动员红十字会等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。

　　（七）人员防护保障

　　人防站要结合公园、广场等公共设施建设，规划足够的突发公共事件人员避难场所。

　　各级各部门要建立和完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下公众安全、有序的转移或疏散。

　　街道办事处和有关部门，要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

　　（八）基本生活保障

　　街道办事处做好受灾群众的基本生活保障工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

　　（九）治安保障

　　区**分局、交警大队要建立警力分布动态数据库，制定维护治安秩序、实行警戒和交通管制的警力集结、布控、执勤等工作方案，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的保护。

　　五、监督管理

　　（一）预案演练

　　街道办事处和相关部门负责制定专项或部门预案演练方案并组织实施。

　　应急演练包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演练，培训队伍、落实岗位责任制、检验协同能力、熟悉指挥机制和处置程序，了解资源需求情况，评价应急准备状态，检验预案的可行性，进一步完善和改进预案。

　　（二）宣传和培训

　　1、宣传教育

　　全面加强制定应急突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害宣传教育规划，编印各类突发公共事件以及抵御低温雨雪冰冻灾害防范的各类宣传品。

　　街道办事处、社会团体、企事业单位、社区居委会，负责组织本单位、本地区人员的法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育工作。

　　各学校负责组织在校学生的应急知识宣传教育工作。

　　要充分利用广播、报纸、电视、网络等媒体，开展应急宣传教育工作，增强公众的忧患意识和社会责任意识，学*掌握应急基本知识和技能。

　　2、培训

　　全面深入推广对有关部门负责人及管理人员的培训。培训内容主要是突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害的预防、应急指挥、综合协调等，以提高管理人员应对突发公共事件的知识水*和能力。

　　3、责任与奖惩

　　突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

　　对突发公共事件应急以及突发低温雨雪冰冻灾害管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。

　　对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　六、实施错数

　　1、加大巡查力度，保障辖区在遇到低温雨雪冰冻灾害时的安全稳定。全面加大对辖区企事业单位、九小场所、人员密集场所、重点部位对突发低温雨雪冰冻灾害的应对能力和监察力度。

　　从健全安全管理制度、建立应急救援预案、职工的安全培训、特种行业人员持证上岗情况，到消防设备、加压泵房、电梯等设施的维保和规范管理等进行全方位、无死角的大排查，对发现的安全隐患问题，及时做出整改处理。

　　2、加大宣传广度，营造社区安全氛围。利用社区黑板报、宣传栏、大屏幕、宣传横幅，一封信等开展形式多样的安全宣传：张贴各类抵御低温雨雪冰冻灾害防范的各类宣传品，结合“**路街道抵御低温雨雪冰冻灾害防范应急预案”开展各类相关活动。

　　3、加大责任强度，加强特殊时期安全值守。做到安全责任到人，在做好*时安全防范值守工作的同时，在重点时间点，全面做到全天24小时全面值守，保持通讯畅通，做到及时排查安全隐患，及时发现安全隐患，及时整改安全隐患。

　　防寒潮大风应急预案 7

　　一、应急预案适用范围

　　全镇范围内因寒潮及低温冷冻等极端天气引起的有可能给群众生产、生活及生命财产安全带来影响的各类问题。

　　二、应急预案遵循的原则

　　1、保安全。针对寒潮及低温冷冻天气，要加对特殊群体、老弱病残等人员的帮扶工作，确保人身安全。要加强交通、消防、建筑等领域以及危险地段、人口密集区等重点区域的检查整治，全力排查和消除安全隐患，减少各类安全事故的发生。

　　2、保畅通。镇**、各行政村（居）、有关单位要进一步落实寒潮及低温冷冻灾害的各项防范措施，做好应急物资、装备和队伍的准备，及时组织做好防灾减灾等工作。

　　3、保民生。寒潮及低温冷冻天气一旦产生灾害，镇**要加大救灾资金、物资投入，做好灾害救助准备工作，确保受灾群众得到及时有效的救助。积极准备落实救助措施，切实做好查灾、核灾、救灾工作，妥善安排困难群众的基本生活，对因灾倒房户，各行政村要采取临时安置措施，确保灾民得到妥善安置。

　　三、应急预案工作部署安排

　　1、加强监测预警和宣传引导。气象部门要根据上级部门的检测预警预报，及时发布降温、雪灾、霜冻、道路结冰预警信息。宣传部门要协调各类媒体单位，及时发布气象预警信息，加强低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传，提高公众防护意识，同时充分运用村广播、电子显示屏、电视、报纸、短信等方式，高频次发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识。

　　2、确保交通运输安全通畅。交通运输部门要把保安全、保通畅作为首要任务，针对我镇寒潮影响重点地区，增加保障力量，加大巡查力度，及时组织力量做好公路设施雨雪冰冻灾害防御和应急处置准备工作。**、交警部门要加强警力调配，维护交通秩序，注意指挥、疏导行驶车辆，及时处理交通拥堵和道路安全事故，必要时暂时关闭易发生交通事故的结冰路段，确保交通运输安全有序。

　　3、确保电力通信正常运行。电力部门要加强输电线路和重要输变电设备的巡查，及时采取除冰融冰措施，防止因输供电中断造成大面积长时间停电现象。工信、电力等部门要加强电网运行调度，合理安排运行方式，确保居民生活和重要用户用电。通信部门要密切关注天气变化，做好断电和线路中断情况下的通信保障。

　　4、确保城乡生产生活秩序正常。城管部门要加强市政公用基础设施、园林绿化设施防冻措施落实，指导督促相关企业做好供水、供气保障。水利部门要组织做好农村饮水安全工程供水官网巡查维护和应急抢修工作。物价、工商等部门要加强市场监管，维护市场秩序。农业、林业等部门要组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作，指导群众及时采取针对性预防措施。

　　5、切实做好救灾准备。民政部门要切实做好困难群众、弱势群体的防寒保暖工作，提前开展冬春救助、“寒冬送温暖”专项行动，把御寒物资第一时间送到群众手中，确保安全温暖过冬；要积极筹措储备御寒物资并作好统筹调度，确保防寒及救灾物资随时调度使用。应急部门要第一时间收集掌握灾情，商财政、粮储部门及时下拨资金、物资。民政部门要加强对流浪乞讨人员收容和年老体弱、孤寡老人的关心关怀，加强养老院、福利院、精神病院等机构的安全管理和服务保障，确保集中供养特困人员、在院老人、儿童等服务对象安全过冬。

　　6、做好寒潮低温灾害期间安全生产工作。镇级各有关部门、单位要切实做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作，严格落实在建工地、交通客运、危化品企业、旅游等安全工作措施，加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒，防止取暖引发火灾、煤气中毒等事件造**员伤亡。消防和安全生产等应急救援队伍要加强值班备勤，做到应急救援预案、队伍、装备物资“三到位”，随时做好应急处置救援准备。文旅部门和景区管理单位要做好寒潮重点影响地区景点设施设备的安全管理，做好安全警示、游客劝返、紧急疏散和救援救灾工作。教育部门要上级部门工作安排指示，指导大中小学做好学生御寒、视情停课等工作。

　　7、统筹抓好疫情防控工作。镇级各有关部门、单位要始终绷紧疫情防控的弦，按照“外防输入、内防反弹”要求，坚持防疫防灾两手抓两手硬，落实预案措施、强化应急准备，切实保障人民群众生命安全与身体健康，加强冷链食品监管，坚决杜绝聚集性疫情发生。卫生健康部门要切实履行卫生健康疫情防控职责，指导镇级各有关部门、单位有效落实疫情防控措施。

　　8、强化值班值守和指导督导。镇级各有关部门、单位要加强值班值守，认真做好信息上传下达，遇重大险情和灾情严格执行突发事件信息报告的有关规定，及时做好工作信息的报送，加强信息共享，提高应急反应和应急处置效率。

　　防寒潮大风应急预案 8

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　目前，我项目部承建的浏醴高速公路第十七合同段已进入冬季，由于天气寒冷容易导致一系列安全问题，为了最大限度减低各类事故的发生率和受害率，力求早发现、早出动、早处理，明确“防寒防冻”工作重点和“防寒防冻”工作责任人，根据国家相关法律法规和浏醴公司《关于加强冬季低温雨雪冰冻天气施工安全的通知》文件要求，结合本标段实际情况，制定本预案。

　　1.2编制依据

　　《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国气象法》

　　《中华人民共和国突发公共事件总体应急预案》《重大气象灾害预警应急预案》

　　1.3任务和目的

　　为了确保本标段全体员工的安全和健康、机械设备正常运行，防止重大事故发生，确保重大事故应急救援工作高效，及时有序进行，以最快速度赶赴现场，以最大限度减少事故伤害，根据工程项目的实际情况指定本预案。

　　1.4适用范围

　　本预案适用于湖南对外建设有限公司浏醴高速公路第十七合同段项目部管段内突发防寒防冻事故的应急救援。

　　1.5工作原则

　　我部开展应急救工作遵循的原则是：“以人为本，安全第一；预防为主、依法规范；统一领导、分级负责；资源共享、协同应对；反应快捷、措施果断。”

　　2、重大危险源分析

　　总体来说，我标段设�Z了大量的工作区、办公区、作业区、生活区，也用上了大量新技术、新工艺、新材料、新设备的采用，但是某些重大危险源还是有可能存在，可能导致的事故主要有：火灾、坍塌、高处坠落、物体打击、交通、环境保护、触电、食物中毒、爆炸、冰冻、突发性地质灾害等事故。安全生产形势严峻，对我项目部的安全管理工作提出了很高的要求。

　　3、组织机构及职责

　　3.1应急救援小组组织机构及成员构成

　　组长:

　　副组长：

　　成员：

　　3.2应急救援组织体系应急救援组织体系

　　3.3安全应急救援领导小组职责

　　3.3.1应急救援小组

　　负责指定本项目的应急预案，组建项目专业救援队伍，在发生事故时，临时组织救援，并及时向上级报告情况，向上级有关部门请求支援。3.3.2组长职责

　　（1）迅速、及时、准确评估事故规模，及时启动应急预案，正确组织指挥其他责任分工小组，有效展开工作和组织人员的调配。

　　（2）分析事故发展变化情况，采取有效的控制措施。

　　（3）组织相关人员根据事故状况制定救援方案，最大限度减少人员伤亡及财产损失。

　　（4）根据应急救援的具体任务，适时、准确、有计划地向事故现场调集国量。

　　（5）在事故紧急状态结束之后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。3.3.3现场指挥职责

　　（1）按照《预案》程序，根据现场实际情况组织、协调、指挥安全事故应急救援。

　　（2）根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作。（3）随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施。

　　（4）在各单位内紧急调用各类物资、设备、人员等力量。3.3.4抢险抢救组职责

　　（1）寻找受害者并转移至安全地带。

　　（2）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

　　（3）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

　　（4）设�Z事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。

　　（5）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。

　　（6）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确的解除指令。

　　3.3.5技术指导组职责

　　（1）根据各单位施工生产内容及特点，制订出用于事故救援的物资、设备、人力需求计划，为事故救援现场提供可靠的技术支持。

　　（2）事故发生后，及时向应急现场指挥提供有效的技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的技术工作。

　　（3）组实施*时应急救援培训、演练。

　　3.3.6后勤保障组职责

　　（1）保障应急救援物资的足额储备。

　　（2）保障国车辆，以最快的速度将救出的伤员护送到附*医院。

　　（3）发生事故时，做好现场疏散引导工作，维持现场救援秩序。

　　（4）救援期间，保障与项目部及医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的联系畅通，必要时寻求帮助。

　　3.3.7医疗救治组织职责

　　（1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救。

　　（2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

　　（3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

　　3.3.8事故查组职责

　　（1）保护事故现场。

　　（2）对现场的有关实物资料进行取样封存。

　　（3）调查了解事故发生的高要原因及相关人员的责任。

　　（4）按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

　　4、应急响应

　　4.1应急救援程序

　　4.1.1启动预案

　　当发生事故时，现场发现人员应采取措施控制事态蔓延或扩大，通知应急救援指挥小组，应急救援指挥小组接到通知报告后，立即启动应急救援准备预案，组织有关人员、设备、物资、设施及器材，赶赴现场采取有效措施抢险伤员和财产，必要时，寻求消防、医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的帮助。

　　4.1.2采取措施

　　（1）在事故调查小组未进入现场前，应派专人看护现场，任何人不得擅自移动和取走现场物件。因抢救人员，防止事故扩大而需移动部分物件时，必须做出标志，绘制事故现场图，摄影或录像，并详细说明、清理事故现场，要经过事故调查小组同意后方可进行。

　　（2）当时态不能有效控制，在应急救援小组的同意指挥下，应立即向相关部门求援，必要时要疏散人员。

　　（3）若需转送医院的重伤员，在拨打120后，应派专人在有明显标志的路口、位�Z等待救护车。

　　4.1.3应急结束

　　救援结束后，现场救援指挥宣布响应终止。之后事故调查组开展事故调查取证并开展善后处理工作。项目间负责根据应急救援实施过程对应急预案进行补充改进，并按规定向上级上报详细的事故报告。

　　4.2应急救援体系

　　5、保障措施

　　5.1通信与信息保障

　　5.2应急队伍保障

　　单位负责组织青年员工组成应急救援小组，*时注重培训演练，增强面对事故的战斗能力，以保证在突发事故后，能有效控制事态扩大，及时抢救伤员物资，最大限度减少人员伤亡及财产损失。

　　5.3应急装备保障

　　项目部专人负责应急救援物资装备保障到位，确保应急物资、装备质量合格，数量充足。装备的配备以简单适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保各种应急资源处于良好的应急状态。

　　项目部配备应急救援装备清单如下：

　　5.4经费保障项目部安全生产措施费用，保障了单位在装备配�Z、预案培训、演练、实施救援等方面的费用。将安全经费落实单位，专款专用，一旦发现忽视安全生产，将安全经费挪作他用的现象一定要进行严肃处理。

　　6、“防寒防冻”措施

　　6.1防止施工场地，运输道路积水和结冰，造成安全隐患；桥面、工作*台有冰雪堆积时，施工前应清除干净。

　　6.2施工遇到有大风、雪、降温等天气情况，现场施工负责人要立即下达停止施工指令，确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间，派专人进行施工范围内作业内容的巡检，出现异常情况立即通报，以便采取措施。下雪天严禁高处作业，风力大于六级时应停止一切室外施工作业。

　　6.3应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严谨其他人员随意拆、改装电气线路；严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应

　　对用电线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。

　　***项目部、施工队各级领导必须加强干部值班和现场督导检查工作，风雪期间要实行双岗盯控施工现场作业安全，一旦发生险情，立即上报并迅速启动应急预案，组织好抢险救灾工作，确保施工人员和机械设备安全。

　　6.5员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理，现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。

　　6.6霜、雪过后要及时清扫作业面，对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用，防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。

　　6.7机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装�Z是否达到良好状态，不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气，汽车司机要严格遵守交通法规，严禁疲劳和酒后驾驶，严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条，且慢行稳走，特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通，尽可能避免夜间长时间行车，确保车辆和人身安全。

　　6.8现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护，防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生；雪天严禁吊装作业。

　　6.9保证劳务工有良好的过冬环境，项目部统筹考虑，关心劳务工的衣食住行，杜绝用电乱拉乱扯，对临时用电由执证上岗电工统一按照规定布设，驻地配齐消防器材，防止触电和失火，确保安全用电，安全过冬。

　　6.10及时关注气象预报，确保气象信息收集渠道畅通，及时掌握气象变化情况。

　　7、应急演练

　　在上级批准和指导下，结合项目部实际情况，适时开展“防寒防冻”应急救援预案演练。

　　8、奖励与责任

　　本预案的应急处�Z工作实行责任追究制。

　　对在实施重大事故应急救援和处�Z行动中反应迅速、表现突出、处�Z果断、决策正确的单位和个人，依据相关规定给予表彰奖励。

　　因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，依据有关法律法规，追究有关单位负责人和有关责任人的责任。

　　9、预案管理

　　预案编制部门为项目部安全环保部，并呈报安全生产管理小组进行审查的批准，预案发下后，要求各部门根据管段工程特点，做进一步的细化与本部门工作，责任落实到人，并提供准确可靠的联系方式，以达到应急预案的制定更切合工程实际，运行起来更加便捷有效的目的。

　　一、领导小组：

　　组长：

　　组员：

　　二、防寒防冻工作领导小组责任分工

　　1、组长：负责召开防寒防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防寒防冻安全事宜。

　　2、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时全校各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校园安全。

　　3、防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。

　　1、通讯组

　　负责人：办公室负责人

　　发生下雪、冰冻时，及时电话通知学校防寒防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视寒情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防寒防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向组长报告。

　　2、铲雪防冻组

　　负责人：班主任以及任课教师

　　具体负责校园内主要干道、行路及校门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。

　　3、抢救组

　　负责人：班主任以及任课教师负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。

　　4、水电抢修组

　　负责人：班主任以及任课教师

　　负责对全校水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。

　　5、安全教育宣传组

　　负责人：***

　　要运用多种形式和渠道，有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育，增强师生雨寒天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、积寒时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息，及时告之师生，做好防范准备。

　　三、加强安全检查和安全宣传教育

　　1、要加强校舍安全检查，注意宿舍内取暖安全，严禁使用电炉烤火取暖，对校园内电路进行全面检测，严格按规定配置、更新消防灭火器械。要加强对学生接送车的安全监管，确保运载安全。

　　2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传，充分利用**、主题班会课、教工政治学*时间，向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外，根据学生活动特点，制定出相关的校内学生活动规范，不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内，以免影响他人安全，规范学生雨雪天的室外活动，确保师生在校活动安全。

　　四、制定措施，落实到位。

　　1、由领导小组检查学校的校舍、水电安全，在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。

　　2、成立扫雪突击队，及时清扫学校道路和校门前等的积雪。

　　3、遇突发事件，及时向县教育局汇报和请示，及时组织和安排好师生。学生由学校学生处组织，率全体班主任及时做好工作和安置，教师由工会组织安排。

　　4、做好学校各项防雪防冻的准备工作，认真检查房屋、校舍及有关设施的安全，并对不安全隐患及时整改，准备好扫雪除雪等劳动工具，以备急用。

　　5、加强安全值班。在雨雪天，学校组织教师进行二十四小时值班（正常门卫除外）并由学校校级领导在岗带班，结合冬季防偷防盗工作，加强夜间巡逻，及时排除雨雪天带来的安全隐患，保障学校财产安全。

　　学校一切工作，学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气，学校将根据上级指示精神，安排学生的学*和教师工作，学校所有的防雪防冻工作以教师为主，保护好学生的身心健康。

　　防寒潮大风应急预案 9

　　今年9月份起，我县已全面进入秋冬季防风防火防雪**期，为了全面贯彻县局的有关要求，克服麻痹大意的思想，切实把秋冬季防风防火防雪工作真正落实到实处，特制定《秋冬季防风防火防雪应急预案》如下：

　　一、认清形势，提高认识

　　今年夏季，由于我县降水分布不均，柴草茂盛，进入秋冬季以来，降雨量偏少，柴干物燥，致使我县秋冬季防风防火防雪隐患剧增。秋冬季防风防火防雪工作是全社会的共同任务，事关人民群众的生命财产安全，事关生态环境建设大局，事关社会和谐稳定。因此一定要认清形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，从构建和谐社会的高度，切实增强秋冬季防风防火防雪的责任感和紧迫感，把秋冬季防风防火防雪工作放在全盘工作的重中之重，坚持早安排、早检查、早落实。要认真按照相关规定，由领导亲自负责，明确重点，确保我县秋冬季防风防火防雪工作万无一失。

　　二、加强组织领导，建立健全工作制度

　　（一）要进一步充实完善组织机构，成立秋冬季防风防火防雪领导小组，抓紧健全预警、调度、信息、抢险快速反应工作机制，进一步细化分工，切实做到各司其职、各负其责、密切合作，以便全面落实各项工作任务。

　　（二）值班人员要确保24小时到岗，并保证24小时通讯畅通。遇有紧急情况，要第一时间向上级领导回报。

　　（三）统计应急救援物资，随时备战秋冬季防风防火防雪抢险工作：

　　应急车辆：

　　长城皮卡 冀GKH565 司机：李海燕

　　农用三轮自卸车 冀G51791 司机：刘鹏军

　　农用三轮自卸车 冀G51841 司机：王永军

　　应急物资：

　　铁锹20个；搞头8个；污水泵1台；雨披20个；雨鞋20双；手电筒20个。

　　三、切实履行职责，严格落实各项防汛措施

　　（一）坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，积极安排部署，结合险情和单位实际，紧急情况下应急救援领导小组需实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。

　　（二）注重安全生产，及时收集和掌握汛情工作动态，做好防风防火防雪保畅的组织协调和紧急情况的准备工作。

　　四、有关要求

　　（一）加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有抢险人员必须无条件地抢险的统一调度，以保证领导小组在第一时间掌握现场情况，并能及时到现场指挥工作。

　　（二）各人员必须恪守岗位，忠于职守，要做到24小时开机提高警惕，密切关注险情变化，确保秋冬季安全生产。

　　（三）积极做好宣传上报工作，对秋冬季的工作动态及时上报。

　　防寒潮大风应急预案 10

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　按照“保生活、保生产、保设施”的原则，建立低温天气应急机制，提高灾害综合防御和处置能力，保证低温天气应急工作规范有序高效开展，提高防范应对能力，有效保障生产生活秩序正常运行，最大程度减少人民群众生命财产损失。

　　（二）编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《自然灾害救助条例》《福建省气象条例》《福建省突发公共事件总体应急预案》《福建省低温天气应急预案（暂行）》《上杭县自然灾害救助应急预案》《上杭县防范应对寒潮低温灾害应急预案（暂行）》等法律法规和预案，结合我镇实际制定本预案。

　　（三）工作原则

　　按照“部门负责、属地为主、上下联动、相互协作”的原则，把最大限度地保障人民群众的生命财产安全作为首要任务。由镇人民**建立健全应对寒潮低温灾害组织指挥体系、修订完善预案、细化对策措施，各村（居）、部门负责本辖区、本行业寒潮低温灾害的应急处置工作，确保发生寒潮低温灾情时，及时启动响应，调集各方力量，科学、有序、高效处置，最大限度减少灾害损失。

　　（四）适用范围

　　本预案适用于古田镇行政区域内低温天气防范应对工作。

　　二、组织指挥体系及有关部门职责

　　（一）组织指挥体系

　　依据《上杭县防范应对寒潮低温灾害应急预案（暂行）》（杭减委〔2022〕1号）文件精神，经镇党委、**研究决定，成立古田镇防范应对寒潮低温灾害指挥部（以下简称镇指挥部），由**镇长任总指挥，应急安全部门分管领导任副总指挥，镇相关职能部门负责人、各村（居）民委员会主任为成员，对寒潮低温灾害防范应对工作实行统一部署、统一指挥、统一调度；指挥部下设办公室（以下简称镇指挥办），设在镇应急安全部门，由应急安全部门负责人任主任，承担指挥部防范应对寒潮灾害天气组织领导中的日常工作；指挥部成员单位按职责分工开展寒潮低温灾害天气防范应对工作。

　　（二）指挥体系职责分工

　　1.镇指挥部职责

　　贯彻落实上级减灾委和本级党委、**关于寒潮低温灾害防范应对工作的决策部署；对本行政区域内寒潮低温灾害防范应对工作实行统一决策、统一指挥、统一调度；拟订本级规章制度，依法组织制定和实施本级寒潮低温灾害防范应对应急预案；组织开展寒潮低温灾害防范应对工作检查，指导监督防范应对寒潮低温灾害重大决策的贯彻落实；组织协调、指挥决策和指导监督寒潮低温灾害应急抢险救援；组织、领导寒潮低温灾害受灾群众的救助工作；统一协调组织寒潮低温灾害信息报送和发布。

　　2.镇指挥办职责

　　镇指挥办承担指挥部日常工作，主要职责：传达上级减灾委和本级党委、**防范应对低温寒潮灾害天气的决定和指示；提出防范应对低温寒潮天气的工作措施等建议意见；掌握本行政区域寒潮低温灾害天气动态，收集汇总灾情信息和防范应对工作动态，根据镇指挥部指示对外发布有关信息；加强与镇指挥部成员单位沟通联系，组织协调镇指挥部有关部门和村（居）的防范应对工作；组织协调应急专业队伍开展抢险救援工作；完成县减灾委交办的其他工作。

　　3.镇指挥部成员单位职责

　　镇指挥部各成员单位按照部门职责，负责组织做好本系统、本行业的寒潮低温灾害防范应对工作。同时，加强沟通联系和信息共享，及时主动向镇指挥部（指挥办）报送本系统、本行业防范应对寒潮低温灾害重大事项、突发事件和应急处置情况，及时提出分析研判意见和应急处置工作建议，并按照镇指挥部（指挥办）统一部署，做好相关工作。

　　党政综合办：根据县气象局发布的寒潮低温天气监测预警预报，及时向各村（居）、各成员单位发布降温、雪灾、霜冻和道路结冰预警信息；开展寒潮低温灾害天气防范应对宣传报道工作，加强舆情监测和舆论引导。

　　应急安全部门：负责协调危化、非煤矿山及有关监管企业防范应对寒潮低温灾害天气；组织协调救灾物资申请、调运、下拨；组织指导开展受灾群众防寒救助。

　　科教部门：负责组织指导学校和幼儿园防范应对寒潮低温灾害天气。

　　经济发展办公室：负责组织协调有关工业企业防范应对寒潮低温灾害天气；牵头组织煤电油保障工作；负责保障灾区主要应急生活必需品和成品油稳定供应；根据应急响应需要，组织协调救援物资设备的调运。

　　古田派出所：负责维护灾区社会治安和受灾路段交通秩序；视情况实行交通管制；会同有关部门处置突发事件。

　　民政部门：负责组织协调相关单位开展流浪乞讨人员劝导、安置、临时救助；组织、协调做好敬老院、低收入家庭人员等困难群体防寒工作。

　　财政所：负责筹集、拨付、管理和监督应急救灾资金。

　　村镇***门：负责组织指导保障集镇供气设施；组织协调在建工程做好建筑工地防范应对寒潮低温灾害天气。

　　交通管理部门：负责协调公路部门做好全镇主干道的除雪除冰工作，保障全镇主干道交通畅通；指导各村（居）做好乡道、村道的除雪除冰保畅通工作；支持抗灾救灾人员物资运输。

　　水利部门：负责组织指导集镇、村（居）供水设施等水利设施的防冻工作，保障全镇人民生活、生产正常用水和水利设施安全稳定运行。

　　农技部门：负责组织指导农业防范应对寒潮低温灾害天气和灾后农业生产恢复工作。

　　畜牧兽医水产部门：负责组织指导畜牧业防范应对寒潮低温灾害天气和灾后恢复生产工作，做好禽畜的防冻保暖预警、宣传工作，严防冻死冻伤牲畜。

　　文旅部门：负责组织指导旅游景区和旅**业开展寒潮低温灾害天气防范应对和景区人员疏散工作。

　　卫健部门、古田卫生院：负责组织指导灾区做好医疗救护、疾病预防控制、卫生监督等工作。

　　古田林业站：负责组织指导林业系统开展寒潮低温灾害天气防范应对和灾后森林生态修复工作。

　　移动、电信、联通通信部门：负责组织对因灾受损的通信设施进行抢修，保障公用通信正常运行。

　　国网古田供电所：负责加强对电网的维护，及时组织专业人员抢修受损电力设施，保障电网正常运行。

　　三农保险站：及时组织开展受灾区域查勘理赔工作。

　　村（居）委会：根据气象部门和镇指挥部等相关单位发布的低温寒潮灾害预报和预警级别，及时传达预警信息；组织做好本村（居）辖区低温寒潮灾害宣传防范和应急处置工作；做好灾情调查和善后处置，及时上报本村（居）辖区灾情；完成镇指挥部交办的其他任务。

　　其他相关单位各司其职、各负其责开展寒潮低温灾害天气防范应对工作。

　　三、监测预警机制

　　镇指挥办及时、准确传达上级气象部门发布的寒潮低温灾害天气预报和上级相关部门发布的降温、霜冻、道路结冰等预警信息，将寒潮低温灾害天气提前精准预报到各单位。

　　接收到寒潮低温灾害气象预警信息和预警级别后，各单位、各部门发挥本系统通讯*台（如短信*台、微信工作群、LED）作用，快速传递预警信息，发布与低温天气灾害有关的风险提示防范信息。

　　四、应急响应机制

　　镇指挥办依据上级气象部门发布的寒潮低温灾害天气预警信息，及时向镇人民**提出防范应对低温寒潮天气的工作措施、建议意见，及时启动相应等级的应急响应机制。按照低温（霜冻、冰冻、雪）寒潮天气的严重程度和范围，将应急响应级别由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四个等级。

　　Ⅳ级预警：预报我镇最低气温下降到0℃以下，同时全镇有1个以上行政村最低气温低于0℃且出现降雨（雪）；或气象部门发布低温天气Ⅳ级预警。

　　Ⅲ级预警：预报我镇最低气温下降到0℃以下，并将持续3天以上，同时全镇有1个以上行政村最低气温低于0℃且出现降雨（雪）持续3天以上；或气象部门发布低温天气Ⅲ级预警。

　　Ⅱ级预警：预报我镇最低气温下降到0℃以下，并将持续7天以上；或全镇有2个以上行政村最低气温低于0℃且出现降雨（雪）持续7天以上；或气象部门发布低温天气Ⅱ级预警。

　　I级预警：预报我镇最低气温下降到0℃以下，并将持续10天以上；或全镇有2个以上行政村最低气温低于0℃且出现降雨（雪）持续10天以上；或气象部门发布低温天气Ι级预警。

　　五、预警宣传机制

　　镇人民**根据应急响应等级标准启动气象寒潮低温灾害预警响应后，镇党政综合办、应急安全部门要充分利用短信*台、微信公众号、LED电子显示屏等各种宣传媒体，及时发布灾害预警信息和低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传，使广大群众全面了解低温雨雪冰冻灾害可能造成的危害，增强全民防灾避险意识，提升防灾避险成效；各单位、各部门落实行业主管职责，在重要领域、重点人员群体、人员密集公共场所、重要交通线路等实施有效的预警信息发布与警示提醒，扩大预警信息覆盖面，引导行业领域内寒潮低温天气期间安全生产、防灾减灾宣传，做好防事故灾害宣传措施；各村（居）充分运用“村村响”应急广播、短信、电子显示屏等方式，高频次发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识，加强群众安全常识宣传教育。

　　六、会议、会商机制

　　（一）会议

　　由镇指挥办组织召开寒潮低温灾害防范应对部署会，镇指挥长主持会议，各挂村领导和镇指挥部各成员单位负责人参会，会议主要内容为：分析寒潮低温灾害形势，传达上级有关防范应对寒潮灾害的精神，部署本级防御工作和应急救援措施。

　　（二）会商机制

　　镇指挥部应根据寒潮低温灾害天气发展趋势和防范应对情况，及时组织相关部门召开会商会议，会商研判寒潮低温灾害防御情况，通报寒潮低温灾害形势和工作动态。会商包括防御形势会商、险情处置会商和灾情应对会商等不同专题。

　　会商会议由县减灾办组织，每两日召开一次会商（或根据寒潮低温灾害天气发展趋势、造成影响和防范应对情况，适时召开会商），镇指挥长主持会议，镇指挥部有关成员单位参加根据寒潮低温灾害天气发展趋势、造成影响和防范应对情况可提级会商或加密会商次数。

　　七、响应终止

　　气象部门解除低温天气预警和县减灾委终止应急响应后，由镇指挥长决定终止应急响应。

　　八、重点防范应对机制

　　发生寒潮低温灾害天气时，着重落实重点领域防范，确保寒潮天气期间全镇生产生活秩序正常运行。

　　（一）保道路交通安全通畅。各村（居）、交通管理部门，加强道路交通安全监管，加大巡查力度，及时组织力量做好道路交通设施雨雪冰冻灾害防御和应急处置准备工作，保证道路交通安全畅通；古田派出所与交通管理等部门加强联动，加强力量调配，维护交通秩序，注意指挥、疏导行驶车辆，及时处理交通拥堵，组织道路交通事故的专业应急救援工作，保障应急运输安全畅通。

　　（二）保证生产生活秩序正常。村镇***门要加强对集镇公用基础设施的巡查、维护、抢修，保证设施设备正常运转；水利部门要组织做好农村饮水安全工程供水管网巡查维护和应急抢修工作。经济发展办公室、古田市场监管所要加强市场监管，组织好粮油、蔬菜副食品等保供稳价工作，维护市场秩序，满足人民群众生活需要。农技、畜牧兽医水产部门、古田林业站要组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作，指导群众及时采取针对性预防措施。

　　（三）保通信、供电等设施正常运行。通信、电力等部门要做好相关设施设备防灾减灾工作，加强辖区范围基础设施的安全检查和故障抢修，加强通信、供电等设备设施安全防护，及时采取除冰融冰措施，确保寒潮低温灾害期间的通信畅通和群众生活用电。

　　（四）保寒潮低温灾害期间生产安全。各村（居）、各部门要切实做好低温雨雪冰冻期间安全稳定，做好在建工地、交通客运、工业企业、旅游等安全工作措施，加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒，防止因取暖引发火灾、煤气中毒等事件造**员伤亡。文旅部门和景区管理单位要做好寒潮重点影响地区景点设施设备的安全管理，做好安全警示、游客劝返、紧急疏散和救援救灾工作。学校、幼儿园要根据气象预警信息，做好学生御寒、视情停课等工作。

　　九、灾害应急生活救助机制

　　发生寒潮低温灾害天气时，镇指挥办要组织、协调相关部门做好灾害应急救助工作准备，并根据寒潮低温灾害天气发展趋势和造成影响程度，及时启动本级《自然灾害救助应急预案》，组织相关部门做好受灾群众救助工作。

　　（一）应急管理部门要协同发改（粮储）部门做好本级救灾物资盘点，并做好应急生活救灾物资调运、调拨相关准备工作；一旦发生群众受灾，根据部门职责组织好受灾群众冬寒救助。

　　（二）民政部门要加强街面等流浪人员可能出现的场所巡查，及时做好劝导收救，切实做好流浪人员防寒救助工作；加强养老机构集中救助人员防寒保暖救助工作。

　　（三）应急管理、民政、乡村振兴（扶贫开发）等部门按职责，组织对受灾困难群众、低保家庭、特别供养对象、建档立卡贫困户等困难群体实施全覆盖、一户不漏的御寒能力全面的排查，及时做好困难群众防寒防冻保障和生活救助工作。

　　十、应急值班值守机制

　　各村（居）各有关部门要强化寒潮低温灾害天气时期的应急值班值守，严格落实24小时值班制度，值班人员手机必须24小时开机，保持通信畅通，及时应对突发事件。

　　十一、灾害事故信息报送机制

　　各村（居）、各部门要加强寒潮低温灾害天气期间灾害事故的收集统计，严格落实灾害事故信息统计报送制度。同时，要加强灾害事故信息报送审核，各村（居）、各有关部门上报灾害事故信息时，要向挂村领导和分管领导汇报，经领导同意后按程序报送，并报送镇指挥部办公室备案。

　　十二、指导服务

　　启动寒潮低温灾害天气应急响应后，镇指挥部应成立指导服务组，对重点地区防范应对寒潮天气工作开展指导服务，保证寒潮天气防范应对工作的落实，确保生产生活秩序有序运行。

　　（一）指导服务方式。指导服务组采取查资料、实地明察暗访等方式开展指导服务，检查受寒潮低温影响村（居）、各有关部门落实防范措施情况，并检查养老院、部分避灾点、学校、景区景点、道路等重点场所。

　　（二）指导服务内容。检查指导各村（居）、各有关部门贯彻落实上级有关批示和部署、防范措施，落实寒潮低温天气影响期间防灾减灾救灾、安全生产和应急管理工作，强化预防性检查、应急准备和值班值守等工作责任措施情况落实。

寒潮大风天气施工应急预案通用五篇（扩展2）

——大风寒潮天气的应急预案优选【5】份

　　大风寒潮天气的应急预案 1

　　为认真贯彻落实市、县应对雨雪冰冻天气会议精神，据最新气象分析，预计25—31日我县将有一次连续的低温雨雪天气过程。为积极应对做好极端天气情况下群众生产，生活和保障工作，围绕“保安全，保畅通，保供应，保民生”目标，特制定本预案。

　　一、应急领导小组

　　经研究决定，成立应对低温雨雪冰冻天气工作领导小组，成员名单如下：

　　组长：x

　　副组长：x

　　组员：x

　　领导小组下设8个工作小组

　　1、民生救助组

　　组长：x

　　人员：x

　　职责：对贫困户、鳏寡孤独、残疾家庭等重点人群进行巡查救助，确保不发生冻死人、饿死人的情况；对居家养老中心进行食品、燃气、房屋建筑质量等进行检查，确保居家养老中心正常运转；做好避灾点的开放工作。

　　2、安全生产及防治CO中毒组

　　组长：x

　　人员：x

　　职责：对居住出租房进行消防和防止煤气、CO中毒检查，引导群众安全取暖，对企业进行安全生产检查，确保安全生产无隐患。

　　3、农业保障组

　　组长：x

　　人员：x

　　职责：指导农民做好农林作物、畜禽栏舍等生产设施防护，加固大棚，及时除雪抗压，杜绝农业设施大棚住人。

　　4、危旧房、地质灾害及道路保障处置组

　　组长：x

　　人员：x

　　职责：加强对地质灾害点监控监测，切实做好山体滑坡、泥石流等次生灾害的应急防范工作；加强对C，D类危房、简易屋棚及大跨度轻质结构房屋的检查，指导户主加固房屋，确保D类危房无人居住；在建工程视天气情况，能停则停，确保安全；及时对农村道路进行除雪解冻，确保道路通畅。

　　5、园林绿化防冻组

　　组长：x

　　人员：x

　　职责：指导各村（社区）、两路两侧等园林绿化防冻工作。

　　6、物资调配组

　　组长：x

　　人员：x

　　职责：做好铁锹、扫帚、工业用盐等常规救灾工具的储备工作，及时调配保障各工作组需求物品；对文化礼堂、大许敬老院等进行安全检查，对人群聚集场所（如文化礼堂、敬老院、庙宇）的隐患排查，必要时停止举办人员集聚活动。

　　7、应急处置组

　　组长：x

　　人员：x

　　职责：组织**、医院、民兵、综治等相关人员对突发重大事件进行应急处置，并做好紧急信息报送工作。

　　8、工作督导组

　　组长：x

　　人员：x

　　职责：负责对各工作组、街道、村（社区）干部履职的督导和应急工作的宣传报道。

　　二、工作要求

　　1、加强组织领导，雨雪冰冻来临期间，应急管理领导小组明确分工，联动协调；

　　2、严守工作纪律。街道全体工作人员、村（社区）干部严守纪律，确保在岗在位，保持通讯畅通，随时待命。

　　3、加强宣传引导。驻村干部要会同村干部、网格员进村入户，广泛开展应对雨雪冰冻天气农业生产知识，做到雪情预报和科学应对知识进村入户，提高群众救灾防灾能力。

　　大风寒潮天气的应急预案 2

　　一、指导思想

　　坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻灾害损失。将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为灾害性寒潮雨雪冰冻天气应对工作的出发点和落脚点；紧持统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对寒潮雨雪冰冻灾害的应急救援工作。

　　二、使用范围

　　本预案适用于全镇范围内寒潮雨雪冰冻天气灾害的预防和应急准备、预警发布、信息报告应急处置、救援、灾后重建。

　　三、组织指挥体系及职责

　　(一)领导机构成员

　　镇**设立寒潮雨雪冰冻灾害应急指挥部和工作机构，负责全镇范围内的寒潮雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。指挥部成员如下：

　　（名单见附件）

　　成员：各行政村党支部**（负责本行政村防灾及灾害救援工作）、各站办所中层正职、镇直各单位负责人。

　　领导小组下设办公室，办公室设在镇应急办，由贾艳艳同志担任办公室主任。

　　(二)领导小组工作职责

　　负责领导组织全镇寒潮雨雪冰冻灾害的应急处理工作，研究确定全镇寒潮雨雪冰冻灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。

　　(三)办公室工作职责

　　传达上级应对寒潮雨雪冰冻灾害的决定、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。负责镇应急指挥组相关决定的传达以及贯彻落实上级指示情况的督促检查。负责与各单位的联系，处理应急领导小组的日常工作。

　　（四）各成员单位的职责

　　党政办：根据气象部门对天气的实时监测，及时发布预警信息；协助指挥部指导开展寒潮雨雪冰冻灾害应对工作。

　　党建办（宣传）：负责对外信息发布和新闻媒体正面宣传，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道工作。

　　派出所、交警二中队：负责灾区的交通管制与疏导工作，及时组织因雪灾堵塞道路的疏通工作，保障交通运输畅通和社会治安工作。

　　财政所：负责安排救灾款项列入财政预算；负责救灾应急资金等集、拨付和使用的监督。

　　便民服务中心（民政所）：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助等；组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的集、拨付、管理和监督；协同有关单位向上级申请救灾补助资金。

　　乡村振兴办：负责全镇受损房屋恢复重建工作及城市道路、地下管网、排水和污水处理、供热、窨井盖等基础设施、社区、燃气、建筑施工领域等方面的灾情的核查和上报，督促各天然气公司对辖区天然气管道、阀门、供应站等设施设备进行检修，做好隐患排查，确保天然气尽快恢复正常供应，确保供气安全。对道路、学校、居民区、河道、塘坝、垃圾中转站（收集点）、农贸市场、养殖场等重点场所的垃圾、积水、杂物、淤泥物进行全面清理。

　　农业服务中心：负责制定和实施农业领域（含畜牧、林业）寒潮雨雪冰冻灾害应急预案；及时了解和掌握农作物、大棚等受灾情况;组织技术人员对受灾农户给予业技术指导和服务，协助各行政村组织受灾群众开展农业生产自救。组织因灾被困畜禽的紧急转移工作;采取必要措施预防动物疫情发生，及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。及时了解和掌握林业受灾情况，组织技术人员对受灾林木进行评估并提供技术指导服务。负责制定和实施全镇供水系统、水库（大坝等）寒潮雨雪冰冻灾害应急预案，及时了解和掌握供水系统的管道隐患。坚持先通后畅原则，与相关委局对接，一事一策制定应急方案，确保全镇道路、桥梁有序修缮重建，尽快恢复正常通行。

　　经济发展与环境保护办公室：负责制定和实施工业企业寒潮雨雪冰冻灾害应急预案，及时发布天气预警信息，提醒企业做好生产设备、设施和管线的防冻保温工作；做好工业企业灾情的核查和上报。

　　镇自然资源和规划所：负责辖区内各个地质灾害点灾后隐患排查、除险工作，以及新增地质灾害点的排查、上报工作，避免因地质灾害造成安全事故。

　　卫生院：负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理;开启绿色通道，组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。

　　社会事业服务中心：负责全镇新冠肺炎疫情防控、灾后防疫消杀、疾病监测、健康培训等工作；协调卫生院保障安置点群众身体健康。

　　镇供电所：负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作保障及镇村生活用电及工农业生产安全用电需要。

　　四、信息报告和预警

　　(一)加强信息预警预告。加强对寒潮雨雪冰冻天气的监测、预报，完善工作措施，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、电视、宣传栏等多种渠道及时发布。

　　(二)加强值班工作。各村“两委”、各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律。严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、风情、灾情，确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的，要追究相应责任。

　　五、应急处置

　　(一)指挥与协调。本方案启动后，镇应对寒潮雨雪冰冻灾害领导小组协调指挥全镇灾情应急处置工作，负责灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。

　　(二)现场控制。险情发生后，领导小组要迅速组织人员设立警戒区和警戒哨，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。

　　(三)交通管制。根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域(路段)，对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。

　　(四)抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员立即集结抢险队伍迅速到达现场，唐庄镇突发事件应急救援小组、派出所干警、民兵应急分队须在第一时间赶赴现场开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。

　　(五)安全防护。在处置灾(险)情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾(险)情正在或者足以对公众的生命造成威胁时，要及时疏散人群。

　　(六)调集征用。根据当前灾害性寒潮雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

　　(七)信息报道。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按规范程序及时准确向上级汇报。并及时通过广播报道，把握正确论导向，注重社会效果。

　　六、后期处置

　　(一)善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后，要制定计划，恢复重建。

　　(二)社会救助。镇民政所要积极开展社会倡议活动，引导广大人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。

　　(三)调查总结。应急工作结束后，镇领导小组及时组织调查和总结，包括：因灾事件的影响范围、受灾程度，评估、核实灾害事件所造成的损失情况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析原因以及应急处置过程及其间存在的问题，今后应改进的措施建议，需表彰或追究责任的单位、个人等，报上级应对灾害领导小组办公室。

　　七、奖励与责任追究

　　对灾害性寒潮雨雪冰冻天气应急工作做出突出贡献的先进集体和个人，由镇党委、**联合表彰，并报上级应对灾害领导小组办公室;各党支部、村委会，镇属各单位必须认真履行职能，严格实行一把手责任制，所有干部要坚守岗位，不得随意请假。主要负责人离开辖区的，必须向镇应对寒潮雨雪冰冻灾害领导组长报告;若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。

　　八、预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施。由镇应对寒潮雨雪冰冻灾害领导小组办公室负责解释。

　　大风寒潮天气的应急预案 3

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　按照“保生活、保生产、保设施”的原则，建立低温天气应急机制，提高灾害综合防御和处置能力，保证低温天气应急工作规范有序高效开展，提高防范应对能力，有效保障生产生活秩序正常运行，最大程度减少人民群众生命财产损失。

　　（二）编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《自然灾害救助条例》《福建省气象条例》《福建省突发公共事件总体应急预案》《福建省低温天气应急预案（暂行）》《上杭县自然灾害救助应急预案》《上杭县防范应对寒潮低温灾害应急预案（暂行）》等法律法规和预案，结合我镇实际制定本预案。

　　（三）工作原则

　　按照“部门负责、属地为主、上下联动、相互协作”的原则，把最大限度地保障人民群众的生命财产安全作为首要任务。由镇人民**建立健全应对寒潮低温灾害组织指挥体系、修订完善预案、细化对策措施，各村（居）、部门负责本辖区、本行业寒潮低温灾害的应急处置工作，确保发生寒潮低温灾情时，及时启动响应，调集各方力量，科学、有序、高效处置，最大限度减少灾害损失。

　　（四）适用范围

　　本预案适用于古田镇行政区域内低温天气防范应对工作。

　　二、组织指挥体系及有关部门职责

　　（一）组织指挥体系

　　依据《上杭县防范应对寒潮低温灾害应急预案（暂行）》（杭减委〔2022〕1号）文件精神，经镇党委、**研究决定，成立古田镇防范应对寒潮低温灾害指挥部（以下简称镇指挥部），由**镇长任总指挥，应急安全部门分管领导任副总指挥，镇相关职能部门负责人、各村（居）民委员会主任为成员，对寒潮低温灾害防范应对工作实行统一部署、统一指挥、统一调度；指挥部下设办公室（以下简称镇指挥办），设在镇应急安全部门，由应急安全部门负责人任主任，承担指挥部防范应对寒潮灾害天气组织领导中的日常工作；指挥部成员单位按职责分工开展寒潮低温灾害天气防范应对工作。

　　（二）指挥体系职责分工

　　1.镇指挥部职责

　　贯彻落实上级减灾委和本级党委、**关于寒潮低温灾害防范应对工作的决策部署；对本行政区域内寒潮低温灾害防范应对工作实行统一决策、统一指挥、统一调度；拟订本级规章制度，依法组织制定和实施本级寒潮低温灾害防范应对应急预案；组织开展寒潮低温灾害防范应对工作检查，指导监督防范应对寒潮低温灾害重大决策的贯彻落实；组织协调、指挥决策和指导监督寒潮低温灾害应急抢险救援；组织、领导寒潮低温灾害受灾群众的救助工作；统一协调组织寒潮低温灾害信息报送和发布。

　　2.镇指挥办职责

　　镇指挥办承担指挥部日常工作，主要职责：传达上级减灾委和本级党委、**防范应对低温寒潮灾害天气的决定和指示；提出防范应对低温寒潮天气的工作措施等建议意见；掌握本行政区域寒潮低温灾害天气动态，收集汇总灾情信息和防范应对工作动态，根据镇指挥部指示对外发布有关信息；加强与镇指挥部成员单位沟通联系，组织协调镇指挥部有关部门和村（居）的防范应对工作；组织协调应急专业队伍开展抢险救援工作；完成县减灾委交办的其他工作。

　　3.镇指挥部成员单位职责

　　镇指挥部各成员单位按照部门职责，负责组织做好本系统、本行业的寒潮低温灾害防范应对工作。同时，加强沟通联系和信息共享，及时主动向镇指挥部（指挥办）报送本系统、本行业防范应对寒潮低温灾害重大事项、突发事件和应急处置情况，及时提出分析研判意见和应急处置工作建议，并按照镇指挥部（指挥办）统一部署，做好相关工作。

　　党政综合办：根据县气象局发布的寒潮低温天气监测预警预报，及时向各村（居）、各成员单位发布降温、雪灾、霜冻和道路结冰预警信息；开展寒潮低温灾害天气防范应对宣传报道工作，加强舆情监测和舆论引导。

　　应急安全部门：负责协调危化、非煤矿山及有关监管企业防范应对寒潮低温灾害天气；组织协调救灾物资申请、调运、下拨；组织指导开展受灾群众防寒救助。

　　科教部门：负责组织指导学校和幼儿园防范应对寒潮低温灾害天气。

　　经济发展办公室：负责组织协调有关工业企业防范应对寒潮低温灾害天气；牵头组织煤电油保障工作；负责保障灾区主要应急生活必需品和成品油稳定供应；根据应急响应需要，组织协调救援物资设备的调运。

　　古田派出所：负责维护灾区社会治安和受灾路段交通秩序；视情况实行交通管制；会同有关部门处置突发事件。

　　民政部门：负责组织协调相关单位开展流浪乞讨人员劝导、安置、临时救助；组织、协调做好敬老院、低收入家庭人员等困难群体防寒工作。

　　财政所：负责筹集、拨付、管理和监督应急救灾资金。

　　村镇***门：负责组织指导保障集镇供气设施；组织协调在建工程做好建筑工地防范应对寒潮低温灾害天气。

　　交通管理部门：负责协调公路部门做好全镇主干道的除雪除冰工作，保障全镇主干道交通畅通；指导各村（居）做好乡道、村道的除雪除冰保畅通工作；支持抗灾救灾人员物资运输。

　　水利部门：负责组织指导集镇、村（居）供水设施等水利设施的防冻工作，保障全镇人民生活、生产正常用水和水利设施安全稳定运行。

　　农技部门：负责组织指导农业防范应对寒潮低温灾害天气和灾后农业生产恢复工作。

　　畜牧兽医水产部门：负责组织指导畜牧业防范应对寒潮低温灾害天气和灾后恢复生产工作，做好禽畜的防冻保暖预警、宣传工作，严防冻死冻伤牲畜。

　　文旅部门：负责组织指导旅游景区和旅**业开展寒潮低温灾害天气防范应对和景区人员疏散工作。

　　卫健部门、古田卫生院：负责组织指导灾区做好医疗救护、疾病预防控制、卫生监督等工作。

　　古田林业站：负责组织指导林业系统开展寒潮低温灾害天气防范应对和灾后森林生态修复工作。

　　移动、电信、联通通信部门：负责组织对因灾受损的通信设施进行抢修，保障公用通信正常运行。

　　国网古田供电所：负责加强对电网的维护，及时组织专业人员抢修受损电力设施，保障电网正常运行。

　　三农保险站：及时组织开展受灾区域查勘理赔工作。

　　村（居）委会：根据气象部门和镇指挥部等相关单位发布的低温寒潮灾害预报和预警级别，及时传达预警信息；组织做好本村（居）辖区低温寒潮灾害宣传防范和应急处置工作；做好灾情调查和善后处置，及时上报本村（居）辖区灾情；完成镇指挥部交办的其他任务。

　　其他相关单位各司其职、各负其责开展寒潮低温灾害天气防范应对工作。

　　三、监测预警机制

　　镇指挥办及时、准确传达上级气象部门发布的寒潮低温灾害天气预报和上级相关部门发布的降温、霜冻、道路结冰等预警信息，将寒潮低温灾害天气提前精准预报到各单位。

　　接收到寒潮低温灾害气象预警信息和预警级别后，各单位、各部门发挥本系统通讯*台（如短信*台、微信工作群、LED）作用，快速传递预警信息，发布与低温天气灾害有关的风险提示防范信息。

　　四、应急响应机制

　　镇指挥办依据上级气象部门发布的寒潮低温灾害天气预警信息，及时向镇人民**提出防范应对低温寒潮天气的工作措施、建议意见，及时启动相应等级的应急响应机制。按照低温（霜冻、冰冻、雪）寒潮天气的严重程度和范围，将应急响应级别由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四个等级。

　　Ⅳ级预警：预报我镇最低气温下降到0℃以下，同时全镇有1个以上行政村最低气温低于0℃且出现降雨（雪）；或气象部门发布低温天气Ⅳ级预警。

　　Ⅲ级预警：预报我镇最低气温下降到0℃以下，并将持续3天以上，同时全镇有1个以上行政村最低气温低于0℃且出现降雨（雪）持续3天以上；或气象部门发布低温天气Ⅲ级预警。

　　Ⅱ级预警：预报我镇最低气温下降到0℃以下，并将持续7天以上；或全镇有2个以上行政村最低气温低于0℃且出现降雨（雪）持续7天以上；或气象部门发布低温天气Ⅱ级预警。

　　I级预警：预报我镇最低气温下降到0℃以下，并将持续10天以上；或全镇有2个以上行政村最低气温低于0℃且出现降雨（雪）持续10天以上；或气象部门发布低温天气Ι级预警。

　　五、预警宣传机制

　　镇人民**根据应急响应等级标准启动气象寒潮低温灾害预警响应后，镇党政综合办、应急安全部门要充分利用短信*台、微信公众号、LED电子显示屏等各种宣传媒体，及时发布灾害预警信息和低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传，使广大群众全面了解低温雨雪冰冻灾害可能造成的危害，增强全民防灾避险意识，提升防灾避险成效；各单位、各部门落实行业主管职责，在重要领域、重点人员群体、人员密集公共场所、重要交通线路等实施有效的预警信息发布与警示提醒，扩大预警信息覆盖面，引导行业领域内寒潮低温天气期间安全生产、防灾减灾宣传，做好防事故灾害宣传措施；各村（居）充分运用“村村响”应急广播、短信、电子显示屏等方式，高频次发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识，加强群众安全常识宣传教育。

　　六、会议、会商机制

　　（一）会议

　　由镇指挥办组织召开寒潮低温灾害防范应对部署会，镇指挥长主持会议，各挂村领导和镇指挥部各成员单位负责人参会，会议主要内容为：分析寒潮低温灾害形势，传达上级有关防范应对寒潮灾害的精神，部署本级防御工作和应急救援措施。

　　（二）会商机制

　　镇指挥部应根据寒潮低温灾害天气发展趋势和防范应对情况，及时组织相关部门召开会商会议，会商研判寒潮低温灾害防御情况，通报寒潮低温灾害形势和工作动态。会商包括防御形势会商、险情处置会商和灾情应对会商等不同专题。

　　会商会议由县减灾办组织，每两日召开一次会商（或根据寒潮低温灾害天气发展趋势、造成影响和防范应对情况，适时召开会商），镇指挥长主持会议，镇指挥部有关成员单位参加根据寒潮低温灾害天气发展趋势、造成影响和防范应对情况可提级会商或加密会商次数。

　　七、响应终止

　　气象部门解除低温天气预警和县减灾委终止应急响应后，由镇指挥长决定终止应急响应。

　　八、重点防范应对机制

　　发生寒潮低温灾害天气时，着重落实重点领域防范，确保寒潮天气期间全镇生产生活秩序正常运行。

　　（一）保道路交通安全通畅。各村（居）、交通管理部门，加强道路交通安全监管，加大巡查力度，及时组织力量做好道路交通设施雨雪冰冻灾害防御和应急处置准备工作，保证道路交通安全畅通；古田派出所与交通管理等部门加强联动，加强力量调配，维护交通秩序，注意指挥、疏导行驶车辆，及时处理交通拥堵，组织道路交通事故的专业应急救援工作，保障应急运输安全畅通。

　　（二）保证生产生活秩序正常。村镇***门要加强对集镇公用基础设施的巡查、维护、抢修，保证设施设备正常运转；水利部门要组织做好农村饮水安全工程供水管网巡查维护和应急抢修工作。经济发展办公室、古田市场监管所要加强市场监管，组织好粮油、蔬菜副食品等保供稳价工作，维护市场秩序，满足人民群众生活需要。农技、畜牧兽医水产部门、古田林业站要组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作，指导群众及时采取针对性预防措施。

　　（三）保通信、供电等设施正常运行。通信、电力等部门要做好相关设施设备防灾减灾工作，加强辖区范围基础设施的安全检查和故障抢修，加强通信、供电等设备设施安全防护，及时采取除冰融冰措施，确保寒潮低温灾害期间的通信畅通和群众生活用电。

　　（四）保寒潮低温灾害期间生产安全。各村（居）、各部门要切实做好低温雨雪冰冻期间安全稳定，做好在建工地、交通客运、工业企业、旅游等安全工作措施，加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒，防止因取暖引发火灾、煤气中毒等事件造**员伤亡。文旅部门和景区管理单位要做好寒潮重点影响地区景点设施设备的安全管理，做好安全警示、游客劝返、紧急疏散和救援救灾工作。学校、幼儿园要根据气象预警信息，做好学生御寒、视情停课等工作。

　　九、灾害应急生活救助机制

　　发生寒潮低温灾害天气时，镇指挥办要组织、协调相关部门做好灾害应急救助工作准备，并根据寒潮低温灾害天气发展趋势和造成影响程度，及时启动本级《自然灾害救助应急预案》，组织相关部门做好受灾群众救助工作。

　　（一）应急管理部门要协同发改（粮储）部门做好本级救灾物资盘点，并做好应急生活救灾物资调运、调拨相关准备工作；一旦发生群众受灾，根据部门职责组织好受灾群众冬寒救助。

　　（二）民政部门要加强街面等流浪人员可能出现的场所巡 查，及时做好劝导收救，切实做好流浪人员防寒救助工作；加强 养老机构集中救助人员防寒保暖救助工作。

　　（三）应急管理、民政、乡村振兴（扶贫开发）等部门按职责，组织对受灾困难群众、低保家庭、特别供养对象、建档立卡贫困户等困难群体实施全覆盖、一户不漏的御寒能力全面的排查，及时做好困难群众防寒防冻保障和生活救助工作。

　　十、应急值班值守机制

　　各村（居）各有关部门要强化寒潮低温灾害天气时期的应急值班值守，严格落实24小时值班制度，值班人员手机必须24小时开机，保持通信畅通，及时应对突发事件。

　　十一、灾害事故信息报送机制

　　各村（居）、各部门要加强寒潮低温灾害天气期间灾害事故的收集统计，严格落实灾害事故信息统计报送制度。同时，要加强灾害事故信息报送审核，各村（居）、各有关部门上报灾害事故信息时，要向挂村领导和分管领导汇报，经领导同意后按程序报送，并报送镇指挥部办公室备案。

　　十二、指导服务

　　启动寒潮低温灾害天气应急响应后，镇指挥部应成立指导服务组，对重点地区防范应对寒潮天气工作开展指导服务，保证寒潮天气防范应对工作的落实，确保生产生活秩序有序运行。

　　（一）指导服务方式。指导服务组采取查资料、实地明察暗访等方式开展指导服务，检查受寒潮低温影响村（居）、各有关部门落实防范措施情况，并检查养老院、部分避灾点、学校、景区景点、道路等重点场所。

　　（二）指导服务内容。检查指导各村（居）、各有关部门贯彻落实上级有关批示和部署、防范措施，落实寒潮低温天气影响期间防灾减灾救灾、安全生产和应急管理工作，强化预防性检查、应急准备和值班值守等工作责任措施情况落实。

　　大风寒潮天气的应急预案 4

　　为做好突发性寒潮的预警、预防、应急处置和灾后生产恢复等工作，最大限度地减轻灾害造成的损失，保证人民群众生产安全、持续发展，特制定本预案。

　　一、应急组织机构及职责

　　成立由镇党委**、镇长任组长，各分管领域领导干部为副组长，各村支部**、镇直各部门负责人为责任成员的镇寒潮突发事件应急处置领导小组，各村成立相应领导小组，做好各自辖区内防范和应对低温寒潮天气的各项工作，形成责任层层落实、具体工作层层抓的有效体系。

　　各村、镇直各部门要本着对人民群众高度负责的态度，要进一步加强应急值班管理工作，严格实行24小时值班制度和领导带班制度，要及时排查辖区内危房、道路、施工工地、渔湖业等可能出现灾情的因素和其他安全隐患，迅速摸清辖区内低保、五保、贫困户、孤寡老人、空巢老人及留守儿童的基本生活情况，并及时上报，确保恶劣天气下群众不断炊、不挨冻。

　　二、预警预防

　　（一）预警信息

　　1.信息来源渠道。与相关部门和各村保持稳定畅通的信息交换渠道，定期、不定期会商。主要来源：市气象部门、防汛抗旱指挥部以及上级业务主管部门关于寒潮预警信息，各村重大自然灾害发生情况的传真、报告等。

　　2.采集信息内容。温度、湿度、降水、光照等气候条件，水文、汛情等水文资料；灾害发生时间、地点、范围；损毁情况；直接经济损失；已经采取的对策措施等。

　　三、处置措施

　　（一）水利行业防冻保障工作

　　1.强化措施，确保农村供水安全。各村饮水设施管理人员要在岗在位，做好供水管网的防冻害预防处置，要加强对饮用水管线的巡查和维修，确保饮水设施运行安全；要通知群众利用水池、水缸等设施提前做好储水工作。

　　2.强化值守，加强信息报送。各村要严格落实24小时值班，村主干要在岗带班，加强值守和备勤，密切关注天气变化，及时处置突发事件。要加强信息报送，提高信息的及时性和准确性，重大险情灾情要第一时间上报。

　　（二）农村公路安全保障工作

　　1.坚持迅速处置、规范报告的原则接到农村公路因自然灾害引发的严重道路交通堵塞和中断的事故报告后，镇农村公路管理站和农村公路水毁灾害防抢领导组应立即赶赴现场，进行现场勘察，掌握情况，按照上报范围及时将情况报告镇党委、**和上级主管机关。

　　2.坚持有序、安全处置的原则有通行条件的应及时疏导群众和车辆，恢复交通，确保处置工作有序、安全。

　　（三）电网安全保障工作

　　1．抢修作业应遵循“灾来我避，灾后我进”的原则，不得野蛮指挥，强令一线员工冒险作业。抢修作业也要分析班组承载力，不得疲劳作业。

　　2. 配网抢修要严格执行现场勘察制度。施工队伍要和设备运行班组共同勘察，确定抢修所需设备、材料和停电、接地等安全措施的实施方案。

　　3．要及时办理设备异动。集中抢修期间，设备有更换或改变结线的，必须在异动生效当天做好设备异动并修改图纸。工作许可部门要严格按照异动后的方式许可工作。

　　4．严格履行停电、验电、挂接地等保证安全的技术措施。任何线路抢修前，均要规范地进行验电，并在工作地段各端装设接地线后方可开工。验电时人体和导体要保持足够安全距离。接地线各个连接环节要接触紧密，接地棒应插入实土，且埋深不小于0.6米

　　5．防范倒杆伤害。登杆前应认真检查杆根基础和拉线。对经过水流冲刷的地带，必须重新核实电杆埋深，对埋深不足、杆基不牢或拉线松动的电杆必须先培土加固或采取加绑桩等加固措施，必要时用叉杆或临时拉线加固。拆除未落地导线，应在承力杆横担上打好临时拉线后方可用机械或人力缓慢松线，严禁采用突然剪断导线的做法松线。

　　6. 低压抢修作业必须办理工作票。工作人员一律按低压带电作业的要求配备个人工具和防护用具，抢修作业按低压带电作业方式〔使用有绝缘柄的工具（外裸的导电部位应采取绝缘措施），穿绝缘鞋和长袖全棉工作服，并戴护目镜和手套（有条件的戴低压绝缘手套），站在干燥的绝缘物上〕进行。

　　7．防范次生灾害。抢修期间，应高度重视周围环境因素，防止地质灾害、树木倒落等风险。

　　（四）农业安全保障工作

　　1.立即召开成员单位会议，安排部署救灾工作，并报告镇**。同时将灾情上报镇办公室。

　　2.向福清市农业农村局申请派出督导组赴灾区指导救灾工作以及向灾区调拨抗灾救灾物资。

　　3.派出农业抗灾救灾专家服务组，深入灾区调查了解受灾情况，指导灾区开展抗灾救灾工作。

　　4.根据灾区救灾工作的需要，研究提出支持灾区恢复农业生产的意见，并根据灾害发生范围和程度，建议镇**从本级财政中安排农业生产救灾资金。同时，向福清市农业农村局申请农业生产救灾资金。

　　5.根据灾情及灾区申请，帮助灾区调用应急救灾物资。

　　四、应急保障

　　（一）资金保障

　　争取***门为突发事件提供合理而充足的资金保障。

　　（二）物资保障

　　为重大自然灾害突发事件储备救灾物资。

　　（三）信息保障

　　加强灾害信息体系建设，实现上下畅通，达到早发现、早预报、早处置的要求。加强通讯设施建设与维护，保障应急工作中的电话、网络等信息渠道畅通。

　　（四）人员保障

　　完善工作机制，建立责任制，保证应急工作有专人负责，并定期对救灾应急工作专门技术人员进行培训。

　　大风寒潮天气的应急预案 5

　　为了切实做好酒店的防台风工作，保证发生台风期间酒店各部门有计划、有秩序地安排防台风工作，使酒店损失降至最低，特制定酒店防台风工作预案。

　　一、组织指挥

　　酒店设防台风总指挥部，负责发生台风期间指挥调度工作。

　　1、总指挥部机构：

　　总指挥：总经理

　　副总指挥：副总经理、总经理助理

　　成员：行政办经理、财务部经理、销售部经理、房务部经理、餐饮部经理、工程部经理、大堂副理

　　2、指挥中心工作站：设在大堂副理接待处（内部电话：8822），各部门在指挥中心工作站接收工作指令与汇报工作进展状态。

　　3、通讯要求：指挥中心成员必须保证通讯随时畅通，至少携带手机或对讲机1部（提前充足备用电池）。

　　二、防台风宗旨与任务

　　全体员工尽全力保护宾客、员工人身财产与酒店财产安全。

　　三、职责分工

　　防台风工作由防台风总指挥部统一指挥，实行分部门负责的办法。各有关部门具体职责分工如下：

　　（一）各部门共性工作要求

　　1、接到酒店启动防台风预案指令后，召开部门紧急会议，通知台风信息，传达酒店对此次防台工作的布署与对部门具体工作的安排要求。

　　2、防台期间酒店员工必须无条件返岗待命，有义务参加防台，并听从统一指挥落实各项工作任务，对无故不到位、不服从防台工作安排或玩忽职守的人员，视其单方解除劳动合同论处。情节严重的，按1相关法律法规追究责任。

　　3、员工宿舍住宿员工必须集中至酒店并返岗待命，宿舍内仅留管理员值守，不得留宿员工，否则，出现事故后果自负。

　　4、要求员工台风期间注意个人安全，做好个人防范，避免发生其它事故。

　　5、台风过后恢复自救善后工作，各部门须听从酒店统一调遣安排，积极主动配合部门间工作，以最快的时间里恢复经营运作。

　　（二）行政办

　　1、台风前准备工作：

　　（1）备用装沙袋子600条以上，及足够系绳。

　　（2）安排相关部门统一参与装垒沙袋，并备放使用区域。

　　（3）安排司机提前检查水、油、车辆性能，发现问题及时解决。

　　（4）员工餐厅提前检查天然煤气管道设备运作与准备各种餐用物资（米、油、菜等）。

　　（5）对员工宿舍的阳台地漏疏通，并准备手电筒。另，拨掉各种电器插头解除存在隐患。

　　（6）根据各部门采购需要，做好防台物资购进。

　　（7）负责行政车队的车辆调度，安排好救护的应急用车，联系医疗救护机构，准备好紧急医疗药品。

　　（8）总仓认真检查仓库的设施及房屋是否存在抗台产生的隐患，并及时上报以便及时处理。

　　（9）总仓做好现有抗台用品准备（如手电筒、雨衣、雨鞋等），并对必要的库存物资清点汇报，视情况做好计划采购，确保物资的及时供应。

　　（10）对酒店消防设施设备全面临检，确保消防系统安全运行。

　　（11）保安准备好巡视手电筒、雨衣与应急灯（以备二次供电或特殊情况下使用）。同时，在总仓领取手电筒5个。

　　（12）指挥车辆停放至安全处（消防中心旁或大堂门前），防止坠落物砸损车辆。

　　（13）负责辖区内治安保卫工作，做好固定岗和巡逻岗的应急调整工作。

　　（14）负责落实抢险必备物资的准备工作。

　　2、台风期间必备工作：

　　（1）台风期间严格执行出车制度，必须接到派车单或上级指令后出车，遇特殊情况须请示上级领导决定。

　　（2）宿舍管理员要认真巡视宿舍房间，关好门窗，对进水房间及时处理，并做好安全防范。

　　（3）人事做好台风期间各部门人员在岗出勤情况统计，同时，随时掌握员工的安全状况，并及时汇报。

　　（4）安排专人对台风期间实况进行拍摄，存留历史影像记录。

　　（5）网管员及时处理酒店电脑系统故障，确保网络正常使用。

　　（6）部门工作以外酒店指定防风工作区域：主楼1-5楼西侧通道防渗水与处理工作。

　　（7）负责及时收集最新台风预警信息，宣布预案的启动和终止。

　　（8）消防中心严密监视店内消防与警卫安全，如有异常情况立即汇报。

　　（9）外围岗保安须不间断地巡视酒店院内、外围各区域，确保台风期间安全。

　　（10）负责协助抢险工作中人员安全救护工作。

　　（11）负责辖区内防台风暴雨加固工作。

　　3、台风后的善后工作：

　　（1）统一组织人员撤沙袋。

　　（2）清点部门损失情况，及时汇报酒店领导。

　　（3）检查部门设施设备，需维修项目及时报工程部维修。

　　（4）对防台风期间人员加班情况统计汇总，报酒店领导审批，后转财务部制作加班工资，抄送工程部统一保险理赔，并备案。

　　（5）收集抗台先进事迹，组织评选抗台先进，并以先进事迹与记实事例、信息出刊店报、黑板报。负责解决撤离人员及工作人员的食、3宿安排。

　　（6）检查店内安全消防设备受陨情况，并做好统计上报。

　　（7）保安组负责辖区防台风撤离工作的验收和检查工作，协助各部门将防风沙袋收回，并妥善放置。

　　（8）与相关部门协调，对检查出的安全隐患进行处理工作。

　　（三）房务部

　　1、台风前准备工作：

　　（1）准备充足沙袋，放置备用区域（大堂折页门、别墅门、主楼二楼阳台客房玻璃门等），及足够的报损布草，以备各岗位防水措施

　　（2）将院内垃圾桶、沙滩椅、阳台茶几、阳台椅、太阳伞全部集中摆放或存放安全位置。

　　（3）将泳池边围放沙袋，以防污水排进泳池。

　　（4）园林树木防风加固，并将室外盆栽植物移入大堂适当位置防风。

　　（5）将所有客房、楼道门窗需锁好，发现有工程问题及时报修。

　　（6）将客房阳台茶几、阳台椅均搬入房间内，以防风时砸损阳台玻璃。

　　（7）大堂与客房内放置《防台风宾客通知书》。

　　（8）做好总机窗户的防水措施，保护机房设备。

　　（9）总机在接到酒店“启动防台风预案”指令时，需立即通知各部门负责人。并每隔1小时查询1次天气预报情况，将最新状况汇报指挥中心（大堂副理）。

　　（10）提供当天与*几日宾客接待状况资料，汇报酒店领导，以备台风期间掌握接待能力，并确保接待工作有序。

　　2、台风期间必备工作：

　　（1）总机必须准确无误地传达指挥中心下达的指令信息。

　　（2）大堂副理掌握宾客入住及安全状况，做好宾客安抚工作。同时，维护大堂秩序，并为客人提供最新的天气情况。

　　（3）前台在停电前保留1份准确的“入住、预抵、预离”手工统4计表及客人资料，备查。

　　（4）按“机场滞留客预案”作好接待准备工作。同时，准备手工房态1份与销售部核对房态，做好相关接待工作。

　　（5）加强巡视客房内是否有渗水或地漏堵塞，并做好记录，发现异常及时汇报。如房间有渗水，需采用布草现场处理，渗水较严重须立即安排吸水、保养，以防地毯、家具或木地板等侵水损坏；如阳台地漏有堵塞，及时通知工程人员进行维修。

　　（6）每幢别墅安排指定人员留守，发现问题及时汇报处理。

　　（7）做好住客安抚工作，并在条件允许的情况下正常提供客房服务，确保宾客正常入住。

　　（8）结合工作需要妥善调配部门各岗位人员工作任务。

　　3、台风后的善后工作：

　　（1）清点部门损失情况，及时汇报酒店领导。

　　（2）统计渗水房间以及其他工程维修问题，向工程部报修。

　　（3）恢复所有移动物品的归位工作。

　　（4）做好台风后酒店卫生的全面清理与消杀工作。

　　（5）做好园林树木的扶正与花草修剪。

　　（6）撤除区域内防风沙袋交还行政办。

　　（四）工程部

　　1、台风前准备与台风期间必备工作：

　　人员及物料：

　　（1）要求部门人员全部到岗，24小时坚守岗位，随时处理突发事件。

　　（2）接到台风警报后根据具体情况组织防风用材料到位。

　　（3）准备充足柴油，备用发电。

　　室内设备、设施检查

　　（1）全面检查配电系统设备，高低压配电柜，各开关控制柜，确保运行正常。

　　（2）检查电梯机房内设备，确保运行正常。

　　5（3）检查供水系统、地下水箱蓄足水，确保运行正常。

　　（4）检查大堂活动门是否完好，整扇门是否坚固。

　　（5）检查酒店内，包括别墅塑钢窗是否完好，窗上玻璃是否完好，窗、门是否关闭。

　　（6）备好潜水泵及胶管，确保设备正常使用。

　　（7）仔细检查发电机，水箱水位、油箱油位、机油油位、电瓶电压、电瓶液位是否在正常位置，检查发电机是否处于自动位置，低压配电柜发电机检测信号是否处于开的位置。

　　（8）台风登陆时，值班人员每半小时检查一次所有机房设备，密切注视高、低压配电房漏水情况，发现故障及时处理，处理不了的及时报告经理，确保设备运行正常。

　　室外设备、设施检查：

　　（1）检查屋顶地漏，清理地漏四周垃圾保持畅通。

　　（2）检查泳池房排水泵是否动作可靠，并手动抽水试验，台风登陆时值班人员需每半小时对此处进行检查（机房是否进水，各开关柜是否有进水现象）。

　　（3）检查污水处理站地下泵房盖子是否盖好，机房内设备是否正常，每半小时值班人员检查机房是否进水。

　　（4）检查屋顶各管井门是否关闭，生活水箱，热水箱盖子是否关闭。

　　（5）检查并固定卫星接收天线。值班人员每1小时上楼检查屋顶设备是否完好。

　　（6）保证客房热水供应，观察热水温度，当水温低于37℃开电加热。

　　（7）检查室外所有雨水井及污水井并保持畅通。

　　（8）检查总机房电话配线架避雷针是否完好到位。

　　（9）检查大堂四周地下室排风口，并用沙袋封堵，防止进水。

　　（10）检查所有室外灯是否坚固，包括基础螺丝。所有室外摄像头是否坚固。

　　2、台风后的善后工作：

　　（1）疏通所有阳台地漏开盖的排水管。

　　（2）恢复安装停车场遮阳棚。

　　（3）检查室外工程部所属所有设备（霓虹灯、围墙灯、柱灯、草坪灯等等）及屋顶所有设备损失情况，汇报酒店领导。同时，将酒店所有损失情况汇总，呈酒店领导审阅，及时与保险公司联系落实理赔事宜。

　　（五）餐饮部

　　1、台风前准备工作：

　　（1）准备充足沙袋，放置备用区域（中西餐厅折页门、中厨出入口等），做好防护措施。

　　（2）检查各区域与设施设备情况（某某厅、多功能厅、会议室、中西餐与厨房），对存在问题及时报工程部维修。

　　（3）锁闭所有的门窗（检查固定沙袋是否牢固）并将餐桌、椅子搬离门窗较远处，防止桌椅等造成损坏。并将泳池吧的烧烤炉、烧烤桌椅搬移得当位置存放。

　　（4）提前准备好足够的服务用品与一次性用具（纸盘、杯、筷子、餐盒等），并准备足够的瓶装饮用水，确保临时供应（停水停电时使用）。

　　（5）结合实际准备充足的厨房储备用食品（如：冬瓜、南瓜、土豆等），至少一周使用的大米、面粉以及食用油。

　　（6）提前准备半成品及可存储的熟食品，冷冻食物在台风来临之前使用完或做加工，并提前准备好所有预测需要的原材料（至少保证2-4天）。

　　（7）联系客户，提前做好预定的准备工作。

　　2、台风期间必备工作：

　　（1）不间断检查各区域（某某厅、多功能厅、中西餐厅等）是否有渗水现象，并准备报损布草，及时做好现场处理。

　　（2）及时检查原材料供应和使用消耗情况，并合理掌握调配。

　　（3）确保住店客人与员工的用餐。在条件允许的情况下，餐厅正7常对外经营。

　　（4）除部门工作以外酒店指定防风工作区域：主楼1楼（中西餐、大堂、接待等一楼层）防风、渗水及相应处理。

　　3、台风后的善后工作：

　　（1）及时做好营业现场的恢复及卫生清洁工作。

　　（2）清点部门损失情况，及时汇报酒店领导。

　　（3）检查部门设施设备，需维修项目及时报工程部维修。

　　（4）掌握客流量情况，对于短期不能用完的原材料灵活处理，注意保质期、定期通风晾晒和做好贮藏。

　　（六）财务部

　　1、台风前准备工作：

　　（1）与菜品供应商取得联系，掌握送货情况，告知相关部门，以便做好工作准备。

　　（2）安排好前台收银工作的资金备存以及应急安全措施。

　　（3）网管员对酒店电脑系统排查，确保正常使用。

　　2、台风期间必备工作：

　　（1）财务部科室人员做好会计资料、档案、计算机有关数据的保管工作，做到各项资料保管明确到人，保证会计资料及数据完整，并保护各项设备不受台风侵害。

　　（2）前台收银须在停电前，做好手工操作的准备，对各项数据及时备份。同时，制作手工帐要做到无漏、错帐，确保帐目结算的准确性。

　　（3）除部门工作以外酒店指定防风工作区域：主楼1—5楼东侧通道防渗水与处理工作。

　　3、台风后的善后工作：

　　（1）配合各部门提供相关损失费用参考数据。

　　（2）根据酒店汇总损失情况，核对物资坏损，做好相关记录。

　　（3）负责酒店财产损失记录核算与保险公司进行理赔事宜。

　　（七）销售部

　　1、台风前准备工作：

　　积极与预订房客户确定抵店情况，以便做好相关预订安排。

　　2、台风期间必备工作：

　　（1）办公室安排人员留守，做好销售接洽与订房工作，以及前台接待需要的协调工作，确保酒店销售工作正常开展。

　　（2）除留守人员外，其他人员随时听从指挥中心调遣参与防台风工作。

　　（3）积极与机场保持联系，做好滞留客的接待与相关安排。

　　3、台风后善后工作：

　　统计台风期间酒店的销售与接待情况，以及台风后销售状况及趋势，汇报酒店领导。

寒潮大风天气施工应急预案通用五篇（扩展3）

——船舶防寒潮大风的应急预案通用五篇

　　船舶防寒潮大风的应急预案 1

　　一、目的

　　为了保障公司在冬季施工过程中的施工安全和交通畅通，正确应对冬季期间可能出现的雨雪、大雾、凝冻等自然灾害，高效有序地做好相应的应急处置和救援工作，避免或最大限度地减轻灾害造成的损失，特结合本公司实际情况，编制本次应急预案。

　　二、雨雪、大雾、凝冻危害程度分析

　　1、雨雪、大雾天气对交通安全有很明显的影响。综合考虑到便道实际情况，易导致追尾、相撞等车辆伤害事故。

　　2、由于冬季天气寒冷，易造成雨雪凝冻现象，可能导致现场机械设备和临时用电设施损坏及现场交通事故的发生。雨雪、大雾会对施工现场的安全生产构成威胁。

　　3、大雾天气时，户外施工作业会因为能见度低而影响正常工作，增加事故发生几率。

　　4、随着冬季到来，潮汐有可能变化，枯期水位降低对新船下水作业尤为重要，因此更要密切关注。

　　三、组织机构及职责

　　1、组织机构

　　项目部成立冬季施工“防雨雪、防凝冻、防大雾”应急预案领导小组：

　　组长：左志建（总经理）

　　副组长：xx（副总经理）、xx（总办）

　　成员：xx、安环部全体人员。

　　2、成员职责

　　组长：

　　（1）负责组建应急救援队伍，并组织实施；

　　（2）检查督促做好重大突发事件的预防措施和应急

　　救援的各项准备工作；

　　（3）组织救援队伍实施救援行动

　　（4）组织事故调查，总结应急救援工作

　　副组长：协助组长做好应急救援的各项工作，组长因事不能及或授权情况下，代理组长职权，应对应急救援作业。

　　组员：

　　（1）现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作；

　　（2）协调人员负责联系各相关单位控制现场动态发展，维护现场秩序；

　　（3）抢救人员应根据伤者情况，采取适当的急救措施，

　　对伤员进行现场急救，并及时送往就*医院，使伤者接受进一步治疗；

　　（4）负责指挥现场交通秩序，以使伤者能及时送往医院接受治疗；

　　（5）负责材料物资的准备、保管及维护，物资消耗后及时补充；

　　（6）负责施工现场用电，并在发生触电事故时负责对触电人员进行解救及初步治疗；

　　（7）小组成员必须认真学*应急救援预案，一旦发生突发事件，应能迅速准确地做出反应，在第一时间赶往现场，掌控一切，把可能发生的各种损失降到最低。

　　3、应急电话

　　四、控制保证措施

　　1、冬季施工时，要采取防滑措施。生活及施工道路、脚手架子、坡道经常清理积水、积雪、结冰，斜跑道要有可靠的防滑条。

　　2、各种车辆机械：注意水箱防冻处理，严禁使用明火烤油箱，防爆炸，确保车辆、机械正常运转。

　　3、及时听取天气预报，对施工现场的电闸箱等机械设备提前做好防雨雪的保护，雨雪天气之前对不使用设备拉闸限电。

　　4、冬季施工中，凡高空作业应系安全带，穿胶底鞋，防止滑落及高空坠落。

　　5、雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员清理道路，并对重要路口路段进行清理并安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故。

　　6、雨雪过后要及时清理积雪、冰渣，检查电源、电线是否有损坏漏电现象，如发现用电设备存在损坏应及时修复，避免发生触电事故。注意各项机械设备防寒工作及施工人员防寒工作。

　　7、如有大雾天气，室外工作人员应停止施工，等大雾消退，方能继续施工。

　　8、安环部安全员负责加强安全教育、安全巡查，坚决执行“四不放过原则”；建立及保持应急预案的快速反应能力。

　　9、施工用电及防火

　　（1）、严禁自行乱拉、乱接、乱搭电线。

　　（2）、严格按照正确方式安全用电，配电箱远离火源。

　　（3）、在用电高峰期应特别注意作好安全用电管理。

　　（4）、做到“人走电断”，严禁大功率用电设备在无人看管情况下长时间工作。

　　（5）、施工现场严禁使用裸线。电线铺设要防砸、防碾压，防止电线冻结在冰雪之中。大风雪后，应对供电线路进行检查，防止断线造成触电事故。

　　（6）、用电设备采用专用配电电箱。强电源与弱电源的插销要区分开，防止误操作造成事故。电源开关，控制箱等设施要统一布置，加锁保护，防止乱拉电线，设专人负责管理，防止漏电触电。经常移动的机具导线不得在地面上拖拉，不得浸入水中，应架空绝缘良好。电工做好线路的布置、收理、巡视工作。

　　（7）、严禁在宿舍采用电炉取暖和用木柴烧火取暖，若有火种迹象，立即制止，防止火灾。施工现场及临时工棚内严禁用明火取暖，制定防火安全注意事项，并将责任落实到人。

　　（8）、风雪天要加强对高压电力线和通讯线的巡回检查，保证施工用电和通讯正常使用。

　　五、紧急情况下的应急措施

　　1、当发生紧急情况时，最先发现事故者应立即向应急领导小组报告。

　　2、应急领导小组须在第一时间赶赴事故现场组织救援，立即拨打120联系当地医疗机构，运送伤员；采取一切有效的措施控制事态扩大。

　　3、在救援人员赶到之前，事故发现者应尽自己最大的力量或组织周围员工对伤员进行抢救。

　　4、事故现场除工作人员外，其他无关人员应立即组织疏散并保护好事故现场。

　　5、提前做好事故预防工作，保证人员、物资车辆的救护工作，做到随时出现险情，随时有效的投入到抢险工作。

　　六、应急预案保障措施

　　1、加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度，畅通联系渠道，随时了解和掌握有关情况，随时报告。

　　2、物资保障。行政人事部责应急物资的储备工作，做到周到细致、及时到位、保障有力。

　　3、技术保障。生产保障科及时准确的了解天气情况，及时做好防雨、防雪、防大雾技术准备工作。

　　4、宣传教育。安环部和行政科对现场作业人员加强宣传教育，增强工人安全知识、自我保护意识。

　　船舶防寒潮大风的应急预案 2

　　一、总则

　　1.1编制目的

　　为提高风电场处置突发事件的能力，确保在发生冰冻天气下，风电场设备能够稳定运行，高效有序地做好本风电场应对突发雨雪冰冻自然灾害的应急处置和救援工作，避免或最大限度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护正常的生产秩序，根据风电场实际情况制定本预案。

　　1.2编制依据

　　本预案依据下列法规、规章制度及预案编制：

　　（一）《电力生产事故调查暂行规定》（国家电力监管委员会令[第4号]）

　　1.3适用范围

　　适用于风电场雨雪冰冻灾害突发事件的应急处置和应急救援工作

　　二、应急处置基本原则

　　遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合，坚持一保人身、二保设备的原则。领导统一指挥、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失。

　　三、事件类型和危害程度分析

　　3.1事件类型

　　雨雪冰冻灾害主要发生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象，会对员工生命财产安全和设备正常运行造成危害。*年来在全球气候变暖的大背景下，本地区雨雪冰冻天气有所减少，但极端雨雪冰冻灾害发生的可能性仍然存在。3.2危害程度分析

　　雨雪冰冻灾害直接对安全生产运行构成威胁。可能导致供电线路严重积雪冰冻、损毁杆塔，可能使户外电气设备损坏、厂房坍塌，甚至引发人身伤害事故。雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑，增加交通事故发生的几率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰冻灾可能导致室外供水、供暖管路冻结，造成生产和生活供水、供暖中断。

　　四、事件分级

　　雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，一般分为4级：

　　4.1I级——特大雨雪冰冻灾害

　　当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到15mm以上；线路结冰特别严重，全部发生跳闸；风场重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。

　　4.2II级——大雨雪冰冻灾害

　　当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上；线路结冰严重，部分发生跳闸；风场重要生产设备因冰冻发生损坏事故。4.3Ⅲ级——较大雨雪冰冻灾害

　　当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上；线路部分结冰，发生跳闸；风场生产设备因冰冻发生损坏事故。4.4Ⅳ级——一般雨雪冰冻灾害

　　当地出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到8mm以上；线路出现结冰现象；风场生产设备因冰冻发生损坏事故。

　　五、应急指挥机构及职责

　　5.1应急指挥机构的组成

　　现场指挥组组长：风电场场长副组长：风电场安全员风电场应急救援组

　　风电场应急救援组组长：值长副组长：班组安全员成员：班组其他成员

　　5.1.2应急救援工作组

　　工作组为常设机构，由风电场场长兼任，负责本预案的执行和日常管理工作。

　　5.2应急指挥机构的职责

　　(1)发布和解除应急救援命令和信号。

　　(2)组织指挥应急小组实施应急工作。

　　(3)向上级汇报突发事件的情况，必要时向有关单位发出救援请求。

　　5.3应急救援工作组的职责

　　(1)负责组织本应急预案的编制、修订及审核。(2)负责组建应急专业队伍，并组织实施和演练。(3)检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。

　　六、预防与预警

　　6.1风险监测

　　6.1.1风险监测的责任部门和人员

　　雨雪冰冻灾害的风险预警信息监测由风电场当班运行值班人员负责。

　　6.1.2风险监测的方法和信息收集渠道

　　雨雪冰冻灾害风险监测信息渠道主要来自省、市**部门发布的雨雪冰冻灾害预警信息。来自风电场测风塔及气象计实测数据。

　　6.1.3风险监测所获得信息的报告程序风电场要加强现场雨雪冰冻灾害天气预报信息的监测，对风场设备安全运行状况进行评估，并将结果及时报送生产副总经理。

　　6.2预警发布与预警行动

　　6.2.1预警分级

　　预报等级按国家统一标准划分为4级：

　　(1)Ⅳ级：一般雨雪冰冻灾害；

　　(2)III级：较大雨雪冰冻灾害；

　　(3)II级：大雨雪冰冻灾害；

　　(4)I级：特大雨雪冰冻灾害；

　　6.2.2预警发布后的应对措施

　　(1)加强宣传，增强全员预防冰冻灾害和自我保护意识，做好防御特大雨雪冰冻灾害的思想准备。

　　(2)建立健全防御雨雪冰冻灾害组织指挥机构，落实责任人、防御雨雪冰冻灾害抢险队伍，构建冰冻灾害易造成重大损失的重要生产设备的监测及预警措施，加强防御雨雪冰冻灾害专业机动抢险队的培训工作。

　　(3)提前做好各类工程的安全检查，按时完成工程建设任务，要落实安全度过雨雪冰冻灾害的方案。

　　(4)按照分级负责的原则，储备必需的防御雨雪冰冻灾害物资，合理配置。

　　(5)充分利用通信网络，确保雨雪冰冻期间通信完好和畅通。

　　七、信息报告

　　7.1应急值班电话

　　风电场24小时应急值班电话：xxxxxx。

　　7.2应急报告的程序、方式和时限

　　7.2.1雨雪冰冻灾害信息的报送，应快速、准确，重要信息立即上报，若一时难以准确把握，先报告基本情况，后抓紧核实补报详情。

　　7.2.3有关检修人员在发现或接到雨雪冰冻灾害事件的报告后，经核实无误，应依据职责分工，立即组织调集力量开展应急处置工作，全力控制事态发展，并在2小时内向公司生产副总经理报告。

　　7.3速报内容

　　灾害速报的内容主要包括雨雪冰冻灾害险情或灾情发生的地点、时间、灾害类型、灾害体的规模、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效，可能的引发因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。

　　八、应急晌应

　　8.1响应分级

　　在本预案中将雨雪冰冻灾害的应急响应级别分为4级：

　　8.1.1Ⅳ级响应：应对一般雨雪冰冻灾害。

　　8.1.2111级响应：应对较大雨雪冰冻灾害。

　　8.1.3II级响应：应对大雨雪冰冻灾害。

　　8.1.4I级响应：应对特大雨雪冰冻灾害。

　　8.2响应程序

　　8.2.1启动应急预案的条件

　　(1)Ⅳ级响应：当地出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到5mm以上；线路出现结冰现象；风场生产设备因冰冻发生损坏事故。

　　（2)III级响应：当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上；线路部分结冰，发生跳闸；风场生产设备因冰冻发生损坏事故

　　(3)11级响应：当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上；线路结冰严重，部分发生跳闸；风场重要生产设备因冰冻发生损坏事故。

　　(4)I级响应：当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到15mm以上；线路结冰特别严重，全部发生跳闸；风场重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。

　　8.2.2响应启动

　　(1)Ⅳ级响应：风电场应急总指挥宣布启动应急预案；

　　(2)111级响应：风电场应急总指挥宣布启动应急预案；

　　(3)II级响应：风电场应急总指挥宣布启动应急预案；

　　(4)I级响应：风电场应急总指挥宣布启动应急预案。

　　8.2.3响应行动

　　当确认灾害与应急处置的各项要求和预案分工符合时。

　　九、应急措施

　　9．1线路覆冰应对措施

　　线路覆冰的应对措施从设计、防冰、融冰等方面入手，具体措施如下：

　　（1）建议线路设计时，对线路经过区域进行气象资料、环境资料和环境特征等收集和分析，尽量避开覆冰区域；对于不能避开的覆冰区域，应合理设计抗冰厚度，确保杆塔及导线、地线强度能满足特殊地形和气象条件要求。

　　（2）加强线路覆冰监测，对于易产生导线舞动区段，采取在导线上加装防舞动相间间隔棒或带可旋转线夹的导线间隔棒的措施，防止线路舞动引起相间短路，造成线路事故。

　　（3）对于重冰区线路，建议在变电站加装SVC直流融冰技术，对导线或地线进行融冰。利用导线或地线短接形成一个简单的欧姆电路，通过在电路上加低压大电流产生热量，从而达到融冰目的。

　　（4）当气温下降至0℃，如遇下雪和大雾天气时，组织生产人员对线路进行巡视，主要检查避雷线、通讯线、引流线是否有冰冻下坠现象，铁塔检查防震锤、U型卡环、绝缘支架是否完好。做到第一时间掌握线路覆冰情况，并采取相应应急措施。

　　（5）做好线路备品备件物资统计和梳理工作，备足线路所需器具，为应急抢修做好准备工作。

　　十、应急物资与装备

　　风电场物资管理员结合风电场实际，提前向物资部申请，储备一定数量防御雨雪冰冻灾害物资。防御雨雪冰冻灾害物资调拨原则：先使用风电场储备的防御雨雪冰冻灾害物资，在不能满足情况下，由应急总指挥向公司综合部申请物资援助。

　　十一、培训和演练

　　各部门要将防雨雪冰冻应急预案内容以及防寒防冻、防御雨雪冰冻救灾等常识纳入员工日常技术工作。每年在秋冬雨雪多发季节开展一次防雨雪冰冻应急预案演练。

　　十二、预案备案

　　本预案报上级公司主管部门备案。

　　船舶防寒潮大风的应急预案 3

　　一、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则

　　1、贯彻“预防为主，防御与救助相结合”的原则。

　　2、实施预案的组织原则

　　局部利益服从整体利益，一般工作服从应急工作。

　　3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则

　　应急、救灾期间，领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位，不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣，以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果，确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。

　　4、迅速报告、主动抢险的原则

　　灾情发生后，各领导小组人员要在第一时间里向上级报告，并立即组织开展有效的救援工作。

　　二、工作机构及职责

　　（一）领导小组

　　学校成立防雨雪冰冻天气灾害应急安全领导小组，统一领导全校雨雪冰冻灾害安全应急处理工作。

　　组长：曹劲松（校长、党支部**）

　　副组长：倪申朝（副校长）徐翔（副校长）

　　成员：罗燕、许友、徐文中、张奇志、任晓东、汪永林、王琳、孙加龙、胡家宜、王江龙、程碧波

　　（二）领导小组职责

　　1.根据天气预报或遭遇灾害天气，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。

　　2.根据雨雪冰冻天气的破坏程度，果断决定学校是否停课避灾，灾后复课等指令。

　　3.根据防雨雪冰冻天气应急预案，研究部署并组织学校开展应急抢险、救灾及灾后重建工作。

　　4.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

　　5.随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并做出相应决策。

　　6.组织宣传党和国家的防冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救雨雪冰冻天气道路安全等常识。

　　7.做好学生上学、放学的道路交通安全宣传教育工作。

　　8.搞好学校重要物资的护卫，加强防寒、防冻、防病和治安工作。

　　9、积极配合有关部门加强防寒、防冻、防病和治安工作，打击违法犯罪活动，确保学校正常的教育教学及生活秩序。

　　三、应急行动

　　一、全面排查校园安全隐患

　　加强校内用电线路、用水管线及设施的巡查检修，落实防冻保温措施；全面开展校舍隐患排查，发现存在安全隐患的，要立即停止使用，或落实加固措施，设置警戒线、警示标志做好隔离，谨防意外事故发生。

　　二、加强校内安全管理

　　加强冰冻雨雪天气的防滑工作，在校门口、校园走道、及其他出入口等处，设置防滑警示牌，铺设防滑材料。加强与家长的联系，共同做好学生上学、放学途中的交通安全工作。切实加强学生的防火、防电、防煤气中毒、防窒息等安全教育。

　　三、开展专题安全教育活动

　　学校利用班会课、宣传栏等多种形式及时对师生进行雨雪天气交通安全教育，加强“防滑、防摔、防伤害”宣传，教育学生遵守交通规则，增强交通安全意识，加强学生防火、防电、防滑等教育。提醒学生注意校外安全，增强安全意识，确保安全。

　　四、严格值班制度

　　严格值班制度，坚持领导在岗带班，保持24小时信息通畅，及时报告和迅速稳妥应对各类突发事件。加强校园巡逻巡查工作，确保信息畅通。

　　船舶防寒潮大风的应急预案 4

　　一、目的

　　为明确以运行总监为组长的防寒防冻工作领导小组，对主要设备做好保温措施；做好冬季正常生产工作。确保污水处理厂生产、设施、员工的人身安全，结合本厂的实际情况，特制定本《防寒防冻应急处置预案》。

　　他们针对供暖管网有可能冻结的表管都按照质量标准化的要求进行了保温处理；要求运行人员要在防寒期间加强对设备的巡检和对运行记录的规范管理，并作好事故预想；检修人员加强消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的质量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷连续处理，切实提高设备的运行效率，确保崇明城桥污水处理厂厂的安全渡寒和安全生产。

　　二、使用范围

　　本《防寒防冻应急处置预案》仅适合于本污水处理厂防寒防冻事故的防范和和应急救援。

　　三、应急指挥机构及职能

　　3.1防寒防冻应急救援领导小组的构成

　　污水处理厂的“应急事故处理领导小组”是防寒防冻应急救援的领导小组。该组织由运行总监、工艺工程师、设备工程师及综合管理员组成。

　　防寒防冻应急救援领导小组组成：

　　在启动本《防寒防冻应急处置预案》时，由组长任总指挥负责全厂防寒防冻应急工作的组织和指挥。

　　3.2防寒防冻应急领导小组的主要职责

　　负责本《预案》的制定、审查、和修订。组织实施本《预案》，对相关人员进行培训和《预案》演练；检查落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；安排受损设施抢修，恢复生产。

　　四、防寒防冻应急反应程序

　　1、在防寒防冻领导小组的领导下，各部门在入冻前由运行总监组织对厂内各类设备、设施进行一次详细的检查，同时要求各工种相应成立防寒防冻应急抢修小组。

　　2、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻应急小组协调解决。

　　3、各部门的检查重点应为：关键设备、水管路以及水表等保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等。

　　4、各部门要储备好冬季线路的必备物资以及做好室内设备的防护措施，一旦发生冻害要保证能立即对设备进行可靠防护，避免设备遭受侵害。

　　5、各部门员工必须无条件服从防寒防冻应急小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。

　　6、发生冻害事故后，各部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况以及汇报人及通信联络办法。

　　7、防寒防冻应急小组值班人员将险情上报防寒防冻应急组长，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。

　　9、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，到达现场抢修。

　　船舶防寒潮大风的应急预案 5

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为切实做好昭潭镇应对雨雪冰冻天气灾害工作，保证各部门密切配合，统一行动，高效、有序地开展应急救灾工作，全面提高应对处置雨雪冰冻天气灾害的工作能力，最大限度地预防和减轻雨雪冰冻天气灾害的影响，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。

　　（二）编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》和《安徽省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。

　　（三）基本原则

　　1、以人为本、预防为主。坚持人民至上、生命至上原则。确保工农业生产和人民生活安全有序、人民群众生命财产安全，最大限度地预防和减少雨雪冰冻天气灾害造成的人员伤亡和危害。

　　2、统一指挥、分级负责，部门分工、协调一致。全镇各部门、村委落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好雨雪冰冻天气灾害应急工作。

　　3、以科技为先导。依靠科技进步，全面提高雨雪冰冻天气灾害应急工作的现代化水*，做到及时发现、预警、响应和处置。

　　（四）适用范围

　　1、本预案所称雨雪冰冻天气灾害，指受寒潮、低温、冰雹、霜冰等天气而造成的大范围降水、降雪和冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。

　　2、本预案适用于发生在我镇行政区域内的雨雪冰冻天气灾害监测、预警、应急响应、救灾等工作。

　　二、组织机构及职责

　　（一）应急组织机构

　　成立昭潭镇雨雪冰冻天气灾害应急指挥部，由**任指挥长，镇长任副指挥长，成员由镇党委班子成员和镇各成员单位组成，应急办公室设在镇应急办，下设九个工作组。

　　1、交通道路保障组

　　组长：张选凯

　　成员：公路站、供电所、各村支书。

　　2、安全保障组

　　组长：唐国培

　　成员：派出所、交警队、综治办、各村支书、自愿服务队。

　　3、市场保供组

　　组长：汪清秀

　　成员：市场监管所。

　　4、应急处置组

　　组长：章志祥

　　成员：应急办、供电所、蓝天救援队，各村支书。

　　5、后勤保障工作组

　　组长：吴田君

　　成员：党政办。

　　6、宣传报道组

　　组长：任嘉玲

　　成员：宣传专干、各村支书。

　　7、核灾报灾组

　　组长：郎*

　　成员：民政所、各村支书。

　　8、医疗保障组

　　组长：汪清秀

　　成员：昭潭镇医院、各村卫生室。

　　9、督查核查组

　　组长：胡润生

　　成员：镇纪委。

　　（二）主要职责

　　1、办公室职责负责传达镇雨雪冰冻天气灾害应急办工作指令；具体协调处理在实施灾害应急工作中的有关问题；组织有关部门研究会商灾害发生发展趋势；对灾害损失及影响进行评估；制订灾害应急防御方案；适时对预案进行修订和完善；完成镇应急指挥部交办的其他工作。

　　2、各成员单位职责

　　（1）应急办：为镇雨雪冰冻天气灾害应急办启动和终止气象灾害应急预案、组织防灾减灾提供决策依据和建议，及时向成员单位通报情况；负责气象灾害信息的收集、报送、分析和评估工作；及时通知调动镇应急综合队员集结，开展应急抢险救援工作。

　　（2）党政办：负责后勤物资保障，协调相关视频会议调度。

　　（3）气象站、林业站、国土所：负责灾害天气的预报、警报的发布，并及时有效地提供气象服务信息；负责及时提供和交换水文、农业生产、森林火险、地质灾害等气象次生、衍生灾害信息及灾后相关项目的实施。

　　（4）交警队：负责组织做好镇域范围内人员、车辆道路交通疏导，及时处置道路交通安全等突**况。

　　（5）派出所：负责组织做好灾区社会治安和安全保卫工作，保证应急救灾工作的顺利进行。

　　（6）镇纪委：负责受灾期间纪检监察工作。

　　（7）市场监管所：负责受灾期间市场物价稳控和打击囤积生活物资等管理工作。

　　（8）公路站：负责保障救灾工作的交通道路畅通；及时组织抢救被毁坏的交通道路和设施。

　　（9）卫生院：负责组织调度卫生技术力量，抢救受灾伤病员，做好因灾防疫工作，防止灾区疫情、疾病的发生、传播、蔓延。

　　（10）供电所：负责组织协调并尽快恢复被毁坏的通电设施，保证救灾工作的通电线路畅通。

　　（11）民政所：负责组织灾情的摸底、调查、核查、统计上报工作。

　　（12）综治办：负责组织开展不稳定因素的摸排、汇总、分析工作；做好矛盾纠纷的受理排查及调处工作；确保我镇社会稳定。

　　（13）宣传办：负责对灾情期间工作、优秀典型等工作的宣传报道。

　　（14）蓝天救援队、自愿服务队：组建团委和妇联两只自愿服务队与蓝天救援队，负责在应急期间24小时待命，确保发生突发事件时在第一时间集合应战。

　　三、预防预警机制

　　（一）应急指挥场所

　　指挥部设在应急办，指挥全镇雨雪冰冻天气灾害应急工作。

　　（二）雨雪冰冻天气灾害预警信息来源

　　1、气象站管理本镇行政区域内的雨雪冰冻天气灾害信息收集、预报预警和评估等工作，承担灾害性天气、预报预警任务。

　　2、雨雪冰冻天气灾害发生后，知情部门或个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径报告有关气象灾害信息。

　　（三）预防预警行动

　　1、气象站根据收到的气象灾害预报、警报信息，对可能发生气象灾害的情况，立即进行相关工作部署，并上报镇气象灾害综合应急办。

　　2、镇气象灾害应急办对气象灾害信息进行分析评估，达到预警启动级别的，发布启动预警命令，并向上级气象灾害综合应急指挥部报告。

　　3、成员单位应按照各自职责分别做好启动应急预案的各项准备工作。

　　4、有关单位及社会公众应按照气象灾害预警信号及防御指南，积极采取措施防御和避免气象灾害可能造成的损失。

　　5、镇气象灾害应急办公室应根据需要进行检查、督促、指导，确保预案的顺利实施。

　　（四）预警支持系统

　　1、镇人民**应当加强气象灾害预警支持系统建设，保证气象灾害应急工作顺利进行。

　　2、建立和完善以灾害性气象信息传输、气象预报分析处理和气象灾害预警信息发布为主体的气象灾害预警系统，提高气象灾害预警能力。

　　3、建立气象灾害信息综合收集评估系统，为**决策提供科学依据。

　　4、建立和完善气象防灾减灾综合信息*台，实现气象灾害信息资源共享。

　　5、相关单位按照职责分工和镇人民**的统一部署，建立和完善本单位气象灾害应急处置系统。

　　四、应急响应

　　（一）分级响应

　　当省、市、县发布各级响应时：

　　Ⅲ级响应时，镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部迅速宣布进入Ⅲ级响应，镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部成员部门实行24小时主要负责人带班值班制度，及时监测雨雪冰冻天气灾害性天气的发展变化情况，做好相应的应急响应工作。Ⅱ级响应时，镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部迅速宣布进入Ⅱ级响应，镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部成员部门实行24小时主要负责人带班值班制度，及时监测灾害性天气的发展变化情况，做好相应的应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况报告县人民**和县雨雪冰冻天气灾害应急处置指挥部。Ⅰ级响应时，镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部迅速宣布进入Ⅰ级响应，镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统一部署，做好抢险救灾工作，并将灾情和救灾工作情况报告县人民**和上级有关部门。

　　（二）应急处置

　　各级雨雪冰冻天气灾害启动预警后，做好相应的应急响应，应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况；按照有关发布规定及时通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向群众发布重大灾害性天气预报预警信息。各应急指挥部成员部门按照县、镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部的统一部署，做好相应的应急响应工作。

　　1、镇**和各村应当立即组织群众开展自救；**各部门和成员单位要各负其责，立即参与抢险救灾工作；加大对灾区和困难群众的救助力度、帮助困难群众度过生活难关。

　　2、卫生院应派遣医疗人员抢救伤员，并对辖区内流行病、常见病进行防治。

　　3、镇应急办指挥根据需要可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

　　（三）信息共享和处理

　　1、雨雪冰冻天气灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报，由镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部管理，实现共享。

　　2、雨雪冰冻天气灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、详实，重要信息应当立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应当及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

　　（四）应急通信方式

　　镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通，并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式向上级雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部报告。

　　五、后期处置

　　1、雨雪冰冻天气灾害发生后，组织有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站，依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。

　　2、卫生院应当做好雨雪冰冻天气灾害现场消毒与疫情监控的组织与指导工作。

　　3、镇民政所应当组织相关部门及时调查、统计雨雪冰冻天气灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实雨雪冰冻天气灾害事件所造成的损失情况，报上级雨雪冰冻天气灾害应急指挥部和相关部门，并按规定向社会公布。

　　六、应急保障

　　1、指挥系统保障雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部应当配备无线通信系统等方式实现灾害现场指挥。

　　2、资金保障根据雨雪冰冻天气灾害应急工作的需要安排专项资金，为雨雪冰冻天气灾害应急处置工作提供资金保障。

　　3、装备保障加强对雨雪冰冻天气灾害应急救援和减灾等方面的专用物资（工业盐等）、器材（吹雪机等）、工具（汽车防滑链等）的储备，应当组织建设应急指挥车，相关物资调配统一由镇长统筹安排调度。

　　七、奖励与责任追究

　　对在防灾、救灾工作中做出突出贡献的部门和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。凡有下列情形之一的，有关部门要根据情节轻重，按有关规定给予直接责任人员和主管人员行政处分，构成犯罪的应依法追究刑事责任：不按规定报告灾情或虚报、瞒报、谎报灾情，造成严重后果的；拒不履行本预案规定的应急处置职责，拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作，造成严重后果的；在应急处置中，指挥严重失误，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的。

　　八、附则

　　1、预案管理与更新本预案根据情况变化，由镇**应急办组织进行修订和完善。

　　2、预案解释部门本预案经镇人民**批准后实施，由镇应急办印发，镇**应急办负责解释。

　　3、预案实施时间本预案自印发之日起施行。

寒潮大风天气施工应急预案通用五篇（扩展4）

——大风等恶劣天气应急预案 (菁华5篇)

大风等恶劣天气应急预案1

　　1.0目的

　　通过建立本应急预案,确保春、秋季风沙天气来临之前做好各项应急准备,并在大风、沙尘暴来临之时启动相应的应急处理措施,以保证物业设施安全和环境卫生整洁。

　　2.0范围

　　适用于春、秋季风沙天气的应急准备和应急处理。

　　3.0职责

　　3.1保洁主管负责风沙天气应急准备工作的计划和落实情况检查;

　　3.2设备主管负责安排工程人员进行室外设施、装置的检查和加固;

　　3.3保洁领班负责应急人员的组织和监督应急措施落实;

　　3.4保洁员负责按照本预案进行应急措施的具体实施。

　　4.0处理预案

　　4.1应急准备

　　4.1.1风沙季(每年10月至第二年5月)来临之前,管理处应准备挡风布袋(长条状,内装木屑),并保证可随时取用;

　　4.1.2设备主管应安排人员检查楼宇公共区域外门窗的完好状况,对关闭不严或破损门窗进行维修;检查室外灯箱、标识牌及其它设施并进行必要的加固;

　　4.1.3保洁主管注意每日收集北京市气象台36小时天气预报,一旦接收到4级以上大风预报,应于第一时间通报管理处经理,以便做好防风沙各项准备工作;

　　4.1.4管理处可将大风预报提前张贴于公告栏,提醒业户注意关闭门窗,防止风沙侵袭造成损失。

　　4.2大风、沙尘暴来临应急措施

　　4.2.1大风、沙尘暴来临之前,区域保洁员和巡楼安保员提前检查楼层公共通道的门窗并及时关闭,防止大风刮进楼内,使楼层积尘或打碎玻璃;

　　4.2.2各出入口玻璃门、卷帘门下铺放挡风布袋;

　　4.2.3外围摆放的交通指示牌示及其它可移动标牌统一收放到避风处,或放倒于适当位置,避免损坏或大风吹倒砸伤行人、车辆;

　　4.2.4外围设施如大堂外门禁设施、停车场计费机等进行适当遮盖以防沙尘侵入;

　　4.2.5室外摆放绿植尽可能移入室内;

　　4.2.6提示业户检查、关闭外门和外窗,搬走外窗附*置放于高处的物品等。

　　4.2.7大风来临之际,大堂玻璃门向内开启,避免风大刮碎玻璃;

　　4.2.8随时检查外围灯箱、标识牌及高大绿植,必要时进行临时加固;

　　4.2.9大堂及室内公共区域随时保洁,清除积尘;

　　4.2.10在楼宇周边作业注意高空坠物。

　　4.3大风、沙尘暴后清理措施

　　4.3.1全面清除室内外积尘;

　　4.3.2外围保洁员注意清扫窝风地段落叶、杂物等;

　　4.3.3已转移或放倒的标牌等重新竖立或恢复原位;

　　4.3.4撤除室外设施遮盖物;

　　4.3.5室外摆放绿植恢复原位;

　　4.3.6固定标识、标牌及其他室外设施要进行擦洗除尘。

　　5.0相关文件

　　6.0工作记录

大风等恶劣天气应急预案2

　　为使在大风雨雪恶厉天气下安全工作,确保教育教学安全顺利进行。加强楼层、校内道路在大风雨雪天气下的安全使用,做好事故应急准备工作,一旦发生事故能够迅速出动,安全有效的进行扑救,力争将事故消灭在最初阶段,最大限度的减少事故损失,保护师生人身安全和财产安全,特制定大风雨雪天气事故应急预案。

　　一、事故应急组织

　　1、组织机构

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　2、办公室设在保卫科办公室

　　3、突发事故,所有人员立即编入事故救援组织,进行事故扑救工作。

　　二、事故应急工作总体要求

　　1、以牢固树立“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”的安全责任意识为准则。做好事故应急准备工作。一旦发生事故应做到：决策果断、方案合理、指挥得当、信息畅通、联系及时、分工明确、各负其责、协调得当、安全扑救。

　　2、事故突发,应急组织领导小组应第一时间在现场指挥。

　　三、职责分工

　　1、组长职责：

　　全面负责事故扑救的指挥工作。

　　2、副组长职责：

　　负责组织事故应急队伍,进行合理分工,把事故降低到最低点。

　　3、组员职责：

　　立即投入到事故救援队伍,在事故应急小组的指挥下,根据实地情况进行现场扑救工作。

　　四、事故应急扑救原则与扑救程序

　　1、派专人打报警电话(110)及紧急救护电话(120),并迎接救援车辆。事故应急工作立即开展。

　　2、事故救援时应遵循“救人重于救灾”、“先控制后消灭”、“先重点后一般”的原则,迅速救援事故,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

　　3、事故应急小组现场指挥,进行事故救援工作。

　　按照事故调查处理程序,同有关部门、事故处理监督部门进行调查处理,查明原因,总结教训,制定相应防范措施,不让此类事故再次发生。

大风等恶劣天气应急预案3

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　在雷电、大风、雨雪、冰冻等极端恶劣天气下，可能导致污闪、冰闪、舞动等事故发生，从而对电网安全稳定运行带来严重威胁；为加强各类恶劣天气情况的监测，做好电网应对极端恶劣天气的各项预控措施，充分发挥小浪底电厂作为河南电网气象和灾情观测点的重要作用，进一步全面做好电网安全运行工作，结合小浪底水力发电厂生产特点，特编制此预案。

　　1.2编制依据

　　《中华人民共和国安全生产法》

　　《中华人民共和国突发事件应对法》

　　《中华人民共和国电力法》

　　《*关于特大安全事故行政责任追究的规定》

　　《安全生产许可证条例》

　　《生产安全事故报告和调查处理条例》

　　《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006

　　《电力安全事故应急处置和调查处理条例》

　　《小浪底建管局安全生产管理规定》（试行）

　　《小浪底水利枢纽建设管理局突发事故总体应急救援预案》

　　《河南电网应对冬季恶劣天气预警预控预案》

　　《电力企业综合应急预案编制导则》

　　《电力企业专项应急预案编制导则》

　　国家、行业和地方*有关法律、法规、规章和相关政策。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于水力发电厂管辖生产区域内发生大雾、大风、雨雪、冰冻等极端恶劣天气现象。

　　2、应急处置基本原则

　　（1）牢固树立和落实科学发展观，紧密监视生产区域周边天气状况，坚持以人为本原则，安全第一，预防为主，综合治理，实现由事故处理向事故预防转变，不断提高管理水*。

　　（2）应急救援工作以“保人身，保枢纽，保电网，保设备”为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，防救结合”的原则。

　　（3）水力发电厂突发事故应急救援工作由厂应急救援指挥部统一指挥，分级分部门实施。

　　（4）应急救援工作按照水力发电厂下属各二级部门责任区域划分，事故发生单位首先采取自救措施，做好初起事故的应急处理，控制事故的蔓延，尽量减少损失。

　　（5）应急救援工作采用各二级部门自救与全厂救援相结合，各二级部门服从水力发电厂统一安排，做好救援工作。

　　3、事件类型和危害程度分析

　　3.1事件风险的来源、特性

　　天气随着季节、气候的变化更替，也不断变化着，虽有规律可循，但也不能排除偶然因素所引发的天气突变，由此而形成的极端天气，往往对电力安全生产带来不同程度的影响。为了减小天气因素对电力生产的危害，我们必须高度重视，针对不同天气状况采取不同的应对措施。

　　3.2事件可能导致紧急情况的类型、影响范围及后果

　　极端恶劣天气是指雷电、大风、雨雪冰冻等不正常天气状态。夏季的电闪雷鸣，常常会改变小浪底水力发电厂10KV厂用电的正常供电方式，降低厂用电系统的供电安全可靠性；大风强风天气则会导致电站外送线路出现跳闸，影响电力供应；而冬季的雨雪冰雹等，往往导致污闪、冰闪等现象出现，从而有可能造成发电厂开关站一次设备绝缘降低，导致线路跳闸，发生停电事故。

　　所以一旦出现这些天气状况，应及时按照本预案进行处理，尽可能的减少天气原因对电网安全稳定运行所产生的危害。

　　4、事件分级

　　应急事件级别分为三级：

　　4.1一级

　　雷电、大风、雨雪冰冻天气导致小浪底水力发电厂母线差动保护动作，开关站一次设备大范围动作，严重威胁电网安全。

　　4.2二级

　　雷电、大风、雨雪冰冻天气导致小浪底水力发电厂局部外送线路故障、跳闸，外送出力受到影响。

　　4.3三级

　　雷电、大风、雨雪冰冻天气影响小浪底水力发电厂厂用电安全运行。

　　5、组织机构与职责

　　5.1应急救援指挥系统

　　水力发电厂应急救援指挥系统由应急救援指挥部、应急救援办公室组成。

　　5.2应急救援指挥机构

　　5.2.1应急救援指挥部

　　总指挥：水力发电厂厂长

　　副总指挥：水力发电厂副厂长、总工

　　总指挥负责指挥、协调事故应急救援和处理，与外单位应急反应部门、机构进行联络，调动各种应急救援资源，最大限度地减少事故危害和损失，保证相关人员的安全。

　　副总指挥负责协助总指挥组织和指挥应急操作任务，向总指挥提出应急反应对策和建议。在总指挥的指挥下分别指挥管辖应急救援队伍按职责开展应急救援行动，及时向应急救援总指挥汇报现场救援情况。

　　5.2.2应急救援办公室

　　应急救援指挥部的日常管理机构为水力发电厂应急救援办公室，设在厂安监部。

　　主任：安监部主任

　　成员：安监部专责工程师

　　应急救援办公室执行应急救援指挥部的决定，负责组织、协调、监督、指导水力发电厂突发安全事件应对工作，组织编制和修订水力发电厂应急救援预案，督促检查预案演练工作，应急预案启动后为应急救援指挥部提供信息、预案、建议和指挥场所等，组织协调有关应对突发安全事件的宣传教育和培训工作。

　　5.3应急救援工作组

　　应急救援工作组由技术保障组、后勤保障组组成。

　　应急救援工作组在应急救援指挥部的统一指挥下，开展应急救援和事故处理的技术服务和后勤保障工作。

　　5.3.1技术保障组

　　组长：生技部主任

　　副组长：安监部主任

　　成员：生技部、安监部全体人员

　　负责应急处理时提供有效的技术服务，根据事故现场的特点，及时向应急救援指挥部提供技术方案，有效地指导应急反应行动中的技术工作，组织相关技术和管理人员对人身伤亡事故和危险源进行风险评估。

　　5.3.2后勤保障组

　　组长：厂办公室主任

　　副组长：生产保障部主任

　　成员：厂办公室、生产保障部全体人员

　　负责保证应急救援的交通、后勤及善后处理工作，组织应急救援所需物资、材料、工具及其它物品，联系医疗救护人员，协助做好受伤人员抢救及护理工作。

　　5.4应急救援队

　　应急救援队由运行调度分厂应急救援队、发电维护分厂应急救援队、水工分厂应急救援队、水电供应部应急救援队组成。

　　5.4.1运行调度分厂应急救援队

　　队长：运行调度分厂厂长

　　副队长：运行调度分厂副厂长

　　成员：运行调度分厂全体人员

　　5.4.2发电维护分厂应急救援队

　　队长：发电维护分厂厂长

　　副队长：发电维护分厂副厂长

　　成员：发电维护分厂全体人员

　　5.4.3水工分厂应急救援队

　　队长：水工分厂厂长

　　副队长：水工分厂副厂长

　　成员：水工分厂全体人员

　　5.4.4水电供应部应急救援队

　　队长：水电供应部主任

　　副队长：水电供应部副主任

　　成员：水电供应部全体成员

　　各应急救援队在应急救援指挥部的统一指挥下，开展应急救援和事故处理工作。应急救援队队长召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确职责分工，指挥实施现场应急救援工作。对各个应急救援环节进行协调，采取措施尽量将事故损失减小到最低程度，及时向应急救援指挥部汇报现场救援情况。

　　副队长在队长的领导下协助队长工作。队长不在时，行使队长的权利与义务。

　　6、预防与预警

　　6.1危险源监控

　　6.1.1小浪底水力发电厂运行调度分厂值班人员，需在当班期间及时关注天气预报，了解所处地域气候规律。当接到调度部门转发的省市气象台发布的灾害天气气象预警后，应注意现场设备监控重点，作好重要设备跳闸的事故预想。

　　6.1.2小浪底水力发电厂值班人员，每天需通过地面中控室互动信息系统定时向河南省调汇报当日周边天气情况，时间为每日06:00、15:00，基本格式为：“XX时XX电厂附*有大风（大雾、雨雪等）”，若无特殊天气情况也应汇报，基本格式为：“XX时XX电厂附*天气晴好”。

　　6.1.3小浪底水力发电厂如出现雷电、大风、雨雪冰冻等极端恶劣天气时，应在第一时间内电话汇报省调，并密切跟踪天气变化情况，视灾情缩短汇报时间间隔。若气象部门发布红色气象预警时，小浪底电厂应按照上级调度要求每一小时汇报一次，直至天气转好且经上级调度同意后方可停止汇报。

　　6.1.4省公司启动大面积应急预案，发布黄色及以上预警信息，小浪底水力发电厂在收到预警后，应立即汇报本单位应急领导小组，按照省公司应急预案要求开展各项工作，并将本单位启动情况及时汇报省公司应急办。

　　6.1.5小浪底水力发电厂运行值班人员在收到气象部门发布的灾害天气气象预警后，应结合《小浪底水力发电厂保厂用电及应对大面积停电事件的预案和处置应急预案》的要求，尽快汇报调度分厂领导，并由应急领导小组决定是否启动本单位应急预案。

　　6.2预警发布

　　夏季雷雨大风，电闪雷鸣，冬季雾霾、大雪冰冻天气时，如果再满足下列任意一项条件，则极端恶劣天气预警行动的条件满足。

　　6.2.1小浪底电厂10KV厂用电某段出现母线接地、PT断线报警。

　　6.2.2开关站一次设备绝缘降低，出现爬电、闪络。

　　6.2.3上位机监控系统出现“直流系统绝缘降低报警”信号。

　　6.2.4开关站一次设备上送监控系统异常运行信号。

　　6.2.5母线差动保护动作、失灵启动，相应线路保护动作信号出现。

　　6.3预警行动

　　6.3.1一级预警

　　出现的极端恶劣天气，有可能导致小浪底水力发电厂母线差动保护动作，开关站一次设备大范围动作，严重威胁电网安全时，为一级预警；此时应加强天气实时监测，随时告知河南省调调度中心电厂周边天气状况，做好事故预想，积极防范，并上报电厂应急救援办公室，同时做好全厂对外停电后的黑启动准备。

　　6.3.2二级预警

　　当出现极端恶劣天气，有可能导致小浪底水力发电厂局部外送线路故障、跳闸，外送出力受到影响时，为二级预警；此时应加大开关站巡检力度，注意开关站一次设备加热器的投退使用，注意观察一次设备绝缘支柱工作情况，有无爬电、闪络现象的发生，输电线路是否随大风出现摆动，设备端子箱内有无积水，必要时立即通知维护人员及时赶赴现场进行处理，并通知电厂应急救援办公室。

　　（1）小浪底电厂在接到调度部门转发的省市气象台发布的大风预警天气时，运行人员要提前做好加强对关站的巡检，尤其是针对在合闸位置的西刀闸的检查，检查西刀闸拐臂是否有弯曲，如果有立即汇报值长，并及时通知维护，由维护人员操作西刀闸把手向合闸方向手动摇西刀闸，并确认拐臂不再弯曲，保证西刀闸动、静触头完全接触，如果已经到位，操作把手已不能摇动，将此情况做好记录，并加强对此刀闸的巡视力度，同时汇报调度分厂领导。

　　（2）在大风持续时段内，运行人员要特别针对开关站在合闸位置的西刀闸巡视力度，要求每半个小时巡查一次。在大风中仔细查看在合闸位置的西刀闸，查看在大风中西刀闸是否偶尔有打火拉弧放电现象，一旦发现立即汇报值长，准备好转移负荷或停运准备。

　　（3）在大风过后，运行人员要对开关站再次巡检，检查大风后的开关站有无异常情况，特别检查在合闸位置的西刀闸动、静触头间的情况。

　　（4）如果发现放电现象，说明动、静触头没有完全夹紧或者由于外力造成动静触头间经常放电从而使动静触头间产生凹痕，造成动静触头间不能完全接触。立即汇报值长，并及操作西刀闸向合闸方向手动摇要把，看放电现象是否消失，如果放电现象不能消除，立即汇报调度申请将负荷倒至东刀闸，同时汇报调度分厂领导。

　　（5）小浪底水力发电厂运行人员，*时巡检开关站时，要加强对端子箱、开关柜、刀闸控制箱内的加热器的检查，发现加热器损坏的，及时联系维护处理，确保整个冬季，开关站内所有加热器正常运行。

　　（6）如遇大雪天气，在大雪停止后，要立即清扫开关站内的主要道路，以及端子箱、开关柜、刀闸控制箱上的积雪。

　　6.3.3三级预警

　　当出现极端恶劣天气，有可能影响小浪底水力发电厂厂用电安全运行时，为三级预警。此时应加强全厂设备巡查，重点检查厂用电切换系统等事故保安设施运转是否正常，确保机组安全启停。尤其是厂用电系统相关进线联片状态，备自投开关联片状态，查看备自投合闸、跳闸联片是否在投；检查机旁自用电进线开关、联络开关控制方式，自复投与自复切方式是否正确。

大风等恶劣天气应急预案4

　　为保证广大师生有个安全舒适的'工作、生活环境，及时避免因路滑而发生各种伤害事故。保证师生的生命财产安全、维持校园清洁卫生，现结合我校实际情况，特制定本应急工作预案，请各年级组、班主任与学生一道认真学*、做到领会精神、落实行动，防患于未然。

　　一、应急领导组织机构：

　　组 长：廖昌军

　　副组长：柯贤杰

　　成 员：邓江陵 夏长权 赵润超 罗 军 杨兴发

　　全体班主任

　　二、低温冰雪天气应急领导组织机构工作职责：

　　1、做好师生低温冰雪天的工作、学*、生活的安全防范教育；

　　2、处理雪天突发安全事件

　　3、及时准备清雪所用物品和防滑所用物品；

　　4、领导及时安排全校师生雪后的清扫工作；

　　5、遇大雨大雪天气时与家长保持联系。

　　三、低温冰雪天气各工作小组及其工作职责：

　　1、指挥协调小组：

　　组 长：廖昌军

　　副组长：柯贤杰

　　成 员：各部门负责人及全体班主任

　　职 责：

　　（1）、收集天气预报信息做好应对天气变化的准备，

　　（2）、安排布署全校低温冰雪天气工作，监督检查各清扫工作小组的工作落实情况。

　　（3）、做好雪天师生安全防范教育。

　　（4）、处理各种雪天伤害事故。

　　2、后勤组：

　　组 长：夏长权

　　成 员：全体后勤工作人员

　　工作职责：

　　（1）、执行低温冰雪天气领导小组的工作安排；

　　（2）、如遇雪天摔伤、碰伤等事故及时采取救助行动

　　（3）、保障大雪时校内道路畅通。每条道路都有人负责疏通。

　　（4）、道路结冰时，负责向到路及台阶上撒盐或铺上煤渣。

　　（5）、及时放置标示牌，给师生以温馨的提示语言。

　　（6）、雪后参加清理积雪活动。

　　3、教工组

　　组 长：赵润超

　　成 员：全体教师

　　工作职责：

　　（1）、执行低温冰雪天气领导小组的工作安排；

　　（2）、如遇雪天摔伤、碰伤等事故及时采取救助行动

　　（3）、雪后参加清理积雪活动。

　　四、执行及要求

　　1、如遇降雪，低温冰雪天气工作领导小组及时安排低温冰雪天气工作；

　　2、各班迅速做好本班的低温冰雪天气各项工作安排，定岗位、定人员、各负其责；

　　3、各班主任接到通知及时带领本班学生到达本班负责场地落实低温冰雪天气要求；

　　4、凡道路上的积雪全部彻底清理干净，堆到绿化带内；

　　5、教育学生注意上下楼梯的安全。

大风等恶劣天气应急预案5

　　1、指导思想

　　为保障我园师生的身体健康安全，保证各项工作有序进行，提高师生自我保护能力，规范发生突发事件时的应急响应行为，针对空气污染等突发事件采取科学合理有效对策，特制定本应急预案。

　　工作原则

　　1、以人为本，减少危害。在重污染、雾霾天气应急工作中，要高度重视人的生命权和健康权，把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少危害，并切实加强对应急工作人员的安全防护工作。

　　2、居安思危，预防为主。各班主任要增强忧患意识和责任意识，高度重视，常抓不懈，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，认真做好应对重污染、雾霾天气的各项准备工作。

　　3、统一领导，分级负责。我园成立雾霾天气应急处置工作领导小组，全面负责雾霾天气处置工作。

　　成立雾霾天气工作领导小组

　　召开雾霾天气应急方案研讨会，成立雾霾天气工作领导小组，完善《幼儿园雾霾天气应急预案》，并动员全校师生迅速行动，共同应对雾霾天气。

　　2、制定预警措施  

　　预警分级

　　1、四级预警（蓝色）

　　2、三级预警（黄色）

　　3、二级预警（橙色）

　　4、一级预警（红色）

　　应急措施

　　（一）四极响应措施

　　当发布蓝色预警时，减少师生、幼儿户外活动，不做操。因地制宜开展多种形式的室内活动。

　　（二）三级响应措施

　　当发布黄色预警时，避免师生、幼儿户外活动，室内活动；加强幼儿晨检、日间健康巡检，以及对特异体质和特殊疾病幼儿的健康管理和随访工作。

　　（三）二级响应措施

　　当发布橙色预警时，幼儿园在落实以上级别应急响应措施的基础上，停止学生、幼儿一切户外活动；

　　（四）一级响应措施

　　当发布空气重污染红色预警时，根据红色预警发布的不同时段，做好应急响应工作。幼儿园停课，通过网络、信息、电话等途径与家长联系，提出合理化学*建议。

　　（五）加强联系

　　针对出现的严重雾霾天气，为避免或减少雾霾天气对师生健康、安全带来的危害，根据天气预报，要求各班老师利用电话、网络等通讯手段，加强与家长的联系；利用幼儿园宣传栏、校园网、电子屏等进行提醒，让全体师生提前防范，如：出入戴防尘口罩等。共同做好幼儿的安全工作，一旦出现问题需及时上报园领导。同时提示家长外出时注意交通安全，注意骑车速度和路途车辆，避免交通事故的发生。

　　3、具体要求

　　各班级在第一时间进行安全教育，讲解雾霾天气对人体健康带来的影响，并按照预案要求，提出具体要求：

　　1、幼儿应该尽量避免户外活动，否则，越是运动，吸入肺部的毒物越多，无形中成了毒雾的吸尘器。

　　2、如果出行，最好要戴上口罩、纱巾。

　　3、抵抗力较弱的孩子应该尽量呆在室内，防止患上呼吸道疾病。

　　4、这个时候也应少开窗，因为室内的空气比室外干净。

　　5、一般雾霾天气昼夜温差会加大，应及时增添衣服，注意保暖。

　　6、外出回来后应该清洗面部及裸露的肌肤。

　　7、多喝水，多吃新鲜、富含维生素的水果，防止水分的丢失。

　　8、一旦发现身体不适，应立即到医院就诊。

　　9、走在路上，精力要集中，走人行道，不要进入机动车道。

寒潮大风天气施工应急预案通用五篇（扩展5）

——冬季寒潮天气应对应急预案优选【五】份

　　冬季寒潮天气应对应急预案 1

　　在冬春季节，寒潮大风天气常常对农作物和人们生产生活造成较大的影响和灾害。大风灾害的防御，主要要做到以下几点。

　　高度重视

　　及时做好各项防御工作。各地、各有关部门应该高度重视立即行动，采取有力应对措施,及时、负责地组织好防御工作。同时，要利用新闻媒体、电子商务、手机短信等，迅速将天气变化过程及其有关消息和防御措施向社会发布，以便广大群众和有关单位及时开展防御工作。

　　采取措施

　　确保农业生产安全。各县(市、区)和市农业局要组织农技人员深入一线，积极指导和帮助群众采取各项防御和补救措施，最大限度地减少灾害损失。以设施农业为防御重点，认真做好棚体加固、压紧棚膜、保温防冻等防御工作。加强圈舍加固、畜禽免疫等工作，做好幼仔畜的保暖，提高畜禽抗寒抗病能力，确保畜禽安全。

　　立即行动

　　切实做好其他方面工作。各地、各有关部门要迅速行动，明确责任，落实任务，对大风可能影响的建筑工地、户外广告、电力设施、城乡危房等重点部位，认真排查，对可能出现的问题要提早预防，采取强有力的措施，确保人民群众生命财产安全。

　　交通安全

　　大风对海、陆、空交通的运营影响都比较大，从事海上作业的人员，应根据天气预报情况采取停止作业、回港避风、加固船只和钻井*台等措施;加强船舶动态监管，做好现场巡查和现场检查工作;密切关注天气变化，严格执行抗风等级的规定，严禁超抗风等级冒险航行。加强值班，保持正规瞭望，谨慎驾驶;加强船岸联动，企业的主要管理人员积极、主动、全面地掌握船舶状况，及时消除潜在的不安全因素。在风力很强的情况下，应关闭机场和高速公路，特殊情况下，客运列车也要停运，以便防止大风引发交通事故。

　　品种培育

　　植物冻害是在强冷空气爆发南下产生剧烈的降温时引起越冬作物和果树受冻，造成植株死亡或部分死亡，因此防御冻害一方面要设法提高越冬作物和经济果木抗御低温的能力，另一方面是采取措施阻挡寒风入侵，减小降温强度。防御冻害的有效措施主要有：

　　培育耐寒品种，提高抗冻能力。

　　对于越冬作物或亚热带经济果木，选育耐寒性强的品种，提高植株抗冻能力，是避免或减轻冻害的一项战略性措施。

　　冬前管理

　　加强冬前管理，增强抗冻能力。

　　栽培管理的好坏直接影响到越冬作物和果木的抗冻能力，因此搞好冬前栽培管理是防御寒潮冻害的`重要措施。

　　利用环境

　　利用局地小气候环境，实时避冻栽培。

　　在中国亚热带柑橘栽培的北缘地区，充分利用山体或水体有利的小气候资源环境栽培柑橘，可以有效地避过或减轻寒潮冻害。

　　冬季寒潮天气应对应急预案 2

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为确保低温雨雪冰冻天气情况下，我镇交通运输有序、生产生活*稳和人民生命财产安全，特制定本预案。

　　（二）适用范围

　　本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造**员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严重损坏、道路交通中断或严重受阻等重大社会影响的应急工作；以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成重要交通运输通道中断，严重影响进出我镇域人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。

　　（三）编制依据

　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《兰溪市自然灾害救助应急预案》等制定本预案。

　　二、工作原则

　　（一）以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。

　　（二）预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村、镇属企事业单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响，结合本辖区、本单位实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水*，避免和防止出现严重后果。

　　（三）分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，在镇应急管理指挥部的统一指挥下，由各村、各镇属企事业单位负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。

　　（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，将负面影响控制在最小范围，灾害损失降到最低程度。

　　（五）资源整合、统一指挥的原则。各村、镇属企事业单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源的`作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。

　　三、组织机构及职责

　　（一）组织机构

　　成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

　　组长：刘熙

　　成员：金福潮、陈小林、钱旭江、童进明、蓝建松、钱燕、汪建尧、章海凤。

　　领导小组下设办公室，办公室设在镇安委办。具体负责日常工作。

　　(二)职责

　　1、根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。

　　2、根据防雨雪冰冻天气应急需要，研究部署并组织指挥开展应急抢险等工作。

　　3、及时向上级部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

　　4、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策，组织工作组对灾情进行调查及处理。

　　5、及时宣传防雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。

　　四、应急响应

　　1、应急处置措施。雨雪灾害发生后，镇雨雪冰冻天气灾害应急办公室组织、协调、指挥各成员单位、应急队伍及时开展应急处置工作，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。

　　2、鉴于货车经过集镇频繁，要加强与交警中队保持紧密联系，努力保障交通运输安全畅通。

　　3、规划站要加强建筑施工领域安全防范，督促各建筑施工企业立即组织开展安全隐患自查自纠，完善防范措施和应急预案，做好防冻、防火、防中毒工作。对抗压强度低、稳固性差的老旧建筑、彩钢板房、临时建筑物等，进行防垮塌加固处理，如有需要采取撤人、挂牌禁用等特殊手段。加强燃气管线巡查，及时消除隐患，确保供气稳定。

　　4、镇工办要督促企业开展隐患排查及“冬季五防”（防冻、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特别是要加强加油站、燃气站的安全防范，核查防冻保温、加固支撑措施，做好应急准备；涉及凝冻液体的储罐、管道等要落实防冻裂措施，确保应急、冷却设施通畅；加大对阀门、法兰盘结合部、密封件等部位检查巡查频次，严防泄漏事故。

　　5、旅游办要加强旅游景区的检查，做好游客的引导、疏散；加强旅游车辆的管理，防止发生交通事故。

　　6、镇教办要加强对学校的安全巡查，特别是使用年限较旧的老旧房子，简易钢棚等建筑物，及时做好清扫，防止积雪沉积引发垮塌。要加强对学生的安全教育，如遇极端天气要立即启动相关应急预案，停学停课；要切实加强对文化礼堂的排查力度，及时清扫积雪，防止发生坍塌事故。

　　7、集镇办、综合行政执法中队要加强对商场、超市等人员密集场所的消防安全检查，严禁超负荷使用电器，认真落实消防安全责任。加强对临时性搭建的钢架棚的检查，防止发生垮塌事故。

　　8、农办要加强对种植户、养殖户的巡查指导。

　　9、各行政村要严格落实属地监管责任，利用网格员加强对本辖区安全巡查，特别是礼堂、市场以及使用轻质钢构大棚的场所等，加大安全宣传，引导村民安全取暖、安全用电，严防取火引发的一氧化碳中毒、触电、火灾等事故。

　　五、防雨雪冰冻天气灾害值班制度

　　严格24小时值班制度，专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作，保证信息渠道畅通。值班电话：。

　　六、信息报告制度

　　雨雪冰冻天气灾害发生后，各领导小组成员必须立即开展灾情调查工作，并及时上报；遭遇其他突发事件时，当事人、目击者及负责人要在第一时间里向镇**办公室报告。

　　七、附则

　　本预案由镇安委办同相关部门负责解释，自发布之日起施行。

　　冬季寒潮天气应对应急预案 3

　　为确保全园师生的生命财产安全，防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生，确保我园防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对，确保本园保教工作的顺利开展，结合我园实际，特制定本预案。

　　一、防雪防冻工作领导小组

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：各部门负责人、各主班教师

　　二、防雪防冻工作领导小组责任分工

　　1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。

　　2、副组长：负责组织对本紧急预案的落实，未雪绸缪，做好准备，保证完成园领导部署的各项任务。

　　3、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时全园各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校园安全。

　　三、灾情汇报及处理

　　防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。

　　1、通讯组

　　组长：xx

　　发生下雪、冰冻时，及时电话通知本园防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视雪情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向教育局相关领导报告。保卫处要与交警部门保持密切的联系，以便在关键时刻取得交警部门的支持。

　　2、铲雪防冻组

　　组长：xx

　　组员：各部门负责人

　　具体负责校园内主要干道、行路及园门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。

　　3、抢救组

　　组长：xx

　　组员：xx、医务室负责人

　　负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。

　　4、水电抢修组

　　组长：xx

　　组员：后勤负责人

　　负责对全园水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成师生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。同时，后勤处及保卫处要对全园的校舍进行安全检查，防止大雪压蹋校舍事故的发生。

　　5、安全教育宣传组

　　组长：xx

　　组员：各主班教师

　　要运用多种形式和渠道，有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育，增强师生雨雪天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、积雪时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息，及时告之师生，做好防范准备。

　　四、铲雪防冻工具及领取地点

　　铲雪工具为铁铲与大扫帚，防冻防滑工具为防滑布、工业用盐，工具存放地点在仓库保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰冻发生时，各小组组长要按防雪防冻工作小组要求到仓库领取工具，进行铲雪防冻工作。

　　冬季寒潮天气应对应急预案 4

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为确保低温雨雪冰冻天气情况下，我镇交通运输有序、生产生活*稳和人民生命财产安全，特制定本预案。

　　（二）适用范围

　　本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造**员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严重损坏、道路交通中断或严重受阻等重大社会影响的应急工作；以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成重要交通运输通道中断，严重影响进出我镇域人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。

　　（三）编制依据

　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《兰溪市自然灾害救助应急预案》等制定本预案。

　　二、工作原则

　　（一）以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。

　　（二）预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村、镇属企事业单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响，结合本辖区、本单位实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水*，避免和防止出现严重后果。

　　（三）分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，在镇应急管理指挥部的统一指挥下，由各村、各镇属企事业单位负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。

　　（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，将负面影响控制在最小范围，灾害损失降到最低程度。

　　（五）资源整合、统一指挥的原则。各村、镇属企事业单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。

　　三、组织机构及职责

　　（一）组织机构

　　成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

　　组长：刘熙

　　成员：金福潮、陈小林、钱旭江、童进明、蓝建松、钱燕、汪建尧、章海凤。

　　领导小组下设办公室，办公室设在镇安委办。具体负责日常工作。

　　(二)职责

　　1、根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。

　　2、根据防雨雪冰冻天气应急需要，研究部署并组织指挥开展应急抢险等工作。

　　3、及时向上级部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

　　4、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策，组织工作组对灾情进行调查及处理。

　　5、及时宣传防雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。

　　四、应急响应

　　1、应急处置措施。雨雪灾害发生后，镇雨雪冰冻天气灾害应急办公室组织、协调、指挥各成员单位、应急队伍及时开展应急处置工作，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。

　　2、鉴于货车经过集镇频繁，要加强与交警中队保持紧密联系，努力保障交通运输安全畅通。

　　3、规划站要加强建筑施工领域安全防范，督促各建筑施工企业立即组织开展安全隐患自查自纠，完善防范措施和应急预案，做好防冻、防火、防中毒工作。对抗压强度低、稳固性差的老旧建筑、彩钢板房、临时建筑物等，进行防垮塌加固处理，如有需要采取撤人、挂牌禁用等特殊手段。加强燃气管线巡查，及时消除隐患，确保供气稳定。

　　4、镇工办要督促企业开展隐患排查及“冬季五防”（防冻、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特别是要加强加油站、燃气站的安全防范，核查防冻保温、加固支撑措施，做好应急准备；涉及凝冻液体的储罐、管道等要落实防冻裂措施，确保应急、冷却设施通畅；加大对阀门、法兰盘结合部、密封件等部位检查巡查频次，严防泄漏事故。

　　5、旅游办要加强旅游景区的检查，做好游客的引导、疏散；加强旅游车辆的管理，防止发生交通事故。

　　6、镇教办要加强对学校的安全巡查，特别是使用年限较旧的老旧房子，简易钢棚等建筑物，及时做好清扫，防止积雪沉积引发垮塌。要加强对学生的安全教育，如遇极端天气要立即启动相关应急预案，停学停课；要切实加强对文化礼堂的排查力度，及时清扫积雪，防止发生坍塌事故。

　　7、集镇办、综合行政执法中队要加强对商场、超市等人员密集场所的消防安全检查，严禁超负荷使用电器，认真落实消防安全责任。加强对临时性搭建的钢架棚的检查，防止发生垮塌事故。

　　8、农办要加强对种植户、养殖户的巡查指导。

　　9、各行政村要严格落实属地监管责任，利用网格员加强对本辖区安全巡查，特别是礼堂、市场以及使用轻质钢构大棚的场所等，加大安全宣传，引导村民安全取暖、安全用电，严防取火引发的一氧化碳中毒、触电、火灾等事故。

　　五、防雨雪冰冻天气灾害值班制度

　　严格24小时值班制度，专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作，保证信息渠道畅通。值班电话：。

　　六、信息报告制度

　　雨雪冰冻天气灾害发生后，各领导小组成员必须立即开展灾情调查工作，并及时上报；遭遇其他突发事件时，当事人、目击者及负责人要在第一时间里向镇**办公室报告。

　　七、附则

　　本预案由镇安委办同相关部门负责解释，自发布之日起施行。

　　冬季寒潮天气应对应急预案 5

　　为做好雨雪冰冻极端天气安全生产工作，按照《应对冰雪灾害天气暨安全生产工作调度会》的会议精神要求，结合我单位实际情况，现制定园林绿化冰雪灾害安全生产应急方案如下：

　　一、指导思想

　　落实城管局应对冰雪灾害天气暨安全生产工作调度会要求，强化雨雪冰冻极端天气条件下的安全生产管理，遏制重大责任事故发生。

　　二、工作目标

　　按照“以块为主、分区负责、责任到人”的原则。接到应急任务后，做到反应迅速，在规定的时间内赶到指定地点，以有效的措施，及时排查清除城区及工业园区主次干道、各公园广场、澧水风光带倾倒树木、隐患危树、断枝、冰雪等，确保正常的生产、生活和工作秩序。

　　三、组织机构及工作职责

　　（一）组织机构

　　组长：汪 健

　　副组长：雷 鸣、李丹东、周黎云、熊丹丹

　　组员：黄怀英、王惠明、李明、曾武祥、罗增国、冯闲、

　　文 蓉、章红云、喻盼、龚 关、章函

　　（二）工作职责

　　为扎实有效做好雨雪冰冻天气下各项工作，各块分管领导根据要求提前做好应急处置队伍、装备、物资等准备工作，到各工地现场、市各路段、公园、广场进行现场督查工作，并及时的向一把手汇报情况，做好应对措施。

　　督导科：负责对绿化维护公司和绿化工程公司的责任区进行巡查、督促，查露补缺。责任人章宏云

　　办公室：负责对雨雪冰冻天气的工作进行媒体宣传报道；确保车辆、办公院落内水电及其它设备安全运转；确保绿化维护公司和绿化工程公司的物质保障和车辆安排。责任人黄怀英。

　　绿化维护公司：负责对城区各主次干道及公园广场进行巡查。组织两个应急队伍，每队5―8人，运输车辆两台；负责向办公室提供应急工作的影像资料。责任人王惠明、罗增国。

　　绿化工程公司：对在建、（已建）未移交的绿化工程及工业园区维护养管的道路、广场绿化进行巡查。组织两个应急队伍，每队5―8人，运输车辆两台；对新栽苗木进行有效保护，确保苗木安全过冬。负责向办公室提供应急工作的影像资料。责任人李明、曾武祥、冯闲。

　　四、工作措施

　　绿化维护公司与绿化工程公司处置雨雪冰冻时的应急工作措施：

　　1.雨雪冰冻期间安排专人分区域进行巡查，及时汇报巡查情况。巡查人员必须提前上班，上班时间：7：00―10：00 ，13：30―16：00。城区由章红云负者，开发区由曾武祥负责，应急人员7:30准时到各责任区待命。

　　2.雨雪天气来临时在公园广场的游道边、在行道树下的 车位前设立温馨提示牌，告知行人冰雪路滑；提醒车主树枝易断，维护群众生命财产安全。

　　3.根据降雪的大小，安排水车冲洗积雪；安排人员打雪，减轻树枝负重，减少断枝。

　　4.根据对道路、广场、公园的巡查情况，及时、合理安排应急人员处理倾倒树木，清运断枝，保障行人和车辆通行。

　　5. 根据广场、公园内铺装、游道、桥面结冰情况，及时安排人员铲雪、撒盐、清扫，保障行人、游客安全通行。

　　五、工作要求及纪律

　　1、加强组织。各科室必须严密组织，落实责任制，雨雪冰冻天气期间全体干部职工原则上不得外出，因特殊情况需要外出的须严格执行请假制度，节假日应急人员正常上班。

　　2、加大巡查。督查人员以车巡、步巡、拍照记录、通报的方式，对各路段及公园广场进行巡查、排查，尤其是对主干道的巡查，对维护范围内的绿化情况及时汇报沟通，确保及时排除隐患。

　　3、安全生产。各科室人员外出用车必须汇报；应急作业人员严守安全规定，佩戴好安全设施，防范一切安全事故的发生，确保安全工作到位。

　　4、加强调度。应急物资工具、人员车辆等安排到位，确保绿化维护生产工具、设施完好。要求24小时保持通讯畅通，随时处置设施破损、树木倒扶等突发事件。

　　5、问责制度。为确保雨雪冰冻天气应急工作的全面落实，实行责任追究制度，对组织防寒抗冻工作未落实到位造成不良影响及后果的，将追究相关责任人的责任：

　　①由于工作安排或处置不及时，造成树木枝干压垮影响主次干道畅通和居民财产人身安全及大面积苗木死亡，由单位负责人对相关责任人进行约谈，责成说明原因且上报书面检查至办公室，领导小组根据情节严重追究其相关责任。

　　②巡查人员不按时上班，玩忽职守，责任区内出现问题未及时上报，给单位造成不良影响和经济损失的，根据情节轻重处以相应的经济处罚。

　　③对于情节严重，造成重大安全事故的相关责任人，责任人就地免职，其他相关人员按责任轻重酌情处理。情节特别严重的，依法追究相关责任。

寒潮大风天气施工应急预案通用五篇（扩展6）

——物业应对寒潮天气应急预案(精选5篇)

　　物业应对寒潮天气应急预案 1

　　1总则

　　1.1编制目的和依据

　　为切实加强我市对扫雪防冻应急工作的领导，提高对突发性降雪的应急反应能力，充分发挥各区镇、街道和各职能部门扫雪防冻工作合力，高效快速地做好扫雪防冻工作，最大限度减轻雨雪冰冻灾害可能造成的损失，保障人民生命财产安全，维护社会和谐稳定，根据《江苏省气象灾害预警应急预案》《苏州市气象灾害预警信号发布与传播实施意见》《张家港市突发事件总体应急预案》《张家港市气象灾害应急预案》等的总体要求，特制订本预案。

　　1.2适用范围

　　本预案适用于我市行政区域范围内因雪情造成道路积雪霜冻等灾害的防御和应急处置。以城镇主干道、桥梁、立交、涵洞、坡道、对外主要交通道路、窗口地区、农贸市场、学校为重点，同时确保村、社区道路畅通。

　　1.3工作原则

　　全市扫雪防冻工作按照条块联动、属地管理，条抓块保、以块为主的原则，以区镇、街道为责任单位，全面负责辖区内各项扫雪防冻和抢险救灾的组织实施；以行业为主线，组织安排，督促检查。各区镇、街道和市相关部门要结合冬季的气候特点，认真把扫雪防冻工作作为一项重要任务安排，制定方案，规范、完善各项预防、应急措施和责任机制。各区镇、街道和相关单位要建立相应工作网络和组织运行机制，实行“一把手”总负责，分管领导具体负责。坚持全面动员，深入发动，广泛宣传，切实把扫雪防冻中的各项保障工作做深、做细、做实。

　　2组织指挥体系及职责

　　2.1指挥机构

　　为加强对全市扫雪防冻工作的组织领导，成立市扫雪防冻工作指挥部，由市**主要领导任总指挥，市**分管领导任副总指挥，市纪委监委、市委宣传部、人武部，市***、教育局、工信局、***、民政局、财政局、住建局、城管局、交通局、水务局、农业农村局、商务局、文体广电和旅游局、卫健委、应急管理局、市场***、融媒体中心、供销总社、社会治理现代化指挥中心、水务集团、供电公司、电信公司、海事局、气象局、盐业公司、移动公司、联通公司等部门和各区镇、街道为指挥部成员单位。指挥部办公室设在市城管局。

　　为更加高效指挥落实各项扫雪防冻工作任务，指挥部下设七个专项工作小组，分为指挥协调组，由市应急管理局、城管局、气象局组成；扫雪除冰组，由市城管局、交通局、住建局、人武部、各区镇、街道组成；交通保畅组，由市***、城管局、交通局、海事局、长航**组成；安全生产组，由市应急管理局、农业农村局、住建局组成；生活保供组，由市水务局、供电公司、住建局、农业农村局、供销总社、市场***、水务集团组成；宣传发动组，由市委宣传部、融媒体中心、市城管局、气象局、各区镇、街道组成；后勤保障组，由市财政局、***、盐业公司组成。

　　2.2职责

　　2.2.1市扫雪防冻指挥部职责

　　在市**领导下，负责组织指挥全市扫雪防冻工作，制定扫雪防冻工作总体安排和工作方案，负责通报雪情、协调矛盾，督促成员单位按照各自职能做好扫雪防冻工作。

　　2.2.2成员单位职责

　　市纪委监委：按照市**扫雪防冻部署，负责对各职能单位及行政主管部门扫雪防冻工作落实情况进行监督检查，严肃查处各职能部门不认真履行职责及失职渎职行为。

　　市委宣传部：协调开展新闻宣传和舆论引导工作，营造良好舆论氛围。

　　市人武部：负责协调部队和民兵预备役人员组建突击队伍，按照指挥部要求进行扫雪防冻和抢险救灾工作。

　　市***：协调做好雨雪灾害监测、预报、预警工程的规划工作，根据市应急管理局制定的计划，做好救灾物资的储存、调拨和供应；及时提供农副产品等方面的价格信息。

　　市教育局：负责动员全市中小学校做好校园门口道路积雪清扫工作，加强中小学生安全宣传教育及防范，必要时通知停课。

　　市工信局：配合市气象局利用气象灾害手机短信“绿色通道”，及时做好气象预警和应急预案的信息发布工作。

　　市***：负责冰雪天气的治安管理和交通指挥，加强安全保卫，维护道路通畅。组织排障车清理交通事故车辆，及时向指挥部提供全市道路交通情况和积雪情况，并根据雪情、路况，对部分道路实行封闭或限速行驶。引导过往车辆主动避让扫运雪人员和车辆，对造成伤害事故的，按规定及时处理。组织警力投入抢险救灾工作。

　　市民政局：负责因灾困难群众的生活性慰问和救助；组织指导救灾捐赠。

　　市财政局：负责落实扫雪防冻相关经费，做好审核、拨付工作。

　　市住建局：排查、整改在建工程、公共设施等安全隐患；督促施工单位对在建工程采取安全措施，撤离、转移施工人员。督促相关企业加强巡查，及时维修燃气管线。协调抢险救灾所需装备、物资器材的供应和调度。适时组织清除树枝积雪，以防树木倒伏或折断伤人。督促各物业服务企业落实扫雪防冻工作。组建突击队伍，按照指挥部要求进行扫雪防冻。

　　市城管局：承担扫雪防冻指挥部办公室的日常工作。组织开展城区“同创共建”，加强对市区主次干道市容环卫责任区的检查，监督道路及沿街单位扫雪情况。组建突击队伍，配合做好城区扫雪除冰。

　　市交通局：负责协助做好苏州市级以上道路扫雪除冰工作；检查市区公交站台安全，督促做好各客运站的扫雪防冻工作，妥善安抚、处置滞留旅客。负责抢险救灾物资和受灾群众转移运输工作。加强对危化品运输企业及运输车辆的安全管理，督促运输企业落实各项防范措施和应急预案。组建突击队伍，按照指挥部要求进行扫雪除冰。

　　市水务局：指导市水务集团保障城市供水设施正常运行；及时抢修受损排水设施，保障城市排水设施正常运行。

　　市农业农村局：负责及时提供全市农业灾害情况，指导农业渔业防灾、减灾、抗灾以及灾后恢复生产工作；牵头做好地产农产品保障。

　　市商务局：配合做好全市农副产品的供应保障工作。

　　市文体广电和旅游局：指导融媒体中心保障广播电视播出系统和传输系统的正常运行，尽快恢复损坏的广电设施。

　　市卫健委：负责灾区医疗救治、疾病控制和卫生监督工作，及时提供受灾地区医疗卫生信息。

　　市应急管理局：负责及时发布各类应急管理、安全生产预警信息；加强对工矿商贸企业安全生产防范工作的检查指导，重点防范各类危化品事故发生。加强企业生产过程中因雨雪冰冻导致的次生事故方面的安全监管工作。会同有关区镇、街道和部门组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活补助。

　　市市场***：负责指导农贸市场的扫雪防冻及救灾工作，做好预防和抢险预案并组织实施。

　　市融媒体中心：利用“一报两台”、微信公众号等渠道开展扫雪除冰宣传报道，及时发布预警信息、典型事迹和工作动态。

　　市供销总社：做好青草巷农副产品批发市场的管理工作，配合做好农副产品的供应保障。

　　市社会治理现代化指挥中心：负责受理、派发各类冰雪天气引发的案件工单，对工单办理过程、处置结果进行统计汇总、跟踪督办。

　　市水务集团：负责保障城市供水设施正常运行，组织应急抢险队伍，及时抢修受损供水设施。

　　市供电公司：负责电力设施的安全运行，保证应急抢险供电；做好因雪灾引发电杆倒塌等事故的防范和抢险预案并组织实施。

　　海事局：负责因气象灾害天气引发的水上交通安全应急处置和搜救工作。

　　市气象局：建立和完善气象灾害预警信息发布系统，及时向市**、应急管理局和市扫雪防冻指挥部办公室通报天气情况，及时发布天气预测、预报，提出预案启动建议，制定防御指南等，加强应急知识和安全知识宣传。

　　市盐业公司：储备一定数量化雪用盐，并建立盐库值班制度，做好随时供盐准备，以备各相关部门上门采购。

　　电信公司、移动公司、联通公司：保证应急通信系统的正常运行，尽快恢复被破坏的通信设施，保证通信畅通。

　　各区镇、街道：对辖区内扫雪防冻及抢险救灾负总责。建立区镇、街道应急体系，负责辖区内积雪清除和各类灾情救援的组织指挥。

　　3应急流程

　　3.1雪前准备

　　进入冬季，根据天气情况，各成员单位按照责任分工，提前落实雪前准备工作。

　　3.1.1加强监测预警。市气象局要加强对冬季雨雪天气的监测预警，定期组织专家分析雨雪趋势，建立气象灾害预警信息快速发布机制；指挥部要健全指挥体系，根据预警及时启动预案，高效指挥。（责任单位：市气象局、城管局、应急管理局）

　　3.1.2加强雪前宣传。编写扫雪防冻手册，做好冰雪天安全行车常识宣传教育，动员社会车辆在冰雪天气时尽量减少出行，选择公共交通出行，减少安全隐患，减轻道路交通拥堵。（责任单位：市委宣传部、市融媒体中心、市***、交通局、气象局、各区镇、街道）

　　3.1.3储备除雪物资。扫雪防冻各相关单位、专业作业部门，在每年11月底前要储备充足的除雪融雪物资，并对所属作业车辆完成集中保养检查，保证良好机械性能。（责任单位：各成员单位）

　　3.1.4做好指挥疏导准备。市扫雪防冻指挥部办公室加强与各部门和各区镇、街道的沟通联络，强化实地勘察，确定用水点、备勤点、积雪消纳场，行驶路线、作业路线。（责任单位：市城管局、气象局、应急管理局、***、交通局、各区镇、街道）

　　3.1.5认真排查公共基础设施。各权属部门要协调、督促供电、供气、供水等市政公用单位，对可能出现问题的设备和线路进行巡查和检修，保证安全运行。（责任单位：各成员单位）

　　3.1.6做好农副产品等必需物资的保供工作。相关责任部门要合理部署与调度，提前做好群众生活必需品的储备，确保供给充足，市场*稳。（责任单位：市***、农业农村局、商务局、各区镇、街道）

　　3.1.7指挥部拟好各级应急工作实施方案。气象部门完善各级预警通知预案；其他成员单位根据任务分工，做好应急准备工作，落实突击力量。（责任单位：市城管局、气象局、应急管理局、各成员单位、各区镇、街道）

　　3.2预警

　　当市扫雪防冻指挥部办公室发出雪情预警信息后，各区镇、街道和各相关部门扫雪防冻指挥机构迅速启动应急预案，立即组织本部门、本系统应急工作人员做好准备，备齐专业除雪作业所需车辆、工具和物资，特别是遇有夜间、节假日降雪预报时，各相关成员单位要留有充足人员和后备力量，随时准备实施应急响应。市扫雪防冻指挥部根据事态发展和影响程度的变化，按相关规定及时发布和调整工作指令。

　　暴雪预警信号分四级，分别是Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重）。

　　3.2.1Ⅳ级预警

　　标准：12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。

　　具体措施：

　　（1）各成员部门按照职责做好防雪灾和防冻害应急准备工作，领导带班、人员备勤，24小时值班，确保通信畅通。

　　（2）扫雪防冻人员、装备、车辆全部到位，出动监测人员、车辆观察路面现场温度雪情变化。

　　（3）城管、交通、电力、通信等部门应当进行道路、线路巡查维护，做好各项应急保障准备工作。

　　（4）相关部门要会同属地**提前做好蔬菜大棚、危旧房屋、公共设施等安全隐患排查，落实除雪防寒防冻措施，做好防雪灾和防冻害准备。

　　（5）加强社会宣传，提醒行人注意防寒防滑，驾驶人员小心驾驶，并及时发布扫雪防冻工作动态。

　　3.2.2Ⅲ级预警

　　标准：12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。

　　具体措施：

　　在Ⅳ级预警的基础上，各部门、各成员单位进一步加强领导带班、人员巡查，发现问题及时组织处置、及时报告。根据降雪发生区域及降雪趋势，协调各方面力量投入扫雪防冻工作，保障雨雪天道路畅通，确保人民生命财产安全。

　　3.2.3Ⅱ级预警

　　标准：6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农业有较大影响。

　　具体措施：

　　在Ⅲ级预警的基础上，各区镇、街道、各成员单位负责人或联络人到市指挥部参加扫雪防冻保障应急工作和抢险工作，同时做好协调各方面力量投入扫雪防冻。

　　3.2.4Ⅰ级预警

　　标准：6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农业有较大影响。

　　具体措施：

　　在Ⅱ级预警的基础上，调动一切力量和资源，全力应对灾害。

　　3.3应急响应

　　3.3.1Ⅳ级应急响应

　　（1）市应急管理局、城管局、气象局、交通局、***等主要责任部门派员进驻扫雪防冻指挥部，进行联合指挥，根据事态发展和影响程度的变化，按相关规定及时调整响应级别。气象部门及时提供天气情况预测；交通部门负责每天上午7：00前提供主要国省道路况及通行情况，交警部门负责提供高速公路及渡口状况及通行情况。

　　（2）由市扫雪防冻指挥部办公室负责组织各单位开展扫雪除冰工作，视情启动城区“同创共建”；市、各区镇、街道扫雪防冻机构组织责任单位、沿街店铺、小区物业管理机构等结合地表、环境温度变化，安排人员、车辆及时扫雪，适时撒盐防冻，按责任区域进行扫雪铲冰。环卫部门出动洒水车进行冲水化雪。道路积雪于次日上午8:00前清扫完成；降雪未停的，应增强清扫频次，确保交通安全。

　　（3）**部门合理部署警力，做好道路交通的疏导和管控，确保道路安全畅通。

　　（4）盐业公司调集足够的化雪用盐，盐库要保持24小时值班。

　　3.3.2Ⅲ级应急响应

　　（1）在Ⅳ级应急响应基础上，市扫雪防冻指挥部建立24小时值班制度，每天编写信息动态，做好相关人员、物资及受灾情况等数据的统计。气象、交通、***、**等部门，负责及时提供相关信息与数据；应急管理、农业农村、市场监管等部门协调各镇区、街道按照属地管理原则，全面排查彩钢瓦、大棚、菜场等存在安全隐患的临时搭建物，消除安全隐患；民政部门会同各区镇、街道做好对存有安全隐患且无法加固的困难人员房屋的救助工作；**、民政、城管等部门会同各区镇、街道做好流浪乞讨人员的临时救助工作。

　　（2）各区镇、街道和相关部门要组织人员力量，及时清扫道路沿线积雪，对桥梁、立交匝道等重点区域撒盐融雪，清除道路积水，防止路面结冰；市住建局负责清除树木积雪；市人武、城管、交通、住建、教育等部门组建突击队，根据指挥部要求和实际需要，做好扫雪除冰工作；必要时，协调部队参与扫雪。道路积雪于次日上午8:00前清扫完成；降雪未停的，应增强清扫频次，确保交通安全。

　　（3）各机关、学校、企事业单位按责任区划分清除积雪，保持道路畅通；沿街单位、店家，按市容环境卫生责任区要求，负责门前人行道积雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。

　　（4）启动城区“同创共建”，由共建单位负责组织协调沿街单位，做好责任路段扫雪除冰工作。

　　（5）**部门增派警力，加强交通疏导，快速处理事故，排除交通险情，及时向指挥部报告交通状况。

　　（6）利用电台、电视等媒体动员全体市民积极参与扫雪防冻工作，做到自扫门前雪。

　　3.3.3Ⅱ级应急响应

　　（1）在Ⅲ级应急响应基础上，进一步动员、组织社会力量，参与扫雪除冰工作。

　　（2）采取紧急撒盐化雪，调集社会各类大型机械、组织突击队参与扫雪；**机关、企事业单位职工由市、区镇、街道扫雪防冻工作指挥部统一指挥，就*参与扫雪；各区镇、街道和村（社区）统一组织清扫主要道路积雪；启动民兵、预备役部队和部分部队应急队伍，重点支援立交、绕城公路、车站、码头等重要节点和道路扫雪除冰工作。

　　（3）交管部门对道路交通实施管制（如若封路须听从指挥部命令），加强交通疏导，快速处理事故，排除交通险情，及时向指挥部报告交通状况。

　　（4）各职能部门按照“保民生、保供应、保交通”的总体要求，提前做好食品、蔬菜、水、电、气等民生需要的物资保障。

　　3.3.4Ⅰ级应急响应

　　（1）在Ⅱ级应急响应的基础上，全面启动部队、民兵、预备役部队支援地方扫雪应急预案，按预案将兵力、机械对口支援各重要节点、道路。

　　（2）交管部门优先保障水、电、气、救护等民生需要的抢修、抢险车辆的通行，必要时派警车带车护送。

　　（3）各区镇、街道、各相关部门排查并消除因积雪压物、雪融冰冻等安全隐患，防止次生灾害发生。

　　（4）必要时进行停课、停业（特殊行业除外）。

　　（5）发生灾害后，各区镇、街道、各职能部门根据职能划分，在市指挥部的统一领导下，开展抢险救灾行动。

　　3.4除雪作业要求

　　（1）各扫雪保障应急机构遇有降雪预报时，提前将作业车辆进入各待命作业位置，确保迅速开展作业。

　　（2）各扫雪作业单位进行扫雪作业时要按照“先立交、后道路”“先重点、后一般”“先打开一条路，再向两边扩展”的顺序作业。市域道路重点是先苏州市级以上道路，后一般道路；市区道路重点是先人民路、南苑路、暨阳路、国泰路、港城大道、华昌路，后其他道路。气温在0度以下，适时在主要公路（桥梁、涵洞）撒融雪剂，防止积雪成冰，并严禁道路洒水作业。

　　（3）大雪以上降雪结束24小时内，城镇主干道、对外主要交通道路至少保持2股道路畅通；48小时内，城（镇）区内道路积雪清除完毕，交通恢复正常。

　　4善后工作

　　4.1灾情统计

　　雪后灾情信息统计报送应准确、快速、详实，重要信息立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，先上报基本情况，并抓紧调查统计，随后补报。农业、水利、交通、电力、建筑等灾情调查统计由市防控指挥部相关成员单位牵头统计，各区镇、街道配合填报调查。没有对应行业主管部门的由区镇防控指挥部统计汇总。

　　4.2灾后救助

　　（1）市应急管理局、民政局组织做好受灾群众生活救助等工作，会同有关部门组织协调紧急转移安置受灾群众；会同慈善组织、红十字会发动社会、个人或境外机构开展救助；组织动员社会各界开展救灾捐赠活动；负责接收和安排社会提供的紧急援助；根据不同渠道分级接收、统计、归类整理、分发。

　　（2）市纪委监委、审计局负责对社会捐赠资金和物资实行全过程监督和检查，实施中按照逐级负责、责任到人的原则，确保救助资金和物资用于受灾地区和灾民。

　　（3）市财政局负责落实救灾资金。

　　（4）市农业农村局负责组织对受灾农户加强技术指导，落实增产增收措施，指导受灾渔民和畜禽养殖户做好防疫和恢复生产。

　　4.3灾后救治

　　市卫健委统筹调配医务技术力量，全力抢救因灾伤病人员。

　　4.4损毁工程修复

　　遭到损坏的交通、电力、通信、水利、市政公用等设施，应尽快组织修复；相关部门针对抢险物料消耗情况，及时补充到位。

　　4.5灾后重建

　　各区镇、街道和相关部门应尽快组织灾后重建工作，原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。

　　4.6灾后补偿

　　（1）雪灾发生后，市银保监会应督促保险机构在第一时间对突发事件造成的损失进行评估、审核和确认，根据保险条例实施理赔，确保理赔到位。鼓励保险公司和群众积极参与灾害事故保险，相关部门应当为专业救援队员办理人身保险。

　　（2）市、区镇、街道防控指挥部依照有关紧急灾情期间征用、调用物资、设备、交通运输工具等，在响应结束后应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照有关规定给予适当补偿或者作其他处理。

　　4.7总结评估

　　每次降雪结束后，市、区镇、街道防控指挥部及成员部门应组织开展预测预警、应急响应、抢险救灾、灾害影响等工作评估，总结雪灾特点、受灾情况、防御工作概况和经验教训等，同时征求社会各界和群众的意见和建议，从各个方面和环节提出改进意见，并不断提高完善。

　　5保障措施

　　1.提高认识，高度重视扫雪防冻工作。扫雪防灾工作是各级**的重要职责，直接关系到群众的生活、出行，关系到企业的生产经营，关系到城市的运行安全和正常秩序，各区镇、街道和各部门要高度重视扫雪防灾工作，发挥主动应急意识，充分估计危害后果，健全应急值守制度，切实为群众办好事、办实事，把雨雪冰冻灾害可能造成的损害降到最低程度。

　　2.精心组织，全面落实扫雪责任制。各区镇、街道要认真划分沿街单位的责任区，明确责任路段和责任人。与沿街单位、店家签订市容环境卫生责任书，特别是新建改造道路要重点抓好责任落实，做到扫雪无“盲区”。要广泛进行宣传，动员沿街单位、店家提前准备好工具，按照环境卫生责任制的要求，及时清除责任区内的积雪积水。

　　3.加强领导，确保扫雪防冻措施到位。各区镇、街道和各有关部门要在市扫雪防冻指挥部统一指挥下，发挥积极性、主动性、创造性，做到组织有力，行动迅速，成效显著。元旦、春节等长假期间，适逢学校放假和春运高峰，各单位要加强节假日值班制度，保证扫雪力量，确保节假日扫雪工作组织到位，并做好相关人群疏导工作，切实维护正常生产生活秩序，确保人民群众生命财产安全。

　　4.加大投入，做好应急物资储备。相关部门于每年11月份核查扫雪防冻物资储备情况，适当增配所需清雪机械，并提出年度所需物资数量。市财政做好市级相关经费保障工作，各区镇、街道自行负责。各单位物资准备情况要及时报送指挥部办公室。

　　5.加强督查，严格落实奖惩制度。市扫雪防冻指挥部要加强对扫雪期间各部门、单位工作情况的督促检查。对组织不力、行动迟缓的单位和个人及时进行通报；对因责任原因造成重大财产损失、人员伤亡的，按相关规定追究责任。

　　6附则

　　6.1预案管理

　　本预案由市城管局负责编制，报市**批准后组织实施。

　　各区镇、街道、各成员单位编制的本系统（部门）扫雪防冻应急预案，报市扫雪防冻指挥部办公室备案。

　　6.2预案解释部门

　　本预案由市城管局负责解释。

　　6.3实施时间

　　本预案自印发之日起实施。

　　物业应对寒潮天气应急预案 2

　　一、总则

　　为了应对冬季降雪，减少因下雪给业主的生活带来安全隐患和生活不便，公司结合实际，制定本预案。

　　二、清雪原则

　　要求所有部门以雪为令，及时清除积雪，不能拖拉延缓。冬季清雪铲冰工作实行责任区划分和全员义务清理相结合的原则。

　　三、组织机构

　　四、职责

　　（一）公司的清雪领导小组，指挥协调公司责任范围的清雪工作

　　（二）各大区负责保障应急物资的提供（包括盐、及清雪工具等）；各职能部门负责大雪和暴雪应急抢险的辅助与协调、清雪铲冰的监督检查工作。

　　（三）各服务中心针对所辖区域的道路、活动场所及时开展积雪积冰的清除工作。

　　五、雪情标准

　　降雪量在3cm以下为小雪，降雪量达到3-10cm为中雪，降雪量超过10cm为大雪。

　　六、清雪工作程序

　　（一）小雪

　　1、昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日正常上班前应当清扫完毕。

　　2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可结束清雪工作。

　　（二）中雪

　　1、昼间降雪的，雪停即组织清扫，或雪未停，但积雪厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日临晨开始组织清扫，合理安排积雪堆放，必要时组织人员对主要交通要道积雪喷晒适量盐水。

　　2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可结束清雪工作。

　　（三）大雪或路面结冰

　　1、公司清雪工作指挥部下达清雪指令，必要时提前协调准备机械推雪设备，铁锹、雪堆子、大扫把、推车、棉手套等。

　　2、各部门尽可能多的组织人员立即就位，组织开展义务清雪铲冰工作。

　　3、各部门要对主要交通要道积雪喷晒适量盐水或融雪剂，并对含盐积雪清运到指定地点，并对结冰路面进行处理。

　　4、公司综管办对各责任区清雪工作组织验收合格后结束清扫工作。

　　七、工作要求

　　（一）小雪12小时，中雪24小时、大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。

　　（二）不得在果皮箱、垃圾池周围堆放积雪，未被污染的积雪可堆放在树穴及绿地内，被污染的积雪（喷洒过盐水的雪）禁止倒入树穴及绿地内。

　　（三）周六周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。

　　物业应对寒潮天气应急预案 3

　　一、总体原则

　　牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。按照网格化管理原则，划定责任分工，及时处置道路交口、桥梁、陡坡、弯道的积雪结冰，确保道路安全畅通。镇直各行业部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，做好各行业领域内的突发雨雪冰冻天气的安全生产防范工作。

　　二、职责分工

　　（一）镇党政办：负责雨雪冰冻天气的预警，及时发布恶劣天气预警信息。

　　（二）镇经委：指导和监督工业企业做好雨雪冰冻天气的安全防范工作。

　　（三）镇建委：负责监督各物业公司安排人员清理各小区内积雪、积冰。同时严格落实建筑施工、燃气领域安全防范责任。严禁恶劣天气强行施工、突击作业，加强市政设施和房屋使用安全管理，落实供排水、供热、燃气、市政道路和桥梁等基础设施的安全保障措施.

　　（四）镇环卫所：负责清理镇主要道路、广场等处的积雪、积冰；负责在主要路段、道路交叉口抛洒融雪剂，融化积雪、积冰，调派铲雪车将混合融雪剂的冰雪集中堆积；负责组织人员清除非机动车道、公共汽车站等主要地段的积雪、积冰；负责做好除雪机械设备的保障工作，及时清运已堆积起的积雪、积冰。

　　（五）镇综合行政执法大队：负责落实好“门前三包”责任制，组织动员沿街商铺、单位及时清理门前人行便道积雪，集中堆积，严禁乱泼乱倒和向非机动车道清扫抛洒积雪，防止形成积雪、积冰。同时做好加固广告牌、店铺门头等安全防范工作。

　　（六）派出所：负责增派警力疏导交通，确保除雪人员、车辆安全。为除雪车辆通行提供便利。加大道路巡查力度，对发生的交通事故及时处置，确保交通畅通，避免连环交通事故的发生。

　　（七）镇农技站：负责组织农技人员深入生产一线，指导群众做好防低温和防冻工作，指导群众加固蔬菜种植、畜牧养殖大棚等设施，防范积雪压塌大棚，发生设施损坏等。

　　（八）镇派出所、应急办、卫生院、应急救援队负责紧急情况的应急救援工作。

　　（九）其他各行业部门，按照各自职责，做好行业领域内的突发雨雪冰冻天气的安全生产防范工作。

　　（十）各服务区、各村按照网格化管理，开展除雪铲冰工作，对社区、各村划定责任区域，明确责任人员。督促指导沿街路经营业户及居民住户按照“门前三包”要求，清除门前院后至道路非机动车道隔离带以内的积雪冰面，积雪堆放应规范，避免影响行人和车辆正常通行。

　　三、工作要求

　　（一）提高思想认识，未雨绸缪抓部署。各村、各相关部门要充分认识到雨雪冰冻天气对生产生活造成的影响，强化底线思维，明确责任领导、责任到人，早计划、早安排、周密部署，为今年的除雪保畅工作做好前期准备。同时要建立健全应急保障队伍，加强应急物资储备，做好人力、物力、财力保障。

　　（二）加强预警发布，深化宣传教育。党政办、应急、建委、综合执法大队、派出所、环卫等相关部门要加强协调联动和信息共享，强化灾害天气预警发布，做好可能出现的低温、雨雪、冰冻等恶劣天气安全防范和应对准备。充分利用广播、微信公众号等途径发布天气预警和安全知识，切实增强广大群众的安全意识，提升社会公众的安全防范能力。

　　（三）及时会商研判，科学组织抓落实。突发雨雪冰冻天气，党政办、应急、建委、综合执法大队、派出所、环卫等部门要加强会商研判，分析研判防灾抗灾形势，密切监视天气变化，及时处置。

　　物业应对寒潮天气应急预案 4

　　为切实做好全市除运雪工作，保障雪天道路通行，根据《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》《铁岭市城市除雪规定》等相关文件要求，结合我市实际，制定本应急预案。

　　一、指导思想

　　以全面提高冬季城市管理水*，确保道路畅通，方便市民出行为目标，坚持“统一领导、属地管理、分级负责、全民参与”，按照“以雪为令、边下边除、确保畅通、便民出行”的标准，进一步完善专业化、社会化、市场化相结合的作业体系和机械除雪与人工除雪相结合的作业模式，有效提高除运雪效率和质量，确保及时、高效、环保地完成除运雪任务。

　　二、总体原则

　　（一）坚持“绿色除雪”原则。全市10°以上坡路、桥梁引桥及重要交通节点可在市除运雪指挥部统一组织下，适度撒布环保型融雪剂，其他区域严禁使用融雪剂，确保绿色、环保除雪。

　　（二）坚持“以人为本、安全第一”原则。切实做到“以雪为令、雪中路通、雪停路畅”，积极落实各项除雪措施，最大限度减少降雪天气对城市交通和环境的影响，确保城市正常运转，保障人民群众生命财产安全。

　　（三）坚持“专业化、社会化为主体，市场化为补充”原则。发挥住建部门专业化队伍的主体作用，同时有效调动物业小区、沿街企业和商铺等参与除运雪工作的积极性，营造“全民除雪”的浓厚氛围。采取市场化方式，聘用社会人员及机械除雪，发挥市场化除雪的补充作用。

　　三、应急响应

　　将降雪预警响应划分为三级，针对小到中雪等一般性降雪天气启动一级响应；针对大到暴雪天气启动二级响应；针对暴雪到特大暴雪等灾害性天气启动三级响应。

　　（一）一级响应。各责任单位按照分工分别组织除运雪，**交警部门针对坡路等重点部位、重要交通节点配合做好除运雪期间的交通组织，其他各有关部门按照职责配合做好相关工作。

　　（二）二级响应。根据气象预报信息，分管**牵头召开市委宣传部、市财政局、市交警大队、市住建局等部门参加的联动工作会议，安排部署各部门具体任务。

　　（三）三级响应。市除运雪指挥部提前组织召开联*会议，对城市道路实施交通管制，组织学校停课、机关企事业单位放假，调动全社会各种有效资源投入灾害性降雪抢险工作。

　　四、主要任务

　　（一）发布气象信息。应急部门负责与铁岭市气象部门沟通联系，提前并定时向指挥部及指挥部办公室报送气象信息。

　　（二）确定响应等级。由住建部门牵头，组织应急、交警、交通、环卫、物业、综合执法等有关部门在降雪预报发布后、降雪开始前，对每场降雪进行雪前会商，提出并形成除雪预案。待铁岭市发布应急响应后，即时启动我市应急响应。

　　（三）细化除雪准备。降雪前，各责任单位按照市除雪指挥部办公室指令，所有机械设备、人员在指定地点提前2小时集结待命，随时准备即下即清。

　　（四）实施除雪作业。各除雪责任单位以雪为令，边下边除，边除边运，力争在路面积雪压实前完成除雪。清除积雪应达到无漏段、无积冰、无残雪、露出路边石的标准，具体要求详见附件。沿街商铺在不影响车辆通行和行人出行安全的前提下，可根据实际情况堆放积雪，由市环境卫生服务办公室负责清运。严禁在树盘和绿化带内堆放含有害化学物质积雪，严禁向雪堆上倾倒垃圾、污物、污水，严禁向清理后路面抛撒积雪，由综合执法局负责监督。

　　（五）开展督查检查。市**督查室负责，在降雪开始后，对除运雪工作情况进行监督检查，对除运雪工作不及时或不达标单位，给予批评、曝光。

　　（六）强化宣传报道。由市委宣传部牵头，协调传媒中心等机构，在雪前、雪中、雪后，对降雪前预案、实施作业情况、采取的各项措施、清理效果等向社会统一发布。同时，通过开展专题报道、网络宣传等渠道，全方位、多途径对全市除雪情况进行宣传报道，通过社会舆论引导社会公众理解、支持并积极参与除雪工作。

　　五、责任分工

　　市住建局：负责全市除运雪工作的日常组织协调；园林服务办公室负责广场、公园除雪；市环境卫生服务办公室负责建成区主次干道及两侧人行道、园区主干道路除运雪工作；交通运输局负责国省干道除运雪；物业管理办公室负责协调物业公司做好住宅小区的除雪；综合执法局负责组织发动沿街商铺、行政事业单位做好“门前三包”区域除雪，对拒不除雪和除雪质量不达标的商铺依法实施行政处罚。

　　市***：负责在雪中、雪后协调解决除雪导致的交通事故；负责增派警力，疏导交通；负责清理除雪过程中的违法占道车辆。

　　经济开发区管委会：负责协调园区企业做好企业门前道路除雪工作。

　　市应急局：及时向指挥部及指挥部办公室报告雪情，为除雪工作科学决策提供准确依据。

　　各镇街：负责组织实施所辖社区及村内道路除运雪工作。

　　市委宣传部、传媒中心：负责及时发布雪情信息和工作情况。

　　市财政局：负责保障除雪机械设备、融雪剂及人员所需资金。

　　其余各部门、各单位雪停后24小时内清理完本单位区域内积雪。

　　六、组织领导

　　为加强对除运雪工作的组织领导，市**成立全市除运雪工作指挥部。指挥部总指挥由市委副**、**焦健担任，副总指挥由市**分管副**关宏杰担任。指挥部成员单位包括经济开发区管委会、市委宣传部、市**办、市***、市住建局、市财政局、市应急局、传媒中心、兀术街街道、调兵山街道、大明镇**、晓明镇**、晓南镇**。

　　指挥部办公室设在市住建局，负责除雪指挥部日常工作，办公室主任由市住建局局长康传法兼任。

　　七、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。各镇街、各相关部门要把冬季除雪工作作为保障群众生产生活正常运行、检验工作执行力的重要任务，切实加强组织领导，强化责任意识，抓好各项工作组织落实，确保除雪工作优质、高效、有序进行。

　　（二）提早部署，明确责任。各镇街、各相关部门要结合实际，制定冬季除雪方案，明确责任分工、落实工作责任、细化目标任务、层层分解落实到人。对持续性降雪和灾害性强降雪，要提前安排部署，保证应急措施落实到位，一旦发生灾害性降雪，要在最短时间内清除积雪，保证城市交通和生产生活的正常运行。

　　（三）密切配合，协同作战。各镇街、各相关部门要充分发挥各自职能作用，按照市除运雪指挥部的统一要求，密切配合、协同作战、及时沟通，组织和调动社会各方力量，形成合力推进的良好态势，共同做好冬季绿色除雪工作。

　　物业应对寒潮天气应急预案 5

　　1总则

　　1.1编制目的和依据

　　为切实加强我市对扫雪防冻应急工作的领导，提高对突发性降雪的应急反应能力，充分发挥各区镇、街道和各职能部门扫雪防冻工作合力，高效快速地做好扫雪防冻工作，最大限度减轻雨雪冰冻灾害可能造成的损失，保障人民生命财产安全，维护社会和谐稳定，根据《江苏省气象灾害预警应急预案》《苏州市气象灾害预警信号发布与传播实施意见》《张家港市突发事件总体应急预案》《张家港市气象灾害应急预案》等的总体要求，特制订本预案。

　　1.2适用范围

　　本预案适用于我市行政区域范围内因雪情造成道路积雪霜冻等灾害的防御和应急处置。以城镇主干道、桥梁、立交、涵洞、坡道、对外主要交通道路、窗口地区、农贸市场、学校为重点，同时确保村、社区道路畅通。

　　1.3工作原则

　　全市扫雪防冻工作按照条块联动、属地管理，条抓块保、以块为主的原则，以区镇、街道为责任单位，全面负责辖区内各项扫雪防冻和抢险救灾的组织实施；以行业为主线，组织安排，督促检查。各区镇、街道和市相关部门要结合冬季的气候特点，认真把扫雪防冻工作作为一项重要任务安排，制定方案，规范、完善各项预防、应急措施和责任机制。各区镇、街道和相关单位要建立相应工作网络和组织运行机制，实行“一把手”总负责，分管领导具体负责。坚持全面动员，深入发动，广泛宣传，切实把扫雪防冻中的各项保障工作做深、做细、做实。

　　2组织指挥体系及职责

　　2.1指挥机构

　　为加强对全市扫雪防冻工作的组织领导，成立市扫雪防冻工作指挥部，由市**主要领导任总指挥，市**分管领导任副总指挥，市纪委监委、市委宣传部、人武部，市***、教育局、工信局、***、民政局、财政局、住建局、城管局、交通局、水务局、农业农村局、商务局、文体广电和旅游局、卫健委、应急管理局、市场***、融媒体中心、供销总社、社会治理现代化指挥中心、水务集团、供电公司、电信公司、海事局、气象局、盐业公司、移动公司、联通公司等部门和各区镇、街道为指挥部成员单位。指挥部办公室设在市城管局。

　　为更加高效指挥落实各项扫雪防冻工作任务，指挥部下设七个专项工作小组，分为指挥协调组，由市应急管理局、城管局、气象局组成；扫雪除冰组，由市城管局、交通局、住建局、人武部、各区镇、街道组成；交通保畅组，由市***、城管局、交通局、海事局、长航**组成；安全生产组，由市应急管理局、农业农村局、住建局组成；生活保供组，由市水务局、供电公司、住建局、农业农村局、供销总社、市场***、水务集团组成；宣传发动组，由市委宣传部、融媒体中心、市城管局、气象局、各区镇、街道组成；后勤保障组，由市财政局、***、盐业公司组成。

　　2.2职责

　　2.2.1市扫雪防冻指挥部职责

　　在市**领导下，负责组织指挥全市扫雪防冻工作，制定扫雪防冻工作总体安排和工作方案，负责通报雪情、协调矛盾，督促成员单位按照各自职能做好扫雪防冻工作。

　　2.2.2成员单位职责

　　市纪委监委：按照市**扫雪防冻部署，负责对各职能单位及行政主管部门扫雪防冻工作落实情况进行监督检查，严肃查处各职能部门不认真履行职责及失职渎职行为。

　　市委宣传部：协调开展新闻宣传和舆论引导工作，营造良好舆论氛围。

　　市人武部：负责协调部队和民兵预备役人员组建突击队伍，按照指挥部要求进行扫雪防冻和抢险救灾工作。

　　市***：协调做好雨雪灾害监测、预报、预警工程的规划工作，根据市应急管理局制定的计划，做好救灾物资的储存、调拨和供应；及时提供农副产品等方面的价格信息。

　　市教育局：负责动员全市中小学校做好校园门口道路积雪清扫工作，加强中小学生安全宣传教育及防范，必要时通知停课。

　　市工信局：配合市气象局利用气象灾害手机短信“绿色通道”，及时做好气象预警和应急预案的信息发布工作。

　　市***：负责冰雪天气的治安管理和交通指挥，加强安全保卫，维护道路通畅。组织排障车清理交通事故车辆，及时向指挥部提供全市道路交通情况和积雪情况，并根据雪情、路况，对部分道路实行封闭或限速行驶。引导过往车辆主动避让扫运雪人员和车辆，对造成伤害事故的，按规定及时处理。组织警力投入抢险救灾工作。

　　市民政局：负责因灾困难群众的生活性慰问和救助；组织指导救灾捐赠。

　　市财政局：负责落实扫雪防冻相关经费，做好审核、拨付工作。

　　市住建局：排查、整改在建工程、公共设施等安全隐患；督促施工单位对在建工程采取安全措施，撤离、转移施工人员。督促相关企业加强巡查，及时维修燃气管线。协调抢险救灾所需装备、物资器材的供应和调度。适时组织清除树枝积雪，以防树木倒伏或折断伤人。督促各物业服务企业落实扫雪防冻工作。组建突击队伍，按照指挥部要求进行扫雪防冻。

　　市城管局：承担扫雪防冻指挥部办公室的日常工作。组织开展城区“同创共建”，加强对市区主次干道市容环卫责任区的检查，监督道路及沿街单位扫雪情况。组建突击队伍，配合做好城区扫雪除冰。

　　市交通局：负责协助做好苏州市级以上道路扫雪除冰工作；检查市区公交站台安全，督促做好各客运站的扫雪防冻工作，妥善安抚、处置滞留旅客。负责抢险救灾物资和受灾群众转移运输工作。加强对危化品运输企业及运输车辆的安全管理，督促运输企业落实各项防范措施和应急预案。组建突击队伍，按照指挥部要求进行扫雪除冰。

　　市水务局：指导市水务集团保障城市供水设施正常运行；及时抢修受损排水设施，保障城市排水设施正常运行。

　　市农业农村局：负责及时提供全市农业灾害情况，指导农业渔业防灾、减灾、抗灾以及灾后恢复生产工作；牵头做好地产农产品保障。

　　市商务局：配合做好全市农副产品的供应保障工作。

　　市文体广电和旅游局：指导融媒体中心保障广播电视播出系统和传输系统的正常运行，尽快恢复损坏的.广电设施。

　　市卫健委：负责灾区医疗救治、疾病控制和卫生监督工作，及时提供受灾地区医疗卫生信息。

　　市应急管理局：负责及时发布各类应急管理、安全生产预警信息；加强对工矿商贸企业安全生产防范工作的检查指导，重点防范各类危化品事故发生。加强企业生产过程中因雨雪冰冻导致的次生事故方面的安全监管工作。会同有关区镇、街道和部门组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活补助。

　　市市场***：负责指导农贸市场的扫雪防冻及救灾工作，做好预防和抢险预案并组织实施。

　　市融媒体中心：利用“一报两台”、微信公众号等渠道开展扫雪除冰宣传报道，及时发布预警信息、典型事迹和工作动态。

　　市供销总社：做好青草巷农副产品批发市场的管理工作，配合做好农副产品的供应保障。

　　市社会治理现代化指挥中心：负责受理、派发各类冰雪天气引发的案件工单，对工单办理过程、处置结果进行统计汇总、跟踪督办。

　　市水务集团：负责保障城市供水设施正常运行，组织应急抢险队伍，及时抢修受损供水设施。

　　市供电公司：负责电力设施的安全运行，保证应急抢险供电；做好因雪灾引发电杆倒塌等事故的防范和抢险预案并组织实施。

　　海事局：负责因气象灾害天气引发的水上交通安全应急处置和搜救工作。

　　市气象局：建立和完善气象灾害预警信息发布系统，及时向市**、应急管理局和市扫雪防冻指挥部办公室通报天气情况，及时发布天气预测、预报，提出预案启动建议，制定防御指南等，加强应急知识和安全知识宣传。

　　市盐业公司：储备一定数量化雪用盐，并建立盐库值班制度，做好随时供盐准备，以备各相关部门上门采购。

　　电信公司、移动公司、联通公司：保证应急通信系统的正常运行，尽快恢复被破坏的通信设施，保证通信畅通。

　　各区镇、街道：对辖区内扫雪防冻及抢险救灾负总责。建立区镇、街道应急体系，负责辖区内积雪清除和各类灾情救援的组织指挥。

　　3应急流程

　　3.1雪前准备

　　进入冬季，根据天气情况，各成员单位按照责任分工，提前落实雪前准备工作。

　　3.1.1加强监测预警。市气象局要加强对冬季雨雪天气的监测预警，定期组织专家分析雨雪趋势，建立气象灾害预警信息快速发布机制；指挥部要健全指挥体系，根据预警及时启动预案，高效指挥。（责任单位：市气象局、城管局、应急管理局）

　　3.1.2加强雪前宣传。编写扫雪防冻手册，做好冰雪天安全行车常识宣传教育，动员社会车辆在冰雪天气时尽量减少出行，选择公共交通出行，减少安全隐患，减轻道路交通拥堵。（责任单位：市委宣传部、市融媒体中心、市***、交通局、气象局、各区镇、街道）

　　3.1.3储备除雪物资。扫雪防冻各相关单位、专业作业部门，在每年11月底前要储备充足的除雪融雪物资，并对所属作业车辆完成集中保养检查，保证良好机械性能。（责任单位：各成员单位）

　　3.1.4做好指挥疏导准备。市扫雪防冻指挥部办公室加强与各部门和各区镇、街道的沟通联络，强化实地勘察，确定用水点、备勤点、积雪消纳场，行驶路线、作业路线。（责任单位：市城管局、气象局、应急管理局、***、交通局、各区镇、街道）

　　3.1.5认真排查公共基础设施。各权属部门要协调、督促供电、供气、供水等市政公用单位，对可能出现问题的设备和线路进行巡查和检修，保证安全运行。（责任单位：各成员单位）

　　3.1.6做好农副产品等必需物资的保供工作。相关责任部门要合理部署与调度，提前做好群众生活必需品的储备，确保供给充足，市场*稳。（责任单位：市***、农业农村局、商务局、各区镇、街道）

　　3.1.7指挥部拟好各级应急工作实施方案。气象部门完善各级预警通知预案；其他成员单位根据任务分工，做好应急准备工作，落实突击力量。（责任单位：市城管局、气象局、应急管理局、各成员单位、各区镇、街道）

　　3.2预警

　　当市扫雪防冻指挥部办公室发出雪情预警信息后，各区镇、街道和各相关部门扫雪防冻指挥机构迅速启动应急预案，立即组织本部门、本系统应急工作人员做好准备，备齐专业除雪作业所需车辆、工具和物资，特别是遇有夜间、节假日降雪预报时，各相关成员单位要留有充足人员和后备力量，随时准备实施应急响应。市扫雪防冻指挥部根据事态发展和影响程度的变化，按相关规定及时发布和调整工作指令。

　　暴雪预警信号分四级，分别是Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重）。

　　3.2.1Ⅳ级预警

　　标准：12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。

　　具体措施：

　　（1）各成员部门按照职责做好防雪灾和防冻害应急准备工作，领导带班、人员备勤，24小时值班，确保通信畅通。

　　（2）扫雪防冻人员、装备、车辆全部到位，出动监测人员、车辆观察路面现场温度雪情变化。

　　（3）城管、交通、电力、通信等部门应当进行道路、线路巡查维护，做好各项应急保障准备工作。

　　（4）相关部门要会同属地**提前做好蔬菜大棚、危旧房屋、公共设施等安全隐患排查，落实除雪防寒防冻措施，做好防雪灾和防冻害准备。

　　（5）加强社会宣传，提醒行人注意防寒防滑，驾驶人员小心驾驶，并及时发布扫雪防冻工作动态。

　　3.2.2Ⅲ级预警

　　标准：12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。

　　具体措施：

　　在Ⅳ级预警的基础上，各部门、各成员单位进一步加强领导带班、人员巡查，发现问题及时组织处置、及时报告。根据降雪发生区域及降雪趋势，协调各方面力量投入扫雪防冻工作，保障雨雪天道路畅通，确保人民生命财产安全。

　　3.2.3Ⅱ级预警

　　标准：6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农业有较大影响。

　　具体措施：

　　在Ⅲ级预警的基础上，各区镇、街道、各成员单位负责人或联络人到市指挥部参加扫雪防冻保障应急工作和抢险工作，同时做好协调各方面力量投入扫雪防冻。

　　3.2.4Ⅰ级预警

　　标准：6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农业有较大影响。

　　具体措施：

　　在Ⅱ级预警的基础上，调动一切力量和资源，全力应对灾害。

　　3.3应急响应

　　3.3.1Ⅳ级应急响应

　　（1）市应急管理局、城管局、气象局、交通局、***等主要责任部门派员进驻扫雪防冻指挥部，进行联合指挥，根据事态发展和影响程度的变化，按相关规定及时调整响应级别。气象部门及时提供天气情况预测；交通部门负责每天上午7：00前提供主要国省道路况及通行情况，交警部门负责提供高速公路及渡口状况及通行情况。

　　（2）由市扫雪防冻指挥部办公室负责组织各单位开展扫雪除冰工作，视情启动城区“同创共建”；市、各区镇、街道扫雪防冻机构组织责任单位、沿街店铺、小区物业管理机构等结合地表、环境温度变化，安排人员、车辆及时扫雪，适时撒盐防冻，按责任区域进行扫雪铲冰。环卫部门出动洒水车进行冲水化雪。道路积雪于次日上午8:00前清扫完成；降雪未停的，应增强清扫频次，确保交通安全。

　　（3）**部门合理部署警力，做好道路交通的疏导和管控，确保道路安全畅通。

　　（4）盐业公司调集足够的化雪用盐，盐库要保持24小时值班。

　　3.3.2Ⅲ级应急响应

　　（1）在Ⅳ级应急响应基础上，市扫雪防冻指挥部建立24小时值班制度，每天编写信息动态，做好相关人员、物资及受灾情况等数据的统计。气象、交通、***、**等部门，负责及时提供相关信息与数据；应急管理、农业农村、市场监管等部门协调各镇区、街道按照属地管理原则，全面排查彩钢瓦、大棚、菜场等存在安全隐患的临时搭建物，消除安全隐患；民政部门会同各区镇、街道做好对存有安全隐患且无法加固的困难人员房屋的救助工作；**、民政、城管等部门会同各区镇、街道做好流浪乞讨人员的临时救助工作。

　　（2）各区镇、街道和相关部门要组织人员力量，及时清扫道路沿线积雪，对桥梁、立交匝道等重点区域撒盐融雪，清除道路积水，防止路面结冰；市住建局负责清除树木积雪；市人武、城管、交通、住建、教育等部门组建突击队，根据指挥部要求和实际需要，做好扫雪除冰工作；必要时，协调部队参与扫雪。道路积雪于次日上午8:00前清扫完成；降雪未停的，应增强清扫频次，确保交通安全。

　　（3）各机关、学校、企事业单位按责任区划分清除积雪，保持道路畅通；沿街单位、店家，按市容环境卫生责任区要求，负责门前人行道积雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。

　　（4）启动城区“同创共建”，由共建单位负责组织协调沿街单位，做好责任路段扫雪除冰工作。

　　（5）**部门增派警力，加强交通疏导，快速处理事故，排除交通险情，及时向指挥部报告交通状况。

　　（6）利用电台、电视等媒体动员全体市民积极参与扫雪防冻工作，做到自扫门前雪。

　　3.3.3Ⅱ级应急响应

　　（1）在Ⅲ级应急响应基础上，进一步动员、组织社会力量，参与扫雪除冰工作。

　　（2）采取紧急撒盐化雪，调集社会各类大型机械、组织突击队参与扫雪；**机关、企事业单位职工由市、区镇、街道扫雪防冻工作指挥部统一指挥，就*参与扫雪；各区镇、街道和村（社区）统一组织清扫主要道路积雪；启动民兵、预备役部队和部分部队应急队伍，重点支援立交、绕城公路、车站、码头等重要节点和道路扫雪除冰工作。

　　（3）交管部门对道路交通实施管制（如若封路须听从指挥部命令），加强交通疏导，快速处理事故，排除交通险情，及时向指挥部报告交通状况。

　　（4）各职能部门按照“保民生、保供应、保交通”的总体要求，提前做好食品、蔬菜、水、电、气等民生需要的物资保障。

　　3.3.4Ⅰ级应急响应

　　（1）在Ⅱ级应急响应的基础上，全面启动部队、民兵、预备役部队支援地方扫雪应急预案，按预案将兵力、机械对口支援各重要节点、道路。

　　（2）交管部门优先保障水、电、气、救护等民生需要的抢修、抢险车辆的通行，必要时派警车带车护送。

　　（3）各区镇、街道、各相关部门排查并消除因积雪压物、雪融冰冻等安全隐患，防止次生灾害发生。

　　（4）必要时进行停课、停业（特殊行业除外）。

　　（5）发生灾害后，各区镇、街道、各职能部门根据职能划分，在市指挥部的统一领导下，开展抢险救灾行动。

　　3.4除雪作业要求

　　（1）各扫雪保障应急机构遇有降雪预报时，提前将作业车辆进入各待命作业位置，确保迅速开展作业。

　　（2）各扫雪作业单位进行扫雪作业时要按照“先立交、后道路”“先重点、后一般”“先打开一条路，再向两边扩展”的顺序作业。市域道路重点是先苏州市级以上道路，后一般道路；市区道路重点是先人民路、南苑路、暨阳路、国泰路、港城大道、华昌路，后其他道路。气温在0度以下，适时在主要公路（桥梁、涵洞）撒融雪剂，防止积雪成冰，并严禁道路洒水作业。

　　（3）大雪以上降雪结束24小时内，城镇主干道、对外主要交通道路至少保持2股道路畅通；48小时内，城（镇）区内道路积雪清除完毕，交通恢复正常。

　　4善后工作

　　4.1灾情统计

　　雪后灾情信息统计报送应准确、快速、详实，重要信息立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，先上报基本情况，并抓紧调查统计，随后补报。农业、水利、交通、电力、建筑等灾情调查统计由市防控指挥部相关成员单位牵头统计，各区镇、街道配合填报调查。没有对应行业主管部门的由区镇防控指挥部统计汇总。

　　4.2灾后救助

　　（1）市应急管理局、民政局组织做好受灾群众生活救助等工作，会同有关部门组织协调紧急转移安置受灾群众；会同慈善组织、红十字会发动社会、个人或境外机构开展救助；组织动员社会各界开展救灾捐赠活动；负责接收和安排社会提供的紧急援助；根据不同渠道分级接收、统计、归类整理、分发。

　　（2）市纪委监委、审计局负责对社会捐赠资金和物资实行全过程监督和检查，实施中按照逐级负责、责任到人的原则，确保救助资金和物资用于受灾地区和灾民。

　　（3）市财政局负责落实救灾资金。

　　（4）市农业农村局负责组织对受灾农户加强技术指导，落实增产增收措施，指导受灾渔民和畜禽养殖户做好防疫和恢复生产。

　　4.3灾后救治

　　市卫健委统筹调配医务技术力量，全力抢救因灾伤病人员。

　　4.4损毁工程修复

　　遭到损坏的交通、电力、通信、水利、市政公用等设施，应尽快组织修复；相关部门针对抢险物料消耗情况，及时补充到位。

　　4.5灾后重建

　　各区镇、街道和相关部门应尽快组织灾后重建工作，原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。

　　4.6灾后补偿

　　（1）雪灾发生后，市银保监会应督促保险机构在第一时间对突发事件造成的损失进行评估、审核和确认，根据保险条例实施理赔，确保理赔到位。鼓励保险公司和群众积极参与灾害事故保险，相关部门应当为专业救援队员办理人身保险。

　　（2）市、区镇、街道防控指挥部依照有关紧急灾情期间征用、调用物资、设备、交通运输工具等，在响应结束后应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照有关规定给予适当补偿或者作其他处理。

　　4.7总结评估

　　每次降雪结束后，市、区镇、街道防控指挥部及成员部门应组织开展预测预警、应急响应、抢险救灾、灾害影响等工作评估，总结雪灾特点、受灾情况、防御工作概况和经验教训等，同时征求社会各界和群众的意见和建议，从各个方面和环节提出改进意见，并不断提高完善。

　　5保障措施

　　1.提高认识，高度重视扫雪防冻工作。扫雪防灾工作是各级**的重要职责，直接关系到群众的生活、出行，关系到企业的生产经营，关系到城市的运行安全和正常秩序，各区镇、街道和各部门要高度重视扫雪防灾工作，发挥主动应急意识，充分估计危害后果，健全应急值守制度，切实为群众办好事、办实事，把雨雪冰冻灾害可能造成的损害降到最低程度。

　　2.精心组织，全面落实扫雪责任制。各区镇、街道要认真划分沿街单位的责任区，明确责任路段和责任人。与沿街单位、店家签订市容环境卫生责任书，特别是新建改造道路要重点抓好责任落实，做到扫雪无“盲区”。要广泛进行宣传，动员沿街单位、店家提前准备好工具，按照环境卫生责任制的要求，及时清除责任区内的积雪积水。

　　3.加强领导，确保扫雪防冻措施到位。各区镇、街道和各有关部门要在市扫雪防冻指挥部统一指挥下，发挥积极性、主动性、创造性，做到组织有力，行动迅速，成效显著。元旦、春节等长假期间，适逢学校放假和春运高峰，各单位要加强节假日值班制度，保证扫雪力量，确保节假日扫雪工作组织到位，并做好相关人群疏导工作，切实维护正常生产生活秩序，确保人民群众生命财产安全。

　　4.加大投入，做好应急物资储备。相关部门于每年11月份核查扫雪防冻物资储备情况，适当增配所需清雪机械，并提出年度所需物资数量。市财政做好市级相关经费保障工作，各区镇、街道自行负责。各单位物资准备情况要及时报送指挥部办公室。

　　5.加强督查，严格落实奖惩制度。市扫雪防冻指挥部要加强对扫雪期间各部门、单位工作情况的督促检查。对组织不力、行动迟缓的单位和个人及时进行通报；对因责任原因造成重大财产损失、人员伤亡的，按相关规定追究责任。

　　6附则

　　6.1预案管理

　　本预案由市城管局负责编制，报市**批准后组织实施。

　　各区镇、街道、各成员单位编制的本系统（部门）扫雪防冻应急预案，报市扫雪防冻指挥部办公室备案。

　　6.2预案解释部门

　　本预案由市城管局负责解释。

　　6.3实施时间

　　本预案自印发之日起实施。

寒潮大风天气施工应急预案通用五篇（扩展7）

——刮大风天气应急预案(精选五篇)

　　刮大风天气应急预案 1

　　为使在大风雨雪恶厉天气下安全工作，确保教育教学安全顺利进行。加强楼层、校内道路在大风雨雪天气下的安全使用，做好事故应急准备工作，一旦发生事故能够迅速出动，安全有效的进行扑救，力争将事故消灭在最初阶段，最大限度的减少事故损失，保护师生人身安全和财产安全，特制定大风雨雪天气事故应急预案。

　　一、事故应急组织

　　1、组织机构

　　组长:

　　副组长:

　　成员:

　　2、办公室设在保卫科办公室

　　3、突发事故，所有人员立即编入事故救援组织，进行事故扑救工作。

　　二、事故应急工作总体要求

　　1、以牢固树立“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”的安全责任意识为准则。做好事故应急准备工作。一旦发生事故应做到:决策果断、方案合理、指挥得当、信息畅通、联系及时、分工明确、各负其责、协调得当、安全扑救。

　　2、事故突发，应急组织领导小组应第一时间在现场指挥。

　　三、职责分工

　　1、组长职责:

　　全面负责事故扑救的指挥工作。

　　2、副组长职责:

　　负责组织事故应急队伍，进行合理分工，把事故降低到最低点。

　　3、组员职责:

　　立即投入到事故救援队伍，在事故应急小组的指挥下，根据实地情况进行现场扑救工作。

　　四、事故应急扑救原则与扑救程序

　　1、派专人打报警电话(110)及紧急救护电话(120)，并迎接救援车辆。事故应急工作立即开展。

　　2、事故救援时应遵循“救人重于救灾”、“先控制后消灭”、“先重点后一般”的原则，迅速救援事故，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

　　3、事故应急小组现场指挥，进行事故救援工作。

　　按照事故调查处理程序，同有关部门、事故处理监督部门进行调查处理，查明原因，总结教训，制定相应防范措施，不让此类事故再次发生。

　　刮大风天气应急预案 2

　　1、编制目的

　　为科学、高效、有序地开展建设期防台风工作，为项目部以及施工现场的防台准备、应急行动、恢复检查、恢复工作等提供应急标准和具体的程序，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保证安全生产，制定本预案。

　　2、编制依据及工程概况

　　《气象灾害预警信号发布与传播办法》。

　　《福建省突发气象灾害预警信号及防御指引》。

　　工程概况：

　　3、适用范围

　　本预案适用于本工程项目范围内所有人员、设备。

　　4、台风分级及危害分析

　　依据《气象灾害预警信号发布与传播办法》（中国气象局令第16号），结合《福建省突发气象灾害预警信号及防御指引》，本预案预警信号施行福建省要求，福建省台风预警信号。

　　本地区位于福建省位于中国东南沿海，夏秋季常有台风暴雨，每年5～11月为台风季节，主要集中在7～9月。台风季节长，夏秋受台风侵袭，在台风影响下，常带来狂风暴雨和风暴潮，给人民的生命财产、国民经济建设带来严重的威胁和危害。

　　台风主要危害：大风浪对码头施工人员和船机设备的损伤，甚至毁灭性摧毁，包括工程结构实体。根据台风强度的不同，造成相对应的危害。按照气象灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势一般划分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

　　预警信号对应风险级别为：Ⅳ级（一般）对应预警告级风险级别、Ⅲ级（较重）对应警告级风险级别；Ⅱ级（严重）对应危险级风险；Ⅰ级（特别严重）对应灾难级风险。

　　5、应急处置基本原则

　　1、预防为主的原则

　　坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强施工安全管理，认真落实安全预防措施和事故隐患整改措施，提高对重大事故应急处置能力和应急救援能力，整合一切可利用资源，在施工过程中做好各项应急准备工作；

　　2、统一指挥的原则

　　在施工地地方**的统一领导下，在集团公司的统一指挥下，积极做好预案编制和应急准备工作；在事故发生或灾害形成时及时启动预案，在项目部的统一领导指挥下，积极开展应急救援活动；当灾害较大需要外界支援时，由业主统一指挥和对外联系，确保社会支援资源满足救援需要；

　　3、施工负责的原则

　　根据项目部承包的工程范围，在事故发生或自然灾害形成时，首先进行应急行动，开展救援和抢险自救活动，并且及时向上级报告；在情况紧急的情况下向外请求支援；

　　4、保证重点的原则

　　在应急处置活动中，必须做到以人为本，必须把人的生命摆在第一位，采取各种必要的措施，防止事故蔓延和伤害扩大，尤其要保证参加救援人员的人身安全和被救援人员不要受到二次伤害；

　　5、分工负责的原则

　　预案制定后在进行应急准备和应急处置时，首先应按施工生产作业范围落实分工；在情况紧急，事故单位确实无法满足自救时，应当及时向临*单位进行求助。

　　6、组织机构及职责

　　6.1应急组织体系

　　项目部应急组织体系包括项目部应急领导小组、项目部应急领导小组办公室、项目部各部门和所属各施工队。

　　6.2指挥机构及职责

　　1、项目部应急领导小组

　　组长：项目经理

　　副组长：技术负责人

　　副组长：生产负责人

　　成员：工程项目部人员及各部门主管

　　应急救援领导小组办公室设在安全部。

　　2、应急领导小组的组成及其分工职责

　　(1)领导小组组长：

　　1、分析紧急状态和确定紧急事件级别，这些分析应根据相关危险类型、它的潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型进行；

　　2、指挥、协调应急响应行动；

　　3、指定代理人，以便在特殊情况（因故不在现场或在指挥中受伤）下履行其职责；

　　(2)领导小组副组长：

　　1、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；

　　2、向应急总指挥提出应采取的措施减缓事故后果的行动建议；

　　3、进行现场事故评估；

　　4、控制紧急情况；

　　5、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备，以支援现场的应急操作。

　　(3)联络调度组负责人：

　　1、联络调度组协助副组长对工程抢险、抢修的现场指挥；

　　2、积极组织救护和现场的保护；

　　3、负责现场应急所需机械、人员的调度；

　　4、负责现场及有害物质扩散的控制，消除、监测工作；

　　5、负责重大危险源的监控，灾害性气象的收集、反馈；

　　6、负责现场的通讯联系及对外的联络,督促、监察事故现场应急救援工作；

　　7、协助副总指挥做好事故报警情况，通报及事故处理工作。

　　(4)医疗救护组负责人：

　　1、负责事故现场受伤人员的抢救，对伤员的临时处理和与最*医院联系；

　　2、协助外部救援机构和转送伤员直至医疗抢救，并指定人员护理。

　　(5)物资供应组负责人：

　　提供合格的抢险抢修或救援物资及设备，保障各组人员必须的防护品、救护用品及其他物品；

　　(6)警戒保卫组负责人：

　　负责现场的保护与警戒，疏通交通秩序，防止外来人的干扰，尽力保护事故现场人员的安全等，需要时组织人员的疏散。

　　(7)善后处理组负责人：

　　负责安排受伤者和事故期间亲属探视伤亡人员的接待，事故善后处理及家属接待安抚工作。

　　(8)事故救援队负责人

　　负责现场抢救人员及财产，尽最大努力将现场人员伤亡、财产损失降低到最小；抢救事故现场的机械设备、物资材料、办公用品等。

　　7、预防与预警

　　7.1危险源监控

　　防台预案中主要的危险源为台风带来的大风、大雨和风暴潮。

　　根据中央台及福建省福清市市气象局发布的台风预警信号，明确台风、暴雨来临的具体时间及规模，以便启动相应的应急响应措施

　　本工程防台措施主要针对施工人员、施工现场的临时设备、施工机具、塔吊、施工电梯、外架、临时活动板房等。根据不同的特点，采用加固、撤离等相应措施，具体见各级台风预警处置措施。

　　7.2预警行动

　　福建省福清市气象局发布台风蓝色预警信号：24小时内可能受热带气旋影响，*均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带气旋影响，*均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。发布台风预警，并跟踪台风动向，根据过程中变化的预警等级变更响应等级（蓝色预警信号、黄色预警信号、橙色预警信号和红色预警信号，逐级递增）。

　　Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）的台风预警信息根据福建省福清市气象局发布的预警信息以书面形式下发至各施工单位。再由各施工单位项目部下发通知至各施工队及班组，并召开专项会议落实具体措施。

　　Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）的台风预警信息由项目部根据市气象局发布的台风信息通知发布，以书面的形式下发至各施工单位及班组。

　　8、信息报告程序

　　迅速报告信息。要按照“早发现、早报告、早处置”的原则，立即根据其性质和威胁程度，将有关信息报告项目部应急领导小组、相关上级主管部门。

　　严格报告制度。各应急救援部门和项目部管理人员接到报警信息后，要按照相关预案和报告制度的规定，在组织抢险救援和应急处置工作的同时，及时掌握和汇总相关信息，重要信息要及时向福建一建集团有限公司福建三峡海上风电产业园项目经理部和公司应急领导小组报告（突发应急事件发生后半小时内福建一建集团有限公司、福建三峡海上风电产业园运营有限公司汇报，一小时内书面报告。要做到事发后报告迅速，处置时报告正确，事件结束后要有总结报告。

　　及时处置信息。接到重要信息后，要及时处理或提出应急处置建议反馈到相关部门。

　　跨区域信息通报。要与相邻区加强协作，建立防台信息的通报、协调渠道。一旦出现超出本区域的态势，要根据应急处置工作的需要，及时通报、联系和协调。

　　如现场发生突发事项，直接拨打台风期间项目部24小时值守电话或110报警电话。

　　项目部24小时联系手机：

　　项目部应急领导小组在自身无法完成救援的情况下，第一时间向福建一建集团有限公司反应，请求支援；及向当地有关部门联系，请求支援。

　　刮大风天气应急预案 3

　　一、总则：

　　1、编制目的

　　为切实做好防御台风的各项工作，及时处置因台风带来的各种灾害，最大限度地减省我施工现场的各种损失，维护正常施工，保障工程的顺利进行。

　　2、适用范围

　　本预案适用于本标段施工范围内台风灾害的预防及应急处置。

　　3、工作原则

　　台风灾害按施工区域实行属地管理，以各职能部门及施工队为主进行处置，并实行各职能部门对应施工队负责制。各职能部门积极支持和指导、督促各对应施工队的应急处置工作。要把台风灾害的预防放在突出环节，认真做好各项防范工作。认真分析台风可能造成的大风和降雨，一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本应急预案，组织人员力量全力抢险救灾。

　　4、工作重点

　　（1）各基坑开挖施工现场的防水、防坑壁垮塌及滚石等；

　　（2）施工道路的山体滑坡、崩塌等可能造成事故的灾害预防；

　　（3）临时施工驻点和施工队驻点灾害来临前的人员设备转移；

　　（4）各施工点材料库房的防洪排涝设施准备；

　　（5）垂直运输设备、脚手架、施工用电安全防护措施；

　　（6）各施工点及驻地在大风、大雨时期的生活保障；

　　（7）台风、大雨天气的预测、预报和预警，及时向各施工队、施工现场发布台风预警信息。

　　二、防汛防台风灾害领导小组：

　　项目部成立防汛防台风灾害领导小组，实行统一指挥，分部门对应各施工队进行具体负责。

　　领导小组组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、预防和预警机制：

　　1、台风等灾害监控

　　由项目部安全组负责台风、暴雨、风暴及山地灾害监控及信息收集，提前了解天气情况，及时汇总各施工现场基面、交通道路的各种信息上报领导小组。

　　2、各施工现场的安全巡检

　　坚持各施工现场的安全巡检，将防风、防汛措施的落实作为检查工作的重点，及时了解相关信息，对可能造成的危害的基面、道路提前安排人员进行处理，避免灾害发生时造成事故。

　　3、各施工点预警员的责任落实

　　指定各施工点的兼职安全员同时为灾害预警员，主要负责施工现场各项动态信息的收集、上报及领导小组各发布指令的通报。辅助各施工队长做好防灾害措施的落实及灾害发生时的指挥工作。

　　4、灾害预警机制

　　安全组建立天气情况、施工现场状况的监控体系，落实信息取得措施，坚持每天巡查制度，降雨期间，加密观测巡查，一旦发现危险征兆，立即发出警报，转移人员及相关设备，并报项目部领导小组。

　　四、应急响应：

　　项目部领导小组全面指挥，全体成员参加，并协调相关部门人员参加。

　　灾害监控部门根据天气预报分析台风发展趋势，发布雨量、风力预报，提出防御目标及时上报领导小组。根据汇报情况，领导小组明确防御目标和重点，发布人员转移命令，并宣布进入紧急防汛防风期，启动本防灾预案，向灾害发生地派出专人指导工作，组织指挥抢险救灾工作，并及时向上级相关部门汇报有关情况，必要时，报请上级协调部署医疗及生活物资的援助。

　　五、抢险救灾：

　　台风登陆或严重影响后，防灾害领导小组及时召开抢险救灾会议，部署抢险救灾工作。组织各人员到抗灾现场，指导抢险救，全力投入到抢险救灾工作。

　　（1）小组组长及时掌握汇总灾情，协调抢险救灾有关工作，负责防灾物资的调配，并会同相关人员做好防灾评价工作，做好向施工指挥部和监理部的汇报工作。

　　（2）各小组成员按照各自的职责，组织灾后恢复所需的物资、器材等供应，优先安排施工人员驻点的生活物资供应。

　　（3）各施工队对损毁的施工现场、及时制订修复计划，并组织力量尽快予以修复。

　　（4）领导小组联系当地***门，组织力量积极抢救受灾伤病人员，同时配合**机构做好灾区检疫防疫工作，防止病疫流行。

　　（5）各施工队组织力量抓紧修复被损毁的道路及通信等设施做好受灾后的生产自救工作。

　　（6）后勤保障人员做好物资的管理发放工作，确保生活必需品的供应。

　　（7）联系保险部门，做好理赔工作。

　　（8）台风过后各施工队及部门要及时向领导小组上报灾损情况。灾后，领导小组要对汛情、灾情、抗灾情况总结经验教训，向工程指挥部、监理部提交书面报告。

　　（9）当台风及发生灾害得到有效控制时，领导小组可根据信息汇总情况，宣布应急结束。

　　六、应急保障：

　　1、抢险队伍保障

　　我项目部范围内的所有参建人员都有参加防台抗灾的义务。各施工队以带班和安全员为骨干，灾害发生时应当组织所有人员参加抗灾救灾工作。

　　2、物资保障

　　材料及后勤部门应储备必要的防台抢险物资，以备重大灾情发生时的应急使用。

　　3、资金保障

　　办公室做好抢险救灾资金的落实，灾害发生时，根据领导组的指令，做好资金的分配及发放工作。

　　4、通信与信息保障

　　通信联络方式以移动电话和手持报话机为主，公众电话网络出现故障时，及时启动防灾报话机应用系统，采用通报后的固定频道联系，保证信息通道的畅通。

　　5、医疗卫生保障

　　领导小组联系当地***门负责受灾区域的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好免疫和公共场所消毒工作。

　　6、防台抗灾工作评估

　　每次台风过后，领导小组应针对防台抗灾工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。总结经验，找出问题，进一步做好防台抗灾工作。

　　本预案由我项目部"防汛防台风灾害领导小组"负责解释。

　　刮大风天气应急预案 4

　　一、应急预案的方针与原则

　　坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

　　二、应急策划

　　(一)应急预案工作流程图

　　根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：

　　图1应急准备和响应工作程序图

　　(二)、突发事件风险分析和预防

　　为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。

　　1、突发事件、紧急情况及风险分析

　　根据本工程及气候条件情况，施工中可能会遇到9级或以上台风，给工程施工带来危害。根据以上分析，并充分考虑到施工技术难度和不利条件等，经多方讨论和分析，将台风确定为本项目的突发事件、重大风险或紧急情况。

　　2、突发事件及重大风险预防措施

　　从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。

　　1)项目部加大了在索取气象信息方面的投入，提高全员防洪防台意识，项目部定制了气象预报短信服务。

　　2)施工前期和施工过程中详细了解当地的气候情况，并密切注意气候变化及卫星云图的活动迹象，发现异常情况及时采取措施预防。

　　3)台风处理方案

　　在预知台风即将发生后，待来临之前停止施工，将人员及有关财产转移到安全的地方，使财产损失尽可能减到最小。

　　(三)、应急资源分析

　　1)应急力量的组成及分布：项目部有关部门负责人、项目部成员、业主、监理、地方**、医院卫生机构等。

　　2)应急设备、物资准备：医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机、及物资转移的相关设备。

　　3)上级救援机构：项目部应急领导小组，地方可用的主要应急资源是救护车。

　　(四)法律法规要求

　　《建筑工程施工安全技术规程》、《关于特大安全事故行政责任追究的

　　规定》第七条、第三十一条；《安全生产法》第三十条、第六十八条；《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》。

　　三、应急准备

　　1、机构与职责

　　一旦发生台风安全事故，项目部领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场应急领导小组。【见网络图】

　　医院急救电话：120

　　应急组织的分工职责

　　组长职责：

　　1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；

　　2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；

　　3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；

　　4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排；

　　5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

　　6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

　　副组长(即现场管理者)职责：

　　1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；

　　2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；

　　3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

　　4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

　　成员职责：

　　1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；

　　2)保持通讯设施和设备处于良好状态。

　　3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。

　　4)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

　　5)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

　　6)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

　　7)绘制事故现场*面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

　　8)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。

　　9)寻找受害者并转移至安全地带。

　　10)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

　　11)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

　　后勤部门

　　1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

　　2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

　　2、应急资源

　　应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。

　　主要应急物资：

　　①配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等；

　　②内部电话、对讲机等联系工具保持畅通；

　　③自备发电机和照明专线保持良好工作状态；

　　④预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。

　　3、教育、训练

　　为全面提高应急能力，项目部对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。公司每年进行两次应急预案指导，必要时，协同项目部进行应急预案演练。

　　4、互相协议

　　项目部事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。

　　四、应急响应

　　施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管

　　刮大风天气应急预案 5

　　1总则

　　1.1编制目的

　　为贯彻落实市委、市**应对突发公共事件要求，根据国家防办印发的《防御台风预案编制导则》要求，进一步规范和完善我市防御台风工作，促进防御台风工作有序、高效、科学地开展，全面提升防御台风灾害能力和社会公共管理水*，最大程度地减轻台风灾害带来的损失，保障人民群众生命财产安全和经济社会的持续稳定发展。

　　1.2编制依据

　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、国家《气象灾害防御条例》、《广东省防汛防旱防风应急预案》、《xx市重大气象灾害预警应急预案》（佛府办〔〕17号）、《xx市突发公共事件总体应急预案》等规定，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于全市范围内台风灾害的预防及应急处置。

　　1.4工作原则

　　1.4.1坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，坚持科学决策，合理调度，不断提高防台风的现代化水*。

　　1.4.2坚持各级人民**行政首长负责制，统一领导，统筹协调，属地管理，分级分部门负责。

　　1.4.3认真贯彻执行“安全第一，常备不懈”的方针，坚持“以防为主、防避抢相结合”。即台风来之前，突出一个“防”字，做到有备无患；台风来到时，突出一个“避”字，避其锋芒，及时撤离人员，转移物资；台风过后，突出一个“抢”字，抢救群众，抢修损毁工程，尽快恢复生产和生活秩序。把确保群众生命安全作为防台风工作的首要任务，立足于抗灾保安全，防患于未然。

　　1.4.4发生台风及次生灾害时，全市各区、各有关部门及单位要迅速响应,各司其职、分工协作、联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。

　　1.4.5防台风工作要按照流域、区域统一规划，坚持因地制宜、城乡统筹、突出重点、兼顾一般，局部服从全局利益。

　　1.4.6要坚持工程与非工程措施相结合的原则。

　　2区域概况

　　2.1自然地理

　　xx市位于广东省中南部，珠江三角洲腹地。全境于北纬22。38’～23。34’，东经112。22’～113。23’之间，属于沿海地区。xx市域东距西、南距北均约103公里，大致呈“人”字形，总面积为3848.49*方公里，地形大致西北高、东南低，属侵蚀性的，成棋盘状分布的块状山地和纵横交错的河网地貌特征。占全市总面积约2/3的是西、北江三角洲*原及其支流的河谷冲积*原。珠江水系中的西江、北江贯穿全境，市内河涌纵横。气候属亚热带季风型，多年*均降雨量1600-1700毫米，年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期（4～10月），占年降雨量的80%以上，其中前汛期（4～6月）多为锋面暴雨，持续时间长，影响范围广，后汛期（7～10月）主要是台风带来的暴雨，容易发生当年最大的超均值洪峰或出现台风暴雨形成的洪涝灾害。据xx气象台从1961年至共49年气象资料记录，对xx市造成影响的台风达94次，其中最早一次影响的初台出现在4月，末台一般为11月的中下旬，1975年10月6日我市受到7513号台风袭击，*均风力10级，阵风12级，为我市**以来最大风力记录。

　　2.2防御重点

　　2.2.1危房及危险房地段人员转移，病险工程（设施）抢修和防护。

　　2.2.2水闸、堤防等水利工程及其它设施运行安全,“三高”农业的防风防涝。

　　2.2.3山塘、水库漫顶，山体滑坡；

　　2.2.4高层建筑工地棚架、广告牌、铁塔、行人道的树木、电线杆、天线等高空设施防风，城镇低洼街道的排涝。

　　3组织指挥体系及职责

　　3.1指挥部

　　xx市人民**防汛防旱防风指挥部（以下简称市三防指挥部）为全市防御台风工作指挥部，负责组织、指挥全市防御台风及抢险救灾工作。各区人民**三防指挥部在市三防指挥部的统一指挥下，负责本辖区内的防御台风及抢险救灾工作。

　　3.1.1市三防指挥部组织机构

　　（1）总指挥：由市**分管防汛防旱防风工作的市领导担任。

　　（2）副总指挥：由市**副秘书长、**xx市支队、市水务局的主管领导或分管领导担任。

　　（3）秘书长:由市三防办主任担任。

　　（4）副秘书长：市气象局、省水文局xx分局的主要领导担任。

　　（5）成员单位：市委宣传部、市国土资源局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市经贸局、市发展和改革局、市农业局、市***、市财政局、市卫生局、市民政局、市教育局、市安监局、市城市综合管理局、xx海事局、广东电网公司xx供电局、中国电信股份有限公司xx分公司、中国人民财产保险股份有限公司xx分公司、中国石化广东xx石油分公司。

　　3.1.2市三防指挥部职责

　　在市委、市**领导下，组织、指挥、协调全市的防台风和抢险救灾工作。其主要职责是：

　　（1）贯彻执行有关防台风工作的法律、法规、方针、政策和上级三防指挥部的指示、命令。

　　（2）编制完善防台风预案；协调部门、上下级之间的工作；检查督促各有关部门做好防台风准备工作。

　　（3）组织开展防台风检查，督促有关部门、单位及时处理影响防台风安全的有关问题。

　　（4）按照有关法律、法规，督促或组织河道清障工作，提高江、河堤围防台风能力。

　　（5）负责发布全市风情、水情通告，宣布启动、终止防台风应急响应，组织灾后处置，并做好有关协调工作。

　　（6）完善防台风指挥自动化系统，不断提高决策指挥水*，逐步实现防台风工作规范化、现代化。

　　市三防指挥部办公室（以下简称市三防办）为市三防指挥部的常设办事机构，负责本市防御台风的日常工作。其主要职责为：

　　（1）贯彻执行市委、市**和市三防指挥部的指令、命令，拟订全市防台风工作的政策、规章制度和实施办法等。

　　（2）组织编制防台风应急预案和台风灾害的风险图表。

　　（3）建立全社会自防机制，总结推广经验，宣传先进事迹，组织做好下级三防机构的防台风知识、业务培训和业务指导工作。

　　（4）组织防台风工作检查，督查防台风工程措施和非工程措施落实情况，查处督办各类危及防台风安全事件。

　　（5）组织指导防台风物资的储备、管理和调度，做好本级防台风责任制、技术措施、抢险物资和抢险队伍的落实工作。

　　（6）掌握防台风动态，督促检查有关部门和单位做好防台风工作，负责防台风值班管理，掌握风情、雨情、水情、工情，为市三防指挥部领导决策提供依据。

　　（7）启动ⅲ级以下的防台风应急响应。

　　（8）协调各有关部门抢险救灾工作。经市三防指挥部授权，调动抢险救灾队伍，采取必要的紧急处置措施。

　　（9）负责编写险情、灾情、抢险救灾情况报告及台风灾害统计、上报，总结评价防台风救灾工作。根据市三防指挥部的命令，发布灾情公报。

　　3.1.3成员单位及相关部门职责

　　成员单位主要职责如下：

　　（1）市委宣传部

　　①正确把握全市防台风抢险救灾宣传的导向，及时指导、协调全市宣传媒体等单位做好防台风抢险救灾新闻宣传工作。

　　②利用无线媒体与有线电视等载体，在接到气象台发布的台风预警信号和市三防办提供的有关风情、雨情、水情防台风紧急通知等信息后15分钟内向公众发布或滚动播报。

　　③电台、电视台要制定必要的防御台风指引、常识等公益宣传广告，在汛前或防御台风期间播放，提醒群众注意因高空花盆、空调主机、破碎窗户、危墙危房、危险路树、折断电线等跌落或倒伏造成意外伤人，提高群众的防范知识和自我保护意识，鼓励全体公民共同做好防御台风及救灾工作。

　　④及时发布市三防指挥部的有关通告，采访、报道防御台风和抢险救灾情况，让广大市民了解防御台风工作的实际情况，抵制不实消息，维护社会稳定。

　　（2）市经济贸易局、市发展和改革局

　　负责协调安排抢险救灾物资、器材及灾民生活必需品的储备、调用。

　　（3）市教育局

　　负责编制并落实本部门防台风应急预案；及时把台风等灾害预警通知传达到有关教育机构，按照有关规定做好停课安排，采取有效防灾避险措施保护师生生命安全；指导、监督学校进行防风减灾、应急避险等知识的宣传教育工作。

　　（4）市***

　　负责维护社会治安和交通秩序工作，及时制止不法分子乘机打砸活动,及时控制灾民哄抢救援物资行为,力保不发生严重道路交通堵塞事件；负责指挥灾民的疏散、撤退，联合有关抢险部门负责陆地的突击救援。

　　（5）市民政局及各区、镇(街道办)

　　①制定紧急疏散撤离方案，迅速控制各类危险源(设施、物料)，做好危险区域的人、财、物的安全转移工作，划出警戒区域，必要时联合有关部门采取强制性措施实施转移。

　　②在辖区设立防御台风临时庇护中心，橙色或红色台风预警信号发布后，开放防御台风临时庇护中心，对撤离转移到临时庇护中心的群众，及时组织供应食品、医药、衣被等生活必需品，保障其温饱和安全。

　　③市民政局在每年3月底前将全市各区“防御台风临时庇护中心”的地址、联系电话、负责人名单等上报市三防指挥部。各级民政部门应把“防御台风临时庇护中心”的具体地点、开放时间及方式向社会各界公布。

　　④负责防灾减灾台账中有关数据的核实与更新。

　　（6）市财政局

　　负责对有关单位提出的抢险救灾资金和善后恢复所需资金进行审核，经**同意后及时拨付。

　　（7）市国土资源局

　　负责编制市级地质灾害防治规划,组织突发性地质灾害调查，组织专家论证认定地质灾害治理责任,编制年度地质灾害防治工作方案,建立群测群防的监测体系,负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督。地质灾害发生后，负责组织指导排险工作。负责防灾减灾台账中有关数据的核实与更新。

　　（8）市住房城乡建设局

　　负责监督检查各类房屋建筑、工程设施防御台风设防标准的'落实,组织做好建筑工地在建工程防御台风的安全管理。疏散、转移危房居民和危险临时工棚住宿人员。负责组织、调拨抢险所需的砂、石料、钢筋、水泥等抢险物资，并组织准备好一定数量的抢险机械，随时待命参加抢险。台风过后，及时组织对台风影响期间受损、受浸房屋进行安全鉴定，确保安全后方可准许灾民回迁。协同有关部门做好户外广告设置的监督管理工作。负责防灾减灾台账中有关数据的核实与更新。督促协调燃气部门做好防台风安全工作。

　　（9）市交通运输局

　　负责组织抢修损毁道路、桥梁，组织调度抢险救灾车辆、船只，运送抢险队伍和救灾物资。负责督促各级公路管理机构及时处理国道、省道、县道两旁的危险路树，避免造成事故。

　　（10）市水务局

　　①组织督促水利工程管理部门对水闸、堤围等水利设施进行检查，重点对险工险段进行检查，发现问题及时抢修、加固。

　　②组织电排站工作人员加强值班，做好运行准备，并按调度要求开机预排做好围内排渍工作。

　　③督促指导相关部门做好城市雨水排放工作，做好排水设施的运行管理工作。负责供水突发事件应急管理工作，制定供水突发事件应对措施，保障供水安全。

　　④组织技术人员上岗就位，落实抢险队伍和物资器材，做好抢险的各项准备。

　　⑤负责防灾减灾台账中有关数据的核实与更新。

　　（11）市农业局

　　负责通知农口各相关单位做好防御台风的各项准备工作；组织相关部门做好农田水位的监控，协助调节鱼塘与内河涌水位；做好温室大棚、畜禽养殖棚舍和塘边、田边工棚的防风加固；对户外花卉、绿化苗木、甘蔗、香蕉等农作物做好防风措施；组织力量对已成熟的农作物进行突击抢收，减少农民损失。

　　（12）市安全生产监督管理局

　　负责监督、指导防台风期间安全生产工作，特别是危险化学品生产企业（包括仓库）的防台风安全工作。督促有关部门加强对电力、码头、道路、桥梁、市政、大型建设项目等重要工程设施的防台风安全检查，落实各项防范措施和应急救援措施。

　　（13）市城市综合管理局

　　①加强对城市内桥梁和隧道的监督检查，指导辖区相关部门抢修受影响的路灯，及时对城市道旁、社区危险树木进行处理。

　　②协调有关部门检查户外广告牌安全情况，对存在安全隐患的户外广告牌，联合规划、建设等部门督促业主及时做好加固工作；必要时，强制拆除存在安全隐患的建筑物或设施。

　　（14）市卫生局

　　负责组织突击救护队伍，抢救受灾伤病员，做好灾区的卫生防病工作，防控灾区疾病、疫情的传播、蔓延。

　　（15）市气象局

　　①负责台风、暴雨的监测与预警，密切监视本市范围和珠江流域的风情、雨情，及时发布本地天气实况和天气预报，并提供沿海或整个珠江流域的天气实况和天气预报，向市领导及市三防指挥部提供有关信息。

　　②台风、暴雨的预警信号由气象部门统一发布，其他任何单位和个人不得发布台风、暴雨的预警信号。

　　③完善台风、暴雨的预警信号发布系统，做到信息发布准确、及时、快捷，发布渠道广泛。

　　（16）xx海事局

　　负责落实船舶防台风实施方案，发布船舶及江河作业人员防台风预警信息，指挥抢险、救助的船舶做好应急救援准备，一旦接到船舶及江河作业人员遇险信息，应根据实际情况及时组织力量实施救助，必要时及时实施河道封航。

　　（17）军分区

　　负责组织调动驻xx部队、民兵预备役队伍，支援重点工程和重灾区的抢险救灾工作；在危急情况下，根据市三防指挥部的决定，负责请示上级军事机关，派遣部队参加抢险救灾工作。

　　（18）广东省水文局xx分局

　　负责做好水文观测及水情预报，整编水情资料，做好水位、潮位调查及分析工作。

　　（19）广东电网公司xx供电局

　　负责所辖供电设备的安全供电，特别要保证全市排涝泵站和各级三防指挥机构、医院、供水等部门及通信部门中心机房的用电需要；保障电力设施的防台风安全工作，必要时，及时切断危险地区的电源；配备足够的供电应急抢修队伍和材料、物资，及时修复故障；编制重要用电单位的双电源供电方案，指导、协助有关单位配备足够容量的自备电源。

　　（20）电信部门（中国电信股份有限公司xx分公司、中国移动xx分公司、中国联通xx分公司等）

　　负责组织集合技术维修队伍，对关键线路和设施进行认真检查，确保市三防指挥部等重要部门的通讯畅通无阻。当通信设施遭到破坏而造成较大面积通信阻断时，应及时使用机动应急通信系统，作为公众通信网的延伸和补充手段。

　　（21）中国人财保险股份有限公司xx分公司

　　在台风来临之前，及时督促并协助投保单位对器材、物资、仓库、房屋等做好防淹、防风的各项防范措施的落实。灾后及时做好受灾保户的理赔工作。

　　（22）中国石化广东xx石油分公司

　　负责落实抢险救灾车辆、船只及抢险机械用油的供应计划。

　　3.1.4各单位应根据本预案制定本单位的实施方案，报市三防指挥部。

　　4预警与预防

　　4.1预警

　　台风预警是针对热带气旋影响所造成的强风、暴雨、洪水超过一定的标准而向社会所进行的警示活动。

　　4.1.1预警等级、信号

　　根据热带气旋影响范围和程度，台风预警等级分为四级：ⅰ级（特别严重），ⅱ级（严重），ⅲ级（较重），ⅳ级（一般）。热带气旋发展过程中其强度、范围、登陆地点、危害程度等发生变化时，应及时调整预警等级。台风预警信号分五种，分别以白色、蓝色、黄色、橙色和红色表示（见附件1）。

　　（1）ⅳ级预警

　　蓝色台风预警信号时为ⅳ级预警；

　　（2）ⅲ级预警

　　黄色台风预警信号时为ⅲ级预警；

　　（3）ⅱ级预警

　　橙色台风预警信号时为ⅱ级预警；

　　（4）ⅰ级预警

　　红色台风预警信号时为ⅰ级预警。

　　4.1.2预警及发布

　　（1）气象部门负责台风的预警，台风预警信号和信息由区（含区）以上气象部门发布。

　　（2）三防办（或授权的单位或部门）负责江河水情的预警与有关信息发布。

　　（3）国土部门负责地质灾害的预警与有关信息发布。

　　（4）水务部门负责水工程安全的预警与有关信息发布。

　　（5）住房和城乡***门负责高空建筑设施、城镇危旧房屋地下建（构）筑物等的预警与有关信息发布。

　　（6）农业部门负责农田鱼塘水位调控、种、养业防风和抢修的预警与有关信息发布。

　　（7）海事部门负责船舶及江河作业人员避风等方面的预警与有关信息发布。

　　（8）交通运输部门负责公路、港口、航道、渡口、码头等的预警与有关信息发布。

　　（9）新闻宣传部门组织新闻媒体及时播报预警信息、有关台风与防御台风信息，当气象部门发布台风预警信号后，新闻媒体（报纸除外）应在15分钟内向公众播出；电视台除挂出预警信号外，还要以滚动字幕形式播放信号的含义、防御指引等相关信息。

　　（10）其他部门做好相关的报警与预警工作。

　　（11）各级三防指挥部负责接警和处警，发布处警指令，同时视情况向当地**和上级三防指挥部报告。

　　4.2预防

　　4.2.1防台风检查

　　（1）市、区三防指挥部应适时组织有关部门和单位开展防台风检查，发现防台风安全问题的，责成有关单位限期处理和整改。

　　（2）水务、住房和城乡建设、供电、交通运输、通信、教育等部门应加强相关设施的防台风检查，发现问题，责成有关部门和单位及时处理。

　　（3）各区三防指挥部及市住房和城乡建设、民政、国土资源等部门，按职责分工组织对危险区域人员、房屋等进行调查，登记造册，各区完善防灾减灾台账中有关数据的核实与更新，其汇总情况报市三防办备案。

　　4.2.2防台风巡查

　　（1）水务部门应建立水库、河道、河涌、堤防和险工险段等水利工程的巡查制度，监督与落实日常与台风影响期间的巡查工作。

　　（2）交通运输、海事部门应加强公路、航道、渡口、码头以及在建工程的防台风巡查工作。

　　（3）住房和城乡***门应加强公共设施、高空建筑设施、城乡危旧房屋、风景名胜区等重点领域和部位的防台风巡查工作。

　　（4）国土资源部门应加强易造成山体滑坡等地质灾害地段的巡查。

　　（5）教育部门应加强中小学校的防台风巡查工作。

　　（6）其他部门应做好相应工程或设施的防台风巡查工作。

　　4.2.3预警员落实

　　在易发生山洪和泥石流、山体滑坡、低洼易涝等灾害地区的镇人民**（街道办）和城镇社区、行政村，以及企事业单位必须安排确定预警员，落实预警职责。

　　5应急响应

　　5.1应急响应级别与启动条件

　　5.1.1与台风预警等级相对应，启动相应的ⅰ级（特别严重）、ⅱ级（严重）、ⅲ级（较重）、ⅳ级（一般）四级应急响应行动。应急响应级别的确定，以气象部门台风预警、预报为依据，综合水文等部门的预警、预报，充分考虑台风的影响程度、危害程度、发展趋势及防御能力等因素。

　　5.1.2ⅰ级应急响应由市、区三防指挥部组织有关部门、专家会商研判后报市、区人民**批准后启动；ⅱ级应急响应由市、区三防指挥部批准后启动；ⅲ级、ⅳ级应急响应可根据各地实际由市、区三防指挥部或市、区三防指挥部办公室批准后启动。

　　5.2应急响应行动

　　按照应急响应级别，ⅰ级应急响应为最高级别响应，其次是ⅱ级、ⅲ级，ⅳ级为最低级响应。每级响应行动包含低级别应急响应的所有内容，相应行动内容包括信息报送与处理、指挥与调度、群众转移与安置、抢险与救灾、安全防护与医疗救护、社会力量动员与参与等。

　　5.2.1防备警惕阶段（台风预警信号为白色时）

　　各级三防办密切关注台风动向，加强值班，警惕台风对当地的影响，注意收听、收看气象部门发布的台风最新情况并及时向三防指挥部领导汇报。

　　5.2.2ⅳ级应急响应（台风预警信号为蓝色时）

　　（1）市三防办负责人在岗带班适时组织会商，研究分析台风可能影响情况，研究防御重点和对策，部署有关工作。气象、水务、水文、住房和城乡建设、城市综合管理、农业等部门加强值班，密切监视台风动向，做好各自的预测、预报、预防等工作，并及时向市三防指挥部报告，通报成员单位。

　　（2）水务、住房和城乡建设、农业部门联系上级有关部门，重点做好河网的洪水承载能力分析，研究、制订预排预泄方案，组织做好江河、堤防、在建工程的检查工作，组织保护抢救农作物；国土资源部门重点做好地质灾害隐患点的检查工作；其他成员单位根据各自职责开展工作。

　　（3）根据台风影响的程度，相关区三防指挥部启动相应的应急响应，由区三防办负责人主持会商，研究防御重点和对策，部署有关防台风工作。加强值班，密切监视台风动向，并及时将有关防台风信息报告市三防指挥部。

　　5.2.3ⅲ级应急响应（台风预警信号为黄色时）

　　（1）各级三防办要立即向当地**行政首长和主管三防工作的领导汇报，市三防指挥部副总指挥主持会商，市三防办、水务、气象、水文等成员单位参加。明确防御重点，落实防御对策，掌握有关地区人员转移等情况，监督指导台风影响区域河网预排预泄和调度，落实防台风物资准备工作。各类检查指导组、专家组、抢险救灾队伍做好抢险救灾的准备工作。

　　（2）根据台风影响程度，各区三防指挥部应及时启动相应的应急响应，由区三防指挥部副总指挥主持会商，部署防台风工作，明确防御目标和重点，发布人员转移命令，组织指挥抢险救灾工作。加强值班，密切监视台风和水雨情，及时预报、预警，根据预案做好危险地区群众转移的准备工作。按照权限做好河网预排预泄和调度，加强对在建工程和险工险段、地质灾害隐患点的巡查。组织人力、物力做好抢险救灾准备，及时将有关防台风信息报告市三防指挥部。

　　（3）市三防办及时将有关防台信息报告市三防指挥部领导，并报市**和上级三防指挥部，通报三防指挥部成员单位。

　　（4）教育部门根据防台风预警级别视情况发布托儿所、幼儿园的停课通知，对已到校的儿童要负责保护，妥善安置。

　　（5）各成员单位根据各自职责，按照部门预案做好防御工作。

　　5.2.4ⅱ级应急响应（台风预警信号为橙色时）

　　（1）各级领导按照行政首长责任制的要求，立即进入指挥岗位。市三防指挥部总指挥主持召开防御台风紧急视频会议，全体成员单位和有关专家参加，部署防台风应急工作，落实防台风各项措施。

　　（2）气象部门要密切监视台风的发展趋势和动向，及时将台风发展趋势的具体分析和预报意见向市三防指挥部报告。

　　（3）水文部门根据台风和暴雨预报，结合水文变化规律和降雨预测，及时向市三防指挥部提出分析意见。

　　（4）水务、国土资源等部门，加强江河、堤防、地质灾害隐患点等巡查，做好洪水调度工作；加密预报频次，随时将最新消息报告市三防指挥部及有关部门。各区、镇（街道办）等相关部门对危险地区的各类人员实施梯度转移。

　　（5）水务、农业、国土资源、**、建设、城市综合管理、民政等部门派工作组到台风影响地区检查、督促和指导防台风救灾工作。

　　（6）军分区、人武部组织好部队、民兵应急救援队，随时准备投入抢险救灾。

　　（7）教育部门根据防台风预警级别视情发布中、小学校的停课通知，对已到校的儿童要负责保护，妥善安置。

　　（8）各成员单位及相关部门按照各自职责，要实行24小时值班，领导带班，根据台风影响程度，做好相应工作。

　　（9）各区三防指挥部应及时将有关防台风信息、灾情信息报告市三防指挥部。

　　5.2.5ⅰ级应急响应（台风预警信号为红色时）

　　（1）市三防指挥部总指挥主持召开防御台风紧急视频会议，必要时由市委、市**主要领导主持，全体成员单位和有关专家参加，进行紧急动员部署，各级党委、**、三防指挥部及有关单位和部门要把防御台风工作作为首要任务来抓。市**发布紧急通知，必要时，市委、市**主要领导发表电视讲话，动员全市人民全力做好防御台风工作。各级**、成员单位各司其职，各负其责，加强小时值班，坚决服从市**和市三防指挥部的统一指挥。市监察局要对各级领导、防台风责任人到岗到位情况和各级各部门值班带班情况进行检查。

　　（2）市三防指挥部成员单位、区、镇（街道办）及有关单位，进一步检查各项防御措施的落实情况，同时向市三防指挥部汇报落实情况及存在问题，并派出值班指挥人员到岗。

　　（3）各有关部门根据各自的职责组织相应的抢险队伍，准备抢险物资、器材。

　　（4）水务部门提出洪水调度意见和排涝技术方案，并派有关领导和专家进驻现场，进行技术指导。

　　（5）供电、通讯、交通运输部门的三防负责人上岗值班，并派出巡查人员，检查工程设施。

　　（6）民政、建设、国土、城市综合管理等部门在可能发生山体滑坡、道路坍塌、广告牌塌落、危险住房和可能发生建筑物倒塌等险情的危险地带划出警戒区域并负责警戒，组织当地人员、财产疏散、转移，建设、城市综合管理部门及相关单位负责通知在建工程停止作业，加固或拆除有危险的建筑施工设施、广告牌或其它临时设施。

　　（7）民政部门和区、镇（街道办）通知开放临时庇护场所，启动各级自然灾害救助应急预案。

　　（8）海事部门发布船舶防台风预警信息和航行通（警）告，并根据险情具体情况，实施必要的水上交通管制措施。

　　（9）**机关组织力量，指挥人员疏散、转移，并维护治安秩序。

　　（10）霓虹灯及室外灯箱广告等其他非公共照明电源应予以切断。

　　（11）进入特别紧急防风状态时，市三防指挥部向市委、市**提请全市停业（特殊行业除外），并由市**依法立即通过新闻媒体发布。

　　5.3社会动员与参与

　　5.3.1出现台风灾害后，市三防指挥部可根据事件的性质和危害程度，报经市**批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。

　　5.3.2必要时，可通过市**广泛调动社会力量积极参与防台风救灾工作，紧急情况下，可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入防台风抢险救灾。

　　5.4信息发布与新闻报道

　　5.4.1防台风抗灾等信息发布应当及时、准确、客观、全面。发布的主要形式包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。涉及人员伤亡等重大灾情的，由市三防指挥部报市**审核后，按重大突发事件报道管理规定进行报道。一般防台风抗灾等信息，包括局部水情、工情、灾情及抢险救灾的有关信息，由市三防办审核和发布；风情、水情动态涉及到灾情的，由市三防办会同民政部门审核后发布。

　　5.4.2i、ⅱ级应急响应启动由市、区人民**或市、区三防指挥部发布，ⅲ、ⅳ级应急响应启动由市、区三防指挥部或市、区三防办发布。

　　5.5应急结束

　　当台风及次生灾害得到有效控制时，即对我市威胁已停止，或台风已转方向不在我市范围登陆，不会对我市造成威胁时，由启动应急响应的市、区三防指挥部或市三防办宣布应急结束，并通过媒体向社会发布。

　　6保障措施

　　6.1通信与技术保障

　　6.1.1通信运营部门有依法保障防汛信息畅通的责任。

　　6.1.2通信运营部门负责保障水情、险情、灾情等信息的及时、正确传递，确保**首脑机关、三防指挥机构等重要单位的通信畅通。在紧急情况下，应充分利用手机短信等手段发布防台风信息，通知群众快速撤离，确保人民生命的安全。

　　6.1.3出现突发事件后，通信部门应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，保证通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为防台风救灾现场指挥提供通信保障。

　　6.2应急队伍保障

　　6.2.1任何单位和个人都有依法参加防台风救灾的义务。驻xx部队、**和民兵是防台风抢险的重要力量。军分区、人武部应按照市三防指挥部的需求，组织指挥民兵应急救援队、民兵轻舟机动大队做好集结工作。在防台风抢险期间，各级**和三防指挥部应组织动员社会公众力量投入抢险救灾工作。

　　6.2.2水务、**、消防、卫生、城市综合管理、供电等部门组织各区对口部门，组建专业应急抢险队伍，各街道、社区应当组织群众参加防台风救灾工作。

　　6.2.3各级三防指挥部应建立防汛防台风抢险专家库，当发生水害灾情时，及时派出专家组，指导防台风抢险救灾工作。

　　6.2.4应急队伍调动：本级三防指挥部管理的应急抢险队伍，由本级三防指挥部负责调动；上级三防指挥部管理的应急抢险队伍，由本级三防指挥部向上级三防指挥部提出调动申请，由上级三防指挥部批准调动；调动驻军部队参加抢险救灾工作的，执行国家、省的有关规定。

　　6.3交通运输保障

　　市三防办负责联系市交通运输部门保障防台风救灾人员、物资和车辆调配，保障洪水时河道航行和渡口的安全，必要时实行交通管制，保障防台风救灾的顺利进行。

　　***电力保障

　　电力部门负责防台风救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电，特别应落实对大面积停电地区、各级三防指挥部、抢险现场的电力应急保障措施。

　　6.5医疗卫生保障

　　***门负责灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行。

　　6.6治安保障

　　**部门负责做好灾区和受灾人员转移后的治安管理工作，依法严厉打击破坏防台风救灾行动和工程设施安全的行为，保证抢险救灾工作的顺利进行。组织做好防台风抢险时的**、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。

　　6.7物资保障

　　6.7.1防台风物资储备工作实行“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则。

　　6.7.2市、区发改部门负责应急物资储备，经贸局和有关部门按职能分工，负责基本生活用品的应急供应及重要生活必需品的储备管理工作。

　　6.7.3各级三防指挥部、重点防洪工程管理单位以及易受洪涝威胁的区、镇（街道）、社区和单位，应按市、区有关防汛需要和规范要求储备防台风抢险物资、器材。防汛物资管理部门应及时掌握新材料、新设备的应用情况，及时调整储备物资品种，提高科技含量。

　　6.7.4江河、水闸、堤防、在建工程等工程管理单位，按照国家和省、市有关防汛物资足额标准进行储备。

　　6.8资金保障

　　市、区三防指挥部及各成员单位负责抢险救灾资金筹措、落实，并积极争取上级部门的支持。做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，以及相关金融机构落实救灾、恢复生产所需信贷资金的落实和信贷。

　　6.9技术保障

　　6.9.1完善和健全市三防指挥部与各区、镇（街道）、相关部门之间的远程视频会商和网络系统，提高信息传输的速度和质量，形成覆盖全市范围的防台风减灾计算机网络。

　　6.9.2建立和完善全市信息采集系统，实现相关信息共享，为防台风减灾决策提供依据。

　　6.9.3建立和完善江河洪水预报系统，提高预报精度，延长有效预见期。

　　6.9.4建立和完善工程数据库和社会经济数据库，实现防洪工程基本信息和社会经济信息的快速查询。

　　6.10避灾场所保障

　　市、区**应组织建设、民政、教育、文化等部门确定辖区的避灾场所，设立标志，确保灾害来临时处于危险区域的群众避险安置。

　　6.11宣传、培训与演练

　　6.11.1宣传

　　市三防指挥部、各区**和宣传部门应加强防台风抗灾避险知识宣传，提高公众的防灾减灾能力。

　　6.11.2培训

　　由市、区三防指挥部统一组织培训。培训工作应做到分类指导、考核严格，保证培训工作质量。培训工作应结合实际，采取多种形式，定期与不定期结合，每年汛前至少组织一次培训。

　　6.11.3演练

　　市、区三防指挥部应定期组织不同类型的防汛、防台风救灾应急演*，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。

　　专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情、突发事件，有针对性地每年进行防台风抗洪抢险演*。

　　7善后工作

　　7.1灾后救助

　　台风灾害发生后，各级**应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。具体要求为:

　　（1）加强政治思想教育，稳定群众情绪，各级**要立即召开救灾会议，分析灾情，作出救灾工作部署，并组织各方力量，迅速赶赴灾区组织救灾工作。

　　（2）民政部门迅速了解核实灾区灾民受灾情况，负责受灾群众生活救助，及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。

　　（3）***门负责调配医务技术力量组织医疗队伍深入灾区，抢救因灾伤病人员，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，加强检疫消毒工作，防止疫病的传播、蔓延。

　　（4）**部门负责做好风害灾区的治安管理工作，加强巡逻值班，维护灾区的社会治安秩序。

　　（5）水务、通信、供电、交通运输、住房和城乡建设、城市综合管理、教育等有关部门要分别组织力量，抢修被毁坏的水利设施、邮电通信设施、供电线路设施、交通道路、桥梁设施和民房、厂房、学校校舍等，尽快恢复正常的生产、生活、学*秩序。

　　（6）农业部门负责受灾区农民采取有效措施恢复农业生产，指导他们做好扶苗追肥、田间管理等生产自救工作。千方百计挽回经济损失或减少损失。

　　（7）组织各行各业支援灾区恢复和发展生产。

　　（8）各区三防办要及时收集重要灾情，按规定填写有关灾情表格及完成书面材料，报市三防指挥部；市三防办及时总结整理防台风救灾工作的经验教训，把有关材料汇总后向上一级三防指挥部及市委、市**汇报。

　　7.2抢险物料补充

　　针对抢险物料消耗情况，按照分级筹措和常规要求，及时补充到位。

　　7.3灾后重建

　　各级**应尽快组织开展灾害发生地的水利、通信、供电、交通、建设、民政、农业、教育等相关工程和设施的灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。

　　7.4保险与补偿

　　7.4.1台风属自然灾害，如家庭或企事业单位购买了家庭财产险或自然灾害险等相关险种，保险公司应及时按章理赔。

　　7.4.2防台风抢险期间，如征用了当地群众的物资，应按当地市场价格，经当地三防部门核定数量，由当地人民**给予补偿。当地**对参与抢险的人员应给予适当补助。如动用军分区、人武部、当地驻军部队、民兵轻舟机动大队，市财政应拨出专项资金。

　　7.5总结与评估

　　对每次启动的防台风应急响应行动后，市、区三防指挥部应针对防台风救灾工作的各个方面和环节，进行定性或定量的总结、分析、评估。总结经验，找出问题，进一步做好防台风救灾工作。

　　8奖励与责任追究

　　对防台风救灾工作做出突出贡献的先进集体和个人，由市委、市**给予表彰奖励；对防台风救灾工作中未履行本预案工作职责、玩忽职守造成损失和严重后果的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国公务员法》由xx市监察局负责追究有关部门、单位主管领导及直接责任人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　9附则

　　9.1预案管理

　　本预案由xx市三防指挥部制订，报市**批准，并报上一级三防指挥部备案。每3—5年组织对预案进行评估，视情况变化作出相应修改。

　　各成员单位和各区三防指挥部要结合实际，按照各自的职责制定防台风应急预案，按规定程序批准后报市三防指挥部备案。同时指导并督促镇（街道）、社区和企事业单位、学校等根据实际需要制定防台风预案。

　　9.2解释部门

　　本预案由市三防指挥部负责解释。

　　9.3实施时间

　　本预案自印发之日起实施。