第六条 全面完成了《国家可持续发展实验区建设规划》确
定的.实验内容和各项指标，验收合格并取得显著成效，在同类地区具有鲜明特色和较强的示范带动作用的实验区。
第七条 示范区党政领导班子对可持续发展有较深刻的认识，*推动有力，具有公众参与的制度保障。
第八条 经济基础好，具有区域可持续发展的内在动力、明确的规划目标和切实可行的实施方案，以及有效的协调管理机制。
第九条 示范区内社会文明、环境优化，科技在经济社会发展中作用突出。
第十条 示范区建设的目标：探索并形成区域经济建设与社会发展相互促进，人口、资源、环境和谐统一的可持续发展模式和机制;逐步建立和完善依靠科技进步和体制创新、*主导、市场推动的区域可持续发展支撑体系;培养具有可持续发展理念和管理创新能力的干部队伍，将示范区建设成为构建社会主义和谐社会和实现全面建设小康社会目标的示范基地。
第十一条 示范区建设的主要任务是围绕经济建设与结构调整、资源节约与合理利用、生态建设与环境保护、城镇化与城市发展、公共服务与社会保障、人口健康、公共安全等领域的重点、关键问题，开展创新性实践与示范。
第十二条 编制《国家可持续发展先进示范区建设规划》(以下简称《示范区规划》)。《示范区规划》应由示范区所在地同级人大审议通过，并列入本地经济、社会发展总体规划，体现其法定效力。
第十三条 加强示范区可持续发展能力建设，建立完善的组
织领导和管理体系，提高示范区管理的科学化、民主化水*;加强示范区制度和机制创新，保障示范区建设和各项政策、法规、制度的实施;建立实验区信息网络，实现可持续发展经验交流与信息共享。
第十四条 宣传和普及科学发展观，提高全民可持续发展意识和公众的科学文化素质;拓宽公众参与可持续发展事业的渠道，争取公众支持和广泛参与示范区建设。
第十五条 组织实施一批解决本地可持续发展关键问题的示范项目或工程，推动区域循环经济发展，体现资源节约和环境友好，实现资源优化配置;突出科技引导作用，集成推广、应用先进适用技术成果;充分依靠市场机制，注重总体布局、强调项目或工程的区域典型性和辐射带动性。
第十六条 总结和推广示范区工作的经验。加强调查研究和软科学研究，注重理论提炼，形成具有区域特点、创新性的可持续发展模式和机制，为国家可持续发展领域的政策制订提供决策依据，为同类地区的发展提供借鉴。
第十七条 申报材料要求：
1. 省(自治区、直辖市)科技行政管理部门推荐函。
2. 《国家可持续发展先进示范区申报书》(格式附后)。
3. 《国家可持续发展先进示范区建设规划》。
第十八条 实验区办公室组织专家对申报材料进行核审，并深入实地综合考察，形成评估意见。科技部组织召开由*有关部门参加的联*评审会进行综合评审。科技部根据评审结果下文批复。
——《可持续发展》说课稿 (菁华6篇)
一、教材分析
1、教材的地位和作用：
《实施可持续发展战略》是人教版教材九年级思想品德第二单元第四课第三框题。人口、资源、环境问题已是全球性的问题，也是当今社会关注的热点。学生通过前面学*，已经了解了我国的人口、环境的相关知识，认识了我国社会面临严峻的人口和环境形势。在此基础上，本框题将使学生了解掌握我国资源的现状及特点，能正确认识到人口、资源、环境之间的关系，坚持科学发展观，帮助学生理解可持续发展战略，树立可持续发展意识并付诸行动。为下一框《实施科教兴国的发展战略》的学*打下基础。因此，本框题在教材中起着承上启下的作用。
2、教学目标：
知识与技能：认识我国资源的现状、特点及其严峻性;理解实施可持续发展战略的含义及要求，理解努力建设资源节约型、环境友好型社会的重要性，理解推动生态文明建设的必要性。使学生树立可持续发展意识，培养用实际行动保护环境、关爱自然的能力。
过程与方法：创设问题情境，通过合作、讨论、交流等方法，在师生互动,生生互动中认识到人口、资源、环境的严峻性，学会正确处理人口、资源、环境之间的关系。
情感态度与价值观：树立可持续发展意识，从身边小事做起，培养保护节约资源的*惯，培养关爱自然、保护环境、珍惜资源的情感。
3、教学重、难点
依据课程标准，在全面了解教材基础上，确定了以下教学重点和难点：
教学重点：实施可持续发展的含义及其要求
依据：当前，人类正面临着全球性的资源和环境问题，这不但给当前的人类发展造成困难，而且对子孙后代的生存构成威胁，寻求怎样的发展道路才能摆脱这种困境，是全世界人民共同关注的热点问题。我国面临严峻的资源和环境形势，这直接影响我国经济的发展和人民生活质量的提高。
教学难点：实施可持续发展战略的必要性
依据：由于对这一问题关注不够，因而对教师和学生来说，教与学都有一定的难度。
二、学情分析
改革开放以来，我国经济迅速发展，人民生活水*不断提高，不可避免的带来了资源短缺和环境污染、生态破坏等一系列问题，学生日常生活中也存在着浪费资源、破坏环境的行为，因此，通过本节学*，使学生树立正确的资源环境观显得尤为重要。
三、教法设计
依据新课程标准，我将采用如下教学方法：情景教学法：通过创设情景，活跃课堂气氛，激发学生学*兴趣。直观演示法：运用图片、录像等多媒体手段，激发学生主动探究知识的欲望。
四、学法指导
学生是学*的主体，在教学过程中要重视对学生学法的指导。为提高学*成效，本框题的学*方法主要包括：分析归纳法：使学生养成良好的自学*惯，培养思考问题、归纳知识的能力。活动探究法：让学生分组讨论交流，在解决问题的过程中锻炼思维能力，培养合作意识。
五、教学过程
本节课的教学过程分为以下三个环节：认识马永顺;解读马永顺;学*马永顺。
1、认识马永顺
为激发学生学*兴趣，课堂导入我采取视频导入的方法。
播放视频片段1。这段视频是关于马永顺的简单介绍，重点在于让学生知道马永顺的身份的转变——由伐木模范到造林英雄。虽然很短，但能够引发学生对马永顺行为的思考。学生会急于知道马永顺为什么会发生如此重大的变化，从而把学生带入今天的课堂《实施可持续发展战略》。
选择马永顺的事迹作为本节课的教学载体，是考虑到他的工作历程，实际在某种程度上代表了我们国家在资源问题方面的认识的转变与提升，是对可持续发展战略的探索过程，从而强化本节课的教学效果。
2、解读马永顺
在本环节设计了三个情境：走*伐木模范;伐木模范的反思;成为植树英雄。
第一个情境：走*伐木模范
播放视频片段2。由马永顺成为伐木模范自然过渡到对我国资源国情的学*。
引导学生阅读教材中“呵护地球的肺”的材料，了解一棵50年树龄的树所具有的生态价值，使学生根据教材所设置的情景，认识到森林资源的重要作用，毁坏森林的危害。
通过多媒体展示几组有关我国资源的数据，让学生更直观的了解我国的自然资源的形势和特点，认识到我国资源开发利用不尽合理、不够科学，由此造成的浪费、损失十分严重。
在此基础上，帮助学生明确大自然是人类赖以生存的基础，认识到要与大自然和谐相处。
通过多媒体展示一组漫画，引导学生进行思考，使学生明白人类正面临严峻的人口、资源、环境、生态危机等问题，同时通过对这些问题的分析来激发学生思考人类未来发展的道路。
设计这个情境，是希望通过马永顺伐木的场景，对学生形成视觉冲击力，从而引起学生对我国森林资源的关注，并进而关注我国其他资源的情况，全面了解我国资源国情，同时在对数据及材料的分析过程中，培养学生的分析归纳能力。通过运用与生活紧密联系的漫画，创设情景，引导学生主动参与，分析和处理信息，进而初步认识到我国的资源与环境问题的严重性以及解决这些问题的紧迫性。
第二个情境：伐木模范的反思
播放视频片段3。由马永顺的反思把学生带入对人类社会发展的思考，转入对可持续发展内容的学*。
走可持续发展之路是本节课的重难点所在。为了突出重点，突破难点，我要求学生阅读教材，通过自主学*与探究，初步理解可持续发展的含义及要求。
设计这个情境，是希望学生与马永顺一起反思人类自身的行为，为可持续发展内容的学*找到一个突破口。对可持续发展内容的学*过程，着重培养学生的自主学*能力。学生通过阅读解疑，初步奠定理论基础。同时结合我国资源方面的国情，使学生明白走可持续发展道路的必要性与重要性。
第三个情境：成为植树英雄
播放视频片段4。让学生从马永顺的行为中品味可持续发展战略的含义。
组织学生阅读教材中公共牧场的故事，通过多媒体，启发学生结合两种情形进行分析。如果大家都盲目地增加牲畜──自己获得暂时的收益──牧场因超载而严重退化──影响牧民整体、长远的利益。如果大家都有意识地控制自己的牲畜头数──牧场得到很好的恢复──实现牧民的可持续发展，并为牧民子孙后代的生存发展提供源源不断的能源。
经过讨论、交流，让学生作出自己的选择：是从个人的、眼前的利益出发，还是从整体的、长远的利益出发?通过选择，增强学生的可持续发展意识，加深对可持续发展战略含义和要求的理解，从而进一步深化对科学发展观的认识。
这一环节，通过马永顺的行为引起学生在情感上的共鸣，然后结合实例反映现实生活中所发生的场景，将数学课和思想品德课有机结合起来，进行学科整合，有利于培养学生的综合分析能力。
然后让学生结合生活中的所见所闻，举出“十一五”期间我国在实施可持续发展战略方面取得的成就，在小组内进行交流，以加深对教材重难点的理解和掌握。
接着，结合教材“生态农业循环图”，启发学生思考，发现其内在联系，从中获得启示。这样，不仅突出了教材的重难点，而且使学生明确发展循环经济、走可持续发展之路是我国经济社会发展的必然选择。
设计这个情境，是希望学生在马永顺行为的影响下，学会正确分析生活中出现的实际问题，牢固树立可持续发展意识，提高节约资源、保护环境的能力。
3、学*马永顺
播放视频片段5。让学生从志愿者的行为中汲取走可持续发展道路的动力。
观看视频后提出问题：我们能为保护环境、节约资源和可持续发展做些什么?请学生交流自己有哪些保护环境、节约资源的好方法。引导学生深层次反思生活中的小细节，进而找到解决问题的方法。
设计这个情境，是希望学生能反思自己的行为，坚定走可持续发展道路的信念。
接下来展示板书设计，有利于学生一目了然，把握重点。
然后根据学生实际设计了课外拓展题：倡议同学们自觉在生活中践行可持续发展观，节约资源、做环保小卫士。
设计这道题目，一是紧扣教材的重点、难点，二是让学生树立可持续发展的意识，三是让学生身体力行，从日常生活做起，为我国的可持续发展做出自己应有的努力。
以上是我的说课内容，不当之处，请各位评委老师给予批评与指正!谢谢!
一、教材分析
1、教材的地位和作用：
《实施可持续发展战略》是人教版教材九年级思想品德第二单元第四课第三框题。人口、资源、环境问题已是全球性的问题，也是当今社会关注的热点。学生通过前面学*，已经了解了我国的人口、环境的相关知识，认识了我国社会面临严峻的人口和环境形势。在此基础上，本框题将使学生了解掌握我国资源的现状及特点，能正确认识到人口、资源、环境之间的关系，坚持科学发展观，帮助学生理解可持续发展战略，树立可持续发展意识并付诸行动。为下一框《实施科教兴国的发展战略》的学*打下基础。因此，本框题在教材中起着承上启下的作用。
2、教学目标：
知识与技能：认识我国资源的现状、特点及其严峻性;理解实施可持续发展战略的含义及要求，理解努力建设资源节约型、环境友好型社会的重要性，理解推动生态文明建设的必要性。使学生树立可持续发展意识，培养用实际行动保护环境、关爱自然的能力。
过程与方法：创设问题情境，通过合作、讨论、交流等方法，在师生互动,生生互动中认识到人口、资源、环境的严峻性，学会正确处理人口、资源、环境之间的关系。
情感态度与价值观：树立可持续发展意识，从身边小事做起，培养保护节约资源的*惯，培养关爱自然、保护环境、珍惜资源的情感。
3、教学重、难点
依据课程标准，在全面了解教材基础上，确定了以下教学重点和难点：
教学重点：实施可持续发展的含义及其要求
依据：当前，人类正面临着全球性的资源和环境问题，这不但给当前的人类发展造成困难，而且对子孙后代的生存构成威胁，寻求怎样的发展道路才能摆脱这种困境，是全世界人民共同关注的热点问题。我国面临严峻的资源和环境形势，这直接影响我国经济的发展和人民生活质量的提高。
教学难点：实施可持续发展战略的必要性
依据：由于对这一问题关注不够，因而对教师和学生来说，教与学都有一定的难度。
二、学情分析
改革开放以来，我国经济迅速发展，人民生活水*不断提高，不可避免的带来了资源短缺和环境污染、生态破坏等一系列问题，学生日常生活中也存在着浪费资源、破坏环境的行为，因此，通过本节学*，使学生树立正确的资源环境观显得尤为重要。
三、教法设计
依据新课程标准，我将采用如下教学方法：情景教学法：通过创设情景，活跃课堂气氛，激发学生学*兴趣。直观演示法：运用图片、录像等多媒体手段，激发学生主动探究知识的欲望。
四、学法指导
学生是学*的主体，在教学过程中要重视对学生学法的指导。为提高学*成效，本框题的学*方法主要包括：分析归纳法：使学生养成良好的自学*惯，培养思考问题、归纳知识的能力。活动探究法：让学生分组讨论交流，在解决问题的过程中锻炼思维能力，培养合作意识。
五、教学过程
本节课的教学过程分为以下三个环节：认识马永顺;解读马永顺;学*马永顺。
1、认识马永顺
为激发学生学*兴趣，课堂导入我采取视频导入的方法。
播放视频片段1。这段视频是关于马永顺的简单介绍，重点在于让学生知道马永顺的身份的转变——由伐木模范到造林英雄。虽然很短，但能够引发学生对马永顺行为的思考。学生会急于知道马永顺为什么会发生如此重大的变化，从而把学生带入今天的课堂《实施可持续发展战略》。
选择马永顺的事迹作为本节课的教学载体，是考虑到他的工作历程，实际在某种程度上代表了我们国家在资源问题方面的认识的转变与提升，是对可持续发展战略的探索过程，从而强化本节课的教学效果。
2、解读马永顺
在本环节设计了三个情境：走*伐木模范;伐木模范的反思;成为植树英雄。
第一个情境：走*伐木模范
播放视频片段2。由马永顺成为伐木模范自然过渡到对我国资源国情的学*。
引导学生阅读教材中“呵护地球的肺”的材料，了解一棵50年树龄的树所具有的生态价值，使学生根据教材所设置的情景，认识到森林资源的重要作用，毁坏森林的危害。
通过多媒体展示几组有关我国资源的数据，让学生更直观的了解我国的自然资源的形势和特点，认识到我国资源开发利用不尽合理、不够科学，由此造成的浪费、损失十分严重。
在此基础上，帮助学生明确大自然是人类赖以生存的基础，认识到要与大自然和谐相处。
通过多媒体展示一组漫画，引导学生进行思考，使学生明白人类正面临严峻的人口、资源、环境、生态危机等问题，同时通过对这些问题的分析来激发学生思考人类未来发展的道路。
设计这个情境，是希望通过马永顺伐木的场景，对学生形成视觉冲击力，从而引起学生对我国森林资源的关注，并进而关注我国其他资源的情况，全面了解我国资源国情，同时在对数据及材料的分析过程中，培养学生的分析归纳能力。通过运用与生活紧密联系的漫画，创设情景，引导学生主动参与，分析和处理信息，进而初步认识到我国的资源与环境问题的严重性以及解决这些问题的紧迫性。
第二个情境：伐木模范的反思
播放视频片段3。由马永顺的反思把学生带入对人类社会发展的思考，转入对可持续发展内容的学*。
走可持续发展之路是本节课的重难点所在。为了突出重点，突破难点，我要求学生阅读教材，通过自主学*与探究，初步理解可持续发展的含义及要求。
设计这个情境，是希望学生与马永顺一起反思人类自身的行为，为可持续发展内容的学*找到一个突破口。对可持续发展内容的学*过程，着重培养学生的自主学*能力。学生通过阅读解疑，初步奠定理论基础。同时结合我国资源方面的国情，使学生明白走可持续发展道路的必要性与重要性。
第三个情境：成为植树英雄
播放视频片段4。让学生从马永顺的行为中品味可持续发展战略的含义。
组织学生阅读教材中公共牧场的故事，通过多媒体，启发学生结合两种情形进行分析。如果大家都盲目地增加牲畜──自己获得暂时的收益──牧场因超载而严重退化──影响牧民整体、长远的利益。如果大家都有意识地控制自己的牲畜头数──牧场得到很好的恢复──实现牧民的可持续发展，并为牧民子孙后代的生存发展提供源源不断的能源。
经过讨论、交流，让学生作出自己的选择：是从个人的、眼前的利益出发，还是从整体的、长远的利益出发?通过选择，增强学生的可持续发展意识，加深对可持续发展战略含义和要求的理解，从而进一步深化对科学发展观的认识。
这一环节，通过马永顺的'行为引起学生在情感上的共鸣，然后结合实例反映现实生活中所发生的场景，将数学课和思想品德课有机结合起来，进行学科整合，有利于培养学生的综合分析能力。
然后让学生结合生活中的所见所闻，举出“十一五”期间我国在实施可持续发展战略方面取得的成就，在小组内进行交流，以加深对教材重难点的理解和掌握。
接着，结合教材“生态农业循环图”，启发学生思考，发现其内在联系，从中获得启示。这样，不仅突出了教材的重难点，而且使学生明确发展循环经济、走可持续发展之路是我国经济社会发展的必然选择。
设计这个情境，是希望学生在马永顺行为的影响下，学会正确分析生活中出现的实际问题，牢固树立可持续发展意识，提高节约资源、保护环境的能力。
3、学*马永顺
播放视频片段5。让学生从志愿者的行为中汲取走可持续发展道路的动力。
观看视频后提出问题：我们能为保护环境、节约资源和可持续发展做些什么?请学生交流自己有哪些保护环境、节约资源的好方法。引导学生深层次反思生活中的小细节，进而找到解决问题的方法。
设计这个情境，是希望学生能反思自己的行为，坚定走可持续发展道路的信念。
接下来展示板书设计，有利于学生一目了然，把握重点。
然后根据学生实际设计了课外拓展题：倡议同学们自觉在生活中践行可持续发展观，节约资源、做环保小卫士。
设计这道题目，一是紧扣教材的重点、难点，二是让学生树立可持续发展的意识，三是让学生身体力行，从日常生活做起，为我国的可持续发展做出自己应有的努力。
以上是我的说课内容，不当之处，请各位评委老师给予批评与指正!谢谢!
《矿产资源合理开发和区域可持续发展——以德国鲁尔区为例》是湘教版必修三第二单元第五节的内容。现就教材分析、课标分析、学情分析、学法指导、教学过程、教学效果、板书设计、教学反思等方面加以说明。
一：说教材
本节课是高一地理必修三第二单元第五节的案例教学，区域地理案例教学是教师采用教学案例组织学生进行学*的方法。它通过引导学生对案例进行剖析、研究、归纳和总结等教学活动将地理课标中的知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观的三维教学目标串联起来，使教学内容更加具体化和典型化，使学生从“个”推知“类”，由“特殊”归纳“一般”，通过典型的案例理解普遍的规律性原理，从而帮助学生进行积极地价值建构，使学生获得完整的区域图景。其具有以下特征：
材料的独特性，案例教学中的案例都是来源于实际生活的第一手材料（2）知识的建构性，案例教学中学生获取的知识来源于真实的事件，便于学生以最快的速度、最高的效率实现自身新知识体系的建构；（3）能力的迁移性，案例教学中，学生要从典型事例的个别特点推出同类事物的普遍特征，再由普遍特征上升到掌握事物的发展规律，起到举一反三的作用，实现知识的迁移；（4）思维的启发性，案例可以启发学生运用各种思维方式去思考、探索和解决问题。
二：说课标
1.知识目标：了解并识记鲁尔区发展的区位优势条件
2.过程与能力目标：学会利用学案自主分析鲁尔资源工业区的优势与不足，并如何因地制宜采取措施加以整治，做到举一反三，学以致用。
3.情感态度与价值观目标：培养学生树立发展经济的同时要注重生态环境的保护，实现经济发展与环境保护双赢的理念
4.教学重点：传统工业区衰落的原因和整治措施，
5.难点：发展*家如何借鉴鲁尔区可持续发展的成功经验实现传统工业区的经济腾飞。
三：说学情
区域的概念学生在学*高一必修二的时候就已经涉及过，对这部分内容不会很陌生。但是由于这节课是典型的案例教学，要求学生能够以某一区域“个”推知“类”，由“特殊”归纳“一般”，通过典型的案例理解普遍的规律性原理，从而帮助学生进行积极地价值建构，使学生获得完整的区域图景。就高一学生理解及认知水*而言在教学中有一定难度，所以在备课上我对学生的学情做了充分的分析。
四：说学法指导
针对本节课的特点及学生的学情，我主要引导学生运用看图、讨论、交流、完成学案等方法，对学生进行学法指导。通过学案的导学助教作用不仅能使学生很好的掌握本节课的重点并突破难点，而且还为教师减少了不必要的讲授时间。真正做到了把课堂还给学生——体现出教师主导、学生主体的新课程教学理念。
五:说学案
根据教材、课程标准、会考要求、及学生的认知能力课前编写好学案。
（1）：学*目标预设.。
任何事情要成功完成应该有一个预设的目标，如果教师没有预设的目标，就不能很好地把握整堂课的重难点和节奏，同样如果不能给学生预设上的目标，学生就不能很好地进入到课堂的学*中去，致使学生的课堂效率极差。因此，在编写学案时，我特别注意对学案学生学*生成目标的预设，在预设时充分考虑了我们学生的实际认知水*。
各位评委好：
今天我说课的题目是山东教育出版社出版的高中地理必修三第三单元第二节《资源开发与区域可持续发展——以德国鲁尔区为例》。根据新课程理念，我说课的内容分四个部分：一、说教材，二、说教法，三、说学法指导，四、说课堂教学过程。
一、说教材
1.说教材的地位与作用本节内容主要讲了区域工业区位条件背景分析、资源不合理开发导致的区域环境恶化和产业发展衰落及如何进行可持续发展的问题。是对本书区域可持续发展思想和树立正确的人地关系思想，形成文明的生活与生产方式的具体体现，也为后面区域综合开发与可持续发展的学*做好铺垫。
2.教学目标的确定根据江苏省高中地理课程标准和学生已有知识为基础，确定以下三维目标：
（1）知识与技能
①学生能分析出鲁尔区的工业区位特征②探讨鲁尔区发展中存在的问题及成因
③根据问题原因，推断鲁尔区可持续发展的策略
（2）过程与方法①通过讨论比较鲁尔区与我国东北的辽中南重工业基地发展的异同
（3）情感态度与价值观
①通过以鲁尔区为例的工业区域可持续发展分析，树立正确的可持续发展观和人地关系思想。
②通过借鉴国外的经验教训，为我国资源型地区寻找出路，增强学生的爱国热情。
3.说重点、难点的确立
（1）根据课程标准要求及学生前面学过的影响工业区位因素分析，确定如下重点：鲁尔区的工业区位特征；鲁尔区可持续发展的策略。教师引导学生根据书本和地图册提供的相关资料，从工业区位影响因素分析鲁尔区工业区位特征，并通过创设情境、换位思考归纳总结鲁尔区可持续发展的策略。培养学生获取、分析地理信息的能力，并如何将所学应用到生活中去。
（2）重点：鲁尔区发展中存在的问题及成因对学生来说学*有一定难度，综合性强，且远离实际生活，所以确定为本节重点。教师可以借助多媒体教学和结构式板书，结合课本内容，来分析鲁尔区发展中存在的问题及成因，更直观地进行教学，多媒体教学还方便拓展课外知识，弥补学生经验不足的问题。
二、说教法
本着提供给学生对生活有用、对终身发展有用的地理知识，以学生已有知识为基础，以教学内容为基础，以培养学生能力，激发学生学*兴趣为目的，选择了讲授法、小组讨论法、读书指导法、比较法、假设法、综合分析法进行教学。并在多媒体教学辅助下，展示污染后与治理后的图片，更深刻地了解鲁尔区的发展状况，增加学*的趣味性。
三、说学法
“授人以鱼，不如授人以渔。”在传授学生知识的同时，必须交给他们好的学*方法，让他们会学*。正对本节内容，可指导学生运用观察法、综合分析法、换位思考法，培养学生读图能力、阅读分析能力、理论联系实际的能力，学会合作，养成阅读时边动笔择录边思考的*惯。
四、教学过程
1.导入
可以通过本节开头的小资料：能源、矿产资源对人类社会发展的重要性，但由于人类对资源的不合理利用，导致资源可持续和城市生态环境问题，并结合以前学过的美国五大湖工业污染严重，老年人搬迁至阳光地带的例子提出“资源型地区如何摆脱面临的困境，实现可持续发展？”这样一个问题引入到新课的学*中来。通过举例子可以将以前学过的知识联系到现在需解决的问题中来，做到融会贯通。
2.学*新课第一目鲁尔区发展的背景
首先，需要认识鲁尔区的地理位置，通过课件分别展示德国在欧洲、鲁尔区在德国的图片，用直观的图片将抽象的位置显现出来，体现了教学原则中直观性的原则，弥补学生经验不足的缺陷。接着讲到交通、市场、水源、劳动力、资源（主要是煤、铁），我会把这些方面的因素用纲要信号法列在黑板上，可以简明醒目地展示出知识要点，充分利用了形象思维、事象联想等人类思维和记忆的特点，并且把语言和图形结合起来，兼顾善于逻辑推理和空间想象的来年各类学生。然后让学生看书上相关文字和图片，找出鲁尔区的区位特征，这里主要采用的教学方法是读书指导法，老师最后进行归纳总结。
鲁尔区的区位特征：
（1）地理位置：德国西北部，利珀河与鲁尔河之间，欧洲十字路口，东西欧往来必经之路，地理位置十分优越。
（2）交通：莱茵河纵贯本区南北且通往荷兰鹿特丹港口，铁路、公路密布，水陆交通发达，便于区内区外联系。
（3）市场：邻*法国、荷兰、比利时、瑞典等国工业区，又位于十字路口，经济发达，人口集中，市场广阔。
（4）资源：煤炭资源及其丰富且为质优的露天煤矿，铁矿从法国洛林铁矿输入，离铁矿区*。
（5）水源丰富
（6）劳动力丰富，素质高这样可以培养学生通过书本获取有用信息的能力、自主学*和归纳分析的能力。
第二目鲁尔区发展中存在的问题及成因
首先可以播放一段视频，提出“我们在这段视频里看到鲁尔区在发展过程中遇到了什么问题？”然后请同学小组讨论，每个小组推荐一名不爱讲话的同学为代表回答。遇到的问题是传统工业的衰落和生态环境的恶化。这里采用：
1.直观演示法：体现教学原则中直观性和启发性原则，对于学生来说不可能亲自经历或直接去当地进行考察，而且视频可以呈现学*对象的现状，更形象、更动感、画面多、信息量大，对书本知识进行补充，激发学生学*兴趣，吸引学生注意力，促进学生积极思考。
2.小组讨论法：通过学生已有知识探讨新问题，将知识有机融合起来，调动学生认知积极性，主动参与到探究问题的过程中，促进学生之间的交流，培养互助精神，共同完成学*任务，加强学生合作、表达、探究能力。然后再对应存在的问题，采用问题探究解决法来找出成因。可以请学生看书，从书本上找出相关信息。但由于书本知识浅显、概括度太高，可以让学生抛开书本，听教师讲述当今世界能源利用、技术发展的总体状况，学生联系教师所述内容总结传统工业衰弱和生态环境恶化的原因。这是教给学生联系前文和现实情况解决问题的方法，培养学生概括能力，间接引导学生关心时事和祖国未来的发展。
传统工业衰落的原因：
①生产结构单一
②煤炭能源地位下降（主要原因）
③钢铁总产量过剩
④新技术革命的冲击（根本原因）
⑤污染严重，用地紧张生态环境恶化的原因：垃圾污染、水污染、大气污染、热污染四方面（在课件上采用因果关系图说明）。
第三目鲁尔区可持续发展的主要策略
由于学生没有这方面的社会实践，但有基本的常识，可以用创设情境法，激发学生学*兴趣，营造学*互动氛围，让学生换位思考“假设自己是鲁尔人，应怎么样因地制宜？”并结合第二目中传统工业衰弱和生态环境恶化的原因，一对一寻找可持续发展战略，教师再对每一个策略予以概括，教会学生据果寻因解决问题的方法，并展示治理后的图片，在潜移默化中感受树立可持续发展观和正确人地观的重要性。
策略：
①发展新兴工业和第三产业，改造煤炭、钢铁工业，促进经济结构多样化
②调整工业布局，保证各行业*衡发展
③拓展交通，完善交通网
④消除污染、美化环境最后在拓展知识上，可将鲁尔区与我国东北的辽中南老工业基地进行比较找出它们的发展异同，采用比较法，可以运用课堂所学知识，前后联系，举一反三，分析辽中南基地的区位，并借鉴国外资源型城市成功转型的经验，提出辽中南基地可持续发展的建议。
3.巩固新课对所学进行总结，并布置作业，遵循巩固性原则。
我的说课到此结束，请各位评委指正！
本框题主要是引导学生了解我国人口、资源、环境的现状和特点，帮助学生理解可持续发展战略，明确努力把我国建设成为资源节约型、环境友好型社会的重要性，推动整个社会走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路与建设生态文明的必要性。本框体内容理论性较强，知识逻辑关系较紧密，但比较枯燥乏味。既要把这节课上得生动活泼，又要完成教学任务、达成教学目标，教师在应在备课上下功夫，要研究课标和教材，同时又要分析学情，结合教材内容和学生的实际，设计好本框题的教学。
在设计本框题教学之前，首先认真研读课程标准和教材，理清本框题的知识线索，在备课的过程中设定了终点目标为“正确分析给定材料中怎样坚持可持续发展战略”，为达到这一终点目标，设定了三个使能目标分别为“我国的资源国情”、“可持续发展的含义及要求”、“为什么要坚持可持续发展战略”，为达成以上目标，让学生更好地理解和掌握可持续发展的知识，设定了起点目标为“我国的人口、环境国情”，作为学*本框题的内容的铺垫。为完成本框题的教学目标，激发学生学*的积极性，设计了问题讨论与抢答等活动。
在实际教学过程中，教学目标基本达成，条理虽然很清晰，但课上完后，备课组老师都有相似的感觉：学生参与程度和学*热情未达到预期效果。我们认真观看学*《课堂活动的点评》中的课堂实录片段、《“六要素”教学行动策略》、聆听北京市文汇中学王琪老师、北京市第十中学韩玉兰等专家学者的专题讲座，，运用结构化备课、课例研究和课堂观察等方法，对本节课的教学设计和课堂教学进行认真的诊断和剖析。备课组老师相互交流本框题内容的教学设计，并就如何上好本节课提出各自的意见，在认真反思之后，我对本框题的教学设计进行修改和补充。在原定教学目标基础上，增加了“具有用实际行动保护环境、珍惜资源、关爱自然的能力和情感”这一教学目标。为达成这一教学目标，活跃课堂气氛，激发学生的积极性、创造性和合作探究的精神，我在终点目标中增加了“设计以环保、可持续发展为主题的公益广告问题”和“我们能够为保护环境、节约资源和可持续发展做些什么？”两个问题和“小组合作、成果展示”等活动内容。同时，把“请从可持续发展的角度对如何建设国际旅游岛提几点合理性建议”该为书面作业，给学生留下更多的思考空间，以培养学生独立思考、运用所学知识解决实际问题的能力和严谨治学态度。
以上教学目标的修订、问题及活动的设定，很大程度上缩小了书本知识与学生实际生活之间的距离，使书本知识不再枯燥乏味，课堂气氛较为活跃，积极学生学*热情较高，收到较好教学效果。
一、说教材
1、教材的地位和作用
本节是湘教版地理必修3第一章的第二节、教材由两部分内容构成：衡量区域发展水*的指标；区域发展阶段。
通过本节课学*使学生通过对实例的分析、认识区域发展的一般规律、要实现区域的可持续发展、必须随区域自身发展规律、不断协调人地关系、并根据社会、科技等发展、不断探寻本区新的经济增长点。
2、目标分析
1)知识与技能
知道区域空间发展演化的基本规律。
2）过程与方法
通过分析“美国东北部工业区的发展历史”这个案例、说明在不同发展阶段、地理环境对人类生产和生活方式会产生不同的影响、从而培养学生运用案例来分析和解决地理问题的能力;通过分析图、了解改革开放以来我国区域发展格局、进一步提高学生的读图和析图能力。
3）情感态度与价值观
通过对区域自身发展规律的认识、明确在不同发展阶段、地理环境对人类生产和生活方式产生不同的影响、从而树立区域可持续发展观和协调的人地关系观。
3、重点难点
重点：区域的发展演化规律
难点：区域的发展演化规律
二、学情分析
高二学生已经掌握了自然地理和人文地理的基本知识、具有初步的地理知识素养和地理分析、比较等的能力。另外、在学*了区域的基本含义的基础上学*本节、能有效地培养学生的自主学*、独立探究的能力。
三、教学方法
本节内容分3课时完成、本节课为第二课时、通过分析“美国东北部工业区的发展历史”这个案例、说明区域不同发展阶段特征。主要运用了案例分析法、小组讨论法、探究归纳法
四、教学过程
1、导入：情景导入
2、知识回顾
3、新授课(以美国东北部工业区的发展为例分析总结区域发展不同阶段的特征。)
1)小组研究讨论
2)小组展示
3）教师指导总结区域发展的一般规律
4）学生结合课本完善导读单上区域每个发展阶段的特征（从社会经济发展水*、区域产业结构、区域空间结构、区域发展状态四个方面比较区域发展不同阶段的特征。）
4、课堂小结
5、课堂检测（抢答题）
6、布置作业
——《可持续发展》说课稿 (菁华5篇)
一、教材分析
1、教材的地位和作用：
《实施可持续发展战略》是人教版教材九年级思想品德第二单元第四课第三框题。人口、资源、环境问题已是全球性的问题，也是当今社会关注的热点。学生通过前面学*，已经了解了我国的人口、环境的相关知识，认识了我国社会面临严峻的人口和环境形势。在此基础上，本框题将使学生了解掌握我国资源的现状及特点，能正确认识到人口、资源、环境之间的关系，坚持科学发展观，帮助学生理解可持续发展战略，树立可持续发展意识并付诸行动。为下一框《实施科教兴国的发展战略》的学*打下基础。因此，本框题在教材中起着承上启下的作用。
2、教学目标：
知识与技能：认识我国资源的现状、特点及其严峻性;理解实施可持续发展战略的含义及要求，理解努力建设资源节约型、环境友好型社会的重要性，理解推动生态文明建设的必要性。使学生树立可持续发展意识，培养用实际行动保护环境、关爱自然的能力。
过程与方法：创设问题情境，通过合作、讨论、交流等方法，在师生互动,生生互动中认识到人口、资源、环境的严峻性，学会正确处理人口、资源、环境之间的关系。
情感态度与价值观：树立可持续发展意识，从身边小事做起，培养保护节约资源的*惯，培养关爱自然、保护环境、珍惜资源的情感。
3、教学重、难点
依据课程标准，在全面了解教材基础上，确定了以下教学重点和难点：
教学重点：实施可持续发展的含义及其要求
依据：当前，人类正面临着全球性的资源和环境问题，这不但给当前的人类发展造成困难，而且对子孙后代的生存构成威胁，寻求怎样的发展道路才能摆脱这种困境，是全世界人民共同关注的热点问题。我国面临严峻的资源和环境形势，这直接影响我国经济的发展和人民生活质量的提高。
教学难点：实施可持续发展战略的必要性
依据：由于对这一问题关注不够，因而对教师和学生来说，教与学都有一定的难度。
二、学情分析
改革开放以来，我国经济迅速发展，人民生活水*不断提高，不可避免的带来了资源短缺和环境污染、生态破坏等一系列问题，学生日常生活中也存在着浪费资源、破坏环境的行为，因此，通过本节学*，使学生树立正确的资源环境观显得尤为重要。
三、教法设计
依据新课程标准，我将采用如下教学方法：情景教学法：通过创设情景，活跃课堂气氛，激发学生学*兴趣。直观演示法：运用图片、录像等多媒体手段，激发学生主动探究知识的欲望。
四、学法指导
学生是学*的主体，在教学过程中要重视对学生学法的指导。为提高学*成效，本框题的学*方法主要包括：分析归纳法：使学生养成良好的自学*惯，培养思考问题、归纳知识的能力。活动探究法：让学生分组讨论交流，在解决问题的过程中锻炼思维能力，培养合作意识。
五、教学过程
本节课的教学过程分为以下三个环节：认识马永顺;解读马永顺;学*马永顺。
1、认识马永顺
为激发学生学*兴趣，课堂导入我采取视频导入的方法。
播放视频片段1。这段视频是关于马永顺的简单介绍，重点在于让学生知道马永顺的身份的转变——由伐木模范到造林英雄。虽然很短，但能够引发学生对马永顺行为的思考。学生会急于知道马永顺为什么会发生如此重大的变化，从而把学生带入今天的课堂《实施可持续发展战略》。
选择马永顺的事迹作为本节课的教学载体，是考虑到他的工作历程，实际在某种程度上代表了我们国家在资源问题方面的认识的转变与提升，是对可持续发展战略的探索过程，从而强化本节课的教学效果。
2、解读马永顺
在本环节设计了三个情境：走*伐木模范;伐木模范的反思;成为植树英雄。
第一个情境：走*伐木模范
播放视频片段2。由马永顺成为伐木模范自然过渡到对我国资源国情的学*。
引导学生阅读教材中“呵护地球的肺”的材料，了解一棵50年树龄的树所具有的生态价值，使学生根据教材所设置的情景，认识到森林资源的重要作用，毁坏森林的危害。
通过多媒体展示几组有关我国资源的数据，让学生更直观的了解我国的自然资源的形势和特点，认识到我国资源开发利用不尽合理、不够科学，由此造成的浪费、损失十分严重。
在此基础上，帮助学生明确大自然是人类赖以生存的基础，认识到要与大自然和谐相处。
通过多媒体展示一组漫画，引导学生进行思考，使学生明白人类正面临严峻的人口、资源、环境、生态危机等问题，同时通过对这些问题的分析来激发学生思考人类未来发展的道路。
设计这个情境，是希望通过马永顺伐木的场景，对学生形成视觉冲击力，从而引起学生对我国森林资源的关注，并进而关注我国其他资源的情况，全面了解我国资源国情，同时在对数据及材料的分析过程中，培养学生的分析归纳能力。通过运用与生活紧密联系的漫画，创设情景，引导学生主动参与，分析和处理信息，进而初步认识到我国的资源与环境问题的严重性以及解决这些问题的紧迫性。
第二个情境：伐木模范的反思
播放视频片段3。由马永顺的反思把学生带入对人类社会发展的思考，转入对可持续发展内容的学*。
走可持续发展之路是本节课的重难点所在。为了突出重点，突破难点，我要求学生阅读教材，通过自主学*与探究，初步理解可持续发展的含义及要求。
设计这个情境，是希望学生与马永顺一起反思人类自身的行为，为可持续发展内容的学*找到一个突破口。对可持续发展内容的学*过程，着重培养学生的自主学*能力。学生通过阅读解疑，初步奠定理论基础。同时结合我国资源方面的国情，使学生明白走可持续发展道路的必要性与重要性。
第三个情境：成为植树英雄
播放视频片段4。让学生从马永顺的行为中品味可持续发展战略的含义。
组织学生阅读教材中公共牧场的故事，通过多媒体，启发学生结合两种情形进行分析。如果大家都盲目地增加牲畜──自己获得暂时的收益──牧场因超载而严重退化──影响牧民整体、长远的利益。如果大家都有意识地控制自己的牲畜头数──牧场得到很好的恢复──实现牧民的可持续发展，并为牧民子孙后代的生存发展提供源源不断的能源。
经过讨论、交流，让学生作出自己的选择：是从个人的、眼前的利益出发，还是从整体的、长远的利益出发?通过选择，增强学生的可持续发展意识，加深对可持续发展战略含义和要求的理解，从而进一步深化对科学发展观的认识。
这一环节，通过马永顺的行为引起学生在情感上的共鸣，然后结合实例反映现实生活中所发生的场景，将数学课和思想品德课有机结合起来，进行学科整合，有利于培养学生的综合分析能力。
然后让学生结合生活中的所见所闻，举出“十一五”期间我国在实施可持续发展战略方面取得的成就，在小组内进行交流，以加深对教材重难点的理解和掌握。
接着，结合教材“生态农业循环图”，启发学生思考，发现其内在联系，从中获得启示。这样，不仅突出了教材的重难点，而且使学生明确发展循环经济、走可持续发展之路是我国经济社会发展的必然选择。
设计这个情境，是希望学生在马永顺行为的影响下，学会正确分析生活中出现的实际问题，牢固树立可持续发展意识，提高节约资源、保护环境的能力。
3、学*马永顺
播放视频片段5。让学生从志愿者的行为中汲取走可持续发展道路的动力。
观看视频后提出问题：我们能为保护环境、节约资源和可持续发展做些什么?请学生交流自己有哪些保护环境、节约资源的好方法。引导学生深层次反思生活中的小细节，进而找到解决问题的方法。
设计这个情境，是希望学生能反思自己的行为，坚定走可持续发展道路的信念。
接下来展示板书设计，有利于学生一目了然，把握重点。
然后根据学生实际设计了课外拓展题：倡议同学们自觉在生活中践行可持续发展观，节约资源、做环保小卫士。
设计这道题目，一是紧扣教材的重点、难点，二是让学生树立可持续发展的意识，三是让学生身体力行，从日常生活做起，为我国的可持续发展做出自己应有的努力。
以上是我的说课内容，不当之处，请各位评委老师给予批评与指正!谢谢!
各位评委，各位专家：
大家好。我说课的题目是《实施可持续发展战略》，我从八个方面来说这节课。
一、说教材的地位和作用
《实施可持续发展战略》是人教版教材九年级思想品德第二单元第四课第三节内容。人口、资源、环境问题已是全球性的问题，也是当今社会的热点问题。通过本框题的学*使学生掌握我国资源的现状和特点，正确处理好人口、资源、环境之间的关系，帮助学生理解可持续发展战略，树立可持续发展的思想意识并付诸行动，学好本框题，将会为以后的学*打下牢固的理论基础，并具有积极的现实意义。因此，本框题在九年级思想品德课中具有不可忽视的重要地位。
二、说学情
现状分析：九年级部分学生对我国面临的严峻的人口问题、资源问题、环境问题、生态问题认识不足，对党和*实施的一系列基本国策和发展战略理解不深刻，体现在生活中自觉不自觉地浪费着资源、破坏着环境。面对国情和学生实际，这就需要对即将升入高一级学校学*或走向社会的学生进行相关教育，引导他们了解我国人口、资源、环境等状况，树立可持续发展的意识。
三、说教学目标
根据《课程标准》、教材，结合九年级学生的认知结构及其心理特征，我确定了以下教学目标：
1、情感态度与价值观：通过教学使学生初步体会到环境与资源问题对我国经济发展的影响，帮助学生树立可持续发展的观念，从自身做起，注意节约资源、保护环境。具有关爱自然、保护环境、珍惜资源的情感。
２、过程与方法：搜集人口、资源、环境方面的材料，明确我国的基本国情。宣传保护环境的基本国策，以实际行动保护环境；认识可持续发展战略的内涵，提高正确处理人口、资源、环境之间关系的能力。
３、知识与技能：我国面临严峻的人口、资源、环境形势。实施可持续发展战略，努力建设资源节约、环境友好型社会。具有在正确认清我国人口、资源、环境等基本国情的基础上，坚持计划生育、保护环境、节约资源和走可持续发展之路的能力
四、说教学重点难点
１、教学重点：实施可持续发展的含义及其要求
理由：当前，人类正面临着全球性的资源和环境问题，这不但给当前的人类发展造成困难，而且对子孙后代的生存构成威胁，寻求怎样的发展道路才能摆脱这种困境，是全世界人民共同关注的热点问题。只有全面准确地理解可持续发展的含义和要求，才能自觉地走可持续发展之路。
２、教学难点：在可持续发展中正确处理经济发展与人口、资源、环境之间的关系。
理由：这一问题理论性强，与学生的现实生活有一定距离，因而对学生来说，有一定的难度。在教学的过程中，需要通过事例、图片等感性材料来实施教学。
五、说教法与学法
“教学有法，教无定法，贵在得法”，教学得法往往是事半功倍。本节课主要采用以下教法。
１、教法：情景教学、启发式教学、活动教学
我们常说：“现代的文盲不是不识字的人，而是没有掌握学*方法的人”。本节课的教学我侧重于以下学法的指导。
２、学法：自主学*法、合作探究法、分析归纳法
六、说教学流程：
通过四个环节、四个活动，串起相关知识，层层推进，完成整个教学过程。
（一）第一环节 情境导入：播放视频《地球在哭泣》
设计意图：选用的视频非常典型，有超强的视觉冲击力。有利于激发学生的兴趣，集中学生的注意力。通过谈观后感，自然过渡到本节课内容的教学。
（二）第二环节 自主学*
设置了４道填空题（见教学设计），学生自主完成，分组展示。
设计意图：自主看书，梳理知识，勾画要点。
（三）第三环节 合作探究
围绕重点难点，通过四个活动，七个问题，层层推进，逐一化解。此为教学的重要环节。
【活动一】呵护地球的肺（见Ｐ54页）
设计意图：通过活动，引导学生了森林——地球之肺在自然生态系统中的重要作用和地位，增强学生爱护森林、珍惜森林资源、保护自然资源的意识。由自然资源过渡到：
问题一：我国的资源现状（特点、原因）是怎样的？
此问题的教学主要通过材料、图片来展示和说明。
我国的资源形势十分严峻，人类应该怎样对待大自然呢？由人与自然的关系过渡到：
问题二：人类应该怎样对待大自然（人与自然的关系）？
【活动二】设计公益广告（见Ｐ55页）
设计意图：引导学生辨析三个观点，认识到应该保护环境，珍爱地球，不损害子孙后代的发展需要，走可持续发展之路，鼓励学生设计可持续发展方面的广告用语。过渡到：
问题三：设计以环保、可持续发展为主题的公益广告。
学生先自主设计，再全班展示交流，后出示示例。
同学们设计的广告有创意，有号召力。现在请同学们说一说我国为什么要实施可持续发展战略呢？过渡到：
问题四：为什么要实施可持续发展战略？
先通过图片展示，再由学生归纳。
【活动三】牧民的选择（见Ｐ56页）
设计意图：引导学生思考，让学生作出自己的选择：是从个人的、暂时的利益出发，还是从整体的、长远的利益出发？通过选择，增强学生的可持续发展意识。那么什么是可持续发展呢？过渡到：
问题五：可持续发展的含义和要求分别是什么？
问题六：怎样实施可持续发展战略？
可持续发展的含义和要求理论性强，可适当拓展讲解，增强学生的理性认识。国家怎样实施可持发展战略以举例说明为主，增强学生的感性认识。
【活到四】我环保 我快乐（见Ｐ57页）
设计意图：引导学生了解我国面临的严峻的矿产资源形势及其对我国经济社会发展的影响，增强学生的资源意识，确立循环利用资源的观念，自觉走可持续发展之路。节约资源、保护环境、关爱地球、可持续发展，关键要落实到具体的行动中去。通过活动，引导学生从自己做起，从现在做起，从小事做起，做到知行统一，用实际行动为环保事业作贡献。过渡到：
问题七：我们能为保护环境、节约资源和可持续发展做些什么呢？
要求：知行统一，说到更要做到。
第四环节 巩固提高
设置了８道题（见教学设计），学生自主完成，分组展示。
设计意图：效果检测，巩固提高。
七、说板书
为什么（人口、资源、环境、生态）
实施可持续发展战略 是什么（含义、要求）
怎么做（国家、个人）
设计要求：简洁、直观、有逻辑性。学生易懂易记。
八、说教学反思
在*时的教学实践中还存在着许多困惑，以求教于同仁。
１、如何更好地发挥学生的主体作用和教师的主导作用促进教学。
２、如何创造性地开发课程资源服务教学。
各位评委老师：
下午好！
今天我说课的课题是*的可持续发展实践。我将按说教材分析、说教法、说学法和说教学过程这四个环节去说课，首先进行教材分析。
一、教材分析：
本节教材内容位于高中地理（必修II）第六章人类与地理环境的协调发展的第二节。是在学*了可持续发展的概况，了解了人类所面临的主要环境问题的基础上，理解*走可持续发展的必然性和实施可持续发展的途径。《课程标准》的要求是1、联系《21世纪议程》，概述可持续发展的基本内涵，举例说明协调人地关系的主要途径；2、领悟走可持续发展之路是人类的必然选择；认识在可持续发展过程中，个人应具备的态度责任。根据以上对教材的分析和理解，再结合学生的年龄特点和思维水*，我将本节课的目标定位为以下几点。
（一）知识与技能目标
结合实例，让学生理解我国走可持续发展道路的必要性、基本途径和应采取的相应措施，了解《*21世纪议程》；知道个人在可持续发展过程中应具备的态度、责任和行为准则。
（二）过程与方法目标：
利用生产流程图，分析清洁生产和生态农业的意义，培养学生分析问题、解决问题的能力，以实际事例来分析人地关系的发展状况，做到理论与实践相结合。
（三）情感、态度与价值观：
通过学*本节内容，加强学生的爱国主义教育，使学生了解我国的国情，认识在可持续发展过程中，个人应具备的态度和责任。
教学重点：根据《课程标准》要求把结合*国情，理解*走可持续发展道路的必然性确定为本节的重点
教学难点：根据学生已有理解能力确定清洁生产和生态农业实例分析循环经济的意义为本节难点。
二、说教法：
1.小组合作学*：这种方式既有利于培养学生的合作学*意识，又能增强学生竞争意识，提高参与各种活动的积极性，促进全体学生的共同发展。
2.计算机辅助教学：利用课件大师等软件制作地理课件，将文字、图形、动画等媒体综合在一起，创设直观性与探索性相结合的教学情境，以强化教学的直观性，提高课堂教学效率。
3.提问导学法：提出问题让学生采取自学的方式来解决，增强学生自己解决地理问题的能力。
4.体验式教学法：通过学生对课本知识的学*，来联系国情，感悟我国走可持续发展道路的必要性。
三、说学法：
1.为使所学知识能较好的纳入学生已有的知识体系，促进学生的智能发展，对*走可持续发展的必然性和实施可持续发展的途径知识将分别采用归纳总结法。
2.通过组合作探究式的学*，学生进入一定的问题情境后，在教师的引导下，以小组合作的形式，通过小组讨论，培养学生的互动能力，使学生学会合作学*。
3.为帮助学生理解教学难点对清洁生产和生态农业知识通过填空、连线、材料、表格、选择、读图等方式进行训练，培养学生从各种地理图像中获取地理信息的能力。
四、说教学过程
创设情景,引入新课，通过上节课的学*，我们知道了可持续发展的概况，了解了它的发展过程，从上节课内容的分析中，也理解了作为人类的发展，可持续是唯一的选择，也是我们所追求的目标，那么，具体到我们国家、我们周围的生产、生活情况又该如何呢?引入本节课内容“6.2
*的可持续发展道路”
我们知道：可持续发展是人类为了求得发展的必然选择，是世界各国的必然选择，当然也是我国的必然选择。但是，由于世界各国的社会经济发展不*衡，各国在实施可持续发展的战略时也不应相同，要注意各国的国情和地域环境的特殊性，走一条适合自己国情的可持续发展道路,首先分析我国目前现况，引出本节课重点内容*走可持续发展道路的必然性
对于这一重点内容，我要组织学生及时收集相关新闻影视资料，通过多媒体制作，以直观的方式展示给学生，并组织学生进行分析讨论，最后，老师进行引导归纳，和同学们一起列举出*走可持续发展道路的必然性。
步骤：
（1）首先列举几条名人语录说明可持续发展的思想在*源远流长；
（2）通过直观明了的资料补充以及分组讨论的方式说明目前我国面临的生存和发展压力：庞大的人口压力；资源短缺令人担忧；深刻的环境危机；
（3）介绍1994年3月，*发布的《*21世纪议程》，了解我国在经济、社会、资源环境这三个方面实现可持续发展的总体目标及主要对策。
承转：我们从上面的分析中了解了*走可持续发展道路的必然性，以及*可持续发展的主要内容，那么，我们如何实现可持续发展的基本途径和采取哪些措施呢?下面我们以生态农业为例，简要分析我国在发展可持续农业方面的尝试。
对于清洁生产和生态农业这一难点，我将采用小组合作学*法和提问导学法帮助学生理解，首先讲述生态农业的概念、特点及在我国发展情况，其次，对留民营村的生态农业综合循环利用关系通过图表、连线和填空的方式使学生理解这一流程，最后组织学生讨论：留民营村采取了哪些措施，实现了农业生产的可持续发展？老师最后归纳总结，这样由浅入深，循序渐进。方便学生理解。
课堂小结：通过本节内容，我们学*了我国走可持续发展道路的必要性、基本途径和应采取的相应措施，希望大家能掌握资料分析，图表分析的方法。
作业设置:学生根据今天所学内容，结合吉林省西部改造沙荒地的“林—草—田复合生态系统”景观图和简化的系统框图，完成下列练*题，培养学生读图、用图和分析判断能力以及综合思维能力。
以上是我的说课内容，谢谢各位评委！
今天我说课的课题是*的可持续发展实践。我将按说教材分析、说教法、说学法和说教学过程这四个环节去说课，首先进行教材分析。
一、教材分析：
本节教材内容位于高中地理（必修II）第六章人类与地理环境的协调发展的第二节。是在学*了可持续发展的概况，了解了人类所面临的主要环境问题的基础上，理解*走可持续发展的必然性和实施可持续发展的途径。《课程标准》的要求是
1、联系《21世纪议程》，概述可持续发展的基本内涵，举例说明协调人地关系的主要途径；
2、领悟走可持续发展之路是人类的必然选择；认识在可持续发展过程中，个人应具备的态度责任。根据以上对教材的分析和理解，再结合学生的年龄特点和思维水*，我将本节课的目标定位为以下几点。
（一）知识与技能目标
结合实例，让学生理解我国走可持续发展道路的必要性、基本途径和应采取的相应措施，了解《*21世纪议程》；知道个人在可持续发展过程中应具备的态度、责任和行为准则。
（二）过程与方法目标：
利用生产流程图，分析清洁生产和生态农业的意义，培养学生分析问题、解决问题的能力，以实际事例来分析人地关系的发展状况，做到理论与实践相结合。
（三）情感、态度与价值观：
通过学*本节内容，加强学生的爱国主义教育，使学生了解我国的国情，认识在可持续发展过程中，个人应具备的态度和责任。
教学重点：根据《课程标准》要求把结合*国情，理解*走可持续发展道路的必然性确定为本节的重点
教学难点：根据学生已有理解能力确定清洁生产和生态农业实例分析循环经济的意义为本节难点。
二、说教法：
1.小组合作学*：这种方式既有利于培养学生的合作学*意识，又能增强学生竞争意识，提高参与各种活动的积极性，促进全体学生的共同发展。
2.计算机辅助教学：利用课件大师等软件制作地理课件，将文字、图形、动画等媒体综合在一起，创设直观性与探索性相结合的教学情境，以强化教学的直观性，提高课堂教学效率。
3.提问导学法：提出问题让学生采取自学的方式来解决，增强学生自己解决地理问题的能力。
4.体验式教学法：通过学生对课本知识的学*，来联系国情，感悟我国走可持续发展道路的必要性。
三、说学法：
1.为使所学知识能较好的纳入学生已有的知识体系，促进学生的智能发展，对*走可持续发展的必然性和实施可持续发展的途径知识将分别采用归纳总结法。
2.通过组合作探究式的学*，学生进入一定的问题情境后，在教师的引导下，以小组合作的形式，通过小组讨论，培养学生的互动能力，使学生学会合作学*。
3.为帮助学生理解教学难点对清洁生产和生态农业知识通过填空、连线、材料、表格、选择、读图等方式进行训练，培养学生从各种地理图像中获取地理信息的能力。
四、说教学过程
创设情景,引入新课，通过上节课的学*，我们知道了可持续发展的概况，了解了它的发展过程，从上节课内容的分析中，也理解了作为人类的发展，可持续是唯一的选择，也是我们所追求的目标，那么，具体到我们国家、我们周围的生产、生活情况又该如何呢?引入本节课内容“6.2
*的可持续发展道路”
我们知道：可持续发展是人类为了求得发展的必然选择，是世界各国的必然选择，当然也是我国的必然选择。但是，由于世界各国的社会经济发展不*衡，各国在实施可持续发展的战略时也不应相同，要注意各国的国情和地域环境的特殊性，走一条适合自己国情的可持续发展道路,首先分析我国目前现况，引出本节课重点内容*走可持续发展道路的必然性
对于这一重点内容，我要组织学生及时收集相关新闻影视资料，通过多媒体制作，以直观的方式展示给学生，并组织学生进行分析讨论，最后，老师进行引导归纳，和同学们一起列举出*走可持续发展道路的必然性。
步骤：
（1）首先列举几条名人语录说明可持续发展的思想在*源远流长；
（2）通过直观明了的资料补充以及分组讨论的方式说明目前我国面临的生存和发展压力：庞大的人口压力；资源短缺令人担忧；深刻的环境危机；
（3）介绍1994年3月，*发布的《*21世纪议程》，了解我国在经济、社会、资源环境这三个方面实现可持续发展的总体目标及主要对策。
承转：我们从上面的分析中了解了*走可持续发展道路的必然性，以及*可持续发展的主要内容，那么，我们如何实现可持续发展的基本途径和采取哪些措施呢?下面我们以生态农业为例，简要分析我国在发展可持续农业方面的尝试。
对于清洁生产和生态农业这一难点，我将采用小组合作学*法和提问导学法帮助学生理解，首先讲述生态农业的概念、特点及在我国发展情况，其次，对留民营村的生态农业综合循环利用关系通过图表、连线和填空的方式使学生理解这一流程，最后组织学生讨论：留民营村采取了哪些措施，实现了农业生产的可持续发展？老师最后归纳总结，这样由浅入深，循序渐进。方便学生理解。
课堂小结：通过本节内容，我们学*了我国走可持续发展道路的必要性、基本途径和应采取的相应措施，希望大家能掌握资料分析，图表分析的方法。
作业设置:学生根据今天所学内容，结合吉林省西部改造沙荒地的“林—草—田复合生态系统”景观图和简化的系统框图，完成下列练*题，培养学生读图、用图和分析判断能力以及综合思维能力。
以上是我的说课内容，谢谢各位评委！
一、说教材：
1、教材的地位：
（1）本单元贯彻了以人与生物圈为主线构建框架的思路，力求引导学生在生物圈这个大的背景下思考人类生存和发展的问题。这部分内容不仅与上册教材有密切的联系，而且又是本册的开头，因此起着承上启下的作用。
（2）人类的起源和发展问题是一个重大的科学问题，容易激发学生浓厚的学*兴趣，同时又是人类史上科学与伪科学斗争的一个过程，因此探索这个问题具有重要的意义。
通过本节的学*，我们知道：人类是由于环境的改变，经过极其艰苦、漫长的过程，通过劳动才进化来的。因而启发我们必须以积极的态度去适应不断变化的环境，形成热爱劳动、热爱生活的积极态度；同时也应意识到人既是生物圈中的一分子，又是自然界的强者，人类已强大到能够影响生物圈的面貌，为此我们应该处理好与生物圈的关系。
（3）从以上可知，本节教材具有举足轻重的作用，必须认真上好。
2、教学目标
（1）知识目标：
1、能说出人类与现代类人猿共同起源于森林古猿。
2、知道人类是由于环境的变化，在与自然环境的艰苦斗争过程中逐渐进化来的。
3、概述人类在起源和发展过程中自身形态、使用工具等方面的变化。
（2）能力目标：
1、通过指导学生课前收集有关人类的起源和进化的资料等，培养学生收集资料、获取信息的能力。
2、通过对人类的起源和进化的探究，打开学生思路，培养他们的观察能力、想象能力、分析能力、比较问题能力及口头表达能力。
（3）情感、态度价值观目标：
1、培养学生以科学的态度认识人类的起源和进化问题，树立人类进化与发展的辩证唯物主义观点。
2、培养学生树立珍爱生命、热爱劳动、爱惜我们的家园——生物圈及人类应当与自然和谐发展的观点。
3、培养学生探索科学的精神、实事求是的科学态度及民族自豪感。
4、培养学生善于与人合作的良好品质。
（4）教学重、难点：
1、人类不仅依赖于生物圈的资源和环境，而且影响和改变着生物圈，因此要建立人与自然的和谐关系，爱惜我们的家园——生物圈。
2、人类起源于森林古猿，并且是在与自然环境的斗争中逐渐进化来的，要珍爱生命。
3、培养学生分析资料（如图片、化石等）、观察问题、思考问题、讨论问题、语言表达等能力。
二、说教法：
新教材的指导思想是以全面提高学生的科学素养为宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，以促进学生学*方式的转变——变被动接受式学*为主动探究式学*为突破口，使教材符合学生的实际，因此本人根据本节教材的特点和学生情况主要采用了以下几种教学法。
1、精心整合教材。
2、把握好这节教材中有关科学的基本观点及开放性的关系。
3、注重学生探究能力的培养及情感教育。
4、应用好多媒体这个重要的现代化教学手段。
三、说学法：
教学是教师的教与学生的学组成双边活动，在新教材中，更注重促进学生学*方式的转变。因此在教学中要注意对学生进行学法的指导，教会学生学*。本人主要从以下方面进行指导。
1、要运用辩证唯物主义观点来学*。
2、善于运用不同的方法来解决不同的问题。
3、重视对课文的阅读和理解。
四、课前准备：
教师：查阅、搜集有关生物进化论和神创论观点的资料及现代类人猿生活的录像片等。学生：搜集有关人类起源和进化的资料、现代类人猿的分布以及生活状态的图片资料。
五、课时分配 ：
1课时
六、教学流程：
1、情景导入：
师：生命是否在地球上无处不在呢？
生：不是。生命只位于地球的表层，即生物圈。生物圈是所有生物共同生活的家园。
师：我们人类的各项生命活动都依赖于生物圈，同时人类的活动还影响和改变着生物圈。从今天开始，我们将要学*人体的结构和生理，并进一步探究人与生物圈的关系。“我是从哪里来的？”这是孩提时代你向爸爸妈妈提出的问题。也许爸爸妈妈的回答给你幼小的心灵 以暂时的安慰，可是随着年龄的增长， 你们又有了新的困惑。从这一节课开始，让我们共同解答你们的这些困惑。“人类是从哪里来的呢？”让我们追随科学家的足迹来探究人类起源的奥秘。
2、知识小结
师：通过本节课的学*，你们都明白了些什么呢？想到了些什么呢？
生：（归纳总结本节所学）
3、巩固提升（练*）
4、课外研究
师：研究人类的起源和发展，除了化石以 外，还有什么其他的方法？请你们课后模仿科学家的研究方法，通过查阅资料，搜集信息，并与同学交流。
七、板书设计：第一节人类的起源和发展
一、人类的起源：
神创论：
进化论：现代类人猿和人类的共同祖先是森林古猿。
二、人类的发展：
1、为什么变？气候的变化
地质的变化
2、发生的变化：直立行走→制造工具→火→大脑→语言文字
3、证据：
三、人与自然和谐发展；
——《可持续发展》说课稿合集10篇
各位评委老师：
下午好！
今天我说课的课题是中国的可持续发展实践。我将按说教材分析、说教法、说学法和说教学过程这四个环节去说课，首先进行教材分析。
一、教材分析：
本节教材内容位于高中地理（必修II）第六章人类与地理环境的协调发展的第二节。是在学*了可持续发展的概况，了解了人类所面临的主要环境问题的基础上，理解中国走可持续发展的必然性和实施可持续发展的途径。《课程标准》的要求是1、联系《21世纪议程》，概述可持续发展的基本内涵，举例说明协调人地关系的主要途径；2、领悟走可持续发展之路是人类的必然选择；认识在可持续发展过程中，个人应具备的态度责任。根据以上对教材的分析和理解，再结合学生的年龄特点和思维水*，我将本节课的目标定位为以下几点。
（一）知识与技能目标
结合实例，让学生理解我国走可持续发展道路的必要性、基本途径和应采取的相应措施，了解《中国21世纪议程》；知道个人在可持续发展过程中应具备的态度、责任和行为准则。
（二）过程与方法目标：
利用生产流程图，分析清洁生产和生态农业的意义，培养学生分析问题、解决问题的能力，以实际事例来分析人地关系的发展状况，做到理论与实践相结合。
（三）情感、态度与价值观：
通过学*本节内容，加强学生的爱国主义教育，使学生了解我国的国情，认识在可持续发展过程中，个人应具备的态度和责任。
教学重点：根据《课程标准》要求把结合中国国情，理解中国走可持续发展道路的必然性确定为本节的重点
教学难点：根据学生已有理解能力确定清洁生产和生态农业实例分析循环经济的意义为本节难点。
二、说教法：
1.小组合作学*：这种方式既有利于培养学生的合作学*意识，又能增强学生竞争意识，提高参与各种活动的积极性，促进全体学生的共同发展。
2.计算机辅助教学：利用课件大师等软件制作地理课件，将文字、图形、动画等媒体综合在一起，创设直观性与探索性相结合的教学情境，以强化教学的直观性，提高课堂教学效率。
3.提问导学法：提出问题让学生采取自学的方式来解决，增强学生自己解决地理问题的能力。
4.体验式教学法：通过学生对课本知识的学*，来联系国情，感悟我国走可持续发展道路的必要性。
三、说学法：
1.为使所学知识能较好的纳入学生已有的知识体系，促进学生的智能发展，对中国走可持续发展的必然性和实施可持续发展的途径知识将分别采用归纳总结法。
2.通过组合作探究式的学*，学生进入一定的问题情境后，在教师的引导下，以小组合作的形式，通过小组讨论，培养学生的互动能力，使学生学会合作学*。
3.为帮助学生理解教学难点对清洁生产和生态农业知识通过填空、连线、材料、表格、选择、读图等方式进行训练，培养学生从各种地理图像中获取地理信息的能力。
四、说教学过程
创设情景,引入新课，通过上节课的学*，我们知道了可持续发展的概况，了解了它的发展过程，从上节课内容的分析中，也理解了作为人类的发展，可持续是唯一的选择，也是我们所追求的目标，那么，具体到我们国家、我们周围的生产、生活情况又该如何呢?引入本节课内容“6.2
中国的可持续发展道路”
我们知道：可持续发展是人类为了求得发展的必然选择，是世界各国的必然选择，当然也是我国的必然选择。但是，由于世界各国的社会经济发展不*衡，各国在实施可持续发展的战略时也不应相同，要注意各国的国情和地域环境的特殊性，走一条适合自己国情的可持续发展道路,首先分析我国目前现况，引出本节课重点内容中国走可持续发展道路的必然性
对于这一重点内容，我要组织学生及时收集相关新闻影视资料，通过多媒体制作，以直观的方式展示给学生，并组织学生进行分析讨论，最后，老师进行引导归纳，和同学们一起列举出中国走可持续发展道路的必然性。
步骤：
（1）首先列举几条名人语录说明可持续发展的思想在中国源远流长；
（2）通过直观明了的资料补充以及分组讨论的方式说明目前我国面临的生存和发展压力：庞大的人口压力；资源短缺令人担忧；深刻的环境危机；
（3）介绍1994年3月，***发布的《中国21世纪议程》，了解我国在经济、社会、资源环境这三个方面实现可持续发展的总体目标及主要对策。
承转：我们从上面的分析中了解了中国走可持续发展道路的必然性，以及中国可持续发展的主要内容，那么，我们如何实现可持续发展的基本途径和采取哪些措施呢?下面我们以生态农业为例，简要分析我国在发展可持续农业方面的尝试。
对于清洁生产和生态农业这一难点，我将采用小组合作学*法和提问导学法帮助学生理解，首先讲述生态农业的概念、特点及在我国发展情况，其次，对留民营村的生态农业综合循环利用关系通过图表、连线和填空的方式使学生理解这一流程，最后组织学生讨论：留民营村采取了哪些措施，实现了农业生产的可持续发展？老师最后归纳总结，这样由浅入深，循序渐进。方便学生理解。
课堂小结：通过本节内容，我们学*了我国走可持续发展道路的必要性、基本途径和应采取的相应措施，希望大家能掌握资料分析，图表分析的方法。
作业设置:学生根据今天所学内容，结合吉林省西部改造沙荒地的“林—草—田复合生态系统”景观图和简化的系统框图，完成下列练*题，培养学生读图、用图和分析判断能力以及综合思维能力。
以上是我的说课内容，谢谢各位评委！
一、教材分析
1、教材的地位和作用：
《实施可持续发展战略》是人教版教材九年级思想品德第二单元第四课第三框题。人口、资源、环境问题已是全球性的问题，也是当今社会关注的热点。学生通过前面学*，已经了解了我国的人口、环境的相关知识，认识了我国社会面临严峻的人口和环境形势。在此基础上，本框题将使学生了解掌握我国资源的现状及特点，能正确认识到人口、资源、环境之间的关系，坚持科学发展观，帮助学生理解可持续发展战略，树立可持续发展意识并付诸行动。为下一框《实施科教兴国的发展战略》的学*打下基础。因此，本框题在教材中起着承上启下的作用。
2、教学目标：
知识与技能：认识我国资源的现状、特点及其严峻性;理解实施可持续发展战略的含义及要求，理解努力建设资源节约型、环境友好型社会的重要性，理解推动生态文明建设的必要性。使学生树立可持续发展意识，培养用实际行动保护环境、关爱自然的能力。
过程与方法：创设问题情境，通过合作、讨论、交流等方法，在师生互动,生生互动中认识到人口、资源、环境的严峻性，学会正确处理人口、资源、环境之间的关系。
情感态度与价值观：树立可持续发展意识，从身边小事做起，培养保护节约资源的*惯，培养关爱自然、保护环境、珍惜资源的情感。
3、教学重、难点
依据课程标准，在全面了解教材基础上，确定了以下教学重点和难点：
教学重点：实施可持续发展的含义及其要求
依据：当前，人类正面临着全球性的资源和环境问题，这不但给当前的人类发展造成困难，而且对子孙后代的生存构成威胁，寻求怎样的发展道路才能摆脱这种困境，是全世界人民共同关注的热点问题。我国面临严峻的资源和环境形势，这直接影响我国经济的发展和人民生活质量的提高。
教学难点：实施可持续发展战略的必要性
依据：由于对这一问题关注不够，因而对教师和学生来说，教与学都有一定的难度。
二、学情分析
改革开放以来，我国经济迅速发展，人民生活水*不断提高，不可避免的带来了资源短缺和环境污染、生态破坏等一系列问题，学生日常生活中也存在着浪费资源、破坏环境的行为，因此，通过本节学*，使学生树立正确的资源环境观显得尤为重要。
三、教法设计
依据新课程标准，我将采用如下教学方法：情景教学法：通过创设情景，活跃课堂气氛，激发学生学*兴趣。直观演示法：运用图片、录像等多媒体手段，激发学生主动探究知识的欲望。
四、学法指导
学生是学*的主体，在教学过程中要重视对学生学法的指导。为提高学*成效，本框题的学*方法主要包括：分析归纳法：使学生养成良好的自学*惯，培养思考问题、归纳知识的能力。活动探究法：让学生分组讨论交流，在解决问题的过程中锻炼思维能力，培养合作意识。
五、教学过程
本节课的教学过程分为以下三个环节：认识马永顺;解读马永顺;学*马永顺。
1、认识马永顺
为激发学生学*兴趣，课堂导入我采取视频导入的方法。
播放视频片段1。这段视频是关于马永顺的简单介绍，重点在于让学生知道马永顺的身份的转变——由伐木模范到造林英雄。虽然很短，但能够引发学生对马永顺行为的思考。学生会急于知道马永顺为什么会发生如此重大的变化，从而把学生带入今天的课堂《实施可持续发展战略》。
选择马永顺的事迹作为本节课的教学载体，是考虑到他的工作历程，实际在某种程度上代表了我们国家在资源问题方面的认识的转变与提升，是对可持续发展战略的探索过程，从而强化本节课的教学效果。
2、解读马永顺
在本环节设计了三个情境：走*伐木模范;伐木模范的反思;成为植树英雄。
第一个情境：走*伐木模范
播放视频片段2。由马永顺成为伐木模范自然过渡到对我国资源国情的学*。
引导学生阅读教材中“呵护地球的肺”的材料，了解一棵50年树龄的树所具有的生态价值，使学生根据教材所设置的情景，认识到森林资源的重要作用，毁坏森林的危害。
通过多媒体展示几组有关我国资源的数据，让学生更直观的了解我国的自然资源的形势和特点，认识到我国资源开发利用不尽合理、不够科学，由此造成的浪费、损失十分严重。
在此基础上，帮助学生明确大自然是人类赖以生存的基础，认识到要与大自然和谐相处。
通过多媒体展示一组漫画，引导学生进行思考，使学生明白人类正面临严峻的人口、资源、环境、生态危机等问题，同时通过对这些问题的分析来激发学生思考人类未来发展的道路。
设计这个情境，是希望通过马永顺伐木的场景，对学生形成视觉冲击力，从而引起学生对我国森林资源的关注，并进而关注我国其他资源的情况，全面了解我国资源国情，同时在对数据及材料的分析过程中，培养学生的分析归纳能力。通过运用与生活紧密联系的漫画，创设情景，引导学生主动参与，分析和处理信息，进而初步认识到我国的资源与环境问题的严重性以及解决这些问题的紧迫性。
第二个情境：伐木模范的反思
播放视频片段3。由马永顺的反思把学生带入对人类社会发展的思考，转入对可持续发展内容的学*。
走可持续发展之路是本节课的重难点所在。为了突出重点，突破难点，我要求学生阅读教材，通过自主学*与探究，初步理解可持续发展的含义及要求。
设计这个情境，是希望学生与马永顺一起反思人类自身的行为，为可持续发展内容的学*找到一个突破口。对可持续发展内容的学*过程，着重培养学生的自主学*能力。学生通过阅读解疑，初步奠定理论基础。同时结合我国资源方面的国情，使学生明白走可持续发展道路的必要性与重要性。
第三个情境：成为植树英雄
播放视频片段4。让学生从马永顺的行为中品味可持续发展战略的含义。
组织学生阅读教材中公共牧场的故事，通过多媒体，启发学生结合两种情形进行分析。如果大家都盲目地增加牲畜──自己获得暂时的收益──牧场因超载而严重退化──影响牧民整体、长远的利益。如果大家都有意识地控制自己的牲畜头数──牧场得到很好的恢复──实现牧民的可持续发展，并为牧民子孙后代的生存发展提供源源不断的能源。
经过讨论、交流，让学生作出自己的选择：是从个人的、眼前的利益出发，还是从整体的、长远的利益出发?通过选择，增强学生的可持续发展意识，加深对可持续发展战略含义和要求的理解，从而进一步深化对科学发展观的认识。
这一环节，通过马永顺的行为引起学生在情感上的共鸣，然后结合实例反映现实生活中所发生的场景，将数学课和思想品德课有机结合起来，进行学科整合，有利于培养学生的综合分析能力。
然后让学生结合生活中的所见所闻，举出“十一五”期间我国在实施可持续发展战略方面取得的成就，在小组内进行交流，以加深对教材重难点的理解和掌握。
接着，结合教材“生态农业循环图”，启发学生思考，发现其内在联系，从中获得启示。这样，不仅突出了教材的重难点，而且使学生明确发展循环经济、走可持续发展之路是我国经济社会发展的必然选择。
设计这个情境，是希望学生在马永顺行为的影响下，学会正确分析生活中出现的实际问题，牢固树立可持续发展意识，提高节约资源、保护环境的能力。
3、学*马永顺
播放视频片段5。让学生从志愿者的行为中汲取走可持续发展道路的动力。
观看视频后提出问题：我们能为保护环境、节约资源和可持续发展做些什么?请学生交流自己有哪些保护环境、节约资源的好方法。引导学生深层次反思生活中的小细节，进而找到解决问题的方法。
设计这个情境，是希望学生能反思自己的行为，坚定走可持续发展道路的信念。
接下来展示板书设计，有利于学生一目了然，把握重点。
然后根据学生实际设计了课外拓展题：倡议同学们自觉在生活中践行可持续发展观，节约资源、做环保小卫士。
设计这道题目，一是紧扣教材的重点、难点，二是让学生树立可持续发展的意识，三是让学生身体力行，从日常生活做起，为我国的可持续发展做出自己应有的努力。
以上是我的说课内容，不当之处，请各位评委老师给予批评与指正!谢谢!
各位评委好：
今天我说课的题目是山东教育出版社出版的高中地理必修三第三单元第二节《资源开发与区域可持续发展——以德国鲁尔区为例》。根据新课程理念，我说课的内容分四个部分：一、说教材，二、说教法，三、说学法指导，四、说课堂教学过程。
一、说教材
1.说教材的地位与作用本节内容主要讲了区域工业区位条件背景分析、资源不合理开发导致的区域环境恶化和产业发展衰落及如何进行可持续发展的问题。是对本书区域可持续发展思想和树立正确的人地关系思想，形成文明的生活与生产方式的具体体现，也为后面区域综合开发与可持续发展的学*做好铺垫。
2.教学目标的确定根据江苏省高中地理课程标准和学生已有知识为基础，确定以下三维目标：
（1）知识与技能
①学生能分析出鲁尔区的工业区位特征②探讨鲁尔区发展中存在的问题及成因
③根据问题原因，推断鲁尔区可持续发展的策略
（2）过程与方法①通过讨论比较鲁尔区与我国东北的辽中南重工业基地发展的异同
（3）情感态度与价值观
①通过以鲁尔区为例的工业区域可持续发展分析，树立正确的可持续发展观和人地关系思想。
②通过借鉴国外的经验教训，为我国资源型地区寻找出路，增强学生的爱国热情。
3.说重点、难点的确立
（1）根据课程标准要求及学生前面学过的影响工业区位因素分析，确定如下重点：鲁尔区的工业区位特征；鲁尔区可持续发展的策略。教师引导学生根据书本和地图册提供的相关资料，从工业区位影响因素分析鲁尔区工业区位特征，并通过创设情境、换位思考归纳总结鲁尔区可持续发展的策略。培养学生获取、分析地理信息的能力，并如何将所学应用到生活中去。
（2）重点：鲁尔区发展中存在的问题及成因对学生来说学*有一定难度，综合性强，且远离实际生活，所以确定为本节重点。教师可以借助多媒体教学和结构式板书，结合课本内容，来分析鲁尔区发展中存在的问题及成因，更直观地进行教学，多媒体教学还方便拓展课外知识，弥补学生经验不足的问题。
二、说教法
本着提供给学生对生活有用、对终身发展有用的地理知识，以学生已有知识为基础，以教学内容为基础，以培养学生能力，激发学生学*兴趣为目的，选择了讲授法、小组讨论法、读书指导法、比较法、假设法、综合分析法进行教学。并在多媒体教学辅助下，展示污染后与治理后的图片，更深刻地了解鲁尔区的发展状况，增加学*的趣味性。
三、说学法
“授人以鱼，不如授人以渔。”在传授学生知识的同时，必须交给他们好的学*方法，让他们会学*。正对本节内容，可指导学生运用观察法、综合分析法、换位思考法，培养学生读图能力、阅读分析能力、理论联系实际的能力，学会合作，养成阅读时边动笔择录边思考的*惯。
四、教学过程
1.导入
可以通过本节开头的小资料：能源、矿产资源对人类社会发展的重要性，但由于人类对资源的不合理利用，导致资源可持续和城市生态环境问题，并结合以前学过的美国五大湖工业污染严重，老年人搬迁至阳光地带的例子提出“资源型地区如何摆脱面临的困境，实现可持续发展？”这样一个问题引入到新课的学*中来。通过举例子可以将以前学过的知识联系到现在需解决的问题中来，做到融会贯通。
2.学*新课第一目鲁尔区发展的背景
首先，需要认识鲁尔区的地理位置，通过课件分别展示德国在欧洲、鲁尔区在德国的图片，用直观的图片将抽象的位置显现出来，体现了教学原则中直观性的原则，弥补学生经验不足的缺陷。接着讲到交通、市场、水源、劳动力、资源（主要是煤、铁），我会把这些方面的因素用纲要信号法列在黑板上，可以简明醒目地展示出知识要点，充分利用了形象思维、事象联想等人类思维和记忆的特点，并且把语言和图形结合起来，兼顾善于逻辑推理和空间想象的来年各类学生。然后让学生看书上相关文字和图片，找出鲁尔区的区位特征，这里主要采用的教学方法是读书指导法，老师最后进行归纳总结。
鲁尔区的区位特征：
（1）地理位置：德国西北部，利珀河与鲁尔河之间，欧洲十字路口，东西欧往来必经之路，地理位置十分优越。
（2）交通：莱茵河纵贯本区南北且通往荷兰鹿特丹港口，铁路、公路密布，水陆交通发达，便于区内区外联系。
（3）市场：邻*法国、荷兰、比利时、瑞典等国工业区，又位于十字路口，经济发达，人口集中，市场广阔。
（4）资源：煤炭资源及其丰富且为质优的露天煤矿，铁矿从法国洛林铁矿输入，离铁矿区*。
（5）水源丰富
（6）劳动力丰富，素质高这样可以培养学生通过书本获取有用信息的能力、自主学*和归纳分析的能力。
第二目鲁尔区发展中存在的问题及成因
首先可以播放一段视频，提出“我们在这段视频里看到鲁尔区在发展过程中遇到了什么问题？”然后请同学小组讨论，每个小组推荐一名不爱讲话的同学为代表回答。遇到的问题是传统工业的衰落和生态环境的恶化。这里采用：
1.直观演示法：体现教学原则中直观性和启发性原则，对于学生来说不可能亲自经历或直接去当地进行考察，而且视频可以呈现学*对象的现状，更形象、更动感、画面多、信息量大，对书本知识进行补充，激发学生学*兴趣，吸引学生注意力，促进学生积极思考。
2.小组讨论法：通过学生已有知识探讨新问题，将知识有机融合起来，调动学生认知积极性，主动参与到探究问题的过程中，促进学生之间的交流，培养互助精神，共同完成学*任务，加强学生合作、表达、探究能力。然后再对应存在的问题，采用问题探究解决法来找出成因。可以请学生看书，从书本上找出相关信息。但由于书本知识浅显、概括度太高，可以让学生抛开书本，听教师讲述当今世界能源利用、技术发展的总体状况，学生联系教师所述内容总结传统工业衰弱和生态环境恶化的原因。这是教给学生联系前文和现实情况解决问题的方法，培养学生概括能力，间接引导学生关心时事和祖国未来的发展。
传统工业衰落的原因：
①生产结构单一
②煤炭能源地位下降（主要原因）
③钢铁总产量过剩
④新技术革命的冲击（根本原因）
⑤污染严重，用地紧张生态环境恶化的原因：垃圾污染、水污染、大气污染、热污染四方面（在课件上采用因果关系图说明）。
第三目鲁尔区可持续发展的主要策略
由于学生没有这方面的社会实践，但有基本的常识，可以用创设情境法，激发学生学*兴趣，营造学*互动氛围，让学生换位思考“假设自己是鲁尔人，应怎么样因地制宜？”并结合第二目中传统工业衰弱和生态环境恶化的原因，一对一寻找可持续发展战略，教师再对每一个策略予以概括，教会学生据果寻因解决问题的方法，并展示治理后的图片，在潜移默化中感受树立可持续发展观和正确人地观的重要性。
策略：
①发展新兴工业和第三产业，改造煤炭、钢铁工业，促进经济结构多样化
②调整工业布局，保证各行业*衡发展
③拓展交通，完善交通网
④消除污染、美化环境最后在拓展知识上，可将鲁尔区与我国东北的辽中南老工业基地进行比较找出它们的发展异同，采用比较法，可以运用课堂所学知识，前后联系，举一反三，分析辽中南基地的区位，并借鉴国外资源型城市成功转型的经验，提出辽中南基地可持续发展的建议。
3.巩固新课对所学进行总结，并布置作业，遵循巩固性原则。
我的说课到此结束，请各位评委指正！
一、教材分析
（一）、本课在教材中的地位和作用：
本课是对学生进行国情教育的重要内容。是对前面内容的深化，是学生更好地学*后面内容的基础。
（二）、教学目标
依据课程标准我制定了以下的教学目标：
1、 知识目标：
（1）我国面临严峻的资源国情（2）实施可持续发展战略的原因（必要性）含义、要求、目的、做法。
2、能力目标：
（1）具有走可持续发展道路的能力。（2）具有分析材料、提炼观点的能力。
3、情感、态度、价值观目标：
具有保护环境、珍惜资源的情感，并落实到实际行动中。
（三）、教学的重、难点
依据人教版课程标准，在全面了解教材基础上，确定了以下的教学重点和难点：
教学重点：实施可持续发展战略的含义、要求、做法。
教学难点：实施可持续发展战略的原因。
二、学情分析：
一些学生对我国面临的严峻的人口、资源和环境问题认识不足，在生活中不自觉地浪费资源、破坏环境，如存在浪费纸张、粮食、随地吐痰等现象。
三、教法分析
为了体现以学生发展为本，遵循学生的认知规律，体现循序渐进与启发式的教学原则，我借助多媒体教学手段，主要采取情境创设法、活动探究法、集体讨论法、点拨启发的教学方法，让学生真正参与课堂活动。
四、学法分析
依据新课程标准要求使学生由“学会”变为“会学。我引导学生探究学*、合作学*、自主学*。
五、教学过程：
（一）复*导入----初步感知：
通过欣赏歌曲《地球你好吗？》引导学生思考人类面临的环境问题。复*我国的人口问题、环境问题，认清我国面临严峻的人口环境形式。
设计意图：激发兴趣、引导学生思考，为学生认识为什么实施可持续发展作铺垫。
（二）认真倾听----形成共识
活动一： 播放视频《资源扫描》与学生自主学*相结合的方式
让学生认识我国的资源国情，感知我国面临严峻的资源形势。
设计意图;调动学生的多种感官，认识我国的资源国情。
活动二：通过让学生说说人类受到大自然惩罚的事例，使学生认识到人类对大自然的正确态度。
设计意图：让学生谈身边经历过的、或了解的事情引导学生关注社会，提高学生理论联系实际的能力。
活动三：通过教师引导、师生分析，明确实施可持续发展的原因。
活动四：通过欣赏漫画和自主阅读，让学生认识可持续发展的含义、要求。
设计意图：培养学生的观察能力，和解决问题的能力
活动五：通过请你决策引导学生思考可持续发展的最终目的。
设计意图：通过对循环经济的方案的选择和小组探究及交流，来检测学生能否运用所学知识分析问题、解决问题，实现知识的迁移，从而检测教学目标的达成情况。
（三）提高认识-----落实行动
活动六：通过讨论交流，认识如何实施可持续发展为落实行动打下基础。
设计意图：让学生认识到可持续发展战略不仅体现在思想上，更重要的是落实到实际行动中。通过学*，增强学生节约资源、保护环境的意识，作一名有责任心的公民。
各位评委老师：
下午好！
今天我说课的课题是中国的可持续发展实践。我将按说教材分析、说教法、说学法和说教学过程这四个环节去说课，首先进行教材分析。
一、教材分析：
本节教材内容位于高中地理（必修II）第六章人类与地理环境的协调发展的第二节。是在学*了可持续发展的概况，了解了人类所面临的主要环境问题的基础上，理解中国走可持续发展的必然性和实施可持续发展的途径。《课程标准》的'要求是1、联系《21世纪议程》，概述可持续发展的基本内涵，举例说明协调人地关系的主要途径；2、领悟走可持续发展之路是人类的必然选择；认识在可持续发展过程中，个人应具备的态度责任。根据以上对教材的分析和理解，再结合学生的年龄特点和思维水*，我将本节课的目标定位为以下几点。
（一）知识与技能目标
结合实例，让学生理解我国走可持续发展道路的必要性、基本途径和应采取的相应措施，了解《中国21世纪议程》；知道个人在可持续发展过程中应具备的态度、责任和行为准则。
（二）过程与方法目标：
利用生产流程图，分析清洁生产和生态农业的意义，培养学生分析问题、解决问题的能力，以实际事例来分析人地关系的发展状况，做到理论与实践相结合。
（三）情感、态度与价值观：
通过学*本节内容，加强学生的爱国主义教育，使学生了解我国的国情，认识在可持续发展过程中，个人应具备的态度和责任。
教学重点：根据《课程标准》要求把结合中国国情，理解中国走可持续发展道路的必然性确定为本节的重点
教学难点：根据学生已有理解能力确定清洁生产和生态农业实例分析循环经济的意义为本节难点。
二、说教法：
1.小组合作学*：这种方式既有利于培养学生的合作学*意识，又能增强学生竞争意识，提高参与各种活动的积极性，促进全体学生的共同发展。
2.计算机辅助教学：利用课件大师等软件制作地理课件，将文字、图形、动画等媒体综合在一起，创设直观性与探索性相结合的教学情境，以强化教学的直观性，提高课堂教学效率。
3.提问导学法：提出问题让学生采取自学的方式来解决，增强学生自己解决地理问题的能力。
4.体验式教学法：通过学生对课本知识的学*，来联系国情，感悟我国走可持续发展道路的必要性。
三、说学法：
1.为使所学知识能较好的纳入学生已有的知识体系，促进学生的智能发展，对中国走可持续发展的必然性和实施可持续发展的途径知识将分别采用归纳总结法。
2.通过组合作探究式的学*，学生进入一定的问题情境后，在教师的引导下，以小组合作的形式，通过小组讨论，培养学生的互动能力，使学生学会合作学*。
3.为帮助学生理解教学难点对清洁生产和生态农业知识通过填空、连线、材料、表格、选择、读图等方式进行训练，培养学生从各种地理图像中获取地理信息的能力。
四、说教学过程
创设情景,引入新课，通过上节课的学*，我们知道了可持续发展的概况，了解了它的发展过程，从上节课内容的分析中，也理解了作为人类的发展，可持续是唯一的选择，也是我们所追求的目标，那么，具体到我们国家、我们周围的生产、生活情况又该如何呢?引入本节课内容“6.2
中国的可持续发展道路”
我们知道：可持续发展是人类为了求得发展的必然选择，是世界各国的必然选择，当然也是我国的必然选择。但是，由于世界各国的社会经济发展不*衡，各国在实施可持续发展的战略时也不应相同，要注意各国的国情和地域环境的特殊性，走一条适合自己国情的可持续发展道路,首先分析我国目前现况，引出本节课重点内容中国走可持续发展道路的必然性
对于这一重点内容，我要组织学生及时收集相关新闻影视资料，通过多媒体制作，以直观的方式展示给学生，并组织学生进行分析讨论，最后，老师进行引导归纳，和同学们一起列举出中国走可持续发展道路的必然性。
步骤：
（1）首先列举几条名人语录说明可持续发展的思想在中国源远流长；
（2）通过直观明了的资料补充以及分组讨论的方式说明目前我国面临的生存和发展压力：庞大的人口压力；资源短缺令人担忧；深刻的环境危机；
（3）介绍1994年3月，***发布的《中国21世纪议程》，了解我国在经济、社会、资源环境这三个方面实现可持续发展的总体目标及主要对策。
承转：我们从上面的分析中了解了中国走可持续发展道路的必然性，以及中国可持续发展的主要内容，那么，我们如何实现可持续发展的基本途径和采取哪些措施呢?下面我们以生态农业为例，简要分析我国在发展可持续农业方面的尝试。
对于清洁生产和生态农业这一难点，我将采用小组合作学*法和提问导学法帮助学生理解，首先讲述生态农业的概念、特点及在我国发展情况，其次，对留民营村的生态农业综合循环利用关系通过图表、连线和填空的方式使学生理解这一流程，最后组织学生讨论：留民营村采取了哪些措施，实现了农业生产的可持续发展？老师最后归纳总结，这样由浅入深，循序渐进。方便学生理解。
课堂小结：通过本节内容，我们学*了我国走可持续发展道路的必要性、基本途径和应采取的相应措施，希望大家能掌握资料分析，图表分析的方法。
作业设置:学生根据今天所学内容，结合吉林省西部改造沙荒地的“林—草—田复合生态系统”景观图和简化的系统框图，完成下列练*题，培养学生读图、用图和分析判断能力以及综合思维能力。
以上是我的说课内容，谢谢各位评委！
一、教材分析
1、教材的地位和作用：
《实施可持续发展战略》是人教版教材九年级思想品德第二单元第四课第三框题。人口、资源、环境问题已是全球性的问题，也是当今社会关注的热点。学生通过前面学*，已经了解了我国的人口、环境的相关知识，认识了我国社会面临严峻的人口和环境形势。在此基础上，本框题将使学生了解掌握我国资源的现状及特点，能正确认识到人口、资源、环境之间的关系，坚持科学发展观，帮助学生理解可持续发展战略，树立可持续发展意识并付诸行动。为下一框《实施科教兴国的发展战略》的学*打下基础。因此，本框题在教材中起着承上启下的作用。
2、教学目标：
知识与技能：认识我国资源的现状、特点及其严峻性;理解实施可持续发展战略的含义及要求，理解努力建设资源节约型、环境友好型社会的重要性，理解推动生态文明建设的必要性。使学生树立可持续发展意识，培养用实际行动保护环境、关爱自然的能力。
过程与方法：创设问题情境，通过合作、讨论、交流等方法，在师生互动,生生互动中认识到人口、资源、环境的严峻性，学会正确处理人口、资源、环境之间的关系。
情感态度与价值观：树立可持续发展意识，从身边小事做起，培养保护节约资源的*惯，培养关爱自然、保护环境、珍惜资源的情感。
3、教学重、难点
依据课程标准，在全面了解教材基础上，确定了以下教学重点和难点：
教学重点：实施可持续发展的含义及其要求
依据：当前，人类正面临着全球性的资源和环境问题，这不但给当前的人类发展造成困难，而且对子孙后代的生存构成威胁，寻求怎样的发展道路才能摆脱这种困境，是全世界人民共同关注的热点问题。我国面临严峻的资源和环境形势，这直接影响我国经济的发展和人民生活质量的提高。
教学难点：实施可持续发展战略的必要性
依据：由于对这一问题关注不够，因而对教师和学生来说，教与学都有一定的难度。
二、学情分析
改革开放以来，我国经济迅速发展，人民生活水*不断提高，不可避免的带来了资源短缺和环境污染、生态破坏等一系列问题，学生日常生活中也存在着浪费资源、破坏环境的行为，因此，通过本节学*，使学生树立正确的资源环境观显得尤为重要。
三、教法设计
依据新课程标准，我将采用如下教学方法：情景教学法：通过创设情景，活跃课堂气氛，激发学生学*兴趣。直观演示法：运用图片、录像等多媒体手段，激发学生主动探究知识的欲望。
四、学法指导
学生是学*的主体，在教学过程中要重视对学生学法的指导。为提高学*成效，本框题的学*方法主要包括：分析归纳法：使学生养成良好的自学*惯，培养思考问题、归纳知识的能力。活动探究法：让学生分组讨论交流，在解决问题的过程中锻炼思维能力，培养合作意识。
五、教学过程
本节课的教学过程分为以下三个环节：认识马永顺;解读马永顺;学*马永顺。
1、认识马永顺
为激发学生学*兴趣，课堂导入我采取视频导入的方法。
播放视频片段1。这段视频是关于马永顺的简单介绍，重点在于让学生知道马永顺的身份的转变——由伐木模范到造林英雄。虽然很短，但能够引发学生对马永顺行为的思考。学生会急于知道马永顺为什么会发生如此重大的变化，从而把学生带入今天的课堂《实施可持续发展战略》。
选择马永顺的事迹作为本节课的教学载体，是考虑到他的工作历程，实际在某种程度上代表了我们国家在资源问题方面的认识的转变与提升，是对可持续发展战略的探索过程，从而强化本节课的教学效果。
2、解读马永顺
在本环节设计了三个情境：走*伐木模范;伐木模范的反思;成为植树英雄。
第一个情境：走*伐木模范
播放视频片段2。由马永顺成为伐木模范自然过渡到对我国资源国情的学*。
引导学生阅读教材中“呵护地球的肺”的材料，了解一棵50年树龄的树所具有的生态价值，使学生根据教材所设置的情景，认识到森林资源的重要作用，毁坏森林的危害。
通过多媒体展示几组有关我国资源的数据，让学生更直观的了解我国的自然资源的形势和特点，认识到我国资源开发利用不尽合理、不够科学，由此造成的浪费、损失十分严重。
在此基础上，帮助学生明确大自然是人类赖以生存的基础，认识到要与大自然和谐相处。
通过多媒体展示一组漫画，引导学生进行思考，使学生明白人类正面临严峻的人口、资源、环境、生态危机等问题，同时通过对这些问题的分析来激发学生思考人类未来发展的道路。
设计这个情境，是希望通过马永顺伐木的场景，对学生形成视觉冲击力，从而引起学生对我国森林资源的关注，并进而关注我国其他资源的情况，全面了解我国资源国情，同时在对数据及材料的分析过程中，培养学生的分析归纳能力。通过运用与生活紧密联系的漫画，创设情景，引导学生主动参与，分析和处理信息，进而初步认识到我国的资源与环境问题的严重性以及解决这些问题的紧迫性。
第二个情境：伐木模范的反思
播放视频片段3。由马永顺的反思把学生带入对人类社会发展的思考，转入对可持续发展内容的学*。
走可持续发展之路是本节课的重难点所在。为了突出重点，突破难点，我要求学生阅读教材，通过自主学*与探究，初步理解可持续发展的含义及要求。
设计这个情境，是希望学生与马永顺一起反思人类自身的行为，为可持续发展内容的学*找到一个突破口。对可持续发展内容的学*过程，着重培养学生的自主学*能力。学生通过阅读解疑，初步奠定理论基础。同时结合我国资源方面的国情，使学生明白走可持续发展道路的必要性与重要性。
第三个情境：成为植树英雄
播放视频片段4。让学生从马永顺的行为中品味可持续发展战略的含义。
组织学生阅读教材中公共牧场的故事，通过多媒体，启发学生结合两种情形进行分析。如果大家都盲目地增加牲畜──自己获得暂时的收益──牧场因超载而严重退化──影响牧民整体、长远的利益。如果大家都有意识地控制自己的牲畜头数──牧场得到很好的恢复──实现牧民的可持续发展，并为牧民子孙后代的生存发展提供源源不断的能源。
经过讨论、交流，让学生作出自己的选择：是从个人的、眼前的利益出发，还是从整体的、长远的利益出发?通过选择，增强学生的可持续发展意识，加深对可持续发展战略含义和要求的理解，从而进一步深化对科学发展观的认识。
这一环节，通过马永顺的行为引起学生在情感上的共鸣，然后结合实例反映现实生活中所发生的场景，将数学课和思想品德课有机结合起来，进行学科整合，有利于培养学生的综合分析能力。
然后让学生结合生活中的所见所闻，举出“十一五”期间我国在实施可持续发展战略方面取得的成就，在小组内进行交流，以加深对教材重难点的理解和掌握。
接着，结合教材“生态农业循环图”，启发学生思考，发现其内在联系，从中获得启示。这样，不仅突出了教材的重难点，而且使学生明确发展循环经济、走可持续发展之路是我国经济社会发展的必然选择。
设计这个情境，是希望学生在马永顺行为的影响下，学会正确分析生活中出现的实际问题，牢固树立可持续发展意识，提高节约资源、保护环境的能力。
3、学*马永顺
播放视频片段5。让学生从志愿者的行为中汲取走可持续发展道路的动力。
观看视频后提出问题：我们能为保护环境、节约资源和可持续发展做些什么?请学生交流自己有哪些保护环境、节约资源的好方法。引导学生深层次反思生活中的小细节，进而找到解决问题的方法。
设计这个情境，是希望学生能反思自己的行为，坚定走可持续发展道路的信念。
接下来展示板书设计，有利于学生一目了然，把握重点。
然后根据学生实际设计了课外拓展题：倡议同学们自觉在生活中践行可持续发展观，节约资源、做环保小卫士。
设计这道题目，一是紧扣教材的重点、难点，二是让学生树立可持续发展的意识，三是让学生身体力行，从日常生活做起，为我国的可持续发展做出自己应有的努力。
以上是我的说课内容，不当之处，请各位评委老师给予批评与指正!谢谢!
一、说教材
（一）、说教材的地位和作用
《可持续发展 》是九年级《思想品德》第五单元《国策经纬》的第三课。在此之前，学生们已经学*了前两课内容,知道了我国的基本国情，通过本课学*，一方面，使学生进一步了解我国存在着严重的人口问题，感受计划生育是关系国家发展、人民生存的重大问题，是国家的一项基本国策；另一方面，使学生了解我国存在着严重的资源和环境问题，通过观察自己的生活环境在生活中感受资源环境的重要性，认识节约资源和保护环境的紧迫性和重要意义从而认识到可持续发展的重要意义。明白我们要走可持续发展道路。
（二）、学情分析
九年级的学生通过对七、八年级内容的学*，对我国的国情有个初步的了解，但还是很模糊，没有形成一定的知识体系。通过这课学*，理论联系实际更清楚的了解我国的人口和资源形势非常严峻，从而来培养学生的情感态度价值观。改革开放30年来，市场经济的迅猛发展，使社会发生了复杂而深刻的变化，直接影响着青少年的价值取向，因而，了解我国的人口和资源的国情，在九年级这个年龄阶段的学生尤为重要。
（三）、说教学目标
根据本课题目的结构和内容分析，结合着九年级学生他们的认知结构及其心理特征，我制定了以下的教学目标。
1、知识目标：知道我国的人口、资源和环境的基本状况；了解计划生育、保护环境、节约资源的政策及其意义。
2、能力目标： 自觉履行计划生育的义务；保护我们身边的环境和节约资源；培养爱护环境、节约资源的*惯。
3、情感、态度与价值观
认识计划生育、节约资源、保护环境的重要性，树立可持续发展的观念，在日常生活中积极践行可持续发展的理念。
（四）、说教学重点和难点：
根据本课题目的结构和内容分析，结合着九年级学生他们的认知结构及其心理特征，我制定了以下的教学重点和难点。
重点：让学生认识实行计划生育、节约资源、保护环境的重要性
难点：如何做到节约资源、保护环境
二、 说教法和学法
（一）说教法
教学是一门“教书”的艺术，要发挥教师的主导性与学生的主体性、主动性和主创性，就必须选择恰当的教学方法。本课教学过程中使用的教学方法有：
1、直观演示法：利用图片等手段进行直观演示，激发学生的学*兴趣，活跃课堂气氛，促进学生对知识的掌握。
2、活动探究法：引导学生通过创设情景等活动形式获取知识，以学生为主体，使学生的独立探索性得到了充分的发挥，培养学生的自学能力、思维能力、活动组织能力。
3、集体讨论法：针对学生提出的问题，组织学生进行集体和分组讨论，促使学生在学*中解决问题，培养学生的团结协作的精神。
4、反馈教学法。通过有效的课堂提问，教师根据信息反馈，及时鼓励或纠偏或弥补，使学生认知得以提高，从而升华教学。
（二）、说学法
自主、合作、探究的学*方法
前苏联教育家巴班斯基强调：“教的最优化必须落实到学的最优化”。学生学*的过程实际上就是学生获取、整理、贮存、运用知识和获得学*能力的过程，因此，我认为，教学中要尽量避免单纯地、直露地向学生灌输某种学*方法，而是要有机渗透于教学过程中。在本课的教学中，我将通过“问题――探究”教学途径，促使学生进行主动探究学*，让学生在分析、比较、思考、讨论、释疑中达到“问题由学生提出，过程让学生参与，疑难由学生解决”的目的，把学*的过程、学*的时间和学*的权利还给学生，帮助学生在积极体验中学会学*，善于学*。
本节课，我采用小组讨论和集体讨论相结合的方法来培养训练学生的责任意识，达到教学目的。同时，讨论中培养学生的胆量，从而达到积极主动和乐于学*的目的。
（三）、课时安排
关于本课的教学安排问题，由于《思想品德》课每周安排2课时，时间紧，因此每课只能安排2课时。本节课是第1课时，主要以讨论和讲解为主，同时用课件展示内容。
三、说教学过程
本课分为2课时，本节课说的课题是第一课时。
从以人为本的教育理念出发，按照学生的认知规律，第1课时通过“探究活动”让学生在情境感受和讨论中学*各知识点．帮助学生认识让学生认识实行计划生育、节约资源、保护环境的重要性；懂得如何做到节约资源、保护环境。
首先是导入新课。（课件展示，本环节主要采用情景教学法和讨论法）。
1、通过“探究活动一”的几组图片来了解我国的人口国情，和我国人口状况的特点。
2、通过“探究活动二”让学生知道计划生育是目前条件下解决人口问题的唯一途径，且是我国的一项基本国策。从而感受计划生育的重要性。
3、通过“探究活动三”的几组图片和相关数据来了解我国面临着严重的环境资源问题，和了解我国的资源国情。
其次，重难点的突破。（主要采用小组讨论、合作探究法）以“探究活动四”来突破本课的重点：让学生如何做到节约资源、保护环境。
探究活动 四：我国及我们的对策
(1)设计目的
该活动通过讨论加强学生合作学*的能力，增强理论联系实际 的能力
(2)过程指导
第一步，学生分组讨论我国对保护环境、节约资源的对策及我们的对策。
第二步，每组派出代表陈述本组了解的对策。
第三步，教师与学生共同分析和点评各组所陈述的好点子的共通之处。讨论时，教师注意引导学生分析出节约资源的金点子。
第四步，教师总结、点拨。
值得注意的是，在讨论中，我会特别强调两点：1、敢于发表自己的见解。2、敢于争论，只有争论，才使一些观点更加鲜明，最终才能得出共同的结论，也使错误的见解对同学有警惕。（时间控制在10分钟左右）
最后一个环节是教学小结及作业的布置。由于本节课主要是以活动的形式展示学*的内容，所以课堂小结更须注重同学们讨论过程中的表现，特别是表扬一些表现突出者，同时鼓励其他同学在今后的学*能更主动地参与。
而作业的布置则依照本节课的安排：。调查我校的环境问题和同学们节约资源的情况，以班级为单位给学校写一份议案。
本节课以讨论和辩论的形式展现，学生乐于参与，课堂气氛活跃，而我把探究活动的内容以课件展示出来，并结合在教师及时对学生的讨论的评价与指导之中，让学生直接获得感性认识的同时，也有理性的感受。
总之，本节课努力贯彻“把课堂交给学生，教师作为学生的引导者”这一新课程教学理念，努力让课堂“唤发生机和活力”。当然，也一定有许多不足，请在座的同行们给予批评和指正，让我在今后的教学能够做得更好。
一、说教材
（一）教材内容分析与处理
高中地理必修Ⅲ的主要知识构成为区域地理学，作为必修Ⅲ的关键知识内容－－第二章《区域可持续发展》，以案例的形式，全面系统地讲述了不同区域类型可持续发展的措施及效果，旨在解决如何实现区域可持续发展的问题。农业产业活动作为区域整治与开发的关键问题之一，第四节《区域农业的可持续发展》以美国为例，为其他区域农业的可持续发展提供了可借鉴的经验，是第二章不可或缺的一部分。
本节教材由“美国农业生产条件”、“美国的农业生产地区专门化”、“美国农业可持续发展的对策”三部分组成，结合实际教学情况，本堂课将只讲授教材“美国农业生产的条件”、“美国的农业生产地区专门化”这两部分内容，而这两部分内容对后面学*“美国农业生产的问题及可持续发展对策”起到了决定性作用。
（二）教学目标
1、知识目标
了解美国农业生产条件、美国农业生产的特点。
2、能力目标
通过对美国本土地形、气候的判读，培养学生读图获取地理信息的能力、综合分析问题的能力；并尝试运用所学的地理知识和技能对地理信息进行整理、分析，并把地理信息运用于地理学*过程，提高学生理论联系实际的能力。
3、情感态度与价值观
激发学生探究地理问题的兴趣和动机，养成求真、求实的科学态度，提高地理审美情趣。
增强对资源、环境的保护意识和法制意识，并形成可持续发展观念，增强关心和爱护环境的社会责任感，养成良好的行为*惯。
（三）教学重难点及突破
1、重点
美国农业生产的条件、特点
2、难点
①美国农业生产的条件
②美国主要农业带的空间分布
③通过具体实例分析，把理论和实践紧密联系起来
3、重难点突破
农业生产活动、分布与自然地理条件密切联系，还受社会经济条件等因素的影响。本节注重学生获取、分析地理信息能力的培养，因此对于本节的教学重难点，除了由教师引导学生从这些方面进行分析外，关键是让学生根据提供的相关资料，充分调用原有地理知识，，让学生自己归纳总结美国农业生产条件，以及掌握美国主要农业带的分布。
针对这种情况，我主要通过以下三个方面来突破本节的重难点。
①运用多媒体辅助教学，为学生提供了如“美国本土气候类型图”、“美国地形*面图”、“美国地形纵剖面图”等相关资料，弥补学生直接经验的不足，并结合活动内容，创设了相关情境，从而让学生在轻松愉快的环境中学*。
②开展丰富的课堂教学活动。在课堂教学中，我精心设计了教学活动，如“我来说说美国农业生产条件——我说、我说、我说说说！”、“我为玉米、小麦、棉花、乳畜业找‘婆家’”等活动，让学生在活动中经过相互间的讨论、交流来获取答案，既加强了学生自主分析问题的能力，也加强了学生之间的合作交流，这样学生所获取的知识远比老师的简单传授印象更深刻。
③通过反馈练*，让学生结合所学知识分析具体问题，从而达到理论联系实际的目的
二、说教法学法
1、教法
为了激发学生学*兴趣，让学生调用、分析地理信息的能力得到提升，本节课我将运用多媒体辅助教学，采用问题引导式教学法、案例法、归纳法进行教学。
根据学生的实际情况，如果将总课题突兀地交给学生去“探究”，学生只会无从着手。对于本堂教学内容，将问题分解为一个个梯级深入的小问题，同时创设生动的学*情境，达到水到渠成的效果。
充分调动学生的旧有知识储备，并通过地理图片展示，弥补学生直接经验的不足；在激活学生旧有知识基础并予以补足的基础上，通过问题引导，学生积极思考，在老师的辅助归纳总结中，帮助学生建立新知。
2、学法
“授人以鱼，不如授人以渔。”我体会到，在传授学生知识的同时，必须教给他们好的学*方法，就是让他们“会学*”。
我注重了对学生学*方法的研究和指导，既加强了对学生思维能力、探究能力的训练，也保持了让学生在地理课堂上尽可能多的理解和记住地理知识的*惯。对于本节主要知识点的教学，我都遵循：引导学生提出问题———学生自主讨论解决问题——归纳总结的教学步骤，由表及里，由浅入深，符合学生的认知规律，既有利于知识的理解和掌握，也有利于学生思维能力的提高。
三、说教学过程
1、导入新课
在导入新课环节，通过一组图片的欣赏，让学生对美国农业有一种感性的了解。
图片欣赏完以后，向学生提出问题，看学生是否能猜到这是哪个地区或者哪个国家的农村风光，在学生的踊跃回答以后，告诉学生答案，这是美国的农村风光。
通过图片的欣赏，我们可以从侧面来了解美国的农业生产，从而以此为切入点，导入本节内容——以美国为例，来探讨区域农业的可持续发展，进入到讲授新课环节。
2、讲授新课
①美国农业生产条件
作为本节的教学难点之一，关键是让学生自主获取、分析相关信息，了解美国农业生产的条件。因此,对此教学难点的突破，首先，通过一段视频，让学生从视频材料中提取信息，了解美国农业生产的概况——“虽然美国从事农业生产的人数不多，但是其农业生产总值和农产品产量均居世界首位，是世界上最大的农产品出口国”，从而可见美国农业的发达程度，既然美国农业生产如此发达，那适合美国农业生产的条件又有哪些呢？通过此问题的提出，将学生引入“美国农业生产条件”的学*。
对其农业生产条件的分析，我设计了“我来说说美国农业生产条件，我说、我说、我说说说”的教学活动，并为学生提供了两组图片，一组是美国本土经纬度位置图和美国本土气候类型图，一组是美国地形*面图和纵剖面图，让学生自己从这两组图片中获取信息和结合学生已有的地理知识来谈谈美国农业生产的自然条件，同时对于教材“冷空气的影响范围为什么会如此广大”这个活动题目，我创设了北风呼啸雪花飞舞的学*情境，结合此情境达到让学生灵活运用知识的目的。
这样，通过对图片信息的提取和分析，结合情境的创设，再经过学生之间的相互讨论和老师的归纳总结，让学生了解气候、地形对美国农业生产的影响。
在了解影响美国农业生产的自然因素以后，又以问题的形式：“我们还可以从哪些方面来说说美国的农业生产条件呢？”，仍然经过学生的讨论学*，让学生了解美国农业生产的社会经济条件——追求效益、便捷的交通运输、科学技术以及国家的政策法规等。
最后总结美国的农业生产条件——自然条件和社会经济条件。
这样一个一个问题的引导，经过一个一个问题学生的自主讨论解决，从而实现“美国农业生产条件”这个难点的突破。
至此，教材第一部分：“美国农业生产条件”的讲授到这里也就完成了
过渡：
提出问题：在这些因素的共同影响下，美国的农业生产又具有什么样的特点呢？从而过渡到第二部分内容——美国的农业生产地区专门化的学*。
②美国的农业生产地区专门化
作为本节的难点之二，是在了解美国农业生产条件的基础上，让学生了解美国主要农业带的分布及特点。对于此难点，首先通过一段文字材料让学生简单了解美国农业生产的特点——将全国分为若干个农业区，并通过四幅图片让学生更直观地了解美国的农业生产，接下来便向学生介绍什么是“农业生产地区专门化”，同时提出问题：美国的农业带究竟是如何分布的？
对于这个问题的解决，我设计了“我为玉米、棉花、小麦、乳畜业找‘婆家’”的活动，活动分为小麦、棉花、玉米、乳畜四个组进行，让学生根据棉花、玉米、小麦的生长*性，发展乳畜业应考虑的条件以及结合图中所示区域的地理环境特点为小麦、玉米、棉花、乳畜业找到合适的“婆家”。各组讨论及交流以后派出代表来为各自负责的农业生产找合适的分布区域。根据各小组的讨论及发言情况，由教师对每组讨论回答情况进行小结，最后再从总体上进行总结，形成整体印象。
这样经过学生的分组讨论及交流学*，了解了各个区域的自然条件和各农业生产活动应考虑的条件，由浅入深，让学生清楚地了解美国农业带的分布情况。
最后提出问题：美国为什么要实行农业生产的地区专门化,这样又具有什么样的优越性呢?让学生试着归纳农业生产地区专门化的目的与优越性，再由老师进行总结。
至此，完成“美国的农业生产地区专门化”的讲解。
3、归纳总结
结合板书，对本堂课的学*进行总结。
4、反馈练*
本节重点分析了美国的农业生产条件以及美国农业生产的分布特点，在此基础上，为检验学生的学*情况以及分析问题、灵活运用知识的能力，设计了此开放性题目：“请同学们根据本节所学内容，分析湖南省发展水稻生产的条件。”让学生结合这堂课所分析的美国农业生产的自然条件和社会经济条件来分析湖南省的水稻生产，这样就实现了本堂课第三个难点“理论联系实际”的突破，让学生能够学以致用。
四、说板书设计
紧密结合教学内容，板书设计如下：
各位评委好：
今天我说课的题目是山东教育出版社出版的高中地理必修三第三单元第二节《资源开发与区域可持续发展――以德国鲁尔区为例》。根据新课程理念，我说课的内容分四个部分：一、说教材，二、说教法，三、说学法指导，四、说课堂教学过程。
一、说教材
1.说教材的地位与作用本节内容主要讲了区域工业区位条件背景分析、资源不合理开发导致的区域环境恶化和产业发展衰落及如何进行可持续发展的问题。是对本书区域可持续发展思想和树立正确的人地关系思想，形成文明的生活与生产方式的具体体现，也为后面区域综合开发与可持续发展的学*做好铺垫。
2.教学目标的确定根据江苏省高中地理课程标准和学生已有知识为基础，确定以下三维目标：
（1）知识与技能
①学生能分析出鲁尔区的工业区位特征②探讨鲁尔区发展中存在的问题及成因
③根据问题原因，推断鲁尔区可持续发展的策略
（2）过程与方法①通过讨论比较鲁尔区与我国东北的辽中南重工业基地发展的异同
（3）情感态度与价值观
①通过以鲁尔区为例的工业区域可持续发展分析，树立正确的可持续发展观和人地关系思想。
②通过借鉴国外的经验教训，为我国资源型地区寻找出路，增强学生的爱国热情。
3.说重点、难点的确立
（1）根据课程标准要求及学生前面学过的影响工业区位因素分析，确定如下重点：鲁尔区的工业区位特征；鲁尔区可持续发展的策略。教师引导学生根据书本和地图册提供的相关资料，从工业区位影响因素分析鲁尔区工业区位特征，并通过创设情境、换位思考归纳总结鲁尔区可持续发展的策略。培养学生获取、分析地理信息的能力，并如何将所学应用到生活中去。
（2）重点：鲁尔区发展中存在的问题及成因对学生来说学*有一定难度，综合性强，且远离实际生活，所以确定为本节重点。教师可以借助多媒体教学和结构式板书，结合课本内容，来分析鲁尔区发展中存在的问题及成因，更直观地进行教学，多媒体教学还方便拓展课外知识，弥补学生经验不足的问题。
二、说教法
本着提供给学生对生活有用、对终身发展有用的地理知识，以学生已有知识为基础，以教学内容为基础，以培养学生能力，激发学生学*兴趣为目的，选择了讲授法、小组讨论法、读书指导法、比较法、假设法、综合分析法进行教学。并在多媒体教学辅助下，展示污染后与治理后的图片，更深刻地了解鲁尔区的发展状况，增加学*的趣味性。
三、说学法
“授人以鱼，不如授人以渔。”在传授学生知识的同时，必须交给他们好的学*方法，让他们会学*。正对本节内容，可指导学生运用观察法、综合分析法、换位思考法，培养学生读图能力、阅读分析能力、理论联系实际的能力，学会合作，养成阅读时边动笔择录边思考的*惯。
四、教学过程
1.导入
可以通过本节开头的小资料：能源、矿产资源对人类社会发展的重要性，但由于人类对资源的不合理利用，导致资源可持续和城市生态环境问题，并结合以前学过的美国五大湖工业污染严重，老年人搬迁至阳光地带的例子提出“资源型地区如何摆脱面临的困境，实现可持续发展？”这样一个问题引入到新课的学*中来。通过举例子可以将以前学过的知识联系到现在需解决的问题中来，做到融会贯通。
2.学*新课第一目鲁尔区发展的背景
首先，需要认识鲁尔区的地理位置，通过课件分别展示德国在欧洲、鲁尔区在德国的图片，用直观的图片将抽象的位置显现出来，体现了教学原则中直观性的原则，弥补学生经验不足的缺陷。接着讲到交通、市场、水源、劳动力、资源（主要是煤、铁），我会把这些方面的因素用纲要信号法列在黑板上，可以简明醒目地展示出知识要点，充分利用了形象思维、事象联想等人类思维和记忆的特点，并且把语言和图形结合起来，兼顾善于逻辑推理和空间想象的来年各类学生。然后让学生看书上相关文字和图片，找出鲁尔区的区位特征，这里主要采用的教学方法是读书指导法，老师最后进行归纳总结。
鲁尔区的区位特征：
（1）地理位置：德国西北部，利珀河与鲁尔河之间，欧洲十字路口，东西欧往来必经之路，地理位置十分优越。
（2）交通：莱茵河纵贯本区南北且通往荷兰鹿特丹港口，铁路、公路密布，水陆交通发达，便于区内区外联系。
（3）市场：邻*法国、荷兰、比利时、瑞典等国工业区，又位于十字路口，经济发达，人口集中，市场广阔。
（4）资源：煤炭资源及其丰富且为质优的露天煤矿，铁矿从法国洛林铁矿输入，离铁矿区*。
（5）水源丰富
（6）劳动力丰富，素质高这样可以培养学生通过书本获取有用信息的能力、自主学*和归纳分析的能力。
第二目鲁尔区发展中存在的问题及成因
首先可以播放一段视频，提出“我们在这段视频里看到鲁尔区在发展过程中遇到了什么问题？”然后请同学小组讨论，每个小组推荐一名不爱讲话的同学为代表回答。遇到的问题是传统工业的衰落和生态环境的恶化。这里采用：
1.直观演示法：体现教学原则中直观性和启发性原则，对于学生来说不可能亲自经历或直接去当地进行考察，而且视频可以呈现学*对象的现状，更形象、更动感、画面多、信息量大，对书本知识进行补充，激发学生学*兴趣，吸引学生注意力，促进学生积极思考。
2.小组讨论法：通过学生已有知识探讨新问题，将知识有机融合起来，调动学生认知积极性，主动参与到探究问题的过程中，促进学生之间的交流，培养互助精神，共同完成学*任务，加强学生合作、表达、探究能力。然后再对应存在的问题，采用问题探究解决法来找出成因。可以请学生看书，从书本上找出相关信息。但由于书本知识浅显、概括度太高，可以让学生抛开书本，听教师讲述当今世界能源利用、技术发展的总体状况，学生联系教师所述内容总结传统工业衰弱和生态环境恶化的原因。这是教给学生联系前文和现实情况解决问题的方法，培养学生概括能力，间接引导学生关心时事和祖国未来的发展。
传统工业衰落的原因：
①生产结构单一
②煤炭能源地位下降（主要原因）
③钢铁总产量过剩
④新技术革命的冲击（根本原因）
⑤污染严重，用地紧张生态环境恶化的原因：垃圾污染、水污染、大气污染、热污染四方面（在课件上采用因果关系图说明）。
第三目鲁尔区可持续发展的主要策略
由于学生没有这方面的社会实践，但有基本的常识，可以用创设情境法，激发学生学*兴趣，营造学*互动氛围，让学生换位思考“假设自己是鲁尔人，应怎么样因地制宜？”并结合第二目中传统工业衰弱和生态环境恶化的原因，一对一寻找可持续发展战略，教师再对每一个策略予以概括，教会学生据果寻因解决问题的方法，并展示治理后的图片，在潜移默化中感受树立可持续发展观和正确人地观的重要性。
策略：
①发展新兴工业和第三产业，改造煤炭、钢铁工业，促进经济结构多样化
②调整工业布局，保证各行业*衡发展
③拓展交通，完善交通网
④消除污染、美化环境最后在拓展知识上，可将鲁尔区与我国东北的辽中南老工业基地进行比较找出它们的发展异同，采用比较法，可以运用课堂所学知识，前后联系，举一反三，分析辽中南基地的区位，并借鉴国外资源型城市成功转型的经验，提出辽中南基地可持续发展的建议。
3.巩固新课对所学进行总结，并布置作业，遵循巩固性原则。
我的说课到此结束，请各位评委指正！
一、教材分析
（一）、本课在教材中的地位和作用：
本课是对学生进行国情教育的重要内容。是对前面内容的深化，是学生更好地学*后面内容的基础。
（二）、教学目标
依据课程标准我制定了以下的教学目标：
1、知识目标：
（1）我国面临严峻的资源国情（2）实施可持续发展战略的原因（必要性）含义、要求、目的、做法。
2、能力目标：
（1）具有走可持续发展道路的能力。（2）具有分析材料、提炼观点的能力。
3、情感、态度、价值观目标：
具有保护环境、珍惜资源的情感，并落实到实际行动中。
（三）、教学的重、难点
依据人教版课程标准，在全面了解教材基础上，确定了以下的教学重点和难点：
教学重点：实施可持续发展战略的含义、要求、做法。
教学难点：实施可持续发展战略的原因。
二、学情分析：
一些学生对我国面临的严峻的人口、资源和环境问题认识不足，在生活中不自觉地浪费资源、破坏环境，如存在浪费纸张、粮食、随地吐痰等现象。
三、教法分析
为了体现以学生发展为本，遵循学生的认知规律，体现循序渐进与启发式的教学原则，我借助多媒体教学手段，主要采取情境创设法、活动探究法、集体讨论法、点拨启发的教学方法，让学生真正参与课堂活动。
四、学法分析
依据新课程标准要求使学生由“学会”变为“会学。我引导学生探究学*、合作学*、自主学*。
五、教学过程：
（一）复*导入――初步感知：
通过欣赏歌曲《地球你好吗？》引导学生思考人类面临的环境问题。复*我国的人口问题、环境问题，认清我国面临严峻的人口环境形式。
设计意图：激发兴趣、引导学生思考，为学生认识为什么实施可持续发展作铺垫。
（二）认真倾听――形成共识
活动一：播放视频《资源扫描》与学生自主学*相结合的方式
让学生认识我国的资源国情，感知我国面临严峻的资源形势。
设计意图;调动学生的多种感官，认识我国的资源国情。
活动二：通过让学生说说人类受到大自然惩罚的事例，使学生认识到人类对大自然的正确态度。
设计意图：让学生谈身边经历过的、或了解的事情引导学生关注社会，提高学生理论联系实际的能力。
活动三：通过教师引导、师生分析，明确实施可持续发展的原因。
活动四：通过欣赏漫画和自主阅读，让学生认识可持续发展的含义、要求。
设计意图：培养学生的观察能力，和解决问题的能力
活动五：通过请你决策引导学生思考可持续发展的最终目的。
设计意图：通过对循环经济的方案的选择和小组探究及交流，来检测学生能否运用所学知识分析问题、解决问题，实现知识的迁移，从而检测教学目标的达成情况。
（三）提高认识――-落实行动
活动六：通过讨论交流，认识如何实施可持续发展为落实行动打下基础。
设计意图：让学生认识到可持续发展战略不仅体现在思想上，更重要的是落实到实际行动中。通过学*，增强学生节约资源、保护环境的意识，作一名有责任心的公民。
——合同管理办法 (菁华6篇)
第一章 总则
第一条 为加强合同的管理，规范和约束公司的经营行为，维护公司的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规制定本办法。
第二条 公司与其它法人组织或个人有经济往来的各类经济合同均属本办法管理范围，主要包括：
(一)公司油品运输合同及运费结算协议；
(二)与公司员工签订的劳动合同及各岗位安全责任承诺制；
(三)各类采购合同，包括车辆、设备、保险等合同；
(四)办公场地的租赁合同及内部车辆费用管理等综合协议。
第三条 公司各类经济合同均遵守本办法。
第二章 合同管理机构及职责
第四条 本办法所称合同管理，包括合同前期工作、合同审查与签订、合同履行与监控、合同变更与解除、合同纠纷处理、合同档案管理、合同检查与考核等内容。
第五条 公司合同管理领导小组全面负责公司合同的管理和监督工作，公司合同的签订除法人代表外，必须是持有法人委托书，并在委托范围内权限依法签订合同。合同签订必须到公司鉴证备案。
第六条 公司合同管理小组职责：
(一)贯彻执行国家有关合同的法律、法规及规章；
(二)建立健全公司合同管理制度；
(三)监督审查合同是否依法、依程序签订；
(四)监督检查合同的履行、变更和解除；
(五)对合同进行统一编号、鉴证备案、登记台账、分类归档；
(六)在合同发生纠纷时，参与协商、调解，协助有关部门办理仲裁、诉讼等相关事宜；
(七)督促有关部门履行合同职责，追收到期合同债权；
(八)组织合同管理人员及经办人员学*和培训，指导公司各类经济合同管理工作；
(九)完成领导交办的其他合同管理工作。
第七条 合同管理小组设立专职或兼职的合同管理人员名单，报公司考察审核聘用。专职或兼职合同管理员职责：
(一)负责合同签订前意向接触、资信审查及谈判；
(二)负责合同草拟，并将所起草的合同按本办法的规定及时提交公司合同办审查；
(三)对签订的合同按照规定进行分类管理、登记台账、归档保管；
(四)对其所提供材料的真实性负责；
(五)监督、检查承办合同的履行情况；
(六)向合同领导小组及时反映合同的履约情况；
(七)参与合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼的准备及善后工作；
(八)合同管理的其他职责。
第三章 合同的授权代理
第八条 公司合同实行授权委托代理制度．所属各单位对外签订合同时，必须取得公司授权并办理委托手续，依照授权的权限范围签订合同。
第九条 委托代理人应遵纪守法、清正廉洁，有良好的职业道德，熟悉本行业知识，了解市场动态，并具有一定的法律知识和一定的谈判能力和签约技巧。
第四章 合同的签订
第十条 公司所签订的合同应当使用统一规范文本，没有统一规范文本的，双方协商议定具体条款，合同份数按实际情况确定，最少留存二份，交合同领导小组、财务部各一份存档备查。
第十一条 订立合同必须到公司合同领导小组登记备案、加盖公司合同专用章。
第十二条 签订合同的程序和要求：
(一)市场调查：
对需签定的合同要根据其内容、标的物的市场情况、价格及其趋势等进行综合分析或论证，尤其对订(采)购合同要严格做好市场调查。
(二)资信调查：
对经市场调查后确定签约对象，并对其民事资格、注册资本、资金情况、经营状况及生产能力、产品质量、企业信誉等进行审查，确定其是否具有合同的履约能力和承担相应民事责任的能力。对方签约代表人或代理人要有合法的身份证明及法定代表人证明书和法人授权委托书，任何代理人无权与上述情况不明的当事人签订合同。审查人应对审查情况的正确性负责，并承担审查责任。
(三)谈判和合同草拟：
合同谈判应由具有合同谈判经验并具有相应技术、经济和法律知识的人员负责；重大合同或法律关系复杂的合同应由公司合同领导小组和承办人组成谈判小组，特别重大或法律关系极为复杂的合同(如合资、联营、租赁、购买成套设备等合同)应成立由公司负责人牵头、相关部门人员参加的合同谈判小组或招标小组。合同起草原则上由公司领导小组的谈判人员或谈判小组负责，严格遵守法律、法规和有关规章制度，做到标的明确、*等互利、内容齐全、条款完备、责任明确、用语规范严密。
(四)审查和签字(盖章)：
合同在正式签约前，合同领导小组的经办人员应将合同文本和有关资料，如合同订立所依据的计划，批文、市场调查情况、资信审查资料、合同谈判纪要等，按照合同管理的流程送达合同领导小组及公司法人进行审查，并签署意见。对审查不合格的合同，承办人应及时修改，直至合格。对合格合同应根据合同金额的大小，依照合同管理程序逐级签署意见后，承办部门的经办人员方可根据委托授权进行签约盖章。
第十三条 下列合同，合同领导小组应参与考查、调研、招标、合同的谈判、起草、签订以及公证、鉴证等。
(一)单项工程标的额超过10万元以上的建筑安装工程合同；
(二)购买单位价值1万元以上的设备和5万元以上的成套装置合同；
(三)标的额超过50万元的车辆采购合同；
(四)法律关系较为复杂的重大合同；
(五)公司法人代表责成参与的合同。
第十四条 合同办对涉外合同或重大经济合同，负责召集相关部门进行合同评审，合同评审按照质量管理体系中《合同评审控制程序》执行。
第五章 合同的履行
第十五条 对依法签订生效的合同，必须全面履行，不得擅自单方面变更、修改、解除或终止。经双方协商需变更合同内容的，应签订书面协议。
第十六条 合同虽已签订，但发现显失公*、存在重大歧义、误解或对方有欺诈行为，严重损害公司利益的，应及时与对方协商变更或解除合同，并及时采取合法有效措施制止危害行为的发生，必要时可申请仲裁机构或人民法院予以变更或撤销。
第十七条 建立简便、快捷的合同传递制度。合同签订后，承办部门应在两日内将合同文本送达与履行合同有关的部门，并将合同任务进行分解落实。
第十八条 对应验收的标的物，应由有关部门验收后签署验收证明。对验收不合格或与合同规定不符的标的物，应由承办部门在即日提出书面意见，按国家规定或合同约定的时间向对方提出异议，尽快采取适当措施予以解决。
第十九条 凡不按合同规定的结算方式办理收款和支付手续的，财务部门有权拒绝办理。
第二十条 合同领导小组负责组织、协调本单位或部门合同的履行，并督促检查、验收确认对方对合同履行，及时将合同履行的情况向部门或单位领导汇报。
第二十一条 合同领导小组应建立合同履行督促检查制度，定期对到期合同的履行情况进行检查，及时将存在的问题向有关公司法人代表汇报，各部门应积极配合，合同履行完毕后应到公司合同办办理核销手续。
第六章 合同专用章的管理
第二十二条 公司实行合同专用章管理制度，所有签定的合同统一加盖“池州市安达运输有限责任公司合同专用章”。
第二十三条 合同专用章由公司合同领导小组管理，建立严格的使用程序和保管措施。
(一)签定合同时必须依照法定代表人委托的权限范围对合同加盖合同专用章，超越委托范围的均属无效。
(二)合同专用章一律不准携带外出，不准盖空白合同书，特殊情况下必须经公司法定代表人同意并书面批示授权后，开具借据，指定二人以上保管方可借出，并由公司合同领导小组编号登记。事情办理完结后应在三日内向公司合同领导小组办理合同专用章的移交手续，并由相关领导检查核对是否丢失或超越授权范围。
第七章 违约和纠纷的处理
第二十四条 合同违约必须依法承担违约责任。属对方违约的要按规定索取违约金，造成经济损失的应索取赔偿金；属公司违约或给对方造成经济损失应由承办部门查明原因，以书面形式上报公司合同领导小组和法人代表，经法人代表批示后按规定办理违约金赔偿手续。
第二十五条 发生合同纠纷后，承办部门应及时与对方协商解决。协商不成应在规定期限内以书面形式上报法人代表和合同领导小组，并在法定代表人的授权下配合专职法律人员向有管辖权的仲裁机构申请仲裁或向法院起诉，不准私自对外委托有关部门或个人处理纠纷。
第八章 合同的监督检查
第二十六条 公司合同领导小组对公司所签定的合同进行定期审查，各部门应积极配合，并提供检查所需要的相关资料，对审查提出的问题及时修改。
第二十七条 公司合同领导小组主要在以下几个方面监督检查：
(一)对国家各项经济法规和本办法的执行情况；
(二)合同的履行及未能履行的原因、责任等；
(三)合同管理工作的程序、标准、资料登记的规范情况；
(四)合同产生纠纷的原因及对纠纷的处理意见。
第九章 责任追究
第二十八条 公司各部门及所属单位或个人有下列情形之一，给予警告并处罚款。
(—)循私舞弊，以公司名义擅自与其他单位和个人签定合同；
(二)签订的合同条款不全或不规范给合同履行造成障碍或发生纠纷的；
(三)没有代理权、超越代理权或代理权丧失后签订合同的，但法定代表人在一个月内追认代理的除外；
(四)没有对合同对方进行资信审查或资信审查不全面、不准确，给公司造成经济损失的；
(五)由于合同承办人及个人原因造成公司违约的；
(六)对方违约给公司造成损失未及时给予追究的；
(七)不按时将已签订的合同交合同办备案的；
(八)变更或解除合同时不依法办理，从而发生纠纷造成经济损失的；
(九)有意逃避合同审查的；
(十)应采用而未采用书面形式订立合同的。
第二十九条 合同承办人员有下列情形之一触犯法律的，依法追究法律责任；尚不构成违法行为的给子行政处分，并处罚款。
(—)违法或违反公司规定签订合同的；
(二)合同履行过程中，因相互推诿影响合同履行，造成较大经济损失的；
(三)因公司不按期履行合同而败诉的，对责任人视其所造成的损失给予处罚；
(四)玩忽职守、不负责任，错签合同或购进伪劣产品造成损失的；
(五)与对方蓄意通谋签订合同的。
第十章 附则
第三十条 本办法条款若与国家法律、法规和合同管理行政机关的有关规定相抵触的，从其规定。
第三十一条 本办法解释权属池州市安达运输有限责任公司，自下发之日起执行。
第一章 总 则
第一条 为了加强集团公司合同管理，建立和完善以事前防范为主、加强事中控制和事后补救为辅的企业经营风险管理体系，维护公司合法权益，结合集团公司生产经营实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于集团公司及其全资子公司、控股子公司（以下统称子公司）在经营管理活动中所签订合同的管理。
第三条 本办法所称合同是指集团公司及各子公司在经营管理活动中所订立的设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
本办法所称合同管理是指集团公司及各子公司实施的合同签订、履行、变更、转让、终止、纠纷处理、监督检查、奖惩等行为。
第四条 集团公司合同管理实行分级管理、统一授权、分工负责的管理体制，并遵循以下原则：
（一）严格评审合同，将风险控制在可接受范围内；
（二）有效监控过程，保证经营管理活动处于可控状态；
（三）及时处理纠纷，确保企业合法权益不受侵害；
（四）认真总结经验，不断提高企业合同管理水*。
第五条 各公司必须重视合同管理工作，健全合同管理机构，配备合同管理人员，切实做好合同评审、签订、履行、纠纷处理等管理工作，提高合同管理的水*和质量，保证合同的规范性和有效性，维护集团的合法权益。
第二章 合同管理部门及其职责
第六条 公司法定代表人对合同管理工作负有第一领导责任。
第七条 集团公司主管合同归口管理部门的领导分管合同管理工作。
各子公司应当指定一名领导分管合同管理工作。
第八条 集团管控部为集团公司合同归口管理部门，负责全系统合同管理工作，其主要职责是：
（一）宣传、贯彻、执行国家有关合同和合同管理的法律、法规；
（二）制定、修改集团公司合同管理制度，并监督执行；
（三）参与集团公司重大合同的论证、谈判和签订工作，并监督履行；
（四）审查以集团公司名义订立的重大合同，对各子公司重大合同进行备案管理，并提出指导意见；
（五）定期、不定期检查监督合同管理情况，指导全系统合同管理工作，纠正违反合同管理制度的行为；
（六）协助相关单位对合同管理及有关业务人员进行法律业务培训；
（七）经办集团公司的《专项授权委托证明》和《法人授权委托证明书》及其审核工作，统一管理集团公司合同专用章。
（八）配合集团公司各单位办理合同的报批、公证、见证和鉴证等事项。
（九）指导处理对集团公司有重大影响的合同纠纷案件。
第九条 各子公司合同管理部门负责本公司合同管理工作，未设立合同管理部门的应当指定一个部门负责合同管理工作。合同管理部门的职责是：
（一）宣传、贯彻执行国家有关合同及合同管理的法律、法规和集团公司相关规章制度；
（二）制定、修改本公司合同管理实施细则，建立健全合同管理制度；
（三）组织本公司签订合同的谈判、合同文本的拟定，办理本公司《专项授权委托证明》和《法人授权委托证明书》及其审核工作；
（四）参与本公司重大合同的论证、谈判和签订工作；
（五）对需报请公司或上级主管机关审批、见证、鉴证或证的合同，办理申报手续，提出初步意见。
（六）统一管理本公司合同专用章，建立合同专用章使用管理制度。
（七）监督检查本公司和下属单位的合同履行，建立合同履行中资料收集保存和合同纠纷预警机制；
（八）参与本公司经济纠纷的处理；
（九）负责本公司合同管理信息的收集、反馈、上报、汇总、分析，定期向本公司领导及集团管控部报告合同管理工作情况，建立合同管理统计分析和工作报告制度；
（十）对本公司合同管理人员和业务人员进行法律培训，并对他们的合同管理工作进行业务指导；
（十一）其他应当由合同管理部门履行的职责。
第十条 各公司的规划、技术、财务、审计、监察等综合管理部门及业务主管部门（或专人）应当根据本部门职责参加合同评审，对合同的相关质量、参数、合法性、技术指标等问题提出意见和建议，参加合同条款的审核，对合同履行及履行后的结果进行监督和评价，并与合同
管理部门相互支持和配合，共同做好合同管理工作。
第十一条 集团公司从事生产经营活动的部门，应当配备专职或兼职合同管理员。
合同管理员的基本职责是：
（一）管理本部门的合同，建立合同档案；
（二）参与本部门合同的谈判和签订；
（三）检查合同的履行情况，协助合同经办人员处理合同履行中的问题；
（四）督促合同经办人员保管好合同订立、履行、变更、解除等过程中产生的各种文件，并及时归档；
（五）参加对合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼。
第十二条 合同管理员应当具有一定法律知识、经营管理知识，并经过必要的法律业务培训。
各公司应当保持合同管理员队伍的相对稳定性，集团公司相关部门和各子公司应将合同管理员名单报集团管控部备案。
第十三条 各公司法定代表人根据本公司的具体情况决定委托代理人及其代理事项和代理权限，发给专项委托代理人《专项授权委托证明》，发给长期委托代理人《法人授权委托证明书》。长期委托代理人的代理事项以委托代理人所在单位职责界定，专项委托代理人的代理事项根据具体情况决定。委托代理人的代理权限以金额界定。长期委托代理人每单位设1-5人，一般委托期限为一年，专项委托代理人一般一事一委托。
第十四条 《专项授权委托证明》、《法人授权委托证明书》的被授权人员，必须具备下列条件：
（一）政治思想好。能自觉遵守国家的法律政策，遵守公司各项规章制度，不假公济私、不损公肥私；
（二）业务素质好。业务熟练，能够完成本职工作，并以公司利益为重，择优签约，严格履约；
（三）法律意识强。认真学*《公司法》、《合同法》等法律法规，掌握有关条款并能在工作中运用；
《法人授权委托证明书》应妥善保管，防止遗失。不得将其转借他人或用作其它证明，否则予以收回，并追究相应的经济责任和法律责任。
委托代理人工作变动时，应将《法人授权委托证明书》交回核发证件的合同管理部门。
《法人授权委托证明书》每年年终审核一次，由合同管理部门负责经办。报公司主管领导和总经理批准后，由法定代表人根据情况分别做出：维持授权范围、变更授权范围、撤销授权及收回法人授权委托证书等决定。
第一条 为了加强公司合同专用章（以下简称合同专用章）的管理，防止利用合同专用章进行不正当经济活动，保证以合同专用章签订的合同合法有效，特制定本办法。
第二条公司（以下简称公司）各有关业务单位从事经济活动订立合同可以使用公司统一的合同专用章，行政管理单位及其他单位不得使用合同专用章。业务单位的范围由公司规定。
第三条 公司各有关单位办理刻制合同专用章必须严格执行下列程序：
1、由申请单位写出申请报告同时注明合同专用章用途和专门保管人员，并附章样和枚数。由部门领导签字报请集团公司分管领导同意，并报法律管理部门备案。
2、申请单位持申请报告由集团公司统一办理，刻制合同专用章必须按照公司统一规格、样式。
3、申请刻制的合同专用章，刻制后须送法律管理部门印模备案。
第四条 合同专用章的使用和管理。
1、合同专用章仅限于订立各类经济合同时使用，不能代替行政公章。持有公司合同专用章的各单位对本单位的合同专用章的使用承担全部责任。
2、各单位行政公章（法人章除外）不能作为合同专用章使用，对外不能用于订立合同等一切经济活动。
3、一般情况下，合同业务员不得携带合同专用章外出订立合同，
如确需携带时，应由单位主管领导批准并出具书面借据，且制定相应的保管措施后方可借出。出借人及借出人对该合同专用章在外借期间承担全部责任。
4、各有关单位指定专人（合同管理员）负责本单位合同专用章及盖有合同专用章的空白合同的管理，掌握本单位合同专用章的使用情况，建立合同专用章使用记录台帐，妥善保管合同专用章。
5、各有关单位合同专用章出现丢失的，应登报挂失，并报告集团公司，同时到法律管理部门备案。
第五条 合同专用章的变更
1、各有关单位需要增刻或变更合同专用章，依本办法第三条规定的程序办理。
2、各有关单位变更合同专用章后，应当将报废的合同专用章交法律管理部门销毁，不得私自存用。
第六条 注销营业资格的单位，应当将合同专用章交法律管理部门销毁。
第七条 有丢失、变更、作废合同专用章的部门应及时将章样发函告知有关合作单位。
第八条 凡因使用和保管合同专用章不当，造成严重后果的，按违纪处理；对利用合同专用章进行违法经济活动的，要给予相应处罚，情节严重，触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。
第九条 本办法由法律管理部门行使解释权。本办法未尽事宜，按《青岛钢铁控股集团有限责任公司印章管理制度》执行。
第十条 本办法自颁发之日起施行。
第一章总则
第一条为加强合同的管理，规范和约束公司的经营行为，维护公司的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规制定本办法。
第二条公司与其它法人组织或个人有经济往来的各类经济合同均属本办法管理范围，主要包括：
（一）公司油品运输合同及运费结算协议；
（二）与公司员工签订的劳动合同及各岗位安全责任承诺制；
（三）各类采购合同，包括车辆、设备、保险等合同；
（四）办公场地的租赁合同及内部车辆费用管理等综合协议。
第三条公司各类经济合同均遵守本办法。
第二章合同管理机构及职责
第四条本办法所称合同管理，包括合同前期工作、合同审查与签订、合同履行与监控、合同变更与解除、合同纠纷处理、合同档案管理、合同检查与考核等内容。
第五条公司合同管理领导小组全面负责公司合同的管理和监督工作，公司合同的签订除法人代表外，必须是持有法人委托书，并在委托范围内权限依法签订合同。合同签订必须到公司鉴证备案。
第六条公司合同管理小组职责：
（一）贯彻执行国家有关合同的法律、法规及规章；
（二）建立健全公司合同管理制度；
（三）监督审查合同是否依法、依程序签订；
（四）监督检查合同的履行、变更和解除；
（五）对合同进行统一编号、鉴证备案、登记台账、分类归档；
（六）在合同发生纠纷时，参与协商、调解，协助有关部门办理仲裁、诉讼等相关事宜；
（七）督促有关部门履行合同职责，追收到期合同债权；
（八）组织合同管理人员及经办人员学*和培训，指导公司各类经济合同管理工作；
（九）完成领导交办的其他合同管理工作。
第七条合同管理小组设立专职或兼职的合同管理人员名单，报公司考察审核聘用。专职或兼职合同管理员职责：
（一）负责合同签订前意向接触、资信审查及谈判；
（二）负责合同草拟，并将所起草的合同按本办法的规定及时提交公司合同办审查；
（三）对签订的合同按照规定进行分类管理、登记台账、归档保管；
（四）对其所提供材料的真实性负责；
（五）监督、检查承办合同的履行情况；
（六）向合同领导小组及时反映合同的履约情况；
（七）参与合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼的准备及善后工作；
（八）合同管理的其他职责。
第三章合同的授权代理
第八条公司合同实行授权委托代理制度．所属各单位对外签订合同时，必须取得公司授权并办理委托手续，依照授权的权限范围签订合同。
第九条委托代理人应遵纪守法、清正廉洁，有良好的职业道德，熟悉本行业知识，了解市场动态，并具有一定的法律知识和一定的谈判能力和签约技巧。
第四章合同的签订
第十条公司所签订的合同应当使用统一规范文本，没有统一规范文本的，双方协商议定具体条款，合同份数按实际情况确定，最少留存二份，交合同领导小组、财务部各一份存档备查。
第十一条订立合同必须到公司合同领导小组登记备案、加盖公司合同专用章。
第十二条签订合同的程序和要求：
（一）市场调查：
对需签定的合同要根据其内容、标的物的市场情况、价格及其趋势等进行综合分析或论证，尤其对订（采）购合同要严格做好市场调查。
（二）资信调查：
对经市场调查后确定签约对象，并对其民事资格、注册资本、资金情况、经营状况及生产能力、产品质量、企业信誉等进行审查，确定其是否具有合同的履约能力和承担相应民事责任的能力。对方签约代表人或代理人要有合法的身份证明及法定代表人证明书和法人授权委托书，任何代理人无权与上述情况不明的当事人签订合同。审查人应对审查情况的正确性负责，并承担审查责任。
（三）谈判和合同草拟：
合同谈判应由具有合同谈判经验并具有相应技术、经济和法律知识的人员负责；重大合同或法律关系复杂的合同应由公司合同领导小组和承办人组成谈判小组，特别重大或法律关系极为复杂的合同（如合资、联营、租赁、购买成套设备等合同）应成立由公司负责人牵头、相关部门人员参加的合同谈判小组或招标小组。合同起草原则上由公司领导小组的谈判人员或谈判小组负责，严格遵守法律、法规和有关规章制度，做到标的明确、*等互利、内容齐全、条款完备、责任明确、用语规范严密。
（四）审查和签字（盖章）：
合同在正式签约前，合同领导小组的经办人员应将合同文本和有关资料，如合同订立所依据的计划，批文、市场调查情况、资信审查资料、合同谈判纪要等，按照合同管理的流程送达合同领导小组及公司法人进行审查，并签署意见。对审查不合格的合同，承办人应及时修改，直至合格。对合格合同应根据合同金额的大小，依照合同管理程序逐级签署意见后，承办部门的经办人员方可根据委托授权进行签约盖章。
第十三条下列合同，合同领导小组应参与考查、调研、招标、合同的谈判、起草、签订以及公证、鉴证等。
（一）单项工程标的额超过10万元以上的建筑安装工程合同；
（二）购买单位价值1万元以上的设备和5万元以上的成套装置合同；
（三）标的额超过50万元的车辆采购合同；
（四）法律关系较为复杂的重大合同；
（五）公司法人代表责成参与的合同。
第十四条合同办对涉外合同或重大经济合同，负责召集相关部门进行合同评审，合同评审按照质量管理体系中《合同评审控制程序》执行。
第五章合同的履行
第十五条对依法签订生效的合同，必须全面履行，不得擅自单方面变更、修改、解除或终止。经双方协商需变更合同内容的，应签订书面协议。
第十六条合同虽已签订，但发现显失公*、存在重大歧义、误解或对方有欺诈行为，严重损害公司利益的，应及时与对方协商变更或解除合同，并及时采取合法有效措施制止危害行为的发生，必要时可申请仲裁机构或人民法院予以变更或撤销。
第十七条建立简便、快捷的合同传递制度。合同签订后，承办部门应在两日内将合同文本送达与履行合同有关的部门，并将合同任务进行分解落实。
第十八条对应验收的标的物，应由有关部门验收后签署验收证明。对验收不合格或与合同规定不符的标的物，应由承办部门在即日提出书面意见，按国家规定或合同约定的时间向对方提出异议，尽快采取适当措施予以解决。
第十九条凡不按合同规定的结算方式办理收款和支付手续的，财务部门有权拒绝办理。
第二十条合同领导小组负责组织、协调本单位或部门合同的履行，并督促检查、验收确认对方对合同履行，及时将合同履行的情况向部门或单位领导汇报。
第二十一条合同领导小组应建立合同履行督促检查制度，定期对到期合同的履行情况进行检查，及时将存在的问题向有关公司法人代表汇报，各部门应积极配合，合同履行完毕后应到公司合同办办理核销手续。
第六章合同专用章的管理
第二十二条公司实行合同专用章管理制度，所有签定的合同统一加盖“池州市安达运输有限责任公司合同专用章”。
第二十三条合同专用章由公司合同领导小组管理，建立严格的使用程序和保管措施。
（一）签定合同时必须依照法定代表人委托的权限范围对合同加盖合同专用章，超越委托范围的均属无效。
（二）合同专用章一律不准携带外出，不准盖空白合同书，特殊情况下必须经公司法定代表人同意并书面批示授权后，开具借据，指定二人以上保管方可借出，并由公司合同领导小组编号登记。事情办理完结后应在三日内向公司合同领导小组办理合同专用章的移交手续，并由相关领导检查核对是否丢失或超越授权范围。
第七章违约和纠纷的处理
第二十四条合同违约必须依法承担违约责任。属对方违约的要按规定索取违约金，造成经济损失的应索取赔偿金；属公司违约或给对方造成经济损失应由承办部门查明原因，以书面形式上报公司合同领导小组和法人代表，经法人代表批示后按规定办理违约金赔偿手续。
第二十五条发生合同纠纷后，承办部门应及时与对方协商解决。协商不成应在规定期限内以书面形式上报法人代表和合同领导小组，并在法定代表人的授权下配合专职法律人员向有管辖权的仲裁机构申请仲裁或向法院起诉，不准私自对外委托有关部门或个人处理纠纷。
第八章合同的监督检查
第二十六条公司合同领导小组对公司所签定的合同进行定期审查，各部门应积极配合，并提供检查所需要的相关资料，对审查提出的问题及时修改。
第二十七条公司合同领导小组主要在以下几个方面监督检查：
（一）对国家各项经济法规和本办法的执行情况；
（二）合同的履行及未能履行的原因、责任等；
（三）合同管理工作的程序、标准、资料登记的规范情况；
（四）合同产生纠纷的原因及对纠纷的处理意见。
第九章责任追究
第二十八条公司各部门及所属单位或个人有下列情形之一，给予警告并处罚款。
（—）循私舞弊，以公司名义擅自与其他单位和个人签定合同；
（二）签订的合同条款不全或不规范给合同履行造成障碍或发生纠纷的；
（三）没有代理权、超越代理权或代理权丧失后签订合同的，但法定代表人在一个月内追认代理的除外；
（四）没有对合同对方进行资信审查或资信审查不全面、不准确，给公司造成经济损失的；
（五）由于合同承办人及个人原因造成公司违约的；
（六）对方违约给公司造成损失未及时给予追究的；
（七）不按时将已签订的合同交合同办备案的；
（八）变更或解除合同时不依法办理，从而发生纠纷造成经济损失的；
（九）有意逃避合同审查的；
（十）应采用而未采用书面形式订立合同的。
第二十九条合同承办人员有下列情形之一触犯法律的，依法追究法律责任；尚不构成违法行为的给子行政处分，并处罚款。
（—）违法或违反公司规定签订合同的；
（二）合同履行过程中，因相互推诿影响合同履行，造成较大经济损失的；
（三）因公司不按期履行合同而败诉的，对责任人视其所造成的损失给予处罚；
（四）玩忽职守、不负责任，错签合同或购进伪劣产品造成损失的；
（五）与对方蓄意通谋签订合同的。
第十章附则
第三十条本办法条款若与国家法律、法规和合同管理行政机关的有关规定相抵触的，从其规定。
第三十一条本办法解释权属池州市安达运输有限责任公司，自下发之日起执行。
第一章总则
第一条为加强合同管理工作，规范和约束企业的经营行为，减少和避免因合同不当造成的损失，维护局的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》及国家有关法律、法规、《广东省电网公司合同管理办法》和《梅州供电局合同管理办法》，结合*远县供电局的实际，制定本办法。第二条本办法适用于局及其所属的多经企业。
第三条凡以局名义对外进行的商务活动中，涉及标的金额在5万元以上（含本数）的，或涉及经济、安全等方面将对局经济、社会利益产生重大影响的事务，必须与当事方签订书面合同。
第四条凡局行政隶属范围内的各部门、单位与其他法人或其他组织之间签订的各类经济合同、技术合同、购售电合同、并网协议和已列入预算、在广东省广电网公司批准的预算范围内的各种属于《中华人民共和国合同法》调整的合同均遵守本办法。
劳动合同等涉及人力资源的合同不属于本办法调整范围，劳动合同的具体管理按《中华人民共和国劳动法》和人力资源有关文件规定和要求执行。
第五条本办法所称合同管理，包括合同前期工作、合同审查与签订、合同履行与监控、合同变更与解除、合同纠纷处理、合同档案管理、合同检查与考核等内容。
第六条合同管理实行合同管理部门归口管理和承办部门业务管理相结合的原则。
第七条重大合同是批量合同标的额在20万元以上（含本数）的合同；与发电企业签订的购电合同；对局有重大影响的其他合同。
第八条任何人不得以任何形式泄漏合同涉及的商业、技术秘密。
第二章合同管理机构及职责
第九条局办公室是局的合同管理部门，统一负责局的合同管理工作。
合同管理部门的职责是：
（一）贯彻执行有关合同的法律、法规及规章。
（二）建立健全局合同管理制度。
（三）监督局的合同依法、依程序签订，负责合同签订前的法律审查工作，负责合同的登记盖章、存档等工作。
（四）监督检查局合同的履行、变更和解除，发现问题要及时向局主要负责人报告。
（五）对送交合同管理部门备案的合同及合同有关材料进行审查、整理、编号、登记，予以保管。
（六）局对外发生合同纠纷时，参与协商、调解，到有关机关办理仲裁、诉讼等有关事宜。
（七）协助有关部门追收到期合同债权。
（八）完成领导交办的其他合同管理工作。
第十条合同承办部门由局领导指定或按部门职责分工确定。合同承办部门必须设立专职合同管理人员，负责合同的起草、审查、登记、存档等工作。
合同承办部门的主要职责：
（一）负责合同签订前意向接触、资信调查、商务谈判。
（二）负责起草合同，并将所起草的合同按本办法的规定及时提请合同审查部门审查，起草合同的依据必须充分，必须提供书面文件或批示。
（三）对采用招投标方式订立的合同在提请审查前，应附加对合同的经济性、技术性、可行性、安全性的说明。
合同的经济性：指市场需求情况属实，市场需求预测可靠、合理，投入产出核算经济、准确。
合同的技术性：指工程技术依据真实、可靠，技术措施完备、可行，技术标准的参数科学、真实、可靠。
合同的可行性：指整体项目技术具有可操作性，经济效益或社会效益具有真实性，合同具有可操作性。
合同的安全性：指涉及的知识产权已采取相应的保护限制措施，无损局的商业信誉、商业秘密及其它利益。
（四）对其所提供的材料的真实性负责。
（五）监督、检查承办合同的履行情况。
（六）向合同管理部门及时反映合同的履约问题。
（七）参加合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼的准备及善后工作。
第十一条合同原则上应由已方或以已方为主起草。
（一）起草的合同的基本原则要求：
1．对方具有签约资格（法定代表人或正式授权代表）。
2．内容符合法律和政策规定。
3．对方具有履约能力。
4．对方没有超越企业经营范围及经办人授权范围。
5．条款完整，文字准确，签约手续完备。
（二）起草的合同必须具备以下主要条款：
1．标的。
2．数量和质量要求。
3．价款或酬金及结算方式。
4．履行期限、地点和方式。
5．签约时间、地点。
6．合同双方的其他权利、义务关系。
7．违约责任。
8．争议解决办法。
由对方起草合同时，各业务主管部门应对合同内容、条款仔细推敲，认真讨论修改。国家、行业主管部门、广东电网公司或梅州供电局已颁布合同示范文本的，由局有关业务部门提出，经合同管理部门审查确认后，由局颁发使用。没有合适的国家或行业主管部门颁布的示范文本的，对须多次重复使用的合同文本，由局有关业务部门起草示范文本，经合同管理部门审查定稿后，由局颁发使用。
第十二条局设立项目（合同）招投标领导小组，下设项目（合同）招投标工作组。
招投标工作组依不同项目（合同）由合同承办部门负责临时组建。
第十三条对实行招投标的项目（合同），合同管理部门根据合同承办部门工作要求，除本办法第八条规定外，还承担以下工作：
（一）负责招标书或投标书的审查。
（二）参与招投标。
（三）参与合同的起草和谈判等。
第三章合同审查、审批与签署
第一节合同的审查与审批
第十四条合同在签订前，合同承办部门应对合同另一方当事人的主体资格和资信进行了解和调查核实后，写出承办意见，并将有关真实资料连同合同文本，一并送合同审查机构审查。
承办部门了解和调查核实的情况包括：
（一）主体资格的合法性：具有经年检的《企业法人营业执照》或《营业执照》，其核载的内容与实际相符。
（二）欲签订合同标的应符合当事人经营范围，涉及专营许可的，应具备相应的许可、等级、资质证书。
（三）由代理人签订合同的，应出具事实、有效的《法定代表人身份证明书》、《法定代表人授权委托书》、《代理人身份证明书》。
（四）具有相应的履约能力：具有支付能力或生产能力或运输能力等。合同标的金额超过20万元（含本数）且标的属于预付款项，当对签约他方资信情况不确定时，必须要求其出具资产负债表、资金证明、注册会计师签署的验资报告等相应文件。
（五）具有履约信用：过去三年重合同、守信用，无违约事实，现时未涉及重大经济纠纷或重大经济犯罪案件。
合同对方当事人履约能力或资信状况有瑕疵的，不应与其签订合同；必须签订合同时，应要求其提供合法、真实、有效的担保，其中，以保证形式做出的担保，其保证人必须是具有代为清偿能力的独立经济实体，并应对保证人适应前款规定进行审查。
上述所列各种文件为合同不可缺少的组成附件，若其文本为复印件时，须加注“与原件核对无误”字样，并由核对人签字。
第十五条局合同审查机构由合同管理部门和财务部门组成。合同正式签订前，承办部门应将合同草案及相关资料、承部门意见提请合同审查机构审查。合同审查机构审查时可根据需要，要求承办部门提供补充材料。
第十六条财务部门负责审查的内容包括：
（一）资金、资产的合法性：
1．资金来源合法，资产的所有权明确、合法。
2．资金使用和资产动用的审批手续合法。
3．资金、资产的用途及使用方式合法。
（二）资产、资金使用效果的财务可行性。
（三）价款、酬金和结算方式的合理、合法性。
1．价款、酬金的确定合理、合法。
2．资金结算、酬金支付方式明确、具体、合法。
3．与资金、资产等有关的其他注意事项。
（四）索赔条款的合法性。
（五）财务部门认为需要审查的其他内容。
第十七条合同管理部门负责审查的内容主要包括：
（一）合同的合法性：
1．主体合法：根据承办部门提交的有关材料，审查签约各方具有签约的权利能力和行为能力。
2．内容合法：签约各方意思表示真实、有效，无悖法律、法规、政策，无损害国家、集体或者第三人利益，无规避法律和显失公*的内容，合同标的非国家明令禁止买卖的物、非未经许可经营的物或法律、政策所不允许的行为。
3．形式合法：依法应办理批准、登记、鉴证、公证等手续的，应履行相应的法定手续。
4．签约程序的合法性。
（二）合同的严密性和完备性：
1．条款齐备、完整。
2．文字清楚准确，语言逻辑严密。
3．设定的权利和义务具体、确切。
4．相应手续完备。
5．相关附件完备。
6．附条件或附期限适当、合法。
（三）合同管理部门认为需要审查的其他内容。
第十八条局合同审查流程如下（流程图见附件10）：
合同承办部门依据《*远县供电局对外合同签订授权表》（见附件12，该表每年初调整公布一次）规定权限，对外进行协商谈判、资信审查、参与招标决标、起草合同文本等事宜。承办部门如需法律协助，可请求局法律顾问提供法律帮助。
合同承办部门根据合同的性质（物资采购/大修、技改工程/其它），选择填写《*远县供电局物资采购合同审批表》（见附件1）、《*远县供电局大修、技改工程合同审批表》（见附件2）或《*远县供电局其它合同审批表》（见附件3，以下全部简称《合同审批表》），承办部门负责人先在《合同审批表》上签署部门意见，签字加盖部门公章。如由两个以上部门承办的，应分别签署意见并盖章。
合同承办部门将《合同审批表》、合同文本、对方《企业法人营业执照》或《营业执照》、《法定代表人身份证明书书》或《授权委托书》原件、资质证书，以及招投标书原件或询价单、计划或资金预算证明等资料，送交合同管理部门审查，合同管理部门经审查无误后，对合同文本进行登记编号。
单份合同金额为人民币20万元以下的合同、购电合同和并网协议按如下流程审查：合同承办部门将《合同审批表》、合同文本及上述有关资料送财务部门、合同管理部门审查，经审查无误，由财务部门、合同管理部门负责人签署部门意见，签字加盖部门公章。
单份合同金额为人民币20万元以上（含本数）的合同按会审流程查：合同承办部门将《合同审批表》、合同文本及上述有关资料送财务部和合同管理部门审查，由以上二个部门负责人签署部门意见，签字加盖部门公章。
第十九条各审查部门进行审查的期限从收到合同草案之日起不超过三个工作日（含本数）。审查部门遇特殊情况需延长审查时间时，应向承办人申明并征得同意，且延长后累计审查时间最长不得超过五个（含本数）工作日。
审查部门应对审查的合同出具审查意见，意见必须有各审查部门负责人及具体审查人员的签章。对审查流程不完善的合同草案，局主要负责人可以拒绝签署。
第二十条合同承办部门应对合同审查部门提出的意见进行解释、说明，并对合同草案进行修改完善。承办部门对合同修改后，应重新提交合同审查部门审查。
第二十一条通过审查的合同，由合同承办部门凭《合同审批表》，连同合同文本、附件及有关资料，报局领导审批。
局领导审批权限为：
（一）标的额为人民币20万元以下的合同，由局主要负责人授权局分管领导审批。
（二）标的额为人民币20万元以上（含本数）的合同及重大合同，由局主要负责人审批。
（三）与发电企业签订的购售电合同由局主要负责人审批。
第二十二条如拟定合同属于涉及生产安全的基建、大修、技改及维修项目的工程合同，必须同时签订安全合同书，该合同依照局安全监督部门有关规定办理。
第二十三条对外提供担保、借贷、重大资产处分、企业兼并、企业分立、超过批准的预算范围的合同或长期影响局经营的其他重大合同，应在通过局合同审查部门审查，并经其主要负责人审核同意后，凭《*远县供电局合同报批表》（见附件5，以下简称《合同报批表》）报梅州供电局审批。
第二节合同的签署与授权
第二十四条所有合同通过审批后，由合同承办部门将合同文本连同有关部门签署同意的《合同审批表》，送合同签署人签署。
第二十五条合同签署权限划分与授权：
（一）标的额为人民币20万元以下（含本数）的合同，可授权由部门负责人签署。
（二）标的额为人民币20万元以上50万元以下的合同，可授权由分公司分管领导签署。
（三）标的额为人民币50万元以上（含本数）的合同，由局主要负责人授权签署。
（四）与发电企业签订的购电合同由局主要负责人签署。
第二十六条被授权的合同签署人必须办理《法定代表人授权委托书》（见附件8）。
第二十七条局的职能部门和下属单位不得以部门、下属单位的名义对外签订合同。
第二十八条局签订、变更、解除合同一律使用合同专用章。
合同签署后，凭《合同审批表》送合同管理部门加盖局合同专用章。符合本办法第二十五条规定的重大合同还应附《合同报批表》送呈合同管理部门加盖局合同专用章。
第二十九条合同专用章由合同管理部门专人保管，任何部门、人员不得借用、代用合同章，违反规定造成的后果，由印章保管人负责；发生遗失，应及时报告处理。
第四章合同的履行
第三十条合同履行由合同承办部门负责。合同生效前，不得实际履行。合同生效后，应当严格按照合同约定履行。
第三十一条对于涉及付款的合同，付款的审批制度和程序由财务部门另行制定。
第三十二条合同承办部门必须按要求向合同管理部门报送《*远县供电局合同履行情况报表》（以下简称《合同履行情况报表》见附件6）。
承办部门在合同履行完毕后的一周内及时填写《*远县供电局合同履行完毕报表》（以下简称《合同履行完毕报表》见附件7）送合同管理部门备案。
如合同无法在合同约定的期限内履行完毕，承办部门应在合同期满15天以前填写《合同履行情况报表》送合同管理部门，列明合同未能在规定期限内履行完毕的原因，并提出处理意见。
合同标的金额超过20万元（含本数）的重大合同，承办部门应在每季度的第一个工作周内填写《合同履行情况报表》送合同管理部门，说明合同履行情况。
第三十三条合同管理部门将根据承办部门提交的《合同履行情况报表》对合同履行情况进行监控，并在每半年度的第一个月对合同履行情况进行必要的清查，并将清查结果和处理建议报局主要负责人。
第三十四条合同在履行中如发现遗漏问题，承办部门应与合同管理部门联系并及时采取补救措施，主动与对方协商，签订补充合同。补充合同与正式合同具有同等法律效力。
第五章合同的变更和解除
第三十五条合同执行过程中，如有内容变更，需填写《*远县供电局变更申请表》（见附件4），报合同管理部门、局主要负责人审批。
第三十六条合同变更、解除的程序与合同审查、审批与签署的程序相同。
第六章合同纠纷处理
第三十七条合同发生纠纷时，合同承办部门应及时报告合同管理部门，并应收集相关证据。
第三十八条合同纠纷由合同承办部门负责处理，合同管理部门应当提供必要的协助。
第三十九条合同发生纠纷时，应首先采用协商、调解方式解决，协商或调解能够达成一致时，应签订书面协议。
协商或调解不能达成协议时，可依合同约定选择仲裁或诉讼方式解决纠纷。
第四十条对方当事人逾期不履行生效协议、调解书、仲裁裁决书或判决书的，合同承办部门应及时报合同管理部门并经局领导同意，在法律规定的有效期限内向人民法院申请强制执行。
第四十一条处理合同纠纷产生的补充协议书、调解书和法律文书应与合同及有关材料一并由合同管理部门归档，复印件由合同承办部门备案。
第七章合同档案管理
第四十二条局全部合同实行统一编号。合同承办部门在合同定稿后应向合同管理部门取得合同编号。除供用电合同、安全合同编号另行规定外，其他合同编号见《*远县供电局合同编号办法》（见附件9）。
第四十三条合同正式签订后，合同原件（正本）一份由合同管理部门保管，一份交财务部保管，一份留合同承办部门保管，其它合同文本交合同对方。
合同承办部门应负责将合同原件（正本）及其电子版、《合同审批表》（原件）、合同执行过程的往来函件、纠纷或争议的处理情况记载等一整套有关材料送局合同管理部门备案，一年后由合同管理部门交档案管理部门归档。
为方便查阅和使用合同承办部门应按本办法第四十六条规定，对合同实行备案并妥善保管。
第四十四条局档案室应设立合同存放柜，实行专柜管理。
第四十五条合同备案包括以下资料：
（一）合同（副本）和电子版本。
（二）合同审批表（复印件）。
（三）履行情况记载。
（四）纠纷或争议的处理情况记载及有关材料。
第八章检查与考核
第四十六条局合同管理部门在每年的1月30日前负责对各职能部门的合同管理工作进行检查与考核。
第四十七条局可对在合同管理工作中做出成绩者，根据具体情况予以表彰和奖励。
第四十八条违反本办法规定订立合同，造成较大经济损失的，追究直接责任人的经济或行政责任。构成犯罪的，移送司法机关处理。
1．未签订书面合同而用口头或简单便函协议代替，或者合同尚未生效即擅自履行合同，给企业造成经济损失者。
2．违反本办法有关规定，订立无效合同、重大缺陷合同，或变更、解除合同结果不利，造成企业经济损失者。
3．发生合同纠纷隐瞒或不及时向有关部门汇报或不及时采取措施，造成企业经济损失者。
4．工作懈怠而丧失仲裁、诉讼和申请强制执行时效，造成企业经济损失者。
5．在合同签订、履行过程中，提供虚假资料的，与对方恶意串通或私收贿赂，造成企业经济损失者。
6．使用非法手段签订合同，造成企业经济损失者。
第九章附则
第四十九条本办法自颁布发之日起生效。
第五十条本办法由局合同管理部门负责解释。
一、目的
为加强采购合同管理工作，防范合同采购风险，维护公司利益，依据相关法律法规及公司合同管理规定，特制定本办法。
二、原则
本办法规定采购合同管理的基本原则、运行机制，明确合同采购管理部门的职责，规定采购合同管理的具体内容。
三、适用范围
本办法适用于生产所需要原材料及日常所需要各种物品的对外采购合同的签订、履行和管理。
四、合同形式
采购合同的订立必须采取书面形式。经签约双方协商的有关修改采购合同的文书、传真、电报图表、电子邮件、报价书和会签表等，均属于合同的范围。
五、合同内容要求
1、合同内容必须完整，合同基本要素必须齐全。
2、条款应当明确、具体、文字表达严谨，书写工整。
六、管理组织
公司物管部负责具体的采购合同的谈判、起草、执行、变更，物管部经理、物管总监、结算部经理、财务总监对采购合同进行审批。
七、合同的签订
1、签订合同
年初物资采购的供方，通过公司评审后，通过的供方报当年的物资价格单，物管部确定价格单后，与供方签订合同。
2、职责划分
2.1、物管部负责合同签署前合同询价、议价、调研工作。
2.2、结算部和质检部配合合同货款和合同的质量检验工作。
2.3、其他职能部门在各自部门职责范围内对采购合同的管理提供支持。
八、合同履行
1、履行合同
1.1、合同生效，即具有法律约束力，必须按合同约定全面履行规定的义务，遵守诚实信用原则，根据合同性质、目的和交易*惯履行通知、协助、保密等义务。
1.2、在合同履行过程中，合同承办单位应对合同的履行情况以履约管理台账的形式作详细全面的书面记录，并保留相关能够证明合同履行情况的原始凭证。遇履行困难的合同，必须及时向相关参与合同管理的部门通报，并报告相关公司领导。
2、合同变更及纠纷处理
2.1、严格按照合同约定维护公司权利和履行公司义务。在合同履行中出现下例情况之一，执行机构应及时报告公司，并按照国家法律法规、公司有关规定及合同约定于对方当事人协商变更或解除合同。
2.1.1、由于不可抗拒力致使合同不能履行的。
2.1.2、由于对方在合同约定的期限内没有履行合同所规定的义务。
2.1.3、由于情况变更，致使我方无法按约定履行合同，或虽能履行但会导致我方重大损失的。
2.1.4、其他合同约定的或法律规定的情形出现。
2.2、合同发生纠纷时，应会同法律顾问与合同对方协商解决;协商不成需进行仲裁或诉讼的，应协助法律顾问办理有关事宜。
——国家重点基础研究发展计划管理办法 (菁华3篇)
第一条 依据《中华人民共和国科学技术进步法》，为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》，规范和加强国家重点基础研究发展计划(以下简称973计划)的管理，根据《国家科技计划管理暂行规定》和《国家科技计划项目管理暂行办法》，制定本办法。
第二条 973计划是以国家重大需求为导向，对我国未来发展和科学技术进步具有战略性、前瞻性、全局性和带动性的基础研究发展计划。
973计划的主要任务是解决我国经济建设、社会发展、*和科技发展中的重大科学问题，在世界科学发展的主流方向上取得一批具有重大影响的原始性创新成果，为国民经济和社会可持续发展提供科学基础，为未来高新技术的形成提供源头创新，提升我国基础研究自主创新能力。
第三条 973计划重点支持农业科学、能源科学、信息科学、资源环境科学、健康科学、材料科学、制造与工程科学、综合交叉科学、重大科学前沿等面向国家重大战略需求领域的基础研究。
围绕纳米研究、量子调控研究、蛋白质研究、发育与生殖研究、干细胞研究、全球变化研究等方向实施重大科学研究计划。
第四条 973计划将更加聚焦国家重大战略需求、更加强化科学目标导向、更加注重优秀团队建设。按照“竞争、公开、择优、问责”的原则组织实施。
(一)坚持自主创新，鼓励学科交叉，实现重点突破。
(二)坚持*决策与专家咨询相结合，坚持“择需、择重、择优”和“公开、公*、公正”。
(三)坚持项目、基地、人才相结合，注重支持国家重点研究基地及优秀研究团队，把创新人才培养作为重要目标。
(四)坚持科学管理，完善各项制度，强化过程管理，对项目的执行情况及实施效果进行科学考评。
第五条 973计划由中央财政专项拨款支持。计划经费单独核算，专款专用。
第十八条 科技部征集相关部门、地方、行业的重大需求;委托973计划专家顾问组和重大科学研究计划专家组依据国家相关规划和征集的重大需求提出973计划领域及重大科学研究计划年度项目申报指南的建议;科技部以973计划专家顾问组和重大科学研究计划专家组的建议为基础，研究制定并发布年度申报指南。
第十九条 *大陆境内注册具有法人资格、有较强基础研究能力和条件、运行管理规范的科研院所、高等院校、企业等，可根据申报指南提出项目申请。申报单位通过主管部门、地方科技主管部门或直接向科技部申报项目。
第二十条 973计划项目立项的基本要求是：
(一)符合973计划年度申报指南要求;
(二)具有明确、先进的科学目标;
(三)针对明确的科学问题，具有创新的学术思想、可行的研究方案;
(四)具有高水*的学术带头人和研究团队;
(五)利用重点研究基地的研究条件，具有较好的研究工作基础。
第二十一条 项目立项一般需要经过初评、复评、进入备选项目库和综合咨询等步骤。评审以定性评价为主。项目答辩采取网络视频方式。
初评是同行评议。相关研究方向的同行专家依据项目申请书，从项目是否体现国家战略需求与科学前沿的结合、学术思路的创新性、研究方案的科学性与可行性、研究队伍的水*和研究工作基础等方面进行评审。
复评是领域和重大科学研究计划评审。由领域和重大科学研究计划同行专家组成复评专家组，听取项目答辩，根据各领域和各重大科学研究计划发展需求和布局，从项目的重要性、科学性和创新性、研究队伍的水*、研究工作基础等方面进行评审。
通过复评的项目按照专家组意见对申请书进行修改后，作为备选项目进入备选项目库。
973计划专家顾问组对备选项目进行综合咨询。从国家战略需求、项目的创新性及研究队伍的创新能力等方面进行评议，提出立项建议。
第二十二条 科技部审议、确定立项项目，聘任项目首*科学家，按照财政预算管理要求，形成项目(课题)预算安排建议报*批复，发布立项通知，签订项目计划任务书。
第二十三条 科技部委托973计划专家顾问组和重大科学研究计划专家组对重大科学目标导向项目进行顶层设计，充分论证，成熟一个，启动一个。
第二十四条 涉及*、重大突发性事件等需要国家特殊安排和紧急部署的有关项目，由科技部委托973计划专家顾问组进行学术咨询后，列入年度计划实施。
第四十二条 973计划加强成果和知识产权的管理与保护。成果要按照《科技成果登记办法》等有关规定进行登记和管理。知识产权管理及其产生的知识产权归属和利益分配，按照*办公厅《关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理的若干规定》和科技部《关于加强国家科技计划知识产权管理工作规定》等执行。
第四十三条 项目(课题)承担单位应建立规范、健全的项目科学数据和科技报告档案，按照科技部有关科学数据共享和科技计划项目信息管理的规定和要求，按时上报项目和课题有关数据。
第四十四条 项目(课题)实施形成的研究成果，包括论文、专著、专利、软件、数据库等，均应标注“国家重点基础研究发展计划(973计划)资助”及项目编号。英文标注：“national key basic research program of china”或“973 program”。
——创建乡村振兴示范区的实施方案范文十份
根据县委农村工作领导小组办公室关于乡村建设示范行动实施方案的通知精神，xx村被列为20xx年县级示范村，为确保顺利完成创建任务，结合实际，制定本实施方案。
一、目标任务
通过全面加强农村道路、饮水、排污、通讯、物流、厕所等公共基础设施建设，大力推进绿化、亮化、美化，改善农村人居环境整治，进一步加强基层治理和精神文明建设，培育乡风文明，提升公共服务基本水*，把xx村打造成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴示范村，争取利用1年时间完成创建目标。
二、创建内容
以村庄规划为先导，充分尊重广大群众意愿，不搞大拆大建，结合实际确定具体建设内容，按照建设内容和标准，采取填*补齐、完善功能、打造提升的思路，确保完成目标任务。
（一）公共基础设施
1、道路。维修xx村入村道路路面720*方米，在进村路、村内临水、临崖路段修建防护设施100米。
2、给排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，无黑臭水体。
3、供电、通信。实施电网、通信设施提升改造工程，杆线架设整齐有序，无安全隐患。
4、洗澡。动员有条件的农户家中建设洗澡间，全村建成率超过50%。
5、取暖。积极推进煤改电和改炕，实现改炕全覆盖。
6、小型垃圾桶。村组主干道沿线摆放垃圾桶30个。
7、柴草堆放场。革山、茂林新建柴草堆放场2处
8、危旧墙改造。实施危旧墙改造50米。
9、电商。发展电子商务，解决村民果蔬等销售难题。
0、绿化美化。xx流域补栽树木800余棵；对残垣断壁、空心院落、农村危房、村主干道、裸露墙面进行全面修缮整理，在文化广场粉白美化墙面50米。
（二）基本公共服务
1、医疗卫生。更换村卫生室设备，保证医疗设施设备配备齐全。建立统一、规范的'村民健康档案，提供健康教育、计划免疫、传染病防治及妇幼保健、残疾人保健、老年人健康管理等基本公共卫生服务。
2、社会保障。城乡居民基本养老保险待遇发放率100%，医疗保险应保尽保，农村特困人员应养尽养。建立困难群众主动发现机制，为符合放助条件的家庭和人员提供相应教助服务。优抚对象、困难家庭、残疾人、农村留守老人妇女儿童等群体实现常态化关爱走访。
3、培训就业。培养新型职业农民，年内组织不少于30人参加的职业素质和技能提升等学*培训，收集并发布就业供求信息，为就业困难人员提供就业援助。
4、综合服务。发挥好党群服务中心办公议事、教育宣传、文体娱乐、金融服务等作用，全面落实村干部值班制度，提供为民办事全程代理服务。
（三）乡村治理和精神文明建设
1、宣传引导。xx文化广场周边宣传栏3处，依托新时代文明实践站，充分发挥基层宣传阵地作用，大力宣传党的路线、方针、政策和农村常用法律法规，组织开展中国特色社会主义、社会主义核心价值观、民族精神和时代精神、法治、形势政策等宣传教育，村民知法懂法、守法用法，爱国爱家、崇德向善，精神面貌好，农村文明程度明显提升。
2、纠纷调解。积极开展“美丽庭院”“五好家庭”“好媳妇”“好邻居”等文明创建活动和感恩孝亲奋进教育，邻里矛盾、婆媳矛盾等问题能够及时处理化解。
3、权益维护。村民自治机制完善，议事协商规范，村务公开透明，农民权利和惠民政策落实得到保障，村内风正气顺，没有群体性的事件，村民对村党组织和“两委”班子满意度高。
4、安全保障。社会治安良好有序，村民安全感强。防灾减灾措施得力，村民安全生产意识强。
5、村民自治。修订完善村规民约，引导村民移风易俗，抵制陈规陋*，建立“民风朴实、文明和谐，崇尚科学、反对迷信，明礼诚信、尊老爱幼，勤劳节俭、奉献社会”的乡风民俗。
三、实施步骤
（一）安排部署。结合本村实际，制定具体工作方案，明确示范创建目标任务、年度计划、重点内容、实施步骤、保障措施，推进乡村建设示范行动。
（二）组织实施。充分利用有效的建设期，扎实推进村庄规划编制、公共基础设施建设、基本公共服务完善提升、乡村治理和精神文明建设等各项工作，确保按期高质量完成创建任务。
（三）验收评定。10月份按照创建标准组织进行自验。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立xx村创建乡村振兴示范村领导小组，落实主体责任，做好规划编制组织实施等工作，各司其职、各负其责、密切配合。
（二）加大投入保障。积极向上级部门争取资金支持，为推进示范创建提供资金保障。
（三）广泛宣传动员。大力宣传乡村建设示范行动，动员广大群众投工投劳，把各方力量、各种资源汇集到乡村建设中来。
一、基本情况
xx村位于xx镇东部，距县城12公里，临*尹褚公路，南小河绕村而过，海拔在1200—1500米之间，*均降水量为400毫米。全村有3个自然村，9个村民小组，户籍人口有446户2031人，有耕地3029亩。
二、创建目标
坚持乡村振兴示范村创建是为全村群众而建的总方向，以提升群众生活品质为目标，积极学*借鉴美丽乡村和乡村振兴示范村建设的经验做法，将示范村创建与农村人居环境整治提升行动、美丽宜居村庄建设相结合，加强农村公共基础设施建设，提升基本公共服务水*，培育文明乡风，提升村级服务群众能力。
三、创建内容
充分尊重广大群众意愿，不搞大拆大建，结合实际确定具体建设内容，按照建设内容和标准，采取填*补齐、完善功能、打造提升的思路，确保完成目标任务。
（一）公共基础设施
1、道路。实施小巷道硬化15000*方米，全村小巷道硬化实现全覆盖。
2、亮化。村内主干道和公共场所安装太阳能路灯30盏。
3、给排水。新修排水渠100米，在村组主干道铺设排水渠盖板100米，使生活污水排放得到有效管控，无黑臭水体。
4、供电、通信。实施电网、通信设施提升改造工程，杆线架设整齐有序，无安全隐患。
5、洗澡。鼓励动员有条件的农户家中自建洗澡间，争取年底有洗澡间的户数达到260户以上。
6、美化。对残垣断壁、空心院落、农村危房、村主干道、裸露墙面进行全面修缮整理，在公路沿线粉刷墙面150米，修建小花园2个，新建柴草堆放场3个。
7、村阵地提升改造。对党群服务中心进行提升改造，对各功能室进行粉白并规范化布置。在村级文化广场修建群众说事亭和群众说事长廊各1个。
8、环境整治。全面推行巷长制和门前三包制度，确保巷道和群众的房前屋后干净整洁。合理配置生活垃圾收集、运输设备设施和保洁人员，再安装垃圾桶20个，
（二）基本公共服务
1、文化体育。对文化广场健身器材及时维护，保证村内群众性文体活动正常开展，满足群众文体娱乐需求。新建休闲广场1处800*方米。
2、医疗卫生。提升村卫生室服务水*。建立统一、规范的村民健康档案，提供健康教育、计划免疫、传染病防治及妇幼保健、残疾人保健、老年人健康管理等基本公共卫生服务。
3、社会保障。城乡居民基本养老保险待遇发放率100%，医疗保险应保尽保，农村特困人员应养尽养。建立困难群众主动发现机制，为符合放助条件的家庭和人员提供相应教助服务。优抚对象、困难家庭、残疾人、农村留守老人妇女儿童等群体实现一对一结对帮扶。
4、培训就业。培养新型职业农民，年内组织不少于50人参加的职业素质和技能提升等学*培训，收集并发布就业供求信息，为就业困难人员提供就业援助。
5、综合服务。发挥好党群服务中心办公议事、教育宣传、文体娱乐、金融服务等作用，全面落实村干部坐班值班制度，提供为民办事全程代理服务。
（三）乡村治理和精神文明建设
1、宣传引导。依托新时代文明实践站，充分发挥基层宣传阵地作用，安装宣传栏3个，大力宣传党的路线、方针、政策和农村常用法律法规，组织开展中国特色社会主义、社会主义核必价值观、民族精神和时代精神、法治、形势政策等宣传教育，村民知法懂法、守法用法，爱国爱家、崇德向善，精神面貌好，农村文明程度明显提升。
2、纠纷调解。积极开展“文明庭院”“文明巷”“好媳妇”“好邻居”等文明创建活动和感恩奋进教育，邻里矛盾、婆媳矛盾等问题能够及时处理化解。
3、权益维护。村民自治机制完善，议事协商规范，村务公开透明，农民权利和惠民政策落实得到保障，村内风正气顺，没有群体性的事件，村民对村党组织和“两委”班子满意度高。
4、安全保障。社会治安良好有序，村民安全感强。防灾减灾措施得力，村民安全生产意识强。
5、村民自治。修订完善村规民约，引导村民移风易俗，抵制陈规陋*，建立“民风朴实、文明和谐，崇尚科学、反对迷信，明礼诚信、尊老爱幼，勤劳节俭、奉献社会”的乡风民俗。
四、实施步骤
（一）安排部署（4月）。结合本村实际，制定具体工作方案，明确示范创建目标任务、年度计划、重点内容、实施步骤、保障措施，推进乡村建设示范行动。
（二）组织实施（4月—10月）。充分利用有效的建设期，严格按照创建目标，扎实开展各项工作，确保按期高质量完成创建任务。
（三）验收评定（11月）。按照创建标准组织进行自验。
一、总体要求
1.指导思想。全面贯彻党的***和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻中央、省委、市委农村工作会议精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持农业农村优先发展，以绿色发展为主线，以推动高质量发展为主题，以实施建设新乡村、培养新农民“双新”工程为抓手，全面推进一二三产业融合发展，加快现代农业全产业链建设，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，为建设“六个xx”提供重要支撑。
2.目标任务。推进一二三产业融合发展，打造新时代“互联网+产业+公司+基地”的农副产品加工流通模式；继续做大做强“一县一特”花卉产业，提升xx现代农业示范园的品质；大力发展现代都市农业，打造农旅融合发展新典范；持续巩固脱贫攻坚成果，实现政策体系和工作机制与乡村振兴有效衔接、*稳过渡；持续巩固农村人居环境整治成果，实现乡村环境更美丽、更宜居；提高农村改革成果转化率，积极发挥村级集体经济组织作用，因地制宜发展村级集体经济；提高农村人均可支配收入水*，继续保持可支配收入与经济社会发展同步、增速高于城镇；提高动植物疫病防控水*，进一步提高农产品质量安全和食品安全水*。
二、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接
3.持续巩固拓展脱贫攻坚成果。落实设立脱贫攻坚五年过渡期要求，做好xx区“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接规划，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，逐步由集中资源脱贫攻坚向巩固脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴*稳过渡，做到工作不留空档、政策不留空白。健全防止返贫动态监测、帮扶机制和低收入人群保障机制，持续跟踪易返贫人口收支变动、“两不愁三保障”巩固情况，继续精准施策，坚决防止发生规模性返贫现象。接续产业扶贫政策，巩固和支持一批产业扶贫项目，帮助提高内生发展能力。加强就业扶贫，继续办好用好扶贫车间和就业扶贫基地，加大贫困劳动力职业技能培训和转移就业等力度。加强消费扶贫，深入推进“三专一*台”建设，打造全省领先的消费扶贫典型经验【区农业农村局、区发改局、区民政局、区人社局、区教育局、区住建局、区医保局、xx镇、xx街道、xx街道、xx街道等为责任单位，排名第一为区直牵头单位；相关乡镇（街道）为工作落实具体责任单位，文中不再表述，下同】。继续选派驻村第一**和工作队（区委组织部）。将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴战略实绩考核（区委农办）。开展“知党恩、感党恩、听党话、跟党走”脱贫攻坚主题活动（区农业农村局）。
4.健全农村低收入人口常态化帮扶。完善低收入人群保障机制，对有劳动能力的农村低收入人口，坚持开发式帮扶，帮助提高内生发展能力。对丧失劳动力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，以现有社会保障体系为基础，按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，并按困难类型及时给予专项救助、临时救助等，稳步提高农村低保水*（区民政局、区农业农村局、区人社局）。
三、加快乡村产业发展
5.稳定粮食生产。把粮食生产摆在“三农”工作首要位置，严格落实党政同责要求和粮食安全责任制，建立区、镇、街、村粮食生产考核、通报、约谈机制，确保粮食播种面积、产量稳定（区发改局、区农业农村局）。在种植结构调整区积极引导发展特色旱杂粮生产（区农业农村局）。落实国家粮食收购政策（区发改局）；严格执行耕地地力保护补贴政策（区财政局）；出台补齐农业技术服务体系短板的实施意见（区农业农村局、区委编办）。开展粮食节约行动（区发改局）。
6.稳定生猪、蔬菜等重要农产品供给。落实“菜篮子”工程，稳定生猪存出栏数量。推动区域养宰加销环节有效衔接。加快补齐动物防疫短板，抓好春秋两季重大动物疫病集中防疫。建立健全动物防疫随机抽查、评估通报、激励约束机制。全面开展非洲猪瘟防控技术培训，推进非洲猪瘟无疫小区和生猪屠宰标准化建设。抓好蔬菜、油菜产业发展（区农业农村局）。
7.深入推进品牌强农。培育壮大特色产业，推动肉制品和花卉苗木产业规模化、标准化、*台化、数字化、融合化“五化”发展（区农业农村局、区自然资源局）。完善品牌建设规划，打造地理标志和区域公用品牌。支持开展“三品一标”认证，抓好品种、品质、品牌和标准化生产。全面推进农产品“身份证”“合格证”管理体系建设，确保农产品质量抽检合格率98%以上。严格农产品市场监管，加大假冒伪劣农产品打击力度（区农业农村局、区市场***）。
8.大力发展农产品加工业。坚持产业链、供应链、服务链、创新链、价值链“五链”融合，推进产业融合强农，形成生态绿色食品全产业链，打造xx省农业产业数字化高地（区农业农村局、xx经开区）。深入推进开放强农，瞄准“三类500强”企业和行业龙头企业招大引强。引导优质农产品企业开设品牌旗舰店、专营店和专柜。支持优势特色农产品入驻电商*台销售。对农产品企业参加展会实施奖励政策，推动农产品出湘（区商务局、区农业农村局）。
9.大力推进农业机械化和设施农业发展。大力提升农作物机械化水*和发展设施农业（区农业农村局）。完善农产品供应链基础设施，加快推进冷链物流建设（区发改局、区商务局）。持续推进拖拉机安全顽瘴痼疾专项整治和“*安农机”创建（区农业农村局）。
10.大力发展休闲农业。服务长株潭都市群市民下乡，推进农旅深度融合，将休闲农业与xx、盘龙等旅游景点、xx现代农业示范园发展有机结合，有效实现都市休闲农业集聚发展（区农业农村局、区文旅广体局）。充分挖掘红色文化资源，推动乡村旅游、民宿文化和研学旅行融合发展，发布乡村旅游精品路线（区文旅广体局），打造研学旅行基地（区教育局）。力争创建省级示范休闲农庄x家（区农业农村局）。支持推广“慧润模式”，带动乡村民宿上网、农特产品上线（区文旅广体局、区农业农村局）。
四、全面推进乡村建设行动
11.加快编制村庄规划。落实《XX市村庄规划建设条例》，严肃查处违规乱建行为。加强乡村风貌整体管控，不搞大拆大建。培养专业乡村规划队伍（区自然资源局）。力争“设计下乡”志愿服务成果落地x个以上（团区委）。
12.推进农村公共基础设施提升。深入开展“四好农村路”示范创建，规范推进城乡客运一体化。完成农村公路提质改造x公里，农村公路安防设施建设x公里，推动乡乡通三级路建设，加强农村资源路、产业路、旅游路建设，逐步提升建制村通双车道水*。推进农村公路危桥改造，全面实施“路长制”，严格按要求落实农村公路管理养护资金（区交通运输局）。推进城乡供水一体化，实施城市自来水管网延伸工程，巩固和新增农村自来水人口x万人，到20xx年农村自来水普及率达到90%以上（区水利局）。推进燃气下乡（区城管执法局）。继续实施农村通信网络提升工程，推进农村5G网络、移动互联网与城市同步规划建设，在应用需求明确的农业园区、景区、重点村镇有序部署5G、移动物联网（区科工信局）。推进快递进村，实现区乡村三级物流配送全覆盖（区商务局）。统筹推进农村文化体育场所（区文旅广体局）、村级客运站点（区交通运输局）等设施工程建设。健全乡村基础设施建管长效机制，逐步将管护费纳入区级财政预算（区发改局、区财政局、区农业农村局）。
13.接续推进人居环境整治。实施农村人居环境五年提升行动，推行城管、交警执法下乡，着力创新技术模式、建设模式、参与模式。深入开展村庄清洁行动，推进主要交通干线“三治三化”和村庄“四清四治四提升”。坚持质量首位，改（新）建x户农村户用无害化卫生厕所，落实农村新建房屋新（改）建无害化卫生厕所要求（区农业农村局）。推广城乡生活垃圾一体化治理模式，完善农村生活垃圾分、收、转、处体系建设（区城管执法局）。推进农村生活垃圾治理付费制全覆盖（区发改局）。加快推进农村人居环境整治标准体系建设（区农业农村局）。创建省级特色精品乡村x个，分别创建省、市、县级美丽乡村示范村各x个，打造美丽屋场x个、“三星”美丽庭院x个（区农业农村局、区妇联）。建立区级领导联点美丽乡村示范片建设机制（区农业农村局）。
14.推进农村公共服务施提升。提高农村教育质量，继续实施增加农村公办幼儿园学位建设工程，推进义务教育薄弱环节改善与能力提升计划，保留并办好必要的乡村小规模学校。提高区域内义务教育学校校长教师交流轮岗比例，加强乡村教师培养、培训工作。实施农村网络联校全覆盖攻坚行动，加快推进优质教学资源下乡（区教育局）。全面巩固健康乡村建设，提升村卫生室标准化建设和健康管理水*，行政村卫生室标准化率达到95%以上，产权公有率达到95%以上，每个行政村卫生室均配备合格村医，推动乡村医生向职业助理医师转变。提升社区卫生服务中心医疗服务能力，加快推进中西医结合医院建设。实施疾控中心标准建设工程，提升区级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力。加强农村妇幼、老年人、残疾人等重点人群健康服务。推进中医药服务基层全覆盖（区卫健局）。落实困难群众参保资助政策，做好医疗保险关系转移交接续，实现基本医疗保险全覆盖。规范医疗救助管理（区医保局）。加快推进农村养老服务体系建设，发展农村互助养老服务。加强社工人才队伍建设。推进农村公益性殡葬设施建设（区民政局）。提高乡村公共文化设施现代化水*，实施基层文化队伍人才培训计划，高质量开展各类文化下乡惠民活动（区文旅广体局）。建强建好区级融媒体中心，实施“家门口十小示范”工程，持续推进农村基层综合型文化服务中心建设（区融媒体中心、区文旅广体局）。深化基层“一门式”公共服务建设，增强为民服务的精准性和实效性（区委组织部、区民政局、区行政审批局、区优化营商环境协调事务中心）。健全完善“湘融湘爱”农民工服务保障监测预警社会协作机制，抓好返乡留乡农民工就地就*就业（区人社局）。
15.巩固提升农业综合生产能力。打造王家晒、爱劳渠等样板河湖。完成河道治理x公里。完成x座小型水库维护保安（区水利局）。抓好“五小水利”工程建设，抓好防汛抗旱和农业防灾减灾（区水利局、区农业农村局）。
16.加快数字乡村建设。加快推进农业物联网、5G等应用试点示范，建成x家以上集智能感知、智能传输、智能控制为一体的智慧农业示范基地，加快推动盘龙5G大棚建设（区农业农村局、区科工信局）。推动“互联网+政务服务”向乡村延伸（区行政审批局）。
五、全面加强生态文明建设
17.加强耕地保护。采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度（区自然资源局）。严格落实“六个严禁”，开展耕地抛荒治理专项行动。坚决制止耕地“非农化”，防止“非粮化”。巩固“大棚房”清理整治成果。明确耕地利用优先，永久基本农田重点用于粮食特别是水稻生产，一般耕地主要用于粮食和蔬菜、油料等农产品生产（区自然资源局、区农业农村局）。严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，强化土地流转用途监管，确保耕地数量不减少。加强和改进建设占用耕地占补*衡管理，严格新增耕地核实认定和监管。加强耕地保护督察和执法监察，将违规占用永久基本农田开展绿化造林、挖湖造景、非农建设等“非农化”行为纳入绩效考核内容。深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动（区自然资源局、区农业农村局）。
18.推进现代乡村产业绿色发展。全面推进重点水域禁渔工作，全面开展打击整治非法捕捞行动，启动智慧渔政建设，建立属地专业巡查队伍，健全常态化联合执法机制（区农业农村局、xx**分局、区市场***）。推动农业面源污染治理，深入实施化肥农药减量增效行动，推进秸秆综合利用，实施农膜、农药包装废弃物回收行动。持续开展畜禽粪污资源化利用，完善病死畜禽无害化处理机制。持续推进受污染耕地安全利用（区农业农村局、市生态环境局xx分局）。健全河湖长制工作评价体系和评价机制（区水利局）。实行林长制，推进农村重点节点和美丽乡村创建村的绿化（区自然资源局）。
六、全面深化农村改革
19.深化农村承包地“三权分置”。保持农村土地承包关系稳定并长久不变，完善农村土地承包经营权信息应用*台建设，建立土地流转合同管理制度，加强土地承包经营纠纷调解仲裁和风险防范，树立一批村土地股份合作社示范典型，农村土地流转率达到62.5%以上（区农业农村局）。探索农村土地承包地经营权抵押贷款办法（区农业农村局、区**金融办、区自然资源局）。
20.大力推进农村建设用地改革。盘活农村集体建设用地，整治“空心房”和村容村貌，节余指标调剂及收益主要用于乡村振兴。严守土地所有制性质、耕地红线和农民利益，探索农村集体经营性建设用地入市制度。在符合规划和用途管制前提下，落实盘活农村存量建设用地政策，实行负面清单管理，优先保障乡村产业发展、乡村建设用地。探索灵活多样的供地新方式，满足乡村休闲观光、农产品加工等产业分散布局的实际需要（区自然资源局）。加强农村建房管理，建立区（镇）街村、自然资源、农业农村、住建部门联*会议制度，严格落实联审联批联合执法、“一户一宅”和“三到场”要求。全面建立农民建房公示监督制度（区农业农村局、区自然资源局、区住建局）。深入推进农业水价综合改革（区发改局）、集体林权制度改革（区自然资源局）。
21.扩大农村集体产权制度改革成果。配合做好全市农村集体产权交易*台建设（区农业农村局）。出台农村集体经济组织运行管理规定，推行村党支部**通过法定程序担任村级集体经济组织负责人。大力推行“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的“三变改革”，发展壮大村级集体经济（区委组织部、区农业农村局）。开展财政投入农业新型经营主体项目资金量化给村集体经济组织试点，重点奖励扶持资源开发型、产业发展型、股份合作型项目。开展小型农村基础设施建设项目由村集体经济组织和农业新型经营主体承接试点（区财政局、区农业农村局）。
22.统筹推进供销社综合改革等改革工作。充分发挥好益农站点作用。积极探索供销、电商、快递、金融、邮政、便民等“多站融合”的新型组织形式，推动基层社提质扩面（区农业农村局、区商务局）。
23.实施新型农业经营主体培养计划。扶持小农户发展成为家庭农场，积极开展农民合作社质量提升推进试点。积极组织示范合作社理事长、示范家庭农场主参加市局组织的“走出去”培训、学*。引导扶持建设“公司+合作社+家庭农场”的联合体、市级示范社和市级示范家庭农场（区农业农村局）。
七、全面推进城乡融合发展
24.健全城乡融合发展机制。强化以工补农、以城带乡，建立规范高效的城乡规划管理体制，促进城乡产业发展、生态环境、社会管理一体化设计和建设。建立城乡要素合理配置机制，持续推进户籍制度改革，加快农业转移人口市民化，推动土地、人才、资金、技术、管理等要素资源城乡合理流动。建立城乡基本公共服务普惠共享机制，建立城乡基础设施一体化发展机制，建立农民收入持续增长长效机制，持续缩小城乡居民生活水*差距（区发改局、区人社局、区农业农村局、xx**分局）。
25.持续推进“十园十镇”建设。落实市级现代农业产业园建设管理办法和投资指引要求，创新运营机制，突出发展农业园区“一园一业”，主导产业产值比重提高10%以上。争创市级现代农业特色产业园。xx现代农业示范园完成计划投资x亿元以上（区农业农村局、xx现代农业示范园）。继续推进xx小镇建设，完成x亿元投资（区住建局、xx经开区）。
26.促进区域内城乡融合发展。充分发挥区域优势，支持发展特色小镇和一村一品专业村，推动实施“北进xx、融合发展”的策略（区发改局、区自然资源局、区住建局、区农业农村局、区文旅广体局）。打造xx乡村文化旅游示范园项目，充分融合xx风景区、仰天湖水上乐园、森林步道、盘龙大观园、xx现代农业示范园、xx国际商贸城等现有资源，形成优质的农旅体系，发展乡村旅游。加强农村人居环境整治、生态环境治理和公共基础设施建设，将道路延伸到各村，并与市级绿道相衔接，争取纳入国家优秀旅游路线图，实现农业与旅游的有机结合（区发改局、xx经开区、区农业农村局、区文旅广体局）。
27.促进农民增收。持续推进“五个促增收”行动。以农民工返岗复业和就*创业就业为抓手提高工资性收入，以农产品产销对接为抓手提高经营性收入，以惠农政策落实和困难群体帮扶为抓手提高财产性和转移性收入（区委农办、区人社局、区商务局、区民政局）。
28.促进农村消费。进一步落实“六稳”“六保”政策和农村消费补贴等政策措施，激发农村消费市场。加快发展镇（街）村生活服务，推动“电商下乡”，完善农村流通体系，加强商贸设施和到村物流站点建设，深入推进电子商务进农村和“互联网+”农产品出村进城（区发改局、区商务局）。
八、加强和改进乡村治理
29.实施党建领航工程。加强党的农村基层组织建设，推进抓党建促乡村振兴。突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，推动各类资源向基层下沉，为基层干事创业创造更好条件。建立村工作事项准入制度，依法厘清街道（乡镇）与基层群众性自治组织权责边界（区委组织部、区民政局、区行政审批服务局）。
30.开展*安乡村建设。强化村规民约作用（区民政局），加强镇（街）村人民调解组织队伍建设，开展乡村治理试点示范、民主法治示范村和*安乡村创建，培育农村学法用法示范户，推进乡村法治文化建设，建设法治乡村。建立健全农村扫黑除恶常态化机制。打击农村非法宗教活动，依法制止利用宗教干预农村公共事务和向未成年人传教。加强镇街村应急管理和消防安全体系建设，做好对重大事件的风险评估、监测预警和应急处置（区应急管理局、xx区消防救援大队）。
31.加强新时代精神文明建设。广泛开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲。深化群众性精神文明创建，开展农民丰收节等活动。深入挖掘湖湘文化资源，弘扬红色基因，打造一批红色教育基地。持续推进农村移风易俗，加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，普及科学知识，开展“推动移风易俗树立乡风文明”行动和“治陋树新、播种文明”、科技文化卫生“三下乡”活动，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。深化拓展新时代文明实践中心试点建设工作。深化市级以上文明单位与行政村“结对帮扶”活动，开展文明村镇创建，确保20xx年底区级以上文明村和文明乡镇占比分别达到55%、60%以上（区委宣传部、区文旅广体局）。
九、加强党对“三农”工作的全面领导
32.落实“五级**”抓乡村振兴的政治责任。增强政治自觉（区委农办）。认真贯彻落实《***农村工作条例》和xx省实施办法，制定我区实施细则，落实党政主要负责人第一责任人责任，建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系（区委农办、区委组织部）。建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍（区委组织部）。建立乡村振兴联系点制度，区委区**负责同志都要确定联系点，办成乡村振兴示范点，区级分管和联系领导抓农业重点产业链。区委**抓现代农业产业园，办成乡村振兴示范片。区长联点抓“一县一特”产业链。区委**当好乡村振兴的“一线总指挥”，把主要精力放在农业农村工作上的“五考”具体要求（区委农办）。开展镇、街、村党组织**乡村振兴轮训（区委组织部、区委农办）。
33.加强党委农村工作领导小组和工作机构建设。充分发挥区委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用，领导小组成员单位出台重大涉农政策、文件要征求区委农村工作领导小组意见并进行备案。设立由党委**负责同志领导的“五个振兴”专项小组或工作专班，明确牵头单位、责任单位，制定工作方案，压实工作责任。强化区委农村工作领导小组办公室决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等职能，确保上下贯通、指挥有力（区委农办、区委编办）。
34.强化现代农业科技和人才支撑。加快推进农业科技创新*台建设，支持农业优势特色产业积极开展科研活动和科技成果转化（区科工信局）。发挥农业专家科技服务团的作用，继续实施科技特派员制度（区委组织部）。引导农村创新创业，打造乡村振兴“双创”*台，推进xx农村创业创新示范园建设，积极引进优质项目落户园区（区人社局、区农业农村局、区发改局）。建立健全持续稳定的人才吸纳引入机制，着重从致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大中专毕业生、复员退伍军人等中培养选拔乡村振兴带头人（区委组织部）。开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，树立“十美新乡贤”典型（区委**部、区工商联、区农业农村局）。开展一期农业领域企业家轮训和以蔬菜、水果、茶叶种植、畜禽水产养殖和农机服务、农村电商、村集体经济等为重点，年内培训农民x人次。选树农村实用人才典型（区农业农村局）。支持高素质农民提升学历层次，20xx年培养x名农民大学生（区委组织部）。落实农村定向大学生公费培养制度（区教育局）。
35.强化农业农村优先发展投入保障。强化农业农村优先发展投入保障，打造乡村振兴投融资*台。把农业农村作为一般公共预算优先保障领域。加大力度争取国、省涉农专项资金，统筹整合涉农资金，创新资金使用管理，充分发挥财政政策和资金的导向引导作用，撬动社会资本投入（区财政局）。持续深化农村金融改革，推进信用担保、保单质押、农机具、大棚设施等贷款业务和养殖业按照养殖规模进行信用贷款业务。建立健全银信担保对接沟通机制，支持省农担公司和地方信贷担保公司按市场化原则对农业经营主体提供担保增信服务。支持农业企业利用多层次资本市场挂牌融资（区**金融办）。支持发展地方优势特色农产品保险，健全农业再保险机制（区财政局）。
36.强化乡村振兴实绩考核。xx镇党委、**和街道党工委、办事处每年向区委、区**报告实施乡村振兴战略进展情况（区委办、区**办）。继续把乡村振兴纳入对镇、街和有关部门绩效考核，对考核优秀的镇、街实施激励措施，优先提拔使用乡村振兴实绩突出的党政领导干部，对考核排名靠后、履职不力的镇、街主要负责同志进行约谈（区委组织部）。建立市委一号文件调度、督导、通报、落实机制，开展镇、街、村**履行抓乡村振兴责任大检查（区委农办）。举办1号文件宣讲活动。总结一批乡村振兴创新案例，在全社会营造共同推进乡村振兴的浓厚氛围（区委农办、区委宣传部）。
根据县委农村工作领导小组办公室关于乡村建设示范行动实施方案的通知精神，xx村被列为20xx年县级示范村，为确保顺利完成创建任务，结合实际，制定本实施方案。
一、目标任务
通过全面加强农村道路、饮水、排污、通讯、物流、厕所等公共基础设施建设，大力推进绿化、亮化、美化，改善农村人居环境整治，进一步加强基层治理和精神文明建设，培育乡风文明，提升公共服务基本水*，把xx村打造成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴示范村，争取利用1年时间完成创建目标。
二、创建内容
以村庄规划为先导，充分尊重广大群众意愿，不搞大拆大建，结合实际确定具体建设内容，按照建设内容和标准，采取填*补齐、完善功能、打造提升的思路，确保完成目标任务。
（一）公共基础设施
1、道路。维修xx村入村道路路面720*方米，在进村路、村内临水、临崖路段修建防护设施100米。
2、给排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，无黑臭水体。
3、供电、通信。实施电网、通信设施提升改造工程，杆线架设整齐有序，无安全隐患。
4、洗澡。动员有条件的农户家中建设洗澡间，全村建成率超过50%。
5、取暖。积极推进煤改电和改炕，实现改炕全覆盖。
6、小型垃圾桶。村组主干道沿线摆放垃圾桶30个。
7、柴草堆放场。革山、茂林新建柴草堆放场2处
8、危旧墙改造。实施危旧墙改造50米。
9、电商。发展电子商务，解决村民果蔬等销售难题。
10、绿化美化。xx流域补栽树木800余棵；对残垣断壁、空心院落、农村危房、村主干道、裸露墙面进行全面修缮整理，在文化广场粉白美化墙面50米。
（二）基本公共服务
1、医疗卫生。更换村卫生室设备，保证医疗设施设备配备齐全。建立统一、规范的村民健康档案，提供健康教育、计划免疫、传染病防治及妇幼保健、残疾人保健、老年人健康管理等基本公共卫生服务。
2、社会保障。城乡居民基本养老保险待遇发放率100%，医疗保险应保尽保，农村特困人员应养尽养。建立困难群众主动发现机制，为符合放助条件的家庭和人员提供相应教助服务。优抚对象、困难家庭、残疾人、农村留守老人妇女儿童等群体实现常态化关爱走访。
3、培训就业。培养新型职业农民，年内组织不少于30人参加的职业素质和技能提升等学*培训，收集并发布就业供求信息，为就业困难人员提供就业援助。
4、综合服务。发挥好党群服务中心办公议事、教育宣传、文体娱乐、金融服务等作用，全面落实村干部值班制度，提供为民办事全程代理服务。
（三）乡村治理和精神文明建设
1、宣传引导。xx文化广场周边宣传栏3处，依托新时代文明实践站，充分发挥基层宣传阵地作用，大力宣传党的路线、方针、政策和农村常用法律法规，组织开展中国特色社会主义、社会主义核心价值观、民族精神和时代精神、法治、形势政策等宣传教育，村民知法懂法、守法用法，爱国爱家、崇德向善，精神面貌好，农村文明程度明显提升。
2、纠纷调解。积极开展“美丽庭院”“五好家庭”“好媳妇”“好邻居”等文明创建活动和感恩孝亲奋进教育，邻里矛盾、婆媳矛盾等问题能够及时处理化解。
3、权益维护。村民自治机制完善，议事协商规范，村务公开透明，农民权利和惠民政策落实得到保障，村内风正气顺，没有群体性的事件，村民对村党组织和“两委”班子满意度高。
4、安全保障。社会治安良好有序，村民安全感强。防灾减灾措施得力，村民安全生产意识强。
5、村民自治。修订完善村规民约，引导村民移风易俗，抵制陈规陋*，建立“民风朴实、文明和谐，崇尚科学、反对迷信，明礼诚信、尊老爱幼，勤劳节俭、奉献社会”的乡风民俗。
三、实施步骤
（一）安排部署。结合本村实际，制定具体工作方案，明确示范创建目标任务、年度计划、重点内容、实施步骤、保障措施，推进乡村建设示范行动。
（二）组织实施。充分利用有效的建设期，扎实推进村庄规划编制、公共基础设施建设、基本公共服务完善提升、乡村治理和精神文明建设等各项工作，确保按期高质量完成创建任务。
（三）验收评定。10月份按照创建标准组织进行自验。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立xx村创建乡村振兴示范村领导小组，落实主体责任，做好规划编制组织实施等工作，各司其职、各负其责、密切配合。
（二）加大投入保障。积极向上级部门争取资金支持，为推进示范创建提供资金保障。
（三）广泛宣传动员。大力宣传乡村建设示范行动，动员广大群众投工投劳，把各方力量、各种资源汇集到乡村建设中来。
为全面贯彻落实农业农村优先发展总方针，深入实施乡村振兴战略，加快##县农业农村现代化进程，推进乡村生态宜居环境建设，拓宽农民增收渠道，提升乡风文明水*，不断增强乡村建设的综合示范带动能力，根据市委委、市**关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化工作部署，县委、县**决定20xx年开始建设10个乡村振兴示范村，一个乡村振兴示范镇。为确保工作有序开展，特制定本实施方案。
一、指导思想
按照实施乡村振兴战略的总体要求，秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入学*推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，以改善乡村生活条件、优化乡村生态环境、完善乡村治理制度、提升乡村文明水*、转变乡村发展方式为目标，以村庄规划建设为先导，以乡村环境生态综合整治和推动城乡基本公共服务均等化为基础，以整合涉农项目资金为推手，强化特色产业支撑，努力让广大乡村群众过上富裕文明的美好生活。
二、基本原则
（一）**引导，部门联动。县**充分发挥总揽全局、综合协调的作用，发动引导群众积极参与建设，把尊重群众意愿贯穿示范村建设全过程，做到建设前群众赞成，建设中群众参与，建成后群众满意。各有关部门按职责加强业务指导，集成各类建设项目资源，整合各项涉农资金，重点支持和投入示范村建设。
（二）科学规划，引领振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵，挖掘乡村多种功能和价值，按照先规划后建设的原则，结合实际，在不失农村韵味的基础上，科学制定编制或修编村庄布局规划，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，注重保持乡土风貌，编制多规合一的实用性村庄规划，加强农村建房许可管理，打造高标准、高水*的示范村，通过“连点成面、连片成带”辐射带动周边村组的发展。
（三）自然和谐，突出特色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，依托现有的山水脉络，结合当地农村实际统筹推进山水林田湖草系统治理，立足地域优势发展特色产业，建设生态循环农业，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用，推动农业农村绿色发展，创建农业绿色发展先行区。示范村建设不搞大拆大建，让村组建设融入自然，实现人与自然和谐共生。通过多种渠道积极培育农村经济发展新业态，着力把乡村打造成突显当地乡土气息和民风民俗，产业特色鲜明、成效明显的新型示范村建设典型。
（四）群众主体，社会参与。进一步完善乡村治理机制，通过增强乡村治理能力、加强农村精神文明建设、持续推进*安乡村建设，保持农村社会和谐稳定。坚持走群众路线，充分发挥群众的主体作用，调动农民的积极性、主动性、创造性，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。注重引入市场机制，引导社会力量参与建设，打造支撑乡村发展的现代特色农业、休闲旅游产业等，营造“**引导、群众主体、社会参与、市场运作”的良好格局。
（五）改革创新，先行先试。充分发挥农村党支部战斗堡垒作用，切实发挥村级各类组织作用，强化村级组织服务功能，健全完善村级组织运转经费保障机制，着力把示范村建设成为农业产业结构优化、经济社会协调发展和生态乡村美丽建设的先行区、试验场，借鉴和引入先进地区的先进做法和成功经验，集民意、汇民智，大胆探索创新，努力用新办法解决新问题，用新机制推进新活动，不断激发农业农村发展内生动力，为全县实施乡村振兴战略提供经验和典范。
三、基本条件
（一）地理位置：交通便利，具有一定区位优势。重点选择位于交通干道和铁路沿线两侧可视范围内的村组。按照串点连线、合线成面的思路，优先选择县级以上现代农业示范区建设规划范围内的村组。
（二）环境状况：具有良好的生态环境和村庄形态基础，有拓展建设休闲农业和乡村旅游等新业态潜力。重点选择特色产业具有一定基础的生态文明试点（示范）村、新农村建设试点（示范）村、移民新村、省市美丽宜居示范村等。
（三）文化底蕴：村组有一定的历史和文化底蕴、民风民俗较鲜明。
（四）产业发展：农村经济有较好发展，有一定集体经济，特色产业初步形成。优先选择有实力企业入驻，有良好的发展前景，以及建成后可对周边区域形成较强辐射带动作用的村组。
（五）干群基础：村“两委”班子团结务实，有较强的战斗力和执行力，在群众中有较高的威信，组织发动群众能力较强。干群关系和谐，群众积极性高。
四、目标任务
建成10个“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”综合性、示范性、辐射带动作用强的乡村振兴示范村（以下简称“示范村”）。经县人民**同意，
五、建设内容
（一）规划编制。以“改善人居环境、留得住乡愁”为理念，立足于村庄综合改造，注重节约用地，合理布局功能区，按照乡村建设规划设计相关法规，开展示范村规划编制；以“因地制宜、突出特色、设施配套、产业发展、生态环保、合理布局、注重实效”为原则，明确示范村的建设定位、并且选定1项以上特色优势明显的富民产业，实现多规合一，制定乡村发展规划。突出传承优秀文化及融合乡村旅游，重点对建筑特色、村庄布局、环境整治、垃圾治理、排水和污水处理、道路硬化、村庄美化绿化亮化、产业发展等方面进行规划。（牵头单位：自然资源局；配合单位：农业农村局、住建局、生态环境局##分局、交通运输局、文旅局、财政局；责任单位：各乡镇人民**、丹州街道办事处。）
（二）产业兴旺。以促进产业发展、农民致富为出发点和落脚点，以建设现代特色农业示范区为载体，依托资源优势结合当地实际整合规划，不断提高农田水利、农业机械装备、农业科技支撑建设水*；培育壮大新型经营主体，构建完善利益联结机制，推动小农户与现代农业发展有机衔接；充分运用“互联网＋”、“旅游＋”、“生态＋”等模式，拓展农业功能，推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。深化农村集体产权制度改革，多种形式发展壮大村集体经济等改革，进一步**和发展生产力。（牵头单位：农业农村局；配合单位：文旅局、财政局、林业局；责任单位：各乡镇人民**、丹州街道办事处。）
（三）生态宜居。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以“青山绿水净土保卫战”为重点，突出传承乡村农耕文明、彰显黄土风情，遵循乡村自身发展规律，结合村组现有和新建建筑、乡村环境要素引导进行乡土化改造，延续历史文脉，凝聚故土情结，提升“乡土、乡情、乡愁”，打造有韵味、有特点的村落民居。民居建筑典型特征得到彰显，黄土风貌、特色民居、古树名树得到合理保护。按照适度超前、综合配套、集约利用的原则，进一步完善示范村的道路、供电、供水、通信、污水垃圾处理、民宿、净化美化绿化亮化硬化等公共服务配套设施。在持续巩固清洁乡村、生态乡村的、宜居乡村活动成果基础上，突出抓好以农村垃圾污水治理、垃圾收集处理、“厕所革命”、畜禽粪污和农业废弃物治理、农村面源污染治理、村容村貌提升为重点的农村人居环境整治工作，组织开展村庄清洁行动和“八清一改”，改变影响村组人居环境的不良*惯，打造生态宜居的美丽乡村，建设优美宜居环境。（牵头单位：生态环境局##分局；配合单位：农业农村局、住建局、交通运输局、财政局、林业局、宣传部；责任单位：各乡镇人民**、丹州街道办事处。）
（四）乡风文明。把当地的文化遗产和民俗文化融入乡村建设和乡村旅游，着力保护当地的特色民宅、古树名木、民俗文化、文化遗产，挖掘乡村人文、生态特色内涵，在空间格局和景观塑造上力求展现良好的生态环境和美丽的田园风光。依托特色农业资源和民俗文化，培育农事体验节庆和特色节庆品牌。健全新型农民培训教育机制，教、科、文、卫、体、计生等服务设施配套完备，建设图书室、文化广场、小舞台、运动场等多功能文化活动场所。有民俗文化底蕴的村组，做到民族文化有效传承，民族文化保护的体制机制基本建立，开展以民俗民居传承、保护和发展为主要内容的村史陈列室或类似设施建设。村庄文化氛围得到提升，村庄有文体团队、活动阵地和特色文体活动。通过开展丰富多彩的文明创建活动，使农民思想道德和科学文化素质得到提升，崇尚科学、健康娱乐、邻里互助、家庭和谐的风气得到弘扬。（牵头单位：宣传部；配合单位：文旅局、农业农村局、教科体局、林业局；责任单位：各乡镇人民**、丹州街道办事处。）
（五）治理有效。充分发挥农村基层党组织领导作用，持续抓党建促振兴，建立村组建设和管理持续发展的长效机制，探索乡村建设多元投入机制，抓好“一组**”制度建设，健全完善村级党组织工作制度和村民民主自治制度。依法开展村务管理，健全乡村管理制度和村规民约，保障群众的知情权、参与权和监督权；创建民主法治示范村，培育农民学法用法示范户；深入推进*安乡村建设，建立健全农村扫黑、除恶常态化机制；加强乡村精神文明建设，建立法治为本、德治为先、自治为基的基层治理机制，以法治定纷止争，以德治春风化雨，以自治消化矛盾。（牵头单位：组织部；配合单位：文旅局、农业农村局、教科体局、林业局；责任单位：各乡镇人民**、丹州街道办事处。）
（六）生活富裕。不断推动城乡基本公共服务均等化，更好满足农民群众多样化公共服务需求，以增强农村基层党组织政治功能和服务功能为目标，完善乡村公共服务载体（*台），加强村级综合文化服务中心建设；重点做好村级就业、社会保障经办、教育助学、卫生健康、群众文化体育、法律等六项服务，努力让农民群众办事不出村，使农民群众在家门口就能享受到便捷的基本公共服务。深化农业农村体制改革，全面开展农村集体产权制度改革，着力探索建立村庄发展、产业兴旺、农民富裕的体制机制。建立企业、农民专业合作组织、村集体、农户等多方共同投入、建设及经营的利益联结机制，实现多方共赢。（牵头单位：县委农办（农业农村局）；配合单位：住建局、自然资源局、组织部、人社局、民政局、文旅局、教科体局、林业局；责任单位：各乡镇人民**、丹州街道办事处。）
六、保障措施
（一）加强领导，落实责任。20xx年我县乡村振兴示范村建设工作在县委、县人民**领导下开展，成立##县乡村振兴示范村建设工作领导小组，县委副*******任组长，县委常委、副**王晓春、副**曹红星任副组长，办公室设在县农业农村局（县委农办），具体负责组织协调、统筹规划等，各相关单位要各司其职，全力配合推进（具体分工方案详见附件）。各乡镇要实行乡镇长（主任）负责制，制定实施方案和各项工作的细化方案，靠前指挥，积极需相关部门沟通，落实至少一名副科级以上领导驻村协调组织群众。
（二）加强配合，共同推进。示范村建设实行“例会”制度，县示范村建设工作领导小组采取定期或不定期方式召开工作例会，听取示范村建设进度情况汇报，研究解决示范村建设的重要事项，部署下一阶段建设工作。县农业农村局（县委农办）负责全县示范村建设工作的组织协调、督促检查，指导示范村产业发展。县直相关职能部门按照工作职责，指导制定方案开展建设，优先安排本部门涉农建设项目资金重点投入到示范村建设。
（三）多方筹措，确保投入。各相关部门、单位要有效整合各方资源，集中力量投入到示范村建设。“争取国家和省市拨付一点、本级财政配套安排一点、群众自筹解决一点、企业参与投入一点、社会帮扶捐助一点”的多元投入方式解决。要多方筹措资金保障示范村建设，县级财政优先安排专项资金投入，积极引导和鼓励社会资金参与建设。以建设示范村为*台，推进各类涉农建设项目资金整合。
要建立完善示范村专项建设资金使用管理制度，确保财政资金按相关规定严格管理使用，厉行节约，不得超标准、超规格使用。要根据实际需要，科学统筹安排村庄基础设施和公共文化服务设施建设，避免重复建设和资源浪费。
（四）加强宣传，营造氛围。示范村建设主体是农民，受益主体也是农民，要建立起“一组**”村民议事机制，讨论并决定涉及群众利益的事项。要加强宣传发动，充分利用网站、论坛、微信等互联网新媒体，营造建设活动的良好氛围，充分调动群众的积极性，动员社会各方面力量共同建设。
（五）加强督导，确保成效。县农业农村局要加强示范村建设进度的指导、检查、督促和跟进。项目由各乡镇政（丹州街道办事处）府组织实施，乡镇**（丹州街道办办事处）要加强建设进度管理，确保建设任务按期高质高效完成，保障资金投入产生效益，及时上报各项材料。
村乡村振兴引领美丽示范村建设实施方案为深入贯彻落实xxx 精神和xx县乡村振兴战略总体部署，按照县委、县**、xx乡党委、**致力打造xx村为生态宜居、美丽乡村建设示范点工作部署，现结合xx实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
实施乡村振兴战略，是***作出的重大决策部署。是新时代做好“三农”工作的总抓手；是深入贯彻党的***、十九届四中、五中全会精神的具体体现。加快实施乡村振兴战略，需结合实际，因地制宜，以党建为引领，以产业兴旺为重点，以生态宜居为关键，以乡风文明为保障，以治理有效为基础，以生活富裕为根本，突出特色产业发展。改善基础设施条件，着力提升内生发展动力，全力推进乡村振兴示范村建设。
二、基本原则
（一）因地制宜、分类指导。根据xx资源禀赋、历史文化和基础条件，科学制定示范村目标任务，既尽力而为又量力而行，集中力量解决突出问题。
（二）科学规划、有序推进。围绕重点、难点，通过发展旅游、基础设施和公共服务设施建设，不断改善环境、提升群众生活质量、最终带动整体提升。同时应进一步加强规
划引导，合理安排建设任务和建设时序，杜绝出现“形象”、“面子”工程。
（三）村民主体、激发动力。示范工作要尊重村情民意，保障村民参与权、监督权，发挥村规民约作用，提升村民参与乡村振兴、美丽村庄建设事业的自觉性、积极性、主动性。
（四）落实责任、形成合力。村“两委”、驻村工作队应进一步加强统筹协调，凝聚合力，建立高效有力的工作推进机制。
三、拟建示范村基本情况
xx村，寓意“边缘的村庄”，海拔xx米，位于xx县城西北方，距县城xx公里，距乡**xx公里，全村幅员面积xx*方公里,属xx流域，地处xx干热河谷，属半农半牧村，全村共有xx户，xx人，人均寿命约xx岁。
全村总耕地面积xx亩，草场面积xx亩，林地面积xx亩，主产青稞、玉米、小麦，牧养牦牛、黄牛；主要经济林下作物有葡萄、苹果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果，辅以核桃、花椒等种类；有盘羊、狐狸、狼等自然野生动物。
四、基本目标
围绕“乡村振兴+生态旅游+基础建设+致富增收”自然与人文相互交融的特色美丽示范村为目标，以“美丽村庄、生态家园”为出发点，以“和谐稳定、共同富裕”为落脚点，多层次、全方位、各产业全方面发展；打造旅游、休闲、生态、娱乐、民族特色于一体的美丽示范村。
五、建设内容
（一）旅游示范村入口场景化打造
在国道xx线xx乡入口打造美丽xx示范村特色旅游宣传牌（墙），并将宣传挖掘、塑造沿线景点一路指引至乡村。
（二）旅游景区步道（环线）建设
从xx村西南处入口，经xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游环线，步道两侧进行绿化或设置栏杆扶手，摆放垃圾桶、在合适地设置公共卫生间、观景台。
（三）农田灌溉水渠建设
为进一步有效治理水土流失，保持环境，保障农牧民群众灌溉需要，促进农牧民群众增收不返贫，最大限度发挥部分农田、果树长期干旱，得不到灌溉问题，以及有效降低洪涝灾害，需建设农田灌溉水渠4.7公里。
（四）特色民宿或特色酒店建设
乡村旅游已成为越来越多人的旅行首选，兼顾民俗特点和乡村特色的民宿或酒店越来越受到城市游客的青睐，既能让游客体验到体验到当地的民族特色，也能使其体验返璞归真的乡土气息，又能享受现代化的服务与设施，更能促进我村经济收入，群众增收，解决更多的就业岗位，辐射带动系列产业发展；如果发展的好，同时还可以作为村集体经济或集团产业进行发展。
（五）公共文化服务设施建设
1.公共活动场所建设。公共活动场所既响应乡村振兴号召，又可以丰富农牧民群众生活娱乐，更是村庄重要节点集体活动必不可少的场地。同时可以在场所附*安置些健身器材，可以健身、锻炼，配置小卖部、摆放些民族手工艺品或特色产品，还可以增收。
2.公园建设。公园建设既可以提高村庄环境质量、美化环境，又可以提升农牧民群众生活质量，也是村庄发展进步的亮点。公园内应设置喝茶、休闲、健身器材、小卖部、公共厕所、垃圾桶等基础设施设备，使之真正成为群众亲*的休闲场所。
3.停车场及配套设施建设。拟在宾果、瓦洛建停车场，用于xx村民自家车辆及旅游外来车辆的停放。停车场应配备自动收费系统，所收费用除日常维护外，按比列缴纳村集体，带动群众增收，促进xx经济发展。
（六）人居环境改造建设
为有效衔接乡村振兴生态宜居这一突破口，结合xx地理、气候优势（天气炎热），加之我村全为旱厕，环境需进一步改善，同时为提高农牧民群众生活条件，建议将愿意改造的农户进行卫生间浴室、厕所、给排水、化粪池建设。
（七）技能培训
根据示范村建设实际需求，围绕增收致富，提高自身劳动技能，着重在民族特色产业、手工业、民宿或酒店管理、服务、运输等方面为xx发展培训所需人才。
六、示范村建设优势
（一）区位优势。xx村位于乡**3.5公里处，通水泥路，距离国道3xx线仅27公里，距县城90公里；海拔2680米，现有xx民居、石摩、古民宅等旅游景点；气候宜人，风景优美，是休闲、旅游、度假首选地。
（二）政策优势。由于xx村目前还未进行开发，正值国家“乡村振兴战略”布局，人居环境改造、生态文明、基础设施建设等方面具有很好的可塑性。
（三）旅游、生态优势。我村目前无任何轻、重工业产业，属原生态、无污染地区，风景秀丽、水果丰富，民风淳朴，是发展打造水果之村、休闲、旅游、度假的圣地，辐射带动其他产业发展存在巨大潜力。
（四）交通优势。根据国家“十四五”交通发展规划”，拟定于“十四五”期间建设xx至中林卡乡公路或xx至八宿林卡乡公路，将投资几亿资金，项目建设期，将会为我村带来巨大经济效益。同时为xx交通发展提供了便利，为村庄今后旅游发展提供保障。
七、投资估算
该项目计划投资xx万元，全部申请乡村振兴美丽村庄建设专项资金，不足部分将继续努力积极争取上级财政资金，或按项目轻重缓急逐步实施。
一、基本情况
xx村位于xx镇东部，距县城12公里，临*尹褚公路，南小河绕村而过，海拔在1200—1500米之间，*均降水量为400毫米。全村有3个自然村，9个村民小组，户籍人口有446户2031人，有耕地3029亩。
二、创建目标
坚持乡村振兴示范村创建是为全村群众而建的总方向，以提升群众生活品质为目标，积极学*借鉴美丽乡村和乡村振兴示范村建设的经验做法，将示范村创建与农村人居环境整治提升行动、美丽宜居村庄建设相结合，加强农村公共基础设施建设，提升基本公共服务水*，培育文明乡风，提升村级服务群众能力。
三、创建内容
充分尊重广大群众意愿，不搞大拆大建，结合实际确定具体建设内容，按照建设内容和标准，采取填*补齐、完善功能、打造提升的思路，确保完成目标任务。
（一）公共基础设施
1、道路。实施小巷道硬化15000*方米，全村小巷道硬化实现全覆盖。
2、亮化。村内主干道和公共场所安装太阳能路灯30盏。
3、给排水。新修排水渠100米，在村组主干道铺设排水渠盖板100米，使生活污水排放得到有效管控，无黑臭水体。
4、供电、通信。实施电网、通信设施提升改造工程，杆线架设整齐有序，无安全隐患。
5、洗澡。鼓励动员有条件的农户家中自建洗澡间，争取年底有洗澡间的户数达到260户以上。
6、美化。对残垣断壁、空心院落、农村危房、村主干道、裸露墙面进行全面修缮整理，在公路沿线粉刷墙面150米，修建小花园2个，新建柴草堆放场3个。
7、村阵地提升改造。对党群服务中心进行提升改造，对各功能室进行粉白并规范化布置。在村级文化广场修建群众说事亭和群众说事长廊各1个。
8、环境整治。全面推行巷长制和门前三包制度，确保巷道和群众的房前屋后干净整洁。合理配置生活垃圾收集、运输设备设施和保洁人员，再安装垃圾桶20个，
（二）基本公共服务
1、文化体育。对文化广场健身器材及时维护，保证村内群众性文体活动正常开展，满足群众文体娱乐需求。新建休闲广场1处800*方米。
2、医疗卫生。提升村卫生室服务水*。建立统一、规范的村民健康档案，提供健康教育、计划免疫、传染病防治及妇幼保健、残疾人保健、老年人健康管理等基本公共卫生服务。
3、社会保障。城乡居民基本养老保险待遇发放率100%，医疗保险应保尽保，农村特困人员应养尽养。建立困难群众主动发现机制，为符合放助条件的家庭和人员提供相应教助服务。优抚对象、困难家庭、残疾人、农村留守老人妇女儿童等群体实现一对一结对帮扶。
4、培训就业。培养新型职业农民，年内组织不少于50人参加的.职业素质和技能提升等学*培训，收集并发布就业供求信息，为就业困难人员提供就业援助。
5、综合服务。发挥好党群服务中心办公议事、教育宣传、文体娱乐、金融服务等作用，全面落实村干部坐班值班制度，提供为民办事全程代理服务。
（三）乡村治理和精神文明建设
1、宣传引导。依托新时代文明实践站，充分发挥基层宣传阵地作用，安装宣传栏3个，大力宣传党的路线、方针、政策和农村常用法律法规，组织开展中国特色社会主义、社会主义核必价值观、民族精神和时代精神、法治、形势政策等宣传教育，村民知法懂法、守法用法，爱国爱家、崇德向善，精神面貌好，农村文明程度明显提升。
2、纠纷调解。积极开展“文明庭院”“文明巷”“好媳妇”“好邻居”等文明创建活动和感恩奋进教育，邻里矛盾、婆媳矛盾等问题能够及时处理化解。
3、权益维护。村民自治机制完善，议事协商规范，村务公开透明，农民权利和惠民政策落实得到保障，村内风正气顺，没有群体性的事件，村民对村党组织和“两委”班子满意度高。
4、安全保障。社会治安良好有序，村民安全感强。防灾减灾措施得力，村民安全生产意识强。
5、村民自治。修订完善村规民约，引导村民移风易俗，抵制陈规陋*，建立“民风朴实、文明和谐，崇尚科学、反对迷信，明礼诚信、尊老爱幼，勤劳节俭、奉献社会”的乡风民俗。
四、实施步骤
（一）安排部署（4月）。结合本村实际，制定具体工作方案，明确示范创建目标任务、年度计划、重点内容、实施步骤、保障措施，推进乡村建设示范行动。
（二）组织实施（4月—10月）。充分利用有效的建设期，严格按照创建目标，扎实开展各项工作，确保按期高质量完成创建任务。
（三）验收评定（11月）。按照创建标准组织进行自验。
为全面贯彻落实农业农村优先发展总方针，深入实施乡村振兴战略，加快##县农业农村现代化进程，推进乡村生态宜居环境建设，拓宽农民增收渠道，提升乡风文明水*，不断增强乡村建设的综合示范带动能力，根据市委委、市**关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化工作部署，县委、县**决定20xx年开始建设10个乡村振兴示范村，一个乡村振兴示范镇。为确保工作有序开展，特制定本实施方案。
一、指导思想
按照实施乡村振兴战略的总体要求，秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入学*推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，以改善乡村生活条件、优化乡村生态环境、完善乡村治理制度、提升乡村文明水*、转变乡村发展方式为目标，以村庄规划建设为先导，以乡村环境生态综合整治和推动城乡基本公共服务均等化为基础，以整合涉农项目资金为推手，强化特色产业支撑，努力让广大乡村群众过上富裕文明的美好生活。
二、基本原则
（一）**引导，部门联动。县**充分发挥总揽全局、综合协调的作用，发动引导群众积极参与建设，把尊重群众意愿贯穿示范村建设全过程，做到建设前群众赞成，建设中群众参与，建成后群众满意。各有关部门按职责加强业务指导，集成各类建设项目资源，整合各项涉农资金，重点支持和投入示范村建设。
（二）科学规划，引领振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵，挖掘乡村多种功能和价值，按照先规划后建设的原则，结合实际，在不失农村韵味的基础上，科学制定编制或修编村庄布局规划，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，注重保持乡土风貌，编制多规合一的实用性村庄规划，加强农村建房许可管理，打造高标准、高水*的示范村，通过“连点成面、连片成带”辐射带动周边村组的发展。
（三）自然和谐，突出特色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，依托现有的山水脉络，结合当地农村实际统筹推进山水林田湖草系统治理，立足地域优势发展特色产业，建设生态循环农业，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用，推动农业农村绿色发展，创建农业绿色发展先行区。示范村建设不搞大拆大建，让村组建设融入自然，实现人与自然和谐共生。通过多种渠道积极培育农村经济发展新业态，着力把乡村打造成突显当地乡土气息和民风民俗，产业特色鲜明、成效明显的新型示范村建设典型。
（四）群众主体，社会参与。进一步完善乡村治理机制，通过增强乡村治理能力、加强农村精神文明建设、持续推进*安乡村建设，保持农村社会和谐稳定。坚持走群众路线，充分发挥群众的主体作用，调动农民的积极性、主动性、创造性，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。注重引入市场机制，引导社会力量参与建设，打造支撑乡村发展的现代特色农业、休闲旅游产业等，营造“**引导、群众主体、社会参与、市场运作”的良好格局。
（五）改革创新，先行先试。充分发挥农村党支部战斗堡垒作用，切实发挥村级各类组织作用，强化村级组织服务功能，健全完善村级组织运转经费保障机制，着力把示范村建设成为农业产业结构优化、经济社会协调发展和生态乡村美丽建设的先行区、试验场，借鉴和引入先进地区的先进做法和成功经验，集民意、汇民智，大胆探索创新，努力用新办法解决新问题，用新机制推进新活动，不断激发农业农村发展内生动力，为全县实施乡村振兴战略提供经验和典范。
三、基本条件
（一）地理位置：交通便利，具有一定区位优势。重点选择位于交通干道和铁路沿线两侧可视范围内的村组。按照串点连线、合线成面的思路，优先选择县级以上现代农业示范区建设规划范围内的村组。
（二）环境状况：具有良好的生态环境和村庄形态基础，有拓展建设休闲农业和乡村旅游等新业态潜力。重点选择特色产业具有一定基础的生态文明试点（示范）村、新农村建设试点（示范）村、移民新村、省市美丽宜居示范村等。
（三）文化底蕴：村组有一定的历史和文化底蕴、民风民俗较鲜明。
（四）产业发展：农村经济有较好发展，有一定集体经济，特色产业初步形成。优先选择有实力企业入驻，有良好的发展前景，以及建成后可对周边区域形成较强辐射带动作用的村组。
（五）干群基础：村“两委”班子团结务实，有较强的战斗力和执行力，在群众中有较高的威信，组织发动群众能力较强。干群关系和谐，群众积极性高。
四、目标任务
建成10个“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”综合性、示范性、辐射带动作用强的乡村振兴示范村（以下简称“示范村”）。经县人民**同意，
五、建设内容
（一）规划编制。以“改善人居环境、留得住乡愁”为理念，立足于村庄综合改造，注重节约用地，合理布局功能区，按照乡村建设规划设计相关法规，开展示范村规划编制；以“因地制宜、突出特色、设施配套、产业发展、生态环保、合理布局、注重实效”为原则，明确示范村的建设定位、并且选定1项以上特色优势明显的富民产业，实现多规合一，制定乡村发展规划。突出传承优秀文化及融合乡村旅游，重点对建筑特色、村庄布局、环境整治、垃圾治理、排水和污水处理、道路硬化、村庄美化绿化亮化、产业发展等方面进行规划。（牵头单位：自然资源局；配合单位：农业农村局、住建局、生态环境局##分局、交通运输局、文旅局、财政局；责任单位：各乡镇人民**、丹州街道办事处。）
（二）产业兴旺。以促进产业发展、农民致富为出发点和落脚点，以建设现代特色农业示范区为载体，依托资源优势结合当地实际整合规划，不断提高农田水利、农业机械装备、农业科技支撑建设水*；培育壮大新型经营主体，构建完善利益联结机制，推动小农户与现代农业发展有机衔接；充分运用“互联网＋”、“旅游＋”、“生态＋”等模式，拓展农业功能，推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。深化农村集体产权制度改革，多种形式发展壮大村集体经济等改革，进一步**和发展生产力。（牵头单位：农业农村局；配合单位：文旅局、财政局、林业局；责任单位：各乡镇人民**、丹州街道办事处。）
（三）生态宜居。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以“青山绿水净土保卫战”为重点，突出传承乡村农耕文明、彰显黄土风情，遵循乡村自身发展规律，结合村组现有和新建建筑、乡村环境要素引导进行乡土化改造，延续历史文脉，凝聚故土情结，提升“乡土、乡情、乡愁”，打造有韵味、有特点的村落民居。民居建筑典型特征得到彰显，黄土风貌、特色民居、古树名树得到合理保护。按照适度超前、综合配套、集约利用的原则，进一步完善示范村的道路、供电、供水、通信、污水垃圾处理、民宿、净化美化绿化亮化硬化等公共服务配套设施。在持续巩固清洁乡村、生态乡村的、宜居乡村活动成果基础上，突出抓好以农村垃圾污水治理、垃圾收集处理、“厕所革命”、畜禽粪污和农业废弃物治理、农村面源污染治理、村容村貌提升为重点的农村人居环境整治工作，组织开展村庄清洁行动和“八清一改”，改变影响村组人居环境的不良*惯，打造生态宜居的美丽乡村，建设优美宜居环境。（牵头单位：生态环境局##分局；配合单位：农业农村局、住建局、交通运输局、财政局、林业局、宣传部；责任单位：各乡镇人民**、丹州街道办事处。）
（四）乡风文明。把当地的文化遗产和民俗文化融入乡村建设和乡村旅游，着力保护当地的特色民宅、古树名木、民俗文化、文化遗产，挖掘乡村人文、生态特色内涵，在空间格局和景观塑造上力求展现良好的生态环境和美丽的田园风光。依托特色农业资源和民俗文化，培育农事体验节庆和特色节庆品牌。健全新型农民培训教育机制，教、科、文、卫、体、计生等服务设施配套完备，建设图书室、文化广场、小舞台、运动场等多功能文化活动场所。有民俗文化底蕴的村组，做到民族文化有效传承，民族文化保护的体制机制基本建立，开展以民俗民居传承、保护和发展为主要内容的村史陈列室或类似设施建设。村庄文化氛围得到提升，村庄有文体团队、活动阵地和特色文体活动。通过开展丰富多彩的文明创建活动，使农民思想道德和科学文化素质得到提升，崇尚科学、健康娱乐、邻里互助、家庭和谐的风气得到弘扬。（牵头单位：宣传部；配合单位：文旅局、农业农村局、教科体局、林业局；责任单位：各乡镇人民**、丹州街道办事处。）
（五）治理有效。充分发挥农村基层党组织领导作用，持续抓党建促振兴，建立村组建设和管理持续发展的长效机制，探索乡村建设多元投入机制，抓好“一组**”制度建设，健全完善村级党组织工作制度和村民民主自治制度。依法开展村务管理，健全乡村管理制度和村规民约，保障群众的知情权、参与权和监督权；创建民主法治示范村，培育农民学法用法示范户；深入推进*安乡村建设，建立健全农村扫黑、除恶常态化机制；加强乡村精神文明建设，建立法治为本、德治为先、自治为基的基层治理机制，以法治定纷止争，以德治春风化雨，以自治消化矛盾。（牵头单位：组织部；配合单位：文旅局、农业农村局、教科体局、林业局；责任单位：各乡镇人民**、丹州街道办事处。）
（六）生活富裕。不断推动城乡基本公共服务均等化，更好满足农民群众多样化公共服务需求，以增强农村基层党组织政治功能和服务功能为目标，完善乡村公共服务载体（*台），加强村级综合文化服务中心建设；重点做好村级就业、社会保障经办、教育助学、卫生健康、群众文化体育、法律等六项服务，努力让农民群众办事不出村，使农民群众在家门口就能享受到便捷的基本公共服务。深化农业农村体制改革，全面开展农村集体产权制度改革，着力探索建立村庄发展、产业兴旺、农民富裕的体制机制。建立企业、农民专业合作组织、村集体、农户等多方共同投入、建设及经营的利益联结机制，实现多方共赢。（牵头单位：县委农办（农业农村局）；配合单位：住建局、自然资源局、组织部、人社局、民政局、文旅局、教科体局、林业局；责任单位：各乡镇人民**、丹州街道办事处。）
六、保障措施
（一）加强领导，落实责任。20xx年我县乡村振兴示范村建设工作在县委、县人民**领导下开展，成立##县乡村振兴示范村建设工作领导小组，县委副*******任组长，县委常委、副**王晓春、副**曹红星任副组长，办公室设在县农业农村局（县委农办），具体负责组织协调、统筹规划等，各相关单位要各司其职，全力配合推进（具体分工方案详见附件）。各乡镇要实行乡镇长（主任）负责制，制定实施方案和各项工作的细化方案，靠前指挥，积极需相关部门沟通，落实至少一名副科级以上领导驻村协调组织群众。
（二）加强配合，共同推进。示范村建设实行“例会”制度，县示范村建设工作领导小组采取定期或不定期方式召开工作例会，听取示范村建设进度情况汇报，研究解决示范村建设的重要事项，部署下一阶段建设工作。县农业农村局（县委农办）负责全县示范村建设工作的组织协调、督促检查，指导示范村产业发展。县直相关职能部门按照工作职责，指导制定方案开展建设，优先安排本部门涉农建设项目资金重点投入到示范村建设。
（三）多方筹措，确保投入。各相关部门、单位要有效整合各方资源，集中力量投入到示范村建设。“争取国家和省市拨付一点、本级财政配套安排一点、群众自筹解决一点、企业参与投入一点、社会帮扶捐助一点”的多元投入方式解决。要多方筹措资金保障示范村建设，县级财政优先安排专项资金投入，积极引导和鼓励社会资金参与建设。以建设示范村为*台，推进各类涉农建设项目资金整合。
要建立完善示范村专项建设资金使用管理制度，确保财政资金按相关规定严格管理使用，厉行节约，不得超标准、超规格使用。要根据实际需要，科学统筹安排村庄基础设施和公共文化服务设施建设，避免重复建设和资源浪费。
（四）加强宣传，营造氛围。示范村建设主体是农民，受益主体也是农民，要建立起“一组**”村民议事机制，讨论并决定涉及群众利益的事项。要加强宣传发动，充分利用网站、论坛、微信等互联网新媒体，营造建设活动的良好氛围，充分调动群众的积极性，动员社会各方面力量共同建设。
（五）加强督导，确保成效。县农业农村局要加强示范村建设进度的指导、检查、督促和跟进。项目由各乡镇政（丹州街道办事处）府组织实施，乡镇**（丹州街道办办事处）要加强建设进度管理，确保建设任务按期高质高效完成，保障资金投入产生效益，及时上报各项材料。
为深入贯彻落实全省新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班和市委三届七次全会、县委九届七次全会精神，加快我县新农村建设和城乡一体化进程，创建经济强县、美丽武强，我局制定实施方案如下。
一、总体要求
（一）指导思想
以党的***和十八届六中全会、省委八届十二次全会、市委三届七次全会、县委九届七次全会精神为指导，以实现农村饮水净化为目标，坚持美丽乡村建设与推进新型城镇化相结合，加强统筹推进，努力把全县美丽乡村建设提高到一个新水*。
（二）主要目标
在美丽乡村建设省级重点村实施农村饮水安全巩固提升工程，建设生态美的美丽乡村。
（三）基本原则
1、坚持规划先行。坚持不规划不设计、不设计不施工，以创新、协调、绿色、开放、共享的新理念引领提升美丽乡村建设水*。
2、坚持循序渐进。坚持尊重群众意愿，既考虑当前又顾及长远，根据农村经济发展水*，合理确定建设目标，分步实施，循序渐进，重点突破。
3、坚持注重实效。坚持遵循农村发展规律，尊重农村建设实际，实事求是，量力而行，不搞形象工程、政绩工程。坚持不断完善农村饮水安全工程长效管护机制，确保广大人民群众共享美丽乡村建设成果。
二、基本情况和主要任务
我县美丽乡村建设20xx年省级重点村共有23个，总人口15755人，4174户，其中贫困村13个。
美丽乡村建设20xx年23个省级重点村中，未进行村内供水管网改造的`村是豆村乡豆村和周窝镇大安院村，其余各村*几年已经完成村内供水管网改造任务，达到饮水安全标准。
经初步估算，完成豆村和大安院村内供水管网改造工程建设任务，需资金61。48万元，由县财政投资，可解决1794人，457户的饮水安全问题。
三、具体措施和计划
开展农村饮水安全巩固提升工程建设，逐步建立“从源头到龙头”的农村饮水工程建设和运行管护体系。按照统筹规划、城乡一体、适度规模联村集中供水的'路子，铺设输水管道、延伸已建集中供水管网等措施，发展规模化集中供水，保证供水水质、水量、用水方便程度、供水保证率、供水水压等符合国家相关标准，自来水入户率达到100%，确保让农民群众方便的喝上清洁达标水。
具体措施：针对美丽乡村建设项目村实际情况，维修现有供水管道、更换不合格水表等。
实施时间：我局将严格按照县委、县**要求的时间节点完成美丽乡村项目招投标工作和建设任务。
四、保障措施
（一）强化组织领导。
要把美丽乡村建设工作摆上重要议事日程，作为“一把手”工程强力推进。结合各村实际，指导、协助乡镇、村高标准规划、高质量完成项目建设。
（二）强化资金投入。
根据年度工作任务和上级农村饮水安全巩固提升工程年度资金安排额度，大力支持美丽乡村建设，倡导和鼓励社会捐助，充分调动村集体和广大农民群众的积极性，引导农民群众投工投劳。
根据镇党委围绕“活力xx、生态xx、文明xx”三大目标，开展新兴产业建设、美丽乡村建设、幸福新城建设三大行动的总体思路，按照《xx镇美丽乡村建设行动纲领（20XX-20xx年）》，为在新的起点上统筹推进xx三个片区的新农村建设，实现产业繁荣、生态优化、环境整洁、设施完善、乡风文明的新农村建设目标，特制定本意见。
一、总体目标定位
今后三年，xx镇将以科学发展观为指导，统筹推进新
农村建设，努力把xx镇新农村建设成为城乡统筹的示范区、产业集聚区生态化的后花园，成为生态、文化、田园风光为一体的美丽乡村的新型代表，成为继九峰山、紫石片区之后的全区连片推进新农村建设的新典范。
二、实施原则和方法
（一）规划指导。专门组建包括多家规划设计单位和国土、
规划、城建等部门在内的专业规划设计团队，开展xx镇新农村建设总体规划、xx镇农村发展土地利用总体规划、xx镇绿化景观设计整体规划等规划设计工作，为xx镇新农村建设指明方向。
（二）基础先行。把基础设施放在主导的位置，全面加快交通、配套设施、旅游接待设施等城镇基础设施建设，完善新型城镇功能。
（三）突出特色。因地制宜，发挥优势，注重地方特色文化、历史底蕴与城镇建设的.有机结合，突出海洋文化，提升文化内涵。
（四）生态优先。突出抓好生态环境建设，着重营造具有浓郁地方特色、生态优美的自然景观，推进生态文明建设，走资源节约、环境友好、人与自然和谐的发展道路。
（五）示范引导。根据总体规划和村庄特点，分类确定试点村（社），分别在村庄环境整治、“农家乐”旅游发展、村落文化打造等方面选择试点村（社）、示范经营户、示范农户，用三年时间打造第一批示范村庄、示范经营户、示范农户。
三、重点工作
根据总体目标定位、实施原则和方法，三年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程，全面统筹推进新农村建设。
（一）基础工程。基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。根据总体规划及各项具体规划，进一步梳理全镇各村（社）水、电、路及配套设施项目，按照轻重缓急的原则，明确*三年重点实施项目。（牵头领导：xx。责任单位：城建办、各村社）
（二）文化工程。充分挖掘并保护各村社的历史文物、文
化素材，设立具有xx特色的海洋文化、农耕文化展示馆，突出主题，完善细节陈设，营造浓厚的文化氛围。注重乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的建设，设计优质、吸引一定客源的游览线路，强化洋沙山风景区管理和沙滩文化打造，实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。（牵头领导：xx。责任单位：社事办（文卫）、文体站、各村社）
（三）环境工程。全面推进城乡“环境整治提升年”活动，下大决心、花大力气推进村庄环境改造，改善村庄整体环境。特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的拆除力度，可以借鉴其他地区的做法，由村（社）集体收购、收租的形式，统一整理拆除后的边角地，拓展村庄发展空间。探索建立服务外包的方式，提升洋沙山风景区管理水*。（牵头领导：xx。责任单位：城管办、行政综合执法中队、各村社）
（四）产业工程。全面实施xx镇新兴产业建设行动，推进镇域经济结构调整优化升级，加大招商引资力度，积极发展现代信息业、国际金融业、现代物流业、商务服务业等新兴产业，加快发展优质、生态、高效的现代农业，大力发展休闲旅游产业，构筑一、二、三产业协调发展的产业体系。（牵头领导：周庆海、王国芳。责任单位：经济办（工业、农业）、招商中心、旅游办、各村社）
四、保障措施
（一）加强领导、落实责任。成立由镇长任组长、有关分管领导任副组长的美丽乡村建设领导小组，全面指挥协调各项工作任务的推进。领导小组下设办公室，全面做好美丽乡村建设的统筹协调，从项目设计、项目安排、项目布点等方面进行统筹把关。具体工作任务逐一落实牵头领导、责任单位，重大项目分别组建项目专项工作组，确保各司其职抓好具体工作的落实。重点做好项目推进的政策处理和群众思想工作。建立健全考核激励机制，加强对各单位、各村社贯彻落实情况的督查和考核。
（二）多措并举，保障要素。加强项目包装，积极向上争取土地指标。进一步优化镇级财政投入结构，加强与区级有关部门的沟通衔接，积极争取上级财政支持。整合利用现有投融资*台，探索多元化、多渠道城建建设投融资模式，积极引导社会资金参与新农村建设。
（三）强化管理，提升品位。进一步完善镇招投标中心运作制度，加强对建设项目招投标管理，加强项目前期工作和施工管理，强化质量监督，努力打造一批标志性建筑、一批新的城镇景观和一批精品旅游接待设施。进一步完善城市综合管理机制，提升城镇面貌长效管理水*。
（四）宣传引导，构建合力。加大对新农村建设的宣传报道力度，通过多种渠道、多个层面向广大农村党员干部和人民群众宣传科学现代化的新农村建设理念，努力营造全镇上下齐心推进工作的良好氛围。
——乡村振兴示范区亮点创建方案范文5份
为进一步深化实施乡村振兴战略，在《xx镇实施乡村振兴战略三年行动计划（20xx-20xx）》基础上，目标再明确，任务再细化，措施再具体，确保乡村振兴战略取得实实在在的效果，特制定如下实施方案。
一、关于产业振兴
围绕保障充分就业、提升产业效能、增加群众收入，着力发展壮大一、二、三产业规模，突出抓好农业“新六产”，以产业振兴保障群众“人人有活干、天天有钱赚”，实现农民富的目标。
（一）实施规模工业带动。继续大力做好招商引资工作，以镇工业园区为依托，培育和招引纺织服装、机械加工、电子制造等劳动密集型企业，带动农民在家门口充分就业，以就业促增收。
（二）实施传统加工制造业拉动。支持、鼓励、引导各村发展传统加工制造业，通过复兴和开发优质农产品加工、家庭作坊等农村特色传统加工制造业，以创业拉动就业，增加农民收入。三年内至少建成9个“特色产业村”：20xx年，推动大庄村壮大假发制作产业，束村壮大玩具加工产业，徐堂村壮大木材加工产业，打造大庄村、束村、徐堂村3个“特色产业典型村”；20xx年，推动高村壮大粉皮加工产业，孔家茅滩村壮大羽绒加工产业，李官集村壮大足球制作产业，打造高村、孔家茅滩村、李官集村3个“特色产业典型村”；20xx年，推动沙沟村壮大毛巾加工产业、xx村壮大箱包加工产业、韦楼村壮大白铁加工产业，打造沙沟村、xx村、韦楼村3个“特色产业典型村”。
（三）实施农业产业化推动。立足农业的基础和传统优势，以“三区一带”建设为引领，建立环镇特色农业产业圈。
1.建设莲花湖湿地观光旅游农业示范区。充分利用毗邻莲花湖湿地公园的优势，做好主动融入的文章，通过外部招引和内部培植，大力发展设施农业、观光农业和休闲农业，以培植示范基地为突破，逐步拓展规模。以鲁泽湖畔庄园为中心，向西带动王楼村，向北带动xx村、干河头村、束村、徐堂村、沙沟村、孔家茅滩村等地块发展设施农业，建成集旅游观光、采摘休闲、创意体验、产品展示于一体的万亩田园综合体示范区。鲁泽湖畔庄园建设内容包括中华寿桃采摘区、黄桃采摘区、草莓采摘区、圣女果采摘区、绿色蔬菜采摘区、果蔬种植体验区、餐饮服务区、产品展示区等。同时在庄园周边建成绿色种植示范基地5处，总面积1万亩以上，示范基地全部采用土壤改良、节水灌溉、水肥一体化、有机肥施用、生物防控等现代化农业技术进行生产。三年内将xx镇东部打造成莲花湖湿地观光旅游农业示范区和现代化田园综合体。20xx年，完成示范区的详细规划和规模达到1000亩的观光旅游农业核心区建设，示范区涉及村完成整村土地流转，建设完成鲁泽湖畔庄园，将庄园打造成集旅游、休闲、体验、科技示范于一体的现代农业产业园，同步向西带动王楼村建设蔬菜大棚，发展蔬菜种植产业，向北带动干河头村发展韭菜、大蒜种植产业；20xx年，以鲁泽湖畔庄园为核心，辐射沙沟村、徐堂村、续村、束村等村的“东大洼”地块，建成面积达3000亩生态农业示范区；20xx年，继续向北发展至郭军公路北孔家茅滩村南地块，发展珍稀苗木、无公害蔬菜、绿色果品种植产业，完成规模达万亩以上的莲花湖湿地观光旅游农业示范区建设。
2.建设北园品牌果蔬产业示范区。以北园蔬菜公司为龙头，向东向北发展，集合美化蔬菜种植基地、夏庄蔬菜大棚、王楼佛都寿桃种植基地、陈堂蓝莓种植基地、王庄生姜种植基地、大庄中药材种植基地和乔村现代农业产业园，注册农产品商标，发展品牌农业，建成规模达6000亩的果蔬产业示范区。示范区内果蔬产品全部申请获得国家“三品一标”认证，完成品牌商标注册，提高产品附加值。20xx年，完成示范区的详细规划和无公害认证，示范区涉及村完成整村土地流转，扩大佛都寿桃、陈堂蓝莓、王庄生姜、大庄中药材的种植面积，对园区内的优良品牌进行高标准塑造，主要产品获得国家“无公害农产品”认证，完成农产品经营主体注册、商标注册；20xx年，主要完成绿色产品认证工作，在园区内开展生态循环农业示范活动，所有生产过程均按照绿色产品要求进行，至少打造三个绿色产品品牌，获得国家“绿色产品”认证；20xx年，主要完成有机产品认证和产地认证工作，在继续扩大园区规模、提升产品质量的基础上，进一步塑造xx果蔬品牌，园区内的所有农产品均获得“绿色产品”认证，至少三种产品获得“有机产品认证”，至少两种产品获得“农产品地理标志”认证，建成北园品牌果蔬产业示范区。
3.建设农产品深加工电商园区。立足镇工业园区的优势，在发展好果蔬种植业的基础上，培育和招引一批规模农产品深加工龙头企业，发展果品保鲜、水果罐头、蔬菜烘干等劳动密集型果蔬深加工项目和农产品电商项目，建成从种植到加工、仓储、包装、销售于一体的全产业链农产品深加工园区。将xx果蔬品牌打出去，提高农产品附加值，增加农民收入，彻底改变单纯以种植为主的发展状况，扩规模、提档次，发展农业“新六产”，实现一、二、三产业融合发展。20xx年，完成园区的详细规划，至少招引一家大型果蔬产品加工企业，实现企业落地生产，引导经营主体种植与加工要求相适应的果蔬产品，同步开展优质农产品电商销售工作；20xx年，继续深化园区建设，至少招引一家牛蒡加工企业并落地生产，同步招引和培育冷库建设、包装材料生产企业至少各一家，农产品电商销售达到总销售量的30%以上；20xx年，规划建设农产品物流中心一处，建设产品展示体验厅一处，农产品电商销售比例达到总销量的50%以上，完成xx农产品深加工电商园区建设。
4.建设小汶河沿岸牛蒡产业带。充分利用小汶河沿岸沙土土壤优势，发展牛蒡种植产业。整合孔家茅滩村、西杨庄村、黄庄村、宋村、李官集村、高村、韦楼村、隋村、苏村、孙场村、大庄村沿河土地资源，建成面积万亩以上的优质牛蒡种植带。在工业园区内培植牛蒡产品深加工企业，生产牛蒡茶、牛蒡酱菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡产品，申请“三品一标”认证。20xx年，完成产业带详细规划，产业带所涉及村庄完成整村土地流转，产业带牛蒡种植面积达到6000亩以上，在农产品深加工电商园区建设牛蒡专用大型冷库3座；20xx年，招引和培育至少一家牛蒡深加工企业，完成企业落地生产，同步开展“农产品地理标志”申请工作；20xx年完成牛蒡产业链建设，深化牛蒡产品开发，让牛蒡产品以高价值走出xx，“xx牛蒡”获得“农产品地理标志”认证，完成小汶河沿岸牛蒡产业带建设。
二、关于人才振兴
人才振兴是乡村振兴的重要支撑。围绕引进人才、培养人才、留住人才，盘活农村人力资源市场，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，为乡村振兴奠定坚实的人才基础。
（一）建立健全人才信息管理台账。坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才等各类人才一起抓，建立完备人才信息动态管理数据库和村级后备人才、企业人才储备库，逐步形成门类齐全、梯次合理的人才队伍。20xx年底，基本建成数据库，20xx-20xx年，各类人才每年原则上按照不低于10%的比例递增，到20xx年底，确保人才规模稳定在1000人左右。
（二）建立人才培养培训机制。依托现有资源，摸清人才层次和需求特点，加大与各级党校、科研院所、高等院校的联系，建立内外联动、上下互动、理论实践相结合的人才精准培养培训机制。从20xx年起，每年开展镇村干部素质提升、企业负责人培训、农村带头人培训、农村实用人才培训、就业创业培训、党员冬训等培训不少10场次，培训人数不少于2000人次。
（三）建立人才激励扶持机制。加大人才的激励和扶持力度，为各类人才营造干事创业的良好环境。对表现优秀、贡献突出的人才，在符合党员发展原则的前提下，优先发展入党，对有管理才能、热心服务、致富意愿和能力强的党员人才，优先推荐进支部班子或担任支部**。在政策落实、项目落地、职称评定、技能认定时，优先向人才集聚区、农村实用人才、科技创新人才、创业人才等倾斜。实行乡土人才项目（基地）挂牌制度，每年择优评选3家。
三、关于文化振兴
（一）突出阵地建设。一是对镇文体中心进行完善提升，完善管理使用制度，优化功能区划分，建立健全公共开放使用长效机制。20xx年，完成集便民服务、文化服务于一体的镇政务中心建设，镇级综合文化服务功能、承载能力不断完善提升，打造成为我镇对外展示新名片；20xx年，规范化开展各项文化活动，创建全县、全市文化建设示范工程；20xx年，创建省优文化服务品牌。二是实施村综合文化服务中心建设。20xx年，完成夏庄村、干河头村、续村服务中心扩建、新建提升工程；20xx年，完成西海村、东海村、韦楼村、隋村服务中心扩建、新建提升工程。在硬件建设达标率100%的基础上，提升服务中心服务承载能力，为文化振兴提供场所保障。三是深度挖掘文化底蕴，打造文化强镇。通过收藏、展示反映传统乡村生产生活、文化传承、节庆*俗及社会变迁的实物、图片和音像资料等，全面记录xx传统乡村社会的文明传承历程。20xx年，建设王楼村、夏庄村和美化村三个乡村文化记忆工程示范村；20xx年，围绕“兵部尚书路迎”“xx人民公社”“束德儒”等镇域历史文化资源，打造建设集民俗展示、历史文化、传统艺术、红色文化、乡贤、新时代文明传承为一体的综合性展馆；20xx年，全镇30个行政村全部完成具有村域特色的“乡村文化记忆”展示工程。四是加强农家书屋建设。建立完善农家书屋图书补给制度，拓宽图书补给渠道，全镇30个村实现村村建有农家书屋，每村藏书不少于1000册。20xx年，完成王楼村、美化村、夏庄村、乔村、大庄村、陈堂村、束村、孙村、孙场村、徐堂村等10个村农家书屋改造升级；20xx年剩余20个村全部改造升级。
（二）狠抓队伍建设。开展文化艺术人才普查，建立全镇乡土文化艺术人才档案库。加大对村级文化骨干的培训力度。20xx年，实施“一村一文化骨干”培育工程，为每村至少培育1名文艺骨干，培养一支热爱文化事业、擅长管理策划、专业素质较高的专业文化队伍。在每村组建广场舞队伍基础上，指导乔村、高村、李官集村、xx村等4个村组建村级民间文化艺术团。20xx年，依托镇文化服务中心，组建镇尚书文化艺术团演艺中心和舞蹈中心；20xx年，组建束村、王楼村、美化村社区民间艺术团；20xx年，以管区为单位，集中各村文化艺术人才，成立管区民间艺术团。
（三）注重文艺创作。积极开展民间文艺创作活动，指导乔村、高村、李官集村、xx村等4个村级民间文化艺术团立足镇情村情，培养和激励乡土艺术家，鼓励他们用身边的人演身边的事，突出社会主义核心价值观和时代主题，创作一批以移风易俗、新农村建设、普法宣传等为主题的文艺作品。对xx村渔鼓、任仓村山东快书、孙场村坠子戏、夏庄村唢呐等传统曲艺进行挖掘，结合时代特点，不断推陈出新，用老传统讴歌新时代。20xx—20xx年，每年举办传统戏曲专场培训不少于2次。深度挖掘反映xx人文历史的状元楼、佛店、玉皇庙、xx公社、兵部尚书路迎等古迹、名人事迹，讲好xx故事，传播xx声音。积极推进物质遗产和非物质遗产申报，对全镇的文物古迹、历史传说进行整理申报。
（四）丰富文化活动。持续深化群众文化品牌活动，每年举办广场舞大赛、青少年经典诵读大赛、民间艺人才艺选拔赛、我们的节日等系列活动不少于5次。加大送戏、送图书、送电影为服务内容的“三送工程”争取力度，每年送戏不少于30场，电影不少于30场，图书不少于3000册。深入开展精神文明创建活动，在各村制作以核心价值观为内容的宣传图版不少于2处，每年开展美丽家庭评选4次、善行义举四德榜评选1次，每村开展“好媳妇、好婆婆”、“不要彩礼好媳妇”、家有好青年等评选1次。加大辖区内网吧、文化市场监管力度，深入开展“扫黄打非”活动，坚决打击低俗文化演出，净化全镇文化市场。
四、关于生态振兴
（一）提高美丽乡村建设覆盖率。按照美丽乡村66项建设标准，持续推进美丽乡村建设。在乡村连片治理的基础上，到20xx年，夏庄村、大庄村、乔村、陈堂村、孙村、孙场村建设成为美丽乡村示范村，王庄村、李官集村、徐堂村、沙沟村、宋村、苏村、西杨庄村、路家茅滩村等8个村建设成为美丽乡村达标村，续村、隋村、高村、孔家茅滩村、陈庄村、韦楼村、任仓村、黄庄等8个村建设成为生态宜居村，达到美丽乡村C类村建设标准。积极争取上级政策支持，按照美丽乡村示范村建设标准，每个村投资100万元以上。20xx年至20xx年，每年至少打造一个美丽乡村示范村，20xx年打造大庄村，20xx年打造孙场村、王庄村，20xx年打造李官集村。
（二）深化美丽家庭创建活动。“美丽家庭”创建活动是关系全镇群众生活方式转变、生活质量提升的民心工程、惠民工程，利用3年时间，全镇所有村庄完成“美丽家庭”创建工作。20xx年底，开展第二批“美丽家庭”创建评比工作；20xx年上半年，开展第三批“美丽家庭”创建评比工作；20xx年下半年，开展第四批“美丽家庭”创建评比工作；20xx年上半年，开展第五批“美丽家庭”创建评比工作；20xx年下半年，对全镇所有“美丽家庭”户进行巩固和提升，真正达到“家庭和睦、邻里和谐、庭院清洁、文明宜居”的创建标准。
（三）实施镇驻地改造提升。按照“产城一体、区域重镇、宜业宜居、富美xx”的总目标，加快推进镇驻地基础设施改造提升。20xx年，实施“硬化”工程，在105国道两边铺设路沿石，对现有国道两侧排水沟进行改造提升，铺设石材面砖，建设检查井，对人行道至两侧商业房屋之间重新进行硬化；实施“绿化”工程，对105国道两侧、尚书广场等主干道路及公共活动场所补绿、植绿，对现有树穴进行美化优化，全面提升绿化的档次及品位；实施“美化”工程，对镇驻地房屋立面、现有牌匾、公共设施进行立面美化提升；实施“亮化”工程，在现有路灯基础上，逐步进行太阳能路灯改造，20xx年，实现105国道两侧路灯亮化，20xx年，实现政和路、尚书商业街、振兴路、振华路等驻地主干道路路灯亮化改造。
（四）抓好“四好农村公路”建设。按照“四好农村公路”建设要求，借助“三年集中攻坚”专项行动，到20xx年底，全镇新改建道路20.8公里，所有新改建道路全部按双向两车道设计，硬化路面不低于6米，满足农村群众日益增长的交通需求。20xx年，重点推进北环镇路105国道至胜宏铁矿段、马东公路105国道至滨河大道段道路建设；20xx年，重点推进西环镇路陈堂至王庄段及孙场至高村段、105国道至孙场段道路建设。
（五）加强农村污水治理。积极推进日处理能力4万吨泉河污水处理厂建设，20xx年，完成泉河污水处理厂主体建设；20xx年，完善北园社区、xx社区、中心社区、王庄社区、xx工业园污水主管网建设，配套建设污水主管网9.5公里，争取80%以上的社区、企业污水实现污水处理厂集中处理。完善xx村、大庄村两个村庄污水管网建设，依托村内坑塘建设人工湿地，有序推进农村生活污水处理。做好农村厕所改造后期管护工作，成立镇农村无害化卫生厕所改造长效管护领导小组，各村成立管护组织，以管区为单位，每个管区配备1辆粪液收集车辆，实现粪渣、粪液有效利用。
（六）扎实推进新型城镇化建设。充分利用城乡建设用地增减挂钩、棚户区改造等政策，加快推进新型城镇化建设，通过撤村并点、合村并居，引导农村群众向新型社区集中，重点推进北园社区、xx社区建设。20xx年，完成北园社区31栋10+1小高层回迁楼、1栋幼儿园楼、4栋商住楼、2栋综合服务楼23.5万*方米建筑主体工程，供电、供水、供气等基础设施同步建设，完成北园社区空气源热泵集中供暖论证设计工作；20xx年，启动北园社区回迁，年底确保三个行政村群众顺利回迁，并完成村庄复垦工作。20xx年，启动xx社区沙岗村回迁楼房建设，同步推动沙沟村、乔村、孙场村、陈庄村、路家茅滩村等村向xx社区集中；20xx年，沙岗村实现回迁并复垦，沙沟村、乔村、孙场村等村启动回迁楼房建设；20xx年，逐步完善小城镇公共服务设施建设，持续提升公共服务水*，满足群众对居住环境的需求，加快城乡一体化建设步伐。
五、关于组织振兴
组织振兴是乡村振兴的重要保障。着重围绕建设过硬支部、打造模范队伍，夯实党在农村的执政基础，推动农村各项事业健康*稳有序发展。
（一）坚持党组织活动规范创新。健全完善“三会一课”、主题党日等党内组织生活，推动党内生活规范化、标准化。坚持农村党支部实事承诺制和“双述双评双体检”制度，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，利用三年时间打造在全县过硬的党组织10个以上。20xx年，重点打造美化村、束村和孙村；20xx年，重点打造xx村、夏庄村和大庄村；20xx年重点打造沙沟村、宋村、王楼村和乔村。每季度开展一次“十佳村支部**”、“十佳村文书”、“十佳村计生专职”评选，奖先评差，激发村干部活力。强化党员“红袖章”志愿服务队建设，每月至少开展两次志愿服务活动。
（二）全力发展壮大村集体经济。围绕“强村十法”，转变增长方式，推动集体经济内涵式发展。创新发展壮大村集体经济“1+x”（“1”即资源型增收路径；“x”为多种形式的非资源性增收路径）模式，实施非资源性收入占比“235”三年增长计划，拓宽增收渠道和增收路径，推动村集体收入由资源型向产业型、经营型等非资源性拓展。20xx年底各村非资源性收入达到20%以上，20xx年底达到30%以上，20xx年底达到50%以上。确保20xx年底村村收入超过10万元，20xx年底前50%以上的村收入过20万，打造3—5个过50万元的明星村。根据上级文件要求，严格兑现奖励政策，从村集体收入中按比例提取奖励村干部。
（三）打造党建示范区升级版。在覆盖王楼村、夏庄村、陈堂村、乔村、大庄村五个村的“四区共建”示范区的基础上，统筹规划、通力协作、整合资源、政策倾斜、集中投放，全力打造党建示范区升级版。20xx年初见成效，20xx年全面建成服务群众更到位、基础设施更完善、集体经济更富裕、群众生活更美好的综合示范区，示范带动全镇党建工作再上新水*。从20xx年开始，围绕xx社区、北园社区，打造区域性党建品牌，建设新的党建示范高地。
（四）着力开展软弱涣散村整治。深化完善村情分析研判制度，建立完善村级班子动态管理机制，结合“双述双评双体检”、“三个十佳”村干部评选和重点工作完成情况，每季度确定三个后进村进行重点管理、重点整治、重点转化。第一次纳入的，对村支部**进行约谈；连续两次纳入的，对村支部**进行诫勉；连续三次纳入或年度内被纳入三次的，对村支部**进行调整。到20xx年，村村建成过硬支部，评星定级全部达到4星以上，90%以上的村达到5星。
六、关于工作机制
（一）实施乡村振兴“533”示范引领计划。即：紧扣乡村振兴五大振兴主题，分别制定三年行动计划，每个领域每年至少培育打造三个示范典型，明确任务目标、责任部门、具体措施和完成时限，确保每年在每个领域都取得新突破。
（二）建立综合工作集中督导通报制度。对于全年综合工作和当前重点任务，每季度由领导干部分别带队，到各村、各项目现场对工作进展情况进行集中督导考核，并排名通报。
（三）实行重点工作分工包保制度。将乡村振兴确定的三年任务目标和重点项目，由领导干部分头包保，组建专班队伍，强化工作措施，严格按照时间节点完成任务。
根据《市乡村振兴“三级联创”“活动方案》文件要求，结合本村实际，特制定《镇（村）20xx年创建市级乡村振兴示范村工作方案》如下。
一、基本情况
xx村位于县城西南，距县城23公里，幅员面积2.8*方公里，辖14个村民小组，农户483户，1224人（其中农业人口1224人），现有耕地2206亩。20xx年人均纯收入1.4万元，20xx年成功创建为“省级”四好村。
二、主要目标
（一）特色产业方面
1、主导产业收入占农民家庭经营性收入的比例＞65%；
2、建成省级以上优势特色产业专业村；
3、高标准农田占比＞80%；
4、主要农作物耕种收综合机械化水*＞85%；
5、有农村综合服务社或供销服务网点；
6、村有农民合作杜、组有农户家庭农场（牧场、林场、渔场）；
7、建立了新型经营主体带动小农户机制。
（二）村落宜居方面
1、成功创建为“美丽.宜居乡村”达标村；
2、生活垃圾处理农户覆盖率达100%；
3、生活垃圾实现分类处理；
4、村民小组保洁员配备率达100%；
5、生活污水处理农户覆盖率＞70%；
6、全面消除黑臭水体；
7、户用卫生厕所普及率达00%；
8、独立的、管理良好、干净整洁、粪污得到有效处理的公共厕所有1个；
9、化肥农药用量减少幅度＞20%；
10、农业废弃物资源化利用及回收处置率＞85%；
11、村容村貌“六化”实施水*在成都*原经济区前列；
12、“六网”基础设施建设水*在成都*原经济区前列；
13、“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的.农村人居环境整治长效管护机制全面落实。
（三）村风文明方面
1、正在创建为市级以上文明村；
2、经常利用文化墙、景观造型等开展社会主义核心价值观宣传；
3、每季度开展文明家庭、星级文明户评选活动；
4、每半年开展“好公婆好儿媳”“身边好人”等评选活动，有好人榜、道德红黑榜；
5、成立道德评议会、红白理事会，推动移风易俗；
6、村综合性文化服务中心达标；
7、乡村优秀传统文化保护利用排在全市前列；
8、适龄儿童少年义务教育阶段入学率达100%。
（四）村级治理方面
1、村党组织领导核心作用强；
2、村“两委”班子专业化能力强；
3、“一村一法律顾问”配备率达100%；
4、无吸毒、卖淫、拐卖等违法犯罪行为，无封建迷信和邪教活动，无“村霸”等黑恶势力；
5、有稳定可靠的新型集体经济收入来源。
（五）村民生活方面
1、农村居民人均可支配收入在2万元左右；
2、城乡居民医疗保险、低保，特困人员救助、养老保险实现全覆盖。
三、工作重点
（一）产业发展方面
1、抓好粮食生产。整合项目，实施土地管理和土地整理建设558亩。
2、发展现代农业。提高农业良种化、机械化，农业机械化实现程度达到80%，计划购置耕地拖拉机1台，联合收割机1台。
3、建设特色基地。整合项目，打造250亩种猪繁殖、生猪饲养、100亩的特色水产养殖基地和500亩杂柑。
4、注重产业配合。整合项目，打造成集现代农业、休闲旅游、田园村庄为一体。
5、强化基础设施建设。一是强化交通畅通。建成村级道路5公里，社级道路7.4公里，入院路0公里，院坝硬化3200㎡。二是开展水利建设。整治囤水田、山*塘50口。三是强化饮水安全。安装大院集中供水438户。四是配套公共基础设施。
（二）环境治理方面
1、突出生态保护。整合项目，发展生态循环农业，拓宽秸秆资源化利用，推行配方肥料，绿色防控技术和统防统治措施。
2、强化污染防治。建垃圾库6个，购置垃圾桶5个，改厕100户。
3、深化乡村治理。整合项目，购置垃圾清运车2辆，新增保洁员5名，加强农村人居环境改善，推行“厕所革命”，改厕100户；风貌整治50户，7205㎡。
（三）乡风文明方面
1、开展乡村道德建设。积极开展道德模范和“六好”学*宣传活动，深入推进四德建设。完善学校、家庭、社会教育网络，开展“四讲四有”主题活动。
2、推动移风易俗。开展扫黑除恶斗争、星级文明户和五好文明家庭评选工作，建立村规民约建设，引导农民抵制封建迷信，破除陋*，杜绝黄赌毒，倡导文明理事。
3、丰富文化生活。开展文化下乡活动，定期组织开展农民运动会和文化表演活动，极大丰富群众文化生活。
（四）基层组织建设工作
1、加强党员队伍教育管理。巩固基层党组织的领导核心地位，优化党员干部队伍结构，根据上级要求，健全治理机制，落实“四议两公开”工作法。
2、大力培育乡村名匠。充分发挥民间艺人在活跃农村文化生活中的突出作用，培养一批乡村文化人才，在返乡大学生等重点人群中培养一批新型职业农民队伍。
（五）农民增收工作方面
1、发展壮大村集体经济。以资产、资源、资金为纽带，促进集体经济收入增长，全村集体经营收入年均增长10%以上。
2、推动农民增收致富。鼓励土地承包经营权、林木、闲置农房等资源资产入股发展合作经济，让资源变资产、资金变股资、农民变股东。
四、实施步骤
该项目坚持民办公助、一事一议、先建后补原则，严格执行项目招投标各项程序，有计划、有步骤推进实施。
（一）全面启动阶段（20xx年3月-4月）。制定方案，做好相关规划、召开动员会议、做好宣传发动。
（二）深入推进阶段（20xx年4月-20xx年12月）
（三）考核验收总结阶段（20xx年元月）。
组织验收考评、总结，并建立长效机制。
五、保障措施
（一）加强组织领导。
成立乡村振兴工作领导小组，由镇党委**、镇长为组长，其他人员为成员，切实加强乡村振兴工作的组织领导；建立项目推进组、项目监督组、项目理财组，有序推进示范村建设工作。
（二）资金保障。
建立**的财政投入、农民筹资筹劳、社会参与帮扶共建的“四位一体”投入机制，全村整合其他专项扶贫资金110万，结合20xx年市级乡村振兴三级联创资金60万元，集中支持乡村振兴建设，我们将用足用好资金、政策，还将鼓励各类投资主体以多种形式投资乡村振兴建设的相关领域。
（三）加强督查考核。
把乡村振兴工作纳入乡级各部门绩效考核工作范略，建立乡村振兴工作考评机制，完善考评指标体系，层层细化，压实工作责任，严格目标管理，加强工作巡查、督查、检查力度，督促进度，及时解决问题，通过召开现场会及时总结经验，改进不足，建立乡村振兴建设长效机制，同时督促村建立完善后期管护机制，确保乡村振兴建设可持续发展。
为强化招商引资工作，加快管理局经济社会发展，特制定本方案。
一、指导思想
充分发挥全局资源、区位、环境优势，利用好国家“一带一路”和对俄开发政策。以富民、强场、兴局为目标，创新招商引资方式，营造全民招商引资氛围，加快招商引资步伐。
二、招商引资范围
围绕增加税收、解决就业、拉动产业的重点项目进行招商引资。鼓励引进企业总部或经营权产权交易类企业。严格控制引进税收贡献低、产能过剩、持续发展能力差的项目。禁止引进污染环境、低税收的加工项目。
现有企业或垦区内外投资人进行增资扩股、更新设备、新建等符合建三江产业发展方向新立项审批可独立认定的新增项目。
为引导产业健康发展，水稻初加工、粮食仓储、房地产开发、加油（气）站、天然气、驾校、分布式（屋顶）光伏、采矿、商砼等不计入年度招商引资目标任务。
投资总额达到xx万元以上项目计入农场招商引资任务目标。超过xx万元的招商引资项目，同时执行建管委发〔20xx〕1号文件政策。符合国家产业政策及土地供应政策的项目。
三、招商引资措施
⒈农场要制定实施方案。采取积极措施，大招商、招大商、动员全社会力量，推动全民招商和重点招商。目标任务要层层分解，落实责任，农场主要领导要率先垂范走出去招商，请进来考察联谊，切实做到万众招商，全民引资。
⒉招商引资工作实行重奖重罚。完成招商引资任务的农场给予班子全体奖励，对未完成招商引资目标的农场同奖同罚。
⒊提供良好投资服务。农场要统筹规划，加快工业园区配套基础设施建设。管理局相关职能部门要积极为投资企业提供便捷服务，在本部门规定时限内办理相关手续。
⒋工业及企业总部或经营权产权交易类企业项目可异地招商。没有重点工业园区的农场所引进的工业项目，可以落户有园区的农场（八五九、胜利、勤得利、前进、创业、前锋、洪河）和管理局经济开发区，引进企业总部或经营权产权交易类企业可落户管理局，招商引资额计入本农场招商引资总额，该项目实现的税收额及超税收基数部分xx%计算在原招商农场。
⒌强化监管和服务。管理局成立招商引资工作领导小组。领导小组负责引进项目的筛选审核及农场完成任务指标最终认定，督促指导业务部门服务。
四、验收办法
招商引资项目符合以下条件，方可申请验收：一是必须与农场签订招商引资合同；二是有工程建设的招商引资项目必须履行相关建设手续；三是招商引资项目必须履行土地审批手续；四是项目公司在项目所在地银行办理完毕与招商引资项目名称相符的开户许可，单个项目注册资本不低于500万元，招商引资项目注册资本总额不低于xx万元，按注册资本提供印花税完税证明；五是招商引资项目办理完毕工商营业执照；六是招商引资项目形象进度不低于管理局本年度下达招商引资工作目标的50%。七是项目环评、取水许可、入河排污等审批手续齐全。生产建设项目水土保持报告书或报告表审批手续齐全。招商引资工作的验收由管理局10个部门按分工认定：
商务局：负责验收各农场招商引资项目《招商引资引资合同》，招商引资项目形象进度由商务局牵头会同住建局、工信委、畜牧兽医局等相关部门审验，对招商引资项目验收结果进行汇总。工商行政管理局：依法在项目投资地办理营业执照。验收各农场招商引资项目是否办理营业执照。住房和城乡建设局：在建三江地区规划范围内招商引资项目，必须全部履行基本建设手续，并由各农场建设科协助建设单位办理和申报相关材料。未取得施工许可的项目，住建局不予验收。国土资源局：负责验收招商引资项目是否取得建设用地审批手续或国土资源局出具的设施农用地备案文件，农场国土所负责审核上报。计财处（财政局）：负责验收各农场招商引资项目的银行开户许可，按注册资本缴纳印花税的完税证明。工信委：负责验收工业招商引资项目的产能是否达到可行性研究报告的生产能力标准，验收生产工艺及设备是否达到项目的设计标准。环保局：监督检查项目环境影响评价执行情况，严格检查项目建设中环境保护“三同时”执行情况。人力资源和社会保障局：负责招商引资项目拉动就业情况的审核验收。畜牧兽医局：负责畜牧招商引资项目活体数量和价值的评估认定。水务局：审查新建项目是否符合上级有关取水许可和入河排污的有关规定。具体验收办法：农场工商、住建、国土资源、计财、工业、环保、人社、畜牧、水务、商务部门携带招商引资项目证明材料到管理局对口部门按照分进行审定，出具审定结果，加盖审定单位公章。农场商务科将各部门审定结果和有关材料报送管理局商务局进行汇总。
验收办理时限：原则上要求各农场于20xx年xx月x日至20xx年xx月xx日将招商引资项目证明材料提交至管理局对口部门，管理局各验收部门于20xx年xx月xx日到20xx年xx月xx日完成招商引资部门验收。20xx年xx月xx日前各农场商务科将各部门审定结果报管理局商务局汇总，提交招商引资领导小组最终认定。3号奖励政策的招商引资项目的《招商引资人奖励审批表》和《企业总部或经营权产权交易类企业奖励审批表》与农场招商引资验收材料一同申报。项目开工建设通过招商引资联合验收兑现奖励总额xx%时，按招商引资合同额度达到的奖励标准兑现；项目竣工投产，年度周期内纳税达到建管委发z20xx{1号文件规定标准的，兑现奖励总额xx%，按招商引资项目实际投资（以企业上报管委会税务部门的决算报表或经有资质的.评估机构的评估报告为依据）达到的奖励标准兑现，最终奖励总额按实际投资的奖励标准执行。
五、奖惩办法
（一）目标奖惩
为推进招商引资工作快速健康发展，管理局实行重奖重罚。
⒈农场招商引资总额超过xx万元、引进企业总部或经营权产权交易类企业年上缴建三江管委会本级（县级）税金年累计额度xx万元的农场，管理局奖励农场领导班子xx万元，其中，农场两名主要领导各奖励x万元，其他班子成员合计奖励xx万元。未完成任务的农场，同奖同罚，罚金上缴管理局。
⒉投资额达到1亿元以上的重点招商引资项目奖励政策
⑴管理局现有及新招投资额达到1-2亿元的招商引资项目，在第二年度工程建设进度达到1亿元的80%以上，主要设备订购达到xx%的，可抵顶第二年任务指标，并按年度奖励标准兑现农场领导班子奖励。
⑵管理局现有及新招投资额达到2亿元以上的招商引资项目，在第二年度工程建设进度达到2亿元的xx%以上，主要设备订购达到xx%的，可抵顶第二年任务指标，或在第三年度工程建设进度达到2亿元的xx%以上，主要设备订购达到100%的，可抵顶第三年任务指标，并按抵顶年度奖励标准兑现农场领导班子奖励。
⑶同时完成当年任务指标和重点招商引资项目续建的农场，两项考核可一并兑现。
⑷农场已有重点项目在完成管理局考核之外继续新招投资额达到1亿元以上的项目，符合验收标准，管理局（管委会）额外再奖励农场领导班子40万元。以上奖励资金全部在管理局工业发展基金中支付。农场其他相关人员的奖罚标准由农场自行确定。对积极招引项目并取得良好成效的农场和能够提供优质服务的管理局单位及个人给予表彰奖励。对农场招商引资工作重视程度不够、组织领导不力、未完成任务目标的，由管理局对农场正职领导进行诫勉谈话。
（二）符合全民招商引资奖励规定的招商引资项目，按照《招商引资优惠政策及奖励办法（试行）》（建管委发〔20xx〕1号）规定，同时享受优惠政策及奖励。本方案由建三江管理局商务局负责解释。
为全面落实乡村振兴战略，深入贯彻落实好中央、省、市、县委关于实施乡村振兴战略的总体部署，镇党委、**确立了“乡村振兴先行镇”发展目标。为确保我镇鸣鹿村创建示范村按要求、分步骤、分阶段扎实推进，特制定“乡村振兴先行镇”建设实施方案。
一、“乡村振兴示范村创建”工作领导小组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
领导小组下设办公室，办公室设在镇民政办。
二、指导思想
紧紧围绕县委创建示范县目标，牢牢把握富泉镇的目标定位，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，不断深化农业供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
三、基本原则
实施乡村振兴先行镇战略，以基础设施建设为重点，产业兴旺为关键，乡风文明为保障，治理有效为基础，生活富裕为根本，走符合宝城实际、具有富泉镇特色的`乡村振兴道路。坚持因地制宜、因村施策、循序渐进，扎实推进。
四、工作重点
1、实施沿湖风貌塑造工作。抓住兰家湾大桥建设机遇，逐渐改善鸣鹿村现有沿湖观湖岸风貌，使鸣鹿村旅游资源提档升级。
2、加强环境综合整治。大力实施农村人居环境综合整治项目，积极推进农村生活垃圾集中收集处理，在全村范围内居住点和公路沿线均完善垃圾收集点的建设，完善“户分类、村收集、镇转运”机制。各畜禽养殖点，禁止直排直放，对排放物必须进行达标处理，实行达标排放，严禁乱排乱放，倡导进行循环绿色利用。全面深化河长制，深入开展“河畅、水清、岸绿”专项行动，扎实开展河道综合整治工程，建立完善水源地和“禁养区”生态保护长效机制。
3、加强农村基础设施建设。继续加大实施农村户户通工程，确保鸣鹿村每一个主要聚集点都有公路直达，进一步拓展乡村道路生命安防工程，加大易发生交通事故的危险路段、路口警示装置、波形护栏安装力度，提升交通安全保障水*。
为强化招商引资工作，加快管理局经济社会发展，特制定本方案。
一、指导思想
充分发挥全局资源、区位、环境优势，利用好国家“一带一路”和对俄开发政策。以富民、强场、兴局为目标，创新招商引资方式，营造全民招商引资氛围，加快招商引资步伐。
二、招商引资范围
围绕增加税收、解决就业、拉动产业的重点项目进行招商引资。鼓励引进企业总部或经营权产权交易类企业。严格控制引进税收贡献低、产能过剩、持续发展能力差的项目。禁止引进污染环境、低税收的加工项目。
现有企业或垦区内外投资人进行增资扩股、更新设备、新建等符合建三江产业发展方向新立项审批可独立认定的新增项目。
为引导产业健康发展，水稻初加工、粮食仓储、房地产开发、加油（气）站、天然气、驾校、分布式（屋顶）光伏、采矿、商砼等不计入年度招商引资目标任务。
投资总额达到xx万元以上项目计入农场招商引资任务目标。超过xx万元的招商引资项目，同时执行建管委发〔2016〕1号文件政策。符合国家产业政策及土地供应政策的项目。
三、招商引资措施
⒈农场要制定实施方案。采取积极措施，大招商、招大商、动员全社会力量，推动全民招商和重点招商。目标任务要层层分解，落实责任，农场主要领导要率先垂范走出去招商，请进来考察联谊，切实做到万众招商，全民引资。
⒉招商引资工作实行重奖重罚。完成招商引资任务的农场给予班子全体奖励，对未完成招商引资目标的农场同奖同罚。
⒊提供良好投资服务。农场要统筹规划，加快工业园区配套基础设施建设。管理局相关职能部门要积极为投资企业提供便捷服务，在本部门规定时限内办理相关手续。
⒋工业及企业总部或经营权产权交易类企业项目可异地招商。没有重点工业园区的农场所引进的工业项目，可以落户有园区的农场（八五九、胜利、勤得利、前进、创业、前锋、洪河）和管理局经济开发区，引进企业总部或经营权产权交易类企业可落户管理局，招商引资额计入本农场招商引资总额，该项目实现的税收额及超税收基数部分xx%计算在原招商农场。
⒌强化监管和服务。管理局成立招商引资工作领导小组。领导小组负责引进项目的筛选审核及农场完成任务指标最终认定，督促指导业务部门服务。
四、验收办法
招商引资项目符合以下条件，方可申请验收：一是必须与农场签订招商引资合同；二是有工程建设的招商引资项目必须履行相关建设手续；三是招商引资项目必须履行土地审批手续；四是项目公司在项目所在地银行办理完毕与招商引资项目名称相符的开户许可，单个项目注册资本不低于500万元，招商引资项目注册资本总额不低于xx万元，按注册资本提供印花税完税证明；五是招商引资项目办理完毕工商营业执照；六是招商引资项目形象进度不低于管理局本年度下达招商引资工作目标的50%。七是项目环评、取水许可、入河排污等审批手续齐全。生产建设项目水土保持报告书或报告表审批手续齐全。招商引资工作的验收由管理局10个部门按分工认定：
商务局：负责验收各农场招商引资项目《招商引资引资合同》，招商引资项目形象进度由商务局牵头会同住建局、工信委、畜牧兽医局等相关部门审验，对招商引资项目验收结果进行汇总。工商行政管理局：依法在项目投资地办理营业执照。验收各农场招商引资项目是否办理营业执照。住房和城乡建设局：在建三江地区规划范围内招商引资项目，必须全部履行基本建设手续，并由各农场建设科协助建设单位办理和申报相关材料。未取得施工许可的项目，住建局不予验收。国土资源局：负责验收招商引资项目是否取得建设用地审批手续或国土资源局出具的设施农用地备案文件，农场国土所负责审核上报。计财处（财政局）：负责验收各农场招商引资项目的银行开户许可，按注册资本缴纳印花税的完税证明。工信委：负责验收工业招商引资项目的产能是否达到可行性研究报告的生产能力标准，验收生产工艺及设备是否达到项目的设计标准。环保局：监督检查项目环境影响评价执行情况，严格检查项目建设中环境保护“三同时”执行情况。人力资源和社会保障局：负责招商引资项目拉动就业情况的审核验收。畜牧兽医局：负责畜牧招商引资项目活体数量和价值的评估认定。水务局：审查新建项目是否符合上级有关取水许可和入河排污的有关规定。具体验收办法：农场工商、住建、国土资源、计财、工业、环保、人社、畜牧、水务、商务部门携带招商引资项目证明材料到管理局对口部门按照分进行审定，出具审定结果，加盖审定单位公章。农场商务科将各部门审定结果和有关材料报送管理局商务局进行汇总。
验收办理时限：原则上要求各农场于20xx年xx月x日至20xx年xx月xx日将招商引资项目证明材料提交至管理局对口部门，管理局各验收部门于20xx年xx月xx日到20xx年xx月xx日完成招商引资部门验收。20xx年xx月xx日前各农场商务科将各部门审定结果报管理局商务局汇总，提交招商引资领导小组最终认定。3号奖励政策的招商引资项目的《招商引资人奖励审批表》和《企业总部或经营权产权交易类企业奖励审批表》与农场招商引资验收材料一同申报。项目开工建设通过招商引资联合验收兑现奖励总额xx%时，按招商引资合同额度达到的奖励标准兑现；项目竣工投产，年度周期内纳税达到建管委发z20xx{1号文件规定标准的，兑现奖励总额xx%，按招商引资项目实际投资（以企业上报管委会税务部门的决算报表或经有资质的评估机构的评估报告为依据）达到的奖励标准兑现，最终奖励总额按实际投资的奖励标准执行。
五、奖惩办法
（一）目标奖惩
为推进招商引资工作快速健康发展，管理局实行重奖重罚。
⒈农场招商引资总额超过xx万元、引进企业总部或经营权产权交易类企业年上缴建三江管委会本级（县级）税金年累计额度xx万元的农场，管理局奖励农场领导班子xx万元，其中，农场两名主要领导各奖励x万元，其他班子成员合计奖励xx万元。未完成任务的农场，同奖同罚，罚金上缴管理局。
⒉投资额达到1亿元以上的重点招商引资项目奖励政策
⑴管理局现有及新招投资额达到1-2亿元的招商引资项目，在第二年度工程建设进度达到1亿元的80%以上，主要设备订购达到xx%的，可抵顶第二年任务指标，并按年度奖励标准兑现农场领导班子奖励。
⑵管理局现有及新招投资额达到2亿元以上的招商引资项目，在第二年度工程建设进度达到2亿元的xx%以上，主要设备订购达到xx%的，可抵顶第二年任务指标，或在第三年度工程建设进度达到2亿元的xx%以上，主要设备订购达到100%的，可抵顶第三年任务指标，并按抵顶年度奖励标准兑现农场领导班子奖励。
⑶同时完成当年任务指标和重点招商引资项目续建的农场，两项考核可一并兑现。
⑷农场已有重点项目在完成管理局考核之外继续新招投资额达到1亿元以上的项目，符合验收标准，管理局（管委会）额外再奖励农场领导班子40万元。以上奖励资金全部在管理局工业发展基金中支付。农场其他相关人员的奖罚标准由农场自行确定。对积极招引项目并取得良好成效的农场和能够提供优质服务的管理局单位及个人给予表彰奖励。对农场招商引资工作重视程度不够、组织领导不力、未完成任务目标的，由管理局对农场正职领导进行诫勉谈话。
（二）符合全民招商引资奖励规定的招商引资项目，按照《招商引资优惠政策及奖励办法（试行）》（建管委发〔2016〕1号）规定，同时享受优惠政策及奖励。本方案由建三江管理局商务局负责解释。
