在乡党委*的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，20xx年xx乡在民政残联方面主要做了以下一些工作：
一、民政工作方面：
（一）社会救助工作：
1、城乡低保。一是做好了一年一度的城乡低保核查工作，取消城市低保对象2人，新XX市低保5人；取消农村低保对象61人，新增农村低保对象60人，做到了有进有出，动态管理。二是做好了低保签字表上报工作和资料核对工作，全年农村低保对象427户665人，共发放低保金1303858元，城市低保73户134人，共发放低保金462001元。
2、五保供养。一是做好了敬老院的管理，年内未发生任何安全事故，院民生活得到了保障；二是16名分散五保供养对象资金足额发放到位。年内取消五保对象1人。全乡现有五保对象81人，其中集中供养对象65人。
3、1名精减退职人员的资金足额发放到位。
4、大病医疗救助60多人次，救助金额30多万元。
（二）社会事务工作：全乡现有孤儿享受补助对象为13人，每人每月享受金额为400元。
（三）优抚安置工作。优抚定补（48人92892元）、自主就业退役士兵补助（2人计31500多元）、60岁以上退伍军人补助资金（31人25190元）、老烈士子女生活补助（31人76020元）发放到位，搞好了新增优抚对象的资料上报工作，79、84人员无*现象发生。烈属墓碑安放按要求完成。
（四）救灾救济工作。年内发放救灾资金32000元。民政部特困户建房幢（20000元）和倒房户建房3幢均已完工，资金到位。做好了春荒灾民救济。
（五）、老龄工作。主要做好了80岁以上高龄老人的数据统计和补助资金的发放工作。全乡现有高龄老人167人，73110元补助资金，已发放到位。
（六）、其他民政工作。宣传报道5篇，火化按要求动作从事等等。
二、残联工作方面：
（一）、教育就业。安排5名残疾人担任农家书屋图书管理员，3名残疾人从事公益性岗位工作，这3名公益性岗位人员兼任所在村的图书管理员。搞好了3户残疾人危房改造户的调查摸底和资金发放工作，共发放资金18000元。安排了5名残疾人参加县举办的职业技能培训，并及时将这5人推荐给有关单位就业。全乡重度残疾人“阳光家园”居家托养10人，共发放补助资金6000元。
（二）、康复工作。按要求完成了90名残疾人的康复。安排多名精神病残疾人到县医院免费服药。
（三）、宣传文体工作。在《萍乡日报》发表稿件1篇。（四）、组联工作。全乡从乡残联到村残协，都落实好了市委组织部等五部门下发的《关于进一步加强基层残疾人组织规范化建设的意见》规定的内容，全面实施了残疾人组织建设“强基育人”工程，乡、村两级残疾人专职委员全部聘任在岗，全部参加了县残联举办的培训。
一年来，在镇党委、*的正确领导下，在上级民政部门的指导和全体同志的共同努力下，民政办结合我镇实际，较好的完成了各项工作任务。现将xxxx年以来的工作总结如下：
一、特困供养工作
（一）东岳镇敬老院进行适老化改造及消防改造。
一是东岳敬老院适老化改造现已进入施工阶段，预计于xx21年1月完工并投入使用，该项目于xxxx年11月完成招标，xxxx年12月进场，总工程投资55万元。改造内容主要是包括厨房及储物室的适老化造，公共卫生间的的改造以及主楼住宿房间的墙面刷新、浴室改造、阳台护栏安装等。二是东岳镇敬老院进行消防设施改造，总资金为25万元，该项目已于xxxx年9月底完成财评，拟于xx21年1月完成招标。该两项项目的实施极大解决了特困人员的养老问题，改善了集中特困人员居住条件和的生活水*。
（二）东岳镇特困人员常规救助。
我办认真贯彻落实《四川省特困人员救助供养工作规程》，扎实做好特困人员管理工作。目前我镇特困老人63人其中集中供养供养18人，分散供养45人，对象每人每月按标准进行生活补助，且账目完善，有发放底册。同时按特困救助要求，xxxx年为我镇特困老人进行医疗救助人135人次，资金8.85万元.
二、城市、农村低保工作
按疫情要求进一步简化了城乡低保申请、审核、公示审批工作程序，同时扩大了大病对象救助范围，xxxx年我镇为打赢脱贫攻坚战、切实实现民生兜底，新增低保50户122人，其中建档立卡贫困户36户84人，低保调标21户，42人其中建档立卡17户35人；
截止到xxxx年12月我镇共有城市低保户2户，4人，农村低保户310户，446人。实现应保尽保。
三、老龄服务体系建设工作
一是东岳镇东岳村日间照料中心、八面稻香湾养老服务点，团结养老服务点在做好疫情防控的基础上，xxxx年持续为我镇农村老人提供养老服务，累计服务老人5000余人次；
二是通过*购买服务形式持续为老人提供居家养老服务，服务700余人。三是完成xxxx高龄补贴970余人发放，发放补贴金39万余元，走访慰问百岁老人4人，慰问金额0.4万元，走访困难老人1人，慰问金额0.05万元。
四、双拥优抚工作
双拥优抚工作始终是我镇工作的重点；
一是全镇现有残疾军人14人，病故军人遗属1人，带病回乡36人，复员军人16人，参战人员42人，铀矿开采人员1人，60周岁农村籍退役士兵143人，烈士子女1人，以上人员的抚恤和生活补助已按标准发放。
二是我镇十分重视退伍军人接收安置工作，认真按照上级政策法规，努力做到退伍军人及家属和接收单位“双满意”，积极为符合条件的部分退役士兵做好公益岗位的申请和通知工作，我镇现有涉军公益性岗位5人。
三是完成东岳镇退役军人保障体系建设，5村1社区及镇上均成立退役军人服务站。落实退役军人服务站站长，并协调县退役军人局资金1.5万元用于我镇各退役军人服务站的氛围营造及镇退役军人服务站的场所建设。
四是我镇于xxxx年3月完成全镇退役军人781余人的大走访并完善其一卡一档和建立台账。
五是xxxx年为我镇79*役军人及现役军人家属发放八一慰问金。
五、殡葬改革工作
殡葬改革是我国一项重大决策和重要社会变革，是一件利在当代，功在千秋的大事。为实现殡葬改革工作进一步深化我镇
一是以提高火化率、查处乱埋滥葬为抓手，对全镇殡葬活动进行规范化管理，实现了火化率100%；
二是我镇积极开展违法违规私建硬化大墓、活人墓专项整治工作，通过召开户长会，张贴通告等多种方式实现广泛宣传，
三是我镇xxxx年为164人上报办理免除丧葬费17.96万元。四是我镇积极推进农村公益性公墓的建设，xxxx年骑龙公益性公墓现已完成提档升级工作，东岳社区大湾仙鹤林公墓已进入施工阶段。
六、临时救助工作
我镇结合上级文件精神及要求，简化疫情期间申请流程，同时结合扶贫走访工作，充分发挥镇村干部作用，要求镇村干部及时准确掌握群众的突发性、临时性生活困难，主动帮助救助对象办理救助申请，对一些突发性事件做到早发现、早救助。截止目前，我镇全年累计临时救助69户197人，发放临时救助金19.943万元，其中急难型救助8户23人，救助资金3.66万元，为特别困难急难救助家庭申请慈善会救助2户，慈善救助资金总计3万元，及时有效缓解了因重大疾病、突发性事件等造成的生活困难，充分发挥了“兜底线、保基本”的作用。
七、残疾人工作
（一）残疾人办证工作及量服工作
xxxx年以来我镇残联一是为150余名残疾人办理残疾证申请，发放残疾证111本，为27名建档立卡、低保残疾人申请了办证补贴。
二是对量服*台1018名残疾人信息进行了更新、录入，在12月上旬对残疾人享受资金进行了完善。
（二）残疾人补贴工作
一是为全镇重度残疾人356人申请并发放了重残人员护理补贴，发放资金34万余元，
二是兑现了全镇困难残疾人生活补贴191人，发放资金23万余元。
三是发放残疾人扶贫对象生活补贴26人金额2.97余万元。
四是为14名残疾学生发放教育资助1.5875万元。
五是帮助全镇有就业创业条件的14名建档立卡残疾人申请、发放了残疾人就业创业补贴4万元，完善了相关资料。
(三）残疾人辅助器具及康复工作
一是为42名残疾人申请、发放了轮椅5个、其他辅助器具38件，
二是为一个建档立卡残疾人申报了假肢安装补贴及4名瘫痪残疾人申请了狮子会捐赠的电动轮椅4辆；
三是为全镇白内障患者出具证明xx余份，为7名患者进行了白内障手术补贴，为26名肢体重度、精神、智力残疾人申请了居家托养；
八、村级建制调整
我镇严格按照洪雅县村级建制调整改革领导小组关于村（居）民小组调整优化改革相关文件精神，在经过前期摸底调研、座谈讨论、征求意见的基础上，规范程序，依法操作，稳步实施，快速推进，全镇由原来的98个村（居）民小组，优化调整成64个村（居）民小组，调减34个，减幅34.7%。精简了小组个数，整合了产业发展资源，降低了运行成本，实现了产业调大、布局调优的主要目标，顺利完成了并组工作任务。
九、下一步计划
一年来我镇民政工作虽然取得了一些成绩，较好地解决了困难群众的生产、生活问题，但与其他乡镇相比，还有一定的不足，离上级的要求，还有较大差距。在以后民政工作中，我们将按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，努力拼搏，开拓进取，进一步把民政工作干实，干好，为构建社会主义和谐社会，做出新的贡献。
20xx年，我镇扶贫开发工作在党委、*的正确领导和区扶贫开发办公室的精心指导下，以加强农村基层组织为核心，以建设新农村为主题，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点，制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程，抓住“五个一批”扶贫举措，团结一心，努力探索，深入扎实开展好全镇扶贫攻坚,取得了较好成效。现将我镇扶贫开发工作总结如下：
一、基本情况
镇位于XX市XX区南端，全镇总面积45.5*方公里，东接忠义镇，北靠丰裕镇，西、南比邻XX县，与球溪镇相连。成逾公路和高速公路纵贯镇域，球溪依偎南禳出境，东注入沱江。全镇辖13个行政村和1个社区居委会，159个村民小组，我镇宝山村、共和村为20xx年脱贫解困村，全镇耕地面积25103亩，8889户31504人，其中劳动力15940人，现全镇贫困户823户2241人，其中：宝山村有贫困户116户291人，共和村有贫困户104户326人。
二、工作举措
（一）加强扶贫攻坚体系建设，严格落实责任。镇党委*把扶贫工作摆在工作的重要议事日程，高度重视，迅速行动，把扶贫解困作为第一工作目标。成立了以镇党委*、镇长为组长，党委班子成员为副组长，镇级各相关职能部门负责人为成员的领导小组，并下设办公室，做到主要领导亲自抓，分管领导抓落实的体制。为抓好扶贫攻坚工作，多次召开党委会、*办公会研究扶贫村工作，镇党委*与各村、各部门签订了目标责任书，确保宝山、共和两村20xx年必须脱贫解困。落实了帮扶部门及帮扶责任人，将全镇机关、事业单位职工实行划片包干，分到扶贫村，落实到精准扶贫户，帮扶措施落到实处。
（二）对照标准加大比对力度，做到对象精准。按照“六个”精准的总体要求，重点抓好贫困户对象精准，对村上报的精准贫困户我镇安排镇村干部进行比对，通过两次深入到农户家中，按照“一看房、二看粮、三看有无读书?、四看劳动力强不强、五看有无病老娘”标准进行确认，实行动态管理，严格按照政策，该进则进，该退则退，对不符合条件的进行了坚决清退，做到扶贫对象精准。
（三）认真制定切实帮扶方案，落实帮扶规划。制定了镇20xx年扶贫开发工作实施方案，明确了工作任务，重点抓好四个方面作：一是抓好整村推进，紧紧围绕贫困村的产业基础，抓住群众的传统生产生活*惯与产业结构调整的最佳结合点，集中力量分类施策，整体推进宝山、共和两村柑桔、核桃、枇杷等产业的发展壮大，以求带动多数群众脱贫致富；二是抓好结对帮扶，将全镇所有机关事业单位职工与贫困户进行结对，重点帮扶贫困户发展生产，增加收入，建立扶贫卡片，明确帮扶对象和帮扶方式，直到全部脱贫；三是抓好产业扶贫，统筹各项强农惠农政策，整合各类自然和社会资源，紧紧围绕“村村有产业，户户有项目，人人能增收”的总体目标，积极协调和争取上级部门的大力支持，帮助村发展有特色、有市场的种养业，全面推动脱贫攻坚战略顺利实施；四是抓好扶贫规划，针对宝山、共和两村的不同特点、不同地理条件，分别制定了3年扶贫规划，对山水田林路、教育、医疗、卫生、一村一品产业、新村聚居点等17个项目进行了逐一规划，并积极向上级相关部门争取项目，协调资金帮助发展。
（四）积极整合资源扶贫攻坚，正在强力推进。一是充分利用好扶贫资金，抓好项目建设。宝山村基础设施建设修水泥路，5×3.5（公里、米），群众自筹及投劳折资217100元，于20xx年11月6日招投标，年底前建成。共和村基础设施建设修水泥路，8×3.5（公里、米），群众自筹及投劳折资413400元，目前已建成4公里，预计年底前完成。二是抓好精准扶贫户资金分配，做到精准到户。根据每户种植规模不同，每户资金有所不同。宝山村精准扶贫资金20万，贫困户共计116户，291人，20xx年春季以种植优质柑桔350亩，每户购买柑橘种苗、化肥、入户道建设及农业技术培训等。共和村精准扶贫资金20万，贫困户共计104户，326人，建设规模414亩，每户将购买核桃树种苗及化肥。三是向区农业局上争取项目，解决宝山村1、2组群众生产生活用水问题，目前已争取到提灌站项目，集中供水站方案正在形成。
（五）开展多种培训，多措并举增加致富渠道。一是开展农技培训，在柑桔、核桃、枇杷、玉米、水稻等种植、开花、保果等不同季节，镇*邀请上级农技专家适时组织贫困户参加培训，让他们了解和掌握好科学知识，能更好发展生产。二是邀请畜牧专家到村，组织生猪、山羊等养殖户参加培训，提高贫困户养殖能力，增加他们收入。三是开展就业培训，在元旦、春节等时期，针对农民工返乡及在家就业渠道少的农民，组织他们培训，让他们通过学*，掌握一至二门实用技术，增加就业本领，尽快脱贫致富。
（六）加大考核力度，让脱贫解困工作落到实处。一是镇党委针对第一支书及驻村工作组制定了干部驻村工作考核办法，对第一支书到村工作有明确要求，实行了村考勤，镇备案，督促第一支书必须到村到户开展工作，了解村情、社情、民意、群众所想所盼、贫困根源是什么，同时针对各户情况建立了一户一档，一户施策，为贫困户尽快脱贫找出路、想办法。二是对我镇干部要求更加严格，必须深*系对象的各个方面，做到实打实扶持。
三、取得的成绩和存在的问题
（一）取得的成绩。一是基础设施明显改善。兴建村级道路硬化13公里，今年底，宝山、共和两村社社能通水泥路，方便群众出行；解决宝山村一组200余人生产生活用水；14户农村危房得到改造，其中宝山村8户，共和村6户。二是贫困劳动力素质得到提高。开展贫困劳动力转移培训班2期，培训贫困劳动力160余人，转移就业110余人。三是加大了劳动技能培训，通过劳动技能培训，大力引导农民外出务工，进城创业，发展劳务经济，宝山、共和两村外出务工人员达1000余人。四是实用技术培训。把提高人口素质作为扶贫攻坚的一项治本措施来抓，狠抓了实用技术培训，举办柑桔、核桃、枇杷、水稻等科技培训班4期，培训学员1000余人次，使50%以上在家务农农户掌握一至二项实用技术，增强群众自力更生、自我发展的能力。五是产业扶贫初具规模。宝山村新培植柑桔350余亩，共和村新培植优质核桃100余亩，明年将再种植优质柑桔416亩，成为农民收入的主要来源。
（二）存在的问题。一是宣传工作不够深入。政策法规宣传不够，村支两委对具体帮扶政策理解不透。入户时，贫困户虽然对精准扶贫知晓度较高，但是对适合自己的帮扶政策不够了解。二是从人口素质上看，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路，贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户，短期内脱贫难度较大。三是扶贫资金投入仍显不足。目前，我镇扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各区直帮扶单位支持，贫困村筹资较为困难。四是帮扶单位及第一支书没到位。共和村因市*改制后更换了帮扶单位，第一支书因公上挂省级部门，至今新的帮扶单位没到村开展工作，村无第一支书，脱贫工作开展较难。五是软件资料不够完善。各村在软件资料上均不同程度地存在表格内容填写不完整、在帮扶工作情况表和帮扶手册上填写的数据不一致、相关会议记录、图片资料不全等问题。
四、下一步工作
下一步，我镇将继续加大对扶贫工作力度，积极寻求帮扶部门支持，以项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好重点项目建设，提高群众的生产生活水*，努力实现贫困村内道路硬化、联通化，根本改善群众生产出行条件，18公里水泥路，确保施工进度，力争在20xx年春节底通车。加快推进断头路、瓶颈路、年久失修路和危桥改造，建立村组道路维修养护机制。三是开展幸福美丽新村建设，落实村聚居点建设。把住房改善与产业发展、基础设施建设、公共服务、生态保护等统筹起来，建成一片新村、实现一村脱贫、带动整村致富。四是抓好扶贫规划项目的实施，向上争取资金，多渠道组织资金，整合资源，对山、水、田、林、路等基础设施加大改造力度。五是大力发展新经济组织，引进新品种，大力调整产业结构。通过*引导、政策扶持、龙头带动、能人引领等多种形式，帮助贫困村、贫困户因地制宜调整结构，发展生产。
我镇民政工作在镇党委、*的正确领导下和市民政局的悉心指导及大力支持下，紧紧围绕镇党委、*中心工作，认真贯彻省、市、区“富民惠民，改善民生”精神，坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的理念，进一步完善社会保障制度，打造公开、公*、公正的社会救助*台,切实保障困难群众的基本生活权益，统筹城乡经济发展、建设和谐社会，充分发挥了民政工作“调压减震”的作用。
一、发挥职能作用，确保农村低保、五保工作顺利进行
（一）实现农村低保的全覆盖，做到“应保尽保、应退尽退”。全镇农村低保户572户，保障人口1067人，前三季度共发放低保金1117140元；并对低保对象入户调查两次，低保动态管理合格率达100%，坚决取消不合格的享受对象，有效维护了社会的稳定。
（二）认真贯彻《五保供养条例》，五保对象核定从严把关，五保档案规范化管理，五保对象做到应保尽保，凭证供养，全镇五保户152户，前三季度共发放五保金408050元；
二、认真做好我镇优抚工作，确保社会稳定。
及时落实抚恤补助政策，做好了优抚对象的稳定工作，深入开展爱心献功臣活动，为重点优抚对象解决实际困难，我镇20xx年共发放优抚金49万元，并认真做好了优抚对象的*接待工作，有效杜绝了越级*现象的发生。
三、救济救灾工作。
（一）做好五保、低保、优抚对象及困难群体等民政工作，对危、漏住房的检查工作，确保群众的生命财产安全;（二）做好灾情统计工作，为困难群众解决了实际困难。
四、部门正常事务工作有序开展。各项资金及时发放，及时报送各类报表；接待来访服务对象和群众54多人次，做到热情接待，细心解释，对能办的即刻表态，对一时无法办理的就耐心解释和说服，基本上及时化解了各种矛盾。
20xx年，区政务服务管理办公室在区委、区*的正确领导下，在各进驻部门的大力支持和配合下，以提高办事效率、改善投资环境、完善便民体系为重点，不断创新服务机制、拓展服务方式、提高服务效率、提升队伍素质，努力为全区社会经济发展做好服务工作。20xx年共受理各类审批服务事项294424件，20xx年1-12月，阳光便民服务*台共受理群众诉求31622件，其中便民服务热线受理17018件、“寒山闻钟”论坛受理14604件，共办结31438件，办结率99.42%，满意率99.28%。
一、深化审批制度改革，推进服务流程优化
（一）优化审批流程。
根据《*关于清理*部门非行政许可审批事项的通知》（国发[20xx]16号），全面清理和确认除垂直管理单位外的行政审批事项，与20xx年公布的行政审批底数252项相比，消减率达到42%，提前超额完成了“XX市本届*任期内行政审批事项减少三分之一”的目标。通过6月份对进驻中心的700项事项再次梳理，现已全部归类完结并正式对外公布。
（二）落实“三证合一”，实行“一照一码”登记制度。
积极贯彻落实《关于实行“三证合一”登记制度的实施意见》（苏政办发[20xx]102号）文件精神，成功推进“三证合一”登记工作，并于6月底核发XX区首张“三证合一”营业执照。在完成“三证合一”第一阶段的基础上，中心加快了第二阶段“一照一码”的推进工作，于9月2日发出XX区首张企业设立的“一照一码”营业执照，并于十一过后全面落实了“一照一码”变更办理手续。
二、完善服务体系建设，注重群众需求导向
（一）加强镇村二级便民服务规范化建设。
为全面了解全区镇（街道）便民服务中心建设运行情况，政务办对镇（街道）便民服务中心建设运行工作进行了专项检查，检查内容包括部门事项进驻、区行政审批*台网上办事运行情况及当前便民服务中心运行过程中存在的难点等，并对检查中发现的问题进行及时整改，有效加强了镇村便民服务规范化建设。
（二）拓展区便民服务中心功能。
充分发挥寒山闻钟论坛、12345便民服务热线、微信服务*台、网民见面室、网民恳谈室的服务功能，畅通群众诉求渠道，整合纳入社会服务型企业，进一步拓宽便民服务范围，最大限度满足群众服务需要。
（三）开展送服务到基层活动。
开展服务回访、帮扶结对、社区共建等活动，将服务送到企业和社区，深入企业、镇村调研，着力解决群众迫切希望解决的问题，并以此为契机，进一步满足群众日益多样化的生活需求。
三、加强党风廉政建设，落实二个主体责任
（一）强化首问责任制和一次性告知制。
首问责任人不论服务对象事由与本人职责是否有关，都要本着认真负责的原则，向服务对象提供热情周到的服务，不能当场办理的，要落实“一次性告知”制度，向服务对象一次性告知有关办理程序、需要提交的全部材料等。不能办理的，也要耐心说明理由。
（二）规范中心组理论学*，加强党组织建设。
按照中心制定的中心组理论学*计划，采用集中学*和自学相结合的方式，学*党的路线、方针、政策和党的重要会议精神及文件，创*建工作，进一步推进党组织思想作风建设。
（三）落实党委主体责任和纪委监督责任。
将反腐倡廉工作和落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，列入领导班子目标管理，切实履行领导干部的集体责任和个人责任。纪检组认真履行党内监督职能，积极协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，加强监督，切实履行执纪监督问责职责。
——乡镇民政年度工作总结(二十)份
20__年，城南镇应急管理工作在区委、区**的正确领导和区指挥中心的指导下，紧密围绕全镇工作大局，认真贯彻应急管理工作的要求，开展了大量的基础性工作，较好地完成了各项工作任务。现将一年工作总结如下：
一、20__年工作情况
(一)立足科学实用，完善应急预案体系建设。
为深入贯彻实施突发事件应对法，完善应急管理预案体系、体制、法制建设，我镇完善了应急管理组织体系和预案体系，成立了由**一把手任组长的领导小组，并在辖区内13个村居社区建立了应急组织，使基础建设得到较大加强，应急能力得到全面提升。
1、完善预案。年初，结合全镇实际情况，重新修订和完善了各类应急预案，包括《城南镇突发公共事件总体应急预案》和《城南镇防汛应急预案》、《城南镇安全生产事故应急预案》、《城南镇医疗卫生机构突发事件和突发公共卫生事件应急预案》等专项预案，辖区内13个村居社区、13家规模工业企业、24所中小学幼儿园也根据实际情况分别完善了应急预案。
2、应急演练。做好应急预案演练。20__年4月30日、7月13日进行2次应急演练，分别为消防应急演练和紧抗洪救灾应急演练。通过演练，一方面检验应急预案的实用性和可操作性，另一方面提高全体应急队员的防灾减灾和应急处置能力。
(二)强化值守应急，提高综合协调和现场处置能力。
1、建立健全值守应急各项制度。依据__区**值守应急工作要求，今年10月修改完善我镇突发事件信息处置程序及方法，加强两节、特别是敏感时期的值班值守工作。
2、建立健全我镇突发事件信息报送机制，形成全镇上下贯通的应急信息直报网络体系，提高信息报送效率，未出现迟报、瞒报、漏报等问题。
3、加大领导督办力度。落实省、市、区领导有关应急方面的'指示、批示，切实做到及时专办、及时办结、及时反馈。
(三)完善组织体系，夯实应急管理工作基础。
1、建立健全预警防控体系。按照职责分工和工作范围，加强对各类突发事件，特别是重大突发事件及灾害性事件的发生、发展及衍生规律的研究，建立和完善对突发公共事件的检测、预测、预报、预警体系。
2、镇、村居社区及镇直单位按照“有领导分管、有村居站所室负责、有专人跟踪联系”的要求，配备应急管理人员，健全应急管理制度，确保应急管理物资、车辆的配备。对于事故易发单位、易发地点建立专、兼职的应急队伍。
3、深入开展隐患排查分析。认真开展风险调查和隐患分析，排查危险源。对辖区范围内可能引发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等危险源、危险区域进行调查、登记，建立突发事件隐患数据库。如：在防汛期间，全体人员24小时坚守岗位，每天收集汇总雨情、汛情、灾情，迅速报告，同时第一时间将领导要求及上级**的指示、批示传达到各地各部门，综合协调全镇防汛抗洪抢险救灾工作。
4、建立健全应急联动机制。镇与村居社区、镇直单位、企业加强相互联系、沟通和协调配合，明确各方职责，确保一旦发生突发事件，能够有效组织、快速反应、高效运转、临危不乱，共同应对和处置突发事件。
(四)强化应急管理宣教培训，普及公共应急知识
1、加强应急管理知识的社会宣传和普及。作到应急管理工作进街道、进社区、进企业、进学校，切实提高全社会公共安全意识和自救、互救能力。组织队员参加防灾减灾、消防知识的培训，提高了应急管理队伍的素质建设。
2、充分利用电视、**的网站等媒体以及各个应急宣传活动，广泛宣传应急管理知识，全年宣传活动共悬挂标语30余条，发放《防灾应急手册》等200余册，发放传单3000余份，特别是针对学校、镇村进行了大量宣传和普及，如在城南中学、裕安中学、召开师生大会，在樊通桥村、渡槽村召开物业小区业主大会，提高了全民面对突发事件的应急处置能力。
3、加强应急管理培训。3月4-8日，4月14-20日分别组织民兵营长、信息员和应急分队培训，12月29日组织村居委主任、民兵营长消防知识培训，有效地提高了应急管理和处置突发事件的能力。
二、20__年工作思路
应急管理是一项事关人民群众生命财产安全和社会经济稳定与发展的重要工作。20__年，我们将进一步增强责任感、紧迫感和使命感，切实解决存在问题，突出重点，扎实工作，全力创建城南镇“*安稳定、和谐幸福”的社会环境。
(一)努力健全应急管理组织体制。进一步规范全镇各类应急机构的科学设置，做到机构到位、人员到位、工作到位。同时，开展全区应急机构重新登记、备案工作，形成组织机构网络，健全管理体制、明确职责任务，真正形成“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主” 的应急管理体系，建立“统一指挥、反应迅速、协调有序、运转高效”的应急管理体制。
(二)大力构建全镇应急预案体系。进一步扩大应急预案覆盖面，加快镇、村居两级和中小学校、重点企事业等基层单位应急预案的编制完善工作，促使应急预案更符合实际，操作性更强;加强督促检查，指导各专项预案和部门预案不断修改完善，做好预案备案，建立台账，加强预案管理，建立全镇预案体系;加快镇级应急预案修改工作。
(三)致力完善应急管理工作机制。积极贯彻实施《安徽省突发事件应对条例》和《安徽省突发事件应急预案管理办法》，并以此为依据，抓好应急管理各项工作制度建设，进一步完善突发事件应急处置机制。制定突发事件通报制度，强化应急管理指挥协调机制建设，强化信息发布和舆论引导机制建设，制定落实风险隐患排查及整改工作制度，完善突发事件防范应对联动机制，加强应急管理社会动员机制建设，确保突发事件应急处置有法可依，有章可循。
(四)竭力推进应急救援队伍建设。坚持“专群结合”的原则，按照“一专多能、一队多用”的要求，制定应急队伍建设方案，充分发挥**、消防、卫生、预备役等队伍在应急管理工作中的骨干作用，加强专业救援队伍建设;组建区应急专家组和应急志愿者队伍;探索、创新基层综合应急救援队伍建设思路，切实发挥派出所、医务人员、民兵组织和社会保安的作用，组建镇级综合应急队伍;动员各村 (居)委和企事业单位，积极发动社会一切可用力量，做好基层应急队伍组建工作。同时，加强应急队伍管理，配备必要装备，强化培训演练，强化协调联动，提高综合应对和紧急处置的能力，抢建统一高效、上下联动、协调一致的应急救援体系。
(五)尽力提高应急救援保障能力。按照合理布局、资源共享的原则，加大财政投入力度，大力规划建设应急保障基础性项目，加快建设应急物资仓库，储备足够的救援物资;配备专业救援队伍的抢险救灾设备;设立突发事件应急处置基金，为开展应急抢险救援工作提供有力保障。
(六)着力深化应急知识宣传教育。进一步加大《突发事件应对法》和《条例》的宣传力度，制定应急管理宣传教育实施方案，落实职责任务，积极推进“应急管理示范点”、“防震、抗震示范村居社区”、“减灾、防灾示范村居社区”和“*安校园”等创建工作，充分利用网络媒体、印发宣传单、张挂标语等多种渠道、多种形式，针对各类易发公共事件，面向广大社会公众，广泛深入开展应急管理知识宣传教育，营造良好的社会舆论氛围，全面提高我镇各级应急管理工作水*。
我镇民政工作在镇党委、**的正确领导下和市民政局的悉心指导及大力支持下，紧紧围绕镇党委、**中心工作，认真贯彻省、市、区“富民惠民，改善民生”精神，坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的理念，进一步完善社会保障制度，打造公开、公*、公正的社会救助*台,切实保障困难群众的基本生活权益，统筹城乡经济发展、建设和谐社会，充分发挥了民政工作“调压减震”的作用。
一、发挥职能作用，确保农村低保、五保工作顺利进行
（一）实现农村低保的全覆盖，做到“应保尽保、应退尽退”。全镇农村低保户572户，保障人口1067人，前三季度共发放低保金1117140元；并对低保对象入户调查两次，低保动态管理合格率达100%，坚决取消不合格的享受对象，有效维护了社会的'稳定。
（二）认真贯彻《五保供养条例》，五保对象核定从严把关，五保档案规范化管理，五保对象做到应保尽保，凭证供养，全镇五保户152户，前三季度共发放五保金408050元；
二、认真做好我镇优抚工作，确保社会稳定。
及时落实抚恤补助政策，做好了优抚对象的稳定工作，深入开展爱心献功臣活动，为重点优抚对象解决实际困难，我镇20xx年共发放优抚金49万元，并认真做好了优抚对象的信访接待工作，有效杜绝了越级**现象的发生。
三、救济救灾工作。
（一）做好五保、低保、优抚对象及困难群体等民政工作，对危、漏住房的检查工作，确保群众的生命财产安全;（二）做好灾情统计工作，为困难群众解决了实际困难。
四、部门正常事务工作有序开展。各项资金及时发放，及时报送各类报表；接待来访服务对象和群众54多人次，做到热情接待，细心解释，对能办的即刻表态，对一时无法办理的就耐心解释和说服，基本上及时化解了各种矛盾。
20xx年，我乡民政工作在乡党委、**的正确领导XX县民政局的悉心关怀和大力支持下，紧紧围绕乡党委、**中心工作，认真贯彻省、市、县“富民惠民，改善民生”精神，以改善民生、发展民主为重点，坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的理念，致力于进一步完善社会保障制度和社会救助体系，打造公开、公*、公正的社会救助*台,切实保障困难群众的基本生活权益，统筹城乡经济发展、建设和谐社会。按照年初的工作部署，重点做好了以下几项工作：
一、全力做好城镇及农村最低生活保障工作。
加强低保工作，规范化管理，继续实行低保金按月银行发放。进一步扩大低保面，严格规范低保申请审查程序，确保把真正困难的群众全部纳入低保范围。对现有低保户严格进行核查，确保应保尽保，不符合条件的坚决取消。坚持严格依法办事，接受群众监督，逐步实现了城乡低保工作制度化、规范化。取得了群众信任，维护了社会稳定。
二、积极做好优抚工作。
开展以“办实事、解难题、做贡献”为主要内容的双拥共建活动。认真落实优抚政策，将优抚对象享受的各项抚恤、补助、优待政策落到实处。协助党委**做好了部队退役士兵的安抚工作，走访特困对象，为他们答疑解难，凝聚了人心。做好优抚对象的调查摸底。
三、切实加强救灾、救济工作。
完善救灾救济预案，加强灾害监测评估和救灾信息网络建设，提高灾害紧急救助能力，积极组织灾区群众开展生产自救，开展对农村特困家庭的排查摸底工作，合理制定保障标准，妥善安排好春荒、冬令农村困难群众的生产生活问题。按月解决好困难群众的大病救助和临时救济，临时救济与定期救助互相补充，做到了公*、公正、公开，真正做到了为人民群众排忧解难。重点针对三无人员、优抚对象、重点工程拆迁困难户、下岗职工困难户、老党员困难户、老基层干部困难户、因灾、因病、因残致贫困难户。
四、认真推行村务公开工作
村务公开工作得到了领导重视，由民政主抓，各村（社区）落实， 8个村1个社区全面进行了村务公开。并统一了公示栏的式样，设置了规范化的村务公开公示栏，由民政督促各村和社区及时完整准确地公开各项事务，确保群众的知情权。凡属人民群众关心和涉及群众切身利益的热点问题都在公示栏内可以体现，被群众称为明白墙。
五、进一步深化社区建设工作。
加强社区干部培训，改善办公条件，拓宽服务领域，不断提高社区建设的`整体水*。路口社区实行了“一站式”办公，使用了社区事务管理软件进行管理。对社区门牌、路牌进行规范，方便了群众。
六、认真做好敬老院工作。
在敬老院正常运转的前提下，着重将敬老院生产和生活结合起来，尽量做到以院养院。加强内部管理，给老人们营造了一个安逸的居住环境。现敬老院共入住19人，生存情况良好。
七、积极做好残疾人事业。
搞好全乡重度残疾人的调查摸底及按月补助，搞好全乡残疾人康复需求的摸底调查。使残疾人的生活状况和精神风貌有明显好转，残疾人的教育、就业、康复得到社会保障。
一、健全制度，完善体系
为认真贯彻落实中央和省市区关于扶贫工作的有关要求，及《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施方案》（X民发[20xx]2号）文件精神，全面推进脱贫攻坚大会战。
二、清理整顿，精准救助
为进一步规范城乡低保工作，切实纠正城乡低保工作中存在的问题，使我区城乡最低生活保障工作健康有序地开展，不断提高城乡低保工作质量和保障水*，规范城乡最低生活保障的程序，对符合低保的对象应保尽保，不符合的应退尽退。
三、资金发放，准确到位
1、在城乡低保方面。按省厅要求，对城乡低保进行提标，城市低保保障线X元，农村低保保障线X元。截至X月底，城乡低保共支出资金X万余元，月均保障人数X人。其中，城市低保提标达到月人均X元，月均保障人数X人；农村地区提标达到月人均X元，月均保障人数X人。
2、在五保供养方面。春节前夕对全区特困供养人员进行慰问。对敬老院发放集中生活费X万元。分散供养资金X万元。对敬老院建设下拨资金X万元。
3、在医疗救助方面。响应区健康扶贫工作，花X万元对患者进行医疗救助，对建档立卡户X的大病医疗救助金额X万元，特困对象门诊医疗就诊费用X万元。
4、在临时救助方面。春节期间对全区困难对象进行慰问，资金达到X万元。对低保边缘户、建档立卡重点户因突发事件引起生活困难群众进行临时救助，资金达到X万元。
5、兜底扶贫工作。
我区一季度兜底保障对象X户X人，在二季度进行100%上户核查，最后认定全区共计X户X人，其中X镇X户X人、X镇X户X人、X乡X户X人。上半年发放兜底保障金X元。
四、安全防控，消除隐患
春节前后，分批次督促好各敬老院做好安全防控及各项隐患进行自查自纠，切实解决安全意识薄弱，安全生产工作不到位等问题。下一步按上级要求，对各敬老院进行督促整改，落实全区民政系统消防安全“大排查、大管控、大整治”百日行动。
我镇民政工作在镇党委、**的正确领导下和市民政局的悉心指导及大力支持下，紧紧围绕镇党委、**中心工作，认真贯彻省、市、区“富民惠民，改善民生”精神，坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的理念，进一步完善社会保障制度，打造公开、公*、公正的社会救助*台,切实保障困难群众的基本生活权益，统筹城乡经济发展、建设和谐社会，充分发挥了民政工作“调压减震”的作用。
一、发挥职能作用，确保农村低保、五保工作顺利进行
（一）实现农村低保的全覆盖，做到“应保尽保、应退尽退”。全镇农村低保户572户，保障人口1067人，前三季度共发放低保金1117140元；并对低保对象入户调查两次，低保动态管理合格率达100%，坚决取消不合格的享受对象，有效维护了社会的稳定。
（二）认真贯彻《五保供养条例》，五保对象核定从严把关，五保档案规范化管理，五保对象做到应保尽保，凭证供养，全镇五保户152户，前三季度共发放五保金408050元；
二、认真做好我镇优抚工作，确保社会稳定。
及时落实抚恤补助政策，做好了优抚对象的稳定工作，深入开展爱心献功臣活动，为重点优抚对象解决实际困难，我镇2015年共发放优抚金49万元，并认真做好了优抚对象的信访接待工作，有效杜绝了越级**现象的发生。
三、救济救灾工作。
（一）做好五保、低保、优抚对象及困难群体等民政工作，对危、漏住房的检查工作，确保群众的生命财产安全;（二）做好灾情统计工作，为困难群众解决了实际困难。
四、部门正常事务工作有序开展。各项资金及时发放，及时报送各类报表；接待来访服务对象和群众54多人次，做到热情接待，细心解释，对能办的即刻表态，对一时无法办理的就耐心解释和说服，基本上及时化解了各种矛盾。
一年来，在镇党委、**的正确领导下，在上级民政部门的指导和全体同志的共同努力下，民政办结合我镇实际，较好的完成了各项工作任务。现将20xx年以来的工作总结如下：
一、特困供养工作
（一）东岳镇敬老院进行适老化改造及消防改造。
一是东岳敬老院适老化改造现已进入施工阶段，预计于20xx年1月完工并投入使用，该项目于20xx年11月完成招标，20xx年12月进场，总工程投资55万元。改造内容主要是包括厨房及储物室的适老化造，公共卫生间的的改造以及主楼住宿房间的墙面刷新、浴室改造、阳台护栏安装等。二是东岳镇敬老院进行消防设施改造，总资金为25万元，该项目已于20xx年9月底完成财评，拟于20xx年1月完成招标。该两项项目的实施极大解决了特困人员的养老问题，改善了集中特困人员居住条件和的生活水*。
（二）东岳镇特困人员常规救助。
我办认真贯彻落实《四川省特困人员救助供养工作规程》，扎实做好特困人员管理工作。目前我镇特困老人63人其中集中供养供养18人，分散供养45人，对象每人每月按标准进行生活补助，且账目完善，有发放底册。同时按特困救助要求，20xx年为我镇特困老人进行医疗救助人135人次，资金8.85万元.
二、城市、农村低保工作
按疫情要求进一步简化了城乡低保申请、审核、公示审批工作程序，同时扩大了大病对象救助范围，20xx年我镇为打赢脱贫攻坚战、切实实现民生兜底，新增低保50户122人，其中建档立卡贫困户36户84人，低保调标21户，42人其中建档立卡17户35人；截止到20xx年12月我镇共有城市低保户2户，4人，农村低保户310户，446人。实现应保尽保。
三、老龄服务体系建设工作
一是东岳镇东岳村日间照料中心、八面稻香湾养老服务点，团结养老服务点在做好疫情防控的基础上，20xx年持续为我镇农村老人提供养老服务，累计服务老人5000余人次；二是通过**购买服务形式持续为老人提供居家养老服务，服务700余人。三是完成20xx高龄补贴970余人发放，发放补贴金39万余元，走访慰问百岁老人4人，慰问金额0.4万元，走访困难老人1人，慰问金额0.05万元。
四、双拥优抚工作
双拥优抚工作始终是我镇工作的重点；一是全镇现有残疾军人14人，病故军人遗属1人，带病回乡36人，复员军人16人，参战人员42人，铀矿开采人员1人，60周岁农村籍退役士兵143人，烈士子女1人，以上人员的抚恤和生活补助已按标准发放。二是我镇十分重视退伍军人接收安置工作，认真按照上级政策法规，努力做到退伍军人及家属和接收单位“双满意”，积极为符合条件的部分退役士兵做好公益岗位的申请和通知工作，我镇现有涉军公益性岗位5人。三是完成东岳镇退役军人保障体系建设，5村1社区及镇上均成立退役军人服务站。落实退役军人服务站站长，并协调县退役军人局资金1.5万元用于我镇各退役军人服务站的氛围营造及镇退役军人服务站的场所建设。四是我镇于20xx年3月完成全镇退役军人781余人的大走访并完善其一卡一档和建立台账。五是20xx年为我镇79**役军人及现役军人家属发放八一慰问金。
五、殡葬改革工作
殡葬改革是我国一项重大决策和重要社会变革，是一件利在当代，功在千秋的大事。为实现殡葬改革工作进一步深化我镇一是以提高火化率、查处乱埋滥葬为抓手，对全镇殡葬活动进行规范化管理，实现了火化率100%；二是我镇积极开展违法违规私建硬化大墓、活人墓专项整治工作，通过召开户长会，张贴通告等多种方式实现广泛宣传，三是我镇20xx年为164人上报办理免除丧葬费17.96万元。四是我镇积极推进农村公益性公墓的建设，20xx年骑龙公益性公墓现已完成提档升级工作，东岳社区大湾仙鹤林公墓已进入施工阶段。
六、临时救助工作
我镇结合上级文件精神及要求，简化疫情期间申请流程，同时结合扶贫走访工作，充分发挥镇村干部作用，要求镇村干部及时准确掌握群众的突发性、临时性生活困难，主动帮助救助对象办理救助申请，对一些突发性事件做到早发现、早救助。截止目前，我镇全年累计临时救助69户197人，发放临时救助金19.943万元，其中急难型救助8户23人，救助资金3.66万元，为特别困难急难救助家庭申请慈善会救助2户，慈善救助资金总计3万元，及时有效缓解了因重大疾病、突发性事件等造成的生活困难，充分发挥了“兜底线、保基本”的`作用。
七、残疾人工作
（一）残疾人办证工作及量服工作
20xx年以来我镇残联一是为150余名残疾人办理残疾证申请，发放残疾证111本，为27名建档立卡、低保残疾人申请了办证补贴。二是对量服*台1018名残疾人信息进行了更新、录入，在12月上旬对残疾人享受资金进行了完善。
（二）残疾人补贴工作
一是为全镇重度残疾人356人申请并发放了重残人员护理补贴，发放资金34万余元，二是兑现了全镇困难残疾人生活补贴191人，发放资金23万余元。三是发放残疾人扶贫对象生活补贴26人金额2.97余万元。四是为14名残疾学生发放教育资助1.5875万元。五是帮助全镇有就业创业条件的14名建档立卡残疾人申请、发放了残疾人就业创业补贴4万元，完善了相关资料。
(三）残疾人辅助器具及康复工作
一是为42名残疾人申请、发放了轮椅5个、其他辅助器具38件，二是为一个建档立卡残疾人申报了假肢安装补贴及4名瘫痪残疾人申请了狮子会捐赠的电动轮椅4辆；三是为全镇白内障患者出具证明20余份，为7名患者进行了白内障手术补贴，为26名肢体重度、精神、智力残疾人申请了居家托养；
八、村级建制调整
我镇严格按照洪雅县村级建制调整改革领导小组关于村（居）民小组调整优化改革相关文件精神，在经过前期摸底调研、座谈讨论、征求意见的基础上，规范程序，依法操作，稳步实施，快速推进，全镇由原来的98个村（居）民小组，优化调整成64个村（居）民小组，调减34个，减幅34.7%。精简了小组个数，整合了产业发展资源，降低了运行成本，实现了产业调大、布局调优的主要目标，顺利完成了并组工作任务。
九、下一步计划
一年来我镇民政工作虽然取得了一些成绩，较好地解决了困难群众的生产、生活问题，但与其他乡镇相比，还有一定的不足，离上级的要求，还有较大差距。在以后民政工作中，我们将按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，努力拼搏，开拓进取，进一步把民政工作干实，干好，为构建社会主义和谐社会，做出新的贡献。
20xx年，县民政局创建全国文明城市工作成绩显著，得到了上级领导和群众肯定的良好效果。这有赖于局领导高度重视和全局干部职工全员参与，上下一心，全力以赴，突出抓好机关创建、社区创建等工作。现将县民政局20xx年创文工作总结汇报如下：
一、抓全员创建，强化职责促创文
一是统一创文认识。局领导高度重视文明城市创建工作，把创文工作列入全局工作的重要议事日程，加强领导，强化责任，周密部署，狠抓落实，把创文工作与民政业务工作结合研究、结合布置、结合落实、结合督查、结合考核，切实从思想上、组织上、具体措施上全面进行落实。
二是成立创文领导小组。我局成立了创建全国文明城市工作领导小组，由局长梁德明任组长，副局长刘韶山、钟健、刘新娣为副组长，领导小组下设办公室，由罗润桃担任办公室主任，相关股室负责人为成员，办公室负责创文工作的组织、指导、协调工作，并负责创建全国文明城市活动和各项措施的具体制订、实施、督查、考核、总结等经常性工作。
三是健全创文网络。根据县创建全国文明城市办的要求，结合民政部门实际制定了相关创建全国文明城市规划，明确创建全国文明城市工作重点,并通过精细化考核和相关制度，对创建全国文明城市目标及具体措施内容进行细化量化、逐项落实。各股室层层落实目标责任，管人与管事、抓业务工作与抓文明创建有机结合，从而形成了创建工作一级抓一级、层层抓落实的良好格局。设立“创建文明城市”等专栏，每月准时上报创文信息，为广大群众派发创文宣传小册子，增强宣传效果。为了确保文明城市创建工作落到实处，局领导不定期带队督查，针对薄弱环节认真抓好查漏补缺，并及时进行通报，在全局形成了人人参与创建、支持创建全国文明城市的浓厚氛围。
二、抓机关创建，硬化软件促创文
一是添置硬件设施。为搞好机关文明创建工作，局内设置了创建全国文明城市宣传橱窗，悬挂了宣传横幅，加强了公共设施的经常性维修、养护，局内办公室与周边公共场所进行了全面清理改造，办公室设置禁烟标志，所有办公室都设置了工作人员职责牌，机关阅览室、活动中心等文体设施不断完善，办公环境得到全面改善，硬件水*得到提高。
二是美化办公环境。我们对局内落进行了绿化、美化、净化、亮化，建立卫生责任制，执行卫生保洁制度，做到室内窗明几净，物品摆放整齐。组织机关全体工作人员对办公大楼、宿舍区楼道里的“牛皮癣”小广告、乱涂乱画等进行清理，同时，加强机关院落的卫生保洁，认真排查打扫机关内卫生“死角”。对办公楼周边乱停放自行车和摩托车、防盗窗内堆放杂物等问题及时整改。
三是整顿办公秩序。我们组织全局干部职工认真学*创文相关资料，开展了道德教育专题活动，干部职工参与率达100%，增强了干部职工思想道德教育意识，提升了文明道德素养。为规范办公秩序，开展督导检查，对股室文明办公、规范办公等方面进行突击检查，发现有不文明行为，按照精细化管理要求标准给予指导，并要求及时整改。
三、抓路段创建，实行责任包保促创文
开展文明劝导志愿者服务。我局4个局班子成员带头参与文明劝导志愿者活动，在县人民医院前两条人行横道协助交警开展义务文明劝导活动，规范交通行为，纠正行人和非机动车辆和非机动车辆违规行为，义务宣传交通法规，帮助广大群众文明遵守交通规则。
四、抓社区创建，突出联点促创文
一是整治社区环境。我局成立了社区创建全国文明城市工作组，全面负责的创建全国文明城市工作。拟定了社区创建全国文明城市工作方案，对涉及社区创建全国文明城市的环境卫生整治、社区资料规范整理、办点示范指导、协调联点社区单位的职责进行了细化，形成了“一把手”负总责、分管局长具体负责、相关股室具体实施的社区创建工作格局。“一把手”带头深入社区督导创建，在重点需治理的社区、村委会带头清理和清除“牛皮藓”。
二是提升居民素质。我局组织机关工作人员深入社区、村委一线，开展创建全国文明城市知识宣传，干部职工分期分批进驻联点社区，“进家庭、入门店”，开展入户宣传和发动，向社区居民发放“创文”系列资料，普及创建知识，动员发动社区党员参与创建活动，以放调查问卷、入户调查等形式进行，通过开展入户调查，社区居民对创建工作的认识程度普遍提高。确保了“创文”宣讲入户入店率达到100%。
五、抓专项整治，规范管理促创文
一是整治县城流浪乞讨现象。我局下大力对县城主要干道、商业大街流浪乞讨现象进行整治。加大了巡视督查力度。在县城范围内巡查、劝导，重点加强了步行街、车站、商业广场、**机关等重点场所及五条主要街道的劝导力度。在城区范围内巡查流浪乞讨人员，及时将流浪乞讨人员护送入站，精神病人护送至康复医院救助。积极联系城管、社区和**，形成联动机制，确保了县城范围流浪乞讨人员得到有效管理、救助。
20xx年，我镇扶贫开发工作在党委、**的正确领导和区扶贫开发办公室的精心指导下，以加强农村基层组织为核心，以建设新农村为主题，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点，制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程，抓住“五个一批”扶贫举措，团结一心，努力探索，深入扎实开展好全镇扶贫攻坚,取得了较好成效。现将我镇扶贫开发工作总结如下：
一、基本情况
镇位于XX市XX区南端，全镇总面积45.5*方公里，东接忠义镇，北靠丰裕镇，西、南比邻XX县，与球溪镇相连。成逾公路和高速公路纵贯镇域，球溪依偎南禳出境，东注入沱江。全镇辖13个行政村和1个社区居委会，159个村民小组，我镇宝山村、共和村为20xx年脱贫解困村，全镇耕地面积25103亩，8889户31504人，其中劳动力15940人，现全镇贫困户823户2241人，其中：宝山村有贫困户116户291人，共和村有贫困户104户326人。
二、工作举措
（一）加强扶贫攻坚体系建设，严格落实责任。镇党委**把扶贫工作摆在工作的重要议事日程，高度重视，迅速行动，把扶贫解困作为第一工作目标。成立了以镇党委**、镇长为组长，党委班子成员为副组长，镇级各相关职能部门负责人为成员的领导小组，并下设办公室，做到主要领导亲自抓，分管领导抓落实的体制。为抓好扶贫攻坚工作，多次召开党委会、**办公会研究扶贫村工作，镇党委**与各村、各部门签订了目标责任书，确保宝山、共和两村20xx年必须脱贫解困。落实了帮扶部门及帮扶责任人，将全镇机关、事业单位职工实行划片包干，分到扶贫村，落实到精准扶贫户，帮扶措施落到实处。
（二）对照标准加大比对力度，做到对象精准。按照“六个”精准的总体要求，重点抓好贫困户对象精准，对村上报的精准贫困户我镇安排镇村干部进行比对，通过两次深入到农户家中，按照“一看房、二看粮、三看有无读书?、四看劳动力强不强、五看有无病老娘”标准进行确认，实行动态管理，严格按照政策，该进则进，该退则退，对不符合条件的进行了坚决清退，做到扶贫对象精准。
（三）认真制定切实帮扶方案，落实帮扶规划。制定了镇20xx年扶贫开发工作实施方案，明确了工作任务，重点抓好四个方面作：一是抓好整村推进，紧紧围绕贫困村的产业基础，抓住群众的传统生产生活*惯与产业结构调整的最佳结合点，集中力量分类施策，整体推进宝山、共和两村柑桔、核桃、枇杷等产业的发展壮大，以求带动多数群众脱贫致富；二是抓好结对帮扶，将全镇所有机关事业单位职工与贫困户进行结对，重点帮扶贫困户发展生产，增加收入，建立扶贫卡片，明确帮扶对象和帮扶方式，直到全部脱贫；三是抓好产业扶贫，统筹各项强农惠农政策，整合各类自然和社会资源，紧紧围绕“村村有产业，户户有项目，人人能增收”的总体目标，积极协调和争取上级部门的大力支持，帮助村发展有特色、有市场的种养业，全面推动脱贫攻坚战略顺利实施；四是抓好扶贫规划，针对宝山、共和两村的不同特点、不同地理条件，分别制定了3年扶贫规划，对山水田林路、教育、医疗、卫生、一村一品产业、新村聚居点等17个项目进行了逐一规划，并积极向上级相关部门争取项目，协调资金帮助发展。
（四）积极整合资源扶贫攻坚，正在强力推进。一是充分利用好扶贫资金，抓好项目建设。宝山村基础设施建设修水泥路，5×3.5（公里、米），群众自筹及投劳折资217100元，于20xx年11月6日招投标，年底前建成。共和村基础设施建设修水泥路，8×3.5（公里、米），群众自筹及投劳折资413400元，目前已建成4公里，预计年底前完成。二是抓好精准扶贫户资金分配，做到精准到户。根据每户种植规模不同，每户资金有所不同。宝山村精准扶贫资金20万，贫困户共计116户，291人，20xx年春季以种植优质柑桔350亩，每户购买柑橘种苗、化肥、入户道建设及农业技术培训等。共和村精准扶贫资金20万，贫困户共计104户，326人，建设规模414亩，每户将购买核桃树种苗及化肥。三是向区农业局上争取项目，解决宝山村1、2组群众生产生活用水问题，目前已争取到提灌站项目，集中供水站方案正在形成。
（五）开展多种培训，多措并举增加致富渠道。一是开展农技培训，在柑桔、核桃、枇杷、玉米、水稻等种植、开花、保果等不同季节，镇**邀请上级农技专家适时组织贫困户参加培训，让他们了解和掌握好科学知识，能更好发展生产。二是邀请畜牧专家到村，组织生猪、山羊等养殖户参加培训，提高贫困户养殖能力，增加他们收入。三是开展就业培训，在元旦、春节等时期，针对农民工返乡及在家就业渠道少的农民，组织他们培训，让他们通过学*，掌握一至二门实用技术，增加就业本领，尽快脱贫致富。
（六）加大考核力度，让脱贫解困工作落到实处。一是镇党委针对第一支书及驻村工作组制定了干部驻村工作考核办法，对第一支书到村工作有明确要求，实行了村考勤，镇备案，督促第一支书必须到村到户开展工作，了解村情、社情、民意、群众所想所盼、贫困根源是什么，同时针对各户情况建立了一户一档，一户施策，为贫困户尽快脱贫找出路、想办法。二是对我镇干部要求更加严格，必须深入联系对象的各个方面，做到实打实扶持。
三、取得的成绩和存在的问题
（一）取得的成绩。一是基础设施明显改善。兴建村级道路硬化13公里，今年底，宝山、共和两村社社能通水泥路，方便群众出行；解决宝山村一组200余人生产生活用水；14户农村危房得到改造，其中宝山村8户，共和村6户。二是贫困劳动力素质得到提高。开展贫困劳动力转移培训班2期，培训贫困劳动力160余人，转移就业110余人。三是加大了劳动技能培训，通过劳动技能培训，大力引导农民外出务工，进城创业，发展劳务经济，宝山、共和两村外出务工人员达1000余人。四是实用技术培训。把提高人口素质作为扶贫攻坚的一项治本措施来抓，狠抓了实用技术培训，举办柑桔、核桃、枇杷、水稻等科技培训班4期，培训学员1000余人次，使50%以上在家务农农户掌握一至二项实用技术，增强群众自力更生、自我发展的能力。五是产业扶贫初具规模。宝山村新培植柑桔350余亩，共和村新培植优质核桃100余亩，明年将再种植优质柑桔416亩，成为农民收入的主要来源。
（二）存在的问题。一是宣传工作不够深入。政策法规宣传不够，村支两委对具体帮扶政策理解不透。入户时，贫困户虽然对精准扶贫知晓度较高，但是对适合自己的帮扶政策不够了解。二是从人口素质上看，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路，贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户，短期内脱贫难度较大。三是扶贫资金投入仍显不足。目前，我镇扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各区直帮扶单位支持，贫困村筹资较为困难。四是帮扶单位及第一支书没到位。共和村因市***改制后更换了帮扶单位，第一支书因公上挂省级部门，至今新的帮扶单位没到村开展工作，村无第一支书，脱贫工作开展较难。五是软件资料不够完善。各村在软件资料上均不同程度地存在表格内容填写不完整、在帮扶工作情况表和帮扶手册上填写的数据不一致、相关会议记录、图片资料不全等问题。
四、下一步工作
下一步，我镇将继续加大对扶贫工作力度，积极寻求帮扶部门支持，以项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好重点项目建设，提高群众的生产生活水*，努力实现贫困村内道路硬化、联通化，根本改善群众生产出行条件，18公里水泥路，确保施工进度，力争在20xx年春节底通车。加快推进断头路、瓶颈路、年久失修路和危桥改造，建立村组道路维修养护机制。三是开展幸福美丽新村建设，落实村聚居点建设。把住房改善与产业发展、基础设施建设、公共服务、生态保护等统筹起来，建成一片新村、实现一村脱贫、带动整村致富。四是抓好扶贫规划项目的实施，向上争取资金，多渠道组织资金，整合资源，对山、水、田、林、路等基础设施加大改造力度。五是大力发展新经济组织，引进新品种，大力调整产业结构。通过**引导、政策扶持、龙头带动、能人引领等多种形式，帮助贫困村、贫困户因地制宜调整结构，发展生产。
今年以来，镇民政办围绕双拥优抚、公益性公墓建设工作、农村低保、五保、救灾救济、优抚对象危房及民政信访稳定等开展了一系列工作，在各项工作中做出了突出成绩，为构建生态、文明、休闲、和谐新**做出了积极贡献。现将一年来的工作情况和下半年计划总结如下：
一、工作情况
1、公益性公墓建设。本着“因地制宜、统筹规划、合理布局、方便群众、稳步推进”的原则，避免占用耕地和生态公益林，远离村庄，而又交通方便、地势开阔、植被良好的荒山瘠地。共规划建设7处公益性公墓，镇级6处，村级1处，共建设墓穴1666套，规划面积85亩，辐射全镇46个村，总投资360万元，确保了公墓使用的全覆盖。在建设质量上，**镇将公益性公墓建设作为百年大计、千年大计工程，既要加快进度，更要保证质量，体现“生态化、集约化、园林化”的要求，立足生态和谐，切实把公益性公墓建设成为群众满意、环境优美、设施完备的“民心工程”。自6月1日以来，新葬入公墓共129人，迁葬84人，入墓率达100%。
2、做好双拥优抚工作。按照优抚对象抚恤自然增长机制要求，每季度及时将抚恤足额兑现到优抚对象手中。优惠政策落实到位。按照“帮三老，解三难”的原则，及时对全镇“三属”、老复员军人、残疾军人等优抚对象的困难户实行生活、医疗、住房救助。全年共发放优抚对象抚恤160余万元。
3、困难人群的入户核查工作。通过入户核查，对64户符合农村低保条件的和6户符合五保户条件的.群众，全部纳入了救助对象。
4、财务工作。民政财务工作，本着“专款专用，重点使用”的原则，做到审批资金不挪用、占用，并进行了强化管理，保证各项开支，及时记帐，报帐，做到日清月结，达到帐证、帐帐、帐实相符。并迎接县民政局财务检查。
5、抓好60周岁烈士子女和退役士兵调查摸底及生活补助发放工作。今年以来，及时做好到龄60周岁烈士子女和60周岁退役士兵调查工作，具体工作中做到组织领导、宣传发动、程序标准、把关审核四到位，确保够标准条件的一户不漏，不够条件的一户也不纳入，共有20名新增60周岁退役士兵，退役士兵补助全按照“一卡”通发放到位。
6、抓好民政“补助对象”实行动态管理工作。按照民政局文件要求，每月10号前将各类民政优抚对象、低保户、五保户、孤儿等人员的动态管理情况，上报县民政局，及时、准确的反映各类补助对象的增减变动情况，做到每月按时上报。
7、幸福院及社区规范化建设工作。下半年投资8万余元新建张庄社区幸福院；对张庄社区、郭庄社区、里庄社区进行了标准化配套建设，三个社区总共投资35万余元。
8、其他民政工作。1、抓好信访工作和民政信息上报工作；2、民政统计台帐及金民工程工作：每次民政优抚对象标准及其他人员变动后，及时准确的完善好民政统计台帐、金民工程工作及网上低保系统录入工作。
二、20xx年工作计划：
1、继续加强学*，按法律办事，不断提高为民服务水*。
2、扎实做好民政优抚、幸福院建设、殡葬改革等各项工作。
3、抓好农村低保申报审核审批发放及民政优抚对象发放工作。
镇民政办将按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，努力拼搏，开拓进取，进一步把民政工作干实，干好，力争进入全县前六名，为构建社会主义新农村，创建和谐**做出新的更大贡献。
*年来，民政部门紧紧围绕县委、县**、县妇联的工作大局，以积极实施妇女儿童规划，加快妇女儿童事业发展为目标，以确保全县基层女性政治权利、落实贫病孤残妇女儿童各项救助为重点，将妇女儿童工作与日常业务工作同谋划、同部署、同落实。现将XX县民政局结合民政部门工作职能，积极参与到反对针对妇女暴力项目的工作措施及做法作如下汇报：
一、 提升妇女地位、促进男女*等，维护妇女合法权益
（一）加强政策指导，为更多妇女进入村委会创造良好的政策环境。把农村妇女参选参政工作列入我县换届选举工作重要议事日程，制定和完善了有利于妇女*等参与决策和管理的相关政策， 自第七届村委会换届选举开始，在村委会换届选举中，明确规定村委会成员中至少有一名妇女委员，在选票设置上专门设有妇女委员一栏，实行妇女委员定位直选制度，妇女的政治权利得到基本保障。
（二）加大宣传力度、为推动妇女参选参政营造良好的社会氛围。积极引导乡镇、村两级通过广播、宣传手册、张贴标语等宣传手段，通过开展群众喜闻乐见、形式多样的活动，大力宣传男女*等基本国策，宣传《妇女权益保障法》、《村民委员会组织法》及《妇女发展纲要》等有关女性参选参政的法律法规，宣传妇女在新农村建设中的重要作用，在村民选举委员会、村民代表会和村委会成员中明确规定妇女比例，为推动妇女参选参政营造良好的社会氛围。
（三）加强教育培训，为提高妇女进村委会比例提供智力保证。加强对乡镇、村换届选举工作人员的教育培训。通过培训，进一步提高政策制定者和政策执行者的男女*等基本国策意识，把提高妇女当选村委会成员比例的有关政策贯彻到换届选举的每一个环节当中，为提高农村妇女的参选率和参政比例打下坚实的基础。
*年来，换届选举中妇女的参与度及参选比例逐步提高。第十届村委会换届选举中全县378个行政村，共选村干部 1134人，其中女村干部398人，占村干部总数的35%。
二、加强婚姻登记管理，维护妇女婚姻、家庭的合法权益。
结合民政部门的重点工作之一婚姻登记管理，在婚姻家庭关系开始之初，加大宣传和管理力度，维护妇女合法权益。
（一）充分发挥宣传优势，提高维护妇女合法权益的意识。
在婚姻登记处，多途径宣传。充分发挥工作职能优势，在婚姻登记的各个必经流程，充分宣传；通过设置反对针对妇女暴力宣传站、发放张贴宣传资料、工作人员口头宣传、婚姻咨询过程中宣传等多种渠道，强化宣传；在提供优质、贴心服务的基础上，赢得信任，深入宣传。通过宣传：提高男性尊重女性合法权益的法律观念和意识；提高妇女法律观念和主动维护自身合法权益的意识；提高全社会对于维护妇女合法权益的重视程度。自婚姻关系开始，杜绝针对妇女暴力行为萌芽；丰富受害妇女求助渠道。
（二）完善服务功能，主动发现问题，维护妇女合法权益。
完善服务功能。整合办公场地，由计生和妇幼工作单位派驻工作人员在婚姻登记处实行合署办公，积极引导结婚当事人自愿参加免费婚检，简化办理一胎准生证。
服务过程中，发现问题主动出击。主动留意问题；发现问题，主动沟通询问，了解情况，消除疑虑；主动与其他相关单位、部门联动，帮助受害妇女维护合法权益。
（三）强化队伍建设，提高维护妇女合法权益的能力
将做一名规范文明服务的婚姻登记员与反对针对妇女暴力宣传员相结合；定期组织集中学*婚姻、妇女权益及反对针对妇女暴力等相关法律知识；积极参与县妇联组织的反家暴知识培训班，使每位登记员都能知法、懂法、用法，规范、正确、高效地处理个案。提高每位民政工作者维护妇女合法权益的能力。
三、不断完善优化救助体系，维护妇女合法权益
充分发挥民政部门“上为**分忧、下为百姓解愁”的工作宗旨。XX县民政局，*年来尤其重点关注对贫病妇女儿童的救助。救助资金逐年加大、救助标准逐年提高，现有城乡低保对象户人，其中女性人，年发放低保金3977万元。有孤儿83人，年发放救助金52。4万元。
在今后工作中，我局将密切加强与妇联、司法行政、卫生等各有关部门的合作交流，为做好我县妇女儿童工作积极贡献力量。
20xx年，我镇民政工作在镇党委、**的坚强领导和区民政局的关心指导下，本着“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，以打造“贴心民政、法制民政、阳光民政、数字民政”为目标，紧紧围绕我镇“苦战五年翻两番，全力打造四大镇”的总目标，充分发挥民政工作职能，坚持公*公正公开原则，将民政工作做细做实做全，切实解决弱势群体生活问题，为构建我镇和谐安定幸福生活做出积极贡献。
一、完成的主要工作
(一)以保障困难群众基本生活为中心，不断加强社会救助体系建设
1、低保管理与社救工作。做好“五统一”社会救助*台城乡低保户信息更改工作，并紧紧依托该*台，规范操作程序、抓好制度落实，不断提升帮扶救助的能力和水*。
①低保管理。严格把握标准和低保审批程序，坚持动态管理，做到应保尽保、超标退保。按照上级要求，5月份对全镇305户517人低保户进行了提标，其中城镇66人，农村451人;人均月享受补助金城镇为406元，农村为302元，农村低保月人均占低保标准69.4%，城镇人均占70%。今年以来，因生活改善和其他原因，共退出低保户39户60人，新增低保户31户61人;调整20户减少19人。截止10月份，全镇共有低保户314户529人，其中农村低保户264户462人，城镇50户67人;共发放低保金1432836元，其中城镇低保金249952元，农村低保金1182884元。
②困境儿童调查摸底工作。根据吴民[20xx]30号文件精神，切实保障困境儿童的基本生活，对全镇所有困境儿童进行调查摸底，并将收集信息进行审核，建档、汇总后报区民政局审批，共有47名不同类型的困境儿童符合救助政策。
2、慈善救助救济工作。
①完成台风“菲特”受灾农户救灾资金发放。全镇共受灾农户23户，补助救灾资金69000元，全部实现社会化发放，并做好救灾资金发放台账的整理与归档工作，接受了上级部门的检查。
②开展好春节困难群众慰问工作。春节前，对全镇各行政村、居委会调查摸底，发放各类春节慰问金共计386400元，慰问人数356人。
③做好村级慈善工作站的正常运行和管理。对14个村慈善工作站共预拨帮扶基金资金150000元，春节慰问及救助困难群众219户，发放慰问资金81480元;日常救助6户，发放救助资金16000元，做到严格把关，手续完备，资料整理归档。
④及时做好各类困难救助工作。共发放对各类困难群众临时救助12人次共48000元，其中区慈善33000元，区民政局14000元，镇慈善1000元。
⑤开展好“慈善一日捐”工作。按照区慈善总会的工作部署，认真开展好“慈善一日捐”工作，目前文件已下发，捐赠工作正有序开展，力争按要求完成目标任务。
3、危房改造与农房保险工作。
①农村危房改造。经过调查摸底、实地勘察，按照规范程序、严格把关的要求，共申请上报了17户农村困难群众危房改造对象，并对危房改造进度实行实时跟踪、掌握建造动态;截止目前，15户改造任务已完成，2户正在改造建设中(房屋置换)。
②农房保险。为降低农民住房风险、完善农村住房保障机制，全镇参加农村住房保险共计7483户，其中基本农户7230户，投保经费21690元，低保户253户。
(二)以构建“民生民政”服务体系为重点，不断发挥公共事务管理作用
1、基层民主政治建设。为进一步强化各村民主化管理和村务公开制度，联合农办、纪委、党群办等部门，严格按照创建要求，做好长效管理，不定时对公示栏、会议记录本、办事流程进行督查，对不及时公示的村进行教育引导，直接与各村年终考核挂钩。新创建村务公开民主管理规范化建设示范村1个(盛家坞村)，目前已完成创建，等待上级检查验收。
2、城乡社区建设。全面推进村(社区)事务“准入制”，切实减轻基层组织负担，已完成全镇20个行政村标志标牌清理工作。不断规范社区综合服务中心日常管理，五农村社区服务中心巩固率达100%;继续开展农村社区服务中心创建，新创建五农村社区服务中心1个(盛家坞村)，目前已完成创建，等待上级检查验收。
3、社会组织管理。扶持发展基层社会组织，按照“新登记和备案每村不少于4家”的标准要求，组织对各村组建(成立)社会组织的情况进行了调查摸底，分析现状、制订目标、分解任务，确保尽早完成目标任务。
4、专项社会事务管理。坚持骨灰(遗骸)处理登记制度，每月统计按时上报，落实村级公益性生态墓地季度检查制度。进一步加强殡葬管理工作，专门下发通知，建立村级殡葬协管员队伍，明确任务、落实责任、量化考核;组织实施村级公益性生态墓地建设规划，已完成20个行政村的墓地规划上报。协助上级查处违规建造墓地3处，责令限期整改，目前已全部整改到位。
(三)以落实优抚帮扶政策为支撑，不断浓厚双拥优抚工作氛围
1、双拥结对走访。为进一步巩固“百连结对百村，携手共建新农村”活动成果，春节、“八一”期间，镇双拥办联合镇农服中心、村镇建设办、小羊山矿业、双金机械和中联机械分别走访慰问了驻湖**一大队、73015部队、73681部队543分队、吴兴区消防大队和吴兴区人武部等单位，慰问金165000元;走访慰问现役军人家属共92人，慰问金19100元。
2、帮扶困难军属。根据摸排情况，对11名困难优抚对象、7名复原残疾军人(复原军人)进行了帮扶救助，共发放慰问金1万元、生活物品价值4600元。
3、重点优抚对象。完成了58名重点优抚对象优抚金的核发，共发放优抚金794973元，组织15名农村籍年满60周岁退役军人生活补助申报审批，发放94名重点优抚对象物价补贴共计13724元。
4、烈士换证情况。根据上级通知，按照烈士证明书换发的原则、要求，对全镇10名烈士遗属情况进行了核实，确认符合持证条件、予以换发《革命烈士证明书》的2人，目前新式《烈士证明书》已送达烈士遗属手中。
5、伤残军人换证情况。按照伤残军人证换发的原则、要求，对全镇15名伤残军人情况进行了核实，确认符合换证条件、予以换发《伤残军人证》的15人，目前已完成信息收集、上报工作。
(四)以扶持移民生产生活为契机，不断增强移民自主创业能力
1、开展抽样调查与人口核定。完成大中型水库农村移民后期扶持样本村和样本户的调查表，2个移民村和30户移民参加了调查;开展大中型水库老库和新库直拨人口核定工作，今年老库直拨人口556人，减少3人(其中死亡3人);新库2228人，减少29人(其中死亡29人)。
2、积极做好项目申报。大中型水库移民后扶项目申报工作。老虎潭水库项目申报：今年上报8个项目，主要涉及有机茶开发种植、苗木种植、饮用水工程建设、村级道路建设、农村土地综合整治农房改造等，项目总投入1835多万，拟移民补助资金284、1万元。老库省结余资金项目申报：上报7个项目，主要涉及村幸福礼堂、机埠改造，水库防洪堤坝建设、河道清淤和苗木种植等，总投资430多万，拟移民补助资金80万。小型水库帮扶解困项目今年申报1个，为太*桥村利山水库坝面修复工程，计划投资10万元。
3、积极组织移民培训。今年，结合本镇实际与产业特色，依托镇成校，开展了茶叶采摘与制作培训、月嫂培训，共有300余名移民参加了培训。
(五)以解决残疾人各项需求为抓手，不断完善残疾人服务机制
1、完善组织，实施精确化管理。
通过征求意见建议，对全镇20个行政村4个居委会重新签订了聘用专(兼)职委员协议书，并明确权利与义务，不断夯实基层残疾人工作的组织基础。完成芳山村、山背村、大冲村、庄上村、五石坞村、茅坞村6个行政村完成小康阳光家园创建活动。
抓好全镇重度残疾人、享受低保残疾人和残疾人低保边缘户的动态管理工作，今年以来，共为新增享受基本生活保障重度残疾人9人，死亡2人;新增享受托安养重度残疾人11人，死亡2人，目前为止，共有54名重度残疾人发放重度残疾人基本生活保障金191339元;35名重度残疾人发放居家安养和集中托养保障金119445元;低保残疾人生活补助金3240元，25名残疾人低保边缘户发放补助资金9000元，无固定收入残疾人生活补助金131100元。
2、调查研究，实施精准化服务。
协助上级残联做好20xx年春季助学款的'发放，0-20周岁残疾学生教育情况调查，18-35周岁大专以上残疾大学生就业状况调查等工作。按照区精神病残疾人康复试点工作要求，组织全镇35名“精残病”患者开展第二次生活质量和功能水*调查。
积极完善残疾人档案、工作目标，不断提升农村残疾人“八个一”项目建设水*，认真做好残疾人共享小康工程。按照区残联要求20xx年残疾人康复工程及其他康复需求进行调查摸底，全年申请免费开展白内障复明手术11人、安装假肢2人、验配助听器1人，上报残疾儿童抢救性康复项目申请1人，无障碍设施进家庭1户，申请上级残联为重度残疾人上门办证2人，均已落实到位。组织对困难残疾人进行春节慰问，共慰问35人，发放慰问金35000元。
3、统筹兼顾，认真组织各项活动。
①积极参与各项文体活动。为丰富残疾人的文体生活，积极协调安排他们参加上级组织的各项运动会，其中参加省坐式排球1人、市残疾人运动会3人、区运动会14人，在运动会中他们发扬顽强拼搏的精神，获得团体总分第三名的好成绩;组织残疾人参加声乐比赛2人。
②鼓励残疾人自主创业。为激发残疾人的创业热情，掌握种养殖业技能，在去年举办无公害蔬菜种植的基础上，今年，镇残联依托镇成校举办了残疾人养殖业技术培训，共有60名残疾人参加此次培训;同时，镇残联认真做好残疾人创业帮扶专项资金申报工作，今年，申报残疾人创业资金补助5人，贴息贷款19人。
③做好乡镇残疾人工作专管员招聘工作。按照区残联的工作部署，镇残联认真做好残疾人工作专管员报名的动员宣传、资格审查工作，共有符合条件的12名残疾人大学毕业生及残疾人家庭子女报名，11人参加考试，接下来将在镇党委的统一部署下对笔试入围人员进行面试，计划在10月底完成招聘工作。
(六)以优化社会养老服务为目标，不断推进新型社会福利体系建设
1、积极完善各类老年场所建设。
①居家养老服务照料中心建设。对莫家栅村、大冲村和芳山村创建居家养老服务照料中心建设进行了检查验收，并落实下拔建设资金36万元。完成了庄上村、余山村、盛家坞村3个村居家养老服务照料中心建设，等待上级的检查验收。
②“银龄互助”活动情况。积极组织茅坞村、大冲村、贯边村、官泽村、乔溪村和庄上村实施“银龄互助”活动。
③社会福利中心建设。建立每日巡查制度，每月对社会福利中心的安全、消防设施进行综合检查，确保安全防范到位。按照要求，完成6名入住老人《养老机构入住协议书》的重新签订，同时完成新增2名入住老人《养老机构入住协议书》的签订;进一步明确老人和养老机构在生活、安全、就医等方面的责任，不断完善养老机构的台账资料。
2、积极落实为老年人服务举措。为全镇126名低保老人(涉及17个村)实行居家养老**购买服务对象调查核实，落实上门服务及护理人员。为年满60周岁的老年人办理老年优待证共156人，不断满足老年人外出旅游的需要。发放老年电大教材250本，切实解决“老有所学”的需求，完成了上级下达的老年电大教学目标任务数。
3、积极开展老年协会备案工作。在完成17个村老年协会备案的基础上，积极组织完成了上强村、小羊山村和月映桥村开展老年协会备案工作。
二、存在的问题
今年以来，虽然较好地完成了各项工作任务，但在工作中也存在着一些不足，主要表现在：有的工作在推进力度上还不够强，完成工作的标准意识还不够高，创新开展民政(残联)工作的效益还不够明显等，这都需要我们在下一步工作中不断改进和解决。
20xx年，我镇民政工作在镇党委、**的正确领导和大力支持下，紧紧围绕镇党委、**中心工作，本着公开、公*、公正的原则,切实保障困难群众的基本生活权益，统筹城乡经济发展、建设和谐社会。按照年初的工作部署，重点做好了以下几项工作：
一、低保工作
至20xx年年初，我们镇共有低保户1278户，1860人，低保标准是130元/人，是全县*均水*。20xx年为20xx年摸底上报审核通过的146户246人新增低保人员办理手续，到20xx年年底我镇共有低保户1396户，20xx人，年发放低保金320.2万余元。按县要求对我镇低保户进行全面复核调整，我们在5月份和9月份清理了死亡人员47户、48人。对照低保复核情况及时更新低保系统信息，确保信息的准确性。免费为所有的低保户办理了新型农村合作医疗，纳入医疗救助*台，为他们解决了看病难、看病贵等问题。
二、五保工作
我们镇共有五保户92人，发放五保金23万元，其中在敬老院集中供养的有3人，分散供养的有89人。1-11月份共有2名五保对象死亡，我们及时XX县民政局对接，20xx年增补了11名符合五保条件的`老人，解决了他们的后顾之忧，并免费为所有的五保户办理了新型农村合作医疗，纳入医疗救助*台。
三、优抚工作
今年共为20名60周岁以上退伍军人办理了退伍补贴手续，为全镇19名烈士人员换发新的烈士证，按照县民政局要求为全镇优抚军人、60周岁退伍军人换发新的银行卡，同时，配合同济医院为17名优抚军人进行体检身体。
四、扶贫工作
今年按照国家、省、市、县要求对非贫困县非贫困乡镇贫困人口精准识别，建立贫困户信息档案,摸清帮扶需求，明确帮扶责任，落实帮扶措施，实施精准扶贫工作。我镇严格按照工作流程进行，切实做到“两公示一公告”，有相关记录和档案资料，全程公开，接受监督，确保结果公正。以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别，今年我镇共办理贫困户306户,560人，全部建立贫困户档案，并录入全省扶贫信息网络系统。
五、残联工作
配合县残联各部门做好关于残疾人的惠民工作，到20xx年年底我镇共为42人办理了贫困重度残疾人；对贫困重性精神病患者进行统计上报，为28名精神、智力有问题的居家托养人员办理了阳光家园计划残疾人托养服务资助手续；对4名有意愿参加残疾青少年运动员选拔的人进行统计登记上报；对未成年贫困脑瘫残疾儿童进行统计上报，并及时通知他们筛查救助活动情况；向30位残疾人发放康复体育器材；对听力残疾人助听器需求进行统计上报，共计16人。
六、民政其他业务工作
今年共为8名新满90周岁的老人办理了高龄老人补贴手续；为1096位55-80周岁老年人、124位54周岁以下人员办理了意外伤害保险；共办理大病医疗救助36户，补助金额19.63万元；统计上报股骨头坏死特困患者手术救助9位；对全镇空巢老人和留守儿童进行统计上报，空巢老人共计78人，留守儿童共计42人；为全镇低保户、五保户、90岁高龄老人换发新的银行卡；发放救灾款14万元。
*年来，民政部门紧紧围绕县委、县**、县妇联的工作大局，以积极实施妇女儿童规划，加快妇女儿童事业发展为目标，以确保全县基层女性政治权利、落实贫病孤残妇女儿童各项救助为重点，将妇女儿童工作与日常业务工作同谋划、同部署、同落实。现将XX县民政局结合民政部门工作职能，积极参与到反对针对妇女暴力项目的工作措施及做法作如下汇报：
一、 提升妇女地位、促进男女*等，维护妇女合法权益
（一）加强政策指导，为更多妇女进入村委会创造良好的政策环境。把农村妇女参选参政工作列入我县换届选举工作重要议事日程，制定和完善了有利于妇女*等参与决策和管理的相关政策， 自第七届村委会换届选举开始，在村委会换届选举中，明确规定村委会成员中至少有一名妇女委员，在选票设置上专门设有妇女委员一栏，实行妇女委员定位直选制度，妇女的政治权利得到基本保障。
（二）加大宣传力度、为推动妇女参选参政营造良好的社会氛围。积极引导乡镇、村两级通过广播、宣传手册、张贴标语等宣传手段，通过开展群众喜闻乐见、形式多样的活动，大力宣传男女*等基本国策，宣传《妇女权益保障法》、《村民委员会组织法》及《妇女发展纲要》等有关女性参选参政的法律法规，宣传妇女在新农村建设中的重要作用，在村民选举委员会、村民代表会和村委会成员中明确规定妇女比例，为推动妇女参选参政营造良好的社会氛围。
（三）加强教育培训，为提高妇女进村委会比例提供智力保证。加强对乡镇、村换届选举工作人员的教育培训。通过培训，进一步提高政策制定者和政策执行者的男女*等基本国策意识，把提高妇女当选村委会成员比例的有关政策贯彻到换届选举的每一个环节当中，为提高农村妇女的`参选率和参政比例打下坚实的基础。
*年来，换届选举中妇女的参与度及参选比例逐步提高。第十届村委会换届选举中全县378个行政村，共选村干部 1134人，其中女村干部398人，占村干部总数的35%。
二、加强婚姻登记管理，维护妇女婚姻、家庭的合法权益。
结合民政部门的重点工作之一婚姻登记管理，在婚姻家庭关系开始之初，加大宣传和管理力度，维护妇女合法权益。
（一）充分发挥宣传优势，提高维护妇女合法权益的意识。
在婚姻登记处，多途径宣传。充分发挥工作职能优势，在婚姻登记的各个必经流程，充分宣传；通过设置反对针对妇女暴力宣传站、发放张贴宣传资料、工作人员口头宣传、婚姻咨询过程中宣传等多种渠道，强化宣传；在提供优质、贴心服务的基础上，赢得信任，深入宣传。通过宣传：提高男性尊重女性合法权益的法律观念和意识；提高妇女法律观念和主动维护自身合法权益的意识；提高全社会对于维护妇女合法权益的重视程度。自婚姻关系开始，杜绝针对妇女暴力行为萌芽；丰富受害妇女求助渠道。
（二）完善服务功能，主动发现问题，维护妇女合法权益。
完善服务功能。整合办公场地，由计生和妇幼工作单位派驻工作人员在婚姻登记处实行合署办公，积极引导结婚当事人自愿参加免费婚检，简化办理一胎准生证。
服务过程中，发现问题主动出击。主动留意问题；发现问题，主动沟通询问，了解情况，消除疑虑；主动与其他相关单位、部门联动，帮助受害妇女维护合法权益。
（三）强化队伍建设，提高维护妇女合法权益的能力
将做一名规范文明服务的婚姻登记员与反对针对妇女暴力宣传员相结合；定期组织集中学*婚姻、妇女权益及反对针对妇女暴力等相关法律知识；积极参与县妇联组织的反家暴知识培训班，使每位登记员都能知法、懂法、用法，规范、正确、高效地处理个案。提高每位民政工作者维护妇女合法权益的能力。
三、不断完善优化救助体系，维护妇女合法权益
充分发挥民政部门“上为**分忧、下为百姓解愁”的工作宗旨。XX县民政局，*年来尤其重点关注对贫病妇女儿童的救助。救助资金逐年加大、救助标准逐年提高，现有城乡低保对象26798户32989人，其中女性21243人，年发放低保金3977万元。有孤儿83人，年发放救助金52。4万元。
在今后工作中，我局将密切加强与妇联、司法行政、卫生等各有关部门的合作交流，为做好我县妇女儿童工作积极贡献力量。
一、健全制度，完善体系
为认真贯彻落实中央和省市区关于扶贫工作的有关要求，及《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施方案》（xx民发[20xx]2号）文件精神，全面推进脱贫攻坚大会战。
二、清理整顿，精准救助
为进一步规范城乡低保工作，切实纠正城乡低保工作中存在的问题，使我区城乡最低生活保障工作健康有序地开展，不断提高城乡低保工作质量和保障水*，规范城乡最低生活保障的程序，对符合低保的对象应保尽保，不符合的应退尽退。
三、资金发放，准确到位
1、在城乡低保方面。按省厅要求，对城乡低保进行提标，城市低保保障线xx元，农村低保保障线xx元。截至xx月底，城乡低保共支出资金xx万余元，月均保障人数xx人。其中，城市低保提标达到月人均xx元，月均保障人数xx人；农村地区提标达到月人均xx元，月均保障人数xx人。
2、在五保供养方面。春节前夕对全区特困供养人员进行慰问。对敬老院发放集中生活费xx万元。分散供养资金xx万元。对敬老院建设下拨资金xx万元。
3、在医疗救助方面。响应区健康扶贫工作，花xx万元对患者进行医疗救助，对建档立卡户xx的大病医疗救助金额xx万元，特困对象门诊医疗就诊费用xx万元。
4、在临时救助方面。春节期间对全区困难对象进行慰问，资金达到xx万元。对低保边缘户、建档立卡重点户因突发事件引起生活困难群众进行临时救助，资金达到xx万元。
5、兜底扶贫工作。
我区一季度兜底保障对象xx户xx人，在二季度进行100%上户核查，最后认定全区共计xx户xx人，其中xx镇xx户xx人、xx镇xx户xx人、xx乡xx户xx人。上半年发放兜底保障金xx元。
四、安全防控，消除隐患
春节前后，分批次督促好各敬老院做好安全防控及各项隐患进行自查自纠，切实解决安全意识薄弱，安全生产工作不到位等问题。下一步按上级要求，对各敬老院进行督促整改，落实全区民政系统消防安全“大排查、大管控、大整治”百日行动。
街道民政工作，在党工委、办事处XX县民政局的`正确指导下认真贯彻有关方针政策，积极开展救济救助、城乡低保户核查，努力做好民政各项工作安排和实施，切实为辖区困难家庭、低保户、残疾人办实事，解决他们的生活困难。现将20xx年民政工作总结如下：
一、低保工作：
去年年末新增城乡低保户123户，今年1月份开始享受低保并按月领取低保金。7月份，国家审计署太原办在审计中发现我市存在在职和退休公职人员、财政供养人员享受城乡低保待遇的情况，我街有34人，经核实后，相关证明材料已上报县民政局。2―11月份，比对自治区机动车信息系统、住房公积金系统、房产信息系统，有20户超出最低保障标准，同月停发保障金。20xx年1月-12月发放城镇月保障金合计9518280元，1-4季度农村保障金400652元。为京北、五间房两个农村社区30户居民发放临时困难生活补助10000元。农村五保分散供养经费19000元。
二、医疗救助工作：
为辖区52户大病困难居民发放医疗救助资金129263元。
三、残疾人工作：
5月17日（第二十五个助残日）慰问3户残疾人家庭，发放慰问金1800元。8月份组织居民参加在市新城小广场“斯达克-世界从此欢声笑语”项目助听器验配活动；10月9日，在县**二楼协助县残疾为辖区残疾人办理残疾证。发放残疾人居家托养费12600元，残疾人一级护理、燃油、困难补助费共13903元。
四、社会事务工作：
清明节期间，街道领导与机关干部下到社区，与居民一起参与防火工作。避免了山地火灾的发生。新申请孤儿1人，1-4季度发放孤儿育养补助资金47250元，发放“三无”分散困难补助资金139776元。为191位老人办理了老年优待证，新增80岁以上老人21名，为202名80岁以上老人发放津贴248100元。
五、优抚工作：
全年共发放优抚费262892元。优抚军人零药费17200元，辖区18名现役义务兵优待金186442.5元。14名退役军人安置费627405元。
六、红十字会工作：
为响XX县红十字会关于在全县开展“博爱一日捐”募捐活动，街道广泛动员辖区干部和居民，共捐款5094元。
一、加强城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活
(一)完善城乡低保制度。
①城镇低保工作以加强动态管理和争创全省低保工作双a规范化建设先进单位为重点，进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序。强化家庭收入核算，倡导诚信救助，切实做到低保对象有进有出，补差标准有升有降。同时，对因天灾人祸、金融危机而新产生的困难家庭，符合条件的及时纳入保障范围，实现了动态管理下的应保尽保。全镇享受城镇居民最低生活保障的对象1992户，4278人，月发保障金435495元。
②农村低保工作按照市低保局的安排布署，今年我镇应新增农村低保对象814人，为确保新增对象定位准确，不出偏差，我们严把“三道关”，一是实行“阳光操作”，把好群众监督关，加大公示力度，增加透明度，严格做到镇**、村委会二级审核，三榜公示。二是做到“三个不上报”，把好审核上报关，即申报内容不清楚的不上报，群众有异议没有调查清楚的不上报，手续不齐全的不上报。三是实施分类管理，把好进出关。对有特殊情况的家庭，根据其困难程度适当提高救助类别额度，目前全镇已核定一类对象215户，258人，二类对象502户，1071人，三类对象581户，1347人，对原已享受的对象，家庭特别困难的类别进行了调整，已调整169户，382人，对收入增加有了稳定收入的家庭及时取消低保待遇，已取消117户，449人。
(二)提高五保供养水*。我镇现有五保户262人，其中集中供养199人，分散供养63人，为了改养和提高五保老人的供养水*及生活质量，我们一是提高了五保老人的供养标准，集中供养由年人均1500元提高到1800元，分散供养由年人均1000元提高到1300元。二是镇委、镇**在财力十分吃紧的情况下，仍投资48万元新建福利院门楼、厨房，道路硬化1200*方米，新置床上用品199套，新添室内家具150件。三是开展五保对象的普查。严格按照《农村五保供养条例》中的条件，按照有关程序重新核定五保供养对象，对不符合五保供养条例规定的对象坚决予以取消，对符合五保供养条例规定的对象，没有享受五保待遇的做好申报审批工作，通过排查，新增五保对象49人，取消了47人享受五保的待遇。
(三)城乡医疗救助制度日趋完善。我们根据上级出台的有关大病医疗救助政策，改进救助方式，采取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式，重点救助城乡五保户、低保户、贫困户和优抚对象，使我镇城乡困难群众就医难问题得到了保障，上半年已救助177人次，发放大病救助款172226元，有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。
(四)完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
(五)救灾救济扎实有效。今年5-6月，我镇先后遭受2次特大暴风雨袭击，大量农作物受灾，部分农房损坏，给人民群众生活造成一定损失，面对灾情，我们一方面认真核实灾情，及时汇报，一方面组织广大群众生产自救，生活互助。上半年已发放春荒和涝灾救助款13、5万元，救助困难户950户，2612人。
(六)加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范，提高救助管理工作水*。做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。
(七)继续实施农村困难群众危房改造工程。扶持鲁松林等10户住危房的农村困难群众兴建住房，改造工程完工后，可发放危房资金5万元。
二、加强城乡基层民主建设，保障人民享有更多的民**利
(一)加强村民自治工作。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》，建立健全村民委员会相关制度，提高村级组织的管理和服务水*。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题，维护农村社会稳定。
(二)推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制，扎实开展“和谐社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和谐社区创建氛围。大力发展社区社会化服务，拓展社区服务领域，提升社区服务水*。
三、加强双拥优抚安置工作，全面维护社会优抚群体的合法权益
(一)全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水*与居民生活水*同步提高。上半年，共发放各种抚恤金438222元，其中伤残军人45人，154800元，烈属24人，52752元，复员军人40人，76710元，带病回乡退伍军人38人，22140元，参战涉核退伍人员169人，131820元。
(二)认真做好残疾军人评残工作。按照上级有关评残的规定，调查审核符合评残和调残人员相关资料，及时申报，目前，伤残军人成波经省民政厅批准，由7级伤残军人提升到6级伤残军人，带病回乡退伍军人程碧波、陈*安等2人的评残资料已上报到市民政局。
(三)做好退役士兵安置工作。推行城镇退役士兵自谋职业安置，把退役土兵职业技能培训纳入职业教育或社会再就业培训体系，扎实开展退役士兵就业技能培训，积极推荐退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、养老、医疗和税收等方面的优惠政策。
(四)大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导，深化双拥宣传，充实双拥活动内容，丰富双拥活动形式。落实对复员军人、伤残军人等优抚对象的社会优待。认真调查军队退役人员的思想、生活现状，采取多种形式，抓好教育，落实政策，解决困难，依***，及时化解不稳定因素，确保军队退役人员群体的稳定。
四、加强社会福利服务体系建设，不断满足社会特殊群众的福利服务需求
(一)大力发展老龄事业。认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》完善养老保障体系，大力发展养老服务业，全面落实老年人各项优待服务政策，加强维护老年人权益网络建设，注重解决有赡养人且有赡养能力但不履行赡养义务的问题。加大宣传教育力度，在全社会广泛开展敬老养老助老活动。
(二)推进社会福利社会化。积极探索和建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。积极对上争取资金，对镇福利院进行扩建，逐步实现城市“三无”对象自愿条件下全部集中供养。制定优惠政策，鼓励、支持社会力量兴办养老服务机构，形成多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局。大力发展社区福利服务设施和网点，建立社区福利服务体系，为老年人、残疾人、孤儿等困难群体提供各种福利服务。积极组织实施残疾孤儿手术矫正和康复“明天计划”。
五、加强专项社会事务管理，努力提升民政公共服务水*
(一)推动民间组织健康有序发展。坚持培育发展和监督管理并重的方针，促进各类民间组织的规范发展。以增强民间组织提供服务、反应诉求、规范行为的能力为目标，引导和鼓励民间组织积极参与社会管理和公共服务。抓好行业协会的`规范整顿工作，规范组织形式和活动行为。培育和发展农村专业经济协会，服务新农村建设。
(二)加强殡葬管理服务工作。稳步推进殡葬改革，规范殡仪服务市场，加强殡葬行业管理，提高殡仪服务水*。杜绝土葬，确保火化率达100%。
六、加强民政队伍廉洁建设，不断提高依法行政能力。
通过深入开展学*实践科学发展观活动，进一步加强干部队伍廉洁建设。通过学*实践活动，干部职工的工作热情得到了极大的提高，“廉洁、勤政、务实、高效”的工作机制逐步形成。
(一)以党的***和十八届三中全会精神为指导，牢记“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，坚持“立党为公、执政为民”的要求，履行好“上为党委**分忧，下为困难群众解愁”的职能职责，扎扎实实为群众办实事、办好事，想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所需。
(二)主动争取和自觉接受镇委**的领导，服从全局、服务大局，牢固树立全局观念、大局观念。牢固树立干民政就要爱民政，扎根民政的思想，始终保持“干一行、爱一行、钻一行”的精神状态，发扬百折不挠的顽强斗志，加快工作节奏，事事求主动，件件讲时限，切实树立一种立说立行，高效和快捷的工作作风，务求实效，坚决杜绝作风浮漂、推诿扯皮的现象，大力弘扬脚踏实地、艰苦奋斗、无私奉献的“孺子牛”精神，坚持以求真务实的态度抓工作，一事一事的抓，一件一件的落实，确保干一件成一件，取得实际效果。
(三)加强调查研究，进一步明确责任，抓好决策落实。坚持经常深入农村开展调查研究，把情况摸透，原因查明，制定切实可行的措施，不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。加强沟通联系，努力搞好组织协调工作，搞好上下左右的联系，不断提高协调水*，处理好方方面面的关系。
(四)增强依法行政的能力。一是切实加强对各项法律法规的学*，树立牢固的法律意识和法制观念，准确把握法律规定、严格执法程序、遵守法定时限，提高办事效率。二是进一步规范完善岗位责任、工作目标、办事流程等制度，通过各项制度的共同作用，建立起科学、规范、高效的管理体制。三是严格执法行为，坚决做到有法必依、执法必严，不被人情、关系所左右，努力用法律法规规范施政行为，不断提高依法行政水*。
今年以来，我局在县委、县**的正确领导和上级民政部门的精心指导下，以党的十八届三中、四中全会精神为指导，坚持“以人为本，为民解困、为民服务”的宗旨，积极践行“三严三实”，全面深化改革，立足本职，真抓实干，推动各项民政事业取得新进展。
一、20xx年重点工作完成情况
（一）民生基本保障稳步提高。
1、城乡低保规范运行。我局认真贯彻落实城乡居民最低生活保障条例，出台了《县民政局城乡低保和规范专项整治工作方案》和《关于转发山西省农村最低生活保障申请家庭经济状况核查办法（试行）的通知的通知》，将低保工作纳入制度化、规范化、法制化轨道，坚决杜绝人情保、关系保、错保、漏保，力争按程序及时将符合条件的困难群众纳入保障范围，实现了动态管理下的应保尽保。根据提标要求，我县出台了《县人民**办公室关于调整我县城乡低保标准的通知》，城市居民最低生活保障标准由521元/人·月调整为556元∕人·月,农村居民最低生活保障标准由2420元/人年调整为2738∕人·年。截止11月底，全县农村低保对象为3499户，6192人，累计发放低保金943.3万元；城镇低保对象为830户，1891人，共发放低保金559.3万元。
2、五保供养能力进一步提高。按照上级要求，逐步提高五保供养标准，分散供养对象由3200元提高到3300元，集中供养对象由6700元提高到6900元。目前，全县在册五保户1534人，共发放五保供养金617.39万元。为深刻汲取河南敬老院发生大火致院民死亡事件的教训，我局加强了对敬老院安全的监督管理，对各乡镇敬老院进行了全方位隐患排查，投入24765元为14个乡镇敬老院配备了灭火器119个、应急灯119个，对其中3个敬老院进行了危房改造，5个敬老院进行了线路改造，有效保障了敬老院院民的安全。
3、社会救助水*稳步提升。完善了申请“一门受理、协同办理”机制，出台了《关于建立完善社会救助“一门受理、协同办理”工作机制的通知》和《关于建立县社会救助部门联*会议制度的通知》等文件。一是认真落实医疗救助政策，截止11月底，共救助895人，发放医疗救助金271.3万元。其中包括“一站式”结算救助383人，40.77万元；住院救助512人，230.52万元。二是扎实做好困难群众的'临时生活救助，出台了《县临时救助实施细则》。截止11月底，共救助514人，发放救助金40.74万元。三是加强流浪乞讨人员的劝导救助工作，目前共救助流浪乞讨对象62名，救助金额4.1万元。四是积极开展我县未成年人社会保护工作，逐步规范孤儿救助工作，目前，我县共有符合条件的社会散居孤儿62名，12月月底将按规定对符合条件的孤儿足额发放生活费,共计45.8万元。。
（二）养老服务事业取得新进展
1、推进养老服务设施建设。今年我县在原有7所农村老年日间照料中心的基础上，在王和镇王和村，韩洪乡韩洪村，法中乡上湾村和沁河镇南石村新建四所农村老年日间照料中心，现已全部修建完毕，各项资金也已全部落实到位。县老年养护院建设项目已完成立项、土地手续，正在办理开工前其它手续，预计明年可施工建设。
3、积极做好老龄工作。从20xx年1月起，我局坚持“及时审查，及时办理”的原则，免费为全县60周岁以上老年人办理《老年优待证》，全年共办理《老年优待证》101人，其中城市老年人72人，农村老年人29人，方便了老年人外出旅游及市内乘车等。为有效保障老年人生活，我县免费为全县1.7万名60岁以上农村老人参加农村新型合作医疗，为70岁以上老人发放老年人生活保健金，今年共发放1566720元。其中：70岁-79岁老年人4870人，每人每年发放180元，共87.66万元，80岁以上1917人，每人每年360元，共69.012万元。春节及重阳节前，我局对1名百岁老人和143名90岁以上老年人进行了走访慰问。
（三）优抚安置双拥工作有序推进
1、严格落实优抚政策。6月份新审批农村籍60岁退役士兵36人，老烈子女1人。全年为130名老烈子女发放生活补助金35.84万元，为377名农村及60岁以上退役士兵发放生活补助金45.6945万元，为474名重点优抚对象发放了抚恤金共计353.18万元，提标金4.8万元，自然增长13.35万元。在今年抗战胜利70周年之际，为28位抗日老战士发放一次性生活补助金共计14万元，同时，积极开展慰问活动，给每名抗日老战士送去慰问金3000元和价值1000元的慰问品，并发放纪念奖章24枚。扎实做好优抚对象救助工作，临时救助582人，救助金额453600元，医疗救助53人，救助金额50871元。今年8月，我局组织机关党员干部及优抚工作人员参加武乡零散烈士墓安葬仪式，并参观学*黎城烈士陵园建设，目前，我县岳北烈士陵园项目主体结构验收工作已完成，墓区景观设计图纸已完成预算工作，正在办理墓区土地手续及招投标前准备工作。
2、认真做好安置工作。7月底对全县在职参战参试人员进行了摸底登记，共登记60人。为44名退役士兵发放一次性经济补助99万元；为114名义务兵发放优待金114万元。安置转业士官3名。对72名退役士兵开展了技能培训，邀请市技师学校老师到我县为他们授课，培训率达85%以上。
3、积极创新双拥工作。在“两节”前，对军休干部、抗日老战士等420余人XX县武装部等19个单位进行了节日慰问，共发放慰问金和慰问品共计60余万元，“八一”建军节来临之际，还举办了“纪念建军88周年双拥专场晚会”，进一步增进了鱼水之情。6月底，我县顺利通过了省市双拥模XX县验收工作，夺得了省级双拥模XX县三连冠荣誉称号。
（四）防灾减灾能力全面强化
以“5·12防灾减灾日”为契机，我局积极组织社区开展省级防灾减灾示范社区创建和各类防灾减灾演练活动，发放防灾减灾宣传资料20000余份，取得了良好的社会效果。5月份，我局对全县14个乡镇20xx年度救灾专项资金运行、管理和发放等情况进行了督导检查，全面规范了救灾专项资金的管理使用。同时，在沁河镇琴泉村新建250㎡救灾物资储备库已正式投入使用，救灾物资储备库面积大、通风好、物资转运更加便捷，在转移旧仓库储备的棉衣、单衣、棉被、帐篷等物品的基础上，安装了监控、消防器材、防潮架等设施设备,7月份，上级民政部门为我县新配备一台救灾越野车，专门用于救灾应急救助，切实提高了我县救灾应急保障能力。针对今年部分地区发生了雨涝、冰雪等自然灾害，我局积极启动应急救助预案，下拨救灾款物共计53万元。汛期期间，我县分别遭受不同的风暴灾害，受灾人口8606人；农作物受灾面积398.2公顷；倒塌房屋15间；直接经济损失257.5万元，特别是在7月30日赤石桥乡遭遇暴雨冰雹后，受灾涉及304户1102人，农作物损失面积1087.2亩，受损房屋2户3间，直接经济损失147.4万元。针对此次灾情，我局积极向县财政争取自然灾害生活补助资金3万元，用于受灾群众的基本生活救助。
（五）社会专项事务稳步推进
1、规范婚姻登记管理。我局不断完善婚姻登记窗口的规范化管理，推行文明用语，杜绝服务忌语，对前来办理登记的群众实行一次性告知，并积极配合县计卫局大力宣传优生优育政策，为新婚夫妇发放免费婚前医学检查通知单和叶酸片，免费婚检率达90%。截止目前，婚姻登记共办理1710对，其中结婚登记1125对,离婚登记165对,补办结婚登记证420对,出具《无婚姻登记记录证明》323份。按照上级要求，积极完成了1999年至20xx年的婚姻登记信息补录工作，提升了数据的完整性，完善了我省婚姻登记信息数据库。
2、加强社会组织管理。全面开展了社会组织与党政机关脱钩工作，重点对副科级以上领导干部在社团兼任领导职务职务现象进行集中清理；今年3-5月份，圆满完成了31个社会团体、6个民办非企业单位的年度检查工作。11月份组织全县社会组织开展了党建工作培训，有效促进了社会组织健康发展。
3、优化区划地名公共服务。一是扎实做好全国第二次地名普查工作，召开成员单位工作协调会，收集资料，编撰地名普查目录；组织县乡地名普查工作人员，先后到XX市、XX县进行业务培训，提高普查工作人员的素质；并在4月份会同XX市的XX县、XX市以及XX县进行了边界联合检查，通过联检得知8块界碑完好无损，交界处无争议和纠纷。二是对县城没有命名的18条街路逐一进行统计，通过征集社会各界人士对街路命名的意见和建议，经局务会讨论研究，将拟定的命名上报县**批准。
4、大力推进殡葬改革。依据中央、省、市文件精神，我县出台了《关于充分发挥党员干部带头作用大力推进殡葬改革的实施意见》和《关于加强城乡公益性殡葬设施建设的意见》，要求全县各部门和党员干部要深刻认真推进殡葬改革的重要意义，充分发挥党员干部模范带头作用，大力推行火葬，革除丧葬陋*，实现殡葬管理、殡葬服务与殡葬改革协同共进。
5、持续做好社会慈善事业。一是在20xx年4月15日，举行了XX市慈善总会分会“学恭”助学金捐赠仪式。“学恭”助学金是由谭学恭同志自愿向XX市慈善总会县分会一次性捐赠贫困大学生资助款31万元，今年按照每人1000元的标准共救助10名籍贫困大学生顺利入学。二是康伟集团有限公司企业自愿捐出50.40万元给灵空山镇新型农村合作医疗所涉及的全镇19个行政村7201口人，真正解决了老百姓看病难的问题；捐赠48万元用于灵空山镇6个单位的各项基础设施建设，切实改善了农民生活条件。
（六）自身建设进一步增强
今年年初，我局出台了《民政窗口单位服务效能等四项专项整治工作方案》，全面开展了服务效能、专项资金、村务公开、婚丧陋*四项专项整治工作。在民政窗口单位服务效能专项整治工作中，要求婚姻登记等窗口单位建立完善规范管理、服务承诺等相关制度，进一步提升服务水*，提高工作效率。在民政专项资金整治工作中，主要对20xx年度优待抚恤资金、流浪乞讨人员救助补助资金、社会救助资金、安置资金、救灾款物等五项专项资金存在的拨付不及时、发放不到位、管理使用不规范等问题开展专项整治，坚决纠正了资金分配、管理、使用过程中的滞留、延误、拖沓等问题。在村务公开专项整治工作中，制定并下发了《县民政局关于进一步加强规范村务公开工作的指导意见》，以乡镇为单位，组织开展了村务公开工作培训会，对村两委成员进行培训，要求各乡镇指导所属行政村组建村务监督委员会，设置村务公开栏、意见箱等村务公开设施，建立村规民约、议事规则等制度，规范村务公开和民主管理台帐，推动了村务公开制度化、规范化发展。在婚丧陋*专项整治工作中，积极倡导农村（社区）成立“红白理事会”，制定了《关于在全县农村和城市社区倡导成立“红白理事会”的意见》，目前，已指导全县254个行政村和6个城市社区全部成立了“红白理事会”并建立了相关制度。
今年7月份，我局按照省、市、县“六权治本”的工作要求，依法依规确权确责，全面梳理确定权力事项46项，编制行**力清单与权力运行流程图，牢固树立了廉洁高效、风清气正的机关形象。
二、20xx年工作计划
（一）着力提升救助水*
1、健全完善城乡低保制度，增强低保工作的透明度，抓好低保配套资金到位工作，把所有符合条件的城乡困难群众纳入低保范围，确保城乡低保对象的基本生活。
2、加强乡镇敬老院管理，提高五保对象入住率和供养水*。
3、抓好城乡医疗救助制度的落实，扩大救助面，提高救助水*，确保患病的五保户和城乡低保对象能够得到及时有效的医疗救助。
4、抓好自然灾害救助应急预案的落实，及时抓好灾情的核查、上报、灾民的生活安排和灾后倒房恢复重建工作。
5、加强流浪乞讨人员管理服务，抓好主动救助。
6、做好未成年人保护工作。
（二）继续强化社会事务管理
1、全面完成全县第二次地名普查和检查验收工作；
2、积极推动村务公开民主管理工作上新水*。
（三）积极推进项目建设
1、继续完成山西省岳北烈士陵园墓区景观项目建设；
2、推进农村老年人日间照料中心建设项目，计划明年新建3所老年人日间照料中心。
3、加快完XX县老年养护院建设，已办理立项、土地手续，预计明年可开工建设，年内竣工。
（四）持续推进殡葬改革
20xx年，市**重新划定火葬区，从20xx年起至20xx年实现县级殡仪服务设施服务全覆盖。“十三五”期间，拟计划XX县殡葬服务中心，投资4500万元，占地面积100亩。
（四）推进社区综合服务中心建设
目前，我县社区办公场所，以租用为主，制约着社区发展。为解决此问题，“十三五”期间，计划投资1200万元，在县城修建县社区综合服务中心，解决社区办公难的问题。
一、工作小结
（一）民政民生工程工作
（1）农村低保。严把“三道关”：一是实行“阳光操作”，把好群众监督关。乡**及各村（社区）利用低保专用公示栏进行长期公示。二是做到“三个不上报”，即申报内容不清楚的不上报，群众有异议的不上报，手续不齐全的不上报。三是实施动态管理，把好进出关。截止目前新增70户140人,动态调整66户148人,努力做到应保尽保、应退尽退。238.6万元低保金都按规定通过“一卡通”打卡发放到位。
（2）城乡医疗救助。根据大病医疗救助政策，截止目前一站式和非一站式共救助592人次103.8万元。对因灾、交通事故等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予申报临时救助，截止目前共审批发放临时救助4.5万元。
（3）五保供养及敬老院建设。
我乡现有五保户194人，五保供养资金66.8万元已通过“一卡通”按季度发放到户。为提高集中供养率，我们通过广泛宣传、“试吃试住”等多种办法，逐步提高集中供养率。截止目前，已有3位散居老人签订了入院协议，另有20多位老人先后尝试入住，反应良好。其次加大敬老院管护力度。针对院民坐便器老化、管道堵塞、无中心等问题，我们积极与区民政局对接，将这些改造工程列入计划，目前已经完成规划、设计等工作；消防升级改造工程已完成设计、预算等前期工作，目前正进行招投标阶段。
（4）社会养老服务体系建设。
一是继续实施高龄津贴制度。布置80周岁以上老人摸底工作，对达龄老人及时上报审批，目前全乡共有620位老人享受，上半年8.9万高龄津贴已发放到户，下半年补贴资金正在申报中。二是继续配合高派养老服务机构做好为老生活照料工作，我乡现有5人享受该服务，反映良好。三是督促７个幸福院项目村和3个居家养老服务中心（站）项目村做好运营工作。
（5）生活无着人员救助及孤儿保障。
针对生活无着落的流浪乞讨人员、精神病人等特殊困难人员,我们利用信息员队伍，主动开展救助、劝返和护送工作，截至目前，已有9位人员得以救助；我乡的4位孤儿,根据政策，及时发放每人每月600元孤儿保障金,同时做好定期走访工作,解决她们生活中遇到的困难。
（6）贫困残疾人保障及复明康复工程。
做好全乡贫困残疾人的调查摸底及补助发放工作，全年共发放 放残疾人补助资金24.6万元；发放贫困精神病人药费补助3万元；协助区残联开展白内障复明工作，集中组织疑似白内障患者到定点医院进行2次筛查，现1人免费手术。
（二）双拥优抚工作
截止目前共发放现役军人、参战参试、在乡复员军人、伤残军人、烈军属、60周岁退役老兵等各类优抚优待金75.5万元；对乡内的困难优抚对象帮助解决城乡医疗保险费；对因病住院的优抚对象，及时与区民政局联系，对其产生的医疗费按政策给予再次报销；关注退役人员的思想、生活现状，落实政策，解决困难，及时化解不稳定因素，确保**退役人员群体的稳定。
(三)核灾报灾工作。一是积极开展防灾减灾宣传活动。今年5月12日全国防灾减灾日，我们先后在高松村、柘山村、将军村举办防灾减灾宣传、应急救灾演练活动，增强群众的防灾减灾意识和自救能力。二是报灾核灾和救灾工作及时有效。完善并加强灾害性天气的值班值守，逐村核灾，与相关职能部门对接，统一口径准确上报灾情。截止目前共转移妥善安置112人。
（四）殡葬改革工作
按照《XX区殡葬改革工作实施方案》部署要求,乡殡改领导小组办公室主动作为、统筹协调，积极稳妥地推进殡葬改革各项工作。继续实行死亡人口日报告制，及时掌握动态，及时处理。截止目前，我乡死亡人员共84例，均实行火化。
（五）信访**工作
民政工作直接关系到群众的切身利益，为此来信来访较多，对待来访者我们热情接待，耐心倾听他们的诉求，积极妥善处理。如果是低保、社会救助等问题，我们第一时间深入基层核实情况，对符合救助的按程序予以上报；对不符合的，跟他们讲解政策，做 耐心细致的说服工作，化解来访者的不满情绪。截止目前共接待来访者11人，无一人再到上级部门重复**。另外我们还注重做好越战 退伍人员和*年退役士兵的稳控工作，建立了包保责任人并经常上门走访，及时了解和掌握他们的动态。截止目前，我乡未发生一起赴省、上京**事件。
二、存在问题及建议
（一）低保家庭收入难以界定。由于收入多元化，受保家庭的隐性收入难以跟踪测算，部分家庭没有如实提供其收入状况，给低保工作开展造成一定的影响。低保对象多是自谋职业者，收入不稳定，变化大，难以核定。因此，是否属“应保”范围很难把握。建议及对策：1、要加大检查复查力度，加强动态管理，使低保对象做到有进有出，有升有降，应保尽保，应退尽退。2、上级相关部门也要加大监督并不断完善家庭信息比对*台，为动态管理提供相关依据。
（二）低保户中存在的共性问题。如：低保家庭中原就读的.子女现已成年且已就业（有的已结婚生子）的仍在享受低保。建议：向区民政局申报暂停此类低保。若此类家庭生活仍困难、子女已成家单独立户且无赡养能力的，按低保申报程序再申报。
（三）农村五保户集中供养率低。建议各村加大对辖区内分散供养五保对象的沟通引导，通过组织他们参观敬老院、与集中供养的五保对象交流、免费试吃试住等办法，让他们亲身感受敬老院条件的优越，转变他们的思想观念，破除恋旧的思想障碍，早日加入到集中供养的行列中来。
三、20xx年工作安排
一、继续实行低保动态管理，做到应保尽保，应退尽退。
二、实施好城乡医疗救助制度和临时救助制度，将符合条件的救助对象全部给予救助。
三、继续采用广泛宣传、“试吃试住”等多种办法和措施，逐步提高五保户集中供养率。
四、组织实施好幸福院和居家养老服务（中心）站运营工作，并结合美好乡村建设和各村实际，谋划2－3个居家养老服务（中心）站进项目库。
五、做好上级主管部门和乡党委、**交办的其他工作。
我镇民政工作在镇党委、**的正确领导下和市民政局的悉心指导及大力支持下，紧紧围绕镇党委、**中心工作，认真贯彻省、市、区“富民惠民，改善民生”精神，坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的理念，进一步完善社会保障制度，打造公开、公*、公正的社会救助*台,切实保障困难群众的基本生活权益，统筹城乡经济发展、建设和谐社会，充分发挥了民政工作“调压减震”的作用。
一、发挥职能作用，确保农村低保、五保工作顺利进行
（一）实现农村低保的`全覆盖，做到“应保尽保、应退尽退”。全镇农村低保户572户，保障人口1067人，前三季度共发放低保金1117140元；并对低保对象入户调查两次，低保动态管理合格率达100%，坚决取消不合格的享受对象，有效维护了社会的稳定。
（二）认真贯彻《五保供养条例》，五保对象核定从严把关，五保档案规范化管理，五保对象做到应保尽保，凭证供养，全镇五保户152户，前三季度共发放五保金408050元；
二、认真做好我镇优抚工作，确保社会稳定。
及时落实抚恤补助政策，做好了优抚对象的稳定工作，深入开展爱心献功臣活动，为重点优抚对象解决实际困难，我镇20xx年共发放优抚金49万元，并认真做好了优抚对象的信访接待工作，有效杜绝了越级**现象的发生。
三、救济救灾工作。
（一）做好五保、低保、优抚对象及困难群体等民政工作，对危、漏住房的检查工作，确保群众的生命财产安全;（二）做好灾情统计工作，为困难群众解决了实际困难。
四、部门正常事务工作有序开展。各项资金及时发放，及时报送各类报表；接待来访服务对象和群众54多人次，做到热情接待，细心解释，对能办的即刻表态，对一时无法办理的就耐心解释和说服，基本上及时化解了各种矛盾。
20xx年，县民政局创建全国文明城市工作成绩显著，得到了上级领导和群众肯定的良好效果。这有赖于局领导高度重视和全局干部职工全员参与，上下一心，全力以赴，突出抓好机关创建、社区创建等工作。现将县民政局20xx年创文工作总结汇报如下：
一、抓全员创建，强化职责促创文
一是统一创文认识。局领导高度重视文明城市创建工作，把创文工作列入全局工作的重要议事日程，加强领导，强化责任，周密部署，狠抓落实，把创文工作与民政业务工作结合研究、结合布置、结合落实、结合督查、结合考核，切实从思想上、组织上、具体措施上全面进行落实。
二是成立创文领导小组。我局成立了创建全国文明城市工作领导小组，由局长梁德明任组长，副局长刘韶山、钟健、刘新娣为副组长，领导小组下设办公室，由罗润桃担任办公室主任，相关股室负责人为成员，办公室负责创文工作的组织、指导、协调工作，并负责创建全国文明城市活动和各项措施的具体制订、实施、督查、考核、总结等经常性工作。
三是健全创文网络。根据县创建全国文明城市办的要求，结合民政部门实际制定了相关创建全国文明城市规划，明确创建全国文明城市工作重点,并通过精细化考核和相关制度，对创建全国文明城市目标及具体措施内容进行细化量化、逐项落实。各股室层层落实目标责任，管人与管事、抓业务工作与抓文明创建有机结合，从而形成了创建工作一级抓一级、层层抓落实的.良好格局。设立“创建文明城市”等专栏，每月准时上报创文信息，为广大群众派发创文宣传小册子，增强宣传效果。为了确保文明城市创建工作落到实处，局领导不定期带队督查，针对薄弱环节认真抓好查漏补缺，并及时进行通报，在全局形成了人人参与创建、支持创建全国文明城市的浓厚氛围。
二、抓机关创建，硬化软件促创文
一是添置硬件设施。为搞好机关文明创建工作，局内设置了创建全国文明城市宣传橱窗，悬挂了宣传横幅，加强了公共设施的经常性维修、养护，局内办公室与周边公共场所进行了全面清理改造，办公室设置禁烟标志，所有办公室都设置了工作人员职责牌，机关阅览室、活动中心等文体设施不断完善，办公环境得到全面改善，硬件水*得到提高。
二是美化办公环境。我们对局内落进行了绿化、美化、净化、亮化，建立卫生责任制，执行卫生保洁制度，做到室内窗明几净，物品摆放整齐。组织机关全体工作人员对办公大楼、宿舍区楼道里的“牛皮癣”小广告、乱涂乱画等进行清理，同时，加强机关院落的卫生保洁，认真排查打扫机关内卫生“死角”。对办公楼周边乱停放自行车和摩托车、防盗窗内堆放杂物等问题及时整改。
三是整顿办公秩序。我们组织全局干部职工认真学*创文相关资料，开展了道德教育专题活动，干部职工参与率达100%，增强了干部职工思想道德教育意识，提升了文明道德素养。为规范办公秩序，开展督导检查，对股室文明办公、规范办公等方面进行突击检查，发现有不文明行为，按照精细化管理要求标准给予指导，并要求及时整改。
三、抓路段创建，实行责任包保促创文
开展文明劝导志愿者服务。我局4个局班子成员带头参与文明劝导志愿者活动，在县人民医院前两条人行横道协助交警开展义务文明劝导活动，规范交通行为，纠正行人和非机动车辆和非机动车辆违规行为，义务宣传交通法规，帮助广大群众文明遵守交通规则。
四、抓社区创建，突出联点促创文
一是整治社区环境。我局成立了社区创建全国文明城市工作组，全面负责的创建全国文明城市工作。拟定了社区创建全国文明城市工作方案，对涉及社区创建全国文明城市的环境卫生整治、社区资料规范整理、办点示范指导、协调联点社区单位的职责进行了细化，形成了“一把手”负总责、分管局长具体负责、相关股室具体实施的社区创建工作格局。“一把手”带头深入社区督导创建，在重点需治理的社区、村委会带头清理和清除“牛皮藓”。
二是提升居民素质。我局组织机关工作人员深入社区、村委一线，开展创建全国文明城市知识宣传，干部职工分期分批进驻联点社区，“进家庭、入门店”，开展入户宣传和发动，向社区居民发放“创文”系列资料，普及创建知识，动员发动社区党员参与创建活动，以放调查问卷、入户调查等形式进行，通过开展入户调查，社区居民对创建工作的认识程度普遍提高。确保了“创文”宣讲入户入店率达到100%。
五、抓专项整治，规范管理促创文
一是整治县城流浪乞讨现象。我局下大力对县城主要干道、商业大街流浪乞讨现象进行整治。加大了巡视督查力度。在县城范围内巡查、劝导，重点加强了步行街、车站、商业广场、**机关等重点场所及五条主要街道的劝导力度。在城区范围内巡查流浪乞讨人员，及时将流浪乞讨人员护送入站，精神病人护送至康复医院救助。积极联系城管、社区和**，形成联动机制，确保了县城范围流浪乞讨人员得到有效管理、救助。
——年度乡镇民政工作总结（精选5篇）
今年来，在社区党总支的正确领导下，在区、街相关部门的支持帮助下，我社区居委会始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实“***”会议精神，以构建和谐社区为目标，紧紧围绕“突出一个主题，完成两个达标，实施‘三化’管理，服务五类对象”的工作思路，突出重点，全盘推进，各项工作进展顺利。现就具体工作汇报如下：
一、突出一个主题
我们社区居委会的民政工作要始终围绕并突出一个主题，那就是“上为**分忧，下为群众解难”，今年我们社区有好几位居民家中发生变故或患上恶性肿瘤，比如我们社区的一名低保户宋华刚的妻子刘媛媛突然发现患有胃癌，社区领导十分重视，不仅马上为他家申报了重大疾病救助，还找到宋华刚谈心，询问家中是否还有其它困难，同时免去了宋华刚参加义务劳动让他能专心照顾病人。还有一位残疾人陶敏，夫妻双下岗，因为患乳腺癌住院开刀，家庭生活十分困难。陶敏的家人来社区反映情况后，社区立即为她申报残疾人特殊困难救助金1400元。后来，鉴于她家的特殊困难，社区又主动提出为她办理低保。陶敏的家人非常感动，说：“社区居委会是真心关心我们残疾人啊!”
二、完成两项达标
年初，我社区居委会就确定了年内的重点达标工作，一是创省级残疾人社区康复示范区工作的达标;二是社区建设长效管理达标。
在创省级残疾人社区康复示范区工作中，我社区作为全街和区级的试点社区，在一没有现成模式可以套用，二没有现成经验有借鉴的情况下，努力学*，开动脑筋，积极探索，在资料的收集、活动的开展、服务的形式等方面下功夫，形成西桥的特点：比如我们利用外出学*的机会将专家的课件、笔记带回来;在社区开展了康复知识讲座、义诊(并免费发放药品)、盲人趣味竞赛等活动，赢得残疾人的广泛欢迎;在服务形式上社区康复协调员和康复医生为处于康复期的一、二级重度残疾人建立了家庭病床，一人一档，定期上门看望，指导康复训练和用药，实实在在地将康复服务送到了残疾人家中。社区还设立了残疾人康复室，内有康复器材6件，供残疾人免费使用。
在883社区建设连片提档升级中，我们除了在社区绿化、亮化、美化等硬件建设中下了大气力之外，还成了社区义工协会，下设5个分会，通过组织老党员、老栋长、积极份子、团员青年、低保户等参加义工组织，为社区广大居民服务。特别是社区房屋租赁社，将社区内80%以上的出租户和外来人口信息双向整合，做到房源、人员、人口流动情况动态管理，既服务了外来人口，又为出租户带来好处，还完成了暂住人口的管理工作，可以说是一举三得。
三、实施“三化”管理
社区民政工作要求我们要时刻对我们的民政对象“一口清”，因此在日常管理工作中要求我们做到时刻掌握、及时更新。我们尝试在日常工作中实施“三化”管理，即：细化、量化和动态化。例如：对空巢老人，我们不仅有花名册，还建有一人一档，老人有几个子女我们都要留下联系电话。每次看望都要做好记录。对军属、高龄老人和低保户我们更要进行动态管理。哪家的义务兵服役回来了，哪位老人满了90岁了都要及时更新台帐，确保**的优待金不错发不漏发。低保户的管理上我们社区和区、街低保管理部门经常组织自查和互查，通过定期和不定期的走访，了解低保户家庭和收入情况。今年1―12月新办13户，取消21户，通过年审上调低保金4户143元，下调119户5600元。现全社区共有低保户183户，448人，发放低保67065元。
四、服务五类对象
1、全社区共有军属15户，全年发放军属慰问金1800元。
2、社区共有残疾人77人，其中享受低保的重度残疾人19人，一般残疾人20人，每月享受残疾人定补有39户，3040元。全年发放残疾人子女学费补助4600元，申报残疾人特殊困难临时救助金2300元。申报并完成白内障免费复明手术2例。
一、工作小结
（一）民政民生工程工作
（1）农村低保。严把“三道关”：一是实行“阳光操作”，把好群众监督关。乡**及各村（社区）利用低保专用公示栏进行长期公示。二是做到“三个不上报”，即申报内容不清楚的不上报，群众有异议的不上报，手续不齐全的不上报。三是实施动态管理，把好进出关。截止目前新增70户140人,动态调整66户148人,努力做到应保尽保、应退尽退。238.6万元低保金都按规定通过“一卡通”打卡发放到位。
（2）城乡医疗救助。根据大病医疗救助政策，截止目前一站式和非一站式共救助592人次103.8万元。对因灾、交通事故等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予申报临时救助，截止目前共审批发放临时救助4.5万元。
（3）五保供养及敬老院建设。
我乡现有五保户194人，五保供养资金66.8万元已通过“一卡通”按季度发放到户。为提高集中供养率，我们通过广泛宣传、“试吃试住”等多种办法，逐步提高集中供养率。截止目前，已有3位散居老人签订了入院协议，另有20多位老人先后尝试入住，反应良好。其次加大敬老院管护力度。针对院民坐便器老化、管道堵塞、无中心等问题，我们积极与区民政局对接，将这些改造工程列入计划，目前已经完成规划、设计等工作；消防升级改造工程已完成设计、预算等前期工作，目前正进行招投标阶段。
（4）社会养老服务体系建设。
一是继续实施高龄津贴制度。布置80周岁以上老人摸底工作，对达龄老人及时上报审批，目前全乡共有620位老人享受，上半年8.9万高龄津贴已发放到户，下半年补贴资金正在申报中。二是继续配合高派养老服务机构做好为老生活照料工作，我乡现有5人享受该服务，反映良好。三是督促７个幸福院项目村和3个居家养老服务中心（站）项目村做好运营工作。
（5）生活无着人员救助及孤儿保障。
针对生活无着落的流浪乞讨人员、精神病人等特殊困难人员,我们利用信息员队伍，主动开展救助、劝返和护送工作，截至目前，已有9位人员得以救助；我乡的4位孤儿,根据政策，及时发放每人每月600元孤儿保障金,同时做好定期走访工作,解决她们生活中遇到的困难。
（6）贫困残疾人保障及复明康复工程。
做好全乡贫困残疾人的调查摸底及补助发放工作，全年共发放 放残疾人补助资金24.6万元；发放贫困精神病人药费补助3万元；协助区残联开展白内障复明工作，集中组织疑似白内障患者到定点医院进行2次筛查，现1人免费手术。
（二）双拥优抚工作
截止目前共发放现役军人、参战参试、在乡复员军人、伤残军人、烈军属、60周岁退役老兵等各类优抚优待金75.5万元；对乡内的困难优抚对象帮助解决城乡医疗保险费；对因病住院的优抚对象，及时与区民政局联系，对其产生的医疗费按政策给予再次报销；关注退役人员的思想、生活现状，落实政策，解决困难，及时化解不稳定因素，确保**退役人员群体的稳定。
(三)核灾报灾工作。一是积极开展防灾减灾宣传活动。今年5月12日全国防灾减灾日，我们先后在高松村、柘山村、将军村举办防灾减灾宣传、应急救灾演练活动，增强群众的防灾减灾意识和自救能力。二是报灾核灾和救灾工作及时有效。完善并加强灾害性天气的值班值守，逐村核灾，与相关职能部门对接，统一口径准确上报灾情。截止目前共转移妥善安置112人。
（四）殡葬改革工作
按照《XX区殡葬改革工作实施方案》部署要求,乡殡改领导小组办公室主动作为、统筹协调，积极稳妥地推进殡葬改革各项工作。继续实行死亡人口日报告制，及时掌握动态，及时处理。截止目前，我乡死亡人员共84例，均实行火化。
（五）信访**工作
民政工作直接关系到群众的切身利益，为此来信来访较多，对待来访者我们热情接待，耐心倾听他们的诉求，积极妥善处理。如果是低保、社会救助等问题，我们第一时间深入基层核实情况，对符合救助的按程序予以上报；对不符合的，跟他们讲解政策，做 耐心细致的说服工作，化解来访者的不满情绪。截止目前共接待来访者11人，无一人再到上级部门重复**。另外我们还注重做好越战 退伍人员和*年退役士兵的稳控工作，建立了包保责任人并经常上门走访，及时了解和掌握他们的动态。截止目前，我乡未发生一起赴省、上京**事件。
二、存在问题及建议
（一）低保家庭收入难以界定。由于收入多元化，受保家庭的隐性收入难以跟踪测算，部分家庭没有如实提供其收入状况，给低保工作开展造成一定的影响。低保对象多是自谋职业者，收入不稳定，变化大，难以核定。因此，是否属“应保”范围很难把握。建议及对策：1、要加大检查复查力度，加强动态管理，使低保对象做到有进有出，有升有降，应保尽保，应退尽退。2、上级相关部门也要加大监督并不断完善家庭信息比对*台，为动态管理提供相关依据。
（二）低保户中存在的共性问题。如：低保家庭中原就读的子女现已成年且已就业（有的已结婚生子）的仍在享受低保。建议：向区民政局申报暂停此类低保。若此类家庭生活仍困难、子女已成家单独立户且无赡养能力的，按低保申报程序再申报。
（三）农村五保户集中供养率低。建议各村加大对辖区内分散供养五保对象的沟通引导，通过组织他们参观敬老院、与集中供养的五保对象交流、免费试吃试住等办法，让他们亲身感受敬老院条件的优越，转变他们的思想观念，破除恋旧的思想障碍，早日加入到集中供养的行列中来。
三、20xx年工作安排
一、继续实行低保动态管理，做到应保尽保，应退尽退。
二、实施好城乡医疗救助制度和临时救助制度，将符合条件的救助对象全部给予救助。
三、继续采用广泛宣传、“试吃试住”等多种办法和措施，逐步提高五保户集中供养率。
四、组织实施好幸福院和居家养老服务（中心）站运营工作，并结合美好乡村建设和各村实际，谋划2－3个居家养老服务（中心）站进项目库。
五、做好上级主管部门和乡党委、**交办的其他工作。
20xx年，我镇扶贫开发工作在党委、**的正确领导和区扶贫开发办公室的精心指导下，以加强农村基层组织为核心，以建设新农村为主题，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点，制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程，抓住“五个一批”扶贫举措，团结一心，努力探索，深入扎实开展好全镇扶贫攻坚,取得了较好成效。现将我镇扶贫开发工作总结如下：
一、基本情况
镇位于XX市XX区南端，全镇总面积45.5*方公里，东接忠义镇，北靠丰裕镇，西、南比邻XX县，与球溪镇相连。成逾公路和高速公路纵贯镇域，球溪依偎南禳出境，东注入沱江。全镇辖13个行政村和1个社区居委会，159个村民小组，我镇宝山村、共和村为20xx年脱贫解困村，全镇耕地面积25103亩，8889户31504人，其中劳动力15940人，现全镇贫困户823户2241人，其中：宝山村有贫困户116户291人，共和村有贫困户104户326人。
二、工作举措
（一）加强扶贫攻坚体系建设，严格落实责任。镇党委**把扶贫工作摆在工作的重要议事日程，高度重视，迅速行动，把扶贫解困作为第一工作目标。成立了以镇党委**、镇长为组长，党委班子成员为副组长，镇级各相关职能部门负责人为成员的领导小组，并下设办公室，做到主要领导亲自抓，分管领导抓落实的体制。为抓好扶贫攻坚工作，多次召开党委会、**办公会研究扶贫村工作，镇党委**与各村、各部门签订了目标责任书，确保宝山、共和两村20xx年必须脱贫解困。落实了帮扶部门及帮扶责任人，将全镇机关、事业单位职工实行划片包干，分到扶贫村，落实到精准扶贫户，帮扶措施落到实处。
（二）对照标准加大比对力度，做到对象精准。按照“六个”精准的总体要求，重点抓好贫困户对象精准，对村上报的精准贫困户我镇安排镇村干部进行比对，通过两次深入到农户家中，按照“一看房、二看粮、三看有无读书?、四看劳动力强不强、五看有无病老娘”标准进行确认，实行动态管理，严格按照政策，该进则进，该退则退，对不符合条件的进行了坚决清退，做到扶贫对象精准。
（三）认真制定切实帮扶方案，落实帮扶规划。制定了镇20xx年扶贫开发工作实施方案，明确了工作任务，重点抓好四个方面作：一是抓好整村推进，紧紧围绕贫困村的'产业基础，抓住群众的传统生产生活*惯与产业结构调整的最佳结合点，集中力量分类施策，整体推进宝山、共和两村柑桔、核桃、枇杷等产业的发展壮大，以求带动多数群众脱贫致富；二是抓好结对帮扶，将全镇所有机关事业单位职工与贫困户进行结对，重点帮扶贫困户发展生产，增加收入，建立扶贫卡片，明确帮扶对象和帮扶方式，直到全部脱贫；三是抓好产业扶贫，统筹各项强农惠农政策，整合各类自然和社会资源，紧紧围绕“村村有产业，户户有项目，人人能增收”的总体目标，积极协调和争取上级部门的大力支持，帮助村发展有特色、有市场的种养业，全面推动脱贫攻坚战略顺利实施；四是抓好扶贫规划，针对宝山、共和两村的不同特点、不同地理条件，分别制定了3年扶贫规划，对山水田林路、教育、医疗、卫生、一村一品产业、新村聚居点等17个项目进行了逐一规划，并积极向上级相关部门争取项目，协调资金帮助发展。
（四）积极整合资源扶贫攻坚，正在强力推进。一是充分利用好扶贫资金，抓好项目建设。宝山村基础设施建设修水泥路，5×3.5（公里、米），群众自筹及投劳折资217100元，于20xx年11月6日招投标，年底前建成。共和村基础设施建设修水泥路，8×3.5（公里、米），群众自筹及投劳折资413400元，目前已建成4公里，预计年底前完成。二是抓好精准扶贫户资金分配，做到精准到户。根据每户种植规模不同，每户资金有所不同。宝山村精准扶贫资金20万，贫困户共计116户，291人，20xx年春季以种植优质柑桔350亩，每户购买柑橘种苗、化肥、入户道建设及农业技术培训等。共和村精准扶贫资金20万，贫困户共计104户，326人，建设规模414亩，每户将购买核桃树种苗及化肥。三是向区农业局上争取项目，解决宝山村1、2组群众生产生活用水问题，目前已争取到提灌站项目，集中供水站方案正在形成。
（五）开展多种培训，多措并举增加致富渠道。一是开展农技培训，在柑桔、核桃、枇杷、玉米、水稻等种植、开花、保果等不同季节，镇**邀请上级农技专家适时组织贫困户参加培训，让他们了解和掌握好科学知识，能更好发展生产。二是邀请畜牧专家到村，组织生猪、山羊等养殖户参加培训，提高贫困户养殖能力，增加他们收入。三是开展就业培训，在元旦、春节等时期，针对农民工返乡及在家就业渠道少的农民，组织他们培训，让他们通过学*，掌握一至二门实用技术，增加就业本领，尽快脱贫致富。
（六）加大考核力度，让脱贫解困工作落到实处。一是镇党委针对第一支书及驻村工作组制定了干部驻村工作考核办法，对第一支书到村工作有明确要求，实行了村考勤，镇备案，督促第一支书必须到村到户开展工作，了解村情、社情、民意、群众所想所盼、贫困根源是什么，同时针对各户情况建立了一户一档，一户施策，为贫困户尽快脱贫找出路、想办法。二是对我镇干部要求更加严格，必须深入联系对象的各个方面，做到实打实扶持。
三、取得的成绩和存在的问题
（一）取得的成绩。一是基础设施明显改善。兴建村级道路硬化13公里，今年底，宝山、共和两村社社能通水泥路，方便群众出行；解决宝山村一组200余人生产生活用水；14户农村危房得到改造，其中宝山村8户，共和村6户。二是贫困劳动力素质得到提高。开展贫困劳动力转移培训班2期，培训贫困劳动力160余人，转移就业110余人。三是加大了劳动技能培训，通过劳动技能培训，大力引导农民外出务工，进城创业，发展劳务经济，宝山、共和两村外出务工人员达1000余人。四是实用技术培训。把提高人口素质作为扶贫攻坚的一项治本措施来抓，狠抓了实用技术培训，举办柑桔、核桃、枇杷、水稻等科技培训班4期，培训学员1000余人次，使50%以上在家务农农户掌握一至二项实用技术，增强群众自力更生、自我发展的能力。五是产业扶贫初具规模。宝山村新培植柑桔350余亩，共和村新培植优质核桃100余亩，明年将再种植优质柑桔416亩，成为农民收入的主要来源。
（二）存在的问题。一是宣传工作不够深入。政策法规宣传不够，村支两委对具体帮扶政策理解不透。入户时，贫困户虽然对精准扶贫知晓度较高，但是对适合自己的帮扶政策不够了解。二是从人口素质上看，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路，贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户，短期内脱贫难度较大。三是扶贫资金投入仍显不足。目前，我镇扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各区直帮扶单位支持，贫困村筹资较为困难。四是帮扶单位及第一支书没到位。共和村因市***改制后更换了帮扶单位，第一支书因公上挂省级部门，至今新的帮扶单位没到村开展工作，村无第一支书，脱贫工作开展较难。五是软件资料不够完善。各村在软件资料上均不同程度地存在表格内容填写不完整、在帮扶工作情况表和帮扶手册上填写的数据不一致、相关会议记录、图片资料不全等问题。
四、下一步工作
下一步，我镇将继续加大对扶贫工作力度，积极寻求帮扶部门支持，以项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好重点项目建设，提高群众的生产生活水*，努力实现贫困村内道路硬化、联通化，根本改善群众生产出行条件，18公里水泥路，确保施工进度，力争在20xx年春节底通车。加快推进断头路、瓶颈路、年久失修路和危桥改造，建立村组道路维修养护机制。三是开展幸福美丽新村建设，落实村聚居点建设。把住房改善与产业发展、基础设施建设、公共服务、生态保护等统筹起来，建成一片新村、实现一村脱贫、带动整村致富。四是抓好扶贫规划项目的实施，向上争取资金，多渠道组织资金，整合资源，对山、水、田、林、路等基础设施加大改造力度。五是大力发展新经济组织，引进新品种，大力调整产业结构。通过**引导、政策扶持、龙头带动、能人引领等多种形式，帮助贫困村、贫困户因地制宜调整结构，发展生产。
20xx年以来，我镇民政工作在市、县民政局的精心指导下，在镇党委、**的正确领导下，认真贯彻的***精神，时刻牢固树立“以人为本、为民解困”的思想观念，全心全意为广大群众办实事，办好事，为全镇经济发展和社会稳定作出了积极贡献。现将一年来工作情况总结如下：
1.完善社会保障制度，扩大保障覆盖范围。
为了确保低保工作公开透明操作规范，杜绝“人情保、关系保”和暗箱操作行为，我镇严格规范低保审批程序，超过低保线的坚持予以取消，符合条件的予以上报新增。严把入口关，严守出口关。今年7月份以来我镇对全镇低保户进行了严格重新复核认定。全镇558户农村低保户998人，*均每人每月发放生活保障补差145元。城市低保户71户，116人，*均每人每月发放生活保障金260元。在社会救助各项工作上，我所得到市、县局领导的充分肯定。
2、积极做好救灾救济工作。
针对我镇一年以来，对我镇因病，因灾，因残和特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭给予了非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发事件，救灾救济工作做到扎实有效。确保救灾款发放公正、公*、公开，切实把救灾款发放到受灾群众手中，把好事办实，把实事办好。大病医疗救助工作做到了应报尽报。
3、切实做好优抚工作。
一是做好各类抚恤金的发放工作。为全镇残疾军人、复员军人、带病退伍军人员等各类优抚对象149人及时足额发放抚恤定补及优待金。二是为全镇军烈属子女年满60周岁老人154人，发放生活补贴，三是为退役在农村籍的年满60周岁老兵115人发放生活补贴。
4、积极开展慈善工作。
积极响XX县慈善总会号召，组织全体机关干部进行慈善献爱心一日行活动，今年比往年献爱心翻一翻，对慈善事业爱心。
5、提高五保供养水*。
我镇现有五保户121人(新增对象57人)，其中分散五保24人，集中五保97人，做到了应保尽保。同时，为进一步完善敬老院硬件条件，完成敬老院“改造提升”工程，新建一栋建设面积约800*方米的公寓楼，完成老敬老院宿舍楼改造工程，扩大了院规模，极大提高了敬老院服务管理水*，造福五保老人。
一年来，我镇民政工作虽然取得了一些成绩，但与其它乡镇相比，还有一定的不足，离上级的要求，还有较大差距。民政工作千头万绪，伍重道远。今后，我们将按照权为民所用，情为民所系，利为民所谋的要求，努力拼搏，开拓进取，进一步把民政工作干实，干好，为构建社会主义新农村，创建和谐作出新的贡献。
我镇民政工作在镇党委、**的正确领导下和市民政局的悉心指导及大力支持下，紧紧围绕镇党委、**中心工作，认真贯彻省、市、区“富民惠民，改善民生”精神，坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的理念，进一步完善社会保障制度，打造公开、公*、公正的社会救助*台,切实保障困难群众的基本生活权益，统筹城乡经济发展、建设和谐社会，充分发挥了民政工作“调压减震”的作用。
一、发挥职能作用，确保农村低保、五保工作顺利进行
（一）实现农村低保的全覆盖，做到“应保尽保、应退尽退”。全镇农村低保户572户，保障人口1067人，前三季度共发放低保金1117140元；并对低保对象入户调查两次，低保动态管理合格率达100%，坚决取消不合格的享受对象，有效维护了社会的稳定。
（二）认真贯彻《五保供养条例》，五保对象核定从严把关，五保档案规范化管理，五保对象做到应保尽保，凭证供养，全镇五保户152户，前三季度共发放五保金408050元；
二、认真做好我镇优抚工作，确保社会稳定。
及时落实抚恤补助政策，做好了优抚对象的稳定工作，深入开展爱心献功臣活动，为重点优抚对象解决实际困难，我镇20xx年共发放优抚金49万元，并认真做好了优抚对象的信访接待工作，有效杜绝了越级**现象的发生。
三、救济救灾工作。
（一）做好五保、低保、优抚对象及困难群体等民政工作，对危、漏住房的检查工作，确保群众的生命财产安全;（二）做好灾情统计工作，为困难群众解决了实际困难。
四、部门正常事务工作有序开展。各项资金及时发放，及时报送各类报表；接待来访服务对象和群众54多人次，做到热情接待，细心解释，对能办的即刻表态，对一时无法办理的就耐心解释和说服，基本上及时化解了各种矛盾。
——乡镇民政工作个人总结 (菁华3篇)
20xx年，在乡党委、*的正确领导下，在上级民政部门的具体指导和有关部门的'大力支持配合下，乡民政办紧紧围绕乡党委、*的中心工作，坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念，全面落实民政政策，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在保障困难群众基本生活上办实事，在基层民主政治建设上求实效，在社会事务管理上创实绩，认真做好各项民政工作，按时完成了全年工作任务。现总结如下：
一、社会救助工作逐步完善。
1、城乡居民最低生活保障政策进一步落实。
规范了低保申报程序，强化了民主评议，创新民政专干评议模式，实施分类施保、三榜公示制度，进一步贯彻落实《最低生活保障审核审批办法（试行）》；完善管理措施，建立健全低保信息网络化管理机制，加强动态管理，健全（半）年审核机制，加强督查。应保尽保，应退尽退，阳光施保，低保政策全面落实。
20xx年，全乡新增城市低保22户33人、停止33户62人、动态调整5户4人；截至12月底，享受城市低保人数454户819人；全年发放低保金（含补助金）共计10020人次3639104元。
进一步加大了对城市“三无”人员供养工作的投入。乡敬老院现集中供养人员达13人；着力加强乡敬老院的日常管理，做好“三节”慰问，着力强化防暑降温措施，改善供养条件，提高在院老人的生活水*，争取民生工程资金8万元对院内养老设施进行修缮；加快敬老院移址重建项目报批建设进度。特事特办，积极应对解决历史遗留徐世田问题。
2、城乡医疗救助服务进一步优化。
严格贯彻落实城乡医疗救助政策，“一站式”医疗救助宣传广泛，“一站式”救助系统*台维护及时、准确；重特大病医疗手工救助工作深入开展，切实解决对象户生活困难；各类医疗救助信息档案规范、完整。积极做好与城乡居民医疗保险、临时救助等政策的衔接。
20xx年，全乡有26人次手工申报大病医疗救助，救助金额61976、39元；开展临时救助11人次，救助金额17000元。
3、灾害救济工作进一步深入。
积极开展5月12日全国防灾减灾日等宣传活动，加强灾害天气值班，及时有效报灾核灾、开展救灾工作。社会化发放冬春荒等救灾资金6万元；开展危房改造2户。红旗社区20xx年3月荣获“全省综合减灾示范社区”荣誉。
4、生活无着人员救助服务进一步展开。
建立完善流浪乞讨人员救助管理工作体系，进一步完善龙狮桥乡流浪乞讨人员救助点建设，强化救助工作信息员制度，加强信息员的培训和工作督查。通过设立流浪乞讨人员救助工作宣传站、宣传车、宣传墙报等方式，进一步加大流浪乞讨人员救助工作宣传，积极开展为流浪乞讨人员救助“送清凉”、“送食品”等救助活动，救助资金68**元。
进一步贯彻落实孤儿基本生活保障制度，做好全乡孤儿的摸底、救助，全乡4名孤儿生活稳定。
5、殡葬改革进一步推进。
深入宣传殡葬改革政策，推行遗体火化、改革土葬、整治乱埋乱葬，建立殡葬惠民制度、树立殡葬文明新风，坚定不移地推动殡葬改革，树立殡葬改革新风。殡葬改革*稳顺利，工作取得阶段性成效。自实施殡葬改革以来，处置棺木548口，死亡人员58人，全部火化，火化率达100%。
二、基层*和社区建设逐步加强。
1、基层民主政治建设稳步推进。
规范社区居委会建设。积极完善居民议事会等相关配套制度，提高群众对本社区重大事务的知晓率，深化了基层民主自治程度；全面开展居委会规范化建设工作，积极提高居委会工作效率和业务水*，更好地为社区群众服务。加强新成立社居委的培训工作，雨润社区居民委员会成立后，一方面加强学*培训，一方面积极开展社会事务管理各项社区工作。创新思路，积极配合区民政局筹建碧桂园大社区。
2、社区建设工作取得进展。
在区委、*的高度重视下，我乡社区建设和管理工作得了规范发展，逐步完善。社区全部成立了社区党（总）支部，加强了党在社区建设工作中的领导。完善新建小区命名，落实命名协议相关事项。为加强新建小区的社会事务管理，更好地为居民做好服务工作，结合实际情况，我乡出台新的代管机制，即在新的社区未成立之前，新建小区过渡期按“属地管理，就*划片”的原则，将社区原行政区划范围内的新建开发小区及小规模居民区、居民楼，分别纳入红旗、前进、长青、机场、任店社区代为管理。
三、双拥优抚和*体系建设进一步巩固。
1、落实重点优抚对象优待政策。
全乡共有重点优抚对象50人。及时发放在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金、现役军人优待金和60周岁农村退役士兵生活补助资金等，建立人员沟通*台制度，认真落实优抚政策。
2、开展优抚安置宣传、慰问工作。
积极宣传落实优抚对象抚恤补助相关政策。完善重点优抚对象信息系统录入工作，着力解决重点优抚对象医疗保障，解决了他们看病难、医疗难的问题；集中组织参试人员进行体检。继续完善优抚政务公开制度，确保优抚各项资金发放情况的透明度，有利于优抚工作的更好开展。双拥创建活动扎实开展，重点优抚对象群体稳定。继续做好春节、八一节期间退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作，发放新年年画，密切加深了军民关系。
四、养老服务体系建设进一步推进。
1、推进养老服务机构建设。加快龙狮敬老院移址重建项目建设进度，创新余桥社区居家养老服务站管理机制，积极筹建雨润社区居家养老服务站。
2、落实政策，积极开展高龄津贴发放、老年证办理、购买服务、银龄安康保险等为老帮扶、慰问工作。
3、大力开展敬老宣传活动。深入组织开展敬老月、节日慰问等活动，营造全社会尊老敬老的良好氛围。
五、残联工作扎实开展。
1、宣传残疾人政策，做好残疾人服务。
积极参加市残联第五次*，认真宣传落实会议精神。进一步加强残联民生工程等各项残疾人政策的宣传，认真开展残疾人就业、残疾人危房改造、残疾人医保、残疾证办理等各项残疾人服务工作。
2、落实残疾人民生工程。
贫困残疾人生活特别救助。对符合政策规定的一、二级残疾人和三级残疾人，每人每年分别补助800元、400元。20xx年全乡符合条件残疾人共216人，发放救助资金**9600元，资金于6月底全部打卡发放到救助对象。
贫困残疾人康复工程。完成贫困白内障患者免费复明手术对象摸底，全乡共32人；经市立医院体检筛选、审核，5名对象户符合免费进行手术治疗条件，其中2名对象户实施免费手术。对贫困精神残疾每人每年提供1000元基本精神药物治疗费用补助，经申报、审核、审批，全乡贫困精神病残疾人药物补助对象17人；补助资金17000元于7月底通过“一卡通”足额打卡发放到户。贫困残疾儿童抢救性康复救助项目各社区深入开展宣传，前进社区一残疾儿童到沐阳之家康复中心进行免费康复训练、余桥社区一名残疾对象安装了助听辅助器，为全乡7名低视力残疾人发放**件低视力辅助器。
六、其他工作
1、住房保障工作深入开展。
加强政策宣传，积极为符合条件的低收入家庭办理廉租房补助、实物配租和经济适用房申报，对象户资格审查工作扎实开展，着力推进保障住房工作。
2、积极开展婚姻登记协助工作，做好婚姻档案查证；积极办理贫困大学生核实工作，为贫困大学生出具证明。
3、积极办理来信来访工作，20xx年妥善处理来访12件次。
4、积极参加重点工程工作，全力投入到南风地块棚户区改造项目、新河整治项目、顺安路还建点等征迁工作中。严格按照党委*、上级民政部门要求，开展各项临时性工作。
七、民政队伍自身建设进一步扩大。
1、民政信息化建设步伐明显加快。乡、居民政部门积极组织计算机专业知识培训，民政干部计算机应用水*不断提高。
2、工作作风建设不断改进，民政队伍建设不断加强。积极开展党的群众路线教育实践活动，民政系统行风建设取得了阶段性成效。不断加大工作力度，建立完善各项规章制度，服务质量明显提高，行业风气明显好转，业务建设明显加快。各社区进一步充实了民政工作者队伍。
八、民政工作20xx年工作思路。
1、进一步规范城市低保工作，“应保尽保”、“动态调整”，确保低保工作“公开、公正、公*”。
2、落实城乡医疗救助制度，推进“一站式”救助服务工作，切实解决大病患者生活困难。
3、加强敬老院的管理，加快项目移址重建进度。
4、推进惠残民生工程落实，做好残疾人服务工作，切实保障残疾人的合法权益。
5、加强灾害应急处置，及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活；做好危房户的上报重建工作；加大因病因灾家庭的摸排梳理，做好大病（灾）贫困家庭临时救济（助）工作。
6、加强新建小区的命名、办公用房移交管理，探索建立完善城市社区新机制，创新社区管理新模式，完善社区办公基础设施，着力推进基层民主政治建设，全面完成社居委换届工作。
7、开展拥军慰问活动，规范优待金发放程序，加大优抚对象的帮扶，推进优抚安置工作。
8、着力推进养老服务体系建设。完善社区居家养老基础实施，创新为老服务新思路，努力做好老龄证办理、高龄老人津贴等各项为老服务工作。
9、深入开展生活无着人员救助工作，关注辖区流浪乞讨人员、孤儿的动态，及时开展救助活动。加强孤儿申报和管理。
10、加强贯彻执行党和国家有关住房保障的政策、法规，加强申报、审核工作，着力推进住房保障工作。
11、强化自身，加强作风和民政队伍建设。
*几年来，我镇民政工作在县民政局的悉心指导、大力支持下，紧紧围绕镇党委、镇*的中心工作，以*理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻落实县民政工作会议精神，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，充分发挥民政工作“调压减震”的作用，进一步扩大民政工作职能，范文写作为推动建设全面小康社会，解决弱势群众生活问题发挥了重要作用，现将工作情况汇报如下：
一、低保工作
1、基本情况
我镇享受城镇低保的6户、6人，享受农村低保的262户、299人（其中A
类27人，B类131人，C类141人）。农村低保中，因病致贫113人、因残疾致贫143人、因灾等其他原因致贫43人。
2、资金发放情况
城镇低保每月按时打卡发放，今年来共发放低保金960元；农村低保每月打卡发放。截止目前，已发放至8月份，共发放低保金26480元。
3、实施情况
实行动态管理。采取村评议、镇审核、县审批、进行三榜公示，严格按照农村低保相关程序操作，加强对低保户变动情况监控，对因生活条件等发生变化或死亡的，不再符合低保条件的对象，及时清理并向县民政局汇总上报。对新增符合条件人员及时通过相关程序纳入到低保范围来。确保符合条件的应保尽保。
4、存在的问题
一是被评议农户家庭收入情况难以准确核查清楚，二是受评议人员自身素质情况、申请人员家庭收入核查难以
准确确认等情况，
村级低保评议过程中可能存在少数不公现象，三是部份农户因不愿意得罪人等思想，了解部分不公情况后，不愿及时向镇村反映。使镇村不能更好的掌握整个情况。
二、五保工作
1、基本情况
我镇五保户共42户、42人。其中分散供养的有22户、22人；集中供养的有20户、20人。分散供养中有14人因精神残疾不能入院，8人因传染病不能入院。
2、资金发放情况
分散供养采取按时季打卡发放，今年已发放了3个季度，发放资金31680元。集中住院人员采取资金集中管理制度，院民每月发放生活补助50元。
3、实施情况
一是充分发挥敬老院作用。我镇敬老院成立于20xx年8月，总占地面积1150*方米，建筑面积650*方米，可
接纳供养人员32名。现有管理人员3名，其中院长1名、副院长1名、管理员1人。截止目前敬老院已供养五保老人20名，年龄最大的85岁。我镇民政办也以敬老院为场所，积极邀请各联系点单位、社会团体等开展各类关爱老人活动。例如今年春节，镇党委*开展“送温暖”，为五保老人带来春节问候；今年7月份，镇民政办联合镇团委邀请北京科技大学，来敬老院开展暑期实践活动；今年8月份，镇民政办开展“送清凉进敬老院活动”。
二是加强分散五保日常生活管理。由于精神、肢体瘫痪、传染病等原因而无法入住敬老院的五保户，我们通过按时发放五保金，危房改造、粮食救济、加强与五保户的监护人的沟通联系，等各种措施保障他们在外生活，确保分散供养五保老人生活无忧。
4、存在的问题
五保对象中，孤寡老人占60%，他们全是无儿无女的老人，享受五保待
遇后，生活上没有问题，但因他们年老多病，经常需要住院，没有人照顾，雇请的看护人员较少且工资要求高，而镇*财力有限，存在很大问题。
三、大病救助工作
1、基本情况
截止20xx年7月，累计报批大病救助26人次，78290元。其中救助低保户7人，救助金额29000元。为22个家庭从根本上解决或缓解患病带来的生活压力，尤其是对于癌症家庭来说，生活更加充满希望，切实的感受并享受到了党和*对于弱势群体的关心与关爱。
2、实施情况
一是加强大病救助的宣传工作。我们一方面通过黑板报、张贴政策解释文件等方式组织宣传，另一方面，我们还要求各村两委负责人认真学*政策，确保各村及时汇报救助情况。对于来访群众，积极做好政策解释工作，保证大病救助工作“惠如民心”。
二是及时做好大病救助反馈工作。
及时告知救助对象救助开展情况和救助金发放情况。
3、存在的问题：由于我们镇村组分散，人员居住不集中，宣传工作中多以书面材料发放为主，但部分群众受文化等因素限制，不能清楚了解，下步将通过入户进行面对面等群众更能接受的方式入户宣传，确保广大群众都能知道此项政策。
四、社会救助工作
1、基本情况
截止20xx年8月，镇民政办共计救助困难群众23人次，发放救助资金 7980元；为2户困难群众发放200斤大米。及时把党和*的温暖送到了困难群众手中。
2、实施情况
一是做好临时救助工作。发生突发灾情时，镇民政办必须做到四个“第一时间”：第一时间知晓、第一时间入户核查、第一时间救助、第一时间汇报。今年6月28日，我镇胜利村寺前组村民方顺利家中发生火灾。接到灾情后，镇领导立即率民政办及时看望受灾群众，并给予了500元慰问金和100斤大米。镇民政办还及时将灾情汇报给县民政局，并将县民政局发放的600元救灾款和3床棉被及时送到灾民家中，确保受灾群众生活得到保障。
二是做好大灾救助工作。今年8月9日至11日，因受台风“海葵”影响，我镇2350人受灾，农作物受灾面积80公顷。因地质灾害影响，紧急转移安臵70人，2户木质厨房倒塌，2户房屋受损。我镇党委*在积极做好防台风工作的同时，要求镇民政办认真做好灾情核实、汇总和上报工作，确保县民政局能够及时了解灾情情况，为灾后重建工作奠定了基础。
3、存在问题
由于社会救助范围广，救助的对象和类型众多，所以需要大量的救助资金维持，而上级部门配套的救助资金不足，从而在一定程度上影响救助工作进展。
一年来，在镇党委、镇*领导的支持和培养下，我不论在思想上还是工作方法上都有了很大的进步，在对待和处理问题上也逐步趋向全面化。针对一年来的情况，现将我本年度的思想、工作总结如下：
一、加强学*，提高政治理论和岗位知识水*。
我重视加强理论和业务知识学*，在工作中，坚持一边工作一边学*，不断提高自身综合素质水*。一是认真学*了党的指导思想。努力提高自己的理论，用正确的理论来指导自己的工作实践，指导自己不断改造自己的世界观、人生观和价值观;其次是认真学*党的十六届四、五中全会精神，弄清工作的方向、目标和任务，紧跟时代潮流，确保在思想上、行动上和党组织保持高度一致;第三是努力学*与工作相关的各种知识，使自己在工作中不掉队、不落伍，能够更好地胜任本职工作。通过学*，自己的思想素质、道德品质和工作能力都得到了一定的提高。
二、服从安排，努力工作
1、在办公室工作期间，我牢固树立了“办公室无小事”的思想，尽职尽责，努力工作。首先是熟悉本职业务，进入角色。我工作的时间不太长，对**镇的方方面面还缺乏应有的了解，而办公室工作又涉及整个**镇工作的方方面面，所以我有针对性地加强了对镇情的了解认识，通过自己能够找到的一切资料，逐渐增进自己对锣圩镇的了解，使自己能够做好工作。其次是认真对待本职工作和领导交办的每一件事。办公室是镇党政机关上情下达、下情上报的桥梁，做好办公室工作，对全镇工作的正常运转起着重要的作用，为此，无论是文书档案工作还是后勤管理工作，自己都尽力做到给领导满意。对领导交办的事项，认真对待，及时办理，不拖延、不误事、不敷衍;对职工要自己办的事，只要是原则范围内的，不做样子、不耍滑头、不出难题。第三是注意形象。办公室是镇机关的窗口，所以无论是接个电话还是迎来送往，我时刻注意自己的言谈举止，不因为自己的过失而影响到整个机关的形象。在办公室的日常工作中，领导和同事们给予了我极大的帮助，对我言传身教，使我受益匪浅，得以迅速地成长起来。
2、协助统计站工作，在分管领导和统计站同事的支持和帮助下学*到不少有关统计的知识，负责填写**市价格表;整理并完善1994至20xx年台帐统计;完成劳动情况统计报表;做好区市统计台帐迎检工作;与统计站的同志下到田间地头完成早、中、晚稻以及其他经济作物的抽样验收
3、服从领导安排，积极深入基层锻炼，积极配合片领导抓好**村挂点工作，较好的完成党委*下达的各项中心任务：①完成**村生态文明村建设②完成新农合征收任务③完成国债沼气池建设任务④完成综治迎检工作。⑤完成区市计生迎检工作等。作为**村挂点干部，我尊重每一位村干部和群众，和大家建立了良好的关系，同时积极深入群众之中开展工作。主动跟前几任挂点干部和村干部了解村里基本情况，深入到群众中，具体了解和掌握计生、稳定生产等方面的情况。**村二队建设生态文明村的项目，我多次深入该队，动员和督促群众们做好生态文明村的建设。当物资补助不足时，及时把情况汇报镇领导，通过领导多方协调，建设物资在短时间内到位，文明村建设顺利进行。新型农村医疗合作征收工作时，我能配合镇**片领导的要求，统一行动，与村干部一起走到到**片的各家各户，宣传和发动群众参加20xx年的新农合，在大家的团结协作下，挂点的**村参合率达到8xxxx，按时按量完成上级布置的任务。挂点村的工作得到了领导和同事们的帮助和支持，让我学到了很多基层农村工作的方法和经验，今后我将更加虚心的向周围的同志学*。
三、存在问题
通过一年来的工作，在学*和工作中逐步成长、成熟，但我清楚自身还有很多不足，一是政治理论修养不足，二是工作主动性还不够，工作预见性有待提高;三是对突发事件的应变能力需要提高。在今后的工作中，我还要继续加强学*，戒骄戒躁，努力工作，为**镇的社会经济建设奉献自己的一份绵薄之力。
总之，在今后的工作和学*中，自己要更进一步严格要求自己，虚心向老同志们学*，注意克服自己的缺点和不足，争取在思想、工作、学*上有更大的进步。
——乡镇民政办工作总结 (菁华6篇)
一、基本情况：
**共有优抚对象人，其中三属人人，带病回乡退伍军人人，参战人员人，定补人。农村五保老人人。农村享受低保人员人，户，残疾人人。20xx年民政所在乡党委、*的正确领导下，在县民政局等有关部门的关心和支持下，始终坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨。恪尽职守，脚踏实地的发挥“上为*解忧，下为百姓解愁”的工作职能，围绕构建和谐社会的战略目标，结合民政办的实际，认真开展工作。
二、机制健全，工作规范
加强了乡村两级沟通和联系，各项民政制度上墙，人员职责明确，办事程序规范，乡、村民政工作资料健全，台帐都分类建档，实行信息化管理，机构健全、管理规范，有力地促进了民政工作的有序开展。
三、灾害救助工作
我乡的救灾救济工作严格按照上级有关部门的要求，做到灾害救援机制完善，人员落实，经费到位。按照乡、村两级分级负责的原则，出现灾情时能够做到及时、准确上报。
四、全面落实优抚政策
3月份，配合县局对我乡名老复员军人、名退伍军人、名两参人员进行了验证工作。积极了解优抚对象的生
活状况，对生活、就医有困难的5名优抚对象申请办理救助金3100元，核销自然减员3人。
五、低保工作不断规范
在县局低保工作会后，及时将精神传汇报乡领导，组织全乡机关干部学*了相关文件精神，并对出现的一些不良现象特别指出，坚决杜绝虚报、瞒报的发生，加强低保的规范管理，保障低保工作的公开、公*、公正和动态管理，要求乡村干部以身作则，严格按照低保审核程序操作，层层把关。取消农村低保户64户，新增农村低保户71户，对群众的反映的低保问题，及时下去调查落实，将不符合条件的坚决取消。经过大量工作，现乡村低保资料整理归档，做到规范化管理。
六、农村五保生活保障工作
认真搞好五保供养工作，加强敬老院的管理工作，建立和健全各项制度。民政办对凡符合五保户条件的困难户逐户逐人进行调查了解，在调查的同时核实对五保护的资金是否落实，做到应保尽保。
七、双拥、优抚工作
我们按照市县民政局的要求，对全乡重点优抚对象进行了全面清理，逐村逐户调查了解情况，健全档案，完善资料，认真细致的完成了散葬烈士墓、碑、塔等摸底调查核实普查工作，普查总数246人。春节期间，配合党委*及市县局有关领导走访慰
问特困户、困难户、老干部、老党员、优抚对象、残疾人员及零散供养的五保人员，发放款物6万余元。
我们在今后的民政工作中，将注重工作抓落实，把好事办好，把实事办实，做好农村民政的日常工作规范化管理，进一步做好“以人为本，为民解困，为民服务”的宗旨工作，促进我乡民政工作持续、向前发展，推进民政工作再上一个新台阶。
尊敬的各位领导，同志们：
下面，我将民政工作汇报如下：
今年以来，镇民政部门在镇党委、*的正确领导下，坚持以*理论和“*”重要思想为指导，牢记“上为党委*分忧，下为广大百姓解愁”的宗旨，认真贯彻执行党的路线方针、政策，把维护民权、坚持民主、提高民生作为社会矛盾的调解剂、社会公*的防护网、社会进步的助推器和社会稳定的减压阀，以安民、抚民、富民为总抓手，依据国家法律行使人民赋予的权利，圆满完成了各项任务。
(一)模范执行双拥政策，优抚优待工作明显提高。
今年来，我们不断加大对优抚优待金的协调争取力度，按政策标准及时发放到位，不断完善和规范伤残军人的医疗报销制度，落实了参战退役人员、带病退役人员、参核退役人员的生活补助待遇，工作中我们注重打造优抚优待工作的良好环境，把开展经常性的走访活动和“八一建军节”、春节期间的慰问活动相结合，积极开展“爱心献功臣”活动，把优抚优待同“科技帮带”、“法律援助”相结合，积极主动帮助他们解决生产、生活中的实际困难，为五十岁以上优抚对象每人免费办理了意外伤害保险，为二等伤残军人办理了职工医疗保险，为优抚对象免费办理新农合，积极组织优抚对象到省荣光院和泰安荣光院进行疗养，为他们提供便利的条件和服务，把党和*的温暖送到每个优抚对象家中。落实了59周岁以上位退役士兵的调查核实工作，切实保障优抚对象在政治、经济社会生活中享有适当优厚的待遇。
(二)全力抓好民政福利，社会保障工作得到全面提升。
认真落实《山东省老年人权益保障法》、《山东省残疾人保障法》、农村低保、慈善救助等法规、政策，不断提高民政福利事业水*。一是完成了镇中心敬老院建设。积极筹措资金，争取国家“计划”的支持，全面完成了镇中心敬老院建设并投入使用，实现了孤寡老人老有所养。二是规范村级赡养“五保”工作。制定出台了《*镇“五保”供养管理办法》，为全镇位老人办理了五保，提高了供养标准，共发放五保供养资金*万元，免费为五保户办理新农合。三是规范办理农村低保。按照规定程序积极稳妥地对农村困难群众落实了最低生活保障，共救助低保人员*人次，发放低保金额达*万元，对位孤儿落实儿童福利政策。四是慈善事业蓬勃发展。广泛开展了慈善捐助活动，四年共收到捐款*万元，每年的捐款数额都有很大的提高，对优抚对象、残疾人、特困大学生、困难党员、困难职工和计划生育家庭困难户等因病困灾的困难群众进行了及时救助，共发放慈善救助资金*万元，争取市民政局大病救助资金万余元。五是扎实做好残联和老龄工作。为位低保重度残疾人办理了生活补贴卡;免费为256位老年白内障患者做了复明手术;创建了省级的“残疾人就业扶贫基地”，积极向企业推荐残疾人就业*人;对家庭贫困的残疾人实施法律援助，扶持帮助贫困残疾人发展养殖业、种植业和企业发展，发放救助金、残疾人轮椅、三轮车、面粉、食用油、棉被等物款，解决了特困群众的燃眉之急。六是积极开展了向四川地震灾区献爱心的募捐活动。汶川地震发生后，镇主要领导率先垂范，各部门、村、企业和社会各界积极参与，纷纷向四川灾区人民的献爱心，我们将收到的捐款全部及时上交到市慈善总会，支援了四川灾区的建设，充分体现了“一方有难，八方支援”的传统美德。
(三)圆满完成了第*届村民委员会换届选举工作。
严格贯彻执行《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山东省村民委员会选举办法》的规定，按照村两委干部“三高三强”的标准进行宣传发动，从推选产生村选举委员会成员，到选民登记、预选、正选和建立健全村委会配套组织建设等环节，严格按照法定程序和步骤进行，全部成功选举产生了村委会班子。共选举产生村委会成员*人，其中女村委会主任*人、女委员**人，圆满完成了第十届村民委员会换届选举任务。
(四)村务公开和民主管理工作再上新台阶。
村务公开和民主管理工作是群众关心的热点和焦点问题，是基层民主政治建设的一项重要内容。我们本着“有利于群众知晓、参与、监督，有利于调动村干部积极性”的原则，与镇纪委、经管等部门联合，制订了村务重大事项决策程序表，统一规范了村务决策程序，保证了村民的知情权、参与权、决策权、监督权，规范了村干部的行为。明确了公开时间，规范了公开内容。做好各村每月的公开检查和指导，将公开内容及时的输入到网络传送到市公开办。
(五)自觉坚持依法行政，移风易俗工作达到新水*。
坚持移风易俗，加强殡葬管理，火化率达到100%，倡导了厚养薄葬的良好社会风气。认真贯彻落实《婚姻法》，会同计生、*、司法等部门加大了对非法婚姻的稽查力度，制止了非法民间组织或社团组织的产生，净化了社会空气，维护了良好的社会环境。
(六)民政*扎实有效，确保了社会稳定。
时刻树立“群众利益无小事”的观念，善待*群众，坚持亲情接访，严格按照党和*的法规政策解决*群众的困难。做到遇事不推诿，办事靠原则，说服靠政策，引导用感情，能够办的立即办，不能够办的把政策讲清楚，道理讲明白，让来访的群众心悦诚服，杜绝了各类越级*事件或群体*事件的发生，确保了社会稳定。
以上是我镇的民政工作情况，不当之处，请各位领导，同志们指正。
谢谢大家!
一、上半年工作总结
20xx年民政办在党委、*及上级主管部门的正确领导下，牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的根本宗旨，充分发挥基层民政部门的职能作用，上为*排忧，下为百姓解难，认真落实党的各项惠民政策，把党和*的关怀送进千家万户，为促进我镇社会稳定、人心安定作出了积极的贡献。
1、农村低保：根据《霍山县农村居民最低生活保障工作实施意见》精神，年初对我镇20xx年度农村低保家庭进行重新评议审核，并重点保障已丧失劳动能力的孤寡老人、孤儿及重病重残家庭，通过村级评议，最终评出农村低保对象498户1265人。农村低保资金实行一卡式”发放，1—6月份共发放农村低保金355718元。
2、五保供养：一是加大我镇第一、第二敬老院基础设施建设投入，上半年二院共投入维修资金25000余元，完善集中供养五保老人生活设施，确保入住老人的身心健康;二是加强基层五保工作规范化建设，健全基层五保工作网络，努力使分散供养五保老人的生活有人管、有人问，20xx年初，我镇对331户五保老户进行了重新审核，并建立了五保户个人档案，按时发放五保户供养资金，上半年共发放五保户供养资金198600元。
3、城乡医疗救助：20xx年民政部门为农村五保户代缴参合资金9930元，农村优抚对象代缴参合资金7800元，同时坚持医前、医中与医后救助相结合，1—6月份，共救助大病患者50人次，发放救助资金73170元，并对农村五保户实行零起付，全额救助。
4、优抚工作：20xx年1—6月共发放各类优抚定补资金423327元，积极落实“双拥”政策，城乡义务兵实行统一优待，20xx年上报优抚对象54名，优抚金将在“八一”建军节前统一打卡发放你身上体现的那雷锋精神犹如一阵甘露，滋润了人们内心那片善的田地。
二、下半年工作思路
1、农村低保：以“人人享有基本生活保障”滤布为目标，确保农村特困群众基本生活保障。切实做好农村低保“分类施保，动态管理”做到有进有退，程序公正、公*、公开，坚决杜绝人情保、关系保的现像发生，确保低保资金用在最需保障的弱势群体中。
2、五保供养：加大《农村五保供养条例》的贯彻落实力度，切实做到应保尽保，按标施保，动态管理。结合新农村建设，进一步加强敬老院基础建设，改善五保户老人的居住条件。
3、殡改工作：坚定不移地坚持殡改方针，创新殡改工作管理模式，确保殡改工作管理模式，确保殡改工作走上正轨。
4、“双拥”工作：深入开展双拥宣传教育，进一步增强国防意识，深入开展“关爱功臣”“两节”慰问走访活动，巩固和发展军政民团结。切实帮助老复员军人、老烈属、老伤残军人解决生活难、住房难、看病难的问题。贯彻落实各项“双拥”工作，为我县争创全拾双拥”模范县作出贡献。
20xx年以来，我镇民政工作在镇党委、*的正确领导和县民政局的指导下，认真贯彻省、市、县“富民惠民，改善民生”精神，坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的理念，树立民政“为民、务实、清廉”的形象。20xx年主要做好了以下几项工作：
一、20xx年工作总结
（一）复核农村、城镇低保、五保工作
根据省、市、县复核低保、五保的要求，20xx年xx月、xx月我镇先后进行了两次复核工作，对低保进行了动态调整，纠正了人情保、关系保、错保的现象。截止目前，全镇共有低保户xx户，xx人；五保集中供养xx人，五保分散供养xx人。
（二）推进镇敬老院建设提档升级
20xx年对敬老院院墙、房舍进行了环境提升，全院供电线路进行更换。对敬老院休闲广场进行规划设计，现正施工中。积极关怀敬老院院民，关注其身体和生活情况，开展消防宣传、中秋节送福利等活动。6月镇敬老院代表xx县迎接了市民政局的考核验收。社会福利、救灾救济工作，积极做好困境儿童、因病、因灾困难家庭的帮抚工作。做好了温比亚43万元的发放工作。移风移俗工作，积极倡导殡葬新风俗，火化率居于全县第五名，清理墓碑1562杆。
（三）优抚、残联、老龄工作
一做好了精神残疾人取药、残疾用品申请等的服务。五是做好了90岁以上老龄补帖发放工作。六是征收银龄安康xx万元，截止目前xx镇因意外伤害赔付*10万元。
二、20xx年工作计划
（一）提升民政办工作人员素质水*
一要加强工作人员法律、法规及业务知识的学*，提高依法行政能力；二要提升服务水*，以饱满的热情接待每一位群众，认真对待每一件事，为困难群众实实在在解决问题。三加强民政人员的廉政建设。
（二）进一步完善城乡低保、五保政策的落实
切按照依法治国、保障民生的总要求，切实解决困难群众的基本生活，严格落实政策法规，进一步完善、规范低保、五保申请、公示、审批、监管程序，按照动态管理要求，做到应保尽保，应退尽退。
尊敬的各位领导，同志们：
下面，我将民政工作汇报如下：
今年以来，镇民政部门在镇党委、*的正确领导下，坚持以*理论和“*”重要思想为指导，牢记“上为党委*分忧，下为广大百姓解愁”的宗旨，认真贯彻执行党的路线方针、政策，把维护民权、坚持民主、提高民生作为社会矛盾的调解剂、社会公*的防护网、社会进步的助推器和社会稳定的减压阀，以安民、抚民、富民为总抓手，依据国家法律行使人民赋予的权利，圆满完成了各项任务。
(一)模范执行双拥政策，优抚优待工作明显提高。
今年来，我们不断加大对优抚优待金的协调争取力度，按政策标准及时发放到位，不断完善和规范伤残军人的医疗报销制度，落实了参战退役人员、带病退役人员、参核退役人员的生活补助待遇，工作中我们注重打造优抚优待工作的良好环境，把开展经常性的走访活动和“八一建军节”、春节期间的慰问活动相结合，积极开展“爱心献功臣”活动，把优抚优待同“科技帮带”、“法律援助”相结合，积极主动帮助他们解决生产、生活中的实际困难，为五十岁以上优抚对象每人免费办理了意外伤害保险，为二等伤残军人办理了职工医疗保险，为优抚对象免费办理新农合，积极组织优抚对象到省荣光院和泰安荣光院进行疗养，为他们提供便利的条件和服务，把党和*的温暖送到每个优抚对象家中。落实了59周岁以上位退役士兵的调查核实工作，切实保障优抚对象在政治、经济社会生活中享有适当优厚的待遇。
(二)全力抓好民政福利，社会保障工作得到全面提升。
认真落实《山东省老年人权益保障法》、《山东省残疾人保障法》、农村低保、慈善救助等法规、政策，不断提高民政福利事业水*。一是完成了镇中心敬老院建设。积极筹措资金，争取国家“计划”的支持，全面完成了镇中心敬老院建设并投入使用，实现了孤寡老人老有所养。二是规范村级赡养“五保”工作。制定出台了《*镇“五保”供养管理办法》，为全镇位老人办理了五保，提高了供养标准，共发放五保供养资金*万元，免费为五保户办理新农合。三是规范办理农村低保。按照规定程序积极稳妥地对农村困难群众落实了最低生活保障，共救助低保人员*人次，发放低保金额达*万元，对位孤儿落实儿童福利政策。四是慈善事业蓬勃发展。广泛开展了慈善捐助活动，四年共收到捐款*万元，每年的捐款数额都有很大的提高，对优抚对象、残疾人、特困大学生、困难党员、困难职工和计划生育家庭困难户等因病困灾的困难群众进行了及时救助，共发放慈善救助资金*万元，争取市民政局大病救助资金万余元。五是扎实做好残联和老龄工作。为位低保重度残疾人办理了生活补贴卡;免费为256位老年白内障患者做了复明手术;创建了省级的“残疾人就业扶贫基地”，积极向企业推荐残疾人就业*人;对家庭贫困的残疾人实施法律援助，扶持帮助贫困残疾人发展养殖业、种植业和企业发展，发放救助金、残疾人轮椅、三轮车、面粉、食用油、棉被等物款，解决了特困群众的燃眉之急。六是积极开展了向四川地震灾区献爱心的募捐活动。汶川地震发生后，镇主要领导率先垂范，各部门、村、企业和社会各界积极参与，纷纷向四川灾区人民的献爱心，我们将收到的捐款全部及时上交到市慈善总会，支援了四川灾区的建设，充分体现了“一方有难，八方支援”的传统美德。
(三)圆满完成了第*届村民委员会换届选举工作。
严格贯彻执行《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山东省村民委员会选举办法》的规定，按照村两委干部“三高三强”的标准进行宣传发动，从推选产生村选举委员会成员，到选民登记、预选、正选和建立健全村委会配套组织建设等环节，严格按照法定程序和步骤进行，全部成功选举产生了村委会班子。共选举产生村委会成员*人，其中女村委会主任*人、女委员**人，圆满完成了第十届村民委员会换届选举任务。
(四)村务公开和民主管理工作再上新台阶。
村务公开和民主管理工作是群众关心的热点和焦点问题，是基层民主政治建设的一项重要内容。我们本着“有利于群众知晓、参与、监督，有利于调动村干部积极性”的原则，与镇纪委、经管等部门联合，制订了村务重大事项决策程序表，统一规范了村务决策程序，保证了村民的知情权、参与权、决策权、监督权，规范了村干部的行为。明确了公开时间，规范了公开内容。做好各村每月的公开检查和指导，将公开内容及时的输入到网络传送到市公开办。
(五)自觉坚持依法行政，移风易俗工作达到新水*。
坚持移风易俗，加强殡葬管理，火化率达到100%，倡导了厚养薄葬的良好社会风气。认真贯彻落实《婚姻法》，会同计生、*、司法等部门加大了对非法婚姻的稽查力度，制止了非法民间组织或社团组织的产生，净化了社会空气，维护了良好的社会环境。
(六)民政*扎实有效，确保了社会稳定。
时刻树立“群众利益无小事”的观念，善待*群众，坚持亲情接访，严格按照党和*的法规政策解决*群众的困难。做到遇事不推诿，办事靠原则，说服靠政策，引导用感情，能够办的立即办，不能够办的把政策讲清楚，道理讲明白，让来访的群众心悦诚服，杜绝了各类越级*事件或群体*事件的发生，确保了社会稳定。
以上是我镇的民政工作情况，不当之处，请各位领导，同志们指正。
谢谢大家!
一年来，在镇党委、*的正确领导下，在上级民政部门的指导和全体同志的共同努力下，民政办结合我镇实际，较好的完成了各项工作任务。现将20xx年以来的'工作总结如下：
一、特困供养工作
（一）东岳镇敬老院进行适老化改造及消防改造。
一是东岳敬老院适老化改造现已进入施工阶段，预计于20xx年1月完工并投入使用，该项目于20xx年11月完成招标，20xx年12月进场，总工程投资55万元。改造内容主要是包括厨房及储物室的适老化造，公共卫生间的的改造以及主楼住宿房间的墙面刷新、浴室改造、阳台护栏安装等。二是东岳镇敬老院进行消防设施改造，总资金为25万元，该项目已于20xx年9月底完成财评，拟于20xx年1月完成招标。该两项项目的实施极大解决了特困人员的养老问题，改善了集中特困人员居住条件和的生活水*。
（二）东岳镇特困人员常规救助。
我办认真贯彻落实《四川省特困人员救助供养工作规程》，扎实做好特困人员管理工作。目前我镇特困老人63人其中集中供养供养18人，分散供养45人，对象每人每月按标准进行生活补助，且账目完善，有发放底册。同时按特困救助要求，20xx年为我镇特困老人进行医疗救助人135人次，资金8.85万元.
二、城市、农村低保工作
按疫情要求进一步简化了城乡低保申请、审核、公示审批工作程序，同时扩大了大病对象救助范围，20xx年我镇为打赢脱贫攻坚战、切实实现民生兜底，新增低保50户122人，其中建档立卡贫困户36户84人，低保调标21户，42人其中建档立卡17户35人；截止到20xx年12月我镇共有城市低保户2户，4人，农村低保户310户，446人。实现应保尽保。
三、老龄服务体系建设工作
一是东岳镇东岳村日间照料中心、八面稻香湾养老服务点，团结养老服务点在做好疫情防控的基础上，20xx年持续为我镇农村老人提供养老服务，累计服务老人5000余人次；二是通过*购买服务形式持续为老人提供居家养老服务，服务700余人。三是完成20xx高龄补贴970余人发放，发放补贴金39万余元，走访慰问百岁老人4人，慰问金额0.4万元，走访困难老人1人，慰问金额0.05万元。
四、双拥优抚工作
双拥优抚工作始终是我镇工作的重点；一是全镇现有残疾军人14人，病故军人遗属1人，带病回乡36人，复员军人16人，参战人员42人，铀矿开采人员1人，60周岁农村籍退役士兵143人，烈士子女1人，以上人员的抚恤和生活补助已按标准发放。二是我镇十分重视退伍军人接收安置工作，认真按照上级政策法规，努力做到退伍军人及家属和接收单位“双满意”，积极为符合条件的部分退役士兵做好公益岗位的申请和通知工作，我镇现有涉军公益性岗位5人。三是完成东岳镇退役军人保障体系建设，5村1社区及镇上均成立退役军人服务站。落实退役军人服务站站长，并协调县退役军人局资金1.5万元用于我镇各退役军人服务站的氛围营造及镇退役军人服务站的场所建设。四是我镇于20xx年3月完成全镇退役军人781余人的大走访并完善其一卡一档和建立台账。五是20xx年为我镇79*役军人及现役军人家属发放八一慰问金。
五、殡葬改革工作
殡葬改革是我国一项重大决策和重要社会变革，是一件利在当代，功在千秋的大事。为实现殡葬改革工作进一步深化我镇一是以提高火化率、查处乱埋滥葬为抓手，对全镇殡葬活动进行规范化管理，实现了火化率100%；二是我镇积极开展违法违规私建硬化大墓、活人墓专项整治工作，通过召开户长会，张贴通告等多种方式实现广泛宣传，三是我镇20xx年为164人上报办理免除丧葬费17.96万元。四是我镇积极推进农村公益性公墓的建设，20xx年骑龙公益性公墓现已完成提档升级工作，东岳社区大湾仙鹤林公墓已进入施工阶段。
六、临时救助工作
我镇结合上级文件精神及要求，简化疫情期间申请流程，同时结合扶贫走访工作，充分发挥镇村干部作用，要求镇村干部及时准确掌握群众的突发性、临时性生活困难，主动帮助救助对象办理救助申请，对一些突发性事件做到早发现、早救助。截止目前，我镇全年累计临时救助69户197人，发放临时救助金19.943万元，其中急难型救助8户23人，救助资金3.66万元，为特别困难急难救助家庭申请慈善会救助2户，慈善救助资金总计3万元，及时有效缓解了因重大疾病、突发性事件等造成的生活困难，充分发挥了“兜底线、保基本”的作用。
七、残疾人工作
（一）残疾人办证工作及量服工作
20xx年以来我镇残联一是为150余名残疾人办理残疾证申请，发放残疾证111本，为27名建档立卡、低保残疾人申请了办证补贴。二是对量服*台1018名残疾人信息进行了更新、录入，在12月上旬对残疾人享受资金进行了完善。
（二）残疾人补贴工作
一是为全镇重度残疾人356人申请并发放了重残人员护理补贴，发放资金34万余元，二是兑现了全镇困难残疾人生活补贴191人，发放资金23万余元。三是发放残疾人扶贫对象生活补贴26人金额2.97余万元。四是为14名残疾学生发放教育资助1.5875万元。五是帮助全镇有就业创业条件的14名建档立卡残疾人申请、发放了残疾人就业创业补贴4万元，完善了相关资料。
(三）残疾人辅助器具及康复工作
一是为42名残疾人申请、发放了轮椅5个、其他辅助器具38件，二是为一个建档立卡残疾人申报了假肢安装补贴及4名瘫痪残疾人申请了狮子会捐赠的电动轮椅4辆；三是为全镇白内障患者出具证明20余份，为7名患者进行了白内障手术补贴，为26名肢体重度、精神、智力残疾人申请了居家托养；
八、村级建制调整
我镇严格按照洪雅县村级建制调整改革领导小组关于村（居）民小组调整优化改革相关文件精神，在经过前期摸底调研、座谈讨论、征求意见的基础上，规范程序，依法操作，稳步实施，快速推进，全镇由原来的98个村（居）民小组，优化调整成64个村（居）民小组，调减34个，减幅34.7%。精简了小组个数，整合了产业发展资源，降低了运行成本，实现了产业调大、布局调优的主要目标，顺利完成了并组工作任务。
九、下一步计划
一年来我镇民政工作虽然取得了一些成绩，较好地解决了困难群众的生产、生活问题，但与其他乡镇相比，还有一定的不足，离上级的要求，还有较大差距。在以后民政工作中，我们将按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，努力拼搏，开拓进取，进一步把民政工作干实，干好，为构建社会主义和谐社会，做出新的贡献。
——乡镇林业年度工作总结 (菁华5篇)
我站林业有害生物防治工作在县委、县*的正确领导下和上级业务部门的大力支持下，认真贯彻执行《植物检疫条例》和《森林病虫害防治条例》，严格执行苗木“两证一签”制度，按照“国家级森林病虫鼠害中心测报点”和林业有害生物防治目标管理考核要求，全面开展检疫、监测和防治工作，取得了一定的成效，现总结如下：
一、领导重视、目标明确、责任落实
1、全面落实林业有害生物防治目标管理责任制。今年实行“双线目标管理责任制”，2、乡*与各村队领导签订《林业有害生物防治目标管理责任书》，将其纳入全乡综合考核中，将林业有害生物防治工作与年终工作业绩考评相挂钩。有力地促进了各级领导抓森防工作的积极性和自觉性。使林业有害生物防治工作做到层层分解、逐级落实。
2、领导重视是做好病虫害防治工作的关键。在今年林木虫害防治工作中，县委、县*领导多次召开森防会议，研究安排部署林业有害生物防治，乡人民*多方筹措防治资金、药品，在人员、资金等方面不断加大对林业有害生物防治工作的支持，从而保证了我乡林业有害生物防治工作的顺利开展，确保了防治实效。
3、抓好林业有害生物防治目标管理工作，变森防软任务为硬指标，切实发挥林业部门职能作用。在全乡各村队病虫害防治工作中，严 格实施《责令限期除治林木病虫害通知书》制度，严把质量关，狠抓落实，对达不到防治效果和要求的，要求重新防治。对防治不力的村队上报*，进行通报批评，限期除治，真正做到了组织得力、责任到位、效果明显。
二、积极开展宣传、培训工作
3月8日-3月15日，我站结合“3.12”植树节活动，安排人员在集市开展林业宣传，以板报、传单、广播、有奖问答等各种方式，进行《森林法》、《植物检疫条例》、《森林病虫害防治条件》等法律、法规及林业知识的宣传，提高农牧民林业生产及病虫害防治知识。
三、依法检疫、严格把关
加强苗木检疫执法力度，严把造林所用苗木的检疫关，为防止危险性病虫传入我乡，根据春季造林苗木质量要求，做好苗木检疫工作。在苗木检疫过程中，我乡森防人员严格按照《林业植物检疫人员检疫执法行为规范》认真履行法定职责，认真执行森林植物检疫技术规程和种苗“两证一签”，严格按法定程序办理各项检疫事宜。坚决杜绝推托不检疫的现象，对疫苗、冻死苗、弱苗不予发证，未经检疫或检疫不合格苗木不准出圃，坚决杜绝带病苗木进入造林现场。
四、认真开展“森林病虫鼠害中心测报点”工作，做好预测预报，有效指导防治工作
1、加强对中心测报点的人员管理，明确测报工作任务和主测对象，建立完善岗位职责，固定测报人员1名，在全乡范围内设立病虫害监测点1个，监测对象有“春尺蠖、鼠害、兰叶甲”等林业有害生物。全乡有林地面积1.35万亩，应施监测面积0.8万亩，调查监测面积0.2万亩以上。及时了解和掌握我乡辖区域内，主要森林病虫鼠害的发生情况、发展趋势、进行调查和测报，充分发挥测报人员的作用。
2、按时上报各类数据材料，根据“森林病虫害中心测报点”工作要求、按时向县局森防站上报:森林病虫鼠害发生表、森林病虫害防治表、工作计划和实施方案等，为上级部门指导病虫鼠害的测报、防治提供准确数据。
3、切实做好测报档案收集整理，根据“森林病虫鼠害中心测报点”建设工作要求做好各类材料、报表和档案管理，对主要病虫做到一虫(病)一档。分别建立了“春尺蠖、鼠害和兰叶甲”专档，专人负责，资料完整、规范。
五、及时开展林业食叶害虫无公害防治，切实做到有虫不成灾
1、5月9日，我乡春季林业有害生物防治工作正式开始，5月9日-5月12日，全乡都积极行动起来，抓住春尺蠖幼虫3龄以前的'有利防治时机，及时开展喷雾防治，5月13日全乡春尺蠖防治工作基本结束。为使全乡森防工作取得实效。
2、我乡林业有害生物实际发生面积为36亩，其中：春尺蠖19.6亩；同病虫新防治面积36亩，防治率为100%，食叶害虫无公害防治率为100%，无成灾面积。
六、认真开展林业有害生物黄斑星天牛疫情的调查
1、 为做好林业有害生物黄斑星天牛的调查，防止林业有害生物入侵，按照县局下发的《关于认真做好黄斑星天牛疫情的调查工作的通知》的通知要求，我站与工作人员签定了黄斑星天牛的调查工作责任书，明确调查工作任务、责任，在8月下旬我林业在全乡范围内开展了一次黄斑星天牛疫情专项调查工作，共对5640亩地进行了普查，其中重点普查区为456.5亩，一般普查区为1288亩，未发现有黄斑星天牛疫情。
七、XX年林业有害生物防治工作安排
1、加大宣传培训力度。继续做好《植物检疫条例》和《森林病虫害防治条例》等法律法规和防治知识宣传，加大技术指导和防治示范力度。
2、认真做好森林病虫鼠害中心测报点”工作，进一步加强我乡主要病虫鼠害的监测。 ?
3、全面开展林木病虫害的防治工作产地检疫、调运检疫工作，坚决做到检疫率100%。
4、及时开展林木病虫害的防治工作，采取多种形式大力推广生物防治技术、综合防治技术、蛀干害虫防治技术等，食叶害虫无公害防治100%。
5、按照地区《新疆黄斑星天牛治理总体方案》的通知要求，认真做好黄斑星天牛的调查、监测工作。
6、进一步抓好林业站的站务建设，及站内森防软、硬件建设。
20xx年，我局根据市、县有关部门的安排部署，认真学*贯彻落实《*中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《*陕西省委关于深入贯彻党的十八届四中全会精神全面推进法治陕西建设的实施意见》，准确把握十八届四中全会精神实质，自觉统一思想行动，深入推进依法行政，规范行*力运行，以法治精神、法治思维、法治方式推动林业建设的各项工作，坚决贯彻执行党的十八届四中全会精神，全面推进依法治国，依法理政，严格执法。工作中取得了一定的成绩，现将全年工作总结如下：
一、狠抓执法责任落实 推进科学民主决策
（一）领导重视，责任落实。林业局高度重视依法行政工作，局长李庭春任依法行政工作领导小组组长，在依法行政工作领导小组的.领导下，依法行政采取分工负责，严格实行责任追究制，分别对林政、行政执法大队、森林*和生产股、植物检疫依法行政工作进行了分工，明确了职责范围，做到了分工明确，协作一致；并将依法行政责任按照县*要求分解落实到系统各基层单位。派驻县*行政审批大厅工作组、木材检查站、森林*派出所是依法行政基层工作窗口单位。年初，林业局对20xx年行政执法考核结果进行了奖罚兑现，并与各单位签订了20xx年执法责任书。
（二）落实领导干部学法用法制度。局领导按照年初制定的计划学法讲法，制定年度计划把学法、用法、讲法落实到领导班子每一个成员，系统学*《宪法》、《森林法》等法律法规。推行基层单位负责人任职前法律知识考试，不断提高运用法治思维方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力，自觉做学法、尊法、守法、用法的带头人。
（三）推进科学民主决策。一般行政执法事务由分管领导、主要领导决定，重大行政事务把公众参与、专家论证、风险评估、合法审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。对制定政策性文件先经过调研、召开公众参与的讨论会征求意见，风险评估、合法审查，最后由局领导班子集体讨论决定。
二、规范执法行为，促进文明执法
一是在规范执法行为，促进文明执法方面狠下功夫，修订了《林业局行政执法部门执法职权责任分解制度》，对局长、分管局长、科股站所队长、行政执法管理岗位、执法的标准和要求作了明确的规定，对受理的林业行政执法案件严格按照《陕西省林业厅规范行政处罚自由裁量权实施办法》和林业行政处罚自由裁量权细化指导基准办事，落实了“权力清单”和“责任清单”制度。
二是严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理，建立健全林业行政执法人员资格档案，对资格审核不合格，未参加培训和法律知识考试、以及考试不及格人员，坚决不发行政执法证件。同时对持有林业行政执法证人员实行的星级评定，组织评定小组进行考核考查，星级该升的升，该降的降，实现了林业行政执法人员星级评定工作的常态化。
三是努力探索和推进林业综合行政执法，从森林*、林政执法大队、基层林业工作站抽调人员，组成联合执法体，分片对片区内毁林违法行为进行集中检查，发现的案件线索集中办理。同时在林业案件高发期的冬、春季节，设立临时检查站，对木材运输、无证采伐林木、重点林区森林防火入山情况进行检查登记，有效的遏制了毁林案、事件的发生。
四是全面落实林业行政处罚裁量权基准制度，在林业行政执法中严格规范自由裁量的权的行使，行政执法人员不得擅自降低处罚标准，对提出的行政处罚意见由执法人员提出、基层执法单位法制员、负责人审查，局*审核报局行政负责人或行政执法领导小组集体讨论决定。避免了林业行政执法的随意性，保证了林业行政执法的公*公正。
五是坚持严格规范文明执法。认真贯彻落实《陕西省行政执法人员基本行为规范》和《林业行政执法行为规范》，制定了林业行政执法流程表，要求全体林业行政执法人员规范执法、文明执法。
六是推行林业行政执法公示制度，各基层执法单位向社会全面公开了职责权限、法律依据、实施的机构、执法流程、执法责任、监督方式等事项，对办理的林业行政处罚案件处罚决定，在送达相对人的同时，将复印件送达受害人或有关单位。对行政审批事项、依据上传*的网站，使相对人通过适当途径能便捷查询。
三、强化林业行政执法监督
我局实行分级负责监督制。局依法行政领导小组组长、副组长按照分工分别对股、站、队、森林*分局、各森林派出所进行监督。并由局纪检组组长李立负责行政执法日常监督工作。一般行政执法事务由分管领导、主要领导决定，重大行政事务由局依法行政领导小组集体讨论决定。大力推行服务承诺制、首问责
任制、限时办结制、依法行政公示制，基层林业执法单位均聘请了依法行政监督员，加大了违纪行为查处力度。森林*继续推行一案一授权，严把了案件的审批关。局*坚持实行案件评查制，对办理的林业行政案件做到了逐案评查，对办理的行政案件中存在的问题及时纠正，并在全系统予以了通报。10月份县**组织的全县行政执法案件评查中，我局办理的林业行政案件被评为优秀。
在规范行政审批行为方面，实行了派驻县*行政审批大厅首*代表负责制，派驻行政审批大厅人员认真开展审批程序化、法治化、信息化、公开化建设，增强审批行为的透明度。全年共受理行政许可394件，其中即办件267件，承诺件127件，所有申请事项均在规定时间内办结。提前办结率、按时办结率、满意度均为100%。
在加强行政许可行为审批后监督方面，着重解决“批而不管”的问题。不管是行政处罚后补种树木、还是恢复占用林地、木材加工企业都加强了事后跟踪督察检查，使重许可、轻监管、甚至不管的现象得到了有效的治理。
严格依法办事，严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为。一年以来，我局开展了多次打击破坏森林资源违法犯罪专项行动。同时适时开展了林地清理区域治理活动。共办理各类森林案件105件，其中林业刑事案件4件，林业行政案件101件，没收木材125.36 m3，大树2株。罚款、变价款21.48万元。
四、强化法制宣传教育
组织干部职工认真学*了《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《森林法》等法律法规，通过认真学*法律法规，一是领导干部以身作责，带头学法、讲法、用法，依法行政、依法执政、建立法治*观念意识逐步提高；二是结合林业工作实际，修订了各项依法行政制度，使行政执法责任落到每个具体执法人员肩上；三是通过送出去培训和请执法业务能力强的同志当老师，培训行政执法人员。先后派出16名同志赴市、省参加行政执法培训，举办两次依法行政培训，通过外出和自办培训，提高干部职工依法行政能力。四是借助媒体进行林业法律法规的宣传教育，利用广播、电视新闻媒体大力进行宣传，及时宣传退耕还林、林权抵押贷款、天然林保护、森林防火等方面政策法规。在报刊杂志、县电视台播发林业政策、法规消息60多条；五是组装宣传车巡回宣传，去冬今春组装宣传车一辆，深入全县各地宣传林业政策法规80多场次，发放宣传资料5千余份；六是利用永久性宣传碑、牌，刷写固定标语等形式宣传林业政策法规；七是依托林业基层单位和强大的护林组织网络向群众宣传林业政策法规，局*及时将有关林业政策、法规及内部办理林业行政案件要求发至局qq群，供基层单位及时掌握。八是利用林业行政执法单位办理的各类森林案件和处理的违法人员现场说法宣传林业政策法规。
全面落实林业行政处罚裁量权基准制度。严格按《陕西省规范行政处罚自由裁量权规定》、省林业厅制定的林业行政处罚自由裁量基准办事，落实完善了适用程序规则，在行政执法中严格规范裁量权的行使，避免了执法的随意性，保证了行政执法的公*公正。全年进行了两次林业行政案件评查，并将结果及时通报系统执法单位。
五、下年工作打算
依法行政是一项长期而艰巨的任务，是依法治国建立法治*的大政方略。是我县生态立县战略实施的重要手段。因此，下年度着力抓好以下工作：一是深入持久的宣传林业政策法规，规范行政审批行为，强化行政处罚裁量权基准制度；二是加强依法行政队伍建设，加大培训力度。创新管理机制，强化服务意识。三是强化监督机制，建立和完善行政审批、行政执法责任追究制度，加强内部依法行政检查指导，对存在的问题及时纠正，提高林业行政执法队伍业务素质。
20xx年，县农业局按照县委、县*的决策部署，紧紧围绕中央、省、市农业农村工作会议精神，以“稳增长、保民生、强基础、促增收”为核心，结合我县农业工作实际，深化改革，优化布局，强化基础设施建设，推广农业“五新”，提升现代设施农业发展水*，完善社会化服务，有效促进了农业增效、农民扶续增收，全县农业农村经济继续保持稳定发展的良好态势。预计全年可完成农业总产值58亿元，比增3.5%，实现农民人均纯收入122xx元，比增10%左右。
一、农业工作开展情况
（一）粮食生产基础地位得到进一步巩固。我局坚持把稳定粮食生产作为首要任务来抓，增强责任意识，落实工作措施，重点在稳面积、创高产、减损失上下功夫，全县粮食生产稳步推进。全县完成粮播面积 12.1万亩。其中水稻8.9万亩（早稻0.2万亩、中稻8万亩、晚稻0.7万亩）、甘薯2.2万亩、马铃薯0.5万亩、豆类和玉米0.5万亩，总产约4.25万吨。承担省农业厅粮食高产创建工作，示范区水稻亩产606公斤，比普通栽培亩增产1xx公斤，增幅19.7%。开展了水稻、甘薯新品种试验示范推广工作，均取得良好成果和效益。
（二）优势产业得到进一步提升。我局把农业提质增效、农民持续增收作为“三农”工作的出发点和落脚点，大力发展具有我县特色的食用菌、茶叶、果蔬、畜牧等优势产业，不断促进产业升级。
①茶叶：重点抓好生态茶园建设、茶叶初制加工厂清洁化改造和茶叶品牌建设，稳步推进茶产业转型升级。全县新发展茶园800亩，初制加工厂清洁化改造3家，一家通过qs认证。在中房镇下湖村、飞竹镇外坂村建立榕春早茶树良种繁育基地，扦插榕春早茶苗50万株。通过引进生产设备，强化加工技术培训，大力开发名优茶生产。组织茶叶企业10家20多人外出学*红茶、绿茶加工技术。20xx年参加福建省名优茶春季鉴评及第十二届“闽茶杯”（春季）鉴评有9个获得省名优茶以上奖项，提高了xx茶叶知名度。通过品种改良和茶园改造，全县茶叶面积达4.3万亩，预计产量6300吨，产值1.65亿元。
②食用菌：依托起步镇省级农民创业示范基地建设项目，紧紧围绕“龙头带基地、基地连农户”的发展模式，今年全县新建和改造标准化菇棚300多亩并新上一批菌包生产线。推行农业“五新”技术集成推广，促进多菌类可持续发展，引导企业申报商标，打造品牌。截止目前，示范基地累计投入生产建设资金2亿多元，入驻的食用菌各类生产企业和生产大户达30多家，年栽培食用菌4200多万袋，从业人员20xx多人，一个具有较高水*的产业集中区已初具雏形。预计全年完成食用菌1.62亿袋(*方尺)，销售鲜菇8.5万吨，产值7亿元。
③畜牧业：结合重点流域畜禽养殖污染整治，以优化布局、突显特色为重点，推广沼气工程与生态治理相结合模式，促进生猪工厂化生态养殖。目前全县年出栏万头以上养猪场5个，规模养猪场出栏量占80%。在山区乡镇以发展肉兔、山羊、肉牛草食动物为主。在禽类养殖上，充分发挥山区的优势发展山地鸡。预计全年可出栏生猪11万头、牛1050头、羊4万头、兔50万头、禽类60万羽，实现肉蛋奶产量1.5万吨，实现产值3.3亿元。狠抓动物强制免疫和动物疫病防控工作，3—5月份和9—10月份集中力量全面开展了春秋两季重大动物疫病强制免疫工作。全年共完成禽流感免疫85万羽，猪口蹄疫、猪蓝耳病、猪瘟免疫9.5万头，牛口蹄疫0.35万头，羊口蹄疫1.35万头，动态免疫率100%。
④果蔬：稳定大宗常规品种的同时，着力发展大棚蔬菜、高山反季节蔬菜和西甜瓜生产。全县完成等各类蔬菜面积9.1万亩，实现产值4.5亿元。我县水果生产，主要是结合低产劣质果园改造加强山地种果，全年完成低产劣质果园改造1.8万亩，新植果园800亩。全县水果总面积4.35万亩，总产预计1.2万吨，实现产值3.3亿元。
（三）农业“五新”得到进一步推广。认真抓好农业新技术、新品种的引进、试验、示范和推广工作。全年完成水稻、甘薯、蔬菜等新品种的试验、示范和推广40多个。在食用菌和茶叶生产上引进高新农业技术5项，促进了农业科技成果的转化应用，加快了传统农业的改造升级。加强123xx农业服务热线等农业信息化服务，抓好指导农业技术指导和培训工作，积极为农民做好政策宣传落实、信息引导、农资供应、技术咨询、农民培训及产销衔接等各项服务。
（四）农产品质量安全监管得到进一步强化。认真贯彻中央、省、市、县食品安全工作相关文件和会议精神，根据自身职能，深入开展农产品质量安全专项整治活动，制定了《xx县20xx年农产品质量安全例行检测实施方案》和《xx县农产品质量安全专项整治工作方案》。积极开展《农产品质量安全法》等法律法规及农产品质量安全知识宣传教育活动，在水果、蔬菜、茶叶、食用菌等方面举办了安全用药、安全经营生产技术培训，取得了积极成效。扎实开展农业生产环节用药检查、农业投入品生产销售检查，加大对生产基地、销售企业和批发市场的监管力度，开展农产品质量安全例行检测，全年共检测*1000多个样品，合格率98%。
（五）服务“三农”水*得到进一步提高。一是加快科教工作。充分发挥县农广校和科教站的培训职能，据统计全年已举办各类培训班45期，培训4050人次。推行农业技术干部联户指导制度。全县成立种植业、畜牧业两个农业技术推广专家组；共聘用80名农业技术指导员800户农业科技示范户。采取集中培训、分户指导、实地考察、观摩交流等方式，指导农业科技示范户应用、推广新品种、新技术，提高其学*接受能力、自我发展能力和辐射带动能力，使科技示范户成为农技推广体系的重要成员。并围绕粮食、食用菌、茶叶、果蔬、畜牧５个主导产业建设农民田间学校6所，建立农业示范基地5个。二是加强“123xx”农业热线服务工作和农村信息网络服务建设。在8个乡建设了触摸屏农业信息查询系统，在66个村建立了农业信息点，发展了120多户手机农务通和123xx手机*台，方便了农业信息查询，真正做到为农户提供政策服务、 技术咨询、人员培训、价格信息等服务。面向农民免费提供土地承包经营权流转信息、政策法规咨询、农业信息查询和农业技术指导培训等服务，为农民排忧解难。全年累计接受群众服务热线电话、来访件765件次，其中技术性咨询求助586件次；组织农技人员前往现场处理xx23人次，为农民直接挽回经济损失xx0多万元。三是加大农业行政执法力度。紧紧围绕保春耕促生产这一中心任务，深入开展春季农资打假专项执法行动。以杂交水稻种子、农作物常用农药、高毒禁用农药、复混肥、有机肥、兽用生物制品、违禁兽用药品等产品为重点，对农资市场展开拉网式全面执法检查。全年共开展各类农业执法 人次，立案查处案件7起。四是加强农作物疫情防控。认真做好农作物病虫害、疫情监测预警工作，及时准确发布预警信息。今年共编印《病虫情况》720多份以及其他宣传资料1300多份。切实加强植物检疫性病虫害的防控工作，抓好产地检疫和调动检疫，确保植物生产安全。五是积极发展新型农业经营主体。目前全县共有232家农民专业合作社和28个家庭农场通过工商部门核准登记，这些新型农业经营主体已成为推进我县农业增产增效和现代农业发展的生力军。六是认真做好土地承包经营权流转工作。今年新增土地流转面积3500亩，全县土地流转面积达18500亩，引导农业适度规模经营，努力提高土地综合利用率，发展农业特色产业。七是及时处理*事件，确保社会农村安定稳定。今年共办理4件群众*案件，并及时提交有关部门解决。认真对待“12345”网络诉求件和*事件，全年回答和处理“12345”网络诉求件12件，做到及时查阅，及时处理回复。八是认真落实强农惠农政策。全年发放种粮综合直补金654.42万元、良种补贴金126万元；全县水稻种植保险投保面积8.9万亩，投保率100%。
（六）扶贫开发工作进一步取得实效。一是抓好造福工程危房改造工作。经过我局年初调查摸底，对象涉及10个乡镇64个行政村，省级下达我县造福工程危房改造指标新建750人，目前农民自筹建房累计投入3655万元，在已落实的名单中已动工202户750人，一层封顶的有xx3户565人，预计年底可基本完成任务。二是继续开展扶贫春风行动。根据市委市*办公厅《关于加快推进科学扶贫精准扶贫（20xx-20xx年）行动计划》（榕委办发〔20xx〕34号）要求，我县20xx—20xx年分别实施扶贫春风行动700户，每户补助3000元，每年210万元，连续三年，为部分贫困户脱贫提供帮助。三是抓好省市扶贫开发重点村工作。我县第五批省市重点村共计12个，其中省级重点村1个，市级11个。我局加强与省市下派干部和重点村的练*和配合。今年驻村干部累计争取到各类帮扶资金400多万元，开展各类生产生活项目100多个，切实改善了我县扶贫重点村群众的生产生活条件，有效提高了农民人均纯收入。四是加大劳动技能培训力度。今年我县试点开展新型职业农民培育工作，累计可完成200名新型职业农民认定，通过培训大大提高了农民的科普知识，有效解决了农民在生产过程中遇到的问题。
（七）新农村建设进一步纵深推进。今年，我县新农村建设在省市的统一部署下，全力开展“幸福家园工程”建设，按照“生产发展、生活富裕、生态优良、社会和谐、文明幸福”的`原则，以提高农民幸福指数为导向，以完善农村基础设施和公共服务为重点，进一步促进基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，统筹推进城乡协调发展，推进一批新农村“幸福家园工程”示范村建设。在市级指导下，按照规划先行、分类推进、示范推广、以人为本的工作要求，实行县指导、镇村具体实施的工作机制，同时建立县领导挂钩联系包村、县相关部门挂点帮扶制度，形成上下联动、共同推进的工作局面。目前，全县7个示范村（市级4个，县级3个）共申报项目69个，预计总投资2457万元。目前已完成建设项目56个，累计已完成投资20xx万元，占总投资额的85%，其余未完成项目大部分也进入施工收尾阶段。
（八）农村环境综合治理进一步扎实开展。一是加强组织领导。进一步贯彻落实省、市部署的20xx-20xx年继续开展农村环境综合治理工作，持续改善我县农村卫生环境。二是强化考核管理。每个乡镇都建立了保洁员考核制度，把全县641名保洁员的工资奖金与日常保洁工作挂钩，充分发挥了保洁员的作用，有效的调动了保洁员的积极性。三是加大巡查力度。各乡镇环卫所每天至少3名人员对日常保洁进行巡查并做好巡查记录，及时发现问题，及时解决，确保乡镇主要街道和交通干道沿线每天保洁8小时，实现农村垃圾日产日清。县农环治办每个月对11个乡镇的巡查结果进行综合排名并通报。截止目前，巡查组共开展了360多次巡查，基本覆盖所有行政村，并下发了420多份整改通知单，有效改变了农村环境卫生面貌。
（九）农民负担监管得到进一步增强。我局减负部门与县直相关部门通力协作，采取综合措施，加强监督管理，有效防止了农民负担反弹。一是拓展农民负担监管范围，开展了减负检查，组织有关人员抽查了部分乡镇。二是认真落实一事一议财政奖补工作，规范一事一议项目资金管理。三是继续落实减轻农民负担“五项制度”，推行政务公开、村务公开，督促做好农资综合直补、良种补贴、油价补贴等资金的发放工作。四是做好农民负担监督卡发放工作，全县共发放农民负担监督卡5万份。
20xx年我县林业产业工作，在上级主管部门及局领导的带领下，在各乡镇的大力配合下，基本完成了全年林业产业工作任务，林业一、二、三产业协调发展，实现林业总产值15.45亿元，同比增长14.3%，一产4.07亿元，二产6.6亿元，三产4.78亿元。农民人均林业收入2461元。现简要汇报如下：
一、林业产业发展情况
（一）第一产业
新建木竹原料林5.7万亩，特色经济林3000亩，竹林丰产经营5000亩。林下黄柏种植300亩，林下山葵种植20xx亩，林下中茶1500亩。林下养鸡出栏58万只，牛出栏7000只。
（二）第二产业
和神竹木地板加工生产线基本建成；蓝天竹业有限公司120万*方米的重竹地板生产线也开工建设；20xx年3月与广乐食品有限公司初步达成共识，其竹笋加工项目进入企业选址阶段；完成了《xx县竹产业加工园规划》。
人造板产量2.65万立方米，竹笋加工210吨，森林蔬菜加工490吨。
（三）第三产业
（1）森林旅游大65万人次。
（2）森林生态旅游发展
依托二郎山国家森林公园大力发展的`森林旅游观光业。走一条林业产业与生态旅游相结合的发展道路。森林生态旅游已经成为xx县县域经济中的一项支柱产业，目前正重点打造二郎山国家森林公园，将二郎山国家森林公园建设成为aaaa级旅游区。本年完成了二郎山国家森林公园灾后恢复重建项目，喇叭河风景区基础设施建设及景点打造初步完成。
（3）森林人家申报
根据雅林发[20xx]126号文件，完成了10家“森林人家”的申报认定工作。
（四）林区公路建设：80公里，辐射木竹林面积5万亩。
二、林业产业化经营存在问题
（一）林业产业化总体水*较低，竞争力不强。由于我县林业产业发展起步较晚，规模较小，优势产业还未全面形成。一是林业产业粗放经营现象普遍存在，“低、小、散”状况明显，集约化水*较低，总体效益不高。林业产业结构不合理，缺乏统一规划，产业发展随着市场供求变化波动较大，优势产业少，产业链不长，产业竞争力不强。二是林业缺乏龙头企业、林产品市场化程度不高。林产品商品化率较低，产地市场不完善，市场辐射能力弱，品牌建设管理落后。
（二）边远山区的农村基础设施差制约了林业产业的发展。林业种植主要以荒山荒坡和中台土以上的坡耕地为主，这些地方往往耕作条件差，农业基础设施缺乏，道路难行，增大了栽植难度，影响了后期管理和产品的运出，导致成本上升，制约了林业产业的发展。
（三）农户普遍缺乏栽植管理技术。农户对林业产品品种的选择、嫁接、病虫防治、修枝整形等方面的技术缺乏，导致其栽植的树苗成活率低，保存率低、挂果率低、产出效率低，一定程度上影响了农民栽植的积极性。
（四）资金投入不足。林业产业具有较强的特殊性，存在风险大、周期长、见效慢的特点。苗木费、管护费等前期投入较大，而产出效益需较长时间。目前林业项目补助标准低，与业主农户实施投入的资金差别大。
三、工作打算和建议
（一）重点发展林下经济。林下经济发展前景广阔，潜力巨大，应将其作为一个新兴产业放在突出位置，倾注人力、物力、财力，逐步把林下经济培育成为带动县域经济发展和农民增收的新的增长点。*要完善产业发展机制，对发展林下经济的业主、农户、公司应给予一定资金补贴或奖励，采取“向上争取一点，财政补助一点，业主农民自筹为主”的办法，以吸引更多的业主投入到林下产业发展中来。同时，通过业主建基地、基地联农户，组建专业合作社、发展家庭农场等模式，不断扩大林下产业的发展规模。
（二）加大招商引资和项目争取工作。围绕竹木产业以及森林蔬菜加工产业，争取引进发展1-2个市级龙头企业。
（三）加强技术培训，强化科技支撑。*职能部门和乡镇人民*要采取各种方式，对农户进行林下栽植、管护、防虫治病等技术进行培训，提高农户对种植过程的技术管理水*，通过科学管理，提高产出效益，增强农户发展信心。
20xx年我乡林业工作在乡党委、*和主管局的领导下，在各位同事及村组干部的积极配合支持下，各项工作得以顺利开展，年度目标任务得意全面实现。现就将这一年的工作情况总结如下：
一、产业发展
我乡今年新发展核桃300亩，嫁接改良300亩，加强金坪归里300亩核桃示范片管理；培养核桃管理和嫁接技术乡土人才57人，并建立核桃专业乡土人才档案。在重大宣传活动节点和核桃生长重要时节，组织人员宣传核桃整形修剪、水肥管理和病虫害防治等核桃管理，宣传核桃的营养价值、利润和种植优势等，积极引导林农发展核桃产业。
在县委、县*的关心和支持下，我乡对出路村沙拉坡一带的三叶木通（俗称八月瓜）进行了提升建设，制定和上报了《乡出路村野生三叶木通提升建设规划》，申请了建设资金，建设和改造了简易生产便道，采购生产工具和宣传三叶木通的管理技术和采摘要求。通过县委、县*的积极争取，成功的引进采购商进行采购0.5吨。
二、林业有害防治和检疫工作
乡林业站根据县林业局的要求和工作需要，制定了20xx年度监测、防治和检疫方案，做好核桃云斑天牛、核桃落果、切稍子蠹、松瘤蟓等主干害虫的发生上报工作，做好乡境内的云南松危险性病虫害枯木清理除治工作。并根据县病虫害防治中心的计划安排，在安全村涧槽岗进行病虫害防治实验，并配合县林业局做好林业有害生物普查工作和不明原因松树枯死检查、调查上报工作。
三、森林防火
积极学*、观察和宣传森林防火条例、学*上级森林防火文件，积极完善相关档案资料，规范档案管理。
制定了20xx和20xx年度本乡的森林防火应急处置办法，针对本辖区内涉林企业、在林区施工企业和各村，制定和落实了各项护林防火责任制，签订了责任书；特别针对痴呆傻等重点人员，与其监护人签订责任，加强监管。定期组织相关企业、基干民兵和应急队伍进行森林防火安全培训和实战演练；定期检查防火设施和灭火装备，补充和完善灭火工具。在防火期，严格落实24小时值班和领导带班制度，接到火情报告及时到达现场协调人力物力，及时控制处置火情，减少损失。在20xx年10月至20xx年10月，乡境内共发生了6次山火，乡林业站工作人员和值班人员及时赶到现场妥善处置火情。特别是20xx年3月19日发生在共和村二组黄边上的山火，为保证第二日的黄果柑节的顺利开展，乡配合县林业局和灭火队，共组织了63人次进行灭火和值班。事后，乡林业站积极配合森林*查处火案，积极协调受损农户的补偿工作。
在重大宣传活动节点和防火时节，乡林业站工作人员深入学校、社区和林权，宣传森林防火工作，积极做到“进学校、进社区、进林区”，做到“有队伍、有经费、有制度、有预案、有装备、有措施”（“三进六有”）。
四、森林资源保护管理
今年是全国森林资源二类调查工作重点年，乡林业站积极配合林业局和调查单位开展我乡的森林资源二类调查工作。
按照县林业局下达的森林采伐指标进行采伐，严格控制森林采伐量，依法依归办理采伐审批，加强林木采伐监管检查，做到无乱砍滥发、偷拉盗运、无证经营木材（包括林下植物）违规采集林下植物的现象；积极协助查处林业行踪案件，积极配合做好林地变更工作。
加强林地管理，依法进行林地征占用，做到无未批先占、不批就占、少批多占林地的现象；加强征占用林地后的植被恢复管理工作，协助办理林地征占用后续工作。
乡天保人员按照计划开展好巡护工作，认真宣传森林保护，劝解和防治牛羊践踏林木，做到辖区内无毁林开荒行为和烧制木炭的行为发生。
五、天然林资源保护工程
加强集体公益林管理，与天然林农户和集体组织签订管护合同，按时进行巡护和检查，按时上报检查情况；并层次签订管护责任书，制定考核目标、办法和奖惩规定，做到制度、责任、人员和范围的“四上墙”；加强管护人员的管理，要求管护人员将责任，不弄虚作假，巡护不留死角，要求巡山日记记录完整规范；按时完成集体和个人公益林的年度检查，生态效益补偿费的兑付工作；做好天保站的日常管理，及时上报信息、报表和相关材料。
六、退耕还林工程
做好本乡20xx-20xx年的退耕还林工程建设成果巩固工作，加强退耕还林工程建设和管理，严禁在退耕还林地种植高杆作物，发现一起严处一起，严禁复耕、损毁树木，做到面积保存率达100%，苗木保存率80%以上。20xx年度退耕还林检查，对全乡自1999—20xx年的`6503.21亩退耕还林进行了全面检查，检查结果：1、1999年度退耕还林面积1452.93亩，合格面积1375.37亩；2、20xx年春季退耕面积1977.04亩，合格面积1375.46亩；3、20xx年追加退耕面积1498.79亩，合格面积1386.28亩；4、20xx年退耕面积1574.45亩，合格面积1573.75亩。
同时，乡林业站做好征占用退耕还林地的调查核实和异地置换工作；做好退耕还林配套荒山造林的管护与上级检查工作；做好退耕还林示范片建设工作，达到示范建设效果。
七、造林绿化
乡林业站在乡党委*XX县林业局的安排部署下，顺利完成年度造林绿化工作，完成共和村一组集中安置点的绿化工程的面积丈量、设计协调、工程财评等工作，*期将会启动工程的实施；做好义务植树和四旁植树工作，建立义务植树基地，积极宣传义务植树，完成义务植树尽职率达标95%的目标；积极开展绿化模范单位、绿化示范村（组、户）申报、创建工作。
八、野生动物保护
在全国重要宣传日（2月2日世界湿地日、4月宣传周、10月野生动物宣传月等），积极开展宣传活动，做到活动有方案、有组织、有记录、有总结。
对辖区内的鸟类栖息地、繁殖地和迁徙通道加强巡护、并形成了长效机制，对发现的疫情及时上报；依法打击破坏野生种植物的行为，及时救助野生动物；做好辖区内宾馆、饭店、农家乐、药店的监督活动，禁止销售野生动物制品等。
九、安全生产和法制工作
积极开展依法治林、依法行政工作，努力构建和谐林区；对辖区内涉林企业和村组签订相关生产责任书，配合安办积极宣传安全生产知识，做到全年无安全生产事故发生。
十、内业工作
严格遵守乡党委*制定的各项制度和工作纪律，加强林业站和驻乡管护站的内部管理，做好林业站标准化建设，
并搞好站内绿化、美化工作，搞好站内卫生和设备，积极配合城乡环境综合整治工作；重视宣传报道，及时将乡林业站开展的工作行程消息进行上报，完成林业宣传报道目标任务；严格贯彻执行《档案法》，按照相关规定认真完善相关档案资料。
与20xx年度相比变化情况：
20xx年度目标任务：新发展核桃600亩，建设100亩示范片，公益林和退耕还林管护达标，落实森林防火各项责任制， 森林受害率控制在0.1‰的范围内；完成林业有害生物预测任务； 有效控制林业有害生物灾害，成灾率控制在0.3%以内,无公害防治率达到80%以上；进一步完善集体林权制度主体改革工作，确保省级复查达标；积极调处林权纠纷。加强监督检查，辖区无毁林开垦、无乱砍滥伐、偷拉盗运、无证经营木材、违规采集林下植物和非法占用林地的现象；结合省级绿化模XX县创建，完成年度造林绿化任务；搞好辖区内主要干道绿化、党政义务植树基地的绿化和管；加大野生动（植） 物保护和宣传力度，开展野生动物野外救护，做好疫源疫病监控；加强野生动物驯养繁殖管理，引导特种养殖户建立专业合作社。
20xx年和20xx年，乡共购买盐源早品种的核桃
19826株，发展和改良核桃855.5亩，建设有金坪归里标准示范片300亩。公益林和退耕还林管护达到相关标准和技术规范。落实森林防火各项责任制，森林受害率控制在0.1‰的范围内；完成林业有害生物预测任务；有效控制林业有害生物灾害，成灾率控制在0.3%以内,无公害防治率达到80%以上；进一步完善集体林权制度主体改革工作，积极调处林权纠纷，对金坪村、**村、共和村进行林权纠纷调处和林地流转。加强监督检查，辖区无毁林开垦、无乱砍滥伐、偷拉盗运、无证经营木材、违规采集林下植物和非法占用林地的现象；结合省级绿化模XX县创建，完成年度造林绿化任务；搞好辖区内主要干道绿化、党政义务植树基地的绿化和管；加大野生动（植） 物保护和宣传力度，开展野生动物野外救护，做好疫源疫病监控；加强野生动物驯养繁殖管理。
——乡镇民政工作计划 (菁华5篇)
为进一步搞好全镇民政工作，充分发挥“解决民生、落实民权、维护民利”的民政工作职能，我所2018年的工作计划如下：
一、加强队伍建设，一方面要加强工作人员的业务知识学*，另一方面加强队伍工作作风建设，做到不迟到、不早退、按时上下班，同时热情接待每一位来访群众，敢于面对问题，为百姓实实在在解决困难，同时加强民政队伍的廉政建设，不断提高依法行政能力。
二、进一步完善城乡低保制度，切实保障困难群众的基本生活，认真分析低保工作中出现的新情况、新问题，采取有效措施，落实政策法规，更好地保障低保对象的基本生活，进一步完善规范申请、公示、审批监管程序，按照动态化管理原则，把符合条件的城镇农村居民全部纳入低保范围，做到应保尽保。
三、积极做好“五保”工作，一方面加强对敬老院的管理，同时加强对分散居住的“五保”老人的管理，逐步改善他们的生活居住条件，完善医疗费的报帐制度，让他们安度好晚年。
四、加大困难群众“五难”救助制度，切实解决城乡居民中弱势群体存在的治病、临时生活困难，按照救助程序，对于符合救助条件的特困户及时给予救助。
五、做好双拥工作，落实好双拥工作的各项优抚政策，及时定额发放优抚对象的优抚金和抚恤补助费。
六、积极做好老龄工作，积极宣传“老年法”，落实好敬老、养老的各项优待政策。
七、积极配合县残联，搞好残疾人理事会的各项工作，更好地为残疾人服务。
八、认真负责地完成*安排的其它中心工作，工作中多与村支两委联系，充分调动村支两委力量，更好地完成驻村各项工作。
九、完成好上级各部门交办的其它工作。
2018年，我镇民政工作的总体思路是：以党的*、十七届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以保障民生、发展民主、服务社会为主线，以建设人民满意民政为目标，促进“保发展、保民生、保稳定”各项要求的贯彻落实，在服务大局中实现民政事业新的发展。
一、进一步加强社会救助体系建设，保障困难群众的基本生活在完成相关业务工作的基础上，继续完善以最低生活保障为基础，以灾民救助、五保供养、医疗救助、流浪乞讨人员救助为主要内容，以临时救助为补充，覆盖城乡的社会救助体系，保障和改善困难群众的基本生活。
1、完善低保制度，做到动态管理下的应保尽保、按标施保。低保工作以加强规范化管理为重点，进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化家庭收入核算，倡导诚信求助，加强动态管理，切实做到公*施保，应保尽保，应退即退。扎实推进分类施保，对重点保障对象实行重点保障。进一步完善救助政策，规范救助行为，形成以城乡低保为基础，以其它社会救助和社会帮扶为补充的社会救助方式，实现城乡社会救助一体化、组织网络化、管理社会化，最大限度保障城乡困难群众基本生活。
2、提高五保供养水*。认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》，完善五保供养配套政策，严格审批条件和程序，落实供养责任和待遇。建立五保供养标准自然增长机制。强化服务理念，优化管理服务机制和制度，提高管理和服务水*。
3、优化医疗救助制度。按照便民救急的原则，采取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式，加大城乡贫困群体大病医疗救助力度，降低救助门槛，取消病种限制，提高救助标准。
4、完善临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
5、完善自然灾害救助制度。加强救灾应急机制建设，细化救灾应急预案，明确灾情速报职责;制定自然灾害救助规程，规范灾害救助申报审批程序，将救灾资金纳入财政预算，确保拨付及时、专款专用;建立健全灾害救助档案，及时发放救济款物。切实抓好农村困难群众草房和危土坯房改造工作，缓解农村困难群众住房难问题，早筹划、早安排、早动手，确保因灾倒房当年恢复。
6、加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范，提高救助管理工作水*。做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。
二、认真做好优抚工作
全面落实各类优抚对象抚恤补助，对全镇优抚对象进行全面普查。落实一至八级残疾医疗保障制度和重点优抚对象医疗减免政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水*与居民生活水*同步提高。
三、深入推进基层民主建设
学*和贯彻好《中华人民共和国村民委员会组织法》，配合镇党委、*完成新一届村委会换届选举法工作和村委会成员的`培训工作。推进以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策，以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理，以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督，努力提高村民自治制度化、规范化、程序化水*，落实农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。
进一步完善村务公开民主管理的各项制度，创新机制，发挥村务监督小组的作用。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题，维护农村社会稳定。
四、加强社会福利工作和社会事务工作一是进一步做好敬老院工作，提高五保户入院率，加强敬老院日常管理工作，全面提高服务水*和质量;二是认真做好80岁以上老人高龄津贴发放工作;完成60岁以上老年人优待证的发放工作;三是加强和改进殡葬改革工作。加大殡葬改革宣传力度，积极稳妥推进殡葬改革，巩固和提高火化率;四是完成好旗民政局下达的其它各项工作任务。
五、加强自身建设提高工作整体水*
2018年民政办要进一步转变工作作风，提高工作效能、加强行风建设。积极做好*工作，对群众来访要做到件件有答复，事事有回音，树立民政工作者的良好形象，确保我镇民政工作健康有序进行。
一、指导思想
按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，围绕“统筹城乡发展、发展现代产业、推进新农村建设”这条主线；以深化和提升村庄整治工程和现代农村社区建设为载体，着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”建设，深入开展试点示范工程，建成一批“科学规划而局美、村容整治环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美”的美好乡村示范典型，加快推进农业产业化、农村社区化和农民现代化发展模式，整体提升新农村建设水*，加快新农村建设发展速度。
二、总体规划
根据xx镇总体规划、中心村建设规划纲要、自然村建设方案，结合村庄而点规划和新农村建设规划以及农业产业化、特色田园景观旅游休闲产业发展规划，结合我镇毗邻南京水陆交通便捷的区位优势、三大产业并存优势互补的特点，蕴藏丰富内涵的人文资源，以及快速崛起的经济发展态势，按照新农村建设要求，通过五年努力做到“五个提升”，即提升规划建设、产业发展、环境整治、文明素质、社会管理水*；实现“五个美好”，即村庄规划布局美、村容整治环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美、管理民主和谐美。在20xx年度补缺补差，把xx镇美好乡村努力建设成美好乡村示范点，初步形成生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美好乡村，成为“宜居、宜业、宜游”的新型农村社区。
三、工作原则
1、以城带乡：以xx镇的经济发展和建设为中心带动力，全面拉动美好乡村的建设。全镇的美好乡村建设，树典型、造精品，发挥示范效应，引导全镇新农村建设逐步整体推进，全面提升。
2、分步实施：统筹谋划、合理安排、整合资源、争取资金，分期、分批、分年度实施，在打造精品上下功夫，在建设示范点上做文章，突出主题、稳步推进。
3、改造提升：对以往工作进行补缺补差，改造提升，实现“五个提升”同步进行，最终实现“五个美好”的建设目标。
4、彰显个性：注重人文元素的挖掘和自然环境资源的利用，体现示范点的独具特点和个性风格，匠心独运，形成区域特色。
四、工作措施
按照“重点推进、打造精品”的要求，结合我镇自身的区位优势、产业特点、人文资源和经济发展水*；抓点连线成片，以五年规划为引领，分步实施，有序推进，迎合滁汊线进行美好乡村精品打造，向104国道两侧集中居住区辐射，打造亮点村庄（中心村相官村），提升自然村（12自然村：xx村坝东自然村、xx村兴华自然村、陈塘村永久组、陈塘村朱场组、董青村常云自然村、董青村联合自然村、黄牌新村、*圩村温楼自然村、金港湾、南京湾安置区、张堡村范云自然村、朱云自然村）的形象，逐步实现全覆盖，实现美好乡村建设总体目标。
1、中心村的建设：
xx镇相官村小李庄下一步建设从以下几个方面入手：基础建设方面：根据小李庄的人口和产业特点合理确定和实施公共设施的配备：小李庄修建环形道路，户户通路，让村民出行方便；投资93万元，进行塘坝整形改造，并对岸边进行铺设草坪，种植树木；投资20万元实施电缆地埋工程，并对小李庄地埋电缆线路进行定期检查和维护，保障用电安全；投资68万元进行陈旧建筑物的更新改造；投资80万元，改造和提升小李庄农民服务中心800*方米，投资42万元对农民活动广场进行改造2400*方米，对老年活动室、农家书屋、文化综合站等进行专人管理和维护，丰富村民的文化娱乐活动；投资20万元新建幼儿园150*方米，满足小李庄幼儿教育需求；投资60万元对小李庄对农民居住群的外墙进行再次粉刷，增加美观。环境保洁方面：根据小李庄高标准的自身定位，不断的提高村容村貌的建设水*，投资120万元提高小李庄的形象。垃圾处理方面：对小李庄进行常态化保洁，坚持“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式，同时加大对村民的环保知识的宣传，加大保洁投入；对小李庄的乱堆乱放问题，联合城管城建等部门进行整治；对小李庄入口景观带进行定期保养和清理杂物；对小李庄整修塘坝，疏浚沟塘，同时对岸边进行高档次绿化，提高小李庄环境整体形象。旅游宣传方面：为了提高小李庄的旅游发展，吸引游客，小李庄投资10万元增设宣传展板和旅游示意图；同时加大对休闲区域小李庄进行打造，对农家乐后鱼塘进行改造，并对道路两旁进行美化绿化，对农家乐宾馆进行提升装修；对小李庄停车场进行修缮和扩大，投资50万元兴建现代公厕2座，增加旅游接待能力，方便游客。农业建设方面：积极发展特色农业，以威光绿园专业合作社和瑞美家禽养殖专业合作社为牵头的带领下小李庄农业产业化不断发展。继续坚持“生态发展、品质优先”的理念，大力推进生态农业发展，扩大温室大棚的建设，对国家级蔬菜产业园，进行大力发展，同时积极发展多样化经营，对的现有林果采摘基地，石榴园，葡萄园等采摘基地，水产养殖场，现代化家禽养殖场，进行提升，提高农业生产能力。文化机制方面：小李庄不仅要提高经济建设，而且要在精神文化和管理机制上下功夫，要通过各种教育活动和利用文化综合站，适宜的宣传美好乡村的建设理念；相官村委也要切实做好对小李庄的管理和服务，做到专人分管，有效的提高美好乡村的建设实施效率。
2、自然村的改造治理：
xx镇20xx年度自然村治理通过以下几个方面进行：垃圾处理：通过建设垃圾收集池、垃圾储运房，购买垃圾桶，按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式进行生活垃圾处理，把当地环境污染降低到最低程度，解决当地环境脏、乱、差现象，大大改善全村的人居环境。美化绿化工程：进行花坛和路面建设。对村公里两侧路面进行修复和新建花坛，购买和种植绿化树种，同时在村道路设置路灯，方便晚班下班人员，力保村民夜晚通行便利。便民超市的设立：在村内设立便民超市，方便村民就*购买生活用品，提高村民的满意度。
五、责任要求
1、建立机制、明确职责。为扎实、有序、高效地推进美好乡村建设，xx镇镇成立美好乡村建设领导小组，具体领导、筹划、指导美好乡村建设工作，由镇主要领导担任组长，各分管领导为小组成员，各相关单位、相关村为实施工作的责任主体，建立工作机制，在下一年度工作中，美好乡村建设领导小组将继续发挥领导作用，提高对全局的把握能力，协调各部门共同建设美好乡村。
2、整合资源、加大投入。在美好乡村的工作中，整合各项有力资源，加大对美好乡村建设投入力度，实现由*主导、农民主体、部门协作、社会参与的建设局面，通过精心打造，群众支持，合力完成美好乡村的建设的任务目标。
1、加大养老服务中心的推进力度。在已发展的7个居家养老服务中心的基础上，今年新发展3-5个居家养老服务中心，以满足广大老年人的生活照料、医疗保健、文体娱乐、精神慰藉等需求为目标，为老年人提供质优价廉的专业化服务，不断提高我镇社会化养老服务的整体水*。
2、对各村上报的低保核查情况和数据进行逐一审核、汇总、申报。
3、完成残疾人机动车燃油补贴、阳光家园托养、特困生活补贴的审核申报。
4、完成60岁以上农村籍退伍士兵生活补助的发放工作。
5、完成远财社[20xx]69号文件自然灾害生活补助资金10.6万元的发放工作。
为了切实做好我镇本年度的民政工作，细化措施，深化改革，维护社会稳定，保障我镇两个文明建设的健康有序发展，根据上级和镇党委、*对全年工作的要求，结合我镇实际，现提出以下工作意见：
一、指导思想：
以“*”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会和第十二次全国民政会议精神，紧紧围绕构建和谐社会的总体目标，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的根本宗旨，抓住重点，破解难点，争创亮点，着力打造“爱心民政”，不断健全完善社会救助和社会福利服务体系，切实提高社会保障工作水*。同时，紧紧围绕党委和*的中心工作和年度工作目标开展工作，努力使新时期民政工作能跟上时代发展的节奏，从而更好地为“两率先”服务。
二、双拥优抚工作
今年我们将继续坚持“以双拥促优抚，以优抚促双拥”的方针，深入贯彻落实《军人抚恤优待条例》，实现“三老”优抚对象“生活超人均，住房无危破，医疗有保障”的目标。以保障现役军人及“三老”优抚对象的基本权益为切入点，落实优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，保证义务兵家属优待金的政策兑现，巩固“三老”优抚对象优待抚恤金、定补“两金合一”按月由银行发放的改革成果。推进重点优抚对象综合保障体系，筹措经费，将全镇“三老”优抚对象纳入大病医疗保险范围，缓解“三老”优抚对象医疗难题。进一步扩大优抚致富工程成果，以铜涵优抚基地为示范点，进一步增加结对帮扶的困难优抚对象，有针对性地分类指导，培植典范，整体推进，帮助困难优抚对象实现脱贫致富的目标。
三、关注弱势群体，构建和谐社会
1、农村低保工作：加强城乡低保的规范管理、动态管理，力争实现低保对象“一户一档”、计算机备案信息化管理模式。坚持公开、公*、公正的原则，建立健全规章制度，并逐步扩大城乡最低生活保障范围，做到应保尽保。保证镇级农村低保资金配套足额发放，并按照上级要求，建立低保标准增长机制。年末将对全镇的低保对象进行年度审核，对因家庭生活水*提高不符合原有享受水*或不再符合享受低保条件的低保户的低保补助标准进行了核减或清理，同时对符合低保条件的新困难群众纳入低保范围，做到应保尽保，应退尽退，该进的进，该出的出。
2、灾害救助工作：建立健全灾害救助应急综合协调机构和指挥体系、应急预案体系、救灾物资储备体系及自然灾害发生后的社会动员机制，以村为单位，明确专人负责，建立灾情信息紧急报告制度，做好春荒、冬令救灾救济的调查、公示、汇总、上报工作。
3、结对帮扶工作：今年将继续按照上级有关要求，努力做好我镇困难弱势群体的扶贫帮扶工作，在总结帮扶75户的经验的基础上，认真落实调查摸底、建立档案、汇总上报、联系等工作，并同时认真落实帮扶措施，挂钩结对，分别采取资金扶持、项目扶持、技能培训等手段进行帮扶。
4、临救安抚工作：按照上级要求，上半年完成《临时救助制度》的建立和实施。原则上实行每月(20日)一次的社会临救办法，认真组织调度救助资金，确保这项工作的持续正常进行，使临时陷入困境的群众得到社会的帮助。
四、做好五保对象供养工作
一方面，认真宣传和贯彻落实*制定的《农村五保供养工作条例》和区*新出台的《丹徒区农村五保供养条例实施细则》，建立完善我镇新型农村五保供养机制，做到“应保尽保、按标施保”。另一方面，继续抓好敬老院改造工程和五保老人入住工作。4月份，搞好敬老院的绿化工作。5月份，整合原上会敬老院和原上党敬老院资源，将敬老院合并至改造后的上党敬老院，加强规范化管理，改善敬老院的服务体系，确保全镇五保老人集中供养率达70%以上。
五、福利彩票发行工作。
今年的福利彩票销售工作是省市的重点工程，这项工作已作为年终所有工作评先评优的先决条件。今年区下达我镇的考核目标是80万，争取目标是100万元。围绕上述目标，我们将强化措施，扩点铺面，提高站点品质，计划在集镇上建立1个“福彩销售厅”，强化站点包装，优化销售环境，提高单机销量，拓展销售渠道，挖掘市场潜力，进行销售业务技能培训和指导服务，进一步提高彩民购票欲望，扩大彩民大户，并努力解决彻底福彩销售难点问题，创造福彩销售增幅基本条件。
六、努力深化殡葬改革
殡葬改革是精神文明建设的重要组成部分，这项工作的成效如何，直接影响到我镇的文明形象和土地的合理利用。今年我镇将继续认真贯彻执行*《殡葬管理条例》，重点放在乱葬坟墓清理和狠刹偷葬现象上，充分利用广播、标语等形式，营造整治氛围，采取有效措施，对沿公路两侧的坟头进行清理，巩固*坟还田的成果，坚决杜绝坟头回潮现象。我们还将与上级有关部门配合对无证、无照殡仪服务经营市场的专项治理，对公益性公墓非法经营现象的查处力度，对乱葬坟墓进行突击整治，从而促进人与自然和谐相处，优化我镇的投资环境。
七、强化基层民主建设，创建和谐社区
1、着力加强基层民主建设。今年是第八届村委会换届之年，这是人民群众政治生活中的一件大事，它涉及面广、政策性强、工作要求高。8月份，我镇将按照上级统一部署完成村级组织财务审计工作年底。年底前，根据上级统一部署完成第八届村委会换届选举，通过建立科学有序的选举制度，主动倡导和推行无候选人一次直选的选举方法，规范村民*和村务公开制度，确保“四个民主”制度在农村的有效落实。
2、建设农村和谐社区。加强农村社区建设既是构建和谐社会的重要内容，也是我镇社会经济协调发展的客观要求。今年上半年，将在3-5个村开展农村社区建设试点，此后，将以点带面，逐步推开。并主动引导社会救助、社会福利和卫生、科技、教育、文化、劳动、法律服务进社区，大力开展志愿者无偿服务活动，充分体现社区服务功能。
八、综合性工作
1、关于老龄工作：今年将针对乡镇行政区划及人事工作变动的新情况，及时调整镇老龄工作委员会及关工委成员。努力促进各村老年协会等老龄机构的建设，做好各村老年人家庭赡养协议的签定和老年人的基本情况的调查工作，认真组织开展一些有益于老年人的文艺体育活动。
2、关于残联工作：今年，将按照上级统一部署完成残联专职委员的选举工作，建立村级残疾人组织，做好残疾人的服务工作，维护残疾人基本权益。
3、关于收养工作：按照上级统一部署，对全镇收养未登记的事实收养对象进行摸底调查，完成我镇公民事实收养清理整顿治理任务。
4、关于居委会工作：认真做好社区居委会换届选举工作后的后续工作，和派出所一道加强户籍管理，做好有关资料管理工作。
5、关于*安创建工作：认真按照*安创建工作计划贯彻落实，与相关部门和单位协调好，为创建*安上党，构建和谐上党做出应有贡献。
以上意见，望各村、各单位认真遵照执行。
一、 城乡低保管理走上规范化，保障水*不断提升
今年以来，我们不断加大低保工作力度，通过规范审批程序，严把入口关，加强了低保工作动态管理。 按照上级部门的要求，12月份利用20天时间对全乡农村低保和城镇低保家庭进行了重新调查核实，主要从以下几方面入手：首先，广泛宣传。利用宣传纸、板报、公开栏、广播大力宣传，对村干部进行培训，使他们对低保工作有全面的了解情况；其次，认真调查，入村入户核实每户的纯收入，把真正贫困线以下的困难户纳入低保；最后，个人申请，村两委召开村民代表会评议，选出最困难的家庭定为xx年的低保对象，经过村、乡两级公示无异议后上报民政局。现在，我乡享受农村低保的户数为398户，切实保证了困难群体的基本生活。
为使低保工作更加规范，我们对全乡低保户的档案进行了统一整理，实现了每户一档案，每村一档案盒，并进行了微机录入，使低保工作更加规范。
二、农村贫困户、城乡医疗救助工作日趋完善
社会救助工作是民政工作的重要组成部分，对因病、因灾致贫的困难家庭及时救助。xx年共申请救灾款 56200元、临时救助款4300元，对153户特困家庭进行了救助;申请20900元为42户优抚对象解三难;申请33700元爱心捐款救助了15户大病患者。
三、优抚各项政策全面落实，服务保障能力显增强
（一）、把作重心放在为优抚对象提供优质服务上。1、“八一”节，我们采取多种形式帮助优抚对象解三难，免费为全乡29名老优抚对象进行了体检，每人赠送了一套夏凉*和夏凉被。2，落实好各项优抚政策，落实和完善抚恤补助标准自然增长机制，及时提高优抚对象的'抚恤补助标准。对全乡144名两参人员和29名重点优抚对象身份核实、统计，并为全乡两参人员进行了慰问，每人发放了慰问信和纪念品。
（二）、按照落实农村藉退役士兵发放生活补助政策措施的要求，对全乡60岁以上农村藉退役士兵进行了调查统计，290名符合条件的农村退役人员通过个人申报、村把关、乡审核的程序，进行了认定，公示无异议后，由本人提供银行账号，按照每服役一年义务兵役，每人每月发给10元老人生活补助的要求，整理档案后，上报市局，实行统一发放。
（三）、对全乡79个散葬烈士纪念墓和一个纪念设施进行了普查登记，照相，并与村委会和烈士墓家属签订了维护协议，实现了定期维护和统一管理。
四、提前完成了全国第二次地名普查工作
按照省、市要求，第二次地名普查工作从xx年10月11日开始，我们分动员部署、全面普查、信息处理、资料审核汇总四个阶段进行，通过现场勘查、走访座谈、位置测量、草图标会等各项工作，于12月20日完成了全乡普查任务。普查前，我们召开了由村会计参加的培训会，对各项表格的填写、资料的收集、实地录像进行了培训。这次清查包括我乡内的行政区域、群众自治组织、交通运输设施、水利电力设施、纪念地、陆地水系、企业、林业、桥梁、街道等，并对以上建立了多媒体信息和数据库，提高了地名标准化水*，完善了公共服务工程建设，通过汇总完成了资料及成果的立卷归档和报送。
五、其它民政事业工作
1、为进一步提升我乡农村村务管理规范化水*，加快推进基层民主政治建设，我们把握重点指导栲栳圈、南沙等村依法健全村民代表会议、村务公开小组、村民理财小组等组织，使各村村务管理进一步规范。2、加快完善社区居家养老服务体系建设，我们在栲栳圈村建立了互助幸福院试点，健全了制度，为空巢老人营造了良好的休闲场所。
3、进一步提高了90岁以上老人补助标准，今年共为51名90岁以上老人发放补贴36100元。
六、残疾人工作取得显著成果
（一）、日常工作
1、增强残联工作队伍力量，大力提高自身业务水*
按照上级残联部门要求，积极参加市、区残联业务培训，一年来通过区级培训的有2人，通过乡村组织培训的有50人次，组织村负责残协工作人员进行业务培训四期，增强他们的工作能力和业务水*，更好地为各村残疾人服务。
（二）开展残联工作目标管理
1.认真做好了残疾人换发第二代残疾人证工作，目前换证工作已全面完成。2.统计了全乡的未入学适龄残疾儿童少年的人数2名。 3.对2户特困残疾人户的危房进行了改造，于12月底完成了改造任务。4.统计全乡每个村街的康复协调员。
（三）、康复工作
康复工作富有成效。完成白内障初步筛查工作，本着“发现一列、救治一列”的原则，消除白内障27例；完成资助贫困精神患者服药3人；贫困精神病患者住院救助4人；完成社区残疾人康复训练3人。 充分利用宣传媒体开展与残疾人康复工作有关的公益宣传服务。为切实抓好普及康复知识，提高全社会的残疾预防意识和残疾人及其亲属的自我康复意识。我们坚持重点开展“爱眼日”、“全国助残日”、“精神卫生日”、等活动，发放宣传资料，有重点地开展宣传教育，组织采取多种措施。通过开展残疾人康复知识宣传活动，使残疾人及其亲友残疾预防、康复知识普及率达到95%以上。
（四）、促进残疾人就业工作
结合我乡实际情况，有针对性地开展残疾人职业技能培训，积极组织残疾人参加市、乡实用技术培训65人次，提高残疾人的就业技能，增强他们的就业竞争能力，以帮助他们能够更好地就业。
