最新工作方案
为了确定工作或事情顺利开展，通常需要提前准备好一份方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下是小编整理的最新工作方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
根据市**消防会议精神，按照市**防火实施方案，结合本镇实际，为有效预防和减少火灾隐患，确保我镇火灾形势稳定，特制定本方案。
一、工作目标、指导思想
在镇党委、**统一领导下，各村、各单位、各部门高度重视，全面负责，齐抓共管，把消防工作当做重点工作来抓，落实责任，最大限度排除火灾隐患，强化社会单位四个能力建设，杜绝发生重大火灾，严防一般火灾事故的发生，全力保护人民生命财产的安全。
二、工作范围和重点任务
（一）村屯的柴草垛。柴草垛着火对房屋、财产、人的生命威胁很大。对乱堆乱放的柴草垛进行排查整治，特别是道路两侧的柴草要清理干净，防止扔烟头引起火灾。对乱堆乱放易引发火灾的个别户进行整治，消除火灾隐患。
（二）稻田、旱田放荒。稻田、旱田放荒容易引起绿色通道着火，烧毁树木和威胁村屯，造成房屋、财产烧毁，后果很严重，各村要有组织的放荒，严禁私自放荒，进行清剿。
（三）线路老化、电器陈旧破损、易燃品的安全摆放和使用。线路着火、易燃品着火几年来形势也非常严峻，是火灾的重大隐患，要排查整治。
（四）对人们宣传教育管理。由于人们防火意识薄弱，对火灾忽视，引起火灾，形势也很严峻。如扔烟头引起火灾，放荒引起火灾多有发生。因此对人们宣传教育管理，提高防火意识，清剿人为火灾隐患。
（五）冷库、粮库、学校、草站、超市、娱乐场所等重点区域和场所，派出所要定期检查，对消防设施不力，存在的`火灾隐患责令进行整改、整治。
三、实施步骤
冬防工作从20xx年11月25日至20xx年3月5日结束，共分三个阶段
（一）动员部署宣传阶段
镇党委、**召开全镇消防会议，部署消防工作，贯彻落实市、镇冬季消防会议精神动员各村、各单位开展冬季防火工作，提高人们防火意识。
（二）清剿火患阶段
各村、各单位各部门全面开展大排查大整治活动，进行反复排查，反复整治。每月一次，实行月排查、月整治制度。**、派出所定期不定期，检查活动开展情况。落实情况至2月21日完成，全面排查整治，做到不漏一个屯、不漏一户、不漏一个单位及每个死角尽全力消除火灾隐患。
（三）总结阶段
各村、各单位、各部门要对排查整治情况汇总分析，总结经验、做法，查找工作中的不足，研究建立长效排查整治机制，**要进行全面总结表彰，巩固深化战役的成果。
四、工作措施和要求
（一）加强领导、落实责任
1、党委成立领导组织。组长为党委**，副组长为人大**，成员为党委成员，各站办所负责人；下设办公室，主任为综治办主任，副主任为派出所所长、司法所所长，成员为派出所成员、司法所成员，各村、各单位相应成立领导组织、工作组织，深入贯彻落实防火工作。
2、落实责任，各村、各单位一把手为消防工作第一责任人，和**签订消防工作责任书，制定消防公约，建立考核机制。
3、各单位、各村、各社组建消防队伍，准备设立消防设施能做到及时扑灭火灾的能力，预防重大火灾事故的发生。
4、建立值班和信息畅通制度。**领导轮流值班值宿，及时处理火灾突发事故，派出所24小时值班值宿，电话手机畅通，各村各单位安排好值班值宿，信息畅通，确保及时消除火灾隐患，消除火灾事故。
（二）严格执法，依法查处火灾隐患和消防违法行为，派出所要对各村、各单位重点场所的火灾隐患进行查处，绝不姑息迁就，对火灾事故要查清事实，追究责任，对纵火者要依法严处。
为加快推进环境保护，全力整治环境污染，按照县环保局文件要求，结合我镇实际，经研究，特制订小甸镇20xx年度环境保护工作实施方案如下：
一、推进主要污染物减排工作
1、做好主要污染物容量指标控制工作。严格按照上级环保部门总量控制的要求核查建设项目主要污染物排放量，确保达到总量控制要求。
2、加快重点减排工程建设。按时完成瑞果生态养殖有限公司污水处理项目建设任务；督促郑岗养猪场沼气工程尽快建设并投入使用；
3、强化农业源废弃物综合利用。督促佩玖养猪场、桥南养猪场、双全综合养殖场、良和绿野养殖场等按要求建设雨污分流和污水收集系统、污染治理设施、暂存设施、废弃物综合利用设施等。
4、实施工程减排。加强重点工业企业污染治理工作力度，督促中能新材料科技有限公司完善废水深度治理。
5、加快饮用水源安全工程建设。积极对上争取项目资金，加快镇自来水厂饮用水取水口的环境治理和水厂扩建及水质监测工程建设。
二、启动大气污染防治工作
6、配合上级开展大气污染防治工作，做好大气污染防治台账编制工作。
7、全面开展燃煤小锅炉、餐饮业油烟、秸秆垃圾焚烧、水泥制品等烟粉尘整治工作。
三、加强环境保护安全检查工作
8、加大在建项目的跟踪检查工作力度。对在建项目必须做到跟踪检查，确保符合“三同时”要求。
9、强化重点企业和减排项目环境监管。对上级重点监控的企业和减排项目的安全检查做到经常化，并积极配合上级环境监管工作。
10、强化环境风险隐患排查。重点加强对化工、新型建材等环境风险突出的行业的'环境安全隐患排查整治；重点加大对减排企业、化工等行业现场检查，定期与不定期开展环保设施运行检查，确保环保设施正常运行。
11、加强生态和农村环境监管工作。积极配合上级开展畜禽养殖、饮用水源保护区专项执法检查；认真做好夏、秋两季秸秆禁烧工作。
12、加大信访案件的跟踪查办。切实解决群众反映强烈的突出环境问题；全面落实突发环境事件应急预案措施，妥善应对突发环境事件。
13、强化饮用水源地环境保护和水污染防治。加强饮用水源地保护，集中开展饮用水源地环境专项整治工作。
四、深入推进生态建设工作
14、积极配合上级做好瓦埠湖生态环境保护试点工作。加强对沿湖重点项目的安全监管，确保瓦埠湖生态环境得到保护。
15、充分发挥环境保护在美好乡村建设工作中的积极作用，加强农村环境综合整治，积极开展生态乡镇的创建工作。
五、强化环保宣传
16、营造良好舆论氛围。以镇网站和“6。5”世界环境宣传活动为载体，精心组织环保宣传周和“争当百佳校园环保小卫士”主题活动，积极开展婚假保护、生态建设宣传，扩大环保工作社会影响，提高公众环境意识。
17、维护公众环保知情权、参与权和监督权。充分发挥新闻舆论的导向及监督作用，曝光各类破坏生态环境的违法行为和案件。
根据《四川省20xx年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案》、《宜宾市20xx年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案》，为进一步加强医疗机构管理，防范化解基本医疗保险基金使用风险，实施好我市20xx年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作，特制定以下工作方案。
一、工作目标
以合法合规获取医疗保险基金，规范医疗机构管理，防范经济运行风险，推动医疗卫生健康事业高质量发展为目标，围绕“立行立改”和“健全机制”两个方面，对医保基金获取情况进行全面清理排查,建立问题清单及整改台账，及时整改落实，建立长效机制，切实规范诊疗和收费行为，促进医疗卫生健康事业高质量发展，有效保障人民群众健康、维护社会和谐稳定。
二、成立XX卫生院20xx年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠领导小组
组长:XX
副组长:XX
组员:XX
职责：积极履行整改和自查自纠主体责任，针对审计查出问题，建立台账，研究措施，明确时限，责任到人，切实整改到位。同时，同步组织开展自查自纠，审计对照，梳理检查问题和风险，剖析问题原因，聚焦重点领域和关键环节，研究提出改进措施，强化管理，规范行为，防范问题发生。
三、审计整改及自查自纠重点
根据20xx年基本医疗保险基金审计情况，对20xx年以来串换药品耗材、串换诊疗项目套取医保基金等十二个方面的医保基金使用风险点进行重点自查和整改：
1.串换药品耗材套取医保基金；
2.串换诊疗项目套取医保基金；
3.定点医疗机构超标准收费；
4.定点医疗机构诱导住院过度医疗；
5.定点医疗机构重复收费；
6.公立医院违规线下采购高值耗材；
7.公立医院违规线下采购药品；
8.挂床等套取医保基金；
9.药品货款结算不及时(含国家集中带量采购)；
10.虚开西药等骗取医保基金；
11.虚开诊疗项目骗取医保基金其他违规收费问题；
12.其他违规收费问题。
四、具体工作安排
针对审计整改和自查自纠查出的问题，从纠正不规范行为、加强内部管理和外部监管、完善体制机制等方面开展工作。其中，能够立行立改的，要采取明确、具体、可操作的措施，马上进行整改；涉及体制机制或相关制度政策不完善的或体制机制改革落实不到位的，要进一步深化改革，落实改革措施，完善相关制度政策。具体整改时间为20xx年9月至20xx年12月，分2个阶段实施。
第一阶段（XX副院长负责）：清查摸排，立行立改阶段(20xx年9月-10月)。建立审计查出问题整改工作和自查自纠工作领导机制，制定具体工作方案，明确责任部门及负责人，对照审计查出问题、自查自纠发现问题，建立清单台账，明确轻重缓急，在10月31日前，能整改的逐项整改到位，不能整改的，也要确定整改工作责任人、时间表和路线图，并如实填报问题整改工作情况。
第二阶段（XX负责）：完成整改，健全机制阶段(20xx年11月-12月)。在12月31日前要对审计及自查自纠查出的问题全面完成整改，并认真分析查出问题的主要原因，针对政策、机制、管理工作中的短板弱项，深化改革、完善政策、健全制度，强化措施手段，推进形成长效工作机制。
五、有关工作要求
（一）切实提高政治站位，压实工作责任。
各部门、各科室要高度重视此次审计整改工作，要从思想上正确认识违法违规获取基本医保基金的危害性，妨碍了党的卫生健康工作方针的有效落实，降低了人民群众对党和**的信任和信心，对推进健康中国建设和深化医改带来了严重的.负面影响。卫生院主要负责人要带头抓、负总责，分管负责人具体抓，层层压实责任，细化工作部署，精心组织实施，确保工作取得实效。
（二）多措并举综合施策，加大惩戒力度
针对医疗卫生机构违法违规获取基本医保基金的行为，研究实施切实可行的惩戒手段和工作措施，充分利用正在开展的“打击欺诈骗保专项整治行动”、“不合理医疗检查专项治理行动”、“民营医院管理年”活动，将基本医保基金监管制度措施的建立和落实情况纳入医疗卫生行业综合监管督察，联合部署、协同推进。
（三）按时报送进展情况，加强督促指导
XX副院长牵头，XX科长负责于20xx年12月25日前报送审计整改和自查自纠工作情况以及健全机制有关情况。
根据教育部的有关精神，按照省教育厅《江西省20xx年高等职业教育单独招生实施办法》的要求，为切实做好我校20xx年单独招生工作，制订本工作方案。
一、指导思想和原则
全面贯彻《***关于大力发展职业教育的决定》精神，突出高等职业教育的特色，选拔综合素质高和具有创新能力、实践能力、特殊能力的优秀人才进入我校学*，从而进一步提高我校生源的综合素质。
单独招生工作遵循公*、公正、公开的原则，由学校招生就业处牵头，教务、纪检监察、后勤、学工、安全保卫共同负责。单招工作严格实行招考分离，纪检***门全程参与监督，切实加强对初审、审查、考试、公示、录取等各个环节的监督把关。确保单独招生工作机制健全、程序规范、严肃认真、公正透明。接受省教育考试院的指导和社会的监督，及时、准确、全面公开单独招生的'相关信息，切实保障20xx年单独招生工作顺利进行。
二、成立学校单独招生领导小组
组长:徐江荣
副组长:郭化山 徐振国
成员:董武忠、宁国强、李锋、钟晔、王翔、胡鹏华、程峻、孔外*、俞艳华、于海胜。
三、报考条件及招生对象
符合江西省普通高校招生考试报名条件并已办理我省20xx年普通高校招生考试报名手续的考生。
四、报名时间、方法、审核、考核步骤
（一）报名
1．报名时间： 2月27日-3月5日，逾期不予办理。
2．报名方式：实行“网上报名+现场签订”形式。考生在规定时间内登录我校网站单招考试报名窗口完成网上报名手续。考生进行网上报名时，必须准确地填写姓名、身份证号、20xx高考考生号、专业志愿等相关信息。每位考生只能报考1所高职院校，多报无效。
（二）资格审核
1．审核时间： 3月6日前。
2．审核办法：我校负责对所有网报本校的考生名单进行资格初审，并于3月6-7日将初审通过的考生信息汇总表报送省教育考试院信息处进行信息比对。
3．合格考生查询：已报考我校单招的考生于3月8日登陆我校网站，查询本人是否通过报考资格审核。通过审核的考生方可参加我校组织的单独招生考试。
4．现场确认、缴费、看考场：考生于3月10日到我校进行现场确认、领取准考证、查看考场、签订《诚信考试承诺书》，并交考务费100元。
考试时间全省统一为3月11日，考试地点在本校（见准考证）。
（三）考核内容
单独招生工作遵循我校自主、省教育考试院监督的原则。我校自主组织建立考核专家信息库，由专家根据各招生专业特点设计考核内容和评分标准。考核内容为语文（150分）、数学（150分）、综合素质（200分，其中政治100分、解剖40分、生理40分、英语20分），合计总分500分。
五、录取
（一）录取原则。我校根据考生成绩自行划定文化成绩最低控制线和综合技能测试要求，按各专业计划数及录取规则，从高分到低分择优录取考生。学校根据参加考试人数和考生的总体成绩情况决定录取人数和录取比例，录取人数不超出单独招生计划，录取比例原则上不超出参加考试人数的75%。
（二）录取步骤。
1．3月16日，确定拟录取考生名单。
2．3月16日起，在本校网站公示拟录名单，公示期7天。
3．拟录考生在公示期内如无异议即为确认录取（确认后不得再参加20xx年普通高考）。
4．3月24日，确认录取名单到省教育考试院审核备案并办理录取手续，领取单招录取通知书。
5．3月25日，在本校网站公布正式录取的考生名单，向录取考生寄发录取通知书。
（三）录取说明
1、被我校单独招生录取的考生，与普通高校统一招生考试录取新生享受完全相同的待遇。
2、考生录取后，一律不得再参加20xx年普通高等学校招生统一招生考试及录取。
六、监督管理制度
我校认真执行教育部关于在高等学校招生中实施“阳光工程”的各项要求，着力规范办学行为，强化信息公开力度，完善监督措施，尤其加强试题保密和考务考场管理，工作全过程接受有关教育纪检***门等方面的监督。不以任何形式举办与单独招生挂钩的辅导班、补*班。对在招生中存在违规行为的考生，按照教育部有关普通高校招生工作规定进行处理，取消其当年的考试资格、录取资格或入学资格。
七、 招生专业、对象、计划、学制和收费标准
专业名称 考生类别 学制 收费标准 招生人数
临床医学 普通高考（文、理） 三年 5000元/学年 80
临床医学（医学影像）颁发临床医学专业毕业证 普通高考理科 三年 5000元/学年 40
临床医学（全科医学）颁发临床医学专业毕业证 普通高考（文、理） 三年 5000元/学年 40
临床医学（医学美容）颁发临床医学专业毕业证 普通高考（文、理） 三年 5000元/学年 30
康复治疗技术 普通高考（文、理） 三年 3915元/学年 30
护理 普通高考（文、理） 三年 3915元/学年 80
助产 普通高考（文、理） 三年 3915
元/学年 70
药学 普通高考（文、理） 三年 3915元/学年 30
医学检验技术 普通高考理科 三年 3915元/学年 20
医学影像技术 普通高考理科 三年 3915元/学年 20
放射治疗技术 普通高考理科 三年 3915元/学年 20
医学美容技术 普通高考（文、理） 三年 3915元/学年 20
医学生物技术 普通高考理科 三年 3915元/学年 10
药品生产技术 普通高考（文、理） 三年 3915元/学年 10
合计 500
八、本方案由江西医学高等专科学校单独招生领导小组负责解释
江西医学高等专科学校
20xx年2月18日
第一章 总则
第一条 为加强物业专项维修资金的管理，保障物业共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》和《浙江省物业专项维修资金管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 温州市行政区域范围内的物业专项维修资金的交存、使用、管理和监督，适用本办法。 本办法所称的物业专项维修资金(以下简称专项维修资金)，是指由业主交存的专项用于物业共用部位（以下简称共用部位）、物业共用设施设备（以下简称共用设施设备）保修期满后的维修、更新和改造的资金。
第三条 专项维修资金实行专户存储、专款专用、业主决策、**监督的原则。
第四条 温州市物业主管部门会同***门负责全市专项维修资金交存、使用、管理的指导和监督工作。市物业维修资金管理中心(以下称市维修资金管理机构)具体负责鹿城区、龙湾区、温州经济技术开发区专项维修资金的日常管理工作。 瓯海区、各县（市）物业主管部门会同***门负责本行政区域内专项维修资金交存、使用、管理的指导和监督工作，并指定机构负责专项维修资金的日常管理工作。
第二章 专项维修资金的交存
第五条 下列物业的业主应当按照本办法的规定交存专项维修资金：
（一）住宅，但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外。
（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。
（三）住宅小区外用于销售的独立非住宅。
第六条 首期专项维修资金，由业主按照所拥有物业的建筑面积交存。
物业首期专项维修资金交存的标准，多层为每*方米建筑安装*均造价的5%，小高层、高层为每*方米建筑安装*均造价的6%。市物业主管部门会同市***门可以适时提出专项维修资金交存标准的调整方案，报市人民**批准后公布执行。
建筑安装*均造价由市物业主管部门会同市***门根据温州市当年竣工实际建筑安装工程造价进行测算，定期公布。
第七条 拆迁安置房首期专项维修资金按照下列规定交存：
（一）在9月1日前领取拆迁许可证组织拆迁的，由建设单位交存。
（二）在9月1日后领取拆迁许可证组织拆迁的，属合法拆迁面积或者视同合法拆迁面积的，由建设单位交存；增加部分面积，由业主交存。
第八条 新建物业首期专项维修资金由建设单位代收代交。建设单位应当在办理房屋权属初始登记之前，按照物业总建筑面积和本办法第六条、第七条的规定交存专项维修资金，待物业交付时向业主收取。建设单位应当向购房人说明，并将该内容约定为购房合同条款。 未出售物业的专项维修资金由建设单位交存，待物业出售时向业主收取。
第九条 维修资金管理机构应当通过招标方式，公开选择商业银行作为专项维修资金的专户管理银行，并在专户管理银行开立专项维修资金专户。
第十条 收取专项维修资金，维修资金管理机构应当出具***门统一监制的专用票据。业主在办理房屋权属登记时，应当提交专项维修资金交存的专用票据。
第十一条 业主大会成立前或者业主大会未决定实行业主自主管理的,专项维修资金由维修资金管理机构代为统一管理。
第十二条 专项维修资金实行业主自主管理的，应当召开业主大会，经该物业管理区域内专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意后，由业主大会授权业主委员会负责专项维修资金的日常管理。 业主委员会应持下列材料到所在地维修资金管理机构办理专项维修资金移交手续，并报所在地物业主管部门备案：
（一）业主自主管理专项维修资金书面报告。
（二）业主大会自主管理专项维修资金的决议。
（三）专项维修资金划转后的账目管理单位。
（四）专项维修资金使用、续筹办法及应急支取预案。
（五）专项维修资金账目管理制度。
（六）专项维修资金有关的'其他材料。
维修资金管理机构应当在收到上述材料之日起10个工作日内，通知专户管理银行将该专项维修资金本息划转至业主委员会在专户管理银行开立的专项维修资金专户，并将收支账目等有关资料移交业主委员会。
第十三条 业主分户账面专项维修资金余额不足首期交存额30%的，业主应当按照下列规定续交维修资金：
（一）专项维修资金实行代管的，由维修资金管理机构向业主出具《专项维修资金续交通知书》，并抄送业主委员会、社区组织；业主应当在收到续交通知之日起90日内将维修资金存入专项维修资金专户。
（二）专项维修资金实行自主管理的，由业主委员会按照业主大会通过的续筹方案，通知业主续交维修资金；业主应当按照续交通知的要求将维修资金存入专项维修资金专户。
（三）专项维修资金可以由物业服务企业、业主委员会或者社区组织代收代交；负责代收代交的单位，应当及时将代收代交的专项维修资金明细情况，在物业管理区域内公布，并抄送所在地维修资金管理机构。
第十四条 本办法实施前未建立或者未按规定交存首期专项维修资金的物业，维修资金管理机构应当向业主出具《专项维修资金补建补交通知书》，并抄送业主委员会、社区组织。业主应当在接到补建补交通知之日起90日内，按照本办法规定的交存标准、交存方式将维修资金存入专项维修资金专户。
第十五条 业主未按规定续交、补交专项维修资金的，业主委员会或者社区组织应当督促其交存；业主经督促仍不交存的，业主委员会可以依法向人民法院起诉。
为加快解决影响我镇社会发展和损害群众健康的突出环境问题，着力推进环境质量改善，根据《***办公厅关于加强环境监管执法的通知》（***[20xx]56号）和《省**办公厅关于印发江苏省环境保护大检查工作方案的通知》（苏政传发[20xx]）12号同时结合泰姜政办[20xx]1号文件要求，经研究，镇**决定从3月1日起在全镇范围内组织开展环境保护大检查。
一、指导思想
通过采取“限期整改一批、停产整治一批、取缔关闭一批”等综合措施，大力推进产业结构调整和转型升级，着力防范重特大环境污染事件发生，切实维护群众环境权益。
二、检查内容
（一）所有排污单位污染排放状况。重点检查重金属、电镀、化工、机械制造、电子制造等行业的工业企业，污水、垃圾等污染物集中处置单位。主要排查治污设施建设运行及达标排放情况、危险废物规范化贮存处置情况、自动监控设施建设和运行情况、持证排污情况、环境应急预案编制及落实情况。
（二）工业园区污染防治情况。主要排查园区污水处理、环境基础设施建设、运行和达标排放情况，重点污染企业环境应急预案编制和落实情况。
（三）违法违规建设项目清理情况。全面排查建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况等。重点检查未批先建、批建不符、久试未验、未经验收擅自投产、越权审批等违法违规行为。
（四）各类资源开发利用活动对生态环境影响情况。重点检查生态红线保护区域内违法违规开发建设活动情况；区域内建设项目环境影响评价制度执行和“三同时”制度落实情况。
（五）重点环境信访案件化解和突出环境问题整治情况。重点检查*三年以来群众反复举报投诉的信访案件和长期未得到根治的突出环境问题。主要梳理排查到部、赴省信访问题化解情况；环保部和省通报、交办重点环境问题的查处整改情况；媒体曝光重点环境问题查处及整改情况；历史遗留环境问题解决情况。
三、检查方式
大检查实行属地负责的原则，采取企业自查、镇（村）检查、区督查的方式进行。
（一）按照区统一部署，制定全镇环境保护大检查工作方案，组织企业自查，环保、工业园区办、村建、安全、工商等主管部门认真做好大检查工作。
（二）各单位负责对本单位执行环境保护法律法规情况进行全面自查，如实填报环境保护大检查企业自查情况登记表，按时报至镇环保办。
（三）镇将组织对大检查开展情况进行抽查督查，重点督查环境问题突出、整治任务较重、整改进展缓慢的企业和单位。
四、时间安排
（一）动员部署阶段（3月10日前）。完成本镇大检查工作方案制定，并进行动员部署，落实必要的人力、物力和财力保障。
（二）企业自查阶段（3月31日前）。通过发布公告、向企业直接发放通知等多种形式，组织排污单位开展全面自查，对发现问题立即整改。
（三）全面检查阶段（4月1日至10月20日）。组织对重点排污单位、工业园区、生态红线保护区域开展全面检查。
（四）总结阶段（10月21日至11月20日）。总结环境保护大检查工作成效，查找不足，分析原因，研究落实长效管理措施，跟踪做好检查发现问题的整改督办工作。
五、工作要求
（一）强化组织领导。镇**成立由分管负责人任组长，镇有关部门负责同志参加的全镇环境保护大检查工作领导小组，领导小组办公室设在镇环保办，统筹负责大检查总体方案谋划、组织协调、推进落实等各项工作。确保大检查任务清、责任明、效果实。对检查发现的各类环境问题，列出清单制定综合整改方案，实施分类治理。
（二）加强部门联动。环境保护大检查涉及面广、工作量大，各相关职能部门要在镇**的统一领导下，合力做好大检查的相关工作，做到重大问题及时报告。宣传、广电部门要充分利用广播、电视、张甸情况、网络等媒体进行宣传发动，营造良好的社会氛围；园区办、工业、国土、环保、村建、集镇办、城管、工商等管理部门共同做好违规建设项目的清理工作；招商办、园区办、工业部门要加快淘汰化解落后产能，推动产业结构调整；集镇办要组织做好镇污水处理厂的自查工作；环保办要做好大检查组织协调工作，严肃查处环境违法行为；**、司法和环保部门要以实施新修订的《中华人民共和国环境保护法》为契机，加强环境行政执法和司法的'衔接，严厉打击环境污染犯罪行为。
（三）依法从严处理。对没有污染防治设施、防治设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的，应列出环境问题及违法企业清单，提出整改措施、期限和要求，并将整改结果及时向区**报告。对检查时新发现的环境违法行为，及时报区环保局依据《中华人民共和国环境保护法》严肃查处。对不符合国家产业政策、应淘汰的落后生产工艺，应报区环保局依法处理。对恶意违法排污行为，发现一起，坚决报局查处一起，对偷排偷放、非法排放有毒物质的、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等违法行为，即时报区环保局依法从重处罚；涉嫌环境污染犯罪的，及时报局移送**机关依法追究刑事责任。
（四）推动企业守法自律。在环保大检查过程中，要向企业深入宣传《中华人民共和国环境保护法》，将按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等新法规定的强制措施宣讲到位，让企业知法守法，切实履行污染防治的主体责任，认真开展自查，主动整改存在的环境问题，并及时公开环境管理相关信息，接受社会监督。
为进一步促进我校档案工作科学化规范化管理，更有效地积累、保护和利用档案资源，更好地为学校事业科学发展服务、为实现“二次崛起”发展目标服务，根据国家档案法、《高等学校档案管理办法》和省、市档案局档案工作规范管理达标升级的有关文件通知精神，现结合我校档案工作现状实际，制定如下工作方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，以《档案法》、《高等学校档案管理办法》和《湖北省档案管理条例》等为法律依据，把档案达标升级工作与学校干部能力作风建设年活动紧密结合起来，进一步提高全校档案意识和专兼职人员的档案业务能力和素质，建立健全档案工作规章制度，理顺体制机制，夯实基础，对照标准，狠抓薄弱环节，积极争取省市档案局指导和支持，虚心请教，多方取经，力争在底前实现aa级档案工作规范管理达标；然后再用2-3年的时间实现aaa级达标，从而实现我校档案工作的高起点跨越式发展目标。
二、aa级达标工作的实施步骤和主要任务
严格对照《高等学校档案管理办法》和达标升级标准，实事求是地分析我校档案工作的现状与实际，针对存在的薄弱环节，我校aa级达标工作原则上按照以下具体步骤组织实施：
（一）加大档案材料的收集力度，进一步丰富馆藏，大幅度提高馆藏数量。
1、原拟设档案分室的教务处、继教学院等单位和部门，除12个二级学院和理工学院外，现一律视作档案集中统一管理体制下的立卷归档单位部门，对过去所保存档案中的凡属学校立卷归档范围的材料要全部重新整理并移交进馆。
2、科研处所保存的科研档案材料，按项目结题原则进行立卷归档，凡已结题的科研项目档案材料要全部整理并移交进馆。
3、对各二级学院成立前后所形成的属于应归档范围的五类档案材料，尤其是历届毕业生学籍卡片、成绩总表、学位照及毕业集体照等要抓紧催交，要在本年度二级学院档案检查验收中完成整理并移交进馆。
4、组织机关各职能部门对－五年间形成的应归档文件材料进行一次全面清理和移交，以弥补已上架的这几年档案类目和材料的.不全。
5、完成已收集进馆的零散文件材料的立卷归档工作。
责任人：材料收集整理组，张本琴负责督促指导，馆内其他同志和全校专兼职档案员配合执行。完成时间：本学期寒假之前。
（二）加大档案整理力度，进一步提高档案整理业务质量，使已上架的*5年档案案卷达到整理规范要求。
1、按照试行“三合一制度”，区分类目、保存价值和保存期限，对新补进馆的文书档案材料进行规范化立卷归档，与原已上架的相关案卷重新整合，重新排架，编制检索工具。
责任人：材料收集整理组、相关部门兼职档案员、学工助理配合，鉴定与督导组参与。完成时间：12月－5月。
2、按照各类专业档案整理规范要求，完成对已进馆的基建档案、会计档案、科研档案和声像档案的规范整理立卷，编制检索工具。
责任人：材料收集整理组，鉴定与督导组参与。完成时间：5月之前。
3、组织力量补充编写至今的每年馆藏档案全宗说明（全宗介绍），会同校办补充整理襄樊学院合并组建以来每年大事记。
责任人：档案编研组，鉴定与督导组参与。完成时间：6月。
4、完成档案工作文件制度修订制订，汇编成册，印发全校。
责任人：档案编研组，完成时间：上半年。
5、会同组织人事部门做好副处副高以上干部教师档案整理备检工作。
责任人：胡鹏飞、唐甜甜，完成时间：10月之前。
（三）启动电子扫描和计算机著录工作，以招投标方式引进市场专业公司，把*5年产生的适宜永久保存的文书档案案卷目录和卷内目录录入档案管理软件系统，并对部分纸质档案进行数字化处理，有选择地实现档案信息网络化。
责任人：电子著录组，各单位各部门档案员和学工助理等配合，完成时间：10月之前。
三、aa级达标的相关准备工作
（一）将档案aa达标工作作为重要工作，列入学校党政工作要点，提高档案工作在年度目标责任考核中的分值权重。
（二）成立学校档案达标升级工作领导小组，其成员如下：
组长：
副组长：
成员：档案馆、网络中心负责人，各单位各部门分管领导，达标工作督导员。
领导小组下设办公室和工作专班，负责组织实施达标升级的具体工作。
办公室主任：
（三）调整和确定档案工作网络，重新明确各单位部门分管领导和专兼职档案员。并按照国家有关档案法规，出台相关政策，让条件允许的二级学院设置档案员专岗，兼职从事资料员工作，可参加档案系列职称评聘，享受相关待遇。学校机关相关职能部门可视岗位工作实际情况设置档案员专岗，以利调动其工作积极性。
（四）适时召开全校档案规范管理达标升级工作动员会。
（五）以引进和调配方式为档案馆增加档案信息计算机管理和档案编研方面的本硕以上学历专业人才各1名。
（六）以招投标方式引进市场专业公司，对已立卷归档的案卷进行数字化处理，相应购买网络版高校档案管理软件，配置专用服务器和公共查询终端。
（七）为馆舍区域走廊安装防盗门，现库房安装内置防盗窗网。
（八）适时邀请省市档案局领导和专家来校指导。
（九）在完成上述软硬件备检工作基础上进行校内自查自评，撰写自评报告，向省市档案局提出检查验收申请。
四、几点要求
实现档案达标升级是深入贯彻落实《高等学校档案管理办法》的切实有效举措，是全面提升学校综合管理水*、建设全国知名的有较高水*的教学型大学的需要，也是切实提高我校档案业务工作水*，实现档案工作高起点跨越式发展的重要举措。另一方面，顺利实现档案达标升级也可以给全校教职工带来切实的经济实惠。
档案达标升级是一个系统工程，从现在到明年底只有一年的时间，任务艰巨，困难很多。全校上下必须统一思想，凝聚共识，拿出迎接教育部本科教学工作水*评估的精神和劲头，增强责任意识，勇于攻坚克难，扎实做好各项准备工作，确保顺利达标。全校各单位部门都要高度重视档案升级达标工作，主要负责同志和分管领导要亲自过问，亲自协调。
（一）按照本方案规定需收集、整理的档案资料，各单位各部门要不折不扣地按时移交档案馆。凡因档案资料移交不及时、不完整而发生遗失、损毁、泄密等问题，要追究相关单位和部门及相关人员责任。
（二）在收集整理工作开始之前，各单位各部门应摸清家底，制定详细的计划，分年度整理，按时完成。对整理过程中的业务技术问题，档案馆要及时提供指导和咨询。
（三）实行档案达标升级工作进展情况通报和问责制度。
（四）档案达标升级工作领导小组和专班成员、专职督导员要切实履行职责，认真做好档案的收集归档鉴定工作，确保有价值的档案材料收集完整和整理规范。
根据市纪委办公厅关于《服务经济发展保证政令畅通执法监察工作方案》的通知精神和区纪委执法监察室部署要求，新伟街工委围绕着科学发展、关注民生、落实决策、政令不畅、阻碍发展等问题，结合街道工作实际开展自查自纠，具体情况如下：
1、为全面落实市纪委办公厅、区纪委执法监察室部署要求，街工委召开了党员干部大会，学*传达了市纪委办公厅通知精神，制订了《服务经济发展保证政令畅通执法监察工作方案》，成立了领导小组，按照“项目建设提速年”的要求向人民群众和社会各界做出了郑重承诺。一是坚持依法行政、认真履行职责；二是规范行政审批，提高办事效率；三是严格收费事项，规范收费行为；四是改进工作作风，提供优质服务；五是推行“阳光政务”，自觉接受监督；六是健全管理制度，落实保障措施。同时街道、社区开展了反腐倡廉“制度建设年”活动，按照“坚持、完善、废止”的要求，对各种制度进行了完善和创新。
2、街工委根据各科室的`工作分工，就卫生费收取、低保审批程、计划生育审批、文件处理审批等工作程序是否符合法律法规和政策规定进行了检查，在未发现问题的基础上，公布上墙，接受监督。
3、街工委就工作人员是否履职尽责，严肃政治纪律和工作纪律等情况进行讲评，进一步完善了责任考核机制，严格落实半年、年终述廉述职相关规定。
4、街工委针对党员干部落实市委、市**、区委、区**决策部署是否存在问题进行了自查。我们结合城区管理建设、为民办事、配合棚改办净地拆迁等工作中是否存在措施不得力、成效不明显，搞形式主义、走过场问题进行重点查纠，提出了具体要求。
5、针对街道、科办、社区上报的各种材料和完成工作任务情况进行了实地效核，对违背原则，弄虚作假，虚报浮夸行为制订了严格的惩治措施。
街工委在自查自纠过程中坚持不护短、不偏袒，敢于正视问题。通过自查自纠，进一步增进了党员干部的履职尽责、规范服务、严格执纪的思想意识，为保证政令畅通，促进区街经济社会又好又快发展提供坚实保障。
为切实加强夏季火灾防控工作，确保全市教育系统消防安全形势持续稳定，根据**部、省**统一部署，依据密消安发[xx]6号文件要求，市教育局决定自xx年5月20日至9月20日，在全市集中开展夏季消防检查，方案如下：
一、工作目标
集中开展以夏季火灾隐患整治、防灭火能力、学校消防设施和消防志愿者队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查活动，本次活动将消防检查与健全消防安全责任体系相结合、提升火灾防控工作水*相结合、夯实学校消防基础建设相结合。通过落实领导责任、部门监管责任、单位主体责任，夯实基层消防基础，增强全市学校抗御火灾整体能力，确保夏季全市学校不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、工作重点
1.火灾隐患整治。主要检查建立落实消防安全责任制，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室值班操作人员和保安等五类人员培训，人员安全疏散、装饰装修材料，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况。发现的火灾隐患必须在8月30日前整治完成。
2.消防安全宣传。各学校、幼儿园要将消防安全常识以及法律法规教育纳入教学计划，开展“教育一个学生，带动一个家庭”系列活动，全面落实“八个一、八个100%”计划(见春防文件)，广泛深入地开展好安全教育活动。各校必须上好安全教育课，每学期不少于8课时，要有安全教育课的教学计划和教案。此外，各学校还要以“预防火灾、珍惜生命”、“学*消防知识、共创*安校园”等为主题开展一系列丰富多彩的安全教育活动，各学校至少要设立一处固定消防宣传阵地，经常性地刊播防火、灭火、逃生自救等消防安全常识，营造消防安全氛围，努力提高学生的安全防范意识，带动广大师生积极参与消防整治活动。
三、时间步骤
夏季消防检查分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（5月底前）。教育局召开会议，对夏季消防检查工作进行动员部署，印发教育局消防检查工作方案，明确职责任务，在会议上进行专题部署；5月30日前，各学校、幼儿园要统一工作方法，明确工作标准，利用板报、校园广播、校园网等宣传资源广泛发动，营造舆论声势。
（二）全面检查阶段（9月15日前）。
1.全面开展自检自查。督促相关人员开展火灾隐患自查自纠，并做出消防安全承诺；督促整改和消除发现的火灾隐患，并补好历史“欠账”。
2.教育局联合检查。安全办、督导室、基建办及包校领导将对全市所有学校幼儿园进行检查。
3.**机关消防监督检查。**消防部门、**派出所和有关警种对所有学校幼儿园开展全面监督检查，对检查出的问题逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。
（三）总结验收阶段
教育局将组织相关部门成立督导考核组，对所有学校幼儿园夏季消防检查工作进行综合验收，认真总结经验，查找工作不足，建立提升火灾防范和灭火能力的长效机制。
四、工作措施和要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，迅速行动，全力以赴，认真抓好落实、抓出成效。市教育局成立夏季消防检查领导小组，教育局党委**、局长单xx任组长，教育局副局长王xx任副组长，安全办、基建办、纪检监察、计财股、督导室、视导室、各学校相关负责同志为成员。安全办具体负责夏季消防检查活动的组织、协调和实施。
（二）广泛宣传，营造声势。要充分利用广播、宣传橱窗、手抄报、专题讲座、会议等形式，公告夏季消防检查工作的内容和要求，集中开展消防安全
提示性宣传，广泛宣传消防法规和消防常识，及时发布火灾预警信息，加强自身安全防范，警示广大师生提高消防安全意识。组织师生开展“生命通道体验活动”，参与体验工作、生活、学*场所的疏散通道、安全出口，引导师生对发现的占用、堵塞、锁闭疏散通道、安全出口和其他妨碍安全疏散的火灾隐患，通过“96119”火灾隐患举报电话进行举报投诉，形成强大舆论监督声势。
（三）狠抓责任落实，严肃追究事故责任。各单位在排查整治期间要保持整治火灾隐患高压态势，对行动中发现的火灾隐患，要严格按整治措施要求，立即落实整改责任，注重实效。不及时整治的'单位，将受到教育局检查组的严厉查处。对夏季消防检查期间因责任不落实、失职渎职、非法违法引发较大以上火灾事故的，要依法严厉问责，绝不姑息。
（四）定期进行工作反馈。各学校要做好各阶段的总结和信息反馈工作。夏季消防检查工作部署方案和自查整改、集中治理等工作情况分别于5月29日、每月25日前上报教育局安全办，夏季消防检查总结于9月15日前上报。重要情况和突出问题以及好的经验做法要随时反馈。
一、继续扩大联动网覆盖面，提高城南信息网的知名度。
1、继续加大宣传力度，向广大农民朋友介绍城南联动中心的宗旨、服务内容及城南信息网的功能作用。
2、不断扩充城南信息网的网页内容，加快网页更新频率，及时发布产品、劳务信息，以宣传镇域产品，解决劳动力剩余问题，配合镇经济建设，推动第三产业发展。
3、及时编发联动网网刊《绿色莲峰》和联动网简报。
二、抓好队伍建设，落实科技特派员及农村信息员的培训，鼓励联动中心工作人员学*农业实用技术，本年度内由科技特派员协同所包村科技联络员在所包村举办一期培训班。协助村科技协会办好科技夜校，联动网宣传栏等宣传阵地，开展科普宣传和科技培训，设立村级服务网点，开展形式多样的服务活动，帮助群众依靠科技共同致富。
三、努力抓好莲峰山区有机农业示范基地的建设，做好科技扶贫工作，重点抓好田中八斗集体农尝叶厝村叶顺锦果园以及岭头村亭上岗刘佬森果园。
四、继续做好村账镇建工作，确保村级集体经济良性运行，防止出现违规违纪行为，从源头上扼制～现象的`发生。
五、努力培育真正的“四户”，即带头学科技、用科技，成为农村发展的“领头户”，带头学政策、学法律，成为农村遵纪守法的“模范户”，带头学知识、懂文化，成为农村讲文明、树新风的“示范户”，带头帮扶、共富，成为农村奔小康的“同心户”。
六、城南镇计划将全镇干部纳入联动网管理，明确工作职责，完善考评机制，充分调动全镇干部参与农村社会服务联动网建设的积极性、主动性和创造性，提高联动服务水*和质量，使之真正成为加强基层党建工作的重要载体。
七、进一步完善健全联动中心工作人员的工作制度，联动中心工作人员必须了解所包村(居)的基本情况，如人口数量、劳动力结构、经济状况、农业资源、村委班子结构、可发展潜力等。每月至少走访四户或四家企业，并做好下乡记录，至少每月两次，同时，每月至少上报一条信息，但全年不得少于15条。
第一章总则
第一条为了加强煤炭经营监督管理，规范和维护煤炭经营秩序，根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国行政许可法》和国家发展改革委员会制定的《煤炭经营监管办法》的规定，制定本实施细则。
第二条在本市行政区域内从事煤炭经营活动，适用本实施细则。
第三条本实施细则所称煤炭经营，是指从事原煤及其洗选加工产品的批发、零售及民用型煤的加工经销等活动。
第四条市经济和信息化委员会负责全市煤炭经营的监督管理。
各区县（自治县）人民**指定的煤炭经营资格审查部门（以下统称“区县（自治县）煤炭经营资格审查部门”）负责本行政区域内煤炭经营的监督管理。
工商、质检、环保等有关部门在各自的职责范围内负责煤炭经营的监督管理。
第二章煤炭经营企业
第五条国家实行煤炭经营资格审查制度。设立煤炭经营企业，应当经过煤炭经营资格审查。
第六条煤炭经营资格实行市级审查、分级管理。
市经济和信息化委员会负责由市工商行政管理局登记的煤炭经营企业的经营资格审查。
区县（自治县）煤炭经营资格审查部门，负责本行政区域内由区县（自治县）工商行政管理局登记的煤炭经营企业的经营资格的初审，并报市经济和信息化委员会核准。
第七条设立煤炭经营企业，应当具备下列条件:
（一）有与经营规模相适应的注册资金；
（二）有固定的经营场所；
（三）有与经营规模相适应的设施和储煤场地；
（四）有符合标准的煤炭计量和质量检验设备；
（五）符合国家对煤炭经营企业合理布局及环境保护的要求；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
第八条设立煤炭经营企业，应当向所在区县(自治县)煤炭经营资格审查部门和市经济和信息化委员会提出申请，并提交下列材料：
（一）煤炭经营项目可行性分析报告；
（二）煤炭经营资格申请报告、申请表；
（三）注册资金证明及法定验资机构出具的资信证明文件；
（四）企业法定代表人、负责人身份证明；
（五）企业固定经营场所证明；
（六）企业自有储煤场地证明（使用权证）或租赁、联营场地的`合同证明（包括场地面积、储煤能力和场地设施）；
（七）环保行政部门出具的储煤场地环保合格证明；
（八）质检部门出具的煤炭计量设施和煤炭质量监测设施合格证明；
（九）国家有关部门颁发的计量、质检工作人员上岗证书。
第九条取得煤炭生产许可证的煤矿企业销售本企业生产、加工的煤炭产品，不实行煤炭经营资格审查。
取得煤炭生产许可证的煤矿企业经营非本企业生产、加工的煤炭产品，应当向所在区县(自治县)煤炭经营资格审查部门和市经济和信息化委员会提出申请，经市经济和信息化委员会批准取得煤炭经营资格后，方可从事煤炭经营。
第十条市经济和信息化委员会和区县(自治县)煤炭经营资格审查部门接到申请人提交的申请材料后，对材料不齐全或不符合法定形式的，在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。（未申明联系方式，无法告知的除外）。
第十一条区县(自治县)煤炭经营资格审查部门依法对申请人提交的申报材料进行初审，并上报市经济和信息化委员会审批。审查部门必要时可到有关现场对申请材料的真实性进行核实，经审查核实具备煤炭经营资格条件的，予以批准，不具备条件的，不予批准，并书面通知申请人。
第十二条区县(自治县) 煤炭经营资格审查部门应当自受理申请之日起二十个工作日内完成初审工作。
第十三条市经济和信息化委员会自受理申请之日起二十个工作日内完成审查工作。二十个工作日内不能完成的，经本行政机关负责人批准，可以延长十个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。
第十四条 市经济和信息化委员会对准予从事煤炭经营的企业，在作出批准决定之日起十个工作日内向申请人颁发、送达煤炭经营资格证。
第十五条市经济和信息化委员会对作出的准予从事煤炭经营的审查决定，可通过公开发行的报刊、网站等方式向社会公告。
第十六条申请人持依法取得的煤炭经营资格证向工商行政管理部门申请登记，领取经营范围包括煤炭经营的营业执照，方可从事煤炭经营。
未取得煤炭经营资格证的，工商行政管理部门不予颁发经营范围包括煤炭经营的营业执照。
第十七条煤炭经营资格证的有效期为三年。期满需要延续的，应当在有效期届满三十日前向原煤炭经营资格审查（初审）部门申请办理延续手续。不符合条件的，不予延续。
第十八条煤炭经营企业登记事项发生变更的，应当到原煤炭经营资格审查（初审）部门办理变更手续。
第十九条煤炭经营企业终止的，应当到原煤炭经营资格审查（初审）部门办理煤炭经营资格注销手续。
第二十条煤炭经营资格证由国家发展和改革委员会统一印制，其他任何单位和个人不得擅自印制。
第二十一条煤炭经营资格证不得伪造，不得买卖、出租、转借或以其他任何形式转让。
第二十二条煤炭经营资格审查（初审）部门审查煤炭经营资格，除法定收费项目外，不得收取其他任何费用。
第三章煤炭经营
第二十三条煤炭经营企业从事煤炭经营，应当遵守国家有关法律、法规和规章的规定，保证煤炭质量，提高服务水*。
第二十四条从事煤炭经营，应当依照《中华人民共和国合同法》规定，由买卖双方签订煤炭买卖合同。
煤炭买卖合同一般包括下列内容：
（一）出卖人和买受人的名称和住所；
（二）数量；
（三）品种、规格、质量；
（四）价格；
（五）交货方式；
（六）发出地点（站、港）和到达地点（站、港）；
（七）履行期限；
（八）货款及运杂费的结算方式，买卖双方的开户银行、帐号、纳税登记号；
（九）违约责任；
（十）解决争议的方法；
（十一）买卖双方约定的其他条款。
第二十五条煤炭买卖合同签订后，买卖双方必须全面履行合同，任何一方不得擅自变更或者解除合同。有特殊原因需要变更或解除合同的，应按《中华人民共和国合同法》规定办理，否则应承担违约责任。
第二十六条需由运输企业承运的煤炭，煤矿企业、煤炭经营企业或煤炭用户依照《中华人民共和国合同法》与运输企业签订煤炭运输合同。
第二十七条煤炭运输合同生效后，合同双方必须全面履行合同。煤矿企业或煤炭经营企业应当按照合同约定发运质量合格、计量准确的煤炭；运输企业应当按照合同约定承运，并将承运的不同质量的煤炭分装、分堆；煤炭用户应当按照合同的约定接卸煤炭。不履行合同的，应当承担违约责任。
第二十八条煤炭发运时承运、托运双方的交接和到站（港）后收货人对煤炭质量、数量的验收，按照国家有关规定办理。
第二十九条煤炭经营应当取消不合理的中间环节。国家提倡有条件的煤矿企业直销，鼓励大型煤矿企业与耗煤量大的企业签订中长期直销合同。
第三十条国家提倡有条件的煤炭经营企业实行煤炭代理配送。
第三十一条煤炭经营企业经营民用型煤，应当保证质量，方便群众，稳定供应。
民用型煤应当推行集中粉碎、定点成型、统一配送、连锁经营。
第三十二条国家鼓励使用洁净煤，推广动力配煤、工业型煤，节约能源，减少污染。
第三十三条煤矿企业、煤炭经营企业，应当依法经营，公*竞争，禁止下列经营行为：
（一）未取得煤炭经营资格擅自经营；
（二）未取得煤炭生产许可证擅自销售煤炭产品；
（三）采取掺杂使假、以次充好、数量短缺等欺诈手段；
（四）垄断经营；
（五）违反国家有关价格的规定，哄抬煤价或者低价倾销；
（六）违反国家有关税收的规定，偷漏税款；
（七）违反法律、行政法规规定的其他行为。
第三十四条从事煤炭运输的车站、港口及其他运输企业不得利用其掌握的运力参与煤炭经营。
第三十五条禁止行政机关设立煤炭供应的中间环节额外加收费用。
禁止行政机关开办煤炭经营企业或者从事、参与煤炭经营活动。
第三十六条禁止经营无煤炭生产许可证的煤矿企业生产、加工的煤炭产品。
禁止经营无煤炭经营资格的煤炭经营企业的煤炭产品。
禁止向无煤炭经营资格证的煤炭经营企业销售煤炭产品。
第三十七条煤矿企业和煤炭经营企业应当严格执行国家有关煤炭产品质量管理的规定，其供应的煤炭产品质量应当符合国家标准或者行业标准。用户对煤炭产品质量有特殊要求的，由买卖双方在煤炭买卖合同中约定。
第四章监督管理
第三十八条煤炭经营资格审查部门依法对煤炭经营进行监督管理，应建立对煤炭经营企业在经营过程中经营资格条件变化和依法经营状况的全面检查制度。
煤炭经营资格审查部门和工商、质检、环保等有关部门依法查处非法经营活动，并在各自的职责范围内实施行政处罚。
第三十九条煤炭经营资格审查部门的工作人员应当熟悉有关法律、法规，具备必要的专业知识，公正廉洁，秉公执法。
第四十条煤炭经营资格审查部门进行监督检查时，有权向煤炭经营企业或者煤炭用户了解有关执行煤炭法律、法规的情况，查阅有关资料，进入现场进行检查；煤炭经营企业和煤炭用户应当提供方便。
第四十一条煤炭经营资格审查部门的工作人员进行监督检查时，应当出示证件。
第四十二条煤炭经营资格审查部门实施资格审查和日常监督管理所需经费，应当列入本级财政预算，由本级财政予以保障。
第四十三条违反本实施细则相关条款的，将依照《中华人民共和国煤炭法》和国家发展改革委员会制定的《煤炭经营监管办法》的罚则条款予以处罚。
第五章附则
第四十四条本实施细则发布前，依据原市经济委员会发布的《市煤炭经营监管办法实施细则》规定，已经审批取得的煤炭经营资格证，在有效期内继续有效。
第四十五条本实施细则的解释权属市经济和信息化委员会。
第四十六条本实施细则自发布之日起三十日后施行。原市经济委员会发布的《市煤炭经营监管办法实施细则》同时废止。
为推进城市生态文明建设，有效治理建筑工地施工扬尘，改善城市空气质量和人居环境，住建部根据全国住房城乡建设工作会议精神决定开展为期1年的建筑工地施工扬尘专项治理，并印发《建筑工地施工扬尘专项治理工作方案》。
一、工作目标
通过开展施工扬尘治理，严肃查处相关违法违规行为，有效解决房屋建筑、市政基础设施建设及建筑物拆除工地施工扬尘突出问题，提高建筑施工标准化水*；建立施工扬尘治理长效机制，提高城市管理能力和水*，有效遏制施工扬尘对城市空气质量的影响。
二、主要工作
各级城市管理或住房城乡建设主管部门要会同相关部门，按照"预防为主，综合治理"原则，根据职责分工，结合当地实际，采取切实有效措施，完善监督管理机制，做好施工扬尘治理工作。
（一）监督建筑工程各方主体主要责任落实情况。
1.建设单位的主要责任。建设单位对施工扬尘治理负总责，应当将施工扬尘治理的费用列入工程造价，在工程承包合同中明确相关内容，并及时足额支付。
2.施工单位的主要责任。施工单位应当建立施工扬尘治理责任制，针对工程项目特点制定具体的施工扬尘治理实施方案，并严格实施。施工单位应当在建筑工地公示施工扬尘治理措施、责任人、主管部门等信息，并及时向当地主管部门报送施工扬尘治理措施落实情况。
3.渣土运输单位的主要责任。渣土运输单位应当建立工程渣土（建筑垃圾）运输扬尘污染防治管理制度和相关措施，使用合规车辆，加强对渣土运输车辆、人员管理。
（二）监督施工现场扬尘治理措施落实情况。
1.施工场地。施工单位应当在建筑工地设置围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。施工现场的主要道路要进行硬化处理。裸露的场地和堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等防尘措施。施工现场出口处应设置车辆冲洗设施，对驶出的车辆进行清洗。
2.施工废弃物。建筑土方、建筑垃圾应当及时清运；在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。建筑物内垃圾应采用容器或搭设专用封闭式垃圾道的方式清运，严禁凌空抛掷。施工现场严禁焚烧各类废弃物。土方和建筑垃圾的运输必须采用封闭式运输车辆或采取覆盖措施。
3.施工物料。在规定区域内的施工现场应使用预拌制混凝土及预拌砂浆。采用现场搅拌混凝土或砂浆的场所应采取封闭、降尘、降噪措施。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。
（三）监督其他扬尘治理措施落实情况。
1.建筑物或者构筑物拆除。拆除建筑物或者构筑物时，应采用隔离、洒水等降噪、降尘措施，并及时清理废弃物。
2.市政道路施工。当市政道路施工进行铣刨、切割等作业时，应采取有效的防扬尘措施。灰土和无机料应采用预拌进场，碾压过程中应洒水降尘。
3.空置建设用地。暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；超过3个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。
三、时间安排
（一）部署阶段（4月10日前）。各地对本地区施工扬尘治理工作进行安排部署。各市、县主管部门要制定切实可行的工作方案，对各类建筑工地进行深入细致的排查摸底，建立各类建筑工地项目清单、台账，确保全覆盖、无遗漏。
（二）实施阶段（4月11日至11月30日）。要认真按照本方案要求，结合文明工地创建工作，全面开展施工扬尘治理，建立健全信息报送制度，并于每月底前向我部报送工作进展情况。住建部将抽取重点地区进行实地督查，督促地方完善治理措施，强化日常执法监管，加强制度建设，推进全国施工扬尘治理工作。
（三）总结阶段（12月1日至12月31日）。要认真总结施工扬尘治理的经验、成效，并及时向我部报送。在此基础上，我部将对治理工作成效显著的'地区和单位进行通报表扬，并对好的经验和做法进行总结推广。
四、有关要求
（一）加强组织领导。各级城市管理或住房城乡建设主管部门要站在推进生态文明建设的高度，充分认识施工扬尘治理的重要性和迫切性，统筹部署，认真组织实施，切实将工作落到实处。
（二）强化监管执法。要综合运用日常巡查、随机抽查和远程监控等手段，加强监管，严格执法。畅通举报渠道，通过数字城管、热线电话、微信公众*台、手机APP等多种方式受理施工扬尘方面的群众举报。对违反有关法律、法规和国家标准的企业，严肃查处，并记入诚信信息系统。对工作落实不力、治理效果不明显的单位，视其情节和后果，由上级主管部门依法依规追究相应责任。
（三）做好重污染天气应急应对工作。要根据本地实际情况制定重污染天气应急应对预案，制定不同预警级别的相应扬尘控制措施，编制工地停工清单，细化任务，责任到人，做到可量化、可考核、可追责。根据当地**发布的空气污染预警级别，及时启动应急应对预案，并进行督导检查。
（四）健全长效机制。要逐步建立执法联动机制，保证监管工作的常态化，将施工扬尘治理作为日常工作，常抓不懈，继续巩固治理成果。
（五）开展宣传工作。要积极开展宣传工作，通过各类新闻媒体，及时宣传报道施工扬尘治理先进典型和经验，公开曝光反面典型，充分发挥舆论监督作用，调动社会公众参与施工扬尘治理的积极性，营造良好的舆论氛围。
为加强大型活动的组织、协调和管理，市**日前出台哈市首部大型活动管理法规———《哈尔滨市大型活动管理暂行办法》，大型活动安全工作方案。据悉，这在全国也是首例。
举办大型活动应在规定时限内报批
办法规定，大型活动的主办、承办或者协办单位应当在规定的时限内，将下一年度拟举办的大型活动报市大型活动办公室，经市**常务会议审议通过后，由市大型活动办公室以书面形式通知主办、承办或者协办单位。
须制定安全工作方案和应急预案
大型活动主办、承办或者协办单位应当对大型活动的安全负责，制定大型活动安全工作方案和应急预案，并组织实施，规划方案《大型活动安全工作方案》。财政投入补贴经费的大型活动，应当建立资金专用账户，实行统一核算，专户管理。大型活动财政补贴经费包干使用、超支不补。
大型活动结束后将进行绩效评估
哈尔滨市将建立大型活动培育、扶持资金，对经济社会效益显著、有发展潜力的大型活动给予扶持。大型活动结束后，由市大型活动办公室组织有关部门及社会中介组织对大型活动进行绩效评估。在策划、引进、组织实施大型活动中做出突出成绩的单位和个人，由市**给予表彰或奖励；对在大型活动中违反法律、法规和规章规定的.单位和个人，依照有关法律、法规和规章的规定处理。
大型活动
大型活动是指冠以“哈尔滨市”字样的或以市委、市**及其工作部门和区、县（市）党委、**名义主办、承办或参与协办的下列活动：每场预计参加人数在1000人以上或者规格和层次较高的活动；需要市本级财政直接投入、补贴或其他渠道投入资金较多的活动；塑造城市形象、丰富文化内涵、提升城市知名度，具有重要影响的大型活动和其他需要纳入统一组织管理的大型活动。
据规定，大型活动按其规模、规格、财政资金投入额度实行分级管理。
一、组织领导
成立由云阳县***副局长周斌任组长，校保大队大队长王一民、治安大队大队长罗智泉、各派出所所长为成员的校园保安考试工作小组，负责此次工作的组织、协调和具体实施。
二、职责分工
云阳县***负责组织开展本辖区校园保安资格考试工作；县校保大队负责摸清参考人员总数，牵头组织本辖区校园保安的报名、信息采集、组织考试、成绩录入等相关工作；县治安大队负责确定考试场地，并全力配合校保大队开展工作；各派出所负责对本辖区户籍人员进行资格审查，并配合校保大队进行报名、信息采集、准考证打印等相关工作。县局纪委负责对校园保安考试工作的全程督导和检查；云阳县金盾保安公司负责配合**机关组织开展资格考试工作，并参与考试工作的具体实施。
三、工作步骤
（一）在5月13日前，制定校园保安资格考试工作方案，明细工作职责，落实责任人员，选定考试场地并合理安排考试时间。
（二）在5月27日前，完成校园保安资格考试前期准备工作。根据《重庆市现有保安员资格考试发证工作方案》（渝公警令〔20xx〕224号）要求，完成参考人员信息采集、资格审查及考场编排工作。
（三）在5月31日前，完成考试组织、试卷批改、成绩录入和总结上报等工作。
四、考试流程
（一）考试对象：全县所有在岗校园保安。
（二）考试报名：
1、所有在岗校园保安在5月16日至18日到各辖区派出所报名。报名时填报《重庆市保安员资格考试报名登记表》（附件一）并提交身份证原件、复印件，县级以上医院出具的体检证明，学历证书原件、复印件。
2、报名时各派出所同时做好报考人员十指指纹信息采集工作。十指指纹编号统一采用“ba”+“身份证号”的形式编制，发现采集指纹信息质量不合格的，要及时重新采集，发现违法犯罪线索的要依法查处。县校保大队、县治安大队负责为信息录入工作提供业务指导。
3、依法严格审查报考人员的基本条件及相关有效证明，各派出所负责对符合报考条件的人员通过警务协同*台—基础警务—保安管理模块输入用户名和密码进入保安监管系统后进行信息录入。（用户名bazqsyunyanggaj 密码 123）
4、按照《保安员资格考试收费项目及收费标准》的规定，资格考试报名费市局拟定80元/人。（正提交市物价局核定）相关的收费政策未出台前，县***、云阳县金盾保安公司要协调解决好保安员资格考试发证工作中的成本费用问题，做好后勤保障工作，防止乱收费现象和影响保安队伍稳定因素的出现。
（三）资格审查
校园保安户籍地派出所要在5月21日前完成政审工作，并及时进行信息反馈经户籍地派出所政审合格，县校保大队填写最终受理意见后，各派出所将《重庆市保安员资格考试报名登记表》、保安员的有效身份证复印件、县级以上医院出具的体检证明、学历证书复印件一并整理归档提交县县校保大队。
各派出所接受户籍地在外省市校园保安员的报名申请时，首先完成信息录入和指纹采集，然后打佣重庆市***保安员资格核查函》，于2日内寄往该保安员户籍地派出所，并负责督促回复，待收到回函后及时通过保安监管系统完成该保安员的政审信息录入工作。
（四）领取准考证
各所在完成政审后负责通过保安监管系统打印准考（5月23日前）并通知辖区校园保安领龋
（五）考试时间：拟定5月28日，具体时间以准考证时间为准。考试地点：见准考证
（六）组织考试：
云阳县金盾保安公司负责试卷印制。试卷印制后必须及时密封，密封口处要贴上密封条并加盖云阳县***、云阳县金盾保安公司公章，存放到各县***安全、保密的地点，并落实具体责任人做好安全保管工作。
云阳县金盾保安公司根据通过资格审查人员的情况，依据县治安大队选定的考试场地合理编排考常备考复*采取个人自学方式，按照《国家保安员资格TingVoA纲》（附件二）要求进行复*。
云阳县金盾保安公司根据实际情况按标准安排考场（原则上每考场参考人数不大于40人），考生座位须单人、单桌、单列排列，每考场须设置不少于2名的监考人员。各考点须根据实际情况设置巡考人员（原则上每考点巡考人员不少于3人）。考前1小时安排专人将试卷运往考点，考前15分钟发放到各考场监考人员处。考试结束后，必须将试卷“考生姓名”和“准考证号”栏进行密封装订，阅卷前方能将答案拆封，并封闭、集中、统一开展阅卷评分工作。县局校保大队进行阅卷评分。5月31日前必须完成阅卷评分工作。阅卷评分工作结束后，试卷及答案要统一回收，存放到县***安全、保密的地点，并落实具体责任人做好安全保管工作。
（七）成绩录入
县校保大队完成阅卷、评分工作后，将考生成绩逐一录入保安考试监管系统（5月31日前完成成绩录入），对首次没有通过保安资格考试的人员给予一次免费补考的机会。县局6月3日前完成总结上报工作。
（八）证件发放
保安员证经市局治安管理总队完成发证审批后，县校保大队在系统中打印并及时各所领龋
五、工作要求
（一）高度重视，认真对待。组织校园保安资格考试、是推动校园保安持证上岗是加强保安队伍规范化管理、提高保安队伍整体素质、促进保安服务业健康发展的重要举措。在县校保大队备案的校园保安需通过市局统一组织的保安员资格考试，合格的将持证上岗，不合格的一律予以辞退。10月1日至12月31日市局将对各单位开展保安员资格考试发证工作情况进行督检、验收，同时对各地保安员持证上岗情况进行实地检查。20xx年12月31日后发现无证上岗的，县***、县教委将对保安所在学校、幼儿园和未持证的保安员进行处罚。
各派出所接到通知后要立即召开全体民警会议。（包括责任民警、校警参加）严格落实《方案》精神，责任民警、校警要督促各校、幼儿园切实加强组织领导，要将考试相关工作通知学校及校园保安，务必用最大的决心，最大的.力度，要求学校通过宣传动员、开展集中学*、保证校园保安自*时间等措施，调动校园保安参考积极性，提高应试能力并确保全员参考。
（二）认真审查、严格把关。各派出所要认真做好报考人员的资格审查，严格核实报名资料，仔细录入、核对基本信息，并与全国重性精神病人管理系统逐人进行信息碰撞，严格把好政审关，做到从源头上确保队伍的纯洁性。
（三）严密组织、严格保密。县校保大队要严密考试的各个环节，确定专人于5月25日前携带单位介绍信、***、考试方案、考场*面图、消防检查合格证明、保密承诺书及内网u盘到市局保安员资格考试发证工作领导小组办公室领取试题电子版，在不影响校园安保工作的前提下，根据《重庆市校园专职保安服务管理工作规范（试行）》规定的保安力量配备标准，确保所有人员参考。
（四）公*公正、严格纪律。此次考试统一采用闭卷方式，并严格按照**部下发的《国家保安员资格TingVoA纲》要求，在“**部国家保安员资格考试题库”中随机抽取考题。同时对试卷的印刷、运送、存放、回收、评分等环节进行严格管理，严肃考风考纪，防止考题泄露，始终坚持公*、公正、保密原则。
（五）加强督检，严肃问责。各单位要加大巡检工作力度，做好试卷的印制和保管，县校保大队、云阳县金盾保安公司要安排专人负责考试的监考和巡考工作。县局纪委必须开展现场督察工作，严肃考场纪律。县治安大队要对开展校园保安资格考试工作进行督促、指导和检查，并对在考试工作中弄虚作假、徇私舞弊的单位和个人，一律依照有关规定严肃查处。特别是没有在规定时间内完成政审工作的派出所，县局将予以通报。连续3次被通报的单位，县局纪委将按照相关规定严肃问责。
（六）灵通信息，及时报送。各单位要加强信息沟通，及时将工作中遇到的问题由县校保大队汇总后报送县校园保安考试工作小组，并于5月29日前将工作总结以书面形式报送县局。
随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一，具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称。旅游资源、旅游设施和旅游服务构成经营旅游业的三大要素，它具有广泛性、地域性、季节性、经济性、多样性等特点，是一项综合性的经济事业，随着市场经济的发展和人民收入水*的进一步提高，人民对旅游消费的需求将进一步上升，国内旅游业在国民经济中的地位和作用越来越重要，因而旅游业已经成为地方税收新的增长点。因此，研究和探讨我国旅游业营业税政策和征管对策，对加强地方税收的征管具有十分重要的意义。
一、关于旅游业的定义和构成范围
对旅游业的定义，具体有代表性的有两种。一种是“旅游业就是在旅游者和交通、住宿及其他有关单位中间，通过办理有关签证、中间联络、代购代销，通过为旅游者导游、交涉、代办手续，此外也利用本商社的交通工具、住宿设施提供服务，从而取得报酬的行业。”这种见解事实上是将旅游业等同于旅行社业。另一种见解，美国旅游学家唐纳德。兰德伯在《旅游业》一书中认为：“旅游业是为国内外旅游者服务的一系列相互有关的.行业。旅游关联到旅客、旅行方式、膳食供应设施和其他各种事物。它构成一个综合性的概念——随着时间和环境不断变化的、一个正在形成和正在统一的概念”。
对于旅游业的构成，一般认为旅游业主要由旅行社部门、交通客运部门和以旅馆为代表的住宿业部门等三个部分组成。在我国，人们通常将旅行社、住宿业和交通运输业称为旅游的“三大支柱”。此外，从国家或地区的旅游业发展，特别是从一个旅游目的地的市场营销角度去认识，旅游业除上述三个部分之外，还应包括以旅游景点为代表的游览场所经营部门以及各级旅游管理组织。
二、关于目前我国对旅游者的统计范围的技术性定义
关于国际游客。为了统计的需要，国家统计局对国际游客作了以下界定：国际游客（入境游客）指来我国探亲访友、观光、度假、就医疗养、购物、参加会议或从事经济、文化、体育、宗教活动的外国人、华侨、港澳台同胞。同时并规定，游客是出于上述目的离开常住国到我国内地连续停留时间不超过12个月，并且主要目的不是通过所从事的活动获取报酬的人。
关于国内旅游者，国家统计局作了规定，国家旅游局作出了修改和解释。国内游客是指任何一个为休闲、娱乐、观光、度假、探亲访友、就医疗养、购物、参加会议或从事经济、文化、体育、宗教活动而离开常住地到我国境内其他地方访问连续停留时间不超过6个月，并且在其他地方的主要目的不是通过所从事的活动获取报酬的人。
目前我国对上述游客及旅游收入的统计方法，主要是通过海关的入境统计、星级饭店和旅游景点及旅行社的接待统计，进行综合考虑测算，最后计算出区域旅游者的数量及旅游收入。如据桂林市统计局统计，xx年度全市接待国内外游客人数1530。64万人次，旅游总收入85。51亿元。其中：国内游客1402。04万人次，旅游收入58。38亿元；国际游客128。60万人次，旅游收入27。14亿元。
三、我国现行营业税政策对旅游业征税之规定
按照《营业税税目注释（试行稿）》的解释：旅游业，是指为旅游者安排食宿、交通工具和提供导游等旅游服务的业务。根据《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》的规定，营业税的计税依据是以旅游业务的营业收入额作为计税营业额。但同时规定：“旅游企业组织旅游团到中华人民共和国境外旅游，在境外其旅游团改由其他旅游企业接团的，以全程旅游费减去付给接团企业的旅游费后的余额为营业额”。为了公*税负，在营业税实施细则中规定旅行社组织旅游团在中国境内旅游的，以收取的旅游费减去替旅游者支付给其他单位的房费、餐费、交通、门票和其他代付费用的余额为应纳营业税的营业额，按照5%税率征收营业税。
目前，旅游业税收收入主要包括旅游景区与旅行社的税收收入。旅行社涉及的税种主要有以下几种：（1）营业税及附加：计税营业额（以下简称营业额）为向旅游者收取的旅游费减去代旅游者支付的房费、餐费、交通、门票和其他代付费用后的余额。旅游业纳税人组织旅游者在境内或出境旅游，改由其他旅游单位或个人接团 的，以全程旅游费减去付给该接团单位或个人的旅游费后的余额为营业额。（2）个人所得税：个人独资企业和合伙企业个人所得税、工资薪金所得、对企事业单位的承包承租经营所得、利息股息红利所得等应税项目、代扣代缴导游个人所得税。（3）企业所得税：应纳税所得额的确定按现行所得税有关政策规定执行。
——最新工作方案菁选
最新工作方案
为了确定工作或事情顺利开展，通常需要提前准备好一份方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下是小编整理的最新工作方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
根据市**消防会议精神，按照市**防火实施方案，结合本镇实际，为有效预防和减少火灾隐患，确保我镇火灾形势稳定，特制定本方案。
一、工作目标、指导思想
在镇党委、**统一领导下，各村、各单位、各部门高度重视，全面负责，齐抓共管，把消防工作当做重点工作来抓，落实责任，最大限度排除火灾隐患，强化社会单位四个能力建设，杜绝发生重大火灾，严防一般火灾事故的发生，全力保护人民生命财产的安全。
二、工作范围和重点任务
（一）村屯的柴草垛。柴草垛着火对房屋、财产、人的生命威胁很大。对乱堆乱放的柴草垛进行排查整治，特别是道路两侧的.柴草要清理干净，防止扔烟头引起火灾。对乱堆乱放易引发火灾的个别户进行整治，消除火灾隐患。
（二）稻田、旱田放荒。稻田、旱田放荒容易引起绿色通道着火，烧毁树木和威胁村屯，造成房屋、财产烧毁，后果很严重，各村要有组织的放荒，严禁私自放荒，进行清剿。
（三）线路老化、电器陈旧破损、易燃品的安全摆放和使用。线路着火、易燃品着火几年来形势也非常严峻，是火灾的重大隐患，要排查整治。
（四）对人们宣传教育管理。由于人们防火意识薄弱，对火灾忽视，引起火灾，形势也很严峻。如扔烟头引起火灾，放荒引起火灾多有发生。因此对人们宣传教育管理，提高防火意识，清剿人为火灾隐患。
（五）冷库、粮库、学校、草站、超市、娱乐场所等重点区域和场所，派出所要定期检查，对消防设施不力，存在的火灾隐患责令进行整改、整治。
三、实施步骤
冬防工作从20xx年11月25日至20xx年3月5日结束，共分三个阶段
（一）动员部署宣传阶段
镇党委、**召开全镇消防会议，部署消防工作，贯彻落实市、镇冬季消防会议精神动员各村、各单位开展冬季防火工作，提高人们防火意识。
（二）清剿火患阶段
各村、各单位各部门全面开展大排查大整治活动，进行反复排查，反复整治。每月一次，实行月排查、月整治制度。**、派出所定期不定期，检查活动开展情况。落实情况至2月21日完成，全面排查整治，做到不漏一个屯、不漏一户、不漏一个单位及每个死角尽全力消除火灾隐患。
（三）总结阶段
各村、各单位、各部门要对排查整治情况汇总分析，总结经验、做法，查找工作中的不足，研究建立长效排查整治机制，**要进行全面总结表彰，巩固深化战役的成果。
四、工作措施和要求
（一）加强领导、落实责任
1、党委成立领导组织。组长为党委**，副组长为人大**，成员为党委成员，各站办所负责人；下设办公室，主任为综治办主任，副主任为派出所所长、司法所所长，成员为派出所成员、司法所成员，各村、各单位相应成立领导组织、工作组织，深入贯彻落实防火工作。
2、落实责任，各村、各单位一把手为消防工作第一责任人，和**签订消防工作责任书，制定消防公约，建立考核机制。
3、各单位、各村、各社组建消防队伍，准备设立消防设施能做到及时扑灭火灾的能力，预防重大火灾事故的发生。
4、建立值班和信息畅通制度。**领导轮流值班值宿，及时处理火灾突发事故，派出所24小时值班值宿，电话手机畅通，各村各单位安排好值班值宿，信息畅通，确保及时消除火灾隐患，消除火灾事故。
（二）严格执法，依法查处火灾隐患和消防违法行为，派出所要对各村、各单位重点场所的火灾隐患进行查处，绝不姑息迁就，对火灾事故要查清事实，追究责任，对纵火者要依法严处。
为加快推进环境保护，全力整治环境污染，按照县环保局文件要求，结合我镇实际，经研究，特制订小甸镇20xx年度环境保护工作实施方案如下：
一、推进主要污染物减排工作
1、做好主要污染物容量指标控制工作。严格按照上级环保部门总量控制的要求核查建设项目主要污染物排放量，确保达到总量控制要求。
2、加快重点减排工程建设。按时完成瑞果生态养殖有限公司污水处理项目建设任务；督促郑岗养猪场沼气工程尽快建设并投入使用；
3、强化农业源废弃物综合利用。督促佩玖养猪场、桥南养猪场、双全综合养殖场、良和绿野养殖场等按要求建设雨污分流和污水收集系统、污染治理设施、暂存设施、废弃物综合利用设施等。
4、实施工程减排。加强重点工业企业污染治理工作力度，督促中能新材料科技有限公司完善废水深度治理。
5、加快饮用水源安全工程建设。积极对上争取项目资金，加快镇自来水厂饮用水取水口的环境治理和水厂扩建及水质监测工程建设。
二、启动大气污染防治工作
6、配合上级开展大气污染防治工作，做好大气污染防治台账编制工作。
7、全面开展燃煤小锅炉、餐饮业油烟、秸秆垃圾焚烧、水泥制品等烟粉尘整治工作。
三、加强环境保护安全检查工作
8、加大在建项目的跟踪检查工作力度。对在建项目必须做到跟踪检查，确保符合“三同时”要求。
9、强化重点企业和减排项目环境监管。对上级重点监控的企业和减排项目的安全检查做到经常化，并积极配合上级环境监管工作。
10、强化环境风险隐患排查。重点加强对化工、新型建材等环境风险突出的行业的环境安全隐患排查整治；重点加大对减排企业、化工等行业现场检查，定期与不定期开展环保设施运行检查，确保环保设施正常运行。
11、加强生态和农村环境监管工作。积极配合上级开展畜禽养殖、饮用水源保护区专项执法检查；认真做好夏、秋两季秸秆禁烧工作。
12、加大信访案件的`跟踪查办。切实解决群众反映强烈的突出环境问题；全面落实突发环境事件应急预案措施，妥善应对突发环境事件。
13、强化饮用水源地环境保护和水污染防治。加强饮用水源地保护，集中开展饮用水源地环境专项整治工作。
四、深入推进生态建设工作
14、积极配合上级做好瓦埠湖生态环境保护试点工作。加强对沿湖重点项目的安全监管，确保瓦埠湖生态环境得到保护。
15、充分发挥环境保护在美好乡村建设工作中的积极作用，加强农村环境综合整治，积极开展生态乡镇的创建工作。
五、强化环保宣传
16、营造良好舆论氛围。以镇网站和“6。5”世界环境宣传活动为载体，精心组织环保宣传周和“争当百佳校园环保小卫士”主题活动，积极开展婚假保护、生态建设宣传，扩大环保工作社会影响，提高公众环境意识。
17、维护公众环保知情权、参与权和监督权。充分发挥新闻舆论的导向及监督作用，曝光各类破坏生态环境的违法行为和案件。
根据《四川省20xx年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案》、《宜宾市20xx年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案》，为进一步加强医疗机构管理，防范化解基本医疗保险基金使用风险，实施好我市20xx年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作，特制定以下工作方案。
一、工作目标
以合法合规获取医疗保险基金，规范医疗机构管理，防范经济运行风险，推动医疗卫生健康事业高质量发展为目标，围绕“立行立改”和“健全机制”两个方面，对医保基金获取情况进行全面清理排查,建立问题清单及整改台账，及时整改落实，建立长效机制，切实规范诊疗和收费行为，促进医疗卫生健康事业高质量发展，有效保障人民群众健康、维护社会和谐稳定。
二、成立XX卫生院20xx年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠领导小组
组长:XX
副组长:XX
组员:XX
职责：积极履行整改和自查自纠主体责任，针对审计查出问题，建立台账，研究措施，明确时限，责任到人，切实整改到位。同时，同步组织开展自查自纠，审计对照，梳理检查问题和风险，剖析问题原因，聚焦重点领域和关键环节，研究提出改进措施，强化管理，规范行为，防范问题发生。
三、审计整改及自查自纠重点
根据20xx年基本医疗保险基金审计情况，对20xx年以来串换药品耗材、串换诊疗项目套取医保基金等十二个方面的医保基金使用风险点进行重点自查和整改：
1.串换药品耗材套取医保基金；
2.串换诊疗项目套取医保基金；
3.定点医疗机构超标准收费；
4.定点医疗机构诱导住院过度医疗；
5.定点医疗机构重复收费；
6.公立医院违规线下采购高值耗材；
7.公立医院违规线下采购药品；
8.挂床等套取医保基金；
9.药品货款结算不及时(含国家集中带量采购)；
10.虚开西药等骗取医保基金；
11.虚开诊疗项目骗取医保基金其他违规收费问题；
12.其他违规收费问题。
四、具体工作安排
针对审计整改和自查自纠查出的问题，从纠正不规范行为、加强内部管理和外部监管、完善体制机制等方面开展工作。其中，能够立行立改的，要采取明确、具体、可操作的措施，马上进行整改；涉及体制机制或相关制度政策不完善的或体制机制改革落实不到位的，要进一步深化改革，落实改革措施，完善相关制度政策。具体整改时间为20xx年9月至20xx年12月，分2个阶段实施。
第一阶段（XX副院长负责）：清查摸排，立行立改阶段(20xx年9月-10月)。建立审计查出问题整改工作和自查自纠工作领导机制，制定具体工作方案，明确责任部门及负责人，对照审计查出问题、自查自纠发现问题，建立清单台账，明确轻重缓急，在10月31日前，能整改的逐项整改到位，不能整改的，也要确定整改工作责任人、时间表和路线图，并如实填报问题整改工作情况。
第二阶段（XX负责）：完成整改，健全机制阶段(20xx年11月-12月)。在12月31日前要对审计及自查自纠查出的问题全面完成整改，并认真分析查出问题的主要原因，针对政策、机制、管理工作中的短板弱项，深化改革、完善政策、健全制度，强化措施手段，推进形成长效工作机制。
五、有关工作要求
（一）切实提高政治站位，压实工作责任。
各部门、各科室要高度重视此次审计整改工作，要从思想上正确认识违法违规获取基本医保基金的危害性，妨碍了党的'卫生健康工作方针的有效落实，降低了人民群众对党和**的信任和信心，对推进健康中国建设和深化医改带来了严重的负面影响。卫生院主要负责人要带头抓、负总责，分管负责人具体抓，层层压实责任，细化工作部署，精心组织实施，确保工作取得实效。
（二）多措并举综合施策，加大惩戒力度
针对医疗卫生机构违法违规获取基本医保基金的行为，研究实施切实可行的惩戒手段和工作措施，充分利用正在开展的“打击欺诈骗保专项整治行动”、“不合理医疗检查专项治理行动”、“民营医院管理年”活动，将基本医保基金监管制度措施的建立和落实情况纳入医疗卫生行业综合监管督察，联合部署、协同推进。
（三）按时报送进展情况，加强督促指导
XX副院长牵头，XX科长负责于20xx年12月25日前报送审计整改和自查自纠工作情况以及健全机制有关情况。
根据教育部的有关精神，按照省教育厅《江西省20xx年高等职业教育单独招生实施办法》的要求，为切实做好我校20xx年单独招生工作，制订本工作方案。
一、指导思想和原则
全面贯彻《***关于大力发展职业教育的决定》精神，突出高等职业教育的特色，选拔综合素质高和具有创新能力、实践能力、特殊能力的优秀人才进入我校学*，从而进一步提高我校生源的综合素质。
单独招生工作遵循公*、公正、公开的原则，由学校招生就业处牵头，教务、纪检监察、后勤、学工、安全保卫共同负责。单招工作严格实行招考分离，纪检***门全程参与监督，切实加强对初审、审查、考试、公示、录取等各个环节的监督把关。确保单独招生工作机制健全、程序规范、严肃认真、公正透明。接受省教育考试院的指导和社会的监督，及时、准确、全面公开单独招生的相关信息，切实保障20xx年单独招生工作顺利进行。
二、成立学校单独招生领导小组
组长:徐江荣
副组长:郭化山 徐振国
成员:董武忠、宁国强、李锋、钟晔、王翔、胡鹏华、程峻、孔外*、俞艳华、于海胜。
三、报考条件及招生对象
符合江西省普通高校招生考试报名条件并已办理我省20xx年普通高校招生考试报名手续的考生。
四、报名时间、方法、审核、考核步骤
（一）报名
1．报名时间： 2月27日-3月5日，逾期不予办理。
2．报名方式：实行“网上报名+现场签订”形式。考生在规定时间内登录我校网站单招考试报名窗口完成网上报名手续。考生进行网上报名时，必须准确地填写姓名、身份证号、20xx高考考生号、专业志愿等相关信息。每位考生只能报考1所高职院校，多报无效。
（二）资格审核
1．审核时间： 3月6日前。
2．审核办法：我校负责对所有网报本校的考生名单进行资格初审，并于3月6-7日将初审通过的考生信息汇总表报送省教育考试院信息处进行信息比对。
3．合格考生查询：已报考我校单招的考生于3月8日登陆我校网站，查询本人是否通过报考资格审核。通过审核的考生方可参加我校组织的单独招生考试。
4．现场确认、缴费、看考场：考生于3月10日到我校进行现场确认、领取准考证、查看考场、签订《诚信考试承诺书》，并交考务费100元。
考试时间全省统一为3月11日，考试地点在本校（见准考证）。
（三）考核内容
单独招生工作遵循我校自主、省教育考试院监督的原则。我校自主组织建立考核专家信息库，由专家根据各招生专业特点设计考核内容和评分标准。考核内容为语文（150分）、数学（150分）、综合素质（200分，其中政治100分、解剖40分、生理40分、英语20分），合计总分500分。
五、录取
（一）录取原则。我校根据考生成绩自行划定文化成绩最低控制线和综合技能测试要求，按各专业计划数及录取规则，从高分到低分择优录取考生。学校根据参加考试人数和考生的总体成绩情况决定录取人数和录取比例，录取人数不超出单独招生计划，录取比例原则上不超出参加考试人数的75%。
（二）录取步骤。
1．3月16日，确定拟录取考生名单。
2．3月16日起，在本校网站公示拟录名单，公示期7天。
3．拟录考生在公示期内如无异议即为确认录取（确认后不得再参加20xx年普通高考）。
4．3月24日，确认录取名单到省教育考试院审核备案并办理录取手续，领取单招录取通知书。
5．3月25日，在本校网站公布正式录取的考生名单，向录取考生寄发录取通知书。
（三）录取说明
1、被我校单独招生录取的.考生，与普通高校统一招生考试录取新生享受完全相同的待遇。
2、考生录取后，一律不得再参加20xx年普通高等学校招生统一招生考试及录取。
六、监督管理制度
我校认真执行教育部关于在高等学校招生中实施“阳光工程”的各项要求，着力规范办学行为，强化信息公开力度，完善监督措施，尤其加强试题保密和考务考场管理，工作全过程接受有关教育纪检***门等方面的监督。不以任何形式举办与单独招生挂钩的辅导班、补*班。对在招生中存在违规行为的考生，按照教育部有关普通高校招生工作规定进行处理，取消其当年的考试资格、录取资格或入学资格。
七、 招生专业、对象、计划、学制和收费标准
专业名称 考生类别 学制 收费标准 招生人数
临床医学 普通高考（文、理） 三年 5000元/学年 80
临床医学（医学影像）颁发临床医学专业毕业证 普通高考理科 三年 5000元/学年 40
临床医学（全科医学）颁发临床医学专业毕业证 普通高考（文、理） 三年 5000元/学年 40
临床医学（医学美容）颁发临床医学专业毕业证 普通高考（文、理） 三年 5000元/学年 30
康复治疗技术 普通高考（文、理） 三年 3915元/学年 30
护理 普通高考（文、理） 三年 3915元/学年 80
助产 普通高考（文、理） 三年 3915
元/学年 70
药学 普通高考（文、理） 三年 3915元/学年 30
医学检验技术 普通高考理科 三年 3915元/学年 20
医学影像技术 普通高考理科 三年 3915元/学年 20
放射治疗技术 普通高考理科 三年 3915元/学年 20
医学美容技术 普通高考（文、理） 三年 3915元/学年 20
医学生物技术 普通高考理科 三年 3915元/学年 10
药品生产技术 普通高考（文、理） 三年 3915元/学年 10
合计 500
八、本方案由江西医学高等专科学校单独招生领导小组负责解释
江西医学高等专科学校
20xx年2月18日
第一章 总则
第一条 为加强物业专项维修资金的管理，保障物业共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》和《浙江省物业专项维修资金管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 温州市行政区域范围内的物业专项维修资金的交存、使用、管理和监督，适用本办法。 本办法所称的物业专项维修资金(以下简称专项维修资金)，是指由业主交存的专项用于物业共用部位（以下简称共用部位）、物业共用设施设备（以下简称共用设施设备）保修期满后的维修、更新和改造的资金。
第三条 专项维修资金实行专户存储、专款专用、业主决策、**监督的原则。
第四条 温州市物业主管部门会同***门负责全市专项维修资金交存、使用、管理的指导和监督工作。市物业维修资金管理中心(以下称市维修资金管理机构)具体负责鹿城区、龙湾区、温州经济技术开发区专项维修资金的日常管理工作。 瓯海区、各县（市）物业主管部门会同***门负责本行政区域内专项维修资金交存、使用、管理的`指导和监督工作，并指定机构负责专项维修资金的日常管理工作。
第二章 专项维修资金的交存
第五条 下列物业的业主应当按照本办法的规定交存专项维修资金：
（一）住宅，但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外。
（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。
（三）住宅小区外用于销售的独立非住宅。
第六条 首期专项维修资金，由业主按照所拥有物业的建筑面积交存。
物业首期专项维修资金交存的标准，多层为每*方米建筑安装*均造价的5%，小高层、高层为每*方米建筑安装*均造价的6%。市物业主管部门会同市***门可以适时提出专项维修资金交存标准的调整方案，报市人民**批准后公布执行。
建筑安装*均造价由市物业主管部门会同市***门根据温州市当年竣工实际建筑安装工程造价进行测算，定期公布。
第七条 拆迁安置房首期专项维修资金按照下列规定交存：
（一）在9月1日前领取拆迁许可证组织拆迁的，由建设单位交存。
（二）在9月1日后领取拆迁许可证组织拆迁的，属合法拆迁面积或者视同合法拆迁面积的，由建设单位交存；增加部分面积，由业主交存。
第八条 新建物业首期专项维修资金由建设单位代收代交。建设单位应当在办理房屋权属初始登记之前，按照物业总建筑面积和本办法第六条、第七条的规定交存专项维修资金，待物业交付时向业主收取。建设单位应当向购房人说明，并将该内容约定为购房合同条款。 未出售物业的专项维修资金由建设单位交存，待物业出售时向业主收取。
第九条 维修资金管理机构应当通过招标方式，公开选择商业银行作为专项维修资金的专户管理银行，并在专户管理银行开立专项维修资金专户。
第十条 收取专项维修资金，维修资金管理机构应当出具***门统一监制的专用票据。业主在办理房屋权属登记时，应当提交专项维修资金交存的专用票据。
第十一条 业主大会成立前或者业主大会未决定实行业主自主管理的,专项维修资金由维修资金管理机构代为统一管理。
第十二条 专项维修资金实行业主自主管理的，应当召开业主大会，经该物业管理区域内专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意后，由业主大会授权业主委员会负责专项维修资金的日常管理。 业主委员会应持下列材料到所在地维修资金管理机构办理专项维修资金移交手续，并报所在地物业主管部门备案：
（一）业主自主管理专项维修资金书面报告。
（二）业主大会自主管理专项维修资金的决议。
（三）专项维修资金划转后的账目管理单位。
（四）专项维修资金使用、续筹办法及应急支取预案。
（五）专项维修资金账目管理制度。
（六）专项维修资金有关的其他材料。
维修资金管理机构应当在收到上述材料之日起10个工作日内，通知专户管理银行将该专项维修资金本息划转至业主委员会在专户管理银行开立的专项维修资金专户，并将收支账目等有关资料移交业主委员会。
第十三条 业主分户账面专项维修资金余额不足首期交存额30%的，业主应当按照下列规定续交维修资金：
（一）专项维修资金实行代管的，由维修资金管理机构向业主出具《专项维修资金续交通知书》，并抄送业主委员会、社区组织；业主应当在收到续交通知之日起90日内将维修资金存入专项维修资金专户。
（二）专项维修资金实行自主管理的，由业主委员会按照业主大会通过的续筹方案，通知业主续交维修资金；业主应当按照续交通知的要求将维修资金存入专项维修资金专户。
（三）专项维修资金可以由物业服务企业、业主委员会或者社区组织代收代交；负责代收代交的单位，应当及时将代收代交的专项维修资金明细情况，在物业管理区域内公布，并抄送所在地维修资金管理机构。
第十四条 本办法实施前未建立或者未按规定交存首期专项维修资金的物业，维修资金管理机构应当向业主出具《专项维修资金补建补交通知书》，并抄送业主委员会、社区组织。业主应当在接到补建补交通知之日起90日内，按照本办法规定的交存标准、交存方式将维修资金存入专项维修资金专户。
第十五条 业主未按规定续交、补交专项维修资金的，业主委员会或者社区组织应当督促其交存；业主经督促仍不交存的，业主委员会可以依法向人民法院起诉。
为加快解决影响我镇社会发展和损害群众健康的突出环境问题，着力推进环境质量改善，根据《***办公厅关于加强环境监管执法的通知》（***[20xx]56号）和《省**办公厅关于印发江苏省环境保护大检查工作方案的通知》（苏政传发[20xx]）12号同时结合泰姜政办[20xx]1号文件要求，经研究，镇**决定从3月1日起在全镇范围内组织开展环境保护大检查。
一、指导思想
通过采取“限期整改一批、停产整治一批、取缔关闭一批”等综合措施，大力推进产业结构调整和转型升级，着力防范重特大环境污染事件发生，切实维护群众环境权益。
二、检查内容
（一）所有排污单位污染排放状况。重点检查重金属、电镀、化工、机械制造、电子制造等行业的工业企业，污水、垃圾等污染物集中处置单位。主要排查治污设施建设运行及达标排放情况、危险废物规范化贮存处置情况、自动监控设施建设和运行情况、持证排污情况、环境应急预案编制及落实情况。
（二）工业园区污染防治情况。主要排查园区污水处理、环境基础设施建设、运行和达标排放情况，重点污染企业环境应急预案编制和落实情况。
（三）违法违规建设项目清理情况。全面排查建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况等。重点检查未批先建、批建不符、久试未验、未经验收擅自投产、越权审批等违法违规行为。
（四）各类资源开发利用活动对生态环境影响情况。重点检查生态红线保护区域内违法违规开发建设活动情况；区域内建设项目环境影响评价制度执行和“三同时”制度落实情况。
（五）重点环境信访案件化解和突出环境问题整治情况。重点检查*三年以来群众反复举报投诉的信访案件和长期未得到根治的突出环境问题。主要梳理排查到部、赴省信访问题化解情况；环保部和省通报、交办重点环境问题的查处整改情况；媒体曝光重点环境问题查处及整改情况；历史遗留环境问题解决情况。
三、检查方式
大检查实行属地负责的原则，采取企业自查、镇（村）检查、区督查的方式进行。
（一）按照区统一部署，制定全镇环境保护大检查工作方案，组织企业自查，环保、工业园区办、村建、安全、工商等主管部门认真做好大检查工作。
（二）各单位负责对本单位执行环境保护法律法规情况进行全面自查，如实填报环境保护大检查企业自查情况登记表，按时报至镇环保办。
（三）镇将组织对大检查开展情况进行抽查督查，重点督查环境问题突出、整治任务较重、整改进展缓慢的企业和单位。
四、时间安排
（一）动员部署阶段（3月10日前）。完成本镇大检查工作方案制定，并进行动员部署，落实必要的人力、物力和财力保障。
（二）企业自查阶段（3月31日前）。通过发布公告、向企业直接发放通知等多种形式，组织排污单位开展全面自查，对发现问题立即整改。
（三）全面检查阶段（4月1日至10月20日）。组织对重点排污单位、工业园区、生态红线保护区域开展全面检查。
（四）总结阶段（10月21日至11月20日）。总结环境保护大检查工作成效，查找不足，分析原因，研究落实长效管理措施，跟踪做好检查发现问题的整改督办工作。
五、工作要求
（一）强化组织领导。镇**成立由分管负责人任组长，镇有关部门负责同志参加的全镇环境保护大检查工作领导小组，领导小组办公室设在镇环保办，统筹负责大检查总体方案谋划、组织协调、推进落实等各项工作。确保大检查任务清、责任明、效果实。对检查发现的各类环境问题，列出清单制定综合整改方案，实施分类治理。
（二）加强部门联动。环境保护大检查涉及面广、工作量大，各相关职能部门要在镇**的统一领导下，合力做好大检查的'相关工作，做到重大问题及时报告。宣传、广电部门要充分利用广播、电视、张甸情况、网络等媒体进行宣传发动，营造良好的社会氛围；园区办、工业、国土、环保、村建、集镇办、城管、工商等管理部门共同做好违规建设项目的清理工作；招商办、园区办、工业部门要加快淘汰化解落后产能，推动产业结构调整；集镇办要组织做好镇污水处理厂的自查工作；环保办要做好大检查组织协调工作，严肃查处环境违法行为；**、司法和环保部门要以实施新修订的《中华人民共和国环境保护法》为契机，加强环境行政执法和司法的衔接，严厉打击环境污染犯罪行为。
（三）依法从严处理。对没有污染防治设施、防治设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的，应列出环境问题及违法企业清单，提出整改措施、期限和要求，并将整改结果及时向区**报告。对检查时新发现的环境违法行为，及时报区环保局依据《中华人民共和国环境保护法》严肃查处。对不符合国家产业政策、应淘汰的落后生产工艺，应报区环保局依法处理。对恶意违法排污行为，发现一起，坚决报局查处一起，对偷排偷放、非法排放有毒物质的、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等违法行为，即时报区环保局依法从重处罚；涉嫌环境污染犯罪的，及时报局移送**机关依法追究刑事责任。
（四）推动企业守法自律。在环保大检查过程中，要向企业深入宣传《中华人民共和国环境保护法》，将按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等新法规定的强制措施宣讲到位，让企业知法守法，切实履行污染防治的主体责任，认真开展自查，主动整改存在的环境问题，并及时公开环境管理相关信息，接受社会监督。
为进一步促进我校档案工作科学化规范化管理，更有效地积累、保护和利用档案资源，更好地为学校事业科学发展服务、为实现“二次崛起”发展目标服务，根据国家档案法、《高等学校档案管理办法》和省、市档案局档案工作规范管理达标升级的有关文件通知精神，现结合我校档案工作现状实际，制定如下工作方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，以《档案法》、《高等学校档案管理办法》和《湖北省档案管理条例》等为法律依据，把档案达标升级工作与学校干部能力作风建设年活动紧密结合起来，进一步提高全校档案意识和专兼职人员的档案业务能力和素质，建立健全档案工作规章制度，理顺体制机制，夯实基础，对照标准，狠抓薄弱环节，积极争取省市档案局指导和支持，虚心请教，多方取经，力争在底前实现aa级档案工作规范管理达标；然后再用2-3年的时间实现aaa级达标，从而实现我校档案工作的高起点跨越式发展目标。
二、aa级达标工作的实施步骤和主要任务
严格对照《高等学校档案管理办法》和达标升级标准，实事求是地分析我校档案工作的现状与实际，针对存在的薄弱环节，我校aa级达标工作原则上按照以下具体步骤组织实施：
（一）加大档案材料的收集力度，进一步丰富馆藏，大幅度提高馆藏数量。
1、原拟设档案分室的教务处、继教学院等单位和部门，除12个二级学院和理工学院外，现一律视作档案集中统一管理体制下的立卷归档单位部门，对过去所保存档案中的凡属学校立卷归档范围的材料要全部重新整理并移交进馆。
2、科研处所保存的科研档案材料，按项目结题原则进行立卷归档，凡已结题的科研项目档案材料要全部整理并移交进馆。
3、对各二级学院成立前后所形成的属于应归档范围的五类档案材料，尤其是历届毕业生学籍卡片、成绩总表、学位照及毕业集体照等要抓紧催交，要在本年度二级学院档案检查验收中完成整理并移交进馆。
4、组织机关各职能部门对－五年间形成的应归档文件材料进行一次全面清理和移交，以弥补已上架的这几年档案类目和材料的不全。
5、完成已收集进馆的零散文件材料的立卷归档工作。
责任人：材料收集整理组，张本琴负责督促指导，馆内其他同志和全校专兼职档案员配合执行。完成时间：本学期寒假之前。
（二）加大档案整理力度，进一步提高档案整理业务质量，使已上架的*5年档案案卷达到整理规范要求。
1、按照试行“三合一制度”，区分类目、保存价值和保存期限，对新补进馆的文书档案材料进行规范化立卷归档，与原已上架的相关案卷重新整合，重新排架，编制检索工具。
责任人：材料收集整理组、相关部门兼职档案员、学工助理配合，鉴定与督导组参与。完成时间：12月－5月。
2、按照各类专业档案整理规范要求，完成对已进馆的基建档案、会计档案、科研档案和声像档案的规范整理立卷，编制检索工具。
责任人：材料收集整理组，鉴定与督导组参与。完成时间：5月之前。
3、组织力量补充编写至今的每年馆藏档案全宗说明（全宗介绍），会同校办补充整理襄樊学院合并组建以来每年大事记。
责任人：档案编研组，鉴定与督导组参与。完成时间：6月。
4、完成档案工作文件制度修订制订，汇编成册，印发全校。
责任人：档案编研组，完成时间：上半年。
5、会同组织人事部门做好副处副高以上干部教师档案整理备检工作。
责任人：胡鹏飞、唐甜甜，完成时间：10月之前。
（三）启动电子扫描和计算机著录工作，以招投标方式引进市场专业公司，把*5年产生的适宜永久保存的文书档案案卷目录和卷内目录录入档案管理软件系统，并对部分纸质档案进行数字化处理，有选择地实现档案信息网络化。
责任人：电子著录组，各单位各部门档案员和学工助理等配合，完成时间：10月之前。
三、aa级达标的`相关准备工作
（一）将档案aa达标工作作为重要工作，列入学校党政工作要点，提高档案工作在年度目标责任考核中的分值权重。
（二）成立学校档案达标升级工作领导小组，其成员如下：
组长：
副组长：
成员：档案馆、网络中心负责人，各单位各部门分管领导，达标工作督导员。
领导小组下设办公室和工作专班，负责组织实施达标升级的具体工作。
办公室主任：
（三）调整和确定档案工作网络，重新明确各单位部门分管领导和专兼职档案员。并按照国家有关档案法规，出台相关政策，让条件允许的二级学院设置档案员专岗，兼职从事资料员工作，可参加档案系列职称评聘，享受相关待遇。学校机关相关职能部门可视岗位工作实际情况设置档案员专岗，以利调动其工作积极性。
（四）适时召开全校档案规范管理达标升级工作动员会。
（五）以引进和调配方式为档案馆增加档案信息计算机管理和档案编研方面的本硕以上学历专业人才各1名。
（六）以招投标方式引进市场专业公司，对已立卷归档的案卷进行数字化处理，相应购买网络版高校档案管理软件，配置专用服务器和公共查询终端。
（七）为馆舍区域走廊安装防盗门，现库房安装内置防盗窗网。
（八）适时邀请省市档案局领导和专家来校指导。
（九）在完成上述软硬件备检工作基础上进行校内自查自评，撰写自评报告，向省市档案局提出检查验收申请。
四、几点要求
实现档案达标升级是深入贯彻落实《高等学校档案管理办法》的切实有效举措，是全面提升学校综合管理水*、建设全国知名的有较高水*的教学型大学的需要，也是切实提高我校档案业务工作水*，实现档案工作高起点跨越式发展的重要举措。另一方面，顺利实现档案达标升级也可以给全校教职工带来切实的经济实惠。
档案达标升级是一个系统工程，从现在到明年底只有一年的时间，任务艰巨，困难很多。全校上下必须统一思想，凝聚共识，拿出迎接教育部本科教学工作水*评估的精神和劲头，增强责任意识，勇于攻坚克难，扎实做好各项准备工作，确保顺利达标。全校各单位部门都要高度重视档案升级达标工作，主要负责同志和分管领导要亲自过问，亲自协调。
（一）按照本方案规定需收集、整理的档案资料，各单位各部门要不折不扣地按时移交档案馆。凡因档案资料移交不及时、不完整而发生遗失、损毁、泄密等问题，要追究相关单位和部门及相关人员责任。
（二）在收集整理工作开始之前，各单位各部门应摸清家底，制定详细的计划，分年度整理，按时完成。对整理过程中的业务技术问题，档案馆要及时提供指导和咨询。
（三）实行档案达标升级工作进展情况通报和问责制度。
（四）档案达标升级工作领导小组和专班成员、专职督导员要切实履行职责，认真做好档案的收集归档鉴定工作，确保有价值的档案材料收集完整和整理规范。
根据市纪委办公厅关于《服务经济发展保证政令畅通执法监察工作方案》的通知精神和区纪委执法监察室部署要求，新伟街工委围绕着科学发展、关注民生、落实决策、政令不畅、阻碍发展等问题，结合街道工作实际开展自查自纠，具体情况如下：
1、为全面落实市纪委办公厅、区纪委执法监察室部署要求，街工委召开了党员干部大会，学*传达了市纪委办公厅通知精神，制订了《服务经济发展保证政令畅通执法监察工作方案》，成立了领导小组，按照“项目建设提速年”的'要求向人民群众和社会各界做出了郑重承诺。一是坚持依法行政、认真履行职责；二是规范行政审批，提高办事效率；三是严格收费事项，规范收费行为；四是改进工作作风，提供优质服务；五是推行“阳光政务”，自觉接受监督；六是健全管理制度，落实保障措施。同时街道、社区开展了反腐倡廉“制度建设年”活动，按照“坚持、完善、废止”的要求，对各种制度进行了完善和创新。
2、街工委根据各科室的工作分工，就卫生费收取、低保审批程、计划生育审批、文件处理审批等工作程序是否符合法律法规和政策规定进行了检查，在未发现问题的基础上，公布上墙，接受监督。
3、街工委就工作人员是否履职尽责，严肃政治纪律和工作纪律等情况进行讲评，进一步完善了责任考核机制，严格落实半年、年终述廉述职相关规定。
4、街工委针对党员干部落实市委、市**、区委、区**决策部署是否存在问题进行了自查。我们结合城区管理建设、为民办事、配合棚改办净地拆迁等工作中是否存在措施不得力、成效不明显，搞形式主义、走过场问题进行重点查纠，提出了具体要求。
5、针对街道、科办、社区上报的各种材料和完成工作任务情况进行了实地效核，对违背原则，弄虚作假，虚报浮夸行为制订了严格的惩治措施。
街工委在自查自纠过程中坚持不护短、不偏袒，敢于正视问题。通过自查自纠，进一步增进了党员干部的履职尽责、规范服务、严格执纪的思想意识，为保证政令畅通，促进区街经济社会又好又快发展提供坚实保障。
为切实加强夏季火灾防控工作，确保全市教育系统消防安全形势持续稳定，根据**部、省**统一部署，依据密消安发[xx]6号文件要求，市教育局决定自xx年5月20日至9月20日，在全市集中开展夏季消防检查，方案如下：
一、工作目标
集中开展以夏季火灾隐患整治、防灭火能力、学校消防设施和消防志愿者队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查活动，本次活动将消防检查与健全消防安全责任体系相结合、提升火灾防控工作水*相结合、夯实学校消防基础建设相结合。通过落实领导责任、部门监管责任、单位主体责任，夯实基层消防基础，增强全市学校抗御火灾整体能力，确保夏季全市学校不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、工作重点
1.火灾隐患整治。主要检查建立落实消防安全责任制，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室值班操作人员和保安等五类人员培训，人员安全疏散、装饰装修材料，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况。发现的火灾隐患必须在8月30日前整治完成。
2.消防安全宣传。各学校、幼儿园要将消防安全常识以及法律法规教育纳入教学计划，开展“教育一个学生，带动一个家庭”系列活动，全面落实“八个一、八个100%”计划(见春防文件)，广泛深入地开展好安全教育活动。各校必须上好安全教育课，每学期不少于8课时，要有安全教育课的教学计划和教案。此外，各学校还要以“预防火灾、珍惜生命”、“学*消防知识、共创*安校园”等为主题开展一系列丰富多彩的'安全教育活动，各学校至少要设立一处固定消防宣传阵地，经常性地刊播防火、灭火、逃生自救等消防安全常识，营造消防安全氛围，努力提高学生的安全防范意识，带动广大师生积极参与消防整治活动。
三、时间步骤
夏季消防检查分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（5月底前）。教育局召开会议，对夏季消防检查工作进行动员部署，印发教育局消防检查工作方案，明确职责任务，在会议上进行专题部署；5月30日前，各学校、幼儿园要统一工作方法，明确工作标准，利用板报、校园广播、校园网等宣传资源广泛发动，营造舆论声势。
（二）全面检查阶段（9月15日前）。
1.全面开展自检自查。督促相关人员开展火灾隐患自查自纠，并做出消防安全承诺；督促整改和消除发现的火灾隐患，并补好历史“欠账”。
2.教育局联合检查。安全办、督导室、基建办及包校领导将对全市所有学校幼儿园进行检查。
3.**机关消防监督检查。**消防部门、**派出所和有关警种对所有学校幼儿园开展全面监督检查，对检查出的问题逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。
（三）总结验收阶段
教育局将组织相关部门成立督导考核组，对所有学校幼儿园夏季消防检查工作进行综合验收，认真总结经验，查找工作不足，建立提升火灾防范和灭火能力的长效机制。
四、工作措施和要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，迅速行动，全力以赴，认真抓好落实、抓出成效。市教育局成立夏季消防检查领导小组，教育局党委**、局长单xx任组长，教育局副局长王xx任副组长，安全办、基建办、纪检监察、计财股、督导室、视导室、各学校相关负责同志为成员。安全办具体负责夏季消防检查活动的组织、协调和实施。
（二）广泛宣传，营造声势。要充分利用广播、宣传橱窗、手抄报、专题讲座、会议等形式，公告夏季消防检查工作的内容和要求，集中开展消防安全
提示性宣传，广泛宣传消防法规和消防常识，及时发布火灾预警信息，加强自身安全防范，警示广大师生提高消防安全意识。组织师生开展“生命通道体验活动”，参与体验工作、生活、学*场所的疏散通道、安全出口，引导师生对发现的占用、堵塞、锁闭疏散通道、安全出口和其他妨碍安全疏散的火灾隐患，通过“96119”火灾隐患举报电话进行举报投诉，形成强大舆论监督声势。
（三）狠抓责任落实，严肃追究事故责任。各单位在排查整治期间要保持整治火灾隐患高压态势，对行动中发现的火灾隐患，要严格按整治措施要求，立即落实整改责任，注重实效。不及时整治的单位，将受到教育局检查组的严厉查处。对夏季消防检查期间因责任不落实、失职渎职、非法违法引发较大以上火灾事故的，要依法严厉问责，绝不姑息。
（四）定期进行工作反馈。各学校要做好各阶段的总结和信息反馈工作。夏季消防检查工作部署方案和自查整改、集中治理等工作情况分别于5月29日、每月25日前上报教育局安全办，夏季消防检查总结于9月15日前上报。重要情况和突出问题以及好的经验做法要随时反馈。
一、继续扩大联动网覆盖面，提高城南信息网的知名度。
1、继续加大宣传力度，向广大农民朋友介绍城南联动中心的宗旨、服务内容及城南信息网的功能作用。
2、不断扩充城南信息网的网页内容，加快网页更新频率，及时发布产品、劳务信息，以宣传镇域产品，解决劳动力剩余问题，配合镇经济建设，推动第三产业发展。
3、及时编发联动网网刊《绿色莲峰》和联动网简报。
二、抓好队伍建设，落实科技特派员及农村信息员的'培训，鼓励联动中心工作人员学*农业实用技术，本年度内由科技特派员协同所包村科技联络员在所包村举办一期培训班。协助村科技协会办好科技夜校，联动网宣传栏等宣传阵地，开展科普宣传和科技培训，设立村级服务网点，开展形式多样的服务活动，帮助群众依靠科技共同致富。
三、努力抓好莲峰山区有机农业示范基地的建设，做好科技扶贫工作，重点抓好田中八斗集体农尝叶厝村叶顺锦果园以及岭头村亭上岗刘佬森果园。
四、继续做好村账镇建工作，确保村级集体经济良性运行，防止出现违规违纪行为，从源头上扼制～现象的发生。
五、努力培育真正的“四户”，即带头学科技、用科技，成为农村发展的“领头户”，带头学政策、学法律，成为农村遵纪守法的“模范户”，带头学知识、懂文化，成为农村讲文明、树新风的“示范户”，带头帮扶、共富，成为农村奔小康的“同心户”。
六、城南镇计划将全镇干部纳入联动网管理，明确工作职责，完善考评机制，充分调动全镇干部参与农村社会服务联动网建设的积极性、主动性和创造性，提高联动服务水*和质量，使之真正成为加强基层党建工作的重要载体。
七、进一步完善健全联动中心工作人员的工作制度，联动中心工作人员必须了解所包村(居)的基本情况，如人口数量、劳动力结构、经济状况、农业资源、村委班子结构、可发展潜力等。每月至少走访四户或四家企业，并做好下乡记录，至少每月两次，同时，每月至少上报一条信息，但全年不得少于15条。
第一章总则
第一条为了加强煤炭经营监督管理，规范和维护煤炭经营秩序，根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国行政许可法》和国家发展改革委员会制定的《煤炭经营监管办法》的规定，制定本实施细则。
第二条在本市行政区域内从事煤炭经营活动，适用本实施细则。
第三条本实施细则所称煤炭经营，是指从事原煤及其洗选加工产品的批发、零售及民用型煤的加工经销等活动。
第四条市经济和信息化委员会负责全市煤炭经营的监督管理。
各区县（自治县）人民**指定的煤炭经营资格审查部门（以下统称“区县（自治县）煤炭经营资格审查部门”）负责本行政区域内煤炭经营的监督管理。
工商、质检、环保等有关部门在各自的职责范围内负责煤炭经营的监督管理。
第二章煤炭经营企业
第五条国家实行煤炭经营资格审查制度。设立煤炭经营企业，应当经过煤炭经营资格审查。
第六条煤炭经营资格实行市级审查、分级管理。
市经济和信息化委员会负责由市工商行政管理局登记的煤炭经营企业的经营资格审查。
区县（自治县）煤炭经营资格审查部门，负责本行政区域内由区县（自治县）工商行政管理局登记的煤炭经营企业的经营资格的初审，并报市经济和信息化委员会核准。
第七条设立煤炭经营企业，应当具备下列条件:
（一）有与经营规模相适应的注册资金；
（二）有固定的经营场所；
（三）有与经营规模相适应的设施和储煤场地；
（四）有符合标准的煤炭计量和质量检验设备；
（五）符合国家对煤炭经营企业合理布局及环境保护的要求；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
第八条设立煤炭经营企业，应当向所在区县(自治县)煤炭经营资格审查部门和市经济和信息化委员会提出申请，并提交下列材料：
（一）煤炭经营项目可行性分析报告；
（二）煤炭经营资格申请报告、申请表；
（三）注册资金证明及法定验资机构出具的资信证明文件；
（四）企业法定代表人、负责人身份证明；
（五）企业固定经营场所证明；
（六）企业自有储煤场地证明（使用权证）或租赁、联营场地的合同证明（包括场地面积、储煤能力和场地设施）；
（七）环保行政部门出具的储煤场地环保合格证明；
（八）质检部门出具的煤炭计量设施和煤炭质量监测设施合格证明；
（九）国家有关部门颁发的计量、质检工作人员上岗证书。
第九条取得煤炭生产许可证的煤矿企业销售本企业生产、加工的煤炭产品，不实行煤炭经营资格审查。
取得煤炭生产许可证的煤矿企业经营非本企业生产、加工的煤炭产品，应当向所在区县(自治县)煤炭经营资格审查部门和市经济和信息化委员会提出申请，经市经济和信息化委员会批准取得煤炭经营资格后，方可从事煤炭经营。
第十条市经济和信息化委员会和区县(自治县)煤炭经营资格审查部门接到申请人提交的申请材料后，对材料不齐全或不符合法定形式的，在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。（未申明联系方式，无法告知的除外）。
第十一条区县(自治县)煤炭经营资格审查部门依法对申请人提交的申报材料进行初审，并上报市经济和信息化委员会审批。审查部门必要时可到有关现场对申请材料的真实性进行核实，经审查核实具备煤炭经营资格条件的，予以批准，不具备条件的，不予批准，并书面通知申请人。
第十二条区县(自治县) 煤炭经营资格审查部门应当自受理申请之日起二十个工作日内完成初审工作。
第十三条市经济和信息化委员会自受理申请之日起二十个工作日内完成审查工作。二十个工作日内不能完成的，经本行政机关负责人批准，可以延长十个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。
第十四条 市经济和信息化委员会对准予从事煤炭经营的企业，在作出批准决定之日起十个工作日内向申请人颁发、送达煤炭经营资格证。
第十五条市经济和信息化委员会对作出的准予从事煤炭经营的审查决定，可通过公开发行的报刊、网站等方式向社会公告。
第十六条申请人持依法取得的煤炭经营资格证向工商行政管理部门申请登记，领取经营范围包括煤炭经营的营业执照，方可从事煤炭经营。
未取得煤炭经营资格证的，工商行政管理部门不予颁发经营范围包括煤炭经营的营业执照。
第十七条煤炭经营资格证的有效期为三年。期满需要延续的，应当在有效期届满三十日前向原煤炭经营资格审查（初审）部门申请办理延续手续。不符合条件的，不予延续。
第十八条煤炭经营企业登记事项发生变更的，应当到原煤炭经营资格审查（初审）部门办理变更手续。
第十九条煤炭经营企业终止的，应当到原煤炭经营资格审查（初审）部门办理煤炭经营资格注销手续。
第二十条煤炭经营资格证由国家发展和改革委员会统一印制，其他任何单位和个人不得擅自印制。
第二十一条煤炭经营资格证不得伪造，不得买卖、出租、转借或以其他任何形式转让。
第二十二条煤炭经营资格审查（初审）部门审查煤炭经营资格，除法定收费项目外，不得收取其他任何费用。
第三章煤炭经营
第二十三条煤炭经营企业从事煤炭经营，应当遵守国家有关法律、法规和规章的规定，保证煤炭质量，提高服务水*。
第二十四条从事煤炭经营，应当依照《中华人民共和国合同法》规定，由买卖双方签订煤炭买卖合同。
煤炭买卖合同一般包括下列内容：
（一）出卖人和买受人的名称和住所；
（二）数量；
（三）品种、规格、质量；
（四）价格；
（五）交货方式；
（六）发出地点（站、港）和到达地点（站、港）；
（七）履行期限；
（八）货款及运杂费的结算方式，买卖双方的开户银行、帐号、纳税登记号；
（九）违约责任；
（十）解决争议的方法；
（十一）买卖双方约定的其他条款。
第二十五条煤炭买卖合同签订后，买卖双方必须全面履行合同，任何一方不得擅自变更或者解除合同。有特殊原因需要变更或解除合同的，应按《中华人民共和国合同法》规定办理，否则应承担违约责任。
第二十六条需由运输企业承运的煤炭，煤矿企业、煤炭经营企业或煤炭用户依照《中华人民共和国合同法》与运输企业签订煤炭运输合同。
第二十七条煤炭运输合同生效后，合同双方必须全面履行合同。煤矿企业或煤炭经营企业应当按照合同约定发运质量合格、计量准确的煤炭；运输企业应当按照合同约定承运，并将承运的不同质量的煤炭分装、分堆；煤炭用户应当按照合同的约定接卸煤炭。不履行合同的，应当承担违约责任。
第二十八条煤炭发运时承运、托运双方的交接和到站（港）后收货人对煤炭质量、数量的验收，按照国家有关规定办理。
第二十九条煤炭经营应当取消不合理的中间环节。国家提倡有条件的煤矿企业直销，鼓励大型煤矿企业与耗煤量大的企业签订中长期直销合同。
第三十条国家提倡有条件的煤炭经营企业实行煤炭代理配送。
第三十一条煤炭经营企业经营民用型煤，应当保证质量，方便群众，稳定供应。
民用型煤应当推行集中粉碎、定点成型、统一配送、连锁经营。
第三十二条国家鼓励使用洁净煤，推广动力配煤、工业型煤，节约能源，减少污染。
第三十三条煤矿企业、煤炭经营企业，应当依法经营，公*竞争，禁止下列经营行为：
（一）未取得煤炭经营资格擅自经营；
（二）未取得煤炭生产许可证擅自销售煤炭产品；
（三）采取掺杂使假、以次充好、数量短缺等欺诈手段；
（四）垄断经营；
（五）违反国家有关价格的规定，哄抬煤价或者低价倾销；
（六）违反国家有关税收的规定，偷漏税款；
（七）违反法律、行政法规规定的其他行为。
第三十四条从事煤炭运输的`车站、港口及其他运输企业不得利用其掌握的运力参与煤炭经营。
第三十五条禁止行政机关设立煤炭供应的中间环节额外加收费用。
禁止行政机关开办煤炭经营企业或者从事、参与煤炭经营活动。
第三十六条禁止经营无煤炭生产许可证的煤矿企业生产、加工的煤炭产品。
禁止经营无煤炭经营资格的煤炭经营企业的煤炭产品。
禁止向无煤炭经营资格证的煤炭经营企业销售煤炭产品。
第三十七条煤矿企业和煤炭经营企业应当严格执行国家有关煤炭产品质量管理的规定，其供应的煤炭产品质量应当符合国家标准或者行业标准。用户对煤炭产品质量有特殊要求的，由买卖双方在煤炭买卖合同中约定。
第四章监督管理
第三十八条煤炭经营资格审查部门依法对煤炭经营进行监督管理，应建立对煤炭经营企业在经营过程中经营资格条件变化和依法经营状况的全面检查制度。
煤炭经营资格审查部门和工商、质检、环保等有关部门依法查处非法经营活动，并在各自的职责范围内实施行政处罚。
第三十九条煤炭经营资格审查部门的工作人员应当熟悉有关法律、法规，具备必要的专业知识，公正廉洁，秉公执法。
第四十条煤炭经营资格审查部门进行监督检查时，有权向煤炭经营企业或者煤炭用户了解有关执行煤炭法律、法规的情况，查阅有关资料，进入现场进行检查；煤炭经营企业和煤炭用户应当提供方便。
第四十一条煤炭经营资格审查部门的工作人员进行监督检查时，应当出示证件。
第四十二条煤炭经营资格审查部门实施资格审查和日常监督管理所需经费，应当列入本级财政预算，由本级财政予以保障。
第四十三条违反本实施细则相关条款的，将依照《中华人民共和国煤炭法》和国家发展改革委员会制定的《煤炭经营监管办法》的罚则条款予以处罚。
第五章附则
第四十四条本实施细则发布前，依据原市经济委员会发布的《市煤炭经营监管办法实施细则》规定，已经审批取得的煤炭经营资格证，在有效期内继续有效。
第四十五条本实施细则的解释权属市经济和信息化委员会。
第四十六条本实施细则自发布之日起三十日后施行。原市经济委员会发布的《市煤炭经营监管办法实施细则》同时废止。
为推进城市生态文明建设，有效治理建筑工地施工扬尘，改善城市空气质量和人居环境，住建部根据全国住房城乡建设工作会议精神决定开展为期1年的建筑工地施工扬尘专项治理，并印发《建筑工地施工扬尘专项治理工作方案》。
一、工作目标
通过开展施工扬尘治理，严肃查处相关违法违规行为，有效解决房屋建筑、市政基础设施建设及建筑物拆除工地施工扬尘突出问题，提高建筑施工标准化水*；建立施工扬尘治理长效机制，提高城市管理能力和水*，有效遏制施工扬尘对城市空气质量的影响。
二、主要工作
各级城市管理或住房城乡建设主管部门要会同相关部门，按照"预防为主，综合治理"原则，根据职责分工，结合当地实际，采取切实有效措施，完善监督管理机制，做好施工扬尘治理工作。
（一）监督建筑工程各方主体主要责任落实情况。
1.建设单位的主要责任。建设单位对施工扬尘治理负总责，应当将施工扬尘治理的费用列入工程造价，在工程承包合同中明确相关内容，并及时足额支付。
2.施工单位的主要责任。施工单位应当建立施工扬尘治理责任制，针对工程项目特点制定具体的施工扬尘治理实施方案，并严格实施。施工单位应当在建筑工地公示施工扬尘治理措施、责任人、主管部门等信息，并及时向当地主管部门报送施工扬尘治理措施落实情况。
3.渣土运输单位的主要责任。渣土运输单位应当建立工程渣土（建筑垃圾）运输扬尘污染防治管理制度和相关措施，使用合规车辆，加强对渣土运输车辆、人员管理。
（二）监督施工现场扬尘治理措施落实情况。
1.施工场地。施工单位应当在建筑工地设置围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。施工现场的主要道路要进行硬化处理。裸露的场地和堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等防尘措施。施工现场出口处应设置车辆冲洗设施，对驶出的`车辆进行清洗。
2.施工废弃物。建筑土方、建筑垃圾应当及时清运；在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。建筑物内垃圾应采用容器或搭设专用封闭式垃圾道的方式清运，严禁凌空抛掷。施工现场严禁焚烧各类废弃物。土方和建筑垃圾的运输必须采用封闭式运输车辆或采取覆盖措施。
3.施工物料。在规定区域内的施工现场应使用预拌制混凝土及预拌砂浆。采用现场搅拌混凝土或砂浆的场所应采取封闭、降尘、降噪措施。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。
（三）监督其他扬尘治理措施落实情况。
1.建筑物或者构筑物拆除。拆除建筑物或者构筑物时，应采用隔离、洒水等降噪、降尘措施，并及时清理废弃物。
2.市政道路施工。当市政道路施工进行铣刨、切割等作业时，应采取有效的防扬尘措施。灰土和无机料应采用预拌进场，碾压过程中应洒水降尘。
3.空置建设用地。暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；超过3个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。
三、时间安排
（一）部署阶段（4月10日前）。各地对本地区施工扬尘治理工作进行安排部署。各市、县主管部门要制定切实可行的工作方案，对各类建筑工地进行深入细致的排查摸底，建立各类建筑工地项目清单、台账，确保全覆盖、无遗漏。
（二）实施阶段（4月11日至11月30日）。要认真按照本方案要求，结合文明工地创建工作，全面开展施工扬尘治理，建立健全信息报送制度，并于每月底前向我部报送工作进展情况。住建部将抽取重点地区进行实地督查，督促地方完善治理措施，强化日常执法监管，加强制度建设，推进全国施工扬尘治理工作。
（三）总结阶段（12月1日至12月31日）。要认真总结施工扬尘治理的经验、成效，并及时向我部报送。在此基础上，我部将对治理工作成效显著的地区和单位进行通报表扬，并对好的经验和做法进行总结推广。
四、有关要求
（一）加强组织领导。各级城市管理或住房城乡建设主管部门要站在推进生态文明建设的高度，充分认识施工扬尘治理的重要性和迫切性，统筹部署，认真组织实施，切实将工作落到实处。
（二）强化监管执法。要综合运用日常巡查、随机抽查和远程监控等手段，加强监管，严格执法。畅通举报渠道，通过数字城管、热线电话、微信公众*台、手机APP等多种方式受理施工扬尘方面的群众举报。对违反有关法律、法规和国家标准的企业，严肃查处，并记入诚信信息系统。对工作落实不力、治理效果不明显的单位，视其情节和后果，由上级主管部门依法依规追究相应责任。
（三）做好重污染天气应急应对工作。要根据本地实际情况制定重污染天气应急应对预案，制定不同预警级别的相应扬尘控制措施，编制工地停工清单，细化任务，责任到人，做到可量化、可考核、可追责。根据当地**发布的空气污染预警级别，及时启动应急应对预案，并进行督导检查。
（四）健全长效机制。要逐步建立执法联动机制，保证监管工作的常态化，将施工扬尘治理作为日常工作，常抓不懈，继续巩固治理成果。
（五）开展宣传工作。要积极开展宣传工作，通过各类新闻媒体，及时宣传报道施工扬尘治理先进典型和经验，公开曝光反面典型，充分发挥舆论监督作用，调动社会公众参与施工扬尘治理的积极性，营造良好的舆论氛围。
为加强大型活动的组织、协调和管理，市**日前出台哈市首部大型活动管理法规———《哈尔滨市大型活动管理暂行办法》，大型活动安全工作方案。据悉，这在全国也是首例。
举办大型活动应在规定时限内报批
办法规定，大型活动的主办、承办或者协办单位应当在规定的时限内，将下一年度拟举办的大型活动报市大型活动办公室，经市**常务会议审议通过后，由市大型活动办公室以书面形式通知主办、承办或者协办单位。
须制定安全工作方案和应急预案
大型活动主办、承办或者协办单位应当对大型活动的安全负责，制定大型活动安全工作方案和应急预案，并组织实施，规划方案《大型活动安全工作方案》。财政投入补贴经费的大型活动，应当建立资金专用账户，实行统一核算，专户管理。大型活动财政补贴经费包干使用、超支不补。
大型活动结束后将进行绩效评估
哈尔滨市将建立大型活动培育、扶持资金，对经济社会效益显著、有发展潜力的大型活动给予扶持。大型活动结束后，由市大型活动办公室组织有关部门及社会中介组织对大型活动进行绩效评估。在策划、引进、组织实施大型活动中做出突出成绩的单位和个人，由市**给予表彰或奖励；对在大型活动中违反法律、法规和规章规定的单位和个人，依照有关法律、法规和规章的规定处理。
大型活动
大型活动是指冠以“哈尔滨市”字样的'或以市委、市**及其工作部门和区、县（市）党委、**名义主办、承办或参与协办的下列活动：每场预计参加人数在1000人以上或者规格和层次较高的活动；需要市本级财政直接投入、补贴或其他渠道投入资金较多的活动；塑造城市形象、丰富文化内涵、提升城市知名度，具有重要影响的大型活动和其他需要纳入统一组织管理的大型活动。
据规定，大型活动按其规模、规格、财政资金投入额度实行分级管理。
一、组织领导
成立由云阳县***副局长周斌任组长，校保大队大队长王一民、治安大队大队长罗智泉、各派出所所长为成员的校园保安考试工作小组，负责此次工作的组织、协调和具体实施。
二、职责分工
云阳县***负责组织开展本辖区校园保安资格考试工作；县校保大队负责摸清参考人员总数，牵头组织本辖区校园保安的报名、信息采集、组织考试、成绩录入等相关工作；县治安大队负责确定考试场地，并全力配合校保大队开展工作；各派出所负责对本辖区户籍人员进行资格审查，并配合校保大队进行报名、信息采集、准考证打印等相关工作。县局纪委负责对校园保安考试工作的全程督导和检查；云阳县金盾保安公司负责配合**机关组织开展资格考试工作，并参与考试工作的具体实施。
三、工作步骤
（一）在5月13日前，制定校园保安资格考试工作方案，明细工作职责，落实责任人员，选定考试场地并合理安排考试时间。
（二）在5月27日前，完成校园保安资格考试前期准备工作。根据《重庆市现有保安员资格考试发证工作方案》（渝公警令〔20xx〕224号）要求，完成参考人员信息采集、资格审查及考场编排工作。
（三）在5月31日前，完成考试组织、试卷批改、成绩录入和总结上报等工作。
四、考试流程
（一）考试对象：全县所有在岗校园保安。
（二）考试报名：
1、所有在岗校园保安在5月16日至18日到各辖区派出所报名。报名时填报《重庆市保安员资格考试报名登记表》（附件一）并提交身份证原件、复印件，县级以上医院出具的体检证明，学历证书原件、复印件。
2、报名时各派出所同时做好报考人员十指指纹信息采集工作。十指指纹编号统一采用“ba”+“身份证号”的形式编制，发现采集指纹信息质量不合格的，要及时重新采集，发现违法犯罪线索的要依法查处。县校保大队、县治安大队负责为信息录入工作提供业务指导。
3、依法严格审查报考人员的基本条件及相关有效证明，各派出所负责对符合报考条件的人员通过警务协同*台—基础警务—保安管理模块输入用户名和密码进入保安监管系统后进行信息录入。（用户名bazqsyunyanggaj 密码 123）
4、按照《保安员资格考试收费项目及收费标准》的规定，资格考试报名费市局拟定80元/人。（正提交市物价局核定）相关的收费政策未出台前，县***、云阳县金盾保安公司要协调解决好保安员资格考试发证工作中的成本费用问题，做好后勤保障工作，防止乱收费现象和影响保安队伍稳定因素的出现。
（三）资格审查
校园保安户籍地派出所要在5月21日前完成政审工作，并及时进行信息反馈经户籍地派出所政审合格，县校保大队填写最终受理意见后，各派出所将《重庆市保安员资格考试报名登记表》、保安员的有效身份证复印件、县级以上医院出具的体检证明、学历证书复印件一并整理归档提交县县校保大队。
各派出所接受户籍地在外省市校园保安员的报名申请时，首先完成信息录入和指纹采集，然后打佣重庆市***保安员资格核查函》，于2日内寄往该保安员户籍地派出所，并负责督促回复，待收到回函后及时通过保安监管系统完成该保安员的政审信息录入工作。
（四）领取准考证
各所在完成政审后负责通过保安监管系统打印准考（5月23日前）并通知辖区校园保安领龋
（五）考试时间：拟定5月28日，具体时间以准考证时间为准。考试地点：见准考证
（六）组织考试：
云阳县金盾保安公司负责试卷印制。试卷印制后必须及时密封，密封口处要贴上密封条并加盖云阳县***、云阳县金盾保安公司公章，存放到各县***安全、保密的地点，并落实具体责任人做好安全保管工作。
云阳县金盾保安公司根据通过资格审查人员的情况，依据县治安大队选定的考试场地合理编排考常备考复*采取个人自学方式，按照《国家保安员资格TingVoA纲》（附件二）要求进行复*。
云阳县金盾保安公司根据实际情况按标准安排考场（原则上每考场参考人数不大于40人），考生座位须单人、单桌、单列排列，每考场须设置不少于2名的监考人员。各考点须根据实际情况设置巡考人员（原则上每考点巡考人员不少于3人）。考前1小时安排专人将试卷运往考点，考前15分钟发放到各考场监考人员处。考试结束后，必须将试卷“考生姓名”和“准考证号”栏进行密封装订，阅卷前方能将答案拆封，并封闭、集中、统一开展阅卷评分工作。县局校保大队进行阅卷评分。5月31日前必须完成阅卷评分工作。阅卷评分工作结束后，试卷及答案要统一回收，存放到县***安全、保密的地点，并落实具体责任人做好安全保管工作。
（七）成绩录入
县校保大队完成阅卷、评分工作后，将考生成绩逐一录入保安考试监管系统（5月31日前完成成绩录入），对首次没有通过保安资格考试的人员给予一次免费补考的机会。县局6月3日前完成总结上报工作。
（八）证件发放
保安员证经市局治安管理总队完成发证审批后，县校保大队在系统中打印并及时各所领龋
五、工作要求
（一）高度重视，认真对待。组织校园保安资格考试、是推动校园保安持证上岗是加强保安队伍规范化管理、提高保安队伍整体素质、促进保安服务业健康发展的重要举措。在县校保大队备案的校园保安需通过市局统一组织的保安员资格考试，合格的将持证上岗，不合格的一律予以辞退。10月1日至12月31日市局将对各单位开展保安员资格考试发证工作情况进行督检、验收，同时对各地保安员持证上岗情况进行实地检查。20xx年12月31日后发现无证上岗的，县***、县教委将对保安所在学校、幼儿园和未持证的保安员进行处罚。
各派出所接到通知后要立即召开全体民警会议。（包括责任民警、校警参加）严格落实《方案》精神，责任民警、校警要督促各校、幼儿园切实加强组织领导，要将考试相关工作通知学校及校园保安，务必用最大的决心，最大的力度，要求学校通过宣传动员、开展集中学*、保证校园保安自*时间等措施，调动校园保安参考积极性，提高应试能力并确保全员参考。
（二）认真审查、严格把关。各派出所要认真做好报考人员的'资格审查，严格核实报名资料，仔细录入、核对基本信息，并与全国重性精神病人管理系统逐人进行信息碰撞，严格把好政审关，做到从源头上确保队伍的纯洁性。
（三）严密组织、严格保密。县校保大队要严密考试的各个环节，确定专人于5月25日前携带单位介绍信、***、考试方案、考场*面图、消防检查合格证明、保密承诺书及内网u盘到市局保安员资格考试发证工作领导小组办公室领取试题电子版，在不影响校园安保工作的前提下，根据《重庆市校园专职保安服务管理工作规范（试行）》规定的保安力量配备标准，确保所有人员参考。
（四）公*公正、严格纪律。此次考试统一采用闭卷方式，并严格按照**部下发的《国家保安员资格TingVoA纲》要求，在“**部国家保安员资格考试题库”中随机抽取考题。同时对试卷的印刷、运送、存放、回收、评分等环节进行严格管理，严肃考风考纪，防止考题泄露，始终坚持公*、公正、保密原则。
（五）加强督检，严肃问责。各单位要加大巡检工作力度，做好试卷的印制和保管，县校保大队、云阳县金盾保安公司要安排专人负责考试的监考和巡考工作。县局纪委必须开展现场督察工作，严肃考场纪律。县治安大队要对开展校园保安资格考试工作进行督促、指导和检查，并对在考试工作中弄虚作假、徇私舞弊的单位和个人，一律依照有关规定严肃查处。特别是没有在规定时间内完成政审工作的派出所，县局将予以通报。连续3次被通报的单位，县局纪委将按照相关规定严肃问责。
（六）灵通信息，及时报送。各单位要加强信息沟通，及时将工作中遇到的问题由县校保大队汇总后报送县校园保安考试工作小组，并于5月29日前将工作总结以书面形式报送县局。
随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一，具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称。旅游资源、旅游设施和旅游服务构成经营旅游业的三大要素，它具有广泛性、地域性、季节性、经济性、多样性等特点，是一项综合性的经济事业，随着市场经济的发展和人民收入水*的进一步提高，人民对旅游消费的需求将进一步上升，国内旅游业在国民经济中的地位和作用越来越重要，因而旅游业已经成为地方税收新的增长点。因此，研究和探讨我国旅游业营业税政策和征管对策，对加强地方税收的征管具有十分重要的意义。
一、关于旅游业的定义和构成范围
对旅游业的定义，具体有代表性的有两种。一种是“旅游业就是在旅游者和交通、住宿及其他有关单位中间，通过办理有关签证、中间联络、代购代销，通过为旅游者导游、交涉、代办手续，此外也利用本商社的.交通工具、住宿设施提供服务，从而取得报酬的行业。”这种见解事实上是将旅游业等同于旅行社业。另一种见解，美国旅游学家唐纳德。兰德伯在《旅游业》一书中认为：“旅游业是为国内外旅游者服务的一系列相互有关的行业。旅游关联到旅客、旅行方式、膳食供应设施和其他各种事物。它构成一个综合性的概念——随着时间和环境不断变化的、一个正在形成和正在统一的概念”。
对于旅游业的构成，一般认为旅游业主要由旅行社部门、交通客运部门和以旅馆为代表的住宿业部门等三个部分组成。在我国，人们通常将旅行社、住宿业和交通运输业称为旅游的“三大支柱”。此外，从国家或地区的旅游业发展，特别是从一个旅游目的地的市场营销角度去认识，旅游业除上述三个部分之外，还应包括以旅游景点为代表的游览场所经营部门以及各级旅游管理组织。
二、关于目前我国对旅游者的统计范围的技术性定义
关于国际游客。为了统计的需要，国家统计局对国际游客作了以下界定：国际游客（入境游客）指来我国探亲访友、观光、度假、就医疗养、购物、参加会议或从事经济、文化、体育、宗教活动的外国人、华侨、港澳台同胞。同时并规定，游客是出于上述目的离开常住国到我国内地连续停留时间不超过12个月，并且主要目的不是通过所从事的活动获取报酬的人。
关于国内旅游者，国家统计局作了规定，国家旅游局作出了修改和解释。国内游客是指任何一个为休闲、娱乐、观光、度假、探亲访友、就医疗养、购物、参加会议或从事经济、文化、体育、宗教活动而离开常住地到我国境内其他地方访问连续停留时间不超过6个月，并且在其他地方的主要目的不是通过所从事的活动获取报酬的人。
目前我国对上述游客及旅游收入的统计方法，主要是通过海关的入境统计、星级饭店和旅游景点及旅行社的接待统计，进行综合考虑测算，最后计算出区域旅游者的数量及旅游收入。如据桂林市统计局统计，xx年度全市接待国内外游客人数1530。64万人次，旅游总收入85。51亿元。其中：国内游客1402。04万人次，旅游收入58。38亿元；国际游客128。60万人次，旅游收入27。14亿元。
三、我国现行营业税政策对旅游业征税之规定
按照《营业税税目注释（试行稿）》的解释：旅游业，是指为旅游者安排食宿、交通工具和提供导游等旅游服务的业务。根据《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》的规定，营业税的计税依据是以旅游业务的营业收入额作为计税营业额。但同时规定：“旅游企业组织旅游团到中华人民共和国境外旅游，在境外其旅游团改由其他旅游企业接团的，以全程旅游费减去付给接团企业的旅游费后的余额为营业额”。为了公*税负，在营业税实施细则中规定旅行社组织旅游团在中国境内旅游的，以收取的旅游费减去替旅游者支付给其他单位的房费、餐费、交通、门票和其他代付费用的余额为应纳营业税的营业额，按照5%税率征收营业税。
目前，旅游业税收收入主要包括旅游景区与旅行社的税收收入。旅行社涉及的税种主要有以下几种：（1）营业税及附加：计税营业额（以下简称营业额）为向旅游者收取的旅游费减去代旅游者支付的房费、餐费、交通、门票和其他代付费用后的余额。旅游业纳税人组织旅游者在境内或出境旅游，改由其他旅游单位或个人接团 的，以全程旅游费减去付给该接团单位或个人的旅游费后的余额为营业额。（2）个人所得税：个人独资企业和合伙企业个人所得税、工资薪金所得、对企事业单位的承包承租经营所得、利息股息红利所得等应税项目、代扣代缴导游个人所得税。（3）企业所得税：应纳税所得额的确定按现行所得税有关政策规定执行。
——最新工作方案菁选
最新工作方案
为了确定工作或事情顺利开展，就不得不需要事先制定方案，一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。那么大家知道方案怎么写才规范吗？下面是小编收集整理的最新工作方案，仅供参考，大家一起来看看吧。
征兵工作在县人武部、乡党委、**的高度重视下，在乡派出所的支持配合下，在各村共同努力下，确保了征兵任务。
一、好的方面
1、各村比较重视。绝大多数村能够将征兵工作作为一项重要工作摆在议事日程，能站在我乡完成征兵任务的政治高度，加强多对此项工作的领导。王店村、曹庄村、李寨村、周集村，党支部专题召开研究部署征兵工作，区分责任，明确时间，强势推进，抓的比较实、比较紧。
2、宣传声势浩大。各村通过开广播会、贴标语、拉横幅、发传单，使广大适龄青年积极报名参军，圆满完成了征兵任务。
二、存在问题
1、适龄青年择业观念发生了变化。广大适龄青年受经济利益的'驱动，择业观念和价值观取向发生了很大变化。
2、人员流动性较大。由于广大适龄青年毕业后随父母到外地，家乡人很难掌握其具体情况。问题日益突出。
3、少数村对征兵工作的认识不高，国防意识不强，落实不好。
三、夏季征兵工作方案
1、各行政村、民兵营长要注重把宣传工作贯彻征兵准备全过程，利用广播、拉横幅、贴标语、发宣传资料等行之有效的方式，大张旗鼓的宣传《兵役法》、《征兵工作条例》、《退役士兵安置条例》以高学历青年参军优惠政策，浓厚的社会关心，支持征兵工作的范围。
2、要创新宣传方法。各村民兵营长采取发短信的形式，给每位青年及家长发送一条关于征兵工作的短信，切实扩大宣传工作的覆盖面。
3、针对兵源征集主题的调整，乡**租用征兵宣传车，到11个村宣传征兵，由冬季征兵改为夏秋季征兵，7、8月份开始征集，9月1日批准入伍，9月底全部入营，为适应征兵时间调整，扎实做好征兵准备，宣传部队锻炼对青年人的综合素质，激发他们参军入伍的内动力。
在思想上要实现由临时突击征集向长期准备转变，由坐等上门被动征集向主动挑选兵员转变，由满足完成征集任务向好中选优转变，确保今年征兵质量，圆满完成任务。
为切实维护广大农民群众的生命财产安全和生产生活秩序，有效整治XXX乡社会治安突出问题，按照乡党委、**要求，自今年12月1日至20xx年元月30日，在全乡范围内开展农村社会治安集中整治专项行动。为切实开展好这次专项行动，特制定本方案。
一、工作目标
以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，坚持打防并举，采取切实有效的工作措施，集中整治我乡农村地区突出的治安问题，深入推进农村*安建设，努力实现农村治安状况的全面好转，广大农民群众的安全感明显增强的工作目标。
二、组织领导
为进一步加强对农村社会治安集中整治工作的领导，成立农村社会治安集中整治专项行动领导组。由乡人大**任组长，综治办主任 、派出所长汪兴宝任副组长，乡二级机构主要负责人、村两委班子为领导组成员。领导组下设办公室，涂必俊任办公室主任。
三、整治重点
（一）整治的重点问题
1、盗窃、抢夺、诈骗农民生产、生活资料等侵财类案件问题；
2、盗窃机动车（含摩托车、电动车等），盗割“三电”设施问题；
3、农村乡霸、村霸、路霸，结伙斗殴，欺行霸市，强买强卖，敲诈勒索问题；
4、具有进京进省**闹事等倾向问题；
5、具有安全隐患的非法生产、违规储存、运输、燃放烟花炮竹问题；
6、开设赌场，聚众赌博的违法犯罪问题；
7、违规经营、不当用火等存在火灾隐患问题。
（二）整治的重点地区和重点对象
1、入室盗窃、抢夺等侵财犯罪案件多发的村；
2、治安问题突出边缘结合部，偏远地带和交通道路沿线；
3、街道、公共复杂场所、集贸市场、公路沿线的路边商店；
4、农村地区两劳回归人员、高危人群中有违法犯罪嫌疑的人员；
5、具有进京进省**闹事等倾向的人员。
四、工作措施
（一）强化宣传。要在主要干道、路口、集市张贴标语，动员和鼓励广大群众积极提供案件线索，积极检举和揭发违法犯罪活动，为专项行动的深入开展奠定扎实的群众基础和良好的舆论氛围。
（二）摸底排查。各村深入排查本村农村刑事、治安案件多发、矛盾纠纷突出等治安秩序混乱重点情况，切实掌握影响农村社会治安稳定的.突出问题。
（三）查处打击。派出所集中力量，加大侦查工作力度，对于农民群众反映强烈的各类侵财犯罪和团伙犯罪进行强力攻坚，力争“破现案、带积案，破一案、带一串”。
（四）加强巡逻。适时组织巡逻，盘查嫌疑车辆和人员，加大路面控制。
（五）以防促打。各村两委组织村民开展群防群治工作，落实各种安全防范措施。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。此次专项行动是确保我乡农村地区冬季治安稳定的一项重要举措。要充分认识维护和促进农村和谐稳定的重要性，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，精心组织，周密部署。
（二）协同作战，形成合力。要坚持“打防并举，以防为主”方针，加大巡逻防范力度，落实人防、物防、技防措施，提高可防性案件发现和防范能力。促进农村地区社会治安防控体系建设，形成综合治理的合力。
（三）严格执法，增强实效。对于侵犯农民群众合法权益的案件，要坚持依法处理，坚决杜绝降格处理，切实提高打击实效。工作中，要切实增强法律意识、证据意识、诉讼意识和时限意识，做到理性、文明、规范执法，努力实现法律效果和社会效果相统一。
（四）统筹兼顾，搞好结合。要将此次专项整治行动与农村各项工作紧密结合起来，统筹兼顾，合理安排，确保专项整治活动取得明显的成效。
一、指导思想
以党的***精神为指针，以联合招生为契机，以扩大办学规模为重点，以拓宽生源渠道为核心，逐步完善学校的招生体系，不断强化学校的招生工作，建立一个面广、点多、运行有序、操作规范、生源稳定的招生网络。
二、培训目的
为了使学校的招生网络能够实现有效运转，故对学校招生网络所属的各招生办公室主任进行业务培训。培训的目的是：使学校所属各招生办公室主任懂业务、会管理、善经营，使进京就业招生工作依法开展、合法运作、有序发展，最终使学校的招生工作上规模、上档次、上水*、上质量，从而使学校的各项工作早日进入规范化的发展轨道。
三、培训原则
为了强化培训工作的实际效果，培训原则是：联系实际、学以致用。注重突出培训工作的操作性、实用性和有序性。
四、培训方式
为了使培训目的和培训效果实现统一，培训方式是：举办讲座、典型教学、综合测试、阶段总结。
五、培训对象
培训对象是：30周岁以下，全日制大专以上文化程度的有识之士，性别不限、户口不限、具有较好的外部形象、综合素质以及良好的语言表达能力、组织能力、独立工作能力。
六、对象来源
在华中人才市场进行招聘。
七、培训内容
培训内容：学校简介、招生简章、咨询接待词、广告发行词、日常宣传工作程序、学员咨询接待程序、学员报名工作程序、护送学员进京程序、进武汉回来工作程序、内勤管理工作程序、内勤工作人员职责、后期服务工作程序、学校接待工作程序、到校以后工作程序、室内宣传必备资料、招生具体措施、致家长的一封信、进武汉就业说明会培训提纲、招生工作应该注意的几个问题。
八、培训时间
为了使学校所属各招生办公室主任全面掌握招生工作的技能和措施，这次业务培训的时间，大约需要一个月的时间。
九、培训地点
北大青鸟计算机专修学校。
十、培训要求
为了保证培训工作收到预期效果，学校对被培训者提出以下具体要求：一是被培训人员必须同学校签订培训协议书。二是被培训人员在培训期间必须严格遵守培训制度，并做到不迟到不早退，不无故缺*。三是被培训人员必须集中全部精力认真接受培训，并做好培训笔记。四是被培训人员必须服从领导，主动接受业务指导。五是培训结束后，被培训人员必须自觉地参加学校的.技能测试。
十一、培训标准：一是能够掌握国家教育部门所制订的招生政策。二是能够有效地利用多种方式开展招生宣传工作。三是具有一定的攻关能力和沟通能力。四是熟练掌握招生工作的各种程序，能够准确地运用招生工作的各种技巧。五是具有良好的业务知识，能够独立地开展进武汉就业招生工作。六是很好的适应现代科技发展的需要。
为深入贯彻沙区关于20xx年低保家庭核查的精神，进一步提升、规范我街道低保规范化管理水*，切实解决低保工作中存在的突出问题，完善低保管理长效机制，使我街道低保工作健康、有序、阳光、公*、公正，结合本街道实际，制定本方案。
以科学发展观为指导，**思想，创新工作管理，本着以人为本、实事求是、公*公正的原则，认真解决群众反映强烈的问题，化解社会矛盾，维护辖区稳定，促进低保公*、公正、应保尽保，不断提升我街道低保工作规范化水*。
按照“应保尽保、不应保坚决不保、应退尽退、公*、公正、公开”的动态管理原则，对街道现有低保对象通过重新登记、分类自查、信息比对等方式进行清理核查，从根本上解决低保工作中存在的问题，使我街道低保工作更科学、更规范、群众更满意。
自查时间从20xx年5月7日—5月14日。互查时间安排从20xx年5月15日——5月20日
互查方式安排：
XX社区查XX社区
XX社区查XX社区
XX社区查XX社区
（一）加大宣传力度，利用专栏、标语、宣传单等形式，广泛宣传低保政策法规、审批程序、工作流程，做到人人皆知，确保我街道低保核查工作顺利进行。
（二）与派出所协调，收集所有低保对象及家庭成员的.户籍信息，为普查工作提供基础资料。
（三）与社保所协调，将所有享受养老退休待遇的人员信息进行收集，为信息核对做好充分准备。
（四）分类自查。在以上工作准备全面的基础上，要区分不同对象和不同情况，采取不同程序和不同方式组织自查。
一是社区日常对重病、重残、年老体弱、丧失劳动能力的家庭情况了解祥实的重点保障家庭，可免去年度自查，但要按要求登记记录并补齐相关手续和信息资料。
二是家中有固定收入享受低保的，要认真做好信息对比，查验是否有社保开支、统发工资等情况，并提供单位是否有交纳个人所得税的相关证明，对证据不充分或没有证据的，要依照我市最低工资标准测算。三是有劳动能力享受低保的，要交代低保政策，采取多种调查方式结合，仔细核查是否存在在外打工等情况，社保政策，能够就业的鼓励走再就业，对部分要查验保障对象实际年龄是否在法定劳动年龄段之内，并查验其在法定劳动年龄段内的身体健康情况，如果丧失劳动能力需由劳动保障部门出具的劳动能力鉴定证明。
三是人户分离享受低保的，一是通知本人将户口迁移居住地享受；二是在规定时间内（三个月）不办理相关手续的逐步取消。
工作要求
（一）加强领导，高度重视。充分认识此次自查工作的重要性，接到《方案》通知后，各社区要立即精心组织，合理安排，统筹协调，集中人力、物力和时间，切实把工作做细、做实、做好。
（二）严格程序，务求实效。要增强做好此次自查工作的责任感和使命感，严格按《方案》要求开展自查和比对，绝不能走过场、搞形式主义，真正做到应保尽保、应退尽退，确保工作取得实效。
（三）落实责任，严明纪律。在自查工作中，要建立健全责任追究机制，严明工作纪律，层层分解责任，责任落实到人。此次自查工作要严格按
政策执行，又要尊重客观事实，避免出现不稳定问题。同时，坚决杜绝以权谋私、故设障碍、扰乱杧核查等违规现象的发生。
《中华人民共和国献血法》的颁布实施，高度体现了党和**对广大人民群众身体健康的关怀。实行无偿献血制度，可以从根本上杜绝经输血途径造成的疾病传播，保证输血安全。无偿献血工作开展状况如何，集中反映了一个国家、地区和单位的精神文明状况。为切实做好今年我镇无偿献血工作，圆满完成上级下达的献血任务，根据《中华人民共和国献血法》第六条、第七条的规定，现将20xx年度各有关单位无偿献血工作任务及有关要求明确如下：
一、献血时间：3月21日、22日上午8:00开始
二、献血地点：镇**机关院内
三、基本指标
（一）机关、学校、卫生院等单位按在职职工总数的10%下达任务；
（二）各村（社区）按总人口的3‰下达任务；
（三）各企业按照规模下达任务。
四、有关要求
（一）加强领导。
镇**成立无偿献血工作领导小组，由任顾问，任组长，任副组长，为成员。领导小组下设办公室于社会事务发展办，由任办公室主任，为成员，负责具体组织实施。各有关单位要明确主职挂帅负责，切实动员和组织本辖区、本单位的适龄健康公民参加无偿献血。今年的'无偿献血任务重、时间紧，希望各单位高度重视，加强领导，精心组织，合理安排，全面完成任务。
（二）广泛发动。
要充分利用各种宣传方式，加大宣传力度，广泛宣传《中华人民共和国献血法》、无偿献血的意义及适量献血有益健康等知识和无偿献血、免费用血的相关政策，消除广大群众对献血的疑虑和恐惧心理，让适龄健康人员主动参与无偿献血。要深入动员***员、机关干部、***和青年带头献血，为树立社会新风尚作表率，确保无偿献血工作持续、稳定、健康发展。
（三）强化措施。
各单位要将无偿献血工作作为本单位的一件大事来抓，并落实好专人负责此项工作，保证献血任务按时完成。镇**已将该项工作纳入年终目标管理考核，对未完成任务的单位进行重点督查,并予以通报批评。
（四）认真组织。
各单位要组织好适龄健康公民，特别是***员、***，按照规定时间统一参加献血活动。社会事务发展办要做好采血环境卫生、献血现场的秩序维护工作，确保献血活动正常、有序开展。
根据《四川省20xx年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案》、《宜宾市20xx年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案》，为进一步加强医疗机构管理，防范化解基本医疗保险基金使用风险，实施好我市20xx年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作，特制定以下工作方案。
一、工作目标
以合法合规获取医疗保险基金，规范医疗机构管理，防范经济运行风险，推动医疗卫生健康事业高质量发展为目标，围绕“立行立改”和“健全机制”两个方面，对医保基金获取情况进行全面清理排查,建立问题清单及整改台账，及时整改落实，建立长效机制，切实规范诊疗和收费行为，促进医疗卫生健康事业高质量发展，有效保障人民群众健康、维护社会和谐稳定。
二、成立XX卫生院20xx年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠领导小组
组长:XX
副组长:XX
组员:XX
职责：积极履行整改和自查自纠主体责任，针对审计查出问题，建立台账，研究措施，明确时限，责任到人，切实整改到位。同时，同步组织开展自查自纠，审计对照，梳理检查问题和风险，剖析问题原因，聚焦重点领域和关键环节，研究提出改进措施，强化管理，规范行为，防范问题发生。
三、审计整改及自查自纠重点
根据20xx年基本医疗保险基金审计情况，对20xx年以来串换药品耗材、串换诊疗项目套取医保基金等十二个方面的医保基金使用风险点进行重点自查和整改：
1.串换药品耗材套取医保基金；
2.串换诊疗项目套取医保基金；
3.定点医疗机构超标准收费；
4.定点医疗机构诱导住院过度医疗；
5.定点医疗机构重复收费；
6.公立医院违规线下采购高值耗材；
7.公立医院违规线下采购药品；
8.挂床等套取医保基金；
9.药品货款结算不及时(含国家集中带量采购)；
10.虚开西药等骗取医保基金；
11.虚开诊疗项目骗取医保基金其他违规收费问题；
12.其他违规收费问题。
四、具体工作安排
针对审计整改和自查自纠查出的问题，从纠正不规范行为、加强内部管理和外部监管、完善体制机制等方面开展工作。其中，能够立行立改的，要采取明确、具体、可操作的措施，马上进行整改；涉及体制机制或相关制度政策不完善的或体制机制改革落实不到位的`，要进一步深化改革，落实改革措施，完善相关制度政策。具体整改时间为20xx年9月至20xx年12月，分2个阶段实施。
第一阶段（XX副院长负责）：清查摸排，立行立改阶段(20xx年9月-10月)。建立审计查出问题整改工作和自查自纠工作领导机制，制定具体工作方案，明确责任部门及负责人，对照审计查出问题、自查自纠发现问题，建立清单台账，明确轻重缓急，在10月31日前，能整改的逐项整改到位，不能整改的，也要确定整改工作责任人、时间表和路线图，并如实填报问题整改工作情况。
第二阶段（XX负责）：完成整改，健全机制阶段(20xx年11月-12月)。在12月31日前要对审计及自查自纠查出的问题全面完成整改，并认真分析查出问题的主要原因，针对政策、机制、管理工作中的短板弱项，深化改革、完善政策、健全制度，强化措施手段，推进形成长效工作机制。
五、有关工作要求
（一）切实提高政治站位，压实工作责任。
各部门、各科室要高度重视此次审计整改工作，要从思想上正确认识违法违规获取基本医保基金的危害性，妨碍了党的卫生健康工作方针的有效落实，降低了人民群众对党和**的信任和信心，对推进健康中国建设和深化医改带来了严重的负面影响。卫生院主要负责人要带头抓、负总责，分管负责人具体抓，层层压实责任，细化工作部署，精心组织实施，确保工作取得实效。
（二）多措并举综合施策，加大惩戒力度
针对医疗卫生机构违法违规获取基本医保基金的行为，研究实施切实可行的惩戒手段和工作措施，充分利用正在开展的“打击欺诈骗保专项整治行动”、“不合理医疗检查专项治理行动”、“民营医院管理年”活动，将基本医保基金监管制度措施的建立和落实情况纳入医疗卫生行业综合监管督察，联合部署、协同推进。
（三）按时报送进展情况，加强督促指导
XX副院长牵头，XX科长负责于20xx年12月25日前报送审计整改和自查自纠工作情况以及健全机制有关情况。
根据市**消防会议精神，按照市**防火实施方案，结合本镇实际，为有效预防和减少火灾隐患，确保我镇火灾形势稳定，特制定本方案。
一、工作目标、指导思想
在镇党委、**统一领导下，各村、各单位、各部门高度重视，全面负责，齐抓共管，把消防工作当做重点工作来抓，落实责任，最大限度排除火灾隐患，强化社会单位四个能力建设，杜绝发生重大火灾，严防一般火灾事故的发生，全力保护人民生命财产的安全。
二、工作范围和重点任务
（一）村屯的柴草垛。柴草垛着火对房屋、财产、人的生命威胁很大。对乱堆乱放的柴草垛进行排查整治，特别是道路两侧的`柴草要清理干净，防止扔烟头引起火灾。对乱堆乱放易引发火灾的个别户进行整治，消除火灾隐患。
（二）稻田、旱田放荒。稻田、旱田放荒容易引起绿色通道着火，烧毁树木和威胁村屯，造成房屋、财产烧毁，后果很严重，各村要有组织的放荒，严禁私自放荒，进行清剿。
（三）线路老化、电器陈旧破损、易燃品的安全摆放和使用。线路着火、易燃品着火几年来形势也非常严峻，是火灾的重大隐患，要排查整治。
（四）对人们宣传教育管理。由于人们防火意识薄弱，对火灾忽视，引起火灾，形势也很严峻。如扔烟头引起火灾，放荒引起火灾多有发生。因此对人们宣传教育管理，提高防火意识，清剿人为火灾隐患。
（五）冷库、粮库、学校、草站、超市、娱乐场所等重点区域和场所，派出所要定期检查，对消防设施不力，存在的火灾隐患责令进行整改、整治。
三、实施步骤
冬防工作从20xx年11月25日至20xx年3月5日结束，共分三个阶段
（一）动员部署宣传阶段
镇党委、**召开全镇消防会议，部署消防工作，贯彻落实市、镇冬季消防会议精神动员各村、各单位开展冬季防火工作，提高人们防火意识。
（二）清剿火患阶段
各村、各单位各部门全面开展大排查大整治活动，进行反复排查，反复整治。每月一次，实行月排查、月整治制度。**、派出所定期不定期，检查活动开展情况。落实情况至2月21日完成，全面排查整治，做到不漏一个屯、不漏一户、不漏一个单位及每个死角尽全力消除火灾隐患。
（三）总结阶段
各村、各单位、各部门要对排查整治情况汇总分析，总结经验、做法，查找工作中的不足，研究建立长效排查整治机制，**要进行全面总结表彰，巩固深化战役的成果。
四、工作措施和要求
（一）加强领导、落实责任
1、党委成立领导组织。组长为党委**，副组长为人大**，成员为党委成员，各站办所负责人；下设办公室，主任为综治办主任，副主任为派出所所长、司法所所长，成员为派出所成员、司法所成员，各村、各单位相应成立领导组织、工作组织，深入贯彻落实防火工作。
2、落实责任，各村、各单位一把手为消防工作第一责任人，和**签订消防工作责任书，制定消防公约，建立考核机制。
3、各单位、各村、各社组建消防队伍，准备设立消防设施能做到及时扑灭火灾的能力，预防重大火灾事故的发生。
4、建立值班和信息畅通制度。**领导轮流值班值宿，及时处理火灾突发事故，派出所24小时值班值宿，电话手机畅通，各村各单位安排好值班值宿，信息畅通，确保及时消除火灾隐患，消除火灾事故。
（二）严格执法，依法查处火灾隐患和消防违法行为，派出所要对各村、各单位重点场所的火灾隐患进行查处，绝不姑息迁就，对火灾事故要查清事实，追究责任，对纵火者要依法严处。
汛期即将来临。为切实做好防汛安全工作，确保师生生命财产安全，根据市、区《关于切实加强学校防汛安全工作的紧急通知》精神，我校就汛期安全工作作如下布置：
一、成立领导工作小组：
组长：徐肖松 副组长：谢建钢
办公室：黄异波
组员：全体行政干部和教师
二、职责分工：
1、组长、副组长（徐肖松、谢建钢）负责与上级领导联系和整体安全工作协调。
2、办公室（黄异波）负责传达汛期安全工作有关文件精神和撰写相关工作文字材料。
3、总务处（张桂林）负责排查学校教学楼、实验室、食堂等主要建筑的安全情况；校园内树木、线路的安全情况；校内外沟渠的疏通情况；学校周边护坡、护墙、护栏、等对学校安全的影响情况；学生上学、放学的主要路口安全情况。
要经常检查学校玻璃窗、悬挂花盆、走廊栏杆的稳固情况并及时加以处置；要经常清理校园内树木枯枝；要加强校园内施工现场的监管工作；要加强饮用水源的'管理和监测，严防水源污染。
4、教育处（何海珠）负责组织班主任开展班级“关爱生命、安全出行”主题教育活动，教育学生关爱生命，提醒学生安全出行。同时也要开展预防溺水的安全教育专题活动，以典型事例警示学生，并且要增强家长的安全意识和责任意识，杜绝溺水事故的发生。
5、教务处（王仙芝）负责督促教师利用校本、综合实践等教学课时间开展预防雷电、暴雨、洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害方面的安全知识教育，提高师生的安全防范能力。
6、卫生室（罗映明）负责加强预防传染病的宣传教育，汛期是各种传染病易发季节，提高学生疾病预防能力。
7、其它教师也要参加本年防汛安全工作，随时补位承担学校安排的任务，积极完成各项安全防范。
三、注意事项：
1、本校处于防汛一级地区，其安全工作十分重要，全体教师务必提高认识，认真做好期间安全各项工作。
2、如有安全临时性工作，学校所有教师务必服从安排。
3、其它事项。
总体要求
一提：即突出园林造景工作主题，以绿化、美化、彩化和打造精品景观为重点，全力实施中心城区园林绿化提升行动计划；两化：即坚持专业绿化和社会绿化并举，在加快专业绿化的同时，全面推动社会绿化；三线：即以白河、内河和主次干道为主线，通过改造提升和重要节点绿化，建设一批绿化精品景观；四级联动：实施市、区、办事处、居委会(社区)层层负责，四级联动；五园：即新建４个大型公园，提升改造人民公园。六组团：即对六大入市口实施组团式绿化，扮靓城市窗口形象；七大工程：即实施门户绿化美化、白河国家城市湿地公园绿化美化、道路绿化美化、社会绿化、公园游园绿地绿化美化、内河绿化美化和农运会场馆周边绿化美化等七大提升工程。
主要目标
２０１１年中心城区新增绿地１３０万*方米，使中心城区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别增加６．３％、１．３％、１．３*方米。新改建公园５个，新建游园３０个，绿化城市内河４条，扮靓六大入市口，培育鲜花５００万盆，制作植物造景１００组，完成４４条主次干道沿线垂直绿化，完成６０条背街小巷绿化，创建省级、市级园林单位、园林小区３０个，完成１８条主次干道景观节点及绿化带改造。
重点任务
强力实施门户绿化美化提升工程，白河国家城市湿地公园绿化美化提升工程，道路绿化美化提升工程，社会绿化提升工程，公园、游园、绿地绿化美化提升工程，内河绿化美化工程，农运会场馆周边绿化美化提升工程。
(一)门户绿化美化提升工程
以南唐、南新、南邓、南镇、南石、南郑六大入市口绿化美化为重点，突出农运主题，以“五圣”文化、玉文化、体育文化为主要内容，凸显竞技、韵律、健身三大元素，集中展示南阳丰富的历史文化风貌和加快发展的时代主题。
(二)白河国家城市湿地公园绿化美化提升工程
坚持“生态优先，合理利用”的方针，以湿地展示区和游览活动区为重要景观核心地段，以完善滨河台地绿化美化为重点，实施５项绿化提升工程，绿化总面积３５．２１万*方米。
１．白河右岸槐香湾上游段绿化工程。该项目位于白河湿地公园右岸台地盐政大楼至盆窑街段，总长３８００米。采用因地制宜、随坡就势的建设理念，突出湿地原生态保护区特色。
２．白河大桥北端西侧台地(原同心湖区域)绿化工程。该项目位于白河湿地公园右岸台地原同心湖区域，在杨树林的合适位置修建小型广场和花坛，以现有杨树为基调树种，间配色彩丰富的桂花、合欢等开花植物以调节色彩，形成万绿丛中片片花的绿化效果。
３．滨河西路三里河至四坝区间台地绿化工程。该项目位于白河湿地公园右岸台地三里河至四坝段，在台地适当位置修筑小型广场及装饰花坛，临河修筑主车道，并修筑连接广场或车道间的小园路；在小园路两侧种植金叶女贞、红叶石楠等，在楸树之间种植不同品种的'高大乔木或球状灌木等，在花坛内种植时令花卉，组成色块造型，形成滨河亲水、曲径相通、小广场相连、四季常青的休闲生态绿地。
４．白河左岸卧龙大桥至白河大桥区间台地绿化工程。该项目位于白河湿地公园左岸台地卧龙大桥至白河大桥段，拟大量自然式种植乔灌地被植物，体现原生态的绿化效果。
５．氵育阳桥南头东西两侧白河台地绿化工程。该项目绿化面积１．６４万*方米。桥头东侧废弃体育场所，修建文化碑林；西侧台地建设名人雕塑园，做到滨水生态绿地与文化名市建设交相辉映。
(三)道路绿化美化提升工程
１．滨河路绿化改造。对原有植物进行整合，通过乔、灌、花、草的合理配置，构筑植物群落，创建独具南阳特色的景观大道。
２．白河大道绿化改造。充分利用多种植物的不同形态、色彩，形成独特的种植模式，营造气势磅礴的景观效果。
３．迎宾大道绿化改造。在前景设计上，加大各种花卉种植力度，做到错落有致、姹紫嫣红。
４．独山大道绿化改造。拟在不改变原有景观的情况下，对独山大道节点景观进行鲜花造景。
(四)社会绿化提升工程
１．４４条主次干道垂直绿化。沿街单位围墙实施拆墙透绿，对铁护栏等采取栽植藤本月季、凌霄、常春藤、爬墙虎等攀援类植物的办法，墙上挂绿，满街披绿，确保沿线适宜垂直绿化的地段垂直绿化率达８０％以上。２０１１年５月底前完成。
２．园林单位、园林小区创建。全年创建市级园林单位和园林小区３０个，并力争分别创建３个以上省级园林小区、省级园林单位。２０１１年年底前完成。
３．背街小巷绿化。完成６０条背街小巷绿化任务，总绿化面积８．３８万*方米。
(五)公园、游园、绿地绿化美化提升工程
１．梅城公园位于滨河路与仲景路交叉口东西两侧(含**广场)，占地面积２１．２公顷。
２．汉风苑公园位于车站路与汉画路交叉口西南角，占地面积４．７７公顷。
３．百里奚公园位于百里奚路与枣庄路交叉口西北角，占地面积１９．５４公顷。
４．新建动物园位于白河大道与雪枫大桥交叉口西南角。
５．提升改造人民公园。该项目包括望仙台改造提升、东北区及北大门拆迁改造和其他区域提升改造三大部分。
６．新建游园绿地。按照以人为本、节约型园林的设计理念，新建１０个市级游园绿地、２０个区级游园绿地，绿化面积９．６９万*方米。
(六)内河绿化美化工程
１．对三里河、梅溪河、温凉河、汉城河４条河道３０座主要桥梁可视段护坡进行绿化美化。
２．对三里河、梅溪河、温凉河、汉城河４条河道可视段沿河**建筑物立面进行绿化美化。
河道护坡绿化美化由市城管局组织实施，２０１１年５月底前完成；沿河建筑立面绿化美化由三区负责，年底前完成。
(七)农运会场馆周边绿化美化提升工程
１．农运会期间场馆周边鲜花造景，由市城管局组织实施。
２．场馆内及周边新建道路绿化工程，由农运会场馆***和市住建委组织实施。
３．场馆周边新建道路两侧立体绿化由三区组织实施。
为保证我区市场药品质量，保障公众用药安全有效，根据《市药品、医疗器械和药用包装材料质量抽验程序》以及市食品药品监督管理局关于《年市药品、医疗器械和药包材质量抽验计划的通知》的要求，结合我区药品质量监控的实际情况，特拟定区年度药品质量抽验实施方案，计划如下：
一、抽验原则：
遵循客观、公正、科学、合理的原则。今年重点加强药品生产企业、质量薄弱环节和重点品种抽样的针对性，切实提高发现药品存在质量隐患的能力，充分体现药品质量安全监管的目标和效能。
二、抽验总数和对象：
（一）全年计划药品监督抽验数为500件，抽验对象为区内饮片生产企业、药品批发企业、医疗机构以及零售药店，其中420件按比例落实到具体单位，另外预留80件作为机动。
（二）药品生产企业（包括原辅料）的日常监督抽验由市局和分局按《年本市药品生产企业监督抽验计划》（另行下达）组织实施。
（三）专项、评价抽验根据需要由市局安排另行组织。
（四）xx年度发生过药品质量问题的.单位作为重点抽验对象。
三、重点抽验品种：
根据国家局要求和本市监管实际与药品的特点，对以下产品重点进行抽验：
（一）*两年转制、法人变更和主要管理层人员发生变化的药品批发企业的产品；
（二）05版药典提高标准的品种；
（三）高风险品种（注射剂、大输液、生物制品等）；
（四）*两年各级药品质量抽验不合格企业的品种；
（五）不良反应较多的产品；
（六）本市医疗机构集中招标采购以及本区统一采购的品种；
（七）降价幅度较大的品种和同种价格相差悬殊的低价药品。
四、计划抽验监督比例：
全年计划抽样构成比例：公立医疗机构151件，占36%；药品批发企业（含饮片生产企业）45件，占11%；零售药店104件，占25%；民办医疗机构100件，占24%，医保内设医疗机构20件，占5%；机动80件作为涉案抽样、专项抽样。
药品抽验比例为：饮片:中成药:西药比例为：04：3.6（+0.5）：6（+0.5）（医院制剂、饮片生产企业抽验不列入上述比例范围）
五、抽验频度：
（一）突出对药品的源头生产企业（包括原辅料）的抽验力度，原则上每年不少于4次；对其生产品种进行全覆盖抽验；
（二）抓好药品批发企业以及2家饮片生产企业的抽验工作，每年每家不少于2次，覆盖率100%；
（三）强化民办综合性医院、公立医院药房和经济药店的管理，全年每家2次抽验，覆盖率100%；
（四）有效提高单体药房的监管，抽样覆盖率达100%，*均每家抽样2件；
（五）适度加强区内大型企业医保内设医疗机构的抽样工作，覆盖率35%，*均每家抽样3件；
六、抽验方法：
（一）由分局向被抽验单位发出《年度药品质量监督抽验计划书》；
（二）抽验前，先由分局向被抽验单位发出《药品抽样指令单》；
（三）分局执行任务的抽样人员按《药品抽样指令单》拟定的抽验日期、品种和件数，到被抽验单位进行抽样。（涉案、专项行动除外）；
（四）对被抽验单位进行必要的监督检查，填写“药品抽样现场检查情况表”；
（五）被抽验的检品输入抽样系统，然后送指定的药检所检验。
七、抽验要求：
（一）药品批发企业和医疗机构的每次抽样药品货值（按进货价计）不超过５０００元；药品零售企业每次抽样药品货值（按进货价计）不超过１０００元；
（二）为有效确保本年度药品抽验工作任务高效、及时、保质保量地完成，分局严格落实专人负责本年度的药品抽验工作，在药品抽验工作运行上达到“三性”即规范性、合法性、公正性。
（三）检验结果无论是合格或不合格，均在接到报告书后２个工作日内及时送达被抽验单位（合格的为邮寄送达，不合格的直接送达），对从经营企业或使用单位抽样的本市生产企业生产的不合格药品应负责送达生产企业；
（四）为了体现抽样的针对性和有效性，加强日常监管和抽样相结合，在日常监督检查中一旦发现有可能影响药品质量的行为存在，可采取对药品进行抽样的措施（作为非计划抽样）；
（五）分局可根据实际情况开展药品质量的“追踪溯源”工作，对药品不合格的原因进行分析，帮助和促进被抽样单位完善质量管理，提高监管水*和能力。
八、其他说明：
药品依法监督抽验不收取费用，药品质量监督抽验结果由市食品药品***以质量公告形式公布，对涉嫌不合格药品的由我分局依法查处。
市食品药品监督管理局分局
一、活动时间
二、活动步骤
按照省视频会议精神，制定活动实施方案。同时，利用电视、广播、报纸等各种媒体广泛宣传，营造良好的舆论氛围。
2.集中检查阶段（3月1日—3月31日）
在销售网点自查基础上开展一次集中检查，严肃查处各类骗补行为，全面规范家电下乡、以旧换新市场秩序。
3.整改落实阶段（4月1日—8月30日）
针对各类骗补行为和管理上存在的漏洞，强化措施，建立健全防止骗补行为的`长效机制，长抓不懈。
三、活动要求
1.加强领导，精心组织。
“家电下乡和家电以旧换新”被省委、省**列入20xx年33项民生工程，各级、各有关部门要高度重视，深化认识，切实把开展“家电下乡、家电以旧换新监管年”活动作为贯彻落实省委、省**重大决策和部署的一项重要举措，精心组织，抓好落实，确保国家惠民政策的执行效果。
2.全面检查，突出重点。
各级、各相关部门要严格按照***、商务部及省里有关要求，对所有家电下乡销售网点进行全面细致检查，可视情将检查范围扩展至家电以旧换新销售、回收网点，找出管理上存在的问题，严查各种骗补行为。检查内容主要包括：是否建立产品进销存台帐，标识卡管理是否规范，代垫直补的手续是否齐全、有效，申领补贴的档案资料是否齐全、合规，家电以旧换新的各项操作是否合规等。
3.长抓不懈，务求实效。
各级、各相关部门要密切配合，形成联动，注重实效，认真落实本次活动的各项内容和要求。同时，结合本地实际，切实建立防止骗补的长效机制，确保防止骗补工作贯穿“家电下乡家电以旧换新”全过程。
为切实加强夏季火灾防控工作，确保全市教育系统消防安全形势持续稳定，根据**部、省**统一部署，依据密消安发[xx]6号文件要求，市教育局决定自xx年5月20日至9月20日，在全市集中开展夏季消防检查，方案如下：
一、工作目标
集中开展以夏季火灾隐患整治、防灭火能力、学校消防设施和消防志愿者队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查活动，本次活动将消防检查与健全消防安全责任体系相结合、提升火灾防控工作水*相结合、夯实学校消防基础建设相结合。通过落实领导责任、部门监管责任、单位主体责任，夯实基层消防基础，增强全市学校抗御火灾整体能力，确保夏季全市学校不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、工作重点
1.火灾隐患整治。主要检查建立落实消防安全责任制，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室值班操作人员和保安等五类人员培训，人员安全疏散、装饰装修材料，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况。发现的火灾隐患必须在8月30日前整治完成。
2.消防安全宣传。各学校、幼儿园要将消防安全常识以及法律法规教育纳入教学计划，开展“教育一个学生，带动一个家庭”系列活动，全面落实“八个一、八个100%”计划(见春防文件)，广泛深入地开展好安全教育活动。各校必须上好安全教育课，每学期不少于8课时，要有安全教育课的教学计划和教案。此外，各学校还要以“预防火灾、珍惜生命”、“学*消防知识、共创*安校园”等为主题开展一系列丰富多彩的安全教育活动，各学校至少要设立一处固定消防宣传阵地，经常性地刊播防火、灭火、逃生自救等消防安全常识，营造消防安全氛围，努力提高学生的安全防范意识，带动广大师生积极参与消防整治活动。
三、时间步骤
夏季消防检查分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（5月底前）。教育局召开会议，对夏季消防检查工作进行动员部署，印发教育局消防检查工作方案，明确职责任务，在会议上进行专题部署；5月30日前，各学校、幼儿园要统一工作方法，明确工作标准，利用板报、校园广播、校园网等宣传资源广泛发动，营造舆论声势。
（二）全面检查阶段（9月15日前）。
1.全面开展自检自查。督促相关人员开展火灾隐患自查自纠，并做出消防安全承诺；督促整改和消除发现的火灾隐患，并补好历史“欠账”。
2.教育局联合检查。安全办、督导室、基建办及包校领导将对全市所有学校幼儿园进行检查。
3.**机关消防监督检查。**消防部门、**派出所和有关警种对所有学校幼儿园开展全面监督检查，对检查出的问题逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。
（三）总结验收阶段
教育局将组织相关部门成立督导考核组，对所有学校幼儿园夏季消防检查工作进行综合验收，认真总结经验，查找工作不足，建立提升火灾防范和灭火能力的长效机制。
四、工作措施和要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为夯实火灾防控基础、建立长效机制的.重要举措，迅速行动，全力以赴，认真抓好落实、抓出成效。市教育局成立夏季消防检查领导小组，教育局党委**、局长单xx任组长，教育局副局长王xx任副组长，安全办、基建办、纪检监察、计财股、督导室、视导室、各学校相关负责同志为成员。安全办具体负责夏季消防检查活动的组织、协调和实施。
（二）广泛宣传，营造声势。要充分利用广播、宣传橱窗、手抄报、专题讲座、会议等形式，公告夏季消防检查工作的内容和要求，集中开展消防安全
提示性宣传，广泛宣传消防法规和消防常识，及时发布火灾预警信息，加强自身安全防范，警示广大师生提高消防安全意识。组织师生开展“生命通道体验活动”，参与体验工作、生活、学*场所的疏散通道、安全出口，引导师生对发现的占用、堵塞、锁闭疏散通道、安全出口和其他妨碍安全疏散的火灾隐患，通过“96119”火灾隐患举报电话进行举报投诉，形成强大舆论监督声势。
（三）狠抓责任落实，严肃追究事故责任。各单位在排查整治期间要保持整治火灾隐患高压态势，对行动中发现的火灾隐患，要严格按整治措施要求，立即落实整改责任，注重实效。不及时整治的单位，将受到教育局检查组的严厉查处。对夏季消防检查期间因责任不落实、失职渎职、非法违法引发较大以上火灾事故的，要依法严厉问责，绝不姑息。
（四）定期进行工作反馈。各学校要做好各阶段的总结和信息反馈工作。夏季消防检查工作部署方案和自查整改、集中治理等工作情况分别于5月29日、每月25日前上报教育局安全办，夏季消防检查总结于9月15日前上报。重要情况和突出问题以及好的经验做法要随时反馈。
(二)安全设施设计禁止使用国家明令淘汰的矿山设备及生产工艺;
(三)露天矿山(不含型材矿)应当使用中深孔爆破技术;
(四)地下矿山设计采用斜坡道、斜井、竖井开拓系统时，原则上应当按主井、副井、风井形式布置;
(五)严格控制地下矿山井下最大班作业人数(每个工作面不得超过3人);
(六)排土场(废石场)下部安全距离内不得有居民区、学校、重要工业设施等，试生产工作方案。
第十三条[设计审查]矿山建设项目的初步设计及其变更设计应当由项目核准或备案部门组织有关部门审查。
其中，《安全专篇》及其变更设计的审查由盛设区的市安全生产监督管理部门按照分级管理的原则负责。建设单位申请《安全专篇》审查应当提供下列资料：
(一)申请报告及申请表;
(二)建设项目核准(备案)文件;
(三)经有关部门评审、备案的地质勘查报告证明资料;
(四)审查初步设计的批复文件;
(五)建设项目的初步设计及《安全专篇》;
(六)其他需要提交的材料。
第十四条[施工图设计、审查]建设单位应当依据批准的初步设计及安全专篇编制施工图设计，并组织设计、施工和监理单位对施工图设计进行审查，
第十五条[开工管理]建设单位应当将主要负责人安全资格证、初步设计及安全专篇的批复文件、施工图设计、施工安全管理协议、工程监理安全管理协议等报设区的市安全生产监督管理部门备案后，方可开工建设。
第十六条[施工、监理]矿山建设单位应当聘请具有相应资质的施工和监理单位进行施工建设和监理。施工和监理单位不得违法分包、转包。
施工单位应当按照初步设计和施工图设计组织施工。
监理单位应当按照工程技术规范进行施工监理。
第十七条[隐蔽工程验收]建设单位应当组织设计、施工、监理单位对隐蔽性工程进行分阶段验收，形成验收报告。
第十八条[延期建设]矿山建设项目经设区的市安全生产监督管理部门批准开工后，未在设计审批工期内竣工的，应当向原批准的'安全生产监督管理部门提出延期建设申请，经原批准的安全生产监督管理部门同意后，方可延期建设。
第十九条[试生产]地下矿山和大中型露天矿山建设项目竣工后，应当编制试生产工作方案。试生产工作方案经原批准设计的安全生产监督管理部门备案后，方可组织试生产。
试生产期限原则上不得超过6个月，需要延长试生产期限的，应当向批准设计的安全生产监督管理部门提出申请，但延长期不得超过3个月。
建设单位应当将试生产工作方案报送参与初步设计审查的有关部门。
第二十条[建设单位验收]建设单位申请竣工验收前应当组织设计、施工、监理和评价单位对建设项目安全设施进行内部验收。并委托安全评价单位编制安全验收评价报告。
第二十一条[竣工验收]矿山建设项目竣工后，由项目核准或备案的投资主管部门组织有关部门进行竣工验收。
其中，安全设施的竣工验收由盛设区的市安全生产监督管理部门按照分级管理的原则负责。建设单位申请安全设施竣工验收应当提供下列资料：
(一)申请报告及申请表;
(二)安全专篇设计审查的有关文件、资料;
(三)施工单位资质证明材料，竣工图和竣工报告;
(四)监理单位资质证明材料和工程质量监理报告;
(五)施工期间生产安全事故及其他重大工程质量事故的有关资料;
(六)主要安全设施、特种设备检测检验报告;
(七)主要负责人、矿长、安全生产管理人员及特种作业人员安全资格的证明材料;
(八)安全验收评价报告书;
(九)试生产情况报告;
一、指导思想
认真履行工作职责，进一步抓好“四个建设、六个重点”工作措施，扎实开展全镇安全隐患大排查，促进社会经济又好又快发展创造良好的安全生产环境。
二、工作目标
通过开展全镇安全生产隐患排查工作，使全镇安全生产形势进一步好转。实现生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失四项指标稳步下降；坚决杜绝较大及以上生产安全事故，减少一般事故；各项安全生产考核指标控制在县**下达的目标任务以内。
三、排查时间
此次排查治理工作时间开始，各部门要密切配合，全面加强辖区内各行业（领域）安全生产隐患排查。各村（社区）、乡属有关部门、联村办要建立安全生产隐患排查治理台帐。
四、抓好“四个建设”
一是巩固基层建设。落实各村、乡属有关部门安全监管人、财、物，强化各村、乡属有关部门安全监管责、权、利，实现各村、乡属有关部门安全生产有人监管、有能力监管、有手段监管、有经费保障。将工作重心全面落实到抓安全生产工作中来，要建立村级安全协管员的准入制度，明确工作职责和考核方式，督促村级安全协管员通过广泛开展安全生产法律法规和安全生产知识的宣传，及时查找和报告身边的安全隐患，积极配合协助乡镇、县级有关部门执法行动。
二是保障基础建设。加大安全投入，对安全设施、设备予以保障，督促各企业改善安全生产基础条件。
三是强化队伍建设。加强安全生产监管队伍建设，配齐配强安全管理人员，优化安全生产监管队伍结构。以安全宣传和培训为主线，加大对安全执法人员、安全监管人员的培训，全面提高安全执法人员、安全监管人员的安全执法和监管水*。
四是推进安全生产监管责任动态监管系统建设。进一步发挥履职动态监管系统的作用，强化安全生产工作履职，深入推进安全隐患排查治理工作。
五、突出“六个重点”
一是矿山企业。扎实抓好煤矿企业兼并重组和非煤矿山整顿关闭工作，认真落实各村及有关部门领导联系矿井和安监员驻矿制度，确保隐患早发现、早整治。
二是道路交通。严厉打击非法营运和超限超载行为，继续开展道路交通隐患治理，狠抓道路交通重点时段和重点路段检查管控工作，加强源头管理工作，努力探索道路交通安全管理新方法，完成20xx年道路安保工程，不断提升道路交通的安全性。
三是建筑施工。加大施工现场视频监控覆盖范围，确保现场安全管理落到实处，特别是深基坑、脚手架、临边防护、施工用电、高空作业等高风险作业环节操作规程的'遵守，杜绝违章行为，有效预防事故发生。
四是人员密集场所消防安全。全面清理检查学校、超市、网吧等人员密集场所消防安全设施，对不符合安全条件的限时整改或提请关闭。
五是危险化学品和烟花爆竹。严防危险化学品泄漏、中毒、爆炸、燃烧，强化生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理；加强油库等重点区域，危险化工工艺和危险化学品等重大危险源的监控力度；严厉打击烟花爆竹企业“三超一改”、非法生产经营行为。同时，强化对其他行业领域的安全检查和督促工作，切实遏制和预防事故发生。
六是食品药品。全面排查食品药品安全隐患，建立台帐，对不符合安全标准的及时查处，开展食品安全专项整治行动，有效预防事故发生。
六、工作要求
（一）切实加强安全生产组织领导。各村、乡属有关部门要严格按照安全生产委员会关于印发要求，认真履行安全生产职责。要建立健全安全生产责任体系，进一步完善党政领导班子成员安全生产责任制，细化落实安全生产监管责任。
（二）加强安全生产宣传教育培训。充分利用宣传媒体和宣传工具，采取多种形式广泛宣传新修订的《中华人民共和国安全生产法》，切实提高广大人民群众的安全生产法律意识，营造全社会关心、支持、参与安全生产的良好氛围。扎实开展“安全生产月”活动，采取多种形式广泛宣传普及安全生产知识，进一步增强全民安全意识和自我保护能力。督促企业加强班组、车间、厂级安全教育，提高从业人员的安全技能和逃生自救能力。组织安全管理干部进行安全生产政策法规和管理知识培训，进一步提升工作能力和管理水*。
（三）认真做好职业卫生“三同时”和职业病防治工作。严格执行安全设施和职业卫生“三同时”规定，依法开展新建、改建、扩建项目安全评价。进一步加大对职业病防治政策、法律、法规的宣传教育力度，在广大人民群众中普及职业危害相关知识，督促企业完成职业危害申报工作。要求企业对员工实行上岗前、在岗期、离岗时职业病防治检查和备案登记，强化生产作业现场职业病防治管理，严肃查处职业危害事故。
（四）切实加强重点行业领域安全监管。加强对煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、建设施工、学校、沼气、消防等行业（领域）和人员密集场所以及节假日、“**”期间等重点时段的安全监管，防止和避免生产安全事故发生。
（五）强化安全生产工作问责。对安全生产工作中有吃、拿、卡、要或履职不到位及行政不作为、乱作为等违纪违规行为进行严肃处理。凡对安全生产工作重视不够，工作不实、不力，年度考核不合格；对发生生产安全事故后处理不及时、不认真而造成不良后果的，由纪检***门查明原因，严肃追究相关责任人员责任。
第一章总则
第一条为了加强煤炭经营监督管理，规范和维护煤炭经营秩序，根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国行政许可法》和国家发展改革委员会制定的《煤炭经营监管办法》的规定，制定本实施细则。
第二条在本市行政区域内从事煤炭经营活动，适用本实施细则。
第三条本实施细则所称煤炭经营，是指从事原煤及其洗选加工产品的批发、零售及民用型煤的加工经销等活动。
第四条市经济和信息化委员会负责全市煤炭经营的监督管理。
各区县（自治县）人民**指定的煤炭经营资格审查部门（以下统称“区县（自治县）煤炭经营资格审查部门”）负责本行政区域内煤炭经营的监督管理。
工商、质检、环保等有关部门在各自的职责范围内负责煤炭经营的监督管理。
第二章煤炭经营企业
第五条国家实行煤炭经营资格审查制度。设立煤炭经营企业，应当经过煤炭经营资格审查。
第六条煤炭经营资格实行市级审查、分级管理。
市经济和信息化委员会负责由市工商行政管理局登记的煤炭经营企业的经营资格审查。
区县（自治县）煤炭经营资格审查部门，负责本行政区域内由区县（自治县）工商行政管理局登记的煤炭经营企业的经营资格的初审，并报市经济和信息化委员会核准。
第七条设立煤炭经营企业，应当具备下列条件:
（一）有与经营规模相适应的注册资金；
（二）有固定的经营场所；
（三）有与经营规模相适应的设施和储煤场地；
（四）有符合标准的煤炭计量和质量检验设备；
（五）符合国家对煤炭经营企业合理布局及环境保护的要求；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
第八条设立煤炭经营企业，应当向所在区县(自治县)煤炭经营资格审查部门和市经济和信息化委员会提出申请，并提交下列材料：
（一）煤炭经营项目可行性分析报告；
（二）煤炭经营资格申请报告、申请表；
（三）注册资金证明及法定验资机构出具的资信证明文件；
（四）企业法定代表人、负责人身份证明；
（五）企业固定经营场所证明；
（六）企业自有储煤场地证明（使用权证）或租赁、联营场地的合同证明（包括场地面积、储煤能力和场地设施）；
（七）环保行政部门出具的`储煤场地环保合格证明；
（八）质检部门出具的煤炭计量设施和煤炭质量监测设施合格证明；
（九）国家有关部门颁发的计量、质检工作人员上岗证书。
第九条取得煤炭生产许可证的煤矿企业销售本企业生产、加工的煤炭产品，不实行煤炭经营资格审查。
取得煤炭生产许可证的煤矿企业经营非本企业生产、加工的煤炭产品，应当向所在区县(自治县)煤炭经营资格审查部门和市经济和信息化委员会提出申请，经市经济和信息化委员会批准取得煤炭经营资格后，方可从事煤炭经营。
第十条市经济和信息化委员会和区县(自治县)煤炭经营资格审查部门接到申请人提交的申请材料后，对材料不齐全或不符合法定形式的，在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。（未申明联系方式，无法告知的除外）。
第十一条区县(自治县)煤炭经营资格审查部门依法对申请人提交的申报材料进行初审，并上报市经济和信息化委员会审批。审查部门必要时可到有关现场对申请材料的真实性进行核实，经审查核实具备煤炭经营资格条件的，予以批准，不具备条件的，不予批准，并书面通知申请人。
第十二条区县(自治县) 煤炭经营资格审查部门应当自受理申请之日起二十个工作日内完成初审工作。
第十三条市经济和信息化委员会自受理申请之日起二十个工作日内完成审查工作。二十个工作日内不能完成的，经本行政机关负责人批准，可以延长十个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。
第十四条 市经济和信息化委员会对准予从事煤炭经营的企业，在作出批准决定之日起十个工作日内向申请人颁发、送达煤炭经营资格证。
第十五条市经济和信息化委员会对作出的准予从事煤炭经营的审查决定，可通过公开发行的报刊、网站等方式向社会公告。
第十六条申请人持依法取得的煤炭经营资格证向工商行政管理部门申请登记，领取经营范围包括煤炭经营的营业执照，方可从事煤炭经营。
未取得煤炭经营资格证的，工商行政管理部门不予颁发经营范围包括煤炭经营的营业执照。
第十七条煤炭经营资格证的有效期为三年。期满需要延续的，应当在有效期届满三十日前向原煤炭经营资格审查（初审）部门申请办理延续手续。不符合条件的，不予延续。
第十八条煤炭经营企业登记事项发生变更的，应当到原煤炭经营资格审查（初审）部门办理变更手续。
第十九条煤炭经营企业终止的，应当到原煤炭经营资格审查（初审）部门办理煤炭经营资格注销手续。
第二十条煤炭经营资格证由国家发展和改革委员会统一印制，其他任何单位和个人不得擅自印制。
第二十一条煤炭经营资格证不得伪造，不得买卖、出租、转借或以其他任何形式转让。
第二十二条煤炭经营资格审查（初审）部门审查煤炭经营资格，除法定收费项目外，不得收取其他任何费用。
第三章煤炭经营
第二十三条煤炭经营企业从事煤炭经营，应当遵守国家有关法律、法规和规章的规定，保证煤炭质量，提高服务水*。
第二十四条从事煤炭经营，应当依照《中华人民共和国合同法》规定，由买卖双方签订煤炭买卖合同。
煤炭买卖合同一般包括下列内容：
（一）出卖人和买受人的名称和住所；
（二）数量；
（三）品种、规格、质量；
（四）价格；
（五）交货方式；
（六）发出地点（站、港）和到达地点（站、港）；
（七）履行期限；
（八）货款及运杂费的结算方式，买卖双方的开户银行、帐号、纳税登记号；
（九）违约责任；
（十）解决争议的方法；
（十一）买卖双方约定的其他条款。
第二十五条煤炭买卖合同签订后，买卖双方必须全面履行合同，任何一方不得擅自变更或者解除合同。有特殊原因需要变更或解除合同的，应按《中华人民共和国合同法》规定办理，否则应承担违约责任。
第二十六条需由运输企业承运的煤炭，煤矿企业、煤炭经营企业或煤炭用户依照《中华人民共和国合同法》与运输企业签订煤炭运输合同。
第二十七条煤炭运输合同生效后，合同双方必须全面履行合同。煤矿企业或煤炭经营企业应当按照合同约定发运质量合格、计量准确的煤炭；运输企业应当按照合同约定承运，并将承运的不同质量的煤炭分装、分堆；煤炭用户应当按照合同的约定接卸煤炭。不履行合同的，应当承担违约责任。
第二十八条煤炭发运时承运、托运双方的交接和到站（港）后收货人对煤炭质量、数量的验收，按照国家有关规定办理。
第二十九条煤炭经营应当取消不合理的中间环节。国家提倡有条件的煤矿企业直销，鼓励大型煤矿企业与耗煤量大的企业签订中长期直销合同。
第三十条国家提倡有条件的煤炭经营企业实行煤炭代理配送。
第三十一条煤炭经营企业经营民用型煤，应当保证质量，方便群众，稳定供应。
民用型煤应当推行集中粉碎、定点成型、统一配送、连锁经营。
第三十二条国家鼓励使用洁净煤，推广动力配煤、工业型煤，节约能源，减少污染。
第三十三条煤矿企业、煤炭经营企业，应当依法经营，公*竞争，禁止下列经营行为：
（一）未取得煤炭经营资格擅自经营；
（二）未取得煤炭生产许可证擅自销售煤炭产品；
（三）采取掺杂使假、以次充好、数量短缺等欺诈手段；
（四）垄断经营；
（五）违反国家有关价格的规定，哄抬煤价或者低价倾销；
（六）违反国家有关税收的规定，偷漏税款；
（七）违反法律、行政法规规定的其他行为。
第三十四条从事煤炭运输的车站、港口及其他运输企业不得利用其掌握的运力参与煤炭经营。
第三十五条禁止行政机关设立煤炭供应的中间环节额外加收费用。
禁止行政机关开办煤炭经营企业或者从事、参与煤炭经营活动。
第三十六条禁止经营无煤炭生产许可证的煤矿企业生产、加工的煤炭产品。
禁止经营无煤炭经营资格的煤炭经营企业的煤炭产品。
禁止向无煤炭经营资格证的煤炭经营企业销售煤炭产品。
第三十七条煤矿企业和煤炭经营企业应当严格执行国家有关煤炭产品质量管理的规定，其供应的煤炭产品质量应当符合国家标准或者行业标准。用户对煤炭产品质量有特殊要求的，由买卖双方在煤炭买卖合同中约定。
第四章监督管理
第三十八条煤炭经营资格审查部门依法对煤炭经营进行监督管理，应建立对煤炭经营企业在经营过程中经营资格条件变化和依法经营状况的全面检查制度。
煤炭经营资格审查部门和工商、质检、环保等有关部门依法查处非法经营活动，并在各自的职责范围内实施行政处罚。
第三十九条煤炭经营资格审查部门的工作人员应当熟悉有关法律、法规，具备必要的专业知识，公正廉洁，秉公执法。
第四十条煤炭经营资格审查部门进行监督检查时，有权向煤炭经营企业或者煤炭用户了解有关执行煤炭法律、法规的情况，查阅有关资料，进入现场进行检查；煤炭经营企业和煤炭用户应当提供方便。
第四十一条煤炭经营资格审查部门的工作人员进行监督检查时，应当出示证件。
第四十二条煤炭经营资格审查部门实施资格审查和日常监督管理所需经费，应当列入本级财政预算，由本级财政予以保障。
第四十三条违反本实施细则相关条款的，将依照《中华人民共和国煤炭法》和国家发展改革委员会制定的《煤炭经营监管办法》的罚则条款予以处罚。
第五章附则
第四十四条本实施细则发布前，依据原市经济委员会发布的《市煤炭经营监管办法实施细则》规定，已经审批取得的煤炭经营资格证，在有效期内继续有效。
第四十五条本实施细则的解释权属市经济和信息化委员会。
第四十六条本实施细则自发布之日起三十日后施行。原市经济委员会发布的《市煤炭经营监管办法实施细则》同时废止。
——开学迎新工作方案菁选
开学迎新工作方案
为确保事情或工作高质量高水*开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那么优秀的方案是什么样的呢？下面是小编精心整理的开学迎新工作方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
活动目的
为弘扬社会主义核心价值观，增添校园化气息，丰富校园生活，为学生搭建施展个性的舞台，培养学生动手、团结协作、自我服务的能力，经学校研究决定，举行“庆元旦迎新年”暨首届“美食节”活动，让全体学生在活动中体验生活、享受生活，在和谐的氛围中收获快乐，过一个充实而又有意义的节日。
活动主题：
品食尚美食享快乐童年
活动时间：
12月0日下午(周五)1：0---16:00
活动内容：
一、厨艺大比拼(1：0~1：00)
由中队辅导员老师统筹，以中队为单位，每中队分为个小队，每小队10人左右进行活动，各年级具体活动内容如下：
低年级------“水果大比拼”
中年级------“饺子馄饨汇”
高年级------“春卷炸翻天”
二、美食乐分享(1：10~1：4)
在制作成功的基础上，以小队为单位，由小队长牵头，负责与“手拉手”中队进行美食分享交流。
活动要求：
1、活动前各中队组织做好学生的思想教育，强调纪律，进行安全教育和环保教育，提倡“光盘”行动，践行“餐饮之礼”。
2、辅导员提前与家长沟通，邀请家长志愿者参与，活动前对队员进行分工，每位队员准备好自己的餐具及活动原材料。
3、活动时要求队员在辅导员老师的带领下有组织地进行，提前分小队，确定小队长，起好符合活动主题、积极向上的`小队名，充分发挥小干部的作用。
4、“美食乐分享”环节，由小队长带队，报辅导员批准后，带上自己的作品到相应“手拉手”中队进行美食分享。
5、活动后自觉地将垃圾送到每层的环保垃圾桶，保护环境卫生。
一、活动目的
在20xx级大一新生报到之际，我们作为华北水院校青年志愿者协会的志愿者，更用该尽出自己的`绵薄之力，为大一新生提供力所能及的帮助。本次迎新活动是我们志愿者展示自己的风采的时候，与此同时，也为学弟学妹能够尽快地适应新环境做出一点努力。
二、活动时间和地点
活动时间：20xx年09月09日~20xx年09月11日
活动地点：校南门口至篮球场区域
三、活动单位
华北水利水电学院大学生志愿者联合会校青年志愿者协会
四、活动参与人员
第一参与者：
第二参与者：
五、活动流程
活动前期流程：
1、组织人员商讨拟定活动策划书，明确活动内容与分工。
2、办公室李华伟负责携带马甲、帽子，相机2~3台。
活动中具体流程：
1、各部人员提前一天到活动场地明确自己的岗位及工作时间。
2、活动当天志愿者准时到岗，并带帽子，穿马甲。
3、换班时，志愿者需提前通知下一轮志愿者，以防职位出现空缺，要保证活动的连续性。
4、青协本次活动主要负责对新生及其家长的导引工作，负责文体中心的维序工作，志愿者在工作期间要注意自身形象，讲求礼貌。
一、主题：养成良好*惯，文明伴我成长
二、目的：明确新学期的奋斗目标，激励全校师生振奋精神、锐意进取；营造浓厚的开学气氛，为新学期创造一个良好的开端。
三、时间：20xx年9月2日上午8：30
四、地点：大操场
五、主持：XXX
六、议程：
1、迎新生
主持人：
敬爱的老师，亲爱的同学们，大家好！沐浴晨光，充满了新学期的希望。迎着秋风，激荡起跳动的心房。清爽的季节里，我们欢聚一堂；和谐的气氛中，我们共享这难得的时光！看，同学们的脸上都洋溢着喜悦的笑容，想必心中都充满着激动。看，我们的教室又换上了新的衣服，校园的.花草也显得格外精神。
大家向左看，今天，我们学校还迎来了一群新同学，现在就让我们用最热烈的掌声欢迎新同学的加入。（掌声响起）
同学们，从现在开始这些小弟弟小妹妹和新转入的同学就正式成为我们XX小学的一员了，让我们以掌声对他们表示祝贺，希望大家能成为他们学*上的榜样，生活上的帮手，让他们在XX这个大家庭中度过充实、快乐的每一天。
2、宣布仪式开始
新的学期，新的希望，让我们就在今天，就在这里一起放飞。下面我宣布XX中心小学20xx年秋学期开学典礼现在开始。
3、升旗仪式（升旗音乐）
护旗手介绍。
同学们，本学期的升旗手、护旗手来自六年级，让我们向这些光荣的旗手致以少先队员最崇高的敬礼！
“全体立正，出旗、敬礼、奏乐、”
新的学期，看到同学们崭新的面貌，相信大家也作好了学*的准备。让我们以智慧作帆，以勤奋作桨，将个人与集体的发展航船驶向远方。下面让我们用热烈的掌声欢迎陈校长讲话。
4、校长讲话
让我们再一次以热烈的掌声感谢陈校长给老师和同学们提出了殷切的希望和要求。老师们，同学们，人贵在行动，听了校长的讲话，你们应该知道如何去面对新学期的困难与挑战，走好未来的每一步棋子。那就让我们给自己定个目标吧，全身心地投入去实现它。
人们说老师像红烛，照亮了别人，燃烧了自己。老师是人梯，用自己的双肩把一代代人托起。无私奉献是老师的信念，我们的成长是老师的希望。我们XX中心小学这学期迎来了三位新老师，在以后的日子中他们将和同学们共学*，同成长，在同学们成长的路途上无私地撒播着阳光雨露。
让我们再次以热烈的掌声表达对全体老师的敬意、谢意，好吗？
5、新教师代表发言。
请新教师代表杨娇老师发言。
最后让我们有请六年级学生代表李芸虹同学的发言，听听他们在新学期中有什么好的想法和计划。（学生代表发言）
同学们，一个崭新的学期又展现在我们面前，这是我们生命中的一个起点，一个小站。如今起航的笛声已经拉响，同学们请大声回答我：你们都准备好了吗？
七、宣布仪式结束
同学们，秋天是收获的季节，也是播种的季节，播种的是希望，收获的是知识、是能力、是快乐。让我们新学期在老师们的精心教导下，刻苦学*、奋力进取。用德育、知识双丰收的成绩，为XX小学这幅美丽的画卷再谱写出一页更加辉煌的篇章吧！
下面我宣布XX中心小学20xx秋学期开学典礼到此结束。最后祝老师们在本学期中身心健康，工作顺利！祝同学们学*进步，快乐成长！祝我们XX小学这个大家庭蒸蒸日上！
八、师生退场
九、其它工作：
1、出场顺序（体育组负责）
2、摄影（张明义）
3、广播音响（徐建国负责）
一、晚会背景：
金秋十月，在此期间，大一新同学带着青春蓬勃的朝气和远大的志向加入到化学与生命科学学院这个团结友爱的大家庭中。他们在军训中充分发扬了“特别能吃苦、特别能战斗”的精神和团结互助、吃苦耐劳的优良作风。
化生学院通过举办本场迎新文艺晚会，让全院师生共聚一堂，增进彼此感情，同时特别表达对09级新同学的关心与期望。也为他们的大学生活开启一片崭新的乐章。
二、晚会主题及意义
欢迎大一新生、融合师生情谊、展示学院特色，同时锻炼同学的组织应变能力。开展本次迎新晚会，为的就是让新生能够真切的感受到化生学院的活力与和谐，从而激发新生对学校和学院的自豪感。且通过这次活动，让同学们认识更多的朋友，加快适应大学生活的速度。
三、晚会形式及内容
节目不限、形式不限，以歌舞为主，内容尽量贴*主题。
四、晚会面向对象
(一)、本次晚会以化生学院学生为主、面向全校学生。
(二)、邀请学校、学生处、教务处和校团委领导、我院全体老师、各学院党政领导及各学院团委学生会负责人
五、晚会时间
六、晚会地点
七、晚会流程
(一)晚会前期准备
1、由宣传部负责出2张海报，1条条幅。其中海报于演出前三天贴于校内、外等人流量较多的地方;1条条幅悬挂于教学楼前。另外，文艺部干事必须定时地检查海报有否被撕毁，若被撕毁应及时补贴。
2、在晚会的前一周，制作好节目单，(份数以所邀请的嘉宾人数为依据)。节目单派发给到场嘉宾。
3、选派人员负责晚会现场的摄影工作(主要控制当晚拍摄的内容、方式，晚会现场的整个过程不漏拍，拍摄角度多样)。
4、选择主持人：主持人数量在6个左右(包括歌舞和游戏主持)。由同学或老师推荐和选节目时候的观察，择优选拔现象气质佳，表达能力、组织能力、应变能力和责任心都强的学生。组成风格和组成方式不限。主持人用语必须经过审查。
5、筛选晚会节目：包括歌舞类，短剧类，才艺展示类，POP、DV作品，走秀等。另有领导、嘉宾的节目展示。准备游戏环节的游戏，例如接歌，抢凳子，击鼓传花等。
6、晚会当天场地负责：包括节目负责人，场地布置负责人，晚会幻灯片负责人，灯光负责人，音响负责人，晚会结束后清理场地负责人等。
(二)晚会当天流程
1、晚会在《幸福拍手歌》中开始
2、主持人致开场词并介绍到场的'领导、嘉宾。
3、领导致辞并宣布晚会开始
4、大型歌舞节目开场
5、播放新生报道及军训期间的Pop
6、军旅歌曲串烧
7、短剧小品类节目
8、现代舞
9、游戏环节：请台下同学及领导嘉宾参与其中。优胜者获得奖品
10、流行歌曲及经典老歌串烧
11、走秀等个人才艺展示(乐器、快板、朗诵等)
12、师生同乐节目
13、歌声中，主持人宣布晚会圆满结束
八、迎新晚会预期效果及展望：
我院希望能沟通过这次晚会的举办，来增进同学们之间的合作，树立我院同学们踏实奋进的学*精神，展现我院的风采，促进各个专业的交流与相互了解。
九、晚会后期工作：
1、书面总结;2、POP、照片等存档。
一、活动目的
又到了新生入学阶段，新生初来乍到对这里不熟悉需要我们的帮助，但也为了给新生留下美好的印象，同时也为我们树立一个良好的.形象，我们组织了迎接新生的工作。为了做好迎接XX级新生的工作，信息工程系团委、青年志愿者协会结合了以往迎接新生的工作经验，进行了周密的安排，确保本年度迎新工作的顺利进行。
二、活动主题：
“迎新生，创和谐。”
三、活动时间：
XX年XX月XX日
四、活动地点：
b号楼门口、b215、h楼(建筑大厅)、宿舍
五、策划单位：
信息工程系团委、青年志愿者协会
赞助单位：
活动人员：信息工程系青年志愿者
六、活动对象：
信息工程系XX级全体新生及家长
七、活动展开
(一)前期准备
1、准备4张桌子，16个凳子
2、宣传工作：横幅、宣传板
3、9月9号17:40召**员熟悉迎新流程和注意事项
(二)活动流程
在校内我们主要是帮新生及新生家长提行李，并带他们到各个点办理相关手续。接待处的工作职责：
(1)、在一楼帮新生看行李
(2)、认真审查新生资格
(3)、带新生到h楼缴费
(4)、在b215分宿舍
(5)、领取饭卡(在收取300元后给新生)
(6)、通知学生其他相关事项
新生接待工作的纪律要求：
1、总要求：文明有序、热情服务、首问负责、团结协作、完成任务
2、具体要求
(1)按照分工，迅速开展工作
(2)所有参与接待的人，按时到岗到位，不得迟到早退，确实有特殊情况者，提出申请并做好交接工作。
(3)要热情、热心、耐心
(4)特殊问题，统一处理。
一、整体情况
1、晚会主题名称：XXX迎新晚会
2、晚会目标：欢迎新同学、融合师生情谊、展现XXX中学的风采、扩XXX中学的影响。
3、时间：20xx年X月X日。
4、地点：XXX体育馆。
5、主办单位：XX学校
6、晚会筹备工作管理方式：阶段式管理和项目式管理相结合。
二、工作人员和项目组
1、工作人员
顾问：XXX
统筹组：XX、XX
2、项目组
(1)第一项目组：节目组
组长：XXX
组员：XX、XX
任务：
a、完成节目收集、筛选及后期的排练、彩排工作;
c、主持人的选择、形象设计及台词审核;
b、负责节目的编排及晚会全流程的衔接;
d、准备好晚会所需的一切服装道具;
(2)第二项目组：宣传组
组长：XXX
组员：XX、XX
任务：
a、利用海报(包括手绘和喷绘海报)、横幅、网络、广播、传单等方式开展宣传。
b、现场摄影及dv摄像。
(3)第三项目组：外联组。
组长：XXX
组员：公关部、外联部、宣传部三部部员。
任务：
a、负责联系商家以及完成承诺给予赞助商的服务工作。
b、联系晚会前热场商家、校内商家及食堂等。
(4)第四项目组：礼仪组
组长：XXX
组员：XX、XX
任务：
a、确定晚会邀请的嘉宾并且及时送出请柬;
b、到校礼仪队确定礼仪队(人数待定);
c、物品购买及工作证制作：包括晚会小礼品及请柬、摄影大赛礼品等;
d、晚会当日准备好会场服务物品，如水杯、茶叶等，并接待好领导及老师。
e、联系媒体报道、记者、及摄影人员;
(5)第五项目组：舞台组
组长：XXX
组员：XX、XX
任务：
a、监督并确保舞台的搭建及时及质量;
b、晚会期间舞台灯光设备、音箱设备的安装，化妆室、换衣间的选制。
(6)第六项目组：机动组
组长：XXX
组员：XX、XX
任务：晚会期间，负责会场纪律维持、会场后勤保障以及处理紧急情况。
三、各阶段任务及工作分配
1、晚会前三个阶段
(1)晚会策划及准备期(现在到X月X日)
本阶段主要完成宣传、节目收集、主持人确定及确定赞助商。
①节目收集：由节目组负责。采取各个部门提供节目和XXX中学收集节目两个渠道。另外，从校外邀请专业节目表演作为补充。
②赞助商确定：由商家组负责。联系商家，并配合商家作好宣传工作。
③前期宣传：由宣传组负责。海报设计及张贴、横幅。
(2)晚会协调及进展期(X月X日XX月X日)
本阶段主要完成节目筛选及排练、中期宣传、礼仪小姐确定、舞台灯光音响确定、物品购买。
①节目筛选及排练：由节目组负责，统筹组监督，地点暂定XXX中学报告厅。到各学校选取优秀节目，并进行排练。
②中期宣传：由宣传组负责。该阶段展开网络宣传(网站、论坛及校网邮箱)、广播宣传。
③舞台确定：由舞台组负责。请结合节目组舞台要求，联系制作公司。
④物品购买及礼仪小姐确定：由礼仪组负责。物品需要情况征求各部。
(3)晚会倒计时期(X月X日)
本阶段主要完成晚会全过程确定(包括节目单确定)、第一次彩排、末期宣传、领导邀请、场地确定、媒体报道确定、工作证制作、费用收集。
①晚会全过程确定及彩排：由节目组负责。节目单确定交由各部门，加紧排练节目。并进行第一次彩排，时间暂定X月X日，地点XXX中学报告厅。
②末期宣传：宣传组负责。宣传单(抽奖券和节目单)设计和发放，广播宣传，及晚会当日抽奖券的'收集。
③领导邀请、工作证制作、场地确定及媒体报道确定：由礼仪组负责。
④费用收集：由统筹组负责。务必收正规发票，若此期无法收齐务必于晚会开始前收齐。
2、晚会当日流程：详见晚会当日工作流程(附录1)
3、晚会后期工作
(1)为演员分发小礼品。
(2)费用处理。
(3)书面总结。
(4)vcd制作及网络宣传。
四、节目单
1、本次晚会共16个节目(暂定)：(见附件节目单)
2、节目次序节目名称类型节目长度演员姓名演员联系方式备注(资金预算及用途)
五、资金来源
1、赞助商家及金额：
2、合作协议;
六、应急控制
停电应急方案：
(1)若晚会前停电，晚会最多推迟1小时即20：00举行，此间观众自由处理自己的时间;如果20：00仍没有正常供电，则由主持人宣布晚会改天举办。
(2)在晚会前半部分之间停电超过10分钟后由主持人宣布晚会改天重新举行;在晚会后半部分之间停电超过10分钟后由主持人宣布晚会闭幕。
(3)在停电期间，由节目组负责演员的组织与服装道具的看管工作;由礼仪组负责领导及来宾的服务工作;由商家组负责现场秩序的维持;由舞台组负责舞台、音箱设备、灯光设备等的看管。
(4)在主持人宣布晚会改天举办或闭幕后，按“附则”中“会后工作分工细则”清理会场。
一、晚会主题：
团结向上，青春健康，气氛活泼，发扬中国传统文化。
二、创意阐述
这是以学生会组织带领下的一次新老学生交流舞会。“迎新生舞会”作为一种极具亲和力的交流方式，在各大校园普遍推广，为使我院的校园迎新晚会更具校园特色。因此，今年的舞会有以下设想。
1、特色统一性
中华民族拥有悠久的.历史和古老的文化，在历史与现实之间，服饰作为中华民族优秀的发扬经济文化、民俗文化和民族精神的标志，铭记着我们中华民族文化的历史演变。因此，参加舞会者的着装打扮上要体现一些中国特色或民族特色。如服装、饰品、包、鞋等任何一方面都可以有所表现。
2、加强互动性
每一位入场者会分到一个带粘贴性的号码。舞会上穿插几个互动性节目，抽到号的同学上来表演。如“模仿秀”,模仿最像的有奖。
3、扩大参与性
很多舞会的组织都忽略了性格内向的同学，因此，在舞会上穿插一种藏族集体舞“锅庄”，动作简单、舒展，团结性强，每个人都可参与。在跳舞的过程中，主持人可向各位同学介绍“锅庄”的起源和意义，也增加了知识性。
4、丰富欣赏性
一些有舞蹈才能的新生、老生，都可以有一个专门展示的机会。个人表演、组合表演都可以。
三、舞会流程
1、曲“幸福拍手歌”中主持人开场
2、模仿秀：东北秧歌、新疆舞
3、带领跳锅庄舞
4、才能展示
5、模仿秀：街舞、傣族舞
6、带领跳锅庄舞
7、才能展示
8、新老生自由交流
9、“幸福拍手歌”中结束舞会
四、奖品资助
(视情况而定)
——创新工作室工作方案 (菁华3篇)
为贯彻落实*《关于加强中央企业科技创新工作的意见》，鼓励职工开展技术创新活动，形成尊重知识、崇尚创新的良好创新文化氛围，激励广大职工立足于本职岗位开展技术改进、技术革新、技术攻关和技术发明，提高职工素质和公司自主创新能力、提升核心竞争力，根据南方电网公司《关于成立创新工作室、深入开展职工经济技术创新工作的通知》的精神和要求，特制定本工作方案。
一、指导思想
按照党的*关于科技创新的工作要求，以一线职工和基层班组为主体，为职工经济技术创新工作开展搭建创新*台，丰富创新内容，构建创新机制，推动公司职工队伍建设和公司核心竞争力的提升，为公司持续健康发展提供创新动力。
二、主要目标
解决一批生产现场实际问题，产生一批科技创新成果，培育一批职工成长人才，促进提高生产作业效率，形成一种职工创新文化。
三、组织机构
成立公司劳模（技术能手）工作室领导小组。
组长：陈琼生
成员：江金霞、林 盾、詹 昕、李邦峰、周民华
张振壁、陈志强
领导小组下设办公室，挂靠公司工会。
主任：江金霞（兼）
成员：黄小榕、翁运凯、苏 宁、朱伟荣、翁昌优 占丽影
领导小组职责：负责召集领导小组会议，审定工作方案，协调有关工作，组织检查工作落实情况；负责工作室的奖励设置及优秀成果的评选表彰奖励工作。
办公室职责：负责制定工作方案，负责组织公司劳模、技术能手（专家）创新工作室、QC攻关小组的筹建及申报、审批和命名；监督、指导、协调和考核工作室项目管理工作；负责总结申报宣传推广优秀成果。
四、工作室命名
（一）命名程序
1.基层单位班组提出申请。填写《海南电网公司劳动模范（技术能手）工作室申报表》（见附录A）和其他申报材料（与命名条件对应的相关资料）一并报本单位工会。
2.各基层工会初审。各基层工会组织相关部门实地考察和审核，提出初审意见和建议。
3.公司工会审批和命名。通过公司工会审批，获得命名的工作室由公司授予牌匾。“工作室”牌匾应悬挂于工作室所在的场所。
（二）命名条件
1.有带头人。至少由一名在其工作领域有技术专长、工作经验和组织能力的劳动模范或技术能手领衔，原则上以其名字命名，也可采用个性化名称命名。
2.有成员。明确工作室成员职责，可根据项目完成情况对成员进、出工作室实行动态管理。
3.有场所。具备开展活动的场所，拥有必需的电脑、网络接入、打印机、工器具等设施设备。
4.有经费。工作室项目经费有保障。
5.有计划。每年1月31日前制定该年工作计划，确定项目研究方案和预期成果。
6.有制度。制定工作室工作制度，工作制度包括以下内容：
（1）活动记录和资料档案的管理；
（2）成果和知识产权的管理；
（3）活动经费的管理。严格按照所在基层单位的财务规定使用，确保用于工作室项目的支出；
（4）活动场所 “三上墙”：制度上墙、项目上墙、愿景上墙；
（5）其他需要明确的要求。
五、工作室经费
成立的课题统一纳入同级科技项目管理。额度较大的课题可按公司科技项目管理的有关规定申报专项经费。工作室的年度项目经费原则上在各基层单位“职工技术创新专项”项目中列支。经费不超过5万元的课题可由公司工会和基层工会经费专项列支。基层单位应保证专款专用、公开透明，符合相关财务制度。
工作室项目鼓励自主实施，原则上不能外委（实施单位将研究工作部分委托其他单位）。确需外委的外委费用不能超过项目总费用的30%。
六、工作室考核
（一）考核标准
实行评分考核、星级认定。评分项共4个一级指标，12个二级指标《公司劳模（技术能手）工作室考核评分表》（见附录B）。星级最高为5星，通过命名的工作室最初没有星级。根据每年总评分，排名前十位的工作室加一颗星，以后每年排名后五位的工作室减一颗星（减到零为止）。
（二）考核周期
考核周期为1年。每年12月前工作室所在基层单位进行自评，公司工会组织初审，并将结果于12月1日前上报网公司工会。
七、表彰奖励
（一）工作室表彰奖励
每年排名前十位的工作室获得“优秀工作室”称号，给予一定物质奖励，并申报网公司劳模（技术能手）工作室。
（二）成果表彰奖励
1.成果定义
工作室成果评比的主要依据是工作室在“项目效益”和“人才培养”两方面的贡献。
2.成果申报
工作室成果由基层工会负责会同有关部门按照“由下至上，逐级遴选”的方式完成成果的评选和申报，并建立工作室成果库，同时于20xx年12月1日前将单位遴选的优秀成果报公司工会，由公司工会会同科技部、设备部、企管部等部门对上报优秀成果进行评选和表彰。
3.奖项设置
公司工会设立“劳动模范（技术能手）优秀成果奖”。奖励分为一等奖、二等奖和三等奖。如有突出贡献的，增设特等奖。
4.表彰奖励
（1）公司工会为获得“劳模（技术能手）优秀成果奖”的工作室颁发证书，并给予一定物质奖励。
（2）成果突出的项目负责人将被授予荣誉称号。该称号的评比细则另行制定。
（3）根据成果评比结果，各基层工会结合本单位实际，给予优秀工作室集体和个人相应的表彰和奖励，并将工作室活动成效以鼓励积分的形式用于员工的工资薪金岗级晋升。
（4）各单位要大力选树在工作中涌现出来的先进典型，并优先推荐劳动模范、先进工作者、技术能手、五一劳动奖章和工人先锋号等荣誉的评选。
（三）工会表彰奖励
公司工会设立“优秀组织奖”。每年年底，公司工会组织对各基层单位工会进行评比，获奖工会将获得一定物质奖励。
一、名师工作室实施目标：
总目标：通过多种形式的学*研讨、实践探索，主题研究，提升全体成员的教育教学理论，促进教学业务水*和教育教学研究能力的提高。把“工作室”建设成一支具有创新精神、科研意识和较强的教育实践能力的教师团队，全面提升我镇教师素质和专业化水*，推动我镇学校教育可持续发展。
具体目标：
1、 使本室骨干协作成员具有较深厚的教育理论素养和学术功底，掌握现代教学方法和现代教育技术，具有独立承担教育科研的能力，能独立开展教育教学研究，能熟练撰写教学案例并进行研讨和反思，能敏锐觉察到学生关注的问题，使青蓝学员教师成为具有稳定教学风格的学者型教师。
3、使本室成员能独立处理教育教学中出现的问题、能胜任学科教学，能熟练使用现代教育技术，能有效地利用各种教育资源；敬业、合作，领导放心、学生欢迎、家长赞许的骨干教师。
4、使本室成员具备指导和示范本地区其他教师进行本学科教学及研究的能力，可以有效发挥自己有辐射作用。
二、名师工作室的主要工作计划：
1、定性与定位指导。在青年教师自我规划的基础上，根据成员们各自特点，提出发展性的定位建议。对青年教师教学基本功提出具体要求，并予以积极指导，对其开展教育教学工作培训。结合教学情况进行阶段性评价和诊断，开展教学科研工作。
2、开展课堂教学的指导：把握教学内容，研究教学艺术，提供研究课题和实施策略，定期开展课堂教学研讨活动，共同学*提高。
3、根据本工作室的现状，组织本室成员组建网络博客，在博客中互动学*，总结教学经验，发表教学论文。
4、课题训练的指导： 由名师和培养对象在研究自己的教育教学实践的基础上，共同确定科研课题，以课题为中心建立课题组带动教师群体的教育教学科研，籍此提高培养对象的教育科研能力。
5、积极参加各级各类的相关教育教学活动。有条件的话可邀请有关的专家讲学，为教师开阔视野，接触理论前沿，形成敏锐的科研能力创设条件；根据培养对象的培养方向和培养潜力，对其进行有针对性的追踪研究或个别指导，以充分发展其教育教学中的个性品质。
6、创设各类指导*台：
为培养对象的成长创设相应的教学交流、研讨的*台，促进培养对象之间的交流和提高；充分利用网络，超越时空的障碍，就培养过程中的一些相关的问题展开讨论，就教育教学过程具体环节相互切磋，促进交流，资源共享，展开互动性学*等，更好地发挥辐射作用。
三、名师工作室本学期具体计划：
1、9月份组建名师工作室，确定成员，制定工作室计划。
2、10月份完善工作室栏目，建立并开展网络互动学*。
3、10月份部分课堂教学指导。
4、11月份成员答疑式讲座，课堂教学示范。
5、11月份骨干协作成员课堂教学展示。
6、12月份原创性教学设计现场会。
7、12月份部分课堂教学指导。
8、1月份总结交流。
一、 指导思想
依据《吉林省教育厅关于落实吉林省促进中小学教师专业发展行动计划全面开展中小学教师继续教育工作的实施意见》和《吉林省中小学名师工作室管理办法（试行）》的文件精神。在吉林省教育主管部门的领导下，成立“李玉芹小学语文名师工作室”。为更好地发挥本工作室的示范、引领、辐射作用，形成以名师为核心的高层次骨干教师团队和专家型教师研究群体，使本工作室成为优秀教师成长的摇篮，特制订本工作室工作方案。
二、 工作目标
本工作室将以语文教学中的难点热点研究为重点，以课题研究为核心，以教学活动为依托，以网络*台为载体，以加快小学语文学科优秀教育教学人才成长为目标。力争在一个周期（三年）内，使本工作室成员能够成为师德的榜样，教学的行家，课题的能手，管理的专家。使本工作室在本学科具有影响力、辐射力。从而推动我省的小学语文教学改革的深入开展。
1.教师培养目标
（1）每一位成员能够成为具有人格魅力和学识魅力的教师。
（2）根据每位成员的实际情况，能做不同级别的示范课或讲座，并得到教师的认可且受到好评。
（3）能够带动本区域内的教师，对教师提出的困惑能正确地进行解答。
（4）能够参与著作的.编写和课题的研究，并起骨干作用。
（5）能将现代的教育教学技术与小学语文教学进行有机的整合。
（6）形成自己的教学风格，使其教学能力、科研能力、管理能力都有一定的提高。
2.学科发展目标
（1）打造一支具有较强的研究、合作能力、在省内有一定知名度的名师团队。充分发挥名师的带头、示范、辐射作用，从而形成名优群体效应，实现优质教育资源的共享。
（2）做好课题研究，先进行阅读教学的研究，然后就作文教学进行研究，在实践中总结策略与方法，以引领学科发展。
（3）构建工作室网页，及时传递成员的学*成果，交流研究的成果，使网页成为小学语文学科教学动态工作站，成果辐射和资源的生成站。建立一个集专家、教师、课件、课例、论文等成果为一体的课程资源库，形成一个功能齐全、良性循环的资源网络。
三、 工作内容
1、组织学*活动，促教师专业成长。
为了更好地促进教师专业成长，寻求理论支点，提升底气，团队成员要树立终身学*的理念，把学*作为一种生活状态，让读书成为一种*惯。首先，向书本学*，每个成员要读教育理论专著，读专业刊物书籍。主持人要定期向成员推荐好的书籍，同时，成员相互之间也要推荐好的书籍。要求写好学*感悟，定期发表在自己的博客中（每月至少一次）。其次，向专家学*，采取“走出去，请进来”的方式，积极参加各种培训、考察等活动，同时，在网络上学*，直接与专家对话和交流，把专家的理念内化为自己的教学行为。再次，向同行学*，取长补短，不断反思，不断总结，努力形成自己的教学特色。
2、开展课题研究，引领学科发展。
本工作室积极参与或承担课题研究任务，根据所选的研究方向（阅读教学和作文教学），分工并合作研究，合作攻关。要求成员积极参加工作室确定的科研课题，并定期跟踪课题实施进度，检查阶段性成果，汇编成员的课题研究成果。工作室将及时总结成果，形成研究报告或者论文书籍。通过课题研究，从而解决阅读教学费时多，收效慢的现象；解决作文难的现象。使成员在研究与实践中形成自己的教学个性，发展自己的教育艺术，打造教育智慧的新境界。
3、开展教研活动，打造精品课堂。以科研带动教研，根据课题研究内容，要经常进行教学研讨活动，通过集中研讨，论坛、QQ群或网上视频课堂等形式展开说课、上课、评课等一系列的磨课活动，从而提升成员的教学能力，形成自己的教学风格。每学期要承担一次县级或以上主题展示活动，以研讨会、报告会、名师论坛、公开教学、现场指导等形式，有目的、有计划、有步骤地传播先进的教育理念和教学方法，帮助区域内教师解决教与学过程中遇到的问题，能够与青年教师结对子，充分发挥名师的带头、示范、辐射作用，从而形成名优群体效应，实现优质教育资源的共享。
4、 整合资源，实现资源共享。以“吉林省李玉芹小学语文工作室”为载体建立教育教学资源库，使之成为工作动态发布、研修实践交流、成果辐射推广和资源生成整合的中心，通过互动交流，实现优质教育教学资源的共享。
四、 工作形式
1、 自主学*。每位成员依据自己的实际情况要制订读书计划。学*现代教育理论，关注教育改革与发展的动态和趋向，提高工作室成员的理论水*和实施新课程的能力。研究现代教学方法在语文教学中的运用，研究语文校本教研等。将读书内容和读书心得发布到工作室博客中。
2、集中活动。每学期工作室成员集中活动至少一次，通过座谈、研讨、教学观摩、反思总结等方式，集中交流教学、研究和学*情况，整理、研究和解决学科教学问题。同时组织外出学*，送教下乡等活动，使工作室成为全体成员学*、交流、成长的精神家园。
3、网络交流。在网上申请一个视频房间，每周一次网上视频活动，进行交流研讨等磨课活动，每次一个主题。另外，充分利用QQ群、论坛等随机开展交流、学*活动。通过网络*台，经常交流和探讨，养成总结反思的*惯，认真撰写反思日记和教育教学论文，每月上传一篇文章；每年在市级以上刊物上发表一至两篇论文；每学期至少印发一期“工作室简报”，总结回顾一段时间的工作。
五、 工作室成员工作职责
1、 主持人职责制定工作室工作方案；主持工作室的日常工作；组织指导工作室成员开展研修活动，帮助工作室成员在工作周期内达到培养目标；建立名师工作室网站，并保证其运行良好并将相关成果于网上交流，形成资源共享；负责对工作室研修员的考核、评估和评价工作，建立研修员档案，向主管部门总结汇报。接受主管部门的指导、检查、评估、工作室的年度考核和终结性考评。
2、工作室成员的职责配合主持人进行名师工作室的日常工作，制定个人三年发展规划，开设个人博客，通过网络参加教学论坛，及时参加视频课堂教学研讨，承担工作室的网页建设工作，遵守工作室管理制度，准时参加工作室活动，无特殊情况不得请假，接受主持人的检查评估，及时汇报工作；帮助主持人维护工作室网页，积极开展在线互动式研讨。
六、 工作室设想
根据“吉林省中小学名师工作室管理办法”的要求，本工作按以下三个阶段来进行：
（一）准备阶段
1、起草工作室方案，筹建工作室。
2、选拔招聘工作室成员，建立健全工作室各项规章制度。创建名师工作室网页和个人博客。
3、启动名师工作室。召开第一次工作会议，征求意见，明确分工，明确研究方向和研究课题。
（二）实施阶段
1、课题立项，制定课题实施方案并开展课题研究。定期上交课题阶段性总结和每年的个人总结。
2、读书交流：网上共享读书笔记和心得。
3、定期召开工作室成员会议，有计划地开展研究。
4、定期开展网上培训，通过QQ群、论坛、视频课堂等活动，提升成员的教育教学能力。每次活动围绕一个主题进行。
5、教研活动。工作室成员每人上一节课，主持人了解成员基本情况，进行指导培训。然后大家看课，评课，再提升。同时要举行两次大型交流研讨活动。定期开展送教下乡活动，组织成员参加省内外的教研学*考察等活动。邀请专家培训讲座。
（三）总结验收阶段
对工作室三年来的工作进行全面、系统的梳理，联系工作室研修成果的发表出版等事宜。申请相关部门对课题做验收评价。向教育厅和中小学幼儿园教师培训中心汇报成果。
七、 考核办法
名师工作室主持人对其他成员要跟踪考核，每年进行一次量化考核，对优秀学员给予奖励。
1、准时参加工作室的各项教研活动；每缺1次扣1分。有特殊事情要请假。每年内有三次不参加活动的视为自动退出本工作室。
2、每周访问工作室网页至少1次，并就网页上的内容参与研讨。每缺1次扣1分。
3、每月向工作室网页提供至少1篇教学反思、课例分析、课改心得、读书心得等方面的资料；每缺1次扣1分。每月向工作室网页提供至少1篇推荐的文章，需注明原作者、发表刊物或网络转载的地址，形成资源共享。缺一次扣1分。
5、每学期提交1份参与工作室工作总结一份；每缺1次扣2分。
6、三年内每年至少承担1次县（区）级及其以上公开教学或讲座；每缺1次扣2分。
7、三年内每年至少撰写1篇教育教学论文（获省市级以上奖励或发表）。每缺1次扣3分。
每位成员、学员基本分为10分，10分扣完则自动退出工作室。
八、保障措施
1.组织保障。建立健全名师工作室的组织及各项规章制度。
工作室主持人：李玉芹， 中学高级教师，现任松原市乾安县教师进修学校副校长。全国教学改革先进个人，全国优秀实验教师，吉林省特级教师，吉林省科研型名教师，吉林省优秀语文教研员，吉林省首批语文学科带头人，吉林省师德先进个人。
本工作室管理顾问：宋海英、王娇娇、马彪。
本工作室教学顾问：赵世英、李莉、孙世梅、王丽杰、杨颖、赵静红。
本工作室成员：（8——15人）
2.经费保障。合理使用工作室专项经费，实行专款专用，如添置书籍；开展活动；外出培训或与其他费用等。
3.奖励措施。对认真工作，取得优秀成绩的工作室成员，提供优先参加高层次研修、学*考察和学术研讨等活动的机会，对特别优异的学员，工作室将把其表现情况反馈到所在单位，在评选先进和选拔各级各类教育骨干中优先考虑。
——新生迎新工作方案通用5篇
为配合学院做好20xx迎新生工作，保障新生报到、入学教育、军训、迎新晚会等一系列工作的顺利开展，做到家长放心，学生满意,结合我院实际情况，制定此方案：
一、成立20xx迎新工作领导小组
组长：任xx
副组长：冯xx
成员：张xx
二、工作内容
1、新生接待工作（时间：9月日——9月9日）
9月2日到9月6日为前期准备工作阶段。
各部门工作职责如下：
办公室：负责新生接待人员安排，编排值班表；负责接待物品的管理及后勤保障;负责迎新大本营值班签到和人员组织。
生活部：负责同公寓科老师协调我院新生宿舍,确保新生顺利入住公寓。
女生部：负责女生宿舍安排。
组宣部：做好新生入学教育相关准备工作、组织新生入学第一次班会活动、负责统计新生党、团员数量，做好党、团关系转接准备；制作欢迎新生宣传板，要求突出我院特色，大胆创新，让新生感到学校的'热情和关怀，同时写明新生报到流程,方便新生报到。
体育部：协助办公室做好后勤工作，在军训过程中注意选拔有体育特长的人才。
艺部：协助办公室做好后勤工作，组织开展新生见面会，在军训过程中注意选拔有艺特长的人才，为迎新晚会做准备。
社践社团部：借迎新契机，做好迎新赞助工作。
纪检部：协助办公室做好后勤工作，避免意外事发生。
新闻中心：负责跟踪报道我院迎新生工作开展情况。
心理素质拓展部：收集新生易出现的心理问题，做好咨询预防工作的准备。
其他部门成员机动协调。
第二阶段：9月9日
这一天为规定新生报到时间，是新生校报到的高峰，届时我院会在学校指定地点设立新生接待站，值班人员要根据值班表按时到岗，每班设定负责人，接待站根据需要设立：咨询处、接待处、登记处、通讯处，另可根据现场情况增删个别处所。
2、新生入学教育（时间：9月11日—9月24日）
（1）军事训练
新生军训期间相关训练安排按照学院有关要求进行，另外安排值班人员到场，及时解决现场突发问题，具体值班表由办公室安排。
（2）新生入学教育教育内容详见《新生入学教育方案》，由组宣部负责。
迎新晚会
迎新晚会主要由艺部、社践部、办公室和组宣部负责筹备，晚会的筹备工作从新生军训期间即可开始，力争九月底完成。
艺部：负责节目的选拔编排及主持人的选拔培训等；
社践部：负责为迎新晚会拉赞助；
办公室：负责迎新晚会所需物品的管理及座位安排等事宜；
组宣部：负责制作舞台背景及晚会所需的条幅、气球等会场装饰物品。
其他部门机动协调。
三、工作要求
1、统一思想，提高对迎新工作重要性的认识，合理分工，团结协作；
2、各部门应明确职责，严格以值班表按时到岗，组长、副组长要对接待站工作全盘负责；
3、及时反馈新生报到信息，了解新生及其家长需要，不断改进我们的工作；
4、对没能完成本职工作的部门或个人要严肃处理，依情况扣除操行分。
迎新工作是新学年第一项重要工作，学生会全体成员将会本着全心全意为新生服务的思想，给新生带家一般的温暖，火一般的热情，充分展现我土木工程学院的良好传统，给新生树立一个好的榜样。
四、迎新流程
1.校门口
我院在校门口光明大道设置有“土木工程学院”迎新接待站，由相关工作人员引领到达宿舍楼，男生安置在1号、号宿舍楼，女生安置在青年公寓。
2.宿舍楼下
我院在宿舍楼和青年公寓门口设置迎新接待站，帮助新生找到相应宿舍并将行李安排之后，引导新生到号教学楼一楼大厅报道。
1号教学楼一楼大厅（有相应的迎新帐篷）
1)负责检查新生的入学通知书，准考证，身份证，核实新生身份；
2)有相关人员分发“校园一卡通”；
3)领取一份“致家长的一封信”；
4)向新生说明报道期间的注意事项。
20xx级新生报到在即，迎新宣传工作要立足学校大局，突出学校军事化办学特色，并融入到迎新入学工作的方方面面，时刻彰显学校以人为本，爱生如子，关爱学生的管理理念。在宣传工作中，要切实做到突出重点，合理布局，科学宣传，充分展示学校的发展内涵及光辉形象，现根据学校迎新工作安排，特制定本宣传工作方案。
一、校外各方媒体新闻报道
在校领导指示下，由学校宣传部长具体负责安排联系校外媒体，再由宣传专员配合各记者负责学校迎新工作的相关新闻报道、图片摄影、视频拍摄具体工作，涉及领导采访的环节，由宣传部长负责提前跟媒体沟通并上报领导，经同意后方可安排采访，随后宣传部长负责沟通跟进与校外新闻媒体的对接，并沟通安排刊发报道，及时向主管领导汇报刊**况，做好报道统计，留存宣传样本。
二、学校自媒体宣传*台与学校宣传社团工作安排
1、在宣传员的带领指导下，宣传人员积极采访参与迎新工作的领导、老师、志愿者以及新生与新生家长等，报道迎新工作进展及工作中的一些先进事迹。宣传采访信息及时汇总编写，由宣传部长进行初级审核修改，并根据宣传内容及形式确定刊法*台，再报上级领导审核，审核通过后，及时进行排版编辑，刊发前，需经排版编辑人员、宣传部长核对无误后，再按照领导批准的发布于学校各自媒体*台。各类宣传稿件均需分类保存留档。学生编写的宣传稿件及时做好统计，积极为学校各类自媒体*台的宣传工作储备人才。
2、各自媒体*台相对报道模式如下：
学校官网：专题性新闻消息稿，配有相应图片。
微信公众号：专题性新闻消息稿，配有相应图片，如有必要的可配有视频。
抖音、快手等短视频*台：视频形式。可配有文字简介。
三、校园广播站
校园广播站作为学校宣传的重要阵地，要及时播发有关学校迎新工作的新闻报道以及新生到校后的注意事项、新生心理辅导等内容，营造温馨的迎新氛围。宣传部也可根据迎新工作调整及时将新闻采访的时时消息稿件报领导审批后，送至校园广播站进行播报，相关播报信息再播报结束后，由播报员进行简单整理后交宣传部统一分类留档保存。
四、校园所有公告栏、宣传栏、文化墙的内容更换，以及迎新期间运用的移动白板或移动式海报
1、在宣传部的安排下，校园所有公告栏、宣传栏和文化墙（除学校的党建专用宣传栏外）其余均可按照学校和二级学院需求，及时更新为以迎新为主题的宣传内容，内容要求为突出学校特色，弘扬正能量。学校的宣传栏内容当以更新为以党建为引领的学校办学特色内容为主。
2、移动白板或移动式海报。在迎新工作开始前1星期，由宣传部向各学院及社团征集各学院迎新内容，内容需以各学院办学特色并配有学校军事化办学理念的相关融合性内容，具体工作可由学校学生会或学生宣传社团负责收集整理，并于3个工作日内完成收集整理，报宣传部审核修订，再由宣传联系赞助单位，喷绘上墙或制作，并在迎新工作开始1个工作日之前，分发至各学院，并要求各学院按指定位置放置。迎新工作结束后有各院简单整理后送至宣传部统一收回处理，各类宣传内容由宣传部做统一分类保存留档。
五、各类学校展示图和指示牌的制作，以及可以辅助迎新工作的学校微信公众号*台的制作与推广
1、由学校宣传部负责联系制作校园全景展示图，和校园重要位置指示牌，新生报到线路图，方便入校新生及家长。
2、各工作人员可通过引导学生家长关注学校微信公众号*台，并在*台上让家长了解的迎新所需的所有学校相关信息，学校宣传部要提前做好并编发本次迎新活动各类内容，并做好相关分类，避免杂乱造成的家长无从下手，同时通过家长关注学校公众号也达到了推广学校自媒体的运营效果。
六、欢迎横幅、标语、拱门、绶带、空飘，并制作工作牌。
由宣传部负责拟定欢迎标语内容及张贴悬挂地点，交上级主管领导审批后，联系制作单位制作，并在迎新工作开始前的1个工作日内，在指定地点悬挂张贴。所有参与迎新的学生社团人员及志愿者等，必须按要求佩戴绶带或工作牌。
标语：
新学期新起点新征程新梦想
希望在这里播种梦想在这里启航
学*改变命运拼搏成就未来
优质的军事化教育丰满你翱翔的羽翼
携手梦想迈向未来
让孩子的美好人生在这里扬帆起航
天行健君子当自强不息
一个努力的人生必将有一个合理的必然
七、迎新活动后期宣传
1、由宣传部负责征集图文资料，做一次迎新工作总结的相关宣传，宣传内容为全校师生团结齐心，老师们、学生社团和志愿者们尽心尽力为同学们服务的精神。宣传通过多种方式进行，主要载体为学校的主题宣传栏和学校各类自媒体*台。
2、迎新活动结束后，宣传部积极开展“开学第一课”“军训风采展”等一系列宣传活动。
八、相关注意事项
1、疫情期间，学校所有宣传工作人员应严格遵守学校的疫情防控制度，发现违反者，学校严肃处理。
2、任何单位或个人不得在规定的地点、范围之外悬挂标语（此时可由校园巡查小组监督，如有发现及时指正）。禁止在学校的干道、树干、栏杆、墙面等设施上私拉乱贴宣传品。
3、迎新期间对学生发放的各类宣传品、学校简介、宣传广告等各类信息资料应由负责分发的各个部门严格把关，坚决杜绝出现信息资料误导事故。
4、横幅标语、宣传栏、文化墙等要确保文字、图片、数据的准确性。
5、迎新宣传工作要全员参与，高度协同，认真对待，在工作中遇到突发问题要及时向宣传部汇报，各部分也要本着相互体谅，相互合作的的原则，及时合理解决各类应急问题，确保迎新宣传工作高质量完成。
最后,预祝我校20xx级迎新入学工作圆满成功。
20xx年新年即将到之际，为丰富校园化生活，充分展示全院师生才艺和精神风貌，学院决定举办20xx年师生迎新元旦晚会，具体工作方案如下：
一、时间安排
112月22日下午2:00城中校区食堂三楼第一次彩排
212月2日10:0——20:00东校区大礼堂第二次彩排
12月28日晚上7：00晚会正式开始
二、部门职责
1学院工会
（1）负责晚会的整体协调工作；
（2）负责晚会工作方案和晚会流程的确定；
（）负责节目的编排、彩排和参演顺序的确定，并设计制作节目单；
（4）负责晚会门票的印制、发放和座次安排；
（）负责晚会会场的灯光、音响控制；
（6）负责晚会车辆的租借、调度；
（7）汇总各工会小组晚会演职人员需进入东校区的私家车车主和车牌号（未在长大本部登记），并报给后勤与保卫处；
（8）确定颁奖嘉宾。
2学院办公室
（1）负责长江大学领导的邀请工作；
（2）负责起草学院领导致辞。
组织与宣传部
（1）负责晚会的宣传报道和摄影、摄像。
4教务处
（1）负责提供教师受表彰名单、授带（印制与获奖名称一致的字）与获奖教师领奖的组织工作。
学生工作处（团委）
（1）协助系部组织学生观众，统筹系部对学生观众的接送及安保工作（按学院指派的专车，安排接送学生）；
（2）负责提供学生受表彰名单、荣誉证书与获奖学生领奖的组织工作；
（）负责颁奖礼仪的组织。
6后勤与保障处
（1）负责与校本部保卫处协调晚会车辆（包括教职工私家车）的进出及车辆停放问题；
（2）负责与校本部保卫处协调确定会场的安全保卫工作及观众入场的验票工作，确保演出现场的秩序和安全；
（）负责向校本部保卫处报备活动开展时间和地点，并制定安全工作预案。
7各工会小组
（1）负责本工会小组参演节目的确定；
（2）负责本工会小组节目参演人员按时参加彩排和正式演出；
（）负责晚会教职工观众的组织，各系（部）还需组织0名学生观众；
（4）向院工会报送本工会小组晚会演职人员需进入东校区的私家车车主和车牌号（未在长大本部登记）。
三、工作要求
1各部门按照统一部署做好相关工作，如遇重大事情要及时向学院工会报告，确保整个活动组织有序，万无一失；
2参演单位要一切行动听指挥，做到上、下场迅速、安静、有序；
3参演人员精神饱满，确保最佳演出效果；
4参加本次晚会的所有人员要听从统一安排，按指定地点就坐，整个演出过程要保持热烈气氛，不得喧哗、起哄，影响演出效果；所有演员和观众往东校区途中，注意交通安全。
一、活动前言
在这个充满激情的九月，我院又迎来了一批又一批的莘莘学子。他们带着满腔的热忱，即将加入到东华理工大学这个大家庭中，为了让他们可以顺利的到学校报到以及尽快的熟悉新的环境。我们作为一个以奉献，友爱，互助，进步为宗旨的协会。将联合文法学院学生会以及团委在新生开学之日展开迎新活动。
二、活动主题
迎新生，送温暖
三、活动策划主办
文法学院青志协
四、活动对象
12届文法学院大一新生
五、活动时间
9月7号到9月9号
六、活动地点
南区二栋，本部天使路
七、活动流程
(一)前期准备
1、由副会长组织各部门召开会议讨论相关事宜。
2、由组织部统计参加活动的人员名单以及人数，以及对人员的安排。
3、联合学生会以及团委搭建迎新生的大本营以及服务定点，宣传部负责海报的布置。
(二)中期活动开展
1、各参加活动的人员按照安排准时到达自己所属的地方迎新，实行签到的方式。
2、本部的人员需要根据当时的具体安排，与学生会，团委配合工作，听从当时的负责人的安排。
3、本部的人员主要是带领新生到我们的文法学院大本营进行注册和一些相关的手续的办理，以及帮助他们下达到他们各自的寝室。
4、南区的人员要带领新生领床上用品，跟他们说明办理流程，以及下达各自的寝室，帮助新生以及家长解答一些疑难问题。
5、开学期间，各个参加活动的人员需要耐心等待新生到达，时刻注意新生的报到情况。
6、活动结束后，需要做好善后工作，大本营以及服务定点的卫生处理以及拆卸工作。
(三)后期
1、总结这次活动中较好的地方以及不及之处，并虚心改正。各个人员写下自己的心得交给办公室部长。
2、对活动中表现好的进行表演，做的不尽人意的进行适当的批评。
八、注意事项
1、活动时期需要准时参加，不得擅自离开。如有急事需要跟当天负责人说明。
2、活动期间需要本着负责人的态度，认真的做好迎新工作。
3、活动期间需要耐心的回答新生以及家长的问题，以及热情的帮助他们。时刻保持着一副积极的形象。
4、活动期间各个人员要保证自己的着装符合志愿者的精神风貌，以体现我文法学院青志协的形象。
5、活动期间需要听从组织人员的安排，以保证活动的顺利进行。
6、活动期间需要代表我学校的形象，不做损坏我校，我学院，我协会形象的事情。
九、备用方案
1、若有应参加活动的人员有事不能参加活动，应该提前告知活动的相关负责人。
2、若有一些无法预料的因素造成这次活动不能进行，参与活动的人员需要听从当日活动负责人的具体安排。
一、迎新工作总安排
x月x日-x日晚，相关工作人员准备就绪，并且迎接早到的新生。x月x日-x日，相关工作人员进校安排迎新工作，接待好提前报到学生。
x月x日及以后，迎接晚到新生。
二、新生接待点、注册收费点的布置及培训工作
（一）x月x日（星期x）下午17：00前，物理工程学院完成宿舍和被褥的领取工作，同时保证新生桌椅的安排到位。
（二）x月x日（星期x）到x月x日（星期x）下午17：00前，完成系楼宣传栏的装饰工作，由团总支宣传部负责完成。同时，未免有早到的同学，秘书处、社会实践部和勤工助学部等部门在上午8：00-12：00，下午2：00到5：00分别派委员在部长室值班。
（三）x月x日（星期五）下午17：00前，体育部将迎新工作人员所用到的桌椅、帐篷和物理工程学院的宣传牌搬到孔子文化广场规定位置。编辑部和纪检部的工作人员准备就绪。同时在系楼20布置好新生接待点和注册收费点。下午18：00开始，正式开始迎新。
（四）x月x日（星期六）上午6：00到9月8日晚18：00，在孔子文化广场和系楼进行迎新。
注：
1、新生接待点：桌椅数量不低于6套。
2、注册收费点：9张桌子，10把椅子。
3、迎新所需桌椅勿从考研或者上课的教室搬取，以免影响正常的教学工作。
三、迎新时间
（一）时间
1、9月7日（星期六）：上午6：00——晚上24：00。
2、9月8日（星期日）：上午24：00——晚上18：00。
（二）所有工作人员请务必提前半小时到场。
四、迎新地点
（一）新生接待点：xx广场。
（二）新生注册收费点：x系楼209
（三）新生领取被褥点：x系楼203
五、迎新工作程序
（一）新生接待点工作程序
1、工作人员认真核对新生录取通知书和准考证。
2、带领新生去系楼报道。
3、新生到收费大厅交费（家长在接待点休息）。
（二）各学院注册收费点工作程序
1、（秘书处）核对新生姓名，告知新生学号。同时在电脑上注册。
2、（组织部）收取新生的户口迁移证和党、团组织关系，装进信封，并在信封上写上学生的姓名和专业。
3、（团总支素质拓展部）工作人员收取费用。两位工作人员收钱，一位做固定钱数的捆绑，还有一位负责把钱收起来，并在新生表格上划勾。
4、（学*部）费用收取完毕，一位同学开收据。
5、（宿管部）新生报学号，随机分配宿舍并分配钥匙。
6、（宿管部）电脑操作人员根据学号、录取通知书和交费单据在电脑中输入信息，把各种单据一并交给新生，并叮嘱其认真核对。
7、编辑部发院报
8、新生拿着单据去203教室领取被褥。
六、各部门迎新工作职责
秘书处
1、总体负责指挥和协调整个迎新工作。
2、负责总体布置会场、派遣交通车。
3、提供迎新工作证（学生）、饮水设施、大桶纯净水和伞具给各部门，负责学生到校自行采购行李的工作。
宿管部
1、提供新生的住宿信息。
2、领取被褥。
3、做好新生的宿舍安排工作，制订和落实早到和晚到学生住宿预案。
学*部
1、收据的管理工作
2、给新生家长讲解学院信息，解答疑问
体育部
1、在x广场上设置2个垃圾点，特别是要负责餐后垃圾的及时清理和运输工作。
2、负责迎新地点的摆设。
团总支宣传部
1、做好迎新宣传及报道工作，做好学院标牌制作、悬挂布标、空飘等工作。
2、在系楼二楼和三楼制作宣传栏。
3、在x广场布置用于介绍学院基本情况和发展情况以及学生会主要人员的宣传栏和展板。
4、做好新生入学时有关图片、资料的收集等工作。
组织部
在军训期间做好新生党组织关系的办理工作。
勤工助学部
贫困生的注册和系岗的招生。
其他各部
根据具体情况待定。
注：
1、认真填写宿舍资源分配表并做好登记，以免重复安排。
2、工作人员为每个新生设立一个信封，用于装新生的户口迁移证、党团组织关系。
3、保持开启“绿色通道”，及时把握学生欠费情况。
4、所有新生在办理手续的过程中，不接受转专业、调换宿舍、减免费用等各类申请，要严格按照学校的即定计划进行。
5、特别叮嘱老生：
（1）严禁老生以各种名义安排新生住到有空床位的宿舍。
（2）严禁在学校管辖范围内摆摊设点。
（3）严禁以老乡会的名义接待新生。
（4）无论是老生，还是新生，若有违反上述规定的，都将进行清理，并给予相应处分。
6、迎新期间，各报到点每2小时一次向学生处报告本学院实际的报到人数。
7、迎新结束后，务必将借用的桌椅完整地搬回到指定教室并摆好，以免影响正常的教学工作。
8、x日晚迎新结束后，请将住宿安排表复印一份交给秘书处，用于晚到新生的住宿安排。
9、x日晚各位班主任必须与新同学见面，选配临时班干部或负责人，叮嘱学生注意保管好个人财物、采取各种方式与家里取得联系，交代新生有关军训事宜，协调解决军训期间出现的各种问题。
10、迎新工作结束之后，请团总支认真整理学生的户口迁移证、党团组织关系，并到相关部门集体办理手续。
七、着装要求
1、要求参加迎新工作的学生佩带胸牌，标志明显，穿着整洁、大方，并注意文明礼貌和行为举止，严禁穿短裤和拖鞋。
2、教师应穿白色衬衣、深色裤子。
——街道社会治理创新工作方案范文五份
为改善农村生态环境，实现“环境友好型示范区”的试验区创建目标，结合我镇实际，特制定创建生态文明示范村实施方案。
一、指导思想
以河南省农村改革发展综合试验区建设为统揽，以促进农村社会进步、实施农村治污保洁、改善农村人居环境为目标，以村级“六有六无”为载体，以示范村五项工程为抓手，坚持以人为本和污染防治与生态保护并重、环境绿化与基础设施共建的原则，加大农村环境综合整治力度，加强生态农业和循环经济的发展，打造社会主义和谐新农村。
二、基本原则
（一）分类指导原则。坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，分步推进。
（二）可持续发展原则。按照科学发展观的要求，坚持经济发展、环境保护、生态建设有机结合，发展生态农业和循环经济，提高资源综合利用水*，建立可持续发展的资源节约型和环境友好型社会。
（三）以人为本原则。以促进农村社会发展进步，改善农村环境和生活质量为目标，帮助和引导农民发挥本地资源优势，调整农业和农村经济结构，转变经济增长方式，营造乡风文明、村容整洁、管理科学的生产生活环境，实现人与自然和谐发展。
（四）污染防治与生态保护并重、环境绿化与基础设施共建的原则。一方面要加强农村环境污染防治，加大资金投入，实施农村环境综合整治；另一方面要注重生态保护和建设，防止生态破坏和环境污染，保护饮用水源水质，有效改善农村生态环境质量。要将环境绿化与农村基础设施建设“三同步”，即同步规划、同步实施、同步验收。
三、创建内容
1、高标准建设培山村文化广场，新征地2800*方米，计划总投入60万元。广场建设以景观与实用兼具的理念，按要求配备健身器材和相应的文化娱乐设施，绿化、亮化、净化、美化全面达标，综合发挥广场服务和精神文明的主阵地功能。
2、建设培山村公共垃圾处置场。实行户户配备垃圾桶，统一清运垃圾，集中填埋，培山村配备一辆垃圾清运车，确定两位清洁工，负责全村生活垃圾的.收集清运与填埋。
3、高标准规划和建设培山农民新村。规划新征地97亩，概算建设投资500万元，计划安置容量为110户。
4、全村13个村民组之间全部修通3.5米水泥路，高标准修建李小湾至张大湾全长3公里的培山农民新村水泥大道。
5、严格稳妥的实施培山村建设规划。切实杜绝村民建房无序散乱状态。全面按照建设规划的引导集中建设区、限制建设区和禁止建设区的规划要求，统一合理布局。村集体统一流转和调整土地，坚决杜绝个人非法占用和买卖。xxxx年开始，培山村新建住宅全部进农民新村规划区。
6、以桂花博览园和牡丹园建设为依托，全面实现无绿化空场地创建目标。倾力配合桂花博览园500亩的二期扩建工程。按期完成500亩的土地流转任务，保质保量完成新建区整地和花木栽植任务；积极促成牡丹园招商引资上规模。
7、广播电视入户率100%，程控电话入户率100%，行政村通宽带。
8、实行集中供水和井泉供水相结合，自来水入户率达到90%。
9、村民集中居住区无“一池三化四清五改”遗漏户。切实推进沼气池建设，户建沼气池达到60%以上，使用率达到100%。
10、污水入池，无污水横流现象。家禽家畜一律圈养。保持农户庭院干净整洁。
11、全面加快实施培山村农业科技服务站建设。已经建成的畜牧兽医站要争取资金完善配套设施，加强从业人员专业培训，全面提升服务质量和水*。
12、突出特色完善旅游服务体系。按照旅游发展总体规划布局，立足“红绿”资源特色，依托“桂花博览园”、“牡丹园”品牌，放大红色旅游路沿线核心的优势竞争力，突出旅游服务精品产业开发，围绕食、住、行、游、购、乐，健全服务功能，配套基础设施，加大宣传力度，强化产业管理，全面提升旅游等第三产业发展的质量档次，使旅游服务业在三年内成为培山村经济发展的支柱产业。
四、保障措施
（一）制定规划，明确目标，认真落实创建任务。成立镇村两级生态文明示范村建设工作领导小组，在xxxx年全力以赴，完善生态文明示范村基本条件，全面达到建设标准。首先制定具体可操作的创建方案，制定好村庄创建规划，建立上下衔接的规划体系；规划要以改善人居环境为重点，体现生态环境的协调发展，明确远景目标和阶段性任务；制定规划要从实际出发，做到科学合理，便于操作，并认真组织实施，切实抓好落实。
（二）发动群众，依靠群众，组织农民广泛参与。要向农民广泛宣传创建生态文明示范村的重大意义、任务目标，做好群众的组织宣传工作；制定村庄建设规划、修建村庄道路、绿化村庄、改水改厕、治理环境等，都要组织农民民主讨论，广泛征求意见，充分发挥农民的积极性、主动性和创造性；要充分发挥农村党员、团员的先锋模范作用，团结和带动农民积极投身到创建活动中来，用自己的双手建设美好家园。
（三）政策扶持，社会帮建，积极提供创建条件。创建生态文明示范村资金筹措采取“四个一点”的方式：即争取上级支持一点、地方财政补助一点、村集体自筹一点、社会各界捐助一点，确保村级投入不少于5万元。
为了实现创建省级卫生文明县城目标，有效改善农村环境和卫生面貌，优化发展环境，加快xx建设步伐，根据县“双创”会议精神和农村卫生工作和《卫生示范镇村标准》要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以创建文明卫生示范乡镇为目标，以加快乡、村、户卫生基础设施建设为主线，以提高广大农民群众文明卫生健康综合素质和乡村卫生管理水*为重点，坚持“全面创建，分类指导，标本兼治，重点突破”的工作思路，广泛动员，统筹规划，分步实施，全力推动我乡为县创建省级卫生文明县城工作快速协调顺利开展。
二、组织领导和工作职责
根据县“双创”会议精神，为积极支持新化县创建省级卫生县城文明城市，经乡党委**研究决定，特成立xx乡“双创”工作领导小组，成员如下：
组长：xx
副组长：xx xx
成员：xx xx xx xx xx
领导小组内设办公室，由xx兼任办公室主任。
领导小组下设指挥部：
指挥长：xx
副指挥长：xx xx xx xx
成员：xx xx xx xx
指挥部下设综合组、卫生创建组、文明创建组、优良秩序创建组、基础设施建设组。
综合组组长：xx副组长：xx
卫生创建组组长：xx副组长：xx
文明创建组组长：xx副组长：xx
优良秩序创建组组长：xx副组长：xx
基础设施建设组组长：xx副组长：xx
指挥部另设办公室，由xx任办公室主任。
三、具体目标和任务
1、卫生基础设施：乡**所在地环境整洁，街道硬化、绿化、美化;路面*整，无残墙断壁;无乱贴乱画，乱堆乱放、乱搭乱建现象，无暴露垃圾。有固定清倒垃圾点，并及时清运。
2、公共场所及饮用水卫生：乡**所在地主要街道、村级公共活动场所和乡属单位有固定的卫生科普知识宣传专栏，并定期更换内容，有记录档案，有明显的禁烟标志和卫生警示牌;50%的村民，乡**所在地居民l00%饮用符合卫生要求的自来水。乡**所在地有一条以上永久性宣传标语和一处以上高标准宣传橱窗，并每三月更换一次内容。车辆停放整齐，室内卫生好，物品摆放整齐。办公区和家属区禁止放养家禽家畜和垦地种菜现象。公共厕所符合管理符合卫生要求。
3、除“四害”全乡每年开展两次大面积灭鼠、灭蚊蝇活动，消除蚊蝇孳生地，示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作规范、记录齐全，取得效果，并有正常使用的防鼠设施。
4、单位食堂符合卫生要求，有有效许可证件，从业人员持有有效健康证。街道个体、饮食从业人员按照《食品卫生法》的要求守法经营，无食物中毒事故发生。
5、疾病预防：乡、村医疗卫生机构健全，能开展常见病、多发病防治和健康教育工作，无流行性出血热病人发生;无肠道传染病暴发流行。示范村村卫生室对本地常见病、多发病能防能治有记录，并采取针对性的教育措施，村内无传染病暴发流行，计划免疫全程接种率符合标准要求。每年开展四次以上群众性健康教育服务。
6、环境保护与安全生产：乡、村环境清洁卫生，视野内无垃圾，无安全伤亡事故发生。
7、加强对各墟场的管理：取缔马路市场，无占道经营和乱堆乱放现象。
8、乡上设立爱国卫生监督员同时有分管爱国卫生和“农民健康促进行动”工作的分管领导及工作人员，有专兼职卫生清扫保洁人员。有长远规划和年度计划，创建资料完整，符合档案管理规范。示范村有爱国卫生管理制度，有卫生村建设长远规划和年度计划，并能按照规划逐年落实。坚持开展定期卫生检查评比。
四、工作步骤：
(一)、宣传发动阶段(20xx年3月)
以创建文明卫生乡镇、改善居住环境提升为目标，全面启动双创工作：
1、召开“双创”工作动员大会。
2、组织宣传车下工区进行宣传。
3、设置创建工作宣传专栏。
4、各管区干部下村开好党员及村民代表大会进行宣传。
(二)、具体实施阶段(20xx年4月-10月)
1、根据上级精神和各自实际，各单位和各部门制定好“双创”实施方案。
2、开展好两个“整治”活动：环境卫生整治和违章建筑整治活动。
(三)、自查迎检阶段(20xx年10月-12月)
按照高标准、严要求，各单位、各部门要认真对照“双创”标准，积极查漏补缺，迎接上级对“双创”工作的初检、复检，
确保实现文明、卫生乡镇的创建目标。
(四)、巩固提高阶段(20xx年12月)
根据创建文明、卫生乡镇的评审意见和要求，进一步搞好整改提高，并按照路段责任制，抓好长效管理，巩固好创建成果。
五、工作措施
(一)加强领导，健全组织机构。全面加强创建卫生文明乡镇工作的组织领导,乡上已成立了以党委**为组长，乡长任指挥长，其他包片领导为成员的创建卫生文明乡镇领导小组，各村委会也要成立专门机构，落实领导和工作人员，加强对卫生文明示范乡、村工作的组织领导。乡村两级主要领导要亲自挂帅，切实履行职责，明确任务，落实责任，加大力度，狠抓落实，现场督办，及时解决创建工作中存在的困难和问题，确保创建卫生文明乡镇工作顺利进行。
(二)广泛宣传，营造良好的创建工作氛围。创建卫生示范乡镇工作是实施创建省级卫生文明县城的一项基础性工作和硬件工作，事关“双创”工作全局。各村党支部、村委会、乡属各单位要层层召开会议，通过各种形式，大力宣传创建省级卫生示范乡村工作的目标任务和要求，做到家喻户晓，人人明白。要在各村主要道路、标志性建筑、公共场所悬挂一定数量的创建工作标语横幅，刷写标语，广泛开展宣传，在全乡各村营造创建省级卫生示范乡村的良好舆论氛围，宣传动员广大干部群众积极投身到创建工作中来。尤其是对创建工作中涌现出来的典型事迹和典型经验要及时层层上报。
(三)加大投入，加快基础设施建设。创建卫生示范乡村工作是一项社会系统工程，需要社会方方面面的'共同努力。因此，乡党委、乡**必须把此项工作列入全乡经济发展总体规划和年度工作实施计划，加大人力、财力、物力投入，加快基础设施建设步伐。各村党支部、村委会要把与创建工作配套的基础设施与新农村建设、村容村貌建设结合起来，重点解决垃圾处理，乱堆乱放，乱搭乱建和公厕建设，农村改厕工作等问题;乡卫生院要加强对村医疗卫生保健机构建设、多发病、传染病的防治工作;乡创建工作领导小组要按照创建工作实施方案要求，结合全乡工作实际加强与职能部门的工作协调，并采取各种渠道，广泛吸收外来资金和社会资金，全力推进创建工作健康有序开展。
(四)加强督查，确保创建工作各项任务落实。创建工作实行乡党、政“一把手”负责制，制定明确的阶段性目标任务，层层分解任务，细化到岗到人，加大工作力度，确保如期完成工作任务。乡“双创”工作领导小组要建立完善检查制度，要经常性指导开展工作，强化督促检查，及时掌握工作进展情况，发现问题，解决问题。要把考核结果要纳入领导干部岗位责任制考核，对在创建活动工作中业绩突出的村和个人给予表彰奖励，对工作不力，未能按期完成任务、影响全乡创建全局工作的村实行一票否决，并追究相关领导责任，确保创建工作任务的圆满完成。
建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求，结合我县实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面落实县委“建设幸福村居，打造美丽乡村”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众幸福感。
二、总体目标
通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路，加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设，致力建设客家香格里拉，打造国际慢城，抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、小留村等县级示范村庄建设，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到20xx年底全县完成100个行政村的美丽乡村建设，推动全县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。
1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展，果园变公园，精致高效农业更加突出。
2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水*不断提高，农村处处是公园，居住环境明显优化。
3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增加，生活水*不断提高。
4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原则
1、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。
2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。
3、坚持保护为重。结合各村实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，按照“修旧如旧”的原则，形成一村一景、一村一业，一村一特色，彰显美丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。
4、坚持生态优先。遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，发展生态特色农业，打造大埔大公园。
5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推进。
6、坚持整体推进。认真分析，结合各村的特点，各镇抓好2个以上示范点建设，合理确定各村建设目标，分步实施，以点带面，提升景观。
四、建设内容
(一)推进“生态人居”工程。按照“科学规划布局美”的要求，一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除，对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁，尽量撤并自然村，安排集中居住，做到统一规划，建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的'新农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作，加强农户建房规划引导，提高农户建房的标准，做到安全、实用、美观，推进农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果。三是改造林相。根据各村特色，采取新造、补植、封育等措施，优化美化森林景观，特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到30%以上。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施，达到给水、排水系统完善，管网布局合理，饮用自来水符合国家饮用水卫生标准，入户率达100%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美丽乡村建设的交通干道以及村镇主要出入口，开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造，突出客家风貌和地域特色。
(二)推进“生态环境”工程。按照“村容整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。
1、整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村负责垃圾收集，镇有垃圾填埋场，确保乡村清洁。
2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间，整治和规范生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所，每村至少要建造一座以上卫生公厕，大力推广农村户用沼气建设，利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式，通过开展农村污水处理，提高水体自我净化能力。
3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点，合理规划，整治农村死畜禽乱丢到溪河现象，动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等，村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离，畜禽养殖场全面配套建立沼气工程，达到畜禽粪便无害化处理。
4、整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要求，对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划，规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。
5、整治违章搭建。按照“谁建造、谁所有、谁清理”的原则，坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物，对废弃场所进行整治、复绿，建设村野公园，整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题，规范网络、线路的布局，促进村庄规范、整洁、美观。
(三)推进“生态经济”工程。按照“创业增收生活美”要求，编制农村产业发展规划，实施农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业，促进农民创业就业，增加农民收入，构建高效的农村生态产业体系。
1、发展乡村生态农业。深入推进现代农业，推广种养结合等新型农作制度，大力发展精致高效农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品，推进“一村一品”的生态农业，致力打造一批蜜柚、茶叶、烤烟、仙人草等生态农业专业村，增强特色产业、主导产业的示范带动作用。
2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，发展各具特色的乡村休闲旅游业，努力做到“镇镇有特色，村村有美景”。加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局，打造世界旅游休闲目的地。拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村，要发展红色旅游，突出爱国主义教育特色;拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村，要增强自然休闲特色发展生态旅游，将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展，按照大埔大公园理念，利用现有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园，建设客家香格里拉，打造国际旅游慢城。
3、发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛，严格保护水源保护区、江河源头地区及水库库区。推动陶瓷企业到县陶瓷工业园区集聚，严格执行污染物排放标准，集中治理污染。推动“技术创新推进工程”和“落后产能淘汰推进工程”在农村的实施，推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，调整乡村工业产业结构，不断壮大村域经济实力。
(四)推进“生态文化”工程。按照“乡风文明身心美”的要求，以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标，增强村民的可持续发展观念，构建和谐的农村生态文化体系。
1、培育特色文化村。编制农村特色文化村落保护规划，制定保护政策。在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上，优化美化村庄人居环境，把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。特别要挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态思想，把特色文化村打造成为弘扬农村生态文化的重要基地。
2、开展宣传教育。深入开展文明村创建活动，把提高农民群众生态文明素养作为重要创建内容。充分利用各类宣传工具和形式，利用一切文化阵地，大张旗鼓地开展形式多样生态文明、生育文化知识宣传，形成农村生态文明新风尚。
3、转变生活方式。结合农村乡风文明评议，开展群众性生态文明创建活动，引导农民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式，倡导生态殡葬文化，对公路沿线100米视野范围内和村庄第一重山的坟墓采取就地深填或绿化覆盖等措施进行整治改造，恢复公路和村庄周围自然生态景观。
4、促进乡村社会和谐。全面推行村务公开制度，积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制，合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。
五、保障措施
1、加强组织领导。加强对美丽乡村建设的组织领导，县成立由县委**任组长、县委和县**分管领导任副组长、县直相关部门和各镇(场)主要负责人为成员的美丽乡村建设工作领导小组，下设办公室，设在县农业局，负责日常工作的指导和协调。各镇村相应成立美丽乡村建设领导小组，建立工作机构，负责抓好美丽乡村建设工作的落实。
2、落实工作责任。各镇(场)和相关单位要切实按照美丽乡村建设的责任分工，各司其责，加强联动，整合项目，合力推进。按照“谁主管，谁负责”的原则，切实制定美丽乡村建设工作实施方案，并组织落实。村委会要切实履行好村民会议、村民代表会议的决议，做好美丽乡村建设的宣传发动、组织实施和管理服务等工作。
3、科学编制建设规划。对美丽乡村建设，要广泛听取基层和农民群众的意见，提高规划的科学性、民主性和可行性，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制美丽乡村建设规划，细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位，明确垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设的时间与要求。
4、加大资金投入。按照集中财力办大事的原则，合理运用好财政政策，发动群众参与，整合社会力量，加大投入力度，特别是动员社会资金投入，为美丽乡村建设提供资金保障。
5、营造良好氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。通过规划公示、专家听证、项目共建等途径，广泛动员和引导工商企业、民营企业家、海外侨胞、爱心人士等参与支持美丽乡村建设。
6、加强农村基层组织建设。根据农村人口居住情况，以农村社区为节点，农村集体经济组织成员身份与权利不变以及社区居民属地化管理的原则，探索中心村组织机构设置新模式。深入开展创先争优活动、选优配强村两委班子，不断优化村干部队伍结构，为美丽乡村建设提供组织保障。
7、考核与奖惩。从20xx年起，县将每年对各镇创建美丽乡村示范村工作进行绩效考核，考核办法另行制定。考核为达标的镇级示范村，每个村奖给xx万元，考核为不达标的示范村县将给予通报批评。
根据省市乡村文明行动移风易俗工作安排，结合我镇实际，制定如下工作方案。
一、目标任务
移风易俗工作是培育和践行社会主义核心价值观的根本，对弘扬优秀传统文化、倡树婚丧嫁娶新风、营造文明和谐乡风将发挥重要作用。本着“文明节俭、群众满意”的原则，在群众自愿的基础上，积极推进喜事新办、丧事简办。20xx年9月初，全镇所有村庄普遍将移风易俗纳入村规民约，普遍建立红白理事会并切实发挥作用，农民群众对移风易俗满意度达到90%以上。20xx年底，全镇农村红白理事会工作实现制度化、规范化、常态化，婚丧嫁娶新风基本形成，婚丧嫁娶中的不良风气得到彻底根治，移风易俗成为广大农民群众的行动自觉，群众满意度保持在较高水*，使乡风民风真正美起来。
二、重点工作
（一）建设红白理事会等群众组织。村庄建立完善红白理事会，红白理事会由群众推举德高望重、热心服务、公*公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的人士组成。红白理事会在广泛征求群众意见的.基础上，完善制度保障，制定红白事的办理流程、标准要求，纳入村规民约公示上墙。
（二）组织移风易俗专项治理行动。加强丧葬活动管理，依法治理违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、超标准建墓立碑等行为。对办理丧事活动中宣扬封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为，坚决予以打击。整治殡葬用品市场，全面取缔棺木、封建迷信用品、大型墓碑生产销售行为，严肃查处殡葬用品店违规经营、占道经营和无证照经营行为。
（三）加快推进“厚养薄葬”基础设施建设。推动“厚养薄葬”，计划每个管区至少建设1处集中养老服务设施，支持在建设为老年人提供生活居住、日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等服务的农村幸福院。鼓励扶持农村节地生态公益性公墓建设，试点推进骨灰撒散、树葬、花坛葬、草坪葬等节地生态安葬。
（四）党员带头倡导移风易俗。农村广大党员特别是村干部要发挥示范引领作用，从自家做起，带头宣传倡导移风易俗，带头文明节俭办婚丧事，带头火葬和生态安葬，带头文明低碳祭扫。实行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度，党员干部婚丧行为主动向所在党组织报告，对违反规定的党员干部，按有关规定处理。
三、工作措施
（一）强化组织领导。为推动乡风文明行动移风易俗工作的深入开展，镇成立由纪委、党政办、民政办、组织办、督考办、文化站、工会、团委、妇联等部门为成员的乡村文明行动移风易俗工作领导小组，明确责任分工，建立定期联*会议制度，形成推进移风易俗工作的整体合力。同时，建立工作信息报送制度，逐级报送工作情况，及时总结经验做法，推动工作快速扎实有序开展。
（二）强化宣传动员。9月初，召开全镇乡村文明行动移风易俗工作推进会，制定操作模板，对移风易俗的重点工作进行安排部署，指导村开展移风易俗工作。通过“村村响”等形式，加强对移风易俗、遏制农村陈规陋*经验做法宣传，曝光一批大操大办、“薄养厚葬”的负面典型。将移风易俗作为“三新四美”培训的主要内容，教育引导群众积极参与改陋*、树新风活动。通过峄山草根微剧团、庄户剧团、广场舞等形式，使群众在耳濡目染中接受教育，努力营造形成社会广泛关注、群众积极参与的浓厚舆论氛围。
（三）强化督导考核。镇不定期对红白理事会建设和发挥作用情况、村规民约修订和上墙等进行暗访检查，公开排名通报。并移风易俗工作开展情况将纳入综合考核和村干部星级化管理，对移风易俗工作不力的，扣除相应分值，并由镇督考办挂牌督办。
根据《江西省人民**办公厅关于印发江西省开展美丽乡镇建设五年行动方案的通知》（赣府厅字〔20xx〕40号），《关于认真贯彻<江西省开展美丽乡镇建设五年行动方案>扎实推进我市美丽集镇建设的实施意见的通知》（饶府办字〔20xx〕46号），《弋阳县人民**办公室关于印发弋阳县扎实推进美丽集镇建设的实施意见的通知》（弋府办字〔20xx〕80号），现就开展集镇范围内沿街立面专项整治攻坚行动制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻落实省、市、县相关工作部署，按照高起点规划、高标准建设、大力度整治、跨越式提升的要求，深入开展乡镇镇区沿街立面整治专项攻坚行动，压实主体责任，按照“科学统筹、因地制宜、重点优先、整体推进”原则，力争通过三年时间，形成整洁有序、特色鲜明、净化绿化、亮化美化、宜居宜业的乡镇面貌。
二、攻坚目标
到20xx年，用三年时间开展集镇沿街立面整治专项攻坚行动，主要对过境镇区的主干支路、商业街区、背街小巷临街道路的景观绿化环境、配套设施及两侧建筑物立面等进行综合整治，大力清理整治和规范配置沿街防盗窗、檐蓬、空调外机、各类标牌店招、广告及配套设施，塑造整体协调的沿街建筑立面，实现镇区沿街乱相消除、面貌整洁、管理有序，着力打造镇区充分展现地域特色、一流风貌的新时代示范类乡镇。
三、行动要点
1、整治沿街建筑立面。从消除消防逃生、高空坠物等安全隐患出发，对沿街建筑伸出的防盗窗、晾衣架、遮阳檐蓬等进行清理拆除，规范横幅悬挂、衣物晾晒等行为。对拆除防盗窗易引发群众安全防范顾虑的问题，要贯彻“数堵结合”理念，通过补充公共安全监控设施、完善治安巡逻和接处警机制等措施来积极应对和化解，争取社会群众的广泛支持。对既有建筑墙面悬挂的空调外机要安装统一样式的围挡机罩进行保护，围挡机罩的形态要与街景风貌相协调。在清理整治的过程中，要注意与丰富建筑立面观感、营造整洁环境相结合。着力实施沿街老旧街区立面提档整治，对于建筑立面墙体陈旧破损、影响公共安全和市容环境等问题组织修缮加固。对重要街区、重要区域、重要节点明确沿街建筑风貌要求，对既有建筑改造要按照经济安全、节能美观标准统一设计施工，对新开发建筑的项目设计要注意做好风貌管控，逐步实现乡镇沿街建筑立面安全整洁、特色鲜明、风貌协调。
2、整治沿街标牌设置。统一规划和设计户外公益及商业广告设施，对沿街残缺损坏、零乱突兀的户外广告实施清理拆除，对更换和新设的广告要规范设置。对于未经审批报备设置的户外广告要狠抓清理整治，要运用综合管理手段如完善地方管理条例、健全监控巡查体系、强化部门联勤执法等措施根治户外“牛皮癣”小广告，对于违法违规的责任主体严肃处置。在道路规定区域内，除交通标志、路名牌等用于公用管理或属于公益服务性质的标志外，不得有其他指示标志牌。重点地区路段等建筑物户外广告设置不得影响建筑物造型、功能与安全，更不能影响建筑物立面和建筑物轮廓线。沿街商户的广告标牌设置形态既要形式新颖，也要独特美观。特别是特色商贸街区广告设置不宜追求牌匾尺寸、字体大小的过于一致，鼓励要在风格整体协调、装配整洁有序的大原则下，允许体现内容多样化、艺术丰富性，成为充分展现地方特色的民俗文化长廊。
3、整治沿街园林绿化和街道设施。对街道两侧建筑红线之间的.街道空间在调查摸底的基础上进行一体整治。清理沿街堆放物料、杂草绿植和占道菜地，对于破损的公共设施需清理的清理、需更换的更换。对重点街道空间要进行整体设计，通过微改造、微更新等方式逐步规整沿街绿化带、广场、公园等环境，修整、补植行道树和沿街绿篱，统一规范配置指示牌、雕塑、环境小品、围墙、护栏、垃圾箱、公厕等配套设施，提升镇区沿街公共环境设施的品质与功能，着力打造乡镇美丽街区。
4、整治提升街道亮化设施。对街区巷道的路灯照明设施安装情况开展调查摸底，按照因地制宜、经济节能的原则进行整治提升，对残缺破损的照明设施要及时修复，对于存在夜间出行安全隐患的区域要补充安装照明设施。需立杆的要科学选点立杆，无需立杆的可利用建筑立面安装无杆灯头，在确保道路照明需求的前提下，提倡优先选用节能环保型照明设施。
四、实施步骤
沿街立面专项整治攻坚行动从20xx年8月启动，至20xx年12月结束，整治结束后转入长效管理。具体步骤如下：
1、调查摸底阶段（20xx年8月至20xx年9月）。开展沿街立面整治内容的调查摸底，摸清底数、确定重点、理清思路，为下一步工作打基础、做准备。
2、方案制定阶段（20xx年10月至20xx年11月）。对照分类要求、结合自身实际制定镇区沿街立面整治方案，要明确目标、筹措资金，细化分部分项内容和阶段步骤要求。文旅商贸等重点街区有必要的要组织专项设计，确定概念意向，再形成总体设计和建筑立面改造、重要节点等设计方案。从改造源头上完善细节、把控品质。
3、整治实施阶段（20xx年12月至20xx年11月）。对照整治方案，按照时序、节点、分项安排加快组织实施，扎实深入推进各项整治任务，确保20xx年底全面如期完成专项攻坚目标。
五、保障措施
（一）加强组织领导。沿街立面整治是决定美丽集镇建设行动成效的关键内容，也是关系广大群众生产生活的重要举措，要对沿街立面整治工作深化认识、强化领导、高位推进，要将行动列入重要议事日程，对照目标任务和工作要求，制定详细计划，将整治工作的各项任务逐级分解到岗到人，加强部门人员的协调调度，做好具体组织实施，对推进中出现的问题困难及时发现、协调、解决，确保行动有序开展。
（二）明确职责分工。乡镇人民**是镇区沿街各类配套设施和建筑立面改造和新建活动的实施主体，负责协调沿街商户、住户及相关单位共同参与落实好整治任务要求。各相关单位要做好乡镇沿街标牌和建筑立面各类伸出物清理整治的具体指导和日常监管，牵头协调相关部门开展户外“牛皮癣”广告的综合执法治理整顿。村建所要做好沿街建筑立面改造和街区空间微更新方案的技术支持，组织技术专家做好基层培训、及时总结经验，推广优秀案例和做法。财政所负责统筹整合财政资金支持沿街立面整治攻坚行动，联合**部门负责沿街巷道监控设施的布点完善、配合城管等部门开展沿街广告违法张贴的联勤执法管理。
（三）多方筹措资金。沿街立面专项整治攻坚行动要坚持贯彻“美好环境共同缔造”理念，统筹**、社会、个人各方面力量来深化行动成果。同时鼓励和引导各类社会资金投入镇区的园林绿化、广场巷道、环卫设施、路灯标牌等改造更新，争取农业、交通、电力、电讯、广播电视、城管、水利、住建等部门在安排建设项目和资金时要向沿街立面整治攻坚行动倾斜投入。
（四）用好督导考核。逐级建立调度、考评机制，将沿街立面整治工作纳入本级目标管理，压实责任、严格奖惩、强化推进，确保专项整治攻坚行动扎实高效推进。
（五）做好宣传发动。要充分发挥宣传阵地的舆论引导作用，利用广播、电视、报刊、网络等渠道全方位、多形式地广泛深入宣传美丽集镇建设沿街立面专项整治攻坚行动工作，充分调动社会群众支持、配合、参与专项攻坚行动的主动性和创造性，适时从各个层级开展诸如美丽街区、特色巷道的评选活动和文化体验宣传活动，将整治成果转化为对沿街经济社会发展的正向助力，形成“发展共建、环境共管、成果共享”的社会共识，形成乡镇沿街立面整治全域推进治理、全民共建共享的良好氛围。
