为弘扬*工人伟大品格，动员和引导我市广大干部职工学*劳动模范的先进事迹和创新精神，激励全市干部职工在推进我市市域经济发展过程中岗位创新、建功立业，耒阳市总工会、耒阳市电视台决定联合发起“劳模宣传月”活动。具体方案如下：
一、组织机构：
略
二、宣传对象：
略
三、步骤和方式：
1、采访编辑：拟于20xx年4月通过专题采访方式归集部分国、省、衡阳市三级劳模和衡阳市五一劳动奖章获得者(含实行劳模管理的先进工作者，下同)的先进事迹，由耒阳电视台安排专人负责做好采访、编辑、制作等工作，市总工会负责提供采访线索。
2、宣传报道：拟于20xx年5月在耒阳电视台设专栏报道劳模先进事迹，在耒阳市新闻联播栏目插播。时间暂定为20天，拟报道劳模18人。
3、采访编辑及制作定稿等工作计划四月底前完成，宣传报道工作计划五月底前结束。
四、宣传内容：
素材可以由劳模的一天、劳模的心愿、劳模谈耒阳发展、*凡岗位，崇高情怀、劳模谈创新等主题构成。定稿审查工作由耒阳市总工会、耒阳市电视台两单位主要领导联合负责。
五、工作要求：
1.本次活动要作为耒阳市建市30周年献礼作品，高质量、高起点、高要求。
2.总工会工作人员提前与参与宣传活动的劳模约时间、约稿件、约场地;
3.各级劳模须认真准备好采访素材，维护劳模良好形象，弘扬劳模精神，树立劳模榜样，激发劳模正能量，工作人员要恪尽职守、精心组织，确保质量与效果;
3.严格遵守廉洁自律纪律，禁止从事或变相从事有偿新闻活动。
为热烈庆祝“五一”国际劳动节，展示工人阶级的精神风貌，激发全市广大职工参与xx经济建设的积极性和创造性，xx市总工会决定于4月中旬至5月中旬组织开展庆祝“五一”国际劳动节暨劳模宣传月活动。现将有关事项安排如下：
一、活动内容
(一)大力宣传我市工人阶级的劳动业绩和创造精神，各行各业先进模范人物的先进事迹和崇高品质;宣传广大职工在推进我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设协调发展中做出的贡献。
(二)大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神、劳动精神，努力营造“学*劳模、尊重劳模、关爱劳模、崇尚劳模、争当劳模”的良好舆论氛围和社会环境。
(三)大力宣传劳动模范是体现“劳动美”的丰富内涵，用劳模“爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗，勇于创新、淡漠名利、无私奉献”的劳模精神，启迪职工、鼓舞职工、凝聚职工，倡树通过劳动创造美好生活的时代精神。
(四)大力宣传我市工会组织围绕中心、服务大局，维护职工合法权益、维护职工队伍稳定，推进和谐xx建设的新举措、新实践、新经验。
二、宣传策略
各级工会要以全国、省五一劳动奖状、奖章表彰大会为契机，将整个宣传活动贯穿推荐、评选、表彰等过程。
第一阶段：宣传造势阶段。4月中旬通过新闻媒体和宣传阵地宣传各级党和*对劳模的关心关爱及评选推荐工作的推进情况。
第二阶段：宣传推进阶段。4月下旬在媒体和宣传阵地上重点推出历届省、部级以上劳模(五一劳动奖章获得者)的先进事迹报道。
第三阶段：集中宣传阶段。5月突出宣传全国、省表彰大会盛况和大会精神，重点宣传本地本部门今年表彰的五一劳动奖状、奖章获得者。
宣传活动要坚持实事求是、优中选优的原则,以一线职工、基层单位为重点宣传对象;关注技能型产业工人，特别是农民工技能人才和投身“大众创业、万众创新”的优秀员工，关注新生代农民工和劳务派遣工中的先进典型。
三、工作举措
(一)各级工会要加强与新闻媒体的联系和合作，重点围绕宣传看点、亮点、要点，尽早部署宣传报道工作。主动向媒体提供宣传报道内容、线索及采访素材，力争“五一”前后，报纸上有文，电台中有声，电视里有影，网络面有信，努力形成劳动伟大、劳动光荣、劳动神圣的浓郁氛围。
(二)各级工会要以本地本单位电视台、广播电台、报纸、新媒体、网络、微博、微信、企业报等渠道，以专栏、专题、专版等载体，以新闻、通讯、消息等形式，以约稿、专访、征稿等方法，全方位、多层次宣传一批具有突出先进性和广泛代表性的先进模范人物，形成较大宣传声势。宣传中要充分利用和发挥好新媒体作用。
(三)各级工会要把举办报告会、演讲、座谈会、展览、征文作为劳模宣传的有效载体和重要*台，宣传弘扬劳动模范的先进思想以及在技术创新、服务创新、管理创新等方面的显著成果;举办职工志愿服务、劳模创新成果、劳模风采摄影等展览，充分展示最具时代特点的劳模形象，为宣传月活动营造良好的舆论氛围。
(四)各级工会要充分利用工人文化宫、俱乐部等工会宣传阵地，通过开展文艺演出、读书演讲、板报展览等活动，宣传模范人物的先进事迹。有条件的.文化宫、俱乐部要发挥文艺骨干队伍的作用，创作主题节目，在“五一”期间深入企业、工地，开展送节目、送电影、送文化下基层活动。
(五)各级工会要结合职工志愿服务开展内容丰富、形式多样的集中走访慰问劳模活动，千方百计做好服务劳模工作，努力为劳模办实事、办好事。要重点走访慰问长期坚守在工作生产一线的劳模、生活困难劳模和离退休老劳模。
(六)各级工会要在城镇社区、主要街道、标志性建筑物、工会文化活动阵地悬挂、张贴鼓舞职工干劲、斗志的宣传标语和口号。有条件的可制作本地、本企业的劳模专题宣传片、微电影等，在本地电视台、城市街头大屏幕等媒介播放展示。
各级工会要注意收集活动的有关图片、音像资料，全面反映活动的全过程，并于5月17日前将宣传月情况上报市总工会组宣部。举办各种宣传活动要按有关规定务实节俭。
为隆重庆祝第xx个“五一”国际劳动节，贯彻市委市*和区委区*有关精神，落实市总工会的工作要求，丰富广大职工群众的精神文化生活，大力弘扬劳模精神，展现全区各级劳模的先进事迹和精神风貌，号召全体职工行动起来，为把XX建设成更繁荣、更文明、更幸福的城区努力奋斗。按照区委区*的要求，XX区总工会拟举办庆“五一”暨第六届劳模表彰大会。具体工作方案如下。
一、工作要求
以“尊重劳动，尊重创造”、“劳动光荣，共建共享”、“职工为本，基层为重”和“快乐XX，幸福XX”为主题，层层递进，推向高潮；通过表彰大会、文艺演出和职工群众参与的互动方式，为我区职工群众送出一份独特的精神文化大餐，表达区委区*对职工群众的节日问候和殷切期望，发挥工会组织在组织职工、教育职工、引导职工的重要作用。大力弘扬“劳动光荣，劳动伟大”的劳模精神，引导“崇尚劳模、学*劳模、争当劳模、关爱劳模”的良好风尚，增强作为工人阶级的伟大荣誉感和崇高使命感；号召工作在各条战线的职工群众们立即行动起来，立足自身岗位，努力工作，争做创新开路，质量至上的支持者、参与者、推动者，为把罗湖建设得更繁荣、更文明、更幸福，发挥工人阶级主力作用。
二、时间地点
时间：4月25日下午3时（暂定）
地点：XX区委会堂
（备注：彩排走台时间至少安排在正式活动的前三天）
三、组织领导
成立罗湖区庆“五一”暨第六届劳模表彰大会组委会，以保证活动的顺利举办（以下简称为“大会组委会”）。
主 任：XXX 副主任：XXX，XXX
组委会成员：各街道总工会*，各工委会、教育工会、两新组织工委工会的*，区总工会各部室负责人等
“大会组委会”办公室设在XX区总工会办公室。
四、活动内容
1、区总工会相关领导表彰决定；
2、表彰：区级先进生产（工作）者，区级先进集体，区级劳模，市级先进集体，市级劳模；
3、文艺表演（4个节目）；
4、职工方阵互动；
5、劳模优秀典型视频。
五、活动分工
“大会组委会”下设六个小组，各自分工落实具体工作任务，以保证活动的正常有序进行。
1、大会统筹组：负责制定整体工作方案；负责表彰颁奖和演出节目设计等总体统筹工作。（区总工会负责）
2、大会文宣组：负责大会所有文字材料的撰写、联系媒体新闻报道及相关领导的邀请工作。
（区总工会负责，区委宣传部配合）
3、舞台效果组：负责策划舞台的整体搭建方案；负责彩排和演出时，节目现场催场等现场调度工作。
（区总工会负责，区机关事务管理局配合）
4、大会会务组：负责大会的相关会务及通知受表彰人员/单位提前到会等工作。
（区总工会负责）
5、大会互动组：负责组织职工方阵，统一服装和口号，保证现场气氛热烈的等相关工作。
（区总工会负责，各街道总工会、各工委会、教育工会、两新组织工委工会和区机关事务管理局配合）
6、后勤安保组：负责大会所有环节的后勤和安全保卫工作。
（区总工会负责，区机关事务管理局配合）
六、进度安排
（一）筹备阶段（20XX年3月15日至4月20日）
1、制订整体工作方案，落实分工后分别开展准备工作；
2、颁奖和节目彩排，各协办单位进行宣传，组织安排观众；
3、劳模风采视频光盘和所有文字材料的定稿；
4、邀请相关领导、媒体出*等。
（二）实施阶段（20XX年4月21日至20XX年4月25日）
1、安排提前彩排进行查漏补缺，并根据彩排反馈出的问题，及时调整，确保正式大会正常有序；
2、确定领导人员的出*和讲话稿，演职人员和受表彰队伍接待安排和媒体的联络，职工方阵的有序组织；
（三）收尾总结阶段（20XX年4月26日至4月30日）
完成结算收尾工作和后续宣传报道，并形成活动总结材料；制作活动现场视频DVD光盘并发放给获奖单位和个人，同时完成活动照片归档工作。
七、具体要求
一是要高度重视。此项工作是我区每三年一度的大型表彰系列活动，参与此项工作的单位和同志一定要高度认识此次活动的重要意义，认真工作，周密部署，确保圆满完成工作。
二是要广泛宣传，扩大影响。为使庆祝五一”暨第六届劳模表彰大会及时、深入地向社会宣传、扩大影响，各级工会及相关单位要充分利用各种宣传手段和渠道，借助现代化的传播工具，共同营造浓厚的宣传舆论氛围，认真做好系列活动的宣传报道工作。
三是做好安全保卫工作。此活动影响大、参与人员多，与相关职能部门密切配合，落实“大会组委会”提出的工作要求，确保表彰活动正常有序进行，安全无事故。
——创建劳模创新工作室方案 (菁华3篇)
为热烈庆祝“五一”国际劳动节，展示工人阶级的精神风貌，激发全市广大职工参与xx经济建设的积极性和创造性，xx市总工会决定于4月中旬至5月中旬组织开展庆祝“五一”国际劳动节暨劳模宣传月活动。现将有关事项安排如下：
一、活动内容
(一)大力宣传我市工人阶级的劳动业绩和创造精神，各行各业先进模范人物的先进事迹和崇高品质；宣传广大职工在推进我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设协调发展中做出的贡献。
(二)大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神、劳动精神，努力营造“学*劳模、尊重劳模、关爱劳模、崇尚劳模、争当劳模”的良好舆论氛围和社会环境。
(三)大力宣传劳动模范是体现“劳动美”的丰富内涵，用劳模“爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗，勇于创新、淡漠名利、无私奉献”的劳模精神，启迪职工、鼓舞职工、凝聚职工，倡树通过劳动创造美好生活的时代精神。
(四)大力宣传我市工会组织围绕中心、服务大局，维护职工合法权益、维护职工队伍稳定，推进和谐xx建设的新举措、新实践、新经验。
二、宣传策略
各级工会要以全国、省五一劳动奖状、奖章表彰大会为契机，将整个宣传活动贯穿推荐、评选、表彰等过程。
第一阶段：宣传造势阶段。4月中旬通过新闻媒体和宣传阵地宣传各级党和*对劳模的关心关爱及评选推荐工作的推进情况。
第二阶段：宣传推进阶段。4月下旬在媒体和宣传阵地上重点推出历届省、部级以上劳模(五一劳动奖章获得者)的先进事迹报道。
第三阶段：集中宣传阶段。5月突出宣传全国、省表彰大会盛况和大会精神，重点宣传本地本部门今年表彰的五一劳动奖状、奖章获得者。
宣传活动要坚持实事求是、优中选优的原则,以一线职工、基层单位为重点宣传对象；关注技能型产业工人，特别是农民工技能人才和投身“大众创业、万众创新”的优秀员工，关注新生代农民工和劳务派遣工中的先进典型。
三、工作举措
(一)各级工会要加强与新闻媒体的联系和合作，重点围绕宣传看点、亮点、要点，尽早部署宣传报道工作。主动向媒体提供宣传报道内容、线索及采访素材，力争“五一”前后，报纸上有文，电台中有声，电视里有影，网络面有信，努力形成劳动伟大、劳动光荣、劳动神圣的浓郁氛围。
(二)各级工会要以本地本单位电视台、广播电台、报纸、新媒体、网络、微博、微信、企业报等渠道，以专栏、专题、专版等载体，以新闻、通讯、消息等形式，以约稿、专访、征稿等方法，全方位、多层次宣传一批具有突出先进性和广泛代表性的先进模范人物，形成较大宣传声势。宣传中要充分利用和发挥好新媒体作用。
(三)各级工会要把举办报告会、演讲、座谈会、展览、征文作为劳模宣传的有效载体和重要*台，宣传弘扬劳动模范的先进思想以及在技术创新、服务创新、管理创新等方面的显著成果；举办职工志愿服务、劳模创新成果、劳模风采摄影等展览，充分展示最具时代特点的劳模形象，为宣传月活动营造良好的舆论氛围。
(四)各级工会要充分利用工人文化宫、俱乐部等工会宣传阵地，通过开展文艺演出、读书演讲、板报展览等活动，宣传模范人物的先进事迹。有条件的文化宫、俱乐部要发挥文艺骨干队伍的作用，创作主题节目，在“五一”期间深入企业、工地，开展送节目、送电影、送文化下基层活动。
(五)各级工会要结合职工志愿服务开展内容丰富、形式多样的集中走访慰问劳模活动，千方百计做好服务劳模工作，努力为劳模办实事、办好事。要重点走访慰问长期坚守在工作生产一线的劳模、生活困难劳模和离退休老劳模。
(六)各级工会要在城镇社区、主要街道、标志性建筑物、工会文化活动阵地悬挂、张贴鼓舞职工干劲、斗志的宣传标语和口号。有条件的可制作本地、本企业的劳模专题宣传片、微电影等，在本地电视台、城市街头大屏幕等媒介播放展示。
各级工会要注意收集活动的有关图片、音像资料，全面反映活动的全过程，并于5月17日前将宣传月情况上报市总工会组宣部。举办各种宣传活动要按有关规定务实节俭。
邮箱：xx
为贯彻落实*《关于加强中央企业科技创新工作的意见》，鼓励职工开展技术创新活动，形成尊重知识、崇尚创新的良好创新文化氛围，激励广大职工立足于本职岗位开展技术改进、技术革新、技术攻关和技术发明，提高职工素质和公司自主创新能力、提升核心竞争力，根据南方电网公司《关于成立创新工作室、深入开展职工经济技术创新工作的通知》的精神和要求，特制定本工作方案。
一、指导思想
按照党的*关于科技创新的工作要求，以一线职工和基层班组为主体，为职工经济技术创新工作开展搭建创新*台，丰富创新内容，构建创新机制，推动公司职工队伍建设和公司核心竞争力的提升，为公司持续健康发展提供创新动力。
二、主要目标
解决一批生产现场实际问题，产生一批科技创新成果，培育一批职工成长人才，促进提高生产作业效率，形成一种职工创新文化。
三、组织机构
成立公司劳模（技术能手）工作室领导小组。
组长：
成员：
领导小组下设办公室，挂靠公司工会。
主任：
成员：
领导小组职责：负责召集领导小组会议，审定工作方案，协调有关工作，组织检查工作落实情况；负责工作室的奖励设置及优秀成果的评选表彰奖励工作。
办公室职责：负责制定工作方案，负责组织公司劳模、技术能手（专家）创新工作室、QC攻关小组的筹建及申报、审批和命名；监督、指导、协调和考核工作室项目管理工作；负责总结申报宣传推广优秀成果。
四、工作室命名
（一）命名程序
1.基层单位班组提出申请。填写《海南电网公司劳动模范（技术能手）工作室申报表》（见附录A）和其他申报材料（与命名条件对应的相关资料）一并报本单位工会。
2.各基层工会初审。各基层工会组织相关部门实地考察和审核，提出初审意见和建议。
3.公司工会审批和命名。通过公司工会审批，获得命名的工作室由公司授予牌匾。“工作室”牌匾应悬挂于工作室所在的场所。
（二）命名条件
1.有带头人。至少由一名在其工作领域有技术专长、工作经验和组织能力的劳动模范或技术能手领衔，原则上以其名字命名，也可采用个性化名称命名。
2.有成员。明确工作室成员职责，可根据项目完成情况对成员进、出工作室实行动态管理。
3.有场所。具备开展活动的场所，拥有必需的电脑、网络接入、打印机、工器具等设施设备。
4.有经费。工作室项目经费有保障。
5.有计划。每年1月31日前制定该年工作计划，确定项目研究方案和预期成果。
6.有制度。制定工作室工作制度，工作制度包括以下内容：
（1）活动记录和资料档案的管理；
（2）成果和知识产权的管理；
（3）活动经费的管理。严格按照所在基层单位的财务规定使用，确保用于工作室项目的支出；
（4）活动场所“三上墙”：制度上墙、项目上墙、愿景上墙；
（5）其他需要明确的要求。
五、工作室经费
成立的课题统一纳入同级科技项目管理。额度较大的课题可按公司科技项目管理的有关规定申报专项经费。工作室的年度项目经费原则上在各基层单位“职工技术创新专项”项目中列支。经费不超过5万元的课题可由公司工会和基层工会经费专项列支。基层单位应保证专款专用、公开透明，符合相关财务制度。
工作室项目鼓励自主实施，原则上不能外委（实施单位将研究工作部分委托其他单位）。确需外委的外委费用不能超过项目总费用的30%。
六、工作室考核
（一）考核标准
实行评分考核、星级认定。评分项共4个一级指标，12个二级指标《公司劳模（技术能手）工作室考核评分表》（见附录B）。星级最高为5星，通过命名的工作室最初没有星级。根据每年总评分，排名前十位的工作室加一颗星，以后每年排名后五位的工作室减一颗星（减到零为止）。
（二）考核周期
考核周期为1年。每年12月前工作室所在基层单位进行自评，公司工会组织初审，并将结果于12月1日前上报网公司工会。
七、表彰奖励
（一）工作室表彰奖励
每年排名前十位的工作室获得“优秀工作室”称号，给予一定物质奖励，并申报网公司劳模（技术能手）工作室。
（二）成果表彰奖励
1.成果定义
工作室成果评比的主要依据是工作室在“项目效益”和“人才培养”两方面的贡献。
2.成果申报
工作室成果由基层工会负责会同有关部门按照“由下至上，逐级遴选”的方式完成成果的评选和申报，并建立工作室成果库，同时于20xx年12月1日前将单位遴选的优秀成果报公司工会，由公司工会会同科技部、设备部、企管部等部门对上报优秀成果进行评选和表彰。
3.奖项设置
公司工会设立“劳动模范（技术能手）优秀成果奖”。奖励分为一等奖、二等奖和三等奖。如有突出贡献的，增设特等奖。
4.表彰奖励
（1）公司工会为获得“劳模（技术能手）优秀成果奖”的工作室颁发证书，并给予一定物质奖励。
（2）成果突出的项目负责人将被授予荣誉称号。该称号的评比细则另行制定。
（3）根据成果评比结果，各基层工会结合本单位实际，给予优秀工作室集体和个人相应的表彰和奖励，并将工作室活动成效以鼓励积分的形式用于员工的工资薪金岗级晋升。
（4）各单位要大力选树在工作中涌现出来的先进典型，并优先推荐劳动模范、先进工作者、技术能手、五一劳动奖章和工人先锋号等荣誉的评选。
（三）工会表彰奖励
公司工会设立“优秀组织奖”。每年年底，公司工会组织对各基层单位工会进行评比，获奖工会将获得一定物质奖励。
为隆重庆祝第xx个“五一”国际劳动节，贯彻市委市*和区委区*有关精神，落实市总工会的工作要求，丰富广大职工群众的精神文化生活，大力弘扬劳模精神，展现全区各级劳模的先进事迹和精神风貌，号召全体职工行动起来，为把xx建设成更繁荣、更文明、更幸福的城区努力奋斗。按照区委区*的要求，xx区总工会拟举办庆“五一”暨第六届劳模表彰大会。具体工作方案如下。
一、工作要求
以“尊重劳动，尊重创造”、“劳动光荣，共建共享”、“职工为本，基层为重”和“快乐xx，幸福xx”为主题，层层递进，推向高潮；通过表彰大会、文艺演出和职工群众参与的互动方式，为我区职工群众送出一份独特的精神文化大餐，表达区委区*对职工群众的节日问候和殷切期望，发挥工会组织在组织职工、教育职工、引导职工的重要作用。大力弘扬“劳动光荣，劳动伟大”的劳模精神，引导“崇尚劳模、学*劳模、争当劳模、关爱劳模”的良好风尚，增强作为工人阶级的伟大荣誉感和崇高使命感；号召工作在各条战线的职工群众们立即行动起来，立足自身岗位，努力工作，争做创新开路，质量至上的支持者、参与者、推动者，为把罗湖建设得更繁荣、更文明、更幸福，发挥工人阶级主力作用。
二、时间地点
时间：4月25日下午3时（暂定）
地点：xx区委会堂
（备注：彩排走台时间至少安排在正式活动的前三天）
三、组织领导
成立罗湖区庆“五一”暨第六届劳模表彰大会组委会，以保证活动的顺利举办（以下简称为“大会组委会”）。
主任：
副主任：
组委会成员：各街道总工会*，各工委会、教育工会、两新组织工委工会的*，区总工会各部室负责人等
“大会组委会”办公室设在xx区总工会办公室。
四、活动内容
1、区总工会相关领导表彰决定；
2、表彰：区级先进生产（工作）者，区级先进集体，区级劳模，市级先进集体，市级劳模；
3、文艺表演（4个节目）；
4、职工方阵互动；
5、劳模优秀典型视频。
五、活动分工
“大会组委会”下设六个小组，各自分工落实具体工作任务，以保证活动的正常有序进行。
1、大会统筹组：负责制定整体工作方案；负责表彰颁奖和演出节目设计等总体统筹工作。（区总工会负责）
2、大会文宣组：负责大会所有文字材料的撰写、联系媒体新闻报道及相关领导的邀请工作。
（区总工会负责，区委宣传部配合）
3、舞台效果组：负责策划舞台的整体搭建方案；负责彩排和演出时，节目现场催场等现场调度工作。
（区总工会负责，区机关事务管理局配合）
4、大会会务组：负责大会的相关会务及通知受表彰人员/单位提前到会等工作。
（区总工会负责）
5、大会互动组：负责组织职工方阵，统一服装和口号，保证现场气氛热烈的等相关工作。
（区总工会负责，各街道总工会、各工委会、教育工会、两新组织工委工会和区机关事务管理局配合）
6、后勤安保组：负责大会所有环节的后勤和安全保卫工作。
（区总工会负责，区机关事务管理局配合）
六、进度安排
（一）筹备阶段（20xx年3月15日至4月20日）
1、制订整体工作方案，落实分工后分别开展准备工作；
2、颁奖和节目彩排，各协办单位进行宣传，组织安排观众；
3、劳模风采视频光盘和所有文字材料的定稿；
4、邀请相关领导、媒体出*等。
（二）实施阶段（20xx年4月21日至20xx年4月25日）
1、安排提前彩排进行查漏补缺，并根据彩排反馈出的问题，及时调整，确保正式大会正常有序；
2、确定领导人员的'出*和讲话稿，演职人员和受表彰队伍接待安排和媒体的联络，职工方阵的有序组织；
（三）收尾总结阶段（20xx年4月26日至4月30日）
完成结算收尾工作和后续宣传报道，并形成活动总结材料；制作活动现场视频DVD光盘并发放给获奖单位和个人，同时完成活动照片归档工作。
七、具体要求
一是要高度重视。此项工作是我区每三年一度的大型表彰系列活动，参与此项工作的单位和同志一定要高度认识此次活动的重要意义，认真工作，周密部署，确保圆满完成工作。
二是要广泛宣传，扩大影响。为使庆祝五一”暨第六届劳模表彰大会及时、深入地向社会宣传、扩大影响，各级工会及相关单位要充分利用各种宣传手段和渠道，借助现代化的传播工具，共同营造浓厚的宣传舆论氛围，认真做好系列活动的宣传报道工作。
三是做好安全保卫工作。此活动影响大、参与人员多，与相关职能部门密切配合，落实“大会组委会”提出的工作要求，确保表彰活动正常有序进行，安全无事故。
——创建劳模创新工作室方案 (菁华3篇)
为热烈庆祝“五一”国际劳动节，展示工人阶级的精神风貌，激发全市广大职工参与xx经济建设的积极性和创造性，xx市总工会决定于4月中旬至5月中旬组织开展庆祝“五一”国际劳动节暨劳模宣传月活动。现将有关事项安排如下：
一、活动内容
(一)大力宣传我市工人阶级的劳动业绩和创造精神，各行各业先进模范人物的先进事迹和崇高品质；宣传广大职工在推进我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设协调发展中做出的贡献。
(二)大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神、劳动精神，努力营造“学*劳模、尊重劳模、关爱劳模、崇尚劳模、争当劳模”的良好舆论氛围和社会环境。
(三)大力宣传劳动模范是体现“劳动美”的丰富内涵，用劳模“爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗，勇于创新、淡漠名利、无私奉献”的劳模精神，启迪职工、鼓舞职工、凝聚职工，倡树通过劳动创造美好生活的时代精神。
(四)大力宣传我市工会组织围绕中心、服务大局，维护职工合法权益、维护职工队伍稳定，推进和谐xx建设的新举措、新实践、新经验。
二、宣传策略
各级工会要以全国、省五一劳动奖状、奖章表彰大会为契机，将整个宣传活动贯穿推荐、评选、表彰等过程。
第一阶段：宣传造势阶段。4月中旬通过新闻媒体和宣传阵地宣传各级党和*对劳模的关心关爱及评选推荐工作的推进情况。
第二阶段：宣传推进阶段。4月下旬在媒体和宣传阵地上重点推出历届省、部级以上劳模(五一劳动奖章获得者)的先进事迹报道。
第三阶段：集中宣传阶段。5月突出宣传全国、省表彰大会盛况和大会精神，重点宣传本地本部门今年表彰的五一劳动奖状、奖章获得者。
宣传活动要坚持实事求是、优中选优的原则,以一线职工、基层单位为重点宣传对象；关注技能型产业工人，特别是农民工技能人才和投身“大众创业、万众创新”的优秀员工，关注新生代农民工和劳务派遣工中的先进典型。
三、工作举措
(一)各级工会要加强与新闻媒体的联系和合作，重点围绕宣传看点、亮点、要点，尽早部署宣传报道工作。主动向媒体提供宣传报道内容、线索及采访素材，力争“五一”前后，报纸上有文，电台中有声，电视里有影，网络面有信，努力形成劳动伟大、劳动光荣、劳动神圣的浓郁氛围。
(二)各级工会要以本地本单位电视台、广播电台、报纸、新媒体、网络、微博、微信、企业报等渠道，以专栏、专题、专版等载体，以新闻、通讯、消息等形式，以约稿、专访、征稿等方法，全方位、多层次宣传一批具有突出先进性和广泛代表性的先进模范人物，形成较大宣传声势。宣传中要充分利用和发挥好新媒体作用。
(三)各级工会要把举办报告会、演讲、座谈会、展览、征文作为劳模宣传的有效载体和重要*台，宣传弘扬劳动模范的先进思想以及在技术创新、服务创新、管理创新等方面的显著成果；举办职工志愿服务、劳模创新成果、劳模风采摄影等展览，充分展示最具时代特点的劳模形象，为宣传月活动营造良好的舆论氛围。
(四)各级工会要充分利用工人文化宫、俱乐部等工会宣传阵地，通过开展文艺演出、读书演讲、板报展览等活动，宣传模范人物的先进事迹。有条件的文化宫、俱乐部要发挥文艺骨干队伍的作用，创作主题节目，在“五一”期间深入企业、工地，开展送节目、送电影、送文化下基层活动。
(五)各级工会要结合职工志愿服务开展内容丰富、形式多样的集中走访慰问劳模活动，千方百计做好服务劳模工作，努力为劳模办实事、办好事。要重点走访慰问长期坚守在工作生产一线的劳模、生活困难劳模和离退休老劳模。
(六)各级工会要在城镇社区、主要街道、标志性建筑物、工会文化活动阵地悬挂、张贴鼓舞职工干劲、斗志的宣传标语和口号。有条件的可制作本地、本企业的劳模专题宣传片、微电影等，在本地电视台、城市街头大屏幕等媒介播放展示。
各级工会要注意收集活动的有关图片、音像资料，全面反映活动的全过程，并于5月17日前将宣传月情况上报市总工会组宣部。举办各种宣传活动要按有关规定务实节俭。
邮箱：xx
为贯彻落实*《关于加强中央企业科技创新工作的意见》，鼓励职工开展技术创新活动，形成尊重知识、崇尚创新的良好创新文化氛围，激励广大职工立足于本职岗位开展技术改进、技术革新、技术攻关和技术发明，提高职工素质和公司自主创新能力、提升核心竞争力，根据南方电网公司《关于成立创新工作室、深入开展职工经济技术创新工作的通知》的精神和要求，特制定本工作方案。
一、指导思想
按照党的*关于科技创新的工作要求，以一线职工和基层班组为主体，为职工经济技术创新工作开展搭建创新*台，丰富创新内容，构建创新机制，推动公司职工队伍建设和公司核心竞争力的提升，为公司持续健康发展提供创新动力。
二、主要目标
解决一批生产现场实际问题，产生一批科技创新成果，培育一批职工成长人才，促进提高生产作业效率，形成一种职工创新文化。
三、组织机构
成立公司劳模（技术能手）工作室领导小组。
组长：
成员：
领导小组下设办公室，挂靠公司工会。
主任：
成员：
领导小组职责：负责召集领导小组会议，审定工作方案，协调有关工作，组织检查工作落实情况；负责工作室的奖励设置及优秀成果的评选表彰奖励工作。
办公室职责：负责制定工作方案，负责组织公司劳模、技术能手（专家）创新工作室、QC攻关小组的筹建及申报、审批和命名；监督、指导、协调和考核工作室项目管理工作；负责总结申报宣传推广优秀成果。
四、工作室命名
（一）命名程序
1.基层单位班组提出申请。填写《海南电网公司劳动模范（技术能手）工作室申报表》（见附录A）和其他申报材料（与命名条件对应的相关资料）一并报本单位工会。
2.各基层工会初审。各基层工会组织相关部门实地考察和审核，提出初审意见和建议。
3.公司工会审批和命名。通过公司工会审批，获得命名的工作室由公司授予牌匾。“工作室”牌匾应悬挂于工作室所在的场所。
（二）命名条件
1.有带头人。至少由一名在其工作领域有技术专长、工作经验和组织能力的劳动模范或技术能手领衔，原则上以其名字命名，也可采用个性化名称命名。
2.有成员。明确工作室成员职责，可根据项目完成情况对成员进、出工作室实行动态管理。
3.有场所。具备开展活动的场所，拥有必需的电脑、网络接入、打印机、工器具等设施设备。
4.有经费。工作室项目经费有保障。
5.有计划。每年1月31日前制定该年工作计划，确定项目研究方案和预期成果。
6.有制度。制定工作室工作制度，工作制度包括以下内容：
（1）活动记录和资料档案的管理；
（2）成果和知识产权的管理；
（3）活动经费的管理。严格按照所在基层单位的财务规定使用，确保用于工作室项目的支出；
（4）活动场所“三上墙”：制度上墙、项目上墙、愿景上墙；
（5）其他需要明确的要求。
五、工作室经费
成立的课题统一纳入同级科技项目管理。额度较大的课题可按公司科技项目管理的有关规定申报专项经费。工作室的年度项目经费原则上在各基层单位“职工技术创新专项”项目中列支。经费不超过5万元的课题可由公司工会和基层工会经费专项列支。基层单位应保证专款专用、公开透明，符合相关财务制度。
工作室项目鼓励自主实施，原则上不能外委（实施单位将研究工作部分委托其他单位）。确需外委的外委费用不能超过项目总费用的30%。
六、工作室考核
（一）考核标准
实行评分考核、星级认定。评分项共4个一级指标，12个二级指标《公司劳模（技术能手）工作室考核评分表》（见附录B）。星级最高为5星，通过命名的工作室最初没有星级。根据每年总评分，排名前十位的工作室加一颗星，以后每年排名后五位的工作室减一颗星（减到零为止）。
（二）考核周期
考核周期为1年。每年12月前工作室所在基层单位进行自评，公司工会组织初审，并将结果于12月1日前上报网公司工会。
七、表彰奖励
（一）工作室表彰奖励
每年排名前十位的工作室获得“优秀工作室”称号，给予一定物质奖励，并申报网公司劳模（技术能手）工作室。
（二）成果表彰奖励
1.成果定义
工作室成果评比的主要依据是工作室在“项目效益”和“人才培养”两方面的贡献。
2.成果申报
工作室成果由基层工会负责会同有关部门按照“由下至上，逐级遴选”的方式完成成果的评选和申报，并建立工作室成果库，同时于20xx年12月1日前将单位遴选的优秀成果报公司工会，由公司工会会同科技部、设备部、企管部等部门对上报优秀成果进行评选和表彰。
3.奖项设置
公司工会设立“劳动模范（技术能手）优秀成果奖”。奖励分为一等奖、二等奖和三等奖。如有突出贡献的，增设特等奖。
4.表彰奖励
（1）公司工会为获得“劳模（技术能手）优秀成果奖”的工作室颁发证书，并给予一定物质奖励。
（2）成果突出的项目负责人将被授予荣誉称号。该称号的评比细则另行制定。
（3）根据成果评比结果，各基层工会结合本单位实际，给予优秀工作室集体和个人相应的表彰和奖励，并将工作室活动成效以鼓励积分的形式用于员工的工资薪金岗级晋升。
（4）各单位要大力选树在工作中涌现出来的先进典型，并优先推荐劳动模范、先进工作者、技术能手、五一劳动奖章和工人先锋号等荣誉的评选。
（三）工会表彰奖励
公司工会设立“优秀组织奖”。每年年底，公司工会组织对各基层单位工会进行评比，获奖工会将获得一定物质奖励。
为隆重庆祝第xx个“五一”国际劳动节，贯彻市委市*和区委区*有关精神，落实市总工会的工作要求，丰富广大职工群众的精神文化生活，大力弘扬劳模精神，展现全区各级劳模的先进事迹和精神风貌，号召全体职工行动起来，为把xx建设成更繁荣、更文明、更幸福的城区努力奋斗。按照区委区*的要求，xx区总工会拟举办庆“五一”暨第六届劳模表彰大会。具体工作方案如下。
一、工作要求
以“尊重劳动，尊重创造”、“劳动光荣，共建共享”、“职工为本，基层为重”和“快乐xx，幸福xx”为主题，层层递进，推向高潮；通过表彰大会、文艺演出和职工群众参与的互动方式，为我区职工群众送出一份独特的精神文化大餐，表达区委区*对职工群众的节日问候和殷切期望，发挥工会组织在组织职工、教育职工、引导职工的重要作用。大力弘扬“劳动光荣，劳动伟大”的劳模精神，引导“崇尚劳模、学*劳模、争当劳模、关爱劳模”的良好风尚，增强作为工人阶级的伟大荣誉感和崇高使命感；号召工作在各条战线的职工群众们立即行动起来，立足自身岗位，努力工作，争做创新开路，质量至上的支持者、参与者、推动者，为把罗湖建设得更繁荣、更文明、更幸福，发挥工人阶级主力作用。
二、时间地点
时间：4月25日下午3时（暂定）
地点：xx区委会堂
（备注：彩排走台时间至少安排在正式活动的前三天）
三、组织领导
成立罗湖区庆“五一”暨第六届劳模表彰大会组委会，以保证活动的顺利举办（以下简称为“大会组委会”）。
主任：
副主任：
组委会成员：各街道总工会*，各工委会、教育工会、两新组织工委工会的*，区总工会各部室负责人等
“大会组委会”办公室设在xx区总工会办公室。
四、活动内容
1、区总工会相关领导表彰决定；
2、表彰：区级先进生产（工作）者，区级先进集体，区级劳模，市级先进集体，市级劳模；
3、文艺表演（4个节目）；
4、职工方阵互动；
5、劳模优秀典型视频。
五、活动分工
“大会组委会”下设六个小组，各自分工落实具体工作任务，以保证活动的正常有序进行。
1、大会统筹组：负责制定整体工作方案；负责表彰颁奖和演出节目设计等总体统筹工作。（区总工会负责）
2、大会文宣组：负责大会所有文字材料的撰写、联系媒体新闻报道及相关领导的邀请工作。
（区总工会负责，区委宣传部配合）
3、舞台效果组：负责策划舞台的整体搭建方案；负责彩排和演出时，节目现场催场等现场调度工作。
（区总工会负责，区机关事务管理局配合）
4、大会会务组：负责大会的相关会务及通知受表彰人员/单位提前到会等工作。
（区总工会负责）
5、大会互动组：负责组织职工方阵，统一服装和口号，保证现场气氛热烈的等相关工作。
（区总工会负责，各街道总工会、各工委会、教育工会、两新组织工委工会和区机关事务管理局配合）
6、后勤安保组：负责大会所有环节的后勤和安全保卫工作。
（区总工会负责，区机关事务管理局配合）
六、进度安排
（一）筹备阶段（20xx年3月15日至4月20日）
1、制订整体工作方案，落实分工后分别开展准备工作；
2、颁奖和节目彩排，各协办单位进行宣传，组织安排观众；
3、劳模风采视频光盘和所有文字材料的定稿；
4、邀请相关领导、媒体出*等。
（二）实施阶段（20xx年4月21日至20xx年4月25日）
1、安排提前彩排进行查漏补缺，并根据彩排反馈出的问题，及时调整，确保正式大会正常有序；
2、确定领导人员的'出*和讲话稿，演职人员和受表彰队伍接待安排和媒体的联络，职工方阵的有序组织；
（三）收尾总结阶段（20xx年4月26日至4月30日）
完成结算收尾工作和后续宣传报道，并形成活动总结材料；制作活动现场视频DVD光盘并发放给获奖单位和个人，同时完成活动照片归档工作。
七、具体要求
一是要高度重视。此项工作是我区每三年一度的大型表彰系列活动，参与此项工作的单位和同志一定要高度认识此次活动的重要意义，认真工作，周密部署，确保圆满完成工作。
二是要广泛宣传，扩大影响。为使庆祝五一”暨第六届劳模表彰大会及时、深入地向社会宣传、扩大影响，各级工会及相关单位要充分利用各种宣传手段和渠道，借助现代化的传播工具，共同营造浓厚的宣传舆论氛围，认真做好系列活动的宣传报道工作。
三是做好安全保卫工作。此活动影响大、参与人员多，与相关职能部门密切配合，落实“大会组委会”提出的工作要求，确保表彰活动正常有序进行，安全无事故。
——开学迎新工作方案菁选
开学迎新工作方案
为确保事情或工作高质量高水*开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那么优秀的方案是什么样的呢？下面是小编精心整理的开学迎新工作方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
活动目的
为弘扬社会主义核心价值观，增添校园化气息，丰富校园生活，为学生搭建施展个性的舞台，培养学生动手、团结协作、自我服务的能力，经学校研究决定，举行“庆元旦迎新年”暨首届“美食节”活动，让全体学生在活动中体验生活、享受生活，在和谐的氛围中收获快乐，过一个充实而又有意义的节日。
活动主题：
品食尚美食享快乐童年
活动时间：
12月0日下午(周五)1：0---16:00
活动内容：
一、厨艺大比拼(1：0~1：00)
由中队辅导员老师统筹，以中队为单位，每中队分为个小队，每小队10人左右进行活动，各年级具体活动内容如下：
低年级------“水果大比拼”
中年级------“饺子馄饨汇”
高年级------“春卷炸翻天”
二、美食乐分享(1：10~1：4)
在制作成功的基础上，以小队为单位，由小队长牵头，负责与“手拉手”中队进行美食分享交流。
活动要求：
1、活动前各中队组织做好学生的思想教育，强调纪律，进行安全教育和环保教育，提倡“光盘”行动，践行“餐饮之礼”。
2、辅导员提前与家长沟通，邀请家长志愿者参与，活动前对队员进行分工，每位队员准备好自己的餐具及活动原材料。
3、活动时要求队员在辅导员老师的带领下有组织地进行，提前分小队，确定小队长，起好符合活动主题、积极向上的`小队名，充分发挥小干部的作用。
4、“美食乐分享”环节，由小队长带队，报辅导员批准后，带上自己的作品到相应“手拉手”中队进行美食分享。
5、活动后自觉地将垃圾送到每层的环保垃圾桶，保护环境卫生。
一、活动目的
在20xx级大一新生报到之际，我们作为华北水院校青年志愿者协会的志愿者，更用该尽出自己的`绵薄之力，为大一新生提供力所能及的帮助。本次迎新活动是我们志愿者展示自己的风采的时候，与此同时，也为学弟学妹能够尽快地适应新环境做出一点努力。
二、活动时间和地点
活动时间：20xx年09月09日~20xx年09月11日
活动地点：校南门口至篮球场区域
三、活动单位
华北水利水电学院大学生志愿者联合会校青年志愿者协会
四、活动参与人员
第一参与者：
第二参与者：
五、活动流程
活动前期流程：
1、组织人员商讨拟定活动策划书，明确活动内容与分工。
2、办公室李华伟负责携带马甲、帽子，相机2~3台。
活动中具体流程：
1、各部人员提前一天到活动场地明确自己的岗位及工作时间。
2、活动当天志愿者准时到岗，并带帽子，穿马甲。
3、换班时，志愿者需提前通知下一轮志愿者，以防职位出现空缺，要保证活动的连续性。
4、青协本次活动主要负责对新生及其家长的导引工作，负责文体中心的维序工作，志愿者在工作期间要注意自身形象，讲求礼貌。
一、主题：养成良好*惯，文明伴我成长
二、目的：明确新学期的奋斗目标，激励全校师生振奋精神、锐意进取；营造浓厚的开学气氛，为新学期创造一个良好的开端。
三、时间：20xx年9月2日上午8：30
四、地点：大操场
五、主持：XXX
六、议程：
1、迎新生
主持人：
敬爱的老师，亲爱的同学们，大家好！沐浴晨光，充满了新学期的希望。迎着秋风，激荡起跳动的心房。清爽的季节里，我们欢聚一堂；和谐的气氛中，我们共享这难得的时光！看，同学们的脸上都洋溢着喜悦的笑容，想必心中都充满着激动。看，我们的教室又换上了新的衣服，校园的.花草也显得格外精神。
大家向左看，今天，我们学校还迎来了一群新同学，现在就让我们用最热烈的掌声欢迎新同学的加入。（掌声响起）
同学们，从现在开始这些小弟弟小妹妹和新转入的同学就正式成为我们XX小学的一员了，让我们以掌声对他们表示祝贺，希望大家能成为他们学*上的榜样，生活上的帮手，让他们在XX这个大家庭中度过充实、快乐的每一天。
2、宣布仪式开始
新的学期，新的希望，让我们就在今天，就在这里一起放飞。下面我宣布XX中心小学20xx年秋学期开学典礼现在开始。
3、升旗仪式（升旗音乐）
护旗手介绍。
同学们，本学期的升旗手、护旗手来自六年级，让我们向这些光荣的旗手致以少先队员最崇高的敬礼！
“全体立正，出旗、敬礼、奏乐、”
新的学期，看到同学们崭新的面貌，相信大家也作好了学*的准备。让我们以智慧作帆，以勤奋作桨，将个人与集体的发展航船驶向远方。下面让我们用热烈的掌声欢迎陈校长讲话。
4、校长讲话
让我们再一次以热烈的掌声感谢陈校长给老师和同学们提出了殷切的希望和要求。老师们，同学们，人贵在行动，听了校长的讲话，你们应该知道如何去面对新学期的困难与挑战，走好未来的每一步棋子。那就让我们给自己定个目标吧，全身心地投入去实现它。
人们说老师像红烛，照亮了别人，燃烧了自己。老师是人梯，用自己的双肩把一代代人托起。无私奉献是老师的信念，我们的成长是老师的希望。我们XX中心小学这学期迎来了三位新老师，在以后的日子中他们将和同学们共学*，同成长，在同学们成长的路途上无私地撒播着阳光雨露。
让我们再次以热烈的掌声表达对全体老师的敬意、谢意，好吗？
5、新教师代表发言。
请新教师代表杨娇老师发言。
最后让我们有请六年级学生代表李芸虹同学的发言，听听他们在新学期中有什么好的想法和计划。（学生代表发言）
同学们，一个崭新的学期又展现在我们面前，这是我们生命中的一个起点，一个小站。如今起航的笛声已经拉响，同学们请大声回答我：你们都准备好了吗？
七、宣布仪式结束
同学们，秋天是收获的季节，也是播种的季节，播种的是希望，收获的是知识、是能力、是快乐。让我们新学期在老师们的精心教导下，刻苦学*、奋力进取。用德育、知识双丰收的成绩，为XX小学这幅美丽的画卷再谱写出一页更加辉煌的篇章吧！
下面我宣布XX中心小学20xx秋学期开学典礼到此结束。最后祝老师们在本学期中身心健康，工作顺利！祝同学们学*进步，快乐成长！祝我们XX小学这个大家庭蒸蒸日上！
八、师生退场
九、其它工作：
1、出场顺序（体育组负责）
2、摄影（张明义）
3、广播音响（徐建国负责）
一、晚会背景：
金秋十月，在此期间，大一新同学带着青春蓬勃的朝气和远大的志向加入到化学与生命科学学院这个团结友爱的大家庭中。他们在军训中充分发扬了“特别能吃苦、特别能战斗”的精神和团结互助、吃苦耐劳的优良作风。
化生学院通过举办本场迎新文艺晚会，让全院师生共聚一堂，增进彼此感情，同时特别表达对09级新同学的关心与期望。也为他们的大学生活开启一片崭新的乐章。
二、晚会主题及意义
欢迎大一新生、融合师生情谊、展示学院特色，同时锻炼同学的组织应变能力。开展本次迎新晚会，为的就是让新生能够真切的感受到化生学院的活力与和谐，从而激发新生对学校和学院的自豪感。且通过这次活动，让同学们认识更多的朋友，加快适应大学生活的速度。
三、晚会形式及内容
节目不限、形式不限，以歌舞为主，内容尽量贴*主题。
四、晚会面向对象
(一)、本次晚会以化生学院学生为主、面向全校学生。
(二)、邀请学校、学生处、教务处和校团委领导、我院全体老师、各学院党政领导及各学院团委学生会负责人
五、晚会时间
六、晚会地点
七、晚会流程
(一)晚会前期准备
1、由宣传部负责出2张海报，1条条幅。其中海报于演出前三天贴于校内、外等人流量较多的地方;1条条幅悬挂于教学楼前。另外，文艺部干事必须定时地检查海报有否被撕毁，若被撕毁应及时补贴。
2、在晚会的前一周，制作好节目单，(份数以所邀请的嘉宾人数为依据)。节目单派发给到场嘉宾。
3、选派人员负责晚会现场的摄影工作(主要控制当晚拍摄的内容、方式，晚会现场的整个过程不漏拍，拍摄角度多样)。
4、选择主持人：主持人数量在6个左右(包括歌舞和游戏主持)。由同学或老师推荐和选节目时候的观察，择优选拔现象气质佳，表达能力、组织能力、应变能力和责任心都强的学生。组成风格和组成方式不限。主持人用语必须经过审查。
5、筛选晚会节目：包括歌舞类，短剧类，才艺展示类，POP、DV作品，走秀等。另有领导、嘉宾的节目展示。准备游戏环节的游戏，例如接歌，抢凳子，击鼓传花等。
6、晚会当天场地负责：包括节目负责人，场地布置负责人，晚会幻灯片负责人，灯光负责人，音响负责人，晚会结束后清理场地负责人等。
(二)晚会当天流程
1、晚会在《幸福拍手歌》中开始
2、主持人致开场词并介绍到场的'领导、嘉宾。
3、领导致辞并宣布晚会开始
4、大型歌舞节目开场
5、播放新生报道及军训期间的Pop
6、军旅歌曲串烧
7、短剧小品类节目
8、现代舞
9、游戏环节：请台下同学及领导嘉宾参与其中。优胜者获得奖品
10、流行歌曲及经典老歌串烧
11、走秀等个人才艺展示(乐器、快板、朗诵等)
12、师生同乐节目
13、歌声中，主持人宣布晚会圆满结束
八、迎新晚会预期效果及展望：
我院希望能沟通过这次晚会的举办，来增进同学们之间的合作，树立我院同学们踏实奋进的学*精神，展现我院的风采，促进各个专业的交流与相互了解。
九、晚会后期工作：
1、书面总结;2、POP、照片等存档。
一、活动目的
又到了新生入学阶段，新生初来乍到对这里不熟悉需要我们的帮助，但也为了给新生留下美好的印象，同时也为我们树立一个良好的.形象，我们组织了迎接新生的工作。为了做好迎接XX级新生的工作，信息工程系团委、青年志愿者协会结合了以往迎接新生的工作经验，进行了周密的安排，确保本年度迎新工作的顺利进行。
二、活动主题：
“迎新生，创和谐。”
三、活动时间：
XX年XX月XX日
四、活动地点：
b号楼门口、b215、h楼(建筑大厅)、宿舍
五、策划单位：
信息工程系团委、青年志愿者协会
赞助单位：
活动人员：信息工程系青年志愿者
六、活动对象：
信息工程系XX级全体新生及家长
七、活动展开
(一)前期准备
1、准备4张桌子，16个凳子
2、宣传工作：横幅、宣传板
3、9月9号17:40召**员熟悉迎新流程和注意事项
(二)活动流程
在校内我们主要是帮新生及新生家长提行李，并带他们到各个点办理相关手续。接待处的工作职责：
(1)、在一楼帮新生看行李
(2)、认真审查新生资格
(3)、带新生到h楼缴费
(4)、在b215分宿舍
(5)、领取饭卡(在收取300元后给新生)
(6)、通知学生其他相关事项
新生接待工作的纪律要求：
1、总要求：文明有序、热情服务、首问负责、团结协作、完成任务
2、具体要求
(1)按照分工，迅速开展工作
(2)所有参与接待的人，按时到岗到位，不得迟到早退，确实有特殊情况者，提出申请并做好交接工作。
(3)要热情、热心、耐心
(4)特殊问题，统一处理。
一、整体情况
1、晚会主题名称：XXX迎新晚会
2、晚会目标：欢迎新同学、融合师生情谊、展现XXX中学的风采、扩XXX中学的影响。
3、时间：20xx年X月X日。
4、地点：XXX体育馆。
5、主办单位：XX学校
6、晚会筹备工作管理方式：阶段式管理和项目式管理相结合。
二、工作人员和项目组
1、工作人员
顾问：XXX
统筹组：XX、XX
2、项目组
(1)第一项目组：节目组
组长：XXX
组员：XX、XX
任务：
a、完成节目收集、筛选及后期的排练、彩排工作;
c、主持人的选择、形象设计及台词审核;
b、负责节目的编排及晚会全流程的衔接;
d、准备好晚会所需的一切服装道具;
(2)第二项目组：宣传组
组长：XXX
组员：XX、XX
任务：
a、利用海报(包括手绘和喷绘海报)、横幅、网络、广播、传单等方式开展宣传。
b、现场摄影及dv摄像。
(3)第三项目组：外联组。
组长：XXX
组员：公关部、外联部、宣传部三部部员。
任务：
a、负责联系商家以及完成承诺给予赞助商的服务工作。
b、联系晚会前热场商家、校内商家及食堂等。
(4)第四项目组：礼仪组
组长：XXX
组员：XX、XX
任务：
a、确定晚会邀请的嘉宾并且及时送出请柬;
b、到校礼仪队确定礼仪队(人数待定);
c、物品购买及工作证制作：包括晚会小礼品及请柬、摄影大赛礼品等;
d、晚会当日准备好会场服务物品，如水杯、茶叶等，并接待好领导及老师。
e、联系媒体报道、记者、及摄影人员;
(5)第五项目组：舞台组
组长：XXX
组员：XX、XX
任务：
a、监督并确保舞台的搭建及时及质量;
b、晚会期间舞台灯光设备、音箱设备的安装，化妆室、换衣间的选制。
(6)第六项目组：机动组
组长：XXX
组员：XX、XX
任务：晚会期间，负责会场纪律维持、会场后勤保障以及处理紧急情况。
三、各阶段任务及工作分配
1、晚会前三个阶段
(1)晚会策划及准备期(现在到X月X日)
本阶段主要完成宣传、节目收集、主持人确定及确定赞助商。
①节目收集：由节目组负责。采取各个部门提供节目和XXX中学收集节目两个渠道。另外，从校外邀请专业节目表演作为补充。
②赞助商确定：由商家组负责。联系商家，并配合商家作好宣传工作。
③前期宣传：由宣传组负责。海报设计及张贴、横幅。
(2)晚会协调及进展期(X月X日XX月X日)
本阶段主要完成节目筛选及排练、中期宣传、礼仪小姐确定、舞台灯光音响确定、物品购买。
①节目筛选及排练：由节目组负责，统筹组监督，地点暂定XXX中学报告厅。到各学校选取优秀节目，并进行排练。
②中期宣传：由宣传组负责。该阶段展开网络宣传(网站、论坛及校网邮箱)、广播宣传。
③舞台确定：由舞台组负责。请结合节目组舞台要求，联系制作公司。
④物品购买及礼仪小姐确定：由礼仪组负责。物品需要情况征求各部。
(3)晚会倒计时期(X月X日)
本阶段主要完成晚会全过程确定(包括节目单确定)、第一次彩排、末期宣传、领导邀请、场地确定、媒体报道确定、工作证制作、费用收集。
①晚会全过程确定及彩排：由节目组负责。节目单确定交由各部门，加紧排练节目。并进行第一次彩排，时间暂定X月X日，地点XXX中学报告厅。
②末期宣传：宣传组负责。宣传单(抽奖券和节目单)设计和发放，广播宣传，及晚会当日抽奖券的'收集。
③领导邀请、工作证制作、场地确定及媒体报道确定：由礼仪组负责。
④费用收集：由统筹组负责。务必收正规发票，若此期无法收齐务必于晚会开始前收齐。
2、晚会当日流程：详见晚会当日工作流程(附录1)
3、晚会后期工作
(1)为演员分发小礼品。
(2)费用处理。
(3)书面总结。
(4)vcd制作及网络宣传。
四、节目单
1、本次晚会共16个节目(暂定)：(见附件节目单)
2、节目次序节目名称类型节目长度演员姓名演员联系方式备注(资金预算及用途)
五、资金来源
1、赞助商家及金额：
2、合作协议;
六、应急控制
停电应急方案：
(1)若晚会前停电，晚会最多推迟1小时即20：00举行，此间观众自由处理自己的时间;如果20：00仍没有正常供电，则由主持人宣布晚会改天举办。
(2)在晚会前半部分之间停电超过10分钟后由主持人宣布晚会改天重新举行;在晚会后半部分之间停电超过10分钟后由主持人宣布晚会闭幕。
(3)在停电期间，由节目组负责演员的组织与服装道具的看管工作;由礼仪组负责领导及来宾的服务工作;由商家组负责现场秩序的维持;由舞台组负责舞台、音箱设备、灯光设备等的看管。
(4)在主持人宣布晚会改天举办或闭幕后，按“附则”中“会后工作分工细则”清理会场。
一、晚会主题：
团结向上，青春健康，气氛活泼，发扬中国传统文化。
二、创意阐述
这是以学生会组织带领下的一次新老学生交流舞会。“迎新生舞会”作为一种极具亲和力的交流方式，在各大校园普遍推广，为使我院的校园迎新晚会更具校园特色。因此，今年的舞会有以下设想。
1、特色统一性
中华民族拥有悠久的.历史和古老的文化，在历史与现实之间，服饰作为中华民族优秀的发扬经济文化、民俗文化和民族精神的标志，铭记着我们中华民族文化的历史演变。因此，参加舞会者的着装打扮上要体现一些中国特色或民族特色。如服装、饰品、包、鞋等任何一方面都可以有所表现。
2、加强互动性
每一位入场者会分到一个带粘贴性的号码。舞会上穿插几个互动性节目，抽到号的同学上来表演。如“模仿秀”,模仿最像的有奖。
3、扩大参与性
很多舞会的组织都忽略了性格内向的同学，因此，在舞会上穿插一种藏族集体舞“锅庄”，动作简单、舒展，团结性强，每个人都可参与。在跳舞的过程中，主持人可向各位同学介绍“锅庄”的起源和意义，也增加了知识性。
4、丰富欣赏性
一些有舞蹈才能的新生、老生，都可以有一个专门展示的机会。个人表演、组合表演都可以。
三、舞会流程
1、曲“幸福拍手歌”中主持人开场
2、模仿秀：东北秧歌、新疆舞
3、带领跳锅庄舞
4、才能展示
5、模仿秀：街舞、傣族舞
6、带领跳锅庄舞
7、才能展示
8、新老生自由交流
9、“幸福拍手歌”中结束舞会
四、奖品资助
(视情况而定)
——双治理创新实验工作方案实用五份
为切实做好乡村治理体系建设试点示范及乡村治理示范村镇创建工作，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，进一步促进乡村治理体系和治理能力现代化，探索建立我镇乡村治理新体系，根据**中央办公厅、***办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》(中办发〔20xx〕xx号)，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部等六部委《关于开展乡村治理体系建设试点示范工作的通知》(中农发〔20xx〕xx号)和《关于乡村治理体系建设试点示范工作的批复》(中农发〔20xx〕xx号)及省、市、县有关文件精神，结合本镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
(二)基本原则
——坚持党的领导。毫不动摇地坚持和加强党对乡村治理工作的领导，健全党管乡村治理的领导体制机制，发挥党组织在乡村治理中的领导作用，为乡村治理体系建设提供坚强有力的政治保障。
——坚持农民主体。坚持民事民议、民事民办、民事民管，充分尊重农民、依靠农民、组织农民，切实发挥农民在乡村治理中的主体作用。坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善农村民生作为乡村治理的出发点和落脚点。
——坚持“三治”结合。坚持自治为基、法治为本、德治为先，创新自治、法治、德治相结合的有效实现形式，推动自治、法治、德治联动融合、共同发力。
——坚持多方协同。综合运用传统治理资源和现代治理手段，推动**治理、社会调节、村民自治良性互动，鼓励引导社会和公众共建共治共享，形成维护乡村社会和谐稳定强大合力。
——坚持突出重点。从实际出发，聚焦农民关心、社会关注的问题重点突破，从体制机制层面探索解决方案，形成具有普遍意义的经验做法。
二、工作目标
通过多种渠道开展乡村治理问题调研，结合我镇乡村治理的实践与创新，编制完成xx镇乡村治理体系建设试点示范实施方案，统筹谋划乡村治理体系建设试点示范和乡村治理示范村的申报创建工作。20xx年，在全镇2个村(前进村、西游村)开展乡村治理体系建设试点，通过开展示范创建，探索乡村治理体系建设模式并积累经验。20xx年，逐步将范围扩大到全镇，建立健全切实可行的乡村治理的制度机制，全方位形成可复制、可推广的新时代乡村治理体制机制新模式。
三、试点内容
(一)探索共建共治共享的治理体制
1.建构网格化治理模式，营造共建共治共享工作格局。将创新社会治理与加强基层党组织建设、加强基层服务管理深度融合，按照资源整合、功能融合、力量聚合的要求，成立镇村组三级社会治理机构。按照“集约、整合、互联、开放”的原则，融合打通各类民生民安渠道，建设一套包含日常办公、问题收集、吹哨报到、联动指挥、视频巡查、*台监控、统计分析、考核评价、综合展示等多个功能应用的指挥*台，畅通群众参与共建共治的渠道和方式。网格内村党组织作为责任单位，要以实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化为目标，扎实做好党建引领乡村治理各项基础工作。
(镇社会治理办公室牵头，镇党建办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
2.拓展外来人口参与社会治理途径和方式。因地制宜将外来人口融入基层社会治理对象，破除外来人口管理难的难题；基层党组织走出机关，组团式集结外来人口中的各界精英特别是流动党员，让外来群众参与公共事务决策管理；培育外来群众的社区意识，营造基层民主协商和居民参与自治的良好氛围；出台更具包容性的社会政策，畅通外来人口参与社区治理的渠道，尊重其对城市发展决策的知情权、参与权、监督权。
(镇党建办公室牵头，镇派出所、镇行政审批服务办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
(二)探索乡村治理与经济社会协调发展的机制
3.实施农村人居环境整治行动，全面开展村庄全域布局规划、新农村建设、村庄清洁行动、畜禽养殖废弃物资源化利用行动，到20xx年畜禽粪污资源化利用率达85%；大力推进农村生活垃圾治理工程、“厕所革命”工程、生活污水治理工程、门塘整治工程。20xx年，加速推进农村生活垃圾分类试点工作，完成无害化卫生厕所，推进村庄污水处理设施建设，实现鄱阳湖沿线全部村庄截污控污，农村无害化厕所全覆盖，同时不断强化工作协调机制，逐步建立“五定包干”长效管护机制，提升农村人居环境与村民环保意识水*；稳步推进农村宅基地改革，20xx年6月选择行政村(前进村、西游村)进行试点工作，20xx年12月底前全面推进我镇农村宅基地制度改革试点工作，切实改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，保障农民户有所居，实现耕地保护，农业现代化发展；鼓励农房改造聚集，实现农村土地集约化利用，统筹推进新型城镇化和城乡一体化发展，形成“城乡一体化新社区”；推进高标准农田建设，实现高标准农田全覆盖，改善农业基础设施，实现规模化经营。
(镇城乡建设办公室牵头，镇农业农村办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
4.实施脱贫攻坚行动，狠抓产业扶贫，通过光伏、资产收益、特色种养殖业、电商、消费扶贫等积极构建多层次产业脱贫格局，实现无劳动力和弱劳动力贫困户产业扶贫广覆盖；实施就业脱贫，帮扶有劳动能力的贫困者实现就业全覆盖，积极开发新的扶贫辅助性就业岗位，实现应扶尽扶；巩固安居扶贫成果，在危房改造全面清零的基础上不断巩固；强化教育扶贫；落实健康扶贫四道保障线，确保贫困户医疗报销比例达到90%的适度水*；筑牢保障扶贫，将符合低保条件的贫困人口全部纳入低保范围；拓宽金融扶贫，鼓励有产业发展意愿贫困户贷款，新增扶贫小额贷款；持续巩固贫困村脱贫质量，改善农民群众生产生活条件，提升广大农民群众的获得感幸福感。
(镇农业农村办公室牵头，镇财政经济发展办公室、镇行政审批服务办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
5.开展农村集体资产清产核资，完成全镇120个镇、村、组三级清产核资任务(其中：乡镇级1个、村级16个、组级103个)，理顺乡村集体经济组织产权关系，有序推进农村集体经营性资产股份合作制改革，强化农村集体产权制度改革后成立的村经济合作社或股份经济合作社等集体经济组织服务功能，发挥其在管理集体资产、合理开发集体资源、服务集体成员等方面的作用，逐步建立“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的新时代中国特色社会主义农村集体产权制度；加大政策扶持和统筹推进力度，鼓励更多资金、人才、技术等向农村集体经济组织流动，突出因地制宜，深化改革创新，实现资金、资产、资源等要素的优化配置和合理利用，让资产“活起来”，把资本“引进来”，把资源“用起来”，发展壮大村级集体经济。
(镇财政经济发展办公室牵头，镇农业农村办公室、镇党建办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
(三)探索完善乡村治理的组织体系
6.加强农村基层党组织建设。选好配强党支部**，全面落实村党组织**县级党委备案管理制度，建立村“两委”成员县级联审常态化机制。扎实开展软弱涣散村党组织整顿，持续向贫困村、软弱涣散村、集体经济相对薄弱村派驻第一**，发挥党组织在农村各种组织中的领导作用。严格村党组织**监督管理，建立健全组织部门牵头协调，民政、经管等部门共同参与、加强指导的村务监督机制，全面落实“四议两公开”。
(镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、镇财政经济发展办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
7.加大社会组织培育和管理体制改革力度，激活社会组织活力，发挥社会组织的群众动员优势，使社会组织成为乡村基层组织的有力帮手。
(镇行政审批服务办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)
8.完善村级组织运转经费保障机制，健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障制度，全面落实村干部报酬待遇和村级组织办公经费，建立正常增长机制，保障村级公共服务运行维护等其他必要支出，不断提高村级组织自我发展、自我保障能力。
(镇党建办公室牵头，镇财政经济发展办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
9.推进村级组织活动场所标准化建设，按照“四室一站一场一栏”(村议事室、村接待室、村图书阅览室、村民教室、村民服务站、村民广场、村宣传公示栏)标准化建设，新建重建、维修改造村级活动场所。全面提升村级组织活动场所整体功能，把活动场所建设成为村里办公议事、党员活动、便民服务等工作的综合阵地。
(镇党建办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)
(四)推进乡村自治建设
10.健全党组织领导的村民自治机制，完善村民(代表)会议制度，积极推进村民自治下移，探索自然村自治或村民小组自治新途径，通过自治组织的建设来提升乡村社会的治理能力、重建乡村社会和谐。
(镇行政审批服务办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)
11.因地制宜健全完善村规民约，根据党的政策和国家的法律法规，紧密联系各村实际，形成价值引领、合法合规、群众认可、管用有效的村规民约；用制度和法规约束村(居)民，教育广大村民要自觉遵规守法，探索提高村规民约约束力的有效途径。
(镇行政审批服务办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)
(五)推进乡村法治建设
12.健全乡村基本公共法律服务体系，推进公共法律服务实体、热线、网络*台融合，实现全镇各村全覆盖。在各村摸排符合申报公职律师条件人员，并鼓励符合条件的单位设立公职律师办公室。充分发挥公共法律服务室作用，在村民委员会建立公共法律服务室，在20xx年推进全镇公共法律服务室试点建设工作的基础上，20xx年底实现全镇公共法律服务室全覆盖；以**购买形式聘请律师担任法律顾问，加强对农民的法律援助、司法救助和公益法律服务。充分发挥村(居)干部及法律顾问参谋助手作用，增强村(居)依法治村(居)法治为民意识。充分发挥律师和基层法律服务工作者在促进乡村依法治理中的作用，切实夯实农村基层法治基础。深入开展民主法治示范村等法治创建活动，深化农村基层组织依法治理。
(镇社会治理办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)
13.加大普法宣传力度，我县组织“七五”普法暨农村“法律明白人”普法讲师团对各单位、各乡镇进行巡讲，认真实施农村“法律明白人”培养工程，充分发挥农村“法律明白人”及其骨干在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用。到20xx年底，全镇农村各行政村每10户至少培养1名农村“法律明白人”骨干，且有农村“法律明白人”的户数占农户总户数50%以上，推动农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。
(镇社会治理办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)
14.推广“枫桥经验”，充分发挥村(居)、社会组织、社会工作者“三社联动”的作用，采取**购买服务形式，健全矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥司法所在矛盾纠纷调处中的指导作用，利用镇矛盾纠纷调处中心*台调处基层矛盾纠纷，支持社会组织承接、引导社会工作团队参与社区的纠纷调解，禁毒康复教育培训，关爱儿童、公益慈善、邻里互助等活动，构建不同社会力量参与支持的社区治理新机制。
(镇社会治理办公室牵头，镇行政审批服务办公室、镇派出所、镇团委、镇妇联、各村(居)等按职责负责组织实施)
(六)推进乡村德治建设
15.浓郁文明乡风。深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，按照“七有六无”标准，以点带面辐射带动，建设不少于1个乡风文明示范点，因地制宜，在全镇打造一批特色鲜明的村史馆，把时代新风与乡愁乡韵有机融合起来，营造良好的人文环境氛围，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；广泛开展主题鲜明、内容丰富、形式多样、群众喜爱的新时代文明实践活动，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。
(镇党建办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)
16.强化乡村道德约束。把社会主义核心价值观要求具体化，融入村规民约，融入家规家训，渗透到农村生产生活各个方面，让村民用自己的价值规范进行自我约束；实现红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会、村民议事会“四会”全覆盖，吸纳村干部、高德长者等人员，自主解决农村道德领域各种难题；深入推进绿色殡葬、文明祭祀新风尚，大力推进居家养老工作；积极推行“道德红黑榜”发布制度，通过舆论的力量约束农村不道德、不文明行为，弘扬崇德向善的社会正能量。
(镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
17.加强道德榜样人物引领。坚持正确的价值取向和舆论导向，开展“道德模范”“昌南新乡贤”“昌南好人”“好婆婆”“好媳妇”“文明家庭”等各类道德榜样人物的推荐、评议、评选和表彰活动，倡导基层去评选，评的对象由村(居)推荐、镇审核，大力宣传脱贫攻坚中涌现出的先进典型，把精神激励和物质奖励结合起来，让道德榜样受礼遇、受尊崇、得实惠，用榜样的力量带动村民奋发向上，用美德的感召带动邻里和睦相处，推动形成向善向好的社会风尚。
(镇党建办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)
(七)完善村级权力监管机制
18.健全村级重要事项、重大问题决策监管机制，严格执行“四议两公开一审核一监督”制度。
(镇纪委牵头，镇行政审批服务办公室、镇党建办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
19.落实民主监督制度，切实加强对村级财务的民主监督，充分发挥民主理财的作用，保证农民群众对集体财务的知情权、参与权、表达权和监督权。建立健全村务监督委员会，积极受理和收集村民有关意见建议，并紧密结合村情实际，依法依规对村务决策和公开情况、村级财产管理情况、村级项目工程建设情况、惠农政策措施落实情况、农村精神文明建设情况进行监督。
(镇行政审批服务办公室牵头，镇财政经济发展办公室、镇党建办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
20.规范村级会计核算监督，乡镇“村账乡代理”部门要切实搞好会计核算，履行会计监督职能，通过落实各项管理措施，对村级集体经济活动进行事前、事中、事后的全过程监督，并系统完整、真实有效地提供会计资料，进行会计分析，从而达到监督与控制并重的目的。同时，建立健全县、乡、村三级“三资”监管*台，实行会计电算化，确保农村集体资产财务管理及运行情况实时查询、实时分析、实时监管、信息共享。
(镇财政经济发展办公室牵头，各村(居)等按职责负责组织实施)
21.加强村级集体经济审计监督，拓展审计覆盖面，加强村小组财务审计和农村集体产权制度改革后成立的集体经济组织的审计工作，抓好村干部经济责任、农民负担、征地补偿费、集体公益项目等村级重大事项的专项审计，并及时向村民公布审计结果，同时抓好审计发现存在问题的整改落实。
(镇财政经济发展办公室牵头，镇城乡建设办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
(八)创新村民议事协商形式
22.积极开展形式多样的村级民主协商，健全村级议事制度，探索建立自然村或村民小组议事协商机制，健全小组长和妇女小组长议事制度，积极推行“四议两公开”民主协商方法，形成民事民议、民事民决、民事民办、民事民管的多层次协商格局。创新协商议事形式和活动载体，依托村民会议、村民代表会议、村民理事会、村民监事会等鼓励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动。
(镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、镇财政经济发展办公室、镇妇联、各村(居)等按职责负责组织实施)
23.加强妇联、团支部、残联、新农村建设促进会等群团组织建设，充分发挥其联系群众、团结群众、组织群众参与民主管理和民主监督的作用。
(镇党建办公室牵头，镇妇联、镇团委、镇农业农村办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
24.建立村民议事协商信息*台，让在外务工经商的村民能及时参与本村协商议事；拓宽村民议事范围，推进村民议事从经济事项向化解矛盾纠纷、开展移风易俗、维护公共秩序等方面拓展。
(镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、镇社会治理办公室、镇派出所、各村(居)等按职责负责组织实施)
(九)创新现代乡村治理手段
25.实施“互联网+”*台建设，将互联网+、大数据等新模式广泛应用到乡村治理中，促进乡村治理体系的规范化和治理功能不断优化。有机整合信息管理系统和党建服务、政务服务、社会服务及各部门职能，较好解决群众参与乡村治理“不愿意”和“不方便”的问题。
(镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
26.创新法治宣传教育新模式，遵循“百姓咨询、**出资、律师竞答、受众免费”的思路，建立“法治新昌南”掌上公共法律服务*台，开启我县线上线下全方位提供公共法律服务的新时代，开创“互联网+法律服务”的新局面。
(镇社会治理办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)
四、方法步骤
(一)方案编制阶段(20xx年xx月)。成立xx镇乡村治理体系建设试点示范工作领导小组，落实人员、经费、办公场所，明确第一批试点试点村(前进村、西游村)；通过多种渠道开展乡村治理问题调研，结合实际，编制完成xx镇乡村治理体系建设试点示范实施方案，并按要求报备。
(二)启动试点阶段(20xx年xx月—20xx年xx月)。组织召开镇、村、组三级大会，全面部署试点工作，统一思想，责任到人，全面抓好试点村试点示范领域的同时，推进各相关领域的试点示范工作。各实施单位根据方案要求制定试点计划并抓好推进，力求内容多样、覆盖全面，按边试点、边研究、边总结、边提炼，全面优化完善相关领域乡村治理各项制度机制。组织开展试点示范工作进展情况中期评估，于11月中旬形成本阶段总结报告，报工作领导小组办公室。
(三)全面推行阶段(20xx年xx月—20xx年xx)。总结第一批试点村和各领域乡村治理体系建设试点示范工作经验，进一步健全各项制度机制，在全县范围开展试点示范工作，于11月中旬形成本阶段总结报告，报工作领导小组办公室。
(四)总结验收阶段(20xx年xx月)。全面系统总结试点示范工作各项成功经验，镇试点示范工作领导小组组织对试点示范工作成效进行评估和验收，形成可复制、可推广的经验。
五、工作成效
通过2年的系统推进，全镇基本实现：
(一)共建共治共享的乡村治理格局基本形成。党委领导责任落实到位，党委和**部门职责清晰明确，农民群众和社会力量参与乡村治理的工作机制健全完善，**治理、社会参与、村民自治良性互动，共建共治共享的乡村治理格局基本形成。
(二)乡村经济社会发展充满活力。各村基础设施配备完善，公共服务水*得到明显提升，农村人居环境得到明显改善，村级集体经济发展壮大，村民增收渠道不断拓展，乡村经济社会发展充满活力。
(三)基层党组织领导有力。基层党组织政治功能、服务功能得到强化，基层党组织对农村各类群众组织和各项工作的领导得到提升，党的领导贯穿于乡村治理全过程。党组织领导下的农村群众自治机制充满活力，党内基层民主带动基层群众自治，党的建设引领乡村治理。
(四)乡村自治依法规范。村民自治制度理事健全、议事形式丰富，村务监督机构普遍建立并依法参与监督，村规民约为广大村民知晓并认同，能有效调动村民参与自治的积极性。
(五)文化道德形成风尚。农村德治氛围浓厚，社会主义核心价值得到践行，优秀传统文化得到传承，孝老爱亲、重义守信、勤俭持家的榜样模范力量得以发扬，大力开展移风易俗行动，不良社会风气得到有效治理。
(六)法治理念深入人心。农村法治服务体系得到完善，法治宣传教育得到普及，法治队伍队伍建设得到加强，各项工作纳入法治化轨道，农村干部群众尊法学法守法用法，村民法制意识明显增强。
(七)乡村社会安定有序。各类组织和人士积极参与乡村建设和治理，矛盾调处机制健全，自发有效抵制黑恶势力、违法宗教活动、封建迷信活动和不良社会风气，村民关系亲密和谐，乡村社会安定有序。
六、保障措施
(一)成立机构，加强领导。为加强乡村治理体系建设试点工作的组织领导，成立xx镇乡村治理体系建设试点工作领导小组，由镇党委**任组长，镇班子成员任副组长，各相关部门、各村(居)主要负责人为成员，由镇人大**肖军同志、副镇长余江涛同志具体负责，领导小组办公室设在镇农业农村办，在镇乡村治理体系建设试点示范工作领导小组的指导下开展工作，全面负责领导、协调、监督试点示范各项工作。各村(居)相应成立以村(居)**为组长的工作领导小组，村(居)主任具体负责试点示范工作，组建专门工作班子，并报镇农业农村办备案，确保试点示范工作顺利进行。参与试点示范工作的单位要服从大局，按照“分工协作，各司其职”的要求形成工作合力。
(二)高度重视，提高认识。乡村振兴“治理有效”是国家治理体系现代化和“乡村善治”的必然要求，进一步提高思想认识，根据任务分工安排，及时制定工作推进计划，按照时间节点，有序推进试点示范各环节工作，确保如期完成各项目标任务。
(三)创新方法，稳步实施。坚持县乡村联动,县级是“一线指挥部”，要加强统筹谋划，落实领导责任，强化大抓基层的工作导向，增强群众工作本领。乡镇是为农服务中心，要加强管理服务，整合审批、服务、执法等方面力量，建立健全统一管理服务*台，实现一站式办理。行政村是基本治理单元，要强化自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。坚持统筹推进和分步实施的工作方法，加强统筹协调，鼓励探索创新，按程序、分步骤稳步推进，适时总结推广，上报先进案例。坚守试点示范工作原则和底线，严格执行政策，强化及时纠偏，审慎稳妥推进，确保试点示范工作取得成功。
(四)强化措施，抓好落实。实行挂点包干制度，一是强化调度，定期召开领导小组会议，听取各村(居)工作进展情况专题汇报，研究解决工作中出现的问题，部署下步工作任务；领导小组办公室对各单位反映的问题要及时召开会议研究，并及时反馈。二是加强督查，督查组对各村(居)工作进度情况开展常态性督查，并对督查结果通报。三是严格奖惩，将试点工作列入镇党委、镇**对各单位年度目标重点考核内容，表彰奖励在乡村治理体系建设试点示范工作中成效突出的单位和优秀工作者，严厉问责消极应付单位及人员。
(五)落实经费，保障试点。乡村治理体系建设试点示范工作涉及面广、工作量大，时间紧、任务重，为保证试点示范工作顺利推进，镇财政要安排资金确保工作经费。同时安排资金对试点示范工作任务完成得好的村级组织实行奖励和补助。我镇将试点示范工作经费列入财政预算并安排专项资金予以保障，以确保改革任务顺利开展。
为贯彻落实党的***精神，深入实施乡村振兴战略，加快改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村，根据《**xx县委办公室、xx县人民**办公室印发
一、总体要求
(一)指导思想。
(二)基本原则。一是党建引领，规划先行。充分发挥农村基层党组织领导核心作用，团结带领党员群众齐心协力建设美丽乡村。根据文福镇总体规划、各村村庄布局规划和村庄建设发展规划，树立“强化保护、合理开发、科学管理”的理念，着力打造建设美丽乡村二是因地制宜，分类推进。根据8村1居委等不同村的特点实施社会主义新农村建设，遵循一村一品、一镇一业，全力推进我镇社会主义新农村示范村工作，同步推进我镇各村基础设施、产业支撑、公共服务、基层治理、环境风貌建设，最终实现我镇全域梯次推进社会主义新农村建设良好局面。三是注重长效，建管并重。加大农村基础设施和公共服务设施建设力度，补齐短板，逐步提升各村基本公共服务水*。建立健全长效管护机制，强化日常检查，保障设施正常运行。四是农民主体，部门协作。充分发挥农民主体作用，尊重农民意愿，保障农民权益，激发内生动力，鼓励广大农民投身乡村振兴发展的建设中来。
(三)工作目标。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以实施农村人居环境综合整治为重点，大力开展“三清三拆三整治”行动，进一步改善农村人居环境。全面启动我镇示范村的示范创建，重点推进沿国道、沿村道、沿旅游景区、沿爱国主义教育基地“四沿”区域环境综合整治。对照乡村振兴发展战略，重点对省定贫困村鹤湖村、白湖村及面上村长隆村进行连片建设，以白湖村“院士之村—羊岃”、鹤湖村“岌湖新村”建设为示范点，将投资1500万元精心打造白湖、长隆“仓海诗廊——百名书法家诗画长廊”等亮点工程，努力将“仓海诗廊”打造成为“爱国主义教育、红色革命文化教育、优秀传统文化传承、青少年科学兴趣培育、长寿养生体验”基地，串珠成链，精心打造旅游精品路线，大力发展乡村旅游，逐步建成“山青、水秀、村美、民富”的社会主义新农村示范村，辐射带动全镇建设，从而推动实现乡村振兴。
二、基本概况
三、试点任务
文福镇将紧紧围绕加强农村基层基础工作，对标《xx县开展乡村治理体系建设试点示范工作实施方案》，坚持问题导向，聚焦乡村治理的重点问题、关键环节和重大需求，立足乡村振兴战略实施和农村经济社会发展需要，从“基层党建建设、经济社会建设、权力清单和简政放权建设、精神文明建设，公共服务*台数字*台建设”五个方面开展试点工作，探索“聚核赋能、联动融合、多元共治、共同缔造、数字贯通”的现代乡村治理体系，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
(一)强化主体责任，建设以党组织为核心的乡村治理体系。
一是深化实施“三强四带”，增强基层党组织领航能力。强化责任担当，层层传导压力，结合“两学一做”学*教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育，依托镇党校，对各村党组织**、村委会主任进行乡村治理体系建设专题培训。同时，镇党委每年对村“两委”干部集中培训2次，增强村干部引领发展能力。镇党委要督促村党组织要组织做好村级议事、决策、服务和监督等工作，强化各村(社区)从严治党主体责任，引导党员干部参加“认种一棵树、认扫一条路、认管一条圳”活动，发挥“四带”作用，带动群众共同美化维护村庄环境。二是实施“头雁”工程，选优配强管好基层党组织领头人。压实镇党委**抓“头雁”工程的直接责任。切实加强基层党员干部队伍建设。把党员干部队伍建设放在更加突出位置，着力在“选、训、激”上下功夫，不断强化党务干部责任意识，激发工作热情，切实破解“干与不干一个样”问题，激励干部干事创业。三是强化党组织在乡村治理体系中的领导地位，扎实推进抓党建促治理，培育发展村党组织领导下的村民自治组织。建立以村党组织为领导核心，村民委员会执行、村监督委员会监督、村民理事会参与，村民的选举权、决策权、管理权、监督权同步发展的村级治理组织体系。坚持在村党组织和村委会的领导下，在自然村或村民小组规范组建村民理事会，充分发挥村民事务理事会的作用，引导群众实现自我管理服务，进一步丰富基层民主协商的实现形式。
(二)推进治理速度，以经济社会协调发展促进乡村治理体系。
一是促进乡村治理体系建设与农村人居环境整治有机结合。通过党建引领下的村民议事协商机制，商定村庄发展迫切需要解决的问题，从以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治等群众最关心的问题入手，全域推进农村人居环境整治。二是发展壮大农村集体经济。落实文福镇发展农村集体经济规划，以镇党委**任组长、镇长任副组长的农村集体产权制度改革工作领导小组统筹，督促指导抓好任务落实。继续加强集体经济发展活力，明晰农村产权关系，盘活农村集体资产，激活农村各类要素，促进集体经济不断发展壮大。释放产权制度改革红利。密切加强集体与农民的利益联结，拓宽农民增收渠道，使集体成员既看得见集体资产，又摸得着改革红利，“分得一分钱，既是一份钱，也是一份权”。提升基层组织战斗力。增强集体的凝聚力和向心力，将“散”的农民重新“聚”起来，进一步夯实党在农村的执政基础。同时加快农村集体资产监督管理*台建设，深化农村集体经营性资产股份合作制改革，加大集体资源资产盘活力度，加快推广“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革，到2020年年底基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证。三是全力推进长寿产业做特做活。以农业增效、农民增收和农村发展为目标，规模化种植长寿辣椒、香芋、蜜柚等经济作物，灵活走好“公司+基地+农户”的发展路子。发展实施村级集体经济试点项目，带动长寿食品种植基地和长寿食品加工基地建设，积极推进“基地带动农户+农户拉动创收”的农业产业化发展路子，促进群众勤劳致富。突出发展长寿生态健康旅游，围绕观光体验、特色文化、休闲文化、美丽乡村等旅游业态，拉动乡村休闲旅游和长寿食品生产开发加快发展。四是深入推进创建新农村示范村。继续以白湖村、鹤湖村两个省定贫困村为主战场，围绕精准扶贫工作，巩固帮扶成效，继续探索并不断完善产业扶持、技能扶持、资本扶持和不断改善贫困群众基本生产生活条件的“三加一”精准扶贫战略。扎实推进村道硬化、集中供水、雨污分流、垃圾处理、标准化卫生站、行政村电子商务服务点等基础设施建设，继续推进省定相对贫困村鹤湖村、白湖村实现村庄干净整洁有序。五是深入推进乡村治理与民生建设，以公共服务能力提升为乡村经济发展护航。结合美丽乡村建设、脱贫攻坚、“百企帮百村”等工作，通过对农村土地、劳动力、资产、自然风光等要素集约利用，全域推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，盘活农村资源资产，吸引外来资本进入，推进一二三产业融合发展。同时，持续助力大众创业万众创新，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展，鼓励企业科技型创业、创新型发展。通过发挥多个工业性企业的创业优势、丰富的石场资源优势和土壤环境优势，以大众创业，万众创新为契机，借助自身资源优势发挥科技创新精神，推动企业良性竞争发展。借助县委乡村技能人才培育工程、乡村紧缺专业人才招募计划，大力引进培养现代农业高端人才，鼓励引导文福外出新乡贤反哺故里报效乡梓，到2020年初步形成一支爱农村、懂农业、支撑引领乡村振兴发展的人才队伍。推广名人效应，开拓人才培养新阵地。利用文福镇“院士之村—羊岃”的规划设计，打造“文化、生态、科技”三合一的品牌效应。利用新农村建设生态长寿之乡吸引海内外人才，鼓励人才落户建设“科技文福”，打造科技文化生态圈，推广“院士之村”。
(三)突出治理广度，实现权力清单和简政放权建设多元共治。
一是梳理村级权力清单，打通权力监督梗阻。按照“以权定责、权责一致、依责监督”的原则，打通村务选举权、决策权、管理权和监督权的权力运行全过程，全面梳理村级权力清单，以明确权力界限、规范权力运行，加强监督管理。明晰村务工作流程，绘制权力运行流程图，明确每项村级权力事项名称、具体实施责任主体、权力事项来源依据、权力运行操作流程、运行过程公开公示、违反规定责任追究等六项内容，使干部群众都能“看图说话”“照单办事”。群众办事一次性告知、限期答复、按时办结，使监督内容清晰，主体明确，效率提升。结合监察体制改革，加强村务监督委员会建设。建立村党组织提名村监委会、监事会、村民理事会成员的制度，实现党组织对村级监督组织的领导。规范管理村务监督委员会，镇纪委对村务决策、村务管理、村务公开和村干部勤政廉政等方面进行监督，形成村务监督上下联动的格局。配合县政务服务数据管理局以新型信息技术手段拓展提升村务监督效能，进一步完善一门式办理、一站式服务、线上线下相结合的村级综合服务*台，完善网格化管理体系和乡村便民服务体系。二是探索建立党代表和***联络站，在现有***联络站的基础上，建立党代表和***村级联络站点，形成代表密切联系群众、践行基层民主的重要*台，使之成为强化代表意识、提升履职能力、扩展村务监督效能的重要载体，强化党代表和***在支持、提升村务监督工作中的功能。三是推动简政放权建设，探索农村民主协商制度化、规范化机制，推动农村治理体系创新。在既有实践基础上，坚持把党的'领导、议事制度规范、村民有序参与、信息及时公开、权力监督有效的民主协商流程制度化、规范化，提升乡村有效治理能力。充分发挥村党组织的战斗堡垒作用，村级民主协商工作由村党组织**主持，从议题的确定，到协商的过程，充分发挥党组织统揽全局、协调各方的核心作用，保证协商结果与党的方针政策相一致。搭建协商*台，以村民代表会议制度、村“两委”联*会议制度、村民监督委员会制度以及村民理事会制度为基础，在各村普遍建立村民议事室，作为民主议事的*台。规范议事范围和参与主体，确保涉及村务、财务的重要事项以及村民关心的重大事务都要经过民主协商来决策，参与者既包括利益相关者，也包括村民代表、村“两委”成员、村务监督委员会成员、村民理事会成员、各村民小组组长、普通村民等，确保参与者的典型性、广泛性和代表性。规范议事协商的流程和制度，保障民主协商从议题形成、组织方式、议事过程到议事结果公示和执行全流程有据可用、以规行事、以理服人。加强对村级民主协商的管理监督，实施阳光村务工程，推动协商决议公开，执行全面监督，并对民主协商实施情况进行考核评估。
(四)推进治理高度，为乡村治理体系建设提供精神文明动力。
一是以三治结合为契机激活乡村内生治理动力，发掘内生治理资源。鼓励以村庄为单位开展自主性的治理机制创新和制度建设抓好农村人居环境整治三年行动。配合文福镇2020年重点部署开展以“三清一改”为重点的村庄清洁专项行动，培育和提升农民参与意识和有序参与能力，合力完成环境基础整治任务，实现行政村达到干净整洁村标准，全域推进农村人居环境整治。同时持续组织发动群众整治环境脏乱差，推动基层普遍形成“大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的社会治理新格局。一要继续大力开展“三清三拆三整治”行动，认真做好“绣花”功夫。激发群众内生动力进行拆除清理整治，逐步改善村容村貌。继续做好农村拆旧复垦工作，盘活农村闲置土地，促进美丽乡村建设，助力脱贫攻坚。二要结合“绿道网”建设，发展休闲观光旅游业，继续稳步推进建成具有客家山水特色旅游景点“仓海诗廊”和“逢甲故居—幸福故里”，完善对白湖至逢甲故居一带的农村人居环境提升改造，将长隆村、逢甲村分别打造为干净整洁村和美丽宜居村。三要加快推进生活垃圾处理和生活污水处理，统筹规划、梯次建设农村生活垃圾处理和污水处理设施。四要让群众自发参与到美丽乡村“五美”环境建设行动中来，打造具有文福特色的“美丽村屋”“美丽庭院”“美丽村道”“美丽田园”“美丽河溪”，在文福镇白湖村人居环境综合整治示范点建设取得成效的基础上，进一步美化农村居住环境，广泛开启新一轮的环境整治工作，以激发村民内生动力提升村容村貌、完善基础设施和环境综合整治，从根本上改变农村环境“脏、乱、差”的状况，整体提升改善文福人居环境，从而实现文福镇全面推进农村人居环境综合整治工作。二是以三治结合为核心探索村庄有效治理机制，重点补齐德治缺口。开展村级自治组织规范化、制度化建设，依法健全村级自治组织，建立村级议事协商制度，规范运转机制，推动村级组织振兴，扩大村民自治，加强基层民主，提高村级自治能力和服务水*，充分发挥村级自治组织在乡村振兴中的基础作用。打造镇村公共法律服务实体*台，深化农村普法教育，提升“一村一法律顾问”服务质量，积极开展“民主法治村”创建及“回头看”活动，推动法律服务进村入户，提升农村法治水*。建立由村民代表、党员议事代表、村民理事会理事长、村监委会成员以及外出乡贤、**工作人员(驻村县、镇干部)等社会各界人士组成的开放式村级协商议事会制度，拓展乡村治理中的德治空间。通过加强村级党组织的领导核心作用，完善协商议事会决策制度、村民委员会执行制度、村务监督委员会监督制度。三是强化传统文化资源的利用能力，推动传统治理资源的现代性转化。系统整合、开发文福镇辖区内以民俗文化、乡贤文化为代表的优秀传统文化资源，搜集整理治理组织、村规民约、乡村文化活动中蕴含的传统治理智慧。依托既有乡村治理体系，搭建区域融合治理*台，建立镇、村、理事会三级议事会，讨论容易引起群众纠纷、区域矛盾的公共事务，使村庄治理与村庄和谐发展协同推进。组织开展家规祖训、村民自治章程和村规民约集中清理、修订工作，支持和保障村规民约在传承优良传统、倡导文明新风、淳化乡风民俗中发挥社会规范作用。
(五)推动数字贯通，坚决推动公共服务*台数字*台建设。
探索推行公共服务“一门式”办理和“最多跑一次”改革，实现“让数据多运行，让百姓少跑腿”，为农村群众提供标准化、便利化和阳光化服务。一是推动镇、村综合公共服务信息系统和基础信息数据库建设。加强政务信息资源跨部门、跨层级互联互通，推动乡村公共服务向智慧化、网络化方向发展。二是优化服务程序，简化办事流程。贴*群众，多从群众身边了解他们的所思所想，加大力气为老百姓排忧解难，简化办事程序、手续。以统一的数据共享交换系统为支撑，采取“村级*台协助办理、镇级前台综合受理、县级后台分类办理、乡镇统一窗口出件”的服务流程，简化优化群众办事环节，提高行政效能，畅通政务服务渠道。实现政务服务事项的一窗口办理、一站式服务、一*台共享、全县域通办和全流程效能监督。三是补齐公共服务短板。通过修建、完善公共服务设施，补齐农村公共服务短板，提高公共服务水*，增强农民群众的获得感。计划投入100多万元对文福综合性文化活动场所提档升级，配套党建宣传、健身器材、篮球场、停车场等，不断丰富群众文化娱乐生活。对205国道文福圩镇段继续进行环境美化、道路净化、路灯亮化建设，方便群众出行，优化圩镇环境。筹措资金，规划新建暗石村党群服务中心，提升村级公共服务水*。四是利用已经普及的信息终端，配合县政务服务数据管理局推动管理服务的智能化和信息化。借助镇、村两级服务中心打造“一站式”服务*台，全天候、零距离地做好服务工作，让群众实现“大事不出镇、小事不出村”，在家门口就能把事办成。
四、方法步骤
(一)宣传发动和调查摸底阶段(2019年8月至2019年9月)。召开文福镇乡村治理体系建设试点工作动员大会，举行试点工作专题座谈会，确定试点村，成立试点工作领导机构，做好前期调查摸底、调研和准备工作。广泛开展乡村治理体系建设宣传发动工作，加强上下联动，让广大干部群众积极参与到乡村治理体系建设工作中来。
(二)组织实施和探索提升阶段(2019年10月至2021年6月)。全面加强村级“两委”班子建设，完善各项制度，全面落实自治、法治、德治“三治结合”各项工作任务。提升乡村治理机制与经济社会协调发展机制的联动融合，完善镇、村矛盾纠纷多元化解机制，继续创建“民主法治村”，不断深化社会治安综合治理工作。调整优化村民理事会建设，全面修订完善村规民约，完善村级权力监督体系，组织村民开展制度机制的运用执行，把全县乡村治理体系建设工作引向深入。提升乡村治理的信息技术利用能力，打造镇、村政务服务事项的一窗口办理、一站式服务、一*台共享。
(三)总结评估和经验集成阶段(2021年7月至2021年12月)。总结完善乡村治理体系建设试点工作成果，推广运用在乡村治理创新工作中涌现出来的好经验、好办法，形成典型经验。对资料立卷归档。
五、组织实施
(一)加强领导，落实责任。建立党委主导、**负责、部门分工、社会参与的工作格局。镇相关部门加强统筹协调，指导组织实施乡村振兴工作，各村要主动作为，切实履行职责，各司其职，形成合力，共同推进乡村治理体系建设试点示范工作。
(二)整合资源，合力投入。整合各类村庄概念建设项目，包括文明村、生态村、卫生村、*安村、民主法治村、幸福村居、美丽乡村等，按照统一*台、渠道不变、各尽其职、各记其功原则，全部纳入乡村振兴发展建设“生产发展、生活宽裕、村容整洁、管理民主、乡风文明”的总体要求统一实施。采取激励奖补、先建后补，结合“一事一议”推进乡村治理体系建设试点示范工作。
(三)督查督导，定期通报。建立科学合理的督查、验收和问责机制。建立健全各村乡村振兴工作进展台帐，镇工作领导小组将定期通报情况，总结经验、表彰先进，推动工作落实。
(四)广泛宣传，营造氛围。充分发挥规划先导、财政引导和舆论主导作用，发动群众、依靠群众和引导群众积极参与推进乡村治理体系建设试点示范工作，把整体推进乡村振兴发展建设的目标要求与农民意愿结合起来。利用报刊、微信、电视台、互联网等媒体，创新宣传形式，加大宣传力度，广泛宣传乡村振兴战略的重大意义、方针政策、目标任务和先进经验。广泛动员社会各界积极参与乡村振兴战略，鼓励南沙区帮扶单位、企业、机关事业单位与村镇结对挂钩帮扶，形成全社会参与乡村振兴战略建设的良好氛围。
为切实做好乡村治理体系建设试点示范及乡村治理示范村镇创建工作，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，进一步促进乡村治理体系和治理能力现代化，探索建立我镇乡村治理新体系，根据**中央办公厅、***办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》(中办发〔20xx〕xx号)，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部等六部委《关于开展乡村治理体系建设试点示范工作的通知》(中农发〔20xx〕xx号)和《关于乡村治理体系建设试点示范工作的批复》(中农发〔20xx〕xx号)及省、市、县有关文件精神，结合本镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
(二)基本原则
——坚持党的领导。毫不动摇地坚持和加强党对乡村治理工作的领导，健全党管乡村治理的领导体制机制，发挥党组织在乡村治理中的领导作用，为乡村治理体系建设提供坚强有力的政治保障。
——坚持农民主体。坚持民事民议、民事民办、民事民管，充分尊重农民、依靠农民、组织农民，切实发挥农民在乡村治理中的主体作用。坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善农村民生作为乡村治理的出发点和落脚点。
——坚持“三治”结合。坚持自治为基、法治为本、德治为先，创新自治、法治、德治相结合的有效实现形式，推动自治、法治、德治联动融合、共同发力。
——坚持多方协同。综合运用传统治理资源和现代治理手段，推动**治理、社会调节、村民自治良性互动，鼓励引导社会和公众共建共治共享，形成维护乡村社会和谐稳定强大合力。
——坚持突出重点。从实际出发，聚焦农民关心、社会关注的问题重点突破，从体制机制层面探索解决方案，形成具有普遍意义的经验做法。
二、工作目标
通过多种渠道开展乡村治理问题调研，结合我镇乡村治理的实践与创新，编制完成xx镇乡村治理体系建设试点示范实施方案，统筹谋划乡村治理体系建设试点示范和乡村治理示范村的申报创建工作。20xx年，在全镇2个村(前进村、西游村)开展乡村治理体系建设试点，通过开展示范创建，探索乡村治理体系建设模式并积累经验。20xx年，逐步将范围扩大到全镇，建立健全切实可行的乡村治理的制度机制，全方位形成可复制、可推广的新时代乡村治理体制机制新模式。
三、试点内容
(一)探索共建共治共享的治理体制
1.建构网格化治理模式，营造共建共治共享工作格局。将创新社会治理与加强基层党组织建设、加强基层服务管理深度融合，按照资源整合、功能融合、力量聚合的要求，成立镇村组三级社会治理机构。按照“集约、整合、互联、开放”的原则，融合打通各类民生民安渠道，建设一套包含日常办公、问题收集、吹哨报到、联动指挥、视频巡查、*台监控、统计分析、考核评价、综合展示等多个功能应用的指挥*台，畅通群众参与共建共治的渠道和方式。网格内村党组织作为责任单位，要以实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化为目标，扎实做好党建引领乡村治理各项基础工作。
(镇社会治理办公室牵头，镇党建办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
2.拓展外来人口参与社会治理途径和方式。因地制宜将外来人口融入基层社会治理对象，破除外来人口管理难的难题；基层党组织走出机关，组团式集结外来人口中的各界精英特别是流动党员，让外来群众参与公共事务决策管理；培育外来群众的社区意识，营造基层民主协商和居民参与自治的良好氛围；出台更具包容性的社会政策，畅通外来人口参与社区治理的渠道，尊重其对城市发展决策的知情权、参与权、监督权。
(镇党建办公室牵头，镇派出所、镇行政审批服务办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
(二)探索乡村治理与经济社会协调发展的机制
3.实施农村人居环境整治行动，全面开展村庄全域布局规划、新农村建设、村庄清洁行动、畜禽养殖废弃物资源化利用行动，到20xx年畜禽粪污资源化利用率达85%；大力推进农村生活垃圾治理工程、“厕所革命”工程、生活污水治理工程、门塘整治工程。20xx年，加速推进农村生活垃圾分类试点工作，完成无害化卫生厕所，推进村庄污水处理设施建设，实现鄱阳湖沿线全部村庄截污控污，农村无害化厕所全覆盖，同时不断强化工作协调机制，逐步建立“五定包干”长效管护机制，提升农村人居环境与村民环保意识水*；稳步推进农村宅基地改革，20xx年6月选择行政村(前进村、西游村)进行试点工作，20xx年12月底前全面推进我镇农村宅基地制度改革试点工作，切实改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，保障农民户有所居，实现耕地保护，农业现代化发展；鼓励农房改造聚集，实现农村土地集约化利用，统筹推进新型城镇化和城乡一体化发展，形成“城乡一体化新社区”；推进高标准农田建设，实现高标准农田全覆盖，改善农业基础设施，实现规模化经营。
(镇城乡建设办公室牵头，镇农业农村办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
4. 实施脱贫攻坚行动，狠抓产业扶贫，通过光伏、资产收益、特色种养殖业、电商、消费扶贫等积极构建多层次产业脱贫格局，实现无劳动力和弱劳动力贫困户产业扶贫广覆盖；实施就业脱贫，帮扶有劳动能力的贫困者实现就业全覆盖，积极开发新的扶贫辅助性就业岗位，实现应扶尽扶；巩固安居扶贫成果，在危房改造全面清零的基础上不断巩固；强化教育扶贫；落实健康扶贫四道保障线，确保贫困户医疗报销比例达到90%的适度水*；筑牢保障扶贫，将符合低保条件的贫困人口全部纳入低保范围；拓宽金融扶贫，鼓励有产业发展意愿贫困户贷款，新增扶贫小额贷款；持续巩固贫困村脱贫质量，改善农民群众生产生活条件，提升广大农民群众的获得感幸福感。
(镇农业农村办公室牵头，镇财政经济发展办公室、镇行政审批服务办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
5.开展农村集体资产清产核资，完成全镇120个镇、村、组三级清产核资任务(其中：乡镇级1个、村级16个、组级103个)，理顺乡村集体经济组织产权关系，有序推进农村集体经营性资产股份合作制改革，强化农村集体产权制度改革后成立的村经济合作社或股份经济合作社等集体经济组织服务功能，发挥其在管理集体资产、合理开发集体资源、服务集体成员等方面的作用，逐步建立“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的新时代中国特色社会主义农村集体产权制度；加大政策扶持和统筹推进力度，鼓励更多资金、人才、技术等向农村集体经济组织流动，突出因地制宜，深化改革创新，实现资金、资产、资源等要素的优化配置和合理利用，让资产“活起来”，把资本“引进来”，把资源“用起来”，发展壮大村级集体经济。
(镇财政经济发展办公室牵头，镇农业农村办公室、镇党建办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
(三)探索完善乡村治理的组织体系
6.加强农村基层党组织建设。选好配强党支部**，全面落实村党组织**县级党委备案管理制度，建立村“两委”成员县级联审常态化机制。扎实开展软弱涣散村党组织整顿，持续向贫困村、软弱涣散村、集体经济相对薄弱村派驻第一**，发挥党组织在农村各种组织中的领导作用。严格村党组织**监督管理，建立健全组织部门牵头协调，民政、经管等部门共同参与、加强指导的村务监督机制，全面落实“四议两公开”。
(镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、镇财政经济发展办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
7.加大社会组织培育和管理体制改革力度，激活社会组织活力，发挥社会组织的群众动员优势，使社会组织成为乡村基层组织的有力帮手。
(镇行政审批服务办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)
8.完善村级组织运转经费保障机制，健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障制度，全面落实村干部报酬待遇和村级组织办公经费，建立正常增长机制，保障村级公共服务运行维护等其他必要支出，不断提高村级组织自我发展、自我保障能力。
(镇党建办公室牵头，镇财政经济发展办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
9.推进村级组织活动场所标准化建设，按照“四室一站一场一栏”(村议事室、村接待室、村图书阅览室、村民教室、村民服务站、村民广场、村宣传公示栏)标准化建设，新建重建、维修改造村级活动场所。全面提升村级组织活动场所整体功能，把活动场所建设成为村里办公议事、党员活动、便民服务等工作的综合阵地。
(镇党建办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)
(四)推进乡村自治建设
10.健全党组织领导的村民自治机制，完善村民(代表)会议制度，积极推进村民自治下移，探索自然村自治或村民小组自治新途径，通过自治组织的建设来提升乡村社会的治理能力、重建乡村社会和谐。
(镇行政审批服务办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)
11.因地制宜健全完善村规民约，根据党的政策和国家的法律法规，紧密联系各村实际，形成价值引领、合法合规、群众认可、管用有效的村规民约；用制度和法规约束村(居)民，教育广大村民要自觉遵规守法，探索提高村规民约约束力的有效途径。
(镇行政审批服务办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)
(五)推进乡村法治建设
12.健全乡村基本公共法律服务体系，推进公共法律服务实体、热线、网络*台融合，实现全镇各村全覆盖。在各村摸排符合申报公职律师条件人员，并鼓励符合条件的单位设立公职律师办公室。充分发挥公共法律服务室作用，在村民委员会建立公共法律服务室，在20xx年推进全镇公共法律服务室试点建设工作的基础上，20xx年底实现全镇公共法律服务室全覆盖；以**购买形式聘请律师担任法律顾问，加强对农民的法律援助、司法救助和公益法律服务。充分发挥村(居)干部及法律顾问参谋助手作用，增强村(居)依法治村(居)法治为民意识。充分发挥律师和基层法律服务工作者在促进乡村依法治理中的作用，切实夯实农村基层法治基础。深入开展民主法治示范村等法治创建活动，深化农村基层组织依法治理。
(镇社会治理办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)
13.加大普法宣传力度，我县组织“七五”普法暨农村“法律明白人”普法讲师团对各单位、各乡镇进行巡讲，认真实施农村“法律明白人”培养工程，充分发挥农村“法律明白人”及其骨干在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用。到20xx年底，全镇农村各行政村每10户至少培养1名农村“法律明白人”骨干，且有农村“法律明白人”的户数占农户总户数50%以上，推动农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。
(镇社会治理办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)
14.推广“枫桥经验”，充分发挥村(居)、社会组织、社会工作者“三社联动”的作用，采取**购买服务形式，健全矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥司法所在矛盾纠纷调处中的指导作用，利用镇矛盾纠纷调处中心*台调处基层矛盾纠纷，支持社会组织承接、引导社会工作团队参与社区的纠纷调解，禁毒康复教育培训，关爱儿童、公益慈善、邻里互助等活动，构建不同社会力量参与支持的社区治理新机制。
(镇社会治理办公室牵头，镇行政审批服务办公室、镇派出所、镇团委、镇妇联、各村(居)等按职责负责组织实施)
(六)推进乡村德治建设
15.浓郁文明乡风。深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，按照“七有六无”标准，以点带面辐射带动，建设不少于1个乡风文明示范点，因地制宜，在全镇打造一批特色鲜明的村史馆，把时代新风与乡愁乡韵有机融合起来，营造良好的人文环境氛围，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；广泛开展主题鲜明、内容丰富、形式多样、群众喜爱的新时代文明实践活动，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。
(镇党建办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)
16.强化乡村道德约束。把社会主义核心价值观要求具体化，融入村规民约，融入家规家训，渗透到农村生产生活各个方面，让村民用自己的价值规范进行自我约束；实现红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会、村民议事会“四会”全覆盖，吸纳村干部、高德长者等人员，自主解决农村道德领域各种难题；深入推进绿色殡葬、文明祭祀新风尚，大力推进居家养老工作；积极推行“道德红黑榜”发布制度，通过舆论的力量约束农村不道德、不文明行为，弘扬崇德向善的社会正能量。
(镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
17.加强道德榜样人物引领。坚持正确的价值取向和舆论导向，开展“道德模范”“昌南新乡贤”“昌南好人”“好婆婆”“好媳妇”“文明家庭”等各类道德榜样人物的推荐、评议、评选和表彰活动，倡导基层去评选，评的对象由村(居)推荐、镇审核，大力宣传脱贫攻坚中涌现出的先进典型，把精神激励和物质奖励结合起来，让道德榜样受礼遇、受尊崇、得实惠，用榜样的力量带动村民奋发向上，用美德的感召带动邻里和睦相处，推动形成向善向好的社会风尚。
(镇党建办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)
(七)完善村级权力监管机制
18.健全村级重要事项、重大问题决策监管机制，严格执行“四议两公开一审核一监督”制度。
(镇纪委牵头，镇行政审批服务办公室、镇党建办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
19.落实民主监督制度，切实加强对村级财务的民主监督，充分发挥民主理财的作用，保证农民群众对集体财务的知情权、参与权、表达权和监督权。建立健全村务监督委员会，积极受理和收集村民有关意见建议，并紧密结合村情实际，依法依规对村务决策和公开情况、村级财产管理情况、村级项目工程建设情况、惠农政策措施落实情况、农村精神文明建设情况进行监督。
(镇行政审批服务办公室牵头，镇财政经济发展办公室、镇党建办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
20.规范村级会计核算监督，乡镇“村账乡代理”部门要切实搞好会计核算，履行会计监督职能，通过落实各项管理措施，对村级集体经济活动进行事前、事中、事后的全过程监督，并系统完整、真实有效地提供会计资料，进行会计分析，从而达到监督与控制并重的目的。同时，建立健全县、乡、村三级“三资”监管*台，实行会计电算化，确保农村集体资产财务管理及运行情况实时查询、实时分析、实时监管、信息共享。
(镇财政经济发展办公室牵头，各村(居)等按职责负责组织实施)
21.加强村级集体经济审计监督，拓展审计覆盖面，加强村小组财务审计和农村集体产权制度改革后成立的集体经济组织的审计工作，抓好村干部经济责任、农民负担、征地补偿费、集体公益项目等村级重大事项的专项审计，并及时向村民公布审计结果，同时抓好审计发现存在问题的整改落实。
(镇财政经济发展办公室牵头，镇城乡建设办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
(八)创新村民议事协商形式
22.积极开展形式多样的村级民主协商，健全村级议事制度，探索建立自然村或村民小组议事协商机制，健全小组长和妇女小组长议事制度，积极推行“四议两公开”民主协商方法，形成民事民议、民事民决、民事民办、民事民管的多层次协商格局。创新协商议事形式和活动载体，依托村民会议、村民代表会议、村民理事会、村民监事会等鼓励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动。
(镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、镇财政经济发展办公室、镇妇联、各村(居)等按职责负责组织实施)
23.加强妇联、团支部、残联、新农村建设促进会等群团组织建设，充分发挥其联系群众、团结群众、组织群众参与民主管理和民主监督的作用。
(镇党建办公室牵头，镇妇联、镇团委、镇农业农村办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
24.建立村民议事协商信息*台，让在外务工经商的村民能及时参与本村协商议事；拓宽村民议事范围，推进村民议事从经济事项向化解矛盾纠纷、开展移风易俗、维护公共秩序等方面拓展。
(镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、镇社会治理办公室、镇派出所、各村(居)等按职责负责组织实施)
(九)创新现代乡村治理手段
25.实施“互联网+”*台建设，将互联网+、大数据等新模式广泛应用到乡村治理中，促进乡村治理体系的规范化和治理功能不断优化。有机整合信息管理系统和党建服务、政务服务、社会服务及各部门职能，较好解决群众参与乡村治理“不愿意”和“不方便”的问题。
(镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
26.创新法治宣传教育新模式，遵循“百姓咨询、**出资、律师竞答、受众免费”的思路，建立“法治新昌南”掌上公共法律服务*台，开启我县线上线下全方位提供公共法律服务的新时代，开创“互联网+法律服务”的新局面。
(镇社会治理办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)
四、方法步骤
(一)方案编制阶段(20xx年xx月)。成立xx镇乡村治理体系建设试点示范工作领导小组，落实人员、经费、办公场所，明确第一批试点试点村(前进村、西游村)；通过多种渠道开展乡村治理问题调研，结合实际，编制完成xx镇乡村治理体系建设试点示范实施方案，并按要求报备。
(二)启动试点阶段(20xx年xx月—20xx年xx月)。组织召开镇、村、组三级大会，全面部署试点工作，统一思想，责任到人，全面抓好试点村试点示范领域的同时，推进各相关领域的试点示范工作。各实施单位根据方案要求制定试点计划并抓好推进，力求内容多样、覆盖全面，按边试点、边研究、边总结、边提炼，全面优化完善相关领域乡村治理各项制度机制。组织开展试点示范工作进展情况中期评估，于11月中旬形成本阶段总结报告，报工作领导小组办公室。
(三)全面推行阶段(20xx年xx月—20xx年xx)。总结第一批试点村和各领域乡村治理体系建设试点示范工作经验，进一步健全各项制度机制，在全县范围开展试点示范工作，于11月中旬形成本阶段总结报告，报工作领导小组办公室。
(四)总结验收阶段(20xx年xx月)。全面系统总结试点示范工作各项成功经验，镇试点示范工作领导小组组织对试点示范工作成效进行评估和验收，形成可复制、可推广的经验。
五、工作成效
通过2年的系统推进，全镇基本实现：
(一)共建共治共享的乡村治理格局基本形成。党委领导责任落实到位，党委和**部门职责清晰明确，农民群众和社会力量参与乡村治理的工作机制健全完善，**治理、社会参与、村民自治良性互动，共建共治共享的乡村治理格局基本形成。
(二)乡村经济社会发展充满活力。各村基础设施配备完善，公共服务水*得到明显提升，农村人居环境得到明显改善，村级集体经济发展壮大，村民增收渠道不断拓展，乡村经济社会发展充满活力。
(三)基层党组织领导有力。基层党组织政治功能、服务功能得到强化，基层党组织对农村各类群众组织和各项工作的领导得到提升，党的领导贯穿于乡村治理全过程。党组织领导下的农村群众自治机制充满活力，党内基层民主带动基层群众自治，党的建设引领乡村治理。
(四)乡村自治依法规范。村民自治制度理事健全、议事形式丰富，村务监督机构普遍建立并依法参与监督，村规民约为广大村民知晓并认同，能有效调动村民参与自治的积极性。
(五)文化道德形成风尚。农村德治氛围浓厚，社会主义核心价值得到践行，优秀传统文化得到传承，孝老爱亲、重义守信、勤俭持家的榜样模范力量得以发扬，大力开展移风易俗行动，不良社会风气得到有效治理。
(六)法治理念深入人心。农村法治服务体系得到完善，法治宣传教育得到普及，法治队伍队伍建设得到加强，各项工作纳入法治化轨道，农村干部群众尊法学法守法用法，村民法制意识明显增强。
(七)乡村社会安定有序。各类组织和人士积极参与乡村建设和治理，矛盾调处机制健全，自发有效抵制黑恶势力、违法宗教活动、封建迷信活动和不良社会风气，村民关系亲密和谐，乡村社会安定有序。
六、保障措施
(一)成立机构，加强领导。为加强乡村治理体系建设试点工作的组织领导，成立xx镇乡村治理体系建设试点工作领导小组，由镇党委**任组长，镇班子成员任副组长，各相关部门、各村(居)主要负责人为成员，由镇人大**肖军同志、副镇长余江涛同志具体负责，领导小组办公室设在镇农业农村办，在镇乡村治理体系建设试点示范工作领导小组的指导下开展工作，全面负责领导、协调、监督试点示范各项工作。各村(居)相应成立以村(居)**为组长的工作领导小组，村(居)主任具体负责试点示范工作，组建专门工作班子，并报镇农业农村办备案，确保试点示范工作顺利进行。参与试点示范工作的单位要服从大局，按照“分工协作，各司其职”的要求形成工作合力。
(二)高度重视，提高认识。乡村振兴“治理有效”是国家治理体系现代化和“乡村善治”的必然要求，进一步提高思想认识，根据任务分工安排，及时制定工作推进计划，按照时间节点，有序推进试点示范各环节工作，确保如期完成各项目标任务。
(三)创新方法，稳步实施。坚持县乡村联动,县级是“一线指挥部”，要加强统筹谋划，落实领导责任，强化大抓基层的工作导向，增强群众工作本领。乡镇是为农服务中心，要加强管理服务，整合审批、服务、执法等方面力量，建立健全统一管理服务*台，实现一站式办理。行政村是基本治理单元，要强化自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。坚持统筹推进和分步实施的工作方法，加强统筹协调，鼓励探索创新，按程序、分步骤稳步推进，适时总结推广，上报先进案例。坚守试点示范工作原则和底线，严格执行政策，强化及时纠偏，审慎稳妥推进，确保试点示范工作取得成功。
(四)强化措施，抓好落实。实行挂点包干制度，一是强化调度，定期召开领导小组会议，听取各村(居)工作进展情况专题汇报，研究解决工作中出现的问题，部署下步工作任务；领导小组办公室对各单位反映的问题要及时召开会议研究，并及时反馈。二是加强督查，督查组对各村(居)工作进度情况开展常态性督查，并对督查结果通报。三是严格奖惩，将试点工作列入镇党委、镇**对各单位年度目标重点考核内容，表彰奖励在乡村治理体系建设试点示范工作中成效突出的单位和优秀工作者，严厉问责消极应付单位及人员。
(五)落实经费，保障试点。乡村治理体系建设试点示范工作涉及面广、工作量大，时间紧、任务重，为保证试点示范工作顺利推进，镇财政要安排资金确保工作经费。同时安排资金对试点示范工作任务完成得好的村级组织实行奖励和补助。我镇将试点示范工作经费列入财政预算并安排专项资金予以保障，以确保改革任务顺利开展。
按照中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部《关于开展乡村治理体系建设试点示范工作的通知》(中农发〔20xx〕5号)要求，结合本县实际，特制定安吉县乡村治理体系建设试点方案。
一、指导思想
二、基本原则
1.党建引领。将村党组织的建设贯穿乡村治理体系建设始终，注重发挥村党组织的领导作用和政治功能，增强感召力、影响力，使其成为服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的坚强战斗堡垒；以党建引领乡村振兴。
2.三治融合。应正确处理好自治、法治、德治三者的协同关系，将三治结合的理念和方法，应用于乡村治理各个环节、各个领域，实现自治、法治、德治有机结合、相互贯通。
3.以民为本。坚持群众主体，依靠群众解决群众身边的问题，引导群众增强自主意识，激发群众活力与能动性，积极广泛参与乡村治理。
4.因村施策。根据本村村情、民情与人文风俗，注重培育多元治理主体，建立符合本村实际、既有共性又有特色、实用且可操作的乡村治理体制机制和模式。
5.传承创新。继承发展“枫桥经验”、“后陈经验”、“余村经验”，顺应时代、把握规律，推动乡村治理理念、方法与体制机制创新。
三、工作目标
到20xx年，乡村治理“余村经验”推广运用全覆盖，“八个村”建设为主要内容的乡村治理体系进一步健全完善，建成市级乡村治理示范村57个以上、覆盖率达到30%以上，高质量完成省级善治示范村建设任务，力争《乡村治理工作规范》地方标准申报国家标准。乡村治理在理念创新、实践探索上持续走在全省全国前列。
到20xx年，“余村经验”的内涵和外延不断创新丰富、影响力持续扩大，自治、法治、德治水*显著提高、结合程度更加紧密，“八个村”乡村治理工作规范更加完善，建成市级乡村治理示范村76个以上、覆盖率达到40%以上，建成省级善治示范村57个以上、覆盖率达到30%以上，社会治理与生态文明同步推进、善治乡村与美丽乡村一体建设，在全省全国率先建成乡村治理现代化样板区。
四、试点内容
(一)坚持“支部带村”，凝聚乡村社会治理合力
1.坚持党的绝对领导。加强党组织对村民委员会、村务监督委员会等基层组织的全面领导，充分发挥基层党组织在乡村治理中的领导作用。创**组织设置，以“大村带小村、强村带弱村、村企联合”等形式，探索推进镇村区域党建联盟和农村新社区党建工作。推进村党组织**通过法定程序担任村民委员会主任和村股份经济合作社董事长，做到能兼则兼，其中1000人以下的村原则上全面实行村党组织**通过法定程序担任村民委员会主任。
2.巩固基层战斗堡垒。深入贯彻落实“双创双全”组织力提升工程，大力推行党支部“B(标准)+T(特色)+N(若干任务)”内容体系建设，严格落实“三会一课”、主题党日、党员民主评议等党内基本制度，持续深化党建工作规范提升。结合“美丽党建”强基行动，深入实施新一轮“百村示范、千村晋位”专项行动，到20xx年，县级整乡推进示范乡镇(街道)党委比例达到1/3以上，县级先锋示范村党组织比例达到1/3以上。
3.壮大党员先锋队伍。深入实施“头雁领航计划”，培养选拔政治强、能带富、善治理的村党组织带头人，抓实村(社区)党组织**县级党委备案管理，建立村(社区)党组织**“一人一档”，推行“三色管理”和不称职村社干部“歇职教育”，建好用好村社干部信息管理系统，到20xx年，村党组织**大专以上学历比例超过50%。深入实施村党组织**“雏雁计划”，以乡镇(街道)为单位，按照每村2名(40周岁以下的至少有1名)后备培养对象的要求，逐村建立后备力量名单。
(二)坚持“发展强村”，增强乡村社会治理动力
1.持续发展壮大村级集体经济。完善《安吉县实施乡村振兴战略发展壮大村级集体经济的若干意见》，坚持“输血”与“造血”相结合，因地制宜，精准推广“飞地强村”发展模式，有效盘活闲置、低效的村级集体存量资源资产，促进村级集体经济健康可持续发展。积极推动人才、资金“上山下乡”，为村级集体经济发展强化要素保障。到20xx年，基本消除村集体经营性收入40万元以下的村，村均集体经营性收入达120万元以上，年收入200万元以上的村达50%以上。
2.促进农村产业高质量发展。延长农产品产业链，发展“高质量、高水*”绿色生态高效农业。大力开展乡村经营，积极发展美丽乡村全域旅游、乡村共享经济等新产业新业态，做优做精美丽产业，促进农村电商稳步增长。到20xx年，完成1个国家级特色农业强镇建设，2个省级特色农业强镇建设，提升茶、竹两条示范性农业生产链产值30亿元以上；乡村经营示范村达35个；建成A级景区村庄20个，其中3A级以上5个；电商专业村达25个，村级服务网点实现全覆盖，农产品网上销售额达到25亿元。
3.全面创造农民群众美好生活。深入推进“最多跑一次”改革向乡村延伸，打造“一门式办理”、“一站式服务”的综合服务*台。探索建立农民利益联结机制，鼓励农户以闲置农房、承包经营权等多种方式入股，与村集体、工商资本等合作取得收益。完善农村养老、公共教育卫生体系，加大农村常住居民社会保险参保扩面。加强对低收入农户的帮扶和救助力度，拓宽低收入农户增收途径。到20xx年，农村常住居民人均可支配收入超过3.6万元，城乡收入比缩小到1.7：1以下。
(三)坚持“民主管村”，激发乡村社会治理活力
1.强化村级自治。积极引进社会化服务，发挥志愿者协会等社会组织作用，完善乡村社会治理体系。发挥村规民约效能，以法律法规为依据制定修订村规民约，善用舆论和道德力量来强化村规民约执行力，发挥法规、村规、家规在基层乡村治理中的协同作用。在“微网格”基础上探索开展以村民小组(自然村)为自治单元的“微自治”，激活乡村治理的“神经末梢”，拓展村民参与村级公共事务*台。
2.丰富自治形式。以“遇事大家议、决策大家定、有事大家干”为原则，完善提升“三重两轮票决制”、“五议两公开”制度，不断丰富基层民主协商实现形式。大力推广“五个所有”、“四个不出村”、“两山议事会”、“和谐共建会”等经验做法，推进以民主议事为形式，集科学决策、合力干事和效果评估于一体的基层民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“乡村公众号”，推进村级事务即时开展。
3.鼓励多方参与。积极培育服务性、公益性、互助性农村社会组织，支持各类社会组织共同参与乡村建设和治理。开展**工作，全面建立以乡镇(街道)为单位的人才库，积极发展县级层面的“联谊会”，通过搭建工作载体、规范建设标准、试点稳步推进，引导各类人才在乡村治理中发挥积极作用，推广“专业社会工作者队伍”“志愿者队伍”“优秀人才队伍”等经验做法。
(四)坚持“依法治村”，保持乡村社会治理定力
1.提升民主法治村等级。大力实施全国首个民主法治村建设市级地方标准《美丽乡村民主法治建设规范》，全面落实《湖州市民主法治村建设三年行动计划(20xx—20xx)》，按照“有标识、有阵地、有人才、有服务”的“四有”要求，实施亮牌提升、阵地建设、队伍建设、法治服务四大工程。到20xx年，建成全国民主法治示范村3个，省级民主法治村55个，市级民主法治村达标率100%。
2.强化公共法律服务供给。全面推动法律服务乡村全覆盖，加快推进村(社区)法律顾问“e服务微信群”建设全覆盖，实现线下、线上服务有机融合，为人民群众提供法律援助“一站式”服务。推广律师站点驻村、法官联村等创新模式，下沉公共法律服务资源，定期开展村务“法律体检”，充分发挥人民法庭在乡村社会治理中的职能作用，推广车载法庭等巡回审判方式，推动法律服务延伸至末梢。
3.营造依法办事氛围。坚持开展法治教育，实施农村“法律明白人”培养工程，培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。加大宣传普及法律法规力度，建立“法律大讲堂”，开展“法治宣传村村行”专项行动和“以案释法”活动，建好村村需“裸晒”、户户能点播的“法治家园”数字电视云频道，提升农民群众法治观念和法律素养，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
(五)坚持“道德润村”，提升乡村社会治理内力
1.加强农村精神文明建设。抓好新时代文明实践中心建设安吉试点，深入推进“一七百千万”实践中心体系建设，常态化开展文明实践走亲“最后一公里”系列活动，弘扬崇德向善、扶危济困、扶弱助残等传统美德，培育淳朴民风。发挥“一约四会”制度作用，着力推进移风易俗，抵制封建迷信活动，常态化开展“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和谐”等活动，营造健康向上的文化环境。
2.提升农村思想道德建设。深化“安吉好人”选树等；建立千万元安吉好人基金；加大志愿服务组织和引导力度，打造“家园先锋”、“家园卫士”、“家园文工”、“家园园丁”、“家园医生”“家园顾问”等六大家园志愿服务队伍；深化未成年人“我的中国梦”主题教育实践活动。结合基层道德文化特点，加强区域道德品牌建设，生动开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，实现治理效能与道德提升相互促进。
3.推动农村文化建设升级。以全省实施万家文化礼堂引领工程为契机，大力推进农村文化礼堂“建、管、用、育”一体化，到20xx年，实现文化礼堂建设行政村全覆盖。以农村文化礼堂为主阵地，整合农村宣传文化、体育健身等公共服务资源，推进基层“六文”阵地建设，构建农村公共文化服务网络。实施传承发展优秀传统文化行动计划，组建基层文艺团队，以团队带活动，丰富农民业余文化生活，提升农民文化素养。
(六)坚持“生态美村”，增添乡村社会治理魅力
1.打造生态宜居环境。正确处理经济发展、村庄建设同生态环境保护的关系。执行生态红线管控制度，杜绝不合理开发，保护水资源、公益林，提升环境总体质量。深入实施生态文明示范建设行动，全面落实烟花爆竹全域“双禁”等措施，持续打造一批生态文明建设与“两山”实践创新示范点。到20xx年，高标准打赢污染防治攻坚战，PM2.5年均浓度控制在35微克/立方米以内，空气优良率达到85%以上。
2.提高美丽乡村层级。根据《美丽乡村建设条例》，着力打造“百村示范、千村整治”工程升级版，持续推进美丽乡村建设。开展美丽乡村全域建设，持续高品味建设美丽乡村，高品质推进乡村振兴，引导控制村庄整体风貌，融入文化元素、突出乡土特色、体现乡土风情，实现“一村一品、一村一景、一村一韵”。到20xx年，美丽乡村精品示范村达60个，市级美丽乡村全覆盖，省级新时代美丽乡村全覆盖。
3.实施长效规范治理。大力推动农村生活垃圾分类处理，垃圾源头分类的村实现全覆盖，推广“垃圾不落地”等经验做法。到20xx年，188个行政村农村垃圾源头分类全覆盖。健全完善城乡生活污水治理长效机制，切实打造更干净、更整洁、更美观的农村人居环境。积极争创全国文明城市，巩固提升卫生县城和卫生村镇建设成果，深入推进“厕所革命”，推进农贸市场改造升级、背街小巷及乡村结合部环境卫生治理。
(七)坚持“*安护村”，消除乡村社会治理阻力
1.构建立体化治理体系。深化“基层治理四*台”建设，全面提升综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等*台的运行效能。大力构建“防控人网+数据智网+全科地网+监控天网”的立体化、信息化、智能化农村社会治安防控体系。加强基层综治组织建设和队伍建设，落实相应政策。加强社会治安综合治理中心建设。深入实施村居“雪亮工程”，建立健全镇村户三级联网联控的视频监控网络。
2.完善多元化解纠纷机制。加快推动法院跨域立案系统、检务办事标准指引、**“一窗受理、集成服务”延伸至农村，提高响应群众诉求和为民服务能力水*。大力开展自防自治，积极推广“*安家园卫队”、“优秀人才”有益经验，不断壮大护村队、护厂队等群防群治队伍，分级分类培育打造一批社会治理样板乡镇(街道)、村(社区)等，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、纠纷早化解”。
3.加强全科化网格建设。建设专职的“六+x”模式“全科网格员”队伍，发挥其在协助做好基础信息收集、社会治安巡防、问题隐患排查、矛盾纠纷化解、政策法规宣传等方面的作用，确保“点上有人守、线上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在网格上”，依托网格建立党支部或党小组，推动党员干部就*、就亲、就熟联系服务群众，把党的工作延伸覆盖到每个全科网格。
(八)坚持“清廉正村”，规范乡村社会治理权力
1.规范农村基层公权力运行。推进村级事务精细化管理，围绕人、财、物管理等关键环节和重点领域，完善落实村级事务清单及流程规范。制定村级微型工程建设项目交易管理办法，规范发包方式，加强全程公开和监管。加强村级廉情工作站建设，构建村级联合监督模式。落实安吉县清廉正村八项要求，完善清廉乡村评估体系，推进清廉乡村示范村、示范带、示范群建设，塑造具有鲜明安吉特色的清廉乡村建设品牌。
2.全面实施村级事务“阳光工程”。深化村级“三务”***息*台建设，完善“三务”公开目录，细化公开标准，建立数字电视、手机APP等多元化公开渠道，确保群众见得到、看得明、能监督、易参与。深化阳光村务指数评价，推行“点题公开”“疑问反馈”、“公开到户”等制度。完善“村财民理乡管”模式，全面推行村级非生产性开支村务卡结算制度，推行村组集体资金竞争性存放，全面实行村级行政事务零招待和村级财务逐笔公开。
3.加强乡镇纪委(监察办)规范化建设，推动监察职能向乡镇(街道)、村居基层延伸，强化对基层公权力运行情况的监督。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处发生在民生资金、工程项目建设等领域的违纪违法行为。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为及其“保护伞”。深化完善巡镇带村工作，打通全面从严治党“最后一公里”。
五、方法步骤
(一)启动阶段(20xx年7月—20xx年10月底)
成立安吉县乡村治理体系建设试点领导小组，设立办公室并安排专职人员；召开县乡村治理体系建设工作推进会，明确责任，落实分工。
(二)组织实施阶段(20xx年11月—20xx年10月)。
1.细化方案。围绕“八个村”试点内容，细化相应的工作实施方案和工作计划，县领导小组办公室备案。
2.氛围营造。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和新媒体作用，广泛宣传乡村治理“余村经验”创新做法和突出成效，营造全社会关心、支持、参与建设全国乡村治理体系建设试点示范的良好氛围。
3.组织落实。根据试点细化方案，落实横向、纵向责任分工，鼓励试点先行，推动形成以点带面的示范效应。加大政策扶持，健全完善农村各项制度，深化和提升农村治理能力和服务水*。对照建设工作任务要求，固强补弱，确保成效。
(三)总结阶段(20xx年12月底前)。
及时总结试点工作中的好经验、好做法，做好试点工作总结、典型案例撰写、改革经验提炼等相关工作，形成一套可复制、可推广、可示范的乡村治理机制体系。同时，完成总结报告，迎接评估鉴定。
六、保障措施
(一)完善工作机制。各级党委、**要把争创全国乡村治理体系建设试点示范摆在重要位置，作为打造新时代浙江(安吉)县域践行“两山”理念综合改革创新试验区的重点工作之一加以推进。健全完善党委领导、**负责、农业农村部门统筹协调、相关部门各司其职的工作体制，县委、县**成立安吉县争创全国乡村治理体系建设试点领导小组，下设办公室在县农业农村局。强化工作统筹，明确推进计划，全面细化落实，狠抓督查考核。加强对乡镇(街道)党政领导班子和领导干部推进乡村治理的实绩考核，纳入打造实施乡村振兴战略示范区工作考核和综合考核内容。
(二)明确职责分工。县农业农村局要发挥好加强和创新乡村治理工作总牵头总协调作用。纪检监察机关负责督促抓好“清廉正村”，大力推进清廉乡村建设。组织部门牵头负责“支部带村”，以党建引领推动乡村治理。宣传部门牵头负责“道德润村”，加强农村精神文明、农村文化和道德建设。政法部门牵头负责“*安护村”，强化农村社会治安综合治理。民政部门牵头负责“民主管村”，指导完善村民自治制度、创新民主协商形式载体。司法行政部门牵头负责“依法治村”，全面提升乡村法治水*。农业农村部门牵头负责“发展强村”“生态美村”，指导美丽乡村建设、村级集体经济发展和农民增收致富。**部门要做好**、农村宗教等工作。***门要健全对乡村治理的投入保障机制。工青妇、农合联等组织要发挥好各自联系群体的作用。其他相关部门要按照各自职责做好相应的指导和推进工作，加强协调配合，形成工作合力。
(三)加强要素保障。优先保障“三农”资金投入，坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，探索通过**购买服务和财政补贴等多种形式提高乡村治理能力。加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理和使用，优化乡镇(街道)干部队伍结构，集聚乡村治理人才骨干力量；制定实施乡村治理专题干部培训计划，开展好全科网格员、社会工作者等乡村治理人员培训。发挥各级各类智库作用，及时总结提炼创新做法和有益经验，举办与乡村治理密切相关的各领域交流合作活动。加大宣传力度，创新宣传方式，充分利用全媒体的传播优势，多形式、多渠道宣传乡村治理的做法和成效，营造共建共治共享的浓厚氛围，凝聚全社会共同推动乡村治理的磅礴力量。
一、指导思想
按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求，以提升农民生活品质为目的，以乡村规划建设为引领，以村容村貌整治为重点，以示范带动发展为突破，以镇村为主体，以创新社会管理为保障，着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。
二、工作目标
从20xx年开始，全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点，力争通过3年努力，到20xx年底这3个村庄通过考评验收，全镇“美丽乡村”建设整体水*有明显提高。自20xx年起，在总结创建试点工作经验基础上，继续有计划、分步骤地对其他村庄，进行分类、分批整治改造建设，逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。
三、主要任务
(一)推进村庄建设。
一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要，依据小城镇总体规划、土地利用总体规划，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制详细、明确、可行的建设详细规划，明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施，规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求，充分考虑人口变动、产业发展等因素，预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需，又要考虑农村人口、环境的综合承载能力；既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套，又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。
二是科学改造提升。按照村庄建设规划，优化村庄路网布局，合理设计主要街道、小巷胡同，打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程，推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治，装扮美观舒适住宅，改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源，配套庭院环境卫生设施，全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房，严格管控无序违章建房，从严查处违章违规建房行为，促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。
三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来，充分尊重农民意愿，因地制宜推进合村并点，集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，增强社区服务农民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水*。坚持因地制宜，科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%，小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石，街巷建有排水设施，形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。
二是提升绿化水*。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设，积极倡导庭院绿化，鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化，配建街头绿地和小游园，形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果，村庄绿化覆盖率不低于40%。
三是提升亮化水*。对村内主要街巷及公共场所，采取各种方式实施亮化工程，有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护，提高夜间照明效果。
四是提升净化水*。建立村内卫生日常保洁机制，推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式，按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶，根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车；设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时，全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建，推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便，鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。
五是提升美化水*。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷，合理布局宣传栏、文化墙等，形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路，坚决杜绝乱扯乱挂现象。
——创新工作室实施方案优选【五】篇
一、指导思想
我校语文教研工作更新观念、真抓实干，紧紧围绕学校本学期工作目标，认真学*《新课程标准》，积极、稳妥、有效地深化语文课程改革实验，进一步加大课堂教学改革的力度。同时规范教学常规管理，强化语文教学工作中的研究、服务、指导等功能，为全面提高我校语文科教学质量而努力。
二、具体活动安排：
3月：集体备课
（1）、学*和掌握《课程标准》、所任学科教材的全部内容；按照《课程标准》及教学基本要求的规定，认真钻研教材，全面掌握所教课程的教学内容及其结构。
（2）、明确所教章节的内容在本学科中所处的地位；了解本章节的内容与其它章节及其它学科的关系；确定本章节教学的深度、广度，突出重点、难点问题的解决。
（3）、采用什么教法，教给哪些方法，培养学生的哪些能力；课前需要作哪些准备。
4月：听课、评课
（1）落实听课评课制度，形成更为浓厚的教研风气，从而提高教师业务水*，提高课堂教学质量。教学结对师徒双方职责：
（2）组织本教研组新进本校青年教师参加青年教师汇报课。
（3）推荐一名优秀教师讲示范课，为青年教师提供经验交流和学*的机会。
语文组将听课安排以校信通的方式提前通知各位老师，语文老师要积极参加，听课的次数进行考核，将听课进行规范化。评课形式也将规范化，各位老师将自己的评课意见写成书面材料，由指定的老师将这些意见进行整理并汇报。
5月：教学质量分析
一学期的时间过半，对半学期学*效果以及期中测试的成绩进行质量分析，并写出自己的反思总结。
6月：汇报总结
学期工作即将结束，组织教师研讨总结一下学期的收获以及对本校语文工作室的建议和意见。并将自己的反思收获等感想整理成文字材料备存。
为贯彻落实***《关于加强中央企业科技创新工作的意见》，鼓励职工开展技术创新活动，形成尊重知识、崇尚创新的良好创新文化氛围，激励广大职工立足于本职岗位开展技术改进、技术革新、技术攻关和技术发明，提高职工素质和公司自主创新能力、提升核心竞争力，根据南方电网公司《关于成立创新工作室、深入开展职工经济技术创新工作的通知》的精神和要求，特制定本工作方案。
一、指导思想
按照党的***关于科技创新的工作要求，以一线职工和基层班组为主体，为职工经济技术创新工作开展搭建创新*台，丰富创新内容，构建创新机制，推动公司职工队伍建设和公司核心竞争力的提升，为公司持续健康发展提供创新动力。
二、主要目标
解决一批生产现场实际问题，产生一批科技创新成果，培育一批职工成长人才，促进提高生产作业效率，形成一种职工创新文化。
三、组织机构
成立公司劳模（技术能手）工作室领导小组。
组长：陈琼生
成员：江金霞、林 盾、詹 昕、李邦峰、周民华
张振壁、陈志强
领导小组下设办公室，挂靠公司工会。
主任：江金霞（兼）
成员：黄小榕、翁运凯、苏 宁、朱伟荣、翁昌优 占丽影
领导小组职责：负责召集领导小组会议，审定工作方案，协调有关工作，组织检查工作落实情况；负责工作室的奖励设置及优秀成果的评选表彰奖励工作。
办公室职责：负责制定工作方案，负责组织公司劳模、技术能手（专家）创新工作室、QC攻关小组的筹建及申报、审批和命名；监督、指导、协调和考核工作室项目管理工作；负责总结申报宣传推广优秀成果。
四、工作室命名
（一）命名程序
1.基层单位班组提出申请。填写《海南电网公司劳动模范（技术能手）工作室申报表》（见附录A）和其他申报材料（与命名条件对应的相关资料）一并报本单位工会。
2.各基层工会初审。各基层工会组织相关部门实地考察和审核，提出初审意见和建议。
3.公司工会审批和命名。通过公司工会审批，获得命名的工作室由公司授予牌匾。“工作室”牌匾应悬挂于工作室所在的场所。
（二）命名条件
1.有带头人。至少由一名在其工作领域有技术专长、工作经验和组织能力的劳动模范或技术能手领衔，原则上以其名字命名，也可采用个性化名称命名。
2.有成员。明确工作室成员职责，可根据项目完成情况对成员进、出工作室实行动态管理。
3.有场所。具备开展活动的场所，拥有必需的电脑、网络接入、打印机、工器具等设施设备。
4.有经费。工作室项目经费有保障。
5.有计划。每年1月31日前制定该年工作计划，确定项目研究方案和预期成果。
6.有制度。制定工作室工作制度，工作制度包括以下内容：
（1）活动记录和资料档案的管理；
（2）成果和知识产权的管理；
（3）活动经费的管理。严格按照所在基层单位的财务规定使用，确保用于工作室项目的支出；
（4）活动场所 “三上墙”：制度上墙、项目上墙、愿景上墙；
（5）其他需要明确的要求。
五、工作室经费
成立的课题统一纳入同级科技项目管理。额度较大的课题可按公司科技项目管理的有关规定申报专项经费。工作室的年度项目经费原则上在各基层单位“职工技术创新专项”项目中列支。经费不超过5万元的课题可由公司工会和基层工会经费专项列支。基层单位应保证专款专用、公开透明，符合相关财务制度。
工作室项目鼓励自主实施，原则上不能外委（实施单位将研究工作部分委托其他单位）。确需外委的外委费用不能超过项目总费用的30%。
六、工作室考核
（一）考核标准
实行评分考核、星级认定。评分项共4个一级指标，12个二级指标《公司劳模（技术能手）工作室考核评分表》（见附录B）。星级最高为5星，通过命名的工作室最初没有星级。根据每年总评分，排名前十位的工作室加一颗星，以后每年排名后五位的工作室减一颗星（减到零为止）。
（二）考核周期
考核周期为1年。每年12月前工作室所在基层单位进行自评，公司工会组织初审，并将结果于12月1日前上报网公司工会。
七、表彰奖励
（一）工作室表彰奖励
每年排名前十位的工作室获得“优秀工作室”称号，给予一定物质奖励，并申报网公司劳模（技术能手）工作室。
（二）成果表彰奖励
1.成果定义
工作室成果评比的主要依据是工作室在“项目效益”和“人才培养”两方面的贡献。
2.成果申报
工作室成果由基层工会负责会同有关部门按照“由下至上，逐级遴选”的方式完成成果的评选和申报，并建立工作室成果库，同时于2xxx年12月1日前将单位遴选的优秀成果报公司工会，由公司工会会同科技部、设备部、企管部等部门对上报优秀成果进行评选和表彰。
3.奖项设置
公司工会设立“劳动模范（技术能手）优秀成果奖”。奖励分为一等奖、二等奖和三等奖。如有突出贡献的，增设特等奖。
4.表彰奖励
（1）公司工会为获得“劳模（技术能手）优秀成果奖”的工作室颁发证书，并给予一定物质奖励。
（2）成果突出的项目负责人将被授予荣誉称号。该称号的`评比细则另行制定。
（3）根据成果评比结果，各基层工会结合本单位实际，给予优秀工作室集体和个人相应的表彰和奖励，并将工作室活动成效以鼓励积分的形式用于员工的工资薪金岗级晋升。
（4）各单位要大力选树在工作中涌现出来的先进典型，并优先推荐劳动模范、先进工作者、技术能手、五一劳动奖章和工人先锋号等荣誉的评选。
（三）工会表彰奖励
公司工会设立“优秀组织奖”。每年年底，公司工会组织对各基层单位工会进行评比，获奖工会将获得一定物质奖励。
为深入贯彻落实集团公司“两调整、两提高，两创新、两带动”战略举措，推进群众性经济技术创新活动出成果、跨台阶、上水*，结合我厂实际，经研究，决定成立生产工艺、机电管理创新工作室。现就相关事宜通知如下：
一、成立职工学*创新工作室领导小组
组长：
副组长：、
成员：各学*创新工作室日常工作负责人
领导小组下设办公室，办公室设在政工科，由xx兼任，负责传达上级工作精神，落实领导小组工作安排。
二、职工创新工作室团队组成
1、生产工艺创新工作室
工作室地点：
类型：技术攻关型和创新研究型
工作室带头人：
日常工作负责人：
团队核心成员：
创新活动参与人员：
2、机电管理创新工作室
工作室地点：综合楼四楼创新工作室
类型：技术攻关型和技能传授型
工作室带头人：
日常工作负责人：
团队核心成员：
创新活动参与人员：
三、创新工作室的主要任务
1、学*培训。开展业务学*、技术指导、技能培训活动，提高工作室成员和广大职工业务素质和技术水*，帮助职工岗位成才。
2、技术攻关。针对现场遇到的技术难题，开展专题研究、攻关活动，解决安全生产、经营管理过程中遇到的疑难问题。
3、导师带徒。采取“一带一”、“一带多”等形式，组织高技能人才开展技术传帮带活动，让更多职工成长成才。
4、经验交流。学*交流先进技术和工作经验，定期总结、交流、推广工作室成员工作经验，实现信息互通、资源共享。
5、创新增效。围绕重点工作开展创新研究，通过技术创新、管理创新、机制创新，提高质量效率，优化工作组织，增加效益。
四、考核及激励
1、厂内部考核及激励。依据《xx职工学*创新工作室考核标准》进行严格考核（见附件），考核工作由领导小组牵2头组织每半年考核一次。满分为100分，得分在96分以上的给予适当奖励，得分在90—95分的不予奖励，得分低于90分的由厂领导小组下发整改通报，整改不及时的，给予责任人每次100元处罚。
2、上级考核及激励。在上级对我厂创新工作室工作考核中给予的奖励，根据贡献大小进行二次分配。
五、说明及要求
1、各学*创新工作室根据实际需要，向厂领导小组申请购买必要的工具器具等用品。
2、工作室团队成员要增强合作意识，主动参与，共同研究，发挥团队智慧优势，促进创新创效活动早出成果、出好成果。
3、创新工作室团队成员实行聘任制，为确保创新工作室团队活力，对于不能主动学*提高、不能够积极参与创新活动的人员，经厂领导小组研究决定进行解聘及调整。
为深入贯彻落实集团公司“两调整、两提高，两创新、两带动”战略举措，推进群众性经济技术创新活动出成果、跨台阶、上水*，根据xxxxxxxxx，结合我厂实际，经研究，决定成立xxxxx生产工艺、机电管理创新工作室。现就相关事宜通知如下：
一、成立职工学*创新工作室领导小组
组长：xxx
副组长：xxx、xxx、
成员：各学*创新工作室日常工作负责人
领导小组下设办公室，办公室设在政工科，由xxx兼任，负责传达上级工作精神，落实领导小组工作安排。
二、职工创新工作室团队组成
1、生产工艺创新工作室工作室地点：xxx
xxx活动室类型：技术攻关型和创新研究型
工作室带头人：xxx
日常工作负责人：xxx
团队核心成员：xxx、xxx
创新活动参与人员：xxx、xxx、xxx、xxx
2、机电管理创新工作室
工作室地点：综合楼四楼创新
工作室类型：技术攻关型和技能传授型
工作室带头人：xxx
日常工作负责人：xxx
团队核心成员：xxx、xxx
创新活动参与人员：xxx/xxx
三、创新工作室的主要任务
1、学*培训。开展业务学*、技术指导、技能培训活动，提高工作室成员和广大职工业务素质和技术水*，帮助职工岗位成才。
2、技术攻关。针对现场遇到的技术难题，开展专题研究、攻关活动，解决安全生产、经营管理过程中遇到的疑难问题。
3、导师带徒。采取“一带一”、“一带多”等形式，组织高技能人才开展技术传帮带活动，让更多职工成长成才。
4、经验交流。学*交流先进技术和工作经验，定期总结、交流、推广工作室成员工作经验，实现信息互通、资源共享。
5、创新增效。围绕重点工作开展创新研究，通过技术创新、管理创新、机制创新，提高质量效率，优化工作组织，增加效益。
四、考核及激励
1、厂内部考核及激励。依据《xxxxx职工学*创新工作室考核标准》进行严格考核（见附件），考核工作由领导小组牵头。
2、组织每半年考核一次。满分为100分，得分在96分以上的给予适当奖励，得分在90—95分的不予奖励，得分低于90分的由厂领导小组下发整改通报，整改不及时的，给予责任人每次100元处罚。
2、上级考核及激励。在上级对我厂创新工作室工作考核中给予的奖励，根据贡献大小进行二次分配。
五、说明及要求
1、各学*创新工作室根据实际需要，向厂领导小组申请购买必要的工具器具等用品。
2、工作室团队成员要增强合作意识，主动参与，共同研究，发挥团队智慧优势，促进创新创效活动早出成果、出好成果。
3、创新工作室团队成员实行聘任制，为确保创新工作室团队活力，对于不能主动学*提高、不能够积极参与创新活动的人员，经厂领导小组研究决定进行解聘及调整。
为深入贯彻落实党的***精神，推动实施创新驱动发展战略，进一步发挥劳动模范、高技能人才和广大职工在建设创新型企业、创新型城市，提前全面建成小康社会中的主力军作用，按照全国总工会、省总工会“在开展劳动竞赛的企业普遍建立劳模(高技能人才)创新工作室”的要求，结合我市实际，现就推进劳模(高技能人才)创新工作室建设提出如下意见：
一、指导思想、目标任务和创建原则
(一)指导思想
以***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕加快滨州经济社会建设和《滨州市总工会2011—2015年劳动竞赛规划》目标任务，以劳动模范挂帅、高技能人才为带头人，以技术创新、管理创新、服务创新为方向，激发广大职工创新热情和创造活力，调动广大职工钻研技术、提高技能、善于创新的积极性，把广大职工的智慧和力量凝聚到创新发展上来，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。
(二)目标任务
“十二五”期间，培育命名10-20家市级劳模(高技能人才)创新工作室，打造1-3个在全国、全省立得住、叫得响、影响大的创新工作室品牌。创新工作室实现规范化、制度化、标准化发展，推出一批优秀职工创新个人、优秀职工创新团队和优秀职工创新成果。
(三)创建原则
1.坚持示范引领，整体提升。充分发挥劳模、高技能人才等先进典型的示范引领作用，通过创建创新工作室，以点带面，努力把技术创新人才个体优势发展为群体优势，推动职工技术创新水*的全面提升。
2.坚持求真务实，注重质量。服务中心工作，强化“创新、协作、服务”意识，结合实际，因地制宜，不贪多求全，注重创新工作质量。坚持开展劳动竞赛、技术比武、合理化建议、QC小组等活动，将创新工作室建设融入日常工作，常抓不懈，注重实效。
3.坚持标准统一，形式多样。按照省总工会和相关行业系统劳模(高技能人才)创新工作室创建要求，结合滨州实际，创造性地开展形式多样的创新活动。
二、基本条件和主要任务
劳模(高技能人才)创新工作室是以具备较高理论水*、实践经验、创新能力的劳动模范或具有高级以上职业技能资格等级的职工为带头人，以生产一线技能人才为主体，积极进行技术革新、发明创造和协作交流，并取得良好经济效益和社会效益的创新团队。
(一)基本条件：
1.标志明显：有工作室牌匾、组织机构、工作职责、目标任务、管理办法等规范性标志;
2.场所固定：有面积适当、功能明确的固定场所，用于学*研讨、创新实践和成果、荣誉展示;
3.设施齐全：配备必要的专业资料、器材工具、电脑网络、实验仪器等设施设备;
4.团队精干：带头人根据实际需要确定人员组成，形成知识、年龄结构和技术层级科学合理的创新工作团队;
5.职工参与：积极组织一线职工参与，培养技术骨干，发挥示范带动作用;
6.经费保障：所在单位要在经费上给予大力支持;
7.制度完善。活动开展、学*研究、技术攻关、成果转化、奖励激励、内部管理等制度完善规范。所在单位每年要对工作室活动开展、作用发挥情况进行综合书面评估。
8.成效明显：每年至少有1项创新课题或攻关项目;每两年至少有1-2项创新成果获得相关认定，并取得一定效益。
(二)主要任务：
1.发挥示范带动作用。负责创新工作室成员的培养指导，带头深化“创建学*型组织、争做知识型职工”活动，积极开展技能竞赛、“五小”和师带徒等活动，发挥创新工作室在职工技术创新工作中的示范带动作用。
2.做好创新基础工作。负责建立健全创新工作室各项规章制度，做好日常管理工作。根据本单位实际需要，开展技术创新、工艺创新、管理创新、服务创新和技术培训、技术交流、成果推广转化等活动。
3.完善创新项目流程。负责创新工作室年度创新项目的立项申报，承接自主立项及本单位、上级下达或横向协作的创新项目，组织工作室成员开展课题研究和攻关，配合工会和创新项目专业管理部门做好项目评估、验收、总结、成果启用及管理服务等工作。
4.提升创新能力。把创新工作室打造成为推动全员创新、持续创新，提升企业核心竞争力和可持续发展水*的重要阵地。围绕企业安全生产、经营管理、优质服务等方面的重点难点问题积极开展技术攻关、发明创造、管理创新。
三、市级劳模(高技能人才)创新工作室的申报条件、申报程序和考核管理
为推动创新工作室建设，市总工会将命名挂牌市级劳模(高技能人才)创新工作室。
(一)申报条件
1.滨州市劳模(高技能人才)创新工作室所在单位，必须是具有法人资格、工会组织健全的企事业单位;
2.创新工作室带头人是市级以上劳动模范、省级以上劳动奖章获得者或者是具有高级以上职业技能资格等级的一线职工;
3. 申报前2年内获得2项以上市级以上技术创新成果或1项省级以上科技进步奖(包括全国和省科学技术特别贡献奖、自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、国际科技合作奖以及全国职工优秀技术创新成果)或2项以上滨州市职工优秀技术创新成果、省级以上系统性技术创新成果或国家发明专利;
4.相关创新成果已产生良好经济效益和社会效益;
5.在提高职工职业技能和技术创新能力、培养技术骨干等方面取得显著成绩。
(二)申报程序
自2014年起，滨州市总工会每年命名一批滨州市“劳模(高技能人才)创新工作室”。市级劳模(高技能人才)创新工作室由各县区总工会，滨州经济开发区、高新区、北海经济开发区工会，市直各产业工会(局工委)每年8月向市总工会生产保护部申报。
(三)考核管理
1. 市总工会成立考核组，对申报市级劳模(高技能人才)创新工作室对象进行考核，并视申报数量和考核情况确定命名挂牌数量。市总工会对市级劳模(高技能人才)创新工作室实行动态管理，获得命名挂牌后连续3年未取得市级及以上技术创新成果的将予以摘牌。
2.创新工作室日常工作活动经费由所在单位承担。
3.所在单位每年对工作室活动开展、作用发挥情况进行综合评估。各县区总工会，滨州经济开发区、高新区、北海经济开发区，市直各产业工会(局工委)每三年对已命名的滨州市“劳模(高技能人才)创新工作室”进行一次考核，并于该年8月底前将考核情况以书面形式报市总工会。
四、工作要求
(一)加强领导，形成合力。各级工会要将创新工作室建设列入重要议事日程，激励劳模、专业技术带头人等人才为企业和经济社会发展做出更大贡献，引领更多职工成为适应改革开放和创新发展要求的高素质劳动者。坚持高起点规划、高标准建设，形成党政支持、工会组织、劳模(高技能人才)挂帅、职工积极参与的工作格局。
(二)注重结合，相互促进。要把创新工作室建设与班组建设、创建“工人先锋号”、职工技术创新竞赛等活动结合起来，规范好现有的技能人才培养、技术创新等相关工作，做到资源整合、互利共享。
(三)有序推进，务求实效。增强创新工作室建设的针对性和实效性，加强对创新工作室的考核、验收、评比、表彰等管理和激励工作，促进创新成果的转化和应用，尊重和保护创新工作室的智力成果。
(四)总结宣传，推广经验。要把创新工作室打造成为新时期劳模工作和职工创新工作的重要品牌，大力宣传创新工作室的先进经验。注重发现亮点、培育典型，充分发挥创新工作室的集聚效应、辐射效应、品牌效应，推进创新工作室建设健康发展。
