人力资源产业园区招商运营方案优选【5】篇

　　人力资源产业园区招商运营方案 1

　　为全面对接“中国制造”和“互联网+”，加快产业转型升级，打造经济新引擎，构筑发展新动能，特制定某大数据应用产业园实施方案。

　　一、项目概述

　　某大数据应用产业园选址位于某工业园区核心区，以已建成的创业园A 、B 、C三幢大楼为核心，以邻*建设的5幢标准厂房、E幢人才公寓、酒店为配套，以电子商务园、某软件园、西陂创业孵化中心为支撑，总规划面积500亩，建筑面积66.24万*方米，打造以大数据产品应用为主导，集软件开发、成果转化、企业孵化、技术服务、人才培训交流于一体的新一代信息产业园。

　　二、发展目标

　　以培育发展大数据应用产业为主攻方向和特色，有效盘活园区闲臵楼宇资源，充分聚合产业、软件、金融、孵化等优势，打造福建省大数据产业发展特色示范区，实现某中心城区产业和城市的优化升级。

　　三、发展思路

　　第一阶段(20xx—20xx年)为培养成长期，主要是引入龙头企业，加快形成产业集群。完善园区规划建设，制定政策机制，构建宽松发展环境，重点推动纳金网、香榭三维、某学院云计算实验室、中国科学院海西研究院3D打印材料研发中心、某大数据产业应用研究院等一批有代表性的数据应用和服务机构入园，初步形成一定规模的数据服务业产业集群。

　　第二阶段(20xx—20xx年)为提升成型期，整合数据资源，形成以数据为基础的新一代信息服务产业特色。依托“云计算”和“物联网”等着力点，进一步整合多领域数据资源，探索以数据资源为基础的信息服务产业发展模式，研究和规范数据资源的应用、范围和权限等，为信息服务产业大发展奠定基础，引领社会化信息服务模式的全面提升，成为福建省大数据产业发展特色示范区。

　　四、开发布局

　　以创业园A楼开发为先导核心，同步开发西陂创业孵化中心、某软件园，加速拓展B 、C两幢大楼，配套开发创业园E楼，协同整合电子商务园，尽快形成某大数据应用产业园区开发的总体框架。

　　（一）率先开发创业园A楼

　　目前创业园A楼（即现有的6***楼）的现状为：16层的创业园A幢大楼3、4、5、10、11、12层为初胚房（一至三层每层面积2360㎡，四层以上每层1775㎡），可作为企业办公场所，15、16层已建成现作为企业培训场所。结合拟入驻企业和现有资源分布，开展如下布局调整：

　　1、做活做实1层海峡股权交易中心某交易中心和某科技金融服务中心，打造园区企业对接资本市场的便利*台。对于海峡股权交易中心某交易中心，在继续推动企业股改挂牌的工作同时，重点是开展金融产品创新，研发适合中小微企业的长中短期债券产品和资产收益权产品，推动准金融机构开展股权登记托管，建设企业项目众筹、股权众筹发行和登记托管*台等。对于某科技金融服务中心，重点是围绕创建福建省科技金融创新实验区建设，落实专门人员和机构职能，可考虑给予2-3人的事业编制，开展实体性运作。

　　2、改造提升2层方圆民用无人机特色项目，聚焦开展无人飞机农业大数据应用、基于无人机的地理信息大数据、无人飞机3D建模建设，努力打造全国首个民用无人机大数据*台。建设内容包括：依托即将在园区内挂牌的福建省无人飞机行业协会、某理工学院，建立无人机指挥中心；依托某理工学院某工程技术研究院的技术支持和现有闲臵办公场所，建立“无人机众创空间”，着力引进若干团队围绕无人机产业链开展创新创业，对外编号为“某创客空间Ⅰ区”；改造和完善现有的民用无人机产品展示馆，凸显和增添民用无人机大数据特色和内容，并对外编号为“大数据应用展示：新型产业培育Ⅰ区”。

　　3、加快推进3层纳金网项目和大数据产业应用研究院建设。福建纳金网信息技术有限公司的产品主要是基于大数据的工业设计云*台，通过建设大数据及云服务，依托互联网技术，整合全国乃至全球设计资源、行业数据、设计师等服务，为企业提供全方位工业设计解决方案，为企业解决产品设计一条龙服务问题。*台主要包含设计资源、设计教程、设计人才、设计专题（产业化对接）、设计大赛、人才招聘、设计资讯、产业链整合、交流与活动等9大部份。重点建设基于大数据的“某产业发展引导体验展示馆”，主要是通过建设大数据及云服务，依托互联网，整合全球领先的体验式3D软硬件技术，将大数据通过高科技手段结合市委市**提出的“四大天王”、“八大金刚”产业发展规划，通过直观的综合演示，为企业提供行业应用环境示范，展示大数据行业解决方案。“某产业发展引导体验展示馆”占地面积约600*方米，投资预算383.8万元，并对外编号为“大数据应用展示：传统产业升级Ⅰ区”，加之配套办公场所700*方米，公司共需要1300*方米场地。同时，提供200米场地给拟成立的某大数据产业应用研究院，该研究院由国内大数据领域领军的研究重镇某大学统计系、某大学数字传媒系合作成立，重点是以产业化为目的，通过有效整合现有的大数据技术，着眼于企业和行业解决方案的体系结构、系统设计、应用技术、模式创新以及人才培养等研究和推广工作。

　　4、力促香榭三维3D打印项目和中科院3D打印材料研发中心入住3层。为充分实现3层资源的集约利用，同时推动与纳金网项目的产业链互补，将3层600*方米场地提供给拟入驻的福建香榭三维技术有限公司。该公司是国内最早涉及3D打印领域的专业型公司，目前正计划投建福建省最大的3D打印机云工厂和某市3D打印文创产业基地，并积极与中国科学院海西研究院合作开发多款最新的3D打印耗材。计划建设的3D打印产品展示馆，对外编号为“大数据应用展示：传统产业升级Ⅱ区”，加之配套办公场所，公司共需要600*方米场地。同时，提供200*方米场地，力争中国科学院海西研究院在园区设立3D打印材料研发中心。

　　5、推动某学院云计算实验室入驻搬迁到4层。某学院云计算实验室主要从事教育、医疗、安监、金融、工业制造等领域的云*台建设和基于互联网的应用软件开发，同时可以带动某学院学生创新创业。功能分区包括实*实训、软件开发、软件测试、运行维护等4部分，共需要场地面积500*方米。该层设立“云计算众创空间”，对外编号为“某创客空间Ⅱ区”。

　　6、将15层改造为咖啡类众创空间。将15楼户外场地以及紧邻的部分室内场地改造为开放式咖啡厅，可引进外部专业团队具体运营。同时借鉴北京中关村车库咖啡的运作模式，吸引一批天使投资人、投资机构、公私募基金在此层设立办事处，尽快推动“某市创业投资协会”在此挂牌，为草根创业和科技型小微企业提供咨询、融资、人脉、圈子。该层命名为“云顶咖啡众创空间”，对外编号为“某创客空间Ⅲ区”。

　　7、将16层稍做改造打造为园区活动聚合场所。借鉴深圳柴火空间、杭州洋葱胶囊等地的运营模式，定期或不定期举办想法和项目的发布、展示、路演、培训辅导等创业活动聚合。该层命名为“梦工厂众创空间”，对外编号为“某创客空间Ⅳ区”。

　　8、在创业园A楼门前树立“某大数据应用产业园”大型字体。

　　（二）同步开发西陂创业孵化中心和某软件园

　　1、重点推进入驻西陂创业孵化中心的赛特新传媒项目。深圳赛特新传媒公司是专业从事研发生产视频技术领域产品的高新科技企业，主要生产液晶电视、4K极清电视、3D电视、智能电视、裸眼3D电视、裸眼3D*板、安卓*板、WIN8*板、工业液晶显示器、广播级液晶监视器、医用液晶显示器、大屏幕液晶拼接墙、液晶广告机、触摸液晶显示器、人机交互系统，广泛地应用于监控、广告传媒、广电、电力、金融、交通、酒店等多个领域的不同行业。赛特某基地将规划成为赛特总部指挥中心及公司品牌形象及产品运营展示中心。该公司将入驻西陂创业孵化中心的9至11层，面积4000多*方米。第9层作为科技展示及创客培训中心及办公室，其中科技展示区是以机器人作为智能终端，链接家居智能、家居安防、医疗保健、健康监测、看护老人等各个物联网系统、医联网系统的功能展示区，对外编号为“大数据应用展示：新兴产业培育II区”；同时本层也是创客产业孵化基地，赛特公司将在资金和市场应用上协助创客发展，对外编号为“某创客空间Ⅴ区”。另外，第10层为机器人开发中心，第11层为软件开发中心。

　　2、建设某文化创意产业基地。在西陂创业孵化中心划出3个楼层，重点引入广播影视、动漫、音像、传媒、视觉艺术、表演艺术、工艺与设计、雕塑、环境艺术、广告装潢、服装设计等方面的创意企业和创业团体，与创业园A楼的大数据企业形成产业和技术互补效应，着力打造某市最大的文化创意产业基地。设立文艺工作者创业基地，并命名为“文心雕龙众创空间”，对外编号为“某创客空间Ⅵ区”。

　　3、加快软件企业入驻某软件园。督促园区开发者加快现有大楼的内外装修进程，力争拟计划入驻的22家软件企业和机构尽早进场运营。同时，通过校企合作搭建线上、线下*台，服务大学生创业，建设“某大学生软件创客空间”，命名为“火炬青年众创空间”，对外编号为“某创客空间Ⅶ区”。

　　（三）配套开发创业园E楼

　　将已经建成的E-1幢作为入驻机构创办人、常住高管人员和研究骨干配套公寓，同时加快E-2、E-3两幢人才公寓房建设，并尽快配臵餐饮、超市、健身、娱乐、无线WiFi 、快递等功能，同时做好周边环境的绿化美化。

　　（四）协同整合电子商务园

　　基于目前电子商务园入驻已满，下一步的发展方向是：一是牵头商业模式的整合。牵头在阿里巴巴网站上建设某城市产业带（阿里巴巴产业带是阿里巴巴公司全新打造的一个产品批发交易*台，汇集了生产厂家、渠道商、淘宝买家、**、第三方服务商等多方角色），打捆某本地企业，将原先网上零散的企业网店集中到产业带上，利用互联网*台，发挥产业带集聚功能，提升企业竞争力，打造地方品牌。二是牵头网络园区建设。在主园成功建设的基础上，以“一园多点”模式在市区其他地区开拓分园，并加快进军跨境电商，打造某电子商务产业网络园区，为更多的电商企业、科技企业，以及其他县区相关企业开拓海外市场、高科技项目投融资对接进行全面服务。

　　（五）加速拓展创业园B 、C两幢大楼

　　应加快创业园B 、C两幢大楼的基础装修，同时继续加大招商引资力度，围绕“云计算”和“物联网”等着力点，重点引进以以数据为基础的新一代信息服务产业。

　　五、扶持政策

　　综合《某市关于大力推进大众创业万众创新八条措施》（龙政综【20xx】232号）和《某市加快发展智能制造实施方案》（龙政综【20xx】233号）以及新罗区关于科技、人才、软件、电子商务等相关政策，并参考其他地区发展经验，制定如下政策。

　　人力资源产业园区招商运营方案 2

　　为落实《福建省“十四五”特色现代农业发展专项规划》，实施特色现代农业高质量发展“3212”工程，用好财政补助资金，提升现代农业产业园创建水*，根据有关资金管理办法制定本实施方案。

　　一、创建目标

　　根据“十四五”特色现代农业发展目标，对纳入实施特色现代农业高质量发展“3212”工程实施方案备选名单的现代农业产业园，按照择优逐年安排的原则，支持创建省级现代农业产业园。通过创建，建成一批产业特色鲜明、要素集中集聚、设施装备先进、生产方式绿色、一二三产业融合、辐射带动有力的省级现代农业产业园。

　　（一）主导产业发展水*较高。产业园年总产值超过10亿元，主导产业产值占产业园总产值50%以上；形成规模化、标准化农产品生产基地，二三产业支撑有力，农产品初加工转化率达80%以上。

　　（二）新技术新装备广泛应用。产业园生产设施条件良好，生产经营信息化水*较高，现代要素集聚能力较强，技术集成应用水*较高，新产品新技术新装备开发应用成效明显，与2家省级以上科研教育单位建立合作关系。

　　（三）绿色发展成效突出。产业园种养结合紧密，农业生产清洁化，农业废弃物资源化利用走在全省前列，生产标准化、经营品牌化、质量可追溯，产品优质安全，园区内农产品抽检合格率达到99%以上。

　　（四）政策措施支持有力。县级**支持力度大，统筹整合财政专项、基本建设投资等资金用于产业园建设，并在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有明确的政策措施，政策含金量高，有针对性和可操作性。园区水、电、路、讯、网络等基础设施完备。

　　（五）带动农民增收明显。主要经营主体与农民（含脱贫户）建立利益紧密的联结机制，带动脱贫人口和易返贫致贫对象参与生产经营增收，产业园内农民收入明显高于全县（市、区）*均水*。

　　二、建设内容

　　产业园立足优势特色产业，围绕设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化，推进“生产+加工+科技”一体化发展，聚集资源要素，延长产业链条，补齐发展短板，完善利益联结，构建形成**引导、市场运作、农民受益、共享发展的产业园建设格局。重点围绕以下任务开展建设：

　　（一）做强做优做大主导产业。培育壮大1-2个具有较强竞争优势的主导产业。依托主导产业，推进种养规模化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化，建成一批高标准规模化原料生产基地，培育一批农产品加工企业和品牌，形成一村一品、一镇一业发展格局，将产业园打造成为乡村产业振兴引领区。

　　（二）促进生产要素集聚。聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素，推进农科教、产学研大联合大协作，配套组装和推广应用现有先进技术和装备，推动物联网、大数据等信息技术与农业深度融合，探索科技成果熟化应用有效机制，充分发挥现代农业产业技术创新团队和创业*台作用，将产业园打造成为技术先进、金融支持有力、现代设施装备配套、信息化水*较高的现代技术和装备加速应用的集成区。

　　（三）推进一二三产业融合发展。培育多元融合主体，发展多类型融合业态，构建种养有机结合，生产、加工、收储、物流、销售、电商于一体的农业全产业链，充分挖掘农业生态价值、旅游休闲价值、文化价值，推动农业产业链、供应链、价值链重构和升级，将产业园打造成为一二三产业相互渗透、交叉重组的融合发展区。

　　（四）推进经营主体壮大和创业创新。发展专业化家庭农场，规范农民合作社运营，扶持龙头企业牵引、家庭农场和农民合作社跟进、小农户广泛参与的农业产业化联合体。推动土地碎片化互换、租赁、入股、托管等方式促进土地流转，实现适度规模经营。鼓励引导新型农业经营主体入园发展，支持返乡农民工、大学毕业生以及各类人才入园创业创新，将产业园打造成为新型农业经营主体和各类人才“双创”孵化区。

　　（五）提升农业质量效益和竞争力。推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，全域推行农业生产“三品一标”，广泛开展绿色、有机、地理标志农产品认证，引领农业绿色发展，加强农产品质量安全监管，实行食用农产品承诺达标合格证与一品一码追溯并行制度，促进农业竞争力提升和农民收入增加，树立农业现代化建设的标杆，将产业园打造成为示范引领质量兴农、农业转型升级、提质增效、绿色发展的核心区。

　　（六）创新农业发展体制机制。以完善农村产权制度与要素市场化配置为重点，加快激活主体、激活要素、激活市场，创新完善农业支持保护制度，引导资源要素更多向园区集聚。创新利益融合方式，引导新型农业经营主体与小农户（含脱贫户）建立土地流转、就业务工、带动生产、帮助产销对接、资产入股、收益分红等多种类型利益联结机制，让农民更多分享二三产业收益。

　　三、创建程序

　　（一）省级现代农业产业园确定。列入特色现代农业高质量发展“3212”工程实施方案的现代农业产业园备选名单的县（市、区）要编制产业园创建方案，制定产业园项目建设和财政补助资金使用方案，于每年第三季度以县级人民**文件正式报送省农业农村厅、财政厅评审。省农业农村厅、财政厅根据年度财政资金预算安排，按照主导产业规模、产业发展基础、带动辐射能力、联农带农效果、项目前期准备、规划布局和组织管理等方面情况，组织专家评审，择优确定省级现代农业产业园年度创建名单。

　　（二）中期评估。列入创建名单的现代农业产业园于创建当年第四季度开展自评，向省农业农村厅和省财政厅报送自评报告。省农业农村厅、财政厅组织评估，重点对产业园建设管理、项目实施、资金使用、联农带农等方面进行综合评价，提出评估意见，作为安排第二批补助资金的依据。

　　（三）验收认定。省级现代农业产业园创建期一般为两年。由省农业农村厅会同省财政厅下发通知，开展认定工作。产业园所在县（市、区）自主或委托第三方专业机构组织项目验收或评价，并将验收或评价结果报省农业农村厅、财政厅。省农业农村厅、财政厅组织专家开展产业园创建验收和绩效评价，通过验收的认定为省级现代农业产业园，验收不合格的责成限期整改，限期整改不合格的，不予认定。

　　四、资金安排与使用

　　（一）资金安排。原则上每个省级现代农业产业园省级以上财政补助资金5000万元，分年分批次安排下达。批准创建当年，按照现代农业产业园补助标准50%安排下达第一批补助资金。批准创建的第二年，根据现代农业产业园创建中期评估结果，安排第二批补助资金，对中期评估效果较差的，少安排或不再安排补助资金。

　　（二）资金使用方式。鼓励各地创新资金使用方式，切实提高财政补助资金使用效益，可结合实际采取直接补助、**购买服务、以奖代补、贷款贴息等方式，不撒胡椒面，不搞*均分配，不面面俱到。财政补助资金使用必须依法依规，需要进行招投标和**采购的，必须严格按照有关规定执行。

　　（三）资金用途。财政补助资金按照突出重点、集中使用、专款专用的原则，用于现代农业产业园促进主导产业升级、延伸产业链、提升产业服务能力、联农带农增收等，重点支持园区基础设施建设、科技研发与信息支撑、数字农业、品牌创建宣传、公共服务*台建设、三产融合等方面。允许支持园区内龙头企业等经营主体建设标准化生产、加工、仓储基地，农产品初加工和深加工设备设施、冷链仓储物流设施建设等。合理控制对企业等经营主体补助的规模和比例，对单个建设项目各级财政资金补助不超过补助环节投资的50%（公共服务性质的项目不受此限制），单个经营主体补助总额原则上不超过1000万元。

　　支持现代农业产业园的财政衔接推进乡村振兴补助资金可按规定不超过1%的比例统筹安排项目管理费，由省级现代农业产业园所在县（市、区）统筹使用，主要用于产业园管理部门开展产业园项目前期设计、评审、招标、监理、培训以及验收等与项目管理相关的支出。

　　财政补助资金不得用于单位基本支出、交通工具及通讯设备、建设楼堂馆所、各种资金津贴和福利补助；不得用于企业经营性开支和债务等一般性支出；不得用于已有普惠性政策渠道支持的建设内容（如农机购置补贴、高标准农田建设补贴等）。对于已有其他省级财政资金项目渠道支持的有关建设内容，原则上不再支持。

　　（四）拓宽投资渠道。鼓励地方**统筹上级补助资金、本级预算资金、地方**债券资金等支持产业园建设。各地要创新产业园建设资金筹措渠道，引导金融、社会资本投向产业园建设，促进市场投资主体和农民合理分享增值收益，提高产业发展内在活力和竞争力。

　　（五）资金使用监管。产业园所在县（市、区）对项目实施和资金使用负主体责任，要加强财务管理，认真做好验收、监督检查和绩效评价等工作。财政补助资金实行专账管理，同一项目名称、执行不同内容的项目，要按照不同项目内容分别设置项目明细账或项目辅助明细账。加快财政补助资金支出进度，省级以上补助资金下达之日起，12个月内资金使用进度要达到80%以上，18个月内应当使用完毕（质保金除外）；其中用于支持省级现代农业产业园的财政衔接推进乡村振兴补助资金，原则上应当于当年度拨付到位（质保金除外）。未按时间节点完成建设任务要求的，将对产业园责任人进行约谈。产业园所在县（市、区）农业农村部门每月5日前向省农业农村厅报送上一月资金使用进度，每年1月底前会同当地***门向省农业农村厅、财政厅报送上一年资金使用总结情况。

　　对下达资金满一周年仍未开工的项目（含子项目），或批复立项满两年仍未完工的，由县级财政、农业农村部门不再安排拨付补助资金，并收回补助结余资金，所产生的资金缺口由相关实施主体自行弥补。收缴省财政补助资金累计超过总额50%的产业园和因未落实监管责任导致弄虚作假或违法违纪等重大问题的产业园，取消现代农业产业园认定资格。

　　支持现代农业产业园的财政衔接推进乡村振兴补助资金安排情况要及时、完整、准确录入全国防返贫监测信息系统和福建乡村振兴（扶贫惠民）资金监管*台。

　　五、产业园管理与绩效评价

　　（一）组织管理。省级现代农业产业园所在县（市、区）要建立工作协调小组，研究制定产业园支持政策，统筹整合资源，落实建设用地及基础设施配套、办理环保等手续，统筹协调产业园创建各项工作。县级农业农村部门要建立工作专班，统筹推进产业园建设和管理运营，编制和落实产业园创建方案。制定补助资金使用管理方法，明确用途、实施原则、标准和监督管理等方面要求，加强项目实施主体业务指导及财务指导，督促按计划完成项目实施、实现绩效目标。设区市农业农村部门要加强对现代农业产业园建设的指导服务，推进管理体制、运营机制创新，帮助协调解决创建中的困难和问题，及时总结宣传推广典型经验。

　　（二）方案调整。列入创建名单的现代农业产业园要根据省级评审意见细化完善产业园创建方案和资金使用方案，报省农业农村厅备案，并严格按照方案组织实施。实施过程中因市场变化、政策调整、建设条件或建设内容发生变化等原因确需调整项目和资金使用方案的，由所在县（市、区）人民**根据建设目标和绩效目标自行调整，报省农业农村厅备案。项目和资金使用方案备案时，应提交以下材料：

　　1.由县级人民**审批、加盖公章的备案函，附修改后的资金使用方案。

　　2.具体变更项目、资金情况（前后对照），详细说明变更的理由。

　　3.变更实施主体情况（企业登记注册、产业经营情况、基本情况简介等）。

　　4.专家论证会论证意见。

　　项目和资金使用方案在建设期间调整不得超过两次（因审计或专项检查发现问题需要整改的除外）。属于以下重大调整情形的，向省农业农村厅提出申请，省农业农村厅组织专家评估后反馈意见。

　　1.调整原申报方案确定的实施主体，涉及2家以上的。

　　2.产业园投资总额、项目建设规模调整幅度大于20%以上的。

　　3.因自然灾害等不可抗力因素造成项目建设内容发生重大变化的。

　　（三）绩效评价。产业园所在县（市、区）要根据当地实际，制定项目建设和财政补助资金使用具体监督措施，加强跟踪监督，原则上每季度对项目实施进行一次实地核查。在产业园创建期内的每一年度，对产业园项目建设与运行情况开展绩效自评，绩效自评报告报省农业农村厅、财政厅。

　　本实施方案自印发之日起执行，适用于20xx-20xx年创建的现代农业产业园。国家现代农业产业园按照农业农村部、***有关文件规定执行。

　　人力资源产业园区招商运营方案 3

　　为高水*建设好中韩（烟台）产业园，根据《***关于同意设立中韩产业园的批复》（国函〔20XX〕142号）要求和山东省关于打造对外开放新高地等一系列安排部署，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　以推动实现高质量发展为目标，以加快供给侧结构性改革为主线，以实施新旧动能转换重大工程为统领，以深化改革、扩大开放为动力，按照国家对中韩产业园的定位和全省招商引资招才引智工作会议精神，立足烟台对韩全方位合作优势，面向全省、服务全国、辐射东北亚，将中韩（烟台）产业园建设成为中韩对接发展战略、共建“一带一路”、深化贸易和投资合作的先行区，中韩地方经济合作和高端产业合作新高地。力争到20XX年，新引进韩资项目100个以上，投资额超过20亿美元，对韩进出口突破100亿美元，在推进区域合作、产业发展、体制改革、科技创新等方面，探索出更多可推广、可复制的先进经验，为全省打造对外开放新高地、全国新一轮高水*对外开放探索路子、贡献力量。

　　二、规划布局

　　根据全省打造对外开放新高地的总体布局，中韩（烟台）产业园按照既考虑当前需要、又兼顾长远发展的原则，依托烟台国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税港区的政策优势和烟台空港、烟台港西港区等重大设施布局，规划两个核心区和两个拓展区，总规划面积80.4*方公里。

　　两个核心区：西区位于烟台经济技术开发区管辖范围内，规划面积37.5*方公里，东至黄海，西至三亚路，南至桂林路，北至烟台港西港区南边界。其中*期规划区域为城市总体规划确定的7.6*方公里建设用地范围。发挥制造业等传统优势，重点发展新能源汽车、高端装备制造、新一代信息技术、医药健康、智能制造、节能环保等新兴产业和配套生产性服务业。东区位于烟台高新技术产业开发区，规划面积10.4*方公里，北至航天路，西至海兴路，南至辛安河，东至滨河西路。其中，*期规划区域为城市总体规划确定的3.5*方公里建设用地范围。结合山东半岛国家自主创新示范区建设，重点发展高新技术、数字经济、生物医药、总部经济、科技研发、金融保险等产业。核心区要依托现有产业、交通、设施等基础条件成熟和政策叠加优势，创新推进与韩国全方位合作，积极推动现有企业转型升级，大力引进承接新项目，推动新兴产业发展壮大，带动产业园快速起步、快见成效。

　　两个拓展区：西区位于烟台经济技术开发区管辖范围内，临*烟台蓬莱国际机场，规划面积22.5*方公里，东至黄海，西至蓬栖高速，南至*畅河，北至规划路。其中*期规划区域为潮水镇总体规划确定的16*方公里建设用地范围。重点发展现代物流、保税加工、跨境电商、精细化工等产业，逐步建成海陆空交通设施齐备、结构合理、功能完善的东北亚国际航运物流枢纽，打造韩国产品进入中国、连接中东欧市场的物流中转中心和集散中心。东区为远期规划建设区域，位于牟*区沁水韩国工业园，规划面积10*方公里，东至东海路，西至吕林路，南至工商大街，北至城际铁路。依托“山海岛泉河”自然资源和道教全真派文化底蕴，重点发展生命科学、新能源、文化创意、休闲旅游、养生养老等产业。拓展区要结合核心区建设，搞好产业规划和土地利用总体规划，配套完善基础设施，有效利用各种资源，做到硬件高起点建设、项目高水*引进、服务高质量供给，为产业园长远发展拓展优质空间。

　　严格按照《***关于同意设立中韩产业园的批复》(国函〔20XX〕142号)文件要求，依托现有经济技术开发区、高新技术产业开发区，在城市总体规划和土地利用总体规划范围内建设。与此同时，烟台保税港区、招远经济技术开发区等其它国家级园区，也要积极复制落实中韩（烟台）产业园相关政策措施，加大对韩经贸合作力度，提高开放发展水*。

　　三、主要任务

　　中韩（烟台）产业园要紧紧围绕***确定的战略定位，突出“双招双引”主载体作用，彰显山东优势和烟台特色，深入推进创新驱动发展，加快产业转型升级，全面激发开放活力，充分发挥好在全省打造对外开放新高地中先行先试、示范带动效应，打造对外开放新*台。

　　（一）培育大产业，积聚中韩高端产业合作新动能。加快“中国制造”“海洋强国”与韩国“第四次工业革命”战略对接，瞄准医养健康、新能源、电子信息、海洋经济等韩国优势产业，强化中韩**机构、商协组织和重点企业合作，推动建立科技研发、技术标准、市场合作等形式的创新型产业联盟，形成具有跨国优势的大产业集群。加强与韩中(新万金)产业园在重大产业布局、重大科技攻关、战略性产业培育、现代服务业发展、上下游产业链构建等方面的互动合作，促进新兴产业共生共兴。

　　（二）构筑大*台，打造中韩地方经贸合作新亮点。以产业园为支点，吸引韩国企业、科研机构的生产加工、营销中心和研发设计等关键环节转移，通过多种合作形式，共同参与“一带一路”建设。整合现有展会资源，争取承办更多中韩（或东亚）高级别会议活动，打造一批国际化、高层次对外交流合作*台。支持中韩两国企业联手打造具有全球影响力的一站式外贸综合服务*台，建设特色服务出口基地。加快建设智慧园区，着力形成东北亚区域创新创业新高地。

　　（三）打通大通道，构建中韩陆海空互联互通新网络。放大“一带一路”建设支点城市优势，加快推进中韩铁路轮渡、渤海海峡跨海通道、环渤海高铁、烟台蓬莱国际机场二期扩建等重大互联互通项目，更好发挥在陆海内外联动、东西双向开放中的枢纽和桥梁作用，积极构建融入面向日韩、辐射东南亚、西接欧亚大陆的东西互联、互通、互济国际大通道。推进烟台港与韩国重点港口建立合作机制，积极发展集装箱联运与国际中转、物流配送、邮轮客运等业务，在未来中日韩及东北亚合作中发挥支撑和示范作用。

　　（四）实现大融合，营造中韩全面深化交流新环境。对标国际一流标准，不断提升制度环境软实力，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境，有效增强对韩资本、技术、人才、管理等高端要素的吸引力。建设多元开放交流环境，鼓励支持烟台与韩国地方**和民间开展文化艺术、体育竞技、娱乐演艺、旅游推介等活动，优化国际化的教育、医疗、居住、生活环境，打造产业合作紧密、投资贸易便利、人才技术密集、体制机制灵活的中韩合作“特区”。

　　四、重点发展产业

　　立足现有产业基础，吸引韩国优势资源和先进技术，开展产业建链、强链、补链，助推现有产业结构升级，构建高端化国际化产业体系。重点建设“四基地二中心”：

　　（一）建设新能源汽车全产业链生产基地。以烟台现有新能源汽车龙头企业及周边汽车整车和零部件企业为依托，紧密对接韩国新能源整车及零部件产业，瞄准从零部件到整车、从生产到服务的新能源汽车全产业链，努力建成技术先进、规模优势明显的新能源汽车生产基地之一。其中，新能源汽车整车制造，主攻电动汽车、氢动力汽车，争取1家韩国新能源汽车落户，传统整车企业的新能源汽车生产取得突破；新能源汽车核心零部件产业，主攻电机、电池、智能控制、电子系统等核心零部件产业及车联网、充电设备等关联产业，重点引进世界500强及行业内大型零部件企业。

　　（二）建设新一代电子信息产业生产基地。立足现有电子信息产业龙头企业，对接芯片、智能家电、高端面板等新技术产品的生产制造，发展大数据、云服务等关联产业，打造山东省重要的电子信息技术产业聚集地。其中，电子信息制造，主攻芯片、智能家电、集成电路、高端面板等核心产品；软件与信息技术服务，主攻工业设计、海洋信息与检测、智慧家居、大数据、云计算*台、VR等技术和服务集成。

　　（三）建设新材料研发生产基地。发挥现有新材料行业龙头企业的引领带动作用，吸引韩国行业内知名企业聚集，提升产品层次，拉长产业链条，集中培育一批新材料品种，使其成为全国最大的研发生产基地。其中，高分子材料，主攻聚氨酯、特种化纤、电池隔膜、光学功能薄膜、环境友好型涂料、功能性化学品等产品；高端金属材料，主攻储能材料、新型半导体材料、新一代非晶材料、精细合金、高温合金及耐蚀合金、特种钛合金等产品。

　　（四）建设高端装备产业基地。以现有高端装备重点企业和研发设计机构为依托，以中国国际工业设计产业博览会等为*台，加大技术研发与人才引进，建设国际化高端装备研发制造基地。高端装备制造，重点发展3D打印、机器人、智能海洋装备测控、感知装备、智能仪表等产品；高端装备设计研发与服务，发展工业设计、模具研发及相关联的人员教育、会展等产业。

　　（五）建设生命科学产业中心。发挥现有医药健康产业龙头企业的引领作用，省市两级支持共建烟台生物医药与健康产业创新中心、烟台业达生物医药创新孵化中心，与韩国医药器械龙头企业及协会、医疗机构等联动合作，建设具有较高国际知名度的生命科学产业中心。其中，生物医药，主要发展新型抗体药物、新型免疫治疗、生物类似药、生物医学材料等产品生产及药品物流仓储等产业；医疗器械，主要发展临床诊断设备、试剂、人工呼吸机、牙科设备、康复及养老器材等拥有核心技术发明专利、具有重大临床价值的产品；健康养老产业，主要开展术后康复、美容整形、癌症筛查、齿科、中医保健、老年病治疗等医疗服务业，以及相关的展会会展、保险、教育培训等衍生产业。

　　（六）建设中韩现代服务业融合中心。立足烟台与韩国地缘相*、文化相通等优势条件，促进中韩金融、物流、医疗、教育、文化等现代服务业的融合，提升现代服务业对实体经济的支撑能力。其中，金融行业，发挥当地韩国金融机构的带动作用，引进韩国银行、保险、基金、金融租赁、股权交易、典当等服务业企业入驻，强化中韩金融行业融合；现代物流，以烟台—仁川、烟台—*泽航线和烟台与仁川、釜山机场空中航线为基础，鼓励开拓新的航线，支持引入跨境电商、辅助建设综合物流基地、快递物流基地、冷链物流基地等，发展危化品物流、冷链物流、医药物流等特种物流；文旅产业，发展滨海旅游、设计、动漫创意、职业教育等产业，吸引全球知名文旅企业参与烟台文旅项目建设，推动两地旅游企业开展更紧密合作，打造韩国人来华旅游第一站。

　　五、政策措施

　　全面贯彻国家推动高水*开放和山东省开展“双招双引”工作一系列政策精神，积极落实中韩自贸协定有关规定，复制推广上海等自贸试验区改革试点经验，积极争取、制定和落实相关政策措施，为产业园发展提供强力政策支撑。

　　（一）加大资源要素倾斜力度。

　　1.强化规划用地保障。在新一轮城市总体规划和土地利用总体规划修编中，要统筹新增建设用地与存量土地，按照节约集约用地原则，科学合理布局中韩（烟台）产业园用地，对产业园列入省重点的建设项目，确需新增建设用地的，新增建设用地计划指标由省级重点支持，市、县级统筹保障。对确需的城乡建设用地增减挂钩节余指标，省里做好协调和调剂。推行工业用地先租后让、租让结合、弹性年期出让等供地方式。对采取长期租赁方式供地的依法可以调整为出让供地，采取弹性年期出让的在出让期内可以依法调整至最高年期。支持将产业园基础设施建设列为省重点项目，在用地用海等方面给予支持，涉及围填海的项目，严格执行国家关于围填海的政策。

　　2.加大资金支持力度。充分利用相关政策资金，支持中韩（烟台）产业园建设。积极参与中韩产业投资基金建设，支持设立由省级和市级股权投资基金共同发起的产业园发展基金，引导其他基金参与产业园建设。鼓励有实力的企业按照市场化原则参与并组建中韩（烟台）产业园基金运营管理公司。对重大项目支持使用省级各专项资金和新旧动能转换基金。

　　3.降低企业运营成本。支持烟台市制定出台加快产业园发展的鼓励政策，在新设立企业、增资扩股企业、项目用地和厂房保障等方面给予强有力的奖励或扶持。

　　（二）支持开展各类先行先试。

　　1.复制推广改革试点经验。支持在产业园内复制推广允许复制的自由贸易试验区、国家级服务贸易创新发展试点地区、服务外包示范城市等改革经验，支持烟台市创建国家级跨境电子商务综合试验区和国家服务外包示范城市，推动开展中韩服务贸易和电子商务合作。支持产业园在建设对外开放新高地、新旧动能转换、海洋强省、“双招双引”等国家和省重要战略中先行先试。

　　2.促进中韩自贸政策利用。跟踪研究中韩自贸协定后续谈判，争取围绕中韩关联优势产业开展双向投资准入试点。加强原产地统一管理，优化原产地证签发流程。加强中韩自贸协定服务示范窗口建设，完善自贸协定项下涉外商事法律服务。支持产业园争取适用《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）》。

　　3.逐步放宽产业准入门槛。严格按照汽车产业投资管理规定有关要求核准新能源汽车整车、氢燃料汽车整车生产项目，加快推进新能源汽车整车、氢燃料汽车整车生产项目。支持建设清洁能源和可再生能源利用示范项目，在设备投资、配套政策等方面给予扶持。支持在产业园设立药品生产及研发企业，鼓励企业注册申请创新药物项目纳入优先审评审批，积极向国家争取进口非特殊用途化妆品备案试点授权，探索在烟台等地率先试点。支持包括公立医院在内的医疗养老机构与韩国相关机构开展合作，支持建设中韩美容健康产业园、中韩医疗健康中心，延长国外医护工作人员在华执业许可期限至两年有效，推动中韩合作设立执业医师、美容医师和护士及介护师培训机构，打造韩国健康美容中国基地。鼓励韩国机构、个人在烟台设立医疗机构和培训机构，探索开展中韩跨境自驾游。支持产业园引进韩国直销龙头企业，降低产业园内企业直销牌照申请门槛和产品范围限制。支持打造中韩文化影视基地。

　　（三）构建创新灵活体制机制。

　　1.创新园区管理体制。明确中韩（烟台）产业园管理机构，支持产业园自主优化机构设置、职能配置和工作流程，实行大部门制、扁*化管理和市场化导向。按照“**推动、企业主体、市场运作”模式，支持引入资金实力雄厚的大集团、大企业，组建国有控股开发建设公司，作为产业园开发建设运营主体，建设一批专业化、国际化“园中园”“园中区”。探索开展法定机构改革试点、开放创新综合试点，建立赋权清单。

　　2.改革用人分配制度。创新编制人事管理和薪酬制度，鼓励产业园实行全员聘任制、绩效薪酬制等制度。产业园可探索打破各类人员单位限制，对原为公务员、事业编制、国有企业人员，档案封存管理，由产业园管理机构统筹安排工作岗位。对产业园新聘工作人员，按市场化方式进行管理。产业园人员薪酬总量由各产业园综合考虑本地经济发展、财力状况、安全生产、社会稳定、上年度人员工资收入等因素自主核定，其中超出原财政保障的部分由产业园自行解决。产业园人员薪酬分配办法和标准由产业园自主研究确定。鼓励和支持各类领军人才、经营管理人才、专业技术人才到产业园任职，可实行年薪制、协议工资制等多种分配形式。烟台市要制定完善与实行全员聘任制相配套的人事管理办法，鼓励和支持各级干部到产业园任职、挂职、交流。产业园全员聘任制等用人和薪酬制度改革方案，经上级党委、**审核批准后实施。产业园及其工作人员按规定参加社会保险，依法享受相应的各项社会保险待遇。劳动监察实行属地管理，保障产业园工作人员聘任合同、社会保险、工作时间、休息休假等严格依法依规执行。

　　3.深化“放管服”改革。赋予产业园管理机构相应管理权限，将烟台市与产业园发展相关的管理权限，依法授权或委托产业园管理机构实施，形成“一门受理、一次办好”行政运行机制。支持产业园创新行政审批方式，试行事前自我声明、事中评估分类、事后联动奖惩的信用监管模式。缩短行政审批时限，做到开办企业3个工作日内完成，园区内企业申办不动产登记3个工作日内完成，建设工程项目从立项到施工许可30个工作日内完成。

　　（四）加大金融和税收政策支持。

　　1.推进金融改革创新。支持符合条件的外资银行、保险、基金机构在园区设立分支或中外合资、合作机构，支持符合条件的外商投资证券期货公司在产业园内设立分支机构，在法律法规明确的条件下，支持商业银行设立不设外资持股比例上限的金融资产投资公司和理财公司。允许符合条件的境外投资者自由转移其投资收益。支持开展韩资银行跨境贷、韩资企业集团内部双向借款等跨境人民币创新业务，探索中韩跨境人民币直接贷款业务试点。鼓励韩资企业在产业园内设立独资或控股的民间资本管理公司，注册资本1亿元以上、不足3亿元人民币或等额外币的，经营区域限于产业园内；注册资本3亿元人民币以上或等额外币的，经批准可在全省范围内开展业务。加大**债券对中韩产业园的支持力度。支持产业园内跨国公司跨境人民币资金池业务。支持科技成果转化贷款风险补偿资金重点向产业园内符合条件的企业倾斜。稳妥推进外商投资典当行试点。

　　2.优化税收服务措施。优先支持战略性新兴产业和新旧动能转换重点行业先行先试期末留抵退税政策，按规定落实城镇土地使用税减免，专利技术转让、企业职工教育经费税前扣除等税收优惠政策。创新海关事务担保形式，实行多元化的税收担保方式。

　　（五）强化国际贸易功能集成。

　　1.支持烟台保税港区置换西迁。支持烟台保税港区东区置换西迁，高点定位、科学谋划烟台保税港区未来发展方向和目标，合理规划保税物流园区布局，推动与产业园联动发展。发挥海港、空港、铁路中转站聚集优势，打造大进大出、辐射内外、多式联运的现代国际物流中心。在规划调整、财税、金融、土地等方面对烟台保税港区东区置换西迁给予支持。

　　2.建设多元贸易服务*台。支持烟台市在韩国建设交流展示中心，将山东优势产品销往韩国。支持设立大宗商品现货市场交易*台，推动大宗商品现货保税交割等新兴业态发展。支持烟台保税港区设立国际快件监管中心和国际邮件互换分局，支持烟台国际机场二期增加保税功能。支持烟台建设药品、水生动物、保鲜水果、*行汽车等进口指定口岸。扩大离境退税试点业务量。支持烟台加密国际航线和开通中东欧班列，配套建设多式联运服务中心。

　　3.提升贸易便利化水*。支持设立、整合、优化海关特殊监管区域，延伸服务功能。加强中韩检验检疫互信互认体系建设，推动建立标准及技术法规共享和公共检测服务*台，试点与韩国*泽、群山等特定区域之间开展海关的外检内放、检验检疫、认证认可、标准计量等方面的合作与交流。青岛海关与韩方相关海关合作项目优先在产业园开展先行先试，支持产业园进口货物实施海关预裁定。支持烟台国际航运服务中心建设，深入实施通关一体化改革，全面推行“一次申报、一次查验、一次放行”“一站式作业”，强化多部门信息互换、监管互认、执法互助、职能衔接、灵活管理。支持产业园推行国际贸易“单一窗口”制度。

　　（六）深化全方位国际交流合作。

　　1.吸引高层次人才集聚。支持产业园制定顶尖人才（团队）引进奖励政策，允许高端人才以技术入股等特殊政策入园创业。给予高层次人才发放“烟台优才卡”，在社会保险、购房购车、职称评定等方面与本地居民享受同等待遇，在就业、出入境、永久居留、子女入学、配偶安置、社会保险等方面享受优先便利服务。支持产业园为外籍高端人才、居住期限长或重点贡献外资企业负责人等给予永久居住权。允许在国内获得硕士及以上学位的外国优秀毕业生直接在产业园工作。推进中外合作办学、来华留学生培养、国际化人才培养等双向交流合作。

　　2.加强教育科技文化合作。与韩国未来创造科学部等加强合作，引进韩国科技创新、科技园区管理理念和模式，合作共建中韩科技孵化（烟台）基地。支持设立国际离岸创新创业示范区，开展海外人才离岸创新创业试点。取消人力资源服务机构外资准入门槛，允许设立外商独资人力资源服务机构。支持产业园引进国内知名大学、开展中外合作办学，在具体引进事项明确后，按照“一事一议”的方式给予支持。支持国内外高校、科研机构设立新型研发机构和中试基地。支持创建国家[1]对外文化贸易基地、国家文化出口基地。

　　3.促进中韩人员往来。简化产业园内人员出入境、外籍人员签证和居留、工作许可、驾照申领等事项办理程序，对执行中韩（烟台）产业园有关任务并专程赴韩国的团组，不计入单位和个人出访批次，对市属大企业业务人员实行“一次审批、一年内多次出国有效”的审批政策。支持产业园试点按企业纳税金额和居住期限给予外籍人士绿卡、延长就业和从业资格证照时限、放宽多次往返签证等政策。支持实施外国人144小时过境免签政策。强化烟台机场、海港口岸签证机构设置与人员配备，提高韩国来烟商务、贸易等人员口岸落地签证服务范围和便利化程度。支持烟台建设国际邮轮始发港。

　　（七）加强组织保障。

　　1.强化中韩双方协调互动。发挥中韩产业园副部级会议、山东省与韩国产业通商资源部联*会议等机制作用，共同推动产业园的规划建设、政策研究、宣传、招商工作。推动产业园建设纳入中韩两国**层面会商议题，争取在关键领域取得突破。

　　2.建立多级联动推进体系。发挥中韩（烟台）产业园部门联*会议作用，各有关部门在产业园政策实施、体制机制创新、招商引资、重大项目推进等方面给予指导和支持。烟台市要完善工作机制，强化管理职能，统筹产业园发展。各片区所在地要具体落实规划建设、产业发展、服务管理和招商引资等工作，推动产业园高质量发展。

　　3.加强工作推进落实。各有关部门要加强与国家有关部委的对接，积极争取国家对产业园开发建设的支持。省商务厅要加强统筹协调，会同有关部门加快制定完善相关配套措施，加强对实施情况的跟踪分析和督促检查。烟台市作为产业园开发建设主体，要按照本实施方案要求，抓紧推进重点任务和工作的组织实施。

　　根据产业园的发展态势和形势需求，积极争取国家新赋予在自由贸易试验区等区域施行的有针对性、突破性的政策在中韩（烟台）产业园先行先试。

　　人力资源产业园区招商运营方案 4

　　1引言

　　在当前我国面临着转变经济发展方式，节能减排的巨大压力，重化工业面临的压力将更大[1]，节能减排、集约发展，新型工业化的背景下，循环经济作为一种新的经济发展模式正在全国推行。***工作报告提出加快经济结构调整，提高能源资源综合利用水*、效率，提高产品质量和附加值，减少能源资源消耗，向产业链高端延伸。作为经济发展的重要载体——重化工产业园区，如何规划布局，发展循环经济型园区将对建设环境友好型社会、促进经济社会可持续发展具有重要的意义。

　　2、发展循环经济重化工产业园区的背景

　　2.1重化工产业形成未来经济发展的重要支撑，但环境压力同时存在。

　　随着我国经济的持续发展，国内投资和消费的日益增加对重化工产业的发展提供了有力支撑。从市场需求和承接国际产业转移看，发展重化工业面临很好的机遇[2]，沿海地区的许多省市**，都选择了重化工业作为发展本地经济的重要推手[3]，同时，我国进入了城镇化加速发展的时期，基础设施建设的力度不断加大也对重化工业的发展形成了巨大的推力[4]。经过改革开放的30年，随着人均收入的提高，居民消费需求将不再是以轻工产品为主，将在很大程度上集中于汽车、住房等以重化工产品为基础的产品上，经济增长对能源、钢铁、有色金属、水泥、化工等高能耗、高污染排放的产品依赖性将会很强。同时，尽管中国制造的商品在国际市场上占有重要份额，但是其竞争优势的创造是以牺牲环境为代价的。在倡导“可持续发展”、“低碳经济”、“低碳城市”的今天，重化工业给节能减排带来了巨大的压力[5]。

　　2.2 “十二五”时期，我国重化工业发展发展方向是的高新化、链群化、集约化。

　　2.2.1加快发展重化工业的高新化

　　以可持续发展为目标，利用高新技术改造和提升传统重化工业，使其向深加工、附加值高的方向发展。积极推进重化工业由采掘、原料工业向重加工工业方向发展，鼓励发展重化工业中的高新技术产业、精细化工、机电一体化等产品。

　　2.2.2加快发展重化工业的链群化

　　充分发挥重化工业的链条长、前后向投入产出效益联系大的特点，在加速发展重化工业的同时，协同培育重化工业关系密切的上下游产业，通过积极发展重化工的相关联产业，进一步延伸产业链条，开发新的重化工配套产品，提升产品的集群水*，提高资源综合利用能力。

　　2.2.3加快重化工业的集约化

　　加快推进节能环保技术进步和循环经济发展，实现资源的再生利用，降低资源的消耗。变“资源-产品-废弃物”的单向线增长模式，为“资源-产品-废弃物-再生资源”的闭环反馈式循环经济增长模式，利用循环经济中的3R原则(减量化、再利用、再循环)，实现低消耗、低污染、高效率为基本特征的生产要素的高效利用和循环利用。

　　3重化工园区布局相关理论与模式研究

　　3.1工业共生模式

　　“共生”(Sysbiosis)一词来源于希腊语，其概念首先是由德国真菌学家贝单(Anton Debary)在1879年提出的[7]。在生态学理论中，共生是指不同物种以不同的相互获益关系生活在一起，形成对双方或一方有利的生存方式。丹麦卡伦堡工业出版的《工业共生》书中对其定义为：“工业共生(IS)是指不同企业间的合作，并通过这种合作共同提高企业的生存能力和获利能力，同时，通过这种的共识实现对资源的节约和环境的保护。”

　　工业共生是以共生理论和工业生态学相关理论为基础，研究不同企业间的合作关系。共生的本质就是企业间的合作，只是这种合作是以副产品的交换为纽带，以提高资源利用效率和保护环境为目标而已。

　　3.2重化工产业链模式

　　何谓重化工业产业链模式，即重化工业自身生产规律与相关产业系统相结合形成的产业循环链模式。根据工业生态学原理和产业循环经济理念，通过对园区内物流和能源系统的合理布局与空间组织，模拟形成产业链系统中的“生产→消费→分解”等循环途径，实现产业物质闭合循环和能量的多次利用。因此，可将园区的工业用地划分为生产型、消费型、分解型、补链型等产业类型，强调企业间能量交换与梯级利用，减少企业间的运输距离，并将同一产业链上的企业集中布置。

　　3.3产业生态学理论

　　基于对重化工业园区自然系统的重视，针对不同类型的用地状况制定相应的生态建设措施。规划工业用地可划分出生态工业用地、生态居住用地、生态公建配套用地、生态绿地、生态园地、生态控制绿地等。形成以生态型为体系的土地利用模式。

　　因此，应将同类的企业相对集中布置，并相应配套污染治理的设施，重视居住区的环境绿化，居住区和工业园之间要以防护林带或公园绿地隔离，严格控制和保护生态园地和绿地，形成开敞式空间绿地，发挥其调节生态和保护自然景观的作用。

　　4庐江龙桥工业园区的规划建设实例

　　4.1基本概况

　　4.1.1享有矿产资源开发的集群优势

　　庐江是巢湖的矿产资源大县，保有资源储量为6.626亿吨，约占全省保有资源储量的51%，居首位。特别是庐南地区，拥有巢湖一半以上的硫铁矿资源，龙桥镇的硫铁矿占了庐南大部分的硫铁矿资源。目前，已有安徽新中远化工、龙桥铁矿、马鞭山铁矿、建瓴新型材料等企业进驻龙桥镇，硫铁矿资源开发利用已有一定的产业基础。同时与周边乡镇矿产资源开发协调发展，将同一产业或相关产业的企业在地域上集聚，发挥专业化的优势，形成发展要素资源整合的协同效应和集聚效应。

　　4.1.2现状用地构成

　　规划区内现状用地主要为耕地、林地、水域、农居点及工矿业用地，在靠*镇区正在建设一座敬老院。地势南高北低，黄屯圩、永定圩及六联圩将用地大致划分四大区域，圩所在区块地势较低，现状除零星的农居点外，基本为耕地。永定圩与黄屯圩之间的区块地势较高，形成南北向的狭长地带，现状用地除耕地、林地及部分农居点外，主要为新中原化工及制砖厂用地。永定圩西南地块地势逐渐升高，农居点分布较多，相对集中，除此外基本为耕地及林地。

　　总体规划用地范围内现状耕地面积1101.02公顷，占总用地的45.17%;林地面积125.06公顷，占总用地的5.13%;水域面积132.47公顷，占总用地的5.43%;村镇建设用地836.32公顷，占总用地的34.30%;工矿业用地面积25.52公顷，占总用地的1.05%。

　　4.2庐江工业园区规划的思路

　　4.2.1循环经济理念

　　大力发展工业生态链和兴建工业生态园，按循环经济的要求建立“三圈”循环经济体系。一是企业内部循环圈，从源头上减少污染废。弃物的生产和排放;二是产业园内部循环圈，通过物流、能流及公用工程的有机联系，将环境污染和资源消耗减少到最低程度;三是工业园之间以及与周边地区的循环圈，通过工业园之间以及与外围的二坝煤化工基地、和县精细化工基地、铜陵有色等实现产业链接，建立战略合作，达到协调循环发展。

　　人力资源产业园区招商运营方案 5

　　项目概况

　　（一）项目名称：华北城国际家居广场

　　（二）项目地点：天津武清区下朱庄华北城

　　（三）项目占地面积：

　　项目优势

　　本项目位于京津冀城市核心位置的武清区，西邻京津高速公路二线，东接京津快速，地处京津黄金走廊，区位优势显著。距离天津中心城区10公里，天津国际机场30公里，北京国际机场76公里，天津港71公里。京津塘高速、京津高速、京津城际轻轨、112国道、104国道等“九横九纵”的道路网络环绕周边。

　　项目区位优势突出，交通便利，可直接承接京津市区、周边城区强大的辐射效应，又可以便捷地释放和发挥自身能量与优势。

　　目标市场定位

　　（一） 本项目市场定位：天津市中高端家居建材城 针对人群为：

　　1、京津冀内投资及经营客商。

　　2、来天津经营建材的外地客商。

　　3、本地建材加工企业主。

　　（二） 本项目产品特征定位：

　　**重点支持的投资回报型项目，是代表武清区形象的新地标，带有优良的物业管理、保安保全、综合广告推广、统一营销推广等。

　　项目业态规划占比

　　具体情况按实

　　际招商调整

　　项目分区规划

　　招商策略

　　（一） 项目招商对象

　　1、所有家居建材生产厂商；

　　2、全国家居建材经销商、代理商、特许直营商、专卖许可商等私有、个体企业；对商铺有投资意向的客户。

　　（二） 项目招商商品范围建筑室内外装饰材料、陶瓷、卫浴洁具、家庭厨卫用具、天花地板、墙纸地毯、楼梯铁艺；家具、整体橱柜、门窗橱柜、家居电器、软装类。

　　（三） 项目概念输出与保障——消除经销商认知障碍

　　1、项目的市场行销概念：位于天津武清区规模庞大的建材城，以其核心地理位置，强力向整个京津冀辐射。

　　2、独占性的规范化市场销售模式和物业管理标准体系，导入现代物业经营的管理手段。

　　3、 全新的消费观念和消费形态，迎合并引领市场的消费心理和行为，并倡导全新的消费概念，成为一种经济文化和消费时尚。 （四） 项目招商全方位服务——经销商的信心保证

　　1、本项目是天津市的**的重点工程、形象工程，是武清的新地标。项目建成后具备完善的配套设施、生活设施。

　　2、项目的市场运作采取免租、返租的优惠政策解除经销商后顾之忧。

　　3、市场开业前后向经销商提供全面的广告与行销支持，以“品牌造势，传播先行”的市场化操作，扩大对外宣传，提高市场在天津的知名度及影响力。

　　4、市场经营在保障商家的商业利益的同时，为商家提供系统完整的

人力资源产业园区招商运营方案优选【5】篇扩展阅读

人力资源产业园区招商运营方案优选【5】篇（扩展1）

——医疗产业园区招商运营方案实用10份

　　医疗产业园区招商运营方案 1

　　8月19日，市委**高登榜率队拜访了中国*安集团董事长马明哲，双方就中国*安集团来宣投资设立金融后援服务中心和相关投融资项目达成多项共识。中国*安集团专业团队*期将来我市实地考察。根据市**专题会议研究意见，现就中国*安项目对接工作提出如下方案。

　　一、牵头部门：

　　市***

　　二、协作部门：

　　市招商局、市教育局、市劳动与社会保障局、市建委、市交通局、市国土资源局、市物价局、市旅游局、市供电公司、市**接待处、市城**司、中国电信分公司、中国移动分公司、中国联通分公司、铁通分公司、中国*安财险中心支公司、中国*安寿险中心支公司、中国*安养老保险股份有限公司安徽分公司营业部。

　　三、工作任务及责任分工

　　（一）市***负责收集中国*安集团在设立金融后援服务中心的功能定位、建设要求以及配套政策，并对该项目建设条件进行前期调研；加强同盛市*安保险公司的沟通联系，收集整理中国*安保险集团来宣考察所需的各种信息资料；负责提供我市能源、铁路、民航等基础设施项目资料；负责起草综合汇报材料。

　　（二）市城**司负责提供地方建设债券、企业债券、股权投融资项目的对接资料，包括向阳大道、宛溪河整治、鳄鱼湖周边环境整治及市城**司增资扩股等投融资项目。

　　（三）市建委按照*安集团提出的选址要求，负责提供备选地块及相关图纸。其中金融后援服务中心项目要提供3—5处供对方选择（可考虑敬亭山农尝周王茶尝南漪湖、天湖农尝高校园区周边地区），提供的地块要详细说明所处位置，包括行政区位图及拟选址的四址范围图位置、环境、交通及选择理由等方面情况；负责提供我市项目建设成本情况；负责提供外来人口在我市的居住成本情况。

　　（四）市交通局负责提供包括高速公路在内的重大交通基础设施项目资料及我市公路、水路等交通现状、三年内交通状况及五年交通规划，以及重大交通基础设施项目资料，包括宣宁、宁绩、宣狸等项目。

　　（五）市招商局负责提供投资指南、招商政策等宣传资料及市开发区西扩（城市综合体）等谋划项目资料，负责制作中国*安项目专题宣传推介ppt。

　　（六）市旅游局负责提供南漪湖旅游综合开发项目资料。

　　（七）市教育局负责提供我市高等教育、中等教育、职业教育的培训和专业人才等情况。

　　（八）市劳动与社会保障局负责提供我市劳动力资源情况、人力成本（如计算机熟练操作工数量、最低工资）等方面情况。

　　（九）市物价局负责提供外来人口在我市的生活成本情况。

　　（十）市国土资源局负责提供选址地区供地价格测算等资料。

　　（十一）市供电公司负责提供供电保障方面情况。

　　（十二）中国电信分公司、中国移动分公司、中国联通分公司、铁通分公司负责提供我市通信、网络所用设备、设施、容量等有关资料。

　　（十三）中国*安财险中心支公司、中国*安寿险中心支公司负责了解、掌握中国*保集团在其他省市建设金融后援服务中心的情况，及时跟进了解项目进展及上海总部对投资该项目的具体要求，配合市***做好中国*安集团专业团队来宣考察的各项准备工作。

　　（十四）市**接待处负责做好后勤接待方案工作。

　　四、材料及时间要求

　　各责任单位提供的项目材料包括：项目基本情况、前期工作情况、投资结构、建设年限、效益分析等。所有材料必须在9月22日下班前提交市***。

　　五、工作要求

　　中国*安集团是世界500强企业，引进世界500强企业来我市投资意义十分重大。各有关部门对此要高度重视、认真安排，确定专人负责。

　　医疗产业园区招商运营方案 2

　　为深入贯彻市委、市**“依港兴市、工业强市、生态立市”发展战略和“跨越发展、富民强市”奋斗目标，以开展“项目落实年”、“作风建设年”活动为抓手，切实做好20xx年全市招商引资工作，努力营造全民招商的浓厚氛围，提高招商引资对经济发展的贡献率，促进我市经济又好又快、更好更快发展。

　　一、指导思想

　　以科学发展观统领全市对外开放招商引资工作，坚持以“依港兴市、工业强市、生态立市”发展战略为目标，实行“全民招商、一人主谈、归口管理、群众决策”的招商机制，立足我市产业特色、资源优势、区位条件和经济发展需要，突出工作重点，强化工作机制，改善发展环境，创新招商方式，力争在临港工业、生态旅游业、特色产业、现代服务业及城市综合体等方面突破，提高引资质量和实效。大力发展开放型经济，努力提升临港工贸旅游城市影响力和综合竞争力，为实现新跨越服务。

　　二、主要目标

　　围绕我市优势资源，大力引进贴合我市产业发展方向有深度、高质量、规模大的项目，尤其注重引进资源消耗低、环境污染少、有长远效益的工业项目，全面提高招商引资项目质量。20xx年全市招商引资的目标是引进项目100个以上，投资额200亿元以上，合同利用外资8000万美元；报送招商项目信息300条以上。其中各乡镇（街道、管委会）共引进项目80个，投资额180亿元（含合同项目51个，投资额124亿元，意向协议项目29个，投资额56亿元）；各市直部门引进项目20个以上，投资额20亿元（具体任务详见附表1、2）。

　　三、工作重点

　　㈠重点区域

　　继续加强与沿海经济发达地区进行友好的交流与协作，主动融入珠三角、长三角地区，做好承接产业的转移工作。同时拓展北京、重庆地区及港、澳、台的招商领域，加强与世界、中国500强企业和央企、上市企业、知名品牌企业、高新科技企业的交流合作，主攻能构成产业集群、拉动财力增长、带动服务业发展的高科技、高产能、低消耗、无污染项目，努力构成多层次、多领域、多形式、多元化的`招商引资新格局。

　　㈡重点产业

　　围绕建设“产业群”要求，搭建大*台、招引大项目、培育大企业、打造大产业，努力构建以临港先进制造业为主体、现代服务业和现代农业为支撑、三次产业协调发展的现代产业体系。

　　1、临港工业。以科学发展观为指导，全面开发建设仙游经济开发区，使仙游经济开发区成为带动全市跨越发展的重要增长极。以仙港大道、滨海大道为主轴，全力推进城郊工业集中区、石化产业园、循环经济示范园等产业基地建设，大力吸引龙头型、基地型临港重大项目入驻，着力打造临港重化和先进制造业基地。

　　2、特色产业。依托我市优势资源，做大做强工艺美术产业，整合提升古典家具、六编六雕、国画、油画、古玩等行业，重点打造“一城、六园、三走廊、五中心”，建成中国最大的红木家具生产基地和交易市场。以科学发展、跨越发展为指导，按照产业化、集聚化、国际化的方向，改造提升传统产业，大力引进新一代信息技术、生物与新医药、新材料、新能源、节能环保、高端装备制造等战略新兴产业。

　　3、生态旅游业。加强旅游资源策划包装与招商推介，重点引进国内外知名的旅游开发企业，以建立“中国优秀旅游市”为目标，开发“梦幻仙游、海西仙都”系列旅游产品，打响“海上有妈祖、山上有九仙”旅游品牌，全面提升旅游景区建设品位，借力实现生态旅游业的突破发展。以九鲤湖为龙头，整合提升菜溪岩、仙水洋、麦斜岩、天马山等旅游资源，建立若干个4A级景区，构筑“大九鲤湖”旅游体系；依托工艺美术产业、抽水蓄能电站、草山风电场，大力发展文化旅游、工业旅游、乡村旅游，着力打造海西知名的生态文化旅游休闲度假胜地。

　　4、现代服务业。以打造现代服务业为目标，鼓励外来投资者参与我市商场超市、现代物流、星级酒店、餐饮、娱乐等商贸服务领域开发，做大做强商贸业、房地产业和旅游业，加快发展现代服务业，积极培育新型服务业态和发展总部经济，不断增强城市综合服务功能，提升第三产业的层次和水*。

　　5、基础设施建设。结合旧城改造和片区开发，加大推进市城基础设施和完善城市功能项目的对外招商力度，采取BT、BOT、项目融资、经营权转让等多种方式，积极吸引市内外资本参与旧城改造、城市美化等城市综合体建设，进一步推进城镇化建设步伐，努力打造独具特色的宜居城市。

　　㈢重点活动

　　各单位要根据20xx年招商活动计划（见附表3），结合本单位的招商任务，认真制定招商计划，积极筹备参加省、市举办的招商经贸活动。

　　医疗产业园区招商运营方案 3

　　一、餐饮市场调查与分析

　　随着国民经济的稳定增长和城乡居民收入水*不断提高，在扩大消费需求的政策支持下，餐饮消费将成为服务消费市场中越来越重要的促进力量。

　　未来几年里，餐饮市场在运行质量和规模扩张上，将进一步得到快速的提高和发展。与此同时，餐饮业出现了多业态蓬勃发展的局面，商务餐饮、大卖场餐饮等形式不断创新与发展。目前餐饮市场的变化看，随着市场消费从价格、品种选择为主向氛围、服务和品牌文化等综合型方向转变，选择性和理性化消费特点日趋增强，消费更加注重卫生、环境、服务、特色的需求。为满足个性化需求，人们追求品牌店、特色店和名牌餐饮企业的势头更加明显，品牌、特色餐饮深受青睐。

　　20xx年餐饮业竞争更加十分激烈，面对市场的变化，只有及时调整策略，实行大众化和个性化经营，才能扩大客源市场，提高企业的竞争能力，从而获得更好的利润。面对如此广阔的市场，众商家纷纷举起餐饮连锁加盟招商的大旗。餐饮连锁的竞争也日趋白热化，众商家也根据自身优势推出各种各样的特色餐饮招商方案。

　　如何在众多餐饮连锁中脱颖而出。是xxx现在所面临的最大问题。xxx自身的发展经历只是餐饮行业的成功的一角，各地饮食*惯以及消费水*存在差异，以xxx目前经营理念是否存在发展的漏洞和瓶颈？如何能够真正的完成加盟招商计划，实现与加盟商的共赢？以上问题应该是摆在xxx面前最主要也最需要解决的，公司没有整套完善的CI策划案，只是靠前期积累的一些营销经验和累积，并没有统一形象标识和商标注册（仅是我个人所知）。

　　在将来发展中这些问题将会形成企业发展的阻碍，将得不到法律保护和市场认可。公司目前形象色主要表现在，大红、大黄、间白，在此基础上形成公司统一的形象标识。xxx公司吉祥物的形象选择也是目前有待斟酌的形象标识之一。就象麦当劳、肯德基这两家国际餐饮巨头，在这些方面的餐饮文化根基方面做足了工夫。这也是餐饮企业走向成熟的标志。企业口号和宣传标语不知公司有没做的统一的创意设计，因不是很了解，我暂时没有发言权。

　　二、加盟招商方案

　　在招商方面，公司可制作一些苛刻的加盟条件，但非经济方面的。合理应用人的心理特性，以提高加盟质量和效率。再就是提出例如：“风险共担”，以及“资源共享”等加盟口号！

　　三、推广计划

　　随着网络的普及，在互联网上开拓业务是最经济最迅速的推广途径。公司的网站一定要设计的专业化。作为公司形象展示*台，餐饮文化传播*台。要突出公司形象色：大红、大黄、间白，加入一些3D动画，企业吉祥物要生动立体表现。加入即时解答模块，有客户提出疑问能及时作出解答。

　　四、经营模式

　　可根据加盟商条件，合理利用场地推出招商链条，以加盟商做链接点，加盟商发展加盟商的模式。形成链式反应，横向发展网络的模式。确切招商细则，可再进一步商榷。

　　医疗产业园区招商运营方案 4

　　为进一步加大招商引资力度，促进招商工作取得明显成效，实现园区跨越式发展，现制定园区招商工作方案。

　　一、工作思路

　　招商工作思路：紧紧抓住xx区成立的良好契机，以建设xx地区主导产业综合配套园区为目标，进一步拓宽招商领域，创新招商方式，培育新兴产业，提升引资水*，积极延伸xx各专业功能区主导产业链条，注重错位发展，主动承接国内外产业转移，实现与各专业功能区的功能互补，促进园区成为xx区域基础设施完善、产业特色鲜明、功能布局合理、服务机制完备的中小企业基地。

　　二、工作目标

　　任务目标：园区招商部工作人员每人每年引进投资2亿元，其中科长引进投资3亿元。园区管委会其他工作人员每人每年提供招商信息不少于10条，并积极协助做好所提供信息的招商洽谈、引进等相关工作。

　　预计到年底：后四个月内园区引进企业2家以上，引进投资3亿元以上。

　　三、工作重点

　　(一)完善产业定位。结合园区原产业发展规划，重新聘请高水*的规划设计单位对园区在xx区域中的发展定位、产业选择、产业优化进行深入细致的研究，修定园区产业发展规划，突出产业特色，初步形成以装备制造、现代物流、钢铁精深加工等为主导产业，新型建材、汽车零部件、食品加工、精细化工、综合服务等产业协调发展的产业布局，努力打造一个以临港配套工业为定位的现代化的中小企业园区。园区产业发展规划计划于明年3月底前完成。

　　(二)谋划储备项目。密切联系各专业功能区，围绕装备制造、现代物流、钢铁精深加工、新型建材、汽车零部件、食品加工、精细化工、综合服务等产业，瞄准上下游产业链条，谋划一批关联产业项目。在此基础上，面向韩日、东南亚，搞好对外招商项目的论证和包装，拿出对外资有吸引力的项目，与外商的预期实现最大的对接，集中研发一批对全区经济和社会发展有较大影响的精品项目、品牌项目对外招商，并达到园区项目储备库储备项目保持在50个以上的目标。

　　(三)多措并举开展招商活动。一是做好小团组招商。挑选一些“懂招商”、“有人脉”的能人进行招商技能培训，组建2-3个专业招商小组，每个招商小组由2人组成。重点对长三角、珠三角、京津唐及东北老工业基地等地区，广泛联络重点摸排，锁定目标产业和企业，进行敲门招商。每个招商小组每月外出招商不少于2次。二是开展好专项招商。充分利用各专业类招商洽谈会*台，广泛开展各项推介洽谈活动。积极参加北京、上海、广州、深圳等重点城市投资洽谈活动，不断扩大园区知名度，吸引客商落户。三是充分调动各方关系招商。积极与各大科研院所、大学院校联系合作，重点引进高新技术、新兴产业等项目，年内力争实现与3家以上科研院所或大学院校实现合作。同时，主动对接xx各功能区，密切联系合作，深入研究延伸产业链条，实现招商整体优势，扩大招商工作成果。在此基础上，积极与省、市招商部门沟通，采取多种措施密切联系，充分发挥省、市招商部门招商资源丰富、人脉关系广泛的优势，为园区引进一批高质量的项目。四是做好网络招商。尽快完成园区网站建设，计划于10月底前完成，每月上网发布招商信息不少于10条。此基础上，广泛搜集国内外招商信息，充分利用各种关系，积极加强与国内外大集团、大企业、科研院所、各地商会及各类投资机构沟通联系，及时了解各大企业投资动态，跟踪捕捉招商信息，整合客商、项目资源，为招商工作提供全面的信息服务，每月收集信息不少于10条。五是做好以商招商。依托xx七大专业功能区内领军企业，以及园区内xx装备制造、xx绿色能源汽车等现有规模较大企业，拉长产业链条，以企引企，以商招商，壮大现有产业规模。同时，组织有招商意向的企业家，参加一些较大规模的招商引资活动，到重点区域进行考察洽谈，优化资本结构，扩大经营规模，进而推进园区快速发展。六是做好中介招商。目前园区招商部已与xx钢铁服务业协会、xx商会、xx湘籍企业家协会、xx创意产业协会等建立联系，可在其引荐项目完工投产后，给予一定的奖励，以调动其招商引资的积极性。

　　(四)加强项目服务。强化抓招商必须重点抓落地，抓落地重点抓服务的意识，营造浓厚的项目推进氛围，坚持把项目落地开工作为招商引资工作的主要抓手和扩大招商成果的最关键环节，组织主要招商力量盯办有投资合作意向的项目。对有投资意向的项目，积极联系洽谈，争取早日签约。对签订合作意向的项目，通过服务督导，积极促进项目尽快实施，早日转变为现实生产力。同时，进一步加强投资软环境建设，严格落实入区企业“全程一站式”服务制度，全面实施项目代办、领办制度，为入区企业提供最优、最快、最好的服务，促进入区企业早日开工建设。

　　四、保证措施

　　一是制定优惠的招商政策。在xx区招商政策的基础上，结合园区实际，研究更加优惠、切实可行的招商政策，以最优的政策，不断加大招商引资力度。固定资产投资3亿元以上的项目，奖励2万元/亩；固定资产投资5亿元以上的项目，奖励3万元/亩；固定资产投资10亿元以上的项目，奖励4万元/亩；对固定资产投资20亿元以上的，区域税收贡献大的，产业拉动能力强的，取得省级以上高新技术认证的，以及世界和国内500强企业，大型央企、上市公司等投资的项目，采取一事一议的方法，给予更加优惠的政策。对跨国、跨省企业将总部、生产基地、研发中心、销售中心设在园区的，除享受正常税收优惠外，增加2年企业所得税地方留成部分50%的财政奖励。对高层次人才带具有自主知识产权、技术国内外领先、具有良好市场潜力和产业化条件的项目，给予50-100万元的创业启动资金。

　　二是加强招商队伍建设。加强招商人员的业务学*培训，严格实施每周六下午例会学*制度，使招商工作人员全面掌握国家当前的经济政策、产业政策，充分了解国内外经济趋势，熟悉先进的招商引资模式，全面提升园区招商人员业务水*。鼓励、组织招商人员“走出去”，学*各地先进招商引资经验。同时，建立健全招商人才选拔、使用、考核机制，年初招商引资工作指标下达到个人，年终量化考核。招商工作业绩突出的，予以重用提拔。以更好发挥招商人员主观能动性，培养和造就一支高素质、复合型、专业化的招商人才队伍。

　　医疗产业园区招商运营方案 5

　　为贯彻落实好县委、县**关于抓好重点产业，重大项目招商引资工作部署，创新招商方式，扩大引资规模，提高招商引资水*，现制定20xx年招商引资工作方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以发展经济为核心，围绕“产业兴镇、创新活镇、精神立镇、依法治镇”的战略目标，明确重点招商产业，招商重点区域，做大产业规模，建立产业支柱，充分利用本地资源优势及县委县**出台的一系列优惠政策实现招商引资的新跨越和对外开放的新突破，开创渠江镇招商引资工作新局面。

　　二、目标任务

　　预计引进资金x千万元，项目不少于x个。

　　三、招商引资重点产业，主攻区域

　　围绕全县产业发展特点，结合我镇的实际情况和产业优势，重点抓好：

　　1、针对目前已纳入渠江镇发展规划的3个项目：

　　①xx村渠水界土地开发项目，引资外来投资1000万元，力争在下半年完成该项目1000亩的示范基地建设。

　　②xx茶业有限公司茶园基地建设项目，引进外来资金1000万元，力争在年底完成该茶园基地建设项目。

　　③xx旅游休闲xx建设项目，引进外来投资3000万元，预计下半年实行该项目的前期工作。

　　2、加大招商引资度，拓宽招商引资渠道。在今年x月份，将由主要领导带队前往经济发达地区开展招商引资活动。

　　四、组织机构和工作措施

　　1、加强领导，落实保障措施

　　成立xx镇招商引资领导小组，实行招商引资工作“一把手”负总责，分管领导具体负责，党政班子成员及其他相关部门负责人齐抓共管的招商引资格局。

　　为保证招商引资工作的顺利开展，经镇党委**研究，安排了招商引资工作专项经费12万元，使招商引资领导小组及招商办的各项活动、项目服务等有良好的保障。

　　2、建立招商引资激励机制，严格奖惩措施

　　为充分调动镇村干部参与招商引资工作的、积极性，便于招商引资工作的领导，配合协调，实行镇班子成员、各办公室、村委会捆绑招商，分配一定的招商引资任务，纳入村级年度目标管理考评与镇机关干部考评重要内容。同时对在招商引资工作中有突出贡献的单位和个人给予一定的奖励，具体措施如下：

　　新建项目竣工投产后，对项目引荐人由镇**给予奖励。对单位实际完成固定资产投资在3000万元以上的项目，按实际完成固定资产投入（以审计结果为准）的5%给予奖励；对引进世界500强、中国500强、上市公司和升级以上高新技术项目的，按实际完成固定资产投入（以审计结果为准）的1%给予奖励。

　　奖金在项目建成投产后，从企业实现的地方财政纯收益中优先兑付。凡当年实现的地方财政纯收益高于奖励金额的当年付清；低于奖励金额的分期兑付。每年兑付一次，直到全部付清为止。

　　五、创新招商引资方式，优化服务环境

　　按照县委、县**招商引资工作的具体要求，热忱招商，真诚服务，突出以商招商，以友招商，以情招商，以项目招商，以网络招商，积极开展全方位、宽领域、多渠道的招商，不断创新招商工作方式，开创招商引资新局面。

　　医疗产业园区招商运营方案 6

　　一、项目招商条件

　　竹海湖是赤水竹海国家森林公园重要景点，由赤水市旅游开发投资公司于20xx年动工修建的人工湖，是竹海公园主要游览景段和游客集散地。竹海湖现已完成了一、二坝体建设，包含湖区外停车场、旅游公路、码头和移民街等设施建设，已投入资金1000多万元，长期以来，由于资金和竹海游客量稀少等原因，竹海湖水上项目一直未得到较好开发，致使公司资产闲臵达1000多万元，难以发挥经营效益。

　　竹海湖库容40.6万立方米，蓄水面积为8万*方米，是赤水仍至周边难得的高峡*湖，湖水清澈见底，湖区**修竹齐天，山水一体，景色如画。目前，竹海公园已是赤水较为成熟的旅游区，随着竹海公园大门、竹海湖码头、步道、公厕等竹海公园旅游基础设施的不断完善，以及赤水旅游大环境的不断发展和改善，竹海湖水上旅游项目开发经营有着较好收益的现实意义。

　　竹海湖水上旅游项目是竹海公园极其重要的衍生旅游产品，是竹海公园开展休闲度假的主要载体。除开发建设度假酒店（山庄）旅游产品，游客可在湖区泛舟赏竹、快艇冲浪、湖洲野炊、戏水垂钓、天然泳场、滑道漂流、水上餐厅等水上观光、水上餐饮、水上娱乐、水上运动旅游项目，充实公园的项目内容，增强竹海公园的可游性，改变单一的“门票经济”现状，使其获得较好的利润增长，实施好了，可能成为景区收入的主要来源。项目的实施同时也是促进当地村民就业增收的有效途径。

　　二、项目招商宗旨

　　通过招商项目，整合竹海公园旅游资源，合理开发利用，增加景区经济效益，促进就业，打造环境幽静秀美、具有现代特色的国际高端生态休闲度假旅游区，繁荣赤水市的旅游市场。

　　三、项目招商模式

　　以国有土地出让金优惠形式进行招商，即以土地臵项目。一方面满足投资商地产开发或某些经营性项目的合理回报，另一方面改善景区基础设施条件，解决景区建设资金投入困难。国土部门提供该项目所需的土地，投资方依照景区规划和相关要求对项目进行策划，经审批后进行建设和运营管理，自负盈亏，负责全额支付本项目建设所涉及到的地上物赔偿，土地出让金优惠按照市**先缴后返方式进行返还。

　　四、招商项目内容

　　招商项目内容应按照规划和景区发展需求进行设计建设。建议如下一些可选项目。

　　1、露天游泳场

　　建于竹海湖二道坝，按照一定标准修建露天游泳场地，配臵更衣室、管理房等设施，主要为游客在夏季提供露天游泳服务。

　　2、水滑道漂流

　　从竹海湖二道坝至野竹坪（现在的公厕下端）建设1公里长的水式滑道，以现在旧渠道为线路基础进行改造，将渠道按照不规则形状拓宽，使之符合小型橡皮艇滑动，同时又极具情趣，为游客提供亲水体验，并在参与性的活动中同时起到游客代步工具作用。

　　3、亲水体验区

　　主要是以竹海湖靠*水面修建临湖路亲水栈道式走廊，并在亲水体验区沿线设臵旅游小型项目，主要是深入竹海湖水库的栈桥、咖啡屋、情人道、垂钓区、水上酒吧、茶水吧等，并以旅游项目形成临湖旅游小环线。

　　4、水上餐厅：可有两种方案，一是依托湖岸，设固定式建筑，设计为室内或露天两种；二是利用新型科技成果，搭建活动式水上*台，建设成移动的真正的水上露天餐厅。

　　5、酒店接待设施

　　一是在现竹海湖停车场旁建设竹海湖度假酒店，为旅游团队和普通游客提供酒店服务。

　　二是在竹海湖区内建别墅型高档度假住宅（产权式住宅别墅），在功能上和竹海湖酒店形成互补。主要针对部分对酒店档次和私密性要求严格的游客提供住宿服务。为独栋式，建筑以中西结合风格为主，并充分考虑与当地建筑风格相协调，所有房间面向湖区，同时设臵露台，各住宿单元之间有步行小径相连，中间辅之以绿化景观，私密性极佳，并配臵相关配套服务设施。

　　6、环湖道

　　环湖道主要设臵为一方面为作为竹海景区内的交通枢纽，同时在环湖道上根据旅游运营的需要，设计环湖自行车骑游道、健步走廊、卡丁车道等项目，为游客提供健康体育休闲项目。环湖道同时也可解决当地村民伐竹运竹需要。

　　7、篝火场

　　在竹海湖停车场区域建设篝火场，为游客提供夜间篝火表演。

　　8、烧烤（野炊）场

　　在二道坝湖边的竹林中修建，湖边翠竹悠悠，风景秀丽，空气新鲜特适合野外活动，烧烤场设臵固定的烧烤台，有连体式，也有单独式，并留有摆放桌椅的空间。在烧烤场边配有水源、洗手池等，并设有相应配套服务的公共厕所及环卫设施和商店。

　　9、停车场及配套服务设施

　　该项目于竹海公园入口（野竹坪）停车场建设，停车场面积约12000*方米，配套有游客接待中心（含部分客房和餐饮设施、管理用房等），主要以功能性基础设施为主。

　　10、竹文化展示

　　在竹海湖林区建设有特色和丰富底蕴的竹文化展陈馆、长廊、竹简、雕塑等展示地方竹文化的建筑或小品。

　　以上项目投资商以酒店和产权墅型为主要招商项目，停车场、环湖道、游客中心、竹文化产品、供电供水排污等为土地出让金优惠部分臵换项目，其他经营性项目可由**景区经营性单位参与共同或自主配套开发。

　　五、投资规模及经营要求

　　项目投资根据投资项目内容以及土地使用量商议确定。投资方式缴纳一定数量的履约金用于征用林地和其它地面附着物补偿。

　　经营年限：地产式别墅型按国家土地出让政策界定，酒店等经营性项目根据投资方投入非经营性项目和投资额双方商议经营年限，20-50年不等。

　　六、招商办法

　　1、建议由市**成立项目招商工作领导小组加强招商工作领导，在相关单位抽调人员组成工作机构专门负责项目招商服务工作，发布招商启示，寻求符合条件的投资商。

　　2、项目招商从现在起进行筹备，到年内完成招商任务，并启动项目建设。

　　医疗产业园区招商运营方案 7

　　为充分调动全委上下招商引资工作的积极性，进一步加大招商引资工作力度，更好的完成20xx～20xx年度招商引资任务，现结合我委实际，制定本工作方案。

　　一、成立组织

　　为进一步创新招商模式，加大招商力度，整合招商资源，形**人招商的浓厚氛围，委党组决定成立区经信委招商引资领导小组，成员名单如下：

　　二、目标任务

　　根据《区20xx～20xx年度分组招商工作方案》文件要求，区经信委为区人大招商组成员单位。区人大招商组安排我委20xx～20xx年度招商引资任务为：引资项目2个，协议投资1亿元，20xx年底完成到位资金20xx万元，固定资产投资达XX00万元；20xx年7月底全面完成招商引资目标任务。

　　三、工作职责

　　1．招商引资领导小组办公室负责委招商引资工作的开展及日常调度等工作；

　　2．招商引资工作领导小组办公室负责本委招商引资相关数据收集、报送等日常事务，每月22日前将本月工作开展情况报送至区招商引资工作领导小组办公室，重要信息做到及时上报；

　　3．负责安排好区委、区**及区人大招商组组织的涉及本委的项目观摩活动；

　　4．督促检查本委各外出招商小分队外出招商工作开展情况。

　　5、招商信息员要做好招商信息上报工作，每月至少报送一条招商信息至区招商引资领导小组办公室及区人大招商组。

　　四、经费保障

　　招商经费本着勤俭节约的原则，由区人大招商组统一安排，不足部分由本单位解决，实行实报实销原则。

　　五、奖惩措施

　　（一）实行招商引资风险金制度。根据贵办发〔20xx〕38号文件规定，实行招商引资风险金制度。单位主要负责人按4000元/年的标准缴纳招商引资风险金至区财政指定的招商引资专户，其他干部职工参照实行，按3000元/年的标准缴纳招商引资风险金至本单位账户。委机关完成年度招商引资目标任务，其风险金全额退回，并予等额奖励；未完成年度招商引资目标任务，缴纳的风险金不予退回，直接转入下一年度。

　　（二）实行招商信息奖励制度。对提供招商信息，经接洽并来我区考察的，给予信息提供者200元/条奖励；对提供招商信息，通过接触了解，来我区参观考察，并签订意向性投资协议的，给予信息提供者1000元/条奖励；对提供招商信息，通过接触了解，来我区参观考察，签订投资协议的，并最终成功落户的（注册成立企业），给予信息提供者20xx元/条奖励。

　　六、工作要求

　　（一）委全体干部职工要充分发挥各自人脉资源，积极提供招商信息，邀请在外有一定影响力的籍成功人士来我区参观考察，大力宣传我区招商引资的优势及招商引资优惠政策，鼓励他们回到家乡投资创业。

　　（二）领导小组成员要主动了解、掌握重点招商产业发展和分布情况，积极向领导小组办公室推荐招商信息。

　　（三）领导小组办公室每月最少召开一次工作调度会，每月最少组织一次招商活动。

　　（四）领导小组办公室负责安排好招商引资项目签约、开工、投产等相关跟踪协调服务工作。

　　医疗产业园区招商运营方案 8

　　为进一步加大招商引资工作力度，促进全镇经济*稳较快发展，圆满完成县委、县**下达的指导性任务，经镇党委**研究决定制定本方案：

　　一、加强领导，提高招商引资积极性

　　为提高招商引资工作力度，镇**成立了由主要领导任组长，其他班子成员为副组长的招商引资领导小组，负责对全镇招商引资工作进行宣传、发动、组织领导和各项措施的落实，鼓励动员全镇干部、企业老板、社会能人积极参与招商引资，在全镇范围内广泛深入开展招商引资工作宣传活动，打造一种人人关心招商、人人支持招商、人人投身招商的良好氛围，力争在招大商，引巨资上有所突破，掀起我镇招商引资新的高潮。

　　二、明确目标，实现招商引资新成效

　　一产项目：围绕农业结构的调整与优化，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，通过示范带动、龙头引领，大力引进生态休闲农业、特色订单农业、种+养+加工全产业链农业等集群规模农业项目，力争全镇当年开工建设总投资5000万元以上的现代农业示范园、特色规模种养殖等现代农业项目不少于2个。二产项目：围绕重点产业，统筹抓好招大引强与中小企业创业孵化，不断提升招商引资项目质量。力争新引进固定资产投资5000万元以上工业项目不少于2个，开工建设固定资产投资3000万元以上工业项目不少于1个，其中3000万元以上工业项目不少于5个。

　　三、创新方式，实现招商引资新突破

　　多渠道、多形式、多方法、多措施开展招商引资活动。一是吸引全镇在外的成功人士，返乡创业，对在外的成功人士各村都要摸清底数，将联系地址、联系方式、联系电话摸清楚并将情况上报到镇**，由镇**统一建立档案，镇**将组织专门团体，采取登门拜访或电话拜访的方式，加强联系、宣传我们的优惠政策和投资环境，以亲情、乡情感召他们吸引他们回乡创业；二是抓好代理招商，发动全镇干部群众充分利用亲戚关系、朋友关系、同学关系、战友关系，为我镇的招商引资牵线搭桥，利用在外的老乡、朋友、同学等关系，通过电话、信函等联系方式，了解招商信息，掌握投资需求，保持沟通联系；三是组织专门招商团走出去，镇**将组织专门人员对有投资意向或有投资需求的企业，迅速走出去做好联系和对接，开展有效的招商活动，重点在工业及现代农业方面做文章，并力争在新的项目上有所突破。

　　四、强化保障，确保招商引资动力

　　在全镇招商引资活动中表现突出，作出较大贡献的个人和单位镇**给予重奖，对重点项目引荐人实行特殊奖励，并作为年终评优评先的重要依据；镇**安排年度招商引资专项经费不少于10万元，对引荐我镇的客商，镇**将给予热情接待，对投资的有效信息，签约就给引荐人奖励，签约5000万元以上的工业项目，按签约的0.1‰奖励给引荐人。

　　项目完工经县招商引资考核认证，投资2000—5000万元（含）的按1‰奖励引荐人；投资在5000万元以上的按2‰奖励引荐人；投资在亿元以上的按2.5‰奖励引荐人，重大项目实行重奖，其它一、三产业项目参照蒙城县招商引资细则规定，同时享受县**相应的奖励政策。

　　五、优化环境，增强招商引资吸引力

　　凡是引进项目不经镇**允许，任何单位和部门不准直接收费。杜绝“三乱”，本着“你赚钱，我保护，你发展，我铺路，你纳税，我服务，你有难，我帮助”的宗旨，为企业提供全方位支持。对外来投资者和经营户实行简化办理程序，提高办事效率，对大的项目实行“一事一议”给予优惠政策。

　　医疗产业园区招商运营方案 9

　　为进一步加大招商引资力度，促进招商工作取得明显成效，实现园区跨越式发展，现制定园区招商工作方案。

　　一、工作思路

　　招商工作思路：紧紧抓住xx区成立的良好契机，以建设xx地区主导产业综合配套园区为目标，进一步拓宽招商领域，创新招商方式，培育新兴产业，提升引资水*，积极延伸xx各专业功能区主导产业链条，注重错位发展，主动承接国内外产业转移，实现与各专业功能区的功能互补，促进园区成为xx区域基础设施完善、产业特色鲜明、功能布局合理、服务机制完备的中小企业基地。

　　二、工作目标

　　任务目标：园区招商部工作人员每人每年引进投资2亿元，其中科长引进投资3亿元。园区管委会其他工作人员每人每年提供招商信息不少于10条，并积极协助做好所提供信息的招商洽谈、引进等相关工作。

　　预计到年底：后四个月内园区引进企业2家以上，引进投资3亿元以上。

　　三、工作重点

　　（一）完善产业定位。结合园区原产业发展规划，重新聘请高水*的规划设计单位对园区在xx区域中的发展定位、产业选择、产业优化进行深入细致的研究，修定园区产业发展规划，突出产业特色，初步形成以装备制造、现代物流、钢铁精深加工等为主导产业，新型建材、汽车零部件、食品加工、精细化工、综合服务等产业协调发展的产业布局，努力打造一个以临港配套工业为定位的现代化的中小企业园区。园区产业发展规划计划于明年3月底前完成。

　　（二）谋划储备项目。密切联系各专业功能区，围绕装备制造、现代物流、钢铁精深加工、新型建材、汽车零部件、食品加工、精细化工、综合服务等产业，瞄准上下游产业链条，谋划一批关联产业项目。在此基础上，面向韩日、东南亚，搞好对外招商项目的论证和包装，拿出对外资有吸引力的项目，与外商的预期实现最大的对接，集中研发一批对全区经济和社会发展有较大影响的精品项目、品牌项目对外招商，并达到园区项目储备库储备项目保持在50个以上的目标。

　　（三）多措并举开展招商活动。一是做好小团组招商。挑选一些“懂招商”、“有人脉”的能人进行招商技能培训，组建2—3个专业招商小组，每个招商小组由2人组成。重点对长三角、珠三角、京津唐及东北老工业基地等地区，广泛联络重点摸排，锁定目标产业和企业，进行敲门招商。每个招商小组每月外出招商不少于2次。二是开展好专项招商。充分利用各专业类招商洽谈会*台，广泛开展各项推介洽谈活动。积极参加北京、上海、广州、深圳等重点城市投资洽谈活动，不断扩大园区知名度，吸引客商落户。三是充分调动各方关系招商。积极与各大科研院所、大学院校联系合作，重点引进高新技术、新兴产业等项目，年内力争实现与3家以上科研院所或大学院校实现合作。同时，主动对接xx各功能区，密切联系合作，深入研究延伸产业链条，实现招商整体优势，扩大招商工作成果。在此基础上，积极与省、市招商部门沟通，采取多种措施密切联系，充分发挥省、市招商部门招商资源丰富、人脉关系广泛的优势，为园区引进一批高质量的项目。四是做好网络招商。尽快完成园区网站建设，计划于10月底前完成，每月上网发布招商信息不少于10条。此基础上，广泛搜集国内外招商信息，充分利用各种关系，积极加强与国内外大集团、大企业、科研院所、各地商会及各类投资机构沟通联系，及时了解各大企业投资动态，跟踪捕捉招商信息，整合客商、项目资源，为招商工作提供全面的信息服务，每月收集信息不少于10条。五是做好以商招商。依托xx七大专业功能区内领军企业，以及园区内xx装备制造、xx绿色能源汽车等现有规模较大企业，拉长产业链条，以企引企，以商招商，壮大现有产业规模。同时，组织有招商意向的企业家，参加一些较大规模的招商引资活动，到重点区域进行考察洽谈，优化资本结构，扩大经营规模，进而推进园区快速发展。六是做好中介招商。目前园区招商部已与xx钢铁服务业协会、xx商会、xx湘籍企业家协会、xx创意产业协会等建立联系，可在其引荐项目完工投产后，给予一定的奖励，以调动其招商引资的积极性。

　　（四）加强项目服务。强化抓招商必须重点抓落地，抓落地重点抓服务的意识，营造浓厚的项目推进氛围，坚持把项目落地开工作为招商引资工作的主要抓手和扩大招商成果的最关键环节，组织主要招商力量盯办有投资合作意向的项目。对有投资意向的项目，积极联系洽谈，争取早日签约。对签订合作意向的项目，通过服务督导，积极促进项目尽快实施，早日转变为现实生产力。同时，进一步加强投资软环境建设，严格落实入区企业“全程一站式”服务制度，全面实施项目代办、领办制度，为入区企业提供最优、最快、最好的服务，促进入区企业早日开工建设。

　　四、保证措施

　　一是制定优惠的招商政策。在xx区招商政策的基础上，结合园区实际，研究更加优惠、切实可行的招商政策，以最优的政策，不断加大招商引资力度。固定资产投资3亿元以上的项目，奖励2万元/亩；固定资产投资5亿元以上的项目，奖励3万元/亩；固定资产投资10亿元以上的项目，奖励4万元/亩；对固定资产投资20亿元以上的，区域税收贡献大的，产业拉动能力强的，取得省级以上高新技术认证的，以及世界和国内500强企业，大型央企、上市公司等投资的项目，采取一事一议的方法，给予更加优惠的政策。对跨国、跨省企业将总部、生产基地、研发中心、销售中心设在园区的，除享受正常税收优惠外，增加2年企业所得税地方留成部分50%的财政奖励。对高层次人才带具有自主知识产权、技术国内外领先、具有良好市场潜力和产业化条件的项目，给予50—100万元的创业启动资金。

　　二是加强招商队伍建设。加强招商人员的业务学*培训，严格实施每周六下午例会学*制度，使招商工作人员全面掌握国家当前的经济政策、产业政策，充分了解国内外经济趋势，熟悉先进的招商引资模式，全面提升园区招商人员业务水*。鼓励、组织招商人员“走出去”，学*各地先进招商引资经验。同时，建立健全招商人才选拔、使用、考核机制，年初招商引资工作指标下达到个人，年终量化考核。招商工作业绩突出的，予以重用提拔。以更好发挥招商人员主观能动性，培养和造就一支高素质、复合型、专业化的招商人才队伍。

　　医疗产业园区招商运营方案 10

　　一、招商引资确认

　　1、本办法所称招商引资是指：从宁城县区域外，引进资金（含有形资产和无形资产），新上项目，新办企业和重组现有企业。不包括计划内国家扶持资金和从国家及区市争取的.政策性资金项目。所引进资金性质的确认，由县招商引资工作领导小组负责。

　　2、我县鼓励发展的招商引资项目为：符合我县产业结构调整方向的农副产品和矿产品深加工、加工制造型、劳动密集型企业以及商贸流通、服务业企业和基础设施项目，特别是具有高（科技含量高、财政贡献率高、就业率高）、新（新技术、新工艺、新材料、新产品）、快（投资见效快、占领市场快）、好（经济效益好、社会效益好、生态效益好）特点的项目。

　　二、目标责任

　　1、将全年任务分解到全县15个乡镇（街道办事处、开发区管委会）、66个县直和中区市直单位，其中乡镇完成9亿元，县直和中区市直部门完成2．5亿元。

　　2、继续在县级班子开展招商引资专项推进活动，县级班子领导都要积极带头招商。按照县级领导招商引资重点项目专项推进责任制的要求，每人负责一个重点招商项目。每个招商引资专项推进小组，年内必保引进一个500万元以上的工业项目。

　　3、各乡镇和县直各部门的主要领导为本单位招商引资的第一责任人要将招商引资任务层层分解，逐级落实，形成全员参与招商，人人都有招商任务的责任体系。

　　4、进一步加强对招商引资工作的领导，县招商引资工作领导小组负责指导全县招商引资工作，组织对外招商引资活动，定期召开会议，沟通情况，及时解决投资项目中的有关困难和问题。

　　5、加强督促检查，由县招商局负责组织，县考核办和两办督查室参与，每季搞一次专项督查，半年一次考核，适时举行拉练观摩。

　　三、招商方式

　　1、*台招商。发挥工业园区在土地储备和各种基础设施配套完善的现有优势，打破行政区域限制，积极推行“异地办工业”政策，凡新引进的县外企业，可以跨乡镇向工业园区集中。鼓励乡镇和部门引来的项目落户到工业园区，对乡镇引进园区的项目列入乡镇的统计范围和考核指标，实现税收归乡镇财政调控。

　　2、定向招商。瞄准东北、环渤海、长三角和珠三角等发达地区的产业转移，组建专业招商小分队，带项目、定目标、包经费、常年开展上门招商项目推介活动。同时，要选派政治素质高、业务能力强的干部到发达地区挂职招商。

　　3、产业招商。发挥现有的主导产业优势，着重抓好玉米深加工、畜产品深加工、蔬菜精细加工、铁精粉深加工、膨润土深加工等资源型产业项目的招商引资，拉长产业链条，提升产业档次；利用现有的中小型加工制造企业基础，着重抓好嫁接、合作、联合重组项目的招商引资，促进加工制造型企业做大做强，形成产业规模。

　　4、以商招商。充分利用我县外来投资商的优势和影响力，带动更多的客商来我

　　县投资兴业，形成招商引资的连锁效应和群体效应。今年聘任30名客商为我县的招商引资信息员。

　　5、项目招商。切实搞好招商引资项目的谋划、包装、开发和推介工作。发改局、经贸局和招商局要依据国家产业政策和外商投资热点，认真做好项目前期工作，科学论证储备一批吸引力强、牵动力大、事关全县发展的项目，确保我县招商项目库要保持在150个项目以上。

　　6、悬赏招商。确定5—10个投资额较大的重点招商项目，实行悬赏招商，每个项目奖励30万一100万元。由县发改局制定具体方案并组织实施。

　　四、优惠政策

　　1、对新引进的生产经营性企业（矿山、采选企业除外）享受国家和自治区关于西部大开发和振兴东北老工业基地的各项优惠政策。

　　2、新办工业企业（矿山、采选企业除外）固定资产投资额在500万元以上的，自投产之日起，营业税地方留成部分两年内按实缴数20％由财政返还，增值税、所得税县内留成部分两年内按实际上缴额由财政予以全部返还，第3—5年减半返还企业，用于扶持奖励企业发展。投资额在1000万元以上、5000万元以上的，自投产之日起，除享受上述政策外，所缴纳的所得税享受地方留成部分8年、10年先征后返的优惠政策。

　　3、新引进的工业项目使用土地，凡符合进驻工业园区条件的招商企业，可实行零地价，具体操作办法是土地出让金先缴，待企业投产后由县财政返还。

　　4、新引进的固定资产投资1000万元以上的工业加工类项目和县里确定的重点工业项目，需依托当地资源的根据国家有关法律规定，优先考虑资源配置。

　　5、外来投资企业在执行上述优惠政策过程中，遇有特殊情况，经县招商引资工作领导小组采取“一事一议”、“一企一策”的办法解决。规模较大、效益较高的招商企业，可给予特殊的优惠政策。

　　五、激励机制

　　1、奖励范围：县内外的自然人、法人和其他组织（包括县内机关企事业单位及工作人员和外来客商），在招商引资上做出贡献的，经确认后，均按本办法有关规定给予奖励。

　　2、奖励标准：按照引进项目的首期固定资产投资额和投产后实际年缴税金确定一次性奖励标准。

　　①投资500万元以下，纳税50万元以上的，按投资额的1‰和上缴税金的2％奖励；

　　②投资500万元（含500万元）一一1000万元，纳税100万元以上的，按投资额的2‰和上缴税金2．5％奖励；

　　③投资1000万元（含1000万元）一一2000万元，纳税200万元以上的，按投资额的3‰和上缴税金3％奖励；

　　④投资2000万元（合2000万元）一一5000万元，纳税500万元以上的，按投资额的4‰和上缴税金3．5％奖励；

　　⑤投资5000万元以上（含5000万元），纳税1000万元以上的，按投资额的5‰和上缴税金4％奖励。

　　3、奖励程序：引资人应当在招商引资事项进入意向协议时报招商局备案，项目实施后申报奖励确认，并由引资人向投资所在地**提出书面受奖申请，填写《招商引资奖励申报审批表》，提交投资者身份证明、投资企业营业执照、引进资金协议、银行进帐凭证、设备价值评估报告、上缴税金证明等有关材料。采取分步授奖的办法，引进项目开工后，即予以奖金的20％奖励，建成投产后予以奖金40％的奖励，实现税金后予以奖金40％的奖励。

　　4、招商引资奖励实行属地管理，由项目受益地区或单位提供奖金，县招商引资

　　工作领导小组统一组织实施。

　　5、对招商引资有功人员在政治上重用。对县属机关干部在招商引资中取得突出成绩的，经组织部门考核后，优先提拔使用，一般干部可提拔为副科级干部或享受副科级待遇，副科级干部可提拔为正科级干部或享受正科级待遇，正科级干部可比照副处级提高工资待遇。

　　6、将招商引资工作列入党政目标实绩考核的主要内容。对完成任务指标的，年底按乡镇（街道办事处、开发区管委会）和部门的引资实绩排序，对成绩突出的予以表奖，授予招商引资先进单位称号，奖金为0．4万元一一1．2万元。对未完成任务指标的乡镇和部门，单位当年不评为实绩突出，个人不评优、不晋级、不提拔。

　　六、优化环境

　　1、建立招商引资项目联*会议和联合办公制度，对重点招商项目实行一站式办公，有关部门当场不能办结的事项，必须在2个工作日内办理完毕，需上报审批的必须在3个工作日内会同企业上报上级主管部门。

　　2、对招商企业实施“一条龙”服务，招商局负责做好外来投资者的咨询对接、项目推介及相关审批工作；已经达成投资协议的，所需一切证照手续和有关批准手续全部代为办理；负责协调投资人在生产经营活动中提出的需要有关单位出面办理的事宜。

　　3、对重点投资企业进行挂牌保护，实行半封闭式管理，由纪检***门和改善投资环境办公室监督落实。

　　4、严格控制针对企业的各种行政检查，任何单位进入企业检查必须持有县改善投资环境办公室签发的《检查企业批准通知书》。处罚程序明确为：任何部门首

人力资源产业园区招商运营方案优选【5】篇（扩展2）

——人力资源产业园运营的管理方案(五)份

　　人力资源产业园运营的管理方案 1

　　1、建立流程介绍

　　1.1调研了解阶段

　　理由是：

　　①在进入企业后，我对企业的人力资源工作要做一个全面的了解。虽然我对企业有了一定程度的了解。但这些根据不足以我做出正确的判断，不能详细的了解企业的人力资源工作的整个工作状况；

　　②在企业中现阶段的人力资源工作会存在一些优点，也会存在缺点，必须要将他们了解清楚。这样我会取长补短，进行下一步的工作；

　　③如果没有一个详细的分析就对整个企业的人力资源体系进行整改，必然会牵扯大量员工的神经，我的措施是不是会得到他们的理解，会不会起到良好的作用，这些都不清楚。一旦措施不当，只会对企业造成不可弥补的影响；

　　④我必须在员工面前建立我自己的位置，在没有和员工建立一个和谐的关系之前，我的工作只会造成更多的阻碍；

　　⑤我必须了解企业的运营管理、生产等各个方面的流程，分析其特征，然后比配相应的人力资源体系。

　　方法：面谈法；访谈法；以及问卷调查法；资料整理等等。

　　（1）找到公司的老员工，老主管，向他们询问公司的人力资源各个体系。

　　（2）访谈一些新员工，了解其对人力资源各个体系的印象。

　　（3）编订详细的问卷，向各个岗位各个层级上的员工发放，看他们对人力资源的'有哪些满意，那些不满。

　　（4）访谈公司的高层，了解其对人力资源的想法，方针和指导意见。

　　（5）整理公司原有的人力资源资料，了解整个公司的人力资源体系。

　　注：以上是我做人力资源规划的前期工作，如果我确定对人力资源的了解的基础上，我将视情况对一些步骤或方法进行适当增减。

　　1.2职工职位说明书编撰阶段

　　建立企业的人力资源信息体系。

　　（1）整理资料，进行调研，编撰人力资源问卷，了解各个职位的职责内容。

　　（2）发放问卷。

　　（3）收集问卷，编撰各个职位的职位说明书。

　　（4）统一归档。为下一步的工作奠定基础。

　　注：如果企业有自己全面的资料体系，此阶段的工作可以省去，直接进入下阶段的工作。

　　1.3第三阶段组织架构诊断、修改阶段

　　（1）进行组织架构审查,看其是否存在架构多的状况。现在初步认为存在组织架构较多的状况，这样会加大企业的管理难度，造**员了浪费。

　　（2）进行组织设计，根据企业的流程匹配相应的组织设计。

　　（3）报陈公司高层，批准。

　　1.4薪酬体系和绩效体系建立阶段

　　这两个阶段的工作应该同时进行。薪酬体系的建立以及绩效考核的体系的建立，是紧密相连的。

　　（1）薪酬体系的建立，对不同的人员匹配不同的薪酬体系。由于该企业是国企改制，我将采用结构工资制的体系。因为国企大都是用职务等级来作为企业的基本的薪酬体系。这样的体制过于单一。针对企业的特点，我将不同的人员匹配不同的薪酬体系。形成良好的激励氛围。

　　（2）绩效体系的建立。绩效考核要和薪酬体系相挂钩。真正将企业员工的绩效表现成为企业的薪酬的发放标准。促进企业的“能者多得”的良好氛围。

　　1.5进行员工培训

　　针对企业的大部分的员工在企业的工作时间不长，有些相关的业务还不是很熟悉的，相关技能还不够成熟，企业的文化感还不够，这样的企业容易造成员工流失率大的状况出现。

　　（1）进行培训需求分析，对培训人群，培训内容，培训时间、资金的安排、对培训课程的管理做一个整体的规划和分析。

　　（2）进行培训。针对培训需求分析，安排培训。进行培训管理的工作。

　　（3）进行培训结果管理。监督培训结果，匹配相应的激励体系。

　　1.6企业文化建设

　　建立相应的企业文化，创造良好的文化氛围。对内建立企业的文化凝聚，对外宣传企业。

　　1.7整体的人力资源工作开展规划图

　　2、薪酬体系建立

　　我认为，要体现企业的薪酬激励作用，就必须要工资和工作表现相互的挂钩，即薪酬和绩效挂钩。绩效表现好的员工享有高的薪酬，绩效低的享用低的薪酬，这样才能促进薪酬的正向激励作用。同时针对xx造纸厂是一家国有的企业。那么基于职务的薪酬标准也必须在薪酬标准中体现。基于以上的想法，我采用了结构工资发放标准。即基本工资（职务标准）+浮动工资（绩效标准）。

　　2.1薪酬标准

　　在国有产权的体制下，我认为建立以下的薪酬体制。

　　建立结构工资制的薪酬体系。采取基本工资+浮动工资的薪酬结构。

　　基本工资：按照岗位等级量表、技能等级量表比配。按照量表的层级适用不同的基本工资。

　　浮动工资：不同的工作岗位匹配不同的工资结构。销售员工适用提成工资制；生产员工。研究人员适用岗位技能工资制；行政人员，后勤人员适用于绩效工资制。

　　示意图为：

　　2.2薪酬设计的原因

　　第一、在国有产权的结构下，企业一般只是单独的根据

　　职务等级来作为企业的薪酬发放标准。由于员工的工资只是单纯的和职务的大小、进入企业的时间的长短来作为员工工资高低的评判标准。这样的薪酬体制下容易造成员工“等靠要”的思想。这样对入厂时间不长的但工作业绩好员工很不公*。不能形成有效的激励方式。

　　采用结构工资的样式，除了保留职务大小，入职时间长短作为工资高低的评判标准以外，增加了员工绩效表现做为员工工资高低的评判标准，即绩效表现好，技能等级高的员工就享有高工资，反之，不好的就工资低。这样可以创建有效激励样式。在企业中形成“比学赶帮超”的良好氛围，形成有效的激励。

　　第二、根据不同的工种，匹配不同的薪酬制度。作为销售员工来说，把销售业绩作为薪酬发放标准。把销售额同薪酬挂钩，最好的薪酬发放方法就是提成工资制。这样对销售员工形成良好的激励作用。

　　作为生产员工来说，把技术等级的高低，生产产品的质量好坏作为他们的薪酬发放标准。可以促进其不断的提高生产技术，提高工作效率。这样薪酬发放就直接促进员工不断的提高生产效率，降低生产成本，起到良好的激励作用。

　　第三、把绩效考核和薪酬管理，是人力资源管理的两大模块，把两个模块联系在一起，有助于建立企业的整套的人力资源管理体系。把各个模块联系在一起，形成更加紧密的人力资源联系。把握各个模块，比单一采取一个模块起到的激励作用更大。

　　3、绩效考核体系的建立

　　要做到科学的量化，必须根据企业中不同的部门设计不同的考评点，做到具体问题具体分析。我认为，绩效考核必须与企业的战略的实现相互的挂钩。一套合理的绩效考评体系，不一定是最全的考评体系。但一定要起到真正的反应职能部门的运营方法，反应各个岗位在战略实现的道路上的作用。基于以上的想法，我将采取kpi绩效考评体系。

　　建立造纸厂新型的绩效考核体系。必须要根据不同的人群比配不同的绩效考评体系。我的基本思路是：建立kpi绩效考评体系。即关键绩效指标体系。

　　关键绩效考评体系（kpi）就是把企业的整体战略细化，细化到每一个部门形成战略目标，然后再将每一部门的战略目标细化到每一个员工的身上，形成目标要素。再把这些目标要素作为员工的绩效表现的考评要素，进行考评的绩效考评体系。

　　例如：企业的战略是要“一年中企业的利润上升50%”，那么战略细分到销售部门战略就是“实现销售额上升100%”，接着细分到某一销售经理身上就是“业绩提高80%，营销成本降低20%”这样不断的细分，作为企业绩效考核的标准。

　　kpi绩效考核体系设计的优点是：

　　（1）与企业的战略挂钩，可以有效的保障战略目标的实现；

　　（2）把长期战略同短期目标有机结合；

　　（3）使企业的战略可衡量化，可实现化；

　　（4）把个人目标，部门目标和企业的整体战略有机结合；

　　3.1建立关键绩效指标的绩效考评体系的步骤

　　（1）明确企业的战略目标

　　找到企业的管理层，通过以会议的形式了解企业的战略目标。并在企业会议上利用一系列的方法找出企业的业务重点，也就是企业价值评估的重点。然后，再用头脑风暴法找出这些关键业务领域的关键业绩指标(kpi)，即企业级kpi。

　　（2）进行战略目标的部门细化。

　　召集企业各部门的主管。各部门的主管需要依据企业级kpi建立部门级kpi，并对相应部门的kpi进行分解，确定相关的要素目标，分析绩效驱动因数（技术、组织、人），确定实现目标的工作流程，分解出各部门级的kpi，以便确定评价指标体系。

　　（3）进一步的战略细分。

　　各部门的主管和部门的kpi人员一起再将kpi进一步细分，分解为更细的kpi及各职位的业绩衡量指标。这些业绩衡量指标就是员工考核的要素和依据。这种对kpi体系的建立和测评过程本身，就是统一全体员工朝着企业战略目标努力的过程，也必将对各部门管理者的绩效管理工作起到很大的促进作用。

　　（4）召开进一步会议，设计评价标准。

　　指标体系确立之后，还需要设定评价标准。一般来说，指标指的是从哪些方面衡量或评价工作，解决“评价什么”的问题；而标准指的是在各个指标上分别应该达到什么样的水*，解决“被评价者怎样做，做多少”的问题。

　　（5）审核阶段。

　　对关键绩效指标进行审核。审核主要是为了确保这些关键绩效指标能够全面、客观地反映被评价对象的绩效，而且易于操作。比如：这些考评点是否可以达成？这些考评点是否概括了部门和员工考评的全部部分？这些考评点是否得到员工的认可？等等。如果审核通过以后，就保留这些绩效考评体系。

　　具体的流程图为：

　　下面，我将初步设想几个部门的绩效考评点，我将总体上从财务、运营、组织三个指标来考核各个部门和员工的绩效水*。

　　3.2销售部门

　　3.2.1财务指标

　　（1）销售额。即考核纸品在某一考核时期内，应该达到怎样的标准。

　　（2）利润。即考核销售部门员工在某一考核时期内，应该实现利润的额度。

　　（3）营销成本降低。即考核销售部门在某一考核时期内，应该在营销成本上降低xx%或者同期降低xx%

　　（4）销售地区的开展。即考核销售部门在某一考核期内，应该扩大的销售区域。

　　3.2.2运营指标

　　（1）年/季/月度企业发展战略目标完成率。即考核销售部门在某一考核时期内，发展战略目标完成程度。

　　（2）销售计划完成率。即考核销售部门在某一考核时期内，销售计划完成程度。

　　（3）销售增长率。即考核销售部门在某一考核时期内，销售增长情况。

　　（4）市场推广计划完成率。即考核销售部门在某一考核时期内，市场推广完成情况。

　　3.2.3组织指标

　　（1）市场占有率。即考核某一地区销售部门在这一地区的市场的占有率达到的程度。

　　（2）客户保有率。即考核某一地区销售部门在这一地区的客户保有水*。

　　（3）客户满意率。即考核销售部门的销售客户满意情况。

　　（4）培训发展情况。

　　3.3生产研发部门

　　3.3.1财务指标

　　（1）总产值。即考核生产研发部门在某一考核期内的生产总值。

　　（2）总成本。即考核生产研发部门在某一考核期内的生产成本水*。

　　（3）利润。即考核生产研发部门在某一考核期内的利润完成情况。

　　3.3.2运营指标

　　（1）生产计划完成。即考核生产研发部门在某一考核期内的生产计划完成情况。

　　（2）技术创新情况。即考核生产研发部门在某一考核期内的技术创新情况。

　　（3）设备保养情况。即考核生产研发部门在某一考核期内的设备保养情况。

　　（4）产品生产成功率。即考核生产研发部门在某一考核期内的产品一次性生产成功情况。

　　3.3.3组织指标

　　（1）技术培训情况。即考核生产研发部门在某一考核期内的技术培训情况。

　　（2）部门管理情况。即考核生产研发部门在某一考核期内的部门管理情况。

　　（3）员工管理情况。即考核生产研发部门在某一考核期内的员工管理情况。

　　3.4行政管理或后勤保障部门

　　3.4.1财务指标

　　部门成本管理情况。即考核行政管理或后勤保障部门在某一考核期内的部门成本管理情况。

　　3.4.2运营指标

　　（1）部门工作计划按时完成率。

　　（2）内部员工满意情况。

　　（3）管理效度情况。

　　（4）其它部门协调情况。

　　3.4.3组织指标

　　（1）培训计划完成情况。

　　（2）部门管理情况。

　　（3）员工管理情况。

　　4、培训建设

　　由于该公司现有员工**人，其中有尽百人是进公司不到两年的新员工，公司下设有研发、生产、销售等10余个业务和行政管理部门。

　　那么我认为企业培训的重点就是对这些*百名新员工的岗位培训。因为在这个企业中，新员工太多，有其人力资源的特殊性。只有把这些员工的岗位技能提高以后，才能真正的解决企业的战略的实现，解决提高企业的市场竞争度。

　　那么员工培训的难点也就是

　　（1）怎样安排培训的流程。需要培训的人数众多，如果安排的不合理势必会影响企业的正常的运营，给企业造成严重的影响。

　　（2）同时还有在员工培训后的员工管理。必须在培训后匹配相应的培训安排。避免出现培训以后员工流失，给企业造成严重的影响。

　　我的基本思路是：建立企业的员工培训体系，制定合理的培训方案，完善流程设计，做好培训后的薪酬绩效配套政策。

　　4.1培训流程安排

　　（1）培训需求分析。从总体上对企业内的培训进行分析。做好培训人、被培训人、培训内容、培训时间、培训地点、培训财务安排等等与培训相关的整个安排。采用批次培训的方式。按照企业的员工技能水*，员工知识水*，工作职能的不同安排培训。初步安排培训的先后次序为：

　　（2）培训管理。进行培训，做好培训管理的工作。保障培训的顺利进行，同时要保证培训课程的有效。可以采取阶段管理的方法。定期的对培训课程进行考核。

　　（3）培训结果管理。制定合理的培训结果管理。严格考核培训结果，并制定匹配的员工职业生涯计划。按照培训结果，给员工以发展方向。

　　5、人力资源部的作用

　　5.1人力资源部门在企业管理中的作用

　　企业发展是要靠人力，物力，财力的综合运用，三个方面相互配合，相互作用。才能实现企业的战略目标。企业管理就是对以上的各个要素的管理。这三个要素构成企业的战略保障的三个支柱。人力资源管理部门就是对人力资源这一支柱的管理。然而这一支柱也是最难管理的一个支柱。因为人力资源有其自己的发展性、特殊性。

　　同时，人力资源部门作为企业的管理部门，在企业管理梯级上处于中段。发挥承上启下的作用。一方面要接受管理高层的管理和指导，高层制定企业的发展战略，人力资源部门要对高层管理战略思想清晰理解，制定自己战略目标。另一方面，又要把企业的管理思想和想法深入到基层中。

　　所以人力资源管理部门在企业管理中，扮演了一个“执行者”的角色。

　　5.2人力资源部门在企业文化建设中的作用

　　企业文化是企业的文化特色。企业的文化形成实在企业的发展之路上形成的自己的文化积累。在企业日常的运营中，一些文化现象在企业的发展中形成，慢慢沉淀，形成自己的特色。

　　同时企业要发展，必须建立自己的精神文化，吸收文化沉淀中的积极因素，同时将这些文化作为企业自己的特色，一方面，宣传给自己的员工学*，提高企业的凝聚力，提高工作技能，保障战略实现；另一方面，对外部树立企业独特的文化特色，宣传企业，树立企业形象。

　　而人力资源部门就负责将这些文化沉淀，选择那些积极的文化，统一起来。制定起来作为企业的文化宣传出去。

　　所以人力资源部门是企业的文化的一方面扮演了“制定者和管理者”。

　　人力资源产业园运营的管理方案 2

　　强势卖点，了解其他竞争对手的资讯对比分析，分建立客户档案，定期拜访，举办联谊活动，节假日的优惠推广，收集宾客意见等。同时完善对营销人员的职业素质，销售技巧，专业知识及技能，积极的工作态度等的培养。使他们成为企业对外形象宣传的有利武器。

　　公关策划：首先应了解行业背景，给予有效分析，并对效果进行评估。形式包括参与具有一定轰动效应的公共活动，有新闻价值的发布会，社会公众人物，著名人士的来访，参与相关流行资讯报道，得到众多企业，**部门等各行业团体的支持和认可，赞助公益事业等。

　　公司内部活动资料的整理公示，保持与新闻单位的良好关系，定期户外的语言图像广告策划，网络媒体宣传等。

　　人力资源的管理培训体系：建立完整的理论培训机制，根据不同岗位和职级由专业培训人员进行相应的培训，从而不断提高企业从业人员的业务素养。

　　资源配置：根据公司运营的实际需要，合理控制分配各岗位人员，充分发挥员工的潜能，成为企业发展所需的重要资源。

　　绩效考核：建立完整的绩效考核体系，对员工进行工作态度，职业素养，业绩评估，管理效率等方面的考核，奖优惩劣，使团队的整体人力有质的保障。

　　激励制度：提供优秀员工的良好待遇，创造良好的工作环境，以人性化的管理，组织外派学*，评选明星人员，突出形象意识，以月度为奖励周期，持续性调动员工的工作热情给予充分的创新空间。

　　福利待遇：针对相应职位制定相应的福利待遇，良好的福利待遇是让员工在一个认知的企业有成长和发挥的必要条件。

　　企业的发展离不开人才及资本，有效的管理和运用。以品牌和标准化管理树立企业形象，为宾客提供高质量的产品及服务，赢得广大消费者的认同，是企业发展的核心。相信通过有效的管理和相应制度的配套，在不断的发展过程中加以论证和调整，使企业走向健康*稳发展的壮大之路。有目标才会有发展，相信通过合理的完善，企业资本将能够高效有序的运转。

　　企业要发展的方式有很多，但是管理永远是不能忽视的一点，只有各个环节都处理好了，在管理上做到十分的到位，这样的企业才有发展的潜力和发展下去的实力，这些都是永远不能忽略的事情。企业的管理是重中之重！

　　人力资源产业园运营的管理方案 3

　　一、培训需求调查与分析：

　　1、为了使培训方案具有针对性和可操作性，在确定培训内容前，人力资源部对在职人员进行培训需求调查；

　　2、调查方式为：访谈法和问卷调查法。访谈的对象主要集中在部门经理级以上人员；问卷调查法：全体后勤人员全部发放，收集后将培训需求进行分析、整理、上报；

　　A、参加公开课程或是自学教材，主要以业务技能、管理技巧类为主；

　　B、培训内容：提升管理类、各岗位专业类、人力资源管理、商务礼仪、市场营销、心理学、财务管理、法律； 通过调查，了解到在职人员对学*的内容偏向于哪方面，人力资源部门本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，为大家补充、收集相关的培训材料，真正做到有针对性的培训。

　　二、培训目的

　　1、满足现实工作需要；

　　2、支持员工未来符合组织需要的发展

　　三、培训时间：

　　1、每周二、四早晨1个小时左右由人力资源部负责协调培训内容及培训讲师，全体后勤人员需明确自己对培训所具有的基本责任；

　　2、一、三、五则由部门主管对专业知识、公司政策变动等进行培训，培训的时间在1小时内；

　　四、培训方式

　　1、内部高层领导培训：目的是充分利用公司现有的资源通过培训与工作相结合，讲授工作中的实际疑难问题并给予解答、传授心得，进一步提高员工的工作能力，改变工作态度，要求培训在工作过程中进行。由人力资源部协调组织各高层管理人员为后勤人员培训，内容涉及到：市场营销、品牌推广、财务管理、职业规划、人力资源管理、压力与情绪管理、价格谈判技巧、产品类型的定义等（具体培训的内容与各高层沟通后制定培训计划）。

　　2、外部培训师培训：由公司指定的培训讲师通过培训后发现的问题，以及需要为后勤人员培训的事项与人力部总监沟通确定后作为培训的教材。

　　3、外聘培训师：根据公司人员的培训需求，确定培训的课程，结合预算可请外界培训讲师培训；

　　4、光碟培训：在公司管理人员培训的同时可穿**光碟培训，避免培训形式单调，人员容易对培训疲惫心理；（公共课程如：控制成本的12把砍刀、有效管理的8大工具、职业经理人常犯的11种错误、细节决定成败等内容）

　　5、部门内部培训：各部门主管均负有培训下属的职责，通过日常工作对员工进行有计划的培训，使员工具备工作必须的知识、技能、工作态度和解决问题的能力。部门主管是否对下属进行培训该纳入日常考核；

　　6、企业外部培训：根据企业发展战略，考虑将中层以上的核心管理人员送出去，由公司出资参加培训；

　　7、员工自学：按照自己的需求选择合适的书籍或光碟；

　　五、培训对象

　　1.新进员工：公司发展史、企业文化、规章制度等岗前培训，目的：使员工尽快适应公司的文化，尽快进入工作状态。

　　2.生产工人：针对技能、知识的培训，目的：提高技术水*，进而提高合格率，降低损耗成本。

　　3.行政管理人员：针对管理能力、专业知识的培训，目的：提高科学管理的水*，为公司发展铸造一支高素质管理队伍。

　　4.其他有培训需要的人员：根据员工提出的培训要求与人力资源总监商量而定。

　　六、培训的实施与评估：

　　1、具体的培训计划由培训负责人提报人力资源部总监审核，确定后按照计划实施培训。培训计划主要包括：培训课件、培训对象、培训日期、培训课时、培训场地、授课方法；

　　2、培训评估通过访谈与问卷调查的形式进行收集、整理、汇总。在日常工作中能否体现出的培训的效果；

　　七、培训中存在的问题：

　　1、主管领导要高度重视培训带来的巨大收益；

　　2、培训需要落实到各中心、部门主管，肩负起培训的责任，不单靠人力资源部门组织，比较被动；

　　3、企业内部没有形成学*的氛围，需要加强宣传学*的重要性、保证受训人员满足公司的要求、鼓励员工根据自身需要申报各类专业职称，对取得职称的员工给予相应的奖励；

　　4、邀请专家来公司授课，费用较大，不在预算范围内；

　　5、日常工作中如有培训的机会，部门主管可安排人员参加外部的培训，费用权限在500元以内，不再签订培训协议，使得员工能更积极参加外部单位组织的各种交流会、培训讲座等，不断更新自身的知识及观念。

　　八、培训预算

　　培训是一种投资，也是对员工的福利，按照集团公司月度总工资的3%划拨为培训经费，具体由人力资源部门总监与各中心、部门主管商定培训教材后决定开销；

　　人力资源产业园运营的管理方案 4

　　人力资源又称劳动力资源，指能够推动经济和社会发展的具有劳动能力的人口的总和，包括人力最基本的体力、智力、知识和技能四个方面。现代企业人力资源管理方案，指企业根据人力资源开发与发展目标，为实现人力资源的获取、开发和评价，对人力资源进行管理的应用性文书。

　　1、促进改革，扩大交流现

　　代企业人力资源管理方案充分利用人力资源的体力、智力、知识和技能优势，将其作为第一生产力和最宝贵的资源进行科学的管理、开发与利用。它可以通过人才竞争激励机制和择优原则，优胜劣汰，充分发挥资源的配置与应用之长，扩大交流，促进资源绩效，提升人力资源的应用质量和资源的综合利用率。

　　2、利于管理，增加储备

　　人力资源具有巨大的发展和运用空间。在现代知识经济社会发展的驱动下，这种资源的管理核心，就在于实现管理的科学化、优势化、资源化，以管理作为杠杆，利用资源特质所显示的宝贵性、延续性、首选性和智能性，用不同的管理原理和模式来更大地提高人力资源价值。并且通过现代管理，还可以充分利用信息化和网络化手段来实现人才储备，增强企业发展实力。

　　3、展示创新，提升价值

　　现代企业人力资源管理方案涉及各种人力要素、人事活动、资源成本、开发效益等，必然要紧随社会发展，系统、综合、科学地反映企业人事制度的改革、举措、规划等内容。对于这些宝贵的人力资源，必须抓住获取、整合、保持、评价、发展五个要素的创新，在探索与改革、改革与发展、发展与创新之中，融入新观念、新思想来提升资源价值，才可能在企业现代化进程中发挥出更大的能动作用。

　　人力资源产业园运营的管理方案 5

　　关键词：职业胜任力；人力资源管理专业；培养方案

　　一、引言

　　*年来，随着我国高校毕业生人数的增加，就业竞争日益激烈，高校毕业生就业形势日趋严峻。这一方面源于高校扩招导致的毕业生数量逐年增加，另一方面也源于高校人才培养方案的设置不能完全适应社会需求，无法满足用人单位对高校毕业生的要求。这往往导致很多在校成绩良好的大学生，到了实际工作岗位上，却不能将所学到的知识转化为工作绩效，无法适应岗位要求，阻碍自身潜力的充分发挥。因此，高校专业人才培养方案也需要不断优化完善，本文基于职业胜任力理论，以本科人力资源管理专业为例，探讨人才培养方案的优化策略，以提升大学毕业生的综合素质和就业能力，不仅促使他们顺利就业，而且还能在以后的职业生涯发展过程中取得持续成功。

　　二、职业胜任力

　　职业胜任力并不仅仅指获取一份职业的能力，还包括个体在职业保持和职业晋升过程中所需要的各种能力，是多种能力的综合，体现了个体对环境变化的适应能力。已有研究对职业胜任力的界定涉及个体对自我职业动机、价值观、职业身份等的识别能力，与职业生涯相关的知识、技能，以及个体获取社交网络的能力三个方面。如Defillippi和Arthur（1994）指出职业胜任力包括“知道为什么”（know-why）、“知道怎么做”（know-how）、“知道联络谁”（know-whom）三个维度。

　　其中“know-why”能力是一种与个体的职业生涯动机、价值观以及身份识别相关的能力。这里的身份识别是指个体对自我职业生涯身份的一种认定；“know-how”能力则反映了与个体职业生涯相关的知识和技能。个体运用这些能力完成日常工作，也在日常工作中使技能得以提升。“know-whom”能力反映了个体与职业生涯相关的社交网络。个体能够从广泛的社交网络中获取有助于职业生涯发展的信息、影响力和指导（Colakoglu，2009）。Eby（2003）等认为这一能力还涉及个体社交网络的宽度和多样性，人们可以利用这种社交网络来促进职业生涯的进步。个体社交网络的广度和强度提升了个体寻找职业生涯发展机会的能力（Dess& Shaw，2001）。已有研究结果显示职业胜任力对个体职业成功的预测作用。比如“know-why”能力有助于提升员工的组织认同度；“know-how”能力有助于提升个体的职业满意度，显然个体具备的与职业相关的技能越高，针对职业的认同感就越强，也越能促进职业成功。“know-whom”能力包括的内外部网络都能预测职业成功，而且外部网络的预测作用更强。

　　三、现有人力资源管理本科专业培养方案分析

　　本科培养方案是高校实现人才培养目标的总体方案，也是高校组织和管理教育教学工作的基本文件。以某高校本科人力资源管理专业为例，其目标是培养培养德、智、体全面发展的人力资源管理应用型专门人才。对学生的培养要求是：适应人力资源管理及其相关领域职业需要和人才市场需求，具备良好的心理素质，富有创新意识、团队精神和国际视野，了解国内外人力资源管理的发展动态，具有扎实的人力资源管理专业知识，具备组织领导能力和人际技能。从课程设置来看，共分为通识教育*台课（47学分，包括公共必修课和公共选修课），学科教育*台课程（58学分），专业教育*台课程（40学分，包括专业必修课和专业选修课），以及实践*台课程（25学分）。首先，从课程设置的学分比例来看，现有培养方案中实践环节过少，不能满足培养大学生职业胜任力的需求。培养方案更多注重对学生专业知识和理论的教育，实践*台课程占总学分比重约为15%，与其对学生职业胜任力培养的重要作用不相匹配，因此往往导致大学生理论知识丰富而实践能力不强，不能将所学知识有效运用于工作。其次，从课程设置的内容来看，缺乏专门的职业指导课程。尽管最*几年高校非常重视学生的就业成功率，但是对于大学生的就业指导和咨询还不能有效全面覆盖，无法帮助大学生在毕业前夕就能反思自己的职业价值观，了解自身的能力强项和优势，清楚自己的职业兴趣等，而这对于大学生顺利就业，把握职业发展机会，实现职业成功至关重要。最后，现有培养方案中实践环节的设置不够合理。从时间安排来看，主要集中在大四最后一学期，此时大学生已经面临求职就业的压力。另外实践环节的内容安排也不够合理，学科教育和专业教育两个*台中没有配置相应的实践环节内容，导致相关专业课程的授课方式还是以讲授为主，缺乏学生的参与互动。

　　四、基于职业胜任力的培养方案优化策略

　　我们认为应该本着提高大学生职业胜任力的原则去完善培养方案，在课程内容设置上既有助于大学生在提升自我专业技能和专业素养，同时还可以训练其职业洞察力，初步掌握人际网络建构的技巧，从而帮助大学生奠定职业发展所需要的知识和能力基础。具体而言，可以通过调整培养方案中通识教育、学科教育、专业教育以及实践教育各环节的内容和学分安排，来提升大学生的职业胜任力。首先，合理安排各环节的学分比例，优化各环节课程设置，适当增加实践环节的学分比例。这可以通过两个方法来实现，一是改变部分通识类、学科类以及专业类课程的授课形式，增加一些匹配课程内容的嵌入式实验项目，促使学生理论联系实际，培养其解决实际问题的能力。以人力资源管理专业为例，如人力资源管理概论课程中，可以在员工招聘、绩效考核等环节设计相关实验，让学生体验招聘面谈组织技能，以及绩效评估面谈的相关技巧；此外其他专业课程，如组织行为学、心理学等，都可以将实践环节引入课堂，增强学生的参与性。

　　二是借助信息化手段，增加实验类课程，让学生对企业管理流程或是相关人力资源管理体系形成直观的认识。其次，加强对社会实践环节的引导和控制。人力资源管理专业与其他管理类专业一样，在寻找实*和实践岗位的时候，面临着岗位少、专业针对性弱的困难。企业无法大批量接纳实*生，同时也无法保证企业所需要的实*生岗位正好是人力资源管理职能方向。因此为了保证大学生社会实践环节的质量，一是要通过整合各方资源，建立长期稳定的校企合作，为学生提供更多的社会实*机会；二是为学生提供必要的学*成果证明材料，提高学生应聘成功的概率；三是制订检验社会实践成果的质量指标，严格控制大学生社会实践的内容和过程，确保其社会实践环节的质量。再次，增加实践教学方式的多样性。常见的实践教学方式主要是军训、暑期实*、认知实践课与毕业实*等，方法较为单一。以人力资源管理专业为例，可以将灵活多样的实践教育活动贯穿在培养方案的执行过程中，如可以采用专题讲座、社会调查、企业课堂、校友演讲等方式，这样既可以让学生有机会走出校门，对企业展开实地调研，增强感性认识，又可以认识和了解一些校友或企业家，进而有机会建立初步的社交网络，逐步积累人脉资源。最后，在通识教育*台增加职业辅导模块。有效的职业辅导可以帮助大学生明确自己的个性特点和价值去向，使其更加理性地认识自我，从而可以更有效地进行个人职业规划。为了保证职业辅导的覆盖面，可以在通识教育*台循序渐进地导入职业辅导课程，促进学生对职业生涯的认识，唤醒其职业生涯愿望，增强其职业洞察力。

人力资源产业园区招商运营方案优选【5】篇（扩展3）

——产业园区招商运营方案通用5篇

　　产业园区招商运营方案 1

　　超市位于商贸中心地带，是一家集购物、休闲、美食、娱乐为一体的大型综合性现代化购物中心。超市总建筑面积7000*方米，卖场面积6300*方米。超市采用计算机结算售货系统，安装有大型中央空调、自动扶梯、自动消防喷淋及电子监控系统等现代化设施设备。

　　公司以“顾客至上、提高服务、迎合消费需求、领导消费时尚”为己任，全力打造一流购物场所。现面向社会隆重招商，具体招商方案如下：

　　一、招商范围：

　　1、食品类：

　　休闲食品、膨化食品、奶粉、饼干、烟酒、饮料、冷饮、干果、粮油、调味品、罐装制品、熟食、特色小吃、糕点、主食厨房、面包、蛋糕坊、腌腊制品。

　　2、生鲜类：

　　海鲜、水产、生肉、蔬菜、水果、豆制品现场制作、酱菜、干菜、蛋类。

　　3、百货类：

　　洗涤日化、办公文具、纸制品、陶瓷玻璃制品、日杂用品、不锈钢制品、木制竹编品、塑料制品、箱包、体育用品、玩具、鞋类、床上用品、针织、妇女用品、服装、图书音像、小家电、自行车。

　　二、招商时间：

　　20xx年4月15日——20xx年5月30日。

　　三、招商对象及条件：

　　1、具备一定经营能力和经济实力的厂家、公司或个人，地域不限、资信可靠、可长期合作；

　　2、具有良好的职业道德，自觉遵守国家各项法律、法规和企业的各项规章制度；

　　3、组织观念强，能自觉接受管理和监督；

　　4、对所经营的商品具有透彻的市场分析能力、超前的经营理念以及市场机遇的把握能力；

　　5、能够按规定及时交纳各种费用。

　　四、合作方式：

　　1、供货商：是指由供货人按照与超市所签协议的约定条款，为超市提供商品和有关支持的厂家、公司或个人。本方式有两种形式：①供货商按进价供货，超市制定商品售价；②供货商提供商品建议售价，购物中心按核定的比例提取利润。

　　2、联营：是指由超市有偿提供场地，供货方自主经营、费用自理、按月结算的合作方式。

　　3、招租：xxxx。

　　五、招商程序：

　　1、报名：

　　①报名时间：年4月15日，地点：

　　②报名需提交的有关资料：

　　A、报名者资格认证资料：营业执照、税务登记证、卫生许可证的复印件；报名者如为代理商的，需提供厂家的授权代理书复印件及其它相关资料。

　　B、商品品质认证资料：产品合格证、卫生检验报告、厂家生产许可证、厂家卫生许可证外埠商品进卖场所在地销售许可证、商标注册证、条码证明的复印件及其它相关资料。

　　C、上述资料提交前必须加盖有单位红色印章或报名主体责任人的亲笔签名，同时上述资料必须在证件有效期内。

　　D、商品报价单：商品条码、商品名称、单位、规格、供货价、建议零售价、产地、保质期、报价时间等。

　　E、提供必要的商品样品(实物)。

　　2、报名者资质审查时间：年4月15日——年5月10日。

　　3、以电话形式通知报名者谈判时间和地点：

　　通知时间：年5月10日——年5月12日

　　4、谈判，确定供货商或联营伙伴，并以书面形式告知对方；

　　时间：5月12日——年5月18日

　　5、双方签订协议并交纳有关费用(样品、商品信息列表)。

　　时间：20xx年x月x日

　　招商电话：xxxx

　　产业园区招商运营方案 2

　　一、策划的总体思路

　　1.全面把握：首先是建立在对当前最优产品设计与操盘策略的全面把握之上的，全面掌握他人犯下的错误，避免重蹈覆辙----先求不败而后求全胜。

　　2.项目对接：强调对项目所在区域及个性特点详尽深入的调查与研究，并对项目的资源优势和劣势进行判断与整合，从而实现最优模式与项目自身进行完美对接。

　　3.创新超越：每一个地产项目都需要超越自我、超越同行业的最高水*，通过在未来领域的积极开拓，不仅为项目自身创造出竞争优势，还可以为地产企业奠定行业地位。

　　二、项目背景

　　1.用地概述

　　本地块为国土资源局代号为“市物资再生公司地块用地”，规划用地位于西路北侧，路东侧、中路西，北至金凤凰广常本地块总面积为11400㎡，其中出让面积9327㎡，规划区间道路面积20xx㎡，区间道路由受让方按规划要求建造。

　　2.项目规划

　　商业形式：独立商铺布局+大开间框架自由分割商业布局

　　住宅形式：小户型酒店式公寓布局(不含返迁楼)

　　2.1商铺部分：约15000㎡

　　2.2商住部分：

　　销售住宅：约17000㎡

　　返迁住宅面积：约10000㎡

　　2.3绿化面积约3000㎡(包括*台绿化)

　　2.4地下建筑：约6000㎡

　　3.相关部门给定的规划设计要点

　　xx市规划局建设用地规划设计要点(略)

　　4.用地红线图

　　(见附件)

　　三、企业资源分析、企业目标的界定

　　---效益和品牌

　　1.项目销售按目标计划顺利完成

　　1.1短期销售必须成功，顺利渡过项目风险期，实现资金流的良性运作，确保后续开发资金。

　　1.2总销售额、回款额、销售进度、利润目标的合理实现。

　　2.项目对企业品牌及后续项目的拉动和贡献。

　　2.1借助项目运作的成功，永泰田房地产公司确立在昆山房地产行业的地位和影响力。

　　2.2综合提升x房地产公司的品牌知名度、美誉度和扩张力。

　　四、核心目标——树立品牌

　　原理：达到商业房地产的三赢境界

　　品牌时代需要有品牌时代的房地产开发经营的游戏规则，需要有品牌时代的语言与消费者对话，这种全新的沟通语言与游戏规则，就是“房地产品牌语言与品牌运营规则”。品牌时代的消费者需要的不只是房地产产品，而更是房地产品牌，品牌时代的房地产开发商需要学会生产房地产品牌，需要学会运用“房地产品牌运营”的规则生产适销对路的房地产品牌。

　　品牌经营与消费者处于动态的*衡，消费者不断将自身的体验反馈给经营者，经营者对房地产品牌进行维护与调整，使品牌体验不断更新，品牌价值不断提升。所谓三赢是指开发商企业价值、消费者客户价值、项目所处的区域价值三种价值的同步提升。通过对楼盘潜在价值、开发商潜在资源、客户的潜在需求的全方位的挖掘与激活，形成强大的品牌势能：消费者欲望燃烧、品牌光芒闪耀、区域能量引爆。最终达到财富涌流、社会进步的全新局面。

　　五、项目开发总建议

　　引进先进的商业规划，特别注意引进新业态和设计好项目的业态组合。

　　通过前期招商，引进众多国内、国际知名商业企业和品牌，颠覆旧有商业格局。

　　注意引入商业物业和统一运营管理概念，对项目精心包装。

　　通过超常规宣传，通过事件营销进行造势炒作，让该项目的开发成为当地市民关注的热点，并形成良好的口碑并且节约宣传费用。

　　通过适当灵活划分商铺面积来控制“总价”，推出短期租赁政策，尽量降低投资门坎，使项目积聚大量的潜在客户群。

　　六、项目的SWOT分析

　　1.项目优势

　　1.1地理位置优越，商圈人气兴旺

　　广场位于xx市中心地带，属于人民路顶级商业中心向次级商业中心过渡的边缘地带，距人民路仅500米，紧邻震川路、柏庐路主干道，交通便利。公交车有：2路、3路、5路、9路、18路、104路、106路等。是目前xx市城区内最后一块商业用地。

　　1.2商业配套完善，商业活动便捷

　　1.3商铺市场需求较大

　　商业买家较多，商业炒家占了相当比例

　　2.项目劣势

　　2.1周边商业竞争较多，从某种程度上分流消费群体。

　　2.2虽然本项目具有良好商业环境资源，但是与xx市人民路商业区比较相对滞后，缺乏相应的市政配套设施，导致本项目自身的'商业氛围不浓，因此必须依托高档次商业购物中心的连动，共同打造震川路---柏庐路路口商业区。

　　3.机会点

　　3.1经济发展利好因素

　　柏庐路地位的提升，与其说是开发商着力打造的结果，还不如说是xx城市规模扩大、核心商业圈对外延伸的必然。随着经济的飞速发展，城市东扩飞速进行，目前已形成南北以前进路为轴，东西以柏庐路为轴的新格局。柏庐路也因地处城市新轴线中心的缘故，商业地位迅速上升。

　　3.2地理区位优势

　　目前xx市房地产市场已日渐成熟，该项目的地理区位优势必然会赢得较大的发展趋势。因此，以超前的决策意识，以科学的态度研究“供给----需求”，便可以抢占“先机”。

　　3.3项目连动实现价值最大化

　　本项目对面的莱茵广场已经落成，据悉，怡景湾的住客有40%都是中国台湾人，如能完善和补充莱茵广场的商业缺陷就更能发挥优势，降低运作成本，实现本项目物业潜在价值最大化，使发展商充分兑现效益。

　　3.4中心城市的建设汇聚了人气

　　随着城市的发展和知名度的提升，区位优势必然会带来人气的上升，而本项目开发周期估计完全可以“借势造势”，为增加项目开发的安全性打下良好的基矗

　　4.风险

　　4.1市场因素

　　从目前xx市的房地产市场看，项目竞争同质化开始，已引起许多开发商的重视，按我们的开发周期测算，一旦这些开发商都清晰地认识到产品“差异性”的重要性或迅速模仿。那时，本项目还是具有一定市场竞争的风险性。

　　4.2自身因素

　　本项目对面的莱茵广场与其他商铺已经有强烈的对比，假如本项目没能创新超越莱茵广场的话，销售的风险性和困难度是显而易见的。

　　5.综合分析

　　从市场调研结果分析、本项目的优劣势比较，机会和风险并存。唯一的办法就是尊重市尝适应市场，顺应消费者的心愿，整合与项目有关的各种要素，运用智慧，创造出具有超前性、差异性、引导性、适用性的产品，以合理的成本、利润，达到科学的“投入产业比”，追求产品供给----需求的完善性，使项目达到预期的市场期望值。从目前各热销的商铺物业以及投资者的区域意向，可以看出投资者的考虑因素主要表现在：一是地段和人气，地段和人气是决定商铺租金的重要因素，人流量大、道路畅通、能够留住行人和有稳定消费群体的区域等都是投资考虑的主要因素；二是新的商业模式和经营理念，当前的商业模式开始从条状商业街向集聚式商业区转化，综合性的“商业步行街”、“一站式购物”的大买场等新的经营管理模式所带来的影响是不言而喻的；三是产品和配套，商铺产品的设计和周边能源状况，包括面宽、进深、层高及对消费的有效引导，还有商铺的水、电、煤气、污水排放等技术性内容，以上因素对商铺的功能影响很大，投资者考虑范围较大。

　　产业园区招商运营方案 3

　　一、策划的总体思路

　　1.全面把握：首先是建立在对当前最优产品设计与操盘策略的全面把握之上的，全面掌握他人犯下的错误，避免重蹈覆辙----先求不败而后求全胜。

　　2.项目对接：强调对项目所在区域及个性特点详尽深入的调查与研究，并对项目的资源优势和劣势进行判断与整合，从而实现最优模式与项目自身进行完美对接。

　　3.创新超越：每一个地产项目都需要超越自我、超越同行业的最高水*，通过在未来领域的积极开拓，不仅为项目自身创造出竞争优势，还可以为地产企业奠定行业地位。

　　二、项目背景

　　1.用地概述

　　本地块为国土资源局代号为“市物资再生公司地块用地”，规划用地位于西路北侧，路东侧、中路西，北至金凤凰广常本地块总面积为11400㎡，其中出让面积9327㎡，规划区间道路面积2073㎡，区间道路由受让方按规划要求建造。

　　2.项目规划

　　商业形式：独立商铺布局+大开间框架自由分割商业布局

　　住宅形式：小户型酒店式公寓布局(不含返迁楼)

　　2.1商铺部分：约15000㎡

　　2.2商住部分：

　　销售住宅：约17000㎡

　　返迁住宅面积：约10000㎡

　　2.3绿化面积约3000㎡(包括*台绿化)

　　2.4地下建筑：约6000㎡

　　3.相关部门给定的规划设计要点

　　xx市规划局建设用地规划设计要点(略)

　　4.用地红线图

　　(见附件)

　　三、企业资源分析、企业目标的界定

　　---效益和品牌

　　1.项目销售按目标计划顺利完成

　　1.1短期销售必须成功，顺利渡过项目风险期，实现资金流的良性运作，确保后续开发资金。

　　1.2总销售额、回款额、销售进度、利润目标的合理实现。

　　2.项目对企业品牌及后续项目的拉动和贡献。

　　2.1借助项目运作的成功，永泰田房地产公司确立在昆山房地产行业的地位和影响力。

　　2.2综合提升x房地产公司的品牌知名度、美誉度和扩张力。

　　四、核心目标——树立品牌

　　原理：达到商业房地产的三赢境界

　　品牌时代需要有品牌时代的房地产开发经营的游戏规则，需要有品牌时代的语言与消费者对话，这种全新的沟通语言与游戏规则，就是“房地产品牌语言与品牌运营规则”。品牌时代的消费者需要的不只是房地产产品，而更是房地产品牌，品牌时代的房地产开发商需要学会生产房地产品牌，需要学会运用“房地产品牌运营”的规则生产适销对路的房地产品牌。

　　品牌经营与消费者处于动态的*衡，消费者不断将自身的体验反馈给经营者，经营者对房地产品牌进行维护与调整，使品牌体验不断更新，品牌价值不断提升。所谓三赢是指开发商企业价值、消费者客户价值、项目所处的区域价值三种价值的同步提升。通过对楼盘潜在价值、开发商潜在资源、客户的潜在需求的全方位的挖掘与激活，形成强大的品牌势能：消费者欲望燃烧、品牌光芒闪耀、区域能量引爆。最终达到财富涌流、社会进步的全新局面。

　　五、项目开发总建议

　　引进先进的商业规划，特别注意引进新业态和设计好项目的业态组合。

　　通过前期招商，引进众多国内、国际知名商业企业和品牌，颠覆旧有商业格局。

　　注意引入商业物业和统一运营管理概念，对项目精心包装。

　　通过超常规宣传，通过事件营销进行造势炒作，让该项目的开发成为当地市民关注的热点，并形成良好的口碑并且节约宣传费用。

　　通过适当灵活划分商铺面积来控制“总价”，推出短期租赁政策，尽量降低投资门坎，使项目积聚大量的潜在客户群。

　　六、项目的SWOT分析

　　1.项目优势

　　1.1地理位置优越，商圈人气兴旺

　　广场位于xx市中心地带，属于人民路顶级商业中心向次级商业中心过渡的边缘地带，距人民路仅500米，紧邻震川路、柏庐路主干道，交通便利。公交车有：2路、3路、5路、9路、18路、104路、106路等。是目前xx市城区内最后一块商业用地。

　　1.2商业配套完善，商业活动便捷

　　1.3商铺市场需求较大

　　商业买家较多，商业炒家占了相当比例

　　2.项目劣势

　　2.1周边商业竞争较多，从某种程度上分流消费群体。

　　2.2虽然本项目具有良好商业环境资源，但是与xx市人民路商业区比较相对滞后，缺乏相应的市政配套设施，导致本项目自身的商业氛围不浓，因此必须依托高档次商业购物中心的连动，共同打造震川路---柏庐路路口商业区。

　　3.机会点

　　3.1经济发展利好因素

　　柏庐路地位的提升，与其说是开发商着力打造的结果，还不如说是xx城市规模扩大、核心商业圈对外延伸的必然。随着经济的飞速发展，城市东扩飞速进行，目前已形成南北以前进路为轴，东西以柏庐路为轴的新格局。柏庐路也因地处城市新轴线中心的缘故，商业地位迅速上升。

　　3.2地理区位优势

　　目前xx市房地产市场已日渐成熟，该项目的地理区位优势必然会赢得较大的发展趋势。因此，以超前的决策意识，以科学的态度研究“供给----需求”，便可以抢占“先机”。

　　3.3项目连动实现价值最大化

　　本项目对面的莱茵广场已经落成，据悉，怡景湾的住客有40%都是中国台湾人，如能完善和补充莱茵广场的商业缺陷就更能发挥优势，降低运作成本，实现本项目物业潜在价值最大化，使发展商充分兑现效益。

　　3.4中心城市的建设汇聚了人气

　　随着城市的发展和知名度的提升，区位优势必然会带来人气的上升，而本项目开发周期估计完全可以“借势造势”，为增加项目开发的安全性打下良好的基矗

　　4.风险

　　4.1市场因素

　　从目前xx市的房地产市场看，项目竞争同质化开始，已引起许多开发商的重视，按我们的开发周期测算，一旦这些开发商都清晰地认识到产品“差异性”的重要性或迅速模仿。那时，本项目还是具有一定市场竞争的风险性。

　　4.2自身因素

　　本项目对面的莱茵广场与其他商铺已经有强烈的对比，假如本项目没能创新超越莱茵广场的话，销售的风险性和困难度是显而易见的。

　　5.综合分析

　　从市场调研结果分析、本项目的优劣势比较，机会和风险并存。唯一的办法就是尊重市尝适应市场，顺应消费者的心愿，整合与项目有关的各种要素，运用智慧，创造出具有超前性、差异性、引导性、适用性的产品，以合理的成本、利润，达到科学的“投入产业比”，追求产品供给----需求的完善性，使项目达到预期的市场期望值。从目前各热销的商铺物业以及投资者的区域意向，可以看出投资者的考虑因素主要表现在：一是地段和人气，地段和人气是决定商铺租金的重要因素，人流量大、道路畅通、能够留住行人和有稳定消费群体的区域等都是投资考虑的主要因素；二是新的`商业模式和经营理念，当前的商业模式开始从条状商业街向集聚式商业区转化，综合性的“商业步行街”、“一站式购物”的大买场等新的经营管理模式所带来的影响是不言而喻的；三是产品和配套，商铺产品的设计和周边能源状况，包括面宽、进深、层高及对消费的有效引导，还有商铺的水、电、煤气、污水排放等技术性内容，以上因素对商铺的功能影响很大，投资者考虑范围较大。

　　产业园区招商运营方案 4

　　一、工作思路

　　紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，将20xx年确定为“招商引资提质年”，按照“六大新提升、三个进一步强化”总体思路，坚持转型创新、提升求进工作指向，发挥比较优势，走差异化竞争之路，注重可持续发展、产业融合发展和民生与经济协同发展，依托韩林涧产业园和姬家山产业园等*台和资源，实施精准招商、靶向招商、以商招商等，助推全区经济社会持续健康快速发展，努力谱写新时代富裕生态文明和谐美丽鹤山新篇章。

　　二、招商产业及目标

　　全区重点围绕两大主导产业，兼顾特色产业，努力实现招商引资工作提质增效目标。

　　两大主导产业：精细化工、现代煤炭物流及深加工；特色产业，包括休闲旅游、商贸服务、社会事业（医疗、教育等）、机械制造、清洁能源等。

　　招商目标：全区全年到位市外资金27.4亿元；新签约、新落地亿元以上项目18个，其中：10亿元以上项目2个，5—10亿元项目4个，1—5亿元项目12个，形成落地一批、签约一批、洽谈一批的梯次跟进格局。

　　三、招商重点及载体

　　继续依托两个产业园开展招商引资活动，进一步明确产业定位，广纳外资，挖潜内资，积极利用协会、院校资源，实施精准化招商。

　　（一）精细化工产业。依托姬家山产业园，重点发展高端橡胶助剂、离子树脂、农药（医药），优化园区内上下游企业布局，形成区域耦合发展的产业链条，实现资源综合利用，建设清洁型、环保型化工园区。一是继续招大引强。以新增加的1000亩建设用地为依托，从国内外500强、行业领军企业、上市企业中筛选目标企业，精准开展投资分析，围绕助剂、树脂和农药（医药）等产业，实行一对一、点对点的精准招商，着力引进一批带动力强、富民富财政的大项目、好项目。二是推进产业链招商。围绕助剂、农药（医药）等，开展延链补链强链招商，拉长产业链条，壮大产业规模。三是大力引进园区配套服务项目。重点围绕危化品专业物流、金融服务、技术研发*台、进出口服务等专业公司或*台进行招商，全方位服务园区企业，提升园区软实力。四是推进化工总部经济项目招商。招引一批生产性企业地区总部落户园区，突破资源环境瓶颈。

　　（二）现代煤炭物流及深加工产业。依托韩林涧产业园，重点围绕现代煤炭物流及深加工产业对接洽谈，着力引进行业龙头企业，实现园区二次腾飞。一是紧盯行业龙头企业开展招商工作，重点引进带动能力强、产业规模大的企业入驻。二是大力发展总部经济。围绕河南投资集团豫北煤炭物流储配基地项目，积极引进和大力培育总部经济项目。三是强力推进“僵尸”企业盘活。围绕园区内停产和半停产企业，大力开展盘活招商。

　　（三）特色产业方面

　　1．休闲旅游产业方面。继续围绕西部山区“北斗七星”古村落群、五岩山景区和古瓷窑遗址等开展招商工作，着力引进大型文旅集团，打捆对我区旅游资源进行整体开发运作，进一步完善基础设施和配套服务设施，提升接待能力和旅游品位，打造1—2个叫得响、口碑好的景点，吸引周边居民到我区旅游消费。

　　2．商贸服务产业方面。坚持“产城融合”发展理念，一是围绕园区企业需求，开展电器配件、原材料等生产资料商贸业的招商，满足企业日常需求。二是围绕企业产业工人需求，开展休闲娱乐、住宿、餐饮费等中高档服务业的招商，留住消费。

　　3．社会事业方面。总结成功经验，进一步拓宽视野，大力引进全国全省知名教育机构、特色专科医院和养老机构，补齐补强短板，助推社会事业全面进步。

　　4．机械制造产业方面。依托现有铸造企业和东街铁路以东、鹤山街东段路北约1000亩地块；胡鹤线以南、王东线两侧约3000亩地块，积极开展上下游配套招商，着力引进机械制造企业等，开辟新的产业领域。

　　5．清洁能源产业方面。以电力直接交易试点项目为重点，引进实力强的企业尽快入驻。

　　四、招商措施

　　（一）开展集中活动，确保招商效果

　　全年开展招商引资集中活动至少两次以上。活动期间，对各单位招商情况两周召开一次调度会，一月一排名，举行1—2次项目集中签约或集中开工仪式，以活动推进工作，以项目检验工作开展情况，活动结束后对各单位工作情况进行综合评比排名，奖优罚劣。

　　（二）强化招商力量，提升工作实效

　　继续坚持全员招商和专业招商相结合的招商方式，更加注重招商队伍素质和业务水*的提高。进一步完善招商工作队伍机制，明确各单位专职招商队员，并优先保障招商工作经费，增强招商工作积极性和专业性。并把招商引资工作作为选拔、锻炼、培养年轻干部的*台，使一批综合素质高、业务能力强、招商成绩好的干部脱颖而出。

　　（三）精准招商方法，积极创新探索

　　1．以商招商。各单位要借鉴以往招商成功经验，充分发挥资源优势，组织开展座谈会、拜访等形式，及时掌握有价值信息，扩大招商引资成果。

　　2．亲情招商。围绕我区在外企业家、在外创业成功人士，加强宣传推介，加深感情，做到以情动人、以情招商，积极开展以外出创业人员回乡投资兴业为主题的亲情招商活动。

　　3．网络招商。围绕我区产业要求，通过查阅互联网资料，检索有效信息，积极对接，大力推介，增强网络招商能力。

　　4．委托招商。探索尝试与专业的投资中介咨询机构建立紧密合作关系，发挥中介组织的作用，为我区介绍引进符合产业发展的大项目、好项目。

　　（四）创新招商机制，充实队伍力量

　　总结我区专业招商和全员招商的成功经验，建立专业招商队伍，开展专业招商带动全员招商的新局面。一是成立专业招商队伍，即由区级领导任专业招商小组组长，专业招商工作组抽调各乡镇、街道、产业园和主要经济部门5名一般干部组成。专业招商工作组由区招商引资领导小组直接管理，主要职责是落实区级工作领导小组安排的任务，主动开展产业研究、外出招商、对接洽谈等工作。二是各乡镇、街道、产业园和区直有关单位，成立自己的招商工作小组，按照区委、区**招商工作要求，组织开展本单位招商引资工作，确保完成下达的招商引资工作目标任务。

　　五、招商保障

　　（一）加强组织领导

　　1．强化招商引资“一把手”负责制。成立由区长任组长，常务副区长和分管副区长任副组长，相关单位主要负责同志为成员的区招商引资工作领导小组，负责统筹推进20xx年招商引资提质年活动。领导小组下设办公室，办公室设在区商务局。定期听取各乡镇、街道、产业园和区直有关单位招商引资工作汇报。各乡镇、街道、产业园和区直有关单位主要负责同志要亲自挂帅，对招商工作进行谋划、指挥、协调和督办，并在人、财、物等方面进行倾斜，确保本单位招商引资目标任务圆满完成。

　　2．完善重大项目联系，推进工作机制。进一步完善县级领导跟踪联系的大企业、大项目制度，对重大项目明确牵头领导和具体责任人，细化工作推进的时间和节点，实行全程工作责任制，提高项目的签约率、开工率和达产率，促进在谈项目早签约、签约项目早投产、投产项目早见效。

　　（二）强化绩效评价

　　1．更加注重招商引资工作效果。把招商引资考核和绩效评价作为各单位工作综合成效考评的重要依据，完不成招商引资任务的单位不得评为年终综合考评先进单位。

　　2．更加注重招商引资督导考核。区委督查室、区**督查室联合区商务局，对各招商责任单位招商引资工作推进、目标任务完成、项目签约落地等情况进行适时督查督办，确保工作落到实处。

　　3．更加注重招商引资奖励激励。设立招商引资工作优秀奖和突出贡献奖等，对完成任务目标的单位或签约重大项目的单位、个人，根据工作完成情况给予2—10万元的资金奖励，激发招商工作积极性。

　　（三）优化营商环境

　　1．完善招商引资项目服务制度，进一步优化各职能部门办事程序，减少项目手续办理流程，提高办事效率，为项目推进营造良好环境。

　　2．坚持项目例会、现场办公、专案研究等工作推进机制，及时协调解决招商引资和项目推进中的问题，为企业顺利入驻提供保障。

　　3．政法部门牵头，严厉打击恶意阻工、强买强卖、强揽工程等行为，对破坏投资环境的典型事件，依法从严从快查处，大力营造重商、亲商、安商、富商的'良好社会氛围，打造以服务为优势的招商品牌。

　　产业园区招商运营方案 5

　　为贯彻落实省委、省**工作部署，实现园区产业链、价值链、创新链融合提升，打造国际一流、国内领先的高端产业集聚区，根据省**办公厅《关于印发济青烟国际招商产业园建设行动方案（20xx─20xx年）的通知》（鲁政办字〔20xx〕37号）要求，结合我市实际，制定本工作方案。

　　一、总体布局

　　青岛国际招商产业园共计推出净地37.3*方公里，其中青岛西海岸新区片区4.5*方公里，即墨区片区6.3*方公里，*度市片区11.5*方公里，莱西市片区15*方公里，重点打造数字科技与智能制造、新能源汽车、智能家电3大产业集聚区。

　　（一）数字科技与智能制造产业集聚区。

　　1.产业基础。位于青岛西海岸新区片区，已落户芯恩、安润封测等产业链企业，涵盖集成电路设计、制造、封测领域，涉及工业电子、智能家电等行业。拥有西门子创新中心等智能制造创新*台，海尔卡奥斯（COSMOPlat）被评为全国首家国家级工业互联网示范*台，海尔工业4.0中央空调、滚筒洗衣机等智能互联工厂已建成投产。

　　2.招商方向。瞄准世界500强企业和行业领军企业，数字科技产业重点发展集成电路、新型显示及超高清视频等全产业链，智能制造产业重点发展智能装备制造和机器人制造，建设集研发、设计、生产服务于一体的.智能制造产业集聚区。

　　3.规划导则。投资强度不低于500万元/亩，达产后销售收入或营业收入不低于300万元/亩，税收不低于40万元/亩，产业用地比例不低于70%。

　　4.发展目标。到20xx年，累计推出净地2*方公里，落地世界500强企业1家，行业领军企业不低于25家，产业规模达到240亿元；到20xx年，累计推出净地4.5*方公里，行业领军企业不低于40家，产业规模达到500亿元。

　　（二）新能源汽车产业集聚区。

　　1.产业基础。位于即墨区片区和莱西市片区，其中即墨区片区以一汽─大众（青岛）华东生产基地、一汽**商用车基地两大项目为龙头，已落户130余家企业，涵盖乘用车、商用车、改装车、底盘系统等细分行业，初步建立起较为完整的汽车产业链；莱西市片区以北汽新能源青岛基地为龙头，国轩高科、福田、舒驰等40多个配套项目落户，拥有汽车零部件及配套企业*千家。

　　2.招商方向。瞄准世界500强企业和行业领军企业，加快引进新能源汽车整车项目，全面突破动力电池、电控系统、轻量化材料等关键部件设备研制，发展智能网联、汽车电器等汽车及零部件配套产业，建设全国乃至全球最大的新能源汽车产业基地。

　　3.规划导则。即墨区片区投资强度不低于330万元/亩，销售收入或营业收入不低于450万元/亩，税收不低于30万元/亩，产业用地容积率不低于1.5；莱西市片区投资强度不低于300万元/亩，销售收入或营业收入不低于250万元/亩，税收不低于25万元/亩，产业用地比例不低于70%。

　　4.发展目标。到20xx年，累计推出净地9.3*方公里，落地世界500强企业2家，行业领军企业达到35家以上，产业规模达到1250亿元；到20xx年，累计推出净地21.3*方公里，行业领军企业突破60家，产业规模达到1700亿元。

　　（三）智能家电产业集聚区。

　　1.产业基础。位于*度市片区，已落户产能1220万台(套)的海信家电产业园和年产2万台(套)的青岛库曼电器有限公司项目，现有各类家电配套企业70余家，已初步实现智能家电制造产业聚集态势。

　　2.招商方向。围绕智能化、物联化家电生产和核心零部件配套项目，紧盯世界500强企业和行业领军企业，重点发展白色家电整机、智能家居、智能终端、数据传输和处理模块，全面提高智能家电产业集聚区国际竞争力，打造中国智能家电第一镇。

　　3.规划导则。投资强度不低于300万元/亩，销售收入或营业收入不低于200万元/亩，税收不低于20万元/亩，产业用地比例不低于70%。

　　4.发展目标。到20xx年，累计推出净地5.6*方公里，落地世界500强企业1家，行业领军企业达到10家以上，产业规模达到300亿元；到20xx年，累计推出净地11.5*方公里，行业领军企业突破30家，产业规模达到500亿元。

　　二、支持政策

　　（一）项目支撑。健全“要素跟着项目走”综合保障机制，将符合条件的入园项目纳入年度省市重大项目、新旧动能优选项目库，在土地供应、资金安排、产能压减、能耗指标等方面享受政策支持。（责任单位：市发展改革委、市自然资源和规划局、市财政局）

　　（二）土地保障。首批产业净地从符合土地和城乡规划的建设用地中推出，后续滚动推出的产业净地全部纳入各级国土空间规划。根据建设时序，在新增建设用地计划分配时，积极支持产业园建设。探索推行新增工业用地弹性年期出让、长期租赁等方式供应，降低企业拿地成本。依法开展集体经营性建设用地入市、农村土地征收等试点工作。园区内新增用地指标配置实行项目化，制定“标准地”改革操作流程，探索推行“标准地”供地模式。实施“亩产效益”改革分类评价和资源要素差别化配置。（责任单位：市自然资源和规划局、市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市财政局，市税务局）

　　（三）能耗指标保障。对于符合条件的项目，积极运用市场化方式对能耗指标和煤炭替代指标给予重点支持。（责任单位：市发展改革委）

　　（四）资金支持。综合运用财政奖补、**债券、银行贷款、保险资金、专项基金等方式，加大对项目资金支持力度。出台国际招商产业园土地整备及收益分成融资方案、重大项目落户市级资金支持保障方案。对园区内拟在境内外首发上市、通过债券市场融资的本市企业，按照新旧动能转换重大工程财政政策给予奖补。鼓励创投风投机构以股权投资方式投资园区内实体企业，按照创投风投政策给予奖励。建立投资项目“白名单”，引导金融机构和新旧动能转换基金支持园区项目建设。（责任单位：市财政局、市发展改革委、市地方金融***，人民银行青岛市中心支行、青岛银保监局、青岛证监局、市税务局）

　　（五）科技人才支持。对新获批为国家重点实验室、国家工程研究中心的，给予1000万元奖补。对我市牵头承担或参与实施国家科技重大专项、重点研发计划项目的，择优给予配套支持。鼓励园区面向全球引进顶尖人才团队，对入选青岛市科技创新高层次人才团队的，给予1000万元至1亿元综合资助。（责任单位：市科技局、市财政局、市人力资源社会保障局）

　　（六）招商奖励。对世界500强、全球行业龙头企业新设项目，年实际到账外资不低于1000万美元的，按实际到账资金2%给予奖励，并奖励招商引资团队或个人。新引进的世界500强企业，其本部租用自用办公用房，由项目所在区（市）按年度租金30%标准连续补助3年。（责任单位：市商务局、市财政局，青岛西海岸新区管委，即墨区、*度市、莱西市**）

　　三、组织保障

　　（一）加强组织领导。建立青岛国际招商产业园招商工作联*会议制度，市发展改革委负责综合协调工作，市商务局牵头精准招商工作，相关部门做好土地、资金、人才等政策保障。相关区（市）要强化产业园建设主体责任，作为“一把手”工程抓细抓实。（责任单位：市发展改革委、市商务局，青岛西海岸新区管委，即墨区、*度市、莱西市**）

　　（二）实施精准招引。培养专业招商团队，强化“一个项目、一个领导、一个班子、一个专员、一跟到底”全流程服务。紧盯世界500强及行业领军企业，建立招商载体资源库、项目资源库、客户库及目标企业库。放大商协会*台效应，精准开展委托招商、以商招商、产业链招商。（责任单位：市商务局、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市财政局，青岛西海岸新区管委，即墨区、*度市、莱西市**）

　　（三）拓展合作*台。在欧美、日韩、香港、京沪等地开展主题招商活动，定向邀请企业进行专场推介。借助“一带一路”国际合作新*台优势，加快建设中德、中韩等“国际客厅”，吸引全球资本、人才、项目集聚。依托跨国公司领导人青岛峰会等重大*台开展专场招商活动。依托国际知名商协会等中介机构，了解企业投资意向，开展务实合作。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市贸促会，青岛西海岸新区管委，即墨区、*度市、莱西市**）

　　（四）优化营商环境。对标国际标准，推进制度创新和流程再造，提高政务服务效率，降低企业交易成本。推广自贸区改革试点经验，对入园企业开展贸易便利化服务。加快建立“一企一策”政策供给机制，为领军企业配备服务大使，提供直通包办服务。（责任单位：市**办公厅、市发展改革委、市行政审批局、市市场***、市商务局，青岛西海岸新区管委，即墨区、*度市、莱西市**）

　　（五）强化舆论宣传。充分利用中央、省、市主要媒体，策划系列专题宣传活动。适时举办全球招商大会，发布国际招商产业园目标定位、产业规划、空间布局、支持政策。（责任单位：市委宣传部，市发展改革委、市商务局）

　　（六）开展督导评价。及时跟踪检查和综合评价产业园建设和招商情况，对成效突出的在要素保障等方面给予倾斜，对进度缓慢的予以通报，凝聚奋力争先的工作态势。（责任单位：市发展改革委、市自然资源和规划局、市商务局）

人力资源产业园区招商运营方案优选【5】篇（扩展4）

——人力资源方案优选【二十】份

　　人力资源方案 1

　　一，人力资源管理的六大板块；

　　1，人力资源管理的计划----最有效的航标和导航仪。

　　2，招聘与配置----引与用的综合艺术。

　　3，培养与开发----使劳动者胜任工作，发挥劳动者最大潜力。

　　4，薪酬与福利----激励劳动者最效的手段。

　　5，绩效的评估----用不同的视角，产生不同的效果。

　　6，处理与员工的关系----让企业与员工共赢

　　二，人力资源管理职责

　　1，把合适的人配置到适当的工作岗位上；

　　2，引导新雇员进入组织（熟悉环境）；

　　3，培训新雇员适应新的工作岗位；

　　4，提高每位新雇员的工作绩效；

　　5，争取实现创造性的合作，建立和谐的工作关系；

　　6，解释公司政策和工作程序；

　　7，控制劳动力成本；

　　8，开发每位雇员的工作技能

　　9，创造并维持部门内雇员的士气；

　　10，保护雇员的健康以及改善工作的物质环境

　　三，人力资源管理内容

　　人力资源管理是指企业根据一系列人力资源政策对人力资源的获取（选人）、开发（育人）、保持（留人）和利用（用人）等方面所进行的计划、组织、指挥、控制和协调等一系列活动，最终达到实现企业发展目标的一种行为。

　　1，职务分析与设计。

　　对企业各个工作职位的性质、结构、责任、流程，以及胜任该职位工作人员的素质，知识、技能等，在调查分析所获取相关信息的基础上，编写出职务说明书 和岗位规范等人事管理文件。

　　2，人力资源规划。

　　把人力资源战略转化为中长期目标、计划和政策措施，包括对人力资源现状分析、未来人员供需予测与*衡，确保企业在需要时能获得所需要的人力资源。

　　3，员工招聘与选拔

　　根据人力资源规划和工作分析的要求，为企业招聘、选拔，所需要人力资源并录用安排到一定岗位上。

　　4，绩效考评。

　　对员工在一定时间内对所作的贡献和工作中取得的绩效进行考核和评价，及时做出反馈，以便提高和改善员工的工作绩效并为员工培训、晋升、计酬等人事决策提供依据。

　　5，薪酬管理 。

　　包括对基本薪酬、绩效薪酬、奖金、津贴以及福利等薪酬结构的设计与管理，以激励员工更加努力的为企业工作。

　　6，员工激励 。

　　采用激励理论和方法，对员工的各种需要予以不同程度的满足或限制，引起员工心理状况的变化，以激发员工向企业所期望的目标而努力。

　　7，培训与开发

　　通过培训提高员工个人、群体和整个企业的知识、能力、工作态度和工作绩效，进一步开发员工的智力潜能，以增强人力资源的贡献率

　　8，职业生涯规划 。

　　鼓励和关心员工的个人发展，帮助员工制订个人发展规划，以进一步激发员工的积极性、创造性。

　　9，人力资源核算。

　　与财务部门合作，建立人力资源会计体系，开展人力资源投资成本与产出效益的核算工作，为人力资源管理与决策提供依据。

　　10，劳动关系管理

　　协调和改善企业与员工之间的劳动关系 ，进行企业文化建设 ，营造和谐的劳动关系和良好的工作

　　四，人力资源规划

　　根据企业发展的总体规划（依据），通过企业未来的人力资源的需要和供给状况的分析及估计（手段），对职务编制、人员配置、员工招聘和选择、教育培训、人力资源管理政策等（内容）进行的战略规划、组织规划、制度规划、人员规划、费用规划（目的）。

　　（一）人力资源规划的原则：

　　1，充分考虑内、外部环境的变化

　　内部环境的变化：指销售的变化、开发的'变化还有公司员工的流动变化。

　　外部环境的变化：指社会消费市场的变化、**有关人力资源政策的变化、人才市场的变化

　　为了更好地适应这些变化，在人力资源计划中应该对可能出现的情况做出预测和风险变化，最好能有面对风险的应对策略。

　　2、确保企业的人力资源保障

　　企业的人力资源保障问题是人力资源计划中应解决的核心问题。它包括人员的流入预测、流出预测、人员的内部流动预测、社会人力资源供给状况分析、人员流动的损益分析等。只有有效地保证了对企业的人力资源供给，才可能去进行更深层次的人力资源管理与开发。

　　3、使企业和员工都得到长期的利益

　　人力资源计划不仅是面向企业的计划，也是面向员工的计划。企业的发展和员工的发展是互相依托、互相促进的关系。优秀的人力资源计划，一定是能够使企业员工达到长期利益的计划，一定是能够使企业和员工共同发展的计划。

　　（二）、人力资源计划应包括哪些主要内容？

　　1、总计划：人力资源总计划陈述人力资源计划的总原则、总方针、总目标。

　　2、职务编制计划：陈述企业的组织结构、职务设置、职务描述和职务资格要求等内容。

　　3、人员配置计划：人员配置计划陈述企业每个职务的人员数量，人员的职务变动，职务人员空缺数量等。

　　4、人员需求计划：通过总计划、职务编制计划、人员配置计划可以得出人员需求计划。需求计划中应陈述需要的职务名称、人员数量、希望到岗时间等。

　　5、人员供给计划：人员供给计划是人员需求计划的对策性计划。主要陈述人员供给的方式、人员内部流动政策、人员外部流动政策、人员获取途径和获取实施计划等。

　　6、教育培训计划：包括教育培训需求、培训内容、培训形式、培训考核等内容。

　　7、人力资源管理政策调整计划：计划中明确计划期内的人力资源政策的调整原因、调整步骤和调整范围等。

　　8、 投资预算：上述各项计划的费用预算。

　　（三）、人力资源计划的发展趋势怎样？

　　1、为了保证企业人力资源计划的实用性和有效性，人力资源计划将更加注重对关键环节的陈述；

　　2，人力资源计划中的长期计划而言，也倾向于将计划中的关键环节明确化、细致化，并将它们提炼成具体的可执行的计划，最好明确计划的责任和要求，并且有相应的评估策略。

　　3、由于人力资源市场和企业发展的变化周期增快，企业更倾向于致力于编写年度人力资源计划和短期计划；

　　4、企业的人力资源计划将会更加注重关键环节的数据分析和量化评估，并且将明确地限定人力资源计划的范围。

　　五，人力资源管理的目标

　　（1）企业的目标最终将通过其最有价值的资源--它的员工来实现；

　　（2）为提高员工个人和企业整体的业绩，人们应把促进企业的成功当作自己的义务；

　　（3）制定与企业业绩紧密相连，具有连贯性的人力资源方针和制度，是企业最有效利用资源和实现商业目标的必要前提；

　　（4）应努力寻求人力资源管理政策与商业目标之间的匹配和统一；

　　（5）当企业文化合理时，人力资源管理政策应起支持作用；当企业文化不合理时，人力资源管理政策应促使其改进；

　　（6）创造理想的企业环境，鼓励员工创造，培养积极向上的作风；人力资源政策应为合作、创新和全面质量管理 的完善提供合适的环境；

　　（7）创造反应灵敏、适应性强的组织体系，从而帮助企业实现竞争环境 下的具体目标；

　　（8）增强员工上班时间和工作内容的灵活性；

　　（9）提供相对完善的工作和组织条件，为员工充分发挥其潜力提供所需要的各种支持.

　　（10）维护和完善员工队伍以及产品和服务。

　　六，国外人力资源管理的方法

　　1、抽屉式管理：职、责、权、利相互结合，泰国和香港

　　2、危机式管理； 规避劣质产品、成本上升而使客户流失的危机，美国技术公司的威廉~伟思提倡的“末日管理”在美国普及，柯达、可口可乐、杜邦等

　　3、一分钟管理：一分钟目标、一分钟赞美及一分钟惩罚。欧洲的德国、瑞士等有些国家

　　4、破格式管理：由原来工作年限作为晋升职员级别和提高工资标准的“年功制度”，逐渐改变成以工作能力和成果决定升降员工职务的“破格式”的新人事制度，日本和韩国。

　　5、和拢式管理：强调个人和整体的配合，创造整体和个体的高度和谐。“我就是公司”是欧美国家“和拢式”管理中的一句响亮口号。

　　6、走动式管理： 主管动部属也跟着动。是世界上流行的一种创新管理 方式。如日本经济团体联合会名誉会长土光敏夫在他接管日本东芝电器公司后，在上班前站在公司门口向员工问好，跟员工一起吃饭、美国麦当劳快餐店创始人，号称“疯子”雷房寺蘅 要求将所有经理的椅子靠背都据掉。

　　七、对人力资源预测应注意那些问题？

　　1、企业人力资源政策在稳定员工上所起的作用。

　　2、市场上人力资源的供求状况和发展趋势。

　　3、本行业其它企业的人力资源。

　　4、本行业其它公司的人力资源概况。

　　5、本行业的发展趋势和人力资源需求趋势。

　　6、本行业的人力资源供给趋势。

　　7、企业的人员流动率及原因。

　　8、企业员工的职业发展规划状况。

　　9、企业员工的工作满意状况。

　　八、人力资源缺乏该如何调整？

　　1、外部招聘

　　2、内部招聘

　　3、内部晋升

　　4、继任计划（日本对继任者的衔接手段）。是人力资源部门对企业的每位管理人员进行详细调查并与决策者确定哪些人有权利升迁到更高层次的位置。

　　5、技能培训

　　九、 编写人力资源计划的步骤。

　　1、 制定职务编写计划。根据企业发展规划，综合职务分析报告的内容，来制定职务编写计划。编写计划陈述企业的组织结构、职务设置、职位描述和职务资格要求等内容。

　　2、 根据企业发展规划，结合企业人力资源盘点报告制定人员盘点计划。人员配置计划陈述了企业每个职务的人员数量，人员的职务变动，职务人员空缺数量等。制定配置计划的目的是描述企业未来的人员数量和素质构成。

　　3、 预测人员需求。根据职务编制计划和人员配置计划，使用预测方法来预测人员需求预测。人员需求中应陈述需求的职务名称、人员数量、希望到岗时间等。最好形成一个标明有员工数量、招聘成本、技能要求、工作类别，及为完成组织目标所需的管理人员数量和层次的分列表。

　　4、 确定员工供给计划。人员供给计划是人员需求的对策性计划。主要陈述人员供给的方式、人员内外部流动政策、人员获取途径和获取实施计划等。通过分析劳动力过去的人数、组织结构和构成以及人员流动、年龄变化和录用等资料，就可以预测出未来某个特定时刻的供给情况。预测结果勾画出组织现有人力资源状况以及未来在流动、退休、淘汰、升职以及其他相关方面的发展变化情况。

　　5、 制定培训计划。为了提升企业现有员工的素质，适应企业发展的需要，对员工进行培训是非常重视的。培训计划中包括培训政策、培训需求、培训内容、培训形式、培训考核等内容。

　　6、 制定人力资源管理政策调整计划。计划中明确计划内的人力资源政策的调整原因、调整步骤和调整范围等。其中包括招聘政策、绩效政策、薪酬与福利政策、激励政策、职业生涯政策、员工管理政策等。

　　7、 编写人力资源部费用预算。其中主要包括招聘费用、培训费用、福利费用等用的预算。

　　8、 关键任务的风险分析及对策。每个企业在人力资源管理中都可能遇到风险，如招聘失败、新政策引起员工不满等等，这些事件很可能会影响公司的正常运转，甚至会对公司造成致命的打击。风险分析就是通过风险识别、风险估计、风险驾驭、风险控制等一系列活动来防范风险的发生。

　　十，怎样对人力资源进行开发

　　是通过培训，提高组织成员的工作能力和工作绩效，以符合组织需要的人事管理活动。

　　人力资源开发的基本内容是：

　　1，分析组织对人员能力发展的需求，开展教育、培训、组织发展、提高工作生活质量等活动；

　　2，检查所开展的各项活动是否达到了预期的目标，即效果评价。组织的成功在很大程度上取决于组织成员的能力，因此，发展组织成员的能力， 提高其工作效率，是管理者的直接责任。也就是政治经济学上的观点：让员工的劳动支出大于劳动力的支出。

　　3，人力资源开发最重要的任务是开发人的潜能，发展人的能力，使具有各种技能的人员得到最恰当的使用。

　　人力资源方案 2

　　工作规划

　　根据佐尚企业管理咨询有限公司前期人力资源建设中的工作分析、岗位评估结果，在对组织架构进行调整，人员重新编配的前提下，人力资源部工作总体思路：以招聘为先导，调整、完善人力资源招聘体系，加强新员工入职管理，协助佐尚企业管理咨询有限公司进行岗位评估后的薪酬设定与绩效考评体系推行、维护，利用工作分析、岗位评估结果建立健全培训体系，以标准化、集团化模式做好人力资源管理工作。

　　具体工作步骤如下：

　　1、统一思想，树立人力资源管理理念

　　在前期与佐尚企业管理咨询有限公司的老师沟通中，其有意愿为公司主管级以上人员培训“非人力资源部门主管的人力资源管理”课程，建议公司使佐尚管公司为部门主管以上人员培训此课程，确保公司在人力资源管理理念推行中形成统一的认识，使人力资源管理理念知识在管理层中普及，降低后期绩效推行的阻力、提升推行效率。

　　2、加强内部建设，明确人员工作职责

　　在部门、人员调整后，结合工作流程，将对人力资源部门内部进一步明确各个岗位及相关的工作人员的职责，全面整理人力资源管理制度、流程和表单，制订人力资源内部工作和会议通报制度。在人力资源内部建立起会务、培训沟通渠道与OA沟通模式相结合部门内部定期沟通机制，使人员首先养成良好的内部工作氛围。

　　3、建立健全招聘体系、强化招聘职能

　　首先根据各个岗位的岗位职责（或工作说明书）提炼出基本的任职素质，建立基本的`任职素质模型，确定招募的人员标准，建立起基本任职素质模型库，为简历的筛选做好前期的准备工作，使招聘工作更为系统化。

　　其次构建招聘渠道。目前的招聘渠道主要有内部招聘、行业媒体、人才市场、校园招聘、人才中介公司、人际推荐、网络招聘、人才追逐等。结合目前招聘效果、行业特点，加大网络宣传、小广告张贴、内部人员推荐，在维护好现有招聘渠道的基础上，与外围招聘人员沟通，了解更多的渠道，进行新的招聘渠道的开拓。

　　第三建立管理人员招聘评估体系。对招募的管理人员，进行人才测评、评估，选定测评、评估工具，为面试人员评估上提供更多的参考依据。

　　第四优化招聘流程，根据集团与各公司办公相对分散，招聘工作由集团统一管理特点，在流程的设定上，建立起集团与各公司面试联动，确保招聘的人员使招、录双方都满意，更适合岗位需求。

　　第五完善招聘、测评及评估表单。按流程化、结构化面试、审批要求，优化各类招聘、入职表单。

　　4、建立健全培训体系、加强培训效果评估

　　公司培训体系的建设以企业战略为导向，着眼员工岗位胜任力的提升，在关注员工职业化塑造及职业生涯规划的同时，提高员工绩效和组织效率、促进员工个人全面发展，为公司可持续发展提供动态的人才支撑。

　　首先建立起以人力资源部牵头，以各部门主管、经理为骨干力量的培训组织体系，根据层级的不同，培训课程的开发、编排，培训授课方式进行规范。

　　其次课程体系建立。

　　新员工课程体系建立上，以文化认同、角色定位为核心，分别在试用初、中期及结束选择、开发不同课程进行培训。入职初期的企业概况、发展史、经营模式、企业文化，员工品行规范、企业制度、规章、工作流程、仪表礼仪为中心课程安排；试用中期的团队意识训练、职业素养引导为重点；试用结束前总结提升、责任意识等为主导，结合员工自我试用总结，提升对企业、岗位的认知力。

　　老员工课程体系建立上，以纪律意识、工作技能为核心，不定期的进行团队精神、工作态度、工作流程提升、员工品行规范、规章制度等课程培训，并根据培训需求调查，结合工作中存在不足进行课程的开发。

　　骨干力量与基层管理人员课程建立上，以团队管理、沟通技能、时间管理与工作效率、培训引导能力等，在培训需求及企业运营需求基础上进行课程的开发与编排。

　　中层、高层管理人员课程建立上，以职业经理人核心技能、领导力与执行力、如何打造高效的工作团队、问题分析与解决、时间管理与工作计划、非HR经理的HR管理等课程进行开发。

　　课程的开发必须依据公司发展战略需求及员工成长状态、动态调整关键培训内容。逐渐形成公司课题及案例库。

　　根据培训对象的不同，选择不同的培训形式。

　　第三、培训讲师队伍建设。结合目前公司培训现状，培训讲师队伍以各级骨干、主管为主，对其进行培训讲师必备的素质、技能的培训。并结合不同层级的培训需求，采取外聘培训讲师或参加外部培训，使讲师队伍以内部讲师为主，外聘、外培为辅培训讲师队伍。

　　在访谈中，因公司业务性质、工作时间特点，有些骨干、主管虽然在进行着员工培训、但效果不佳，且自身没有授课的积极。

　　在培训讲师队伍建设中，可以设定授课奖励制度。人力资源部门对于授课水*、态度、效果等根据不同课程类型采用不同评估方法，以评估点数对授课人员进行奖励，提升授课人员积极性及自我提升能力。

　　第四、培训制度、流程体系建设。对于公司目前培训制度进行整理、汇编，结合公司运营发展需，进行必要的修订，完善培训制度，优化培训流程。

　　第五、培训评估系统建设。对于每一项培训，根据授课内容，进行不同层级的评估。培训结束后，培训人员对于培训建议与意见，反馈培训课程、讲师情况，首先做好反应层面的评估；对于培训课程进行考试或让员工来谈心得体会，做好学*层面的评估；培训结整一段时间后，检查参训人员行为、绩效是否是改变或提升，进行行为层面的评估；对于培训后，公司运营、发展是否起到了积极的影响，从而进行结果的评估。

　　第六、建立健全培训档案。员工培训档案是员工晋升、年终考评、防范劳动纠纷的重要依据。根据管理效率，可进行人人建档或按月建档，确保员工培训档案的完整性。

　　5、强化执行力、推进绩效薪酬体系运行

　　绩效薪酬体系依佐尚管理公司对公司进行岗位调查、工作分析、岗位评估的基础上确定的，其形成时间长、动员人员多、制作成本高。人力资源部协助管理加大推行力度，做好绩效访谈、跟踪、效果评估及考核结果的应用。

　　一是加大检查、追踪力度，确保绩效指标数据来源的准确真实性；

　　二是对于各项考评指标，力求量化衡量，不能量化，评估方法要科学，指标定义要界定明确；

　　三是绩效考评过程，要做到公*、公正；绩效结果一定要反馈到个人，确保被考评人员了解自身不足，下步知道工作如何进行改进。

　　四是结合考评过程跟踪、辅导，了解人员需求，进行人员培训课程开发。

　　6、其它方面

　　指导下属做好员工关系管理，一是社保年度审核；二是员工档案管理；三是劳动合同管理；四是部门人员下基层进行必须的员工访谈，并有记录；五是人事报表提交完整性；六是工作计划总结规范等员工关系、人事事务工作开展与完成。

　　由于入职时间短，看到的、听到只是工作中的参考，对于大量信息一是要消化，二是要分析，了解信息中关键因素及背景，通过表面了解更深层的原因，力求解决就要见效。

　　人力资源方案 3

　　一、培训需求调查与分析：

　　1．为了使培训方案具有针对性和可操作性，在确定培训内容前，人力资源部对在职人员进行培训需求调查；

　　2．调查方式为：访谈法和问卷调查法。访谈的对象主要集中在部门经理级以上人员；问卷调查法：全体后勤人员全部发放，收集后将培训需求进行分析、整理、上报；

　　A．参加公开课程或是自学教材，主要以业务技能、管理技巧类为主；

　　B．培训内容：提升管理类、各岗位专业类、人力资源管理、商务礼仪、市场营销、心理学、财务管理、法律； 通过调查，了解到在职人员对学*的内容偏向于哪方面，人力资源部门本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，为大家补充、收集相关的培训材料，真正做到有针对性的培训。

　　二、培训目的

　　1．满足现实工作需要；

　　2．支持员工未来符合组织需要的发展

　　三、培训时间：

　　1．每周二、四早晨1个小时左右由人力资源部负责协调培训内容及培训讲师，全体后勤人员需明确自己对培训所具有的基本责任；

　　2．一、三、五则由部门主管对专业知识、公司政策变动等进行培训，培训的时间在1小时内；

　　四、培训方式

　　1．内部高层领导培训：目的是充分利用公司现有的资源通过培训与工作相结合，讲授工作中的实际疑难问题并给予解答、传授心得，进一步提高员工的工作能力，改变工作态度，要求培训在工作过程中进行。由人力资源部协调组织各高层管理人员为后勤人员培训，内容涉及到：市场营销、品牌推广、财务管理、职业规划、人力资源管理、压力与情绪管理、价格谈判技巧、产品类型的定义等（具体培训的内容与各高层沟通后制定培训计划）。

　　2．外部培训师培训：由公司指定的培训讲师通过培训后发现的问题，以及需要为后勤人员培训的事项与人力部总监沟通确定后作为培训的教材。

　　3．外聘培训师：根据公司人员的培训需求，确定培训的课程，结合预算可请外界培训讲师培训；

　　4．光碟培训：在公司管理人员培训的同时可穿**光碟培训，避免培训形式单调，人员容易对培训疲惫心理；（公共课程如：控制成本的12把砍刀、有效管理的8大工具、职业经理人常犯的11种错误、细节决定成败等内容）

　　5．部门内部培训：各部门主管均负有培训下属的职责，通过日常工作对员工进行有计划的培训，使员工具备工作必须的知识、技能、工作态度和解决问题的能力。部门主管是否对下属进行培训该纳入日常考核；

　　6．企业外部培训：根据企业发展战略，考虑将中层以上的核心管理人员送出去，由公司出资参加培训；

　　7．员工自学：按照自己的需求选择合适的书籍或光碟；

　　五、培训对象

　　1.新进员工：公司发展史、企业文化、规章制度等岗前培训，目的：使员工尽快适应公司的文化，尽快进入工作状态。

　　2.生产工人：针对技能、知识的培训，目的：提高技术水*，进而提高合格率，降低损耗成本。

　　3.行政管理人员：针对管理能力、专业知识的培训，目的：提高科学管理的水*，为公司发展铸造一支高素质管理队伍。

　　4.其他有培训需要的人员：根据员工提出的培训要求与人力资源总监商量而定。

　　六、培训的实施与评估：

　　1．具体的培训计划由培训负责人提报人力资源部总监审核，确定后按照计划实施培训。培训计划主要包括：培训课件、培训对象、培训日期、培训课时、培训场地、授课方法；

　　2．培训评估通过访谈与问卷调查的形式进行收集、整理、汇总。在日常工作中能否体现出的培训的效果；

　　七、培训中存在的问题：

　　1．主管领导要高度重视培训带来的巨大收益；

　　2．培训需要落实到各中心、部门主管，肩负起培训的责任，不单靠人力资源部门组织，比较被动；

　　3．企业内部没有形成学*的氛围，需要加强宣传学*的重要性、保证受训人员满足公司的要求、鼓励员工根据自身需要申报各类专业职称，对取得职称的员工给予相应的奖励；

　　4．邀请专家来公司授课，费用较大，不在预算范围内；

　　5．日常工作中如有培训的机会，部门主管可安排人员参加外部的培训，费用权限在500元以内，不再签订培训协议，使得员工能更积极参加外部单位组织的各种交流会、培训讲座等，不断更新自身的知识及观念。

　　八、培训预算

　　培训是一种投资，也是对员工的福利，按照集团公司月度总工资的3%划拨为培训经费，具体由人力资源部门总监与各中心、部门主管商定培训教材后决定开销；

　　人力资源方案 4

　　人力资源规划是一种战略规划，着眼于为未来的企业生产经营活动预先准备人力，持续和系统地分析企业在不断变化的条件下对人力资源的需求，并开发制定出与企业组织长期效益相适应的人事政策的过程。它是企业整体规划和财政预算的有机组成部分，因为对人力资源的投入和预测与企业长期规划之间的影响是相互的。

　　人力资源规划一般包括人员总规划、职务编制规划、人员配置规划、人员需求规划、人员供给规划、人员补充规划、人员考核规划、薪酬规划、人才分配规划、人力资源管理政策规划、投资预算规划等等。制定人力资源规划必须遵循的几个原则。第一，必须充分考虑内部、外部环境的变化。人力资源规划只有充分地考虑了内外部环境的变化，才能适应需要，真正做到为企业发展的目标服务。为了更好地适应这些变化，在人力资源规划中应该对可能出现的情况作出预测包括风险和变化，最好能有面对风险的应对策略。第二，明确人力资源规划的根本目的，确保企业的人力资源。企业的人力资源保障问题是人力资源规划中应解决的核心问题。只有有效地保证了对企业的人力资源供给，才可能去进行更深层次的人力资源管理与开发。第三，人力资源规划的最终目的是使企业和员工都得到发展，取得预期目标。人力资源规划不仅要面向企业规划，而且要面向员工规划。企业的发展和员工的发展是互相依托、互相促进的关系。如果只考虑企业的发展需要，而忽视了员工的发展，则会有损企业发展目标的实现。优秀的人力资源规划，一定是能够使企业的员工实现长期利益的规划，一定是能够使企业和员工共同发展的规划。第四，优质的人力资源规划是企业内部相关人员共同完成的，而绝非人力资源部单独所能够解决的问题。因此，人力资源部在进行人才资源规划时，一定要注意充分吸收各个部门以及高层管理者的参与，只有这样，人力资源规划才能够符合企业实际并落到实处。

　　在年度或季度结束时编制相应人力资源规划体系，步骤如下：

　　首先是根据企业的发展规划，结合企业各部门的人力资源需求报告进行盘点，确定人力资源需求的大致情况。结合企业现有人员及职务人员，职务可能出现的变动情况，职务的空缺数量等，掌握企业整体的人员配置情况，编制相应的配置计划。

　　其次是编制职务计划。企业发展过程中，除原有的职务外，还会逐渐有新的职务诞生，因此，在编制人力资源计划时，不能忽视职务计划。编制职务计划要充分做好职务分析，根据企业的发展规划，综合职务分析报告的内容，详细陈述企业的组织结构、职务设置、职位描述和职务资格要求等内容，为企业描述未来的组织职能规模和模式。

　　第三是合理预测各部门人员需求。在人员配置和职务计划的基础上，合理预测各部门的人员需求状况。在做人员需求预测是，应注意将预测中需求的职务名称、人员数量、希望到岗时间等详细列出，形成一个标明有员工数量、招聘成本、技能要求、工作类别，及为完成组织目标所需的管理人员数量和层次的分列表，依据该表有目的地实施日后的人员补充计划。

　　第四是确定员工供给状况。人员供给主要有两种方式，一是公司内部提升，二是从外部招聘。如果采取第一种方式，人力资源部经理要求充分了解公司各部门优秀员工，了解符合提升的条件的员工数量、整体质量等，也可与各部门经理联系，希望他们推荐。内部提升是一种比较好的方式，因为被提升的员工基本上已经接受了公司的文化，省去了文化培养的程序。其次是通过提升使员工得到某种满足，更易激发工作的热情和积极性。外部招聘相对来说比内部提升效果要差一些，但也不是全部，如果能够从外部招聘优秀人才并留住人才，得以发挥其作用，也是很好的。在确认供给状况时要陈述清楚人员供给的方式、人员内外部的流动政策、人员获取途径和获取实施计划等。

　　第五是制定人力资源管理政策调整计划。该计划中要明确阐述人力资源政策调整的原因、调整步骤和调整范围等。人力资源调整是一个牵涉面很广的内容，包括招聘政策调整、绩效考核制度调整、薪酬和福利调整、激励制度调整、员工管理制度调整等等。人力资源管理政策调整计划是编制人力资源计划的先决条件，只有制定好相应的管理政策调整计划，才能更好地实施人力资源调整，实现调整的目的。

　　第六是编制人力资源费用预算。费用预算包括招聘费用，员工培训培训费用，工资费用，劳保福利费用等等。有详细的费用预算，让公司决策层知道本部门的每一笔钱花在什么地方，才更容易得到相应的费用，实现人力资源调整计划。

　　第七是编制培训计划。对员工进行必要的培训，已成为企业发展必不可少的内容。培训的目的一方面是提升企业现有员工的素质，适应企业发展的需要，另一方面是培养员工认同公司的经营理念，认同公司的企业文化，培养员工爱岗敬业精神。培训计划中要包括培训政策、培训需求、培训内容、培训形式、培训效果评估以及培训考核等内容，每一项都要有详细的文档，有时间进度和可操作性。

　　最后，在编写人力资源规划时，还要注意防止人力资源管理中可能会遇到的风险，比如优秀员工被猎头公司相中、新的人力政策导致员工情绪不满、内部提升遇到阻力、外部招聘失败等等。这些潜在的风险有些甚至会影响到公司的正常运作，甚至造成致命的打击。规避这些风险是人力资源部的一项重要职责，在编写人力资源计划时要结合公司实际，综合职务分析和员工情绪调查表，提出可能存在的各种风险及应对办法，尽可能减少风险带来损失。

　　人力资源规划是一个动态的过程，必须关注影响人力资源规划的各种因素。实践中，我们发现，一些企业在人力资源开发与管理中，往往缺乏动态的人力资源规划和开发观念，它们把人力资源规划理解为静态地收集信息和相关的人事政策信息，无论在观念上还是实践上都有依赖以往规划，一劳永逸的思想。这是一种有害的错误观念。因为这种静态观念与动态的市场需求和人才自身发展的'需求是极不适应的，造**力资源得不到合理的利用，甚至严重地影响了人力资源的稳定性，造成优秀人才的流失，对企业的发展壮大极为不利。所以，企业在做人力资源规划时，必须坚持动态的规划，必须密切关注影响人力资源规划的一些重要因素。真正做到人尽其才，才尽其用，使人才真正成为公司最宝贵的资源。

　　人力资源方案 5

　　减员增效是指员工总量逐年减少，员工队伍素质逐年提高，员工队伍结构逐步趋于合理，人工总成本得到有效控制，劳动效率有较大幅度提高。

　　一、如何降低成本

　　节约成本提高效益的课题，结合人力资源部实际，我首先分析人力资源部成本的构成；其次分析人力资源中最能产生效益的部门及人员；第三人力资源部本部门的成本控制。从过去、现在及未来进行分析。

　　首先从人力资源部经费支出看，最大的部分是薪酬，其次是招聘费，其次是培训及办公费用。因此我们从20-80定律看，增收节支的着重点要根据实际支出的大小分配人力和资源去提升效益。

　　针对薪酬控制的大头，本人建议按员工的工作性质及价值创造方式进行分类总量控制。从集团总部来看所有的人员可以分为四类，薪酬激励及费用控制形式如下：

　　一类是生产效益型岗位（营销中心、生产运营、质量、基建、技术中心、新能源事业部），这类按经济效益分档定薪酬总额及针对超额部分按比例提取新增薪酬的方式控制薪酬总额，做到业务增长到哪里，薪酬幅度相应增加到哪里；

　　二类是业务支撑型岗位（企管、信息、人力资源、财务、审计、环保安防、文宣、党群、办公室秘书），这类岗位按人员总经费根据经营业绩等比例或按历史曲线逐步降低比例的方式控制薪酬总额，变单纯的定岗定编员额控制改为人才高、中、低最佳配置的团队效益控制，其总薪酬及部门人员的配置可以参照标杆企业，做到业绩发展到哪里，人事经费始终得以控制，不断提升人均支撑服务的产值率；

　　例如：关于招聘费用，要根据历史数据，测算各级别人员的*均招聘费用，根据任务确立适合的预算。

　　关于集团人力资源部的人头费，现在的人员若仅服务于集团大楼的人员，显得冗余度高；仔细研究，飞阳有多位招聘人员、勇飞也有、映红力也有，成立江苏管理中心后，若将整个招聘都整合，任务都分配到位，每个部门都有相应的招聘联络人，则是可以考虑减少编制的；薪酬也是同样，只要审批流程畅通，不必每个子公司都需要专人做，可以1人做几个公司的；再如培训等资源都是可以整合，江苏地区课程开发，培训班组织都是可以一条龙的。

　　三类是高附加值高增值岗位（战略规划、研究院、证券、采购、贸易公司、品牌<含企业大学>）；这类岗位的薪酬理论上应是高投入高回报的，有的'企业在会计上将研发费列入投资而不是成本费用,按易发久影响力培训,制定目标以终为始的理念,针对实现飞阳的战略发

　　展目标,更快更高的目标达成,首先取决于对这类岗位薪酬及相关经费投入的增长预期并制定相应的预算，然后才实施，并做好数年实施效果的专项跟踪检查，形成书面的经验总结。这部分人事费根据计划发展指标进行分解，确立预算。专款专用。根据所需要达成的目标定薪酬，又根据实际达成的结果检讨工作成效的高低。

　　例如：关于培训费用，除了总额的保证外，尽可能减少在车马、旅行、食宿上的非学*开支，引进的外教要必要和有效，挤出水分。要向培训课程资源、教材、内部培训师的培养上投入。要以建立内部培训资源库来沉淀全集团的知识成果。注重知识的创新。

　　四类是后勤服务岗（车队、保洁、办公室会务接待）。此类工作属于常规服务类，尽可能通过服务预算参照历年标准，按工作内容招标的方式，按市场价给予薪酬。按总任务承包而非像科员那样计时来考核。

　　二、如何培养人才

　　培养人才要高中低手段方法并用，首先要学会识别人才，广纳人才，为人才铺路，加强人才的带教和管理，避免人才过早夭折。

　　1．除了管理序列外，重视职称通道，鼓励新进人才加强业务能力的提高；尽快划定各

　　专业各层级岗位内部晋升通道；

　　2．创造更多让基层员工正式发言、述职、表达、竞聘的机会，使他们更好地展示其才

　　华。此项工作宜列入部门会议要项中；

　　3．要鼓励新人单独负责一块工作，上级领导要多扶持，少干预，多鼓励，少打击，多指导，少讽刺，创造良好的人才成长环境。每月要列出部分具有挑战性的工作让新人去承担；

　　4．每次部门及公司的会议，要留出一定时间，让新人有所准备并能发言。

　　5．每次会议要根据各人所负责的任务的重要性大小，分配汇报时间，超时按铃，并罚款1元/次；

　　6．注意对专业对口的大学生，在部门内定期轮岗，常半年一轮，复杂些的岗位，一年一轮；在一个部门工作3年以上的，争取安排跨部门轮岗，从而加快复合型人才培养。

　　7．加强师带徒等隔级带教培养体制，将大学生一部分先放在各级领导身边当秘书半年或1年，然后再外放到各部门岗位，来自生产经营一线的人员优先考虑转回领导身边培养。

　　8．各部门设立经理助理或见*经理助理岗位，承担部门的日常性管理，诸如考勤、绩效、会务、经营预算、外联等某一项工作，检验其成绩，从而为提升新人全面管理能力打下基础。

　　三、如何提升产品质量或部门工作支撑的服务质量

　　1．提升质量管理人员的专业水*，三年内主管以上人员都应有工程师资质；

　　2．优化部门工作的流程，各部门工作推进要有流程化的管控依据，减少不必要的审批；

　　3．各部门要适时开展专业技术大比武，以检验专业知识掌握程度；

　　4．评先评优时要参考个人贡献及本人收入比，反差大的优先获奖；高管的激励看业绩及股票分红，中层看绩效奖金加期权，只有无职务的专业人员才采用评先评优的方式，不能所有荣誉都归功于掌握最多资源的人。

　　5．对管理创新活动要留有空杯心理，各部门针对其他部门提出的合理化建议，唯有纳入部门绩效考核中，安排资源去落实才能真正落地，才能提升部门服务质量。

　　6．全年要设立合理化建议的落实奖，对别人合理化建议实施最彻底的得优，对众多建议置若罔闻，拒不改善的要处罚。

　　人力资源方案 6

　　感谢公司提供给我很大的发挥空间和一个良好的*台，正是因为这样，也让我感觉到自己的不足，我也在不断地学*，跟随公司前进的步伐。通过一年的工作，随着对公司状况的深入了解和自身的成长，我对人力资源部XX年的工作做了如下规划：

　　一、 制度建设方面力争在3月前完成各部门任职资格体系的编制，包括：职位说明（岗位责任制）、任职要求。任职资格体系是人力资源部门进行招聘、考核及定薪的基础资料，非常关键。这个体系不能照搬其他企业的，一定要与各部门负责人进行沟通，制定出符合公司实际情况的任职资格体系，并能够持续沿用。

　　二、 招聘方面在年初制定公司定员、定编，并对现在人浮于事的部门人员进行清理，减员增效，这项工作完成后，人事部要严格按照编制和该部门的薪酬预算对各部门进行控制。同时，利用好各项招聘渠道，保障公司对人才的需求。

　　三、 培训方面

　　1） 因要配合绩效管理的开展，拟在XX年1月或2月对公司的主管级以上员工进行相关知识的培训。总结XX年考核工作开展的不好的原因，公司绝大部门管理人员对绩效管理不理解、不懂，没有他们的配合，做考核也是空谈。目前已在着手整理教案，会在年前上报林总。

　　2） 年前针对中层，做一个年度培训意愿调查，根据各管理人员的需要及公司的实际情况，安排好参加聚成培训的人员，并在培训前明确参训人员的培训目的，人事部注意考察培训内容的应用程度，将培训有效地和考核结合起来，使培训真正达到效果，由点扩散到面。

　　3） 公司培训师参与培训课后，必须在3天内拿出培训教案和计划，不同的'课程对不同的人员进行公司内训，保证公司综合水*的提高，人事部负责对培训反馈意见进行调查并如实反溃。

　　4） 可在XX年组织公司中层参加一些户外拓展训练，通过户外的活动，锻炼并强化中层的团队意识。

　　5） 在公司派员参加培训的同时，可以进行员工的梯队建设，在该部门经理外出参加培训时，设一名助理代理日常事务处理，既能锻炼该员工的能力，也能提高该员工的积极性，为公司的发展逐步储备人才。

　　四、 考核方面

　　考核与公司经营目标挂钩，从总经理一级向下逐级延伸，副总经理及以上一级签定季度目标责任书，主管及以上一级签定月度目标责任书，内容涵盖经营指标、费用指标、阶段性任务指标等，根据各部门实际情况一一签订。考核期结束后，由财务提供数据，人事部落实考核情况，做到过程控制，及时将考核情况反馈给公司高层，并辅导各部门进行绩效面谈、找出问题，帮助部门实现沟通，以利于下一步工作的开展，并明确下一步的工作目标，进而促进公司整体目标的完成。

　　五、 薪酬方面

　　拟在XX年推行职能工资制，用薪酬体系作为调节员工工作积极性，增强公司凝聚力的手段，具体薪酬设计方案还有待完善，现不详尽表述，但会按照公司的预算严格进行过程控制，并对每月薪酬总额做出科学的分析，做到事前、事中的管理。以上是对XX年工作的总结和对XX年工作的展望，相信在新一年的工作中我能够更好的发挥自身的优势和潜能，将人事管理工作提高到一个新的台阶！

　　人力资源方案 7

　　一、现状分析及总体计划

　　由于企业刚刚成立人力资源岗位，时间尚不足一年，一些人力资源管理的基础工作缺乏足够的积累和沉淀，所以现阶段人力资源规划主要以基础工作为主，努力拓展人力资源管理的六大模块的工作，适时推动企业战略规划的实施。现阶段的重点就是建立统一集中的人力资源管理信息*台，成型的组织机构员工关系、薪酬福利管理、绩效考核等，初步完善人力资源管理体系。

　　根据本年度工作情景与存在的不足，结合目前公司发展的实际情景，人力资源部计划从以下几个方面开展20xx年度的工作：

　　计划一：人员的招聘与配置，做好人员的招聘工作，逐渐拓展及优化招聘渠道，做好对公司员工的流动率的控制与劳资关系的预见与处理。

　　计划二：推行薪酬管理，完善员工薪资结构，充分研究员工福利，建立科学公*、有市场竞争力的薪酬福利制度。

　　计划三：经过一个阶段的考核，逐步对考核指标进行修订、修改，实现绩效评价体系的完善与正常运行，并保证与薪资挂钩。从而提高员工的进取性，为更好的留住企业人才奠定基础，增强绩效考核的有效性、权威性。

　　计划四：建立培训体系。

　　计划五：完善人力资源制度，完善人力资源管理档案。

　　二、人员招聘与配置计划

　　1、企业人力资源现状分析

　　20xx计划：公司需要提升整体学历层次，计划面向专科及本科毕业生进行招聘，使本科及以上员工占总人数比例为30%，专科为50%，专科以下为20%；另外，基层领导整体年龄偏大，计划培养一批能带动公司发展的年轻基层领导。

　　2、招聘计划

　　公司现有人员34人，20xx上半年需要招聘15―17人，预计淘汰或流失4―6人，基本到达45人左右；20xx下半年招聘15―17人，预计淘汰或流失4―6人，基本到达56人左右；定岗后人才流失率控制在10%以内。

　　3、如何获取人才

　　计划采取的招聘方式：以定向招聘为主（现主要针对各大院校应届毕业生），兼顾网络招聘。

　　具体招聘时间安排：

　　1）参加每年11―12月、2―3月份学校人才招聘会，主要以招聘应届毕业生为主（本科及优秀专科毕业生）。

　　2）20xx年开通付费网站，长期坚持网上招聘，以储备可能需要的人才，主要招聘优秀应届毕业生、1―3年有经验毕业生为主。根据需求和网站招聘效果临时编写发布招聘信息。

　　4、合同管理

　　试用期合格员工及时签订劳动合同，新聘用员工初步签订合同期为一年；对于合同期满的老员工，提前续签劳动合同，提前两个月了解员工想法，掌握员工动向，对于有离职想法的员工及早了解原因，一方应对于关键人才做出挽留努力，另一方面及早发现公司内部存在问题以便做出改善，合同期满两个月之前完成下年度合同签订完成。

　　三、完善薪酬福利制度

　　1、薪酬制度

　　现代企业的薪酬总体定位一般有三种策略：市场领先策略、市场跟随策略、成本导向策略。

　　目前我们公司采取的大体是成本导向策略，即企业制度的薪酬水*是根据企业自身成本预算决定，以尽可能地节俭企业成本来提高员工的薪酬待遇。

　　根据公司的实际情景，在未来发展中计划采用三种策略相结合的方式，高级管理人员和核心技术人员采用市场领先策略，以保障高端人才的稳定；一般职能人员和一般生产人员采用市场跟随和成本导向策略。一方面，适当提高总体薪酬水*，缩小与同地区同类企业的差距，强调与市场接轨；另一方应对核心管理骨干和技术骨干加大刺激力度，以保障企业长期规划实现所需的人才基础，为进一步引进高端人才创造条件。

　　2、福利制度

　　福利待遇是公司在基本工资、绩效工资、奖金等劳动报酬之外给予员工的一种激励与抚慰形式。员工福利和激励是相辅相成的关系，有效的激励能直接影响到员工士气、企业吸引力等。20xx―20xx年继续完善我们公司已有的福利政策，根据公司发展结合员工需求适时增加福利政策：

　　1、节假日带薪休假，发放节假日福利。（需完善节假日加班、日常加班及调休制度，福利贴*个人需求）；

　　2、健康福利，公司团体组织体检；

　　3、员工生日，公司供给生日补贴（蛋糕券或其他形式发放）；

　　4、外出旅游，每年享受一次公司组织的免费旅游；

　　5、避暑物品发放；

　　6、定期与不定期开展活动、聚餐并发放礼品等。

　　根据员工意向组织策划每次福利发放，记录每次福利发放时间及物品并整理归档。

　　四、建立健全绩效考核体系

　　绩效考核是一个持续不断的交流过程，该过程由员工和公司领导共同达成一致观点来保证完成，并在对员工未来一段时间的考核中逐步达成明确的目标和理解，将可能受益的组织、经理和员工都纳入考核体系。为保障绩效考核到达圆满的效果需要从以下几点展开工作：

　　1、绩效计划――设定绩效目标

　　绩效管理不是事后算账，不是专门治理员工的大棒，相反，实施绩效管理是为了防止绩效不佳，共同帮忙员工提高绩效，从而使企业的战略目标和远景规划不断得到实现。所以，在实施绩效管理之前，领导与员工之间需达成充分共识，包括绩效目标及相应的奖惩后果。

　　2、持续不断的双向沟通――绩效辅导

　　为使绩效管理有效的开展，经理和员工必须坚持持续不断的交流，这个交流是双向的，任何一方有问题需要解决都能够找对方进行沟通，沟通应当以解决员工工作中遇到的问题、障碍为目的，致力于帮忙员工提高绩效。

　　3、绩效评估――评估员工的业绩表现

　　对于绩效考核结果要定期进行分析，高绩效员工可在内部分享，相互学*；低绩效员工可采取适当的谈话，了解员工低绩效原因及其自身想法，充分发挥民主及人性化管理；持续低绩效员工经谈话后仍无明显改善的可进入淘汰范围。

　　4、记录员工的业绩表现――建立员工的业绩档案

　　员工业绩档案是为后期员工的升迁、加薪、淘汰等做基础资料。

　　5、绩效管理体系的.诊断和提高

　　定期对绩效结果进行评估，周期每半年1次，主要诊断经过绩效考核公司整体效益是否有提高，员工个人本事及收入是否有改善，并针对诊断出的问题做出及时的修订。

　　针对我们公司，根据以上几个要点主要对以下几个资料进行考核：

　　1、项目考核

　　对所有完工项目2个月内完成初步考核，项目结算后2个周内进行最终考核。经过20xx―20xx年考核，定期争取考核相关人员的意见，不断改善考核标准，制定公*、科学、适用于不一样项目的考核标准，使项目考核趋于稳定，能充分调动项目人员进取性，明确项目人员努力目标，到达公司及员工的利润最大化。

　　2、个人考核（季度考核）

　　个人考核体系严格与薪资奖金挂钩，充分体现能者多得，调动员工向上发展的进取性，使得员工在个人发展的同时推动公司的发展。

　　3、施工队长考核

　　提高基层员工的进取性，明确基层员工的工作目标及职责。

　　4、年终考核

　　年终对企业所有员工进行年度考核，年度考核主要参考季度考核结果，年度考核结果评选优秀、下年度工资调整和职务晋升挂钩。项目部管理人员年度考核结果与员工年度奖金分配、评选优秀、下年度工资调整和职务晋升挂钩，后勤人员年度考核结果与年度效益奖金分配直接挂钩。年度考评不合格者，可能会面临降职、降薪、调岗或终止劳动合同的处理。

　　五、人才培养――培训计划

　　本公司目前正处于快速成才阶段，在此期间，公司不但将面临大批新进人员的全方位培训、重点人才的培养问题，还将面临着公司全体职员综合素质的提升、专业素质训练的问题，而大批新进人员将是公司后期占领市场的主要力量，内部中层领导无法有效带领新员工成长将是公司整体本事提高的难题之一，如果仍单纯依靠原有的培训计划、内部员工上课的方式将无法发挥培训效果，所以必须供给必须的培训预算，寻找适宜的培训渠道。

　　（一）培训需求――结合公司现状分析需要提升及改善方向

　　1、缺少团队合作与关爱精神，各部门之间推诿现象严重；

　　2、中层干部缺少有效的管理技巧与沟通能力，缺少真正合格的团队领导人；

　　3、公司新员工期望获得长期、系统的培训，以实现个人本事、综合素质的持续提升。

　　（二）20xx年度培训重点

　　1、企业文化塑造

　　2、团队精神建设

　　3、中层管理人员的管理与沟通技巧

　　4、各岗位对应的专业知识培训

　　（三）培训方式

　　1、送外集中培训、个别外训、内训形式相结合，逐步培养内部讲师，开展内部培训，扩大培训效果；

　　2、定期组织公司内部活动，计划周期性开展公司内部员工的团体活动并长期进行，一方面增强员工内部之间的凝聚力，另一方面提高内部员工的相互

　　协作、配合本事。

　　3、对每次培训结果进行总结、考核，逐步提升培训效果，构成一套有效的培训体系；

　　4、将培训结果逐步纳入考核体系中，构成自主参加培训的良好氛围。

　　（四）培训资料

　　1、入职培训；

　　2、岗位技能培训；

　　3、岗位管理技能培训（针对各层管理岗位）；

　　4、升职培训；

　　5、企业内训；

　　6、拓展培训；

　　（五）培训预算（略）

　　六、完善人力资源制度、人力资源档案等文件性工作

　　1、出台《员工手册》并进行年度或半年度修改完善；

　　2、明确岗位说明书，使各岗位人员清楚自身日常事务及职责；20xx年充分补充各个岗位人员的基础上，进一步完善公司的组织构架：

　　（1）确定和区分每个职能部门的权责，经过工作分析，更清晰划分各个岗位职责，明确各个岗位职责，使得权责对等，各负其职。

　　（2）减少同一岗位担负不一样岗位工作的现象，争取做到组织构架的科学适用，做到专岗专职。

　　（3）根据各个岗位的工作资料、繁忙程度、技术要求难易程度等，对各个岗位进行科学的等级划分，为人才招募与评定薪资、绩效考核供给科学依据。

　　3、归档整理各种人力资源表格（包括请假申请表、入职员工登记表、转正申请表、定岗申请表等各类表格）；

　　4、完善人力资源档案，20xx年前构成整套人力资源档案，此档案的建立应在动态下坚持良好的使用功能，经过人力资源档案能够随时反映企业人力资源状况，包括年龄结构、学历层次、服务年限、薪资水*、职称及资格证书持有情景、合同期、培训情景、业绩情景、培养发展方向等所有个人信息，人力资源档案严格执行保密制度，严禁无关人员随意翻看。此档案应在20xx年前完成基础档案并随时更新，20xx年逐步完善电子档案，实现快速查询公司员工基本信息。

　　5、组织督促各类人员资格证书学*及报名考试，增加建造师、造价师、关键岗位上岗证等证书数量，提高持证率。在提高个人本事素质的同时为公司办理资质及投标项目做准备工作。

　　将各类考试报名、考试、取证等工作建立工作流程，并将考试科目及成绩记录到员工个人档案。

　　6、做好员工激励工作，完善内部升迁制度，制定员工职业生涯规划。根据不一样岗位制定每位员工在公司内部三到五年的发展目标（切合公司总体发展目标），使员工明确自我的发展目标的同时有更充足的动力，一方面带动员工个人发展，另一方面促进公司实现总体目标。

　　注意：此员工生涯规划必须是切实可行，使员工感觉到目标的满足感又能相信此目标的切实可行性。

　　7、建立公司内部纵向、横向的沟通机制。调动所有员工的主观能动性，创造一种和谐的、敢于正面沟通的氛围，对于公司以往的技术、管理方式、已有的文化只要是不利用于公司未来发展的，员工都可正面提出，并商讨改善措施。避免因员工内部有意见而导致的抱怨、谣言等歪风邪气的散播，及时消除或者缓解员工与公司之间的矛盾及冲突。

　　（1）下行沟通，对于领导交代的任务，必须要讲明重要程度，为什么重要及处理中应当注意什么，避免员工因不能理解下达任务的重要性或对于如何处理的方法理解偏差造成失误。下行沟通需要注意上层领导下达给中层领导，中层领导能否将正确的意图传到达下层员工。

　　（2）完善上行沟通，员工对于工作中的意见能够直接向上级领导或跨级上报，领导要认真理解下级员工的意见，多方面了解并给予答复。可经过员工意见专栏以邮件或其他方式投递。

　　8、其他人力资源日常工作

　　七、本规划书执行部门为办公室，其它部门配合，总经理监督实施。

　　人力资源方案 8

　　一、培训需求调查与分析：

　　1．为了使培训方案具有针对性和可操作性，在确定培训内容前，人力资源部对在职人员进行培训需求调查；

　　2．调查方式为：访谈法和问卷调查法。访谈的对象主要集中在部门经理级以上人员；问卷调查法：全体后勤人员全部发放，收集后将培训需求进行分析、整理、上报；

　　A．参加公开课程或是自学教材，主要以业务技能、管理技巧类为主；

　　B．培训内容：提升管理类、各岗位专业类、人力资源管理、商务礼仪、市场营销、心理学、财务管理、法律； 通过调查，了解到在职人员对学*的内容偏向于哪方面，人力资源部门本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，为大家补充、收集相关的培训材料，真正做到有针对性的培训。

　　二、培训目的

　　1．满足现实工作需要；

　　2．支持员工未来符合组织需要的发展

　　三、培训时间：

　　1．每周二、四早晨1个小时左右由人力资源部负责协调培训内容及培训讲师，全体后勤人员需明确自己对培训所具有的基本责任；

　　2．一、三、五则由部门主管对专业知识、公司政策变动等进行培训，培训的时间在1小时内；

　　四、培训方式

　　1．内部高层领导培训：目的是充分利用公司现有的资源通过培训与工作相结合，讲授工作中的实际疑难问题并给予解答、传授心得，进一步提高员工的工作能力，改变工作态度，要求培训在工作过程中进行。由人力资源部协调组织各高层管理人员为后勤人员培训，内容涉及到：市场营销、品牌推广、财务管理、职业规划、人力资源管理、压力与情绪管理、价格谈判技巧、产品类型的定义等（具体培训的内容与各高层沟通后制定培训计划）。

　　2．外部培训师培训：由公司指定的培训讲师通过培训后发现的问题，以及需要为后勤人员培训的事项与人力部总监沟通确定后作为培训的教材。

　　3．外聘培训师：根据公司人员的培训需求，确定培训的课程，结合预算可请外界培训讲师培训；

　　4．光碟培训：在公司管理人员培训的同时可穿**光碟培训，避免培训形式单调，人员容易对培训疲惫心理；（公共课程如：控制成本的12把砍刀、有效管理的8大工具、职业经理人常犯的11种错误、细节决定成败等内容）

　　5．部门内部培训：各部门主管均负有培训下属的职责，通过日常工作对员工进行有计划的培训，使员工具备工作必须的'知识、技能、工作态度和解决问题的能力。部门主管是否对下属进行培训该纳入日常考核；

　　6．企业外部培训：根据企业发展战略，考虑将中层以上的核心管理人员送出去，由公司出资参加培训；

　　7．员工自学：按照自己的需求选择合适的书籍或光碟；

　　五、培训对象

　　1.新进员工：公司发展史、企业文化、规章制度等岗前培训，目的：使员工尽快适应公司的文化，尽快进入工作状态。

　　2.生产工人：针对技能、知识的培训，目的：提高技术水*，进而提高合格率，降低损耗成本。

　　3.行政管理人员：针对管理能力、专业知识的培训，目的：提高科学管理的水*，为公司发展铸造一支高素质管理队伍。

　　4.其他有培训需要的人员：根据员工提出的培训要求与人力资源总监商量而定。

　　六、培训的实施与评估：

　　1．具体的培训计划由培训负责人提报人力资源部总监审核，确定后按照计划实施培训。培训计划主要包括：培训课件、培训对象、培训日期、培训课时、培训场地、授课方法；

　　2．培训评估通过访谈与问卷调查的形式进行收集、整理、汇总。在日常工作中能否体现出的培训的效果；

　　七、培训中存在的问题：

　　1．主管领导要高度重视培训带来的巨大收益；

　　2．培训需要落实到各中心、部门主管，肩负起培训的责任，不单靠人力资源部门组织，比较被动；

　　3．企业内部没有形成学*的氛围，需要加强宣传学*的重要性、保证受训人员满足公司的要求、鼓励员工根据自身需要申报各类专业职称，对取得职称的员工给予相应的奖励；

　　4．邀请专家来公司授课，费用较大，不在预算范围内；

　　5．日常工作中如有培训的机会，部门主管可安排人员参加外部的培训，费用权限在500元以内，不再签订培训协议，使得员工能更积极参加外部单位组织的各种交流会、培训讲座等，不断更新自身的知识及观念。

　　八、培训预算

　　培训是一种投资，也是对员工的福利，按照集团公司月度总工资的3%划拨为培训经费，具体由人力资源部门总监与各中心、部门主管商定培训教材后决定开销；

　　人力资源方案 9

　　人力资源部现阶段工作存在的问题以及各部门间协作存在的问题，做出如下汇报：

　　一、人力资源规划方面存在的问题：

　　1、公司组织架构及人员配置规划比较笼统，不能真实反映公司现阶段的人力发展需求。

　　2、各部门岗位配置及岗位职责不明确，造成员工对工作岗位不清楚，无法更好开展工作。 整改措施：

　　1、要根据公司各个不同发展阶段来进行科学、合理的人员配置，并且设定明确的人力资源短期、中期、长期人员发展及配置目标。

　　2、定岗定责，职责明确，制定各位岗位的岗位说明书，让员工能清楚准确所属岗位的工作内容，以便更好的开展工作。

　　3、完成岗位职责说明书的初稿，已上交公司领导进行审核并批示，再做进一步修改完成确认，发给各个部门各个岗位，让全体员工明确岗位职责，做好本职工作。

　　所需协作：

　　1、各部门经理必须参与职责岗位说明书的完善，根据本部门各岗位的实际职责进行制定，制定符合实际的岗位职责，配合人力资源部经理进行岗位说明书的最后确认完稿。

　　2、各部门员工必须配合本部门经理参与职责岗位说明书的完善，对自己所在岗位的`实际工作内容如有疑问，可提交相关建议，人力资源部可根据实际进行修改调整。

　　二、人员招聘及配置方面存在的问题：

　　1、人员的招聘、入职、晋升、离职等人事工作没有形成流程和标准。

　　2、入职的员工没有得到合理的入职指引及相关入职培训。

　　整改措施：

　　1、建立人事工作流程，各项工作要流程化、标准化，系统化。

　　2、完**事工作流程，以及公司管理体系（人事及行政管理制度），已上交公司领导，待领导审批后，统一进行全员培训，增进员工对公司人事行政管理制度的学*和了解。进一步规范公司人事行政的管理体系。

　　所需协作：

　　1、各部门经理必须按照公司管理体系进行各部门人员管理，根据公司相关的人事及行政管理制度进行管理，以求达到管理工作的流程化、标准化，系统化。

　　2、各部门员工必须严格遵守公司管理制度，在入职、晋升、离职等手续办理中，要积极配合直接上司完成。

　　三、培训与发展方面存在的问题：

　　1、目前公司缺乏相应的企业文化、人事行政管理制度、销售技巧、财务制度等方面的培训。

　　2、各部门经理要具备独立培训本部门员工的能力。

　　整改措施：

　　1、建立培训机制，完善各部门培训知识及相关内容，做好培训规划。

　　2、新员工、在职员工，都能通过有效的培训，提高工作热情及效率，各部门经理要拟定培训计划，按计划实施培训。

　　所需协作：

　　1、各部门经理要多收集本部门相关培训资料，要对下属进行针对性培训，让培训能达到公司目前所需的效果，我们目前的培训机制不完善，要求各部门经理能建立本部门完善的培训机制，让部门成员能不断的进行学*，从而达到提高工作效率的效果。

　　2、各部门员工要积极配合本部门经理制定的培训计划，参与培训课程，提高自身的学*能力和工作能力。

　　四、绩效管理方面存在的问题：

　　公司目前没有形成绩效管理机制，各部门员工对绩效没有了解。

　　整改措施：进行绩效管理培训，让员工充分理解绩效体系，并积极参与绩效管理的制定。 所需协作：各部门成员积极配合人力资源部，对自己所在岗位的核心价值进行深入理解，参与绩效制度的制定，力求制定出符合实际的绩效指标，提高各部门工作效率，从而达到提高公司的绩效管理，为我们的年度销售目标的达成提供有效的依据。

　　五、薪酬与福利方面存在的问题：

　　公司目前没有完整的薪酬制度，员工的薪酬不同，相同岗位有差异化，不利于员工之间的团结，薪酬没有起到激励作用，不利于公司的长期发展。

　　整改措施：

　　1、制定完善、有竞争力的薪酬制度，吸引有能力的人才加入公司。

　　2、目前已完成薪酬制度最后修改方案，待公司领导确定后，开始实施。

　　六、员工关系方面存在的问题：

　　1、公司目前没有与员工签订劳动合同，让员工心里感觉到公司人事管理方面的不正规。

　　2、目前没有能及时与员工进行谈话，了解员工的工作状态及心态。

　　整改措施：

　　1、建议公司在员工试用期满后，要与员工签订劳动合同，走正规化、合理化的管理道路。

　　2、每周抽时间及时了解、掌握员工的心态及工作状况，为公司人力资源的配置提供建议。

　　人力资源部：苏 丽

　　

　　人力资源方案 10

　　摘要：随着社会的发展，市场竞争越来越激烈，出版行业需要不断的改变，才能够更好的满足市场的发展需求。就目前的情况来看，在出版行业中人力资源管理是非常重要的部分，但是在发展的过程中还存在很多问题，尤其是人力资源方面，因此进一步加强这部分的研究非常重要。在实际工作中需要不断加强研究，采取有效的措施解决存在的问题，从而能够更好地推动出版行业的发展。基于此本文分析了出版行业人力资源管理中存在的问题及解决方案。

　　关键词：出版行业；人力资源管理；问题；解决方案

　　一、出版行业人力资源管理存在的问题

　　(一)思想观念落后

　　随着社会的发展，对于出版行业的冲击非常大，其需要不断进行改变，从而才能够更好的促进企业的发展。虽然目前很多出版企业已经作出了相关的改变，但是还是没有完整的完善相关制度，其主要是引起这方面的思想还是比较落后的所导致的在过去的事业单位体制下，对于人事管理方面的人员招聘、晋升、退职等基本工作，没有将其上升到战略管理中的，其主要是受到事业单位所影响。但是通过改制后，一些企业还不能很好的适应企业的发展，尤其是思想方面都还在事业单位中，不能很好的进行新事物的接受，很难适应市场发展需求，从而在很大程度上制约了出版企业的发展。

　　(二)员工素质问题

　　随着社会的发展，对于出版社员工要求越来越高。目前出版社员工素质与出版行业转型升级发展不匹配，需要更多复合型人才，数字出版人才，因此需要不断加强员工的培训，从而才能满足市场需求。

　　二、出版行业人力资源管理解决方案

　　(一)更新思想观念

　　对于出版企业来说在新的市场氛围下需要不断的进行改革和创新，特别是那些由改制而来的出版企业，其需要不断的更新自己的思想观念，重新对企业的发展有一个认识。因此可以从以下几个方面进行：1)在实际应用过程中需要树立整体人才观，从而能够有效实现人才的应用，只有合理的对员工进行利用，从而才能够最大程度发挥其优势和潜力，更好的促进企业的发展，适应市场的发展需求。2)需要摒弃“编辑中心论”，培养出适应型人才，从而能够更好的提高员工的整体素质，更好的促进行业的发展。3)需要有针对性的发展，培养更多优秀的人才。4)摒弃用人上的“资历论”，能够吸纳更多的新型人才，更好的发挥他们的特点和优势，不断的完善他们的不足。5)整个发展过程中需要构建同薪同酬体系，从而能够更好的发挥员工的潜力，对于出版企业的发展具有非常重要的意义。

　　(二)强化职工素质教育

　　对于出版企业来说知识是非常重要的部分，这是企业发展的重要途径。随着社会的不断发展，知识和信息方面不断的更新，仅仅只使用过去的知识是不能有效满足市场的发展需求的，我们需要不断的接受新的知识，不断进行自我完善，拓展自己的知识领域，从而才能够更好的满足市场的发展需求。出版企业为了更好的发展需要不断的加强员工知识水*，对此在实际应用中需要不断加强对员工的培训，从多个方面进行，包括市场营销、宣传推广、编辑策划、出版印制及相关法律等知识。出版行业需要不断的进行员工各岗位职工终身教育的观完善，并制定一系列的培训计划，从而能够进一步提高员工的知识水*，打造高素质团队。就目前的情况来看，很多的员工还是停留在短期的岗前技术培训阶段，没有进行长期的有效的系统培训工作。目前进行系统培训的工作主要可以从以下方面进行：1)入行培训，培训对象主要是指刚进入出版行业的信任，对其进行培训的时候主要是针对工作流程进行熟悉和掌握，对于出版企业的相关概况能够了解。2)岗前培训，对于新员工在上岗之前，需要针对各自的岗位进行工作熟悉，掌握相关规范和要求。3)在职培训，随着社会的发展，出版行业的要求也是越来越高，出版企业需要不但强化员工在各个方面的培训，更好的提高自身能力，从而才能够更好的胜任工作，适应市场的发展需求。

　　(三)绩效考核

　　绩效考核是针对员工所开展的一项工作，其能够起到很好的管理作用，通过绩效考核能够将影响一段时间内被考核人的薪点，设定一个得分的标准，达到标准后才进行上升设置另一个标准，如果没有达到要求就需要进行下调。领导层利用绩效考核能够有效的进行员工管理，针对在职中所做工作进行评分，明确告知应提高、改良之处，针对具体情况进行调整，从而能够更好的提高员工的`能力，促进出版企业的发展。总之，出版行业人才竞争成为了主要的趋势，为了更好的促进出版企业的发展，需要不断的加强人力资源的合理配置，因此进一步加强对其的研究非常有必要。

　　参考文献：

　　[1]张华.浅谈出版企业人力资源管理特征及存在问题[J].绿色科技，20xx(01)：285-287.

　　[2]方丰.出版行业人力资源竞争力提升途径及策略[J].传媒，20xx(02)：69-71.

　　[3]毛晶晶.中国电视业人力资源管理制度改革初探[D].南京农业大学，20xx.

　　人力资源方案 11

　　(一)人才资源开发规划与战略制定的好处。

　　明确人才资源开发战略在组织总体战略中的地位。

　　(二)现有人才状况分析。

　　进行预测和规划，务必以掌握和充分了解人才资源的现状作为基础，人才资源现状分析，是搞好人才资源预测，做好人才资源规划的必要和先决条件。首先，人才资源现状分析是搞好人才资源预测的前提条件，不论是用何种方法进行人才预测，都需要了解人才资源现状，没有对人才资源现状清晰、准确、全面的了解，就无法进行预测。其次，人才资源状况分析是制定人才资源开发战略及相关政策的重要依据。人才资源规划除了要根据预测和现状分析，确定人才资源发展的数量与质量目标之外，还要根据对人才队伍缺陷及人才政策和管理过程中缺陷的诊断，提出相应的政策、办法、措施。这种诊断有别。

　　于人才预测，完全是以人才资源现状分析做基础的。没有对人才资源现状及存在问题的正确诊断，就无法制订出行之有效的人才开发战略及相配套的政策、措施。

　　第一，将人才队伍现状与人才所在单位当前和规划期内对人才资源要求进行比较，重点了解以下方面的状况：。

　　1、人才队伍的数量是否充足;。

　　2、人才队伍的素质是否合乎要求;。

　　3、人才队伍的专业结构是否合理;。

　　4、人才队伍的年龄结构是否合理;。

　　5、人才队伍的职级结构是否合理;。

　　6、人才队伍的配置使用是否合理;。

　　7、人才队伍的作用是否得到充分发挥;效益如何;。

　　8、人才队伍处于一种什么状态，稳定还是不稳定等;。

　　第二，从政策和管理上进一步查找造成队伍缺陷的原因。主要看以下几个方面：。

　　1、指导思想上是否存在问题;。

　　2、人事政策上是否存在问题;。

　　3、配置使用上是否存在问题;。

　　4、服务保障上是否存在问题;。

　　5、教育培训上是否存在问题;。

　　同时分清哪些问题是历史原因造成的，哪些原因是现实造成的;哪些原因是全局性的，哪些问题是本组织存在的。

　　第三，根据对人才队伍缺陷和人才政策及管理过程中存在的缺陷，提出相应的措施及改善意见。

　　(三)组织内部、外部环境分析。

　　这是为了确定组织在宏观发展环境中相对的优势与劣势。

　　(四)人才资源的供求预测。

　　资料：略。

　　(五)规划与战略。

　　人才资源规划的主要资料是制定人才开发战略，人才开发战略的主要资料包括：战略思想、战略目标、战略重点和战略步骤。

　　1、战略思想。

　　这是战略的灵魂与核心，是战略制定成功与否的关键。战略思想通常都用最精炼的语言表达，要求切合实际，具有特色、提纲携领、十分明确，具有很强的号召力和概括力，以期到达统一认识、统一步调的目的。如大庆石油管理局在制定人才开发战略时，就提出了“昂头取势、转机建制、构筑高地、强基固本、张网引才”战略思想。

　　2、战略目标。

　　这是战略的指向和落脚点。战略目标就应适中，既不是无所作为，也不是好高骛远。战略目标包括总量目标、结构目标、素质目标、效益目标和体制目标等五个具体的任务指标。任务指标要建立在充分研究论证的基础上，覆盖人才资源开发的主要方面，要能够分解，具有可操作性，贴合经济建设发展要求和本组织的开发潜力，不能过高或过低。

　　总量目标：规划年段所要到达的人才资源的总量目标。

　　结构目标：包括年龄结构、性别结构、学历结构、专业结构、能级结构、解决人才合理布局和整体配置问题。

　　素质目标：提出人才政治素质、科学文化素质、技术技能素质和身体素质的标准。

　　效益目标：人才的个体效益(人才能位匹配，创造力得到充分发挥);人才的群体效益(群体配置合理，构成较强的人才群体合力)。

　　体制目标：建立起一个人才资源基本由市场配置的新的机制。

　　3、战略重点。

　　战略重点是指实际操作过程中的难点、关键之处。

　　4、战略步骤及各项具体业务。

　　为到达目标而主观划出的实施时间段落。各项具体业务。

　　(六)实现对策部分。

　　对策是战略思想的具体化，是服从、服务于战备指导思想并为实现战略目标服务的，是落实战略目标的重要保证。提出政策性推荐的基本依据，一是组织对人才资源开发的要求;二是国家有关制度和政策。目的是解决在人才资源开发中存在的或规划年份中可能遇到的问题，从而到达人才资源开发的战略目标。提出人才资源开发政策性推荐要注意以下几个方面的问题：。

　　1、注意内部挖潜，盘活人才资源存量，对人才资源进行合理有效的配置。

　　2、政策要具有竞争力，对外能够吸引人才，对内能够稳定骨干，防止人才流失，保证本部门人才资源开发的投资效益。

　　3、营造组织内部的人才竞争机制和激励机制，创造有利于人才脱颖而出的公*竞争环境。

　　4、政策就应具有必须的弹性，能够克服变化了的环境对政策提出的考验。

　　5、政策的制定就应具体、精确、清晰，具有可操作性。

　　6、政策的制定就应与组织的其它政策相协调。

　　(七)规划与战略实施前景分析。

　　完整的规划与战略还应包括对该规划与战略前景的分析，主要指该规划在实施过程中可能实现的程度，将会遇到的问题，受制约的因素及出现问题之后相应的补救措施等。

　　实例精解。

　　下面是某公司人力资源部编写的一个较为完善的人力资源计划实例。该计划主要分了六个部分，它们是职务设置与人员配置计划、人员招聘计划、选取方式调整计划、绩效考评政策调整计划、培训政策调整计划和人力资源预算。

　　由于人员招聘是人力资源部新年度的工作重点，所以计划中的“人员招聘计划”部分最为详细。需注意的是，人力资源管理计划只是人力资源部门的一个年度工作计划，所以对每一项工作只能言简意赅地进行描述，不可能十分详尽。

　　(一)职务设置与人员配置计划。

　　根据公司xxxx年发展计划和经营目标，人力资源部协同各部门制定了公司xxxx年的职务设置与人员配置。在xxxx年，

　　公司将划分为8个部门，其中行政副总负责行政部和人力资源部财务总监负责财务部，营销总监负责销售一部、销售二部和产品部，技术总监负责开发一部和开发二部。具体职务设置与人员配置如下：。

　　1、决策层(5人)。

　　总经理1名、行政副总1名、财务总监1名、营销总监1名、技术总监1名。

　　2、行政部(8人)：。

　　行政部经理1名、行政助理2名、行政文员2名、司机2名、接线员1名。

　　3、财务部(4人)：。

　　财务部经理1名、会计1名、出纳1名、财务文员1名。

　　4、人力资源部(4人)。

　　人力资源部经理1名、薪酬专员1名、招聘专员1名、培训专员1名。

　　5、销售一部(19人)。

　　销售一部经理1名、销售组长3名、销售代表12名、销售助理3名。

　　6、销售二部(13人)。

　　销售二部经理1名、销售组长2名、销售代表8名、销售助理2名。

　　7、开发一部(19人)。

　　开发一部经理1名、开发组长3名、开发工程师12名、技术助理3名。

　　8、开发二部(19人)。

　　开发二部经理1名、开发组长3名、开发工程师12名、技术助理3名。

　　9、产品部(5人)。

　　产品部经理1名、营销策划1名、公共关系2名、产品助理1名。

　　(二)人员招聘计划。

　　1、招聘需求。

　　根据xxxx年职务设置与人员配置计划，公司人员数量应为96人，到目前为止公司只有83人，还需要补充13人，具体职务和数量如下：。

　　开发组长2名、开发工程师7名、销售代表4名。

　　2、招聘方式。

　　开发组长：社会招聘和学校招聘。

　　开发工程师：学校招聘。

　　销售代表：社会招聘。

　　3、招聘策略。

　　学校招聘主要透过参加应届毕业生洽谈会、在学校举办招聘讲座、发布招聘张贴、网上招聘等四种形式;。

　　社会招聘主要透过参加人才交流会、刊登招聘广告、网上招聘等三种形式。

　　4、招聘人事政策。

　　(1)本科生：。

　　A、待遇：转正后待遇20xx元，其中基本工资1500元、住房补助200元、社会保障金300元左右(养老保险，失业保险、医疗保险等)。试用期基本工资1000元，满半月有住房补助;。

　　B、考上研究生后协议书自动解除;。

　　C、试用期三个月;。

　　D、签定三年劳动合同;。

　　(2)研究生：。

　　A、待遇：转正后待遇5000元，其中基本工资4500元、住房补助200元、社会保险金300元左右(养老保险，失业保险、医疗保险等)。试用期基本工资3000元，满半月有住房补助。

　　B、考上博士后协议书自动解除;。

　　C、试用期三个月。

　　D、公司资助员工攻读在职博士;。

　　E、签定不定期劳动合同，员工来去自由;。

　　F、成为公司骨干员工后，可享有公司股份。

　　5、风险预测。

　　(1)由于今年本市应届毕业生就业政策有所变动，可能会增加本科生招聘难度，但由于公司待遇较高并且属于高新技术企业，能够基本回避该风险。另外，由于优秀的本科生考研的比例很大，所以在招聘时，就应留有后选人员。

　　(2)由于计算机主业研究生愿意留在本市的较少，所以研究生招聘将十分困难。如果研究生招聘比较困难，应重点透过社会招聘来填补“开发组长”空缺。

　　(三)选取方式调整计划。

　　xxxx年开发人员选取实行了面试和笔试相结合的考查办法，取得了较理想的结果。在xxxx年首先要完善非开发人员的选取程度，并且加强非智力因素的考查，另外在招聘集中期，能够采用“合议制面试”，即总经理、主管副总、部门经理共同参与面试，以提高面试效率。

　　(四)绩效考评政策调整计划。

　　xxxx年已经开始对公司员工进行了绩效考评，每位员工都有了考评记录。另外，在xxxx年对开发部进行了标准化的定量考评。

　　在今年，绩效考评政策将做以下调整：。

　　(1)建立考评沟通制度，由直接上级在每月考评结束时进行考评沟通;。

　　(2)建立总经理季度书面评语制度，让员工了解公司对他的评价，并感受公司对员工关心;。

　　(3)在开发部试行“标准量度*均分布考核方法”，使开发人员明确自己在开发团队位置;。

　　(4)加强考评培训，减少考评误差，提高考评的可靠性和有效性。

　　(五)培训政策调整计划。

　　公司培训分为岗前培训、管理培训、岗位培训三部分。

　　岗前培训在xxxx年已经开始进行，管理培训和技能培训从xxxx年开始由人力资源部负责。

　　在今年，培训政策将做以下调整：。

　　(1)加强岗前培训。

　　(2)管理培训与公司专职管理人员合作开展，不聘请外面的专业培训人员。该培训分成管理层和员工两个部分，重点对公司现有的管理模式、管理思路进行培训。

　　(3)技术培训根据相关人员申请进行。采取公司内训和聘请培训教师两种方式进行。

　　(六)人力资源预算。

　　1、招聘费用预算。

　　(1)招聘讲座费用：计划本科生和研究生各四个学校。每次费用300元，预算2400元;。

　　(2)交流会费用：参加交流会4次，每次*均400元，共计1600元;。

　　(3)宣传材料费：20xx元。

　　(4)报纸广告费：6000元。

　　2、培训费用。

　　xxxx年实际培训费用35000元，按20%递增，预计今年培训费用约为42000元。

　　3、社会保障会。

　　xxxx年社会保障金共交纳XXXXX元，按20%递增，预计今年社会保障金总额为XXXXX元。汕头

　　人力资源方案 12

　　企业的人力资源是指能够推动整个企业发展的劳动者能力的总称，它是一种重要的资源，其重要性不亚于设备或资金投资，当然，它的投资回报也将远高于设备投资回报，只要你能妥善运用这笔投资。人力资源是一个公司得以维持、发展的重要资源，人力资源管理是现代企业经营战略中的一个重要组成部份，它已不再局限于传统的人事考勤、档案管理等人事管理工作，也不再是仅涉及到人事部门的事情，而应是公司全体管理者共同关注的一项战略性工作。

　　传统的人事管理，是以“事”为中心，而不是以“人”为中心的管理；传统的人事工作，仅限于员工考勤、招聘、档案管理等简单的事务性工作，而与公司长期发展规划、重大决策均无关联。传统的人事管理思想，认为人事管理是只有投入没有产出的工作，应尽量减少人事管理开支，对人才的流失、员工的异动均不加以重视，更有不少企业高层主管认为，现在失业人口日益增多，无论什么员工离职，均能以更低的代价招到新人。传统的人事管理思想，把招人、人员安排、人事变动看成是一种权力，认为人事部门拥有相当大的权力而不用负什么责任。

　　但随着国际竞争的加剧，企业之间在全方位发生了激烈的竞争，人才的争夺亦愈演愈烈，人才流动日趋频繁，如何以最低的代价招募到最合适的人才，如何稳定公司现有的人才队伍，如何提升公司的凝聚力，让公司里每一个人都能尽心尽力地为企业服务，已成为任何企业都不得不正视的问题。毕竟，现代社会富余的是劳动力，而不是人才。而**这几年过于频繁的人才招聘、人员异动的历史以及缺少人才储备的现实，也验证了这一点。

　　要全面提升**的人力资源管理水*，从根本上提高**全体员工的综合素质，让每一位员工都成为公司的利润增长点，让人才队伍成为公司的核心竞争力，不是人力资源部门一个部门的努力就能实现的，需要集团、各子公司的高层领导及各级干部达成共识，共同努力。

　　首先，管理层要在意识上形成以下三个观念：

　　资源观：人力的投入不是一种花销，而是一项投资，这种投资不但能不断产生丰厚的回报，而且比投资设备、购买技术所得到的回报率更高。特别是公司的高管，在做管理决策时，对人力投入持何种观念，将直接影响到公司整体的人才布局与人员层次。

　　战略观：现代的人力资源管理是企业经营战略的一部分，要求企业围绕战略目标，系统地看待企业人力资源管理，以指导整个人力资源工作；高层决策者在制订企业发展战略时，亦应同步思考未来发展所需要的人力配置，而不应仅仅着眼于目前所需。

　　全局观：不论是人力资源部，还是其它部门，都会被围绕“人”的系列问题所包围，人力资源的管理是全体管理者的职责。人力资源管理的大部分工作，如工作分析、对员工的绩效考核、激励等，都是通过各部门完成的，人力资源部主要起协调作用。各部门应改变以往只要是与人有关的事情，都推给人力资源部处理的旧观念。

　　相较传统的人事工作，人力资源管理工作也在不断增加新的内容：

　　1、加强企业内部沟通机制

　　在公司内定期举办专题讨论、交流会等形式，让员工与管理者之间全面、坦诚地进行双向沟通；

　　推行述职制度，定期让员工与越级主管面谈，以避免因个别管理人员致使人才长期被压制；

　　在公司内设立意见箱或制定改善提案奖励措施，鼓励员工多提意见和建议，并对切实可行的好意见予以重奖。

　　总之，人力资源管理应着眼于使领导与员工之间不再只是一种单纯的领导与被领导关系，而要形成一种全新的伙伴式关系，以共同营造一种民主、进取、合作的健康氛围。

　　2、改善激励机制

　　人才流失的一个很重要的因素还在于对人才缺乏有效的激励。

　　谈到激励，许多管理人员立即想到用钱、用高薪来留住人才。的确，高薪是能吸引人，但它不一定能留住人，而精神的激励、成就感、认同感才是留住人才的重要因素，特别是对于高级人才，经济因素对他们已不再是一个主要的考量因素，他们更看重的是精神财富，追求工作上的成就感，但这一点却往往被许多管理人员所忽视。

　　工资、工作条件等属于“保健”因素，它不具有激励作用，只具有保障作用，而工作成就、社会认可、发展前途等因素才是真正的激励因素，特别是对于高素质的人才来说，工作已不仅仅是为了解决生活问题，更重要的是获得社会认同、体现个人价值。

　　因此，可定期举办经验交流会，让公司中优秀的员工将他们的经验与大家共享，让大家都来认可他们的工作成就；为员工提供晋升机会或规划其在公司的发展道路；在内部职位有空缺时鼓励员工竞争上岗；推行参与式的管理；在中秋、五一、国庆等节假日，由高管带领管理人员慰问轮班的普通职员等，都是值得推行的激励措施。

　　3、注重员工的职业生涯规划

　　企业正如球队一样，虽然可以高薪聘到大腕球星，但如果这些球星以后只能同乙级队打比赛，也一定留不住他们。要想留住人才，不但需要充分发挥他们的作用，还要让他们有明确的奋斗目标。这就要求管理者帮助员工进行职业生涯规划，了解员工任务完成情况、能力状况、需求、愿望，设身处地帮助员工分析现状，设定未来发展的目标，制定实施计划，使员工在为公司做贡献的过程中实现个人的目标，让事业来留住人才。在此过程中，还需切记让员工及时了解公司对他们的评价、提拔意向，勿使优秀员工因长期没有发展而产生“出走”的念头。因素，在招聘人员的时候，要量需选用，切勿犯高薪聘请博士去做营业员的错误。

　　4、加强对员工的`培训

　　培训作为现代企业管理的重要内容和手段，已越来越被企业所重视。

　　一方面，通过培训，可以改变员工的工作态度，增长知识，提高技能，激发他们的创造力和潜能，提高企业运作效率和销售业绩，使企业直接受益。

　　另一方面，培训也增强了员工自身的素质和能力，让员工体会到企业对他们的重视，认识到培训是公司为他们提供的最好福利，是公司给他们的最好礼物。

　　从人力成本看，通过培训提升员工能力使其胜任现有工作，与直接从社会高薪聘请相应人才相比，其费用亦将低得多。同时，从公司未来发展的角度看，教育和培训跟上了，人才就具有了连续性，而且凝聚力也会大大加强。企业要发展壮大也有了充足的人力保障，毕竟现在社会上具有足够实力与经验，一到任即可发挥作用、创造价值的精英太少，如果一味寄望于外部招聘，而不从内部挖潜，将永远面临着一方面无人可用，一方面现有人员人浮于事的局面。

　　人力资源方案 13

　　一，人力资源管理的六大板块；

　　1，人力资源管理的计划----最有效的航标和导航仪。

　　2，招聘与配置----引与用的综合艺术。

　　3，培养与开发----使劳动者胜任工作，发挥劳动者最大潜力。

　　4，薪酬与福利----激励劳动者最效的手段。

　　5，绩效的评估----用不同的视角，产生不同的效果。

　　6，处理与员工的关系----让企业与员工共赢

　　二，人力资源管理职责

　　1，把合适的人配置到适当的工作岗位上；

　　2，引导新雇员进入组织（熟悉环境）；

　　3，培训新雇员适应新的工作岗位；

　　4，提高每位新雇员的工作绩效；

　　5，争取实现创造性的合作，建立和谐的工作关系；

　　6，解释公司政策和工作程序；

　　7，控制劳动力成本；

　　8，开发每位雇员的工作技能

　　9，创造并维持部门内雇员的士气；

　　10，保护雇员的健康以及改善工作的物质环境

　　三，人力资源管理内容

　　人力资源管理是指企业根据一系列人力资源政策对人力资源的获取（选人）、开发（育人）、保持（留人）和利用（用人）等方面所进行的计划、组织、指挥、控制和协调等一系列活动，最终达到实现企业发展目标的一种行为。

　　1，职务分析与设计。

　　对企业各个工作职位的性质、结构、责任、流程，以及胜任该职位工作人员的素质，知识、技能等，在调查分析所获取相关信息的基础上，编写出职务说明书 和岗位规范等人事管理文件。

　　2，人力资源规划。

　　把人力资源战略转化为中长期目标、计划和政策措施，包括对人力资源现状分析、未来人员供需予测与*衡，确保企业在需要时能获得所需要的人力资源。

　　3，员工招聘与选拔

　　根据人力资源规划和工作分析的要求，为企业招聘、选拔，所需要人力资源并录用安排到一定岗位上。

　　4，绩效考评。

　　对员工在一定时间内对所作的贡献和工作中取得的绩效进行考核和评价，及时做出反馈，以便提高和改善员工的工作绩效并为员工培训、晋升、计酬等人事决策提供依据。

　　5，薪酬管理 。

　　包括对基本薪酬、绩效薪酬、奖金、津贴以及福利等薪酬结构的设计与管理，以激励员工更加努力的为企业工作。

　　6，员工激励 。

　　采用激励理论和方法，对员工的各种需要予以不同程度的满足或限制，引起员工心理状况的变化，以激发员工向企业所期望的目标而努力。

　　7，培训与开发

　　通过培训提高员工个人、群体和整个企业的知识、能力、工作态度和工作绩效，进一步开发员工的智力潜能，以增强人力资源的贡献率

　　8，职业生涯规划 。

　　鼓励和关心员工的个人发展，帮助员工制订个人发展规划，以进一步激发员工的积极性、创造性。

　　9，人力资源核算。

　　与财务部门合作，建立人力资源会计体系，开展人力资源投资成本与产出效益的核算工作，为人力资源管理与决策提供依据。

　　10，劳动关系管理

　　协调和改善企业与员工之间的劳动关系 ，进行企业文化建设 ，营造和谐的劳动关系和良好的工作

　　四，人力资源规划

　　根据企业发展的总体规划（依据），通过企业未来的人力资源的需要和供给状况的分析及估计（手段），对职务编制、人员配置、员工招聘和选择、教育培训、人力资源管理政策等（内容）进行的战略规划、组织规划、制度规划、人员规划、费用规划（目的）。

　　（一）人力资源规划的原则：

　　1，充分考虑内、外部环境的变化

　　内部环境的变化：指销售的变化、开发的变化还有公司员工的流动变化。

　　外部环境的变化：指社会消费市场的变化、**有关人力资源政策的变化、人才市场的变化

　　为了更好地适应这些变化，在人力资源计划中应该对可能出现的情况做出预测和风险变化，最好能有面对风险的应对策略。

　　2、确保企业的人力资源保障

　　企业的人力资源保障问题是人力资源计划中应解决的核心问题。它包括人员的流入预测、流出预测、人员的内部流动预测、社会人力资源供给状况分析、人员流动的损益分析等。只有有效地保证了对企业的人力资源供给，才可能去进行更深层次的人力资源管理与开发。

　　3、使企业和员工都得到长期的利益

　　人力资源计划不仅是面向企业的计划，也是面向员工的计划。企业的发展和员工的发展是互相依托、互相促进的关系。优秀的人力资源计划，一定是能够使企业员工达到长期利益的计划，一定是能够使企业和员工共同发展的计划。

　　（二）、人力资源计划应包括哪些主要内容？

　　1、总计划：人力资源总计划陈述人力资源计划的总原则、总方针、总目标。

　　2、职务编制计划：陈述企业的组织结构、职务设置、职务描述和职务资格要求等内容。

　　3、人员配置计划：人员配置计划陈述企业每个职务的人员数量，人员的职务变动，职务人员空缺数量等。

　　4、人员需求计划：通过总计划、职务编制计划、人员配置计划可以得出人员需求计划。需求计划中应陈述需要的职务名称、人员数量、希望到岗时间等。

　　5、人员供给计划：人员供给计划是人员需求计划的对策性计划。主要陈述人员供给的方式、人员内部流动政策、人员外部流动政策、人员获取途径和获取实施计划等。

　　6、教育培训计划：包括教育培训需求、培训内容、培训形式、培训考核等内容。

　　7、人力资源管理政策调整计划：计划中明确计划期内的人力资源政策的调整原因、调整步骤和调整范围等。

　　8、 投资预算：上述各项计划的'费用预算。

　　（三）、人力资源计划的发展趋势怎样？

　　1、为了保证企业人力资源计划的实用性和有效性，人力资源计划将更加注重对关键环节的陈述；

　　2，人力资源计划中的长期计划而言，也倾向于将计划中的关键环节明确化、细致化，并将它们提炼成具体的可执行的计划，最好明确计划的责任和要求，并且有相应的评估策略。

　　3、由于人力资源市场和企业发展的变化周期增快，企业更倾向于致力于编写年度人力资源计划和短期计划；

　　4、企业的人力资源计划将会更加注重关键环节的数据分析和量化评估，并且将明确地限定人力资源计划的范围。

　　五，人力资源管理的目标

　　（1）企业的目标最终将通过其最有价值的资源--它的员工来实现；

　　（2）为提高员工个人和企业整体的业绩，人们应把促进企业的成功当作自己的义务；

　　（3）制定与企业业绩紧密相连，具有连贯性的人力资源方针和制度，是企业最有效利用资源和实现商业目标的必要前提；

　　（4）应努力寻求人力资源管理政策与商业目标之间的匹配和统一；

　　（5）当企业文化合理时，人力资源管理政策应起支持作用；当企业文化不合理时，人力资源管理政策应促使其改进；

　　（6）创造理想的企业环境，鼓励员工创造，培养积极向上的作风；人力资源政策应为合作、创新和全面质量管理 的完善提供合适的环境；

　　（7）创造反应灵敏、适应性强的组织体系，从而帮助企业实现竞争环境 下的具体目标；

　　（8）增强员工上班时间和工作内容的灵活性；

　　（9）提供相对完善的工作和组织条件，为员工充分发挥其潜力提供所需要的各种支持.

　　（10）维护和完善员工队伍以及产品和服务。

　　六，国外人力资源管理的方法

　　1、抽屉式管理：职、责、权、利相互结合，泰国和香港

　　2、危机式管理； 规避劣质产品、成本上升而使客户流失的危机，美国技术公司的威廉~伟思提倡的“末日管理”在美国普及，柯达、可口可乐、杜邦等

　　3、一分钟管理：一分钟目标、一分钟赞美及一分钟惩罚。欧洲的德国、瑞士等有些国家

　　4、破格式管理：由原来工作年限作为晋升职员级别和提高工资标准的“年功制度”，逐渐改变成以工作能力和成果决定升降员工职务的“破格式”的新人事制度，日本和韩国。

　　5、和拢式管理：强调个人和整体的配合，创造整体和个体的高度和谐。“我就是公司”是欧美国家“和拢式”管理中的一句响亮口号。

　　6、走动式管理： 主管动部属也跟着动。是世界上流行的一种创新管理 方式。如日本经济团体联合会名誉会长土光敏夫在他接管日本东芝电器公司后，在上班前站在公司门口向员工问好，跟员工一起吃饭、美国麦当劳快餐店创始人，号称“疯子”雷房寺蘅 要求将所有经理的椅子靠背都据掉。

　　七、对人力资源预测应注意那些问题？

　　1、企业人力资源政策在稳定员工上所起的作用。

　　2、市场上人力资源的供求状况和发展趋势。

　　3、本行业其它企业的人力资源。

　　4、本行业其它公司的人力资源概况。

　　5、本行业的发展趋势和人力资源需求趋势。

　　6、本行业的人力资源供给趋势。

　　7、企业的人员流动率及原因。

　　8、企业员工的职业发展规划状况。

　　9、企业员工的工作满意状况。

　　八、人力资源缺乏该如何调整？

　　1、外部招聘

　　2、内部招聘

　　3、内部晋升

　　4、继任计划（日本对继任者的衔接手段）。是人力资源部门对企业的每位管理人员进行详细调查并与决策者确定哪些人有权利升迁到更高层次的位置。

　　5、技能培训

　　九、 编写人力资源计划的步骤。

　　1、 制定职务编写计划。根据企业发展规划，综合职务分析报告的内容，来制定职务编写计划。编写计划陈述企业的组织结构、职务设置、职位描述和职务资格要求等内容。

　　2、 根据企业发展规划，结合企业人力资源盘点报告制定人员盘点计划。人员配置计划陈述了企业每个职务的人员数量，人员的职务变动，职务人员空缺数量等。制定配置计划的目的是描述企业未来的人员数量和素质构成。

　　3、 预测人员需求。根据职务编制计划和人员配置计划，使用预测方法来预测人员需求预测。人员需求中应陈述需求的职务名称、人员数量、希望到岗时间等。最好形成一个标明有员工数量、招聘成本、技能要求、工作类别，及为完成组织目标所需的管理人员数量和层次的分列表。

　　4、 确定员工供给计划。人员供给计划是人员需求的对策性计划。主要陈述人员供给的方式、人员内外部流动政策、人员获取途径和获取实施计划等。通过分析劳动力过去的人数、组织结构和构成以及人员流动、年龄变化和录用等资料，就可以预测出未来某个特定时刻的供给情况。预测结果勾画出组织现有人力资源状况以及未来在流动、退休、淘汰、升职以及其他相关方面的发展变化情况。

　　5、 制定培训计划。为了提升企业现有员工的素质，适应企业发展的需要，对员工进行培训是非常重视的。培训计划中包括培训政策、培训需求、培训内容、培训形式、培训考核等内容。

　　6、 制定人力资源管理政策调整计划。计划中明确计划内的人力资源政策的调整原因、调整步骤和调整范围等。其中包括招聘政策、绩效政策、薪酬与福利政策、激励政策、职业生涯政策、员工管理政策等。

　　7、 编写人力资源部费用预算。其中主要包括招聘费用、培训费用、福利费用等用的预算。

　　8、 关键任务的风险分析及对策。每个企业在人力资源管理中都可能遇到风险，如招聘失败、新政策引起员工不满等等，这些事件很可能会影响公司的正常运转，甚至会对公司造成致命的打击。风险分析就是通过风险识别、风险估计、风险驾驭、风险控制等一系列活动来防范风险的发生。

　　十，怎样对人力资源进行开发

　　是通过培训，提高组织成员的工作能力和工作绩效，以符合组织需要的人事管理活动。

　　人力资源开发的基本内容是：

　　1，分析组织对人员能力发展的需求，开展教育、培训、组织发展、提高工作生活质量等活动；

　　2，检查所开展的各项活动是否达到了预期的目标，即效果评价。组织的成功在很大程度上取决于组织成员的能力，因此，发展组织成员的能力， 提高其工作效率，是管理者的直接责任。也就是政治经济学上的观点：让员工的劳动支出大于劳动力的支出。

　　3，人力资源开发最重要的任务是开发人的潜能，发展人的能力，使具有各种技能的人员得到最恰当的使用。

　　人力资源方案 14

　　一、等地人力资源市场和人才交流工作做法借鉴

　　以、等地为代表的人力资源市场在人才开发服务工作推进方面，主要着重积极打通区域人力资源市场，加强合作，开拓区域人力资源协调发展新空间，以市场运作作为主，建设人力资源服务产业园区。这对本地的人力资源开发服务工作推进具有积极的借鉴意义。

　　二、本地人力资源开发服务工作推进方案

　　（一）目标

　　建立完善的人力资源市场综合服务场所及公共就业服务“制度群”，利用人事劳动网完善网络信息发布，实现区域人力资源网络链接。

　　（二）基本思路

　　加紧拟定人力资源建设目标责任制，制定人力资源市场建设具体实施方案，通过细化分解工作任务，逐层落实目标责任，由本地人事和社会保障局组织、检查、评估、验收。

　　（三）措施

　　1、提升人力资源开发服务

　　内练内功，外树形象，着力提升工作质量及效率，有力推进各项职责工作和领导交办的各项任务逐步实施，树立“以人为本”的服务理念，

　　坚持人本服务理念，以促进就业为目的，提升服务水*，提高服务质量，积极为用工单位和求职人员搭建沟通、交流、洽谈的桥梁；推动人力资源市场服务领域的多元化、服务内容的多样化、服务功能的专业化、服务形式的个性化、个服务手段的现代化，打造具有特色的服务品牌，营造诚信为本的服务环境。

　　2、搞活**出资的人力资源

　　根据**出资的人力资源工作推进思路，紧紧围绕“服务民生、促进就业”主线，紧密结合“为民服务创先争优”活动，积极配合开展好以“送岗位、送信息、送培训、送信心”为主题的各项就业援助专项活动，进一步加大政策落实力度。了解推荐、洽谈结合，落实录用人员是否满意，征求用工单位和求职人员对就业服务的意见和建议，对推荐成功的人员积极配合劳动保障***门进行劳动合同的督促签订，维护求职人员的合法权益。

　　3、有效运作劳务代理和劳务派遣

　　打造属于自己的劳务品牌，使劳务输出向深度、广度发展，推进劳务输出工作迈上一个新台阶。拓宽就业渠道，最大限度的开发利用就业岗位和劳动力资源，及时收集好各类企业用工信息，统一纳入市场规范管理，适时满足其用工需求；对外要建立劳务输出长效机制，在设有驻外办事处和劳务密集城市，选择一些大型有保障企业，以企业的用工需求为目的签订长期劳务合作协议。

　　4、加大人力资源服务机构影响力宣传

　　建立高效完善的信息网络，通过广播、电视、电话、电子屏、报刊、互联网等多种形式为广大求职者与各类用工单位牵线搭桥，切实解决“信息差”的问题，实现就业信息广覆盖、实时共享和方便快捷。

　　人力资源方案 15

　　为配合公司全面推行并实现20xx年年度销售目标，加强公司人力资源工作的计划性，人力资源部依照年度的整体发展规划，以本公司现阶段工作情况为基础，特制订人力资源年度工作目标，现呈报公司总经理批阅，请予以审定。人力资源部计划从以下几个方面开展20xx年年度的工作：

　　组织架构建设决定着企业的发展方向。鉴于此，人力资源部首先应完成公司组织架构的完善。基于稳定、合理、健全的原则，通过对公司未来发展态势的预测和分析，制定出一个科学的公司组织架构，确定和区分每个职能部门的'权责，使每个部门、每个职位的职责清晰明朗，做到既无空白、也无重叠，争取做到组织架构的科学适用，保证公司的运营在既有的组织架构中运行良好、管理规范、不断发展。

　　(一)、具体实施方案：

　　1、20xx年年3月15日前完成公司组织架构和职位编制的合理性调查;

　　2、3月20日前完成公司组织架构的设计草案并征求各部门意见，报总经理审阅修改;

　　3、3月31日前完成公司组织架构图及各部门组织架构图、公司人员编制方案。各部门配合架构对本部门职位说明书、工作流程进行确定。人力资源部负责整理成册归档。

　　(二)、注意事项：

　　1、公司组织架构决定于公司的长期发展战略，决定着公司组织的高效运作与否。组织架构的设计应本着简洁、科学、务实的方针。组织的过于简化会导致责权不分，工作负荷繁重，中高层管理疲于应付日常事务，阻碍公司的发展步伐;而组织的过于繁多会导致管理成本的不断增大，工作量大小不均，工作流程环节增多，扯皮推诿现象，员工人浮于事，组织整体效率下降等现象，也同样阻碍公司的发展。

　　2、组织架构设计不能是按现有组织架构状况的记录，而是综合公司整体发展战略和未来一定时间内公司运营需要进行设计的。因此，既不可拘泥于现状，又不可妄自编造，每一职能部门、每一工作岗位的确定都应经过认真论证和研究。

　　3、 组织架构的设计需注重可行性和可操作性，因为公司组织架构是公司运营的基础，也是部门编制、人员配置的基础

　　(三)、目标实施需支持与配合的事项和部门：

　　1、公司现有组织架构和职位编制的合理性调查和公司各部门未来发展趋势的调查需各职能部门填写相关调查表格，人力资源部需调阅公司现有各部门职务说明书;

　　2、 组织架构草案出台后需请各部门审阅、提出宝贵意见并必须经公司领导最终裁定。

　　职位分析是公司定岗、定编和调整组织架构、确定每个岗位薪酬的依据之一，通过职位分析既可以了解公司各部门各职位的任职资格、工作内容，从而使公司各部门的工作分配、工作衔接和工作流程设计更加精确，也有助于公司了解各部门、各职位全面的工作要素，适时调整公司及部门组织架构，进行扩、缩编制。也可以通过职位分析对每个岗位的工作量、贡献值、责任程度等方面进行综合考量，以便为制定科学合理的薪酬制度提供良好的基础详细的职位分析还给人力资源配置、招聘和为各部门员工提供方向性的培训提供依据。

　　人力资源方案 16

　　一、培训需求调查与分析：

　　1．为了使培训方案具有针对性和可操作性，在确定培训内容前，人力资源部对在职人员进行培训需求调查；

　　2．调查方式为：访谈法和问卷调查法。访谈的对象主要集中在部门经理级以上人员；问卷调查法：全体后勤人员全部发放，收集后将培训需求进行分析、整理、上报；

　　A．参加公开课程或是自学教材，主要以业务技能、管理技巧类为主；

　　B．培训内容：提升管理类、各岗位专业类、人力资源管理、商务礼仪、市场营销、心理学、财务管理、法律； 通过调查，了解到在职人员对学*的内容偏向于哪方面，人力资源部门本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，为大家补充、收集相关的培训材料，真正做到有针对性的培训。

　　二、培训目的

　　1．满足现实工作需要；

　　2．支持员工未来符合组织需要的发展

　　三、培训时间：

　　1．每周二、四早晨1个小时左右由人力资源部负责协调培训内容及培训讲师，全体后勤人员需明确自己对培训所具有的基本责任；

　　2．一、三、五则由部门主管对专业知识、公司政策变动等进行培训，培训的时间在1小时内；

　　四、培训方式

　　1．内部高层领导培训：目的是充分利用公司现有的资源通过培训与工作相结合，讲授工作中的实际疑难问题并给予解答、传授心得，进一步提高员工的工作能力，改变工作态度，要求培训在工作过程中进行。由人力资源部协调组织各高层管理人员为后勤人员培训，内容涉及到：市场营销、品牌推广、财务管理、职业规划、人力资源管理、压力与情绪管理、价格谈判技巧、产品类型的'定义等（具体培训的内容与各高层沟通后制定培训计划）。

　　2．外部培训师培训：由公司指定的培训讲师通过培训后发现的问题，以及需要为后勤人员培训的事项与人力部总监沟通确定后作为培训的教材。

　　3．外聘培训师：根据公司人员的培训需求，确定培训的课程，结合预算可请外界培训讲师培训；

　　4．光碟培训：在公司管理人员培训的同时可穿**光碟培训，避免培训形式单调，人员容易对培训疲惫心理；（公共课程如：控制成本的12把砍刀、有效管理的8大工具、职业经理人常犯的11种错误、细节决定成败等内容）

　　5．部门内部培训：各部门主管均负有培训下属的职责，通过日常工作对员工进行有计划的培训，使员工具备工作必须的知识、技能、工作态度和解决问题的能力。部门主管是否对下属进行培训该纳入日常考核；

　　6．企业外部培训：根据企业发展战略，考虑将中层以上的核心管理人员送出去，由公司出资参加培训；

　　7．员工自学：按照自己的需求选择合适的书籍或光碟；

　　五、培训对象

　　1.新进员工：公司发展史、企业文化、规章制度等岗前培训，目的：使员工尽快适应公司的文化，尽快进入工作状态。

　　2.生产工人：针对技能、知识的培训，目的：提高技术水*，进而提高合格率，降低损耗成本。

　　3.行政管理人员：针对管理能力、专业知识的培训，目的：提高科学管理的水*，为公司发展铸造一支高素质管理队伍。

　　4.其他有培训需要的人员：根据员工提出的培训要求与人力资源总监商量而定。

　　六、培训的实施与评估：

　　1．具体的培训计划由培训负责人提报人力资源部总监审核，确定后按照计划实施培训。培训计划主要包括：培训课件、培训对象、培训日期、培训课时、培训场地、授课方法；

　　2．培训评估通过访谈与问卷调查的形式进行收集、整理、汇总。在日常工作中能否体现出的培训的效果；

　　七、培训中存在的问题：

　　1．主管领导要高度重视培训带来的巨大收益；

　　2．培训需要落实到各中心、部门主管，肩负起培训的责任，不单靠人力资源部门组织，比较被动；

　　3．企业内部没有形成学*的氛围，需要加强宣传学*的重要性、保证受训人员满足公司的要求、鼓励员工根据自身需要申报各类专业职称，对取得职称的员工给予相应的奖励；

　　4．邀请专家来公司授课，费用较大，不在预算范围内；

　　5．日常工作中如有培训的机会，部门主管可安排人员参加外部的培训，费用权限在500元以内，不再签订培训协议，使得员工能更积极参加外部单位组织的各种交流会、培训讲座等，不断更新自身的知识及观念。

　　八、培训预算

　　培训是一种投资，也是对员工的福利，按照集团公司月度总工资的3%划拨为培训经费，具体由人力资源部门总监与各中心、部门主管商定培训教材后决定开销；

　　人力资源方案 17

　　一、行政管理规划

　　主要是建立和完善四大体系：决策领导体系、管理监控体系、信息服务体系、后勤保障体系。

　　（一）决策领导体系

　　明确人员组成、职责划分、议事规则等

　　（二）管理监控体系

　　可设四个部门：人事与***、生产与销售部、市场与调研部、质控与考评部。

　　明确各部门有所属人员职责。

　　（三）信息服务体系

　　主要负责市场信息的收集整理、汇总分析、评估报告，包括公司业绩统计分析。

　　（四）后勤保障体系

　　主要负责公司日常管理，类似于行政单位的办公室。

　　二、人力资源的重新规划

　　（一）诊断现有人力资源状况

　　结合企业经营发展战略，并考虑未来的人力资源的需要和供给状况进行分析及估计，对职务编制、人员配置、教育培训、人力资源管理政策、招聘和选择等内容进行的人力资源部门的职能性规划。

　　建议做以下几步工作：

　　1、现有部门设置统计、各部门人员配备情况统计分析，看是否存在职责重叠、职责不明、推诿扯皮现象；现有人员配备对公司发展存在哪些明显的矛盾和冲突，主要根源是什么。

　　2、当前存在哪些紧缺的人才？紧缺的原因有哪些？什么是客观原因、什么是公司内部原因造成的？

　　3、对当前公司内部人力资源进行分类统计。为便于分析，大致可以这样分类：

　　从管理层次上分：决策层领导、部门领导、一般管理员、业务员、其他人员各多少人；

　　从专业特长上分：胜任部门以上领导、胜任专业设计、胜任市场营销（开拓）、胜任生产管理者各多少人。分别列出名单。

　　从工作态度上分：业绩十分突出的多少、业绩一般的多少、业绩较差的多少？分别是哪些人，列出具体名单。

　　以上分析可采用*时考察法、直接面谈法、调查问卷法、举行技术讨论会等形式进行。

　　（二）预估将来人力资源需求

　　在做好前述第一项工作的基础上，对将来（可以是今年内或是1-3年内）人力资源需求进行预估。

　　做好这项工作，还有一个前提，那就是确定未来企业的经营目标和发展战略。大多数情况下，以组织总目标和基于此进行的营业规模预测作为主要依据，来确定组织的人力资源需要状况。需要注意的问题是：

　　（1）根据企业每年经营、财务计划指标，结合企业现有员工状况，尤其是员工流动率，来测算年度人力资源总量和按工种、岗位、职务等分类的结构性指标；

　　（2）提出年度须新增招募、压缩辞退、下岗分流、转岗调配的具体计划；

　　（3）人力需求计划，应包括所需的数量、质量、人才素质要求。

　　做好上面三点，人力资源部就可以开始做人力资源需求预测了。

　　在进行了人力资源需求预测后，还应对人力资源供给进行预测，即估计在未来一段时间企业内可获得的人员数目和类型。在进行人力资源供给预测时，要仔细地评估企业内部现有人员的状态和他们的运动模式，即离职率、调动率和升迁率。预测未来的人力资源供给时，首先要明确的是企业内部人员的特征：年龄、级别、素质、资历、经历和技能。必须收集和储存有关人员发展潜力、可晋升性、职业目标以及采用的培训项目等方面的信息。技能档案是预测人员供给的有效工具，它含有每个人员技能、能力、知识和经验方面的信息，这些信息的来源是工作分析、绩效评估、教育和培训记录等。技能档案不仅可以用于人力资源规划，而且也可以用来确定人员的调动、提升和解雇。

　　（三）人力重组

　　在做好前述两项工作的基础上，对人员配备进行重组。按照人力资源需求、现有人力资源状况进行调整配备。这项工作要十分慎重，要反复进行对比分析，做到人尽其才，克服人情化用人、印象化用人的现象。

　　还要注意两个方面的问题：

　　第一、在对人员供给和需求进行*衡时，不仅要确定整个企业的净需求，而且要确定每一岗位的净需求，这是因为在总需求与总供给*衡的情况下，某些岗位的人员有可能短缺。而另一些岗位的人员则有剩余。同时，在人员供求进行*衡时，要对人员短缺岗位对人员技能的需求与人员剩余岗位的剩余人员所拥有的技能进行比较，以便于在进一步的人力资源规划中采取相应的政策和措施来解决人员剩余与短缺问题。例如，如果两者的技能相似，就可以把剩余人员调整到人员短缺的岗位上去。

　　第二、在做人力资源规划的时候要明确：人力规划要一次规划、分期流动实行，并根据实际状况，经常性调整和进行动态评估，必要时建立高级或稀缺专业人才后备系统。企业需要实行员工总额控制。由公司定编，其原则为精简机构、节约用人、提高效率、一人多岗；由各部门定员。只有遵循这些原则和步骤，才可能更好地做好企业人力资源规划。

　　三、关于公司文化建设

　　文化是企业的灵魂，灵魂这东西只有公司自己酝酿，请公司内部研究具体方案。

　　人力资源方案 18

　　一、培训需求调查与分析：

　　1．为了使培训方案具有针对性和可操作性，在确定培训内容前，人力资源部对在职人员进行培训需求调查；

　　2．调查方式为：访谈法和问卷调查法。访谈的对象主要集中在部门经理级以上人员；问卷调查法：全体后勤人员全部发放，收集后将培训需求进行分析、整理、上报；

　　A．参加公开课程或是自学教材，主要以业务技能、管理技巧类为主；

　　B．培训内容：提升管理类、各岗位专业类、人力资源管理、商务礼仪、市场营销、心理学、财务管理、法律； 通过调查，了解到在职人员对学*的内容偏向于哪方面，人力资源部门本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，为大家补充、收集相关的培训材料，真正做到有针对性的培训。

　　二、培训目的

　　1．满足现实工作需要；

　　2．支持员工未来符合组织需要的发展

　　三、培训时间：

　　1．每周二、四早晨1个小时左右由人力资源部负责协调培训内容及培训讲师，全体后勤人员需明确自己对培训所具有的基本责任；

　　2．一、三、五则由部门主管对专业知识、公司政策变动等进行培训，培训的时间在1小时内；

　　四、培训方式

　　1．内部高层领导培训：目的是充分利用公司现有的资源通过培训与工作相结合，讲授工作中的实际疑难问题并给予解答、传授心得，进一步提高员工的工作能力，改变工作态度，要求培训在工作过程中进行。由人力资源部协调组织各高层管理人员为后勤人员培训，内容涉及到：市场营销、品牌推广、财务管理、职业规划、人力资源管理、压力与情绪管理、价格谈判技巧、产品类型的定义等（具体培训的内容与各高层沟通后制定培训计划）。

　　2．外部培训师培训：由公司指定的培训讲师通过培训后发现的问题，以及需要为后勤人员培训的事项与人力部总监沟通确定后作为培训的教材。

　　3．外聘培训师：根据公司人员的`培训需求，确定培训的课程，结合预算可请外界培训讲师培训；

　　4．光碟培训：在公司管理人员培训的同时可穿**光碟培训，避免培训形式单调，人员容易对培训疲惫心理；（公共课程如：控制成本的12把砍刀、有效管理的8大工具、职业经理人常犯的11种错误、细节决定成败等内容）

　　5．部门内部培训：各部门主管均负有培训下属的职责，通过日常工作对员工进行有计划的培训，使员工具备工作必须的知识、技能、工作态度和解决问题的能力。部门主管是否对下属进行培训该纳入日常考核；

　　6．企业外部培训：根据企业发展战略，考虑将中层以上的核心管理人员送出去，由公司出资参加培训；

　　7．员工自学：按照自己的需求选择合适的书籍或光碟；

　　五、培训对象

　　1.新进员工：公司发展史、企业文化、规章制度等岗前培训，目的：使员工尽快适应公司的文化，尽快进入工作状态。

　　2.生产工人：针对技能、知识的培训，目的：提高技术水*，进而提高合格率，降低损耗成本。

　　3.行政管理人员：针对管理能力、专业知识的培训，目的：提高科学管理的水*，为公司发展铸造一支高素质管理队伍。

　　4.其他有培训需要的人员：根据员工提出的培训要求与人力资源总监商量而定。

　　六、培训的实施与评估：

　　1．具体的培训计划由培训负责人提报人力资源部总监审核，确定后按照计划实施培训。培训计划主要包括：培训课件、培训对象、培训日期、培训课时、培训场地、授课方法；

　　2．培训评估通过访谈与问卷调查的形式进行收集、整理、汇总。在日常工作中能否体现出的培训的效果；

　　七、培训中存在的问题：

　　1．主管领导要高度重视培训带来的巨大收益；

　　2．培训需要落实到各中心、部门主管，肩负起培训的责任，不单靠人力资源部门组织，比较被动；

　　3．企业内部没有形成学*的氛围，需要加强宣传学*的重要性、保证受训人员满足公司的要求、鼓励员工根据自身需要申报各类专业职称，对取得职称的员工给予相应的奖励；

　　4．邀请专家来公司授课，费用较大，不在预算范围内；

　　5．日常工作中如有培训的机会，部门主管可安排人员参加外部的培训，费用权限在500元以内，不再签订培训协议，使得员工能更积极参加外部单位组织的各种交流会、培训讲座等，不断更新自身的知识及观念。

　　八、培训预算

　　培训是一种投资，也是对员工的福利，按照集团公司月度总工资的3%划拨为培训经费，具体由人力资源部门总监与各中心、部门主管商定培训教材后决定开销；

　　人力资源方案 19

　　一、培训需求调查与分析：

　　1．为了使培训方案具有针对性和可操作性，在确定培训内容前，人力资源部对在职人员进行培训需求调查；

　　2．调查方式为：访谈法和问卷调查法。访谈的对象主要集中在部门经理级以上人员；问卷调查法：全体后勤人员全部发放，收集后将培训需求进行分析、整理、上报；

　　A．参加公开课程或是自学教材，主要以业务技能、管理技巧类为主；

　　B．培训内容：提升管理类、各岗位专业类、人力资源管理、商务礼仪、市场营销、心理学、财务管理、法律； 通过调查，了解到在职人员对学*的内容偏向于哪方面，人力资源部门本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，为大家补充、收集相关的培训材料，真正做到有针对性的培训。

　　二、培训目的

　　1．满足现实工作需要；

　　2．支持员工未来符合组织需要的发展

　　三、培训时间：

　　1．每周二、四早晨1个小时左右由人力资源部负责协调培训内容及培训讲师，全体后勤人员需明确自己对培训所具有的基本责任；

　　2．一、三、五则由部门主管对专业知识、公司政策变动等进行培训，培训的时间在1小时内；

　　四、培训方式

　　1．内部高层领导培训：目的是充分利用公司现有的资源通过培训与工作相结合，讲授工作中的实际疑难问题并给予解答、传授心得，进一步提高员工的工作能力，改变工作态度，要求培训在工作过程中进行。由人力资源部协调组织各高层管理人员为后勤人员培训，内容涉及到：市场营销、品牌推广、财务管理、职业规划、人力资源管理、压力与情绪管理、价格谈判技巧、产品类型的定义等（具体培训的内容与各高层沟通后制定培训计划）。

　　2．外部培训师培训：由公司指定的培训讲师通过培训后发现的问题，以及需要为后勤人员培训的事项与人力部总监沟通确定后作为培训的教材。

　　3．外聘培训师：根据公司人员的培训需求，确定培训的课程，结合预算可请外界培训讲师培训；

　　4．光碟培训：在公司管理人员培训的同时可穿**光碟培训，避免培训形式单调，人员容易对培训疲惫心理；（公共课程如：控制成本的12把砍刀、有效管理的8大工具、职业经理人常犯的11种错误、细节决定成败等内容）

　　5．部门内部培训：各部门主管均负有培训下属的职责，通过日常工作对员工进行有计划的培训，使员工具备工作必须的知识、技能、工作态度和解决问题的能力。部门主管是否对下属进行培训该纳入日常考核；

　　6．企业外部培训：根据企业发展战略，考虑将中层以上的核心管理人员送出去，由公司出资参加培训；

　　7．员工自学：按照自己的需求选择合适的书籍或光碟；

　　五、培训对象

　　1.新进员工：公司发展史、企业文化、规章制度等岗前培训，目的：使员工尽快适应公司的文化，尽快进入工作状态。

　　2.生产工人：针对技能、知识的培训，目的：提高技术水*，进而提高合格率，降低损耗成本。

　　3.行政管理人员：针对管理能力、专业知识的培训，目的：提高科学管理的水*，为公司发展铸造一支高素质管理队伍。

　　4.其他有培训需要的人员：根据员工提出的培训要求与人力资源总监商量而定。

　　六、培训的实施与评估：

　　1．具体的培训计划由培训负责人提报人力资源部总监审核，确定后按照计划实施培训。培训计划主要包括：培训课件、培训对象、培训日期、培训课时、培训场地、授课方法；

　　2．培训评估通过访谈与问卷调查的形式进行收集、整理、汇总。在日常工作中能否体现出的培训的效果；

　　七、培训中存在的问题：

　　1．主管领导要高度重视培训带来的巨大收益；

　　2．培训需要落实到各中心、部门主管，肩负起培训的责任，不单靠人力资源部门组织，比较被动；

　　3．企业内部没有形成学*的氛围，需要加强宣传学*的重要性、保证受训人员满足公司的要求、鼓励员工根据自身需要申报各类专业职称，对取得职称的员工给予相应的奖励；

　　4．邀请专家来公司授课，费用较大，不在预算范围内；

　　5．日常工作中如有培训的机会，部门主管可安排人员参加外部的培训，费用权限在500元以内，不再签订培训协议，使得员工能更积极参加外部单位组织的各种交流会、培训讲座等，不断更新自身的知识及观念。

　　八、培训预算

　　培训是一种投资，也是对员工的福利，按照集团公司月度总工资的3%划拨为培训经费，具体由人力资源部门总监与各中心、部门主管商定培训教材后决定开销；

　　人力资源方案 20

　　自从20xx年成立独立的人力资源部以来，历届人力资源工作者都力求改善创新，靠人力资源管理来支持公司战略目标的实现。

　　目前，香驰的人力资源管理水*在县域甚至市域内跟公司的地位是相匹配的，我们的人力资源管理工作实践已经涉及到了人力资源的方方面面，各模块都已经有了比较深入的开展，并且形成了自己的特色。但控股公司的第一个五年规划对人力资源管理提出了更高的要求，香驰的人力资源管理面临着角色的转型，即由现在的支持部门成长为公司管理层的战略伙伴，从现在的成本中心逐渐转变为价值贡献中心。要实现角色转型首先要解决的问题是将现有的人力资源工作人员从繁琐的事务中解脱出来，把精力放在公司现有人力资源价值的开发与提升上。而实行人力资源的信息化是目前解决此问题的首要选择。本方案将对人力资源管理实施信息化系统的可行性和具体方案进行分析。力图尽快立项，以填补人力资源的信息化的空白，实现快速转型。

　　一. 概述

　　项目名称：香驰人力资源管理信息系统

　　项目参与单位：人力资源部、信息技术部 、合适的第三方软件合作方。

　　项目时间：20xx年10月-20xx年11月（以实际执行时间为准） 项目备景：香驰人力资源管理各模块工作均已较为深入的开展，但缺乏进一步的规范，与现代化管理和公司战略规划要求尚有较大的距离。人力资源软件系统可以帮助我们缩小差距，使人力资源真正成为经营层的战略合作伙伴。

　　管理信息系统可以用来规范企业的业务流程，控股公司与各子公司在人员管理方面保持高度一致；使具体的人力资源工作人员从烦琐的手工统计计算比对中解脱出来，把更多的精力放在人力资源价值提升上，使各级管理人员在决策时中能够快速及时的获得企业的人才信息，为决策分析提供第一手的、快速的、准确的数据。

　　二. 项目的必要性

　　目前人力资源管理的工作效率、业务规范、数据分析和风险控制等方面由于没有信息系统支持，存在很多不足，列举如下：

　　1、目前，公司在册人员已超过20xx人，已建档人员达到1900人，人员档案均以纸质进行存档，人员信息查询相当困难，尤其在公司需要查询某一专业或者是技能水*的人员时，一般需要半个工作日的时间才可以完成。

　　2、人力资源类文件规范性存在不足，如用工需求、解除劳动合同申请、员工请假等内容与格式不统一，造成签批流程不一致与信息传递不准确等情况。

　　3、各公司定员管理存在困难，虽然年初定员已确定，但由于人员辞职，变动频繁，控股人力资源部无法及时准确的了解用人单位的用人需求，尤其将来龙口公司成立以后，编制管理更加困难。

　　4、人力资源成本控制无力，虽然各公司年初经营计划中已有明确的年度工资总额，但由于具体的工资审核工作需要薪酬专员3-4个工作日，事实上根本没有关注工资总额事项；同时，工资总额中各分项要素的统计也异常困难。

　　5、招聘工作重复，无法有效筛选合适的人才，人才储备库的建立十分困难。

　　6、培训计划的执行率差且管控困难，培训效果无法有效评估和

　　反馈。

　　7、控股和各子公司经理层无法及时掌握和获取自己想要的人力资源类信息。

　　8、员工无法获取公司年度内为其投入的所有成本，无法感知公司的付出。

　　以上出现的不足，从企业的长期运转情况来看实施管理信息系统确有必要。

　　三.人力资源信息需求模块

　　1、人事管理模块

　　2、人事合同管理模块

　　3、薪酬管理模块

　　4、保险福利模块

　　5、招聘管理模块

　　6、培训管理模块

　　7、管理人员自助模块

　　四、系统实施后达到的效果

　　1、人事管理方面

　　可以实现对于组织、岗位、职务、人员档案等的全面管理。系统按照国家标准规范，建立人事信息档案。可以按照需要分类查询与统计；减少工作人员的工作量，提高工作效率。

　　2、人事合同管理方面

　　可以实现对于劳动合同、保密协议、培训协议等各种企业与员工

　　间具有法律效应文案的全面管理。实现劳动合同期限预警，降低用工风险，保障公司利益。

　　3、薪酬与福利管理方面

　　（1）可以建立规范的薪资体系。通过灵活的'薪资计算方式设�Z，可以及时反映考勤、考核等系统的数据信息，并且可以直接反映到薪资结果中。

　　（2）通过保险福利类别、业务的设�Z，建立员工薪酬福利档案管理的信息基础。每月以表格的形式将公司为员工的全部付出呈现给每位员工。

　　（3）通过工资总额预警的方式，实现对各公司、部门员工工资总额的管控；能够准确分析工资总额结构，通过系统提供的用工成本分析报告，为董事会提报有效的用工成本控制建议。

　　4、招聘管理方面

　　可以准确掌握招聘的岗位需求、招聘的渠道和招聘的计划执行，不仅降低招聘成本，而且可以缩短招聘周期，同时还有助于建立人才储备库。

　　5、培训管理方面

　　实现培训资源、需求、计划、活动的统一管理，及时评估培训效果，并建立起参训员工的培训档案。对于培训的统一协调和持续培训的组织，提供了可靠的基础。

　　6、管理人员自助方面

　　通过经理查询，借助各种预�Z的分析工具，可以分析人力资源管

　　理业务的各种具体信息，还可以全面掌握人力资源管理的关键业务状况。

　　五. 可选择的系统方案比较

　　由于人力资源管理信息软件在国内已经比较成熟，大多数的软件均可适应我公司的需求。因此我们在选在软件供应商时关注的次序为其产品在周边企业的运用情况、产品报价和与现有其他信息系统的融合度。

　　根据调研与考察，国内人力资源类软件供应商主要为：用友、金蝶和浪潮，具体情况见下表：

　　因此，综合比较，建议选择用友为供应商。

　　六. 投资及收益分析

　　软件实施及使用许可费用共计：118000元。（包含1台高配电脑做为数据服务器，费用：7000元）

人力资源产业园区招商运营方案优选【5】篇（扩展5）

——产业园区调研报告合集十篇

　　产业园区调研报告 1

　　为加快推进工业园区建设，完善园区规划布局和产业结构的合理调整，使入园企业向规模化、产业化方向发展。8月6日，县工商联围绕调结构促发展调研工业园区建设。**、副**，秘书长和常委参加。副**何健升、县发改局、规划局、国土局、环保局、林业局、住卡局、工商局、财政局、经贸局、交通局、水务局、统计局、安监局、国税局、电力公司、镇、营乡的主要领导和部分**委员、企业代表应邀参加调研。

　　一、基本情况

　　(一)园区规划修编

　　按照“工业城镇上山、保护坝区农田”的发展思路，《工业园区总体规划(20xx——20xx》的编制工作已完成，并于20xx年6月12日通过省、市专家评审，修编后园区规划面积为57.7*方公里。

　　(二)园区产业布局

　　1.冶金建材片区(建成区)：位于北镇，涉及两个村委会、2个村小组，规划面积4*方公里。重点发展优质水泥、建材产业，优质水泥产能计划达到1000万吨，产值50亿元，利税3-5亿元，建成云南省最大水泥建材示范基地。现已入驻企业21家，投产15家。

　　2.饲料产业基地片区(建成区)：位于镇，涉及两个村委会、4个村小组，规划面积1.6*方公里。集中建设打造云南省最大的饲料生产加工基地，年生产各类饲料200万吨，产值100亿元。已入驻饲料企业22家(其中全国50强12家、上市公司8家、外资企业2家)，投产1家。

　　3.农特产品加工片区(建成区)：位于镇，涉及两个村委会、3个村小组，规划面积2.5*方公里。重点发展核桃、板栗、鸭子、乳制品、饮料、蔬菜等农特产品深加工产业，已建成投产企业9家。

　　4.板材加工片区(在建区)：位于镇、乡，涉及两个村委会、3个村小组，规划面积2.5*方公里。重点发展家具板材加工及实木板、夹板、装饰面板、细木工板等装饰配套产业。现有意向投资企业15家。

　　5.箱板包装片区(在建区)：位于镇，涉及1个村委会、1个村小组，规划面积2*方公里。重点引进软包装、纸包装、塑料包装、玻璃包装、金属包装、铝箔包装、木质包装等包装行业。现有意向投资企业8家。

　　6.机械装备制造片区(拟建区)：规划面积3*方公里，重点引进机械、电子、装备制造工业。

　　7.五金加工片区(拟建区)：规划面积3*方公里，重点引进厨卫、水暖器材、量具、电动工具、不锈钢制品、礼品五金等特色产业。

　　8.木龙万亩特色产业园区(拟建区)：规划面积10*方公里，重点引进大型工业项目。

　　9.市级特色产业园(拟建区)：位于营村委会，规划面积5*方公里。承接昆明市“退二进三”企业和老东山片区企业搬迁，集中建设标准化厂房，引进具有发展潜力的中小企业。

　　10.物流片区(拟建区)：重点引进运输、仓储、搬运、包装、流通加工、配送、信息*台等行业。

　　11.综合服务区(拟建区)：在工业园区新建一个园区配套服务区，规划面积3000亩。包括管委会办公大楼，一个五星级酒店及5000套商住房、保障性住房。

　　(三)园区征地情况

　　按照“工业园区化、园区城镇化、城镇山地化、山地生态化”发展原则，园区密切配合县国土局做好土地调规工作，全县土地利用总体规划与园区总体规划无缝对接。今年园区完成土地预收储6340亩。

　　(四)园区发展成果

　　园区于20xx年3月31日挂牌成立，20xx年2月25日经省工信委批准，正式纳入省径工业园区管理。20xx年以来，园区投资7.4亿元，不断完善 “五通一*”基础设施配套，新增建成区面积5.6*方公里。新宜九公路全线通车，进一步优化了园区投资环境。截止20xx年12月，园区累计引进项目58个，协议投资金额77.2亿元，实际到位资金33.99亿元。园区现有企业74家，其中规模以上企业28家。主要有建材、化工、冶金、造纸、农产品加工等产业，其中主导产业为建材、化工、冶金，主导产业GDP占比81.2%。

　　园区实施“工业上山、保护坝区农田”的举措成为省国土厅推广的10种山地综合开发利用类型之一。被列为省国土厅工业城镇上山试点县、国土资源部低丘缓坡土地综合利用开发试点县。

　　狂年1—6月，园区规模以上工业增加值完成66100万元，规模以上工业主营业务收入完成274083万元，规模以上工业利税总额完成7662万元，工业项目固定资产投资完成133017万元。规模以上万元增加值能耗下降率-17.54，完成目标任务的329.8%。

　　二、存在问题

　　1.园区工业总量不大，规模以上企业少;缺乏新型工业和科技含量较高的大中型企业。

　　2.工业产业弱，导致税源不足，地方一般预算收入增幅太慢，财政缺乏支撑力。

　　3.园区基础设施建设滞后。

　　4. 资金投入不足，影响园区的开发建设。

　　三、工作建议

　　调研组实地查看饲料园区、红狮水泥和板材包装片区，听取工业园区负责人的汇报后，对园区建设提出工作建议：

　　(一)调结构保增长要处理好6方面的关系:一是处理好重经济增长与结构优化的关系。要瞄准绿色经济、低碳经久、新型产业，推动污染增量向绿色增量转化，产值增量向效益增量转型。通过存量转型拓展增长空间。二是处理好局部突破与整体推进的关系。要选择科学方法，向重点部位率先突破。不能只追求重点突破而忽视整体提高，既要抓重点，也要顾一般。三是处理好*期利益与长远发展的关系。既要鼓励企业扩大投资，增加产能，又要支持企业转换机制，研发技术。把*期利益与长远发展结合起来。四是处理好重经济效益与重民生改善的关系。发展经济是为了改善民生，改善民生是发展经济的终级目标，在发展经济时一定要考虑就业容量和提高农民收入两个问题。五是处理好**引导与市场运作的关系。在调结构中，市场是基础，企业是主体，要保证调结构不偏离方向、不脱离正轨、不陷入低效。**部门的任务是找准角色位置，有所为，有所不为，让企业自身在竞争中优化资源配置，通过市场淘汰落后企业和过剩产能。六是处理好工业发展与配套服务的关系。

　　(二)重点发展六个产业集群：一是发展建材产业集群。从水泥、管桩、复合墙板、装饰材料、新型管材产品等方面发展。二是发展通用设备制造产业集群。力争把云南CY集团引个分厂到，加上现有的化工铸造升级换代，逐步向高精尖数控机床以及筑路、矿山、冶金、建筑、金属加工等专用设备方向发展。三是发展新材料产业集群。逐步引进金属新材料、光电子材料、化工新材料、无机非金属新材料四大领域企业。四是发展新能源产业集群。发展以太阳能集热、太阳能光伏、太阳能电池、太阳能、风能发电为重点的新能源产业。五是发展包装产业。六是发展农产品深加工产业。

　　(三)调整好三大产业。现在一、二、三产业的比重分别为28.3 : 27.8 : 43.9，三个产业的结构不尽合理，需要加大调整力度。一是调优一产。发展现代农业，走公司+基地+农户的发展路子，在特色产业、优质品种等方面下功夫。二是调强二产。做强做大传统产业，重视培育新兴产业，大力招商引资，强化跟踪服务。三是调活三产。大力发展旅游业，全面带动第三产业，统筹规划，构建高起点的物流*台。

　　(四)妥善解决好民营企业发展中的几个问题。一是市场准入民营企业不能与国有企业同视。二是社会保障民营企业不能与国有企业同等。三是资源配置民营企业不能与国有企业同享。四是配套服务民营企业不能与国有企业同样。

　　(五)坚持四个不变。一是把工业作为发展首位的意识不能变。二是县**每年向园区投入一个亿的`决心不能变。三是支持发展工业的政策不能变。四是举全县之力解决工业问题的魄力不能变。

　　(六)进一步加强六方面的工作。一是打基础。加强园区水、电、路、土地收储、供气、绿化等基础设施建设。二是重招商。加大产业招商的宣传策划力度，引进能够支撑发展的龙头企业。三是调结构。选择引进投资强度大、科技含量高、环境污染少、利税高的大项目、大集团、大企业入园发展，突出抓好产业定位，功能分区，合理布局，提升园区产业层次。四是求支持。抓住园区工业上山被列为国家、省径示范点的机遇，最大限度地争取国家、省、市政策、项目、资金支持。五是建实体。进一步完善园区实体化管理实施方案，做到“小**、大服务，小机构、大服务”，实现“封闭管理、独立运行。”做好部分县级审批权限下放园区的相关工作。六是强服务。相关部门要增强服务企业的大局意识，做好每个项目的协调服务，提高办事效益，营造良好的投资环境。

　　产业园区调研报告 2

　　一、发展现状

　　县委、县***年来高度重视农业产业园建设工作，切实加强领导，成立了现代农业发展工作领导小组和农业产业园建设领导小组，建立了县农业产业化联*会议制度，大力加强以深加工企业为龙头，种子种苗、种植、流通基地配套，具有产业实体性质的农业产业园建设。县委、县**组织专业人员深入调研，制订出台了《关于大力推进农业产业化经营的决定》、《关于加快建设农业产业园的意见》和《关于县级农业龙头企业管理办法》等农业产业化系列扶持政策，把产业化工作列入各镇党委**、镇长工作实绩和各镇各部门年度“三个文明”工作考核的重要内容。目前，全县产业化生产经营的组织和制度*台已经搭建，县脐橙、油茶、南药、优质稻四大产业园初具规模。

　　(一)四大农业产业园发展现状

　　脐橙产业园方面，我县围绕产业园建设，制订政策大力发展脐橙生产。对全县新开垦连片种植30亩以上的脐橙给予每株0.8元的苗木补助；对八尺到差干、仁居到上举、长田到热柘公路沿线的一、二重山，在不造成水土流失和影响生态环境的前提下，对新开垦种植5亩以上的脐橙小庄园，给予每株0.8元的苗木补助外，还给予一次性每亩100元的开垦补助。每年扶持30个连片种植脐橙30亩以上、存栏生猪100头以上的“畜—沼—果”模式示范户，每户一次性给予3000元补助。在长田镇建设一个南部最大的优质脐橙生产示范基地，20xx年全县种植脐橙3000亩，至目前全县脐橙种植面积已达3万多亩，至20xx年要达到5万亩的规模。

　　1、依托飞龙果业有限公司为中心，采取“公司+基地+农户”的产业发展模式，发展脐橙基地1000亩，联系农户800多户，种植脐橙10000多亩；20xx年总投资400多万元建成脐橙保鲜包装加工生产线，加工厂占地面积7000多*方米，集脐橙清洗、打腊、包装、保鲜于一体，其中清洗、打腊等加工车间1000*方米，办公用房500*方米，保鲜仓储车间5500*方米，购进全新的每小时处理8吨鲜果规模的脐橙果品保鲜分级包装全自动加工生产线一套，以及手动贴标机10个，在20xx年收获季节加工包装脐橙10万公斤，切实提高了山区脐橙的加工率和附加值。在原有基础上，公司20xx年新上一条水果分级设备；新上保鲜冻库项目；在脐橙产业园内建设面积400*方米、加工厂建筑面积1500*方米、集文化休闲、精品展示和脐橙品尝于一体的品橙楼；投入60万元在飞龙村兴建集娱乐、休闲、活动于一体的3000*方米的文化广场，打造“集基地生产－加工包装－展示品尝-销售”为一体的脐橙产业园。

　　2、依托永桦果业有限公司为中心，推进脐橙的保鲜、贮藏和深加工，计划今年在八尺镇完成脐橙种植面积20xx亩，打造“集基地生产－仓储加工冷冻－运输销售”为一体的脐橙产业园。

　　油茶产业园方面，依托“公司+基地+农户”的产业发展模式，全县目前油茶种植面积

　　3.5万亩。

　　1、以？？新大地生物科技有限公司为龙头，以发展油茶系列产品为主线，建设了集名贵珍稀茶花、休闲、旅游、观光于一体的曼陀山庄，建成全省最大最为齐全的茶花观赏园和山茶品种种质资源库为一体的油茶产业园。一是在20xx年1月公司建成了占地面积80多亩的？？新大地油茶产业园，共种植不同的油茶品种130多种1500多株，是目前？？较大较为齐全的茶花观赏园和山茶品种种质资源库，同时积极增加园内品种，20xx年底建成面积10亩的全天候钢架生态玻璃温室，培育名贵珍稀茶花。二是加快良种油茶苗繁育园建设，做到年出圃无性系良种油茶苗300万株规模。三是在现有茶油加工生产线基础上，新上茶皂素、生物有机肥生产线和开发茶油护肤产品，达到年产茶油20xx吨、洗发沐浴产品1000吨、茶皂素1000吨和生物有机肥1万吨的规模。

　　2、荣源油茶产业园目前发展油茶基地3000亩，依托大柘荣源山庄良好生态和优越的地理位置，加快油茶高产示范林建设，以建设万亩油茶生产基地为目标，以饮食、娱乐、休闲、观光为主题，目前正在建设2个标准游泳池，兴建占地200亩的.客家围龙屋，高标准规划温泉山庄，建设高档次的接待基地，建成荣源油茶产业园。

　　南药产业园方面，利用山区作为全省首个“？？凉茶”专用药材生产基地的机遇，以？？南台药业有限公司为龙头，采取“公司+基地+农户”的发展模式，依托广州中医药大学的技术力量，建立种子种苗、种植、加工、销售于一体的南药产业园。一是在黄花陂建立占地面积100亩、品种齐全的中草药母本园和种子种苗繁育基地，为本县及周边地区农民提供种苗；发展种植稀缺的、濒临绝迹的鸡血藤、岗梅等南药品种。二是在示范基地、示范村、示范户建设上下功夫，推广GAP规范化栽培技术，引导全县和周边地区农民发展以广金钱草、溪黄草、南板蓝根等生产周期短、收益快、产值高的药材。三是依托省人大“一乡一品”扶持项目，打造上举南药专业镇；在大柘镇墩背建成占地面积200亩、种植南药200多种的南药观赏园。四是加快中药饮片和中草药提取液加工厂建设步伐，在南台药业公司建成了符合国家GMP要求的生产车间两个、规模生产包括中药饮片、中药袋泡茶和中药沐足剂产品，其中在产品清咽利喉茶已获得国家发明专利的基础上，积极开拓中药保健类饮料和食品，3—5年内建成年加工20xx吨、产值1800万元的中药饮片和年产20xx吨、产值2800万元的中药提取液厂。五是以成立县南药专业协会，吸引种植户加入协会组织为契机，邀请大专院校的专家学者和各大药厂的工程技术人员举办南药发展战略研讨会，借助泛珠三角区域合作的大背景，加快以生药材交易为特色的大型中药材专业交易市场建设步伐。全县目前发展南药种植面积2.5万亩，建成南台南药产业园。

　　优质稻产业园方面，以**金穗生态农业发展有限公司为龙头，建设“辰曲大米”、“辰曲香米”等系列产品品牌的优质稻产业园。“辰曲牌”大米产品已获得国家无公害农产品和“QS”质量安全认证，是中国财产保险公司质量承保产品，在广州、深圳、东莞等地大米市场上享有较高的声誉。公司以合同保价收购的方式，在全县推广种植梅优6号、香禾米等优质稻，20xx年公司与全县农户签订优质稻种植订单合同面积达到2.3万亩，实现年增加农民种粮收入400万元。20xx年计划发展优质稻种植3万亩。公司在做大做强大米加工的基础上，

　　提高产品科技含量，打响“辰曲大米”、“辰曲香米”等系列产品品牌，努力建成全省的有机大米、优质杂交水稻种子生产基地和全市最大的优质稻生产加工基地。

　　(二)四大产业龙头企业发展现状

　　经过多年的建设，我县四大农业产业园龙头企业已培育有？？新大地生物科技有限公司、？？南台药业有限公司、**市飞龙果业有限公司和**市金穗生态农业发展有限公司等一批具有较强带动能力的骨干型龙头企业。20xx年四大农业龙头企业销售额达6700万元，净利润610万元，带动农户2615户，每户*均增收2275元。

　　头企业规足。脐橙、等我县主过多年发定的生产*年来发慢，后劲不2、龙模偏小，辐射带动能力不强。我县目前的农业龙头企业存在数量少、规模小、实力不强、辐射能力弱、企业与农户的利益机制不健全等问题，没有跨地区、跨行业的大型龙头企业，与农业产业化的发展要求不相适应。同时由于我县的龙头企业实力不强，企业没有真正走出去，产品销售能力有限，农产品市场经营和受气候影响大，利润不高、周期长，目前大多数企业与农户之间未形成真正的利益共同体，一方面企业无法获得稳定的原料来源，另一方面农户无法获得加工、流通增值的利润，这些都在较大程度上影响了企业带动能力的提高。

　　3、产业优化速度缓慢，深加工能力不强。我县四大农业产业龙头企业由于受资金、科技、政策、市场等因素影响，深加工项目建设滞后，加工技术落后、加工水*低，销售方法原始、销售人员缺乏等，致使农产品基本上以初级产品的状态进入消费领域，造成产品链短，附加值不高，缺乏竞争力，经济效益差。

　　4、资金投入严重缺乏，服务体系尚不完善。由于我县财力薄弱，今年以前对四大产业的投入明显不足，民间资金虽有投入，但还没有形成一套聚集收拢社会闲散资金的完善机制。自然灾害和重大动植物病虫害预测预报和预警应急体系建设进展缓慢，农业风险防范机制没有真正建立。大型农产品专业批发市场建设空白。

　　同时，在脐橙产业方面，一是目前有经济能力种植的大户基本已开发种植，脐橙处于规模开发的临界阶段。同时受长期以来以家庭为单位进行生产经营的传统模式和山地使用权分散、难于集中统一规划租赁使用影响，导致产业规模小而分散，难于形成大户，客观上制约了产业化发展，不利于形成规模。二是脱毒苗基地尚未建立，脐橙生产种苗技术、质量、数

　　量难以保证。

　　在油茶产业方面，由于原来种植模式一是建立在国土易地开发项目基础上，二是由依靠个别实力企业投资，虽然发展一批基地种植，但项目完成后普遍存在“重种轻管”弊端，使群众难以见到种植油茶的好处，没有增强效益推动作用，甚至有一定的负效应，所以发动群众种植特别规模种植难度较大。

　　在优质稻产业方面，虽然与农户联系较为紧密，目前发展势头较好，但公司还没有省级名优品牌，以致市场竞争力不够强，促进农民持续增收的力度不够。

　　在南药产业方面，一是在南药的发展上，虽然种植面积有1万多亩，但农户种植连片100亩以上的很少。另外南北乡镇之间产业化基地建设还不*衡，大部分南部乡镇特别是南部大镇的农业发展比较慢，尚没有形成自己各具特色的产业基地，规模效益始终得不到显现。二是虽然形成“公司+基地+农户”发展模式，但由于公司产品深加工能力还没有跟上，南药价格受市场影响较大，难于保证农户生产利益，农户产品随市场而动，造成订单没有落实、企业原材料来源受影响的情况。

　　三、发展目标

　　20xx年四大农业产业园发展目标是:

　　1、脐橙产业园

　　①扩大飞龙果业脐橙种植面积，今年计划扩大种植2500亩；新上一条果皮、果酱、果汁生产线，下半年动工兴建，拟选址在凤池村，占地2万*方米，在第四届脐橙节前完工；建设产品销售物流中心及农特产品展示区一个，年底前完工。

　　②新建30万株脐橙脱毒苗基地一个。

　　③加快永桦果业公司建设进度，推进脐橙的保鲜、贮藏和深加工，上半年完成厂房基础建设，计划完成脐橙种植面积20xx亩，下半年引进加工生产线。

　　2、南药产业园

　　①规划南药产业园种植面积达到1万亩，产值3000万元，农民增收800万元。

　　②计划投入800万元，建立面积300-500亩的国家紧缺濒危中药材保护基地。

　　③在中药饮片厂、保健品厂分别通过GMP认证和QS认证的基础上，延伸南药种植生产和深加工产业链，发展原木赤灵芝片及孢子粉系列产品、中药保健茶、中药沐足剂等三大系列产品。

　　④申报省级农业龙头企业，建立“ 山区南药产业园管委会”。

　　3、油茶产业园

　　①？？新大地生物科技有限公司投资1500万元实施“六个一”工程，一是加强1.6万亩现有油茶的中期管理，完善曼陀山庄茶花观赏园建设；二是扩大油茶产业园种植面积5000亩，新增良种红山茶1000亩；三是新上一条日炼油5吨炼油生产线；四是新增一条护肤产品生产线；五是新增一条生物有机肥生产线；六是增加链式锅炉一个。（以上工作在10月底前完成）

　　②加快完成新大地公司股份制改造。

　　③荣源油茶产业园计划新种油茶1000亩；新建2个标准游泳池，兴建占地200亩的客家围龙屋，完善温泉山庄建设。力争在今年底前完成。

　　4、优质稻产业园

　　①继续发展订单生产，计划发展优质稻种植面积3万亩；

　　②加强与科研院校合作，建立200亩有机米种植基地，年底前完成；

　　③建立杂交水稻制种基地，建设50万公斤种子储藏仓库和水稻品种标本园，年底前完成。

　　四、主要措施与对策

　　发展四大产业，关系到我县产业结构调整和新的经济增长点的培育、形成，大力推进我县四大产业发展，必须**思想，转变观念。我们在此次调研中感到，一部分企业、农民专业合作经济组织和群众不断拓宽发展思路，善于把握市场机遇，以良好的精神状态，建基地、抓生产、拓市场、促销售，使四大产业取得了较好发展。但是，也存在对发展四大产业缺乏足够的认识，思想保守，观念陈旧的现象。要彻底摒弃传统的思想意识，清除因循守旧、停滞不前等思想障碍，县委、县**应把重点生产基地纳入国民经济发展总体规划，加强领导，统筹部署，形成发展合力，主要应着力抓好以下几方面工作：

　　1、抓龙头，加快产业园发展步伐。

　　农业龙头企业上联市场，下联基地和农户，把千家万户的小生产与千变万化的大市场联结在一起，是农民进入市场的“直通车”。龙头企业壮大与否，是实现四大农业产业园发展壮大的关键，必须切实重视农业龙头企业的发展问题。一要跳出就农业抓农业的传统思维。大力搞好招商引资，吸引外地企业来我县创办加工型龙头企业。充分整合区域内外龙头企业人力、财力、物力、市场等资源，鼓励企业围绕主导产业，充分利用资源、资金、技术、品牌、市场等优势进行联合、兼并、重组、股票上市等途径把企业做大做强，进一步彰显后发优势、区位优势、品牌优势和资源优势，提升科技、生态、文化等绿色竞争力。二要建立完善产业化经营利益机制。要引导龙头企业与农户按照“公司+基地+农户”、“龙头企业+农民专业经济组织+基地”生产模式，进一步完善委托生产、订单农业、入股分红、利润返还等行之有效的利益分配方式。要以户为点，充分带动全县农户成长，带动产业发展，继而鼓励农户通过土地入股、农产品入股等形式，参与企业的经营管理，调动农民的生产积极性，使广大农户完全成为产业链上的参与者和共同合作者，建立农业产业化“金链条”。三要强化宏观指导。加强龙头企业内部管理，从体制改造、机制健全、组织完善、提高企业核心竞争力等方面重点引导龙头企业从目前普遍家族式管理向现代企业管理转变，全面提高龙头企业管理水*，建设规模宏大、实力强大的实业化、规模化、现代化的农业龙头企业。四要全力支持和服务龙头企业。从财政、税收、政策、技术、信息、服务、原材料、销售渠道等方面大力扶持农业龙头企业，在土地、税收、电力等各方面广开“绿灯”，建立县领导联系龙头企业挂钩制度、农业技术人员挂点指导制度，县委、县**分管领导分别重点挂钩扶持农业龙头企业，帮助解决企业的实际困难。技术人员定期到企业指导生产，办好示范点，进一步增强企业辐射带动能力，营造有利于农业龙头企业发展壮大的内外环境。

　　2、抓品牌，提升农产品竞争实力。

　　品牌直接决定产品的竞争能力，对于直接面向消费者的农业产品，品牌的作用更为突出。当前我县农产品品牌意识和品牌建设亟待加强，必须重视品牌建设，以品牌带动基地建设带动农户致富，实现四大农业产业园的长足发展。一要加强农产品“三品”认证工作。做好

　　注册商标、驰名商标、原产地域、名牌产品的申报和保护，大力开展四大农业产业园农特产品的无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作，着力培育农产品名优品牌。二要加大农特产品品牌形象宣传。通过全国农产品质量安全宣传周、现代农业招商（订货）会、农产品认证报告会、绿色食品博览会、绿色食品发展论坛、脐橙节会、公益性宣传等活动，开展系列宣传工作，提升我县无公害农产品、绿色食品和有机食品整体品牌形象。三要加强与科技院校的合作。积极与省内外科研院校(所)“联姻”，进一步稳定我县现有农业龙头企业与省内外高等院校的校企合作关系，大幅提升全县农产品科技含量和知名度。

　　3、抓投入，夯实产业园发展基础。

　　必要的资金支持，是推进农业产业园发展的重要因素。要克服保守思想、守旧观念，积极争取上级的关心和社会各界的支持。一要发挥国家、集体、个人等多方面的积极性，加大对四大农业产业园基地水利、交通等基础设施建设投入。二是财政应从促进农业产业园发展的角度，对生产大户、新品种应用、科技推广给予一定资金支持；金融部门对积极从事四大产业生产、加工、营销的企业和个人给予低息或贴息贷款，放宽抵押贷款条件，鼓励四大农业产业的发展；保险机构要根据国家对农业的产业保险政策，做好保险工作，解除农民群众发展农业产业化的后顾之忧。三要鼓励农民和社会力量投资四大产业，引导农民增加生产投入和智力投入，提高科学种植和集约经营水*，积极引导工商资本投资现代农业，对工商企业投资现代农业的项目，优先支持，进一步促进农业产业园发展。

　　4、抓扶持，增强产业园发展后劲。

　　要加大产前、产中、产后政策、资金、技术、信息等方面的扶持力度，协助解决种苗以及技术对接问题，建立生产专项工作基金。在继续修订完善我县大力扶持农业产业化发展的系列政策基础上，建议：

　　1、将扶持脐橙产业发展采取的苗木补助、开垦补助、“畜—沼—果”模式示范户补助政策范围扩大到四大产业。

　　2、设立科技发展资金，以解决农产品加工过程中重大的技术创新、技术改进、技术组装等系列问题。

　　3、进一步加大各部门对产业发展的扶持力度，一是支持企业开展产学研，搭建创新*台，加强关键技术的研发；

　　二是对企业从事技术改造、技术创新和新产品研发，从县新型工业化资金、产业技术研发资金、新产品开发资金等项目贴息或补助方面予以支持；三是对龙头企业推进标准化种植、建立仓储等方面从农业产业化发展资金中予以扶持。四是对生产企业开拓国内外市场、参加各种专业展销会、博览会和开展招商引资等,加大资金、政策的倾斜扶持力度。

　　5、抓基地，壮大产业园发展规模。

　　坚持“抓两头促中间”发展战略，切实加强四大产业园种植基地建设。一是县委、县**要继续实行向各镇下达四大产业生产种植任务，确保以种植任务促进产业基地发展；各职能部门、责任单位要协助抓好产前规划、种苗质量和数量的保证，着力抓好30万株脐橙脱毒苗基地建设。二是抓好农产品深加工能力的培育和市场的拓展，继续积极培育综合素质高、活动能力强的营销流通队伍和中介组织（能人），确保以市场需求拉动产业基地发展。三是切实加强种植的标准化管理，大力推进我县无公害农产品基地建设，推广“畜一沼一果”生态农业综合开发模式，加快与华南农业大学合作建设有机脐橙和有机稻生产示范基地步伐。四是在四大产业园发展过程中推广脐橙股份制种植模式。即在生产发展过程中，实行股份制

　　合伙经营。合伙人约定合理的经营方式、股权设置、股利分配办法，共同投资经营果园。其中一方常年以劳动力、技术参与管理，其工资另计入生产成本，共同负担，共担风险。果园所有收入，扣除必需费用后，对照相关约定，按股进行股利分配。同时允许原常年受聘果园进行生产管理的农户以劳动力、技术入股参与经营，根据所投入劳动力等大小，给予相应股份。一方面通过股份合作这一形式，使每个参与村民变为股民，增强了积极性和主动性，果园集中股民的意愿和资源进行运作，加强了基地生产管理，增加了经济效益，各股东从收益上得到更多的实惠。另一方面解决了当前农村存在的“有资金无劳力、有劳力无资金”的生产发展矛盾，推动了脐橙规模种植，促进了农民增收。通过这一模式引导农户与企业通过合同契约制、股份合作制等方式形成风险共担、利益共享的经济共同体，进步壮大四大农业产业园发展规模。

　　6、抓服务，完善产业园服务体系。

　　推动四大农业产业园建设，农业部门要积极引导和协助产业园做好种植和生产规划设计，突出短期规划和长远发展，充分考虑项目规划布局的科学性和可操作性，必须实行区域化布局、专业化生产、标准化管理、产业化经营和社会化服务。要建立产业园挂钩制度，各责任单位指定专人负责对口帮扶，积极开展送资金、送政策、送服务、送信息的“四送”服务。一是完善技术服务*台。要增加技术推广培训的投入，突出抓好农民科技培训工作，多渠道、多层次开展农民农业科技知识和技能的培训班，提高农民掌握、运用新技术的能力，逐步提高农民的技术素质和生产技术水*，切实提高农业产出率。二是完善信息服务*台。在巩固完善现有农技信息网络的基础上，充分利用县农科服务中心以及县脐橙专业协会等四大产业农民专业合作经济组织，设立信息中心，逐步实现与全国各大市场联网，做好信息的收集整理、分析预测、信息发布工作，鼓励有条件的行业协会购置相关设备上网。通过建立比较完整的信息网络，使四大产业生产、经营、加工、销售等各个环节能够做到及时沟通和衔接。打造多层次、多渠道覆盖面广的四大产业信息公共服务*台。三是完善保障服务*台。继续加强基层农业技术推广体系建设，健全公益性职能经费保障机制，改善推广条件，提高人员素质。推进农科教结合，发挥农业院校在农业技术推广中的积极作用。建立农业经营风险保障机制，保护农民合法经济利益。一是以农民专业协会为基础，逐步建立**扶持，协会会员自愿参加的生产风险基金，制定具体的风险金管理和使用办法，重点就放在对公司、农户的风险补偿方面；二是完善企业与农民的风险保证行为，规范两者的生产、经营行为；三是实行商业化风险运作，让保险公司等中介组织介入农业产业化发展，采取个体投保或股份合作等办法，减轻**压力，增大风险理赔保障，维护投保者利益，提高农户和企业生产积极性；四是成立风险保障领导机构，在**部门的领导下，让风险双方共同参与，确保风险保障机制得以公正、客观地执行，调动农民参与农业产业化经营的积极性，促进农业产业化和农村经济的持续稳定发展。四是完善政策服务*台。财政、农业、国土等部门要突出项目安排倾斜政策，优先把向上争取的支农资金以及其它相关项目资金作为农业产业园建设配套资金，优先投入、优先解决、优先建设，集中资金建设农业产业园，促进产业园发展壮大。林业部门要在产业园基地种植占用林地林木审批方面给予政策倾斜；国土部门要在基地垦殖指标、企业厂房和开发中心建设用地审批等方面给予大力支持；各相关乡镇要全力协助，主要在企业征地、林地租赁、解决林地纠纷等方面给予大力支持。

　　产业园区调研报告 3

　　20xx年度，工业园区管委会紧紧围绕年初确定的目标，以推进新型工业化发展为主线，以改革创新为动力，坚定不移推进工业强县战略，不断壮大工业总量，加速产业集聚，夯实发展*台，创优发展环境，园区工业经济运行总体保持了*稳发展态势。

　　一、主要经济指标运行情况

　　1、工业生产情况

　　20xx年1－12月份，园区累计完成工业总产值96.9亿元，同比增长9.35%。累计实现主营业务收入96.3亿元，同比增长5.3%。累计完成工业增加值22.3亿元，可比增长7.01%。累计完成出**货值2.4亿元，同比增长23.13%。安排劳动就业人员7430人。

　　2、经济效益情况

　　1－12月份，园区企业实现利润累计6.66亿元，同比下降3.26%。企业实际上交税金1.65亿元，同比增长18%。利税总额达14.48亿元，同比增长42.89%。

　　二、主导产业发展情况

　　工业园区围绕生物医药、金属制造、新型纸业和绿色食品四大主导产业，积极推进集群发展，加快产业升级。20xx年度，四大主导产业累计完成工业总产值88.2亿元，占园区比重87.84%。

　　1、生物医药产业累计完成工业总产值16.8亿元，占园区比重17%，同比增长16.8%。累计实现主营业务收入16.6亿元，占园区主营业务收入比重17%，同比增长16.9%；实际上交税收3104万元，同比增长24%。

　　2、金属制造产业累计完成工业总产值63.1亿元，占园区比重62.8%。实际上交税收1.1亿元，同比增长19.25%。

　　3、新型纸业产业累计完成工业总产值5.9亿元，占园区比重5.9%。实际上交税收353万元，同比增长50%。由于市场行情低迷，新型纸业一直处于谷底徘徊，尚未有复苏迹象。

　　4、绿色食品产业累计完成工业总产值2.3亿元，占园区比重2.3%。实际上交税收50万元，同比增长77.5%。其中赣花油脂实际上交税收26.39万元，增长较为明显，同比增长146.64%。

　　产业园区调研报告 4

　　一、发展现状

　　县委、县***年来高度重视农业产业园建设工作，切实加强领导，成立了现代农业发展工作领导小组和农业产业园建设领导小组，建立了县农业产业化联*会议制度，大力加强以深加工企业为龙头，种子种苗、种植、流通基地配套，具有产业实体性质的农业产业园建设。县委、县**组织专业人员深入调研，制订出台了《关于大力推进农业产业化经营的决定》、《关于加快建设农业产业园的意见》和《关于县级农业龙头企业管理办法》等农业产业化系列扶持政策，把产业化工作列入各镇党委**、镇长工作实绩和各镇各部门年度“三个文明”工作考核的重要内容。目前，全县产业化生产经营的组织和制度*台已经搭建，县脐橙、油茶、南药、优质稻四大产业园初具规模。

　　(一)四大农业产业园发展现状

　　脐橙产业园方面，我县围绕产业园建设，制订政策大力发展脐橙生产。对全县新开垦连片种植30亩以上的脐橙给予每株0.8元的苗木补助；对八尺到差干、仁居到上举、长田到热柘公路沿线的一、二重山，在不造成水土流失和影响生态环境的前提下，对新开垦种植5亩以上的脐橙小庄园，给予每株0.8元的苗木补助外，还给予一次性每亩100元的开垦补助。每年扶持30个连片种植脐橙30亩以上、存栏生猪100头以上的“畜—沼—果”模式示范户，每户一次性给予3000元补助。在长田镇建设一个南部最大的优质脐橙生产示范基地，20xx年全县种植脐橙3000亩，至目前全县脐橙种植面积已达3万多亩，至20xx年要达到5万亩的规模。

　　1、依托飞龙果业有限公司为中心，采取“公司+基地+农户”的产业发展模式，发展脐橙基地1000亩，联系农户800多户，种植脐橙10000多亩；20xx年总投资400多万元建成脐橙保鲜包装加工生产线，加工厂占地面积7000多*方米，集脐橙清洗、打腊、包装、保鲜于一体，其中清洗、打腊等加工车间1000*方米，办公用房500*方米，保鲜仓储车间5500*方米，购进全新的每小时处理8吨鲜果规模的脐橙果品保鲜分级包装全自动加工生产线一套，以及手动贴标机10个，在20xx年收获季节加工包装脐橙10万公斤，切实提高了山区脐橙的加工率和附加值。在原有基础上，公司20xx年新上一条水果分级设备；新上保鲜冻库项目；在脐橙产业园内建设面积400*方米、加工厂建筑面积1500*方米、集文化休闲、精品展示和脐橙品尝于一体的品橙楼；投入60万元在飞龙村兴建集娱乐、休闲、活动于一体的3000*方米的文化广场，打造“集基地生产－加工包装－展示品尝-销售”为一体的脐橙产业园。

　　2、依托永桦果业有限公司为中心，推进脐橙的保鲜、贮藏和深加工，计划今年在八尺镇完成脐橙种植面积20xx亩，打造“集基地生产－仓储加工冷冻－运输销售”为一体的脐橙产业园。

　　油茶产业园方面，依托“公司+基地+农户”的产业发展模式，全县目前油茶种植面积

　　3.5万亩。

　　1、以？？新大地生物科技有限公司为龙头，以发展油茶系列产品为主线，建设了集名贵珍稀茶花、休闲、旅游、观光于一体的曼陀山庄，建成全省最大最为齐全的茶花观赏园和山茶品种种质资源库为一体的油茶产业园。一是在20xx年1月公司建成了占地面积80多亩的？？新大地油茶产业园，共种植不同的油茶品种130多种1500多株，是目前？？较大较为齐全的茶花观赏园和山茶品种种质资源库，同时积极增加园内品种，20xx年底建成面积10亩的全天候钢架生态玻璃温室，培育名贵珍稀茶花。二是加快良种油茶苗繁育园建设，做到年出圃无性系良种油茶苗300万株规模。三是在现有茶油加工生产线基础上，新上茶皂素、生物有机肥生产线和开发茶油护肤产品，达到年产茶油20xx吨、洗发沐浴产品1000吨、茶皂素1000吨和生物有机肥1万吨的规模。

　　2、荣源油茶产业园目前发展油茶基地3000亩，依托大柘荣源山庄良好生态和优越的地理位置，加快油茶高产示范林建设，以建设万亩油茶生产基地为目标，以饮食、娱乐、休闲、观光为主题，目前正在建设2个标准游泳池，兴建占地200亩的客家围龙屋，高标准规划温泉山庄，建设高档次的接待基地，建成荣源油茶产业园。

　　南药产业园方面，利用山区作为全省首个“？？凉茶”专用药材生产基地的机遇，以？？南台药业有限公司为龙头，采取“公司+基地+农户”的发展模式，依托广州中医药大学的技术力量，建立种子种苗、种植、加工、销售于一体的南药产业园。一是在黄花陂建立占地面积100亩、品种齐全的中草药母本园和种子种苗繁育基地，为本县及周边地区农民提供种苗；发展种植稀缺的、濒临绝迹的鸡血藤、岗梅等南药品种。二是在示范基地、示范村、示范户建设上下功夫，推广GAP规范化栽培技术，引导全县和周边地区农民发展以广金钱草、溪黄草、南板蓝根等生产周期短、收益快、产值高的药材。三是依托省人大“一乡一品”扶持项目，打造上举南药专业镇；在大柘镇墩背建成占地面积200亩、种植南药200多种的南药观赏园。四是加快中药饮片和中草药提取液加工厂建设步伐，在南台药业公司建成了符合国家GMP要求的生产车间两个、规模生产包括中药饮片、中药袋泡茶和中药沐足剂产品，其中在产品清咽利喉茶已获得国家发明专利的基础上，积极开拓中药保健类饮料和食品，3—5年内建成年加工20xx吨、产值1800万元的中药饮片和年产20xx吨、产值2800万元的中药提取液厂。五是以成立县南药专业协会，吸引种植户加入协会组织为契机，邀请大专院校的专家学者和各大药厂的工程技术人员举办南药发展战略研讨会，借助泛珠三角区域合作的大背景，加快以生药材交易为特色的大型中药材专业交易市场建设步伐。全县目前发展南药种植面积2.5万亩，建成南台南药产业园。

　　优质稻产业园方面，以**金穗生态农业发展有限公司为龙头，建设“辰曲大米”、“辰曲香米”等系列产品品牌的优质稻产业园。“辰曲牌”大米产品已获得国家无公害农产品和“QS”质量安全认证，是中国财产保险公司质量承保产品，在广州、深圳、东莞等地大米市场上享有较高的声誉。公司以合同保价收购的方式，在全县推广种植梅优6号、香禾米等优质稻，20xx年公司与全县农户签订优质稻种植订单合同面积达到2.3万亩，实现年增加农民种粮收入400万元。20xx年计划发展优质稻种植3万亩。公司在做大做强大米加工的基础上，

　　提高产品科技含量，打响“辰曲大米”、“辰曲香米”等系列产品品牌，努力建成全省的有机大米、优质杂交水稻种子生产基地和全市最大的优质稻生产加工基地。

　　(二)四大产业龙头企业发展现状

　　经过多年的建设，我县四大农业产业园龙头企业已培育有？？新大地生物科技有限公司、？？南台药业有限公司、**市飞龙果业有限公司和**市金穗生态农业发展有限公司等一批具有较强带动能力的骨干型龙头企业。20xx年四大农业龙头企业销售额达6700万元，净利润610万元，带动农户2615户，每户*均增收2275元。

　　头企业规足。脐橙、等我县主过多年发定的生产*年来发慢，后劲不2、龙模偏小，辐射带动能力不强。我县目前的农业龙头企业存在数量少、规模小、实力不强、辐射能力弱、企业与农户的利益机制不健全等问题，没有跨地区、跨行业的大型龙头企业，与农业产业化的发展要求不相适应。同时由于我县的龙头企业实力不强，企业没有真正走出去，产品销售能力有限，农产品市场经营和受气候影响大，利润不高、周期长，目前大多数企业与农户之间未形成真正的`利益共同体，一方面企业无法获得稳定的原料来源，另一方面农户无法获得加工、流通增值的利润，这些都在较大程度上影响了企业带动能力的提高。

　　3、产业优化速度缓慢，深加工能力不强。我县四大农业产业龙头企业由于受资金、科技、政策、市场等因素影响，深加工项目建设滞后，加工技术落后、加工水*低，销售方法原始、销售人员缺乏等，致使农产品基本上以初级产品的状态进入消费领域，造成产品链短，附加值不高，缺乏竞争力，经济效益差。

　　4、资金投入严重缺乏，服务体系尚不完善。由于我县财力薄弱，今年以前对四大产业的投入明显不足，民间资金虽有投入，但还没有形成一套聚集收拢社会闲散资金的完善机制。自然灾害和重大动植物病虫害预测预报和预警应急体系建设进展缓慢，农业风险防范机制没有真正建立。大型农产品专业批发市场建设空白。

　　同时，在脐橙产业方面，一是目前有经济能力种植的大户基本已开发种植，脐橙处于规模开发的临界阶段。同时受长期以来以家庭为单位进行生产经营的传统模式和山地使用权分散、难于集中统一规划租赁使用影响，导致产业规模小而分散，难于形成大户，客观上制约了产业化发展，不利于形成规模。二是脱毒苗基地尚未建立，脐橙生产种苗技术、质量、数

　　量难以保证。

　　在油茶产业方面，由于原来种植模式一是建立在国土易地开发项目基础上，二是由依靠个别实力企业投资，虽然发展一批基地种植，但项目完成后普遍存在“重种轻管”弊端，使群众难以见到种植油茶的好处，没有增强效益推动作用，甚至有一定的负效应，所以发动群众种植特别规模种植难度较大。

　　在优质稻产业方面，虽然与农户联系较为紧密，目前发展势头较好，但公司还没有省级名优品牌，以致市场竞争力不够强，促进农民持续增收的力度不够。

　　在南药产业方面，一是在南药的发展上，虽然种植面积有1万多亩，但农户种植连片100亩以上的很少。另外南北乡镇之间产业化基地建设还不*衡，大部分南部乡镇特别是南部大镇的农业发展比较慢，尚没有形成自己各具特色的产业基地，规模效益始终得不到显现。二是虽然形成“公司+基地+农户”发展模式，但由于公司产品深加工能力还没有跟上，南药价格受市场影响较大，难于保证农户生产利益，农户产品随市场而动，造成订单没有落实、企业原材料来源受影响的情况。

　　三、发展目标

　　20xx年四大农业产业园发展目标是:

　　1、脐橙产业园

　　①扩大飞龙果业脐橙种植面积，今年计划扩大种植2500亩；新上一条果皮、果酱、果汁生产线，下半年动工兴建，拟选址在凤池村，占地2万*方米，在第四届脐橙节前完工；建设产品销售物流中心及农特产品展示区一个，年底前完工。

　　②新建30万株脐橙脱毒苗基地一个。

　　③加快永桦果业公司建设进度，推进脐橙的保鲜、贮藏和深加工，上半年完成厂房基础建设，计划完成脐橙种植面积20xx亩，下半年引进加工生产线。

　　2、南药产业园

　　①规划南药产业园种植面积达到1万亩，产值3000万元，农民增收800万元。

　　②计划投入800万元，建立面积300-500亩的国家紧缺濒危中药材保护基地。

　　③在中药饮片厂、保健品厂分别通过GMP认证和QS认证的基础上，延伸南药种植生产和深加工产业链，发展原木赤灵芝片及孢子粉系列产品、中药保健茶、中药沐足剂等三大系列产品。

　　④申报省级农业龙头企业，建立“ 山区南药产业园管委会”。

　　3、油茶产业园

　　①？？新大地生物科技有限公司投资1500万元实施“六个一”工程，一是加强1.6万亩现有油茶的中期管理，完善曼陀山庄茶花观赏园建设；二是扩大油茶产业园种植面积5000亩，新增良种红山茶1000亩；三是新上一条日炼油5吨炼油生产线；四是新增一条护肤产品生产线；五是新增一条生物有机肥生产线；六是增加链式锅炉一个。（以上工作在10月底前完成）

　　②加快完成新大地公司股份制改造。

　　③荣源油茶产业园计划新种油茶1000亩；新建2个标准游泳池，兴建占地200亩的客家围龙屋，完善温泉山庄建设。力争在今年底前完成。

　　4、优质稻产业园

　　①继续发展订单生产，计划发展优质稻种植面积3万亩；

　　②加强与科研院校合作，建立200亩有机米种植基地，年底前完成；

　　③建立杂交水稻制种基地，建设50万公斤种子储藏仓库和水稻品种标本园，年底前完成。

　　四、主要措施与对策

　　发展四大产业，关系到我县产业结构调整和新的经济增长点的培育、形成，大力推进我县四大产业发展，必须**思想，转变观念。我们在此次调研中感到，一部分企业、农民专业合作经济组织和群众不断拓宽发展思路，善于把握市场机遇，以良好的精神状态，建基地、抓生产、拓市场、促销售，使四大产业取得了较好发展。但是，也存在对发展四大产业缺乏足够的认识，思想保守，观念陈旧的现象。要彻底摒弃传统的思想意识，清除因循守旧、停滞不前等思想障碍，县委、县**应把重点生产基地纳入国民经济发展总体规划，加强领导，统筹部署，形成发展合力，主要应着力抓好以下几方面工作：

　　1、抓龙头，加快产业园发展步伐。

　　农业龙头企业上联市场，下联基地和农户，把千家万户的小生产与千变万化的大市场联结在一起，是农民进入市场的“直通车”。龙头企业壮大与否，是实现四大农业产业园发展壮大的关键，必须切实重视农业龙头企业的发展问题。一要跳出就农业抓农业的传统思维。大力搞好招商引资，吸引外地企业来我县创办加工型龙头企业。充分整合区域内外龙头企业人力、财力、物力、市场等资源，鼓励企业围绕主导产业，充分利用资源、资金、技术、品牌、市场等优势进行联合、兼并、重组、股票上市等途径把企业做大做强，进一步彰显后发优势、区位优势、品牌优势和资源优势，提升科技、生态、文化等绿色竞争力。二要建立完善产业化经营利益机制。要引导龙头企业与农户按照“公司+基地+农户”、“龙头企业+农民专业经济组织+基地”生产模式，进一步完善委托生产、订单农业、入股分红、利润返还等行之有效的利益分配方式。要以户为点，充分带动全县农户成长，带动产业发展，继而鼓励农户通过土地入股、农产品入股等形式，参与企业的经营管理，调动农民的生产积极性，使广大农户完全成为产业链上的参与者和共同合作者，建立农业产业化“金链条”。三要强化宏观指导。加强龙头企业内部管理，从体制改造、机制健全、组织完善、提高企业核心竞争力等方面重点引导龙头企业从目前普遍家族式管理向现代企业管理转变，全面提高龙头企业管理水*，建设规模宏大、实力强大的实业化、规模化、现代化的农业龙头企业。四要全力支持和服务龙头企业。从财政、税收、政策、技术、信息、服务、原材料、销售渠道等方面大力扶持农业龙头企业，在土地、税收、电力等各方面广开“绿灯”，建立县领导联系龙头企业挂钩制度、农业技术人员挂点指导制度，县委、县**分管领导分别重点挂钩扶持农业龙头企业，帮助解决企业的实际困难。技术人员定期到企业指导生产，办好示范点，进一步增强企业辐射带动能力，营造有利于农业龙头企业发展壮大的内外环境。

　　2、抓品牌，提升农产品竞争实力。

　　品牌直接决定产品的竞争能力，对于直接面向消费者的农业产品，品牌的作用更为突出。当前我县农产品品牌意识和品牌建设亟待加强，必须重视品牌建设，以品牌带动基地建设带动农户致富，实现四大农业产业园的长足发展。一要加强农产品“三品”认证工作。做好

　　注册商标、驰名商标、原产地域、名牌产品的申报和保护，大力开展四大农业产业园农特产品的无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作，着力培育农产品名优品牌。二要加大农特产品品牌形象宣传。通过全国农产品质量安全宣传周、现代农业招商（订货）会、农产品认证报告会、绿色食品博览会、绿色食品发展论坛、脐橙节会、公益性宣传等活动，开展系列宣传工作，提升我县无公害农产品、绿色食品和有机食品整体品牌形象。三要加强与科技院校的合作。积极与省内外科研院校(所)“联姻”，进一步稳定我县现有农业龙头企业与省内外高等院校的校企合作关系，大幅提升全县农产品科技含量和知名度。

　　3、抓投入，夯实产业园发展基础。

　　必要的资金支持，是推进农业产业园发展的重要因素。要克服保守思想、守旧观念，积极争取上级的关心和社会各界的支持。一要发挥国家、集体、个人等多方面的积极性，加大对四大农业产业园基地水利、交通等基础设施建设投入。二是财政应从促进农业产业园发展的角度，对生产大户、新品种应用、科技推广给予一定资金支持；金融部门对积极从事四大产业生产、加工、营销的企业和个人给予低息或贴息贷款，放宽抵押贷款条件，鼓励四大农业产业的发展；保险机构要根据国家对农业的产业保险政策，做好保险工作，解除农民群众发展农业产业化的后顾之忧。三要鼓励农民和社会力量投资四大产业，引导农民增加生产投入和智力投入，提高科学种植和集约经营水*，积极引导工商资本投资现代农业，对工商企业投资现代农业的项目，优先支持，进一步促进农业产业园发展。

　　4、抓扶持，增强产业园发展后劲。

　　要加大产前、产中、产后政策、资金、技术、信息等方面的扶持力度，协助解决种苗以及技术对接问题，建立生产专项工作基金。在继续修订完善我县大力扶持农业产业化发展的系列政策基础上，建议：

　　1、将扶持脐橙产业发展采取的苗木补助、开垦补助、“畜—沼—果”模式示范户补助政策范围扩大到四大产业。

　　2、设立科技发展资金，以解决农产品加工过程中重大的技术创新、技术改进、技术组装等系列问题。

　　3、进一步加大各部门对产业发展的扶持力度，一是支持企业开展产学研，搭建创新*台，加强关键技术的研发；

　　二是对企业从事技术改造、技术创新和新产品研发，从县新型工业化资金、产业技术研发资金、新产品开发资金等项目贴息或补助方面予以支持；三是对龙头企业推进标准化种植、建立仓储等方面从农业产业化发展资金中予以扶持。四是对生产企业开拓国内外市场、参加各种专业展销会、博览会和开展招商引资等,加大资金、政策的倾斜扶持力度。

　　5、抓基地，壮大产业园发展规模。

　　坚持“抓两头促中间”发展战略，切实加强四大产业园种植基地建设。一是县委、县**要继续实行向各镇下达四大产业生产种植任务，确保以种植任务促进产业基地发展；各职能部门、责任单位要协助抓好产前规划、种苗质量和数量的保证，着力抓好30万株脐橙脱毒苗基地建设。二是抓好农产品深加工能力的培育和市场的拓展，继续积极培育综合素质高、活动能力强的营销流通队伍和中介组织（能人），确保以市场需求拉动产业基地发展。三是切实加强种植的标准化管理，大力推进我县无公害农产品基地建设，推广“畜一沼一果”生态农业综合开发模式，加快与华南农业大学合作建设有机脐橙和有机稻生产示范基地步伐。四是在四大产业园发展过程中推广脐橙股份制种植模式。即在生产发展过程中，实行股份制

　　合伙经营。合伙人约定合理的经营方式、股权设置、股利分配办法，共同投资经营果园。其中一方常年以劳动力、技术参与管理，其工资另计入生产成本，共同负担，共担风险。果园所有收入，扣除必需费用后，对照相关约定，按股进行股利分配。同时允许原常年受聘果园进行生产管理的农户以劳动力、技术入股参与经营，根据所投入劳动力等大小，给予相应股份。一方面通过股份合作这一形式，使每个参与村民变为股民，增强了积极性和主动性，果园集中股民的意愿和资源进行运作，加强了基地生产管理，增加了经济效益，各股东从收益上得到更多的实惠。另一方面解决了当前农村存在的“有资金无劳力、有劳力无资金”的生产发展矛盾，推动了脐橙规模种植，促进了农民增收。通过这一模式引导农户与企业通过合同契约制、股份合作制等方式形成风险共担、利益共享的经济共同体，进步壮大四大农业产业园发展规模。

　　6、抓服务，完善产业园服务体系。

　　推动四大农业产业园建设，农业部门要积极引导和协助产业园做好种植和生产规划设计，突出短期规划和长远发展，充分考虑项目规划布局的科学性和可操作性，必须实行区域化布局、专业化生产、标准化管理、产业化经营和社会化服务。要建立产业园挂钩制度，各责任单位指定专人负责对口帮扶，积极开展送资金、送政策、送服务、送信息的“四送”服务。一是完善技术服务*台。要增加技术推广培训的投入，突出抓好农民科技培训工作，多渠道、多层次开展农民农业科技知识和技能的培训班，提高农民掌握、运用新技术的能力，逐步提高农民的技术素质和生产技术水*，切实提高农业产出率。二是完善信息服务*台。在巩固完善现有农技信息网络的基础上，充分利用县农科服务中心以及县脐橙专业协会等四大产业农民专业合作经济组织，设立信息中心，逐步实现与全国各大市场联网，做好信息的收集整理、分析预测、信息发布工作，鼓励有条件的行业协会购置相关设备上网。通过建立比较完整的信息网络，使四大产业生产、经营、加工、销售等各个环节能够做到及时沟通和衔接。打造多层次、多渠道覆盖面广的四大产业信息公共服务*台。三是完善保障服务*台。继续加强基层农业技术推广体系建设，健全公益性职能经费保障机制，改善推广条件，提高人员素质。推进农科教结合，发挥农业院校在农业技术推广中的积极作用。建立农业经营风险保障机制，保护农民合法经济利益。一是以农民专业协会为基础，逐步建立**扶持，协会会员自愿参加的生产风险基金，制定具体的风险金管理和使用办法，重点就放在对公司、农户的风险补偿方面；二是完善企业与农民的风险保证行为，规范两者的生产、经营行为；三是实行商业化风险运作，让保险公司等中介组织介入农业产业化发展，采取个体投保或股份合作等办法，减轻**压力，增大风险理赔保障，维护投保者利益，提高农户和企业生产积极性；四是成立风险保障领导机构，在**部门的领导下，让风险双方共同参与，确保风险保障机制得以公正、客观地执行，调动农民参与农业产业化经营的积极性，促进农业产业化和农村经济的持续稳定发展。四是完善政策服务*台。财政、农业、国土等部门要突出项目安排倾斜政策，优先把向上争取的支农资金以及其它相关项目资金作为农业产业园建设配套资金，优先投入、优先解决、优先建设，集中资金建设农业产业园，促进产业园发展壮大。林业部门要在产业园基地种植占用林地林木审批方面给予政策倾斜；国土部门要在基地垦殖指标、企业厂房和开发中心建设用地审批等方面给予大力支持；各相关乡镇要全力协助，主要在企业征地、林地租赁、解决林地纠纷等方面给予大力支持。

　　产业园区调研报告 5

　　一、发展现状

　　县委、县***年来高度重视农业产业园建设工作，切实加强领导，成立了现代农业发展工作领导小组和农业产业园建设领导小组，建立了县农业产业化联*会议制度，大力加强以深加工企业为龙头，种子种苗、种植、流通基地配套，具有产业实体性质的农业产业园建设。县委、县**组织专业人员深入调研，制订出台了《关于大力推进农业产业化经营的决定》、《关于加快建设农业产业园的意见》和《关于县级农业龙头企业管理办法》等农业产业化系列扶持政策，把产业化工作列入各镇党委**、镇长工作实绩和各镇各部门年度“三个文明”工作考核的重要内容。目前，全县产业化生产经营的组织和制度*台已经搭建，县脐橙、油茶、南药、优质稻四大产业园初具规模。

　　(一)四大农业产业园发展现状

　　脐橙产业园方面，我县围绕产业园建设，制订政策大力发展脐橙生产。对全县新开垦连片种植30亩以上的脐橙给予每株0.8元的苗木补助；对八尺到差干、仁居到上举、长田到热柘公路沿线的一、二重山，在不造成水土流失和影响生态环境的前提下，对新开垦种植5亩以上的脐橙小庄园，给予每株0.8元的苗木补助外，还给予一次性每亩100元的开垦补助。每年扶持30个连片种植脐橙30亩以上、存栏生猪100头以上的“畜―沼―果”模式示范户，每户一次性给予3000元补助。在长田镇建设一个南部最大的优质脐橙生产示范基地，20xx年全县种植脐橙3000亩，至目前全县脐橙种植面积已达3万多亩，至20xx年要达到5万亩的规模。

　　1、依托飞龙果业有限公司为中心，采取“公司+基地+农户”的产业发展模式，发展脐橙基地1000亩，联系农户800多户，种植脐橙10000多亩；20xx年总投资400多万元建成脐橙保鲜包装加工生产线，加工厂占地面积7000多*方米，集脐橙清洗、打腊、包装、保鲜于一体，其中清洗、打腊等加工车间1000*方米，办公用房500*方米，保鲜仓储车间5500*方米，购进全新的每小时处理8吨鲜果规模的脐橙果品保鲜分级包装全自动加工生产线一套，以及手动贴标机10个，在20xx年收获季节加工包装脐橙10万公斤，切实提高了山区脐橙的加工率和附加值。在原有基础上，公司20xx年新上一条水果分级设备；新上保鲜冻库项目；在脐橙产业园内建设面积400*方米、加工厂建筑面积1500*方米、集文化休闲、精品展示和脐橙品尝于一体的品橙楼；投入60万元在飞龙村兴建集娱乐、休闲、活动于一体的3000*方米的文化广场，打造“集基地生产－加工包装－展示品尝-销售”为一体的脐橙产业园。

　　2、依托永桦果业有限公司为中心，推进脐橙的保鲜、贮藏和深加工，计划今年在八尺镇完成脐橙种植面积20xx亩，打造“集基地生产－仓储加工冷冻－运输销售”为一体的脐橙产业园。

　　油茶产业园方面，依托“公司+基地+农户”的产业发展模式，全县目前油茶种植面积

　　3.5万亩。

　　1、以？？新大地生物科技有限公司为龙头，以发展油茶系列产品为主线，建设了集名贵珍稀茶花、休闲、旅游、观光于一体的曼陀山庄，建成全省最大最为齐全的茶花观赏园和山茶品种种质资源库为一体的油茶产业园。一是在20xx年1月公司建成了占地面积80多亩的？？新大地油茶产业园，共种植不同的油茶品种130多种1500多株，是目前？？较大较为齐全的茶花观赏园和山茶品种种质资源库，同时积极增加园内品种，20xx年底建成面积10亩的全天候钢架生态玻璃温室，培育名贵珍稀茶花。二是加快良种油茶苗繁育园建设，做到年出圃无性系良种油茶苗300万株规模。三是在现有茶油加工生产线基础上，新上茶皂素、生物有机肥生产线和开发茶油护肤产品，达到年产茶油20xx吨、洗发沐浴产品1000吨、茶皂素1000吨和生物有机肥1万吨的规模。

　　2、荣源油茶产业园目前发展油茶基地3000亩，依托大柘荣源山庄良好生态和优越的地理位置，加快油茶高产示范林建设，以建设万亩油茶生产基地为目标，以饮食、娱乐、休闲、观光为主题，目前正在建设2个标准游泳池，兴建占地200亩的客家围龙屋，高标准规划温泉山庄，建设高档次的接待基地，建成荣源油茶产业园。

　　南药产业园方面，利用山区作为全省首个“？？凉茶”专用药材生产基地的机遇，以？？南台药业有限公司为龙头，采取“公司+基地+农户”的发展模式，依托广州中医药大学的技术力量，建立种子种苗、种植、加工、销售于一体的南药产业园。一是在黄花陂建立占地面积100亩、品种齐全的中草药母本园和种子种苗繁育基地，为本县及周边地区农民提供种苗；发展种植稀缺的、濒临绝迹的鸡血藤、岗梅等南药品种。二是在示范基地、示范村、示范户建设上下功夫，推广GAP规范化栽培技术，引导全县和周边地区农民发展以广金钱草、溪黄草、南板蓝根等生产周期短、收益快、产值高的药材。三是依托省人大“一乡一品”扶持项目，打造上举南药专业镇；在大柘镇墩背建成占地面积200亩、种植南药200多种的南药观赏园。四是加快中药饮片和中草药提取液加工厂建设步伐，在南台药业公司建成了符合国家GMP要求的生产车间两个、规模生产包括中药饮片、中药袋泡茶和中药沐足剂产品，其中在产品清咽利喉茶已获得国家发明专利的基础上，积极开拓中药保健类饮料和食品，3―5年内建成年加工20xx吨、产值1800万元的中药饮片和年产20xx吨、产值2800万元的中药提取液厂。五是以成立县南药专业协会，吸引种植户加入协会组织为契机，邀请大专院校的专家学者和各大药厂的工程技术人员举办南药发展战略研讨会，借助泛珠三角区域合作的大背景，加快以生药材交易为特色的大型中药材专业交易市场建设步伐。全县目前发展南药种植面积2.5万亩，建成南台南药产业园。

　　优质稻产业园方面，以**金穗生态农业发展有限公司为龙头，建设“辰曲大米”、“辰曲香米”等系列产品品牌的优质稻产业园。“辰曲牌”大米产品已获得国家无公害农产品和“QS”质量安全认证，是中国财产保险公司质量承保产品，在广州、深圳、东莞等地大米市场上享有较高的声誉。公司以合同保价收购的方式，在全县推广种植梅优6号、香禾米等优质稻，20xx年公司与全县农户签订优质稻种植订单合同面积达到2.3万亩，实现年增加农民种粮收入400万元。20xx年计划发展优质稻种植3万亩。公司在做大做强大米加工的基础上，

　　提高产品科技含量，打响“辰曲大米”、“辰曲香米”等系列产品品牌，努力建成全省的有机大米、优质杂交水稻种子生产基地和全市最大的优质稻生产加工基地。

　　(二)四大产业龙头企业发展现状

　　经过多年的建设，我县四大农业产业园龙头企业已培育有？？新大地生物科技有限公司、？？南台药业有限公司、**市飞龙果业有限公司和**市金穗生态农业发展有限公司等一批具有较强带动能力的骨干型龙头企业。20xx年四大农业龙头企业销售额达6700万元，净利润610万元，带动农户2615户，每户*均增收2275元。

　　头企业规足。脐橙、等我县主过多年发定的生产*年来发慢，后劲不2、龙模偏小，辐射带动能力不强。我县目前的农业龙头企业存在数量少、规模小、实力不强、辐射能力弱、企业与农户的利益机制不健全等问题，没有跨地区、跨行业的大型龙头企业，与农业产业化的发展要求不相适应。同时由于我县的龙头企业实力不强，企业没有真正走出去，产品销售能力有限，农产品市场经营和受气候影响大，利润不高、周期长，目前大多数企业与农户之间未形成真正的利益共同体，一方面企业无法获得稳定的原料来源，另一方面农户无法获得加工、流通增值的利润，这些都在较大程度上影响了企业带动能力的提高。

　　3、产业优化速度缓慢，深加工能力不强。我县四大农业产业龙头企业由于受资金、科技、政策、市场等因素影响，深加工项目建设滞后，加工技术落后、加工水*低，销售方法原始、销售人员缺乏等，致使农产品基本上以初级产品的状态进入消费领域，造成产品链短，附加值不高，缺乏竞争力，经济效益差。

　　4、资金投入严重缺乏，服务体系尚不完善。由于我县财力薄弱，今年以前对四大产业的投入明显不足，民间资金虽有投入，但还没有形成一套聚集收拢社会闲散资金的完善机制。自然灾害和重大动植物病虫害预测预报和预警应急体系建设进展缓慢，农业风险防范机制没有真正建立。大型农产品专业批发市场建设空白。

　　同时，在脐橙产业方面，一是目前有经济能力种植的`大户基本已开发种植，脐橙处于规模开发的临界阶段。同时受长期以来以家庭为单位进行生产经营的传统模式和山地使用权分散、难于集中统一规划租赁使用影响，导致产业规模小而分散，难于形成大户，客观上制约了产业化发展，不利于形成规模。二是脱毒苗基地尚未建立，脐橙生产种苗技术、质量、数

　　量难以保证。

　　在油茶产业方面，由于原来种植模式一是建立在国土易地开发项目基础上，二是由依靠个别实力企业投资，虽然发展一批基地种植，但项目完成后普遍存在“重种轻管”弊端，使群众难以见到种植油茶的好处，没有增强效益推动作用，甚至有一定的负效应，所以发动群众种植特别规模种植难度较大。

　　在优质稻产业方面，虽然与农户联系较为紧密，目前发展势头较好，但公司还没有省级名优品牌，以致市场竞争力不够强，促进农民持续增收的力度不够。

　　在南药产业方面，一是在南药的发展上，虽然种植面积有1万多亩，但农户种植连片100亩以上的很少。另外南北乡镇之间产业化基地建设还不*衡，大部分南部乡镇特别是南部大镇的农业发展比较慢，尚没有形成自己各具特色的产业基地，规模效益始终得不到显现。二是虽然形成“公司+基地+农户”发展模式，但由于公司产品深加工能力还没有跟上，南药价格受市场影响较大，难于保证农户生产利益，农户产品随市场而动，造成订单没有落实、企业原材料来源受影响的情况。

　　三、发展目标

　　20xx年四大农业产业园发展目标是:

　　1、脐橙产业园

　　①扩大飞龙果业脐橙种植面积，今年计划扩大种植2500亩；新上一条果皮、果酱、果汁生产线，下半年动工兴建，拟选址在凤池村，占地2万*方米，在第四届脐橙节前完工；建设产品销售物流中心及农特产品展示区一个，年底前完工。

　　②新建30万株脐橙脱毒苗基地一个。

　　③加快永桦果业公司建设进度，推进脐橙的保鲜、贮藏和深加工，上半年完成厂房基础建设，计划完成脐橙种植面积20xx亩，下半年引进加工生产线。

　　2、南药产业园

　　①规划南药产业园种植面积达到1万亩，产值3000万元，农民增收800万元。

　　②计划投入800万元，建立面积300-500亩的国家紧缺濒危中药材保护基地。

　　③在中药饮片厂、保健品厂分别通过GMP认证和QS认证的基础上，延伸南药种植生产和深加工产业链，发展原木赤灵芝片及孢子粉系列产品、中药保健茶、中药沐足剂等三大系列产品。

　　④申报省级农业龙头企业，建立“ 山区南药产业园管委会”。

　　3、油茶产业园

　　①？？新大地生物科技有限公司投资1500万元实施“六个一”工程，一是加强1.6万亩现有油茶的中期管理，完善曼陀山庄茶花观赏园建设；二是扩大油茶产业园种植面积5000亩，新增良种红山茶1000亩；三是新上一条日炼油5吨炼油生产线；四是新增一条护肤产品生产线；五是新增一条生物有机肥生产线；六是增加链式锅炉一个。（以上工作在10月底前完成）

　　②加快完成新大地公司股份制改造。

　　③荣源油茶产业园计划新种油茶1000亩；新建2个标准游泳池，兴建占地200亩的客家围龙屋，完善温泉山庄建设。力争在今年底前完成。

　　4、优质稻产业园

　　①继续发展订单生产，计划发展优质稻种植面积3万亩；

　　②加强与科研院校合作，建立200亩有机米种植基地，年底前完成；

　　③建立杂交水稻制种基地，建设50万公斤种子储藏仓库和水稻品种标本园，年底前完成。

　　四、主要措施与对策

　　发展四大产业，关系到我县产业结构调整和新的经济增长点的培育、形成，大力推进我县四大产业发展，必须**思想，转变观念。我们在此次调研中感到，一部分企业、农民专业合作经济组织和群众不断拓宽发展思路，善于把握市场机遇，以良好的精神状态，建基地、抓生产、拓市场、促销售，使四大产业取得了较好发展。但是，也存在对发展四大产业缺乏足够的认识，思想保守，观念陈旧的现象。要彻底摒弃传统的思想意识，清除因循守旧、停滞不前等思想障碍，县委、县**应把重点生产基地纳入国民经济发展总体规划，加强领导，统筹部署，形成发展合力，主要应着力抓好以下几方面工作：

　　1、抓龙头，加快产业园发展步伐。

　　农业龙头企业上联市场，下联基地和农户，把千家万户的小生产与千变万化的大市场联结在一起，是农民进入市场的“直通车”。龙头企业壮大与否，是实现四大农业产业园发展壮大的关键，必须切实重视农业龙头企业的发展问题。一要跳出就农业抓农业的传统思维。大力搞好招商引资，吸引外地企业来我县创办加工型龙头企业。充分整合区域内外龙头企业人力、财力、物力、市场等资源，鼓励企业围绕主导产业，充分利用资源、资金、技术、品牌、市场等优势进行联合、兼并、重组、股票上市等途径把企业做大做强，进一步彰显后发优势、区位优势、品牌优势和资源优势，提升科技、生态、文化等绿色竞争力。二要建立完善产业化经营利益机制。要引导龙头企业与农户按照“公司+基地+农户”、“龙头企业+农民专业经济组织+基地”生产模式，进一步完善委托生产、订单农业、入股分红、利润返还等行之有效的利益分配方式。要以户为点，充分带动全县农户成长，带动产业发展，继而鼓励农户通过土地入股、农产品入股等形式，参与企业的经营管理，调动农民的生产积极性，使广大农户完全成为产业链上的参与者和共同合作者，建立农业产业化“金链条”。三要强化宏观指导。加强龙头企业内部管理，从体制改造、机制健全、组织完善、提高企业核心竞争力等方面重点引导龙头企业从目前普遍家族式管理向现代企业管理转变，全面提高龙头企业管理水*，建设规模宏大、实力强大的实业化、规模化、现代化的农业龙头企业。四要全力支持和服务龙头企业。从财政、税收、政策、技术、信息、服务、原材料、销售渠道等方面大力扶持农业龙头企业，在土地、税收、电力等各方面广开“绿灯”，建立县领导联系龙头企业挂钩制度、农业技术人员挂点指导制度，县委、县**分管领导分别重点挂钩扶持农业龙头企业，帮助解决企业的实际困难。技术人员定期到企业指导生产，办好示范点，进一步增强企业辐射带动能力，营造有利于农业龙头企业发展壮大的内外环境。

　　2、抓品牌，提升农产品竞争实力。

　　品牌直接决定产品的竞争能力，对于直接面向消费者的农业产品，品牌的作用更为突出。当前我县农产品品牌意识和品牌建设亟待加强，必须重视品牌建设，以品牌带动基地建设带动农户致富，实现四大农业产业园的长足发展。一要加强农产品“三品”认证工作。做好

　　注册商标、驰名商标、原产地域、名牌产品的申报和保护，大力开展四大农业产业园农特产品的无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作，着力培育农产品名优品牌。二要加大农特产品品牌形象宣传。通过全国农产品质量安全宣传周、现代农业招商（订货）会、农产品认证报告会、绿色食品博览会、绿色食品发展论坛、脐橙节会、公益性宣传等活动，开展系列宣传工作，提升我县无公害农产品、绿色食品和有机食品整体品牌形象。三要加强与科技院校的合作。积极与省内外科研院校(所)“联姻”，进一步稳定我县现有农业龙头企业与省内外高等院校的校企合作关系，大幅提升全县农产品科技含量和知名度。

　　3、抓投入，夯实产业园发展基础。

　　必要的资金支持，是推进农业产业园发展的重要因素。要克服保守思想、守旧观念，积极争取上级的关心和社会各界的支持。一要发挥国家、集体、个人等多方面的积极性，加大对四大农业产业园基地水利、交通等基础设施建设投入。二是财政应从促进农业产业园发展的角度，对生产大户、新品种应用、科技推广给予一定资金支持；金融部门对积极从事四大产业生产、加工、营销的企业和个人给予低息或贴息贷款，放宽抵押贷款条件，鼓励四大农业产业的发展；保险机构要根据国家对农业的产业保险政策，做好保险工作，解除农民群众发展农业产业化的后顾之忧。三要鼓励农民和社会力量投资四大产业，引导农民增加生产投入和智力投入，提高科学种植和集约经营水*，积极引导工商资本投资现代农业，对工商企业投资现代农业的项目，优先支持，进一步促进农业产业园发展。

　　4、抓扶持，增强产业园发展后劲。

　　要加大产前、产中、产后政策、资金、技术、信息等方面的扶持力度，协助解决种苗以及技术对接问题，建立生产专项工作基金。在继续修订完善我县大力扶持农业产业化发展的系列政策基础上，建议：

　　1、将扶持脐橙产业发展采取的苗木补助、开垦补助、“畜―沼―果”模式示范户补助政策范围扩大到四大产业。

　　2、设立科技发展资金，以解决农产品加工过程中重大的技术创新、技术改进、技术组装等系列问题。

　　3、进一步加大各部门对产业发展的扶持力度，一是支持企业开展产学研，搭建创新*台，加强关键技术的研发；

　　二是对企业从事技术改造、技术创新和新产品研发，从县新型工业化资金、产业技术研发资金、新产品开发资金等项目贴息或补助方面予以支持；三是对龙头企业推进标准化种植、建立仓储等方面从农业产业化发展资金中予以扶持。四是对生产企业开拓国内外市场、参加各种专业展销会、博览会和开展招商引资等,加大资金、政策的倾斜扶持力度。

　　5、抓基地，壮大产业园发展规模。

　　坚持“抓两头促中间”发展战略，切实加强四大产业园种植基地建设。一是县委、县**要继续实行向各镇下达四大产业生产种植任务，确保以种植任务促进产业基地发展；各职能部门、责任单位要协助抓好产前规划、种苗质量和数量的保证，着力抓好30万株脐橙脱毒苗基地建设。二是抓好农产品深加工能力的培育和市场的拓展，继续积极培育综合素质高、活动能力强的营销流通队伍和中介组织（能人），确保以市场需求拉动产业基地发展。三是切实加强种植的标准化管理，大力推进我县无公害农产品基地建设，推广“畜一沼一果”生态农业综合开发模式，加快与华南农业大学合作建设有机脐橙和有机稻生产示范基地步伐。四是在四大产业园发展过程中推广脐橙股份制种植模式。即在生产发展过程中，实行股份制

　　合伙经营。合伙人约定合理的经营方式、股权设置、股利分配办法，共同投资经营果园。其中一方常年以劳动力、技术参与管理，其工资另计入生产成本，共同负担，共担风险。果园所有收入，扣除必需费用后，对照相关约定，按股进行股利分配。同时允许原常年受聘果园进行生产管理的农户以劳动力、技术入股参与经营，根据所投入劳动力等大小，给予相应股份。一方面通过股份合作这一形式，使每个参与村民变为股民，增强了积极性和主动性，果园集中股民的意愿和资源进行运作，加强了基地生产管理，增加了经济效益，各股东从收益上得到更多的实惠。另一方面解决了当前农村存在的“有资金无劳力、有劳力无资金”的生产发展矛盾，推动了脐橙规模种植，促进了农民增收。通过这一模式引导农户与企业通过合同契约制、股份合作制等方式形成风险共担、利益共享的经济共同体，进步壮大四大农业产业园发展规模。

　　6、抓服务，完善产业园服务体系。

　　推动四大农业产业园建设，农业部门要积极引导和协助产业园做好种植和生产规划设计，突出短期规划和长远发展，充分考虑项目规划布局的科学性和可操作性，必须实行区域化布局、专业化生产、标准化管理、产业化经营和社会化服务。要建立产业园挂钩制度，各责任单位指定专人负责对口帮扶，积极开展送资金、送政策、送服务、送信息的“四送”服务。一是完善技术服务*台。要增加技术推广培训的投入，突出抓好农民科技培训工作，多渠道、多层次开展农民农业科技知识和技能的培训班，提高农民掌握、运用新技术的能力，逐步提高农民的技术素质和生产技术水*，切实提高农业产出率。二是完善信息服务*台。在巩固完善现有农技信息网络的基础上，充分利用县农科服务中心以及县脐橙专业协会等四大产业农民专业合作经济组织，设立信息中心，逐步实现与全国各大市场联网，做好信息的收集整理、分析预测、信息发布工作，鼓励有条件的行业协会购置相关设备上网。通过建立比较完整的信息网络，使四大产业生产、经营、加工、销售等各个环节能够做到及时沟通和衔接。打造多层次、多渠道覆盖面广的四大产业信息公共服务*台。三是完善保障服务*台。继续加强基层农业技术推广体系建设，健全公益性职能经费保障机制，改善推广条件，提高人员素质。推进农科教结合，发挥农业院校在农业技术推广中的积极作用。建立农业经营风险保障机制，保护农民合法经济利益。一是以农民专业协会为基础，逐步建立**扶持，协会会员自愿参加的生产风险基金，制定具体的风险金管理和使用办法，重点就放在对公司、农户的风险补偿方面；二是完善企业与农民的风险保证行为，规范两者的生产、经营行为；三是实行商业化风险运作，让保险公司等中介组织介入农业产业化发展，采取个体投保或股份合作等办法，减轻**压力，增大风险理赔保障，维护投保者利益，提高农户和企业生产积极性；四是成立风险保障领导机构，在**部门的领导下，让风险双方共同参与，确保风险保障机制得以公正、客观地执行，调动农民参与农业产业化经营的积极性，促进农业产业化和农村经济的持续稳定发展。四是完善政策服务*台。财政、农业、国土等部门要突出项目安排倾斜政策，优先把向上争取的支农资金以及其它相关项目资金作为农业产业园建设配套资金，优先投入、优先解决、优先建设，集中资金建设农业产业园，促进产业园发展壮大。林业部门要在产业园基地种植占用林地林木审批方面给予政策倾斜；国土部门要在基地垦殖指标、企业厂房和开发中心建设用地审批等方面给予大力支持；各相关乡镇要全力协助，主要在企业征地、林地租赁、解决林地纠纷等方面给予大力支持。

　　产业园区调研报告 6

　　为认真贯彻落实好一季度经济运行分析会精神，有效应对当前经济形势，研究探讨推动我市经济*稳较快发展的思路措施，解决发展中存在的困难问题，5月3日至5月15日，市工信委王松*主任率领工信委分管经济运行、节能降耗、工业投资、园区建设、中小企业发展等委领导及有关科室负责人共21人到全市9个县（市）区和经济技术开发区，就投产企业达产增效、竣工企业投产达产情况；工业园区重大项目推进情况；受环评限批影响项目环评限批解除后项目备案及推进情况；招商引资在谈项目落地情况；50户重点企业生产经营情况以和发展过程中存在的困难问题及需要市工信委帮助解决的问题进行调研。调研组采取现场调研、召开座谈会听取汇报等形式开展调研工作。从总体情况看，我市12个工业园区建设日益提高，工业发展空间不断拓展，园区管理体制基本健全，发展后劲和活力进一步显现，园区经济在工业发展中的主体地位和支柱作用更为突出，已成为工业经济主要增长极。

　　一、园区发展基本情况

　　（一）管理体制

　　为抢抓“桥头堡”建设机遇，实施“工业强市”战略，加快工业园区建设，推动全市工业经济又好又快发展，去年8月25日，市委市研究出台了《***曲靖市委曲靖市人民关于进一步加快工业园区发展的决定》（曲发？20xx）21号）（以下简称《决定》），要求每个县（市）区成立工业园区管委会，作为同级的议事协调机构，全权管理工业园区的建设和发展。九个县市区的工业园区管委会专兼职副主任选配到位履职，管委会内设“一室三局”人员除马龙还没有选派到位外，陆良、师宗、罗*、富源、麒麟、沾益、会泽7个县市区的“一室三局”机构设置及人员选配到位履职，宣威工业园区同宣威开发区合署办公，两块牌子一套人马，内设机构没有重新设置。管委会机构设置，人员选派和基本到位。

　　（二）固定资产投资完成情况

　　一季度全市12个工业园区完成固定资产投资31.69亿元，同比下降4.13%，其中工业投资24.04亿元，同比下降3.03%，基础设施投资2.48亿元，同比增长25.51%。标准厂房建设完成投资1.8亿元，同比增长30.43%。基础设施建设投资同比增加，但总体讲，园区固定资产投资欠季度目标数较大，工业投资只完成了季度目标数的50.24%，欠23.81亿元。完成较好的是宣威、富源、会泽、麻黄，分别完成目标进度数的101%、99.76%、95.53%和85.83%，完成不足30%的是越州、马龙、罗*、师宗、南海子，分别为23.53%、20%、1***7%、7.06%和3.3%;基础设施建设投资只完成了目标数的35.94%，欠4.42亿元。完成较好的宣威，完成目标进度数的105%。越州、煤化工、陆良没有基础设施投入。

　　（三）经济运行

　　目前，全市拥有国家级经济开发区1个，省级工业园区6个，市级重点工业园区6个，规划面积374.7*方公里，总体上形成了由国家级开发区、省级园区和市级园区组成的多层次园区体系，培植和构建了以新材料、化工、冶金、机械装备、生物资源开发创新为主体的六大支柱产业体系。“十一五”期间，工业园区累计完成固定资产投资571.37亿元，累计完成基础设施投资36.94亿元。20xx年，全市工业园区已开发面积达59.44*方公里，实现工业总产值693.26亿元，占全市工业总产值的45.49%;规模以上工业增加值173亿元，占全市规模以上企业工业增加值的43.85%;完成固定资产投资197.4亿元，其中：工业投资163.01亿元，基础设施投资14.93亿元；上交税金21.35亿元；园区内企业总数达到414户，从业人员8.49万人。今年一季度全市工业园区实现工业总产值177.97亿元，同比增长20.51%，完成季度目标数215亿元的82.78%，欠37.03亿元；规模以上工业增加值39.78亿元，同比增长12.07%，完成季度目标数的69亿元的57.65%，欠29.22亿元；上缴税金3.8亿元，同比下降44、63%，完成季度目标数的49.71%，欠3.845亿元。全市12个工业园区没有一个园区全额完成季度目标。

　　（四）招商引资

　　20xx年1-3月，全市共有国内合作实施项188项，项目总投资1894亿元，合作方总投资1883亿元；筹建项目21个，在建项目139个，完成项目27个，签约项目1个；其中工业项目128个，优势产业127个。我市各工业园区一季度工业园区累计新签约项目20个，在谈项目40个。

　　（五）规划修编

　　按照《云南省人民关于加强耕地保护促进城镇化科学发展的意见》（云政发185号，以下简称《意见》）精神，曲靖市在省要求对土地利用总体规划、林地保护利用规划和城镇*期建设规划进行调整的基础上，按照“靠城不进城、发展有空间、相互有依托”的.要求，对工业园区总体规划进行修编工作，规划修编各项工有序进行。我市麒麟、宣威、富源被列为国家级利用低丘缓坡荒滩试点，陆良、师宗、罗*、马龙、会泽、沾益被列为利用低丘缓坡荒滩省级试点县，20xx年2月9日，市授权市国土资源局组织市国土、规划、工信、林业四部门对我市九个县市区的土地利用总体规划、城镇*期建设规划、林业保护利用规划和工业园区规划四个规划衔接成果进行了市级联合审查，并已以通过。到目前为止，罗*县、会泽县修编后的规划已经通过县、市两级组织的评审，待修改完善后报省工信委评审备案，马龙园区修编后的规划以及轻工基地规划已经完成并通过了县级评审，待市级评审后报省评审备案，其他园区规划修编工作正在文本编制过程中。

　　二、存在的问题

　　（一）管理体制有待进一步完善。去年市委市出台了《决定》，园区管委会作为同级的议事协调机构，虽人员除马龙外，基本配齐，也已授权，但实际工作中难于充分行使职权。

　　（二）基础设施建设滞后。园区的基础设施建设基本还停留在为了项目而建设，没有真正做到水、电、路、通信等基础设施建设配套先行，园区开发力度能力较弱，只有陆良、罗*、马龙、会泽开展了土地预收储工作。现已开发建设区电力配套没有协调一致，所到县市区多反映现有企业用电的问题。

　　（三）招商引资项目落地较少。我市工业园区现有具备招商的储备项目95个，再谈项目只有40个，不足储备项目的一半，签约项目只占储备项目的五分之一，而开工建设大项目没有。

　　（四）经济运行情况和投资情况堪忧。曲靖的加工制造业，除烟草外，主要是以重化工和冶金两大支柱产业为主，受世界金融危机、希腊债务危机和我国调控房地产也的影响，我市的煤炭、焦化、钢铁等产业的产能、产量、价格大幅下降，严重影响了我市工业园区经济运行和投资。从调研的情况和一季度的报表情况分析看，同比工业总产值、工业增加值同比是两位数的增加，但固定资产投资降低3.03个百分点；上缴税金大幅降低，减低38.74个百分点；企业利润除西城、师宗、会泽、罗*没有出现亏损外，其它园区出现亏损。

　　（五）产品结构单一。我市12个园区的规划布局非常雷同，基本上都是围绕化工、冶金两大产业进行发展，没有真正形成依靠资源，错位发展的格局。轻重工业发展不*衡，绝大多数园区还停留在原料的初级加工上，产品附加值不高，没有形成园区产业链的延伸和循环经济发展格局。

　　三、当前的困难

　　（一）建设资金短缺。特别是园区内基础设施建设资金投缺口较大，各级投资园区基础设施建设的资金与园区发展那的实际需求差距加大，基础设施建设明显滞后。

　　（二）企业融资贷款困难。受宏观政策和世界经济不景气的影响，货币政策任然偏紧，中小企业资金紧张，大部分中下企业融资尤为困难，资金链绷紧甚至有可能出现断裂的风险。

　　（三）项目支撑不够。由于目前招商引资政策不够完善，加之园区基础设施建设滞后，项目签约率不高，项目落地不多，项目推进不快。总体上看，园区大项目不多，主导产业不突出，特色产业未形成，园区经济总量小、层次低、竞争力弱。

　　（四）用地成本增加。去年9月，省委、省实施“工业上山，()城镇上山”的政策，按照新的土地政策，需要征收坝区耕地质量补偿费，据不完全统计，我市需增加的用地成本麒麟麻黄达37万元/亩，南海子达28万元/亩，其它地区达18.7万元/亩，用地供给成本大大增加，项目推进、落地更加困难，有一部分再谈项目推进较为缓慢或停止。

　　四、建议和意见

　　（一）强化考核。根据《决定》提出的要求，我市工业园区实施“三年倍增，五年翻两番”行动计划，要对各工业园区实施考核，建议尽快促成市出台园区考试实施办法，逐一落实《决定》的有关政策，激发园区活力，掀起园区发展新景象，以工业园区的“三年倍增，五年翻两番”推动我市工业的跨越发展。

　　（二）落实有关文件精神。建议市委市督促各部门和县（市）区尽快出台加快园区发展的实施意见，落实省委省今年3月17日出台的《关于进一步加快工业跨越发展决定》和市委市去年8月25日出台的《关于进一步加快工业园区发展的决定》的相关对园区建设发展的各项优惠政策，特别是园区新增税收部分留给园区作为园区基础设施建设资金，从而加大基础设施建设力度，提高园区的承载力。

　　（三）加大招商引资力度。园区基础设施建设和招商引资是园区发展的生命线，在加大基础设施建设力度，筑巢引凤的基础上，必须加大招商引资力度。建议市委、市促使各县（市）区出台招商引资相关激励机制，确保招商引资取得突破。

　　（四）召开园区用电工作协调会。随着入园企业的增多，当前已经出现的电力配套设施的滞后等问题，建议由我委主持，邀请市供电局；县（市）区分管领导、园区管委会专职副主任、工信局分管领导；县供电公司是就园区规划修编后和*几年发展的情况，电力配套设施中存在的问题和当前急需解决的等问题召开专题座谈会进行协调。

　　产业园区调研报告 7

　　一、李庄乡铝工业园区基本情况：

　　商丘神火铝厂投资10亿元，于20xx年成立，目前年生产能36万吨，年销售收入54亿元；商丘阳光铝材有限公司成立于20xx年底，总投资16.7亿元，设计年生产能力15万吨，其中铝坯料10万吨，装饰用带材1万吨，PS版基材3万吨，空调泊1万吨，项目完全投产后，可实现年销售收入39亿元。目前，一期5万吨铸轧生产线已建成并投产，一期5万吨冷轧生产线已基本建成，马上即可试车生产；商丘东南铝业有限公司成立于20xx年，总投资4000万元，20xx年正式投产运营，目前日生产各种型号铝棒材300吨，可实现年销售收15亿元；河南鑫源铝业有限公司成立于20xx年，目前，日生产铝棒材150吨，可见现年销售收入7亿元。

　　另有已签约落地园区的商丘广源运输有限公司即将开工建设，投资5.6亿元的商丘广宇石墨有限公司正在做落地前的各项准工作，投资10亿元的电解铝阴极项目正在洽淡之中。

　　随着市、区两级**进一步加大招商引资力度，特别是制定了专门的铝工业园区发展规划，力争把铝加工业作为我市的支柱产业等相关政策出台后，园区的发展后劲更加有力，园区的发展步伐明显加快，各种配套设施更加齐备，园区功能更加完善。

　　二、当前我国铝加工业发展现状：

　　改革开放特别是*几年以来，随着我国经济的持续快速增长，及我国进出口贸易的快速发展，对作为现代经济和高新技术发展支柱性原材料的铝材更加需求旺盛，同时国外特别是发达国家对铝行业的进一步限制，使我国的铝加工企业如雨后春笋般的快速壮大起来，特别是在广东佛山，短短一年多时间，竞猛增了400多家铝加工企业，**年来，全世界铝材加工总。量为3000万吨，而我国铝产量为1300多万吨，占全球总产量的40%还多，但我国的铝加工企业多属于高能耗，低附加值的加工企业，在国际上的竞争力不强，很多高精铝产品仍需进口。同时铝加工企业存在重复建设，盲目建设情况，出现了局部的产能过剩，真正的高精度铝板带，高强度汽车铝轮，精密铝铸件，泡沫铝、高压电子铝箔，优质彩色涂层板、铝塑复合板管、特种铝型材、微细球型铝粉等产品严重供不应求，市场缺口仍然很大。

　　三、铝工业发展趋势：

　　以美、日、德发达国家为代表，铝加工业在20世纪已完成了优胜劣汰，兼并重组的整合过程，并成立了跨国集团，进行全球性的选择、生产和经营。其中美铝公司在全世界设有分支、囊括了高精铝加工的全部行业，年加工能力为200万吨，在铝加工技术上处于全球领先地位。

　　通过对全球铝行业纵向、横向比较，多行业、多角度的分析论证，总体上讲在今后一段时间内，电解铝需求不会增长太多，铝加工企业数量也不会有太大变化。但随着经济的发展，科技的进步对高技术高附加值的铝产品需求将猛增。因此未来的铝加工企业在加工工艺上，应向着更加精细化方向发展，在铝加工装备上，应向着更加智能化方向发展，在企业建设上，向着更加大而强和专而精方向上发展。

　　四、金融危机对铝行业的影响：

　　**年底，**年初，全球金融危机爆发，加上原材料价格上涨，出口下滑，电解铝下**业发展后劲乏力等影响，我国铝加工企业受到了严重冲击，单就我乡铝工业园区内几家企业来说就损失惨重：神火铝厂的销售严重下滑，库存压力陡增，最后不得不停止过半生产线，直到我省加大战略储备和国家率先实现企稳回升，才使神火铝厂逐步渡过难关；商丘阳光铝材有限公司生的铝板也出现了滞销现象，面对正在建设的冷轧项目，公司高层个别人士基至出现了犹豫思想；商丘东南铝业的客户需求减少80%，使其无法正常生产；河南鑫海铝业公司干脆停产来应对危机。**年底至**年上半年上述四家企业共减少销售收入*60亿元，它们经历了一次非常严重的经济寒冬。随着**年下半年我国经济率先实现企稳回升，同时全球需求开始增长，**年第四季度及今年第一季度，它们的销售收入分别比09年第三季度增长了10%和17%，目前已基本恢复到危机前的生产销售水*。

　　五、当前梁园区铝加工企业存在的问题：

　　1、铝工业园区还没有形成规模，产品还比较单一。

　　2、铝工业园区的道路、电力、排水等各种配套设施还需更加完善。

　　3、高科技、高附加值的企业少，个别企业存在高能耗与污染。

　　4、园区内中小企业多，成规模的大企业少，真正深加工、精加工的企业更少。

　　5、园区内企业存在各自为战，互不沟通，没有形成合力，对外缺乏竞争力。

　　六、对策和建议：

　　1、制定更加优惠的招商引资政策，进一步加大招商引资力度，力争使更多铝加工企业，特别是大企业入驻园区，扩大园区规模，健全产品类型。

　　2、进一步增强科技是第一生产力的'观念，努力改进企业的生产工艺，向着高、精、尖方向发展。

　　3、全力以赴搞好园区建设，同时加强对园区服务人员的素质培训，力争为落地企业提供更加全方位的优质服务。

　　4、积极引导、帮助企业努力做大做强，不断扩大企业在行业中的竞争优势。

　　5、协调企业互相交流，取长补短；严禁过度重复建设及恶性竞争。

　　6、实施大项目带动战略，培育骨干企业，要努力引进一些铝加工业的战略投资者，形成以大带小，以点带面的良好格局。

　　7、提升供识，抢站发展制高点，一定要抓住历史战略机遇，克服消极等待、无所作为的思想，积极发挥主观能动性，走出一条**引导与市场运作互动，对外开放和深化改革互促，产业开发与行业发展互助的发展路子。要通过大力发展铝加工业来不断调整我区产业结构，不断壮大铝加工业园的规模，不断增强其在我区经济中的支柱性作用。下乡调研报告第一**调研报告工业园区调研报告

　　产业园区调研报告 8

　　篇一：产业园区调研报告

　　为认真贯彻落实好一季度经济运行分析会精神，有效应对当前经济形势，研究探讨推动我市经济*稳较快发展的思路措施，解决发展中存在的困难问题，5月3日至5月15日，市工信委王松*主任率领工信委分管经济运行、节能降耗、工业>投资、园区建设、中小企业发展等委领导及有关科室负责人共21人到全市9个县(市)区和经济技术开发区，就投产企业达产增效、竣工企业投产达产情况;工业园区重大项目推进情况;受环评限批影响项目环评限批解除后项目备案及推进情况;招商引资在谈项目落地情况;50户重点企业生产经营情况以和发展过程中存在的困难问题及需要市工信委帮助解决的问题进行调研。调研组采取现场调研、召开座谈会听取汇报等形式开展调研工作。从总体情况看，我市12个工业园区建设日益提高，工业发展空间不断拓展，园区管理体制基本健全，发展后劲和活力进一步显现，园区经济在工业发展中的主体地位和支柱作用更为突出，已成为工业经济主要增长极。

　　一、园区发展基本情况

　　(一)管理体制

　　为抢抓“桥头堡”建设机遇，实施“工业强市”战略，加快工业园区建设，推动全市工业经济又好又快发展，去年8月25日，市委市**研究出台了《***曲靖市委曲靖市人民**关于进一步加快工业园区发展的决定》(曲发?2011)21号)(以下简称《决定》)，要求每个县(市)区成立工业园区管委会，作为同级**的议事协调机构，全权管理工业园区的建设和发展。九个县市区的工业园区管委会专兼职副主任选配到位履职，管委会内设“一室三局”人员除马龙还没有选派到位外，陆良、师宗、罗*、富源、麒麟、沾益、会泽7个县市区的“一室三局”机构设置及人员选配到位履职，宣威工业园区同宣威开发区合署办公，两块牌子一套人马，内设机构没有重新设置。管委会机构设置，人员选派和基本到位。

　　(二)固定资产投资完成情况

　　一季度全市12个工业园区完成固定资产投资31.69亿元，同比下降4.13%，其中工业投资24.04亿元，同比下降3.03%，基础设施投资2.48亿元，同比增长25.51%。标准厂房建设完成投资1.8亿元，同比增长30.43%。基础设施建设投资同比增加，但总体讲，园区固定资产投资欠季度目标数较大，工业投资只完成了季度目标数的50.24%，欠23.81亿元。完成较好的是宣威、富源、会泽、麻黄，分别完成目标进度数的101%、99.76%、95.53%和85.83%，完成不足30%的是越州、马龙、罗*、师宗、南海子，分别为23.53%、20%、1***7%、7.06%和3.3%;基础设施建设投资只完成了目标数的35.94%，欠4.42亿元。完成较好的宣威，完成目标进度数的105%。越州、煤化工、陆良没有基础设施投入。

　　(三)经济运行

　　目前，全市拥有国家级经济开发区1个，省级工业园区6个，市级重点工业园区6个，规划面积374.7*方公里，总体上形成了由国家级开发区、省级园区和市级园区组成的多层次园区体系，培植和构建了以新材料、化工、冶金、机械装备、生物资源开发创新为主体的六大支柱产业体系。“十一五”期间，工业园区累计完成固定资产投资571.37亿元，累计完成基础设施投资36.94亿元。2011年，全市工业园区已开发面积达59.44*方公里，实现工业总产值693.26亿元，占全市工业总产值的45.49%;规模以上工业增加值173亿元，占全市规模以上企业工业增加值的43.85%;完成固定资产投资197.4亿元，其中：工业投资163.01亿元，基础设施投资14.93亿元;上交税金21.35亿元;园区内企业总数达到414户，从业人员8.49万人。今年一季度全市工业园区实现工业总产值177.97亿元，同比增长20.51%，完成季度目标数215亿元的82.78%，欠37.03亿元;规模以上工业增加值39.78亿元，同比增长12.07%，完成季度目标数的69亿元的57.65%，欠29.22亿元;上缴税金3.8亿元，同比下降44、63%，完成季度目标数的49.71%，欠3.845亿元。全市12个工业园区没有一个园区全额完成季度目标。

　　(四)招商引资

　　20**年1-3月，全市共有国内合作实施项188项，项目总投资1894亿元，合作方总投资1883亿元;筹建项目21个，在建项目139个，完成项目27个，签约项目1个;其中工业项目128个，优势产业127个。我市各工业园区一季度工业园区累计新签约项目20个，在谈项目40个。

　　(五)规划修编

　　按照《云南省人民**关于加强耕地保护促进城镇化科学发展的意见》(云政发[2011]185号，以下简称《意见》)精神，曲靖市在省要求对土地利用总体规划、林地保护利用规划和城镇*期建设规划进行调整的基础上，按照“靠城不进城、发展有空间、相互有依托”的要求，对工业园区总体规划进行修编工作，规划修编各项工有序进行。我市麒麟、宣威、富源被列为国家级利用低丘缓坡荒滩试点，陆良、师宗、罗*、马龙、会泽、沾益被列为利用低丘缓坡荒滩省级试点县，20**年2月9日，市**授权市国土资源局组织市国土、规划、工信、林业四部门对我市九个县市区的土地利用总体规划、城镇*期建设规划、林业保护利用规划和工业园区规划四个规划衔接成果进行了市级联合审查，并已以通过。到目前为止，罗*县、会泽县修编后的规划已经通过县、市两级组织的评审，待修改完善后报省工信委评审备案，马龙园区修编后的规划以及轻工基地规划已经完成并通过了县级评审，待市级评审后报省评审备案，其他园区规划修编工作正在文本编制过程中。

　　二、存在的问题

　　(一)管理体制有待进一步完善。去年市委市**出台了《决定》，园区管委会作为同级**的议事协调机构，虽人员除马龙外，基本配齐，也已授权，但实际工作中难于充分行使职权。

　　(二)基础设施建设滞后。园区的基础设施建设基本还停留在为了项目而建设，没有真正做到水、电、路、通信等基础设施建设配套先行，园区开发力度能力较弱，只有陆良、罗*、马龙、会泽开展了土地预收储工作。现已开发建设区电力配套没有协调一致，所到县市区多反映现有企业用电的问题。

　　(三)招商引资项目落地较少。我市工业园区现有具备招商的储备项目95个，再谈项目只有40个，不足储备项目的一半，签约项目只占储备项目的五分之一，而开工建设大项目没有。

　　(四)经济运行情况和投资情况堪忧。曲靖的加工制造业，除烟草外，主要是以重化工和冶金两大支柱产业为主，受世界金融危机、希腊债务危机和我国调控>房地产也的影响，我市的煤炭、焦化、钢铁等产业的产能、产量、价格大幅下降，严重影响了我市工业园区经济运行和投资。从调研的情况和一季度的报表情况分析看，同比工业总产值、工业增加值同比是两位数的增加，但固定资产投资降低3.03个百分点;上缴税金大幅降低，减低38.74个百分点;企业利润除西城、师宗、会泽、罗*没有出现亏损外，其它园区出现亏损。

　　(五)产品结构单一。我市12个园区的规划布局非常雷同，基本上都是围绕化工、冶金两大产业进行发展，没有真正形成依靠资源，错位发展的格局。轻重工业发展不*衡，绝大多数园区还停留在原料的初级加工上，产品附加值不高，没有形成园区产业链的延伸和循环经济发展格局。

　　三、当前的困难

　　(一)建设资金短缺。特别是园区内基础设施建设资金投缺口较大，各级**投资园区基础设施建设的资金与园区发展那的实际需求差距加大，基础设施建设明显滞后。

　　(二)企业融资贷款困难。受宏观政策和世界经济不景气的`影响，货币政策任然偏紧，中小企业资金紧张，大部分中下企业融资尤为困难，资金链绷紧甚至有可能出现断裂的风险。

　　(三)项目支撑不够。由于目前招商引资政策不够完善，加之园区基础设施建设滞后，项目签约率不高，项目落地不多，项目推进不快。总体上看，园区大项目不多，主导产业不突出，特色产业未形成，园区经济总量小、层次低、竞争力弱。

　　(四)用地成本增加。去年9月，省委、省**实施“工业上山，城镇上山”的政策，按照新的土地政策，需要征收坝区耕地质量补偿费，据不完全统计，我市需增加的用地成本麒麟麻黄达37万元/亩，南海子达28万元/亩，其它地区达18.7万元/亩，用地供给成本大大增加，项目推进、落地更加困难，有一部分再谈项目推进较为缓慢或停止。

　　四、建议和意见

　　(一)强化考核。根据《决定》提出的要求，我市工业园区实施“三年倍增，五年翻两番”行动计划，要对各工业园区实施考核，建议尽快促成市**出台园区考试实施办法，逐一落实《决定》的有关政策，激发园区活力，掀起园区发展新景象，以工业园区的“三年倍增，五年翻两番”推动我市工业的跨越发展。

　　(二)落实有关文件精神。建议市委市**督促各部门和县(市)区尽快出台加快园区发展的实施意见，落实省委省**今年3月17日出台的《关于进一步加快工业跨越发展决定》和市委市**去年8月25日出台的《关于进一步加快工业园区发展的决定》的相关对园区建设发展的各项优惠政策，特别是园区新增税收部分留给园区作为园区基础设施建设资金，从而加大基础设施建设力度，提高园区的承载力。

　　(三)加大招商引资力度。园区基础设施建设和招商引资是园区发展的生命线，在加大基础设施建设力度，筑巢引凤的基础上，必须加大招商引资力度。建议市委、市**促使各县(市)区出台招商引资相关激励机制，确保招商引资取得突破。

　　(四)召开园区用电工作协调会。随着入园企业的增多，当前已经出现的电力配套设施的滞后等问题，建议由我委主持，邀请市供电局;县(市)区分管领导、园区管委会专职副主任、工信局分管领导;县供电公司是就园区规划修编后和*几年发展的情况，电力配套设施中存在的问题和当前急需解决的等问题召开专题座谈会进行协调。

　　篇二：产业园区调研报告

　　一、李庄乡铝工业园区基本情况：

　　商丘神火铝厂投资10亿元，于20**年成立，目前年生产能36万吨，年销售收入54亿元;商丘阳光铝材有限公司成立于20**年底，总投资16.7亿元，设计年生产能力15万吨，其中铝坯料10万吨，装饰用带材1万吨，PS版基材3万吨，空调泊1万吨，项目完全投产后，可实现年销售收入39亿元。目前，一期5万吨铸轧生产线已建成并投产，一期5万吨冷轧生产线已基本建成，马上即可试车生产;商丘东南铝业有限公司成立于20**年，总投资4000万元，20**年正式投产运营，目前日生产各种型号铝棒材300吨，可实现年销售收15亿元;河南鑫源铝业有限公司成立于20**年，目前，日生产铝棒材150吨，可见现年销售收入7亿元。

　　另有已签约落地园区的商丘广源运输有限公司即将开工建设，投资5.6亿元的商丘广宇石墨有限公司正在做落地前的各项准工作，投资10亿元的电解铝阴极项目正在洽淡之中。

　　随着市、区两级**进一步加大招商引资力度，特别是制定了专门的铝工业园区发展规划，力争把铝加工业作为我市的支柱产业等相关政策出台后，园区的发展后劲更加有力，园区的发展步伐明显加快，各种配套设施更加齐备，园区功能更加完善。

　　二、当前我国铝加工业发展现状：

　　改革开放特别是*几年以来，随着我国经济的持续快速增长，及我国进出口贸易的快速发展，对作为现代经济和高新技术发展支柱性原材料的铝材更加需求旺盛，同时国外特别是发达国家对铝行业的进一步限制，使我国的铝加工企业如雨后春笋般的快速壮大起来，特别是在广东佛山，短短一年多时间，竞猛增了400多家铝加工企业，**年来，全世界铝材加工总。量为3000万吨，而我国铝产量为1300多万吨，占全球总产量的40%还多，但我国的铝加工企业多属于高能耗，低附加值的加工企业，在国际上的竞争力不强，很多高精铝产品仍需进口。同时铝加工企业存在重复建设，盲目建设情况，出现了局部的产能过剩，真正的高精度铝板带，高强度汽车铝轮，精密铝铸件，泡沫铝、高压电子铝箔，优质彩色涂层板、铝塑复合板管、特种铝型材、微细球型铝粉等产品严重供不应求，市场缺口仍然很大。

　　三、铝工业发展趋势：

　　以美、日、德发达国家为代表，铝加工业在20世纪已完成了优胜劣汰，兼并重组的整合过程，并成立了跨国集团，进行全球性的选择、生产和经营。其中美铝公司在全世界设有分支、囊括了高精铝加工的全部行业，年加工能力为200万吨，在铝加工技术上处于全球领先地位。

　　通过对全球铝行业纵向、横向比较，多行业、多角度的分析论证，总体上讲在今后一段时间内，电解铝需求不会增长太多，铝加工企业数量也不会有太大变化。但随着经济的发展，科技的进步对高技术高附加值的铝产品需求将猛增。因此未来的铝加工企业在加工工艺上，应向着更加精细化方向发展，在铝加工装备上，应向着更加智能化方向发展，在企业建设上，向着更加大而强和专而精方向上发展。

　　四、金融危机对铝行业的影响：

　　**年底，**年初，全球金融危机爆发，加上原材料价格上涨，出口下滑，电解铝下**业发展后劲乏力等影响，我国铝加工企业受到了严重冲击，单就我乡铝工业园区内几家企业来说就损失惨重：神火铝厂的销售严重下滑，库存压力陡增，最后不得不停止过半生产线，直到我省加大战略储备和国家率先实现企稳回升，才使神火铝厂逐步渡过难关;商丘阳光铝材有限公司生的铝板也出现了滞销现象，面对正在建设的冷轧项目，公司高层个别人士基至出现了犹豫思想;商丘东南铝业的客户需求减少80%，使其无法正常生产;河南鑫海铝业公司干脆停产来应对危机。**年底至**年上半年上述四家企业共减少销售收入*60亿元，它们经历了一次非常严重的经济寒冬。随着**年下半年我国经济率先实现企稳回升，同时全球需求开始增长，**年第>四季度及今年第一季度，它们的销售收入分别比09年第三季度增长了10%和17%，目前已基本恢复到危机前的生产销售水*。

　　五、当前梁园区铝加工企业存在的问题：

　　1、铝工业园区还没有形成规模，产品还比较单一。

　　2、铝工业园区的道路、电力、排水等各种配套设施还需更加完善。

　　3、高科技、高附加值的企业少，个别企业存在高能耗与污染。

　　4、园区内中小企业多，成规模的大企业少，真正深加工、精加工的企业更少。

　　5、园区内企业存在各自为战，互不沟通，没有形成合力，对外缺乏竞争力。

　　六、对策和建议：

　　1、制定更加优惠的招商引资政策，进一步加大招商引资力度，力争使更多铝加工企业，特别是大企业入驻园区，扩大园区规模，健全产品类型。

　　2、进一步增强科技是第一生产力的观念，努力改进企业的生产工艺，向着高、精、尖方向发展。

　　3、全力以赴搞好园区建设，同时加强对园区服务人员的素质>培训，力争为落地企业提供更加全方位的优质服务。

　　4、积极引导、帮助企业努力做大做强，不断扩大企业在行业中的竞争优势。

　　5、协调企业互相交流，取长补短;严禁过度重复建设及恶性竞争。

　　6、实施大项目带动战略，培育骨干企业，要努力引进一些铝加工业的战略投资者，形成以大带小，以点带面的良好格局。

　　7、提升供识，抢站发展制高点，一定要抓住历史战略机遇，克服消极等待、无所作为的思想，积极发挥主观能动性，走出一条**引导与市场运作互动，对外开放和深化改革互促，产业开发与行业发展互助的发展路子。要通过大力发展铝加工业来不断调整我区产业结构，不断壮大铝加工业园的规模，不断增强其在我区经济中的支柱性作用。

　　产业园区调研报告 9

　　*年来，在我区经济飞速发展的背后，出现了产业结构不合理，税收结构失衡，土地资源紧张等一系列限制我区经济发展的瓶颈问题。为此，区领导在深入调研的基础上，几经周折，艰苦探索，提出了发展特色工业园区的设想，并于20xx年8月16日成立了杨金产业园区指挥部。指挥部成立后，我认真学*了关于园区建设的相关理论知识，先后到全国多个先进工业园区考察调研，并召开各阶层座谈会，摸清了情况，开展了研讨，提出了对策，较好地完成了调研任务，达到预期目的。

　　一、xx区建设工业园区的必要性

　　一是要充分认识到，杨金产业园区的建设发展能够有效解决xx区存在的产业结构不合理，税收结构失衡等问题。

　　产业结构方面，XX—XX年我区二产产值分别为34.1、44.6、54.45(亿元)，年均占我区生产总值的18%;三产产值分别为159.1、 188.5、224.5(亿元)，年均占到我区生产总值的80%。而xx市XX—XX年的二产产值占市生产总值的52%，三产只占市生产总值的 43%。

　　第二产业应是经济增长的主要支柱，但我区的第二产业发展明显滞后，二产、三产比例严重不*衡。所以xx区调整产业结构，发展工业经济迫在眉睫。

　　税收结构方面， XX—XX年仅房地产业占我区地税税收比重高达28%、42%、45%。我区的税收收入过分依赖房地产业，支柱税源过于单一且有逐年递增的趋势，不利于财政收入的长期稳定增长。

　　房地产业属于一次性税收，且占用大量宝贵的土地资源，遗留下来的却是居民医疗、子女上学、社区管理等一系列问题。所以只有工业企业的发展壮大，才能真正为我区税源经济带来可持续发展的道路。

　　二是要充分认识到，杨金产业园区的不断发展壮大，能够大大加快xx区城市化、现代化进程。

　　通过杨金产业园区建设，引导和组织国内外以及辖区优质企业向郊区聚集，能为企业提供更为广阔的市场和持久的动力，从而扩大城市规模，带动郊区经济发展，增强我区综合实力。同时，园区也可以充分利用企业的资金、信息、人才等资源共享优势，以项目带开发，以开发促发展，既聚集了分散的工业和人口，又弥补了城市建设资金的不足，从而加快城市化、现代化进程。

　　三是要充分认识到，杨金产业园区的建设发展，能够使xx区在新一轮的竞争中处于主动地位并抢占先机。

　　*年来随着沿海地区土地稀少、地价贵、劳动力成本高等问题出现，大量工业企业发展方向已转向内地，国家也适时提出了中部崛起的战略方针。而作为河南省省会的xx市以其便利的交通优势，发达的物流业，以及庞大的劳动力市场成为国内外众多优秀企业的首选。在新一轮的竞争中，抓住机遇，创造条件，积极承接发达地区的产业转移，才能更快更好地发展自己。发展杨金产业园区，正是提高我区经济综合实力和竞争力的有效载体。因此，我们要把握机会，加快发展工业园区，推动xx区实现跨越式发展。

　　二、杨金产业园区的建设理念及下一步工作思路

　　1、园区的功能定位及建设发展理念

　　园区的功能定位为：以“生态化建设，紧凑型发展”为理念的设施齐全、职能完善、和谐宜居的城市*郊生态节能型产业聚集区。

　　生态型工业园区是在我国第一代经济技术开发区和第二代高新技术开发区之后的第三代工业园区的主要形态。是依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求而设计建立的一种新型工业园区。由于杨金产业园区东接郑东新区,北临黄河文化旅游圈的特殊地理位置，园区在建设发展上要突破原有工业园区的建设模式，加强能源节约和生态环境保护，注重生态文明建设。向东与郑东新区相互呼应，园区城市一体化。向北可以紧密结合文化旅游产业搞生态型产业园区观光旅游。形成一个集观光、生产、研发、展示、销售于一体的现代化产业园区。

　　2、下一步园区的工作思路

　　XX年园区将以做好杨金路的拓宽改造为重点，以启动杨槐村的改造为突破口、加快建设用地调整进度，制定完善的园区优惠政策，确定园区的发展定位。项目引进上，要改变观念，变“招商”为 “选商”，变“被动招商”为“主动招商”。只有符合“占地少，高附加值、低污染”的企业在通过区园区领导小组评审合格后方可入驻。对于能给园区带来巨大经济效益的优良企业项目，园区领导要主动出击，与企业负责人积极会谈，争取项目的落实。

　　三、园区的发展前景

　　1、园区地理位置

　　杨金产业园区位于xx市东北部，地处xx区柳林镇杨金路两侧，涉及柳林镇和祭城路办事处。东临107国道辅道，西接花园路，毗邻连霍高速公路入口，距京珠高速入口5公里，离新郑国际机场25分钟车程，交通优势十分突出。园区现拟规划面积为8*方公里。

　　2、杨金产业园区的.发展前景

　　杨金产业园区作为xx区的重点产业园区，建成后将是一个集观光、生产、研发、展示、销售为一体的特色产业园区，将为我区带来巨大的经济效益和社会效益。

　　经济效应方面：

　　一、资金投入预算，园区前期建设约需区财政投入启动资金2.5亿元，其中预征土地1000亩，每亩15万元，需资金1.5亿元;修建道路需资金1亿元。

　　二、资金产出预算，按照《xx市规范工业园区发展的指导意见》(郑园区【XX】3号文附件)“高新技术开发区、经济技术开发区每*方公里实现销售收入15亿元以上，年税收11000万元以上。”那么，1000亩(约0.67*方公里)土地*均每年可实现销售收入约10亿元以上，创造税收约 7370万元以上，也就是说2.5亿元资金最多3年半的时间我们即可收回，并开始盈利。按照柳林镇XX年财政收入7619万元来看，园区1000亩地创造的税收可相当于再造一个柳林镇。

　　社会效益方面：

　　第一，园区的建设发展将改善我区目前工业企业散乱无序的现状，为辖区企业提供广阔、持久的发展空间，同时也为郊区失地农民创造更多的就业机会，为保障社会稳定构建和谐社会起到重要作用。

　　第二，园区的建设发展将以二产带三产，带动整个xx区的郊区经济，在市郊再创一个新的小城镇，推动xx区城市化进程，增强我区经济实力，为我区经济后续发展提供持久的动力。

　　今后五年，仍将是杨金产业园区的起步阶段，是园区快速发展、形成规模奠定基础的重要阶段。所谓“栽下梧桐树，引来金凤凰”。园区将不断加强基础设施建设，完善服务职能，吸引国内外优秀企业项目，建立以可持续发展为目标的新的循环经济发展模式，把园区建成xx市发展最快、最具活力的工业园区。

　　四、国内其他成熟工业园区的发展情况

　　国内知名的生态型工业园区——苏州新加坡工业园自1994年成立以来，主要经济指标年均增幅达40%左右，累计上交各类税收460亿元，创造就业岗位超过 40万个。XX年，园区实现地区生产总值680亿元;地方一般预算收入52.5亿元;固定资产投资395亿元。目前，园区以占xx市4%左右的土地、人口和7%的工业用电量，创造了全市15%左右的gdp、地方一般预算收入和固定资产投资。

　　我区做为河南省的“首善之区”，如何再造新优势，在新一轮竞争中抢占主动地位，全面提升我区经济综合实力和整体素质，是当前一个重要而紧迫的课题。通过*期的调研学*，特别是从国内先进工业园区考察回来后，我深深体会到，在国内地区经济发展竞争日益激烈的今天，加快发展特色产业园区无疑是一条被实践证明，符合当前形势，切合我区实际的好路子。为此，我们一定要加大杨金产业园区建设的投入力度，以便为xx区未来的经济发展奠定坚实的基础，争取xx区再创新的辉煌!

　　产业园区调研报告 10

　　5月3日至5月15日，市工信委王松*主任率领工信委分管经济运行、节能降耗、工业投资、园区建设、中小企业发展等委领导及有关科室负责人共21人到全市9个县（市）区和经济技术开发区，就投产企业达产增效、竣工企业投产达产情况；工业园区重大项目推进情况；受环评限批影响项目环评限批解除后项目备案及推进情况；招商引资在谈项目落地情况；50户重点企业生产经营情况以和发展过程中存在的困难问题及需要市工信委帮助解决的问题进行调研。调研组采取现场调研、召开座谈会听取汇报等形式开展调研工作。从总体情况看，我市12个工业园区建设日益提高，工业发展空间不断拓展，园区管理体制基本健全，发展后劲和活力进一步显现，园区经济在工业发展中的主体地位和支柱作用更为突出，已成为工业经济主要增长极。

　　一、园区发展基本情况

　　（一）管理体制

　　为抢抓“桥头堡”建设机遇，实施“工业强市”战略，加快工业园区建设，推动全市工业经济又好又快发展，去年8月25日，市委市**研究出台了《***曲靖市委曲靖市关于进一步加快工业园区发展的决定》（曲发？2011）21号）（以下简称《决定》），要求每个县（市）区成立工业园区管委会，作为同级**的议事协调机构，全权管理工业园区的建设和发展。九个县市区的工业园区管委会专兼职副主任选配到位履职，管委会内设“一室三局”人员除马龙还没有选派到位外，陆良、师宗、罗*、富源、麒麟、沾益、会泽7个县市区的“一室三局”机构设置及人员选配到位履职，宣威工业园区同宣威开发区合署办公，两块牌子一套人马，内设机构没有重新设置。管委会机构设置，人员选派和基本到位。

　　（二）固定资产投资完成情况

　　一季度全市12个工业园区完成固定资产投资31.69亿元，同比下降4.13%，其中工业投资24.04亿元，同比下降3.03%，基础设施投资2.48亿元，同比增长25.51%。标准厂房建设完成投资1.8亿元，同比增长30.43%。基础设施建设投资同比增加，但总体讲，园区固定资产投资欠季度目标数较大，工业投资只完成了季度目标数的50.24%，欠23.81亿元。完成较好的是宣威、富源、会泽、麻黄，分别完成目标进度数的101%、99.76%、95.53%和85.83%，完成不足30%的是越州、马龙、罗*、师宗、南海子，分别为23.53%、20%、1***7%、7.06%和3.3%;基础设施建设投资只完成了目标数的35.94%，欠4.42亿元。完成较好的宣威，完成目标进度数的105%。越州、煤化工、陆良没有基础设施投入。

　　（三）经济运行

　　目前，全市拥有国家级经济开发区1个，省级工业园区6个，市级重点工业园区6个，规划面积374.7*方公里，总体上形成了由国家级开发区、省级园区和市级园区组成的'多层次园区体系，培植和构建了以新材料、化工、冶金、机械装备、生物资源开发创新为主体的六大支柱产业体系。“十一五”期间，工业园区累计完成固定资产投资571.37亿元，累计完成基础设施投资36.94亿元。2011年，全市工业园区已开发面积达59.44*方公里，实现工业总产值693.26亿元，占全市工业总产值的45.49%;规模以上工业增加值173亿元，占全市规模以上企业工业增加值的43.85%;完成固定资产投资197.4亿元，其中：工业投资163.01亿元，基础设施投资14.93亿元；上交税金21.35亿元；园区内企业总数达到414户，从业人员8.49万人。今年一季度全市工业园区实现工业总产值177.97亿元，同比增长20.51%，完成季度目标数215亿元的82.78%，欠37.03亿元；规模以上工业增加值39.78亿元，同比增长12.07%，完成季度目标数的69亿元的57.65%，欠29.22亿元；上缴税金3.8亿元，同比下降44、63%，完成季度目标数的49.71%，欠3.845亿元。全市12个工业园区没有一个园区全额完成季度目标。

　　（四）招商引资

　　20**年1-3月，全市共有国内合作实施项188项，项目总投资1894亿元，合作方总投资1883亿元；筹建项目21个，在建项目139个，完成项目27个，签约项目1个；其中工业项目128个，优势产业127个。我市各工业园区一季度工业园区累计新签约项目20个，在谈项目40个。

　　（五）规划修编

　　按照《云南省关于加强耕地保护促进城镇化科学发展的意见》（云政发185号，以下简称《意见》）精神，曲靖市在省要求对土地利用总体规划、林地保护利用规划和城镇*期建设规划进行调整的基础上，按照“靠城不进城、发展有空间、相互有依托”的要求，对工业园区总体规划进行修编工作，规划修编各项工有序进行。我市麒麟、宣威、富源被列为国家级利用低丘缓坡荒滩试点，陆良、师宗、罗*、马龙、会泽、沾益被列为利用低丘缓坡荒滩省级试点县，20**年2月9日，市**授权市国土资源局组织市国土、规划、工信、林业四部门对我市九个县市区的土地利用总体规划、城镇*期建设规划、林业保护利用规划和工业园区规划四个规划衔接成果进行了市级联合审查，并已以通过。到目前为止，罗*县、会泽县修编后的规划已经通过县、市两级组织的评审，待修改完善后报省工信委评审备案，马龙园区修编后的规划以及轻工基地规划已经完成并通过了县级评审，待市级评审后报省评审备案，其他园区规划修编工作正在文本编制过程中。

　　二、存在的问题

　　（一）管理体制有待进一步完善。去年市委市**出台了《决定》，园区管委会作为同级**的议事协调机构，虽人员除马龙外，基本配齐，也已授权，但实际工作中难于充分行使职权。

　　（二）基础设施建设滞后。园区的基础设施建设基本还停留在为了项目而建设，没有真正做到水、电、路、通信等基础设施建设配套先行，园区开发力度能力较弱，只有陆良、罗*、马龙、会泽开展了土地预收储工作。现已开发建设区电力配套没有协调一致，所到县市区多反映现有企业用电的问题。

　　（三）招商引资项目落地较少。我市工业园区现有具备招商的储备项目95个，再谈项目只有40个，不足储备项目的一半，签约项目只占储备项目的五分之一，而开工建设大项目没有。

　　（四）经济运行情况和投资情况堪忧。曲靖的加工制造业，除烟草外，主要是以重化工和冶金两大支柱产业为主，受世界金融危机、希腊债务危机和我国调控房地产也的影响，我市的煤炭、焦化、钢铁等产业的产能、产量、价格大幅下降，严重影响了我市工业园区经济运行和投资。从调研的情况和一季度的报表情况分析看，同比工业总产值、工业增加值同比是两位数的增加，但固定资产投资降低3.03个百分点；上缴税金大幅降低，减低38.74个百分点；企业利润除西城、师宗、会泽、罗*没有出现亏损外，其它园区出现亏损。

　　（五）产品结构单一。我市12个园区的规划布局非常雷同，基本上都是围绕化工、冶金两大产业进行发展，没有真正形成依靠资源，错位发展的格局。轻重工业发展不*衡，绝大多数园区还停留在原料的初级加工上，产品附加值不高，没有形成园区产业链的延伸和循环经济发展格局。

　　三、当前的困难

　　（一）建设资金短缺。特别是园区内基础设施建设资金投缺口较大，各级**投资园区基础设施建设的资金与园区发展那的实际需求差距加大，基础设施建设明显滞后。

　　（二）企业融资贷款困难。受宏观政策和世界经济不景气的影响，货币政策任然偏紧，中小企业资金紧张，大部分中下企业融资尤为困难，资金链绷紧甚至有可能出现断裂的风险。

　　（三）项目支撑不够。由于目前招商引资政策不够完善，加之园区基础设施建设滞后，项目签约率不高，项目落地不多，项目推进不快。总体上看，园区大项目不多，主导产业不突出，特色产业未形成，园区经济总量小、层次低、竞争力弱。

　　（四）用地成本增加。去年9月，省委、实施“工业上山，()城镇上山”的政策，按照新的土地政策，需要征收坝区耕地质量补偿费，据不完全统计，我市需增加的用地成本麒麟麻黄达37万元/亩，南海子达28万元/亩，其它地区达18.7万元/亩，用地供给成本大大增加，项目推进、落地更加困难，有一部分再谈项目推进较为缓慢或停止。

　　四、建议和意见

　　（一）强化考核。根据《决定》提出的要求，我市工业园区实施“三年倍增，五年翻两番”行动计划，要对各工业园区实施考核，建议尽快促成市**出台园区考试实施办法，逐一落实《决定》的有关政策，激发园区活力，掀起园区发展新景象，以工业园区的“三年倍增，五年翻两番”推动我市工业的跨越发展。

　　（二）落实有关文件精神。建议市委市**督促各部门和县（市）区尽快出台加快园区发展的实施意见，落实省委今年3月17日出台的《关于进一步加快工业跨越发展决定》和市委市**去年8月25日出台的《关于进一步加快工业园区发展的决定》的相关对园区建设发展的各项优惠政策，特别是园区新增税收部分留给园区作为园区基础设施建设资金，从而加大基础设施建设力度，提高园区的承载力。

　　（三）加大招商引资力度。园区基础设施建设和招商引资是园区发展的生命线，在加大基础设施建设力度，筑巢引凤的基础上，必须加大招商引资力度。建议市委、市**促使各县（市）区出台招商引资相关激励机制，确保招商引资取得突破。

　　（四）召开园区用电工作协调会。随着入园企业的增多，当前已经出现的电力配套设施的滞后等问题，建议由我委主持，邀请市供电局；县（市）区分管领导、园区管委会专职副主任、工信局分管领导；县供电公司是就园区规划修编后和*几年发展的情况，电力配套设施中存在的问题和当前急需解决的等问题召开专题座谈会进行协调。

人力资源产业园区招商运营方案优选【5】篇（扩展6）

——产业园区招商引资方案优选【十】篇

　　产业园区招商引资方案 1

　　按照县委、县**开展招商引资“三年攻坚”活动的工作部署，为促进我局招商引资工作有效开展，确保完成招商引资“三年攻坚”任务，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，按照全县招商引资“三年攻坚”会议的总体部署，明确招商引资目标，加大招商引资力度，严格落实招商引资措施，主动沟通，加强联系，重点服务，确保完成我局招商引资目标任务。

　　二、目标任务

　　20xx年-20xx年，至少引进1个超千万元以上工业项目，20xx年确定目标并洽谈，20xx年项目签约，20xx年确保开工。

　　三、主要措施

　　（一）强化组织领导。成立局招商引资工作领导小组，局长我局招商引资工作第一责任人，副局长黄汉洙为招商引资工作分管负责人。

　　局招商引资工作领导小组成员为：

　　领导小组下设办公室，办公室设在项目投资建设公司，成员为：

　　局招商引资工作办公室负责组织、谋划、综合、协调全局招商引资活动。

　　（二）建立三项制度。一是实行包保完成任务制度。局招商办和局主要领导签订目标责任书，确保完成局年度招商目标任务。二是实行招商引资工作每月一通报、两月一调度制度。局务会每个月专题研究一次招商引资工作，听取各科室和招商人员招商引资工作情况汇报，分析有价值的信息，研究新情况、解决新问题，重要项目信息随时会办并作出安排。三是安排必要的工作经费。

　　（三）全员捕捉并提供信息。招商引资是“一把手”工程，是保增长、促发展、培财源的根本途径，也是全局干部职工的重要职责，局机关各科室、局属各单位10月底前至少提供1条有价值的招商信息（指有明确投资人、投资项目、落地意向，并进行询问考察，具体由局招商办认定），并实行月报制度。

　　（四）积极走访并跟进意向项目。局招商办对所掌握的相关招商引资信息进行分析、筛选，对有价值的招商信息及合作投资意向的人员，注重加强联系，主动采取有效措施，力促来考察签约。

　　（五）加强跟踪服务和督促检查。局机关各科室、局属各单位要全力以赴为招商引资服务，切实做到亲商、安商、富商，对引进项目提供优质便捷的跟踪服务，着力为投资者排忧解难，全力为投资者献计献策。

　　（六）健全考评激励机制。凡提供招商引资信息并成功落户的项目引进者，县里奖励资金全部奖给个人，在同等或相*条件下，优先提拔重用；对未完成提供招商引资信息任务的，与年终奖金挂钩。

　　四、几点要求

　　（一）加强领导。成立局招商引资工作机构，形成党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、各科室（单位）人员具体抓，上下联动、齐抓共管、人人参与的招商引资格局。局招商办要制定招商举措，及时掌握招商引资工作动态，落实每月一通报、两月一调度工作机制，切实把招商引资工作当作头等大事抓紧抓好，抓出成效。局其他各科室（单位）负责人要高度重视招商引资工作，服从局统一安排，第一时间抓好信息收集上报，积极为招商服务。

　　（二）加强宣传。全局干部职工要抓住各种机会，加大对的宣传力度，大张旗鼓地宣传县的优势、我县发展经济的良好环境和招商引资工作，让更多客商了解、认识、关注、投资，营造全局招商、全力招商、全年招商的浓厚氛围。

　　（三）按时报送招商引资情况。局招商办要定期向局领导班子汇报招商引资工作开展情况（招商引资信息、项目运作进度和资金到位情况），积极参加县里组织的集中培训，及时通报我局招商引资情况。局机关各科室、局属各单位要不断向局招商办提供招商信息。

　　产业园区招商引资方案 2

　　一、招商引资确认

　　1、本办法所称招商引资是指：从宁城县区域外，引进资金（含有形资产和无形资产），新上项目，新办企业和重组现有企业。不包括计划内国家扶持资金和从国家及区市争取的政策性资金项目。所引进资金性质的确认，由县招商引资工作领导小组负责。

　　2、我县鼓励发展的招商引资项目为：符合我县产业结构调整方向的农副产品和矿产品深加工、加工制造型、劳动密集型企业以及商贸流通、服务业企业和基础设施项目，特别是具有高（科技含量高、财政贡献率高、就业率高）、新（新技术、新工艺、新材料、新产品）、快（投资见效快、占领市场快）、好（经济效益好、社会效益好、生态效益好）特点的项目。

　　二、目标责任

　　1、将全年任务分解到全县15个乡镇（街道办事处、开发区管委会）、66个县直和中区市直单位，其中乡镇完成9亿元，县直和中区市直部门完成2．5亿元。

　　2、继续在县级班子开展招商引资专项推进活动，县级班子领导都要积极带头招商。按照县级领导招商引资重点项目专项推进责任制的要求，每人负责一个重点招商项目。每个招商引资专项推进小组，年内必保引进一个500万元以上的工业项目。

　　3、各乡镇和县直各部门的主要领导为本单位招商引资的第一责任人要将招商引资任务层层分解，逐级落实，形成全员参与招商，人人都有招商任务的责任体系。

　　4、进一步加强对招商引资工作的领导，县招商引资工作领导小组负责指导全县招商引资工作，组织对外招商引资活动，定期召开会议，沟通情况，及时解决投资项目中的有关困难和问题。

　　5、加强督促检查，由县招商局负责组织，县考核办和两办督查室参与，每季搞一次专项督查，半年一次考核，适时举行拉练观摩。

　　三、招商方式

　　1、*台招商。发挥工业园区在土地储备和各种基础设施配套完善的现有优势，打破行政区域限制，积极推行“异地办工业”政策，凡新引进的县外企业，可以跨乡镇向工业园区集中。鼓励乡镇和部门引来的项目落户到工业园区，对乡镇引进园区的项目列入乡镇的统计范围和考核指标，实现税收归乡镇财政调控。

　　2、定向招商。瞄准东北、环渤海、长三角和珠三角等发达地区的产业转移，组建专业招商小分队，带项目、定目标、包经费、常年开展上门招商项目推介活动。同时，要选派政治素质高、业务能力强的干部到发达地区挂职招商。

　　3、产业招商。发挥现有的主导产业优势，着重抓好玉米深加工、畜产品深加工、蔬菜精细加工、铁精粉深加工、膨润土深加工等资源型产业项目的招商引资，拉长产业链条，提升产业档次；利用现有的中小型加工制造企业基础，着重抓好嫁接、合作、联合重组项目的招商引资，促进加工制造型企业做大做强，形成产业规模。

　　4、以商招商。充分利用我县外来投资商的优势和影响力，带动更多的客商来我

　　县投资兴业，形成招商引资的连锁效应和群体效应。今年聘任30名客商为我县的招商引资信息员。

　　5、项目招商。切实搞好招商引资项目的谋划、包装、开发和推介工作。发改局、经贸局和招商局要依据国家产业政策和外商投资热点，认真做好项目前期工作，科学论证储备一批吸引力强、牵动力大、事关全县发展的项目，确保我县招商项目库要保持在150个项目以上。

　　6、悬赏招商。确定5—10个投资额较大的重点招商项目，实行悬赏招商，每个项目奖励30万一100万元。由县发改局制定具体方案并组织实施。

　　四、优惠政策

　　1、对新引进的生产经营性企业（矿山、采选企业除外）享受国家和自治区关于西部大开发和振兴东北老工业基地的各项优惠政策。

　　2、新办工业企业（矿山、采选企业除外）固定资产投资额在500万元以上的，自投产之日起，营业税地方留成部分两年内按实缴数20％由财政返还，增值税、所得税县内留成部分两年内按实际上缴额由财政予以全部返还，第3—5年减半返还企业，用于扶持奖励企业发展。投资额在1000万元以上、5000万元以上的，自投产之日起，除享受上述政策外，所缴纳的所得税享受地方留成部分8年、10年先征后返的优惠政策。

　　3、新引进的工业项目使用土地，凡符合进驻工业园区条件的招商企业，可实行零地价，具体操作办法是土地出让金先缴，待企业投产后由县财政返还。

　　4、新引进的固定资产投资1000万元以上的工业加工类项目和县里确定的重点工业项目，需依托当地资源的根据国家有关法律规定，优先考虑资源配置。

　　5、外来投资企业在执行上述优惠政策过程中，遇有特殊情况，经县招商引资工作领导小组采取“一事一议”、“一企一策”的办法解决。规模较大、效益较高的招商企业，可给予特殊的优惠政策。

　　五、激励机制

　　1、奖励范围：县内外的自然人、法人和其他组织（包括县内机关企事业单位及工作人员和外来客商），在招商引资上做出贡献的'，经确认后，均按本办法有关规定给予奖励。

　　2、奖励标准：按照引进项目的首期固定资产投资额和投产后实际年缴税金确定一次性奖励标准。

　　①投资500万元以下，纳税50万元以上的，按投资额的1‰和上缴税金的2％奖励；

　　②投资500万元（含500万元）一一1000万元，纳税100万元以上的，按投资额的2‰和上缴税金2．5％奖励；

　　③投资1000万元（含1000万元）一一2000万元，纳税200万元以上的，按投资额的3‰和上缴税金3％奖励；

　　④投资2000万元（合2000万元）一一5000万元，纳税500万元以上的，按投资额的4‰和上缴税金3．5％奖励；

　　⑤投资5000万元以上（含5000万元），纳税1000万元以上的，按投资额的5‰和上缴税金4％奖励。

　　3、奖励程序：引资人应当在招商引资事项进入意向协议时报招商局备案，项目实施后申报奖励确认，并由引资人向投资所在地**提出书面受奖申请，填写《招商引资奖励申报审批表》，提交投资者身份证明、投资企业营业执照、引进资金协议、银行进帐凭证、设备价值评估报告、上缴税金证明等有关材料。采取分步授奖的办法，引进项目开工后，即予以奖金的20％奖励，建成投产后予以奖金40％的奖励，实现税金后予以奖金40％的奖励。

　　4、招商引资奖励实行属地管理，由项目受益地区或单位提供奖金，县招商引资

　　工作领导小组统一组织实施。

　　5、对招商引资有功人员在政治上重用。对县属机关干部在招商引资中取得突出成绩的，经组织部门考核后，优先提拔使用，一般干部可提拔为副科级干部或享受副科级待遇，副科级干部可提拔为正科级干部或享受正科级待遇，正科级干部可比照副处级提高工资待遇。

　　6、将招商引资工作列入党政目标实绩考核的主要内容。对完成任务指标的，年底按乡镇（街道办事处、开发区管委会）和部门的引资实绩排序，对成绩突出的予以表奖，授予招商引资先进单位称号，奖金为0．4万元一一1．2万元。对未完成任务指标的乡镇和部门，单位当年不评为实绩突出，个人不评优、不晋级、不提拔。

　　六、优化环境

　　1、建立招商引资项目联*会议和联合办公制度，对重点招商项目实行一站式办公，有关部门当场不能办结的事项，必须在2个工作日内办理完毕，需上报审批的必须在3个工作日内会同企业上报上级主管部门。

　　2、对招商企业实施“一条龙”服务，招商局负责做好外来投资者的咨询对接、项目推介及相关审批工作；已经达成投资协议的，所需一切证照手续和有关批准手续全部代为办理；负责协调投资人在生产经营活动中提出的需要有关单位出面办理的事宜。

　　3、对重点投资企业进行挂牌保护，实行半封闭式管理，由纪检***门和改善投资环境办公室监督落实。

　　4、严格控制针对企业的各种行政检查，任何单位进入企业检查必须持有县改善投资环境办公室签发的《检查企业批准通知书》。处罚程序明确为：任何部门首

　　产业园区招商引资方案 3

　　为进一步加大我团招商引资工作力度，充分发挥产业招商团的优势，加速产业集聚，推动经济发展高质量，特制订本方案。

　　一、指导思想

　　根据区委办公室、区**办公室《关于进一步优化产业招商推进机制的通知》（xx办发〔20xx〕89号）要求，坚持“领导招商”和“专业招商”相结合，以产业招商为支撑，团长带头参加各类招商洽谈活动，全体成员坚定不移抓招商，积极开展“走出去，引进来”活动，努力提升招商引资实效，为工业强区建设贡献四团力量。

　　二、工作目标

　　根据20xx年全区招商引资目标任务分解表要求，明年全年要完成计划投资1-5亿元、5-10亿元、10亿元以上的新签约项目、合同项目、新注册项目、达到开工条件项目、开工项目、竣工项目各一个。

　　三、领导小组

　　为更好的完成我团招商引资目标任务，细化分工，优化招商、服务帮办事项，特成立招商引资领导小组，下设办公室，办公室设在区经信局，张达任办公室主任，领导小组下设三个小组分别负责三大区域招商活动：

　　广东、深圳、香港地区化工园区（经信局）

　　福建、厦门、台湾地区高新区

　　江苏、浙江、上海地区张家港（宣传部）

　　每个小组第一名为组长，具体负责各小组招商引资工作安排，对牵头领导和团长负责。

　　四、工作措施

　　（一）完善招商推进机制。建立“一周一梳理，一月一汇报”招商工作推进机制，每周各小组认真梳理本周招商引资工作，每月各小组组长向牵头领导和团长作述职报告，汇报本月招商引资实绩。

　　（二）积极搜寻优质线索。整合优质线索对口开展外出拜访，各招商小组要认真梳理本区域优质线索，做到招商活动次次有进展、件件有收获。建立招商活动开展常态化机制，各小组每月外出招商时间不少于三分之一，对有价值的线索邀请区领导助阵招商，利用企业招商对接活动和邀请客商的形式营造良好招商氛围。

　　（三）强化项目服务帮办。深入开展项目及企业挂钩帮办，推荐重点企业通过**座谈会、领导会办会等*台解决实际问题，着力营造优质的营商环境。围绕企业关心的重难点问题，持续深入开展“三服务三促进”、企业家沙龙、问题会办会等活动，帮助企业化解要素制约问题；充分运用产业扶持政策，最大限度为企业和项目争取政策扶持，为加快推进项目建设、促进工业强区高质量发展贡献力量。

　　五、工作保障

　　（一）加强经费保障。每年由区财政统筹设立专项经费50万元，招商经费列支由团长陈谨慎同志审核把关。我团组织开展的大型招商活动的经费由区财政局提供保障，区财政局会同区商务局制定专项方案上报，开展招商活动的过程中要严格遵守中央“八项规定”，厉行节约、简化形式，合理高效使用相关经费。

　　（二）实行激励保障。一是薪酬激励，各专业招商人员可享受同等身份人员1.5倍的工资待遇，每年度区财政、园区对招商人员0.5倍激励薪酬部分进行总测算，设立专项经费，按照1.2倍的工资标准发放招商人员日常工资，余下0.3倍激励薪酬，年底根据我团目标任务完成情况按比例发放。二是晋升激励，将招商引资实绩作为区委使用干部的重要参考依据，在同等条件下优先提拔具有招商实绩的招商有功人员，根据日常工作开展情况和招商实绩量化打分，按季度排名。

　　（三）强化要素保障。在土地方面，由团领导向园区、乡镇争取土地供应，保障招引项目能够按时落地，在电力方面，积极对接市电力公司，帮助企业以最快的速度完成供配电设施建设，保障项目尽快投产达效。

　　产业园区招商引资方案 4

　　为高水*建设好中韩（烟台）产业园，根据《***关于同意设立中韩产业园的批复》（国函〔20XX〕142号）要求和山东省关于打造对外开放新高地等一系列安排部署，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　以推动实现高质量发展为目标，以加快供给侧结构性改革为主线，以实施新旧动能转换重大工程为统领，以深化改革、扩大开放为动力，按照国家对中韩产业园的定位和全省招商引资招才引智工作会议精神，立足烟台对韩全方位合作优势，面向全省、服务全国、辐射东北亚，将中韩（烟台）产业园建设成为中韩对接发展战略、共建“一带一路”、深化贸易和投资合作的先行区，中韩地方经济合作和高端产业合作新高地。力争到20XX年，新引进韩资项目100个以上，投资额超过20亿美元，对韩进出口突破100亿美元，在推进区域合作、产业发展、体制改革、科技创新等方面，探索出更多可推广、可复制的先进经验，为全省打造对外开放新高地、全国新一轮高水*对外开放探索路子、贡献力量。

　　二、规划布局

　　根据全省打造对外开放新高地的总体布局，中韩（烟台）产业园按照既考虑当前需要、又兼顾长远发展的原则，依托烟台国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税港区的政策优势和烟台空港、烟台港西港区等重大设施布局，规划两个核心区和两个拓展区，总规划面积80.4*方公里。

　　两个核心区：西区位于烟台经济技术开发区管辖范围内，规划面积37.5*方公里，东至黄海，西至三亚路，南至桂林路，北至烟台港西港区南边界。其中*期规划区域为城市总体规划确定的7.6*方公里建设用地范围。发挥制造业等传统优势，重点发展新能源汽车、高端装备制造、新一代信息技术、医药健康、智能制造、节能环保等新兴产业和配套生产性服务业。东区位于烟台高新技术产业开发区，规划面积10.4*方公里，北至航天路，西至海兴路，南至辛安河，东至滨河西路。其中，*期规划区域为城市总体规划确定的3.5*方公里建设用地范围。结合山东半岛国家自主创新示范区建设，重点发展高新技术、数字经济、生物医药、总部经济、科技研发、金融保险等产业。核心区要依托现有产业、交通、设施等基础条件成熟和政策叠加优势，创新推进与韩国全方位合作，积极推动现有企业转型升级，大力引进承接新项目，推动新兴产业发展壮大，带动产业园快速起步、快见成效。

　　两个拓展区：西区位于烟台经济技术开发区管辖范围内，临*烟台蓬莱国际机场，规划面积22.5*方公里，东至黄海，西至蓬栖高速，南至*畅河，北至规划路。其中*期规划区域为潮水镇总体规划确定的16*方公里建设用地范围。重点发展现代物流、保税加工、跨境电商、精细化工等产业，逐步建成海陆空交通设施齐备、结构合理、功能完善的东北亚国际航运物流枢纽，打造韩国产品进入中国、连接中东欧市场的物流中转中心和集散中心。东区为远期规划建设区域，位于牟*区沁水韩国工业园，规划面积10*方公里，东至东海路，西至吕林路，南至工商大街，北至城际铁路。依托“山海岛泉河”自然资源和道教全真派文化底蕴，重点发展生命科学、新能源、文化创意、休闲旅游、养生养老等产业。拓展区要结合核心区建设，搞好产业规划和土地利用总体规划，配套完善基础设施，有效利用各种资源，做到硬件高起点建设、项目高水*引进、服务高质量供给，为产业园长远发展拓展优质空间。

　　严格按照《***关于同意设立中韩产业园的批复》(国函〔20XX〕142号)文件要求，依托现有经济技术开发区、高新技术产业开发区，在城市总体规划和土地利用总体规划范围内建设。与此同时，烟台保税港区、招远经济技术开发区等其它国家级园区，也要积极复制落实中韩（烟台）产业园相关政策措施，加大对韩经贸合作力度，提高开放发展水*。

　　三、主要任务

　　中韩（烟台）产业园要紧紧围绕***确定的战略定位，突出“双招双引”主载体作用，彰显山东优势和烟台特色，深入推进创新驱动发展，加快产业转型升级，全面激发开放活力，充分发挥好在全省打造对外开放新高地中先行先试、示范带动效应，打造对外开放新*台。

　　（一）培育大产业，积聚中韩高端产业合作新动能。加快“中国制造”“海洋强国”与韩国“第四次工业革命”战略对接，瞄准医养健康、新能源、电子信息、海洋经济等韩国优势产业，强化中韩**机构、商协组织和重点企业合作，推动建立科技研发、技术标准、市场合作等形式的创新型产业联盟，形成具有跨国优势的大产业集群。加强与韩中(新万金)产业园在重大产业布局、重大科技攻关、战略性产业培育、现代服务业发展、上下游产业链构建等方面的互动合作，促进新兴产业共生共兴。

　　（二）构筑大*台，打造中韩地方经贸合作新亮点。以产业园为支点，吸引韩国企业、科研机构的生产加工、营销中心和研发设计等关键环节转移，通过多种合作形式，共同参与“一带一路”建设。整合现有展会资源，争取承办更多中韩（或东亚）高级别会议活动，打造一批国际化、高层次对外交流合作*台。支持中韩两国企业联手打造具有全球影响力的一站式外贸综合服务*台，建设特色服务出口基地。加快建设智慧园区，着力形成东北亚区域创新创业新高地。

　　（三）打通大通道，构建中韩陆海空互联互通新网络。放大“一带一路”建设支点城市优势，加快推进中韩铁路轮渡、渤海海峡跨海通道、环渤海高铁、烟台蓬莱国际机场二期扩建等重大互联互通项目，更好发挥在陆海内外联动、东西双向开放中的枢纽和桥梁作用，积极构建融入面向日韩、辐射东南亚、西接欧亚大陆的东西互联、互通、互济国际大通道。推进烟台港与韩国重点港口建立合作机制，积极发展集装箱联运与国际中转、物流配送、邮轮客运等业务，在未来中日韩及东北亚合作中发挥支撑和示范作用。

　　（四）实现大融合，营造中韩全面深化交流新环境。对标国际一流标准，不断提升制度环境软实力，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境，有效增强对韩资本、技术、人才、管理等高端要素的吸引力。建设多元开放交流环境，鼓励支持烟台与韩国地方**和民间开展文化艺术、体育竞技、娱乐演艺、旅游推介等活动，优化国际化的教育、医疗、居住、生活环境，打造产业合作紧密、投资贸易便利、人才技术密集、体制机制灵活的中韩合作“特区”。

　　四、重点发展产业

　　立足现有产业基础，吸引韩国优势资源和先进技术，开展产业建链、强链、补链，助推现有产业结构升级，构建高端化国际化产业体系。重点建设“四基地二中心”：

　　（一）建设新能源汽车全产业链生产基地。以烟台现有新能源汽车龙头企业及周边汽车整车和零部件企业为依托，紧密对接韩国新能源整车及零部件产业，瞄准从零部件到整车、从生产到服务的新能源汽车全产业链，努力建成技术先进、规模优势明显的新能源汽车生产基地之一。其中，新能源汽车整车制造，主攻电动汽车、氢动力汽车，争取1家韩国新能源汽车落户，传统整车企业的新能源汽车生产取得突破；新能源汽车核心零部件产业，主攻电机、电池、智能控制、电子系统等核心零部件产业及车联网、充电设备等关联产业，重点引进世界500强及行业内大型零部件企业。

　　（二）建设新一代电子信息产业生产基地。立足现有电子信息产业龙头企业，对接芯片、智能家电、高端面板等新技术产品的生产制造，发展大数据、云服务等关联产业，打造山东省重要的电子信息技术产业聚集地。其中，电子信息制造，主攻芯片、智能家电、集成电路、高端面板等核心产品；软件与信息技术服务，主攻工业设计、海洋信息与检测、智慧家居、大数据、云计算*台、VR等技术和服务集成。

　　（三）建设新材料研发生产基地。发挥现有新材料行业龙头企业的引领带动作用，吸引韩国行业内知名企业聚集，提升产品层次，拉长产业链条，集中培育一批新材料品种，使其成为全国最大的研发生产基地。其中，高分子材料，主攻聚氨酯、特种化纤、电池隔膜、光学功能薄膜、环境友好型涂料、功能性化学品等产品；高端金属材料，主攻储能材料、新型半导体材料、新一代非晶材料、精细合金、高温合金及耐蚀合金、特种钛合金等产品。

　　（四）建设高端装备产业基地。以现有高端装备重点企业和研发设计机构为依托，以中国国际工业设计产业博览会等为*台，加大技术研发与人才引进，建设国际化高端装备研发制造基地。高端装备制造，重点发展3D打印、机器人、智能海洋装备测控、感知装备、智能仪表等产品；高端装备设计研发与服务，发展工业设计、模具研发及相关联的人员教育、会展等产业。

　　（五）建设生命科学产业中心。发挥现有医药健康产业龙头企业的引领作用，省市两级支持共建烟台生物医药与健康产业创新中心、烟台业达生物医药创新孵化中心，与韩国医药器械龙头企业及协会、医疗机构等联动合作，建设具有较高国际知名度的生命科学产业中心。其中，生物医药，主要发展新型抗体药物、新型免疫治疗、生物类似药、生物医学材料等产品生产及药品物流仓储等产业；医疗器械，主要发展临床诊断设备、试剂、人工呼吸机、牙科设备、康复及养老器材等拥有核心技术发明专利、具有重大临床价值的产品；健康养老产业，主要开展术后康复、美容整形、癌症筛查、齿科、中医保健、老年病治疗等医疗服务业，以及相关的展会会展、保险、教育培训等衍生产业。

　　（六）建设中韩现代服务业融合中心。立足烟台与韩国地缘相*、文化相通等优势条件，促进中韩金融、物流、医疗、教育、文化等现代服务业的融合，提升现代服务业对实体经济的支撑能力。其中，金融行业，发挥当地韩国金融机构的带动作用，引进韩国银行、保险、基金、金融租赁、股权交易、典当等服务业企业入驻，强化中韩金融行业融合；现代物流，以烟台—仁川、烟台—*泽航线和烟台与仁川、釜山机场空中航线为基础，鼓励开拓新的航线，支持引入跨境电商、辅助建设综合物流基地、快递物流基地、冷链物流基地等，发展危化品物流、冷链物流、医药物流等特种物流；文旅产业，发展滨海旅游、设计、动漫创意、职业教育等产业，吸引全球知名文旅企业参与烟台文旅项目建设，推动两地旅游企业开展更紧密合作，打造韩国人来华旅游第一站。

　　五、政策措施

　　全面贯彻国家推动高水*开放和山东省开展“双招双引”工作一系列政策精神，积极落实中韩自贸协定有关规定，复制推广上海等自贸试验区改革试点经验，积极争取、制定和落实相关政策措施，为产业园发展提供强力政策支撑。

　　（一）加大资源要素倾斜力度。

　　1.强化规划用地保障。在新一轮城市总体规划和土地利用总体规划修编中，要统筹新增建设用地与存量土地，按照节约集约用地原则，科学合理布局中韩（烟台）产业园用地，对产业园列入省重点的建设项目，确需新增建设用地的，新增建设用地计划指标由省级重点支持，市、县级统筹保障。对确需的城乡建设用地增减挂钩节余指标，省里做好协调和调剂。推行工业用地先租后让、租让结合、弹性年期出让等供地方式。对采取长期租赁方式供地的依法可以调整为出让供地，采取弹性年期出让的在出让期内可以依法调整至最高年期。支持将产业园基础设施建设列为省重点项目，在用地用海等方面给予支持，涉及围填海的项目，严格执行国家关于围填海的政策。

　　2.加大资金支持力度。充分利用相关政策资金，支持中韩（烟台）产业园建设。积极参与中韩产业投资基金建设，支持设立由省级和市级股权投资基金共同发起的产业园发展基金，引导其他基金参与产业园建设。鼓励有实力的企业按照市场化原则参与并组建中韩（烟台）产业园基金运营管理公司。对重大项目支持使用省级各专项资金和新旧动能转换基金。

　　3.降低企业运营成本。支持烟台市制定出台加快产业园发展的鼓励政策，在新设立企业、增资扩股企业、项目用地和厂房保障等方面给予强有力的奖励或扶持。

　　（二）支持开展各类先行先试。

　　1.复制推广改革试点经验。支持在产业园内复制推广允许复制的自由贸易试验区、国家级服务贸易创新发展试点地区、服务外包示范城市等改革经验，支持烟台市创建国家级跨境电子商务综合试验区和国家服务外包示范城市，推动开展中韩服务贸易和电子商务合作。支持产业园在建设对外开放新高地、新旧动能转换、海洋强省、“双招双引”等国家和省重要战略中先行先试。

　　2.促进中韩自贸政策利用。跟踪研究中韩自贸协定后续谈判，争取围绕中韩关联优势产业开展双向投资准入试点。加强原产地统一管理，优化原产地证签发流程。加强中韩自贸协定服务示范窗口建设，完善自贸协定项下涉外商事法律服务。支持产业园争取适用《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）》。

　　3.逐步放宽产业准入门槛。严格按照汽车产业投资管理规定有关要求核准新能源汽车整车、氢燃料汽车整车生产项目，加快推进新能源汽车整车、氢燃料汽车整车生产项目。

支持建设清洁能源和可再生能源利用示范项目，在设备投资、配套政策等方面给予扶持。支持在产业园设立药品生产及研发企业，鼓励企业注册申请创新药物项目纳入优先审评审批，积极向国家争取进口非特殊用途化妆品备案试点授权，探索在烟台等地率先试点。支持包括公立医院在内的医疗养老机构与韩国相关机构开展合作，支持建设中韩美容健康产业园、中韩医疗健康中心，延长国外医护工作人员在华执业许可期限至两年有效，推动中韩合作设立执业医师、美容医师和护士及介护师培训机构，打造韩国健康美容中国基地。鼓励韩国机构、个人在烟台设立医疗机构和培训机构，探索开展中韩跨境自驾游。支持产业园引进韩国直销龙头企业，降低产业园内企业直销牌照申请门槛和产品范围限制。支持打造中韩文化影视基地。

　　（三）构建创新灵活体制机制。

　　1.创新园区管理体制。明确中韩（烟台）产业园管理机构，支持产业园自主优化机构设置、职能配置和工作流程，实行大部门制、扁*化管理和市场化导向。按照“**推动、企业主体、市场运作”模式，支持引入资金实力雄厚的大集团、大企业，组建国有控股开发建设公司，作为产业园开发建设运营主体，建设一批专业化、国际化“园中园”“园中区”。探索开展法定机构改革试点、开放创新综合试点，建立赋权清单。

　　2.改革用人分配制度。创新编制人事管理和薪酬制度，鼓励产业园实行全员聘任制、绩效薪酬制等制度。产业园可探索打破各类人员单位限制，对原为公务员、事业编制、国有企业人员，档案封存管理，由产业园管理机构统筹安排工作岗位。对产业园新聘工作人员，按市场化方式进行管理。

产业园人员薪酬总量由各产业园综合考虑本地经济发展、财力状况、安全生产、社会稳定、上年度人员工资收入等因素自主核定，其中超出原财政保障的部分由产业园自行解决。

产业园人员薪酬分配办法和标准由产业园自主研究确定。鼓励和支持各类领军人才、经营管理人才、专业技术人才到产业园任职，可实行年薪制、协议工资制等多种分配形式。烟台市要制定完善与实行全员聘任制相配套的人事管理办法，鼓励和支持各级干部到产业园任职、挂职、交流。产业园全员聘任制等用人和薪酬制度改革方案，经上级党委、**审核批准后实施。产业园及其工作人员按规定参加社会保险，依法享受相应的各项社会保险待遇。劳动监察实行属地管理，保障产业园工作人员聘任合同、社会保险、工作时间、休息休假等严格依法依规执行。

　　3.深化“放管服”改革。赋予产业园管理机构相应管理权限，将烟台市与产业园发展相关的管理权限，依法授权或委托产业园管理机构实施，形成“一门受理、一次办好”行政运行机制。支持产业园创新行政审批方式，试行事前自我声明、事中评估分类、事后联动奖惩的信用监管模式。缩短行政审批时限，做到开办企业3个工作日内完成，园区内企业申办不动产登记3个工作日内完成，建设工程项目从立项到施工许可30个工作日内完成。

　　（四）加大金融和税收政策支持。

　　1.推进金融改革创新。支持符合条件的外资银行、保险、基金机构在园区设立分支或中外合资、合作机构，支持符合条件的外商投资证券期货公司在产业园内设立分支机构，在法律法规明确的条件下，支持商业银行设立不设外资持股比例上限的金融资产投资公司和理财公司。允许符合条件的境外投资者自由转移其投资收益。支持开展韩资银行跨境贷、韩资企业集团内部双向借款等跨境人民币创新业务，探索中韩跨境人民币直接贷款业务试点。鼓励韩资企业在产业园内设立独资或控股的民间资本管理公司，注册资本1亿元以上、不足3亿元人民币或等额外币的，经营区域限于产业园内；注册资本3亿元人民币以上或等额外币的，经批准可在全省范围内开展业务。加大**债券对中韩产业园的支持力度。支持产业园内跨国公司跨境人民币资金池业务。支持科技成果转化贷款风险补偿资金重点向产业园内符合条件的企业倾斜。稳妥推进外商投资典当行试点。

　　2.优化税收服务措施。优先支持战略性新兴产业和新旧动能转换重点行业先行先试期末留抵退税政策，按规定落实城镇土地使用税减免，专利技术转让、企业职工教育经费税前扣除等税收优惠政策。创新海关事务担保形式，实行多元化的税收担保方式。

　　（五）强化国际贸易功能集成。

　　1.支持烟台保税港区置换西迁。支持烟台保税港区东区置换西迁，高点定位、科学谋划烟台保税港区未来发展方向和目标，合理规划保税物流园区布局，推动与产业园联动发展。发挥海港、空港、铁路中转站聚集优势，打造大进大出、辐射内外、多式联运的现代国际物流中心。在规划调整、财税、金融、土地等方面对烟台保税港区东区置换西迁给予支持。

　　2.建设多元贸易服务*台。支持烟台市在韩国建设交流展示中心，将山东优势产品销往韩国。支持设立大宗商品现货市场交易*台，推动大宗商品现货保税交割等新兴业态发展。支持烟台保税港区设立国际快件监管中心和国际邮件互换分局，支持烟台国际机场二期增加保税功能。支持烟台建设药品、水生动物、保鲜水果、*行汽车等进口指定口岸。扩大离境退税试点业务量。支持烟台加密国际航线和开通中东欧班列，配套建设多式联运服务中心。

　　3.提升贸易便利化水*。支持设立、整合、优化海关特殊监管区域，延伸服务功能。加强中韩检验检疫互信互认体系建设，推动建立标准及技术法规共享和公共检测服务*台，试点与韩国*泽、群山等特定区域之间开展海关的外检内放、检验检疫、认证认可、标准计量等方面的合作与交流。青岛海关与韩方相关海关合作项目优先在产业园开展先行先试，支持产业园进口货物实施海关预裁定。支持烟台国际航运服务中心建设，深入实施通关一体化改革，全面推行“一次申报、一次查验、一次放行”“一站式作业”，强化多部门信息互换、监管互认、执法互助、职能衔接、灵活管理。支持产业园推行国际贸易“单一窗口”制度。

　　（六）深化全方位国际交流合作。

　　1.吸引高层次人才集聚。支持产业园制定顶尖人才（团队）引进奖励政策，允许高端人才以技术入股等特殊政策入园创业。给予高层次人才发放“烟台优才卡”，在社会保险、购房购车、职称评定等方面与本地居民享受同等待遇，在就业、出入境、永久居留、子女入学、配偶安置、社会保险等方面享受优先便利服务。支持产业园为外籍高端人才、居住期限长或重点贡献外资企业负责人等给予永久居住权。允许在国内获得硕士及以上学位的外国优秀毕业生直接在产业园工作。推进中外合作办学、来华留学生培养、国际化人才培养等双向交流合作。

　　2.加强教育科技文化合作。与韩国未来创造科学部等加强合作，引进韩国科技创新、科技园区管理理念和模式，合作共建中韩科技孵化（烟台）基地。支持设立国际离岸创新创业示范区，开展海外人才离岸创新创业试点。取消人力资源服务机构外资准入门槛，允许设立外商独资人力资源服务机构。支持产业园引进国内知名大学、开展中外合作办学，在具体引进事项明确后，按照“一事一议”的方式给予支持。支持国内外高校、科研机构设立新型研发机构和中试基地。支持创建国家[1]对外文化贸易基地、国家文化出口基地。

　　3.促进中韩人员往来。简化产业园内人员出入境、外籍人员签证和居留、工作许可、驾照申领等事项办理程序，对执行中韩（烟台）产业园有关任务并专程赴韩国的团组，不计入单位和个人出访批次，对市属大企业业务人员实行“一次审批、一年内多次出国有效”的审批政策。支持产业园试点按企业纳税金额和居住期限给予外籍人士绿卡、延长就业和从业资格证照时限、放宽多次往返签证等政策。支持实施外国人144小时过境免签政策。强化烟台机场、海港口岸签证机构设置与人员配备，提高韩国来烟商务、贸易等人员口岸落地签证服务范围和便利化程度。支持烟台建设国际邮轮始发港。

　　（七）加强组织保障。

　　1.强化中韩双方协调互动。发挥中韩产业园副部级会议、山东省与韩国产业通商资源部联*会议等机制作用，共同推动产业园的规划建设、政策研究、宣传、招商工作。推动产业园建设纳入中韩两国**层面会商议题，争取在关键领域取得突破。

　　2.建立多级联动推进体系。发挥中韩（烟台）产业园部门联*会议作用，各有关部门在产业园政策实施、体制机制创新、招商引资、重大项目推进等方面给予指导和支持。烟台市要完善工作机制，强化管理职能，统筹产业园发展。各片区所在地要具体落实规划建设、产业发展、服务管理和招商引资等工作，推动产业园高质量发展。

　　3.加强工作推进落实。各有关部门要加强与国家有关部委的对接，积极争取国家对产业园开发建设的支持。省商务厅要加强统筹协调，会同有关部门加快制定完善相关配套措施，加强对实施情况的跟踪分析和督促检查。烟台市作为产业园开发建设主体，要按照本实施方案要求，抓紧推进重点任务和工作的组织实施。

　　根据产业园的发展态势和形势需求，积极争取国家新赋予在自由贸易试验区等区域施行的有针对性、突破性的政策在中韩（烟台）产业园先行先试。

　　产业园区招商引资方案 5

　　为全面对接“中国制造”和“互联网+”，加快产业转型升级，打造经济新引擎，构筑发展新动能，特制定某大数据应用产业园实施方案。

　　一、项目概述

　　某大数据应用产业园选址位于某工业园区核心区，以已建成的创业园A 、B 、C 三幢大楼为核心，以邻*建设的5幢标准厂房、E 幢人才公寓、酒店为配套，以电子商务园、某软件园、西陂创业孵化中心为支撑，总规划面积500亩，建筑面积66.24万*方米，打造以大数据产品应用为主导，集软件开发、成果转化、企业孵化、技术服务、人才培训交流于一体的新一代信息产业园。

　　二、发展目标

　　以培育发展大数据应用产业为主攻方向和特色，有效盘活园区闲臵楼宇资源，充分聚合产业、软件、金融、孵化等优势，打造福建省大数据产业发展特色示范区，实现某中心城区产业和城市的优化升级。

　　三、发展思路

　　第一阶段(20XX—20XX年) 为培养成长期，主要是引入龙头企业，加快形成产业集群。完善园区规划建设，制定政策机制，构建宽松发展环境，重点推动纳金网、香榭三维、某学院云计算实验室、中国科学院海西研究院3D 打印材料研发中心、某大数据产业应用研究院等一批有代表性的数据应用和服务机构入园，初步形成一定规模的数据服务业产业集群。

　　第二阶段(20XX—20XX年) 为提升成型期，整合数据资源，形成以数据为基础的新一代信息服务产业特色。依托“云计算”和“物联网”等着力点，进一步整合多领域数据资源，探索以数据资源为基础的信息服务产业发展模式，研究和规范数据资源的应用、范围和权限等，为信息服务产业大发展奠定基础，引领社会化信息服务模式的全面提升，成为福建省大数据产业发展特色示范区。

　　四、开发布局

　　以创业园A 楼开发为先导核心，同步开发西陂创业孵化中心、某软件园，加速拓展B 、C 两幢大楼，配套开发创业园E 楼，协同整合电子商务园，尽快形成某大数据应用产业园区开发的总体框架。

　　（一）率先开发创业园A 楼

　　目前创业园A 楼（即现有的6***楼）的现状为：16层的创业园A 幢大楼3、4、5、10、11、12层为初胚房（一至三层每层面积2360㎡，四层以上每层1775㎡），可作为企业办公场所，15、16层已建成现作为企业培训场所。结合拟入驻企业和现有资源分布，开展如下布局调整：

　　1、做活做实1层海峡股权交易中心某交易中心和某科技金融服务中心，打造园区企业对接资本市场的便利*台。对于海峡股权交易中心某交易中心，在继续推动企业股改挂牌的工作同时，重点是开展金融产品创新，研发适合中小微企业的长中短期债券产品和资产收益权产品，推动准金融机构开展股权登记托管，建设企业项目众筹、股权众筹发行和登记托管*台等。对于某科技金融服务中心，重点是围绕创建福建省科技金融创新实验区建设，落实专门人员和机构职能，可考虑给予2-3人的事业编制，开展实体性运作。

　　2、改造提升2层方圆民用无人机特色项目，聚焦开展无人飞机农业大数据应用、基于无人机的地理信息大数据、无人飞机3D 建模建设，努力打造全国首个民用无人机大数据*台。建设内容包括：依托即将在园区内挂牌的福建省无人飞机行业协会、某理工学院，建立无人机指挥中心；依托某理工学院某工程技术研究院的技术支持和现有闲臵办公场所，建立“无人机众创空间”，着力引进若干团队围绕无人机产业链开展创新创业，对外编号为“某创客空间Ⅰ区”；改造和完善现有的民用无人机产品展示馆，凸显和增添民用无人机大数据特色和内容，并对外编号为“大数据应用展示：新型产业培育Ⅰ区”。

　　3、加快推进3层纳金网项目和大数据产业应用研究院建设。福建纳金网信息技术有限公司的产品主要是基于大数据的工业设计云*台，通过建设大数据及云服务，依托互联网技术，整合全国乃至全球设计资源、行业数据、设计师等服务，为企业提供全方位工业设计解决方案，为企业解决产品设计一条龙服务问题。*台主要包含设计资源、设计教程、设计人才、设计专题（产业化对接）、设计大赛、人才招聘、设计资讯、产业链整合、交流与活动等9大部份。重点建设基于大数据的“某产业发展引导体验展示馆”，主要是通过建设大数据及云服务，依托互联网，整合全球领先的体验式3D 软硬件技术，将大数据通过高科技手段结合市委市**提出的“四大天王”、“八大金刚”产业发展规划，通过直观的综合演示，为企业提供行业应用环境示范，展示大数据行业解决方案。“某产业发展引导体验展示馆”占地面积约600*方米，投资预算383.8万元，并对外编号为“大数据应用展示：传统产业升级Ⅰ区”，加之配套办公场所700*方米，公司共需要1300*方米场地。同时，提供200米场地给拟成立的某大数据产业应用研究院，该研究院由国内大数据领域领军的研究重镇某大学统计系、某大学数字传媒系合作成立，重点是以产业化为目的，通过有效整合现有的大数据技术，着眼于企业和行业解决方案的体系结构、系统设计、应用技术、模式创新以及人才培养等研究和推广工作。

　　4、力促香榭三维3D 打印项目和中科院3D 打印材料研发中心入住3层。为充分实现3层资源的集约利用，同时推动与纳金网项目的产业链互补，将3层600*方米场地提供给拟入驻的福建香榭三维技术有限公司。该公司是国内最早涉及3D 打印领域的专业型公司，目前正计划投建福建省最大的3D 打印机云工厂和某市3D 打印文创产业基地，并积极与中国科学院海西研究院合作开发多款最新的3D 打印耗材。计划建设的3D 打印产品展示馆，对外编号为“大数据应用展示：传统产业升级Ⅱ区”，加之配套办公场所，公司共需要600*方米场地。同时，提供200*方米场地，力争中国科学院海西研究院在园区设立3D 打印材料研发中心。

　　5、推动某学院云计算实验室入驻搬迁到4层。某学院云计算实验室主要从事教育、医疗、安监、金融、工业制造等领域的云*台建设和基于互联网的应用软件开发，同时可以带动某学院学生创新创业。功能分区包括实*实训、软件开发、软件测试、运行维护等4部分，共需要场地面积500*方米。该层设立“云计算众创空间”，对外编号为“某创客空间Ⅱ区”。

　　6、将15层改造为咖啡类众创空间。将15楼户外场地以及紧邻的部分室内场地改造为开放式咖啡厅，可引进外部专业团队具体运营。同时借鉴北京中关村车库咖啡的运作模式，吸引一批天使投资人、投资机构、公私募基金在此层设立办事处，尽快推动“某市创业投资协会”在此挂牌，为草根创业和科技型小微企业提供咨询、融资、人脉、圈子。该层命名为“云顶咖啡众创空间”，对外编号为“某创客空间Ⅲ区”。

　　7、将16层稍做改造打造为园区活动聚合场所。借鉴深圳柴火空间、杭州洋葱胶囊等地的运营模式，定期或不定期举办想法和项目的发布、展示、路演、培训辅导等创业活动聚合。该层命名为“梦工厂众创空间”，对外编号为“某创客空间Ⅳ区”。

　　8、在创业园A 楼门前树立“某大数据应用产业园”大型字体。

　　（二）同步开发西陂创业孵化中心和某软件园

　　1、重点推进入驻西陂创业孵化中心的赛特新传媒项目。深圳赛特新传媒公司是专业从事研发生产视频技术领域产品的高新科技企业，主要生产液晶电视、4K 极清电视、3D电视、智能电视、裸眼3D 电视、裸眼3D *板、安卓*板、WIN8*板、工业液晶显示器、广播级液晶监视器、医用液晶显示器、大屏幕液晶拼接墙、液晶广告机、触摸液晶显示器、人机交互系统，广泛地应用于监控、广告传媒、广电、电力、金融、交通、酒店等多个领域的不同行业。赛特某基地将规划成为赛特总部指挥中心及公司品牌形象及产品运营展示中心。该公司将入驻西陂创业孵化中心的9至11层，面积4000多*方米。第9层作为科技展示及创客培训中心及办公室，其中科技展示区是以机器人作为智能终端，链接家居智能、家居安防、医疗保健、健康监测、看护老人等各个物联网系统、医联网系统的功能展示区，对外编号为“大数据应用展示：新兴产业培育II 区”；同时本层也是创客产业孵化基地，赛特公司将在资金和市场应用上协助创客发展，对外编号为“某创客空间Ⅴ区”。另外，第10层为机器人开发中心，第11层为软件开发中心。

　　2、建设某文化创意产业基地。在西陂创业孵化中心划出3个楼层，重点引入广播影视、动漫、音像、传媒、视觉艺术、表演艺术、工艺与设计、雕塑、环境艺术、广告装潢、服装设计等方面的创意企业和创业团体，与创业园A 楼的大数据企业形成产业和技术互补效应，着力打造某市最大的文化创意产业基地。设立文艺工作者创业基地，并命名为“文心雕龙众创空间”，对外编号为“某创客空间Ⅵ区”。

　　3、加快软件企业入驻某软件园。督促园区开发者加快现有大楼的内外装修进程，力争拟计划入驻的22家软件企业和机构尽早进场运营。同时，通过校企合作搭建线上、线下*台，服务大学生创业，建设“某大学生软件创客空间”，命名为“火炬青年众创空间”，对外编号为“某创客空间Ⅶ区”。

　　（三）配套开发创业园E楼

　　将已经建成的E-1幢作为入驻机构创办人、常住高管人员和研究骨干配套公寓，同时加快E-2、E-3两幢人才公寓房建设，并尽快配臵餐饮、超市、健身、娱乐、无线WiFi 、快递等功能，同时做好周边环境的绿化美化。

　　（四）协同整合电子商务园

　　基于目前电子商务园入驻已满，下一步的发展方向是：一是牵头商业模式的整合。牵头在阿里巴巴网站上建设某城市产业带（阿里巴巴产业带是阿里巴巴公司全新打造的一个产品批发交易*台，汇集了生产厂家、渠道商、淘宝买家、**、第三方服务商等多方角色），打捆某本地企业，将原先网上零散的企业网店集中到产业带上，利用互联网*台，发挥产业带集聚功能，提升企业竞争力，打造地方品牌。二是牵头网络园区建设。在主园成功建设的基础上，以“一园多点”模式在市区其他地区开拓分园，并加快进军跨境电商，打造某电子商务产业网络园区，为更多的电商企业、科技企业，以及其他县区相关企业开拓海外市场、高科技项目投融资对接进行全面服务。

　　（五）加速拓展创业园B 、C 两幢大楼

　　应加快创业园B 、C 两幢大楼的基础装修，同时继续加大招商引资力度，围绕“云计算”和“物联网”等着力点，重点引进以以数据为基础的新一代信息服务产业。

　　五、扶持政策

　　综合《某市关于大力推进大众创业万众创新八条措施》（龙政综【20XX】232号）和《某市加快发展智能制造实施方案》（龙政综【20XX】233号）以及新罗区关于科技、人才、软件、电子商务等相关政策，并参考其他地区发展经验，制定如下政策。

　　产业园区招商引资方案 6

　　为落实《福建省“十四五”特色现代农业发展专项规划》，实施特色现代农业高质量发展“3212”工程，用好财政补助资金，提升现代农业产业园创建水*，根据有关资金管理办法制定本实施方案。

　　一、创建目标

　　根据“十四五”特色现代农业发展目标，对纳入实施特色现代农业高质量发展“3212”工程实施方案备选名单的现代农业产业园，按照择优逐年安排的原则，支持创建省级现代农业产业园。通过创建，建成一批产业特色鲜明、要素集中集聚、设施装备先进、生产方式绿色、一二三产业融合、辐射带动有力的省级现代农业产业园。

　　（一）主导产业发展水*较高。产业园年总产值超过10亿元，主导产业产值占产业园总产值50%以上；形成规模化、标准化农产品生产基地，二三产业支撑有力，农产品初加工转化率达80%以上。

　　（二）新技术新装备广泛应用。产业园生产设施条件良好，生产经营信息化水*较高，现代要素集聚能力较强，技术集成应用水*较高，新产品新技术新装备开发应用成效明显，与2家省级以上科研教育单位建立合作关系。

　　（三）绿色发展成效突出。产业园种养结合紧密，农业生产清洁化，农业废弃物资源化利用走在全省前列，生产标准化、经营品牌化、质量可追溯，产品优质安全，园区内农产品抽检合格率达到99%以上。

　　（四）政策措施支持有力。县级**支持力度大，统筹整合财政专项、基本建设投资等资金用于产业园建设，并在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有明确的政策措施，政策含金量高，有针对性和可操作性。园区水、电、路、讯、网络等基础设施完备。

　　（五）带动农民增收明显。主要经营主体与农民（含脱贫户）建立利益紧密的联结机制，带动脱贫人口和易返贫致贫对象参与生产经营增收，产业园内农民收入明显高于全县（市、区）*均水*。

　　二、建设内容

　　产业园立足优势特色产业，围绕设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化，推进“生产+加工+科技”一体化发展，聚集资源要素，延长产业链条，补齐发展短板，完善利益联结，构建形成**引导、市场运作、农民受益、共享发展的产业园建设格局。重点围绕以下任务开展建设：

　　（一）做强做优做大主导产业。培育壮大1-2个具有较强竞争优势的主导产业。依托主导产业，推进种养规模化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化，建成一批高标准规模化原料生产基地，培育一批农产品加工企业和品牌，形成一村一品、一镇一业发展格局，将产业园打造成为乡村产业振兴引领区。

　　（二）促进生产要素集聚。聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素，推进农科教、产学研大联合大协作，配套组装和推广应用现有先进技术和装备，推动物联网、大数据等信息技术与农业深度融合，探索科技成果熟化应用有效机制，充分发挥现代农业产业技术创新团队和创业*台作用，将产业园打造成为技术先进、金融支持有力、现代设施装备配套、信息化水*较高的现代技术和装备加速应用的集成区。

　　（三）推进一二三产业融合发展。培育多元融合主体，发展多类型融合业态，构建种养有机结合，生产、加工、收储、物流、销售、电商于一体的农业全产业链，充分挖掘农业生态价值、旅游休闲价值、文化价值，推动农业产业链、供应链、价值链重构和升级，将产业园打造成为一二三产业相互渗透、交叉重组的融合发展区。

　　（四）推进经营主体壮大和创业创新。发展专业化家庭农场，规范农民合作社运营，扶持龙头企业牵引、家庭农场和农民合作社跟进、小农户广泛参与的农业产业化联合体。推动土地碎片化互换、租赁、入股、托管等方式促进土地流转，实现适度规模经营。鼓励引导新型农业经营主体入园发展，支持返乡农民工、大学毕业生以及各类人才入园创业创新，将产业园打造成为新型农业经营主体和各类人才“双创”孵化区。

　　（五）提升农业质量效益和竞争力。推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，全域推行农业生产“三品一标”，广泛开展绿色、有机、地理标志农产品认证，引领农业绿色发展，加强农产品质量安全监管，实行食用农产品承诺达标合格证与一品一码追溯并行制度，促进农业竞争力提升和农民收入增加，树立农业现代化建设的标杆，将产业园打造成为示范引领质量兴农、农业转型升级、提质增效、绿色发展的核心区。

　　（六）创新农业发展体制机制。以完善农村产权制度与要素市场化配置为重点，加快激活主体、激活要素、激活市场，创新完善农业支持保护制度，引导资源要素更多向园区集聚。创新利益融合方式，引导新型农业经营主体与小农户（含脱贫户）建立土地流转、就业务工、带动生产、帮助产销对接、资产入股、收益分红等多种类型利益联结机制，让农民更多分享二三产业收益。

　　三、创建程序

　　（一）省级现代农业产业园确定。列入特色现代农业高质量发展“3212”工程实施方案的现代农业产业园备选名单的县（市、区）要编制产业园创建方案，制定产业园项目建设和财政补助资金使用方案，于每年第三季度以县级人民**文件正式报送省农业农村厅、财政厅评审。省农业农村厅、财政厅根据年度财政资金预算安排，按照主导产业规模、产业发展基础、带动辐射能力、联农带农效果、项目前期准备、规划布局和组织管理等方面情况，组织专家评审，择优确定省级现代农业产业园年度创建名单。

　　（二）中期评估。列入创建名单的现代农业产业园于创建当年第四季度开展自评，向省农业农村厅和省财政厅报送自评报告。省农业农村厅、财政厅组织评估，重点对产业园建设管理、项目实施、资金使用、联农带农等方面进行综合评价，提出评估意见，作为安排第二批补助资金的依据。

　　（三）验收认定。省级现代农业产业园创建期一般为两年。由省农业农村厅会同省财政厅下发通知，开展认定工作。产业园所在县（市、区）自主或委托第三方专业机构组织项目验收或评价，并将验收或评价结果报省农业农村厅、财政厅。省农业农村厅、财政厅组织专家开展产业园创建验收和绩效评价，通过验收的认定为省级现代农业产业园，验收不合格的责成限期整改，限期整改不合格的，不予认定。

　　四、资金安排与使用

　　（一）资金安排。原则上每个省级现代农业产业园省级以上财政补助资金5000万元，分年分批次安排下达。批准创建当年，按照现代农业产业园补助标准50%安排下达第一批补助资金。批准创建的第二年，根据现代农业产业园创建中期评估结果，安排第二批补助资金，对中期评估效果较差的，少安排或不再安排补助资金。

　　（二）资金使用方式。鼓励各地创新资金使用方式，切实提高财政补助资金使用效益，可结合实际采取直接补助、**购买服务、以奖代补、贷款贴息等方式，不撒胡椒面，不搞*均分配，不面面俱到。财政补助资金使用必须依法依规，需要进行招投标和**采购的，必须严格按照有关规定执行。

　　（三）资金用途。财政补助资金按照突出重点、集中使用、专款专用的原则，用于现代农业产业园促进主导产业升级、延伸产业链、提升产业服务能力、联农带农增收等，重点支持园区基础设施建设、科技研发与信息支撑、数字农业、品牌创建宣传、公共服务*台建设、三产融合等方面。允许支持园区内龙头企业等经营主体建设标准化生产、加工、仓储基地，农产品初加工和深加工设备设施、冷链仓储物流设施建设等。合理控制对企业等经营主体补助的规模和比例，对单个建设项目各级财政资金补助不超过补助环节投资的50%（公共服务性质的项目不受此限制），单个经营主体补助总额原则上不超过1000万元。

　　支持现代农业产业园的财政衔接推进乡村振兴补助资金可按规定不超过1%的比例统筹安排项目管理费，由省级现代农业产业园所在县（市、区）统筹使用，主要用于产业园管理部门开展产业园项目前期设计、评审、招标、监理、培训以及验收等与项目管理相关的支出。

　　财政补助资金不得用于单位基本支出、交通工具及通讯设备、建设楼堂馆所、各种资金津贴和福利补助；不得用于企业经营性开支和债务等一般性支出；不得用于已有普惠性政策渠道支持的建设内容（如农机购置补贴、高标准农田建设补贴等）。对于已有其他省级财政资金项目渠道支持的有关建设内容，原则上不再支持。

　　（四）拓宽投资渠道。鼓励地方**统筹上级补助资金、本级预算资金、地方**债券资金等支持产业园建设。各地要创新产业园建设资金筹措渠道，引导金融、社会资本投向产业园建设，促进市场投资主体和农民合理分享增值收益，提高产业发展内在活力和竞争力。

　　（五）资金使用监管。产业园所在县（市、区）对项目实施和资金使用负主体责任，要加强财务管理，认真做好验收、监督检查和绩效评价等工作。财政补助资金实行专账管理，同一项目名称、执行不同内容的项目，要按照不同项目内容分别设置项目明细账或项目辅助明细账。加快财政补助资金支出进度，省级以上补助资金下达之日起，12个月内资金使用进度要达到80%以上，18个月内应当使用完毕（质保金除外）；其中用于支持省级现代农业产业园的财政衔接推进乡村振兴补助资金，原则上应当于当年度拨付到位（质保金除外）。未按时间节点完成建设任务要求的，将对产业园责任人进行约谈。产业园所在县（市、区）农业农村部门每月5日前向省农业农村厅报送上一月资金使用进度，每年1月底前会同当地***门向省农业农村厅、财政厅报送上一年资金使用总结情况。

　　对下达资金满一周年仍未开工的项目（含子项目），或批复立项满两年仍未完工的，由县级财政、农业农村部门不再安排拨付补助资金，并收回补助结余资金，所产生的资金缺口由相关实施主体自行弥补。收缴省财政补助资金累计超过总额50%的产业园和因未落实监管责任导致弄虚作假或违法违纪等重大问题的产业园，取消现代农业产业园认定资格。

　　支持现代农业产业园的财政衔接推进乡村振兴补助资金安排情况要及时、完整、准确录入全国防返贫监测信息系统和福建乡村振兴（扶贫惠民）资金监管*台。

　　五、产业园管理与绩效评价

　　（一）组织管理。省级现代农业产业园所在县（市、区）要建立工作协调小组，研究制定产业园支持政策，统筹整合资源，落实建设用地及基础设施配套、办理环保等手续，统筹协调产业园创建各项工作。县级农业农村部门要建立工作专班，统筹推进产业园建设和管理运营，编制和落实产业园创建方案。制定补助资金使用管理方法，明确用途、实施原则、标准和监督管理等方面要求，加强项目实施主体业务指导及财务指导，督促按计划完成项目实施、实现绩效目标。设区市农业农村部门要加强对现代农业产业园建设的指导服务，推进管理体制、运营机制创新，帮助协调解决创建中的困难和问题，及时总结宣传推广典型经验。

　　（二）方案调整。列入创建名单的现代农业产业园要根据省级评审意见细化完善产业园创建方案和资金使用方案，报省农业农村厅备案，并严格按照方案组织实施。实施过程中因市场变化、政策调整、建设条件或建设内容发生变化等原因确需调整项目和资金使用方案的，由所在县（市、区）人民**根据建设目标和绩效目标自行调整，报省农业农村厅备案。项目和资金使用方案备案时，应提交以下材料：

　　1.由县级人民**审批、加盖公章的备案函，附修改后的资金使用方案。

　　2.具体变更项目、资金情况（前后对照），详细说明变更的理由。

　　3.变更实施主体情况（企业登记注册、产业经营情况、基本情况简介等）。

　　4.专家论证会论证意见。

　　项目和资金使用方案在建设期间调整不得超过两次（因审计或专项检查发现问题需要整改的除外）。属于以下重大调整情形的，向省农业农村厅提出申请，省农业农村厅组织专家评估后反馈意见。

　　1.调整原申报方案确定的实施主体，涉及2家以上的。

　　2.产业园投资总额、项目建设规模调整幅度大于20%以上的。

　　3.因自然灾害等不可抗力因素造成项目建设内容发生重大变化的。

　　（三）绩效评价。产业园所在县（市、区）要根据当地实际，制定项目建设和财政补助资金使用具体监督措施，加强跟踪监督，原则上每季度对项目实施进行一次实地核查。在产业园创建期内的每一年度，对产业园项目建设与运行情况开展绩效自评，绩效自评报告报省农业农村厅、财政厅。

　　本实施方案自印发之日起执行，适用于20XX-20XX年创建的现代农业产业园。国家现代农业产业园按照农业农村部、***有关文件规定执行。

　　产业园区招商引资方案 7

　　为贯彻落实《20XX年鹰潭市招商引资工作意见》（鹰办字〔20XX〕17号）精神，全面完成产业发展领域招商引资任务，结合实际，现就20XX年市产业发展领域招商引资工作制定以下方案。

　　一、工作目标

　　20XX年，全市产业发展领域招商引资目标任务是：引进项目投资总额410亿元，引进10-20亿元项目27个，引进20-50亿元项目2个，引进50亿元以上项目1个。各责任单位具体联系区（市）和招商引资任务情况见附件。

　　二、责任单位、对口联系区（市）和主要职责

　　1.责任单位

　　市产业发展领域招商引资责任单位有：市工信局、市商务局、市生态环境局、市***、市工业控股有限公司、贵溪市、余江区、月湖区、鹰潭高新区。

　　2.对口联系区（市）

　　建立市直责任部门与各区（市）招商引资工作对接联系机制，市工信局和市工业控股有限公司对接贵溪市，市商务局对接鹰潭高新区，市生态环境局对接余江区，市***对接月湖区，各责任部门、区（市）互为一体，坚持捆绑联动，做到既分工又合作，着力形成叠加效应。

　　3.主要职责。市直责任部门聚焦亿元以上重点项目，协助区（市）服务重点项目、招引重点项目、推动重点项目，对内协助区（市）编制产业招商地图、摸排打捞信息、策划包装项目、搭建项目对接*台、做好项目环评审批等；对外帮助区（市）争取政策项目资金、配合做好客商服务、协调招商引资项目资金入统等。区（市）是招商引资的主战场、主阵地、主力军，要提升招商承接*台，及时提供招商项目信息，组织参与重大招商活动，加大标准厂房建设，盘活利用土地资源等。

　　三、重点工作

　　（一）深挖招商项目信息

　　围绕各区（市）首位产业和主导产业，按照强链、补链、延链要求，深入研判各产业当前发展趋势和重点目标企业，绘制精准招商路线图谱。加强与驻外商会、驻外办事机构联系，及时梳理归档招商项目信息，根据各地产业特点指定区（市）*台跟踪服务。加强与国内外铜行业协会、移动物联网联盟、专业院校、央企等联系，多渠道搜集打捞招商引资信息，探索实施代理招商。

　　（二）策划包装招商项目

　　充分利用招商项目库资源，按照已经洽谈、签约注册、符合入统、正在建设等进行归类，精心梳理产业发展项目，采取一企一策，做好精准有效对接，对需要重点宣传推介项目，4月底前完成项目策划包装任务。通过系列重大招商活动，积极协助区（市）进行招商推介，洽谈引进一批重大项目。

　　（三）搭建项目对接*台

　　充分利用鹰潭市智能制造暨旅游产业恳谈会、鹰潭（深圳）电子信息旅游产业合作交流会、鹰潭（深圳）眼镜暨旅游产业合作交流会、鹰潭（上海）铜暨旅游产业合作交流会等重大招商活动和省级重大招商活动*台，组织区（市）摸排招商信息，主动对接有意向的企业参加招商活动，积极邀请企业来我市考察，洽谈推进一批合作项目，着力提升活动成效。

　　（四）助推重大项目落地

　　对招引项目，各责任单位充分利用我市大力发展物联网及智能终端产业若干政策措施、促进工业高质量跨越式发展若干政策措施、铜企业创新券管理实施办法和铜贸易发展扶持政策、铜供应链、融资担保公司、物联网产业引导基金以及铜产业研究院、物联网研究中心等政策和*台，吸引更多企业入驻鹰潭；对入统项目，各责任单位在融资、用地、环评、“三争”等方面提供精准有效服务，帮助入统项目解忧纾困，促进项目早落地、早开工、早投产。

　　（五）立足职能强化服务

　　各责任单位相互配合协作，打好组合拳，全力优化“四最”营商环境，着力形成招商合力，确保企业引得进、留得住、发展得好。

　　市工信局：加快出台促进工业高质量跨越式发展若干政策措施、铜企业创新券管理实施办法和铜贸易发展扶持政策，吸引更多铜加工、贸易企业加盟鹰潭；继续落实《大力发展物联网及智能终端产业若干政策措施》，激发政策杠杆作用，力促物联网项目落户；牵头承办好中国（鹰潭）铜产业高峰论坛，9月参与第二届世界VR产业大会，配合各区（市）搜集招商信息，开展招商推介；积极帮助区（市）申报省级标准厂房补贴资金；加强对区（市）闲置土地专项清理行动督促指导。

　　市商务局：主动对接第二届世界赣商大会、赣深赣港经贸合作交流会、全国知名民营企业助推江西高质量跨越式发展大会等省级重大招商活动，组织各区（市）开展招商推介；对重大招商引资项目的融资、用地等难题，及时提交市产业五人小组进行研究，帮助招商引资企业解决实际问题；加强与省商务厅协调沟通联系，指导各区（市）做好境外、省外项目资金入统等工作。

　　市生态环境局：提供招商项目环保政策咨询，全力做好环评审批服务，让企业多用时间跑市场，少费功夫跑审批。

　　市***：强化与央企发展战略规划的有机衔接，加强与有投资意向央企沟通对接；加强与省***沟通，协调江铜集团加快推进电线电缆项目市场调研，力争江铜电缆产业园尽早落户。

　　市工业控股有限公司：发挥铜供应链、融资担保公司等融资*台优势，逐步扩大铜供应链融资服务覆盖面，缓解企业融资难、融资贵压力；组建融资租赁公司，为重点企业购置大型设备提供低成本资金支持；推动混合所有制铜产业发展投资股份有限公司于今年3月底前正式运营，打造万亿级全国性铜贸易中心，解决铜企业买铜难、买铜贵问题。

　　四、组织保障

　　1.加强组织领导。成立市产业发展领域招商引资工作领导小组，市**副**张子建任组长，市人大副主任周永江任督导组长，市直各责任单位负责人、各区（市）具体负责人为成员。领导小组下设办公室，市工信局苏鹏程负责办公室日常工作，市直责任单位、各区（市）分别指定1名工作人员专门参与招商引资工作。

　　2.加强调度督导。由市工信局牵头，领导小组办公室实行每周一调度，对重大签约项目实行信息化管理，完善项目台账，加强跟踪服务，强化沟通联系。领导小组实行半月一调度，每月一总结，重点解决项目落地中遇到的困难和问题，部署下一步工作，督促加快推进签约项目早进资、早开工、早投产、早见效。

　　3.加强考核激励。

　　（1）考核依据。以省商务厅认定的2019年新入统项目和进资为标准，年底对产业发展领域各责任单位招商引资实绩进行考核。

　　（2）激励机制。产业发展领域招商引资工作参与全市“四大领域”招商引资排名，本领域所获奖金的10%用于牵头领导、督导领导招商引资工作先进个人的奖励；剩余90%奖金由市直各责任单位、各区（市）分别按照10%比例进行分配。市产业发展招商组完成了市分配任务，但市直责任部门与对口联系区（市）未完成任务数的，则按80%分配奖金，所扣20%的部分用于奖励超额完成任务的市直责任部门和对口联系的区（市）。

　　（3）责任金机制。市产业发展领域招商工作责任金由牵头领导、督导领导、责任部门主要领导、分管领导各缴纳2500元，责任金由市开放办代管。经市开放办考核认定，完成年度招商引资任务的责任金予以退还，未完成任务的责任金不予退还。

　　产业园区招商引资方案 8

　　为贯彻落实《20xx年鹰潭市招商引资工作意见》（鹰办字〔20xx〕17号）精神，全面完成产业发展领域招商引资任务，结合实际，现就20xx年市产业发展领域招商引资工作制定以下方案。

　　一、工作目标

　　20xx年，全市产业发展领域招商引资目标任务是：引进项目投资总额410亿元，引进10-20亿元项目27个，引进20-50亿元项目2个，引进50亿元以上项目1个。各责任单位具体联系区（市）和招商引资任务情况见附件。

　　二、责任单位、对口联系区（市）和主要职责

　　1.责任单位

　　市产业发展领域招商引资责任单位有：市工信局、市商务局、市生态环境局、市***、市工业控股有限公司、贵溪市、余江区、月湖区、鹰潭高新区。

　　2.对口联系区（市）

　　建立市直责任部门与各区（市）招商引资工作对接联系机制，市工信局和市工业控股有限公司对接贵溪市，市商务局对接鹰潭高新区，市生态环境局对接余江区，市***对接月湖区，各责任部门、区（市）互为一体，坚持捆绑联动，做到既分工又合作，着力形成叠加效应。

　　3.主要职责。市直责任部门聚焦亿元以上重点项目，协助区（市）服务重点项目、招引重点项目、推动重点项目，对内协助区（市）编制产业招商地图、摸排打捞信息、策划包装项目、搭建项目对接*台、做好项目环评审批等；对外帮助区（市）争取政策项目资金、配合做好客商服务、协调招商引资项目资金入统等。区（市）是招商引资的主战场、主阵地、主力军，要提升招商承接*台，及时提供招商项目信息，组织参与重大招商活动，加大标准厂房建设，盘活利用土地资源等。

　　三、重点工作

　　（一）深挖招商项目信息

　　围绕各区（市）首位产业和主导产业，按照强链、补链、延链要求，深入研判各产业当前发展趋势和重点目标企业，绘制精准招商路线图谱。加强与驻外商会、驻外办事机构联系，及时梳理归档招商项目信息，根据各地产业特点指定区（市）*台跟踪服务。加强与国内外铜行业协会、移动物联网联盟、专业院校、央企等联系，多渠道搜集打捞招商引资信息，探索实施代理招商。

　　（二）策划包装招商项目

　　充分利用招商项目库资源，按照已经洽谈、签约注册、符合入统、正在建设等进行归类，精心梳理产业发展项目，采取一企一策，做好精准有效对接，对需要重点宣传推介项目，4月底前完成项目策划包装任务。通过系列重大招商活动，积极协助区（市）进行招商推介，洽谈引进一批重大项目。

　　（三）搭建项目对接*台

　　充分利用鹰潭市智能制造暨旅游产业恳谈会、鹰潭（深圳）电子信息旅游产业合作交流会、鹰潭（深圳）眼镜暨旅游产业合作交流会、鹰潭（上海）铜暨旅游产业合作交流会等重大招商活动和省级重大招商活动*台，组织区（市）摸排招商信息，主动对接有意向的企业参加招商活动，积极邀请企业来我市考察，洽谈推进一批合作项目，着力提升活动成效。

　　（四）助推重大项目落地

　　对招引项目，各责任单位充分利用我市大力发展物联网及智能终端产业若干政策措施、促进工业高质量跨越式发展若干政策措施、铜企业创新券管理实施办法和铜贸易发展扶持政策、铜供应链、融资担保公司、物联网产业引导基金以及铜产业研究院、物联网研究中心等政策和*台，吸引更多企业入驻鹰潭；对入统项目，各责任单位在融资、用地、环评、“三争”等方面提供精准有效服务，帮助入统项目解忧纾困，促进项目早落地、早开工、早投产。

　　（五）立足职能强化服务

　　各责任单位相互配合协作，打好组合拳，全力优化“四最”营商环境，着力形成招商合力，确保企业引得进、留得住、发展得好。

　　市工信局：加快出台促进工业高质量跨越式发展若干政策措施、铜企业创新券管理实施办法和铜贸易发展扶持政策，吸引更多铜加工、贸易企业加盟鹰潭；继续落实《大力发展物联网及智能终端产业若干政策措施》，激发政策杠杆作用，力促物联网项目落户；牵头承办好中国（鹰潭）铜产业高峰论坛，9月参与第二届世界VR产业大会，配合各区（市）搜集招商信息，开展招商推介；积极帮助区（市）申报省级标准厂房补贴资金；加强对区（市）闲置土地专项清理行动督促指导。

　　市商务局：主动对接第二届世界赣商大会、赣深赣港经贸合作交流会、全国知名民营企业助推江西高质量跨越式发展大会等省级重大招商活动，组织各区（市）开展招商推介；对重大招商引资项目的融资、用地等难题，及时提交市产业五人小组进行研究，帮助招商引资企业解决实际问题；加强与省商务厅协调沟通联系，指导各区（市）做好境外、省外项目资金入统等工作。

　　市生态环境局：提供招商项目环保政策咨询，全力做好环评审批服务，让企业多用时间跑市场，少费功夫跑审批。

　　市***：强化与央企发展战略规划的有机衔接，加强与有投资意向央企沟通对接；加强与省***沟通，协调江铜集团加快推进电线电缆项目市场调研，力争江铜电缆产业园尽早落户。

　　市工业控股有限公司：发挥铜供应链、融资担保公司等融资*台优势，逐步扩大铜供应链融资服务覆盖面，缓解企业融资难、融资贵压力；组建融资租赁公司，为重点企业购置大型设备提供低成本资金支持；推动混合所有制铜产业发展投资股份有限公司于今年3月底前正式运营，打造万亿级全国性铜贸易中心，解决铜企业买铜难、买铜贵问题。

　　四、组织保障

　　1.加强组织领导。成立市产业发展领域招商引资工作领导小组，市**副**张子建任组长，市人大副主任周永江任督导组长，市直各责任单位负责人、各区（市）具体负责人为成员。领导小组下设办公室，市工信局苏鹏程负责办公室日常工作，市直责任单位、各区（市）分别指定1名工作人员专门参与招商引资工作。

　　2.加强调度督导。由市工信局牵头，领导小组办公室实行每周一调度，对重大签约项目实行信息化管理，完善项目台账，加强跟踪服务，强化沟通联系。领导小组实行半月一调度，每月一总结，重点解决项目落地中遇到的困难和问题，部署下一步工作，督促加快推进签约项目早进资、早开工、早投产、早见效。

　　3.加强考核激励。

　　（1）考核依据。以省商务厅认定的20xx年新入统项目和进资为标准，年底对产业发展领域各责任单位招商引资实绩进行考核。

　　（2）激励机制。产业发展领域招商引资工作参与全市“四大领域”招商引资排名，本领域所获奖金的10%用于牵头领导、督导领导招商引资工作先进个人的奖励；剩余90%奖金由市直各责任单位、各区（市）分别按照10%比例进行分配。市产业发展招商组完成了市分配任务，但市直责任部门与对口联系区（市）未完成任务数的，则按80%分配奖金，所扣20%的部分用于奖励超额完成任务的市直责任部门和对口联系的区（市）。

　　（3）责任金机制。市产业发展领域招商工作责任金由牵头领导、督导领导、责任部门主要领导、分管领导各缴纳2500元，责任金由市开放办代管。经市开放办考核认定，完成年度招商引资任务的责任金予以退还，未完成任务的责任金不予退还。

　　产业园区招商引资方案 9

　　一、征集目的

　　为更好地展示xx产业园区精神风貌，弘扬大洼文化，丰富城区景观，在创建省级全域旅游示范区和旅游标准化试点地区的背景下，现我区特举办以“魅力南港休闲湿地心灵港湾”为主题的.xx原创雕塑大赛，为广大雕塑艺术爱好者提供雕塑创意展示的*台，激发对雕塑文化艺术的热情与创新思维。

　　二、组织机构

　　主办单位：xx产业园区管理委员会

　　承办单位：xx产业园区文化旅游局

　　三、方案创意与执行

　　（一）活动名称

　　魅力南港休闲湿地心灵港湾富氧之乡

　　——xx产业园区原创雕塑大赛

　　（二）创作要求

　　1、创作内容

　　围绕xx全域旅游形象定位，结合xx资源特色与优势，突出生态理念，展示健康要素，创新城市设计，塑造特色风貌。

　　2、创意导向

　　（1）史诗足音：大洼文化，农耕文明与海洋文明的交汇特色，徐福东渡史诗传说的文化演绎与浸润；

　　（2）自然神韵：十万亩滨海湿地，芦苇王国，鸟类天堂，是东亚—澳大利西亚鸟类迁徙歇息的乐园，是人与自然最和谐的家园；

　　3）大地和风：农场田园风貌，石油工业气度，地广人稀、清净优雅的京郊休闲胜地；

　　（3）魅力新城：依托xx本土民俗风情，融入现代城市精神，挖掘xx这座魅力新城的个性，运用抽象、写实等风格，塑造xx网红打卡点；

　　（4）渤海之滨：园区毗邻中国最美x，中国第一能源大港——黄骅港，年吞吐量达x。xx亿吨，区位优势明显；邻*沧海文化风景区，旅游业态丰富多样；

　　（5）武术之魂：x自古素有“武术之乡”的美誉，xxx古镇落户xx为园区注入现代新鲜血液，以“中华武术魂”为核心，还原古时样貌，汇集各门各派，打造新时代“华山论剑”的胜地，弘扬中华武术、凝聚中国力量。

　　2、作品形态

　　所有参赛者需提供作品设计稿，征稿一律采用网上投稿方式。每位参赛者提供x—x件作品，要求效果图或彩色照片成像清晰（格式为JPG，xMB以上），含正面、背面及两侧不同视角的图片x张，并注明作者、作品名称、尺寸、材质、创意文字说明等五方面的信息。

　　3、作品要求

　　应征者提交的所有征集作品必须是原创作品，不得抄袭他人作品，不得侵犯他XX利，保证对所投作品拥有充分、完整的知识产权，如因侵权等问题发生的一切法律纠纷均由作品作者承担，由此给主办方、承办方造成的损失由报名者承担。如入围或获奖作品存在侵权行为，主办方、承办方将取消相关作品的获奖资格，获奖者无条件退还奖金及荣誉XX。

　　（三）征集对象

　　面向全国（大陆及港澳台地区）从事雕塑创作设计的个人、公司、工作室及各大院校在校师生等。

　　（四）作品征集、评审、决赛及展览时间

　　1、作品征集：xx月xx日—xx月x日

　　2、专家评审：xx月x日—xx月xx日

　　3、初赛入围公布：xx月xx日—xx月xx日

　　4、复赛作品提交：xx月xx日—xx月xx日

　　5、专家终评：xx月xx日—xx月x日

　　6、获奖作品公布：xx月x日—xx月xx日

　　（五）活动流程

　　1、报名方式

　　登陆xx产业园区官网，下载并如实填写报名材料，将报名材料、作品设计稿和作品创意说明电子文稿等一并发送至活动官方电子邮箱：xxx。截止日期xxxx年xx月x日。

　　入围复赛的应征者，在xxxx年xx月xx日前，将作品XX作成xx—xxxcm的实体稿，送抵或邮寄至xx产业园区文化旅游局。

　　2、作品展示

　　应征作品会在中国城市雕塑家协会官网、xx产业园区管理委员会官网及相关媒体进行展示，应征者参与本次活动即表明其已同意有关单位将其应征作品在相关网站上公开发表、展示，并接受评选。

　　（六）荣誉奖励

　　最佳创意方案：x名，x万元，共x万元（含税金）；

　　最佳设计方案：x名，各x万元，共x万元（含税金）；

　　优秀创意方案：x名，各x万元，共x万元（含税金）；

　　优秀设计方案：x名，各x万元，共x万元（含税金）；

　　入围优秀方案：xx名，各x。x万元，共x万元（含税金）。

　　（七）提交文件及要求

　　3、应征者须提交以下x项必备材料

　　（1）《作品信息登记表》

　　（2）作品设计稿

　　（3）作品创意文稿

　　所有材料于征集时间（xxxx年xx月xx日至xx月x日xx时）截止前发送至指定邮箱，缺少任何一项或若干项必备材料的征集作品均将被视为不合格应征作品。

　　4、任何参与本活动组织、评选工作者，均不具有应征资格。

　　5、组委会有权审核应征者的应征资格。如发现应征者不具备本征集启事规定的资质，或在应征资格方面做出虚假陈述，组委会有权在本次活动的任何阶段单方面取消应征者应征、获奖等资格。

　　（八）权利归属、费用承担及规则说明

　　1、权利归属

　　入围及获奖作品的所有权、知识产权（包括著作权等）、使用权等均归xx产业园区管理委员会所有。

　　2、费用承担

　　所有应征者参加本次活动有关的费用、税金（包括但不限于作品设计费、XX作费、邮寄费等）均由应征者自行承担。对于未获奖的应征者，主办及承办单位不支付任何费用；除奖金外，主办及承办单位不另行支付任何其他费用。

　　3、规则说明

　　应征者投稿后，则视为同意主办及承办方拥有对设计方案宣传、展览及推荐实施等形式的权利。凡参加本次征集的应征者均被视为同意并接受本方案全部内容，无需书面或其他方式予以确认。

　　（XX）联系方式

　　1、电子邮箱：

　　2、活动官网：

　　3、咨询：xxxx—xxxxxxx

　　（十）其他说明

　　1、所有应征资料及作品均不予退还。

　　2、本次活动的组委会拥有对活动的最终解释权。

　　以上就是《产业园区雕塑大赛征稿活动方案范文》的范文全部内容，讲的是关于作品、应征、产业园，设计、活动，方案、创意，征集等方面的内容，希望大家能有所收获。

　　产业园区招商引资方案 10

　　一、招商前期准备

　　商务局通过举办项目推介会、上门招商、网上招商和委托招商等多种方式拓宽招商引资渠道，做好招商引资的前期准备工作，建立项目库和项目台帐，增强招商引资工作的针对性。

　　二、项目信息收集整理工作

　　商务局通过洽谈沟通、实地考察及上网搜索，了解投资企业经营状况、经济实力，掌握拟投资我区项目具体内容，包括投资额、投资强度、需地面积、投资后的年产值、税收等情况，并形成文字材料报送相关领导和部门。

　　三、项目内部评审工作

　　商务局对拟引进项目是否符合国家产业导向和工业园产业规划进行内部评估、审查，必要时可邀请有关专家协助评估。对区域优先发展的汽车及汽车零部件产业、家电及家电零部件产业、新能源与新材料、生物医药、电子信息产业等项目优先引进。对不符合我区产业规划或达不到投资强度要求的项目，推荐到其他区域。

　　四、项目选址联系

　　经商务局洽谈、审查并报请管委会领导同意后，商务局出具选址联系单，根据项目需求与规划，与国土分局协商后完成项目初步选址。

　　五、投资协议拟订

　　商务局与投资企业就项目选址及优惠政策等进一步沟通洽谈，在初步达成一致意见的基础上拟定投资协议。

　　六、投资协议会签

　　由商务局牵头，经贸、建设、规划、财政、司法局、国土部门负责人及***对投资协议会签。会签后，将协议上报管委会主任与投资商签订投资协议。

　　七、开工前期工作

　　商务局协助投资企业全程做好开工前期准备工作，帮助企业早日开工、投产。

　　（一）协助项目单位去区政务大厅窗口办理企业名称核准。协助投资企业到工商、税务窗口办理新设立企业的注册及工商税务登记手续。

　　（二）协助项目单位凭有关材料分别去发改局办理立项审批手续。

　　（三）协助投资企业填写<<建设项目环境影响申报（登记）表》，报区环保局办理环境评估。

　　（四）由国土分局派人丈量、确定项目选址具体地块面积，并由国土分局负责为企业办理用地手续。

　　（五）协助项目单位去规划局、建设局办理规划建设许可证、建设施工许可证等。

　　（六）项目单位开工建设。

　　八、部门职责分工

　　商务局负责制订招商引资计划，指导和督促各部门的招商引资工作，负责区内投资项目的设立审批及管理服务；规划局对需购地项目提供初步选址意见。

　　建设局、园区办负责新开工项目的基础设施完善并协助完成各项报建手续；国土分局负责需购地项目的用地指标申报和土地证办理；财政分局负责对给予企业优惠政策进行评审，并负责项目政策兑现；商务局具体承担招商引资工作，为投资商提供全程服务。

人力资源产业园区招商运营方案优选【5】篇（扩展7）

——人力资源绩效方案优选【5】篇

　　人力资源绩效方案 1

　　一、实施员工绩效考核的意义

　　为了全面加强物流部全体员工的服务意识、商品质量意识和日常工作中行为规范化，提高工作的积极性和主观能动性，从而达到保证出货商品质量，提高公司效益，提升公司形象，加强公司在电子商务行业的市场竞争力。根据本公司实际情况，决定对物流部全体员工实施月绩效考核。

　　二、绩效考核的目标

　　改善员工的日常工作行为，充分发挥员工工作的积极性和主观能动性，以求达到公司的组织目标。

　　三、绩效考核的功能

　　1、管理功能：考核的内容，即公司目前要求员工需要做到或改善的地方，月整体考核成绩能体现该月份整体管理成绩。

　　2、激励功能：实施绩效考核的目的是奖优罚劣，改善调整员工的行为，激发其积极性，促使员工更加积极、主动、规范地去完成公司目标。

　　3、学*功能：绩效考核也是一个学*过程，通过考核，使员工更好地认识公司目标，自我改善自身行为，不断提高组织的整体效益和实力。

　　4、监控功能：员工的`绩效考核，对公司来说，就是任务在数量、质量及效率等方面的完成情况，对员工来说，则是公司对你一个月工作状况的综合评价。

　　四、实施绩效考核

　　必遵守的原则客观、公*、公正、科学简便的原则。实事求是，不偏不倚，按照考核标准，一视同仁地进行考核。考核内容实行量化，考核结果实行公开制，接受全体员工监督。

　　五、考核流程：

　　物流部分拣组有张谢伟负责考核；包装组有向青*负责考核，考核工作必须在次月3日以前完成，并上报报人力资源部审核、批准。

　　六、考核细则

　　1、考核金额：xx元

　　2、资金来源：为了起到实施考核的真正目的，对公司、对员工都体现公*、公正，每月公司拿出元，员工从当月业绩提成工资中拿出元作为考核金额。

　　3、考核总分：50分。

　　4、考核分值：xx元÷50分=元/分

　　七、考核内容

　　xxx

　　八、实施时间：

　　xx年xx月xx日编制：人力资源部审核/批准：

　　物流部分拣组员工月份绩效考核序号得分

　　1、严格遵守公司的各项规章制度，准时上下班，不随意请假，不迟到、早退。迟到或早退一次扣1分，三次(含三次)以上取消本项考核，旷工一次取消本项考核；上下班必须打卡，一次不打卡扣1分.(5分)

　　2、零库区货架商品摆放整齐，无标示与实物不相符的现象。及时巡查并挑拣所属库区商品有无包装破损、鼠咬、涨袋等不良品。商品摆放杂乱、出现标示与实物不相符现象扣1分/次，客户投诉有自己所属区域商品出现涨袋、鼠咬等现象，扣2分/次。(15分)

　　3、积极参与赠品包装工作，不服从主管赠品包装工作安排扣2分/次；如因个人因素导致脱节，本项不得分。(5分)

　　4、每单产品在分拣时做好商品自检工作(包装破损、鼠咬、涨袋等)，挑选出其他区域有上述不良品奖1分/次，自己分拣的商品在审单时发现有不良品或错捡现象扣1分一次。(8分)

　　5、积极配合车间整个区域卫生工作，保持所属库区货架整洁，无杂物，地面无垃圾，班后关闭个人工位电扇、照明设施。货架有杂物，尤其是老鼠吃剩的食品残渣，扣2分/次，电扇未关闭、地面有垃圾扣1分/次。(5分)

　　6、严禁在工作区域内吸烟、吸游烟。发现一次取消本月考核，并处罚金100元/次。(5分)

　　7、服从、配合部门直接主管一切工作安排，并积极完成公司安排的其它临时性的工作。(7分)总分金

　　物流部包装组员工月份绩效考核序号得分

　　1、严格遵守公司的各项规章制度，准时上下班，不随意请假，不迟到、早退。迟到或早退一次扣1分，三次(含三次)以上取消本项考核，旷工一次取消本项考核；上下班必须打卡，一次不打卡扣1分。(5分)

　　2、积极参与备用箱封箱工作，消极怠工扣2分/次。(5分)

　　3、装箱员工规范作业，不出现遗落商品、订单、不错装快运单，根据商品多少合理选择纸箱，杜绝硬塞、踩商品现象。出现遗落商品、单据等扣2分/次，出现硬塞、涨箱等现象扣5分/次。(15分)打包员力求包裹外观方正美观，胶带合理捆扎，打包完毕后轻放，严禁出现抛扔现象。包装外观粗糙扣1分/次，出现抛扔商品现象扣2分/次(15分)称包员对包裹轻拿轻放，同时核实大头笔书写是否有误。出现抛扔包裹现象扣2分/次，客户投诉大头笔有误扣1分/次。(15分)

　　4、按区域分投包裹时认真核实区域，并按物流要求做好标示卡。出现抛扔较重包裹扣1分/次，客户投诉区域投错扣1/次。(8分）

　　5、认真做好区域卫生，班后保持工作区域物料摆放整齐，地面无垃圾。个人工位电扇、照明设施关闭电源。违规一点扣1分/次。(5分)

　　6、严禁在工作区域内吸烟、吸游烟。发现一次取消本月考核，并处罚金100元/次。(5分)

　　7、服从、配合部门直接主管一切工作安排，并积极完成公司安排的其它临时性的工作。(7分)

　　人力资源绩效方案 2

　　一、目的意义

　　实施干部绩效考核是干部管理的重要内容，是全面准确地识别、客观公正地评价、有的放矢地培养、人尽其才地使用、持续有效地激励、严格及时地监督干部的重要手段。目的在于通过考核，及时肯定中层管理干部的绩效成果，找准绩效障碍，保持系统及部门工作与公司整体战略目标的一致，激励和鞭策中层管理干部进一步改善和提高工作绩效，全面提升公司整体管理水*，促进各项事业又好又快发展。干部绩效考核，符合中央和上级党组织关于领导干部选拔任用和考核工作的规定精神，对于我公司建立完善干部能上能下、优胜劣汰的选人用人机制，强化管理干部的竞争意识、责任意识和发展意识，营造干事创业、奋勇争先的浓厚氛围，提高干部队伍的整体素质，保证公司改革、发展、稳定等各项工作的顺利进行具有重要的现实意义。

　　二、总体思路

　　对职位进行归类，区分不同类型的职位分别建立关键绩效指标考核体系，按照“关键绩效由关键主体考核”的原则，在突出关键绩效指标考核的基础上，同时实施一般绩效考核。

　　三、考核维度

　　考核维度包括绩效维度、能力维度、态度维度。每个考核维度由相应的测评项目组成。

　　1.关键绩效维度。指考核对象所取得的工作成果，从以下三个方面考核。

　　⑴任务绩效：考核本职工作任务完成的情况。对不同职位的考核对象分设不同的任务绩效指标。

　　⑵管理绩效：考核对下属管理和工作指导的绩效。

　　⑶周边绩效：考核同相关部门的协作精神，以促进工作流程在部门间的顺利推进。

　　2.能力维度。指考核对象完成各项专业性活动所具备的特殊能力和本职岗位所需要的专业能力。主要包括：

　　⑴组织协调能力；

　　⑵决策和分析判断能力；

　　⑶管理和专业知识；

　　⑷创新能力；

　　⑸用人授权能力；

　　⑹人际关系能力。

　　3.态度维度。指考核对象对待工作的态度。包括：

　　⑴遵章守纪；

　　⑵政策性与原则性；

　　⑶事业心与责任感。

　　四、考核方法

　　考核工作整体采用360度考评方式，即由上级、同级和下级（或客户）对考评对象分别实施考评。其中，上级对关键绩效指标实施考核，同级和下级（或客户）对一般绩效指标实施考核。关键绩效指标采用定量考核方式，一般绩效指标采用定性考核方式。一般绩效定性考核的项目指标均设计成直观的图解式评价量表，并将每个项目指标划分为几个不同的评价等次，供考评者定性选择，最后在统计汇总时进行二次量化。

　　除设立关键绩效指标和一般绩效指标分别实施考核外，考核办公室直接对当年发生的不良事件记录实施考核。

　　五、考核的具体实施

　　（1）上级考核。公司领导班子成员对所有中层干部的关键绩效实施考核。其中任务绩效、管理绩效和周边绩效分设的具体考核项目，均按照该项完成的百分比（或实现的程度）和分配的权重直接打分。生产车间的任务绩效由职能部门向公司领导提供对口考核结果。经理层业务主管的考核权重设为班子其他成员个体的两倍。

　　（2）同级考核。具体操作方法是：

　　①机关生产技术科室、经营管理部门的负责人考核生产车间的班子成员（含党支部**，从一般班子成员的角度进行考核）；

　　②机关党群部门的正职考核党支部**（从支部工作的角度考核）；

　　③生产车间党政正职考核车间以外的所有中层干部。

　　④车间班子成员之间、部门内部各职之间相互考核。机关生产技术科室、经营管理部门包括：技术中心、质管科、生产计划科、设备动力科、安监处、财务科、企管科、劳人科、供应科、矿山设备科、矿用产品检测公司、外协办、营销部、社区中心等；机关党群部门包括：办公室、组干科、宣传科、纪委、工会、保卫科、武装部等。

　　同级考核为一般绩效考核，应用附件二所示《一般绩效图解式评价量表》对考评对象定性评价。

　　（3）下级或客户考核。生产车间、社区中心在本单位组织考核；离退休支部组织离退休职工进行考核；机关科室的同级考核，因考核主体（生产车间）本身即是他们的.服务对象，即可视作下级考核结果，不再另行组织。参加考评的人员由考核办公室按单位员工花名册在现场等距抽取。单位员工30人以下的抽取10人，30人至50人的抽取15人，超过50人的单位抽取20人。

　　下级考核为一般绩效考核，应用《一般绩效图解式评价量表》对考评对象定性评价。

　　（4）不良事件考核。针对特别重要、影响部门整体工作或者特别关键、影响公司全局性的部分项目指标，直接由考核办公室单独考核。考核内容涉及治安综合治理、信访稳定、计划生育、干部作风纪律、廉洁自律等若干项目。责任单位当年发生或存在不良事件的，对相关责任人从综合成绩中扣分。区分责任大小或指标差距，扣分标准按如下原则掌握：

　　责任单位出现治安或刑事案件的，每件次扣减1～3分。出现集体或越级**的，每次扣减1-2分。因沟通协调不力引发部门之间矛盾或延误工作或导致客户不满意，每次扣1-3分，造成严重影响的扣5分。因失职、渎职，给企业造成经济损失或不良后果但又达不到纪律处分的，按照《责任追究暂行规定》对经济损失和影响程度的划分标准，分别扣责任人1～5分。违规违纪，本人受到经济处罚或通报批评的，每次扣3分；给予党纪或政纪处分的，参照处分等级，分别扣6～10分。针对同一不良事件，上述情形同时符合时，执行最高扣分标准，不重复扣分。必要时，根据不良事件的程度和影响，考核办公室可将某项指标设为一票否决指标。

　　六、考核成绩的.计算、综合

　　1、定性指标的量化

　　一般绩效定性评价项目在进行考核成绩的汇总时均需二次量化。按百分制量化的分数与定性评价等级的关系见下表。

　　百分制量化分数乘以该指标所占权重即为该项实得分。

　　2、考核成绩的综合

　　综合成绩=关键绩效考核×60%+一般绩效考核×40%-不良事件考核扣分

　　一般绩效考核=同级考核×50%+下级考核×50%

　　七、考核结果的评定及运用

　　对正科和副科管理干部分别按综合考核成绩进行排名，以20%、75%、5%的比例确认考核结果：前20%确认为优秀，排位最后的5%确认为不称职，其他为称职。

　　干部考核结果的运用，一是由经理层业务主管与考核对象进行绩效面谈，对照考核结果，结合日常表现，肯定绩效成果，找准绩效障碍，梳理问题，分析成因，推动考核结果优秀的同志再接再励，促使考核不称职的同志勤勉进取，发挥绩效考核的激励和鞭策作用；二是以《情况简报》的形式，将考核结果在全公司范围公开，接受广大干部群众的广泛监督。对考核结果优秀的同志通报表扬，授予排名前十位（正科前五、副科前五）的干部优秀管理干部称号，并给予一次性xx元的奖励；对考核结果不称职的同志通报批评，同时给予xx元的经济处罚；对连续两年考核不称职的干部给予三个月的黄牌警告，黄牌警告期间机关干部取消效益工资，车间干部降低0.1倍的年薪系数。三是党组织对考核不称职的干部逐人进行谈话，教育引导他们正确面对考核结果，解除思想包袱，指出努力方向；要求受到通报批评和黄牌警告的同志，对照自身存在的问题，从主客观两方面挖掘成因，明确差距，并制定出有力的绩效改进措施，认真整改落实。四是将考核结果与组织考察情况一起作为干部调整聘用的重要依据。连续三年（当年之前三个考核年度）考核不称职的，正职降为副职，副职予以解聘。

　　八、干部考核工作的组织领导

　　中层管理干部绩效考核工作在公司党委和行政的统一领导下组织进行。公司成立由党政主要领导任组长，党政班子其他成员为成员的考核领导小组，领导小组下设考核办公室，办公室设在组干科，由党委副**、纪委**任办公室主任，成员由组干、纪检、宣传、办公室、工会、企管、财务、安监、质检、生产计划、设备动力、保卫等部门负责人组成，具体负责考核工作的实施。

　　人力资源绩效方案 3

　　第一条目的

　　(一)根据《车间员工工资管理办法》的有关规定，特制定本车间绩效考核办法。

　　(二)提高生产效率，实现增产增效。

　　第二条适用范围

　　(一)本办法适用于直接参与生产作业人员(含固定月薪制人员)，不包括车间管理人员。

　　(二)新招收的试用期内员工、学徒不参加本考核。

　　第三条职责

　　(一)各制造、装配部门主管负责指导所属员工进行自我评价，根据员工的绩效评估结果，与员工进行沟通，帮助员工认识到工作中存在的有待解决的问题，并与员工共同制订绩效改进计划;对考核结果依照车间有关规定进行处理;接受员工申诉。

　　(二)班长负责所属班组员工和某项具体考核指标的绩效考核日常工作，根据考核标准客观公正地对所属员工的绩效进行评估。

　　(三)车间所有员工：根据考核结果认真进行自我评价，并与车间主管进行开放的交流沟通。

　　第四条考核程序

　　每月初(10号前)由各班组长负责考评员对上月计件员工进行考评，并将考评结果及应有的考评依据交于车间核算员处，核算员将各项考核得分及考评依据在每月8号前记录于《计件员工绩效考评表》上，车间负责人对《计件员工绩效考评表》进行审核修改后进行签发，管理制度《车间员工绩效考核制度》。

　　第五条考核内容及办法

　　(一)考核内容月度绩效考核就是考核员工当月工作职责履行情况。主要涉及员工的劳动纪律、劳动态度、工作成绩、工作效率、工作质量、生产安全、设备保养等方面。

　　(二)考核办法

　　1、劳动纪律(总分10分，该项最后得分可出现负分)：

　　(1)该项起评分为15分，出现以下不良记录进行扣分;

　　(2)迟到、早退：扣1分/次;月内2次及以上者扣2分/次;

　　(3)串岗：车间员工应在规定的工作场地作业，凡发现超出规定场地与人聊天或从事与本职工作无关的事情达10分钟以上1小时以内的则视为串岗，扣1分/次，月内2次及以上者扣2分/次并进行经济处罚(20元/次);

　　(4)旷工：扣5分/次。

　　(5)出现打架斗殴事件，主要责任人该月绩效总分为0分，扣次要责任人当月绩效总分50分，并按公司管理制度另行处理;

　　(6)员工违反部门其他有关制度规定，扣责任人当月该项绩效分2分/次，并根据情况进行罚款20-50元;

　　(7)其他违反公司有关制度规定、员工守则等行为：扣责任人当月该项绩效分5分/次，并进行罚款50-100元;

　　2、劳动态度(总分15分，该项最后得分可出现负分)：

　　(1)该项起评分为15分，出现以下不良记录进行扣分;

　　(2)主动协助车间处理或承担困难工作，在权重栏中加1-3分;(须有准确的依据)

　　(3)为车间生产献计献策，并最终被车间采纳，在权重栏中加2分。

　　人力资源绩效方案 4

　　一、制定目的

　　为了使艾柯思公司行政人事部员工在20xx年度的工作成绩、工作能力、工作态度进行综合客观评价，达到调动员工积极性、充分发挥个人才能、促进工作效率提高、实现奖优罚劣的目的。有效促进公司行政部的日常工作和提升公司内部管理有效开展，为公司下一步完善绩效考核管理办法积累经验，特制定本办法。

　　二、适用范围

　　行政人事部所有在册人员(行政人事经理和基层人员)。

　　三、制定原则

　　1、定量原则

　　采用可衡量的量化指标进行考核，减少主观评价。

　　2 、公开原则

　　考核标准的制定是通过协商和讨论完成的。

　　3、时效性原则。

　　绩效考核是对考核期内工作成果的综合评价，不应将本考核期之前的行为强加于本次的考核结果中，也不能取*期的业绩或比较突出的一两个工作成果来代替整个考核期的业绩。

　　(4)公*原则

　　参与绩效考核的部门或者领导要从工作的.完成度为出发点，在考核时不可掺杂私人感情。

　　四、管理单位

　　行政人事部为本办法颁发管理单位。

　　五、考核机构

　　(1)公司考评委员会由公司领导组成。

　　(2)部门考评小组由部门经理和考核员及考核本人；相关部门人员。

　　六、考核权责

　　员工由部门考评小组负责考核，行政、财务部复核，再由公司考评委员会审核，考核结果在行政人事部备案。

　　1、其考核结果为财务部薪酬发放、薪资调整、年终奖金、行政人事部对员工岗位调整、人事变动等提供客观的依据。

　　2、考核周期

　　每季度进行一次考核，考核人员本季度的绩效情况。

　　2.2年度考核

　　一年开展一次，考核行政部员工当年1~12月的工作实施等情况。考核实施时间为下一年度1-12月。

　　3、薪酬构成

　　薪酬由三部分组成：第一部分为基本部分如，基本工资、岗位工资、绩效工资、工龄工资、公司福利等相对固定部分；工资的发放将依照考核结果为依据；第二部分为年终奖金，将根据员工的年度工作汇报和绩效考核表为依据决定奖金的金额。

　　4、考核结果的应用

　　4.1季度考核；季度考核结束后，部门应依考评结果组织召开部门员工大会或以简报的形式予以通报，总结上季工作，明确下季任务。并将考核结果报公司财务部门用于薪资发放的依据。

　　4.2年终考核：年终考核结束后，将总分排名考核结果分为A、B、C、D四等。

　　部门考核结果经行政人事部复核后，报公司考评委员会审核，确定考核结论：

　　(1)A符合现任岗位要求，表现优秀，续签劳动合同，可以考虑在下一年度晋升或调薪；

　　(2)B符合现任岗位要求，表现良好，续签劳动合同，可以考虑在下一年度岗位调整或调薪；

　　(3)C基本符合现任岗位要求，表现一般，续签劳动合同，考虑在下一年度岗位调整或降薪；

　　(4)D不符合现任岗位要求，公司内有其他合适岗位，续签劳动合同，可以考虑转岗或是降薪；公司内无合适岗位，不续签劳动合同。

　　具体的`工作内容见行政人事部岗位说明书；考核工作内容的标准将依照岗位说明书的内容执行。

　　以下是员工主观考核表和客观绩效考核表，从员工工作态度和工作能力以及具体日常工作的考核，具体的考核内容将根据行政人事的岗位说明书中具体的工作内容来定。

　　人力资源绩效方案 5

　　一、考核实施目的：

　　1、提升物流部管理水*，帮助员工改进工作方式，提高工作绩效。

　　2、有效增加员工之间的合作精神，对员工全面的工作进行客观了解和公正评价。

　　3、作为员工薪资调整、绩效工资发放、职务调整的依据。

　　二、适用范围：

　　公司物流部门全体（大车）司机人员。

　　三、考核内容：

　　1、司机岗位工资制：司机人员工资实行月薪制，每月工资6500元。

　　2、司机岗位工作流程标准化，对关键违规项目进行处罚。

　　1)处罚由车队队长或调度提出，由物流经理核准执行，书面通知当事人，当事人接到通知后有5天时间向物流经理提出申诉。

　　2)对合理处罚的，继续执行；对错误处罚的，将作为队长、调度工作绩效考核依据。

　　3)所有乐捐款，作为部门基金（聚会、奖励等）使用，由财务部暂存。

　　4)所有罚款金额从工资中扣除或要求执行额外的.经济赔偿。

　　5)所有处罚均由车队队长记录在员工档案，详细记录违规过程和处罚结果，作为绩效考核的参考依据。

　　3、实施司机绩效考评：

　　1)每季度考评一次，物流部调度、车队队长分别考评，计算*均分；

　　2)季末评分前3名（含并列）者，每人奖励800元。

　　3)季末评分后5名（含并列）者，每人乐捐300元。

　　4)连续4个季度排名前2名者，奖励1000元，并可晋升为副队长。

　　5)连续2个季度排名后3名者，公司有权给以辞退处理。

　　4、设立多项奖励条例，对表现优异的司机人员进行表彰和激励。

　　1)所有奖励均需由车队队长提出，经物流经理审批后上报总经理批准执行。

　　2)除工龄工资外所有奖励均会议宣布，张榜公示，现金形式兑现。

　　3)所有奖励均记录进司机个人档案，作为岗位晋升的评判依据。

人力资源产业园区招商运营方案优选【5】篇（扩展8）

——电商产业园招商方案实用5篇

　　电商产业园招商方案 1

　　为进一步加大招商引资工作力度，促进全镇经济*稳较快发展，圆满完成县委、县**下达的指导性任务，经镇党委**研究决定制定本方案：

　　一、加强领导，提高招商引资积极性

　　为提高招商引资工作力度，镇**成立了由主要领导任组长，其他班子成员为副组长的招商引资领导小组，负责对全镇招商引资工作进行宣传、发动、组织领导和各项措施的落实，鼓励动员全镇干部、企业老板、社会能人积极参与招商引资，在全镇范围内广泛深入开展招商引资工作宣传活动，打造一种人人关心招商、人人支持招商、人人投身招商的良好氛围，力争在招大商，引巨资上有所突破，掀起我镇招商引资新的高潮。

　　二、明确目标，实现招商引资新成效

　　一产项目：围绕农业结构的调整与优化，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，通过示范带动、龙头引领，大力引进生态休闲农业、特色订单农业、种+养+加工全产业链农业等集群规模农业项目，力争全镇当年开工建设总投资5000万元以上的现代农业示范园、特色规模种养殖等现代农业项目不少于2个。二产项目：围绕重点产业，统筹抓好招大引强与中小企业创业孵化，不断提升招商引资项目质量。力争新引进固定资产投资5000万元以上工业项目不少于2个，开工建设固定资产投资3000万元以上工业项目不少于1个，其中3000万元以上工业项目不少于5个。

　　三、创新方式，实现招商引资新突破

　　多渠道、多形式、多方法、多措施开展招商引资活动。一是吸引全镇在外的成功人士，返乡创业，对在外的成功人士各村都要摸清底数，将联系地址、联系方式、联系电话摸清楚并将情况上报到镇**，由镇**统一建立档案，镇**将组织专门团体，采取登门拜访或电话拜访的方式，加强联系、宣传我们的优惠政策和投资环境，以亲情、乡情感召他们吸引他们回乡创业；二是抓好代理招商，发动全镇干部群众充分利用亲戚关系、朋友关系、同学关系、战友关系，为我镇的招商引资牵线搭桥，利用在外的老乡、朋友、同学等关系，通过电话、信函等联系方式，了解招商信息，掌握投资需求，保持沟通联系；三是组织专门招商团走出去，镇**将组织专门人员对有投资意向或有投资需求的企业，迅速走出去做好联系和对接，开展有效的招商活动，重点在工业及现代农业方面做文章，并力争在新的项目上有所突破。

　　四、强化保障，确保招商引资动力

　　在全镇招商引资活动中表现突出，作出较大贡献的个人和单位镇**给予重奖，对重点项目引荐人实行特殊奖励，并作为年终评优评先的重要依据；镇**安排年度招商引资专项经费不少于10万元，对引荐我镇的客商，镇**将给予热情接待，对投资的有效信息，签约就给引荐人奖励，签约5000万元以上的工业项目，按签约的0.1‰奖励给引荐人。

　　项目完工经县招商引资考核认证，投资2000—5000万元（含）的按1‰奖励引荐人；投资在5000万元以上的按2‰奖励引荐人；投资在亿元以上的按2.5‰奖励引荐人，重大项目实行重奖，其它一、三产业项目参照蒙城县招商引资细则规定，同时享受县**相应的奖励政策。

　　五、优化环境，增强招商引资吸引力

　　凡是引进项目不经镇**允许，任何单位和部门不准直接收费。杜绝“三乱”，本着“你赚钱，我保护，你发展，我铺路，你纳税，我服务，你有难，我帮助”的宗旨，为企业提供全方位支持。对外来投资者和经营户实行简化办理程序，提高办事效率，对大的项目实行“一事一议”给予优惠政策。

　　电商产业园招商方案 2

　　为进一步加大招商引资工作力度，拓展招商引资信息渠道，提升招商引资工作的质量和水*，现就组建驻点招商工作组赴沿海发达地区开展招商工作，制定如下方案。

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为统领，致力经济、社会转型发展，牢固树立大招商促进大发展的观念，在以开放总揽全局、靠开放促进发展的思想指导下，深入开展招商引资活动，重点招引装备制造、金属加工、机械电子、新能源、新材料、医药化工、船舶物流等产业项目，强力推进工业集群建设，做大临港产业发展*台。

　　二、队伍组建

　　（一）组建5支驻点招商组，每个招商工作组由2-3人组成，由其中1名成员兼任组长。

　　（二）招商工作组成员必须具有经济工作经验，有工作激情，有责任心，具有一定的联系渠道和较强的公关交际能力，适应招商引资工作的同志。

　　三、招商区域及重点产业

　　（一）招商区域以长三角、珠三角、环渤海等地区为重点，在苏锡常或上海等地设立招商点，覆盖江浙沪区域，并可延伸到广东、福建、青岛、大连等地。

　　（二）在产业选择上，重点围绕承接沿海产业转移，以临港产业区现有龙头企业为核心，做大做强金属加工、化工医药、船舶修造、现代物流产业，推进产业链延伸和配套项目招商。同时，注重装备制造、机械电子、新能源、新材料等产业项目引进，突出高新技术产业发展，重点引进世界500强、中国200强企业，跨国公司、国内知名大型企业、高新技术企业、研发机构等。

　　四、工作职责

　　（一）掌握县情、区情和招商技巧。掌握全县的产业发展方向、投资环境、招商引资优惠政策以及工业园区的规划、建设和产业情况；熟练掌握招商引资礼仪与技巧。

　　（二）收集分析信息。包括建立驻点区域的本县籍人士和在本县工作、学*和生活过的外籍人士信息库；建立驻点区域重点企业，特别是大企业、大集团信息库；分析驻点区域产业分布情况，掌握驻点区域可能外迁、扩能企业情况及投资产业门类。

　　（三）开展招商引资宣传推介工作。积极挖掘渠道，广泛联系，建立网络，主动拜访各类企业、产业园区和各行业协会，积极参与各类经贸洽谈活动、项目推介会等，宣传本县的资源、区位、政策、环境和项目等，邀请客商到我县参观考察、洽谈和投资，努力结交一批有利于我县经济和社会发展的企业家朋友，扩大本县在外的知名度和影响力。

　　五、目标任务

　　（一）每个驻点招商组每年引进固定资产投资1亿元以上、注册资本20xx万元以上的项目不少于1个。

　　（二）驻点招商时间原则上每月不少于20天；每个驻点招商组每周拜访企业不少于5家，每1个月引荐客商来我县考察不少于1次。

　　六、驻点管理

　　（一）驻点人员必须服从招商组长的统一管理，按照方案要求，统一开展并做好驻点招商的日常工作，不从事违法违纪活动。

　　（二）各个招商组外出驻点招商轮流交替安排，在抓好招商工作的同时，也要注重做好本职业务工作。外出驻点招商时间暂定为一年。

　　七、保障措施

　　（一）招商组人员出外招商，现有职级、工资、组织关系、业务分工不变。

　　（二）外出招商区域原则上以苏南及上海、浙江等地为主，具体招商驻点由各组自行确定。

　　（三）驻点期间招商人员的各项支出由单位支付，原则上要求节俭，以保障基本生活需求和工作所需。

　　（四）开展招商专题推介会等重大活动经费另行核定安排。

　　（五）办公室负责对驻点区域本县籍人脉关系进行梳理，经发局负责对在本县工作、学*和生活过的人士信息进行梳理，招商局负责整理县情、区情及产业发展方向、投资环境、招商引资优惠政策、工业园区的规划、建设和产业情况，以及商务工作礼仪、招商技巧等，并分别提供给招商工作组；财政分局负责落实工作经费。

　　电商产业园招商方案 3

　　为推动大众创业万众创新,促进产业融合，推动大凤山工业高质量发展，凤山县双创产业园(龙华扶贫车间产业园)对外公开招商。

　　一、园区基本情况

　　(一)园区概况。产业园位于县城西南方向，距离县城3.5公里，毗邻县易地扶贫搬迁集中安置点——思源社区。园区占地88.73亩，总建筑面积74011*方米;建有8栋4层61414*方米的标准厂房;1栋6层的孵化研发中心;2栋4层的配套服务中心。

　　(二)园区招商方向。园区重点承接东部沿海产业转移的特色制造业加工企业、特色生态食品加工企业，同时欢迎凤山县域内三来企业、农产品加工企业等中小微企业入驻园区。

　　(三)园区配套及优惠政策。园区配套建设有电子商务公共服务中心、物流快递转运中心、东巴凤长寿食品检验认证检测中心，对入驻园区的企业免收3年生产用房租金，对使用建档立卡劳动力就业的企业还可享受相关优惠补助政策。(详见凤政办发〔2019〕41号文)。

　　二、企业入驻条件

　　(一)符合园区招商方向，在同等条件下，优先考虑承接东部沿海产业转移的企业入驻。

　　(二)优先安排项目投资在500万元以上和年产值在600万元以上的企业入驻。

　　(三)重点安排项目投产后两年内能上规入库的企业入驻。

　　(四)重点安排就业岗位在30人以上，且同等条件下能优先安排建档立卡贫困劳动力就业多的企业入驻。

　　三、报名审核方式

　　(一)提交项目申请报告。项目申请报告内容包括企业基本情况、项目投资计划、生产经营计划、经济效益分析、用工需求和厂房需求等。企业项目申请报告是作为考核评估企业诚信履诺、奖励约束的重要材料。

　　(二)县工业园区管委会和县城**司组织人员对申请入驻企业的项目进行评估论证，提出拟批准入园企业名单。

　　(三)县工业园区管委会和县城**司将拟批准入园企业名单提交县**审定。

　　(四)县工业园区管委会和县城**司根据县**审定名单具体安排企业入驻厂房区域和面积，签订租赁协议。

　　电商产业园招商方案 4

　　为深入贯彻市委、市**“依港兴市、工业强市、生态立市”发展战略和“跨越发展、富民强市”奋斗目标，以开展“项目落实年”、“作风建设年”活动为抓手，切实做好20xx年全市招商引资工作，努力营造全民招商的浓厚氛围，提高招商引资对经济发展的贡献率，促进我市经济又好又快、更好更快发展。

　　一、指导思想

　　以科学发展观统领全市对外开放招商引资工作，坚持以“依港兴市、工业强市、生态立市”发展战略为目标，实行“全民招商、一人主谈、归口管理、群众决策”的招商机制，立足我市产业特色、资源优势、区位条件和经济发展需要，突出工作重点，强化工作机制，改善发展环境，创新招商方式，力争在临港工业、生态旅游业、特色产业、现代服务业及城市综合体等方面突破，提高引资质量和实效。大力发展开放型经济，努力提升临港工贸旅游城市影响力和综合竞争力，为实现新跨越服务。

　　二、主要目标

　　围绕我市优势资源，大力引进贴合我市产业发展方向有深度、高质量、规模大的项目，尤其注重引进资源消耗低、环境污染少、有长远效益的工业项目，全面提高招商引资项目质量。20xx年全市招商引资的目标是引进项目100个以上，投资额200亿元以上，合同利用外资8000万美元；报送招商项目信息300条以上。其中各乡镇（街道、管委会）共引进项目80个，投资额180亿元（含合同项目51个，投资额124亿元，意向协议项目29个，投资额56亿元）；各市直部门引进项目20个以上，投资额20亿元（具体任务详见附表1、2）。

　　三、工作重点

　　㈠重点区域

　　继续加强与沿海经济发达地区进行友好的交流与协作，主动融入珠三角、长三角地区，做好承接产业的转移工作。同时拓展北京、重庆地区及港、澳、台的招商领域，加强与世界、中国500强企业和央企、上市企业、知名品牌企业、高新科技企业的交流合作，主攻能构成产业集群、拉动财力增长、带动服务业发展的高科技、高产能、低消耗、无污染项目，努力构成多层次、多领域、多形式、多元化的招商引资新格局。

　　㈡重点产业

　　围绕建设“产业群”要求，搭建大*台、招引大项目、培育大企业、打造大产业，努力构建以临港先进制造业为主体、现代服务业和现代农业为支撑、三次产业协调发展的现代产业体系。

　　1、临港工业。以科学发展观为指导，全面开发建设仙游经济开发区，使仙游经济开发区成为带动全市跨越发展的重要增长极。以仙港大道、滨海大道为主轴，全力推进城郊工业集中区、石化产业园、循环经济示范园等产业基地建设，大力吸引龙头型、基地型临港重大项目入驻，着力打造临港重化和先进制造业基地。

　　2、特色产业。依托我市优势资源，做大做强工艺美术产业，整合提升古典家具、六编六雕、国画、油画、古玩等行业，重点打造“一城、六园、三走廊、五中心”，建成中国最大的红木家具生产基地和交易市场。以科学发展、跨越发展为指导，按照产业化、集聚化、国际化的方向，改造提升传统产业，大力引进新一代信息技术、生物与新医药、新材料、新能源、节能环保、高端装备制造等战略新兴产业。

　　3、生态旅游业。加强旅游资源策划包装与招商推介，重点引进国内外知名的旅游开发企业，以建立“中国优秀旅游市”为目标，开发“梦幻仙游、海西仙都”系列旅游产品，打响“海上有妈祖、山上有九仙”旅游品牌，全面提升旅游景区建设品位，借力实现生态旅游业的突破发展。以九鲤湖为龙头，整合提升菜溪岩、仙水洋、麦斜岩、天马山等旅游资源，建立若干个4A级景区，构筑“大九鲤湖”旅游体系；依托工艺美术产业、抽水蓄能电站、草山风电场，大力发展文化旅游、工业旅游、乡村旅游，着力打造海西知名的生态文化旅游休闲度假胜地。

　　4、现代服务业。以打造现代服务业为目标，鼓励外来投资者参与我市商场超市、现代物流、星级酒店、餐饮、娱乐等商贸服务领域开发，做大做强商贸业、房地产业和旅游业，加快发展现代服务业，积极培育新型服务业态和发展总部经济，不断增强城市综合服务功能，提升第三产业的层次和水*。

　　5、基础设施建设。结合旧城改造和片区开发，加大推进市城基础设施和完善城市功能项目的对外招商力度，采取BT、BOT、项目融资、经营权转让等多种方式，积极吸引市内外资本参与旧城改造、城市美化等城市综合体建设，进一步推进城镇化建设步伐，努力打造独具特色的宜居城市。

　　㈢重点活动

　　各单位要根据20xx年招商活动计划（见附表3），结合本单位的招商任务，认真制定招商计划，积极筹备参加省、市举办的招商经贸活动。

　　电商产业园招商方案 5

　　为进一步加大我团招商引资工作力度，充分发挥产业招商团的优势，加速产业集聚，推动经济发展高质量，特制订本方案。

　　一、指导思想

　　根据区委办公室、区**办公室《关于进一步优化产业招商推进机制的通知》（XX办发〔20xx〕89号）要求，坚持“领导招商”和“专业招商”相结合，以产业招商为支撑，团长带头参加各类招商洽谈活动，全体成员坚定不移抓招商，积极开展“走出去，引进来”活动，努力提升招商引资实效，为工业强区建设贡献四团力量。

　　二、工作目标

　　根据20xx年全区招商引资目标任务分解表要求，明年全年要完成计划投资1-5亿元、5-10亿元、10亿元以上的新签约项目、合同项目、新注册项目、达到开工条件项目、开工项目、竣工项目各一个。

　　三、领导小组

　　为更好的完成我团招商引资目标任务，细化分工，优化招商、服务帮办事项，特成立招商引资领导小组，下设办公室，办公室设在区经信局，张达任办公室主任，领导小组下设三个小组分别负责三大区域招商活动：

　　广东、深圳、香港地区 化工园区（经信局）

　　福建、厦门、台湾地区 高新区

　　江苏、浙江、上海地区 张家港（宣传部）

　　每个小组第一名为组长，具体负责各小组招商引资工作安排，对牵头领导和团长负责。

　　四、工作措施

　　（一）完善招商推进机制。建立“一周一梳理，一月一汇报”招商工作推进机制，每周各小组认真梳理本周招商引资工作，每月各小组组长向牵头领导和团长作述职报告，汇报本月招商引资实绩。

　　（二）积极搜寻优质线索。整合优质线索对口开展外出拜访，各招商小组要认真梳理本区域优质线索，做到招商活动次次有进展、件件有收获。建立招商活动开展常态化机制，各小组每月外出招商时间不少于三分之一，对有价值的线索邀请区领导助阵招商，利用企业招商对接活动和邀请客商的形式营造良好招商氛围。

　　（三）强化项目服务帮办。深入开展项目及企业挂钩帮办，推荐重点企业通过**座谈会、领导会办会等*台解决实际问题，着力营造优质的营商环境。围绕企业关心的重难点问题，持续深入开展“三服务三促进”、企业家沙龙、问题会办会等活动，帮助企业化解要素制约问题；充分运用产业扶持政策，最大限度为企业和项目争取政策扶持，为加快推进项目建设、促进工业强区高质量发展贡献力量。

　　五、工作保障

　　（一）加强经费保障。每年由区财政统筹设立专项经费50万元，招商经费列支由团长陈谨慎同志审核把关。我团组织开展的大型招商活动的经费由区财政局提供保障，区财政局会同区商务局制定专项方案上报，开展招商活动的过程中要严格遵守中央“八项规定”，厉行节约、简化形式，合理高效使用相关经费。

　　（二）实行激励保障。一是薪酬激励，各专业招商人员可享受同等身份人员1.5倍的工资待遇，每年度区财政、园区对招商人员0.5倍激励薪酬部分进行总测算，设立专项经费，按照1.2倍的工资标准发放招商人员日常工资，余下0.3倍激励薪酬，年底根据我团目标任务完成情况按比例发放。二是晋升激励，将招商引资实绩作为区委使用干部的重要参考依据，在同等条件下优先提拔具有招商实绩的招商有功人员，根据日常工作开展情况和招商实绩量化打分，按季度排名。

　　（三）强化要素保障。在土地方面，由团领导向园区、乡镇争取土地供应，保障招引项目能够按时落地，在电力方面，积极对接市电力公司，帮助企业以最快的速度完成供配电设施建设，保障项目尽快投产达效。

人力资源产业园区招商运营方案优选【5】篇（扩展9）

——产业园区招商策划方案范本五份

　　产业园区招商策划方案 1

　　为全面对接“中国制造”和“互联网+”，加快产业转型升级，打造经济新引擎，构筑发展新动能，特制定某大数据应用产业园实施方案。

　　一、项目概述

　　某大数据应用产业园选址位于某工业园区核心区，以已建成的创业园A 、B 、C 三幢大楼为核心，以邻*建设的5幢标准厂房、E 幢人才公寓、酒店为配套，以电子商务园、某软件园、西陂创业孵化中心为支撑，总规划面积500亩，建筑面积66.24万*方米，打造以大数据产品应用为主导，集软件开发、成果转化、企业孵化、技术服务、人才培训交流于一体的新一代信息产业园。

　　二、发展目标

　　以培育发展大数据应用产业为主攻方向和特色，有效盘活园区闲臵楼宇资源，充分聚合产业、软件、金融、孵化等优势，打造福建省大数据产业发展特色示范区，实现某中心城区产业和城市的优化升级。

　　三、发展思路

　　第一阶段(20XX—20XX年) 为培养成长期，主要是引入龙头企业，加快形成产业集群。完善园区规划建设，制定政策机制，构建宽松发展环境，重点推动纳金网、香榭三维、某学院云计算实验室、中国科学院海西研究院3D 打印材料研发中心、某大数据产业应用研究院等一批有代表性的数据应用和服务机构入园，初步形成一定规模的数据服务业产业集群。

　　第二阶段(20XX—20XX年) 为提升成型期，整合数据资源，形成以数据为基础的新一代信息服务产业特色。依托“云计算”和“物联网”等着力点，进一步整合多领域数据资源，探索以数据资源为基础的信息服务产业发展模式，研究和规范数据资源的应用、范围和权限等，为信息服务产业大发展奠定基础，引领社会化信息服务模式的全面提升，成为福建省大数据产业发展特色示范区。

　　四、开发布局

　　以创业园A 楼开发为先导核心，同步开发西陂创业孵化中心、某软件园，加速拓展B 、C 两幢大楼，配套开发创业园E 楼，协同整合电子商务园，尽快形成某大数据应用产业园区开发的总体框架。

　　（一）率先开发创业园A 楼

　　目前创业园A 楼（即现有的6***楼）的现状为：16层的创业园A 幢大楼3、4、5、10、11、12层为初胚房（一至三层每层面积2360㎡，四层以上每层1775㎡），可作为企业办公场所，15、16层已建成现作为企业培训场所。结合拟入驻企业和现有资源分布，开展如下布局调整：

　　1、做活做实1层海峡股权交易中心某交易中心和某科技金融服务中心，打造园区企业对接资本市场的便利*台。对于海峡股权交易中心某交易中心，在继续推动企业股改挂牌的工作同时，重点是开展金融产品创新，研发适合中小微企业的长中短期债券产品和资产收益权产品，推动准金融机构开展股权登记托管，建设企业项目众筹、股权众筹发行和登记托管*台等。对于某科技金融服务中心，重点是围绕创建福建省科技金融创新实验区建设，落实专门人员和机构职能，可考虑给予2-3人的事业编制，开展实体性运作。

　　2、改造提升2层方圆民用无人机特色项目，聚焦开展无人飞机农业大数据应用、基于无人机的地理信息大数据、无人飞机3D 建模建设，努力打造全国首个民用无人机大数据*台。建设内容包括：依托即将在园区内挂牌的福建省无人飞机行业协会、某理工学院，建立无人机指挥中心；依托某理工学院某工程技术研究院的`技术支持和现有闲臵办公场所，建立“无人机众创空间”，着力引进若干团队围绕无人机产业链开展创新创业，对外编号为“某创客空间Ⅰ区”；改造和完善现有的民用无人机产品展示馆，凸显和增添民用无人机大数据特色和内容，并对外编号为“大数据应用展示：新型产业培育Ⅰ区”。

　　3、加快推进3层纳金网项目和大数据产业应用研究院建设。福建纳金网信息技术有限公司的产品主要是基于大数据的工业设计云*台，通过建设大数据及云服务，依托互联网技术，整合全国乃至全球设计资源、行业数据、设计师等服务，为企业提供全方位工业设计解决方案，为企业解决产品设计一条龙服务问题。*台主要包含设计资源、设计教程、设计人才、设计专题（产业化对接）、设计大赛、人才招聘、设计资讯、产业链整合、交流与活动等9大部份。重点建设基于大数据的“某产业发展引导体验展示馆”，主要是通过建设大数据及云服务，依托互联网，整合全球领先的体验式3D 软硬件技术，将大数据通过高科技手段结合市委市**提出的“四大天王”、“八大金刚”产业发展规划，通过直观的综合演示，为企业提供行业应用环境示范，展示大数据行业解决方案。“某产业发展引导体验展示馆”占地面积约600*方米，投资预算383.8万元，并对外编号为“大数据应用展示：传统产业升级Ⅰ区”，加之配套办公场所700*方米，公司共需要1300*方米场地。同时，提供200米场地给拟成立的某大数据产业应用研究院，该研究院由国内大数据领域领军的研究重镇某大学统计系、某大学数字传媒系合作成立，重点是以产业化为目的，通过有效整合现有的大数据技术，着眼于企业和行业解决方案的体系结构、系统设计、应用技术、模式创新以及人才培养等研究和推广工作。

　　4、力促香榭三维3D 打印项目和中科院3D 打印材料研发中心入住3层。为充分实现3层资源的集约利用，同时推动与纳金网项目的产业链互补，将3层600*方米场地提供给拟入驻的福建香榭三维技术有限公司。该公司是国内最早涉及3D 打印领域的专业型公司，目前正计划投建福建省最大的3D 打印机云工厂和某市3D 打印文创产业基地，并积极与中国科学院海西研究院合作开发多款最新的3D 打印耗材。计划建设的3D 打印产品展示馆，对外编号为“大数据应用展示：传统产业升级Ⅱ区”，加之配套办公场所，公司共需要600*方米场地。同时，提供200*方米场地，力争中国科学院海西研究院在园区设立3D 打印材料研发中心。

　　5、推动某学院云计算实验室入驻搬迁到4层。某学院云计算实验室主要从事教育、医疗、安监、金融、工业制造等领域的云*台建设和基于互联网的应用软件开发，同时可以带动某学院学生创新创业。功能分区包括实*实训、软件开发、软件测试、运行维护等4部分，共需要场地面积500*方米。该层设立“云计算众创空间”，对外编号为“某创客空间Ⅱ区”。

　　6、将15层改造为咖啡类众创空间。将15楼户外场地以及紧邻的部分室内场地改造为开放式咖啡厅，可引进外部专业团队具体运营。同时借鉴北京中关村车库咖啡的运作模式，吸引一批天使投资人、投资机构、公私募基金在此层设立办事处，尽快推动“某市创业投资协会”在此挂牌，为草根创业和科技型小微企业提供咨询、融资、人脉、圈子。该层命名为“云顶咖啡众创空间”，对外编号为“某创客空间Ⅲ区”。

　　7、将16层稍做改造打造为园区活动聚合场所。借鉴深圳柴火空间、杭州洋葱胶囊等地的运营模式，定期或不定期举办想法和项目的发布、展示、路演、培训辅导等创业活动聚合。该层命名为“梦工厂众创空间”，对外编号为“某创客空间Ⅳ区”。

　　8、在创业园A 楼门前树立“某大数据应用产业园”大型字体。

　　（二）同步开发西陂创业孵化中心和某软件园

　　1、重点推进入驻西陂创业孵化中心的赛特新传媒项目。深圳赛特新传媒公司是专业从事研发生产视频技术领域产品的高新科技企业，主要生产液晶电视、4K 极清电视、3D电视、智能电视、裸眼3D 电视、裸眼3D *板、安卓*板、WIN8*板、工业液晶显示器、广播级液晶监视器、医用液晶显示器、大屏幕液晶拼接墙、液晶广告机、触摸液晶显示器、人机交互系统，广泛地应用于监控、广告传媒、广电、电力、金融、交通、酒店等多个领域的不同行业。赛特某基地将规划成为赛特总部指挥中心及公司品牌形象及产品运营展示中心。该公司将入驻西陂创业孵化中心的9至11层，面积4000多*方米。第9层作为科技展示及创客培训中心及办公室，其中科技展示区是以机器人作为智能终端，链接家居智能、家居安防、医疗保健、健康监测、看护老人等各个物联网系统、医联网系统的功能展示区，对外编号为“大数据应用展示：新兴产业培育II 区”；同时本层也是创客产业孵化基地，赛特公司将在资金和市场应用上协助创客发展，对外编号为“某创客空间Ⅴ区”。另外，第10层为机器人开发中心，第11层为软件开发中心。

　　2、建设某文化创意产业基地。在西陂创业孵化中心划出3个楼层，重点引入广播影视、动漫、音像、传媒、视觉艺术、表演艺术、工艺与设计、雕塑、环境艺术、广告装潢、服装设计等方面的创意企业和创业团体，与创业园A 楼的大数据企业形成产业和技术互补效应，着力打造某市最大的文化创意产业基地。设立文艺工作者创业基地，并命名为“文心雕龙众创空间”，对外编号为“某创客空间Ⅵ区”。

　　3、加快软件企业入驻某软件园。督促园区开发者加快现有大楼的内外装修进程，力争拟计划入驻的22家软件企业和机构尽早进场运营。同时，通过校企合作搭建线上、线下*台，服务大学生创业，建设“某大学生软件创客空间”，命名为“火炬青年众创空间”，对外编号为“某创客空间Ⅶ区”。

　　（三）配套开发创业园E楼

　　将已经建成的E-1幢作为入驻机构创办人、常住高管人员和研究骨干配套公寓，同时加快E-2、E-3两幢人才公寓房建设，并尽快配臵餐饮、超市、健身、娱乐、无线WiFi 、快递等功能，同时做好周边环境的绿化美化。

　　（四）协同整合电子商务园

　　基于目前电子商务园入驻已满，下一步的发展方向是：一是牵头商业模式的整合。牵头在阿里巴巴网站上建设某城市产业带（阿里巴巴产业带是阿里巴巴公司全新打造的一个产品批发交易*台，汇集了生产厂家、渠道商、淘宝买家、**、第三方服务商等多方角色），打捆某本地企业，将原先网上零散的企业网店集中到产业带上，利用互联网*台，发挥产业带集聚功能，提升企业竞争力，打造地方品牌。二是牵头网络园区建设。在主园成功建设的基础上，以“一园多点”模式在市区其他地区开拓分园，并加快进军跨境电商，打造某电子商务产业网络园区，为更多的电商企业、科技企业，以及其他县区相关企业开拓海外市场、高科技项目投融资对接进行全面服务。

　　（五）加速拓展创业园B 、C 两幢大楼

　　应加快创业园B 、C 两幢大楼的基础装修，同时继续加大招商引资力度，围绕“云计算”和“物联网”等着力点，重点引进以以数据为基础的新一代信息服务产业。

　　五、扶持政策

　　综合《某市关于大力推进大众创业万众创新八条措施》（龙政综【20XX】232号）和《某市加快发展智能制造实施方案》（龙政综【20XX】233号）以及新罗区关于科技、人才、软件、电子商务等相关政策，并参考其他地区发展经验，制定如下政策。

　　产业园区招商策划方案 2

　　1引言

　　在当前我国面临着转变经济发展方式，节能减排的巨大压力，重化工业面临的压力将更大[1]，节能减排、集约发展，新型工业化的背景下，循环经济作为一种新的经济发展模式正在全国推行。***工作报告提出加快经济结构调整，提高能源资源综合利用水*、效率，提高产品质量和附加值，减少能源资源消耗，向产业链高端延伸。作为经济发展的重要载体——重化工产业园区，如何规划布局，发展循环经济型园区将对建设环境友好型社会、促进经济社会可持续发展具有重要的意义。

　　2、发展循环经济重化工产业园区的背景

　　2.1重化工产业形成未来经济发展的重要支撑，但环境压力同时存在。

　　随着我国经济的持续发展，国内投资和消费的日益增加对重化工产业的发展提供了有力支撑。从市场需求和承接国际产业转移看，发展重化工业面临很好的机遇[2]，沿海地区的许多省市**，都选择了重化工业作为发展本地经济的重要推手[3]，同时，我国进入了城镇化加速发展的时期，基础设施建设的力度不断加大也对重化工业的发展形成了巨大的推力[4]。经过改革开放的30年，随着人均收入的提高，居民消费需求将不再是以轻工产品为主，将在很大程度上集中于汽车、住房等以重化工产品为基础的产品上，经济增长对能源、钢铁、有色金属、水泥、化工等高能耗、高污染排放的产品依赖性将会很强。同时，尽管中国制造的商品在国际市场上占有重要份额，但是其竞争优势的创造是以牺牲环境为代价的。在倡导“可持续发展”、“低碳经济”、“低碳城市”的今天，重化工业给节能减排带来了巨大的压力[5]。

　　2.2“十二五”时期，我国重化工业发展发展方向是的高新化、链群化、集约化。

　　2.2.1加快发展重化工业的高新化

　　以可持续发展为目标，利用高新技术改造和提升传统重化工业，使其向深加工、附加值高的方向发展。积极推进重化工业由采掘、原料工业向重加工工业方向发展，鼓励发展重化工业中的'高新技术产业、精细化工、机电一体化等产品。

　　2.2.2加快发展重化工业的链群化

　　充分发挥重化工业的链条长、前后向投入产出效益联系大的特点，在加速发展重化工业的同时，协同培育重化工业关系密切的上下游产业，通过积极发展重化工的相关联产业，进一步延伸产业链条，开发新的重化工配套产品，提升产品的集群水*，提高资源综合利用能力。

　　2.2.3加快重化工业的集约化

　　加快推进节能环保技术进步和循环经济发展，实现资源的再生利用，降低资源的消耗。变“资源-产品-废弃物”的单向线增长模式，为“资源-产品-废弃物-再生资源”的闭环反馈式循环经济增长模式，利用循环经济中的3R原则(减量化、再利用、再循环)，实现低消耗、低污染、高效率为基本特征的生产要素的高效利用和循环利用。

　　3重化工园区布局相关理论与模式研究

　　3.1工业共生模式

　　“共生”(Sysbiosis)一词来源于希腊语，其概念首先是由德国真菌学家贝单(AntonDebary)在1879年提出的[7]。在生态学理论中，共生是指不同物种以不同的相互获益关系生活在一起，形成对双方或一方有利的生存方式。丹麦卡伦堡工业出版的《工业共生》书中对其定义为：“工业共生(IS)是指不同企业间的合作，并通过这种合作共同提高企业的生存能力和获利能力，同时，通过这种的共识实现对资源的节约和环境的保护。”

　　工业共生是以共生理论和工业生态学相关理论为基础，研究不同企业间的合作关系。共生的本质就是企业间的合作，只是这种合作是以副产品的交换为纽带，以提高资源利用效率和保护环境为目标而已。

　　3.2重化工产业链模式

　　何谓重化工业产业链模式，即重化工业自身生产规律与相关产业系统相结合形成的产业循环链模式。根据工业生态学原理和产业循环经济理念，通过对园区内物流和能源系统的合理布局与空间组织，模拟形成产业链系统中的“生产→消费→分解”等循环途径，实现产业物质闭合循环和能量的多次利用。因此，可将园区的工业用地划分为生产型、消费型、分解型、补链型等产业类型，强调企业间能量交换与梯级利用，减少企业间的运输距离，并将同一产业链上的企业集中布置。

　　3.3产业生态学理论

　　基于对重化工业园区自然系统的重视，针对不同类型的用地状况制定相应的生态建设措施。规划工业用地可划分出生态工业用地、生态居住用地、生态公建配套用地、生态绿地、生态园地、生态控制绿地等。形成以生态型为体系的土地利用模式。

　　因此，应将同类的企业相对集中布置，并相应配套污染治理的设施，重视居住区的环境绿化，居住区和工业园之间要以防护林带或公园绿地隔离，严格控制和保护生态园地和绿地，形成开敞式空间绿地，发挥其调节生态和保护自然景观的作用。

　　4庐江龙桥工业园区的规划建设实例

　　4.1基本概况

　　4.1.1享有矿产资源开发的集群优势

　　庐江是巢湖的矿产资源大县，保有资源储量为6.626亿吨，约占全省保有资源储量的51%，居首位。特别是庐南地区，拥有巢湖一半以上的硫铁矿资源，龙桥镇的硫铁矿占了庐南大部分的硫铁矿资源。目前，已有安徽新中远化工、龙桥铁矿、马鞭山铁矿、建瓴新型材料等企业进驻龙桥镇，硫铁矿资源开发利用已有一定的产业基础。同时与周边乡镇矿产资源开发协调发展，将同一产业或相关产业的企业在地域上集聚，发挥专业化的优势，形成发展要素资源整合的协同效应和集聚效应。

　　4.1.2现状用地构成

　　规划区内现状用地主要为耕地、林地、水域、农居点及工矿业用地，在靠*镇区正在建设一座敬老院。地势南高北低，黄屯圩、永定圩及六联圩将用地大致划分四大区域，圩所在区块地势较低，现状除零星的农居点外，基本为耕地。永定圩与黄屯圩之间的区块地势较高，形成南北向的狭长地带，现状用地除耕地、林地及部分农居点外，主要为新中原化工及制砖厂用地。永定圩西南地块地势逐渐升高，农居点分布较多，相对集中，除此外基本为耕地及林地。

　　总体规划用地范围内现状耕地面积1101.02公顷，占总用地的45.17%;林地面积125.06公顷，占总用地的5.13%;水域面积132.47公顷，占总用地的5.43%;村镇建设用地836.32公顷，占总用地的34.30%;工矿业用地面积25.52公顷，占总用地的1.05%。

　　4.2庐江工业园区规划的思路

　　4.2.1循环经济理念

　　大力发展工业生态链和兴建工业生态园，按循环经济的要求建立“三圈”循环经济体系。一是企业内部循环圈，从源头上减少污染废。弃物的生产和排放;二是产业园内部循环圈，通过物流、能流及公用工程的有机联系，将环境污染和资源消耗减少到最低程度;三是工业园之间以及与周边地区的循环圈，通过工业园之间以及与外围的二坝煤化工基地、和县精细化工基地、铜陵有色等实现产业链接，建立战略合作，达到协调循环发展。

　　产业园区招商策划方案 3

　　一、园区定位

　　凤凰山高新技术产业园区全称牙克石亚洲太*洋地区冬季汽车测试高新技术产业开发区，以汽车测试产业为主兼顾旅游产业。主要包括五个不同功能的区域，分别为凤凰山亚太（中国）汽车测试中心；德国博世冬季汽车性能测试场；国家AAA级旅游景区云龙山庄；国家AA级旅游景区凤凰山滑雪场和凤冠高级滑雪场。牙克石市力争用3—5年时间打造亚太地区冬季汽车测试，新技术研发与汽车零部件生产于一体的高新技术产业化基地、国内外重大冰雪、山地竞技体育赛事基地和集特色种植、养殖、汽车测试、休闲度假、会议服务、观光旅游等于一体的园区。

　　二、园区概况

　　园区于2009年12月29日，被自治区人民**批准为自治区级高新技术产业开发区，是呼伦贝尔市和东四盟市的的自治区级高新技术产业开发区。园区位于牙克石市东南郊4公里处，牙克石林场施业区内，东至扎敦河，南连301国道，西接南博草原，北邻滨洲铁路，规划建设面积132*方公里。

　　到2011年底，园区共接待国内外游客50余万人次，旅游业纯利润超过6000万元。随着博世集团二期、三期陆地测试场项目的建设和其在亚太地区汽车测试业务的不断扩展，到2015年高新区内仅汽车测试产值将增至10倍，达到20亿人民币；待EPS、ABS两条共性生产线成功引入高新区后，预计可实现产值26亿元人民币，届时高新区仅德国博世集团、埃特姆公司就可实现高新技术产业值达46亿元人民币。

　　三、园区龙头企业

　　1、博世冬季汽车性能测试中心有限公司

　　德国博世集团是世界的汽车零部件生产商，世界前100强企业。博世集团投资园区建设冬季汽车性能测试中心，主要是对汽车ABS（防抱死制动系统）和ESP(电子稳定程序)等先进制动系统进行匹配测试，为建设园区提供了优越的产业导向优势。园区自2006年以来先后与西班牙伊迪达、德国大陆、奇瑞、上海大众等汽车生产企业进行了有效对接，广汽集团高层赴我市进行了考察，就入驻高新区做具体对接，目前已进入论证阶段。博世集团现已在我市投资2亿元人民币，从2012年到2014年将投资1.5亿元人民币，总计投资3.5亿元人民币。

　　2、瑞典埃特姆公司

　　瑞典埃特姆公司是冰雪测试场的管理、服务企业。该公司于2010年在我市成立第二家公司——埃特姆（呼伦贝尔）汽车测试场服务有限责任公司。2010年1月-3月该公司成功为多家世界一流的汽车制造厂商做活动，兰博基尼、保时捷、奔驰、奥迪等诸多国际闻名的汽车厂商来到呼伦贝尔，不仅提高了呼伦贝尔市的知名度，也对经济发展起到了很大的推动作用。高新区名车冰雪展示与体验，已成为冬季呼伦贝尔冰雪场上一道靓丽的风景线。

　　四、园区接待中心

　　1、云龙山庄

　　云龙山庄接待中心是国家AAA级旅游景区，呼伦贝尔夏季避暑旅游胜地，景区集中了呼伦贝尔“山、水、林、原、草”五大特色景观，建有大兴安岭林区野生动物园，具备100人住宿、900人同时用餐的接待能力，是国内外游客观光旅游、休闲避暑的理想场所。

　　2、凤凰山滑雪场

　　凤凰山接待中心可提供会议、住宿接待和冬季大众滑雪等服务，是国家AA级旅游景区，于2004年投资3.5亿元建成，中心内凤凰山滑雪场是目前我区规模较大、雪上项目丰富、雪道种类齐全的天然滑雪场。中心建设有功能齐全的综合会议中心，木刻楞别墅群以及野生动物标本室，现拥有500人住宿、600人会议、800人就餐、1000余人滑雪娱乐的旅游接待能力。先后举办了六届凤凰山滑雪节、并多次举办国际滑雪邀请赛、全国青少年越野滑雪锦标赛、国际雪联夏巡赛、国际汽车越野拉力赛等重大旅游节庆活动和体育赛事。

　　3、凤冠滑雪场

　　凤冠滑雪接待中心总体规划设计由芬兰贝利（中国）咨询公司编制完成，总投资1亿元，现已完成投资7000万元，2009年底投入使用。2818米长的索道为目前国内最先进的滑雪索道，配有6人吊厢，设有3000米、4000米雪道各一条，110米长的魔毯1条以及长300米、400米的拖牵各1条。该雪场的设计标准、高端技术、环保理念、建设规模均为世界一流，为承办国内外重大冰雪赛事、打造呼伦贝尔冬季旅游品牌奠定了坚实的基础。

　　五、建设条件

　　1、自然环境：园区内山水林原相连，小径迂回，绿树成荫，驯鹿、狍子、狐狸、野兔、松鼠等动物穿梭其中；夏天可以观赏森林和草原风光，参加射击、骑马、漂流、垂钓、篝火晚会等娱乐活动；冬天可以体验岭上滑雪的快感，还可以乘雪橇、堆雪人、打雪仗、欣赏风格各异的雪雕作品。

　　园区内林地2062公顷，灌木林874公顷，宜林4501公顷，沼泽地1157公顷，河流水域面积6600*方公里，多年*均径流量7.32亿立方米。林木树种主要有落叶松、白桦、山杨，幼龄林和中龄林面积占林地面积的98.3\%，林分长势良好，有200多种野生动植物栖息和繁衍于此。

　　2、水资源：园区内已经建设人工湖4处,总水域面积362万*方米，总库容为945.18万立方米。项目区的`人工湖，除了可以为项目提供优质水源外，冬季可以为汽车测试厂商提供冰面测试场地，夏季可以开发旅游项目和水产养殖项目。

　　3、会议中心：凤凰山会议中心占地面积2000*方米，设备功能齐全。拥有总面积共5000*方米风格各异的别墅16栋；面积共3100*方米的木刻楞别墅5栋和1300*方米的综合服务中心，可同时接待400人住宿、500人会议、600人用餐、千余人滑雪及接待各种大型会议旅游团队的能力。中国汽车安全技术发展国际论坛、2008华佗CEO论箭年会、中央党校“实现经济转型暨牙克石实践高层论坛”均在这里成功举办。

　　4、交通：国铁滨洲线由东向西在凤凰山高新技术产业园区北侧通过。301国道在凤凰山高新技术产业园区西侧及南侧通过。

　　5、通讯：园区内开通了移动、电信通讯和宽带网络服务。开办了邮政快件、特快专递、电子信函等业务，实现了现代化通讯网络，并建有***地面接收系统。

　　6、电力：园区北有汇流河发电厂，电力来源充足。

　　六、园区招商项目

　　凤凰山高新技术产业园区重点在以下几个方面招商：

　　1、依托园区环境优势开发特色种植、养殖及特色种养殖产品精深加工项目、有机农业观光项目。如种植黄花菜、蕨菜、柳蒿芽、蒲公英等特色山野菜；种植沙棘、蓝莓、山丁子、沙果等特色经济林；养殖狍子、驯鹿、马鹿、野猪、獭兔、貂、北极狐、貉子、冷水鱼（高白鲑、虹鳟鱼）等，同时可根据种植、养殖项目品种、规模，建设集绿色天然食品精深加工、销售为一体的配套项目。

　　2、凤凰山高新技术产业园区内现有耕地2000亩，基本达到旱涝保收田标准，适宜种植有机农作物。拟将耕地建设成为有机农作物高、新、特种植开发项目区。项目区内可建设恒温钢架大棚、日光温室、塑料大棚，种植各种野生浆果、特色蔬菜，形成有机农业综合种植园区。

　　3、世界知名汽车整车及零部件厂家新建汽车冬季测试基地项目。

　　4、国内外汽车整车厂家进行全季节汽车测试、试验项目。

　　5、汽车零部件生产项目。

　　6、别墅群、休闲、养老、滑雪会馆等旅游地产开发项目。

　　7、划船、赛艇、帆船、垂钓等水上娱乐项目。

　　8、冰雪运动、森林景观、餐饮娱乐、生态观光等综合旅游开发项目。

　　9、牙克石市位于呼伦贝尔中心地带，组建航空俱乐部具有地位优势，凤凰山景区在各通用航空机场、临时起降点能够起到承上启下的作用。组建一家通用航空飞机研发、运营单位，建设专门机场，引进各类飞机及配套服务管理体系，组建航空俱乐部，进行航空培训，形成国内产业链最完整、就地配套能力、产业聚集度的通用航空产业特色区域。目前机场场地*整已经完成，正在论证阶段。

　　七、投资估算

　　投资额度由建设规模大小确定。

　　1、政策支持

　　牙克石市在充分享受国家西部大开发、扶持边疆少数民族地区等各项招商引资优惠政策外，还享受内蒙古自治区和呼伦贝尔市的一系列优惠政策。同时，牙克石市还立足于本地区实际,对大项目实行特事特办、一事一议的原则。

　　2、前期工作

　　已经被内蒙古自治区批准为自治区高新技术产业开发区，聘请芬兰贝利公司完成园区的总体规划，园区基础设施建设完毕。

　　3、合作方式

　　独资、合资、合作均可。

　　产业园区招商策划方案 4

　　为高水*建设好中韩（烟台）产业园，根据《***关于同意设立中韩产业园的批复》（国函〔20XX〕142号）要求和山东省关于打造对外开放新高地等一系列安排部署，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　以推动实现高质量发展为目标，以加快供给侧结构性改革为主线，以实施新旧动能转换重大工程为统领，以深化改革、扩大开放为动力，按照国家对中韩产业园的定位和全省招商引资招才引智工作会议精神，立足烟台对韩全方位合作优势，面向全省、服务全国、辐射东北亚，将中韩（烟台）产业园建设成为中韩对接发展战略、共建“一带一路”、深化贸易和投资合作的先行区，中韩地方经济合作和高端产业合作新高地。力争到20XX年，新引进韩资项目100个以上，投资额超过20亿美元，对韩进出口突破100亿美元，在推进区域合作、产业发展、体制改革、科技创新等方面，探索出更多可推广、可复制的先进经验，为全省打造对外开放新高地、全国新一轮高水*对外开放探索路子、贡献力量。

　　二、规划布局

　　根据全省打造对外开放新高地的总体布局，中韩（烟台）产业园按照既考虑当前需要、又兼顾长远发展的原则，依托烟台国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税港区的政策优势和烟台空港、烟台港西港区等重大设施布局，规划两个核心区和两个拓展区，总规划面积80.4*方公里。

　　两个核心区：西区位于烟台经济技术开发区管辖范围内，规划面积37.5*方公里，东至黄海，西至三亚路，南至桂林路，北至烟台港西港区南边界。其中*期规划区域为城市总体规划确定的7.6*方公里建设用地范围。发挥制造业等传统优势，重点发展新能源汽车、高端装备制造、新一代信息技术、医药健康、智能制造、节能环保等新兴产业和配套生产性服务业。东区位于烟台高新技术产业开发区，规划面积10.4*方公里，北至航天路，西至海兴路，南至辛安河，东至滨河西路。其中，*期规划区域为城市总体规划确定的3.5*方公里建设用地范围。结合山东半岛国家自主创新示范区建设，重点发展高新技术、数字经济、生物医药、总部经济、科技研发、金融保险等产业。核心区要依托现有产业、交通、设施等基础条件成熟和政策叠加优势，创新推进与韩国全方位合作，积极推动现有企业转型升级，大力引进承接新项目，推动新兴产业发展壮大，带动产业园快速起步、快见成效。

　　两个拓展区：西区位于烟台经济技术开发区管辖范围内，临*烟台蓬莱国际机场，规划面积22.5*方公里，东至黄海，西至蓬栖高速，南至*畅河，北至规划路。其中*期规划区域为潮水镇总体规划确定的16*方公里建设用地范围。重点发展现代物流、保税加工、跨境电商、精细化工等产业，逐步建成海陆空交通设施齐备、结构合理、功能完善的东北亚国际航运物流枢纽，打造韩国产品进入中国、连接中东欧市场的物流中转中心和集散中心。东区为远期规划建设区域，位于牟*区沁水韩国工业园，规划面积10*方公里，东至东海路，西至吕林路，南至工商大街，北至城际铁路。依托“山海岛泉河”自然资源和道教全真派文化底蕴，重点发展生命科学、新能源、文化创意、休闲旅游、养生养老等产业。拓展区要结合核心区建设，搞好产业规划和土地利用总体规划，配套完善基础设施，有效利用各种资源，做到硬件高起点建设、项目高水*引进、服务高质量供给，为产业园长远发展拓展优质空间。

　　严格按照《***关于同意设立中韩产业园的批复》(国函〔20XX〕142号)文件要求，依托现有经济技术开发区、高新技术产业开发区，在城市总体规划和土地利用总体规划范围内建设。与此同时，烟台保税港区、招远经济技术开发区等其它国家级园区，也要积极复制落实中韩（烟台）产业园相关政策措施，加大对韩经贸合作力度，提高开放发展水*。

　　三、主要任务

　　中韩（烟台）产业园要紧紧围绕***确定的战略定位，突出“双招双引”主载体作用，彰显山东优势和烟台特色，深入推进创新驱动发展，加快产业转型升级，全面激发开放活力，充分发挥好在全省打造对外开放新高地中先行先试、示范带动效应，打造对外开放新*台。

　　（一）培育大产业，积聚中韩高端产业合作新动能。加快“中国制造”“海洋强国”与韩国“第四次工业革命”战略对接，瞄准医养健康、新能源、电子信息、海洋经济等韩国优势产业，强化中韩**机构、商协组织和重点企业合作，推动建立科技研发、技术标准、市场合作等形式的创新型产业联盟，形成具有跨国优势的大产业集群。加强与韩中(新万金)产业园在重大产业布局、重大科技攻关、战略性产业培育、现代服务业发展、上下游产业链构建等方面的互动合作，促进新兴产业共生共兴。

　　（二）构筑大*台，打造中韩地方经贸合作新亮点。以产业园为支点，吸引韩国企业、科研机构的生产加工、营销中心和研发设计等关键环节转移，通过多种合作形式，共同参与“一带一路”建设。整合现有展会资源，争取承办更多中韩（或东亚）高级别会议活动，打造一批国际化、高层次对外交流合作*台。支持中韩两国企业联手打造具有全球影响力的一站式外贸综合服务*台，建设特色服务出口基地。加快建设智慧园区，着力形成东北亚区域创新创业新高地。

　　（三）打通大通道，构建中韩陆海空互联互通新网络。放大“一带一路”建设支点城市优势，加快推进中韩铁路轮渡、渤海海峡跨海通道、环渤海高铁、烟台蓬莱国际机场二期扩建等重大互联互通项目，更好发挥在陆海内外联动、东西双向开放中的枢纽和桥梁作用，积极构建融入面向日韩、辐射东南亚、西接欧亚大陆的东西互联、互通、互济国际大通道。推进烟台港与韩国重点港口建立合作机制，积极发展集装箱联运与国际中转、物流配送、邮轮客运等业务，在未来中日韩及东北亚合作中发挥支撑和示范作用。

　　（四）实现大融合，营造中韩全面深化交流新环境。对标国际一流标准，不断提升制度环境软实力，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境，有效增强对韩资本、技术、人才、管理等高端要素的吸引力。建设多元开放交流环境，鼓励支持烟台与韩国地方**和民间开展文化艺术、体育竞技、娱乐演艺、旅游推介等活动，优化国际化的教育、医疗、居住、生活环境，打造产业合作紧密、投资贸易便利、人才技术密集、体制机制灵活的中韩合作“特区”。

　　四、重点发展产业

　　立足现有产业基础，吸引韩国优势资源和先进技术，开展产业建链、强链、补链，助推现有产业结构升级，构建高端化国际化产业体系。重点建设“四基地二中心”：

　　（一）建设新能源汽车全产业链生产基地。以烟台现有新能源汽车龙头企业及周边汽车整车和零部件企业为依托，紧密对接韩国新能源整车及零部件产业，瞄准从零部件到整车、从生产到服务的新能源汽车全产业链，努力建成技术先进、规模优势明显的新能源汽车生产基地之一。其中，新能源汽车整车制造，主攻电动汽车、氢动力汽车，争取1家韩国新能源汽车落户，传统整车企业的新能源汽车生产取得突破；新能源汽车核心零部件产业，主攻电机、电池、智能控制、电子系统等核心零部件产业及车联网、充电设备等关联产业，重点引进世界500强及行业内大型零部件企业。

　　（二）建设新一代电子信息产业生产基地。立足现有电子信息产业龙头企业，对接芯片、智能家电、高端面板等新技术产品的生产制造，发展大数据、云服务等关联产业，打造山东省重要的电子信息技术产业聚集地。其中，电子信息制造，主攻芯片、智能家电、集成电路、高端面板等核心产品；软件与信息技术服务，主攻工业设计、海洋信息与检测、智慧家居、大数据、云计算*台、VR等技术和服务集成。

　　（三）建设新材料研发生产基地。发挥现有新材料行业龙头企业的引领带动作用，吸引韩国行业内知名企业聚集，提升产品层次，拉长产业链条，集中培育一批新材料品种，使其成为全国最大的研发生产基地。其中，高分子材料，主攻聚氨酯、特种化纤、电池隔膜、光学功能薄膜、环境友好型涂料、功能性化学品等产品；高端金属材料，主攻储能材料、新型半导体材料、新一代非晶材料、精细合金、高温合金及耐蚀合金、特种钛合金等产品。

　　（四）建设高端装备产业基地。以现有高端装备重点企业和研发设计机构为依托，以中国国际工业设计产业博览会等为*台，加大技术研发与人才引进，建设国际化高端装备研发制造基地。高端装备制造，重点发展3D打印、机器人、智能海洋装备测控、感知装备、智能仪表等产品；高端装备设计研发与服务，发展工业设计、模具研发及相关联的人员教育、会展等产业。

　　（五）建设生命科学产业中心。发挥现有医药健康产业龙头企业的引领作用，省市两级支持共建烟台生物医药与健康产业创新中心、烟台业达生物医药创新孵化中心，与韩国医药器械龙头企业及协会、医疗机构等联动合作，建设具有较高国际知名度的生命科学产业中心。其中，生物医药，主要发展新型抗体药物、新型免疫治疗、生物类似药、生物医学材料等产品生产及药品物流仓储等产业；医疗器械，主要发展临床诊断设备、试剂、人工呼吸机、牙科设备、康复及养老器材等拥有核心技术发明专利、具有重大临床价值的产品；健康养老产业，主要开展术后康复、美容整形、癌症筛查、齿科、中医保健、老年病治疗等医疗服务业，以及相关的展会会展、保险、教育培训等衍生产业。

　　（六）建设中韩现代服务业融合中心。立足烟台与韩国地缘相*、文化相通等优势条件，促进中韩金融、物流、医疗、教育、文化等现代服务业的融合，提升现代服务业对实体经济的支撑能力。其中，金融行业，发挥当地韩国金融机构的带动作用，引进韩国银行、保险、基金、金融租赁、股权交易、典当等服务业企业入驻，强化中韩金融行业融合；现代物流，以烟台—仁川、烟台—*泽航线和烟台与仁川、釜山机场空中航线为基础，鼓励开拓新的航线，支持引入跨境电商、辅助建设综合物流基地、快递物流基地、冷链物流基地等，发展危化品物流、冷链物流、医药物流等特种物流；文旅产业，发展滨海旅游、设计、动漫创意、职业教育等产业，吸引全球知名文旅企业参与烟台文旅项目建设，推动两地旅游企业开展更紧密合作，打造韩国人来华旅游第一站。

　　五、政策措施

　　全面贯彻国家推动高水*开放和山东省开展“双招双引”工作一系列政策精神，积极落实中韩自贸协定有关规定，复制推广上海等自贸试验区改革试点经验，积极争取、制定和落实相关政策措施，为产业园发展提供强力政策支撑。

　　（一）加大资源要素倾斜力度。

　　1.强化规划用地保障。在新一轮城市总体规划和土地利用总体规划修编中，要统筹新增建设用地与存量土地，按照节约集约用地原则，科学合理布局中韩（烟台）产业园用地，对产业园列入省重点的建设项目，确需新增建设用地的，新增建设用地计划指标由省级重点支持，市、县级统筹保障。对确需的城乡建设用地增减挂钩节余指标，省里做好协调和调剂。推行工业用地先租后让、租让结合、弹性年期出让等供地方式。对采取长期租赁方式供地的依法可以调整为出让供地，采取弹性年期出让的在出让期内可以依法调整至最高年期。支持将产业园基础设施建设列为省重点项目，在用地用海等方面给予支持，涉及围填海的项目，严格执行国家关于围填海的政策。

　　2.加大资金支持力度。充分利用相关政策资金，支持中韩（烟台）产业园建设。积极参与中韩产业投资基金建设，支持设立由省级和市级股权投资基金共同发起的产业园发展基金，引导其他基金参与产业园建设。鼓励有实力的企业按照市场化原则参与并组建中韩（烟台）产业园基金运营管理公司。对重大项目支持使用省级各专项资金和新旧动能转换基金。

　　3.降低企业运营成本。支持烟台市制定出台加快产业园发展的鼓励政策，在新设立企业、增资扩股企业、项目用地和厂房保障等方面给予强有力的奖励或扶持。

　　（二）支持开展各类先行先试。

　　1.复制推广改革试点经验。支持在产业园内复制推广允许复制的自由贸易试验区、国家级服务贸易创新发展试点地区、服务外包示范城市等改革经验，支持烟台市创建国家级跨境电子商务综合试验区和国家服务外包示范城市，推动开展中韩服务贸易和电子商务合作。支持产业园在建设对外开放新高地、新旧动能转换、海洋强省、“双招双引”等国家和省重要战略中先行先试。

　　2.促进中韩自贸政策利用。跟踪研究中韩自贸协定后续谈判，争取围绕中韩关联优势产业开展双向投资准入试点。加强原产地统一管理，优化原产地证签发流程。加强中韩自贸协定服务示范窗口建设，完善自贸协定项下涉外商事法律服务。支持产业园争取适用《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）》。

　　3.逐步放宽产业准入门槛。严格按照汽车产业投资管理规定有关要求核准新能源汽车整车、氢燃料汽车整车生产项目，加快推进新能源汽车整车、氢燃料汽车整车生产项目。支持建设清洁能源和可再生能源利用示范项目，在设备投资、配套政策等方面给予扶持。支持在产业园设立药品生产及研发企业，鼓励企业注册申请创新药物项目纳入优先审评审批，积极向国家争取进口非特殊用途化妆品备案试点授权，探索在烟台等地率先试点。支持包括公立医院在内的医疗养老机构与韩国相关机构开展合作，支持建设中韩美容健康产业园、中韩医疗健康中心，延长国外医护工作人员在华执业许可期限至两年有效，推动中韩合作设立执业医师、美容医师和护士及介护师培训机构，打造韩国健康美容中国基地。鼓励韩国机构、个人在烟台设立医疗机构和培训机构，探索开展中韩跨境自驾游。支持产业园引进韩国直销龙头企业，降低产业园内企业直销牌照申请门槛和产品范围限制。支持打造中韩文化影视基地。

　　（三）构建创新灵活体制机制。

　　1.创新园区管理体制。明确中韩（烟台）产业园管理机构，支持产业园自主优化机构设置、职能配置和工作流程，实行大部门制、扁*化管理和市场化导向。按照“**推动、企业主体、市场运作”模式，支持引入资金实力雄厚的大集团、大企业，组建国有控股开发建设公司，作为产业园开发建设运营主体，建设一批专业化、国际化“园中园”“园中区”。探索开展法定机构改革试点、开放创新综合试点，建立赋权清单。

　　2.改革用人分配制度。创新编制人事管理和薪酬制度，鼓励产业园实行全员聘任制、绩效薪酬制等制度。产业园可探索打破各类人员单位限制，对原为公务员、事业编制、国有企业人员，档案封存管理，由产业园管理机构统筹安排工作岗位。对产业园新聘工作人员，按市场化方式进行管理。产业园人员薪酬总量由各产业园综合考虑本地经济发展、财力状况、安全生产、社会稳定、上年度人员工资收入等因素自主核定，其中超出原财政保障的部分由产业园自行解决。产业园人员薪酬分配办法和标准由产业园自主研究确定。鼓励和支持各类领军人才、经营管理人才、专业技术人才到产业园任职，可实行年薪制、协议工资制等多种分配形式。烟台市要制定完善与实行全员聘任制相配套的.人事管理办法，鼓励和支持各级干部到产业园任职、挂职、交流。产业园全员聘任制等用人和薪酬制度改革方案，经上级党委、**审核批准后实施。产业园及其工作人员按规定参加社会保险，依法享受相应的各项社会保险待遇。劳动监察实行属地管理，保障产业园工作人员聘任合同、社会保险、工作时间、休息休假等严格依法依规执行。

　　3.深化“放管服”改革。赋予产业园管理机构相应管理权限，将烟台市与产业园发展相关的管理权限，依法授权或委托产业园管理机构实施，形成“一门受理、一次办好”行政运行机制。支持产业园创新行政审批方式，试行事前自我声明、事中评估分类、事后联动奖惩的信用监管模式。缩短行政审批时限，做到开办企业3个工作日内完成，园区内企业申办不动产登记3个工作日内完成，建设工程项目从立项到施工许可30个工作日内完成。

　　（四）加大金融和税收政策支持。

　　1.推进金融改革创新。支持符合条件的外资银行、保险、基金机构在园区设立分支或中外合资、合作机构，支持符合条件的外商投资证券期货公司在产业园内设立分支机构，在法律法规明确的条件下，支持商业银行设立不设外资持股比例上限的金融资产投资公司和理财公司。允许符合条件的境外投资者自由转移其投资收益。支持开展韩资银行跨境贷、韩资企业集团内部双向借款等跨境人民币创新业务，探索中韩跨境人民币直接贷款业务试点。鼓励韩资企业在产业园内设立独资或控股的民间资本管理公司，注册资本1亿元以上、不足3亿元人民币或等额外币的，经营区域限于产业园内；注册资本3亿元人民币以上或等额外币的，经批准可在全省范围内开展业务。加大**债券对中韩产业园的支持力度。支持产业园内跨国公司跨境人民币资金池业务。支持科技成果转化贷款风险补偿资金重点向产业园内符合条件的企业倾斜。稳妥推进外商投资典当行试点。

　　2.优化税收服务措施。优先支持战略性新兴产业和新旧动能转换重点行业先行先试期末留抵退税政策，按规定落实城镇土地使用税减免，专利技术转让、企业职工教育经费税前扣除等税收优惠政策。创新海关事务担保形式，实行多元化的税收担保方式。

　　（五）强化国际贸易功能集成。

　　1.支持烟台保税港区置换西迁。支持烟台保税港区东区置换西迁，高点定位、科学谋划烟台保税港区未来发展方向和目标，合理规划保税物流园区布局，推动与产业园联动发展。发挥海港、空港、铁路中转站聚集优势，打造大进大出、辐射内外、多式联运的现代国际物流中心。在规划调整、财税、金融、土地等方面对烟台保税港区东区置换西迁给予支持。

　　2.建设多元贸易服务*台。支持烟台市在韩国建设交流展示中心，将山东优势产品销往韩国。支持设立大宗商品现货市场交易*台，推动大宗商品现货保税交割等新兴业态发展。支持烟台保税港区设立国际快件监管中心和国际邮件互换分局，支持烟台国际机场二期增加保税功能。支持烟台建设药品、水生动物、保鲜水果、*行汽车等进口指定口岸。扩大离境退税试点业务量。支持烟台加密国际航线和开通中东欧班列，配套建设多式联运服务中心。

　　3.提升贸易便利化水*。支持设立、整合、优化海关特殊监管区域，延伸服务功能。加强中韩检验检疫互信互认体系建设，推动建立标准及技术法规共享和公共检测服务*台，试点与韩国*泽、群山等特定区域之间开展海关的外检内放、检验检疫、认证认可、标准计量等方面的合作与交流。青岛海关与韩方相关海关合作项目优先在产业园开展先行先试，支持产业园进口货物实施海关预裁定。支持烟台国际航运服务中心建设，深入实施通关一体化改革，全面推行“一次申报、一次查验、一次放行”“一站式作业”，强化多部门信息互换、监管互认、执法互助、职能衔接、灵活管理。支持产业园推行国际贸易“单一窗口”制度。

　　（六）深化全方位国际交流合作。

　　1.吸引高层次人才集聚。支持产业园制定顶尖人才（团队）引进奖励政策，允许高端人才以技术入股等特殊政策入园创业。给予高层次人才发放“烟台优才卡”，在社会保险、购房购车、职称评定等方面与本地居民享受同等待遇，在就业、出入境、永久居留、子女入学、配偶安置、社会保险等方面享受优先便利服务。支持产业园为外籍高端人才、居住期限长或重点贡献外资企业负责人等给予永久居住权。允许在国内获得硕士及以上学位的外国优秀毕业生直接在产业园工作。推进中外合作办学、来华留学生培养、国际化人才培养等双向交流合作。

　　2.加强教育科技文化合作。与韩国未来创造科学部等加强合作，引进韩国科技创新、科技园区管理理念和模式，合作共建中韩科技孵化（烟台）基地。支持设立国际离岸创新创业示范区，开展海外人才离岸创新创业试点。取消人力资源服务机构外资准入门槛，允许设立外商独资人力资源服务机构。支持产业园引进国内知名大学、开展中外合作办学，在具体引进事项明确后，按照“一事一议”的方式给予支持。支持国内外高校、科研机构设立新型研发机构和中试基地。支持创建国家[1]对外文化贸易基地、国家文化出口基地。

　　3.促进中韩人员往来。简化产业园内人员出入境、外籍人员签证和居留、工作许可、驾照申领等事项办理程序，对执行中韩（烟台）产业园有关任务并专程赴韩国的团组，不计入单位和个人出访批次，对市属大企业业务人员实行“一次审批、一年内多次出国有效”的审批政策。支持产业园试点按企业纳税金额和居住期限给予外籍人士绿卡、延长就业和从业资格证照时限、放宽多次往返签证等政策。支持实施外国人144小时过境免签政策。强化烟台机场、海港口岸签证机构设置与人员配备，提高韩国来烟商务、贸易等人员口岸落地签证服务范围和便利化程度。支持烟台建设国际邮轮始发港。

　　（七）加强组织保障。

　　1.强化中韩双方协调互动。发挥中韩产业园副部级会议、山东省与韩国产业通商资源部联*会议等机制作用，共同推动产业园的规划建设、政策研究、宣传、招商工作。推动产业园建设纳入中韩两国**层面会商议题，争取在关键领域取得突破。

　　2.建立多级联动推进体系。发挥中韩（烟台）产业园部门联*会议作用，各有关部门在产业园政策实施、体制机制创新、招商引资、重大项目推进等方面给予指导和支持。烟台市要完善工作机制，强化管理职能，统筹产业园发展。各片区所在地要具体落实规划建设、产业发展、服务管理和招商引资等工作，推动产业园高质量发展。

　　3.加强工作推进落实。各有关部门要加强与国家有关部委的对接，积极争取国家对产业园开发建设的支持。省商务厅要加强统筹协调，会同有关部门加快制定完善相关配套措施，加强对实施情况的跟踪分析和督促检查。烟台市作为产业园开发建设主体，要按照本实施方案要求，抓紧推进重点任务和工作的组织实施。

　　根据产业园的发展态势和形势需求，积极争取国家新赋予在自由贸易试验区等区域施行的有针对性、突破性的政策在中韩（烟台）产业园先行先试。

　　产业园区招商策划方案 5

　　一、招商策划内容：

　　1、项目所在地市场摸底调查分析

　　2、项目业态定位

　　3、商场布局划分（CAD布局图）

　　4、招商手册、DM等项目招商广宣的设计

　　5、商场一装设计（费用另计）15元/㎡（建筑面积）

　　6、商场二装规划

　　7、商场划分摊位的零、整招商

　　8、开业活动的策划等

　　（以上项目所涉汲的宣传、推广、制作所产生的费用由甲方负责）

　　二、招商费用：

　　1、商场整体招商费用为40元/㎡*招商总建筑面积

　　2、预付招商启动费用为总费用的20%（招商运营合同签订之日支付）

　　3、商场业态定位、布局图确定（CAD图）支付总费用的20%

　　4、已入招商家达到总招商面积的.30%支付总费用的20%

　　5、已入招商家达到总招商面积的60%支付总费用的20%

　　6、已入招商家达到总招商面积的80%以上支付总费用的20%

　　三、后期运营费用为10元/㎡（运营合同另签）

　　备注：

　　招商完成时间、所涉及的招商人员的安排、工作流程等内容由合同、补充合同中另行说明。

人力资源产业园区招商运营方案优选【5】篇（扩展10）

——产业园区岗位职责合集五篇

　　产业园区岗位职责 1

　　1、招商部全体人员的管理，并对招商专员进行培训、考核和监督。

　　2、依据市场状况及公司总体招商计划制定招商部工作计划、并按计划完成公司制定的工作任务。

　　3、负责协调招商部与各部门的工作关系。

　　4、招商工作的全面管理。

　　5、制定相应的招商方案计划和策略。

　　6、参与大户的'洽谈。

　　7、制定培训计划和考核。

　　8、每周定期向上级部门汇报计划和总结。

　　9、密切注意市场动态及客户要求，并及时总结和反馈。

　　10、安排招商专员的外出调研、客户拓展等工作，解答招商专员的相关问题。

　　11、进行周边市场的调研，并对推广媒体进行必要的督导，对刊登广告及活动效果进行督导。

　　12、对现有客户进行相关分析。

　　13、积极配合各部门开展日常工作。

　　14、及时完成上级领导交办的各项工作。

　　产业园区岗位职责 2

　　1.每日需清扫园区内地面、马路、广场、保安岗亭、绿化带等,保持公共场所地面无纸屑、烟头、痰印、污迹。

　　2.每周需对公共场所、围(护)栏、、路灯柱等设施进行清洗工作。

　　3.每周对园区内花草树木、路牌、垃圾筒等标识进行两次以上的清洁工作。

　　4.每月需对路灯罩进行一次全面的清洁。

　　5.对每次使用后的保洁工具、器具每次要及时清洗干净,统一存放于指定地点,并及时补充、申领。

　　6.维护责任区卫生,劝阻、制止不卫生、不文明的`行为。

　　7.对久留人员之可疑情况,及时与当值安管员或控制中心联系。

　　8.及时收集、汇报顾客的意见和建议。

　　9.完成领导交办的各项工作。

　　产业园区岗位职责 3

　　1.严格执行公司管理制度,保持良好职业操守,在工作中不断提出合理化建议,完善和改进工作流程,努力提高工作绩效。

　　2.根据园区特点,建立完善园区清洁绿化、安防服务管理规章制度。

　　3.负责园区保安、保洁的组织、落实和巡查工作,每天检查楼层、楼道、洗手间、外围等。

　　4.负责保安、保洁工具材料的申请、领用、检查、维护,每月底对保安、保洁用品、工具使用情况进行统计,坚决制止浪费行为。

　　5.负责保洁、保安每天的监督。每月底将工作考核、加班统计表,各种相关工作质量记录表汇总上交。

　　6.合理配置园区保安、保洁、绿化用具的数量,合理配备保洁、绿化人员,确保园区安全宁静、环境优美,不留卫生死角。

　　7.协助处理本部门产生的顾客投诉及紧急事件。

　　8.熟悉掌握园区建筑结构、设施设备、各岗位设置及周围环境,负责制订及落实园区安全管理实施方案及各类安全防范措施,建立完善园区安全管理规章制度。

　　9.遇紧急事件发生时,及时与部门领导取得联系,并迅速调集人员前往事发地点进行处理并做好记录向主任汇报。

　　10.督导园区内道路及车辆行驶、停放管理。监督各类消防、安全、交通等标识的完好。

　　11.做到所需物资及时购买,及时入库,做好登记和报销手续。

　　12.每月5日前对公司日常维修材料、清洁用具进行集中采购,积极认真的.完成采购、供应工作,保证物品质量、价格的合理性。

　　13.做好园区餐厅的日常经营管理工作。

　　14.保持与公司及本部门其他员工的工作协作与配合,保持内部良好的工作沟通,有保证部门良好的团队合作的责任及义务。

　　15.完成领导交代的其他工作

　　产业园区岗位职责 4

　　部门本职：负责中南世纪城CBD项目的租赁相关业务

　　主要职能：根据项目的经营方针对业主商铺和公司自有商铺进行租赁招商

　　1) 组织对项目的分析和定位,掌握招商进度，分析招商过程中出现的问题；

　　2) 项目所处地理位置及商业行情进行调研分析；

　　3) 项目定位及价格的'准确判断，对业态分布进行规划；

　　4) 对招商过程中可能出现的困难做出相应的预案，并对招商过程中出现的问题提供建议处理办法；

　　5) 拟定招商租务文件及合同；

　　6) 及时反馈市场最新动态及竞争对手营运情况;

　　7) 根据公司发展选择战略伙伴，对主力店及各专业卖场的大商家实施招商，与大商家签订租赁合同;

　　8) 根据公司方针和项目实际情况，广泛接触各行业的商家,收集整理商家资源并备案；

　　9) 根据相关规定，努力争取更多的客户进场经营，与其协商租赁招商事宜，必要时代表公司与经营者签订租赁合同并负责合同的变更、续约等工作；

　　10) 与相关部门密切合作，做好经营户进场、装修、调整、退场工作；

　　11) 办理经营户缴纳租金及相关手续；

　　12) 随时了解经营信息和业主、经营户的经营动态，积极为其提供力所能及的工作方便，与客户建立良好的业务关系。

　　产业园区岗位职责 5

　　1.每日对楼道地面进行一次清扫、拖洗,定时清运楼内垃圾并保持地面整洁。

　　2.每日对楼梯配电箱、消防箱、开关、扶手、信箱、标识牌、墙面、地面等公共部位进行清洁工作并保持干净。

　　3.每周对楼内护栏、玻璃窗、地角线、栏水线进行两次清洁,并不断巡视以保持整洁。

　　4.每周对楼内防盗门、公共通道之外露管道等设施进行清洁工作。

　　5.每月对楼内灯罩进行一次全面的清洁工作。

　　6.定期对楼内进行环境消杀。

　　7.每次使用完保洁工具器具后,清洗干净,统一存放于指定地点,并及时补充或申领。

　　8.对楼内来访之可疑人员,及时与当值安管员或控制中心联系处理。

　　9.对楼内公共设备设施等损坏情况做好记录,上交主管汇总至服务中心安排处理。

　　10.收集顾客的意见和建议,及时向主管汇报。

　　11.保持与公司及本部门其他员工的工作协作与配合,保持内部良好的工作沟通,有保证部门良好的.团队合作的责任及义务。

　　12.完成领导交办的其它工作。