自6月1日始，正式进入汛期，为确保我县交通设施完好和道路畅通，保障汛期正常生产和人民群众、干部职工的生命安全，我局根据***文件精神和要求，结合我县交通工作实际，特做如下计划和安排：
一、提高认识，牢固树立防大汛、抗大洪的思想
据气象部门预测，今年我国北方雨水较多，产生强降雨、形成洪涝灾害的现象随时可能发生。因此，为确保今年安全度汛，扎实做好防汛工作，我局认真贯彻“安全第一，预防为主，全力抢险，保障畅通”的方针，树立牢固的防大汛、抗大洪意识，克服麻痹和侥幸心理，切实作好防汛各项准备工作，制定安全度汛应急方案，积极筹措防汛物资、设备器材，坚持做到防汛抗洪“领导组织、物资供应、机械设备、抢险队伍”四落实，积极主动的安排好本辖区内的防汛抗洪工作，做到未雨绸缪，防患于未然。
二、正确处理好防汛抗洪与各项交通工作的关系
防汛责任重于泰山。因此，要把防汛抗洪工作摆到与各项交通建设同等重要的地位，统筹兼顾，有机结合，科学安排，协调联动，并建立健全防汛抗洪和交通建设二位一体的分级负责制、岗位责任制，明确分工，卡死责任，做到防汛抗洪与日常工作两手抓、两手硬、两不误，争取双胜利。
三、建立健全防汛、抗洪领导组织和各项规章制度，确保防汛工作规范、有序进行
1、成立“防汛抗洪领导”小组，具体负责我局汛期各项工作的组织协调、安排部署和监督检查。同时，建立相应的组织机构和抢险队伍，做到分工明确、责任清楚、反映快速、行动及时，在全局形成一级抓一级，层层抓落实的良好氛围。（名单附后）
2、制定和完善防汛制度、安全制度、值班制度、奖惩制度、局领导分段保线制度、责任追究制度和防汛抗洪应急方案，并严格抓好各项制度的落实工作，确保安全渡汛。
3、进一步严格组织纪律，办公室实行二十四小时值班制和领导带班制，做到值班领导、值班人员、值班车辆“三落实”，遇有情况，及时上报，确保汛期信息畅通，切实作好上传下达工作。同时，防汛抗洪领导小组成员及抢险队员要二十四小时开机，做到随叫随到，发现险情，能及时冲上去。
四、具体工作安排
1、认真做好汛期安全检查工作，及时对我县各线公路、桥梁、涵洞及安全设施、排水设施进行经常性的检查、维护、整修和加固，做到未雨绸缪，防患于未然。同时，还要对易发生水毁路段进行重点检查，明确专人负责，遇有险情，及时采取抢修措施，并立即向市局汇报，确保汛期我县公路安全畅通。
公路站、地方道路站要扎实做好雨后排水工作，一般雨后半天之内要将积水排完，确保道路畅通。
2、对局机关及料场、车库、电讯设施、电力设施、养护公司房屋和养护机械、工程施工进行全面检查，发现隐患，立即维修，使养护机械和工程机械在应对洪涝灾害时能以良好技术状态发挥作用。
3、下发文件通知，要求道路建设施工队要做好各项防汛准备工作，避免因洪涝灾害造成损失。
4、建立抢险队伍。抽调精干的干部职工组建汛期抢险突击队，做到反映快速，行动有力，遇有险情，立即出动。
5、提前筹备各项防汛物资和设备器材，明确专人负责，做到有备无患，以备急用，为最大限度的减少洪水灾害可能造成的损失做好充分的准备。
6、由运管站组织10部运输车辆组成的抢险运输车队，随时听从我局防汛领导小组的调遣，并要求参加抢险的车辆技术状况要完好，保证能随时拉的出，开的动。
一、落实责任。
以对人民高度负责的态度，各地、各有关部门要树立以人为本的思想。把人民生命*安放在第一位。要加强对防汛抗洪抢险工作的组织领导，坚决克服麻痹思想，全力做好防汛抗洪的思想准备、物资准备和人力准备，要树立防大汛抗大洪的思想，紧急动员起来，全力以赴投入防汛抗洪抢险工作。要认真落实好以行政首长负责制为核心的防洪工作责任制，各县（市）区长、有关部门一把手为第一责任人，实行一把手负总责，分管领导具体抓，各单位分工负责的防汛工作责任制。要对重点防洪排涝区段实行分段包保，确保全市*安渡汛。
二、立即启动防洪预案。
全面开展防汛*安大检查。一是检查危旧房屋、棚户区和江河沿岸居民的*安状况、加固措施和紧急疏散预案落实情况，各地、各有关部门要立即启动防洪预案。对存在*安隐患的房屋，要抓紧整改；二是对病险水库要限期除险，一时除险有困难的要开闸放水实现零库容，保证不溃堤、不决口、不造成危害；河道不畅的要立即进行疏通，加固险工险段；三是对地质灾害易发区进行完全排查，对隐患突出的部位，要死看死守，及时组织群众转移；四是对供电、供水、通讯、交通等基础设施的防汛抢险措施进行检查，确保汛期城乡人民日常生活不受影响。*期，由于连日降水，地面饱和，极易引发山体滑坡、泥石流等地质灾害，要特别注意做好山旁、沟旁、河流旁及低洼地段学校、企业、煤矿和居民区的*安防范工作，必要时要停课、停产，及时疏散人口，确保汛期人民生命财富*安。
三、疏通信息。
为市委、市**领导决策提供准确信息。各县（市）区及市**有关部门每天下午5时前要将当天的汛情、灾情以书面形式报市**值班室。重大汛情、灾情要随时报告。各部门发现、掌握的汛情、灾情必需首先报市**值班室，各地、各部门要及时演讲灾情、汛情。报送时间最迟不得晚于事件发生后3小时。市**值班室核实、综合并报市**领导签批后上报省政*及省政*相关部门。未经市**领导同意，市**有关部门不得向省相关部门报送汛情、灾情，防止错报、漏报。由于瞒报、漏报、错报汛情、灾情而影响市**决策，造**民生命财富损失的要按规定追究有关领导的责任。
四、加强防汛抗洪值班调度。
从即日起，市**要求。各县（市）区**和市**有关部门实行24小时领导值班制度，一把手必需坚持24小时通讯疏通，发生汛情时必需第一时间赶到现场。防汛期间，各县（市）区主要领导、市**组**员和市**直属机构、省直管部门一把手一律不准外出。确因特殊情况需要外出的必需向**请假并通报市**值班室。
五、加强监测预警。
及时通报山洪、泥石流、滑坡等灾害实时监测信息。对重要地段重大灾害隐患点，各县（市）区要高度重视山洪灾害多发地区降雨和地质灾害情况的适时监测预报。要实行专业监测和群众监测相结合，进行全天候监测，不放过任何灾害变异现象。对发现的危险点和群众提供的险情线索，要及时做出危险性、危害性判断，采取坚决果断的应急措施，提前转移受山洪和地质灾害威胁地区的群众。
一旦灾害发生，要以人为本，以救人为首要任务，全力抢险，紧急救援，确保人民群众生命*安，并力争把经济损失减少到最低限度。已经造成灾害的地方，要做好抢险救灾各项工作，确保供水、供电、通信、交通疏通，做好卫生防疫工作，确保人民生命*安。同时，要及时组织群众开展生产自救，对重灾户实行重点救助，确保群众基本生活。尚未造成灾害的地方，也要充分做好抗洪抢险的人力、物资、设备的准备，做到有备无患。要关心受灾群众的生活，保证生活必需品供应。强化社会治安工作，确保社会稳定。
20xx年汛期将至，鉴于今年xx地区连续干旱，气候异常的情况，防汛形势非常严峻。为保障广大群众生命财产安全，立足防大汛、抢大险、救大灾，未雨绸缪、居安思危，根据鹿城镇党委**关于《认真做好20xx年防汛工作的通知》要求，真对社区实际情况对防汛工作制定了如工作计划：
一、提高认识，牢固树立防汛保*安的思想
xx社区居住小区比较多，城市人口稠密，且社区辖区范围有小一型水库一座(尹家嘴水库)是社区防汛工作的重中之重，所以社区以及辖区单位一定要高度重视城市防汛，牢固树立防汛保*安的思想，认真落实《中华人民共和国防洪法》，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，立足于防抢结合，认真做好今年防汛的各项准备工作。
二、明确任务职责
(一)认真履行城市基础设施管理的各项职责，保证城市下水道畅通，防止城市内涝。
(二)积极参与并完成城市防洪抗灾责任片区内的防洪抗灾任务，协助相关社区做好防洪抢险工作。
三、落实防洪责任
(一)防汛领导小组按照防洪预案分工落实，责任领导对防洪抢险工作负全责。
(二)成立防洪抢险队：防洪抢险队由领导小组组长负责，发生险情后具体工作按照防洪预案开展工作，防洪队员由社区全体工作人员组成。
四、工作要求
(一)办公室负责按防汛要求备好防汛物资的准备工作，做好防汛安排。
(三)对防洪抢险队队员进行相关培训。
(四)严格防汛值班制度。防汛领导小组和防洪抢险队全体成员在整个汛期要提高警觉性，保证24小时联络通畅。
(五)做到经常性的和水库管理所进行沟通交流，及时掌握水库管理运行情况
为做好我园防洪防汛工作，切保幼儿园教师和幼儿的生命和财产安全，根据《普定县教育和科技局文件》普教科字[2014]8号文件和乡中心校通知精神，结合我园实际情况，特制定本措施。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，统一思想，转变观念，立足防洪汛、早部署、争主动，从而实现保*安的目标。
二、防洪防汛工作实施
1、成立防洪防汛工作领导组织。以园长马丽为组长，杨永慧、陈实、杨甜、王明胜为组员的防洪防汛工作领导小组。切实保障我园防洪防汛工作的有序实施。
2、落实责任制。认真落实以园长为第一责任人的各项防洪防汛工作责任制，细化分工，责任到人，切实保障防洪防汛工作不走过场，收到实效，确保师生生命和幼儿园财产安全。
3、认真做好防汛工作。汛期已至，进行防汛工作安全大检查，及时查找和排除各种安全隐患。发现问题，及时上报，立即整改，消除各类安全隐患。
4、针对汛期容易出现的大雨、雷电、高温等极端天气，完善幼儿园安全工作应急预案。
5、加强教职工、幼儿生安全教育。幼儿园充分利用宣传栏、游戏等方式，采取多种途径和方法对幼儿开展夏季及汛期期间的安全教育，重点开展防溺水、防食物中毒、防高温中暑、防雷击、防倒塌砸伤等安全知识以及预防自然灾害的主题教育。尤其是强化幼儿防溺水教育，教育幼儿不到水库、池塘、河道等非游泳水域游泳，教给幼儿科学的遇险处理办法。
6、健全完善应急预案。幼儿园结合自己实际和事故发生特点，建立健全防汛应急预案，有针对性地开展紧急疏散转移演练活动，转移地点和疏散路线要科学选定，做到预警及时，防范在先，掌握主动权，并确保演练时幼儿安全。
为确保突发汛情来临后，能够及时有效的组织防汛工作，将灾害造成的损失降到最低点，最大程度地减少洪涝灾害所致人员伤亡和健康危害，预防洪涝灾害之后传染病的发生与流行，保障人民群众的身体健康和生命安全，根据市、县**防汛指挥部的有关精神，结合实际，特制定本工作安排：
一、指导思想
抓好防汛工作是一项关系到社会安定、国名经济发展和全镇人民财产安全的重要政治任务，必须要充分认识到此项工作的重要性，要克服麻痹侥幸心理，认真贯彻执行“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，立足于防大汛、抗大洪、防大涝、扎扎实实地做
好各项准备工作。防汛责任落实到位，逐级分解任务，突出重点，坚持依法防汛，严明防汛纪律，加强防汛通信电力设施的管护，落实汛期联络方案，发现问题及时上报、维修，确保整个汛期通讯万无一失，电力设施安全和电力畅通。
二、组织机构、夯实责任
为了落实防汛工作任务，决定成立防汛工作领导小组，其组**员如下：
医院防汛工作领导小组
组长：
副组长：
成员：院各科室主任
防汛工作领导小组成立办公室，由办公室主任负责日常具体事务。
三、加强救灾防病工作所需物资、设备、技术人员等储备。
1、组织落实储备防汛抢险物资。
2、如有灾情发生要在最短的时间内实施现场医疗救护和后期治疗康复工作，严防死守争取灾后无疫情发生。各个临床科室组建应急抢险小分队，以科主任、护士长为队长，以备急用。
3、公卫科科有专人负责疫情监管检测，及疫情报告等，保证信息报告和传递渠道畅通，完成上级交给的防汛抢险任务。
4、加强24小时值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨主要领导、班子成员及相关物资管理人员必须到岗。经过总务科对全院房屋进行了检查，该加固的加固，该修改的修改，消除隐患，还全院通讯线路，电力线路进行了排查和整修，医药急救各部门准备急救物品。
四、加强疫情监测和卫生监督管理
按照要求加强汛期的疾病监测工作，严格遵守《传染病防治法》，认真做好传染病的诊断、登记与报告工作。
五、及时有效开展抗洪救灾医疗卫生应急救援
一旦发生洪涝灾害，在当地**和县卫生局的组织领导下，有力、有序、有效地迅速开展卫生应急救援，及时报告疫情监测和救灾防病工作信息，迅速组织做好灾区群众的医疗救护、饮水消毒和环境“消杀灭”等工作，确保群众能喝上卫生清洁水，有病能及时医治，确保救灾防病工作能够满足灾区群众的基本健康需求，确保实现大灾之后无大疫的目标。
六、大力宣传，普及卫生知识
加强防汛救灾宣传教育工作，采取多种形式，积极开展卫生防病知识宣传，提高公众对灾害的卫生防病意识和防范能力，积极开展健康教育，提高公众的风险意识和应对能力。注重加强对医疗卫生人员的宣传教育，进一步提高认识，明确任务，同时做好防汛防灾工作、先进事迹宣传报道，以良好的精神状态和充分准备，为保障人民群众身体健康和生命安全作出应有的贡献。
——汛期安全生产防范工作总结优选【五】份
仕沟小学座落于大店镇南侧，彭家仕沟北侧。学校占地9700*方米，建筑面积1168*方米，在校学生*600人，主要招收彭家仕沟西村、彭家仕沟东村、孙家仕沟、钱家仕沟、周家坡子、何家店、将军山前七个村的学生。现任课教师24人，共有1—6年级12个教学班。我校是1992年承建。
汛期即将来临，为确保安全工作万无一失，我校组织人员对学校各方面的安全进行自我检查，特将检查情况汇报如下：
1、校舍情况
我校是新建学校，我们本着不漏一间房，不漏一架梁的原则进行了仔细检查，没有发现问题。
2、我校已经制定汛期上学放学安全预案
学生上学放学虽经沟河，但均有桥，不需要涉水。因此应把安全教育和防范放在重要位置对待，一旦发生意外，学校应立即采取应急措施，启动应急预案。
3、安全教育
学校利用班会、校会等时间对学生进行安全教育，教育学生注意安全，在雨天要听从父母和老师的指导和监护，提高安全意识和自我保护能力，做到处惊不慌。要学生时刻做到警钟长鸣，不要私自到沟塘等水域内洗澡。
4、和学生签订“上学放学安全责任协议书”，明确责任和义务。
建立安全领导小组，有计划有措施落实安全责任，确保把安全隐患消除在萌芽之中。
5、用电安全
照明线规范，开关插座无问题，无裸露线头，用电有专人管理。
6、饮食卫生安全
学校三防工作开展积极，伙房、厕所、教室消毒情况开展较好。从业人员健康，茶水炉专人管理。
7、交通安全
学生放学战队，教师护送，严禁农用车无牌无照车接送学生，并对学生定期进行交通安全教育。
8、校园治安安全
门卫24小时值班，外来人员进出校门登记。夜间及节假日教干教师值班，学校周围无游戏厅、录像厅、网吧等娱乐场所。
总之，学校在安全方面严格遵守上级指示，时刻做好一级准备，把安全放在首位，防患于未然，时刻做到警钟长鸣。
根据市文广新局、区安委会有关夏季高温和汛期安全大检查的通知精神，为确保我区文化系统、文化市场夏季安全稳定，切实做好夏季高温和汛期安全事故防控工作，有效预防和杜绝各类事故的发生。结合我区文化市场特点和文化系统的职能特性，从5月初开始至9月底，开展了文化系统和文化市场夏季消防安全大检查工作，现将夏季高温和汛期安大检查工作总结如下。
一、加强组织领导
文化局成立高温及汛期安全大检查工作领导小组。制定了《眉山市彭山区文化广播影视新闻出版局高温、防汛抢险实施预案》，明确了组长、副组长以及相关成员的工作职责，并成立了文广新局防汛抢险队和防汛救护队，确定了检查重点单位、重点行业和重点部位，强调各级人员要提高对这次夏季高温及汛期安全大检查的认识，充分认清当前安全生产形势的严峻性，要把这次高温及汛期安全大检查当成当前一项重点工作来抓好落实，精心组织，切不可应付了事。
二、做好宣传教育
通过召开行业例会，重点对人员密集型场所（网吧、歌舞娱乐场所、印刷厂、电影院）法人和负责人进行了夏季高温及汛期预防安全生产事故宣传教育。并通过影院、网吧对上网人员和影视观众进行安全消防和防汛安全等宣传。
三、加强安全巡查
（一）夏季安全开展自查巡查。要求两馆和文保单位开展夏季高温及汛期安全自查、排查，文化市场综合执法大队开展高温及汛期安全大巡查，对巡查情况做好认真登记，发现安全隐患5起，主要消防器材过期和屋顶钢梁有锈蚀情况，要求相关单位限时进行了更换和补充。
（二）组织综合整治。文广新局组成综合巡查队伍，对全区文化企业、文物保护单位开展更深层次的隐患进行摸底排查，重点巡查了歌舞娱乐场所、网吧、影院，查看了各单位应对夏季高温和汛期的处置预案，查看了企业防高温用电安全、防雷电设施，应急队伍是否健全，应急值守、联络是否到位畅通，是否落实夏季高温及汛期事故防范措施；是否按照企业责任体系“五落实五到位”要求，建立健全全员安全生产责任制；安全生产标准化建设、安全科技应用推广、教育培训、持证上岗、应急管理、职业危害防治等安全生产基础工作是否落到实处；是否依法依规组织生产经营建设活动。是否做好防汛、防雷暴措施。本次汛期对文化市场检查发现安全隐患8处，现场整改5处，限期整改3处，至今已全部整改完毕。
（三）区领导带队督查。区委常委、宣传部长马炜高度重视汛期安全生产工作，要求按照“五落实五到位”原则，切实履职尽责，确保汛期安全度过。并带队督导检查了对义和乡境内的双凤水库、活桥村公共文化阵地、山边村道进行了巡查，以及对谢家镇康群网吧、伟业影院、三鑫包装印刷企业、新建的残疾人阅览室等文化服务场所进行了检查，重点检查了安全应急预案制定和落实情况，从业人员对安全常识的应知应会状况。
今年汛期我局对全区文化市场汛期安全检查了歌舞56家、网吧52家、影院2家、以及局下属单位文物库房、博物馆、图书馆等相关场所共出动车辆150余车次，检查人员400余人次，总之要确保我局汛期无安全事故，一定要加强文化市场和下属相关单位巡查。
根据自治区水利厅办公室《关于做好“五一”黄金周和汛期水利安全生产工作的通知》和自治区水利厅第二季度安全生产工作会议精神，结合我处实际，管理处组织安全检查小组，于20xx年4月23～24日对我处属各单位进行一次安全大检查。主要检查水库工程建筑物、水库工程设施、电站机组设备、车辆、船只、供电线路、无线通信设备、公共场所（办公室、生产区、生活区、酒家的用电线路、电器等）设施是否安全运行、安全生产；治安是否稳定，防火、防盗、防毒、防爆等防范工作是否落实到位。发现的安全隐患和存在问题，管理处及时提出整改和防范措施，确保我处职工稳定，安全生产、安全管理、安全工作。现将有关自查情况汇报如下：
一、各项安全生产工作情况
（一）综合安全生产工作情况。
管理处领导高度重视，把安全生产工作纳入了重要议事日程，年初重新调整管理处安全生产领导小组，以管理处主任为组长，其他领导班子成员为副组长，处属各单位第一把手为组员，由管理处党委副**负责分管管理处安全生产工作，并明确处属各单位安全员，建立健全安全生产管理制度和安全生产应急预案，并不定期的对全处安全进行检查和排查。做到安全工作目标管理落实到位，组织机构健全，全面落实了安全生产责任制，做到了领导到位、责任到人。
（二）制度完善，管理规范。
建立了安全生产规章制度、XX水库管理处安全生产事故应急预案、危险化学品管理制度、水上交通安全管理制度、XX水库管理处安全事故隐患整改台帐等制度，并做到了严格管理、严格执行。
（三）安全设施基本齐全，运转正常。
经检查我处的水库工程建筑物、水库工程设施、电站机组设备、车辆、船只、供电线路、无线通信设备、公共场所（办公室、生产区、生活区、酒家的用电线路、电器等）设施等设备设施基本齐全、完好，运转正常。
（四）防火、防盗及节日和汛期值班工作全面落实。
处属各单位均按照《XX水利厅安全生产检查工作方案》的要求，在防火防盗、安全用车、用电等工作进行了逐项强调和落实，对节日和汛期值班已作全面安排，并坚持了24小时值班及领导带班制度，以确保节日和汛期水利生产安全。
（五）交通安全问题。
我处现有防汛冲锋舟4艘和铁皮船4艘、小车、客车11辆，都落实安全行驶的措施，按照《XX水库管理处车辆管理规定》和《目标管理责任制》的要求，加强日常车辆的车况、车容的.检查管理工作，确保车辆安全行驶。
（六）公共安全问题。
安全生产检查小组特别要求XX大酒家要加强饮食卫生安全，预防食物中毒事件发生。同时，加强XX大酒家、XX招待所等公共场所的环境卫生的清洁和防火、防盗的安全防范管理力度，确保安全，无事故发生。
二、加强安全生产意识和教育
安全生产，不仅是领导的责任，也是每位职工的责任。我处通过开展丰富多彩、有声有色、形式多样的安全生产宣传活动，达到寓教于乐、家喻户晓的目的。
（一）组织征订安全生产宣传品，在生产经营场所、施工场地和职工聚集场所悬挂安全生产标语，张贴安全生产挂图，如果那个单位出现责任事故，年终目标管理考核一票否决。
（二）组织遵章守规教育活动，举办安全生产规章制度和操作规程学*班，根据不同对象有针对性地为职工讲解安全生产规章制度和操作规程，利用内部典型案例进行安全生产警示教育。
（三）出版安全生产宣传板报专栏，表扬安全生产的典型事例，公示安全隐患整改措施及处理情况。
（四）要求我处各站所将在检查中发现的安全隐患及时落实整改措施，整改后并报管理处，同时把防火、防盗，加强安全防范的工作精神传达到每个职工，树立安全第一，防范于未然的意识。
三、安全生产检查中发现存在的安全隐患和整改措施
检查中没有发现重大危及安全的险情，但仍存在着一些安全隐患：
（一）由于超载的重车碾压，自2005年以来，XX水库主坝坝顶左右端及中间段的砼路面出现裂缝，总长度达45米，严重影响到大坝的运行安全。由于附*村民的阻挠，一直未能在大坝两端埋设重车限行桩。确保大坝运行安全，目前管理处正在与XX区**协调之中，争取在20xx年上半年完成此项工作。建议由水利厅相关部门出面与XXXX区**协调工作，争取XX区**的大力支持，做好周边群众的思想工作，早日在XX水库主坝两端设立重车限行桩。
（二）XX水库电站后边坡未完成加固，对电站造成安全隐患，要求XX管理所值班人员加强对边坡山体的进行定时观察，特别是下大雨时，要派人定时观察，以防山体出现滑坡，威胁电站安全和人员安全。
（三）XX水库培茶坝左端埋设的重车限行桩已被移位，影响大坝安全；坝顶外坡约12米长浆砌石路肩因重车碾压已发生倾斜；测压管砼盖板及管口盖被人为破坏严重，共有8条测压管淤积而无法观测。要求XX水库管理所在5月10日前将培茶坝左端的重车限行桩复位并重新加固桩基；要求工程管理科联系有关单位在5月10日前负责将培茶坝淤积测压管进行清理。
（四）由于XX电站的发电机组残旧、线路老化，存在的安全隐患多，要求XX水电站值班人员加强安全操作、安全调度，确保无安全生产事故的发生。
四、确保通信畅通，加强值班巡视工作
要求中层以上领导干部保持通信畅通，特别强调处属各单位要加强“五一”黄金周和汛期的值班和巡查，严格执行领导值（带）班制度，及时掌握安全生产情况，认真执行安全事故报告制度，出现事故和异常情况要按规定及时上报并妥善处理。积极为职工排忧解难，及时化解矛盾，确保安全稳定，努力让职工度过一个*安、祥和、欢乐的节日，确保我处生产安全、社会秩序、治安稳定、水库安全度汛。
按照市**统一部署要求，我镇就夏季汛期开展安全生产大检查工作情况汇报如下：
一、统一思想、加强领导、健全工作机构
5月21日，市夏季汛期安全生产大检查工作会议结束后，我镇及时召开各村、各单位负责人会议，进一步深化认识，统一思想，把安全生产大检查作为当前一项重要工作摆上日程。下发城政发（20xx）63号、64号文件《关于成立xx镇夏季安全生产大检查领导小组》和《关于开展夏季汛期安全生产大检查的工作方案》。明确检查重点，严格落实行政首长是安全生产第一责任人，领导班子成员“党政同责，一岗双责”的责任。成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，责任单位主要负责人为成员的领导小组，下设7个检查小组，分别由副镇级领导担任组长，相关单位负责人为副组长的工作机构，同时镇安委会下设督查小组，由王副镇长兼任组长，对全镇安全生产情况进行检查、督导、整改，确保防大汛、防台风、抢大险、救大灾并有效防范和应对各类自然灾害引发的生产安全事故。
二、精心组织、强化意识、层层落实责任
为切实抓好全镇夏季汛期安全生产大检查工作，广泛开展舆论引导，营造上下联动，群众积极参与的良好局面。围绕《xx镇关于开展夏季汛期安全生产大检查的通知》精神，镇主要领导强调：抓好安全生产工作是为了更好的促进经济发展，发展经济建设必须要抓好安全生产工作。为此，要求大家思想上要强化安全“红线”意识，深刻吸取*年来各种安全事故教训，时时刻刻绷紧安全生产这根弦，切实加强汛期安全工作的组织领导，层层落实责任，严格执行领导干部“一岗双责”责任制，做到科学有序的开展夏季安全生产大检查，及时有效防范和应对各类安全事故。
三、严肃纪律、跟踪督改、提高整改效果
1、加大安全生产检查督查力度，在企事业单位自查自纠的基础上，检查组深入开展安全生产督查检查，确保隐患排查到位，整改措施落实到位。截止目前，我镇共有企业32个和人员密集场所5个，其中，规模以上企业10个，规模以下企业22个，督查组发现的安全隐患共86个，下发整改通知书11份，现场整改6个隐患，复查整改57个隐患，共已整改63个（市局监察队和消防大队联合检查出安全隐患125个），整改率80%，余下20%安全隐患未整改到位，主要原因是：食品加工企业消防设施未整改到位。烟花爆竹93个经营点，普遍存在：
一是无证经营，
二是没有参加安全教育培训，
三是没有明显安全警示标志和相应消防器材等问题。
在对道路桥梁进行检查时发现，腊树通村公路桥水土流失严重，大面积坍塌，急需填土整修，镇安委办已下发整改通知书给农路办和腊树村，确保汛期道路安全通畅。在“打非治违”方面，“三合一”，“多合一”，只有几个小橡塑户无证经营。在中频炉和涉爆粉尘、精密铸造等六大行业职业病危害专项整治中，我镇将永虹塑料制品厂列为有粉尘职业病危害的企业上报市局，经王磊中队长检查确认，不属职业病危害防治范畴。在中频炉、精密铸造专项整治中，我镇只有1家金达电器有限公司前期没有生产，主要在新建厂房，预计9月份搬进新厂区，该企业在新建厂房及中频炉安装时，泰州市评估企业安全专家进行了现场指导确认。
2、加大安全隐患跟踪督改力度。今年，在市安监局和市消防大队联合执法检查中，发现我镇食品加工企业普遍存在一个通病，即：包装间（也是人员密集场所）、防火墙均不是用的防火板，而是用的泡沫夹芯板，安全隐患尤其严重。为此，我们迅速向市局领导和消防大队反应，局领导非常重视，迅速组成专业队伍，对我镇食品加工企业进行逐个过堂，并下发整改指令书。目前，这些企业均在整改之中，只有润禾、丰洪两企业行动很缓慢。我们正在跟踪督改，绝不放过一家，直到隐患排除。
3、加大安全责任追究力度。为严肃纪律，按照“党政同责，一岗双责”要求，各检查组组长分别由副镇级领导干部担任，安全隐患一天不排除，一天不妥协，跟踪到底。对于工作敷衍了事，责任落实不到位，措施不到位造成严重后果的单位和个人，依法依规从严追究直接责任人和相关人员的责任。
*期，我乡受强降雨的影响，部分村、屯出现了不同程度的地质灾害隐患，防汛及安全形势十分严峻。为了进一步加强我乡汛期安全生产管理，防范各类安全事故发生，确保汛期群众生命财产安全，我乡提出五项措施，认真做好汛期安全生产工作。
一、加强领导，认真落实安全生产责任制。
我乡专门召开会议，针对辖区内汛期安全状况，专门研究制订了具体方案，成立领导小组，成立了以乡长任组长，分管安全的副乡长任副组长，有关单位主要负责人为成员的汛期安全生产领导小组，做到了早准备、早安排、早部署，明确了目标和任务，确保了各项工作措施的有效落实。
二、排查除险，突出重点，预防各类事故的发生。
进入六月份以来，我们对全乡各行政村中存在的地质灾害隐患点、各中小学校和各个路段进行了全面检查，对检查出的隐患进行了逐个登记造册，对存在的隐患进行了重点监控。
一是根据我们山区县地质灾害点多的情况，我们组织各乡镇和土地部门进行了大检查，对我乡地质灾害隐患点实行乡、村、屯三级“人盯点”责任制度，对地质灾害隐患点实施严密监控，保证一但发生险情能及时疏散群众，并将险情及时上报。同时和各乡镇、村签订了责任状，明确责任，责任到人，并在危险区域设布置警示线。
二是对我乡危房实行乡、村、屯三级“人盯户”责任制度，同时紧急疏散还居住在危房中的群众，将其转移到安全地带避险。在危房附*设立警示线，严禁群众接*。
三是对全乡出现不同程度的边坡塌方、路基塌方、路面塌方和山体塌方的隐患路段，设立警示牌，布置警示线，提醒过往行人、车辆注意安全。
四是要求地处边坡的学校安排教师24小时值班，并保持信息畅通，一旦发生险情，能及时疏散老师学生。
三、完善预案，落实措施。
我乡针对本行政区域内汛期的特点，修订了处置地质灾害应急预案、道路交通应急预案等。成立了乡级抢险工作领导小组，落实各相关单位责任。在全乡范围内开展了预案学*活动，结合各单位实际情况，对防汛重点部位进行了检查，对查出的问题确定了下一阶段的防汛任务。同时对地质灾害区所在乡村村民发放“防灾明白卡”和“避险明白卡”，做到家喻户晓。认真落实防汛物料号备和抢险队伍组建，明确主要负责人，适时进行了抢险演练，增强处理突**况的能力。
四、加强宣传教育，提高人民群众安全意识。
充分利用“安全生产月“活动契机，加强群众对汛期易引发的各种灾害的认识，通过开设宣传栏、张贴宣传标语、向群众发放“防灾明白卡”和“避险明白卡”等多种形式，广泛宣传夏季汛期安全生产知识，切实提高群众的防汛、防灾意识和抗灾、减灾的自救能力。
五、加强值班调度工作。
认真落实24小时值班制度和定期通报制度，建立健全灾情速报制度，保障紧急情况信息报送渠道畅通。按时与气象部门的联系，密切掌握雨情，认真分析天气变化形势。出现较大汛情时，主要领导亲自上岗值班，掌握动态，靠前指挥，做到决策、指挥到位。重大汛情、险情及时上报。
——校园安全风险防范培训心得体会优选【5】份
校园内部的安全一直都是非常重要的事情，并且不管是家长还是学校的领导都对这方面非常的重视。在这次的校园安全培训中更是交给了很多对于校园安全防范和处理的方式方法，更是对参加这次培训的经历做一点自己小小的心得感受。
首先对于预防方面，在培训课程上老师更是讲授了非常多的方式去分析学生在校园内部可能会出现的安全问题，更是让我对学生有了更深一步的认识。在学生的心理方面与成年人是有很大区别的，所以在对一些事情上也是需要从他们方面去考虑，更是要时时刻刻去对安全方面进行必要的讲解与警示。当然学校对于安全方面是必须要引起重视的，更是应该要共同商议尽量排除安全隐患，在一些无法避免的地方更是需要张贴警示，更是加强对学生的教育。
当然针对于学生安全意识的培养是相当的重要，一点都不可以有所忽视的，所以随时都要提醒老师对自己的学生进行传达与教育。让学生从本能上就能够对一些安全隐患有着警戒之心，这样便是不会去碰触，便可以减少安全事故的发生。
学校必须要将“安全校园”的思想向整个学校传递，从细微的小事着手，让学生在校园中生活得更加快乐与安全。在一些教学设备上需要时刻都要排查，一方面保证机器的可以照常使用，确保课堂的更好的进行；另一方面也是要排除安全隐患，让学生所接触的东西都能够安全无异常。
安全事故的预防是需要下相当多的苦功夫，但是纵使是全方位的去警戒，还是极有可能发生一些难以控制的安全事故，在这些事故的发生下，不能够慌张，应该立即采取相关的措施，并却想尽办法去补救。当然发生安全事故罪应该做的就是反思，也是可以让学校变得更加安全的一个跳板，也能够让学校对于安全事故的发生有更多的危机感，这样才能够在内心深处知道安全的重要性。
不管是学校老师、领导或是其他的员工都应该将安全问题注意起来，在每次的会议上都是必须要去强调的，更是需要花费时间去发现、去检查、去探索的。定期对校园的各方面进行探索，检查都是非常重要的，并且一定要在安全方面落实一定的规章制度，这样在进行起来才会更加方便，在预防检查起来更是可以事半功倍。
安全的事情无小事，所以对于学生的管理是必须要加强起来的，校园应该是学生的庇护所，而不是会发生危险的地方。对于培训更是应该定期多多举行，这样才能够真正的让每一个人都引起重视，更是时刻能够避免。
从8月3日开始，变电检修工区全面开展了安全生产培训活动。4日晚上，工区领导方主任给我们上了生动的第一堂课，在这堂课里面，方总给我们介绍了安全生产的概念、组成要素、不安全行为产生的原因以及对策，让我们对安全生产有了一个概括的理解，对如何去安全生产有了深一层的认识，对自己的职责有了更深刻的感悟。通过这堂课，给工区一线员工敲了一记振聋发聩的警钟，也在这个炎炎酷暑，给一线职工们下了一场“及时雨”，调整了大家的状态，*静了大家的心情。下面我结合在方主任课堂上学到的东西，谈谈我自己对安全生产的一点心得和体会。
我认为要在生产中搞好安全工作必须树立下列几种正确的观点：
人本观——以人为本抓安全
方主任在课堂上给我们讲道，不安全行为产生的条件主要有三样：机器防护缺陷因素、环境不良因素、人自身的生理、心理因素。而机器和环境都是受人控制的，可以说在安全生产中人是最重要的主体。
安全生产以人为本就是通过推进安全生产的人性化治理，把制度建设为主的治理方法与提高个人积极作用的工作方法结合起来，在工作中突出职工自身价值，引导职工树立安全新理念，养成安全生产良好*惯，创造安全生产优良环境，增强职工保安全的内动力，这是探索立体保安全的新渠道，提高安全治理的有效手段。
预防观——一切事故都是可以控制和避免的
孔子说过“凡事预则立，不预则废”，安不忘危，预防为主，是我们搞好安全工作的指导思想和工作方针。
一切事故可以预防，首先是体现在树立良好的安全意识方面。人总有疏忽的时候，安全意识的建立就是尽量地减少其产生的频率。我们要把安全意识融入心灵中，严格遵守安全生产的有关规定和落实安全责任制，打牢思想基础，提高认识，狠抓落实，防微杜渐，努力做到：工作到位、安全措施到位、确保安全生产。
一切事故可以预防，还体现在安全管理机制的建立和执行方面，法律、法规及条例等制度都是用来约束人的某些具体行为的，而有关安全生产的法律、法规和规程，大部分都是用前人的鲜血写出来的经验，那是血的教训，警示人们不要重蹈覆辙。为此必须确保“安全第一，预防为主”方针的贯彻实施，监督一线生产人员必须遵章守法。
美国杜邦公司十大安全信念的第一条，也同样是“一切事故可以防治”，与我们电力的“安全第一，预防为主”的方针不谋而合。在培训课堂中，方主任特意通过工区发生在1993年姚家冲变电站和在20xx年梦泽变电站的两起事故来警示大家，除了提醒大家以后不要犯同样的错误之外，更重要的是让大家认识到事故的严重性，帮助大家树立安全意识。
责任观——安全源于责任心
既然一切事故都是可以控制和避免的，那为什么会有典型和非典型的事故发生，为什么会有人无法树立良好的安全意识，也不去遵守相关的安全法规呢?
方主任把不安全行为发生得的心理因素大体分为:侥幸心理、冒险心理、麻痹心理、惰性心理、逆反心理、凑兴心理、从众心理、自私心理，还有厌倦心理、好奇心理、无所谓心理等等。这上面的任何一种心理都是把个人感受置于工作责任之前的不良表现。
增强安全生产责任心，首先树立安全防范意识。其次，制定安全责任制，以增强每一位员工的责任心。第三，还要不断通过学*来提高业务技能素质。
效益观——安全是最大的节约、事故是最大的浪费
“100-1=0”定律最初来源于一项监狱的职责纪律：不管以前干得多好，如果在众多犯人里逃掉一个，便是永远的失职。在我们看来，这个纪律似乎过于严格了。但从防止罪犯重新危害社会来说，百无一失是极为必要的。
同样的道理，电力安全涉及到各行各业，千家万户;电力安全影响到人民群众的生命和财产安全，影响到社会的安定团结，影响到地方经济发展;供电稳定性，也同样影响到我们供电企业的服务质量和企业形象。任何一起事故的'发生造成的损失，大于十次同样工作安全执行所产生的效益。
亲情观——一人安全，全家幸福
马斯洛认为，人的需要可以归纳为五大类，即生理、安全、社交、尊重和自我实现等需要。他认为人们一般至少前一层次得到部分满足后，下一层的需求才变为迫切的主导需要，他指出要有顺序地按着层次进行激励才会获得好的效果。在需要的各层次中，安全需要处于仅次于生理需要的较为基础的位置，由此可以看出安全工作的重要性。需要层次理论对企业安全生产管理工作具有一定的指导意义，在实际应用时，要注重调查分析本企业职工需要层次结构的状况，注意职工需要层次结构的变化，为安全管理提供科学的依据。
在生理需要，即人类生存的最基本、最原始的本能需要，包括摄食、喝水、睡眠、求偶等需要被满足的情况下，就产生了安全的需要，包括生命和财产的安全不受侵害，身体健康有保障，生活条件安全稳定等方面的需要。工作在生产一线的工人安全责任重大，因为我们每一个人都关系着一个家庭的幸福，我们的安全，牵系着母亲的心，牵系着儿女的心，更是维系着幸福家庭的纽带!
最后，我想提的一个建议就是，希望能举行“安全经验分享”这样的活动：“安全经验分享”是将本人亲身经历或所闻、所见的安全和健康方面的典型经验、事故事件、不安全行为、不安全状态、实用常识等总结出来，从而使教训、经验、常识得到分享和推广。通过进行安全经验分享，营造了全员参与的安全文化氛围，也使员工受到了启发。大家互相学*借鉴，提倡正确做法;纠正不安全行为，遵守安全准则，增强安全意识。同样这也不失为帮助新进员工在安全生产方面快速成长起来一个有效的手段。
以安全保稳定，用安全促发展，靠安全增效益。安全就是我们电力系统永远的主旋律!
以上是我的一点浅见，还请各位领导和前辈多多批评和指正。
我校开展了大学生安全教育，尽可能的减少意外等事故的发生。以下是对我校具体措施的总结与心得：
学校采取有效措施，加强了对大学生的教育力度。在教学上，充分发挥课堂教学的主渠道作用，在有关课程和教学环节中由任课老师结合课程内容实施对学生进行安全教育；在日常教育管理以及各种服务工作中，都必须结合安全方面的内容，适时的对学生进行安全教育，从而形成对安全工作重要性的共识和公众舆论，以利于安全教育与教学活动、课外实践以及管理和服务工作紧密结合起来，使学生安全教育得到广泛而充分的重视。
全面教育即安全教育不但要使学生掌握一般的***，网络安全、交通安全、防火、防盗安全等方面常识，也要教育学生遵纪守法，提高警惕，加强防范，珍爱生命，热爱生活，使安全教育真正融入德、智、体全面教育之中。此外，由各班班主任主持开展安全教育的主题班会，明确安全教育的重要性，使同学们从根本上认识到安全教育的重大意义。
各班班主任采取实践活动，积极到本班学生各个宿舍查看，了解学生具体情况，对安全检查不合格的同学做出具体要求，尽可能的改善宿舍安全情况。具体的对宿舍卫生、刀具管治、乱接乱拉电线、违章使用电器以及电脑的安全使用等问题进行了严格检查，保证学生的生活安全。
班级开展安全教育与实践活动。本班班委通过班级讨论，决定对班级安全教育进行实践。
其一，由于*期校园发生多起打架斗殴事件，针对事态严重性向全班同学进行安全教育。
其二，由于进入夏季，随着天气的炎热，为了避免流行病、传染病等各种卫生安全问题的出现，严格卫生要求，加强班级卫生打扫，尤其对将食物带入教室，乱扔垃圾等问题进行严格处理，改善班级卫生状况，为大家营造安全、良好的学*环境。
其三，尽力了解同学具体情况，增加与同学之间的交流，有助于了解到同学学*、生活上存在的问题以及同学之间的矛盾，努力加强同学之间的沟通，用最好的方法解决问题，避免不必要的事情发生。
其四，积极发挥本班心理委员的作用，在适当情况下与同学沟通交流，面对炎热的季节以及期末考的压力，使同学能够用轻松的状态、良好的心态来面对生活中的困难与挫折，这也从另一个方面为大学生安全教育作了保证。
其五，开展班级娱乐活动，放松身心，减少烦躁感，不仅能够使大家享受生活，而且能够从心理上消除阴影，避免安全问题的发生。
大学生安全教育与大学生学*、生活紧密相连，我们必须认真对待安全教育，把安全教育落到实处，尽可能避免不理智的行为和意外事故发生，为我们的生活与学*营造更好的环境，创建和谐校园。
幼儿的生命安全关系到千家万户的幸福，听了海南省机关幼儿园何医生的讲座，我深感幼儿园工作的细微性、重要性。通过这次讲座，帮助我再一次的巩固常见意外伤害处理方法：挤压伤、割伤、刺伤、抓伤、砸伤、骨折、窒息、气管异物堵塞、跌落摔伤、鼻出血等症状的紧急处理方法。使幼儿在发生意外伤害时，及时正确处理，降低伤害程度，在很大程度上保证了幼儿的安全。同时也给我敲警钟，提醒自己在工作中要时刻注意孩子的安全。
作为一个幼儿园教师，我再一次审视了自己的工作性质，从事幼教工作多年，幼儿的安全事故看到和听到的不少，幼儿园每次开会，不厌其烦的强调也是幼儿安全问题，而在幼儿园发生最多的就是幼儿人身伤害事故诸如：走失、摔伤、烫伤、抓伤、打伤、咬伤等等。
如出现这些事故时，作为教师的我们首先必须要展现出一种专业的关爱，即能用有如父母一般的心思来爱孩子，因为爱而产生责任感，因为责任感而小心谨慎地注意和关心任何和孩子安全相关的事物，用心周到地处理孩子的问题。这样的幼儿教师，出于一种专业的关爱，对幼儿的操心和牵挂是主动的，由于发自内心的主动，所以处处能防范于未然，孩子的安全于是更有保障。
其次，作为幼儿教师要了解的是幼儿意外伤害发生的一些要素是哪些，才能有针对性地加以防范。作为一名有责任心的幼儿教师，应该是充分地了解幼儿意外产生的一些相关知识，在保证幼儿安全的情况下，仍能提供给他们最大的游戏学*空间，而不是以安全为借口而限制孩子。我们应该给孩子最丰富的学*环境，努力提供各种玩具材料以满足幼儿的探索需求，但我们也应以一颗专业的关爱之心，不断观察孩子的能力和发展，以判断其是否能够进行安全的游戏。
最后，要加强幼儿的安全教育。教师必须清楚地认识到，不要忽视对孩子的安全教育，因为对幼儿再多的保护措施，如果幼儿不能自我警惕也难以避免发生意外。不要因为幼儿小而不进行安全教育，在幼儿园中进行安全教育是一种渗透式的教育，如在游戏中建立一些安全规则，在操作中学会正确使用各种工具的方法等，教师适时的指导能使幼儿慢慢地建立安全的行为方式。
安全对于每个人来说既是非常重要却又容易令人忽视，安全顾名思义，无危则安，无缺则全。安全就是要以人为本，就是要爱护和保护好自己以及他人的生命及财产的安全。从其他角度上来讲，安全不仅是牵扯到自己也牵扯到别人。而且还会危及到其他人，自己出了事会抱憾终身。由于自己的失误而导致其他人的生命受到伤害或者死亡，说严重点这就是犯罪，要追究法律责任的。从道德上来讲的话，你自己的心理也会感到不安，感到愧疚的。
通过学*，现体会如下：
一是，所有的安全事故是可以防止的。安全事故是可以防止和避免的，每次事故的发生都有它的原因，我们从事故的根源入手，釜底抽薪，切断事故发生的条件，这样我们就可以防止事故的发生。这样就需要企业建立安全事故数据库，对各类安全事故进行分析总结，举一反三，将他人的事故作为我们的事故，从中吸取教训，避免事故发生。
二是，各级管理层对各自的安全直接负责。安全要引起足够的重视，就必须建立一把手的负责制度，奖罚分明，他必须对自己管辖范围内的安全生产负责，这样就会给他们足够的压力和动力。
三是，所有安全操作隐患是可以控制的。每种设备都有其操作规程，违反了其操作规程就可能对设备造成损坏甚至发生安全事故，也就是发生了违章行为。因此，在操作中必须按照操作规程进行。操作规程不能是一纸空文，必须有监督机制使其贯彻实施。
四是，员工必须接受严格的安全培训。安全培训是使员工了解和掌握安全知识的重要途径，首先你要让你的员工知道怎么做是安全的，怎么做是不安全的，这样他们才会知道应该做什么，不应该做什么，我怎么做企业才会对我认可，怎么做会危害企业的安全生产。
五是，发现安全隐患必须及时更正。经过安全检查后发现了问题后必须及时整改，降低其演变为安全事故的可能性，如果发现了安全隐患不去整改，那么，我们根本就没有必要浪费人力物力去检查。所以安全隐患的整改必须及时彻底。
我觉得人们最重要还是要有一个很好的安全意识还要提高安全技能，其实在现场的安全设施那些对于人们来说它们都是死的，而使用它们的人是活的。所以提高安全的主观能动性和安全技能自己才能真正的得到安全保障。
——防范化解安全生产风险应急预案实用5份
全面落实“安全第一，预防为主”的方针，切实搞好现场安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》和矿要求，特制订检修一区事故救援预案，具体措施如下：
1.组织领导、责任单位、责任人
1.1.组织领导：组长：作业长副组长：副作业长
成员：职能人员、各班长
责任单位：检修一区
责任人、指挥：作业长
报告：当班值班、检修人员
2.事故应急救援预案（措施）：
2.1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值班人员应立即报告作业区领导、矿调度，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。
2.2.发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向矿调度汇报，矿调度逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。
2.3.发生人身伤亡事故，发现人员要立即向作业长、矿调度，逐级上报后，还要通知医院工伤抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持**或静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。
2.4.若发生泄露中毒事故，救援人员在救援时要先关闭气源，在实施抢救时，必须戴好防毒面具，迅速把中毒人员抬至通风良好处进行抢救，救援人员若感觉自己呼吸困难应立即撤离，更换人员。待救护人员到达后送医院抢救。
2.5.发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。
2.6.发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。
2.7.发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析。
一、总则
1、编制目的
为加强水利工程安全生产的管理工作，保证全县水利工程安全生产应急抢险工作及时、高效、有序地进行，妥善处置事故、排除隐患，有效地防范各种安全生产事故的发生，最大限度减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护社会稳定。
2、编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《水利工程建设安全生产管理规定》等国家有关法律、法规制定，结合水利系统实际，制定本预案。
3、适用范围
适用于本县度汛。水利工程新建、扩建、改建中发生安全事故的应急处置工作。
4、工作原则
坚持“以人为本，预防为主”的原则，一旦发生重大事故，需启动《预案》时能够做到通讯联络及时畅通，指挥调动灵活，运转高效，救援有力。统一领导、分级负责。由县水务局统一领导和指挥安全生产事故应急处理工作，各二级单位按照"谁主管谁负责,谁收益谁负责"的原则在各自的职责范围内做好重大安全生产事故应急处理工作,对突发重大安全生产事故实行分级管理。科学预防，注重实效。贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预备和预报工作，做好常态下的危险目标的确定及危险性评估、物资储备、预案演练等工作。
二、应急组织体系及职责
在县水务局统一领导下，局各二级单位、各股室协调安全突发事故应急处理工作，并根据实际需要，成立县水务局安全生产领导小组。水务局局长吴济忠同志担任水务局安全生产领导小组，组长对水务系统安全生产事故应急处理统一领导、统一指挥，做出处理突发安全生产事故的重大决策，决定要采取的措施。小组成员包括各二级单位和各股室负责人,负责调查了解险情的相关情况及险情上报,组织做好相关的配合工作。
三、日常管理机构
水务局安全生产领导小组监督股负责本单位所管辖范围内的水利安全生产事故应急处理的日常管理工作。其主要职责是：依法组织协调突发安全生产事故应急处理工作；组建与完善突发安全生产事故监测和预警系统；制订突发安全生产事故应急预案，组织预案演练；组织对相关人员进行有关突发安全生产事故应急知识和处理技术的培训，指导各部门制定突发安全生产事故应急预案。
四、预警与报告
水务局突发重大安全生产事故应急救援指挥机构和各二级单位接到可能导致安全事故信息后，要密切关注事态进展，并按照预案做好应急准备和预防工作，事态严重时及时上报给水利局安全生产领导小组。
事故（险情）发生后，有关单位或个人应立即向水务局报告。事故报告包括下列内容：
（1）事故发生的时间、地点；
（2）遇险人数；
（3）事故的原因、性质；
（4）事故周围环境；
（5）已经采取的救助措施和救助要求；
（6）事故报告单位、人员、通信方法。
指挥小组接到事故报告后，立即向县人民**报告。
五、突发事故应急响应和终止
1、应急响应的原则
发生安全突发事故时，各相关部门按照分级响应的原则启动应急响应。同时，要遵循突发安全生产事故发生的客观规律，结合实际情况和预防控制工作的需要，及时调整或撤消预警和响应级别，并做好善后处理工作。突发安全生产事故应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制事态发展。
2、应急响应
严格按照上级主管部门制定的应急响应原则,报上级主管部门执行。
六、附则
本预案由水务局负责解释。
一、发生重伤事故应急预案措施
1、发生重伤事故，首先迅速组织抢救，将伤员送往医院进行积极治疗（急救电话：120），并保护好事故现场，通知项目经理和公司安全处前往事故现场取证调查，询问目击证人，做好事故调查工作，做为事故处理的事实依据。
2、事故现场取证完毕后，立即采取加强防护措施，防止事故的连续发生。
3、检查伤者的安全教育档案资料和项目部对班组、班组长对工人的安全技术交底记录。明确事故责任。同时确保施工现场的干部和工人受到这次事故的教育。
4、查阅伤者病历，进行伤者伤残等级鉴定，书写事故调查报告。对事故责任者进行严肃处理。对该事故当事人争取妥善处理。不留后遗症。
二、发生死亡事故应急预案措施
1、发生死亡事故，首先尽最大努力抢救伤员（急救电话：120），封锁保护好事故现场，为抢救伤员而必须移动的现场实物应做好标记。
2、立即用电话通知项目经理、公司安全处、市安全生产监督管理局、市劳动局、市***、市检查员、市建筑业管理局和市工会。死亡超过三人必须同时通知省级以上有关单位。
3、采取加强安全防护措施，防止事故继续发生和扩大。
4、配合事故调查组对事故现场的调查和取证工作，寻找目击证人，提供真实和详细的事故发生情况，准备好项目部安全档案资料，提供给事故调查组真实的文字资料，保护事故当事人的合法权益。
5、做好死者家属的接待工作，稳定死者家属的情绪，防止事态恶化。妥善做好事故处理的善后工作。依据国家相关法律、法规对死者家属进行补偿。并做好死者家属的思想工作。
6、处理安全事故必须依据国家相关法律、法规和政策，不得瞒报，谎报，提供不真实的依据，对事故责任者处理也应依据国家相关法律、法规和行政处罚规定。使事故责任人和周围的群众得到教育。
三、发生火灾事故应急预案措施
1、发生火灾事故首先拨打火警电话（119），积极采取灭火措施，设施隔离区，防止不明情况的群众误入火灾危险区，积极抢救火区内的危险伤员和群众，紧急疏散危险区群众，抢救火区内和危险区可能引起爆炸（或有毒有害）的物品和贵重物品。最大可能性地减少生命和财产的损失。
2、组织业余消防队使用现场储备的各种灭火器材扑灭火灾，至少应遏止火灾蔓延的势头，等待消防警察的到来。
3、保护好事故现场，提供真实的事故现场情况，寻找目击证人提供火灾发生的过程，以便于消防警察对事故的调查。
4、加强防范措施，扑灭余火，，防止死灰复燃。
5、依据国家法律、法规和行政处罚规定对责任人进行处理。教育责任人和周围的群众。
四、重大设备、设施事故应急预案措施
1、龙门架事故：通常为吊栏冒顶和坠落事故，发生事故后，应立即切断电源，检查与架体与建筑物之间的连接是否失效，并采取加固措施，确认架体安全后，再处理吊栏冒顶和吊栏变形问题。
2、触电事故：发生触电事故，立即将触电者抬到通风处，检查是否有心跳和呼吸，如没有就立即做人工呼吸，同时打急救电话（120），不得少于四个小时，直到救活为止。
3、塔吊事故：
（1）钢丝绳接触高压线事故：司机原地不动等待救援，如离开塔吊，必须双脚并拢，跳跃离开危险区，在塔吊周围设立警戒线，防止不明情况者闯入，造成跨步电压伤害，直到高压线断电后，将大臂移开为止。
（2）大臂翻坠和倒塔事故：立即设置警戒区，派专人监护，防止不明情况人员误入危险区。拨打110求救电话和120急救电话抢救伤员，采取防范措施，防止事故进一步扩大，检查塔吊剩余部分结构情况是否牢固，采取必要的加固措施，保护好事故现场，等待事故调查组进行事故调查取证。
4、脚手架倒塌事故：立即设置警戒区，派专人监护，防止不明情况人员误入危险区。拨打110求救电话和120急救电话抢救伤员，采取防范措施，防止事故进一步扩大，检查未倒部分与建筑物的连接点是否有效并采取加固措施，使用汽车吊车稳定危险部分，将倒塌部分拆除，与未倒部分分离，确认安全后方可取消警戒。
5、依据国家法律、法规和行政处罚规定对责任人进行处理。教育责任人和周围的群众。
一、总则
（一）编制目的
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产事件的能力，确保突发安全生产事故处置及时、有效，最大限度减少人民群众生命财产损失，维护公共利益和社会秩序，促进我镇经济社会稳定发展。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、和相关法律、法规，结合我镇实际，特制定本预案。
（三）分类分级
本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
根据安全事故的发生过程、性质和机理，全镇安全生产事故主要分为以下二类：
1、事故灾难。主要包括交通运输事故，火灾事故，危险化学品泄漏，公共设施和设备事故，环境污染与生态破坏事件等。
2、公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全，动物疫情，严重影响公众健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和关联的，某类安全事故可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。
（四）工作原则
1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。
2、预防为主，坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。
3、统一领导，分级负责。在镇党委、**的领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制,镇、村、企（事）业单位主要负责人是本辖区内安全生产突发事件处置工作的第一责任人。
4、依法规范，加强管理。结合实际依法制订、修订应急预案，依法处置突发安全生产事故，切实维护公众的合法权益，使应对突发安全生产事件工作规范化、制度化、法制化。
5、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合社会资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制。村委和企(事)业单位要协调周边地区开展应急救援工作。
6、依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，提高应对突发安全生产事件的科技水*和指挥能力；提高公众自救、互救，应对各类突发安全生产事件的综合能力。
（五）应急预案体系
全镇安全生产应急预案体系包括：
1、镇总体应急预案。镇总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲，是镇**应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件，适用于镇域范围内的特别重大、重大突发公共事件的处置。
2、镇专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型安全生产而制定的涉及多个部门职责的应急预案，由镇**安全生产监督管理办公室和相关室、所、办（中心）制定，报镇**批准后实施。
（1）自然灾害：主要包括水旱、气象、地质、生物灾害和森林火灾等。
（2）事故灾害：主要包括交通运输事故、生产加工企业的各类安全事故、火灾事故、危险化学物品泄露、公共设施和设备事故、环境污染与生态破坏事件等。
（3）公共卫生事件：主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、农村群宴、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
（六）社会安全事件：主要包括各类恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和。
上述各类突发安全生产事件往往是相互交叉和关联的'，某类突发安全生产事件可能和其它类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，各部门应当具体分析，统筹应对，既要明确责任，又要协同作战。
按突发安全生产事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，原则上可分为特别重大、重大、较大、一般四级。突发安全生产事件的分级标准是信息报送和分级处置的依据。
镇机关各部门要根据以上分类分级的要求以及责任划分，积极与上级对口业务部门联系，结合我镇实际制定出相应处置工作方案和协作方案。各类预案应当根据实际情况变化，由制定单位及时修订。
二、组织机构与工作职责
1、关于杨桥畔镇安全生产应急队：
队长： 李继录
副队长： 吴晓晨
队员：第一组：邢彦宏周炳宏刘锦飞丁大伟柳安苏维正华凌霄 吴建新 何亚龙王世泽 杜立乔桥刘锦业张良孝许广德。
第二组：李海瑞何永祥刘海宏贾志远杨虎郑玉斌刘春雷冀涛郑建国黄国录詹升海李树金杨伟。
镇党委、**是全镇安全生产应急管理工作的领导机构，研究决定、部署和推动全镇安全生产应急管理工作。分管领导按照业务分工，负责相应类别安全生产的应急管理工作。
2、指挥机构
根据镇各相关专项预案的规定，启动预案时自动组成相关应急指挥机构，相关应急指挥机构总指挥一般由镇长担任，分管安全的副职领导任副总指挥兼办公室主任。
三、预测、预警
各村会要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预测预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。通过对监测信息的分析研究，对可能发生安全生产事故的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测。
突发安全生产事件进入预警期后，镇突发安全生产事件应急指挥部可以根据需要，采取转移、撤离或疏散可能受到突发安全生产事件危害的人员和重要财产等措施。同时要求各类救援队伍进入待命状态。
四、应急处置
1、信息报告
较大安全生产事故发生后，事发地村委会要在立即采取措施控制事态的同时立即如实向镇**报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，镇**及时向上级安监部门和县**报告。
2、先期处置
任何安全生产事故发生后，村、居委会和事发单位应立即派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态并将处置情况随时报镇**，镇**视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍，协助事发地做好应急处置工作。镇**要密切跟踪事件发展态势，及时传达县安监部门按指示和要求并做好综合协调和督促落实工作。
3、指挥与协调
镇**处置安全生产事故，主要任务是：提出现场应急行动的原则要求；组织协调有关单位负责人、专家和应急队伍参与应急救援；制订并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件；协调有关部门提供应急保障，及时向县安监局和县委、县**报告应急处置工作进展情况；及时研究处理其他重大事项。
4、扩大应急
发生特别重大安全生产事故，依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时，需要实施扩大应急行动。镇**按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施并向县**报告。
5、应急结束
安全生产的现场应急救援工作完成，或者相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场，现场应急指挥机构予以撤销。
五、后续工作.
1、善后处置
善后处置工作以事发地村委会和单位为主、镇有关部门和单位协助进行，必要时报请县**协调。主要内容包括：对安全生产事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿。
2、调查与评估
特别重大、重大和较大安全生产事故处置结束的同时，镇**形成书面报告县安监部门和县**。
六、应急保障
（一）各村企（事）业单位、镇机关各部门要组建应急预备队伍，镇机关相关部门要加强业务指导培训，强化应急协调配合，增强救援能力。任何突发安全生产事件发生后，村镇两级和事发单位应及时派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，相邻地段的村组和边缘单位要积极组织治保巡逻队、民兵和广大群众协助事发地做好应急处置工作，控制事态发展。
（二）镇财政所要做好应急处置所需的资金、物资、装备、储备等工作，并逐步建立和经济社会发展水*相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费由镇机关相关部门提出，经镇财政所审核后，按规定列入年度财政预算。对受突发安全生产事件影响较大的行业、企（事）业单位和个人，镇机关有关部门要及时研究制定相应的补偿或救助政策并报上级主管部门（**）审批。
（三）鼓励自然人、法人或者其它组织，按照有关法律、法规的规定对所需的资金、物资、装备进行捐赠和援助。
七、宣传和培训
各村、各部门要广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的责任感和自救、互救能力，提高全社会的防范和应急处置能力。
八、责任与奖惩
镇**对参加安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。
一、容易发生问题的部位
1、大堂内、前门区域
2、家常菜馆、中餐厅、宴会厅
3、保龄球、桑拿部、美容美发、知青之家
4、停车场、后门区域
二、安保部的职责
1、大堂岗要密切注视门口、大堂内、家常菜馆、美容美发的异常情况；员工岗要密切注视后门、停车场、桑拿部、保龄球馆的异常情况。
2、注意观察成群结伙来酒店的青年人(衣着打扮、言谈举止、有无酗酒)及时发现可疑迹象和闹事苗头。
3、在巡视过程中，注意观察中餐厅、家常菜馆、知青之家、保龄球馆有无饮酒过量的人，发现后要及时提醒服务员不要售酒给他，如发现异常情况随时通报监控室。
三、餐饮、娱乐场所服务员的职责
1、严格控制客人的饮酒量，发现饮酒过量的客人应立即通报监控室（xxx），同时通知餐饮部、家常菜馆、知青之家、娱乐部经理或领班对客人进行劝阻，并停止向其出售烈酒。
2、听到或看见有打架斗殴及流氓滋扰以及**机关协查通报中通缉的犯罪嫌疑人，应及时报告监控室（xxx）。
四、发生打架斗殴，流氓滋扰的处理程序
1、报警：一旦发生打架斗殴，流氓滋扰案件，在场服务员应及时报告监控室（xxx）。报案人要讲明发案地点、人数、国籍、闹事人是否携带x支或其它凶器，并报清自己的姓名或工号。
2、监控室值班员接到报警后，
A、立即通知安保主管、领班带对讲机赶赴现场，随时将情况反馈监控室；
B、立即通知安保部经理、**室主任、大堂副理，赶赴现场；
C、立即通知休息的安保员赶赴现场；
D、立即通知大堂岗，员工岗安保员密切注视大堂和员工通道的情况；
E、立即通知案发部门或承包户的经理赶赴现场。
3、安保部经理、**室主任、大堂副理赶到现场后，积极进行劝阻工作，带领安保领班、队员及案发部门服务员，将斗殴双方或肇事者分开，迅速*息事端，以防事态扩大，将主要肇事者带至**室，如发现闹事人携带有x支或凶器，应立即报告总经理或总支**，并迅速与长航***治安大队取得联系，请他们立即出警。
4、案发部门经理或承包户家常菜馆、桑拿部，美容美发、知青之家等单位负责人，接到报警后，应迅速赶赴现场，带领员工配合安保部工作：
A、保护收银员将现金转移到安全部位；
B、保护其他客人撤离现场；
C、指派专人保护贵重物品；
D、配合安保员将斗殴双方或肇事者分开。
5、案发现场的部门或承包户经理、领班及员工都负有保护国家财产，保护客人人身、财产安全的责任，都具有同违法犯罪行为作斗争的义务，如发现视而不见，无动于衷，袖手旁观者，将进行严肃处理。
6、在将斗殴人员或肇事者带往**室途中，要提高警惕，注意发现他们身上有无凶器，如有，应及时收缴，以免发生伤害或逃跑。
7、**人员赶到现场后，安保部注意保护现场，疏散无关人员，划出警戒线，担任警戒巡查，在现场检查发现遗留物品，案发部门查清设施设备是否遭受损坏、损坏的程度、数量、直接经济损失价值等。
8、如发生严重伤害，安保部经理应按总经理指令，与市急救中心联系前来抢救，如发生死亡，由**部门处置。
——债务风险专项整治方案(精选5篇)
为贯彻落实省、市经济金融工作会议精神，进一步加强社会信用体系建设，打击恶意逃废债务行为，全面防范化解金融风险，根据***《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔20xx〕33号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔20xx〕141号)、甘肃省人民**办公厅《关于印发甘肃省“十三五”社会信用体系建设规划的通知》(甘政办发〔20xx〕129号)文件精神，结合环县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的***精神，切实做好“三大攻坚战”之一的防范化解重大风险工作，将其作为今后三年全县金融工作的重点内容，严厉打击恶意逃废银行债务，建立失信人员“黑名单”，褒扬诚信、惩戒失信，积极营造“守信光荣、失信可耻”的良好社会信用环境。
二、工作目标
以加强社会信用环境建设为抓手，以打击逃废债务、清收不良贷款为重点，通过召开联*会议、组织宣传、媒体曝光、司法处置等多种途径，调动多方力量，采取强有力的清收措施，确保在此次行动中清收现有不良贷款50%以上，切实达到防范化解金融风险的目的。
三、工作职责
各成员单位工作职责：
1.县委宣传部：负责协调新闻媒体，利用广播、电视、报刊、网络等媒体*台，对防范化解金融风险专项行动进行宣传报道。
2.县法院：负责加大对金融机构胜诉未执行的恶意逃废银行债务案件的执行力度，以提高诉讼效率和节约诉讼成本为原则，在法律允许的范围内做到快立案、快审判、快执行，切实提高执结率;对全县确认后的恶意逃废债务的“老赖”名单公布曝光，曝光渠道不限于电视台和**的网站，同时指定专人配合金融机构不良贷款清收工作。
3.县***：负责侦办**机关移送起诉的逃废银行债务事件中涉及经济犯罪案件及职务犯罪案件，严厉打击破坏经济金融秩序的违法违纪行为，同时指定专人配合金融机构不良贷款清收工作。
4.县***：严厉打击各类逃废债和骗贷行为，同时指定专人配合金融机构不良贷款清收工作。
5.县扶贫办：配合金融机构做好不良贷款清收和监管工作。
6.县工商局：负责对确有恶意逃废债行为的企业及个体户，根据相关部门的函告，限制其办理工商注册登记等事项。
7.县人社局：在人员招录时将人民银行出具的本人及其家庭成员的信用报告作为参考依据之一。
8.县农牧局：对存在逃废债行为的人员采取限制其享有优惠政策措施，配合协助各有关部门做好金融扶贫不良贷款清收工作。
9.县国土局、县民政局、县住建局、县规划局、县国税局、县地税局：在政策规定范围内，对金融机构抵债资产处置过程中涉及土地、规划、房产、税务等手续适当简化，费用进行优惠，对需要出具伤残、救济等证明给予支持。
10.县金融办：与人民银行共同配合做好专项行动组织工作;负责**各相关部门与金融机构的配合衔接工作，协调抽调公检法及各乡镇人员参与配合金融机构不良贷款清收工作;对赖债户限制其享受各项扶贫优惠政策的资格。
11.人民银行环县支行：负责制定防范化解金融风险专项行动实施方案，组织各成员单位集中宣传，向领导小组组长汇报工作进展情况;协调金融机构报送“老赖”名单，将各行确认后的起诉名单报送至法院，将未起诉但已形成不良并且长期清收难的“老赖”名单依照保密协议在各银行业金融机构内部共享;掌握和督促各金融机构的风险处置和化解措施的制定、落实情况;不定期编报此次专项行动简报。
12.各乡镇人民**：协调指派专人全力配合不良贷款清收小组相关工作;配合做好全县防范化解金融风险专项行动宣传工作。
13.县内各金融机构：成立各自不良贷款清收小组，摸清本机构不良贷款和恶意逃废债企业及个人底数，确定不良贷款清收对象，向领导小组办公室提供需要法院公布的“老赖”名单;向人行环县支行提供需要按照保密协定在各行之间内部共享的未起诉但已形成不良并且长期清收难的“老赖”名单;及时补充完善“老赖”人员不良信用记录;停止对“老赖”发放新贷款;积极配合领导小组办公室组织的各项宣传工作。
四、工作步骤和时间安排
本次专项活动共分三个阶段进行：
（一）组织准备阶段（6月20日—6月30日）
由人行环县支行牵头制定方案，召开领导小组专题联*会议。
（二）集中宣传阶段（7月1日—7月14日）
充分利用电视、广播、报刊、网络等各类新闻媒体，在县城、广场、集市和信用环境较差的乡镇街道等人流密集场所，通过宣传车辆、LED电子显示屏、设立展板、发放宣传手册、宣传单等多种方式，大力宣传征信、普惠金融知识，对此次专项活动进行宣传，对后期活动打击成果及时宣传报道。同时，各金融机构在每季度清息前10日通过短信等通讯方式向借款人发出清息通知，提醒及时清缴利息。
（三）集中清收阶段（20xx年7月15日—10月15日）
清收小组办公室组织开展不良贷款前期清收工作，对确定有恶意逃废债行为的“老赖”名单进行媒体公开曝光，对“老赖”进行司法处置。对达到**机关立案条件，而债务人又拒不履行还款义务的，**机关接到债权银行的报案后，要快速侦结查处;对达不到**立案标准的较大失信违约行为，各银行业金融机构应及时向法院起诉，由法院及时审理，快速执行。活动开展期间，各金融机构要及时向**部门提供案件线索，配合**部门做好案件查处工作，并建立银行同业联合制裁制度，对已公布的失信人员联合采取“三不”(即不开户、不授信、不办理对外支付)措施，对逃废银行债务的企业法定代表人出任其他企业主要负责人的，各金融机构均不得对该企业发放贷款，要提高其失信成本，确保活动实效。
领导小组各成员单位对专项行动开展情况进行全面总结，建立健全长效管理机制。各成员单位要于10月30日之前将工作进展情况报领导小组办公室。
五、工作要求
（一）加强组织领导。
各成员单位要充分认识此次行动的重要意义，“一把手”要亲自过问，分管领导要及时协调解决问题。对故意侵犯金融机构合法权益的企业及个人，或包庇、纵容有关企业及个人逃废银行债务行政不作为的有关单位，按规定追究相关人员责任。要把“诚实、守信”列入企业和个人考评内容，凡有逃废债行为的企业及其法人代表、个人，按照相关规定不得享受各类优惠扶持政策。
（二）加强协调配合。各有关单位要相互支持，紧密配合，建立全方位的协调处置机制和工作合力。**、法院、检察等执法机关要充分发挥打击逃废债务活动的主力军作用，通过曝光处置一批金融“老赖”，最大限度地挽回银行经济损失，重塑金融生态环境。对于逃废银行债务的借款人在被认定和制裁的过程中及时纠正违法违规行为的，经原申请金融机构同意并提出书面报告后，领导小组办公室可协调停止或撤销正在进行的认定与制裁。
（三）加强督导检查。
工作领导小组办公室要加强对各有关单位专项活动开展情况的督导、检查，推动活动持续深入开展。各单位要严格按照要求，及时报送专项活动进展情况及典型案例，同时，在处理涉及银行资产安全的重大问题时，要及时向领导小组办公室报告，确保活动取得实效。
为贯彻落实***金融稳定发展委员会工作要求，指导地方***进一步加强国有企业债务风险管控工作，有效防范化解企业重大债务风险，坚决守住不引发区域性、系统性金融风险的底线，现提出以下意见：
一、充分认识当前加强国有企业债务风险管控的重要性
加强国有企业债务风险管控，是贯彻落实***、***决策部署，打好防范化解重大风险攻坚战的重要举措；是维护金融市场稳定和地区经济*稳运行的客观需要；是落实国企改革三年行动，推动国有企业加快实现高质量发展的内在要求。各地方***要进一步提高政治站位，增强责任意识，充分认识当前加强地方国有企业债务风险管控的重要性、紧迫性，督促指导地方国有企业严格落实主体责任，切实增强底线思维和风险意识，依法合规开展债务融资和风险处置，严格遵守资本市场规则和监管要求，按期做好债务资金兑付，不得恶意逃废债，努力维护国有企业良好市场信誉和金融市场稳定。
二、完善债务风险监测预警机制，精准识别高风险企业
各地方***要加快建立健全地方国有企业债务风险监测预警机制，完善重点债务风险指标监测台账，逐月跟踪分析，充分利用信息化手段加强对各级企业债务风险的动态监测，做到早识别、早预警、早应对。可参照中央企业债务风险量化评估体系，结合地方实际情况，探索建立地方国有企业债务风险量化评估机制，综合债务水*、负债结构、盈利能力、现金保障、资产质量和隐性债务等，对企业债务风险进行精准识别，将债务风险突出的企业纳入重点管控范围，采取特别管控措施，督促企业“一企一策”制定债务风险处置工作方案，确保稳妥化解债务风险。
三、分类管控资产负债率，保持合理债务水*
各地方***可参照中央企业资产负债率行业警戒线和管控线进行分类管控，对高负债企业实施负债规模和资产负债率双约束，“一企一策”确定管控目标，指导企业通过控投资、压负债、增积累、引战投、债转股等方式多措并举降杠杆减负债，推动高负债企业资产负债率尽快回归合理水*。督促指导企业转变过度依赖举债投资做大规模的发展理念，根据财务承受能力科学确定投资规模，从源头上防范债务风险。加强对企业隐性债务的管控，严控资产出表、表外融资等行为，指导企业合理使用权益类融资工具，对永续债券、永续保险、永续信托等权益类永续债和并表基金产品余额占净资产的比例进行限制，严格对外担保管理，对有产权关系的企业按股比提供担保，原则上不对无产权关系的企业提供担保，严控企业相互担保等捆绑式融资行为，防止债务风险交叉传导。规范*台公司重大项目的投融资管理，严控缺乏交易实质的变相融资行为。
四、开展债券全生命周期管理，重点防控债券违约
各地方***要把防范地方国有企业债券违约，作为债务风险管控的重中之重。探索实施债券发行年度计划管理，严格审核纳入债务风险重点管控范围企业的发行方案，严禁欺诈发行债券、虚假披露信息、操纵市场价格等违法违规行为，指导地方国有企业严格限定所属子企业债券发行条件。可参照中央企业债券发行管理有关规定，对纳入债务风险重点管控范围的企业实行比例限制，引导企业做好融资结构与资金安全的*衡、偿债时间与现金流量的匹配。将企业发债品种、规模、期限、用途、还款等关键信息纳入债务风险监测预警机制并实施滚动监测，重点关注信用评级低、集中到期债券规模大、现金流紧张、经营严重亏损企业的债券违约风险，督促指导企业提前做好兑付资金接续安排。对于按期兑付确有困难的，各地方***要指导企业提前与债券持有人沟通确定处置方案，通过债券展期、置换等方式主动化解风险，也可借鉴央企信用保障基金模式，按照市场化、法治化方式妥善化解风险。
五、依法处置债券违约风险，严禁恶意逃废债行为
对于已经发生债券违约的，各地方***要及时报告本级人民**，在地方**的统一领导下，切实履行属地责任，指导违约企业按照市场化、法治化、国际化原则妥善做好风险处置，通过盘活土地、出售股权等方式补充资金，积极主动与各方债权人沟通协调，努力达成和解方案，同时要努力挽回市场信心，防止发生风险踩踏和外溢。对于已无力化解风险、确需破产的，要督促企业依法合规履行破产程序，强化信息披露管理，及时、准确披露股东或实际控制人变更、资产划转、新增大额债务等重大事项，保障债权人、投资人合法利益。
六、规范债务资金用途，确保投入主业实业
各地方***要加强地方国有企业债务融资资金用途管控，督促企业将筹集的资金及时高效投放到战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等关键领域和重要行业，原则上要确保投资项目的回报率高于资金成本，切实发挥资本市场服务实体经济的功能作用。督促企业严格执行国家金融监管政策，按照融资协议约定的用途安排资金，突出主业、聚焦实业，严禁过度融资形成资金无效淤积，严禁资金空转、脱实向虚，严禁挪用资金、违规套利。探索对企业重大资金支出开展动态监控，有效防范资金使用风险。
七、全面推动国企深化改革，有效增强抗风险能力
各地方***要坚决贯彻落实国企改革三年行动要求，立足地方国有企业债务风险管控长效机制建设，督促指导企业通过全面深化改革破解风险难题。通过加强“两金”管控、亏损企业治理、低效无效资产处置、非主业非优势企业（业务）剥离等措施，提高企业资产质量和运行效率。严控低毛利贸易、金融衍生、PPP等高风险业务，严禁融资性贸易和“空转”“走单”等虚假贸易业务，管住生产经营重大风险点。加快推进国有经济布局优化和结构调整，加速数字化、网络化、智能化转型升级，加快发展新技术、新模式、新业态，不断增强自主创新能力、市场核心竞争力和抗风险能力。
八、发挥监管合力，完善国有企业债务风险管控工作体系
各地方***要把加强地方国有企业债务风险管控作为一项系统性工程，从投资规划、财务监管、考核分配、资本预算、产权管理、内控管理、监督追责和干部任免等国资监管的'各个环节综合施策，完善监管体系，发挥监管合力，筑牢风险底线。加强与当地人民银行分支机构和证监局等部门的合作，推动债务风险信息共享，共同预警防范企业重大债务风险。******将按照推动构建国资监管大格局的要求，督促指导地方加强地方国有企业债务风险管控，加快建立工作联系机制、日常监测机制、风险评估指导机制和重大风险报告机制。
各省级***要按照本通知要求督促指导地市和区县级国资监管机构做好监管企业债务风险管控工作。
根据中央关于防范化解金融风险的统一部署和省委省**《关于推动民营经济高质量发展若干意见》，结合全市非金融企业债务风险初步排查情况，在国有资产管理部门和***门分别就市属国有企业债务风险、**融资*台债务风险排查防范作出安排部署的基础上，重点就全市民营企业债务风险防范制定以下工作方案。
一、指导思想
全面贯彻党的***和十九届二中、三中全会、全国金融工作会议和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署和推动民营企业高质量发展的各项要求，按照市场化法治化原则，坚持发挥市场在资源配置方面起决定性作用基础上更好地发挥**作用，积极化解民营企业债务风险，促进民营企业高质量发展。
二、目标任务
坚持“压实责任、持续摸排、密切监测、分类处置”的总体思路，建立健全协调联动工作机制，分层次分类型加强对民营企业的指导帮扶和债务风险处置化解，确保不发生区域性风险及重大社会风险。
（一）建立工作机制
发挥现有的安康市防范金融风险联*会议制度（办公室设在市金融办）作用，统筹全市民营企业债务风险排查化解工作，指导各县区制定债务排查化解方案，综合运用各类支持政策，协作会商跨区域风险问题以及排查化解工作的督查考核和政策协调等。认真贯彻落实省委省**印发的《推动民营经济高质量发展若干意见》，将民营企业债务风险排查防范工作列入本级促进民营经济（中小企业）发展领导小组的工作计划，县区**主要负责同志牵头抓总，承担辖区内民营企业债务风险排查防范和处置化解工作第一责任人责任。要建立各级领导包抓制度，重点帮扶全市各县区重点企业债务风险的化解。要建立应急反应机制，*稳有序处置辖内企业突发债务风险，严防负面舆情事件出现。
（二）持续排查监测
各县区要结合区域特点和辖内民营企业债务特点，制定民营企业债务风险动态排查方案，加强风险监测，切实做到“情况明、底数清、早发现、早介入”。安康银保监分局和各县级银行业金融机构要主动配合向各县区**提供民营企业信贷风险相关情况。县区**要在全面排查的基础上，重点对大型骨干、行业龙头、就业大户等民营企业进行摸排，确保应排尽排、重点突出。通过实地调研、包抓走访等现场方式和企业三表、税务征缴、信用信息等非现场方式，摸清企业资产现金、负债担保、投融资等真实底数，夯实基础工作。要根据排查掌握的风险数据，“一企一档”建立名单，实行清单式，表格化管理，原则上“一季度一汇总一分析一上报”。各县区每季度将逾期贷款金额在5000万元以上、逾期时间在90天以上的企业列入存在潜在债务风险名营企业名单，并将债务风险情况报送市防范金融风险联*会议办公室。
市***、市工信局、市财政局，市中级人民法院、人民银行安康中支、安康银保监分局等部门要结合各自职责，配合做好全市民营企业债务风险排查防范工作，按季度向市防范金融风险联*会议办公室报送工作情况，重大问题及时报送。
（三）分类处置化解
各县区要聚焦辖区内民营企业、分层次分类型加强指导帮扶和风险处置化解，深入落实省委省**《关于推动民营经济高质量发展若干意见》的有关政策，结合不同企业债务情况、行业特点综合施策。对遭遇流动性风险的民营企业要及时救助，对关系社会稳定的就业大户要重点关注，对限制性行业的僵尸企业要在做好债务处置和就业安置的前提下果断出清。对列入存在潜在债务风险名单中的民营企业，各县区每季度要将分类处置化解情况于下一季度首月10日前报市防范金融风险联*会议办公室。
三、防范化解措施
（一）组织资金帮助民企纾困。在处置化解民营企业风险过程中，企业要担负主体责任，要“以我为主”充分挖掘自救潜力，积极处量低效资产，理性投资，回归主业，严禁逃废债务。各级**及相关部门要积极采取措施，帮助企业纾困。一是积极对接引入银行、券商、保险、资产管理公司等机构发起设立市场化纾困基金，对遇到流动性问题、有市场前景、信用良好的大中型骨干民营企业实施财务救助，支持其通过股权、债权投入等方式化解债务风险。二是针对中小民营企业资金需求“短、频、急”特点，市金融办、人行安康中支和安康银保监分局要共同推动金融机构创新产品，有针对性解决当下中小民企普遍存在的短贷长用、期限错配问题，帮助民企缓解流动性压力，维护企业信用。（各县区**牵头，市工信局、财政局、金融办，人行安康中支、安康银保监分局配合）
（二）发挥银行债委会作用。要强化债委会机制的指导作用，推动金融机构加强会商，开展联合授信，按照“最大行牵头，成员行配合，协会组织，监管推动，信息共享，协调一致”的工作机制，每季度更新债委会信息，动态掌握情况；“一企一策”研究稳贷、续贷方案，不简单停贷、断贷；组织银团贷款支持有市场前景的企业，按照稳预期、稳信贷、稳支持的“三稳”原则支持暂时性经营困难的企业；加强金融机构联合授信管理，防止多头授信、交叉授信导致企业出现融资过度、杠杆率过高现象。（安康银保监分局牵头，市金融办、工信局配合）
（三）支持民营发债企业稳健运行。督导民营企业债券发行人规范运作，稳健经营，妥善化解债务兑付、股票质押风险。加强与股票挂牌交易、债券发行市场联系，及时研判辖区发债民营企业风险情况，支持民营企业在各类股票交易市场挂牌。（市***牵头，市工信局、财政局、金融办、人行安康中支、安康银保监分局配合）
（四）发挥**性融资担保作用。要按照**性融资担保体系建设的总体安排，对市属财信融资担保有限公司增资扩股，设立县区分支机构，提升**性融资担保能力，加强对民营企业进行担保的绩效考核，切实发挥担保的增信分险的撬动作用。要积极引导担保机构创新反担保方式，拓宽抵押品范围，探索以企业品牌、专利、订单等作为抵押品的科学评估和抵押方式，拆解辖内民营企业互保的担保链问题，定点清除融资梗阻，破解融资困境。（市财政局牵头，市工信局、金融办配合）
（五）推进银企信息充分共享。把金融服务信用信息共享*台和小微企业信贷产品信息查询*台建设作为工作重点，一方面实现对市场主体的信用建档，另一方面为小微企业查找符合自身需求的银行信贷产品提供全方位、便利化的服务。推行第三方企业综合信用等级评价制度，支持信用服务机构创新信用服务产品，为银行机构识别信用风险、甄选客户、贷后管理等提供全流程、专业化的信用管理服务，有效防范信贷风险。（市***、人行安康中支牵头，市电子政务办、工信局、金融办配合）
（六）强化司法保障。完善“府院联动”工作机制，协调解决好出险企业案件受理审判执行过程中涉及的债务处理、职工安置、税收优惠等问题，严格区分个人财产和企业法人财产，规范涉案财产的处理。加大对违法行为的查处力度，坚决落实依法保护民营企业、民营企业家财产权的各项政策措施。（各县区**协调本级人民法院落实）
四、工作要求
（一）加强统筹，夯实责任。切实强化安康市金融风险防控联*会议对民营企业债务风险排查化解工作的统筹和政策协调，有效指导各项工作开展。各县区、各相关部门要增强政治担当意识，落实属地管理责任，切实增强防范化解民营企业债务风险的责任感和紧迫感，尽快建立完善工作机制，配备精干人员，启动辖内民营企业债务风险排查化解工作。本项工作的实施时间初定为2年（20xx-20xx年），之后视全市民营企业债务风险状况另行统筹安排。
（二）紧密配合，强化协作。民营企业的债务风险成因复杂，排查化解工作时间紧任务重，涉及企业多工作量大，处置工作政策性强涉及面广，各级各部门要紧密配合，及时沟通，有效协作，坚持分类施策，综合运用经济、金融、法律等各项政策措施排查处置好企业债务风险，债务摸排、监测要切实做好保密工作，确保取得良好效果。
（三）强化督导，加强考核。市金融风险防控联*会议办公室要定期对各单位工作情况进行督查和通报，通报情况作为市**对市级有关部门、各县区**相关绩效考核的重要依据，对排查过程中领导重视程度不够，工作机制不健全，排查过程流于形式，应急处置不当等问题，要视问题严重程度给予通报批评或提请市纪委监委、组织部进行行政问责和相应组织处理。
为加快发展村集体经济，有效控制和化解村级债务，切实保障村级组织正常运转，根据《辽宁省农村集体资产条例》、《开原市关于进一步壮大村级集体经济的实施意见》等有关文件精神，特制定以下化解村级债务专项行动方案。
一、总体目标
以20xx年年底村级债务为基数，严禁新增债务，调优债务结构，通过十年努力，多措化解债务。20xx-20xx年化解债务1亿元，20xx-20xx年化解债务1亿元；到20xx年底全市村级债务总额下降到0.5亿元以下。
二、基本原则
（一）坚持属地管理原则。所在乡镇（街道）为化解村级债务的责任主体，村为实施主体，对乡镇（街道）实施捆绑考核。
（二）坚持因地制宜原则。各村要针对债务产生的不同情况，逐项制订债务化解方案，实行“一村一策”，确保工作有效推进。
（三）坚持积极稳妥原则。按照分析债务构成，摸清资产资源、理清化债思路等步骤，分阶段稳步推进，保持社会稳定。
（四）坚持创新方法原则。在坚持现有法律法规和政策前提下，以“法无禁止即可为”的改革创新精神，寻求化解村级债务的新思路、新方法。
三、主要任务
围绕“每五年化债1亿元”目标，实施控债化债八大行动。
（一）债务明晰行动。按照“四议一审两公开”程序，从村级民主决策和管理上对现有债务进行清理和明确，建立村级债务清单，并张榜公示。从20xx年开始，严禁新增债务，确需增新债务的，必须事先报请乡镇（街道）村级财务管理办公室，经批准同意后再按照规定程序经村民（股东）代表会议表决。
责任单位：属地乡镇（街道）
完成时间：20xx年3月底前
（二）债务清除行动。乡镇（街道）村级财务管理办公室统一对村级债务进行集中清理。对应由个人或其他单位（组织）承担责任的，要按规定转换债务关系；对债权单位确已撤销或债权人已放弃债权的债务，要依程序及时予以核销；对村集体历史上形成的不良借贷资金，符合条件的，要按规定程序上报审批，积极争取作呆帐、坏帐核销处理；对多重债务关系，要积极开展三方或多方协商，达成一致意见后，采取债权债务对口划转、相互冲转抵账等方式消化债务。
责任单位：属地乡镇（街道）
完成时间：20xx年4月底前
（三）履约清收行动。全面查清村级集体各类应收款和未兑现承包（租赁）合同，逐一制订清收计划，明确每笔应收款项的清收时间节点、采取切实可行措施组织催收，确保“应收必收”。同时，对已签的承包合同（协议）重新审定，对不合理的、明显低价的承包合同，通过双方依法*等协商、按照相应程序进行修改和完善。
责任单位：属地乡镇（街道）
配合单位：市纪委监委、市法院、市农业农村局、市审计局
完成时间：20xx年4月底前
（四）资源转换行动。激活村集体的山林、土地、水塘、房屋等资产资源，通过农村集体产权交易*台进行交易增加集体收入，利用增值收入一定比例偿还集体债务。与农信联社等金融机构合作，通过**提供担保、银行提供贷款等方式转换民间借贷。金融机构根据村级集体资产情况在贷款利率上予以倾斜，合力支持村级化债工作。
责任单位：属地乡镇（街道）
配合单位：市农业农村局、市农信联社、中国邮政储蓄银行开原市支行等
完成时间：20xx年5月底前
（五）物业经营行动。强化村集体对山林、土地等资源的所有权能。鼓励以农户委托、村集体统一经营管理等方式，对农户承包经营的耕地、林地和田间设施、防火、防盗、防病虫害方面进行物业化管理。鼓励村级股份经济合作社开展生产和经营服务。
责任单位：属地乡镇（街道）
配合单位：市农业农村局、市自然资源局
完成时间：20xx年6月底前
（六）规范管理行动。各乡镇（街道）建立新增债务申报审批、对村级债务实施动态管理和监控、建立健全责任追究、每年用一定比例集体经济收入偿还债务等制度。坚持“一村一账户”，村级项目、补助等一律通过基本帐户收支。村干部基本报酬由市财政保障，各乡镇（街道）采取“按月打卡发放基础工资+年终呈现绩效考核工资”方式进行发放。绩效报酬与村集体经营性收入、债务化解情况挂钩。统一政策、统一渠道，规范村级班子成员的报酬。规范村级聘用人员和村级公益性岗位人员聘用管理，村聘人员必须报所在乡镇（街道）审批同意后方可正式聘用。村级临时用工必须经“两委”班子会议研究，提交村民（股东）代表会议形成用工标准等书面决议后才能实施。
责任单位：属地乡镇（街道）
配合单位：市委组织部、市农业农村局、市财政局
完成时间：20xx年7月底前
（七）减支节约行动。坚决杜绝村级行政性公务接待支出。严禁巧立名目发各种津贴、奖金及各种会议误工补贴。严格控制村级管理费支出。有债务的村不得承担应该由村民个人承担的费用（包括有线电视费、农村合作医疗、农房保险等），视债务情况酌情压缩村级慰问等费用。
责任单位：属地乡镇（街道）
配合单位：市纪委监委、市农业农村局、市民政局
完成时间：20xx年8月底前
（八）规范工程行动。严格按照《开原市农村集体“三资”管理办法》、《开原市关于村级财务管理的若干规定》执行村级工程项目招投标制度。所有村级工程（项目）实行乡镇（街道）“三资”管理领导小组终审制。所有村级建设项目或其他村级事项，严格控制投资规模，确保先预算后实施，资金保障率必须达到80%以上才能组织实施；确需举债进行项目建设的，应先报请乡镇（街道）“三资”管理领导小组审批同意，再启动村级议事程序，对项目或事项的必要性和村级偿债能力等进行充分认证，表决通过后才能组织实施。
责任单位：属地乡镇（街道）
配合单位：市纪委监委、市农业农村局、市审计局、市财政局
完成时间：20xx年9月底前
四、工作保障
（一）加强组织领导。开原市壮大村级集体经济工作领导小组负责化解村级债务工作的综合协调、组织指导、督促检查、工作考核等。把村级债务管理工作纳入市委巡查的工作内容，加强村级债务的监督管理。乡镇（街道）完善“三资”管理工作领导小组，由行政一把手担任领导小组组长。实施“三个一”制度：村级集体增收化债责任“上压一级”，所在乡镇（街道）作为责任主体，村级为实施主体；村级项目“上审一级”，由乡镇（街道）“三资”管理领导小组组长审批；村级资金“上管一级”，由乡镇（街道）村级财务管理办公室审核，其中村级工作（项目）、村干部报酬、村级人员聘用、村级债务等重大事项必须由乡镇（街道）“三资”管理领导小组组长审签。
（二）强化考核机制。把村级集体增收化债工作列入乡镇（街道）年度综合考评。如乡镇（街道）没有完成年度村级集体化债考核任务或有新增债务的村，一律不得设立乡镇（街道）自主单项考核，所在村主要领导年度考核“一票否决”。各乡镇（街道）要把化解村级债务同乡镇（街道）驻村干部、村主要干部的绩效考核挂钩。
（三）加强化债监管。根据《辽宁省农村集体资产条例》，把村集体负债、化债和新债作为评定村级集体“三资”分级管理的重要依据，把化债的事前、事中和事后监管与正常审计工作相结合，强化执法监察和审计监督。
（四）发展集体经济。全面落实开原市委《关于进一步壮大村级集体经济的实施意见》，按照“一村一项目”要求，统筹各类涉农项目资金优先用于扶持集体经济发展，增加村集体经济年收入和经营性收入，提升村级造血功能，提高村级债务偿还能力。
为有效规范化解我乡村级债务，确保农村集体资金资产资源保值增值，大力推进乡村振兴，结合我乡实际，制定本工作实施方案。
一、目标任务
以20xx年底村级债务（不含经营性债务）为基数，20xx年底前实现负债10万元以下的村负债清零，20xx年底前实现负债10万元以上、50万元以下的村负债清零，负债50万元以上的村在20xx年后逐年清零，到20xx年底前完成债务全部清零目标。
二、基本原则
（一）公开公示原则。坚持“四议两公开”，接受群众监督。债务化解必须经过村民代表大会审核把关，通过村务公开栏进行公示，防止集体资产流失和徇私舞弊行为发生，避免引发新的矛盾和问题。
（二）稳步推进原则。村级债务形成原因比较复杂，在处置过程中，必须从各村实际出发，坚持因地制宜，先易后难，分类消化，从有条件、易化解的环节入手，先个人后单位，积极稳妥、有序进行，不搞一刀切、简单化。
（三）依法操作原则。村级债务化解必须遵循国家现行法律、法规、政策以及相关的财务制度，规范程序、依规操作，切实维护集体和广大农民的利益。
（四）实事求是原则。从实际出发，尊重客观事实，以原始票据、账簿、表册和当时的实际情况为基本依据，据实进行清理化解。
三、工作步骤
（―）宣传培训
制定方案。结合我乡实际，制定债务化解实施方案，明确组织领导、责任单位、专班人员、宣传培训，债务清理核实的时间、内容、方法、步骤、要求及化解债务的目标、任务、原则和措施等。
政策宣传。采取各种形式深入学*宣传清理化解村级债务的基本政策法规和制止新增债务的相关规定，确保债务清理化解工作宣传到户。
组织培训。抽调业务骨干，组成清理核实工作专班，明确任务，落实责任，细化措施，限期完成，并加强对相关人员的业务培训，提高工作效率，提升业务水*。
（二）摸清底数
在原有债权债务台账基础上，充分运用审计结果和农村集体产权制度改革集体资产清查成果，组织工作专班对“全国村级债务摸底调查管理系统”已锁定的村级债务进一步清理核实。按照形成时间、金额、利率、原因、用途、期限、经手人、审批人等分门别类，登记造册，建立债权债务台账和数据库，锁定债权债务数额。
（三）确认债权债务
在全面清理各村债权债务的基础上，对锁定的债权债务金额，根据村级债权债务形成的原因，按照“谁举债，谁负责”的原则，明确偿还责任，分别由债权人、债务人和村民代表成员签字确认。
（四）债权债务公布
清查结果经村务监督委员会和村民代表逐笔核对、审查、确认后，以村组为单位进行公布（内容包括债权债务金额、形成时间、原因、债权债务当事人等），公布期为7天，接受群众监督，村民无异议的，向乡上报数据，对债权债务有异议的，要求村重新进行核实。
（五）统计汇总上报
乡财政所负责各村统计汇总工作，于20xx年6月10日前将清理核实情况和债权债务统计汇总表报经乡主要领导签字确认后，上报市财政局审定。
（六）债务审查锁定
乡**牵头组成工作专班，配合市审计局、市财政局、市农业农村局工作专班，于20xx年6月20日前根据债务清理审定的数据，对全乡所有村级债务进行审查，形成报告，锁定数据。
（七）化解债务
以锁定债务（不含经营性债务）为基数，按照工作目标任务，在20xx年7月1日-期间，分阶段进行化解，实现阶段清零目标。
四、化解措施
（一）剥离经营性债务。在全面清查的基础上，进一步清理甄别经营性债务，逐村建立台账，对有明确偿还来源和化解途径的经营性债务，村级组织制定还款计划，乡人民**实行动态监管，督促及时还款。
（二）清收债权。对农户税改前应缴税费欠款，可采取先挂账的办法，待承受力明显增强后再做处理。对农户既有债权又有债务的，可采取对冲方式处理。对国家机关、事业单位及干部职工的欠款，采取法律和行政手段限期归还。对企业欠款，按合同协议据实清收，确有困难的，可签订分期还款协议。对债务单位撤销、债务人死亡等原因形成的虚（空）账债权，依法依规进行追溯清收，确实无法收回的依法予以核销。
（三）落实减免减债政策。对村级公益性事业负债，**及相关部门应制定措施，依法依规给予政策减免和资金支持；对税改前村级集体欠缴税费形成的债务予以豁免；对村集体拖欠上级有关行政事业单位资金形成的债务，确定无力偿还的，积极与相关单位协商减免；对因上级项目资金落实不到位，项目配套资金产生的村级债务，用市**筹措资金帮助化解，沟通协调金融机构制定相应优惠政策；对税改前的村级贷款，相关机构从未主张过债权，且符合《金融企业吊账核销管理办法》吊账核销条件的，按程序核销，一直主张债权的，可依法予以减息免息。
（四）利用产权制度改革成果。充分利用农村产权制度改革成果，盘活集体资产资源，对已经成立股份经济合作社的村，集体股收益按一定比例用于偿还债务，股份经济合作社成员可用分红收益冲抵所欠债务。
（五）利用村级集体经济收益还债。有条件的村可从当年村级集体经济经营性收益中，按一定比例提取金额依法依规用于偿还村级债务。
（六）坚决遏制新增债务。把禁止增加新的村级债务作为当前和今后一个时期的重要任务，严格按照年初预算控制村集体支出，禁止举债兴办公益事业和发放村组干部报酬、补助，禁止以任何名义为企业提供担保。对未按要求擅自举债的，按照“谁举债、谁负责”的原则，依法追究责任人的责任。
（七）加大财政支持力度。**每年按照实际化解债务金额的10%设立化债专项奖励资金，自20xx年起连续五年，以“以奖代补”的形式对化解村级债务工作突出的村给予奖励。
（八）鼓励村企“结对帮扶”。鼓励新型农业经营主体、国有和民营企业及其他市场主体与村级集体经济组织“结对帮扶”，利用各类市场主体的经营优势、资金优势，帮助村级集体发展壮大集体经济，获得更多集体经济收益来支持化解债务。
五、组织保障
（一）加强组织领导。成立由乡党委副**、乡人民**乡长任组长，分管财贸、农业农村工作和纪检监察的领导任副组长，乡组织办、党政办、民政办、乡村振兴办、综治中心、司法所、市场监管所、财政所、农业服务中心等单位为成员的凉雾乡村级债务化解工作领导小组，领导小组办公室设在乡财政所，承担领导小组日常事务，周德生同志兼任办公室主任。同时，抽调乡组织办、乡纪委监察室、财政所等单位业务骨干和驻村公务员组成工作专班，指导推进全乡村级债务化解工作。
（二）压实工作责任。各村要切实担负起化解村级债务的主体责任，安排专人、组建专班，结合实际按照“一高两化三到位”的要求，制定具体工作方案，有序有力推动村级债务化解工作，并及时向乡村级债务化解领导小组办公室报送工作进展情况。
（三）强化督查考核。将化解村级债务纳入村基层治理和党组织建设的重要内容，纳入驻村干部考核和各年度目标考评内容，严格督查、加强指导，确保村级债务清理的质量和进度。
（四）建立长效机制。将村级债务化解纳入村干部任期和离任审计内容，建立健全责任追究机制，对违反规定，擅自借款，造成村级集体经济重大损失的，依法依规追究相关责任人责任。
——安全生产风险隐患排查治理专项行动方案通用五篇
根据《济河街道卫生系统突发事件风险隐患排查整治工作方案》要求，我院拟在全院开展突发事件风险隐患集中排查和整治工作。具体方案如下：
一、工作目标
按照条块结合、重点突出的原则，全面排查我院突发事件的风险隐患，准确掌握风险隐患的数量、状况、影响等信息，科学开展风险评估，制定和落实整治与防范处置措施，及时化解和有效控制各类突发事件的风险隐患。
二、组织机构
为加强安全隐患排查整治工作组织领导，医院成立突发事件风险隐患排查整治工作领导小组，各科室负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在院办，负责组织、协调、督导各类风险隐患排查整治工作。
三、工作内容
凡有可能引发各类安全事故、造**员健康、财产损失的事故隐患，都是本次排查整治专项行动的重点。结合我院实际情况，主要包括：
(一)突出抓好安全生产及消防隐患排查整治
1.安全管理组织机构设置，安全管理工作责任制签订;
2.各类安全生产、灾害事故应急处置预案及应急器材、物资、药品准备情况等;
3.公共场所的消防安全情况;
4.酒精等各类易燃易爆物品的管理及储存场所;
5.配电房、中央空调、电梯等特种设备的管理、维护保养;
6.医院送血车、及编内其它交通车辆的管理、维修保养;
7.医院范围内的消防设施、消防器材、消防通道等;
8.消防检查员、特种作业人员的安全知识培训及持证上岗情况;
9.消防安全技能演练方案、实施及仓库、水电工等重点部门工作人员参与情况;
10.其它各类重点防护及重大危险源，以及其它列入医院安全重点部位的场所。
(二)深入持久开展血液安全工作
1.临床用血安全各项规章制度及操作规程落实;
2.临床用血安全检查及登记制度落实;
3.实验室安全检查及登记制度落实；
4.差错事故的预防、登记及处理;
5.化学试剂、不合格血液等危险物品的管理及储运场所。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(即日起-5月10日)
按照区卫生局统一部署，迅速成立工作领导小组，制定切实可行的工作方案，将安全隐患排查整治列为医院的一项重要工作。同时可通过标语、海报、宣传栏等广泛开展发动与宣传，大力营造氛围。
(二)全面排查阶段(5月11日-5月15日)
开展广泛排查深度排查。办公室、总务科要会同各科室开展地毯式大排查，深入了解和掌握重点地区、重点领域安全隐患问题，查找出可能引发的.突发事件的各类风险源（点）和脆弱环节。对排查出的区域、部位、场所和突出问题认真梳理分析、查找原因，将排查整治的具体内容、存在问题、整改措施、期限、责任科室、责任人列表统计造册，逐一建立台账。
(三)整改治理阶段(5月16日-5月20日)
风险隐患排查整治工作坚持“谁主管、谁负责”的原则。每个风险隐患排查整改治理工作均要指定人员负责。要最大限度消除各类安全隐患，对可在短期完成整治的安全风险隐患，要立即采取有效措施整改；对短期内不能完成整治的，应制定防范措施和工作方案。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各科室负责人要充分认识到加强隐患排查工作的重要性，切实增强使命感、责任感和紧迫感，确保大运应急准备工作扎实有效。要建立责任追究制度，对不按要求开展排查整治工作的，发现问题没有采取措施的予以追究责任。
（二）认真抓好排查整治。隐患排查整治是做好大运应急准备的前提和基础。各科室要有组织、有计划、有步骤地开展隐患排查与整治工作，提升工作效率。要采取铁腕措施，强力整治，消除各类安全隐患，把安全隐患和安全事故降到最低。
(三)要加强报送。各科室要确保做到排查整治工作落实，并做好记录，形成隐患普查整治台帐。安全隐患要排查出一个整治一个，发现一个消除一个，整治工作要贯彻核销制，要求各科室负责人核对后加以签字。
根据《济河街道卫生系统突发事件风险隐患排查整治工作方案》要求，我院拟在全院开展突发事件风险隐患集中排查和整治工作。具体方案如下：
一、工作目标
按照条块结合、重点突出的原则，全面排查我院突发事件的风险隐患，准确掌握风险隐患的数量、状况、影响等信息，科学开展风险评估，制定和落实整治与防范处置措施，及时化解和有效控制各类突发事件的风险隐患。
二、组织机构
为加强安全隐患排查整治工作组织领导，医院成立突发事件风险隐患排查整治工作领导小组，各科室负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在院办，负责组织、协调、督导各类风险隐患排查整治工作。
三、工作内容
凡有可能引发各类安全事故、造**员健康、财产损失的事故隐患，都是本次排查整治专项行动的重点。结合我院实际情况，主要包括：
(一)突出抓好安全生产及消防隐患排查整治
1.安全管理组织机构设置，安全管理工作责任制签订;
2.各类安全生产、灾害事故应急处置预案及应急器材、物资、药品准备情况等;
3.公共场所的消防安全情况;
4. 酒精等各类易燃易爆物品的管理及储存场所;
5. 配电房、中央空调、电梯等特种设备的管理、维护保养;
6. 医院送血车、及编内其它交通车辆的管理、维修保养;
7. 医院范围内的消防设施、消防器材、消防通道等;
8. 消防检查员、特种作业人员的安全知识培训及持证上岗情况;
9. 消防安全技能演练方案、实施及仓库、水电工等重点部门工作人员参与情况;
10. 其它各类重点防护及重大危险源，以及其它列入医院安全重点部位的场所。
(二)深入持久开展血液安全工作
1.临床用血安全各项规章制度及操作规程落实;
2.临床用血安全检查及登记制度落实;
3.实验室安全检查及登记制度落实；
4.差错事故的预防、登记及处理;
5.化学试剂、不合格血液等危险物品的管理及储运场所。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(即日起-5月10日)
按照区卫生局统一部署，迅速成立工作领导小组，制定切实可行的工作方案，将安全隐患排查整治列为医院的一项重要工作。同时可通过标语、海报、宣传栏等广泛开展发动与宣传，大力营造氛围。
(二)全面排查阶段(5月11日-5月15日)
开展广泛排查深度排查。办公室、总务科要会同各科室开展地毯式大排查，深入了解和掌握重点地区、重点领域安全隐患问题，查找出可能引发的突发事件的各类风险源（点）和脆弱环节。对排查出的区域、部位、场所和突出问题认真梳理分析、查找原因，将排查整治的具体内容、存在问题、整改措施、期限、责任科室、责任人列表统计造册，逐一建立台账。
(三)整改治理阶段(5月16日-5月20日)
风险隐患排查整治工作坚持“谁主管、谁负责”的原则。每个风险隐患排查整改治理工作均要指定人员负责。要最大限度消除各类安全隐患，对可在短期完成整治的安全风险隐患，要立即采取有效措施整改；对短期内不能完成整治的，应制定防范措施和工作方案。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各科室负责人要充分认识到加强隐患排查工作的重要性，切实增强使命感、责任感和紧迫感，确保大运应急准备工作扎实有效。要建立责任追究制度，对不按要求开展排查整治工作的，发现问题没有采取措施的予以追究责任。
（二）认真抓好排查整治。隐患排查整治是做好大运应急准备的前提和基础。各科室要有组织、有计划、有步骤地开展隐患排查与整治工作，提升工作效率。要采取铁腕措施，强力整治，消除各类安全隐患，把安全隐患和安全事故降到最低。
(三)要加强报送。各科室要确保做到排查整治工作落实，并做好记录，形成隐患普查整治台帐。安全隐患要排查出一个整治一个，发现一个消除一个，整治工作要贯彻核销制，要求各科室负责人核对后加以签字。
为全面排查餐饮服务环节食品安全隐患，防范发生系统性风险，切实保障公众饮食安全，特制定本方案。
一、工作目标
通过全面排查，深挖餐饮服务环节各类食品安全隐患，防范发生系统性风险。强化餐饮服务提供者主体责任，严厉打击带有行业潜规则性质的违法行为，严厉查处非法添加等严重危害人民群众身体健康的违法行为，切实保障人民群众饮食消费安全。
二、工作措施
（一）全面加强监督检查，排查清理餐饮服务环节食品安全风险。加强监督检查，深挖各类餐饮服务环节食品安全风险，加大对餐饮服务单位超范围、超剂量使用食品添加剂问题的治理力度，特别是“四自食品”(自制饮料、自制调味品、自制火锅底料、自制糕点)问题的治理，严厉打击和严格查处违法添加非食用物质行为；积极配合质监部门开展对非法使用工业明胶加工食品彻查严打的行动，以易使用明胶的品种为重点，认真组织排查，加强监督检查，严防工业明胶进入餐饮服务环节；对餐饮服务食品加工环节中容易造成微生物污染的冷菜、沙拉、生食水产品、餐用具清洗消毒等重点环节要重点加强监管，督促餐饮服务单位严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》规定操作，防止微生物污染；把学校食堂食品安全作为监管工作重中之重，有效遏制学校食堂食物中毒事故发生。
（二）严格落实进货查验和索证索票制度。督促餐饮服务单位严格落实国家食品药品***《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》的要求，结合20xx年餐饮服务食品安全监管工作重点，以鲜肉和肉制品、食用油、食品添加剂等为重点品种，督促餐饮服务单位建立并严格执行进货查验和索证索票制度，明确专人负责，均能进行溯源。严禁采购和使用病死、来源不明或不合格的鲜肉及肉制品，严禁从私屠滥宰等非定点屠宰企业采购鲜肉。严防不合格鲜肉及肉制品、食用油和上游环节其他问题食品流入餐饮环节。
（三）加大监督抽检力度，严惩违法违规行为。积极争取地方财政的支持，加大抽检力度，特别要加大以易使用明胶的品种、“四制食品”、食用油、鲜肉及其制品为重点的抽检力度，对抽检不合格及其他违法违规行为进行严惩。始终保持高压态势，严厉打击非法添加非食用物质、滥用和超效期使用食品添加剂等违法违规行为，依法从严、从重、从快处理。
（四）加强对无证餐饮单位的监管。通过为期一月的摸排，掌握辖区无证无照餐饮单位的数量，按照“疏堵结合、有序发展”的原则，采取有效措施，对无证无照餐饮经营单位进行专项清理整治。有计划地开展分类整治，降低无证小餐饮单位的比例。
三、时间安排
本次餐饮服务环节食品安全隐患风险排查清理到5月底结束，为期一个月。
为认真贯彻落实省、市关于安全生产“九打九治”打非治违工作的部署，全面排查治理道路交通安全隐患，有效预防和坚决遏制重特大道路交通事故，根据市道路交通安全委员会制定的.《xx市道路交通安全隐患排查治理工作方案》精神，结合我镇实际，从现在起至12月底，在全镇范围内组织开展道路交通安全隐患排查治理工作，特制定如下实施方案：
一、工作目标
认真落实道路交通运输企业交通安全主体责任，规划营运市场和车辆通行秩序，进一步明确职能部门职责任务，有效治理道路交通安全隐患，切实提高广大驾驶人和群众的交通安全出行意识，全面加强对桥梁、涵洞的隐患排查工作，通过开展交通集中整治，使营运客车、校车、7座以上客车、货车等重点车辆交通违法行为进一步减少，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，使全镇道路交通安全形势进一步好转。
二、组织领导
成立xx镇道路交通安全隐患排查治理工作领导小组，由江洪兵任组长、赵旭林任副组长，镇规划建设办、派出所、安监站和各村（社区）负责人为成员。领导小组下设办公室，（设镇规划建设办），由刘建雄兼任办公室主任，具体负责掌握排查治理动态、建立健全基础台帐、督导检查隐患整改情况等工作。
三、工作重点
（一）加强危险路段排查整治；
（二）加强营运客车管理；
（三）加强校车、接送学生车辆安全隐患排查整治；
（四）加强低速载货汽车等车辆违法载客载人查处整治；
四、工作措施
（一）排查整治道路安全隐患。要对全镇范围内的农村公路及安全设施进行全面排查治理(附表一)。农村道路主要排查沿线标志、标线是否完善，警示灯、警示桩等是否到位，是否存在视距不良路段、路口，临河路段防护设施是否到位等。按照边排查、边治理的要求，对排查出的隐患路段要逐一建档，逐一上报，逐一整改，限期完成。（责任单位：镇规划建设办、各村（社区），派出所、安监站配合，完成时限：6月底前。）
（二）排查整治重点车辆安全隐患。深入企业对货车的安全技术状况进行排查。对存在安全隐患的，通报企业或车主立即整改。对逾期未检的车辆，督促运输企业或车主参加检验。对辖区校车、接送学生车辆进行安全管理及排查整治（附表二）。对“校车”进行摸底排查，对“校车”车主、驾驶人、车辆厂牌型号、年检、参保、运行时间、路线等情况逐一登记造册，确保不漏一校、不漏一人、不漏一车，并层层签订交通安全责任书。（责任单位：镇规划建设办、安监站、辖区学校，派出所、各村（社区）配合，完成时限：6月底前。）
（三）排查整治重点驾驶人安全隐患。督促车辆所有人对驾驶人日常安全教育培训、交通违法处理等环节进行全面排查梳理。加强交通安全宣传，积极劝阻低速载货汽车、拖拉机等车辆违法载客载人。对不符合安全条件接送学生车辆进行监督、劝阻和制止，对不服从劝阻、制止的，移交**、交通运输部门处理。（责任单位：镇规划建设办、各村（社区）、辖区学校，派出所、安监站配合，完成时限：6月底前。）
五、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。道路交通安全隐患排查治理是确保“九打九治”取得实效的关键，各村（社区）、各企事业单位要把开展交通安全隐患排查整治作为当前预防道路交通事故的重要措施，高度重视，狠抓落实，按照排查整治重点和工作时限全力开展工作，推动隐患排查和治理取得实效。
（二）明确职责分工，加强督查指导。在隐患排查整治期间，各村（社区）、各企事业单位要进一步明确排查整治职责任务和工作要求，切实履行职责。镇道路交通安全领导小组将组织相关工作人员对工作开展情况进行检查督促，及时发现整治中存在的突出问题，现场督办，整改解决。
（三）注重情况收集，建立基础台帐。各村（社区）、各企事业单位要加强工作情况收集报送工作，建立隐患排查整治工作台账，详细记录每个隐患点的相关信息，要在每月30日前将当月工作进展情况书面上报镇规划建设办。
为认真贯彻落实省厅、湘潭市民政局和市委、市**关于做好安全生产工作的有关会议和文件要求，汲取*期各地安全事故教训，切实做好安全工作，市局决定在全市民政系统开展安全生产大排查大整治专项行动，特制定如下实施方案：
一、工作目标
通过大排查大整治行动，认真解决民政系统安全生产工作中的突出问题和薄弱环节，进一步消除安全隐患，坚决防止安全事故的发生，坚决杜绝群死群伤的恶性安全事故。
二、排查整治范围
（一）局机关、局属事业单位办公区域，人员密集场所易燃易爆场所，仓储、档案资料室；
（二）全市农村敬老院；
（三）全市民办福利养老机构；
（四）全市福利企业；
（五）民政系统建设工程施工工地。
三、排查整治的重点内容
（一）消防安全。突出火灾隐患排查治理。
1．未经消防验收或竣工验收消防设备擅自投入使用的；
2．安全疏散通道、安全出口堵塞，外墙及门窗设置影响逃生或灭火救援障碍物的；
3．违章采用不符合防火要求的彩钢板作为建筑构件的；建筑消防设施不能正常运行的；
4．日常防火检查巡查不到位和消防安全管理措施不落实的；
5．易燃物资仓储、档案资料室不达标的。
（二）建筑物安全。各单位用房质量存在安全隐患的。
（三）食品安全。食堂食品安全和卫生不达标的。
（四）用电安全。电源、导线和用电设备老化，私拉乱接电线、电器的。
（五）交通安全。在局公务用车过程中及干部职工存在违章驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、车辆带病运行等违法行为的。
（六）施工安全。局系统在建项目存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等情况的。
（七）各单位安全管理制度不落实的。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（7月1日至7月10日）。各单位结合实际，制定具体的实施方案和措施，成立组织机构，明确工作职责，建立工作机制，召开专门会议，迅速部署开展工作。
（二）自查自纠阶段（7月11至8月20日）。各单位突出重点区域和薄弱环节，认真开展安全生产自查自纠，全力治理安全隐患，全面落实安全生产主体责任，并将自查自纠工作情况以书面形式报局专项行动小组办公室。
（三）集中整治阶段（8月21日至9月20日）。局专项行动小组办公室对各单位安全生产隐患大排查大整治专项工作进行全面检查，督促和推动落实整改责任，进一步加大工作力度，确保隐患及时整改到位。
（四）总结验收阶段（9月21日至9月30日）。对专项行动认真进行总结，查找安全生产工作中存在的不足和问题，明确下一步工作方向和工作重点，对排查整改的情况统一备案存档。对排查不彻底，整改不到位的单位责令重新整改。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。市局成立专项行动领导小组，由xxx局长任组长任副组长为成员。各单位要高度重视此项工作，把安全生产列为重点工作之一，做到安全工作常态化，制度化。专项行动期间，要积极配合安监、**、消防等部门的督查指导，积极参加安全生产业务培训。
（二）突出重点，落实责任。安全无小事，责任重于山。各单位要认真落实隐患排查治理责任制，突出重点区域、重点行业、重点环节和重点部位，开展全覆盖、全过程隐患排查，确保不留盲区和死角。要建立完善工作台账，对检查发现的问题或隐患，要进一步细化工作任务和措施，将工作责任落实到人，做到能立即整改的立即整改；不能立即整改的做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，并限期督查整改到位。对在此次专项整治工作中因整治不力或整治不到位的，要予以通报批评，并严肃追究有关人员的责任。
（三）认真总结，强化宣传。要切实加强安全生产知识的宣传和教育，组织安全工作培训，增强干部职工的安全意识，形**人讲安全，个个维护公共安全的良好氛围。专项行动结束后，各单位要认真总结经验，查找工作中存在的不足和问题，并形成书面总结材料，于9月20日前报局办公室。
——中学安全防范工作计划(精选5篇)
为了有效地促进素质教育发展，提高教学质量，在新的学期里，学校安全工作将紧紧围绕“强化内部管理，优化育人环境，建设和谐校园，促进师生共同进步”等方针展开，现在根据我校实际情况制定学校安全工作计划：
一、指导思想。
学校安全工作的好坏直接关系到学校教学工作能否顺利开展，因此学校安全工作，任重于泰山，必须持之以恒，始终对于学校安全工作保持一份紧迫感与警惕感。
这学期学校安全工作在根据上级部门领导下，深入学*和贯彻落实科学发展、以人为本的理念，建立学校安全意识，坚持“安全第一，预防为主”原则上，要进一步加强安全工作体系，明确相关安全工作职责。大力开展安全宣传教育，建立和完善学校师生的安全长效机制，创造一个有利师生工作学*的安全环境，保护学校的正常工作生活秩序。
二、要加强明确领导责任制。
(一)成立具体安全工作领导小组。备注：领导小组的名单将于*日公布。
(二)明确安全责任、职责。教师和学生应该清醒地认识到安全工作是学校一切工作的基础，安全工作是确保有秩序教学活动的基石。
所有教师职工都必须提高认识，统一行动，认真履行自己的职责。安全工作领导小组主要成员必须认真执行学校下发的安全任务。层层下拨具体工作职责，确保每一项安全工作落实到人，每一份安全职责明确到人。
三、加强学校安全系统的建设，全面规范化安全管理体系。
1、加强工作责任制。签署安全责任书，进一步明确责任层次和加强安全机制。努力建立学校安全管理队伍，建立健全安全工作人员编制，确保每个工作人员都接受共同良好的`综合学校安全管理培训。
2、定期检查制度的实施。严格按照“及时调查，及时发现，及时预防，及时处理”的指导原则，开展定期安全检查，节假日安全检查，与不定期抽查工作。
3、认真执行安全状况报告制度。每个月召开一次定期的安全工作会议，对于*期学校安全工作中出现的问题进行讨论，会议总结工作经验，制定下一步工作方法。
四、加强校园内部管理，努力营造安宁校园环境。
1、加强了门厅，走廊，校园等区域的安全管理，确保安全监视探头的正常运行。
2、加强对校园周边环境综合治理。禁止在学校50米前范围内容设立流动摊位，严禁住校生在校学*时间外出逗留、就餐等行为。
3、加强学校周边交通安全管理。
4、加强学校水电气设施的安全管理。
5、加强体育活动的安全管理。
五、加强教育，强化师生的安全意识。
1、利用每周一次**下讲话机会，普及校园安全教育。
2、每双周开展一次班会，普及校园安全教育，树立培养学生的安全意识。
3、重大节假日放假之前，向各班下发安全知识手册。
一、指导思想
安全工作关系到师生生命的安危，是学校开展正常教育、教学工作和社会稳定的头等大事，为此，高一(1)班本学期仍将以区、市、县教育局和学校安全工作计划的指导思想为依据，认真贯彻落实各级教育安全工作的法律法规和会议精神，落实安全教育内容，努力创建班级安全氛围。
二、教育内容安排
1、交通安全教育。
本班现有学生64人，其中52人是走读学生，加之本校的校门正对着贺兰县的主要交通要道，因此交通安全教育可以说是本班安全教育重中之重的教育，必须把交通安全教育摆在十分突出的位置、必须每周进行集中教育，严格要求学生自觉遵守交通规则，并将遵守交通规则内化为自觉行动。
2、防溺水教育。
本学期的后半学期，随着夏季的到来，防溺水教育将成为安全教育的重要内容，为此，除向学生讲明私自到河湖沟渠游泳的不安全因素外，还必须开展以溺水后自救、溺水者的救护为主要内容的教育。
3、安全用电教育。
针对文科班学生理科知识欠缺、女生多、学生在家内外超负荷使用充电器等实际情况，本学期还将向同学们进行电的基本知识普及教育，预防触电事故的发生以及对触电后急救常用知识的了解和应用。
4、防食物中毒的教育。
通过播放相关科普影视片、专题片以及邀请校医来班进行饮食卫生和防止食物中毒的教育，以杜绝同学食物中毒事件的发生。
5、预防传染病教育。
本学期开学以来，就进入了各种传染性疾病的高发期。在个别学校、个别班级结核病、荨麻疹、腮腺炎、出水痘、肝炎等传染性疾病时有发生，为此，除班内开窗通风、配合学校定期进行消毒外，还将教育学生加强锻炼，注意随季节、天气的变化适当增减衣物，防止感冒。
6、防体育运动伤害的教育。
重视同学们身体健康教育，建立个人健康档案，体育活动重视安全保护措施，积极做好运动前的准备操，尽量避免运动伤害事故的发生。
三、工作措施
1、教育学生严格遵守学校的作息时间，上学、放学不准在学校和路途中逗留、玩耍，不允许不经家长允许而私自外出，让家长随时了解其子女的去向。
2、教育学生不做危险的游戏。如;互相追打、奔跑、打闹等。
3、教育学生不买三无食品，不吃腐烂变质的食物，不喝不卫生的水和饮料，不吃陌生人给的东西。
4、教育学生不玩火、不玩电、不玩爆竹。
5、教育学生不带危险的物品到学校(如：木棒、小刀、匕首、等利器进入校园。)不在井唇、变压器旁、高压电线下等危险的地方玩耍。
6、无论是集体活动还是体育课，都必须在教师的带领下进行，不得随意离开集体自己活动或不听指挥，遇到他人生病、遇险等，要及时报告老师。
7、指导学生学会使用各种求救电话。
8、只有在家长或老师的带领、陪同下方可到游泳池游泳。千万不能私自到水沟、水塘、鱼塘、游泳池里戏水、游泳。
总之，安全工作是班务工作中的重中之重，需要天天讲、时时讲，*时重视交通、饮食、体育、人身、用电、防火、防溺水等安全，努力营造"*安班级"，做到无任何意外事故发生，确保学生在学校中能安全、快乐地生活、学*，健康的成长。
为了有效地促进素质教育发展，提高教学质量，在新的学期里，学校安全工作将紧紧围绕“强化内部管理，优化育人环境，建设和谐校园，促进师生共同进步”等方针展开，现在根据我校实际情况制定学校安全工作计划：
一、指导思想。
学校安全工作的好坏直接关系到学校教学工作能否顺利开展，因此学校安全工作，任重于泰山，必须持之以恒，始终对于学校安全工作保持一份紧迫感与警惕感。
这学期学校安全工作在根据上级部门领导下，深入学*和贯彻落实科学发展、以人为本的理念，建立学校安全意识，坚持“安全第一，预防为主”原则上，要进一步加强安全工作体系，明确相关安全工作职责。大力开展安全宣传教育，建立和完善学校师生的安全长效机制，创造一个有利师生工作学*的安全环境，保护学校的.正常工作生活秩序。
二、要加强明确领导责任制。
(一)成立具体安全工作领导小组。备注：领导小组的名单将于*日公布。
(二)明确安全责任、职责。教师和学生应该清醒地认识到安全工作是学校一切工作的基础，安全工作是确保有秩序教学活动的基石。
所有教师职工都必须提高认识，统一行动，认真履行自己的职责。安全工作领导小组主要成员必须认真执行学校下发的安全任务。层层下拨具体工作职责，确保每一项安全工作落实到人，每一份安全职责明确到人。
三、加强学校安全系统的建设，全面规范化安全管理体系。
1、加强工作责任制。签署安全责任书，进一步明确责任层次和加强安全机制。努力建立学校安全管理队伍，建立健全安全工作人员编制，确保每个工作人员都接受共同良好的综合学校安全管理培训。
2、定期检查制度的实施。严格按照“及时调查，及时发现，及时预防，及时处理”的指导原则，开展定期安全检查，节假日安全检查，与不定期抽查工作。
3、认真执行安全状况报告制度。每个月召开一次定期的安全工作会议，对于*期学校安全工作中出现的问题进行讨论，会议总结工作经验，制定下一步工作方法。
四、加强校园内部管理，努力营造安宁校园环境。
1、加强了门厅，走廊，校园等区域的安全管理，确保安全监视探头的正常运行。
2、加强对校园周边环境综合治理。禁止在学校50米前范围内容设立流动摊位，严禁住校生在校学*时间外出逗留、就餐等行为。
3、加强学校周边交通安全管理。
4、加强学校水电气设施的安全管理。
5、加强体育活动的安全管理。
五、加强教育，强化师生的安全意识。
1、利用每周一次**下讲话机会，普及校园安全教育。
2、每双周开展一次班会，普及校园安全教育，树立培养学生的安全意识。
3、重大节假日放假之前，向各班下发安全知识手册。
指导思想：
初中阶段，安全教育将继续与学生前行。学校安全工作直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定。因此，做好学校安全工作，创造一个安全的学*环境是非常重要的，因此，本学期七年级安全工作将贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，本着以对学校负责，对师生负责的态度，学生高高兴兴地上学，安安全全地回家，为了每一个家庭幸福特制订七年级综合安全计划。
工作的目标：
认真贯彻学校有关部门和年级组的方针，杜绝一切安全责任事故，消除安全隐患。教生在轻松的换进下共同完成教学任务。
工作重点：
一、教育教学安全
⑴各科任教师要与学生建立良好的师生关系，积极研究学生的.心理、生理变化，加强心理辅导，严禁体罚和变相体罚学生。
⑵学校组织的各项活动，各班级组都要周密考虑，分工明确，责任到人，严格管理。各责任人要切实负起责来。
⑶加强对各班级组的用电管理，不准私拉电线，乱接开关，严禁给手机或MP3充电。
⑷体育课及其它室外课程，严格按照学校及年级组的规章制度执行。活动量较大的要向学生讲清要求，问清学生身体情况，如有严重的疾病，不得勉强。
二、交通安全
(1)做好对学生的交通安全知识教育，需乘车的学生要加强等车及坐车时的安全教育。
(2)值日教师要加强责任心，等学生全部离校后方可回家。
(3)骑车学生应在校门口下车步行至停车处。每天派学生执勤，不允许学生在校园内乱骑车，发现一次就与班风挂钩。
三、教学设施安全
⑴电器、教具使用前要进行安全检查，如有故障要及时排除。按规定接插线，插线前应检查电线绝缘皮是否完好，禁止乱拉电线。
⑵加强对实验室、电脑房等特殊场所的管理，按规定操作。
⑶加强对学生进行日常行为规范教育，杜绝走廊里奔跑追逐。
其他：年级组楼道级阶梯的老师值周、年级卫生、眼保健操、课间操每天一人值班，每天都做好记录，把当天发现的问题写在本子上，下午与另一个老师交班时提醒她要注意并纠正。*时所有的老师上课时有时间时都要讲安全问题。
安全工作是学校开展正常教育教学工作和保持稳定的头等大事，为了切实搞好这一工作，结合创建*安学校，构建和谐校园，认真贯彻落实各级教育安全工作的法律法规和会议精神，落实安全教育内容，努力创造安全文明的校园环境。出于对本班的安全的高度重视，我努力在*时多挤出时间给学生灌输有关安全方面的知识，不厌其烦地对他们进行安全教育。在本学期具体计划如下：
一、活动安全教育:
教育本班学生遵守学校安全规则，不携带任何危险物品进行游戏(如：剪刀、玩具等尖锐物件)，游戏中不做危险动作，不擅自离开集体，同伴间友好相处，互相谦让，不挤不撞，不(打、推、咬、抓)其他同学;注意上下楼梯的安全。
二、饮食安全教育：
教学生辨别过期食品和垃圾食品，进餐时先洗手，不吃不洁净与变味发霉的食物，进餐时注意带刺带骨食物安全，以及乘热菜热汤时的安全事项。
三、生活安全教育：
教导学生不乱动教室、宿舍以及家中的插座、电板，以防触电，不将手指放在门、窗处，以防夹伤，注意不玩水、火、肥皂以及消毒物品，上厕时不推不挤，以防撞伤、碰伤。
四、药品管理安全教育：
教育同学们生病了不乱吃药，一定要去正规的医院就诊，切勿自行买药来服用。
五、交通安全教育
(一)行路常识
行路是中学生最基本、最常见的交通方式。因此，应该加强这方面的安全教育，掌握如下一些常识。
1、路上行走要走在人行道上，靠右走。
2、行路时要注意各种信号灯的指示，做到一看二慢三通过。
3、不要在车行道、桥梁、隧道或交通安全设施等处逗留;不要在路上玩耍、抛物、泼水、散发印刷广告或进行妨碍交通的活动。
4、不要穿越、攀登或跨越隔离设施。
(二)乘车安全
1、选择有交通管理部门认可的有准运资格的，质量优良的客运车;发现驾驶员患有妨碍安全行车的疾病或过度疲劳的，不要乘坐该车;发现驾驶人员无驾驶证或饮酒的不要乘坐该车;发现机动车不具备载客的准运资格或明显质量问题的不乘该车;不乘超载车。
2、不要在机动车道上等候车辆或招呼出租车，应该在车站台上或指定地点依次候车，车来后，待车停稳时，再顺序先下后上;不要携带易燃、易爆等危险品上车。
六、家庭安全教育：
向家长宣传安全教育的重要性，以及安全教育活动，请家长积极配合做好安全教育工作，及家居生活安全与家居活动环境安全(如：烧伤、烫伤、触电、中毒、摔伤等预防教育工作)。
七、教学生熟记、识别特殊号码
教会学生简单自救方法识别特殊号码的用途(如110、119、120)，同时教育学生不可随意播打这些号码。熟记自家住址、电话号码、父母姓名等。
识别方向，告诫学生不要轻信陌生人，若一人在家，不可随意开门。遇到危险时，教育学生学会躲避，培养学生多做力所能及的事，学会自理。
由于学生年龄还比较小，自控能比较差，所以我不但对他们进行安全知识教育，而且在课余时间我也注意去观察他们的动静，只要发现了某个学生有不安全的行为，就及时进行教育。
——银行风险防范心得体会实用5篇
通过对xx副行长在省分行案件和重大风险事件防控专题会议上讲话深入学*，对于最*发生的风险事项和案件，暴露出的我们在工作上思想认识上还没有完全到位、工作措施上海不够细和实、内控管理上的重大缺陷，员工行为的不够敏感、对风险案件揭露能力的不够强、对突发事件的应对和处置不够有力这几个方面我们得进行深刻的反思。通过学*，我认识到，我们在工作中必须时刻保持清醒的认识，不可掉以轻心，需进一步增强危机意识、增强对新情况、新问题的敏感性和预判力，摒弃各种麻痹大意的思想和错误的认识，时刻保持警惕，有效遏制各类风险案件的发生。对于以上存在问题，经过学*与思考，本人觉得可以从以下几方面入手，以提高案件防控的实效性。
一、树立“以人为本”，提高思想教育水*。
案件防控工作教育活动，首要解决的就是一个人的意识问题，应该使大家认识到，制度并不是用来看的，而是用来指导实际工作的。特别是案件专项治理的典型案例，对每一位员工应该是有很强的震憾，模范地遵守内控制度，不仅仅是对自身的爱护，也是对他人的负责。在这个方面，应该将本项工作深入持久的开展下去，做好人的思想工作，真正使每一位员工从思想上重视，从行动上自觉。
二、严肃工作纪律，提高违章违纪的代价。
要加强各项内控制度落实情况的后续跟踪和监督工作，对于严重违反内控制度的要严厉予以处理，要让每一位违章违纪的员工付出沉重的代价，让其有切身之痛，严重的更应严肃处理至开除。
三、完善工作机制，防范道德风险。
道德风险是各项案件发生的一个重要因素。每一件有内部员工参与的案件背后，无不有作案人长期处心积虑的身影，他们正是利用了工作机制上存在的一些问题，精心准备，伺机作案。我们要通过工作机制的转变，来防范道德风险转化为实际风险。比如，在工作机制方面，可以以制度化的形式进行岗位轮换，以制度化的形式做好稽核监察工作，以制度化的形式作好员工的培训工作等等。
四、建立健全好各种规章制度。
加强制度建设，重视员工道德风险防范，严格操作流程，把对员工思想排查工作纳入议事日程；并做到密切关注员工思想动态，将各种诱发案件的隐患消灭在萌芽状态。
五、切实加强自身的素质学*。
特别是加强规章制度的学*，熟悉和掌握规章制度的要求，提高自身的综合素质和分析能力。认真履行工作职责，将各项制度落实到业务活动中去。强化责任意识，要求自己爱岗敬业，认真严肃对待自己的职业，忠于自己的事业，勤奋工作，深思慎行，将责任心融化于血液，体现于行动，伴随于身边。
防范风险时刻不松懈 风险防范是银行每时每刻都存在的话题，每个行员都必须深刻的认识银行存在的风险和防范风险发生的方法。几乎每天网点早会都会向行员提及办理业务的风险以及如何防范风险发生，同时像行员介绍一些案例让每个行员在为客户办理业务的过程中
防范风险时刻不松懈
风险防范是银行每时每刻都存在的话题，每个行员都必须深刻的认识银行存在的风险和防范风险发生的方法。几乎每天网点早会都会向行员提及办理业务的风险以及如何防范风险发生，同时像行员介绍一些案例让每个行员在为客户办理业务的过程中遇到相关的情况能够有效的避免风险出现。*期xxx支行发生的案例又是一次银行柜员在风险防范认识不够深刻的表现。
该案例反映了柜员在办理业务过程中存在的问题有：
1）柜员疏忽大意，处理业务操作不当，造成大额记账差错。
疏忽大意是柜员办理业务时出现差错的主要原因，特别是有些柜员觉得特别熟练的业务更加容易引起错帐抹帐交易，一味地追求效率而不认真审核输入内容的准确性。开户时户名录入错误；汇款业务金额，日期，姓名，账号，西联汇款收汇人姓名，身份证号码，出生年月和有效期等极易录入错误，而且错了有时也比较难以发现。取款操作成存款造成了自己短款，如能及时发现还好，待客户离开之后才发现就会造成严重的后果，这些都是有实际的案例的。所以我们办理业务的过程中在提高效率的同时必须对每笔操作都认真地核对确保正确的情况下才提交。
2）原始凭证保管不善，丧失记账依据，存在风险隐患。
原始凭证是记载经济业务和明确经济责任的一种书面证明是记账的法律依据。如果我们随意的把客户的凭证随意乱丢，有可能被不法分子盗取利用该凭证作案引起法律纠纷。我们在每天的营业结束后必须保证我们办理业务过程所产生的传票完整不缺票，不跳票，保证凭证上的要素齐全，没有遗漏客户签名以防止某些有心的客户回头告知自己没有办理过该笔业务，而引起经济纠纷。填写错误的凭证交回客户自行作废，办理业务过程中打印的错误凭证如果是不需要跟随传票作附件的，应该使用碎纸机作废，不能随手扔进垃圾桶。对客户资料也要妥善保管不能随便泄露客户的资料。
3）柜员风险防范意识不强，代客填写单据。
代客户填写单据极易引起客户纠纷，产生不必要的法律风险。在办理业务过程中有时会遇到一些客户抱怨自己填写单据很慢赶时间或者自己不会填写该单据要求柜员帮忙填写，这时作为临柜人员我们必须严格清楚不能代理客户填单了解代客填单有可能产生的后果，我们要做好对客户的解释工作，或者叫大堂经理指导该客户填写单据确认客户本人签字后才能为该客户办理该笔业务。
xxxx支行的案例再一次告诫我们必须增强风险防范意识，规范日常业务操作，提高自身的业务技能水*，形成自我复核的良好*惯。
防范风险时刻不松懈 风险防范是银行每时每刻都存在的话题，每个行员都必须深刻的认识银行存在的风险和防范风险发生的方法。几乎每天网点早会都会向行员提及办理业务的风险以及如何防范风险发生，同时像行员介绍一些案例让每个行员在为客户办理业务的过程中
防范风险时刻不松懈
风险防范是银行每时每刻都存在的话题，每个行员都必须深刻的认识银行存在的风险和防范风险发生的方法。几乎每天网点早会都会向行员提及办理业务的风险以及如何防范风险发生，同时像行员介绍一些案例让每个行员在为客户办理业务的过程中遇到相关的情况能够有效的避免风险出现。*期xxx支行发生的案例又是一次银行柜员在风险防范认识不够深刻的表现。
该案例反映了柜员在办理业务过程中存在的问题有：
1）柜员疏忽大意，处理业务操作不当，造成大额记账差错。
疏忽大意是柜员办理业务时出现差错的主要原因，特别是有些柜员觉得特别熟练的`业务更加容易引起错帐抹帐交易，一味地追求效率而不认真审核输入内容的准确性。开户时户名录入错误；汇款业务金额，日期，姓名，账号，西联汇款收汇人姓名，身份证号码，出生年月和有效期等极易录入错误，而且错了有时也比较难以发现。取款操作成存款造成了自己短款，如能及时发现还好，待客户离开之后才发现就会造成严重的后果，这些都是有实际的案例的。所以我们办理业务的过程中在提高效率的同时必须对每笔操作都认真地核对确保正确的情况下才提交。
2）原始凭证保管不善，丧失记账依据，存在风险隐患。
原始凭证是记载经济业务和明确经济责任的一种书面证明是记账的法律依据。如果我们随意的把客户的凭证随意乱丢，有可能被不法分子盗取利用该凭证作案引起法律纠纷。我们在每天的营业结束后必须保证我们办理业务过程所产生的传票完整不缺票，不跳票，保证凭证上的要素齐全，没有遗漏客户签名以防止某些有心的客户回头告知自己没有办理过该笔业务，而引起经济纠纷。填写错误的凭证交回客户自行作废，办理业务过程中打印的错误凭证如果是不需要跟随传票作附件的，应该使用碎纸机作废，不能随手扔进垃圾桶。对客户资料也要妥善保管不能随便泄露客户的资料。
3）柜员风险防范意识不强，代客填写单据。
代客户填写单据极易引起客户纠纷，产生不必要的法律风险。在办理业务过程中有时会遇到一些客户抱怨自己填写单据很慢赶时间或者自己不会填写该单据要求柜员帮忙填写，这时作为临柜人员我们必须严格清楚不能代理客户填单了解代客填单有可能产生的后果，我们要做好对客户的解释工作，或者叫大堂经理指导该客户填写单据确认客户本人签字后才能为该客户办理该笔业务。
xxxx支行的案例再一次告诫我们必须增强风险防范意识，规范日常业务操作，提高自身的业务技能水*，形成自我复核的良好*惯。
商业银行是经营风险、管理风险从中获得收益的高风险经营行业，因而防范和化解风险是银行的永恒主题。随着经济金融全球化发展，在大量金融产品提供给消费者的同时，银行业所面临的操作风险也越来越大。作为商业银行客户经理如何应对防范日益复杂多变的风险，如何采取多种防控措施，建立风险管理的长效机制，以提升银行的竞争力，这是一门风险管理科学。
一．商业银行客户经理在工作中存在的风险
1、道德风险。商业银行客户经理对外是代表着银行与客户进行业务营销和维系，由于商业银行的良好信誉和形象，使得银行客户经理在与客户打交道时，会使客户对客户经理充满信任。因此客户经理和客户很容易建立起较为牢固的关系。如果某位客户经理的道德出现偏差，将会存在很大的风险。
2、素质风险。客户经理是银行业务的直接营销人员，因此他们的业务水*，政策水*，分析判断能力和个人素质的高低在一定的程度上影响着银行业务风险的高低。
3、形象风险。由于客户经理对外代表银行进行业务营销和客户维系，因此他对外是一个商业银行的形象。如果客户经理在与客户交往过程中存在以权谋私，怠慢客户，言行粗俗等情况，必然会影响到银行形象和合作关系，会给银行带来客户流失风险。
4、挖转风险。客户经理大多数是各家商业银行的销售精英，与优质客户的关系十分密切，尤其是优秀的客户经理都有自己的忠实客户，加上他们手上掌握着大量的高端客户的信息，因此成为挖转的重点对象。如果一个客户经理被他行挖走，他手上的客户必然大部分资产随之转户，造成客户流失风险。
二．对客户经理风险管理的建议
1、用人制度高水准，严要求。客户经理代表着银行去服务客户，其提供的服务质量和结果会关系到银行客户的前途命运，因此必须严格把好客户经理资格认定关，在众多资格条件中人品和道德是首位。
2、培训认证制度化，常态化。客户经理是未来商业银行的精英，但是目前的客户经理因工作经验，知识结构，分工机制等因素的制约，离正真能提供综合化的服务还有一定的差距，所以银行应加强客户经理综合素质的培训。
3、强化内控机制建设，加大商业银行内部稽核力度。
总之，要防范风险最根本还应从治本入手，要有针对性地加强对客户经理理想信念、思想道教育，建立良好的合规文化，要引导他们树立正确的人生观、价值观和荣辱观，要教育他们珍惜现有的工作、生活环境、爱岗敬业，乐于奉献，自觉抵制各种诱惑，远离违法乱纪；要加强职业道教育，引导他们学规学法，增道意识和法制意识，遵章守法；要警钟长鸣，加强对有不良行为员工的转化教育，严防道风险。
自1998年邮政独立运营以来，中国邮政人在*几年的时间时一直在摸索邮政运营的最佳模式，寻找邮政业务最佳契机和途径。我国邮政储蓄网点超过36000个，其中2/3以上网点分布在县和县以下农村地区，已成为我国连接城乡的最大金融网。
中国邮政储蓄银行挂牌成立，是我国邮政金融事业发展历程上的一件大事，具有重要的里程碑意义。是我国邮政体制改革取得的又一重大阶段性成果，也是在国家金融监管部门的指导下，金融体制改革取得的又一项新的重要成就。随着加入世贸组织过渡期的结束，中国邮政蓄银行成立伊始，合规风险逐渐成为除信用风险、市场风险和操作风险之外的我国商业银行面临的重要风险。
合规作为一门独特的银行风险管理技术，如今已经得到全球银行业的普遍认同。如何大力倡导银行自身的合规文化，建立一个有效的银行合规风险管理组织体系，成为各家银行的当务之急。淮南子有训：“矩不正，不可为方；规不正，不可为圆”。因此，必须把"合规风险"放到与银行业三大风险，即信用风险、市场风险、操作风险同等重要的程度来重视。
一、正确理解合规风险与银行三大风险
合规风险"指的是：银行因未能遵循法律法规、监管要求、规则、自律性组织制定的有关准则、已经适用于银行自身业务活动的行为准则，而可能遭受法律制裁或监管处罚、重大财务损失或声誉损失的风险。合规是银行业一项核心的风险管理活动，健全、有效的合规风险管理机制，是实施以风险为本监管的基础。
银行业三大风险是信用风险、市场风险和操作风险。
二、建立合规风险管理机制的必要性
（一）树立主动合规意识，克服被动合规心理。
合规是银行文化的重要组成部分， 也是银行业稳健运行的基本内在需求， 在银行员工中树立"合规人人有责"、"主动合规意识"、"合规创造价值"等理念，要将绩效考核机制作为培育合规文化的重要组成部分，以充分体现商业银行倡导合规经营和惩处违规的价值观念。
（二）制定合规政策，组建合规部门。
构建商业银行合规风险管理机制需要设立专职的合规部门，并要确保合规部门不受干扰地发现、调查问题，让合规人员及时地参与到银行组织架构和业务流程的再造过程，使依法合规经营原则真正落实到业务流程的每一个环节乃至每一位员工。
合规作为一门独特的银行风险管理技术，已日益渗透到农村金融全面风险管理框架之中。合规风险逐渐成为除信用风险、市场风险和操作风险之外的农村金融面临的重要风险，因此，完善合规风险管理已成为农村金融当前的重要研究课题。完善银行业合规风险管理已是商业银行当前刻不容缓的重要任务。也是中国邮政储蓄银行改革与顺利发展的重要举措。
