土地的承包合同 (菁华5篇)

土地的承包合同1

　　根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定，甲乙双方本着*等、自愿、有偿的原则，签订本合同，以资共同遵守。

　　一、土地的面积、位置

　　甲方经村民会议同意并报乡人民*批准，将位于XX县罕井镇

　　村面积 亩(具体面积、位置以合同附图为准)农用耕地承包给乙方使用。土地方位如下：

　　东起 ，

　　西至 ，

　　北至 ，

　　南至 。

　　附图已经甲乙双方签字确认。

　　二、土地用途及承包形式

　　1.土地用途为 。

　　2.承包形式：个人承包经营。

　　三、土地的承包经营期限

　　该地承包经营期限为 年，自 年 月 日到年 月 日止。

　　四、承包金及交付方式

　　1.该土地的承包金为每亩每年人民币 元，承包金每年共计人民币 元。

　　2.每年_____月___日前，乙方向甲方全额交纳本年度的土地承包金。

　　五、地上物的处置

　　乙方有权处理承包区域内现存的地上物及其他植被，在承包经营期限内乙方所建设、种植的地上物所有权归乙方所有。

　　六、甲方权利和义务

　　1.对土地开发利用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用，并使乙方取得承包经营权。

　　2.按照合同约定收取承包金;在合同有效期内，甲方不得提高承包金。

　　3.承包期间，保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益。

　　4.协助乙方进行农业高新技术的开发、宣传、褒奖、应用。

　　5.按照合同约定，保证水、电畅通，并无偿提供通往承包地的道路。

　　6.按本村村民用电价格收取乙方电费。

　　7.在合同履行期内，甲方不得重复发包该地块，在承包期限内，如因承包范围出现土地纠纷，由甲方负责解决，确保乙方在承包期内不受任何干扰。若致使乙方遭受经济损失，由甲方按国家相关规定及造成乙方的经济损失进行赔偿。

　　七、乙方的.权利和义务

　　1.按照合同约定的用途和期限，有权依法利用和经营所承包的土地。

　　2.享有承包土地上的收益权和按照合同约定兴建、购置财产的所有权。

　　3.乙方对承包土地有独立经营权、林木所有权、林木处分权和收益权，任何单位和个人不得干涉。承包经营，独立核算，自负盈亏，所发生的一切债权债务由乙方独自享有和承担，与甲方无关。

　　4.享受国家规定的优惠政策。

　　5.享有对公共设施的使用权，并可在承包的土地上建设与约定用途有关的生产、生活设施。

　　6.保护自然资源，搞好水土保持，合理利用土地。

　　七、合同的转包

　　1.在本合同有效期内，乙方在不违反国家法律、行政法规强制性规定的前提下，可以自主采取转包、转让、出租等方式实现土地承包经营流转。土地承包经营权流转取得的收入全部归乙方享有，甲方不得对此主张任何权利。

　　2.本合同转包后，甲乙双方仍应按照原承包合同的约定行使权利和承担义务;乙方和第三方按转包合同的约定行使权利和承担义务。

　　3.本合同转包后，因甲方的原因致使转包合同不能履行，给转包后的承包方造成损失的，甲方应当承担责任。

　　八、合同的变更和解除

　　1.本合同一经签订，即具有法律约束力，任何单位和个人不得随意变更或者解除。但甲乙双方经协商一致同意变更或解除的除外。

　　2.在合同履行期间，任何一方法定代表人或负责人发生变更，并不影响本合同的履行，亦不得因此而变更或解除本合同。

　　3.本合同履行中，如因不可抗力致使本合同难以履行时，双方均不能追究彼此的责任。

　　4.本合同履行期间，如遇国家建设征用该土地，征用相关赔偿费用为乙方所有，同时对于乙方所承包征用地上建筑物、林木及其他地上物等以实际评估价值合理作价，作价款一次性付给乙方。

　　5.如甲方重复发包该地块或擅自断电、断水、断路，致使乙方无法经营时，乙方有权解除本合同，其违约责任由甲方承担。

　　6.本合同期满，如继续承包，乙方享有优先权，双方应于本合同期满前半年签订未来承包合同。如乙方不再继续承包，须将承包地的林木等进行处理。在合同期满后90日内将原承包地交还给甲方。

　　九、违约责任

　　1.在合同履行期间，任何一方违反本合同的约定，视为违约。如因甲方违约，须支付乙方违约金人民币 万元，并退还乙方所付的全部承包费;如乙方违约，甲方不予退还乙方的土地承包费。

　　2.乙方应当按照本合同约定的期限足额支付土地承包费。如乙方逾期30日未支付租金，则甲方有权解除本合同。

　　3.因乙方为提高土地生产能力而投入相应资本及人力，无论甲方在合同期内以何种理由收回该承包土地，乙方均有权获得相应的补偿，补偿费为人民币 万元，同时对于乙方所承包地上的建筑物、树木及其他地上附着物等以实际评估价值合理作价，作价款一次性支付给乙方。

　　十、争议的解决

　　因履行本合同发生争议的，甲乙双方可以协商解决;协商不成的，任何一方均可向合同签订地人民法院起诉。

　　十一、合同效力及其他

　　1.本合同经甲乙双方签字或签章后生效。

　　2.本合同未尽事宜，经甲乙双方协商可以签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

　　3.本合同一式_____份，甲乙双方各_____份。

　　甲方(盖章)： 乙方(签字)：

　　负责人(签字)：

　　签约日期： 年 月 日

　　签约地点：

　　附：1.土地*面图。

　　(适用于招标、拍卖、公开协商等其他承包方式)

　　合同编号：

　　甲方(发包方)：

　　乙方(承包方)： 身份证号：

　　住址： 联系电话：

土地的承包合同2

　　发包方（甲方）：

　　承包方（乙方）：

　　根据农村土地承包法律法规和政策的有关规定，订立本合同，双方共同遵守。

　　第一条：甲方将坐落在

　　面积亩的土地（良X）承包给乙方从事农业生产，承包期限________年（自________年____月____日至________年1____月____日），承包金每年每亩660元整，合计人民币（大写）元整，付款方式为每年____月____日前付清当年租金。

　　第二条：承包期内，乙方享有生产经营自*，产品处置收益权的权利，并接受发包方依法管理和监督。

　　第三条：承包期内，乙方承担维持土地的农业用途，不得用于非农建设；依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害和不改变农田现状。

　　第四条：承包期内，乙方承包甲方的农田各项政策性补贴归甲方所有，乙方做好配合。

　　第五条：承包期最后________年，乙方不得种植午季作物，否则造成的.一切损失，由乙方自己承担，甲方不予任何补偿。

　　第六条：承包期满，乙方应保证承包的土地达到承包时土地等级和质量。

　　第七条：因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以XX过协商解决，也可以请求镇土地承包经营权流转服务中心调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的可以向农村土地承包纠纷仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

　　第八条：乙方在签订合同时缴纳保证金壹万元整，保证金抵交最后________年承包款。

　　第九条：本合同自签订之日起生效，合同一式四份，甲乙双方各执一份，鉴证机关____镇农村土地承包经营权流转服务中心执一份。

　　发包方(甲方)签字盖章：

　　承包方(乙方)签字盖章：

　　鉴证机关（盖章）：

　　________年____月____日

土地的承包合同3

　　发包方：甲

　　承包方：乙

　　为明确甲乙双方的权利、义务，经双方*等协商，签订本合同。

　　第一条：甲方同意将 村西（窑南） 亩土地承包给乙方使用。（附图）

　　第二条：承包期限为拾年，自 年 月 日起至 年 月 日止。

　　第三条：承包费为每年 元人民币。交付方式为：乙方第一次先交付甲方叁年承包费，第二次在第三年 月 日交付 ，第三次在 。除此之外，乙方不负担甲方其他任何费用。

　　第四条：甲方保证发包土地使用权的完整，并帮助乙方协调本宗土地的周边村可能出现的'有关事宜。

　　第五条：乙方承包本宗土地必须合法经营。

　　第六条：承包期内，本合同不因乙方因病不能继续经营而中止，其继承人可承继本合同约定的权力和义务。

　　第七条：除双方协商一致外，任何一方不得无故解除本合同，否则应赔偿对方的经济损失。

　　第八条：在承包期限内，若遇国家政策变化或因不可抗力致使合同无法继续履行，由此造成的经济损失双方互不承担责任，

　　但甲方应返还乙方剩余年限的承包费。

　　第九条：本合同承包期满或双方协商一致解除合同后十日内，乙方向甲方办理交接手续，并保证土地及其地上建筑等的相对完整。

　　第十条：乙方不得将本宗土地转包第三方。

　　第十一条：在履行本协议的过程中，双方遇到分歧应协商解决，若达成一致可另行补充，补充协议与本合同具有同等法律效力。

　　第十二条：乙方在承包期内，对土地布局进行改动要经甲方同意。

　　第十三条：本合同发行完毕后，甲方若继续对外承包或出租，在同等条件下，乙方有优先承包或承租权。

　　第十四条：本合同一式两份，双方各执一份为凭。

　　第十五条：本合同自双方签字（盖章）之日起生效。

　　第十六条：本合同未尽事宜，双方可另行协商，做出补充协议附后。补充协议与本合同具有同等法律效力。

　　甲方：乙方：

　　日期：

土地的承包合同4

　　甲方：

　　乙方：

　　为了加快小城镇发展步伐，推进城市化进程，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地承包法》等法律法规的规定，本着自愿、*等、有偿的原则，经甲乙双方友好协商，达成以下协议：

　　一、位置：

　　二、面积：

　　三、土地补偿标准：

　　四、土地补偿金额：

　　五、甲方在本协议签订之日起日内全额支付乙方土地补偿款；甲方按实际土地面积支付乙方补偿款后，自动收回该地块的使用权；

　　六、乙方收到甲方支付的补偿款之日起，不在享受该地块的使用权，不得对该地块的使用权归属及其地上附着物提出异议；

　　七、甲乙双方必须严格按照协议内容执行，不得以任何理由违约。甲方必须在规定的期限内全额支付乙方的补偿款，乙方不得以任何理由阻挠该地块的具体使用，若违约，违约方自行承担一切违约责任；

　　八、本协议自协议签订之日起生效，自补偿款到位之日起执行；

　　九、自本协议生效后，甲乙双方于年月签订的土地租赁协议自动解除；

　　十、本协议未尽事宜由双方协商解决；

　　十一、本协议一式三份，张湾乡*和甲乙双方各持一份。

　　甲方：（签章）乙方：（签章）

土地的承包合同5

　　发包方：___________村民委员会(以下简称甲方)

　　承包方：_____________________(以下简称乙方)

　　为了发挥土地资源的利用，改变传统陈旧的农业耕作形式，甲方将集体所有的农用耕地承包给乙方，用于种养业和其它业的开发应用。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定，甲乙双方本着*等、自愿、有偿的原则，签订本合同，共同信守。

　　一、土地的面积、位置

　　甲方经村民会议同意并报乡人民*批准，将位于_________区_____镇村面积_________亩(具体面积、位置以合同附图为准)农用耕地承包给乙方使用。土地方位东起_________，西至_________，北至_________，南至_________。附图已经甲乙双方签字确认。

　　二、土地用途及承包形式

　　1.土地用途为农业科技园艺开发、推广、培训、服务及农业种植和养殖。

　　2.承包形式：个人承包经营。

　　三、土地的承包经营期限

　　该地承包经营期限为____年，自_____年____月____日至_____年____月___日止。

　　四、地上物的处置

　　该土地上有一口鱼塘和部分砖瓦结构的建筑物，在合同有效期内，由乙方无偿使用并加以维护;待合同期满或解除时，按使用的实际状况与所承包的土地一并归还甲方。

　　五、承包金及交付方式

　　1.该土地的承包金为每亩每年人民币_____元，承包金每年共计人民币_____元。

　　2.每年_____月___日前，乙方向甲方全额交纳本年度的承包金。

　　六、甲乙双方的权利和义务

　　(一)甲方的权利和义务

　　1.对土地开发利用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用。

　　2.按照合同约定收取承包金;在合同有效期内，甲方不得提高承包金。

　　3.保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益。

　　4.协助乙方进行土地资源的开发、宣传、褒奖、应用。

　　5.按照合同约定，保证水、电畅通，并无偿提供通往承包地的道路。

　　6.按本村村民用电价格收取乙方电费。

　　7.为乙方提供自来水，并给予乙方以甲方村民的同等待遇。

　　8.在合同履行期内，甲方不得重复发包该地块。

　　(二)乙方的权利和义务

　　1.按照合同约定的用途和期限，有权依法利用和经营所承包的土地。

　　2.享有承包土地上的收益权和按照合同约定兴建、购置财产的所有权。

　　3.享受国家规定的优惠政策。

　　4.享有对公共设施的使用权。

　　5.乙方可在承包的土地上建设与约定用途有关的.生产、生活设施。

　　6.乙方不得用取得承包经营权的土地抵偿债务。

　　7.保护自然资源，搞好水土保持，合理利用土地。

　　七、合同的转包

　　1.在本合同有效期内，乙方遵照自愿、互利的原则，可以将承包的土地全部或部分转包给第三方。

　　2.转包时要签订转包合同，不得擅自改变原来承包合同的内容。

　　3.本合同转包后，甲方与乙方之间仍应按原承包合同的约定行使权利和承担义务;乙方与第三方按转包合同的约定行使权利和承担义务。

　　八、合同的变更和解除

　　1.本合同一经签订，即具有法律约束力，任何单位和个人不得随意变更或者解除。经甲乙双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同。

　　2.在合同履行期间，任何一方法定代表人或人员的变更，都不得因此而变更或解除本合同。

　　3.本合同履行中，如因不可抗力致使本合同难以履行时，本合同可以变更或解除，双方互不承担责任。

　　4.本合同履行期间，如遇国家建设征用该土地和甲方改变用地性质转让给第三方的，甲方有权协助乙方要求征用土地方(第三方)赔偿乙方在承包土地上各种建筑设施的费用，并根据乙方承包经营的年限和开发利用的实际情况给予相应的补偿。

　　5.如甲方重复发包该地块或擅自断电、断水、断路，致使乙方无法经营时，乙方有权解除本合同，其违约责任由甲方承担。

　　6.本合同期满，如继续承包，乙方享有优先权，双方应于本合同期满前半年签订未来承包合同。

　　九、违约责任

　　1.在合同履行期间，任何一方违反本合同的约定，视为违约。违约方应按土地利用的实际总投资额和合同未到期的承包金额的20%支付对方违约金，并赔偿对方因违约而造成的实际损失。

　　2.乙方应当按照本合同约定的期限足额支付租金。如乙方逾期60日未支付租金，则甲方有权解除本合同。

　　3.本合同转包后，因甲方的原因致使转包合同不能履行，给转包后的承包方造成损失的，甲方应承担相应的责任。

　　十、合同纠纷的解决办法

　　本合同履行中如发生纠纷，由争议双方协商解决;协商不成，双方同意向当地人民法院申诉。

　　十一、本合同经甲乙双方签章后生效。

　　十二、本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议(经公证后)与本合同具有同等法律效力。

　　十三、本合同一式_____份，甲乙双方各_____份。

　　附土地*面图

　　发包方：(盖章)_____________

　　承包方：(签字)_____________

　　法定代表人：(签字)_________

　　签约日期：_______年___月___日

　　签约地点：___________________

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土地的承包合同 (菁华5篇)（扩展1）

——土地承包合同 (菁华5篇)

土地承包合同1

　　甲方：

　　乙方：

　　甲乙双方在*等自愿协商后，甲方自愿把自己位于南宁市大鸡村三组山坡山承包给乙方建房使用，为了明确甲、乙双方各自的利益、义务和责任，签订如下协议：

　　一、承包面积为 亩(见附件图)。因甲方资金短缺，经甲乙双方协定土地承包金额 ，乙方愿意一次性付清(以后乙方使用该地时不再付任何承包金租金给甲方)。乙方有权在该地块上建房并居住、使用、生产及出租，有权收取全部收益，甲方无权干涉。

　　二、承包期限：甲乙双方签订合同后，该地块由乙方有权长期经营使用，直到国家征用该地块为止，在国家未征用、征收该土地之前，甲方无权以任何理由提前收回该土地的使用权，也无权提前单方解除本合同或撤销本合同，也无权以停水停电，阻碍交通等方式影响乙方在该土地及房屋的正常使用。

　　三、补偿归属：如果*征用该地块，本合同自动终止，该地块上的附着物、建筑补偿费、安置费、搬迁费等归乙方所得，土地补偿归甲方所有。如遇国家征用，该地块甲方不退回承包金给乙方。

　　四、责任：甲方必须保证乙方在承包地使用期间无土地争议纠纷，必须保证该地的权属问题(国家涉及除外)，如乙方在该地使用途中，所有土地纠纷所造成的'一切经济损失由甲方负责并给予赔偿。

　　五、甲方负责乙方在承包地使用期间的水电接通及使用，接水电所需的材料和资金由乙方承担。如果乙方承包地使用并建房使用后，如果土地或房屋发生需以甲方名义出面才能解决办理的纠纷及事情，有关审批手续，政策允许办理土地使用权证，甲方必须无条件帮助乙方把相关手续办好，办妥给乙方，费用由乙方负责。

　　六、乙方在该地块上必须合法经营，自负盈亏。经营期间，所有费用乙方自行负责，甲方不承担责任。

　　七、该土地的使用权和乙方建成后的楼房所有权永远归乙方所有，甲方及其子孙后代永不反悔。

　　八、本合同经甲乙双方协商签字后即生效法律效力，不随甲乙双方的代表变更而失效。

　　本合同一式二份，甲方执一份，乙方一份，具有同等法律效力。

　　甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

　　法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

　　_________年____月____日 _________年____月____日

土地承包合同2

　　甲方：_______

　　乙方：_______

　　甲方将_________绿化委托乙方承包(简称养护)，双方本着*等、互利、合作的原则协商达成如下合同条款，园林土地承包合同范本。

　　一、一般条款

　　1、甲方将_________绿化共_________m2委托乙方养护。

　　2、合同期限为_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。合同期满，双方可续约，但须提前一个月办妥有关手续。

　　3、委托方法为乙方整体承包方式。

　　二、绿化养护工作要求

　　绿化养护工作分为基本工作项目(简称基本工作)和定期工作项目(简称定期工作)两部分。基本工作是指一般地正常维护，即浇水、清理垃圾、防风防汛、补植和防人为损坏及零星病虫害防治、除杂草和修剪等;定期工作是指全面修剪整形、施肥、除杂草、松土和全面病虫害防治。

　　绿化养护工作要求及检查验收标准详见附件一。

　　三、双方责任和义务

　　1、甲方责任

　　a、凡经园林专业技术人员鉴定确认与季节或立地条件不相适应的植物，在乙方接收养护前须作必要更换的，其费用由甲方负责。

　　b、全面监督、指导、检查、验收乙方工作。

　　c、在检查时如发现有不合格之处，应以“质量整改通知书”的形式书面通知乙方。

　　d、及时为乙方办理结算，按时支付当季应付费用。

　　2、乙方责任

　　a、认真按合同标准养护管理，遵守甲方的各项规章制度，服从甲方的管理。

　　b、对甲方验收不合格之处，甲方应及时进行适当的整改，合同范本《园林土地承包合同范本》。

　　c、负责对合同范围内绿地的主要观赏植物进行挂牌宣传，说明其品种原产地，生长特性及养护方法。

　　d、统一着装，佩戴工卡上岗。做到工完场清，文明作业。

　　e、每逢重大节日，乙方应根据甲方要求合理布置花坛、园林小品等，费用另计。

　　f、为保证管理到位，乙方应配备专职管理人员，做好日常养护记录，建立绿化养护技术档案。有紧急情况随叫随到。

　　四、结算及付款方式

　　1、费用计算方法：

　　a、绿化养护费按*均_________元/m2·年计算，绿化面积共_________m2，绿化养护承包总费用共计人民币_________ 元/年，季*均_________元。

　　b、更新、改造、非乙方责任补植按实际面积乘以单价结算。

　　c、逢重大节日，乙方根据甲方要求合理布置花坛、园林小品等的费用由甲方按实际支付。

　　2、付款方式

　　a、绿化养护费按季度(每3个月)*均支付。合同签订时甲方应支付首期费用，以后提前一个月支付下一季度的养护费用。

　　b、养护区域的绿化更新、改造、非乙方责任补植花卉树木，以及布置节日花坛、设置园林小品等应甲方要求新增项目，在确定造价后甲方应先预付60%用于购买必要的花卉植物和工程材料，其余40%在完工验收合格后1个月内一次性付清。

　　五、合同解除及违约责任

　　1、中途退约：甲乙双方无须提出任何理由，提前60天书面通知对方即可解除合同。

　　2、若不提前通知对方，退约方应支付另一方2个月的`养护费作为经济赔偿。

　　六、其它事项

　　1、甲方应根据乙方事先通知的作业计划，安排专门人员协调解决水电等配套工作。

　　2、如遇不可抗拒自然灾害(如强台风、冰雹等)造成重大损失由甲乙双方商议解决补救办法，费用由甲方承担。

　　3、由乙方工作失误造成的一切损失由乙方自负。

　　4、本合同未尽事宜，经双方协商同意，签订补充协议作合同附件，与本合同具有同等效力。

　　5、本合同一式四份(正副本各两份)，双方各执两份(正、副本各一份)，具有同等法律效力。

　　6、本合同自签字盖章之日起生效。

　　7、附件一：《绿化养护工作要求及检查验收标准》

　　甲方：_________乙方：_________

　　甲方代表：_________乙方代表：_________

　　_________年____月____日_________年____月____日

土地承包合同3

　　甲方： 身份证号：

　　乙方： 身份证号：

　　一、为了发展经济，甲方有大约280亩土地对外承包，双方本着*等、互惠互利的原则，自愿达成以下协议：

　　二、合同承包期限为十二年，现有的枣树从 年开始按当年的卖枣总收入，甲方得30%，乙方得70%，现需要补栽的.新苗甲方应在20xx年6月底前补栽补架完成，费用由乙方承担，买苗由甲方承担。

　　三、乙方不得在枣树地种高杆作物，应保证一年灌两次大水，粘土地的枣树每年要在阳历9月15日前停水，沙子地里的枣树要在每年阳历10月5日前停水，为保证果树生长不受影响，枣树的浇水和停水时间由甲方确定，经甲方嫁接完后出现死亡；如该抹芽不抹芽，该浇水不浇水枣树出现死亡由乙方承担，甲方有权终止合同，承包期限内滴灌、井、水泵、房子等出现问题的所有费用由乙方承担，如地下井水经乙方加管子还不够用，需要打井的费用由乙方承担，如井水不够用，由甲方承担。

　　四、乙方在承包期限内要爱护果树，不得以任何理由随意破坏果树及防风林，防风林也要视同果树同样管理，防风林树木的出售收入由甲方得，否则甲方有权提前终止合同。

　　五、乙方当年收获的水果全部交由甲方，按当年的市场价进行统一销售，乙方不得私自出售，否则当年收入甲方不再给乙方，乙方出售价格高于甲方时，乙方有权出售。

　　六、在合同履行期间，因*搞建设需占用、征用该土地或因其他不可抗拒的因素造成该合同无法正常履行的，甲方向乙方赔偿12年之内共计每亩1500元。

　　七、乙方打药时经甲方同意，不得使用对果树及防风林有害的农药。

　　八、甲方负责嫁接并承担嫁接费用。抹芽、补地面管、插竹杆、扒土费用由乙方承担，果树修剪由甲方同意安排，费用由乙方承担。乙方每包一眼井的地，甲方应向乙方提供三间住房。

　　九、地理的苇草明年甲方买药乙方负责找人打药，买药的费用由甲方承担，人工费用由乙方承担。

　　十、乙方在不影响果树正常生长的情况下，果树里面可以套种其他作物，但必须是低杆作物，收入归乙方所有。

　　十一、属于乙方用电线路包括电力设备不经其它方，如果出现自然损坏由包地方负责承担，电费每月22号上交（含损耗费用）逾期不交者，所造成的损失由乙方承担。

　　十二、本合同签订前甲方就此土地承包产生的一切经济纠纷，均与乙方无关，全部责任由甲方负责，否则造成乙方损失时，甲方需按乙方投资全部金额的50倍赔偿给乙方。

　　十三、本合同签订之日起，乙方对该承包土地开始投资管理，甲方需在本合同生效之日起20天内将上届承包合同追回并将本合同进行公证，否则造成本合同无法继续履行时，甲方必须按乙方先期总投资的50倍金额给乙方。

　　十四、本合同一式两份，从签订之日起生效，如有违约应向对方支付违约金50000元（五万元整），20xx年枣收完为止。

　　甲方：

　　乙方：

　　自 年 月 日至 年 月 日

土地承包合同4

　　1978年，安徽省凤阳县小岗村创造的包产到户掀起了全面铺开家庭承包责任制的序幕，触发了农村土地制度的重大变迁。经过20余年的实践，家庭承包责任制在发挥出巨大的能量同时也暴露了不少亟待解决的问题。随着第一轮签订的农村土地承包经营合同的陆续到期，进入第二轮的土地延包阶段，这些问题的实际意义更为凸显。我认为，弥补家庭联产承包责任制的缺陷的关键在于完善农村土地承包经营合同制度。本文拟从农村土地承包经营合同制度的立法角度去思考如何对目前的家庭承包责任制进行制度创新。

　　一、制度变迁

　　（一）农村土地承包经营合同制度的确立及意义

　　根据制度经济学中的“路径依赖”理论，在制度变迁中存在着一种报酬递增和自我强化的机制，制度变迁一旦走上某一路径，它的既定方向会在往后的发展中得到自我强化。人们过去的选择决定了他们现在可能的选择。在农村土地制度中，同样存在着路径依赖机制。为了完善农村土地承包经营合同制度，首先必须清楚地了解该制度演变的路径，才能充分利用原有的信息来进行制度创新。

　　我国农村土地承包经营合同制度是在家庭承包责任制的形成过程中确立下来的，农民与集体经济组织的关系经历了一个“从身份到契约”的运动。新*成立以后，我国农村土地制度发生了三次变革：

　　（1）1949年至1952年的土地改革运动废除了封建土地所有制，实现了“耕者有其田”，建立了个体农民所有制。

　　（2）1952年至1956年的合作化运动把农民土地私有制变成了合作性质的劳动群众集体所有制。1958年的人民公社化运动又逐渐将土地合作社所有制变为“三级所有，队为基础”制度。在一阶段，农民逐步失去了对土地的各项权利，集体获得了对土地的所有权，并实行集体劳动和统一经营。由于农民据以生存的基本生产资料丧失殆尽，靠集体经济组织分配的劳动报酬又极其有限，没有在市场独立活动的能力，不得不依附和隶属于村级的集体经济组织以终生从事农业劳动，而没有支配自身劳动力的自由。农民不仅仅是一种职业，更是一种身份。

　　（3）十一届三中全会后，我国农村进行了经济体制改革，推行了家庭承包责任制。集体通过与农户签订书面的土地承包经营合同，将土地的承包经营权下放给农户，而保留集体对土地的所有权。为了换取对土地使用权和收益的剩余索取权，农户必须分摊原来由集体承担的粮食征购任务和农村税收，以及交纳乡统筹和村提留。在农村土地承包经营合同制度之下，农民获得了对土地的承包经营的自*和对自身劳动力的自由支配权，农民与集体经济组织的关系主要是一种契约关系。

　　农村土地承包经营合同制度从根本上解决了我国农业生产中长期存在的按劳分配的难题，大大提高了农业劳动者的生产积极性，从而使家庭承包责任制成为农业生产的基本经营方式，成为党在农村的一项基本经济制度。

　　（二）多元化的模式

　　农村土地承包经营合同制度是来自农村基层的自发性制度创新，而不是源于国家的强制性制度安排，党的政策和国家的法律只不过是对该制度进行事后的认可或者调整。与这一特点相适应，全国各地产生了多样化的土地承包经营合同制度。在实际中，农村土地承包经营合同制度至少包括以下几种：

　　1、均田承包。这是指将土地根据质量，按人口或劳动力*均分配到户，由农户在承担农业税、粮食征购任务和集体提留的条件下，独立进行土地经营。

　　2、两田制。基本做法是将承包地分为两部分：一部分是口粮田，提供村民的基本生活保障，只负担农业税，其他收入归农户，这部分土地按人口均分；另一部分为责任田，实现土地的收益功能，除农业税外还要承担集体提留或租金并完成定购任务，这部分土地采取按人承包、按劳承包和招标承包三种方式。

　　3、湄潭模式。这种模式以贵州省湄潭县为代表，主要内容是：（1）稳定土地承包关系，实行“增人不增地、减人不减地”；（2）延长土地承包期，耕地承包期从1994年起算延长50年，非耕地承包期延长60年；（3）农民有权转让承包土地使用权，有权在土地承包使用权上设定抵押权，有权以土地承包使用权入股合作经营，有权转包；（4）土地承包使用权在承包期内允许继承，但继承者限于农业人口。

　　4、“四荒”使用权拍卖。为鼓励农民治理“四荒”，村集体在地方*的支持下，将集体所有的“四荒”土地的使用权一次性长期拍卖给农民。

　　5、苏南模式的规模经营。这种形式以苏南无锡县为代表，其特点是通过社区组织的统一调整，建立村办集体农场，实现土地的规模经营。

　　6、土地股份合作制。这种模式在珠江三角洲地区较为普遍，主要有以下内容：首先将集体资产折价入股，然后向村集体成员无偿配股，配股后将集体土地使用权收回，重新按效益原则发包，使土地适当集中形成规模。

　　除了以上6种模式之外，实践中还出现了温州模式土地租赁以及反租倒包和承租反包的农地利用模式。

　　二、法律分析

　　（一）农村土地承包经营合同的性质

　　关于农村土地承包经营合同的性质，在学术界存在行政合同说、民事合同说和经济合同说三种不同的观点。行政合同说认为，农民通过与*签订行政合同获得土地的使用权，在承包期限内获得一定的经营自*，其收益直接与劳动成果挂钩，*以行政合同代替行政命令或指令性计划，在农业领域国家管理的方式上，行政合同管理已经占据了主导地位。民事合同说认为，农地承包合同如同企业承包经营合同一样是*等主体间签订的双务、有偿、诺成合同。经济合同说认为，集体土地的承包经营合同是“异化的合同”，即经济合同。经济合同，是指为了实现国家的一定经济目的，直接体现*意志，由*规定基本合同条件的合同。

　　以上三种观点各有立论的根据，似乎是“公说公有理，婆说婆有理”。实际上，之所以对这个问题难以达成一致意见，主要在于论者的思考方式存在重大缺陷：

　　第一，上述观点忽视了制度变迁是一个动态的过程。

　　从农村土地承包经营合同制度的变动历史来看，包产到户是其最早的形态。在这个阶段，虽然承包方有土地的使用权，但年终的收获物全归集体，集体按承包规定和各户的实际产量进行统一分配，农户无权直接在市场交换自己生产的劳动产品，只是集体经济的一个经营层次。农户与集体在组织上的隶属关系决定了农村土地承包经营合同不可能是民事合同，相反

　　使其具有更浓的行政合同或者经济合同色彩。随着农村改革的深入，承包户不再仅仅提供劳力，往往还要自己购买农药、种子、化肥、各种生产工具等物品来满足土地生产经营的需要。相应地，集体组织的角色也发生了转换，除了土地之外，它很少做其他投入，风险的承担者也由发包人转向了承包人。承包人与发包人之间主要不是经营责任问题，而是土地使用关系问题。此时，农村土地承包经营合同已经呈现了明显的民事合同的特点。随后，国家通过陆续出台的政策和制定有关法律、法规逐步强化农户的经营自*，比如从尊重农户的经营自*到允许土地使用权的流转，从承包期15年到30年等。由此，可以看出农村土地承包经营合同在民事合同性质方面不断增强的轨迹。

　　第二，上述观点体现的是一种*的法律观。在*法律观的指导下，论者认为法律的概念是一个自足的体系，所有现实生活中的法律现象都能为这些概念涵摄，然后根据事先对某一概念所归纳的一类法律现象的特征，将其类推于被认为属于同一概念的所有法律现象之上。这种思维方式隐含着一个前提，即所有法律现象都能在现有的概念体系中找到相应的位置。事实上，这个前提是虚幻的。

　　农村土地承包经营合同是一种前所未有的、非常特殊的合同，它既有民事合同的法律特征，也有行政合同的某些特征，还有与经济合同相同的特点，我们很难将其归入这三类合同中的任何一类。比如，承包方的生产经营和销售大都听命于上级行政指令，村集体认为必要时可以单方面变更或解除合同，而承包方一般只能被动地接受等，从这些特点可以看出其具有行政合同特征的一面。从农户获得具有物权性质的承包经营权这一角度看，它的确又是一种设立用益物权的民事合同。从它具有强烈的公法干预色彩来看，与纯粹的民事合同确实有一定差异，不能说它不是“异化的合同”-经济合同。

　　我认为，问题的关键是合同各方究竟享有何种具体的权利，我们没有必要简单地从抽象的宏观概念上予以定性，重点应放在合同当事人权利的具体构成上。在这方面，霍

　　菲尔德的法律关系元形式理论值得借鉴。根据该理论，对复杂的、非典型的法律关系进行分析的最好方法就是将其析分为若干最基本的法律关系，就像化学家对化合物进行的元素分析一样。一个法律主体和多个法律主体之间的关系可以化约为若干的法律关系的元形式。尽管该理论中的一些具体的法律概念暂时还很难融入我国的法律体系，但其中将法律关系中的权利看成是权利束-一组权利的集合的方法，具有普遍性，同样可以适用于对我国农村土地承包经营合同的法律分析。

　　（二）农村土地承包经营合同法律关系分析

　　农民形象地将包干到户称为“交够国家的、留足集体的、剩下的都是自己的”。有人据此认为，在农村土地承包经营合同关系中存在三方主体：国家、村集体和农户。我认为，这种看法有欠妥当。所谓“交够国家的”是指农户要向国家缴纳农业税，这是在任何一个涉及到商品流通或者生产经营合同的当事人都要向国家履行的税法上的义务，我们不能因为对合同的当事人征税就认为国家成为合同的当事人，否则，国家几乎可以成为任何一种合同的当事人，也就无所谓双方合同的说法了。

　　下面，为了明晰农村土地承包经营合同双方当事人的权利构造，我将对双方在合同中拥有的各种权利（权利束）作一个简单的介绍。

　　1、承包方的权利

　　（1）占有权

　　占有权是指承包经营权人对在集体所有的农业用地进行实际支配、控制的权利。占有权是承包权人实现使用、收益等其他权利的基础性权利。

　　（2）使用权

　　使用权是指承包人按照土地的自然属性和约定用途进行使用的权利。例如在耕地上种植粮食作物，在草原上放牧，在水面上养鱼等。

　　在实际上，承包方的使用权是残缺的。很长一段时间内，国家对所有农产品实行统购统销，农民对种植作物种类的选择只能听命于国家。虽然在实行家庭承包责任制之后，统购统销的范围已大为缩减，但各种形式的统购统销制度仍然广泛存在。目前，尤其在产粮区，农民选择种植作物的权利仍然受到各种限制。

　　（3）收益权

　　收益权是指承包人获取土地上所产生的利益的权利。承包人在土地上自己种植、养殖、畜牧的农牧渔业产品，其所有权应为承包人拥有。

　　承包方的收益权在实际上是不确定的。“交够国家的、留足集体的、剩下的都是自己的”分配原则，只是确定了国家、集体、农户的收益分配顺序，而没有确定收益分配的比例。农民除了交纳国家税收之外，还要负担乡、村两极的统筹和提留，以及名目繁多的集资、摊派和罚款，而且除国家税收外，其他负担的征收都带有相当大的随意性，征收的数量、时间和方式都非常不确定。事实上，很多地区土地上的负担已经超过了土地的经营收入，农民的收益权完全得不到体现。

　　（4）转让权

　　转让权是承包方将土地承包经营权依法有偿转移给他人的权利。承包权发生转移，由受让人向发包方履行义务，原承包人完全退出承包经营合同关系。转让包括出售、交换、赠予等方式。

　　1993年的《农业法》第13条规定，承包方将承包合同的权利和义务转让给第三人要经发包方的同意。1998年的《土地管理法》第15条规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民*批准。”这说明，转让承包合同通常只能在同一集体内部进行，转让权是受到相当程度限制的。据调查，对于村民仍保持原始权利人身份的“转包”村集体一般持宽松态度，而对于永久性的转让村集体则给予较为严厉的限制。

　　（5）出租权

　　出租，是指承包方在原承包范围内把自己承包的土地的部分或全部以一定的条件交与第三人，由第三人向承包方履行约定的义务，再由承包方向原发包方履行承包合同。承包方的出租权与转让权一样受到一定程度的限制，即须经发包方的同意。

　　（6）设定抵押权

　　设定抵押权是指承包方在不转移土地占有的前提下，将承包的土地作为自己或者第三人的债务的担保，承诺当债务不履行时，用承包经营权变价或折价抵偿。我国《担保法》第37条规定，耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押，只有经发包人同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权才可以作为抵押物，从而限制了土地承包经营权的流转。

　　2、发包方的权利

　　（1）承包金的收取权

　　土地承包金是在承包合同中约定的，由承包方向发包方交纳的作为使用承包土地的对价的费用。在土地租税制度改革以前，通过均包方式取得土地承包经营权的承包方只须向发包方交纳乡统筹和村提留即可，无须另行交纳承包金。换言之，承包金是以乡统筹和村提留的形式收取的。而以其他方式取得土地承包经营权的承包方则应支付承包金。

　　（2）调整土地的权利

　　村集体是否拥有此项权利，视土地承包模式有

　　所不同。在均田承包模式中，村集体一般均有权对土地的分配进行调整，在规模经营和股份合作模式中，村集体甚至有权将土地收回重新发包，而在湄潭模式中，村集体则不具有调整土地的权利。

　　当然，村集体调整土地的权利很大程度上受到村民意愿的左右，除了少数集体领导人违背村民意愿的情况外，多数情况下是集体与村民共同的选择。1998年《土地管理法》第14条规定：“在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民*和县级人民*农业行政主管部门批准。”

　　三、制度的困境

　　经过20多年的改革开放和社会主义市场经济建设，农业的经济结构、农村的生产力水*和农民的收入来源发生了翻天覆地的变化。这是农村土地承包经营合同制度在在前一阶段中释放出来的效率，但是它在运行的过程中逐渐暴露出了一些不能适应新形势的矛盾，陷入了制度的困境。

　　（一）合同主体模糊

　　《土地管理法》第10条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。”

　　但是，集体究竟是指乡（镇）级、村级还是村内集体经济组织，则比较含糊。这直接导致两个后果：第一，本来作为农村土地所有权主体的发包方有权利也有义务监督承包方自觉按照合同的约定用途使用承包的土地，但是由于法律没有对发包方到底是哪一级农民集体作出明确的规定，结果导致承包方随意变更土地用途的情形放任自流。第二，承包合同的发包方应为集体经济组织，但是由于集体经济组织名存实亡，农民缺乏行使集体所有权的组织形式和程序，甚至缺乏行使所有权的动机。少数干部凭借集体所有权，或任意摊派，加重农民负担，或任意处分土地，造成大量农地转为建设用地，或以权谋私，导致土地使用的分配不公。这已成为导致耕地严重流失，影响农村社会稳定的消极因素。

　　与此相关的另一个问题是承包方的资格问题，即谁有权与发包方订立土地承包经营合同。这里又涉及到两个问题：其一，是以农民个体还是农户为承包方？其二，承包主体是限于本集体经济组织内部成员，还是打破这一界限，允许集体经济组织以外的人通过承包合同取得土地使用权？如果承包方的资格问题得不到解决，势必影响农村集体经济组织成员的成员权的实现，危及公*原则的贯彻。

　　（二）合同关系不稳定

　　传统理论认为，集体经济组织内部的成员自然拥有土地承包权利。问题在于：应该如何界定集体经济组织的成员身份？

　　我国《民法通则》、《农业法》、《土地管理法》都规定，村集体所有的土地属于村农民集体所有。这里的“村农民集体”可以理解为全村农民人口，当然包括新出生的人口在内。这样，村农民集体成员的界限并不是恒定不变的。如果农村土地的分配随着成员数量的变动而变动，频繁调整承包土地直接影响到政策的稳定和农民对土地投入的积极性，容易引发农业用地经营中的短期经营行为。另一方面，我国农民的耕地面积本来就已经非常有限，如果随着人口的增长而不断调整，非要*均化，势必使目前超小规模的承包土地继续零碎化，不便耕作，影响水利设施和农业机械化的合理使用，使科学技术的推广受到限制，经济效益下降。

　　（三）合同权利义务失衡

　　由于在承包合同中发包方与承包方在合同的订立过程中谈判地位是不对等的，承包方几乎没有多少发言权，合同条款大部分由发包方事先拟定，

　　承包方只有同意或不同意的自由。事实上，农民的生活保障基本依赖于农村的土地，不得不对全部合同条款一一接受。承包经营合同呈现出不均衡的状态表现在：首先，几乎村集体作为发包方除了进行统一经营这样一些法律约束力较弱的义务外，几乎不负什么义务，而农户除了负有对于因为农地而产生的义务外还附加了三提、五统、两工等义务。其次，发包方拥有过大的解除合同的权利。农民肩负的承包义务过重，违约的事由范围也就过大，往往无法按时全部履行，发包方动辄以承包方违约为由解除合同或以解除合同相要挟。即使承包方没有违约，发包方也会以规模经营为借口收回土地然后重新高价发包，或者以公共建设为名非法征用承包的土地，而承包方却没有任何对抗的权利。最后，承包方享有土地承包经营权却无法自由转让、转包、抵押，因为发包方是否同意成为承包经营权能否得以流转的关键。结果，承包方所获得的承包经营权难以成为一项完整的财产权。

　　（四）权利义务不明确

　　农村土地承包经营合同一般只要求承包方交纳国家、集体的税金、提留、承包费，完成粮油定购任务和义务工的约定，但对各个项目的数量却很少有明确的规定。村提留、乡统筹往往由地方*和乡村干部自行决定，缺乏法律和第三方制约。*年来，各地又因修建学校和地方公共设施，任意摊派集资，下达义务工任务，层层加码，形成所谓“农民负担过重”的问题。而负担重就重在统筹提留、义务工、集资摊派罚款上面，用农民的话说，就是“头税轻、二税重，三税是个无底洞”。更为严重的是，土地分包是采用行政分配的方式，多数情况下，连承包合同都不存在，许多承包合同中的事项完全由村社来规定，或者说由*惯法来规范，承包方不清楚自己需要承担的义务到底有哪些，也不知道自己的权利是否遭到侵犯。

　　随着第一轮农村土地承包合同最后期限的陆续到来和第二轮承包合同的续签，如何对原来的承包合同制度进行完善，实在是摆在理论工作者和实践工作者面前的重大课题。

　　四、制度构建

　　（一）农村土地承包经营合同制度的必要性

　　目前，关于农村土地承包经营制度改革的讨论，大部分精力都集中在承包方所获得的承包经营权的性质是物权还是债权上。大多数学者认为农村土地承包经营权还不是完全的物权性质的权利，应予以物权化。对物权化的思路我不反对，但是，是否只需在物权法中规定了农村土地承包经营权就万事大吉、不需要对农村土地承包经营合同进行规范了呢？我认为，即使物权法规定了农村土地承包经营权，也不能排除对农村土地承包经营合同进行规定的必要性。理由如下：

　　首先，农村土地承包经营合同是设立作为物权的承包经营权的基本依据。土地承包经营权并不是直接依法律规定取得的，需要由发包人和承包人之间签订承包合同。即使在承包经营权的内容和期限法定化以后，也仍然需要发包人和承包人通过承包合同确定其具体的权利义务关系，或者使法定的抽象的权利规定具体化。事实上，在承包合同关系发生纠纷后，法院都是根据合同法的基本原理加以处理的，合同法是保障承包经营权人的权利的'基本法律。这说明土地承包经营合同也要受合同法的调整。

　　其次，物权法过于僵化的缺陷需要灵活的合同制度来缓解。我国幅员辽阔，各地的自然、经济和社会条件差距甚大，地方条件的差异导致村民间的

　　利益结构发生变化，从而产生不同的制度创新。不同的承包经营合同制度适用于不同的地域，几乎没有一种模式是能够有效地适用于全国各个千差万别的地区的。在经济比较贫困的地区，土地对村民的价值相对较大，村民对土地要求公*均分的愿望就较强烈，均田制就较符合人心。在经济比较发达的东南沿海地区，由于第二、第三产业更吸引农村的劳动力，土地作为生活保障的功能退化，村民更关注土地制度的效率问题，因而规模经营就比较适宜，承包方享有更多的权利，比如抵押权、转让权和转包权。各种模式的承包合同制度中承包方实际享有的承包经营权不尽相同，对它们的共性纳入到物权法中是可行的，但是对于各自不同的部分应由合同制度来调整。

　　最后，农村土地承包经营合同所具有的特殊性和广泛性是在法律上对其进行规范的充足理由。如前所述，土地承包经营合同的主体双方具有身份隶属性，土地所有权的集体所有制，农村土地的社会保障功能，承包方义务的社会性等等，这是与现行《合同法》中合同的显著不同之处。这些特殊的特点决定了土地承包经营合同在合同的订立、内容、履行、变更、解除、终止和违约责任等方面有专门立法的必要性。尤其是农村土地承包经营合同事关8亿多农民的切身利益，如果不对这么广泛存在着的事项进行规范，任其游离于法律之外，法律与社会的缺口将会愈来愈大。

　　（二）土地承包经营合同具体制度的立法思考

　　1、土地承包经营合同的订立

　　土地承包经营权的设定是土地所有人处分权的一个体现，理论上只有土地所有权人或者其他有处分权的人才有发包的资格。对农村土地享有所有权的农民集体无疑有发包的权利，但也不排除农民集体将发包的权利授予他人。我国现行法律规定农村集体经济组织和村民委员会有经营管理的权利，1999年开始施行的《最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）》第36条还规定了农村集体经济组织和村民委员会也有发包的权利。我认为，村农民集体经济组织和村民委员会不是农村土地的所有者，并没有天然的对农村土地进行处分的发包权，但是经过村农民集体的授权，可以被委托行使对土地的发包权。如果法律不尊重农民集体的意愿就将发包权直接赋予集体经济组织和村民委员会，势必造成非所有者对所有者的剥夺，有悖于社会的正义。

　　1998年的《村民委员会组织法》第19条规定，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理村民的承包经营方案。可见，村民会议是农民集体行使发包权的组织形式，村民委员会不过是村民会议的执行机构，具体负责与承包方签订承包合同。我国目前还没有关于农村集体经济组织的立法，我们可以按照法律类推的方法，确定农民集体与经济组织相互之间的法律地位，即后者也没有擅自发包的权利。这样一来，农村集体经济组织和村民委员会与农民集体的关系就是委托代理的关系，最终决定权掌握在农民集体手中，可以避免农民在承包土地过程中被随意侵犯权益的后果。

　　承包方应为农村最小的经济核算单位-农户，而不是单个的农民个体，因为：第一，农村承包经营户已经成为我国民事法律关系主体中的一种（《民法通则》第27条），没有法律的障碍；第二，以农户为单位，可以减少土地承包经营合同的缔约、履行和监督成本；第三，农户成为一个整体承包经营土地，可以防止土地过分细化和零碎化，起到一定程度规模经营的作用。至于土地是按人均分、按劳均分还是按人劳比例分配，可以由村民会议选择具体的分配方式，没有必要一刀切。

　　有权承包土地的人口或劳动力，一般应是农民集体内的人员，集体以外的人一般不得作为承包主体。因为，承包土地的权利在本质上是一种福利权，也是一种农民集体的成员权在分配土地方面的实现。正是这一点决定了承包合同在土地收益的分配方面体现了与一般不动产用益权设立合同的不同之处：承包方支付的对价一般比较低或者是无偿的，但是承包方经营所得的收益却有很大一部分要上缴农民集体。如果农民集体以外的人与参与农村土地的分配，无形中与本农民集体的成员争夺本来就非常稀缺的土地资源，这在人均农用地面积较少而非农产业有不发达的地方容易加剧人地矛盾。但毕竟农民集体有自由处分的权利，包括将土地发包给集体以外的非成员的人，只要这种决定是符合集体的利益并是集体的真实意思表示。为了保证发包土地给集体成员以外的人行为符合上述要求，法律规定了比较严格的程序。1998年的《土地管理法》规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民*批准。”

　　2、合同双方的权利义务

　　农村土地承包经营合同双方的权利义务不明确的起因是双方之间不存在书面合同，或者合同的条款过于模糊。对于这个问题，我们可以通过在立法上明确规定一些任意条款，如果合同双方未就这些方面作出约定，就应径行适用任意条款。比如，法律可以规定承包方要缴纳的费用包括那些项目以及费用的总额不超过收益的一定比例。如果合同没有特别约定，发包方不得单方面主张对自己有利的条款。

　　针对合同权利义务不对称的问题，我们可以提高承包方在合同中的地位并限制发包方过多的权利：

　　第一，将土地承包经营权改造成更完整的财产权。目前，承包方的转包权、转让权和抵押权仍然受到不同程度的限制。以后，承包方能否完全地享有对承包经营权的处分权，前景还不是很明朗。学术界对此存有两种不同的观点，反映在物权法的制订上，就是*社会科学院提交的《物权法草案建议案》虽然允许转包但禁止农地使用权的转让和抵押，而*人民商事法律科学研究中心拟订的《*物权法草案建议稿及说明》却对上述三种形式的处分毫无保留地给予允许.我认为，这两种立法建议的理由都一定道理，但都只是考虑到经济富裕或贫穷地区的制度需求，并将其推而广之而去适用于全国，结果只能是削足适履。比如，第一

　　个建议稿考虑的主要是经济贫困地区的情况，土地依然是农民的生活保障，因而土地的占有是那里的农民最为关注的问题，假若允许土地转让、抵押，容易出现少地或无地的农民，重演社会两极分化的悲剧；第二个建议稿考虑的主要是经济发达地区的情况，那里的农民对土地的依赖程度大为降低，对土地流转的要求就比较强烈。一个比较好的解决方案就是将土地处分权的规定作为任意性规定，通过合同法来规制，由当地的农民集体自由选择是否允许承包方处分土地承包经营权。

　　第二，限制发包方任意调整土地的权利。在合同承包期限内，是否应当允许发包方对土地进行调整，也是制定农村土地制度中的一个难点。一种看法认为，要真正实现土地承包经营权的物权化，就要实行“增人不增地，减人不减地”的土地政策。另一种看法是，绝对的不允许对土地进行调整，在实际中很难办得到，应该允许在一定范围内对土地进行微调。其实，上述两种看法的矛盾实质上就是公*与效率的冲突。我认为，公*与效率都是法律考虑的目标，法律不同于经济，法律的首要目标是公*，当公*与效率的目标发生冲突时，公*应优先于效率。换言之，在人地矛盾比较尖锐的地方，不公*比低效率对社会的负面影响更大，为了维护安定的社会局面进

　　行一定程度的调整是很有必要的。但在农地的社会保障功能不那么突出的地方，公*与否不成为一个首要的问题，如何使农地得到高效率的利用则成为优先考虑的问题，禁止调整土地就是理性的选择。

　　第三，规范承包费的范围。我认为，应该将不是作为获得土地承包经营权对价的承包费部分从承包合同之中剔除出去。农业税是每一个有农业收入必须向国家交纳的一种所得税，应按税法规定的方式收缴，发包方最多只能代承包方缴纳，但没有必要在承包合同中加以约定。对乡镇*的统筹费中完全属于行政和事业性收费，应由每一个享受公共服务的农户来分担，而不应将其分摊到承包户身上，因为作为公共产品的对价与作为获得承包经营权的代价本质上不属于同一范畴。对本集体经济组织所负的村提留有很大一部分与乡镇统筹一样，都是行政和事业性收费，同理都不能由承包户来分担。但村提留里还可能包含一部分实质意义上的承包费，即作为获得承包经营权的对价，这一部分承包费可以保留下来。

　　这里有一个需要澄清的问题是：能否认为承包费就是地租？答案是否定的。承包费不可与地租相混淆。地租是由租种地主的土地的人向地主交纳的费用，它所体现的是一种等价有偿的关系。但在于承包费，其反映的不是土地承包经营权的市场价格，而是促进资源充分利用的杠杆，一般是低于市场价格的。甚至在有些农村，承包方根本无需交纳承包费。从历史的角度来看，我们也不宜将承包费等同于地租，因为农村土地属于本农民集体所有，自己耕种自己的土地还要交地租，岂不滑稽？

　　第四，赋予承包方自由使用土地的权利。承包方要按照承包合同约定的用途使用土地，比如要从事农业生产、粮食生产，但是发包方不能对使用土地的范围限制得过于狭隘。对承包方使用土地的方式进行一定程度的约束是必要的，通常也是合理的，否则，承包方就会随意抛荒、撂耕，或者本应种植粮食作物，却种植收益高的经济作物，结果危害国家的粮食安全。为了顾及国家整体的利益，必须对承包方使用土地的方式和种植范围作一定限制，但也不能忽略承包方的经营和生产自由，将利用土地的范围限制得太死。

　　3、承包经营合同的变更和终止

　　承包经营合同的变更是合同在主体、客体和内容方面发生的变化。主体的变更指承包方因包括互换、转包、转让和继承等而退出原承包关系，新的主体加入承包合同；客体的变更指承包的土地因调整或自然原因的减少或者增加；内容的变更指合同双方权利义务，如期限、承包费、种植范围等的改变。承包经营合同变更的条件包括合同双方的协商一致、国家政策发生变动、发生如自然灾害的不可抗力等，适用一般合同的变更规则。

　　在这里需要强调的是，对承包土地进行调整一定要谨慎，符合法定的程序，并要充分保护承包方的合理利益。另外，从我国国情出发，对承包经营合同的主体变更应加以以下两方面的限制：第一，承包方在分割、转让、转包承包土地时不得超过最小经营规模。这是当今许多国家行之有效的农业法律制度，但我国的目前立法尚未对最小承包面积作出规定。我认为，该项最低耕种面积制度对于保证适度的规模经营和农业生产绩效有非常重要作用，值得借鉴。第二，恰当地确定承包土地转让价格的上限和下限。确定转让价格的上限目的在于，防止过度炒作和暴利行为，使受让人有力接受转让条件，促进农村土地市场的发达；而价格下限的作用是为了充分补偿转让人的前期投资和预期收益。至于具体的转让价格可以由地方法规根据各地的经济发展水*来确定。

　　合同的终止指合同权利义务的消灭，主要包括基于当事人的意思解除合同、基于合同目的消灭和基于法律的直接规定而使合同关系不复存在三种情形。对农村土地承包经营合同而言，当然也存在这三种合同终止的情形，例如，发包方与承包方可以协商解除承包合同，在一定条件下也可以单方面解除合同，在承包土地灭失的情况下因承包合同的目的无法达到而终止，在承包期限届满而承包方放弃继续承包时合同关系也不能持续下去。在这里需要特别指出的是，对发包方单方面解除合同的权利要施加一定的限制，将发包方的解除权严格限制在承包方根本违约的条件下，而不能让发包方在即使承包方轻微违约-如未交或未交足承包费的情况下就动辄行使解除权，使发包方与承包方在合同中的地位明显失衡。比较公*的做法是采用列举的方式，将发包方解除权的条件明确订明，比如，承包方拖欠承包费达到一定数额和迟延时间达到一定期间，使用土地偏离合同约定的用途而破坏土地的肥力，或者闲置土地达到较长的时间。目前，承包方没有单方面解除承包经营合同的权利，农民一旦成为土地承包经营合同的承包方就只能终身务农，很难有从农业职业中解脱出来，不利于鼓励农民从事非农产业。其实，允许承包方解除承包经营合同，还有助于减缓农村土地严峻的供需矛盾，扩大土地的经营规模，提高农业生产的效益。

土地承包合同5

　　合同编号：

　　发包方（甲方）：

　　承包方（乙方）：

　　通讯地址：

　　身份证号：

　　为乙方承包甲方土地一事，根据《合同法》及国家、当地*的有关规定，现就下列土地承包事项订立本合同。

　　一、甲方发包的土地位于 号地共 亩。现土地价值： 元。发包土地范围内的地上设施、物品（具体名称及价值详见设施、物品清单）。乙方对该土地已充分了解，愿意承租该土地。

　　乙方承包土地的用途为：种植粮食。

　　二、承包期限为 年。即20 年 月 日起至20 年 月 日止。

　　三、承包金：乙方每年每亩向甲方交纳合格小麦种子 公斤（以某某种子公司检验为准）。或者乙方每年每亩向甲方交纳承包金 元。

　　交纳期限为：于次年6月30日前一次性结清。乙方若不种植小麦种子的，须先交钱后用地。第二年承包金于20xx年6月15日前一次**清。

　　四、在签订本合同时，乙方向甲方交纳履约保证金 元，该履约保证金在乙方结清承包手续后无息退还给乙方。

　　五、承包期间的水费、电费等相关费用全部由乙方承担。以上事项在承包期间由乙方向有关部门缴清，承包合同期满或者解除时由乙方以书面清单的形式与甲方进行交接。

　　六、乙方有下列情形之一的，属于违约：

　　1、拖欠承包金的；

　　2、改变土地用途、转包土地、转让土地或破环土地的；

　　3、不注重生产管理，致使土地撂荒或严重减产；

　　4、使林木、水利、电力等设施受到损害的；

　　5、破坏土地成分的；

　　6、利用承租土地存放危险物品或违禁物品的；

　　7、利用承租土地进行非法活动的；

　　8、乙方在承包过程中严重影响周边农户正常作业，经甲方限期整改，乙方不按要求整改的；

　　8、承包合同终止或者解除后，逾期交还土地及地上物品的；

　　9、逾期交清承包期间水电费用的；

　　10、未以书面清单的形式与甲方进行交接。

　　11、甲方认为乙方违约的其它情形。

　　七、乙方违约的，应当承担违约责任：

　　1、除支付承包金外，还应按所租土地价值的日万分之五向甲方支付违约金，直至乙方将违约的情形消除。

　　2、乙方造成土地及相关设施损坏的，应当首先进行修复。由此造成损失或潜在损失的，还应按损失的2倍对甲方进行赔偿。

　　八、乙方违约的，甲方有权单方解除承包合同，有权单方收回土地；

　　九、有下列情形之一的.，甲方有权变更合同。因而导致土地不能承包的，不属于甲方违约。但甲方应当在合理时间内通知乙方。

　　1、如遇国家或甲方总场规划需要及政策调整的。

　　2、其他原因经甲方总场研究需要变更的。

　　十、承包合同解除、终止后二十日内，乙方仍未交还土地且联系不到乙方，如土地范围内留有乙方的种植物等物品的，甲方可按无主财产自行处理，甲方不承担由此产生的任何责任。

　　十一、乙方在承包期届满后如需继续承包该土地，应在承包期届满的2个月前与甲方协商，另行签订承包合同。同等条件下，乙方有优先承包的权利。如果乙方未提前2个月提出续订承包合同或者甲方不再发包该土地或者双方达不成承包合同的，乙方应按期交还土地并结清相关手续。如果乙方既不签订合同又继续使用土地而拒不交还该土地的，甲方从原合同期届满后开始按原承包金的3倍收取新的承包金。

　　十二、乙方承租期间所建设的固定设施，在承包期满后无偿归甲方所有。乙方不得故意损毁或者放任损毁结果的发生。

　　十三、担保人愿为乙方按约履行合同而提供担保，并承担连带责任。

　　十四、在合同履行中若发生争议，甲乙双方应协商解决；协商不成的，可向我县人民法院提起诉讼。

　　十五、本合同首部、尾部所列乙方住址、电话为乙方的法定通讯地址、电话、邮箱，如若按此通知不到乙方的，由乙方承担一切责任。按此地址寄出的邮件（包括法律文书）被退回的，视为乙方已经收到。

　　十六、本合同一式三份，甲乙双方及担保人各执一份。

　　甲方（发包方）：

　　乙方（营业执照复印件或附身份证复印件）：

　　固定电话： 手 机：

　　电子邮箱：

　　乙方的担保人（营业执照复印件或身份证复印件）：

　　电话：

　　201 年 月 日

土地的承包合同 (菁华5篇)（扩展2）

——土地承包合同 (菁华12篇)

土地承包合同1

　　1978年，安徽省凤阳县小岗村创造的包产到户掀起了全面铺开家庭承包责任制的序幕，触发了农村土地制度的重大变迁。经过20余年的实践，家庭承包责任制在发挥出巨大的能量同时也暴露了不少亟待解决的问题。随着第一轮签订的农村土地承包经营合同的陆续到期，进入第二轮的土地延包阶段，这些问题的实际意义更为凸显。我认为，弥补家庭联产承包责任制的缺陷的关键在于完善农村土地承包经营合同制度。本文拟从农村土地承包经营合同制度的立法角度去思考如何对目前的家庭承包责任制进行制度创新。

　　一、制度变迁

　　（一）农村土地承包经营合同制度的确立及意义

　　根据制度经济学中的“路径依赖”理论，在制度变迁中存在着一种报酬递增和自我强化的机制，制度变迁一旦走上某一路径，它的既定方向会在往后的发展中得到自我强化。人们过去的选择决定了他们现在可能的选择。在农村土地制度中，同样存在着路径依赖机制。为了完善农村土地承包经营合同制度，首先必须清楚地了解该制度演变的路径，才能充分利用原有的信息来进行制度创新。

　　我国农村土地承包经营合同制度是在家庭承包责任制的形成过程中确立下来的，农民与集体经济组织的关系经历了一个“从身份到契约”的运动。新*成立以后，我国农村土地制度发生了三次变革：

　　（1）1949年至1952年的土地改革运动废除了封建土地所有制，实现了“耕者有其田”，建立了个体农民所有制。

　　（2）1952年至1956年的合作化运动把农民土地私有制变成了合作性质的劳动群众集体所有制。1958年的人民公社化运动又逐渐将土地合作社所有制变为“三级所有，队为基础”制度。在一阶段，农民逐步失去了对土地的各项权利，集体获得了对土地的所有权，并实行集体劳动和统一经营。由于农民据以生存的基本生产资料丧失殆尽，靠集体经济组织分配的劳动报酬又极其有限，没有在市场独立活动的能力，不得不依附和隶属于村级的集体经济组织以终生从事农业劳动，而没有支配自身劳动力的自由。农民不仅仅是一种职业，更是一种身份。

　　（3）十一届三中全会后，我国农村进行了经济体制改革，推行了家庭承包责任制。集体通过与农户签订书面的土地承包经营合同，将土地的承包经营权下放给农户，而保留集体对土地的所有权。为了换取对土地使用权和收益的剩余索取权，农户必须分摊原来由集体承担的粮食征购任务和农村税收，以及交纳乡统筹和村提留。在农村土地承包经营合同制度之下，农民获得了对土地的承包经营的自*和对自身劳动力的自由支配权，农民与集体经济组织的关系主要是一种契约关系。

　　农村土地承包经营合同制度从根本上解决了我国农业生产中长期存在的按劳分配的难题，大大提高了农业劳动者的生产积极性，从而使家庭承包责任制成为农业生产的基本经营方式，成为党在农村的一项基本经济制度。

　　（二）多元化的模式

　　农村土地承包经营合同制度是来自农村基层的自发性制度创新，而不是源于国家的强制性制度安排，党的政策和国家的法律只不过是对该制度进行事后的认可或者调整。与这一特点相适应，全国各地产生了多样化的土地承包经营合同制度。在实际中，农村土地承包经营合同制度至少包括以下几种：

　　1、均田承包。这是指将土地根据质量，按人口或劳动力*均分配到户，由农户在承担农业税、粮食征购任务和集体提留的条件下，独立进行土地经营。

　　2、两田制。基本做法是将承包地分为两部分：一部分是口粮田，提供村民的基本生活保障，只负担农业税，其他收入归农户，这部分土地按人口均分；另一部分为责任田，实现土地的收益功能，除农业税外还要承担集体提留或租金并完成定购任务，这部分土地采取按人承包、按劳承包和招标承包三种方式。

　　3、湄潭模式。这种模式以贵州省湄潭县为代表，主要内容是：（1）稳定土地承包关系，实行“增人不增地、减人不减地”；（2）延长土地承包期，耕地承包期从1994年起算延长50年，非耕地承包期延长60年；（3）农民有权转让承包土地使用权，有权在土地承包使用权上设定抵押权，有权以土地承包使用权入股合作经营，有权转包；（4）土地承包使用权在承包期内允许继承，但继承者限于农业人口。

　　4、“四荒”使用权拍卖。为鼓励农民治理“四荒”，村集体在地方*的支持下，将集体所有的“四荒”土地的使用权一次性长期拍卖给农民。

　　5、苏南模式的规模经营。这种形式以苏南无锡县为代表，其特点是通过社区组织的统一调整，建立村办集体农场，实现土地的规模经营。

　　6、土地股份合作制。这种模式在珠江三角洲地区较为普遍，主要有以下内容：首先将集体资产折价入股，然后向村集体成员无偿配股，配股后将集体土地使用权收回，重新按效益原则发包，使土地适当集中形成规模。

　　除了以上6种模式之外，实践中还出现了温州模式土地租赁以及反租倒包和承租反包的农地利用模式。

　　二、法律分析

　　（一）农村土地承包经营合同的性质

　　关于农村土地承包经营合同的性质，在学术界存在行政合同说、民事合同说和经济合同说三种不同的观点。行政合同说认为，农民通过与*签订行政合同获得土地的使用权，在承包期限内获得一定的经营自*，其收益直接与劳动成果挂钩，*以行政合同代替行政命令或指令性计划，在农业领域国家管理的方式上，行政合同管理已经占据了主导地位。民事合同说认为，农地承包合同如同企业承包经营合同一样是*等主体间签订的双务、有偿、诺成合同。经济合同说认为，集体土地的承包经营合同是“异化的合同”，即经济合同。经济合同，是指为了实现国家的一定经济目的，直接体现*意志，由*规定基本合同条件的合同。

　　以上三种观点各有立论的根据，似乎是“公说公有理，婆说婆有理”。实际上，之所以对这个问题难以达成一致意见，主要在于论者的思考方式存在重大缺陷：

　　第一，上述观点忽视了制度变迁是一个动态的过程。

　　从农村土地承包经营合同制度的变动历史来看，包产到户是其最早的形态。在这个阶段，虽然承包方有土地的使用权，但年终的收获物全归集体，集体按承包规定和各户的实际产量进行统一分配，农户无权直接在市场交换自己生产的劳动产品，只是集体经济的一个经营层次。农户与集体在组织上的隶属关系决定了农村土地承包经营合同不可能是民事合同，相反

　　使其具有更浓的行政合同或者经济合同色彩。随着农村改革的深入，承包户不再仅仅提供劳力，往往还要自己购买农药、种子、化肥、各种生产工具等物品来满足土地生产经营的需要。相应地，集体组织的角色也发生了转换，除了土地之外，它很少做其他投入，风险的承担者也由发包人转向了承包人。承包人与发包人之间主要不是经营责任问题，而是土地使用关系问题。此时，农村土地承包经营合同已经呈现了明显的民事合同的特点。随后，国家通过陆续出台的政策和制定有关法律、法规逐步强化农户的经营自*，比如从尊重农户的经营自*到允许土地使用权的流转，从承包期15年到30年等。由此，可以看出农村土地承包经营合同在民事合同性质方面不断增强的轨迹。

　　第二，上述观点体现的是一种*的法律观。在*法律观的指导下，论者认为法律的概念是一个自足的体系，所有现实生活中的法律现象都能为这些概念涵摄，然后根据事先对某一概念所归纳的一类法律现象的特征，将其类推于被认为属于同一概念的所有法律现象之上。这种思维方式隐含着一个前提，即所有法律现象都能在现有的概念体系中找到相应的位置。事实上，这个前提是虚幻的。

　　农村土地承包经营合同是一种前所未有的、非常特殊的合同，它既有民事合同的法律特征，也有行政合同的某些特征，还有与经济合同相同的特点，我们很难将其归入这三类合同中的任何一类。比如，承包方的生产经营和销售大都听命于上级行政指令，村集体认为必要时可以单方面变更或解除合同，而承包方一般只能被动地接受等，从这些特点可以看出其具有行政合同特征的一面。从农户获得具有物权性质的承包经营权这一角度看，它的确又是一种设立用益物权的民事合同。从它具有强烈的公法干预色彩来看，与纯粹的民事合同确实有一定差异，不能说它不是“异化的合同”-经济合同。

　　我认为，问题的关键是合同各方究竟享有何种具体的权利，我们没有必要简单地从抽象的宏观概念上予以定性，重点应放在合同当事人权利的具体构成上。在这方面，霍

　　菲尔德的法律关系元形式理论值得借鉴。根据该理论，对复杂的、非典型的法律关系进行分析的最好方法就是将其析分为若干最基本的法律关系，就像化学家对化合物进行的元素分析一样。一个法律主体和多个法律主体之间的关系可以化约为若干的法律关系的元形式。尽管该理论中的一些具体的法律概念暂时还很难融入我国的法律体系，但其中将法律关系中的权利看成是权利束-一组权利的集合的方法，具有普遍性，同样可以适用于对我国农村土地承包经营合同的法律分析。

　　（二）农村土地承包经营合同法律关系分析

　　农民形象地将包干到户称为“交够国家的、留足集体的、剩下的都是自己的”。有人据此认为，在农村土地承包经营合同关系中存在三方主体：国家、村集体和农户。我认为，这种看法有欠妥当。所谓“交够国家的”是指农户要向国家缴纳农业税，这是在任何一个涉及到商品流通或者生产经营合同的当事人都要向国家履行的税法上的义务，我们不能因为对合同的当事人征税就认为国家成为合同的当事人，否则，国家几乎可以成为任何一种合同的当事人，也就无所谓双方合同的说法了。

　　下面，为了明晰农村土地承包经营合同双方当事人的权利构造，我将对双方在合同中拥有的各种权利（权利束）作一个简单的介绍。

　　1、承包方的权利

　　（1）占有权

　　占有权是指承包经营权人对在集体所有的农业用地进行实际支配、控制的权利。占有权是承包权人实现使用、收益等其他权利的基础性权利。

　　（2）使用权

　　使用权是指承包人按照土地的自然属性和约定用途进行使用的权利。例如在耕地上种植粮食作物，在草原上放牧，在水面上养鱼等。

　　在实际上，承包方的使用权是残缺的。很长一段时间内，国家对所有农产品实行统购统销，农民对种植作物种类的选择只能听命于国家。虽然在实行家庭承包责任制之后，统购统销的范围已大为缩减，但各种形式的统购统销制度仍然广泛存在。目前，尤其在产粮区，农民选择种植作物的权利仍然受到各种限制。

　　（3）收益权

　　收益权是指承包人获取土地上所产生的利益的权利。承包人在土地上自己种植、养殖、畜牧的农牧渔业产品，其所有权应为承包人拥有。

　　承包方的收益权在实际上是不确定的。“交够国家的、留足集体的、剩下的都是自己的”分配原则，只是确定了国家、集体、农户的收益分配顺序，而没有确定收益分配的比例。农民除了交纳国家税收之外，还要负担乡、村两极的统筹和提留，以及名目繁多的集资、摊派和罚款，而且除国家税收外，其他负担的征收都带有相当大的随意性，征收的数量、时间和方式都非常不确定。事实上，很多地区土地上的负担已经超过了土地的经营收入，农民的收益权完全得不到体现。

　　（4）转让权

　　转让权是承包方将土地承包经营权依法有偿转移给他人的权利。承包权发生转移，由受让人向发包方履行义务，原承包人完全退出承包经营合同关系。转让包括出售、交换、赠予等方式。

　　1993年的《农业法》第13条规定，承包方将承包合同的权利和义务转让给第三人要经发包方的同意。1998年的《土地管理法》第15条规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民*批准。”这说明，转让承包合同通常只能在同一集体内部进行，转让权是受到相当程度限制的。据调查，对于村民仍保持原始权利人身份的“转包”村集体一般持宽松态度，而对于永久性的转让村集体则给予较为严厉的限制。

　　（5）出租权

　　出租，是指承包方在原承包范围内把自己承包的土地的部分或全部以一定的条件交与第三人，由第三人向承包方履行约定的义务，再由承包方向原发包方履行承包合同。承包方的出租权与转让权一样受到一定程度的限制，即须经发包方的同意。

　　（6）设定抵押权

　　设定抵押权是指承包方在不转移土地占有的前提下，将承包的土地作为自己或者第三人的债务的担保，承诺当债务不履行时，用承包经营权变价或折价抵偿。我国《担保法》第37条规定，耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押，只有经发包人同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权才可以作为抵押物，从而限制了土地承包经营权的流转。

　　2、发包方的权利

　　（1）承包金的收取权

　　土地承包金是在承包合同中约定的，由承包方向发包方交纳的作为使用承包土地的对价的费用。在土地租税制度改革以前，通过均包方式取得土地承包经营权的承包方只须向发包方交纳乡统筹和村提留即可，无须另行交纳承包金。换言之，承包金是以乡统筹和村提留的形式收取的。而以其他方式取得土地承包经营权的承包方则应支付承包金。

　　（2）调整土地的权利

　　村集体是否拥有此项权利，视土地承包模式有

　　所不同。在均田承包模式中，村集体一般均有权对土地的分配进行调整，在规模经营和股份合作模式中，村集体甚至有权将土地收回重新发包，而在湄潭模式中，村集体则不具有调整土地的权利。

　　当然，村集体调整土地的权利很大程度上受到村民意愿的左右，除了少数集体领导人违背村民意愿的情况外，多数情况下是集体与村民共同的选择。1998年《土地管理法》第14条规定：“在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民*和县级人民*农业行政主管部门批准。”

　　三、制度的困境

　　经过20多年的改革开放和社会主义市场经济建设，农业的经济结构、农村的生产力水*和农民的收入来源发生了翻天覆地的变化。这是农村土地承包经营合同制度在在前一阶段中释放出来的效率，但是它在运行的过程中逐渐暴露出了一些不能适应新形势的矛盾，陷入了制度的困境。

　　（一）合同主体模糊

　　《土地管理法》第10条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。”

　　但是，集体究竟是指乡（镇）级、村级还是村内集体经济组织，则比较含糊。这直接导致两个后果：第一，本来作为农村土地所有权主体的发包方有权利也有义务监督承包方自觉按照合同的约定用途使用承包的土地，但是由于法律没有对发包方到底是哪一级农民集体作出明确的规定，结果导致承包方随意变更土地用途的情形放任自流。第二，承包合同的发包方应为集体经济组织，但是由于集体经济组织名存实亡，农民缺乏行使集体所有权的组织形式和程序，甚至缺乏行使所有权的动机。少数干部凭借集体所有权，或任意摊派，加重农民负担，或任意处分土地，造成大量农地转为建设用地，或以权谋私，导致土地使用的分配不公。这已成为导致耕地严重流失，影响农村社会稳定的消极因素。

　　与此相关的另一个问题是承包方的资格问题，即谁有权与发包方订立土地承包经营合同。这里又涉及到两个问题：其一，是以农民个体还是农户为承包方？其二，承包主体是限于本集体经济组织内部成员，还是打破这一界限，允许集体经济组织以外的人通过承包合同取得土地使用权？如果承包方的资格问题得不到解决，势必影响农村集体经济组织成员的成员权的实现，危及公*原则的贯彻。

　　（二）合同关系不稳定

　　传统理论认为，集体经济组织内部的成员自然拥有土地承包权利。问题在于：应该如何界定集体经济组织的成员身份？

　　我国《民法通则》、《农业法》、《土地管理法》都规定，村集体所有的土地属于村农民集体所有。这里的“村农民集体”可以理解为全村农民人口，当然包括新出生的人口在内。这样，村农民集体成员的界限并不是恒定不变的。如果农村土地的分配随着成员数量的变动而变动，频繁调整承包土地直接影响到政策的稳定和农民对土地投入的积极性，容易引发农业用地经营中的短期经营行为。另一方面，我国农民的耕地面积本来就已经非常有限，如果随着人口的增长而不断调整，非要*均化，势必使目前超小规模的承包土地继续零碎化，不便耕作，影响水利设施和农业机械化的合理使用，使科学技术的推广受到限制，经济效益下降。

　　（三）合同权利义务失衡

　　由于在承包合同中发包方与承包方在合同的订立过程中谈判地位是不对等的，承包方几乎没有多少发言权，合同条款大部分由发包方事先拟定，

　　承包方只有同意或不同意的自由。事实上，农民的生活保障基本依赖于农村的土地，不得不对全部合同条款一一接受。承包经营合同呈现出不均衡的状态表现在：首先，几乎村集体作为发包方除了进行统一经营这样一些法律约束力较弱的义务外，几乎不负什么义务，而农户除了负有对于因为农地而产生的义务外还附加了三提、五统、两工等义务。其次，发包方拥有过大的解除合同的权利。农民肩负的承包义务过重，违约的事由范围也就过大，往往无法按时全部履行，发包方动辄以承包方违约为由解除合同或以解除合同相要挟。即使承包方没有违约，发包方也会以规模经营为借口收回土地然后重新高价发包，或者以公共建设为名非法征用承包的土地，而承包方却没有任何对抗的权利。最后，承包方享有土地承包经营权却无法自由转让、转包、抵押，因为发包方是否同意成为承包经营权能否得以流转的关键。结果，承包方所获得的承包经营权难以成为一项完整的财产权。

　　（四）权利义务不明确

　　农村土地承包经营合同一般只要求承包方交纳国家、集体的税金、提留、承包费，完成粮油定购任务和义务工的约定，但对各个项目的数量却很少有明确的规定。村提留、乡统筹往往由地方*和乡村干部自行决定，缺乏法律和第三方制约。*年来，各地又因修建学校和地方公共设施，任意摊派集资，下达义务工任务，层层加码，形成所谓“农民负担过重”的问题。而负担重就重在统筹提留、义务工、集资摊派罚款上面，用农民的话说，就是“头税轻、二税重，三税是个无底洞”。更为严重的是，土地分包是采用行政分配的方式，多数情况下，连承包合同都不存在，许多承包合同中的事项完全由村社来规定，或者说由*惯法来规范，承包方不清楚自己需要承担的义务到底有哪些，也不知道自己的权利是否遭到侵犯。

　　随着第一轮农村土地承包合同最后期限的陆续到来和第二轮承包合同的续签，如何对原来的承包合同制度进行完善，实在是摆在理论工作者和实践工作者面前的重大课题。

　　四、制度构建

　　（一）农村土地承包经营合同制度的必要性

　　目前，关于农村土地承包经营制度改革的讨论，大部分精力都集中在承包方所获得的承包经营权的性质是物权还是债权上。大多数学者认为农村土地承包经营权还不是完全的物权性质的权利，应予以物权化。对物权化的思路我不反对，但是，是否只需在物权法中规定了农村土地承包经营权就万事大吉、不需要对农村土地承包经营合同进行规范了呢？我认为，即使物权法规定了农村土地承包经营权，也不能排除对农村土地承包经营合同进行规定的必要性。理由如下：

　　首先，农村土地承包经营合同是设立作为物权的承包经营权的基本依据。土地承包经营权并不是直接依法律规定取得的，需要由发包人和承包人之间签订承包合同。即使在承包经营权的内容和期限法定化以后，也仍然需要发包人和承包人通过承包合同确定其具体的权利义务关系，或者使法定的抽象的权利规定具体化。事实上，在承包合同关系发生纠纷后，法院都是根据合同法的基本原理加以处理的，合同法是保障承包经营权人的权利的基本法律。这说明土地承包经营合同也要受合同法的调整。

　　其次，物权法过于僵化的缺陷需要灵活的合同制度来缓解。我国幅员辽阔，各地的自然、经济和社会条件差距甚大，地方条件的差异导致村民间的

　　利益结构发生变化，从而产生不同的制度创新。不同的承包经营合同制度适用于不同的地域，几乎没有一种模式是能够有效地适用于全国各个千差万别的地区的。在经济比较贫困的地区，土地对村民的价值相对较大，村民对土地要求公*均分的愿望就较强烈，均田制就较符合人心。在经济比较发达的东南沿海地区，由于第二、第三产业更吸引农村的劳动力，土地作为生活保障的功能退化，村民更关注土地制度的效率问题，因而规模经营就比较适宜，承包方享有更多的权利，比如抵押权、转让权和转包权。各种模式的承包合同制度中承包方实际享有的承包经营权不尽相同，对它们的共性纳入到物权法中是可行的，但是对于各自不同的部分应由合同制度来调整。

　　最后，农村土地承包经营合同所具有的特殊性和广泛性是在法律上对其进行规范的充足理由。如前所述，土地承包经营合同的主体双方具有身份隶属性，土地所有权的集体所有制，农村土地的社会保障功能，承包方义务的社会性等等，这是与现行《合同法》中合同的显著不同之处。这些特殊的特点决定了土地承包经营合同在合同的订立、内容、履行、变更、解除、终止和违约责任等方面有专门立法的必要性。尤其是农村土地承包经营合同事关8亿多农民的切身利益，如果不对这么广泛存在着的事项进行规范，任其游离于法律之外，法律与社会的缺口将会愈来愈大。

　　（二）土地承包经营合同具体制度的立法思考

　　1、土地承包经营合同的订立

　　土地承包经营权的设定是土地所有人处分权的一个体现，理论上只有土地所有权人或者其他有处分权的人才有发包的资格。对农村土地享有所有权的农民集体无疑有发包的权利，但也不排除农民集体将发包的权利授予他人。我国现行法律规定农村集体经济组织和村民委员会有经营管理的权利，1999年开始施行的《最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）》第36条还规定了农村集体经济组织和村民委员会也有发包的权利。我认为，村农民集体经济组织和村民委员会不是农村土地的所有者，并没有天然的对农村土地进行处分的发包权，但是经过村农民集体的授权，可以被委托行使对土地的发包权。如果法律不尊重农民集体的意愿就将发包权直接赋予集体经济组织和村民委员会，势必造成非所有者对所有者的剥夺，有悖于社会的正义。

　　1998年的《村民委员会组织法》第19条规定，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理村民的承包经营方案。可见，村民会议是农民集体行使发包权的组织形式，村民委员会不过是村民会议的执行机构，具体负责与承包方签订承包合同。我国目前还没有关于农村集体经济组织的立法，我们可以按照法律类推的方法，确定农民集体与经济组织相互之间的法律地位，即后者也没有擅自发包的权利。这样一来，农村集体经济组织和村民委员会与农民集体的关系就是委托代理的关系，最终决定权掌握在农民集体手中，可以避免农民在承包土地过程中被随意侵犯权益的后果。

　　承包方应为农村最小的经济核算单位-农户，而不是单个的农民个体，因为：第一，农村承包经营户已经成为我国民事法律关系主体中的一种（《民法通则》第27条），没有法律的障碍；第二，以农户为单位，可以减少土地承包经营合同的缔约、履行和监督成本；第三，农户成为一个整体承包经营土地，可以防止土地过分细化和零碎化，起到一定程度规模经营的作用。至于土地是按人均分、按劳均分还是按人劳比例分配，可以由村民会议选择具体的分配方式，没有必要一刀切。

　　有权承包土地的人口或劳动力，一般应是农民集体内的人员，集体以外的人一般不得作为承包主体。因为，承包土地的权利在本质上是一种福利权，也是一种农民集体的成员权在分配土地方面的实现。正是这一点决定了承包合同在土地收益的分配方面体现了与一般不动产用益权设立合同的不同之处：承包方支付的对价一般比较低或者是无偿的，但是承包方经营所得的收益却有很大一部分要上缴农民集体。如果农民集体以外的人与参与农村土地的分配，无形中与本农民集体的成员争夺本来就非常稀缺的土地资源，这在人均农用地面积较少而非农产业有不发达的地方容易加剧人地矛盾。但毕竟农民集体有自由处分的权利，包括将土地发包给集体以外的非成员的人，只要这种决定是符合集体的利益并是集体的真实意思表示。为了保证发包土地给集体成员以外的人行为符合上述要求，法律规定了比较严格的程序。1998年的《土地管理法》规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民*批准。”

　　2、合同双方的权利义务

　　农村土地承包经营合同双方的权利义务不明确的起因是双方之间不存在书面合同，或者合同的条款过于模糊。对于这个问题，我们可以通过在立法上明确规定一些任意条款，如果合同双方未就这些方面作出约定，就应径行适用任意条款。比如，法律可以规定承包方要缴纳的费用包括那些项目以及费用的总额不超过收益的一定比例。如果合同没有特别约定，发包方不得单方面主张对自己有利的条款。

　　针对合同权利义务不对称的问题，我们可以提高承包方在合同中的地位并限制发包方过多的权利：

　　第一，将土地承包经营权改造成更完整的财产权。目前，承包方的转包权、转让权和抵押权仍然受到不同程度的限制。以后，承包方能否完全地享有对承包经营权的处分权，前景还不是很明朗。学术界对此存有两种不同的观点，反映在物权法的制订上，就是*社会科学院提交的《物权法草案建议案》虽然允许转包但禁止农地使用权的转让和抵押，而*人民商事法律科学研究中心拟订的《*物权法草案建议稿及说明》却对上述三种形式的处分毫无保留地给予允许.我认为，这两种立法建议的理由都一定道理，但都只是考虑到经济富裕或贫穷地区的制度需求，并将其推而广之而去适用于全国，结果只能是削足适履。比如，第一

　　个建议稿考虑的主要是经济贫困地区的情况，土地依然是农民的生活保障，因而土地的占有是那里的农民最为关注的问题，假若允许土地转让、抵押，容易出现少地或无地的农民，重演社会两极分化的悲剧；第二个建议稿考虑的主要是经济发达地区的情况，那里的农民对土地的依赖程度大为降低，对土地流转的要求就比较强烈。一个比较好的解决方案就是将土地处分权的规定作为任意性规定，通过合同法来规制，由当地的农民集体自由选择是否允许承包方处分土地承包经营权。

　　第二，限制发包方任意调整土地的权利。在合同承包期限内，是否应当允许发包方对土地进行调整，也是制定农村土地制度中的一个难点。一种看法认为，要真正实现土地承包经营权的物权化，就要实行“增人不增地，减人不减地”的土地政策。另一种看法是，绝对的不允许对土地进行调整，在实际中很难办得到，应该允许在一定范围内对土地进行微调。其实，上述两种看法的矛盾实质上就是公*与效率的冲突。我认为，公*与效率都是法律考虑的目标，法律不同于经济，法律的首要目标是公*，当公*与效率的目标发生冲突时，公*应优先于效率。换言之，在人地矛盾比较尖锐的地方，不公*比低效率对社会的负面影响更大，为了维护安定的社会局面进

　　行一定程度的调整是很有必要的。但在农地的社会保障功能不那么突出的地方，公*与否不成为一个首要的问题，如何使农地得到高效率的利用则成为优先考虑的问题，禁止调整土地就是理性的选择。

　　第三，规范承包费的范围。我认为，应该将不是作为获得土地承包经营权对价的承包费部分从承包合同之中剔除出去。农业税是每一个有农业收入必须向国家交纳的一种所得税，应按税法规定的方式收缴，发包方最多只能代承包方缴纳，但没有必要在承包合同中加以约定。对乡镇*的统筹费中完全属于行政和事业性收费，应由每一个享受公共服务的农户来分担，而不应将其分摊到承包户身上，因为作为公共产品的对价与作为获得承包经营权的代价本质上不属于同一范畴。对本集体经济组织所负的村提留有很大一部分与乡镇统筹一样，都是行政和事业性收费，同理都不能由承包户来分担。但村提留里还可能包含一部分实质意义上的承包费，即作为获得承包经营权的对价，这一部分承包费可以保留下来。

　　这里有一个需要澄清的问题是：能否认为承包费就是地租？答案是否定的。承包费不可与地租相混淆。地租是由租种地主的土地的人向地主交纳的费用，它所体现的是一种等价有偿的关系。但在于承包费，其反映的不是土地承包经营权的.市场价格，而是促进资源充分利用的杠杆，一般是低于市场价格的。甚至在有些农村，承包方根本无需交纳承包费。从历史的角度来看，我们也不宜将承包费等同于地租，因为农村土地属于本农民集体所有，自己耕种自己的土地还要交地租，岂不滑稽？

　　第四，赋予承包方自由使用土地的权利。承包方要按照承包合同约定的用途使用土地，比如要从事农业生产、粮食生产，但是发包方不能对使用土地的范围限制得过于狭隘。对承包方使用土地的方式进行一定程度的约束是必要的，通常也是合理的，否则，承包方就会随意抛荒、撂耕，或者本应种植粮食作物，却种植收益高的经济作物，结果危害国家的粮食安全。为了顾及国家整体的利益，必须对承包方使用土地的方式和种植范围作一定限制，但也不能忽略承包方的经营和生产自由，将利用土地的范围限制得太死。

　　3、承包经营合同的变更和终止

　　承包经营合同的变更是合同在主体、客体和内容方面发生的变化。主体的变更指承包方因包括互换、转包、转让和继承等而退出原承包关系，新的主体加入承包合同；客体的变更指承包的土地因调整或自然原因的减少或者增加；内容的变更指合同双方权利义务，如期限、承包费、种植范围等的改变。承包经营合同变更的条件包括合同双方的协商一致、国家政策发生变动、发生如自然灾害的不可抗力等，适用一般合同的变更规则。

　　在这里需要强调的是，对承包土地进行调整一定要谨慎，符合法定的程序，并要充分保护承包方的合理利益。另外，从我国国情出发，对承包经营合同的主体变更应加以以下两方面的限制：第一，承包方在分割、转让、转包承包土地时不得超过最小经营规模。这是当今许多国家行之有效的农业法律制度，但我国的目前立法尚未对最小承包面积作出规定。我认为，该项最低耕种面积制度对于保证适度的规模经营和农业生产绩效有非常重要作用，值得借鉴。第二，恰当地确定承包土地转让价格的上限和下限。确定转让价格的上限目的在于，防止过度炒作和暴利行为，使受让人有力接受转让条件，促进农村土地市场的发达；而价格下限的作用是为了充分补偿转让人的前期投资和预期收益。至于具体的转让价格可以由地方法规根据各地的经济发展水*来确定。

　　合同的终止指合同权利义务的消灭，主要包括基于当事人的意思解除合同、基于合同目的消灭和基于法律的直接规定而使合同关系不复存在三种情形。对农村土地承包经营合同而言，当然也存在这三种合同终止的情形，例如，发包方与承包方可以协商解除承包合同，在一定条件下也可以单方面解除合同，在承包土地灭失的情况下因承包合同的目的无法达到而终止，在承包期限届满而承包方放弃继续承包时合同关系也不能持续下去。在这里需要特别指出的是，对发包方单方面解除合同的权利要施加一定的限制，将发包方的解除权严格限制在承包方根本违约的条件下，而不能让发包方在即使承包方轻微违约-如未交或未交足承包费的情况下就动辄行使解除权，使发包方与承包方在合同中的地位明显失衡。比较公*的做法是采用列举的方式，将发包方解除权的条件明确订明，比如，承包方拖欠承包费达到一定数额和迟延时间达到一定期间，使用土地偏离合同约定的用途而破坏土地的肥力，或者闲置土地达到较长的时间。目前，承包方没有单方面解除承包经营合同的权利，农民一旦成为土地承包经营合同的承包方就只能终身务农，很难有从农业职业中解脱出来，不利于鼓励农民从事非农产业。其实，允许承包方解除承包经营合同，还有助于减缓农村土地严峻的供需矛盾，扩大土地的经营规模，提高农业生产的效益。

土地承包合同2

　　甲方：

　　乙方：

　　根据《中华人民共和国农村土地承包法》规定，经双方充分协商，现签订本合同如下：

　　一、甲方将坐落在西岭土地承包给乙方。

　　二、承包年限从年月日起至二年月日止。

　　三、承包费及上交办法：每项亩元，年共计：元，合同签订之日一次交清。

　　四、乙方承包目的：以种植、养殖为主。

　　五、甲方的权利和义务：

　　1、土地的.所有权归甲方所有，乙方只有经营权。

　　2、除收取乙方的承包费，再无权收取乙方的任何税、费，无权调整承包费。

　　3、甲方无权调整土地使用权。

　　4、因承包土地引起的村民闹事，四至不清给乙方造成的经济损失由甲方赔偿。

　　5、甲方有权监督乙方的经营权。

　　6、甲方协助乙方处理与村民发生的纠纷。

　　7、提供水电资源费用由乙方自理。

　　六、乙方的权利和义务：

　　1、有经营权，流转权（必须经甲方同意，但不能超过本合同的剩余年限）。

　　2、乙方要保护好土地资源，坚决不能搞永久性建筑。

　　3、必须遵守村规民约。

　　4、承包期内因国家征用，土地的征用费用甲方所，地面附着物的补偿费归乙方所有。

　　七、未尽事宜，经双方充分协商达成的书面协议作为本事同的补充条款。

　　八、任何一方违约，违约方应赔偿守约方的全部经济损失。

　　九、本合同一式二份，甲、乙双方各执一份。

　　甲方（公章）：_________乙方（公章）：_________

　　法定代表人（签字）：_________法定代表人（签字）：_________

　　_________年____月____日_________年____月____日

土地承包合同3

　　发包方：___________村民委员会(以下简称甲方)

　　承包方：_____________________(以下简称乙方)

　　为了发挥土地资源的利用，改变传统陈旧的农业耕作形式，甲方将集体所有的农用耕地承包给乙方，用于种养业和其它业的开发应用。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定，甲乙双方本着*等、自愿、有偿的原则，签订本合同，共同信守。

　　一、土地的面积、位置

　　甲方经村民会议同意并报乡人民*批准，将位于_________区_____镇 村面积_________亩(具体面积、位置以合同附图为准)农用耕地承包给乙方使用。土地方位东起_________，西至_________，北至_________，南至_________。附图已经甲乙双方签字确认。

　　二、土地用途及承包形式

　　1.土地用途为农业科技园艺开发、推广、培训、服务及农业种植和养殖。

　　2.承包形式：个人承包经营。

　　三、土地的承包经营期限

　　该地承包经营期限为____年，自_____年____月____日至_____年____月___日止。

　　四、地上物的处置

　　该土地上有一口鱼塘和部分砖瓦结构的建筑物，在合同有效期内，由乙方无偿使用并加以维护;待合同期满或解除时，按使用的实际状况与所承包的土地一并归还甲方。

　　五、承包金及交付方式

　　1.该土地的承包金为每亩每年人民币_____元，承包金每年共计人民币_____元。

　　2.每年_____月___日前，乙方向甲方全额交纳本年度的承包金。

　　六、甲乙双方的权利和义务

　　(一)甲方的权利和义务

　　1.对土地开发利用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用。

　　2.按照合同约定收取承包金;在合同有效期内，甲方不得提高承包金。

　　3.保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益。

　　4.协助乙方进行土地资源的开发、宣传、褒奖、应用。

　　5.按照合同约定，保证水、电畅通，并无偿提供通往承包地的道路。

　　6.按本村村民用电价格收取乙方电费。

　　7.为乙方提供自来水，并给予乙方以甲方村民的同等待遇。

　　8.在合同履行期内，甲方不得重复发包该地块。

　　(二)乙方的权利和义务

　　1.按照合同约定的用途和期限，有权依法利用和经营所承包的土地。

　　2.享有承包土地上的收益权和按照合同约定兴建、购置财产的所有权。

　　3.享受国家规定的优惠政策。

　　4.享有对公共设施的`使用权。

　　5.乙方可在承包的土地上建设与约定用途有关的生产、生活设施。

　　6.乙方不得用取得承包经营权的土地抵偿债务。

　　7.保护自然资源，搞好水土保持，合理利用土地。

　　七、合同的转包

　　1.在本合同有效期内，乙方遵照自愿、互利的原则，可以将承包的土地全部或部分转包给第三方。

　　2.转包时要签订转包合同，不得擅自改变原来承包合同的内容。

　　3.本合同转包后，甲方与乙方之间仍应按原承包合同的约定行使权利和承担义务;乙方与第三方按转包合同的约定行使权利和承担义务。

　　八、合同的变更和解除

　　1.本合同一经签订，即具有法律约束力，任何单位和个人不得随意变更或者解除。经甲乙双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同。

　　2.在合同履行期间，任何一方法定代表人或人员的变更，都不得因此而变更或解除本合同。

　　3.本合同履行中，如因不可抗力致使本合同难以履行时，本合同可以变更或解除，双方互不承担责任。

　　4.本合同履行期间，如遇国家建设征用该土地和甲方改变用地性质转让给第三方的，甲方有权协助乙方要求征用土地方(第三方)赔偿乙方在承包土地上各种建筑设施的费用，并根据乙方承包经营的年限和开发利用的实际情况给予相应的补偿。

　　5.如甲方重复发包该地块或擅自断电、断水、断路，致使乙方无法经营时，乙方有权解除本合同，其违约责任由甲方承担。

　　6.本合同期满，如继续承包，乙方享有优先权，双方应于本合同期满前半年签订未来承包合同。

　　九、违约责任

　　1.在合同履行期间，任何一方违反本合同的约定，视为违约。违约方应按土地利用的实际总投资额和合同未到期的承包金额的20%支付对方违约金，并赔偿对方因违约而造成的实际损失。

　　2.乙方应当按照本合同约定的期限足额支付租金。如乙方逾期60日未支付租金，则甲方有权解除本合同。

　　3.本合同转包后，因甲方的原因致使转包合同不能履行，给转包后的承包方造成损失的，甲方应承担相应的责任。

　　十、合同纠纷的解决办法

　　本合同履行中如发生纠纷，由争议双方协商解决;协商不成，双方同意向当地人民法院申诉。

　　十一、本合同经甲乙双方签章后生效。

　　十二、本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议(经公证后)与本合同具有同等法律效力。

　　十三、本合同一式_____份，甲乙双方各_____份。

　　附土地*面图

　　发包方：(盖章)_____________

　　承包方：(签字)_____________

　　法定代表人：(签字)_________

　　签约日期：_______年___月___日

　　签约地点：___________________

土地承包合同4

　　甲方：周济明

　　乙方：陈民国

　　为进一步开发本寨土地资源，本着自愿、依法，有偿的原则，经甲乙双方协商达成如下协议：

　　一、承包费：每年每亩承包费为1000元

　　二、乙方同意位于长滩河边属于自己耕种的土地0.51亩，承包给甲方使用，承包期为20年，承包期从20xx年12月12日至20xx年12月12日止。

　　三、甲方在租用期间，如遇*性土地征用，土地补偿归乙方所有，土地上的附着物补偿归甲方所有。

　　四、承包费支付时间，以十年为单位支付，第一次承包费是5100元，第二次从20xx年12月12日再支付承包土地费。

　　五、乙方有权在承包期满后收回甲方承包的土地，若甲方因生产需要延租的，可与乙方另行协商续签。

　　六、甲方应按时支付承包费，否则乙方有权收回承包的.土地甲方已按时支付承包费后，乙方不能以行何理由干涉甲方的生产经营权。

　　七、本协议中未尽事宜，甲乙双方共同协商解决。

　　八、本协议一式二份，甲乙双方各执一份，本协议自双方签字之日起生效。

　　甲方：周济明

　　乙方：

土地承包合同5

　　甲方：xx村九组

　　乙方：xx村十二组村民李xx

　　xx合作社于19xx年搬迁到九组，该址对换给九组集体所有，为了充分利用土地，使其发挥应有的效益，甲方将原合作社旧址承包给乙方发展企业。双方经过充分协商，达成如下协议：

　　一、甲方将原合作社：东西长27.3米，南北长38.5米，面积为1.57亩，现有破瓦房11间，承包给乙方管理使用。

　　二、乙方每年向甲方交承包款20xx元，乙方必须在使用前先交当年的承包款20xx元后使用。

　　三、合同期为19xx年1月1日一20xx年1月1日，为期xx年。

　　四、乙方在承包经营期间，所建的一切不动产归甲方所有，()机器设备等动产归乙方所有。

　　五、乙方在经营期间，水、电设施及费用甲方不负责。

　　六、乙方在承包期间负责绍修甲方现有房屋，合同到期保证正常使用。

　　七、合同到期乙方如需继续使用，双方重新协商，同等条件下乙方优先使用。

　　本合同一式4份，签字后生效。

　　甲方：xx村九组 乙方：xx村十二组村民李xx

　　代表人：xxx

　　xxxx年xx月xx日

　　土地承包合同书（三）

　　发包方：___________村民委员会（以下简称甲方）

　　承包方：_____________________（以下简称乙方）

　　为了农业科学技术的推广，改变传统陈旧的农业耕作形式，甲方将集体所有的农用耕地承包给乙方，用于农业科技的开发应用。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定，甲乙双方本着*等、自愿、有偿的原则，签订本合同，共同信守。

　　一、土地的面积、位置

　　甲方经村民会议同意并报乡人民*批准，将位于_________乡______村面积_________亩（具体面积、位置以合同附图为准）农用耕地承包给乙方使用。土地方位东起_________，西至_________，北至_________，南至_________。附图已经甲乙双方签字确认。

　　二、土地用途及承包形式

　　1.土地用途为农业科技园艺开发、推广、培训、服务及农业种植和养殖。

　　2.承包形式：个人承包经营。

　　三、土地的承包经营期限

　　该地承包经营期限为____年，自_____年____月____日至_____年____月___日止。

　　四、地上物的处置

　　该地上有一口深水井，在合同有效期内，由乙方无偿使用并加以维护；待合同期满或解除时，按使用的实际状况与所承包的土地一并归还甲方。

　　五、 承包金及交付方式

　　1.该土地的承包金为每亩每年人民币_____元，承包金每年共计人民币_____元。

　　2.每年_____月___日前，乙方向甲方全额交纳本年度的'承包金。

　　六、甲乙双方的权利和义务

（一）甲方的权利和义务

　　1.对土地开发利用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用。

　　2.按照合同约定收取承包金；在合同有效期内，甲方不得提高承包金。

　　3.保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益。

　　4.协助乙方进行农业高新技术的开发、宣传、褒奖、应用。

　　5.按照合同约定，保证水、电畅通，并无偿提供通往承包地的道路。

　　6.按本村村民用电价格收取乙方电费。

　　7.为乙方提供自来水，并给予乙方以甲方村民的同等待遇。

　　8.在合同履行期内，甲方不得重复发包该地块。

　　（二）乙方的权利和义务

　　1.按照合同约定的用途和期限，有权依法利用和经营所承包的土地。

　　2.享有承包土地上的收益权和按照合同约定兴建、购置财产的所有权。

　　3.享受国家规定的优惠政策。

　　4.享有对公共设施的使用权。

　　5.乙方可在承包的土地上建设与约定用途有关的生产、生活设施。

　　6.乙方不得用取得承包经营权的土地抵偿债务。

　　7.保护自然资源，搞好水土保持，合理利用土地。

　　七、合同的转包

　　1.在本合同有效期内，乙方经过甲方同意，遵照自愿、互利的原则，可以将承包的土地全部或部分转包给第三方。

　　2.转包时要签订转包合同，不得擅自改变原来承包合同的内容。

　　3.本合同转包后，甲方与乙方之间仍应按原承包合同的约定行使权利和承担义务；乙方与第三方按转包合同的约定行使权利和承担义务。

　　八、合同的变更和解除

　　1.本合同一经签订，即具有法律约束力，任何单位和个人不得随意变更或者解除。经甲乙双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同。

　　2.在合同履行期间，任何一方法定代表人或人员的变更，都不得因此而变更或解除本合同。

　　3.本合同履行中，如因不可抗力致使本合同难以履行时，本合同可以变更或解除，双方互不承担责任。

　　4.本合同履行期间，如遇国家建设征用该土地，甲方应支付乙方在承包土地上各种建筑设施的费用，并根据乙方承包经营的年限和开发利用的实际情况给予相应的补偿。

　　5.如甲方重复发包该地块或擅自断电、断水、断路，致使乙方无法经营时，乙方有权解除本合同，其违约责任由甲方承担。

　　6.本合同期满，如继续承包，乙方享有优先权，双方应于本合同期满前半年签订未来承包合同。

　　九、违约责任

1.在合同履行期间，任何一方违反本合同的约定，视为违约。违约方应按土地利用的实际总投资额和合同未到期的承包金额的20% 支付对方违约金，并赔偿对方因违约而造成的实际损失。

　　2.乙方应当按照本合同约定的期限足额支付租金。如乙方逾期30日未支付租金，则甲方有权解除本合同。

　　3.本合同转包后，因甲方的原因致使转包合同不能履行，给转包后的承包方造成损失的，甲方应承担相应的责任。

　　十、合同纠纷的解决办法

　　本合同履行中如发生纠纷，由争议双方协商解决；协商不成，双方同意向_______________仲裁委员会申请仲裁。

　　十一、本合同经甲乙双方签章后生效。

　　十二、本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议（经公证后）与本合同具有同等法律效力。

　　十三、本合同一式_____份，甲乙双方各_____份。

　　附：土地*面图

　　发包方：（盖章）_____________

　　承包方：（签字）_____________

　　法定代表人：（签字）_________

　　签约日期：_______年___月___日

　　签约地点：__________

土地承包合同6

　　甲方：(土地所有人，以下简称甲方)_________________________

　　乙方：(承包方，以下简称乙方)_____________________________

　　依照《合同法》、《农村土地承包法》等法律、法规的规定，本着“公开、诚信、*等、自愿”的原则，经甲、乙双方友好协商，就土地承包事宜达成如下条款，以兹共同遵守。

　　一、承包地共12块，详细为：___________________________________________________

　　二、合同期限从20xx年1月1日起到20xx年12月1日止。

　　三、承包价格：本合同期限内按每亩243元，在20xx年1月1日前将2年的承包费一次性结清，结不清自动取消此合同。每2年续签一次，价格随行就市，双方协商定价。

　　四、结算方式：以现金结算，甲、乙双方以收据为凭。

　　五、乙方在本合同期限内享有独立的生产自*，但不得改变农业土地使用性质，不得转租他人，不得将甲方土地同他人换耕。乙方要认真管理好甲方的土地，不得让别人占用，及时除草，不能留下杂草，保养、*整好每块土地，不得损坏。

　　六、违约责任：上述条款是甲、乙双方在完全*等、自愿的基础上达成的，任何一方不得以任何借口违约，否则，单方违约给对方造成的'经济损失全部由违约方承担。

　　七、合同的变更和解除

　　1.本合同一经签订，即具有法律约束力，任何单位和个人不得随意变更或者解除。经甲乙双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同。

　　2.在合同履行期间，任何一方法定代表人或人员的变更，都不得因此而变更或解除本合同。

　　3.本合同履行中，如因不可抗力或国家、集体土地政策有变化等特殊情况，致使本合同难以履行时，本合同可以变更或解除，双方互不承担责任。

　　4.本合同期满，如乙方继续承包，乙方享有优先权，双方应于本合同期满前半年签订未来承包合同。

　　5、乙方如果违反了上面第五款协议，甲方有权终止协议!

　　八、本合同自双方签字之日起生效，一式两份，甲、乙双方各执一份。

　　甲方签字：_________________

　　乙方签字：_________________

　　签定日期：_________________

土地承包合同7

　　发包方（以下简称甲方）：

　　法定代表人： 职务：

　　电话：

　　承包方（以简称乙方）：

　　电话：

　　第一章 总则

　　第一条 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地承包法》及相关法律规定，为明确发包方与承包方的权利义务关系，双方本着*等、自愿、有偿的原则协商一致，签订本合同。

　　第二章 承包的土地、期限和承包金

　　第二条 甲方发包给乙方的地块位于 ，面积 亩。其位置与四至范围如本合同附图所示，附图需经甲、乙双方签字确认。

　　第三条 乙方依据本合同承包的土地，其地下资源、埋藏物均不在土地承包范围内。

　　第四条 本合同项下的土地承包使用年限为 年，从 年 月 日起到 年 月 日止。

　　第五条 乙方同意按合同规定向甲方支付土地承包金，该土地的承包金为每年每亩 元，每年共计承包金 元人民币。

　　第六条 本合同经双方签字后，乙方需于 年 月 日前以现金形式向甲方缴付 年全年的承包金 元，自 年开始于当年的 月 日前支付当年的全部土地承包金。

　　第三章 承包方的权利和义务

　　第一节 承包方的权利

　　第七条 乙方依法享有承包土地使用、收益的权利，有权自主组织经营和处置产品。

　　第八条 乙方有自主的用人权，但在同等条件下甲方的村民享有优先录用权。

　　第九条 乙方承包的`土地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。

　　第十条 法律、行政法规规定的其他权利。

　　第二节 承包方的义务

　　第十一条 乙方必须维持土地的农业用途，不得用于非农业建设，不得修建永久性的建筑物、挖坑、挖塘、采矿等活动。

　　第十二条 乙方应依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害。

　　第十三条 乙方必须按期如数缴纳承包金。

　　第十四条 乙方应按照有关规定缴纳各种税、费，包括国家规定的其他费用。

　　第十五条 未经甲方同意乙方不得擅自转包该土地。

　　第十六条 乙方使用土地进行的一切活动都必须符合我国法律的规定，不得利用土地进行违法、犯罪活动，因此而产生的一切责任及后果均由乙方自行承担。

　　第十七条 法律、行政法规规定的其他义务。

　　第四章 发包方的权利和义务

　　第一节 发包方的权利

　　第十八条 甲方有权监督乙方按照承包合同约定的用途合理利用和保护土地。

　　第十九条 甲方有权制止乙方损害承包地和农业资源的行为。

　　第二十条 甲方有权按时如数向乙方收取承包金。

　　第二十一条 法律、行政法规规定的其他权利。

　　第二节 发包方的义务

　　第二十二条 甲方要维护乙方的土地承包经营权，不得非法变更，解除承包合同。

　　第二十三条 尊重乙方的生产经营自*，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动。

　　第二十四条 甲方有义务协调甲方村民与乙方之间产生的矛盾，如因甲方村民的过错给乙方造成了不应有的损失，甲方负责赔偿造成的直接损失。

　　第二十五条 法律、行政法规规定的其他义务。

　　第五章 合同的变更、解除和终止

　　第二十六条 合同生效后，即具有法律约束力，任何一方不得随意变更或解除，需要变更或解除合同时，双方应协商一致，达成书面协议。

　　第二十七条 单方要求变更或解除承包合同的需提前30日通知对方，双方经协商一致后达成书面协议。

　　第二十八条 合同履行期间，如果国家政策与合同签订时发生较大变化，严重影响到了一方的权益时，受影响的一方可以提出变更或解除合同。

　　第二十九条 由于乙方违反合同约定，拒缴、逾期缴纳承包金，或擅自改变土地用途等侵犯集体财产的行为时，甲方有权解除合同，并要求乙方承担违约责任。构成犯罪的，移送到司法机关依法处理。

　　第三十条 因国家政策、法律等不可抗力的原因造成合同无法履行，合同自动解除。

　　第三十一条 承包期满后，乙方返还的土地不得降低原有的种植能力。

　　第三十二条 承包期满，合同自行终止。

　　第六章 违约责任

　　第三十三条 甲、乙双方应全面、实际履行合同，不履行或不完全履行合同的应负违约责任。

　　第三十四条 乙方不能按期缴纳承包金的，应承担违约责任，支付当年租金5%的违约金，并按每日万分之五支付滞纳金。

　　第三十五条 乙方擅自改变土地用途或返还的土地不符合合同约定，乙方应赔偿损失并支付当年租金10%的违约金。

　　第三十六条 甲方违反合同规定，应承担违约责任，给乙方造成经济损失的，应赔偿直接损失。

　　第三十七条 甲、乙双方发生纠纷后，应当协商或调解解决，协商或调解不成的，到甲方所在地人民法院提起诉讼。

　　第七章 附 则

　　第三十八条 本合同未尽事宜，一律按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》及相关法律、法规规定执行，经合同双方当事人协商一致，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等法律效力。

　　第三十九条 本合同由甲、乙双方签字、盖章后生效。

　　第四十条 本合同一式三份，合同双方各执一份，报东昌府区人民*备案一份。

　　发包方（甲方）： 承包方（乙方）：

　　住址： 身份证号码：

　　法定代理人： 住址：

　　电话： 电话：

　　签订时间： 年 月 日

土地承包合同8

　　为了加快经济体制改革步伐，充分调企业和职工的经营积极性;开创商业工作的新局面，经公司(甲方)与商店(乙方)双方协商，达成如下一致意见：

　　一、经营责任制形式

　　商店实行岗位责任制，商店对柜组，柜组对个人实行层层承包。

　　二、经营承包原则

　　国家所有、集体经营、资金付费、独立核算、自负盈亏。

　　三、公司对商店核定

　　1.商店承包全年利润_________元;若完成承包定数80%-100%以内(含80%)只发职工基本工资，不提成工资，完成承包定额80%以下按比例扣发职工基本工资(如完成承包定额79%将扣10%的`基本工资)最多扣基本工资20%。

　　2.商店按八级超额累进税率交纳所得税，税后利润按规定上交防费、城市维护费和资金占用费。

　　3.按比例上交劳保统筹基金。

　　4.完成利润计划后按全额利润计算提取提成工资，提取率为_________%以上，超额部分提取率和提成率为_________%。

　　5.集体福利基金按提成工资50%计算提取。

　　6.税后利润除上交三费、劳保统筹基金和提取经理基金外，其余全部留商店作经营发展基金。

　　四、商店对公司实行四包

　　1.包利润定额数_________元。

　　2.包销售额_________元，费用水*_________%，资金周转_________天，差错损盈率_________%，经营品种_________种。

　　3.包社会主义经营方向、方针、政策，执行商品供应政策和物价政策。

　　4.包服务态度、服务质量、遵守劳动纪律、店容、店貌、安全卫生、文明经商。

　　五、商店权限

　　公司承认商店有如下自*：

　　1.业务经营权：商店可自行采购本地批发部门无现货的商品。

　　2.内部分配权：商店职工工资实行20%浮动，提成工资与浮动工资相加后，由商店根据劳动分配的原则，采取评工计分、活动活值(基本分加补贴分、奖惩分)的办法进行分配。

　　3.民主管理权：商店成立民主管理小组，其成员由商店职工大会选举产生，商店内部一切重大决策由民主管理小组或职工*讨论决定。

　　4.财务权：费用支出、财产添置、报损报溢，集体福利、经营发展基金等，按国家有关部门规定，由商店自行处理。

　　5.奖励处罚权：职工有特殊贡献或严重违纪违法现象，商店有权奖励或处罚(降级、辞退和开除处分应报上级批准。

　　六、商店与主管公司的关系

　　商店实行承包，原隶属关系不变必须服从主管公司的领导、管理和检查，坚持社会主义四项基本原则，坚持计划经济与市场调节相结合，积极参加上级组织安排的各项活动。

　　七、执行期限

　　1.本承包书于_________年_________月_________日起生效，定期_________年，双方均应严格履行。承包期内遇特殊情况由双方协商处理，任何一方不得擅自终止。

　　2.本承包书一式二份，公司、商店各一份，经双方签定盖章后生效。

　　甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________

　　法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

　　_________年____月____日_________年____月____日

　　签订地点：_________签订地点：_________

土地承包合同9

　　发包方（以下简称甲方）：

　　法定代表人： 职务：

　　电话：

　　承包方（以简称乙方）：

　　电话：

　　第一章 总则

　　第一条 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地承包法》及相关法律规定，为明确发包方与承包方的权利义务关系，双方本着*等、自愿、有偿的原则协商一致，签订本合同。

　　第二章 承包的土地、期限和承包金

　　第二条 甲方发包给乙方的地块位于 ，面积 亩。其位置与四至范围如本合同附图所示，附图需经甲、乙双方签字确认。

　　第三条 乙方依据本合同承包的土地，其地下资源、埋藏物均不在土地承包范围内。

　　第四条 本合同项下的土地承包使用年限为 年，从 年 月 日起到 年 月 日止。

　　第五条 乙方同意按合同规定向甲方支付土地承包金，该土地的承包金为每年每亩 元，每年共计承包金 元人民币。

　　第六条 本合同经双方签字后，乙方需于 年 月 日前以现金形式向甲方缴付 年全年的承包金 元，自 年开始于当年的 月 日前支付当年的全部土地承包金。

　　第三章 承包方的权利和义务

　　第一节 承包方的权利

　　第七条 乙方依法享有承包土地使用、收益的权利，有权自主组织经营和处置产品。

　　第八条 乙方有自主的用人权，但在同等条件下甲方的村民享有优先录用权。

　　第九条 乙方承包的土地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。

　　第十条 法律、行政法规规定的其他权利。

　　第二节 承包方的义务

　　第十一条 乙方必须维持土地的农业用途，不得用于非农业建设，不得修建永久性的建筑物、挖坑、挖塘、采矿等活动。

　　第十二条 乙方应依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害。

　　第十三条 乙方必须按期如数缴纳承包金。

　　第十四条 乙方应按照有关规定缴纳各种税、费，包括国家规定的其他费用。

　　第十五条 未经甲方同意乙方不得擅自转包该土地。

　　第十六条 乙方使用土地进行的一切活动都必须符合我国法律的规定，不得利用土地进行违法、犯罪活动，因此而产生的一切责任及后果均由乙方自行承担。

　　第十七条 法律、行政法规规定的其他义务。

　　第四章 发包方的权利和义务

　　第一节 发包方的权利

　　第十八条 甲方有权监督乙方按照承包合同约定的用途合理利用和保护土地。

　　第十九条 甲方有权制止乙方损害承包地和农业资源的行为。

　　第二十条 甲方有权按时如数向乙方收取承包金。

　　第二十一条 法律、行政法规规定的其他权利。

　　第二节 发包方的义务

　　第二十二条 甲方要维护乙方的土地承包经营权，不得非法变更，解除承包合同。

　　第二十三条 尊重乙方的生产经营自*，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动。

　　第二十四条 甲方有义务协调甲方村民与乙方之间产生的矛盾，如因甲方村民的过错给乙方造成了不应有的损失，甲方负责赔偿造成的直接损失。

　　第二十五条 法律、行政法规规定的其他义务。

　　第五章 合同的变更、解除和终止

　　第二十六条 合同生效后，即具有法律约束力，任何一方不得随意变更或解除，需要变更或解除合同时，双方应协商一致，达成书面协议。

　　第二十七条 单方要求变更或解除承包合同的需提前30日通知对方，双方经协商一致后达成书面协议。

　　第二十八条 合同履行期间，如果国家政策与合同签订时发生较大变化，严重影响到了一方的权益时，受影响的一方可以提出变更或解除合同。

　　第二十九条 由于乙方违反合同约定，拒缴、逾期缴纳承包金，或擅自改变土地用途等侵犯集体财产的行为时，甲方有权解除合同，并要求乙方承担违约责任。构成犯罪的，移送到司法机关依法处理。

　　第三十条 因国家政策、法律等不可抗力的原因造成合同无法履行，合同自动解除。

　　第三十一条 承包期满后，乙方返还的土地不得降低原有的种植能力。

　　第三十二条 承包期满，合同自行终止。

　　第六章 违约责任

　　第三十三条 甲、乙双方应全面、实际履行合同，不履行或不完全履行合同的应负违约责任。

　　第三十四条 乙方不能按期缴纳承包金的，应承担违约责任，支付当年租金5%的违约金，并按每日万分之五支付滞纳金。

　　第三十五条 乙方擅自改变土地用途或返还的土地不符合合同约定，乙方应赔偿损失并支付当年租金10%的违约金。

　　第三十六条 甲方违反合同规定，应承担违约责任，给乙方造成经济损失的，应赔偿直接损失。

　　第三十七条 甲、乙双方发生纠纷后，应当协商或调解解决，协商或调解不成的，到甲方所在地人民法院提起诉讼。

　　第七章 附 则

　　第三十八条 本合同未尽事宜，一律按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》及相关法律、法规规定执行，经合同双方当事人协商一致，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等法律效力。

　　第三十九条 本合同由甲、乙双方签字、盖章后生效。

　　第四十条 本合同一式三份，合同双方各执一份，报东昌府区人民*备案一份。

　　发包方（甲方）： 承包方（乙方）：

　　住址： 身份证号码：

　　法定代理人： 住址：

　　电话： 电话：

　　签订时间： 年 月 日

土地承包合同10

　　甲方：

　　乙方：

　　为了加快小城镇发展步伐，推进城市化进程，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地承包法》等法律法规的规定，本着自愿、*等、有偿的原则，经甲乙双方友好协商，达成以下协议：

　　一、位置：

　　二、面积：

　　三、土地补偿标准：

　　四、土地补偿金额：

　　五、甲方在本协议签订之日起 日内全额支付乙方土地补偿款;甲方按实际土地面 积支付乙方补偿款后，自动收回该地块的使用权;

　　六、乙方收到甲方支付的补偿款之日起，不在享受该地块的使用权，不得对该地块的 使用权归属及其地上附着物提出异议;

　　七、甲乙双方必须严格按照协议内容执行，不得以任何理由违约。甲方必须在规定的

　　期限内全额支付乙方的补偿款，乙方不得以任何理由阻挠该地块的具体使用，若违约，违约方自行承担一切违约责任;

　　八、本协议自协议签订之日起生效，自补偿款到位之日起执行;

　　九、自本协议生效后，甲乙双方于 年 月签订的土地租赁协议自动解除;

　　十、本协议未尽事宜由双方协商解决;

　　十一、本协议一式三份，张湾乡*和甲乙双方各持一份。

　　甲方：(签章)

　　乙方：(签章)

土地承包合同11

　　发包方(甲方)：_______________

　　承包方(乙方)：_______________

　　根据《合同法》和《农村土地承包法》等法律、法规的规定，甲、乙双方本着*等自愿的原则，制定本协议：

　　一、协议内容

　　甲方将位于_________的土地共计__亩，地宽___米，发包给乙方生产经营，用于发展农作物种植。承包期为_________年，从_________年______月___日起至_________年______月___日止。

　　二、承包价款及支付方式

　　本土地的承包金为每年每亩人民币________元(￥________元/亩/年)。乙方以现金支付给甲方，每年支付一次，支付时间为每年的________月底。

　　三、其他事宜

　　1、在合同约定的期限内，乙方有权依法利用和经营所承包的土地，但不能改变土地性质，只能用于农业用途，不能用于非农生产。

　　2、承包期内有其它集体用地，合同结束，地面农作物及大棚赔偿归乙方，其它权益归甲方。

　　3、乙方不得用取得承包经营权的土地抵偿债务及转包。

　　4、合同期内承包地用井，除重新打新机井，仅限井眼费用由甲方承担，其余换新泵，日常维修等费用有乙方承担。

　　5、合同期满，是否延包，由甲乙双方重新商议确定新的承包协议。

　　6、合同终止时，乙方在不影响甲方种植该季作物的情况下，及时清除地面大棚及建筑物，*整好地面归还甲方。

　　本合同一式两份，甲乙双方各执一份。经甲乙双方签章后生效。

　　甲方(签字盖章)：_______________乙方(签字盖章)：_______________

　　_________年______月___日

土地承包合同12

　　甲方：________（以下简称甲方）乙方：________（以下简称乙方）身份证号码：

　　依照《合同法》、《农村土地承包法》等法律、法规的规定，本着“公开、诚信、*等、自愿”的原则，经甲、乙双方友好协商，就土地承包事宜达成如下条款，以兹共同遵守。

　　一、甲方将土地亩、每亩承包费元承包给乙方

　　二、合同期限从年月日起到年月日止。

　　三、承包价格：本合同期限内按每亩元、在年月日前一次性结清。结不清收回土地，若有诚信，可续保，价格再议，本合同长期有效。

　　四、结算方式：现金结算，甲、乙双方以收据为凭。

　　五、甲方承包的土地不能有任何争议、纠纷和债务。

　　六、乙方在本合同期限内享有独立的生产自*、经营权，但不能改变土地用地性质，甲方不得以任何理由干扰乙方的正常生产经营方式、乙方要认真管理好甲方的土地、不得让别人占用、及时除草不能留下杂草、保养、*整好每块土地不得损坏。

　　七、违约责任：上述条款是甲、乙双方在完全*等、自愿的基础上达成的，任何一方不得以任何借口违约，否则，单方违约给对方造成的经济损失全部由违约方承担。

　　八、本合同自双方签字之日起生效，一式两份，甲、乙双方各执一份。甲方：________（签字）乙方：________（签字）________年________月________日

土地的承包合同 (菁华5篇)（扩展3）

——土地承包合同 (菁华10篇)

土地承包合同1

　　发包方：___________村民委员会(以下简称甲方)

　　承包方：_____________________(以下简称乙方)

　　为了发挥土地资源的利用，改变传统陈旧的农业耕作形式，甲方将集体所有的农用耕地承包给乙方，用于种养业和其它业的开发应用。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定，甲乙双方本着*等、自愿、有偿的原则，签订本合同，共同信守。

　　一、土地的面积、位置

　　甲方经村民会议同意并报乡人民*批准，将位于_________区_____镇 村面积_________亩(具体面积、位置以合同附图为准)农用耕地承包给乙方使用。土地方位东起_________，西至_________，北至_________，南至_________。附图已经甲乙双方签字确认。

　　二、土地用途及承包形式

　　1.土地用途为农业科技园艺开发、推广、培训、服务及农业种植和养殖。

　　2.承包形式：个人承包经营。

　　三、土地的承包经营期限

　　该地承包经营期限为____年，自_____年____月____日至_____年____月___日止。

　　四、地上物的处置

　　该土地上有一口鱼塘和部分砖瓦结构的建筑物，在合同有效期内，由乙方无偿使用并加以维护;待合同期满或解除时，按使用的实际状况与所承包的土地一并归还甲方。

　　五、承包金及交付方式

　　1.该土地的承包金为每亩每年人民币_____元，承包金每年共计人民币_____元。

　　2.每年_____月___日前，乙方向甲方全额交纳本年度的承包金。

　　六、甲乙双方的权利和义务

　　(一)甲方的权利和义务

　　1.对土地开发利用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用。

　　2.按照合同约定收取承包金;在合同有效期内，甲方不得提高承包金。

　　3.保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益。

　　4.协助乙方进行土地资源的开发、宣传、褒奖、应用。

　　5.按照合同约定，保证水、电畅通，并无偿提供通往承包地的道路。

　　6.按本村村民用电价格收取乙方电费。

　　7.为乙方提供自来水，并给予乙方以甲方村民的同等待遇。

　　8.在合同履行期内，甲方不得重复发包该地块。

　　(二)乙方的权利和义务

　　1.按照合同约定的.用途和期限，有权依法利用和经营所承包的土地。

　　2.享有承包土地上的收益权和按照合同约定兴建、购置财产的所有权。

　　3.享受国家规定的优惠政策。

　　4.享有对公共设施的使用权。

　　5.乙方可在承包的土地上建设与约定用途有关的生产、生活设施。

　　6.乙方不得用取得承包经营权的土地抵偿债务。

　　7.保护自然资源，搞好水土保持，合理利用土地。

　　七、合同的转包

　　1.在本合同有效期内，乙方遵照自愿、互利的原则，可以将承包的土地全部或部分转包给第三方。

　　2.转包时要签订转包合同，不得擅自改变原来承包合同的内容。

　　3.本合同转包后，甲方与乙方之间仍应按原承包合同的约定行使权利和承担义务;乙方与第三方按转包合同的约定行使权利和承担义务。

　　八、合同的变更和解除

　　1.本合同一经签订，即具有法律约束力，任何单位和个人不得随意变更或者解除。经甲乙双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同。

　　2.在合同履行期间，任何一方法定代表人或人员的变更，都不得因此而变更或解除本合同。

　　3.本合同履行中，如因不可抗力致使本合同难以履行时，本合同可以变更或解除，双方互不承担责任。

　　4.本合同履行期间，如遇国家建设征用该土地和甲方改变用地性质转让给第三方的，甲方有权协助乙方要求征用土地方(第三方)赔偿乙方在承包土地上各种建筑设施的费用，并根据乙方承包经营的年限和开发利用的实际情况给予相应的补偿。

　　5.如甲方重复发包该地块或擅自断电、断水、断路，致使乙方无法经营时，乙方有权解除本合同，其违约责任由甲方承担。

　　6.本合同期满，如继续承包，乙方享有优先权，双方应于本合同期满前半年签订未来承包合同。

　　九、违约责任

　　1.在合同履行期间，任何一方违反本合同的约定，视为违约。违约方应按土地利用的实际总投资额和合同未到期的承包金额的20%支付对方违约金，并赔偿对方因违约而造成的实际损失。

　　2.乙方应当按照本合同约定的期限足额支付租金。如乙方逾期60日未支付租金，则甲方有权解除本合同。

　　3.本合同转包后，因甲方的原因致使转包合同不能履行，给转包后的承包方造成损失的，甲方应承担相应的责任。

　　十、合同纠纷的解决办法

　　本合同履行中如发生纠纷，由争议双方协商解决;协商不成，双方同意向当地人民法院申诉。

　　十一、本合同经甲乙双方签章后生效。

　　十二、本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议(经公证后)与本合同具有同等法律效力。

　　十三、本合同一式_____份，甲乙双方各_____份。

　　附土地*面图

　　发包方：(盖章)_____________

　　承包方：(签字)_____________

　　法定代表人：(签字)_________

　　签约日期：_______年___月___日

　　签约地点：___________________

土地承包合同2

　　甲方：（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方） 身份证号码：

　　依照《合同法》《农村土地承包法》等法律、法规的.规定，本着“公开、诚信、*等、自愿”的原则，经甲、乙双方友好协商，就土地承包事宜达成如下条款，以兹共同遵守。

　　一、甲方将土地 亩、每亩承包费 元承包给乙方。

　　二、合同期限从 年 月 日起到 年 月 日止。

　　三、承包价格：本合同期限内按每亩 元、在 年 月 日前一次性结清。结不清收回土地，若有诚信，可续保，价格再议，本合同长期有效。

　　四、结算方式：现金结算，甲、乙双方以收据为凭。

　　五、甲方承包的土地不能有任何争议、纠纷和债务。

　　六、乙方在本合同期限内享有独立的生产自*、经营权，但不能改变土地用地性质，甲方不得以任何理由干扰乙方的正常生产经营方式、乙方要认真管理好甲方的土地、不得让别人占用、及时除草不能留下杂草、保养、*整好每块土地不得损坏。

　　七、违约责任：上述条款是甲、乙双方在完全*等、自愿的基础上达成的，任何一方不得以任何借口违约，否则，单方违约给对方造成的经济损失全部由违约方承担。

　　八、本合同自双方签字之日起生效，一式两份，甲、乙双方各执一份。

　　甲方：（签字）

　　乙方：（签字）

　　年月日

土地承包合同3

　　*期随着国家农业政策的调整，很多省、直辖市、自治区相继出台减免农业税的政策，特别是黑龙江省、吉林省两大粮食主产区进行农业税减免试点，由此引发大量农村土地承包合同纠纷，诉讼到人民法院的农村土地承包合同纠纷案件急剧增多，诉讼争议的焦点大多为农业税减免能否引起农村土地承包合同的变更或解除。对农村土地承包合同纠纷案件的审判，直接关系到国家农业政策的贯彻执行，直接关系到农村经济的发展，直接关系到农民的切身利益。

　　在审判实践中，一种观点认为，税收减免属国家政策调整，是合同成立时当事人无法预见的，是在合同成立后，与合同当事人无关的客观原因发生的，如果继续履行合同明显失去公*，应适用情势变更原则。另一种观点认为，我国的现行法律并没有建立情势变更制度，合同成立后，对双方当事人风险和机遇共存，当事人既要承担风险责任，同时也享有机遇所带来的利益，变更合同反而显失公*，因此农业税减免不能引起农村土地承包合同的变更或解除。

　　笔者同意后者的意见，其理由如下：

　　一、我国现行法没有建立情势变更制度，不应适用情势变更原则。 情势变更制度或原则，是第一次世界大战后提出来的，已为一些国家和法律所确定。情势变更原则，是指在合同成立后，作为合同关系基础的情势因不可归责于合同当事人的原因，发生当事人在订立合同时不能预见、不能克服的异常变化，致使履行合同将对一方当事人没有意义或造成重大损失，该当事人可以要求变更或解除合同。

　　在合同法的制定过程中，围绕要不要建立情势变更制度，存在不同的意见，主张建立情势变更制度的认为，根据公*原则，应当建立情势变更制度；反对建立情势变更制度的认为，什么是情势变更，各国的理解不尽一致，界限不好确定，规定会产生情势变更原则的滥用，会影响合同的`履行，不应建立情势变更制度。

　　在农村土地承包合同履行过程中，通过家庭承包取得的土地承包经营权依法采取转包、出租、互换、转让或其他方式流转，约定由流转后享有土地经营权的人向国家缴纳农业税，由于国家农业税的减免使土地承包金、出租金、转让金提高幅度较大，新的土地承包经营权人获得较大利益，原有土地承包经营权人因土地流转没有享受到国家农业税减免带来的实惠，原有土地承包经营权人要求增加承包金、出租金、转让金，甚至要求解除合同，新的土地承包经营权人不同意变更或解除合同，因此引发大量农村土地承包合同纠纷，诉诸法院或申请仲裁机构。

　　人民法院或仲裁机构对于符合受理条件的案件，应当受理，人民法院或仲裁机构受理后可以主持调解，调解达成协议的，视为协议变更或解除合同；调解达不成协议的，由于我国没有建立情势变更制度，请求变更或解除合同没有依据，应被人民法院判决或仲裁机构裁决驳回请求。

　　二、从我国农村土地承包合同情势变更制度的沿革来看，没有最终确立情势变更制度。

　　1986年4月12日最高人民法院印发的《最高人民法院关于审理农村承包合同纠纷案件若干问题的意见》（下文简称《意见》），规定了因国家税收、价格等政策的调整，致使收益状况发生较大变化的，应当允许合同变更。

　　由于我国当时处于商品经济阶段，国民经济不发达，减免农业税会造成国库空虚，国家对农业税的征收只能在征收幅度上进行微调，不可能大幅度减收或免收；价格也受国家政策的调整，从而引发价格的波动，对合同当事人的收益状况会产生一定的影响。为了*衡合同当事人的收益，最高人民法院做出可以变更合同的司法解释，是与当时我国的经济体制、国民经济状况及农民的收入状况相适应的。 国家税收的调整是合同当事人在订立合同时不能预见的，也是不以合同当事人的意志为转移的，符合情势变更的特征。这一情势变更制度的规定，对于当时农村承包政策的贯彻和执行起到较大作用，也是我国关于确立情势变更制度的一次偿试。

　　随着我国社会主义市场经济的发展，原有的司法解释已不能适应市场经济的发展，1999年7月8日起施行的《最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）》（下文简称《规定》）规定了“对承包合同中约定承包金的，符合法律、法规和政策规定的，人民法院应当予以保护，对当事人单方要求变更承包金的，不予支持”。这一规定明确了在农业承包合同的履行中，双方当事人可以协议变更承包金，对单方变更承包金的请求，不予支持。

　　该《规定》并没有规定情势变更制度，并规定“本规定自公布之日起试行，1986年4月12日最高人民法院印发的《关于审理农村承包合同纠纷案件若干问题的意见》同时废止。”可见随着《意见》的废止，情势变更的规定也同时失效。20xx年3月1日施行的《中华人民共和国农村土地承包法》同《中华人民共和国合同法》相适应，也没有建立情势变更制度。

　　20xx年7月29日公布的《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条规定“因承包方不收取流转价款或者向对方支付费用的约定产生纠纷，当事人协商变更无法达成一致，且继续履行又显失公*的，人民法院可以根据发生变更的客观情况，按照公*原则处理。”该规定仅限制两种情况，一种是承包方将土地无偿流转，另一种是承包方不仅不收流转价款，反而向对方支付费用。这两种情况之所以可以变更，是因为合同在订立时就显失公*，是可变更民事法律行为。

　　排除了承包方将土地无偿流转的情况，承包方将土地有偿流转，依法不应变更合同，更不能解除合同。从适用的原则来看，确定了适用公*原则。从我国情势变更制度的沿革来看，并没有最终确立情势变更制度，最高院虽然曾做过有益的偿试，但为了保持法律和司法解释的一致性，也已被废止，所以在审判实践中，不应再适用情势变更原则。

　　三、从情势变更的适用程序来看，情势变更仅适用当事人协商变更。

　　在发生情势变更的情况时，并非自动地发生变更或解除合同的后果，当事人须经一定的程序才能变更或解除合同。

　　变更或解除合同的程序概括起来，有以下两种情况：

　　一是当事人双方协商变更或解除合同的程序。双方当事人协商变更或解除合同的，应当运用合同订立的一般程序，因为双方协商变更或解除合同，实际上是订立一个新合同来变更或终止原订的合同。一方当事人发出变更或解除合同的要约，如果另一方当事人对要约予以承诺，变更或解除合同即可成立；如另一方当事人不予承诺，原合同继续有效。

　　二是当事人一方行使变更或解除权而变更或解除合同的程序。合同变更或解除权是当事人一方以其意思表示即可使合同变更或解除的权利，属于形成权。形成权是指权利人仅凭自己单方的行为便可以使某种权利发生、变更或消灭的权利。

　　变更权和解除权是形成权的重要表现形式，变更权或解除权的产生，一是合同的约定，二是法律直接的规定。合同约定附变更条件的，系附条件的民事法律行为。

　　可见发生情势变更的情况时，一方当事人单方变更或解除合同必须具有法律直接规定的事项，这种法定事由不是由双方当事人约定的，而是由法律直接规定的。而我国现行法并没有建立情势变更制度，因此农村土地承包合同的双方当事人不享有因“情势”而变更合同或解除合同的权利。农村土地承包合同中的一方当事人以情势变更为由向另一方当事人传达变更或解除合同的意见，另一方当事人可以因对方当事人不享有变更或解除合同的权利而拒绝承诺，由此产生纠纷，即使诉诸法律，由于不享有变更或解除权，其请求也不应得到支持。

　　我国农业税减免政策的出台，是国家对农业的资金投入，是为了鼓励从事农业生产的农民的生产积极性，使已经取得土地经营权的农民获得利益。而转让土地经营权者早已离开农村，他们在城镇大多有较稳定的收入，已经融入城镇建设之中。如果允许合同变更，真正获得实惠的不是因受让而取得土地经营权的农民，而是转让土地经营权的农民，从而改变了我国对农业资金投入的方向，使资金流失，与我国农业税减免政策相悖，也不能起到调动农民生产积极性的作用，也不利于农村经济的稳定发展。

土地承包合同4

　　甲方：xx村九组

　　乙方：xx村十二组村民李xx

　　xx合作社于19xx年搬迁到九组，该址对换给九组集体所有，为了充分利用土地，使其发挥应有的效益，甲方将原合作社旧址承包给乙方发展企业。双方经过充分协商，达成如下协议：

　　一、甲方将原合作社：东西长27.3米，南北长38.5米，面积为1.57亩，现有破瓦房11间，承包给乙方管理使用。

　　二、乙方每年向甲方交承包款20xx元，乙方必须在使用前先交当年的承包款20xx元后使用。

　　三、合同期为19xx年1月1日一20xx年1月1日，为期xx年。

　　四、乙方在承包经营期间，所建的一切不动产归甲方所有，()机器设备等动产归乙方所有。

　　五、乙方在经营期间，水、电设施及费用甲方不负责。

　　六、乙方在承包期间负责绍修甲方现有房屋，合同到期保证正常使用。

　　七、合同到期乙方如需继续使用，双方重新协商，同等条件下乙方优先使用。

　　本合同一式4份，签字后生效。

　　甲方：xx村九组 乙方：xx村十二组村民李xx

　　代表人：xxx

　　xxxx年xx月xx日

　　土地承包合同书（三）

　　发包方：___________村民委员会（以下简称甲方）

　　承包方：_____________________（以下简称乙方）

　　为了农业科学技术的推广，改变传统陈旧的农业耕作形式，甲方将集体所有的农用耕地承包给乙方，用于农业科技的开发应用。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定，甲乙双方本着*等、自愿、有偿的原则，签订本合同，共同信守。

　　一、土地的面积、位置

　　甲方经村民会议同意并报乡人民*批准，将位于_________乡______村面积_________亩（具体面积、位置以合同附图为准）农用耕地承包给乙方使用。土地方位东起_________，西至_________，北至_________，南至_________。附图已经甲乙双方签字确认。

　　二、土地用途及承包形式

　　1.土地用途为农业科技园艺开发、推广、培训、服务及农业种植和养殖。

　　2.承包形式：个人承包经营。

　　三、土地的承包经营期限

　　该地承包经营期限为____年，自_____年____月____日至_____年____月___日止。

　　四、地上物的处置

　　该地上有一口深水井，在合同有效期内，由乙方无偿使用并加以维护；待合同期满或解除时，按使用的实际状况与所承包的土地一并归还甲方。

　　五、 承包金及交付方式

　　1.该土地的承包金为每亩每年人民币_____元，承包金每年共计人民币_____元。

　　2.每年_____月___日前，乙方向甲方全额交纳本年度的'承包金。

　　六、甲乙双方的权利和义务

（一）甲方的权利和义务

　　1.对土地开发利用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用。

　　2.按照合同约定收取承包金；在合同有效期内，甲方不得提高承包金。

　　3.保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益。

　　4.协助乙方进行农业高新技术的开发、宣传、褒奖、应用。

　　5.按照合同约定，保证水、电畅通，并无偿提供通往承包地的道路。

　　6.按本村村民用电价格收取乙方电费。

　　7.为乙方提供自来水，并给予乙方以甲方村民的同等待遇。

　　8.在合同履行期内，甲方不得重复发包该地块。

　　（二）乙方的权利和义务

　　1.按照合同约定的用途和期限，有权依法利用和经营所承包的土地。

　　2.享有承包土地上的收益权和按照合同约定兴建、购置财产的所有权。

　　3.享受国家规定的优惠政策。

　　4.享有对公共设施的使用权。

　　5.乙方可在承包的土地上建设与约定用途有关的生产、生活设施。

　　6.乙方不得用取得承包经营权的土地抵偿债务。

　　7.保护自然资源，搞好水土保持，合理利用土地。

　　七、合同的转包

　　1.在本合同有效期内，乙方经过甲方同意，遵照自愿、互利的原则，可以将承包的土地全部或部分转包给第三方。

　　2.转包时要签订转包合同，不得擅自改变原来承包合同的内容。

　　3.本合同转包后，甲方与乙方之间仍应按原承包合同的约定行使权利和承担义务；乙方与第三方按转包合同的约定行使权利和承担义务。

　　八、合同的变更和解除

　　1.本合同一经签订，即具有法律约束力，任何单位和个人不得随意变更或者解除。经甲乙双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同。

　　2.在合同履行期间，任何一方法定代表人或人员的变更，都不得因此而变更或解除本合同。

　　3.本合同履行中，如因不可抗力致使本合同难以履行时，本合同可以变更或解除，双方互不承担责任。

　　4.本合同履行期间，如遇国家建设征用该土地，甲方应支付乙方在承包土地上各种建筑设施的费用，并根据乙方承包经营的年限和开发利用的实际情况给予相应的补偿。

　　5.如甲方重复发包该地块或擅自断电、断水、断路，致使乙方无法经营时，乙方有权解除本合同，其违约责任由甲方承担。

　　6.本合同期满，如继续承包，乙方享有优先权，双方应于本合同期满前半年签订未来承包合同。

　　九、违约责任

1.在合同履行期间，任何一方违反本合同的约定，视为违约。违约方应按土地利用的实际总投资额和合同未到期的承包金额的20% 支付对方违约金，并赔偿对方因违约而造成的实际损失。

　　2.乙方应当按照本合同约定的期限足额支付租金。如乙方逾期30日未支付租金，则甲方有权解除本合同。

　　3.本合同转包后，因甲方的原因致使转包合同不能履行，给转包后的承包方造成损失的，甲方应承担相应的责任。

　　十、合同纠纷的解决办法

　　本合同履行中如发生纠纷，由争议双方协商解决；协商不成，双方同意向_______________仲裁委员会申请仲裁。

　　十一、本合同经甲乙双方签章后生效。

　　十二、本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议（经公证后）与本合同具有同等法律效力。

　　十三、本合同一式_____份，甲乙双方各_____份。

　　附：土地*面图

　　发包方：（盖章）_____________

　　承包方：（签字）_____________

　　法定代表人：（签字）_________

　　签约日期：_______年___月___日

　　签约地点：__________

土地承包合同5

　　转让方(以下简称甲方):

　　受让方(以下简称乙方):

　　甲乙双方按照《中华人民共和国农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》等有关法律法规和国家有关政策的规定，本着依法、自愿、有偿的原则，经双方协商一致，就农村土地承包经营权转让事宜，订立本合同。

　　一、转让标的

　　甲方将其承包经营的位于 乡(镇) 村 组 亩土地的承包经营权转让给乙方从事(主营项目) 生产经营。地块名称 坐落(四至) 地块数(块) 面积(亩) 质量等级 (肥力水*)

　　二、转让期限

　　转让的土地承包经营权年限为 年，即自 年 月 日起至 年 月 日止 (转让期限不得超过承包期的'剩余年限)。

　　三、转让价格

　　转让土地承包经营权的转让金为 元/亩。合计总金额为 元人民币

　　四、支付方式和时间

　　乙方采取下列第 种方式和时间支付转让金和补偿金:

　　1、乙方采用现金方式支付转让金，支付的时间和方式为 。(为 年 月 日前一次或多次付清)

　　2、乙方采用实物方式支付转让金，实物为。支付的时间和方式为 。(为年 )

　　五、承包经营权转让土地的交付时间和方式 甲方应于 年 月 日前将转让土地交付乙方。交付方式为 。(双方须提请所在地乡(镇)人民*农村土地承包管理部门、发包方、双方指定的第三者中的任一方鉴证。

　　鉴证人:

　　六、承包经营权转让和使用的特别约定 1、甲方转让土地承包经营权须经发包方同意，并由甲方办理转让认可手续，在合同生效后终止甲与发包方的承包关系。

　　2、甲方交付的转让土地必须符合双方约定的标准。

　　3、甲方应协助乙方依据合同获得土地承包经营权后须与发包方确立新的承包关系，办理有关手续。

　　4、乙方获得土地承包经营权后，承包期内依法享有该土地的使用、经营决策、产品处置和收益等权利。

　　5、乙方获得土地承包经营权后，必须按土地亩数承担国家政策规定的费用和其他义务。

　　6、乙方必须管好用好承包土地，保护地力，不得掠夺性经营，并负责保护好承包土地上的林木、排灌设施等国家和集体财产。

　　7、乙方不得改变土地的农业用途。

　　8、其他约定:

　　七、违约责任

　　1、甲乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。如一方当事人违约，应向守约一方支付违约金。违约金的数额为 。

　　2、如果违约金尚不足以弥补守约方经济损失时，违约方应在违约金之外增加支付赔偿金。赔偿金的具体数额依具体损失情况确定。

　　八、争议条款 因本合同的订立、效力、履行、变更及终止等发生争议时，甲乙双方应协商解决，协商不成的按下列第 种方式解决:

　　1、提请村民委员会、乡(镇)人民*、农业承包合同管理机关调解;

　　2、提请 仲裁委员会仲裁;

　　3、向有管辖权的人民法院提起诉讼。

　　九、生效条件

　　甲乙双方约定，本合同须经双方签字并经转让承包经营权土地的所在地乡(镇)人民*农村经营管理机构鉴证、备案后生效。

　　十、其他条款

　　本合同未尽事宜，可经双方协商一致签定补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。

　　本合同一式四份，由甲乙双方、发包方和鉴证单位各执一份。

　　甲方:(签章) 乙方:(签章) 村乡镇:(签章) 法定代表人: 法定代表人:

　　法定代表人身份证号: 法定代表人身份证号:

　　住址: 住址:

　　签约日期: 年 月 日

土地承包合同6

　　发包方（以下简称甲方）：

　　法定代表人： 职务：

　　电话：

　　承包方（以简称乙方）：

　　电话：

　　第一章 总则

　　第一条 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地承包法》及相关法律规定，为明确发包方与承包方的权利义务关系，双方本着*等、自愿、有偿的原则协商一致，签订本合同。

　　第二章 承包的土地、期限和承包金

　　第二条 甲方发包给乙方的地块位于 ，面积 亩。其位置与四至范围如本合同附图所示，附图需经甲、乙双方签字确认。

　　第三条 乙方依据本合同承包的土地，其地下资源、埋藏物均不在土地承包范围内。

　　第四条 本合同项下的土地承包使用年限为 年，从 年 月 日起到 年 月 日止。

　　第五条 乙方同意按合同规定向甲方支付土地承包金，该土地的承包金为每年每亩 元，每年共计承包金 元人民币。

　　第六条 本合同经双方签字后，乙方需于 年 月 日前以现金形式向甲方缴付 年全年的承包金 元，自 年开始于当年的 月 日前支付当年的全部土地承包金。

　　第三章 承包方的权利和义务

　　第一节 承包方的权利

　　第七条 乙方依法享有承包土地使用、收益的权利，有权自主组织经营和处置产品。

　　第八条 乙方有自主的用人权，但在同等条件下甲方的村民享有优先录用权。

　　第九条 乙方承包的土地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。

　　第十条 法律、行政法规规定的其他权利。

　　第二节 承包方的义务

　　第十一条 乙方必须维持土地的农业用途，不得用于非农业建设，不得修建永久性的建筑物、挖坑、挖塘、采矿等活动。

　　第十二条 乙方应依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害。

　　第十三条 乙方必须按期如数缴纳承包金。

　　第十四条 乙方应按照有关规定缴纳各种税、费，包括国家规定的其他费用。

　　第十五条 未经甲方同意乙方不得擅自转包该土地。

　　第十六条 乙方使用土地进行的一切活动都必须符合我国法律的规定，不得利用土地进行违法、犯罪活动，因此而产生的一切责任及后果均由乙方自行承担。

　　第十七条 法律、行政法规规定的其他义务。

　　第四章 发包方的权利和义务

　　第一节 发包方的权利

　　第十八条 甲方有权监督乙方按照承包合同约定的用途合理利用和保护土地。

　　第十九条 甲方有权制止乙方损害承包地和农业资源的行为。

　　第二十条 甲方有权按时如数向乙方收取承包金。

　　第二十一条 法律、行政法规规定的其他权利。

　　第二节 发包方的.义务

　　第二十二条 甲方要维护乙方的土地承包经营权，不得非法变更，解除承包合同。

　　第二十三条 尊重乙方的生产经营自*，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动。

　　第二十四条 甲方有义务协调甲方村民与乙方之间产生的矛盾，如因甲方村民的过错给乙方造成了不应有的损失，甲方负责赔偿造成的直接损失。

　　第二十五条 法律、行政法规规定的其他义务。

　　第五章 合同的变更、解除和终止

　　第二十六条 合同生效后，即具有法律约束力，任何一方不得随意变更或解除，需要变更或解除合同时，双方应协商一致，达成书面协议。

　　第二十七条 单方要求变更或解除承包合同的需提前30日通知对方，双方经协商一致后达成书面协议。

　　第二十八条 合同履行期间，如果国家政策与合同签订时发生较大变化，严重影响到了一方的权益时，受影响的一方可以提出变更或解除合同。

　　第二十九条 由于乙方违反合同约定，拒缴、逾期缴纳承包金，或擅自改变土地用途等侵犯集体财产的行为时，甲方有权解除合同，并要求乙方承担违约责任。构成犯罪的，移送到司法机关依法处理。

　　第三十条 因国家政策、法律等不可抗力的原因造成合同无法履行，合同自动解除。

　　第三十一条 承包期满后，乙方返还的土地不得降低原有的种植能力。

　　第三十二条 承包期满，合同自行终止。

　　第六章 违约责任

　　第三十三条 甲、乙双方应全面、实际履行合同，不履行或不完全履行合同的应负违约责任。

　　第三十四条 乙方不能按期缴纳承包金的，应承担违约责任，支付当年租金5%的违约金，并按每日万分之五支付滞纳金。

　　第三十五条 乙方擅自改变土地用途或返还的土地不符合合同约定，乙方应赔偿损失并支付当年租金10%的违约金。

　　第三十六条 甲方违反合同规定，应承担违约责任，给乙方造成经济损失的，应赔偿直接损失。

　　第三十七条 甲、乙双方发生纠纷后，应当协商或调解解决，协商或调解不成的，到甲方所在地人民法院提起诉讼。

　　第七章 附 则

　　第三十八条 本合同未尽事宜，一律按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》及相关法律、法规规定执行，经合同双方当事人协商一致，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等法律效力。

　　第三十九条 本合同由甲、乙双方签字、盖章后生效。

　　第四十条 本合同一式三份，合同双方各执一份，报东昌府区人民*备案一份。

　　发包方（甲方）： 承包方（乙方）：

　　住址： 身份证号码：

　　法定代理人： 住址：

　　电话： 电话：

　　签订时间： 年 月 日

土地承包合同7

　　甲方：xx村九组

　　乙方：xx村十二组村民李xx

　　xx合作社于19xx年搬迁到九组，该址对换给九组集体所有，为了充分利用土地，使其发挥应有的效益，甲方将原合作社旧址承包给乙方发展企业。双方经过充分协商，达成如下协议：

　　一、甲方将原合作社：东西长27.3米，南北长38.5米，面积为1.57亩，现有破瓦房11间，承包给乙方管理使用。

　　二、乙方每年向甲方交承包款20xx元，乙方必须在使用前先交当年的承包款20xx元后使用。

　　三、合同期为19xx年1月1日一20xx年1月1日，为期xx年。

　　四、乙方在承包经营期间，所建的一切不动产归甲方所有，()机器设备等动产归乙方所有。

　　五、乙方在经营期间，水、电设施及费用甲方不负责。

　　六、乙方在承包期间负责绍修甲方现有房屋，合同到期保证正常使用。

　　七、合同到期乙方如需继续使用，双方重新协商，同等条件下乙方优先使用。

　　本合同一式4份，签字后生效。

　　甲方：xx村九组 乙方：xx村十二组村民李xx

　　代表人：xxx

　　xxxx年xx月xx日

　　土地承包合同书（三）

　　发包方：___________村民委员会（以下简称甲方）

　　承包方：_____________________（以下简称乙方）

　　为了农业科学技术的推广，改变传统陈旧的农业耕作形式，甲方将集体所有的农用耕地承包给乙方，用于农业科技的开发应用。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定，甲乙双方本着*等、自愿、有偿的原则，签订本合同，共同信守。

　　一、土地的面积、位置

　　甲方经村民会议同意并报乡人民*批准，将位于_________乡______村面积_________亩（具体面积、位置以合同附图为准）农用耕地承包给乙方使用。土地方位东起_________，西至_________，北至_________，南至_________。附图已经甲乙双方签字确认。

　　二、土地用途及承包形式

　　1.土地用途为农业科技园艺开发、推广、培训、服务及农业种植和养殖。

　　2.承包形式：个人承包经营。

　　三、土地的承包经营期限

　　该地承包经营期限为____年，自_____年____月____日至_____年____月___日止。

　　四、地上物的处置

　　该地上有一口深水井，在合同有效期内，由乙方无偿使用并加以维护；待合同期满或解除时，按使用的实际状况与所承包的土地一并归还甲方。

　　五、 承包金及交付方式

　　1.该土地的承包金为每亩每年人民币_____元，承包金每年共计人民币_____元。

　　2.每年_____月___日前，乙方向甲方全额交纳本年度的承包金。

　　六、甲乙双方的权利和义务

（一）甲方的权利和义务

　　1.对土地开发利用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用。

　　2.按照合同约定收取承包金；在合同有效期内，甲方不得提高承包金。

　　3.保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益。

　　4.协助乙方进行农业高新技术的开发、宣传、褒奖、应用。

　　5.按照合同约定，保证水、电畅通，并无偿提供通往承包地的道路。

　　6.按本村村民用电价格收取乙方电费。

　　7.为乙方提供自来水，并给予乙方以甲方村民的同等待遇。

　　8.在合同履行期内，甲方不得重复发包该地块。

　　（二）乙方的权利和义务

　　1.按照合同约定的用途和期限，有权依法利用和经营所承包的土地。

　　2.享有承包土地上的收益权和按照合同约定兴建、购置财产的所有权。

　　3.享受国家规定的优惠政策。

　　4.享有对公共设施的使用权。

　　5.乙方可在承包的`土地上建设与约定用途有关的生产、生活设施。

　　6.乙方不得用取得承包经营权的土地抵偿债务。

　　7.保护自然资源，搞好水土保持，合理利用土地。

　　七、合同的转包

　　1.在本合同有效期内，乙方经过甲方同意，遵照自愿、互利的原则，可以将承包的土地全部或部分转包给第三方。

　　2.转包时要签订转包合同，不得擅自改变原来承包合同的内容。

　　3.本合同转包后，甲方与乙方之间仍应按原承包合同的约定行使权利和承担义务；乙方与第三方按转包合同的约定行使权利和承担义务。

　　八、合同的变更和解除

　　1.本合同一经签订，即具有法律约束力，任何单位和个人不得随意变更或者解除。经甲乙双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同。

　　2.在合同履行期间，任何一方法定代表人或人员的变更，都不得因此而变更或解除本合同。

　　3.本合同履行中，如因不可抗力致使本合同难以履行时，本合同可以变更或解除，双方互不承担责任。

　　4.本合同履行期间，如遇国家建设征用该土地，甲方应支付乙方在承包土地上各种建筑设施的费用，并根据乙方承包经营的年限和开发利用的实际情况给予相应的补偿。

　　5.如甲方重复发包该地块或擅自断电、断水、断路，致使乙方无法经营时，乙方有权解除本合同，其违约责任由甲方承担。

　　6.本合同期满，如继续承包，乙方享有优先权，双方应于本合同期满前半年签订未来承包合同。

　　九、违约责任

1.在合同履行期间，任何一方违反本合同的约定，视为违约。违约方应按土地利用的实际总投资额和合同未到期的承包金额的20% 支付对方违约金，并赔偿对方因违约而造成的实际损失。

　　2.乙方应当按照本合同约定的期限足额支付租金。如乙方逾期30日未支付租金，则甲方有权解除本合同。

　　3.本合同转包后，因甲方的原因致使转包合同不能履行，给转包后的承包方造成损失的，甲方应承担相应的责任。

　　十、合同纠纷的解决办法

　　本合同履行中如发生纠纷，由争议双方协商解决；协商不成，双方同意向_______________仲裁委员会申请仲裁。

　　十一、本合同经甲乙双方签章后生效。

　　十二、本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议（经公证后）与本合同具有同等法律效力。

　　十三、本合同一式_____份，甲乙双方各_____份。

　　附：土地*面图

　　发包方：（盖章）_____________

　　承包方：（签字）_____________

　　法定代表人：（签字）_________

　　签约日期：_______年___月___日

　　签约地点：__________

土地承包合同8

　　依据黑龙江省________农场文件规定，为明确土地所有权与土地承包经营权，特订立本合同。

　　一、合同双方

　　发包方：黑龙江省________农场发包负责人：_____________________

　　承包方：________________________住所：____________________

　　二、承包土地名称：甲方将大队号地耕地面积公顷承包给乙方。详情后附表：

　　三、承包期限：自____年____月____日至____年____月____日。

　　四、承包土地用途：种植业生产经营。

　　五、地租价格：按黑龙江省________农场当年度规定的价格执行。

　　六、租金交付时间：当年3月30日前由乙方以现金方式交与甲方，以甲方出据的收款凭证为准。

　　七、合同保证金：为保证乙方认真履行合同条款，甲方按每公顷500元的标准，收取保证金；乙方交付的保证金，甲方按当期银行利率计息，在双方解除合同时，甲方退回乙方。如乙方在承包期内违约，保证金做为违约金没收。

　　八、双方的权利和义务

　　（一）甲方的权利和义务

　　1、发包国家所有依法由本单位使用的土地；

　　2、监督、检查乙方依据承包合同约定的用途合理有效使用土地，制止乙方损害土地和农业资源的行为；

　　3、按合同约定的租金价格和应交方式收缴租金；

　　4、维护乙方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同；

　　5、依照合同约定为乙方提供生产、技术、信息等服务；

　　6、尊重乙方的生产经营自*，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动；

　　（二）乙方的权利和义务

　　1、享有承包土地的使用、收益和土地承包经营流转的权利，有权自主组织生产经营和处理产品；

　　2、乙方对发包责任人擅自更改合同内容或不合理的摊派有权拒绝；

　　3、承包土地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；在承包期满或因故终止合同时，应使所承包的土地恢复原有状态；

　　4、维护土地的农业用途，不得用于非农建设，不得给土地资源造成损害；

　　5、按合同约定土地租金价格和交租时间及交租方式交纳租金。

　　九、土地承包经营权的流转

　　1、乙方经甲方同意，承包土地可采取转包、出租、互换等方式流转，流转的收益由乙方享有；

　　2、土地流转双方必须签定书面合同，并报甲方seo学*网备案；

　　3、土地流转的期限不得超过承包期的剩余期限；

　　4、土地流转后的土地租金、交租时限、方式，仍按由乙方按合同规定执行。

　　十、违约责任

　　1、乙方没有认真履行合同中所约定条款，按约定期限交足租金、合同保证金时，甲方有权采取有效措施保证自己权益；

　　2、乙方在承租期内中断承租或出现弃耕、荒芜、改变用途和损害土地资源等行为，甲方有权收回土地、中止合同，并把乙方交纳的合同保证金作为违约金没收，情节特别严重的处以重罚。

　　3、由于一方违约，给对方造成经济损失的，过错方要按损失程度赔偿对方的经济损失；

　　4、甲方在合同期内不得单方强行收回出租耕地，如遇国家建设征地、统一规划农田基本建设、土地开发和综合治理等不可预见的事件发生，甲乙双方要按国家有关规定协商解决，并根据情况甲方负责对乙方承租耕地做适当调整。

　　十一、本合同如有未尽事宜，双方协商解决另立合同。

　　十二、本合同正本一式三份，甲、乙双方各执一份，基层单位一份。

　　甲方：____________

　　发包责任人：____________

　　责任人身份证号码：____________

　　乙方：____________

　　身份证号码：____________

　　合同签订日期：____________

　　合同签订地点：____________

土地承包合同9

　　发包方：大北洛村民委员会(简称甲方)

　　承包方：____________(简称乙方)

　　为了提高土地效益，促进农村经济的发展，经村两委研究决定，将村集体所有的鱼塘承包给乙方，用于养殖业。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定，甲乙双方本着*等、自愿、有偿的原则，签订本合同，共同信守。

　　一、土地的面积、位置

　　位于，四至：南至北至：东至：西至：面积为亩

　　二：承包期限

　　承包期限为____年，自_____年____月____日至_____年____月___日止

　　三、承包金及交付方式

　　1.承包金每年共计人民币大写小写()，

　　2.每年___月___日前，乙方向甲方交纳当年度的承包金，由甲方出具合法收据。

　　四、双方的权利和义务

　　(一)甲方的权利和义务

　　1.保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益。

　　2.按照合同约定收取承包金;在合同有效期内，甲方不得提高承包金。

　　(二)乙方的权利和义务

　　1.按照合同约定的用途和期限，有权依法利用和经营所承包的鱼塘。

　　2、因拆迁、征收、征用、或其他*政策影响享有补偿、赔偿的权利。

　　3、.本合同期满，如继续承包，乙方享有优先权，

　　本合同经甲乙双方签章后，即具有法律约束力，任何一方法定代表人或人员的变更，都不得变更或解除本合同。本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

　　本合同一式三份，甲乙双方各一份。鉴证机关或证明人一份。

　　甲方：大北洛村民委员会法人代表：

　　乙方代表：

　　鉴证机关或证明人：

　　年月日

土地承包合同10

　　一、什么是土地承包合同?

　　土地承包合同是发包方与承包方之间达成的，关于土地权利义务关系的协议。我国《农村土地法》第20条根据我国农村土地家庭承包的实际情况对不同用途的土地的承包期及其上限做出规定：“耕地的承包期为30年。草地的承包期为30年至50年。林地的承包期为30年至70年。特殊林木的林地承包期，经*林业行政主管部门批准可以延长。”这一法律规定做出这种区分，主要是依据不同性质土地的投资收益期限的差别，更有利于保护土地承包经营权。

　　二、土地承包的流程是什么

　　《农村土地承包法》第十九条规定，土地承包应当按照以下程序进行：

　　(1)本集体经济组织成员的村民会议选举产生的承包工作小组。

　　(2)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案。

　　(3)依法召开本集体经济成员的村民会议，讨论通过承包方案。

　　(4)公开组织实施承包方案。

　　(5)签订承包合同。

　　根据土地承包原则和这一条的规定以及各地实践，土地承包一般应当遵循下述程序：

　　一是选举承包工作小组。承包工作小组一般由村党支部、集体经济组织、村民委员会的部分成员和一定数量的村民代表组成，由村民选举产生，成员候选人的具体推选办法，各地可以根据具体情况和农民群众的意见确定。

　　二是拟订并公布承包方案。承包工作小组产生后，主要任务就是拟订承包方案。承包工作小组应当认真学*《农村土地承包法》及其相关法律、法规，并严格依照有关法律法规，拟订承包方案，并在本集体经济组织成员内予以公布，使全体村民了解承包方案。承包方案不能违背法律法规，不能以村规民约代替法律规定。

　　三是村民会议讨论通过承包方案。承包方案公布后，一定时间，应当召开本集体经济经织成员的村民会议，讨论、通过承包方案。承包方案经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，方可通过。

　　四是组织实施承包方案。按照承包方案规定的原则、方法和要求，将土地承包到每一个农户家庭。

　　五是签订承包合同。按照承包方案承包土地后，应当由村集体经济组织与承包方签订承包合同，完成整个承包工作。承包的具体工作由承包工作小组承担，但签订合同的应当是发包主，通常是集体经济经织。发包方的代表通常是集体经济组织负责人(有的地方是村民委员会主任)，承包方的代表是承包土地的农户户主。承包合同一般要求一式三份，发包方、承包主各一份，农村承包合同管理部门存档一份附本。

土地的承包合同 (菁华5篇)（扩展4）

——土地承包合同 (菁华6篇)

土地承包合同1

　　甲方：XXXX

　　乙方：XXXX

　　根据《土地管理法》及《农村土地承包法》的有关规定，乙方通过方式取得甲方荒滩荒山(林地)的承包经营权，经双方共同商定，达成如下协议，特立此合同：

　　一、甲方将位于村民委员会(组)所有的，以北、现以西与毗邻的荒山(林地)发包给乙方使用，其四至为：

　　东至：现西边;

　　南至：与村荒山相隔的通往上山的道路;

　　西至：这两座山顶东西分水岭一线;

　　北至：从南侧数第二个山头与第三个山头之间的山谷中分线。

　　二、乙方承包后，承包使用期五十年不变，即从年月日起至年月日终止。

　　三、乙方所承包的荒滩荒山(林地)使用权及其地上附着物总承包款为人民币元整，付款方式为：

　　四、乙方承包荒滩荒山后应积极治理，在荒山上植树、种草或搞多种经营;经有关部门批准可以从事非农业生产，利用承包范围内的林木、粘土、沙石等矿产资源或建造固定设施。

　　五、乙方对所承包的荒滩荒山有独立的经营管理权，但不得转包。

　　六、甲方要尊重乙方所承包荒滩荒山的生产经营自*，保护其合法权益不受侵犯，对荒山的`开发治理成果全部归乙方所有。

　　七、乙方在所承包的荒滩荒山在合同履行期内除乙方交纳承包款外，乙方不负责其他任何名目的费用。

　　八、乙方将荒滩荒山承包后，甲方有权监督、检查、督促其治理和合理利用荒滩荒山资源，发现问题及时书面通知乙方。

　　九、甲方保证该荒滩荒山(林地)界线、四至与他人无任何争议。如因此发生纠纷，由甲方负责协调处理，如由此给乙方造成经济损失，由甲方负责全额赔偿。

　　十、甲乙双方必须信守合同。如甲方违约导致解除此合同，须付给乙方违约金人民币万元、退还乙方承包荒滩荒山所付的全部价款，同时对乙方的治理投入和治理成果合理作价，作价款一次性付给乙方;如乙方违约导致解除此合同，甲方不予退还乙方的承包款。

　　十一、如在承包期限内遇国家建设或进行其它开发建设需征用土地时，应首先从征地款中保障向乙方支付实际经济损失和未履行年限的预期利益损失。

　　十二、合同期满后，如乙方愿意继续承包经营，双方续签合同;如乙方不再承包经营，甲方对乙方的治理成果、经济投入合理作价归甲方，作价款一次性付给乙方，不得拖欠。否则，此合同期限顺延至甲方将全部价款付清乙方后合同自行终止。

　　十三、甲乙双方如因作价款发生分歧，协商不成，须委托甲乙双方共同认可的中介机构进行评估作价，其结果对双方均有约束力。

　　十四、此合同发生纠纷由裁决。

　　十五、本合同一式四份，甲乙双方各一份、公证处一份、乡人民*备案一份，经公证处公证后生效。

　　甲方(盖章) 乙方(签字)

　　法定代表人(签字) 法定代表人(签字)

　　年月日 年月日

土地承包合同2

　　发包方（甲方）：

　　承包方（乙方）：

　　根据农村土地承包法律法规和政策的有关规定，订立本合同，双方共同遵守。

　　第一条：甲方将坐落在 ，面积 亩的土地（良田）承包给乙方从事农业生产，承包期限三年（自20xx年1月4日至20xx年11月30日），承包金每年每亩660元整，合计人民币（大写） 元整，付款方式为每年1月10日前付清当年租金。

　　第二条：承包期内，乙方享有生产经营自*，产品处置收益权的权利，并接受发包方依法管理和监督。

　　第三条：承包期内，乙方承担维持土地的农业用途，不得用于非农建设；依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害和不改变农田现状。

　　第四条：承包期内，乙方承包甲方的农田各项政策性补贴归甲方所有，乙方做好配合。

　　第五条：承包期最后一年，乙方不得种植午季作物，否则造成的一切损失，由乙方自己承担，甲方不予任何补偿。

　　第六条：承包期满，乙方应保证承包的'土地达到承包时土地等级和质量。

　　第七条：因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求镇土地承包经营权流转服务中心调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的可以向农村土地承包纠纷仲裁机构申请仲裁， 也可以直接向人民法院起诉。

　　第八条：乙方在签订合同时缴纳保证金壹万元整，保证金抵交最后一年承包款。

　　第九条：本合同自签订之日起生效，合同一式四份，甲乙双方各执一份，鉴证机关和镇农村土地承包经营权流转服务中心执一份。

　　发包方(甲方)签字盖章：

　　承包方(乙方)签字盖章：

　　鉴证机关（盖章）：

　　****年1月4日

土地承包合同3

　　订立合同双方：

　　______县______公社（乡）_____大队（村）___生产队，以下简称甲方：

　　承包户主______，以下简称乙方

　　为了落实联产承包责任制，充分调动社员的生产积极性，明确甲乙双方的权利义务，根据中央（８３），（８４）一号文件精神，经社员大会讨论同意和甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便双方共同遵守。

　　一，承包土地的面积，地点，等级

　　甲方将______亩土地（田）发包给乙方，该土地位于______，东至______，西至______，南至______，北至______。其中，一等地______亩，二等地______亩，三等地______亩，四等地______亩，……。承包土地的所有权属于集体，乙方只有土地使用权，不得买卖，出租，荒芜，不准转作宅基地。

　　二，承包时间

　　承包时间共______年，从一九______年______月______日起，至一九______年

　　______月______日至。

　　三，乙方的权利义务

　　⒈乙方有权获得国家下拨用于发展农业生产的化肥、农药、良种、贷款指标和其它农业物资。

　　⒉乙方必须完成上级下达的种植计划，在完成种植计划的前提下，可以自己决定种植经营。

　　⒊乙方必须完成按土地亩数摊派的统购指标任务和上缴农业税的任务，每年向国家交售______斤______，______斤______，______斤______，……。交售时间是____________。每年向国家缴纳农业税______元，纳税时间是____________________________________。乙方必须每年向甲方上交公积金______元，公益金______元，管理费______元，上交时间为每年的______月______日以前。乙方必须完成甲方按承包土地亩数摊派的义务工日，或上交按义务工日折价的金额。

　　（本条亦可采取列表形式，见后）

　　⒋乙方经甲方同意，可以自找对象转包土地，可以与转承包户协商，*价购买生活用粮。土地转包后，转包户必须承担原由乙方承担的所有统购任务和缴纳农业税任务，承担向甲方上交“三金”和完成义务工任务。

　　⒌乙方如遇生（不能违背计划生育规定）、死、嫁、娶，承包土地一般不变动，但必须按规定调整所承担的义务。乙方如因劳动力减少，无法继续承包土地，又无人愿转承包时，可以向甲方提出退回承包土地的一部或全部，由甲方另行统一安排。乙方对国家、集体承担的义务相应减少或免除。

　　⒍乙方有责任保护承包土地上的林木、排灌、通电等国家或集体设施。

　　四，甲方的权利义务

　　⒈甲方有权监督乙方完成国家下达的种植计划、统购任务和纳税任务，有权敦促乙方完成对集体的义务。

　　⒉国家按计划分配用于农业生产的化肥、农药、良种、贷款指标和其它农用物资，甲方应及时按承包土地的数量和等级分配给乙方。

　　⒊甲方应定期公布集体财务帐目和公积金、公益金、管理费的使用情况，必须接受乙方的监督检查。

　　五，违约责任

　　⒈乙方如不按时履行对国家和集体的义务，除应继续履行外，还应按迟延项目价值的.____％，向甲方偿付违约金。乙方如仍然拒不履行义务的，甲方除可请求有关

　　部门处理外，有权收回乙方承包的土地。

　　⒉乙方如荒芜承包的土地，除应履行对国家、集体的一切义务外，甲方有权收回土地。乙方如果擅自出卖和租让承包的土地，甲方可宣布买卖与租让关系无效，并可收回土地。乙方如果在承包的土地上建房，甲方有权责令乙方拆除。乙方如果毁坏承包土地上的树木和集体设施，应照价（毁坏树木折价）赔偿。

　　⒊甲方如不及时拨给乙方国家分配的化肥、农药、良种、贷款指标和其它农用物资，应按其价值的______％，向乙方偿付违约金，并应如数补发所欠物资。

　　六，不可抗力

　　乙方如因不可抗力的自然灾害，造成承包土地内农作物的减产或绝产，经调查核实后，可根据实际情况减少或免除乙方对国家或集体的义务。

　　七，其它

　　____________________________________________________________________

　　________________________________________________________________________________。

　　本合同从承包期开始之日起生效。承包期内，承包户主如去世，其家庭成员有承包继承权。本合同不因甲方代表人的变更而变更。合同执行期间，任何一方不得擅自变更或解除合同；合同如有未尽事宜，应由甲乙双方共同协商，作出补充规定。

　　补充规定与本合同具有同等效力。

　　本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份；合同副本一式______份，送大队（村委会），（如经公证或鉴证，还应送公证或鉴证

　　机关）……各留存一份。

　　甲方：______县______公社（乡）______大队（村）______生产队（公章）

　　代表人：______（盖章）

　　乙方户主：______（盖章）

　　一九______年______月______日订

土地承包合同4

　　甲方：___________村_____组

　　乙方：___________村_____组村民__________

　　___________合作社于19xx年搬迁到_____组，该址对换给_____组集体所有，为了充分利用土地，使其发挥应有的效益，甲方将原合作社旧址承包给乙方发展企业。双方经过充分协商，达成如下协议：

　　一、甲方将原合作社：东西长_____米，南北长_____米，面积为_____亩，现有破瓦房_____间，承包给乙方管理使用。

　　二、乙方每年向甲方交承包款__________元，乙方必须在使用前先交当年的承包款__________元后使用。

　　三、合同期为_____年_____月_____日一_____年_____月_____日，为期_____年。

　　四、乙方在承包经营期间，所建的一切不动产归甲方所有，机器设备等动产归乙方所有。

　　五、乙方在经营期间，水、电设施及费用甲方不负责。

　　六、乙方在承包期间负责绍修甲方现有房屋，合同到期保证正常使用。

　　七、合同到期乙方如需继续使用，双方重新协商，同等条件下乙方优先使用。

　　本合同一式4份，签字后生效。

　　甲方：__________村_____组

　　乙方：__________村_____组村民__________

　　代表人：_______________

　　__________年_____月_____日

土地承包合同5

　　甲方：________（以下简称甲方）乙方：________（以下简称乙方）身份证号码：

　　依照《合同法》、《农村土地承包法》等法律、法规的规定，本着“公开、诚信、*等、自愿”的原则，经甲、乙双方友好协商，就土地承包事宜达成如下条款，以兹共同遵守。

　　一、甲方将土地亩、每亩承包费元承包给乙方

　　二、合同期限从年月日起到年月日止。

　　三、承包价格：本合同期限内按每亩元、在年月日前一次性结清。结不清收回土地，若有诚信，可续保，价格再议，本合同长期有效。

　　四、结算方式：现金结算，甲、乙双方以收据为凭。

　　五、甲方承包的土地不能有任何争议、纠纷和债务。

　　六、乙方在本合同期限内享有独立的'生产自*、经营权，但不能改变土地用地性质，甲方不得以任何理由干扰乙方的正常生产经营方式、乙方要认真管理好甲方的土地、不得让别人占用、及时除草不能留下杂草、保养、*整好每块土地不得损坏。

　　七、违约责任：上述条款是甲、乙双方在完全*等、自愿的基础上达成的，任何一方不得以任何借口违约，否则，单方违约给对方造成的经济损失全部由违约方承担。

　　八、本合同自双方签字之日起生效，一式两份，甲、乙双方各执一份。甲方：________（签字）乙方：________（签字）________年________月________日

土地承包合同6

　　发包方（甲方）： 承包方（乙方）：

　　根据《合同法》和《农村土地承包法》等法律、法规的规定，甲、乙双方本着*等自愿的原则，制定本协议：

　　一、协议内容

　　甲方将位于村南的土地共计 亩，地宽 米，发包给乙方生产经营，用于发展农作物种植。承包期为三年，从 年月 日起至年月日止。

　　二、承包价款及支付方式

　　本土地的承包金为每年每亩人民币一千元（￥1000元/亩/年）。乙方以现金支付给甲方，每年支付一次，支付时间为每年的.十二月底。

　　三、其他事宜

　　1．在合同约定的期限内，乙方有权依法利用和经营所承包的土地，但不能改变土地性质，只能用于农业用途，不能用于非农生产。

　　2．承包期内有其它集体用地，合同结束，地面农作物及大棚赔偿归乙方，其它权益归甲方。

　　3．乙方不得用取得承包经营权的土地抵偿债务及转包。

　　4.合同期内承包地用井，除重新打新机井，仅限井眼费用由甲方承担，其余换新泵，日常维修等费用有乙方承担。

　　5.合同期满，是否延包，由甲乙双方重新商议确定新的承包协议。 6，合同终止时，乙方在不影响甲方种植该季作物的情况下，及时清除地面大棚及建筑物，*整好地面归还甲方。

　　本合同一式两份，甲乙双方各执一份。经甲乙双方签章后生效。

　　甲方（签字盖章）

　　乙方（签字盖章）

　　签字日期： 年 月 日

　　明人（签字盖章）

土地的承包合同 (菁华5篇)（扩展5）

——农村土地承包合同 (菁华5篇)

农村土地承包合同1

　　甲方：_________

　　乙方：_________

　　根据《土地管理法》及《农村土地承包法》的有关规定，乙方通过_________方式取得甲方荒滩荒山（林地）的承包经营权，经双方共同商定，达成如下协议，特立此合同：

　　一、甲方将位于_________村民委员会（组）所有的，_________以北、现_________以西与_____发包给乙方使用，其四至为：东至：_________；南至：_________；西至：_________；北至：_________。

　　二、乙方承包后，承包使用期五十年不变，即从20__年__月__日起至20__年__月__日终止。

　　三、乙方所承包的荒滩荒山（林地）使用权及其地上附着物总承包款为人民币_________元整，付款方式为：_________。

　　四、乙方承包荒滩荒山后应积极治理，在荒山上植树、种草或搞多种经营；经有关部门批准可以从事非农业生产，利用承包范围内的林木、粘土、沙石等矿产资源或建造固定设施。

　　五、乙方对所承包的荒滩荒山有独立的经营管理权，但不得转包。

　　六、甲方要尊重乙方所承包荒滩荒山的生产经营自*，保护其合法权益不受侵犯，对荒山的开发治理成果全部归乙方所有。

　　七、乙方在所承包的荒滩荒山在合同履行期内除乙方交纳承包款外，乙方不负责其他任何名目的费用。

　　八、乙方将荒滩荒山承包后，甲方有权监督、检查、督促其治理和合理利用荒滩荒山资源，发现问题及时书面通知乙方。

　　九、甲方保证该荒滩荒山（林地）界线、四至与他人无任何争议。如因此发生纠纷，由甲方负责协调处理，如由此给乙方造成经济损失，由甲方负责全额赔偿。

　　十、甲乙双方必须信守合同。如甲方违约导致解除此合同，须付给乙方违约金人民币_________万元、退还乙方承包荒滩荒山所付的全部价款，同时对乙方的治理投入和治理成果合理作价，作价款一次性付给乙方；如乙方违约导致解除此合同，甲方不予退还乙方的承包款。

　　十一、如在承包期限内遇国家建设或进行其它开发建设需征用土地时，应首先从征地款中保障向乙方支付实际经济损失和未履行年限的预期利益损失。

　　十二、合同期满后，如乙方愿意继续承包经营，双方续签合同；如乙方不再承包经营，甲方对乙方的治理成果、经济投入合理作价归甲方，作价款一次性付给乙方，不得拖欠。否则，此合同期限顺延至甲方将全部价款付清乙方后合同自行终止。

　　十三、甲乙双方如因作价款发生分歧，协商不成，须委托甲乙双方共同认可的中介机构进行评估作价，其结果对双方均有约束力。

　　十四、此合同发生纠纷由_________裁决。

　　十五、本合同一式四份，甲乙双方各一份、公证处一份、_________乡人民*备案一份，经_________公证处公证后生效。

　　甲方（盖章）：_________

　　乙方（签字）：_________

　　法定代表人（签字）：_________

　　20__年__月__日

农村土地承包合同2

　　合同编号：______________

　　项目名称:__________________________

　　项目地点:__________________________

　　发包方:__________________________

　　承包方:__________________________

　　签订时间: 年 月 日

　　签订地点:

　　发包人(甲方)：

　　承包人(乙方)：

　　为科学开发利用农村荒芜闲置土地，提高土地利用价值，甲方将集体所有的土地承包给乙方，用于农业用途，承包方式为非家庭承包。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定，甲乙双方本着*等、自愿、有偿的原则，签订本合同，共同信守。

　　第一条 承包标的

　　(一) 承包标的位于_______________村面积_________亩(以下简称“承包土地”)见附件《土地*面图》，附图应由甲乙双方签字确认)，土地方位东起_________，西至_________，北至_________，南至_________，具**置以附件《土地*面图》为准。

　　(二) 承包土地交付时的现状：

　　(具体详见附件《地上物清单》。乙方同意按上述现状承包该土地。

　　第一条 承包土地用途及承包形式

　　(一) 承包土地用途为 。

　　(二) 承包形式： 。 第二条 承包土地的承包经营期限

　　承包土地的承包经营期限为_____年，自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日止。

　　第三条 地上物的处置

　　第四条 承包金及支付方式

　　(一) 承包土地的承包金按以下第_____种方式确定：

　　1、 承包金按每年人民币_____元/亩计算，_____年共计人民币_____元。

　　2、 承包金第一年为人民币_____元/亩，从本合同生效后第二年起(即：□次年1月1日起/ □本合同生效后第13个自然月起)在上一年承包金的基础上每年递增_____%。

　　(二) 乙方应当在每年_____月_____日前，向甲方全额交纳本年度的承包金。

　　(三) 乙方应当将承包金支付至以下账户：

　　开户银行: ____

　　户名:

　　账号:

　　如上述账户变更，甲方应当在乙方支付下期承包金的截止期限前书面通知乙方，否则由此产生的后果由甲方自行承担。

　　第五条 甲乙双方的权利和义务

　　(一) 甲方的权利和义务

　　1、 对承包土地的开发利用进行监督，确保承包土地按照合同约定的用途合理利用，制止乙方损坏土地及其他农业资源、污染环境等行为。

　　2、 甲方有权监督乙方对承包土地的水利、路堤等附属设施的合理使用。

　　3、 保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益。

　　4、 协调乙方与本集体经济组织内其他承包户之间发生的用水、用电、治安等方面的纠纷，协助乙方办理供水、供电等必要手续，协助乙方取得免费通往承包土地的权利或许可。

　　5、 甲方应当在本合同签订之日起 日内将合同项下土地交付给乙方。 (二) 乙方的权利和义务

　　1、 按照合同约定的用途和期限，有权依法利用和经营所承包的土地。

　　2、 享有承包经营权、承包土地上的收益权和按照合同约定兴建、购置财产的所有权。

　　3、 未经甲方事先书面同意，乙方不得以承包土地的承包经营权用于办理抵押或抵偿债务，但法律另有规定的除外。

　　4、 保护自然资源，搞好水土保持，合理利用土地。

　　5、 乙方应当在本合同到期之日起 日内将合同项下土地交还给甲方。

　　第六条 保证条款

　　(一) 甲方保证其就本合同项下承包土地的发包已取得本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员(或村民代表)的同意，且已取得乡(镇)人民*批准。

　　(二) 如乙方系承包土地所在集体经济组织以外的单位/个人，乙方保证其具备履行本合同所必须的经济能力和农业经营能力。

　　(三) 本合同双方当事人均保证本合同中填写所有内容真实有效，否则过错方应承担相应的经济和法律责任。一方的信息如有变更，应及时以书面形式告知对方。

　　(四)本合同双方当事人均保证该土地承包事项严格遵守农村集体资产交易管理有关法律、法规、规章以及政策规定，否则应承担相应的经济和法律责任。

　　第七条 土地承包经营权的转包、出租和转让

　　(一) 在本合同有效期内，乙方转包、出租或转让土地承包经营权的，须经甲方事先书面同意。

　　(二) 如乙方转包或出租土地承包经营权：

　　1、 甲、乙双方仍应按本合同的约定行使权利和承担义务。

　　(1) 乙方应当与第三方签署关于转包或出租的书面协议，并按该书面协议的约定行使权利和承担义务。

　　(2) 转包或出租协议的内容不得与本合同约定相矛盾或相抵触，乙方应当将协议文本交甲方审查并取得甲方书面同意后方可签署。

　　2、 如乙方转让土地承包经营权的，乙方应当在取得甲方书面同意后，终止本合同，按本合同约定的方式交还承包土地，由甲方与受让方另行签订承包合同。第八条 征地补偿

　　(一) 在合同承包期内如遇国家建设征收、征用该土地，乙方应按甲方通知的期限停止被征收、征用土地上的生产经营活动。

　　(二) 该土地被依法征用、占用的，甲方有权依法获得相应的土地补偿，乙有权依法获得相应的青苗及乙方所搭建的建筑物补偿。

　　第九条 承包土地及地上物的返还

　　乙方应当在承包期限到期时按以下方式返还承包土地及地上物：________。

　　第十条 违约责任

　　(一) 在合同履行期间，任何一方违反本合同的约定，均视为违约。除本合同另有约定外，违约方应按承包金总金额的_____%(百分之_____)向对方支付违约金，如违约金不足以弥补对方损失的，还应当赔偿对方因此而遭受的实际经济损失。

　　(二) 如乙方未经甲方同意擅自变更承包土地用途，甲方有权发出书面通知要求其限期整改、恢复原用途，并要求乙方支付违约金人民币 元;如乙方未在甲方要求期限内整改、恢复合同约定土地用途，或因不合理使用土地给该土地造成永久性损害的，经国家有关部门确认后，甲方有权解除本合同，无偿收回该土地和地上物，并要求乙方支付违约金 元，乙方还应承担土地功能恢复责任，无法全部恢复的，承担赔偿责任。

　　(三) 乙方应当按照本合同约定的期限足额支付承包金。每逾期一日，乙方应按应付未付金额的_____‰(千分之_____)向甲方支付违约金;如乙方逾期超过30日的，则甲方有权解除本合同，并要求乙方按承包金总金额的_____%(百分之_____)支付违约金，如违约金不足以弥补甲方损失的，还应当赔偿甲方因此而遭受的实际经济损失。

　　(四) 甲方逾期交付土地给乙方的，每逾期一日应当向乙方支付 元的违约金，逾期30日仍未交付的，乙方有权解除合同，并要求甲方支付违约金。

　　(五) 乙方在合同期满后违反本合同约定逾期将土地和地上物交还给甲方的`，每逾期一日应当向甲方支付 元的违约金。逾期超过三十天的，甲方有权自行收回，并自行处置乙方新增的地上物，由此产生的相关费用乙方应当予以赔偿。

　　第十一条 未尽事宜

　　本合同未尽事宜，双方应当友好协商一致并签署书面补充协议予以确定，补充协议与本合同具有同等法律效力。

　　第十二条 争议解决

　　本合同的履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决;协商不成的，依法向________人民法院提起诉讼。 第十三条 合同生效、续约和其他

　　(一) 本合同自双方签字或加盖公章之日起生效，至承包期限届满时终止。

　　(二) 本合同约定的承包年限届满，如甲方继续发包的，乙方在同等条件下有优先承包权;乙方应当在期限届满前一个月内向甲方书面提交续期申请书，除根据法律、法规、政策等规定不能续期的情形外，甲乙双方应在确定新的承包年限、承包金金额等条件后签订新的承包合同，并重新办理相关批准、审批或备案手续(如有)。

　　(三) 本合同一式____份，甲方执____份，乙方执____份，均具有同等法律效力。

　　第十四条 其他约定

　　(以下无正文)

　　甲方(公章): 乙方(公章):

　　法定代表人/授权代表人

　　(签字): 法定代表人/授权代表人

　　(签字):

　　地 址: 地 址:

　　电 话: 电 话:

　　传 真:传 真:

　　电子邮箱: 电子邮箱:

　　邮政编码: 邮政编码:

　　开户银行: 开户银行:

　　银行账号: 银行账号:

农村土地承包合同3

　　第一章宅基地相关法规及案例

　　一、农转非后还能否享有宅基地使用权

　　我国实行地随房走原则，农转非人员如果仍对原宅基地上的房屋拥有产权的，可依法享有宅基地使用权，如果宅基地上的房屋灭失，则不再享有宅基地使用权。

　　二、未履行法定手续的宅基地被占用如何处理？

　　案例：李某20xx年向村委申请一处空地作为宅基地，村委予以批准单未办理任何法定手续。李某向村委缴纳了2万元宅基地抵押金，耗资1万元*地。20xx年初，村委会以李某拖欠鱼塘承包款2万元为由，将此宅基地又划分给别人。村委会的做法是否合法，李某能否要回宅基地。

　　分析：获得宅基地应向乡镇土地部门申请，经审核后，再由县级土地部门批准，方能获得土地的使用权。是以，本案中村委不具有批准权，李某从未获得土地权，不存在取回的问题。至于李某缴纳的宅基地押金，可以基于村委的越权，要求村委会返还，李某*地的经济损失也可向村委主张，但原则上要按各自的过错承担责任，因为本身李某应知村委无权批准宅基地使用权，其自身对此存在过错。另外村委的承包款可通过承包合同的法律关系，要求李某支付。

　　三、宅基地转让

　　符合特定条件才可以随地上房屋一并转让，农民非法出卖宅基地的，县级以上土地部门有权责令改正，没收违法所得，并处罚款。

　　转让的条件:

　　(1) 转让人拥有二处以上的农村住房（含宅基地）；(2)同集体内部成员转让；（3）受让人没有住房和宅基地，符合宅基地使用权分配条件（有宅基地但远低于国家规定的标准，购买宅基地后仍在标准范围内）；（4）转让行为征得集体组织统一；（5）宅基地不得单独转让，随地上房屋一起转让。

　　四、在他人的宅基地上建房权益如何分配。

　　因在他人宅基地上建房，建筑用房的材料（动产）与他人的宅基地（不动产）发生符合，所建房屋的所有权应归宅基地所有权人所有，从公*的原则出发，宅基地所有权人应返还或者补偿建房人的损失。例外情况，如是租赁他人房屋，已在合同明确约定改建扩建应经房屋所有人同意，否则不予赔偿的，原则上尊重当事人约定。

　　五、房屋拆除后，如何确定宅基地的使用权

　　1、在原有宅基地范围内拆除旧房建新房的，不需要重新申请宅基地，但需报经乡镇*根据村镇规划等批准。2、农民因搬迁到城镇或者其他农村经济组织后，拆除房屋的，村集体收回再行分配。3、国家征收，由国家行使权利，经济补偿给农民。

　　六、在宅基地下挖到财宝和文物的处理。

　　1、公民、法人对于发觉的埋藏物、隐藏物，如果能证明归其所有，法律政策又可以归其所有的，应当予以保护。

　　2、地下文物属于国家所有，应立即报告文化管理部门，不能私自挖掘古遗址、古墓群等。

　　七、现役军人能继续使用宅基地吗

　　农村户籍的士兵、初级士官（一级士官、二级士官）退伍后，要重新回到农村去，因此他们并未完全脱离农村集体组织，可以继续享受分配给其耕地、宅基地的权利。如果是军官或三级以上士官，退出现役的，称为专业，国家给予安置，可以看做是迁移而脱离了村集体组织，村经集体讨论，报县级土地管理部门批准后，收回土地重新分配。

　　八、宅基地互换协议是否有效。

　　案例：王某和李某将各自拥有土地证书的宅基地进行了协议互换，双方并未向土地部门办理宅基地使用权变更登记。后双方各自进行了建房，双方均知道且未提出异议。后李某受鼓动，以未办理正式过户手续，王某侵占宅基地为由诉讼，要求退出侵占的宅基地，回复原状。

　　分析：王某和李某自愿签订协议互换宅基地，且已实际履行。现李某反悔，其请求不应得到支持。法院应裁定中止本案审理，司法建议土地部门责令双方补办宅基地变更登记后，由李某撤诉。如果李某在土地部门责令期限内仍未办理变更登记，则法院恢复审理，依据土地部门的决定书，判决互换协议有效，驳回李某的诉讼请求。

　　九、共用宅基地时各方使用权如何行使。

　　宅基地使用权可以由两个或两个以上的公民共同享有。宅基地共同使用人的任何一方要占用宅基地建房，必须经过其他共同使用人的同意，否则权利受到侵犯的共同使用人可以视情况要求非法占用人排除妨碍、恢复原状或者赔偿损失。例外的是，如果其他共同使用人明知占用而未提出任何反对意见，则视为默认，这种情况下，如果一方在共同使用的宅基地上修建了其他建筑物，又不妨碍国家利益和公共利益，宅基地占用人可以继续使用。

　　第二章土地征收与征用

　　一、在土地征收过程中抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗补偿

　　*的征地公告发布后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。

　　二、死亡人员能否成为征收补偿费的分配对象。

　　在征地前死亡的人员不能作为安置对象。在征地后死亡的人员，应当计算在征地安置款的安置范围之内，应当享有分得安置补偿款的权利，其所应得的收益由其继承人继承。

　　第三章土地承包

　　一、本集体成员对本组织发包的土地享有优先承包权

　　以其他方式承包农村土地的，在同等条件下，本集体经济组织成员享有有限承包权。

　　二、土地承包经过法定程序后生效

　　第一步经村民会议选举承包工作小组。第二步承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案，拟订方案过程中应当遵循民主协商，集体讨论的原则。第三步依法召开村民会议，讨论经三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表通过承包方案。第四步公开组织实施承包方案。第五签订承包合同。承包合同一般要包括：1、发包方承包方的姓名住所，承包土地的名称、坐落、面积、质量等级，承包期限和起止日期，承包土地的用途，发包方和承包方的权利义务，违约责任等。承包方自土地合同生效时取得承包权。

　　三、发包方能够干预承包人的生产经营活动

　　发包方有权监督承包方按照承包合同约定的用途合理利用和保护土地，制止承包方在土地上从事非农业生产，但必须尊重承包方的经营自*。无权干预承包方在合同约定的范围内选择从事何种类型的.农业生产。

　　四、发包方能否因为妇女离婚而收回原承包地

　　承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方也不得收回其原承包地。

　　五、承包期内，遇到严重自然灾害等特殊情形，能否对土地进行调整

　　承包期内，遇到人口变动，自然灾害严重损毁承包地等特殊情形时，需要对个别农户之间承包的耕地和草地适当调整的，必须经本集体三分之二讨论同意，经乡镇和县级以上土地管理部门批准，承包合同中约定不能调整的，按照合同约定。

　　五、承包家庭成员去世，其在家庭承包中所占的土地份额是否被继承

　　承包方是以户存在的，家庭中部分家庭成员死亡的，由于户还在，因此不发生集成的问题，家庭承包的土地由家庭中的其他成员继续承包，如果承包人死亡，承包经营的户消亡的，则其承包地不允许继承，应当由集体组织收回，但应得的承包收益是承包经营家庭的私有财产，可以被集成。且林地除外，林地具有特殊性，林地承包人的继承人可以在承包期内继续承包，如果继承人不愿意继承林地的承包经营权时，可以由发包方或者其他继续承包该片林地的人折价补偿，其价额作为遗产集成。

　　六、通过招标方式取得的荒山经营权，是否可以继承。

　　如承包人的继承人有履行合同的能力，发包方不得以承包人死亡为由收回承包地，如继承人不具备履行合同能力，则继承应得的承包收益。

　　七、承包人能否立遗嘱将自己承包的林地赠给他人

　　林地承包人可以立遗嘱将自己承包的林地赠送给他人经营，受遗赠人即可以是同一集体经济组织的成员，也可以是本集体经济组织以外的人，除非土地承包合同中有相反的约定。

　　八、不可抗力造成的损失，承包方是否可以要求变更承包合同

　　由于自然灾害等不可抗力原因，导致合同无法履行的，如果承包人已尽了自己的责任，仍不能避免标的物全部遭受损失，可以全部免除承包人的责任，若不可抗力仅使部分标的物受损，仅需变更承包合同，部分免除承包人的责任。

　　九、承包人未经发包人同意转让承包经营权，发包人是否有权解除承包合同。

　　1、农村土地承包人未经发包人同意擅自转让土地承包经营权，该转让行为无效。如果承包合同中有限制擅自转包的条款，发包方可要求解除承包合同，承包人所受到的损失由自己承担。

　　2、承包人转让农村土地承包合同，应当经发包人同意，此处的同意既可以是事前的同意，也可以是事后的追认，发包人明知转让行为而未反对的，视为默认，转让行为继续有效。

　　《最高院审理农村土地承包司法解释》第13条规定，承包方未经发包方同意，采取转让方式流转土地承包经营权的，转让合同无效，但发包方无法定理由不同意或者拖延表态的除外。

　　十、发包方能否以情势变更为由，主张原承包合同无效。

　　案例：承包期限内，因政策及*、村委投资修路的便利，承包户经营和销售的利润翻了几倍，村委认为承包款太低，起诉至法院要求解除合同，后在法院的主持下，达成调解，调高承包款。

　　在农村土地承包合同履行过程中，因情势变更，致使继续履行合同显示公*的，并不会导致承包合同无效，当事人可以就合同变更和解除进行协商，协商不成的，可诉讼或仲裁，由法院或仲裁机构根据发生变更的客观情况，按照公*原则处理。

　　十一、因第三人原因导致承包人无法使用土地，发包人要承担责任吗

　　案例：王某与李村签订了承包合同，交了承包金，但因为村民干涉无法正常使用土地，造成了经济损失。

　　分析，因第三人原因导致承包人无法使用土地的，发包人要承担违约责任，发包人承担违约责任后可追究该第三人的法律责任。

　　十二、土地经营权流转的方式

　　1、 转包：内部农户之间，转的是使用权，经营权主体不变。无需发包人同意，要备案。

　　2、 出租：集体之外的人。无需发包人同意，要备案。

　　3、 互换：本组织经营权的互换，互换后，还应与发包方变更承包合同。

　　4、 转让：承包方有稳定的非农收入或其他来源才能转让，转让的对象应为从事农业的农户，要经发包方同意。

　　5、 入股。参加农业股份制，入股分红。

　　6、 反租倒包。由发包方向承包方租回来，再重新发包或者由集体直接经营。

　　7、 退包。承包户不想或无力经营，交回集体。

　　十三、土地经营权流转未经登记不得对抗善意第三人

　　土地经营权以互换、转让方式流转让的，虽然互换合同，转让合同未经登记依然成立有效，但是未经登记不得对抗善意第三人。善意第三人是指不知道或者不应当知道承包方已经将土地承包经营权流转给他人，因此与承包方交易，支付了价款，并进行了土地承包经营权变更登记的第三人。

　　十四、以其他方式承包的“四荒”土地，已依法取得林地或土地承包经营权证的，在流转时（包括转让）无需经过发包方同意。

　　十五、土地承包经营权能否抵押

　　家庭承包方式取得的土地承包经营权不能抵押，其他方式承包的可以抵押。

　　十六、能否将土地经营权作价入股从事商业活动

　　须符合三个条件，1、入股的主体只限于有土地承包经营权的农户，2、入股只能从事农业经营，不能从事其他工商活动。3、入股是从事合作生产，而不是将土地承包经营权量化为股份，投入到从事农业生产的工商企业或者公司，也不能作为投资成立农业经营公司。

　　例外：森林法规定，用材林，经济林、薪炭林及相应使用权等可以依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的合作条件，但不能将林地改为非林地。

　　十七、发包人采用强制手段干扰承包人的生产经营活动，应承担停止侵权、返还原物、恢复原状、排除妨害、赔偿损失等责任。

　　十八、对土地承包合同中的相邻权利纠纷，应当如何处理？

　　土地承包人在合理使用自己承包的土地时，享有要求其他相邻方提供便利或是接受一定限制的权利，但因此造成相邻方损失的，应当予以适当补偿。

　　第四章其他

　　一、乱施农药引发伤亡构成犯罪吗

　　高毒农药不准用于蔬菜、茶叶、果树、中药材等作物，违反规定滥施农药，造成严重后果的，要追究刑事责任。

　　二、农村水事纠纷，对*的调解处理不服，能否提起行政诉讼

　　行政调解不同于行政裁决，对调解不服不能行政诉讼，要提起民事诉讼。

　　三、蓄洪使用农民土地的如何处理

　　*将给与补贴和救助，但农民不能阻扰执行公务，否则按治安处罚，构成犯罪的追究刑事责任。

农村土地承包合同4

　　合同编号：______________

　　项目名称:__________________________

　　项目地点:__________________________

　　发包方:__________________________

　　承包方:__________________________

　　签订时间: 年 月 日

　　签订地点:

　　发包人(甲方)：

　　承包人(乙方)：

　　为科学开发利用农村荒芜闲置土地，提高土地利用价值，甲方将集体所有的土地承包给乙方，用于农业用途，承包方式为非家庭承包。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定，甲乙双方本着*等、自愿、有偿的原则，签订本合同，共同信守。

　　第一条 承包标的

　　(一) 承包标的位于_______________村面积_________亩(以下简称“承包土地”)见附件《土地*面图》，附图应由甲乙双方签字确认)，土地方位东起_________，西至_________，北至_________，南至_________，具**置以附件《土地*面图》为准。

　　(二) 承包土地交付时的现状：

　　(具体详见附件《地上物清单》。乙方同意按上述现状承包该土地。

　　第一条 承包土地用途及承包形式

　　(一) 承包土地用途为 。

　　(二) 承包形式： 。 第二条 承包土地的承包经营期限

　　承包土地的承包经营期限为_____年，自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日止。

　　第三条 地上物的处置

　　第四条 承包金及支付方式

　　(一) 承包土地的承包金按以下第_____种方式确定：

　　1、 承包金按每年人民币_____元/亩计算，_____年共计人民币_____元。

　　2、 承包金第一年为人民币_____元/亩，从本合同生效后第二年起(即：□次年1月1日起/ □本合同生效后第13个自然月起)在上一年承包金的基础上每年递增_____%。

　　(二) 乙方应当在每年_____月_____日前，向甲方全额交纳本年度的承包金。

　　(三) 乙方应当将承包金支付至以下账户：

　　开户银行: ____

　　户名:

　　账号:

　　如上述账户变更，甲方应当在乙方支付下期承包金的截止期限前书面通知乙方，否则由此产生的后果由甲方自行承担。

　　第五条 甲乙双方的权利和义务

　　(一) 甲方的权利和义务

　　1、 对承包土地的开发利用进行监督，确保承包土地按照合同约定的用途合理利用，制止乙方损坏土地及其他农业资源、污染环境等行为。

　　2、 甲方有权监督乙方对承包土地的水利、路堤等附属设施的合理使用。

　　3、 保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益。

　　4、 协调乙方与本集体经济组织内其他承包户之间发生的用水、用电、治安等方面的纠纷，协助乙方办理供水、供电等必要手续，协助乙方取得免费通往承包土地的权利或许可。

　　5、 甲方应当在本合同签订之日起 日内将合同项下土地交付给乙方。 (二) 乙方的权利和义务

　　1、 按照合同约定的用途和期限，有权依法利用和经营所承包的土地。

　　2、 享有承包经营权、承包土地上的收益权和按照合同约定兴建、购置财产的所有权。

　　3、 未经甲方事先书面同意，乙方不得以承包土地的承包经营权用于办理抵押或抵偿债务，但法律另有规定的除外。

　　4、 保护自然资源，搞好水土保持，合理利用土地。

　　5、 乙方应当在本合同到期之日起 日内将合同项下土地交还给甲方。

　　第六条 保证条款

　　(一) 甲方保证其就本合同项下承包土地的发包已取得本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员(或村民代表)的同意，且已取得乡(镇)人民*批准。

　　(二) 如乙方系承包土地所在集体经济组织以外的单位/个人，乙方保证其具备履行本合同所必须的经济能力和农业经营能力。

　　(三) 本合同双方当事人均保证本合同中填写所有内容真实有效，否则过错方应承担相应的经济和法律责任。一方的信息如有变更，应及时以书面形式告知对方。

　　(四)本合同双方当事人均保证该土地承包事项严格遵守农村集体资产交易管理有关法律、法规、规章以及政策规定，否则应承担相应的经济和法律责任。

　　第七条 土地承包经营权的转包、出租和转让

　　(一) 在本合同有效期内，乙方转包、出租或转让土地承包经营权的，须经甲方事先书面同意。

　　(二) 如乙方转包或出租土地承包经营权：

　　1、 甲、乙双方仍应按本合同的约定行使权利和承担义务。

　　(1) 乙方应当与第三方签署关于转包或出租的书面协议，并按该书面协议的约定行使权利和承担义务。

　　(2) 转包或出租协议的内容不得与本合同约定相矛盾或相抵触，乙方应当将协议文本交甲方审查并取得甲方书面同意后方可签署。

　　2、 如乙方转让土地承包经营权的，乙方应当在取得甲方书面同意后，终止本合同，按本合同约定的方式交还承包土地，由甲方与受让方另行签订承包合同。第八条 征地补偿

　　(一) 在合同承包期内如遇国家建设征收、征用该土地，乙方应按甲方通知的期限停止被征收、征用土地上的生产经营活动。

　　(二) 该土地被依法征用、占用的，甲方有权依法获得相应的土地补偿，乙有权依法获得相应的青苗及乙方所搭建的建筑物补偿。

　　第九条 承包土地及地上物的返还

　　乙方应当在承包期限到期时按以下方式返还承包土地及地上物：________。

　　第十条 违约责任

　　(一) 在合同履行期间，任何一方违反本合同的约定，均视为违约。除本合同另有约定外，违约方应按承包金总金额的_____%(百分之_____)向对方支付违约金，如违约金不足以弥补对方损失的，还应当赔偿对方因此而遭受的实际经济损失。

　　(二) 如乙方未经甲方同意擅自变更承包土地用途，甲方有权发出书面通知要求其限期整改、恢复原用途，并要求乙方支付违约金人民币 元;如乙方未在甲方要求期限内整改、恢复合同约定土地用途，或因不合理使用土地给该土地造成永久性损害的，经国家有关部门确认后，甲方有权解除本合同，无偿收回该土地和地上物，并要求乙方支付违约金 元，乙方还应承担土地功能恢复责任，无法全部恢复的，承担赔偿责任。

　　(三) 乙方应当按照本合同约定的期限足额支付承包金。每逾期一日，乙方应按应付未付金额的_____‰(千分之_____)向甲方支付违约金;如乙方逾期超过30日的，则甲方有权解除本合同，并要求乙方按承包金总金额的_____%(百分之_____)支付违约金，如违约金不足以弥补甲方损失的，还应当赔偿甲方因此而遭受的实际经济损失。

　　(四) 甲方逾期交付土地给乙方的，每逾期一日应当向乙方支付 元的违约金，逾期30日仍未交付的，乙方有权解除合同，并要求甲方支付违约金。

　　(五) 乙方在合同期满后违反本合同约定逾期将土地和地上物交还给甲方的，每逾期一日应当向甲方支付 元的违约金。逾期超过三十天的，甲方有权自行收回，并自行处置乙方新增的地上物，由此产生的相关费用乙方应当予以赔偿。

　　第十一条 未尽事宜

　　本合同未尽事宜，双方应当友好协商一致并签署书面补充协议予以确定，补充协议与本合同具有同等法律效力。

　　第十二条 争议解决

　　本合同的履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决;协商不成的，依法向________人民法院提起诉讼。 第十三条 合同生效、续约和其他

　　(一) 本合同自双方签字或加盖公章之日起生效，至承包期限届满时终止。

　　(二) 本合同约定的承包年限届满，如甲方继续发包的，乙方在同等条件下有优先承包权;乙方应当在期限届满前一个月内向甲方书面提交续期申请书，除根据法律、法规、政策等规定不能续期的情形外，甲乙双方应在确定新的承包年限、承包金金额等条件后签订新的承包合同，并重新办理相关批准、审批或备案手续(如有)。

　　(三) 本合同一式____份，甲方执____份，乙方执____份，均具有同等法律效力。

　　第十四条 其他约定

　　(以下无正文)

　　甲方(公章): 乙方(公章):

　　法定代表人/授权代表人

　　(签字): 法定代表人/授权代表人

　　(签字):

　　地 址: 地 址:

　　电 话: 电 话:

　　传 真:传 真:

　　电子邮箱: 电子邮箱:

　　邮政编码: 邮政编码:

　　开户银行: 开户银行:

　　银行账号: 银行账号:

农村土地承包合同5

　　发包方：_______________（以下简称甲方）

　　承包方：_______________（以下简称乙方）

　　一、土地纠纷必须处理到位，严禁回避矛盾。在土地承包纠纷未彻底处理前，存在土地承包纠纷的村民小组的所有农户都不能签订合同，以免堵死土地承包纠纷调处的空间。

　　二、签订合同必须阳光操作，严禁闭门造车。凡是农户耕地台帐登记没有入户核实并经农户签字确认的村组，签订合同要一律登门入户。

　　三、农户签字必须真实可靠，严禁随意代签。在签订合同过程中，要充分宣传依法完善农村土地二轮延包政策，尊重农民群众的知情权和参与权，使农户签字代表农户的真实意愿。

　　四、合同填写必须整洁规范，严禁自作主张。下列内容必须统一规范：

　　1、合同封面上的合同编号和鉴证编号为同一编号；

　　2、承包方代表姓名要与身份证一致；

　　3、承包土地人口为农户现有人口；

　　4、土地承包经营权共有人与承包方代表关系要明确；

　　5、承包期限起始日期为签订合同的现时日期；

　　6、承包方签章如无私章的，应由承包方签名并按手印确认；

　　7、承包土地地块情况长、宽可以不填，面积一定要填，地块田界必须准确具体，台账登记不准确具体的应予纠正；

　　8、地块地类只分水田、旱地两类；

　　9、承包地附着物情况要实事求是，不能漏填错填；

　　10、鉴证机关签章必须在对签订合同进行认真审查后进行，不符合质量要求的不能签章。

　　发包方（甲方）：（盖章）_____________承包方（乙方）：（签字）_____________

　　签约日期：_______年___月___日签约地点：__________