20xx年ｘｘ县电力局安全生产的总体要求是：认真贯彻落实省地电集团公司关于安全生产的规定，要求和指令，坚持“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立“责任重于泰山”的理念，以建设规范化供电所和标准化变电站工作为中心的基础管理，抓好职工的安全意思和技能培训，加强责任制的落实，持之以恒地开展反*惯性违章作业作斗争活动，努力实现安全生产的根本好转。
一、生产奋斗目标：
1、不发生人身重伤及以上事故，不发生我局负同等及以上责任的一般交通事故。
2、不发生我局负同等以上责任的农村人身触电死亡事故。
3、不发生恶性误操作事故。
4、输电设备事故率≤0.5次/百公里·年。
5、变电设备事故率≤0.1次/台·年。
6、配电设备事故率≤0.5次/百公里·年。
二、建立健全各项规章制度，保证安全生产工作正常有序进行。
认真贯彻省公司关于高、中、低压配网生产运行检修管理工作的要求，以《安规》为基础，建立切合实际的《设备巡视标准》、《刀闸操作标准》、《工作票执行标准》、《工作报批制度》、《工作检修流程》、《两票管理制度》、《设备检修管理制度》等。3月底以前完成《变电站现场运行操作规程》和《调度运行规程》的修编和审查工作。规范职工的工作行为，确保运行检修工作的正常有序进行，保障职工的人身安全，保证电网的安全运行。
三、抓好培训工作，提高职工的.安全意识和操作技能。
针对我局职工安全知识不足，安全意识淡薄，安全*惯欠缺的现象，制定合理有效的培训计划，提高工作人员的安全素质。
根据集团公司安全生产培训要求，制定出我局切合实际的生产和安全培训计划，并严格按计划培训。下面，就培训中要注意的几个方面加以强调：
1、安全意识的培训，首先，是通过在各种会议，各种工作场所、任何时间都讲安全，并贯彻落实《安全生产法》、《陕西省安全生产条例》和安全生产规章制度，做到依法、依情抓安全。其次是涮写安全标语，开展安全知识竞赛等活动。今年将在6月份和工会组织开展一次安全知识竞赛和业务技术比武活动。第三、利用20xx年的6次事故开展警示教育。
2、业务技能和安全知识的培训，针对不同工种进行有针对性的培训。对供电所人员主要培训《安规》线路部分，《农村低压电网安全工作规程》、《架空配电线路及设备运行规程》、《农村低压技术规程》和本工种作业流程等。对变电运行人员重点培训《安规》变电部分、《变电运行规程》、《变电运行标准化手册》、《设备巡视标准》和本工种作业流程等。对调度运行人员重点培训《调度运行规程》、《电网各种运行方式》、《调度术语》等。对施工人员重点培训《电力建设安全工作规程》、《中低压配网技术规程》等。根据培训计划，在月底下发培训考题，进行考核。全局有组织的进行两次安规考试，并按安全生产考核办法考核落实。
四、以建设规范化供电所和标准化变电站为中心，加强基础管理工作。
1、规范化供电所建设，首先，加强供电所对35kv、10kv、0.4kv线路设备的运行管理，特别是10kv配网线路设备的基础资料，真正摸清10kv配网运行状况，完善10kv 配网结线图，建立配变线路台帐。根据往年运行中的问题，确实解决稍土、延黄两条线路经常断线的问题。其次是供电所各项制度的建立健全，记录填写规范，材料、工器具的管理规范、使用合理。
2、标准化变电站建设将严格按集团工作《标准化变电站建设细则》逐项逐条进行查漏补缺，确保20xx年审报的城关变电站达标。20xx年继续深入开展标准化变电站建设工作，再实现一个变电站标准化。在20xx年，变点站管理工作中还应做好如下工作。首先，结合春秋季预防性试验工作，对网改中遗漏的问题进行消缺，并完善调度系统和变电站的连接，充分发挥调度职能，提高设备完好率，强化电网运行管理。其次，按照大修和更改项目，结合负荷的发展，做好设备的更换和消缺工作，特别是更换互感器和处理主变渗漏油工作，提高设备运行水*。完善各变电站的基础资料，按《标准化变电站建设细则》，完善各变电站的图纸、设备说明书、制度、各种记录等资料，加强基础管理，提高管理水*。最后做好每年6月、12月的设备评级工作，及时了解设备健康状况，以精细化管理方式，广泛开展“管理年”活动。
五、严格执行各项规章制度，加强责任制落实。
各项安全规章制度，规定和要求能否落实到位，是安全生产管理的关键。20xx年，要按照生技科、安监科制定的各项规章制度，严格执行。主要内容包括：
1、省集团公司下达的计划项目、规定和要求是否落实。
2、各部门、各站、所安全生产第一 责任人工作是否到位。
3、各项工作是否按规章制度审核，严格按计划管理，特别是站、所、队生产工作必须纳入计划范围，各类作业都必须按照中低压电网安全运行和检修管理程序执行。
4、是否按规定严格执行“两票三制”
5、工作现场是否按规章制度要求落实各级人员进行安全监督，是否做到“看注盯牢、跟紧、尽责”。
6、是否按局里下达的任务按计划完成，特别是春秋季安全生产大检查工作扎实开展。
7、是否按规范化供电所和标准化变电站建设要求填写各种记录、上墙图表等。
8、是否按要求传达事故通报、制定措施。
9、工器具材料使用是否按制度执行。特别是维护材料和工程使用材料，要严格按制度审批，领娶使用。
六、持之以恒地开展反*惯性违章作业斗争活动。
通过对20xx年系统内6起人身死亡事故的分析，全是违章造成的，这就要求我们的每一位职工都要认识到违章行为的危害性和严重性，20xx年反违章工作必须长期不懈地抓下去。各级安全生产第一责任人，从局领导各部门负责人都必须重视反违章工作，重点是基层站、所、施工队在各项具体生产活动中和各类工作现场，要杜绝违章现象，与违章作业作斗争，必须严格履行《安规》要求，严格执行《工作报批制度》，遵循《工作检修流程》，认真落实《施工现场安全管理制度》、《两票制度》、《两交*度》，并且坚决贯彻执行我局规定的反违章9条措施。特别是对违章作业严格按《违章作业处罚办法》进行暴光、罚款、下岗培训、制订整改计划，考试考核合格再上岗的规定严肃处理，杜绝*惯性违章作业，创建“零违章”站、所。
20xx年已经过去，我们应该吸取教训，按照上述工作计划，认真扎实做好各项工作，彻底扭转我局安全生产的被动局面，努力实现安全生产工作的根本好转。
1、加强安全制度建设，提高依法管理意识
学龄前儿童的安全和健康是关系到千家万户家庭的幸福和社会稳定的大事，确保儿童安全健康发展是幼儿园应尽责任。因此，我们一定要从保护儿童生命安全的高度，切实重视幼儿园的安全工作。严格按照国家及本市有关法律法规，依法加强管理。
（1）加强安全制度建设，建立健全安全工作的管理机制，进一步明确安全工作领导小组的工作职责，进一步完善安全工作管理网络，有目的的制订和修改安全工作制度，层层落实安全工作。
（2）在实行园长安全工作责任制的同时，进一步落实专人具体负责儿童的安全工作，各条线各部门签定并履行安全工作责任书。
（3）加强相关业务的学*，提高各岗位工作人员的安全意识和应对能力，进一步明确各自的职责。
（4）加强安全工作的监督与检查，经常性对园内场地、设施以及人员等方面的安全进行检查与了解，及时把握安全工作态势，发现不安全隐患，未雨绸缪，防患于未燃。
（5）将安全工作作为教师师德考核的标准之一，同时把安全工作列入到全园教工的日常工作考核范围内，根据工作的优劣，给予相应的奖励和处罚。
2、创设一个安全、健康的发展环境
（1）积极筹措资金，定期维护园舍设施，为幼儿园实施安全管理提供保障。
（2）严格按要求聘用符合任职资格要求、身心健康的工作人员。
（3）严格执行卫生安全消毒制度，每周对幼儿的玩教具按要求进行清洗、消毒，每周为幼儿晒被褥等。
（4）严禁使用有毒有害的玩教具，严禁使用有毒有害材料制作玩教具，注意各类环境创设的安全性。
（5）加强食堂饮食卫生安全的管理，严防食物中毒事故的发生。
（6）加*生保健安全管理，要求幼儿每天晨检率达100%。定期为幼儿进行健康检查并作好记录。
（7）加强幼儿在园服用药品管理，根据家长的服用要求，确保服药及时、准确，严禁错服、漏服现象的发生。
（8）加强校车安全管理，严格执行交通法规及园内制订的有关规定，确保师生的生命安全。
（9）建立班级安全责任制，切实做好班级日常活动、饮食、卫生安全工作。
3、加强安全教育，提高安全意识
（1）积极利用幼儿园小广播、黑板报、家教之窗、保健宣传栏等途径进行卫生安全宣传与教育，努力提高师生、家长的安全意识。
（2）创设有关安全教育的活动环境，结合一日活动各环节，对幼儿进行卫生安全教育并开展相关的活动，使幼儿掌握一些自我保护的技能，提高幼儿的保护能力。
（3）在活动中渗透有关的安全知识，让幼儿知道110、120、119紧急呼叫电话的号码和用途，遇到紧急情况，能呼叫求救，最大限度地消除不安全因素。
（4）积累有关安全教育的资料，提高安全教育的科学性。
“生命不保，谈何教育”，一所不重视安全工作的学校绝对是不合格的学校，一位不重视安全工作的校长绝对是不合格的校长，一名不重视安全工作的干部绝对是不合格的干部，一个不重视安全工作的老师绝对是不合格的老师。我校地处庆景公路和南阳溪的“夹缝”中生存和发展，安全隐患不少，安全任务繁重，安全形势严峻。目前，已*入夏季，结合学校实际，当前，我们要认真细致深入地做好以下安全工作。
一是安保工作。
我校虽在乡下，但处在公路边，常有外地车辆来往，也不时有校外人员流动，也不排除极个别精神病患者路过我校。我校无围墙、无门卫，因而要强化值日工作，值日要前移至校门口，确保值日期间有一人在校门口值日，值日时不得搞分工，你上午我下午；要及查及记、实查实记；不得查课结束后就回宿舍；要多转多看多留意，不得只呆在办公室内“值日”。上课期间要关好学校大门及女教工宿舍旁的小门。严格执行校外人员进出校园管理制度，认真做好登记手续，未经学校领导批准，严禁含学生家长在内的外来人员随便进出校园。家长送菜或看子女或其他校外人员，不得进入校内，要在校门口外等候，特别强调，不许直入教学区和寝室生活区找学生；要加强对学生上下学期间安全护导和保安护校工作；要根据《校园突发事件应急工作学校内部流程图》建立健全突发事件应对机制；要严格请假制度，班主任要做好请假学生的登记与统计，密切注视请假学生的请假次数和去向，严防各种伪请假；要严格学生外出活动审批，校内外出活动必须先向校长书面报告，并通过学校向教育局汇报并备案。定期做好安全隐患排查，排查人员由学校领导、相关处室负责人和师生代表组成。要密切关注特殊学生，对于以下几类学生要特别注意：缺课学生；孤儿或是单亲家庭学生；心理障碍学生；上下午第一节课就睡觉的学生；打扮异常的学生；信件特别多的学生；花钱陡增的学生；突然心神不定，行为异常的学生；特殊体质的学生；伪请假学生；报复心强的学生；离校待考，时来学校却来去无影踪的学生；独来独往，不合群的学生；等等。
二是消防安全。
我校的学生宿舍二楼是木板，再加上电线老化、学生住宿密集，尤其是夏天，蚊子较多，学生寝室点蚊香现象非常普遍，晚上不时有踢被现象，极易引发火灾。为此，要规范蚊香管理，由总务处购买蚊香铁垫，发给班级，再由班级分配给寝室，期末结束时收回学校，遗失由班级照价赔偿。点蚊香要远离床铺，不要放在人员走动频繁的走道。要规范打火机或是火柴管理，由班级确定每个寝室只准一名点火人员，并将名单送交政教处备案。严禁学生私拉、动拔电线，私装插座，切除一切插座，仅剩下一盏照明灯，不得在教室、寝室烧开水。严禁一切玩火行为，消除一切火源，严禁破坏一切用电设备，尤其是开关、插座。
三是防水安全。
包括防溺、防洪、防台、防意外滑落、防地质灾害。严禁到溪河、山塘水库游泳，不准到学校许可范围外钓鱼和玩耍。行动是最好的教育。教师在校期间不得在学生可视范围内钓鱼。午睡一定要认真做好查铺，值日同志要参与查铺，不得仅让学生会查铺。若未到位的，第一时间向值日领导、班主任报告。要严格请假制度，严防假冒请假、私添请假人。如明明是去游泳却写上回家取菜，这样就糟糕了。对于特殊学生，班主任要估计到请假学生到家时间，到家后，请家长或亲戚打个电话报*安，谨防假冒家长或亲戚。要加强双休日管理，尤其是中午和下午，更加重要，要更加严格，尤其要加大留校学生集中点名密度和力度。炎热时段，最少一个小时点名一次。防汛期间要教育引导学生不得观洪，不得钓鱼，不得到入溪口洗漱，不得到公路上追逐嬉戏，上下学时要特别注意公路塌陷或是路的山体滑坡。
四是防毒蛇安全。
严禁一切抓蛇、玩蛇行为。教育引导学生注意看路行走，尤其是草丛中或是溪边或是路边或是水池下或是水坑边，以及其他阴暗潮湿处一定要格外小心，夜间不得不看路就乱跑或是跳走，不许追逐打闹。夏秋之夜一律不得到溪洗漱。夜间一定要带上照明用具，还得结伴而行；夜间上厕所也一定要先看清楚再解手。发现毒蛇时，不要私自去打，要及时向老师汇报。严禁学生带零食进寝室。因为食品易引来老鼠，老鼠易引来毒蛇，形成食物链。我们要尽可能地切断这种食物链。
五是食品安全。
吃零食次数和密度加大了。夏季食品容易变质。带来的菜若变质了不可嫌可惜，硬着头皮吃。总务处监控、责令食堂和小店过期及变质的食品一律不得出售。要加强食堂蒸饭间、烧菜间和储菜间的管理，非食堂工作人员严禁入内，严防投毒事件发生。要认真做好食堂、小店的采购关、台帐关、加工关、售出关和留档关。
六是交通安全。
我校环境特殊，庆景公路沿校绕。校门口与公路没有缓冲地带，跑冲时由于惯性的作用，定会溜至路中央。这一路段，车辆流动比往年增加许多，尤其是外地牌照汽车增多，驾驶员往往不知这里有学校，会增加了不少的交通隐患。校门口出入，不得冲跑、追逐，要学会“一看二慢三通过”。上下学、请假回家、请假买药、拿菜、打扫公路、*时出行等都应切实注意交通安全。签批请假的老师，最好在请假条上写上“请注意安全”的温馨提示语。不管春夏秋冬，每天都要抓好这方面的教育。积极组织开展各类交通安全教育活动，让学生学到的交通知识，切实提高安全防范意识，确保出入*安。
一、紧抓计划生育，提升整体水*。
把“月积分”绩效考核作为提升工作质量的`保障措施集中抓好，把计生队伍综合素质、业务指导能力的提高摆在突出位置重点抓好，把孕环情监测、四项手术、政策符合率突出抓好。
二、化解矛盾纠纷，确保*稳定。
坚持落实副科级包案责任制和开门接访、带案下访工作；主动排查占地补偿、窑业整顿、尾欠优抚定补款等问题可能引发的*事项，发现问题及时疏导解决。着重抓好理清历史帐务、核减不实债务、盘活国有资产等问题，确保*稳定。
三、加强组织建设，夯实基层基础。
按“三级联创”的工作要求抓党建，着重抓好以党支部为核心的村级配套组织建设。积极推进党建工作水*的提升。
四、常抓综合治理，打造*安砖集。
认真实施“七户联防”，启动“灯光工程”将值班站岗的日常工作和治安防范集中行动相结合，推进“万镇千村”治安防范网络建设。
五、深化殡葬改革，倡导移风易俗。
加大殡改的政策宣传教育和执法力度，坚决杜绝偷埋土葬现象发生，加大火化遗体骨灰入公益墓地的工作力度。
六、狠抓安全生产，保障群众利益。
严格落实安全生产工作责任制和各项措施，狠抓安全生产基础管理和宣传教育
20xx年，是全面完成“十**”规划的收官之年，也是全面推进依法治国的开局之年，更是金乡街道把握新常态、抢抓新机遇、打造新突破的关键之年。
工作思路是：紧扣县委、县*“围绕四个争当，加快四个转换”的总体要求，以“新型工业化”发展壮大为主导，以“新型城镇化、农业现代化”提档升级为主线，以“仓储物流、电子商务、科技信息”配套联动为动力，加快发展工业主导型经济、高效精深型农业、精品宜居型城镇、均衡普惠型民生，确保圆满完成各项任务目标。
按照这一总体要求，综合考虑各方面的因素，今年我们将重点做好以下几个方面的工作：
（一）经济发展方面，坚持以工业发展为主导，以招商引资为主线，同步提升园区经济，全力服务落地项目，着力发展第三产业，重点开拓电商市场，推进“商贸物流、信息产业与现代工业”深度融合。
1、聚力攻坚财税征收。认真分析研判当前经济放缓的形势，以县委县*下达的5.4632亿财税征收任务为目标，进一步加强综合治税水*，合理制定财税征收方案，量化分解时间节点任务；进一步明确税收重点，深化对龙头企业税收挖潜的研判分析，积极开展“税收转引落户攻坚”和“零散税收巡查服务”等工作，无缝隙对接辖区内各类企业和零散户运行情况，确保应收尽收，完成任务。
2、重点抓好招商引资。坚持把招商引资作为推动产业升级的“生命线工程”，进一步充实招商力量，学*结先进经验做法，充分发挥我县“三区一园”的*台优势，通过积极对接三大园区开展联合招商、以商招商和以企业招商，结合街道区位和园区发展优势，着力招大引强，招新引优，确保在引进财税支撑性和贡献性项目上实现新突破。同时，加大与金融保险业、信息服务业和商务服务业等生产性服务业项目的对接洽谈力度，力争生产性服务业项目落户实现突破。
3、强力推进项目建设。坚持把项目作为推进发展的有力抓手，积极推进银座购物、缤纷五洲、凯盛农贸、金宇金宇家居、申科汽车城、巨能兴业等大项目建设，力促光明玻璃、旗胜电器、华驰机械等6个园区项目，全速度建设，早日投产、达效。深化企业服务，严格落实责任包保、跟踪协调机制，通过银企对接、包保服务、政策扶持等方式，帮助企业解决贷款融资、落地运行等难题，打造高效、廉洁的发展环境。
4、着力发展第三产业。突出区位特色，搞活辖区内“房地产、餐饮娱乐、现代农业”等第三产业，跟踪推进名流新天地、凯盛农贸、银座商场项目，重点打造金宇家居建材集散地、申科汽车城商贸圈；同时。抢抓“金南信息产业制造园”发展的重大机遇，积极发展电子商务、文化传媒、包装设计等新兴业态，重点引导凯盛农贸、金宇家居和盛奥车业等辖区企业发展“线上交易”，提升宜商、宜居城市品味和档次。
5、做大做强园区经济。重点做好金南产业园设施提升和规划提升。一是抓好园区规划提升，突出产业优化升级，主导产业增加“电商、物流”方向，并重点做好电子信息市场开拓，指导入园企业网上交易，推进园区发展。二是完善基础设施，加大对园区的投入和支持力度，完成园区内绿化带、人行道等基础设施建设，加快孵化器和标准化厂房建设，招引小微企业入园发展壮大；三是推进产城融合，加快推进城南金宇社区建设工作，完善凯盛农贸、霍古小学等服务设施，并着力抓好失地居民和回迁社区居民就业创业工作，推进产业园区和居民社区互动发展。
6、更加注重全民创业。依托综合经济管理优势，加强产业政策、投资政策、市场形势等方面信息采集，开展多形式宣传服务，为创业者及时提供信息。按照抓大不放小的思路，提高完善中小企业项目库，高标准建设“中小微企业孵化器”，抓好企业微转小、小转中工作，增添发展活力。
7、着力突破向上争取。做好金南产业孵化园、创业基地、日间照料中心等10余个项目的向上争取工作，并根据实际情况适时对符合政策的项目进行包装，动态化开展工作，确保超额完成500万的目标任务。
（二）现代农业方面，着力巩固农业优势地位，突出高效、精深农业发展方向。
1、提档升级南果北林。做强、做优、做特“南果北林”园区经济。城北重点实施基地扩建和提档升级，计划新发展苗木1000亩、发展林下经济2100亩。城南葡萄园主攻设施农业，升级改造葡萄大棚，优化“百亩有机葡萄示范基地”；并有序引导群众提升种植品种、档次，确保新增种植面积800亩，新育种苗300万株。
2、发展农业龙头企业。发挥企业在现代农业和农业园区建设中的引领作用，积极引导群众流转土地，发展壮大十里生态农业园、金森农林科技园和绿源苗木花卉基地等农业园区，着力完善园区基础设施、扩大经营规模，切实提高经济效益。
3、推进农业产业化经营。积极探索“农业一条龙”发展模式，着力发展凯盛农贸、高创智能温室和霍古五级河温室项目，重点突破农产品流通、经营和种苗培育难题。同时，结合现代物流和电子商务业的发展，积极引导群众网上经营、网上交易，推进葡萄、苗木等农产品实现产、供、销和精深加工一体化。
4、着力发展观光经济。整合城郊农业资源和地理区位优势，积极引入社会资金和观光旅游项目，在3个农村社区和城北塌陷地打造“城市后花园”，发展葡萄、草莓特色采摘农业和塌陷区休闲垂钓等观光农业，引导周边群众就*就业，实现农业增效、农民增收。
（三）城市建设方面，全力服从“美丽金乡”建设大局，致力打造秀美宜居的城市形象和精细到位的城镇管理水*，加快城乡建设向精品宜居转型。
1、全力服务城市建设。积极配合新XX区改造提升工程和城市基础设施建设重点项目，突出抓好保障服务和安全稳控工作，为城市建设和重点工程的顺利推进，创造良好的社会环境。
2、重点做好回迁社区建设。加快推进金河社区建设进度，注重完善社会配套基础设施，确保按照既定目标完成建设任务、实现顺利回迁。进一步优化回迁社区环境卫生，重点协调有关部门为莎岭、孙庄及三联等回迁社区，配齐大门、围墙、绿化等配套设施；选优、配强社区物业管理公司，结合网格化管理模式，为群众提供更加精细、规范的管理服务。
3、扎实推进城乡建设管理。积极配合执法局、环卫局、房管局和数字化城管中心，开展城区背街小巷环境卫生整治和公共设施维护管理工作，全面深化城区精细化管理。重拳整治农村环境卫生，积极引导“村民自治”抓好监督管理和环卫保洁，实现城乡环卫一体化机制高质量、高标准运行。启动“村村净、街街亮、户户通、处处绿、家家美”五个全覆盖工程，重点打造3个美丽乡村。同时，积极向上争取协调物资，改造升级村间连通路、村内小街巷及文体设施，让群众居住得更加安心、舒心。
四、社会民生方面，20xx年我们街道将把民生事业作为头等大事，全心全力推行均衡普惠型民生工作。
1、推进社会管理创新，继续抓好教育实践活动整改落实和建章立制工作，结合党建全纪实*台的推进，有效融合“街道信息管理*台”，以网格化、信息化为抓手，做好人口计生、社会救助、农合农保、就业创业、综治*、基层党建等工作，实现高效管理、优质服务。
2、无缝隙开展包村联户活动。采取联户干部和联户部门分类帮扶的工作方式，将工作重心向保障和改善民生上转移；并结合满意度创建活动，定期开展群众走访和电话调研，完善问题收集处理机制，对群众反映的困难和问题及时梳理汇总、整改落实到位。
3、完善社会保障体系。围绕居民就业创业开展技能培训，做好低保、五保、困难群众及残疾人救助帮扶工作，着力构建更加完善的社会保障体系。
4、丰富群众精神文化生活。扎实推进“四德工程”建设，务实开展广场舞、秧歌舞比赛和丰富多彩的`民间艺术团体活动，切实提高群众的精神文化生活水*，全面提升幸福感和满意度。
面对世界经济总体复苏疲弱态势难有明显改观，国际金融市场波动加大，国际大宗商品价格波动，地缘政治等非经济因素影响加大的普遍趋势，我们要适应这种新常态，从困难和压力中看到有利条件和积极因素，着力解决经济运行中的突出矛盾和问题，努力实现全县经济稳步发展。为此，我们对明年的经济工作提出以下计划：
（一）抓改革配套，促红利释放。
20xx年，国家先后推行了一系列经济和政治制度改革，相关改革配套措施落实的速度直接影响未来一定时期经济发展速度的快慢，决定新型城镇化、农业现代化和新型工业化的发展速度和融合发展能力。因此，在改革推进过程中要抓好三个方面的配套：
一是要切实把握实现农民利益的*衡点。我县城乡一体的一大关键是落实户籍制度改革，让农民转城市居民，而农民转户，意味着失去土地承包经营带来的.现实利益，而入城后所得到的公共福利均等化也是一笔可观的收入项目，两者之间必须能够*衡，并且最好是得到的收益要大于失业的损失，如此才能激发农民转居民的积极性。
二是要狠抓经济工作措施的公开落地。经济工作不是靠哪个领导，也不是靠哪个部门就能抓好，需要各方面在了解掌握相关政策措施的基础上协同作战。比如在资金市场上供需双方，存在“有钱的不敢贷、不能贷、不愿贷”，“要钱的贷不到、不会贷”的矛盾，这就需要金融部门向社会公开各类信贷的相关政策措施，对那些符合贷款资格条件的小微企业、成长型企业、新建新投产企业给予贷款。又如针对项目建设和招商引资工作中涉及用地难的问题，国土和规划部门要向社会公布我县哪些地方有可用之地，哪些地方可以采取措施解决用地的问题，这样才能让我县各级各部门在抓项目建设和招商引资过程中有的放矢。
三是要大力凝聚人气。未来城市之间、区域之间的竞争，归根结底将落实到人口（而非人才）的竞争，谁能在竞争中“收获”更多的人口，谁就将在下一轮乃至更为久远的未来竞争中占据竞争优势和至高点，进而赢得最持久的繁荣和进步。建议*、卫生、计生、教育等公共服务部门考虑我县聚集人气的相关配套措施。
（二）抓转型提质，促创新驱动。
抓经济工作的关键在稳增长、促改革、调结构、惠民生。其中产业结构是关系发展质量和效益的重中之重。嘉禾的产业结构，第一产业基本保持稳定；第二产业重点在工业当中的煤炭和铸锻造行业，煤炭行业关闭整合煤矿后难有大的发展，铸锻造行业仍处于粗放型的低端产业；第三产业，也即服务业，随着我县城乡一体化进程的不断加快，可以说发展潜力巨大。
一是抓现代服务业发展促消费升级。在土地、财税、信贷、价格等多个方面给予现代服务业更多的优惠政策，如落实国家“住房贷款新政”，稳定房产消费；落实新能源汽车补贴等扶持政策，抓住消费升级以及公车改革带来的私车购买量增加这个契机，继续做大做强汽车产业，确保汽车销售继续发挥对消费的稳定、强劲支撑作用；支持嘉家福商贸有限公司实体门店增点扩容，引导规模以上商贸企业积极开展实体门店与电子商务相结合的经营模式；加快建设1—2家大型物流园，以促进现代服务业发展。
二是抓配套企业入园促产业集群。加快完善园区水、电、路、讯、气和购物、娱乐、入学、就医等配套基础设施建设，提高园区综合承载能力。加快整合保留煤矿业的技改扩能，鼓励和支持煤炭企业兼并重组，促进规模化、集约化生产。针对我县园区用地难的问题，建议提高园区的企业入园门槛，建立能进能退的园区用地机制；同时根据省*决定20xx年开始在11个县市区开展“飞地经济”试点工作指导意见的精神，可以考虑与XX县开发区合作，引导部分企业分流。
三是抓科技创新促实力提升。完善招商融资体制，多渠道开辟包括国有资产存量、风险投资公司和基金等风险投资来源，加大科技投入力度，加快科技成果转化速度。通过合资、合作等形式，有选择、有重点地引进具有领先水*的科学技术和设备应用到我县优势产业中来，大力扶持现有高新技术产业生产企业的发展，使之进一步做大做强，增强其幅射带动作用，提高高新技术产品的贡献率。同时，采取各种措施培养、发掘和引进高素质人才，切实做到人才能“引得进、留得住、用得好”，大力培育和发展人才市场，促进科技人才资源的合理配置。
（三）抓民本民生，促全面小康。
一是实施城乡民生工程。把保障和改善民生放在首要位置，继续实施“民生100工程”。继续加大各类保障房建设力度，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，全面落实各项创业扶持政策，激发全民创新创业活力。持续提升社会保障水*，健全重特大疾病医疗保险和救助制度，推进建筑业农民工工伤保险全覆盖，进一步完善城乡居民养老保险制度。加快养老服务体系建设，支持社会力量兴办养老服务机构。完善农村基础设施和公共服务配套，继续推进农村公路养护大提质，进一步完善城乡交通一体化。
二是加大生态文明建设。把生态文明建设放在更加突出的位置，全面推进生态文明建设。扎实推进环境综合治理，切实抓好陶家河流域综合环境整治。抓好重点企业、重点领域和项目节能减排工作，严格控制主要污染物排放，推进污染物总量减排；实施一批节能减排工程，减少工业污染排放。积极发展生态经济，推广资源综合利用使用技术，实现资源、能源深度利用和循环利用。
三是提升公共服务水*。切实加大资金和人才投入，着力培育建设一批乡镇重点初中和重点完小，有效缓解城区学位紧张压力，促进城乡义务教育均衡发展；加快四校一中心建设步伐，把嘉禾二中的提质改造列入议事日程，切实增加高中学位。广泛开展群众性体育活动，完善九老峰景区配套设施建设，大力支持体育产业发展。积极推进乡镇食品药品安全放心工程，确保群众舌尖上的安全。统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展。加快农村供水供电、广播电视、通讯网络等基础设施建设，推动促进医疗、卫生、教育、文化、社保等基本公共服务向农村延伸，不断提升城乡公共服务均等化水*。
（四）抓基层基础，促统计规范。
根据国家统计制度改革的精神，20xx年将有10项重点统计工作进行改革，其中部分重点统计工作的任务量将成倍增加，比如投资统计改革要实现两个转变，即由项目统计向法人统计转变、由形象进度统计向财务付款进度转变，而且试点期间两套统计制度同时执行。而我县统计工作客观存在部门重视统计不到位、统计队伍素质偏低、统计数据质量较差的问题，需要进一步加以规范。一是健全统计工作联*会议制度。根据重点统计工作的需要，完善统计工作联*会议制度，建议*为总召集人，其他*副*为召集人，相关县直部门负责人为联*会议成员，由联*会议定期不定期研究有关重大统计工作事项。二是明确部门统计工作责任。按照“谁主管、谁负责”，“项目到哪里、哪里落实统计”的原则，进一步明确固定资产投资、规模工业增加值、gdp、全面建成小康、园区统计、 “四上”企业清查申报、联网直报等重点统计工作的部门职责，构建全县一盘棋的大统计格局。
一、紧盯目标冲刺。围绕市委、市*设定的工业强市建设各项指标，做到月度有计划，每月有通报，季度有例会，及时掌握形势，分析走势，把握趋势。实现全年工业增加值增长7。0%，电气产业增长11。65%，新增省级“三名”培育试点企业1家，亿元企业20家，5亿元企业3家，10亿元企业2家的目标。重点抓三块：一是动员组织鼓励有订单、有市场、有经营效益、有竞争优势的企业开足马力生产，拓展国内国外两个市场，实现最大的产出，加快发展步伐；二是着力培育总部经济企业，实现产值税收回归，列出定点培育的企业名单，明晰操作流程，实行跟踪服务；三是抓“小升规”、“防下规”，全年“小升规”净增150家。
二、突出工业强市建设这个亮点。一是继续争创省级工业强市，努力做到保位，争取进等升位；二是深入开展工业强企、强镇、强业创建。抓出一批示范、树一批典型，创建温州工业强镇（区）4个；三是加快推进工业设计基地建设，实现第一期15家设计单位入园目标；四是加快企业联合重组步伐，做强做大产业、企业，做好品牌，增强竞争力。
三、精心培育新产业、新增长点。认真组织实施市委、市*提出的“165”产业发展计划，抓好信息经济、高端智能装备制造业（工业机器人）、生命健康产业、新材料等产业的培育发展，做到一个产业一个规划、一个行动方案、一个年度推进计划、一个政策、一个产业基金、一个领导机构。今年重点抓生命健康产业、高端装备制造业措施落实、项目落地、院所的体现。同时，抓好支柱产业——电工电气产业提升发展，保持中高速，迈向中高端，提升价值链，掌握更多更大的话语权。
四、围绕创新驱动抓工业投资。重点抓“机器换人”、小微园建设、重大产业化项目、腾笼换鸟、四换三名，推动企业转型，产品升级，效益提升，全年实现工业性投资230亿元，以“机器换人”为主的技改增长20%以上，项目立项140个，完成工业供地1000亩，全面推进16个小微园建设，及资源要素市场化配置改革相关文件的推出。
五、精准服务企业。就是要出好招、出实招，真心帮扶，真抓实干，切实帮助企业解决发展中的困难，优化发展环境，推动工业强市建设更好更快发展。
一、客观估价成绩，在深刻认识新常态中坚定信心
20xx年，是xx乡真抓实干、跨越发展的关键一年。在这一年里，面对复杂的宏观经济形势、持续的经济下行压力、繁重的改革发展、项目攻坚任务，全乡上下紧紧围绕市委市*“挺进三十强、再创新辉煌”的战略目标，突出项目建设、特色农业、民生改善、环境整治、安全*、队伍建设等六大重点工作，扎实推进了打造“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新xx的建设进程，圆满完成了市委、市*下达的各项年度目标任务，开创了xx科学跨越、赶超发展的崭新局面。
——经济实力跃上新台阶。全年农业产值稳中有进，工业生产总量稳步提升。在原有47家企业的基础上，新引进规模企业2家，到位资金3800万，卯足了乡域经济发展后劲，工业经济量效齐增。全年完成工业总产值19。56亿元，农业生产总值*亿元，财税总收入达2450万元，其他各项指标均实现预期目标，全乡财政税收排名在全市跃升30多位，经济实力跃上新台阶。
——项目建设迈出新步伐。紧扣“项目攻坚”主题，抢机遇、抓进度，全面铺排基础、民生、产业等三大领域共40余个项目的建设施工工作，重点突出十大民生项目建设。市重点项目府前大道和群众文化广场完成了土方工程、路基夯实、管线铺设等施工作业；集镇老街全面改造升级，面貌焕然一新；乡政务服务中心全面竣工并投入使用，以长沙地区第一名的成绩获评为XX市示范性政务服务中心；公共文化中心的建成彻底改写了xx无文化活动场所的历史；自来水厂已建成并投入使用；全面畅通了全乡大大小小的农田水利基础设施，疏浚沟渠达600余公里，位列全市农田水利畅通工程的先进行列；以马青公路提质改造为代表完善了全乡交通建设；农贸市场、中心幼儿园、敬老院等项目均完成了土方工程和手续办理工作；项目建设的稳步推进为全乡经济社会发展夯实了基础，积蓄了能量。
——队伍建设呈现新气象。20xx年，在乡党委*的有力组织下，顺利完成了8个村的村支两委班子换届选举，全面加强对村干部的队伍管理，打造了一支强有力的村支两委队伍。机关干部严格上下班签到、值班、巡防等日常制度管理，加大治庸治懒力度，严格干部去向公示、跟踪督查制度、绩效考核制度、财经管理制度、群众工作制度，营造了一种从严管理的工作氛围。全面开展群众路线教育实践活动，狠抓作风整顿，创新开展“百名干部结对帮扶联百户”活动落实“一档户户联”工作，形成了更加融洽的干群关系。
成绩来之不易，奋斗充满艰辛。回顾20xx，我们用汗水浇灌了事业、用智慧再展了宏图、用成绩凝聚了民心，全年工作可圈可点、亮点纷呈。这得益于市委、市*的正确领导，更离不开全乡干部群众的齐心协力和艰苦奋斗。一年来，全乡上下所彰显的自强不息、奋勇争先的奋斗豪情，一线作为、踏实肯干的工作作风，必将激励我们在20xx新征程中开拓奋进、砥砺前行！
20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，更是我们xx把握机遇，跨越发展的重点之年。中央作出了经济发展进入新常态的重大战略判断，省、市作出了主动适应经济发展新常态的重要部署。我们务必贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，紧密结合xx实际，深刻领会，统一认识，分析形势，牢牢把握发展机遇，加快建成“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新xx。
第一、错综复杂的挑战不可忽视。从宏观经济来看，全球宏观经济正处于深度调整期，我国经济下行压力加大，结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多。从区域发展来看，浏阳已经迈入更广区域、更高层次角逐的新阶段，面临的资金、土地、项目、人才等竞争将更加激烈。从自身发展来看，xx工业与农业品牌优势不大，区位竞争优势不强，创新动力不够，稳增长、促转型的任务十分繁重，乡域经济发展任务依旧任重道远。对此，我们必须保持清醒认识，引起高度重视。
第二、大有可为的机遇不能错过。从发展前景来说，浏阳作为湖南“东大门”和长株潭两型改革试验区的重要组成，已迎来了更为广阔的发展机遇与发展空间，必将在基础设施建设、重大项目布局、产业分工协作以及招商引资等方面给xx发展带来重大利好。从发展基础来看，多个集镇基础配套项目、基础民生项目的全面落户与重点推进，xx集镇发展势头正旺。从发展区位来看，随着浏醴高速、长浏高速的通车和浏跃公路的升级改造，xxXX区中心的区位优势进一步提升。从发展活力来看，经过党的群众路线教育实践活动的全面洗礼，干部作风有了根本性的转变，干部更有精神、干事更有氛围、干群更加默契。xx发展大有可为，我们都要坚定这一信念。
第三、加快发展的责任不容懈怠。经过全乡干群的精诚协作、奋发图强，xx当前已迈入了跨越发展的新时代。随着xx建设的不断推进，集镇开发的整体加速，全乡上下干事创业、争先进位的士气更加高涨，人民群众追求美好生活的愿望也更加强烈。当然，我们身上的担子也更加繁重，责任也更加艰巨，这要求我们每一位干部要牢记发展使命，坚定发展信心，担负发展责任，立足新起点，争创新优势，力推新跨越，加快推进xx发展大业。
二、明确目标任务，在主动顺应新常态中精准发力
打造“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新xx，是我们的长期战略目标。20xx年，我们为整体目标的实现打下了一个良好的基础，20xx年，我们还要在重点工作、重点项目、重点建设等方面积极作为。20xx年经济工作的总体思路是：全面落实党的十八届四中全会及中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕打造一个“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新xx的总体目标，着力突出集镇配套、招商引资、民本保障、养殖治理、安全*、作风优化等六大重点，精诚团结、齐心协力，充分发挥xx中心区位日趋凸显的优势，完成撤乡建镇，致力于把xx建设成浏阳“打开西大门、对接长株潭、展示浏阳河”要道上的重要驿站，实现xx经济社会新的跨越发展。
20xx年全乡经济社会发展的预期目标是：预计全年工业总产值同比增长28%；农业总产值同比增长10%；财政税收实现市级下达的目标任务；招商引资8000万元以上；农民人均纯收入增长8%。严守安全生产、综治*、计划生育三条底线，其他工作创先进位。
（一）突出集镇配套，抓好项目建设，促进基础完善
坚持立足项目建设的制高点，紧抓“项目攻坚”不放松，全力加速集镇整体开发，推动乡域经济的基础配套设施完善，拓展xx发展空间。
一是加快建成集镇配套项目。在“建好一道、拓展一镇、开发一区”的整体思路指引下，20xx年，我们全面铺开了府前大道、群众文化广场、农产品交易市场、中心幼儿园、敬老院等项目的建设施工工作。20xx年，我们要加快步伐，抢抓进度，科学施工，完善城镇配套设施，其中，市重点项目府前大道要建成通车，群众文化广场、农产品交易市场、中心幼儿园、敬老院要建成投入使用。通过完善集镇配套功能设施，吸引社会资本投入商业项目建设，聚集人气，繁荣商贸。
二是全面推进农村水利项目。贯彻落实《农田水利畅通工程三年行动》计划，在去年工作的基础上，20xx年继续推进以洋泗源水库除险保安、河道全面清淤等为重点的农田水利基础设施建设，切实保障稻区正常灌排水，全面优化农业抗旱防涝能力。同时，加速推进农村饮水安全工程，全面完成安全供水点建设工作，切实保障农村饮水安全。
三是大力完善乡村道路项目。乡村道路建设是惠及万千百姓的长期民生工程。20xx年，我乡要在全面实现组组通公路的基础上，着力加大对村级公路的提质改造力度，扎实推进路面养护工作，提高村级公路的承载力。同时，多举措、全方位，强化道路安全管理，确保乡村道路建设成为满意工程、放心工程。
（二）突出招商引资，抓好产业整合，促进经济发展
抢抓区位优势提升、区域产业转移的重大战略机遇，积极对接优质项目，打造企业孵化*台，抓好产业整合，做强做优三个产业，促进乡域经济跨越发展。
一是依托区位提升，推进招商引资。借力工业园区发展强劲势头，利用xx*园区的优势，积极对接，争取园区配套产业落户，为我乡打开一扇加快发展的全新窗口。借力浏醴高速、长浏高速的通车和浏跃公路的升级改造，充分发挥xx作为XX区中心和对接长株潭重要驿站的区位优势，发展生态型种养殖农业和休闲农业，吸引客商投资，集约化、规模化经营，打造一个全新的长株潭*郊农产品生产配送后勤基地和休闲观光农业园区。同时，要大力对外展示xx形象，抓好和用好招商信息，挖掘商机，吸引客商，帮助企业协调各方关系，落实好企业的跟踪服务。
二是依托产业基础，加快整合提升。依托作为花炮主产区现有企业的基础优势，深入实施整合提升、科技攻关、品牌营销“三大工程”，推动花炮产业向规模化、科技化大步迈进。依托传统种养殖农业，深入贯彻“种养*衡、循环经济”思路，着力发展一批种养殖大户，使其在种植和养殖规模、效益上都实现新的突破，发挥辐射带动作用。依托蝴蝶兰、彩稻、竹稻、石斛、百合等特色农业，加大引导扶持，培育特色农业发展壮大，打造乡域农业发展亮点。
三是依托资源禀赋，打造旅游品牌。以“最美九道湾”龙潭湾渡口、龙潭寺、戏台及皮影文化、万亩油菜田风光为切入点，抓住和放大各村特色农业项目的突出优势，以打造xx农业生态休闲旅游为主线，联点共建，将金塘蝴蝶兰、大源村山水风光、乌石龙彩稻种植、葡萄采摘及马家湾、玉潭的千亩油菜与宋先生故居红色旅游有机结合，打造具有xx特色的品牌农业生态休闲旅游链和具有浓郁地方特色的现代化科技农业新亮点。
（三）突出养殖治理，抓好环境整治，促进乡村美化
坚持两型发展，我们要以最强责任心保护xx的青山绿水，以最严执行力推动史上最严的《环境保护法》坚实落地，深入开展养殖污染整治，完善治理基础设施，强化养殖户责任意识，全面调动群众自觉参与整治的积极性。
一是重点推进养殖污染整治。贯彻落实《浏阳河流域养殖污染治理方案》，全力推进xx乡浏阳河流域养殖污染治理项目。对浏阳河段500米范围内*河直排或排污不达标的规模养殖场（户），进行全面关闭清拆；对500米范围以外的养殖场（户），严格依照“两分离+三配套+种养*衡”的技术模式，进行综合整治。以全面的治理举措，务必加快解决困扰全乡的养殖污染问题，保护和改善浏阳河流域xx段的生态环境与人居环境。
二是全面完善治污基础设施。在科学全面配备垃圾池（桶）、中转站、沼气池、沉淀池、堆沤池、污水处理厂、环保车和保洁员的基础上，重点推进大型生物无害化处理厂的建设，在前期规划的基础上，20xx年要全面推进规划审批、选址落户、手续办理、三通一*和主体建设等工作，全面优化我乡环境整治配套基础设施，加快建立基于环境承载能力的绿色发展模式。
三是落实发挥示范带动作用。要发挥宣传带动、示范引领的引导作用，以“示范屋场”为抓手，坚持在全乡每个村都创建一个示范屋场，以示范一区、带动一片、表彰一村来推动全乡人民积极投入到乡村环境卫生整治行动当中，增强群众荣誉感，认识环境美化的必要性、重要性和长期性，形成全员参与、全面覆盖、全力推进的工作格局和良好氛围。
（四）突出安全*，抓好社会管理，促进大局稳定
社会和谐大局事关xx经济的繁荣稳定，我们要以务实举措推进社会治理，突出安全*，既要确保企业生产的良性循环，更要保障群众生活生产的*安和谐。
一是安全生产监管常态化。切实强化安全生产红线意识，认真贯彻新《安全生产法》，坚持严查严管、严处严罚；始终保持“打非治违”高压态势，切实抓好危爆企业、机械制造等行业和领域的安全监管，确保各项安全防范措施落实，确保全年无安全生产责任事故发生，力争安全生产再创佳绩。
二是综治稳维调处体系化。落实依法治国要求，严格执法、公正司法、全民守法，倾力打造“法治xx”；大力推行以整合职能、明确责任、重心下移的网格化管理模式，畅通渠道，打造矛盾纠纷调处快车道，做到矛盾纠纷排查化解、*信息等第一时间全面掌控；高度重视*问题，认真对待，高效处理，确保*问题稳控到位，有效支撑群众的合理诉求，维护xx*稳和谐大局。
三是森林防火队伍专业化。严格执行森林防火工作规范化、制度化、网格化“三化管理”的要求，在进行广泛宣传、全面动员的基础上，组建乡、村两级专业防火队伍，稳步推进专业队伍正规化建设，狠抓林政资源管理，切实保障辖区生态*衡稳定。
（五）突出民本保障，抓好民生民利，促进社会和谐
改善民生是最大政绩。我们要在建设好十大民生项目的基础上，以人本情怀增进民生福祉，进一步加大民本投入，全面提升人民群众的安全感、认同感、幸福感。
一是提升基本社会保障。加快推进社会保险全覆盖，农村合作医疗参合率、城乡居民养老保险参保率、工伤、失业等参保率要全面提升；加快完善困难帮扶体系，在做好五保、低保补助金的发放工作基础上，开展就业培训、大病救助、贫困学生资助、暖心救助等活动；加快民生保障项目敬老院的建设进度，以有效缓解迫在眉睫的xx乡五保供养对象及部分老年人养老问题。
二是提升计生关怀服务。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作，开展计划生育村民自治，落实长效节育措施，严格计生执法；强化计生工作责任制，推行计划生育网格化管理机制，确保网格干部责任上肩，工作到位；创建“阳光计生”*台，推行生育关怀奖励扶助和计生优质服务活动，做强做优计生工作，争创计生模范乡村。
三是提升科教文卫事业。全面落实科技兴企、科技兴农战略，积极开展科技下乡、科普集市等综合性宣传活动、举办花炮特种人员、种植技术培训班，推广、引进实用新技术，提升全乡科技化水*；集中力量建设好集镇中心幼儿园，坚持教育扩容提质，对辖区内的学校进行提质改造，以大力改善全乡的教学办公条件；组织开展全民文艺会演、机关干部运动会等文体活动，提升文化软实力，繁荣乡村文化；健全公共卫生均等化服务体系，卫生服务全面覆盖全乡8个村，让老百姓能在家门口就医，有效改善就医环境。
（六）突出作风优化，抓好队伍建设，促进党建提升
做好今年的经济工作，关键在干部，核心在落实。在党的群众路线教育实践活动的全面洗礼之后，全乡干部队伍作风有了根本性的转变，20xx年，我们要在此基础上，坚持“回头看”，坚持作风建设永远在路上。
一是严管理，狠抓作风优化。在严格落实干部上下班签到制、值班、巡防等日常管理的基础上，强化跟踪督查通报和绩效考核兑现，健全干部制度管理体系；严格执行中央“八条禁令”和省、市作风建设要求，落实公务接待新规定，严控“四费开支”，同时，提高机关干部后勤保障标准和质量，改善在岗职工福利待遇。加大治庸治懒力度，认真执行“一线工作法”，要求网格干部深入网格、深入实际、深入群众、深入企业，狠抓作风优化。
二是强队伍，打造精锐团队。加强领导班子队伍建设，紧紧围绕创“四好”班子目标，加强学*，凝聚共识，工作上配合默契，感情上深度契合。加强机关干部学*提升，加大学*教育培训力度，打造精锐机关干部队伍。从优培育村组干部，通过选好、用好、管好基层组织带头人，进一步巩固精诚团结、和衷共济的良好局面，形成工作合力。推进基层党组织建设，加大对农村党员的教育培训力度，注重吸收优秀青年、致富能人充实党员队伍，促进党建提升。
三是重考核，创新网格工作。深化“四级联动、网格化管理”工作机制，严格落实“四个一”的党员干部联片联户标准，及时更新“一档户户联”信息化管理档案，严格督查网格干部下村走访工作，切实提升干部做事的敏锐性、主动性和责任心。深入开展“百名干部结对帮扶联百户”活动，全面建立结对清单，及时督查帮扶情况并进行电话回访。严格落实干部季度考评计分与绩效奖兑现，论实才、凭实干、比实绩，突出对考核结果的运用，实现干部考核常态化。
同志们，风正济时，自当破浪扬帆；任重道远，还需策马扬鞭。新常态蕴含着新机遇，新使命期待新作为。让我们保持昂扬的发展激情，主动适应新常态，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，为加速建设新xx作出新的更大的贡献！
一是推动经济持续快速发展。
重点在“调”字上做，围绕市场需求，积极调整种养殖业结构;继续做好与兵团第七师x团融合发展各项工作，依托其优势，推动农业发展上水*。加快赛力克提牧场基础设施建设，高位推动旅游项目区建设，形成经济发展的新亮点。将旅游业作为xx镇(场)打破经济瓶颈的突破口，将精品旅游和大众旅游相结合，上完善旅游风景区民族特色牧家乐和争取建设特色旅游小镇，下完成xx徒步大道前期绿化工作，上下共同打造旅游新*台，逐步实现旅游业作为我镇未的主要经济增长点。继续坚持土地流转整合，**农村劳动力，鼓励和促进农民创业，作为解决我镇实现农牧民增收致富问题的根本措施，同时完善基础设施配套建设，为返乡创业的农牧民提供创业的良好环境和服务。
二是持续加强和改善民生。
抓好镇区供排水、18000亩以色列滴管、三条防洪沟修建加固等重点项目推进，争取早日建成。加快推进村级广场建设，努力促成赛力克提牧场滑雪场、赛马场等体活动场所建设。加大就业结构性矛盾的解决力度;积极落实教育、医疗、化、社会保障等基本公共服务水*，多方协调跑办项目资金，加大群众需求相适应的服务项目建设和措施力度，将资金向改善民生方面倾斜。强化整合扶贫资，探索符合实际的造血式扶贫路子的力度。
三是全面从严加强党的建设。
加大投入力度，确保今年底全面完成村级阵地“+2”工程建设任务。健全村队干部报酬正常增长机制，充分调动和激发干部的工作积极性，将更多时间和精力投入到如何提高党员发展质量，健全完善“两栖”人员管理服务长效机制上，努力把基层党组织打造成坚强战斗堡垒。充分发挥带头示范作用。深入研究新形势下党建工作，创新举措，多谋划有效的硬招实招。既做好“规定动作”，又多方结合xx镇实际多出亮点特色的“自选动作”，加强*时的了解和督促检查;调整一些年龄偏大的党支部*、让能力强的年轻干部挑起重担，发挥先锋模范作用。加大党员干部宗旨意识和服务意识提升工程的建设，切实关心群众的困难和问题，从感情上入手，紧密联系群众，在群众中树立良好口碑不好。狠抓服务能力建设，广泛征求服务群众的意见建议，拓宽思路、拓展渠道，对群众反映的问题拿出有效可行的解决办法。推进村级集体经济发展走向新常态，尤其是针对一些集体经济薄弱的牧业队，加大为群众办实事好事的资金跑办。
四是强化党风廉政责任制建设。
加大廉政化教育力度，组织开展形式多样的专题教育活动，筑牢思想防线。强化责任落实，把压力层层传导到基层。严抓“三项治理”，强化监督执纪问责，以零容忍的态度，严肃查处损害群众切身利益的违规违纪问题。
——乡镇*年度工作计划 (菁华5篇)
一、做优产业，推动经济转型升级
突出主导产业，强化规模优势，推进集约发展，打造符合XX市“新三百”条件的产业集群。发展两个现代产业集聚区,构建三座新城，持续提高发展起点，不断提升经济发展的质量和效益，加快经济转型升级步伐。
壮大传统优势产业。以*台建设促进产业聚集，整合改建隆兴工业区等交通比较便捷、产业基础较好的资源，提升优化现有产业布局，建设“镇西南部现代制造业集聚区”。围绕新布局加快招商引资步伐，推动产业层次向高端延伸，推进服装企业开拓电子商务市场，开展“线上”与“线下”市场(o2o模式)良性互动的网络零售业务，培育发展服装企业电子商务总部。加快企业技术创新，增资扩产，延伸壮大内生力及企业发展后劲，倾力培育新的龙头企业，确立柏仙多格、通伟、霞湖世家、益和堂、嘉乐、联合鸿兴、特新、意文、元一等一批重点扶持企业，采取有力措施，推动企业上规模、上档次，年内新增规模和限上企业20家。强化物流保障，建设现代物流园，为我镇建设产业集聚区和工业转型升级提供有力保障。
整合发展现代服务业。借鉴国内外先进市场经验，整合龙瑞、云汉等服装专业市场资源，大力推动合富四季青服装城的发展，改造现有的布匹市场，探索统一管理新模式，规划建设“镇东北部现代服务业集聚区”。围绕集聚区建设，发展新型电子商务，推动发展服装、红木家具新型经营业态，打造全新的工商业服务链条。引入嘉丰汇、大自然广场、粤闽浙木雕城等服装、红木家具新型业态经营单位20家，拓展服装、红木家具专业市场面积15万*方米。推进金融服务业创新，启动“隆都金融服务城”前期调研和选址工作。完善融资机制，拓宽融资渠道，推动银企合作，借助金融资本加快产业发展。
培育提升新兴产业。加快构建以企业为主体、市场为导向、*有力推动、产学研紧密结合的技术创新体系。大力推动资源再生型、环境友好型等新兴产业发展，加快推动华南餐厨垃圾资源化处理、冷热电联产、现代中医药与绿色保健饮料等项目产业化。强化知识产权建设，大力开展知识产权申报工作，增强企业核心竞争力,促进自主知识产权助推产业经济提速发展。推进企业与高校、科研院所深度合作，积极引导企业介入高校、科研院所早期研发。大力引进高层次人才，制定更加优惠的政策措施，引进更多新兴产业发展急需的各类高素质人才。
二、创新驱动，加快调整经济结构
整合现有的服装、美食、传统文化等资源，发掘沙溪特色文化，建设四条特色街，运用时尚、创意、传统、旅游等主题促进消费，发展现代服务业，努力把沙溪打造成时尚旅游文化的集散地。
搭建创意*台。规划建设集线上营销、设计策划、人才培养、创业孵化、服装总部于一体面积逾220亩的“时尚创意城”，配合时尚创意城建设，整合休闲服装博览会等*台资源，启动电商服务中心建设，以优惠政策吸引设计、创意、策划、电商开发类公司落户，举办工业和服装设计大赛等，为设计师搭建创意舞台，打造设计师“梦工场”。引进创意总部10个，设计师团队30个，知名品牌服饰公司50间，汇聚时尚创意元素，打造时尚休闲发布之都。
汇聚时尚元素。建设“时尚服饰街”，以兴工路东段为主轴，围绕时尚文化主题、新型电商业态对现有街区进行改造建设，发展电子商务新业态，依托时尚服饰街进行线下销售，吸引国外的品牌展示，吸引品牌进驻，打造一个集时尚发布基地、线下 体验中心、旅游文化购物中心于一体的电商体验中心。争取引进新型电商企业20家，建设线上线下 体验中心20个，吸引服饰店50家进驻。
促进文化消费。加快星宝核心商圈街区规划，发掘隆都美食，建设“沙溪美食街”。运用传统文化主题对“十里红木家具销售长廊”进行整体包装改造，提升硬件配套，营造文化氛围，打造“精品红木家具街”。规划开发“凤凰山旅游文化城”，建设“隆都文化产业特色街”，与“时尚服饰街”配合形成时尚、美食、红木、旅游等主题融于一体的立体化休闲文化消费格局，增强文化消费对拉动内需、带动经济增长的作用，促进第三产业发展提速、层次提升。
三、服务三农，提高农业农村发展水*
创新农村农业发展思路，坚持利益下移、重心下移，不断加大强农惠农富农政策力度，以全新的理念经营和推动三农工作。规划建设一条集生产农贸、观光旅游、休闲娱乐、生态文化于一体的生态农业景观带和亲水空间景观带，示范带动全镇农业增效、农民增收、农村发展。
发展农业新型业态。优化农业产业布局，逐步建立经营规模适度、与市场有效对接、生态环境可持续的现代高效农业体系。重点发展现代花木产业、城郊休闲观光农业、高端养龟业和观赏鱼业、淡水鱼流通业、无公害种植业和其他高效高值农业。引导特色农商产品集聚经营，以生态景观带为依托，探索发展城郊生态游，形成产、销、游、教于一体的农业发展模式，提高农业产值及土地收益，增加农村集体经济收入。通过农业园区置入农民创业扶持服务，解决部分农民创业就业问题，增加农民收入。
加快经济强村步伐。以农民增收为核心，着力加快富民强村步伐。引导村组进一步加大旧厂房、旧物业改造升级力度，以发展壮大商贸三产物业经济增加集体收入。加强农村集体经济合同管理，提高村组物业管理水*。加大农业基础设施建设扶持力度，实施10公里主干农路硬底化。推动农田整合和标准化生产，完成6000亩高标准基本农田建设，继续抓好农产品质量认证工作。推动农民专业合作社建设，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作组织流转，发展多种形式的适度规模经营。
实施镇内帮扶计划。制定出台《xx镇内帮扶发展工作方案》，帮助后进村组提升“造血”功能，争取实现后进村组集体收入增长12%以上。强化村组资产财务和债权管理，优化“三资”管理。从今年起三年内，对全镇已实施集体购买城乡养老保险的村组实行财政补贴，支持村组集体经济建设项目，通过公共财政的调节作用，减轻农村基层经济压力。
统筹推进乡村秀美。突出亲水空间、生态和谐及休闲功能，完成“生态景观带”建设项目的规划编制设计工作并启动首期建设。加强水利建设和水环境整治，实施“沙溪水更清计划”，做好以狮滘河为重点流域的内河涌清疏治理，修复水体环境，完善内河堤围护岸加固和美化绿化，增强防洪排涝能力，营造秩序井然、整洁卫生、舒适和谐的人居环境。做好秀美村庄建设的扩面工作，设立社会主义新农村建设专项经费，实施秀美村庄建设奖补，结合“环境秀美工程”，深入开展农村人居环境综合整治，实施“空气清新计划”，有效提升空气质量。
1、城镇建设严格按照城乡规划法执行，规范规划区内城镇内建设工程项目，配合国土所严格控制土地用地，继续抓好集镇和农村个人建房的审批管理工作，保证省道、主干道旁50米内不建房；县道、乡道旁30米内不建房。
2、继续抓好农村危房改造工作。
3、继续全面深入开展村镇环境综合整治活动，集中对镇区环境脏、乱、差不良现象进行整治，继续开展农村洁美家园生活垃圾治理工作，形成长效监管机制。
4、抓好环境治污、推进环保工作、禁鞭工作，继续做好宜居村庄建设工作。
5、继续推进垃圾填埋场的无害化达标工作。
6、监督污水处理厂工程进度和质量。
7、在全镇以点带面完成省道沿线12个村生活垃圾无害化处理达标，创建三个生活垃圾无害化处理示范村。
8、*在7月份投资22万元购置垃圾压缩车一台。
9、配合环保局对污水口进行检测，加大环境治污力度。
10、继续扎实推进秋季秸秆禁烧工作。
11、推进厕所革命工作。投资20万元在镇区内新建公共厕所一个；投资5万元改造升级镇区内老旧公厕。
12、积极配合上级业务部门和党委*下达的其他工作。
一、做优产业，推动经济转型升级
突出主导产业，强化规模优势，推进集约发展，打造符合XX市“新三百”条件的产业集群。发展两个现代产业集聚区,构建三座新城，持续提高发展起点，不断提升经济发展的质量和效益，加快经济转型升级步伐。
壮大传统优势产业。以*台建设促进产业聚集，整合改建隆兴工业区等交通比较便捷、产业基础较好的资源，提升优化现有产业布局，建设“镇西南部现代制造业集聚区”。围绕新布局加快招商引资步伐，推动产业层次向高端延伸，推进服装企业开拓电子商务市场，开展“线上”与“线下”市场(o2o模式)良性互动的网络零售业务，培育发展服装企业电子商务总部。加快企业技术创新，增资扩产，延伸壮大内生力及企业发展后劲，倾力培育新的龙头企业，确立柏仙多格、通伟、霞湖世家、益和堂、嘉乐、联合鸿兴、特新、意文、元一等一批重点扶持企业，采取有力措施，推动企业上规模、上档次，年内新增规模和限上企业20家。强化物流保障，建设现代物流园，为我镇建设产业集聚区和工业转型升级提供有力保障。
整合发展现代服务业。借鉴国内外先进市场经验，整合龙瑞、云汉等服装专业市场资源，大力推动合富四季青服装城的发展，改造现有的布匹市场，探索统一管理新模式，规划建设“镇东北部现代服务业集聚区”。围绕集聚区建设，发展新型电子商务，推动发展服装、红木家具新型经营业态，打造全新的工商业服务链条。引入嘉丰汇、大自然广场、粤闽浙木雕城等服装、红木家具新型业态经营单位20家，拓展服装、红木家具专业市场面积15万*方米。推进金融服务业创新，启动“隆都金融服务城”前期调研和选址工作。完善融资机制，拓宽融资渠道，推动银企合作，借助金融资本加快产业发展。
培育提升新兴产业。加快构建以企业为主体、市场为导向、*有力推动、产学研紧密结合的技术创新体系。大力推动资源再生型、环境友好型等新兴产业发展，加快推动华南餐厨垃圾资源化处理、冷热电联产、现代中医药与绿色保健饮料等项目产业化。强化知识产权建设，大力开展知识产权申报工作，增强企业核心竞争力,促进自主知识产权助推产业经济提速发展。推进企业与高校、科研院所深度合作，积极引导企业介入高校、科研院所早期研发。大力引进高层次人才，制定更加优惠的政策措施，引进更多新兴产业发展急需的各类高素质人才。
二、创新驱动，加快调整经济结构
整合现有的服装、美食、传统文化等资源，发掘沙溪特色文化，建设四条特色街，运用时尚、创意、传统、旅游等主题促进消费，发展现代服务业，努力把沙溪打造成时尚旅游文化的集散地。
搭建创意*台。规划建设集线上营销、设计策划、人才培养、创业孵化、服装总部于一体面积逾220亩的“时尚创意城”，配合时尚创意城建设，整合休闲服装博览会等*台资源，启动电商服务中心建设，以优惠政策吸引设计、创意、策划、电商开发类公司落户，举办工业和服装设计大赛等，为设计师搭建创意舞台，打造设计师“梦工场”。引进创意总部10个，设计师团队30个，知名品牌服饰公司50间，汇聚时尚创意元素，打造时尚休闲发布之都。
汇聚时尚元素。建设“时尚服饰街”，以兴工路东段为主轴，围绕时尚文化主题、新型电商业态对现有街区进行改造建设，发展电子商务新业态，依托时尚服饰街进行线下销售，吸引国外的品牌展示，吸引品牌进驻，打造一个集时尚发布基地、线下 体验中心、旅游文化购物中心于一体的电商体验中心。争取引进新型电商企业20家，建设线上线下 体验中心20个，吸引服饰店50家进驻。
促进文化消费。加快星宝核心商圈街区规划，发掘隆都美食，建设“沙溪美食街”。运用传统文化主题对“十里红木家具销售长廊”进行整体包装改造，提升硬件配套，营造文化氛围，打造“精品红木家具街”。规划开发“凤凰山旅游文化城”，建设“隆都文化产业特色街”，与“时尚服饰街”配合形成时尚、美食、红木、旅游等主题融于一体的立体化休闲文化消费格局，增强文化消费对拉动内需、带动经济增长的作用，促进第三产业发展提速、层次提升。
三、服务三农，提高农业农村发展水*
创新农村农业发展思路，坚持利益下移、重心下移，不断加大强农惠农富农政策力度，以全新的理念经营和推动三农工作。规划建设一条集生产农贸、观光旅游、休闲娱乐、生态文化于一体的生态农业景观带和亲水空间景观带，示范带动全镇农业增效、农民增收、农村发展。
发展农业新型业态。优化农业产业布局，逐步建立经营规模适度、与市场有效对接、生态环境可持续的现代高效农业体系。重点发展现代花木产业、城郊休闲观光农业、高端养龟业和观赏鱼业、淡水鱼流通业、无公害种植业和其他高效高值农业。引导特色农商产品集聚经营，以生态景观带为依托，探索发展城郊生态游，形成产、销、游、教于一体的农业发展模式，提高农业产值及土地收益，增加农村集体经济收入。通过农业园区置入农民创业扶持服务，解决部分农民创业就业问题，增加农民收入。
加快经济强村步伐。以农民增收为核心，着力加快富民强村步伐。引导村组进一步加大旧厂房、旧物业改造升级力度，以发展壮大商贸三产物业经济增加集体收入。加强农村集体经济合同管理，提高村组物业管理水*。加大农业基础设施建设扶持力度，实施10公里主干农路硬底化。推动农田整合和标准化生产，完成6000亩高标准基本农田建设，继续抓好农产品质量认证工作。推动农民专业合作社建设，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作组织流转，发展多种形式的适度规模经营。
实施镇内帮扶计划。制定出台《xx镇内帮扶发展工作方案》，帮助后进村组提升“造血”功能，争取实现后进村组集体收入增长12%以上。强化村组资产财务和债权管理，优化“三资”管理。从今年起三年内，对全镇已实施集体购买城乡养老保险的村组实行财政补贴，支持村组集体经济建设项目，通过公共财政的调节作用，减轻农村基层经济压力。
统筹推进乡村秀美。突出亲水空间、生态和谐及休闲功能，完成“生态景观带”建设项目的规划编制设计工作并启动首期建设。加强水利建设和水环境整治，实施“沙溪水更清计划”，做好以狮滘河为重点流域的内河涌清疏治理，修复水体环境，完善内河堤围护岸加固和美化绿化，增强防洪排涝能力，营造秩序井然、整洁卫生、舒适和谐的人居环境。做好秀美村庄建设的扩面工作，设立社会主义新农村建设专项经费，实施秀美村庄建设奖补，结合“环境秀美工程”，深入开展农村人居环境综合整治，实施“空气清新计划”，有效提升空气质量。
1、城镇建设严格按照城乡规划法执行，规范规划区内城镇内建设工程项目，配合国土所严格控制土地用地，继续抓好集镇和农村个人建房的审批管理工作，保证省道、主干道旁50米内不建房；县道、乡道旁30米内不建房。
2、继续抓好农村危房改造工作。
3、继续全面深入开展村镇环境综合整治活动，集中对镇区环境脏、乱、差不良现象进行整治，继续开展农村洁美家园生活垃圾治理工作，形成长效监管机制。
4、抓好环境治污、推进环保工作、禁鞭工作，继续做好宜居村庄建设工作。
5、继续推进垃圾填埋场的无害化达标工作。
6、监督污水处理厂工程进度和质量。
7、在全镇以点带面完成省道沿线12个村生活垃圾无害化处理达标，创建三个生活垃圾无害化处理示范村。
8、*在7月份投资22万元购置垃圾压缩车一台。
9、配合环保局对污水口进行检测，加大环境治污力度。
10、继续扎实推进秋季秸秆禁烧工作。
11、推进厕所革命工作。投资20万元在镇区内新建公共厕所一个；投资5万元改造升级镇区内老旧公厕。
12、积极配合上级业务部门和党委*下达的其他工作。
我镇将会继续抓好重点工程项目建设，着力改善我镇的基础设施，加大农业发展步伐，推进我镇社会事业快速发展，改善民生，提高群众生活水*。
一是继续做好产业结构调整。
抓好西安周至现代农业示范区建设，加大土地流转力度，提高蔬菜种植技术和农产品质量，不断带动周边群众走现代农业的道路，使我镇农业种植规模化科学化，明年计划实现蔬菜种植增加1000亩。大力发展苗木花卉产业，计划增加苗木1000亩，在现有养殖业规模基础上，大力扶持养殖大户，实现养殖集中化，规模化。
二是加快推进新农村建设。
积极联系协调各部门，推进新河、南寨、大水屯、新范、临桥、留村6个村的新农村重点村建设，加快6个村的硬件实施建设，确保按时完成建设任务。
三是全力做好道路建设。
全力配合做好国道改道升级各项工作，完成征地登记、清表、造册、赔偿等各项工作。同时做好临张路的建设工程，确保工程建设按期顺利完成。
四是加强河道治理。
计划联系四小河管理处对耿峪河下段4公里及白马河3公里的清淤加固。
五是大力改善我镇农田基础设施。
积极争取项目和资金。逐步解决我镇农田基础设施方面的问题。对西晋村西至白马河4公里排涝渠进行整治。联系水务局农水科，实施大水屯、张屯、梁家、西岩坊、涧等村的农田水利设施建设。
六是做好农村环境卫生连片整治工作。
明年计划进一步加大工作力度，做好龚家庄、西晋、大水屯等14个村的连片环境卫生整治工作，确保该项工作取得实效。
七是继续抓好各项社会事业。
不打折扣地落实好民政社保、环境卫生整治、安全生产、人口与计划生育工作、**工作力度，开展*安创建活动，提升“两率一度”，保障我镇社会和谐、大局稳定。
八是继续做好党的各项建设工作。
继续加强干部作风和党风廉政建设，完善各类规章制度，发展更多年轻致富能手为党员，大力弘扬务实创新精神，加强执政能力建设，提高为民服务水*。
——乡镇干部年度工作计划 (菁华5篇)
(一)突出量质兼取，实现三产融合发展
加快转型升级，建设高端装备制造产业园。科学做好园区规划，完善园区道路、供电、供气、污水处理等基础设施，建设国内一流的项目建设硬*台。大力实施招商引资“一号工程”，创新招商引资方式，坚持以商招商、产业链招商、特色招商，力争在招商引资上取得重大突破。围绕高端装备制造产业，加快引进上下游关联企业，做大做强优势产业，形成规模产业集聚。全面落实“1+6”产业扶持政策，积极发展高端装备制造、节能、环保等产业，为园区中长期发展培育更多动力。积极提升项目服务水*，主动帮助企业排忧解难，为企业营造良好的经商环境。
推动三产融合，建设国家柑橘农业公园。秉承“优质、高效、生态、安全”的理念，高标准建设柑桔精品园1000亩。继续大力实施柑桔品改，示范引导农户品改20xx亩。借助“裕农网”、“淘宝网”、“淘实惠”等网络交易*台，拓宽农产品销售渠道。积极开展以“采、赏、鉴”为主题的柑桔文化会展活动，大力发展乡村休闲旅游，培育壮大一批新型市场经营主体。
发挥资源优势，建设清江宋山康养实验区。加快青林古镇康养旅游度假项目开发。积极推进xxx内生态景观道路建设，完善相关设施配套，建设游客服务中心、xxx等特色旅游点，争取20xx年xxx基地初具规模。积极对接xxx项目，争取项目早日落地。
(二)完善基础设施，建设优美宜居村镇
加快集镇建设进度。对中坪路和公园路进行升级并完善配套设施建设，进一步拓展集镇骨架。加快中沟污水收集管网项目建设进度，力争早日建成使用，逐步实现雨污分流。积极融入宜洋城乡统筹示范带建设，完成宜华一级路环境整治，完成剩余不拆迁房屋立面改造。实施天然气村村通工程，*统一进行规划，按统一标准建设，逐步实现高坝洲镇域内天然气全覆盖。
加强美丽乡村建设。将环境卫生整治纳入镇村两级重点工作，加大资金投入，实现镇村主干道钩臂箱全覆盖，提高垃圾压缩站、柑桔废弃果处理池的利用效率。强化镇、村环境卫生检查督办和考核力度，切实改善镇村环境卫生面貌。抓好农村公路升级改造，积极对上争取公路硬化指标，加快宋高路、清江旅游东环线等重点项目建设。加大村级公路及重点路段的道路养护工作力度，推进镇村道路绿化、美化、亮化工作。实施农村安全饮水巩固提升工程，努力提高水质和保证供水率。
(三)加强生态治理，践行绿色生态理念
实施蓝天碧水工程，全力开展污染防治。强力推进大气污染防治，强化建筑扬尘和渣土运输管控，抓好秸秆禁烧、集镇限鞭、黄标车治理等工作，持续改善和提升空气质量。加快茶店中沟截污管建设，进一步完善集镇污水排放收集管网系统，实现集镇和园区雨污分流。开展清江水环境治理，完成清江高坝洲库区养殖网箱清理取缔任务目标。
实施绿色生态工程，加强生态环境保护。认真落实耕地保护、水资源管理和环境保护制度，加快建设资源节约型、环境友好型社会。落实控绿、造绿、植绿、护绿行动，统筹推进乡村绿化美化、退耕还林等工程建设，实现全镇宜林地、通道绿化地、村庄绿化地等应绿尽绿，创建一批绿色示范乡村和森林人家，积极申报宜昌市级生态村，力争创成湖北省生态乡镇。
实施低碳经济工程，实现资源高效利用。实施能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”行动，确保完成主要污染物总量减排任务。大力发展节能环保产业，强化节能技改和清洁生产，严格项目落地审查，盘活存量闲置用地，提高土地投入强度和产出水*。严格执行环境影响评价、环保“三同时”制度，严把项目准入关，大力淘汰落后产能，推动资源高效集约利用。倡导低碳生活方式，培育绿色消费理念。
(四)注重民生保障，建设和谐*安社会
增加城乡居民收入。积极拓宽就业渠道，落实创业优惠政策，鼓励通过创业带动就业。广泛开展技能培训，提高劳动者技能水*，优化就业服务。实施新型职业农民培育工程，计划培育新型职业农民100人。继续实施村集体经济和农民收入双倍增计划，积极探索资源型、物业型、产业型和服务型等集体经济增收模式，发展“一村一品”，壮大集体经济实力。组织开展农村电商培训，为发展农村电商提供人才支撑。适度推进农村土地流转，发挥经济大户、农村能人、致富带头人的引领作用，培育专业合作社、家庭农场、农业股份有限公司等市场经营主体。
促进社会事业发展。注重教育均衡发展，有序推进义务教育“全面改薄”工程，努力提升学校教育信息化水*。全面普及学前教育，办好普惠性幼儿园。巩固教育“创先争优”成果，强化师资队伍建设，提升办学品质和教育质量。加强科普工作，提高群众科学素养。大力发展文化事业，加强公共文化服务体系建设，开展农民读书节、非遗文化进校园、送戏下乡、广场舞比赛等文化活动，扶持群众性文艺创作。
加强公共卫生服务体系建设，增强突发公共卫生事件应急处置能力。抓好镇卫生院提档升级，加强镇村医疗机构软件建设，全面推行镇村卫生服务一体化管理，探索“医养融合”“医卫结合”健康服务新模式。着力优化人口计生服务，积极实施“全面二孩”政策，加大失庭帮扶力度。实施体育惠民工程，大力宣传《全民健身条例》，加强全民健身运动。推进农村广播“村村响”、光纤“户户通”工程。加强文明创建工作，深入实施“十星创建”工程，广泛开展志愿服务、道德讲堂、公益宣传等主题活动和道德模范、宜都楷模、最美人物评选活动，让文明行为蔚然成风。
提高社会保障水*。认真落实国家社会保障相关政策，实施全民参保登记计划，提升社会保险扩面征缴质量。完善城乡居民大病保险制度，保障特殊困难群众基本生活。完善社会养老服务体系，新建农村老人互助照料活动中心1个，鼓励社会资本参与养老院、福利院建设，实现老有所养。加大重度精神病患者帮扶力度，保障妇女儿童合法权益，关心青少年成长，支持残疾人事业发展。加快推进农村土地确权和“三权”确权登记工作。扎实推进精准扶贫工作，不断加大人力、物力、财力投入，逐步提高贫困人口收入水*，确保全镇建档立卡贫困户全部脱贫。
推进社会治理创新。加强*安建设，完善社会治安防控体系，提升公众安全感和满意度。全面落实安全生产责任体系，强化*监管职责，落实企业主体责任，大力推进安全生产隐患排查两化(标准化、数字化)体系和安全生产“网格化”建设，严格落实安全隐患排查治理，确保安全生产形势持续稳定。依法开展食品药品生产经营许可及安全监管工作，以食药安全“进机关、进农村、进社区、进校园、进企业”等活动为载体，开展镇、村各级示范创建，严厉打击食品药品生产经营违法行为，保障人民群众食品药品安全。加强法治建设，认真落实法治宜都三年行动计划，全面启动“七五”普法。坚持“5+1”**机制，及时化解矛盾纠纷和不稳定因素。深入推进“阳光*”“法治*”，畅通*渠道，规范*秩序，全面、多元、及时、高效化解矛盾纠纷。充分发挥网格化管理作用，深入推进“三化四务”建设，提升社会治理服务水*。
(五)全面从严治党，抓实党建主责主业
继续抓好“两学一做”学*教育，积极建设大战坡村、青林寺村党建示范点建设，打造“双带+”党建润品牌。严格落实党风廉政建设主体责任，建立健全党委领导班子集体责任、党委*第一责任、党委其他成员分管责任“三位一体”的责任体系。狠抓干部作风建设，强化为民、务实、清廉意识。完善机关管理制度，加大考核力度，营造遵章守纪、认真工作的良好氛围。推动全面从严治党向基层延伸，发挥纪委执纪监督职能作用，经常性的开展明查暗访和各类专项检查，正确运用执纪问责四种形态，加大监督查处力度，营造全镇风清气正的政治工作环境。
20xx年上半年，县档案局以认真贯彻落实省委《关于加强和改进新形势下我省档案工作意见》为指导，紧紧围绕县委、县*中心工作，坚持依法治档，加强县直机关、各镇（街）监督指导工作，加大档案接收力度，加快推进档案信息化建设，进一步健全和完善覆盖人民群众的档案资源体系。抓好档案人员业务培训学*，不断提高全县档案人员的整体素质。
一、上半年主要工作及成效
1、重新制定县档案馆档案接收范围。按照省市档案部门要求，重新制定印发《XX县档案馆接收和征集档案范围实施细则》（新府办﹝20xx﹞9号）。加大对县直机关事业单位、各镇（街道）档案的接收力度，上半年已接收到期应接收档案（含民生档案）1073卷。
2、加快重点全宗档案数字化工作。上半年已完成民国档案等重点全宗档案全文数字化3、25万张。
3、加强重点声像档案电子版收集力度。经与省市档案局沟通，已收集省委主要领导在新丰检查工作、调研照片档案电子版18张。
4、加强对县直单位及镇村档案监督指导力度。已对县*、药监局、经信局、安监局、国土局、第三中学、统计局、电视台、环保局、回龙工业园管委会等13个县直单位及对马头镇村级档案的收集、整理、归档工作进行指导。
5、做好档案馆建设前期工作。按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求，与有关部门协调，争取将档案馆新馆建设纳入丰江新城规划。
6、做好重大建设项目档案建档和验收工作。加大对建设项目档案建档工作指导，确保工程竣工档案完整、准确。4月29日完成了对g105线新丰沙江中桥等四座桥梁加固工程项目档案和s347线XX县黄泥塘至下桃园路面改造工程项目档案的验收。
7、加强档案人员业务培训工作。为贯彻落实国家有关档案工作人员持证上岗和接受继续教育培训制度，6月23日至7月3日，组织11名县直单位（镇）档案员参加XX市档案局举办的第65期档案工作人员岗位培训班。
二、下半年工作计划
1、继续加强对县直机关事业单位、各镇（街道）到期档案的接收力度，确保下半年1000卷的接收任务。
2、完成重点全宗档案数字化2万张工作任务。
3、继续做好重点声像档案电子版收集工作。
4、继续做好县直单位档案工作续档监督指导工作，确保县*12月份完成档案管理升省特级工作。
5、与有关部门协调沟通，完成档案馆新馆建设前期工作。
一、抓服务大厅规范建设，突出方便优质。
1、进一步强化“一站式”办证大厅建设，继续推动县级行政审批“两集中、两到位”，积极归并审批职能，重点实现涉企县级审批重点职能部门和项目全部进驻中心办事大厅，不断提高行政审批效能。
2、精减审批流程，提高窗口办事能力。对涉企项目逐项排查，凡影响审批效率的环节，只要不是法律法规硬性明文要求的，一律精减。
3、深化招商引资项目代理办证中心运作。严格落实“六项服务”工作制度，充分发挥代办中心工作职能，为客商提供方便快捷服务，使代办中心成为名副其实的“直通车”。
4、严格效能监督问效。进一步加强与县效能中心协调配合，加大对窗口审批服务监察力度，把窗口业务运作情况纳入效能监督范围，强化责任追究力度。
二、抓全程代理，突出达标创优。
1、强化组织领导。完善乡镇长负总责、乡镇纪委*牵头、主管副职具体抓的工作机制，加强对乡、村站点的业务指导、协调和督促检查力度。
2、进一步完善乡（镇）、村代理站点服务功能。参照县行政便民服务中心运作模式，加大协调工作力度，争取将乡镇计生办、民政所、派出所、工商所、税务所、劳动保障所等与群众生产生活密切相关的行政服务事项进驻乡镇代理站，并设立单独窗口，派驻窗口人员在代理站办公，确保代理站、点在服务群众方面发挥更大作用。
三、抓*（*）热线，突出服务民生。
1、贴*基层、服务群众。围绕基层群众关注的社会热点、难点问题，持续深入开展*、*电话进社区活动，组织协调相关单位深入现场为群众解疑难、办实事。
2、加强对热线网络成员单位日常工作的检查和考评，加大协调力度，建立*、效能、电视台等有关单位联动机制，对因部门扯皮或职责不清、情况复杂的问题，主动召集有关部门现场调查处理或召开协调会议研究解决；对影响大、难度大、领导和群众普遍关心的重要问题，按照领导的指示要求，直接进行查办或组织有关单位一起查办，协调好各方面的关系。
（一）突出量质兼取，实现三产融合发展
加快转型升级，建设高端装备制造产业园。科学做好园区规划，完善园区道路、供电、供气、污水处理等基础设施，建设国内一流的项目建设硬*台。大力实施招商引资“一号工程”，创新招商引资方式，坚持以商招商、产业链招商、特色招商，力争在招商引资上取得重大突破。围绕高端装备制造产业，加快引进上下游关联企业，做大做强优势产业，形成规模产业集聚。全面落实“1+6”产业扶持政策，积极发展高端装备制造、节能、环保等产业，为园区中长期发展培育更多动力。积极提升项目服务水*，主动帮助企业排忧解难，为企业营造良好的经商环境。
推动三产融合，建设国家柑橘农业公园。秉承“优质、高效、生态、安全”的理念，高标准建设柑桔精品园1000亩。继续大力实施柑桔品改，示范引导农户品改20xx亩。借助“裕农网”、“淘宝网”、“淘实惠”等网络交易*台，拓宽农产品销售渠道。积极开展以“采、赏、鉴”为主题的柑桔文化会展活动，大力发展乡村休闲旅游，培育壮大一批新型市场经营主体。
发挥资源优势，建设清江宋山康养实验区。加快青林古镇康养旅游度假项目开发。积极推进xxx内生态景观道路建设，完善相关设施配套，建设游客服务中心、xxx等特色旅游点，争取20xx年xxx基地初具规模。积极对接xxx项目，争取项目早日落地。
（二）完善基础设施，建设优美宜居村镇
加快集镇建设进度。对中坪路和公园路进行升级并完善配套设施建设，进一步拓展集镇骨架。加快中沟污水收集管网项目建设进度，力争早日建成使用，逐步实现雨污分流。积极融入宜洋城乡统筹示范带建设，完成宜华一级路环境整治，完成剩余不拆迁房屋立面改造。实施天然气村村通工程，*统一进行规划，按统一标准建设，逐步实现高坝洲镇域内天然气全覆盖。
加强美丽乡村建设。将环境卫生整治纳入镇村两级重点工作，加大资金投入，实现镇村主干道钩臂箱全覆盖，提高垃圾压缩站、柑桔废弃果处理池的利用效率。强化镇、村环境卫生检查督办和考核力度，切实改善镇村环境卫生面貌。抓好农村公路升级改造，积极对上争取公路硬化指标，加快宋高路、清江旅游东环线等重点项目建设。加大村级公路及重点路段的道路养护工作力度，推进镇村道路绿化、美化、亮化工作。实施农村安全饮水巩固提升工程，努力提高水质和保证供水率。
（三）加强生态治理，践行绿色生态理念
实施蓝天碧水工程，全力开展污染防治。强力推进大气污染防治，强化建筑扬尘和渣土运输管控，抓好秸秆禁烧、集镇限鞭、黄标车治理等工作，持续改善和提升空气质量。加快茶店中沟截污管建设，进一步完善集镇污水排放收集管网系统，实现集镇和园区雨污分流。开展清江水环境治理，完成清江高坝洲库区养殖网箱清理取缔任务目标。
实施绿色生态工程，加强生态环境保护。认真落实耕地保护、水资源管理和环境保护制度，加快建设资源节约型、环境友好型社会。落实控绿、造绿、植绿、护绿行动，统筹推进乡村绿化美化、退耕还林等工程建设，实现全镇宜林地、通道绿化地、村庄绿化地等应绿尽绿，创建一批绿色示范乡村和森林人家，积极申报宜昌市级生态村，力争创成湖北省生态乡镇。
实施低碳经济工程，实现资源高效利用。实施能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”行动，确保完成主要污染物总量减排任务。大力发展节能环保产业，强化节能技改和清洁生产，严格项目落地审查，盘活存量闲置用地，提高土地投入强度和产出水*。严格执行环境影响评价、环保“三同时”制度，严把项目准入关，大力淘汰落后产能，推动资源高效集约利用。倡导低碳生活方式，培育绿色消费理念。
（四）注重民生保障，建设和谐*安社会
增加城乡居民收入。积极拓宽就业渠道，落实创业优惠政策，鼓励通过创业带动就业。广泛开展技能培训，提高劳动者技能水*，优化就业服务。实施新型职业农民培育工程，计划培育新型职业农民100人。继续实施村集体经济和农民收入双倍增计划，积极探索资源型、物业型、产业型和服务型等集体经济增收模式，发展“一村一品”，壮大集体经济实力。组织开展农村电商培训，为发展农村电商提供人才支撑。适度推进农村土地流转，发挥经济大户、农村能人、致富带头人的引领作用，培育专业合作社、家庭农场、农业股份有限公司等市场经营主体。
促进社会事业发展。注重教育均衡发展，有序推进义务教育“全面改薄”工程，努力提升学校教育信息化水*。全面普及学前教育，办好普惠性幼儿园。巩固教育“创先争优”成果，强化师资队伍建设，提升办学品质和教育质量。加强科普工作，提高群众科学素养。大力发展文化事业，加强公共文化服务体系建设，开展农民读书节、非遗文化进校园、送戏下乡、广场舞比赛等文化活动，扶持群众性文艺创作。
加强公共卫生服务体系建设，增强突发公共卫生事件应急处置能力。抓好镇卫生院提档升级，加强镇村医疗机构软件建设，全面推行镇村卫生服务一体化管理，探索“医养融合”“医卫结合”健康服务新模式。着力优化人口计生服务，积极实施“全面二孩”政策，加大失庭帮扶力度。实施体育惠民工程，大力宣传《全民健身条例》，加强全民健身运动。推进农村广播“村村响”、光纤“户户通”工程。加强文明创建工作，深入实施“十星创建”工程，广泛开展志愿服务、道德讲堂、公益宣传等主题活动和道德模范、宜都楷模、最美人物评选活动，让文明行为蔚然成风。
提高社会保障水*。认真落实国家社会保障相关政策，实施全民参保登记计划，提升社会保险扩面征缴质量。完善城乡居民大病保险制度，保障特殊困难群众基本生活。完善社会养老服务体系，新建农村老人互助照料活动中心1个，鼓励社会资本参与养老院、福利院建设，实现老有所养。加大重度精神病患者帮扶力度，保障妇女儿童合法权益，关心青少年成长，支持残疾人事业发展。加快推进农村土地确权和“三权”确权登记工作。扎实推进精准扶贫工作，不断加大人力、物力、财力投入，逐步提高贫困人口收入水*，确保全镇建档立卡贫困户全部脱贫。
推进社会治理创新。加强*安建设，完善社会治安防控体系，提升公众安全感和满意度。全面落实安全生产责任体系，强化*监管职责，落实企业主体责任，大力推进安全生产隐患排查两化（标准化、数字化）体系和安全生产“网格化”建设，严格落实安全隐患排查治理，确保安全生产形势持续稳定。
依法开展食品药品生产经营许可及安全监管工作，以食药安全“进机关、进农村、进社区、进校园、进企业”等活动为载体，开展镇、村各级示范创建，严厉打击食品药品生产经营违法行为，保障人民群众食品药品安全。加强法治建设，认真落实法治宜都三年行动计划，全面启动“七五”普法。坚持“5+1”**机制，及时化解矛盾纠纷和不稳定因素。深入推进“阳光*”“法治*”，畅通*渠道，规范*秩序，全面、多元、及时、高效化解矛盾纠纷。充分发挥网格化管理作用，深入推进“三化四务”建设，提升社会治理服务水*。
（五）全面从严治党，抓实党建主责主业
继续抓好“两学一做”学*教育，积极建设大战坡村、青林寺村党建示范点建设，打造“双带+”党建润品牌。严格落实党风廉政建设主体责任，建立健全党委领导班子集体责任、党委*第一责任、党委其他成员分管责任“三位一体”的责任体系。狠抓干部作风建设，强化为民、务实、清廉意识。完善机关管理制度，加大考核力度，营造遵章守纪、认真工作的良好氛围。推动全面从严治党向基层延伸，发挥纪委执纪监督职能作用，经常性的开展明查暗访和各类专项检查，正确运用执纪问责四种形态，加大监督查处力度，营造全镇风清气正的政治工作环境。
20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的'开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，在县委县*的正确领导下，我镇深入贯彻落实党的*和十八届三中、四中、五中全会精神，务实争先，开拓创新，圆满完成了年初确定的各项目标任务，实现了镇域经济快速发展和社会各项事业的全面进步。
主要工作回顾
20xx年，围绕年初制定的工作目标任务，我镇创新工作措施，攻坚克难，使全镇经济社会呈现出持续、快速、健康发展的良好势头。主要表现在以下六个方面。
一是经济指标略有提升。20xx年，全镇工业总产值完成103.1亿元；同比增长22％；固定资产投入达到15亿元，同比增长20％；财政收入完成2557万元，其中，国税完成20xx万元，地税完成487元。
二是招商引资和项目建设再创佳绩。今年我镇继续坚持“重工强镇、物流活镇、林果富镇”的工作思路，使全镇项目建设和招商引资工作取得重大突破。今年积极筹备“北京周”招商活动，与总投资9000万元的天津津海伟业科技有限公司、总投资5000万元的北京燕鹏发轻钢结构有限公司签订了合作意向书。引进投资2亿元的荣盛制造有限公司，占地100亩，这些项目的落户我镇，将对增强我镇经济实力，拉动工商税收的大幅增长起到非常重要的作用。围绕项目建设，我镇进一步加快了燕台工业小区和北肖塑料小区建设步伐，目前两个小区入驻企业18家，已初具规模。进一步优化发展服务环境，深入推进“保姆式”服务，为“大干项目、干大项目”提供强有力的环境支撑。
三是全面加大民生工程投入，推进美丽乡村建设。今年以来，我镇结合新农村建设“十项活动”推进南霞口镇美丽乡村建设，完成了八项惠民工程。1、路网工程。今年新修翻修则王、任庄、堡子、小胡、许庄、西孙、许铁匠、郭家坊等10个村道路硬化24.4公里。2、水网建设工程。今年我镇利用小农水项目有力时机，加快我镇农村水利设施建设。新挖、改造蒋庄、豆腐杨、张申等坑塘14座，新建维修西孙、吴振刚、则王、北霞口等村桥闸涵13座，清理穆庄、任庄、谭庄、西塘、高庄等村干支渠20千米。完成常竺、王交、金庄、南街、则王、任庄等5个村的“一户一表”改造。3、农业开发工程。完成调整种植模式，推广优质小麦种植，投资50万元，种植面积达1000亩，完成小麦春灌节水项目。涉及赵庄、西街、东街等24个村1.4万亩耕地，投资119万元。完成水肥一体化项目。投资10万元，涉及西孙、段庄等4个村1000亩耕地。4、植树造林工程。今年我镇完成了涉及29个村的高速、高铁两侧100米绿化通道共流转土地5400.605亩，种植树木55万株。今冬完成高速、高铁两侧补植补种1150亩，河渠种植400亩，片林100亩。5、教育设施建设工程。投资320万元的东塘小学*改楼项目、投资306万元的镇中学综合楼、投资90万元的西塘幼儿园、投资46万元的李卜吉幼儿园等均已开工建设。6、开展农村厕所改造工程。进一步引导推广使用双瓮式、三格化粪池式厕所，今年完成堡子、任庄、则王、张庄、南霞口等5个村厕所改造225户。7、节能炉改造工程。今年共发放390台节能采暖炉，涉及7个村，发放洁净煤2500吨。进一步改变冬季采暖方式，提高保护环境意识。8、农村环境治理工程：今年深入开展环境集中整治月、整治周，对辛霞路、104国道路段沿线辖区内的环境卫生进行了整体治理，动员义务劳动人员1000余人，动用机械60台辆，清理垃圾、杂草600多*方。、
四是统筹发展，各项社会事业取得长足进步。今年我镇不折不扣的贯彻落实国家各项惠农政策，最大限度的保护农民利益。20xx年以来，我镇共发放粮食及综合直补款569万元。粮种补贴共发放150万元。新型农村合作医疗工作成效明显。截止目前，我镇享受住院医疗补偿人数达到645人，共补贴57万元，享受门诊补偿人数达到4147人，共补贴154万元。危房改造工程已全部完成，全镇共为残疾贫困家庭改造危房57户，维修21户。今年全镇新型农村养老保险，参保人数达到1.87万人，参保率达到9*%，共有6800位老人发放了养老金，共发放养老金357.5万元。
五是党的执政能力进一步提高。采取先易后难的办法，分批开展各村选举工作，第十届村两委换届工作圆满完成。在村两委换届选举工作中，我镇力求做到坚持党支部的领导地位，坚持因村制宜、分类指导，坚持严格依照法定程序，确保公*、公正、公开，坚持一线指导，责任到人，做到组织保障有力等“四个坚持” 的工作原则，全镇54个村依照法定程序，全镇已经通过严格程序完成党支部换届54个村，完成村委会换届53个村。选举产生党支部*53名，支部委员112名；共选出村委会主任50个，村委会委员97个，其中女委员25名。
六是乡村休闲旅游有新发展。立足南霞口村周边8000亩林地优势，在县委、县*的大力支持下，规划了氧生园森林公园，进一步完善了道路硬化、文化设施等基础设施建设，现已成为我们老百姓农闲时节娱乐、休闲的好去处，尤其在树木生长旺季周边各村、XX县城、XX县的群众到这里休闲、吸氧、健身、娱乐的达到数千人，成为我们XX县的生态环境隆起带和绿色环保增长极，天然大氧吧。南霞口村因此被国家旅游局评为首批*乡村旅游模范村。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展仍存在一些问题和不足，主要表现在：受资金和用地指标限制，导致招商引资工作不够理想，个别重点项目推进缓慢；农业产业化水*较低，农民增收渠道偏窄，工业领域企业整体运营质量不高，缺少立镇强镇的大项目；党员干部的思想作风、工作作风有待进一步改进，综合素质和工作效能有待进一步提高，群众对医疗、养老、教育、食品安全等还需继续完善。正确认识上述问题，进一步坚定发展的信心和勇气，用发展的观点、创新的思路、进取的精神探寻行之有效的解决措施是我们下步工作的首要任务。
工作计划
20xx年是十三五规划实施的开局年。机遇与挑战同在，动力与压力并存，为使我镇在十三五期间开好局、起好步。结合我镇经济发展实际，经过科学定位和细致谋划，将20xx年工作思路确定为：紧紧围绕“团结、求实、和谐、发展”八字方针，强力实施重工强镇、物流活镇、林果富镇战略，紧扣富民和强镇“两大目标”，突出抓好项目建设、民生建设、农村基础设施建设、干部作风建设和社会稳定四个重点，着力打造和谐、稳定、发展的南霞口镇”。
在新的一年里，我镇将深入贯彻党的*精神，在县委县*的正确领导下，突出抓好项目建设和招商引资、农村基础设施建设、作风建设等重点工作，攻坚克难，锐意进取，开拓创新，推动经济社会各项事业持续协调发展。
一是着力于项目建设和招商引资工作。20xx年我镇将继续突出“项目、环境”两个关键词，进一步加快重点项目建设，推进招商引资，优化投资环境，积极构筑园区发展载体，努力增强经济发展的后劲和活力。集中全力抓项目，加快推进重点项目建设，将以大项目建设为重点，实行全方位、全程式优质服务，确保这些企业高效运转。培育新的经济增长点。着力抓好总中联集团东光水泥粉末续建项目、青峰车体模具项目等具有带动性产业的大项目，增加扶持倾斜度，促使这些大项目越做越强。集中财力抓园区，促进园区集聚发展，20xx年重点打造以青峰车体模具为龙头的南霞口镇铸造产业园区、中联水泥产业园、燕台仓储物流运转中心。进一步完善燕台小区、北肖塑料小区、道路、水、电等基础设施建设，切实增强招商引资的吸引力和承载力。集中精力抓招商，增添经济发展新动力。20xx年将以投资大、产业新、技术含量高、产业带动性强的大项目为招商重点，不断拓展招商领域，创新招商方法。争取20xx年全镇引超亿元项目2家。集中全力优环境，为企业提供充足的发展空间。20xx年，我镇将全力实施“以诚招商、以信养商、服务兴商”，把促进民营企业发展作为一项富民工程，统一打造政策“洼地”、服务“高地”。
二是着力于美丽乡村建设。持续推进新农村建设“十项活动”工作，把改善民生质量作为建设和谐南霞口的重要保障，突出抓好广大人民群众反映的热点、难点问题。为群众办一批好事、实事。1、抓好植树造林工作。20xx年春季计划新种植树木200亩，104国道两侧100亩，河渠600亩，片林200亩，涉及西孙、东塘、郭家坊等10个村农田林网20xx亩。2、抓好总投资2400万元涉及8个村的黄灌区项目。3、抓好总投资4300万元的涉及16个村的小农水改造项目。4、抓好大胡集中心至学校、堡子至堡南路、仓四、南霞口内街至车站3.9公里道路翻修。5、抓好投资320万元的东塘小学*改楼项目、投资306万元的镇中学综合楼、投资90万元的西塘幼儿园、投资46万元的李卜吉幼儿园建设项目，顺利投入使用。
三是着力于干部思想作风建设。严格落实党风廉政责任制，切实转变工作作风，有效提升工作效能。完善镇机关和村干部管理、教育、考核和监督机制，倡导“责任比能力更重要、现场比会场更有效、实干比表态更可靠”的意识，着力解决“庸懒散慢”等突出问题，确保上下步调一致、上下一心，将县委县*各项决策部署贯彻落实到位，为建设幸福南霞口提供坚强保障。
——乡镇卫生院安全生产年度工作计划实用五份
为了充分发挥中医药在初级卫生保健中的作用，为农民提供安全、有效、便捷、经济、适用的中医药适宜技术服务，满足当地群众对中医药防治疾病的要求，切实增强中医药服务能力，继续加强和巩固振兴中医药事业建设成果，按照《山东省全国农村中医工作先进县建设标准》，结合我镇实际情况，特制定本年度中医药工作计划。
1、继续加强业务知识培训。根据《20xx—20xx年东*县基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目实施方案》文件要求，积极组织中医药人员和乡村医生参加县卫生局举办的中医药适宜技术推广培训班，不断引进和推广中医药适宜技术，并在工作中至少引进4项中医药适宜技术，同时在村卫生室和乡村医生中广泛推广应用。医院定期举办中医药学术活动业务讲座，组织全镇中医药人员学*。
2、加强中医专科专病建设。继续巩固和发展纪玉华同志负责的中医糖尿病专科、王家田同志负责的中医骨伤科，并新增王彬同志负责的针灸理疗科，更加体现中医特色优势，以提高病人量，获得良好的社会效益和经济效益，扩大中医药在当地群众中的`影响。
3、加强中医医疗文书的规范和管理。要求中医人员运用辨证论治诊疗疾病，按照中医病历规范书写门诊和住院病历，促进中医业务水*的提高和进步。
4、继续加强对村卫生室的管理，加大对村卫生室的扶持力度，促进村卫生室队伍的壮大，扩大村卫生室的覆盖面，初步建成网络健全的村级卫生保健体系，同时定期下村督查，包括对其医疗文书、药品质量、环境卫生、技术操作、中医药适宜技术推广应用的业务指导和考核，发现问题及时提出整改意见。
5、继续加强对中药房、中药仓库、中药炮制室的建设和管理，定期督查，抓好中药饮片质量，做好规范化药房的保持巩固工作。
6、加强中医药预防保健知识宣传工作。每季度以宣传栏的形式宣传中医药防治传染病和农村多发病常见病，提高当地群众对中医药防治疾病的认可。
7、督促中医管理科履行职责，监督全镇中医药人员做好各项工作，配合医院做好资料收集、整理、上报等各项任务，并及时完成上级布置的相关任务。
一、提高认识，加强领导，层层落实
为切实加强我院安全生产工作，消除不安全隐患因素，杜绝各种差错事故的发生，经院务研究决定，成立院安全生产工作领导小组，由院长林华担任组长，主抓具体工作，组员名单如下：
组长：xxx
组员：xxx；
以上同志请认真做好辖院内化学药品、氧气和易燃易爆物品检查，严防食物中毒事件及火灾的发生，具体工作由xxx负责安全生产工作是否抓好，责任制是否落实，关键在于领导。为此，我院设立由院长为安全生产直接责任人的领导小组。院领导高度重视安全工作，始终把它列为“一把手”工程，摆在重要议事日程。有计划、有步骤、有重点地开展学*、宣传、贯彻活动，做到分工明确，责任落实。
二、查缺补漏，狠抓落实
针对上一年度安全工作中暴露出的问题，进一步修订和完善各种规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位、各科室的考核细则，严格考核，真正做到依法治院、科学管理。
三、本年度工作目标
（一）坚决杜绝重特大刑事案件的发生，不发生重特大医疗事故、消防、交通等安全事故，杜绝集体**事件。
（二）加强院内的安全学*、培训管理，每季度对全院职工开展一次法律安全教育，组织职工学*《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》及其相关法律、法规，不断增强职工的法律安全意识。
（三）继续将安全生产纳入各科室考核，并直接影响到当月的奖金，并要求各科室每季度召开工作会议，分析查找不稳定、不安全因素，针对具体问题制定出相应的措施，及时消除隐患。为了进一步落实安全生产责任制，层层落实责任，医院与各科室负责人要分别签定安全生产目标责任书，使职责明确，责任到人。
（四）为了加强院内的安全防范工作，严格落实值班制度，节假日有领导带班，无脱岗、漏岗现象，认真做好值班记录。
（五）加强对我院临时用工人员的管理，对临时用工人员做到情况明，底数明，管理规范。
（六）根据谁主管、谁负责的原则，抓好各类安全生产的检查工作。各科室要切实履行责任，各司其职，各负其责，通力合作，做好各项专项检查工作。
（七）及时报告本单位发生的重、特大安全问题，不瞒报、漏报。
（八）针对医院行业特点，重点加强辖区范围内的化学药品、氧气和易燃易爆物品的安全检查工作；密切监测疫点，防止疫情发生；遵守各种诊疗常规及操作规程，加强医德医风教育，避免医疗事故的发生。
在新的一年里，我院要紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展安全工作。努力创建关注安全、关爱生命的.良好氛围，一定要收到明显的效果，这为医院在今年及今后相当长的时间里确保生产安全提供了保证，也为医院顺利实现新一轮的发展奠定了基础。我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，在市卫计局的领导下，我们一定能完成本年度的工作目标。
在新的形势下，乡镇卫生工作正面临着严峻挑战，如何使卫生院走出困境，是摆在我们大家面前的一个重要课题。经我从事20余年的卫生工作经验和以往5年院长一职的工作阅历，且针对我院实际，谈几点举措和今后的努力方向
一、当前我院医疗卫生现状
到目前，我镇已建立起相对健全的以乡镇卫生院为枢纽的农村三级卫生服务网络，全镇共有中心卫生院1家，乡村卫生所（室） 家，从事卫生工作（包括村医）36人。而全镇总人口 人，千人口医生数仅占 人，开放床位12张，千人口 张。从*几年的情况看，我院除仅能提供基本门诊医疗服务外，总体医疗服务能力低下，卫生院生存仍然困难。xx年全院业务总收入 万元。其中医疗收入 万元，占28.9%；药品收入 万元，占 %；按年度决算报表反映，总支出 万元。通过 万元药品结余弥补后，全年尚亏损额 万元。
二、造成卫生院生存困难的主要因素
（一）**对农村卫生事业经费投入不足，以药补医现象依然突出。乡镇卫生院承担着公共卫生职能，卫生投入政策不足，硬件设施落后，医疗条件较差，影响了正常防治任务的完成。
（二）布局不够合理，规模“小、差”问题突出。卫生院、村卫生所（室）均存在规模小、功能弱、布局不够合理以及人员素质低的现象，从“小”字方面看，卫生院虽初具规模，但相对较小，大多数患者到卫生院只是看看门诊而已；从“差”字方面看，房屋、设备、人员、技术，缺少医疗服务能力，尤其是我镇一些边远村屯，如xx、xx等村屯出现了只有老少居住的“空壳”现状，百姓缺医少药，迫使患者多半流失异乡他院，从而导致收入减少。
（三）乡镇卫生院体制不活。主要表现在以下两个方面：一是运行中存在“以药补医”的现象，药品收入在全部业务收入中占有绝对比重，占71.7%，在现行管理体制条件下，仍靠销售药品来维持医院现状；二是观念滞后，管理落后，人浮于事。卫生院内部从上到下缺乏制度性的激励与约束机制，领导层缺少创新意识，管理水*不高，经营机制不活；一般职工安于现状，坐等病人上门服务，仍然固守“大锅饭、铁饭碗”思想，不愿改革，害怕竞争，坐以待毙。
（四）卫技队伍严重不适应新时期要求。总的表现在：人员素质偏低，结构不尽合理，在全院20名职工中，有65%的医务人员为初级职称，中级职称5人，占25%；高级职称仅有2人（其中有1名于xx年1月即将退休）占10%。学历低，技术水*不够高，这种状况，不仅直接影响乡镇卫生院的'健康发展，更进一步地制约着农村群众的医疗消费需求。其次，*10余年来没有高技术、高素质专业人才来充实和壮大乡镇卫生院，人员进出机制僵化，群众对“小医院”的信任度大打折扣。
（五）卫生院存在管理松懈问题。管理制度不全、或有制度不按制度落实，这些内部管理问题在很大程度上制约了卫生院的整体建设和发展。如：财务管理制度、医疗质量控制管理制度、卫生技术人员业务培训学*制度、卫生院消毒管理制度、院内感染控制制度、一次性医疗器械使用管理制度等等都已建立健全，但缺乏真正意义上的管理。
20xx年即将到来，我们坚持把“以病人为中心”的人文护理理念融入更多实际具体的工作细节。在管理形式上追求“以病人需求为服务导向”，在业务上注重知识更新积极吸纳多学科知识，在队伍建设上强调知法、守法、文明规范服务和为病人营造良好的休养环境，逐步把护理人员培训成为病人健康的管理者、教育者、照料者。
一、加强护理管理，提高护理质量，保证医疗安全
1、对新护士要行岗前培训，加强责任心，工作中要确定带教老师，重点跟班，减少差错的发生，保障病人就医安全。
2、对各科上报的重点病例、有发生医疗纠纷潜在危险的病人，加强督促检查护理工作的落实，做到重点交班，减少了护理缺陷的发生。
3、严格执行查对制度，强调二次核对的执行到位，杜绝严重差错及事故的发生，在安全的基础上提高护理质量。
4、按医院内感染管理标准，严格执行消毒隔离制度与医疗废物管理条例，防止院内感染。
5、强化护士长对科室急救仪器及硬件设施的常规意识，*时加强对其性能及安全性检查，及时发现问题及时维修，保持设备完好。
6、护理部每月一次护理质量检查，重点检查一个项目，发现问题馈科室，要求分析原因，提出整改措施，让护理质量得到提高。
7、护理部每月召开一次护士长会议，总结本月工作，指出存在的问题，并提出整改措施，然后布置下月工作。
二、加强护理人员在职培训，提高护理人员的.专业素质
1、加强专业知识的培训，各科每月进行1次业务学*，不断提高护理人员的业务水*。
2、巩固护士的基础知识与操作技能，护理部对全院护士进行2次“三基”知识考核和2次护理技术操作考核。
3、强化相关知识的学*，护理部定期组织规范语言行为、法律法规、护理制度、医院感染知识及各种护理应急预案的培训，提升护理人员的综合知识水*。
4、随着护理水*与医疗技术发展的不断提高，选送部分护士外出学*，提高护理人员的素质，优化护理队伍，不断的更新护理知识。
三、继续开展病人满意度调查
为了贯彻执行“以病人为中心”的服务理念，了解患者对本院医疗工作的满意度，找出工作中存在的不足，不断改进服务，今年继续行病人满意度的调查工作，旨在提高工作质量、优化医疗服务方案。护理部每月派人对住院及门诊病人进行交谈，发放满意度调查表等，获取病人的需求及馈信息，及时的提出改进措施，提高病人满意度。
四、加强医德医风的建设，发展人文关怀，构建和谐护患关系
彰显以尊重、沟通、人性化服务为内容的人文关怀，才能正确地处理新形势下的各种医患矛盾，有助于构建和谐医患关系。在培养护士日常礼仪的基础上，进一步规范护理操作用语，加强护患沟通技能，教导护士要以真诚为病人服务的态度，去关爱、助病人。
五、加强病区管理，使病人有一个舒适的住院环境，有利于健康的恢复
1、地面保持清洁卫生，如走廊、病室、厕所、楼梯整洁。
2、病人床铺上的床单、被褥要做到无污物，定期更换清洗。
3、病室内设施如床、床头柜、窗、风扇等要定期彻底清扫，无垃圾。
4、病房定期消毒，防止院内感染。
5、仪器、用物摆放有序、整洁。
七、树立法律意识，规范护理文件书写
严格按照省卫生厅护理文件书写规范要求，护理记录完整、客观。推行使用表格式护理记录，除准确、及时记录病情外，还减少护士书写文书的时间，把更多的时间用在护理病人上。并向上级医院的同行请教，明确怎样才能书写好护理文件，以达标准要求。
我相信只要全体护士齐心协力努力执行以上工作，我们在20xx年的护理工作中一定能取得好的成绩。
为坚持“安全第一，预防为主的安全生产管理方针，继续贯彻落实好安全责任制及其相应的规章制度和措施，进一步提高全体职工的`安全生产意识，防止各类重大事故发生，根据冷水江市卫生工作精神，结合我院实际情况，制订我院20xx年安全生产工作计划：
一、提高认识，加强领导，层层落实
为切实加强我院安全生产工作，消除不安全隐患因素，杜绝各类差错事故发生，经院委会研究决定，成立中连卫生院安全生产领导小组，由院长谭玉兴负责，段翊群负责具体工作，名单如下：
组长：
副组长：
组员：
以上同志请认真做好院内化学药品、氧气、易燃易爆物品检查，严防食物中毒和火灾发生，具体工作由段翊群负责。
二、本年度工作目标
1、坚决杜绝刑事案件和医疗差错事故及医患纠纷发生，杜绝集体**事件发生。
2、全院职工签订安全生产责任状，明确责任到人。
3、加强院内职工安全生产知识培训，每季度组织职工开展法律安全教育，组织职工学*《安全生产法》，《医疗事故处理条例》，《湖南省医疗纠纷预防和处置办法》以及安全生产有关文件，不断增强职工的安全生产意识。
4、认真做好护理管理，控制院内感染发生。
5、严格按卫生管理的法律法规以及医护操作规程从事医疗护理活动。加强医德医风教育与医患沟通，努力提高医疗技术水*。
6、加强对毒麻药品及有毒物品和医疗废物的管理和处理，杜绝伪、劣、霉变、过期药品。
7、加强安全隐患排查，确保卫生院新综合楼安全完工。
8、加强辖区内食品卫生和生活饮用水的卫生监督管理杜绝食物中毒事故发生。
——乡镇卫生院健康教育年度工作计划范本5份
健康教育工作是基层卫生服务的一项重要工作内容，为了更好的贯彻落实《基本公共卫生服务项目考核办法》相关工作要求，进一步完善我镇健康教育与健康促进工作体系，在辖区内普及健康知识，提高群众健康水*，制定了20xx年健康教育工作计划，内容如下：
一、主要工作任务
依照健康教育工作规范要求，做好健康教育与健康促进各项工作任务。围绕《中国公民健康素养--基本知识与技能（试行）》，高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病等重点疾病及结合各种卫生日主题开展宣传活动。对青少年、妇女、老年人、残疾人、糖尿病患者、高血压患者、精神病患者、脑卒中患者、冠心病患者、0～6岁儿童家长、农民工等人群进行健康教育。特别是积极开展“世界结核病日”、“世界卫生日”、“全国预防接种日”、“全国碘缺乏病日”、“世界无烟日”、“全国高血压日”、“世界精神卫生日”“联合国糖尿病日”、“世界艾滋病日”等各种卫生主题日宣传活动。根据《突发性公共卫生事件应急预案》，开展群众性的健康安全和防范教育，提高群众应对突发公共卫生事件的能力。加强健康教育网络信息建设，促进健康教育网络信息规范化。加强健康教育档案规范化管理。
二、主要工作措施
（一）、 健全组织机构，完善健教工作网络
完善的健康教育网络是开展健康教育工作的组织保证和有效措施，20xx年我们将结合本镇实际情况，调整充实健康教育队伍，加强健康教育人员培训；组织人员积极参加市、区、疾控部门组织的各类培训，提高健康教育工作者自身健康教育能力和理论水*；将健康教育工作列入中心工作计划，把健康教育工作真正落到实处。
（二）、计划开展的健康教育活动
1、举办健康教育讲座
开展健康教育讲座，毎月至少举办一次。依据群众需求、季节多发病安排讲座内容，按照季节变化增加H7N9禽流感、手足口、流感、流行性腮腺炎等流行性传的内容。选择临床经验相对丰富、表达能力较强的医生作为主讲人。每次讲座前认真组织、安排、通知，在讲座后接受咨询、发放相关健康教育材料，尽可能将健康知识传递给更多的群众。
2、开展公众健康咨询活动
利用“世界防治结核病日”、“世界卫生日”、“全国预防接种日”、“全国碘缺乏病日”、“世界无烟日”、“全国高血压日”、“世界精神卫生日”、“联合国糖尿病日”、“世界艾滋病日”等各种健康主题日和辖区重点健康问题，开展健康咨询活动，并根据主题发放宣传资料。
3、向群众播放健康教育光盘
在输液室、观察室、接种室设电视及DVD，每天定期播放健康教育光盘，光盘内容以群众的需要为原则，做好播放记录等。
4、办好健康教育宣传栏
定期对院内的健康教育宣传栏更换内容，每两个月更换一次。将季节多发病、常见病及群众感兴趣的健康常识列入其中，丰富多彩的宣传健康知识。
（三）、健康教育覆盖
计划于20xx开展的健康教育讲座、公众健康咨询活动、播放健康教育光盘、发放健康教育材料等工作的受教育人数覆盖辖区人口的70%以上，争取让更多的群众学*到需要的健康知识，从根本上提高群众自身的健康知识水*和保健能力，促进人们养成良好的卫生行为*惯。
健康教育是国家确定的基本公共卫生服务项目之一，健康教育在提高居民健康素养、倡导健康的生活方式、预防和控制传染病和慢性病等方面起着重要的作用。为了实施国家基本公共卫生服务项目，加强全乡的健康教育工作，为全体居民提供优质健康教育服务，特制定本方案。
一、目标
建立健全全乡健康教育服务网络。提高全乡公共卫生服务机构健康教育人员专业技术服务水*。普及居民健康素养基本知识和技能。大力开展全乡居民和重点人群的健康教育活动，提高全体居民健康水*。
本年度让全乡居民基本卫生知识知晓率分别达到60%以上。
二、实施范围和内容
（一）制定健康教育管理规范
严格执行***制定的国家基本公共卫生服务项目《健康教育服务规范》，结合我乡实际组织实施。统一规范服务对象、内容、方式、流程等。根据社会经济发展状况、居民健康素养水*和疾病预防控制的需要等，现阶段本卫生院、村卫生室等医疗卫生机构健康教育活动主要内容如下：
1、宣传普及《中国公民健康素养—基本知识与技能》。
2、居民健康教育：合理营养、控制体重、加强锻炼、应付紧张、改善睡眠、戒烟、限盐、限酒、控制药物依赖等可干预的健康危险因素基本知识健康教育。
3、重点人群健康教育：青少年、妇女、老年人、残疾人、0—36个月儿童父母等。
4、重点慢性病和传染病健康教育：包括高血压、糖尿病、冠心病、哮喘和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病等健康问题。
5、公共卫生问题健康教育：包括食品卫生、突发公共卫生事件等卫生问题。
（二）开展健康教育活动
现阶段本卫生院、村卫生室等医疗卫生机构必须开展下列健康教育活动：
1、制定年度健康教育工作计划，保证其可操作性和可实施性。计划应包括六个方面的具体内容：健康教育的内容、形式与时间、实施和质量控制方法、组织实施流程、人员安排、设备和材料准备、效果评价等。
2、发放、播放健康教育资料。
一是发放印刷资料，包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等。放置咨询台处，供居民免费索取。
二是播放音像资料，包括录像带、DVD等视听传播资料，基层医疗卫生机构正常应诊时间，在门诊候诊区或观察室内循环播放。
3、设置健康教育宣传栏，宣传栏应根据健康教育规律、季节、疾病流行情况、社会活动等及时更新，每年更新不少于6次。
4、开展公众健康咨询活动。在各种卫生宣传日、健康主题日、节假日，并利用会议、**、电影放映等社会活动，开展特定主题的健康教育宣传活动和公众健康咨询活动，发放健康教育宣传资料。
5、举办健康教育讲座。以普及居民健康素养基本知识技能和预防传染病、慢性病、多发病为重点内容，以高血压、糖尿病、结核病等慢性病、精神分裂症患者及家属、孕产妇、0—36个月儿童家长等为主要对象，定期举办健康讲座，引导居民学*和掌握健康知识和必要的健康技能，从而促进辖区内居民的身心健康。
6、健康教育工作资料档案管理。卫生院、村卫生室要有完整的健康教育活动记录，应及时收集、整理、妥善保管健康教育素材、记录、总结、评价等资料，包括文字、图片、影音文件等，并妥善保存，逐步建立完备的工作档案、以便工作考核和效果评价。提高健康教育质量。
（三）健康教育能力建设
1、基层健康教育服务机构专业人员培训。主要培训对象：村卫生室负责健康教育工作的卫生技术人员和相关医务工作者，培训内容主要包括：健康教育基本理论、内容、方法、技巧，健康教育基本设备的使用，健康教育效果评价等，专（兼）职人员开展健康教育工作。
2、积极与大众媒体合作。主动邀请媒体参与社区健康教育活动，提高大众健康教育宣传活动效果。
三、组织与管理
1、卫生院负责领导与管理，健康教育和疾病预防控制机构负责项目的实施，包括制定实施计划、人员培训、技术指导、绩效考核、信息管理等。
2、基本公共卫生服务健康教育主要由乡卫生院和村卫生室向所辖区居民提供，健康教育、疾病预防控制、妇幼保健科负责组织社区和农村大型、集中性健康教育活动。积极发挥大众媒体在基本公共卫生健康教育服务中的重要作用。
3、健康教育、疾病预防控制、妇幼保健科根据自己的职责和服务内容，负责对基本公共卫生服务健康教育的技术指导。
四、监督与考核
（一）卫生院将把基本公共卫生服务健康教育实施作为重点卫生工作年度目标考核项目，纳入本年度绩效考核内容。健康教育、疾病预防控制等科室要定期对村卫生室的健康教育工作进行督导检查、效果评价。
（二）督导考核主要内容： 服务数量、服务质量、服务效果、居民满意度等。
（三）主要评价指标
1、健康教育活动组织和任务完成情况。
2、《中国公民健康素养66条》宣传普及率。
3、重点人群及居民相关健康知识知晓率、行为形成率。
健康是人人应当享有的基本权利，是社会进步的重要标志和潜在的动力。健康教育工作在推动和谐社会建设，倡导文明新风尚，发展健康教育事业中发挥着重要作用，开展健康教育与健康促进是提高全镇人民群众的健康知识知晓率，健康行为形成率，及疾病相关知识知晓率的重要措施，是提高健康文明素质、提高全镇人民群众生活质量的必须长期坚持不懈抓紧抓实的工作内容。
一、目标
通过健康教育与健康促进活动，提高全镇人民群众的卫生知识水*、健康意识以及疾病相关知识知晓率，促进社会对健康的广泛支持，推动基本公共卫生服务，创造有利于健康的生活条件，以达到提高全镇人民群众的健康水*和生活质量。
二、内容
(一)充分发挥卫生院健康教育领导小组的作用。广泛动员领导层、动员专业人员、动员乡村两级医疗卫生服务有关人员参与。
(二)加强反吸烟宣教活动。积极开展吸烟危害宣传，充分利用黑板报、宣传窗等多种形式，经常性地进行吸烟与被动吸烟的危害的宣传
(三)开展健康教育知识培训。
1.对全院医务人员开展健康教育知识培训每年一次，以提高医务人员的卫生知识水*、健康意识，使医务人员的健康知识知晓率达80%以上，健康行为形成率达70%以上。
2.加强对村卫生室人员的健康教育知识技术培训，提高村级医疗卫生服务人员健康教育水*，全年不少于6次。
(四)加强医院健康教育阵地建设。门诊应设有固定的健康教育阵地，每月更换一次。积极征订健康书刊，对上级下发的及本院自制的健康教育资料及时张贴、分发。利用各种形式，积极传播健康信息。
(五)做好检查指导和效果评价。定期组织人员，对各村卫生室的健康教育工作进行指导、检查，完善健康教育执行过程中的各种活动记录、资料。通过健康知识知晓率、健康行为形成率及住院病人相关知识知晓率的测试，对健康教育工作进行评价与总结。
东仙坡镇卫生院消除疟疾行动方案（20xx-20xx年） 疟疾是严重危害我国人民身体健康和生命安全、影响社会经济发展的重要寄生虫病。在各级党委、**的高度重视下，经过几十年的努力，我镇的疟疾已经得到有效的控制。为切实做好我镇消除疟疾工作，切实保障广大人民群众身体健康，促进经济与社会协调发展，根据《涿州市消除疟疾行动方案（20xx-20xx年）》，结合我镇实际，特制定本行动方案。
一、流行县分类
根据国家标准，我市所有县（市、区）均属疟疾流行三类县，即3年无本地感染病例报告的流行县。
二、目标与工作指标
（一）总目标。
到20xx年底，全市实现消除疟疾的目标。
（二）阶段目标。
1.到2013年底，所有县（市、区）均无本地感染疟疾病例。
2.到20xx年底，我市以县为单位完成消除疟疾考核工作。
（三）工作指标。
到20xx年实现以下指标：
1.技能培训。
（1）所有乡镇卫生院相关临床医生接受过疟疾防治基本知识培训的比例在95%以上。
（2）卫生检疫工作人员接受过疟疾防治知识和技能培训的比例在95%以上。
2.发热病人疟原虫血检。
3.病例报告、治疗和个案调查。
诊断后24小时内报告率达到100%，疟疾病例规范治疗率达到100%，流行病学个案调查率达到100%。
4.疫点处置。
疫点（出现疟疾病例并具有传播条件的自然村或居民点）处置率达到100%，控制疟疾传播。
5.健康教育。
（1）卫生检疫相关人员疟疾防治知识知晓率达到90%。 到2013年实现以下指标：
1.技能培训。
（1）乡镇卫生院相关临床医生接受过疟疾防治基本知识培训的比例达到100%。
（2）卫生检疫工作人员接受过疟疾防治知识和技能培训的比例达到100%。
2.病例报告、治疗和个案调查。
诊断后24小时内报告率保持100%，疟疾病例规范治疗率保持100%，流行病学个案调查率保持100%。
3.疫点处置。
疫点处置率保持100%。
4.健康教育。
（1）相关工作人员疟疾防治知识知晓率达到100%。 到20xx年实现以下指标：
消除考核认证。
完成消除疟疾考核认证。
三、防治策略和措施
加强监测和输入病例处置，防止继发传播。根据防治进程和流行情况的改变，适时调整防治策略。
（一）加强传染源控制和管理。
1.对“三热”病人开展疟原虫血片镜检，或进行快速诊断试条（RDT）辅助检测。RDT检测阳性者，须采集并保留血片备查。
2.规范治疗疟疾病人。对发现的疟疾病人均应当按照***下发的《抗疟药使用原则和用药方案》进行治疗。对所有疟疾病人应当进行全程督导服药。
3.加强疟疾疫情报告。对发现的疟疾病人均应当按照《中华人民共和国传染病防治法》和《传染病信息报告管理规范》的规定报告疟疾病例。
（二）加强媒介防制。
1.防蚊灭蚊。疟疾传播季节，各地应当结合爱国卫生运动和新农村建设，进行环境改造与治理，减少蚊虫孳生场所，降低蚊虫密度。在疫点采取杀虫剂室内滞留喷洒和杀虫剂处理蚊帐等措施。
2.加强个人防护。疟疾传播季节，提倡流行区居民使用驱避剂、蚊香、蚊帐、纱门纱窗等防护措施，减少人蚊接触。
（三）加强健康教育。
1.加强大众媒体宣传教育。要结合“全国疟疾日”活动，采取多种形式，广泛宣传疟疾防治知识和国家消除疟疾政策，提高居民自我防护意识和参与疟疾防治和消除工作的积极性。
2.开展疟疾防治知识宣传。
3.加强中小学生健康教育。对中小学健康教育进行部署和安排，加强对中小学健康教育的指导。
4.加强社区宣传教育。在各医院候诊大厅、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室、大型工程建设工地等场所开展疟疾相关知识宣传活动。
（四）加强流动人口的疟疾防治。
1.建立健全信息通报制度。部门之间定期交流工作信息。
2.做好境内流动人口疟疾防控。实施大型工程建设项目的单位，应当为施工人员提供必要的疟疾防护用品，并配合当地疾病预防控制机构做好疟疾防控工作。流动人口疟疾病例实行属地化管理。重点人群筛查和相关信息的沟通。
四、政策和保障
（一）加强**领导，健全管理机制。
明确职责任务，加强组织协调，完善政策措施，解决突出问题，确保工作到位。建立消除疟疾工作领导协调机制，制定工作计划，加强领导，认真组织实施，保障消除疟疾工作目标顺利实现。
（二）明确部门职责，强化措施落实。
各部门要密切配合，各司其职，共同做好消除疟疾工作。
（三）加强队伍建设，提高技术水*。
建立、健全疟疾防治专业队伍。要配备与防治任务相适应的专职疟疾防治专业人员，乡镇卫生院有专人负责疟疾防治工作。要逐级分期、分批开展专业技术培训，保证培训效果，提高人员业务水*。
（三）考核评估。
按照相关要求，将适时组织进行考核评估，并在20xx年完成我镇的疟疾消除证实工作。
医院是健康教育与健康促进的重要场所，开展健康教育与健康促进是提高全体医务人员、住院病人等广大群众的健康知识知晓率，健康行为形成率，及相关知识知晓率的重要措施，为进一步提高居民健康文明素质、 生活质量、生命质量，必须长期坚持不懈地抓紧抓实。
一、建立组织机构， 完善健康教育工作网络。
完善的健康教育工作网络是开展我院健康教育工作的组织保证和有效措施。为了稳步推进健康教育工作的开展，我院将结合上级部门的工作安排和医院实际成立健康教育工作领导小组，由院长亲自抓，我科直接管的工作模式，进一步规范和完善健康教育资料，将健康教育工作纳入我院基本公共卫生服务项目工作计划 ，进一步建立健全以预防、保健、健康教育为一体的卫生体系，把健康教育工作落到实处。
二、突出防病重点，开展健康教育活动 。
充分发挥健康教育网络作用，开展各种形式的健康教育活动，通过健康教育与健康促进活动， 提高医务人员的卫生知识水*、健康意识以及住院病人、辖区居民相关知识知晓率，健康教育行为形成率，提高对慢病、孕产妇、儿童管理率;降低传染病、地方病、慢病发病率;促进医院对健康的广泛支持、突出医院卫生服务，创造有利于健康的生活行为，以达到提高医务人员与病人的健康水*和生活质量。倡导良好的生活*惯和健康的生活方式，营造和谐社会氛围。
健康教育活动内容如下:
(一) 利用我们专业人员优势，广泛动员全社会共同参与。
(二) 要进一步加强网络建设，将辖区内村卫生室、社区、幼托机构等单位纳入健康教育体系，定期组织健康教育培训，齐抓共管，创建一个有益于健康的社会环境。
(三)加强健康教育阵地建设与管理。
1 、各科室设有固定的健康教育阵地(如宣传栏、墙报等)，每月更换一次内容(要求每年出刊至少达12期 ，内容新颖、充实);
2、各村卫生室设有固定的健康教育专栏，每两月更换一次内容(要求每年出刊至少达6期 ，内容新颖、充实)，由保健科专职人员对每期刊登的内容在固定时间内进行摄像， 并留档。将各科室、各村卫生室出刊次数，内容质量纳入年终考评体系，严格按照健康教育奖惩制度进行考核。
3、对上级下发的健康教育资料及时张贴在院内宣传阵地，并及时分发到各村卫生室。
(四)开展健康教育知识培训。对全院医务人员、村医、社区等单位相关人员开展健康教育知识培训每季一次，以提高医务人员及广大居民的卫生知识水*、健康意识，使医务人员、广大居民的健康知识知晓率达 80%以上，健康行为形成率达 >70%以上。
(五)大力开展院内健康教育活动。
门诊健康教育：医生应有针对性对门诊就诊人员开展口头宣传、发放教育处方等候诊教育与随诊教育。
住院健康教育：做好入院教育与出院教育的同时，重点做好住院期教育：
①医生在进行医疗活动时所运用的健康咨询、健康处方等对病人及其亲属开展健康教育。对住院病人可采取疾病小知识口头和书面测试等多种形式的健康教育;住院病人相关知识知晓率达。
②健康处方：每位住院病人或家属至少一种健康教育处方，有针对性地对每位住院病人或家属开展健康教育1次。
③利用宣传阵地进行宣传教育。
④每年对病人、群众进行相关知识知晓率调查。
(六)积极开展院外健康教育活动。
结合我院卫生活动安排，对居民进行经常性健康教育指导。配合各种宣传日，深入对农村包括预防接种、疾病普查等机会开展预防艾滋病、结核病、计划免疫、妇女儿童保健传染病、地方病等常见病多发病咨询和宣传健康教育活动;农业劳动中特有职业危害知识宣传;开展饮水饮食、家庭急救与护理等家庭健康教育;卫生法规宣传;倡导健康的生活方式、培养良好的个人卫生行为*惯。每年4次或以上。
(七)加强反吸烟宣教活动。
积极开展吸烟危害宣传，充分利用黑板报、宣传窗等多种形式，经常性地进行吸烟与被动吸烟的危害的宣传。利用3月31日“世界无烟日”开展相关活动。积极参与创建无烟医院，医院有禁烟制度，医疗场所有禁烟标志，无人吸烟 。
(八)做好检查指导和效果评价。
每年定期组织人员，对各科室的健康教育工作进行指导、检查，完善健康教育执行过程中的各种活动记录、资料。通过医务人员健康知识知晓率、健康行为形成率及住院病人相关知识知晓率的测试，对医院健康教育工作进行评价与总结。
一月份：教育重点是病毒性肝炎的防治、呼吸道传染病防治。 二月份：教育重点是节日食品卫生、家庭急救与护理。
三月份：结合三八妇女节、3.24结核病防治宣传日，重点宣传生殖健康知识、乳腺疾病、结核病防治知识。
四月份：结合爱国卫生月和全国计划免疫传宣日，重点开展社区卫生公德、卫生五月份：结合国际劳动节和碘缺乏病宣传日、无烟日。重点开展职业卫生、科学使用碘盐、吸烟危害等知识教育。
六月份：结合国际儿童节、环境日、爱眼日、禁毒日。重点宣传儿童保健，*视防治，环境保护，远离毒品等方面的知识。
七月份：深入农村重点开展夏秋季肠道传染病，饮水饮食卫生知识教育。
八月份：结合母乳喂养宣传周，开展母乳喂养科学育儿和家庭消毒的宣传教育。
九月份：结合全国爱牙日、老人节开展口腔保健、老年性疾病防治知识、体育健身方面的宣传教育。
十一月份：结合食品卫生宣传周和的全国防治糖尿病日，开展食品卫生与营养、糖尿病防治的宣传教育。
十二月份：结合;世界艾滋病防治宣传日，重点开展性病、艾滋病防治的宣传教育。(时间安排内容医院可根据本院情况进行修改)
(一)提高认识、加强领导。
健康教育也是一种服务手段，是医院职能所在，是控制医疗费用，拉动保健需求的根本措施。医院将其纳入工作重要日程，实行目标管理。保障工作的人力、物力、经费，有规范的工作和管理制度。
(二)健全网络、抓好培训。
要建立一支热心健康教育工作、掌握健康教育基本知识和技能的健康教育骨干队伍。充分发挥领导小组成员的积极性，定期开展业务培训，提高健康教育员的工作能力，对广大居民开展经常性宣传教育。通过定期的检查指导和年度考核等形式，推动健康教育全面开展。
(三)利用医院资源、推进健康教育。
要建立固定的健康教育阵地。开展经常性的健康教育活动。抓落实，以点带面，加强检查指导，扩大受益面，提高有效性、针对性;提高医务人员健康知识知晓率和健康行为形成率，住院病人、辖区居民相关知识知晓率。
六、总结评估
每年对各卫生室、 健康教育工作进行4次检查指导。并通过年度考核、知识测试等形式做好总结评估，发现不足，明确努力方向，进一步推进健康教育。
