为了加强学校冬季安全工作，保障全校师生员工的安全，打造和谐校园，防范当前大风雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件。根据教育局文件精神和我校实际，制定本预案。
一、学校大风雨雪天气安全领导小组
组长：全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全第一责任人。
副组长：
成员：各班班主任老师
二、安全工作措施
1、当天值班人员、班主任要求全部到岗，早晨7：40到校，放学时到达学校大门口，引导学生安全有序进入、离开学校。
2、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学或者延迟上学，并在大门口引导学生安全离开学校。
3、学校红领巾广播站要及时通过学校广播，提醒学生严禁追逐打闹，严禁向同学、宣传栏乱扔雪球，确保课间活动安全。
4、课间时间，学校值班人员在校园，班主任在教室，要加强巡视，维持正常的秩序。
5、需要紧急疏散时，班主任老师要尽职尽责，确保本班学生安全有序离开班级。
6、各班主任要利用电话、校信通等方式，请家长教育孩子不要提前到校，在上下学途中注意安全，确保上下学途中不出意外。
7、安全领导小组组织人员清扫校园内的积雪，划分责任区域，要求按时完成清扫任务。对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。
一、基本原则
（一）**推动，市场运作。加强组织领导，建立全市统筹、部门联动、县市主责、企业主体、公众参与的工作机制，明晰扶持政策，鼓励采取市场化运作模式，广泛引导社会资本投入建设。
（二）安全保障，清洁为先。统筹全市优势资源，优化设施布局，加快建设完备的管网设施保障体系，提高煤层气、电力和其他可再生能源的利用比重。
（三）因地制宜，统筹兼顾。按照“集中供热为主、以气代煤为先、以电代煤为辅”的思路，因地制宜，科学规划，统筹实施。在供热管网已覆盖的区域，居民取暖必须接入集中供热；在热源充足但还未实现集中供热的区域加快集中供热管网延伸，优先发展集中供热；在供热管网无法覆盖的其他区域，加快燃气管道延伸，积极推广以气代煤改造方式；在供热、供气管网均无法到达的区域，可考虑采用电采暖技术进行补充。
（四）先易后难，有序推进。综合考量区域优势条件，对于已开展清洁取暖且具备优势热源、气源的地区要先行启动，发挥示范带头作用，实施难度大的要抓紧完善基础条件，按时完成任务。
二、目标任务
20xx年10月底前，全市完成10万户居民清洁取暖改造任务，其中泽州县完成3万户，高*市、阳城县各完成2万户，城区、陵川县、沁水县各完成1万户，全市年减少生活燃煤42万吨。全面加快城市“禁煤区”建设，到20xx年底，市区集中供热普及率达到100%，各县城集中供热普及率达到90%以上。
三、工作内容
（一）清洁集中供热
清洁集中供热是指以热电联供、工业余热、燃气锅炉、空气源（地源）热泵、可再生能源锅炉为热源进行集中供热，燃煤锅炉单纯实施集中供热的方式不属于清洁集中供热。
在市区和县城建成区、重点乡镇等供热基础条件较好的区域，拥有清洁热源的工业聚集区，以及有工业余热的地区，优先发展集中供热。
（二）“以气代煤”供热改造
依托我市煤层气优势资源，进一步发挥自20xx年以来开展的煤层气利用普及工程（气化晋城）效益，鼓励对煤层气抽采地、输气管道沿线、输气站周边和已实现炊事用气的居民实施“以气代煤”供热改造。
（三）“以电代煤”供热改造
20xx年拟对泽州县、高*市、阳城县、沁水县、陵川县共12个乡（镇）19个村实施“以电代煤”供热改造。
四、支持政策
（一）市财政设立晋城市清洁取暖改造工作专项资金，用于推进全市清洁取暖改造工作。对按期完成清洁集中供热、“以气代煤”供热、“以电代煤”供热改造的县（市、区），市**按照每户6500元的标准进行配套，配套资金可用于管网建设、设备采购、配套设施建设以及设施运行等，由各县（市、区）**统筹使用。
对取暖运行费，各县（市、区）要尽可能对接市场，控制在居民可接受的范围内。确需补贴运行费用的，县（市、区）**可提出补贴意见，由市、县两级**按照1:1的比例分担，补贴年份暂定为20xx、20xx两年。
（二）对于学校、医院、养老机构等公益单位集体用户设施改造费用由市、县两级**按照1:1的比例分担。
（三）市**对“以电代煤”供热改造中配套电网工程给予30%的补贴，其余费用由国网晋城供电公司承担。
五、工作职责
各县（市、区）**是冬季清洁取暖改造工作的责任主体，负责组织推动冬季清洁取暖改造各项工作的具体实施，积极筹措改造资金，除企业和居民承担的费用外，不足部分要全额补齐，同时还要负责清洁取暖改造中青赔、占地、拆迁等工作及相关费用。为保证取暖效果，要鼓励引导居民对保温效果较差的房屋实施门窗、外墙保温节能改造。所有完成清洁取暖改造的农村严禁各种形式的煤炭散烧，打造“无燃煤村”，并根据国家、省、市相关规定逐步划入“禁煤区”范围，确保环境空气质量有效改善。
市环保局负责冬季清洁取暖改造工作的综合协调、政策指导、信息联络、督促落实等；负责清洁取暖替代区域内的燃煤小锅炉淘汰；负责城市（县城）“禁煤区”建设。
市住建局负责组织实施市区及周边居民集中供热，消除供热盲区；负责改造现有热电联产、大型集中供热站等设施，优化供热管网布局，持续提高全市集中供热普及率；负责引入市场竞争机制，按照属地管理原则，逐步放开集中供热特许经营权；负责积极组织开展农村居民房屋保温节能改造工作。
市***负责全市冬季清洁取暖“煤改气”工程，制定全市“煤改气”总体方案，并协调供气企业保障气源。积极向上级有关部门争取冬季清洁取暖改造优惠气价。
市经信委负责全市冬季清洁取暖“煤改电”工程，制定全市“煤改电”总体方案，协调电力部门做好电网扩容改造工作。积极向上级有关部门争取冬季清洁取暖改造优惠电价。
市财政局负责及时筹措和拨付冬季清洁取暖改造专项资金，制定资金管理办法并监督使用。
市国土局负责协调落实变电站、储气设施等新增建设用地指标。
市质监局负责指导做好各类采暖设备的质量监督工作。
市审计局负责对清洁取暖改造工程投入资金进行跟踪审计。
六、时间安排
（一）摸底调研，落实政策（6月XX日—6月30日）
各县（市、区）要结合辖区管网建设、气源供应、电网配套等情况，进一步明确改造用户数量、改造面积，完成管网建设和居民改造费用等前期调研和投资测算工作；确定煤改气、煤改电实施单位，签订合作协议。市**出台全市清洁取暖改造工作财政支持政策及实施办法。
（二）制定方案，认真实施（7月1日—10月XX日）
各县（市、区）**要根据市**下达的改造任务计划，制定本地区具体改造工作实施方案，全面启动清洁取暖改造工程，按照时间进度表要求，合理安排进度，科学组织施工，按期完成改造任务。
（三）全面完成，综合评估（10月XX日—10月31日）
各县（市、区）要在20xx年10月底前全面完成清洁取暖改造任务。市**将对各县（市、区）冬季清洁取暖改造情况进行抽查，综合评估改造效果，并进行全面总结。积极推广典型改造经验，通报表彰和奖励表现突出的集体和个人，为下一步实施全市散煤供暖全部“销号”和清洁替代提供良好示范。
七、保障措施
（一）加强组织领导。市**成立以武宏文**为组长、常务副**杨勤荣、副**张利锋、王宏微为副组长，市发改、经信、财政、环保、住建、国土、质监、审计及各县（市、区）人民**主要领导为成员的晋城市冬季清洁取暖改造工作领导组，领导组下设办公室，办公室设在市环保局。各成员单位要各司其职、各负其责，主动担当，主动作为，全力推动清洁取暖工作有序进行。各县(市、区)**作为清洁取暖改造的责任主体，要结合本地实际，成立主要领导亲自挂帅的清洁取暖工作领导组，迅速制定具体改造工作实施方案，加快推进各项工作。
（二）加快工作进度。各县（市、区）**要按照市**的统一部署，严格落实主体责任，制定详细的落实方案，明确任务书、时间表、路线图和责任人，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。市直各成员单位要根据工作职责，抓紧制定具体推进方案，协调配合各县（市、区）**推进工程建设，确保如期完成改造任务。
（三）加强协调调度。各县（市、区）**及市直相关部门要定期盘点总结冬季清洁取暖改造工作进展情况，并及时向市冬季清洁取暖改造工作领导组进行报告。市冬季清洁取暖改造工作领导组将建立周例会制度，每周调度各县（市、区）**及市直相关部门的工作进度，协调解决工作中遇到的问题和困难，确保清洁取暖改造工作顺利推进。
为保证我厂设备正常运转，确保冬季内的顺利安全生产，特制定本预案，具体内容如下：
一、防范措施
1、加强对设备的防寒防冻工作，机电、生产班组加强对主厂房及附*的管道、闸阀的检查及维护，对裸露在外的管道及闸阀进行保暖处理。
2、生产班组在交接班时及日常生产过程中做好备用设备及停开的设备放水工作；裸露在室外的各个闸阀要保证有较小的水量，以防冻裂。
3、主厂房、外围皮带走廊、产品仓和原煤仓、新老筛分楼的门窗要关严，破损窗户及时修复或封堵，作好室内保暖工作。
4、日常生产中，停车时间超过两小时以上的，停用设备要求每两小时空车运转一次；各个泵及管道要进行放水，保持冷却泵正常开启。
5、冬季生产中，外部现场严禁用水冲刷地面、皮带走廊及楼梯，防止地面结冰，危及行人安全。
6、厂内员工在上下楼梯时，禁止将手**口袋内不扶扶手，原煤仓、产品仓、矸石仓外楼梯严禁行人通过。
7、介质、絮凝剂、凝聚剂以及所需备品备件准备要充足，避免因雨雪天气造成以上物品无法按时送到而影响正常生产的问题。
8、各门帘要在冬季到来之前全部悬挂完毕，对各个区域暖气管路进行全面排查，有问题及时处理，确保正常供暖。
9、准备充足的胶皮管等物品，如有管路冻结能够及时处理。
二、事故处理预案
在生产过程中，如遇设备或管道冻住事故，不能强行启动设备，应用胶皮管子接暖气进行化冻，完全化冻后方可启动设备。
三、职工取暖。
1、对各岗位的暖气进行全面排查，确保每个岗位暖气都能正常取暖。
2、随时检查厂房各门窗情况，及时提醒职工做好自身保暖工作。
四、责任落实。
1．各班组长及值班领导是本单位防冻防寒工作的第一责任人，对本队防冻防寒工作负责。
2．本厂生产现场不设任何形式的烤火炉及电气取暖设备。私自使用的按厂相关规定追究责任人责任。
3．对没有按照本预案进行防冻防寒责任落实的班组及个人，当发生冻坏设备的事件后，按相关制度规定追究其责任。
4．对违反规定上下楼梯不扶扶手及走各个精煤仓及矸石仓外楼梯的职工按制度严格处理。
5．对于易发生高空坠冰的区域要设立警示牌、必要时设立隔离带，防止高空坠落冰块砸伤职工。
1 总则
1.1现状及风险分析
我县主城区共有集中供热企业4家，集中供热热源4个，总供热能力700万㎡。热电联产热源1个，是涿鹿华达热力有限公司。区域锅炉房热源三个，分别是张家口荣庆热力股份有限公司、涿鹿县轩辕城市供热有限公司、涿鹿县金鸿燃气有限公司。截至目前，集中供热面积达到650万㎡，集中供热普及率达到98%以上，覆盖居民5.2万户。
目前，主城区集中供热由张家口荣庆热力股份有限公司、涿鹿县轩辕城市供热有限公司、涿鹿华达热力有限公司、涿鹿县金鸿燃气有限公司4家企业共同承担。
1.2工作原则
（1）统一领导。在县委、县**统一领导下，在县供热应急处置领导小组的具体指挥下，各相关部门积极开展供热突发事件的隐患排查、应急处置、善后恢复等。
（2）属地管理。各乡（镇）**组织制定本级供热突发事件应急预案，负责辖区内供热突发事件应急处置及对受影响区域内热用户的政策宣传、解释和安抚工作。
（3）分工负责。供热突发事件的应急处置以主管部门为主，各部门、各单位依据职责积极配合，确保快速反应，迅速开展应急处置、紧急救援、善后处理工作。
（4）资源共享。供热突发事件抢险救援工作需要调动抢险队伍、材料、车辆、工器具等相关物资和人员时，县**和相关部门可以按照程序调用供热应急抢险队伍、相关物资设备和人员。
1.3编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》、《河北省突发事件应对条例》、《张家口县突发事件总体应急预案》、《河北省供热用热办法》及《河北省供热行业重大突发事件应急预案》有关规定，结合我县冬季供热生产、运行实际，编制本预案。
1.4适用范围
本预案适用于本县因供热设备、供热管网及附件故障，水电供应中断影响供热生产运行、供热弃供弃管以及自然灾害等不可抗力对供热生产运行造成影响，对城市居民生活用热和生命财产造成危害等供热事件的应急处置。
2 组织机构与职责
2.1县供热应急处置领导小组
为进一步加强我县供热突发事件应急处置工作的组织领导，县**成立涿鹿县冬季供热突发事件应急处置领导小组，组长由县****李建富担任，常务副组长由县**常务副**赵小宝担任。
2.2县供热应急处置领导小组主要职责：
按照县委、县**的统一部署，指挥、处置冬季发生的供热突发事件；对发生的较大以上供热突发事件，及时决策、下达应急指令，指挥、调用社会资源，责成各部门及时开展供热应急处置工作；督促、指导成员单位和供热管理部门及供热单位做好供热突发事件的应急管理工作；主持、指导供热主管部门和供热单位开展供热突发事件的应急演练工作；协调相关单位，做好驻军及**部队供热突发事件的应急处置工作。
2.3县供热应急处置领导小组主要职责
县供热应急处置领导小组下设供热应急处置办公室，第一办公室设在县住房和城乡建设局，办公室主任由县住房和城乡建设局局长担任；第二办公室设在县发展和改革局，办公室主任由县发展和改革局局长担任。供热管理办公室负责供热应急应急处置领导小组的'日常管理工作，协调各成员单位按照各自分工开展供热应急的准备工作；检查各供热单位对供热应急预案的制定和落实情况；具体负责供热突发事件的应急处置工作。
2.4成员单位及职责
办公室成员单位包括县住建局、县发改局、县***、县民政局、县退役军人事务局、县财政局、县市场监督管理局、县应急管理局、县生态环境局、县供电公司和供热企业等有关部门。
县住建局：负责《涿鹿县冬季供热突发事件应急预案》的编制、修订工作；具体组织、指挥及事后分析、总结全县供热突发事件的应急处置工作；开展全县供热应急演练、宣传教育和培训工作；负责对农村清洁取暖的供热应急突发事件进行综合协调。
县发改局：负责协调本县供热燃料应急调运，农村清洁煤的保供、配送及政策落实、会议组织、信息处理、应急处置和综合协调等日常工作。
县***：负责组织处理因发生供热突发事件而引发的社会治安问题。交警部门负责抢修抢险车辆的通行保障以及处置供热突发事件时的交通维护、疏导工作。
县民政局：负责做好城市低保户的应急求助工作。
县退役军人事务局：负责做好重点优抚对象的应急求助工作。
县财政局：今年煤价、气价均高于历史同期价格，供热企业资金缺口大，***门负责本采暖季供热资金保障工作，确保供热能够*稳运行。
县市场管理局：负责协调检验检测机构对供热突发事件中的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备进行鉴定。
县应急管理局：对供热企业生产安全及事故进行调查处理。
县交运局：负责协调供热燃料运输车辆交通保障工作。
县生态环境局：负责协助解决因煤改清洁能源及供热锅炉拆除所引发的供热问题，监管供热锅炉按时完成深度治理，并监管供热企业供热过程中污染物达标排放。
县供电公司：负责供热电力保障，协助处置因供热用电引发的供热问题及电力供应的实物救助。
各乡（镇）**：负责督导本辖区正常供热；协调解决供、用热纠纷；制定本辖区相应的供热突发事件的应急预案；进行供热突发事件的先期处理、应急救助和善后处理。
2.5供热单位职责
各供热单位应在保障正常供热基础上，结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况，建立应急供热燃料储备，制定供热突发事件应急预案，建立专业的应急抢修抢险队伍，配备相应的应急物资、器材；对供热突发事件做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。
3 监测预警
3.1监测和风险分析
3.1.1信息监测
县供热应急处置办公室牵头，各有关部门配合，按照早发现、早报告、早处置的原则建立供热突发事件信息监测预测体系，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众投诉等多种渠道收集供热信息。供热主管部门要与各供热企业保持联络畅通，随时了解掌握供热情况和动态。
3.1.2风险分析
出现下列情况时，供热企业（单位）应立即分析判断影响正常供热的可能性，并决定是否需要上报。如需上报，要立即将发生事件时间、地点、性质、可能影响的程度、影响时间以及应对措施报县供热应急应急处置领导小组和应急处置办公室。
（1）因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热；
（2）因供热燃料出现短缺可能影响正常供热；
（3）因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热；
（4）因天气持续低温可能影响正常供热；
（5）因其它自然灾害可能影响正常供热。
4 信息报告
发生供热突发事件后，供热企业、知情单位和个人有责任和义务将供热突发事件发生的时间、地点、原因和影响范围等信息即时向供热管理部门或县供热应急处置领导小组报送。
5 应急响应
5.1响应程序
5.1.1发生供热突发事件后，供热单位及事发地乡（镇）**负责人，应在最短时间内赶到现场了解情况、调解矛盾、控制局面，及时向县**和相关部门报告有关情况，同时向有关采暖用户通报供热突发事件情况。
5.1.2乡（镇）**及相关单位应根据供热突发事件现场情况，启动本区域、本系统的应急预案，指挥协调本区域、本系统的抢修抢险队伍实施抢修抢险和应急救助，尽快恢复供热。
5.1.3现场指挥部及时掌握事件进展情况及时向上级报告。受报单位或部门进行果断处置，需调动有关人员和县级抢修抢险队伍参与处置时，应立即调动。
5.1.4供热应急处置领导小组根据发生供热突发事件的具体情况，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热、确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。
5.2应急结束
供热突发事件处置完毕，供热恢复，次生、衍生灾害和事件影响基本消除后，应急处置工作即告结束。
特别重大和重大供热突发事件处置结束后，经县供热应急处置领导小组组长批准后，由县供热应急处置领导小组宣布应急结束。较大和一般供热突发事件处置结束后，由县供热应急处置办公室宣布应急结束。
6 善后处理与调查评估
6.1善后处置
供热突发事件处置结束后，组织开展供热事故损害核定工作，对事故情况、人员补偿、紧急救助做出评估，制定补偿标准和事后恢复计划，并尽快实施。
6.2事件调查
由供热应急处置办公室牵头组成供热突发事件调查小组，对处置工作进行全面客观的调查，总结经验教训，制定改进措施。
6.3评估和总结
及时组织对事件处置工作进行评估，总结经验教训，分析查找问题，提出改进措施，形成处置评估报告。冬季供热期结束后，对采暖季供热突发事件应急工作进行全面总结，并报县供热应急处置办公室。
7保障措施
7.1两级联动协调保障
建立县、乡（镇）两级联动协调机制，对供热隐患进行排查并协调相关工作，确保正常供热。
7.2抢修抢险队伍、物资、器材保障
各供热单位必须组建供热突发事件抢修抢险队伍，建立并完善相关应急预案；配备必要的抢险机动车、安全防护用品、各类抢修设备、监测仪器、移动电源、警示标志以及各种规格的管材、阀门和水暖件等抢修抢险物资器材，具备一定的供热事故自救能力。
7.3应急供热燃料保障、农村洁净煤保供及农村气代煤工程的安全运行与气源保障
建立应急供热燃料**储备。各供热单位建立供热燃料应急储备。其中供热煤炭应急储备不少于15天用量；遇有恶劣或极端天气预警时，应提前加大应急储备量；加快天然气应急储备能力建设，逐步提高调峰和应急能力。
抓好洁净煤托底政策的落实，增强洁净煤保供能力，是推进农村地区冬季清洁取暖的重要组成部分。为确保全县农户能安全温暖清洁过冬，保障洁净煤稳定供应，及时应对上游煤源单位因自然灾害、人为破坏、供应调度及其他不可预见的原因导致出现紧急情况，出现对全县供煤计划不能满足正常实际需求，且已超出县乡储备调节范围的紧急情况。特制定以下应急措施：
7.3.1县发改局积极协调、多方联系洁净煤生产企业，拓宽洁净煤煤源供应渠道。
7.3.2县财政局筹备应急资金，应对极端气候需求量增加、市场价格非正常上涨等情况。
7.3.3动员社会各方力量，积极配合**做好向农户供应兰炭、型煤等洁净煤工作。
7.3.4启动生物质燃料替代清洁煤供应，保障应急需求。
7.3.5考虑电力资源、电网支撑能力等因素，在部分区域应急发放液化气取暖器、电取暖器等分散式采暖器具。
农村气代煤工作要建立三个责任主体，一是中燃公司要全面承担燃气经营过程的安全主体责任；二是乡镇、村两级要承担原地管理的主体责任；三是县住建部门要承担行业督查指导的监管主体责任，以确保用户在安全的前提下温暖过冬。由于气源、气价的.市场波动较大，县住建局要协调中燃公司进行气源保障，县***门要重新核定**预算，保障补贴资金。各乡镇要成立农村气代煤安全管理工作专班，加强宣传，保证用户安全使用意识，防范各类问题发生，**部门要对恶意损害燃气管网行为进行罚戒，应急、消防、**部门要针对农村气代煤进行安全监督，并制定相应的应急措施。
7.4应急救助保障
县**建立供热应急救助保障体系，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热，确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。
7.5通信联络保障
供热期内，供热单位、县**及其供热管理部门、县供热应急应急处置领导小组和各成员单位必须保证供热应急体系中有关人员的通信联络畅通。
7.6紧急接管保障
供热单位因客观原因停供弃供的，经协调无效，县**须对供热单位采取紧急接管措施，以保证正常供热。
7.7供热应急资金保障
县级财政应安排供热突发事件应急准备资金，明确应急救助政策，确保本县供热应急措施顺利实施，保障全县正常供热，缓解供、用热矛盾，确保社会稳定。
8 宣教培训和演练
8.1宣教培训
各级**有关部门应利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形式，广泛开展供热突发事件应急知识的宣传、培训和教育活动。
8.2应急演练
县供热应急处置办公室负责制订年度应急演练计划，围绕情景模拟有针对性地编制演练方案、演练脚本，因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。供热企业每年至少组织1次应急处置流程演练，提高并保持各岗位工作人员的应急抢险能力。
9 附则
9.1预案制定
本预案由涿鹿县人民**负责制定，县供热应急处置领导小组负责解释。根据本预案，各乡（镇）**及相关部门和单位应制定各自的应急预案。
9.2预案更新
根据情况变化和发现的问题，及时修订完善应急预案。原则上每三年修订一次。
9.3预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
一、基本原则
（一）**推动，市场运作。加强组织领导，建立全市统筹、部门联动、县市主责、企业主体、公众参与的工作机制，明晰扶持政策，鼓励采取市场化运作模式，广泛引导社会资本投入建设。
（二）安全保障，清洁为先。统筹全市优势资源，优化设施布局，加快建设完备的管网设施保障体系，提高煤层气、电力和其他可再生能源的利用比重。
（三）因地制宜，统筹兼顾。按照“集中供热为主、以气代煤为先、以电代煤为辅”的思路，因地制宜，科学规划，统筹实施。在供热管网已覆盖的区域，居民取暖必须接入集中供热；在热源充足但还未实现集中供热的区域加快集中供热管网延伸，优先发展集中供热；在供热管网无法覆盖的其他区域，加快燃气管道延伸，积极推广以气代煤改造方式；在供热、供气管网均无法到达的区域，可考虑采用电采暖技术进行补充。
（四）先易后难，有序推进。综合考量区域优势条件，对于已开展清洁取暖且具备优势热源、气源的地区要先行启动，发挥示范带头作用，实施难度大的要抓紧完善基础条件，按时完成任务。
二、目标任务
20xx年10月底前，全市完成10万户居民清洁取暖改造任务，其中泽州县完成3万户，高*市、阳城县各完成2万户，城区、陵川县、沁水县各完成1万户，全市年减少生活燃煤42万吨。全面加快城市“禁煤区”建设，到20xx年底，市区集中供热普及率达到100%，各县城集中供热普及率达到90%以上。
三、工作内容
（一）清洁集中供热
清洁集中供热是指以热电联供、工业余热、燃气锅炉、空气源（地源）热泵、可再生能源锅炉为热源进行集中供热，燃煤锅炉单纯实施集中供热的方式不属于清洁集中供热。
在市区和县城建成区、重点乡镇等供热基础条件较好的区域，拥有清洁热源的工业聚集区，以及有工业余热的地区，优先发展集中供热。
（二）“以气代煤”供热改造
依托我市煤层气优势资源，进一步发挥自2006年以来开展的煤层气利用普及工程（气化晋城）效益，鼓励对煤层气抽采地、输气管道沿线、输气站周边和已实现炊事用气的居民实施“以气代煤”供热改造。
（三）“以电代煤”供热改造
20xx年拟对泽州县、高*市、阳城县、沁水县、陵川县共12个乡（镇）19个村实施“以电代煤”供热改造。
四、支持政策
（一）市财政设立晋城市清洁取暖改造工作专项资金，用于推进全市清洁取暖改造工作。对按期完成清洁集中供热、“以气代煤”供热、“以电代煤”供热改造的县（市、区），市**按照每户6500元的标准进行配套，配套资金可用于管网建设、设备采购、配套设施建设以及设施运行等，由各县（市、区）**统筹使用。
对取暖运行费，各县（市、区）要尽可能对接市场，控制在居民可接受的范围内。确需补贴运行费用的，县（市、区）**可提出补贴意见，由市、县两级**按照1:1的比例分担，补贴年份暂定为20xx、20xx两年。
（二）对于学校、医院、养老机构等公益单位集体用户设施改造费用由市、县两级**按照1:1的比例分担。
（三）市**对“以电代煤”供热改造中配套电网工程给予30%的补贴，其余费用由国网晋城供电公司承担。
五、工作职责
各县（市、区）**是冬季清洁取暖改造工作的责任主体，负责组织推动冬季清洁取暖改造各项工作的具体实施，积极筹措改造资金，除企业和居民承担的费用外，不足部分要全额补齐，同时还要负责清洁取暖改造中青赔、占地、拆迁等工作及相关费用。为保证取暖效果，要鼓励引导居民对保温效果较差的房屋实施门窗、外墙保温节能改造。所有完成清洁取暖改造的农村严禁各种形式的煤炭散烧，打造“无燃煤村”，并根据国家、省、市相关规定逐步划入“禁煤区”范围，确保环境空气质量有效改善。
市环保局负责冬季清洁取暖改造工作的综合协调、政策指导、信息联络、督促落实等；负责清洁取暖替代区域内的燃煤小锅炉淘汰；负责城市（县城）“禁煤区”建设。
市住建局负责组织实施市区及周边居民集中供热，消除供热盲区；负责改造现有热电联产、大型集中供热站等设施，优化供热管网布局，持续提高全市集中供热普及率；负责引入市场竞争机制，按照属地管理原则，逐步放开集中供热特许经营权；负责积极组织开展农村居民房屋保温节能改造工作。
市***负责全市冬季清洁取暖“煤改气”工程，制定全市“煤改气”总体方案，并协调供气企业保障气源。积极向上级有关部门争取冬季清洁取暖改造优惠气价。
市经信委负责全市冬季清洁取暖“煤改电”工程，制定全市“煤改电”总体方案，协调电力部门做好电网扩容改造工作。积极向上级有关部门争取冬季清洁取暖改造优惠电价。
市财政局负责及时筹措和拨付冬季清洁取暖改造专项资金，制定资金管理办法并监督使用。
市国土局负责协调落实变电站、储气设施等新增建设用地指标。
市质监局负责指导做好各类采暖设备的质量监督工作。
市审计局负责对清洁取暖改造工程投入资金进行跟踪审计。
六、时间安排
（一）摸底调研，落实政策（6月XX日—6月30日）
各县（市、区）要结合辖区管网建设、气源供应、电网配套等情况，进一步明确改造用户数量、改造面积，完成管网建设和居民改造费用等前期调研和投资测算工作；确定煤改气、煤改电实施单位，签订合作协议。市**出台全市清洁取暖改造工作财政支持政策及实施办法。
（二）制定方案，认真实施（7月1日—10月XX日）
各县（市、区）**要根据市**下达的改造任务计划，制定本地区具体改造工作实施方案，全面启动清洁取暖改造工程，按照时间进度表要求，合理安排进度，科学组织施工，按期完成改造任务。
（三）全面完成，综合评估（10月XX日—10月31日）
各县（市、区）要在20xx年10月底前全面完成清洁取暖改造任务。市**将对各县（市、区）冬季清洁取暖改造情况进行抽查，综合评估改造效果，并进行全面总结。积极推广典型改造经验，通报表彰和奖励表现突出的集体和个人，为下一步实施全市散煤供暖全部“销号”和清洁替代提供良好示范。
七、保障措施
（一）加强组织领导。市**成立以武宏文**为组长、常务副**杨勤荣、副**张利锋、王宏微为副组长，市发改、经信、财政、环保、住建、国土、质监、审计及各县（市、区）人民**主要领导为成员的晋城市冬季清洁取暖改造工作领导组，领导组下设办公室，办公室设在市环保局。各成员单位要各司其职、各负其责，主动担当，主动作为，全力推动清洁取暖工作有序进行。各县(市、区)**作为清洁取暖改造的责任主体，要结合本地实际，成立主要领导亲自挂帅的清洁取暖工作领导组，迅速制定具体改造工作实施方案，加快推进各项工作。
（二）加快工作进度。各县（市、区）**要按照市**的统一部署，严格落实主体责任，制定详细的落实方案，明确任务书、时间表、路线图和责任人，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。市直各成员单位要根据工作职责，抓紧制定具体推进方案，协调配合各县（市、区）**推进工程建设，确保如期完成改造任务。
（三）加强协调调度。各县（市、区）**及市直相关部门要定期盘点总结冬季清洁取暖改造工作进展情况，并及时向市冬季清洁取暖改造工作领导组进行报告。市冬季清洁取暖改造工作领导组将建立周例会制度，每周调度各县（市、区）**及市直相关部门的工作进度，协调解决工作中遇到的问题和困难，确保清洁取暖改造工作顺利推进。
冬季是燃煤取暖不当造成师生煤气中毒和火灾的易发期。为保障师生身体健康、学校教育教学工作顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，创建*安和谐校园，结合实际，特制定冬季取暖预案如下：
一、目标与任务
认真落实上级冬季取暖安全问题的的精神，强化管理，落实措施，增强师生员工的防范意识和能力，为师生健康、和谐发展提供良好的环境。
二、方法与步骤
（一）宣传发动
1、召开学校全体教师会，传达上级文件精神；完善各项安全管理制度。
2、利用板报、橱窗等方式，及时宣传取暖的注意问题。
3、落实学校冬季取暖安全工作目标责任制。
（二）自查整改
1、组建机构。成立安全工作领导小组，加强领导，具体分工，明确责任，认真部署各项工作，把冬季取暖工作抓实、抓细。
2、取暖要求。用煤炉取暖的教师，室内确保通风；安装排烟管道，保证管道通畅、不漏气；周围不能有易燃物。经常检查线路，保证线路安全。
3、坚决消灭明火取暖，消除煤气中毒的隐患；禁止使用电炉取暖，易燃物品要远离火源，防止火灾的发生。
4、认真检查消防器材，保障安全设备到位。
（三）应急预案
突发事件发生时，学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部，立即启动《突发事件应急预案》，向中心校上报突发事件情况，并组织应急救援工作。
事件发生后，要及时把受灾事件详细情况统计，做好学生安抚工作，及时查清事件发生起因，做好事件的发展分析、预测，开展救援工作宣传，配合其他部门救灾抢险；组织医疗救护队，确保受害师生在最短时间内接受抢救与治疗；维护校园安全保卫工作，保证抢险救灾工作顺利进行。
三、工作措施
1、学校对对师生进行安全防火、预防煤气中毒等安全教育，让学生掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。
2、加强对预防煤气中毒的安全知识的宣传，时刻关心支教教师的生活。
3、加强安全课教育，定期开展安全知识讲座。
4、切实进行安全预警演练，提高师生预防自救能力。
——冬季取暖安全工作方案优选【十】份
为贯彻落实市委、市**关于大气污染治理的决策部署，加快推进20xx年本市农村地区冬季清洁取暖工作，现提出以下方案。
本方案中农村地区村庄指在市域范围内，占用集体建设用地，隶属村委会建制，保留了村庄形态，农村居民居住和从事生产的聚居点。
一、工作目标及进度安排
（一）工作目标。20xx年10月31日前，完成700个农村地区村庄内住户“煤改清洁能源”任务，同步实施1400个村委会和村民公共活动场所、79万*方米籽种农业设施的“煤改清洁能源”工作，朝阳、海淀、丰台、房山、通州、大兴6个区*原地区村庄内住户基本实现“无煤化”。对未纳入20xx年度“煤改清洁能源”计划的村庄，全部实施优质燃煤替代。
（二）进度安排。4月30日前，完成“煤改清洁能源”相关工程建设和设备、优质燃煤等的招标工作；9月30日前，完成“煤改清洁能源”所需电力、燃气配套设施建设，完成户内线路改造和“煤改清洁能源”取暖设备安装工作；10月31日前，完成“煤改清洁能源”取暖设备调试，以及优质燃煤配送和节能高效炉具安装工作。
二、相关支持政策
在继续执行20xx年至20xx年市**及相关部门确定的农村地区“煤改清洁能源”和“减煤换煤”政策措施的基础上，20xx年取暖季和20xx年取暖季增加若干支持政策，并对以往政策进行部分调整。
（一）对燃气使用的支持政策。将使用各类燃气分户自采暖的农村地区村庄内住户纳入《北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》适用范围，由市城市管理委员会研究具体补贴办法。采用压缩天然气（CNG）、液化天然气（LNG）方式取暖的农村地区村庄内住户，按照不高于市政天然气管网供气价格缴纳使用费用。CNG、LNG供气价格高出市政天然气管网供气价格的部分，由市财政按照每个取暖季每户最高1300元的标准进行补贴，不足部分由区财政安排，其中，由市燃气集团实施改造并负责供气的，市财政按照市燃气集团和各区**共同核定的户数和用气量，将补贴资金一次性拨付到市燃气集团；由其他企业实施改造并负责供气的，市财政按照该企业与各区**共同核定的户数和用气量，将补贴资金拨付到各区财政。
（二）对村委会和村民公共活动场所的支持政策。村委会和村民公共活动场所实施“煤改清洁能源”改造，由市财政对取暖设备购置费用给予一次性补贴，其中500户以下的村庄补贴1。2万元，500户（含）以上的村庄补贴2。4万元，区财政可给予适当补贴；同时，执行农村地区村庄内住户“煤改清洁能源”相关气价、电价补贴政策。
（三）对农业设施的支持政策。对冬季取暖农业设施实施“煤改清洁能源”和“减煤换煤”，相关项目纳入本市大气污染防治资金补贴范围，区财政可给予适当补贴。其中，对育种、育秧、育苗等籽种农业设施实施“煤改清洁能源”改造，市财政按照取暖设备购置费用的20%给予补贴，并享受一定的电价、气价补贴；对农业设施外墙进行保温改造，使其不用或少用燃煤，各区可统筹使用市财政安排的农业改革发展资金给予补贴，具体补贴办法由市新农办、市财政局、市农业局共同研究制定。
（四）对实施“煤改清洁能源”集中供暖项目的支持政策。对农村地区村庄内住户、村委会、村民公共活动场所和籽种农业设施采用空气源、地源、太阳能、燃气、电等清洁能源实施集中供暖的项目，其配套建设的水蓄热设施投资计入热源投资，由市**固定资产投资按一定比例给予支持，其中，采用空气源、地源、太阳能等集中供暖的项目，对其配套水蓄热设施投资给予50%的资金支持，采用燃气和电能集中供暖的项目，对其配套水蓄热设施投资给予30%的资金支持。
（五）对以往“煤改电”、“煤改气”相关政策进行明确和调整。实施“煤改气”项目的，可选择使用市政管道天然气、LNG、CNG、液化石油气、生物天然气等清洁能源。实施“煤改电”项目的，可选择使用空气源热泵、地源热泵、电加热水储能、太阳能加电辅、蓄能式电暖器等清洁能源取暖设备，改造方式可以选择单户改造或集中改造。对使用空气源热泵、非整村安装地源热泵取暖的，市财政按照取暖面积每*方米100元的标准进行补贴，对使用其他清洁能源设备取暖的，市财政按照设备购置费用的1/3进行补贴。市财政对各类清洁能源取暖设备的补贴金额每户最高不超过1。2万元；区财政在配套同等补贴资金的基础上，可进一步加大补贴力度，减轻住户负担。
三、保障措施
（一）强化组织领导
全市农村地区村庄冬季清洁取暖工作由市新农办综合协调，市有关部门要及时沟通，密切协作，加强对各区工作的指导、督促、检查和考核。各有关区**是推进农村地区村庄冬季清洁取暖工作的责任主体，要研究制定本区具体实施方案，建立完善区领导包镇、镇领导包村、村干部包户的工作机制，确保按时完成年度目标任务。建立完善应急保障机制，确保极端天气、突发事件等情况下农村地区村庄内住户的取暖需求。
（二）狠抓工作落实
市**与各有关区**签订“煤改清洁能源”目标责任书，严格绩效考核，对任务完成快、社会评价好、村民满意度高的区给予适当奖励。市、区**要将支持资金纳入年度预算，确保资金到位并加强对资金使用情况的监督考核。市有关部门要积极研究制定相关支持政策，并按照“一会三函”流程办理“煤改清洁能源”相关工程审批手续。各有关区**要积极协调相关工程建设涉及的手续办理，加快拆迁等工作，确保“煤改清洁能源”工程顺利实施；建立“煤改清洁能源”监控*台，对工程进度、设备运行和维护服务等情况进行监测，确保“煤改清洁能源”工作取得实效。
（三）严格技术设备质量和标准
市有关部门要明确燃煤、炉具和取暖设备等产品的质量技术标准，各有关区**要严格按照程序选择供应企业和产品。发展改革、科技、质监、环保等部门要加强“煤改清洁能源”技术多样性研究，着力改善能源结构，加大创新力度，开发农村适用的技术和设备，探索开展取暖新技术试点，提高能源综合使用效率。
（四）加大对不符合质量标准燃煤的治理力度
市有关单位要依据各自职责，加大对燃煤生产、销售、使用各环节的质量检测和监督检查。各有关区**要切实落实主体责任，持续开展暗查、暗访行动，进一步加大联合执法力度，杜绝城乡结合部等重点地区生产销售、固定场所无照经营、公共场所流动商贩无照销售、运输不符合质量标准燃煤等行为。
（五）加强舆论宣传
做好政策宣传解读，引导广大群众积极支持、参与“煤改清洁能源”和“减煤换煤”工作，营造良好的社会氛围。加大对新技术、新设备的宣传推广力度，鼓励群众使用新技术新设备取暖，为改善冬季空气质量贡献力量。
为进一步提高辖区内防寒防冻效果，最大限度地预防和减少冰冻等灾害性天气对辖区居民工作和生活造成的不便，确保群众安全生产、安全过冬，将灾情损失降到最低，特制定本预案。
一、建立防寒防冻应急指挥机构
为加强对辖区防寒防冻工作的领导，成立连城县防寒防冻应急工作指挥部，一旦出现大范围低温、雨雪和冰冻的极端天气，将统一领导、指挥和协调全县的防寒防冻工作。指挥长由县**江国河**担任，常务副指挥长由吴大智副**担任，其他副**担任相应副指挥长，县发展和改革局、监察局、农办、农业局、林业局、水利局、畜牧兽医水产局、教育局、经贸局、交通局、民政局、工商局、烟草局、质监局、***、卫生局、安监局、城乡规划建设局、***、物价局、消防大队、供销社、供电公司、自来水公司、电信公司、移动公司、联通公司等单位主要负责人及各乡（镇）一把手为指挥部成员，指挥部办公室下设8个小组：
（一）督查组。组长：傅锡发。由县监察局、县委督查室、县**督查室和效能办等部门组成，主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实。
（二）交通保障组。组长：华钦鑫。由县交通、**交管、农机等部门组成，负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作。
（三）医疗卫生保障组。组长：江南。由县***门组成，负责防寒防冻期间医疗救助。
（四）电力供应维修保障组。组长：苏立祥。由县供电部门组成，负责电力供应维修。
（五）居民生活物资保障组。组长：罗宗乐。由县经贸、民政等部门组成，负责居民群众日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。
（六）安全生产保障组。组长：林翠裕。由县安监部门组成，负责防寒防冻期间安全生产的宣传以及安全生产保障。
（七）治安秩序维护组。组长：黄开德。由县**部门组成，负责防寒防冻期间社会治安的维护。
（八）农作物防寒防冻指导组。组长：童文晓。由县农口部门组成，负责指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。
二、防寒防冻工作措施
为全县防寒防冻工作顺利进行，各乡（镇）、各有关部门要根据县防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求，认真落实防寒防冻措施。
一要做好宣传工作。各乡（镇）、各有关部门要成立若干宣导队，采取多种形式深入千家万户，广大干部职工和全县民众做好宣传工作，增强全县民众防寒防冻信心，发动全县民众支持配合县**的工作，积极主动投入到防寒防冻工作中来。
二要认真摸底。全县防寒防冻工作人员尤其是民政部门要及时掌握防寒防冻期间全县群众的生活情况，摸清困难户的底子，按照统一部署及时展开救助，确保人民群众的生命安全。
三要准备力量。各部门要抽调精干力量，组织人员积极开展工作，并强化工作纪律要求，一声令下，确保人员快速集结，到岗到位，不能出现工作脱节现象。
四要准备物资。县民政部门要准备好棉被等保暖物资，以便及时救助困难群众。县城建部门要准备好足够的除冰物资、融冰剂、除冰工具，确保各项除冰物资及工具到位，及时开展除冰工作，保障道路安全和绿化植物安全。
五要信息畅通。防寒防冻期间，各级各部门要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保障防寒防冻信息的畅通，一有紧急情况，必须及时上报指挥部，否则严肃追究有关人员责任。
三、启动应急指挥程序
指挥部启动应急预案程序后，各有关单位按照各自职责开展工作。
指挥部：采取召开防寒防冻紧急会议、下发防寒防冻紧急通知、指挥部领导讲话等多种形式动员部署防寒防冻工作，下达防寒防冻指令。
指挥部办公室：建立24小时昼夜值班制度，密切关注气象部门通报和防寒防冻情况，及时下达防寒防冻指令，做好防寒防冻工作的信息收集与处理，汇报防寒防冻工作进展情况，协调解决防寒防冻工作中存在的突出问题。
（一）督查组：按分工分赴现场指导、督促责任单位防寒防冻工作，协调解决防寒防冻工作中存在问题，并将防寒防冻进度、好的做法、存在问题等情况一天一次报防寒防冻指挥部办公室（联系电话：xx）。
（二）交通保障组：县**交管大队全员上岗分赴主要交通路口，指挥疏导人员车辆，防止交通堵塞；县交通局、经贸局组织社会车辆随时执行除冰和运送居民生活物资物品任务；县农机站要加强农用车的管理。
（三）医疗卫生保障组：建立昼夜值班制度，防寒防冻工作中遇有医疗救助时，按要求及时给予救助。如有大型防寒防冻行动，派出医疗救护车现场待命，随时执行救助任务。
（四）电力供应维修保障组：防寒防冻期间合理调度用电，确保重点用电，及时处置电路险情。
（五）居民生活物资保障组：按照方案和和防寒防冻情况，掌握市场供应动态，积极联系货源，储备居民生活物品，确保防寒防冻期间居民基本生活不受影响。
（六）安全生产保障组：检查安全生产及隐患整治情况，及时处置安全生产等险情。
（七）治安秩序维护组：加强巡逻巡查，严厉打击防寒防冻期间趁火打劫等犯罪行为，维护社会稳定。
（八）农作物防寒防冻指导组：指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。
各级各部门各单位要严格按照预案要求，落实工作职责，保障全县群众生命财产安全。各乡（镇）要按照属地管理的原则，严密关注辖区内高速公路、国道的通行情况，并准备好食品及其他防寒物资，随时应对交通堵塞时滞留人员的安置工作。
四、工作要求
（一）城区主次干道的车行道、人行通道等交通基础设施一旦积雪，要撒盐、清扫，每天要及时将所有堆在路边的积冰清运到城区外或城区河道内，确保行路安全。
（二）城区道路遇有突发交通事件，县**交管部门要及时处置，并安排合理的交通路线，维护交通秩序。
（三）防寒防冻期间，各乡（镇）要指定专门班子为困难户、孤寡户及时提供救助，确保不冰死人、不饿死人。对有危险的民房要紧急疏散居民群众，确保不出现伤亡事故。
（四）要加强对农村农作物、牲畜的防寒防冻指导，尽量减少农民损失。
（五）县***门要及时对防寒防冻期间受伤群众实行医疗救助，确保防寒防冻期间人民群众的生命安全。
一、目的
为明确以运行总监为组长的防寒防冻工作领导小组，对主要设备做好保温措施；做好冬季正常生产工作。确保污水处理厂生产、设施、员工的人身安全，结合本厂的实际情况，特制定本《防寒防冻应急处置方案》。
他们针对供暖管网有可能冻结的表管都按照质量标准化的要求进行了保温处理；要求运行人员要在防寒期间加强对设备的巡检和对运行记录的规范管理，并作好事故预想；检修人员加强消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的质量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷连续处理，切实提高设备的运行效率，确保崇明城桥污水处理厂厂的安全渡寒和安全生产。
二、使用范围
本《防寒防冻应急处置方案》仅适合于本污水处理厂防寒防冻事故的防范和和应急救援。
三、应急指挥机构及职能
3.1防寒防冻应急救援领导小组的构成
污水处理厂的“应急事故处理领导小组”是防寒防冻应急救援的领导小组。该组织由运行总监、工艺工程师、设备工程师及综合管理员组成。
防寒防冻应急救援领导小组组成：
在启动本《防寒防冻应急处置方案》时，由组长任总指挥负责全厂防寒防冻应急工作的组织和指挥。
3.2防寒防冻应急领导小组的'主要职责
负责本《方案》的制定、审查、和修订。组织实施本《方案》，对相关人员进行培训和《方案》演练；检查落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；安排受损设施抢修，恢复生产。
四、防寒防冻应急反应程序
1、在防寒防冻领导小组的领导下，各部门在入冻前由运行总监组织对厂内各类设备、设施进行一次详细的检查，同时要求各工种相应成立防寒防冻应急抢修小组。
2、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻应急小组协调解决。
3、各部门的检查重点应为：关键设备、水管路以及水表等保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等。
4、各部门要储备好冬季线路的必备物资以及做好室内设备的防护措施，一旦发生冻害要保证能立即对设备进行可靠防护，避免设备遭受侵害。
5、各部门员工必须无条件服从防寒防冻应急小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。
6、发生冻害事故后，各部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况以及汇报人及通信联络办法。
7、防寒防冻应急小组值班人员将险情上报防寒防冻应急组长，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。
9、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，到达现场抢修。
目前，我项目部承建的雍景山城所在的富阳地区已进入冬季，由于天气寒冷易导致一系列安全问题，为了最大限度减低各类事故的发生率和受害率，力求早发现、早出动、早处理，，明确“防寒防冻”工作重点和“防寒防冻”工作责任人，根据国家相关法律法规和业主《关于做好防寒防冻工作的紧急通知》文件要求，结合本表顿实际情况，制定本预案。
一、编制理由和依据
1-1《中华人民共和国安全生产法》
1-2《中华人民共和国气象法》
1-3《中华人民共和国突发公共事件总体应急预案》
1-4《重大气象灾害预警应急预案》
1-5《重大突发性气象灾害信息报送标准和处置办法》
二、任务和目的
为了确保本标段全体员工的安全和健康、机械设备正常运行，防止重大事故发生，确保重大事故应急救援工作高效，及时有序进行，以最快速度赶赴现场，以最大限度减少事故伤害，根据工程项目的实际情况指定本预案。
三、应急准备
3-1、安全应急救援领导小组组长:叶兆*副组长：郑健，成员：邢红卫、何迪龙、毛发雨、胡栋波、汪训鸿
3-2安全应急救援领导小组职责
3-2-1应急救援小组：负责指定本项目的应急预案，组建项目专业救援队伍，在发生事故时，临时组织救援，并及时向上级报告情况，向上级有关部门请求支援。
3-2-2办公室：负责现场统计，在接到事故报告后立即上报救援小组的组长。
3-2-3组长：负责本项目应急救援的指挥工作。
3-2-4副组长：协助组长负责应急救援的指挥工作。
3-2-5物资设备部：保障设备物质调配，保证物质供给。
3-3、应急救援物资附表1
四、应急响应
当发生事故时，现场发现人员应采取措施控制事态蔓延或扩大，通知应急救援小组指挥。
项目部接到通知报告后，立即启动应急救援准备预案，组织有关人员、设备、物资、设施及器材，赶赴现场采取有效措施抢险伤员和财产，于此同时：
①在事故调查小组未进入现场前，应派专人看护现场，任何人不得擅自移动和取走现场物件。因抢救人员，防止事故扩大而需移动部分物件时，必须做出标志，绘制事故现场图，摄影或录像，并详细说明、清理事故现场，要经过事故调查小组同意后方可进行。
②当时态不能有效控制，在应急救援小组的同意指挥下，应立即向相关部门求援，必要时要疏散人员。
③若需转送医院的重伤员，在拨打120后，应派专人在有明显标志的路口、位置等待救护车。
五、现场医疗救护
救援小组到现场后，应尽快将伤者抬出危险区域，分轻重对伤者进行现场救护，并护送重伤者转相应医院。
六、“防雪防冻”措施
1）防止施工场地，运输道路积水和结冰，造成安全隐患；桥面、工作*台有冰雪堆积时，施工前应清除干净。
2）施工遇到有大风、雪、降温等天气情况，现场施工负责人要立即下达停止施工指令，确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间，派专人进行施工范围内作业内容的巡检，出现异常情况立即通报，以便采取措施。下雪天严禁高处作业，风力大于六级时应停止一切室外施工作业。
3）应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严谨其他人员随意拆、改装电气线路；严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。
4）项目部、施工队各级领导必须加强干部值班和现场督导检查工作，风雪期间要实行双岗盯控施工现场作业安全，一旦发生险情，立即上报并迅速启动应急预案，组织好抢险救灾工作，确保施工人员和机械设备安全。
5）员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理，现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。
6）霜、雪过后要及时清扫作业面，对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用，防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。
7）机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态，不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气，汽车司机要严格遵守交通法规，严禁疲劳和酒后驾驶，严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条，且慢行稳走，特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通，尽可能避免夜间长时间行车，确保车辆和人身安全。
8）现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护，防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生；雪天严禁吊装作业。
9)保证劳务工有良好的过冬环境，项目部统筹考虑，关心劳务工的衣食住行，杜绝用电乱拉乱扯，对临时用电由执证上岗电工统一按照规定布设，驻地配齐消防器材，防止触电和失火，确保安全用电，安全过冬。
10)及时关注气象预报，确保气象信息收集渠道畅通，及时掌握气象变化情况。
七、应急演练
在上级批准和指导下，结合项目部实际情况，适时开展“防寒防冻”应急救援预案演练。
八、附则
本预案服从当地**、业主、福建省第一公路工程公司《防寒防冻应急预案》的规定；
一、总则
1.1编制目的
为提高风电场处置突发事件的能力，确保在发生冰冻天气下，风电场设备能够稳定运行，高效有序地做好本风电场应对突发雨雪冰冻自然灾害的应急处置和救援工作，避免或最大限度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护正常的生产秩序，根据风电场实际情况制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据下列法规、规章制度及预案编制：
（一）《电力生产事故调查暂行规定》（国家电力监管委员会令[第4号]）
1.3适用范围
适用于风电场雨雪冰冻灾害突发事件的应急处置和应急救援工作
二、应急处置基本原则
遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合，坚持一保人身、二保设备的原则。领导统一指挥、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失。
三、事件类型和危害程度分析
3.1事件类型
雨雪冰冻灾害主要发生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象，会对员工生命财产安全和设备正常运行造成危害。*年来在全球气候变暖的大背景下，本地区雨雪冰冻天气有所减少，但极端雨雪冰冻灾害发生的可能性仍然存在。 3.2危害程度分析
雨雪冰冻灾害直接对安全生产运行构成威胁。可能导致供电线路严重积雪冰冻、损毁杆塔，可能使户外电气设备损坏、厂房坍塌，甚至引发人身伤害事故。雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑，增加交通事故发生的几率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰冻灾可能导致室外供水、供暖管路冻结，造成生产和生活供水、供暖中断。
四、事件分级
雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，一般分为4级：
4.1 I级——特大雨雪冰冻灾害
当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到15mm以上；线路结冰特别严重，全部发生跳闸；风场重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。
4.2 II级——大雨雪冰冻灾害
当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上；线路结冰严重，部分发生跳闸；风场重要生产设备因冰冻发生损坏事故。
4.3 Ⅲ级——较大雨雪冰冻灾害
当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上；线路部分结冰，发生跳闸；风场生产设备因冰冻发生损坏事故。
4.4 Ⅳ级——一般雨雪冰冻灾害
当地出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到8mm以上；线路出现结冰现象；风场生产设备因冰冻发生损坏事故。
五、应急指挥机构及职责
5.1应急指挥机构的组成
现场指挥组组长：风电场场长副组长：风电场安全员风电场应急救援组
风电场应急救援组组长：值长副组长：班组安全员成员：班组其他成员
5.1.2应急救援工作组
工作组为常设机构，由风电场场长兼任，负责本预案的执行和日常管理工作。
5.2应急指挥机构的职责
(1)发布和解除应急救援命令和信号。
(2)组织指挥应急小组实施应急工作。
(3)向上级汇报突发事件的情况，必要时向有关单位发出救援请求。
5.3应急救援工作组的职责
(1)负责组织本应急预案的编制、修订及审核。 (2)负责组建应急专业队伍，并组织实施和演练。 (3)检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。
六、预防与预警
6.1风险监测
6.1.1风险监测的责任部门和人员
雨雪冰冻灾害的风险预警信息监测由风电场当班运行值班人员负责。
6.1.2风险监测的方法和信息收集渠道
雨雪冰冻灾害风险监测信息渠道主要来自省、市**部门发布的雨雪冰冻灾害预警信息。来自风电场测风塔及气象计实测数据。
6.1.3风险监测所获得信息的报告程序风电场要加强现场雨雪冰冻灾害天气预报信息的监测，对风场设备安全运行状况进行评估，并将结果及时报送生产副总经理。
6.2预警发布与预警行动
6.2.1预警分级
预报等级按国家统一标准划分为4级：
(1)Ⅳ级：一般雨雪冰冻灾害；
(2) III级：较大雨雪冰冻灾害；
(3)II级：大雨雪冰冻灾害；
(4)I级：特大雨雪冰冻灾害；
6.2.2预警发布后的应对措施
(1)加强宣传，增强全员预防冰冻灾害和自我保护意识，做好防御特大雨雪冰冻灾害的思想准备。
(2)建立健全防御雨雪冰冻灾害组织指挥机构，落实责任人、防御雨雪冰冻灾害抢险队伍，构建冰冻灾害易造成重大损失的重要生产设备的监测及预警措施，加强防御雨雪冰冻灾害专业机动抢险队的培训工作。
(3)提前做好各类工程的安全检查，按时完成工程建设任务，要落实安全度过雨雪冰冻灾害的方案。
(4)按照分级负责的原则，储备必需的防御雨雪冰冻灾害物资，合理配置。
(5)充分利用通信网络，确保雨雪冰冻期间通信完好和畅通。
七、信息报告
7.1应急值班电话
风电场24小时应急值班电话：xxxxxxxxxx 。
7.2应急报告的程序、方式和时限
7.2.1雨雪冰冻灾害信息的报送，应快速、准确，重要信息立即上报，若一时难以准确把握，先报告基本情况，后抓紧核实补报详情。
7.2.3有关检修人员在发现或接到雨雪冰冻灾害事件的报告后，经核实无误，应依据职责分工，立即组织调集力量开展应急处置工作，全力控制事态发展，并在2小时内向公司生产副总经理报告。
7.3速报内容
灾害速报的内容主要包括雨雪冰冻灾害险情或灾情发生的地点、时间、灾害类型、灾害体的规模、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效，可能的引发因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。
八、应急晌应
8.1响应分级
在本预案中将雨雪冰冻灾害的应急响应级别分为4级：
8.1.1 Ⅳ级响应：应对一般雨雪冰冻灾害。
8.1.2 111级响应：应对较大雨雪冰冻灾害。
8.1.3 II级响应：应对大雨雪冰冻灾害。
8.1.4 I级响应：应对特大雨雪冰冻灾害。
8.2响应程序
8.2.1启动应急预案的条件
(1)Ⅳ级响应：当地出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到5mm以上；线路出现结冰现象；风场生产设备因冰冻发生损坏事故。
（2)III级响应：当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上；线路部分结冰，发生跳闸；风场生产设备因冰冻发生损坏事故
(3) 11级响应：当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上；线路结冰严重，部分发生跳闸；风场重要生产设备因冰冻发生损坏事故。．
(4)I级响应：当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到15mm以上；线路结冰特别严重，全部发生跳闸；风场重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。
8.2.2响应启动
(1)Ⅳ级响应：风电场应急总指挥宣布启动应急预案；
(2) 111级响应：风电场应急总指挥宣布启动应急预案；
(3)II级响应：风电场应急总指挥宣布启动应急预案；
(4)I级响应：风电场应急总指挥宣布启动应急预案。
8.2.3响应行动
当确认灾害与应急处置的各项要求和预案分工符合时。
九、应急措施
9．1线路覆冰应对措施
线路覆冰的应对措施从设计、防冰、融冰等方面入手，具体措施如下：
（1）建议线路设计时，对线路经过区域进行气象资料、环境资料和环境特征等收集和分析，尽量避开覆冰区域；对于不能避开的覆冰区域，应合理设计抗冰厚度，确保杆塔及导线、地线强度能满足特殊地形和气象条件要求。
（2）加强线路覆冰监测，对于易产生导线舞动区段，采取在导线上加装防舞动相间间隔棒或带可旋转线夹的导线间隔棒的措施，防止线路舞动引起相间短路，造成线路事故。
（3）对于重冰区线路，建议在变电站加装SVC直流融冰技术，对导线或地线进行融冰。利用导线或地线短接形成一个简单的欧姆电路，通过在电路上加低压大电流产生热量，从而达到融冰目的。
（4）当气温下降至0℃，如遇下雪和大雾天气时，组织生产人员对线路进行巡视，主要检查避雷线、通讯线、引流线是否有冰冻下坠现象，铁塔检查防震锤、U型卡环、绝缘支架是否完好。做到第一时间掌握线路覆冰情况，并采取相应应急措施。
（5）做好线路备品备件物资统计和梳理工作，备足线路所需器具，为应急抢修做好准备工作。
十、应急物资与装备
风电场物资管理员结合风电场实际，提前向物资部申请，储备一定数量防御雨雪冰冻灾害物资。防御雨雪冰冻灾害物资调拨原则：先使用风电场储备的防御雨雪冰冻灾害物资，在不能满足情况下，由应急总指挥向公司综合部申请物资援助。
十一、培训和演练
各部门要将防雨雪冰冻应急预案内容以及防寒防冻、防御雨雪冰冻救灾等常识纳入员工日常技术工作。每年在秋冬雨雪多发季节开展一次防雨雪冰冻应急预案演练。
十二、预案备案
本预案报上级公司主管部门备案。
一、目的
为明确以运行总监为组长的防寒防冻工作领导小组，对主要设备做好保温措施；做好冬季正常生产工作。确保污水处理厂生产、设施、员工的人身安全，结合本厂的实际情况，特制定本《防寒防冻应急处置预案》。
他们针对供暖管网有可能冻结的表管都按照质量标准化的要求进行了保温处理；要求运行人员要在防寒期间加强对设备的巡检和对运行记录的规范管理，并作好事故预想；检修人员加强消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的质量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷连续处理，切实提高设备的运行效率，确保崇明城桥污水处理厂厂的安全渡寒和安全生产。
二、使用范围
本《防寒防冻应急处置预案》仅适合于本污水处理厂防寒防冻事故的防范和和应急救援。
三、应急指挥机构及职能
3.1防寒防冻应急救援领导小组的构成
污水处理厂的“应急事故处理领导小组”是防寒防冻应急救援的领导小组。该组织由运行总监、工艺工程师、设备工程师及综合管理员组成。
防寒防冻应急救援领导小组组成：
在启动本《防寒防冻应急处置预案》时，由组长任总指挥负责全厂防寒防冻应急工作的组织和指挥。
3.2防寒防冻应急领导小组的主要职责
负责本《预案》的制定、审查、和修订。组织实施本《预案》，对相关人员进行培训和《预案》演练；检查落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；安排受损设施抢修，恢复生产。
四、防寒防冻应急反应程序
1、在防寒防冻领导小组的领导下，各部门在入冻前由运行总监组织对厂内各类设备、设施进行一次详细的检查，同时要求各工种相应成立防寒防冻应急抢修小组。
2、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻应急小组协调解决。
3、各部门的检查重点应为：关键设备、水管路以及水表等保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等。
4、各部门要储备好冬季线路的必备物资以及做好室内设备的防护措施，一旦发生冻害要保证能立即对设备进行可靠防护，避免设备遭受侵害。
5、各部门员工必须无条件服从防寒防冻应急小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。
6、发生冻害事故后，各部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况以及汇报人及通信联络办法。
7、防寒防冻应急小组值班人员将险情上报防寒防冻应急组长，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。
8、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，到达现场抢修。
一、目的：
为克服冬季气候严寒困难，保证公司的生产顺利进行和人员安全，实现安全生产目标，为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。
二、组织机构：
领导小组：
总指挥：
副总指挥：
主要成员：
各单位负责人、驻矿项目经理
工作成员：各单位、各项目部全体员工
预警小组
组长：
成员：
三、防冻预警系统：
预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时，打电话给当地气象局，并每天在交接班会上汇报，在当地气温降至零下14－16℃时，立即启动防冻预警系统，各单位进入防冻措施预防实施阶段。
四、防冻措施：
（一）正常检查阶段
1、各单位列出重点防冻部位，报领导小组审核批准。
2、各单位安排专人负责防冻工作，并成立防冻重点检查和抢修小组，报工作小组备案。
3、当气温在0－零下14℃时，各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查，做好防冻记录，并每天向防冻领导小组汇报。
4、物业处检查所有室内外供水、供暖管路，对管路达不到要求的，及时处理，防止管路冻裂、冻堵现象。
5、各单位要及时将防冻液注入支架内，以防将支架冻坏。
6、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。
7、技术部负责对出厂的支架进行逐架检测，检查是否按照规定注足防冻液，以防途中支架上冻、影响施工。
8、支架制造、支架维修以及各工程项目部，在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。
（二）预警启动阶段
当防冻预警系统启动后，工作小组立即进入工作状态：
1、物业处要保证6T锅炉正常运转，当6T锅炉出现故障不能正常运转时，立即投用10T锅炉；
2、当出现供电故障时，物业处要在保证水暖管路不被冻住时，及时将供暖管路水放掉，以防将管路冻裂。
3、各单位要及时清理所辖区域的冰雪工作和各厂房的保暖工作。
4、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链，保证车辆的正常运转。
5、如为雨雪天气，各级人员作巡回检查及操作时注意自我保护以防滑倒伤人。
6、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。
7、当发现到矿支架上冻无法下井时，上井支架防冻，在井下注防冻液后再上井，施工项目部和公司技术部分管人员必须第一时间赶到现场，利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻，把影响时间和经济损失降到最低。
8、当启动应急预案后，工作小组必须无条件服从领导小组的管理和安排。
五、防冻材料准备（由经营规划部准备在仓库内）
1、喷灯10个；
2、氧气、乙炔各30瓶；
3、柴油暖风机3个；
4、棉绒手套300副；
5、镐、铁锹各20把；
6、汽油500升；
7、焦炭10吨；
8、焦炭炉20个；
9、劈柴2吨；
10、高压软管100m，管接头10个；
11、工业用盐500Kg。
一、总则
目的：本工程位于舟山金塘岛西南方向。本地区由于受季风不稳定性的影响，冬季多大风，常伴有大雨。故工地施工，工地船舶的防寒潮大风措施特别重要。为规范管区预防寒潮大风的工作程序,科学,有序,高效地开展防范寒潮大风,以最大限度减少人员伤亡和财产损失,，特制定本方案。编制理由和依据编制
1-1《中华人民共和国安全生产法》1-2《中华人民共和国气象法》
1-3《中华人民共和国突发公共事件总体应急预案》1-4《重大气象灾害预警应急预案》
1-5《重大突发性气象灾害信息报送标准和处置办法冬季施工危险源有：寒潮，大风，冰冻，雨雪天气，防寒取暖的安全等。
二、组织指挥体系
1、成立由项目经理、专职安全员、相关人员组成的防寒潮大风领导小组。
2、项目部防寒潮大风领导小组成员。组长：张雄壮副组长：祁志坤，张帆
组员：胡喜廉，赖雪冬，卢汉劭，蒋*，吴松华，章哲华、何松玮、
3、职责
（1)组长——全面领导本项目的防冬季寒潮工作，组织本项目的防冬季寒潮大风预案的实施。
（2)副组长——协助组长做好防冬季寒潮工作,负责防冬季大风预案的全面实施；
（3）组员——负责分管的防冬季寒潮工作，落实防寒潮大风措施。
（4)防寒潮大风值班室设在项目部调度室
三、应急预案主要工作
水上应急工作
1、参加本项目现有施工船舶主要有：吹砂船4艘，运砂船20艘，对拉船4艘，扭王块安装运船3条，抛石船2条。共计33艘船舶。这些船舶均为自航船舶；项目部按照施工区域的分别，对采砂、吹填等不同区域的船舶，选择周围相应的锚地避风，以满足撤离、避寒潮的要求，落实专人负责。
2、参与施工的各船舶应做好防寒潮大风抢险的准备工作，包括防寒潮大风物资的准备，机械设备的完好，通讯设备的畅通，保证船舶处于适航状态。
3、寒潮大风来临前夕，调度部门应坚持每天按时收气象报告并做好记录，当收到寒潮大风预警消息时，应报告项目经理，并主动与当地海事部门取得联系，掌握寒潮大风的的发展趋势，遇有情况及时通报各施工船舶及部门。
4、项目部防寒潮大风领导小组将组织专项安全检查，对所属班组的各施工船舶进行一次针对船体安全状况、主机、舵机、锚机等关键设备的检查，排查隐患，发现问题，及时整改，以确保船舶处于良好的适航状态。
5、当海上中心气象台发布寒潮大风消息，24小时内沿海将有8级及以上大风时所有项目停止作业,并有序安排各施工船舶撤离施工水域，进港避风。各船舶的船长、轮机长、水上施工单位负责人、陆上施工单位负责人必须在岗，并保证足够岗位人员，做好船舶及陆上防寒潮大风的各项应急准备工作。领导小组成员要集中到项目经理部，接受项目经理部的统一指挥，确保船舶机械设备及相关人员撤离工作顺利进行。
6、船舶进入避风锚地后应将锚位详细报告项目部，并保持通讯，AIS全面开启。项目部调度室通讯将实行24小时全面监控。所属避风船舶应加强值班，船长亲自指挥，必要时备妥主机、发电机，派人到船艏看守锚链，随时将锚链方向和受力情况向船长报告，根据风向转变及时调整锚链长度。锚泊中的船舶应经常利用卫导、AIS等设备，校对锚位，随时注意对周围船舶的动态变化，发现他船走锚立即与其联系，并采取果断措施，避免相互碰撞。
7、寒潮大风警报解除后，项目部组织船舶有序撤离锚地，进入工地恢复施工。
8、当发生重大险情或遇有紧急情况时，除向公司调度和当地海事或海上救援部门报告外，项目部防台领导小组及各施工班组负责人带领相关人员亲临现场指挥、组织抢险。
9、避风锚地
（1）金塘沥港锚地
该锚地位于施工区域的西北侧，距离施工区域1公里，水深情况良好，是避大风较理想的水域，适合施工船舶避风。但水域面积不大，船舶容纳量有限，随着工程进展和工程船舶的增多，需另备避风港口。
（2）舟山定海老塘山避风锚地
该锚地位于舟山本岛西南方向，距离施工区域约28公里，水深情况良好。锚地毗邻册子水道，是避风较理想的锚地，适合施工船舶避风。
陆上应急工作
冬季寒潮大风前期间，项目部将组织对本项目工作人员和施工班组进行认真的检查，检查内容主要有：
1、施工现场、仓库、生活办公区域排水是否畅通，对住在宿舍面迎风的员工转移至安全地点，防止项目部及施工场地，运输道路积水和结冰，造成安全隐患；路面、工作*台有冰雪堆积时，施工前应清除干净。
2、临舍、灯架、雨棚、标语牌等抗大风强度是否达到，不牢固的要及时采取加固措施，不能加固的必须立即拆除，以确保安全，施工遇到有大风、雪、降温等天气情况，现场施工负责人要立即下达停止施工指令，确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间，派专人进行施工范围内作业内容的巡检，出现异常情况立即通报，以便采取措施。
3、应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严谨其他人员随意拆、改装电气线路；严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。
4、员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理，现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班抢险队应加强巡逻检查，发现险情，要立即上报，并迅速组织抢险。
5、在发生特大险情时，应坚持先救人、后抢物的原则，尽最大努力避免人员伤亡事故的发生，确保安全。
大堤防护工作
在大风到来之前，要做好大堤的防护工作，现阶段大堤的施工方式是打砂袋前进50米后，紧跟着要做好铺设无纺布，碎石垫层以及扭王字块的安装工作。堤心及护面结构的工程量都比较大，就需要我们提前准备好相应的材料。大风来之前能够马上投入施工防护。
撤离前对大堤上的施工设备做好加固，机动设备驶离大堤并停放在安全位置。
值班抢险队应加强对大堤的巡逻检查，发现险情，要立即上报，并迅速组织抢险。
四、防寒防冻措施
（1）防冻工作重点是做好生产现场室外人员、各热控仪表表管、各汽水系统阀门、管道防冻工作。机组停运后主要是水和油压系统的防冻工作，暴露在室外的管道要做好保温措施，如覆盖草袋、麻袋等保暖材料。
（2）运行中的管道应使汽水流通，长时间不用或检修的设备应将余水放尽。对使用0#柴油的机器可采取加防冻剂等适当的防冻措施，施工和生活用水，要设法排到地沟或不影响通行的地方，冰溜子要随时打掉。
（3）机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态，不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气，汽车司机要严格遵守交通法规，严禁疲劳和酒后驾驶，严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条，且慢行稳走，特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通，尽可能避免夜间长时间行车，确保车辆和人身安全。
（4）现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护，防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生；雪天严禁吊装作业。
（5）冻凝的铸铁阀门等要用温水或少量蒸汽慢慢加热，防止骤然受热损坏，施工和生活用水，要设法排到地沟或不影响通行的地方，冰溜子要随时打掉。
（6）保证劳务工有良好的过冬环境，项目部统筹考虑，杜绝用电乱拉乱扯，对临时用电由执证上岗电工统一按照规定布设，驻地配齐消防器材，防止触电和失火，确保安全用电，安全过冬。
五、督促与整改。
（1）项目部将在检查的基础上，提出对施工船舶和施工班组的书面整改要求，同时，督促限期整改完成。
（2）在冬季寒潮来临前，项目部加大对防寒潮的宣传力度，着重检查预案落实情况，确保各船各施工班组安全渡过寒潮季节。
（3）寒潮季节派专人收听气象预报，及时通知施工船舶和班组提前做好准备工作，在收到可能遭受影响的寒潮大风消息后，立即按照应急预案执行。
六、应急演练
在上级批准和指导下，结合项目部实际情况，适时开展“防寒潮大风”应急救援预案演练。
一、总则
1.1编制目的
为提高风电场处置突发事件的能力，确保在发生冰冻天气下，风电场设备能够稳定运行，高效有序地做好本风电场应对突发雨雪冰冻自然灾害的应急处置和救援工作，避免或最大限度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护正常的生产秩序，根据风电场实际情况制定本方案。
1.2编制依据
本方案依据下列法规、规章制度及方案编制：
（一）《电力生产事故调查暂行规定》（国家电力监管委员会令[第4号]）
1.3适用范围
适用于风电场雨雪冰冻灾害突发事件的应急处置和应急救援工作
二、应急处置基本原则
遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合，坚持一保人身、二保设备的原则。领导统一指挥、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失。
三、事件类型和危害程度分析
3.1事件类型
雨雪冰冻灾害主要发生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象，会对员工生命财产安全和设备正常运行造成危害。*年来在全球气候变暖的大背景下，本地区雨雪冰冻天气有所减少，但极端雨雪冰冻灾害发生的可能性仍然存在。 3.2危害程度分析
雨雪冰冻灾害直接对安全生产运行构成威胁。可能导致供电线路严重积雪冰冻、损毁杆塔，可能使户外电气设备损坏、厂房坍塌，甚至引发人身伤害事故。雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑，增加交通事故发生的几率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰冻灾可能导致室外供水、供暖管路冻结，造成生产和生活供水、供暖中断。
四、事件分级
雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，一般分为4级：
4.1 I级——特大雨雪冰冻灾害
当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到15mm以上；线路结冰特别严重，全部发生跳闸；风场重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。
4.2 II级——大雨雪冰冻灾害
当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上；线路结冰严重，部分发生跳闸；风场重要生产设备因冰冻发生损坏事故。 4.3 Ⅲ级——较大雨雪冰冻灾害
当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上；线路部分结冰，发生跳闸；风场生产设备因冰冻发生损坏事故。 4.4 Ⅳ级——一般雨雪冰冻灾害
当地出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到8mm以上；线路出现结冰现象；风场生产设备因冰冻发生损坏事故。
五、应急指挥机构及职责
5.1应急指挥机构的组成
现场指挥组组长：风电场场长 副组长：风电场安全员 风电场应急救援组
风电场应急救援组组长：值长 副组长：班组安全员 成员：班组其他成员
5.1.2应急救援工作组
工作组为常设机构，由风电场场长兼任，负责本方案的执行和日常管理工作。
5.2应急指挥机构的职责
(1)发布和解除应急救援命令和信号。
(2)组织指挥应急小组实施应急工作。
(3)向上级汇报突发事件的情况，必要时向有关单位发出救援请求。
5.3应急救援工作组的职责
(1)负责组织本应急方案的编制、修订及审核。 (2)负责组建应急专业队伍，并组织实施和演练。 (3)检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。
六、预防与预警
6.1风险监测
6.1.1风险监测的责任部门和人员
雨雪冰冻灾害的风险预警信息监测由风电场当班运行值班人员负责。
6.1.2风险监测的方法和信息收集渠道
雨雪冰冻灾害风险监测信息渠道主要来自省、市**部门发布的雨雪冰冻灾害预警信息。来自风电场测风塔及气象计实测数据。
6.1.3风险监测所获得信息的报告程序 风电场要加强现场雨雪冰冻灾害天气预报信息的监测，对风场设备安全运行状况进行评估，并将结果及时报送生产副总经理。
6.2预警发布与预警行动
6.2.1预警分级
预报等级按国家统一标准划分为4级：
(1)Ⅳ级：一般雨雪冰冻灾害；
(2) III级：较大雨雪冰冻灾害；
(3)II级：大雨雪冰冻灾害；
(4)I级：特大雨雪冰冻灾害；
6.2.2预警发布后的应对措施
(1)加强宣传，增强全员预防冰冻灾害和自我保护意识，做好防御特大雨雪冰冻灾害的思想准备。
(2)建立健全防御雨雪冰冻灾害组织指挥机构，落实责任人、防御雨雪冰冻灾害抢险队伍，构建冰冻灾害易造成重大损失的重要生产设备的监测及预警措施，加强防御雨雪冰冻灾害专业机动抢险队的培训工作。
(3)提前做好各类工程的安全检查，按时完成工程建设任务，要落实安全度过雨雪冰冻灾害的方案。
(4)按照分级负责的原则，储备必需的防御雨雪冰冻灾害物资，合理配置。
(5)充分利用通信网络，确保雨雪冰冻期间通信完好和畅通。
七、信息报告
7.1应急值班电话
风电场24小时应急值班电话：xxxxxxxxxx 。
7.2应急报告的程序、方式和时限
7.2.1雨雪冰冻灾害信息的报送，应快速、准确，重要信息立即上报，若一时难以准确把握，先报告基本情况，后抓紧核实补报详情。
7.2.3有关检修人员在发现或接到雨雪冰冻灾害事件的报告后，经核实无误，应依据职责分工，立即组织调集力量开展应急处置工作，全力控制事态发展，并在2小时内向公司生产副总经理报告。
7.3速报内容
灾害速报的内容主要包括雨雪冰冻灾害险情或灾情发生的地点、时间、灾害类型、灾害体的规模、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效，可能的引发因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。
八、应急晌应
8.1响应分级
在本方案中将雨雪冰冻灾害的应急响应级别分为4级：
8.1.1 Ⅳ级响应：应对一般雨雪冰冻灾害。
8.1.2 111级响应：应对较大雨雪冰冻灾害。
8.1.3 II级响应：应对大雨雪冰冻灾害。
8.1.4 I级响应：应对特大雨雪冰冻灾害。
8.2响应程序
8.2.1启动应急方案的条件
(1)Ⅳ级响应：当地出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到5mm以上；线路出现结冰现象；风场生产设备因冰冻发生损坏事故。
（2)III级响应：当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上；线路部分结冰，发生跳闸；风场生产设备因冰冻发生损坏事故
(3) 11级响应：当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上；线路结冰严重，部分发生跳闸；风场重要生产设备因冰冻发生损坏事故。．
(4)I级响应：当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到15mm以上；线路结冰特别严重，全部发生跳闸；风场重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。
8.2.2响应启动
(1)Ⅳ级响应：风电场应急总指挥宣布启动应急方案；
(2) 111级响应：风电场应急总指挥宣布启动应急方案；
(3)II级响应：风电场应急总指挥宣布启动应急方案；
(4)I级响应：风电场应急总指挥宣布启动应急方案。
8.2.3响应行动
当确认灾害与应急处置的各项要求和方案分工符合时。
九、应急措施
9．1线路覆冰应对措施
线路覆冰的应对措施从设计、防冰、融冰等方面入手，具体措施如下：
（1）建议线路设计时，对线路经过区域进行气象资料、环境资料和环境特征等收集和分析，尽量避开覆冰区域；对于不能避开的覆冰区域，应合理设计抗冰厚度，确保杆塔及导线、地线强度能满足特殊地形和气象条件要求。
（2）加强线路覆冰监测，对于易产生导线舞动区段，采取在导线上加装防舞动相间间隔棒或带可旋转线夹的导线间隔棒的措施，防止线路舞动引起相间短路，造成线路事故。
（3）对于重冰区线路，建议在变电站加装SVC直流融冰技术，对导线或地线进行融冰。利用导线或地线短接形成一个简单的欧姆电路，通过在电路上加低压大电流产生热量，从而达到融冰目的。
（4）当气温下降至0℃，如遇下雪和大雾天气时，组织生产人员对线路进行巡视，主要检查避雷线、通讯线、引流线是否有冰冻下坠现象，铁塔检查防震锤、U型卡环、绝缘支架是否完好。做到第一时间掌握线路覆冰情况，并采取相应应急措施。
（5）做好线路备品备件物资统计和梳理工作，备足线路所需器具，为应急抢修做好准备工作。
十、应急物资与装备
风电场物资管理员结合风电场实际，提前向物资部申请，储备一定数量防御雨雪冰冻灾害物资。防御雨雪冰冻灾害物资调拨原则：先使用风电场储备的防御雨雪冰冻灾害物资，在不能满足情况下，由应急总指挥向公司综合部申请物资援助。
十一、培训和演练
各部门要将防雨雪冰冻应急方案内容以及防寒防冻、防御雨雪冰冻救灾等常识纳入员工日常技术工作。每年在秋冬雨雪多发季节开展一次防雨雪冰冻应急方案演练。
十二、方案备案
本方案报上级公司主管部门备案。
为保证我厂设备正常运转，确保冬季内的顺利安全生产，特制定本预案，具体内容如下：
一、防范措施
1、加强对设备的防寒防冻工作，机电、生产班组加强对主厂房及附*的管道、闸阀的检查及维护，对裸露在外的管道及闸阀进行保暖处理。
2、生产班组在交接班时及日常生产过程中做好备用设备及停开的设备放水工作；裸露在室外的各个闸阀要保证有较小的水量，以防冻裂。
3、主厂房、外围皮带走廊、产品仓和原煤仓、新老筛分楼的门窗要关严，破损窗户及时修复或封堵，作好室内保暖工作。
4、日常生产中，停车时间超过两小时以上的，停用设备要求每两小时空车运转一次；各个泵及管道要进行放水，保持冷却泵正常开启。
5、冬季生产中，外部现场严禁用水冲刷地面、皮带走廊及楼梯，防止地面结冰，危及行人安全。
6、厂内员工在上下楼梯时，禁止将手**口袋内不扶扶手，原煤仓、产品仓、矸石仓外楼梯严禁行人通过。
7、介质、絮凝剂、凝聚剂以及所需备品备件准备要充足，避免因雨雪天气造成以上物品无法按时送到而影响正常生产的问题。
8、各门帘要在冬季到来之前全部悬挂完毕，对各个区域暖气管路进行全面排查，有问题及时处理，确保正常供暖。
9、准备充足的胶皮管等物品，如有管路冻结能够及时处理。
二、事故处理预案
在生产过程中，如遇设备或管道冻住事故，不能强行启动设备，应用胶皮管子接暖气进行化冻，完全化冻后方可启动设备。
三、职工取暖。
1、对各岗位的暖气进行全面排查，确保每个岗位暖气都能正常取暖。
2、随时检查厂房各门窗情况，及时提醒职工做好自身保暖工作。
四、责任落实。
1．各班组长及值班领导是本单位防冻防寒工作的第一责任人，对本队防冻防寒工作负责。
2．本厂生产现场不设任何形式的烤火炉及电气取暖设备。私自使用的按厂相关规定追究责任人责任。
3．对没有按照本预案进行防冻防寒责任落实的班组及个人，当发生冻坏设备的事件后，按相关制度规定追究其责任。
4．对违反规定上下楼梯不扶扶手及走各个精煤仓及矸石仓外楼梯的职工按制度严格处理。
5、对于易发生高空坠冰的区域要设立警示牌、必要时设立隔离带，防止高空坠落冰块砸伤职工。
——学校冬季取暖工作方案优选【五】份
冬季是燃煤取暖不当造成师生煤气中毒和火灾的易发期。为保障师生身体健康、学校教育教学工作顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，创建*安和谐校园，结合实际，特制定冬季取暖方案如下：
一、目标与任务
认真落实市教育局《关于做好恶劣天气期间实*支教相关工作的通知》和市教育局、聊城大学《关于实*支教大学生冬季取暖安全问题的通知》的`精神，强化管理，落实措施，增强师生员工的防范意识和能力，为师生健康、和谐发展提供良好的环境。
二、方法与步骤
（一）宣传发动
1、召开校长例会，传达上级文件精神；完善各项安全管理制度。
2、利用板报、橱窗等方式，及时宣传取暖的注意问题。
3、落实学校冬季取暖安全工作目标责任制。
（二）自查整改
1、组建机构。成立安全工作领导小组，加强领导，具体分工，明确责任，认真部署各项工作，把冬季取暖工作抓实、抓细。
2、取暖要求。用煤炉取暖的学校，室内确保通风；安装排烟管道，保证管道通畅、不漏气、并装有风斗；周围不能有易燃物。支教教师室内使用新电暖气取暖，宿舍不准用电褥子取暖；经常检查线路，保证线路安全。
3、各完小安排专人负责冬季取暖问题，值班人员明确责任，加强检查。
4、坚决消灭明火取暖，消除煤气中毒的隐患；禁止使用电炉取暖，易燃物品要远离火源，防止火灾的发生。
5、认真检查消防器材，保障安全设备到位。
（三）应急预警
突发事件发生时，学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部，立即启动《突发事件应急预案》，向联校上报突发事件情况，并组织应急救援工作。
事件发生后，联校指挥部指挥成员要迅速到位，要及时把受灾学校事件详细情况统计汇总，做好学生安抚工作，及时查清事件发生起因，做好事件的发展分析、预测，开展救援工作宣传，配合其他部门救灾抢险；组织医疗救护队，确保受害师生在最短时间内接受抢救与治疗；维护校园安全保卫工作，保证抢险救灾工作顺利进行。
三、工作措施
1、各完小通过校会、班会、橱窗等方式，对师生进行安全防火、预防煤气中毒等安全教育，让学生掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。
2、加强对预防煤气中毒的安全知识的宣传，时刻关心支教教师的生活。
3、加强安全课教育，定期开展安全知识讲座。
4、切实进行安全预警演练，提高师生预防自救能力。
5、认真检查取暖中存在的安全隐患，做好记录，写出书面总结报告。
一、领导小组及职责
加强组织领导，明确职责。根据我校实际，成立冬季取暖消防安全领导小组。具体如下：
组长：
副组长：
成员：
主要职责：
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急方案的制定和各项措施的落实，学校指定专人管理各班空调开关。
（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导全校消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高广大师生的.防范意识和基本技能。
（3）认真搞好各项物资保障，严格按方案要求积极筹备，落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作，强化管理，使之保持良好战备状态。
（4）加强用电安全教育。对学生进行用电安全教育，并检查各场所用电情况是否规范。
（5）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。
（6）调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。
二、应急行动
1．应急前准备：
领导小组发布有关消息和警报，全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。
2．应急过程行动：
（1）领导小组得知消防紧急情况后立即赶赴指挥点，各种救护队伍迅速集结待命。
（2）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各建筑物内的所有人员撤离。
（3）组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
（4）加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、机房等重要设备、场所的防护，保证工作顺利进行。
（5）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附*医院抢救。
（6）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动的发生。
三、其它有关行动
1．加强对广大师生的宣传教育，做好师生、家长的思想稳定工作。
2．加强领导带班值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
3．迅速了解和掌握学校火灾情况，及时汇总上报。
冬季是燃煤取暖不当造成师生煤气中毒和火灾的易发期。为保障师生身体健康、学校教育教学工作顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，创建*安和谐校园，结合实际，特制定冬季取暖方案如下：
一、目标与任务
认真落实市教育局《关于做好恶劣天气期间实*支教相关工作的通知》和市教育局、聊城大学《关于实*支教大学生冬季取暖安全问题的通知》的精神，强化管理，落实措施，增强师生员工的防范意识和能力，为师生健康、和谐发展提供良好的'环境。
二、方法与步骤
（一）宣传发动
1、召开校长例会，传达上级文件精神；完善各项安全管理制度。
2、利用板报、橱窗等方式，及时宣传取暖的注意问题。
3、落实学校冬季取暖安全工作目标责任制。
（二）自查整改
1、组建机构。成立安全工作领导小组，加强领导，具体分工，明确责任，认真部署各项工作，把冬季取暖工作抓实、抓细。
2、取暖要求。用煤炉取暖的学校，室内确保通风；安装排烟管道，保证管道通畅、不漏气、并装有风斗；周围不能有易燃物。支教教师室内使用新电暖气取暖，宿舍不准用电褥子取暖；经常检查线路，保证线路安全。
3、各完小安排专人负责冬季取暖问题，值班人员明确责任，加强检查。
4、坚决消灭明火取暖，消除煤气中毒的隐患；禁止使用电炉取暖，易燃物品要远离火源，防止火灾的发生。
5、认真检查消防器材，保障安全设备到位。
（三）应急预警
突发事件发生时，学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部，立即启动《突发事件应急预案》，向联校上报突发事件情况，并组织应急救援工作。
事件发生后，联校指挥部指挥成员要迅速到位，要及时把受灾学校事件详细情况统计汇总，做好学生安抚工作，及时查清事件发生起因，做好事件的发展分析、预测，开展救援工作宣传，配合其他部门救灾抢险；组织医疗救护队，确保受害师生在最短时间内接受抢救与治疗；维护校园安全保卫工作，保证抢险救灾工作顺利进行。
三、工作措施
1、各完小通过校会、班会、橱窗等方式，对师生进行安全防火、预防煤气中毒等安全教育，让学生掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。
2、加强对预防煤气中毒的安全知识的宣传，时刻关心支教教师的生活。
3、加强安全课教育，定期开展安全知识讲座。
4、切实进行安全预警演练，提高师生预防自救能力。
5、认真检查取暖中存在的安全隐患，做好记录，写出书面总结报告。
一、指导思想
遵循“统一领导、分工负责、通讯畅通、落实到人”的原则，坚持把保障供暖安全和学校财产安全作为工作的出发点和落脚点，最大限度的减少或避免突发事件造成的损失。
二、建立冬季供暖领导小组
组长：
副组长：
组员：安全值班人员
组织、协调、指挥应急事项的'具体操作：
1.保证发生紧急情况时迅速实施抢修工作，确保供暖的安全有序运转。
2.严格安全供暖操作流程，提高供暖人员安全防范意识。
3.加强安全供暖操作的检查力度，发现问题及时整改，把事故隐患消灭在萌芽状态。
三、预案实施
(一)白天供暖遇到因供电故障或供暖设备故障导致停暖事故时，先由学校电工进行前期故障诊断。
(二)夜间供暖巡视，若发生供电故障或供暖设备故障导致的停暖事故时，由值班人员及电工进行前期故障诊断。
(三)应急保障措施
暖器故障应急措施：立即组织人员进行抢修，及时做好防冻工作。
1.购买安装必要的电暖器，直至供暖恢复正常。
2.电取暖器维修工在事故发生和事故处理中，应坚守岗位，事故没有处理完毕，不得擅自离开工作岗位，认真做好其它供暖设备的保护工作，力争将损失降到最低。
3.遇造**身伤亡或设备建筑物受到重大破坏的事故，除了为控制事故不再扩大和抢救伤员而采取必要的措施外，应保护好现场，凡与事故有关的物体、痕迹状态不得破坏。待**、检察、技术监督等部门参加的调查组检查完毕后，经调查组同意方可清理现场。
4.在抢修过程中，要做到连续作业，抢修不完成，不准离开现场，确保尽早恢复正常供暖。
四、严格安全供暖操作流程，提高供暖人员的安全防范意识。
1.值班人员值班时应及时关锁供暖电器电闸大门，禁止闲杂人员入内，按时巡查供暖设施情况，发现问题及时报告并采取措施处理。
2.严格值班制度，值班人员值班时必须坚守岗位，不准迟到、早退，不准脱岗、睡岗、醉岗。
3.应急设备、物资，定期检修、检查，确保完好。
活动目标：
1、认识我们常用的取暖工具，了解冬季的取暖方式。
2、知道取暖用具的'使用方法，懂得安全取暖。
活动准备：
取暖图、取暖设备
活动过程：
一、谈话导入
师：孩子们，现在是什么季节？天气怎么样？（冬天，天气很冷）我们的活动室内暖和吗？（暖和）我们是怎样取暖的？今天，我们就来了解这些内容。
二、讨论、感知
1、和幼儿一起讨论取暖方法。
取暖方式很多，有：火炉取暖、衣物取暖、运动取暖、电器取暖（如空调）等
2、感知多种取暖方式。
火炉取暖：我们北方家庭、学校等最常用的取暖方式，通过燃烧煤炭产生热量、提高温度取暖，我们的活动室就是火炉取暖。
衣物取暖：冬天，人们都穿上了棉袄、棉裤、棉鞋等棉衣，你们大家都穿着吗？（穿着）同学们都穿得很暖和。（幼儿交流自己穿的衣服）
运动取暖：通过跑步、跳绳或者做其他运动的方式可以增加体内热量取暖。
3、观察各种取暖图，了解取暖工具的使用方法及注意事项。
小朋友们，在使用取暖工具取暖时，一定要掌握好方法，注意安全。
如：火炉取暖，我们不能随便生火，添加煤炭，注意空气的流通，预防煤气中毒事件的发生；使用电器（如电热毯）取暖时，不能时间太长，要及时关闭电源。
三、总结：
小朋友们，冬季取暖保证了我们正常的活动、生活，我们在取暖时一定要注意方法，确保安全。
——乡镇冬季取暖安全工作方案优选【5】篇
根据《关于开展秋冬季基建安全大检查暨输变电工程安全管理交叉互查活动的通知》（基建安全〔2010〕328号）文件要求，对本次活动制定工作方案如下。
一、检查重点
（一）检查各级安全管理人员到位情况，基建安全主题活动开展情况，各单位编制的主题活动实施方案和年初基建安全策划方案落实执行情况。
（二）检查基建安全综合评价中的各项工作开展情况，施工现场业主、监理、施工项目部标准化工作手册内容执行情况。
（三）检查“基建安全管理规定”、“建设工程施工分包安全管理规定”、“输变电工程安全文明施工标准”、“输变电工程安全管理通病防治措施”等制度、标准及工作要求的学*落实情况，检查输变电工程施工安全常识及标准化作业培训材料应用情况。
（四）检查工程现场日常安全管理工作开展情况，人员入场培训、进场（包括各类设备）、施工措施方案审核和强制性条文执行情况，施工班组安全管理队伍建设情况，基建管控安全管理实用化工作开展情况。
（五）检查各工程在冬季施工及年底投产高峰期间的基建安全管理工作部署情况，检查工程现场在应对可能出现的冬季极端恶劣天气及针对年底前施工投产高峰的安全方案编制和重点措施落实情况。
（六）检查安全费用投入和台帐管理，工程现场安全设施的规范使用和健康状态，施工用电、各类机械和工器具、消防器械、脚手架及模板支护系统、重要作业（起重和架线张牵场）现场设施安全可靠性和标准化管理水*。
检查大纲见附件3（各建设管理单位应按项目汇总填报检查结果，于11月15日上午下班前上报德通处）。
二、有关要求
（一）秋冬季基建安全大检查
1、各单位要对本次活动进行认真组织，确保本次大检查活动覆盖公司所有在建工程现场和相关单位。已经在秋季提前开展了类似工作的单位，要对照本次检查重点进行必要的补充检查。
2、各工程项目要对照检查重点，全面梳理在建工程秋冬季安全管理工作，落实各项安全风险管控措施，确保秋冬季在建工程安全可控、能控、在控。
3、各建设管理单位基建部要对本次大检查活动进行全面总结，汇总统计检查项目数量、发现及整改隐患数量等内容，将总结报告于11月15日上午下班前上报。
（二）输变电工程安全管理交叉互查活动
1、各工程建设管理部门和业主、监理、施工项目部，熟悉掌握检查大纲内容，做好现场检查和资料检查的迎检准备。
2、各单位要对检查期间发现的问题，组织各责任单位立即整改，并结合检查其他单位时发现的安全管理不到位情况，进行举一反三，排查治理其它在建工程的安全隐患。整改工作要求做到彻底、闭环，并及时进行总结，于11月15日前将总结和问题整改结果纳入基建安全大检查总结中，一并上报公司基建部（总结报告格式见附件2）。
“20xx年春节”假期即将到来，为认真做好各项安全生产工作，有效预防各类事故发生，确保人民群众生命财产安全，切实维护社会稳定，现就做好假期安全生产工作通知如下：
一、高度重视，加强领导
以安全生产工作领导小组为核心，围绕安全生产网格化部署，结合园区主管行业和领域的实际情况，认真研究，周密部署此次工作。各办局负责人根据本部门负责领域，认真组织开展节前安全生产大检查工作，对本行业，领域的安全生产隐患进行一次地毯式排查。要突出安全生产的重要领域和部位，针对薄弱环节，制订严密的防范措施，狠抓责任落实、工作落实、措施落实。要组织力量深入基层各线，加强督促检查，解决突出问题，坚决防止重特大事故的发生。
二、突出重点，全面开展
各办局的主要领导也要亲自带队，抽调相关工作人员参加检查，及时排查各类事故隐患。尤其是企业“三合一”情况，劳动密集型企业，建筑工程，矿山，公共聚集场所，出租房，邻里中心，小贩中心，学校，要逐一排查、逐一登记、逐一整改，有力的消除一批危及人民群众生命财产安全的事故隐患。
三、强化监管，确保重点行业和领域的安全
1、要加机械制造行业安全监管。应高度重视机械行业企业安全生产工作，要认真组织好安全生产大检查工作，重点加强高处作业、明火作业、焊割作业、涂装作业、起吊作业、特种设备等危险作业的安全管理，防触电、防高坠。对现场安全管理混乱、主体责任不落实，安全投入不足、安全教育不到位、安全措施不落实的违规行为要严肃查处，预防各类安全事故的发生。
2、要加强建设施工领域的安全监管。各相关办局要加强对建设施工单位的安全监管，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械、工地临时住房的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，切实加强对施工人员的安全教育和管理，加强施工现场的安全管理。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。
3、要加强矿山的安全监管。要对矿山企业的安全巡查，深入细致地排查、整改各类事故隐患，采取有效措施，加强矿山管理。
4、要加强公复场所、经营场所、学校火灾隐患的安全监管。要加强对邻里中心、小贩中心、出租房等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效。要切实抓好火灾隐患的整改工作，及时落实整改措施，消除事故隐患。重点抓好“三合一”场所和出租房的火灾隐患整治，确保不发生火灾事故。
四、工作要求
各办局要积极加强与其他相关部门和单位的协作配合，在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节加强联动，形成合力，确保各项工作协调有序。落实责任，强化措施。要进一步强化**领导和行业系统监管责任，层层落实责任，一级对一级负责，强化工作措施，明确各项工作任务；开展联合执法，消除安全隐患。与此同时，要切实加强节日值班工作，落实值班领导和人员，及时掌握安全生产动态，确保信息畅通并对各种突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定及时、如实上报。各办局将此次的安全检查情况请于xx月xx日前报安监中队。
时值年终岁尾，天气日渐寒冷，用火用电量激增，且天干物燥，是各种火灾事故的多发季节。为有效地预防和杜绝各类安全事故的发生，办公室决定在全俱乐部内开展“大力推进20xx俱乐部冬季安全防范工作”活动，具体工作计划如下：
一、指导思想：
通过开展深入、广泛、细致的冬防工作，进一步提高员工的安全意识和自防自救能力，及时发现、整改火灾隐患，落实好20xx俱乐部冬季安全防范工作方案，切实保障俱乐部宾客、员工的生命财产安全，使俱乐部的安全防范工作形成一个“群防群治”的良好局面，为俱乐部的经营、发展创造稳定的安全环境（俱乐部月考核安全部分分数将以本次冬防安全工作落实情况考核为准）。
二、组织领导：
成立俱乐部冬防工作领导小组，全面负责冬防工作的部署和落实。
组长：俱乐部经理
副组长：俱乐部副经理
组员：各班组领班
三、对象和范围：
（1）俱乐部全体员工；
（2）俱乐部所使用、管理的区域。
四、活动时间和阶段：
（1）第一阶段（20xx年11月26日至20xx年11月30日）为宣传发动阶段。各班组要成立相应的.领导小组，采取多种形式对员工进行广泛地宣传，营造活动气氛，大造冬防声势，使每位员工都知道冬防工作的基本内容和实施情况，并了解此次活动的目的和意义，积极参与到活动中来。
（2）第二阶段（20xx年12月1日至20xx年12月15日）为培训阶段。各班组根据本班组的工作特点，有针对性地进行培训，重点对以下内容向员工进行培训：
1、酒店行业冬季接待活动的特点；
2、防火工作的重要性、必要性和注意事项；
3、消防法规常识；
4、消防设施设备的使用；
5、应对火灾各岗位的工作；
6、火场逃生自救互救常识等。各班组将培训情况向办公室及时反馈。各班组特别要把安全意识差的员工作为重点培训对象，以促进整体安全意识的提高，俱乐部冬防工作领导小组将对各班组的宣传发动和培训情况进行指导检查，并将检查情况及时予以通报。
（3）第三阶段为检查、整改阶段。要求各班组每半月组织一次自查，并将检查情况和整改措施报办公室冬防工作领导小组；办公室不定期组织大检查，并将检查结果如实通报。
（4）第四阶段为考核评比阶段。“活动”结束后各班组要对各自开展冬防工作的情况自上而下进行全面总结，俱乐部将按有关精神推选出相关先进个人和组织给予表彰和奖励。
五、具体要求：
（1）各班组要统一思想，充分认识到冬季开展安全工作的重要性和必要性。
（2）各班组要成立以领班为组长的冬防工作小组，按照俱乐部统一安排，制定本班组的冬防工作计划，按照《消防法》的有关规定，逐级落实防火责任，保证俱乐部冬防工作有计划、有组织、有步骤地进行（各班组的冬防工作计划在11月30日前报俱乐部冬防工作领导小组）。
（3）各班组要树立“安全第一、预防为主”的观念，加大日常安全检查力度，时刻保持警惕，及时发现问题，力争把事故苗头消灭在萌芽状态。
（4）各班组要在俱乐部冬防工作领导小组的统一指挥下展开工作，对领导小组的各项指示，要不折不扣地落实，如确因客观实际困难不能如期完成的要及时报冬防工作领导小组
为进一步提高辖区内冬季防寒防冻效果，最大限度地预防和减少降雪冰冻等灾害性天气对辖区居民工作和生活造成的不便，确保群众安全生产、安全过冬，将灾情损失降到最低，特制定本预案。
一、建立防寒防冻应急指挥机构
为加强对辖区防寒防冻工作的领导，成立xx区冬季防寒防冻应急工作指挥部，统一领导、指挥和协调全区的防寒防冻工作。指挥长由区**区长担任，常务副指挥长由常务副区长担任，其他副区长担任副指挥长，各指挥长、副指挥长实行乡、街道包点工作制度，区**应急管理办公室、区经贸局、交通局、民政局、农办、水利局、卫生局、安监局、建设局、城管办、环卫局、**分局、城北供电局、交警大队、消防大队等部门主要负责人及各乡街行政一把手为指挥部成员，指挥部办公室下设8个小组：
1、工作督查组。组长：郑少会。由区**办应急管理办公室等部门组成，主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实，及时归纳、整理、总结全区防寒防冻工作情况，及时向指挥部汇报，并协调各小组工作。
2、交通保障组。组长：邱宁。由区交警、交通、水利农机、环卫等部门组成，负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作。
3、医疗卫生保障组。组长：周文源。由区***门组成，负责防寒防冻期间医疗救助。
4、电力供应维修保障组。组长：刘建。由区电力部门组成，负责电力供应维修。
5、居民生活物资保障组。组长：刘建。由区民政、经贸部门组成，负责居民群众日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。
6、安全生产、消防安全保障组。组长：刘建。由区安监、消防部门组成，负责防寒防冻期间安全生产、消防知识的宣传以及安全生产、消防安全保障。
7、治安秩序维护组。组长：龙仕国。由区**部门组成，负责防寒防冻期间社会治安的维护。
8、农作物防寒指导组。组长：邹金芝。由区农口部门组成，负责指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。
二、防寒防冻工作措施
为全区防寒防冻工作顺利进行，各乡、街道、部门、单位要根据区冬季防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求，认真落实防寒防冻措施。
一要做好宣传解释工作。各乡、街道要成立若干宣导队，采取多种形式深入千家万户，广大干部职工和全区民众做好宣传工作，增强全区民众防寒防冻信心，发动全区民众支持配合区**的工作，积极主动投入到防寒防冻工作中来。
二要认真摸底。全区防寒防冻工作人员尤其是民政部门同志要及时掌握防寒防冻期间全区群众的生活情况，摸清困难户的底子，按照统一部署及时展开救助，确保人民群众的生命安全。
三要准备力量。各部门单位要抽调精干力量，组织人员积极开展工作，并强化工作纪律要求，一声令下，确保人员快速集结，到岗到位，不能出现工作脱节现象。
四要准备物资。民政部门要准备好棉被等保暖物资，以便及时救助困难群众。环卫、***门要准备好足够的除冰物资、融冰剂、除冰工具，确保各项除冰物资及工具到位，及时开展除冰工作，保障道路安全和绿化植物安全。
五要信息畅通。防寒防冻期间，各级各部门各单位要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保障防寒防冻信息的畅通，一有紧急情况，必须及时上报指挥部，否则严肃追究有关人员责任。
三、启动应急指挥程序
指挥部启动应急预案程序后，有关单位按照各自职责开展工作。
指挥部：采取召开防寒防冻紧急会议、下发防寒防冻紧急通知、指挥部领导讲话等多种形式动员部署防寒防冻工作，下达防寒防冻指令。
办公室：建立24小时昼夜值班制度，密切关注气象部门通报和防寒防冻情况，及时下达防寒防冻指令，做好防寒防冻工作的信息收集与处理，汇报防寒防冻工作进展情况，协调解决防寒防冻工作中存在的突出问题。
1、督查组：按分工分赴责任区现场指导、督促责任单位防寒防冻工作，协调解决责任区防寒防冻工作中存在问题，并将责任区防寒防冻进度、好的做法、存在问题等情况一天一次报防寒防冻指挥部办公室（联系电话：
2、交通保障组：区交警大队全员上岗分赴主要交通路口，指挥疏导人员车辆，防止交通堵塞；区交通局、区经贸局组织社会车辆随时执行运冰和运送居民生活物资物品任务；区水利农机局要加强农用车的管理。
3、医疗卫生保障组：建立昼夜值班制度，防寒防冻工作中遇有医疗救助时，按要求及时给予救助。如有大型防寒防冻行动，派出医疗救护车现场待命，随时执行救助任务。
4、电力供应维修保障组：防寒防冻期间合理调度用电，确保重点用电，及时处置电路险情。
5、居民生活物资保障组：按照方案和防寒防冻情况，掌握市场供应动态，积极联系货源，储备居民生活物品，确保防寒防冻期间市民基本生活不受影响。
6、安全生产、消防安全保障组：检查安全生产及火灾隐患整治情况，及时处置安全生产及火火灾等险情。
7、治安秩序维护组：加强巡逻巡查，严厉打击防寒防冻期间趁火打劫等犯罪行为，维护社会稳定。
8、农作物防寒指导组：指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。
各级各部门各单位要严格按照预案要求，落实工作职责，保障全区群众生命财产安全。各乡、街道要按照属地管理的原则，严密关注辖区内高速公路、国道的通行情况，并准备好食品及其他防寒物资，随时应对交通堵塞时滞留人员的.安置工作。
四、工作要求
城区主次干道的车行道、人行通道、立交桥、铁路涵洞等交通基础设施的冰雪要撒盐、清扫，每天要及时将所有堆在路边的积冰清运到城区外或城区河道内，确保行路安全。
针对冬季可能出现的雨雪天气，提前做好人力、物力等准备工作，认真贯彻落实扫雪铲冰任务，确保冰雪天学校道路通畅、师生出行安全，保证下雪后，能及时组织师生员工迅速清校园内的积雪和冰冻，力争将下雪给全校师生们带来的不便降到最低限度。根据我校实际，特制订本应急预案:
一、组织领导
学校高度重视扫雪铲冰工作，成立扫雪领导小组，统一指挥协调校园扫雪铲冰工作，监督检查各部门扫雪铲冰工作的落实。
组长：XXX
副组长：XXX
组员：各年级主任、各班主任等
二、适用范围
本预案实施的范围主要是每年冬季出现大雪至特大暴雪，导致对学校教育教学、师生出行安全等各方面产生较大影响的天气。
三、扫雪任务分工
1、夜间降雪，由全体行政后勤、总务后勤、清洁工、保安人员、各年级主任、全体党员和中层以上干部同志于次日早晨7点之前到达学校并在领导小组的统一指挥下开始打扫，重点是道路积雪。
2、节假日降雪，全体行政后勤、总务后勤、清洁工、保安人员、各年级主任、全体党员和中层以上干部同志必须按照领导小组的通知准时到达学校进行扫雪。
3、当白天突降大雪时，扫雪工作随时有可能进行，具体时间和扫雪安排由领导小组临时通知。
四、具体工作要求
1、下雪后，各班主任要加强对学生的安全教育，提出具体要求。班主任是班级学生安全第一责任人，要做好学生出入楼道、进出厕所以及校园内行走的安全工作。
2、白天有体育课的班级，一般情况在教室上室内课，体育教师必须在班上；如需上室外课，严禁学生打雪战、严禁追逐打闹，体育教师要加强教育和看管。体育教师是本班学生体育课的安全第一责任人。
3、扫雪工具由总务处统一准备。总务处要提前做好购置、更换和及时回收等工作。
4、清扫后要将冰雪堆放在不影响行人通行和美观的地方。
5、全体教职员工在做好学生安全教育的同时，要进一步树立全局观念，明确扫雪工作的重要性和严肃性，增强扫雪工作的责任感，顾全大局，服从命令，特别是党员干部要身先士卒，做好表率作用，体现奉献精神，不管何时，特别是双休日、节假日期间，下雪就是命令，见雪就见行动，保证结冰之前彻底清扫完积雪，确保全体师生校园内出行安全，确保学校办公、教学、生活秩序正常运行。
——冬季取暖工作方案
冬季取暖工作方案
为了确保事情或工作科学有序进行，就需要我们事先制定方案，方案是有很强可操作性的书面计划。写方案需要注意哪些格式呢？下面是小编整理的冬季取暖工作方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
为加快推进我市冬季清洁取暖改造工作，促进环境空气质量持续改善，根据《晋城市冬季清洁取暖改造工作实施方案》，结合我市实际，特制定如下实施方案。
一、基本原则
（一）**推动，市场运作。加强组织领导，建立全市统筹、部门联动、乡镇主责、企业主体、公众参与的工作机制，明晰扶持政策，鼓励采取市场化运作模式，广泛引导社会资本投入建设。
（二）安全保障，清洁为先。统筹全市优势资源，优化设施布局，加快建设完备的管网设施保障体系，提高煤层气、电力和其他可再生能源的利用比重。
（三）因地制宜，统筹兼顾。按照“集中供热为主、以气代煤为先、以电代煤为辅”的思路，因地制宜，科学规划，统筹实施。在供热管网已覆盖的区域，居民取暖接入集中供热；在热源充足但还未实现集中供热的区域加快集中供热管网延伸，优先发展集中供热；在供热管网无法覆盖的其他区域，加快燃气管道延伸，积极推广以气代煤改造方式；在供热、供气管网均无法到达的区域，可考虑采用电采暖技术进行补充。
（四）先易后难，有序推进。综合考量区域优势条件，对于已开展清洁取暖且具备优势热源、气源的地区要先行启动，发挥示范带头作用，实施难度大的要抓紧完善基础条件，按时完成任务。
二、目标任务
20xx年10月底前，全市完成2万户居民清洁取暖改造任务，其中“以气代煤”完成18000户，“以电代煤”完成1000户，工业企业余热供暖完成1000户。到20xx年底，城市建成区集中供热普及率达到90%以上。
三、工作内容
（一）清洁集中供热 清洁集中供热是指以热电联供、工业余热、燃气锅炉、空气源（地源）热泵、可再生能源锅炉为热源进行集中供热，燃煤锅炉单纯实施集中供热的方式不属于清洁集中供热。
（二）“以气代煤”供热改造
依托20xx年以来开展的煤层气利用普及工程，鼓励对输气管道沿线、输气站周边和已实现炊事用气的居民实施“以气代煤”供热改造。
（三）“以电代煤”供热改造
在集中供热和燃气管网均无法到达的区域，要积极实施“以电代煤”改造，我市按规划对东城办、南城办及陈区镇部分具备条件的村庄实施“以电代煤”供热改造。“以电代煤”改造可采用目前市场上较成熟的技术路线，比如：空气源热泵、发热地板、电壁挂炉或电锅炉等方式进行。
四、支持政策
晋城市已设立清洁取暖改造工作专项资金，按每户6500元的标准给予补贴。其中：按照每户6000元的标准补贴到各乡（镇、办事处）统筹使用；按照每户500元的标准作为跨区域的公共基础设施费用或*衡区域差别和应急费用，统筹推进全市清洁取暖工作。我市拿出部分资金对清洁供暖任务完成较快的单位进行奖补。
（一）在清洁集中供热覆盖区域实施集中供热的，市**将上级补贴资金按照每户6000元的标准补贴到各乡（镇、办事处），统筹用于新建一网、二网和换热站建设。
（二）在集中供热范围外的区域实施“以气代煤”供暖的，市**将上级补贴资金按照每户6000元的标准补贴到各乡（镇、办事处），统筹用于气网建设、燃气炉采购和采暖期燃气补贴。燃气炉由各乡（镇、办事处）统一招标确定设备厂家、型号及价格，由用户自主选择。
（三）在集中供热范围外的区域实施“以电代煤”供暖的，晋城市**对配套电网工程给予30%的补贴，其余费用由国网晋城供电公司承担，市**将上级补贴资金按照每户6000元的标准补贴到各乡（镇、办事处）统筹使用。电供热设施由各乡（镇、办事处）统一招标确定设备厂家、型号及价格，由用户自主选择。电费运行补贴，由电力部门按照山西省物价局相关政策执行。
（四）对于学校、医院、养老机构非营利性公益单位集体用户的清洁取暖改造工作，设施建设改造以乡（镇、办事处）为主，运行管理以部门为主，设施改造费用（以审计部门审计结果为准）由晋城市、高*市两级**按照1:1的比例分担。
为贯彻落实市委、市**关于大气污染治理的决策部署，加快推进20xx年本市农村地区冬季清洁取暖工作，现提出以下方案。
本方案中农村地区村庄指在市域范围内，占用集体建设用地，隶属村委会建制。保留了村庄形态，农村居民居住和从事生产的聚居点。
一、工作目标及进度安排
(一)工作目标。20xx年10月31日前，完成700个农村地区村庄内住户“煤改清洁能源”任务，同步实施1400个村委会和村民公共活动场所、79万*方米籽种农业设施的“煤改清洁能源”工作，朝阳、海淀、丰台、房山、通州、大兴6个区*原地区村庄内住户基本实现“无煤化”。对未纳入20xx年度“煤改清洁能源”计划的村庄，全部实施优质燃煤替代。
(二)进度安排。4月30日前，完成”煤改清洁能源”相关工程建设和设备、优质燃煤等的招标工作；9月30日前，完成“煤改清洁能源”所需电力、燃气配套设施建设．完成户内线路改造和“煤改清洁能源”取暖设备安装工作；10月31日前，完成“煤改清洁能源”取暖设备调试，以及优质燃煤配送和节能高效炉具安装工作。
二、相关支持政策
在继续执行20xx年至20xx年市**及相关部门确定的农村地区“煤改清洁能源”和“减煤换煤”政策措施的基础上，20xx年取暖季和20xx年取暖季增加若干支持政策，并对以往政策进行部分调整。
(一)对燃气使用的支持政策。将使用各类燃气分户自采暖的农村地区村庄内住户纳入《北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》适用范围，由市城市管理委员会研究具体补贴办法。采用压缩天然气(CNG)、液化天然气(LNG)方式取暖的农村地区村庄内住户，按照不高于市政天然气管网供气价格缴纳使用费用。CNG、LNG供气价格高出市政天热气管网供气价格的部分，由市财政按照每个取暖季每户最高1300元的标准进行补贴，不足部分由区财政安排，其中，由市燃气集团实施政造并负责供气的，市财政按照市燃气集团和各区**共同核定的户数和用气量，将补贴资金一次性拨付到市燃气集团；由其他企业实施改造并负责供气的，市财政按照该企业与各区**共同核定的户数和用气量．将补贴资金拨付到各区财政。
(二)对村委会和村民公共活动场所的支持政策。村委会和村民公共活动场所实施“煤改清洁能源”改造。由市财政对取暖设备购置费用给予一次性补贴。其中500户以下的村庄补贴1.2万元，500户(含)以上的村庄补贴2.4万元，区财政可给予适当补贴；同时，执行农村地区村庄内住户“煤改清洁能源”相关气价、电价补贴政策。
(三)对农业设施的支持政策。对冬季取暖农业设施实施“煤改清洁能源”和“减煤换煤”，相关项目纳入本市大气污染防治资金补贴范围，区财政可给予适当补贴。其中，对育种、育秧、育苗等籽种农业设施实施“煤改清洁能源”改造，市财政按照取暖设备购置费用的20％给予补贴，并享受一定的电价、气价补贴；对农业设施外墙进行保温改造，使其不用或少用燃煤，各区可统筹使用市财政安排的农业改革发展资金给于补贴，具体补贴办法由市新农办、市财政局、市农业局共同研究制定。
(四)对实施“煤改清洁能源”集中供暖项目的支持政策。对农村地区村庄内住户、村委会、村民公共活计场所和籽种农业设施采用空气源、地源、太阳能、燃气、电等清洁能源实施集中供暖的项目，其配套建设的水蓄热设施投资计入热源投资，由市**固定资产投资按一定比例给予支持，其中，采用空气源、地源、太阳能等集中供暖的项目，对其配套水蓄热设施投资给予50%的资金支持，采用燃气和电能集中供暖的项目，对其配套水蓄热设施投资给予30%的资金支持。
(五)对以往“煤改电”、煤改气”相关政策进行明确和调整。实施”煤改气”项目的，可选择使用市政管道天然气、LNG、CNG、液化石油气、生物天然气等清洁能源。实施“煤改电”项目的，可选择使用空气源热泵、地源热泵、电加热水储能、太阳能加电辅、蓄能式电暖器等清洁能源取暖设备，改造方式可以选择单户改造或集中改造。对使用空气源热泵、非整村安装地源热泵取暖的，市财政按照取暖面积每*方米100元的标准进行补贴，对使用其他清洁能源设备取暖的，市财政按照设备购置费用的'l/3进行补贴。市财政对各类清洁能源取暖设备的补贴金额每户最高不超过1.2万元；区财政在配套同等补贴资金的基础上．可进一步加大补贴力度，减轻住户负担。
三、保障措施
(一)强化组织领导
全市农村地区村庄冬季清洁取暖工作由市新农办综合协调，市有关部门要及时沟通，密切协作，加强对各区工作的指导、督促、检查和考核。各有关区**是推进农村地区村庄冬季清洁取暖工作的责任主体。要研究制定本区具体实施方案，建立完善区领导包镇、镇领导包村、村干部包户的工作机制，确保按时完成年度目标任务。建立完善应急保障机制，确保极端天气、突发事件等情况下农村地区村庄内住户的取暖需求。
(二)狠抓工作落实
市**与各有关区**签订“煤改清洁能源”目标责任书，严格绩效考核，对任务完成快、社会评价好、村民满意度高的区给予适当奖励。市，区**要将支持资金纳入年度预算，确保资金到位并加强对资金使用情况的监督考核。市有关部门要积极研究制定相关支持政策，并按照“一会三函”流程办理“煤改清洁能源”相关工程审批手续。各有关区**要积极协调相关工程建设涉及的手续办理。加快拆迁等工作，确保“煤改清洁能源”工程顺利实施；建立“煤改清洁能源”监控*台，对工程进度、设备运行和维护服务等情况进行监测，确保“煤改清洁能源”工作取得实效。
(三)严格技术设备质量和标准
市有关部门要明确燃煤、炉具和取暖设备等产品的质量技术标准。各有关区**要严格按照程序选择供应企业和产品。发展改革、科技、质监、环保等部门要加强”煤改清洁能源”技术多样性研究，着力改善能源结构，加大创新力度，开发农村适用的技术和设备，探索开展取暖新技术试点，提高能源综台使用效率。
(四)加大对不符合质量标准燃煤的治理力度
市有关单位要依据各自职责，加大对燃煤生产、销售、使用各环节的质量检测和监督检查，各有关区**要切实落实主体责任，持续开展暗查、暗访行动，进一步加大联合执法力度，杜绝城乡结合部等重点地区生产销售、固定场所无照经营、公共场所流动商贩无照销售，运输不符合质量标准燃煤等行为。
(五)加强舆论宣传
做好政策宣传解读，引导广大群众积极支持、参与“煤改清洁能源”和”减煤换煤”工作，营造良好的社会氛围。加大对新技术、新设备的宣传推广力度，鼓励群众使用新技术新设备取暖，为改善冬季空气质量贡献力量。
为贯彻落实市委、市**工作部署和《x市环境空气质量排名进位总体方案》、《x市农村地区气代煤电代煤实施意见》要求，加快推进农村地区供热清洁化，有效改善空气质量，在总结xxxx—xxxx年工作基础上，制定本方案。
一、总体要求
充分考虑电力、燃气保障程度，继续实施电代煤、气代煤等清洁能源替代，最大限度提高农村清洁采暖比例。未实施清洁能源替代的分散燃煤采暖居民推广使用洁净型煤等清洁燃料，实现全覆盖。
二、基本原则
——多种方式、统筹兼顾。充分考量电力、燃气配套等基础条件，“宜电则电、电代优先；宜气则气、以气定量；宜煤则煤、型煤托底”，多种形式推进农村地区冬季清洁取暖工作。
——**推动、市场运作。实行整村连片推进，深入宣传发动，落实配套政策，采取市场化运作模式，积极引导社会资本投入，实现多方共赢。
——完善政策、惠及民生。兼顾群众承受能力，调整完善政策措施，加大**和社会投资力度，开展光伏+电代煤试点示范，减少居民负担，把好事办好，让群众满意，实现预期效果。
三、实施方式及任务
（一）电代煤。在目前电网承载力前提下，能实施电代煤的分散燃煤采暖居民优先实施电代煤，坚持整村推进，连片推进，减少与气代煤的交叉，降低施工难度，提高投资效率。xxxx年xx月底前完成约x眡万户电代煤改造工作。学校、幼儿园、养老院、医院（卫生所）、乡镇**等分散燃煤采暖单位用户优先实施电代煤改造。国网x供电公司根据电网承载力，提出电代煤确村确户和单位改造初步意见，各县（市、区）会同当地供电公司予以确认，全市汇总*衡后确定各县（市、区）年度目标任务。
科学选择电采暖设备。坚持电代煤工程的系统性和“一户一设计”原则，按照《关于下达x市“煤改电”采暖项目电采暖设备及安装入围企业产品目录的通知》（石散煤压减替代办〔xxxx〕x号）相关要求，各县（市、区）组织技术力量和中标企业，根据居民住户需求和实际情况对每户科学确定技术路线，提出科学的取暖系统设计方案，确保每个家庭取暖系统做到省钱实用、安全舒适、环保节能。根据目前现有成熟技术和应用实践，对采暖面积较大的居民住户，引导居民选用蓄热式电锅炉，经济条件较好的鼓励采用空气源热泵、地源热泵、太阳能+电辅热等采暖设备；对实际取暖面积xx*方米以下，单间取暖面积在xx*方米以下的连续供暖居民住户可选用蓄热式电暖气，同样条件只在夜间采暖的间断供暖居民住户也可选用直热式电暖器（电加热器）。要指导居民住户选择适宜产品，原则上一户居民只能选择一家企业的产品，购置电采暖设备的居民姓名要与电表登记姓名相一致。
开展试点示范。鼓励企业创新取暖技术，对一些效率高、成本低、效果好的技术和产品，全市统一安排进行试点，待成熟后再进行推广；开展光伏+电代煤供暖试点，选择有经验和实力，在行业内信誉良好的专业公司，采用多种运作模式，利用电代煤居民住户屋顶，建设分布式光伏发电系统，原则上确保居民每年不低于xxx元/kw收益。xxxx年具有整村推进电代煤取暖的县（市、区），每个县（市、区）选择x—x个村进行试点示范。试点村由县（市、区）推荐，市气代煤电代煤领导小组确认后实施。
（二）气代煤。根据资源禀赋情况，鼓励实施生物质气、沼气、轻烃燃气等可再生能源替代；继续按照依托管道气和燃气特许经营企业实施气代煤的总体要求，在电代煤不能覆盖的*原农村居民住户推广户用燃气采暖热水炉，同时解决炊事用气。各县（市、区）要组织居民按照《关于下达燃气采暖热水炉中标入围企业产品目录的通知》（石散煤压减替代办〔xxxx〕x号）相关要求和有关程序选择适用产品。严格限制撬装站等点供方式实施气代煤，单位用户原则上不实施气代煤。xxxx年各县（市、区）分散燃煤采暖居民气代煤任务视气源落实情况另行安排。
（三）洁净型煤。未实施清洁能源替代的分散燃煤采暖居民推广使用洁净型煤等清洁燃料，做到应推尽推，应用尽用，实现全覆盖。
四、支持政策
（一）气代煤、电代煤支持政策继续按照《x市农村地区气代煤电代煤实施意见》文件执行。
（二）实施生物质气、沼气、轻烃燃气等可再生能源替代的参照气代煤补贴标准给予补助。
（三）电代煤工程增加的户表以上供电网络改造费用由供电公司承担并负责施工改造，户表以下线路改造费用由电采暖设备中标入围企业承担并负责施工改造，户表应就*安装至电代煤居民住户墙上，否则产生的线路费用由供电公司承担；对采暖设备超过xxx千瓦的用户需采用高压供电方案，供电公司负责高压线路投资，配电室及低压线路投资由用户自行承担；国网x供电公司负责光伏+电代煤供暖试点发电上网相关配套设施建设及保障工作。
（四）对居民购买洁净型煤按照xxx元/吨给予补贴，由市、县两级财政按照x∶x比例分担。
五、保障措施
（一）加强组织领导。农村地区冬季清洁取暖工作在x市气代煤电代煤工作领导小组领导下统一组织实施，市领导小组办公室设在市城管委。各县（市、区）要成立相应领导机构，建立健全工作机制，抓紧研究制定本地区工作实施方案和资金配套政策，进一步细化责任，明确具体的责任部门和责任人，组织好本地区各项工作的开展。
（二）落实工作责任。县（市、区）**是农村地区冬季清洁取暖工作的责任主体，全面负责辖区内农村地区冬季清洁取暖工作。
市城管委承担市气代煤电代煤工作领导小组办公室日常工作，并牵头负责气代煤电代煤运行、燃气使用、供暖保障等工作；
市住建局牵头负责气代煤工程建设质量、安全及工程验收监管等工作；
市***牵头负责气源保障、电力供需*衡协调、洁净型煤供应、油气输送管道项目管理等工作；
市质监局牵头负责特种设备（城镇燃气公用压力管道除外）检验检测，洁净型煤质量监管等工作；
市工商局牵头负责散煤管控、气代煤电代煤采暖设备质量监管等工作，依法查处散煤销售违法行为；
市财政局牵头负责争取省级财政资金，落实市级配套资金，及时下达拨付和清算资金，配合审计部门做好资金使用监管等工作；
市审计局牵头负责农村地区冬季清洁取暖工程质量、工程安全、补贴资金支出、使用等审计监督工作；
市农牧局牵头负责可再生能源替代试点示范工作；
市环保局牵头负责清洁能源替代污染物排放检测、评估等工作；
市安监局牵头负责气代煤电代煤安全综合监管工作；
市行政审批局牵头负责指导各县（市、区）研究制定农村地区气代煤电代煤工程审批流程等工作；
市**消防支队牵头负责气代煤、电代煤消防安全监管和火灾、事故抢险救援等工作；
国网x供电公司牵头负责电代煤、光伏试点配套电力设施建设，电力供应保障，电代煤工程建设质量、安全监管指导及验收，电代煤用户用电量统计及补贴资金代发放等工作。
（三）建立高效审批机制。各县（市、区）和行政审批、住建、规划、国土、城管、园林、交通、水利、安监、质监、交管、消防、供电等部门要积极支持气代煤、电代煤项目建设，建立快捷、高效的工作机制，开通绿色通道，确保项目顺利实施。市行政审批局要指导各县（市、区）优化审批环节，简化审批手续，提高审批效率，做好审批保障，研究制定有利于保障气代煤工程建设和运行安全，切合农村地区实际情况、操作性较强的审批流程，遇有问题及时协调优化完善。清洁取暖工程涉及的电力设施、燃气设施等，涉及建设用地指标和规划调整的，由所在县（市、区）**统筹调剂，优先予以保障，纳入土地利用总体规划。
（四）强化施工安全和工程质量。各县（市、区）要严格落实“党政同责”、“一岗双责”要求，牢固树立安全生产责任意识和“红线”意识，把安全和质量工作贯穿于气代煤、电代煤全过程，严把安全生产关、施工质量关、产品检测关、竣工验收关。各燃气公司、采暖设备中标入围企业和各级供电公司要选择最有实力的施工队伍，执行最严格的建设标准和规范，抓好风险排查和处置，保障工程建设质量和后期安全稳定运行。
（五）保障资源供应。各燃气公司是气源保障的责任主体，要做好新增气量测算和资源争取工作，签订供气协议，落实储气调峰能力，制定高峰月、高峰日应急供气方案，报当地燃气主管部门备案实施。建立健全应急保障措施，推进应急储备设施建设，确保供气安全；供电公司要加大配套供电设施建设力度，满足供电保障和增容需求；继续完善洁净型煤生产配送体系建设，保障洁净型煤供应。鉴于我市天然气供应冬夏峰谷差巨大，已影响到供气和供热安全，要严格落实市***等x部门《关于加快推进新增建筑电能供暖的意见》相关要求，严格限制新增建筑采用天然气取暖，除大型综合商业综合体、办公楼、酒店、医院等公共建筑可实施天然气分布式能源供暖制冷外，住宅小区等其他建筑未经市**批准不得采用天然气供暖。
（六）做好宣传引导工作。各县（市、区）要充分利用各类新闻媒体，加强对清洁供暖的正面舆论引导。重点从居民的角度，多种形式宣传农村地区冬季清洁取暖对改善空气质量的作用，对改善生活质量和健康的意义，营造全社会共同支持的良好氛围，引导居民主动自愿参与、科学安全使用。
（七）做好考核工作。将农村地区冬季清洁取暖目标任务完成情况纳入县（市、区）领导班子综合考核评价体系，考核结果作为年度工作考核评价的重要内容。
冬季是燃煤取暖不当造成师生煤气中毒和火灾的易发期。为保障师生身体健康、学校教育教学工作顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，创建*安和谐校园，结合实际，特制定冬季取暖方案如下：
一、目标与任务
认真落实市教育局《关于做好恶劣天气期间实*支教相关工作的通知》和市教育局、聊城大学《关于实*支教大学生冬季取暖安全问题的通知》的精神，强化管理，落实措施，增强师生员工的.防范意识和能力，为师生健康、和谐发展提供良好的环境。
二、方法与步骤
（一）宣传发动
1、召开校长例会，传达上级文件精神；完善各项安全管理制度。
2、利用板报、橱窗等方式，及时宣传取暖的注意问题。
3、落实学校冬季取暖安全工作目标责任制。
（二）自查整改
1、组建机构。成立安全工作领导小组，加强领导，具体分工，明确责任，认真部署各项工作，把冬季取暖工作抓实、抓细。
2、取暖要求。用煤炉取暖的学校，室内确保通风；安装排烟管道，保证管道通畅、不漏气、并装有风斗；周围不能有易燃物。支教教师室内使用新电暖气取暖，宿舍不准用电褥子取暖；经常检查线路，保证线路安全。
3、各完小安排专人负责冬季取暖问题，值班人员明确责任，加强检查。
4、坚决消灭明火取暖，消除煤气中毒的隐患；禁止使用电炉取暖，易燃物品要远离火源，防止火灾的发生。
5、认真检查消防器材，保障安全设备到位。
（三）应急预警
突发事件发生时，学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部，立即启动《突发事件应急预案》，向联校上报突发事件情况，并组织应急救援工作。
事件发生后，联校指挥部指挥成员要迅速到位，要及时把受灾学校事件详细情况统计汇总，做好学生安抚工作，及时查清事件发生起因，做好事件的发展分析、预测，开展救援工作宣传，配合其他部门救灾抢险；组织医疗救护队，确保受害师生在最短时间内接受抢救与治疗；维护校园安全保卫工作，保证抢险救灾工作顺利进行。
三、工作措施
1、各完小通过校会、班会、橱窗等方式，对师生进行安全防火、预防煤气中毒等安全教育，让学生掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。
2、加强对预防煤气中毒的安全知识的宣传，时刻关心支教教师的生活。
3、加强安全课教育，定期开展安全知识讲座。
4、切实进行安全预警演练，提高师生预防自救能力。
5、认真检查取暖中存在的安全隐患，做好记录，写出书面总结报告。
——乡镇冬季安全生产保卫战工作方案优选【10】份
根据秦皇岛市卫生局《关于加强暑期安全生产工作的通知》的要求，为全面做好20xx年暑期安全生产工作，确保我院暑期安全、稳定发展，现制定《军工医院20xx年暑期安全生产工作方案》。
一、指导思想
以全国、全盛全市安全生产工作会议精神及《秦皇岛市卫生局继续深入开展“安全生产年”活动的实施方案》为指导，深入贯彻坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，全面落实国发[20xx]23号和冀办发[20xx]30号文件精神，以强化安全生产承诺制建设为重点，以构建和谐社会为目标，认真开展“暑期安全生产”活动，强化安全生产责任制，强化安全生产宣传教育培训，强化安全生产基础建设。构建长效机制，落实安全生产“两个主体责任”，继续保持我院安全生产工作的良好局面。
二、主要内容及目标
按照“预防为主，综合治理”的方针，进一步健全工作机制，做好部署，排查隐患，积极整改。
1、严格落实安全生产责任制。将安全生产责任层层分解，逐级签订到科室、个人，严格履行责任追究制，奖惩分明。
2、全面落实《***关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[20xx]23号)和《**河北省委办公厅河北省人民**办公厅关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(冀办发[20xx]30号)文件精神。各科室要把学*贯彻国发23号和冀办发30号文件精神作为今年工作的重中之重。要把文件精神贯彻到每一个科室，每一个岗位，每一个职工。
3、积极开展各种专项活动、狠抓隐患排查治理。按照《河北省重大危险源监督管理规定》，加强对毒麻药品、放射源、化学试剂等危险品的管理。做好各种压力容器、配电系统、大型设备、特种设备的维修维护工作，确保设备正常运转，特种作业人员持证上岗。加强人员密集场所消防安全专项整治工作，严格落实消防安全责任制，加大安全隐患排查力度，做到设施完好、通道畅通、标志明显，不断提升单位消防安全管理水*。
4、强化安全生产宣传教育培训。医院定期召开安全生产工作专题会议，通过安全知识宣传，营造安全生产的良好氛围，组织各科室特种行业人员参加专门的安全作业培训和考核，取得特种设备上岗证，做到100%持证上岗。
5、做好安全生产的基础工作。明确安全生产负责人，定期进行安全生产检查，并通过检查排除各类隐患。加大资金投入，加强安全应急工作的基础设施建设，通过宣传教育、应急演练等工作，夯实医院安全生产工作的基矗
6、做好暑期值班工作，保证24小时在岗，保障通讯畅通，发生安全生产事故立即报告当日带班领导，然后由带班领导上报市卫生局(工作时间电话3646380、非工作时间电话3647681)
三、阶段安排
把握安全生产特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。
(一)动员部署阶段(7月8日)。传达市卫生局文件精神召开安全生产专题会议和全院安全生产动员大会，明确目标、落实责任。
(二)自查阶段(7月9日至8月31日)。每周二上午进行一次全院安全生产检查，排查隐患。各科室也要根据自身实际情况，随时进行安全生产检查，对于排查出来的安全隐患及时上报安全科，能整改的要当场整改，重大安全事故隐患由院长办公会讨论解决，有计划地进行整改。
(三)巩固提高阶段(9月1日至9月31日)。对自查阶段排查出来的隐患进行复查，使安全工作得到整体提高。接受市卫生局的监督检查，学*典型的经验做法，使安全生产工作有新的发展。
四、几点要求
1、统一思想，提高认识。高度重视安全管理工作。
2、加强监管力度，高标准，严要求，坚决执行各种规章制度。
3、进行责任分解，层层落实，切实把安全生产工作以及相关任务落到实处，严防各类事故发生。
根据市**办公厅《关于立即开展全市安全生产集中检查的紧急通知》、区**办《关于转发市**办公厅关于立即开展全市安全生产集中检查的紧急通知》的通知（政办【20xx】）15号文件要求，结合我区实际，现制定实施方案如下：
一、检查方式、时间
（一）企业自查（4月1日—4月10日）
在建企业以建设单位牵头，成立由建设、监理、施工单位负责人组成的“安全生产集中检查组”对照检查内容，全面开展隐患排查，自查自纠、不留死角。
（二）行业抽查（4月10日—4月19日）
区质安站将分成两个组，对全区房建、市政道路、二次装修、小区整治工程进行集中检查、抽查，抽查覆盖面不少于25%。
（三）**督查（4月20日—4月25日）
在企业自查，区质安站抽查的基础上，做好迎接**督查的相关准备工作，其中尤为重要的是抓紧排查隐患的整改。
二、检查重点
按照市**要求，这次集中检查的重点是：
（一）施工现场脚手架的搭设、临电防护、清砼作业、施工用电、施工机械和特种作业人员持证上岗的情况。
（二）严肃查处肢解分包、违法分包、层层转包行为。开展施工人员安全教育培训、技术交底和安全帽使用及安全网质量的检查。
一、指导思想
以提高冬季城市管理工作水*为目标，调动社会各界力量，全民参予冬季冰雪清运这项公益劳动，为及时清除冰雪，为全区人民创造良好舒适的生活、工作环境做出贡献。
二、指导原则
1、以雪为令原则；
2、自清自运门前雪原则；
3、公益劳动原则；
4、专群结合原则；
5、门前三包原则。
三、清运冰雪任务与责任划分
清运冰雪是社会公益劳动，是城区各单位和每个公民的责任和义务。城区国营大厂、企事业单位、机关、学校、部队、个体业户等都要承担清运冰雪的任务与责任。
清运冰雪任务与责任划分如下：
1、国营大厂、企事业单位、机关、学校、部队，除完成本单位责任区清运冰雪任务外，还要承担区清雪指挥部下达的主街路清运冰雪任务。
2、商服网点、个体业户。按照门前“三包”和自清自运门前雪的原则，要清除和运走店外前至慢车道上的冰雪。
3、基建工地的清运冰雪任务由乙方完成，停止施工的基建工地的清雪任务由甲方完成。对街路出现的跑、冒、漏水结成的冰镜由产权单位负责。
4、工商局：负责市场及市场门前路口的冰雪清除清运工作。
具体地点：
5、清雪指挥部：负责划分清雪责任区，安排落实清雪任务，调动全区车辆抢运冰雪；负责监督、检查、处罚、奖励清雪督办责任单位。
交警中队：负责特大雪调动全区车辆，抢运街路冰雪，协助城管督办三座立交桥、六条主要交通干道的冰雪清除工作（工农大街、向阳大街、红岸大街、交通街、光明街，和*路）。
清雪指挥部办公室：检查、督办全区清雪、运雪工作，对不清雪的责任单位、个体业户进行停业、处罚、曝光，落实冰雪堆放地点。负责组织落实罚款资金，雇用劳务人员清除冰雪工作。
四、清雪标准与时限
1、清雪界限划分：街路清雪工作，临街单位和个人清雪路面的责任区，路面对面有单位清到路中心线为界，路面对面无单位清到路面对面路牙子（全部）；单位两侧界线划分，有墙以墙为界，无墙以胡同中心线为界。临街单位四周有几条路清几条路。
2、清雪时限：以雪为令，雪停即清（节假日正常清雪），小雪当天清除；中雪二天内清除；大雪五天内清除。
3、清雪标准：路面清雪达到路见本色，路牙子达到无积雪，花池内无雪堆。
4、运雪标准：凡是承担清雪路面的责任单位，按规定时间将冰雪运到指定地点。
5、有偿服务：对无能力清运冰雪的单位和个体业户可以委托清雪指挥部办公室，雇用劳务人员、车辆清运冰雪。
6、收费标准：清雪每*方米1—5元，运雪四轮车每台次10元，汽车每台次30元。
五、奖惩办法
对于清雪工作完成好的街路，区**给予清雪工作责任单位表彰和奖励；对于完不成清雪的街路，清雪指挥部将对清雪督办检查单位、清雪责任单位进行曝光、批评和处罚。按每*米处以5—10元罚款（根据黑龙江省实施（城市市容和环境卫生管理条例）办法），对不认真履行清雪职责的单位和不完成任务的单位追究主要领导责任，取消当年评先优资格，双评工作扣分。并对不按时完成清运冰雪任务的商服网点和个体业户要处以罚款，并责令停业，清运冰雪。具体处罚由清雪指挥部审定并下达（罚款通知单），由城管中队执行。
为了贯彻落实全县安全生产大检查动员会议和《省商务厅关于集中开展全省商务系统“安全生产”大检查的通知》，（商发〔20xx〕25号）和《县关于集中开展安全生产大检查的通知》安委发〔20xx〕13号文件要求的部署安排，结合我局当前安全生产形势，经局工委研究决定。具体安排如下：
一、检查时间：
8月12日——8月15日
二、检查范围：
成品**业（全县加油站（点））和人口密集场所（大型商场、超市、市场）；分布在各乡镇的定点屠宰厂、城镇商贸配送中心、酒类生产企业、报废汽车回收拆解企业等单位。
三、检查方式：
听汇报、查现场、查相关台账及其他资料（加油站进货发票），对存在安全隐患的企业或单位下发限期整改通知书。
四、检查内容
（1）加油站（点）：重点督查安全制度的建立和落实情况、安全消防设施的建设和配备情况、防火防爆应急预案的制定情况，监控设备的安装、油品的质量和来源、加油机的计量标准等，对无照经营和证照不全的加油站（点）要坚决予以取缔，对不符合消防安全的加油站（点）和整改后达不到要求的站（点）一律查封关闭。
（2）大型商场和超市：重点督查安全制度的建立和落实情况，安全消防的建设和配备情况、应急预案的制定、监控设备的安装运行情况、自动扶梯的监管、消防控制室的运行情况、应急演练的落实、安全出口通道的设置及安全培训等情况。
（3）市场：重点督查安全制度的建立和落实，安全消防的建立和配备、市场管理人员值班情况、监控设备的安装运行情况、配电室及线路维护记录情况、自查自纠情况的落实、安全出入口通道的设备情况、自动报警装置运行情况，火灾应急预案的制定。市场内冷库经营业主电器线路和制冷设备设施是否存在安全隐患以及防液氨泄露等，安全管理制度、消防设施和器材。
（4）县城和乡镇商贸配送中心：重点督查安全制度的建立和落实、安全消防设施的建立和配备、防火应急预案的制定、监控设备的安装和运行情况、易燃易爆仓储管理情况和仓储场所用电安全等情况。
（5）乡镇定点屠宰厂：今年以来食品安全生产落实情况以及消防安全制度落实情况和消防设施、器材设备相关工作进行督查。
（6）报废汽车回收拆解企业:重点督查安全生产落实情况、查企业资质、查发放回收证明、无害化处理落实情况、国家相关法规规定持证上岗和岗位培训情况、消防设施设备和器材是否符合规定、操作规程落实情况，存在的突出问题。
五、分组安排
根据《县商务局关于进一步明确职责分工贯彻落实安全生产工作“一岗双责”制度的实施意见》，分行业、分股室、分单位、逐一进行落实。
第一组：
组长：
成员：
检查路线：
检查内容：七个乡镇范围内成品油加油站（点）、生猪定点屠宰厂（灰山港）、商贸配送中心（牛田）等企业的安全生产大检查和火灾隐患大排查大整治的督查工作。
检查时间：8月13日——8月15日
第二组：
组长：
成员：
检查路线：
检查内容：七个乡镇范围内成品油加油站（点）、生猪定点屠宰厂商贸配送中心（武潭）等企业的安全生产大检查和火灾隐患大排查大整治的督查工作。
检查时间：8月13日—8月15日
第三组：
组长：
成员：
检查路线：
检查内容：镇范围内大型商场、超市、市场、报废汽车回收拆解企业、酒类生产企业、商贸配送中心的安全生产大检查和火灾隐患大排查大整治的督查工作。
检查时间：8月12日—8月13日
六、工作要求
（一）按照“一岗双责”制度实施意见认真落实集中开展安全生产大检查工作，各负其责，通力配合。
（二）加强组织领导，要高度重视此次安全生产大检查，进一步加强组织领导，严格落实“一把手”负责制，成立大检查工作领导小组，精心安排布置、创新方式方法、确保大检查工作落到实处，分管领导要靠前指挥，其它成员深入一线按照“谁主管、谁负责”原则检查核实。
（三）加强宣传引导。充分利用网路、电视等各种媒体，采用各种方式，及时向社会公布大检查和隐患排查情况，加强正反两方面典型案例的宣传，强化社会舆论监督，教育引导广大商贸企业和员工增强工作的自觉性和主动性，为此次大检查创造良好的舆论氛围。
（四）健全长效机制。要在全面、深入、细致开展安全生产大检查的基础上，及时总结大检查中形成的经验和做法，建立充善隐患排查治理长效机制。要指导督促商贸企业建立细化到每个岗位的隐患排查整改制度，全面提升企业安全保障水*，要把大检查和安全生产“打非治违”，重点性业领域安全生产专项整治、隐患排查治理等工作紧密结合起来。
为了进一步规范我镇工业气体生产、经营、充装和使用行为，保证工业企业气体生产经营和气体消费者的用气安全，特制定本方案。
一、指导思想和整治目标
坚持“隐患等同于事故”、“管行业必须管安全”的原则，进一步规范和强化工业气体的安全管理，严格落实有关单位的主体责任和安全责任，严厉查处工业气体违法违规行为，清除事故隐患，有效避免因气瓶充装、使用不当等引发的泄漏和爆炸事故发生，确保我县工业气体经营秩序和人民生命财产安全。
二、整治重点
（一）全面清理、严肃查处无证照生产经营、运输工业气体以及使用未经检验合格钢瓶的违法违规行为。
（二）查处未按规定落实各项安全生产规章制度，未建立各类台账记录，不按照危险化学品有关操作规程进行作业，未进行定置管理，未严格落实防倒、滚措施行为。
（三）查处无证人员进行气体充装工作、充装人员资格证超过有效期、充装记录不齐全，气瓶充装质量不符合要求等行为。
（四）加强对餐饮行业和流动摊贩使用气体行为的监管，严厉打击各种违法违规使用工业气体的行为。
三、整治时间和步骤
（一）摸底整治阶段（5月15日至7月20日）
各部门对辖区内工业气体的生产、经营、充装、使用单位进行拉网式排查，并建立档案，明确危险源和事故隐患重点单位。对查出的违法、违规生产经营和使用行为协调组织各个部门，按规定严格处理并逐条限期整改。
（二）督导检查阶段（7月21日至8月21日）
由工业气体专项整治工作领导小组办公室牵头，组织有关部门组成督导检查组，对工业气体的生产、经营、充装、使用单位进行抽查。对问题严重且整改不到位的单位进行依法依规处理，并向社会公示。
（三）汇总上报阶段（8月22日至9月10日）
对限期整改落实情况进行检查，确保各项措施落实到位，并将摸底整改情况以书面形式上报整治办，整治办将在全县范围内进行通报。
（四）总结提高阶段（9月11日至9月20日）
各部门对此次专项整治活动进行认真总结，根据专项整治过程中发现的问题，研究建立工业气体安全监管的长效机制，巩固整治成果。
四、责任分工
为保证此次整治工作顺利开展，各部门要高度重视，明确责任，自我加压，确保整治工作取得实效。
（一）属地责任。各村支部对辖区内工业气体安全整治工作负总责。对在整治中因执法人员充当“保护伞”、失职影响工作不能正常开展或出现重大问题的，要严格实行问责制，一经查实，要严肃追究属地有关责任人的责任。
（二）企业责任。工业气体生产、经营、充装和使用单位（包括流动小贩）是本次专项整治活动的责任主体。各主体单位要主动配合属地**和监管部门开展检查整治，对查出的问题及时整改、规范完善，对提出的意见和建议积极梳理吸收、规范整顿。各主体单位不得以任何理由阻挠或拒绝检查，对阻挠、拒绝检查甚至暴力抗法的，坚决依法严肃处理。
五、工作要求
（一）加强领导，高度重视。成立工业气体安全生产专项整治领导小组，镇委**任组长，镇**镇长、镇**办公室主任、镇**主管副职、任副组长，各部门主管负责同志为小组成员，领导小组下设办公室，办公室主任由同志兼任。各村支部要高度重视此次整治活动，成立专门领导机构，制定详细的实施方案，明确具体的负责人、联系人，并建立详细的检查台账。
（二）严格执法，依法整治。对具备合法资质的企业，按照法律法规和安全技术规范的要求进行指导规范和整改提升；落实市场退出机制，对管理混乱，事故隐患长期得不到整改，或整改后依然达不到安全生产条件的，屡改屡犯的工业气体生产经营市场。对涉嫌违法犯罪的要依法送**机关追究其刑事责任。
（三）堵疏结合，扶优治劣。为方便群众的生产、生活，确保群众的用气安全，按照统一规划、利民便民、保障安全的原则，负责扶持有实力的单位和个人办理合理资质，依法依规进行经营。对暂时无条件建设液化气充装站的区域，联系由合法经营的充装站设立液化气供应站；
（四）广泛宣传，强化监督。加强与新闻媒体联系，对严重违法、违规的典型案件公开曝光，加强社会监督，公开举报电话和邮箱，依靠群众监督的力量严厉打击各种违法违规行为。
整章建制，长效监管。各村支部、各相关部门要在此次专项整治活动中，认真研究存在问题，逐步建立健全安全承诺制度、警示教育和约谈制度、公开曝光制度、联合执法制度、挂牌督办制度，举报投诉处理制度、社会监督制度、事故应急救援预案和紧急演练制度、责任追究制度等监督管理的长效机制。
20xx年是首钢长治钢铁有限公司的起步之年，是今后发展的奠基之年，更是基础管理的攻坚之年。面对严峻的经济形势和产业结构优化升级的艰巨任务，做实做细安全生产工作，保持安全生产稳定局面，是落实公司发展战略的决胜之举，是保障公司战略转型的关键。为此，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观统领安全生产工作全局，以保障职工生命健康为宗旨，以维护生产均衡稳定为根本，通过落实安全生产责任，夯实安全管理基础，创新安全工作方式，为实现公司全年生产经营目标任务提供安全保障。
二、安全生产工作目标
1、杜绝较大事故发生。实现安全生产“五为零”(即：工亡事故为零，重大生产(工艺、质量)事故为零，重大设备事故为零，重大交通事故为零，重大火灾爆炸事故为零)。
2、20xx年千人重伤率控制指标0.2以下。
3、20xx年千人负伤率控制指标1.0以下。
三、安全生产工作重点
(一)落实安全生产责任，着力消除事故隐患
1、安全生产责任制度排查。各单位一把手是本单位安全生产第一责任人，各系统、各层面一把手是本系统、本层面安全生产第一责任人，在安全生产管理方面对本单位、本系统、本层面的安全生产负全责。岗位人员对本岗位职责范围内的安全生产负全责。按照“谁主管谁负责”、“谁组织谁负责”、“谁实施谁负责”的原则，安全生产责任制度应做到“纵向到底、横向到边”，即各级、各部门、各岗位安全生产职责健全。各单位、各部门要结合本单位岗位设置熗ü排查，全面准确制定各岗位安全生产职责，从制度上做到事事有人管、事事有责任人，从作业现场做到处处有人管、处处有责任人。完成时间6月底前;责任人煾鞯ノ桓涸鹑恕
2、安全管理部门重点做好安全管理制度和规程的排查。通过逐条逐项排查，结合公司重组和管理体制调整，进一步对安全生产管理制度和规程进行修订、完善。一是对制度中职责划分、重点内容的制定以及最终审核等关键环节要重点把关。二是要及时组织协调管理人员和操作人员进行学*培训。完成时间9月底前;责任单位煱踩指挥中心、人力资源部、经管中心。
3、人事管理部门重点做好各类管理、关键和特殊岗位作业人员上岗安全条件排查。对现有岗位人员从上岗安全资格、安全知识和安全技能教育培训效果、身体素质等方面进行无一遗漏摸底排查。通过排查，及时对不符合岗位安全条件要求的人员进行调整，并健全完善相关档案。完成时间10月底前;责任单位熑肆ψ试床俊安全指挥中心及相关单位。
4、设备管理部门重点做好设备设施、建(构)筑物及安全防护装置的排查。从设备设施本质化安全入手，一是对全公司所有设备设施、建(构)筑物的防护设施及防护装置进行无一遗漏摸底排查，对存在问题及时制定措施进行整改。二是根据***生产法律、法规、标准有关规定，对现有特种设备从资格证明、验收凭证和检测检验记录等方面完善安全技术档案。完成时间9月底前;责任单位熥氨复及各相关单位。
5、生产指挥协调部门重点做好能源介质生产、调配、运输和使用等关键环节的隐患排查。通过排查从系统*衡、指挥信息、安全确认等方面完善指挥协调程序，确保水、气、电等能源动力介质的生产、供给、调配、输送和使用等关键环节的指挥协调工作做到安全可靠。
6、工艺技术部门重点做好工艺过程和危险化学品保管、发放、使用、处置过程中的隐患排查。通过排查，一是消除工艺规程、工艺参数设立及检测等方面存在的隐患，二是完善危险化学品保管、发放、使用、处置等关键环节的安全管理制度，落实防盗、防火、防爆、防中毒等防护措施，健全各项活动记录等。
7、**消防部门重点做好厂内道路交通、车辆运输以及消防设施的排查，通过排查，确保道路安全设施齐全、车辆行驶规范、消防设施配置齐全有效。
(二)强化安全监管，夯实基础工作
1、健全安全监管机构。安全指挥中心及相关单位尽快按人事部门的通知要求，理顺工作流程，明确岗位职责，按岗位要求配备人员。
2、规范安全监管模式。按照市**安全生产管理体制改革方案要求，安全指挥中心要从公司安全生产全局出发，规范监管内容，规范监管程序，规范监管模式，规范监管记录、台账，规范会议制度等重点内容。
3、加强安监队伍建设。一是强化安监队伍法律、法规、安全知识、安全技术、安全技能培训和相关安全资质培训;二是完善安监人员准入、选拔、交流、考核机制;三是结合公司安全生产工作实际，建立公司安全生产专家库，规划方案《20xx年安全生产工作实施方案》。
4、强化安全检查工作。安全检查实行检查表制度，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则，隐患整改坚持“三定、四不推”原则，整改方案要做到内容、标准、措施、进度、责任人“五落实”。
(1)强化生产运行专项监督检查。公司综合检查每季度一次，职能部门专项检查每月一次，检查结果以书面形式告知被检查单位或通过媒体进行通报。
(2)强化安全工器具专项监督检查。一是强化检查制度是否完善;二是强化检查制度是否落实;三是强化检查安全工器具使用过程中是否按规程进行操作。
(3)严格实施危险源监控制度。危险源监控要明确监控内容和措施，明确检查项目和检查周期，明确责任单位和责任人，并按制度规定完善档案。针对危险岗位、关键环节等重点作业活动和区域，要切实完善岗位应急处置程序、处置方案和防护措施。
(4)加强煤气、氧气、氮气等能源介质管网及设施安全巡检。特别是旧区的能源介质管网及设施，敷设使用周期较长存在着较大的事故隐患，应引起所属责任单位的高度重视，责任单位要尽快尽快完善监控制度，完善检测手段，实施重点监控。
5、强化检修、施工安全管理。管理部门和检修、施工作业单位要提高对检修安全技术措施重要性的认识，结合检修过程中的作业特点和可能存在的危险因素，加强制定、审核过程监管，确保安全技术措施具有针对性和可操作性。
6、落实安全设施“三同时”制度。新建项目安全部门要提早介入，及时监督、指导项目责任单位严格按国家相关规定办理“三同时”手续，已建成项目，安全部门要牵头尽快补办“三同时”手续。
7、完善职业卫生管理工作。一是安全指挥中心牵头，有关部门配合尽快依法完善公司职业卫生相关管理制度。二是结合现有生产作业现场职业危害因素以及接触人员状况，对公司所有职工进行一次健康状况检查，并建立健全作业人员健康档案和应急预案。
8、强化事故处理。事故处理坚持“四不放过”原则，发生工艺事故，由技术中心组织调查、分析、处理和考核;发生质量事故，由技术中心(生产处)组织调查、分析、处理和考核;发生生产设备事故，由装备处组织调查、分析、处理和考核;发生生产运输事故，由生产处组织调查、分析、处理和考核;发生安全环保事故，由安全环保处组织调查、分析、处理和考核。瞒报事故追究事故发生单位负责人责任，未按制度要求进行调查处理追究主管部门负责人责任。
(三)创新安全工作方式，提高全员安全意识和技能
1、开展安全生产标准化工作。*年来，国家先后发布了矿山、危险化学品、机械、冶金等行业安全生产标准，从本质上很大程度提高了企业安全管理水*。建立科学的标准，精确的流程和严细的规章制度是标准的核心，开展工作要具体定位、逐项落实、不断完善、持续改进。要使安全管理真正做到处处有标准可查，事事有流程可依，人人有规章可循。
2、持续开展车间主任(工段长)、班组长岗位安全生产职责定期述职制度和“班组危险预知预控/工前五分钟”活动。各单位要合理安排时间和场所，召开交流会及时总结经验，有效提高活动质量。
3、加强安全班组建设。进一步规范班组安全日活动，推广“白国周班组管理法”，推行岗位操作人员“五想五不干”现场作业安全行为准则，实施“四清楚”卡管理，不断提高职工的安全意识和技能。
4、强化现场管理。实践证明，加强现场管理是降本增效的一项重要措施，也是改善作业现场安全生产条件的一项重要手段。因此，各单位要把现场管理与安全生产有机地结合起来，大力开展现场整治，实施定置管理，完善安全标识标志，从根本上改善生产现场安全作业环境。
四、保障措施
1、明确责任、监督落实。一是各单位要依据安全生产工作会议精神，结合本单位实际，将安全生产指标层层分解，逐条细划，落实到每一个部门，每一个岗位，每一个职工，层层签订责任状，达到责任逐级传递、逐级强化的目标。二是职能管理部门要加大督促力度，深入基层，协调指导，确保安全生产工作会议精神落到实处。
2、严格安全例会制度。公司安全部门要定期召开安全例会，及时督促各项安全管理工作进展情况，通报各单位安全生产状况，分析查找工作中存在的问题，针对性地制订防范措施，同时组织安全生产管理人员进行业务知识学*。
3、强化宣传和舆论监督。报纸、电视等新闻媒体要在广泛开展安全生产法律法规、安全生产知识、案例教育的同时，开辟专栏，及时对制度不落实、监督不到位的.行为和现象给予媒体曝光。
4、强化责任追究。各级领导、职能部门必须认清形势，严格履行安全管理职责，加大落实监管力度，完善考核制度，设立高压线。对安全管理重视不够，行动迟缓，工作不力，效果不明显的责任单位，严格责任制度考核，对责任人实行事前问责。发生事故追究单位负责人、分管负责人和部门负责人责任，视情节给予责任人停职、免职或经济处罚，触犯法律的追究法律责任。
为认真做好我院安全生产、安全保卫及消防安全工作，及时消除事故隐患，确保本院职工、就诊病人及家属的人身安全，保证医院公共财产完好无损，特制定以下工作方案。
一、指导思想
坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，相关部门和科室密切配合，强化安全生产、安全保卫及消防安全目标管理，深化安全生产、安全保卫专项治理，建立健全三项安全工作岗位职责与制度，认真抓好落实，预防和遏制治安事件、生产事故与火灾事故的发生，努力创造良好的安全环境。
二、组织领导
成立三项安全工作领导小组，具体负责安全生产、安全保卫及消防安全工作，以院长为组长，主任为副组长，保卫科及相关职能科室负责人为成员，各科室主任及护士长：为本科室安全生产、安全保卫及消防安全责任人。
三、工作内容
1、安全生产方面：
（1）全院水、电的线路及设施设备定期检查，总务科负责，每周三次。
（2）氧气瓶的集中保管存放，定期检查，总务科负责，每天一次；氧气瓶使用环境要求及正确使用方法的指导和检查落实，各氧气使用科室负责，随时进行。
（3）大型及特种医疗设备的维护保养及正确使用，故障的报告及排除，各使用科室负责；督导检查每周一次，设备科负责。
（4）计算机机房设备的安全使用及维护检查保养，每周一次，信息科负责。
（5）变压器、配电室的使用安全工作，总务科负责。
（6）医院机动车辆的日常保养及安全驾驶，院办负责。
（7）加强灭鼠工作与安全用鼠药工作，确保人民群众生命安全，总务科负责。
2、安全保卫方面：
（1）医院大门进出物品及人员的管理，门岗看护、院内车辆的有序停放等，保卫科负责。
（2）院内部的日夜巡逻及医院财产的保管，保卫科负责。。
（3）院区公共设施、树木花草等的看护，总务科负责；科室内部公共设施的看护，各科室负责。
（4）重点部位如财务科、收费室、机房、药房、各设备使用科室下班期间的门窗关锁，防范设备的开启等，保卫科负责，相关安全防范设施的安装，保卫科负责。
（5）院内公共秩序维护、治安事件的妥善处理，及时上报，以及对在院作案犯罪分子抓获与向**机关的扭送等，保卫科负责。
（6）协助派出所搞好本院的治安管理与必要的调查取证。
3、消防安全方面：
（1）灭火器、室内外消防栓、应急灯等消防设备、器材的齐备及效期的定期检查，每周一次，保卫科负责。
（2）疏散通道、疏散警示灯的定期检查，每周两次，保卫科负责。
（3）医院防火安全教育，每季度一次，保卫科负责；科室防火安全教育，每月一次，各科室负责。
（4）医院工作人员消防知识培训，每半年一次；火灾应急预案的制定及每年一次的全员性消防演*训练，保卫科负责。
四、具体要求
1、三项安全事关全局，全院职工特别是各级负责人思想上要高度重视，工作上要认真负责，要作为日常工作的头等大事来抓。
2、责任科室负责人要按照工作内容的要求认真抓好落实、检查和督导，做好巡查、维护、维修记录，切实把三项安全工作做实、做细、做好。
3、加强行政医疗值班，保证信息畅通，及时上报并解决安全隐患，管好自己的人，看好自己的门，做好自己的事，确保万无一失。
4、主管院长要对所有涉及三项安全方面工作定期不定期进行检查督导，发现问题，立即督促整改，并按医院基本制度报请院长予以严肃处理。
五、制度与职责
1、安全生产制度
（1）严格执行水、电操作及管理规范，定期检查维护，及时处理安全隐患，并做好记录。
（2）保证氧气瓶的存放条件符合要求，严禁烟火，定期检查是否泄漏，及时维修问题氧气瓶，做好记录。氧气使用科室要严格遵守氧气使用规范，保证氧气使用安全。
（3）重点部门的门窗、橱柜一定要坚固、完好，符合防火、防盗、防霉烂的要求，做到人走断电、闭水、清除火种、锁门、关窗。节假日贴好封条或指派专人看守，保证万无一失。
（4）大型及特种医疗设备、计算机等要严格遵守操作规范，经常检查维护，避免因内部线路老化、短路等造成事故。
（5）凡属工作失职、责任心不强、未按规范要求操作检查而造成事故，其后果由当事人自负，并视情节轻重给予经济处罚和行政处分，直至追究刑事责任。因责任不明、防范不严，措施不落实而发生问题，要追究科室负责人的责任。
2、消防安全制度
（1）保卫科负责对全院的消防安全工作进行监督、检查，做好义务消防队的组织建设和业务训练，开展经常性防火宣传。
（2）消防器材的更换、维修和配置，由保卫科统一负责，任何科室和个人不得擅自调换。
（3）每个科室要有1名义务消防员，负责本部门的日常安全防火检查。如发现隐患要及时向主管领导和保卫科汇报，采取相应措施妥善处理。
（4）消防工作人人有责。各级领导有义务对所属职工定期进行安全防火教育，积极做好防火工作。
（5）存放、使用易燃、易爆物品的部门，严禁使用明火、电炉。电器设备的安装和使用必须符合消防规定。
（6）药品及总务周转库、药房、医疗设备间，严禁吸烟和使用火种。
（7）搬运、使用易燃、易爆物品，要严格执行操作规程。违者所造成的后果，由当事人承担，并视情节轻重给予经济处罚或行政处分。
（8）在无火警的情况下，任何人不得擅自动用消防器材，违者予以批评教育。如有损坏要照价赔偿，情节严重的要给予行政处分。
（9）医院消防器材的购置、更换、维修及灭火器的定期换药，由保卫科负责统一安排，各科室给予密切配合。
3、安全保卫制度
（1）医院重要部位安装防护网、防盗门、报警器等安全防护设施，并正确使用。
（2）财务部门现金要按规定及时存入银行，不得超过规定数额，现金、有价票证一律放入保险柜。
（3）本院职工、实*、进修人员及临时工人的自行车、摩托车要按指定地点存放，病人自行车、摩托车一律按规定停放，内外机动车辆指定位置停放。
（4）重点部门的门窗一定要坚固、完好，符合防盗要求，做到人走断电、闭水、锁门、关窗。
（5）加强门卫、院内公共财产、公共设施、树木花草等的看护，维护院内治安秩序，严格日夜巡逻制度。
（6）私自夹带、匿藏公物出门者，一经查出，按物品价值的两倍罚款。
（7）凡属工作失职、责任心不强造成治安事件，其后果由当事人自负，并视情节给予经济处罚、行政处分、开除，直至追究刑事责任。
（8）保卫科要认真执行监督职能，做好经常性的安全检查，督促各项安全防范措施的落实。
4、保卫人员职责
（1）熟悉国家有关治安工作的法律、法规，了解医院和周围的社情动态。
（2）努力学*专业知识，提高业务工作能力，依法维护医院公共秩序和人身财产安全，及时处理一般治安案件，协助**机关查处重大治安案件。
（3）门卫负责医院日常工作及重大活动秩序维护，实行两班制(黑白)交替。
（4）认真检查进入医院的机动车辆，不符合规定的不准入内；思想上要高度警惕，尤其夜间对可疑人员要进行盘查，对个别无理取闹的人人员及时向总值班室报告。
（5）负责院停放车辆管理，严禁车辆乱停乱放，维护好医院内部正常工作秩序。
（6）坚持24小时巡逻护院制度，夜间巡逻时间不少于6小时，加强巡逻密度和次数，确保重点及要害部位的安全；认真研究违法犯罪分子做案特点，确定巡逻时间路线和守候地点，以便及时发现和制止各种违法犯罪活动。
（7）及时正确处理和上报值班期间发现的问题，随时配合**机关对本单位的检查。
（8）值班人员既要按时上岗，忠于职守，按章办事，又要态度和蔼，文明礼貌，服务热情。
目前，时值冬季，早晨雾大，路况多变，给我校校车运行造成了极大的安全隐患。为进一步增强校车安全管理措施，提高相关人员的安全意识，确保校车运行安全，制定如下方案。
一、要两批接送学生。目前，我校校车每天早上接学生的时间均在7：00左右，此时，可能有大雾天气，光线不好，能见度差，给车辆运行造成极大的危险。为此，学校要求校车一定减速慢行，第一批送学生可从北门下车，学校安排了值班人员。
二、增强安全意识。为进一步提高校车管理人员的安全意识，定期对校车驾驶员进行交通安全培训，要求驾驶员在接送学生时，必须遵守交通规则，不得超载，不得疲劳驾驶，不得超速行驶，更不得沿途搭载，确保学生乘车及上下车安全。如遇到特殊天气，要及时调整接送时间，特别是下雪或路面结冰时，要停止校车接送，消除自然因素造成的行车隐患。行车前一定对车况作检查，不能带隐患上路。
三、严格落实校车安全责任追究制度。校长是校车管理的第一责任人，驾驶员是校车运营的直接责任人，随车照管人员负责学生在车内安全及交接时安全负管理责任。
四、加强乘车学生的安全教育。
通过上好交通安全教育课、黑板报等形式，对学生开展交通安全尤其是安全乘坐校车教育。通过教育活动使学生及时了解、遵守相关规定，自觉抵制乘坐超员、无牌、无证、无保险的接送学生车、报废车、载货车和拖拉机。
一、活动目标
认真贯彻落实市委、市**和区委、区**主要领导同志*期关于加强安全生产工作的重要指示精神，以强化企业安全生产主体责任为重点，严厉打击安全生产领域非法违法经营行为，规范安全秩序，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的安全生产事故，着力构建安全生产长效机制，进一步推动供销系统安全生产、经营工作持续稳定的良好局面。
二、成立安全生产“专项整治”工作领导机构
为保证重点行业领域安全生产专项整治工作的顺利实施，区供销联社成立“专项整治”工作领导小组：
组长：区供销联社主任
副组长：区供销联社副主任
成员：基层社各主任、各企业经理。
领导小组负责全系统“专项整治”的全面工作，各基层社、企业负责本单位的工作。
三、重点范围
在系统内全面开展“专项整治”专项行动。突出仓库、厂房、宾馆、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域，以及各单位针对实际和行业特点明确的有关重点领域，集中进行打击和整治非法违法、违规违章行为，排查治理安全隐患。
四、专项整治工作重点
（一）无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租或以其他形式非法转让安全生产许可证的；
（二）应关未关闭不到位的，关闭取缔后有擅自生产经营建设的；
（三）停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的；
（四）瞒报谎报事故的，以及重大隐患瞒不报或不按规定期限予以整治的；
（五）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
（六）非法用工、无证上岗的；
（七）作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；
（八）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
（九）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不到位、整改不到位的；
（十）重大基础建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；
（十一）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备不足、使用培训不够的；
（十二）新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；
（十三）其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
五、重点领域
（一）烟花爆竹：重点整治非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的；储存、运输、经营烟花爆竹存在安全隐患的；分包、转包经营和出租、转让经营许可证的；未经批准擅自改建、扩建烟花爆竹仓库或擅自改变储存条件的；超许可范围经营烟花爆竹的。
（二）商场、农资经营点重点整治：
农资：农药经营存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的；超许可范围生产经营的；分包、转包生产经营和出租、转让生产经营许可证的。
仓库、厂房：储存、经营的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的；单位埋压、圈占、遮挡消防栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设备设施的。
六、时间安排及要求
（一）部署动员阶段（20xx年4月25日—5月5日），各基层供销社、公司要制定方案，迅速动员部署督促生产经营单位全面开展自查自纠工作，及时纠正非法违规行为，消除安全隐患。
（二）集中整治阶段（20xx年5月6日—6月30日），集中开展安全生产经营非法违规行为的检查，根据各单位实际情况解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，加强对重点区域、重点环节的安全检查和监管，彻底消除经营环节中的非法违规行为，消除安全隐患。
（三）巩固提高阶段（20xx年6月30日—7月11日），各单位对专项整治工作进行梳理总结，强化行之有效的安全措施，建立预防安全生产事故工作长效机制。20xx年7月14日前将“专项整治”工作开展情况总结材料交区联社办公室，由联社汇总后上报区**安全生产委员会办公室。
根据区**政办【20xx】31号《关于安全生产大检查实施方案》要求，结合我区建设领域工作实际，现制定开展安全生产大检查实施方案如下：
一、时间安排
20xx年6月中旬－9月30日
二、组织机构
辖区建设领域“安全生产大检查”活动的组织协调工作由局安全生产领导小组组织实施。
（一）成立区住建局“安全生产大检查”领导小组，成员和主要工作安排如下：
组长：负责“安全生产大检查”活动的全面组织领导。
副组长：负责工业园区、市政道路、小区整治施工、二次装修、拆除施工项目企业安全生产大检查。
成员：
（二）要求各在建项目建设、施工、监理单位建立相应的安全生产大检查小组，做好本单位的“安全生产大检查”活动各项工作的落实。
三、检查范围
按照“全覆盖”的总体要求，此次安全大检查涵盖全区房建项目、小区整治工程、二次装修、市政道路、拆除施工等所有建设领域内的项目。
四、检查内容
一、建设、监理、施工企业专项行动内容
1、建设单位：建设单位按照有关规定依法进行工程发包，及时办理工程质量安全监督手续；严禁肢解发包或将工程发包给不具备相应资质和安全生产许可证的单位；审核项目经理、项目总监是否与投标文件一致。成立以建设单位项目负责人为组长，施工单位项目经理、监理单位项目总监为副组长的施工现场安全生产领导小组，全面负责工程项目安全巡查和隐患排查治理工作。
2、监理单位：监理单位配备与工程规模相适应的监理人员，同事在项目监理部明确专人负责工程安全监理，确保在职履责。重点审查施工企业及各分包单位的资质和安全生产许可证、三类人员考核合格证及特种作业人员操作资格证等情况；复查和督促各种防护设施、施工机械的安全、完善情况；对危险性较大工程的实施过程进行跟踪和旁站。对拒不整改安全事故隐患的，或不按指令停止施工的，及时将情况向建设单位和建设主管部门书面报告。
3、施工单位：施工单位建立安全生产职能部门，配备专职安全管理人员，进行经常性安全检查，督促项目部落实各项安全生产要求；严格落实“三级安全教育”制度和有针对**底，特种作业人员（起重机械司机、安装拆卸工、司索信号工和电工、电焊工、架子工等）持有效证件上岗作业，未经安全教育的作业人员，一律不得上岗作业；委派项目部专职安全管理人员，进行日常安全管理，及时发现、整改安全隐患。
二、施工现场检查内容
1、关键岗位人员在岗履责情况。项目经理、项目总监、项目专职安全员等应在岗履责。
2、劳保用品的配备。使用和配备安全防护材料和劳动防护用品（安全帽、安全带、安全网等）符合国家有关标准要求。
3、严禁在在建工程内设置员工宿舍。
4、建筑施工工地食堂卫生情况。是否办理卫生许可证并上墙，炊事人员是否持有健康证。
5、特种设备的安拆告知，检测验收，使用登记。建筑起重机械、高处作业吊篮和附着式升降脚手架按要求办理安拆告知、检测验收、使用登记备案等手续，进行日常安全、维护检查，并有文字记录。
6、对危险性较大工程组织方案论证、审批、检查、验收、实施。高大模板、深基坑等超过一定规模的危险性较大分部分项工程按要求专项施工方案进行论证、审批，并严格按照专项施工方案组织检查、验收、实施。
7、确保安全技术措施和专项施工方案安全、有效。各分部分项工程安全措施、各种安全防护设施按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，并确保安全、有效。
五、检查方式
本次全区建设领域百日安全生产大检查工作，在规定期限内，按时间节点和检查要求，将深入、细致地开展两轮检查，确保不走过场、不留死角，具体安排如下：
（一）企业自查
各在建项目和拆除施工单位必须按要求对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的自查。自查必须做好详细的书面记录（包括：检查时间、检查人、检查部位、检查事项、发现的隐患和隐患报告等内容）。排查出的隐患和问题要列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、整改时限，并对本项目安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和结果，要经施工单位企业法人代表、安全部门负责人和项目经理签字，并经监理单位项目总监和建设单位项目负责人签字后于7月中旬前上报区住建局质安站备查。
（二）行业检查
针对本区建设领域的实际，制定安全生产大检查方案，细化检查内容、适时组织区监督机构、区行业主管部门、主要领导带队检查，落实检查责任，切实做到“全覆盖”。对检查中发现的重大隐患牢牢盯住不放，督促企业限期整改到位，彻底消除隐患。按照本次安全大检查“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，我们将按照区**关于开展安全生产大检查时序、节点要求，每月15日、30日前报送工作开展情况和相关统计报表报区安委会，每月5日前将上个月《区百日安全生产大检查基本情况统计表》上报市城乡建委质安处。9月28日前，将大检查工作总结报至市城乡建委质安处。
——冬季防火安全工作方案优选【10】份
为认真贯彻落实省、市、区**冬季防火安全工作会议精神及联校的要求，全面做好我园冬季防火安全工作，保证幼儿园和师幼的生命财产安全，特制定本方案。
一、指导思想
针对消防安全工作存在的主要问题和薄弱环节，采取有力措施，大力整治火灾隐患，全面落实消防安全责任制，强化各项消防安全措施，坚决依法消除各类火灾隐患，遏制重特大火灾事故，杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生，努力改善防火安全条件，保持我园安全形势*稳，为广大师幼创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
以预防和遏制群死群伤恶性火灾事故为中心，采取有效措施，巩固和扩大专项治理成果，不断加大对消防安全设施资金投入，彻底整改幼儿园重大火灾隐患，改善幼儿园防火设施条件，实行群防群治，坚决杜绝群死群伤，确保无重大火灾事故，推进消防安全责任制的落实，提高消防安全管理水*，强化全民消防安全意识和素质教育。
三、组织领导
为加强对冬季防火工作的领导，成立冬季消防工作领导小组。
组长：白XX
副组长：张XX
成员：王XX、张XX、李XX、赵XX
领导小组全面负责监管幼儿园冬防期间安全教育、隐患整改等安全工作。
四、时间安排和工作步骤
冬季防火期从20XX年11月5日起至20XX年2月28日结束。
（一）传达部署阶段（20XX年11月5日至12月5日）。幼儿园要按照省、市、区**冬季防火安全工作的会议要求，从实际出发，研究制定切实可行的冬季防火安全工作实施方案，广泛动员，部署冬季防火安全工作，落实工作任务和责任。
（二）检查落实阶段（20XX年12月6日至20XX年2月22日）。根据实际情况，切实抓好工作落实，全面开展消防安全隐患大检查，消除各类火灾隐患，加强元旦、春节期间消防安全保卫工作。
（三）总结报告阶段（20XX年2月23日至2月28日）。及时总结冬防工作的经验和不足，并向区教育局写出书面报告。
五、工作重点
重点检查的内容：
（一）加强对疏散通道、消防通道、防火分隔设施的检查。幼儿园的教学楼和幼儿宿舍楼等人员密集场所要时刻保障疏散通道、安全出口畅通，严禁在疏散通道堆放、悬挂可燃物品；严禁封堵、锁闭安全出口；严禁违法储存或使用易燃、易爆及化学危险物品；严禁在建筑物周围搭建影响人员逃生和灭火救援的.棚、房等设施；严禁在消防车通道上堆放杂物、倾倒垃圾。
（二）加强对重点部位，关键环节的检查。加强对重点要害部位的防火安全检查和防范，确保安全。对幼儿活动室、食堂、仓库、门房的电源、火源进行一次全面的安全检查，对这些要害部位做到人防、物防、技防等三防管理。对用火用电设备要设置专人定期进行检查维护，严禁设置、安装不符合消防安全要求的用火用电设备；下班前要关闭电源。
（三）加强对消防设施的检查。入冬初期，要对配置的灭火器材、安装的消防设施进行一次维修保养，过期设备要立即更换。落实各种消防设施和器材的防冻措施，疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖、缺少、损坏和标识错误的，应当立即改正。火灾自动报警系统和自动灭火系统存在故障、影响防火灭火功能的，限期改正。
（四）加强夜间防火检查。根据冬季火灾特点，认真执行“错时”工作制，加大夜间监管力度，严厉查处脱岗漏班、上班期间锁闭安全出口等违规行为，严厉打击放火犯罪行为。
（五）加强节日和举办大型活动期间的消防安全检查。要做到提前部署，强化措施，及时堵塞漏洞，确保消防安全。冬防期间，组织开展三次消防安全专项检查，发现的隐患能自行整改的要立即整改，不能自行整改的立即上报维修，同时派专人死看死守，坚决遏制发生火灾事故。
六、工作任务
冬防期间，按照联校工作部署，结合本园实际情况，重点做好以下四项工作：
（一）落实消防责任制，完成《20XX年度消防安全责任书》规定的各项任务。切实落实消防安全责任，特别是对于涉及火灾隐患整治等重大问题，要合理安排人力、物力和财力，切实加以解决，确保《20XX年度消防安全责任书》规定的各项任务圆满完成。担负起广大师幼的消防知识教育任务，大力开展消防安全义务宣传教育工作。建立健全消防安全管理制度，定期组织防火检查和巡查，制订灭火和应急疏散预案并实施演练（每学期至少一次），加强对本单位职工的消防安全教育，定期维护保养消防设施，建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，确保本单位消防安全。
（二）巩固全系统火灾隐患排查整治工作成果，继续整治遗留隐患，彻底消除重大火灾隐患。冬防期间，要对今年以来火灾隐患排查整治工作进行认真总结和分析，对遗留隐患进行集中研究，坚决消除火灾隐患特别是重大火灾隐患。要继续加大对重大火灾隐患的治理力度，严厉打击违反消防法律法规的行为。
（三）广泛开展消防安全宣传教育培训工作，切实提高广大师幼的消防安全意识。切实抓好冬防期间的防火安全宣传工作，不断改进宣传教育形式，采取多种措施将冬季防火工作的重要性、冬季防火期应注意的消防安全问题及应采取的消防安全措施传播到每一位教师和幼儿。把消防知识纳入教学内容，通过开展知识竞赛、主题班会、有奖问答等活动调动广大师幼学*消防知识的积极性。
七、工作要求
（一）切实加强领导，层层落实责任。提高对冬防工作的重视程度，切实加强领导，按照《20XX年度消防安全责任书》的要求履行相关责任。同时要明确工作任务和职责，把责任分解落实到每个工作岗位和每个人。各种责任规定都要量化、细化，具有科学性、实效性。要各尽其职，各负其责，形成监管合力，共同督促整改火灾隐患。
（二）周密部署，狠抓落实。认真分析和研究冬防工作面临的形势、存在的问题，制定冬防工作实施方案，安排部署冬防工作要做到详细、周密、量化。要对消防安全工作存在的问题分类排队，逐一制定整改推进措施，明确解决时限。定期组织开展全面、深入、细致的消防安全检查，发现问题及时解决，不留后患。
（三）及时反馈信息。时总结工作经验，加强信息交流，及时上报重要情况和突出问题。按要求上报冬防工作阶段性小结，20XX年2月28日前报冬防工作总结到义井联校。
为认真做好今年冬季学校防火工作，增强师生消防安全意识，普及消防安全常识，预防和减少一般火灾事故发生，坚决遏制重特大和群死群伤火灾事故的发生。根据区教育局和**消防大队印发的《区教育系统冬季防火工作方案》精神，结合我校实际，制定本方案。
一、工作目标
结合《区教育系统冬季防火工作方案》的文件精神，以不发生伤亡和重大财产损失的火灾事故为目标，以预防群死群伤恶性火灾为根本任务，以学校教学楼、宿舍楼、办公楼等人员聚集场所和学校校舍用电、用火为重点，把冬防工作作为学校创建安全文明和谐校园的重要组成部份。加大我校安全管理和火灾隐患整改力度，全面清查并彻底整改我校安全隐患，加大安全设施资金投入，落实以防火安全责任制为主要内容的各项措施，加强我校消防工作基础设施建设，不断改善学校防火条件，努力提高师生安全意识，确保我校的消防安全。
二、组织领导
为切实加强我校冬防安全工作的组织领导，学校成立2013年冬防安全工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在学校总务处，由主任负责日常工作。
三、工作任务
本次冬防工作从20XX年12月18日开始至20XX年3月结束。在这期间学校要做好以下工作：
（一）周密部署，严格落实工作责任，学校将结合实际，制定学校防火工作实施方案。逐级签订防火安全责任书，明确消防安全管理，消防隐患整改，大风天防火、易燃易爆物品、电源管理等具体工作责任。
（二）全面排查，认真整改安全隐患，学校将组织开展隐患排查工作，全面掌握本校情况，对排查出来的隐患及时进行登记造册，制定整治方案，采取有针对性的措施，全力整改隐患。加大隐患整改资金投入，落实整改时限，整改责任人，确保各项措施部署到位，检查到位，落实到位。
（三）突出重点，全面开展安全检查，组织开展消防安全自查。自查的重点是：学校消防责任制落实情况，消防安全管理制度的'建立和执行情况，重点部位的防护情况，消防设施的配备和完好情况，学校人员聚集场所疏散通道畅通情况，火灾隐患的整改情况，应急疏散预案落实情况，教职员工宿舍及电源管理等情况。
（四）预防为主，深入开展宣传教育。做好长假期间的各类安全教育、防范和预防工作，以宣传消防法律法规和安全常识为重点出一期“消防安全宣传”板报，认真宣传学*《中华人民共和国消防法》，增强广大师生消防安全意识。通过组织班队活动，张贴标语、挂图等形式，广泛开展消防知识宣传活动。各年级要普遍对学生开展一次消防常识教育，组织一次防火技能演练或消防疏散演*，不断提高师生应急避险能力和自救互救技能。
四、实施步骤
（一）传达学*动员阶段（12月18日—12月25日）
结合《区教育系统冬季防火工作方案》的文件精神，从实际出发，研究制定我校具体的、可操作的冬季防火工作实施方案，明确职责，周密部署，精心组织实施。
（二）自查整改阶段（12月26日—2014年3月15日）
围绕工作重点，集中进行消防安全隐患排查专项治理，并逐一进行整改。冬防期间，每周坚持开展1次自检自查。
（三）总结报告阶段（2014年3月15日—2014年3月25日）
对本校冬季防火安全工作进行全面细致总结。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导，各科室、班主任要在思想上提高对做好学校消防工作重要性的认识，立足防范，落实责任，突出重点，加强对冬防工作的领导，要召开专门会议，研究分析本校冬防工作面临的形势和存在的问题，明确火灾隐患重点，逐个研究对策，并妥善解决。
（二）落实责任，加强检查。校长是冬防工作的第一责任人；各班主任是直接责任人。全体同志要认真贯彻《消防法》等相关法律法规，切实承担起消防管理责任，要签订冬季防火安全责任书，明确消防工作目标，把责任分解到每个岗位和个人。各责任人要周周自查，自查要纵向到底，横向到边，不留死角。对自查中发现的隐患要及时采取有效措施整改。
（三）建立长效机制，巩固治理成果。各责任人要从组织上、制度上、管理上采取有效措施，形成有效的学校内部消防安全管理日常运行机制。要切实贯彻“综合治理，标本兼治”的原则，针对冬防工作中发现带有普遍性、倾向性的问题，认真总结经验教训，加强经常性的监督管理工作，进一步健全学校发展需要和消防安全要求的监管模式。
（四）加强值班和信息反馈工作。学校将认真安排值班工作，对重点部位、重要岗位安排人员昼夜值班，各责任人电话要保证24小时有人接听。加强夜间值班工作，明确带班领导和值班人员的责任，落实检查巡逻制度，做好检查和交接班记录。严格信息报送制度，总务处要把冬防工作组织部署、宣传教育、自查整改等情况及时上报县，遇有突发事件，迅速启动应急预案并妥善处置的同时，要及时、如实上报相关信息，不得隐瞒不报或迟报、漏报。
（五）严格责任追究。学校在开展此项工作中，如果因工作不作为、行动迟缓、工作不力造成严重后果的将严格追究责任；对发生较大以上亡人火灾的，实行责任倒查，严肃追究有关人员责任。
根据《关于印发净月区20xx年今冬明春火灾防控工作实施方案的通知》(长净防安字〔20xx〕008号)，为全力维护我校消防安全形势稳定，确保我校和谐发展和师生员工的生命财产安全，最大限度地减少火灾事故的发生，按照上级消防部门要求及我校实际情况，特制定本方案：
一、指导思想
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《***关于加强和改进消防工作的意见》、《吉林省人民**关于加强和改进消防工作的实施意见》和净月经济开发区消防安全工作会议精神，在学校党委的领导下，坚决实现冬季期间“四个确保”，即确保不发生较大以上火灾事故，确保不发生有影响火灾事故，确保不发生群死群伤火灾事故，确保重要节日、重大活动期间消防安全，为我校各项建设与和谐发展创造良好的消防安全环境，为20xx年“**”的胜利召开奠定坚实的消防安全基础。
二、组织领导
学校成立冬季防火工作领导小组。
组长：李新
副组长：周春涛王洪斌
成员：由学校各单位主管领导组成。
领导小组下设办公室，办公室设在学校保卫处防火科。
三、时间步骤
我校冬季防火工作从20xx年11月1日起至20xx年3月31日结束，共分三个阶段进行。
第一阶段为动员部署、宣传教育阶段( 20xx年11月1日至20xx年11月20日)。
1、校内各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的总要求，成立“冬防工作领导小组”，同时落实逐级和岗位消防安全责任制，明确消防安全职责。各单位要互相配合，形成合力，建立并落实“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全管理机制。
2、校内各单位“冬防工作领导小组”要组织召开冬季防火工作动员会，制定本单位冬防工作方案、火灾应急预案，对单位内的全体教职员工和全体学生开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训，督促指导本单位组织消防逃生演练，有计划地组织师生员工学*《中华人民共和国消防法》、《高等学校消防安全管理规定》等法律法规及消防常识。在人员密集场所及主要部位，利用微信、海报、条幅、网络载体等形式广泛的进行消防知识的宣传。对重点部位要重点防范，对门卫、更夫和特殊工种人员要加强消防知识教育及培训，深入推进本单位的消防安全“四个能力”建设。学校将于11月16日组织开展全校消防安全员培训工作，包括知识讲座和现场消防器材操作指导等。
第二阶段为自检自查和整改阶段(20xx年11月20日至20xx年3月20日)。
1、各单位要高度重视冬季防火工作，在冬防期间要全面开展火灾隐患的排查整治。各单位对于排查出的隐患，要立即采取措施，积极解决，对一时难以整改的.，要及时以书面形式报告给相关部门，对于暂时无力整改的安全隐患，各单位要加强防范，指派专人死看死守，确保学校不发生火灾事故。在此期间开展全校实验室消防安全检查，保卫处、国有资产管理处、各学院党支部**参加。按照“六治理一提高”的检查内容，严格督促各单位落实“七个一”工作措施（相关检查内容、措施详见附件3），加强重点部位、要害部位、重要环节的监督抽查。
2、各单位消防安全管理人、责任人、消防安全员以及相关人员要深入本单位辖区开展“六熟悉”活动，切实掌握本单位消防水源，交通道路，重点部位的位置、使用性质及内部结构、建筑消防设施、疏散通道等情况，熟练掌握消防设施器材的性能和操作方法，做好异常天气情况下的灭火救援准备工作，制定消防应急预案。
3、对于动火、用电部门，要落实“办理动火许可证”制度，临时动火、用电部门(含工地)要提出申请并报送保卫处防火科，经审查批准办理手续后方可进行操作；对于房屋兼并、隔断及改造，要在不影响安全的前提下经保卫处防火科审批通过后方可进行。
4、各单位实验室要做好药品及易燃易爆物品的使用及保管工作，要由专人负责管理和操作。食堂管理部门要加大对燃气使用的检查力度，对存在的隐患要立即整改，对各档口的排油烟系统要进行排查并定期进行检查，督促其及时进行清洗并做好记录。各单位不准封堵安全门，占用安全通道，要注意消防安全出口指示牌、应急灯等器材的维护。
5、各单位要严格值班、值宿制度，做到人员、责任制、监控措施三落实。禁止在办公室、学生公寓、商业网点等地使用电热棒及其它违章电器，禁止私接电源，一经发现严肃处理。
6、有消防控制设施的`单位，要安排专人负责管理，做好设施维护和各类信息的处理工作。
7、净月高新区防火安全委员会将组织**、安监、民政、建设等相关行业部门依法开展消防安全检查；**分局、消防大队将联合镇（街）开展消防安全网格化排查；学校成立联合检查组，在冬防期间检查组将对校内各单位的冬防工作落实情况进行检查和监督。
8、冬季火灾防控期间，凡因工作不力发生较大以上和有影响火灾事故的，净月管委会将进行责任倒查，按照“谁分管谁负责，谁的问题谁负责”和属地管理的原则，依法依纪追究相关单位和责任人责任。
第三阶段为总结验收阶段(20xx年3月21日至20xx年3月31日)。
组织开展全校大学生消防知识竞赛，验收学生的安全教育成果。校内各单位要对本年度的冬防工作进行认真总结，做好迎接各级单位检查和验收等方面的工作。
四、几点要求
（一）各单位要提高认识，加强组织领导，切实增强消防安全意识，成立本单位的消防安全工作领导小组，使冬防工作有组织、有计划地进行。
（二）做好《全民消防安全教育纲要》的宣贯及培训工作。要突出重点，注重实效，在冬季防火工作的动员和部署阶段，各单位行政一把手要亲自带头，广泛宣传防范火灾的措施。
（三）各单位消防安全员要认真贯彻《吉林农业大学消防安全员职责》坚持日巡查，零汇报制度，及时登录国家消防安全系统网站反馈本单位存在的安全隐患，按时上报每日巡查结果，上传本单位消防安全工作方案与总结等。对各单位在系统中上报的日巡查中发现的问题，保卫处防火科会及时到场核实、复检，同时提出整改方案并予以指导。对于长期不登录消防系统网站反馈消防安全情况的单位，将取消本单位年度综合治理评优资格。
（四）各单位要认真落实方案要求，设立本单位消防组织机构，健全消防检查记录，对重点部位要死看死守，落实逐级消防安全责任人制度，对不履行职责、不落实消防安全责任制，玩忽职守，造成重大火灾事故的单位和个人，要严肃查处相关人员责任，构成犯罪的将追究刑事责任。
（五）各单位要开展“消防安全形势评估”。找出本单位消防突出问题和致灾因素，按照“确保重点、兼顾一般”的原则，将火灾风险高、火灾隐患突出和易引发群死群伤火灾事故的区域逐一列入自我评估清单（附件1），并于11月20日前将清单报保卫处防火科汇总，学校安全防火工作委员会将对汇总结果进行复查。
（六）各单位要及时总结工作经验并建立工作台帐（附件2）存档备查，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。将冬防工作情况及时汇总并于3月25日前形成书面材料报送保卫处防火科备案。
为深入开展全县冬季防火安全工作，深入推进市**“六打六治”打非治违专项行动，切实做好火灾防控和灭火救援工作，有效降低火灾事故危害，保持全县火灾形势稳定，特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻各项消防法律法规，全面落实消防安全责任制，积极推行消防安全网格化、户籍化、标准化管理，加强城乡消防安全工作，深入推进“六打六治”打非治违专项行动，依法严厉查处火灾隐患和消防安全违法行为。建立和完善灭火应急救援力量体系及多种形式消防队伍，确保全县不发生重特大火灾，人员密集场所和易燃易爆单位不发生较大火灾，切实提高全社会防控火灾的能力，有效预防和减少火灾事故发生，为我县经济社会健康发展和社会稳定创造良好的消防安全环境。
二、时间安排
冬季防火期从20XX年11月1日起至20XX年2月28日结束。
三、组织机构
为了加强对我县冬季防火工作的领导，县消防安全委员会成立全县冬季防火工作领导小组，由县委常委、副**林永*同志任组长，县消防安全委员会副主任杨广志、刘永涛任副组长，成员为县消安委全体成员单位负责人同志。领导小组下设办公室，办公室设在县**消防大队（联系电话：8518899），办公室主任由县**消防大队刘永涛大队长担任。
四、工作重点
冬季防火工作要抓住“七个重点”：
一是各级**挂牌督办、尚未整改销案的重大火灾隐患单位；
二是影剧院、歌舞厅、夜总会、XX中心、游戏厅、网吧等公共娱乐场所，宾馆、饭店、商场、集贸市场、学校、幼儿园、医院、敬老院等人员密集场所；
三是旅游景点及车站、以及举办大型群众性活动的场所；
四是党政首脑机关、科研单位，金融、通讯等要害部门，高层、地下建筑；
五是易燃易爆危险品生产、经营、储存、使用单位或场所，木材加工企业、粮食等大型仓储企业；
六是劳动密集型生产、加工企业、工业园区、开发区和“三合一”、“多合一”场所；
七是城镇棚户区、城中村等城乡易燃建筑密集区。城市要以治理人员密集场所、易燃易爆单位火灾隐患为重点，特别是夜间营业或装修的公众聚集场所；城乡结合部、乡镇、农村要以清理柴草垛，打通消防车通道为重点。
五、主要工作任务
（一）全面落实消防安全责任制。
按照《黑龙江省消防安全责任制规定》以及省、市**下发的《消防工作考核办法》的要求，各级**逐级履行消防安全责任，严格推动行业部门落实责任，按期实行消防工作考评，确保规定任务完成。各行业主管部门要督促社会各单位，增强消防工作责任的主体意识，认真履行消防安全职责，逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制，全面提升消防安全“四个能力”建设。将乡镇**、社区警务队（**派出所）、村民委员会落实消防安全责任纳入**考核中，广泛建立多种形式消防队伍，大力发展志愿消防队伍，夯实各项联防共保等管理机制，加强对生产、生活用火用电设施检查，加强柴草垛的管理，杜绝柴草、农作物秸杆大量进村、进屯。
（二）继续跟踪督办重大火灾隐患。
冬防期间，对全县重大火灾隐患专项整治期间未整改完毕的重大火灾隐患进行跟踪督办，严格按照整改期限如期销案，对整改期间不能保障消防安全的单位，要依法责令停业整改；对未按时整改销案的单位，要采取临时查封等强制措施，坚决依法予以关停。对涉及城市规划和拆迁改造的区域性火灾隐患，要尽快制定规划和改造方案。重大火灾隐患整改期间，**、各部门要加强跟踪督办，落实火灾预防措施，确保不发生有影响的火灾事故。重大火灾隐患整改完毕，**、部门要牵头及时组织验收检查，坚持标准，严格把关，做到合格一个、销案一个。
（三）深入推进“六打六治”打非治违专项行动。
按照市安委会《全市集中开展“六打六治”打非治违专项行动方案》要求，严厉打击消防违法违章工程，确保新建、改建、扩建工程和公众聚集场所依法通过消防安全审核、验收或备案抽查和投入使用、营业前消防安全检查；严肃查处社会单位消防违法违章行为，确保消防安全责任体系全面建立，消防安全“四个能力”能够达标；严格消防安全隐患治理标准，确保人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆化学危险品的场所消防安全达标，尤其是火灾高危单位采取更加严格的人防、物防、技防措施；严历打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，确保不发生较大以上火灾事故。
（四）全力做好重点时期消防安全保卫工作。
在圣诞节、元旦、春节、元宵节以及全市“**”等重大活动期间，要组织专门力量对各类人员密集场所、节庆活动场所开展全面、深入、细致的消防安全检查。全面排查整治辖区“六小单位”的火灾隐患，加大对烟花爆竹的管理，大力宣传“禁放”、“限放”和安全燃放烟花爆竹的有关规定。**机关和消防部门要严格落实“错时工作制”，要将警力科学部署，开展不间断的夜查。综合执法救援服务队和社区警务队（**派出所）要加强对节日期间重点单位和重要场所周边治安巡逻，及时制止违法燃放烟花爆竹行为。
（五）深入开展冬季防火安全大检查。
冬防期间，要结合历年来我县火灾形势和特点，组织各部门全面开展消防安全检查和督查。社区工作站、乡镇、村屯要发挥消防安全网格化管理功效对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组进行全面排查。要组织相关行业以本地宾馆、饭店、商场、歌舞娱乐等场所和学校、幼儿院、养老院等社会福利机构作为重点，逐一场所开展消防安全专项整治，确保各人员密集场所冬季消防安全；要统筹推进消防安全“户籍化”管理，推动消防安全重点单位落实消防安全主体责任，消除火灾隐患；要加大重点地区、重点行业领域和重点单位的火灾隐患整治力度，针对火灾暴露出的突出问题，落实治理责任。对消防安全不合格且极易发生重大人员伤亡和财产损失的单位，要坚决依法责令关停，对拒不执行停业整改决定的坚决依法予以查封，对不符合城市消防安全布局的单位（场所）要列入**搬迁计划。
（六）加强多种形式消防队伍建设。
要深入贯彻落实《大庆市人民**办公室关于大庆市加强农村多种形式消防队伍发展建设的实施意见》等文件要求，因地制宜，广泛建立多种形式消防队伍，大力发展专职、志愿消防队伍，确保完成20XX年度多种形式消防队伍发展任务，在消防灭火力量上，形成**牵头、部门配合、多种消防队伍参与的灭火救援新格局。对已经发展的人员，要纳入**机关消防机构日常执勤序列，实行准军事化管理，分层次开展执勤训练和管理教育，加强对专职消防队员进行专业、系统的培训和鉴定，确保发展一人、合格一人，切实充实一线消防执勤力量。
（七）加强冬季防火宣传教育工作。
冬防期间，**、各部门、各单位要大力开展以冬季防火安全为主题的消防宣教活动，不断创新“11。9”消防宣传日宣传模式，全方位、多角度地向群众宣传防火、灭火和逃生自救常识。要完善“96119”火灾隐患举报投诉中心工作机制，广泛发动群众积极举报投诉火灾隐患。要在乡村、社区、办公区、消防示范街等地设立消防宣传教育专栏和消防安全标识，要组织消防志愿者深入社区和农村开展消防宣传教育活动。广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要定期播发和刊登消防常识及公益广告，报道消防工作动态，曝光火灾隐患和消防违法行为，为冬防工作营造良好的舆论氛围。民政部门、**消防部门要充分利用民政部、**部组织开展的九九消防*安行动这一契机，深入开展家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位消防宣传专项行动，重点针对独居老人家庭和养老服务机构开展消防安全“牵手”活动。还要重点加强对消防设施设计、施工、管理、操作人员和电工、电（气）焊等特种作业人员的消防安全培训，严格落实消防安全培训合格持证上岗制度。有关部门要组织对各单位的锅炉工、更夫、易燃易爆岗位作业人员、公众聚集场所保安等重点岗位人员进行一次全面的消防安全教育培训。
（八）做好火灾扑救和灾害处置工作。
强化战备制度落实，要坚决贯彻“五个第一时间”和“多点启动、重兵投入”的灭火救援原则，加强第一出动力量调度，坚决做到打早、打小，确保守住防控火灾最后一道防线。进一步修订完善灭火救援预案，加大对高层、地下、大跨度大空间建筑、大型商（市）场等人员密集场所和重点民生单位的熟悉演练频次。要强化执勤装备保养，配齐、备足消防员个人防护装备、灭火和抢险救援器材，对各类车辆、器材进行维护保养和测试，配备解冻器材，切实做好防冻保暖工作，确保灭火救援装备完整好用。要强化消防水源管理，对消防水源进行一次普遍检查和维护保养，采取有效的防冻措施，建立健全水源管理档案，并指定专人定期进行实地踏查，随时掌握各类消防水源的好用情况，发现损坏必须立即抢修。强化作战训练安全，要开展一次作战训练安全教育，认真剖析作战训练伤亡案例，从官兵伤亡案例中吸取教训、受到震撼，增强安全意识，要认真贯彻执行《**消防部队作战训练安全要则》，严格安全防护等级，严格处置操作程序，密切观察灭火救援现场情况变化，遇有险情及时采取应急避险措施，确保不发生官兵伤亡事故。
六、工作步骤
（一）动员部署阶段（20XX年11月1日至10日）。乡（镇）、社区工作站、行政村、各行业主管部门要结合本地、本行业实际，制定周密具体、操作性强的工作方案，成立由主要领导亲自挂帅的组织机构，层层召开冬防工作会议，部署冬防工作任务；要广泛开展冬防工作宣传，将冬季防火措施、组织检查抽查的范围、内容和要求向社会公告，营造浓厚的工作氛围，全面启动冬防工作。
（二）检查治理阶段（20XX年11月10日至20XX年2月19日）。各乡镇**、部门要部署、组织、督促各社会单位、重点场所以及各社区、村屯认真开展自检自查。期间，**、部门主要领导要深入基层，对本地区开展不少于2次消防安全检查，适时组织召开消防工作联*会议，及时消除火灾隐患，解决存在的问题，对重大隐患和问题跟踪督办整改。
（三）总结验收阶段（20XX年2月20日至28日）。检查治理阶段结束后，要及时进行总结。县**将适时组织对各地、各部门冬季防火安全工作开展情况进行检查验收。
七、工作要求
（一）加强领导，提高认识。
各乡镇**、各部门要坚决贯彻落实各级领导关于做好消防安全工作的重要指示精神，建立领导组织，认真研究本地、本部门冬防工作面临的形势和存在的问题，制定可操作性强的冬防工作实施方案，对冬防工作进行周密部署。要突出抓好农村火灾防控工作，切实贯彻好我市出台的《关于大庆市加强农村多种形式消防队伍发展建设的实施意见》以及曹**在农村多种形式消防队伍发展建设推进会议上的讲话精神，本着“尽快建队、尽早受益”的原则，争取提前完成我县建队发展任务。要召开经常性的联络协作会议，充分发挥职能作用，形成监管合力，共同抓好冬季防火安全各项工作。
（二）强化措施，落实责任。
各乡镇**、各部门要将消防安全责任层层分解到人，认真抓好落实，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。
（三）认真总结，及时反馈。
各乡镇**、各部门要及时总结工作经验，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。为全面准确掌握冬防工作开展情况，各乡镇**、各部门分别于20XX年11月13日、20XX年12月23日、20XX年1月23日前上报冬防工作阶段性情况，冬防工作总结请于20XX年3月5日前报县消防安全委员会办公室（县**消防大队，联系电话0459—8518899）。重要情况和突出问题以及好的经验做法要随时反馈。
一、工作目标
以有效防范和坚决防止发生校园火灾事故为目标，按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”和“安全自查、隐患自除、责任自负”的原则，集中组织开展中小学幼儿园今冬明春火灾防控工作，及时消除各类火灾隐患，切实提升基层学校消防安全标准化建设水*，全力维护师生安全和校园稳定。
二、责任措施
（一）从严落实校园消防安全责任。认真贯彻《消防安全责任制实施办法》，督促学校自觉履行消防安全主体责任，全面加强校园消防安全自主管理，切实明确各级、各岗位消防安全责任人及其职责，完善校园消防安全制度，规范特殊岗位消防安全操作规程，落实灭火和应急疏散演练，保证防火检查巡查、消防设施器材维护保养、建筑消防设施检测、火灾隐患整改等消防工作所需资金的投入，确保校园及周边疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。
（二）大力提升师生消防安全素质。充分利用校园网络、广播、校报、班刊和课间安全提醒铃声等多种媒介，大力宣传消防安全、火灾预防和遇险逃生、自救等基本常识；充分发挥课堂教学、专题讲座、主题班（队、团）会和社会实践等教育主渠道作用，大力加强校园消防安全教育；主动邀请当地消防专家来校讲学，通过采取课堂教学与情景模拟训练相结合等方式，开展消防安全行为技能培训，着力增强师生和校园保安人员、食堂（宿舍）管理人员以及锅炉、电梯等重点岗位操作人员的消防安全综合素质。同时，结合学校学生规模、校舍布局、单体建筑特点和室外空旷场地等具体情况，灵活采取分班、分年级演练与全校集体演练相结合、定时演练与随机演练相结合等方式，大力开展校园防火紧急疏散和自救、互救与逃生演练，着力增强学校、师生应对消防安全突发事件的处置能力。
（三）扎实开展校园火灾隐患整治。严格遵照《江西省生产安全事故隐患排查治理办法》有关规定，在前期已开展电气火灾综合治理、消防安全专项整治等专项行动的基础上，再次组织精干力量对校园内消防控制室、教学实验室、电化教学中心、图书馆、档案室、计算机房、师生公寓、食堂、超市、电动车充电点、建筑工地、电网线路、水电气设施等重点部位和消防通道、常闭式防火门、卷帘门、安全疏散指示标志及灭火器、消防栓、应急照明灯、防火报警设备等消防安全设施进行一次“拉网式”排查，落实“谁组织、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”。对排查中发现的各类安全隐患和问题，逐一列出整改清单，明确责任领导、责任人员和整改时限，实行专人管理，落实销号和报告制度，切实做到整改一个销号一个，不整改不销号、不撤帐。同时，要及时将排查整治情况录入到“江西省学校安全隐患台账管理*台”。
（四）切实做好重点时期消防安保。紧盯全国、全省**等重大活动和春季开学等重要敏感时期，主动协调当地**消防等部门，联合开展消防安全集中整治行动，积极参与消防安全区域联防联控，并及时组织修订完善校园灭火救援预案，针对性开展实地、实战演练，提升基层学校扑救初起火灾能力。同时，重点关注元旦、春节、寒假等重大节假日期间的校园消防工作，从严落实应急值守、火灾防控和烟花爆竹燃放区域以及重点区域“实名制”巡防看守等管理制度，确保留校师生安全和校园稳定。
三、实施步骤
全市中小学幼儿园今冬明春火灾防控工作分三个阶段：
（一）动员部署阶段（即日起至20xx年12月10日前）。结合工作实际制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，明确工作任务、责任、措施。
（二）组织实施阶段（20xx年12月10日至20xx年全国**结束）。按照确定的工作目标和任务，细化工作举措，强化工作保障，落实工作责任，全力以赴抓好各项工作落实。
（三）总结提高阶段（20xx年全国**结束后3日内）。对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验、固化成果，研究建立校园消防安全工作长效机制。
四、有关要求
（一）提高思想认识，认真组织实施。牢固树立“万无一失，一失万无”的底线意识，充分认识开展今冬明春火灾防控工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，坚决克服麻痹松懈思想，认真研究部署，精心组织实施，严格落实“四个到位”（即：思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位，责任落实到位）。
（二）推动管理创新，构建长效机制。认真贯彻江西省《学校消防安全管理规范》等地方标准，扎实推进基层学校消防组织制度规范化、标准悬挂统一化、设施器材标识化、重点部位警示化、培训演练经常化、检查巡查常态化，实现校园消防安全管理精准化、标准化、长效化。积极探索校园消防安全管理的'新方法、新路子，主动与当地**消防部门联系，推动“智慧消防”在校园的运用，实现校园火灾隐患动态感知、远程监测、实时报警。
（三）科学考核评价，严格督导问责。各地各校要做到督导问责全程跟进，要分阶段、分重点、分专项开展督导检查，重点检查所属学校（单位）今冬明春火灾防控工作推进落实情况。对成绩突出的，及时给予表彰奖励；对工作不落实，进展缓慢且火灾隐患突出的，要通报批评，并约谈学校（单位）主要负责人；对发生校园火灾事故的，严格实施责任倒查。届时，市教育局将参照省、市相关做法，把各地各校冬春火灾防控工作开展情况纳入年度安全稳定工作考评范围。
各县（区）教育行政部门和市直学校制定的今冬明春火灾防控工作方案、动员部署情况，请于20xx年12月15日前以书面（需加盖公章）和电子两种形式报市教育局学校安全稳定工作科；20xx年元月起，每月25日前上报当月工作开展情况；20xx年12月31日前，报送《消防安全检查情况统计表》（见附件）；20xx年全国**结束后3日内上报今冬明春火灾防控工作总结。
冬春季节期间，学校用火、用电、用气增多，且人流密集各类致灾因素多，历来是火灾高发特别是重特大火灾多发季节。为切实做好全县中小学幼儿园冬春火灾防控工作，坚决遏制火灾事故发生，确保学校安全稳定，结合我县教育实际，特制订本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实国家、自治区、南宁县和上林县的重要工作部署，全面落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在全县中小学校幼儿园迅速全面开展火灾防控整治行动，督促学校加强消防安全管理，坚决遏制消防安全责任事故发生，确保师生生命财产安全，为自治区“**”、全国“**”等重大会议和冬春季节特别是元旦、春节、元宵等节日创造良好的消防安全环境。
二、工作时间
20xx年12月至20xx年3月。
三、组织领导
为加强全县中小学幼儿园火灾防控工作组织领导，县教育局成立20xx年冬春火灾防控工作领导小组。县教育局主要领导任组长，分管领导任副组长，领导小组办公室设在安稳股，主要负责贯彻落实上级有关部署和要求，协调指导全县中小学幼儿园冬春火灾防控工作。各中小学幼儿园要成立相应组织领导机构，负责组织本学校冬春火灾防控工作。
四、工作阶段
（一)动员部署阶段(20xx年12月8日前)。各中小学幼儿园作出部署，制定实施方案，成立组织机构，广泛宣传发动，确保逐级动员到位。
(二)组织实施阶段，各中小学幼儿园按照确定的工作方案、工作要求，组织开展“三自主两承诺一公开”活动，制定工作进度表、督查细则，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。
(三)总结考评阶段。
各中小学幼儿园对冬春火灾防控工作情况进行自查自评和总结分析，建立健全防火安全长效机制。
五、工作任务
(一)严格落实火灾防控工作责任。
各中小学幼儿园要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，迅速全面布置开展火灾防控行动，全面加强消防安全“四个能力”建设，认真落实安全责任。县教育局要履行好行业主管部门的消防安全监管责任，严格把关行政审批中有关消防验收合格备案的规定，中小学校幼儿园对本学校(园)的消防安全承担主体责任，校长(园长)是本学校消防安全工作第一责任人，要完善消防安全责任制，明确消防安全责任到岗位、到人。学校要着力加强消防设施、制度建设和日常管理工作，加大安全设施的投入，按规定配齐、配足消防安全器材、设施，灭火器材、应急指示灯等，切实完善师生火灾逃生疏散指示标识，学校教学楼、宿舍楼、图书馆、阶梯教室、体育馆等重要场所，均要在每一楼层显要位置及重点部位设置火灾逃生疏散示意图，结合实际在楼梯上安装反光疏散指示标识(牌)，以利于在紧急状况下有序安全疏散师生。寄宿制学校要严格加强内宿学生安全管理，加强对学生宿舍消防安全巡查检查，严禁堵塞疏散通道、锁闭安全出口，禁止学生在宿舍内私拉乱接、擅自使用自备电器以及将火柴、打火机、蜡烛带进宿舍。
(二)全面开展火灾隐患排查整治。
各中小学幼儿园要全面扎实开展消防安全隐患排查整治，落实隐患整改责任人，采取强有力措施在规定时间内整治消除安全隐患，结合安全生产专项行动大力推进冬春火灾防控工作。以教学楼、宿舍楼、食堂、图书馆及实验室等人员密集场所为排查整治重点，逐楼逐层对用火、用电、用气安全进行排查，检查电器产品安装、使用是否符合国家有关电气安全技术规定的要求和线路是否老化或超负荷，消防设施设备是否齐备完好，特别是消防箱的水是否畅通，灭火器的配备是否齐全、合格可用等。要全面消除私接乱拉电线、消防通道封闭堵塞等现象，确保建筑消防设施保持完好有效、维护保养到位，全面对在门、窗处设置影响疏散逃生和灭火救援的障碍物等行为开展整治，达到校舍全覆盖，不留死角，不留盲区。学校要禁止占用、堵塞和封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，严禁夜间在师生宿舍通道门上加锁，要将影响逃生灭火的门窗障碍物、违规搭建使用燃烧性能达不到A级要求的彩钢板临时建筑、在建工地临时消防设施、安全防护网阻燃情况和建筑消防设施运行状况作为必检必查内容，依法拆除影响逃生灭火的门窗障碍物、不符合消防标准的彩钢板临时建筑和不符合阻燃性能要求的安全防护网，根据实际增设逃生装置、辅助疏散设施和消防设施。
(三)严格电动车消防安全管理。
各中小学幼儿园要根据市局《关于切实做好中小学幼儿园电动自行车消防安全管理工作的通知》(南教安稳〔20xx〕 18号)要求，按照“属地管理、分级负责”原则，负责组织本校开展电动自行车消防安全排查整治工作，全面排查整治城中村中小学校、幼儿园等的安全隐患。中小学幼儿园要加强校园内电动车安全管理，严格执行电动车安全管理制度，迅速开展电动自行车消防安全排查整治工作，重点排查违规停放电动自行车乱接乱改充电线路等现象，全面消除存在的.问题隐患，将安全知识宣传尤其是防控电动自行车火灾宣传进学校工作纳入日常检查工作要求，形成长效管理机制，确保师生安全和校园稳定。
（四）加强消防宣传教育演练。
中小学幼儿园应当每年至少对教职员工开展一次全员消防安全培训，教职员工新上岗、转岗前应当经过岗前消防安全培训。所有教职员工应当懂得本单位、本岗位火灾危险性和防火措施，会报警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生自救。学校应当将消防安全知识纳入学生课堂教学内容，确定熟悉消防安全知识的教师进行授课，并选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员。学校要充分利用班(团、队)会、黑板报及校园网多媒体等多种方式，有针对性地加强师生消防安全知识教育，加强家校联系沟通，开展“学校、家庭火灾隐患我发现”等活动，广泛发动师生参与，提高消防安全意识和自防自救能力。学校要主动联系当地消防部门开展消防知识进校园活动，进一步完善火灾应急处置预案，按要求开展好中小学每月、幼儿园每季度应急疏散演练，增强师生安全意识和逃生自救能力，提高在发生紧急情况时能有序、迅速地安全疏散，确保师生生命安全。
（五)加强易燃易爆危险化学品安全管理
各学校要进一步强化实验室安全准入制度，对进入实验室的师生必须进行安全技能和操作规范培训，全面培养师生的安全意识，不断提高师生防范自救能力。检查、完善教学实验室安全应急预案，规范存放易燃易爆危险品，大力推进安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防机制”建设，切实把风险管控在可控范围，把隐患治理在形成之初，将风险管控和隐患排查治理牢牢挺在事故未发生之前。要根据实验项目变化加强动态修订，定期开展应急演练，不断提高师生应急意识，不断增强现场救援实效和实战处置能力。
六、工作要求
(一)提高认识，加强领导。冬春季节风干物燥，且元旦、春节、元宵等节庆活动多，引发火灾的风险较大。各中小学、幼儿园要提高认识，切实增强工作的责任感和紧迫感，绷紧安全这根弦，杜绝侥幸心理和麻痹意识，认真分析本学校消防安全形势，制定行之有效的工作方案，扎实推动开展冬春火灾防控工作，确保各项措施落实见效。
(二)明确责任，抓好落实。中小学幼儿园要认真按照工作要求落实消防安全责任制，建立完善“机构健全、层次明晰、责任到人”的安全责任制，明确学校消防安全责任人和岗位消防安全负责人，建立健全消防安全检查、火灾隐患整改以及用火、用电、用气等各项消防安全管理制度并严格执行，形成有效的消防安全管理机制。
(三)加强检查，报送材料。县教育局将组织所辖学校开展学校安全工作交叉检查行动，各学校要组织开展对火灾防控工作的自查，落实好消防安全监管责任。学校主要领导要亲自研究安排部署本校火灾防控工作，其它领导要按职责开展工作，落实好各项工作任务，要及时收集工作中的亮点，认真总结工作经验，形成长效工作机制。
请各学校于12月8日前将本单位方案报送县教育局;从12月起每月18日前报送当月工作开展情况; 20xx年3月18日前报送工作总结。以上材料以纸质材料和电子文档的形式报送县教育局安稳股。
为认真贯彻落实郴教通【2013】200号文件精神和县教育局部署的相关要求，充分做好我园冬季防火安全工作，确保广大师生、员工的生命财产安全，进一步完善幼儿园防火工作责任制，结合我园的实际，特制定本方案。
一、指导思想及工作目标
以对全园师生高度负责的精神，抓住火灾关键环节，加大消防安全检查力度，坚持“安全第一，预防为主”的方针，结合幼儿园安全工作特点，采取有力措施，切实提高全园师生预防火灾的意识和能力，大力整治火灾隐患，遏制火灾事故发生，为今后我园的稳定和发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
成立冬季防火安全领导小组
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
三、时间安排
从2013年11月25日开始至2013年1月10日为冬季防火安全检查整治活动时间，共分三个阶段进行。
第一阶段：2013年11月25日至11月30日为传达、部署阶段。层层召开安全工作会议，成立由主要负责人参与的冬季防火工作组织机构，积极研究、分析本园的消防形势和存在的问题，制定符合实际、操作性强的冬防方案，并向全体教职员工和幼儿进行动员、部署。
第二阶段：2013年12月1日至2013年12月31日，为自查整改阶段。组织开展好消防安全的自检自查和隐患摸底工作，整改自身火灾隐患。重点落实各班各室下班后和夜间的防火工作，着重强调各班各室取暖器的使用安全，认真抓好夜间值班、重点部位、火源、电源、消防设施及厨房用电等安全管理等工作，切实根除火灾隐患。
第三阶段：2013年1月2日至2013年1月10日，为总结验收阶段。在自查整改阶段结束后，及时进行工作总结。
四、工作重点及任务
根据上级主管部门的总体要求，幼儿园的工作重点是：消除和整改学校存在的各项安全隐患。加强冬季使用取暖器的管理；全力整改和控制电线老化、超负荷运转等问题；加强对食堂、幼儿寝室等要害部位及人群密集场所的管控；强化对广大师生的消防安全常识教育和防火的实战操作演练教育；防火安全领导小组要以责任制的形式，逐一对本园消防设施、安全教育及存在火灾隐患情况进行全面的大检查。在此期间，认真做好以下工作。
（一）开展对用电用火设施的检查，清理违禁电源、电器设备，严禁安装设置不符和消防要求的用火、用电设备，消除火灾隐患。
（二）重点清查具有火灾隐患的部位。对于存在有消防安全问题的部位，学校及时研究并落实解决办法和措施，一时解决不了的要派专人负责看守，并及时上报。
（三）加强对消防设施的检查工作。防火通道、楼梯、走廊等要畅通无阻；消防器材和灭火设施是否过期，并合理摆放；
（四）重点部位重点防范。加强对用火用电行为的消防安全管理，将容易发生火灾或一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全，以及对消防安全有重大影响的部位，如仓库、电脑室、食堂、寝室、学校死角地带等场所实行严格管理。
（五）加强消防安全教育。以不同的形势每月开展两次以上安全知识宣传教育活动，对学生进行消防知识，灭火技能和应急情况下的自防、自救、自护和互救能力的教育；开展用电用火岗位的安全培训工作。
（六）开展应急疏散演练活动。开展一次疏散演练活动，进一步提高师生紧急情况下的疏散能力和自救自护能力。
（七）加强重大节假日、双休日、重要活动期间的消防安全保卫工作，制定消防安全应急预案。建立健全值班、值宿制度，严格落实火源、电源管理职责，对违反消防法规的行为，予以纠正，直至依法处罚。
五、工作要求
（一）加强内部管理。制定冬季防火工作实施方案，层层签订消防安全责任状，责任到人、到岗。并建立健全内部消防安全管理机制和规章制度。
（二）检查和监控相结合。每周进行一次全面的消防检查，并做好记录，加强学校死角地带的检查、监控和清理。发现问题，及时整改。
（三）严格建立报告制度，加强信息反馈工作，积极与**、消防部门配合，形成有效的管控机制。
校属各单位、全校师生员工：
冬季，是火灾高发季节。为进一步贯彻落实上级关于切实抓好安全生产大检查和消防安全隐患排查整治工作的通知精神，认真做好学校冬季防火安全工作，防止火灾事故发生，切实保障师生员工生命财产安全，现就我校冬季防火安全工作作如下通知：
一、提高思想认识，加强组织领导
各单位特别是领导一定要高度重视，坚持“党政同责、一岗双责”、“谁主管，谁负责”的基本原则，切实增强校园防火工作的责任感和紧迫感，始终保持高度警醒，克服麻痹思想，加强分析研判，以问题为导向，举一反三，切实从责任、制度、措施、人员、保障等方面抓好校园防火工作，全力筑牢火灾防控“底线”。
二、加强宣传教育，增强意识能力
各单位要充分利用工作会、专题会、班会等时机，强调防火安全重要性；要结合学校开展“11.9”消防安全月系列活动，结合自身实际，开展贴*师生、贴*生活、贴*实际的消防宣传教育活动，教育引导师生员工提高消防安全意识，自觉遵守学校消防安全管理规定；要充分发挥新形势下微信、微博、微视频等“微*台”和“自媒体”消防宣传作用，加强消防舆论引导，构建“人人关注、人人参与”的浓厚氛围，共同构建和维护良好的校园消防安全环境。
三、全面安全自查，落实隐患整改
请各单位及时组织一次本单位责任范围内消防安全隐患的“拉网式”排查整改，对排查出的隐患，单位内部能够整改的要立即整改，不能整改的要及时上报学校共同解决，同时积极落实防范措施，夯实火灾防控基础。请各单位将自查情况于11月20日(周一)16:00前报保卫处消防安全管理科。
四、落实工作措施，强化日常管理
各单位要认真落实消防安全各项防范措施，强化日常管理，特别是：
（一）办公和教学区域不得使用大功率发热电器，下班时要关闭电脑、空调、饮水机等各类用电设备，做到人走断电，以防设备长时间工作造成短路，形成安全隐患。
（二）实验室要对实验仪器设备安排专人定期检查维护，完善基础台账；做实验时要有专人看护，对24小时运转的仪器设备要有专人监管，对存在消防安全隐患（有故障、老化等）的仪器设备要停止使用。
（三）要切实加强学生使用电器的管理，要严格做到人走断电。学生宿舍严禁使用热得快、电饭锅、电磁炉、取暖器等大功率电器，一经发现，应立即没收；在使用手机、电脑等充电器时，必须保证使用合格产品，禁止使用“三无”电器；充电电器都必须摆放在桌面上，严禁摆在被褥或衣物下方；学生宿舍使用电热毯必须做到严格审批，不使用时严格做到关闭电源并拔掉插座。
（四）后勤管理处应加强作业人员监督和管理，开展消防安全宣传教育，严格落实消防安全各项措施，制定应急预案，开展施工现场和工人宿舍的消防安全检查，还应进行夜间巡查，及时发现和处置不安全因素。
（五）各消防控制室要认真落实消防安全值班制度，各单位消防安全管理人要加强消防日常巡查工作，确保全校消防安全。
五、明确责任要求，严格责任追究
各单位要明确本单位冬季防火安全工作责任领导及具体工作人员，落实工作职责；学校将冬季防火安全工作情况作为对各单位年终安全稳定考核的重要内容，保卫处将会同相关职能部门对各单位开展冬季防火安全工作的情况进行督查。对责任不落实、排查不深入、隐患不整改或整改不积极导致发生重大火灾事故的，将严肃追究相关责任人责任。
特此通知。
保卫处（综治办）
20xx年11月14日
为切实做好我校冬季防火安全工作，坚决遏制重特大火灾事故，根据市局及上级教育主管部门要求，结合本校实际，特制定学校冬季防火工作实施方案。
一、指导思想
认真贯彻上级教育部门一系列指示精神要求，切实增强大局意识、危机意识、忧患意识、责任意识。通过强有力的措施和扎实有效的工作，有效预防和减少火灾事故的发生，全力保障公共消防安全，切实维护学校和谐稳定。
二、工作目标
以保证“最大限度地增强我校防控火灾能力，最大限度地减少火灾隐患和火灾危害”为重点，建立健全消防安全责任制，广泛发动全校师生做好冬季消防工作，全面排查整治火灾隐患，达到“二提升”、“三确保”的总体目标，即提升全校师生消防安全素质和自防自救能力；确保全校火灾形势稳定，确保不发生群死群伤火灾事故，确保假前假后的消防安全。
三、组织领导
组长：王双连
副组长：刘东
成员：班主任及各专用教室负责教师
四、时间步骤
今冬防火工作从XX年11月15日起至XX年3月15日止，分3个阶段进行。
（一）部署阶段（XX年11月15日）。制定学校冬季防火实施方案，建立工作机制，根据中心学校方案对我校冬季防火进行全面布置。
（二）实施阶段（XX年11月16日至XX年3月15日）。按照冬防方案确定的重点和任务，认真做学校今年冬季的各项防火安全工作。
（三）总结阶段（XX年3月15日）。对本年度冬防工作进行认真总结，向中心校上报工作情况，做好接受上级部门检查验收的准备。
五、重点任务
（一）确实落实学校消防安全责任制。一是在冬防期间适时组织不少于两次消防安全检查（放寒假前和新学期开学时）；二是继续推行学校消防安全标准化管理，依法落实消防安全责任，建立健全消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，确保全校消防安全。
（二）切实开展冬季防火安全大检查。一是针对校内薄弱环节，每月开展一次消防安全检查；二是结合学校防火工作实际严格开展“六查”（即查新建设施是否经过消防验收；查疏散通道、安全出口是否畅通；查消防设施是否正常运行；查建筑内部装修是否符合消防安全要求；查单位自查巡查工作是否落实；查师生是否经过消防安全教育和培训），并接受上级单位检查。
（三）切实加大火灾隐患整治力度。切实落实各项技术防范措施，打通安全疏散通道、出口，拆除影响疏散逃生的.金属护拦，并采取划分防火分区、增设安全出口等技术防范手段，确保一旦发生火灾人员能够顺利疏散逃生，火灾能够及时扑救。对冬季排查出来的新的重大火灾隐患，立即督办整改到位。
（四）切实做好重要节日和重大活动的消防安全保卫工作。高度重视元旦、春节、元宵节的消防安全保卫工作，对重要节日和重要活动期间的重大群众性活动场所进行全面细致的消防安全检查，制定切实可行的消防安全保卫措施。
（五）切实加强消防安全宣传教育。加大消防法律法规和消防知识的宣传培训力度，切实增强师生消防安全意识和自防自救能力。
六、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。冬季来临，气候干燥，引发火灾的因素和频率大大增加，学校全体师生要充分认识做好冬季防火工作对于师生的生命安全、保障正常教育教学的稳定的重大意义，增强责任感和使命感。在上级部门的统一领导下，认真分析、研究本校冬季防火工作面临的形势，周密部署各项重点工作和任务，全力确保冬防各项措施的落实。
（二）加大检查督办力度，在认真做好“六查”的同时做好教室、图书室、等的日常监管，强化责任、细化措施，杜绝火灾事故的发生。
（三）严格落实信息报送制度。冬防期间，切实做好信息传递工作，对检查发现的重大火灾隐患、火灾事故必须立即上报，确保不发生重要信息迟报、漏报情况，并作好冬防工作相应的情况汇报和总结。
为深入贯彻落实市**“11.6”冬季防火工作回忆精神，扎实开展“网格化”和“户籍化”消防安全管理工作，大力整治各类火灾隐患，切实增强全公司抗御火灾的整体能力，坚决预防和遏制较大伤亡和有影响的火灾事故，确保我公司今冬明春消防安全，结合公司实际，特制定本方案。
一、指导思想
以贯彻落实《xx省人民**关于加强和改进消防工作的实施意见》（xx政71号）为指导，以坚决确保我公司今冬明春消防安全为目标，以扎实开展消防安全“网格化”和“户籍化”管理工作为抓手，全面落实消防安全责任制，深入排查火灾隐患，广泛开展消防宣传教育，切实提高全公司防控火灾的意识和能力，有效预防和减少火灾事故发生。
二、组织领导
为加强冬季防火工作的领导，成立冬季防火工作领导小组。
组长：
成员：
三、工作步骤
冬季防火工作从20xx年11月2日起至20xx年4月30日结束，共分动员部署、组织实施和检查验收三个阶段：
（一）动员部署阶段（20xx年11月1日至11月9日）。
1、各部室、各分厂要牢固树立“全民消防，生命至上”的理念，成立“冬防领导小组”，单位的行政一把手为本单位消防安全总负责人，同时逐级落实岗位消防安全责任制，明确消防安全职责。各单位要互相配合，形成合力，建立并落实“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全管理机制。
2、各部室、各分厂“冬防领导小组”要组织召开冬季防火工作动员会，制定本单位冬防工作方案、火灾应急预案，对单位内的全体员工开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训，督促指导本单位组织消防逃生演练，有计划地组织员工学*《中华人民共和国消防法》等法律法规及消防常识。利用板报、宣传牌、条幅等形式广泛的进行消防宣传，对重点部位要重点防范，对门卫和特殊工种人员要加强消防知识教育及培训，深入推进本单位的消防安全“四个能力”建设。
（二）组织实施阶段（20xx年11月10日至2013年4月10日）。
1、各部室、各分厂要高度重视冬季防火工作，要在冬防期间开展全面的自查、自改工作，不得流于形式。对于排查出的隐患，要立即采取措施，积极解决，对一时难以整改的，要及时以书面形式报告给相关部门。
2、对于动火、用电部门，要落实“动火许可证”制度，大风在四级以上严禁在室外动用明火，临时动火、用电部门（含工地）要提出申请并报送安全管理部，经检查符合要求后方可进行操作。
3、各单位要做好易燃易爆物品的使用、储存及保管工作，要由专人负责管理和操作。
4各单位不准封堵安全门，占用安全通道，要注意消防安全出口指示牌、应急灯等器材的维护。
5、公司将组织相关职能部门，按照消防工作职责要求，采取联查、专查、互查、抽查等形式，有针对性地开展检查、督查，集中整治各种违反消防法规行为和火灾隐患。
（三）检查验收阶段（2013年4月11日至4月30日）。
各部室、各分厂认真总结冬季防火工作经验，查找不足，（）及时制定整改措施，确保冬季防火工作各项任务落实到实处。冬防工作结束后，开发区消防安全委员会将会对冬季防火工作开展情况进行验收。
四、检查重点和工作措施
（一）检查重点
1、储气柜，苯车间，焦炉地下室等易燃易爆场所；
2、一期、二期筛焦楼等高层建筑；
3、三期等工程施工工地、工棚和宿舍等临时性建筑；
4、职工宿舍用电设施。
（二）工作措施
1、加强对疏散通道、消防车道、防火分隔设施的检查。对封堵和占用疏散通道等现象要严格清理整治。
2、加强对建筑消防设施和器材的检查。重点检查单位建筑消防设施系统运行是否正常，定期维护保养是否落实到位，灭火器材是否完好有效；在建工程施工现场消防器材是否配备到位。及时督促各单位对消防设施、灭火器材进行检查和维修，落实管理措施，严禁擅自停用自动消防设施。
3、加强用火用电设施的检查。重点检查办公室、宿舍、施工现场、民工宿舍等部位用火用电设施，对不符合消防、安全要求的，一经发现，要立即纠正，并督促指定专人定期检查维护。
4、加强易燃易爆危险化学品场所的检查。加大对煤气储存气柜、苯车间、焦油车间等易燃易爆场所的监督检查力度，督促相关单位严格落实防范措施。
5、加强节假日活动消防安全的监管。各部室、各分厂要加强对圣诞节、元旦、春节等节日的消防安全监管，做好职工的思想教育工作，加强用火（烟花）、用电管理，一旦发现具有火灾危险性，要采取果断措施，依法责令停止举办，确保消防安全。
6、加强消防宣传教育。各部室、各分厂要大力宣传消防法律、法规和消防灭火常识，通过宣传栏、安全学*等，普及冬季安全用火、用电常识和逃生自救知识，不断增强员工消防法制观念和自防自救能力，全面提高防火安全意识。
五、工作要求
（一）认清形势，强化意识。各单位要切实加强对冬季防火工作的领导，从讲政治、保稳定、促发展的.高度，切实增强政治意识、责任意识和忧患意识，认真研判火灾形势，找准火灾防控工作的薄弱环节，明确工作责任、采取有效措施、狠抓工作落实，确保防火工作各项要求落到实处。
（二）周密部署，形成合力。各单位冬季防火工作领导小组，要在认真分析和研究冬季防火工作面临的形势、存在的问题的基础上，科学制定工作实施方案，对消防安全工作存在的问题逐一分类，逐一制定整改推进措施，明确解决时限，确保工作全面详细、严谨周密。
（三）落实责任，确保实效。各单位要进一步明确消防安全责任，明确工作任务和职责，把责任分解落实到每个工作岗位和每个人。要坚持“谁检查、谁负责”的原则，开展全方位的消防安全检查，彻底摸清存在的火灾隐患底数，逐项登记，分类建档。检查要认真负责、务实求效，切忌走过场，确保取得实效。
（四）转变作风，狠抓落实。各单位领导要克服麻痹思想，切实转变工作作风，全身心投入到冬季防火工作中。
——冬季除雪保安全畅通工作方案范本5份
一、总体要求
以保障出行安全、道路顺畅，提高城市交通和出行环境质量为目标，坚持“综合执法局统一领导、分级管理、区域负责、全民参与、奖罚严明”的原则，按照“以雪为令、雪中路通、雪停路畅”的要求，采取专业力量与社会力量相结合、人工除雪与机械除雪相结合的方式，切实加强领导、落实责任，全面完成除雪工作任务。
二、责任分工
为加强城市除雪工作的组织领导，秦汉新城综合执法和城乡管理局决定成立秦汉新城除雪指挥部，负责城市除雪工作的组织领导。指挥部成员单位职责如下：
综合执法局：负责降雪处置的日常工作，指导各街道办事处及有关单位做好除雪处置的综合协调和相关保障工作；负责各广场、公园、景观带的除雪工作；负责督促开发建设单位对拆迁、建筑工地道路的除雪工作；协助各街道办事处租用除雪机械。
街道办事处：负责机关、企事业单位除雪责任区的划分和督促、检查工作；沿街各单位、商业网点“门前三包”责任区域内除雪工作的督导、检查，对违反“门前三包”责任制的单位和个人按照有关规定予以行政处罚。负责辖区内所有路街、社区积雪的清除、清运工作。督导所辖社区对未实行物业管理小区和街巷路的除雪工作，并组织其他力量及时对管辖区域的积雪进行清除、清运；负责清扫保洁范围内机械除雪、融雪剂扬撒工作，在规定时间内将积雪除净并清运完毕。各学校：组织各中小学校区的除雪工作。
综合执法：督促市区内超市、农贸市场及时完成降雪期间责任区内的除雪工作。交警队：负责疏导道路交通，提供城市除雪交通指挥*台，保障除雪作业车辆通行。
各街道在雪季来临前，除现有机械外，应提前做好机械设备的租用，并保证于每年11月15日前检修到位，因降雪情况导致的机械设备不足由各街道自行安排。融雪剂由执法局统一采购，各街道负责融雪剂的保管和扬撒。融雪剂采购工作在每年11月30日前完成。
三、除雪标准
降小雪：24小时内积雪融化为水的深度0.1到2.4毫米为小雪。主干道路、重点路街、坡路、弯路、桥梁在昼间降雪做到边下边清，夜间降雪做到次日立即组织清除，保证道路畅通，雪停路净；其余路街在雪停12小时内除净并清运完毕。
降中雪：24小时内积雪融化为水的深度2.5到4.9毫米为中雪。主干道路、重点路街、坡路、弯路、桥梁在昼间降雪做到边下边清，夜间降雪做到次日立即组织清除，保证道路畅通，雪停12小时内机动车道的积雪清理干净；其余路街在雪停30小时内除净并清运完毕。降大雪：24小时内积雪融化为水的深度5.0到9.9毫米为大雪。主干道路、重点路街、坡路、弯路、桥梁在昼间降雪做到边下边清，夜间降雪做到次日立即组织清除，保证道路畅通，雪停24小时内机动车道的积雪清理干净；其余路街在雪停48小时内除净并清运完毕。
降暴雪（大暴雪）：24小时内积雪融化为水的深度10毫米以上为暴雪。主干道路、重点路街、坡路、弯路、桥梁在昼间降雪做到边下边清，夜间降雪做到次日立即组织清除，保证道路畅通，雪停36小时内机动车道的积雪清理干净；其余路街在雪停60小时内除净。
需要外运的积雪，按照行政区域划分界限由各责任单位将雪运到指定场所（工地或沟河内），不得随处堆放。在规定的除雪时间内，所有路街须做到无雪道、无雪条、无冰包、无空段、无漏段，达到见路面、见道线、见边石。不得向车行道抛撒积雪。
街道办事处和责任单位（人）协商确定。不承担除雪任务和拒交代除费的，由城管局按照《西咸新区城市除雪管理办法》有关规定处罚。
四、工作要求
1.各责任单位要按照职责，认真落实除雪工作责任，指派专人负责，严格按照责任地段和除雪标准要求，及时完成除雪任务。
2.各街道办事处要根据雪情，按照“坡道、阴面”优先的原则使用融雪剂，确保道路畅通。清除积雪本着“先主道、后次道，先坡道、后*道，先阴面、后阳面”的原则，做到干净彻底，达到无漏段、无积水、无残雪、见路面的标准。
3.除雪工作责任单位和责任人无力承担或拒不承担除雪任务的，其除雪任务由所在地街道办事处代为完成，代除费由街雪过程中，任何单位和个人不得向冰雪路上抛撒沙石、渣土等，禁止使用可能腐蚀市政公用设施、损坏花草树木和绿化带、污染环境的化学物品除雪，不得向雪堆上倾倒垃圾、污物，不得将院内积雪倾倒在道路上。对违反上述规定的，由市城管局责令限期改正，逾期不改正的，给予通报批评，有下列情形之一的，给予处罚：
（1）拒不承担除雪任务或者未按规定期限和要求完成除雪任务的，处一千元罚款；
（2）向雪堆上倾倒垃圾、污物的，对个人处以二百元以下罚款，对单位处五千元以上一万元以下罚款；
（3）使用非环保型或者不符合国家、省、市规定的融雪剂及其他有害化学物质除雪的，处一千元罚款。
4、对及时完成任务、表现突出的单位和个人，由新闻单位给予通报表扬。
5、机械组所有清雪机械设备要经常检修保养，保持良好的工作状态，确保发生紧急情况能够立即投入使用。
6、材料设备部在每年12月前将融雪剂、铁锨、燃油等各类清雪物资准备到位，确保发生降雪时能够立即投入使用。
7、每年12月前在陡坡、弯道、信号灯、阴坡路段路肩上预留一定数量的融雪剂，以备下雪时应急使用，融雪剂需人工码方，不得对行车安全造成影响，不得撒炉灰渣、粉煤灰等防滑料，防止污染路面。
8、清雪坚持“从里向外，从高向低，全面清除，不留后患”的工作原则，以免高处堆积的`冰雪白天消融夜间凝结，防止“日消夜冻”形成安全隐患。
9、一般积雪以人工洒融雪剂清雪为主，使用小型货车运输融雪剂，靠*双黄线缓慢行驶，车厢内配置两名工人用铁锨撒布，撒布量根据雪情确定，力求均匀有效，桥面及绿地范围不得撒融雪剂，防止桥面、梁体被腐蚀损坏或损害苗木。
10、行车道路面积雪融化后，组织人员对无法清除的边角进行人工清除，并对陡坡、弯道、阴坡路段采用人工适量抛洒融雪剂（防滑料），以免路面冰雪消融形成大面积结冰。
11、在清雪现场或在清雪作业中，要时刻注意交通安全和作业安全，作业车辆上路必须开启双闪灯警示，作业人员必须穿着反光警示服，站在货车厢斗内撒布融雪剂时穿防护鞋，防止从车厢跌落，确保不发生意外事件。
为及时清扫、清运积雪，保障道路畅通，方便群众出行，制定本方案。
一、清雪任务分解原则
市区内主、次干道的快车道由城管局负责；慢车道及部分次干道由各机关、企事业单位负责；其它街路（小街小巷）按卫生责任区划分，由各责任单位负责；便道按“门前三包”区域由各沿街门店、企事业单位和产权单位负责。按卫生责任区清扫后的积雪，由责任单位清运；快、慢车道及机关、企事业单位清扫后的积雪，由城管局负责清运。
二、清雪要求
（一）各单位要按照本方案清雪要求，制定本单位清雪方案，准备清雪工具，落实人员分工，提前做好清雪准备工作。
（二）清雪时要注意保护绿化设施和绿化植物，不得使用食盐、融雪剂和其它化学药物，清扫后的积雪不得在灌木丛中堆积。
（三）清扫后的积雪要运送到指定地点。
（四）雪停后各单位要立即开展清雪工作，在24小时内完成清扫、清运任务，如遇特殊情况，要按**通知要求及时清雪。
三、清雪工作督查
市**督查办负责清雪工作的检查督导，对完成好的单位进行表彰，对不能及时清运积雪的单位，视情况给予通报批评并在电视台曝光。同时，由城管局按照《石家庄市城市市容和环境卫生管理条例》进行处理。
冬季来临，为认真贯彻执行**关于在规定时间内迅速清除责任区冰雪的有关精神，切实作好冬季冰雪清除工作，依据《乌鲁木齐市城市市容和环境卫生管理条例》第二十八条关于冬季清理冰雪的规定，对公司清雪工作做如下安排：
一、清雪区域划分：区域划分图见附件
一区——行政管理中心；责任人：仇祯
二区——财务管理中心；责任人：范新萍
三区——信息管理中心；责任人：陈俊
四区——商超管理中心；责任人：许建东
五区——百货采购中心各业务部、商业管理中心、品牌管理中心；责任人：王芳、韩丽娟、童欣、张艳飞、周爱华
六区——营销管理中心、品质控制中心、物业管理中心、人力资源中心、证券部、审计部；责任人：沈晓玲、吴太硕、宋丽芬、时晓萍、方静
二、清雪要求
1、冬季下雪后，由行政管理中心统一通知、安排清雪，各区域责任人在规定时间内带领部门人员及时清雪。（如遇周末或假期，周一（或假期结束后上班的第一天），由各区域责任人安排人员及时清雪。
2、清除道路冰雪时要干净、彻底，不留冰带、冰块；不得将积雪放置在绿化带内的灌木丛中；应统一将人行道上的积雪堆放在公路两边，便于安排集中清运。
3、清扫区域内有树沟、花池等可容纳部分积雪的设施的，可将积雪倒入树沟、花池，务必堆放*整且堆放高度不得超出护栏；其他区域的冰雪则应及时清运，不得留存。
4、行政管理中心统一安排运雪车辆，各区域负责人根据具体清雪安排，负责按时将院内积雪移出。
5、行政管理中心负责提供清雪工具，各区域责任人按需领取，清雪完毕后，统一将工具归还至办公区地下室库房。
三、清雪责任
1、各区域负责人应积极组织、全力配合清雪工作，合理安排部门人员在规定时间内完成规定区域的清雪工作。凡在规定时间内未按要求完成清雪任务的，由此产生的行政处罚，将由对应区域清扫人全额承担。（现行行政执法部门处罚标准：每场雪每*方米罚款50元）
2、若各区域责任人因工作原因不能及时扫雪的，需自行和其他区域负责人协调，确保完成规定区域的扫雪任务。
为保证清雪工作的顺利完成，做到“以雪为令、雪停人动、人动雪净”，请所有人员高度重视，积极行动，全力配合。
为确保全园师生的生命财产安全，防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生，确保我园防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对，确保本园保教工作的顺利开展，结合我园实际，特制定本预案。
一、防雪防冻工作领导小组
组长：
副组长：
成员：各部门负责人、各主班教师
二、防雪防冻工作领导小组责任分工
1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长：负责组织对本紧急预案的落实，未雪绸缪，做好准备，保证完成园领导部署的各项任务。
3、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时全园各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校园安全。
三、灾情汇报及处理
防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组
组长：
发生下雪、冰冻时，及时电话通知本园防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视雪情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向教育局相关领导报告。保卫处要与交警部门保持密切的联系，以便在关键时刻取得交警部门的支持。
2、铲雪防冻组
组长：
具体负责校园内主要干道、行路及园门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。
3、抢救组
组长：
组员：医务室负责人
负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。
4、水电抢修组
组长：xx组员：后勤负责人
负责对全园水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成师生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。同时，后勤处及保卫处要对全园的校舍进行安全检查，防止大雪压蹋校舍事故的发生。
5、安全教育宣传组
组长：xx组员：各主班教师
要运用多种形式和渠道，有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育，增强师生雨雪天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、积雪时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息，及时告之师生，做好防范准备。
四、铲雪防冻工具及领取地点
铲雪工具为铁铲与大扫帚，防冻防滑工具为防滑布、工业用盐，工具存放地点在仓库保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰冻发生时，各小组组长要按防雪防冻工作小组要求到仓库领取工具，进行铲雪防冻工作。
针对我管理处的实际情况，面积比较大，现人员编制较少，特别是原来的保安是三班倒，还能抽出一些时间来进行扫雪工作，现在每天的休息都是在睡觉，根本没有时间来扫雪，冬天马上来临，清雪工作又是我处面临的一次考验，为了更好的服务业主，提供一流的物业服务，我出已经做好全面的动员工作，以雪为令，主动打好清雪工作的每一仗。一下是我处制定的方案，供领导审阅。
清雪规定：小雪一天、中雪两天、大雪三天处理完，保证小区业主出行方便
一、 日间小区内积雪处理办法
1、 下雪时，保洁人员及时将防滑垫铺在各单元门口，并摆好‘小心地滑’提示牌；
2、 准备好扫雪工具，分给保安、保洁，集体进行清扫工作；保洁负责清扫各单元门前及小区内积雪清理，并保证大堂有保洁人员及时清理大堂地面，对湿透或结冰的防滑垫及时清洗；保安负责岗亭前及主干道等积雪，并保证道闸杆前不得有积雪及冰块，车库库管要及时清理自己车库的出入口积雪工作。
3、 大雪或暴雪天气时，及时在单元门前、车库坡道口增加保洁人员及时处理结冰的地面。
二、 夜间园区积雪处理办法
1、 管理处通知保安、保洁值班人员：及时将防滑垫铺在单元门前，并摆放‘小心地滑’指示牌，并在各车库进行巡查，发现积雪与冰面要及时清理。
2、 管理处的保安、保洁、车管员将各单元门前、车库出入口及东西马路积雪清除，保证业主出行时路面没有积雪。
3、 如清晨路面仍有积雪，按照日间积雪处理办法执行。
三、 具体措施
1、 在各大堂门口铺设防滑垫，并放置‘小心地滑’提示牌。
2、 组织员工首先对各单元门口及东西马路清扫出一条便道，确保业主出行方便。
3、 保洁员对卫生区域加强清洁力度，及时擦干大厅和路面积水，及时清理结冰的防滑垫。
4、 雪停之后，对路面堆积的积雪清到排水沟或污水井内。不得堆放到垃圾桶及草坪前，以免对草坪和垃圾箱造成污染及损坏。
扫雪工作责任具体到班、组、个人，共分为3小组，统一由陈国仁及马文杰指挥工作。
①、 组长：赵云武 组员：全体护卫人员。主要负责：各 岗亭门前，及C区分担区域的积雪
②、 组长：张洪亮 组员：全体保洁人员。主要负责：个单 元门前、大堂及小区内主路剩余路段
③、 组长：宫显丽 组员：全体车库管理员。主要负责： 车库*台及C区车库前主干道。
四、领取工具
保洁员：人手一把推雪板及雪铲，这让做到有雪随时清 保安员：准备6把大扫帚，及6把雪铲，统一由班长保管（在地下库房里）
工具存放地点：B3-3地下库房，夜间领取工具要和当班的保安班长联系，用完工具保安班长统一回收到地下库房。
五、建议：目前我处所占占地面积比较大，特别是两个小区加上主干道，工作量比较重，主要今年的清雪人员与往年相比减少了约15人，可想我处在清雪时所面临的工作强度是前所未有的，为了更好的完成清雪工作，恳请公司将主干道调出我处的工作范围。以上是我处唯一的一个建议，请领导给予批示。
我们第二管理处，会竭尽全力来完成冬季清雪工作。
——乡镇冬季防火工作方案通用5篇
一、加强组织领导
街道成立森林防火工作领导小组，组长：王强；副组长：余治强，领导小组下设办公室，办公地点设在街道农业服务中心，办公室主任由郑健君同志兼任。
二、配齐配强森林防火工作力量
1.街道共设置天保护林员7名，森林防火员11名，分别负责显林、胜天、沙井、辅仁、晓春、龙凤村6个村3万余亩林地资源管护。天保护林员和森林防火员主要职责为：
（1）在森林防火重要节点及森林防火重点时期必须每天开展巡山护林并及时填写管护日志，开展林区及其周边农户、进山人员等森林防火知识宣传工作；制止林区及其周边违规用火行为，并及时上报街道农业服务中心。
（2）其他时期开展林区及其周边农户、进山人员等森林防火知识宣传工作；负责责任区域巡山护林，对风险隐患点进行重点巡查，并填写巡护日志；及时发现、制止、报告盗伐林木、乱捕猎野生动物、破坏野生植物、违章用火、非法毁林开垦和侵占林地等违法行为，发现森林周边有违规用火情况及时制止，上报街道农业服务中心；做好森林病虫害监测工作；完成各级林长交办的其他工作等。
2.在7—9月高温伏旱期，根据天气状况，由街道研究决定可增加森林防火网格员20名（其中显林村新增防火员3名、胜天村新增防火员5名、晓春村新增防火员3名、沙井村新增防火员3名、辅仁村新增防火员3名、龙凤村新增防火员3名）。
3.森林防火检查卡点设置：分别在胜天村堰塘坎、辅仁村杨家园、龙凤村叫花桥、显林村金银岗设卡4个。守卡人员为村设置的交通劝导站工作人员，其主要职责是：
（1）开展林区及其周边农户、进山人员森林防火知识宣传，并对进山人员信息进行登记，发放《入山须知》；
（2）制止林区及其周边违规用火行为，并及时上报街道农业服务中心；
（3）发现违规运输木材、苗木等行为及时向街道农业服务中心报告。
在7—9月高温伏旱期，经街道研究同意可增设森林防火检查卡点1处，为胜天村白象山茶山处卡点，时间为上午8点—晚上24点。职责：对进出车辆及人员信息进行登记、扫码，开展防火宣传等。
4.农业服务中心及工作人员职责：分村划片落实责任，工作人员以所驻村为责任片开展日常监督检查工作，在森林防火重点时节出动宣传车进行森林防火宣传、检查各村的森林防火工作开展情况和巡山守卡人员的在岗情况。
5.各村及干部（含村民小组长）职责：在森林防火重点时节要派专人对辖区内的特殊人群进行监护，并与监护人签订责任书，搞好林区林缘耕地及林区林缘坟头的责任农户的森林防火宣传工作，并与责任农户签订责任书。
6.各驻村工作组职责：要加强对所驻村的森林防火工作的监督检查，在森林防火重点时节要下村检查督促所驻村开展森林防火工作情况。
7.值班组职责：开展森林防火宣传检查。
三、强化森林防火宣传
在森林防火重点时节要派出宣传车进山宣传检查森林防火工作（宣传时间划分为：上午10点—12点，下午2点—4点），宣传检查人员为农服中心工作人员或者政务值班人员；将森林防火宣传光盘下发到各村利用广播进行宣传（宣传时间划分为：中午12点—2点，下午4点—7点），由各村播音员负责。
四、组建应急队伍
街道共组建防火应急队伍7支，应急队伍成员可根据实际情况随时调整。
1.街道组建以机关干部为主体的一支应急队伍30人，成员为机关工作人员组成（年龄不超过60周岁），由街道办事处主任王强任指挥长，分管副主任余治强任副指挥长。
2.各村组建一支不低于15人应急扑火队（不含沙井村），由村党委**任队长，统一听从街道防火指挥部指挥，队员的选择必须是各村的常住居民，以便于随时集结出动。沙井村组织不低于20人的应急队伍，在森林防火高危时节全天候备勤，作为街道应急队伍的预备队。
3.每年开展应急扑火培训及演练一次以上。
五、物资保障
1.扑火应急物资：油锯、风力灭火机、灭火弹、铁锹、铁扫把若干、水袋（或喷水器）应急手电筒若干、对讲机6台、镰刀砍刀若干（割隔离带用）等。以上物资由农业服务中心保管维护。
2.其他物资：干粮（食品）、水等物资根据需要由街道党政办临时购置。
3.车辆保障：运输人员、工具车辆、水车等
七、开展联防联控
与相邻镇街签订森林防火联防协议，以保护森林资源和人民群众生命财产安全为目的，推进生态共建，共同推行林长制，按照“护林不分疆界，保护不分权属，扑火不分区域”的原则，加强区域协作。在双方边界处发生火情要及时通知对方，坚持谁距离*、谁交通方便、谁先出击，积极组织人员进行全力扑救，林火扑灭后再进行交接。若发生重大以上森林火灾双方要在人力、物力、先进灭火技能等方面相互支援。
八、资金保障及考核
由街道统筹保障森林防火工作经费和拟定考核办法。
考核工作经费共计：107600元（不含7—9月高温伏旱期新增森林防火网格员与新增卡点人员工作经费）。经费来源：上级公益林管护经费、三防经费。
为切实加强森林防火工作，巩固我县林业建设成果，保障林业产业正常发展，进一步促进林业的经济、社会和生态效益，按照省、市森林防火指挥部文件要求及《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》制定本预案。
一、组织机构与职责
（一）组织机构
设立县森林防火指挥部，领导全县森林防火工作，决策有关重大事项。县森林防火指挥部领导由县委、县**主管领导担任，成员由县农林局、***、财政局、***、民政局、交通局等部门主管领导担任。
县森林防火指挥部下设办公室，办公室设在农林局，县**有关部门派人员参加。按照县森林防火指挥部的决策，负责紧急火情扑救工作，收集、分析火情及发展态势，及时提出启动、停止本预案及有关建议，组织协调有关部门落实本预案并监督实施。
各乡镇设立相应的森林防火指挥部和办公室，制定相应的预案，明确相关职责，开展本行政区域内的森林火灾的预防、控制和扑救工作。
（二）部门职责
1、县农林局
（1）做好森林火灾的监测、预防，迅速对灾情做出全面评估。
（2）划定火点、灾区、受威胁区，提出隔离封锁建议，并参与组织实施。
（3）组织对灾区、受威胁区内的易燃物实施紧急扑救、隔离、疏散工作。
（4）监督、指导对火点、灾区内林木和场地实施清理。
（5）建立紧急防火物资储备库，储备灭火专业设备、防护用品、交通及通讯工具等。
（6）评估火情处理及补贴所需资金，安排资金使用计划；
（7）培训防火人员，成立森林防火应急处理预备队。
（9）组织实施对火点、火灾区及周围群众的宣传工作。
2、***：负责森林火灾控制保障体系、火灾处理所需的专用设备和基础设施建设的计划安排。
3、财政局：负责安排森林火灾控制和物资储备所需资金，保证及时足额到位，加强森林火灾经费使用情况的监督管理。
4、民政局：负责森林火灾区群众的安抚和救济工作。
5、交通局：负责提供运输车辆，优先运送扑救森林火灾的人员、物资，配合县农林局做好森林火灾监督检查工作。
6、***：实施森林火灾区封锁、隔离工作，做好森林火灾区社会治安管理和安全保卫工作。
7、司法局：加强《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传教育工作。
二、森林火灾报告、通报程序
（一）本区行政区域内任何单位和个人发现森林火灾后，必须立即向县林技中心报告。县林技中心应立即派技术人员赴现场进行调查，并提出处理意见，采取防范措施。有关单位和个人应立即执行，不得拒绝或推脱。
（二）森林火灾灾情报告形式：县林技中心在报告、传递森林火灾灾情时，应当按省、市森林防火指挥部的紧急通知和有关要求，以电话、传真等最快的形式进行。
（三）县林技中心森林火灾灾情报告内容：包括灾情、发生的时间、地点，受灾林木品种、面积，已采取的控制措施，灾情报告的单位和个人及联系方式。
（四）森林火灾灾情报告程序：发现森林火灾灾情时，必须立即向县林技中心报告。县林技中心在接到紧急灾情报告后，30分钟内赶赴现场，进行初步调查。同时，向县森林防火指挥部办公室报告。县森林防火办公室接到报告后，要立即向县森林防火指挥部报告，并立即向市森林防火指挥部报告。除国家森林防火指挥部，禁止任何单位和个人以任何形式对外界发布灾情信息。
如果今后国家对灾情保密另有规定的，按国家规定办理。
三、应急措施
当森林火灾发生时，必须启动我县森林防火指挥部的应急预案，做出应急反应。
县林技中心发现或接到森林火灾报告后必须立即派人赶赴现场，进行调查，立即对森林火灾区实行扑救、隔离等措施。
森林防火指挥部接到火灾报告后，要立即召开会议，决定启动预案，针对火点、受威胁区分别做出扑救、隔离、封锁、疏散群众等相关决策，防火指挥部办公室组织有关单位落实应急处理措施，迅速扑灭火灾，同时做好灾区内生产、生活安排，保证灾情控制工作顺利进行。
四、保障系统
（一）物资保障
建立森林防火物资储备体系，由森林防火指挥部办公室储备必须的防火专用设备，防火车辆、运输车辆及人员防护用品。
（二）资金保障
县财政每年列支紧急防火物资储备、灾情控制及监测等所需资金。
（三）技术保障
县林技中心负责森林火灾的调查、扑救、隔离等工作。
（四）人员保障
县森林防火指挥部办公室组建森林防火应急处理预备队。
五、宣传、培训
（一）公众宣传教育
公布县森林防火指挥部办公室、县林技中心电话，向林木种植户、护林员及广大群众发放森林防火技术资料，广泛宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规，提高广大群众的森林防火知识和法律意识。
（二）培训
森林防火指挥部办公室人员应加强森林防火专业知识的学*，聘请专家对县林技中心工作人员及森林防火应急处理预备队进行技术培训，提高工作人员的应急能力和水*，加大全县森林防火工作力度。
六、附则
本预案由县农林局负责解释。
为了遏制重大火灾事故的发生，确保人民群众生命财产安全，在发生火灾时反应及时、准备充分、决策科学、实施有力把火灾造成的损失降到最底程度。按照县**在秋冬季防火工作会议上的会议精神，并结合我镇实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
以县**在预防秋冬季火灾工作的会议精神为指导，坚持“以人为本，生命无价”的原则，防范我镇重大火灾事故的发生，以便增强各单位、各村屯防控各类火灾的整体工作能力，为构建和谐社会、“*安”创建工作打下良好的消防安全环境，提高人民群众的安全感。
二、组织机构
为预防火灾的发生，我镇特成立防火预案领导小组。组长由镇长xx担任，副组长由副**xx、副镇长xx担任，成员单位有派出所、林业站、城建、医院及各村村委会主任组成。领导小组下设办公室，办公室地点设在派出所，主任由派出所所长xx担任，副主任由派出所副所长xx担任，成员派出所全体。办公室主要负责整治防火隐患工作的督办工作。各单位、各村屯也要成立相应的组织机构，并对本单位、本村屯的消防安全隐患工作进行自检、自查，以便彻底消除火灾隐患。自检、自查时间为x月x日——x月x日完成。
三、工作要求
本预案适用于镇发生火灾的应急工作。
1、在镇党委、镇**统一领导下，各单位、各村屯要制订和组织实施本预案，本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。
2、各单位、各村屯应根据本部门在防火工作中应履行的职责，落实各项安全保障措施，尽职尽责、密切协作、形成合力，确保在处置火灾时做出快速应急反应。
3、把人民群众财产安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，力争把火灾的损失降到最底程度。要做好紧急应对突发火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对火灾的有效机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。
4、在火灾扑救时的单位的第一责任人必须到达现场，不得以任何理由推脱不到现场，并且要保持通讯的畅通不得以任何理由关机或不接听电话。一经发现将严肃处理，决不手软。
注：(自今日起各村委会主任手机24小时开机，或关机时有其他方式联络到)
四、火灾扑救
1、扑救火灾时在县消防大队人员(xx消防队)未到达时由各单位、各村屯责任人统一指挥，参加扑火的单位和人员必须服从指挥，县消防大队人员(xx消防队)到达后由县消防大队人员(xx消防队)统一指挥。
2、在扑火的过程中，首先要保护人民的生命财产、扑火人员和重要公共设施的安全。
3、在扑火力量上，坚持以县消防大队人员(xx消防队)等专业力量为主，本部门的扑火队为辅的原则。
4、现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火时要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。如遇火势大难以控制威胁到其他居民财产安全时，应在周围开设防火隔离带，以便确保其他居民的财产安全。
五、医疗救护
因火灾造**员的伤亡是，各单位、各村屯要积极开展医疗自救，能在当场治疗的要当场采取措施救护，以便抓住治疗最佳时期。各单位、各村屯要组织有医疗救护的专业人员到现场参加救护工作，有条件的应备有医疗急救包。以保证伤员及时得到救护。
注：本预案自印发之日起开始实施。
为了贯彻执行潞城市教育局的冬季防火的文件精神，充分做好我校冬季防火教育工作，确保全校师生的生命财产安全，我校结合实际情况，特制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，以“责任重于泰山”为理念，以消除火灾隐患，确保安全为重点，严格按照防火安全责任制的内容执行冬季防火安全工作，切实加强消防基础建设，加大整改火灾隐患力度，为学校创设良好的*安稳定的教学环境。
二、工作目标
全面落实消防责任制，不断加强学校消防基础设施建设，努力增强师生消防安全意识和自防自救能力，有效遏制火灾事故的发生，确保我校安全稳定。
三、组织机构
成立冬季防火领导小组。
组长：刘海波（校长）副组长：张小燕（副校长）
王海波（负责政教工作）
成员：各班班主任。
四、工作步骤
学校依据教育局冬防时间确定我校今年的冬防时间。从20xx年xx月1日开始至20xx年2月29日止，分三个阶段进行。
（一）传达部署阶段（20xx年xx月10日至xx月20日）。学校成立冬季防火领导小组，校长任组长，教学校长任副组长，各班班主任任组员的领导机构。研究制定具体的切实可行的冬季防火工作实施方案，明确职责，周密部署，精心组织实施。
（二）检查落实阶段（20xx年xx月21日至20xx年2月28日）。学校要围绕冬季防火工作重点，认真落实值班值宿工作，水电气的安全管理工作，消防设施管理工作。
具体做法：
第一步：面向全体教职员工部署冬季防火工作任务和防火工作管理要求。
第二步：对人员进行培训，使他们明确责任和学校冬季防火工作要求，加强夜间巡视，看好门窗及学校的水电气的防火安全管理工作，切实根除火灾隐患。
第三步：学校冬季领导小组要定期排查。重点要清理清查违禁的火源、电源电器设备，严禁使用各类用火用电设备，排查老化电路，保障防火通道的畅通。尤其在冬防，要做到半月一查，做好记录和整改整治工作，严防冬季发生火灾。
第四步：学校预定一周一总结，在冬季防火工作中做的好的班级和个人要及时给予表扬，对不遵守学校的规定的个人和班级要给与批评教育，对违规使用电器的个人或者班级要没收其电器，对屡教不改的人员要在全体教职员工大会上点名批评教育。
第五步：利用课间定期开展疏散演练工作，提高学生自救自护能力。
五、工作任务
1、从现在始，学校要按照教育局冬防工作的要求，从实际出发，研究制定切实可行的冬防安全工作方案，一定要把冬防安全工作放在重点，制定东岭小学冬防工作实施方案。
2、落实消防安全责任制。签订冬防安全工作责任书。明确责任，落实到位。
3、积极开展冬防宣传教育工作，普及安全用火、用电、用气等等消防安全常识，增强学生的消防意识。
4、冬防安全工作领导小组要进行冬防工作大排查活动，不留死角，切实根除火灾安全隐患。
5、冬防安全工作领导小组至少每半月开展一次自检自查，发现问题及时整改。
6、要定期举行应急疏散演练，提高学生的逃生技能，要把保障学生的安全工作放在首位。
六、工作要求
1、提高认识，加强领导。在思想上提高对做好冬防工作重要性的认识，立足防范，落实责任，突出重点，加强对冬防工作的领导。领导班子要召开专门会议，并且要及时做好记录，明确火灾隐患重点，强化消防安全工作的组织领导。
2、周密部署，明确责任。认真组织开展冬季消防安全工作。同各位班主任和各室负责人签定安全责任书，绘制了成家川寄宿制小学疏散演练图，组织各班开展以冬季防火安全教育为主题的班队会活动，并且出一期以安全教育为主题的手抄报。
3、冬防期间，学校领导要亲自带队检查，检查要全面，不留死角，对检查中发现的火灾隐患要落实责任人，采取有效措施消除隐患。要重点对要害部位的防火安全进行检查和防范，确保安全。图书室、实验室、微机室等“四室”及食堂的电源、火源进行一次普遍的安全检查，做到人防、物防、技防三管齐下，配齐配足配好消防器材和必要的设备，加强安全工作基础设施建设。一些要害部位设立专兼职的防火安全员，负责日常的防火安全工作。
4、健全制度，强化管理。
安全负责人和岗位消防安全负责人各制定安全制度，建立健全消防安全检查、火灾隐患整改以及用火、用电消防安全管理制度，并且安排好值周领导和值周教师做好检查、做好记录。确认各班用电源关闭、门窗关好、学生安全离校。
为贯彻落实《***安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》(安委办〔20xx〕8号)要求，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生，根据《xx市消防安全委员会关于印发<20xx年度xx市冬春火灾防控工作方案>的通知》(xx消安〔20xx〕xx号)的工作要求，经研究，决定自20xx年12月至20xx年x月在全镇集中开展冬春火灾防控工作。现结合我镇实际，制定实施方案如下：
一、工作目标
坚持“人民至上、生命至上”理念，按照省委省**和市委市**关于当前安全生产和消防工作的总体部署，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，按照“**主导、部门协同、单位负责、社会参与”的原则，分类施策、综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力实现三个确保总体目标，即确保“小火亡人”得到有效遏制，确保重大活动和重要节点期间不发生有影响的火灾事故，确保不发生重特大火灾事故。
二、重点任务
(一)全面开展“四个活动”
1.行业系统消防安全大排查活动。12月x日前，镇属有关部门应针对行业部门领域特点，组织一次行业系统消防安全大排查，跟踪督促整改火灾隐患。鼓励企业聘请专家辅助开展检查，帮助解决技术性复杂性难题。针对排查发现问题，应逐个行业领域、逐个单位建立问题清单和档案台账，由镇消防安全委员会组织进行专题会商，推动落实行业消防安全标准化管理和隐患整改，完善部门间消防安全情况通报、会商研判、联合执法等工作机制，对职责交叉、联系紧密的领域，强化协同治理形成齐抓共管合力。
2.社会单位消防安全“自知自查自改”活动。镇消防安全委员会要紧密结合消防安全“五进”活动，进一步宣贯省消安委《火灾风险点指南》《社会单位消防安全自查自改指引》，全面发动社会单位每月开展消防安全“自知自查自改”活动，依托“xx商通”消防服务专区进行消防安全自查报备和线上消防安全承诺。对于未履行自查报备或线上消防安全承诺的社会单位，镇消防安全委员会应将其列入重点管控对象，采取约谈提醒、上门服务、监督执法等手段，督促社会单位落实消防安全主体责任。
3.消防安全“十大危险源”大整治活动。12月下旬，镇消防安全委员会要对本辖区消防安全“十大危险源”进行一次再摸查，切实找准全镇火灾事故隐患最为突出的消防安全风险点、危险源，并通过官方媒体渠道，及时对社会进行公开。镇消防安全委员会应对列入本地“十大危险源”的社会单位集中开展专项整治，督促社会单位落实火灾隐患整改主体责任，并于20xx年3月前完成火灾隐患“动态清零”，切实降低和消除重特大火灾事故风险。
4.消防安全服务暖企活动。镇消防安全委员会要广泛宣传“消防预约上门服务”政策，指导群众、企业解决消防安全难点问题。要全面开展重点企业菜单式服务工作机制，实施“一对一”跟踪服务，按照“一企一档一策”建档备查，帮扶企业规范消防安全管理，提升火灾防范能力。
(二)时刻紧盯“三个重点”
1.紧盯重点行业
(1)强化大型商业综合体管理。持续加大《大型商业综合体火灾风险指南》《大型商业综合体火灾风险检查指引》宣贯力度，督促社会单位建立专业消防安全管理团队，逐步实现大型商业综合体消防安全管理“风险自知、问题自查、隐患自改”的闭环式管理体系，全面实现消防安全规范化、标准化建设。
(2)推进高层建筑消防安全综合治理。20xx年2月底前，镇消防安全委员会要对照20xx年排查建立的问题隐患清单和整改责任清单，督促高层建筑管理使用单位落实隐患整改主体责任，消防设施、防火封堵等方面存在问题的，整改完成率必须达到100%。要切实做好《高层民用建筑消防安全管理规定》宣贯, 落实消防安全责任人、管理人履职承诺制度，持续完善高层建筑消防安全管理。根据《xx市高层民用建筑消防安全管理达标创建工程实施工作方案》要求，高层公共建筑要于 20xx 年x月x日前完成达标创建工作。
(3)狠抓商住混合体建筑消防安全综合治理。镇消防安全委员会要严格落实《xx市商住混合体建筑消防安全综合治理方案》要求，针对老旧高层住宅、使用功能复杂的混合体建筑以及擅自改变使用功能的商住混合体建筑，重点整治占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐场所、消防管理混乱等问题，明确部门监管责任，分类实施整治。20xx年12月底前，镇消防安全委员会要全面摸清商业混合体建筑底数和隐患情况，建立健全场所清单、隐患清单、措施清单和责任清单。20xx年x月x日前，要采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除前期排查发现的火灾隐患。
(4)提升人员密集场所抗御火灾能力。镇消防安全委员会要紧盯宾馆饭店、汗蒸洗浴、公共娱乐、学校医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题，督促落实主体责任，采取严防严控措施。要加强对工业用房、自建房改作人员密集场所的源头管理，对未取得消防许可、不符合消防安全条件的企业，坚决“整治一批、 关停一批”，防止产生先天性火灾隐患。
(5)提升危险化学品企业消防安全能力。镇消防安全委员会要对照全省危险化学品重大危险源企业第二次专项联合执法检查发现移交的问题，举一反三抓好隐患问题的整改工作，确保20xx年1月底前完成隐患动态清零。镇应急管理办、镇消防安全委员要加强“消地协同”，深化落实危险化学品企业联合监管十项制，持续开展危险化学品重大危险源企业专项督导检查，对前期检查发现的隐患问题实施“回头看”，实现消防安全标准化管理，改造一批老旧消防设施、加强企业消防力量建设。
2.紧盯重点场所
(1)强化涉疫场所消防安全检查。镇消防安全委员会要按照《xx省常态化疫情防控监督检查工作方案》要求，重点对集中隔离场所、疫苗接种场所、定点医院和防疫物资生产企业等涉疫重点场所开展专项检查，针对电器使用、供氧供气、压力容器，安全疏散管理，消防安全培训等开展重点纠治，严格电源火源管理，及时清理可燃物品。对因防疫需要临时关闭的安全出口，督促单位落实专人看守，确保紧急情况下能够有序组织人员疏散。要按照省疫情防控指挥办“三个一批”和集中隔离场所消防安全六项措施要求，对检查中发现的隐患逐项跟进整改销号，存在重大隐患或无法及时整改的要严格落实规范、退出机制。
(2)强化仓储物流消防安全检查。组织xx派出所、镇应急管理办、镇规划建设办(社区建设办)、xx市场监督管理所等单位(部门)，对大型物流仓储、电子洁净厂房开展消防安全检查，重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题，督促指导企业严格履行主体责任，加强重点部位值班值守，严密各项防范措施，坚决防止“带险运营”。
(3)主动防范新业态新领域安全风险。进一步强化密室逃脱类场所消防安全风险管控，明确行业主管职责分工，开展联合检查督改，严查建筑防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全疏散、消防设施等方面突出问题，及时整改安全隐患。要持续深入开展电化学储能电站安全风险隐患整治，对设置在人员密集、高层地下、易燃易爆场所的，要坚决予以停运、搬离。镇消防安全委员会要主动研判，督促各类新兴场所及其所在建筑物业管理单位，落实消防安全责任和火灾风险分级管控机制，强化消防安全自主管理。
3.紧盯重点时段
(1)突出抓好重要节日安保。镇消防安全委员会要紧盯元旦、春节、元宵节等重要节日，围绕人员密集场所，组成联合检查组, 分时段集中开展消防安全专项检查。加大对夜间营业场所错时检查力度，节前及节日期间组织开展集中“夜查行动”，及时消除火灾隐患，全力做好节日期间消防安保工作，督促社会单位落实专门力量，加强巡查看护，全面降低火灾风险。
(2)突出抓好重大活动安保。镇消防安全委员会要抓好20xx年全国、全省“**”等重大活动安保工作，提高火灾防范等级，严格落实安保措施。
(三)持续深化“四项治理”
1.深化打通生命通道治理
(1)加强消防车通道管理。20xx年12月底前，单位和新建住宅小区消防车通道全面实行标识化管理，开展消防车道信息采集工作，分类落实管理主体，加强划线、标名、标牌及维护修缮，确保标识清晰明确、消防车通道畅通。要实行“回头看”活动，更新完善消防车通道治理方案，分类、分批督办整改。要按照省**办公厅印发的《关于加强和改进全省城市停车管理工作的指导意见》要求，分类制定科学合理的停车管理政策，形成长效机制，巩固提升部门联合执法管理机制，畅通信息共享渠道，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
(2)加强安全疏散设施排查。20xx年3月底前，镇消防安全委员会要持续开展“破网封墙扫街”行动，重点针对“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、养老服务机构、人防工程商业部分、人员密集等场所，联合清理整治安全疏散设施不畅和防盗铁栅栏、户外广告牌等影响消防安全的突出问题，加大对违章建筑和乱搭乱建设施的打击力度，逐项建立工作台账，逐月销账。
2.深化“小火亡人”消防安全治理
(1)落实火灾防范措施。镇消防安全委员会要加大省消安办《“三合一”场所火灾防范九项措施》《出租屋火灾防范九项措施》宣贯力度，逐级明确工作责任，组织开展群租房、“三合一”场所、连片村寨消防安全检查，重点整治违规住人、防火分隔不到位、外墙门窗不开逃生窗等问题。对于各村委会农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的，镇消防安全委员会要组织相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查，纳入行业重点管控范围。要严格落实“谁检查、谁负责”制度，实时动态登记场所信息并建立明细台账，建立健全火灾隐患跟踪和复查回访机制，每周开展不少于1次夜间错时检查行动。每月上门宣传服务不少于1次，每季度应组织1次消防安全主题活动。每半年分街巷组织1次灭火救援疏散演练，切实降低“小火亡人”机率和风险。
(2)加强基层消防监管。镇消防安全委员会要全面落实《xx省消防工作若干规定》《关于推动新时代消防救援工作高质量发展的意见》要求,依法履行消防工作职责,实体化运行消防安全网格化管理。要加强专职消防队建设，承担灭火救援、防火巡查和消防宣传培训职责，逐步实现“一乡一队”的目标。各村委会根据实际需要建设微型消防站，有条件的可建设小型消防站。
3.深化电气领域综合治理
(1)集中开展电动自行车消防安全提升工程。各镇消防安全委员会要严格落实《电动自行车火灾防范九项措施》和《xx市电动车消防安全专项整治工作方案》，将电动自行车集中停放充电场所建设纳入民生工程范畴。冬春火灾防控期间，镇消防安全委员会每月至少开展1次清理违规停放、充电的电动自行车联合大行动，引导居民养成安全有序的电动自行车使用*惯，坚决遏制“小火亡人”火灾事故。
(2)深化乡村地区电气火灾治理行动。各镇消防安全委员会要严格落实《xx省乡村地区电气火灾综合治理工作方案》《xx市乡村地区电气火灾综合治理工作方案》要求，切实加强乡村地区电气火灾防控工作，扭转乡村电气火灾多发的不利局面。
4.深化校外培训机构消防安全治理。镇消防安全委员会、xx镇中心小学要将校外培训机构消防安全管理工作纳入“双减”工作整体部署，建立健全“双减”工作专门协调机制，明确部门职责，加强协调指导，规范校外培训机构消防安全监管，加快推进校外培训机构整改。xx镇中心小学要将消防安全列入校外培训机构专项治理的重要内容，督促指导校外培训机构落实消防安全主体责任。镇消防安全委员会要依法对校外培训机构开展消防监督抽查，督促各村委会和物业服务企业对管辖和服务范围内的校外培训机构加强消防安全管理。
(四)切实强化消防宣传培训
1.深入开展日常消防宣传活动。镇消防安全委员会要深入开展“消防安全责任”大宣讲活动，培养消防安全“明白人”。要广泛开展社会化消防宣传教育, 指导社会单位开展火灾隐息“自查自纠自改”工作和消防安全“三提示”“一懂三会”培训、疏散逃生演练。要广泛开展“乡村消防员”服务“乡村振兴”为民主题实践，广泛发动社会群众开展“全民学消防”线上活动，发动网格员、志愿者开展“消防安全进万家”活功，努力营造浓厚宣传氛围，着力提升全民消防安全安全素质。
2.强化风险宣传。镇消防安全委员会要充分运用好传播媒介，集中开展居家、工作、出行消防安全常识宣传教育, 广泛提示冬春季节火灾风险和火场紧急应对措施。春节、元旦、元宵节等重要节日前，镇消防安全委员会要结合典型火灾案例和重大火灾隐患，开展一次警示宣传和媒体曝光活动。
3.强化“明白人”培训。12月下旬，镇消防安全委员会要分行业、分领域组织火灾防范重点场所消防安全责任人、管理人开展消防安全提醒谈话，讲清楚冬春火灾形势、讲清楚法律法规、讲清楚消防管理方法，督促落实消防隐患自查自改、消防安全教育培训、消防疏散演练等各项火灾防控措施。
4.强化上门培训。镇消防安全委员会要进一步深化“敲门”行动，广泛发动村委会干部、网格员、派出所民警、消防志愿者、热心消防公益事业人士，深入村委会、住宅小区、集贸市场等，上门入户，面对面宣讲消防安全常识，教育群众自觉开展“三清三查四关”，推动实现紧急情况下邻里守望、互助帮扶。
三、工作机制
(一)工作清单机制。镇消防安全委员会根据镇辖区实际，在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
(二)风险研判机制。镇消防安全委员会要认真分析*5年来镇辖区内的火灾事故易发多发领域和火灾防范工作薄弱环节，结合本地冬春季典型火灾事故教训，重要节日、重大活动特点和本地经济产业结构，科学辨识火灾风险，找准防控重点，研究提出措施建议。冬春火灾防控工作期间，镇消防安全委员会应每月将火灾警情、风险研判和工作落实情况向镇委、镇**进行书面报告或专题汇报，并建档备查。
(三)集中曝光机制。联合各村委会常态化曝光存在重大火灾隐患或经告知拒不履行火灾隐患整改主体责任的社会单位(场所)，强化社会监督，起到震慑作用，推动隐患整改。冬防期间，每月曝光隐患次数不少于1次。
(四)质效评估机制。结合消防安全专项整治三年行动，加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效，统筹纳入全镇安全生产和消防工作考核巡查内容，实施全过程质效评估。从工作量化指标、多维考核、综合运用等方面分析取得的成绩和存在的不足，及时总结好的经验做法，形成一套在全镇行之有效的整治机制。
(五)调度指挥机制。镇消防安全委员会将根据工作需要，组织召开调度会，对阶段性重点工作进行定期研究和安排，对“难点”问题组织相关部门进行联合解决。对工作不落实、成效不明显的单位(部门)和企业，将开展点对点约谈，督促落实整治措施。
(六)督导问责机制。镇消防安全委员会将成立冬春火灾防控工作督导组，开展联合督导检查。对工作不落实、措施不得力的，将发出建议函、督办单，督促落实整改措施。对亡人和有影响的火灾事故，将逐起开展延伸调查，依法从严追究有关单位和人员的责任。在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。
四、时间步骤
(一)部署发动。镇消防安全委员会召开会议进行动员部署。
(二)组织实施。 镇消防安全委员会要根据方案部署，梳理分解工作任务分工，制定任务分工表和进度表，实施挂表推进，逐项销账。
(三)总结验收。镇消防安全委员会开展自查自验，认真总结工作，固化经验做法，并向市消安委办公室提交自查自验报告。市消安委统筹组织抽查核实，检验各地工作成效，抽查结果列入安全生产和消防工作考核内容。
五、工作要求
(一)加强组织领导。镇消防安全委员会要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、落实“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。
(二)强化监管协作。镇消防安全委员会要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职, 各负其责，联合开展检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。
(三)严格执法检查。镇消防安全委员会要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督执法力度，要用足用好执法手段，依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”管理，实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故，要逐起开展延伸调查,在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题,提出针对性的改进意见和措施。
