为贯彻落实市委、市*关于大气污染治理的决策部署，加快推进20xx年本市农村地区冬季清洁取暖工作，现提出以下方案。
本方案中农村地区村庄指在市域范围内，占用集体建设用地，隶属村委会建制。保留了村庄形态，农村居民居住和从事生产的聚居点。
一、工作目标及进度安排
(一)工作目标。20xx年10月31日前，完成700个农村地区村庄内住户“煤改清洁能源”任务，同步实施1400个村委会和村民公共活动场所、79万*方米籽种农业设施的“煤改清洁能源”工作，朝阳、海淀、丰台、房山、通州、大兴6个区*原地区村庄内住户基本实现“无煤化”。对未纳入20xx年度“煤改清洁能源”计划的村庄，全部实施优质燃煤替代。
(二)进度安排。4月30日前，完成”煤改清洁能源”相关工程建设和设备、优质燃煤等的招标工作；9月30日前，完成“煤改清洁能源”所需电力、燃气配套设施建设．完成户内线路改造和“煤改清洁能源”取暖设备安装工作；10月31日前，完成“煤改清洁能源”取暖设备调试，以及优质燃煤配送和节能高效炉具安装工作。
二、相关支持政策
在继续执行20xx年至20xx年市*及相关部门确定的农村地区“煤改清洁能源”和“减煤换煤”政策措施的基础上，20xx年取暖季和20xx年取暖季增加若干支持政策，并对以往政策进行部分调整。
(一)对燃气使用的支持政策。将使用各类燃气分户自采暖的农村地区村庄内住户纳入《北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》适用范围，由市城市管理委员会研究具体补贴办法。采用压缩天然气(CNG)、液化天然气(LNG)方式取暖的农村地区村庄内住户，按照不高于市政天然气管网供气价格缴纳使用费用。CNG、LNG供气价格高出市政天热气管网供气价格的部分，由市财政按照每个取暖季每户最高1300元的标准进行补贴，不足部分由区财政安排，其中，由市燃气集团实施政造并负责供气的，市财政按照市燃气集团和各区*共同核定的户数和用气量，将补贴资金一次性拨付到市燃气集团；由其他企业实施改造并负责供气的，市财政按照该企业与各区*共同核定的户数和用气量．将补贴资金拨付到各区财政。
(二)对村委会和村民公共活动场所的支持政策。村委会和村民公共活动场所实施“煤改清洁能源”改造。由市财政对取暖设备购置费用给予一次性补贴。其中500户以下的村庄补贴1.2万元，500户(含)以上的村庄补贴2.4万元，区财政可给予适当补贴；同时，执行农村地区村庄内住户“煤改清洁能源”相关气价、电价补贴政策。
(三)对农业设施的支持政策。对冬季取暖农业设施实施“煤改清洁能源”和“减煤换煤”，相关项目纳入本市大气污染防治资金补贴范围，区财政可给予适当补贴。其中，对育种、育秧、育苗等籽种农业设施实施“煤改清洁能源”改造，市财政按照取暖设备购置费用的20％给予补贴，并享受一定的电价、气价补贴；对农业设施外墙进行保温改造，使其不用或少用燃煤，各区可统筹使用市财政安排的农业改革发展资金给于补贴，具体补贴办法由市新农办、市财政局、市农业局共同研究制定。
(四)对实施“煤改清洁能源”集中供暖项目的支持政策。对农村地区村庄内住户、村委会、村民公共活计场所和籽种农业设施采用空气源、地源、太阳能、燃气、电等清洁能源实施集中供暖的项目，其配套建设的水蓄热设施投资计入热源投资，由市*固定资产投资按一定比例给予支持，其中，采用空气源、地源、太阳能等集中供暖的项目，对其配套水蓄热设施投资给予50%的资金支持，采用燃气和电能集中供暖的项目，对其配套水蓄热设施投资给予30%的资金支持。
(五)对以往“煤改电”、煤改气”相关政策进行明确和调整。实施”煤改气”项目的，可选择使用市政管道天然气、LNG、CNG、液化石油气、生物天然气等清洁能源。实施“煤改电”项目的，可选择使用空气源热泵、地源热泵、电加热水储能、太阳能加电辅、蓄能式电暖器等清洁能源取暖设备，改造方式可以选择单户改造或集中改造。对使用空气源热泵、非整村安装地源热泵取暖的，市财政按照取暖面积每*方米100元的标准进行补贴，对使用其他清洁能源设备取暖的，市财政按照设备购置费用的'l/3进行补贴。市财政对各类清洁能源取暖设备的补贴金额每户最高不超过1.2万元；区财政在配套同等补贴资金的基础上．可进一步加大补贴力度，减轻住户负担。
三、保障措施
(一)强化组织领导
全市农村地区村庄冬季清洁取暖工作由市新农办综合协调，市有关部门要及时沟通，密切协作，加强对各区工作的指导、督促、检查和考核。各有关区*是推进农村地区村庄冬季清洁取暖工作的责任主体。要研究制定本区具体实施方案，建立完善区领导包镇、镇领导包村、村干部包户的工作机制，确保按时完成年度目标任务。建立完善应急保障机制，确保极端天气、突发事件等情况下农村地区村庄内住户的取暖需求。
(二)狠抓工作落实
市*与各有关区*签订“煤改清洁能源”目标责任书，严格绩效考核，对任务完成快、社会评价好、村民满意度高的区给予适当奖励。市，区*要将支持资金纳入年度预算，确保资金到位并加强对资金使用情况的监督考核。市有关部门要积极研究制定相关支持政策，并按照“一会三函”流程办理“煤改清洁能源”相关工程审批手续。各有关区*要积极协调相关工程建设涉及的手续办理。加快拆迁等工作，确保“煤改清洁能源”工程顺利实施；建立“煤改清洁能源”监控*台，对工程进度、设备运行和维护服务等情况进行监测，确保“煤改清洁能源”工作取得实效。
(三)严格技术设备质量和标准
市有关部门要明确燃煤、炉具和取暖设备等产品的质量技术标准。各有关区*要严格按照程序选择供应企业和产品。发展改革、科技、质监、环保等部门要加强”煤改清洁能源”技术多样性研究，着力改善能源结构，加大创新力度，开发农村适用的技术和设备，探索开展取暖新技术试点，提高能源综台使用效率。
(四)加大对不符合质量标准燃煤的治理力度
市有关单位要依据各自职责，加大对燃煤生产、销售、使用各环节的质量检测和监督检查，各有关区*要切实落实主体责任，持续开展暗查、暗访行动，进一步加大联合执法力度，杜绝城乡结合部等重点地区生产销售、固定场所无照经营、公共场所流动商贩无照销售，运输不符合质量标准燃煤等行为。
(五)加强舆论宣传
做好政策宣传解读，引导广大群众积极支持、参与“煤改清洁能源”和”减煤换煤”工作，营造良好的社会氛围。加大对新技术、新设备的宣传推广力度，鼓励群众使用新技术新设备取暖，为改善冬季空气质量贡献力量。
为贯彻落实市委、市*工作部署和《x市环境空气质量排名进位总体方案》、《x市农村地区气代煤电代煤实施意见》要求，加快推进农村地区供热清洁化，有效改善空气质量，在总结xxxx—xxxx年工作基础上，制定本方案。
一、总体要求
充分考虑电力、燃气保障程度，继续实施电代煤、气代煤等清洁能源替代，最大限度提高农村清洁采暖比例。未实施清洁能源替代的分散燃煤采暖居民推广使用洁净型煤等清洁燃料，实现全覆盖。
二、基本原则
——多种方式、统筹兼顾。充分考量电力、燃气配套等基础条件，“宜电则电、电代优先；宜气则气、以气定量；宜煤则煤、型煤托底”，多种形式推进农村地区冬季清洁取暖工作。
——*推动、市场运作。实行整村连片推进，深入宣传发动，落实配套政策，采取市场化运作模式，积极引导社会资本投入，实现多方共赢。
——完善政策、惠及民生。兼顾群众承受能力，调整完善政策措施，加大*和社会投资力度，开展光伏+电代煤试点示范，减少居民负担，把好事办好，让群众满意，实现预期效果。
三、实施方式及任务
（一）电代煤。在目前电网承载力前提下，能实施电代煤的分散燃煤采暖居民优先实施电代煤，坚持整村推进，连片推进，减少与气代煤的交叉，降低施工难度，提高投资效率。xxxx年xx月底前完成约x眡万户电代煤改造工作。学校、幼儿园、养老院、医院（卫生所）、乡镇*等分散燃煤采暖单位用户优先实施电代煤改造。国网x供电公司根据电网承载力，提出电代煤确村确户和单位改造初步意见，各县（市、区）会同当地供电公司予以确认，全市汇总*衡后确定各县（市、区）年度目标任务。
科学选择电采暖设备。坚持电代煤工程的系统性和“一户一设计”原则，按照《关于下达x市“煤改电”采暖项目电采暖设备及安装入围企业产品目录的通知》（石散煤压减替代办〔xxxx〕x号）相关要求，各县（市、区）组织技术力量和中标企业，根据居民住户需求和实际情况对每户科学确定技术路线，提出科学的取暖系统设计方案，确保每个家庭取暖系统做到省钱实用、安全舒适、环保节能。根据目前现有成熟技术和应用实践，对采暖面积较大的居民住户，引导居民选用蓄热式电锅炉，经济条件较好的鼓励采用空气源热泵、地源热泵、太阳能+电辅热等采暖设备；对实际取暖面积xx*方米以下，单间取暖面积在xx*方米以下的连续供暖居民住户可选用蓄热式电暖气，同样条件只在夜间采暖的间断供暖居民住户也可选用直热式电暖器（电加热器）。要指导居民住户选择适宜产品，原则上一户居民只能选择一家企业的产品，购置电采暖设备的居民姓名要与电表登记姓名相一致。
开展试点示范。鼓励企业创新取暖技术，对一些效率高、成本低、效果好的技术和产品，全市统一安排进行试点，待成熟后再进行推广；开展光伏+电代煤供暖试点，选择有经验和实力，在行业内信誉良好的专业公司，采用多种运作模式，利用电代煤居民住户屋顶，建设分布式光伏发电系统，原则上确保居民每年不低于xxx元/kw收益。xxxx年具有整村推进电代煤取暖的县（市、区），每个县（市、区）选择x—x个村进行试点示范。试点村由县（市、区）推荐，市气代煤电代煤领导小组确认后实施。
（二）气代煤。根据资源禀赋情况，鼓励实施生物质气、沼气、轻烃燃气等可再生能源替代；继续按照依托管道气和燃气特许经营企业实施气代煤的总体要求，在电代煤不能覆盖的*原农村居民住户推广户用燃气采暖热水炉，同时解决炊事用气。各县（市、区）要组织居民按照《关于下达燃气采暖热水炉中标入围企业产品目录的通知》（石散煤压减替代办〔xxxx〕x号）相关要求和有关程序选择适用产品。严格限制撬装站等点供方式实施气代煤，单位用户原则上不实施气代煤。xxxx年各县（市、区）分散燃煤采暖居民气代煤任务视气源落实情况另行安排。
（三）洁净型煤。未实施清洁能源替代的分散燃煤采暖居民推广使用洁净型煤等清洁燃料，做到应推尽推，应用尽用，实现全覆盖。
四、支持政策
（一）气代煤、电代煤支持政策继续按照《x市农村地区气代煤电代煤实施意见》文件执行。
（二）实施生物质气、沼气、轻烃燃气等可再生能源替代的参照气代煤补贴标准给予补助。
（三）电代煤工程增加的户表以上供电网络改造费用由供电公司承担并负责施工改造，户表以下线路改造费用由电采暖设备中标入围企业承担并负责施工改造，户表应就*安装至电代煤居民住户墙上，否则产生的线路费用由供电公司承担；对采暖设备超过xxx千瓦的用户需采用高压供电方案，供电公司负责高压线路投资，配电室及低压线路投资由用户自行承担；国网x供电公司负责光伏+电代煤供暖试点发电上网相关配套设施建设及保障工作。
（四）对居民购买洁净型煤按照xxx元/吨给予补贴，由市、县两级财政按照x∶x比例分担。
五、保障措施
（一）加强组织领导。农村地区冬季清洁取暖工作在x市气代煤电代煤工作领导小组领导下统一组织实施，市领导小组办公室设在市城管委。各县（市、区）要成立相应领导机构，建立健全工作机制，抓紧研究制定本地区工作实施方案和资金配套政策，进一步细化责任，明确具体的责任部门和责任人，组织好本地区各项工作的开展。
（二）落实工作责任。县（市、区）*是农村地区冬季清洁取暖工作的责任主体，全面负责辖区内农村地区冬季清洁取暖工作。
市城管委承担市气代煤电代煤工作领导小组办公室日常工作，并牵头负责气代煤电代煤运行、燃气使用、供暖保障等工作；
市住建局牵头负责气代煤工程建设质量、安全及工程验收监管等工作；
市*牵头负责气源保障、电力供需*衡协调、洁净型煤供应、油气输送管道项目管理等工作；
市质监局牵头负责特种设备（城镇燃气公用压力管道除外）检验检测，洁净型煤质量监管等工作；
市工商局牵头负责散煤管控、气代煤电代煤采暖设备质量监管等工作，依法查处散煤销售违法行为；
市财政局牵头负责争取省级财政资金，落实市级配套资金，及时下达拨付和清算资金，配合审计部门做好资金使用监管等工作；
市审计局牵头负责农村地区冬季清洁取暖工程质量、工程安全、补贴资金支出、使用等审计监督工作；
市农牧局牵头负责可再生能源替代试点示范工作；
市环保局牵头负责清洁能源替代污染物排放检测、评估等工作；
市安监局牵头负责气代煤电代煤安全综合监管工作；
市行政审批局牵头负责指导各县（市、区）研究制定农村地区气代煤电代煤工程审批流程等工作；
市*消防支队牵头负责气代煤、电代煤消防安全监管和火灾、事故抢险救援等工作；
国网x供电公司牵头负责电代煤、光伏试点配套电力设施建设，电力供应保障，电代煤工程建设质量、安全监管指导及验收，电代煤用户用电量统计及补贴资金代发放等工作。
（三）建立高效审批机制。各县（市、区）和行政审批、住建、规划、国土、城管、园林、交通、水利、安监、质监、交管、消防、供电等部门要积极支持气代煤、电代煤项目建设，建立快捷、高效的工作机制，开通绿色通道，确保项目顺利实施。市行政审批局要指导各县（市、区）优化审批环节，简化审批手续，提高审批效率，做好审批保障，研究制定有利于保障气代煤工程建设和运行安全，切合农村地区实际情况、操作性较强的审批流程，遇有问题及时协调优化完善。清洁取暖工程涉及的电力设施、燃气设施等，涉及建设用地指标和规划调整的，由所在县（市、区）*统筹调剂，优先予以保障，纳入土地利用总体规划。
（四）强化施工安全和工程质量。各县（市、区）要严格落实“党政同责”、“一岗双责”要求，牢固树立安全生产责任意识和“红线”意识，把安全和质量工作贯穿于气代煤、电代煤全过程，严把安全生产关、施工质量关、产品检测关、竣工验收关。各燃气公司、采暖设备中标入围企业和各级供电公司要选择最有实力的施工队伍，执行最严格的建设标准和规范，抓好风险排查和处置，保障工程建设质量和后期安全稳定运行。
（五）保障资源供应。各燃气公司是气源保障的责任主体，要做好新增气量测算和资源争取工作，签订供气协议，落实储气调峰能力，制定高峰月、高峰日应急供气方案，报当地燃气主管部门备案实施。建立健全应急保障措施，推进应急储备设施建设，确保供气安全；供电公司要加大配套供电设施建设力度，满足供电保障和增容需求；继续完善洁净型煤生产配送体系建设，保障洁净型煤供应。鉴于我市天然气供应冬夏峰谷差巨大，已影响到供气和供热安全，要严格落实市*等x部门《关于加快推进新增建筑电能供暖的意见》相关要求，严格限制新增建筑采用天然气取暖，除大型综合商业综合体、办公楼、酒店、医院等公共建筑可实施天然气分布式能源供暖制冷外，住宅小区等其他建筑未经市*批准不得采用天然气供暖。
（六）做好宣传引导工作。各县（市、区）要充分利用各类新闻媒体，加强对清洁供暖的正面舆论引导。重点从居民的角度，多种形式宣传农村地区冬季清洁取暖对改善空气质量的作用，对改善生活质量和健康的意义，营造全社会共同支持的良好氛围，引导居民主动自愿参与、科学安全使用。
（七）做好考核工作。将农村地区冬季清洁取暖目标任务完成情况纳入县（市、区）领导班子综合考核评价体系，考核结果作为年度工作考核评价的重要内容。
为贯彻落实市委、市*关于大气污染治理的决策部署，加快推进20xx年本市农村地区冬季清洁取暖工作，现提出以下方案。
本方案中农村地区村庄指在市域范围内，占用集体建设用地，隶属村委会建制。保留了村庄形态，农村居民居住和从事生产的聚居点。
一、工作目标及进度安排
(一)工作目标。20xx年10月31日前，完成700个农村地区村庄内住户“煤改清洁能源”任务，同步实施1400个村委会和村民公共活动场所、79万*方米籽种农业设施的“煤改清洁能源”工作，朝阳、海淀、丰台、房山、通州、大兴6个区*原地区村庄内住户基本实现“无煤化”。对未纳入20xx年度“煤改清洁能源”计划的村庄，全部实施优质燃煤替代。
(二)进度安排。4月30日前，完成”煤改清洁能源”相关工程建设和设备、优质燃煤等的招标工作；9月30日前，完成“煤改清洁能源”所需电力、燃气配套设施建设．完成户内线路改造和“煤改清洁能源”取暖设备安装工作；10月31日前，完成“煤改清洁能源”取暖设备调试，以及优质燃煤配送和节能高效炉具安装工作。
二、相关支持政策
在继续执行20xx年至20xx年市*及相关部门确定的农村地区“煤改清洁能源”和“减煤换煤”政策措施的基础上，20xx年取暖季和20xx年取暖季增加若干支持政策，并对以往政策进行部分调整。
(一)对燃气使用的支持政策。将使用各类燃气分户自采暖的农村地区村庄内住户纳入《北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》适用范围，由市城市管理委员会研究具体补贴办法。采用压缩天然气(CNG)、液化天然气(LNG)方式取暖的农村地区村庄内住户，按照不高于市政天然气管网供气价格缴纳使用费用。CNG、LNG供气价格高出市政天热气管网供气价格的部分，由市财政按照每个取暖季每户最高1300元的标准进行补贴，不足部分由区财政安排，其中，由市燃气集团实施政造并负责供气的，市财政按照市燃气集团和各区*共同核定的户数和用气量，将补贴资金一次性拨付到市燃气集团；由其他企业实施改造并负责供气的，市财政按照该企业与各区*共同核定的户数和用气量．将补贴资金拨付到各区财政。
(二)对村委会和村民公共活动场所的支持政策。村委会和村民公共活动场所实施“煤改清洁能源”改造。由市财政对取暖设备购置费用给予一次性补贴。其中500户以下的村庄补贴1.2万元，500户(含)以上的村庄补贴2.4万元，区财政可给予适当补贴；同时，执行农村地区村庄内住户“煤改清洁能源”相关气价、电价补贴政策。
(三)对农业设施的支持政策。对冬季取暖农业设施实施“煤改清洁能源”和“减煤换煤”，相关项目纳入本市大气污染防治资金补贴范围，区财政可给予适当补贴。其中，对育种、育秧、育苗等籽种农业设施实施“煤改清洁能源”改造，市财政按照取暖设备购置费用的20％给予补贴，并享受一定的电价、气价补贴；对农业设施外墙进行保温改造，使其不用或少用燃煤，各区可统筹使用市财政安排的农业改革发展资金给于补贴，具体补贴办法由市新农办、市财政局、市农业局共同研究制定。
(四)对实施“煤改清洁能源”集中供暖项目的支持政策。对农村地区村庄内住户、村委会、村民公共活计场所和籽种农业设施采用空气源、地源、太阳能、燃气、电等清洁能源实施集中供暖的'项目，其配套建设的水蓄热设施投资计入热源投资，由市*固定资产投资按一定比例给予支持，其中，采用空气源、地源、太阳能等集中供暖的项目，对其配套水蓄热设施投资给予50%的资金支持，采用燃气和电能集中供暖的项目，对其配套水蓄热设施投资给予30%的资金支持。
(五)对以往“煤改电”、煤改气”相关政策进行明确和调整。实施”煤改气”项目的，可选择使用市政管道天然气、LNG、CNG、液化石油气、生物天然气等清洁能源。实施“煤改电”项目的，可选择使用空气源热泵、地源热泵、电加热水储能、太阳能加电辅、蓄能式电暖器等清洁能源取暖设备，改造方式可以选择单户改造或集中改造。对使用空气源热泵、非整村安装地源热泵取暖的，市财政按照取暖面积每*方米100元的标准进行补贴，对使用其他清洁能源设备取暖的，市财政按照设备购置费用的l/3进行补贴。市财政对各类清洁能源取暖设备的补贴金额每户最高不超过1.2万元；区财政在配套同等补贴资金的基础上．可进一步加大补贴力度，减轻住户负担。
三、保障措施
(一)强化组织领导
全市农村地区村庄冬季清洁取暖工作由市新农办综合协调，市有关部门要及时沟通，密切协作，加强对各区工作的指导、督促、检查和考核。各有关区*是推进农村地区村庄冬季清洁取暖工作的责任主体。要研究制定本区具体实施方案，建立完善区领导包镇、镇领导包村、村干部包户的工作机制，确保按时完成年度目标任务。建立完善应急保障机制，确保极端天气、突发事件等情况下农村地区村庄内住户的取暖需求。
(二)狠抓工作落实
市*与各有关区*签订“煤改清洁能源”目标责任书，严格绩效考核，对任务完成快、社会评价好、村民满意度高的区给予适当奖励。市，区*要将支持资金纳入年度预算，确保资金到位并加强对资金使用情况的监督考核。市有关部门要积极研究制定相关支持政策，并按照“一会三函”流程办理“煤改清洁能源”相关工程审批手续。各有关区*要积极协调相关工程建设涉及的手续办理。加快拆迁等工作，确保“煤改清洁能源”工程顺利实施；建立“煤改清洁能源”监控*台，对工程进度、设备运行和维护服务等情况进行监测，确保“煤改清洁能源”工作取得实效。
(三)严格技术设备质量和标准
市有关部门要明确燃煤、炉具和取暖设备等产品的质量技术标准。各有关区*要严格按照程序选择供应企业和产品。发展改革、科技、质监、环保等部门要加强”煤改清洁能源”技术多样性研究，着力改善能源结构，加大创新力度，开发农村适用的技术和设备，探索开展取暖新技术试点，提高能源综台使用效率。
(四)加大对不符合质量标准燃煤的治理力度
市有关单位要依据各自职责，加大对燃煤生产、销售、使用各环节的质量检测和监督检查，各有关区*要切实落实主体责任，持续开展暗查、暗访行动，进一步加大联合执法力度，杜绝城乡结合部等重点地区生产销售、固定场所无照经营、公共场所流动商贩无照销售，运输不符合质量标准燃煤等行为。
(五)加强舆论宣传
做好政策宣传解读，引导广大群众积极支持、参与“煤改清洁能源”和”减煤换煤”工作，营造良好的社会氛围。加大对新技术、新设备的宣传推广力度，鼓励群众使用新技术新设备取暖，为改善冬季空气质量贡献力量。
——冬季取暖工作方案 (菁华3篇)
为加快推进我市冬季清洁取暖改造工作，促进环境空气质量持续改善，根据《晋城市冬季清洁取暖改造工作实施方案》，结合我市实际，特制定如下实施方案。
一、基本原则
（一）*推动，市场运作。加强组织领导，建立全市统筹、部门联动、乡镇主责、企业主体、公众参与的工作机制，明晰扶持政策，鼓励采取市场化运作模式，广泛引导社会资本投入建设。
（二）安全保障，清洁为先。统筹全市优势资源，优化设施布局，加快建设完备的管网设施保障体系，提高煤层气、电力和其他可再生能源的利用比重。
（三）因地制宜，统筹兼顾。按照“集中供热为主、以气代煤为先、以电代煤为辅”的思路，因地制宜，科学规划，统筹实施。在供热管网已覆盖的区域，居民取暖接入集中供热；在热源充足但还未实现集中供热的区域加快集中供热管网延伸，优先发展集中供热；在供热管网无法覆盖的其他区域，加快燃气管道延伸，积极推广以气代煤改造方式；在供热、供气管网均无法到达的区域，可考虑采用电采暖技术进行补充。
（四）先易后难，有序推进。综合考量区域优势条件，对于已开展清洁取暖且具备优势热源、气源的地区要先行启动，发挥示范带头作用，实施难度大的要抓紧完善基础条件，按时完成任务。
二、目标任务
20xx年10月底前，全市完成2万户居民清洁取暖改造任务，其中“以气代煤”完成18000户，“以电代煤”完成1000户，工业企业余热供暖完成1000户。到20xx年底，城市建成区集中供热普及率达到90%以上。
三、工作内容
（一）清洁集中供热 清洁集中供热是指以热电联供、工业余热、燃气锅炉、空气源（地源）热泵、可再生能源锅炉为热源进行集中供热，燃煤锅炉单纯实施集中供热的方式不属于清洁集中供热。
（二）“以气代煤”供热改造
依托20xx年以来开展的煤层气利用普及工程，鼓励对输气管道沿线、输气站周边和已实现炊事用气的`居民实施“以气代煤”供热改造。
（三）“以电代煤”供热改造
在集中供热和燃气管网均无法到达的区域，要积极实施“以电代煤”改造，我市按规划对东城办、南城办及陈区镇部分具备条件的村庄实施“以电代煤”供热改造。“以电代煤”改造可采用目前市场上较成熟的技术路线，比如：空气源热泵、发热地板、电壁挂炉或电锅炉等方式进行。
四、支持政策
晋城市已设立清洁取暖改造工作专项资金，按每户6500元的标准给予补贴。其中：按照每户6000元的标准补贴到各乡（镇、办事处）统筹使用；按照每户500元的标准作为跨区域的公共基础设施费用或*衡区域差别和应急费用，统筹推进全市清洁取暖工作。我市拿出部分资金对清洁供暖任务完成较快的单位进行奖补。
（一）在清洁集中供热覆盖区域实施集中供热的，市*将上级补贴资金按照每户6000元的标准补贴到各乡（镇、办事处），统筹用于新建一网、二网和换热站建设。
（二）在集中供热范围外的区域实施“以气代煤”供暖的，市*将上级补贴资金按照每户6000元的标准补贴到各乡（镇、办事处），统筹用于气网建设、燃气炉采购和采暖期燃气补贴。燃气炉由各乡（镇、办事处）统一招标确定设备厂家、型号及价格，由用户自主选择。
（三）在集中供热范围外的区域实施“以电代煤”供暖的，晋城市*对配套电网工程给予30%的补贴，其余费用由国网晋城供电公司承担，市*将上级补贴资金按照每户6000元的标准补贴到各乡（镇、办事处）统筹使用。电供热设施由各乡（镇、办事处）统一招标确定设备厂家、型号及价格，由用户自主选择。电费运行补贴，由电力部门按照山西省物价局相关政策执行。
（四）对于学校、医院、养老机构非营利性公益单位集体用户的清洁取暖改造工作，设施建设改造以乡（镇、办事处）为主，运行管理以部门为主，设施改造费用（以审计部门审计结果为准）由晋城市、高*市两级*按照1:1的比例分担。
为贯彻落实市委、市*工作部署和《x市环境空气质量排名进位总体方案》、《x市农村地区气代煤电代煤实施意见》要求，加快推进农村地区供热清洁化，有效改善空气质量，在总结xxxx—xxxx年工作基础上，制定本方案。
一、总体要求
充分考虑电力、燃气保障程度，继续实施电代煤、气代煤等清洁能源替代，最大限度提高农村清洁采暖比例。未实施清洁能源替代的分散燃煤采暖居民推广使用洁净型煤等清洁燃料，实现全覆盖。
二、基本原则
——多种方式、统筹兼顾。充分考量电力、燃气配套等基础条件，“宜电则电、电代优先；宜气则气、以气定量；宜煤则煤、型煤托底”，多种形式推进农村地区冬季清洁取暖工作。
——*推动、市场运作。实行整村连片推进，深入宣传发动，落实配套政策，采取市场化运作模式，积极引导社会资本投入，实现多方共赢。
——完善政策、惠及民生。兼顾群众承受能力，调整完善政策措施，加大*和社会投资力度，开展光伏+电代煤试点示范，减少居民负担，把好事办好，让群众满意，实现预期效果。
三、实施方式及任务
（一）电代煤。在目前电网承载力前提下，能实施电代煤的分散燃煤采暖居民优先实施电代煤，坚持整村推进，连片推进，减少与气代煤的交叉，降低施工难度，提高投资效率。xxxx年xx月底前完成约x眡万户电代煤改造工作。学校、幼儿园、养老院、医院（卫生所）、乡镇*等分散燃煤采暖单位用户优先实施电代煤改造。国网x供电公司根据电网承载力，提出电代煤确村确户和单位改造初步意见，各县（市、区）会同当地供电公司予以确认，全市汇总*衡后确定各县（市、区）年度目标任务。
科学选择电采暖设备。坚持电代煤工程的系统性和“一户一设计”原则，按照《关于下达x市“煤改电”采暖项目电采暖设备及安装入围企业产品目录的通知》（石散煤压减替代办〔xxxx〕x号）相关要求，各县（市、区）组织技术力量和中标企业，根据居民住户需求和实际情况对每户科学确定技术路线，提出科学的取暖系统设计方案，确保每个家庭取暖系统做到省钱实用、安全舒适、环保节能。根据目前现有成熟技术和应用实践，对采暖面积较大的居民住户，引导居民选用蓄热式电锅炉，经济条件较好的鼓励采用空气源热泵、地源热泵、太阳能+电辅热等采暖设备；对实际取暖面积xx*方米以下，单间取暖面积在xx*方米以下的连续供暖居民住户可选用蓄热式电暖气，同样条件只在夜间采暖的间断供暖居民住户也可选用直热式电暖器（电加热器）。要指导居民住户选择适宜产品，原则上一户居民只能选择一家企业的产品，购置电采暖设备的居民姓名要与电表登记姓名相一致。
开展试点示范。鼓励企业创新取暖技术，对一些效率高、成本低、效果好的技术和产品，全市统一安排进行试点，待成熟后再进行推广；开展光伏+电代煤供暖试点，选择有经验和实力，在行业内信誉良好的专业公司，采用多种运作模式，利用电代煤居民住户屋顶，建设分布式光伏发电系统，原则上确保居民每年不低于xxx元/kw收益。xxxx年具有整村推进电代煤取暖的县（市、区），每个县（市、区）选择x—x个村进行试点示范。试点村由县（市、区）推荐，市气代煤电代煤领导小组确认后实施。
（二）气代煤。根据资源禀赋情况，鼓励实施生物质气、沼气、轻烃燃气等可再生能源替代；继续按照依托管道气和燃气特许经营企业实施气代煤的总体要求，在电代煤不能覆盖的*原农村居民住户推广户用燃气采暖热水炉，同时解决炊事用气。各县（市、区）要组织居民按照《关于下达燃气采暖热水炉中标入围企业产品目录的通知》（石散煤压减替代办〔xxxx〕x号）相关要求和有关程序选择适用产品。严格限制撬装站等点供方式实施气代煤，单位用户原则上不实施气代煤。xxxx年各县（市、区）分散燃煤采暖居民气代煤任务视气源落实情况另行安排。
（三）洁净型煤。未实施清洁能源替代的分散燃煤采暖居民推广使用洁净型煤等清洁燃料，做到应推尽推，应用尽用，实现全覆盖。
四、支持政策
（一）气代煤、电代煤支持政策继续按照《x市农村地区气代煤电代煤实施意见》文件执行。
（二）实施生物质气、沼气、轻烃燃气等可再生能源替代的参照气代煤补贴标准给予补助。
（三）电代煤工程增加的户表以上供电网络改造费用由供电公司承担并负责施工改造，户表以下线路改造费用由电采暖设备中标入围企业承担并负责施工改造，户表应就*安装至电代煤居民住户墙上，否则产生的线路费用由供电公司承担；对采暖设备超过xxx千瓦的用户需采用高压供电方案，供电公司负责高压线路投资，配电室及低压线路投资由用户自行承担；国网x供电公司负责光伏+电代煤供暖试点发电上网相关配套设施建设及保障工作。
（四）对居民购买洁净型煤按照xxx元/吨给予补贴，由市、县两级财政按照x∶x比例分担。
五、保障措施
（一）加强组织领导。农村地区冬季清洁取暖工作在x市气代煤电代煤工作领导小组领导下统一组织实施，市领导小组办公室设在市城管委。各县（市、区）要成立相应领导机构，建立健全工作机制，抓紧研究制定本地区工作实施方案和资金配套政策，进一步细化责任，明确具体的责任部门和责任人，组织好本地区各项工作的开展。
（二）落实工作责任。县（市、区）*是农村地区冬季清洁取暖工作的责任主体，全面负责辖区内农村地区冬季清洁取暖工作。
市城管委承担市气代煤电代煤工作领导小组办公室日常工作，并牵头负责气代煤电代煤运行、燃气使用、供暖保障等工作；
市住建局牵头负责气代煤工程建设质量、安全及工程验收监管等工作；
市*牵头负责气源保障、电力供需*衡协调、洁净型煤供应、油气输送管道项目管理等工作；
市质监局牵头负责特种设备（城镇燃气公用压力管道除外）检验检测，洁净型煤质量监管等工作；
市工商局牵头负责散煤管控、气代煤电代煤采暖设备质量监管等工作，依法查处散煤销售违法行为；
市财政局牵头负责争取省级财政资金，落实市级配套资金，及时下达拨付和清算资金，配合审计部门做好资金使用监管等工作；
市审计局牵头负责农村地区冬季清洁取暖工程质量、工程安全、补贴资金支出、使用等审计监督工作；
市农牧局牵头负责可再生能源替代试点示范工作；
市环保局牵头负责清洁能源替代污染物排放检测、评估等工作；
市安监局牵头负责气代煤电代煤安全综合监管工作；
市行政审批局牵头负责指导各县（市、区）研究制定农村地区气代煤电代煤工程审批流程等工作；
市*消防支队牵头负责气代煤、电代煤消防安全监管和火灾、事故抢险救援等工作；
国网x供电公司牵头负责电代煤、光伏试点配套电力设施建设，电力供应保障，电代煤工程建设质量、安全监管指导及验收，电代煤用户用电量统计及补贴资金代发放等工作。
（三）建立高效审批机制。各县（市、区）和行政审批、住建、规划、国土、城管、园林、交通、水利、安监、质监、交管、消防、供电等部门要积极支持气代煤、电代煤项目建设，建立快捷、高效的工作机制，开通绿色通道，确保项目顺利实施。市行政审批局要指导各县（市、区）优化审批环节，简化审批手续，提高审批效率，做好审批保障，研究制定有利于保障气代煤工程建设和运行安全，切合农村地区实际情况、操作性较强的审批流程，遇有问题及时协调优化完善。清洁取暖工程涉及的电力设施、燃气设施等，涉及建设用地指标和规划调整的，由所在县（市、区）*统筹调剂，优先予以保障，纳入土地利用总体规划。
（四）强化施工安全和工程质量。各县（市、区）要严格落实“党政同责”、“一岗双责”要求，牢固树立安全生产责任意识和“红线”意识，把安全和质量工作贯穿于气代煤、电代煤全过程，严把安全生产关、施工质量关、产品检测关、竣工验收关。各燃气公司、采暖设备中标入围企业和各级供电公司要选择最有实力的施工队伍，执行最严格的建设标准和规范，抓好风险排查和处置，保障工程建设质量和后期安全稳定运行。
（五）保障资源供应。各燃气公司是气源保障的责任主体，要做好新增气量测算和资源争取工作，签订供气协议，落实储气调峰能力，制定高峰月、高峰日应急供气方案，报当地燃气主管部门备案实施。建立健全应急保障措施，推进应急储备设施建设，确保供气安全；供电公司要加大配套供电设施建设力度，满足供电保障和增容需求；继续完善洁净型煤生产配送体系建设，保障洁净型煤供应。鉴于我市天然气供应冬夏峰谷差巨大，已影响到供气和供热安全，要严格落实市*等x部门《关于加快推进新增建筑电能供暖的意见》相关要求，严格限制新增建筑采用天然气取暖，除大型综合商业综合体、办公楼、酒店、医院等公共建筑可实施天然气分布式能源供暖制冷外，住宅小区等其他建筑未经市*批准不得采用天然气供暖。
（六）做好宣传引导工作。各县（市、区）要充分利用各类新闻媒体，加强对清洁供暖的正面舆论引导。重点从居民的角度，多种形式宣传农村地区冬季清洁取暖对改善空气质量的作用，对改善生活质量和健康的意义，营造全社会共同支持的良好氛围，引导居民主动自愿参与、科学安全使用。
（七）做好考核工作。将农村地区冬季清洁取暖目标任务完成情况纳入县（市、区）领导班子综合考核评价体系，考核结果作为年度工作考核评价的重要内容。
为贯彻落实市委、市*关于大气污染治理的决策部署，加快推进20xx年本市农村地区冬季清洁取暖工作，现提出以下方案。
本方案中农村地区村庄指在市域范围内，占用集体建设用地，隶属村委会建制。保留了村庄形态，农村居民居住和从事生产的聚居点。
一、工作目标及进度安排
(一)工作目标。20xx年10月31日前，完成700个农村地区村庄内住户“煤改清洁能源”任务，同步实施1400个村委会和村民公共活动场所、79万*方米籽种农业设施的“煤改清洁能源”工作，朝阳、海淀、丰台、房山、通州、大兴6个区*原地区村庄内住户基本实现“无煤化”。对未纳入20xx年度“煤改清洁能源”计划的村庄，全部实施优质燃煤替代。
(二)进度安排。4月30日前，完成”煤改清洁能源”相关工程建设和设备、优质燃煤等的招标工作；9月30日前，完成“煤改清洁能源”所需电力、燃气配套设施建设．完成户内线路改造和“煤改清洁能源”取暖设备安装工作；10月31日前，完成“煤改清洁能源”取暖设备调试，以及优质燃煤配送和节能高效炉具安装工作。
二、相关支持政策
在继续执行20xx年至20xx年市*及相关部门确定的农村地区“煤改清洁能源”和“减煤换煤”政策措施的基础上，20xx年取暖季和20xx年取暖季增加若干支持政策，并对以往政策进行部分调整。
(一)对燃气使用的支持政策。将使用各类燃气分户自采暖的农村地区村庄内住户纳入《北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》适用范围，由市城市管理委员会研究具体补贴办法。采用压缩天然气(CNG)、液化天然气(LNG)方式取暖的农村地区村庄内住户，按照不高于市政天然气管网供气价格缴纳使用费用。CNG、LNG供气价格高出市政天热气管网供气价格的部分，由市财政按照每个取暖季每户最高1300元的标准进行补贴，不足部分由区财政安排，其中，由市燃气集团实施政造并负责供气的，市财政按照市燃气集团和各区*共同核定的户数和用气量，将补贴资金一次性拨付到市燃气集团；由其他企业实施改造并负责供气的，市财政按照该企业与各区*共同核定的户数和用气量．将补贴资金拨付到各区财政。
(二)对村委会和村民公共活动场所的支持政策。村委会和村民公共活动场所实施“煤改清洁能源”改造。由市财政对取暖设备购置费用给予一次性补贴。其中500户以下的村庄补贴1.2万元，500户(含)以上的村庄补贴2.4万元，区财政可给予适当补贴；同时，执行农村地区村庄内住户“煤改清洁能源”相关气价、电价补贴政策。
(三)对农业设施的支持政策。对冬季取暖农业设施实施“煤改清洁能源”和“减煤换煤”，相关项目纳入本市大气污染防治资金补贴范围，区财政可给予适当补贴。其中，对育种、育秧、育苗等籽种农业设施实施“煤改清洁能源”改造，市财政按照取暖设备购置费用的20％给予补贴，并享受一定的电价、气价补贴；对农业设施外墙进行保温改造，使其不用或少用燃煤，各区可统筹使用市财政安排的农业改革发展资金给于补贴，具体补贴办法由市新农办、市财政局、市农业局共同研究制定。
(四)对实施“煤改清洁能源”集中供暖项目的支持政策。对农村地区村庄内住户、村委会、村民公共活计场所和籽种农业设施采用空气源、地源、太阳能、燃气、电等清洁能源实施集中供暖的'项目，其配套建设的水蓄热设施投资计入热源投资，由市*固定资产投资按一定比例给予支持，其中，采用空气源、地源、太阳能等集中供暖的项目，对其配套水蓄热设施投资给予50%的资金支持，采用燃气和电能集中供暖的项目，对其配套水蓄热设施投资给予30%的资金支持。
(五)对以往“煤改电”、煤改气”相关政策进行明确和调整。实施”煤改气”项目的，可选择使用市政管道天然气、LNG、CNG、液化石油气、生物天然气等清洁能源。实施“煤改电”项目的，可选择使用空气源热泵、地源热泵、电加热水储能、太阳能加电辅、蓄能式电暖器等清洁能源取暖设备，改造方式可以选择单户改造或集中改造。对使用空气源热泵、非整村安装地源热泵取暖的，市财政按照取暖面积每*方米100元的标准进行补贴，对使用其他清洁能源设备取暖的，市财政按照设备购置费用的l/3进行补贴。市财政对各类清洁能源取暖设备的补贴金额每户最高不超过1.2万元；区财政在配套同等补贴资金的基础上．可进一步加大补贴力度，减轻住户负担。
三、保障措施
(一)强化组织领导
全市农村地区村庄冬季清洁取暖工作由市新农办综合协调，市有关部门要及时沟通，密切协作，加强对各区工作的指导、督促、检查和考核。各有关区*是推进农村地区村庄冬季清洁取暖工作的责任主体。要研究制定本区具体实施方案，建立完善区领导包镇、镇领导包村、村干部包户的工作机制，确保按时完成年度目标任务。建立完善应急保障机制，确保极端天气、突发事件等情况下农村地区村庄内住户的取暖需求。
(二)狠抓工作落实
市*与各有关区*签订“煤改清洁能源”目标责任书，严格绩效考核，对任务完成快、社会评价好、村民满意度高的区给予适当奖励。市，区*要将支持资金纳入年度预算，确保资金到位并加强对资金使用情况的监督考核。市有关部门要积极研究制定相关支持政策，并按照“一会三函”流程办理“煤改清洁能源”相关工程审批手续。各有关区*要积极协调相关工程建设涉及的手续办理。加快拆迁等工作，确保“煤改清洁能源”工程顺利实施；建立“煤改清洁能源”监控*台，对工程进度、设备运行和维护服务等情况进行监测，确保“煤改清洁能源”工作取得实效。
(三)严格技术设备质量和标准
市有关部门要明确燃煤、炉具和取暖设备等产品的质量技术标准。各有关区*要严格按照程序选择供应企业和产品。发展改革、科技、质监、环保等部门要加强”煤改清洁能源”技术多样性研究，着力改善能源结构，加大创新力度，开发农村适用的技术和设备，探索开展取暖新技术试点，提高能源综台使用效率。
(四)加大对不符合质量标准燃煤的治理力度
市有关单位要依据各自职责，加大对燃煤生产、销售、使用各环节的质量检测和监督检查，各有关区*要切实落实主体责任，持续开展暗查、暗访行动，进一步加大联合执法力度，杜绝城乡结合部等重点地区生产销售、固定场所无照经营、公共场所流动商贩无照销售，运输不符合质量标准燃煤等行为。
(五)加强舆论宣传
做好政策宣传解读，引导广大群众积极支持、参与“煤改清洁能源”和”减煤换煤”工作，营造良好的社会氛围。加大对新技术、新设备的宣传推广力度，鼓励群众使用新技术新设备取暖，为改善冬季空气质量贡献力量。
——冬季取暖工作方案
冬季取暖工作方案
为了确保事情或工作科学有序进行，就需要我们事先制定方案，方案是有很强可操作性的书面计划。写方案需要注意哪些格式呢？下面是小编整理的冬季取暖工作方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
为加快推进我市冬季清洁取暖改造工作，促进环境空气质量持续改善，根据《晋城市冬季清洁取暖改造工作实施方案》，结合我市实际，特制定如下实施方案。
一、基本原则
（一）**推动，市场运作。加强组织领导，建立全市统筹、部门联动、乡镇主责、企业主体、公众参与的工作机制，明晰扶持政策，鼓励采取市场化运作模式，广泛引导社会资本投入建设。
（二）安全保障，清洁为先。统筹全市优势资源，优化设施布局，加快建设完备的管网设施保障体系，提高煤层气、电力和其他可再生能源的利用比重。
（三）因地制宜，统筹兼顾。按照“集中供热为主、以气代煤为先、以电代煤为辅”的思路，因地制宜，科学规划，统筹实施。在供热管网已覆盖的区域，居民取暖接入集中供热；在热源充足但还未实现集中供热的区域加快集中供热管网延伸，优先发展集中供热；在供热管网无法覆盖的其他区域，加快燃气管道延伸，积极推广以气代煤改造方式；在供热、供气管网均无法到达的区域，可考虑采用电采暖技术进行补充。
（四）先易后难，有序推进。综合考量区域优势条件，对于已开展清洁取暖且具备优势热源、气源的地区要先行启动，发挥示范带头作用，实施难度大的要抓紧完善基础条件，按时完成任务。
二、目标任务
20xx年10月底前，全市完成2万户居民清洁取暖改造任务，其中“以气代煤”完成18000户，“以电代煤”完成1000户，工业企业余热供暖完成1000户。到20xx年底，城市建成区集中供热普及率达到90%以上。
三、工作内容
（一）清洁集中供热 清洁集中供热是指以热电联供、工业余热、燃气锅炉、空气源（地源）热泵、可再生能源锅炉为热源进行集中供热，燃煤锅炉单纯实施集中供热的方式不属于清洁集中供热。
（二）“以气代煤”供热改造
依托20xx年以来开展的煤层气利用普及工程，鼓励对输气管道沿线、输气站周边和已实现炊事用气的居民实施“以气代煤”供热改造。
（三）“以电代煤”供热改造
在集中供热和燃气管网均无法到达的区域，要积极实施“以电代煤”改造，我市按规划对东城办、南城办及陈区镇部分具备条件的村庄实施“以电代煤”供热改造。“以电代煤”改造可采用目前市场上较成熟的技术路线，比如：空气源热泵、发热地板、电壁挂炉或电锅炉等方式进行。
四、支持政策
晋城市已设立清洁取暖改造工作专项资金，按每户6500元的标准给予补贴。其中：按照每户6000元的标准补贴到各乡（镇、办事处）统筹使用；按照每户500元的标准作为跨区域的公共基础设施费用或*衡区域差别和应急费用，统筹推进全市清洁取暖工作。我市拿出部分资金对清洁供暖任务完成较快的单位进行奖补。
（一）在清洁集中供热覆盖区域实施集中供热的，市**将上级补贴资金按照每户6000元的标准补贴到各乡（镇、办事处），统筹用于新建一网、二网和换热站建设。
（二）在集中供热范围外的区域实施“以气代煤”供暖的，市**将上级补贴资金按照每户6000元的标准补贴到各乡（镇、办事处），统筹用于气网建设、燃气炉采购和采暖期燃气补贴。燃气炉由各乡（镇、办事处）统一招标确定设备厂家、型号及价格，由用户自主选择。
（三）在集中供热范围外的区域实施“以电代煤”供暖的，晋城市**对配套电网工程给予30%的补贴，其余费用由国网晋城供电公司承担，市**将上级补贴资金按照每户6000元的标准补贴到各乡（镇、办事处）统筹使用。电供热设施由各乡（镇、办事处）统一招标确定设备厂家、型号及价格，由用户自主选择。电费运行补贴，由电力部门按照山西省物价局相关政策执行。
（四）对于学校、医院、养老机构非营利性公益单位集体用户的清洁取暖改造工作，设施建设改造以乡（镇、办事处）为主，运行管理以部门为主，设施改造费用（以审计部门审计结果为准）由晋城市、高*市两级**按照1:1的比例分担。
为贯彻落实市委、市**关于大气污染治理的决策部署，加快推进20xx年本市农村地区冬季清洁取暖工作，现提出以下方案。
本方案中农村地区村庄指在市域范围内，占用集体建设用地，隶属村委会建制。保留了村庄形态，农村居民居住和从事生产的聚居点。
一、工作目标及进度安排
(一)工作目标。20xx年10月31日前，完成700个农村地区村庄内住户“煤改清洁能源”任务，同步实施1400个村委会和村民公共活动场所、79万*方米籽种农业设施的“煤改清洁能源”工作，朝阳、海淀、丰台、房山、通州、大兴6个区*原地区村庄内住户基本实现“无煤化”。对未纳入20xx年度“煤改清洁能源”计划的村庄，全部实施优质燃煤替代。
(二)进度安排。4月30日前，完成”煤改清洁能源”相关工程建设和设备、优质燃煤等的招标工作；9月30日前，完成“煤改清洁能源”所需电力、燃气配套设施建设．完成户内线路改造和“煤改清洁能源”取暖设备安装工作；10月31日前，完成“煤改清洁能源”取暖设备调试，以及优质燃煤配送和节能高效炉具安装工作。
二、相关支持政策
在继续执行20xx年至20xx年市**及相关部门确定的农村地区“煤改清洁能源”和“减煤换煤”政策措施的基础上，20xx年取暖季和20xx年取暖季增加若干支持政策，并对以往政策进行部分调整。
(一)对燃气使用的支持政策。将使用各类燃气分户自采暖的农村地区村庄内住户纳入《北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》适用范围，由市城市管理委员会研究具体补贴办法。采用压缩天然气(CNG)、液化天然气(LNG)方式取暖的农村地区村庄内住户，按照不高于市政天然气管网供气价格缴纳使用费用。CNG、LNG供气价格高出市政天热气管网供气价格的部分，由市财政按照每个取暖季每户最高1300元的标准进行补贴，不足部分由区财政安排，其中，由市燃气集团实施政造并负责供气的，市财政按照市燃气集团和各区**共同核定的户数和用气量，将补贴资金一次性拨付到市燃气集团；由其他企业实施改造并负责供气的，市财政按照该企业与各区**共同核定的户数和用气量．将补贴资金拨付到各区财政。
(二)对村委会和村民公共活动场所的支持政策。村委会和村民公共活动场所实施“煤改清洁能源”改造。由市财政对取暖设备购置费用给予一次性补贴。其中500户以下的村庄补贴1.2万元，500户(含)以上的村庄补贴2.4万元，区财政可给予适当补贴；同时，执行农村地区村庄内住户“煤改清洁能源”相关气价、电价补贴政策。
(三)对农业设施的支持政策。对冬季取暖农业设施实施“煤改清洁能源”和“减煤换煤”，相关项目纳入本市大气污染防治资金补贴范围，区财政可给予适当补贴。其中，对育种、育秧、育苗等籽种农业设施实施“煤改清洁能源”改造，市财政按照取暖设备购置费用的20％给予补贴，并享受一定的电价、气价补贴；对农业设施外墙进行保温改造，使其不用或少用燃煤，各区可统筹使用市财政安排的农业改革发展资金给于补贴，具体补贴办法由市新农办、市财政局、市农业局共同研究制定。
(四)对实施“煤改清洁能源”集中供暖项目的支持政策。对农村地区村庄内住户、村委会、村民公共活计场所和籽种农业设施采用空气源、地源、太阳能、燃气、电等清洁能源实施集中供暖的项目，其配套建设的水蓄热设施投资计入热源投资，由市**固定资产投资按一定比例给予支持，其中，采用空气源、地源、太阳能等集中供暖的项目，对其配套水蓄热设施投资给予50%的资金支持，采用燃气和电能集中供暖的项目，对其配套水蓄热设施投资给予30%的资金支持。
(五)对以往“煤改电”、煤改气”相关政策进行明确和调整。实施”煤改气”项目的，可选择使用市政管道天然气、LNG、CNG、液化石油气、生物天然气等清洁能源。实施“煤改电”项目的，可选择使用空气源热泵、地源热泵、电加热水储能、太阳能加电辅、蓄能式电暖器等清洁能源取暖设备，改造方式可以选择单户改造或集中改造。对使用空气源热泵、非整村安装地源热泵取暖的，市财政按照取暖面积每*方米100元的标准进行补贴，对使用其他清洁能源设备取暖的，市财政按照设备购置费用的'l/3进行补贴。市财政对各类清洁能源取暖设备的补贴金额每户最高不超过1.2万元；区财政在配套同等补贴资金的基础上．可进一步加大补贴力度，减轻住户负担。
三、保障措施
(一)强化组织领导
全市农村地区村庄冬季清洁取暖工作由市新农办综合协调，市有关部门要及时沟通，密切协作，加强对各区工作的指导、督促、检查和考核。各有关区**是推进农村地区村庄冬季清洁取暖工作的责任主体。要研究制定本区具体实施方案，建立完善区领导包镇、镇领导包村、村干部包户的工作机制，确保按时完成年度目标任务。建立完善应急保障机制，确保极端天气、突发事件等情况下农村地区村庄内住户的取暖需求。
(二)狠抓工作落实
市**与各有关区**签订“煤改清洁能源”目标责任书，严格绩效考核，对任务完成快、社会评价好、村民满意度高的区给予适当奖励。市，区**要将支持资金纳入年度预算，确保资金到位并加强对资金使用情况的监督考核。市有关部门要积极研究制定相关支持政策，并按照“一会三函”流程办理“煤改清洁能源”相关工程审批手续。各有关区**要积极协调相关工程建设涉及的手续办理。加快拆迁等工作，确保“煤改清洁能源”工程顺利实施；建立“煤改清洁能源”监控*台，对工程进度、设备运行和维护服务等情况进行监测，确保“煤改清洁能源”工作取得实效。
(三)严格技术设备质量和标准
市有关部门要明确燃煤、炉具和取暖设备等产品的质量技术标准。各有关区**要严格按照程序选择供应企业和产品。发展改革、科技、质监、环保等部门要加强”煤改清洁能源”技术多样性研究，着力改善能源结构，加大创新力度，开发农村适用的技术和设备，探索开展取暖新技术试点，提高能源综台使用效率。
(四)加大对不符合质量标准燃煤的治理力度
市有关单位要依据各自职责，加大对燃煤生产、销售、使用各环节的质量检测和监督检查，各有关区**要切实落实主体责任，持续开展暗查、暗访行动，进一步加大联合执法力度，杜绝城乡结合部等重点地区生产销售、固定场所无照经营、公共场所流动商贩无照销售，运输不符合质量标准燃煤等行为。
(五)加强舆论宣传
做好政策宣传解读，引导广大群众积极支持、参与“煤改清洁能源”和”减煤换煤”工作，营造良好的社会氛围。加大对新技术、新设备的宣传推广力度，鼓励群众使用新技术新设备取暖，为改善冬季空气质量贡献力量。
为贯彻落实市委、市**工作部署和《x市环境空气质量排名进位总体方案》、《x市农村地区气代煤电代煤实施意见》要求，加快推进农村地区供热清洁化，有效改善空气质量，在总结xxxx—xxxx年工作基础上，制定本方案。
一、总体要求
充分考虑电力、燃气保障程度，继续实施电代煤、气代煤等清洁能源替代，最大限度提高农村清洁采暖比例。未实施清洁能源替代的分散燃煤采暖居民推广使用洁净型煤等清洁燃料，实现全覆盖。
二、基本原则
——多种方式、统筹兼顾。充分考量电力、燃气配套等基础条件，“宜电则电、电代优先；宜气则气、以气定量；宜煤则煤、型煤托底”，多种形式推进农村地区冬季清洁取暖工作。
——**推动、市场运作。实行整村连片推进，深入宣传发动，落实配套政策，采取市场化运作模式，积极引导社会资本投入，实现多方共赢。
——完善政策、惠及民生。兼顾群众承受能力，调整完善政策措施，加大**和社会投资力度，开展光伏+电代煤试点示范，减少居民负担，把好事办好，让群众满意，实现预期效果。
三、实施方式及任务
（一）电代煤。在目前电网承载力前提下，能实施电代煤的分散燃煤采暖居民优先实施电代煤，坚持整村推进，连片推进，减少与气代煤的交叉，降低施工难度，提高投资效率。xxxx年xx月底前完成约x眡万户电代煤改造工作。学校、幼儿园、养老院、医院（卫生所）、乡镇**等分散燃煤采暖单位用户优先实施电代煤改造。国网x供电公司根据电网承载力，提出电代煤确村确户和单位改造初步意见，各县（市、区）会同当地供电公司予以确认，全市汇总*衡后确定各县（市、区）年度目标任务。
科学选择电采暖设备。坚持电代煤工程的系统性和“一户一设计”原则，按照《关于下达x市“煤改电”采暖项目电采暖设备及安装入围企业产品目录的通知》（石散煤压减替代办〔xxxx〕x号）相关要求，各县（市、区）组织技术力量和中标企业，根据居民住户需求和实际情况对每户科学确定技术路线，提出科学的取暖系统设计方案，确保每个家庭取暖系统做到省钱实用、安全舒适、环保节能。根据目前现有成熟技术和应用实践，对采暖面积较大的居民住户，引导居民选用蓄热式电锅炉，经济条件较好的鼓励采用空气源热泵、地源热泵、太阳能+电辅热等采暖设备；对实际取暖面积xx*方米以下，单间取暖面积在xx*方米以下的连续供暖居民住户可选用蓄热式电暖气，同样条件只在夜间采暖的间断供暖居民住户也可选用直热式电暖器（电加热器）。要指导居民住户选择适宜产品，原则上一户居民只能选择一家企业的产品，购置电采暖设备的居民姓名要与电表登记姓名相一致。
开展试点示范。鼓励企业创新取暖技术，对一些效率高、成本低、效果好的技术和产品，全市统一安排进行试点，待成熟后再进行推广；开展光伏+电代煤供暖试点，选择有经验和实力，在行业内信誉良好的专业公司，采用多种运作模式，利用电代煤居民住户屋顶，建设分布式光伏发电系统，原则上确保居民每年不低于xxx元/kw收益。xxxx年具有整村推进电代煤取暖的县（市、区），每个县（市、区）选择x—x个村进行试点示范。试点村由县（市、区）推荐，市气代煤电代煤领导小组确认后实施。
（二）气代煤。根据资源禀赋情况，鼓励实施生物质气、沼气、轻烃燃气等可再生能源替代；继续按照依托管道气和燃气特许经营企业实施气代煤的总体要求，在电代煤不能覆盖的*原农村居民住户推广户用燃气采暖热水炉，同时解决炊事用气。各县（市、区）要组织居民按照《关于下达燃气采暖热水炉中标入围企业产品目录的通知》（石散煤压减替代办〔xxxx〕x号）相关要求和有关程序选择适用产品。严格限制撬装站等点供方式实施气代煤，单位用户原则上不实施气代煤。xxxx年各县（市、区）分散燃煤采暖居民气代煤任务视气源落实情况另行安排。
（三）洁净型煤。未实施清洁能源替代的分散燃煤采暖居民推广使用洁净型煤等清洁燃料，做到应推尽推，应用尽用，实现全覆盖。
四、支持政策
（一）气代煤、电代煤支持政策继续按照《x市农村地区气代煤电代煤实施意见》文件执行。
（二）实施生物质气、沼气、轻烃燃气等可再生能源替代的参照气代煤补贴标准给予补助。
（三）电代煤工程增加的户表以上供电网络改造费用由供电公司承担并负责施工改造，户表以下线路改造费用由电采暖设备中标入围企业承担并负责施工改造，户表应就*安装至电代煤居民住户墙上，否则产生的线路费用由供电公司承担；对采暖设备超过xxx千瓦的用户需采用高压供电方案，供电公司负责高压线路投资，配电室及低压线路投资由用户自行承担；国网x供电公司负责光伏+电代煤供暖试点发电上网相关配套设施建设及保障工作。
（四）对居民购买洁净型煤按照xxx元/吨给予补贴，由市、县两级财政按照x∶x比例分担。
五、保障措施
（一）加强组织领导。农村地区冬季清洁取暖工作在x市气代煤电代煤工作领导小组领导下统一组织实施，市领导小组办公室设在市城管委。各县（市、区）要成立相应领导机构，建立健全工作机制，抓紧研究制定本地区工作实施方案和资金配套政策，进一步细化责任，明确具体的责任部门和责任人，组织好本地区各项工作的开展。
（二）落实工作责任。县（市、区）**是农村地区冬季清洁取暖工作的责任主体，全面负责辖区内农村地区冬季清洁取暖工作。
市城管委承担市气代煤电代煤工作领导小组办公室日常工作，并牵头负责气代煤电代煤运行、燃气使用、供暖保障等工作；
市住建局牵头负责气代煤工程建设质量、安全及工程验收监管等工作；
市***牵头负责气源保障、电力供需*衡协调、洁净型煤供应、油气输送管道项目管理等工作；
市质监局牵头负责特种设备（城镇燃气公用压力管道除外）检验检测，洁净型煤质量监管等工作；
市工商局牵头负责散煤管控、气代煤电代煤采暖设备质量监管等工作，依法查处散煤销售违法行为；
市财政局牵头负责争取省级财政资金，落实市级配套资金，及时下达拨付和清算资金，配合审计部门做好资金使用监管等工作；
市审计局牵头负责农村地区冬季清洁取暖工程质量、工程安全、补贴资金支出、使用等审计监督工作；
市农牧局牵头负责可再生能源替代试点示范工作；
市环保局牵头负责清洁能源替代污染物排放检测、评估等工作；
市安监局牵头负责气代煤电代煤安全综合监管工作；
市行政审批局牵头负责指导各县（市、区）研究制定农村地区气代煤电代煤工程审批流程等工作；
市**消防支队牵头负责气代煤、电代煤消防安全监管和火灾、事故抢险救援等工作；
国网x供电公司牵头负责电代煤、光伏试点配套电力设施建设，电力供应保障，电代煤工程建设质量、安全监管指导及验收，电代煤用户用电量统计及补贴资金代发放等工作。
（三）建立高效审批机制。各县（市、区）和行政审批、住建、规划、国土、城管、园林、交通、水利、安监、质监、交管、消防、供电等部门要积极支持气代煤、电代煤项目建设，建立快捷、高效的工作机制，开通绿色通道，确保项目顺利实施。市行政审批局要指导各县（市、区）优化审批环节，简化审批手续，提高审批效率，做好审批保障，研究制定有利于保障气代煤工程建设和运行安全，切合农村地区实际情况、操作性较强的审批流程，遇有问题及时协调优化完善。清洁取暖工程涉及的电力设施、燃气设施等，涉及建设用地指标和规划调整的，由所在县（市、区）**统筹调剂，优先予以保障，纳入土地利用总体规划。
（四）强化施工安全和工程质量。各县（市、区）要严格落实“党政同责”、“一岗双责”要求，牢固树立安全生产责任意识和“红线”意识，把安全和质量工作贯穿于气代煤、电代煤全过程，严把安全生产关、施工质量关、产品检测关、竣工验收关。各燃气公司、采暖设备中标入围企业和各级供电公司要选择最有实力的施工队伍，执行最严格的建设标准和规范，抓好风险排查和处置，保障工程建设质量和后期安全稳定运行。
（五）保障资源供应。各燃气公司是气源保障的责任主体，要做好新增气量测算和资源争取工作，签订供气协议，落实储气调峰能力，制定高峰月、高峰日应急供气方案，报当地燃气主管部门备案实施。建立健全应急保障措施，推进应急储备设施建设，确保供气安全；供电公司要加大配套供电设施建设力度，满足供电保障和增容需求；继续完善洁净型煤生产配送体系建设，保障洁净型煤供应。鉴于我市天然气供应冬夏峰谷差巨大，已影响到供气和供热安全，要严格落实市***等x部门《关于加快推进新增建筑电能供暖的意见》相关要求，严格限制新增建筑采用天然气取暖，除大型综合商业综合体、办公楼、酒店、医院等公共建筑可实施天然气分布式能源供暖制冷外，住宅小区等其他建筑未经市**批准不得采用天然气供暖。
（六）做好宣传引导工作。各县（市、区）要充分利用各类新闻媒体，加强对清洁供暖的正面舆论引导。重点从居民的角度，多种形式宣传农村地区冬季清洁取暖对改善空气质量的作用，对改善生活质量和健康的意义，营造全社会共同支持的良好氛围，引导居民主动自愿参与、科学安全使用。
（七）做好考核工作。将农村地区冬季清洁取暖目标任务完成情况纳入县（市、区）领导班子综合考核评价体系，考核结果作为年度工作考核评价的重要内容。
冬季是燃煤取暖不当造成师生煤气中毒和火灾的易发期。为保障师生身体健康、学校教育教学工作顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，创建*安和谐校园，结合实际，特制定冬季取暖方案如下：
一、目标与任务
认真落实市教育局《关于做好恶劣天气期间实*支教相关工作的通知》和市教育局、聊城大学《关于实*支教大学生冬季取暖安全问题的通知》的精神，强化管理，落实措施，增强师生员工的.防范意识和能力，为师生健康、和谐发展提供良好的环境。
二、方法与步骤
（一）宣传发动
1、召开校长例会，传达上级文件精神；完善各项安全管理制度。
2、利用板报、橱窗等方式，及时宣传取暖的注意问题。
3、落实学校冬季取暖安全工作目标责任制。
（二）自查整改
1、组建机构。成立安全工作领导小组，加强领导，具体分工，明确责任，认真部署各项工作，把冬季取暖工作抓实、抓细。
2、取暖要求。用煤炉取暖的学校，室内确保通风；安装排烟管道，保证管道通畅、不漏气、并装有风斗；周围不能有易燃物。支教教师室内使用新电暖气取暖，宿舍不准用电褥子取暖；经常检查线路，保证线路安全。
3、各完小安排专人负责冬季取暖问题，值班人员明确责任，加强检查。
4、坚决消灭明火取暖，消除煤气中毒的隐患；禁止使用电炉取暖，易燃物品要远离火源，防止火灾的发生。
5、认真检查消防器材，保障安全设备到位。
（三）应急预警
突发事件发生时，学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部，立即启动《突发事件应急预案》，向联校上报突发事件情况，并组织应急救援工作。
事件发生后，联校指挥部指挥成员要迅速到位，要及时把受灾学校事件详细情况统计汇总，做好学生安抚工作，及时查清事件发生起因，做好事件的发展分析、预测，开展救援工作宣传，配合其他部门救灾抢险；组织医疗救护队，确保受害师生在最短时间内接受抢救与治疗；维护校园安全保卫工作，保证抢险救灾工作顺利进行。
三、工作措施
1、各完小通过校会、班会、橱窗等方式，对师生进行安全防火、预防煤气中毒等安全教育，让学生掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。
2、加强对预防煤气中毒的安全知识的宣传，时刻关心支教教师的生活。
3、加强安全课教育，定期开展安全知识讲座。
4、切实进行安全预警演练，提高师生预防自救能力。
5、认真检查取暖中存在的安全隐患，做好记录，写出书面总结报告。
——冬季学校安全工作方案 (菁华3篇)
冬季，是火灾高发季节。为进一步贯彻落实上级关于切实抓好安全生产大检查和消防安全隐患排查整治工作的通知精神，认真做好学校冬季防火安全工作，防止火灾事故发生，切实保障师生员工生命财产安全，现就我校冬季防火安全工作作如下通知：
一、提高思想认识，加强组织领导
各单位特别是领导一定要高度重视，坚持“党政同责、一岗双责”、“谁主管，谁负责”的基本原则，切实增强校园防火工作的责任感和紧迫感，始终保持高度警醒，克服麻痹思想，加强分析研判，以问题为导向，举一反三，切实从责任、制度、措施、人员、保障等方面抓好校园防火工作，全力筑牢火灾防控“底线”。
二、加强宣传教育，增强意识能力
各单位要充分利用工作会、专题会、班会等时机，强调防火安全重要性；要结合学校开展“11.9”消防安全月系列活动，结合自身实际，开展贴*师生、贴*生活、贴*实际的消防宣传教育活动，教育引导师生员工提高消防安全意识，自觉遵守学校消防安全管理规定；要充分发挥新形势下微信、微博、微视频等“微*台”和“自媒体”消防宣传作用，加强消防舆论引导，构建“人人关注、人人参与”的浓厚氛围，共同构建和维护良好的校园消防安全环境。
三、全面安全自查，落实隐患整改
请各单位及时组织一次本单位责任范围内消防安全隐患的“拉网式”排查整改，对排查出的隐患，单位内部能够整改的要立即整改，不能整改的要及时上报学校共同解决，同时积极落实防范措施，夯实火灾防控基础。请各单位将自查情况于11月20日(周一)16:00前报保卫处消防安全管理科。
四、落实工作措施，强化日常管理
各单位要认真落实消防安全各项防范措施，强化日常管理，特别是：
（一）办公和教学区域不得使用大功率发热电器，下班时要关闭电脑、空调、饮水机等各类用电设备，做到人走断电，以防设备长时间工作造成短路，形成安全隐患。
（二）实验室要对实验仪器设备安排专人定期检查维护，完善基础台账；做实验时要有专人看护，对24小时运转的仪器设备要有专人监管，对存在消防安全隐患（有故障、老化等）的仪器设备要停止使用。
（三）要切实加强学生使用电器的管理，要严格做到人走断电。学生宿舍严禁使用热得快、电饭锅、电磁炉、取暖器等大功率电器，一经发现，应立即没收；在使用手机、电脑等充电器时，必须保证使用合格产品，禁止使用“三无”电器；充电电器都必须摆放在桌面上，严禁摆在被褥或衣物下方；学生宿舍使用电热毯必须做到严格审批，不使用时严格做到关闭电源并拔掉插座。
（四）后勤管理处应加强作业人员监督和管理，开展消防安全宣传教育，严格落实消防安全各项措施，制定应急预案，开展施工现场和工人宿舍的消防安全检查，还应进行夜间巡查，及时发现和处置不安全因素。
（五）各消防控制室要认真落实消防安全值班制度，各单位消防安全管理人要加强消防日常巡查工作，确保全校消防安全。
五、明确责任要求，严格责任追究
各单位要明确本单位冬季防火安全工作责任领导及具体工作人员，落实工作职责；学校将冬季防火安全工作情况作为对各单位年终安全稳定考核的重要内容，保卫处将会同相关职能部门对各单位开展冬季防火安全工作的情况进行督查。对责任不落实、排查不深入、隐患不整改或整改不积极导致发生重大火灾事故的，将严肃追究相关责任人责任。
为了切实做好冬季安全工作，进一步深化我校安全隐患排查整治工作，确保教学秩序正常开展，依据县局文件精神，结合我校实际情况，特制定我校冬季安全工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，围绕“*安校园”的要求，采取一切必要措施，进一步增强安全责任和忧患意识，全面消除校园安全隐患，确保师生生命和财产安全，维护教育稳定。
二、领导小组
组长：
副组长：
成员：
三、切实做好冬季学校安全工作
（一）切实做好各项安全防范工作。
一是要大力加强学生冬季安全常识教育。切实开好安全教育课，要针对冬季风干物燥、易发事故的季节特点，对学生进行用电、取暖、防火、防煤气中毒等各类安全教育，不断增强学生的安全防范意识和自我保护能力，防止意外事故发生。二是做好冬季取暖的安全防范工作。认真做好冬季学生取暖工作，要定期对取暖设备进行检查。坚决防止煤气中毒、火灾和伤害事故的发生。三是做好火灾预防工作。要进一步增强责任感和使命感，继续强化消防知识教育，认真组织师生开展灭火演*和火灾逃生演练，增强广大师生的消防安全意识和应急逃生能力。四是要做好防盗工作，确保学校师生财物安全。五是要扎实做好防止管制刀具进校园工作。
（二）进一步加强学生安全管理
一要加强上学、放学期间安全管理。要严格作息时间，学生不得提前到校。二要加强活动管理。三要注意加强学校与学生家长之间的配合。学生一旦在校内发生事故，学校在迅速进行救护的同时要及时与家长取得联系，切实做好善后工作。要敦促学生家长做好学生校外期间的安全监管。
（三）继续深入开张学校安全隐患排查整治活动
要切实做好安全隐患整治工作，组织开展一次冬季安全隐患大排查，重点是学校校舍、用电设施、消防通道、灭火器材、取暖设备等，及时消除安全隐患，确保冬季校园安全。
（四）灭火和应急疏散预案编制与演练
建立灭火和应急疏散演练制度，定期开展演练。职责明确、内容合理。应急组织机构熟悉灭火和应急疏散预案内容。（五）实施步骤及时间安排
1、部署发动
紧密结合实际，确定整治重点，制定工作方案，召开动员部署会议，周密部署火灾隐患整治专项行动。
2、排查整治
持续开展隐患排查整治，重点抓住人员密集场所、易燃易爆场所以及其他容易发生火灾的场所等，进一步加大火灾隐患排查整治力度，严抓薄弱环节，严格整治火灾隐患，防止重特大火灾事故发生。针对存在重大火灾隐患和未整改的火灾隐患，尽快落实整改方案、整改责任、整改措施。
3、自查情况
火灾隐患排查整治专项行动结束前，学校要将火灾隐患排查整治工作情况进行自查，并书面上报县教育局。
（六）工作要求
1、提高认识，精心组织。充分认识这次排查整治工作的重要性和必要性，要制定方案健全制度明确责任，有力措施，确保排查整治工作落到实处。
2、加大宣传，营造氛围。充分利用校园广播、黑板报、班会、展板、横幅、征文等形式，大力宣传火灾隐患排查整治的重要性、必要性和排查整治的工作方法。
为了切实做好冬季安全工作，进一步深化我校安全隐患排查整治工作，确保教学秩序正常开展，依据县局文件精神，结合我校实际情况，特制定我校冬季安全工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，围绕“*安校园”的要求，采取一切必要措施，进一步增强安全责任和忧患意识，全面消除校园安全隐患，确保师生生命和财产安全，维护教育稳定。
二、领导小组
组长：
副组长：
成员：
三、切实做好冬季学校安全工作
（一）切实做好各项安全防范工作。
一是要大力加强学生冬季安全常识教育。切实开好安全教育课，要针对冬季风干物燥、易发事故的季节特点，对学生进行用电、取暖、防火、防煤气中毒等各类安全教育，不断增强学生的安全防范意识和自我保护能力，防止意外事故发生。二是做好冬季取暖的安全防范工作。认真做好冬季学生取暖工作，要定期对取暖设备进行检查。坚决防止煤气中毒、火灾和伤害事故的发生。三是做好火灾预防工作。要进一步增强责任感和使命感，继续强化消防知识教育，认真组织师生开展灭火演*和火灾逃生演练，增强广大师生的消防安全意识和应急逃生能力。四是要做好防盗工作，确保学校师生财物安全。五是要扎实做好防止管制刀具进校园工作。
（二）进一步加强学生安全管理
一要加强上学、放学期间安全管理。要严格作息时间，学生不得提前到校。。二要加强活动管理。三要注意加强学校与学生家长之间的配合。学生一旦在校内发生事故，学校在迅速进行救护的同时要及时与家长取得联系，切实做好善后工作。要敦促学生家长做好学生校外期间的安全监管。
（三）继续深入开张学校安全隐患排查整治活动
要切实做好安全隐患整治工作，组织开展一次冬季安全隐患大排查，重点是学校校舍、用电设施、消防通道、灭火器材、取暖设备等，及时消除安全隐患，确保冬季校园安全。
（四）灭火和应急疏散预案编制与演练
建立灭火和应急疏散演练制度，定期开展演练。职责明确、内容合理。应急组织机构熟悉灭火和应急疏散预案内容。（五）实施步骤及时间安排
1、部署发动
紧密结合实际，确定整治重点，制定工作方案，召开动员部署会议，周密部署火灾隐患整治专项行动。
2、排查整治
持续开展隐患排查整治，重点抓住人员密集场所、易燃易爆场所以及其他容易发生火灾的场所等，进一步加大火灾隐患排查整治力度，严抓薄弱环节，严格整治火灾隐患，防止重特大火灾事故发生。针对存在重大火灾隐患和未整改的火灾隐患，尽快落实整改方案、整改责任、整改措施。
3、自查情况
火灾隐患排查整治专项行动结束前，学校要将火灾隐患排查整治工作情况进行自查，并书面上报县教育局。
（六）工作要求
1、提高认识，精心组织。充分认识这次排查整治工作的重要性和必要性，要制定方案健全制度明确责任，有力措施，确保排查整治工作落到实处。
2、加大宣传，营造氛围。充分利用校园广播、黑板报、班会、展板、横幅、征文等形式，大力宣传火灾隐患排查整治的重要性、必要性和排查整治的工作方法。
——冬季火灾防控工作方案 (菁华3篇)
一、工作目标
动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传，全力做好灭火救援准备，努力预防和减少较大亡人火灾，杜绝重特大尤其是群死群伤火灾，维护火灾形势总体*稳。APEC会议、全国和省、衢州市及我市“*”期间，社会面不发生亡人火灾和有影响的火灾;元旦、春节、元宵节等重大节日期间，社会面不发生亡人火灾。
二、工作时间
20XX年11月1日至20XX年3月全国“*”结束。
三、工作内容
(一)强化火灾防范工作
1.全力排查整治火灾隐患。20XX年11月中旬前，市消防大队将对辖区消防安全形势进行分析评估，研究采取针对性举措，部署开展今冬明春火灾防控工作;各村、相关部门要对*年来判定为重大火灾隐患的单位进行“回头看”，看隐患是否有反复、安全管理制度是否有效执行;继续加大重大火灾隐患排查力度，按照消防安全“打非治违”专项行动部署，20XX年11月底前，对集中连片“三合一”、“多合一”场所的消防违法行为进行集中打击和整治;年底前，结合“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”等专项工作，强化火灾隐患排查治理，巩固和深化“打非治违”专项行动成效。根据各村、各部门实际，坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则，持续开展竹木加工企业、人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、易燃易爆单位等重点对象的排查整治，逐一登记造册(详见附件)并于每月22日前乡安监站，综合采取“换、添、搬、建”的整治举措，切实消除火灾隐患。
2.全力推进事故防范治理体系建设。各村、有关部门要根据市安委会的总体部署，推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设，逐步建立“全覆盖”的消防安全领导体制、“全方位”的消防安全主体责任体系、“无盲区”的消防安全监管体系、“可执行、可监督、可检查、可问责”的消防安全责任追究体系、“群众性”的消防安全宣传教育培训体系和“零容忍”的隐患排查治理体系。20XX年春节前，全乡要基本建立事故防控综合治理体系，现存火灾隐患得到有效整治，火灾发生率明显下降。
3.全力做好重大活动、重要节日消防安保。APEC会议、世界互联网大会、全国和省、衢州市以及我市“*”期间，采取非常规做法，进一步加强社会面火灾防控工作，严防发生亡人火灾和有影响的火灾，确保政治敏感期的绝对安全。各村、相关部门在“*”和元旦、春节、元宵节前，组织开展本辖区、本行业、本系统、本部门的自查自纠，开展社会面上的消防安全大检查，督促落实各项火灾防控措施，特别是元旦、除夕、元宵节当晚，应对人员密集场所、烟花爆竹燃放区域实行“实名制”巡防看守，确保节日期间消防安全。
4.全力推进火灾防控基础工作。20XX年11月底前，各村、有关部门要进一步健全、落实消防安全网格化管理运行机制，对网格内的“个、微、小”场所实施管理，确保消防安全网格化管理达标。20XX年1月底前，全面运用消防安全网格化管理信息系统，实现基础工作信息化、网格排查常态化、隐患督改流程化。
(二)强化消防宣传教育
1.深化消防宣传“六进”。各村、有关部门要组织网格员上门为老、弱、病、残、孤、寡等特殊家庭开展防火指导，召集各村主要领导、企事业负责人举办消防安全知识讲座。
2.开展消防宣传教育。结合“119”消防宣传日活动，围绕“找火灾隐患、保家庭*安”主题，江山电视台、广播电台、《今日江山》、网络等新闻媒体，要利用自身资源优势，最大限度地扩大消防宣传覆盖面，大力普及冬季用火、用电、用气、用油，安全燃放烟花爆竹等消防常识，在节日期间重点宣传提示火灾预防、逃生自救知识。发挥媒体舆论监督作用，合理运用曝光手段督促重大火灾隐患整改，发动广大群众通过“96119”举报火灾隐患，形成良好的社会氛围。
(三)强化灭火和应急救援准备
1.完善应急救援联动机制。各村、有关部门要严格落实应急救援机制，及时修订灭火应急救援预案，定期组织社会力量开展演练，切实提高*应急响应、组织指挥、协同配合的能力。
2.做好物资保障和执勤战备。针对冬春季节灾害特点，加强应急装备物资的储备，落实社会联勤联动保障机制。相关部门单位要开展一次市政消火栓排查整治，落实维护保养措施，确保完整好用。
四、工作要求
(一)提高思想认识。冬春季节风干物燥，气候寒冷，用火、用电、用油、用气明显增加。岁末年初节庆活动频繁，人流、物流密集，加之燃放烟花爆竹，火灾危险性剧增，稍有不慎，极易引发群死群伤恶性火灾。各村、有关部门务必引起高度重视，认真吸取以往火灾事故教训，将今冬明春火灾防控工作作为当前消防工作的重点，认真抓好落实、抓出成效。
(二)加强协调配合。各村、有关部门要结合实际，严密制定冬明春火灾防控工作方案，明确职责任务。要强化统筹协调，做好督促指导、信息传递、经验交流等工作。要积极协调开展行业、系统消防安全大检查。广泛发动综治办、村、专兼职消防队等基层力量，全面开展火灾防控工作。
(三)落实工作责任。各村、有关部门领导要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。APEC会议、世界互联网大会、“两节”、“*”前，对火灾多发、高发地区，要派出工作组帮扶，帮助分析原因，限期解决问题。对工作不到位、不落实的'，要及时问责处理;发生较大以上火灾的，必须按照“四不放过”的原则依法依规处理，对相关责任单位和责任人严肃追责。
各村、有关部门，每月22日前乡安监站当月度工作开展情况，全国“*”结束后2日内报工作总结。
为做好今冬明春学校冬季安全工作，杜绝各类事故的发生，保持学校安全稳定，根据市教育局《关于教育系统今冬明春火灾防控工作方案的通知》的精神，我校认真组织全体师生在本校开展以“查防患、抓整改，重落实、保安全”为主要内容的火灾防控安全专项整治活动。结合我校实际特制定本方案：
一、指导思想
我们始终坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，通过开展学校火灾防控安全工作专项整治活动，强化安全工作重在防范的意识，建立安全工作常抓不懈的机制，把*安和谐校园创建活动进一步引向深入，集中力量、集中时间，狠抓细节，主动排查隐患，狠抓落实，完善管理措施，严格查处各类安全工作违法违规违章行为，杜绝各类事故的发生，确保学校的安全稳定。
二、组织领导
学校成立以翁新阳校长为组长，刘太*任副组长，徐国祥、何学兵、程余民、朱红军为成员的安全专项整治活动领导小组。负责学校安全专项整治活动的组织领导和督导检查，具体负责学校的活动开展。
三、整治重点
1、防火工作是学校冬季安全工作的重中之重，学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对教师宿舍、食堂、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材，并定期保养，确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治，严格学校用电、用火、用气的管理，保证疏散通道和安全出口的畅通，校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师生熟练掌握学校消防“四个能力”、“四懂”、“四会”内容，提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的能力。
6、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查，重点排查水、电、用电设施等危险物质存放设施，以及食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
7、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时，学校要根据冬春季安全工作的特点，认真搞好安全教育，教育学生要注意安全，与学生签订冬季防火公约，不要在野外生火、玩火，特别在民间风俗、春节等节日期间，玩弄烟花爆竹。防止火灾事故的发生。
四、工作要求
1、提高认识，精心组织。冬季是各种事故的多发期，开展冬春季安全集中专项整治活动，消除各类事故隐患，对于遏制各类事故的发生，保证学校安全具有十分重大的意义。
2、加强领导，落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责，亲自研究部署，分管领导要按照“一岗双责的要求，认真抓好分管的安全工作，对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查，认真分析原因，研究防范对策，确保安全。
3、广泛宣传，营造氛围。学校要通过各种形式，广泛宣传冬春季火灾防范工作的重要性。整治期间，学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，教育师生增强安全意识，提高自救自护能力。
为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保“两节”、“*”期间消防安全，特制定今冬明春火灾防控工作方案如下：
一、工作目标
动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，努力预防和减少较大亡人火灾，杜绝重特大尤其是群死群伤火灾，维护火灾形势总体*稳。全国和省、市、县“*”期间，社会面不发生亡人火灾和有影响的火灾;元旦、春节、元宵节等重大节日期间，社会面不发生亡人火灾。
二、工作时间
20xx年11月1日至20xx年3月全国“*”结束。
三、工作内容
(一)强化火灾防范工作
1.全力排查整治火灾隐患。20xx年11月上旬，各村(居)、企事单位对辖区消防安全形势进行分析评估，研究采取针对性举措，部署开展今冬明春火灾防控工作。紧盯尚未整改完毕的浙江腾龙竹业集团有限公司重大火灾隐患，加强隐患督改工作，确保年底前整改销案。要继续加大重大火灾隐患排查力度，20xx年2月底前论证判定一批新的重大火灾隐患，3月底前实施新一轮*挂牌督办。按照消防安全“打非治违”专项行动部署，20xx年11月底前，对集中连片“三合一”、“多合一”场所的消防违法行为进行集中打击和整治;年底前，结合“五水共治”、“三改一拆”等专项工作，强化火灾隐患排查治理，巩固和深化“打非治违”专项行动成效。根据各地实际，坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则，持续开展人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、易燃易爆单位等重点对象的排查整治，逐一登记造册，综合采取“换、添、搬、建”的整治举措，整改消除火灾隐患。
2.全力推进事故防范治理体系建设。以造纸、竹木等区域性火灾隐患为重点，推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设，逐步建立“全覆盖”的消防安全领导体制、“全方位”的消防安全主体责任体系、“无盲区”的消防安全监管体系、“可执行、可监督、可检查、可问责”的消防安全责任追究体系、“群众性”的.消防安全宣传教育培训体系和“零容忍”的隐患排查治理体系。建立事故防控综合治理体系，现存火灾隐患得到有效整治，火灾发生率明显下降。20xx年3月底前，全镇事故防控综合治理体系基本能够运行，消防安全状况明显改善。
3.全力做好重大活动、重要节日消防安保。全国和省“*”、世界互联网大会期间，采取非常规做法，进一步加强社会面火灾防控工作，严防发生亡人火灾和有影响的火灾，确保政治敏感期的绝对安全。“*”和元旦、春节、元宵节前，各村(居)、企事业单位组织开展本行业、本系统、本部门的自查自纠，开展社会面上的消防安全大检查，督促落实各项火灾防控措施。元旦、除夕、元宵节当晚，督促单位对人员密集场所、烟花爆竹燃放区域实行“实名制”巡防看守，确保节日期间消防安全。
4.全力推进火灾防控基础工作。20xx年11月底前，健全、落实消防安全网格化管理运行机制，对网格内的“个、微、小”场所实施管理，确保各村(居)、企事业单位消防安全网格化管理达标。20xx年1月底前，全面运用消防安全网格化管理信息系统，实现基础工作信息化、网格排查常态化、隐患督改流程化。20xx年底前，督促指导所有消防安全重点单位落实“三项报告备案制度”和消防控制室值班人员的持证上岗制度，督促指导所有火灾高危单位按照规定开展消防安全规范化管理和标准化建设。
(二)强化消防宣传教育
1.深化消防宣传“六进”。各村(居)、企事业单位要切实履行消防宣传职责，有针对性地开展消防主题宣传活动。组织中小学“上一次消防安全辅导课、发一份消防安全倡议书、布置一份查改家庭火灾隐患的作业”。组织消防志愿者、网格员上门为老、弱、病、残、孤、寡等特殊家庭开展防火指导，召集暂住人口、外来务工家庭举办消防安全知识讲座。依托建设、人力社保、安监等部门的培训*台，加强对外来务工人员的消防培训。推进消防行业特有工种职业技能鉴定，确保持证上岗。
2.开展消防宣传教育。结合“119”消防日活动，围绕“找火灾隐患、保家庭*安”主题，协调电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，利用公共宣传资源，最大限度地扩大消防宣传覆盖面，大力普及冬季用火、用电、用气、用油，安全燃放烟花爆竹等消防常识，在节日期间重点宣传提示火灾预防、逃生自救知识。发挥媒体舆论监督作用，合理运用曝光手段督促重大火灾隐患整改，发动广大群众通过“96119”举报火灾隐患，形成良好的社会氛围。
(三)强化灭火和应急救援准备
1.完善应急救援联动机制。严格落实应急救援机制，及时修订灭火应急救援预案，定期组织社会力量开展演练，切实提高*应急响应、组织指挥、协同配合的能力。专职消防队要认真研究冬春灭火救援规律特点，深入开展冬季练兵，20xx年春节前，对人员密集场所和节庆活动区域至少开展一次熟悉演练，“*”前对涉会场所开展一次熟悉演练。
2.做好物资保障和执勤战备。针对冬春季节灾害特点，加强应急装备物资的储备，落实社会联勤联动保障机制。协调有关部门开展市政消火栓排查整治，落实维护保养措施，确保完整好用。各村(居)、企事业单位要严格落实值班备勤和全勤指挥制度，提高火灾多发时段和重点单位场所力量调派等级和初战指挥层次，及时调整灭火救援一线，切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。
四、工作要求
(一)提高思想认识。冬春季节风干物燥，气候寒冷，用火、用电、用油、用气明显增加。岁末年初节庆活动频繁，人流、物流密集，加之燃放烟花爆竹，火灾危险性剧增，稍有不慎，极易引发群死群伤恶性火灾。各村(居)、企事业单位必引起高度重视，认真吸取以往火灾事故教训，将今冬明春火灾防控工作作为当前消防工作的重点，认真抓好落实、抓出成效。
(二)加强协调配合。各村(居)、企事业单位要结合实际，严密制定冬明春火灾防控工作方案，明确职责任务。镇专职消防队要强化统筹协调，做好督促指导、信息传递、经验交流等工作。要积极协调主管部门，开展行业、系统消防安全大检查。广泛发动镇综治办、安监办、居(村)委会、专兼职消防队等基层力量，全面开展火灾防控工作。
(三)落实工作责任。各级领导要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。“两节”、“*”前，镇专职消防队要组织对基层工作情况进行督导检查。对火灾多发、高发地区，要派出工作组帮扶，帮助分析原因，限期解决问题。对工作不到位、不落实的，要及时问责处理;发生较大以上火灾的，必须按照“四不放过”的原则依法处理，对相关责任单位和责任人严肃追责。
——冬季安全工作方案 (菁华5篇)
目前，时值冬季，早晨雾大，路况多变，给我校校车运行造成了极大的安全隐患。为进一步增强校车安全管理措施，提高相关人员的安全意识，确保校车运行安全，制定如下方案。
一、要两批接送学生。目前，我校校车每天早上接学生的时间均在7：00左右，此时，可能有大雾天气，光线不好，能见度差，给车辆运行造成极大的危险。为此，学校要求校车一定减速慢行，第一批送学生可从北门下车，学校安排了值班人员。
二、增强安全意识。为进一步提高校车管理人员的安全意识，定期对校车驾驶员进行交通安全培训，要求驾驶员在接送学生时，必须遵守交通规则，不得超载，不得疲劳驾驶，不得超速行驶，更不得沿途搭载，确保学生乘车及上下车安全。如遇到特殊天气，要及时调整接送时间，特别是下雪或路面结冰时，要停止校车接送，消除自然因素造成的行车隐患。行车前一定对车况作检查，不能带隐患上路。
三、严格落实校车安全责任追究制度。校长是校车管理的第一责任人，驾驶员是校车运营的直接责任人，随车照管人员负责学生在车内安全及交接时安全负管理责任。
四、加强乘车学生的安全教育。
通过上好交通安全教育课、黑板报等形式，对学生开展交通安全尤其是安全乘坐校车教育。通过教育活动使学生及时了解、遵守相关规定，自觉抵制乘坐超员、无牌、无证、无保险的接送学生车、报废车、载货车和拖拉机。
为认真贯彻落实郴教通【20xx】200号文件精神和县教育局部署的相关要求，充分做好我园冬季防火安全工作，确保广大师生、员工的生命财产安全，进一步完善幼儿园防火工作责任制，结合我园的实际，特制定本方案。
一、指导思想及工作目标
以对全园师生高度负责的精神，抓住火灾关键环节，加大消防安全检查力度，坚持“安全第一，预防为主”的方针，结合幼儿园安全工作特点，采取有力措施，切实提高全园师生预防火灾的意识和能力，大力整治火灾隐患，遏制火灾事故发生，为今后我园的稳定和发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
成立冬季防火安全领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、时间安排
从20xx年11月25日开始至20xx年1月10日为冬季防火安全检查整治活动时间，共分三个阶段进行。
第一阶段：20xx年11月25日至11月30日为传达、部署阶段。层层召开安全工作会议，成立由主要负责人参与的冬季防火工作组织机构，积极研究、分析本园的消防形势和存在的问题，制定符合实际、操作性强的冬防方案，并向全体教职员工和幼儿进行动员、部署。
第二阶段：20xx年12月1日至20xx年12月31日， 为自查整改阶段。组织开展好消防安全的自检自查和隐患摸底工作，整改自身火灾隐患。重点落实各班各室下班后和夜间的防火工作，着重强调各班各室取暖器的使用安全，认真抓好夜间值班、重点部位、火源、电源、消防设施及厨房用电等安全管理等工作，切实根除火灾隐患。
第三阶段：20xx年1月2日至20xx年1月10日，为总结验收阶段。在自查整改阶段结束后，及时进行工作总结。
三、工作重点及任务
根据上级主管部门的总体要求，幼儿园的工作重点是：消除和整改学校存在的各项安全隐患。加强冬季使用取暖器的管理；全力整改和控制电线老化、超负荷运转等问题；加强对食堂、幼儿寝室等要害部位及人群密集场所的管控；强化对广大师生的消防安全常识教育和防火的实战操作演练教育；防火安全领导小组要以责任制的形式，逐一对本园消防设施、安全教育及存在火灾隐患情况进行全面的大检查。在此期间，认真做好以下工作。
（一）开展对用电用火设施的检查，清理违禁电源、电器设备，严禁安装设置不符和消防要求的用火、用电设备，消除火灾隐患。
（二）重点清查具有火灾隐患的部位。对于存在有消防安全问题的部位，学校及时研究并落实解决办法和措施，一时解决不了的要派专人负责看守，并及时上报。
（三）加强对消防设施的检查工作。防火通道、楼梯、走廊等要畅通无阻；消防器材和灭火设施是否过期，并合理摆放；
（四）重点部位重点防范。加强对用火用电行为的消防安全管理，将容易发生火灾或一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全，以及对消防安全有重大影响的部位，如仓库、电脑室、食堂、寝室、学校死角地带等场所实行严格管理。
（五）加强消防安全教育。以不同的形势每月开展两次以上安全知识宣传教育活动，对学生进行消防知识，灭火技能和应急情况下的自防、自救、自护和互救能力的教育；开展用电用火岗位的安全培训工作。
（六）开展应急疏散演练活动。开展一次疏散演练活动，进一步提高师生紧急情况下的疏散能力和自救自护能力。
（七）加强重大节假日、双休日、重要活动期间的消防安全保卫工作，制定消防安全应急预案。建立健全值班、值宿制度，严格落实火源、电源管理职责，对违反消防法规的行为，予以纠正，直至依法处罚。
四、工作要求
（一）加强内部管理。制定冬季防火工作实施方案，层层签订消防安全责任状，责任到人、到岗。并建立健全内部消防安全管理机制和规章制度。
（二）检查和监控相结合。每周进行一次全面的消防检查，并做好记录，加强学校死角地带的检查、监控和清理。发现问题，及时整改。
（三）严格建立报告制度，加强信息反馈工作，积极与*、消防部门配合，形成有效的管控机制。
时值年终岁尾，天气日渐寒冷，用火用电量激增，且天干物燥，是各种火灾事故的多发季节。为有效地预防和杜绝各类安全事故的发生，办公室决定在全俱乐部内开展“大力推进20xx俱乐部冬季安全防范工作”活动，具体工作计划如下：
一、指导思想：
通过开展深入、广泛、细致的冬防工作，进一步提高员工的安全意识和自防自救能力，及时发现、整改火灾隐患，落实好20xx俱乐部冬季安全防范工作方案，切实保障俱乐部宾客、员工的生命财产安全，使俱乐部的安全防范工作形成一个“群防群治”的良好局面，为俱乐部的经营、发展创造稳定的安全环境（俱乐部月考核安全部分分数将以本次冬防安全工作落实情况考核为准）。
二、组织领导：
成立俱乐部冬防工作领导小组，全面负责冬防工作的部署和落实。
组长：俱乐部经理
副组长：俱乐部副经理
组员：各班组领班
三、对象和范围：
（1）俱乐部全体员工；
（2）俱乐部所使用、管理的区域。
四、活动时间和阶段：
20xx年11月26日——20xx年3月31日
（1）第一阶段（20xx年11月26日至20xx年11月30日）为宣传发动阶段。各班组要成立相应的领导小组，采取多种形式对员工进行广泛地宣传，营造活动气氛，大造冬防声势，使每位员工都知道冬防工作的基本内容和实施情况，并了解此次活动的目的和意义，积极参与到活动中来。
（2）第二阶段（20xx年12月1日至20xx年12月15日）为培训阶段。各班组根据本班组的工作特点，有针对性地进行培训，重点对以下内容向员工进行培训：
1、酒店行业冬季接待活动的特点；
2、防火工作的重要性、必要性和注意事项；
3、消防法规常识；
4、消防设施设备的使用；
5、应对火灾各岗位的工作；
6、火场逃生自救互救常识等。
各班组将培训情况向办公室及时反馈。各班组特别要把安全意识差的员工作为重点培训对象，以促进整体安全意识的提高，俱乐部冬防工作领导小组将对各班组的宣传发动和培训情况进行指导检查，并将检查情况及时予以通报。
（3）第三阶段（20xx年12月16日至xxxx年3月29日）为检查、整改阶段。要求各班组每半月组织一次自查，并将检查情况和整改措施报办公室冬防工作领导小组；办公室不定期组织大检查，并将检查结果如实通报。
（4）第四阶段（xxxx年3月30日至xxxx年3月31日）为考核评比阶段。“活动”结束后各班组要对各自开展冬防工作的情况自上而下进行全面总结，俱乐部将按有关精神推选出相关先进个人和组织给予表彰和奖励。
五、具体要求：
（1）各班组要统一思想，充分认识到冬季开展安全工作的重要性和必要性。
（2）各班组要成立以领班为组长的冬防工作小组，按照俱乐部统一安排，制定本班组的冬防工作计划，按照《消防法》的有关规定，逐级落实防火责任，保证俱乐部冬防工作有计划、有组织、有步骤地进行（各班组的冬防工作计划在11月30日前报俱乐部冬防工作领导小组）。
（3）各班组要树立“安全第一、预防为主”的观念，加大日常安全检查力度，时刻保持警惕，及时发现问题，力争把事故苗头消灭在萌芽状态。
（4）各班组要在俱乐部冬防工作领导小组的统一指挥下展开工作，对领导小组的各项指示，要不折不扣地落实，如确因客观实际困难不能如期完成的.要及时报冬防工作领导小组
为了切实做好冬季安全工作，进一步深化我校安全隐患排查整治工作，确保教学秩序正常开展，依据县局文件精神，结合我校实际情况，特制定我校冬季安全工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，围绕“*安校园”的要求，采取一切必要措施，进一步增强安全责任和忧患意识，全面消除校园安全隐患，确保师生生命和财产安全，维护教育稳定。
二、领导小组
组长：王琳
副组长：成云婷、张随琴
成员：黄会盟、赵永福、张能能、张春晓、张凤云、杨宏波、尚青林
三、切实做好冬季学校安全工作
（一）切实做好各项安全防范工作。
一是要大力加强学生冬季安全常识教育。切实开好安全教育课，要针对冬季风干物燥、易发事故的季节特点，对学生进行用电、取暖、防火、防煤气中毒等各类安全教育，不断增强学生的安全防范意识和自我保护能力，防止意外事故发生。二是做好冬季取暖的安全防范工作。认真做好冬季学生取暖工作，要定期对取暖设备进行检查。坚决防止煤气中毒、火灾和伤害事故的发生。三是做好火灾预防工作。要进一步增强责任感和使命感，继续强化消防知识教育，认真组织师生开展灭火演*和火灾逃生演练，增强广大师生的消防安全意识和应急逃生能力。四是要做好防盗工作，确保学校师生财物安全。五是要扎实做好防止管制刀具进校园工作。
（二）进一步加强学生安全管理
一要加强上学、放学期间安全管理。要严格作息时间，学生不得提前到校。。二要加强活动管理。三要注意加强学校与学生家长之间的配合。学生一旦在校内发生事故，学校在迅速进行救护的同时要及时与家长取得联系，切实做好善后工作。要敦促学生家长做好学生校外期间的安全监管。
（三）继续深入开张学校安全隐患排查整治活动
要切实做好安全隐患整治工作，组织开展一次冬季安全隐患大排查，重点是学校校舍、用电设施、消防通道、灭火器材、取暖设备等，及时消除安全隐患，确保冬季校园安全。
（四）灭火和应急疏散预案编制与演练
建立灭火和应急疏散演练制度，定期开展演练。职责明确、内容合理。应急组织机构熟悉灭火和应急疏散预案内容。（五）实施步骤及时间安排
1、部署发动
紧密结合实际，确定整治重点，制定工作方案，召开动员部署会议，周密部署火灾隐患整治专项行动。
2、排查整治
持续开展隐患排查整治，重点抓住人员密集场所、易燃易爆场所以及其他容易发生火灾的场所等，进一步加大火灾隐患排查整治力度，严抓薄弱环节，严格整治火灾隐患，防止重特大火灾事故发生。针对存在重大火灾隐患和未整改的火灾隐患，尽快落实整改方案、整改责任、整改措施。
3、自查情况
火灾隐患排查整治专项行动结束前，学校要将火灾隐患排查整治工作情况进行自查，并书面上报县教育局。
（六）工作要求
1、提高认识，精心组织。充分认识这次排查整治工作的重要性和必要性，要制定方案健全制度明确责任，有力措施，确保排查整治工作落到实处。
2、加大宣传，营造氛围。充分利用校园广播、黑板报、班会、展板、横幅、征文等形式，大力宣传火灾隐患排查整治的重要性、必要性和排查整治的工作方法。
一、高度重视，加强领导
为确实百日整治行动顺利开展，成立校园冬季安全百日整治行动工作领导小组，成员如下：
组长：校长
副组长：*
后勤副校长
政教副校长
教学副校长
工会*
大队辅导员
成员：各班主任保安
领导小组下设办公室，办公室设在校办，办公室主任由张宏远兼任，具体负责冬季安全百日整治行动和迎检工作的各项准备和协调。
二、重点工作及任务分解
（一）整治时间：2014年12月5日—2015年3月15日
（二）重点工作及任务分解：
为进一步细化部门对口工作，特对以下重点安全工作进行分解。
1、排查上下学道路交通安全隐患
责任部门：政教处、后勤处
责任领导：
责任人：
切实加强学生的交通安全知识教育，针对冬季学生早出晚归及雨雪雾天气增多、路面冰冻湿滑等特点，教育学生自觉遵守交通规则，培养良好的出行*惯，不在马路上追逐打闹。教育学生不乘坐三轮车、无牌车、拼装车、报废车、超员车和车况不良的车辆。
进一步加强对上学放学时段校门**通秩序的疏导，排查整治影响校园及周边交通安全的因素和情况。
2、排查校园食品安全隐患
责任部门：后勤处、政教处
责任领导：
责任人：
以小卖部为重点，着重检查从业人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况，学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况。
加强饮用水管理，进一步完善饮用水管理制度，桶装饮用水必须索取卫生许可证及同批产品的检验报告。
3、排查消防安全隐患
责任部门：后勤处、政教处
责任领导：
责任人：
全面落实学校制定的《Xx区Xx学校今冬明春火灾防控工作实施方案》，以教室、实验室、图书室等人员密集场所为重点，着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。
4、排查取暖安全隐患
责任部门：后勤处
责任领导：
责任人：
对取暖设备集中进行检查，排查全校电路及供暖设备是否规范；排查和清理各办公室电器特别是电暖气的使用情况。
5、排查滑冰溺水安全隐患
责任部门：政教处
责任领导：
责任人：
采取校会、主题班会、手抄报、致家长教育书等多种形式，持续教育学生在上下学途中或节假日期间不要擅自到冰面上行走或滑冰，防止发生滑冰溺水事故。
6、排查传染病安全隐患
责任部门：后勤处、政教处
责任领导：
责任人：
对发病学生做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，落实教室通风及定期消毒制度，加强疫情监测，一旦发现疫情应及时向当地卫生防疫部门和教育局报告，迅速采取有效的控制措施。同时加强对“特殊体质”学生的安全监管。
7、排查特种设备安全隐患
责任部门：后勤处
责任领导：
责任人：
对校园集中供暖设备的安全性能进行认真的核查和检查。配电室电工必须持证上岗，严格按照有关操作规程操作。
8、排查危险化学药品安全隐患
责任部门：教务处
责任领导：
责任人：
完善实验室危险化学品保管、使用、处置等各个环节的规章制度。以学校实验室为重点，着重检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况，实验设施设备安全运行情况，重点部位的通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。切实做到“四无一保”，即无被盗、无事故、无丢失、无违章、保安全。建立从请购、领用、使用、回收、销毁的全过程的记录和控制制度。对于危险化学品严格落实“五双”即“双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐”的管理制度。
9、排查校园治安安全隐患
责任部门：后勤处
责任领导：
责任人：
以校园安保体系建设为重点，着重检查门卫门禁制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理、突出矛盾隐患排查等情况。
10、排查学生集体活动安全隐患
责任部门：政教处
责任领导：
责任人：
以师生大型集体*活动和课间活动为重点，着重检查集体*活动和课间活动的安全教育、应急预案、安全措施的落实情况，严防踩踏、溺水、人身伤害等意外事故的发生。
11、排查学校各项安全制度的完善和落实情况
责任部门：政教处牵头，各口参与配合
着重检查各类各项安全制度、安全预案的制定、完善和落实情况。
三、实施步骤
（一）安排部署阶段（2014年12月5日-10日）
根绝区教育局*期下发的一系列安全文件要求，同时结合学校工作实际，对我校百日整治行动及时进行安排部署，成立组织机构，制定工作方案，召开专题动员大会，确保思想高度重视、方案细致周密、工作责任到人、措施具体扎实。
（二）排查整治阶段（2014年12月11日-2015年2月28日）
按照整治内容和任务分解，各部门扎实开展好校园冬季安全百日整治行动，全面排查整改各类事故隐患，建立安全隐患台账。
（三）总结深化阶段（2015年3月1日-15日）
学校对各部门的安全整治工作进行检查和通报，同时由政教处和校办牵头，认真分析总结校园冬季安全百日整治情况，形成书面报告，并以书面形式报区教育局监察室。
四、整治要求
（一）切实提高思想认识
各部门必须高度重视校园冬季安全百日整治行动，把整治行动摆到重要位置，部门领导必须亲自安排，亲自过问，亲自督办，抓好工作落实，坚决克服厌倦和麻痹思想，坚决杜绝走过场、工作敷衍了事等不良现象。
（二）扎实排查整治。
各部门按照任务分解以及《Xx区Xx学校今冬明春火灾防控工作实施方案》的相关要求，认真开展校园安全大检查，并建立检查记录、隐患整改台账，要坚持边检查边整改，不能立即整改的、一时难以整改的要认真制定整改计划，要限期整改。
（三）严肃责任追究
整治行动务必做到工作部署到位、工作措施到位、安全责任到位、隐患整改到位、检查验收督促到位，对责任不落实、工作不认真、隐患排查治理不彻底、检查验收不及时的，严肃追究相关责任人的责任。
——冬季防火工作方案 (菁华5篇)
一、指导思想
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《*关于加强和改进消防工作的意见》、《吉林省人民*关于加强和改进消防工作的实施意见》和净月经济开发区消防安全工作会议精神，在学校党委的领导下，坚决实现冬季期间“四个确保”，即确保不发生较大以上火灾事故，确保不发生有影响火灾事故，确保不发生群死群伤火灾事故，确保重要节日、重大活动期间消防安全，为我校各项建设与和谐发展创造良好的消防安全环境，为2017年“*”的胜利召开奠定坚实的消防安全基础。
二、组织领导
学校成立冬季防火工作领导小组。
组 长：李 新
副组长：周春涛 王洪斌
成 员：由学校各单位主管领导组成。
领导小组下设办公室，办公室设在学校保卫处防火科。
三、时间步骤
我校冬季防火工作从20xx年11月1日起至20xx年3月31日结束，共分三个阶段进行。
第一阶段为动员部署、宣传教育阶段
1、校内各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的总要求，成立“冬防工作领导小组”，同时落实逐级和岗位消防安全责任制，明确消防安全职责。各单位要互相配合，形成合力，建立并落实“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全管理机制。
2、校内各单位“冬防工作领导小组”要组织召开冬季防火工作动员会，制定本单位冬防工作方案、火灾应急预案，对单位内的全体教职员工和全体学生开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训，督促指导本单位组织消防逃生演练，有计划地组织师生员工学*《中华人民共和国消防法》、《高等学校消防安全管理规定》等法律法规及消防常识。在人员密集场所及主要部位，利用微信、海报、条幅、网络载体等形式广泛的进行消防知识的宣传。对重点部位要重点防范，对门卫、更夫和特殊工种人员要加强消防知识教育及培训，深入推进本单位的消防安全“四个能力”建设。学校将于11月16日组织开展全校消防安全员培训工作，包括知识讲座和现场消防器材操作指导等。
第二阶段为自检自查和整改阶段
1、各单位要高度重视冬季防火工作，在冬防期间要全面开展火灾隐患的排查整治。各单位对于排查出的隐患，要立即采取措施，积极解决，对一时难以整改的，要及时以书面形式报告给相关部门，对于暂时无力整改的安全隐患，各单位要加强防范，指派专人死看死守，确保学校不发生火灾事故。在此期间开展全校实验室消防安全检查，保卫处、国有资产管理处、各学院党支部*参加。按照“六治理一提高”的检查内容，严格督促各单位落实“七个一”工作措施（相关检查内容、措施详见附件3），加强重点部位、要害部位、重要环节的监督抽查。
2、各单位消防安全管理人、责任人、消防安全员以及相关人员要深入本单位辖区开展“六熟悉”活动，切实掌握本单位消防水源，交通道路，重点部位的位置、使用性质及内部结构、建筑消防设施、疏散通道等情况，熟练掌握消防设施器材的性能和操作方法，做好异常天气情况下的灭火救援准备工作，制定消防应急预案。
3、对于动火、用电部门，要落实“办理动火许可证”制度，临时动火、用电部门(含工地)要提出申请并报送保卫处防火科，经审查批准办理手续后方可进行操作；对于房屋兼并、隔断及改造，要在不影响安全的前提下经保卫处防火科审批通过后方可进行。
4、各单位实验室要做好药品及易燃易爆物品的使用及保管工作，要由专人负责管理和操作。食堂管理部门要加大对燃气使用的检查力度，对存在的隐患要立即整改，对各档口的排油烟系统要进行排查并定期进行检查，督促其及时进行清洗并做好记录。各单位不准封堵安全门，占用安全通道，要注意消防安全出口指示牌、应急灯等器材的维护。
5、各单位要严格值班、值宿制度，做到人员、责任制、监控措施三落实。禁止在办公室、学生公寓、商业网点等地使用电热棒及其它违章电器，禁止私接电源，一经发现严肃处理。
6、有消防控制设施的单位，要安排专人负责管理，做好设施维护和各类信息的处理工作。
7、净月高新区防火安全委员会将组织*、安监、民政、建设等相关行业部门依法开展消防安全检查；*分局、消防大队将联合镇（街）开展消防安全网格化排查；学校成立联合检查组，在冬防期间检查组将对校内各单位的冬防工作落实情况进行检查和监督。
8、冬季火灾防控期间，凡因工作不力发生较大以上和有影响火灾事故的，净月管委会将进行责任倒查，按照“谁分管谁负责，谁的问题谁负责”和属地管理的原则，依法依纪追究相关单位和责任人责任。
第三阶段为总结验收阶段
组织开展全校大学生消防知识竞赛，验收学生的安全教育成果。校内各单位要对本年度的冬防工作进行认真总结，做好迎接各级单位检查和验收等方面的工作。
四、几点要求
（一）各单位要提高认识，加强组织领导，切实增强消防安全意识，成立本单位的消防安全工作领导小组，使冬防工作有组织、有计划地进行。
（二）做好《全民消防安全教育纲要》的宣贯及培训工作。要突出重点，注重实效，在冬季防火工作的动员和部署阶段，各单位行政一把手要亲自带头，广泛宣传防范火灾的措施。
（三）各单位消防安全员要认真贯彻《吉林农业大学消防安全员职责》坚持日巡查，零汇报制度，及时登录国家消防安全系统网站反馈本单位存在的安全隐患，按时上报每日巡查结果，上传本单位消防安全工作方案与总结等。对各单位在系统中上报的日巡查中发现的问题，保卫处防火科会及时到场核实、复检，同时提出整改方案并予以指导。对于长期不登录消防系统网站反馈消防安全情况的`单位，将取消本单位年度综合治理评优资格。
（四）各单位要认真落实方案要求，设立本单位消防组织机构，健全消防检查记录，对重点部位要死看死守，落实逐级消防安全责任人制度，对不履行职责、不落实消防安全责任制，玩忽职守，造成重大火灾事故的单位和个人，要严肃查处相关人员责任，构成犯罪的将追究刑事责任。
（五）各单位要开展“消防安全形势评估”。找出本单位消防突出问题和致灾因素，按照“确保重点、兼顾一般”的原则，将火灾风险高、火灾隐患突出和易引发群死群伤火灾事故的区域逐一列入自我评估清单（附件1），并于11月20日前将清单报保卫处防火科汇总，学校安全防火工作委员会将对汇总结果进行复查。
（六）各单位要及时总结工作经验并建立工作台帐（附件2）存档备查，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。将冬防工作情况及时汇总并于3月25日前形成书面材料报送保卫处防火科备案。
为了贯彻执行潞城市教育局的冬季防火的文件精神，充分做好我校冬季防火教育工作，确保全校师生的生命财产安全，我校结合实际情况，特制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，以“责任重于泰山”为理念，以消除火灾隐患，确保安全为重点，严格按照防火安全责任制的内容执行冬季防火安全工作，切实加强消防基础建设，加大整改火灾隐患力度，为学校创设良好的*安稳定的教学环境。
二、工作目标
全面落实消防责任制，不断加强学校消防基础设施建设，努力增强师生消防安全意识和自防自救能力，有效遏制火灾事故的发生，确保我校安全稳定。
三、组织机构
成立冬季防火领导小组。
组长：刘海波（校长）副组长：张小燕（副校长）
王海波（负责政教工作）
成员：各班班主任。
四、工作步骤
学校依据教育局冬防时间确定我校今年的冬防时间。从20xx年xx月1日开始至20xx年2月29日止，分三个阶段进行。
（一）传达部署阶段（20xx年xx月10日至xx月20日）。学校成立冬季防火领导小组，校长任组长，教学校长任副组长，各班班主任任组员的领导机构。研究制定具体的切实可行的冬季防火工作实施方案，明确职责，周密部署，精心组织实施。
（二）检查落实阶段（20xx年xx月21日至20xx年2月28日）。学校要围绕冬季防火工作重点，认真落实值班值宿工作，水电气的安全管理工作，消防设施管理工作。
具体做法：
第一步：面向全体教职员工部署冬季防火工作任务和防火工作管理要求。
第二步：对人员进行培训，使他们明确责任和学校冬季防火工作要求，加强夜间巡视，看好门窗及学校的水电气的防火安全管理工作，切实根除火灾隐患。
第三步：学校冬季领导小组要定期排查。重点要清理清查违禁的火源、电源电器设备，严禁使用各类用火用电设备，排查老化电路，保障防火通道的畅通。尤其在冬防，要做到半月一查，做好记录和整改整治工作，严防冬季发生火灾。
第四步：学校预定一周一总结，在冬季防火工作中做的好的班级和个人要及时给予表扬，对不遵守学校的规定的个人和班级要给与批评教育，对违规使用电器的个人或者班级要没收其电器，对屡教不改的人员要在全体教职员工大会上点名批评教育。
第五步：利用课间定期开展疏散演练工作，提高学生自救自护能力。
五、工作任务
1、从现在始，学校要按照教育局冬防工作的要求，从实际出发，研究制定切实可行的冬防安全工作方案，一定要把冬防安全工作放在重点，制定东岭小学冬防工作实施方案。
2、落实消防安全责任制。签订冬防安全工作责任书。明确责任，落实到位。
3、积极开展冬防宣传教育工作，普及安全用火、用电、用气等等消防安全常识，增强学生的消防意识。
4、冬防安全工作领导小组要进行冬防工作大排查活动，不留死角，切实根除火灾安全隐患。
5、冬防安全工作领导小组至少每半月开展一次自检自查，发现问题及时整改。
6、要定期举行应急疏散演练，提高学生的逃生技能，要把保障学生的安全工作放在首位。
六、工作要求
1、提高认识，加强领导。在思想上提高对做好冬防工作重要性的认识，立足防范，落实责任，突出重点，加强对冬防工作的领导。领导班子要召开专门会议，并且要及时做好记录，明确火灾隐患重点，强化消防安全工作的组织领导。
2、周密部署，明确责任。认真组织开展冬季消防安全工作。同各位班主任和各室负责人签定安全责任书，绘制了成家川寄宿制小学疏散演练图，组织各班开展以冬季防火安全教育为主题的班队会活动，并且出一期以安全教育为主题的手抄报。
3、冬防期间，学校领导要亲自带队检查，检查要全面，不留死角，对检查中发现的火灾隐患要落实责任人，采取有效措施消除隐患。要重点对要害部位的防火安全进行检查和防范，确保安全。图书室、实验室、微机室等“四室”及食堂的电源、火源进行一次普遍的安全检查，做到人防、物防、技防三管齐下，配齐配足配好消防器材和必要的设备，加强安全工作基础设施建设。一些要害部位设立专兼职的防火安全员，负责日常的防火安全工作。
4、健全制度，强化管理。
安全负责人和岗位消防安全负责人各制定安全制度，建立健全消防安全检查、火灾隐患整改以及用火、用电消防安全管理制度，并且安排好值周领导和值周教师做好检查、做好记录。确认各班用电源关闭、门窗关好、学生安全离校。
二〇xx年十二月二十日
为了确保学校师生的人生安全，学校财产的万无一失，特制定见桥完小校园防火安全规定和灭火应急疏散预案。
一、加强组织领导
为做好学校的防火安全工作，学校成立防火领导小组，并由下列人员组成：
组 长：黄伟军
副组长：韩 露、刘燕玉
成 员：张文清、崔勇忠、张志强、胡德军、张赞让、皮世*、邱绍勇、各班班主任及当班保安员
1、领导小组职责
（1）掌握师生思想动态，注意化解影响安全稳定工作的矛盾。
（2）对师生进行政治形势和维护稳定的宣传教育，提高师生维护校园安全稳定意识。
（3）把提高思想认识作为搞好安全防火的切入点，把严肃对待事故隐患当作管理工作的重中之重抓落实。
2、各职能部门工作职责
（1）各部门要认真贯彻执行“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，工作落实到位，抓好制度落实。
（2）各部门要加强安全教育，提高职工的消防意识，并通过会议、谈话等多种手段来提高职工的消防意识、忧患意识、防控意识。作到人人知消防，人人重消防的局面。
（3）定期对消防器材进行可靠性检查。灭火器要及时更换灭火剂，抢修、抢救器材要处于良好待用状态，将防火、灭火建立在科学的技术保障条件下，将事故消除在萌芽状态。
（4）办公室要加强对各部门的消防器材定期进行检查和维护，对不符合要求的器材要及时更换。
二、防火预案
（一）发现火情后，要保持冷静，明辨方向和火势大小，火灾刚发生时，可趁火势很小，用灭火器、自来水等在第一时间灭火，同时呼喊周围人员参与灭火和报警，迅速判断危险地点和安全地点，尽快搬离险地。值班员首先引导学生进行疏散，要迅速用消防器材力争把火控制、扑灭在初期阶段。
（二）办公室应立即在最短时间到达现场并通知相关的各部门领导尽快增加援助人手。
（三）重大火情，同时向“119”报警，工作人员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层，然后，再根据火情扩大附*区域，逐区域通知。
（四）发现火灾呼救并向学校领导和办公室报告，由校领导或办公室视火情情况决定是否向“119”报警，晚间和节假日由校带班领导决定报警与否。
（五）校内协同灭火与指挥：
1、校内获悉火灾报告，向全校发出火情报警，调集力量进入火灾现场。校基本灭火力量包括：全体教工及临时工。
2、接到火情警报后，以上灭火基本力量要立即作好准备，带好灭火器材赶到失火现场向指挥员报告，接受任务，适时投入灭火战斗。
3、全校各防火组织和防火力量要分工合作，协同作战，密切配合，基本分工和任务如下：警戒组：由当班的值班老师负责。任务：严格门卫管理，禁止无关车辆通行和外来人员出入，加强巡逻，保护现场，维护秩序，迎接并引导消防车辆进入火灾现场。灭火组：校领导负责指挥。任务是根据火情采取恰当的灭火方法，正确使用灭火器材进行灭火。救护组：由卫生室负责，救治受伤人员工作。
4、专业消防队到场后的`灭火和指挥
（1）由校值日老师引导消防车进入现场。
（2）灭火指挥员向消防队指挥员介绍火情，移交指挥任务，并协助其指挥。
（3）灭火人员都要为专业消防队让路，根据需要提供转交灭火器材，并继续积极地协助灭火工作。
5、善后工作处理：
（1）在火灾扑灭后，由学校负责监督现场，以防止火灾重起。
（2）火灾后4小时内，学校如实写出火灾分析检查报告。
（3）协同消防部门查找原因，进行消防整改，按规定实施惩处。
森林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次祁山镇森林防火会议的召开也是县森林防火工作会议召开后的一次延伸。去冬以来，按照县委、县*的要求，坚持“预防为主，积极消灭”方针，我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点，狠抓森林火灾的预防和扑救，全镇发放《森林防火*令》、《一封信》等宣传材料1万多份，张贴防火宣传标语300条，使防火宣传家喻户晓、人人皆知。去冬以来，全镇发生火灾1起，火警8起，过火林地面积400亩，森林火灾受害率为1.36‰。森林防火工作中没有造**员重伤和死亡，基本上完成我镇森林防火工作目标任务。
当前正值防火期，又是我们面临的一场新的挑战，大家务必要提高认识，明确责任，有清醒的头脑和充分的准备，切实抓好今冬明春的森林防火工作，我镇森林防火工作总的要求是：深入贯彻中央林业《决定》、市森林防火“三个办法”精神和县林业工作要求，坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，全面落实各项工作制度，加强管理，确保火灾受害率控制在0.4‰，全镇不发生较大森林火灾，不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。
一、加强宣传，提高森林防火的意识。
森林防火工作重在预防，关键还是人的意识问题，年年都在讲宣传，但收效如何，还是值得我们深思，特别是在春节、清明两大高火险期，是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧，能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。意识决定行动，只有广大干群防火意识提高，才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。我们不但要广泛开展县*要求的各种宣传教育活动，发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火*令》、《一封信》等书面材料，还要充分利用各种渠道加强宣传力度，并能寻求出符合祁山镇镇情的方式方法来，公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性，而且还要在重要地点、醒目位置上，让人一目了然。充分利用反面典型展示失火、纵火的危害，让大家在实例中接受教育，各部门要确定专人负责防火宣传工作，督促和检查日常的防火宣传和应急措施，增强宣传效果，防火宣传工作要真正做到“纵到底、横到边”，广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。
二、加强野外火源治理，彻底清除隐患
进入防火期后，要把野外火源管理工作作为重中之重，要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”，坚决把各项防范工作摆在首位，严格执行各种野外用火审批制度，把责任落实到人，对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理，并要形成制度，重点监管，防止他们进山放火，对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动，使他们成为森林防火的宣传员，确定有高度责任心和使命感的人担任护林员，对于集体林场、公益林等重点火险区，要死看硬守，重点防范，在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护，及时制止一切不明用火和随意用火。
在青萝寺、凤凰山、宋家山等一些游玩休闲景点及城区集中连片墓地，要树立告示牌，建立扑火物资储备库和充实储备库的扑火物资，以便发生火灾时能在最短时间内早出动、早扑灭。必要时可实行封山管理，并做好这些高火险区的生物防火林带的建设和管护，从各方面来确保我镇的森林资源安全。
为深入开展全县冬季防火安全工作，深入推进市*“六打六治”打非治违专项行动，切实做好火灾防控和灭火救援工作，有效降低火灾事故危害，保持全县火灾形势稳定，特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻各项消防法律法规，全面落实消防安全责任制，积极推行消防安全网格化、户籍化、标准化管理，加强城乡消防安全工作，深入推进“六打六治”打非治违专项行动，依法严厉查处火灾隐患和消防安全违法行为。建立和完善灭火应急救援力量体系及多种形式消防队伍，确保全县不发生重特大火灾，人员密集场所和易燃易爆单位不发生较大火灾，切实提高全社会防控火灾的能力，有效预防和减少火灾事故发生，为我县经济社会健康发展和社会稳定创造良好的消防安全环境。
二、时间安排
冬季防火期从20xx年11月1日起至20xx年2月28日结束。
三、组织机构
为了加强对我县冬季防火工作的领导，县消防安全委员会成立全县冬季防火工作领导小组，由县委常委、副*林永*同志任组长，县消防安全委员会副主任杨广志、刘永涛任副组长，成员为县消安委全体成员单位负责人同志。领导小组下设办公室，办公室设在县*消防大队（联系电话：8518899），办公室主任由县*消防大队刘永涛大队长担任。
四、工作重点
冬季防火工作要抓住“七个重点”：
一是各级*挂牌督办、尚未整改销案的重大火灾隐患单位；
二是影剧院、歌舞厅、夜总会、XX中心、游戏厅、网吧等公共娱乐场所，宾馆、饭店、商场、集贸市场、学校、幼儿园、医院、敬老院等人员密集场所；
三是旅游景点及车站、以及举办大型群众性活动的场所；
四是党政首脑机关、科研单位，金融、通讯等要害部门，高层、地下建筑；
五是易燃易爆危险品生产、经营、储存、使用单位或场所，木材加工企业、粮食等大型仓储企业；
六是劳动密集型生产、加工企业、工业园区、开发区和“三合一”、“多合一”场所；
七是城镇棚户区、城中村等城乡易燃建筑密集区。城市要以治理人员密集场所、易燃易爆单位火灾隐患为重点，特别是夜间营业或装修的公众聚集场所；城乡结合部、乡镇、农村要以清理柴草垛，打通消防车通道为重点。
五、主要工作任务
（一）全面落实消防安全责任制。
按照《黑龙江省消防安全责任制规定》以及省、市*下发的《消防工作考核办法》的要求，各级*逐级履行消防安全责任，严格推动行业部门落实责任，按期实行消防工作考评，确保规定任务完成。各行业主管部门要督促社会各单位，增强消防工作责任的主体意识，认真履行消防安全职责，逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制，全面提升消防安全“四个能力”建设。将乡镇*、社区警务队（*派出所）、村民委员会落实消防安全责任纳入*考核中，广泛建立多种形式消防队伍，大力发展志愿消防队伍，夯实各项联防共保等管理机制，加强对生产、生活用火用电设施检查，加强柴草垛的管理，杜绝柴草、农作物秸杆大量进村、进屯。
（二）继续跟踪督办重大火灾隐患。
冬防期间，对全县重大火灾隐患专项整治期间未整改完毕的重大火灾隐患进行跟踪督办，严格按照整改期限如期销案，对整改期间不能保障消防安全的单位，要依法责令停业整改；对未按时整改销案的单位，要采取临时查封等强制措施，坚决依法予以关停。对涉及城市规划和拆迁改造的区域性火灾隐患，要尽快制定规划和改造方案。重大火灾隐患整改期间，*、各部门要加强跟踪督办，落实火灾预防措施，确保不发生有影响的火灾事故。重大火灾隐患整改完毕，*、部门要牵头及时组织验收检查，坚持标准，严格把关，做到合格一个、销案一个。
（三）深入推进“六打六治”打非治违专项行动。
按照市安委会《全市集中开展“六打六治”打非治违专项行动方案》要求，严厉打击消防违法违章工程，确保新建、改建、扩建工程和公众聚集场所依法通过消防安全审核、验收或备案抽查和投入使用、营业前消防安全检查；严肃查处社会单位消防违法违章行为，确保消防安全责任体系全面建立，消防安全“四个能力”能够达标；严格消防安全隐患治理标准，确保人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆化学危险品的场所消防安全达标，尤其是火灾高危单位采取更加严格的人防、物防、技防措施；严历打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，确保不发生较大以上火灾事故。
（四）全力做好重点时期消防安全保卫工作。
在圣诞节、元旦、春节、元宵节以及全市“*”等重大活动期间，要组织专门力量对各类人员密集场所、节庆活动场所开展全面、深入、细致的消防安全检查。全面排查整治辖区“六小单位”的火灾隐患，加大对烟花爆竹的管理，大力宣传“禁放”、“限放”和安全燃放烟花爆竹的有关规定。*机关和消防部门要严格落实“错时工作制”，要将警力科学部署，开展不间断的夜查。综合执法救援服务队和社区警务队（*派出所）要加强对节日期间重点单位和重要场所周边治安巡逻，及时制止违法燃放烟花爆竹行为。
（五）深入开展冬季防火安全大检查。
冬防期间，要结合历年来我县火灾形势和特点，组织各部门全面开展消防安全检查和督查。社区工作站、乡镇、村屯要发挥消防安全网格化管理功效对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组进行全面排查。要组织相关行业以本地宾馆、饭店、商场、歌舞娱乐等场所和学校、幼儿院、养老院等社会福利机构作为重点，逐一场所开展消防安全专项整治，确保各人员密集场所冬季消防安全；要统筹推进消防安全“户籍化”管理，推动消防安全重点单位落实消防安全主体责任，消除火灾隐患；要加大重点地区、重点行业领域和重点单位的火灾隐患整治力度，针对火灾暴露出的突出问题，落实治理责任。对消防安全不合格且极易发生重大人员伤亡和财产损失的单位，要坚决依法责令关停，对拒不执行停业整改决定的坚决依法予以查封，对不符合城市消防安全布局的单位（场所）要列入*搬迁计划。
（六）加强多种形式消防队伍建设。
要深入贯彻落实《大庆市人民*办公室关于大庆市加强农村多种形式消防队伍发展建设的实施意见》等文件要求，因地制宜，广泛建立多种形式消防队伍，大力发展专职、志愿消防队伍，确保完成20xx年度多种形式消防队伍发展任务，在消防灭火力量上，形成*牵头、部门配合、多种消防队伍参与的灭火救援新格局。对已经发展的人员，要纳入*机关消防机构日常执勤序列，实行准军事化管理，分层次开展执勤训练和管理教育，加强对专职消防队员进行专业、系统的培训和鉴定，确保发展一人、合格一人，切实充实一线消防执勤力量。
（七）加强冬季防火宣传教育工作。
冬防期间，*、各部门、各单位要大力开展以冬季防火安全为主题的消防宣教活动，不断创新“11。9”消防宣传日宣传模式，全方位、多角度地向群众宣传防火、灭火和逃生自救常识。要完善“96119”火灾隐患举报投诉中心工作机制，广泛发动群众积极举报投诉火灾隐患。要在乡村、社区、办公区、消防示范街等地设立消防宣传教育专栏和消防安全标识，要组织消防志愿者深入社区和农村开展消防宣传教育活动。广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要定期播发和刊登消防常识及公益广告，报道消防工作动态，曝光火灾隐患和消防违法行为，为冬防工作营造良好的舆论氛围。民政部门、*消防部门要充分利用民政部、*部组织开展的九九消防*安行动这一契机，深入开展家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位消防宣传专项行动，重点针对独居老人家庭和养老服务机构开展消防安全“牵手”活动。还要重点加强对消防设施设计、施工、管理、操作人员和电工、电（气）焊等特种作业人员的消防安全培训，严格落实消防安全培训合格持证上岗制度。有关部门要组织对各单位的锅炉工、更夫、易燃易爆岗位作业人员、公众聚集场所保安等重点岗位人员进行一次全面的消防安全教育培训。
（八）做好火灾扑救和灾害处置工作。
强化战备制度落实，要坚决贯彻“五个第一时间”和“多点启动、重兵投入”的灭火救援原则，加强第一出动力量调度，坚决做到打早、打小，确保守住防控火灾最后一道防线。进一步修订完善灭火救援预案，加大对高层、地下、大跨度大空间建筑、大型商（市）场等人员密集场所和重点民生单位的熟悉演练频次。要强化执勤装备保养，配齐、备足消防员个人防护装备、灭火和抢险救援器材，对各类车辆、器材进行维护保养和测试，配备解冻器材，切实做好防冻保暖工作，确保灭火救援装备完整好用。要强化消防水源管理，对消防水源进行一次普遍检查和维护保养，采取有效的防冻措施，建立健全水源管理档案，并指定专人定期进行实地踏查，随时掌握各类消防水源的好用情况，发现损坏必须立即抢修。强化作战训练安全，要开展一次作战训练安全教育，认真剖析作战训练伤亡案例，从官兵伤亡案例中吸取教训、受到震撼，增强安全意识，要认真贯彻执行《*消防部队作战训练安全要则》，严格安全防护等级，严格处置操作程序，密切观察灭火救援现场情况变化，遇有险情及时采取应急避险措施，确保不发生官兵伤亡事故。
六、工作步骤
（一）动员部署阶段（20xx年11月1日至10日）。乡（镇）、社区工作站、行政村、各行业主管部门要结合本地、本行业实际，制定周密具体、操作性强的工作方案，成立由主要领导亲自挂帅的组织机构，层层召开冬防工作会议，部署冬防工作任务；要广泛开展冬防工作宣传，将冬季防火措施、组织检查抽查的范围、内容和要求向社会公告，营造浓厚的工作氛围，全面启动冬防工作。
（二）检查治理阶段（20xx年11月10日至20xx年2月19日）。各乡镇*、部门要部署、组织、督促各社会单位、重点场所以及各社区、村屯认真开展自检自查。期间，*、部门主要领导要深入基层，对本地区开展不少于2次消防安全检查，适时组织召开消防工作联*会议，及时消除火灾隐患，解决存在的问题，对重大隐患和问题跟踪督办整改。
（三）总结验收阶段（20xx年2月20日至28日）。检查治理阶段结束后，要及时进行总结。县*将适时组织对各地、各部门冬季防火安全工作开展情况进行检查验收。
七、工作要求
（一）加强领导，提高认识。
各乡镇*、各部门要坚决贯彻落实各级领导关于做好消防安全工作的重要指示精神，建立领导组织，认真研究本地、本部门冬防工作面临的形势和存在的问题，制定可操作性强的冬防工作实施方案，对冬防工作进行周密部署。要突出抓好农村火灾防控工作，切实贯彻好我市出台的《关于大庆市加强农村多种形式消防队伍发展建设的实施意见》以及曹*在农村多种形式消防队伍发展建设推进会议上的讲话精神，本着“尽快建队、尽早受益”的原则，争取提前完成我县建队发展任务。要召开经常性的联络协作会议，充分发挥职能作用，形成监管合力，共同抓好冬季防火安全各项工作。
（二）强化措施，落实责任。
各乡镇*、各部门要将消防安全责任层层分解到人，认真抓好落实，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。
（三）认真总结，及时反馈。
各乡镇*、各部门要及时总结工作经验，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。为全面准确掌握冬防工作开展情况，各乡镇*、各部门分别于20xx年11月13日、20xx年12月23日、20xx年1月23日前上报冬防工作阶段性情况，冬防工作总结请于20xx年3月5日前报县消防安全委员会办公室（县*消防大队，联系电话0459—8518899）。重要情况和突出问题以及好的经验做法要随时反馈。
——冬季施工取暖方案实用五份
一、引言
随着建筑物结构形式的改变和工程对工期要求的严格，混凝土的质量愈发被人们所关注，对于北方冬季的低温寒冷地区，混凝土浇筑的质量控制更为困难。本文将重点论述控制冬期混凝土浇筑质量的施工工艺及注意事项。
本文针对如何保证混凝土冬期施工质量的方法做详细介绍。浇筑这一问题做如何在冬期施工时更好的确保混凝土质量已成为关注问题。
二、冬期混凝土施工主要专项措施与施工方法
1、施工组织准备
（1）冬施前认真组织有关人员分析冬施生产计划，根据冬施各专项施工项目和施工内容编制详细切实可行的冬期专项措施，所需材料要在冬施前准备好。
（2）做好施工人员的冬施培训工作，组织相关人员全面检查施工现场的过冬准备工作，包括临时设施、机械设备及保温等工作。
（3）大型机械要做好冬期施工所需油料的储备，以便在冬施期间运转正常。
（4）冬施中要加强天气预报工作，防止寒流突然袭击。
2、对预拌混凝土搅拌站的要求
（1）提前作好冬期混凝土施工配合比的预配，按要求掺加早强型抗冻剂（不含氯盐），以提高混凝土的抗冻性。
（2）拌制混凝土所采用的骨料清洁，不得含有冰、雪、冻块及其它易冻裂物质。最小水泥用量300kg/m3，水灰比不大于0.6。
（3）冬施所配制的混凝土应选用普通硅酸盐水泥，水泥等级不低于PO42.5R，最小水泥用量不小于300Kg/m3，水灰比不大于0.6，由于掺入防冻剂，严禁使用高铝水泥。
（4）搅拌站提供不同气温条件下砼配合比方案，并经监理认可。经理部根据不同部位、不同温度提出申请使用，配合比中外加剂的掺量必须经过试配确定。
（5）原材料的加热：冬施拌制的混凝土，采用加热水的方法，水泥不得直接加热，原材料在使用前运入暖棚存放。
（6）混凝土塌落度要求：180mm ±20mm。
（7）混凝土的投料顺序：先投入骨料和已加热的水，再投入水泥和外加剂。
（8）拌制掺用防冻剂的混凝土应符合下列规定：
①防冻剂溶液的配制及防冻剂的掺量应符合现行国家标准的有关规定；
②严格控制混凝土水灰比，由骨料带入的水分及防冻剂溶液中的水分均应从拌合水中扣除；
③搅拌前，应用热水或蒸汽冲洗搅拌机，搅拌时间应取为常温搅拌时间的1.5倍；
④搅拌站必须要提供其所选用防冻剂的无尿素、不掺氨盐及含碱量低的试验报告，并必须通过有关检测试验单位试验室抽样检测
3、混凝土的运输
（1）运输混凝土的罐车滚筒必须采取覆盖保温措施。凡到达施工现场的混凝土必须进行温度、坍落度的检测，对不合格的混凝土一律退回搅拌站，不得使用，并且保证现场混凝土出罐温度在10℃以上，混凝土的入模温度不低于5℃。现场混凝土出罐温度、混凝土入模温度的测试，每一工作班（8h）不少于4次。
（2）现场混凝土输送泵和布料杆的泵管用阻燃草帘被进行保温，以减少混凝土热量的损失。
4、混凝土的浇筑
（1）温度在-15℃以内，混凝土结构均可采用综合蓄热法，即在蓄热法工艺的基础上在混凝土中掺入冻剂，以延长硬化时间和提高抗冻能力。
（2）混凝土的温度降至0℃前，混凝土抗压强度不得低于抗冻临界强度即设计的混凝土强度标准值的 30%，且不应小于 4.0N /mm2。
（3）浇筑混凝土时，遇到下雪情况，先用塑料布将钢筋覆盖好，待雪停后再浇筑混凝土。混凝土浇筑前要清除模板和钢筋上的冰雪。
（4）合理组织罐车进场，以减少罐车在现场等待浇筑时间。
（5）混凝土浇筑尽量安排在一天中温度较高时浇筑。
5、混凝土构件的拆模
（1）墙体模板必须在混凝土冷却到5℃后方可拆除，拆模时混凝土温度与环境温度差大于20℃时，拆模后的混凝土表面及时覆盖，使其缓慢冷却。
（2）顶板拆模要求：混凝土强度达到设计强度标准值的75%时即可拆模。
（3）严格执行拆摸申请制度。
（4）竖向结构必须达到临界强度4.0MPa后，填写拆模申请单，经会签同意后方可拆模施工。
6、混凝土的保温养护
根据天气状况及对现场混凝土的测温记录进行混凝土覆盖养护措施，随时增减棉被、塑料薄膜、电热毯等保温材料层数，以使混凝土内外温差降至控制范围内，达到预防温差应力产生裂缝的目的。保温材料要包裹严实，防止混凝土裸露，确保混凝土不受冻。严禁结构在未达到规定强度时承受荷载。严禁对已经浇筑完混凝土，进行浇水养护。
7、冬期混凝土浇筑测温
（1）测温起始时间
室外日*均温度5d稳定低于5℃即应开始测温。对于核心筒模板在温度低于10℃即开始测温。
（2）测温工作内容
包括大气、原材、入模和养护温度。
（3）测温点布置
测温点应设在有代表性的结构部位和温度变化大宜冷却的部位，测温点布设位置需经施工单位与监理共同协商确定。目前混凝土测温大多采用电子测温仪进行测温，其优点是留设方便、测温点便于保养、测温过程便捷、测温数据准确可靠。
（4）测温频率
每天在2：00、8：00、14：00、20：00进行室外气温及环境温度测量，此外还需测最高、最低气温。掺防冻剂的混凝土浇筑后临界强度达到之前每2h测温一次，临界强度达到之后每6h测温一次。
（5）测温数据处理
所有测温点应随流水段浇筑时间顺序进行编号，应绘制测温点布置图。测温人员应同时检查覆盖保温情况，并了解结构的灌筑日期、养护期限，以及混凝土的允许最低温度。如发现问题，应立即通知有关人员，以便及时采取措施，加强保温或局部进行短时加热。
三、混凝土防冻注意点及施工原则
1、采取有效的措施，不因大气温度低而影响工程施工质量，不发生安全事故。
2、严格按相关部门已批准的施工方案及施工控制进度计划要求来组织施工。
3、混凝土外加剂的选用必须经过权威机构检测认可后方可使用。
4、在浇筑前，要清除模板和钢筋上的冰雪和污垢。
5、在施工缝处接着浇筑混凝土时，应先除掉水泥薄膜和松动石子，湿润冲洗干净，待已浇筑的混凝土强度高于1.2Mpa时允许继续浇筑。
6、混凝土浇筑前应进行脚手架的防滑措施检查。
7、混凝土浇筑时应将泵管外包草帘被进行保温。
8、混凝土浇筑后应在裸露混凝土表面采用塑料布、草帘等材料覆盖并进行保温；对边、棱角部位的保温厚度应增大到面部位的2～3倍，并压紧填实、周圈封好；保温层要干燥。在白天正温时进行测量放线，放线必须掀开保温材料时，尽量减少掀开面积，放完线后应立即覆盖。
9、冬施混凝土要比常温下增设两组同条件试块，并填写混凝土搅拌记录。其中一组试块用于抗冻临界强度测试，约3～7天，应与测温结合起来。另一组试块转入标准养护28d。
四、结语
冬期混凝土浇筑的施工质量受多种因素综合影响，为了更好的确保混凝土质量，需要在施工前加强施工管理人员和工人对规范、标准、方案的学*，加强施工过程中的质量控制和监督检查，才能更好的保证冬期混凝土浇筑的施工质量。
冬季施工即将来临，依据国家现行规范、规程、标准，并结合我项目具体情况，制定本措施。
根据总体施工进度计划及工程的实际进展情况，在组织现场的实际施工时，主要考虑消防管道安装、自动报警管线配制、消防管道试压等工程进行冬季的施工准备。根据规范规定：当室外日*均气温连续5d稳定低于5℃，即进入冬季施工。本工程的冬季施工准备应从12月下旬进行考虑，在天气变化、气温降低时，重点观测室外的气温变化，根据天气情况确定进入冬季施工的具体时间。
一、冬季施工准备工作措施
1、做好天气预报工作
本工程由专人负责每日收听天气预报情况，及时与土建装饰工程联系并向工地有关领导汇报，掌握、了解*期内的天气变化，以便采取必要的防护措施，防止寒流等灾害性天气突然袭击造成损失。
2、落实各级施工责任制。现场各专业施工技术管理人员、班组长及所有施工人员明确各自的责任，并认真贯彻落实冬季施工措施。
3、做好技术交底。在每个分项工程施工前，由各安装分项技术负责人向施工班组作出详细书面交底，交底内容包括冬季施工技术措施、安全措施、各种自检制度及各种安装工程中所使用打压泵、切割机、弯管机、套丝机和电气焊等专业设备的安全使用知识，并在施工中监督实施。
4、加强施工质量检查。各安装分项现场负责人及专业质检人员要认真检查安装工程冬季施工措施的执行情况。项目技术负责人、班组长要根据施工验收规范及操作规程作好自检、互检、交接检，并认真作好各项检查的原始记录。
5、施工现场宿舍、仓库、加工棚等临设工程在冬季施工前进行全面检查及维修，保证不塌陷、不漏水、不积水，并加强相应的保温措施。所需冬季施工的材料及设备应在冬季施工开始前备齐，妥善储存在仓库内。
二、安装工程冬季施工技术措施
1、消防管道、报警管线及设备安装等各分部分项工程均必须按照施工验收规范、施工操作规程及设计要求进行施工，气温低于5℃时采取相应防冻措施。
2、消防管道必须进行试水试压的，在试水试压完毕后必须把水排放干净，防止管道冻坏。各种设备内的水必须用压缩空气吹净；在特殊条件下，采取气压试验，达到有关规定要求。
3、做好冬季施工成品保护工作。
4、在-5℃以下管道焊接时均采取预热措施，保证管道焊接质量。
5、电气暗配管道内穿铁丝扫管，清除管内积水后，封堵好管口。
6、防腐施工，严禁在雨、雾、雪和大风中露天作业，气温低于5℃时，应在采暖条件下施工。
三、冬季施工安全管理
（一）、冬季施工安全文明施工措施
1、加强冬季安全生产与现场防火的宣传教育。重点是防冻、防火、防毒、防爆、防触电、防高空坠落等预防工作。现场张挂有关警示性标牌、标语，结合安装工程的实际特点做好宣传。
2、在冬季施工开始前，组织对现场各安装分项所有安装施工人员进行一次冬季安全文明施工培训，做好各分项工程安全技术交底，并充分发挥现场安全员、班组长的作用。安全员应对现场所有可能存在安全隐患的部位、机具等进行排查，发现安全隐患问题在施工之前必须排除。施工班组长要根据冬季施工措施及各项安全技术交底切实落实好安全教育、管理职责，严格按施工现场的有关安全规定执行，严禁野蛮指挥，指导工人在正确使用劳保用品的同时，注意施工作业面上的防滑、防坠落等问题。
3、抓好现场施工生活设施管理。改善职工生活条件，注意环境卫生，防止煤气中毒及食物中毒，保持文明施工。
4、施工用电
（1）、严格按《施工用电施工组织设计》执行，严禁乱拉乱扯。
（2）、生活区内严禁采用电炉子取暖，室内人走后，应切断用电设施的电源。
（3）、在冬季施工前对现场所有施工用输电线路、用电器具及电气闸箱等进行全面检查，发现隐患及时进行整改，保证冬季施工的顺利进行。
5、现场安装工程加工区及生活区的临时给水管道均做好防冻保温措施，对不用的水管阀门及时拆除，防止乱用水、漏水造成冻害。
6、对施工现场的道路随时进行清理和整修，防止冬季积雪结冰，确保道路畅通。
7、消防措施
（1）、严格执行现场防火责任制，做好消防设施的检查管理及施工人员的防火培训，做好各项防火准备工作。
（2）、消防器材合理安排，统筹管理，均设置明显标志，不准随意动用。仓库内各种易燃易爆物品集中妥善管理，并安排专人进行定期检查。
（3）、坚持用火申请制度。现场用火应先提出申请，经安全人员批准按指定地点设专人负责用火，严禁施工人员在建筑物内随意用火。
（4）、电焊作业地点应设置防火屏障，附*不得有易燃易爆物品，在高处电焊作业时，应设专人看管现场
（5）、下班前必须将办公室内的取暖设施断电、熄火，夜间值班人员加强巡逻检查。
（6）宿舍内严禁点火及私自接电取暖。
8、搞好现场安全生产。
（二）、冬季施工安全检查措施
1、建立完善的现场安全检查制度，并将各种责任制落实到人。根据现场的实际情况，建立定期、不定期进行各种安全文明施工检查及主要负责人、安全检查员对现场的安全文明施工日巡检制度，对现场的安全文明施工进行动态跟踪管理，坚决杜绝安全隐患及安全事故的发生。
2、在大风、雪、雾天气施工前，应重点检查各种施工用机械设备及现场施工作业环境。
3、随时发现重大安全隐患及其处理结果，应同时向所有冬季领导小组成员通报，确保在安全隐患未消除之前，不得进行施工作业，确保冬季施工顺利进行。
时下已进入初冬季节，剩余工程需在冬季施工，我们根据施工图纸上的要求及参照《给水排水管道工程施工及验收规范》，确保工程质量，拟订工程冬季施工方案。
一、沟槽开挖
为了不影响工程进度及增大施工中的开挖难度，待大地表层冻深不超过50㎜时，进行开挖沟槽的表层割沟，表层将被分割成三部分，这样即使天气渐冷也不会影响开挖进度。
二、管线安装
球墨铸铁管安装时，胶圈的`贮存运输应符合室内温度为-5—30℃，因此，材料库需增设取暖设施以确保胶圈的质量。球墨铸铁管的承插口工作面上用专用工具清理干净，如遇天气寒冷，可采用炭炉烘烤承插口工作面，防止有结冰及冻土等现象发生。
钢管焊接：冬季施工时，当环境温度低于5时，外防腐层不宜采用环氧煤沥青涂料，当环境温度等于或低于沥青涂料脆化温度时，不得起吊、运输和铺设。如果气温低于-20℃时，焊接时，应根据环境温度进行预热处理，预热宽度为：焊口每侧不小于40㎜，预热温度达到100-150℃。焊接时，应使焊缝可自由伸缩，并应使焊口缓慢降温；为此要搭设保温棚，同时做好管口防腐的保护工作。
三、砼制品及井室砌筑工作
砖、石、砌块等砌筑材料不得用水湿润，应将冰雪或粘结的泥土等杂物清除干净，并应增大砂浆的流动性。
砂浆宜选用普通硅酸盐水泥拌制。
现浇砼及井室砌筑冬季施工应采用抗冻砂浆，抗冻砂浆的食盐掺量应符合：
砖及混凝土块在0～-5℃时，防冻剂占水重2%。
砖及混凝土块在-6℃～-10℃时，防冻剂占水重4%。
砖及混凝土块在-10℃以下时，防冻剂占水重5%。
四、工程安全生产组织措施
安全工作是搞好生产的重要因素，因此对于安全要加强领导，健全组织；安全教育要经常化、制度化，严格安全监督，完善检查制度；对施工组织设计和工艺流程科学施工，严禁各种违章指挥和违章作业行为发生，所有施工设备和机具在使用前均必须由专职人员负责进行检查、维修、保养、确保状况良好。杜绝违章作业。施工人员进场时必须佩带安全帽，过路路有交通路口要设置围栏、指示灯、安全牌。整个施工现场严禁无关人员围观，每个施工现场都必须设专职安全员1名及1名兼职安全员。
为加强现场的安全管理，消灭重大伤亡事故，轻伤事故率控制在0.5%及以下，项目成立安全小组，对现场的安全，防火全面管理。并有明显的安全、文明、消防宣传标语，并设施工用电管理负责人一名。
对进场人员要进行安全教育不落一人。严格贯彻执行安全法律、安全操作规程。
井室外围挂水*安全牌。安装要符合安全操作规程中有关规定。
特殊工种要持证上岗。冬季要做好五防。
五、工程文明施工组织措施
本公司项目在施工中绝对不允许存在环境污染问题，所以我们特制定如下文明施工措施，以确保施工现场整洁、干净，能够顺利通行，并确保工程顺利进行。
文明施工措施
在施工现场，设置交通标志牌，施工地域周围用围栏遮挡，夜间设置安全照明灯，并适当粘贴施工标语，使得施工现场美观，并随时保洁。
建立严格的成品保护措施和制度，大小临时设施和各种进场材料堆放，做到整齐、有序，并且界限分明。各种材料及半成品按不同规格堆放，设置标识牌。
进场构件、半成品及施工现场机械设备按*面布置摆放整齐，保证设备外观清洁，内部良好。
施工时文明有序，不干扰周边居民的正常生活。
为了保证施工队伍能够以饱满的工作热情投入到本项目的工程施工中去，我们在施工现场配置了宣传报道机构，针对现场情况设置宣传标语和黑板报，并适时更换内容，切实起到表扬先进，促进后进的作用。
建立文明施工责任制。划分区域，明确管理负责人，实行挂牌作业，做到现场清洁整齐。砂浆、混凝土在搅拌、运输、使用过程中，做到不洒、不漏、不剩。
现场不乱堆垃圾及余物。应在适当地点设置临时堆放点，并定期外运。清运残土和垃圾及流体物品，采取遮盖防漏措施，运送途中不遗撒。
建立文明施工检查小组，有权对违反文明施工人员进行经济处罚；现场各种标牌，标语整齐，施工现场严格按施工*面图布置；施工人员要佩带上岗证，工作要严肃认真，规范文明用语；各种材料、设备要分类保存，界线清楚，码放整齐，机械车辆要停放在指定地点；保持施工现场的整洁，道路畅通，施工便民不扰民；施工中时刻注意企业形象，搞好与业主和当地军居民的关系。
六、环境保护措施
明确划分施工区域和人民群众的生活区域，加强施工区域的管理，建立责任区，从道路交通、消防器材、材料堆放到垃圾、厕所、厨房、宿舍、火炉、吸烟等都有专人负责，做到责任落实到人，使文明施工、环境卫生工作保持经常化、制度化。
加强施工区环境卫生管理，重视环保工作，编制实施施工组织设计时，把环保工作作为施工组织设计的重要组成部分，并认真贯彻执行。施工现场勤打扫，保持整洁卫生，场地*整，各类物资堆放整齐，道路通畅。
加强环保教育，组织职工学*环保知识，强化环保意识，使大家认识到环境保护工作的重要性和必要性。
贯彻环保法规认真贯彻各级**的有关水土保护、环境保护方针，政策法令，结合设计文件和工程特点，及时提供有关环保设计，切实按批准的文件组织实施。
强化环境管理，定期进行环保检查，及时处理违章事宜，主动联系环保单位，请示汇报环保工作，做到文明施工。
美化施工场地，消除施工污染。场地废料按设计要求按业主指定的地点处理，使工地干净卫生，施工中还应尽量减少对周围绿化环境的影响和破坏。
建立健全环境保证体系，使环境保护制度化、正规化。
环境保护组织人员配置：环境保障小组由项目经理任组长，项目技术负责人、项目副经理担任副组长。工程管理部负责人、综合办公室负责人、工程质量负责人，各施工队工长任小组成员。由工程管理部环保专职人员任环境保护工程师，负责日常的环保管理。各班组有兼职环境保护检查员。
保低噪音施工，保挖掘出的废弃物不对周围环境造成危害。
为确保冬季施工正常进行及施工质量，我施工单位项目部根据现场实际情况经过分析，特编制冬季施工方案。
一、编制依据
根据济南冬季及现场实际施工项目情况，进一步规范作业行为，确保冬季安全生产，编制本施工方案。做到经济合理、安全适用、确保质量。
二、工程概况
装修工程建筑面积为10000m2。冬施期间的施工项目包括乳胶漆基层施工、大理石地面，墙面踢脚线施工等。
三、施工安排
1、受影响的冬季施工项目工程。
冬季期间涉及与气温相关的施工项目有：涂料基层处理。
2、施工进度计划
（1）冬施期间，结合本工程的特点，做好各分项及整体项目的计划安排。
（2）必须冬施期间完成的分项工程做到合理安排，措施齐全。
（3）集中时间上人，合理安排人员配置，采取加班加点抢工期，尽可能避开低温施工。
四、冬施准备工作
1、组织措施
1、图纸准备
凡进行冬季施工的工程项目，必须复核施工图纸，查对其是否能适应冬季施工要求。
2、材料准备
1）液体材料、易被冻坏材料，冬施前合理储备，足量存放，综合安排，尽可能避开低温进货。
2）现场冬施期间进场的材料二次搬运时做好覆盖保护工作，并及时运到施工现场，码放整齐，远离潮湿及风寒侵袭之地。
3)准备好对施工现场进行封堵的材料；检查施工现场，对于需封闭之处做好封堵工作，防止室外寒气侵袭。
4）对于易燃易爆的材料设专库存放，并配备足量灭火器，以保证意外情况发生。
3、机械准备
室内装饰的机械、工具均不受冬季施工影响，*时使用的工具作到不淋雨雪，妥善保管即可；定期检查临电设施，防止电线硬化破损
4、现场准备
现场准备采暖保温措施，室内温度不宜低于8℃，准备温度计，每天早晚两次检查，做好测温记录。
5、技术准备
（1）工程管理人员应认真熟悉图纸和国标gj104-97《建筑冬期施工规程》
（2）现场技术员及工长应结合冬施方案对施工队伍进行详细的技术交底，使冬施方案落实到施工班组
（3）做好冬季施工的有关规定、防火、防冻教育等。建立冬季施工制度，如安全、值班制度等。做好冬季施工的组织和准备工作。
（5）冬季施工应做好五防“防火、防滑、防冻、防风、防煤气中毒”
（6）消防工作准备。冬季施工中，由于保温、取暖等火源增多，需加强消防安全工作。
（7）认真做好测温、保温工作，建立测温组织，做好记录，指导施工；加强气象预报工作，及时掌握寒流预报，通知工人加强保温措施。
五、主要施工技术措施
涂料施工：
1）涂料施工时，应分层分段局部施工，走廊与室内空间隔开，做好门洞及通风口处保温措施，用重棉被的方法遮挡，防止室内空气和走廊及室外空气流通，保持室温均衡，不得突然变化。室内温度不宜低于8℃，现场应设专人负责测试温度并负责开关门窗，以利通风（不得有过堂风）
六、施工管理措施
为加强冬季施工管理，必须做好以下几方面的工作。
1、加强领导
提高对冬季施工重要意义的认识，加强领导，认真对待，做好计划安排工作。
2、当气温连续五天低于5℃时，进行冬季施工防护措施。各关键施工区域应安装温、湿度表，每天记录室内温度、湿度变化
3、各种洞口需通风的除外，其他均应进行临时封闭，其他作为通道的门、楼梯口用重棉被的方法遮挡，以保持室内温度
4、保温措施
（1）采用24小时封闭门窗
（2）所有门用双层棉门帘钉牢
（3）楼梯口、廊道口采用十八厘米板钉严，缝隙堵死
（4）步行梯门口用棉布门帘钉严保温
（5）所有门口控制人流量
5、冬季装饰工程操作规程
涂料工程
室温保持均衡，不得突然变化，室内相对湿度不大于80%，以防凝结水。施工中如不能利用永久性采暖通风设施，可采用电暖器、电炉，局部可使用碘钨灯进行加热。
6、质量保证措施
1）严格按照施工图纸及技术规范的要求进行施工
2）使用的特殊材料，要先进行试验工作，确定出施工工艺参数，并在施工中严格按照工艺参数进行施工
3）各分项工程施工前，施工员应对作业班组进行技术交底，质量交底，明确分项工程质量要求以及操作时应注意的事项
4）在分项工程施工过程中，质检员根据施工与验收规范要求随时检查质量
5）施工过程控制是施工质量控制的关键，主要内容包括：完善工序质量控制，把影响施工质量的因素纳入管理范围，即使检查审核质量统计分析资料和质量控制图表，抓住关键问题进行处理和解决。
6）根据现场及今年冬季济南的天气温度情况，随时调整施工项目，保证工期服从质量的原则，做成百年大计的装饰工程。
七、安全管理措施
1）加强冬季施工安全教育，严格贯彻安全生产责任制，制定冬季施工安全措施。
2）及时进行打扫卫生，高处作业的人员系好安全带，衣着要灵便。
八、消防管理措施
1）加强冬季施工消防工作领导，健全各项消防制度。
2）严格执行用火申请制度，现场用火及电焊必须经消防人员检查同意后方可进行施工。
3）保证消防用水水源供应，保证道路通畅，消防栓水源处应设明显标志。
4）易燃品要及时清理，要在远离施工地点堆放。
一、序言
为保障我公司生产的混凝土在龙建集团二十分公司加州水郡高尔夫会所工地冬季施工中的质量，根据《建筑工程冬期施工规程》规定，在大气温度连续五天内*均气温低于5℃时冬施开始，而以后在施工期间均按冬施要求进行工作，直到次年3月中旬，连续五天内*均气温高于5℃时冬施结束。根据我们冬施砼生产的具体情况和有关规程、规定，特制定如下措施：
二、建立冬施领导小组
组长：
副组长：
组员：
三、准备工作：
1、选择冬施的各种原材料。砂、石、水泥的选料及贮存，砼防冻剂的选型，设计并确定冬施砼配合比；由试验室负责。
2、冬施加热锅炉的检修配套工作、外加剂设施的防冻保温工作，室外管道及水箱的保温防冻措施；由生产经营部朴顺成负责。
3、冬贮砂、石料及其它冬施设施物资的采购，材料部根据各部门上报计划准备采购；由魏向东负责。
4、冬施期间砼运输车车辆管理、防冻保温措施等；由惠炳友负责。
四、混凝土冬施技术措施：
1、原材料要求：
1）水泥：冬施期间宜使用硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥，水泥28天强度不宜低于42.5Mpa。我站冬施期间继续使用质量稳定的北京琉璃河水泥厂生产的长城牌P。O42.5水泥。
2）防冻剂：冬施前，试验室选定一种无氯盐、无尿素、无污染型防冻剂。首先对样品进行检验，必须符合JC475-2004防冻剂标准中各项规定；生产时对批量进货严格控制，以保证砼能够满足冬季施工要求。我站试验室根据标准要求做了大量防冻剂试配试验，选定了北京丰盛建材厂生产的JH-10型复合防冻剂。
3）砂料：冬施前要进行大量砂、石贮存，十一月份以后进场的砂、石含水不能大于3%，以防湿砂、石冻结成块，无法使用；不能有冰雪、冻块等杂物。此事材料部已经解决。
4）搅拌用水：我站有专用锅炉，可满足生产用热水需求，温度控制为：
大气温度在5℃至-5℃之间，拌合用水温度不低于40℃；
大气温度在-5℃至-10℃之间，拌合用水温度不低于60℃；
大气温度在-10℃至-15℃之间，拌合用水温度不低于70℃；
最高温度不能超过80℃。
2、配合比设计及确定：
根据《普通混凝土设计规程》及《冬季施工技术规范》中要求设计砼配合比，各种原材料的选择应按市建委有关规定执行，并满足规范中对用量及掺量的规定。做系列砼配合比的设计，当标养28天强度出来以后才最终确定砼配合比。
3、砼生产过程的技术要求：
1）在冬施期间应做好测温记录：
每天测量大气温度。最低、最高温度6：00和15：00各测一次。
2）原材料及砼温度记录：
在生产过程中每天分六次测量即将使用的砂、石、水和搅拌机周围环境温度，随时检测砼出机温度、砼入模温度。
开盘后第一车混凝土出机温度达到技术要求后，由质检员通知操作员方可批量生产，否则应及时调整水温。
砼拌合物出机温度不应低于15℃，施工入模温度不低于5℃，当施工现场有特殊要求时，根据具体情况给予相应调整。
3）砼开盘前，应用热水或蒸汽冲洗搅拌机，搅拌时间应取常温搅拌时间的1.5倍；以便使砼拌合物充分搅拌均匀。
4）拌投料顺序为：应先加砂、石、水搅拌不少于5S后再加水泥、外加剂及掺合料，搅拌不少于30S，严禁80℃温度以上的热水直接和水泥接触。
5）铲车在铲运砂石料时，应密切注意砂石是否有冻块，若发现有少量冻块时，用铲车拍碎使用。若有大量冻块存在应铲运至另外场地，待处理后再使用，禁止砂石冻块装入备料仓内。
6）贵方施工现场应有保温蓄热的冬施措施。如贵方施工现场不具备保温蓄热条件的结构部位，应通过双方洽商确定，分清责任、采取措施。
7）凡在生产过程中出现问题而需要暂停生产时，双方应及时进行信息沟通，泵送作业时要将泵内及管道内砼排除干净或做砼内循环作业，以免暂停后砼受冻影响继续工作。
五、运输及卸料
1、进入冬施后，我站对罐车加保温套保温，接料前先用热水冲涮转动车罐数分钟之后倒净积水再灌装混凝土；我站距加州水郡高尔夫会所工地运距为18公里，运输过程中我站尽量以最快的速度到达施工现场。
2、混凝土到达现场后，控制卸料入模温度不宜低于国家标准5℃；值班调度应做好车辆调配及协调工作，尽可能避免在施工现场压车现象，保证混凝土及早浇筑完毕。
3、罐车司机要在发货单上记录清楚到达时间和浇注完毕时间，混凝土到达现场至开始浇注的时间间隔不宜超过30分钟。
4、希望贵方协作，安排人员尽快完成到已达现场的混凝土的浇筑工作，以免混凝土经时过长，坍落度、温度损失。
六、生产结束后的注意事项：
1、砼罐车、泵车必须及时将体内砼残渣清洗干净，将其体内余水倾倒干净，并将自备水箱的水放干净，以免冻坏。洗刷车辆必须在指定地点，不得随意乱洗乱倒，以防场地结冰路滑。
2、备料仓内不应贮存隔夜砂、石，以免产生冻块而影响下班生产作业。
3、生产结束后应将外加剂、水等管道及水箱中的余水、外加剂全部放干净。
七、施工注意事项
1、根据北京市气候状况，冬施混凝土可采用蓄热法或综合蓄热法进行养护施工；并应做好气温突然下降的保温准备工作。
2、混凝土在浇筑前应清除模板和钢筋上的冰雪和污物，不得用蒸汽融化冰雪，以免再度结冰。
3、混凝土运到现场应尽快入模，浇筑完毕后，应在混凝土表面用塑料薄膜等防水材料覆盖，再采取保温措施。不应采用潮湿的保温材料，也不能将保温材料直接覆盖在混凝土表面。混凝土在养护期内不得外露表面，并注意防风、失水。
4、做好混凝土的入模、养护等的温度测量工作。施工时应布置好测温点，测定混凝土的温度。测温点的埋入深度应为10-15㎝，也可为板或墙厚度的1/2；在混凝土达到抗冻临界强度（4MPa）前，应每隔2H测一次，以后每隔6H测定一次，同时测定环境温度。测温仪表与外界隔离并在测温孔内留置不少于3分钟时间。
5、冬施时，模板和保温层应在混凝土达到要求强度并冷却到5℃后方可拆除，当混凝土温度与外界温度相差大于20℃时，拆模后应及时覆盖，使其缓慢冷却。
6、在负温条件下，严禁浇水养护，且混凝土外露表面必须覆盖。
7、在混凝土强度达到1.2Mpa之前不得踩踏或安装模板、支架。
8、冬施为大体积混凝土或有其他技术要求时，应提前向搅拌站交底，拟定技术方案，确保冬施质量。
9、按规定留置标养试块和同条件试块，并确保标养条件符合要求，同条件试块的养护条件与施工部位的养护条件一致。
10、如有其他特殊要求，双方协商解决。
——冬季取暖消防安全工作实施方案（精选五篇）
为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，确保我校冬季取暖安全，根据本校实际，特制定冬季取暖应急预案如下：
一、成立组织机构，加强领导，认真做好冬季防寒取暖应急工作成立冬季取暖工作领导小组
组长：xxxxxx（校长）
副组长：xxxxx（副主任）xxxx（副主任）
成员：各班班主任、各科任教师
明确职责，严格落实冬季防寒取暖安全工作的各项要求，组长负责全面工作，副组长负责工作的协调和反馈，成员负责工作的具体实施。
二、基本情况
取暖方式：锅炉房采用电子速热装置取暖，各室为暖气片供暖。取暖时间：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范围：全校幼儿园及小学的教室和专业室、功能室。
三、事故预防及报告程序
1．取暖工作领导小组成员，必须每天对锅炉，各室内外等进行巡查，并记录在册，指定专人（我校为任桂林）整理记录定期上报，学校要将相关记录留档备查。
2．事故报告
锅炉房及室外、地下管道设备等有异常情况时，应立即向厂家应急人员报告，请专业人员前来处理，学校做好记录工作。
各室内暖气设备出现漏水、不热等故障时，应及时向校长报告，应积极采取应急措施，让学生做好紧急避险工作，以防发生烫伤、冻伤、感冒等事件
四、应急预案
当出现如停电或其他安全事故时，学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部，立即启动《突发事件应急预案》，要立刻拨打电话求助，向上级报告突发事件情况，并组织应急救援工作。
事件发生后，做好学生安抚工作，及时查请事件发生起因，做好事件的发展分析、预测，开展救援工作宣传，配合其他部门做好相关工作，确保师生减少或不受伤害。
五、工作措施
1．学校应对师生进行安全防火、防烫、防触电等安全教育，让学生拿握安全预防的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。
2．加强对相关安全预防知识的宣传，让师生们时刻注意安全。
3．加强安全课教育，定期开展安全知识讲座。
4．切实进行安全预警演练，提高师生预防自救自能力六、厂家应急联系方式：
冬季是燃煤取暖不当造成师生煤气中毒和火灾的易发期。为保障师生身体健康、学校教育教学工作顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，创建*安和谐校园，结合实际，特制定冬季取暖方案如下：
一、目标与任务
认真落实市教育局《关于做好恶劣天气期间实*支教相关工作的通知》和市教育局、聊城大学《关于实*支教大学生冬季取暖安全问题的通知》的精神，强化管理，落实措施，增强师生员工的防范意识和能力，为师生健康、和谐发展提供良好的环境。
二、方法与步骤
（一）宣传发动
1、召开校长例会，传达上级文件精神；完善各项安全管理制度。
2、利用板报、橱窗等方式，及时宣传取暖的注意问题。
3、落实学校冬季取暖安全工作目标责任制。
（二）自查整改
1、组建机构。成立安全工作领导小组，加强领导，具体分工，明确责任，认真部署各项工作，把冬季取暖工作抓实、抓细。
2、取暖要求。用煤炉取暖的学校，室内确保通风；安装排烟管道，保证管道通畅、不漏气、并装有风斗；周围不能有易燃物。支教教师室内使用新电暖气取暖，宿舍不准用电褥子取暖；经常检查线路，保证线路安全。
3、各完小安排专人负责冬季取暖问题，值班人员明确责任，加强检查。
4、坚决消灭明火取暖，消除煤气中毒的隐患；禁止使用电炉取暖，易燃物品要远离火源，防止火灾的发生。
5、认真检查消防器材，保障安全设备到位。
（三）应急预警
突发事件发生时，学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部，立即启动《突发事件应急预案》，向联校上报突发事件情况，并组织应急救援工作。
事件发生后，联校指挥部指挥成员要迅速到位，要及时把受灾学校事件详细情况统计汇总，做好学生安抚工作，及时查清事件发生起因，做好事件的发展分析、预测，开展救援工作宣传，配合其他部门救灾抢险；组织医疗救护队，确保受害师生在最短时间内接受抢救与治疗；维护校园安全保卫工作，保证抢险救灾工作顺利进行。
三、工作措施
1、各完小通过校会、班会、橱窗等方式，对师生进行安全防火、预防煤气中毒等安全教育，让学生掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。
2、加强对预防煤气中毒的安全知识的宣传，时刻关心支教教师的生活。
3、加强安全课教育，定期开展安全知识讲座。
4、切实进行安全预警演练，提高师生预防自救能力。
20xx年冬季即将到来，为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，确保学校冬季正常供暖，特制定冬季取暖应急预案如下：
一、成立组织机构，加强领导，认真做好冬季防寒取暖应急工作：
1、成立冬季取暖工作领导小组组：略
2、曹山小学成立领导小组，加强对冬季取暖工作的领导，把冬季取暖工作抓实、抓细。
二、取暖方式：
教务处采用电地暖，会议室和政教处采用空调，其他办公室和各班教室采用火炉，宿舍和两个学前班教室采用锅炉暖气集中取暖。
三、加强管理，预防为主
1、根据本校情况，提前做好冬季用电的计划，并准备好充足的资金。
2、每天早上高年级的值日生提前把火炉点着，待烟放净后学生方可进入教室；低年级的班级要老师负责提前生好炉火。
3、领导、教师要加大检查力度，要经常检查各室，如果发现炉子、地炕有漏烟的现象，马上安排人员进行修理。
4、教室要经常通风，确保室内氧气充足，谨防窒息。
5、采用空调和电热，要严格按照技术***门的各项规定，做好空调和电热的安全检查工作，做到既保证供暖质量有保证供暖安全。
6、各班要认真执行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天带班领导和值周教师对所有教室和取暖锅炉进行一次防火、防电安全检查，发现问题及时处理。
7、班主任是班级安全工作的第一责任人，每天放学时要做到班级检查一次，保证炉火熄灭人走。
8、值周领导和值周教师要对学校安全工作负全责，每天要严格执行安全检查、巡视制度，做好当天的防火、防盗和用电、用水安全工作，作好记录有带班领导签字后学校存档。
四、明确职责，严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求
（一）、灭火行动小组
火灾初起时，立即切断电源，尽快到相应地点取下灭火器进行扑救。如发现现场人员需要救护，则应尽力想办法救人。
（二）、疏散引导组：
当火灾发生时，立即到自己岗位，组织指挥师生按预设的次序和通道有序、迅速、安全的撤离火灾现场。
（三）、通讯联络组
一旦发生火警，负责与疏散、救护各组联络，控制校园广播，调动有关人员到指定地点。应立即报警，先报119救火，再报110维持校门外秩序，根据人员受伤害情况报120，同时报宣和镇教育办公室和市教育局办公室。
（四）、救护安全组：
当火灾发生时，如有受伤和被困人员，应协助灭火组和消防人员采取救助措施，及时现场救护或移交120急救中心。
五、预防措施
1、开展消防知识的宣传工作根据消防知识进学校要求，通过广播、黑板报等形式，宣传消防知识和煤气中毒，把各项消防制度、管理网络图上墙。
2、加强学校消防硬件建设设置灭火器，配置ABC类干粉灭火器，学校重点部位配置灭火器。设立政教处为学校消防管理办公室。
3、经常巡查，排除隐患。对教室的电源、易燃物的存放和用电、用火安全情况经常进行巡查。
4、设置必要的消防设施标志在校园内设置学校示意图，标明消防设施，水源和消防宣传标志。
六、应急措施
1、发生火灾时，由现场教师或学生向校长报告，学校领导立即通知广播室，有广播室指挥相关人员立即行动，到达预定地点。总指挥或副总指挥迅速到现场进行指挥。
①切断电源，广播告知。（稳定情绪第一、沉着冷静为要，防止引起全校惊恐。）
②呼叫119、110，并根据实际情况呼叫120，同时报宣和镇教育办公室和市教育局办公室。
③打开校门。
④灭火行动组到位，扑灭初起火源，关闭门窗，控制火势，为疏散争取更多时间。
⑤疏散引导组到位，疏散线路原则上按学生出操线路，特殊情况疏散组，可临时根据火灾发生的地点，做出果断的疏散线路决定，并加以引导。
2、撤离顺序：按发生火灾地点，所在班级同层优先原则，先撤离所在班级学生，后撤离同层次学生（离火源进的班级先撤），再其他层次，这样既确保重点，又便于扑救人员进出。如火灾发生课间，由班主任迅速到班级现场指挥撤离，其他教师按要求指挥。
七、有关要求
1、沉着冷静指挥。组织人员按分工合作，沉着冷静，指挥得当。各指挥疏散教师要识大体顾大局，严密控制下楼速度，以避免造成楼道挤压，防止学生因恐慌而跳楼情况发生，疏散组成员应最后撤离现场。
2、学生不得参与救火。学生疏散时必须服从教师安排。有序按计划快不撤离，不得参与救火。
3、稳定学生情绪。无论校园何处发生火灾，疏散人员都应撤到学校操场、学生撤离到安全地带后，不得任意走动，更不得返回火灾区。班主任或指挥教师迅速清点学生人数，并向指挥教师汇报学生情况。
4、扑灭初起火源。灭火行动组在火灾初起时，要就*起用灭火器，进行紧急扑救，尽最大努力扑灭初起火源或减弱火势，或关闭门窗控制火势蔓延，为学生疏散争取更多时间，在学生未完全撤离前又能确保自己安全的前提下不得撤离火灾现场。
5、确保通信联络。在火灾发生时，各组要确保通信联络，及时联系，把有关情况及时的报告总指挥。
20xx年冬季，为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，确保学校冬季正常供暖，特制定冬季取暖应急预案如下：
一、成立组织机构，加强领导，认真做好冬季防寒取暖应急工作
组长：xxxx副组长:xxxx
成员：各中层领导及班主任
二、取暖方式：
教学楼燃气锅炉取暖
三、明确职责，严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求
1、根据本校情况，提前做好冬季取暖计划，并准备好充足的资金。
2、认真做好供暖前的各项准备工作，检修好取暖设备。
3、各班要认真执行冬季防火取暖工作方案的要求，做好带班领导和当值教师对所有教室和取暖锅炉定期进行防火、防电安全检查，发现问题及时处理。
4、班主任是班级安全工作的第一责任人，每天放学时要做好班级取暖安全检查。
5、值人员要对学校安全工作负全责，每天要严格执行安全检查、巡视制度，做好当天的防火、防盗和用电、用水安全工作。
6、值日人员发现问题要及时妥善处理并报告带班领导或主要领导。
7、供暖期间要加强管理，增强责任意识，发现问题和隐患及时处理，确保冬季取暖安全和不发生安全事故。
8、加强值班制度，加强巡视和检查，排除事故的隐患，确保师生安全，确保师生温暖过冬。
9、要通过校务会、校会、班会对师生进行安全防火、安全用电、预防煤气中毒等安全教育，提高安全意识和防范事故的能力。
10、当取暖锅炉出现问题时应及时采取措施，及时修复，以保证正常供暖。
一、指导思想
根据国家民政部公布的《中国慈善事业发展指导纲要(20xx-20xx年)》的精神，在区慈善总会和慈善组织的指导下，在“积淀文化，让师生得到全面发展”的办学理念引领下，立足“传统文化（国学）教育”办学特色，制定慈善教育计划，在全校师生家长中培育慈善理念，弘扬慈善行为，推动青少年道德教育，促进青少年树立正确的人生观、价值观和道德观，建立诚信友爱、团结互助、和谐相处的人际关系，营造学校、社会、家庭三位一体的慈善文化氛围，增强全校师生家长的社会责任感。
二、组织机构
组长：
副组长：
秘书长：
组员：
三、推进原则
1.教育提升原则。通过慈善教育讲座，让学生、家长树立正确的慈善观念。将教育化为师生及家长喜欢的活动，让参与者在看书、听故事、做游戏、角色扮演等活动中感受爱、表达爱，激发爱的情感，提升爱的能力。
2.课程体验原则。通过《慈善教育》读本学*体验，培养学生的仁爱、慈善之根。
3.实践体验原则。以活动为基本的组织形式，根据参与者的兴趣特点及心理情感，选择他们喜欢的作品，设计他们喜欢的活动，让参与者不知不觉地受到教育与启发。
4.体现传统文化特色原则。根据我校传统文化教育特色，挖掘传统文化中的仁爱、慈善资源，让慈善文化有计划、有步骤地渗入到学校的教育内容之中，在青少年心中播种“爱心”的种子，灌输“仁爱”的理念，培育“向善”的心灵，树立关怀意识、公益意识和责任意识。开创出教育资源为慈善服务、慈善资源为教育服务的“双赢”新局面。
四、推进策略
学校把慈善理念的宣传、教育和培养，作为校园精神文明建设和德育渗透的重要内容，在慈善文化进校园活动中，学校决定在教职工大会上学*《人人参与慈善，让仁爱根植于心》，在学生**上宣传慈善文化，让全体师生充分认识到慈善文化进校园的重要性，与我校传统文化（国学）教育特色相结合，通过校级宣传发动、班级主题活动、家庭社区活动、“我当校长小助理”个人德育实践，积极营造人人参与慈善事业的校园慈善环境。
（一）慈善文化与学生思想品德课相融合
学校要求思想品德课要充分发挥慈善文化的育人功能,抓好课堂教育体验，各中队辅导员在授课内容中增加慈善理念、慈善行为、典型人物和事迹等内容，发展思想品德课促进人际和谐的功能，促使学生彼此之间的沟通和了解，使其相互之间的关系能更加密切。让学生在掌握思品课本知识的同时,接受慈善文化的熏陶，弥补自身道德认知的缺陷，纠正*时行为中的错位，使自己健康成长，也使学生深刻意识到，慈善事业是一种建立在人格*等基础上的互助互爱的事业。
（二）慈善文化与主题班会相融合
慈善文化有多方面的育人功能，班会课上学*慈善文化，也是实现育人功能的重要途径。各中队辅导员要利用班会课组织学生通过学*慈善文化，会让全班学生明白，*时应该做什么，不应该做什么，作为一名小学生应有的责任是什么。以开展故事会、知识竞赛、征文、演讲等形式开展慈善文化传播教育。
（三）慈善文化与主题活动相融合
学校少先队大队部要开展全校性的丰富多彩的慈善主题活动，如黑板报、手抄报、墙报、作文、绘画等竞赛活动并通过音频、视频、广播、网络等多种载体，广泛宣传慈善文化，营造慈善文化氛围。
（四）慈善文化与社区实践活动相融合
学校学校德育处要在宣传诚信友爱、互帮互助的公益理念中，提升全校师生的.慈善意识；要在大力宣传中华民族乐善好施、扶危济困的传统美德上，引导全校师生积极关心、主动参与慈善事业。学校通过多种形式的社会公益、志愿服务、爱心帮扶实践活动，引导和教育学生关心他人、关爱社会，学会知恩、感恩，懂得报恩，施恩，培养学生爱的情感和品质。
（五）慈善文化与家庭教育相融合
学校家长学校分校要在家长学校活动、学校开放日、家长会、家访等活动中向学生家长宣传慈善文化理念，提高家长的慈善意识，号召家长积极参加慈善募捐、公益活动。用自己的人格魅力感染、熏陶自己的孩子。每个学生也要争当传播慈善文化的小使者，通过小手拉大手，把慈善文化向家庭、社区延伸。
（六）慈善文化与星级少年评选相融合
学校要把慈善文化的教学列入学校的总体计划中,要制定适合本校师生参加慈善活动的激励机制，运用学校星级少年评选评价体系促进学生慈善意识的形成，建立“一日一善”储蓄卡，对在校内外开展的各种慈善公益活动中表现突出的师生进行表彰奖励，使学校对师生的慈善行为有个公正的评价。
（七）慈善文化与学校“八德”教育特色相融合
结合我校“八德”教育各项活动，学生在每天道德作业中要有感恩、孝敬等相关内容，培养学生的仁爱、慈善之心。
（八）慈善文化与开放式配方课程相融合
把慈善文化进校园，作为贯彻落实《**中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，发展、繁荣慈善文化的一项重要工作。开发或购买《慈善读本》，探索青少年慈善教育的内容、方法和途径，以培养青少年的慈善意识和社会责任感，在校园中弘扬社会主义的慈善文化。促进青少年树立正确的人生观、价值观。
《慈善读本》拟订每册6-7个活动单元，每个活动单元有2-4个活动课。低年级版重在感染和熏陶，有爱心序曲和爱心歌曲、爱心图片、爱心故事、爱心童话、爱心剧场、爱心行动等单元。高年级版重在感知、了解和体验，在单元活动中让学生了解和认识慈善与责任、爱与尊重、助人与分享、爱与力量等富有社会价值的慈善主题。
总之，通过积极开展慈善教学，有利于弘扬中华民族扶危济困的传统美德，增强学生社会责任感，进而推动我校物质文明、精神文明共同进步。我校要以倡导爱心责任为使命，开发《慈善读本》校本教材，积极培育慈善文化,让慈善之花在上屋小学盛开。
