根据市委、市**的春运和疫情防控工作部署及《琼海市20xx年春运和疫情防控工作方案》文件要求，20xx年春运从1月28日开始，至3月8日结束，共计40天。为全力做好我镇春运和疫情防控工作，降低疫情传播风险，结合我镇实际，特制定本方案。
一、科学研判春运形势
经省级研判，今年春运人口流动规模将显著低于常年，客运量存在较强不确定性。受错峰返乡、避峰开学等政策措施影响，节前、节后客流都相对分散。在需求缩减和运力提升双重作用下，预计营业性客运压力将减轻，小客车出行偏好明显增加，高铁、民航出行比例进一步提高。
二、统筹做好疫情防控和春运保障
（一）严格落实疫情防控要求
1、客运单位要按照要求抓好常态化防控
严格按照交通运输部印发的《20xx年春运期间客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》抓好春运期间疫情防控工作。
城乡公交（嘉积至龙江班线）要落实好通风、消毒等措施频次，严禁客车超载超速行驶。全面推行“健康码”全国一码通行，提高人员通行效率，避免因扫码查验等引起人员聚集。
2、做好自身疫情防护
城乡公交（嘉积至龙江班线）司机及售票员要规范佩戴口罩，督促要求乘客全程佩戴口罩。城乡公交（嘉积至龙江班线）司机及售票员要定期核酸检测，原则上客运一线服务人员在春运开始前应完成疫苗接种工作后方可上岗。
3、强化春运疫情防控检查指导
春运开始前，镇疫情防控指挥办和镇道路管养办要对春运疫情防控工作部署和落实情况进行检查，及时发现和督促整改各类隐患。
（二）全力保障好群众出行
1、合理调配满足出行需求
城乡公交（嘉积至龙江班线）要密切监测分析客流变化，及时优化运力配置，缩短班车间隔时间，满足群众出行需求。
2、着力优化运输衔接
各村要加大对微型公交车的宣传，号召群众多渠道出行，避免因人员、车辆集中造成交通堵塞及疫情防控压力。
（三）防范各类安全风险
1、夯实安全主体责任
以深入推进交通运输等行业安全生产专项整治三年行动为契机，镇应急所和镇道路管养办要落细落实各类安全风险防控措施，对道路桥隧、运输企业、运输设备、从业人员等全面开展隐患排查，对重大隐患要建立台账，严防车辆、驾驶人“带病”运行。严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、违法载人以及非法营运等严重违法行为。
2、做好道路疏堵保畅
镇道路管养办合理安排公路养护施工作业计划，除了日常养护作业外，春运期间非应急养护工程不得开展养护作业，各村要主动督促清理占用路面等行为。
（四）做好春运期间物资运输保障工作
1、做好重点生产生活物资运输保障工作
镇疫情防控指挥办要统筹安排好柴米油盐等重要生产生活物资运输工作，保障全镇春节期间物资供应。
2、确保鲜活农产品绿色通道畅通
镇农业服务中心要严格落实运输环节“绿色通道”相关政策，按照疫情防控要求，优先保障车辆通行。必要时启动应急运输“绿色通道”，保障运输防控疫情物资、人员的'道路和绿色通道的通行。
三、减少人员集中流动，实施错峰避峰出行
（一）引导务工人员错峰返乡返岗
积极鼓励引导外省来龙务工人员在条件允许情况下留在本地过年，并做好关怀工作。各村要依据镇疫情防控指挥办发布的相关通知，及时告知在外务工人员，做好信息对接及人员监测等工作。
（二）切实加强舆论引导
镇宣传办要积极主动宣传引导群众避峰错峰出行，减少不必要出行，减少人员聚集，减少在途风险，加强个人防护，降低感染风险。要多渠道发布疫情防控要求、旅游安全提示、交通路况、天气状况、出行高峰、拥堵路段、分流绕行等信息，引导公众合理安排出行。要围绕“疫情防控、亲情服务、文明出行”等宣传主题，讲好“春运故事”。
各村委会要加大宣传力度，大力宣传我镇微信公众号，引导群众主动关注了解最新情况。
四、减少人员聚集，降低在途风险
（一）严格控制交通运输工具载客率
按照省疫情防控指挥部工作要求和我省对疫情风险地区管控范围，根据交通运输部20xx年春运期间客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南，严格控制各类交通运输工具载客率。城乡公交（嘉积至龙江班线）要严格落实消毒通风、乘客信息登记、扫码测温、佩戴口罩等各项防控措施。
（二）加强在途疫情防控和应急处置
发现体温≥37.3℃的乘客，第一时间向所属村委会报备，再向镇疫情防控指挥办报告，协调镇卫生院开展进行医学隔离观察，同时将信息上报至市疫情防控指挥部，并配合做好排查跟踪监测工作。
五、制定疫情分类应对预案，及时启动响应
（一）优化疫情防控应急预案
各部门、各村委会要严格落实主体监管责任，强化春运疫情防控隐患排查整治，确保春运健康*稳有序进行。针对区分零星散发疫情、局部聚集性疫情、较大规模疫情发生等3种突发疫情可能引起的交通管控、客流突变等情况，围绕运输组织、安全应急、运输服务、客流研判、宣传引导等方面，完善相应的应急预案。
（二）加强疫情防控应急准备
镇疫情防控指挥办要根据突发疫情不同规模等级，切实加强应急运力、保障队伍和防疫物资储备，保障各类运输通道顺畅，确保运力和保障队伍安全可靠，防疫物资处于有效期或正常运转。对应急运输组织、响应程序、应急措施等方面，开展“实战化”应急演练和保障队伍业务培训，确保做到调度有力、信息准确、处置得当。做好应急物资运输和生活物资的运输通畅保障工作。
六、加强巡查监测，做好出行服务
镇村值班干部和龙**出所要加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，及时排查处置安全隐患，提升异常情况处置能力，避免造成车辆、人员拥堵。镇宣传办要及时发布路况信息，引导群众错峰避峰出行。
七、加强工作组织领导，压实主体责任
各部门、各村委会要相应成立工作领导小组，明确负责领导和具体负责人，落实值班带班制度，制定春运应急预案，做好各种突发事件应急准备工作。
各部门、各村委会要及时共享疫情发展态势、人员返乡、客流运行、运输组织等信息，针对人员集中流动可能增大疫情传播风险，做好春运期间疫情防控和错峰控流相关工作。
八、做好舆情监测、值班与信息报送工作
要建立工作信息日报制度，按照***联防联控机制春运工作专班的要求，及时报送春运疫情防控有关信息、工作动态及需协调解决的事项。
各部门、各村委会要确定1名对接人扫码进入“龙江镇春运和疫防信息群1.28至3.8”微信群（见附件1），在1月28日至3月8日期间，每日17点30分之前上报当日客运、水运及货物运输情况（见附件2）。
各部门、各村委会要加大宣传力度，在各村小组张贴《致广大农民朋友的一封信》（见附件3），引导群众积极关注微信公众号“琼海市龙江镇人民**”或搜索微信号“qhlj62620051”，获取最新疫情防控信息。
2022年春运将从1月17日开始，至2月25日结束，共计40天。春运期间，人员集中流动性增强，疫情传播风险加大，防控形势严峻复杂。为指导各地切实做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障相关工作，制定本方案。
科学精准做好疫情防控
引导务工人员错峰返乡返岗。各地要根据疫情防控需要，合理调整企业放假和复工时间，积极引导务工人员错峰返乡返岗。根据疫情防控和农民工返乡返岗需要，人力资源社会保障、交通运输、**、卫生健康等相关部门要加强工作协同，完善人员信息登记和输出地输入地衔接，适时组织开行农民工返乡返岗“点对点”运输。人力资源社会保障部门要收集提供有集中返乡返岗需求的人员信息；卫生健康部门要加强务工人员健康监测；交通运输部门要统筹运输需求和运力供给，做好不同运输方式间、城乡间的服务衔接，对在春运期间有集中运输需求的，通过开行包车、专列（包车厢）、包机等方式组织“点对点”有序运输；**部门要加强包车交通秩序管理和服务。
组织高校学生避峰放假开学。教育部门要根据属地疫情防控要求和教学计划，优化调整高校寒假放假时间，错峰安排春季开学返校，节后开学时间尽可能错开春运时段，确需春运期间开学的，要避开春运返程高峰，即2月5日（正月初五）至8日（正月初八）、2月16日（正月十六）至17日（正月十七）。要全面掌握属地高校寒假放假、春季开学时间，提前摸排学生离校返校运输需求，对在春运期间有集中离校返校运输需求的，要及时通报交通运输、铁路、民航部门，具备条件的可组织开行学生包车、专列（包车厢）、包机等“点对点”运输。
实施旅游景区限量预约错峰接待。A级旅游景区合理设置游客接待上限，4A及以上旅游景区除老年人、残疾人等弱势群体外，做到应约尽约。严格控制旅游团队规模，严格实施跨省旅游经营活动管理“熔断”机制。文化和旅游部门要在当地党委、**领导下，按照属地疫情防控要求，动态掌握属地4A及以上旅游景区预约游览人数等信息，加强与交通运输部门沟通协作和信息共享，交通运输部门根据游客交通需求及时优化运输线路和运力安排，确保运游衔接顺畅，减少聚集。
认真做好交通运输疫情防控。督促客运和客运场站经营者按规定对场站、交通运输工具进行通风消毒，严格查验旅客健康码，开展体温检测，提醒旅客全程规范佩戴口罩、落实“一米线”外等候等要求。要优化售票组织，积极拓展线上售票渠道，鼓励采用人脸识别、刷证核验等非接触方式进站，及时增加进出站通道和安检通道，加强站内客流疏导组织，引导乘客有序分散候车（船、机）和排队登车（船、机）。按规定落实分区分级交通运输工具控制载客率、设置隔离区等要求。加强农村地区交通运输疫情防控。严格落实进京客运管控要求，严格查验48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码；及时暂停14日内有1例及以上感染者的地市进京道路客运服务。加强对春运一线从业人员健康监测和管理，严格落实个人防护要求，规范操作流程。交通运输部、中国民用航空局、国家铁路集团要结合实际视情修订完善各方式客运场站和交通运输工具春运疫情防控指南，并指导各地做好落实。
强化口岸入境人员闭环管理。沿边、沿海地区交通运输部门要继续落实“外防输入”工作要求，严格执行公路水运口岸入境运输“客停货通”政策。严格落实民航入境人员疫情防控各项措施。在当地疫情防控领导机构统一领导下，以最严措施组织做好“点对点一站式”入境人员接运工作，确保车辆人员保障到位、现场指挥调度到位、司乘人员防护到位、车辆消杀到位、转运流程形成完整闭环。对口岸直接接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员，严格落实集中居住、封闭管理，做到人员相对固定、规范防护，及时轮换，并实施高频核酸检测和日常健康监测。
强化口岸环境检测消毒。针对候机楼、候车室、港口客运站等重点场所环境，以及机场廊桥和设备等，定期开展预防性消毒，对旅客和行李高频接触的物体表面加大消毒频次，对入境交通工具严格消毒，对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒，并及时开展消毒评价，严格规范处置入境交通工具产生的固液体废弃物。
加强冷链等物流防控管理。各地要督促指导进口冷链食品物流企业加强防控知识培训，建立健全并严格落实消毒通风、从业人员防护、信息登记等操作规程，建立员工健康异常报告制度，一旦发现疑似症状等情况应当及时上报，并采取有效处置措施。地方疫情防控领导机构应加强对引航员、直接接触冷链食品的港口装卸人员，以及驾驶员、装卸工、船员等一线人员的劳动保护，纳入“应检尽检”范围，按规定定期开展核酸检测，优先接种疫苗。按规定做好进口高风险非冷链集装箱的国内段运输载运工具，以及箱体内壁消毒工作。
加强疫情防控应急准备。各地要根据突发疫情不同规模等级，以及可能引起的交通管控、客流突变等情况，按照《2022年综合运输春运疫情防控分类应对工作预案要点》，周密安排运输组织、安全应急、运输服务，加强人员保障和物资储备，确保运力和保障队伍安全可靠，防疫物资处于有效期或正常运转。对应急运输组织、响应程序、应急措施等方面，要强化应急演练和业务培训，提高应急处置能力，确保及时有效应对突**况。
全力确保交通运输安全有序运行
加强安全监督管理。要压实企业安全生产主体责任，督促运输生产经营单位严格执行安全管理规定要求，认真开展安全隐患自检自查，对发现的问题隐患做到立查立改。要严格落实主管部门安全监管责任，加强“两客一危”重点营运车辆动态监控，围绕客运枢纽场站（码头）、农村客运、城市交通、农村渡口渡船、“六区一线”重点水域和四类重点船舶，进一步加大安全督导检查力度。
强化安全应急准备。要针对恶劣天气和交通运输安全生产事故等各类突发事件可能造成的运输受阻、旅客集中聚集、险情事故等情况，完善有关预案，建立协同工作机制，统筹做好应急运力、物资储备及应急运输组织等工作，发生突**况，及时启动应急响应，迅速有效处置。如遇冰冻、雨雪、大风、雾霾等恶劣天气，要多渠道及时发布预警信息，引导旅客合理安排计划，监督客运企业严格落实限行、禁航、停飞规定，保障旅客安全有序出行。
全力确保安全稳定。各地要深入排查交通运输大货车、出租车和网约车司机等重点群体稳定风险，强化对交通运输新兴业态监管，强化重点人员的教育疏导，将矛盾风险化解在基层和萌芽状态，维护群众合法权益，确保安全稳定。
强化旅客出行服务保障
切实做好旅客运输组织。各部门要加强协同联动，共同研判分析春运客流趋势特点，在做好疫情防控工作基础上，优化运力调配，科学安排班次计划，加大客运枢纽场站、公园、商超、景区等重点区域运力投放和应急调度，积极发展机动灵活、小批量的班车客运定制服务，有效满足群众出行需求。强化干线运输与城市交通衔接，组织做好旅客联程运输，特别是夜间到达旅客疏运，推动铁路与城市轨道交通安检流程优化，提高进站和换乘效率。各地与铁路部门要加强沟通，因疫情防控需暂停铁路车站乘降业务的，要提前协调，铁路部门要周密安排，保证铁路安全畅通。要及时调整落实票务退改签政策，认真做好旅客组织和信息发布。
强化重点旅客服务保障。指导督促客运枢纽站场严格落实环境卫生要求和服务标准。关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客，根据客流情况及时增加售票窗口和自助售票终端，为不会使用或者没有智能手机的老人、儿童等乘客提供代查健康码、协助信息填报等服务。落实军人、消防救援人员依法优先优惠政策。针对务工、学生等客流人群，积极开展上门售票、专线运行等服务。
严查违法违规行为。交通运输、**等部门要强化协同合作，依法从严查处春运期间非法营运、客车违规异地经营、货车违法载人及超限超载等违法违规行为。落实《交通运输部办公厅 **部办公厅 国家市场监督管理总局办公厅关于充分利用信息化手段切实加强道路旅客运输非法违规运营精准协同治理工作的通知》（交办运〔2021〕80号）要求，充分发挥大数据技术优势，提前梳理排查非法营运车辆和企业，加强部门执法协作，协同实施精准打击，依法从严惩处非法营运行为，推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
加强路网和重点物资运输保通保畅
加强路网运行服务。加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，特别是城市周边路网流量分析研判，及时发布路况信息，引导公众错峰避峰出行。强化高速公路收费站和服务区环境管理和疫情防控。加强高速公路收费车道运行监测和维护，提升异常情况处置能力，避免造成车辆、人员拥堵。
切实做好重点物资运输保障。要组织做好新冠病毒疫苗、核酸检测试剂、口罩等疫情防控物资，煤炭、天然气等能源物资，以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资运输，保障上述物资运输车辆优先便捷通行。特别要做好疫情重点地区市场保供和生产生活物资运输保障工作，确保应急运输畅通高效。在做好疫情防控的前提下，采取有效措施确保生产生活物资出入境运输顺畅。
压紧压实工作责任
落实地方主体责任。各地各部门要充分认识做好2022年春运疫情防控和运输服务保障工作的重大意义，严格落实***、***决策部署，切实提高政治站位，坚持“外防输入、内防反弹”，坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，落实地方主体责任，根据疫情风险情况引导科学有序出行，防止“一刀切”，有力有序做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作。
健全完善工作机制。为做好2022年春运疫情防控和运输服务保障工作，***联防联控机制成立春运工作专班，交通运输部为组长单位，国家发展改革委、国家卫生健康委为副组长单位，教育部、**部、人力资源社会保障部、文化和旅游部、应急管理部、中国气象局、国家铁路局、中国民用航空局、***后勤保障部、中华全国总工会、共青***和国家铁路集团为成员单位。各地要在当地疫情防控领导机构下成立春运工作专班，制定本地区综合运输春运疫情防控和运输服务保障实施方案，统筹做好春运疫情防控和运输服务保障工作。各省（区、市）春运工作专班要及时将实施方案报***联防联控机制春运工作专班备案。
加强运行动态监测。各地要针对春运期间人员集中流动可能增大疫情传播的风险，提前研究谋划疫情防控和错峰控流相关工作举措，加强动态监测，及时研判当地疫情发展态势和客流变化趋势，适时调整防控策略，针对性做好运输服务组织保障，以及重点客流群体出行引导工作。
强化信息报送共享。各地春运工作专班要建立工作信息日报制度，加强部门间信息互通，及时共享疫情发展态势、天气变化、职工错峰放假、高校学生避峰开学、景区限量预约错峰入园、客流运行、运输组织等信息。各省（区、市）春运工作专班要按照***联防联控机制春运工作专班的要求，及时报送春运疫情防控和运输服务有关信息、工作动态及需协调解决的事项。
加强舆论宣传引导。各地要积极宣传减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的有效做法，引导公众错峰避峰出行，减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高风险地区。要以“车、船、路、港、站”等交通服务设施和窗口为载体，及时发布疫情防控要求、安全提示。各地公路疫情防控检查站点、客运场站要张贴“各地疫情防控政策措施”专栏海报，积极在相关线上*台展示推广“各地疫情防控政策措施”专栏，为群众提供查询服务。要加强先进典型报道，积极宣传反映一线职工坚守岗位、做好疫情防控和运输服务保障的感人事迹。
按照国家发展改革委、交通运输部等11部门《关于做好20xx年春运工作和加强春运疫情防控的意见》（发改运行〔20xx〕35号）、省春运工作机制办公室《20xx年全省春运工作组织保障方案》（鲁春运机制办〔20xx〕1号）以及全国和省春运工作电视电话会议精神，制定本方案。
一、目标要求
全面贯彻党的***和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照省、市党委**决策部署，坚持以人民为中心，进一步增强做好春运和疫情防控工作的使命感和责任感，毫不放松科学精准抓好春运疫情防控，有力有序保障人民群众安全便捷出行和重点生产生活物资运输顺畅，努力打造“*安春运、健康春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运、绿色春运”，确保实现疫情防控与春运保障“双胜利”。
二、春运形势和运力准备
（一）春运形势
20xx年春运自1月28日起至3月8日结束，共计40天。初步预测，全市预计共发送旅客16万人次，私家车出行量有所增长，受疫情等因素影响全市客运量较常年将显著萎缩，节前客流较分散，节后相对集中。主要呈现四个特征：一是新冠肺炎疫情防控严峻复杂形势对春运组织保障带来前所未有的挑战。境外疫情流行加速，国内疫情零星散发和局部聚集性疫情交织，防控形势严峻复杂，春运期间人员集中流动性增大，将加大传播风险，春运组织面临保障旅客便捷出行、货物顺畅通行和阻断疫情传播的多重压力。二是客流结构变化明显。随着我市前期实施减少人员流动的一系列倡导措施，短途客流占比将上升，小客车出行明显增加，节前客流较分散，节后相对集中。三是安全形势依然严峻。客运企业前期受疫情影响较大，春运期间个别运输企业和业户容易产生“多拉快运”的冲动；安全生产的“双基”工作还不稳固，在安全隐患排查治理、安全应急处置等方面还存在薄弱环节，加之冬季低温、雨雪及冰冻天气频发，极易引发安全事故。四是煤电油气运输保障任务艰巨，能源物资供应紧张叠加疫情防控通行管控，对应急运输组织提出了更高要求。
（二）运力准备
春运期间，全市道路运输计划投放线路班车101辆，客运包车20辆，公交车383辆，巡游出租车292辆，网约车14辆；整体运力充足，能够满足旅客出行需要。
三、加强春运工作组织领导
（一）健全协调机制
按照省春运工作机制办公室《20xx年全省春运工作组织保障方案》要求，建立以市**分管领导任组长、相关单位分管负责人任成员的市春运工作领导小组，统一指导全市春运工作，领导小组不纳入市级议事协调机构管理，不刻制印章，春运结束后自动撤销。春运工作领导小组办公室（市春运办）设在市交通运输局，统筹协调组织全市春运工作，文件以市交通运输局代章形式印发，各成员单位按照职责分工分别做好各项工作落实。
全市各级春运工作机制成员单位要注重协调配合，统筹组织辖区春运与常态化疫情防控各项工作，加强春运日常运行监测，落实疫情防控措施，科学预测研判，增强运力供给，确保组织有力、推进有序，形成春运工作强大合力，最大限度满足群众出行需求。
（二）制定工作方案
各成员单位要制定和完善春运工作保障方案、疫情防控方案、应急处置预案，制定任务清单，明确目标要求，明晰疫情防控措施，厘清安全责任，并监督落实和实施。要坚持全市一盘棋，强化跨领域、跨区域、全要素、全流程协同联动，因地制宜开展工作。
四、毫不放松、科学精准做好春运疫情防控
（一）严格落实客运场站和交通运输工具防疫措施
春运期间，要严格按照国家和有关部门制定的分区分级疫情防控规定，落实客运场站和交通运输工具消毒通风、客座率控制、临时隔离区设置等防控措施，严格落实健康码核验和体温检测，做好发热乘客信息登记和移交。
（二）减少人员流动和聚集
各级人力资源和社会保障、教育、文化和旅游部门要按照省**和潍坊市**有关要求，落实务工人员错峰返乡返岗或留岗过年、高校学生避峰放假开学、景区限量预约错峰接待等引导措施。鼓励开行“点对点、一站式”直达包车、包机，减少乘客接触。全市各客运站要做好快速测温、查验“健康码”和客流引导，严格“一米线”设置，积极开展网上售票、推行电子客票，鼓励采用人脸识别、刷证核验等非接触方式进站，避免人员聚集。
（三）加强乘客和一线职工个人防护
全市客运企业要加强乘客和一线职工的疫情防护工作，客运一线服务人员要全员规范佩戴口罩，督促要求旅客全程佩戴口罩。要加强客运一线服务人员健康管理，严格日常健康监测和定期核酸检测。在知情自愿的基础上，春运开始前对一线服务人员实现疫苗“应接尽接”。春运期间，一线服务保障人员按照《“应检尽检”方案（第四版）》要求，每七天进行一次核酸检测。
（四）做好疫情防控应急处置
交通运输部门要针对局部突发疫情可能引发的交通管控、客流突变、车次停开等情形，提前制定有关应急预案，根据突发疫情规模等级，加强应急运力和防疫物资储备。春运开始前，全市二级及以上客运站点要组织开展一次疫情防控应急处置实战化演练，确保应急处置调度有力、处置得当。
（五）强化春运疫情防控检查指导
卫健部门要加强春运疫情防控指导，及时通报疫情信息。春运开始前，市春运办将对各县市区春运疫情防控工作部署和落实情况进行检查，及时发现和整改各类隐患。
五、压实责任，坚决守住春运安全底线
各成员单位要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，层层严格落实地方党委**领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，结合全省安全生产大排查大整治集中行动，在春运开始前对春运风险隐患进行拉网式全覆盖排查整治，并将隐患排查和治理情况逐级上报，确保安全责任全面落实、安全隐患彻底整治、重大风险有效管控。
交通运输部门要重点强化“两客一危”车辆、城市公共交通、交通工程建设等重点领域的安全监管，全面抓好车站、高速公路服务区等人员密集场所、特大桥梁等重点部位的安全防范措施落实。
**交警部门要强化交通安全管控，紧盯高速公路、国省道、农村和城市等重点领域，严管严查“三超一疲劳”、违法载人等等交通违法行为。加大警力投入有效维护场站广场、出入口、安检现场等重点领域的秩序。优化道路通行秩序，优化封路方案，及时发布谨慎驾驶、分流绕行、天气路况等信息，全力遏制重特大交通事故发生。
六、优化提升春运服务保障品质
（一）畅通路网通行
全市公路管理单位、驻安高速公路营运单位要加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，提前对春运易拥堵路段和收费站开展排查并制定疏导绕行方案，利用多种方式发布路况信息。提前备好铲冰除雪等物资设备，提高公路疏通效率。在高峰时段，做好现场交通疏导和远端分流，继续执行高速公路严重拥堵上报制度，对于拥堵超过10公里并持续时间超过1小时的路段，要第一时间报告市春运办，市春运办上报市**、省**。要加强电子不停车收费（ETC）车道运行监测，落实好节假日小型客车免费通行政策和“绿色通道”政策。
（二）要提高候乘舒适度、便捷度
汽车客运站要加强环境整治，增设服务台和流动岗，维护良好社会秩序，切实提高环境卫生水*。通过增加售票窗口、延长售票时间、及时发布班车时刻和票源信息，以及推行网络购票、电话订票、客运站联网售票、手机售票团等多种方式，方便旅客购票和出行。
（三）要突出服务重点群体
完善健康码、电子客票等使用方法，保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行服务。优先保障务工人员、学生等重点群体购票，为军人、消防救援人员及其随行家属、老幼病残孕等特殊旅客提供优先优待服务。规范客运企业价格行为，严格落实伤残军人、伤残人民警察、残疾消防救援人员、儿童乘车优惠政策。
（四）精准实施志愿服务
按照倡导发动、安全第一，因地制宜、大站为主，精简岗位、优化服务等原则，稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引等需求开展相关工作。按照“非必要、不上岗”和“谁使用、谁管理、谁保障”的.原则，切实加强志愿者防疫和服务保障。
（五）确保重点物资运输
提前制定管控条件下的应急物资保障预案，加强物资运输研判，优化运输组织，落实应急运力准备，加强对运输应急和民生物资车辆的通行管理，确保运输通畅，统筹安排好煤炭、油气等能源物资和粮食等重要生活物资运输。
七、营造温馨和谐春运氛围
（一）加强舆论引导
各成员单位要结合工作实际，通过新闻媒体、网络等渠道加大春运及疫情防控的宣传力度，加强春运正面宣传，讲好春运故事，报道春运动态，发布春运信息，宣讲疫情防控措施，引导广大群众“非必不出”，不扎堆、不聚集，保持良好个人卫生。加强舆情的监测分析，及时回应社会关切。
（二）推进诚信建设
巩固信用交通建设成果，进一步完善失信约束制度，构建诚信建设长效机制，依法依规认定严重失信主体名单，开展失信惩戒。充分利用春运窗口单位，深入开展信用宣传活动，展示交通运输信用体系建设成效，倡导诚信服务、文明出行。
（三）关爱一线职工
各级工会组织要加大对春运一线干部职工的关心关爱，结合节日送温暖活动，对坚守在春运一线的干部职工开展走访慰问。各单位要推动改善职工生产生活条件，积极通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。
八、加强值班值守和信息报送
（一）落实值守和报告制度
春运期间，市春运办严格执行24小时值守制度，自1月28日起至3月10日止实行春运“日报告”“零报告”制度。各相关单位、客运企业应当按照要求每天将春运情况分别报上级主管部门和市春运办，其他各单位遇有重大情况即时报告。市春运办汇总相关数据报送潍坊市春运办。
（二）搞好春运总结
春运结束后，各相关单位要按照国家和省、市春运工作要求，做好春运工作总结，于20xx年3月8日前将春运工作总结报市春运办。市春运办将会同有关部门对春运工作成绩突出的单位和个人进行通报表扬。
东岳镇辖区魏复过境公路段全长6公里左右，全镇村道公路共计70余公里，由于地处魏复公路、东徐公路、东莲公路和各村村道公路普遍存在车多坡陡弯急的情况，为有效控制各类交通事故的发生，切实做好20xx年1月20日至3月1日的春运交通安全缓堵保畅工作，根据《中华人民共和国交通安全法》和区**有关文件要求，结合本镇实际情况，制定本预案。
一、成立领导小组
成立东岳镇20xx年春运交通安全缓堵保畅工作领导小组，领导小组负责对全镇春运交通安全工作的组织领导、督促协调。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由赵静同志兼任办公室主任，办公室设在镇交管办，工作人员：向以良、李明、向雯电话为3891197。
二、春运监督岗、重点监控、防御对象
（一）辖区内各种二、三轮摩托车，面包车农用四轮车非法载客行为。
（二）客运中巴车非法超载、超员发车；驾驶员酒后驾车、无证驾驶；恶劣天气条件下行车等。
三、春运监督岗、防御措施
（一）落实专人，中巴车发车点进行客车始发登记工作，严格坚持五不出站。
（二）镇**组织检查人员上路进行检查监督，对二、三轮摩托车，农用四轮车非法载客行为予以严厉打击和坚决取缔，同时报有关部门处理；对各种违规违章行为现场挡获后，报上级有关部门处理。
（三）在各转弯口、场镇入口设立警示标志，环城路魏复路互通劝导点设立春运交通安全监督岗。
（四）在各村村道公路入口设立村道公路安全监督岗。
四、应急处理机构
根据实际工作需要，为了更有序的开展工作，成立了法规宣传分队、应急救援分队、事故现场处理分队。
（一）法规宣传分队：负责交通安全法规和交通行为常识的宣传、讲解。队长：何雪，成员：向夏、邓洪、郝李、何以福、谭明江、曹忠山、毛成荣。
（二）应急救援分队：负责辖区内交通事故伤者的救治及车辆、财物的抢救工作。队长：向守杰，成员：王磊、向以良、李明、王先锋、李明勇、刘代国、夏云、李清*、。
（三）事故现场处理分队：负责事故现场的保护、秩序的维护、伤者及伤者家属情绪的引导工作，以及协助有关部门进行事故的调查、处理、堪测。队长：赵静，成员：罗光作、向以良、李明、陈清万、向守红、向晓东、郑雪梅、杨晓娟
（四）后勤保障队：负责应急车辆调配、各种安全信息收集与反馈。队长：王胜，成员：蒋军、罗光渔、陈道军、向阳。
五、应急处理措施
当发生交通安全事故时，处理原则是：先救人后救物，先重伤后轻伤，重点整治无证驾驶、非法载客车辆，超载和酒后驾车等。事故发生后，事故辖区负责人必须第一时间赶到现场，保护好现场，在15分钟内向乡党委、**汇报，各应急分队负责人必须在1小时内赶到现场，清理无关人离场，协助有关部门搞好现场的勘测记录和善后处理工作。
为贯彻落实***联防联控机制春运工作专班《20xx年综合运输春运疫情防控和运输服务保障总体工作方案》和《河北省20xx年综合运输春运疫情防控和运输服务保障实施方案》要求，统筹做好我县20xx年春运疫情防控和运输服务保障工作，确保人民群众*安健康*稳有序出行，制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻党的***和十九届历次全会精神，深入落实省委省**和市委市**各项要求，增强“***”、坚定“***”、做到“两个维护”，严格按照***联防联控机制、省委省**、市委市**工作安排部署，切实提高政治站位，坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚持常态化防控和应急处置相结合，高度重视、高度警醒、高度负责，把统筹疫情防控和春运期间各项工作作为当前重大政治任务，科学研判、准确把握、狠抓落实，有力有序做好春运疫情防控和运输服务保障工作，确保疫情不因春运而扩散。
二、主要任务
（一）从严从紧，精准抓好春运疫情防控
20xx年春运从1月17日开始至2月25日结束，共计40天。今年春运面临疫情防控和保障群众*安有序出行双重压力，客流存在较强的不确定性，随时可能采取出入通道关闭、客运服务临时停运等措施。
一是加强客运场站和运输工具疫情防控。督促客运和客运场站经营者按规定对场站、交通运输工具进行通风消毒，严格查验旅客健康码，开展体温检测，提醒旅客全程规范佩戴口罩、落实“一米线”外等候等要求，认真查验健康码、行程码及相关证明。加强站内客流疏导组织，引导乘客有序分散候车和排队登车避免区域人员聚集。按规定落实分区分级交通运输工具控制载客率、设置隔离区等要求。
二是加强冷链等物流疫情防控。相关部门督促指导进口冷链食品物流企业建立健全并严格落实消毒通风、从业人员防护、信息登记等操作规程，建立员工健康异常报告制度，按规定做好进口高风险非冷链集装箱的国内段运输载运工具，以及箱体内壁消毒工作。
三是加强一线从业人员培训和个人防护。企业监管部门督促指导运输一线企业加强疫情防控知识培训，确保从业人员了解掌握消毒等防疫操作规程、个人防护用品使用以及应急处置要求。加强运输一线服务人员个人防护，定期开展核酸检测，加快推进疫苗加强针接种。对直接接触口岸入境人员、冷链食品等高风险人员，实施高频核酸检测和日常健康监测。
四是做好县域职工出行引导。根据疫情防控需要，各相关企业合理调整放假和复工时间，鼓励务工人员在条件允许的情况下就地过年，确需返乡的，引导错峰返乡返岗。要严格规范做好信息发布和宣传引导，积极宣传引导职工减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高风险地区，减少人员聚集，减少在途风险，加强个人防护，降低感染风险。
五是做好春运疫情防控应急处置。要根据突发疫情不同规模等级，以及可能引起的交通管制、客流突变等情况，按照《20xx年综合运输春运疫情防控分类应对工作预案要点》，周密安排运输组织、安全应急、运输服务，加强人员保障和物资储备，确保运力和保障队伍安全可靠，防疫物资处于有效期或正常运转。
（二）牢守底线，切实强化安全应急管理
一是狠抓安全责任落实。各相关企业进一步落实安全生产责任制，压实企业安全生产主体责任和部门监管责任，牢固树立安全发展理念，坚持底线思维，加强对企业的监管，始终把安全生产作为春运工作中的重中之重。各运输企业要严格落实安全生产主体责任，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明晰各工作岗位的安全职责，真正把安全责任落实到岗位、人员和具体流程，坚决遏制重特大事故发生。
二是狠抓安全隐患风险排查。交通、市场监管等部门按照县疫情防控指挥部的要求，组织开展春运安全检查，采取“四不两直”“双随机”“明察暗访”等方式，深入一线，深查问题，严格排查运输企业、场站设施、运输设备、管理制度、从业人员等方面隐患和缺陷，督促企业自查自纠，对检查出的问题和隐患要立改立纠、抓住不放、举一反三，对重大隐患要建立台账，挂牌督办，限期整改。深入排查交通运输大货车、出租汽车司机等重点群体稳定风险，强化对交通运输新兴业态监管，强化重点人员的教育疏导，将矛盾风险化解在基层和萌芽状态，维护群众合法权益，确保安全稳定。
三是狠抓重点领域安全监管。交通、卫健、市场监管等相关部门重点加大对客运场站、城市公共汽车、出租汽车、农村客运和重点桥隧的安全管理。强化“两客一危一货”等重点营运车辆动态监控，严格执行800公里以上客运班线凌晨2时至5时停车休息制度；各等级汽车客运站严格执行“三不进站六不出站”和安全告知、客运实名制等制度。各级交通运输执法机构加强与**、市场监管等部门的协调，加大车站、机场等场站周边道路以及高速公路收费站、服务区等重要节点的巡查管控力度，依法从严查处非法营运、超员载客、违规涨价等违法违规行为，切实维护运输市场秩序。
四是强化应急处置。严格按照有关规定，针对疫情防控、恶劣天气等突发事件造成的运输受阻、旅客聚集等情况，制定完善相关应急预案。加强预案的风险评估、培训演练、监督检查，确保应急预案的可执行性和有效性。加强应急运力储备，县交通运输综合行政执法大队储备货运车辆40辆，客运车辆20辆。健全气象信息快速通报机制，做好低温雨雪冰冻、大雾等极端天气的监测预警，及时通过门户网站、12328电话、电视广播等载体，发布预报预警信息，引导旅客合理安排计划，监督客运企业。
（三）科学安排，统筹做好运力衔接调配
一是加强旅客运力保障。各单位要加强沟通协作，积极研判分析春运客流趋势特点，在满足疫情防控需要的基础上，进一步优化运力调配，加大客运枢纽场站、商超、景区等重点区域和农村地区运力投放，积极发展机动灵活、小批量的班车客运定制服务，统筹考虑疫情防控要求和运输需求，组织开行农民工、学生“点对点”包车运输，有效满足群众出行需求。
二是加强运输协调衔接。加强不同运输方式的统筹协调，强化公共汽车、出租汽车、定制客运与铁路、民航等干线运输方式在运力、班次、时刻上的协同衔接。积极开展“空巴通”等联程运输服务，切实做好接驳运力保障，科学调配运力，及时疏运到发旅客，畅通出行“最先”和“最后”一公里。
三是加强重点物资运输保障。统筹兼顾客货运输，要组织做好新冠病毒疫苗、核酸检测试剂、口罩等疫情防控物资，以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资运输，采取有效措施，保障上述物资运输车辆优先便捷通行。
（四）用心用情，持续提升便民服务质量
一是优化旅客票务服务。提升网络售票服务水*，维护网络购票秩序，根据疫情防控需要及时调整退改签政策。根据客流情况及时增设售票窗口和自助售票终端，积极推广电子客票、扫码乘车，扩大“无接触”出行服务应用范围，推进“无纸化”出行，切实优化旅客票务服务。
二是提升旅客出行服务品质。督促指导各类客运企业和运输场站严格落实环境卫生和服务标准，全面落实军人、消防救援人员及其随行家属依法优先优惠有关政策，积极关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客，为不会使用或没有智能手机的老人、儿童等旅客提供代查健康码、信息填报等，保障老年人等特殊群体在智能条件下出行。优化安检、换乘、行李领取等流程，减少旅客进出站拥挤和站内聚集。
三是关心关爱干部群众。认真抓好“我为群众办实事”“交通运输更贴*民生实事”等惠民措施落实，根据当地疫情防控情况，稳妥开展“安全带回家，祥和过大年”“暖冬行动”等主题活动。加强激励关怀帮扶，关爱关心基层干部职工特别是工作在交通一线和因疫情防控需要封闭管理的工作人员，走访慰问生活困难党员、困难职工、老党员、老干部等，让干部群众感受到幸福感。
三、保障措施
（一）健全春运工作机制。为做好20xx年春运疫情防控和运输服务保障工作，县**成立由主管领导任组长的春运工作领导小组，春运工作领导小组下设办公室，办公室设在交通运输局。结合工作实际，统一指挥协调春运工作，形成上下联动、监管有力、反应灵敏、层层落实的工作机制。
（二）加强舆论宣传引导。积极宣传减少人员流动，减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的有效做法，引导公众避峰错峰出行，减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高风险地区。以“车、路、站”等交通服务设施和窗口为载体，加强疫情防控要求、安全提示和文明乘车的宣传力度。加强先进典型报道，讲好春运感人故事，制作春运文化精品，推动公众*安健康诚信文明出行。
（三）扎实做好应急值守工作。严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，24小时畅通通讯，遇有紧急突**况或重大事项第一时间处置、第一时间报告，做到快速响应、妥善应对、高效处置。
（四）做好各项信息报送工作。20xx年春运信息仍执行日报制度，各地各有关单位要认真执行信息报送制度，指定专人负责信息报送、收集工作，按时报送相关数据信息，确保数据和信息的及时、准确、规范，严禁不报或漏报，遇有紧急突**况必须在规定时限内上报，并及时妥善处置。
为切实做好20xx年春节期间交通安全管理工作，给广大人民群众安全出行创造一个良好的`交通环境，结合我镇道路交通实际情况，特制定本方案。
工作目标
以广大群众“走得安全、走得有序、走得满意”为总体目标，形成**统一领导、各村及各部门协调联动、全社会共同参与的道路交通安全工作格局，为人民群众欢度新春佳节营造安全、畅通、和谐的道路交通环境。
组织领导
为确保春节期间道路安全、畅通、有序，成立武圣宫镇20xx年春节期间疏堵保畅指挥部。
镇人民**镇长吴昊任指挥长，政法委**全立波任副指挥长，各村村支书和部门负责人为指挥部成员。
指挥部办公室设在综治办，由岳建军任办公室主任。
力量安排
负责人：全立波、周建
1、武圣宫镇同跃村路口：派出所1人、乡镇干部2人
2、武圣宫集镇：派出所1人，乡镇干部4人
工作要求
1、各村（社区）要成立由村支两委负责人和村民组长组成的交通劝导站，建立疏堵保畅包保责任制度。督促当班人员按时上岗，坚守岗位，认真履职，确保辖区内道路畅通。
2、各执勤人员要加强路面车流管理，严禁车辆在路口、桥头随意停靠、上下旅客及摊点占道经营，确保责任路段车流畅通。
3、本方案实施时间从元月21日（腊月二十四）至2月3日（农历正月初七）。每天执勤时间从上午8时至晚上6时，如遇车流过大等特殊情况，不受时间限制。
4、所有值班执勤人员不得随意请假、换岗、迟到、早退，确因特殊情况需请假者，需经指挥部值班领导同意，并调人换岗后，方可离岗。
5、加强信息报送。重大交通堵塞、交通事故及其他不稳定因素要及时上报指挥部。
东岳镇辖区魏复过境公路段全长6公里左右，全镇村道公路共计70余公里，由于地处魏复公路、东徐公路、东莲公路和各村村道公路普遍存在车多坡陡弯急的情况，为有效控制各类交通事故的发生，切实做好20xx年1月20日至3月1日的'春运交通安全缓堵保畅工作，根据《中华人民共和国交通安全法》和区**有关文件要求，结合本镇实际情况，制定本预案。
一、成立领导小组
成立东岳镇20xx年春运交通安全缓堵保畅工作领导小组，领导小组负责对全镇春运交通安全工作的组织领导、督促协调。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由赵静同志兼任办公室主任，办公室设在镇交管办，工作人员：向以良、李明、向雯电话为3891197。
二、春运监督岗、重点监控、防御对象
（一）辖区内各种二、三轮摩托车，面包车农用四轮车非法载客行为。
（二）客运中巴车非法超载、超员发车；驾驶员酒后驾车、无证驾驶；恶劣天气条件下行车等。
三、春运监督岗、防御措施
（一）落实专人，中巴车发车点进行客车始发登记工作，严格坚持五不出站。
（二）镇**组织检查人员上路进行检查监督，对二、三轮摩托车，农用四轮车非法载客行为予以严厉打击和坚决取缔，同时报有关部门处理；对各种违规违章行为现场挡获后，报上级有关部门处理。
（三）在各转弯口、场镇入口设立警示标志，环城路魏复路互通劝导点设立春运交通安全监督岗。
（四）在各村村道公路入口设立村道公路安全监督岗。
四、应急处理机构
根据实际工作需要，为了更有序的开展工作，成立了法规宣传分队、应急救援分队、事故现场处理分队。
（一）法规宣传分队：负责交通安全法规和交通行为常识的宣传、讲解。队长：何雪，成员：向夏、邓洪、郝李、何以福、谭明江、曹忠山、毛成荣。
（二）应急救援分队：负责辖区内交通事故伤者的救治及车辆、财物的抢救工作。队长：向守杰，成员：王磊、向以良、李明、王先锋、李明勇、刘代国、夏云、李清*、。
（三）事故现场处理分队：负责事故现场的保护、秩序的维护、伤者及伤者家属情绪的引导工作，以及协助有关部门进行事故的调查、处理、堪测。队长：赵静，成员：罗光作、向以良、李明、陈清万、向守红、向晓东、郑雪梅、杨晓娟
（四）后勤保障队：负责应急车辆调配、各种安全信息收集与反馈。队长：王胜，成员：蒋军、罗光渔、陈道军、向阳。
五、应急处理措施
当发生交通安全事故时，处理原则是：先救人后救物，先重伤后轻伤，重点整治无证驾驶、非法载客车辆，超载和酒后驾车等。事故发生后，事故辖区负责人必须第一时间赶到现场，保护好现场，在15分钟内向乡党委、**汇报，各应急分队负责人必须在1小时内赶到现场，清理无关人离场，协助有关部门搞好现场的勘测记录和善后处理工作。
为有效应对春运期间人流、车流、物流高峰，确保全市道路交通安全畅通，保障人民群众度过*安、欢乐、祥和的春节，特制定本方案。
一、工作目标
在市委市**和市局党委的统一领导下，充分调动广大交通民警辅警的积极性，进一步落实强化责任，提高标准，严密工作措施，确保全市道路交通安全畅通，不发生严重交通拥堵，不发生一次死亡3人以上的道路交通事故。
二、组织领导
成立由市局党委副**、副局长谢卫国任组长，交警支队支队长陆先波、教导员吴位新任副组长，交警支队其他班子成员及各派出所负责人为成员的春运期间全市道路交通治堵保畅工作领导小组。领导小组办公室设在交警支队秩序管理大队，由交警支队副支队长魏代虎任办公室主任，具体负责治堵保畅工作的组织领导和协调督办。
三、工作措施
（一）调整勤务重点。各大队要按照“警力跟着堵点走、警力跟着重点时段走”的要求，打破常规勤务，把警力投入到治堵保畅工作中来。交警一大队、二大队要以城区保障章华大道、潜阳路、江汉路、东风路、建设街、育才路、园林路、东方路畅通为重点，合理调整勤务部署，对章华中路中心医院路段、东风路口、建设街路口，潜阳路南门路口、园林路口，以及中百路口、育才路园林南路路口等堵点的定点值守，切实提高见警率和管事率。交巡警大队全面参与城区治堵保畅，以章华中路为重点反复开展机动巡查，严厉查处机动车、四轮车、三轮车等乱停乱靠行为。要落实24小时勤务制度，确保任何时间、任何路段堵点有人疏、乱点有人治。
（二）加强堵点排查治理。春节前后人流、车流剧增，园林城区和部分农村集镇将会出现交通拥堵拥堵。各大队要结合往年春运期间辖区交通的规律特点和今年实际，认真分析研判今年可能出现交通高峰和交通拥堵的时段、路段和拥堵程度，按一堵点一方案的要求，因地制宜地制定治堵保畅方案。秩序管理大队要主动与各大队对接，实地勘察，提出治堵保畅建议。
1.对园林城区章华中路中心医院路段要采取以下措施综合整治，其它堵点可参照制定治理方案：一是进一步加强对行人闯红灯的管理。一大队至少要安排2名民警管理，交通志愿者每班至少6人，采取拉红线、揺红旗、吹口哨等方式加强对行人的引导。二是加大对违停车辆的查处力度。由交巡警大队负责章华中路的巡查，对违停的汽车、四轮车和三轮车一律拖走，增加违法成本。三是合理控管调头点。一大队在交通大流量时可以封闭烟草巷前调头点，优先保证直行车辆通行。秩序管理大队要联系试装伸缩式栅栏。四是加强进出医院车辆的管理。一大队要协调中心医院在春运期间交通高峰时段打开北门通道，减轻车辆进出口都在章华中路带来的.交通压力。五是加强红绿灯配时调整。秩序管理大队对南门岗、老保险路口和医院前人行横道红绿灯，要按交通流量适时调整各方向配时，提高通行效率。六是加强协同共治。一大队要协调中心医院安排保安加强对进出医院通道的管理，维护进院专用通道交通秩序。秩序管理大队要协调城管部门加强对中心医院路段的管理，安排人员和车辆配合交巡警大队拖移违停车辆。
2.对318国道浩口、240国道总口、张金、熊口、王场等集镇堵点，辖区交警大队要主动走访堵点属地党委**、相关部门和派出所，共商治堵保畅措施，建立以属地党委**牵头，派出所警力、乡镇人员力量和“两站两员”参与的治堵保畅工作机制。
（三）强化交通应急管理。支队值班领导要坚守岗位，接到交通拥堵、交通事故等情况报告后，要迅速调警处置。全体民警辅警要确保通讯畅通，一旦接到支队的指令，要快速反应，迅速到岗到位，落实指令要求。综合管理大队、秩序管理大队和车管所警力，要随时做好增援应急准备。交巡警大队作为机动增援警力，要随时听从指挥调度，在园林城区、张金镇发生交通拥堵或接到其它应急管理指令时，要迅速调警增援。要落实24小时勤务制度，确保任何时间、任何路段堵点有人疏、乱点有人治。
（四）广泛交通安全宣传提示。一是发布路况信息。综合大队要安排专人每天7：00时－21：00时在指挥*台室值守，对主要路段交通流进行实时监控，并将情况通报秩序管理大队。秩序管理大队要充分利用交通诱导屏及时精准播报中心城区相关路段的路况信息，借助电视、广播、网络、交警政务微信微博*台，向社会公众发布即时路况信息，引导社会市民文明畅通出行。二是开展“两公布一提示”。及时公布交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路段和事故多发点段，提示节日期间交通安全事项，提醒群众提前规划线路，合理选择出行时间、方式，错峰出行，避开拥堵路段，自觉遵守交通法律法规，谨慎驾驶，*安出行。三是曝光交通违法行为。通过交警微信微协博，并协调新媒体*台，连续曝光影响交通安全畅通的机动车、非机动车和行人交通违法行为，营造强大的舆论引导效应。四是宣传治堵保畅攻坚行动。大力宣传治堵保畅措施、领导以身作则、民警辅警坚守岗位、治堵保畅效果等，弘扬正能量，树立新形象。
（五）快接快处交通事故。各大队要加强事故接处警力量，特别是事故处理大队要加强园林城区接处警力量，增加值班班次，完善“警保联动”交通事故快速处理机制，做到快速接警、快速出警、快速撤除事故现场。
（六）做好各项活动交通安保。春节期间，我市将开展“春满潜江”春节联欢晚会、免费送春联、花灯展、元宵晚会特系列群众文化活动，特别大年三十、正月初一和十五，紫云公墓和恩泽园将会出现祭祖扫墓高峰，秩序管理大队要会同辖区大队，以及公墓管理单位、属地**和派出所实地查勘会商交通保障方案，相关单位要认真组织实施，确保道路交通安全畅通。
四、工作要求
（一）加强组织领导。园林城区由支队领导包点管线，农村由支队领导包片，纪检组长熊峰负责督查，总支委员洪琼负责后期保障工作。具体为：
1.园林城区由支队长陆先波负责督导。副支队长魏代虎负责章华中路、东风路，重点是章华中路中心医院路段、中心岗、东风路红军路口；总支副**李远俊负责江汉路、建设街，重点是中百路口；总支委员陈政清负责章华南路、育才路，重点是南门岗、育才路园林南路路口。责任领导要到到包保点参加执勤，提出改善通行条件的办法，发现问题要及时督促责任单位整改。
2.园林城区以外的其它乡镇由教导员吴位新负责督导。副支队长何全胜联系西大垸大队、运粮湖大队，副支队长许南山联系责任区四大队、金熊大队，总支副**陈荣联系责任区五大队、兴隆大队，总支委员陈政清联系张金大队，总支委员杨海泉联系责任区三大队，总支委员洪琼联系责任区六大队。责任领导要深入一线，带领联系大队排查交通堵点乱点，走访属地党委**、相关部门和派出所，共商治堵保畅措施。
（二）加强协调配合。支队内部各单位要加强协调，遇章华中路大交通流需要分流管制时，相邻各路口要步调一致，有效地实施远端分流。要加强与城建、城管、交通等部门沟通、加强协作，清理整治商贩占道经营、非机动车乱停乱放、客运车辆以及公交车出租车乱停乱随意停靠现象，形成治堵保畅的整体合力。
（三）加强督导检查。支队纪检组每天检查各执勤点警力是否在岗、交通设施是否到位、管理效果是否明显和事故接处警是否及时，每天2次在支队指挥调度群内通报检查情况，督促治堵保畅措施落实。
20xx年春运将从1月17日开始，2月25日结束，共计40天。春运期间，人员集中流动性增强，疫情传播风险加大，防控形势严峻复杂。为切实做好我县综合运输春运疫情防控和服务保障工作，根据国家发展改革委等部门联合下发的《关于全力做好20xx年春运工作的意见》（发改运行〔20xx〕1931号）、***应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制春运工作专班《关于印发20xx年综合运输春运疫情防控和运输服务保障总体工作方案的通知》（交运明电〔20xx〕3号）、《重庆市人民**办公厅关于全力做好20xx年春运工作的通知》（渝府办发〔20xx〕4号）等文件精神，结合我县实际，制定本方案。
一、强化春运工作组织领导
各乡镇（街道）、相关单位要加强组织领导，进一步完善春运工作机制，全面贯彻党的***和十九届历次全会精神，在做好疫情防控前提下，切实做好节日期间各项工作，圆满完成春运各项任务。
二、准确把握春运形势
经研判，20xx年春运全县公水空客运量将达33.52万人次（其中，道路16.96万人次，民航1.4万人次，水运15.16万人次），较20xx年上升9.5%。今年春运主要面临三个方面压力：
（一）疫情防控形势严峻。当前国际疫情形势严峻复杂，变异毒株传播力强，防控难度加大，加之春运期间国内人员大规模流动，给我县疫情防控“外防输入”带来巨大压力。
（二）客流结构不断变化。20xx年春运客流呈现节前客流相对集中，节后返程较为分散的特点。预计民航出行同比大幅提高，私家车出行量特别是县内短途私家车出行量达到高峰。
（三）疏堵保畅情况复杂。因私家车出行量增加，重要运输通道、关键节点、瓶颈路段易出现车流聚集、拥堵缓行。气象部门预测，20xx年春运期间我县高海拔区域易出现低温雨雪冰冻天气，影响交通通行。
三、严格交通运输防控措施
（一）常态化抓好疫情防控。坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针不动摇，严格执行春节期间疫情防控工作要求，及时调整工作措施和应对策略。坚持常态化防控和应急处置相结合，落实“四早”要求，压实“四方”责任，按照减少人员流动、引导错峰出行、降低旅途风险、加强人员防护的原则，组织错峰返乡返岗、放假开学，减少长距离旅游出行，强化人员安全有序流动。
（二）严把“外防输入”关口。严格执行“人、物、环境”同防要求，在机场、长途汽车站、旅游客运码头、高速公路服务区等交通场站设置中高风险地区来巫返巫人员专用通道，通过广播、视频等方式做好防疫知识宣传、加强来巫返巫人员健康码和行程卡查验，要引导有重点地区旅居史、高风险岗位来巫返巫人员利用“社区报告二维码”填报个人信息。做好中高风险地区来巫返巫人员48小时核酸检测结果查验工作，对中高风险地区来巫返巫人员体温、健康码、行程卡等方面有异常的乘客，及时移交卫健部门，实现闭环管理。
（三）严格“内防反弹”措施。严格落实国、市、县关于疫情防控的有关要求，认真做好交通运输场站、运输工具的消毒通风、乘客测温亮码、戴口罩、“一米线”等常态化防疫措施。指导运输企业及时储备口罩、手套、消毒液等防疫物资，强化个人防护工作，按规定定期开展核酸检测。加大“加强针”疫苗接种宣传力度，进一步提高交通运输从业人员接种意愿，尽早实现“加强针”应接尽接。
（四）加强疫情应急处置能力。公水空各单位要加强与卫生健康部门沟通联络，针对突发疫情引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次航班停开等情形，提前制定应急预案，积极配合开展疫情流调溯源、乘客密接和次密接排查等工作。加强在途疫情应急处置，开展实战化演练。
四、着重强化春运期间运输保障
（一）道路运输方面。道路运输事务中心要密切监测分析客流变化，加强城区及节点乡镇车站运力供给，灵活多样优化客运班次，确保热点区域、线路、时段客运供给满足群众出行需求。加强农村客运运力组织、方便农村群众出行；合理组织包车运力，满足团体旅客出行需求；努加强联网售票、自助售票管理，保障群众顺利购票。
（二）民航运输方面。机场办要配合巫山机场做好与航空公司的衔接，提高航班正班率。充分挖掘潜力，通过增加班次等方式加强运力调配。密切关注天气和航班运行情况，细化服务保障和应急处置预案。
（三）水路运输方面。港航海事事务中心要把握客流特点，合理安排船舶运力和发班频次，做好辖区客运船舶、“三峡游”运力安排，满足运输需求。积极引导货运企业利用春节期间抢运重点物资，提前应对20xx年2月开始的三峡船闸检修，将船闸检修拥堵影响降到最低。
（四）城市公共交通方面。结合翠屏汽车站、群通汽车站、巫山机场等重要交通枢纽，科学安排公共交通运力，加强接驳运输；加强县内重点景区的班线（公交）运力调配，提升“最先和最后一公里”运输效率。
五、着力提升交通出行服务质量
（一）提升售检票服务水*。翠屏汽车站、群通汽车站、巫山机场要进一步升级优化售票检票服务，创新服务举措，做好网络售票、电话售票、客运站联网售票工作，为旅客购票提供多种选择，进一步丰富票证媒介，推进二代身份证刷证乘车，及时发布班车时刻和票源等信息。
（二）提升交通场站服务能力。车站、机场、港口等客运站场要进一步改善旅客候乘环境，规范客运站场引导标识，着力提高环境卫生水*，强化旅客进出站、购票、安检、餐饮、休息等各环节组织引导；要充分发挥站场服务台作用，及时解答旅客咨询。
（三）加强重点群体客运服务。统筹考虑疫情防控要求，对外出务工人员集中地协调包车客运，组织开展农民工返乡返岗“点对点”运输服务保障工作。排查整改智能信息技术应用不方便老年人出行问题，全面落实军人、消防救援人员及其随行家属交通出行依法优先优惠有关政策。
（四）精准实施志愿服务。按照预招储备、因需而动、因地制宜、大站为主，精简岗位、优化服务，加强培训、安全第一原则，组织开展春运“暖冬行动”志愿者服务活动。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求，精准确定岗位，加强规范管理。按照“谁使用、谁管理、谁保障”“非必要、不上岗”原则，加强志愿者防疫及服务保障。
六、多措并举保障交通安全运营
（一）扎实做好安全生产。严格落实安全生产责任制，压实乡镇（街道）属地责任、企业安全生产主体责任、管理部门安全监管责任，坚决遏制重特大事故发生。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2—5时停车休息或接驳运输制度，严格落实省际包车客运业务备案要求，坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为发生。水运企业要加强对船舶的管理，切实落实恶劣天气限制开航等要求，港口企业要严格作业规程，加强重大安全风险管控。公水空交通场站要严格执行安检制度，严防夹带“易燃、易爆、有毒有害物品”进站。网约车*台公司要强化春运期间运行风险管控。
（二）认真排查治理安全隐患。各有关单位要对公水空各领域安全隐患开展集中排查，督促落实安全生产责任、对重大隐患建立台账，实行挂牌督办，限期整改到位。严格禁止技术状况不达标的.车、船、飞机投入运营，确保机场、火车站、长途客运站、港口码头各项设施设备符合安全要求。
（三）加强重点领域监管执法。要加大车站、机场、码头等场站周边道路的巡查管控力度，依法从严查处非法营运、超员载客等违法违规行为。要严查严管“两客一危一货”等重点车辆，加强公路货车违法超限超载治理。强化农村道路交通安全管理，及时查处纠正6座以上小客车超员数客、货车违法载人、酒后驾驶等违法行为。利用大数据技术，加强部门执法协作，推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
七、营造春运文明出行良好氛围
（一）引导健康安全文明出行。充分发挥党员干部先锋模范作用，践行“我为群众办实事”，集中推出便民服务措施，解决群众出行中急难愁盼问题。持续开展疫情防控知识宣传，引导旅客增强自身健康第一责任人意识，做好个人健康防护。深入推进交通安全宣传，提高车辆驾驶员和群众交通安全意识，自觉抵制“黑包车”，防范道路交通事故。依法严惩“车闹”“霸座”、阻挡车门等危害运输秩序和运行安全的违法行为，并对相关失信人采取在一定期限内限制乘坐交通工具的惩戒措施，维护良好出行秩序。
（二）精心组织春运宣传。加强春运安全出行信息服务，及时掌握群众关注问题，积极回应社会关切，加强对春运舆情的监测分析，强化正面宣传，加大对春运措施、经验做法和典型案例的宣传报道，讲好春运故事，为春运创造良好舆论氛围。
（三）关心春运一线职工。各单位要做好春运一线职工生活服务和福利保障，结合“两节”送温暖活动，对坚持在春运一线的干部职工及其家庭开展走访慰问，加强关心关怀，丰富职工精神文化生活，帮助解决实际问题和困难，增强春运职工的认同感和归属感。春运结束之后要通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。
八、着力提升突发事件应急处置能力
（一）进一步完善应急预案。各水陆运输单位要负责道路水运行业运力储备及调度、交通应急抢险及救援队伍组建、抢险及救援物资配置、疫情防控物资储备等工作。按照各行业实际，严格执行交通行业重大事故灾难应急救援抢险预案，提前备足应急物资、应急人员和应急救援设备，强化应急演练，及时有效处置职责范围内的突发应急事件。
（二）做好道路治堵保畅。公路事务中心要细心细致对辖区内公路防护设施、桥梁、隧道进行全面检查，按照相关标准和规范进一步完善道路交通安全标志、标线、警示牌和防撞栏等安全设施，对危险和设施不足的桥梁、路段抓紧时间维护并增设警示标志；组织对自然灾害可能引发事故灾难的隐患点进行排查和除险加固，加强对事故多发路段的防范控制，加强对繁杂路段、易塌路段的巡查，及时清除路障、塌方等，加强对施工路段、容易造成堵车路段的指挥疏导。做好抢险机械及物资准备，科学组织雨雪、路面结冰、大雾等恶劣天气条件下的防范处置工作，确保道路安全畅通。
（三）有效应对恶劣天气。健全气象信息快速通报机制，确保灾害预警和应急响应有效衔接。恶劣天气下督促道路、水路客运调整运营计划，引导群众减少驾车出行，降低路上滞留和事故风险。针对可能出现的大范围低温雨雪天气，细化完善应急预案，提前准备铲冰除雪，应急救援等物资设备，落实好应急运力、做好积压车辆疏散、司乘人员保障等工作。针对极端天气导致的航班廷误或取消情况，全力做好滞留旅客情绪疏导和后勤保障。
九、加强协作营造良好局面
（一）强化联合执法。交通运输、**部门要加大联合执法力度，严厉打击站外揽客，用客、倒客、宰客等违法违规行为。扎实开展非法营运及“羊儿客”的集中整治工作；加强协作努力保证道路畅通。
（二）维护治安秩序。**部门要配备充足的值勤力量和机动警力，加强机场、车站、码头公共区域的巡查管理，维护良好秩序。
（三）加强价格监管。市场监管部门要加强价格监督管理，严查乱涨价、乱收费等行为，确保春运票价稳定。
（四）共享气象信息。气象部门加强中短期和恶劣天气的预测预报，及时准确发布气象信息，为有关部门提前采取应对措施提供支撑。
（五）做好宣传引导。宣传部门和新闻单位加强正面宣传引导，广泛宣传春运一线的优秀事迹，树立行业先进典型；要畅通民意渠道，发挥媒体监督作用，对热点和难点问题，要及时回应，做好解释沟通。
十、坚守岗位，做好春运执勤值班值守工作
春运期间，各乡镇（街道）、有关部门、有关单位要加强值班值守、确保信息畅通；强化春运情况调度和相关数据统计分析，落实专人负责春运统计工作。民航、道路和水路运输等部门要按时向交通局报送运输完成情况，遇有突发事件和重大问题要严格按照程序及时上报。20xx年3月1日前，道路中心、港航中心、机场办将20xx年春运工作总结报送县交通局
20xx年春运从1月28日开始，3月8日结束，为期40天。按照太和县春运工作领导小组《关于印发〈太和县20xx年春运服务保障和疫情防控工作方案〉的通知》（太春运〔20xx〕1号）安排部署，为统筹做好20xx年交通运输系统春运及疫情防控各项工作，提升春运服务水*，切实保障人民群众健康安全*稳有序出行，结合我县实际，特制定本方案。
一、组织领导
为圆满完成20xx年春运服务保障和疫情防控工作任务，经研究决定成立太和县交通运输局春运服务保障和疫情防控工作领导小组（详见附件）。各单位要按照春运工作的要求，成立相应的工作机构，负责本单位春运工作的组织领导、协调调度。
二、职责分工
（一）局春运工作领导小组负责全县交通运输系统春运工作的组织领导，制定春运工作方案，检查指导春运工作开展情况，决策春运工作重要事项，协调解决春运工作中出现的问题，督促各单位落实春运工作职责。
（二）运管部门、公共交通管理部门按照工作职责，认真落实对运输市场的监管职责，落实重点营运车辆监管工作，加大对存在较大安全隐患的非法营运、乡下组客、旅游客车不规范经营等违法违规行为的执法监管打击力度，依法查处“黑车”“宰客”等违法活动。科学预测春运期间旅客和货物运输需求，合理制定运输方案，强化运力调配统筹能力，督促运输企业制定应急运力储备方案；加强营运车辆技术管理，督促企业对所有参加春运车辆的技术状况及消防设施进行全面检查，严禁不符合营运条件的车辆参加春运；加强对驾驶人员从业资格的管理，严禁未取得从业资格的人员驾驶营运车辆；强化“两客一危”、重型载货汽车、面包车等重点车辆动态监管，严格落实汽车客运站“三不进站、六不出站”和长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度；严防车辆、驾驶人“带病”运行；加强公共交通运力调度，保障节日期间市内出行；充分发挥建制村通客车工作成果，方便农民进城、市民下乡。督促指导道路运输企业严格落实常态化疫情防控要求，重点做好进出场站人员快速体温检测、健康码核验、科学佩戴口罩、快速引导客流等疫情防控措施，加强对客运一线服务人员健康管理，开展日常健康监测和定期核酸检测，强化实名制购票和对号入座管理，及时停运太和来往中高风险地区的道路客运班线及包车客运业务。督促重点企业加强应急演练，提高客运场站、公交场站等重点区域的安全生产、疫情防控等应急处突能力。加强对出租汽车运输市场的监管，依法打击出租汽车拒载、不打表、宰客等违规经营行为，着力整治出租汽车车容车貌、不文明用语、服务态度差现象；规范出租汽车运营市场秩序，规范客运场站、高铁站、火车站等人员密集区乘车秩序和经营行为，保障人民群众坐上“舒心车、放心车”，构建和谐稳定、安全有序的出租汽车乘车环境；督促指导出租汽车企业做好从业人员个人防护，提醒乘客科学佩戴口罩。
（三）公路部门按照工作职责，负责对全县境内的国省干线公路、县乡公路、桥梁进行全面安全隐患排查，对存在的安全隐患及时进行整改，完善公路安全标识、标志等安全设施；做好雨雪冰冻等恶劣天气的应急预案，备足工业盐、防滑砂等抗灾物资和机械设备；做好公路生命安全防护工作，发布公路通行信息，保障公路畅通；加强在建工程的安全管理，合理开展公路养护，确保春运期间公路安全畅通。
（四）海事（港航）部门按照工作职责，认真履行水运监管职责，严厉打击水运市场非法违法行为；对所有参运船舶的适航情况、安全性能、救生消防设施配备等进行全面检查，严禁不符合安全条件的船舶投入春运。加大对船员和航运企业安全管理人员的教育力度，增强安全防范意识，严格执行各项安全规章制度；加强对渡口、渡船、渡工的安全监管，确保渡运安全，督促乡镇**落实乡镇船舶安全管理责任，禁止非法渡运；做好航标、通航建筑物等航道设施的检查维护。督促指导水路运输企业严格落实常态化疫情防控要求。
（五）局春运办要加强春运值班监督管理，提高值班电话接通效率和服务质量，特别是对春运期间群众来电投诉的问题，加大跟踪督办力度，确保群众来电问题在春运期间不积压、保质保量解决；积极向各级媒体推送新闻稿件，营造良好的春运工作舆论氛围。
（六）各中心交管站要根据局春运工作领导小组的工作部署，按照辖区乡镇**的要求，切实抓好辖区的春运服务保障和疫情防控工作，督促运输企业落实常态化疫情防控要求和春运安全生产主体责任，认真履行运输市场监管责任，配合县有关部门做好春运相关工作。
三、工作安排
（一）强化疫情防控
1.严格落实疫情防控要求。各单位要按照国家和省市县有关冬春季特别是春运期间疫情防控工作要求，落实落细场站和运输工具分区分级疫情防控措施。客运场站、服务站所和交通运输工具春运期间要增加通风、消毒等频次。科学组织售票和加强乘车管理，落实实名制购票、对号入座，按照分区分级有关规定控制客座率。要全面梳理售检票、进站、安检、候车、中转、乘车等人员易聚集环节，采取严控超员、增加通道、优化流程、控流限流等针对性措施，加强引导，尽可能减少人员拥挤。
2.加强乘客和一线职工个人防护。所有客运一线服务人员要规范佩戴口罩，督促要求旅客全程佩戴口罩。对客运一线服务人员要加强健康管理，开展日常健康监测。各单位对纳入“应检尽检”范围的一线客运服务人员，要保障其按期开展核酸检测，特殊岗位要做到一次任务一检。按照***联防联控机制安排，加快推进客运一线服务人员疫苗接种组织工作，将接种范围覆盖到参与春运的志愿者等群体，在知情自愿的基础上，尽早实现“应接尽接”。
3.做好春运疫情防控应急处置。针对局部突发疫情可能引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次停开等情形，提前制定和完善有关应急预案。根据疫情防控需要，及时采取加大消杀力度、降低客座率等更严格防控措施，必要时依法依规按程序报批后减少或暂停客运班线。采取暂停城市公共交通客运服务措施，要在做好疫情防控的基础上，为医护人员、公共服务人员、老弱病残幼等各类重点人员提供必要的出行保障。
（二）强化安全监管
1.严格落实安全生产责任。各单位要牢固树立安全发展理念，以人民为中心，始终把安全生产作为春运工作的重中之重，进一步增强红线意识和底线思维，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的总体要求，督促运输企业认真执行安全管理规定，履行安全管理程序，严格落实企业安全生产主体责任，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，建立一级抓一级、层层抓落实，坚决遏制重特大事故发生。
2.全面排查安全隐患。各单位要按照“不存死角、不留隐患”原则，针对客运站、农村渡口渡船等关键节点，出租车、公交车、客运班车司乘人员安全意识和文明驾驶培训等重点问题，深入开展安全生产隐患排查，及时发现安全隐患，全面消除事故苗头。督促企业严格执行安全管理规定，加强车辆动态监控，严厉查处违规驾驶行为。对存在重大事故隐患的，严格实行挂牌督办。要始终保证运输设备以及消防、救生等设施处于良好的技术状态，严禁安全技术条件不达标的运输工具和设施投入春运。要对辖区春运客流途经道路进行集中排查治理，增加完善交通安全设施。
3.严格安全制度落实。加强汽车客运站的安全生产源头管理，督促客运站严格执行各项安全制度，落实“三不进站”、“六不出站”安全管理责任。督促道路运输企业落实安全生产主体责任，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，强化对动态监控*台的管理，保证设备性能良好、正常使用，并配备专门人员对道路运输车辆运营过程进行全天候监控，及时发现并纠正影响安全驾驶的行为。督促城市公共交通运营企业加强城市公共交通运营调度和安全管理，深入查找和整改运营安全隐患，完善安全应急预案，全面提升运营安全防范和应急处置能力。加大对渡口渡船的安全监督检查力度，维护良好通航秩序，严禁船舶超载运输，严禁渡工恶劣天气条件下违章冒险航行。
4.开展春运安全检查。根据安排，局将组织对全系统春运安全进行检查。各单位要结合自身职责，采取多种方式深入一线，认真开展春运安全检查，对存在问题督促整改到位。
（三）强化应急管理
1.加强恶劣天气应对。建立完善与气象部门的沟通协调机制，及时掌握并发布气象信息，为车辆安全行驶提供可靠的信息服务；加强与**交管部门的沟通配合，及时掌握道路管制信息。在低温多雪天气条件下，要督促运输企业为客车配备防滑链等必要的防滑设备，并配备熟悉冰雪路面驾驶的驾驶员从事运输活动。遇浓雾、大雪等恶劣天气严重影响路况和安全视距时，要暂停相关线路的客运车辆运营，决不能盲目行车；督促水运企业、渡口单位严格落实船舶禁航禁开措施，确保客货运船舶航行安全。
2、做好应急运力准备。应急运力的调用，遵循“提高应急效率，减少应急成本”的原则，合理调配运力，应急运力优先安排公营车、旅游车辆，同时对应急车辆要加强技术资质审查，严禁把技术性能差、无资质的车辆纳入应急范围。认真制定应急运输预案，对运力投放、运输组织方案、应急保障措施等进行统筹安排和系统部署。如需抽调非营业性客车参加省内中短途客运，需对驾驶人员进行运输安全知识、技能和客运业务培训，提前熟悉运行线路路况。
3.加强春运值班值守。春运期间，各单位要严格执行24小时值班，局春运值班电话（白天），（夜间），认真做好值班记录。畅通信息联络渠道，全面掌握春运期间运输情况，及时发现并协调解决春运突发事件和重大问题。
（四）着力提升服务品质
各单位要切实增强服务意识，提高服务水*，努力营造文明、温馨、和谐的出行环境。
1.优化售票服务。道路运输企业、客运站要积极创新售票方式，拓展互联网、手机客户端、支付宝、微信等便捷售票渠道。要加强联网售票服务，继续提供上门售票、提前预订团体票和往返票等便民服务，增设专门窗口，方便学生、务工人员购票。
2.改善出行环境。要着力改善旅客候乘环境，提高车站、渡口、车船卫生水*，在重点场站设立母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候车室和医疗服务点，做好餐饮热水供应等基本服务。要做好候车组织，引导旅客有序上下车。
3.提供便民服务。道路客运企业落实特殊旅客权益保障要求，做好军人、消防救援人员等特殊旅客售票组织、候车工作。主要客运站场要设立重点旅客、特殊旅客侯乘区，为困难旅客提供关爱帮扶。
4.加强信用管理。春运期间，国家将重点对运输企业违法营运、“载客甩客”及“霸座”、“车闹”、“逃票”、干扰司机等违规失信行为加大惩戒力度，深入开展交通运输领域失信专项治理。
依托国家交通运输信用信息共享*台和“信用交通”网站，加快建立以信用为基础的新型市场监管机制。
（五）广泛开展宣传
春运期间，系统各单位要以春运服务为契机，加强文化建设，树立服务品牌，积极配合宣传部门和新闻单位，利用各种宣传媒体，及时发布春运相关运力调整和安排等重要信息，引导旅客安全有序出行。局春运办要发挥牵头作用，协调新闻媒体广泛宣传我县春运工作，突出正面宣传，广泛报道我县交通运输系统一线干部职工无私奉献、辛勤工作的先进事迹，树立行业先进典型，弘扬爱岗敬业精神，营造良好的舆论氛围。
春运结束后，请各单位于3个工作日内将春运总结报局春运办。
——春运保畅方案范文10份
为确保旅客运输安全、有序、高效运行，积极应对可能出现的各种突发事件，根据《中华人民共和国突发事件应急法》等相关法律、法规，结合我县交通运输实际情况，特制定《靖州县交通运输局20xx年春运工作应急预案》（以下简称《应急预案》）。
一、组织领导
成立靖州县交通运输局20xx年春运应急保障领导小组。其主要职责是负责春运期间应急运输保障工作的组织指挥与协调工作，确保疏运分流旅客工作安全、及时、顺利完成。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设局安全股，由肖帆兼任办公室主任。值班电话：xx。
二、应急程序
（一）因旅客大量滞留，汽车客运站正常秩序出现混乱的紧急情况时，采取以下应急措施：
1、立即报告。汽车客运站立即向运管所报告，运管所向局春运办报告，局春运办向市春运办报告。
2、开通广播。汽车客运站开通广播，讲明旅客滞留原因和调配运力情况，稳定旅客情绪，并引导无票旅客改乘其它交通工具。给需要退票的旅客及时办理退票手续。
3、疏运旅客。运管所负责调配客运车辆疏运旅客。运管所、运输企业增派人员维护客运秩序。
4、维护秩序。现有管理力量难以维持汽车客运秩序时，立即向县**春运办申请增派**、**人员维护客运站秩序。
（二）汽车客运站出现突发事时，应采取以下应急措施：
1、发现可疑爆炸物品，现场执勤人员（包括驻站办、运输企业、客运站等管理人员）要迅速疏散群众，控制现场，及时向局春运办和有关部门报告，并移交**部门处理。
2、发生爆炸事件时，现场执勤人员要迅速组织旅客隐蔽和实施抢救，维持现场秩序。同时，立即向局春运办和有关部门报告。
3、发生恐怖袭击事件时，汽车客运站、客运车辆、旅客等受到恐怖袭击威胁时，现场执勤人员要迅速疏散旅客远离袭击目标，维护现场秩序，及时向春运办和有关部门报告，运管部门、运输企业等迅速调派力量前往现场，协助**等部门实施救护。
4、汽车客运站、客运车辆发生火灾事故时，现场执勤人员要迅速疏散旅客、维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向春运办报告，运管、企业要增派力量，协助**消防等部门维持现场及周边的交通秩序。
5、发生突发公共卫生事件时，应立即采取隔离措施，同时向***门和局春运办报告，并就*当地及时隔离，运管部门、运输企业、汽车客运站一旦发现来自疫区的禽类及其产品，要立即暂扣，并请卫生防疫部门按规定进行处理。
（三）水上船舶、浮动设施遇险时，所有人、经营人及时向海事部门报告，海事部门必须立即组织力量救助，同时向局春运办和上级海事部门报告，局春运办向市春运办报告，同时组织各方力量积极参与救助。遇险现场和附*的船舶人员，由海事部门统一指挥和调度。
（四）遭遇冰雪等自然灾害而致使公路交通中断，公路管理机构要及时修复，同时报告局春运办。公路部门难以及时修复时，局春运办立即向市春运办报告，同时组织局各应急救援队伍进行抢修。如有必要报告市春运办，请求部队支援。
三、部门职责
局春运办负责《应急预案》的启动、指挥、协调工作。各单位负责组织具体实施，并按各自职能制定本单位的春运应急预案。
（一）局春运办
1、负责春运《应急预案》的启动、指挥、协调。
2、督促、检查各单位执行《应急预案》的工作情况。
（二）道路运输管理所
1、严格管理汽车客运站，维护道路客运秩序。
2、及时掌握各汽车客运站动态，并及时向局春运办报告。
3、负责安排应急客运车辆。在实施《应急预案》的情况下，要及时调配客运车辆，疏运汽车客运站滞留旅客。
（三）客运办
负责全县范围内各类突发公共事件和恶劣天气应急处置工作，提供公共交通运输运力协调和保障，确保全县公共交通的畅通。
（四）公路管理局
1、准备好麻袋、砂砾、防滑剂、润雪剂、工业盐等防滑物质，同时，保持采购抢修物资渠道的畅通，做到抢修物资补给及时。
2、及时维修铲土车等各类重型机械，保持公路抢修设备的良好状况。
3、在接到实施应急预案的指令时，要及时派遣公路抢修人员到达指定点，实施公路抢修，确保道路交通畅通。
（五）海事部门
1、准备好救生衣、救生圈等救生工具。
2、及时维修水上交通应急船舶，保持应急船舶的良好状况。
3、造册登记全县水上客货船舶经营户的`通信联系方式，以备突发事件时，就*征用。
4、在接到实施应急预案的指令时要及时派遣海事人员赶赴现场，实施水上救援。
（六）局属其它各单位
在接到实施应急预案的指令时，要及时派遣人员迅速到达指定区域。
四、保障措施
（一）通信保障
各单位建立应急机构成员名册及通信联系方式，并设立值班电话。
（二）装备保障
各单位配备应急救援物资、设备，要明确类型、数量、性能和存放位置，指定相应的管理制度。
（三）队伍保障
各单位建立应急处置队伍，规定召集、出动程序，并明确增援组织与保障预案，确保救援抢险快速反应和持续保障能力。
以上各项保障措施报局春运办备案。
按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定，结合我公司实际，特制定本应急预案，预案内容如下：
为提高春运期间突发事件处理的综合指挥能力、紧急救援反应速度和协调水*，确保全站职工、乘客生命与公共财产安全，使春运旅客运输安全、有序、高效地进行，现根据春运期间的客流特点，制定《20xx年汽车客运站春运应急预案》，以确保我站扎实、细致地做好突发事件的防范工作，迅速有效地处理各类高峰期的突发事件。
一、应急求援
1、应急救援机构的设置
本站指挥中心设在总经理办公室，为适应应急救援的需要，特成立本站“应急求援指挥领导小组”，领导小组由总经理、部门负责人、以及相关业务骨干组成。
2、应急救援指挥领导小组
应急救援指挥领导小组由总指挥、联络协调办公室、班车紧急调配组、疏散指挥组、电脑系统维护组、消防扑救组、数据信息上报组、医疗救护组、设施抢修组、后勤供应组和小车组组成。
3、应急救援指挥部小组职责
（1）应急救援指挥领导小组职责
及时处理各种站内的突发事件，指挥部各组必须尽早准备相关应急事宜，确立救援程序、救援责任，以保证事件发生时能及时处理、及时消除。
（2）、总指挥：负责组织指挥应急救援全局性工作，对重大事情迅速、果断地决策，并及时发布相关命令，保证全局性救援顺利开展进行，若总指挥不在站内，由副组长负责统筹。
（3）、联络协调办公室：负责突发事件时受理各种紧急报告，并及时向总指挥汇报突发事件情况，全面向外联络救援力量、对内负责协调应急救援各小组的现场救援工作，保障救援工作各个环节紧凑、及时、有效。
（4）、班车紧急调配组：当大量旅客滞留或大量客运班车误班不能及时输送旅客时，负责联系就*运输企业，请求紧急运力支援，尽快疏散旅客，解决旅客滞留问题。
（5）、疏散指挥组：事故发生时，迅速指挥稽查、场管人员疏散导场内车辆，保障车辆向安全地方撤离。指挥在场各岗位人员疏导人流，指引逃生路线，保障旅客安全有序地撤离现场。
（6）、电脑系统维护组：负责电脑系统运行正常，确保客流高峰电脑系统的稳定，最大限度避免前台电脑出现死机现象。
（7）、消防扑救组：协调指挥做好救灾抢险工作，指挥义务消防员，调配消防器材、救援物资，实施抢救，力争在最短时间、最大限度地扑救灾情，减少损失。
（8）、数据信息上报组：负责向上级单位报告应急现场的发班情况。
（9）、医疗救护组：负责现场简易的医疗救护重伤员的转院工作，以及对传染性疾病的防护、检测和药品供应。
（10）、设施抢修组：负责站场设备的抢修，保证站内设施、电力、供水正常运作，避免各种原因导致的运转停顿。
（11）、后勤供应组：负责站内工作所需要的办公用品采购，保证补给用品充足，保障一线工作不受影响。
（12）、小车组：负责紧急情况下，有关人员的接送或救援物资的运送，司机直接受总指挥调配。
二、突发事件应急措施
1、旅客大量滞留应急措施：
（1）、业务科将滞留人数、滞留人员搭乘的省份、滞留原因、已滞留时间、目前旅客情绪等情况调查清楚，及时报告应急救援指挥部。
（2）、总指挥协同各应急救援指挥组，根据实际情况的紧急度和本站运力情况，决定是否向外单位借调运力。
（3）、需外借运力的，由班车紧急调配组统筹，调度员协助，联系本区或本市范围内可借用运力，就*解决增援车辆。
（4）、业务、调度员延长办工时间，联系运力，调度车辆，或组织服务员为需退票的旅客办手续、安排旅客改乘同方向车辆，及时妥善解决人员滞留。
（5）、开通广播，耐心解说旅客滞留原因和应急调配运力疏导旅客的措施等等情况，稳定旅客情绪。
（6）、调拨一笔款项，预备大批量退票时为有需要退票的旅客办理退款手续。
（7）、开放站内的临时候车室、办公场所、餐厅等室内场地供旅客候车，避免滞留旅客夜晚露宿遇到寒风和天雨的袭击。
（8）、将旅客安排到用于应急的广场、临时候车室或员工宿舍暂避。购买大量干粮，以及与饭堂或附*的餐馆联系，向场内旅客派发食物、食水。总之一切从旅客需要入手，确保滞留旅客不受寒、不受雨、不受饿。
当本站运力不能在预定时间内运走旅客，难以维持本站秩序情况下，采取以下措施：
（9）、由联络协调小组向春运办报告，将站内旅客滞留情况如实反映，请求春运办向有关部门申请增派运力，请求**、交警维护客运总站治安及维持附*主要出入道路的交通秩序。
（10）、当以上援助力量进站后，客运站一切人员、设施均无条件接受调配。积极配合市运管处调配公路应急运力疏运旅客，主动协助市**、**人员了解车站地形、维护客运秩序。
（11）、及时报告上级主管部门，由主管部门根据滞留时间的长短和滞留人员的多少，启用后备的安置场所，减缓车站的压力。
（12）、速请电信部门进场增加临时的公用电话或通讯设备，方便滞留或误点的旅客把*安的信息传递回家。
2、设备故障应急措施
（1）、如果UPS不能正常供电，电脑系统维护组应立即通知电工班配合，启动后备发电机，恢复售票、检票系统的正常供电。
（2）、服务器瘫痪的.可能较小，但也必须做足应对措施。首先准备好后备服务器；其次，若发生故障，应将最新的备份的数据库拷贝到次服务器上，更改相应设置，逐步恢复售票、检票等工作。有必要电脑公司协助的，由电脑系统维护组联系。
（3）、若某一区域的网络不通，可即时启用备用干线恢复该区域的网络连接；若某处的网络不通，就*嫁接集线器，临时拉线进行连接。
（4）、若一线的电脑损坏，可从非主要岗位暂时调换使用，避免这一线工作的脱节，造成部分售票或检票工作的阻塞。
3、火灾事故应急措施
（1）、在灾情附*岗位的员工，确定灾情发生后，马上利用通讯设备报告联络协调办公室，报告完毕后必须利用最*的灭火器材赶往灾情现场。
（2）、联络协调办公室立刻通知消防扑救组奔赴现场。
（3）、消防扑救组到达现场后，火速调查火灾的起因：是线路引起还是火源引起的。如果断定是线路引起的，必须通知设施抢修组派出电工把电源切断，保证抢险人员的安全。
（4）、义务消防队队长迅速判断灾情轻重、受灾面积大小、受影响人员众寡。过程必须实时向总指挥报告。
（5）、如果火势较轻，没有波及旅客安全，财物无大损失，待义务消防人员扑灭火源后，总指挥可考虑辙离现场的救援小组，随后必须要总结此次经验教训。
（6）、如果火势猛烈难以控制，受灾面积较大，站内人员受到波及，旅客出现恐慌情绪时，总指挥指示各应急救援小组各就各位，全力投入到现场救助中。
（7）、联络协调小组拨打火警119、120、市内各大主要医院及通知主管部门分管领导，请求救援，确认联系后，应急指挥部安排专人到路口接应消防车、救护车。
（8）、消防扑救组继续尽全力扑救，并安排人手封锁灾场，阻止旅客误闯造**员伤亡。在消防人员到来之前，尽可能得用站内消防设施控制火势，阻止灾情的漫延。
（9）、人员疏散指挥组随即在业务室拉响警报，并利用广播提醒旅客远离受灾点，不要互相推挤；要求场内工作人员在保证自身安全的情况下协助清场，指挥旅客有序地向空旷的广场逃离，避免人员伤亡。
（10）、车辆疏散指挥组调动当班场管员把守各条通道、各个出口，手执红旗，指挥车辆离场。
（11）、医疗救护组对受伤的人员及时救治，对重伤者重点照顾，按救护程序正确处理，等待转送医院的救治，当救护车未能在短时间内赶到接收重伤员时，应急支援指挥部可迅速安排紧急小车组，送重伤人员往附*大医院就医。
（12）、若站内用于救护的药品不足，由后勤组根据医生嘱咐到指定地点购买。小车组配合运送物资。
（13）、设施抢修组必须想方设法保证供水的正常，并及早通供水部门随时做好应急准备。
（14）、当消防车辆和人员到达现场灭火以及医疗部门实施现场救护后，总站所有应急小组及人员均接受以上部门调配。
（15）、火灾扑救完毕后，消防灭火组负责现场保护工作。协助**、消防机关和有关部门调查起火原因，及负责善后处理工作，做好灾情过程的记录和存档。
一、指导思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，积极应对春运可能出现的大规模恶意停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭，以最快的速度，尽最大的努力，消除春运突发事件或车辆事故的影响，让广大旅客走得了，走得好，走得满意，确保我市春运工作安全有序畅通。
二、组织领导
为及时处置春运突发事件，局成立春运突发事件应急处置领导小组，由刘德英局长任组长，俞之伟副局长任副组长，局办公室、工程科、行业科，市运管所、公路段、港航处，市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室，办公室设在局行业科，由董亚波兼任办公室主任，具体负责春运突**况组织、协调、处置等工作。
春运突发事件一旦发生，立即启动本应急预案，领导小组主要成员要在第一时间赶到现场，实施组织指挥、协调处置。
三、突发事件预测
我市辖区内春运客流多为短途客运，根据往年春运工作情况和今年春运工作特点，可能会出现以下突发事件：一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难，出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气，造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事，滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因，出现大规模恶意停运、停运现象。五是春节前后，正值各级“**”召开之际，客运场站、公交车辆是恐怖的分子袭击的目标，有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺，影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰，可能发生疾病传染等情况。
四、应急车辆及物资准备
公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实（附件1）；道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决，其中，应急客车20辆（附件2），应急货车10辆（附件3）。
五、应急处置措施
1、客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象，市运管所立即协调有关客运和公交企业，调度相应客运车辆，疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时，立即启用应急机动运力，确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根据需求做好公交车辆接驳工作。
责任单位：市运管所、各有关运输企业
2、出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气，各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。山区道路确实无法通车，为确保安全，应及时封道，停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪，疏通道路；市运管所通知相关运输企业停开班车，并密切关注天气变化，一旦条件允许，要立即恢复通车，力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况，由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置，保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响，如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况，由市公路段协调交警部门疏通道路，确保道路安全畅通；如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况，由市运管所协助交警部门疏通道路，安排运力疏运游客。
20xx年春运将从1 月28 日开始，至3 月8 日结束，共计40 天，按照交通运输部、省交通运输厅、州交通运输局关于春运疫情防控工作总体要求，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，全力统筹做好疫情防控和运输组织保障工作。特制定如下方案。
一、指导思想
深入学*学*党的十九届五中全会精神、省委十二届八次全会精神、州委十届十次全会精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，以服务社会公众便捷出行为主线，全力统筹做好春运期间疫情防控、运输服务保障和安全、应急保障工作，进一步提升春运期间我县运输服务管理水*和疫情防控工作落实到位。
二、工作目标
（一）扎实做好春运疫情防控工作；
（二）统筹部署春运服务保障工作；
（三）加强安全管理和应急保障；
（四）加强宣传引导和新闻报道。
三、组织保障
为切实加强春运期间疫情防控、运输服务保障和安全、应急保障工作的组织领导，决定成立榕江县交通运输局春运及春运期间疫情防控工作领导小组。
组 长：张广丛（县交通运输局局长）
副组长：刘南方（县交通运输局副局长）
杨 发（县交通运输局副局长）
申先成（县交通运输综合行政执法大队大队长）
成 员：姚敦科、石明发、吴全州、杨昌勤、杨文旺、姜胜辉、孔凡州、周光华、盘应乐、龙 洁。
领导小组下设办公室在县交通运输局，刘南方同志兼任办公室主任，杨昌勤同志任办公室副主任，具体负责日常事务和协调联络工作。
四、具体工作安排
（一）扎实做好春运疫情防控工作
在县疫情防控领导机构统一领导下，扎实开展春运期间疫情防控工作。按照《省交通运输厅关于认真做好今冬明春及“两节”期间疫情防控工作的紧急通知》（黔交运〔2020〕81 号）的具体要求，严格实交通运输行业各项疫情防控措施。
1.减少人员集中流动，实施错峰避峰出行。聚焦旅客出行前引导和管控，倡导群众就地过节、网络拜年，减少非必要出行，配合人社、教育、文旅等部门共同促使务工客流错峰返乡返岗、学生避峰开学、旅游限量错峰接待，强化信息对接，加强运输组织，科学调配运力，做好削峰控量工作。（责任单位（股室）：综合股；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、盘应乐）
2.严格道路水路客运疫情防控。一是按照交通运输部《20xx年春运期间客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》的具体要求，认真落实消毒通风等各项防控措施。做好客运站防控，严格旅客实名制售验票、乘客信息登记、上车前下车后扫码、测温等工作，实现人员流动可追溯，根据客流合理安排班次，降低疫情防控风险。做好运输车辆船舶防控，严格客运车船司乘人员佩戴口罩、分散就坐等措施，并对行驶中、高风险地区的车辆严格落实客座率限制，确保防控到位。做好公交和出租车辆消毒通风、司乘人员佩戴口罩和工作人员定时监测体温等措施，防止疫情通过交通运输工具传播。二是按照流行病学调查溯源要求，明确专人负责配合做好流调工作，确保遇到突**况能够通过客运场站、信息系统等多渠道开展综合排查溯源，及时掌握和报送有关情况。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、盘应乐）
3.切实做好境外重点疫情防控。加强广西、云南两省区入榕客运车辆防控，严格乘客信息登记。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队；责任领导：申先成；责任人：姜胜辉、孔凡州、周光华）
4.有序做好高速公路防控。督促高速公路服务区加强公共区域管理，优化交通组织，避免或缓解服务区拥堵；要分隔设置进出室内通道，增加对餐厅、商店、厕所的消毒频次，确保空气流通，对进入室内人员实施佩戴口罩、扫码测温等措施，有序做好防控。（责任单位（股室）：最美高速创建办；责任领导：刘南方；责任人：杨政谋）
5.做好冷链运输防控。督促冷链运输企业强化冷链货物查验及信息登记，特别是对运输进口冷链食品的，要严格查验海关报关单据，如实登记货物信息、装卸货信息及收货人信息等，做到货源可追溯。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、盘应乐）
6.强化春运一线服务保障人员自身防护。积极对接卫健部门，落实春运一线服务保障人员“应检尽检”工作，按规定开展核酸检测，并优先接种新冠病毒疫苗，在知情自愿的基础上，尽量做到“应接尽接”，指导交通运输企业做好口罩、消毒液等防控物资储备。（责任单位（股室）：办公室；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、盘应乐）
（二）统筹部署春运服务保障工作
1.强化运输组织保障。优化运力调配，科学安排班次计划，加大重点区域运力投放，鼓励发展定制客运，精心组织务工人员、学生“点对点”包车运输，严格运力支援制度，切实提高旅客集疏运能力。加大城乡、镇村客运运力投入力度，提升农村客运班线覆盖面。加强公路、水路客运、城市公共交通与铁路、民航衔接，有效解决旅客出行“最先和最后一公里”问题。（责任单位（股室）：办公室；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐）
2.强化便民服务举措。优化售票组织，扩大联网售票范围，推广应用电子客票，增开服务窗口。要严格落实环境卫生要求和客运服务标准，关爱帮扶重点旅客，保留使用现金支付、纸质票据乘车方式，开设无健康码通道，解决老年人在出行中运用智能技术困难问题。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐）
3.强化重点物资运输保障。组织做好防疫物资、天然气、煤炭、油品、粮食、肉禽、蔬菜等重点物资运输保障，确保经济运行和节日市场供应。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐）
4.强化路网运行服务。加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，及时发布路况信息。加强公路巡查，强化ETC车道运行监测，完善路警联合巡查与指挥协同机制和“一路多方”协作保畅机制，提升异常情况处置能力，确保桥隧等重要路段通行顺畅。督促高速公路服务区加强环境管理和消费品供应。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐）
5.提升行业服务质量。切实服务群众，做好客运站、客运码头、运输车辆等服务设施设备的供暖工作，保障好旅客及司乘人员旅途中的生活。规范高速公路服务区运营管理，确保餐饮卫生合格、车辆维修便捷、加油安全放心。充分利用12328 服务电话及时收集和发布高速公路路况、气象、交通管制、免费通行政策等相关信息，及时解答处理群众咨询、投诉、救援等需求，提高社会公众对交通运输行业的满意度。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐）
（三）加强安全管理和应急保障
1.加大安全隐患排查力度。认真组织开展春运安全检查，对投入春运的车辆、船舶技术状况，以及客运站、码头、公交出租站、农村公路、高速公路服务区、重点桥隧等场地进行全面检查，对排查出来的安全隐患及时处置，做到隐患清零。要充分运用“黔道安安全监管标准化*台”，厘清道路运输行业风险隐患，提升安全管理水*。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输发展中、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、杨发、申先成；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐、姚敦科、石明发、吴全州、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
2.加强安全源头监管。严格落实安全生产主体责任和监管责任，加强市场秩序整治和安全源头管理。督促客运站严格执行“三不进站、六不出站”制度，强化运输企业车辆动态监控，严格执行“84220”停车休息制度和三级以下山区道路禁止夜间通行客车制度。长途客运严格执行接驳运输或凌晨2-5 时停车休息制度，包车（旅游）客运要加强包车备案的审核把关，农村客运要加强易发事故路段运营安全监控和危险品排查。加大非法营运打击治理力度，消除源头安全隐患，加强危货运输、“四类重点船舶”和水路安全监管。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、申先成；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
3.完善应急预案体系。针对可能出现的凝冻、极寒、大雪、大雾等恶劣天气造成的突发事件，进一步完善应急预案。在易凝冻路段、事故多发地，提前储备防滑、除雪、除冰、救援等应急物资。组建好应急队伍，确保应急运输车辆、救助船舶状态良好，坚持值班待命。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输发展中、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、杨发、申先成；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐、姚敦科、石明发、吴全州、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
4.妥善处置突发事件。加强值班值守，严格执行领导干部带班和24小时值班制度，确保春运期间出现紧急突发事件能及时传递信息。当出现旅客大规模、大范围、长时间滞留和运输中断时，迅速应急处置，调集运力资源，加强分流疏导，做好解释安抚安置工作，快速恢复通行。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输发展中心、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、杨发、申先成；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐、姚敦科、石明发、吴全州、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
（四）加强宣传引导和新闻报道
1.加强宣传和舆论引导。按照交通运输部《2021年交通运输春运宣传工作方案》要求，以“疫情防控、亲情服务、文明出行”为主题，积极宣传引导公众避峰错峰出行，减少不必要出行，减少人员聚集，减少在途风险，加强个人防护，降低感染风险。要多渠道发布疫情防控常识、交通路况、天气状况、客流趋势预测、出行高峰、拥堵路段、分流绕行等信息，引导公众合理安排出行。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输发展中、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、杨发、申先成；责任人：龙 洁、杨昌勤、杨文旺、盘应乐、姚敦科、石明发、吴全州、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
2.加强新闻报道。深入春运工作一线，广泛收集运输企业、客运站、高速公路服务区、公路养护、偏远地区等服务旅客出行的典型做法，深入挖掘一线职工坚守岗位、默默奉献的鲜活案例和感人事迹，及时进行宣传报道，并将相关新闻素材或宣传稿件报送局办公室（邮箱：rjxjtysj@163.com）。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输发展中、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、杨发、申先成；责任人：李长华、龙 洁、杨昌勤、杨文旺、盘应乐、姚敦科、石明发、吴全州、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
五、工作要求
春运及疫情防控工作是当前交通工作的.重大任务，局属各单位各股室要高度重视，采取有效措施，精心组织，切实将各项任务和目标落到实处。
（一）提前谋划，明确职责。领导小组办公室要加强沟通协调，落实好各项任务分解、工作推进、检查督查等工作，局属各单位各股室要通力合作、协调配合，进一步分解任务，落实具体责任人，确保工作有效开展。
（二）加强宣传，营造氛围。在春运疫情防控、运输服务、抗凝保畅等工作全面推进的同时，做好宣传报道工作，通过文字、图片、视频等形式记录下工作中的典型故事、感人瞬间。深挖新闻事件，及时采写春运疫情防控、运输服务、抗凝保畅等工作中感人小故事和服务民生的事例，宣传工作中涌现的典型事迹、先进人物。
（三）做好安全事故和突发事件信息报送工作。及时报送交通运输安全生产事故信息、重、特大突发事件信息和公路交通阻断等信息。高速公路严重拥堵超过5 公里以上、超过10 公里以上的、超过15 公里以上的，要及时向局春运领导办公室报告。
2022年春运将从1月17日开始，至2月25日结束，共计40天。春运期间，人员集中流动性增强，疫情传播风险加大，防控形势严峻复杂。为指导各地切实做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障相关工作，制定本方案。
科学精准做好疫情防控
引导务工人员错峰返乡返岗。各地要根据疫情防控需要，合理调整企业放假和复工时间，积极引导务工人员错峰返乡返岗。根据疫情防控和农民工返乡返岗需要，人力资源社会保障、交通运输、**、卫生健康等相关部门要加强工作协同，完善人员信息登记和输出地输入地衔接，适时组织开行农民工返乡返岗“点对点”运输。人力资源社会保障部门要收集提供有集中返乡返岗需求的人员信息；卫生健康部门要加强务工人员健康监测；交通运输部门要统筹运输需求和运力供给，做好不同运输方式间、城乡间的服务衔接，对在春运期间有集中运输需求的，通过开行包车、专列（包车厢）、包机等方式组织“点对点”有序运输；**部门要加强包车交通秩序管理和服务。
组织高校学生避峰放假开学。教育部门要根据属地疫情防控要求和教学计划，优化调整高校寒假放假时间，错峰安排春季开学返校，节后开学时间尽可能错开春运时段，确需春运期间开学的，要避开春运返程高峰，即2月5日（正月初五）至8日（正月初八）、2月16日（正月十六）至17日（正月十七）。要全面掌握属地高校寒假放假、春季开学时间，提前摸排学生离校返校运输需求，对在春运期间有集中离校返校运输需求的，要及时通报交通运输、铁路、民航部门，具备条件的可组织开行学生包车、专列（包车厢）、包机等“点对点”运输。
实施旅游景区限量预约错峰接待。A级旅游景区合理设置游客接待上限，4A及以上旅游景区除老年人、残疾人等弱势群体外，做到应约尽约。严格控制旅游团队规模，严格实施跨省旅游经营活动管理“熔断”机制。文化和旅游部门要在当地党委、**领导下，按照属地疫情防控要求，动态掌握属地4A及以上旅游景区预约游览人数等信息，加强与交通运输部门沟通协作和信息共享，交通运输部门根据游客交通需求及时优化运输线路和运力安排，确保运游衔接顺畅，减少聚集。
认真做好交通运输疫情防控。督促客运和客运场站经营者按规定对场站、交通运输工具进行通风消毒，严格查验旅客健康码，开展体温检测，提醒旅客全程规范佩戴口罩、落实“一米线”外等候等要求。要优化售票组织，积极拓展线上售票渠道，鼓励采用人脸识别、刷证核验等非接触方式进站，及时增加进出站通道和安检通道，加强站内客流疏导组织，引导乘客有序分散候车（船、机）和排队登车（船、机）。按规定落实分区分级交通运输工具控制载客率、设置隔离区等要求。加强农村地区交通运输疫情防控。严格落实进京客运管控要求，严格查验48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码；及时暂停14日内有1例及以上感染者的地市进京道路客运服务。加强对春运一线从业人员健康监测和管理，严格落实个人防护要求，规范操作流程。交通运输部、中国民用航空局、国家铁路集团要结合实际视情修订完善各方式客运场站和交通运输工具春运疫情防控指南，并指导各地做好落实。
强化口岸入境人员闭环管理。沿边、沿海地区交通运输部门要继续落实“外防输入”工作要求，严格执行公路水运口岸入境运输“客停货通”政策。严格落实民航入境人员疫情防控各项措施。在当地疫情防控领导机构统一领导下，以最严措施组织做好“点对点一站式”入境人员接运工作，确保车辆人员保障到位、现场指挥调度到位、司乘人员防护到位、车辆消杀到位、转运流程形成完整闭环。对口岸直接接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员，严格落实集中居住、封闭管理，做到人员相对固定、规范防护，及时轮换，并实施高频核酸检测和日常健康监测。
强化口岸环境检测消毒。针对候机楼、候车室、港口客运站等重点场所环境，以及机场廊桥和设备等，定期开展预防性消毒，对旅客和行李高频接触的物体表面加大消毒频次，对入境交通工具严格消毒，对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒，并及时开展消毒评价，严格规范处置入境交通工具产生的固液体废弃物。
加强冷链等物流防控管理。各地要督促指导进口冷链食品物流企业加强防控知识培训，建立健全并严格落实消毒通风、从业人员防护、信息登记等操作规程，建立员工健康异常报告制度，一旦发现疑似症状等情况应当及时上报，并采取有效处置措施。地方疫情防控领导机构应加强对引航员、直接接触冷链食品的港口装卸人员，以及驾驶员、装卸工、船员等一线人员的劳动保护，纳入“应检尽检”范围，按规定定期开展核酸检测，优先接种疫苗。按规定做好进口高风险非冷链集装箱的国内段运输载运工具，以及箱体内壁消毒工作。
加强疫情防控应急准备。各地要根据突发疫情不同规模等级，以及可能引起的交通管控、客流突变等情况，按照《2022年综合运输春运疫情防控分类应对工作预案要点》，周密安排运输组织、安全应急、运输服务，加强人员保障和物资储备，确保运力和保障队伍安全可靠，防疫物资处于有效期或正常运转。对应急运输组织、响应程序、应急措施等方面，要强化应急演练和业务培训，提高应急处置能力，确保及时有效应对突**况。
全力确保交通运输安全有序运行
加强安全监督管理。要压实企业安全生产主体责任，督促运输生产经营单位严格执行安全管理规定要求，认真开展安全隐患自检自查，对发现的问题隐患做到立查立改。要严格落实主管部门安全监管责任，加强“两客一危”重点营运车辆动态监控，围绕客运枢纽场站（码头）、农村客运、城市交通、农村渡口渡船、“六区一线”重点水域和四类重点船舶，进一步加大安全督导检查力度。
强化安全应急准备。要针对恶劣天气和交通运输安全生产事故等各类突发事件可能造成的运输受阻、旅客集中聚集、险情事故等情况，完善有关预案，建立协同工作机制，统筹做好应急运力、物资储备及应急运输组织等工作，发生突**况，及时启动应急响应，迅速有效处置。如遇冰冻、雨雪、大风、雾霾等恶劣天气，要多渠道及时发布预警信息，引导旅客合理安排计划，监督客运企业严格落实限行、禁航、停飞规定，保障旅客安全有序出行。
全力确保安全稳定。各地要深入排查交通运输大货车、出租车和网约车司机等重点群体稳定风险，强化对交通运输新兴业态监管，强化重点人员的教育疏导，将矛盾风险化解在基层和萌芽状态，维护群众合法权益，确保安全稳定。
强化旅客出行服务保障
切实做好旅客运输组织。各部门要加强协同联动，共同研判分析春运客流趋势特点，在做好疫情防控工作基础上，优化运力调配，科学安排班次计划，加大客运枢纽场站、公园、商超、景区等重点区域运力投放和应急调度，积极发展机动灵活、小批量的`班车客运定制服务，有效满足群众出行需求。强化干线运输与城市交通衔接，组织做好旅客联程运输，特别是夜间到达旅客疏运，推动铁路与城市轨道交通安检流程优化，提高进站和换乘效率。各地与铁路部门要加强沟通，因疫情防控需暂停铁路车站乘降业务的，要提前协调，铁路部门要周密安排，保证铁路安全畅通。要及时调整落实票务退改签政策，认真做好旅客组织和信息发布。
强化重点旅客服务保障。指导督促客运枢纽站场严格落实环境卫生要求和服务标准。关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客，根据客流情况及时增加售票窗口和自助售票终端，为不会使用或者没有智能手机的老人、儿童等乘客提供代查健康码、协助信息填报等服务。落实军人、消防救援人员依法优先优惠政策。针对务工、学生等客流人群，积极开展上门售票、专线运行等服务。
严查违法违规行为。交通运输、**等部门要强化协同合作，依法从严查处春运期间非法营运、客车违规异地经营、货车违法载人及超限超载等违法违规行为。落实《交通运输部办公厅 **部办公厅 国家市场监督管理总局办公厅关于充分利用信息化手段切实加强道路旅客运输非法违规运营精准协同治理工作的通知》（交办运〔2021〕80号）要求，充分发挥大数据技术优势，提前梳理排查非法营运车辆和企业，加强部门执法协作，协同实施精准打击，依法从严惩处非法营运行为，推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
加强路网和重点物资运输保通保畅
加强路网运行服务。加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，特别是城市周边路网流量分析研判，及时发布路况信息，引导公众错峰避峰出行。强化高速公路收费站和服务区环境管理和疫情防控。加强高速公路收费车道运行监测和维护，提升异常情况处置能力，避免造成车辆、人员拥堵。
切实做好重点物资运输保障。要组织做好新冠病毒疫苗、核酸检测试剂、口罩等疫情防控物资，煤炭、天然气等能源物资，以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资运输，保障上述物资运输车辆优先便捷通行。特别要做好疫情重点地区市场保供和生产生活物资运输保障工作，确保应急运输畅通高效。在做好疫情防控的前提下，采取有效措施确保生产生活物资出入境运输顺畅。
压紧压实工作责任
落实地方主体责任。各地各部门要充分认识做好2022年春运疫情防控和运输服务保障工作的重大意义，严格落实***、***决策部署，切实提高政治站位，坚持“外防输入、内防反弹”，坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，落实地方主体责任，根据疫情风险情况引导科学有序出行，防止“一刀切”，有力有序做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作。
健全完善工作机制。为做好2022年春运疫情防控和运输服务保障工作，***联防联控机制成立春运工作专班，交通运输部为组长单位，国家发展改革委、国家卫生健康委为副组长单位，教育部、**部、人力资源社会保障部、文化和旅游部、应急管理部、中国气象局、国家铁路局、中国民用航空局、***后勤保障部、中华全国总工会、共青***和国家铁路集团为成员单位。各地要在当地疫情防控领导机构下成立春运工作专班，制定本地区综合运输春运疫情防控和运输服务保障实施方案，统筹做好春运疫情防控和运输服务保障工作。各省（区、市）春运工作专班要及时将实施方案报***联防联控机制春运工作专班备案。
加强运行动态监测。各地要针对春运期间人员集中流动可能增大疫情传播的风险，提前研究谋划疫情防控和错峰控流相关工作举措，加强动态监测，及时研判当地疫情发展态势和客流变化趋势，适时调整防控策略，针对性做好运输服务组织保障，以及重点客流群体出行引导工作。
强化信息报送共享。各地春运工作专班要建立工作信息日报制度，加强部门间信息互通，及时共享疫情发展态势、天气变化、职工错峰放假、高校学生避峰开学、景区限量预约错峰入园、客流运行、运输组织等信息。各省（区、市）春运工作专班要按照***联防联控机制春运工作专班的要求，及时报送春运疫情防控和运输服务有关信息、工作动态及需协调解决的事项。
加强舆论宣传引导。各地要积极宣传减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的有效做法，引导公众错峰避峰出行，减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高风险地区。要以“车、船、路、港、站”等交通服务设施和窗口为载体，及时发布疫情防控要求、安全提示。各地公路疫情防控检查站点、客运场站要张贴“各地疫情防控政策措施”专栏海报，积极在相关线上*台展示推广“各地疫情防控政策措施”专栏，为群众提供查询服务。要加强先进典型报道，积极宣传反映一线职工坚守岗位、做好疫情防控和运输服务保障的感人事迹。
为有效应对春运期间人流、车流、物流高峰，确保全市道路交通安全畅通，保障人民群众度过*安、欢乐、祥和的春节，特制定本方案。
一、工作目标
在市委市**和市局党委的统一领导下，充分调动广大交通民警辅警的积极性，进一步落实强化责任，提高标准，严密工作措施，确保全市道路交通安全畅通，不发生严重交通拥堵，不发生一次死亡3人以上的道路交通事故。
二、组织领导
成立由市局党委副**、副局长谢卫国任组长，交警支队支队长陆先波、教导员吴位新任副组长，交警支队其他班子成员及各派出所负责人为成员的春运期间全市道路交通治堵保畅工作领导小组。领导小组办公室设在交警支队秩序管理大队，由交警支队副支队长魏代虎任办公室主任，具体负责治堵保畅工作的组织领导和协调督办。
三、工作措施
（一）调整勤务重点。各大队要按照“警力跟着堵点走、警力跟着重点时段走”的'要求，打破常规勤务，把警力投入到治堵保畅工作中来。交警一大队、二大队要以城区保障章华大道、潜阳路、江汉路、东风路、建设街、育才路、园林路、东方路畅通为重点，合理调整勤务部署，对章华中路中心医院路段、东风路口、建设街路口，潜阳路南门路口、园林路口，以及中百路口、育才路园林南路路口等堵点的定点值守，切实提高见警率和管事率。交巡警大队全面参与城区治堵保畅，以章华中路为重点反复开展机动巡查，严厉查处机动车、四轮车、三轮车等乱停乱靠行为。要落实24小时勤务制度，确保任何时间、任何路段堵点有人疏、乱点有人治。
（二）加强堵点排查治理。春节前后人流、车流剧增，园林城区和部分农村集镇将会出现交通拥堵拥堵。各大队要结合往年春运期间辖区交通的规律特点和今年实际，认真分析研判今年可能出现交通高峰和交通拥堵的时段、路段和拥堵程度，按一堵点一方案的要求，因地制宜地制定治堵保畅方案。秩序管理大队要主动与各大队对接，实地勘察，提出治堵保畅建议。
1.对园林城区章华中路中心医院路段要采取以下措施综合整治，其它堵点可参照制定治理方案：一是进一步加强对行人闯红灯的管理。一大队至少要安排2名民警管理，交通志愿者每班至少6人，采取拉红线、�e红旗、吹口哨等方式加强对行人的引导。二是加大对违停车辆的查处力度。由交巡警大队负责章华中路的巡查，对违停的汽车、四轮车和三轮车一律拖走，增加违法成本。三是合理控管调头点。一大队在交通大流量时可以封闭烟草巷前调头点，优先保证直行车辆通行。秩序管理大队要联系试装伸缩式栅栏。四是加强进出医院车辆的管理。一大队要协调中心医院在春运期间交通高峰时段打开北门通道，减轻车辆进出口都在章华中路带来的交通压力。五是加强红绿灯配时调整。秩序管理大队对南门岗、老保险路口和医院前人行横道红绿灯，要按交通流量适时调整各方向配时，提高通行效率。六是加强协同共治。一大队要协调中心医院安排保安加强对进出医院通道的管理，维护进院专用通道交通秩序。秩序管理大队要协调城管部门加强对中心医院路段的管理，安排人员和车辆配合交巡警大队拖移违停车辆。
2.对318国道浩口、240国道总口、张金、熊口、王场等集镇堵点，辖区交警大队要主动走访堵点属地党委**、相关部门和派出所，共商治堵保畅措施，建立以属地党委**牵头，派出所警力、乡镇人员力量和“两站两员”参与的治堵保畅工作机制。
（三）强化交通应急管理。支队值班领导要坚守岗位，接到交通拥堵、交通事故等情况报告后，要迅速调警处置。全体民警辅警要确保通讯畅通，一旦接到支队的指令，要快速反应，迅速到岗到位，落实指令要求。综合管理大队、秩序管理大队和车管所警力，要随时做好增援应急准备。交巡警大队作为机动增援警力，要随时听从指挥调度，在园林城区、张金镇发生交通拥堵或接到其它应急管理指令时，要迅速调警增援。要落实24小时勤务制度，确保任何时间、任何路段堵点有人疏、乱点有人治。
（四）广泛交通安全宣传提示。一是发布路况信息。综合大队要安排专人每天7：00时－21：00时在指挥*台室值守，对主要路段交通流进行实时监控，并将情况通报秩序管理大队。秩序管理大队要充分利用交通诱导屏及时精准播报中心城区相关路段的路况信息，借助电视、广播、网络、交警政务微信微博*台，向社会公众发布即时路况信息，引导社会市民文明畅通出行。二是开展“两公布一提示”。及时公布交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路段和事故多发点段，提示节日期间交通安全事项，提醒群众提前规划线路，合理选择出行时间、方式，错峰出行，避开拥堵路段，自觉遵守交通法律法规，谨慎驾驶，*安出行。三是曝光交通违法行为。通过交警微信微协博，并协调新媒体*台，连续曝光影响交通安全畅通的机动车、非机动车和行人交通违法行为，营造强大的舆论引导效应。四是宣传治堵保畅攻坚行动。大力宣传治堵保畅措施、领导以身作则、民警辅警坚守岗位、治堵保畅效果等，弘扬正能量，树立新形象。
（五）快接快处交通事故。各大队要加强事故接处警力量，特别是事故处理大队要加强园林城区接处警力量，增加值班班次，完善“警保联动”交通事故快速处理机制，做到快速接警、快速出警、快速撤除事故现场。
（六）做好各项活动交通安保。春节期间，我市将开展“春满潜江”春节联欢晚会、免费送春联、花灯展、元宵晚会特系列群众文化活动，特别大年三十、正月初一和十五，紫云公墓和恩泽园将会出现祭祖扫墓高峰，秩序管理大队要会同辖区大队，以及公墓管理单位、属地**和派出所实地查勘会商交通保障方案，相关单位要认真组织实施，确保道路交通安全畅通。
四、工作要求
（一）加强组织领导。园林城区由支队领导包点管线，农村由支队领导包片，纪检组长熊峰负责督查，总支委员洪琼负责后期保障工作。具体为：
1.园林城区由支队长陆先波负责督导。副支队长魏代虎负责章华中路、东风路，重点是章华中路中心医院路段、中心岗、东风路红军路口；总支副**李远俊负责江汉路、建设街，重点是中百路口；总支委员陈政清负责章华南路、育才路，重点是南门岗、育才路园林南路路口。责任领导要到到包保点参加执勤，提出改善通行条件的办法，发现问题要及时督促责任单位整改。
2.园林城区以外的其它乡镇由教导员吴位新负责督导。副支队长何全胜联系西大垸大队、运粮湖大队，副支队长许南山联系责任区四大队、金熊大队，总支副**陈荣联系责任区五大队、兴隆大队，总支委员陈政清联系张金大队，总支委员杨海泉联系责任区三大队，总支委员洪琼联系责任区六大队。责任领导要深入一线，带领联系大队排查交通堵点乱点，走访属地党委**、相关部门和派出所，共商治堵保畅措施。
（二）加强协调配合。支队内部各单位要加强协调，遇章华中路大交通流需要分流管制时，相邻各路口要步调一致，有效地实施远端分流。要加强与城建、城管、交通等部门沟通、加强协作，清理整治商贩占道经营、非机动车乱停乱放、客运车辆以及公交车出租车乱停乱随意停靠现象，形成治堵保畅的整体合力。
（三）加强督导检查。支队纪检组每天检查各执勤点警力是否在岗、交通设施是否到位、管理效果是否明显和事故接处警是否及时，每天2次在支队指挥调度群内通报检查情况，督促治堵保畅措施落实。
按照国家发展改革委、交通运输部等11部门《关于做好20xx年春运工作和加强春运疫情防控的意见》（发改运行〔20xx〕35号）、省春运工作机制办公室《20xx年全省春运工作组织保障方案》（鲁春运机制办〔20xx〕1号）以及全国和省春运工作电视电话会议精神，制定本方案。
一、目标要求
全面贯彻党的***和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照省、市党委**决策部署，坚持以人民为中心，进一步增强做好春运和疫情防控工作的使命感和责任感，毫不放松科学精准抓好春运疫情防控，有力有序保障人民群众安全便捷出行和重点生产生活物资运输顺畅，努力打造“*安春运、健康春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运、绿色春运”，确保实现疫情防控与春运保障“双胜利”。
二、春运形势和运力准备
（一）春运形势
20xx年春运自1月28日起至3月8日结束，共计40天。初步预测，全市预计共发送旅客16万人次，私家车出行量有所增长，受疫情等因素影响全市客运量较常年将显著萎缩，节前客流较分散，节后相对集中。主要呈现四个特征：一是新冠肺炎疫情防控严峻复杂形势对春运组织保障带来前所未有的挑战。境外疫情流行加速，国内疫情零星散发和局部聚集性疫情交织，防控形势严峻复杂，春运期间人员集中流动性增大，将加大传播风险，春运组织面临保障旅客便捷出行、货物顺畅通行和阻断疫情传播的多重压力。二是客流结构变化明显。随着我市前期实施减少人员流动的一系列倡导措施，短途客流占比将上升，小客车出行明显增加，节前客流较分散，节后相对集中。三是安全形势依然严峻。客运企业前期受疫情影响较大，春运期间个别运输企业和业户容易产生“多拉快运”的冲动；安全生产的“双基”工作还不稳固，在安全隐患排查治理、安全应急处置等方面还存在薄弱环节，加之冬季低温、雨雪及冰冻天气频发，极易引发安全事故。四是煤电油气运输保障任务艰巨，能源物资供应紧张叠加疫情防控通行管控，对应急运输组织提出了更高要求。
（二）运力准备
春运期间，全市道路运输计划投放线路班车101辆，客运包车20辆，公交车383辆，巡游出租车292辆，网约车14辆；整体运力充足，能够满足旅客出行需要。
三、加强春运工作组织领导
（一）健全协调机制
按照省春运工作机制办公室《20xx年全省春运工作组织保障方案》要求，建立以市**分管领导任组长、相关单位分管负责人任成员的市春运工作领导小组，统一指导全市春运工作，领导小组不纳入市级议事协调机构管理，不刻制印章，春运结束后自动撤销。春运工作领导小组办公室（市春运办）设在市交通运输局，统筹协调组织全市春运工作，文件以市交通运输局代章形式印发，各成员单位按照职责分工分别做好各项工作落实。
全市各级春运工作机制成员单位要注重协调配合，统筹组织辖区春运与常态化疫情防控各项工作，加强春运日常运行监测，落实疫情防控措施，科学预测研判，增强运力供给，确保组织有力、推进有序，形成春运工作强大合力，最大限度满足群众出行需求。
（二）制定工作方案
各成员单位要制定和完善春运工作保障方案、疫情防控方案、应急处置预案，制定任务清单，明确目标要求，明晰疫情防控措施，厘清安全责任，并监督落实和实施。要坚持全市一盘棋，强化跨领域、跨区域、全要素、全流程协同联动，因地制宜开展工作。
四、毫不放松、科学精准做好春运疫情防控
（一）严格落实客运场站和交通运输工具防疫措施
春运期间，要严格按照国家和有关部门制定的分区分级疫情防控规定，落实客运场站和交通运输工具消毒通风、客座率控制、临时隔离区设置等防控措施，严格落实健康码核验和体温检测，做好发热乘客信息登记和移交。
（二）减少人员流动和聚集
各级人力资源和社会保障、教育、文化和旅游部门要按照省**和潍坊市**有关要求，落实务工人员错峰返乡返岗或留岗过年、高校学生避峰放假开学、景区限量预约错峰接待等引导措施。鼓励开行“点对点、一站式”直达包车、包机，减少乘客接触。全市各客运站要做好快速测温、查验“健康码”和客流引导，严格“一米线”设置，积极开展网上售票、推行电子客票，鼓励采用人脸识别、刷证核验等非接触方式进站，避免人员聚集。
（三）加强乘客和一线职工个人防护
全市客运企业要加强乘客和一线职工的疫情防护工作，客运一线服务人员要全员规范佩戴口罩，督促要求旅客全程佩戴口罩。要加强客运一线服务人员健康管理，严格日常健康监测和定期核酸检测。在知情自愿的基础上，春运开始前对一线服务人员实现疫苗“应接尽接”。春运期间，一线服务保障人员按照《“应检尽检”方案（第四版）》要求，每七天进行一次核酸检测。
（四）做好疫情防控应急处置
交通运输部门要针对局部突发疫情可能引发的交通管控、客流突变、车次停开等情形，提前制定有关应急预案，根据突发疫情规模等级，加强应急运力和防疫物资储备。春运开始前，全市二级及以上客运站点要组织开展一次疫情防控应急处置实战化演练，确保应急处置调度有力、处置得当。
（五）强化春运疫情防控检查指导
卫健部门要加强春运疫情防控指导，及时通报疫情信息。春运开始前，市春运办将对各县市区春运疫情防控工作部署和落实情况进行检查，及时发现和整改各类隐患。
五、压实责任，坚决守住春运安全底线
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，层层严格落实地方党委**领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，结合全省安全生产大排查大整治集中行动，在春运开始前对春运风险隐患进行拉网式全覆盖排查整治，并将隐患排查和治理情况逐级上报，确保安全责任全面落实、安全隐患彻底整治、重大风险有效管控。
交通运输部门要重点强化“两客一危”车辆、城市公共交通、交通工程建设等重点领域的安全监管，全面抓好车站、高速公路服务区等人员密集场所、特大桥梁等重点部位的安全防范措施落实。
**交警部门要强化交通安全管控，紧盯高速公路、国省道、农村和城市等重点领域，严管严查“三超一疲劳”、违法载人等等交通违法行为。加大警力投入有效维护场站广场、出入口、安检现场等重点领域的'秩序。优化道路通行秩序，优化封路方案，及时发布谨慎驾驶、分流绕行、天气路况等信息，全力遏制重特大交通事故发生。
六、优化提升春运服务保障品质
（一）畅通路网通行
全市公路管理单位、驻安高速公路营运单位要加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，提前对春运易拥堵路段和收费站开展排查并制定疏导绕行方案，利用多种方式发布路况信息。提前备好铲冰除雪等物资设备，提高公路疏通效率。在高峰时段，做好现场交通疏导和远端分流，继续执行高速公路严重拥堵上报制度，对于拥堵超过10公里并持续时间超过1小时的路段，要第一时间报告市春运办，市春运办上报市**、省**。要加强电子不停车收费（ETC）车道运行监测，落实好节假日小型客车免费通行政策和“绿色通道”政策。
（二）要提高候乘舒适度、便捷度
汽车客运站要加强环境整治，增设服务台和流动岗，维护良好社会秩序，切实提高环境卫生水*。通过增加售票窗口、延长售票时间、及时发布班车时刻和票源信息，以及推行网络购票、电话订票、客运站联网售票、手机售票团等多种方式，方便旅客购票和出行。
（三）要突出服务重点群体
完善健康码、电子客票等使用方法，保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行服务。优先保障务工人员、学生等重点群体购票，为军人、消防救援人员及其随行家属、老幼病残孕等特殊旅客提供优先优待服务。规范客运企业价格行为，严格落实伤残军人、伤残人民警察、残疾消防救援人员、儿童乘车优惠政策。
（四）精准实施志愿服务
按照倡导发动、安全第一，因地制宜、大站为主，精简岗位、优化服务等原则，稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引等需求开展相关工作。按照“非必要、不上岗”和“谁使用、谁管理、谁保障”的原则，切实加强志愿者防疫和服务保障。
（五）确保重点物资运输
提前制定管控条件下的应急物资保障预案，加强物资运输研判，优化运输组织，落实应急运力准备，加强对运输应急和民生物资车辆的通行管理，确保运输通畅，统筹安排好煤炭、油气等能源物资和粮食等重要生活物资运输。
七、营造温馨和谐春运氛围
（一）加强舆论引导
各成员单位要结合工作实际，通过新闻媒体、网络等渠道加大春运及疫情防控的宣传力度，加强春运正面宣传，讲好春运故事，报道春运动态，发布春运信息，宣讲疫情防控措施，引导广大群众“非必不出”，不扎堆、不聚集，保持良好个人卫生。加强舆情的监测分析，及时回应社会关切。
（二）推进诚信建设
巩固信用交通建设成果，进一步完善失信约束制度，构建诚信建设长效机制，依法依规认定严重失信主体名单，开展失信惩戒。充分利用春运窗口单位，深入开展信用宣传活动，展示交通运输信用体系建设成效，倡导诚信服务、文明出行。
（三）关爱一线职工
各级工会组织要加大对春运一线干部职工的关心关爱，结合节日送温暖活动，对坚守在春运一线的干部职工开展走访慰问。各单位要推动改善职工生产生活条件，积极通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。
八、加强值班值守和信息报送
（一）落实值守和报告制度
春运期间，市春运办严格执行24小时值守制度，自1月28日起至3月10日止实行春运“日报告”“零报告”制度。各相关单位、客运企业应当按照要求每天将春运情况分别报上级主管部门和市春运办，其他各单位遇有重大情况即时报告。市春运办汇总相关数据报送潍坊市春运办。
（二）搞好春运总结
春运结束后，各相关单位要按照国家和省、市春运工作要求，做好春运工作总结，于20xx年3月8日前将春运工作总结报市春运办。市春运办将会同有关部门对春运工作成绩突出的单位和个人进行通报表扬。
2022年春运从1月17日开始至2月25日结束，共计39天，丹巴县春运工作一方面要保障人民群众顺畅、安全、满意出行，同时，要落实好疫情防控的各项措施；另外，春运期间正值一年中最寒冷节气，出现恶劣天气的可能性较大，春运保安全、保畅通、促和谐任务仍将十分艰巨。为顺利实现2022年春运总目标保驾护航，切实做好春运工作，根据《2022年甘孜州综合春运疫情防控和运输服务总体工作方案》（甘新冠应指〔2022〕2号）文件要求，结合丹巴县交通运输行业实际，特制定本方案。
一、关口前移，做好节前安全隐患排查
丹巴县境内乡道6条96.6公里、村道181条1139.8公里；客货运、维修、驾校等各类涉及运输企业51家（部分维修企业已停工），交通领域4家在建企业（已停工）。交通运输领域安全生产压力较大，特别是随着*期相关省市疫情反复反弹，加之春节即将来临，客流物流需求增加，各类风险交织叠加，行业安全生产事故仍然有可能出现较大幅度反弹，道路安全、客货运输、工程建设等领域形势仍然比较严峻，为群众祥和过节，提供坚强的交通运输保障，相关部门要按照要求开展节前隐患排查。
（一）开展道路安全隐患排查（1月12日-25日）
强化“隐患就是事故”理念，迅速组织开展道路隐患大排查，确保县、乡、村道无死角、全覆盖。对排查出的问题隐患，要按照“边排查边整改、立行立改”的原则，因客观原因短期不能彻底整改到位的隐患，要加强安全警示，必要时安排专门力量值守管控。
排查重点：
1.排查急弯陡坡、连续下坡、隧道桥梁、地质灾害易发路段是否存在安全隐患，特别是临水崖高差3米以上道路的安防设施是否健全；冬季易滑路段等地质灾害易发路段是否设置警示标牌，是否采取安全措施（及时堆放防滑沙等）。
2.要针对村车流量大的*交路口减速、照明等安全实施是否健全，穿乡镇路段排查是否存在“马路市场”、农村道路“*叉路口”开口过多、坡度过大、视觉盲区等隐患；道路标志、标线、标牌设置是否规范、是否齐全、是否完好，特别是国省道、旅游干线等重点路段指示信息是否明晰、标志是否完好完备。
3.要针对事故多发段的路侧防护栏的防护能力检查是否符合技术规范要求，交通安全设施是否齐全有效。
4.要排查隧道是否存在排水不畅、照明、消防等应急、安全防护设施不全等隐患。
（二）开展运输安全隐患排查（1月12日-25日）
切实加强道路交通安全源头管理，严格落实属地管理和行业监管责任，督促落实企业安全主体责任。
排查重点：
1.客货运企业是否落实道路运输安全生产“清单制”管理，是否严格从业人员培训教育和动态监督，是否严把车辆运营挂靠关、企业是否定期排查所属车况和营运状况。
2.班线客车、旅游包车使用性质和营运性质是否一致，有无非法从事道路运输经营行为，从业人员是否督促提醒乘客全程正确系安全带，客运站对影响车辆运行安全的制动、转向等关键部件是否按规定检查。
3.长途客运车辆是否规范接驳运输，是否落实客运车辆在三级以下道路晚10时至次日6时违规运行、不按规定接驳运输等情况。
4、强化农村客运的安全检查，及时查处、纠正超员载客、非客车载人等违法行为。严格落实“三级以下山区道路禁止晚上10时至次日凌晨6时通行客运车辆”制度。要督促运输企业利用好动态监控系统，及时发现、提醒和纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等违法行为。
5.货运企业手续是否齐全、车辆、驾驶员资质是否合法合规，是否有放任超限车辆出场站等行为。
6、相关企业是否落实疫情防控、冷链运输等相关规定。
（三）开展交通违法大整治（1月12日-2月25日）
积极衔接配合**交警、交通运输执法大队等相关部门，重点打击客货混装、非法营运、超员行驶等交通违法行为，通过联动执法、夜间假日突击检查等多种方式，防苗头、打露头，保持交通秩序严查严管态势。
二、情满旅途，做好春运服务保障工作
（一）强化宣传，启动春运仪式（已于1月17日启动）
春运仪式的启动是维护广大人民群众生命财产安全，建设*安丹巴，构建和谐社会的要求。联合***、应急管理局、交通运输执法大队等相关部门，按照县委县**要求，紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的目标组织春运仪式。衔接好宣传部门，强化宣传引导，为新春佳节营造良好氛围，向全县人民交上一份安全春运、和谐春运的答卷。
（二）组织好春运服务保障工作。（1月17日-2月25日）
春运期间，安排客运企业保障客运车辆130辆，结合实际备足应急运力。加强汽车站等交通枢纽运力供给和接驳运输，做好农村客运运力组织；重点做好交通运输系统“冬安行动”，做好“民工流”、“中转客流”、“走亲访友流”、“景区流”、“学生流”等“五类客流”运输保障工作。要做好粮食、节日商品等重点物资运输保障。
一要组织务工人员错峰返乡返岗。要适时掌握务工人员返乡返岗需求，加强工作衔接。根据疫情防控需要，积极衔接配合卫生健康部门、人力资源社会保障、**等部门要根据农民工返乡返岗需求适时组织开展“点对点一站式”专车等运输服务，做好民工疫情防控健康检测指导；二要组织学校学生避峰放假开学。根据教育部门安排的`学校寒假放假、春季开学时间，节后开学时间尽可能错开春运时段，确需春运期间开学的，要避开春运返程高峰，即2 月 3 日（正月初三）至 2 月11日（正月十一）、2 月 16 日（正月十六）至 2 月 17 日（正月十七），同时将放假开学时间上报当地疫情防控指挥部，全面掌握属地学校寒假放假、春季开学时间，摸排学生离校返校运输需求。对在春运期间有集中离校返校运输需求的，根据教育部门通报的情况，具备条件的可组织开行学生包车等“点到点”运输。三要实行景区限量预约错峰接待。A级景区实行限量、预约、错峰入园，景区接待游客量不超过最大承载量的 75%。要按照属地疫情防控要求，动态掌握属地A级景区预约游览人数信息，形成日报，根据日报信息及时调整运力安排和线路，确保运游衔接顺畅，减少聚集。四是根据卫生健康等部门发布的疫情防控要求、旅游安全提示，提醒劝导居民取消出省、出国旅游。引导公众避峰错峰出行，减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高风险地区。
（三）全力提升春运服务品质（1月17日-2月25日）
一要推进购票渠道多元化。车站要积极创新售票方式，充分依托“互联网+”，拓展互联网售票便捷购票渠道，不断提高旅客购票便利性。要继续提供上门售票、往返票等便民服务，方便学生、务工人员和边远地区旅客出行。二要推动信息服务更精准。要广泛利用电视、短信、微信、LED显示屏等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客提前调整出行时段。要规范运输场站引导标识，做到内容醒目、指示清晰，准确导引旅客候乘和中转换乘。三要推进运输市场秩序更规范。衔接**、交通运输执法大队等部门建立健全春运联合执法工作机制，加强对车站周边等重点区域、重点部位的运输环境整治，坚决打击拉客、宰客、倒客、欺行霸市等非法活动，及时查处借春运之机乱涨价、乱收费等价格违法行为，切实维护群众合法权益，全力营造良好运输市场环境。
三、强化值守，积极打造“便捷春运”
严格执行领导24小时带班的值班制度，确保通讯、政令畅通。要制定完善应对恶劣天气的应急运输和公路保通保畅的应急预案，落实好应急运力，备好备足应急物资和铲冰除雪设备，组织好应急队伍，确保一旦出现突**况，能及时抢得通道路、运得走旅客。要做好监测预警，加大与气象部门建立气象信息传递机制，根据气象预警信息提前落实预警防范措施，尽量降低恶劣天气对交通运输的影响，防止造成大面积拥堵。要做好信息报送，对公路路况、突发事件、安全事故等信息要按规定时限和程序上报，严禁瞒报、漏报。
20xx年春运将从1 月28 日开始，至3 月8 日结束，共计40 天，按照交通运输部、省交通运输厅、州交通运输局关于春运疫情防控工作总体要求，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，全力统筹做好疫情防控和运输组织保障工作。特制定如下方案。
一、指导思想
深入学*学*党的十九届五中全会精神、省委十二届八次全会精神、州委十届十次全会精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，以服务社会公众便捷出行为主线，全力统筹做好春运期间疫情防控、运输服务保障和安全、应急保障工作，进一步提升春运期间我县运输服务管理水*和疫情防控工作落实到位。
二、工作目标
（一）扎实做好春运疫情防控工作；
（二）统筹部署春运服务保障工作；
（三）加强安全管理和应急保障；
（四）加强宣传引导和新闻报道。
三、组织保障
为切实加强春运期间疫情防控、运输服务保障和安全、应急保障工作的组织领导，决定成立榕江县交通运输局春运及春运期间疫情防控工作领导小组。
组 长：张广丛（县交通运输局局长）
副组长：刘南方（县交通运输局副局长）
杨 发（县交通运输局副局长）
申先成（县交通运输综合行政执法大队大队长）
成 员：姚敦科、石明发、吴全州、杨昌勤、杨文旺、姜胜辉、孔凡州、周光华、盘应乐、龙 洁。
领导小组下设办公室在县交通运输局，刘南方同志兼任办公室主任，杨昌勤同志任办公室副主任，具体负责日常事务和协调联络工作。
四、具体工作安排
（一）扎实做好春运疫情防控工作
在县疫情防控领导机构统一领导下，扎实开展春运期间疫情防控工作。按照《省交通运输厅关于认真做好今冬明春及“两节”期间疫情防控工作的紧急通知》（黔交运〔2020〕81 号）的具体要求，严格实交通运输行业各项疫情防控措施。
1.减少人员集中流动，实施错峰避峰出行。聚焦旅客出行前引导和管控，倡导群众就地过节、网络拜年，减少非必要出行，配合人社、教育、文旅等部门共同促使务工客流错峰返乡返岗、学生避峰开学、旅游限量错峰接待，强化信息对接，加强运输组织，科学调配运力，做好削峰控量工作。（责任单位（股室）：综合股；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、盘应乐）
2.严格道路水路客运疫情防控。一是按照交通运输部《20xx年春运期间客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》的具体要求，认真落实消毒通风等各项防控措施。做好客运站防控，严格旅客实名制售验票、乘客信息登记、上车前下车后扫码、测温等工作，实现人员流动可追溯，根据客流合理安排班次，降低疫情防控风险。做好运输车辆船舶防控，严格客运车船司乘人员佩戴口罩、分散就坐等措施，并对行驶中、高风险地区的车辆严格落实客座率限制，确保防控到位。做好公交和出租车辆消毒通风、司乘人员佩戴口罩和工作人员定时监测体温等措施，防止疫情通过交通运输工具传播。二是按照流行病学调查溯源要求，明确专人负责配合做好流调工作，确保遇到突**况能够通过客运场站、信息系统等多渠道开展综合排查溯源，及时掌握和报送有关情况。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、盘应乐）
3.切实做好境外重点疫情防控。加强广西、云南两省区入榕客运车辆防控，严格乘客信息登记。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队；责任领导：申先成；责任人：姜胜辉、孔凡州、周光华）
4.有序做好高速公路防控。督促高速公路服务区加强公共区域管理，优化交通组织，避免或缓解服务区拥堵；要分隔设置进出室内通道，增加对餐厅、商店、厕所的消毒频次，确保空气流通，对进入室内人员实施佩戴口罩、扫码测温等措施，有序做好防控。（责任单位（股室）：最美高速创建办；责任领导：刘南方；责任人：杨政谋）
5.做好冷链运输防控。督促冷链运输企业强化冷链货物查验及信息登记，特别是对运输进口冷链食品的，要严格查验海关报关单据，如实登记货物信息、装卸货信息及收货人信息等，做到货源可追溯。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、盘应乐）
6.强化春运一线服务保障人员自身防护。积极对接卫健部门，落实春运一线服务保障人员“应检尽检”工作，按规定开展核酸检测，并优先接种新冠病毒疫苗，在知情自愿的'基础上，尽量做到“应接尽接”，指导交通运输企业做好口罩、消毒液等防控物资储备。（责任单位（股室）：办公室；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、盘应乐）
（二）统筹部署春运服务保障工作
1.强化运输组织保障。优化运力调配，科学安排班次计划，加大重点区域运力投放，鼓励发展定制客运，精心组织务工人员、学生“点对点”包车运输，严格运力支援制度，切实提高旅客集疏运能力。加大城乡、镇村客运运力投入力度，提升农村客运班线覆盖面。加强公路、水路客运、城市公共交通与铁路、民航衔接，有效解决旅客出行“最先和最后一公里”问题。（责任单位（股室）：办公室；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐）
2.强化便民服务举措。优化售票组织，扩大联网售票范围，推广应用电子客票，增开服务窗口。要严格落实环境卫生要求和客运服务标准，关爱帮扶重点旅客，保留使用现金支付、纸质票据乘车方式，开设无健康码通道，解决老年人在出行中运用智能技术困难问题。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐）
3.强化重点物资运输保障。组织做好防疫物资、天然气、煤炭、油品、粮食、肉禽、蔬菜等重点物资运输保障，确保经济运行和节日市场供应。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐）
4.强化路网运行服务。加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，及时发布路况信息。加强公路巡查，强化ETC车道运行监测，完善路警联合巡查与指挥协同机制和“一路多方”协作保畅机制，提升异常情况处置能力，确保桥隧等重要路段通行顺畅。督促高速公路服务区加强环境管理和消费品供应。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐）
5.提升行业服务质量。切实服务群众，做好客运站、客运码头、运输车辆等服务设施设备的供暖工作，保障好旅客及司乘人员旅途中的生活。规范高速公路服务区运营管理，确保餐饮卫生合格、车辆维修便捷、加油安全放心。充分利用12328 服务电话及时收集和发布高速公路路况、气象、交通管制、免费通行政策等相关信息，及时解答处理群众咨询、投诉、救援等需求，提高社会公众对交通运输行业的满意度。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐）
（三）加强安全管理和应急保障
1.加大安全隐患排查力度。认真组织开展春运安全检查，对投入春运的车辆、船舶技术状况，以及客运站、码头、公交出租站、农村公路、高速公路服务区、重点桥隧等场地进行全面检查，对排查出来的安全隐患及时处置，做到隐患清零。要充分运用“黔道安安全监管标准化*台”，厘清道路运输行业风险隐患，提升安全管理水*。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输发展中、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、杨发、申先成；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐、姚敦科、石明发、吴全州、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
2.加强安全源头监管。严格落实安全生产主体责任和监管责任，加强市场秩序整治和安全源头管理。督促客运站严格执行“三不进站、六不出站”制度，强化运输企业车辆动态监控，严格执行“84220”停车休息制度和三级以下山区道路禁止夜间通行客车制度。长途客运严格执行接驳运输或凌晨2-5 时停车休息制度，包车（旅游）客运要加强包车备案的审核把关，农村客运要加强易发事故路段运营安全监控和危险品排查。加大非法营运打击治理力度，消除源头安全隐患，加强危货运输、“四类重点船舶”和水路安全监管。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、申先成；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
3.完善应急预案体系。针对可能出现的凝冻、极寒、大雪、大雾等恶劣天气造成的突发事件，进一步完善应急预案。在易凝冻路段、事故多发地，提前储备防滑、除雪、除冰、救援等应急物资。组建好应急队伍，确保应急运输车辆、救助船舶状态良好，坚持值班待命。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输发展中、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、杨发、申先成；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐、姚敦科、石明发、吴全州、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
4.妥善处置突发事件。加强值班值守，严格执行领导干部带班和24小时值班制度，确保春运期间出现紧急突发事件能及时传递信息。当出现旅客大规模、大范围、长时间滞留和运输中断时，迅速应急处置，调集运力资源，加强分流疏导，做好解释安抚安置工作，快速恢复通行。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输发展中心、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、杨发、申先成；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐、姚敦科、石明发、吴全州、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
（四）加强宣传引导和新闻报道
1.加强宣传和舆论引导。按照交通运输部《2021年交通运输春运宣传工作方案》要求，以“疫情防控、亲情服务、文明出行”为主题，积极宣传引导公众避峰错峰出行，减少不必要出行，减少人员聚集，减少在途风险，加强个人防护，降低感染风险。要多渠道发布疫情防控常识、交通路况、天气状况、客流趋势预测、出行高峰、拥堵路段、分流绕行等信息，引导公众合理安排出行。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输发展中、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、杨发、申先成；责任人：龙 洁、杨昌勤、杨文旺、盘应乐、姚敦科、石明发、吴全州、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
2.加强新闻报道。深入春运工作一线，广泛收集运输企业、客运站、高速公路服务区、公路养护、偏远地区等服务旅客出行的典型做法，深入挖掘一线职工坚守岗位、默默奉献的鲜活案例和感人事迹，及时进行宣传报道，并将相关新闻素材或宣传稿件报送局办公室（邮箱：rjxjtysj@163.com）。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输发展中、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、杨发、申先成；责任人：李长华、龙 洁、杨昌勤、杨文旺、盘应乐、姚敦科、石明发、吴全州、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
五、工作要求
春运及疫情防控工作是当前交通工作的重大任务，局属各单位各股室要高度重视，采取有效措施，精心组织，切实将各项任务和目标落到实处。
（一）提前谋划，明确职责。领导小组办公室要加强沟通协调，落实好各项任务分解、工作推进、检查督查等工作，局属各单位各股室要通力合作、协调配合，进一步分解任务，落实具体责任人，确保工作有效开展。
（二）加强宣传，营造氛围。在春运疫情防控、运输服务、抗凝保畅等工作全面推进的同时，做好宣传报道工作，通过文字、图片、视频等形式记录下工作中的典型故事、感人瞬间。深挖新闻事件，及时采写春运疫情防控、运输服务、抗凝保畅等工作中感人小故事和服务民生的事例，宣传工作中涌现的典型事迹、先进人物。
（三）做好安全事故和突发事件信息报送工作。及时报送交通运输安全生产事故信息、重、特大突发事件信息和公路交通阻断等信息。高速公路严重拥堵超过5 公里以上、超过10 公里以上的、超过15 公里以上的，要及时向局春运领导办公室报告。
按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定，结合我公司实际，特制定本应急预案，预案内容如下：
为提高春运期间突发事件处理的综合指挥能力、紧急救援反应速度和协调水*，确保全站职工、乘客生命与公共财产安全，使春运旅客运输安全、有序、高效地进行，现根据春运期间的客流特点，制定《20xx年汽车客运站春运应急预案》，以确保我站扎实、细致地做好突发事件的防范工作，迅速有效地处理各类高峰期的突发事件。
一、应急求援
1、应急救援机构的设置
本站指挥中心设在总经理办公室，为适应应急救援的需要，特成立本站“应急求援指挥领导小组”，领导小组由总经理、部门负责人、以及相关业务骨干组成。
2、应急救援指挥领导小组
应急救援指挥领导小组由总指挥、联络协调办公室、班车紧急调配组、疏散指挥组、电脑系统维护组、消防扑救组、数据信息上报组、医疗救护组、设施抢修组、后勤供应组和小车组组成。
3、应急救援指挥部小组职责
（1）应急救援指挥领导小组职责
及时处理各种站内的突发事件，指挥部各组必须尽早准备相关应急事宜，确立救援程序、救援责任，以保证事件发生时能及时处理、及时消除。
（2）、总指挥：负责组织指挥应急救援全局性工作，对重大事情迅速、果断地决策，并及时发布相关命令，保证全局性救援顺利开展进行，若总指挥不在站内，由副组长负责统筹。
（3）、联络协调办公室：负责突发事件时受理各种紧急报告，并及时向总指挥汇报突发事件情况，全面向外联络救援力量、对内负责协调应急救援各小组的现场救援工作，保障救援工作各个环节紧凑、及时、有效。
（4）、班车紧急调配组：当大量旅客滞留或大量客运班车误班不能及时输送旅客时，负责联系就*运输企业，请求紧急运力支援，尽快疏散旅客，解决旅客滞留问题。
（5）、疏散指挥组：事故发生时，迅速指挥稽查、场管人员疏散导场内车辆，保障车辆向安全地方撤离。指挥在场各岗位人员疏导人流，指引逃生路线，保障旅客安全有序地撤离现场。
（6）、电脑系统维护组：负责电脑系统运行正常，确保客流高峰电脑系统的稳定，最大限度避免前台电脑出现死机现象。
（7）、消防扑救组：协调指挥做好救灾抢险工作，指挥义务消防员，调配消防器材、救援物资，实施抢救，力争在最短时间、最大限度地扑救灾情，减少损失。
（8）、数据信息上报组：负责向上级单位报告应急现场的发班情况。
（9）、医疗救护组：负责现场简易的医疗救护重伤员的转院工作，以及对传染性疾病的防护、检测和药品供应。
（10）、设施抢修组：负责站场设备的抢修，保证站内设施、电力、供水正常运作，避免各种原因导致的运转停顿。
（11）、后勤供应组：负责站内工作所需要的办公用品采购，保证补给用品充足，保障一线工作不受影响。
（12）、小车组：负责紧急情况下，有关人员的接送或救援物资的运送，司机直接受总指挥调配。
二、突发事件应急措施
1、旅客大量滞留应急措施：
（1）、业务科将滞留人数、滞留人员搭乘的省份、滞留原因、已滞留时间、目前旅客情绪等情况调查清楚，及时报告应急救援指挥部。
（2）、总指挥协同各应急救援指挥组，根据实际情况的紧急度和本站运力情况，决定是否向外单位借调运力。
（3）、需外借运力的，由班车紧急调配组统筹，调度员协助，联系本区或本市范围内可借用运力，就*解决增援车辆。
（4）、业务、调度员延长办工时间，联系运力，调度车辆，或组织服务员为需退票的旅客办手续、安排旅客改乘同方向车辆，及时妥善解决人员滞留。
（5）、开通广播，耐心解说旅客滞留原因和应急调配运力疏导旅客的措施等等情况，稳定旅客情绪。
（6）、调拨一笔款项，预备大批量退票时为有需要退票的旅客办理退款手续。
（7）、开放站内的临时候车室、办公场所、餐厅等室内场地供旅客候车，避免滞留旅客夜晚露宿遇到寒风和天雨的`袭击。
（8）、将旅客安排到用于应急的广场、临时候车室或员工宿舍暂避。购买大量干粮，以及与饭堂或附*的餐馆联系，向场内旅客派发食物、食水。总之一切从旅客需要入手，确保滞留旅客不受寒、不受雨、不受饿。
当本站运力不能在预定时间内运走旅客，难以维持本站秩序情况下，采取以下措施：
（9）、由联络协调小组向春运办报告，将站内旅客滞留情况如实反映，请求春运办向有关部门申请增派运力，请求**、交警维护客运总站治安及维持附*主要出入道路的交通秩序。
（10）、当以上援助力量进站后，客运站一切人员、设施均无条件接受调配。积极配合市运管处调配公路应急运力疏运旅客，主动协助市**、**人员了解车站地形、维护客运秩序。
（11）、及时报告上级主管部门，由主管部门根据滞留时间的长短和滞留人员的多少，启用后备的安置场所，减缓车站的压力。
（12）、速请电信部门进场增加临时的公用电话或通讯设备，方便滞留或误点的旅客把*安的信息传递回家。
2、设备故障应急措施
（1）、如果UPS不能正常供电，电脑系统维护组应立即通知电工班配合，启动后备发电机，恢复售票、检票系统的正常供电。
（2）、服务器瘫痪的可能较小，但也必须做足应对措施。首先准备好后备服务器；其次，若发生故障，应将最新的备份的数据库拷贝到次服务器上，更改相应设置，逐步恢复售票、检票等工作。有必要电脑公司协助的，由电脑系统维护组联系。
（3）、若某一区域的网络不通，可即时启用备用干线恢复该区域的网络连接；若某处的网络不通，就*嫁接集线器，临时拉线进行连接。
（4）、若一线的电脑损坏，可从非主要岗位暂时调换使用，避免这一线工作的脱节，造成部分售票或检票工作的阻塞。
3、火灾事故应急措施
（1）、在灾情附*岗位的员工，确定灾情发生后，马上利用通讯设备报告联络协调办公室，报告完毕后必须利用最*的灭火器材赶往灾情现场。
（2）、联络协调办公室立刻通知消防扑救组奔赴现场。
（3）、消防扑救组到达现场后，火速调查火灾的起因：是线路引起还是火源引起的。如果断定是线路引起的，必须通知设施抢修组派出电工把电源切断，保证抢险人员的安全。
（4）、义务消防队队长迅速判断灾情轻重、受灾面积大小、受影响人员众寡。过程必须实时向总指挥报告。
（5）、如果火势较轻，没有波及旅客安全，财物无大损失，待义务消防人员扑灭火源后，总指挥可考虑辙离现场的救援小组，随后必须要总结此次经验教训。
（6）、如果火势猛烈难以控制，受灾面积较大，站内人员受到波及，旅客出现恐慌情绪时，总指挥指示各应急救援小组各就各位，全力投入到现场救助中。
（7）、联络协调小组拨打火警119、120、市内各大主要医院及通知主管部门分管领导，请求救援，确认联系后，应急指挥部安排专人到路口接应消防车、救护车。
（8）、消防扑救组继续尽全力扑救，并安排人手封锁灾场，阻止旅客误闯造**员伤亡。在消防人员到来之前，尽可能得用站内消防设施控制火势，阻止灾情的漫延。
（9）、人员疏散指挥组随即在业务室拉响警报，并利用广播提醒旅客远离受灾点，不要互相推挤；要求场内工作人员在保证自身安全的情况下协助清场，指挥旅客有序地向空旷的广场逃离，避免人员伤亡。
（10）、车辆疏散指挥组调动当班场管员把守各条通道、各个出口，手执红旗，指挥车辆离场。
（11）、医疗救护组对受伤的人员及时救治，对重伤者重点照顾，按救护程序正确处理，等待转送医院的救治，当救护车未能在短时间内赶到接收重伤员时，应急支援指挥部可迅速安排紧急小车组，送重伤人员往附*大医院就医。
（12）、若站内用于救护的药品不足，由后勤组根据医生嘱咐到指定地点购买。小车组配合运送物资。
（13）、设施抢修组必须想方设法保证供水的正常，并及早通供水部门随时做好应急准备。
（14）、当消防车辆和人员到达现场灭火以及医疗部门实施现场救护后，总站所有应急小组及人员均接受以上部门调配。
（15）、火灾扑救完毕后，消防灭火组负责现场保护工作。协助**、消防机关和有关部门调查起火原因，及负责善后处理工作，做好灾情过程的记录和存档。
——高速春运保畅简报实用10份
2月12日，农历辛丑年的第一天，湘西州交通运输局党组**、局长龙生贵，局党组成员、副局长章东率州春运办、州水运事务中心、局安全科相关负责人深入吉首市、永顺县、花垣县、凤凰县督导检查春节期间运输保障和疫情防控工作，并看望慰问节日期间坚守奋战在交通运输第一线的干部职工，向他们致以诚挚的问候和新春的祝福。
龙生贵一行首先来到吉首市公共汽车公司，详细了解春节期间公交运力投入和运营有关情况，仔细询问应急值守和疫情防控措施落实情况，对公司全体人员春节期间“舍小家，为大家”的无私奉献精神表示感谢。他指出，城市公交是展示州府形象、服务群众出行最直接的窗口，尤其是春节期间，探亲访友人流剧增，工作任务繁重艰辛。希望大家继续发扬不怕吃苦、不畏艰难的精神，再接再厉，统筹做好运输保障和疫情防控各项工作，为新春佳节广大群众出行提供安全、便捷的运输服务。
随后，龙生贵一行来到永顺县王村码头和花垣县茶峒渡口，详细了解水上交通有关情况，对码头、渡口、客渡船舶安全设施设备配备、签单发航，以及落实人员体温检测、健康码查阅、信息登记、个人防护、船舶消毒等疫情防控措施落实情况进行了检查。龙生贵强调，安全是春运工作的重中之重，各级交通运输部门要坚持以人民为中心的理念，时刻绷紧安全这根弦，严格落实安全责任，从细排查安全隐患，从实抓好安全生产，严防各类事故发生。要进一步研判客流形势，针对春节期间水上旅游需求，加强组织协调，强化运力保障，提升服务品质，同时严格落实常态化疫情防控各项措施，确保节日期间交通运输*稳有序。
在花垣春运服务检查站和凤凰春运服务检查站，龙生贵一行向坚守在执勤岗位的高速交警和交通执法人员致以新春的问候，并亲切询问他们后勤保障情况，叮嘱他们注意自身安全。龙生贵强调，进入春节假期，随着天气逐步好转，探亲流、旅游流将高度叠加，交通保畅、保安全任务十分艰巨。各级各相关部门要切实加强组织领导，密切配合协同，坚持春运和疫情防控“两手抓”，合力做好春运各项工作。要加强路网运行监测，提前做好易堵路段安全保畅，完善应急预案，确保交通安全畅通。要加强安全监管执法，充分依托春运服务检查站，加大交通执法力度，严厉整治非法营运、超员超载、疲劳驾驶、甩客宰客等严重交通违法行为，努力实现*安春运。要加强应急处置能力建设，合理部署勤务，严防疫情输入，强化值班值守，加强信息报送，为春节期间广大群众*安、健康、温馨出行提供有力保障。
春运期间，公路客货流量集中、人员流动频繁，也是道路交通事故易发高发期，春运交通安全形势更加复杂严峻。为确保民众出行安全，浙江交通集团高速公路嘉兴管理中心加强一线人员安全教育和培训，落实人员安全保护措施，确保生产经营安全有序*稳。同时，该管理中心加强同地方**、高速交警等单位的联勤联动，完善高速公路与地方道路的联勤联动机制，强化与养护单位、外协单位的联系协作，整合现有资源，协同作战，切实做到提前预判，落实各项保畅准备工作。
在浙江舟山，为有效应对春运期间疫情复杂形势和路段内流量局部增加的现象，浙江交通集团高速公路舟山管理中心（以下简称“舟山管理中心”）提前谋划，主动总结节假日安全保畅经验，合理利用大数据分析研判，在易堵路段、重点区域、关键站点等管控上有力部署。
据悉，舟山管理中心进一步健全“一路三方”联动机制，以“五加强五打通”为联动基础，共同优化春运、春节保畅方案，以建立1个机制、落实4套方案、采取6大措施为主线，完善管控措施，强化道路保畅、收费道口保通和应急处置能力，推进“高地”协作深度融合，打造治堵“双保险”。
浙江交通集团提醒，广大民众出行前请提前检查车况、规划好线路，高速公路行车时注意劳逸结合，控制好车速、保持好车距，在高速路上如发生各类突发事情时，也要遵循“车靠边、人撤离、即报警”九字警句要求，确保行车安全。
1月19日，新丰县召开2021年春运工作动员部署会议，分析研判2021年春运形势，部署春运各项工作。副**陈小可参加会议。
会上，县春运办就2021年春运形势研判及春运准备工作落实情况进行汇报，并对接下来的春运工作作出部署安排。春运工作重点单位结合各自领域作春运准备情况汇报。
会议指出，今年春运疫情防控形势严峻，人口流动频繁，流动量大，春运保障形势更加复杂，安全压力进一步增大。统筹做好新冠肺炎疫情防控和春运工作，为经济社会发展营造良好环境，意义重大。
会议要求，全县各级各部门要提高认识、统筹安排春运工作，加强分析研判和组织领导，加强对相关企业的疫情防控指导和检查督导，扎实做好新冠肺炎疫情防控。要从严从实，深入全面做好春运准备，严格落实安全生产主体责任，强化隐患源头监管；全面开展安全专项检查，加强对重点区域、关键环节、特殊人群的监测，抓好安全生产监管。要加强协调联动，做好疏堵保畅工作，加强路况监测，做好突发事件应急处置预案，科学调度安排运力。要以人为本，完善相关配套，加强正面宣传报道，增强群众对春运工作的理解支持，营造温馨、和谐、*安的春运氛围。
2月9日下午，副**、**厅长许显辉同志赴基层**机关和省厅交警总队、厅情报指挥中心督导春节安保工作、看望慰问执勤值班民警并向他们致以节日问候和新春祝福。省**副秘书长肖迪明，省**厅党委副**、常务副厅长周赛保，厅一级警务专员、警令部主任潘小松以及长沙市副**、***长刘新良等同志参加督导和慰问。
长沙市***天心分局桂花坪派出所是全省首批“枫桥式**派出所”之一，许显辉同志详细询问了派出所警力配备以及辖区社会治安、便民服务、基层基础建设、春节值班备勤等工作情况，要求牢牢把握今年春节安保形势的新特点、新变化，针对性采取治安防范、重点管控、打击整治等工作措施，确保辖区*安稳定，确保人民群众过一个欢乐祥和*安的春节。许显辉同志亲切看望慰问了长沙市***英模民警、优秀人民警察以及烈士家属代表，要求各级**机关落实惠警暖警工作措施，积极主动帮助解决实际困难。
1月13日，是20xx年春运开始的第一天。为引导广大青年以志愿服务的方式参与春运、服务春运，为广大旅客营造温馨、舒适、安全、便捷的出行环境，团县委在县汽车客运中心开展了主题为“弘扬志愿精神、服务春运工作、展示青春风采”的青年志愿者服务春运“暖冬行动”，18名蓬溪西部志愿者参加了此次活动。
活动过程中，志愿者们穿着统一标识的青年志愿者马夹，服务热情、积极主动、合理分工，开展了丰富多彩的春运志愿服务活动。志愿者们有的忙着为旅客提供车站周边交通、住宿等便利信息，热情解答旅客提出的与旅行相关的问题;有的提供零钞兑换服务、宣传册发放等服务;有的引导旅客文明乘车，维持乘客上下车秩序，为有需要的旅客提供行李帮提;志愿者们还为旅客提供免费电话报*安、免费网络咨询服务、简易医疗服务、提供自助售票机取票指导帮助等。“家乡人太热情了，我这是从外地回来过年，大包小包带了不少东西，一下车就有志愿者来帮我提行李，回家的感觉真好。”李大爷笑着告诉记者。
青年志愿者们暖心贴心的话语、热情周到的服务，给广大司机和旅客朋友们送上了一丝暖意、一份感动和一份祝福，也收获了一个个灿烂的笑容和一声声真诚的谢意，营造了“*安出行、温暖同行”的良好氛围。
1月17日春运首日，记者从铁路上海站获悉，约17.4万旅客将从铁路上海站出发，踏上返乡团圆之旅。
据悉，2022年春运，铁路上海站预计发送旅客910万人，同比增长66.5%。春运首日，全站发送旅客约17.4万人，其中上海站4.8万，上海南站3.1万，上海虹桥站9.5万人,当日计划增开旅客列车6对，主要以川渝、云贵、江西等方向为主。
根据上海市疫情防控的有关要求，春节运输期间，铁路上海站仍然对全部进、出站旅客进行测温，旅客进站乘车需戴好口罩，听从车站客运工作人员的引导，自觉遵守秩序，主动配合做好测温工作。
另外根据春运购票日历，1月17日也就是今天就可以购买除夕2022年1月31日的火车票；1月23日则可以购买正月初六2022年2月6日的火车票。
铁路上海站提醒，除了关注日期，上海地区各大车站的起售时间也要注意。其中，上海站起售时间为14:30，上海虹桥站为13:30，上海南站为14:30，上海西站（南翔北站、安亭北站、安亭西站）为14:30。
坐火车出门，最怕忘带身份证。据了解，为了让旅客能享受更为便捷的电子化、自助化服务，铁路**机关在铁路12306 App试点上线了电子临时乘车身份证明。试点期间，每人在一个自然月可申请3次电子临时乘车身份证明。如果申请超过3次，请前往车站的**制证窗口办理纸质临时乘车身份证明。
20xx年春运时间是从1月21日开始至3月1日结束，为保障春运期间辖区道路安全、畅通，创建和谐、有序的道路交通运输环境。春运首日，九江镇春运办组织多个部门分头出击，落实春运各项工作：
一、镇交通执法、**、交警部门在九江大桥联合执勤点开展联合执法，联合执法人员坚守岗位，严格执法，打击非法营运和非法网络预约出租车的违法行为，切实维护辖区春运期间道路运输市场安全生产形势稳定。当日，共检查车辆22台车次（其中客运班车5台次、小型客车12）。
二、深入企业一线，加强对运输企业春运安全生产检查，严格督促挂钩运输企业落实一日一督促提醒工作，要求企业抓好营运车辆安全状况检查，督促司机注意安全驾驶，保证车辆安全技术良好，确保司机遵章守法驾驶，不疲劳上岗，不超速、超载行车。当日，共发送春运安全宣传信息91条，检查运输企业3家次，出动检查人员9人次。
三、加强对人流密集重点公交枢纽站巡查，掌握人流、车流情况，督促辖区各公共公交通运营企业落实安全生产主体责任，着重加强对站场、车辆、驾驶员的管理，确保春运期间九江镇辖区公交服务安全、有序。
随着20xx年春节临*，日前云南交投集团曲靖管理处积极组织各基层站点开展“情满旅途暖冬行动”青年志愿服务春运活动，致力为出行群众营造温馨、畅通、安全的通行环境，让“暖冬行动”落到实处，温暖高速。
活动中，曲靖管理处各基层收费站成立志愿小分队，在车道设立便民服务台，隧管站出动流动巡逻车，为出行群众提供路况咨询、交通引导、热水供应、维修工具等服务；通过横幅、发放宣传资料等多种手段，为出行群众提供道路通行信息。此外志愿者还协助出行群众检修车辆，用贴心的服务和真情的陪伴，助力春运和高速公路“畅安舒美”。
记者看到，身穿反光背心和白马甲的青年志愿者成为了春运中一道靓丽的风景，有的志愿者为风尘仆仆的出行群众递上口罩，有的志愿者为出行群众倒上热气腾腾的开水，有的志愿者主动发放安全行车宣传单……志愿者们在做好引导咨询、便民服务、防疫消毒、交通安全劝导之外，还把新年的美好祝福一并送给出行群众，使收费站成为旅途中的“温馨驿站”，让春运期间行驶在高速公路上的出行群众更舒心、更省心、更暖心。
“在接下来的春运工作中，曲靖管理处将继续发挥青年志愿者的先锋作用，应急联动、协同配合，坚持服务不打烊、安全有保障，让广大群众的出行更加美好，让回家团圆的路充满爱和温馨。”曲靖管理处有关负责人这样表示。
20xx年春运工作从1月21日起到3月1日止，共计40天。为按照以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷的目标，努力为广大人民群众出行提供安全、快捷、舒适的交通环境，堡镇成立以镇党委副**陈超为组长的春运工作领导小组，由稳定办、**派出所、港务站、交警大队、市政市容所、城管中队、边防派出所、消防队和崇明巴士公司9个部门单位负责人组成，于1月22日上午，在堡镇人民**召开20xx年春运工作部署会议。
会上，镇稳定办主任黄健首先对堡镇20xx年春运工作统筹部署。随后，各部门单位负责人就历年春运工作难点与工作经验进行总结、分析与交流，并详细阐述在今年春运期间各自工作职责与工作方案。
最后，镇党委副**陈超针对20xx年春运工作对各部门单位提出了三点要求：
一是思想重视到位。春节是一年中最重要的节日之一，春运期间各部门要将所有小事当成大事做。
二是职责明确到位。各部门相互配合做好春运安全大检查，并放大各自工作职责，重点部位与沿线部位一视同仁。
三是行动及时到位。春运期间各部门单位行动要迅速高效，并做好紧急预案，如遇突发事件严格按照紧急预案执行。
春运工作是一项系统工程，工作难度大，协同要求高，各部门单位要强化担当，抓好统筹；坚持底线，抓好安全；突出管理，抓好保障；注重预案，抓好应急；聚焦需求，抓好服务，圆满完成20xx年春运各项工作任务，让广大人民群众过上一个欢乐祥和的新春佳节。
为切实做好疫情防控常态化条件下的春运交通安全工作，预防和减少道路交通事故，保障春运安全畅通*稳运行，为群众欢度春节营造良好道路交通环境，东湖大队结合今年春运疫情防控新要求新特点，加强春运交通安全宣传整体部署，以“春运安全进万家，爱民实践在行动”为主题，深入辖区开展“十百千”七进宣传活动。
1月28日春运首日，东湖大队“十百千”交通安全宣传队伍在南昌市出租车公司、青山路客运北站、南昌市旅游客运服务公司、省委爱国路社区等开展宣传宣讲活动，共计张贴横幅8条，海报32张，发放宣传单500余份。
同时，各执勤中队、事故、业务部门联系了包括南昌晚报、南昌日报、新闻晚高峰等多家媒体进行跟踪报道，营造出了浓厚的春运“七进”宣传氛围。
春运前夕，大队除了开展酒驾整治直播外，还围绕一线春运交通安保工作，积极与媒体*台开展“两客一危一货”重点车辆违法查处、路况提示、农村地区交通违法整治等主题直播活动，取得了社会各界的一致好评。
在扬子洲村镇，辖区中队深入推进“美丽乡村行”交通安全巡回宣传活动，将巡回宣传活动延伸到春运出行集中的国省道路沿线，通过流动宣传车、交通安全“大喇叭”等方式覆盖国省道路沿线年市大集，加强提示预警。
下一步，大队将针对今年春运客货运输新特征，组织走进“两客一危”等重点运输企业和客货运场站开展宣讲活动，重点宣传杜绝超员超载、疲劳驾驶，积极倡导“货车靠右行”，督促客车驾驶人落实“全程系好安全带”提示等。并加强与新闻媒体单位的沟通联系，第一时间向交管局报送宣传报道素材，共同传播春运路上正能量。
——春运保通保畅方案(五)份
按照中央的统一部署，200x年春运从x日结束，历时x天为了圆满完成今年的春运工作任务，根据我区实际，特制定本方案。
一、指导思想和总体要求
指导思想：以保持***员先进性教育活动为动力，以实践“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六届五中全会精神，按照国家提出的“以人为本，安全第一，以客为主，快捷方便”的春运工作指导原则，扎实认真地做好春运的各项工作。总体要求：做到“三个确保”：确保春运期间不发生重、特大交通事故；确保春运期间广大旅客走得及时，走得安全，走得有序，走得满意；确保春运期间人民生活正常有序。
二、组织领导
为了加强对春运工作的领导，区管委成立春运领导小组，由管委会副主任张铁光任组长，夏延山、余天顺、刘泽中为副组长，夏新力、周乃彬为成员，领导小组下设办公室，办公室设在交通局，由夏延山同志兼任办公室主任，联系电话：xxxxxxx。领导小组负责组织、指导、综合协调全区春运工作，厂处理和调解可能发生的突发事件和各种矛盾及问题。
三、工作职责
各单位要高度重视春运工作，一把手要亲自挂帅，分管安全的负责同志要自始至终地站在第一线，把做好春运工作作为保“先”活动成果的具体体现，认真抓好抓落实。
1、认真贯彻道路交通安全社会化管理经验，为旅客提供一个文明卫生、秩序井然的乘车、乘船环境。
2、交通、交警、港航部门要对全部参运的客车、客船进行一次安全检查，严把客运车辆驾驶员的资格审查关，对检查结果不合格的要收回有关牌证和手续，严禁安全技术条件达不到要求的车、船参加营运。
3、维护好车站、码头的社会治安和秩序，车站的进出口地段30米内不能停放任何车辆，严禁二、三轮摩托车进入站内接送客人，对肆意敲诈司乘人员的车匪、路霸和危及行人安全的犯罪活动，**部门要予以坚决打击。
4、交警、运管部门要配合车站督促和抓好参运车辆的按序排班，严禁窜线、乱班经营、满街喊客，禁止旅客携带“三品”和各种危险物品上车。
5、各单位要积极配合交通、交警、农机部门，坚决打击和杜绝农用车、拖拉机、报废车和“黑车”、“黑户”的车辆载客营运。办事处要组织人员深入村组，向广大人民群众宣讲安全常识，不要图便宜、图方便随意搭乘不符合装载规定的车辆，堵死违规车辆的客源，将事故苗头消灭在萌芽状态
6、要严厉打击客车和客船超载、超速违法行为，凡发现超时、超载运行的客车、客船，要按有关法律、法规对当事人进行处罚，并通知和督促运输企业组织转运卸载乘客。
7、交通、交警部门要按照各自的分工职责，在全区各危险路段设置安全警示牌、警示墩，对公路两旁有碍交通安全的障碍物要予以清除。
8、要高度重视疾病流行的防控工作，特别是防控高致病性禽流感，克服麻痹思想、松懈情绪和侥幸心理，克服春运期间客流量大而带来的各种困难，认真履行职责，落实各项措施，切实做到疾病流行早发现、早报告、早隔离。
9、要充分利用广播、电视，加大春运宣传报道力度，弘扬好人好事，揭露批评不正之风，充分发挥新闻媒体对春运工作的监督和促进作用。
四、具体要求
1、各责任单位都要成立相应的春运领导小组，要实行部门负责制，单位“一把手”为第一责任人，分管领导具体抓，明确具体工作负责人。
2、区春运领导小组为全区春运工作指挥中心，春运期间的运行情况都要反馈于区春运领导小组。
3、建立督办制度。区春运办将组织相关部门领导不定期地到各部门和重点部位进行检查督办，并将检查督办情况及时发出春运情况通报
4、建立春运值班制度，各相关部门在春运期间要实行24小时值班制度，并做好交接纪录和电话通知记录，运管部门每天都要有2人以上在车站值班，协助车站维持车辆秩序。
20xx年春运将从1 月28 日开始，至3 月8 日结束，共计40 天，按照交通运输部、省交通运输厅、州交通运输局关于春运疫情防控工作总体要求，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，全力统筹做好疫情防控和运输组织保障工作。特制定如下方案。
一、指导思想
深入学*学*党的十九届五中全会精神、省委十二届八次全会精神、州委十届十次全会精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，以服务社会公众便捷出行为主线，全力统筹做好春运期间疫情防控、运输服务保障和安全、应急保障工作，进一步提升春运期间我县运输服务管理水*和疫情防控工作落实到位。
二、工作目标
（一）扎实做好春运疫情防控工作；
（二）统筹部署春运服务保障工作；
（三）加强安全管理和应急保障；
（四）加强宣传引导和新闻报道。
三、组织保障
为切实加强春运期间疫情防控、运输服务保障和安全、应急保障工作的组织领导，决定成立榕江县交通运输局春运及春运期间疫情防控工作领导小组。
组 长：张广丛（县交通运输局局长）
副组长：刘南方（县交通运输局副局长）
杨 发（县交通运输局副局长）
申先成（县交通运输综合行政执法大队大队长）
成 员：姚敦科、石明发、吴全州、杨昌勤、杨文旺、姜胜辉、孔凡州、周光华、盘应乐、龙 洁。
领导小组下设办公室在县交通运输局，刘南方同志兼任办公室主任，杨昌勤同志任办公室副主任，具体负责日常事务和协调联络工作。
四、具体工作安排
（一）扎实做好春运疫情防控工作
在县疫情防控领导机构统一领导下，扎实开展春运期间疫情防控工作。按照《省交通运输厅关于认真做好今冬明春及“两节”期间疫情防控工作的紧急通知》（黔交运〔2020〕81 号）的具体要求，严格实交通运输行业各项疫情防控措施。
1.减少人员集中流动，实施错峰避峰出行。聚焦旅客出行前引导和管控，倡导群众就地过节、网络拜年，减少非必要出行，配合人社、教育、文旅等部门共同促使务工客流错峰返乡返岗、学生避峰开学、旅游限量错峰接待，强化信息对接，加强运输组织，科学调配运力，做好削峰控量工作。（责任单位（股室）：综合股；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、盘应乐）
2.严格道路水路客运疫情防控。一是按照交通运输部《20xx年春运期间客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》的具体要求，认真落实消毒通风等各项防控措施。做好客运站防控，严格旅客实名制售验票、乘客信息登记、上车前下车后扫码、测温等工作，实现人员流动可追溯，根据客流合理安排班次，降低疫情防控风险。做好运输车辆船舶防控，严格客运车船司乘人员佩戴口罩、分散就坐等措施，并对行驶中、高风险地区的车辆严格落实客座率限制，确保防控到位。做好公交和出租车辆消毒通风、司乘人员佩戴口罩和工作人员定时监测体温等措施，防止疫情通过交通运输工具传播。二是按照流行病学调查溯源要求，明确专人负责配合做好流调工作，确保遇到突**况能够通过客运场站、信息系统等多渠道开展综合排查溯源，及时掌握和报送有关情况。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、盘应乐）
3.切实做好境外重点疫情防控。加强广西、云南两省区入榕客运车辆防控，严格乘客信息登记。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队；责任领导：申先成；责任人：姜胜辉、孔凡州、周光华）
4.有序做好高速公路防控。督促高速公路服务区加强公共区域管理，优化交通组织，避免或缓解服务区拥堵；要分隔设置进出室内通道，增加对餐厅、商店、厕所的消毒频次，确保空气流通，对进入室内人员实施佩戴口罩、扫码测温等措施，有序做好防控。（责任单位（股室）：最美高速创建办；责任领导：刘南方；责任人：杨政谋）
5.做好冷链运输防控。督促冷链运输企业强化冷链货物查验及信息登记，特别是对运输进口冷链食品的，要严格查验海关报关单据，如实登记货物信息、装卸货信息及收货人信息等，做到货源可追溯。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、盘应乐）
6.强化春运一线服务保障人员自身防护。积极对接卫健部门，落实春运一线服务保障人员“应检尽检”工作，按规定开展核酸检测，并优先接种新冠病毒疫苗，在知情自愿的基础上，尽量做到“应接尽接”，指导交通运输企业做好口罩、消毒液等防控物资储备。（责任单位（股室）：办公室；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、盘应乐）
（二）统筹部署春运服务保障工作
1.强化运输组织保障。优化运力调配，科学安排班次计划，加大重点区域运力投放，鼓励发展定制客运，精心组织务工人员、学生“点对点”包车运输，严格运力支援制度，切实提高旅客集疏运能力。加大城乡、镇村客运运力投入力度，提升农村客运班线覆盖面。加强公路、水路客运、城市公共交通与铁路、民航衔接，有效解决旅客出行“最先和最后一公里”问题。（责任单位（股室）：办公室；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐）
2.强化便民服务举措。优化售票组织，扩大联网售票范围，推广应用电子客票，增开服务窗口。要严格落实环境卫生要求和客运服务标准，关爱帮扶重点旅客，保留使用现金支付、纸质票据乘车方式，开设无健康码通道，解决老年人在出行中运用智能技术困难问题。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐）
3.强化重点物资运输保障。组织做好防疫物资、天然气、煤炭、油品、粮食、肉禽、蔬菜等重点物资运输保障，确保经济运行和节日市场供应。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐）
4.强化路网运行服务。加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，及时发布路况信息。加强公路巡查，强化ETC车道运行监测，完善路警联合巡查与指挥协同机制和“一路多方”协作保畅机制，提升异常情况处置能力，确保桥隧等重要路段通行顺畅。督促高速公路服务区加强环境管理和消费品供应。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐）
5.提升行业服务质量。切实服务群众，做好客运站、客运码头、运输车辆等服务设施设备的供暖工作，保障好旅客及司乘人员旅途中的生活。规范高速公路服务区运营管理，确保餐饮卫生合格、车辆维修便捷、加油安全放心。充分利用12328 服务电话及时收集和发布高速公路路况、气象、交通管制、免费通行政策等相关信息，及时解答处理群众咨询、投诉、救援等需求，提高社会公众对交通运输行业的满意度。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐）
（三）加强安全管理和应急保障
1.加大安全隐患排查力度。认真组织开展春运安全检查，对投入春运的车辆、船舶技术状况，以及客运站、码头、公交出租站、农村公路、高速公路服务区、重点桥隧等场地进行全面检查，对排查出来的安全隐患及时处置，做到隐患清零。要充分运用“黔道安安全监管标准化*台”，厘清道路运输行业风险隐患，提升安全管理水*。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输发展中、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、杨发、申先成；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐、姚敦科、石明发、吴全州、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
2.加强安全源头监管。严格落实安全生产主体责任和监管责任，加强市场秩序整治和安全源头管理。督促客运站严格执行“三不进站、六不出站”制度，强化运输企业车辆动态监控，严格执行“84220”停车休息制度和三级以下山区道路禁止夜间通行客车制度。长途客运严格执行接驳运输或凌晨2-5 时停车休息制度，包车（旅游）客运要加强包车备案的审核把关，农村客运要加强易发事故路段运营安全监控和危险品排查。加大非法营运打击治理力度，消除源头安全隐患，加强危货运输、“四类重点船舶”和水路安全监管。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、申先成；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
3.完善应急预案体系。针对可能出现的凝冻、极寒、大雪、大雾等恶劣天气造成的突发事件，进一步完善应急预案。在易凝冻路段、事故多发地，提前储备防滑、除雪、除冰、救援等应急物资。组建好应急队伍，确保应急运输车辆、救助船舶状态良好，坚持值班待命。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输发展中、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、杨发、申先成；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐、姚敦科、石明发、吴全州、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
4.妥善处置突发事件。加强值班值守，严格执行领导干部带班和24小时值班制度，确保春运期间出现紧急突发事件能及时传递信息。当出现旅客大规模、大范围、长时间滞留和运输中断时，迅速应急处置，调集运力资源，加强分流疏导，做好解释安抚安置工作，快速恢复通行。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输发展中心、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、杨发、申先成；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐、姚敦科、石明发、吴全州、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
（四）加强宣传引导和新闻报道
1.加强宣传和舆论引导。按照交通运输部《2021年交通运输春运宣传工作方案》要求，以“疫情防控、亲情服务、文明出行”为主题，积极宣传引导公众避峰错峰出行，减少不必要出行，减少人员聚集，减少在途风险，加强个人防护，降低感染风险。要多渠道发布疫情防控常识、交通路况、天气状况、客流趋势预测、出行高峰、拥堵路段、分流绕行等信息，引导公众合理安排出行。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输发展中、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、杨发、申先成；责任人：龙 洁、杨昌勤、杨文旺、盘应乐、姚敦科、石明发、吴全州、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
2.加强新闻报道。深入春运工作一线，广泛收集运输企业、客运站、高速公路服务区、公路养护、偏远地区等服务旅客出行的典型做法，深入挖掘一线职工坚守岗位、默默奉献的鲜活案例和感人事迹，及时进行宣传报道，并将相关新闻素材或宣传稿件报送局办公室（邮箱：rjxjtysj@163.com）。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输发展中、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、杨发、申先成；责任人：李长华、龙 洁、杨昌勤、杨文旺、盘应乐、姚敦科、石明发、吴全州、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
五、工作要求
春运及疫情防控工作是当前交通工作的重大任务，局属各单位各股室要高度重视，采取有效措施，精心组织，切实将各项任务和目标落到实处。
（一）提前谋划，明确职责。领导小组办公室要加强沟通协调，落实好各项任务分解、工作推进、检查督查等工作，局属各单位各股室要通力合作、协调配合，进一步分解任务，落实具体责任人，确保工作有效开展。
（二）加强宣传，营造氛围。在春运疫情防控、运输服务、抗凝保畅等工作全面推进的同时，做好宣传报道工作，通过文字、图片、视频等形式记录下工作中的典型故事、感人瞬间。深挖新闻事件，及时采写春运疫情防控、运输服务、抗凝保畅等工作中感人小故事和服务民生的事例，宣传工作中涌现的典型事迹、先进人物。
（三）做好安全事故和突发事件信息报送工作。及时报送交通运输安全生产事故信息、重、特大突发事件信息和公路交通阻断等信息。高速公路严重拥堵超过5 公里以上、超过10 公里以上的、超过15 公里以上的，要及时向局春运领导办公室报告。
20xx年春运将从1月17日开始，至2月25日结束，共计40天。春运期间，人员集中流动性增强，疫情传播风险加大，防控形势严峻复杂。为指导各地切实做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障相关工作，制定本方案。
一、科学精准做好疫情防控
（一）引导务工人员错峰返乡返岗。各地要根据疫情防控需要，合理调整企业放假和复工时间，积极引导务工人员错峰返乡返岗。根据疫情防控和农民工返乡返岗需要，人力资源社会保障、交通运输、**、卫生健康等相关部门要加强工作协同，完善人员信息登记和输出地输入地衔接，适时组织开行农民工返乡返岗“点对点”运输。人力资源社会保障部门要收集提供有集中返乡返岗需求的人员信息；卫生健康部门要加强务工人员健康监测；交通运输部门要统筹运输需求和运力供给，做好不同运输方式间、城乡间的服务衔接，对在春运期间有集中运输需求的，通过开行包车、专列（包车厢）、包机等方式组织“点对点”有序运输；**部门要加强包车交通秩序管理和服务。
（二）组织高校学生避峰放假开学。教育部门要根据属地疫情防控要求和教学计划，优化调整高校寒假放假时间，错峰安排春季开学返校，节后开学时间尽可能错开春运时段，确需春运期间开学的，要避开春运返程高峰，即2月5日（正月初五）至8日（正月初八）、2月16日（正月十六）至17日（正月十七）。要全面掌握属地高校寒假放假、春季开学时间，提前摸排学生离校返校运输需求，对在春运期间有集中离校返校运输需求的，要及时通报交通运输、铁路、民航部门，具备条件的可组织开行学生包车、专列（包车厢）、包机等“点对点”运输。
（三）实施旅游景区限量预约错峰接待。A级旅游景区合理设置游客接待上限，4A及以上旅游景区除老年人、残疾人等弱势群体外，做到应约尽约。严格控制旅游团队规模，严格实施跨省旅游经营活动管理“熔断”机制。文化和旅游部门要在当地党委、**领导下，按照属地疫情防控要求，动态掌握属地4A及以上旅游景区预约游览人数等信息，加强与交通运输部门沟通协作和信息共享，交通运输部门根据游客交通需求及时优化运输线路和运力安排，确保运游衔接顺畅，减少聚集。
（四）认真做好交通运输疫情防控。督促客运和客运场站经营者按规定对场站、交通运输工具进行通风消毒，严格查验旅客健康码，开展体温检测，提醒旅客全程规范佩戴口罩、落实“一米线”外等候等要求。要优化售票组织，积极拓展线上售票渠道，鼓励采用人脸识别、刷证核验等非接触方式进站，及时增加进出站通道和安检通道，加强站内客流疏导组织，引导乘客有序分散候车（船、机）和排队登车（船、机）。按规定落实分区分级交通运输工具控制载客率、设置隔离区等要求。加强农村地区交通运输疫情防控。严格落实进京客运管控要求，严格查验48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码；及时暂停14日内有1例及以上感染者的地市进京道路客运服务。加强对春运一线从业人员健康监测和管理，严格落实个人防护要求，规范操作流程。交通运输部、中国民用航空局、国家铁路集团要结合实际视情修订完善各方式客运场站和交通运输工具春运疫情防控指南，并指导各地做好落实。
（五）强化口岸入境人员闭环管理。沿边、沿海地区交通运输部门要继续落实“外防输入”工作要求，严格执行公路水运口岸入境运输“客停货通”政策。严格落实民航入境人员疫情防控各项措施。在当地疫情防控领导机构统一领导下，以最严措施组织做好“点对点一站式”入境人员接运工作，确保车辆人员保障到位、现场指挥调度到位、司乘人员防护到位、车辆消杀到位、转运流程形成完整闭环。对口岸直接接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员，严格落实集中居住、封闭管理，做到人员相对固定、规范防护，及时轮换，并实施高频核酸检测和日常健康监测。
（六）强化口岸环境检测消毒。针对候机楼、候车室、港口客运站等重点场所环境，以及机场廊桥和设备等，定期开展预防性消毒，对旅客和行李高频接触的物体表面加大消毒频次，对入境交通工具严格消毒，对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒，并及时开展消毒评价，严格规范处置入境交通工具产生的固液体废弃物。
（七）加强冷链等物流防控管理。各地要督促指导进口冷链食品物流企业加强防控知识培训，建立健全并严格落实消毒通风、从业人员防护、信息登记等操作规程，建立员工健康异常报告制度，一旦发现疑似症状等情况应当及时上报，并采取有效处置措施。地方疫情防控领导机构应加强对引航员、直接接触冷链食品的港口装卸人员，以及驾驶员、装卸工、船员等一线人员的劳动保护，纳入“应检尽检”范围，按规定定期开展核酸检测，优先接种疫苗。按规定做好进口高风险非冷链集装箱的国内段运输载运工具，以及箱体内壁消毒工作。
（八）加强疫情防控应急准备。各地要根据突发疫情不同规模等级，以及可能引起的交通管控、客流突变等情况，按照《20xx年综合运输春运疫情防控分类应对工作预案要点》，周密安排运输组织、安全应急、运输服务，加强人员保障和物资储备，确保运力和保障队伍安全可靠，防疫物资处于有效期或正常运转。对应急运输组织、响应程序、应急措施等方面，要强化应急演练和业务培训，提高应急处置能力，确保及时有效应对突**况。
二、全力确保交通运输安全有序运行
（一）加强安全监督管理。要压实企业安全生产主体责任，督促运输生产经营单位严格执行安全管理规定要求，认真开展安全隐患自检自查，对发现的问题隐患做到立查立改。要严格落实主管部门安全监管责任，加强“两客一危”重点营运车辆动态监控，围绕客运枢纽场站（码头）、农村客运、城市交通、农村渡口渡船、“六区一线”重点水域和四类重点船舶，进一步加大安全督导检查力度。
（二）强化安全应急准备。要针对恶劣天气和交通运输安全生产事故等各类突发事件可能造成的运输受阻、旅客集中聚集、险情事故等情况，完善有关预案，建立协同工作机制，统筹做好应急运力、物资储备及应急运输组织等工作，发生突**况，及时启动应急响应，迅速有效处置。如遇冰冻、雨雪、大风、雾霾等恶劣天气，要多渠道及时发布预警信息，引导旅客合理安排计划，监督客运企业严格落实限行、禁航、停飞规定，保障旅客安全有序出行。
（三）全力确保安全稳定。各地要深入排查交通运输大货车、出租车和网约车司机等重点群体稳定风险，强化对交通运输新兴业态监管，强化重点人员的教育疏导，将矛盾风险化解在基层和萌芽状态，维护群众合法权益，确保安全稳定。
三、强化旅客出行服务保障
（一）切实做好旅客运输组织。各部门要加强协同联动，共同研判分析春运客流趋势特点，在做好疫情防控工作基础上，优化运力调配，科学安排班次计划，加大客运枢纽场站、公园、商超、景区等重点区域运力投放和应急调度，积极发展机动灵活、小批量的班车客运定制服务，有效满足群众出行需求。强化干线运输与城市交通衔接，组织做好旅客联程运输，特别是夜间到达旅客疏运，推动铁路与城市轨道交通安检流程优化，提高进站和换乘效率。各地与铁路部门要加强沟通，因疫情防控需暂停铁路车站乘降业务的，要提前协调，铁路部门要周密安排，保证铁路安全畅通。要及时调整落实票务退改签政策，认真做好旅客组织和信息发布。
（二）强化重点旅客服务保障。指导督促客运枢纽站场严格落实环境卫生要求和服务标准。关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客，根据客流情况及时增加售票窗口和自助售票终端，为不会使用或者没有智能手机的老人、儿童等乘客提供代查健康码、协助信息填报等服务。落实军人、消防救援人员依法优先优惠政策。针对务工、学生等客流人群，积极开展上门售票、专线运行等服务。
（三）严查违法违规行为。交通运输、**等部门要强化协同合作，依法从严查处春运期间非法营运、客车违规异地经营、货车违法载人及超限超载等违法违规行为。落实《交通运输部办公厅 **部办公厅 国家市场监督管理总局办公厅关于充分利用信息化手段切实加强道路旅客运输非法违规运营精准协同治理工作的通知》（交办运〔20xx〕80号）要求，充分发挥大数据技术优势，提前梳理排查非法营运车辆和企业，加强部门执法协作，协同实施精准打击，依法从严惩处非法营运行为，推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
四、加强路网和重点物资运输保通保畅
（一）加强路网运行服务。加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，特别是城市周边路网流量分析研判，及时发布路况信息，引导公众错峰避峰出行。强化高速公路收费站和服务区环境管理和疫情防控。加强高速公路收费车道运行监测和维护，提升异常情况处置能力，避免造成车辆、人员拥堵。
（二）切实做好重点物资运输保障。要组织做好新冠病毒疫苗、核酸检测试剂、口罩等疫情防控物资，煤炭、天然气等能源物资，以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资运输，保障上述物资运输车辆优先便捷通行。特别要做好疫情重点地区市场保供和生产生活物资运输保障工作，确保应急运输畅通高效。在做好疫情防控的前提下，采取有效措施确保生产生活物资出入境运输顺畅。
五、压紧压实工作责任
（一）落实地方主体责任。各地各部门要充分认识做好20xx年春运疫情防控和运输服务保障工作的重大意义，严格落实***、***决策部署，切实提高政治站位，坚持“外防输入、内防反弹”，坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，落实地方主体责任，根据疫情风险情况引导科学有序出行，防止“一刀切”，有力有序做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作。
（二）健全完善工作机制。为做好20xx年春运疫情防控和运输服务保障工作，***联防联控机制成立春运工作专班，交通运输部为组长单位，国家发展改革委、国家卫生健康委为副组长单位，教育部、**部、人力资源社会保障部、文化和旅游部、应急管理部、中国气象局、国家铁路局、中国民用航空局、***后勤保障部、中华全国总工会、共青***和国家铁路集团为成员单位。各地要在当地疫情防控领导机构下成立春运工作专班，制定本地区综合运输春运疫情防控和运输服务保障实施方案，统筹做好春运疫情防控和运输服务保障工作。各省（区、市）春运工作专班要及时将实施方案报***联防联控机制春运工作专班备案。
（三）加强运行动态监测。各地要针对春运期间人员集中流动可能增大疫情传播的风险，提前研究谋划疫情防控和错峰控流相关工作举措，加强动态监测，及时研判当地疫情发展态势和客流变化趋势，适时调整防控策略，针对性做好运输服务组织保障，以及重点客流群体出行引导工作。
（四）强化信息报送共享。各地春运工作专班要建立工作信息日报制度，加强部门间信息互通，及时共享疫情发展态势、天气变化、职工错峰放假、高校学生避峰开学、景区限量预约错峰入园、客流运行、运输组织等信息。各省（区、市）春运工作专班要按照***联防联控机制春运工作专班的要求，及时报送春运疫情防控和运输服务有关信息、工作动态及需协调解决的事项。
（五）加强舆论宣传引导。各地要积极宣传减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的有效做法，引导公众错峰避峰出行，减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高风险地区。要以“车、船、路、港、站”等交通服务设施和窗口为载体，及时发布疫情防控要求、安全提示。各地公路疫情防控检查站点、客运场站要张贴“各地疫情防控政策措施”专栏海报，积极在相关线上*台展示推广“各地疫情防控政策措施”专栏，为群众提供查询服务。要加强先进典型报道，积极宣传反映一线职工坚守岗位、做好疫情防控和运输服务保障的感人事迹。
为切实做好20xx年春节期间交通安全管理工作，给广大人民群众安全出行创造一个良好的交通环境，结合我镇道路交通实际情况，特制定本方案。
工作目标
以广大群众“走得安全、走得有序、走得满意”为总体目标，形成**统一领导、各村及各部门协调联动、全社会共同参与的道路交通安全工作格局，为人民群众欢度新春佳节营造安全、畅通、和谐的道路交通环境。
组织领导
为确保春节期间道路安全、畅通、有序，成立武圣宫镇20xx年春节期间疏堵保畅指挥部。
镇人民**镇长吴昊任指挥长，政法委**全立波任副指挥长，各村村支书和部门负责人为指挥部成员。
指挥部办公室设在综治办，由岳建军任办公室主任。
力量安排
负责人：全立波、周建
1、武圣宫镇同跃村路口：派出所1人、乡镇干部2人
2、武圣宫集镇：派出所1人，乡镇干部4人
工作要求
1、各村（社区）要成立由村支两委负责人和村民组长组成的交通劝导站，建立疏堵保畅包保责任制度。督促当班人员按时上岗，坚守岗位，认真履职，确保辖区内道路畅通。
2、各执勤人员要加强路面车流管理，严禁车辆在路口、桥头随意停靠、上下旅客及摊点占道经营，确保责任路段车流畅通。
3、本方案实施时间从元月21日（腊月二十四）至2月3日（农历正月初七）。每天执勤时间从上午8时至晚上6时，如遇车流过大等特殊情况，不受时间限制。
4、所有值班执勤人员不得随意请假、换岗、迟到、早退，确因特殊情况需请假者，需经指挥部值班领导同意，并调人换岗后，方可离岗。
5、加强信息报送。重大交通堵塞、交通事故及其他不稳定因素要及时上报指挥部。
按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定，结合我公司实际，特制定本应急预案，预案内容如下：
为提高春运期间突发事件处理的综合指挥能力、紧急救援反应速度和协调水*，确保全站职工、乘客生命与公共财产安全，使春运旅客运输安全、有序、高效地进行，现根据春运期间的客流特点，制定《20xx年汽车客运站春运应急预案》，以确保我站扎实、细致地做好突发事件的防范工作，迅速有效地处理各类高峰期的突发事件。
一、应急求援
1、应急救援机构的设置
本站指挥中心设在总经理办公室，为适应应急救援的需要，特成立本站“应急求援指挥领导小组”，领导小组由总经理、部门负责人、以及相关业务骨干组成。
2、应急救援指挥领导小组
应急救援指挥领导小组由总指挥、联络协调办公室、班车紧急调配组、疏散指挥组、电脑系统维护组、消防扑救组、数据信息上报组、医疗救护组、设施抢修组、后勤供应组和小车组组成。
3、应急救援指挥部小组职责
（1）应急救援指挥领导小组职责
及时处理各种站内的突发事件，指挥部各组必须尽早准备相关应急事宜，确立救援程序、救援责任，以保证事件发生时能及时处理、及时消除。
（2）、总指挥：负责组织指挥应急救援全局性工作，对重大事情迅速、果断地决策，并及时发布相关命令，保证全局性救援顺利开展进行，若总指挥不在站内，由副组长负责统筹。
（3）、联络协调办公室：负责突发事件时受理各种紧急报告，并及时向总指挥汇报突发事件情况，全面向外联络救援力量、对内负责协调应急救援各小组的现场救援工作，保障救援工作各个环节紧凑、及时、有效。
（4）、班车紧急调配组：当大量旅客滞留或大量客运班车误班不能及时输送旅客时，负责联系就*运输企业，请求紧急运力支援，尽快疏散旅客，解决旅客滞留问题。
（5）、疏散指挥组：事故发生时，迅速指挥稽查、场管人员疏散导场内车辆，保障车辆向安全地方撤离。指挥在场各岗位人员疏导人流，指引逃生路线，保障旅客安全有序地撤离现场。
（6）、电脑系统维护组：负责电脑系统运行正常，确保客流高峰电脑系统的稳定，最大限度避免前台电脑出现死机现象。
（7）、消防扑救组：协调指挥做好救灾抢险工作，指挥义务消防员，调配消防器材、救援物资，实施抢救，力争在最短时间、最大限度地扑救灾情，减少损失。
（8）、数据信息上报组：负责向上级单位报告应急现场的发班情况。
（9）、医疗救护组：负责现场简易的医疗救护重伤员的转院工作，以及对传染性疾病的防护、检测和药品供应。
（10）、设施抢修组：负责站场设备的抢修，保证站内设施、电力、供水正常运作，避免各种原因导致的运转停顿。
（11）、后勤供应组：负责站内工作所需要的办公用品采购，保证补给用品充足，保障一线工作不受影响。
（12）、小车组：负责紧急情况下，有关人员的接送或救援物资的运送，司机直接受总指挥调配。
二、突发事件应急措施
1、旅客大量滞留应急措施：
（1）、业务科将滞留人数、滞留人员搭乘的省份、滞留原因、已滞留时间、目前旅客情绪等情况调查清楚，及时报告应急救援指挥部。
（2）、总指挥协同各应急救援指挥组，根据实际情况的紧急度和本站运力情况，决定是否向外单位借调运力。
（3）、需外借运力的，由班车紧急调配组统筹，调度员协助，联系本区或本市范围内可借用运力，就*解决增援车辆。
（4）、业务、调度员延长办工时间，联系运力，调度车辆，或组织服务员为需退票的旅客办手续、安排旅客改乘同方向车辆，及时妥善解决人员滞留。
（5）、开通广播，耐心解说旅客滞留原因和应急调配运力疏导旅客的措施等等情况，稳定旅客情绪。
（6）、调拨一笔款项，预备大批量退票时为有需要退票的旅客办理退款手续。
（7）、开放站内的临时候车室、办公场所、餐厅等室内场地供旅客候车，避免滞留旅客夜晚露宿遇到寒风和天雨的袭击。
（8）、将旅客安排到用于应急的广场、临时候车室或员工宿舍暂避。购买大量干粮，以及与饭堂或附*的餐馆联系，向场内旅客派发食物、食水。总之一切从旅客需要入手，确保滞留旅客不受寒、不受雨、不受饿。
当本站运力不能在预定时间内运走旅客，难以维持本站秩序情况下，采取以下措施：
（9）、由联络协调小组向春运办报告，将站内旅客滞留情况如实反映，请求春运办向有关部门申请增派运力，请求**、交警维护客运总站治安及维持附*主要出入道路的交通秩序。
（10）、当以上援助力量进站后，客运站一切人员、设施均无条件接受调配。积极配合市运管处调配公路应急运力疏运旅客，主动协助市**、**人员了解车站地形、维护客运秩序。
（11）、及时报告上级主管部门，由主管部门根据滞留时间的长短和滞留人员的多少，启用后备的安置场所，减缓车站的压力。
（12）、速请电信部门进场增加临时的公用电话或通讯设备，方便滞留或误点的旅客把*安的信息传递回家。
2、设备故障应急措施
（1）、如果UPS不能正常供电，电脑系统维护组应立即通知电工班配合，启动后备发电机，恢复售票、检票系统的正常供电。
（2）、服务器瘫痪的可能较小，但也必须做足应对措施。首先准备好后备服务器；其次，若发生故障，应将最新的备份的数据库拷贝到次服务器上，更改相应设置，逐步恢复售票、检票等工作。有必要电脑公司协助的，由电脑系统维护组联系。
（3）、若某一区域的网络不通，可即时启用备用干线恢复该区域的网络连接；若某处的网络不通，就*嫁接集线器，临时拉线进行连接。
（4）、若一线的电脑损坏，可从非主要岗位暂时调换使用，避免这一线工作的脱节，造成部分售票或检票工作的阻塞。
3、火灾事故应急措施
（1）、在灾情附*岗位的员工，确定灾情发生后，马上利用通讯设备报告联络协调办公室，报告完毕后必须利用最*的灭火器材赶往灾情现场。
（2）、联络协调办公室立刻通知消防扑救组奔赴现场。
（3）、消防扑救组到达现场后，火速调查火灾的起因：是线路引起还是火源引起的。如果断定是线路引起的，必须通知设施抢修组派出电工把电源切断，保证抢险人员的安全。
（4）、义务消防队队长迅速判断灾情轻重、受灾面积大小、受影响人员众寡。过程必须实时向总指挥报告。
（5）、如果火势较轻，没有波及旅客安全，财物无大损失，待义务消防人员扑灭火源后，总指挥可考虑辙离现场的救援小组，随后必须要总结此次经验教训。
（6）、如果火势猛烈难以控制，受灾面积较大，站内人员受到波及，旅客出现恐慌情绪时，总指挥指示各应急救援小组各就各位，全力投入到现场救助中。
（7）、联络协调小组拨打火警119、120、市内各大主要医院及通知主管部门分管领导，请求救援，确认联系后，应急指挥部安排专人到路口接应消防车、救护车。
（8）、消防扑救组继续尽全力扑救，并安排人手封锁灾场，阻止旅客误闯造**员伤亡。在消防人员到来之前，尽可能得用站内消防设施控制火势，阻止灾情的漫延。
（9）、人员疏散指挥组随即在业务室拉响警报，并利用广播提醒旅客远离受灾点，不要互相推挤；要求场内工作人员在保证自身安全的情况下协助清场，指挥旅客有序地向空旷的广场逃离，避免人员伤亡。
（10）、车辆疏散指挥组调动当班场管员把守各条通道、各个出口，手执红旗，指挥车辆离场。
（11）、医疗救护组对受伤的人员及时救治，对重伤者重点照顾，按救护程序正确处理，等待转送医院的救治，当救护车未能在短时间内赶到接收重伤员时，应急支援指挥部可迅速安排紧急小车组，送重伤人员往附*大医院就医。
（12）、若站内用于救护的药品不足，由后勤组根据医生嘱咐到指定地点购买。小车组配合运送物资。
（13）、设施抢修组必须想方设法保证供水的正常，并及早通供水部门随时做好应急准备。
（14）、当消防车辆和人员到达现场灭火以及医疗部门实施现场救护后，总站所有应急小组及人员均接受以上部门调配。
（15）、火灾扑救完毕后，消防灭火组负责现场保护工作。协助**、消防机关和有关部门调查起火原因，及负责善后处理工作，做好灾情过程的记录和存档。
——2022春运实施方案 (菁华3篇)
按照北京市委、市*、市交通委有关做好春运工作的相关要求，市交通执法总队将在春运期间全力开展规范运营秩序、打击非法运营行为、加强运输安全监管、做好应急处突等保障工作，为广大人民群众营造“安全、可靠、便捷、*稳”的春运交通运输环境秩序。为此，特制定工作方案如下：
一、组织保障
成立由市交通执法总队总队长、*任组长，副*、副总队长任副组长，各处(室)处长(主任)、各执法大队大队长、装备信息中心主要负责人为成员的春运交通运输环境秩序保障工作领导小组。
二、工作目标
全力保障机场、火车站、省际客运站、重点公交枢纽场站、轨道交通车站等重点地区和进出京主要道路沿线交通运输环境秩序良好，全力监管出租汽车、省际客运、旅游客运、危险化学品运输等行业营运秩序，严厉打击各类非法运营行为，确保运输市场安全有序、非法营运问题得到有效控制，为广大人民群众营造安全、和谐、祥和的春运道路运输环境秩序，为全国*交通运输环境秩序保障工作打牢基础。
三、保障工作重点
(一)重点监管地区
全市机场、火车站、城区10个省际客运站、进出京主要道路等。
(二)查处严重违章
严查出租汽车严重违章、省际、旅游客运违章经营、危险化学品运输等机动车非法营运行为。
(三)应急处突工作
加强*投诉和便民电话受理工作;做好维护行业稳定和应对恶劣天气条件下机场、火车站乘客滞留等突发事件的处置工作。
四、工作措施
(一)启动专项勤务，加强重点地区管控
(二)开展集中专项整顿，净化交通运输环境秩序
(三)加强客流进出京高峰时段监管工作
(四)全力维护春节黄金周期间市场秩序
(五)大力开展联合执法，共同打击各类违法违章行为
(六)加强郊区县联动、形成整体监管网络
(七)完善各项应急预案，做好应急处突工作
(八)加强投诉受理和维护行业稳定工作
(九)加强工作督查、确保措施到位
五、工作要求
(一)提高认识、精心组织。充分认识此项工作的重要性，紧密结合辖区实际情况，进一步细化各项措施，认真组织落实，扎扎实实地做好春运期间的交通运输环境秩序保障工作。
(二)深入一线、靠前指挥。坚持深入执法一线，及时发现和解决春运保障工作中遇到的问题，确保工作开展顺利。
(三)文明执法、罚教结合。坚持文明执法、规范执法，注重利用科技手段取证。对一般性违章采取批评教育的方式，对严重扰乱运营秩序、危害运输安全、侵害群众利益、影响行业形象的违法违章行为要坚决依法予以查处。
(四)加强协作、互利共赢。做好协调联动工作，形成监管合力，确保整个春运期间秩序良好。
(五)做好信息沟通和反馈工作。
20XX年春运从2月XX日开始至3月6日结束，共计XX天，现结合建阳市道路交通的实际状况，制定20XX年春运工作方案。
一、指导思想
以科学发展观指导春运工作全局，按照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的指导原则，以“*安春运”为主题，动员和依靠各方面力量，完善协调机制，提前落实春运工作方案、应急预案和突发事件应急措施，保障人民群众安全便捷出行和生活重点物资运输畅通高效，确保完成春运任务。
二、春运形势分析
根据市春运办客流调查预测情况分析，预计20XX年春运我市旅客流量增长约5%。鉴于20XX年春运节前15天，节后25天，节前返乡流、学生流和旅游探亲流将叠加，特别是今年春节较去年提早，学生流与返乡流重叠，高峰持续时间集中，以返乡探亲旅客为主。
三、运力安排
为快速疏运高峰客流，各客运企业在保证安全运输的前提下，将利用现有的运输能力，进行长班套短班、白天加密班次、晚上延长收班的方法进行科学调配。
在城市公交方面，重点抓好火车站和各长、短途汽车站旅客运输的集散衔接工作。春运期间，公交企业要加强所属公交专线车辆、旅游车辆、出租车与火车站、汽车站、工业园区衔接，制定出相应的实施方案，并根据火车站、汽车站实际情况，适当调整延长开收班时间，缩短发车间距，方便旅客出行。
四、做好灾害性气候和各种突发事件应对准备
制定建阳市春运应急预案，并加强演练，务求快速反应和科学处置，确保旅客运输安全通畅。
五、组织机构
春运工作涉及面广，难度大，为协调各有关部门工作力量，整合管理资源，切实加强对全市春运工作的领导，市*成立春运工作领导小组，领导小组下设办公室，挂靠市经贸局(电话：5822208;传真：5827440)，具体负责全市春运的日常综合协调工作。各乡镇(街道)、各运输主管部门要相应成立春运领导小组及办公室，明确春运工作的领导和具体负责人。
具体组织分工
(一)市春运工作领导小组主要负责全市春运期间旅客运输的组织领导，制定总体工作方案，检查有关部门春运措施的落实情况，及时协调春运工作中出现的重大问题。主要任务是加强对春运工作的组织和协调，检查督促有关春运的各项具体措施的落实，跟踪掌握春运动态，及时提供决策的参考意见和建议，并做好春运统计及春运简报的编写工作。各部门遇到跨行业处理的问题要及时向市春运办公室报告。
(二)交通运输部门要做好运力和旅客流量、流向的调查，密切注意客流的变化，抓好运力调配，确保广大群众出行安全、有序。要制定和落实应急运力方案，把应急运力数量分解到各运输企业，做到企业负责人、具体车辆、司机三落实，提高应对突发事件的运输应对速度和保障水*。要加强客运车辆的安全管理和司乘人员的安全管理和教育，严禁不符道路运输客运从业资格管理规定人员驾驶营运客车。完善车辆进、出站登记检查制度，督促车站、码头加强对易燃、易爆、危险品检查，防止旅客携带“三品”乘坐车船，确保旅客运输安全。要加强春运期间客运市场的监督管理。
(三)*部门要加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员的管理。与安监、交通及客运企业配合，共同做好春运驾驶人的资格审查工作。对一年内发生交通事故造**员死亡并负主要以上责任，或上一个记分周期因交通违法记满12分，或所持驾驶证未满实*期的驾驶人，春运不得驾驶营运客车;协助交通运输管理执法人员，打击非法营运、欺行霸市行为;严厉打击车匪路霸和危及行车安全的犯罪活动;打击制贩假票、炒票等违法行为，保障旅客的利益和安全;加大对客车无牌无证、超载滥载的查处力度，严禁车辆超载运行，对超载车辆要坚决采取卸客分流措施;及时做好春运车辆的临检工作，把好车辆安全关。掌握各种社会治安、道路交通等动态情况，维护好各客运站的治安秩序，防止发生司机集体*、聚众闹事、慢驶、罢驶等情况。
(四)人力资源和社会保障部门和市总工会要做好外来务工人员返乡情况的调查摸底工作，并将有关情况及时上报市春运办，对外来务工人员留下过年，指导企业做好外来务工人员春节期间的生活安排。同时要加大劳动监察和劳动仲裁力度，查处企业拖欠员工工资行为，确保工人足额领取工资;配合铁路、道路运输部门做好团体票及包车购票工作;配合交通部门做好疏运外来务工人员工作，避免客运站场形成猛增的返乡客流;协调有关企业做好外来务工人员提前放假工作，错开春运客流高峰。
(五)公路管养部门要确保公路畅通，桥梁安全。春运期间要加强巡查，发现路障及时清理，危险路段要设置警示标志;做好抢险工程机械及物资准备，特别是融雪、融冰物资准备;所有公路工程，在春运到来时确实不能停工的，要保证至少两车道通行，并安排专人指挥疏导交通;要做好路面、交通标志、标线和安全标识的检查和整修工作;公路收费站要开足通道，缩短收费时间，提高通行能力。
(六)铁路部门要切实抓紧抓好火车票预订预售工作，做好团体票预订预售工作，尽量满足外来务工人员的购票要求，组织外来务工人员有序乘车。加强与各镇街、劳动部门和工业园区、企业的联系，要在春运前开始预售票工作。进一步加大宣传力度，通过市春运办和新闻媒体及时公布售票情况，铁路部门应该制订好详细的退票机制，做好团体订票记录，一旦发生异常天气导致旅客严重滞留的情况，可以及时启动应急退票预案，疏散滞留旅客。
(七)安全监督管理部门要督促各有关部门、各有关行业落实道路、水路、公路桥梁等方面安全生产管理责任，协调春运期间全市较大以上安全生产事故及突发事件的调查处理。
(八)宣传部门和新闻单位要积极配合春运工作，及时报道春运动态，发挥舆论的正面导向作用，规范运输企业守法经营，引导旅客有序流动，营造我市春运文明有序、和谐安全的良好环境。各乡镇、街道和有关部门对新闻单位反映的热点、难点问题要及时研究，妥善解决。
(九)*门要按相关卫生应急预案切实做好春运期间突发疾病，特别是流感疫情防控工作。重点指导和协助运输企业、客运站、码头等人流密集的场所做好流感防疫工作，确保旅客的身体健康得到保障。
(十)物价部门要加强春运期间客票价格的监管，严肃查处客票乱涨价行为，切实维护旅客的合法权益。
(十一)气象部门要密切监测天气变化，提供准确的`天气预报及天气趋势预测，及时向公众发布灾害性天气警报以及暴雨、寒潮等预警信号。
(十二)市总工会要积极协助市人力资源与社会保障部门动员各企业组织员工留下过节，并要安排组织丰富多彩的文娱活动，安排好留潭外来务工人员的文娱生活。
(十三)各运输单位和站场要加强对司乘人员与车辆安全管理，对司机安全行车教育与监督，认真做好车辆设备的维护保养和清洁消毒工作，确保运输车辆处于良好的技术状态，为旅客提供一个干净舒适的乘车环境。客运站要提高服务质量，采取有效措施整治客运站、车辆的“脏、乱、差”问题，要按有关要求落实好卫生防疫措施，为旅客提供一个整洁、美观、舒适的候车环境，做好“三品”检查工作，提高车辆的始发正点率。
(十四)各乡镇人民*、街道办事处要坚持“属地管理、各司其职”的原则加强对本辖区春运工作的领导，要提前研究、周密部署春运各项工作，组织协调各尽其责，形成合力，共同做好春运工作，要设置一定的场馆、学校等区域作为应急安置点。
春运工作作为一项重大的社会系统工程，涉及面广，时间紧迫，任务繁重，各乡镇、各部门要遵循“统一、效能”的原则，围绕春运各项工作任务，相应成立春运工作领导小组，加强对春运工作的组织领导。要结合本乡镇、本部门、本单位的实际制定周密的春运工作方案和应变措施。各单位主要领导要密切关注春运动态，亲临第一线协调解决春运工作中出现的问题，做到目标明确，责任到人，在市春运工作领导小组的统一领导下，按责任分工和工作要求，各司其职，各负其责，通力合作。
六、具体工作要求
(一)加强组织领导，做好运力协调。严格落实领导带班和春运值班制度，及时向市春运办报送春运交通安全信息，如发生春运交通重大情况应立即向春运办和有关交通管理部门和领导报告，保证信息渠道通畅。春运期间公路、铁路、公交、劳动等部门要抽调专人，跟踪掌握运输情况，及时解决运力调配问题，涉及跨行业的要及时向市春运办公室报告。市春运办公室将抓好各种运输方式之间的协调工作，处理好特殊情况下的紧急疏运，确保旅客*安回家、顺利返岗。
(二)强化责任意识，确保春运安全畅通。各成员单位和部门认真组织，精心准备，层层分解任务，在各自职责范围内最大限度配合各交通运输单位，完成春节旅客运输的工作。各交通运输单位要认真履行安全生产主体责任，春运开始前要集中力量对运输工具等设施、设备进行安全检查，严禁技术性能不合格的运输设备参加春运。要加强对司乘人员的安全教育，严禁超速、超员、超载和疲劳驾驶行为，交警、交通部门要加大现场监管力度，对超速、超员、超载和疲劳驾驶等违法违规行为要依法从重处理。要做好严禁旅客携带易燃、易爆、危险品乘坐车、船的宣传和查堵工作。针对可能出现的大风、大雾、冰雪天气，完善应急预案，组织对自然灾害可能引发事故灾难的隐患点进行排查和除险加固，提高对极端天气事件的快速反应和科学处置能力，确保旅客运输安全。
(三)规范客运市场，营造良好环境。春运期间，各交通行业管理部门要加大运输市场监管力度，特别是在火车站、汽车站等客流密集地，严厉打击非法营运和坑、倒、宰、甩客等违法行为，维护广大旅客的合法权益。*部门要加强对运输沿线和车站周边地区治安秩序整顿，有效控制盗窃、抢 劫、敲诈勒索以及其他恶性案件的发生，坚决打击车匪路霸和拉客、倒客、倒卖客票、欺行霸市等非法活动。要会同物价部门，监督各客运站场、运输企业在售票场所实行明码标价，对越权定价、擅自涨价、相互杀价及价格欺诈等违法行为严肃查处。
(四)以人为本，提高服务质量。为保证旅客走得及时、走得舒心，各交通运输企业要营造“服务优质、秩序优良、环境优美”的春运氛围。通过扩大售票网点、增开售票窗口、延长售票时间、开展网上售票、上门售票、 售往返票等形式，减少旅客购票难度。要做好低温、冰冻天气准备，加大清扫保洁力度，改善旅客候车环境，还要通过增设服务人员，及时帮助有困难的旅客，努力让旅客走得了、走得及时、走得满意。
(五)广泛利用媒体，加大春运宣传。各车站要充分利用广播、显示屏、宣传栏等宣传载体，及时提供春运动态、气象情况、运价政策、客票供需信息，适时报道火车、客车的班期时刻，以及加班临客等信息，为旅客出行提供方便。各交通运输单位还要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，大力宣传春运中涌现的好人好事、典型事迹，争取社会各界对春运工作的关心和支持。行业管理部门要依法行政，保证春运投诉热线畅通，违法违规行为及时通报、及时整改。
(六)规范工作制度，确保信息畅通。一是加强春运值班制度。春运期间，各交通运输单位实行24小时专人值班和领导带班制度，春运办成员单位联络员保持在线，遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时要向有关部门和领导报告;二是信息上报制度。各交通运输单位指定专人负责春运期间的客流运输统计日报工作，市春运办公室负责汇总客流量统计，收集春运工作情况，定期向市春运工作领导小组和省春运工作领导小组办公室报告。
20xx年春运期从2月3日起至3月14日结束。春节前，学生流将与民工流、探亲流错开出行，客流高峰将有所缓和；春节后将形成学生流与民工流、探亲流、旅游流高度叠加，客流高峰将超过历年春运，为确保春运期间广大旅客走得及时、走得安全、走得有序、走得满意，结合我市实际情况和客运中心站的运力情况，江南运输管理所特制定了20xx年春节旅客运输工作方案，内容如下：
一、指导思想
认真贯彻落实省交通厅《关于认真做好20xx年春节道路运输工作的通知》和市交通局关于春节道路运输工作方面的文件以及市运管处的通知精神，按照“以人为本，安全第一，生命至上，做一个负责任行业”的要求，坚持高位操作，狠抓落实，推进春运工作“规范化、程序化、制度化、正常化”，全面实现“运输安全、市场有序、疏运及时、服务温馨”的春运工作目标。
二、切实加强组织领导
成立江南运管所春运工作领导小组，加强对春运工作的组织领导。领导小组下设办公室，地点在江南运管所驻站办公室。领导小组成员必须深入春运第一线，指挥、组织、协调春运工作，检查各项措施的落实情况，及时解决春运工作中存在的困难和问题，确保春运工作顺利进行。
三、掌握客源情况，科学组织运力
由于春运期间客流量大、流时流向集中，运输组织难度较大。为此，要求做好如下工作：
（一）总结往年春运的经验，提前对全市节日期间因客流重叠、恶劣天气等因素导致的客流高峰时的流时、流量、流向进行详细的分析，对重点线路，经济热线，农村单车独线，提前编制《20xx年春运高峰期重点线路增加班次、车辆预案》，并在客运站公示板上公示。
（二）对加班车辆要和加班车属单位签好合同，保证随时出车，并按照交通部10号令的规定，严格审查加班车辆的技术状况和驾乘人员的资质条件，杜绝一切不安全事故的发生。
（三）春运车辆调度小组要根据客流的变化情况及时组织调度客运车辆，适当增加班次密度。对重点线路，经济热点线路实行弹性发车，农村线路实行滚动式发车，做到有客就有车，最大限度的杜绝超员和减少旅客滞留。
四、具体措施
我所把运输安全作为春运工作的重中之重，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面贯彻安全监督部门的安全管理要求，切实做好事故预防工作，加强监督检查，消除安全隐患。
（一）在1月25日前客运科和维修科、驾训科工作人员要对所有进站车辆普遍检查一次，对安全技术条件达不到要求的客车不予发放《春运合格证》，并责令限期整改，整改不合格的车辆一律禁止参加春运。春运开始后，不合格车辆每进站一次处罚进口负责的运管员每人50元。不合格车辆每出站一次处罚出口负责的运管员每人50元。省、市领导检查时如漏岗、领导从进、出口进入站内还不知道或不及时通知所、站领导的，对该进口或出口的负责运管员各处以50元的罚款。
（二）对驾乘人员的职业道德、运输法规、安全操作规程、雪天、雾天和冰雪路面行车常识、公铁*交道口严格执行“一慢、二看、三通过”等规定进行培训，达不到规定要求的从业人员一律不准从事春运工作。加强对超长运距班车、夜行班车、旅游车的监管。确保客车不超载,驾驶员不超速、不疲劳驾驶。
（三）要求客运中心站对进站的每一台客车都发放一张有关春运具体要求和注意事项的宣传单（宣传单样式见附件四），并按规定挂（条）幅，张贴春运宣传标语，采取办板报等形式宣传春运工作。与客运中心站签定春运安全责任书，对客运站在春运期间各项要求的落实情况进行全面检查。督促客运站落实好“四不进站、二不发车”的规定，严格执行车辆“三检”制度，要求客运站安排工作人员看守公铁*交道口（并将负责人员情况报所备案），对进站车辆实行进站发车检查日登记制度，采取增加售票窗口、延长服务时间、网上订票等各类便民服务措施，并做好防火、防爆、防寒，“三品”查堵，严格按照客车的载客定额售、检票等各项工作。
（四）所领导与驻中心站、驻停靠站、站外巡回检查的运管员签订包保责任书，运管员与经营者签订车辆包保责任书，并制作车辆包保卡，贴在车辆前风挡玻璃上，将责任细化到个人，全面落实安全责任。认真填写20xx年春运工作责任明细表及春运车辆包保明细表。停靠站、收费站运管员工作不认真，被省、市领导检查出问题的，处以每名运管员50元罚款，如果被省、市通报批评的，科长就地免职，每名运管员各处罚500元。
（五）站内及进、出站口运管员要对中心站内服务设施及安检仪的使用情况、站务员和驾乘人员的服务质量、候车室内喊客、替旅客购票现象、进、出客运中心站的客运车辆的安全技术状况、车容车貌、安全服务设施、从业人员上岗证件、“三品”情况、私加（改）座椅和站内超员等情况进行处罚或根据《省局记分考核办法》进行记分考核。候车大厅工作人员要求轮流换岗吃饭，不允许脱岗，每发现一次处罚每名运管员50元。如果被省、市通报批评的，科长就地免职，每名运管员各处罚500元。同时省、市领导进入候车室内检查，运管员还不知道的，每次处罚运管员各50元的罚款。
（六）所门口、站前广场、乌兰大街的运管员要对广场喊客、揽客的司乘人员，客运车辆站外停车揽客现象进行处罚，或根据《省局记分考核办法》进行记分考核。在所门前每发现一次喊客现象扣每位运管员抵押金50元。所门口、站前广场每发现有2台以上客车同时停车待客的，处以包保运管员每人50元的罚款。如果被省、市领导检查发现，给予通报批评的，对其负责的科长、主任就地免职，并对运管员每人处罚500元。
（七）驻停靠站运管员要对所有往返于松原市的客运车辆的安全技术、证照、服务设施、超员及三品进行检查，对非法营运，超员车辆及“甩”客、“卖”客、“倒”客、“宰”客、兜揽旅客的违章行为进行处罚或根据《省局记分考核办法》进行记分考核。停靠站的运管员全天不允许离岗，中午20分钟一定要换饭，脱岗无人被省、市检查发现的，对相关人员扣除抵押金500元。被省、市通报批评的，科长就地免职，并给予每人处以1000元的罚款。
（八）实行抵押金制度，严格奖惩。所领导每人交抵押金1000元，运管员交抵押金500元，对工作不负责，在各级领导检查春运工作中发现问题的要扣除抵押金，因失职，渎职造成重大交通事故的，除扣除抵押金外，视情节轻重追究行政责任。对经营者发生重大安全交通事故和服务质量事故的，取消其线路经营权。
（九）认真落实全国总工会、*、交通部联合发布的《关于联合开展农民工*安返乡行动的通知》的有关要求，精心组织农民工疏运工作，确保农民工及时返乡与亲人团聚。做好防控高致病性禽流感疫情的准备工作，一旦发生疫情，应按有关规定立即开展防控工作。
五、加强危险品运输企业的监管
春运前要深入危险品运输企业进行春运安全专项检查，并与危险品运输企业签订春运安全责任书（见附件十）。对安全措施落实不到位、存在隐患的要责令限期整改，对整改仍达不到要求的，取消企业运输资格。督促危险品运输企业对从业人员进行安全操作规程、冬季路面行车常识、安全驾驶的培训，提高驾驶员的安全防范意识，杜绝违规驾驶。对参加春运期间危货运输的车辆进行严格的技术检查，并做好车辆的维修保养，把事故隐患消灭在萌芽状态，确保危险品运输安全。此项工作由货运科长唐文明负责。
六、搞好宣传,营造良好春运氛围
认真做好春运期间宣传工作，积极主动配合新闻单位，及时宣传我所春运工作中采取的各项积极措施及其发挥的作用以及春运进展等情况，同时在站内利用广播、板报等形式对春节运输组织方案和有关政策规定向客运经营者进行宣传。春运期间在省级刊物上发表我所春运报道不少于一篇，市级刊物上发表报道不少于二篇，春运简报不少于10期，此项工作由廉洁、许大欣负责。
七、几点要求
（一）组织召开经营者、客运从业人员、站务员、运管员参加的动员大会，讲清春运期间对车辆和从业人员的要求，增加安全和服务意识。
（二）各岗位运管人员必须在早6：30到晚4：30全天10个小时在岗值班，中午只允许20分钟换饭。
（三）上岗时间着装整齐，不准饮酒。
（四）有事向所长、*请假，经批准后方可离岗。
（五）领导检查时发现擅自离岗的人员：第一次罚款50元并通报批评，第二次罚款100元并通报批评，第三次，停发应值班科室所有人员工资（发生活费300元），取消个人和所在科室评选20xx年先进个人和先进科室的资格，同时上报市局、市处给予相关人员进行行政处分。
（六）春运期间要求科长以上工作人员手机全天24小时开机，保证随叫随到。
（七）认真做好日报和旬报工作，该项工作由客运科许大欣负责。
（八）春运期间值日、值宿工作，由办公室关久义负责。（春运期间值日、值宿安排见附件十一）
（九）要求抵押金在1月28日前交到财务科。
（十）统计报表每少一次，扣责任人500元的罚款。春运宣传报道每少一次，扣责任人500元的罚款。
（十一）如遇突发事件，10分钟内报所领导，20分钟内报市处，市局长上级主管部门。
——春运安全工作实施方案菁选
春运安全工作实施方案
为确保事情或工作高质量高水*开展，常常需要提前制定一份优秀的方案，一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。方案应该怎么制定呢？下面是小编收集整理的春运安全工作实施方案，希望对大家有所帮助。
根据市安委会《关于认真做好20xx年元旦春节期间安全生产工作的通知》(市安委〔20xx〕xx号)要求，为切实做好20xx年春运期间的农机安全生产工作，防范重特大农机事故发生，保障人民生命财产安全，维护农村社会稳定，营造*安、喜庆、祥和、和谐的节日氛围。现结合我县农机安全生产工作实际，特制定xx县20xx年春节、春运期间农机安全生产工作实施方案。
一、指导思想
坚持以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真宣传贯彻***、十八届四中、五中全会精神和中央农村工作会议精神，切实落实《道路交通安全法》、***《农业机械安全监督管理条例》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，强化红线意识和底性思维，认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，进一步增强农机安全生产工作的责任感和使命感，全面排查治理农机安全隐患，防范重特大农机事故发生，保障人民生命财产安全。
二、工作目标
（一）认真贯彻落实上级有关安全生产文件精神，扎实开展农机安全隐患排查整改、治理；
（二）坚持检查与整治相结合，进一步强化农机安全生产监管，加大专项治理拖拉机违法载人、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶、人货混装违法行为力度，防范重特大农机安全事故发生，确保春运期间农机安全和农村社会稳定。
三、具体措施
（一）为确20xx年保春运期间农机安全生产各项工作顺利开展，特成立xx县农机局春运农机安全生产工作领导小组，成员如下：组长：副组长：成员：领导小组负责春运期间组织开展农机安全生产大检查，处理突发事件，办公室设在县农机安全监理站，由陈春林同志兼任办公室主任，伍珍义、贺秋生、袁星同志为办公室成员，负责日常事务。各乡（镇）农机站、县农机监理站要高度重视春运期间的农机安全生产工作，成立相应的领导机构，制定方案措施，集中力量，群策群力，狠抓落实。
（二）加强农机安全生产宣传教育。充分利用拖拉机年检机会对机手开展宣传教育，深入各乡镇集日开展宣传教育劝导活动，广泛利用广播电视、板报专栏，悬挂跨街横幅，书写宣传标语，印发宣传资料，使农机安全知识走进千家万户，人人皆知，进一步提高广大人民群众、中小学生的春运农机安全意识和机手的遵章守法意识。
（三）突出重点，狠抓工作落实。针对春运期间群众出行活动频繁，人流、车流、物流剧增，同时季节性灾害天气多发，容易引发农机生产安全事故的'特点，要进一步加强对隐患的排查治理，继续深化“打非治违”专项行动，严厉打击拖拉机违法载人、人货混装、酒后驾驶等违法行为，从源头上消除农机事故隐患，积极配合**交管、交通开展好重点检查整治行动，特别是乡村道路、田间场院等农机作业场所纠正违法违章行为，严格依照***《农业机械安全监督管理条例》依法行政，排查整改安全隐患，把农机事故隐患消除在萌芽状态，严防重特大农机事故的发生。
（四）严把拖拉机入户、年检关。春运期间要严格按规程做好拖拉机入户、年检工作，对不符合入户规定的拖拉机坚决不予办理入户手续，对参检拖拉机严格进行技术性能检验，提高拖拉机安全性能，从源头上消除事故隐患。对不符合安全技术要求的拖拉机，坚决不予年检。
（五）按照我县历年来天气情况，每年的春运期间正值我县雨雪冰冻易发多发时段，恶劣天气格外增加了农机道路交通安全隐患。要认真贯彻落实上级及县委、**有关指示精神，进一步加强我县农机安全生产管理工作，按照上级的部署和要求，切实做好春运期间农机安全生产工作，在重点时段、重点路段加强监控，必要时进行道路封闭，防范重特大农机事故发生。
四、工作要求
（一）加强领导，提高认识，增强工作责任感。春运期间是民工、求学人员返乡高峰期，群众走亲访友，购销农副产品出行频繁，这个时段拖拉机违法载人、人货混装行为集中，存在严重安全隐患。各乡镇农机站，直属站校要高度重视，认真贯彻落实好上级安全生产精神部署，以对人民高度负责的工作态度，切实做好春运期间农机安全生产工作，确保一方*安。
（二）落实好农机安全生产工作责任制。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”和“属地管理”、“谁主管，谁负责”的原则，采取有效措施，落实好农机安全生产责任制，各乡镇农机站要积极向当地党委、**汇报，在其组织领导下，认真履行职责，充分发挥村级农机管理员的作用，积极做好春运期间农机安全宣传教育工作。
（三）严格执行节假日期间的领导带班制度和安全事故上报制度，确保信息畅通，如遇突发事件必须妥善处理，并按规定及时上报（xxxxx）。
20xx年春运从xx月xx日开始至xx月xx日结束，为期40天。
为了满足广大旅客出行需要，使广大人民群众过一个欢乐、祥和、*安的节日，按照各级**、交通运管、**部门和公司对春运工作的要求，现将分公司20xx年春运工作安排如下：
一、加强组织领导，精心组织春运工作
春运工作是维护社会稳定、构建和谐社会的重要举措，中央经济会议提出要解决好民生、安全、稳定问题，春运工作关系到社会的安定团结和人民群众的生命财产安全。
分公司将按照“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的春运指导原则，从安全管理、运力组织、应急保障、服务质量等方面进行部署，确保春运工作安全有序进行。
为强化组织领导，分公司成立春运工作领导小组。
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
主任：xx
值班电话：xx
要结合工作实际，认真安排部署，狠抓工作落实，把本单位的春运工作安排好、组织好、协调好、落实好，确保春运工作圆满完成。
要严格春运工作责任制度，将安全放在春运工作的首位。
春运前期，层层签订春运安全生产责任书，加强全体员工及司乘人员春运工作意识，将春运安全工作落实到实处。
要严格春运值班制度，实行二十四小时值班制，值班人员要坚守工作岗位，确保通讯畅通；要强化春运期间旅客投诉的受理和处理，杜绝发生媒体曝光、群众**等影响企业声誉的事件；要按照上级有关部门要求，及时准确地做好信息统计上报工作。
要完善春运应急预案，形成反应迅速、应对及时、处置果断的应急机制，有效应对春运期间各种突发事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响；要做好春运应急运力储备工作，对应急所需的设施设备，要提前准备完善，确保应急任务的完成。
要进一步提高服务质量。
要加强司乘人员培训教育，转变服务理念，为广大旅客提供热情、周到的服务。
汽车站要严格按照《汽车客运站安全生产规范》要求，落实一岗双责，增设便民设施，增加便民服务，提升服务品牌。
要严格按照市运管处《20xx年晋城市客运场站“春运期间旅客运输”工作要求》，逐条逐项对照落实，切实抓好春运期间车站的各项工作。
二、强化安全管理
安全是春运工作的关键所在，重中之重。
要继续坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻落实上级有关安全生产的`法律法规和公司安全管理的规章制度，实行安全生产责任制、行政一把手负责制。
要深入一线，检查落实春运安全工作进展情况，消除安全隐患。
要组织对驾驶员、乘务员的春运安全培训、考试，加强营运客运车辆的技术检验，加强调度运行及汽车站源头管理和运输途中的监督检查，坚决杜绝重特大责任事故的发生，全力保障广大旅客的生命财产安全，重点做好以下几方面工作：
1、落实安全生产责任制，进行春运安全检查
春运前期，签订《春运安全生产责任书》，组织一次全面的安全生产大检查。
重点对参加春运人员和车辆进行逐人、逐车摸底排查、检查检验，尤其要对驾驶员从业资格证过期、不符合准驾车型的，不得参加春运。
要对驾驶员进行**系统查询，在20xx年度发生重大以上责任事故负主要责任、交通违章记分满6分、交通违章没有处理的、有酒驾记录的驾驶员，不得参加春运。
违反公司有关安全生产规章制度，多次发生超员、超速、疲劳驾驶行为，安全意识差、组织纪律性差的驾驶员，不得参加春运。
要组织对全体驾驶员、乘务员进行春运培训、考试。
通过排查、考核，和参加春运的驾驶员、乘务员签订《安全生产责任书》。
参加春运的车辆必须经交警、运管部门春运临检，技术状况合格，客车技术等级必须达到二级以上，不符合相关技术等级要求的车辆不得参加春运。
严格车辆例检制度，切实做好客车维护和日常安全预防工作，确保参运车辆技术状况良好，车容车貌整洁。
2、加强客车车辆调度运行管理
春运前期，汽车站要对所有进站运营车辆的营运手续进行一次审核，手续不全、档案内容过期失效的要限期补全、更换，确保所有进站运营车辆手续齐全有效，符合行管部门要求。
春运期间，汽车站调度要严格执行“四证一牌”车辆报班制度，严把驾驶员从业资格关、营运车辆技术状况关、车站售票出站检验关、车容车貌卫生整洁关，强化调度运行管理工作，加强客运车辆运行管理，对违反运行管理规定的，要从严从重处罚。
加班车、旅游包车，必须手续齐全、检验合格，严禁无路单运行。
——春运工作实施方案汇总十篇
20xx年春运，从1月16日开始至2月24日结束，为期40天。为做好春运期间的道路旅客运输工作，确保“安全、及时、有序”疏运旅客，根据上级主管单位的精神，结合实际，制定本工作实施方案。
一、指导思想
坚持“以客为主，安全有序，方便快捷”的原则，在交通、运管部门的统一领导下，紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”这个目标，为广大人民群众的出行提供安全、良好的交通环境，预防重、特大交通事故的发生，确保国家财产和人民群众的生命财产安全。
二、工作措施
1、加强组织领导，确保春运工作顺利进行。
牢固树立服务意识、责任意识、忧患意识，确保20xx年春运工作*稳顺利进行，按照“安全、优质、有序、稳定”的`要求，统一指挥、协调工作。成立春运工作领导小组，成员名单如下：
组长：陈振副组长：刘韧刚
成员：李宇飞刘慧艳陈建文张志俊
春运工作领导小组，负责公司春运综合协调工作，李宇飞同志任办公室主任，办公室电话：
2、加强监督，全力保障运输安全。
把春运的安全工作放在首位，严格履行职责，认真贯彻落实国家和省市县有关安全生产的相关规定，切实做好各项安全预防工作，避免安全事故的发生。(一)认真检查车辆安全检查环节，加强营运车辆安全整备工作，严格执行营运车辆的维护和完善交通运输企业安全生产达标工作，对安全条件达不到营运要求的车辆严禁参加春运并收回有关牌证，防止带“病”运营。
(二)加强从业人员的安全教育和培训，增强安全意识和责任意识。严禁无从业资格证的人员驾驶营运车辆，严防疲劳驾驶。
(三)严厉打击车辆超员超载行为。加强源头管理，严格落实车辆安全例行检查制度，同时，加强路检路查，一经发现超载车辆就地调配车辆进行分流卸载，分流卸载所产生的费用由车主承担，并依法对违规驾驶员进行处罚,对超员车辆立即取消其营运资格。
(四)加强驾驶员对易燃、易爆、危险品的查堵工作，坚决杜绝危险品上车,保持车内卫生清洁，保证旅客乘车安全。
(五)制定应急预案。及时组织人力、物力应对突发事件，并在事故多发路段进行安全检查，督促驾驶员谨慎驾驶，防止出现因路况原因造成的恶**通事故，做好各种恶劣天气的安全预防工作。
(六)确保常规班车正常运行，不无故脱班、停班或减班。3、加强检查，维护运输市场秩序。
认真贯彻《道路旅客运输管理条例》以及相关配套规章，加强对运输市场的监管，维护道路运输市场秩序。规范经营行为,对客货混载、强行“揽”客、“甩”客、“宰”客、“卖”客等各种扰乱运输市场秩序的违规违法行为进行严厉打击，清除出营运队伍，净化道路运输市场环境。
4、以人为本，努力提高服务质量。
（一）树立以人为本的服务理念，从旅客需求出发，转变服务意识，提高服务质量。
(二)加强从业人员的培训工作，推行规范化服务，不断提高服务质量，切实解决道路运输不规范的经营行为。5、严格落实交通事故上报制度，接到交通事故报告安全员必须立即赶赴事故现场，死亡事故2小时内上报运输管理部门。
6、强化春运值班制度。对值班工作进行严格落实，认真安排好值班人员，主要领导及相关人员保持24小时通讯畅通。
7、所有参营车辆车容车貌整洁完好无损，车厢内保持清洁卫生，完善车辆服务设施，喷涂服务监督电话。驾驶员着装整洁、热情服务、仪表端庄、语言文明，树立交通行业好形象。
三、落实信息及统计
落实人员做好春运信息收集和数据统计，加强信息报送工作，及时上报春运信息。
为了认真做好春运工作，确保春节期间广大人民群众的生命财产安全以及各种生产生活物质的运输畅通，让全乡人民过上一个欢乐祥和的新春佳节，特制订如下工作方案：
一、指导思想和工作目标
春运从2月3日开始，至3月14日结束，共计40天。在此期间，春运工作的指导思想和工作目标是：坚持“以人为本，安全有序，快捷方便”的原则，力争春运期间无重大、特大道路交通安全事故和重大春运治安事件，确保旅客运输安全、及时、有序，兼顾重要生产生活物资运输，圆满完成的春运工作任务。
二、加强组织领导，确保春运各项任务完成
乡**成立由乡党委**肖质彬同志为组长，周爱秋、喻军、贺国庆为副组长，党政办、财政所、公路站、安监站、派出所等部门负责人参加的春运工作领导小组，负责全乡春运工作的组织、指挥和协调，下设乡春运公路领导小组办公室（设乡公路站），负责有关具体工作，确保春运各项任务圆满完成。
三、合理安排，强化监督，确保春运工作有序进行
1、科学安排运力，确保旅客和重点物资运输。今年的春运，我乡的客运、货运压力更加突出，为此，我们要提前做好准备，科学安排运力，做好运力综合协调和应急预案，以应对各种情况的'发生，确保全乡经济和人民生活有序运转。
2、维护和保障春运期间的正常秩序，确保社会稳定。派出所、综治办等各有关站所和部门要扎实开展工作，严厉打击扰乱春运秩序的行为，坚决杜绝群死群伤等重大安全事故和重大治安事件的发生。
3、要严格实行“春运临检合格证”和“春运准驾证”制度，要确保运输工作和设施处于良好的状态；同时要加强对驾乘人员的宣传教育，使其做到不超时、不超载、不超速、不疲劳驾驶、不酒后驾驶。
4、要制定切实可行的应急措施，应对和处理突发事件和异常情况。公路站、派出所等部门要制订应对重特大道路交通事故和重大春运治安事件的应急预案并做好有关准备，以便随时处理各种突**况。同时，公路站、安监站要严格按照道路运输的安全要求，认真开展春运安全专项检查，及时督促消除安全隐患，确保春运工作安全有序。
5、配合有关部门严肃查处“三乱”行为。
根据上级文件和通知要求，20xx年春运从2月XX日开始至3月XX日结束，共计40天，为切实做好我处20xx年春运工作，特制定本方案。
一、工作原则
以客为主，安全第一，服务至上，保障有力。
二、工作目标
加强组织领导，科学调配运力，强化安全管理，提升服
务质量，确保人流集散、水上交通有序，实现走得了、走得好、走得安全、走得满意的工作目标，让广大人民群众过上一个祥和、欢乐的春节。
三、工作措施
强化领导，周密部署，精心组织，科学调度，突出重点，
狠抓安全，部门配合，整体作战，宣传监督，优质服务。
（一）成立领导机构
为切实加强对春运工作领导，我处成立春运工作领导小组，由谢朝晖同志任组长，任坚同志任副组长，余忠然、方坚韧、余晶晶、**涛为成员，领导小组下设办公室，由方坚韧兼办主任，办公室设安监股。办公室负责制定具体的实施细则，全面负责辖区内的春运工作组织管理，我处人员按联点制度，联系有关乡镇的水上交通工作，实行包干负责制。
（二）落实运力安排
据预测，20xx年春节经我县水路发送旅客约为2万/人次，各股（室）要督促有关乡镇作好运力安。今年根据前期检查情况能参与春运期间水上运输的渡船在春运期间适航，要求各股室干部加强与有关乡镇沟通，督促渡工适当延长当班时间，确保乘客不发生滞留事件，黄金洞3艘参运船舶要根据旅客的人数调整班次与时间，遇到大黄或新洞口方向旅客高峰时，签单员要及时向黄金洞乡人民**报告，调用石堰方向的渡船参与渡运，既要保证旅客不滞留，也不能出现超载等违法违章行为。其他乡镇的签单也要根据实际情况增加到现场签单发航工作次数，确保辖区春运期间水上交通安全、有序。
（三）落实安全措施
以新的《安全生产法》为依据，春运期间，突出安全措
施的落实，重点要抓好以下几项工作：
1、抓好源头管理，严格资格资质审验。春运启动前，
凡本轮检查中证书不齐、船舶不适航、船员不适任的渡口渡船一律保持停航状态，当地乡镇**要加强现场安全管理，既要杜绝这些不合格的船与人不得参加春运，同时其他人与船也不得从事载客运输。
2、狠抓事前预防，不留隐患死角。
一是各股（室）、有关乡镇人民**及客渡船签单员、渡工对客运船舶、码头以及配套设备进行拉网式检查，发现隐患，及时整改。
二是各有关乡镇要加大辖区巡查频次，联合县直部门打击私设渡口和在渡口水域采砂等危及客运船舶航行安全的违法行为。
三是对前段因在渡口水域违法采砂活动造成航道不适航的渡口要先落实渡船停航，待有关责任单位将航道恢复适航状态后再恢复该渡口的渡运活动。
四是各有关乡镇人民**与所在村民委员会要成立水上交通“三品”检查小组，建立“谁检查、谁签字、谁负责”制度，实行开包检查，严防意外事故发生。
3、强化巡航检查，保障运输安全。各股（室）工作人员要根据处春运工作领导小组安排，做好巡航检查要和视频监控室值班工作，掌握全县水上交通基本动态，严禁“三无”船舶和非法营运船舶参运，对超载船舶坚决予以分流卸载，并实施从重处罚。
4、实施综合治理，优化春运环境。一是优化治安环境。各股（室）干部要与有关乡镇人民**沟通，联合政法部门，强化码头等人员集中地区的治安管理，坚决依法打击阻碍影响春运工作的违法团体和个人。二是保障水上交通畅通、有序。各股（室）干部要督促有关乡镇人民**及时处理水上交通各类隐患确保水上交通安全。
（四）提升服务水*
一是各客运船舶及渡口完善硬件设施，候船亭与客运船舶的客舱等旅客部位要保存整洁，救生衣（圈）、浮具等旅客要用的设施设备要做到干净可用。
二是各客运船舶在旅客上船后要讲清文明乘渡的注意事项，在所有旅客穿（拿）好救生衣（浮具）后再开航。
三是客运船舶应当按当地乡镇人民**规定或物价部门核定价格明码标价，制止各种乱涨价行为。四是进一步开展春运优质服务竞赛活动，塑造良好的窗口形象。
（五）完善应急预案
要建立应对安全事故和突发事件的应急处理机制，完善
应急预案。各客运船舶在做好旅客运输的同时，要统筹兼顾，提前做好油料等物资的准备。各股（室）干部要及时与有关乡镇沟通，要做好春运期间的应急值守，确保上级指令能及时传达到各船舶、春运现场一线信息能及时反馈到我处。
（六）加强春运宣传报道和督查
各股（室）干部要认真收集情况，及时报处春运领导小组，同时还将春运工作中突出的人和事报办公室，并通过办公室和处领导审核后积极向县电视台等新闻媒体推介。
20xx年春运期从2月3日起至3月14日结束。春节前，学生流将与民工流、探亲流错开出行，客流高峰将有所缓和；春节后将形成学生流与民工流、探亲流、旅游流高度叠加，客流高峰将超过历年春运，为确保春运期间广大旅客走得及时、走得安全、走得有序、走得满意，结合我市实际情况和客运中心站的运力情况，江南运输管理所特制定了20xx年春节旅客运输工作方案，内容如下：
一、指导思想
认真贯彻落实省交通厅《关于认真做好20xx年春节道路运输工作的通知》和市交通局关于春节道路运输工作方面的文件以及市运管处的通知精神，按照“以人为本，安全第一，生命至上，做一个负责任行业”的要求，坚持高位操作，狠抓落实，推进春运工作“规范化、程序化、制度化、正常化”，全面实现“运输安全、市场有序、疏运及时、服务温馨”的春运工作目标。
二、切实加强组织领导
成立江南运管所春运工作领导小组，加强对春运工作的组织领导。领导小组下设办公室，地点在江南运管所驻站办公室。领导小组成员必须深入春运第一线，指挥、组织、协调春运工作，检查各项措施的落实情况，及时解决春运工作中存在的困难和问题，确保春运工作顺利进行。
三、掌握客源情况，科学组织运力
由于春运期间客流量大、流时流向集中，运输组织难度较大。为此，要求做好如下工作：
（一）总结往年春运的经验，提前对全市节日期间因客流重叠、恶劣天气等因素导致的客流高峰时的流时、流量、流向进行详细的分析，对重点线路，经济热线，农村单车独线，提前编制《20xx年春运高峰期重点线路增加班次、车辆预案》，并在客运站公示板上公示。
（二）对加班车辆要和加班车属单位签好合同，保证随时出车，并按照交通部10号令的规定，严格审查加班车辆的技术状况和驾乘人员的资质条件，杜绝一切不安全事故的发生。
（三）春运车辆调度小组要根据客流的变化情况及时组织调度客运车辆，适当增加班次密度。对重点线路，经济热点线路实行弹性发车，农村线路实行滚动式发车，做到有客就有车，最大限度的杜绝超员和减少旅客滞留。
四、具体措施
我所把运输安全作为春运工作的重中之重，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面贯彻安全监督部门的安全管理要求，切实做好事故预防工作，加强监督检查，消除安全隐患。
（一）在1月25日前客运科和维修科、驾训科工作人员要对所有进站车辆普遍检查一次，对安全技术条件达不到要求的客车不予发放《春运合格证》，并责令限期整改，整改不合格的车辆一律禁止参加春运。春运开始后，不合格车辆每进站一次处罚进口负责的运管员每人50元。不合格车辆每出站一次处罚出口负责的运管员每人50元。省、市领导检查时如漏岗、领导从进、出口进入站内还不知道或不及时通知所、站领导的，对该进口或出口的负责运管员各处以50元的罚款。
（二）对驾乘人员的职业道德、运输法规、安全操作规程、雪天、雾天和冰雪路面行车常识、公铁*交道口严格执行“一慢、二看、三通过”等规定进行培训，达不到规定要求的从业人员一律不准从事春运工作。加强对超长运距班车、夜行班车、旅游车的监管。确保客车不超载,驾驶员不超速、不疲劳驾驶。
（三）要求客运中心站对进站的每一台客车都发放一张有关春运具体要求和注意事项的宣传单（宣传单样式见附件四），并按规定挂（条）幅，张贴春运宣传标语，采取办板报等形式宣传春运工作。与客运中心站签定春运安全责任书，对客运站在春运期间各项要求的落实情况进行全面检查。督促客运站落实好“四不进站、二不发车”的规定，严格执行车辆“三检”制度，要求客运站安排工作人员看守公铁*交道口（并将负责人员情况报所备案），对进站车辆实行进站发车检查日登记制度，采取增加售票窗口、延长服务时间、网上订票等各类便民服务措施，并做好防火、防爆、防寒，“三品”查堵，严格按照客车的载客定额售、检票等各项工作。
（四）所领导与驻中心站、驻停靠站、站外巡回检查的运管员签订包保责任书，运管员与经营者签订车辆包保责任书，并制作车辆包保卡，贴在车辆前风挡玻璃上，将责任细化到个人，全面落实安全责任。认真填写20xx年春运工作责任明细表及春运车辆包保明细表。停靠站、收费站运管员工作不认真，被省、市领导检查出问题的，处以每名运管员50元罚款，如果被省、市通报批评的，科长就地免职，每名运管员各处罚500元。
（五）站内及进、出站口运管员要对中心站内服务设施及安检仪的使用情况、站务员和驾乘人员的服务质量、候车室内喊客、替旅客购票现象、进、出客运中心站的客运车辆的安全技术状况、车容车貌、安全服务设施、从业人员上岗证件、“三品”情况、私加（改）座椅和站内超员等情况进行处罚或根据《省局记分考核办法》进行记分考核。候车大厅工作人员要求轮流换岗吃饭，不允许脱岗，每发现一次处罚每名运管员50元。如果被省、市通报批评的，科长就地免职，每名运管员各处罚500元。同时省、市领导进入候车室内检查，运管员还不知道的，每次处罚运管员各50元的罚款。
（六）所门口、站前广场、乌兰大街的运管员要对广场喊客、揽客的司乘人员，客运车辆站外停车揽客现象进行处罚，或根据《省局记分考核办法》进行记分考核。在所门前每发现一次喊客现象扣每位运管员抵押金50元。所门口、站前广场每发现有2台以上客车同时停车待客的，处以包保运管员每人50元的罚款。如果被省、市领导检查发现，给予通报批评的，对其负责的科长、主任就地免职，并对运管员每人处罚500元。
（七）驻停靠站运管员要对所有往返于松原市的客运车辆的安全技术、证照、服务设施、超员及三品进行检查，对非法营运，超员车辆及“甩”客、“卖”客、“倒”客、“宰”客、兜揽旅客的违章行为进行处罚或根据《省局记分考核办法》进行记分考核。停靠站的运管员全天不允许离岗，中午20分钟一定要换饭，脱岗无人被省、市检查发现的，对相关人员扣除抵押金500元。被省、市通报批评的，科长就地免职，并给予每人处以1000元的罚款。
（八）实行抵押金制度，严格奖惩。所领导每人交抵押金1000元，运管员交抵押金500元，对工作不负责，在各级领导检查春运工作中发现问题的要扣除抵押金，因失职，渎职造成重大交通事故的，除扣除抵押金外，视情节轻重追究行政责任。对经营者发生重大安全交通事故和服务质量事故的，取消其线路经营权。
（九）认真落实全国总工会、***、交通部联合发布的《关于联合开展农民工*安返乡行动的通知》的有关要求，精心组织农民工疏运工作，确保农民工及时返乡与亲人团聚。做好防控高致病性禽流感疫情的准备工作，一旦发生疫情，应按有关规定立即开展防控工作。
五、加强危险品运输企业的监管
春运前要深入危险品运输企业进行春运安全专项检查，并与危险品运输企业签订春运安全责任书（见附件十）。对安全措施落实不到位、存在隐患的要责令限期整改，对整改仍达不到要求的，取消企业运输资格。督促危险品运输企业对从业人员进行安全操作规程、冬季路面行车常识、安全驾驶的培训，提高驾驶员的安全防范意识，杜绝违规驾驶。对参加春运期间危货运输的车辆进行严格的技术检查，并做好车辆的维修保养，把事故隐患消灭在萌芽状态，确保危险品运输安全。此项工作由货运科长唐文明负责。
六、搞好宣传,营造良好春运氛围
认真做好春运期间宣传工作，积极主动配合新闻单位，及时宣传我所春运工作中采取的各项积极措施及其发挥的作用以及春运进展等情况，同时在站内利用广播、板报等形式对春节运输组织方案和有关政策规定向客运经营者进行宣传。春运期间在省级刊物上发表我所春运报道不少于一篇，市级刊物上发表报道不少于二篇，春运简报不少于10期，此项工作由廉洁、许大欣负责。
七、几点要求
（一）组织召开经营者、客运从业人员、站务员、运管员参加的动员大会，讲清春运期间对车辆和从业人员的要求，增加安全和服务意识。
（二）各岗位运管人员必须在早6：30到晚4：30全天10个小时在岗值班，中午只允许20分钟换饭。
（三）上岗时间着装整齐，不准饮酒。
（四）有事向所长、**请假，经批准后方可离岗。
（五）领导检查时发现擅自离岗的人员：第一次罚款50元并通报批评，第二次罚款100元并通报批评，第三次，停发应值班科室所有人员工资（发生活费300元），取消个人和所在科室评选20xx年先进个人和先进科室的资格，同时上报市局、市处给予相关人员进行行政处分。
（六）春运期间要求科长以上工作人员手机全天24小时开机，保证随叫随到。
（七）认真做好日报和旬报工作，该项工作由客运科许大欣负责。
（八）春运期间值日、值宿工作，由办公室关久义负责。（春运期间值日、值宿安排见附件十一）
（九）要求抵押金在1月28日前交到财务科。
（十）统计报表每少一次，扣责任人500元的罚款。春运宣传报道每少一次，扣责任人500元的罚款。
（十一）如遇突发事件，10分钟内报所领导，20分钟内报市处，市局长上级主管部门。
各村（居）委会，各单位：
按照上级部署，20xx年春运从2月4日开始至3月15日结束，为期40天。为切实做好20xx年春运工作，圆满完成客货运输任务，确保社会稳定和经济社会发展，现制定如下工作方案：
一、加强春运工作的组织领导
春运工作关系到社会稳定和经济发展，关系到人民群众的切身利益，抓好春运工作，是党和**关心人民群众生活、保障人民群众根本利益的具体体现。各村（社区）、各单位要践行“***三中全会”精神，重视今年的春运工作，为确保春运工作有序进行，镇**决定成立达县渡市镇20xx年春运工作领导小组。办公室设在镇农交管办，主要负责春运期间的组织领导、交通运输和安全监管工作。各村（社区）、相关部门以及车、船主必需高度重视春运工作，要把维护广大人民群众的根本利益作为春运工作的出发点和落脚点，结合实际情况，制定春运工作预案落实相关措施，同时要建立部门联动联络机制，及时化解春运工作中出现的各种矛盾和问题。
二、春运工作目标：
1、安全目标：杜绝较大及以上事故，避免或减少一般事故，力保零事故。
2、运输目标：确保群众安全便捷出行，确保物资运输畅通。
3、宣传目标：群众安全意识明显提高，自我保护意识明显增强。
4、服务目标：企业文明服务，部门文明执法。
三、各部门工作职责
镇春运办公室：负责组织协调全镇春运日常工作，定期检查并通报有关部门春运时段的工作情况，具体由罗小兵负责。
渡市镇车站、码头：加强对客运、车船驾驶员的管理和教育培训。严把运力准入关，严禁不符合安全条件的各类运输工具设施投入春运，狠抓源头管理，坚持“三把关”、“一监督”和“三不进站、码头”、“五不出站、码头”制度。把责任落实到具体的岗位，落实到具体人头、（签单负责人），不留死角，不留隐患，严格驾驶员管理，切实抓好驾驶员的法律、法规学*及安全警示教育，坚决杜绝车船超员、超载、非法载客、无资格非法驾驶、冒雾、冒险行驶等违法违规行为，加强对危险化学品运输的专项整治。
镇交管办、派出所：对违章驾驶员要顶格处罚，严格实行抄告制度，加大对重点路段的巡查力度，对事故多发地段保持严管重处的高压态势，结合专项治理工作，加大对超速、超载、超限违规行为的处罚力度。要重点整治无证驾驶、疲劳驾驶，酒后驾驶、船行为，查处非法载客，违章载人，违章超载等严重违法行为。集中查处和纠正客车超载，农用车、拖拉机载客搭人，驾驶无牌无照黑车和报废车辆、三轮车、摩托车违章载人，渔船、货船和自用船载客、客船超载。夜航、雾航等违法违规行为，一经发现，坚决予以从重从严处理。
镇交管办、安监所：严格安全检查，积极协调车站、船管站、派出所检查运输。企业各种运输设施是否处于完好状态，各类运输工具是否符合安全技术要求，查处各类违规驾驶行为一旦发现问题及时督促相关部门整改和处理。
劳动保障所：做好组织民工有序流动工作，密切关注民工流动情况，加强与车站、码头沟通，及时有序地做好民工运送工作。
食品药品监督管理站：加强食品安全和卫生管理，积极配合运输部门做好车站，码头和运输工具的清洁工作，有效预防各类疾病的发生和传播，防止食物集体中毒事件的发生。
农机站：加大农用车辆拖拉机的管理。严禁农用车辆载客，以免造成重大人身安全事故。
船管站：负责水上安全监管，要抓好违章处罚，查处非法营运，协调做好水上安全工作。
广播电视站：加强春运期间的宣传报道，及时播报春运信息和动态。
四、加强部门联动，确保信息畅通
为确保春运有序开展，全面完成客货运输任务，各单位各部门要相互配合，密切联系。各段值班领导和值班人员要保证信息畅通，及时互通情况，确保及时处理和化解春运的各种矛盾和问题。
xx年春运工作从1月19日开始至2月27日结束，历时40天。为贯彻落实市、区**关于认真做好xx年春运工作指示精神，结合我乡具体情况，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
今年全乡春运工作的指导思想是：以党的***和十七届五中全会精神为指导，以构建和谐*安春运为目的，按照国家提出的“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”的春运工作指导原则，加强领导、强化责任、精心组织、周密安排、合理调度、突出重点抓安全、保畅通。圆满完成xx年的春运任务，渡口秩序井然；旅客购票，乘船安全有序；无治安和刑事案件；运输生产现场安全监管到位；无长时间群*性滞留，服务优质，旅客满意。
二、组织领导
为切实做好春运工作，乡**成立了以乡长……为成员的春运工作领导小组，乡春运领导小组负责全乡的春运工作的组织指导、协调、服务、督办。各村、居委会也应成立相应机构并立即开展工作，乡值班电话xxx.
三、工作措施和要求
1、加强宣传工作力度。针对今年春运工作中所出现的新情况、新变化、新要求，突出安全宣传重点，提高旅客出行的安全自我保护意识，弘扬好人好事，揭露不正之风，充分发挥舆论监督作用。
2、各村、居委会要加大春运期间民工的流动预测预报，及时向乡报告民工流动动态，密切配合交通部门做好民工返乡和返岗组织运输工作，并对道路和码头摊担晚点进行清理和整顿，不准占道经营。
3、水上交通的安全监管到位。我乡xx渡口被区定为重点部位，xx村要严格落实安全责任制，加强对船舶的安全技术状况检查，严禁无证上岗，要层层签订责任状，并建立村干部值班制度。
四、各村、居委会要广泛宣传《道路交通安全法》和《道路运输条例》，严禁超载、酒后驾车、疲劳驾驶；严禁不符合春运安全条件的车辆上路运营；严禁农用车载客，确保道路交通安全。
五、各村、居委会要建立领导值班制，实行一把手负责制，分管领导具体抓，在春运高峰要坚持24小时值班制度，不分节假日，认真做好值班记录。重大事情及时向乡春运领导小组报告，并实行24小时限时报告。对玩忽职守出现重大事故的单位及其领导将坚决予以查处。
各社区、企业：
xx年春运自1月7日起至2月15日，共计40天，为做好我镇春运工作，实现以民为先的和谐春运目标，根据***和省、市、区**的有关要求，结合xx实际，特制定本工作实施方案：
（一）指导思想：
按照省、市、区春运工作会议要求和区第九次党代会精神，以确保人民群众欢度*安祥和的春节为目标，坚持“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的原则，加强领导，统一指挥，部门协作，按照确保安全、优质有序、快捷高效的要求，扎实做好春节运输的各项工作。
（二）工作目标：
一是不发生群死群伤的重大恶性事故；二是不发生大规模客货滞留、积压和严重超载现象；三是最大程度地预防和减少不确定事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响；四是不发生无序竞争现象，不发生旅客投诉的重大服务质量事件；五是不发生乱设卡、乱罚款、乱收费行为。
根据春运工作要求，成立xx镇春运工作领导小组，下设镇春运办公室。镇春运工作领导小组由镇党委副**王栋任组长，副镇长成建国、派出所所长杨国庆、江干交警大队三中队中队长徐水强任副组长，镇综治办主任姜一民、副主任高尔松、派出所副所长许源、各社区治保主任为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，姜一民任办公室主任。
1、镇春运工作领导小组：组织、领导全镇的春运工作；根据上级部署，结合xx实际，研究制定春运工作方案，工作计划，部署落实各项工作措施；组织春运检查，及时掌握春运动态，检查各社区的春运工作，并进行考核。
2、镇春运办公室：根据领导小组工作部署，组织、指挥、协调、监督各社区落实春运工作措施，负责春运的各项日常工作和值班工作；公布监管举报电话，及时联合相关部门处置举报事项；负责全镇春运组织系统的信息工作，各类数据的采集、分类、处理和发布；做好春运宣传报道工作，掌握春运工作动态；完成镇春运领导小组交办的其他事项。
3、各社区、企业工作职责：按照春运的要求做好辖区内春运安全工作。落实值班制度和人员，加大春运安全宣传，设立举报电话，协助执法人员进行执法，及时与区、镇春运领导小组办公室保持联系、将联系领导和值班人员报镇春运办。
根据区**春运工作安排，我镇春运工作具体分为三个阶段：
（一）宣传准备阶段：（xx年12月23日至xx年1月7日）召开社区、企业春运工作会议，落实相关文件精神；制定各种突发事件和恶劣天气的应急预案和措施。
（二）全面整治阶段：（xx年1月8日至xx年1月22日）按方案确定工作内容，在调查摸底的基础上，对客运违法违章车辆、非法组客站点、无证经营窝点及非法售票点联合有关执法部门有重点、有步骤地组织整治，组织力量进行不间断检查，确保运输秩序。
（三）总结提高阶段：（xx年1月23日至xx年2月16日）继续做好涉及春运各项管理工作，召开专题会议总结回顾春运工作，分析存在问题，落实改进提高措施。
（一）整治内容：一是严厉打击站外组客现象（包括过境车辆的公路乱停乱接客现象），并对屡教不改的组客点与执法部门联系，对其开具责令停止违法行为通知书，责令其限期改正；二是整治车辆乱停乱放现象；三是严厉打击无证营运现象；四是打击超载车辆；五是继续开展“四小车”整治。六是群众举报的其他违章。
（二）整治区域：xx地区范围内。
（三）工作方法：一是采取定点和巡查相结合的
稽查方式；二是采取暗查和明查相结合的稽查方式；三是采取堵和疏相结合的工作方式；四是采取白天和夜晚相结合的工作方式；五是采取联合整治，归口处理。
（一）提高认识，切实加强领导。春运关系到广大人民群众切实利益，也是强化社会管理和公共服务职能，体现服务性**的重要举措。全镇各社区、企业必须要高度重视，把做好春运工作作为当前的头等大事，克服麻痹思想，切实加强领导，落实人力、物资、经费等，确保春运目标的圆满完成。
（二）各司其职，切实抓好落实。镇春运领导小组办公室要切实履行组织、指挥、协调和监督全镇春运工作的职责，做到政令畅通，确保春运工作目标的实现。要加强与上级春运领导机构的沟通协调，及时解决我镇春运工作中的困难和问题，要及时掌握全镇春运工作动态，加强监督检查；各社区、企业要切实根据工作职责，领导好本辖区的春运工作，要制定切实可行的春运工作方案，成立春运组织体系，明确工作职责、落实工作措施，要积极营造春运工作全社会参与的氛围，要以确保安全为春运工作的中心，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实安全责任制，切实做好运输安全生产的各项工作。
（三）强化宣传，确保信息畅通。春运期间，镇、社区、企业要加大宣传力度，通过发放张贴联合通告、公布举报电话、利用黑板报、报纸等多种形式，指导群众安全出行。及时传递、发布运输信息，确保重大事项第一时间报送上级部门和领导，协调解决各类问题。各社区、企业要指定联系人与镇春运办保持密切联系，及时向镇春运办报客运输信息和工作动态，要切实加强值班制度，保证春运期间24小时不断人，形成重大事件和突发事件快速上报机制。
20xx年春运从2月4日开始至3月15日结束。为保障春运期间全省道路安全畅通，为人民群众*安返乡、顺利出行、欢度春节创造良好的道路交通环境，根据省**厅和市委、市**的要求，结合我市实际，荆州市**交管局特制定本方案。
一、工作目标：努力实现“四个不发生”
（一）不发生重特大交通事故，力争不发生较大交通事故；
（二）不发生因管理原因导致的长时间、长距离交通拥堵；
（三）不发生严重执法管理问题；
（四）不发生负面舆情。
二、组织领导
市局成立20xx年全市春运道路交通安全保卫工作指挥部，由副**、政法委副**、***长周振武任指挥长，市局党委副**、常务副局长景圣志，市局党委委员、交管局局长方凤云任副指挥长，局直警令部、交管局、治安支队、内保支队主要负责人任成员，指挥部在交管局设立办公室，负责全市春运道路交通安保工作的组织领导和协调督导。
三、工作措施
（一）严格源头防范“六大排查”。春运开始前，各地要联合交通运输、安监、教育、旅游等部门，全面开展“六大排查”：一查学校及客运、危爆物品运输企业。查学校和企业是否存在安全主体责任不落实，无从业资质却非法营运，有从业资质但超范围经营，车辆、人员安全检查、教育制度不落实，动态监管制度（凌晨2时至5时运营监管）不落实，安全隐患突出、“带病”经营等违法违规行为。二查校车及客运、危爆物品运输车辆。查校车是否持有《校车许可证》、校车标牌所记载内容与实际是否相符、安全辅助设备是否完好。查客运车辆是否存在违反凌晨2时至5时禁行规定、违反接驳运输规定、违**态监管制度、严重交通违法行为等情况。查危爆物品运输车是否存在非法改装伪装、非法灌装危化品、非法运输、液体罐车未安装紧急切断装置等情况。三查校车、客运、危爆物品运输驾驶人资质。查驾驶人资质和准驾是否相符，查驾驶人交通违法和年度审验情况以及是否发生交通事故。四查道路安全隐患。查易团雾冰雪路段、弯坡桥隧路段、临水临崖路段以及江南高速公路等路段安全隐患情况，书面督促有关部门完善安全设施，三级以下山区道路设置标志牌，禁止客运车辆夜间通行。五查旅游客运车辆线路。查旅游包车是否相对定人定线运营、是否避开凌晨2时至5时时段、三级以下山区路段通行，并要求企业组织包车驾驶人提前熟悉营运线路、危险路段和环境气候，防止因道路不熟、处置失当引发交通事故。六查农村面包车、三轮车。查车辆牌证、驾驶人资质、交通违法、车辆用途、车况情况，提醒安全注意事项。
对完成上述程序、资质审查合格的客运车辆、校车、危爆物品运输车及驾驶人，逐一签订《20xx年春运交通安全责任书》；凡交通违法记满12分以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上或12个月内有3次以上超速违法记录的，严禁参加春运；凡安全技术性能不达标（含未安装紧急切断装置）的车辆、安全管理制度不落实的企业，要会同安监、教育、交通运输部门下达限期整改通知书。
（二）落实应急处置“五快举措”。要针对恶劣天气、超大流量、恶性事故、严重拥堵等应急情况，协调做好应急处置设备、物资、车辆、人员准备，部署完善快速发现警情、快速联勤联动、快速预警发布、快速分流处置、快速撤除现场等“五快举措”。一旦发生应急警情，要第一时间广泛发布信息，第一时间启动应急预案，第一时间融雪除冰排堵保畅，第一时间做好现场后方预警，第一时间快速撤除现场。对积雪结冰警情，尽量通过重车碾压、警车带道、分段放行、分车放行、间断放行、分流绕行、低速运行等多种措施保障公路畅通；对大雾能见度低、道路严重结冰、车辆无法通行的，尽量通过远端控制、*端疏导、多点分流、借道通行、掉头返回等措施及时疏散滞留车辆；对各类欢庆活动、出行高峰，要充分考虑极端情况，提早制定疏堵保畅预案，发布避堵绕行提示，加强现场指挥疏导，调整信号控制方式，确保道路安全畅通。
（三）强化路面通行“四大整治”。春运期间，要重点开展超速行驶、酒后驾驶、违法载人、客车违规通行等“四大整治”，营造严管声势。每天每台测速设备至少测速6小时。每周至少组织2天酒后驾驶集中整治行动，并力争查实违法行为后2小时内录入综合应用*台。采取交警巡村巡线、派出所联勤联动、农村协管员守村口路口等形式，大力加强农村薄弱环节的交通管理；遇赶集赶场、走亲访友出行高峰期和恶劣天气，要发动农村基层组织守点巡线，劝阻违法载人、客车超员等违法行为，把安全隐患消灭在出村之前。从2月4日起，全面启用并依托省际24小时执法服务站、缉查布控系统和出站、出城、上高速、过境执勤点，对违规通行的“两客一危”车辆、逾期未检验车辆、假牌套牌嫌疑车辆进行布控，严查客车超员、疲劳驾驶、凌晨2时至5时违规运行、夜间通行三级以下山区公路、非法营运和违法运输危爆物品等严重交通违法行为。对客车、危爆物品运输车违法行为，一律依法从严从重处罚，一律公开曝光，一律通报至所属企业。
（四）紧抓宣传提示“三大节点”。春运开始前，要深入客货运企业、学校、工厂、工地、农村，集中通报重特大事故案例和春运期间交通特点，宣传恶劣天气驾驶、应急处置、紧急避险、安全乘车知识，公布曝光停业整顿企业、停班整顿车辆，记满12分降级驾驶人信息，督促警示企业落实交通安全主体责任。要广泛开展“两公布一提示”，公布春运期间交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路段和事故多发点段，提示节日期间交通安全注意事项。春运开始后，要通过新闻媒体密集发布冬季安全行车注意事项，提示长途驾驶、高速驾驶、山区驾驶、恶劣天气驾驶常识，教育驾驶人开车不要打手机、发微信、刷微博，严禁加塞抢行和随意变更车道，安全文明行车；针对民工流、学生流、自驾流高峰，广泛发布堵点信息和绕行线路，引导驾驶人避峰、错峰、避堵出行。春节前后聚餐高峰，要结合酒后驾驶专项整治行动，大力曝光酒驾典型案例，号召驾驶人不超速、不超员、不酒驾、不抢行，安全文明欢度佳节。此外，还要向社会广泛公布严重违法举报电话，发动群众参与春运交通安全工作；要用好短信发布*台，每天向营运驾驶人发送警示短信，通报恶劣天气、交通事故情况，提示驾驶人安全驾驶。
荆州市**交管局将全力保障春运期间道路安全畅通，为人民群众欢度春节创造*安、畅通、和谐的道路交通环境。
20xx年春运将于1月13日启动，2月21日结束，为期40天。春运伊始即将迎来学生放假、务工返乡的客流高峰，为切实做好20xx年春运期间运力组织、车辆通行、安全监管、应急保障等工作：
一、加强春运组织领导
各单位要按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，结合春运旅客出行要求，科学调配道路客运运力，加强农村客运运力投入，适时增加客运班次，确保旅客走得了、走得好、走得舒心，保质保量完成春运任务。为加强对春运工作的指导协调，盟交通运输局成立春运工作领导小组（详见附件1），办公室设在交战科，各单位也要相应成立春运工作领导小组，实行24小时值班和领导带班制度，要及时、全面掌握道路运输情况和安全生产动态，加强与安监、**交警、气象等部门的信息沟通，保证春运期间突发事件能够及时处置、事件信息能够快速反馈。
二、统筹春运运力安排
各运管部门、客运企业和汽车客运站要加强春运期间运输调度和组织管理，科学调研预测旅客和货物需求，合理制订运输方案，确保运力资源能够满足春运需求。
一是在客流密集地区和偏远地区，合理调整班次、班期，及时安排加班车辆，确保不出现脱班减班、乘车难和旅客滞留等问题，切实满足城乡居民出行需求。
二是要保障运输节点高效衔接，采取加班、延长运行时间等方式，及时疏运旅客。
三是要配合好教育、工会等部门，引导学生和务工人员错峰出行，积极开展农民工*安返乡专项活动，组织广大运输企业积极参与，保障学生、务工人员顺利*安返乡、返校（岗）。
四是要做好重点物资、节日物资运输工作，严格落实“绿色通道”政策，保障鲜活物品供应，满足企业生产和居民生活需要。
三、强化春运安全应急管理
各单位要针对春运期间安全生产特点，切实保障群众安全出行。
一是要从严落实安全生产监管制度。各单位要进一步落实安全生产监管责任，组织开展春运安全生产隐患排查，堵塞安全漏洞，强化应急处置，切实保障道路运输安全生产形势稳定。运输企业要严格落实车辆技术管理主体责任，在春运前要对本企业的车辆及相关设施设备进行全全面排查，监管单位进行检查，确保运输车辆及设施设备技术性能完好。督促客运企业严格落实安全生产主体责任，严格执行“三不进站、六不出站”规定和长途客运2时至5时停车休息制度，认真执行道路客运安全告知制度，切实发挥卫星定位监控系统作用，落实24小时监控制度，严禁驾驶员擅自关闭或人为损坏卫星定位系统车载终端，及时纠正并严厉处罚超速、超员、窜线行为。
二是深化*安交通建设。各单位要将百日安全生产大排查大整治工作和春运检查相结合，继续深入开展安全生产隐患排查，各路政养护管理部门要深刻汲取“9.24”事故教训，重点加强*交道口巡查，强化公路安全隐患排查和治理力度，确保安全生产形势总体稳定。进一步规范经营行为，对站外揽客、途中超员、绕圈揽客、倒卖车票、“倒客”、“甩客”、“宰客”以及驾乘人员态度恶劣等违法违规经营行为要进行严厉查处。春运期间盟交通运输局组成安全督查组（详见附件2），对全盟春运及冬季安全生产工作具体落实情况进行督查。各单位要根据各自职责自行开展安全生产隐患排查工作，对重点环节、重点领域进行全面排查梳理，认真查找安全隐患并及时整改。
三是加强恶劣天气预警预报，妥善处置应急突发事件。要进一步健全冬季冰雪天气安全生产管理和工作责任制，遇有降雪等恶劣天气要及时勘察路况并启动应急预案。加强与气象部门的沟通，通过站、微信、12328电话等*台及时发布气象灾害预警信息，及时了解公路封闭情况。公路养护部门要及时对所辖区路段严密监控，对易发生事故路段进行重点防范，全力做好雪天公路保安畅通工作。遇到公路大面积雪阻时，养护部门按要求对上路清理路面积雪，对重点路段、路口、车流量较大的路段进行人工抛洒融雪剂，以确保公路畅通，运管部门要及时通知道路运输企业和汽车客运站停发班车，防止发生行车事故。汽车客运站要及时发布停车消息，防止旅客严重积压。各运输企业要制定和落实冰雪路面行车防滑措施，强化对驾驶人冬季安全驾驶技能的教育培训，加强对营运车辆的动态监管，利用卫星定位系统车载终端提醒驾驶人员注意行车安全。
四、提升春运服务质量
要牢固树立“以人为本”的服务意识，以“情满旅途”活动为载体，切实改进提升春运交通运输服务水*。
一是要督促运输企业制定更加严格、更高水*的服务标准，进一步提升客运站、客车、从业人员服务质量，为社会和群众提供高品质、个性化的运输服务。要确保站容站貌、车容车貌以及客车设施符合要求、齐全有效；司乘人员、站务人员要注重仪容仪表、礼貌待客，使用蒙汉两种语言，为广大旅客提供便利服务。
二是要建立健全激励机制。春运结束后要对春运任务完成得好、服务质量优良的单位和个人进行表彰，对服务质量低劣、屡遭投诉的单位和个人提出批评。
三是要创新售票方式，充分利用全区客运联网售票系统，提供多样化售票服务；客流高峰期要采取增设售票窗口、延长售票时间、团体订票等人性化方式，让旅客尤其是农牧区旅客、老幼弱病残孕等重点旅客购票更便利。
四是切实减轻客运经营者负担。继续做好全区定线客运班车区内通行费减免工作，在20xx年1月22日-26日（农历腊月二十五至二十九）和2月2日-2月6日（正月初六至初十）春运高峰期间，加班车可以凭自治区交通运输厅发放的春运加班车通行证（春运加班车通行证在盟处客运科领取），在自治区境内免交路桥通行费。
五、做好春运宣传和信息报送工作
一是做好春运宣传海报张贴工作。交通运输部设计印发了“*安春运”“诚信春运”“便捷春运”“温馨春运”四个主题海报，各运管局要在辖区客运企业、客运站等重点区域宣传张贴，营造良好氛围。二是围绕春运重点时段加强宣传报道。加强与新闻媒体合作，对道路运输行业春运便民措施、旅客安全常识、监督举报方式等大力宣传，围绕春运首日、春节前客流高峰日、除夕、春节假期结束日以及春运结束日等重要事件节点，以改进提升服务、加强值班值守等为重点，结合道路运输“身边的楷模”先进事迹，专题报道一线干部职工春运服务保障情况。三是围绕春运重点活动加强宣传报道。各单位要积极开展春运“情满旅途”活动，对在售票、候乘、信息发布、志愿者服务等方面的典型案例和感人事迹作为信息亮点，及时宣传报道；四是完善工作信息报送机制。春运期间，各单位要指定专人负责春运信息报送工作，每10天报送一篇工作进展情况，及时报送路况信息和重特大突发事件信息，并按规定报送安全事故信息。各单位于1月12日前将领导带班春运值班表，2月22日前将春运工作总结上报盟交通运输局交战科。
为深入贯彻落实20xx年全国和省、市春运电视电话会议精神及市委、市**有关要求，全力做好20xx年全市春运工作，制定本方案。
一、目标要求
20xx年春运自1月10日起至2月xx日结束，共计40天。20xx年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是全市交通运输事业取得突破性发展的一年，让广大人民群众尽享交通运输改革发展红利，把“人民最关心最直接最现实的利益问题”保障好，把我市良好营商环境展现好，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感，意义重大。
二、春运形势
综合研判20xx年春运客运总量仍保持高位运行，客运结构性变化仍将持续，铁路客流继续保持较快增长，道路客流继续有所下滑;节前学生流、务工流相互叠加，客流高峰来得早、持续时间长，热点区域和重点方向疏运量将创新高，铁路运力供给与出行需求矛盾较为突出，预计节后客流相对*缓;春运期间，自驾车、网约车、拼车、租车出行将明显增多，易产生高速公路爆发式车流，县乡道路自驾车和农用车混行，酒后驾驶机动车、拖拉机等现象屡有发生，道路安全形势较为严峻;春运期间农产品、煤油等生活、生产物资需求量大、时间集中、时效性强，“以客为主、客货兼顾”难度较大;我市今年入冬以来，雨雾雪以及极寒天气较往年少，春运期间出现极端天气的可能性大于往年，对春运的影响存在较大不确定性，保安全、保畅通的压力进一步加大;机构改革后，各部门职责调整幅度较大，部分部门职能、人员、机构尚处在磨合期，易产生工作上的脱节错茬而影响春运工作开展。
三、工作安排
（一）建立协调机制
为做好我市春运工作，成立以市**分管领导任组长的市春运工作领导小组(领导小组成员名单附后)，作为全市春运工作临时协调机构，统筹协调组织全市春运工作，不纳入市级议事协调机构管理，不刻制印章，春运结束后自动撤销。领导小组办公室设在市交通运输局，文件以市交通运输局代章形式印发,各成员单位按照职责分工分别做好各项工作落实。各成员单位要参照市春运工作组织体系建立相应机制，统筹协调和组织本行业本系统的春运工作。
（二）制定保障方案
各成员单位要根据国家、省和市春运部署，制定相应的春运工作保障方案，明确职责任务、目标要求、应急预案、安全和服务保障措施，并监督落实和实施。各工作保障方案应及时报市春运工作领导小组办公室备案。
（三）及时动员部署
各成员单位，要认真学*贯彻省市春运工作电视电话会议精神，根据国家、省和市有关要求及时做好春运动员部署，明确任务目标，抓好制度落实，激发参运人员积极性、主动性和责任担当。
（四）保障春运安全
各成员单位要深入贯彻落实安全生产的重要论述和指示精神，时刻绷紧安全弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以对党和人民高度负责的态度，进一步增强红线意识和底线思维，严格落实地方党委**领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全责任体系，将责任落实到岗位和个人。各有关单位要结合本行业特点和针对往年暴露的倾向苗头性安全问题，组织各行业春运安全检查，梳理风险点、隐患点，制定整改时限清单，实行挂牌督办，限期完成整改，整改结果入档备案，排查治理情况要按照规定及时上报。对拒不整改或多次整改不到位的企业，要纳入安全生产“黑名单”并向社会公布，情节严重的依法依规追究相关单位和人员责任。
1、市交通运输局要对公路方面的运输企业、场站、车辆及人员从业资格和企业制度建设等进行安全检查，确保企业生产安全，确保车辆运输安全。要强化道路、桥梁等基础设施的维护保养，确保符合安全要求。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2―5时停车休息或接驳运输制度，坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为。
2、高铁曲阜东站要强化对线路、设备，特别是新投入运行的设施设备的养护管理，严格遵守各项作业标准，加强实时监控和现场安全管理。要严格执行安检制度，严防夹带“三品”进站，要全面优化旅客进出线路组织管理，防止出现拥挤踩踏等事故。要落实道口作业标准，加强监护员培训，严格值班制度，确保道口安全运行。
3、**交警部门要强化路面安全监管，紧盯长途班线、旅游包车、危险品运输、城市交通等重点领域，瞄准道路交通安全隐患整治，突出57座以上客车、团雾多发路段、重点企业和驾驶人及酒后驾驶的管控力度，严厉查处超员，超速、疲劳驾驶等违法行为。会同交通运输部门加大超限超载的治理，坚决落实“一超四罚”措施，坚决曝光典型案例，优化道路通行秩序，优化封路方案，及时发布谨慎驾驶、分流绕行、天气路况等信息，全力遏制重特大交通事故发生。
4、春运牵头部门要充分评估天气因素对春运的影响，制定和完善应对恶劣天气、设备故障、道路事故、客流激增、延误晚点等突发事件的应急预案，提升应急处置能力。**、交通运输部门要建立恶劣天气应急联合指挥机制和路警联动处置机制，共同协调做好恶劣天气道路交通应急管理工作。
（五）保障通道畅通
要提前对干线公路进行通行数据分析，对易堵路段和收费站，制定疏堵保畅方案，综合运用分流、借道、绕行等措施，科学调控交通流量，要按照国家有关要求，及时上报高速公路严重拥堵路段情况。要多渠道发布公路路况、交通管制、分流绕行提示信息，引导旅客合理安排出行线路。要合理安排干线公路养护施工作业计划，努力避免在出行高峰期间进行养护作业。要加强桥梁、边坡、路侧险、事故毁损等重点路段的养护。要重点加强低温、雨雪、冰冻等救援措施，落实好应急运力，组织好应急队伍，准备好应急物资、铲冰除雪装备和必要的救授设备。要加强培训演练、监督检查，确保应急情况下即成战斗力。
（六）保障优质服务
要改进和提升服务保障措施：提升服务质量，做好铁路、公路、城市公共交通接续接驳疏运，做到各运输方式便捷换乘。要完善售票服务举措，优先保障务工人员、学生等重点群体购票，精准打击线上线下倒票等违法行为。创新验票方式，扩大刷身份证或“刷脸”进出站、检票乘车的应用范围。全面提升乘降环境，车站、游客集散地等客运枢纽要进一步改善旅客购票、候乘条件，着力提高环境卫生水*，做好餐食、热水等供应。主要枢纽场站要设立爱心通道、母婴哺乳区、军人优先通道、老幼病残孕旅客候乘区和医疗服务点。依法严惩“车闹”等行为，落实好节假日小型客车免费通行政策和“绿色通道”政策，维护良好出行秩序。
（七）开展志愿服务
市总工会、团市委继续组织开展青年志愿者服务春运“暖冬行动”和务工人员*安返乡“暖流行动”，组织青年志愿者和青年文明号做好旅客引导、宣传和弱势群体帮扶等工作。不断提升春运服务品质，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。要探索建立春运志愿服务工作机制，在岗位提供、志愿者招募、专业培训、工作生活保障、激励表彰等方面规范化、制度化。各级工会组织要加大对春运值守干部职工的关心关爱，结合“两节”送温暖活动，对坚守在春运一线的干部职工开展走访慰问，确保干部职工在春运岗位上干的安心、舒心、尽心。
（八）强化舆论宣传
各级和有关成员单位要积极配合宣传部门、媒体单位进行春运宣传报道和信息发布，传播春运正能量，讲好春运新故事，营造良好的春运舆论氛围，特别是春运组织管理的好经验、好做法和应对新情况的好措施、好办法，各种应急预案的闪光点，各运输企业的运力、客流、票量、路况、天气等信息，要做到应报尽报。省、市春运办开辟了“20xx山东春运”微信群，构建了快捷高效的春运信息传递通道，请各单位积极参与报送春运工作动态，通报相关春运事项。
（九）落实报告制度
自1月10日起至2月xx日止实行春运“日报告”“零报告”制度，市交通运输局、市公路局、曲阜高铁东站每天9:30以前将上一日春运情况反馈市春运办，其他单位遇有重大情况即时报告。**、交通运输要将因严重交通违法违规行为需要公开公示的客运经营主体和驾驶人，扰乱站车运输秩序、倒卖车票、制贩假票、持无效车票乘车、危及铁路运输安全、严重扰乱运输秩序的当事人进行记录。各单位团组织要对服务春运100小时以上的志愿者进行记录。以上信用信息要按照有关要求及时推送至全国信用信息共享*台。
按照全国春运电视电话会议“春运期间道路拥堵超过10公里报省**分管领导，拥堵超过15公里报省**主要领导”的要求，**交警和交通运输部门分别对口逐级上报，由市春运办负责向市**领导报告。
（十）强化督导检查
春运期间，市春运领导小组各成员单位要采取“四不两直”“双随机”等方式，组织行业内春运工作督导检查。要加强春运检查，对检查出的风险隐患实行挂牌督办，全面强化本地春运工作的督导落实。要加强值班值守，各单位值班电话必须保持24小时畅通。市春运办将抽查值班值守情况。有关部门、各运输企业要公布服务监督投诉电话，主动接受社会和群众监督。客运量较大的站场，要在显著位置设立投诉服务电话，及时受理群众诉求。
春运结束后，各相关单位要按照省、市春运工作要求，做好春运工作总结，于20xx年2月xx日前将春运工作总结报送市春运办，市春运办负责向市**、济宁市春运工作领导小组报告春运总结。
——学校控辍保学实施方案范本10份
为贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，加强基础教育工作，控制我乡中、小学生特别是初中生辍学现象，防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象，加快我乡基础教育发展，根据县“两基”办有关文件精神和要求，结合我乡实际，特制订此“控辍保学”实施方案。
一、指导思想
认真执行上级有关部门的文件精神，明确职责，强化领导，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、情感控辍、质量控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神，抓好控辍保学工作，使我乡在校生辍学率降到国家规定的控制线以下。
二、工作目标
小学在校生辍学率控制在2%以内，初中在校生辍学率控制在3%以内。
三、主要措施
1、加大宣传力度。充分利用会议、广播、电视、标语、文艺表演等多种形式，加大对《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律、法规的宣传力度，使教育法规和政策家喻户晓，人人皆知，努力提高全社会对“控辍保学”重要性的认识，让“普九”理念深入人心。通过宣传教育，进一步明确**、学校、家庭、学龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务，从而从源头上控制辍学生的发生。
2、加强“控辍保学”的制度建设。制订控制小学、初中生流失的办法，把“控辍保学”工作摆上重要议事日程，并列入乡村干部的工作目标考核中，实行干部分村包干制，领导要带头包干，采取学校、教师、家长和乡**、村委会、家长双向动员措施，一是把动员适龄儿童、少年入学纳入乡村干部目标管理考核的内容；二是将学生“控辍保学”列入学校、教师考核内容，严格进行考核，进一步完善“控辍保学”责任制。乡**和村委会要签订“保学控辍”责任状，将家长义务送子女入学纳入村规民约，进一步健全和完善村规民约，学校校长也要和班主任签订“控辍保学”责任状，从制度上保证学生留得住、学得好。对因玩忽职守、工作不落实而造成学生辍学率超标且又未采取切实的措施和办法动员辍学生返校的乡村干部、学校校长、教师，乡**按有关规定予以处理。各村义务教育执法队要广泛宣传法律政策，严格执法。
3、做好 “两免一补”工作，杜绝乱收费。切实做好困难学生的“两免一补”工作，努力促使“两免一补”资金在第一时间到位，努力做到不让一个学生因家庭经济困难而辍学。严禁任何单位和个人向学校乱收费、乱征订、乱摊派，坚决杜绝学校、教师向学生收取任何费用，违者从严查处。
4、深化教育教学改革，改进教育教学方法。各校要通过教师教育科研，提高教师的业务水*和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。并通过活动课等方式吸引学生兴趣，做好后进生的辅导，各专任教师要制定帮教计划，真情为“学困生”补课，优等生友情为“学困生”补课，建立好师生、学生帮扶对象，使学*困难的学生“留得住，学得好”。
5、健全义务教育管理机制，提高普及程度。学校建立和健全义务教育入学通知书制度、辍学生报告制度、动员返校复学制度、发放义务教育证书等制度，确保适龄儿童少年完成义务教育，并建立辍学生及返校复学生的档案。
6、加强学籍管理。各学校要健立和健全学生学籍管理制度，严格学生进出变动手续，转学必须经中心学校审批备案，无客观合理的理由，不能让学生轻易转学，全面掌握学生变动情况。
7、强化工作协调配合。社会及**各职能部门要通力合作，形成“控辍保学”的合力，在全社会形成关心普及九年义务教育工作的良好氛围，**各有关职能部门要协同教育部门做好对适龄儿童少年的“控辍保学”工作，严禁辖区内用工单位和企业、厂矿招收辍学学生做工，否则从严查处，屡教不改的可追究法律责任。
8、奖惩措施。中心校要负责落实各校控措保学奖惩措施，并严格负责兑现，具体要求为巩固率为100%的学校，奖给学校小学1800元，中学元；小学辍学率2%以上的学校，每辍学一名学生罚学校200元，中学辍学率3%以上，每辍学一名学生罚学校200元(注：罚款从学校校长及中心校挂村领导工资中扣除；各学校根据本校制定的“控辍保学”奖惩办法，对责任教师实行奖惩)。
提高入学率，降低辍学率是当务之急，为此，“控辍保学”是一项复杂的重要社会工程，乡**、相关职能部门在今后的工作中，将与社会、学校、家庭齐抓共管，认真履行应尽的职责，为“控辍保学”，巩固我乡基础教育成果而不懈努力，使我乡的“两基”工作能顺利通过各级部门的验收。
一、指导思想:
为贯彻落实《义务教育法》《甘肃省义务教育条例》，消除学生辍学现象，确保义务教育阶段适龄儿童少年完成学业，加强我区义务教育阶段控辍保学工作，按照《兰州市教育局关于进一步加强义务教育阶段控辍保学工作的通知》(兰教基[2113]238号)精神、《兰州市严格规范办学行为十项规定》、《兰州市教育工作目标考核办法》要求，结合我校实际，特制定控辍保学工作方案如下:
二、工作目标:
在本学年度中，我校将进一步加大管理工作力度，使在校学生的巩固率达到更好，并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况，做好思想工作。
三、工作重点:
(一)成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组，严格落实《学籍管理工作计划与措施》，每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。
(二)实行“三包”，进行全员管理。
我校在成立“学籍管理领导小组”，建立“校长包全校，主任包班级，教师包学生，三级网络管理机制，形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。
(三)强化措施，实行全方位管理。
为提高我校学生的巩固率，降低辍学率，我校要强化以下几个方面的工作:
第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。
第二，教学中做到因材施教。以课堂教学为切入点，实行异步教学，进行分类指导，让学生尝到学*的兴趣。
第三，严格按“减轻学生课业负担”的要求。
第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头;对贫困生给予帮助。让他们感到学校的温暖。
第五，加强安全管理，优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天，我校定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全。
第六，严格要求教师不准体罚和变相体罚学生，保证学生的身心健康。
(三)建章立制，实行全员管理。
制止辍学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，我校将采取如下做法:
我校本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任。我校在过程管理中，要严格按计划实施，按制度落实，坚持领导常抓不懈，教导处对全校学生了如指掌，心中有数。每个教师对重点生家访，以此加大过程管理力度，提高我校在校学生的巩固率。
三、主要措施
摸底、汇总情况，包班到人，具体要求是:
四、依法控辍:
1、要根据《义务教育法》，制定有关控辍保学的规章，明确学生家长或监护人的保学责任。
2、学校要根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学*环境。
3、每年3月和9月要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。
4、学校一旦出现辍学学生，立即对该学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”，如未按规定期限返校，应及时报告乡镇**实施行政处罚或追究法律责任。
5、要坚持以流入地管理为主的原则，妥善解决流动人口子女就学问题。
五、管理控辍
1、学校要把控制学生辍学，作为实施义务教育的重点工作来抓，学校校长要把控辍目标分解量化到各教研组、各班，实施控辍管理，校长与教师、教师与学生家长，做到责任到人。
2、进一步完善辍学报告制度，班主任老师发现有思想波动者尽快做家访，达到控辍的目的。
为全面贯彻落实国家、省、市、县教育工作会议精神精神，扎实做好全镇义务教育阶段学生“控辍保学”工作，结合板当镇实际，特制定本方案：
一、指导思想
深入贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》，采取以法治辍，以情劝学、以资助学以及转变教育观念，改进教育方法措施，以实现“一个都不能少”以理想目标，以提高义务教育普及程度为工作重点，持之以恒地抓好“控辍保学”工作，全面实现我镇义务教育持续、稳定、健康、协调发展。
二、工作目标
xx年全镇小学生辍学率控制在0.6%以内，初中生辍学率控制在1.8%以内，九年义务教育巩固率达85%以上，毕业生班实现整班移交。
三、机构调整及职责
1、调整镇“控辍保学”保学工作领导小组
领导小组下设办公室在镇基础教育办公室，李光勇同志任办公室主任，景兴荣、孙亚飞同志任办公室副主任，负责协调和处理全镇开展“控辍保学”日常事务性工作。
2、部门工作职责：
镇基础教育办公室：负责全镇“控辍保学”工作的协调、组织和实施，各类数据的反馈，全镇教育相关工作汇报，做好两所中学、所辖各小学相关数据的统计上报和其他事务性工作。
各村委会：负责配合各学校做好本村适龄少年文化户口的核查，辍学生的动员、劝返工作，大力宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等，配合辖区学校开展“控辍保学”宣传月活动。
镇中学：负责做好本校服务半径文化户口的核查和辍学生的动员劝返工作。
各小学：负责本校服务半径适龄少年文化户口的核查和辍学生的动员劝返工作。
镇派出所：负责依法处理扰乱学校教学秩序、侵害师生人身、财产权利和其他权利的案件，依法严肃查处侵害儿童、少年的案件。
镇司法所：负责相关法制宣传工作。
镇党政办：负责对全镇各村和各相关单位开展“控辍保学”工作情况进行督导检查，对因工作不力，不按要求开展相关工作的单位和个人进行通报，并督导整改落实。
镇纪委：负责对“控辍保学”工作不到位、严重不负责任并造成严重后果和恶劣影响的单位和负责人进行诫免谈话，必要时给予责任追究。
镇社会事务办：负责加强对全镇流浪儿童、少年的管理工作。
镇财政分局：负责优先安排全镇教育发展所需各种经费，建立完善困难学生家庭资助体系。
镇文化站：负责协调有关部分对网吧进行清理整顿，严禁网吧接纳未成年人上网。
镇社保中心：负责对非法招用未满16周岁的未成年人的.用人单位进行查处。
镇工商分局：负责对非法招用未成年人的个体工商户依法吊销其营业执照。
镇团委、妇联：负责结合各部门职责，协助各学校做好“控辍保学”工作。
四、工作措施
（一）强化工作职责，加大宣传力度
镇的“控辍保学”工作领导小组负责对全镇“控辍保学”工作进行安排部署，各村委会、各学校要成立以支书或主任、校长为主的“控辍保学”工作领导小组，并结合各自实际，制定可行的实施方案，切实开展好“控辍保学”各项工作。落实领导班子挂村联校、镇干部包村、村干部及学校教师包组到人的控制保学工作机制，建立健全“控辍保学”职责单位协调沟通联动工作机制，切实加强舆论宣传和辍学生动员劝返工作。
（二）落实学校主体责任，加强职能管理
各学校要结合“控辍保学”工作职责要求，校长是第一责任人，全体教职员工担负着重要责任，认真落实班主任包班、科任老师联系学生制度，定期召开家长座谈会，密切师生关系，增强家校合作，形成共同合力。
为贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，加强基础教育工作，控制我乡中、小学生特别是初中生辍学现象，防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象，加快我乡基础教育发展，根据县“两基”办有关文件精神和要求，结合我乡实际，特制订此“控辍保学”实施方案。
一、指导思想
认真执行上级有关部门的文件精神，明确职责，强化领导，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、情感控辍、质量控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神，抓好控辍保学工作，使我乡在校生辍学率降到国家规定的控制线以下。
二、工作目标
小学在校生辍学率控制在2%以内，初中在校生辍学率控制在3%以内。
三、主要措施
1、加大宣传力度。充分利用会议、广播、电视、标语、文艺表演等多种形式，加大对《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律、法规的宣传力度，使教育法规和政策家喻户晓，人人皆知，努力提高全社会对“控辍保学”重要性的认识，让“普九”理念深入人心。通过宣传教育，进一步明确**、学校、家庭、学龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务，从而从源头上控制辍学生的发生。
2、加强“控辍保学”的制度建设。制订控制小学、初中生流失的办法，把“控辍保学”工作摆上重要议事日程，并列入乡村干部的工作目标考核中，实行干部分村包干制，领导要带头包干，采取学校、教师、家长和乡**、村委会、家长双向动员措施，一是把动员适龄儿童、少年入学纳入乡村干部目标管理考核的内容;二是将学生“控辍保学”列入学校、教师考核内容，严格进行考核，进一步完善“控辍保学”责任制。乡**和村委会要签订“保学控辍”责任状，将家长义务送子女入学纳入村规民约，进一步健全和完善村规民约，学校校长也要和班主任签订“控辍保学”责任状，从制度上保证学生留得住、学得好。对因玩忽职守、工作不落实而造成学生辍学率超标且又未采取切实的措施和办法动员辍学生返校的乡村干部、学校校长、教师，乡**按有关规定予以处理。各村义务教育执法队要广泛宣传法律政策，严格执法。
3、做好“两免一补”工作，杜绝乱收费。切实做好困难学生的“两免一补”工作，努力促使“两免一补”资金在第一时间到位，努力做到不让一个学生因家庭经济困难而辍学。严禁任何单位和个人向学校乱收费、乱征订、乱摊派，坚决杜绝学校、教师向学生收取任何费用，违者从严查处。
4、深化教育教学改革，改进教育教学方法。各校要通过教师教育科研，提高教师的业务水*和工作能力，在备课和讲课上下功夫，在育人的艺术上下功夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。并通过活动课等方式吸引学生兴趣，做好后进生的辅导，各专任教师要制定帮教计划，真情为“学困生”补课，优等生友情为“学困生”补课，建立好师生、学生帮扶对象，使学*困难的学生“留得住，学得好”。
6、健全义务教育管理机制，提高普及程度。学校建立和健全义务教育入学通知书制度、辍学生报告制度、动员返校复学制度、发放义务教育证书等制度，确保适龄儿童少年完成义务教育，并建立辍学生及返校复学生的档案。
7、加强学籍管理。各学校要健立和健全学生学籍管理制度，严格学生进出变动手续，转学必须经中心学校审批备案，无客观合理的`理由，不能让学生轻易转学，全面掌握学生变动情况。
8、强化工作协调配合。社会及**各职能部门要通力合作，形成“控辍保学”的合力，在全社会形成关心普及九年义务教育工作的良好氛围，**各有关职能部门要协同教育部门做好对适龄儿童少年的“控辍保学”工作，严禁辖区内用工单位和企业、厂矿招收辍学学生做工，否则从严查处，屡教不改的可追究法律责任。
9、奖惩措施。中心校要负责落实各校控措保学奖惩措施，并严格负责兑现，具体要求为巩固率为100%的学校，奖给学校小学1800元，中学元;小学辍学率2%以上的学校，每辍学一名学生罚学校200元，中学辍学率3%以上，每辍学一名学生罚学校200元(注：罚款从学校校长及中心校挂村领导工资中扣除;各学校根据本校制定的“控辍保学”奖惩办法，对责任教师实行奖惩)。
提高入学率，降低辍学率是当务之急，为此，“控辍保学”是一项复杂的重要社会工程，乡**、相关职能部门在今后的工作中，将与社会、学校、家庭齐抓共管，认真履行应尽的职责，为“控辍保学”，巩固我乡基础教育成果而不懈努力，使我乡的“两基”工作能顺利通过各级部门的验收。
为了实现“科研兴教，依法治教”的策略，落实控辍保学工作精神，切实控制我校学生辍学数量，根据我校的实际情况，我们特定以下控辍保学工作方案。
一、指导思想
依法实施九年义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。学校要加强对控辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈。
二、教改控辍，兴趣导学
1.提高教师的业务水*和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、良好的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，保住学生。
2.全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学*负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力，同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
三、情感控辍，以情劝学
学校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。
四、扶贫控辍，帮困助学
学校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收学杂费。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。
五、管理控辍，措施保学
1.加强学籍管理制度，完善辍学学生报告制度。每个新学期开学初，班主任对尚未入学的学生，要及时了解情况，做好学生入学的动员工作，并及时填报学生变动情况表交教务处。对一周内还未到校上课的学生应采取相关措施，如：家访动员，或与当地街道、村委会取得联系等。
2.建立控制班级学生辍学的责任制，实行目标管理，纳入班级年度工作目标，分上学期末、下学期初及学年末进行考核。
3.强化班主任控辍意识调动控辍工作的自觉性、积极性。
4.班主任或相关科任老师不得责令学生退学、休学、转学，如有此情况发生或有学生、家长举报，一经查实，学校要追究相关人员的责任，并给予相应的处分。
5.建立责任制，落实奖惩。实行控辍保学工作班主作、科任老师包班制，把防止学生流失工作纳入班主任，科任老师工作考核，实行控辍考核“一票否决”制度，并与评优、评先、职称晋级等挂钩。同时制定《初中部巩生奖惩条例》，资金来源：向社会各界团体、个人募捐。
6.注重校园文化建设，吸引学生。校园文化建设是学校实施素质教育和精神文明建设的重要组成部分，是青少年学生成长的内在需要。我校高度重视校园文化建设，一是加强校园的美化、净化，二是人文关怀，充分发挥校园文化在育人工作中独特作用，以一种和谐温馨的校园文化吸引学生。
7.对有正当理由确需转出的，必须按程序办理有关转学手续，即：学生提出书面申请，班主任签署意见，接收学校签署意见，最后分管校长审批。否则，作为辍学生处理。对转学的学生没有及时办理转出手续的，班主任应及时催促办理。
一、指导思想:
为贯彻落实《义务教育法》《甘肃省义务教育条例》，消除学生辍学现象，确保义务教育阶段适龄儿童少年完成学业，加强我区义务教育阶段控辍保学工作，按照《兰州市教育局关于进一步加强义务教育阶段控辍保学工作的通知》(兰教基[2113]238号)精神、《兰州市严格规范办学行为十项规定》、《兰州市教育工作目标考核办法》要求，结合我校实际，特制定控辍保学工作方案如下:
二、工作目标:
在本学年度中，我校将进一步加大管理工作力度，使在校学生的巩固率达到更好，并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况，做好思想工作。
三、工作重点:
(一)成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组，严格落实《学籍管理工作计划与措施》，每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。
(二)实行“三包”，进行全员管理。
我校在成立“学籍管理领导小组”，建立“校长包全校，主任包班级，教师包学生，三级网络管理机制，形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。
(三)强化措施，实行全方位管理。
为提高我校学生的巩固率，降低辍学率，我校要强化以下几个方面的工作:
第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。
第二，教学中做到因材施教。以课堂教学为切入点，实行异步教学，进行分类指导，让学生尝到学*的兴趣。
第三，严格按“减轻学生课业负担”的要求。
第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头;对贫困生给予帮助。让他们感到学校的温暖。
第五，加强安全管理，优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天，我校定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全。
第六，严格要求教师不准体罚和变相体罚学生，保证学生的身心健康。
(三)建章立制，实行全员管理。
制止辍学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，我校将采取如下做法:
我校本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任。我校在过程管理中，要严格按计划实施，按制度落实，坚持领导常抓不懈，教导处对全校学生了如指掌，心中有数。每个教师对重点生家访，以此加大过程管理力度，提高我校在校学生的巩固率。
三、主要措施
1、要根据《义务教育法》，制定有关控辍保学的规章，明确学生家长或监护人的保学责任。
2、学校要根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学*环境。
3、每年3月和9月要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。
4、学校一旦出现辍学学生，立即对该学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”，如未按规定期限返校，应及时报告乡镇**实施行政处罚或追究法律责任。
5、要坚持以流入地管理为主的原则，妥善解决流动人口子女就学问题。
为了实现“科研兴教，依法治教”的策略，落实控辍保学工作精神，切实控制我校学生辍学数量，根据我校的实际情况，我们特定以下控辍保学工作方案。
一、指导思想
依法实施九年义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。学校要加强对控辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈。
二、教改控辍，兴趣导学
1.提高教师的业务水*和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、良好的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，保住学生。
2.全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学*负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力，同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
三、情感控辍，以情劝学
学校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的`思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。
四、扶贫控辍，帮困助学
学校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收学杂费。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。
五、管理控辍，措施保学
1.加强学籍管理制度，完善辍学学生报告制度。每个新学期开学初，班主任对尚未入学的学生，要及时了解情况，做好学生入学的动员工作，并及时填报学生变动情况表交教务处。对一周内还未到校上课的学生应采取相关措施，如：家访动员，或与当地街道、村委会取得联系等。
2.建立控制班级学生辍学的责任制，实行目标管理，纳入班级年度工作目标，分上学期末、下学期初及学年末进行考核。
3.强化班主任控辍意识调动控辍工作的自觉性、积极性。
4.班主任或相关科任老师不得责令学生退学、休学、转学，如有此情况发生或有学生、家长举报，一经查实，学校要追究相关人员的责任，并给予相应的处分。
5.建立责任制，落实奖惩。实行控辍保学工作班主作、科任老师包班制，把防止学生流失工作纳入班主任，科任老师工作考核，实行控辍考核“一票否决”制度，并与评优、评先、职称晋级等挂钩。同时制定《初中部巩生奖惩条例》，资金来源：向社会各界团体、个人募捐。
6.注重校园文化建设，吸引学生。校园文化建设是学校实施素质教育和精神文明建设的重要组成部分，是青少年学生成长的内在需要。我校高度重视校园文化建设，一是加强校园的美化、净化，二是人文关怀，充分发挥校园文化在育人工作中独特作用，以一种和谐温馨的校园文化吸引学生。
7.对有正当理由确需转出的，必须按程序办理有关转学手续，即：学生提出书面申请，班主任签署意见，接收学校签署意见，最后分管校长审批。否则，作为辍学生处理。对转学的学生没有及时办理转出手续的，班主任应及时催促办理。
为了进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，切实控制学生辍学，根据我校实际，特制定以下控辍保学方案。
一、指导思想
依法实施义务教育，保障适龄儿童接受义务教育，控制学生辍学，加强领导，决不让一个适龄儿童流失。
二、工作目标
全校巩固率达100%。
三、主要措施
（一）提高认识，依法巩固学生
1、根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童提供良好的学*环境。
2、每年3月、9月有组织、有计划的认真宣传《义务教育法》及其实施细则。
（二）加强管理，明确职责任务
1、要把巩固学生目标量化，实行责任制。
2、实行报告制度，要求各班辍学上报不过夜，班主任及时上报学校。如不按时上报，学校按规章制度对其处罚。
3、建立电子学籍档案，规范学生的转学、休学手续。原则上不能留级，因特殊情况确实需要留级休学的，报局有关领导审签，未经审签视为无效。杜绝学生无序流动，转学手续不全的学生，学校无权接收。
4、实行“一票否决”制度，凡有流失的学生，该班教师本年度不能评模、评优、晋级。
5、实施“爱心工程”，认真落实好“三免两补”政策。
（三）认真落实课程改革，提高学生学*兴趣
1、通过教师提升工程，提高教师的业务水*和工作能力，在育人上下功夫，以丰富的知识，高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来。
2、加强学生的德育工作，开展丰富多彩的课内外活动，不断增强学校的吸引力。
3、开全课程，开足课时，减轻学生课业负担，控制学生在校时间。
4、对学*暂时有困难的`学生，不得歧视，要做到关爱到位，帮教耐心；完善后进生转化制度；要加强师德师风建设，提高教师的职业道德修养和业务能力，营造尊重、关爱学生的学*氛围，严禁歧视、体罚或变相体罚、讽刺、挖苦学*有困难的学生；端正教育思想，面向全体学生实施素质教育，教改控辍；坚决制止以转学、休学等方式让学*差的学生离开学校的做法。
5、建立新型的师生关系，发挥学生干部的作用，不断增强教师与学生，学生与学生之间的亲和力和凝聚力。
（四）用科学的评价机制，规范学校办学行为
建立教师、学生的评价制度，坚决反对单独按考试成绩评价学生的错误做法。要把学生入学率、巩固率作为评价教师工作的重要指标。
为了实现“科研兴教，依法治教”的策略，为了进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，贯彻落实县教育局关于“控辍保学”文件精神，做好学额巩固工作，切实控制中小学生辍学，根据我校的实际情况，特制订以下控辍保学工作方案。
一、指导思想和工作目标
要以党的***重要精神为指导，认真执行上级有关部门活动安排，明确职责，强化领导，坚定“控辍保学”工作是学校工作重中之重的地位不动摇，坚持“依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理”的控辍方针，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，学校要加强对“控辍保学”工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与“控辍保学”工作，齐抓共管，锲而不舍的精神抓好“控辍保学”工作，确保学生入学率与巩固率达到规定指标。
二、成立“控辍保学”领导小组
组长：钱业存
副组长：郭益武、汪礼见、王厚勇
成员：汤烈友、王贵、王健、丁守忠、夏义亮
三、主要措施
（一）提高认识，依法控辍。
1、学校根据《义务教育法》制定了《学校控辍保学措施》，明确规定了教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育，建立完备、有效的控辍方案和制度。
2、积极宣传《义务教育法》，营造社会氛围。开学第一个月（8月、次年2月）为控辍宣传月，通过各种形式对家长进行《教育法》和《义务教育法》的宣传，明确家长是孩子的第一责任人，使孩子接受规定年限的.教育是家长义不容辞的责任和义务，阻止孩子接受教育是违法的行为。
（二）管理控辍、措施保学。
1、“控辍保学”工作是学校实施义务教育的中心工作。“控辍保学”实施责任追究制。学校领导、老师之间层层签订工作责任状，把控辍目标分解量化到每一位任课教师。对在“控辍保学”工作中失误或造成重大影响的教师个人，依照有关规定追究相关人的责任。
2、规范教育行为、严格学籍管理。建立辍学情况报告制度，班主任教师定期向本校教导处报告学生入学情况，各校定期向中心校教导处报告学生的入学情况，防止学生辍学。贯彻教育行政部门有关学籍管理的各项规章制度，保证学籍管理的严肃性。
3、为了更好地促进“控辍保学”工作，学校采取奖惩制度，各班完成了控辍保学目标，则该班的每位任课教师绩效考核给予适当加分，不能完成控辍保学目标，则该班的每位任课教师绩效考核给予扣分。
4、学校同样实行控辍考核“一票否决”制度，对辍学率超出规定指标的班级，该班的任课教师年终考核一票否决，不能评为各级各类的优秀教师，不能评优秀班主任及先进班。
（三）教改控辍，兴趣导学。
1、通过教师教育科研，提高教师的业务水*和工作能力，在备课和讲课上下功夫，在育人的艺术上下功夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上去，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。
2、全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学*负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力，同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
（四）情感控辍，以情劝学。
学校要求教师与学生结“帮扶”对子，按“三联三帮”计划，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“学困生”思想工作，用真心爱护辍学学生，关心辍学学生，经常家访，及时掌握“学困生”的思想动态，解决“学困生”的各种困难，让他们安心上学，以真情实感把“学困生”留住。
（五）扶贫控辍，帮困助学、关注“特困学生”。
对于极端困难的学生，经学校和学生所在村委会证实，学校在各方面给予适当的照顾和关爱。要多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。
（六）建立有效机制，规范学校办学行为。
建立长效机制，巩固控辍成果。积极主动向当地**汇报学校“控辍保学”工作，使**依法行政，动员学生入学。广大教师也要真正树立以法执教的意识，端正教育方向，明确教育思想，坚决反对单独按考试成绩评价学生的错误做法。要把学生入学率、巩固率作为评价教师工作的重要指标。保证每个适龄儿童受满九年义务教育。
根据县委、县**关于“控辍保学”的工作安排和相关会议精神，为进一步提高我镇义务教育巩固率，降低辍学率，切实控制我镇小学生特别是初中生辍学现象，防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象，让“该入学的一个不少、已入学的一个不走”,保障我镇学生教育健康发展，进一步提高义务教育质量，巩固已取得的“控辍保学”成果，真正做到“适龄生进得来、在校生留得住、辍学生劝得返”，切实保障未成年人的合法权益，结合我镇实际工作情况，特制定如下实施方案。
一、指导思想
认真执行《义务教育法》有关规定，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是我镇工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，加快我镇教育发展步伐，提升我镇九年义务教育的`水*和质量，满足人民群众对优质教育的需求。
二、工作目标
通过完善工作措施，努力提高入学率，减少流失率。根据我镇的实际情况，20xx年度全镇的小学在校生年辍学率控制在1%以下，初中在校生辍学率控制在1.5%以下；小学义务教育巩固率达100%，初中义务教育巩固率达98.5%以上。小学适龄人口能按时入学，初中人口毛入学率达98%以上；视力、听力、智力三类残疾适龄人口义务教育阶段入学率达到95%以上；建档立卡贫困户学生，其义务教育巩固率要达到100%。
三、组织机构
为切实推进工作，我镇成立控辍保学工作攻坚领导小组，攻坚领导小组成员名单如下：
组长：陈基亮镇党委副**、镇长
副组长：张颖初镇党委委员、党政办主任
黎坤玲北通中学校长
黄东波北通中心校校长
成员：学校全体中层领导、班主任和联系村镇干部、村委干部。
领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，办公室主任由张颖初同志兼任，负责领导小组日常工作和全镇控辍保学工作的组织实施。
四、工作措施
（一）加大宣传力度，营造控辍保学良好氛围。
1.义务教育学校要在学校和附*地方书写、张贴、悬挂永久性《义务教育法》和控辍保学宣传标语，通过家访、板报、校园广播、主题班会、告学生家长书、短信、微信等形式，普及《义务教育法》知识，广泛宣传控辍保学工作。使教育法规和政策家喻户晓，人人皆知，通过宣传教育，进一步明确**、学校、家庭、学龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务，从而从源头上控制辍学生的发生。
2.镇**、各村委、镇直各单位要协同辖地学校开展宣传工作，形成合力，共同控辍保学。要着力宣传适龄儿童少年依法享有*等接受义务教育的权利、并履行接受义务教育的义务，适龄儿童少年的父母或其他监护人要依法使其按时入学等要求；使广大适龄儿童、少年认识“不依法接受义务教育是违法”的道理，使广大家长明晰“不送孩子读书是违法”等法律法规，树立起“企业雇用未成年人违法”等法制理念，在全镇上下形成适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围。
（二）落实控辍保学“双线三包”责任制。
按照“一个都不能少”的工作目标，严格落实控辍保学“双线三包”工作机制和“三级联动”防护网络〔“双线”即乡镇、村一条线，学校、班级一条线；“三包”即乡镇干部包村、村干部包村民小组、村民小组包户，校领导包年级、班主任包班、科任教师包人。“三级联动”即镇人民**、村民委员会、村民小组联动〕，建立健全由镇**分管领导担任召集人的控辍保学联*会议制度，压实**、部门、学校、家长控辍保学责任。为了能更有效做好控辍保学工作，控辍保学作为教育目标管理工作一项重点工作来抓。切实做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位，认真做好动员劝返工作，逐一动员，保证控辍达标。
（三）以法控辍，措施保学。
1.我镇根据《义务教育法》明确规定各校教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。
2.镇**和学校、各村委将签订“控辍保学”责任状，层层落实，从制度上遏制辍学生的发生。镇**与学校、各村委；学校与班主任、老师；学校与家长签订“控辍保学”责任状，层层签订控辍责任书，做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。
3.为了准确掌握辍学情况，我镇要求各校辍学情况及时上报，各校每月都要向我镇汇报学生在校情况。如有疑似辍学，学校组织家访动员劝返之外，镇**将把任务分解到疑似辍学学生相应的村委，由驻村镇干部和村干部再入户动员劝返。
4.切实减轻学生就学负担，坚持“多予少取放活”的方针，全面落实农村政策，不断深化农村改革，切实减轻农民经济负担。切实做好困难学生的“一免一补”工作，努力促使“一免一补”资金在第一时间到位，努力做到不让一个学生因家庭经济困难而辍学。
5.深化教育教学改革，稳步推进基础课程改革。各校要通过教师教育科研，提高教师的业务水*和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。
6.加强学籍管理。中学、镇属所有小学校要严格学籍管理，保证“一人一籍，籍随人走”，全面掌握学生变动情况。为方便群众，简化转学程序，提倡无纸化办公。保证适龄儿童都能正常入学完成九年义务教育。
五、考核办法。
制定《北通镇人民**控辍保学奖惩制度》，严格对学校、村委控辍保学工作进行考评，把义务教育控辍保学达标作为各学校、村委的年度考核、绩效考评依据之一，作为职称评审、领导晋升考核参考的内容。6月、12月将组织考评，对成效显著的学校、村委进行表彰奖励；对控辍保学工作开展效果不佳，责令限期整改。
我镇**及各职能部门要通力合作，形成“控辍保学”的合力，在全社会形成关心普及九年义务教育工作的良好氛围，**各有关职能部门要协同各学校做好对适龄儿童少年的“控辍保学”工作。
学校要进一步明确控辍保学工作目标任务和重点，要真正落实其“重中之重”的战略地位，保证工作的有序开展，把我镇控辍保学工作不断推向新水*。
——春运保通保畅工作方案合集10篇
为切实做好20xx年春节期间交通安全管理工作，给广大人民群众安全出行创造一个良好的交通环境，结合我镇道路交通实际情况，特制定本方案。
工作目标
以广大群众“走得安全、走得有序、走得满意”为总体目标，形成**统一领导、各村及各部门协调联动、全社会共同参与的道路交通安全工作格局，为人民群众欢度新春佳节营造安全、畅通、和谐的道路交通环境。
组织领导
为确保春节期间道路安全、畅通、有序，成立武圣宫镇20xx年春节期间疏堵保畅指挥部。
镇人民**镇长吴昊任指挥长，政法委**全立波任副指挥长，各村村支书和部门负责人为指挥部成员。
指挥部办公室设在综治办，由岳建军任办公室主任。
力量安排
负责人：全立波、周建
1、武圣宫镇同跃村路口：派出所1人、乡镇干部2人
2、武圣宫集镇：派出所1人，乡镇干部4人
工作要求
1、各村（社区）要成立由村支两委负责人和村民组长组成的交通劝导站，建立疏堵保畅包保责任制度。督促当班人员按时上岗，坚守岗位，认真履职，确保辖区内道路畅通。
2、各执勤人员要加强路面车流管理，严禁车辆在路口、桥头随意停靠、上下旅客及摊点占道经营，确保责任路段车流畅通。
3、本方案实施时间从元月21日（腊月二十四）至2月3日（农历正月初七）。每天执勤时间从上午8时至晚上6时，如遇车流过大等特殊情况，不受时间限制。
4、所有值班执勤人员不得随意请假、换岗、迟到、早退，确因特殊情况需请假者，需经指挥部值班领导同意，并调人换岗后，方可离岗。
5、加强信息报送。重大交通堵塞、交通事故及其他不稳定因素要及时上报指挥部。
一、总则
为及时应对20xx年春运期间可能出现的各种突发事件，确保旅客运输安全、有序、高效地进行，维护社会稳定，根据南春运发〔20xx〕3号文件要求，制定本预案。
二、组织机构和职责
（一）组织机构
镇春运工作领导小组负责春运应急工作的组织领导。镇春运工作领导小组办公室负责春运应急工作的日常工作。镇民工有序流动管理办公室负责外出农民工有序流动工作的组织、协调与监督。
（二）主要职责
镇春运工作领导小组各成员单位负责春运应急工作的具体实施，具体职责分工如下：
1、镇春运工作领导小组。负责应急预案的启动、指挥、协调，督促、检查有关部门执行应急预案的工作情况。
2、各村委会。负责辖区内应急工作的组织领导，及时向乡春运工作领导小组报告信息，协调组织对滞留人员的安置和救助工作。
3、派出所。负责维护主要交通路口的治安管理，组织警力确保旅客进出客运站通道畅顺和旅客生命财产安全，特别是做好防爆防火防恐等突发事件的应急处置工作，在接到实施应急预案的指令时，及时增派警力迅速到达指定区域。
4、安监站、村镇站。负责主要交通路口及周边道路的交通疏导。在实施应急预案的情况下，做好滞留旅客的疏运和应急物资的运输工作。
5、镇城管中队队。负责集镇街道的整治，对乱摆乱放、乱停乱占行为予以制止，规范集镇秩序，保障集镇的畅通。
6、党政综合办。负责春运政策、法规、安全知识的宣传报道工作；在接到实施应急预案的`指令后，及时发布相关春运动态，引导旅客理性出行；充分发挥宣传引导和舆论监督作用，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。
7、民政办。负责安排各交通枢纽流浪乞讨人员的救助工作。
8、人社中心。负责对农民工流动情况进行有效监控，积极引导农民工有序流动。
9、水利站。搞好自来水厂技术维护，保障群众用水稳定安全。
三、应急响应行动
（一）当因交通状况导致旅客、车辆大量滞留，正常秩序出现严重堵塞的紧急情况时，采取以下应急措施：
1、执勤人员立即向镇春运办报告，并立即实施本单位应急预案。镇春运办加强24小时值班，各成员单位随时待命，并定时向县春运办通报情况。
2、镇春运办组织力量指挥旅客向指定场所疏散，协调有关部门维护现场秩序，对车站地区及各进出道路实行交通管制。
3、镇春运办负责调配公路应急运力，紧急疏运滞留旅客。
（二）发生群体性骚乱事件情况时：
1、如运输长时间受阻，滞留旅客聚集闹事，现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作，并要立即向镇春运办报告，由春运领导小组组织镇干部、**、交通等部门迅速增派力量前往现场组织处置。对闹事人员和其余故意破坏人员，要立即予以扣留，并移交县有关部门审查处理。
2、当出现不法分子趁乱进行打 砸抢等违法犯罪活动时，现场执勤人员要坚决制止，**干警应将首犯抓获并迅速带离现场。**部门要负责对不法分子进行监控、取证，为事后依法处理提供依据。
四、责任追究
执行应急任务的有关单位、人员必须无条件执行命令，对执行上级命令不坚决，因贻误时机没有按时完成任务造成后果的单位负责人和相关责任人，要依法依规严肃处理。
五、附则
本预案自发布之日起实施。
根据上级主管部门统一安排，春运时间从2月4日开始，至3月15日结束，共40天。为确保春运期间交通运输工作安全有序，根据上级主管部门关于切实做好春运工作的通知精神，结合公司实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标：
指导思想：围绕实现“安全、顺畅、温馨、提升”的目标，努力做到“四个坚持”：坚持安全第一，加大安全工作力度，杜绝发生重特大安全责任事故；坚持主动作为，强化沟通协调，科学组织运力，做好应急运输准备，保障道路运输顺畅；坚持以人为本，强化民生意识，推行和谐执法，提升服务质量，防止发生重大服务质量事件；坚持夯实基础，适应群众出行要求提高的新常态，强化基层基础工作，建立完善长效机制。以“安全顺畅、舒心春运”为主题，进一步提高思想认识，精心谋划实施。为人民群众过一个欢乐、祥和的新春佳节，创造良好的交通运输环境，为全年的交通运输工作开好头、起好步打下坚实基础。认真贯彻落实《安全生产法》等法律法规精神，坚持“安全顺畅、舒心春运”的原则抓安全工作思路，强化措施，确保春节运输生产安全。
工作目标：努力实现不发生产品积压和严重超载现象；不发生群死群伤的特大恶性事故；不发生重大服务质量事件；不发生无序竞争现象；不发生乱罚款、乱收费现象。
二、明确职责，切实加强对春运工作的组织领导
为切实加强对本公司春运工作的组织领导，成立了春运工作领导小组及办公室，办公室设在山东浩宇物流有限公司办公室，统一指挥、组织、协调春运工作，并深入春运一线，检查各项工作的落实情况，及时解决运输生产中的问题，确保春运工作的顺利开展，有序进行。
三、科学调度，保障春运物资需求
认真分析预测，制定周密的运输组织和方案。特别是对冰、雪、雾等恶劣天气有针对性的制定物资配送措施，确保春节物资配送充足，有序；保障人民群众日常生产、生活需要。
四、强化措施，确保春运安全
春运工作必须把保证运输安全放在各项工作的首位，强化薄弱环节为重点；认真分析冰、雪、雾、风等恶劣天气给交通运输生产带来的诸多不利因素，进一步完善工作措施，确保春运期间安全生产形势稳定。措施如下：
1、严把驾驶员适任关：春运前，对所有参加春运的从业人
员特别是驾驶员进行一次增强安全意识、遵守规章制度，应对冰、雪、雾、大风等恶劣天气，提高安全操作技能等方面的教育培训，提高从业人员素质。
2、严把车辆营运关：春运前，要对所有参运车辆检查一遍，
重点检查危险品车辆的动力系统、转向系统、刹车系统，保障车辆处于良好的技术状态。
3、严把检查和隐患整改关：进行一次全面检查，及时消除安全隐患，严格检查车辆超速、超载、酒后开车、疲劳驾驶、争道抢行等违章行为的发生，保证车辆安全运营。
五、落实责任，做好春运期间的值班、统计工作，要严格落实24小时值班制度，领导同志亲自带班，及时处理紧急情况，认真做好信息统计工作，发生特大恶性事故立即上报。
20xx年春运从1月21日开始至3月1日结束，为期40天。根据《桂阳县20xx年春运工作方案》(桂政办发〔20xx〕1号)和我局实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的***精神，切实提高政治站位，坚持以人民为中心的发展思想，充分认识和认真把握新时代人民对春运美好出行的新要求，带着对人民群众的深厚感情，以“新时代、新春运、新风貌”为工作主题，把旅客对出行安全性、便捷性、舒适性的更高期待作为出发点，坚持问题导向，强化责任担当，创新服务举措，提高服务质量，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、目标任务
以落实“*安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运”为总目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的理念，保证20xx年春运期间公路畅通、安全、舒适、美丽。
三、组织领导
成立春运工作领导小组，由局长袁海长任组长，欧阳起湘、陈帅东、刘爱华、谢志学任副组长，各股室和部门负责人为成员。领导小组办公室设在机安股，由雷永奇兼任办公室主任，负责春运期间日常综合协调工作。
四、工作职责和要求
(一)机安股要做好安全检查，加强春运督查。在春运前要对管养线路进行一次全面隐患排查。为保证春运各项工作落到实处，随时处理春运中发生的突发性问题，局领导、机关管理人员要深入基层，抓好现场检查与指挥，对重点单位、重点路段、重要场所、事故多发路段等安全隐患分工负责，责任到人。对排查出的隐患，建立规范台账，制定整改方案，按照“谁主管，谁负责”的原则落实整改措施，确保春运前整改到位。
(二)干线公路养护股和农村公路管理股要进一步加大公路路面及桥梁的养护力度。要对各自管养线路进行一次全面检查，完善、维修好公路交通安全警示标志，恢复损毁的安保设施；及时处治路面病害，及时修补坑槽，并做好路肩、水沟、边坡的养护工作，做到全局管养公路路面*顺畅安，路肩*整，水沟畅通，边坡*顺稳定，整体路况良好。要加强桥梁的管控，对于各类危桥，要切实做好交通管制或病害监测，确保桥梁安全运行
(三)基建工程股要对在建工程进行一次全面彻底的排查、督导工作。春运开始后，所有施工项目一律停止施工，并清理好施工现场，恢复道路通行，险要、危险路段、地段设置好警示标志，确保公路畅通和行车安全。
(四) 路政执法股要切实加强路政管理，加大巡查力度，及时清除影响交通安全的各种路障，配合有关部门清理“马路市场”，依法依规严厉查处侵犯路产路权的违法行为，春运前要开展一次全面的扫路障大行动，努力营造舒适、安全的'道路交通环境。
各治超站要按规范要求做好治超工作，严厉打击非法超限超载运输行为，严禁车货总重超55吨的车辆上路上桥行驶，做好过站危爆物品运输检查登记工作，做好流动治超稽查、管理工作，确保公路交通安全。
春运期间，路政大队、治超站要切实树立依法治路的理念，切实履行法律赋予的执法职责，不断提高队伍素质和执法水*，坚持依法行政，杜绝公路“三乱”行为的发生，切实树立良好的执法窗口形象，同时要严守安全操作规程，完善安全警示标志，确保执法安全。
(五) 做好油场、料场、办公楼、养护道班等重点部位的安全防范工作，各部门要组织人员对上述场所进行一次防火、防盗、防抢、防毒大检查，排查安全隐患，落实好隐患整改措施，确保国家和人民生命财产安全。
(六)做好恶劣天气、交通拥堵等特殊情况的应对准备。春运期间，雨雪冰冻、大雾等恶劣天气时有发生，各部门要根据气象预警信息提前做好防范措施，发生突发事件时，要及时启动相应级别的应急预案，果断处置，尽快恢复公路畅通。农村公路管理股和干线公路养护股要根据以往经验，合理储备应急物资和机械设备。
(七)加强宣传，营造良好的舆论氛围。一是及时做好信息公开，要通过广播、电视、报纸、网络等各类媒体，及时向社会发布公路通畅情况、隐患处治情况以及绕行方案。二是主动接受社会监督，对于群众反映较为强烈的热点、难点问题，要及时回应，做好解释沟通，使人民群众更加理解和支持春运工作。
(八)加强值班和信息报送，及时处理突发事件。
为及时掌握春运进度和动态，各股室和部门应明确专人负责相关信息的收集、传递、上报工作，实行24小时值班制度，及时收集上报春运情况，协调和处理各种问题。春运期间，全局干部职工的手机要全天24小时开机，确保通讯畅通，随时掌握情况，随时出动应对突**况。严格执行春运日报制度，值班人员要在每天下午16：30前将当日的公路畅通、安全、隐患排查处治等情况上报局春运办。遇突发事件实行紧急上报制度，畅通信息渠道，构筑反应及时、处置有力的春运工作网络。
一、指导思想
今年我场春运工作的指导思想是坚持以科学发展观为指导，按照“以客为主、科学组织、协调配合、*安有序〞的原那么，以“保*安、保畅通〞为目标，在市春运办的统一指挥下，各有关部门要明确责任，各司其职，分工负责，确保*安、有序、畅通、优质地完成今年的春运任务。
二、今年春运工作的形势分析
今年的春运工作从1月26日开始，至3月6日结束，历时40天，我场春运的主要方式是水上客运，有以下特点：
1、低温天气对春运的影响较大。
今年的春运工作，因温差较大，出现恶劣天气的可能性较大，不确定的因素较多，给今年的春运工作带来了一定的难度。
2、水上客运形式多样，难以掌控。
我场沿线有市区的客运船和共华至市区的快艇停靠，加上三个横渡，一个轮渡，码头之多，线路之长，难以掌控。
3、*安隐患依然存在。
随着道路条件的不断改善和人们生活水*的不断提高，私家车和摩托车不断增加，加上*安意识淡薄，超速行驶的现象依然存在；但由于我场的交通相比照拟闭塞，进进出出的客运船只班数不多，在定量的航班下，超量的旅客可能导致航班出现超载现象。
三、组织领导
为切实保障20xx年春运工作的顺利进行，场成立春运工作领导小组，由场长同志任组长，任副组长，成员，兼任办公室主任。办公地点设场安监站。春运期间实行24小时专人值班制度和领导带班制度，各责任单位主要负责人手机必须24小时开机。确保信息畅通。
四、时间安排
1、准备阶段〔20xx年1月26日〕
主要做好以下工作：一是召开会议，传达贯彻市里的春运工作会议精神，对我场春运工作进行全面发动和部署；二是建立春运工作领导小组，落实工作班子，明确分工，落实工作责任；三是制定春运预案，落实各项措施；四是对投入春运的车、船和重点单位、重点部位、特种作业人员及各种设备、消防器材等进行全面的*安检查，做好春运的各项准备工作。
2、实施阶段〔20xx年1月27日-2月27日〕
主要抓好以下几项工作：一是搞好宣传，从时间上作宣传，让旅客防止客流顶峰；二是协调解决春运中出现的重大问题；三是督查春运*安情况，组织开展春运检查；四是做好统计分析，及时上报报表和分析资料；五是坚持24小时值班制度，确保信息畅通；六是积极开展优质效劳活动。
3、总结阶段〔20xx年2月28日-3月6日〕
认真总结20xx年春运工作所取得的成绩，找出存在问题，并认真进行整改，做好考核工作，对春运工作成绩显著的单位和个人给予表彰。
五、主要措施
1、制定春运预案，确保完成春运任务。
根据我场的实际情况和今年春运的主要特点制定切实可行的春运方案和春节运输工作应急预案，为圆满完成20xx年春运任务打下根底。
2、采取有效措施、确保春节运输*安。
〔1〕、加强监督检查。派出所和安监站在春运前组织一次*安检查。重点检查码头、轮渡、横渡、浮桥的*安设施是否到位；规章制度是否落实；运输条件是否有保障；运输设施是否处于完好状态。同时，加强值班督查，通过强化源头管理、全面监控，全力维护良好的水上交通秩序和治安秩序，保障道路畅通和水上交通*安。
〔2〕、严格实行营运驾驶员从业资格制度。加强对营运驾驶员的职业道德教育、*安意识教育和运输法规、业务等知识的培训、考核，确保营运驾驶员适应职业要求，严禁疲劳驾驶和超速超载驾驶和酒后驾驶。
〔3〕、搞好各渡口的值守工作。合理安排好春运期间渡口值守干部，机关干部轮流值守，严禁请人代班，换班须报请**同意，值守干部按*常值守要求和纪律进行值守，确保各渡口春运秩序。
〔4〕、切实做好防火、防爆、防冻、防滑等*安预防工作。各轮渡，横渡备好草袋等防滑物资，船舶配备救生器材。加大对易燃、易爆、危险品的查堵工作，组织专门人员，对旅客随身携带的行包进行认真检查，并采取措施杜绝“三品〞上船。
〔5〕、做好浮桥的维修养护工作。场街道建设站对浮桥进行一次全面的检查，对锈蚀、裂缝等不牢固的地方进行修理加固，确保我场浮桥*安畅通。
3、努力提高效劳质量，确保旅客出行需要。
广泛深入地开展各种形式的*安优质文明效劳竞赛活动，以更好的表达交通、运输行业“效劳人民、奉献社会〞的宗旨，提高整个行业的文明效劳水*。维护春运秩序，创造良好的春运环境。对参加春运的营运工具加大监督力度，严禁无证载客、对抢客、宰客、粗暴待客等群众反映强烈的违章行为，给予严厉打击，以保护群众的合法利益。春运期间实行24小时举报投诉。投诉电话：。
由于春运工作政治性、时间性较强，关系到**的声誉和人民生命财产*安，我们要在场部的领导下，各尽其责，形成合力，尽职尽力，圆满完成20xx年春运任务。
20xx年春运将从1 月28 日开始，至3 月8 日结束，共计40 天，按照交通运输部、省交通运输厅、州交通运输局关于春运疫情防控工作总体要求，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，全力统筹做好疫情防控和运输组织保障工作。特制定如下方案。
一、指导思想
深入学*学*党的十九届五中全会精神、省委十二届八次全会精神、州委十届十次全会精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，以服务社会公众便捷出行为主线，全力统筹做好春运期间疫情防控、运输服务保障和安全、应急保障工作，进一步提升春运期间我县运输服务管理水*和疫情防控工作落实到位。
二、工作目标
（一）扎实做好春运疫情防控工作；
（二）统筹部署春运服务保障工作；
（三）加强安全管理和应急保障；
（四）加强宣传引导和新闻报道。
三、组织保障
为切实加强春运期间疫情防控、运输服务保障和安全、应急保障工作的组织领导，决定成立榕江县交通运输局春运及春运期间疫情防控工作领导小组。
组 长：张广丛（县交通运输局局长）
副组长：刘南方（县交通运输局副局长）
杨 发（县交通运输局副局长）
申先成（县交通运输综合行政执法大队大队长）
成 员：姚敦科、石明发、吴全州、杨昌勤、杨文旺、姜胜辉、孔凡州、周光华、盘应乐、龙 洁。
领导小组下设办公室在县交通运输局，刘南方同志兼任办公室主任，杨昌勤同志任办公室副主任，具体负责日常事务和协调联络工作。
四、具体工作安排
（一）扎实做好春运疫情防控工作
在县疫情防控领导机构统一领导下，扎实开展春运期间疫情防控工作。按照《省交通运输厅关于认真做好今冬明春及“两节”期间疫情防控工作的紧急通知》（黔交运〔2020〕81 号）的具体要求，严格实交通运输行业各项疫情防控措施。
1.减少人员集中流动，实施错峰避峰出行。聚焦旅客出行前引导和管控，倡导群众就地过节、网络拜年，减少非必要出行，配合人社、教育、文旅等部门共同促使务工客流错峰返乡返岗、学生避峰开学、旅游限量错峰接待，强化信息对接，加强运输组织，科学调配运力，做好削峰控量工作。（责任单位（股室）：综合股；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、盘应乐）
2.严格道路水路客运疫情防控。一是按照交通运输部《20xx年春运期间客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》的具体要求，认真落实消毒通风等各项防控措施。做好客运站防控，严格旅客实名制售验票、乘客信息登记、上车前下车后扫码、测温等工作，实现人员流动可追溯，根据客流合理安排班次，降低疫情防控风险。做好运输车辆船舶防控，严格客运车船司乘人员佩戴口罩、分散就坐等措施，并对行驶中、高风险地区的车辆严格落实客座率限制，确保防控到位。做好公交和出租车辆消毒通风、司乘人员佩戴口罩和工作人员定时监测体温等措施，防止疫情通过交通运输工具传播。二是按照流行病学调查溯源要求，明确专人负责配合做好流调工作，确保遇到突**况能够通过客运场站、信息系统等多渠道开展综合排查溯源，及时掌握和报送有关情况。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、盘应乐）
3.切实做好境外重点疫情防控。加强广西、云南两省区入榕客运车辆防控，严格乘客信息登记。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队；责任领导：申先成；责任人：姜胜辉、孔凡州、周光华）
4.有序做好高速公路防控。督促高速公路服务区加强公共区域管理，优化交通组织，避免或缓解服务区拥堵；要分隔设置进出室内通道，增加对餐厅、商店、厕所的消毒频次，确保空气流通，对进入室内人员实施佩戴口罩、扫码测温等措施，有序做好防控。（责任单位（股室）：最美高速创建办；责任领导：刘南方；责任人：杨政谋）
5.做好冷链运输防控。督促冷链运输企业强化冷链货物查验及信息登记，特别是对运输进口冷链食品的，要严格查验海关报关单据，如实登记货物信息、装卸货信息及收货人信息等，做到货源可追溯。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、盘应乐）
6.强化春运一线服务保障人员自身防护。积极对接卫健部门，落实春运一线服务保障人员“应检尽检”工作，按规定开展核酸检测，并优先接种新冠病毒疫苗，在知情自愿的基础上，尽量做到“应接尽接”，指导交通运输企业做好口罩、消毒液等防控物资储备。（责任单位（股室）：办公室；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、盘应乐）
（二）统筹部署春运服务保障工作
1.强化运输组织保障。优化运力调配，科学安排班次计划，加大重点区域运力投放，鼓励发展定制客运，精心组织务工人员、学生“点对点”包车运输，严格运力支援制度，切实提高旅客集疏运能力。加大城乡、镇村客运运力投入力度，提升农村客运班线覆盖面。加强公路、水路客运、城市公共交通与铁路、民航衔接，有效解决旅客出行“最先和最后一公里”问题。（责任单位（股室）：办公室；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐）
2.强化便民服务举措。优化售票组织，扩大联网售票范围，推广应用电子客票，增开服务窗口。要严格落实环境卫生要求和客运服务标准，关爱帮扶重点旅客，保留使用现金支付、纸质票据乘车方式，开设无健康码通道，解决老年人在出行中运用智能技术困难问题。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐）
3.强化重点物资运输保障。组织做好防疫物资、天然气、煤炭、油品、粮食、肉禽、蔬菜等重点物资运输保障，确保经济运行和节日市场供应。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐）
4.强化路网运行服务。加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，及时发布路况信息。加强公路巡查，强化ETC车道运行监测，完善路警联合巡查与指挥协同机制和“一路多方”协作保畅机制，提升异常情况处置能力，确保桥隧等重要路段通行顺畅。督促高速公路服务区加强环境管理和消费品供应。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐）
5.提升行业服务质量。切实服务群众，做好客运站、客运码头、运输车辆等服务设施设备的供暖工作，保障好旅客及司乘人员旅途中的生活。规范高速公路服务区运营管理，确保餐饮卫生合格、车辆维修便捷、加油安全放心。充分利用12328 服务电话及时收集和发布高速公路路况、气象、交通管制、免费通行政策等相关信息，及时解答处理群众咨询、投诉、救援等需求，提高社会公众对交通运输行业的'满意度。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐）
（三）加强安全管理和应急保障
1.加大安全隐患排查力度。认真组织开展春运安全检查，对投入春运的车辆、船舶技术状况，以及客运站、码头、公交出租站、农村公路、高速公路服务区、重点桥隧等场地进行全面检查，对排查出来的安全隐患及时处置，做到隐患清零。要充分运用“黔道安安全监管标准化*台”，厘清道路运输行业风险隐患，提升安全管理水*。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输发展中、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、杨发、申先成；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐、姚敦科、石明发、吴全州、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
2.加强安全源头监管。严格落实安全生产主体责任和监管责任，加强市场秩序整治和安全源头管理。督促客运站严格执行“三不进站、六不出站”制度，强化运输企业车辆动态监控，严格执行“84220”停车休息制度和三级以下山区道路禁止夜间通行客车制度。长途客运严格执行接驳运输或凌晨2-5 时停车休息制度，包车（旅游）客运要加强包车备案的审核把关，农村客运要加强易发事故路段运营安全监控和危险品排查。加大非法营运打击治理力度，消除源头安全隐患，加强危货运输、“四类重点船舶”和水路安全监管。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、申先成；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
3.完善应急预案体系。针对可能出现的凝冻、极寒、大雪、大雾等恶劣天气造成的突发事件，进一步完善应急预案。在易凝冻路段、事故多发地，提前储备防滑、除雪、除冰、救援等应急物资。组建好应急队伍，确保应急运输车辆、救助船舶状态良好，坚持值班待命。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输发展中、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、杨发、申先成；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐、姚敦科、石明发、吴全州、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
4.妥善处置突发事件。加强值班值守，严格执行领导干部带班和24小时值班制度，确保春运期间出现紧急突发事件能及时传递信息。当出现旅客大规模、大范围、长时间滞留和运输中断时，迅速应急处置，调集运力资源，加强分流疏导，做好解释安抚安置工作，快速恢复通行。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输发展中心、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、杨发、申先成；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐、姚敦科、石明发、吴全州、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
（四）加强宣传引导和新闻报道
1.加强宣传和舆论引导。按照交通运输部《2021年交通运输春运宣传工作方案》要求，以“疫情防控、亲情服务、文明出行”为主题，积极宣传引导公众避峰错峰出行，减少不必要出行，减少人员聚集，减少在途风险，加强个人防护，降低感染风险。要多渠道发布疫情防控常识、交通路况、天气状况、客流趋势预测、出行高峰、拥堵路段、分流绕行等信息，引导公众合理安排出行。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输发展中、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、杨发、申先成；责任人：龙 洁、杨昌勤、杨文旺、盘应乐、姚敦科、石明发、吴全州、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
2.加强新闻报道。深入春运工作一线，广泛收集运输企业、客运站、高速公路服务区、公路养护、偏远地区等服务旅客出行的典型做法，深入挖掘一线职工坚守岗位、默默奉献的鲜活案例和感人事迹，及时进行宣传报道，并将相关新闻素材或宣传稿件报送局办公室（邮箱：rjxjtysj@163.com）。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输发展中、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、杨发、申先成；责任人：李长华、龙 洁、杨昌勤、杨文旺、盘应乐、姚敦科、石明发、吴全州、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
五、工作要求
春运及疫情防控工作是当前交通工作的重大任务，局属各单位各股室要高度重视，采取有效措施，精心组织，切实将各项任务和目标落到实处。
（一）提前谋划，明确职责。领导小组办公室要加强沟通协调，落实好各项任务分解、工作推进、检查督查等工作，局属各单位各股室要通力合作、协调配合，进一步分解任务，落实具体责任人，确保工作有效开展。
（二）加强宣传，营造氛围。在春运疫情防控、运输服务、抗凝保畅等工作全面推进的同时，做好宣传报道工作，通过文字、图片、视频等形式记录下工作中的典型故事、感人瞬间。深挖新闻事件，及时采写春运疫情防控、运输服务、抗凝保畅等工作中感人小故事和服务民生的事例，宣传工作中涌现的典型事迹、先进人物。
（三）做好安全事故和突发事件信息报送工作。及时报送交通运输安全生产事故信息、重、特大突发事件信息和公路交通阻断等信息。高速公路严重拥堵超过5 公里以上、超过10 公里以上的、超过15 公里以上的，要及时向局春运领导办公室报告。
一、总则
为及时应对20xx年春运期间可能出现的各种突发事件，确保旅客运输安全、有序、高效地进行，维护社会稳定，根据南春运发〔20xx〕3号文件要求，制定本预案。
二、组织机构和职责
（一）组织机构
镇春运工作领导小组负责春运应急工作的组织领导。镇春运工作领导小组办公室负责春运应急工作的日常工作。镇民工有序流动管理办公室负责外出农民工有序流动工作的组织、协调与监督。
（二）主要职责
镇春运工作领导小组各成员单位负责春运应急工作的具体实施，具体职责分工如下：
1、镇春运工作领导小组。负责应急预案的启动、指挥、协调，督促、检查有关部门执行应急预案的工作情况。
2、各村委会。负责辖区内应急工作的组织领导，及时向乡春运工作领导小组报告信息，协调组织对滞留人员的安置和救助工作。
3、派出所。负责维护主要交通路口的治安管理，组织警力确保旅客进出客运站通道畅顺和旅客生命财产安全，特别是做好防爆防火防恐等突发事件的应急处置工作，在接到实施应急预案的指令时，及时增派警力迅速到达指定区域。
4、安监站、村镇站。负责主要交通路口及周边道路的交通疏导。在实施应急预案的情况下，做好滞留旅客的疏运和应急物资的运输工作。
5、镇城管中队队。负责集镇街道的整治，对乱摆乱放、乱停乱占行为予以制止，规范集镇秩序，保障集镇的畅通。
6、党政综合办。负责春运政策、法规、安全知识的宣传报道工作；在接到实施应急预案的指令后，及时发布相关春运动态，引导旅客理性出行；充分发挥宣传引导和舆论监督作用，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。
7、卫生院。在春运期间准备好医疗救护应急力量；做好各类流行疾病的防疫工作；接到实施应急预案的指令时，及时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点，抢救伤病人员；做好伤员救护工作；做好突发公共卫生事件的预防和救治工作，负责客运站的消毒和防疫工作。
8、民政办。负责安排各交通枢纽流浪乞讨人员的救助工作。
9、人社中心。负责对农民工流动情况进行有效监控，积极引导农民工有序流动。
10、水利站。搞好自来水厂技术维护，保障群众用水稳定安全。
三、应急响应行动
（一）当因交通状况导致旅客、车辆大量滞留，正常秩序出现严重堵塞的紧急情况时，采取以下应急措施：
1、执勤人员立即向镇春运办报告，并立即实施本单位应急预案。镇春运办加强24小时值班，各成员单位随时待命，并定时向县春运办通报情况。
2、镇春运办组织力量指挥旅客向指定场所疏散，协调有关部门维护现场秩序，对车站地区及各进出道路实行交通管制。
3、镇春运办负责调配公路应急运力，紧急疏运滞留旅客。
（二）发生群体性骚乱事件情况时：
1、如运输长时间受阻，滞留旅客聚集闹事，现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作，并要立即向镇春运办报告，由春运领导小组组织镇干部、**、交通等部门迅速增派力量前往现场组织处置。对闹事人员和其余故意破坏人员，要立即予以扣留，并移交县有关部门审查处理。
2、当出现不法分子趁乱进行打 砸抢等违法犯罪活动时，现场执勤人员要坚决制止，**干警应将首犯抓获并迅速带离现场。**部门要负责对不法分子进行监控、取证，为事后依法处理提供依据。
四、责任追究
执行应急任务的有关单位、人员必须无条件执行命令，对执行上级命令不坚决，因贻误时机没有按时完成任务造成后果的单位负责人和相关责任人，要依法依规严肃处理。
五、附则
本预案自发布之日起实施。
根据《湖南省春运领导小组关于全力做好20xx年春运工作的通知》（湘春运〔20xx〕2号）及市春运相关文件精神，结合我区实际，制定本方案。
一、春运形势特点
20xx年春运从1月21日起，3月1日结束，共40天。预计全市春运期间客运量将达673万人次，比上年同期减少1.75%。其中:道路发送旅客556万人次，比上年同期减少3.6%；水路发送旅客31万人次，为上年同期增长11%；铁路发送旅客86万人次，比上年同期增长6%，其中，高铁发送旅客48万人次；高速公路进出口总流量约为649万辆，比上年同期增长6%，日均流量16.2万辆，最高峰日流量42万辆。总体来看，客运总量增速放缓但结构发生变化，铁路需求仍保持较快增长。节前学生流、务工流相互叠加，客流高峰来得早、持续时间长，节后客流相对*缓。自驾出行明显增多，保障道路安全畅通的任务繁重。春运期间客流、车流激增，安全形势较为严峻。今冬明春煤炭、粮食等大宗物资运输需求旺盛。
二、目标任务
以落实“*安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运”为目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的理念，做好20xx年春运工作。主要工作任务：
（一）保运力组织。优化运输组织，合理调配运力，加强上下联动和跨区域、跨部门协调配合，做好综合运输组织衔接，落实应急运力，保障群众春运出行以及重要物资运输。
（二）保运输*安。强化春运各运输方式的全方位安全监管，消除各类隐患，打击违法违规经营行为，严防春运安全事故，切实保障群众春运出行*安。
（三）保路网畅通。抓好公路、客运站、渡口渡船等基础设施养护管理和应急处置，做好不良天气下客运站延误旅客的安排，确保春运期间全区不出现大范围、长时间的交通拥堵和旅客滞留等现象。
（四）保优质服务。改进提升春运服务，创新服务模式和手段，加强服务质量监督，为群众营造温馨、舒适、有序的春运旅途感受。
三、重点工作安排
（一）健全体系，做好春运动员部署
1.健全完善指挥体系。区春运工作领导小组各成员单位分别成立春运工作机构，制定本单位春运工作方案，加强春运监督检查和组织领导，并指定专人负责与区春运办对接春运工作。（1月18日前）
2.区级动员部署。区春运工作领导小组结合全国全省全市春运工作电视电话会议精神，召开全区春运动员会议，对全区春运工作进行总体部署。（1月15日）
3.各行业动员部署。各镇人民**、街道办事处，区直及驻区有关单位开展春运工作部署动员；道路、水路、公交运输行业分别开展春运工作部署动员。（1月20日前）
（二）统筹协调，优化运力组织衔接
4.切实加强运力保障。交通运输和企业要科学预测春运客运需求和流量、流向，合理制定运输方案，统筹安排运力资源。要千方百计挖潜扩能、增加运力，在重点地区、热点线路和高峰时段提前调配运力，增开道路客运班次和水运班线，努力满足旅客出行需要。要加强农村道路客运运力组织，加大城乡、镇村运力投入力度，积极开行预约响应式农村客运，方便农村群众出行。
5.着力优化运输衔接。要强化公路、水运等不同运输方式的统筹安排，在发挥各自比较优势的基础上，增强协调性和互补性，相互配合共同满足旅客出行需要。交通运输部门要强化道路客运班线、公交车与水运干线运输在客流、班次、时刻上的对接，及时疏运到站（码头）旅客，畅通出行“最先和最后一公里”。春运客流压力较大的重要综合交通枢纽要建立跨部门的指挥协调机制。
6.统筹兼顾客货运输。要坚持“以客为主、客货兼顾”的原则，在保证旅客运输的同时，努力兼顾好电煤、粮食等重点物资及肉禽、蔬菜等生活物资运输。交通运输部门要提前摸清重点物资运输需求，及时制定运输保障方案，统筹利用各种运输方式，合理安排重点物资运输。
（三）从严从细，扎实做好安全工作
7.从紧压实安全责任。各有关部门要时刻绷紧安全这根弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以对党和人民高度负责的态度，全力做好春运安全生产工作。要进一步增强红线意识和底线思维，严格落实地方党委**领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，将责任落实到岗位、落实到人头，贯通到各个环节。
8.严格落实“隐患清零”。各有关部门要组织开展春运安全大检查，广泛采取“四不两直”“双随机”“明查暗访”等方式，对运输企业、场站设施、运输设备、从业人员、服务质量等方面隐患和缺陷开展检查，督促企业确保车站、隧道、桥梁、码头各项设施设备符合安全要求，严格禁止技术状况不达标的车、船投入运营，严格禁止逾期未检验、逾期未报废的客运车辆及驾驶证记满12分的营运驾驶人参加春运。对检查出的隐患要力求立行立改、抓住不放、举一反三；要逐一建立台账，限期整改；对重大隐患要实行挂牌督办，从严从细从实落实整治措施，确保“隐患清零”到位；对拒不整改或多次整改不到位的企业，要纳入安全生产“黑名单”并向社会公布，情节严重的依法追究相关人员责任。
9.强化企业安全生产。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为。水运企业要严禁船舶“带病营运”、非法营运，切实落实恶劣天气限制开航等要求。车站、码头要严格执行安检制度，严防夹带“三品”进站；要全面优化旅客进出线路和乘降组织，防止出现拥挤踩踏事故。
10.设立安全检查服务站。会同高警局郴州支队、高速公路郴州管理处在京港澳高速苏仙服务区组建春运交通安全检查服务站，查处春运期间道路客运违法行为、开展交通安全宣传教育和提供便民利民服务。
11.紧盯重点薄弱环节。要督促道路运输企业加强“两客一危”重点营运车辆动态监控，及时提醒和纠正驾驶员交通违法违规行为；要加强路面执法，加大对超速超员超载、疲劳驾驶、不按规定线路行驶、非法营运等违法行为的打击力度，严管“两客一危”车辆道路通行秩序。要严格落实三级以下达不到安全通行条件的山区道路禁止夜间通行客运车辆的制度。要紧紧依靠乡镇党委**和基层组织，充分发挥“两站两员”作用，及时劝导、纠正农村面包车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法违规行为。
（四）提早谋划，提高应急保畅能力
12.制定完善应急预案。各有关部门要在总结往年应急实践经验的基础上，结合本地实际，制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案，落实好应急运力，组织好应急队伍，备好备足应急物资和铲冰除雪、应急救援设备。要加强预案的风险评估、培训演练、监督检查，确保预案可执行、有成效。
13.有效应对恶劣天气。要重点加强低温、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气的预防、预报和预警工作。交通运输部门要与气象部门加强会商研判，建立气象信息快速通报机制，及时掌握天气变化情况，提前做好防范措施和启动应急预案的准备，在恶劣天气时督促道路客运企业暂停或调整发车班次，减少路上滞留和事故风险。**和交通运输部门要建立恶劣天气应急联合指挥机制和路警联动处置机制，共同协调做好恶劣天气道路交通应急管理工作。
14.提前采取治堵措施。要提前对干线公路进行全面梳理，针对易堵路段，制定疏堵保畅方案，综合运用疏导分流、借道绕行等措施，均衡调控路网流量，提升重点路段通行效率。要合理安排干线公路养护施工作业计划，努力避免在出行高峰期间进行养护作业。要加强长大桥隧、高边坡、路侧险要等重点路段巡查检查，对有安全隐患的路段要按照相关标准加强养护，完善标志标线设置，强化提示提醒。
15.提升现场保通能力。要加强路网运行监测，增加值班力量，坚持24小时应急值守。要做好交通流量、区间车速的分析，优化路网调度管理，对有车辆滞留和拥堵苗头的.路段要早发现、早提示、早处置。要广泛运用多种渠道及时发布公路路况、交通管制、分流绕行、恶劣天气安全出行提示等信息，引导旅客合理安排出行线路。要在客流高峰时段加强对道路交通主干线和车站、码头附*道路的指挥疏导，确保车辆有序通行。
（五）以人为本，持续提升服务质量
16.推动售票检票更便捷。售票方面，采取有效措施，遏制恶意抢票和倒票行为，维护公*购票环境。道路客运要进一步优化联网售票服务，提高可售率、网售率。
17.推动出行环境更舒心。车站、码头等客运枢纽要进一步改善旅客候乘环境，着力提高环境卫生水*，做好餐饮、热水供应等基本服务。主要场站要设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候乘区和医疗服务点。要大力倡导主动热情的服务理念，落实行业服务规范，及时增设服务台和流动岗，方便旅客咨询。要规范客运引导标志，加强站场环境整治，提升旅客候乘和中转换乘的舒适性和便捷性。
18.推动主题活动更温暖。各有关部门和单位继续深入组织开展“情满旅途”活动，动员广大干部职工和从业人员以饱满的热情和高度的责任感投入到春运保障工作中，让旅客切实感受到春运旅途的温暖。要进一步深化青年志愿者服务春运“暖冬行动”和务工人员*安返乡“暖流行动”，以更加人性化的服务举措，不断提升服务品质，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。
19.推动志愿服务更壮大。区春运工作牵头部门要将志愿服务纳入春运工作总体安排，积极支持志愿者开展服务活动。团组织要进一步做好青年志愿者招募培训、岗位对接、岗前培训和安全教育等工作，加强重点城市志愿服务力量，组织青年志愿者在车站、码头和高速公路服务区等场所，开展引导咨询、秩序维护、重点帮扶、应急救援等志愿服务。
20.推动重点群体更满意。各有关部门要强化国防观念，积极推进交通运输领域军人出行依法优先，在购票、安检、候乘等环节为军人军属提供优先优待和热情服务。要进一步加强和改善老年人、残疾人出行服务，为有困难的旅客提供必要帮助。工会组织要深入用工量大的企业，积极与用工单位协商息工、开工时间，尽量避开春运高峰期，并为返乡务工人员提供出行咨询、包车等服务。
（六）倡导文明，大力加强信用建设
21.发挥信用监督作用。按照中央文明委要求和国家发展改革委、**部、交通运输部三部门办公厅《关于开展交通出行领域严重失信行为专项治理工作的通知》，深入开展交通运输领域失信专项治理，强化信用的规范和约束作用。国家公共信用信息中心对客运服务相关企业开展了公共信用评价，各县市区社会信用体系建设牵头部门要将评价结果作为加强信用监管的参考。鼓励广大旅客通过“诚信春运公众监督*台”，主动监督身边的违法违规和不文明行为，点赞好人好事和优质服务，形成全社会监督的信用环境。
22.惩治不文明出行行为。要依法严惩“车闹”等旅客严重不文明行为，维护良好出行秩序。交通运输部门要督促运输企业加强司乘人员教育培训，提高处置不文明行为的能力；鼓励乘客参与运输安全保障，勇于制止影响驾驶员正常驾驶、侵扰公共运输安全的旅客违法行为；配合**部门对涉嫌违法犯罪的行为依法予以惩处。
23.持续强化信用记录建设。**、交通运输部门要对因交通违法违规行为受到行政刑事处罚的道路、水路客运经营主体和驾驶人进行记录。团组织要对服务春运100小时以上的志愿者进行记录。各类信用记录要及时推送至全国信用信息共享*台。
24.做好文明出行宣传教育。以交通服务设施和窗口单位为载体，持续深入开展形式多样的专题宣传教育，引导广大群众把规则放在更加重要位置，自觉抵制不文明行为和交通陋*，弘扬主旋律，传递正能量。调动青年职工、***、在校学生力量，带头倡导文明交通、文明出行新风尚。
（七）用情营造温暖和谐氛围
25.提升宣传引导效果。各有关部门要加强与宣传部门的联系沟通，精心组织春运宣传工作。综合发挥广播、电视、报纸等传统媒体和网站、“两微一端”等新媒体的作用，通过专题节目、公益广告、短视频等多种形式，突出宣传改革开放以来春运的巨大变化、一线职工爱岗敬业的感人事迹、人民群众的幸福感和获得感、安全诚信文明出行等主题，用身边人、身边事讲好春运故事。
26.创新开展舆情监测。各有关部门要充分利用大数据技术，加强对春运舆情的监测分析，及时了解热点焦点问题，积极回应社会关切，做好沟通解释，赢得人民群众对春运工作的理解和支持。鼓励采用第三方评估的方式，依托各类网站和出行服务*台，开展春运满意度调查，广泛收集旅客的意见建议，有针对性地改进春运工作。
27.关怀春运职工生活。工会组织要加大对春运值守干部职工的关心关爱，结合“两节”送温暖活动，组织力量对坚守在春运一线的干部职工开展走访慰问，推动改善职工的生产生活条件。各有关部门要通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。
28.及时报送相关信息。区春运办已开通了苏仙区春运办QQ群xx，请各单位联络员加入，并及时报送春运工作动态、春运宣传信息等。区公路局、区运管所、区地方海事处每日下午4点前报送春运有关情况，其他单位也要加强信息反馈，重大、突发事件信息随时报送。春运期间，各成员单位要认真总结本部门春运工作情况，于春运结束前六天（2月23日）将书面总结报区春运办。
东岳镇辖区魏复过境公路段全长6公里左右，全镇村道公路共计70余公里，由于地处魏复公路、东徐公路、东莲公路和各村村道公路普遍存在车多坡陡弯急的情况，为有效控制各类交通事故的发生，切实做好20xx年1月20日至3月1日的春运交通安全缓堵保畅工作，根据《中华人民共和国交通安全法》和区**有关文件要求，结合本镇实际情况，制定本预案。
一、成立领导小组
成立东岳镇20xx年春运交通安全缓堵保畅工作领导小组，领导小组负责对全镇春运交通安全工作的组织领导、督促协调。
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导小组下设办公室，由赵静同志兼任办公室主任，办公室设在镇交管办，工作人员：向以良、李明、向雯电话为xxx。
二、春运监督岗、重点监控、防御对象
（一）辖区内各种二、三轮摩托车，面包车农用四轮车非法载客行为。
（二）客运中巴车非法超载、超员发车；驾驶员酒后驾车、无证驾驶；恶劣天气条件下行车等。
三、春运监督岗、防御措施
（一）落实专人，中巴车发车点进行客车始发登记工作，严格坚持五不出站。
（二）镇**组织检查人员上路进行检查监督，对二、三轮摩托车，农用四轮车非法载客行为予以严厉打击和坚决取缔，同时报有关部门处理；对各种违规违章行为现场挡获后，报上级有关部门处理。
（三）在各转弯口、场镇入口设立警示标志，环城路魏复路互通劝导点设立春运交通安全监督岗。
（四）在各村村道公路入口设立村道公路安全监督岗。
四、应急处理机构
根据实际工作需要，为了更有序的开展工作，成立了法规宣传分队、应急救援分队、事故现场处理分队。
（一）法规宣传分队：负责交通安全法规和交通行为常识的宣传、讲解。队长：何雪，成员：向夏、邓洪、郝李、何以福、谭明江、曹忠山、毛成荣。
（二）应急救援分队：负责辖区内交通事故伤者的救治及车辆、财物的抢救工作。队长：向守杰，成员：王磊、向以良、李明、王先锋、李明勇、刘代国、夏云、李清*、。
（三）事故现场处理分队：负责事故现场的保护、秩序的维护、伤者及伤者家属情绪的引导工作，以及协助有关部门进行事故的调查、处理、堪测。队长：赵静，成员：罗光作、向以良、李明、陈清万、向守红、向晓东、郑雪梅、杨晓娟
（四）后勤保障队：负责应急车辆调配、各种安全信息收集与反馈。队长：王胜，成员：蒋军、罗光渔、陈道军、向阳。
五、应急处理措施
当发生交通安全事故时，处理原则是：先救人后救物，先重伤后轻伤，重点整治无证驾驶、非法载客车辆，超载和酒后驾车等。事故发生后，事故辖区负责人必须第一时间赶到现场，保护好现场，在15分钟内向乡党委、**汇报，各应急分队负责人必须在1小时内赶到现场，清理无关人离场，协助有关部门搞好现场的勘测记录和善后处理工作。
按照中央的统一部署，20xx年春运从x日结束，历时x天为了圆满完成今年的春运工作任务，根据我区实际，特制定本方案。
一、指导思想和总体要求
指导思想：以保持***员先进性教育活动为动力，以实践“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六届五中全会精神，按照国家提出的“以人为本，安全第一，以客为主，快捷方便”的春运工作指导原则，扎实认真地做好春运的各项工作。总体要求：做到“三个确保”：确保春运期间不发生重、特大交通事故；确保春运期间广大旅客走得及时，走得安全，走得有序，走得满意；确保春运期间人民生活正常有序。
二、组织领导
为了加强对春运工作的领导，区管委成立春运领导小组，由管委会副主任张铁光任组长，夏延山、余天顺、刘泽中为副组长，夏新力、周乃彬为成员，领导小组下设办公室，办公室设在交通局，由夏延山同志兼任办公室主任，联系电话：xxxxxxx。领导小组负责组织、指导、综合协调全区春运工作，厂处理和调解可能发生的突发事件和各种矛盾及问题。
三、工作职责
各单位要高度重视春运工作，一把手要亲自挂帅，分管安全的负责同志要自始至终地站在第一线，把做好春运工作作为保“先”活动成果的具体体现，认真抓好抓落实。
1、认真贯彻道路交通安全社会化管理经验，为旅客提供一个文明卫生、秩序井然的'乘车、乘船环境。
2、交通、交警、港航部门要对全部参运的客车、客船进行一次安全检查，严把客运车辆驾驶员的资格审查关，对检查结果不合格的要收回有关牌证和手续，严禁安全技术条件达不到要求的车、船参加营运。
3、维护好车站、码头的社会治安和秩序，车站的进出口地段30米内不能停放任何车辆，严禁二、三轮摩托车进入站内接送客人，对肆意敲诈司乘人员的车匪、路霸和危及行人安全的犯罪活动，**部门要予以坚决打击。
4、交警、运管部门要配合车站督促和抓好参运车辆的按序排班，严禁窜线、乱班经营、满街喊客，禁止旅客携带“三品”和各种危险物品上车。
5、各单位要积极配合交通、交警、农机部门，坚决打击和杜绝农用车、拖拉机、报废车和“黑车”、“黑户”的车辆载客营运。办事处要组织人员深入村组，向广大人民群众宣讲安全常识，不要图便宜、图方便随意搭乘不符合装载规定的车辆，堵死违规车辆的客源，将事故苗头消灭在萌芽状态
6、要严厉打击客车和客船超载、超速违法行为，凡发现超时、超载运行的客车、客船，要按有关法律、法规对当事人进行处罚，并通知和督促运输企业组织转运卸载乘客。
7、交通、交警部门要按照各自的分工职责，在全区各危险路段设置安全警示牌、警示墩，对公路两旁有碍交通安全的障碍物要予以清除。
8、要高度重视疾病流行的防控工作，特别是防控高致病性禽流感，克服麻痹思想、松懈情绪和侥幸心理，克服春运期间客流量大而带来的各种困难，认真履行职责，落实各项措施，切实做到疾病流行早发现、早报告、早隔离。
9、要充分利用广播、电视，加大春运宣传报道力度，弘扬好人好事，揭露批评不正之风，充分发挥新闻媒体对春运工作的监督和促进作用。
四、具体要求
1、各责任单位都要成立相应的春运领导小组，要实行部门负责制，单位“一把手”为第一责任人，分管领导具体抓，明确具体工作负责人。
2、区春运领导小组为全区春运工作指挥中心，春运期间的运行情况都要反馈于区春运领导小组。
3、建立督办制度。区春运办将组织相关部门领导不定期地到各部门和重点部位进行检查督办，并将检查督办情况及时发出春运情况通报
4、建立春运值班制度，各相关部门在春运期间要实行24小时值班制度，并做好交接纪录和电话通知记录，运管部门每天都要有2人以上在车站值班，协助车站维持车辆秩序。
——高速公路春运保畅总结实用5篇
20xx年高速公路春运工作在市委、市**的正确领导和上级有关部门的大力支持下，通过各区县及市春运工作领导小组成员单位和市、区县各运输企业的共同努力，坚持“以客为主、安全为先、方便有序、服务满意”的春运工作指导原则，精心组织、严密部署，各司其责、协调配合，合理安排各种运输能力，克服了我市运能不足和雪灾等诸多困难，圆满完成了春运工作各项任务。据统计，在为期40天的春运过程中，全市共运送游客421.7万人次，其中：铁路完成客运量18.1万人次，公路完成客运量315.8万人次，水运完成客运量87.8万人次。实现了游客进出畅通和各种生产生活物资正常运输目标。
一、领导重视，工作责任落实
为加强我市春运工作的组织领导和统筹协调，创建广州和谐春运，市、区县进一步完善了春运领导机构，相关部门和运输企业建立了春运工作机构，各级各部门结合本地、本部门实际，卓有成效地开展工作。
一是制定了春运工作方案和应对措施，加强了客货运输组织与协调；
二是制定了紧急预案和对策，以备各种突发事件和异常情况；
三是建立了信息网络，及时掌握春运动态和反馈信息，及时处理春运、安全生产中出现的各种重大问题；
四是完善了日常工作制度和值班制度。
1月17日，全省春运工作电视电话会后，我市立即召开了全市春运工作会。市人民**副**赵洪武对贯彻落实省春运工作电视电话会精神提出了我市的贯彻意见，对全市春运工作进行动员和部署。会后，各区县、市级有关职能部门和运输企业也分别召开了春运工作动员部署会。签订目标责任书，层层落实责任，形成一级对一级负责，一级抓一级的工作机制。
二、合理调运，满足客货营运
由于休假制度的调整和强降温雨雪恶劣气候的影响，对我市铁路、公路、水运等交通运能提出严峻考验。各区、县，铁路、公路、水运等部门和各运输企业根据春运期间的正常客流、高峰客流和突发客流的变化规律，统筹安排，合理配置运力，保证了重点地区、重点线路和重点方向的游客运输，没有出现游客集聚和货物积压情况，满足了游客出行和货物运输需要。
广州火车站加强售票组织，及时解决春运期间发生的各种“急、难、险”情况，保证了学生流、民工流等重点客流的出行需求。公路和水运部门在保证正常班次的基础上，积极预备充足的机动运力，交通部门主动与成都、阿坝州等地协调，调用部分符合客运资质的`客运车辆参加春运加班和包车客运。春运期间，共开行客运总班次194826班，运送游客315.82万人次，其中加班车次数3842班次，开行进出川3451班次，运送游客8.99万人次，进出广东1082班次，运送游客2.89万人次；投入营运船舶2.9万艘次。城市公交部门加强了与火车站、长途汽车站等客流集散点以及大型娱乐场所、风景区、旅游热线的运力组织和衔接，城市公交日均运载量达13万人次，满足了人民群众的出行中转与换乘。旅游部门加强旅游线路路况排查和路面检查，狠抓旅行社团及涉旅单位的春运管理和驾驶员教育、培训，确保春运旅游安全。春节黄金周，全市共接待游客90.1万人次，同比增长9.88%，实现旅游收入2.35亿元，增长26.12%。其中中国观音故里旅游区广德风景区接待游客创历史新高，共接待游客18.7万人次，增长315%。
为保证节日期间企业的生产和城乡居民生活用电、用气、用煤、用油的需要，保障节日市场货物供应，经委、铁路、交通、电力、石油等部门克服困难，积极配合与协作，科学安排生产与运输组织，促使市内重点物资、重点企业的产品、原材料及时运输，确保了全市工业经济稳步快速发展。今年1-2月全市规模以上工业企业实现增加值12.89亿元，同比增长35.7%。
三、强化监管，确保运输安全
市委、市府领导高度重视春运安全，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，把运输安全作为春运工作的重中之重，强化安全监管。春运期间市委、市**主要领导带领经委、**、交通、安监、农机、旅游等市春运工作领导小组的成员单位，对市城区的春运道路交通安全工作进行了督查。各区县、铁路、交通、**、城建（市政）、旅游、安监等部门加大了路检路查力度，及时纠正客运车辆超载超速、客货混装、货运车辆载人等违章行为；坚决禁止不符合安全标准的车辆、船舶参加春运；严格公众聚集场所管理，加强综合整治；坚决查堵携带易燃、易爆、危险品以及其它危险品乘坐车、船；坚持道路运输“三把关一监管”，严格车辆“五不出站”和反超载等安全管理规定，加强超长客运和农村客运安全管理，加强危险货物运输企业监督管理，加强船舶签单责任制度，集中整治旅游线路、交通干线的危险路段和桥梁安全隐患，增加人员执守；加强客运市场的规范管理，整顿运输秩序；加强运价管理和执法监督，切实保护广大消费者和守法经营者的合法权益。春运期间，全市各区、县设立了6个春运固定执勤点和服务站，各执勤点不折不扣地落实了勤务计划，一级固定执勤点，坚持了24小时执勤，加大了对7座以上客运车辆的安全检查，杜绝超载客车上路行驶；加大路面管控力度，确保安全畅通，对重点路段、危险路段和临水、临崖垂直高度超过10米路段以及旅游热点路线的巡逻监控强化路面管理，严厉查处交通违法行为，使路面行车秩序做到了*安、畅通、有序。据统计，全市共出动警力13654次、警车3105台次，检查各类机动车87956台，其中：客运车辆38506台，其它车辆49450台；查处交通违法行为9525次，其中：酒后驾驶48次，超速行驶3267次，客车超员56次，其它6154次。春运期间全市交通安全形势*稳。
四、以客为主，提高服务质量
春运期间，各部门、运输企业、车站、港口、路桥收费站牢固树立和落实以客为主的服务理念，采取切实有效措施，努力提高服务质量和服务水*。各执法部门树立“亲民、为民、便民、利民”的形象。运输企业、港站加强了对站务人员、司乘人员的教育与管理，推行规范化服务，保持站容站貌、车（船）容车（船）貌整洁卫生，秩序良好。采取预售和预订客票、增设售票窗口、延长售票时间，增设便民措施，为老、弱、病、残及军人提供专项服务，加强了运输调度指挥，保证车船的正班正点。客运站领导现场值班，及时帮助有困难的游客。各收费站在春运高峰期，采取有效措施，提供优质服务，保证车辆快速通行。公交部门在保证正常班次的基础上，预备了充足的机动运力，实现了除夕夜无游客滞站，“黄金周”无游客滞留景区的目标。交通部门努力为游客营造温馨、舒适的出行环境，受到了社会各界的肯定和好评。
五、注重宣传，接受社会监督
春运期间，各有关部门广泛利用电视、广播、报纸、网站等媒体，以组织春运学生流、民工流有序流动为重点，及时向社会发布春运动态，及时提供交通安全法规，车船、气象、旅游景点状况、安全注意事项、劳动力市场需求等信息，为广大游客出行提供参考和帮助，正确引导游客出行，保证旅行安全。1月23日，市交警支队在市城北客运站举行了20xx年春运启动仪式，春运工作领导小组成员单位在街道以发资料、明信片、文艺表演、播放光碟等形式广泛宣传。启动仪式结束后，副**赵洪武带领经委、**、安监、交通等安委会成员单位的领导，到城北客运中心站，检查客运站的春运安全责任制度落实情况。赵副**一行向游客发放了挂历、宣传单，向驾乘人员宣讲了安全常识等，使城北客运中心站的游客和驾驶员在寒冬中感到春的暖意。广州电视台、广州日报、各区县新闻媒体增设专栏、专访，加大宣传力度，为圆满完成全市春运工作任务发挥了重要促进作用和监督作用。春运期间发放宣传资料3万余份，印制交通安全年画10万张。
20xx年的春运工作虽然取得了比较圆满的成效，但安全形势仍然严峻。春运期间，辖区发生道路交通事故56件，死亡4人，受伤72人，直接经济损失9.12万元，春运工作中还存在些薄弱环节和安全隐患。各市、区县**主管部门要加大监管力度，铁路、交通、安监、运输等相关部门要采取强有力的措施，切实督促整改，消除事故隐患，努力提高运输能力和服务质量。
春运期间公路运输业同比增长，环比略有下降：20xx年1-2月，全国公路客运总量为54.54亿人，同比增长8.2%，旅客周转量为2823.87亿人公里，同比增长11.9%，货运量为39.98亿吨，同比增长14.2%，货物周转量为7061.02亿吨公里，同比增长14.65%。
各上市公司车流量、通行费收入增速放缓：各上市公司20xx年1-2月车流量、通行费收入同比增长率大约为10%左右，普遍低于20xx年各月的.*均水*。除宁沪高速、皖通高速依然保持20xx年*均增速外，其他公司增速降幅均达10%左右。
小汽车依然为推动车流量增长的主力军：20xx年1-2月各主要线路一类车(小汽车)增长率均高于其他车型增长率，其中汉宜高速、合宁高速小汽车增长分别达51%、32%。
4大经济圈：
环渤海：主要构成山东高速2月营运数据尚未公布。
长三角：通行费收入同比增长8%。其中皖通高速同比增长21%，宁沪高速同比增长10%，而赣粤高速同比增长-1%。
珠三角：通行费收入同比增长8%。其中深高速同比增长率为12%，粤高速同比增长率为5%。
成渝地区：成渝高速通行费收入同比增长10%。
南北通道——京珠线：中原高速车流量同比增长9%。
东西干线——沪渝线：车流量同比增长率为15%，主要构成楚天高速车流量同比增长率为36%，收入同比增长12%，武黄高速(深高速)车流量同比增长率为8%。
总结：综合估值、股息率和业绩增长等方面，我们给予山东高速、皖通高速、深高速强烈推荐评级;上调宁沪高速评级至强烈推荐;成渝高速、福建高速、赣粤高速推荐评级;粤高速，现代投资和楚天高速中性评级。
20xx年春运将于1月26日开始，3月6日结束，为期40天。为认真贯彻落实党的***精神以及全省高速公路春运交通安全管理部署会会议精神，认真做好20xx年春运工作，确保过往司乘安全便捷出行，保障湖北京港澳高速公路安全畅通，按照“科学组织、协调配合、安全有序”的原则，实现“*安春运”的总目标，根据省春运办、省交通运输厅、省**厅、省高速公路管理局、省**厅高警总队春运相关文件要求，特制定如下工作方案。
一、工作目标
（一）全力预防交通安全事故：不发生一次死亡5人以上的交通事故。
（二）全力保障道路交通畅通：不发生因管理原因造成的车辆滞留3公里或排队等候2小时以上的交通堵塞；少封路、不封路，减少交通管制对群众出行的影响。
（三）全力做好执法管理服务：不发生“不作为、慢作为、乱作为”和其他被查证属实的严重执法问题，不发生执法不规范引发的突发性事件和媒体不良炒作事件。
（四）全力防范治安刑事案件：路面不发生车匪路霸案件，服务区、停车区不发生偷窃、哄抢、斗殴等治安、刑事案件。
二、组织领导
组长：王凡昌
副组长：舒鄂南、邓巍、刘夫寿、简海云、朱业贵
成员：京珠管理处各总支**、各单位、各科室主要负责人、高警一支队京港澳高速公路各大队负责人。
领导小组下设办公室，分别挂京珠管理处靠路政科和高警蔡甸大队办公室。京珠管理处王鹏、吴海鹏、高警蔡甸大队戴丽娟为联络员，负责春运工作情况的收集、整理、通报、考评等工作。各单位要结合实际，制定方案，明确目标。
联系方式：xxxx。
三、实施步骤
20xx年湖北京港澳高速公路春运工作分三个阶段实施。
（一）准备阶段（1月16日至1月25日）。各单位要结合历年春运交通流量特点，综合研判各类情况，借鉴首次免费通行期间成功的做法，制定春运工作方案；高警各大队要结合日常“两运”车辆管理工作，对客运企业及其驾驶员进行一次全面的交通安全宣传。
（二）实施阶段（1月26日至3月6日）。联合举行“20xx年高速公路春运工作新闻发布会”，路警双方要选择在辖区主要站点（或服务区）搞简要的春运启动工作，最大限度地把警力压向路面，确保道路交通安全畅通。
（三）总结阶段（3月7日至3月9日）。各单位要认真总结春运工作成功经验和不足，分别向京珠管理处和高警一支队上报工作总结。春运结束后，京珠管理处、高警一支队将对各单位春运工作情况进行排名通报，表彰先进。
四、工作措施
（一）抓好交通指挥疏导，保障重要节点畅通。高警一支队各大队要把三分之二以上的警力摆向路面，抓好重要路段、重点站点的交通指挥疏导，防止出现滞留、拥堵现象。警路双方特别要针对2月9日0时至15日24时7座以下小型客车免费通行的情况，提前预判交通堵点、管控难点，制定疏堵保畅工作预案，确保交通畅通。一是做好“客货分流”、“收免分流”的引导提示，在车辆进收费广场前1公里处和电子显示屏设置分道行驶提示标语。二是要在收费站设置免费车专用通道，采取摆放锥筒、水码的办法，实行物理隔离，防止车辆无序穿插。三是发生车辆滞留，要充分利用高速公路路网互联互通的特点，将车辆引导到其他公路或及时通过远端提示、*端分流、层级分流等措施，均衡高峰时段的路面交通流量，防止拥堵。
（二）抓好路面交通执法，确保路面行车安全。一是对未悬挂、不按规定安装、故意遮挡、污损和其他涉牌涉证违法行为，一律按照有关规定，对当事人记12分。二是每天测速时间不少于8小时，要重点防范2月15日24时免费通行截止时间前，车辆超速行为。三是要通过鸣笛和喊话等方式，提醒货车驾驶人按车道行驶，对于长期违法占道行驶的各类车辆，要跟随拍摄并固定证据后录入管理*台。四是要重点防范2月9日0时实施免费通行措施前，部分小型客车在路面违停或低速行驶，通过鸣**、喊话督促其按正常车速行驶或到服务区休整。五是要组建查处酒驾专班，重点在春节长假期间的午饭后、晚饭后开展专项行动，坚决防止酒驾行为引发交通事故。
（三）抓好交通应急处置，突出应对恶劣天气。一是各单位要充分考虑春运期间当地的天气、客流特点等因素，针对春运期间可能出现的冰冻、极寒、大雪大雾等恶劣天气和车辆滞留等突发事件情况，进一步完善春运各类应急预案。二是要主动与气象部门沟通，及时掌握天气变化趋势，及早研判交通影响，做好恶劣天气预警工作。三是遇有恶劣天气时，路警双方要遵循高速公路“一盘棋”的指导思想，互通信息、加强协作配合，共同应对恶劣天气对路面交通的不利影响，严防交通拥堵和追尾事故的发生。四是养护部门要提前储备应急处置人员，备足融雪剂、草袋和除雪、铲冰等物资、机械，就*分布在辖区主要服务区、收费站；要在冰雪、浓雾易发的路段、桥梁设置足够数量的交通安全告示牌、锥筒。
（四）抓好安全隐患整治，着力消除安全隐患。一是要加强对各类交通标识的养护、完善、增设工作，着力解决交通指示标牌不连续、指向不明晰、设置位置不合理等问题，确保各类交通标识齐全有效。二是要加强对桥梁、隧道、长下坡、立交互通、易积水路段、边坡等重点部位和标志标牌、龙门架、隔离网等交通安全设施的安全隐患排查，及时消除道路病害，春节期间，停止所有影响行车安全的养护施工作业，维护良好通行环境。三是春运期间要尽量减少常规性施工作业项目，确需开展紧急性、抢救性施工作业的，路警双必须共同批准，督促施工单位严格做好安全防护工作后，才能开工。
（五）抓好春运宣传提示，营造良好春运氛围。一是要提前与媒体策划宣传方案，引导群众正确解读春运交通管理措施和免费通行政策，理性选择出行方式、时间、路线，自觉抵制交通陋*。二是春运期间，监控中心、各管理所要利用可变情报板发布春运宣传口号，高警一支队各大队要认真开展“守护*安团圆路”爱民主题实践活动，在客运站场、服务区做好交通安全宣传工作。三是监控中心、各收费站要通过可变情报板及时向过往司乘发布“冰雪（冰冻）天气，谨慎驾驶”、“保持安全车距，减速慢行”等安全行驶提示信息和路况信息。此外，还要通过微博、电台、电视台、网络、手机短信、报纸等媒体对外发布高速公路交通管理措施、高速公路行车安全常识等，提升交通参与者的交通安全意识。
五、工作要求
（一）加强组织部署。各单位要认真分析当前的交通安全形势，科学预测、准确把握20xx年春运工作的新情况、新问题，进一步强化组织领导，健全工作机制，全面提升春运组织水*，全力做到措施到位、服务到位、保障到位。
（二）规范执勤执法。路警双方要加强对执法人员的培训教育，明确执法原则和尺度，既要严格执法，严肃查处交通违法行为，又要防止因执法方式不当引发冲突和媒体炒作，注重调查取证，充分展示执法队伍的良好形象。
（三）做好便民服务。各收费站要保证公示牌的清晰，随时对广场、车道进行清扫，保持收费站畅洁绿美，靓化窗口形象。各服务区积极开展送温暖活动，设置取暖点、报刊点、收视点，为司乘提供热水、饮料、食品等，保证物资供应储备充足，最大程度满足司乘维修、加油、餐饮、住宿、购物等需求。
（四）及时报送信息。各单位要加强春运期间值班备勤，严格落实领导值班带班制度和24小时值班备勤制度，确定专人负责信息上报工作，确保信息畅通。遇有重特大交通事故、重大交通堵塞或恶劣气候条件下采取交通管制措施，要按规定及时上报。重要、突**况要随时上报，做到有事报信息，无事报*安。3月8日15时前，报送春运交通管理工作总结。
为圆满完成春运工作任务，阳城公路段根据晋城公路分局《关于认真做好2015年春运工作的通知》精神，坚持“以人为本”的服务理念和“为人民服务”的宗旨，早安排、早部署，积极应对冰雪灾害天气，全力做好春运保畅工作，为社会提供便捷、通畅、高效、安全的公路运输环境，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节。现将我段春运保畅工作情况总结如下：
一、加强组织领导，周密安排部署
为加强公路春运保畅工作的组织领导，确保各项工作有序开展，我段认真贯彻落实省公路局、晋城分局及阳城县**有关春运保畅工作文件精神，加强组织协调，完善春运保畅措施，提高春运组织协调能力、疏通保畅能力和服务水*，努力满足公众的出行、运输需求。
1月23日，我段召开专题会议，安排部署冬季养护及春运保畅工作，确保春运期间道路安全畅通。制定下发《关于加强冬季公路养护工作的通知》。成立以段长为组长，领导班子其他成员为副组长，各股室负责人为成员的春运保畅工作领导小组，明确各部门及基层单位春运工作职责、工作重点、工作要求，以及重点保畅路段，确定专人负责，实行24小时值班制度；组建七个扫雪除冰保畅应急小组，层层落实工作责任，建立职责分明、运转协调、反应迅速高效的春运保畅工作机制。
二、完善应急预案，落实保畅措施
为保障春运期间辖养路段的安全畅通，分局不断健全和完善突发事件和恶劣天气应急预案，认真落实春运值班、路巡路查、信息报送、安全监管、应急保障等制度；我段根据2015年1月27日至30日扫雪除冰工作中存在人员、车辆运行不顺畅，结合我段今年配备了两台带有除雪铲机械的实际情况，对冬季扫雪打冰应急方案进行了调整完善。组建了7个除雪保畅小组，同时在段机关、王家庄道班和芹池道班储备了融雪剂共计13t，，联系了临时除雪装载机1台，除雪人员50人，段配备除雪铲2台，装载机1台，*地机1台，2台皮卡，2台除雪路政警示车和劳动保护用品，包括安全标志衣、手套、安全帽及充饥食品若干，一但突发险情，立即投入使用。
在春运前对所有防滑机械设备进行全面检修，实行专机专人管理，随时待命上路除雪防滑保畅，保证应急抢修物资储备充足，供应及时，做到组织协调到位，安排部署到位，检查落实到位，应急保障到位，确保春运期间道路安全畅通。
三、加强沟通协调，及时信息报送
建立健全路况信息采集、上报和春运24小时值班制度，保畅工作领导小组及时向有关部门上报路况信息，坚持冰雪天气路况信息零报告制度，做到信息上传下达及时准确快捷，保证信息渠道畅通；针对极端恶劣天气的影响，建立与县**沟通协调机制，与**交警部门做好道路交通应急处置联勤联动工作，着力构建信息互通、协同高效的应急体系，力保春运期间公路安全畅通，努力为方便群众出行提供全方位的服务和保障。
四、突出工作重点，保障道路畅通
一是切实加强重点部位和重点环节的监管，采取定期不定期检查的方式加强对各部门的监督检查力度，对查出的问题和存在的安全隐患，通过下发安全工作检查通报的形式，限期要求整改，并跟踪检查落实整改情况，确保春运各项工作落到实处。
二是加强公路巡查，及时消除安全隐患。生产股、各道班及养护中心在全面落实日常养护的同时，突出及时养护的重要性，春运前对辖养的路段进行全面调查，加强路面保洁和疏通排水力度，及时清除路面冰雪、泥水和垃圾；对影响行车安全的`病害做到随发现，随处治。各路政中队不断加强对公路沿线车辆加水点、路面（路肩）堆积物、违章建筑等的治理，不断加强公路管控，确保道路安全畅通。
三是加大事故多发点段道路隐患排查治理，积极实施公路安保工程、危桥改造工程和灾害防治工程，加大桥梁养护管理力度和日常检查频率，完善桥梁技术状况档案，明确具体责任人及工作职责，加强对急弯陡坡、连续弯道、事故多发点等危险路段的安全防护设施的巡查养护，发现隐患，及时采取防灾排险措施处置；对一时难以改造的隐患路段，设置标志牌、减速带、警示灯等醒目标志，必要时安排专人看护；积极完善干线公路标志标牌等安全设施，提高公路安全保障能力。
四是积极做好可能出现暴风雪恶劣天气的应急准备，认真按照晋城公路分局《关于认真做好2015年春运工作的通知》要求，高度重视防范应对恶劣天气工作。坚持“以雪为令、见雪上路”的原则，一遇冰雪灾害天气或发生堵道路事件，立即启动应急预案，段主要领导及相关股室人员第一时间赶赴现场指挥协调，首先组织保畅队员迅速进入堵塞路段，引导车流，疏导交通，分流车辆，救助受困人员；其次组织人员抛洒防滑材料、融雪剂，机械清雪除冰，确保春运公路安全畅通。
春运期间，我段共出动防滑保畅人员300余人次，出动机械设备35余台次，清障救援10余次，撒防滑材料200余方、融雪剂5吨，救助受困车辆15余辆，为广大司乘人员提供了安全畅通的公路运输环境，有力地保障了春运工作的顺利完成。
春运期间，重庆春运工作领导小组各成员单位、相关部门及运输企业认真贯彻落实国家***、交通部及市委、市**对春运工作的各项要求，组织精心，部署周密，责任落实，措施得力，实现了春运工作安全、有序、便捷的目标。现将有关情况总结如下：
与历年春运工作比较，20xx年春运工作呈现以下特点：
一是春运安全形势良好。春运期间通过广泛宣传、排查隐患、整治和规范运输市场等各项措施的落实，交通运输安全生产形势较往年春运有较大好转。据统计，春运期间我市仅有道路运输发生死亡事故2件，事故死亡7人，分别比去年同期下降83.3%和41.18%，未发生一次性死亡10人以上的事故；高速公路未发生死亡事故；铁路、航空、水路未发生安全事故，为历年来春运安全形势最好的一年。
二是春运客流呈现新特点。“上线早、总量大，高峰叠加，峰值延长”是今年春运的'四大新特点，受金融危机影响，珠三角、长三角等一些地区去年10月到11月就开始出现了农民工集中返乡客流，节前返渝客流“来得早、上得猛”的特征十分明显，节前15天中有12天的日客运量突破120万人，而去年同期只有5天，日均客运量也比去年同期增长8.8%，达128.71万人。由于今年元旦和春节相隔较*，学生、民工、探亲流、旅游流形成叠加，腊月廿六起每日客运量突破130万人，最高峰*150万人。同时，受全球金融危机影响，沿海地区部分工厂推迟开工时间，对农民工的技能要求以及薪酬也发生了变化，使我市节后前往传统的珠三角、长三角地区的农民工推迟了出行日期，并将打工目的地向西部、东北等地区转移，造成节后客流高峰峰值不突出，但高峰期持续时间较长，流向也较为分散；由于市春运办预测较为准确，及时协调公、铁、水、航运输企业储备运力，面对节后持续的高峰客流，站、港秩序井然有序，仅部分长途汽车站有少量旅客短时滞留。
