人在途中，车行路上，执勤中常见到一些驾驶员行车及行人过路中的不良*惯，让人触目惊心，殊不知一个小小的不良交通行为*惯，将会影响着正常的交通运输秩序和别人的正常生活，更可怕的是他有可能导演一起交通事故的发生、一起悲剧的上演。虽然这仅是个别人*惯，但真的希望广大人们都会引起注意。
一、人们在交通行为中的不良*惯：
(一)会车时不变换灯光。《道路交通安全法实施条例》规定：夜间会车应当在距相对方向来车150米以外关闭远光灯，改用*光灯，在窄路、窄桥与非机动车会车时，应当使用*光灯。可是，XX县有些驾驶员在夜间会车时，根本不变换灯光，殊不知，对方驾驶员受强光照射影响，极易发生事故。
(二)拨打接听手提电话。随着通讯的发展，手提电话方便了人们联系，于是也常见有驾驶员边驾车，边拨打接听电话。乍看是小事，其实不然，拨打接听电话，分散了驾驶员精力，遇有紧急情况出现会处罚不及，导致事故发生。
(三)随意停车。在公路上，经常可见到一些驾驶员只图自己方便，将车停放在公路边，有时公路两边都停放车辆，使本来就不宽敞的公路变得更加狭窄，只能容一辆车勉强通过。还有驾驶员遇见自己认识的驾驶员，便随意停车对话，只顾自己方便，给后面的车辆造成不便。
(四)非机动车驶入机动车道。在靠*XX县一高、二高等学校附*的光马路、花园路、弦山中路经常可以看到三个一排、五个一伍的学生脚踏车簇，他们偶会有说有笑，牵手搭背，或是风驰电掣地行驶在机动车道内，视交通安全于不顾。
(五)随意翻交通越跨。为了人们的安全，XX县在弦山大道中段的机动车道和非机动车道之间改建了花带、设置了人车隔离护栏，可个别人为了图方便，视交通安全于不顾，随意跨过隔离护栏，越过花带，进入机动车道，常听到一阵阵急刹车的声音，真是令人触目惊心;六是随意堆物作业。农民都认为偷窃是违法犯罪，而违反交通规则不是什么大事。许多公路沿线的农民为了贪图个人方便，随意在公路上打场晒粮，堆物作业，设置路障，使本来就不宽阔的道路更加拥挤，留下交通事故隐患。
二、人们不良的交通行为*惯的主要原因
(一)人们的交通安全意识淡薄。XX县是一个农业大县，农民占总人口的百分之八十，而且农民文化素质偏低，法制观念不强，为贪图个人方便而在公路上打场晒粮、堆物作业，使本来不宽畅的公路更加拥挤。加之有些市民交通意识淡薄，只顾上路行驶，随意性强，不顾交通安全，严重影响了正常的交通秩序。
(二)机动车保有量剧增，道路交通设施没有同步改善。当前，随着改革开放的不断深入，XX县经济的高速发展，大量微型轿车、昌河面包车、机动三轮车、电动车、人力车拥入市场从事客运，交通流量成培增长，道路条件与交通流量之间的矛盾日益突出，给交通管理工作造成了很大难度。
(三)交通安全宣传还存在薄弱环节。*年来，尽管我大队以五进为契机，在宣传工作上采取了多种有效形式，但是，宣传工作发展还不*衡，尤其是社会宣传还存在死角，致部分群众认识不到位，对交通安全没有引起足够重视。
(四)标志、标线等交通安全设施不健全。XX县的公路设施并没有随着机动车的保有量的增加而增长，如XX县的兴隆路、光马路、光南路等部分路段道路等级低，标志不全，*面交叉，各种交通设施、标志、标线不健全，无人车分离设施。
(五)警力欠缺。*年来，我大队虽然采取了一些措施，通过聘请交通协管员来补充警力，但就目前而言，警力仍然严重缺乏，XX县有部分路段因缺少警力而管控不全面。
三、几点解决对策
(一)必须加强交通安全社会化管理。构建*主导、部门主管、企业主体、职责明确、责任落实、齐抓共管的社会化管理模式新格局。由*牵头，各 部门协调统一作战，加大XX县辖区交通秩序整治力度，做到交通违法行为发现一起、纠正一起、处理一起，决不让违法者心存侥幸。
(二)必须加强机动车和驾驶人源头管理。一是要严把车辆入户发牌关，驾驶人员考试发证关。二是要严把车辆和驾驶人检审关。三是切实提高路面执勤执法监控力度。四是深化客运车辆源头化管理工作，层层签订责任书。五是坚持窗口服务与上门服务。
(四)必须加强交通安全五进宣传教育。要有机结合大走访活动，按照上级*机关的要求，再次掀起宣传五进活动高潮，发挥各类宣传阵地的作用，大造舆论声势，提高四个群体的交通安全意识，营造良好的交通安全氛围，将交通安全知识送进千家万户，做到家喻户晓，尽人皆知，确保道路交通有序、安全畅通。
(五)必须加强交通科技建设，用科学技术管理交通。建立以交通组织指挥系统为龙头，交通综合信息管理系统为基础，交通警务管理系统为保障的科学交通管理体系，使交通管理实现信息化、网络化的综合管理，增强宏观交通控制、指挥调度能力和交通管理应变能力。以缓解交通安全管理警力严重不足。
据相关的调查报告显示截止到20xx年上半年，全国400座城市中整体车速是呈上升的趋势，其达到24.8km/h。
据相关的.调查报告指出，上半年最拥堵的城市是石家庄，高峰拥堵延时指数为1.87，意味着早晚高峰期的通行时间要比凌晨时间多出87%。
哈尔滨、济南和上海的交通不确定性比较较高，市民为保障各种情况下都能在预定时间到达目的地，需要每公里在*均耗时的基础上多预留出2分钟左右时间。
多个二三线城市拥堵程度超过北上广
据相关的调查报告显示，20xx年。全国400个城市*均拥堵延时指数为1.58，*均时速为24.8km/h。其中，一月份为最堵，因为临*春节放假，当日全国*均车速为21.2AAkm/h。二月份的车速是最为畅通的，其车速达到29.4km/h。
全国最堵的地方其实并非一线城市，多个二三线城市的拥堵状况比北上广更加严重。
因为交通拥堵而造成的人均货币损失最高的城市为北京5056元/人，上海、深圳紧随其后分别为4497元/人和4357元/人。
研究发现，上半年，哈尔滨的交通不确定性最大，人们乘车出行为保证按时到达目的地，需要在*均耗时的基础上，每公里多预留2.19分钟。与此同时，济南、上海、北京和西安的城市交通不确定性也较大，分别为1.93分钟，1.77分钟，1.74分钟和7.73分钟。
在上半年，打车最难的城市为贵阳、莆田、呼和浩特、哈尔滨、南昌等等二三线城市。从上半年来看，工作日中8:00--9:00,18:00--19:00这时间阶段是最难打到车的。而在节假日5:00--6:00和21:00--22:00是打车较难的两个阶段。
由滴滴大数据对下半年拥堵情况京进行了预测，7月和11月的每个周五车速将在23km/h--24.5km/h之间，九月中小学前后和十一放假也会出现拥堵的现象。12月份的周五车速最低，在23km/h以下。
由此可见，随着经济的不断发展，车子的数量也是越来越多。但是我们还是呼吁低碳出行，绿色环保。
一、全区公共交通事业发展基本情况
目前，我区共有公交线路27条，公交车辆288台，分属四家客运公司运营。其中，公交分公司，长运分公司，唯达客运分公司为市属公司，淄博万杰客运公司为股份制民营公司。公交分公司经营公交线路20条，公交车辆170台;长运分公司经营公交线路7条，公交车辆52台;唯达客运分公司经营公交线路2条，公交车辆4台;淄博万杰客运公司经营公交线路10条，公交车辆62台。1路、13路、 25路、32路等公交线路由多家客运公司共同经营。*年来，通过全区上下共同努力，我区公交事业取得了较快发展。
1、整合公共交通资源，公交线路集约化改造效果初显。长期以来，我区公交车辆大多采取业户挂靠经营方式，由私营车辆挂靠公交运营公司从事公交运营，导致运营车辆旧，车型不统一，班次不合理，运营能力不足。鉴于上述营运方式的诸多缺陷，在广泛调研，多方征求意见的基础上，交通主管部门对部分公交线路进行了集约化改造。截止目前，我区共有1路直达、11路、50路、98路、113路、161路、300路等7条公交线路完成了集约化改造，改造后，车容车貌和服务质量都有了大幅提升，群众出行变得更加便捷。
2、公交站场建设实现突破，公交行业规模不断扩大。XX年10月20日，列入交通部客运站建设计划和淄博市“”交通规划的客运站竣工交付使用。该工程采取环形孤岛模式，分为上中下三层，集出行、购物、休闲、娱乐等多种功能于一体。该客运站的投入使用，实现了公交、长途的“零距离换乘”，解决了火车站广场交通拥挤、环境卫生脏乱差的状况，有效地提升了城市文明形象，增强了中心城区服务功能。目前，该客运站已运营*两年，运营秩序良好。随着城市居民对公共交通需求的不断增加，及时延伸调整公交线路6条;更新公交车110台;城区公交车万人拥有率达到5标台以上;更新添置天然气公交车47台;770台出租车进行了双燃料改造。
3、公交运输能力稳步提高，行业文明程度进一步提升。*年来我区公共交通运输能力稳步提高，客运总量、车辆装备稳步增长，服务网络不断扩大，公交运力不足、群众出行不便的问题得到了有效缓解。目前，中心城区公共交通站点覆盖率大于70%，城区公交车*均运营速度20公里/小时，公交准点率达到95%以上，公交车辆出行分担率达到20%。共建设完成景观式候车亭5处。公交网络实现了全通达、全覆盖，11路、50路、113路、117路、118路等线路覆盖城区主要地区。离休干部、伤残*、盲人、65岁以上老人、学生等特殊群体享受到11路公交车的免费或优惠乘车待遇。开展了“创建文明行业”、“文明交通行动计划”、“乘客满意工程”“爱心送考”等活动，公交行业文明程度进一步提升。
4、城市客运市场管理有序，各项规章制度进一步规范。实施“双基”工程，确保安全形势稳定。加强车辆检测、驾驶员驾驶行为监管，始终坚持“安全责任重于泰山”，保障了全区城市公共交通安全形势的稳定。进一步强化基础管理工作，企业管理水*明显提高。交通主管部门对车辆技术和人员档案实行精细化管理，实现“一车一档”、“一人一档”，在公交客运公司推行了“星级企业评定”和“质量信誉考核”等制度，企业管理水*明显提高。加大对违章行为的治理力度。以开展“道路运输百日安全集中整治”、“迎省运、保畅通”等专项活动为契机，加大路巡路查和路面执法力度，对“无证经营”、“超范围经营”、 “黑三轮、黑出租、黑摩的”及“倒客”、“宰客”等不法行为进行查处，维护了城市公共交通市场秩序，确保了我区客运市场安全、文明、有序。
二、我区城市公共交通事业发展存在的主要问题
1.公共交通在城市交通系统中的主体地位尚未确立。公交优先战略没有得到全面落实，城市公共交通发展总体滞后。我区公共交通的出行分担率不高，与公交发达城市相比还有很大差距。公交服务能力不足，城市公共交通吸引力不高，公共交通在缓解城市拥堵、建设低碳交通等方面没有发挥应有的作用。
2、公共交通基础设施缺乏统一规划。城市公共交通线网构成主要以公交枢纽站为依托,实现点与点的连接。长期以来，我区城市公共交通基础设施薄弱,缺乏统一规划,特别是在旧城改造和新区开发时没有把公交设施配套纳入统一规划,给交通营运、管理和居民出行带来不便。
3、公交行业发展后劲不足。城市公共交通作为重要的民生工程，是*应当提供的基本公共服务，*应对城市公交给予必要的资金和政策扶持，但由于财力所限，城市公交缺乏应有的补助和资金扶持，使原本属于社会公益性的公共交通行业发展受到制约，带来班线密度不高、始发时间不早、末班时间不晚等问题，公益职能发挥受限。
4、公交服务质量与不断增长的出行需求存在较
大差距。由于现行体制原因，城市公共交通的许可权限在市交通运输局，我区交通管理部门只负责具体管理工作，开辟新线、迁站、线路调整等诸多事项，都需多方协调解决，程序较为复杂，致使办事效率不高，不能及时满足人民群众的要求和意愿。目前，我区存在公交线网密度和站点覆盖率偏低，公交候车时间长、始发时间晚、末班时间早、换乘不方便等问题，这些问题的存在，直接影响了公交与其他交通方式的竞争力和对公众出行的吸引力。同时公共交通线网覆盖不均衡，影响了公共交通服务的普遍性。公共交通企业存在重经济指标、轻服务质量，人员素质不高、服务意识不强、安全投入不足、信息化水*较低等问题。
5、城乡客运发展不协调。长期以来，由于我区城乡二元化结构的存在，导致城市公共交通与道路客运班线一直处于二元管理状态。城乡道路、场站、运力等资源难以共享和优化配置，经营成本和票价差距较大;城乡客运体系互不兼容，阻碍了城乡衔接、方便快捷的一体化客运网络建设;部分比较偏僻的线路，受客流量小、线路规划不合理、运营成本增加等因素影响，存在亏损现象，导致线路经营者服务态度消极，甚至因为无力负担而影响运行;城乡公共客运服务不均等，农村和郊区居民进城难和出行不方便的问题突出，对统筹城乡协调发展造成较大障碍。
三、对全区公共交通事业发展的几点建议
1、加快城市公共交通规划的编制，确立城市公交优先发展地位。*年来，我区城镇规模不断扩大，城乡一体化进程不断加快，构筑功能完备的公交网络，提供高效、便捷的公交服务体系，已成为当前和今后群众的迫切要求。有关部门应加快编制《**区公共交通发展规划纲要》。在编制和调整城市总体规划、土地利用总体规划、基础设施规划时，要充分考虑城市公共交通发展的需要，发挥规划的先导作用，促进全区公共交通系统的协调发展。确立优先发展城市公共交通的目标，确保城市公共交通在城市交通中的主体地位。通过科学规划和建设，提高线网密度和站点覆盖率，优化营运结构，形成干支协调、结构合理、高效快捷并与城市规模、人口和经济发展相适应的公共交通系统，为群众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务。同时，进一步加大宣传力度，使城市公交事业与群众公交素质同步发展，着力打造“文明公交”品牌。
2、以公交企业集约化经营带动公共交通线路的优化。公共交通最终的服务对象是公交乘客，在优化公交线路方面，应确定公交最优线路模型的优化目标和约束条件。鼓励公交企业进行集约化经营，有利于解决市场资源布局分散问题，实现业内资源优化配置和集约经营，而且还可为*扶持公交行业发展、监管公交行业服务提供固定、明确的途径和载体。通过规划和政策引导，以公司制的经营主体取代承包、租赁经营，建立统一开放、竞争有序的公交客运市场经营秩序。通过集约化改造经营，对山区客运线路和*郊客运线路进行科学合理的优化改造，实现公共交通线路的优化。
3、加大*的财政支持力度，建立规范的公共交通补贴补偿制度。逐步落实财政支持和补偿机制。制定可行的优惠政策，减轻公交企业的税费负担，弥补城市公交建设与发展资金缺乏的问题;建立规范的财政补偿机制，对国有公交企业因价格因素造成的政策性亏损予以补贴，对因公交企业承担社会公益性和完成*指令性任务所需要的资金给予财政补贴。另外，*应逐步加大对公共交通站场、车辆等基础设施的投入，确保城市公交的建设与发展;将城市公共交通的发展纳入公共财政体系，在资金上统筹安排，重点扶持;在城市基础设施建设的资金当中，抽出部分资金，用于城市公共客运交通规划确定项目的建设及车辆、设备的更新，使公交事业发展有稳定的资金来源。
4、加强公交发展水*的考核与评价，全面提高公交服务水*。公共交通行政主管部门要进一步加强对公共交通企业经营和服务质量的监管，规范经营行为，依法查处非法营运、妨碍公共交通正常运行、危害公共交通安全等行为;要制定科学规范的考核评价机制，逐步建立推行等级服务评定制度，开展文明线路创建活动，加强行业自律，促进企业不断提高自身素质。公共交通企业要科学调度车辆和编制运行图，加大行车密度，缩短乘客等候时间;要加快车辆更新步伐，积极选用安全、舒适、节能、环保的车辆，淘汰环境污染严重、技术条件差的车辆;要加强对公共交通站场、车辆、设施装备的维护保养，为群众创造良好的乘车和候车环境;加大对公交驾乘人员的培训，制定技术和服务评定标准，将驾乘人员的工资收入与服务质量、服务效能直接挂钩，提高公交一线驾乘人员改善服务、提高质量的自觉性与积极性，为提升我区公交服务和社会满意度注入生机和活力。
××××年××月*日晚*点××分，××医院门前发生了一起出租车与摩托车相撞的严重，导致摩托车驾驶员死亡。十一假期末，××月*日晚*点左右。××*出租车公司驾驶员××开出租车行至××到××方向，过红绿灯后有乘客打车到××大学新校址。××越双黄线违章调头，想走××大桥到××路再上××路。
调头时没有观察情况与对面正急速驶来的一辆摩托车相撞，导致摩托车驾驶员死亡，死者名为××，××*人，年仅××岁。当晚××被*交警连人带车一并扣留，等待处理结果。
公司出面达成协议
此次事故，驾驶员××负主要责任，事故发生后，公司积极的和*部门处理善后事宜。在二天的事故调解中，死者××家属20多人男女老幼病残在市*交警事故调处大队协商赔偿问题。由于死者家属不按法律程序办案，无法达成赔偿协议。随后又到××××出租车公司领导办公室围坐，严重影响了公司的正常办公。公司领导*总、*总出面，经过五天的艰苦协商调解，终于与死者家属的达成协议。最终赔偿死者家属22万。
分析事故 警钟长鸣
血淋淋的事实，必须留下血淋淋的教训！回首此次，表面上能给我们广大的驾驶员留下最直接的教训，就是要严格遵守交通规则，双黄线违章竟然要用一条鲜活的生命作为代价！这样的教训足够深刻了，这是其一。第二，透过表面看本质，驾驶员××为什么会违章驾驶，全因其淡薄的交通意识和无视交通法规的态度。在出租车行业中不仅只有××*时违章驾驶，本文来源：文秘公文网 http://()这是公司出租车普遍存在的问题。由于驾驶员心抱侥幸心理，想着不会那么倒霉，但是等到发生那一刻，你还能后悔吗？这次的教训足够要求驾驶员朋友，在*时的驾驶过程中必须强化交通意识，树立严格遵守交通法规的态度。“宁等三分 不抢一秒 安全行车 远离车祸”是我们每个驾驶员都应该牢记的警训。经过此次惨痛的教训后，希望我公司广大驾驶员从心底认识到遵守交通规则的重要性，更要时时刻刻遵守交通法规、不违章，注意行车安全，这用生命换来的教训，必须扎根于每位驾驶员的心中，警钟长鸣。
【调查目的】通过调查交通安全情况，发现存在的交通安全问题，提高交通安全意识，提醒大家“关爱生命，安全出行”。
【调查地点】
【调查方法】街头观察 调查访问
【调查对象】交警 摩的司机 的士司机 街头行人
因为*年来澄城的发展日新月异，公路、马路、步行街的建设四通八达，这些既给家乡群众的生活带来了方便也是对群众安全意识的一个考验，所以我们对路上的行人进调查。古人有一句话 ：天下安危，匹夫有责。按现代人的解释，它表达的上一种公民意识，即每一个社会成员都要对社会的安全承担一定的义务。作为公民 衣食住行是少不了的，交通安全意识也是我们必须有的。
我国现有的交通条件和交通管理设施还不算先进，人、车、路比例失调的问题仍然存在，这无疑是影响交通安全的重要因素。造成交通事故频发的原因众多，主要有以下几个方面：公民的交通安全意识淡薄、道路基础设施不够完善、法律法规存在漏洞等。但在影响交通安全的诸多因素中，公民的交通安全意识淡薄却是影响交通安全最突出、危害极大的因素。
我国的交通事故率偏高，交通事故死亡人数列世界第一。资料显示，交通事故每死3个人，其中就有2人死于违章驾驶。违章的主要原因，一是超重、超载、超车，二是酒后驾车。在因违章驾驶造成自身死亡的司机中，16至40岁的年轻人占一半，其中主要是3年以下驾龄的司机。在我国，交通事故每死亡4个人中，有3人是交通弱者。行人和骑自行车人占死亡人数的45%，而司机的死亡率只占13.4%。另外，我国交通事故每死亡8人，有7人是死在路段上。
调查中发现，大多数人都没有过马路严格遵守交通指示灯的*惯，人们乱闯马路的现象随处可见，虽然交通指示灯赫然在目，但还是只有少数的人能严格按照红灯停、绿灯行的原则过马路。因此，造成了一定程度上的交通混乱。这样，也容易导致交通事故的发生，极大影响了社会秩序。
行人“犯规”的屡见不鲜：骑自行车横冲直撞，不遵守靠右行规则的大有人在;摆摊设点、强占路面，在马路上随意停车、堆放建筑材料及垃圾随处可见;闯红灯、翻越护栏、横穿马路等一系列违反交通规则的行为四处可见。
在人流量最大，交通事故频发的的一个十字路口进行实地调查时。我们发现由于人们交通安全意识比较薄弱，加之红绿灯转换时间较长，有不少的人还没等指示灯变绿，看到车流变小就急急忙忙的过马路。突然来了一辆车又变得慌慌张张，司机也是很无奈。这种行为主要出现在年纪较大的老年人身上，严重影响了县城交通的畅通，也威胁到了他们自身的人身安全。因为对交通安全意识的宣传不多，所以我们县群众整体的交通安全意识都不高。
通过调查我们发现居民的安全出行意识相对淡薄，但是他们中大部分又认为自己不应该乱穿马路、超速、超载……都强烈希望行人和驾驶员增强安全意识，做文明行人和文明司机，给居民良好的环境，改善我县的交通状况。
安全出行的保障是我们行人的一种意识，交通执法者和交通规则也只能帮助我们强化这种意识，最重要的是我们行人自己对立牢固的安全意识，认真遵守交通规则。从最基本的遵守交通规则开始，加强安全意识，提高自身素质，完善自身的不足。安全意识的树立是从生活的点滴做起的，我们必须对自己的生命负责，认真地遵守交通规则：在十字路口过马路时注意红绿灯的指示;过人行横道时注意观察左右两边的车辆;骑自行车过人行横道应下车推行;不在路口及非人行道处逗留;不抢道，不闯红灯。遵守交通规则是有修养高素质的表现，我们应当学会文明出行。除了自己注意安全出行的规则外，我们还应该提醒自己身边的亲人朋友也应当遵守交通规则，不要为抢时间而做出不明智的冒险行为。
提高公民的交通安全意识，需要重视对公民交通安全意识的培养。交通安全意识包括良好的大众意识、自尊自爱意识、遵章守法意识。大众意识是把自身和大众融为一体，把自己的行为不单纯地看作一种个人行为，而是对社会和大众有影响的大众行为，这是维护交通秩序,保证交通安全的意识基础。自尊自爱意识就是首先懂得珍惜自己的生命和权利，才会体会到他人生命、权利的重要,才知道怎样规范自己的行为，以使他人不受损害。自觉的本身其实也是一种约束，当这种约束逐渐变为*惯，就成了自觉的意识行为。一方面，从幼儿园和中小学生抓起，进行交通法规的普及教育，另一方面，利用多种形式和途径，强化民众的交通安全意识。然而，公民的交通安全意识，并不是一般的宣传、一般的教育、一般的措施所能安全解决的。人们长期遗留下来的弊*，尤其是少数有法不遵、明知故犯的人，单靠教育很难转移意识和观念。大有必要采取强制措施性的惩戒措施。作为辅助手段培养全民的交通安全意识，增强交通安全观念。
作为交通管理部门，必须做到加大执法力度。我们在交通管理执法上尚存在很多问题，法不责众、领导说情、特权车等现象在交通执法中司空见惯。要真正做到依法治交通，必须严格执法，法律面前人人*等，只有这样才能规范交通参与者的行为，保障交通安全。
交通安全状况的好坏，公民在交通中安全系数的大小，很大程度上取决于公民对交通安全的关心程度，取决与安全意识的强弱，是靠高素质的公民严格遵守交通规则来保证的。只要每一位公民都注意培养自我的交通安全意识，才能有效的提高全社会的交通安全系数。
交通部日前召开全国交通运输安全生产电视电话会议。交通部部长杨传堂强调，春运即将开始，要按照“情满旅途”的要求，做好运输服务，确保旅客走得了、走得好、走得舒心。
杨传堂指出，春运即将开始，全行业要把工作重心放在保运输、保安全、保稳定上来，按照“情满旅途”的要求，做好运输服务、预警预防和应急值守，确保旅客走得了、走得好、走得舒心。
杨传堂强调，要以建设“*安交通”为主线，凝聚工作合力，狠抓责任落实，当前要重点保障春运安全和稳定，全力推动交通运输安全生产形势持续稳定好转，为促进我国经济社会和交通运输事业科学发展、实现好维护好发展好人民群众根本利益作出新的更大贡献。
一是狠抓责任落实。坚持好首位原则、首长负责原则、“一岗双责”原则和一票否决原则，进一步焊牢安全生产责任链条，认真履行新《安全生产法》赋予的监督、检查、执法的权责，明晰和规范安全工作责任。
二是深化改革创新。按照依法行政和职责法定的要求，对现有安全监督管理体制机制进行改革，加强安全生产风险和诚信管理，深入开展安全生产标准化建设，强化工作落实情况跟踪督查督办，开展安全生产巡视和“*安交通”建设评价考核，重点抓好“*安交通”、风险管理、安全体系建设的改革试点工作。
三是推进依法治安。加快完善交通运输安全生产法规制度，做到有法可依；建立安全监督管理执法权力责任清单，做到严格执法、公正文明执法；依法依规严肃事故查处和责任追究，做到按时结案、公开公正。
四是突出重点治理。继续开展长途客运、危险化学品运输、水上客运等重点领域安全生产专项整治活动，抓好治本攻坚，以点带面、扩大成果；继续加大隐患排查治理力度，对重大隐患治理实行挂牌督办，公开曝光反面典型，坚决遏制重特大事故发生。
五是加强支撑保障。继续加大安全生产投入力度，加强安全生产和监督管理队伍建设，继续加强安全生产科技攻关，加强安全生产教育培训，认真研究做好交通运输安全应急“十三五”发展规划的编制工作。
春运期间道路交通事故多发的主要原因
*日，*部交管局对*五年春运交通安全状况进行了评估分析，结果表明，春运是全年客流量最为集中的时期，也是交通事故易发高发期，无论是发生涉及人员伤亡的交通事故，还是群死群伤的较大、重大事故，均高于*日事故率。
*部交管局结合历年春运事故数据分析，确认春运期间最易导致道路交通事故的八类交通违法行为，即醉驾、超员、超速、货车载人、疲劳驾驶、无证驾驶、非法营运、不系安全带，并针对八类违法发布了20起典型事故案例，提醒参与春运的每一家客运企业、每一名客车驾驶人牢固树立“安全第一、生命至上”的理念，确保广大乘客旅途安全。提醒每一位春运交通参与者提高交通安全自我防范意识，安全文明出行，*安回家过年。
一、醉酒驾驶
20xx年1月7日晚，河北省张家口市怀安县驾驶人刘海彬和同行4人在某火锅城饮酒后，驾乘冀G6V200夏利小轿车与对向车道重型半挂牵引车正面相撞，造成刘海彬及同乘4人全部死亡。经检测，小轿车驾驶人刘海彬血液中酒精含量为197mg/100ml，属严重醉酒驾驶。
20xx年1月15日23时50分许，山西省孝义市驾驶人张建国饮酒后驾驶晋JP6520“启辰”牌小型轿车闯红灯通过介休市三贤大道十字路口时，与重型半挂牵引车侧面相撞，造成张建国及同车5人全部死亡。经鉴定，小轿车驾驶人张建国血液酒精含量为271mg/100ml，属于严重醉酒驾驶，且同乘人员均未系安全带。
20xx年02月11日23时42分，贵州省晴隆县驾驶人令狐勇饮酒后驾驶贵G88611小型面包车，超速追尾重型半挂车尾部，造成令狐勇及同车4人全部死亡。经调查，令狐勇血液酒精浓度为161mg/100ml，且事发时面包车乘员均未系安全带。
20xx年3月6日13时35分，黑龙江省富裕县驾驶人褚宏光饮酒后驾驶黑MW6558吉利牌小型轿车搭乘4人以时速109km/h（限速70 km/h）驶入对向车道，与相对行驶的奇瑞牌小型轿车相撞，造成两车共5人死亡，3人受伤。经检测，褚宏光血液酒精含量为391mg/100ml，属于严重醉酒驾驶。
酒精对人体各项机能影响很大，饮酒后驾车会导致触觉麻木，无法正常控制油门、刹车及方向盘；还会造成反应迟缓，无法正确判断车距、速度和交通信号。更为致命的是，在酒精的刺激下，人的自控能力大大降低，遵章守法意识严重松懈，极易出现超速、不系安全带、闯红灯等违法行为。据统计，*5年春运期间，酒后驾驶是导致事故的主要交通违法行为之一，致死人数达交通事故死亡总数的5。1%。春节期间，亲朋好友聚会聚餐活动密集，饮酒频率大大增加，*部交管局提醒您 “司机一杯酒，亲人两行泪”，莫让酒驾事故破坏了节日气氛，一定要牢记“酒后不开车，开车不喝酒”。
二、超员载客
20xx年2月18日12时20分许，贵州省道真县驾驶人冯孟奎驾驶道真华通运输有限公司贵C86256东风牌中型普通客车搭载35人（核载19人），由于内胎破裂加之严重超员惯性增大，驶离公路后翻坠下5。9米高的路坎下，造成车上乘客13人死亡、22人受伤。
20xx年2月2日晨，贵州省黎*县双江乡33名村民搭乘本乡驾驶人周兴年驾驶的黔东南州运发汽车运输有限公司贵HA20xx中型营运客车（核载19 人），因驾驶人接听手机、车辆严重超员制动能力下降且超速运行，翻下公路右侧约80米深的山谷，造成车上乘客12人死亡，10人重伤。
20xx年1月15日，云南省禄劝县马鹿塘乡王加祥驾驶核载7人的云AT816U“长安”牌面包车，搭载11名乘客行驶至路面积雪结冰路段上坡右转弯时，由于严重超员操控性下降，翻坠入道路右侧80米深的山崖，造成车内12人全部死亡。
春运期间，公路长途客运需求大、客流多，部分企业、车主、驾驶人为追逐经济利益不顾安全，多拉快跑，超员载客违法行为高发，特别是夜间运行长途客车的安全隐患更为突出。20xx年春运期间，营运客车事故中12。7%的车辆存在超员违法行为。另外春运期间，微型面包车保有量大的农村地区，亲朋好友一起乘坐微面车走亲访友、赶集庙会等，极易出现超员、人货混装等违法行为，安全系数较低。超员载客会导致车辆载质量增大，制动性能下降，行驶稳定性变差，发生事故的风险加大，特别是在山区道路、急弯陡坡路段行驶容易失控、翻车，后果严重。*部交管局提示您：为了您和他人的安全，请拒绝驾驶或乘坐超员车辆，乘车出行请到正规客运场站乘坐具有合法运营资质的车辆，发现客车存在超载超员行为，可通过电话、微博、微信等途径向*交管部门举报。
三、超速行驶
20xx年1月11日18时30分，河南省*顶山市*运汽车运输有限公司陶金*驾驶豫D34401大型客车，因超速行驶（超速30%）未能及时制动，与前方因交通事故停在左侧道路的豫NQ0517小型客车相撞后，冲入路侧边沟后仰翻，造成16人死亡、25人受伤。
20xx年7月12日12时30分，安徽省池州市杰达汽车运输股份有限公司王小培驾驶皖R23460大型普通客车，因超速行驶（超速50%）操作不当，车辆冲破路侧护栏并翻下路基，造成6人死亡、36人受伤。
“十次事故九次快”，在查处的交通违法中，20%以上是超速违法。超速行驶直接导致刹车距离增长，极易引发追尾；车速过快还会导致转弯离心力增加，侧滑、侧翻风险加大；此外，车速越快，留给驾驶人的反应时间越短，视野越小。*3年重特大交通事故中，因客运车辆超速导致的事故高达3成以上，客车超速已成群死群伤事故主因；春运期间超速肇事导致的死亡人数占春运交通事故死亡总数的*10%。春运期间，客货运输繁忙，多拉快跑现象易发多发，事故隐患堪忧。*部交管局提示广大客运驾驶人安全谨慎驾驶，与前车保持安全车距，不要超速行驶，遇急弯陡坡、结冰积雪、临水临崖、夜间行车、雨雾天气等情况时要降低车速，提高警惕。乘客发现驾驶人超速应予以提醒或举报。此外，自驾出行匆忙赶路更易超速，请充分利用电子地图等工具，提前规划好路线，从容出行。
四、货车违法载人
20xx年1月9日11时20分，甘肃省甘谷县大像山镇王智驾驶甘E13969低速载货汽车，货厢内搭乘11人在送葬返回途中，因超速行驶且操作不当，车辆失控坠入路侧20米的山崖，造成车上10人死亡，3人受伤。
20xx年5月25日6时20分，河南省尉氏县王勇驾驶新AA7719重型普通货车，因超速且未保持安全距离与前方同方向新疆奇台县高承华驾驶的新BC8425轻型普通货车（驾驶室内乘坐4人、车厢内拉载37人，均为务工人员）相撞，致11人死亡，32人受伤。
春节临*，农村地区亲朋聚会渐多，农闲赶集购置年货、民俗活动频繁，一些农村地区公共交通资源匮乏，村民交通安全意识、自我安全防范意识差，加之交通安全管理力量薄弱，拖拉机、三轮汽车、低速普通货车、轻型厢式货车等农村常见货运车辆违法载人行为易发多发，群死群伤事故时有发生。货车是货物运输专用车辆，货厢内并未专门针对人员乘坐设置安全装置、逃生装备，货车载人隐患多、危害大，*部交管局提示：拖拉机、货车货厢违法载人以及客货混装是严重交通违法行为，请农民朋友不要乘坐货车、拖拉机、超员车出行，切勿人货混装。亲朋好友要相互提醒，确保快乐出行、安全回家！
五、疲劳驾驶
20xx年12月28日6时许，广西河池大化县板升乡19人（含6岁以下幼儿10人）以800元价格包租同县七百弄乡蓝海举的桂M95899小型面包车（核载9人），由南宁市返乡，因驾驶人雾天严重疲劳驾驶（已连续行驶9小时），车辆失控翻下山崖，造成10人死亡（其中5名幼儿）、10人受伤。
20xx年8月26日12时16分，宁夏固原市驾驶人马克驾驶新疆四*商贸有限公司新A99290宇通牌大客车乘载61人（含11名儿童），因极度疲劳且超速行驶，在前方无障碍物情况下向左猛打方向冲入对向车道，与对向重型仓栅式半挂车相撞，造成15人死亡，35人受伤。经调查，大客车驾驶人马克事发前 10天内连续驾车往返宁夏与新疆两地未休息，连跨三省，单趟行程达2300公里，事发时已极度疲劳，连下身线裤掉落膝盖都无知觉。
疲劳驾驶会导致判断能力下降、反应迟钝、操作失误增加，甚至会出现下意识操作或短时间睡眠情况，严重时会失去对车辆的操控能力，极易引发交通事故。春运期间，客货运驾驶岗位人员紧张、工作强度加大，驾驶人超时限、超负荷、疲劳运营现象易发高发，*部交管局提示，客运企业要树立人命关天的理念，加强驾驶人安全教育，合理安排驾驶人休息，充分利用动态监控手段确保驾驶人连续驾驶时间不超过4小时。乘客应加强自身安全防范意识，如发现驾驶人出现疲劳驾驶症状或连续驾驶时间过长，应及时制止其继续驾驶。
六、无证驾驶
20xx年8月12日16时许，河南省周口市驾驶人张南翔驾驶豫PP6696号重型仓栅式货车，越过道路中心黄实线，与对向正常行驶的豫SA0905号大型普通客车左部相撞，并沿撞击方向将大客车推移18米，致大客车内11人死亡、12人受伤。经查，货车驾驶人持C1驾驶证驾驶重型货车，属于无证驾驶违法行为。
20xx年10月7日11时44分，山东省高密市王瑞先驾驶鲁GJ031B号小型轿车沿青银高速公路行驶，从右侧超越同向鲁A96925大型普通客车时发生刮擦后逃逸，致鲁A96925大客车穿越中央护栏驶入对向车道，与鲁A18526号大型普通客车发生碰撞，造成14人死亡、44人受伤。经查，小轿车驾驶人无驾驶证，鲁A96925大客车驾驶人持C1驾驶证驾驶大型客车。
无证驾驶是指机动车驾驶人在未考取驾驶证或持有驾驶证与所驾驶车型不对应情况下驾驶机动车的行为。由于驾驶人未接受过相应驾驶培训，且未通过驾驶技能考核，安全驾驶意识、应急驾驶能力、操作熟练程度均不能满足安全驾驶要求，严重危及自身和其他交通参与者的人身、财产安全。*5年春运期间，由无证驾驶肇事事故导致的死亡人数占总数的7。1%。春运期间，群众出行量、道路运输量骤增，驾驶人市场需求明显增多，易出现未考取驾驶证驾驶车辆、持小型汽车驾驶证驾驶大型车辆、实*期驾驶人上高速行驶等情况，*部交管局提示您，无证驾驶危害大，损人害己事故多，请严格依法遵章驾驶机动车。
七、客车非法营运
20xx年1月3日6时40分，河南省周口市沈丘县吕冰涛驾驶豫PY0210重型半挂牵引车，行至双向下坡S 型弯道处时，车辆失控撞毁中央护栏后停在对向车道，约3分钟后，一辆大客车行驶至此，因雨天疲劳超速行驶与重型半挂车相撞，造成大客车上13人死亡、41 人受伤。经调查，肇事大客车事发时在福建和贵州两省间异地运营，并随车携有10张空白包车证，属于严重非法营运。
20xx年1月31日21时30分，河北衡水运输集团有限公司冯涛驾驶冀T23171合客牌旅游大客车，行至转弯下坡路段时，因驾驶人不熟悉路况、夜间视线不良，空挡超速滑行，车辆失控坠崖后起火，造成18人死亡，32人受伤。经调查，该车驾驶人领取包车证后，违规改变审批行驶路线，私自揽客、站外发车，且包车证为客运公司申领空白包车证后直接发放，存在严重非法营运行为。
春运期间，群众出行需求集中爆发，公路客运客源多、效益好，是长途客运的“黄金期”，也是安全监管的困难期。一些车主、驾驶人为逃避监管、追求经济效益，违规使用空白包车证、私自改变行驶路线、站外揽客、站外发车。从*年来春运前后发生的涉及长途客运的重大事故看，上述驾驶人常存在不熟悉路线、疲劳驾驶等问题，存在重大安全隐患。客运安全，责任重大。请广大公路客运从业人员严格依法依规经营，树立安全运营、文明驾驶意识，莫因蝇头小利而酿成车毁人亡的惨剧。*部交管局提示，长途出行的旅客，请到正规客运场站乘坐车辆，切勿在站外、高速公路旁拦截车辆上车，拒绝乘坐私自揽客、非法营运车辆，为了自身安全，切莫贪图一时方便、便宜，发现可疑车辆请立即向*交管部门举报。
八、不系安全带
20xx年，7月17日12时许，一辆由无锡驶往杭州方向的旅游大巴，因雨天路面湿滑发生翻车事故，由于大部分乘客系着安全带，仅为皮外伤等轻伤，有4位乘客因未系安全带，伤势严重。
20xx年8月31日8时48分，河南省灵宝市宝通汽车客运有限责任公司驾驶人郭世*驾驶号牌为豫M15260的金龙牌大型普通客车，因遇大雨车辆发生侧滑，翻至路侧沟中，乘车人员由于没有佩戴安全带，甩出车厢后被车辆碾压，致11人死亡。经调查，该车40%的座位因缺少安全带锁扣等原因不能正常使用，而车体在事故后，变形并不严重，如使用安全带，伤亡人数会大大减少。
20xx年9月15日20时许，甘肃省*凉市昌晖运业有限公司任红喜驾驶甘L29940重型半挂牵引车行至宁夏隆德县境内下坡路段右转弯时，与对向行驶的甘L08859青年牌大型普通客车刮擦相撞，致客车失控翻下路侧120米深的山沟，造成11人死亡、6人不同程度受伤，其中唯一系安全带的乘客仅表皮擦伤。
*年来，我国机动化水*迅速提高，但汽车社会文化还不浓厚，旅客主动佩戴安全带的意识还不强，因未 佩戴安全带酿成的惨剧时有发生。事故调查结果显示，大型客车旅客是否佩戴安全带，与事故后果严重程度密切相关。根据数据统计，在20xx年一次死亡5人以上事故中，伤亡人员未使用安全带成员致死率比使用安全带的高25%。高速行驶时，一旦遇到突**况，安全带能牢牢的把人固定在座椅上，避免被甩出车外或者在车内二次碰撞导致的伤亡。研究表明，规范使用安全带，可以减低40%的碰撞伤害。*部交管局提示您，春运期间，举家出行、长途返乡增多，请系好您的生命带。温馨旅途，莫忘安全！交通部：春运要确保旅客走得了 走得好 走得舒心
公共交通是城市公共服务体系的重要环节，是市民极为关注的热点问题。城市的公交服务质量，更是衡量一个城市文明程度的标志。市*对我市公交发展十分重视，XX年3月提出了争创全国先进，中西部一流，群众满意的城市公交发展目标。为推进我市公交优先发展，市*成立了调研课题组，对影响公交发展的各方面因素进行了深入调查，以期对发展公交，缓解市民出行难提供一些帮助。
一、公交现状
（一）基本情况
17。67标台，城区公交出行分担率23。22%。
*年来，为建设全国先进、中西部一流、群众满意的城市公交，解决市民出行难问题，市*采取多种措施，大力发展国有主导的城市公交，取得了明显的成绩。主要做法有：
1、增加车辆和调整线路，提高公交运力
XX年底，中心城区公交营运车辆5220
2、推行ic卡票制改革，提高公交出行分担率
市公交集团公司推出ic卡并相继采取一系列优惠措施后，
3、试行公交专用道，提高公交运行效率
（二）主要问题
在国内同类大城市中，市的公交一直处于相对落后的位置。主要表现为站点远、乘车难、换乘难，从而导致公交车速度慢，准点率低。特别是在上下班高峰时期，公交车候车时间过长，车内拥挤不堪，上下车秩序混乱，群众反应强烈。公交服务水*不高导致市民大量选择私家车、自行车、电瓶车、出租车等方式出行，大大增加了本来就不堪重负的道路负荷；而道路负荷大、拥堵又导致公交车的运营速度更慢，促使更多的人选择乘坐公交车以外的方式出行，从而形成恶性循环。公共交通发展落后已经成为影响发展的重要因素。
经过深入分析，我们认为制约公交发展的主要因素有线网、场站、路权、行业监管、内部管理及相关配套政策。这些因素相互影响，引发一系列问题，制约了公共交通的发展，使得市民出行难的问题长期得不到缓解。
1、线网
现有的城市公交线网设置不够科学，层次不分明，分工不明确。这是影响公交发展的最主要因素。主要表现为：线路重叠过多，线路走向设置不合理，对市民出行考虑不周。许多居民小区没有公交车经停，居民公交出行困难，被迫选择其他出行方式。*年来有关部门虽然已在着手进行线网优化，但尚未达到科学规划、合理设置的标准。
2、场站
公交场站建设滞后，是影响公交发展的瓶颈。长期以来，城市建设中对公交场站的规划和建设严重不足。新开发区域的公交场站建设常被忽视，旧城区原有的公交场站也被大量挤占挪作他用。一环路以内现在已经没有一个公交场站。市公交集团*年来车辆增加很快，但场站建设滞后，目前使用场站仅50个，计835余亩，按国家*有关标准计算缺口*50%。场站缺乏直接影响高峰班次的投放，当前在运力比较充足的情况下，也无法加大高峰期车辆的投放。
场站不足还严重影响到公交线网的优化。市内缺乏中转站首末站造成线路过长，加大了优化线路的难度。一个需要引起充分注意的是例子是，正在建设中的天府广场地铁中心枢纽，就没有规划和建设公交场站。
3、路权
城市的公共资源之中，道路资源最为紧缺。长期以来，在道路资源的分配上，公交路权优先的原则没有得到充分的重视。20xx年5月之前，一直没有设置公交专用道，仅在几条最重要的干道上设置了公交优先道。由于相关管理未能合理配套，这些公交优先道经常受到大量社会车辆的违法侵占，严重影响了公交车的运营速度。运营速度的降低使公交车发班频率和准点率降低，造成等候时间过长等问题，严重制约了公交出行分担率的提升。
路权涉及到的最大困难是市区路网存在大量的瓶颈路段、双向6车道的路网不完善，需要进行新一轮的市区道路改扩建工程。
4、政策
城市公交作为带有一定公益性的社会服务，*应给予相应的政策和财政支持。对参与经营的企业，应不分国有和民营，都给予国民待遇。比如，市公交集团推出ic卡优惠票价和对特殊人群的免费优惠后，民营公交线路因为不能得到*的相关补贴而未能实行同样的优惠票价，不能刷卡，从而形成一个城市两种票价 的现象，参与公交服务的民营企业和乘坐民营公交的市民对此有较大的反映。
二、意见和建议
（一）坚定信心，确定以公共交通为主体的城市交通发展模式
要促进城市交通的良性发展，首先要解决城市交通的发展模式。目前，我市*均每天新增500余辆机动车上路，主城区的电瓶车已达120万辆，道路资源难以承载社会车辆增加的压力。因此，要坚定不移地选择以公共交通为主体的发展模式，建设以公共交通为主导的多元化城市交通系统，提高公交出行分担率。城市交通结构应以公共交通为主体，构建以轨道交通为骨干、快线公交为主体、支线公交为支撑、出租汽车为补充，合理匹配、高效快捷并与城市规模、人口和经济发展相适应的公共交通系统。同时，对小汽车采取不限制购买，但限制使用的办法，出台一些调控政策，在不同的区域特别是中心城区控制小汽车使用。对电动自行车的限制措施也应该继续加强。
同时，为适应公交优先发展的需要，建议修改《市城市公共汽车客运管理条例》，对我市公交发展的指导原则、政策支持、管理体制、资源配置、服务规范、监管执法等，按照新的形势和要求予以相应调整。
（二）加快线网优化建设，根据线网需求合理配置车辆
同时，为适应线网优化的需求，建议增购高性能大容量公交车和小型公交车，使车辆结构尽快形成合理的比例，在适应城市快速公交系统建设和干线、支线公交对车辆不同需求的同时，提高公交舒适度，以吸引更多的人乘坐公交车。
（三）综合开发利用，加快公交场站建设
公交场站是线网优化的重要基础，要加大公交场站的规划力度和规划执行力度。在土地资源紧缺的主城区，旧城改造要规划地下公交场站，要求开发商同步建设、同步交付使用，以有效地解决首末站严重短缺的问题。公交场站的深度开发要给予政策上的倾斜，鼓励公交企业和社会资本参与公交场站建设。对于新开发区域，公交场站的配建必须纳入新建小区的强制性条件。只要达到一定规模的新建小区，必须配建相应规模的公交场站。场站建设要实行综合配套建设，要对整个区域综合开发和立体开发，进行统一管理。这是一个比较复杂的系统工程，建议相关部门选择一个场站建设作为试点，为以后的工作提供样板和经验。
正在修建地铁，轻轨建设也在紧锣密鼓地筹备之中。为最大限度地发挥地铁、轻轨和公交汽车的效率，要系统规划三者之间的换乘驳接枢纽，有机衔接，以充分发挥城市公共交通体系的综合效益。
（四）推广公交专用道，建设快速公交系统
公交运营速度是提高公交出行分担率的核心问题。要下决心在具备条件的交通干线上实行公交专用道，建设快速公交系统，使公交出行较私人交通出行更具优势，从而吸引更多的人选择公交出行，提高公交出行分担率，缓解中心城区交通压力。
快速公交系统建设应该遵从专用、快速、大容量和线网整合四条原则。加快配置先进科技设备，用先进的科学技术手段调度管理公交系统，也是建设快速公交系统中一个值得高度重视的问题。
实行公交专用道的道路条件是双向6车道。目前这样的道路并不是太多。一些干线如新华大道、红星路部分只有4车道。建议加大这些路段工程的改造力度，尽快在这些干道设置公交专用道。同时，为实现路权向公交倾斜的宏观目标，建议市交委、交管局参与城市建设的规划和城市道路的技术规划设计。
（五）加强对公交企业的监管，鼓励民营公交企业整合
相关职能部门要按照市*提出的争创全国先进，中西部一流，群众满意的城市公交发展目标，制定行业服务标准，对公交企业经营线路进行动态管理、考核、授权经营；要提高公交企业进入门槛，严格禁止挂靠经营和收取保证金等办法的承包经营。
加强监管，提升公交企业服务水*。建议今年内重点研究解决市民反映突出的运营时间问题。目前公交除少数干线外，绝大部分线路均在晚上7至8点收车，这样的时间表同二三十年前基本没有区别，与现在的城市规模和市民生活方式不相适应，与市打造最佳人居环境的奋斗目标不相符合。应根据市民需要，对线路的收发车时间做出相应调整。
整合规范民营公交企业。现有民营公交企业9家，利益分散，经营矛盾大，不利于公交资源的优化配置和行业监管，同时也导致服务质量参差不齐，消费者的利益受到一定的损害。有关部门应以优质服务和安全生产作为主要考核指标，进行调控，支持鼓励民营公交进行整合，引导其进行规模化、集约化、专业化经营，以减少经营矛盾，为市民提供更好的公共交通服务。
1关于自行车与轨道交通换乘调查问卷的设置
1.1调查对象的选定由于此次调查的目的是调查居民是否能够接受轨道交通与其它交通方式换乘的交通方式，并且着重调查出行者对于自行车与轨道交通换乘的倾向。因此，在选择调查对象的时候，尽可能地接触到社会各个年龄段，各个阶层的出行者，只要是能够独立进行出行的出行者都在调查的范围之内。
1.2调查问卷的编制根据国外轨道交通换乘研究以及对轨道交通服务水*的评价指标，查阅多个关于轨道交通换乘交通的著作，编制了这项调查问卷表。本研究的调查问卷主要由三部分组成。第一部分为被调查者个人信息，包括性别、年龄、职业、工资收入、主要出行目的、住址与市中心间的距离、一般的出行时间等方面的调查，能够初步了解被调查者是经常性的出行还是偶然性的出行，是生存性出行还是生活性出行。出行的特征目的不同，对于交通方式的选择有比较大的影响。第二部分为被调查者的个人出行信息，包括本次出行出发地、出行目的地、出行所需的时间。第三部分为关于自行车与轨道交通换乘方面的信息，包括被调查者是否会选择轨道交通换乘的交通方式、意向乘坐哪种交通工具换乘、能够接受的中间换乘时间、到达目的地的时间、出口离目的地距离，通过这方面的调查可以看出轨道交通换乘方式会被哪些出行者接受，出行者倾向于用哪种交通工具与轨道交通换乘，如果采取轨道交通换乘，最关心的是哪些因素，在轨道交通建成之后，规划附属设施，改正交通设施、政策方面的不足，引导出行者乘坐环保的交通工具出行。调查问卷的调查方式采取被调查者自己答题和调查人员根据调查表内容，中间穿插一些相关问题，最后根据被调查人员的实际情形，在其意向的选项前打对勾的形式。
1.3调查地点的选择通过查阅关于轨道交通换乘交通的相关方面的著作，了解到进行轨道交通换乘的地点应该在轨道交通出站口附*。西安市规划中的轨道交通线路一共有6条，其中2号线已经开始运营，1号线正在兴建；2号线规划的车站一共有21个，分别为：北客站、北苑站、运动公园站、行政中心站、凤城五路站、市图书馆站、大明宫西站、龙首原站、安远门站、北大街站、钟楼站、永宁门站、南稍门站、体育场站、小寨站、纬一街站、会展中心站、三爻站、凤栖原站、航天城站、韦曲南站；1号线规划的车站有19个，分别为：后卫寨站、三桥站、皂河站、枣园站、汉城路站、开远门站、劳动路站、玉祥门站、洒金桥站、北大街站、五路口站、朝阳门站、康复路站、通化门站、万寿路站、长乐坡站、浐河站、半坡站、纺织城站。因此根据地铁线路的沿线线路以及现今车站客流量的分布情况，调查地点分别选在了西三环三桥（1号线），东二环金花路（1号线），南二环外小寨立交（2号线），北二环方新村（2号线）调查地点的选择兼顾了地铁1，2号线的沿线趋势，并且在西安市的东西南北四个方向都有涉及，离西安市城市的远*距离也有区别。调查地点的选择比较全面。
1.4调查时间的选择一天之中，人们出行的时间段是不同的，调查时间的选择要反映出一天之中出行的高峰时段，可以根据这些时段做出更适宜出行的政策。因此调查时间分别为上午、中午、下午、晚上。
2调查问卷的分析
数据收集起止时间为20xx年4月至20xx年5月，共获得有效数据1000份。采用Excel软件对数据进行统计分析。首先，对样本进行初步分析，包括被调查者年龄结构与*时出行的一些基本问题分析等。了解到出行者对轨道交通换乘交通方式的看法，以及如果采用轨道交通换乘的交通方式，应该从哪几部分重点考虑等问题。最后根据对调查问卷数据的分析整理，找出对此项目影响比较多的项目，进行具体分析。本次调查共发放调查问卷1200份，回收问卷1134份，回收率为94.5%，其中有效问卷1000份，回收率为83%，有效样本整理如表1所示。
2.1基本数据分析本次调查抽样有效问卷回收中男性为487人，女性为513人，男性比例为48.7%，女性比例为51.3%，调查样本性别比例较为*均。由于所选的调查对象是具有独立出行能力的出行者，用年龄段大体区分他们的社会属性（比如年龄为12岁以下，具有独立出行能力的一般为小学生，这一人群出行具有很大的群体性），调查结果为：年龄小于12岁的有63人；12～18有116人；18～24有278人；24～60岁有507人；60岁以上有36人。出行者的社会属性和年龄也有很大的关系，年龄24岁以下的绝大多数调查者为学生，人数有341人，在所调查的出行者中以上学作为主要出行目的的有239人；24～60岁的人有578人，这个年龄段基本上属于工作年龄，以工作作为主要出行目的有512人；大于60岁的人数有81人；除此以外，购物176人，旅游46人，其他27人。被调查者的出发地和目的地对其选择交通方式和要花费的时间有很大的影响，通过调查，大体可以看出来：人们出行的趋势大体是从家里往市中心集中。在所调查的对象中，出行出发地在一环以内的有183人，二环以内的有163人，三环以内的有420人，三环以外的有235人；出行目的地在一环以内的有434人，二环以内的有273人，三环以内的有217人，三环以外的有76人。在所调查的人群中，出行小于30分钟的有176人，小于1小时但是大于30分钟的有587人，大于1小时的有237人，出行时间对其是否愿意选择轨道交通换乘以及选择哪种交通方式与轨道交通换乘有很大的影响。
2.2问卷调查的分析与结论基于上述对调查人员基本情况以及出行的目的地，出行所需要的时间，家距离市中心的远*调查，发现很大一部分的出行者出行时间都在较长时间出行之列，共有764人出行时间大于1小时，因此对于轨道交通这种快速大运量的交通工具，是很受出行者的欢迎。在关于是否会选择轨道交通与其他的交通工具换乘，有743人表示会选择轨道交通换乘，257人表示不会选择轨道交通换乘。而在选择哪种交通工具与轨道交通换乘，有126人选择了步行换乘，342人选择了自行车换乘，425人选择了公交车换乘，107人选择了私家车换乘。虽然自行车作为一种私人交通工具具有方便、灵活、无污染的优点，但是自行车出行停车难，行驶以及停车安全性差，使得很多出行者对自行车出行心存顾虑。而相比于公交车，虽然定线定点，但是除了从家里走到车站这点比较不方便，其余出行者就不需要考虑。所以在选择与轨道交通换乘方面，大多数人选择了公交车与轨道交通换乘的方式。所以诱导出行者选择自行车与轨道交通换乘，就要给自行车出行创造一个良好的交通环境：自行车交通政策，自行车专用车道的修建，自行车停车设施规划以及组织规划方面做好工作。在愿意选择轨道交通换乘的交通方式的743位出行者中，能够接受的中间换乘时间小于5分钟的有608人，换乘时间小于10分钟以内的有95人，换乘时间小于15分钟的有40人，换乘时间大于15分钟的0人；在选择轨道交通换乘中，期望到达时间与*时出行时间长些的有0人，与*时出行时间相当的有38人，比*时出行时间节省10%的有85人，比*时出行节省30%有620人。期望轨道交通换乘路程1000米以内的有548人，1000米至20xx米的有141人，大于20xx米的有54人。图1、图2、图3分别给出了表示出行者能够接受的中间换乘时间、期望到达目的地的出行时间、出站口离目的地的距离远*。由图1图2可以看出来，中间换乘时间和到达目的地的时间以及行走的路程尽可能短，由图3能够得出这样的结论：在轨道交通出站口离目的地的距离在20xx以内是人们可以接受的换乘距离。出行者在选择了轨道交通换乘方式之后，对这三方面因素的看法比较集中，也是最为关注的问题，因此将换乘时间、到达目的地的时间以及换乘交通的可达性这三方面因素作为评价与轨道交通换乘交通方式的指标，建立模型，进而预测出哪种交通工具作为换乘工具是最经济、方便的换乘交通工具。
3小结
本章通过对自行车与轨道交通换乘方式调查问卷的设置以及调查活动的展开，分析有效调查问卷，测算出出行者选择交通工具与轨道交通换乘的最为关注的因素，并将被访者关注的三个因素，即换乘时间、到达目的的时间以及换乘衔接可达性作为轨道交通换乘的主要考察因素。这就为常规交通工具与轨道交通换乘衔接提供了规划方向。
【摘要】
学校门口在学生上学放学时常常发生交通拥堵，学校学生比较多，家长接送子女，学生安全状况令人担心。在老师的指导下，我们确定本次校外活动的主题——校门**通拥堵现状的调查研究。通过调查研究，问卷调查，找出校门**通拥堵的原因。并结合学校、家长提出的建议提出解决办法。
【关键词】
校门交通拥堵调查交通安全
【选题依据】
学校门口在学生上学放学时常常发生交通拥堵，学校学生比较多，家长把汽车随意停放在路边接送子女，学生安全状况令人担心。在老师的指导下，我们确定本次校外活动的主题——校门**通拥堵现状的调查研究。
【研究价值】
通过本次调查研究，了解造成学校周围交通拥堵的原因。并针对这些情况提出相应的解决办法。
【研究内容】
1、学校门口存在哪些交通隐患。
2、造成学校门**通拥堵的原因。
3、学校、家庭和社会如何行动起来改善学校门**通拥堵现状。
【调查方法及过程 】
本次研究主要采用了实地考察、问卷调查和随机访谈等方法。在学校范围内对同学进行问卷调查，在校外对部分家长进行访谈，到交警队虚心听取交警叔叔的意见，并实地考察了学校周围适宜停车的场所。最后，我们对所得的资料进行整理 分析，提出一些建议。
活动一：统计校门口高峰时段车流量、家长违规停车开车现象。
为了解每天上放学时有多少车辆会经过学校门口、有多少车辆违规停车。在明确分工后，进行实地考察，并拍摄照片。我们坚持周一至周五每天两次进行测量上学放学时段20分钟的车流量和违规停车情况。由于车流量较大，我们综合科技小组同学分别进行测量，再取*均值，以求获得更准确的数据。另外还进行对学校旁边的流动小贩、小吃摊等进行了记录和汇总。
在短短的20分钟内，我们校门口前就有500辆左右的汽车穿梭在马路上、200多辆次违规停车。*均不到3秒就有一辆汽车通过校门口的斑马线，而同学们就是在这500多辆汽车中走过马路。学校教师在学生上学和放学时会在校门口维持秩序，有时也有交通警察执勤，在校门口过马路的同学基本安全。但是在校门口较远地方停车的学生有很大一部分安全意识淡薄，过马路在车辆中穿梭，存在较大的安全隐患。再加学校一侧为建筑工地，给我们师生上、下学进出校门带来安全隐患。学校门口道路宽阔，行人横过马路时，没有黄闪信号灯，使得人流量和车流量汇集，造成行人横过马路时人车争道等混乱拥挤情况的发生。 活动二：制定和分发交通拥堵问题调查问卷，采访家长、交警。
为了调查学校门**通堵塞的原因，我们制定了调查问卷表，对学校学生、家长、交警进行交通安全问题调查问卷。发出160份调查问卷，收回151份有效问卷，并对问卷进行分析研究。
活动二：实地考察学校附*是否有合适的停车场或停车泊位。
门口*时车流量不多，但是车速快，家长在此接送子女，一方面加剧了交通拥堵，另一方面很容易引起交通事故。有没有更合适、更安全的停车场所呢？
1、距学校步行5分钟左右的康泰路两侧有免费停车位，但很少有家长将车停在这里。通过采访调查，有些家长根本不知道这里有停车场，有些家长嫌路远，不愿子女多走路。
2、学校门前道路两侧有大约20个停车位，相对家长车辆来说远远不够。步行三分钟左右，在南北交接的康泰路和繁荣路上均有停车位。学校对面勤政路上车流量小，但没有停车位，家长担心违法停车。
活动三：提出改善学校门**通拥堵的对策
1、学校方面曾经提出的解决方案：
（1）分时段放学：为了缓解道路的拥堵状况，采取了分时段放学的措施，即
一、二年级提前放学。这一年龄段的学生家长接送的较多，错开时间段，可以缓解拥堵状况。
（2）划出家长禁止线，限时限车驶入：道路前划出家长禁行线，在上学放学时段不许通行，避免人员拥堵到学校门口，造成安全隐患。
（3）设立教师值班管理：每天有教师轮流值勤，对过马路同学进行护送，劝阻越线的家长，人员密集时及时疏导，以免发生不测。
（4）请交警大队协助管理：请交警大队派人员在高峰时段来协助管理。
（5）严格控制上下学时间，避免学生因早到校及晚放学造成孩子发生意外。
2、家长们提出的解决方案：
（1）严格实行分时段放学，以错开人流高峰。
（2）勤政路刚改造好，路面宽广，可和交警部门协商，规划一些限时段停车位。
（3）改善学校门口道路硬件设施，如加宽道路、增设行人过街信号灯、附*交叉口实行信号灯区域协调控制、设置隔离栏、减速带等。
（4）长远规划，可以考虑充分利用学校操场建立地下停车场，由*投资，学校管理，彻底解决学校老师和家长接送车的停车问题。
3、我们提出的解决方案：
（1）学校多开设交通安全课。通过课堂、讲座和绍兴安全教育*台对学生进行交通安全教育，增强学生交通安全意识。并通过学生对家长的影响，提高家长遵守交通规则的自觉性。
（2）划出家长禁止线，高峰时段增加交警警力，加强管理疏通。在学校门口50M内，高峰期禁止车辆进出，学校的保安、值班老师协同交警管理，维持好学校门口的交通秩序，疏导人员和车辆。
（3）严格落实分时段放学制度，并要求家长配合按时接送。错开时间段，避免家长的车辆长时间滞留在校门口，以缓解拥堵状况。
（4）因地制宜，在学校附*争取更多的停车位，让家长尽量不要把车停在学校门口。学校附*的勤政路可规划一些停车位。
（5）鼓励师生骑车、步行、坐公共汽车到校，减少私家车接送子女放学。 上述建议中有相当一部分需*的关注和支持，否则很难落到实处。如高峰时段增加交警指挥，规划停车位、改善学校门口道路硬件设施、利用学校操场建立地下停车场。*的力量要比学校的力量大，如果*能够关注这个情况， 对这个问题的解决会有很大帮助。
活动四：撰写调查报告
活动五：发倡议书
【研究结论与分析 】
通过调查我们了解到，造成学校门**通拥堵的主要有以下原因：
1、学校门口场地狭窄，停车位少，上下学车流量密集。而学校附*又没有停车场，家长为贪图方便往往将车停在主道或辅道上。
2、校门口有公交站台，过往乘客不遵守交通规则；学生在放学回家路上追逐玩耍，没有注意环顾前后左右，道路交通安全意识不强；大型车辆、机动车太多，行驶速度较快，人行横道前没有按规定让行。
3、部分家长安全意识淡薄，缺少文明出行的意识，随意停车、掉头、随意按喇叭、让学生随意下车， 造成车辆无法正常行驶，造成拥堵。
【研究反思】
通过这次调查活动的实践与体验，培养了我们认真务实的工作态度和分工协作的团队精神，提高了我们解决实际问题的能力，在调查中，我们团结合作、勇敢与学校、家长、交警沟通，胆量和与人沟通的能力大大提高，让我受益匪浅
——交通调查报告 (菁华9篇)
一、设置交通工程专业的必要性
1、交通工程行业发展现状与趋势
交通工程行业是一个多元化综合性产业，其服务范畴早已超出了传统交通工程业的概念。它涵盖港口（集箱）、公路、航空、铁路（轨道交通）、桥梁、水路交通、管道交通、代理、报关、仓储、物流管理和汽车维修等行业领域， *年来，我国交通工程行业仍旧保持着快速的发展势头，对专业人才的需求与日俱增。人才的紧缺已是制约企业、行业继续发展的关键瓶颈。据统计交通行业的需求量占建筑行业对毕业生需求量的60%，*年来还以增幅8%的速度稳步增长。
未来的交通工程行业将以公路、铁路（高铁、地铁、轻轨）、航空为主要方向，行业发展对人才需要也将侧重于国家与省、市的发展计划部门、交通规划与设计部门、交通管理部门等从事交通运输规划、交通工程设计、交通控制系统开发等方面工作的高级工程技术人才。人才需求成直线增长。资料显示，截至20xx年,我国交通工程行业从业人员约340.5万人, 交通工程行业人才缺口已达15万人。截至20xx年10月我国有各类交通类企业101857家，同比去年，减少186家，下降了0.18%；从业人员404万多人，同比去年增加了50多万人，增长了16.1%。因此按照行业目前的发展速度, 加之高等院校、应用型本科院校培养的人才数量与质量一时难以达到企业要求，交通工程专业人才缺口将愈发明显。
2、地方经济建设与发展分析
经济水*的提高意味着经济活动的加强，必然导致原材料、产品和人员的流动增多及位移的增加，因而导致交通需求的增加。在市场经济的条件下，运输需求的增长是刺激运输供给、促进区域交通发展的重要市场信号。城乡社会经济水*的提高，将会使更多的资金投入到区域交通的建设上来。公路网做为区域交通的重要子系统，必将得到更快的发展。
公路交通建设影响区域经济发展，交通工程项目的发展影响区域资源开发，交通工程项目的发展影响社会进步，交通工程项目的发展影响对外的联系，区位和交通条件是影响地区经济发展，特别是推动地区工业化的一个重要因素。良好的区位和交通条件是吸纳投资的基本保证，因为原料、材料和产品的运输都依赖于交通条件，而且良好的交通条件也保证了足够的物流、人流和消费市场，它们
也是促使其他相关产业链的有利因素。相比于公路，铁路系统由于其运输效率高， 因而更有助于吸引外来投资，从而能够有效地推动地区经济的发展。
地区经济发展应注重于有计划的产业结构调整。河南省区域经济的分析印证了产业结构对于经济发展的重要意义，以第二和第三产业为主的地区其经济发展水*也较高。此外，区位和交通则是促进产业结构升级的重要条件。河南的区域经济发展表明越是交通条件优越的地区则经济越是发达，铁路沿线的县域经济普遍好于非铁路沿线的县域经济。改善交通条件、调整产业结构，是落后地区加快发展的重要途径。
从促进河南省县域经济协调发展的角度来看，显然，对于落后县市而言，他们的主要任务是加快经济发展，努力追赶上周边经济发达的县市，而改变产业结构、改善交通条件和基础设施将是一些积极有效的举措。从省级层面来说，应该加强对于东南部地区的投资，特别是在交通基础设施建设方面的投资，通过改变交通状况来使这些地区更好地吸收外来投资，从而有效地促进地区经济的发展。从固定资产投资的空间分布来看，应该有计划地向东南部落后地区适当倾斜，推动当地的工业化进程。从县市级层面来说，各地*应该积极地改变产业结构，努力发展第二产业，促进城市化水*的提高，从而带动县域经济的成长。随着中原经济区的建设特别是郑州航空港的设立，对于交通工程专业毕业生的需求将持续增长。
郑州市正将形成1-5号地铁线，城际、城轨、快速公交等也在进一步完善和管理化，最终形成智能交通产业。
3、交通行业从业人员基本情况
交通学科的发展正逐渐呈现出知识性、综合性和以人为中心的特点。社会经济的发展需要厚基础、宽专业、高素质、强能力的交通工程人才,同时要求交通工程专业的人才具有适应性强、综合素质高,创新意识好的特点,应该成为工程系统型的复合人才。
调查发现，交通工程行业从业人员的学历结构主要有：大专、本科及以上，如表1所示，其中大专或高职毕业生占40%、本科以上毕业生占60%。一般企业均要求员工的学历为高职以上毕业，大专或高职毕业的人员从事勘察、施工、监理、检测、咨询等工作，交通运输专业本科及以上毕业生将在*交通规划、管理的主要部门、交通安全管理、养护与维护管理、监控与通讯管理、科研院所、教育部门和相关专业公司，从事交通行业管理、交通系统规划与设计、交通营运
的运输组织、计划调度、生产经营、物流管理、专业教育、科学研究和技术开发工作。
职称结构主要有助理工程师、初级工程师、中级工程师、高级工程师，其中工程师占有的比例超过50%。年龄结构主要分布在20-45岁，20-30岁占有的比例过半。
交通工程行业从业人员主要分布在合资、民营、国营、*、科研院所、教育部门等企业，调研内容如下表1所示。
4、相关同类院校该专业开设情况
1）开设交通工程的学校：
（1）重点本科
北京交通大学、北京理工大学、*农业大学、北京林业大学、同济大学、河北工业大学、吉林大学、哈尔滨工业大学、东北林业大学、东南大学、南京理工大学、河海大学、江苏大学、合肥工业大学、华中科技大学、武汉理工大学、中山大学、华南理工大学、华南农业大学、西南交通大学、云南大学、西北工业大学、长安大学、新疆大学
（2）普通本科
*人民*大学、上海理工大学、上海海事大学、*民航大学、天津城市建设学院、重庆交通大学、河北科技大学、河北理工大学、石家庄铁道学院、太原科技大学、内蒙古工业大学、内蒙古科技大学、辽宁科技大学、大连交通大学、吉林建筑工程学院、黑龙江工程学院、南京工业大学、南京林业大学、苏州科技学院、福州农林大学、华东交通大学、山东理工大学、山东科技大学、青岛理工大学、山东交通学院、华北水利水电学院、长沙理工大学、广州大学、五邑大学、桂林电子科技大学、西南科技大学、西华大学、昆明理工大学、西安建筑科技大学、兰州交通大学、宁夏大学
（3）三本院校
河北理工大学轻工学院、河北工业大学城市学院、石家庄铁道学院四方学院、吉林建筑工程学院城建学院、吉林建筑工程建筑装饰学院、黑龙江大学剑桥学院、南京工业大学浦江学院、华东交通大学理工学院、江西理工大学应用科学学院、青岛理工大学琴岛学院、北京理工大学珠海学院、长安大学兴华学院
（1）交通工程专业
《1》本专业培养具备交通工程勘测、规划、设计、施工、运行与管理等方面知识，能在国家与省、市的发展计划部门、交通规划与设计部门、交通管理部门等从事交通运输规划、交通工程设计与施工、交通运营与管理等方面工作的高级工程技术人才
《2》主要课程：交通土建方向主要课程：工程制图、工程测量、土木工程材料、结构力学、结构设计原理、桥梁工程、基础工程、线路勘测设计、路基路面工程、隧道工程；交通规划管理方向主要课程：交通规划、系统工程、道路运输组织、交通控制与管理、交通流理论、交通工程设施设计、道路枢纽设计、城市轨道交通、智能运输系统、城市客运交通
《3》毕业生适合在公路交通运输系统、*交通管理部门、国家重点工程建设及工程施工建设企事业单位、交通土建等大中型企业、研究单位和从事公路A． 华北水利水电学院 土木与交通学院
交通工程领域的规划设计、生产、施工、管理、科研和教学等方面的工作或到国内外有关教学研究单位相*学科继续深造。
B．天津城市建设学院 土木工程系
（1）交通工程
《1》业务培养目标: 本专业培养具有交通工程和系统规划、设计与控制等方面知识，获得从事现代城市和区域交通规划、设计的基本能力，能在国家与省市的发展计划部门、交通规划与设计部门、交通管理部门等从事交通规划设计、交通控制系统开发、管理等方面的高级工程技术人员。
《2》业务培养要求： 本专业主要学*交通工程项目设计与管理方面的系统基本理论和基本知识技能，受到交通运输规划、管理与交通工程设计方面的系统训练，并具备在交通管理及道路交通控制、交通管理软件的研制与开发、道路桥梁施工与管理及监理工作领域工作的初步能力。
《3》主干课程： 交通土建工程（包括工程测量，选线设计，道路工程），交通控制工程（包括电路分析，模拟电子技术，数字电子技术，交通信号控制技术，智能交通系统等），运筹学，运输经济学，交通规划原理，城市交通管理与控制，高速公路建设与管理。
C．吉林建筑工程学院土木工程系
（1）交通土建工程方向
《1》培养目标：本专业培养德、智、体全面发展，适应社会经济发展需要，掌握工程力学、工程地质、桥涵水力水文、道路工程勘测设计、路桥施工技术、道路结构、桥涵结构设计基本原理等基本理论和基本知识，获得现场工程师基本训练,具备土木工程师的基本素质和实际工作能力，能在公路管理部门、勘察设计单位、路桥施工企业、路桥工程监理单位、职业技术学校等单位从事技术、教育或管理工作的高级工程、技术应用型人才。
《2》专业主干课程：材料力学、结构力学、工程测量、路桥工程施工、道路勘测设计、路基路面工程、结构设计原理、桥梁工程。
《3》毕业生适应的工作领域：学生毕业后可在公路管理部门、勘察设计单位、路桥施工企业、路桥工程监理单位及*职能部门从事技术或管理工作也可以在高等院校从事技术、教育或管理工作。
D．河南理工大学 采矿工程学院 交通工程专业
《1》培养目标：本专业培养德、智、体全面发展，适应社会经济发展需要，掌握工程力学、交通工程学、交通设计、交通规划、道路勘测设计、结构设计原理等基本理论和基本知识，获得交通工程师基本训练,具备交通工程师的基本素质和实际工作能力，能在交通规划部门、交通管理部门、勘察设计单位、路桥施工企业、路桥工程监理单位、职业技术学校等单位从事技术，为维护城市交通秩序提供人力保障。
据相关的调查报告显示截止到20xx年上半年，全国400座城市中整体车速是呈上升的趋势，其达到24.8km/h。
据相关的调查报告指出，上半年最拥堵的城市是石家庄，高峰拥堵延时指数为1.87，意味着早晚高峰期的通行时间要比凌晨时间多出87%。
哈尔滨、济南和上海的交通不确定性比较较高，市民为保障各种情况下都能在预定时间到达目的地，需要每公里在*均耗时的基础上多预留出2分钟左右时间。
多个二三线城市拥堵程度超过北上广
据相关的调查报告显示，20xx年。全国400个城市*均拥堵延时指数为1.58，*均时速为24.8km/h。其中，一月份为最堵，因为临*春节放假，当日全国*均车速为21.2AAkm/h。二月份的车速是最为畅通的，其车速达到29.4km/h。
全国最堵的地方其实并非一线城市，多个二三线城市的拥堵状况比北上广更加严重。
因为交通拥堵而造成的人均货币损失最高的城市为北京5056元/人，上海、深圳紧随其后分别为4497元/人和4357元/人。
研究发现，上半年，哈尔滨的交通不确定性最大，人们乘车出行为保证按时到达目的地，需要在*均耗时的基础上，每公里多预留2.19分钟。与此同时，济南、上海、北京和西安的城市交通不确定性也较大，分别为1.93分钟，1.77分钟，1.74分钟和7.73分钟。
在上半年，打车最难的城市为贵阳、莆田、呼和浩特、哈尔滨、南昌等等二三线城市。从上半年来看，工作日中8:00--9:00,18:00--19:00这时间阶段是最难打到车的。而在节假日5:00--6:00和21:00--22:00是打车较难的两个阶段。
由滴滴大数据对下半年拥堵情况京进行了预测，7月和11月的每个周五车速将在23km/h--24.5km/h之间，九月中小学前后和十一放假也会出现拥堵的现象。12月份的周五车速最低，在23km/h以下。
由此可见，随着经济的不断发展，车子的数量也是越来越多。但是我们还是呼吁低碳出行，绿色环保。
为了解市民目前对交通出行方式的选择和偏好，需求服务的痛点，以及对x热线的认知程度、使用情况、服务满意度和意见建议等，开展此次交通出行服务情况民意调查。现将调查结果反馈如下：
一、在线调查基本情况
1、您的性别
男占69.51%
女占30.49%
2、您的年龄
20岁以下占6.38%
20-30岁占26.6%
30-40岁占35.11%
40-50岁占14.89%
50-60岁占12.77%
60岁以上占4.26%
3、您的职业
机关事业人员占29.79%
企业职工占42.55%
个体户占5.32%
学生占7.45%
离退休人员占4.26%
其他占10.64%
4、您的日常使用的出行方式有哪些？可多选
私家车占20.88%
网约车占10.44%
出租车占11.65%
公交车占21.69%
有桩共享单车占8.43%
非机动车占11.24%
步行占13.65%
其他占2.01%
5、您是否拨打过96196热线？
打过占42.35%
没有打过，且不知道96196占25.88%
没有打过，知道96196但不需要拨打占31.76%
6、您拨打时，能顺利接通吗？
一次拨通占28.41%
多次拨通占18.18%
多次拨不通占5.68%
未打过占47.73%
7、您拨打96196热线因为
未打过占32.74%
出租车召车占23.01%
咨询公交出行等占7.96%
投诉举报（出租车、公交车、客运班车等）占14.16%
失物求助占7.96%
表扬从业人员占2.65%
其他占11.5%
8、您认为以下哪种召车方式更方便有效？
路边扬召占18.18%
96196电召占14.55%
xx行*台占9.09%
网约车*台占58.18%
9、96196热线受理您的电话召车后，是否能及时、有效地为您解决问题或提供准确的信息？
不清楚占58.82%
是占27.06%
否占14.12%
10、96196热线受理您的咨询后，是否能及时、有效地为您解决问题或提供准确的信息？
不清楚占61.18%
是占28.24%
否占10.59%
11、96196热线受理您的投诉后，是否能及时、有效地为您解决问题或提供准确的信息？
不清楚占63.53%
是占25.88%
否占10.59%
12、96196热线投诉举报类工单处理时限5个工作日，你认为是否合理？
不清楚占45.88%
是占29.41%
否占24.71%
13、96196热线服务人员的服务态度您满意吗？
不清楚占47.25%
满意占26.37%
较满意占12.09%
较不满意占5.49%
不满意占8.79%
14、您认为96196客服人员在哪些方面需要改进？
不清楚占34.85%
业务能力占21.97%
服务态度占12.88%
规范用语占8.33%
沟通水*占15.91%
其他占6.06%
二、总结分析
通过本次调查可以发现，交通出行参与市民中以20—40岁为主要年龄段，共占x%；职业分布以机关企事业单位为主，占x%；在出行方式选择上，前三个选择分别为公交车、私家车和步行。在x热线的知晓度方面，约有x%的市民不知道x且从未打过；在拨打过x热线的市民中，以出租车召车为主，其次是投诉举报；在召车方式上，x%的市民选择网约车*台，其次是路边扬召；市民对x热线提供的服务总体满意，并认为热线话务员主要还需在业务能力和沟通水*上进行改进提升。
三、下步工作打算
一是夯实基础抓服务质量。通过优化完善96196热线新绩效考核制度，重点加强工时利用率、十秒接通率、话务评价率等考核指标，投诉类工单基本实现短信回访全覆盖。持续抓好日常话务质检工作，定时质检抽查录音，通过奖优罚劣、诫勉谈话和末位淘汰机制，有效减少“短板效应”，提升热线整体业务素质。
二是加大热线业务培训力度。创新培训的方式方法。重点培养标杆性人物，用一小批人带动团队的共同进步；培养热线岗位上的多面手，打造业务水*精良、工作处理能力强、沟通交流能力强的优秀团队。同时，在常规化的培训基础上，要创新培训方式，让培训方式更具灵活性，培训方向更具专业性，培训内容更具针对性和全面性。
三是深入服务公众出行。高度重视群众的每一个来电，认真梳理每一项数据，积极主动地解决群众的每一份诉求，努力推动热线朝着“服务更深入”、“百姓更依赖”的方向发展，解民难、排民忧、顺民意，让百姓出行更加依赖热线，让百姓心中更加信赖热线。
根据区人大常委会工作评议实施方案的安排，7月下旬至8月下旬，我们第三调查考评组一行5人，在区人大常委会副主任带领下，通过听取汇报、实地走访、个别座谈、查看资料、问卷调查、民主测评等方式，对区交通运输局三年来的工作情况进行了调查考评。现将情况报告如下：
一、主要工作及成效
三年来，区交通运输局认真贯彻执行国家法律法规，自觉接受区人大及其常委会的监督，坚持依法行政，切实履行职责，圆满完成了各项工作任务，获得国家、省、市先进集体荣誉10多项，先进个人7人次。交通基础设施建设加快推进，交通运输保障能力明显提升，交通发展活力不断增强，为全区经济社会发展作出了积极贡献，受到广泛好评。
（一）贯彻交通法规，严格依法行政。三年来，区交通运输局不断加强对交通法律法规的学*宣传和贯彻落实，坚持依法行政，推动了交通运输事业的发展。一是认真学*宣传法律法规。在全系统开展了以交通法律、法规为重点的“五五”普法活动，确保执法人员行为规范和执法水*不断提高。二是深入贯彻落实。认真贯彻落实国家交通法规，开展了全区交通行政执法案卷评查活动，邀请*视察，全面加强了执法监督，公路、水路无“三乱”现象。三是严格依法行政。严格执法人员资质管理，全系统188名执法人员整训面达100%，并重新颁发了新的执法证件。开展行政事业收费项目自查自纠活动，制定了《沙市区交通系统行政执法过错责任追究制度》，按照交通行政执法的“五统一”、“五个一律”、“五个不”和“十一条”等纪律要求，规范执法行为。
（二）坚持执法为民，打造为民交通。三年来，区交通运输局紧紧围绕工作兴区战略，坚持执法为民理念，着力推进交通运输事业全面协调发展，努力打造为民交通，改革发展成绩显着。一是交通运输基础设施建设快速推进。全面超额完成“xx”目标任务。交通固定资产投资突破10亿元，是“十五”投资的9倍。路网建设得到完善。全区公路通车总里程达1043公里，农村公路建设里程738公里，形成了“四纵四横”为主骨架的农村公路网络。港口实力不断增强，建设显着加快，建成和储备了一批重点项目，现代物流业得到大力推进。二是交通运输保障能力显着提升，公路通行环境明显改善。对国省干道进行全面改造升级，建成省径文明路和客运文明示范线各1条。农村交通面貌变化显着，基本形成了农村公路“通村达组到户”，农民群众行路难、乘车难、过渡难问题得到明显改善。成功保障了上海世博会和广州亚运会期间交通运输安全，全系统连续五年保持*稳安全态势，被评为全市安全生产先进单位。三是交通发展活力不断增强。完成了水监体制、燃油税、乡镇交管站等改革任务，解决了一些热点、难点问题和历史遗留问题。荆通运业公司被表彰为全省国有企业改革先进企业和省优秀民营企业。坚持科技兴路，区公路局设备实力、技术水*和科研能力走在了全市前列。完成了“*原湖网地区干线公路改建沥青路面结构和材料研究”等科研项目，《智能材料在桥梁结构中的开发研究》科研项目，被省*评为“湖北省重大科学技术成果”。
（三）执行人大决议，自觉接受监督。作为*的工作部门，区交通运输局在严格依法行政、切实履行职责的同时，自觉接受人大监督，不断推进交通事业的健康发展。一是认真执行人大的决议、决定。对区人大每年通过的《*工作报告》中所明确的交通工作任务，作为工作的重点来抓，每年均超额完成区*承诺的为民办实事交通建设的工作任务。二是认真办理*建议。坚持每年都邀请*对交通建设项目进行视察，听取代表的意见和建议。三年共办理*建议10件，做到见面率、回复率和满意率均达100%，被区人大常委会评为“支持服务代表履职先进单位”。三是认真对待人大工作评议。区交通运输局对人大工作评议高度重视，及时成立“迎评”领导小组，制定方案，认真开展自查自纠，积极配合调查考评组工作，保证了评议工作顺利进行。
二、主要问题及建议
调查中，大家对交通运输局的工作给予了充分肯定，同时，也指出了问题和不足，主要是交通建设配套资金不足，农村公路养护需要加强，交通法律法规宣传力度还要加大等。据此，调查组提出如下建议：
（一）加大交通建设资金筹措力度。区*要加大对交通建设的投入，交通基础设施配套资金要列入财政预算并能够及时到位。要加大招商引资力度，吸引社会资本投资交通建设。要积极向上争取项目资金，管好用好交通专项资金，充分发挥资金的使用效益。
（二）加强农村公路的养护管理。要进一步宣传交通法律法规，提高农民参与农村公路养护意识。要实行农村公路养护管理考核机制，加强对养护人员的业务培训。深化和推广农村公路文明示范线、农村公路养护示范村创建活动，大力推进农村公路养管规范化进程。
（三）依法规范运输市场距管行为。要进一步理顺管理体制，完善行业管理职能，加强对上的沟通和部门横向联系，健全市场准入和退出等机制，依法规范交通运输市场行为。
一、问题的提出
许校长在周一晨会时，总是提到校门口的交通情况，我们小组决定对此进行一次调研。
二、调查方法
1、轮流到校门口及路口进行观察、访问。
2、通过各种途径，收集其他学校的交通情况和解决方法。
3、询问保安叔叔在学校门口堵车时，主要是什么车辆。
三、调查情况及资料整理：
四、结论
1、堵车的原因主要在于接送学生的车辆随意停放，影响了正常通行。
2、可以通知以开车接送孩子的家长，在容易堵车的时间，即上、放学的高峰期，禁止在校门口500米内停车，并且停放在不影响交通的情况下，停放在车流量较小的道路。
3、交通是否堵塞，主要在于家长是否自觉选择合适的停车位置，若是所有家长都会自觉遵守学校的相关规定，学校门口的交通自然就会通畅起来。
随着经济和社会的快速发展，人民生活水*不断提高，城市汽车保有量不断攀升，停车难、乱停车、交通堵塞、交通秩序混乱等现象成为了城市通病。城市交通状况直接影响着市民的工作、生活与学*，为了解遂宁城区的交通状况，*日，国家统计局遂宁调查队开展了遂宁城区交通道路情况专项调查。调查结果显示：遂宁城市交通环境总体有较大改善，但随着车辆的与日俱增，拥堵现象日趋凸现，影响了城市的发展，应引起重视。
一、调查基本情况
本次调查采取向调查对象发放问卷和面访的方式进行，共抽取调查样本400个，其中城市居民300人（包括企业、事业、行政单位的在职人员和市民），出租车司机100名，同时还走访了部分交通管理、执法部门。共回收问卷400份，有效问卷392份，有效率为98％。
二、城区交通现状
截止20xx年底，市城区建成区面积40*方公里，全市总人口387万人，市城区建成区人口43万，机动车保有量10.45万辆，新增汽车1.4168万辆，同比增加了117%，是建市23年来年*均数的7.7倍。此外市城区还拥有客货人力三轮车、自行车、电动车等非机动车*10万余辆。按照《城市道路交通管理评价指标体系》计算，遂宁现有机动车数量需要6252个停车位,可供社会车辆通行的道路里程140.527公里，然而目前市城区仅有3000个停车位，比需求量少了一半多。
三、民意调查情况
1.调查显示：在市民*常出行方式中（多选题），有62.8％的人是坐公交车出行；47.4％的是步行；26.5％的人骑自行车出行；15.8％出门是开私家车；12.2％是骑摩托车出行；。
2.在遇到拥堵情况的调访中，受访者表示经常遇到的占52％；偶尔遇到占45.9％；没遇到的占2.1％。
3.在问到“您觉得什么时间最堵”时（多选题），调查显示：交通拥堵主要集中在上下班高峰期，52.9％的认为17：00—19：00时段是路口堵塞最严重的时间；有20.4％的认为在早晨7：30—9：00的上班高峰期，多数路段路口会发生车行缓慢或者不间断的拥堵现象。
4.认为拥堵给工作、生活带来的影响很大的占25％；比较大的占25.5％，一般的占42.3％，无所谓的占7.2％。
5.在问到“您觉得是什么原因造成拥堵”时（多选题），65.8％的受访者认为车辆增多是造成交通堵塞的最主要原因，这与遂宁*几年机动车辆的快速增长有关；48％的认为是司机不规范驾驶；13.3％的认为是由于交通指挥不力；0.5％的认为是停车难；73％的认为道路太窄；30.1％的认为是出租车乱超车、占道，44.9％的认为是行人横穿马路造成的。
6.在问到“您觉得城区现在堵车情况严重么？”时，认为很严重的20.9％；比较严重的占35.2％；一般占30.1％；不太严重的占12.8％；不严重占1.0％。
7.在问到“您认为城区拥堵主要地段有哪些？”时（多选题），71.9％的受访者认为是滨江路；67.3％的认为是凯旋路；34.7％的认为是育才路；24.5％的认为是和*路；43.9％认为是其它地段。
四、城区道路交通拥挤的主要原因
1.道路网络结构不合理。一是遂宁城区道路整体布局呈*面交叉结构，立体交通严重缺乏；二是现有道路通行潜力没有得到充分发挥。河东新区、工业园区的道路，由于人口居住少，通行量小；三是过多的交叉路口形成交通冲突点，滨江路、凯旋路、育才路等路口流量大、人车混行，影响了通行效率。
2.城市静态交通体系建设力度不够。据调查，20xx年至20xx年规划新增停车场54处，面积约39万㎡，可停放机动车1万辆左右。1985年至20xx年建市20年间仅规划建设停车场22处，面积约9万㎡，仅供停车3000辆左右。*几年，虽然停车场数量和停车面积增长较快，但绝大多数分布在河东新区、工业园区和经济技术开发区，由于三园区目前总人口不多且居住相对分散，停车场利用率不高。主城区停车场少,不能满足停车需求。目前，市城区仅有3000个停车位，按照《城市道路交通管理评价指标体系》计算，需要6252个停车位。
3.部分停车场改变了用途。据初步调查，仅20xx年主城区建成的停车场就有9处（面积约17224㎡、可停车494辆）已改为营业用房或仓储等。停车场改变用途，增加了停车困难。
4.地面和地下停车收费差异大。绝大多数车主认为地面停车2元/车次，既价格便宜又停车方便，地下停车是按小时收费，价格偏高，因此不愿将车停到地下，造成部份地下车库有车位无车停的状况。
5.对出租车、公交系统缺乏科学有效的管理。遂宁城区对公交系统没有相关的优先政策，对公交系统的吸引力不大，公交系统相对不够发达。且公共交通在结构上不尽合理，公交系统规划缺乏整合，缺少首末站和换乘枢纽站，客运盲区较多、站场数量不足，导致公交系统整体效率偏低，无法发挥运载最多乘客量的功能。对出租车行业管理不够，缺乏自律，存在出租车随意停车、掉头等情况，对道路交通也造成了的一定程度的影响。
6.市民交通文明素质程度偏低。行人、非机动车闯红灯、乱穿马路，机动车强行并线、强超强会等交通违法现象非常普遍，它不仅扰乱了正常的交通秩序，还存在着极大的安全隐患，容易造成交通事故并导致道路堵塞，严重影响交通安全和效率。
五、解决城区交通拥堵问题的建议
1.解决路网布局与城市地理结构不对称问题。城区道路交通建设要符合城市地理结构，应逐步规划和建设立体交通，如人行天桥、地下过街通道等，逐步解决*面交叉结构和人车混行的问题。
2.恢复原有地下停车场的停车功能，减轻地面停车压力。有关部门要加强对违规改变停车场用途的行为予以清查纠正，并责令其恢复停车功能。对原规划建设为停车场，后经业主私自改造后，不便于车辆停放的地下停车场，要在规划部门的指导下进行修缮后用于停车。学*借鉴外地经验，将地下停车场停车位情况及时在电子显示屏上显示，方便车辆停放选择。
3.鼓励个人投资建设公共停车场。市*要出台类似市场改造的相关优惠政策，提供一定的资金补助，鼓励单位、个人投资建设公共停车场。同时鼓励市城区具备停车条件的各企事业单位有偿对外开放停车场。
4.加大执法力度，完善缓解拥堵的交通设施。一是加大对交通违法的处罚力度。重点处罚道路上乱停车、乱掉头、乱左转和自行车、电动车、人力三轮车闯机动车道、闯禁区、闯红灯、逆向行驶、横穿马路等违法行为，以提高机动车、非机动车和行人的遵章率，确保各行其道，切实解决影响城市交通安全畅通的突出问题；二是加大交通科技投入，科学设置交通信号。在现有信号控制、视频监控、交通诱导系统的基础上，构建智能交通指挥系统，提高车辆的通行速度，避免造成拥堵；三是推广隔离护栏。在信号灯路口，增设机动车、非机动车护栏，在商贸繁华区，增设行人护栏；四是增设信号灯控制系统。根据路口流量、道路交通事故等情况，在经济开发区1号路、开善寺路口、滨江路界福路口、北河街口、银河路与318线交叉口等增设信号灯。
5.解决商务区周边道路交通拥堵问题。一是对德胜路、育才路的公交车实行单向通行；二是在城河北巷实行单向通行；三是在凯旋路、德胜路、育才路的高峰时段实行禁止左转（或右转、或单向通行）；四是取缔德胜路、育才路的占道停车位。
6.大力开展交通安全宣传，提高市民的交通文明意识。通过新闻媒体和公益宣传广告，广泛开展交通安全宣传教育工作，及时宣传*在改善道路交通环境中的新举措和有关规定，以及交警部门的各项管理措施，改变部分交通参与者的交通安全知识淡薄，交通素质不高的情况，进一步增强广大市民自觉遵守交通法规的意识。
一、全区公共交通事业发展基本情况
目前，我区共有公交线路27条，公交车辆288台，分属四家客运公司运营。其中，公交xx分公司，长运xx分公司，唯达xx客运分公司为市属公司，淄博万杰客运公司为股份制民营公司。公交xx分公司经营公交线路20条，公交车辆170台;长运xx分公司经营公交线路7条，公交车辆52台;唯达xx客运分公司经营公交线路2条，公交车辆4台;淄博万杰客运公司经营公交线路10条，公交车辆62台。1路、13路、 25路、32路等公交线路由多家客运公司共同经营。*年来，通过全区上下共同努力，我区公交事业取得了较快发展。
1、整合公共交通资源，公交线路集约化改造效果初显。长期以来，我区公交车辆大多采取业户挂靠经营方式，由私营车辆挂靠公交运营公司从事公交运营，导致运营车辆旧，车型不统一，班次不合理，运营能力不足。鉴于上述营运方式的诸多缺陷，在广泛调研，多方征求意见的基础上，交通主管部门对部分公交线路进行了集约化改造。截止目前，我区共有1路直达、11路、50路、98路、113路、161路、300路等7条公交线路完成了集约化改造，改造后，车容车貌和服务质量都有了大幅提升，群众出行变得更加便捷。
2、公交站场建设实现突破，公交行业规模不断扩大。XX年10月20日，列入交通部客运站建设计划和淄博市“xx”交通规划的xx客运站竣工交付使用。该工程采取环形孤岛模式，分为上中下三层，集出行、购物、休闲、娱乐等多种功能于一体。该客运站的投入使用，实现了公交、长途的“零距离换乘”，解决了火车站广场交通拥挤、环境卫生脏乱差的状况，有效地提升了城市文明形象，增强了中心城区服务功能。目前，该客运站已运营*两年，运营秩序良好。随着城市居民对公共交通需求的不断增加，及时延伸调整公交线路6条;更新公交车110台;城区公交车万人拥有率达到5标台以上;更新添置天然气公交车47台;770台出租车进行了双燃料改造。
3、公交运输能力稳步提高，行业文明程度进一步提升。*年来我区公共交通运输能力稳步提高，客运总量、车辆装备稳步增长，服务网络不断扩大，公交运力不足、群众出行不便的问题得到了有效缓解。目前，中心城区公共交通站点覆盖率大于70%，城区公交车*均运营速度20公里/小时，公交准点率达到95%以上，公交车辆出行分担率达到20%。共建设完成景观式候车亭5处。公交网络实现了全通达、全覆盖，11路、50路、113路、117路、118路等线路覆盖城区主要地区。离休干部、伤残*、盲人、65岁以上老人、学生等特殊群体享受到11路公交车的免费或优惠乘车待遇。开展了“创建文明行业”、“文明交通行动计划”、“乘客满意工程”“爱心送考”等活动，公交行业文明程度进一步提升。
4、城市客运市场管理有序，各项规章制度进一步规范。实施“双基”工程，确保安全形势稳定。加强车辆检测、驾驶员驾驶行为监管，始终坚持“安全责任重于泰山”，保障了全区城市公共交通安全形势的稳定。进一步强化基础管理工作，企业管理水*明显提高。交通主管部门对车辆技术和人员档案实行精细化管理，实现“一车一档”、“一人一档”，在公交客运公司推行了“星级企业评定”和“质量信誉考核”等制度，企业管理水*明显提高。加大对违章行为的治理力度。以开展“道路运输百日安全集中整治”、“迎省运、保畅通”等专项活动为契机，加大路巡路查和路面执法力度，对“无证经营”、“超范围经营”、 “黑三轮、黑出租、黑摩的”及“倒客”、“宰客”等不法行为进行查处，维护了城市公共交通市场秩序，确保了我区客运市场安全、文明、有序。
二、我区城市公共交通事业发展存在的主要问题
1.公共交通在城市交通系统中的主体地位尚未确立。公交优先战略没有得到全面落实，城市公共交通发展总体滞后。我区公共交通的出行分担率不高，与公交发达城市相比还有很大差距。公交服务能力不足，城市公共交通吸引力不高，公共交通在缓解城市拥堵、建设低碳交通等方面没有发挥应有的作用。
2、公共交通基础设施缺乏统一规划。城市公共交通线网构成主要以公交枢纽站为依托,实现点与点的连接。长期以来，我区城市公共交通基础设施薄弱,缺乏统一规划,特别是在旧城改造和新区开发时没有把公交设施配套纳入统一规划,给交通营运、管理和居民出行带来不便。
3、公交行业发展后劲不足。城市公共交通作为重要的民生工程，是*应当提供的基本公共服务，*应对城市公交给予必要的资金和政策扶持，但由于财力所限，城市公交缺乏应有的补助和资金扶持，使原本属于社会公益性的公共交通行业发展受到制约，带来班线密度不高、始发时间不早、末班时间不晚等问题，公益职能发挥受限。
4、公交服务质量与不断增长的出行需求存在较
大差距。由于现行体制原因，城市公共交通的许可权限在市交通运输局，我区交通管理部门只负责具体管理工作，开辟新线、迁站、线路调整等诸多事项，都需多方协调解决，程序较为复杂，致使办事效率不高，不能及时满足人民群众的要求和意愿。目前，我区存在公交线网密度和站点覆盖率偏低，公交候车时间长、始发时间晚、末班时间早、换乘不方便等问题，这些问题的存在，直接影响了公交与其他交通方式的竞争力和对公众出行的吸引力。同时公共交通线网覆盖不均衡，影响了公共交通服务的普遍性。公共交通企业存在重经济指标、轻服务质量，人员素质不高、服务意识不强、安全投入不足、信息化水*较低等问题。
5、城乡客运发展不协调。长期以来，由于我区城乡二元化结构的存在，导致城市公共交通与道路客运班线一直处于二元管理状态。城乡道路、场站、运力等资源难以共享和优化配置，经营成本和票价差距较大;城乡客运体系互不兼容，阻碍了城乡衔接、方便快捷的一体化客运网络建设;部分比较偏僻的线路，受客流量小、线路规划不合理、运营成本增加等因素影响，存在亏损现象，导致线路经营者服务态度消极，甚至因为无力负担而影响运行;城乡公共客运服务不均等，农村和郊区居民进城难和出行不方便的问题突出，对统筹城乡协调发展造成较大障碍。
三、对全区公共交通事业发展的几点建议
1、加快城市公共交通规划的编制，确立城市公交优先发展地位。*年来，我区城镇规模不断扩大，城乡一体化进程不断加快，构筑功能完备的公交网络，提供高效、便捷的公交服务体系，已成为当前和今后群众的迫切要求。有关部门应加快编制《xx区公共交通发展规划纲要》。在编制和调整城市总体规划、土地利用总体规划、基础设施规划时，要充分考虑城市公共交通发展的需要，发挥规划的先导作用，促进全区公共交通系统的协调发展。确立优先发展城市公共交通的目标，确保城市公共交通在城市交通中的主体地位。通过科学规划和建设，提高线网密度和站点覆盖率，优化营运结构，形成干支协调、结构合理、高效快捷并与城市规模、人口和经济发展相适应的公共交通系统，为群众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务。同时，进一步加大宣传力度，使城市公交事业与群众公交素质同步发展，着力打造xx“文明公交”品牌。
2、以公交企业集约化经营带动公共交通线路的优化。公共交通最终的服务对象是公交乘客，在优化公交线路方面，应确定公交最优线路模型的优化目标和约束条件。鼓励公交企业进行集约化经营，有利于解决市场资源布局分散问题，实现业内资源优化配置和集约经营，而且还可为*扶持公交行业发展、监管公交行业服务提供固定、明确的途径和载体。通过规划和政策引导，以公司制的经营主体取代承包、租赁经营，建立统一开放、竞争有序的公交客运市场经营秩序。通过集约化改造经营，对山区客运线路和*郊客运线路进行科学合理的优化改造，实现公共交通线路的优化。
3、加大*的财政支持力度，建立规范的公共交通补贴补偿制度。逐步落实财政支持和补偿机制。制定可行的优惠政策，减轻公交企业的税费负担，弥补城市公交建设与发展资金缺乏的问题;建立规范的财政补偿机制，对国有公交企业因价格因素造成的政策性亏损予以补贴，对因公交企业承担社会公益性和完成*指令性任务所需要的资金给予财政补贴。另外，*应逐步加大对公共交通站场、车辆等基础设施的投入，确保城市公交的建设与发展;将城市公共交通的发展纳入公共财政体系，在资金上统筹安排，重点扶持;在城市基础设施建设的资金当中，抽出部分资金，用于城市公共客运交通规划确定项目的建设及车辆、设备的更新，使公交事业发展有稳定的资金来源。
4、加强公交发展水*的考核与评价，全面提高公交服务水*。公共交通行政主管部门要进一步加强对公共交通企业经营和服务质量的监管，规范经营行为，依法查处非法营运、妨碍公共交通正常运行、危害公共交通安全等行为;要制定科学规范的考核评价机制，逐步建立推行等级服务评定制度，开展文明线路创建活动，加强行业自律，促进企业不断提高自身素质。公共交通企业要科学调度车辆和编制运行图，加大行车密度，缩短乘客等候时间;要加快车辆更新步伐，积极选用安全、舒适、节能、环保的车辆，淘汰环境污染严重、技术条件差的车辆;要加强对公共交通站场、车辆、设施装备的维护保养，为群众创造良好的乘车和候车环境;加大对公交驾乘人员的培训，制定技术和服务评定标准，将驾乘人员的工资收入与服务质量、服务效能直接挂钩，提高公交一线驾乘人员改善服务、提高质量的自觉性与积极性，为提升我区公交服务和社会满意度注入生机和活力。
一、问题的提出
我们的学校是有九个年级大学校，门口有一条自南向北的马路，学校旁边是许多大型的工厂。这一条路不仅有1000多名师生出入，还有各种上班族和货运人员。虽然学校两旁有车位可以停车，但每到上学和放学的时间，校门口就会水泄不通。
二、调查方法
（1）一个小组的几个人轮流在校门口观察和记录
（2）收集其他各个学校交通情况和解决办法
（3）询问路边的交警叔叔来往的大都是什么车
（4）制作一些关于交通拥堵的调查问卷，访问家长和交警们
三、调查情况和资料整理
（一）
1、观察 堵车时间 堵车时间约为早上7:10~7:20，下午4:15~4:25
2、访问 其他学校情况 安排了停车场给汽车停放
3、调查 学生上学方法 多为公交车、自行车、步行、家长接送
（二）
1、一、二年级 3:30放学 两个年级放学时间早，不会完成拥挤
2、三、四、五、六年级 4:15放学 四个年级一起放学才会发生堵塞，因此4:15~4:25是高峰期
3、七、八、九年级 5:00放学 小学生都走了，高年级也不会拥堵
四、结论
（1）提议在学校旁边做一个停车场，好让汽车停放
（2）建议在高峰期时，接送孩子禁止将车辆停放在离校园100米内
（3）建议学校与有关部门禁止让大货车在校园旁驶过
（4）在校园内多张贴一些关于安全的海报，让同学们知道安全是最重要的
（5）鼓励师生步行、坐公交车到学校，减少私家车接送孩子
日前，广东省静态交通协会联合广东省现代社评院、现代社评咨询公司发布首份《广州静态交通调查报告》。报告显示，自去年8月广州市放开居民小区停车价格至今，68.8%的车主所在小区停车费上涨。
该调查于今年3月进行，调查对象是广州11个区的常住居民，通过计算机辅助电话访问系统(CATI)随机抽样电话访问547人，专项电话访问401人。
停车位缺口达150万个
报告指出，据广东省统计局网站数据，末广州市民用汽车拥有量为222.77万辆，其中私人汽车拥有量为179.25万辆，占广州总民用汽车拥有量的80.3%。形成鲜明对比的，是紧缺的停车位。截至9月广州市在册规范停泊位约66万个，缺口超过150万个，汽车与停车位的*均比例约为1∶0.3，供需矛盾极为突出。
68.8%小区停车费上涨月租*均上涨117元
调查显示，广州居民小区停车费*均月租为516.3元。8月，广州放开小区停车收费价格。截至调查结束时，68.8%的车主表示小区停车费用上涨，31.5%表示小区临时停车费和月租均上涨，16.5%表示小区仅上涨了临时停车费，20.7%表示小区仅上涨了月租。临时停车费*均上涨了1.2元/小时，上涨比例为23.5%;月租*均上涨了117元，上涨比例为29.3%。
50个商圈北京路最难停
现代社评院首次评选出广州停车难问题突出的十大商圈。调查选取了广州市*50个独立商圈，其中北京路、天河体育中心、上下九以超过20%以上的提名率，成为停车最难的前三大商圈。
垂直升降式立体车库或能增加24倍停车位
在广州车主看来，增大车位供应量、发展公共交通等多措并举，才能真正缓解停车难问题。调查显示，推广立体停车库支持率为46.6%。
目前立体停车主要有两种形式，简易双层钢结构停车库和垂直升降式立体车库。相同的占地面积，简易双层钢结构停车库能增加一倍的停车位，垂直升降式立体车库能增加24倍停车位。广东省静态交通协会执行会长梁港介绍，以佛山一处立体停车场为例，占地200*方米，楼高50米，“车停在最顶端，你也只需90秒就可以在出口处拿到车。
——事故调查报告 (菁华9篇)
1、事故名称：1#M机曲轴Ⅲ。Ⅴ列曲拐烧坏事故
2、事故单位名称：碳铵车间压缩工段乙班
3、事故类别：设备事故
4、事故起止时间：20xx年11月18日0时00分至20xx年11月18日0时07分
5、设备情况（设备规范、制造厂、投产日期等）
（1）、设备型号：4M8（3）—36/320型，制造厂：沈阳气体压缩机厂生产
（2）、投产时间：20xx年1月（1979年生产，从吉林延边化肥厂购买的旧机）
6、事故前工况：
事故前1#、2#、3#、4#、6#M机运行，5#M机不能备用（在修）。压缩机进口压力为310 mm/Hg，出口压力为30Mpa，本机油压为0.3Mpa，全厂生产系统正常运行。
7、事故发生经过和处理情况：
11月18日0时0分，当班操作工周*准备进行排油作业时发现1#M机油压只有0.2Mpa，机身内有响声，周立即跑到大M机2楼通知班长刘焕然，周和刘到1#机时听到机内有很大的响声并看到曲轴箱呼吸帽有油烟冒出；进行紧急停车处理，立即用电话通知值班调度并通知维修工进行拆机检查，打开曲轴箱盖发现Ⅲ。Ⅴ列连杆大头瓦温度高，曲拐损坏严重。
8、事故原因：
事故发生后，公司立即组织人员进行调查，并召开了事故分析会，确认了事故原因：拆下曲轴进行检查发现曲轴定位轴颈通往Ⅲ。Ⅴ列曲拐颈的油管松动，Ⅲ。Ⅴ列曲拐颈磨损约2mm左右，其他部位完好，初步认定为因供油不足没及时发现和处理不当（不及时果断）是此次事故发生的重要原因。
9、事故损失情况（直接经济损失）：
曲轴：修复价值1万元；轴瓦；9副0.325万元，压转子：0.42万元，合计：1。745万元。
10、事故暴露问题：
①操作工上班不精心操作、责任心不强、麻痹大意。②不加强巡回检查，没能及时发现和处理问题。③操作技能和判断力不强、没有处置突发性事故的能力。
11、预防事故重复发生的措施：
（1）、加强对操作工安全教育，提高操作工的安全意识、操作水*和责任心；
（2）、精心操作、增加巡回检查频率，把事故消灭在萌芽状态中。
（3）、总结经验，吸取教训，严禁此类事故重复发生。
12、对事故责任分析和对责任者的处理意见：
（1）、事故责任分析：
①因供油不足没有及时发现、发现后处理不果断是造成这次事故的直接原因；当班操作工应对这次事故负主要责任。②班长不加强巡回检查，应负联带责任。
（2）、处理情况：
经公司研究决定：
①、对当班操作直接责任人周*处以罚款500元
②、对当班班长刘焕然处以罚款100元，
13、参加事故分析会的人员（注明职别）：
公司：刘寿华（副总经理）、张建新（总工程师）、鄢义新（副经理）、生产部：邓长林（安全科长）、王焕清（设备科长）
碳铵车间：汪丛庆（设备主任）、陈昌金（副主任）
碳铵车间压缩工段乙班操作工：刘焕然（班长）、周*（当班主操）、
李世松（操作工）、邵国兵。（操作工）
主持：张建新
记录：王焕清、邓长林
湖南省胜芝化工有限公司生产部
20xx年11月19日
20xx年4月20日6时20分左右，山河建设集团有限公司在天津生态城南部片区新加坡美食城项目工地，发生一起高处坠落事故，造成1人死亡，直接经济损失227万元。事故发生后，该公司隐瞒不报，直至4月26日死者家属向有关部门举报，经查实，该事故是一起生产安全责任事故。
依据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称安全生产法）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（*令第493号）等有关法律法规和天津市安委会下发的《生产安全事故查处挂牌督办通知书》（津安生督〔20xx〕2号）的要求，经区*批准，20xx年5月21日成立了由区安全*、区监察局、区*局、区总工会、区建设工程质量安全监管支队及中新天津生态城管委会等部门组成的山河建设集团有限公司“4·20”一般高处坠落死亡事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请区汉沽人民*反渎职侵权局派员参加，开展事故调查工作。
事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证、综合分析，查明了事故发生的经过、原因和事故瞒报过程，认定了事故的性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人员的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
（一）事故单位情况
山河建设集团有限公司（以下简称山河公司）。
山河公司成立于1999年5月12日，为有限责任公司（私营）。注册资本：31560万元人民币；法定代表人：程某财；注册地址：湖北省黄冈市团风县团方大道；从业人员：3000余人；经营范围：建筑施工。该公司具有房屋建筑工程施工总承包特级、地基与基础工程专业承包壹级等资质。山河公司为天津生态城南部片区新加坡美食城项目总承包施工及总包管理工程中标项目总包单位。
（二）相关单位情况
1．建设单位：天津英诺旺地投资有限公司（以下简称英诺公司）。
英诺公司成立于20xx年3月15日，为有限责任公司（私营）。注册资本：3000万元人民币；法定代表人：张甲；注册地址：天津生态城动漫中路126号动漫大厦B1区二层201x99；经营范围：以自有资金向房地产业进行投资，房地产开发与经营等。
2．监理单位：天津开发区建设工程监理公司（以下简称开发区监理公司）。
开发区监理公司成于1992年12月30日，为全民所有制国有企业。注册资本：600万元人民币；法定代表人：夏某阳；注册地址：天津开发区黄海路3号六层605x609室；从业人员：500余人；经营范围：工程监理服务、工程咨询服务、工程造价咨询服务等。
3. 监督单位：中新天津生态城建设管理中心（以下简称建管中心）。建管中心受中新天津生态城建设局委托，负责施工现场监督检查工作。
（三）工程项目基本情况
1. 工程项目整体情况。
天津生态城南部片区新加坡美食城项目立项时间为20xx年3月26日，项目代码为1223535K7210006，总建筑面积23895*方米。其中地上建筑面积为16110*方米，地基为钻孔灌注桩，地下一层、主体结构为框架结构。
该项目共分“天津生态城南部片区新加坡美食城项目桩基工程”和“天津生态城南部片区新加坡美食城项目的总承包施工及总包管理工程”两个标段，分两次招标和施工，中标施工总承包单位均为山河公司。桩基工程已经竣工。发生事故的工程是“天津生态城南部片区新加坡美食城项目总承包施工及总包管理工程”（以下简称美食城项目），该工程招标备案时间为20xx年4月24日，中标开工日期为20xx年4月30日，竣工日期为20xx年8月30日。《建筑工程施工许可证》发证时间为20xx年5月31日，证书编号为20xxx生态建施证x0012。
2. 工程劳务分包合同签订情况。
事故调查过程中，山河公司向事故调查组提交了与天津渤海华鹏建筑工程有限公司签订的两份劳务合同，第一份合同为基础、主体结构劳务合同（编号为20xxx4x23，开工时间为20xx年4月30，竣工时间为20xx年9月30），该合同已履行完毕；第二份合同为砌筑工程施工劳务分包合同（编号为GFx20xxx00010，开工时间为20xx年10月13日，竣工时间为20xx年10月），在第二份合同中明确华鹏公司授权委托张某谋（男，湖北武* ）为该项目的代理人。经对华鹏公司法人罗某华及张某谋等人询问和相关书证的比对，确认第二份合同为山河公司自行编制的假合同。事实上，砌筑工程的二次结构砌筑施工是山河公司直接雇佣自然人张某谋组织劳务人员进行施工的。
3. 工程施工情况。
该工程自20xx年1月15日奠基，20xx年12月18日主体封顶，随后转入二次结构混凝土、地上砌筑等施工。由于春节原因，20xx年1月4日，美食城项目建设单位英诺公司向建管中心递交了《工程暂停施工告知书》，建管中心也依规向该工程建设单位下发了《中止施工安全监督告知书》。20xx年3、4月份在没有履行任何复工手续、也未向建管中心报告的情况下，陆续有工人进入该工程工地进行二次结构砌筑施工。
二、事故发生经过、瞒报核查情况
（一）事故发生经过及善后情况
20xx年4月20日上午6时20分左右，张某谋劳务队伍的工人张某福在5楼放砌墙墨线作业时，从没有安全防护的预留洞口坠落至1楼地面（高度约16米，坠落过程中砸穿了2x4楼同位置洞口的防护模板）受重伤，于7时35分经医院抢救无效死亡。
（二）事故瞒报及核查情况
事故发生后，山河公司未按规定向安全生产监管部门及行业主管部门报告。20xx年4月26日，死者家属拨打了110报警电话，中新天津生态城和风路派出所接警，经民警向报警人张某娟（死者长女，湖北省武*）了解，4月20日7时左右，张某福在天津生态城南部片区新加坡美食城项目工地施工过程中坠楼，经送泰达医院抢救无效于当日死亡，死者家属自20日来到天津后与山河公司就赔偿问题无法达成协议，张某娟遂向*机关报警。滨海新区安全*接到市安全*核查事故的信息后，立即会同中新天津生态城安全*等部门进行核查，山河公司、开发区监理公司均否认发生生产安全事故，并出具了书面说明，后经进一步调查确认，4月20日上午6时20分左右，该项目发生一起高处坠落死亡事故，山河公司存在瞒报事故行为。
三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失
（一）事故伤亡情况
事故造成1人死亡。死者，张某福，男，63岁，外来务工人员，湖北省武汉东西湖人。
（二）直接经济损失
依据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721x86），认定该事故造成的直接经济损失为227万元。
四、事故原因和性质
（一）直接原因
张某福在未设防护栏杆、洞口下未张设安全*网的5楼预留洞口（宽约50cm、长约2800cm）旁作业时坠落，并且同位置2x4层洞口设置的防护板不符合安全规定，未起到防护作用，直接坠落至1楼。
（二）间接原因
1. 山河公司施工中安全生产主体责任落实不到位。
（1）违规分包。将建设工程分包给不具备砌筑作业分包资质的自然人张某谋。
（2）违规施工。在没有履行任何复工手续也未向建设监管部门报告的情况下擅自施工，施工期间中标项目经理、安全经理不在现场管理。
（3）安全教育、告知和检查缺失。未对张某福等作业人员进行安全教育培训；未向作业人员告知临边作业的危险性；违规施工期间现场检查缺失，现场临边防护不到位的事故隐患未能得到及时发现和消除。
2. 开发区监理公司
对建设项目施工现场安全生产条件及施工单位履行安全职责情况督促检查不到位。发现施工现场没有履行复工手续施工，只是向施工方提出停止施工的要求，但在施工方拒绝接收监理通知单的情况下，未向建设行政主管部门报告，放任违规施工行为；同时施工现场存在事故隐患，未督促整改，未尽到监管职责。
（三）事故性质
经调查认定，山河公司“4·20”一般高处坠落事故是一起隐瞒不报的生产安全责任事故。
五、对事故有关责任人员及责任单位的处理建议
（一）事故责任人员的责任认定及处理建议
1. 程某财，山河公司法定代表人，负责公司的全面工作。履行安全生产管理职责不到位。未认真督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。其行为违反《安全生产法》第十八条第（五）项之规定，对事故发生负有领导责任。建议中新天津生态城管委会（安全监管部门）依据《安全生产法》第九十二条第（一）项之规定，对其处以20xx年年收入30%的罚款。
2. 何某，山河公司天津分公司副总经理，是该项目的主要负责人。未履行安全生产管理职责。事故发生后没有依法报告事故。其行为违反《安全生产法》第八十条第二款之规定，对瞒报事故负直接责任。建议中新天津生态城管委会（安全监管部门）依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条第（一）项之规定，对其处以20xx年年收入60%的罚款。
3. 周某旺，开发区监理公司美食城项目总监理工程师代表，是该项目安全监理的直接负责人。发现施工现场没有履行复工手续施工，向总包方下达监理通知单要求停止施工，但在总包方不接收的情况下，没有向本单位负责人报告，也未向建设行政主管部门报告，履行安全职责不到位。其行为违反《安全生产法》第二十二条第（五）项和第四十三条第一款之规定，对事故发生负有责任。建议开发区监理公司参照《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（*、安监总局第11号令）第十二条第（七）项之规定，给予其行政记过处分。
4. 张乙，开发区监理公司美食城项目监理机构负责人及总监理工程师，未根据工程进展检查监理人员工作情况，致使项目总监理工程师代表履行安全生产监理职责不到位，放任违规施工行为。其行为违反《安全生产法》第二十二条第（五）项和《建设工程监理规范》（GB/T50319x20xx）中3.2.1第3条之规定，对事故发生负有责任。建议开发区监理公司参照《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（*、安监总局第11号令）第十二条第（七）项之规定，给予其行政警告处分。
（二）事故责任单位的责任认定及处理建议
1. 山河公司施工中安全生产主体责任落实不到位。将建设工程分包给不具备砌筑作业分包资质的个人；在没有履行任何复工手续也未向监管机构报告的情况下带隐患施工，施工期间中标项目经理、安全经理不在现场管理；安全教育、告知、检查缺失，现场事故隐患未能得到及时消除；事故发生后，存在瞒报行为。其行为违反《安全生产法》第二十五条第一款、第三十八条第一款、第四十一条、第四十六条第一款和第八十条第二款之规定，对事故发生负有责任。综合裁量，建议中新天津生态城管委会（安全监管部门）依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（*令第493号）第三十六条第（一）项之规定，对其处以100万元的罚款，依据《安全生产法》第一百零九条第（一）项之规定，对其处以20万元的罚款，共计120万元。依据《天津市建设工程施工安全管理条例》、《关于加强我市建设工程生产安全事故行政处罚工作的通知》（建筑〔20xx〕16号）规定，建议市建委对其处以停止在天津市参加投标活动3个月的行政处罚。
2. 开发区监理公司教育和督促项目监理人员严格执行本单位的安全生产规章制度不够。监理人员发现施工现场没有履行复工手续施工，只是向施工方提出停止施工的要求，但在施工方拒绝接收监理通知单的情况下，未向建设行政主管部门报告，放任违规施工行为；同时施工现场存在事故隐患，未督促整改，未尽到监理职责。其行为违反了《建设工程安全生产管理条例》（*令第393号）第十四条第二款之规定，建议中新天津生态城管委会（建设行政主管部门）依据《建设工程安全生产管理条例》第五十七条第（三）项之规定，对其处以10万元的罚款。
六、事故防范和整改措施
（一）认真落实企业安全生产主体责任
山河公司要深刻吸取事故教训，严格执行建筑施工相关法律法规、规章制度，全面履行安全生产主体责任。一是要建立和完善项目的安全管理体系，使项目施工全过程受控；二是加强外包队伍的管理，严禁将工程发包给不具备相应资质的单位或个人；三是落实安全教育培训，提高管理人员、作业人员安全责任和技能，未经安全生产教育和培训合格的人员，不得安排其上岗作业；四是向作业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素和防范措施；五是开展全面安全隐患排查，落实日常安全巡查，及时消除施工现场物的不安全状态，纠正现场作业人员的不安全行为；六是依法依规报告生产安全事故，杜绝瞒报、迟报和漏报行为。
开发区监理公司要建立健全隐患排查等规章制度，依法认真履行监理职责。加强对监理人员的管控，确保监理人员认真履职；严格审查外包队伍资质；在实施监理过程中，要加强施工现场安全隐患巡查，发现安全事故隐患，及时要求施工单位整改或暂停施工，并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或者不停止施工的，要及时向建设行政主管部门报告。
（二）认真落实行业主管部门安全生产监管责任
中新天津生态城建设管理中心作为行业主管部门，要加强对区域各建设项目的安全监管，认真组织开展专项检查，做好日常巡查。对项目建设过程中的违法违规行为要及时发现并查处，要督促建设单位落实安全主体责任，确保项目建设的安全。
中新天津生态城管委会要在事故结案3个月后，对事故相关单位的事故防范和整改措施的落实情况进行检查。
2010年9月12日（星期天）上午10点50分左右，xx学校茶炉房发生一起失火事故，过火面积约11*方米，上午12时左右火被扑灭，未波及其他房屋建筑，无人员伤亡，直接经济损失约100。00元。
一、学校概况
xxx学校位于xx区xx镇xx村，学校始建于1974年，占地面积17000多*方米，总建筑面积约6000多*方米。学校现有教职员工97人，从学前班到高三共有29个教学班，在学生1571人。学校实行安全责任校长负责制，主管副校长主抓安全工作，下设学校安保处和政教处共同负责学校具体的安全保卫工作和安全教育工作。
学校茶炉房位于校园内小学生操场边，与学校食堂为同一建筑体（食堂于2009年已停业），砖混结构，*房、预制楼板，茶炉房建筑面约11*方米，安置一台1000KG/小时的燃煤加热常压开水锅炉，主要供住校学生的饮用水和生活用水，取水龙头安装在茶炉房隔壁的另一间房屋内，每日下午17：00———18：00时供水一次。茶炉房内除常压开水锅炉外，再无其他设备设施，作业人员由学校聘用的门卫管理员xxx兼职。
二、事故经过
9月12日（星期天）午10时左右，作业人员xxx将茶炉引燃，准备下午供住校学生用水，由于其本职工作主要是门卫管理，星期天学校高二、高三年级全体学生又在补课，于是xxx引燃茶炉后，就将茶炉房锁闭，回到了门卫室。10时50分左右，校园外当地的老乡发现茶炉房窗户冒出火苗，便及时跑到学校告知门卫管理员李xx，李闻讯后就立即赶到茶炉房，打开房门实施浇水救火，在校老师xxx和保洁员余xx也闻讯随即赶到，就地取用二氧化碳干粉灭火器进行灭火，共计使用了四瓶灭火器（两瓶2KG：两瓶4KG），但因茶炉房堆放的引火用的费旧木材，火势较旺，未能将火扑灭，于此同时，家住学校附*的一位老师拨打了119火警电话，两台救火车于11点40分赶到学校，上午11时50分时左右火被扑灭。
三、事故损失
茶炉房着火时，恰逢星期天，除高二、高三年级的补课学生，正在上课外，茶炉房附*无其他学生和老师，参与初起救火只有门卫管理员李xx、文xx老师和保洁员余xx三人，因而，本次事故中无人员伤亡。
茶炉房为砖混结构、预制楼板，除放在房内引火用的费旧木材被烧毁外，未波及到其他房屋建筑，常压开水锅炉也完好无损，直接经济损失，估值约100.00元。
四、事故原因
1、本次事故的主要原因是由于兼职司炉工李xx安全意识不够，于9月2日上午将假暑期间学校维修课桌、凳子的一些费旧木材，做为生炉引火材料，堆放在了茶炉房内引发的。9月12日上午，兼职司炉工李xx为了保证下午能按时供应热水，上午10点左右用引火木材点燃茶炉，由于烧水工作是李xx的兼职工作，其主要的本职工作是门卫管理，因此茶炉点燃后，他就锁闭了茶炉房，离开了烧茶炉的工作岗位，回到了门卫室，茶炉房内无人监管，可能是炉内火星迸出，将引火用的费旧木材点燃，未及时发生现失火苗头，控制火势，造成了火灾。
2、学校人力资源匮乏，财力有限，是导致本次失火事故的另一原因。李xx是本校聘用的临时工，身兼门卫管理员、住校男生管理员、报刊杂志邮件收发员、茶炉房司炉工等数职。由于学校财力有限，无力聘用多人分担他的工作，就形成了顾此失彼的局面。虽然学校有司炉工岗位管理职责规定，工作期间不得擅自离开工作岗位，但李xx身兼数职，不能兼顾，当日茶炉点燃后，他为了看护学校大门，就暂时离开烧茶炉的工作岗位，致使茶炉房内无人监管。
3、学校对后勤辅助人员，特别是聘用的临时工进行安全教育和培训不够，使得个别员工安全意识淡漠，是火灾发生的另一个原因。本学期开学前，8月31日学校安保处会同总务后勤、校工会等部门，对校舍、教学设施进行了全面检查，未发现安全隐患，当日也检查了茶炉房，没有发现里边堆放有引火的材料。在学校调查事故发生原因时，李xx自述：是9月2日开学的第二天，才将学校假暑期间维修课桌、凳子的费旧木材作为引火材料，取了一些搬进茶炉房的。李xx是本校聘用的临时工，文化水*不高，学校忽视了对其进行安全教育和培训，使得兼职司炉工李xx的安全意识不足，擅自将易燃物放在茶炉房内，埋下了安全隐患。
五、事故教训和今后的防范措施
尽管本次失火事故所造成的损失不大，但也给学校的管理敲响了一个警钟，学校要认真牢记本次事故教训，树立“安全第一，安全无小事”的指导思想，加强学校安全管理，防止类似事故的再次发生。今后的防范措施如下：
1、进一步落实各级安全生产责任制，特别是各部门领导的安全生产责任制，真正把安全生产法规、制度、措施、规程等落实到每个教研组、每个办公室和每个后勤作业人员，形成有效预防事故的管理机制。
2、加大安全检查的力度，定期对学校的各个场所进行安全隐患排查，除重点部位要勤查外，对一些不起眼的部位也要定期、定时检查。
3、积极开展安全教育活动，培养学生的安全意识。坚持每个学期对全体教职员工进行一次安全常识培训，提高员工的安全防范意识和自我保护意识，防止防止类似安全事故和其他安全事故的再次发生。
市*局：
XXXX年XX月X日晚X点XX分左右，我公司驾驶员驾驶大客车从上海返回途中，在行驶至交叉口时，因红灯，大客车驾驶员在导向车道内正常停车等待。在等待过程中听到车后一声巨响，驾驶员下车查看时发现一辆二轮摩托车（为套牌车）撞在大客车左下尾部，摩托车驾驶员及一名女乘客倒地受伤。驾驶员立即拨打110报案、120抢救伤者。目前，受伤摩托车驾驶员在市中医院接受治疗，摩托车女乘员在普济医院接受治疗，两伤者伤情较重，正在医院接受进一步治疗。
后经调查了解，摩托车驾驶员，人，现年26岁，在泰打工；摩托车女乘员，黑龙江人，现年26岁，在昆山打工。事故发生后，我公司立即派人赶赴现场，抢救伤者，并到交警队积极配合处理。从事故现场分析，我公司车辆正常停车等待信号灯，摩托车是从车后撞上大客车的，按法理讲，责任不在我方。目前，交警队责任认定书尚未下达，交警部门只要求我公司在交强险范围内垫付壹万元费用。
3月30日、3月31日、4月1日伤者家属到我公司交涉，无理要求支付医疗费用。伤者家属情绪激动，并在交警队办公室殴打我公司驾驶员，无理指责说：你不停车，就不会有事故发生。我公司要求家属依法办事，但伤者家属置若罔闻，一再到我公司胡搅蛮缠。
4月2日正是清明节假日运输高峰期，伤者家属在无理要求没有得到满足的条件下，于10时左右纠集数十人在南站车辆进出口拦堵大门，给旅客出行造成很大影响，旅客投诉不断，严重扰乱我公司正常生产秩序。
鉴于以上情况，我公司认为事故发生，应由交警队按照法律法规处理，只要交警队认为我公司需承担相关责任及费用，我公司当有有义不容辞的责任。但伤者家属一而再、再而三到我公司胡搅蛮缠，妄图用非法手段迫使我公司答应其无理要求，这是难以办到的。现在的社会是法制的社会，不是大闹大解决、小闹小解决的时代，是讲法讲理的时代，而且我公司本着人道主义精神，又垫付了两万元医疗费用，于情于理，恰如其分。
我们希望*相关部门对该事故能够秉公执法，依法处理。
特此报告。
20xx年XX月XX日
20xx年4月22日9时13分左右，江苏德桥仓储有限公司储罐区2号交换站发生火灾，事故导致1名消防战士在灭火中牺牲，直接经济损失2532.14万元人民币。
依据《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（*令第493号）等法律法规的规定，20xx年4月23日，泰州市人民*成立了以分管副*任组长，市*副秘书长、市安监局局长任副组长，市*局、监察局、安监局、总工会、环保局、质监局、靖江市*分管负责人等为成员的泰州市人民*江苏德桥仓储有限公司“4·22”较大火灾事故调查组（以下简称：事故调查组），开展事故调查工作。同时邀请泰州市人民*派员参加，聘请5位专家组成专家组参加事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证和专家分析，查明了事故原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和有关责任人员的处理建议，并提出事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下：
一、企业基本情况
（一）事故单位情况
1.江苏德桥仓储有限公司
（1）建设情况：该公司于20xx年5月通过新建液体化工罐区及配套码头工程项目的立项。20xx年12月取得土地使用手续。20xx年8月取得建设工程规划许可手续。该公司库区由中建工业设备安装工程有限公司设计。分2期工程建设，其中：一期于20xx年11月开工，建设立式储罐42只及辅助设施，储罐总容量约12.6万立方米，于20xx年11月竣工。20xx年1月和20xx年1月，一期续建和二期先后开工，建设立式储罐82只、球罐21只及相关辅助设施，储罐总容量约45.7万立方米，于20xx年11月竣工。
（2）罐区布局情况：罐区分南、北2个罐区，共有11组罐组。现有储罐139只并单独编号，储存能力约54.75万立方米。其中：北罐区由东向西依次为11罐组、12罐组、13罐组、14罐组、15罐组，共5组罐组，52只立式储罐;南罐区由东向西依次为21罐组、22罐组、23罐组、24罐组、25罐组（2505-2510储罐建成后拆除）、9罐组（球罐），共6组罐组，66只立式储罐，21只球罐。罐区内还设置了泵房、集污池、1号交换站、2号交换站等相关辅助设施。
（3）事故交换站情况：2号交换站位于24罐组围堰北侧，为四周敞开彩钢瓦屋顶结构，是码头与罐区、罐区与发车台、储罐与储罐之间物料装卸、倒罐的中转站。交换站有发车泵36台，发船泵6台。有12根固定钢管通向码头，36根固定钢管通向发车台，58根固定钢管通向罐区13、14、15、23、24、25罐组。物料的装卸、倒罐通过交换站内24根金属软管进行转接。
交换站内周边及管道下方设有地沟，用于收集管道转接时渗漏的物料和清洗管道的污水。地沟内污水直接排入交换站东南角的污水井，再泵入污水处理站。
2.华东建设安装有限公司
华东建设安装有限公司（以下简称：华东公司）成立于20xx年11月7日，位于南通市通州区*潮镇文峰路1号书香华庭1幢201铺。具有化工石油工程施工总承包壹级、化工石油设备管道安装工程专业承包壹级等资质。华东公司除本公司直接承揽工程外，另外还同意顾炎坤等7人以本公司名义承揽工程，从中收取管理费。
（三）事故区域改造工程情况
13罐组的8只甲醇储罐没有连接至发车系统，甲醇需通过倒罐发车，为减少倒罐环节，德桥公司副总朱金根与储运部副主任邵建伟商定对2号交换站管道进行改造，将8只甲醇储罐连接至发车泵。20xx年4月19日，朱金根电话联系黄德泉，要求派人对2号交换站管道进行改造。黄德泉经请示顾伟后，安排许雷（装配工）、申金华（电焊工）、陆军（打磨工）3人于4月21日到德桥公司施工。（四）事故发生前罐区物料储存情况罐区储存了汽油、石脑油、甲醇、芳烃、冰醋酸、醋酸乙酯、醋酸丁酯、二氯乙烷、液态烃等25种危险化学品，共计21.12万吨，其中：油品约14万吨，液态化学品*7万吨，液化气体约1420吨。
（五）事故发生前的现场作业情况
事故发生前，2号交换站内存在4种作业。
1.过驳作业。从4月22日3时13分开始，赣华强化016（船名）卸醋酸乙酯600吨至2307储罐。从4月22日6时34分开始，海油318（船名）卸汽油500吨至2411储罐。作业持续到4月22日事故发生时。
2.倒罐作业。从4月21日21时开始，2409储罐与2405储罐之间倒罐汽油760吨，作业持续到4月22日事故发生时。
3.清洗作业。根据邵建伟的安排，4月22日8时15分左右，储运部操作工陈其*、曹旭新、王龙3人开始清洗2507管道（曾用于输送混合芳烃），清洗后的污水直接流入地沟。8时30分左右，陈其*等3人开始打捞地沟及污水井水面上的浮油。
4.动火作业。根据邵建伟的安排，4月21日12时30分左右，许雷等3人开始改造2号交换站内管道。当天下午，完成了钢管除锈、打磨和刷油漆等准备工作，并将位于2号交换站内东侧2301管道割断，在断口处各焊接一块接口法兰。当日动火开具了《动火作业许可证》，焊接点下方铺设了防火毯。储运部曹旭新负责监火。
4月22日上班后，许雷等3人的工作是继续焊接21日下午未焊好的法兰，并对位于2号交换站东北角1302管道壁底开一直径150毫米的接口（接口距离地面垂直距离约1米，距离地沟水*距离约1米），将1302管道连接到2301管道发车泵上。
4月22日事故发生时，2号交换站共有监泵、清洗、动火、监火8名人员在现场作业。
二、事故经过和救援情况
（一）事故发生的经过
4月21日16时左右，许雷找到邵建伟，申请22日的动火作业。邵建伟在《动火作业许可证》“分析人”、“安全措施确认人”两栏无人签名的情况下，直接在许可证“储运部意见”栏中签名，并将许可证直接送公司副总朱金根签字，朱金根直接在许可证“公司领导审批意见”栏中签名。18时左右，许雷将许可证送到安保部，安保部巡检员刘栋亮在未对现场可燃性气体进行分析、确认安全措施的情况下，直接在许可证“分析人”、“安全措施确认人”栏中签名，并送给安保部副主任何建明签字，何建明在未对安全措施检查的情况下直接在许可证“安保部意见”栏中签名。
4月22日8时左右，许雷到安保部领取了21日审批的《动火作业许可证》，许可证“监火人”栏中无人签字。8时10分左右，申金华开始在2号交换站内焊接2301管道接口法兰，许雷与陆军在站外预制管道。安保部污水处理操作工夏双立到现场监火。
4月22日8时20分左右，申金华焊完法兰后到站外预制管道，许雷到站内用乙炔焰对1302管道下部开口。因割口有清洗管道的消防水流出，许雷停止作业，等待消防水流尽。在此期间，邵建伟对作业现场进行过一次检查。
4月22日8时30分左右，安保部巡检员陈亮、陆银巡查到2号交换站，陆银替换夏双立监火，夏双立去污水处理站监泵，陈亮继续巡检。
4月22日9时13分左右，许雷继续对1302管道开口时，立即引燃地沟内可燃物，火势在地沟内迅速蔓延，瞬间烧裂相邻管道，可燃液体外泄，2号交换站全部过火。10时30分左右，2号交换站上方管廊起火燃烧。10时40分左右，交换站再次发生爆管，大量汽油向东西两侧道路迅速流淌，瞬间形成全路面的流淌火。12时30分左右，2号交换站上方的管廊坍塌，火势加剧。
（二）应急救援情况
1.应急处置情况。
事故发生后，德桥公司现场3名作业人员立即用灭火器对地沟进行灭火；9时15分，现场人员通过对讲机呼叫救火，因地沟全部着火，现场人员撤出2号交换站；
9时16分开始，现场救援人员开启消火栓、消防炮、喷淋系统灭火、降温，呼叫中控室关闭24、22、23、21、25罐组阀门。德桥公司2名操作工进入24罐区关闭2401（储存1309吨汽油）和2402储罐（少量残留汽油）根部手动阀，由于火势较大，未能完全关闭阀门，人员就撤出24罐区。
9时16分，中控室逐一关闭2401、2402、2403储罐罐底电动截断阀，系统显示关闭不成功。9时17分，中控室逐一关闭11、12、21、22、23、24、25各罐组及码头电动截断阀。9时18分，中控PLC信号全部中断。
9时20分，管道烧裂，火势加剧，救援人员全部撤出罐区。2401储罐手动阀仅转动4圈未能完全关闭。中控室向119报警。
2.应急救援情况
9时34分，靖江新港城专职消防队赶到现场灭火。
*部消防局、江苏消防总队、泰州消防指挥中心先后调集江苏、上海、浙江290辆消防车、1768名消防官兵和专职消防员赶赴现场，将火场划分为东、西、南、北4个战斗段，分区域灭火和冷却。
国家安监总局组织工作组并调集中石化扬子石化等5支危化品专业救援队伍到现场参与救援。
14时，德桥公司组织人员进入罐区，先后关闭了11、12、13、14、15、21、22罐组储罐根部手动阀。
18时，第一次灭火总攻，大幅压缩东西两侧流淌火面积。
23日0时30分左右，第二次灭火总攻，火势减弱。1时，德桥公司有关人员配合消防官兵关闭了24罐组的2401、2403、2404等储罐及23罐组储罐的根部手动阀，火势明显减弱。
23日2时04分，历时*17个小时，现场明火被扑灭。
三、事故性质
（一）事故直接原因
德桥公司组织承包商在2号交换站管道进行动火作业前，在未清理作业现场地沟内油品、未进行可燃气体分析、未对动火点下方的地沟采取覆盖、铺沙等措施进行隔离的情况下，违章动火作业，切割时产生火花引燃地沟内的可燃物，是此次事故发生的直接原因。
（二）事故间接原因
1.德桥公司违规组织作业，事故初期应急处置不当。
(1)特殊作业管理不到位。动火作业相关责任人员朱金根、邵建伟、何建明、刘栋亮等人不按签发流程，不对现场作业风险进行分析、确认安全措施。在《动火作业许可证》已过期的情况下，违规组织动火作业。
(2)事故初期应急处置不当。现场初期着火后，德桥公司现场人员未在第一时间关闭周边储罐根部手动阀，未在第一时间通知中控室关闭电动截断阀，第一时间切断燃料来源，导致事故扩大。德桥公司虽然制定了综合、专项、现场处置预案，并每年组织演练，但演练没有注重实效性，没有开展职工现场处置岗位演练，提升职工第一时间应急处置能力。
(3)工程外包管理不到位。德桥公司对工程外包施工单位资质审查不严，未能发现顾炎坤以华东公司名义承接工程。对外来施工人员的安全教育培训不到位，在21日许雷等人进场作业前，巡检员顾栋对其教育流于形式，未根据作业现场和作业过程中可能存在的危险因素及应采取的具体安全措施进行教育，考核采用抄写已做好的试卷的方式。邵建伟、陈亮2人曾先后检查作业现场，夏双立、陆银先后在现场监火，都未制止施工人员违章动火作业。
(4)隐患排查治理不彻底。未按省、市文件要求组织特殊作业专项治理，消除生产安全事故隐患。德桥公司先后因违章动火作业、火灾隐患等多次被有关部门责令整改、处以罚款。20xx年3月，2号交换站曾因动火作业产生火情。
(5)公司主要负责人未切实履行安全生产管理职责。德桥公司总经理王伟忠未贯彻落实上级安监部门工作部署，在全公司组织开展特殊作业专项治理，及时启用新的《动火作业许可证》；对公司各部门履行安全生产职责督促、指导不到位，未及时消除生产安全事故隐患。
2.华东公司施工现场管理缺失。
华东公司同意顾炎坤以本公司名义承揽工程，收取管理费，但不安排人到现场实施管理。4月21日、22日，许雷等3人进入德桥公司作业前，未安排人到作业现场检查、核实安全措施，对作业人员进行安全教育，及时发现并制止施工人员违章作业行为。
3.靖江经济开发区对安全生产工作部署落实不到位。
靖江经济开发区属于国家级开发区，按照《省*关于切实加强全省开发区安全生产监管监察能力建设的意见》（苏政发〔20xx〕137号）的要求，应当配备安全监管执法人员不少于9人，但靖江经济开发区管委会只在经发局内
一、发生事故的单位名称：中原塔里木钻井公司70730队
二、发生事故的时间：20XX年8月18日上午11：30左右
地点：AT33井
事故类别：设备损坏事故
三、事故经过及事故处置情况：
事故经过：
20XX年8月17日10：00当班司机陈宝*接班保养1#、2#、3#柴油机离心滤子，10：20将4#柴油机启动起来，启动前油水正常，水温50℃左右带负荷，运转正常，11：30左右去巡检发电机出来，听到柴油机异常声音，跑至机房将四号车停下，报告给司机长李欣华，正盘车至328°有卡滞现象，反盘至卡点位置有轻微阻卡，但能盘动，二次盘车后卡滞现象消失，此时司机长发现油底壳机油油位异常，打开放油阀后有防冻液流出，打开机体侧面观察孔检查，发现4#缸缸套碎、活塞断。下午15：00拆下4号缸缸盖后发现机体在缸套下密封带处损坏，柴油机已不能使用。汇报给装备科后，于18日凌晨更换柴油机完毕开始磨合。
4#柴油机基本情况：
型号：G12V190PZL—3/O生产厂家：济南柴油机股份有限公司机体编号：L04—11—1088生产日期：2004年12月第一次大修时间：2008年5月大修编号：20080507大修厂家：库尔勒中兴石油机械有限责任公司。
现场调查情况：
该柴油机于2011年4月3日由设备库调拨给70730队使用，之前在60808队使用一口井，使用时间1000小时左右（具体时间因资料不全无法准确查证），使用情况正常，后存放设备库备用。调入70730队后资料显示使用时间在1128小时，使用时问题较多，振动大、油水温度高、仪表易坏，队上将其当成备用柴油机使用。事故发生时3台柴油机工作，双泵钻进，排量55L、泵压22MPa，柴油机转速1000r/min。
现场观察活塞、缸套残片发现有明显拉伤：
机体4号缸缸套下密封带损坏三分之二：
四、事故伤亡情况和事故直接经济损失情况：
本次事故没有造**员伤亡
事故直接经济损失情况：
缸套、活塞一副：
2000型柴油机机体一部：
修理费用：
五、事故原因分析：
1、从缸套、活塞的残片分析，缸套残片的表面镀层磨损严重，拉痕多且深度较大，以此判断此缸之前已有拉缸现象。
2、检查保养不及时、正确导致该缸活塞、缸套拉伤情况加重，在重负荷时，由于缸内温度较高，活塞运动速度较快，润滑油不能在拉痕处形成有效的润滑膜，致使活塞在上止点处卡死，其它缸的继续工作将此缸活塞从活塞销处拉断，连杆小头失去活塞在缸套内往复运动的约束，随着柴油机的旋转而自由运动，将缸套捣碎。机体密封带损坏。
3、当班司机处理不及时，使连杆小头失去约束的时间加长，从而将机体密封带损坏，造成机体报废。
六、事故性质：
检查、保养不及时、正确；处理事故不及时准确，是本次事故发生和损失扩大原因，因此本次事故是责任事故。
七、事故责任划分：
八、事故处理建议：
九、事故教训及防范措施：
1、严格按设备的保养、操作规程操作和保养。
2、*时的设备巡回检查制度和巡回检查项点要认真落实，细致操作，不要走马观花流于形式。
3、*时检查的问题要及时整改销项，不能让设备带病工作。
4、超负荷使用设备，易造成设备的过早老化及磨损。
5、加强业务知识的学*，提高处理问题的能力。
一、事故基本情况
事故发生时间：xxx
1、事故地点：xxx
2、事故类别：xxx
3、事故原因：xxx
7、事故严重级别：轻伤
二、事故详细经过
xxx
三、事故原因分析
（一）直接原因：
崔x x、王x x违章将竹梯立在易失稳的金属支架上，王x x登高作业不系安全带，冒险作业，在维修滑道时用力较大，导致金属支加侧倾，垮架，王x x从高处坠落，是造成这起事故的直接原因。
（二）间接原因：
1、x x有限公司结构工场，对这类危险性较大的高空作业没有制定切实可行的安全技术措施，而且在这次维修作业时本应使用高空作业车或搭建脚手支架，为图省事未使用使用作业车或搭建脚手支架，作业票也没有注明安全事项，是发生这起事故的间接原因之一。
2、安全管理制度、安全操作规程不健全。制定的安全管理制度尚未贯彻实施，没有高空作业安全操作规程，是发生这起事故的间接原因之二。
3、班组管理混乱。该维修班未设班长，没有明确负责人，职责不清，责任不明，是发生这起事故的间接原因之三。
4、对职工的安全教育不到位，职工安全意识不强，缺乏安全知，冒险蛮干，是发生这起事故的间接原因之四。
四、对事故责任者的处理意见
1、x x x，x x有限公司法定代表人、董事长，未切实履行安全生产监督管理职责，对此起事故的发生负主要领导责任，建议对其给予x万元罚款。
2、x x x，x x有限公司经理，未切实履行安全生产监督管理职责，对此起事故的发生负重要领导责任，建议对其给予x万元罚款。
3、x x x，x x有限公司结构工场场长，未切实履行安全生产监督管理职责，建议对其给予x仟元罚款。
4、x x有限公司，安全管理不到位，安全管理制度、安全操作规程不健全，班组安全管理混乱，职工缺乏安全教育，导致此起事故发生，建议对x x有限公司给予x万元罚款。
5、其他有关责任人，由企业按其所应承担的责任另行处理。
五、预防事故重复发生的措施
1、x x有限公司，要认真学*安全生产法律、法规，加强本公司安全生产管理工作，建立健全各项安全生产管理制度、安全操作规程，配备满足安全工作需要的安全管理人员，夯实安全基础工作，提高安全管理水*。
2、x x有限公司，要加强各工场、班组的安全建设和安全管理，明确责任，加强对全体员工的安全教育，提高全体员工的安全意识和安全知识水*。
3、x x有限公司，要认真吸取此起事故血的教训，举一反三，在全公司范围开展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隐患、查措施、抓整改、反违章活动，防止种类事故再次发生。提高各级人员安全生产及安全法规意识，完善各项制度和措施，防止种类事故发生。
附件：
1、调查人员名单（签字）
2、事故有关材料
3、现场照片
*日，《哈尔滨市食品安全事故应急预案》出台。根据《预案》要求，哈市将加强食品安全日常监测工作，建立健全重大食品安全信息数据库，及时分析对公众健康的危害程度、可能的'发展趋势，及时做出预警，按照事故级别启动应急预案，发生事故需在1小时内初次报告。
A 按照事故级别启动应急预案
《预案》按食品安全事故性质、危害程度和涉及范围，分为特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）和一般食品安全事故（Ⅳ级）4个级别。
接到食品安全事故报告后，各区、县（市）食品药品监管（市场监管）部门应按照事故等级启动食品安全应急预案。了解情况后，分别向本级*和上级食品药品*报告。辖区市场监管部门应立即会同同级卫生计生部门，按照《食品安全法》规定和各自职责分工进行调查处理。较大食品安全事故，由食品药品*向市*提出启动Ⅲ级响应的建议，经市*批准后，成立哈尔滨市食品安全事故应急处置指挥部（以下简称指挥部），统一领导和指挥事故应急处置工作；一般食品安全事故，由事故所在区、县（市）*组织成立相应的应急处置指挥机构，统一组织开展本行政区域事故应急处置工作。
B 加强食品安全日常监测预警
食品安全监管部门应按照各自职责，加强对重点品种、重点环节、重点场所、重大节日、国家重大活动期间的监管工作。尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、经营、消费等环节的食品安全日常监测，及时分析监测结果。同时，依托国家及省食品安全风险监测网，开展全市食品安全风险监测工作，对食品安全状况进行全面、系统、科学的监测、分析，及时发现食品安全隐患，为*决策提供科学依据。
相关部门应按照各自职责，对监测数据、食品安全信息进行汇总、评估，建立健全重大食品安全信息数据库，及时分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势，及时做出预警。
C 处理结束10日内作出总结报告
《预案》要求，事故发生地人民*或有关部门应在初步核实食品安全事故后1小时内作出初次报告；根据事故处理进程或者上级要求随时作出阶段报告；在事故处理结束后10日内作出总结报告。其中初次报告应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等，如有可能应报告事故的简要经过。
在食品安全事故处置过程中，要遵循事故发生发展的客观规律，结合实际情况和防控工作需要，根据评估结果及时调整应急响应级别，直至响应终止。
一、事故基本情况
单位：机运队
时间：9月6日16时05分
地点：主运大巷750米处配电点
原因：在皮带启动时，供抱闸开关负荷侧接线腔内由于电缆相间绝缘损坏，造成相间短路，接线腔内引起电弧，同时造成开关电源侧接线柱短路，瞬间，短路电流较大，造成馈电开关电源侧相间击穿，造成电源侧电缆短路，导致中央变电所12#高爆开关过流二段跳闸。
伤亡情况：无
直接经济损失：一台KBZ16—630馈电开关接线腔烧毁，一台QBZ—80电磁启动器接线腔烧毁。
二、事故详细经过
20xx年9月6日下午16点05分，主运大巷皮带司机王小瑜汇报：皮带无法运转，1140馈电开关跳闸。中央变电所吕涛汇报：井下12号高爆过流跳闸。
16：30分，机运队党少敏与陈乾军赶往中央变电所，现场对12#高爆（供掘进）进行闭锁、挂牌处理，并准备好各类相关绝缘用具。 16：40分，机运队党少敏与陈乾军赶往主运大巷750米配电点，进行现场分析和故障诊断。
17：00分，通过开盖检查及工具测量，确定1140V馈电开关接线端电源侧已明显烧损、负荷侧同时受到较严重的电弧损坏，控制回路一切完好无异常；1140馈电供抱闸使用的80开关接线端经开盖检查发现电源侧已明显烧损，负荷侧同时受到较严重的电弧损坏，控制回路一切完好无异常；1140馈电供80开关的连接导线多处受到损坏，有明显的崩口处，但未发现短路点；1140馈电电源侧连接导线接线端内明显损坏，但其他位置完好无损，经摇测该线路正常。
17：10分，联系队组值班队长和调度室，要求从地面领取一台630馈电开关及80真空开关和10米6*方电缆线入井。
17：30分，分析故障原因后，经陈乾军对变压器对1140馈电的输出线进行拆除后，由党少敏审核后，联系中央变电所对变压器进行试送电，运行5分钟观察高爆开关一切数据正常，变压器运行正常。由党少敏在变电所进行拉闸操作，并停电、挂牌。
17：40分，拆除损坏的电缆，并重新做头。
18：30分，损坏开关拆除完毕。
18：40分，新馈电和真空开关到位。
18：50分，损坏开关升井。
20：50分，所有线路恢复供电。
21：20分，馈电及真空馈电各项整定调试完毕，主运大巷皮带起车。
三、事故原因分析
在皮带启动时，供抱闸开关负荷侧接线腔内由于电缆相间绝缘损
坏，造成相间短路，接线腔内引起电弧，同时造成开关电源侧接线柱短路，瞬间，短路电流较大，造成馈电开关电源侧相间击穿，造成电源侧电缆短路，导致中央变电所12#高爆开关过流二段跳闸。
四、对事故责任者的处理意见
1、包机责任人*，日常检查不到位，没有及时发现隐患，负主要责任，对其给予500元罚款。
2、机运队长张志伟，日常管理不到位，配电点管理松懈，负主要管理责任，对其给予300元罚款。
3、机运队长党少敏，现场管理不到位，对其给予300元罚款。
4、机电科长王爱国，监管不到位，对其给予300元罚款。
五、预防事故重复发生措施
1、此次事故进行全矿通报批评，相关人员加强学*，认真吸取事故教训，防止此类事故再次发生。
2、加强配电点的日常管理维护，加大日常检查力度。
3、对于750米处机电硐室，制定相关制度，闲杂人等不得入内。
4、硐室周围加设栅栏、上锁，钥匙由专人进行保管。
5、加强职工专业技能培训，提高业务水*。
6、重要配电点专人专管，制定专项的巡查和检修计划，加强日常巡检工作。
附件：
1、调查人员名单（签字）
2、事故现场照片
调查人员（签字）：
现场照片：
KBZ16—630馈电开关接线腔 QBZ—80启动器接线腔
——企业调查报告 (菁华9篇)
随着国家对职业技术教育的不断重视，职业技术教育也呈现快速发展的趋势。学校要想快速稳健的发展必须要有一支具有较强专业素质的教师队伍。因此，有效地提高专业师资队伍的专业素质，促进职业学校的进一步发展，国家组织了这次青年教师下企业锻炼的实践活动。我有幸作为机械加工专业的教师参加了有张家港职业教育中心校和江苏新美星包装机械股份有限公司联合承办的实践活动。在实践期间，我始终保持积极主动、严谨勤勉的工作态度，虚心接受企业管理人员和技术员工的指导和要求;自觉遵守企业各项规章制度，遵守劳动纪律，发挥了团队协作精神，经历了一次深刻的职业道德教育和培训。
具体工作中，我与参训老师一起深入企业生产一线实践锻炼，从基层操作工作做起，经历金工事业部、含非事业部、流体事业部、包装事业部、灌装事业部和生产管理部等六个部门，全面了解了企业经营管理状况、业务范围、运作方式;学*管理制度、业务流程、操作规范、行业标准等基本情况;实践机械装备企业的真实工作环境、岗位职责、任职条件;熟悉企业所应用的专业知识，吸收专业的新知识、新技能、新工艺、新方法;
一、实*企业介绍
新美星，*高端液体(饮料)包装机械专家与领导者。致力于为全球液体饮料工厂提供有竞争力的全面解决方案和服务，为客户创造最大价值。今天，新美星拥有两大研发、制造工厂，占地面积超过15万*方米，是*最大的液体(饮料)包装机械研发与制造基地。公司总部位于国家级经济技术开发区张家港经济技术开发区，与多条高速公路及国际机场相邻，交通便捷。公司业务涵盖饮料、酒类、调味品和日化用品等四大领域。至今，已成功为可口可乐、百事可乐、达能、雀巢、娃哈哈、康师傅、三得利、达利、中富、统一、银鹭、怡宝、景田、椰树、奥克、加加等国内外著名液体(饮料)工厂提供了优质的设备和完善的服务，产品同时销往欧洲、东南亚、中东、美洲、非洲等70多个国家和地区。
二、实*内容
1、包装事业部：了解包装的各道工序的加工图纸及工序、生产进度与安装工艺、物流申请流程及工序定额与工时的知识。如：大电箱的装配、轴承组件的装配、理瓶部件的装配机器人装箱机等。
2、吹罐事业部：了解灌装机安装基本常识和整个安装过程、熟悉吹瓶机的基本原理和运行调试工艺流程、掌握部分零件的装配。如：灌装阀、旋盖头、瓶夹和升降总成等。
3、含非事业部：了解啤酒机、易拉罐、含气饮料等机器的基本结构有机工作原理、掌握部分零件的装配。如：等压灌装阀、啤酒阀、排气控制组件等。
4、金工事业部：了解车间岗位设臵及设备的概况、参加普车、钳工、数车、加工中心、铣床、镗床、刨床、磨床和插床等设备的使用及维护。参与了部分工件的加工。如：排气套、连接板、螺杆和调节杆等。
5、流体事业部：了解杀菌机、无菌气、消毒液调配、CIP清洗、水处理系统等机器的'装配、了解设备制作过程和品质的注意事项。如：杀菌机的装配、CIP清洗等。
6、生产管理部：设备科、外协科、电气科、质检科和设备科的实践。
三、学*思考和提高
1、中职教育教学理念的新突破
下企业实践，像企业工作人员一样上班下班，从事企业员工相同的工作。在实践的过程中，不仅使教师们体验了企业工作的艰辛，更重要的是普遍感受到书本知识和实际工作需求存在的距离，熟悉企业相关岗位职责、操作规范、用人标准与管理制度，在教学理念上有了更深的认识。这为准确定位人才培养目标和人才需求规格、重构物流专业课程体系、改革课程教学内容和教学方法、创新以工作过程为导向的符合职业能力形成规律中职教育新模式奠定了良好的基础，明确了中职教育教学改革的方向，从而实现教师重构课程教学内容能力的新提高。
2、丰富了专业教学资源
下企业实践，教师们了解了机械装备行业的现状和发展趋势，熟悉了企业的现场环境。收集了岗位操作技能、作业流程中的有关单证，进行了详细的生产过程记录，并且拍摄了照片。一方面，为专业教学提供了丰富而宝贵的资料，更为专业实训室的建设提供了大量实际、生动的素材，丰富了专业教学资源库;另一方面，这些资料还可充分应用于专业核心课程的建设，以利于提高教学质量。
3、实践经验的获得促进教学水*的提高
对下企业实践，我们提出了要求，学*中要带着课堂教学改革的问题和任务去学，深入生产一线。教师们了解和实践了机械装备行业先进的设施设备，凡在专业教学资料中讲解的设备，在这里基本上都能看到，而且在工作中还亲手操作了。经过这次锻炼，教师们表示专业课程中将不再是纸上谈兵，可以非常自信的跟学生介绍这些设备的功能和使用，并且马上把实践操作的经验写入校本教材。
另外,教师们还切切实实地感受到了企业在技术人才需求方面存在的需要和当前职业教育中存在的问题究竟在什么地方,得出了要能够使中职教育培养出来的学生在社会上有用武之地,使他们能够得到企业的认可,就必须根据不断变化的企业技术需求和产业发展来适时地更新教学理念和教材内容。归结起来，主要有以下几个方面的问题：
一、动手能力很重要
企业需要的是技术熟练的工人。因此，作为职业学校来说，就应该把实践教学环节放在一个重要的位臵，从学生一入学开始就不断地培养学生的实际动手能力，在三年的学*过程中熟练和强化实际操作技能，到毕业时就能够在短暂的培训后马上进入正常工作，给企业带来稳定和及时的利润，职业教育的目标也就得到了充分的体现。学校应该把实践教学基地的建设作为大事来抓，除了国家投入的建设资金外，各地*和各级教育部门、各职业学校也要从本地实际情况出发，从各学校的办学实际出发，下大力气、花大成本来搞好实践教学基地的建设。应该大力发掘社会资源，与企业、行业联合办培训基地。采取校际间实践教学资源的优化配臵和共享，提高资源的利用率，以缓解大多数学校基地建设的资金缺口难题。
二、教材改革很重要
要真正发挥实践教学基地的作用，就必须根据企业的发展，定期地到企业进行市场调研，不断地改进教材内容，把最新的东西不断地加入到新的教材或讲义中去，才能更好地利用有限的资源，使之发挥最大的效益。目前通行的教材不符合中职生本身的特点中职生就是由于学*能力差而被普通教育淘汰下来的，如果继续强**材的知识系统性，势必会引起学生的反感。开发校本教材成了我们可以说是不得已，也可以说是出于自发的一种选择。要关注学生的需求，关注企业的需求，要关注社会的需求，主动改革教材的编排，把问题的关键放在通过怎样的教学才能使学生获得知识技能上。只有自己开发适合本校学生的教材才能满足学校的教学需求，才能在职业学校之间的竞争中展现自己的亮点，在同行竞争中立于不败之地。
三、要抓教师素质建设
没有一支高素质的教师队伍，就不可能有高质量的职业教育。职教师资队伍仍然是当前制约职业教育发展的一个突出环节，教师的数量、素质、结构以及管理都还难以适应职业教育改革发展的需要。要着力提高中等职业学校教师队伍的整体素质特别是实践教学能力，要以提高专业教师实践教学能力为重点，着力培训一批具有双师素质的专业骨干教师。对学生要求如何如何，但教师的水*达不到，那终究还是一句空话。因此，要先让教师接受最新技术的培训，各学校要定期派一些教师到企业或其它地方去吸收新知识，了解新的技术需求，并将之融化到*时的教学中去。
四、要搞好中职学生的职业生涯指导工作
中职学生的年龄一般在十五六岁至十八九岁之间，随着普高(普通高校)热的升温，中等职业学校的社会地位也日见低下，中考后半段考分的学生进了职业学校，学*上的差生、品德上的差生和行为上的差生成为现阶段中等职业技术学校学生构成的主要成份。这些学生在学校里学*目标不够明确，学*的认知能力水*较低，学*焦虑现象比较普遍。情绪自控能力较弱，缺乏应有的积极理想和追求，社会适应能力较差。自我中心意识过强，自私自利心理普遍。他们进入社会的一个普遍特点是眼高手低，怕苦怕累。所以，对于中职学生，要从一开始就抓好职业生涯指导工作，把企业文化引入学生德育教育，灌输按劳取酬，多劳多得，不劳不得，勤劳致富的思想。要教导他们无论在什么地方都要遵守纪律，遵守时间，遵守规章制度。培养他们学好专业技能、树立刻苦钻研精神、在社会上和企业里要有务实精神、创新精神和创业能力。
自全市干部进企业帮扶活动开展以来，根据市委对口帮扶工作相关文件精神，我与安站镇合肥市金山环保锅炉有限公司对口帮扶，本人一开始就积极响应上级要求，以企业需求为第一信号，急企业所急，帮企业所需，解企业所难，充分发挥自身职能优势，深入企业了解生产经营情况、利税完成情况、企业发展趋势，摸清企业遇到的实际困难，掌握影响企业发展的突出问题，积极帮扶企业协调解决。使帮扶工作取得了一定的成效，为企业解决实际困难，促进企业发展作出了积极的贡献，同时也为加强我办作风建设发挥积极作用。现将我办帮扶工作情况汇报如下。
一、企业现状
合肥市金山环保锅炉有限公司是原合肥市泰山环保设备总厂改制而成，公司现有占地面积约22015*方米，其中：建筑面积6500*方米，办公面积约1200 *方米。公司拥有大型行车、自动切割、剪板设备、自动焊机、氩弧焊机、钻床、冲床、铣床等生产设备100余套。该公司生产节能环保设备的已有二十多年历史，主导系列产品有“金山锅炉”、“懒汉锅炉”两大系列，“金山锅炉”系列以承压、燃气锅炉为主，“懒汉锅炉”系列以倡导节能、环保、低碳为主，现已开发具有“燃煤、燃气两用”的新型节能环保热水锅炉。
主要产品：DZL系列单锅筒水火管燃煤蒸汽锅炉、热水锅炉；SZL系列双锅筒水火管燃煤蒸汽锅炉、热水锅炉；DZG系列手烧蒸汽锅炉、热水锅炉；WNS系列燃气蒸汽锅炉、热水锅炉；CWNS系列常压燃气热水锅炉；CDZL系列常压燃煤热水锅炉；CLHG系列手烧常压热水锅炉；CLHS系列燃煤气化懒汉锅炉；YGL、YLL系列有机热载体炉；LSC系列立式双层炉排蒸汽锅炉；JHL、CLSC系列燃煤（天然气）懒汉茶炉；太阳能锅炉、太阳能锅炉改造、智能分散式生活污水处理系统、脱硫烟气净化器、袋式除尘器、消声器、垃圾中转箱等二十多个系列*千种规格的节能环保设备。
目前，公司面临的主要困难有：人力资源缺少、技术力量薄弱、资金运转缓慢、机器设备老化等多方面的 问题，也是大部分中小微企业普遍存在的问题。20xx年，根据国家的环境保护政策，“治理雾霾天气，拆除与治理高耗能的燃煤锅炉”这一强硬措施，该公司针对企业当前的情况，做到了认真分析、研究讨论，积极开发了——新型脱硫除尘器，该设备具有除尘效果好、脱硫效率高，各项检测指标达到国家污染物排放最新标准。而且具有运行成本低、基建投资省，是目前我国对于治理燃煤锅炉排放的硫化物、烟尘的首选设备
二、工作开展情况
为把帮扶活动落到实处，工作取得实效，不让“帮促”工作变成走过场、做样子。我深入生产一线，了解实际情况，帮助企业查漏补缺。对查出的事故隐患，为企业制定了详细的整改措施，并逐条落实整改工作。
我充分利用这次机会，带着任务、带着问题扎根企业开展帮扶工作，在活动开展中，我能做到求真务实，深入生产一线开展调研工作，和干部职工座谈，和群众座谈，以扎实的工作作风，高质量地完成各项工作任务。加强了与当地党委、*的沟通协调，充分依托当地党 委、*开展工作，同时加强自身作风建设，切实树立为民务实和勤政廉政的良好形象。
三、下一步工作措施
1、广泛搜集项目信息。我个人要充分发挥机关干部接触面广、联系面宽、信息量大的优势，广泛搜集信息，精心选择项目，抽出一定的时间和精力，做好项目信息的跟踪落实工作。
2、加大引导帮扶力度。本人要借着这次的帮扶活动，加大组织、宣传、引导力度，让企业能够切实感觉到*帮扶活动的真实用意，大力引导企业引人才、学技术、搞销售，促进他们尽快上项目，尽早出效益。
3、多方协调沟通，全面解决困难。召开研讨会、座谈会等形式，集思广益，共同讨论还未解决的困难问题，提出整改 的意见建议，制定切实可行的解决方案，积极与相关部门沟通联系，争取困难问题在属地解决。
4、提高帮扶工作的针对性和互动性。加强与企业和相关单位的沟通与协调，增强责任感，为企业全心全意办实事，一心一意解难事。切实解决企业生产经营中 遇到的困难和问题。
5、客观分析，认真总结。对这次帮扶活动做好分析和总结，总结好的经验和做法，为今后工作提供良好的范例。
课程名称
指导教师
系别/班级
姓名（学号）
关于合肥美的公司生产运作情况的调研
一、 调研背景
随着服务业的兴起，生产的概念已经扩展，不再只是工厂里从事的活动，而是一切社会组织将其主要资源投入进去进行的最基本的活动。在现今的生产运营中，如果一个企业不能提供与其生产运营相配套的服务，那么这个企业势必被淘汰。我们都知道美的集团占据了家电行业的领先地位，它屡屡上演“挑战行业老大”的传奇，堪称家电行业的全能王。但是我们不禁会问其凭借什么使得美的产品具有如此之强大的市场影响力“美的模式”是最佳的战略模式吗？所以，我们一行人来到了我们学校附*的美的（电冰箱）集团，对美的集团内部的生产运作状况展开了调查研究，并对调查结果进行分析。
二、 调研时间
20xx年3月2日
三、 调研人员
四、 调研地点
合肥经开区美的（电冰箱）集团
五、 调研原因与意义
1、调查合肥美的集团的生产运作流程，了解其产品生产以及服务运作的类型。
2、总结美的集团生产运作方式的优缺点，给出针对性建议。
3、此次调研可以让我们直观了解到美的（电冰箱）集团内部的运作流程，在学*书本理论知识的同时也加深了我们对制造型企业的进一步了解。
4、我们希望看到美的集团在生产过程中的优缺点，从而在学*书本知识时可以提出自己独特的见解与解决方法，在无形中锻炼了我们独立分析问题、解决问题的能力，从而提高自身素质。
5、调研能让我们*距离接触一个成功企业内部的运作，可以借鉴其成功的经验，为将来我们进入企业工作或自己创业积累知识财富
6、此次调研可以让我们了解到一个成功的企业需要什么类型的人才，从而在以后的学*当中有意识培养自己的某方面的能力，为以后就业做一个好的铺垫。
7、进行调研能在一定程度上提高我们的实践能力，沟通表达能力等各方面能力。
六、 调研具体内容
（一）美的公司生产运营基本情况
从集团来看，完成一系列收购后的美的在白电领域的品牌，布局日趋明确，美的集团家电主业资产大多集中在下属上市公司，空调、冰箱业务的资本*台是美的电器，洗衣机*台是小天鹅，电机业务主要在威灵控股；在上市公司之外的
资产包括小家电、地产与机电装备等资产。品牌之间的协同效应日趋显著，集团整体发展势头良好。
就品牌而言，美的延伸进入风扇、空调、冰箱、洗衣机、小家电、豆浆机等领域，*年来屡屡上演“挑战行业老大”的好戏。除了空调领域处于第二的位置，美的在以电饭煲为主的小家电领域位居第一，并先后成功切入了微波炉、豆浆机等此前一家独大的市场，成为行业第二。目前，美的正准备进入加湿器等领域，向行业老大亚都发起攻击。
公司结构上可大致可分为五个主要部分：
行政管理层面 销售层面 生产层面技术层面资金管理层面
基本职能体现为：
1.行政管理层，其主要职责为：
(1)企业的规划、决策、管理、监督、考核
(2)人员聘用与任免以及相关的人事管理
(3)公关与企业形象推广、相关社会活动
(4)融资、引资
(5)福利、后勤
(6)党建、工会
(7)建设和形成企业精神和文化
2.销售层，其主要职责为：
(1)产品销售
(2)市场开发新产品推广
(3)情报收集
(4)形象推广
(5)产品监测
(6)库品管理
(7)用户服务
3.生产层，其主要职责是：
(1)设备采购、使用和管理
(2)原料采购、使用和管理
(3)生产组织、管理
(4)生产人员管理和考核
(5)生产成本管理、考核
(6)库品管理
(7)外协加工管理、检测
(8)产品检测、质量保证。追求质量、效率、成本、安全、创新。
4.技术层，其主要职责是：
(1)为生产提供技术支持和保证
(2)为销售提供技术支持和保证
(3)情报收集、分析、处理、解析
(4)技术创新、新产品开发
(5)生产过程和生产产品的质量监测
(6)人员技术培训
5.资金管理层，其主要职责是：
(1)常规财务工作
(2)资金使用的管理、监督、指导、考核、预警
(3)融资、引资
(4)生产经营成本的核算、考核
（二）美的生产模式的特点
1、以“成本领先”为导向的内部资源整合，通过对产业环节内部的资源整合提高效率，制造利润空间，同时与市场战略配合，形成从生产成本到营销成本的全面领先优势。而这种全面领先的优势，又将反过来带动其技术与品牌的积累与发展。
2、交易过程具有高度的透明性和开放性特征，各部门之间信息透明度高。
3、运营调节具有较强的针对性和快速灵活性，可以根据需要快速调整生产和人员安排、改变生产计划。
4、围绕白色家电产业的多元化进展迅速。
5、运营方式具有典型的计划经济特征
销售部门根据用户和市场的需要，向生产（采购）部门提出“订货合同”,生产（采购）部门根据“订货合同”，购置材料，组织生产，交付合格产品。技术部门负责提供技术支持和保障并监督生产过程。资金管理部门负责提供所需的资金和相关流通操作，负责成本、利润的核算和考核，同时监督资金的使用。行政管理部门负责监督、指导、协调、考核。
6、需求具有单向性（不可选择性）和相互依赖性特征
例如：销售和生产之间、销售和财务之间、生产和财务之间就是处于这样的关系状态。
7、拥有较强的品牌收购和战略整合能力。
（三）美的生产模式的优点
1.这种有计划、有目的、可控制的生产方式，具有明显的运营优势。有利于形成程序化规范管理和程序化流水线作业模式。有利于提高生产效率、降低成本、提高资金的使用率、减少损耗等。有利于规模化生产的形成。有利于企业的整体扩张。
2.对管理者的管理思想、管理水*、管理方式、管理艺术要求较高。制度化管理、质量效率管理、满工作量管理、工时考核管理、任务承包管理、责任承包管理、工作时间管理、信仰精神管理、“突击队式”管理等各种有针对性的管理方式应运而生。管理的科学性、有效性、针对性、及时性将显得尤为重要。同时，开展人性化管理，充分调动人的积极性和主动性，利用好人的趋同性和依赖性，形成良好的企业文化，树立企业精神和信仰，也会对企业可持续发展产生重要和积极的影响。
3、虽然美的是多元发展，但焦点较为明确，那就是白色家电。相比之下美的的主要对手海尔、TCL等的经营领域都宽泛得多，美的的聚焦优势得以体现。
4、根据不同的市场需求，生产调度调整反应较快，人员调整、调动相对较容易。例如：不需要合同，一张文书，一纸调令，甚至一个电话就可解决问题。即由需求的产生，到转化为生产过程（操作），到产生成品（结果）的效率相对较高。
5、美的的战略收购及品牌整合能力也可圈可点。借助收购和整合，美的将美的和荣事达品牌的洗衣机资产注入小天鹅公司，使之成为专业的洗衣机生产企
业。相比之下，海信在收购科龙之后的品牌整合则缺乏实质，浪费了大好时机和难得的品牌资源。
6、有利于内部形成小型的高质量的专业化的团体，以及最优化的团体组合。有利于产生生产精英，即生产能手、业务骨干、标兵、劳模。这些对生产过程、
生产质量、生产效率都将非常有利。这些对企业的发展，特别是高质量、规模化的持续有效发展至关重要。
（四）“美的模式”的不足之处：
1.多数成员对外界的市场变化不敏感，仅仅关心自身利益和身边环境变化。企业应对市场变化以及在这种变化中的竞争能力往往把握在少数人手中，他们的思想、能力、工作热情和方法等往往决定着企业的命运。即关键部门对个人能力的依赖性较强，是应力相对集中的节点，有一定的脆弱性。
2.权利相对集中，容易造成重大的管理和决策失误。
3.个体发展空间受到一定的限制，可能导致个体的灵活性不强，竞争性不强，主动性不强，容易造**浮于事。自主创新的动力不强，容易满足现状。责任心不强，容易造成事不关己的现象。如果管理引导不利，将产生极为不利的负面影响。
4、从全球企业的商业实践来看，采用专业化的组合是多元化企业获得和保持竞争力的有效方式。美的当前的品牌布局，仅能说在此方向上迈出了半步，真正形成专业化组合，还需更大整合力度。
5、美的当前的误区之一在于以企业为单位展开整合，而非以品牌为单位展开整合，因此，美的在洗衣机领域的整合仅仅完成了一半。从企业层面看，美的把荣事达、美的品牌的洗衣机资产注入小天鹅公司，小天鹅公司成了一个专门生产洗衣机的公司。但从品牌层面看，市场上仍然有荣事达、美的、小天鹅品牌的冰箱出售，只不过是由美的电器生产。因此，从消费者认知来看，品牌整合前后并无任何区别，小天鹅、荣事达品牌仍然既代表冰箱，又代表洗衣机。
6、此外，即使在洗衣机领域，品牌也显得过多，至少美的洗衣机完全无必要存在，它所起到的作用无非是为小天鹅洗衣机增加一个对手。在此情况下，即使小天鹅公司的洗衣机总销量超过海尔成为第一，也难说美的在洗衣机领域建立起强大的品牌。
（五）我们的建议
1.优化行政管理层，聘用优秀人才，特别是关键人物如总经理或常务副总经理。让“精灵”变成“精神领袖”，成为公司这一庞大社会体系有效运转的强有力的动力。即一个特殊的领导者，决定一个特殊企业的前途和命运。
2、以销促产，以销定产。因而销售环节不约而同的就成为各公司、企业的运营“龙头”，是否有一支强劲有效的销售队伍，直接关系到公司的经营和效益，影响着公司的发展和未来。公司应该找准市场定位，关注市场变化，为消费者打造个性化商品需求。
3、拥有一个强有力的“心脏的根本归根结底是生产。公司内部要加强生产的组织管理、员工的素质和对企业的情感培养、生产设备的合理配置。
4、美的的品牌整合应该回到以品类为基础的轨道上来，首要的工作是为冰箱、洗衣机建立主导性的专家品牌。实际上，小天鹅在高档洗衣机领域具有良好的心智资源，小天鹅应该成为高档洗衣机领域的专家品牌，而不应该再出产小天鹅冰箱。这样小天鹅在与海尔的竞争中将体现出优势，成为该领域的第一。
5.科学技术是第一生产力。技术是发展的“动力”，技术是运营的“保障”，
有72、7%的被访者属于低危机识别能力者，9、4%属于中等危机识别能力者，仅有18、0%属于较高危机识别能力者。
一、半数企业处于危机状态
如同在战场上没有常胜将军一样，在现代商场中也没有永远一帆风顺的企业，任何一个企业都有遭遇挫折和危机的可能性。从某种程度上来讲，企业在经营与发展过程中遇到挫折和危机是正常和难免的，危机是企业生存和发展中的一种普遍现象。
零点调查最新公布的《京沪两地企业危机管理现状研究报告》显示，如果将正面临1-2种危机的企业界定为一般危机状态企业，将正面临3-4种危机的企业界定为中度危机状态企业，将正面临5种以上危机的企业界定为高度危机状态企业，那么目前有超过半数的被访企业处于中高度危机状态之中（其中40、4%处于中度危机状态，14、4%处于高度危机状态），仅有45、2%的企业处于一般危机状态。
危机在爆发之前如同人体恶性肿瘤，都有一定的隐蔽性，但是，这并不意味着危机就完全不可防范。任何事物都不是空穴来风，多数危机在爆发前都有或多或少的预警信号，只是在危机真正爆发之前，这些蛛丝马迹的预警信号往往没有引起人们的注意和足够的重视而已。从字面上看，“危机”中既包含“危”危险和危难，也包含“机”时机和机遇，危机的危险性和机遇性是同在的。*的一句古语：“祸兮福所依、福兮祸所伏，辨证地阐明了危机本质的双重性。危机的危险性不言而喻，危机的机遇性在于：首先，危机可以暴露企业的弊端，使企业能够对症下药，为进一步发展清除障碍；其次，企业在危机中往往会成为公众关注的焦点，如果危机处理得当，可以比在常态下更为有效地提高企业的知名度和美誉度，是提升企业公众形象的一次机遇。危机的危险性是固有的，而危机的机遇性必须基于企业成功的危机处理。
危机的普遍存在性、隐蔽性和本质的双重性决定了现代企业要想在商场中有最高的胜算，就必须具有居安思危、未雨绸缪的危机意识，必须充分考虑和重视企业的危机管理问题。
二、缺乏高级管理人才
市场竞争越来越激烈、变数越来越多，企业所面临的危机类型也越来越多。有的危机只是特定企业所特有的，有的危机却困扰着很多企业。当前企业最经常面临的前三种危机依次是人力资源危机、行业危机、产品和服务危机，分别有高达53、8%、50、0%和38、7%的被调查企业曾经经历过或正在面临着这三种危机的困扰。其中人力资源危机不仅是*企业最经常面临的危机，也是给企业造成严重影响的危机之一，有33、7%的被调查企业表示人力资源危机对其企业产生了严重影响。
当前*企业的人力资源危机主要表现为普通员工的频繁跳槽和中高层管理人员的非正常离职。人员一定的流动率是经济发达、社会发展的一个必然结果，在今天这样一个快速发展的时代，人员的正常流动是必需的，关键在于流动的频率（过度频繁的流动无论是对个人还是对企业都是一种资源的浪费）以及流入的是否是企业想要的人、流出的是否是企业想留的人。*最缺的不是资金，也不是技术，更不是市场，而是人才，特别是优秀的高级管理人才。
人力资本天然属于个人，是“主动资产，只能由其天然的所有人控制着这种资产的启动开发和利用，其总是自发地寻求实现自我的市场。人力资本的激励机制不足或者不合理时，其资产可以立刻贬值或荡然无存。如何才能最大限度地发挥人力资源这一“主动资产的最大价值，如何才能有效地吸引人才、稳定人才？零点研究集团的另一项针对新社会阶层从业人员“跳槽原因的调查表明：员工跳槽的主要原因是：个人发展空间小、工资福利待遇低、想体验新的生活；他们心目中理想职业的特点是：收入高、个人发展空间大、单位有前途；他们对单位最不满意的地方是：单位所提供的文化活动太少。由此可见，员工既关注当前的福利待遇，也关心个人和单位今后的发展前途及企业的文化氛围。要想吸引人才、留住人才、稳定人才，既需要完善与员工经济利益直接相关的薪酬体系，更需要创建良好的企业文化，因为良好的企业文化也是增强激励效果、提高员工满意度的重要保证。如何在企业发展的大前提下，尊重个人的发展和提高，给人才提供尽可能多的发展机会和实现个人自我价值最大化的*台，以事业吸引人才，以企业良好的发展前景来凝聚人才是当前企业所需考虑的问题。因为一味“高薪只会使跳槽现象更加频繁，只有当自身经济价值和社会价值都达到最大合理化之后，人才才能真正稳定下来，企业的人力资源危机才能真正得到解决。
三、危机识别能力薄弱
20xx年春季，肆虐*大地的非典危机唤起了许多企业的危机管理意识，绝大多数企业的中高层管理人员认同“企业管理人员应具备危机管理意识”、“每个企业都有弱点，如果处理不当就可能转变成危机”、“危机管理不仅仅是事后采取应对措施，事前更要做尽可能多的计划工作”、“大多数危机是可以防范的，危机发生前都会有警告信号”、“企业应倡导每个员工都应具备危机管理意识”等说法。
尽管普遍意识到了危机管理的重要性，*企业中高层管理人员却同样普遍地具有危机识别能力和危机处理能力薄弱的“通病”。
如果将能从19种潜在危机中正确识别出5种或者5种以下者界定为低危机识别能力者，能正确识别出6-10种的为中等危机识别能力者，能正确识别出10种以上者为较高危机识别能力者。
根据这一划分，有72、7%的被访者属于低危机识别能力者，9、4%属于中等危机识别能力者，仅有18、0%属于较高危机识别能力者。企业管理者危机识别能力之薄弱由此可见一斑。
企业中高层管理人员不仅危机识别的能力比较薄弱，在危机识别时还具有一定的短视性，表现在对于与企业的生产经营和效益具有非常直接关联的危机，如人力资源危机和产品服务危机等具有较高的敏感度，而对于并购、诉讼、工作事故、天灾xx、媒体危机等与企业的经营和收效间的关联似乎不那么直接的危机的敏感度相对较低。
但是，媒体危机、工作事故、天灾xx、诉讼等危机发生之后，如果得不到及时有效的处理，同样能给企业带来严重危害甚至是毁灭性的打击，而因为它们与企业的生产运营间的非直接关联性使得企业管理者对它们缺乏足够的重视和敏感的反应，企业中高层管理人员在危机管理功效追求上的“短视性”应该引起重视。
四、处理危机措施不力
该项调查显示：多数企业在危机来临时，采取的.措施普遍不力。主要表现为：
（一）、企业处理媒体危机的措施。在现代信息社会中，大众传媒在塑造公众价值观念、强化公众意识、反应和引导社会舆论等诸多方面发挥着巨大的作用。媒体的社会传播通过影响企业的形象、知名度、美誉度而影响着企业的经营和发展。另外，互联网的出现更是使得信息传播具有了前所未有的速度和影响范围。当企业面临各种危机、内外交困时，企业无法避免地成为媒体竞相报道的目标，媒体对企业的影响可谓是一把双刃剑。纵观商海，既有因在危机中没有处理好与媒体的关系而使形象一落千丈的企业，也不乏因在危机中妥善处理好了与媒体的关系，不仅使危机的负面影响降至最低，还“乘势”扩大了知名度和美誉度的企业，现代企业与媒体保持和谐关系的重要性由此可见一斑。
目前许多企业在处理与媒体的关系时普遍存在以下特点：对企业在常态时与媒体建立和谐关系的重要性缺乏足够认识，与媒体的合作主要是常规的、表层的合作，缺乏积极有效的深层次合作；当企业处于危机状态时，或者是比较消极被动地应对媒体的报道，或者是对于媒体不利于自己企业的报道采取过激的反应，导致与媒体间关系紧张，这些都不利于企业的危机公关。调查发现：对于媒体不利于本企业的不真实报道，11、5%的企业采取听之任之的态度；36、3%的企业要视公众的反应之后再反应；33、2%的企业要投诉该报道的记者。这些消极被动或者是过激的反应均不利于企业与媒体间良好关系的建立，不利于企业用好媒体这把双刃剑。
（二）、企业处理产品和服务危机的措施。产品和服务是企业的灵魂，当企业出现产品和服务危机时，如果处理不当，往往还会引发媒体危机、客户危机、经济抵制、索赔、诉讼等诸多危机。如果处理得当，则有助于企业的技术创新、知名度和美誉度的进一步提升。
当出现产品危机时，企业如何应对？9、2%的企业认为产品和服务难免会出现问题，因此当出现产品和服务危机时，“不采取任何措施”；25、5%的企业采取“观望”态度：当出现产品和服务危机时，先不采取措施，视媒体和公众的反应再制定应对方案；39、3%的企业会按照企业内部现行的处理机制进行处理；只有25、5%的企业会立刻根据具体情况制定处理方案并采取行动。处理危机，“兵贵神速”，危机来临时，选择不采取措施和“观望”态度往往会使企业“兵败如山倒”。
（三）、企业处理中高层管理人员意外离职的措施。企业中高层管理人员的意外离职，有时会给企业带来非常直接和巨大的损失，因为他们熟悉本企业的运作模式，拥有较为固定的客户群，而且离职后只要不改换行业，投奔的往往是原企业的竞争对手，势必会给原企业的经营和发展带来较大的冲击。
但是，仅有17、2%的企业在*时就比较注重培养高层管理人员的“接班人”，一旦出现重要管理人员意外离职情况，可由“接班人”直接接任其工作，对企业的正常运转不会造成过大影响；18、2%的企业对企业重要高层管理人员的意外离职持不在意态度，出现高层管理人员意外离职情况时由上级领导指定临时接班人；47、9%的采用先企业内部竞聘，然后由管理会决定的方式；14、4%的采用由管理会直接决定的方式。
*企业经理人职业化是发展的必然趋势并且现在已在进行，但是，对于当前许多企业中高层管理人员而言，他们是在尚未真正成熟起来之时就被推上了国际化、市场化的大舞台，如同一个刚开始学驾驶者却不得不自己驾车上路，并且上的是一条车多人多、路况复杂的路。随着WTO时代的来临，市场越来越开放、越来越复杂，相比于国际化的规则和知识，“新手上路的*企业管理者更缺乏的是经验；相比于掌握危机管理知识，更难的是提高实际的危机识别和危机处理能力，因为后者更多的是基于实践经验，而这恰恰是*企业管理者当前最缺乏的。如何在正确危机管理理念基础上提高实际的危机识别和危机处理能力，是企业中高层管理人员所必须解决的问题。
五、危机防范胜于危机处理
“隐患险于明火，预防胜于救灾”，在企业的危机管理中，防范危机同样胜于处理危机，危机防范是成本最为低廉的危机管理方式。不同的企业应该根据自己的特殊情况采取灵活多样的防范措施，而下面四条防范措施则应该受到所有企业的重视。
（一）、防微杜渐。有些危机（如重大自然灾害、疾病等）具有突发性和不可预知性，有些危机却可能源于企业日常生产和经营活动中不足或失误的积累。前一种危机具有一定的不可预防性，而后一种危机如果能及早得到重视却是可以避免的。在日常的经营运作中对企业的薄弱环节或潜在问题给予足够重视并对其可能造成的危害形成正确认识，是危机防范的主要方法之一，我们可以称之为“防微杜渐”法。
有多少企业具有“防微杜渐”意识？在此次调查中，有74、7%的中高层企业管理人员表明他们所在的企业会对企业薄弱环节和存在的潜在问题进行分析和讨论，有23、8%者表示不会。
（二）、设立危机管理团队。虽然危机管理并非只是特定部门或特定人员的职责，而是企业内各部门的联合责任，在企业内设立危机管理团队还是完全应该且必需的。调查发现，44、1%的企业内尚没有设立危机管理团队。
危机管理团队应该是企业的常设机构，因为危机类型繁多，一个有效的危机管理团队应该包括决策层负责人以及企业各部门（如公关部、人事部、保卫部、财务部、技术部等）的主管或优秀人才，还可外聘公关专家，组成一个智囊团。这些人才在企业常态时除了干好本职工作外，还起着防范和预警企业危机的作用，当企业一旦出现危机他们就应该在高级管理人员的组织和协调下快速起到处理危机的作用。当企业出现危机时，高层管理人员应该具有快速直接调用相关专业人员的权利和能力。危机出现时，能否快速组建成一个高效的危机管理团队，很大程度上取决于企业*时的人才资源储备情况。
每个企业都有遭遇危机事件的可能性，但是并非每个企业都有足够的能力建立起一套行之有效的危机管理体制并储备足够的危机处理资源。在社会资源合理配置法则和现代社会分工越来越专业化的趋势下，这一对矛盾的客观存在将会孕育出一个充满生机和活力的危机管理中介服务市场。目前的*危机管理专业服务市场尚不发达，但已有一些公关公司、管理顾问和咨询公司注意到了这一商机，推出了一些危机管理项目，但其重点只是集中在对实际危机的处理上，少有危机防范和危机预警服务。
（三）、制定危机管理计划。虽然说预先识别出危机并将危机“扼杀”于无形是成本最低的危机管理方式，但是，任何一个企业即便防范措施做的再好，也不能保证“万无一失”，保证危机绝对不会发生。因而企业应该“未雨绸缪”，超前决策、精心策划出全面的危机管理计划，以便一旦危机真的来临时能够从容面对，不至于措手不及地去打无准备之仗。超过半数（58、5%）的企业意识到了危机管理计划的重要性，在制定年度经营计划的同时会制定出一份完整的危机管理计划，但是，由于危机管理计划与一般计划之间最大的区别在于一般计划在制定后就要努力使之付诸实现，而危机管理计划在制定之后，人们并不希望该计划有实现的机会，并且在现实中确实有许多危机管理计划并没有实施。这就使得有些管理者存在侥幸心理，不愿意花费人力物力财力来思考和制定危机管理计划。调查发现有*四成（39、5%）企业在制定年度经营计划时并没有制定正式的危机管理计划。
（四）、危机管理培训与演*。任何企业行为都是通过员工的行为来实现的，因而有必要对企业员工进行危机管理知识培训。向员工进行危机管理知识培训，首先要强调“居安思危”，强化其危机意识，强调许多大的、灾难性的危机可能仅仅源于小的疏漏，提高他们对于危机事件发生的警惕性；其次，则在于培训和提高员工防范和处理危机的能力。培训内容应该包括：①熟悉危机时企业内部的沟通系统和应急反应计划；②了解危机时应该如何与客户、合作伙伴、媒体、*等群体进行及时有效的沟通；③传授其它企业实际危机管理中的成功经验和失败教训。调查发现，有31、2%的企业没有对内部员工进行危机管理的培训。
危机既可给企业带来损失，也可以给企业带来启示和机遇。从危机中得到的教训往往是深刻的，而从危机中获得的经验也往往是非常宝贵的。危机过后，企业如果能够吸取经验和教训，从危机中发现自身弊端、看到自身应该改进的地方，采取措施为今后的发展扫除障碍，那么，危机就有可能成为企业的转机。
*年来，我市中小企业不断实施产业转型，在项目建设上空前加大了新型产业项目和传统工业提升的投资力度，在融资工作中也出现了更大的需求。但是，在市委、市*的正确领导下，在市主管部门的认真协调下，全市各类重点项目基本都能够按照预定的进度顺利实施。但是，对于一些小型企业特别是新型产业项目，融资难的问题仍是是制约发展的一大瓶颈。为了进一步搞好中小企业融资工作，为上级*及主管部门搞好融资决策提供较为真实的决策依据，现将我市中小企业融资工作调研情况报告如下：
一、中小企业融资基本情况
我市现有金融机构五家，分别是工行、农行、中行、建行、及农村信用社，均有专门机构服务于中小企业信贷工作，并建立有相应的长效机制为中小企业信贷工作服务，配套有创新性金融产品如共有的商品库存抵押及固定资产融资、发票融资和商品融资等，并已逐步开展此类金融产品业务。经过与各金融部门密切协调，我市总的信贷规模比往年有较大增长幅度。
对于一部分融资难的小型企业项目，我们认为，主要是由于金融部门责任体系不断规范，而企业的体制机制仍然存在一定的缺陷，比如产权不明，经营权不独立等问题，都影响着企业通过正规渠道融资。就金融机构而言主要是在风险方面，目前国家对银行的监管力度不断加大，增加了信贷责任追究终身制，由于政策限制，信贷条件越来越苛刻，实际上是提高了准入门槛，对企业的要求愈来愈严，涉及到企业的产权、抵押、担保、财务制度等多项条件约束，金融机构和承办人员必须规避信贷风险以及政策变化的不确定性所带来的一系列问题；对企业来讲主要是自身原因，如企业规模不够、财务管理制度不健全、产权不明晰（如股份制、租赁承包等）、无抵押条件（如无土地所有权、产品或库存）、担保方难找以及过去的不良行用记录等等，需要不断的完善或改进。*设定的担保公司虽然可以起到一定的担保作用，但自身体制为股份制，在担保某个企业贷款时需通过股东会决议往往又会流产，形成了对中小企业贷款的又一瓶颈。
二、制约瑞昌市中小企业融资的金融环境因素分析
1．转型中的商业银行信贷制度。瑞昌市商业银行体系，尤其是作为主体的四大国有商业银行正处于转型之中，远未真正实现市场化与商业化。在计划经济时期，各家银行缺乏经营约束，纷纷争要贷款指标，层层倒逼的结果是银行积压大量不良贷款。而市场化改革之后，各家银行随着总行发展战略的转移、贷款管理权限上收，信贷业务转向了面向大企业的发展战略，限制了中小企业贷款的发展；同时，对所谓“违规操作”的严厉追查，转型过程中实行的“减员增效”政策，以及在信贷资产五级分类时形成的逐笔考核和终身追究的*乎苛刻的信贷考核制度，使信贷员普遍形成了对中小企业“多贷不如少贷，少贷不如不贷”的惜贷思想。我们认为，从企业倒逼银行放贷到银行慎贷的转变说明商业银行对安全性这一经营原则的重视，但从“慎贷”走向“惜贷”则违反了商业银行“效益性、安全性、流动性”三性统一的经营原则，过分强调了银行资金的安全性原则，而忽视了效益性原则，这既不符合商业银行业自身的利益也极大地制约了中小企业的快速发展。长此以往，银行的生存与发展将受到影响，而金融服务于经济，金融服务于产业发展的功能也就无从发挥。
2．社会信贷服务配套功能的缺失。商业银行信贷服务功能的完善有赖于社会、银行、中小企业三方共同努力。目前，瑞昌市与商业银行信贷服务功能有关的投资担保机构、信用评估机构的社会化发展几乎空白。由商业银行自身来承担信用评估，工作量大，企业情况复杂，信贷员往往感到十分棘手。而没有投资担保机构，往往又会使大量的中小企业告贷无门，商业银行想贷而不敢贷。因此，目前瑞昌的投资担保业、信用评估业的落后现状已经成为瑞昌市提升商业银行信贷服务、提高中小企业融资水*的主要制约因素之一，限制了中小企业融资的规模与效率，减缓了瑞昌中小企业——特别是民营中小企业的成长速度。中小企业经营中的不确定性。商业银行传统的信贷发放原则——真实票据原则，一直是商业银行在流动资金贷款发放时恪守的原则之一，但目前我市大多数民营企业受制于经营规模与经营的业务品种，无法提供有效的商业合同、商业订单或银行对该业务的前景难以预测，使商业银行无法根据企业的业务状况提供流动资金贷款。能够获得银行流动资金支持的只有那些具备一定规模的企业，如市区的大多数房地产项目，一般能得到银行信用的支持；或经营前景比较明朗
化的企业，但是，大多数中小企业经营中的不确定性制约了银行信贷的发放。从中小企业自身来看信贷服务问题，融资困难主要受制于以上两个方面的因素。其他的因素，比如财务管理、企业规划等，也在一定程度上影响着商业银行信贷服务功能。
三、瑞昌中小企业走出融资困境的对策
(一)金融内部环境的改善
1．重新设计信贷员绩效考核制度。我们认为，在体制转型后，各家商业银行应当重新设计商业银行在新形势下的信贷员绩效考核制度。要充分重视“效益性、安全性、流动性”三原则的统一，建立与股改后的体制相适应，又能充分调动信贷员放贷积极性的动态薪酬结构已迫在眉睫。原有的信贷员工资制度严重地制约了信贷业务的发展，特别是中小企业信贷业务的发展。信贷员薪酬结构应由固定工资为主的工资结构转变为以固定工资为辅，与信贷员相关的贷款利息收入挂钩的奖励工资为主的工资结构，将逐笔考核、终身追究转变为不良贷款比例管理。
2．建立中小企业授信额度制度，简化信贷审批环节。借鉴大企业授信额度制度，尽快建立中小企业授信额度制度，方便客户办理小额流动资金贷款。制定科学的、切合实际的中小企业信用评级制度，客观评定中小企业的信用等级，合理确定中小企业的授信额度。对中小企业的授信等级和额度，要依据其经营效益和信用等级等方面的变化，实行动态管理；对优质中小企业及时授信，企业在有效期和额度范围内可以循环使用；对信用等级优良的中小企业要积极给予信用贷款支持；要逐步建立和推广贷款办理时限制度，简化审批程序，提高信贷审批效率。授信额度的权限应下放给信贷员，并与信贷员绩效考核相结合，与信贷员工资奖金挂钩，商业银行信贷管理部门负责额度审批，后台跟踪管理，及时发现问题，化解风险。
3．发展票据贴现市场，完善中小企业融资市场机制。票据贴现市场的发展不仅仅是当地中小企业融资的需要，也不仅仅能提升瑞昌市商业银行的信贷服务功能，对于构建区域性金融中心，提升城市服务功能、配合瑞昌市经济发展战略同样是非常重要的。目前，无论是银行还是企业，熟悉票据贴现业务的人才都不多，在这一点上，加强银行与企业、银行与高校的横向联系，加强票据贴现业务的培训，提升银行业务人员与企业财务人员的票据业务水*是关键。
4．创新中小企业信贷服务品种，推动中小企业融资市场的发展。在积极推广现有的房产和商铺抵押贷款、按揭贷款、担保贷款的同时，要努力开发商标权、专利权、著作权质押*款，仓单质押*款，中小企业联保贷款等创新品种，在增强商业银行竞
争力的同时，使中小企业的融资市场得到进一步发育。积极探索采用企业股权、出口退税税单、应收账款等西方国家新兴的抵押方式，迎接加入WTO后外资银行进入的新挑战，外资行在零售银行业方面有丰富的经验，扶持中小企业有多年的实践经验，并有许多成功的案例。所以，推动中小企业的融资市场的发展也是瑞昌市商业银行业自身发展的需要。
5．利率市场化——充分发挥利率的调节作用。利率市场化，是我国金融界*年来积极探讨的一个重要问题，单单从一个瑞昌市来解决这一问题似乎不现实，但是，瑞昌的银行业在面对着不同风险的客户，如果利率是一样的，大客户的风险小，当然成为其首选。所以，对不同风险的客户适用不同的利率是调动银行发放中小企业贷款的另一关键因素。目前，瑞昌市各银行应在国家规定的利率浮动范围内，积极主动的制定中小企业利率定价策略，推动中小企业信贷服务水*的提高。
四、工作的有关融资工作措施
1．增强主银行意识，逐步形成良好的银企关系。目前，在我国没有完善的主银行制度，但《票据法》中的基本账户制度的相关规定，要求企业只在一家银行开立能提取现金的账户，说明央行在结算方面已经要求企业树立主银行意识，避免多头开户给银行在对企业信用评估方面造成的困难。在信贷方面，企业应结合基本结算账户，主动与一家银行形成长期合作关系，在长期合作中增强银行与企业之间的相互了解，逐步形成稳固的银企关系，结成发展同盟，提升企业的信用等级与授信额度。
2．规范企业会计管理，提高企业信用水*。信贷人员在做中小企业信贷调查报告和授信额度评估时，碰到的最大的问题就是中小企业的会计记账不规范，会计报表很难真实反映企业经营的真实水*。这里有中小企业会计人员的水*问题，也有企业经营者对会计人员提出的一些不合理要求的原因。然而，银行信贷人员根据不规范的会计报表，很难做出正确的判断，使银行对中小企业的信用评级变得十分困难，甚至会使许多中小企业失去了获得银行支持的机会。
3．建立民间行业协会，通过联保增加融资机会。瑞昌的中小企业目前实力还比较有限，单个企业在融资中的分量较轻。通过行业协会出面，组织中小企业联保、互保，能提高企业的信用等级，获得更高的银行授信额度。银行通过行业协会，也能使银行更多地了解企业发展的情况，获得更多的客观资料，有利于银行优化资金配置，选取具有潜力的中小企业予以扶持。 一是*支持。我市今年在中小企业融资方面始终高度重视积极予以扶持，为中小企业融资服务，同时设立中小企业发展基金扶持中小企业
转型发展及产业结构调整，同时拟定出台中小企业信贷*贴息政策；金融系统更是一马当先，对全县煤焦企业和重点龙头企业予以资金扶持。二是部门协调。今年来，我局把帮助中小企业融资的工作放在了重要位置，主要领导亲抓、分管领导负责、职能科室协调，已多次与金融部门联系深入企业调查了解资金需求状况，同时向市*分管领导汇报取得*支持和帮助，拟定了对中小企业融资的优惠条件与倾斜政策，建议出台实质性的制度或相关细则，同时积极发挥协调职能，把金融机构、担保公司与相关企业组织一次政、银、企合作座谈会，邀请市工行、农行、建行、农村信用社、市财政局、担保公司等单位主管信贷业务的领导与十余个中小企业代表面对面交流，既让有关企业全面了解*年来的各类金融机构的信贷政策，又让广大中小企业真正了解了金融部门强化信贷责任终身负责制的客观性和必要性，认识到了企业本身在越来越规范的市场规则面前加强自身规范的紧迫性和重要性。在此基础上，银企双方就如何创新思路开辟新的合作领域探索了一些新思路，新办法，为今后促进中小企业融资建立了崭新的基础。
随着世界经济的不断发展，社会主义市场经济的不断完善，企业之间的竞争也日益严峻。如何在这样激烈的竞争中，保存实力、求得发展已被越来越多的企业列入发展规划中。而企业文化，就像拯救企业的灵水一样，地位愈加突出。那么，什么是企业文化呢？很多企业干部和员工对企业文化的概念依然很模糊，他们普遍狭窄的认为企业的墙报、广播和业余文化生活就是企业文化。其实企业文化的范围很广，而远不是这么简单。那什么是企业文化呢？
为了更好的了解企业文化的本质及其作用，本人于X年X月至X月X日通过访问法，资料搜集法对XXXX科技有限公司进行调查。总体来说企业文化，很广泛从多方面对于企业的发展提出理念，对于人才的要求有独到的见解。然而企业的文化管理方面的存在一些问题，就这些问题而展开分析，并提出改进的建议。
一、XX市XX科技有限公司概况
XXxx科技有限公司成立于20xx年，位于XX市福田区益田路，法定代表人是刘某某，注册资本（万元）100，公司的经营范围：兴办实业（具体项目另行申报）；服装设计，国内商业、物资供销业（不含专营、专卖、专控商品）；计算机系统集成；弱电工程设计；计算机软件、硬件产品的开发与设计；微波产品、电子产品的技术开发及销售（不含限制项目）。
二、公司企业文化的简要介绍
（一）以品质为基础
公司逐步健全推行质量保证体系，在管理上坚持："优秀人才、优秀品质、优秀服务"。产品的质量是我们的诚信。推行：零缺陷服务，为用户提供满意度。
（二）以创意为发展
勇于创新，创新是高科技公司的灵魂，是企业保持旺盛生命力的基础，是取得竞争优势、立于不败之地的法宝。时刻虚心学*、永远大胆创新，是每一个员工的责任。
（三）以成果分享为共同目标
一个成功的企业，只有不断的分享，在此过程中也要不断的接受批评，而管改进自我，以优秀的成果造福客户。服务客户、服务社会。
三、XXxx科技有限公司企业文化管理问题及其原因
（一）企业的管理制度不够健全
企业文化中可以看出，对于企业利益与品质的保证较多的，相对而言对与员工利益保证就十分欠缺。比例过分的失调，很显然只有的体制实行起来，不能灵活应对，涉及范围太校现在市场发展迅速，而企业不能够与时俱进，对于制度给予相应的改善。陈旧的制度导致员工工作缺乏动力，也使得许多员工也抱着混口饭吃态度工作。很多员工认为自己在公司的发展空间小，不能够很好的体现自身的价值，在企业文化中也提到了“优秀人才”但是根据调查很多人都没有受企业任何专业的培训。这也暴露的体制不能够很好实施的缺点。
（二）公司员工对企业文化认识不足
很多公司员工认为企业文化，那是公司高层的事情，与自己没有多大的利益关系。也不会想花时间在这上面。更多是考虑与自己利益相关的事情。公司在企业文化上的宣传力度很欠缺，在调查过程中也有高层说到：现在工作繁忙，很难有时间去做文化建设的宣传和配合工作，对于如何宣传企业文化感到束手无策。还有些人认为企业子要效率好，那么企业文化就会自然形成。这也是现在阶段绝大多公司的想法。
（三）在建立企业文化上没有良好的沟通*台
公司自身对于企业文化的了解十分的欠缺，以利益为第一，员工对企业目标缺乏具体的了解，没有形成企业的共同价值观，危机而感缺乏，企业的归属感不强，时常表现出持才傲物、工作上由于分工不太合理，出现了互相推工作的情况，经常以“很忙”来拒绝参加院内的文娱活动，同事间往往只存在工作关系，缺乏润滑。中层领导班子的管理能力问题突出，院中层领导班子成员大多是由专业技术拔尖的员工担任，他们的普遍特点是工作压力、工作责任越来越多，管理任务繁忙，对于管理上知识没有系统学*和研究。所以导致企业与员工矛盾重重。
四、完善XX市xx科技有限公司的企业文化管理的建议
（一）企业管理制度的完善
管理制度要形式多样，机制灵活，却又不失威信。涉及企业本身利益以及员工的利益。注重管理水*的提高，贯彻落实各项规章制度，同时要取得全体员工的一致认可，追踪全球最新技术、经营管理理念。给予员工不断的培训、深造机会，激发工作热情和创新活力。坚持以人为本，广为接纳和储备具有先进管理经验和技术专长的科技人员，形成良好人才知识结构，为企业创造更多财富。
（三）加强对于企业文化的宣传
首先明确企业的奋斗目标，召集员工对于企业文化的共同学*，使其对于企业文化有深入了解。不定期询问员工意见，还可以同时创业企业文化特色如：人本文化特、色整体文化特色、创新文化特色、求实文化特色、服务文化特色等，让员工参与其中。找到属于自己的文化特色。使企业文化深入人心。
（三）建立双向沟通的模式，让员工与企业间形成良好沟通
企业对于自身的文化要有深入的了解。对于员工要给予人性化管理，不定期了解员工对于企业的看法，认真的考虑或者采取接纳。让员工对于企业有较强的归属感，企业对于员工给予更多积极的关注，可以公开的鼓励员工，挖掘他们的潜在的能力。在节假日给予适当的问候。开展各种活动，拉*员工与企业之间的距离。良好的沟通与合作使企业内运作顺畅，增加效益。
以上是我通过对于XXxx科技有限公司在企业文化方面调查之后的所感。通过这次的调查过程认识到企业文化实质是以企业管理哲学和企业精神为核心，凝聚员工归属感、提高积极性和创造性的人本管理理论。优秀的企业文化应该是以人为本、以价值观塑造为核心的文化管理，是对人的管理与对物的管理的有机结合。一个企业具有良好的企业文化才能在现在商业场上立于不败之地。
一、产品及市场
（一）市场概况
华为公司自行研制和生产的产品覆盖交换、传输、接入网、移动通信及无线通信、ATM、数据通信、智能网、支撑网、智能高频开关电源、动力设备及环境集中监控系统、会议电视、图像监控、CATV等主要通信领域。
（二）销售收入
目前，华为除了深圳总部，在北京、上海、南京设有研究所，在上海、沈阳等地设立了分公司，在全国华为共建
立了33个办事处和35个用户服务中心。为了拓宽发展空间，华为准备于年底将总部搬到坂田，华为坂田基地一期已完工，是目前世界集中生产通信设备最大的基地（工程分为四期完工，总投资60亿元人民币）。
同时，为了拓展海外市场，华为在美国、香港等30多个国家、地区设立了分支机构，产品已广泛进入美国、香港、俄罗斯、立陶宛、保加利亚等11个国家和地区，在俄罗斯、巴西建立了合资生产企业，并在印度和美国建立研发中心。
华为现有员工11000余人，其中85％具有本科以上学历，60%具有硕士、博士和博士后学历，员工*均年龄是27岁。从人员结构看：科研人员占40%，市场营销和服务人员占35%，生产人员占10%，管理及其它人员占15%。
二、公司经营分析
（一）战略分析
“华为将通过二次创业，保证公司持续高速发展，用十年时间使公司各项工作与国际接轨；管理水*达到国际标准；市场营销国际化，具有国际竞争能力。坚持以产品经营为主，在关键成功要素上集中配置资源，以局部优势迅速增强公司的技术实力、市场定位和管理能力。华为的战略为10年规划，属于纵向式的发展模式，但横向的战略仍需完善，资金、技术、市场等一系列问题可能还会制约企业的发展，开拓属于自己企业的空间和市场才有可能占领市场先机，赢得消费者。顾客的满意才能使企业财源滚滚。华为发展的思路任然须走向更广阔、更长远一些。
（二）产权与经营机制分析
华为是民营高科技企业的代表，民营机制是高科技公司取得成功的关键因素。高科技产业的本质是变化快，它必须信息灵、决策快、行动迅速。民营机制的核心是自主决策，自己承担全部责任。
华为需要自己探索了一套适合自身发展的企业经营机制，比如：对公司做出贡献的员工给予适度的奖励，优秀的员工可以适度得到奖金、职权的提升、加工资、分到公司股权、红利、福利以及其他人事待遇。这是一种价值分配的方式。可以最大可能的调动员工的积极性，一个有活力的企业是需要有活力的员工和灵活的经营理念。华为在产权与经营机制上无疑走在了前列。
（三）高层管理分析
华为在高层管理上遵循民主决策，权威管理的原则。这避免了权利的滥用，更保证了公司的战略可以准确无误的传达和贯彻。民营企业的高层处于“金字塔”的顶层，对于整个系统都起到至关重要的作用，应为华为是属于直线职能式组织结构的企业，权利的正确使用成为直线职能式组织结构式企业发展的关键。
在管理上华为强化基层执行，使责任落在实处。企业要保证信息传达畅通无阻就必须约束好自己的员工，订立严格的规章制度，确保企业的各项章程正常执行。
（四）组织创新分析
华为在1996年就开始建立内部互联网，一直以来，不断地逐步完善，并在它的基础上形成了许多新的工作方式。内部互联网在华为的组织创新上发挥着重要的作用，先进的信息技术使华为的运作效率走在了同行的前列。究其原因，为以下几点：
1、华为贴*市场，捕捉市场信息，网络的使用使企业的触角伸的更广，空间也不在成为信息获取的障碍。员工能自由快速获取企业的相关信息，就能够把握企业的脉搏，他们能够获得思考的素材和依据。这样企业才能变得更加智慧。
2、企业的中间层作用变为充当信息的中转站。在信息能够自由流动之后，中间层就可以被削减，这使组织的扁*化成为可能。中央数据库的建立，使信息的采集、归档、管理更加方便，检索查阅非常迅速。便捷的信息收集和传播提高了华为的组织反应能力。
三、存在问题
1、产品开发、销售系统不完善。
中间研发、市场、中间调试试、生产、采购等部门没有一同真正地投身到产品开发过程中，华为并没有将整个的产品开发过程作为一种投资管理过程，研发出来的不是一个可以规模销售的产品而是一个科研成果。这导致了产品的高开发成本。新产品设计方案不准确，新产品的价格定位有问题。产品开发周期长，开发过程早期缺乏可生产性、可采购性和可维护性的考虑。
产品开发资金浪费。
究其原因是：
A、开发的早期阶段没有在关键检查点进行充分的取舍决策。
B、极少的智力资产被重用，新产品的开发从项目经理到设计人员多以新人为主，精英、骨干们“英雄无用武之地”。产品软件开发、软实力、技术等核心层面缺乏新鲜血液。
C、新产品市场营销不畅通。新产品的分销渠道建立方面缺乏足够的技巧和经验。产品开发过程中投入不足，没有提出足够供研发用的产品发展策略（如市场需求，市场定位及投放市场的时间等），也没有确保市场及营销已经准备好去接手新的产品。
2、人才选用方式仍需完善和加强。在新产品及策略产品的推广时，缺少有针对性的激励方法。市场营销方面，因产品的复杂性，一方面要培养团队作战的方式，另一方面也要关注销售人员的激励问题，尤其是对新产品的销售要有相应的激励方法发挥其最大的潜能，否则很容易忽视产品与产品的紧密关系，无法经济形成对客户的一致，造成只重收庄稼不愿去松土的情况。
3、企业思路任然须走向更广阔、更长远一些。发展战略仍需更为具体，市场应走向多元化、多领域、高层次的国际化层面。
4、对华为管理及发展的建议：
建议一：建立符合市场规律的经营机制。让企业在迅速发展的市场中占领先机并拥有强大的营销能力。
建议二：保持技术常青是企业永远不败的法宝。明确产权关系和灵活经营机制、核心技术的领先及管理研发的独特性。
建议三：保持企业内部沟通网络的畅通无阻；高效的团队和高效率的网络联系*台；确保公司组织内部创新机制可以有效的发挥作用。
建议四：人才是企业第一资源，人力资本是企业可持续发展的源泉。人力资本是企业价值创造的主要要素，是企业未来持续成长和发展的源泉。只有真正灵活运用人力资源管理，汲取了其中的精髓，才能更好地用好人才，发挥人才的能动性和创造性。
如果企业既不重视人才，不珍惜人才，闲置人才，压抑人才，不给人才施展才能的机会，变会使人才流失严重。企业目光要远大，“聚天下贤才，得天下之精英，创天下之精品。五湖四海皆兄弟，商贾云汇满宾朋。”“英雄不问出身，不拘一格降人材。能者为师，任人为贤。”
建议五：培育生生不息的企业文化是企业发展的动力。华为应该利用自身独特的企业文化打造出精品，为社会其他企业做出榜样。
一、调查过程
（一）调查目的与意义
1、调查目的
员工培训的目的是通过一定的科学手段，促使员工在知识、技能、能力和工作态度等方面得到提升，以保证员工能够按照预期的标准或水*完成工作任务，员工的素质决定着企业的素质，拥有高素质的人才，才可能谈得上持续发展。通过培训，可以使新员工融入到企业的文化之中，可以使老员工补充新知识新技能，以跟上企业发展的步伐。
2、调查意义
企业要参与市场竞争，就必须拥有高素质的员工队伍。人才要参与人才市场竞争，就必须时时“充电”，吸收新知识和新技能，以增强自身竞争力。培训使企业人力资本整体增值的同时，也增加了企业自身的价值。员工培训可以有效地帮助企业创造价值或赢得竞争优势,重视员工培训工作的企业会比他们的竞争对手表现出更好的经营业绩,更有信心迎接竞争性挑战。培训不仅通过员工自觉性、积极性、创造性的提高而增加企业产出的效率和价值使企业受益，而且增强员工本人的素质和能力，使员工受益。培训是管理的前提、培训是管理的手段。培训不仅为管理创造了条件，其本身就是一种管理的手段，即培训通过满足员工高层次的精神文化需求来激发员工的干劲和热情。
（二）调查对象概况
1、调查对象全称
XX有限公司
2、调查对象地址
3、调查证明人
（三）调查时间
xxxx年8月26日—xxxx年11月18日
（四）调查方式
主要采取的是访谈的形式。通过对xx有限公司的管理人员进行访谈，深入了解了该公司员工培训的现状、存在的问题及其改进途径。
二、调查对象现状
（一）xx有限公司概况
xx有限公司创于2000年，到xxxx年我们公司总人数为96人，其中技术人员占了65%，公司转制前为XX钟表工具模具厂，是XX钟表公司所属单位，专业制造精密机械设备、钟表、仪表、仪器等行业配套设备。设备先进，技术力量雄厚。主要产品有C6104多功能精密小车床、各类自动车夹头，同时承接各类模具及精密零件各类小齿轮加工。特别是多功能精密小车床、自动车夹头均有三十多年的生产经验，产品销往全国各地，出口东南亚及欧美。
（二）xx有限公司员工培训的特点
培训与技术不分离。员工在培训不能只是客体或客户的角色，而应当完全的融入到培训的内容和方式中去，唯有如此，才能在培训中更好的结合实际问题对症下药。双向不间断层进式的培训模式。在*时的工作中不断累积遇到的实质问题，有专人归类总结，在考虑培训经济性要求的基础上，非定时定人组织小范围讲解和解答，这样不会延误*时工作的效率。在访谈过程中了解到，新进员工的基础知识及专业知识缺乏，老员工这两方面欠缺的并不是很多，这样在安排培训的时候就要考虑到侧重性的问题。新进员工的能力和技术不及老员工，那在*时就要对新进员工加强培训的次数和强度，以便其在最短的时间内能够最多的技术知识，应对其本职工作
（三）xx有限公司员工培训的内容
员工技能培训和员工素质培训，员工技能培训是企业针对岗位的需求对员工进行的岗位能力培训。员工素质培训是企业针对员工素质方面的要求主要有心理素质，个人工作态度，工作*惯的素质培训。
三、调查结论与对策建议
（一）调查结论
1、对培训工作不够重视。随着科技技术的飞速发展对员工的知识技能、创新能力、管理能力的要求越来越高，但是对员工的素质培训和技术培训不能及时进行，大部分现场员工各部分管理人员不能得到有效的培训。缺乏“苦练内功、培养后劲”的意识和行动，长期以往只会导致企业管理水*和安全生产水*的下降。
2、培训工作尚不能适应企业发展的需求。培训工作仍停留在简单的技能培训上，且多以陈旧的培训方式为主，培训效果级差，没有根据企业的整体发展合理地进行布局规划，缺乏分专业分层次和循序渐进的培训。
3、没有调动员工参与培训的积极性。目前培训工作被动参加的多，主动学*的少，应付的多，真正求知的少。由于没有建立起有效的激励机制，企业需求和员工个人发展的要求不能很好地结合起来，再加上培训工作没有结合企业生存的．些根本性问题，因而难以充分调动员工培训的积极性。
4、培训效果反馈不够健全。由于常常搞突击式的培训，人多量大，时间紧，给出题、考核、阅卷带来许多困难，培训部门对培训后的效果不能进行全面、及时的分析和评价，因而无法对后来进行更合理有效地培训安排，从而不能保证培训效果和质量的提高。
5、培训方法落后，多数情况下培训工作采用讲授和技术问答的形式，没有采用互动练*的设施，缺少基础设施的配置。
（二）对策建议
企业可以结合每个员工的特点去实行培训，这样可以使得培训可以更好的体现出培训的效果。企业可以把以往的培训方式改变下，不要培训工作仍停留在简单的技能培训上，可以重新制定有利于企业发展需要的培训内容。建立有效的激励机制让员工人主动去参加培训，这样的培训意义更大吗，然后企业可以把企业的需求和员工的发展更好的结合起来这样就可以充分的调动起员工培训的积极性了。可以把企业原有落后的培训方式改变下，改变更有利于企业发展的培训方式。
一、调查背景
随着我国经济的不断发展，我国人民的生活水*进一步得到提高，人们对乳制品的需求也不断扩大，后来乳制品越来越多地成为我国人民特别是城市居民的生活必需品。正因为我国的乳制品消费市场广阔，更多的乳制品企业在我国得到了不同程度的发展，其中包括不少外来乳制品企业。乳制品行业已经成为我国食品行业中增长最大的行业，为我国经济的发展作出了巨大的贡献。但是，*乳制品行业也面临着产品生产结构性过剩，生产大规模扩张，产品结构不适应消费者需求的不良局面。为此，我们小组决定对伊利集团的产品进行市场调查。调查时间是20xx年11月，调查方式为问卷式访问调查，我们制定了问卷150份，收回有效问卷132份。各项调查工作结束后，我们将调查内容予以总结，调查报告如下。
二、调查对象的基本情况
（一）性别构成比例（问卷问题1）
根据调查数据显示，在我们所调查的消费者中，有90人曾经购买过伊利产品，其中男性为 60 人，占伊利消费者人数的67% ；女性为 30 人，占伊利消费者人数的33% 。
（二）年龄构成（问卷问题2）
其中18岁以下为14人，占伊利消费者人数的15%，18至24岁38人，占伊利消费者人数的42%，25至30岁13人，占伊利消费者人数的14%，31至40岁8人，占伊利消费者人数的8%，41至50岁13人，占伊利消费者人数的14%，50岁以上4人，占伊利消费者人数的7%。
三、专门调查部分
（一）消费需求调查
1、根据调查显示消费者选择伊利乳制品所考虑的因素中，品质仍然占申通快递客户满意滴调研报告最大比重。
其中品质占34%，接下来是口味25%，价格占到22%，品牌13%，其他6%。经过数据分析我们能够了解到，消费者购买伊利乳制品所考虑的最主要因素是乳制品的品质，口味和价格也是考虑的重要因素，而品牌则不是考虑的主要因素。因此，伊利不仅要加强品牌宣传力度，更要注重产品的品质，运用国际水*的工艺技术，为消费者提供天然无污染的绿色产品，不断生产出适合消费者口味的产品。同时，运用强大的资金运作实力发挥价格优势，这样伊利才可能占有更广阔的市场，成为市场竞争中的主导者。
2、价格是消费者考虑购买商品的重要因素，商品价格的高低对消费者是否购买这一商品产生最直接的影响。因此，我们对伊利产品价格展开了调查。
经过调查，60%的人认为伊利产品价格偏贵，另外，36%的人认为伊利产品价格一般，只有4%的人认为伊利产品价格便宜。这说明伊利产品在价格方面还应做出适当的调整，减轻消费者的消费压力。
3、包装是一件商品的重要组成部分，因此我们针对伊利乳制品包装展开了一项调查，结果如下：
软包装比较收到消费者的青睐，占到总数的35%，瓶装占20，罐装、袋装、其他则均占15%。经过数据分析我们能够了解到，在消费者青睐的伊利乳制品包装中软包装仍然是主流，其他包装也占据一定比例，所以，企业在保持原有优势的基础上，继续寻求新颖，备受消费者青睐的包装。
4、消费者青睐的伊利产品
90名伊利产品的消费者中有85人表示喜欢液态奶，有60人表示喜欢冰淇淋，有54人表示喜欢奶粉，有56人表示喜欢奶酪，表示还喜欢伊利其它产品的有32人。
消费者比较青睐伊利的液态奶和冰淇淋，伊利公司可以加大对液态奶和冰淇淋的生产。
——交通事故调查报告 (菁华5篇)
世界卫生组织的事故调查显示，大约50%-60%的交通事故与酒后驾驶有关。酒后驾驶已经被世界卫生组织列为 车祸致死的首要原因。在这些酒后驾车酿成的惨剧中，有多少是源自于驾驶员的侥幸心理?有多少是源自于驾驶员对酒精的错误认识?
调查显示：驾驶员过高的相信自己的驾驶技术
根据来自4538位新浪网友的调查显示，有81.29%的被调查者同意酒后驾驶属于违法行为，但在被问及是否有过酒后驾驶行为时，仅有20.63%的`被调查者从未有过酒后驾车的行为。在被问及酒后驾驶人员存在何种心理时，有39.84%的被调查者认为酒后驾驶人员过高的相信自己的驾驶技术，27.35%的被调查者认为酒后驾驶人员的安全意识不强。另外，有18.97%的被调查者认为酒后驾驶人员存在侥幸心理。
饮酒与开车——致命的结合
然而事实并非想象中那样简单，来自某国际组织的一项统计数据显示：每33分钟就会有一人死于与饮酒有关的交通事故。尽管有大多数人认为酒后驾车酿成的交通事故永远不可能发生在自己的身上，但专家的统计结果证明：在每个人的一生中卷入与喝酒有关的交通事故的可能性为30%。显而易见，饮酒与开车是多么可怕的致命结合，正是由于酒后开车这个“罪魁祸首”使得一幕幕本不该发生的惨剧接连上演，造成一个个幸福美满的家庭支离破碎。
酒精对驾驶员身体的影响
酒精在人体血液内达到一定浓度时，人对外界的反应能力及控制能力就会下降，尤其是处理紧急情况的能力下降。驾驶员血液中酒精含量越高，发生撞车意外的机会越高，受到酒精影响的司机通常会有如下特征：
1.对信号灯反应慢;
2.逆向行驶;
3.摇摆不定、突然转向、飘忽不定或在道路中线驾驶;
4.乱踩刹车;
5.转弯幅度大;
6.蛇行;
7.没有原因就停车;
8.开车速度极慢;
9.突然转弯或违法转弯;
10.天黑时不开前灯;
一、发生经过
1.日期：200-年4月23日
2.时间：上午6时30分
3.地点：深圳xx18楼楼顶
4.情况叙述：xx楼顶14号冷却塔的木质结构塔顶以及部分外壳被发现彻底烧坏。起火原因和责任人不明。此事已报告警署和保险公司。出事原因待查。
二、抢修措施
事故已立即向警署、消防部门和保险公司汇报，并在现场拍下照片。目击者的口供也已记录下来。
我们已与维修承包商就此举行特别会议，安排人员进行抢修，清理现场。会议记录参见附录一。空调系统的正常供应和运作没有受到影响。
我们已与HVC（4）进行详细讨论，并制定具体措施，加强对保安人员和楼顶巡视的管理，并决定在大楼外围以及楼顶死角处增设巡视点。
三、调查结果
夜间13时至早上7时，xx一般无需使用水冷却装置，因而其相关冷却塔也不必运转。
操作员一般会关掉楼顶配电间内的配电板（见附录二的启动电路图）。根据图中所示，正如4月21晚发生的那样，一旦把选择开关调至“关”的位置，就会使主电源接触点打开，对外的电线和设备便会断电。
附录三中的照片可以说明冷却塔电线被烧坏的情况。这些照片显示，分线箱内部仍然清洁，而表面似乎严重烧坏。这表明，起火原因很可能来自外部，而不是由内部的电路设备和电线引起。这从附录中的照片可以得到证实，照片上显示了冷却塔内部控制器和开关设备的情况 。
我们曾怀疑事故由雷电引起，但现已排除了这一可能性，因为大楼完全受到避雷装置的保护，而避雷装置也定期接受检查和维修。
四、结论
根据上述调查结果，我们的结论是，分线箱外部首先起火，继而蔓延至冷却塔的其他部位。因而我们认为，此次事件很有可能是人为的蓄意破坏。
五、建议
就短期来说，我们已决定在现有冷却塔的木质结构部分刷上防火漆加以保护。具体的施工情况已和大楼总承包商共同商定，其他必要的工作正在安排。
在安全方面，我们同意管理部门的意见，楼顶所有出口处均应安装“detex”锁和遥控警报器。此外，我们还认为，通向楼顶的通道应设有闭路电视机进行监视。
从长远来说，我们正在就使用ADS组合型冷却塔的可行性进行研究。这种冷却塔和我们现有的冷却塔不同，由于塔身没有木质结构部分，因而在防火、防日晒雨淋和防菌方面效果更佳。
XXXX年XX月X日晚X点XX分，XX医院门前发生了一起出租车与摩托车相撞的严重交通事故，导致摩托车驾驶员死亡。十一假期末，XX月XX日晚XX点左右。XXX出租车公司驾驶员XX开出租车行至XX到XX方向，过红绿灯后有乘客打车到XX大学新校址。XX越双黄线违章调头，想走XX大桥到XX路再上XX路。调头时没有观察情况与对面正急速驶来的一辆摩托车相撞，导致摩托车驾驶员死亡，死者名为XX，X人，年仅XX岁。当晚XX被*交警连人带车一并扣留，等待处理结果。
公司出面达成协议
此次事故，驾驶员XX负主要责任，事故发生后，公司积极的和*部门处理善后事宜。在二天的事故调解中，死者XX家属20多人男女老幼病残在市*交警事故调处大队协商赔偿问题。由于死者家属不按法律程序办案，无法达成赔偿协议。随后又到XXXX出租车公司领导办公室围坐，严重影响了公司的正常办公。公司领导X总、X总出面，经过五天的艰苦协商调解，终于与死者家属的达成协议。最终赔偿死者家属22万。
分析事故警钟长鸣
血淋淋的事实，必须留下血淋淋的教训！回首此次交通事故，表面上能给我们广大的驾驶员留下最直接的教训，就是要严格遵守交通规则，双黄线违章竟然要用一条鲜活的生命作为代价！这样的教训足够深刻了，这是其一。第二，透过表面看本质，驾驶员XX为什么会违章驾驶，全因其淡薄的交通意识和无视交通法规的态度。在出租车行业中不仅只有XX*时违章驾驶，这是公司出租车普遍存在的问题。由于驾驶员心抱侥幸心理，想着不会那么倒霉，但是等到发生交通事故那一刻，你还能后悔吗？这次的教训足够要求驾驶员朋友，在*时的驾驶过程中必须强化交通意识，树立严格遵守交通法规的态度。“宁等三分不抢一秒安全行车远离车祸”是我们每个驾驶员都应该牢记的警训。经过此次惨痛的教训后，希望我公司广大驾驶员从心底认识到遵守交通规则的重要性，更要时时刻刻遵守交通法规、不违章，注意行车安全，这用生命换来的教训，必须扎根于每位驾驶员的心中，警钟长鸣。
秋季到来，摩托车使用率明显提高，由此引发的交通事故发生率也随之增多，给人民生命财产安全造成极大的威胁，摩托车管理及农村摩托车交通事故预防已成为当前农村交通管理中的突出问题。现结合辖区工作实际，就农村摩托车交通管理现状及农村摩托车交通事故预防谈几点看法。
1、乡（镇）农村道路路面情况差。目前，xx县各村道路已基本上普及水泥硬化，但这些农村公路等级低，路面比较狭窄，随着车流、物流、人流的不断增加，道路易损坏。
2、农村道路规划不合理，坡陡、弯急、交叉口多。由于xx县属于山区，农村道路路窄、弯多、坡陡等道路交通安全设施相对滞后，相应的道路标志、标线少，道路安全设施未能配套，交通标志标线不齐，甚至成为“盲点”，导致危险重重。
3、无证驾驶、无牌上路现象普遍。虽然免费办牌挂证工作的实施已为辖区83%的农用三轮车、摩托车办理了牌证，但因为很多客观原因还有一少部分摩托车无牌上路、无证驾驶，产生原因有以下三点：
一是大多数的农民法制观念不强、安全意识淡薄，他们既想购买摩托车图方便，还不想去考取驾照和挂牌上户，像骑自行车一样使用摩托车。
二是一部分人抱有侥幸心理，认为交警很少对偏僻道路和农村小道进行路查，有没有驾驶证都一样。
三是摩托车轻便、灵巧，在道路上可以很容易调头，遇到交警检查，可以随意改变车道，脱离视线，轻易就能逃脱，在侥幸心理作用下，导致摩托车违章驾驶行为难以有效控制。
4、酒后驾车和疲劳驾驶时有发生，存在喝酒提神的误区。产生此种现象的原因是农民群众交通安全意识淡薄，认为交警不会到乡村道路上检查，尤其是节假日期间更不会上路查车，并且对自己的驾车技术很自信，认为少喝一点酒驾、疲劳驾驶驶摩托车没有关系，就是碰到交警查车，也可以躲避过去。
5、不戴头盔现象严重。农村地区驾驶摩托车者大多数都不带安全头盔。他们一是嫌戴头盔不方便，摩托车上也没有专门存放头盔的地方，只能把头盔挂在车把上，或是拿在手里，挂在车上怕被别人拿走，拿在手里又麻烦，所以索性就不戴了。二是农村群众缺乏交通安全意识，没有认识到头盔保护头部的重要性，忽视了行车中戴头盔的必要性。
6、驾乘人员成份复杂。当前，农村驾驶摩托车的除青壮年外，还有超过60岁的老年人、未成年人以及不宜驾驶机动车的残疾人等。他们的驾驶技能和应急处置能力较弱，在遇到突**况时，往往不能作出正确判断，极易诱发交通事故。这部分人驾驶摩托车的原因主要是觉得摩托车很好掌握，遇到什么事情，两腿撑地就不会有大问题，没有意识到突发事件时的不可控性和不可预知性。
7、当前农村交警中队设置不够，而每个派出所本来应付治安案件的任务已相当繁重，很难再腾出时间和精力来帮“打理”交通，这就导致农村交通安全管理力量仍然十分薄弱，交通执法未能保持长期严管态势。
8、宣传效果影响面小，虽然*几年来我局对于交通道路安全宣传工作常抓不懈，但这仅仅局限在城区和重点乡镇所在地，不能直接影响到村、组和家庭。因此，群众对基本的交通安全法律法规缺乏了解，没有形成自觉遵守交通安全法律法规和自我保护的良好*惯和风气，造成对交通安全漠视，对查处交通违法抵触，违法现象“久治不愈”，交通安全隐患也难以根除。
摩托车的交通安全管理一直是交警部门管理的难题，解决农村道路交通安全突出问题更是重中之重，在今后的工作中，必须结合农村地区特点和本辖区实际情况，积极采取有针对性的措施，加大管理力度，严格规范执法，确保道路交通安全畅通，保证农村摩托车驾驶员安全上路，*安回家。
（一）加强宣传教育，深化文明交通提升安全意识。
交警部门要积极与各乡镇*、农村基层组织密切协作，共同做好道路交通安全宣教工作。要建立以“*交警为龙头，*派出所民警积极参与，乡镇人民*组织实施，各基层组织积极响应”的农村道路交通安全宣传教育机制。结合普法教育、文化下乡、“五进”宣传、“小手拉大手”等活动，有针对性开展灵活多样宣传教育活动、深化文明交通行动计划实施，大力提升群众文明安全意识。
（二）强化源头管理，筑牢防范涉摩交通事故第一道防线。
要有效减少农村摩托车引发的交通事故，必须从源头（人、车、路）着手，根据辖区摩托车交通违规特点和群众心理，从源头上控制摩托车交通违法行为发生。首先，要严格把好摩托车摩托车牌证核发和驾驶证考试关，提高摩托车驾驶人驾驶技能和安全行车意识，筑牢防范涉摩交通事故第一道防线。其次，要切实落实便民利民措施，充分发挥车管所的职能，把车驾管业务前移到中队所在地，前移到摩托车销售点，前移到各乡镇，方便农民办理摩托车各项业务。并会同有关部门对辖区农村道路进行隐患排查，提前在交叉路口设立指路标牌，在危险路段增设警示标志，引导驾驶人安全驾驶。
（三）严格路面执法，从严从重处罚摩托车交通违法行为。
交通安全管理关键在于“严”字，严格查处摩托车交通违法行为是预防摩托车交通事故的一项重要手段，只有严查严管，才能从根本上强化群众的交通安全意识，才能从根本上治理好摩托车的交通违法行为。*交警部门要充分发挥农村道路交通安全管理的主力军作用，认真分析摩托车违法与事故发生的规律，采取灵活的执法检查方式，加大执法监管力度。既要加强正常的路面巡逻，提高县乡道路的交通管控率，还要集中优势警力，在农村重点区域、重点路段、重点时段开
展摩托车交通违法专项治理行动，严查摩托车无牌无证、非法营运、驾乘人员不戴安全头盔、超速超载等严重违法行为。对摩托车交通违法行为整治必须从严处罚，坚持严查、严管、严治的方针，发现一起查处一起，该扣车的扣车，该扣证的扣证，该记分的记分，该报废的车辆一律予以强制报废，着力打击非法营运和摩托车超员等易引发群死群伤事故的违法行为。
（四）加强农村道路安全隐患排查，完善农村道路的安全设施建设。
交警部门要积极联合公路、安监等部门，定期组织对辖区道路特别是农村道路危险路段、交通事故多发路段，交通违法行为突出、秩序混乱路段、安全防护措施和管理设施严重缺失路段的排查，完善临水临崖路段防护栏建设及连续弯道、长下坡路段、窄桥涵洞、沿线学校村庄警示标牌设置，与群众协商及时清除公路两侧杂物和设置不合理的超标“减速带”等，配套完善农村地区道路交通安全设施、设备，实现对农村道路交通违法行为的有效监管，进一步降低农村地区道路交通违法和事故发生率，保持道路畅通。
××××年××月x日晚x点××分，××医院门前发生了一起出租车与摩托车相撞的严重，导致摩托车驾驶员死亡。十一假期末，××月x日晚x点左右。××x出租车公司驾驶员××开出租车行至××到××方向，过红绿灯后有乘客打车到××大学新校址。××越双黄线违章调头，想走××大桥到××路再上××路。
调头时没有观察情况与对面正急速驶来的一辆摩托车相撞，导致摩托车驾驶员死亡，死者名为××，××x人，年仅××岁。当晚××被*交警连人带车一并扣留，等待处理结果。
公司出面达成协议
此次事故，驾驶员××负主要责任，事故发生后，公司积极的和*部门处理善后事宜。在二天的事故调解中，死者××家属20多人男女老幼病残在市*交警事故调处大队协商赔偿问题。由于死者家属不按法律程序办案，无法达成赔偿协议。随后又到××××出租车公司领导办公室围坐，严重影响了公司的正常办公。公司领导x总、x总出面，经过五天的艰苦协商调解，终于与死者家属的达成协议。最终赔偿死者家属22万。
分析事故 警钟长鸣
血淋淋的事实，必须留下血淋淋的教训！回首此次，表面上能给我们广大的驾驶员留下最直接的教训，就是要严格遵守交通规则，双黄线违章竟然要用一条鲜活的生命作为代价！这样的教训足够深刻了，这是其一。第二，透过表面看本质，驾驶员××为什么会违章驾驶，全因其淡薄的交通意识和无视交通法规的态度。在出租车行业中不仅只有××*时违章驾驶，这是公司出租车普遍存在的问题。由于驾驶员心抱侥幸心理，想着不会那么倒霉，但是等到发生那一刻，你还能后悔吗？这次的教训足够要求驾驶员朋友，在*时的驾驶过程中必须强化交通意识，树立严格遵守交通法规的态度。“宁等三分，不抢一秒。安全行车，远离车祸”是我们每个驾驶员都应该牢记的警训。经过此次惨痛的教训后，希望我公司广大驾驶员从心底认识到遵守交通规则的重要性，更要时时刻刻遵守交通法规、不违章，注意行车安全，这用生命换来的教训，必须扎根于每位驾驶员的心中，警钟长鸣。
