首页 / 标语 / | 2022-11-11 00:00:00 [db:标签-标题]
森林火灾安全标语
无论在学*、工作或是生活中，大家对标语都再熟悉不过了吧，标语在一定程度上反映了社会经济制度的本质和社会的文明程度，它的意义十分重大。其实很多朋友都不太清楚什么样的标语才是好的`标语，以下是小编整理的森林火灾安全标语，仅供参考，欢迎大家阅读。
1.让心灵的火花绽放，让森林的火花熄灭！
2.悠悠森林情，寸寸防火心。
3.一点火星能毁掉万顷森林，万顷森林可造福几代后人。
4.绿色呵护你我他，护林防火靠大家。
5.玩火之心不可有，防火之心不可无。
6.致富千日功，火烧当日穷。
7.林火九**引起，预防火灾要牢记。
8.扑救火灾有大用，消防设施别乱动。
9.管山爱山，山山变为金银山。
10.植树造林福荫子孙，烧山毁林千古罪人。
11.森林防火是大事，时时刻刻要记牢。
12.进入林区，禁止吸烟。
13.一时疏忽酿山火，终身遗憾责难逃。
14.乱烧一堆火、毁掉一片林。
15.未经批准，请勿野外用火。
16.森林防火，重在堵源。
17.建设秀美山川护林防火当先。
18.上山莫把火源带，青山常绿森林在。
19.以法治火、严禁林火。
20.身在林区，惜木如金。
21.一棵大树可造千万根火柴；一根火柴可毁千万棵大树。
22.冬春风大草又枯，森林防火别马虎。
23.科学预防除火患，积极扑救免成灾。
24.一时疏忽火星飘，一日火势千里遥。
25.森林是地球最美丽的外衣，火灾是森林最凶恶的敌人。
26.见火就查，违规就罚，犯罪就抓。
27.上坟不烧纸，植树祭亲人。
28.退耕还林好国策，锦绣中华添绿色。
29.纵火烧山林，法律不容情。
30.情系一片绿，心防一把火。
31.一份责任心，保住万重山。
32.森林防火最关键，思想构筑防火线。
33.森林防火不放松，确保安全林粮丰。
34.非法用火，隐患多多。
35.沐浴阳光享受绿色，森林防火请切记。
36.严查严管，森林安全有保障。
37.十年难育一棵树，星火能毁万亩林。
38.警钟长鸣，防火护林。
39.无论春夏秋冬，防火在我心中。
40.种树护树，株株长成摇钱树；管山爱山，山山变为金银山。
41.森林防火日日讲，森林资源年年增。
42.千亩林万亩林，无视防火等于零。
43.进入林区，禁止吸烟。
44.踏我青山一步，防火牢牢记住。
45.献一片片爱心，护一棵棵绿树。
46.防森林火灾，保绿色家园，筑生态屏障。
47.毁林之心不可有，防火之心不可无。
48.愿绿色覆盖大地，让火源远离森林。
49.严管星星火，护好片片林。
50.珍爱森林，防火于未“燃”。
1、森林护我家，防火靠大家。
2、梅兰松竹，株株棵棵皆为友，倍加爱护；
3、防森林火灾，保绿色家园，筑生态屏障。
4、烤火令你暂时一热，火灾让人永久心寒。
5、让心灵的火花绽放，让森林的火花熄灭！
6、星星之火，可以燎原；森林防火，重在堵源。
7、无论春夏秋冬，防火在我心中。
8、全民总动员，防火保安全。
9、森林防火常年抓，保护森林靠大家。
10、保护森林，造福子孙。
11、小小蝼蚁可以蛀毁巍巍长堤，星星之火能够烧掉莽莽林海。
12、棵棵树木可铸就绿色世界，星星之火可毁掉绿色家园。
13、草木有意，烈火无情。
14、北国之春，无火才美；秋色迷人，有火皆愁。
15、森林需要你的百般呵护，千万别给她“火”热的爱！
16、人类一把火，森林满眼泪。
17、“林”*“火”为“焚”，一字足以警醒；“心”至“真”乃“慎”，万勿掉以轻心。
18、我来栽树，你来乘凉，大家受益；你也防火，我也护林，绿色永存。
19、愿绿色覆盖大地，让火源远离森林。
20、星火酿大祸祸及森林，防患须小心心系绿色。
21、沐浴阳光享受绿色，走进森林注意防火。
22、爱情的火花最甜蜜，森林的火花最无情。
23、火带给人类的是文明，但带给森林的是毁灭。
24、让绿色拥抱大地，让火灾远离森林。
25、一时疏忽酿山火，终身遗憾责难逃。
26、火烧森林易，树木成林难。
27、森林防火记心上，人人护林理应当。
28、悠悠森林情，寸寸防火心。
29、巍巍兴安岭青山翠，漫漫防火路责任重。
30、林＋火＝焚。
1、全民总动员，防火保安全。
2、野火香烟，星星点点都是敌，谢绝点燃。
3、无林夕梦断，有火林焚心。
4、参天大树几十年，一缕青烟上西天。
5、从小养成爱林风，长大必成栋梁材。
6、进入林区，防火第一。
7、防火意识记心中，保护森林靠大家。
8、爱草爱花爱森林，无视防火等于零。
9、明月清风百花香，谨防山林冒火光。
10、小小烟蒂危害大，树木见了都害怕。
11、绿色有限倍珍惜，野火无情重防范。
12、火灾是森林最凶恶的敌人。
13、千亩林万亩林，无视防火等于零。
14、严格野外火源管理，杜绝人为火灾发生。
15、上山莫把火源带，青山常绿森林在。
16、火灾是森林的大敌。
17、种树护树，株株长成摇钱树；管山爱山，山山变为金银山。
18、护林防火常记，青山绿水长存。
19、防火意识人人拥有，绿色家园天长地久。
20、珍爱绿色家园，共创美好明天。
21、十年树木，百年成林。
22、护林防火光荣，纵火毁林可耻。
23、玩火之心不可有，防火之心不可无。
24、星星之火能够烧掉莽莽林海。
25、为“绿色王国”筑防火长城！
26、全民植树，数年造就一片绿荫；
27、森林火灾危害大，害人害己害国家。
28、星火燎原能毁千棵树木，众人防火可护万顷森林。
29、年年植树造林功德无量，人人防火护林绿色永存。
30、爱心使山川披绿装，火星使大地变荒沙。
31、沐浴阳光享受绿色，森林防火请切记。
32、棵棵树木可铸就绿色世界。
33、身在林区，惜木如金。
34、让森林远离火魔，让大地永披绿装。
35、一场大火，化为乌有。
36、二木成林，一火成灾；森林防火，重于泰山。
37、森林需要你的百般呵护。
38、森林护我家，防火靠大家。
39、护林防火，责任重于泰山。
40、一点火星能毁掉万顷森林，万顷森林可造福几代后人。
41、植树种草不防火，年复一年白忙活。
42、护林防火，警钟长鸣。
43、一时疏忽火星飘，一日火势千里遥。
44、点点烟头火，可毁万亩林。
45、疏忽一时，火光四起，警惕一时，绿树常青。
46、万人防火不算多，一人疏忽惹大祸。
47、呵护一棵棵绿树，奉献一片片爱心。
48、山火是毁灭大森林的恶魔。
49、毁林之心不可有，防火之心不可无。
50、森林防火是大事，时时刻刻要记牢。
51、保护森林资源，共建绿色家园。
52、进入林区，禁止吸烟。
53、森林是美化大自然的天使。
54、没有小草没有花，没有森林没有家，请爱护我——森林。
55、但千万别给她“火”热的爱！
56、爱情的火花最甜蜜，森林的火花最无情。
57、若是防火不为重，定是富土变穷壤。
58、一人失火，瞬间毁掉万顷森林。
59、人人防火，树树*安；时时防火，国泰民安。
60、献一片片爱心，护一棵棵绿树。
61、星星之火可毁掉绿色家园。
62、梅兰松竹，株株棵棵皆为友，倍加爱护。
63、一时疏忽酿山火，终身遗憾责难逃。
64、植树造林，人人动手；护林防火，有你有我。
65、勤于防火，国兴民安；疏于防火，必酿后果。
66、一点星星火，能毁万亩林。
67、森林如母，育你育我；火灾如敌，害人害己。
68、草木有意，烈火无情。
69、严厉打击森林火灾肇事者。
70、森林，生命的起源；火灾，森林的终结。
71、给树木一点关爱，还大地一片绿荫。
72、十年难育一棵树，星火能毁万亩林。
73、绿树成荫，景美；好木为灰，心痛。
74、森林如同万宝藏，资源财富里面藏。
75、风大物燥火险高，野外用火不能烧。
76、火不入林林永绿，爱护家园园更青。
77、万顷森林漾碧浪，一点火星变灰尘。
78、无论春夏秋冬，防火在我心中。
79、小小蝼蚁可以蛀毁巍巍长堤。
80、森林是地球最美丽的外衣，
81、星火可以燎原，此处严禁吸烟。
82、情系一片绿，心防一把火。
83、炉火烧出了美味菜肴，林火烧干了地球眼泪。
84、保护森林，“火”速离开。
85、用火小心，造福子孙；用火不慎，遗憾终生。
——防森林火灾的标语
防森林火灾的标语
无论在学*、工作或是生活中，大家总免不了要接触或使用标语吧，标语是一种最经济、最有效的宣传、鼓动口号。那么都有哪些类型的标语呢？以下是小编收集整理的防森林火灾的标语，仅供参考，欢迎大家阅读。
1、参天大树几十年，一缕青烟上西天。
2、小树成材真不易，用火切莫入林地。
3、野火香烟，星星点点都是敌，谢绝点燃。
4、植树造林奔小康，森林防火保安康。
5、防火意识人人拥有，绿色家园天长地久。
6、星星之火，可以燎原;森林防火，重在堵源。
7、无论春夏秋冬，防火在我心中。
8、全民总动员，防火保安全。
9、森林防火常年抓，保护森林靠大家。
10、保护森林，造福子孙。
11、小小蝼蚁可以蛀毁巍巍长堤，星星之火能够烧掉莽莽林海。
12、棵棵树木可铸就绿色世界，星星之火可毁掉绿色家园。
13、草木有意，烈火无情。
14、北国之春，无火才美;秋色迷人，有火皆愁。
15、森林需要你的百般呵护，千万别给她“火”热的爱!
16、人类一把火，森林满眼泪。
17、“林”*“火”为“焚”，一字足以警醒;“心”至“真”乃“慎”，万勿掉以轻心。
18、我来栽树，你来乘凉，大家受益;你也防火，我也护林，绿色永存。
19、愿绿色覆盖大地，让火源远离森林。
20、星火酿大祸祸及森林，防患须小心心系绿色。
21、沐浴阳光享受绿色，走进森林注意防火。
22、爱情的火花最甜蜜，森林的火花最无情。
23、火带给人类的是文明，但带给森林的是毁灭。
24、让绿色拥抱大地，让火灾远离森林。
25、一时疏忽酿山火，终身遗憾责难逃。
26、火烧森林易，树木成林难。
27、森林防火记心上，人人护林理应当。
28、悠悠森林情，寸寸防火心。
29、巍巍兴安岭青山翠，漫漫防火路责任重。
30、林+火=焚。
31、森林一把火，大地两行泪。
32、森林无火家家乐，生态优美人人康。
33、无林夕梦断，有火林焚心。
34、护林如爱家，防火靠大家。
35、钻木取火，始于文明;玩忽失火，殆于毁灭。
36、森林是万物之家，森林防火靠大家。
37、爱草爱花爱森林，无视防火等于零。
38、人人防火，树树*安;时时防火，国泰民安。
39、保护森林，“火”速离开。
40、火，恰到好处，是人类的.`文明;火，信马由缰，是文明的悲哀。
41、防火需要您支持，森林渴望人呵护。
42、火源不入山，森林才*安。
43、一份责任心，保住万重山。
44、科技兴林创大业，护林防火献青春。
45、树+树+…=绿色的家园，火+火+…=沙漠、洪涝+…
46、人人当好护林员，保护绿色大家园。
47、绿色家园是我家，森林防火靠大家。
48、护林防火，绘小康蓝图;青山常在，为子孙造福。
49、让火患远离森林，让绿色点缀人间。
50、冬春草枯树叶黄，护林防火记心上。
51、森林护我家，防火靠大家。
52、梅兰松竹，株株棵棵皆为友，倍加爱护;
53、防森林火灾，保绿色家园，筑生态屏障。
54、烤火令你暂时一热，火灾让人永久心寒。
55、让心灵的火花绽放，让森林的火花熄灭!
——森林火灾安全应急预案合集5篇
1．总则
1.1 编制目
目在于贯彻落实“预防为主，积极消灭”森林防火工作方针，确保本镇在处置重、特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施得当。把重、特大森林火灾造成损失降到最低，有效地保护我镇森林资源，巩固造林绿化成果，维护生态安全。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国森林防火条例》、《广东省森林防火管理规定》，结合我镇森林防火工作实际，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于清溪行政区域内发生重、特大森林防火应急事件处理。
1.4 工作原则
统一领导，分级负责；密切合作，形成合力；以人为本，依靠科技；职责明确，规范有序；预防为主，常备不懈。
1.5 预案启动条件
（1）在三级风以上，发生在重点火险区划内森林火灾.
（2）燃烧时间在一小时以上，尚未扑灭森林火灾。
（3）森林过火面积已达30亩，尚未控制森林火灾。
（4）天气干燥，风大，林内可燃物多,火势难于控制森林火灾。
（5）对工厂、仓库等重要建筑和民居安全造成重大威胁森林火灾。
（6）火场跨越本镇与其它市、镇行政界线森林火灾。
（7）需请求市或其它联防单位支持森林火灾。
2．组织体系及职责
我镇已成立了森林防火指挥部，办公室设在清溪镇行政办事中心408室，即清溪镇农业技术服务中心内。本预案启动后，清溪森林防火指挥部承担着本镇重、特大森林火灾应急处置各项组织指挥工作。
2.1 指挥部人员组成
指挥长：主管副镇长
副指挥：农办主任 林业站长
成员单位：**分局、武装部、消防大队、交警大队、财政分局、电信分局、社会事务办、清溪医院、各村委会。
办公室主任：林业站站长
2.2 组织指挥体系
在镇委、镇**统一指挥下，扑救工作由森林防火指挥部具体组织指挥、协调，各成员单位必须快速响应，努力完成所承担各项任务。
2.3 职责
（1）指挥长：在发生森林火灾事故后，根据前线火情信息反馈，决定启动相应等级森林防火预案，统观全局，调配打火力量，指挥、协调前线与后勤力量，与上级部门进行沟通。
（2）副指挥：接报后，马上赶赴现场，对火场地形地势进行充分了解，制定打火方案。指挥打火队进攻方向，对火势突**况进行分析处理，并充分与指挥长进行信息沟通，指挥好后勤人员工作安排。组织第二、第三梯队及扑火设备，完成扑火后组织人员整理设备及清理火场。
（3）成员单位：
**分局：应急预案启动后，迅速组织**民警参加扑救森林火灾工作，并负责维持扑火现场秩序，组织人员对火灾现场进行勘查，查明火灾原因。
消防大队：迅速反应，派出消防车、消防人员配备必要消防设备参加扑火。
交警大队：维持到达火场道路交通秩序，保证人员、物资运送及时到位。
武装部：组织民兵、预备役人员参加扑救森林火灾工作，并利用运兵车运送人员、物资到火场。
财政分局：负责将本镇森林防火预防和扑救经费纳入年度财政预算，并协调解决森林火灾预防、扑救和基础设施建设等经费，做好应急款项准备工作。
电信分局：负责保障森林防火指挥部与扑火现场通讯联络畅通。
医院：负责调动药品、器材、组织医疗救援队伍，提供医疗保障，及负责森林火灾扑救现场受伤人员抢救工作。
各村委会：协调做好辖区内森林防火工作，启动应急预案后，按森林防火指挥部调度，组织本村“三防”人员迅速进入火场扑救。
3．运行机制
3.1 预防预警机制
3.1.1 森林防火预防
加强森林防火宣传教育，提高全镇广大干部群众森林防火意识；狠抓森林防火措施落实，签订防火责任书；严格野外火源管理，规定生产生活用火行为；加强对高火险天气和危险区域巡查监督，消除各种火灾隐患，抓好全镇生物防火林带建设，提高防火能力。加强我镇护林扑火队伍建设和防火基础设施建设，全面提升预防森林火灾综合能力。
3.1.2 火险预测预报
根据东莞市气象部门在森林防火期内对我市气候预报，分析各重点防火期森林火险形势预测报告，利用电视台向全镇发布。森林火险等级为三级：
（1）森林火险黄色预警信号（三级）：中度危险，林内可燃物较易燃烧，森林火灾较易发生。
防御指引：
各有关部门要加强森林防火宣传教育；加强巡山护林和野外用火监管工作；充分做好扑火救灾准备工作，进入林区注意防火；在林区或林缘用火要做好防范措施，勿留火种，乱丢烟头。
（2）森林火险橙色预警信号（四级）：高度危险。林区内可燃物容易燃烧，森林火灾容易发生，火势蔓延速度快。
防御指引：
进一步加强森林防火宣传教育；加大巡山护林力度，严格管制野外火源；充分做好扑火救灾准备，进入防火临戒状态；在重点火险区要设卡布点，禁止带火种进山；停止一切炼山作业。
（3）森林火险红色预警信号（五级）：极度危险。林内可燃物极易燃烧，森林火灾极易发生，火势蔓延速度极快。
区护林防火指挥部森林是国家的宝贵财富，是象征国家昌盛，社会进步的重要标志。为了保护森林资源，改善生态环境，针对森林火灾发生的特点，进一步贯彻“以人为本、预防为主、积极消灭”的工作方针，掌握消灭火灾的主动权，达到统一组织、统一指挥，把森林火灾的损失减少到最低限度，为此特编制我开发区（街道）的森林火灾扑救预案。
一、基本情况：
开发区（街道）位于蠡溪路以西，梁溪河以南，西接风景优美的西蠡湖及梅梁湖，方圆约11.2*方公里。辖区内共有山林面积1800亩，其中湖景社区有山林面积1750亩，大箕山社区有山林面积50亩，湖景社区有和民政局共建的湖景公墓。开发区（街道）建立了护林防火指挥部，并设立了护林防火办公室（办公室设在经发局），共有专业护林员14名，义务扑救队员55名。湖景社区与驻地**8723部队建立了长期友好合作关系。
二、森林防火扑火的有利条件和不利因数
1、有利条件。
开发区（街道）、社区两级建立了一个比较完整的森林防火指挥机构，开发区（街道）指挥部由街道主任任总指挥，各社区护林防火领导小组由社区主任任组长。湖景社区与驻地**8723部队建立了长期友好合作关系，林区离部队驻地又比较*。
2、不利因数。
一是由于连年封山，杂草灌木丛生，地面枯枝落叶日积月累逐年加厚，可燃物增多，火险隐患大；二是湖景社区基康里、孙家湾拆迁，已无人居住，护林员都居住在安置小区，离山林防火地较远，加上部队封住了路口，巡查人员进出难；三是沿山有学校、部队、靶场、公墓；四是殡葬整治后沿山世居居民上山扫墓等等。这些因素给山林防火工作带来了较大难度。
三、主要护林防火措施
1、开发区（街道）与社区签订护林防火责任状。社区与护林员签订了责任状，与林区企业单位签订山林防火告知书，责任落实到位。
2、充实调整责任性强、身体健康的专职护林员组成护林防火队伍。
3、加强维护保养，确保GPS护林防火实时监测系统正常运行，确保护林员到岗到位。
4、护林防火重点道口及重点区域设置了8台自动语音播报器，加强宣传，提醒入山人员，山路增设醒目的防火标语牌等。
5、湖景社区、大箕山社区共配置了：新增了灭火弹30箱、消防服5套、水枪3支，同时配备了铁铲20把和水桶20只等防火物资。
6、湖景社区、大箕山社区分别组建了20人和15人的由社区物业保安组成的半专业山火扑救队伍。湖景公墓配备了20人的义务扑救队伍。
四、森林火灾的扑救预案
1、区内主要扑救力量：区勤新专业森林消防队，**8723部队共建连队，主要负责扑灭山火。
2、扑救补充力量：两个社区的半专业扑救队伍（35人）及湖景公墓义务扑救队伍（20人），主要负责清理火场余火，防止死灰复燃。
根据“以人为本、预防为主，积极消灭”的防火方针，对一般森林火情，应立足于本开发区（街道）、社区及公墓。发现火情及时上报开发区（街道）、区农林局护林防火指挥部，同时组织义务扑救队员携带灭火弹、水桶、水枪等物资把火灾扑灭在初始阶段，并由开发区（街道）防火指挥部负责处理有关事宜。
3、扑救指挥人员情况：
指挥：
第一副指挥：
副指挥：
成员：
五、扑救指挥部分组与职责
1、扑救组：负责山火现场的扑救工作，根据风力风向的变化，火灾现场的地形、地势等情况实施扑救，与山下组保持沟通，建议调集有关力量等。
2、通讯组：负责火灾现场和各级指挥机构的通讯联络，保证总指挥的各项指令畅通无阻。
3、后勤组：负责扑救人员扑火工具、装备、油料、等物资保障供应。
4、医疗救护组：社区卫生中心及就*医院负责对受伤人员就地急救和护送。
5、火案查处组：负责火场调查，及时查明起火原因和损失情况，对火灾肇事者和责任者，依法作出处理，并将结果上报区护林防火指挥部。
六、联合扑救处理程序和力量调集。
开发区（街道）防火指挥部接到任何一处山林火灾的报告，应根据火情立即派员奔赴现场，有部分工作人员留守值班，进行监听，并与火场联系，开发区（街道）指挥部和有关社区必须有人员在火场第一线，以便及时准确向现场指挥长和区护林防火指挥部汇报情况，由负责人决定是否采用预案扑救，以后工作人员接上级精神用电话通知消防队伍，同时将火情及调集灭火力量报告值班室，并与区护林防火指挥部保持不间断联系，及时掌握火情变化，适时调集力量、调拨救火物资。
七、火灾的调查、统计和善后工作。
根据森林防火条例和国家森林防火总指挥部、林业部《关于划分森林消防监督职责范围的通知》精神进行火灾的调查和统计。由**分局消防股牵头，会同区、开发区（街道）职能部门组织调查组，对起火的时间、地点、原因、肇事者姓名、单位及森林过火面积、烧死、烧伤树木情况、扑救情况、物资消耗、及其他经济损失，人身伤亡和对自然生态环境的影响等，进行详细的调查，经区护林防火指挥部审查后记入档案，统计工作按森林防火条例第二十九、三十条有关规定进行。
八、防火物资库物资配备情况。
消防服5套、灭火弹1000只，灭火水枪6支，水桶20只，扫把20把，铁铲20把，风力灭火机5台，强光手电2台。
为了妥善处置森林火灾事故，及时、有效地组织扑救森林火灾，确保森林资源和人民生命财产的安全，最大限度地减少损失，根据***《森林防火条例》和《湖南省森林防火实施办法》，结合本县实际，制定本预案，会同县森林火灾事故应急处置预案。
一、预案的启动
（一）一般森林火灾按行政区域实行属地管理,在乡镇领导下,由乡镇森林防火指挥所按照本乡镇森林火灾处置预案进行处置。
（二）县森林防火指挥部办公室（以下简称县防火办）接到森林火灾报告后，凡有下列情况的，要及时提出处理意见，报经县挥部指挥长或副指挥长批准，启动本预案：
1．火场跨越省、市、县（市、区）行政区域交界地段的森林火灾；
２．正在燃烧且受害森林面积在10公顷以上的森林火灾；
３．林业科研单位、风景名胜区和自然保护区发生的森林火灾；
４．严重威胁村庄、居民区、国家重要设施、易燃易爆仓库等重要设施的森林火灾；
５．连续燃烧4小时且尚未扑灭的森林火灾；
６．发生扑救人员死亡或重伤的森林火灾；
７．其它需要县里支援扑救的森林火灾。
二、报告程序
（一）县级、乡镇、村森林防火组织必须层层制订森林火灾报告制度，公布报警电话。
（二）乡镇森林防火值班人员接到森林火情警报，应立即向乡镇**领导和县森林防火指挥部办公室报告。
（三）林火报告基本内容:
1．地点：县（市、区）、乡（镇）、村、小地名；
2．起火时间、燃烧时间、起火原因；
3．林地植被状况；
4．现场风向、风速；
5．现场指挥人员和扑救力量、状况。
三、处置程序
（一）值班人员接到森林火情警报后，必须立即向乡镇**领导和县森林防火指挥部办公室报告，以最快的速度组织群众和扑火队伍进行扑救；
（二）值班人员要认真详细地做好火情的登记工作，及时掌握火情动态；
（三）各乡镇应根据火情动态，按当地森林火灾应急处置预案，及时调派扑救力量，统一组织和指挥扑救森林火灾；
（四）县防火办接到第一条第（二）款所列的森林火灾事故报告后，应立即向县防火办副主任、主任，县指挥部副指挥长、指挥长报告，并及时向县委、县**值班室和市防火办报告；
（五）县防火办值班人员按照县指挥部领导的指示，立即向火灾发生地的乡镇通报情况，做好应急准备，并根据火场情况拟定紧急处置方案；
（六）县指挥部或县防火办及时召开紧急会议，研究实施紧急处置方案，由县防火办向火灾发生地的乡镇下达执行，并确定指挥部领导负责组织实施；
（七）根据火情需要，县指挥部指挥长、副指挥长、县防火办主任应亲自或指派指挥部其它成员赴火场督查。必要时，经县指挥部指挥长批准，成立县指挥部前线指挥部，组织、协调、督促森林火灾扑救工作；
（八）重特大或影响较大的森林火灾事故发生后，县指挥部应立即组织有关专家组成调查组，赴现场调查事故原因，并形成书面调查报告，向**办公会议或县**常务会议汇报，由会议作出处理决定，范文《会同县森林火灾事故应急处置预案》。同时应及时将调查和处理情况报市指挥部和市防火办。
四、预案的实施
（一）组织指挥。接到第一条第（二）款所列的森林火灾事故报告后，县指挥部必须有一位副指挥以上领导在县防火办坐镇指挥，县防火办集中力量投入火灾的处置工作，必要时可从县指挥部成员单位抽调人员，以最快的速度赶赴火场，组织、协调、督促地方处理火灾事故。同时，应设立以下两个指挥中心：
1．现场指挥中心。由县有关领导和指挥部成员及乡镇**主要领导组成；
2．县指挥联络中心。设在县森林防火指挥部办公室，由县领导和指挥部成员组成，负责与现场指挥中心联络，及时掌握火情动态，负责上传下达及后勤支援保障。
（二）扑救原则。既要实施有效扑救，又要避免人员伤亡。根据不同的火情动态，采取相应的扑救原则：
1．加强现场指挥，确保扑救人员人身安全；
2．采取“牺牲局部、保护整体”的战略，利用自然地形，开辟防火隔离带，防止林火蔓延；
3．林火扑灭后，必须留足人员看守火场，防止死灰复燃。
（三）扑救力量。以专业、半专业扑火队为主，专群结合、****动，分三个梯队做好扑救准备：
第一梯队为乡（镇）、街道办事处、村组建的义务森林消防队、民兵应急小分队及当地群众，作为森林火灾主要扑救力量。
第二梯队为县级半专业森林消防队和森林**，由县级指挥部调动，并组织干部、群众扑救。
第三梯队为驻军、**、**、消防及县级半专业森林消防队。县级半专业森林消防队由县指挥部调动，驻军、**、**、消防由县指挥部商请支援。
（四）通信联络。县、乡两级森林防火办公室应与有线、无线通讯
·主管部门密切配合，运用现代通讯设备，保证火场内外通讯畅通无阻。通讯部门应按照应急通讯的规定办理。
（五）气象服务。县气象部门负责提供火场气温、风速、风向等气象因子及未来3天天气趋势预报。
（六）交通工具。遇重大森林火灾时，交通部门要协助解决扑救森林火灾的交通运输工具，供扑救林火时使用。
（七）扑火工具。县指挥部森林消防物资储备库应储备能提供200名以上扑火队员同时使用的扑火工具；各乡镇指挥所森林消防物资储备库应储备能提供50名扑火队员同时使用的扑火工具。发生重大森林火灾时，县级指挥部有权紧急调用各乡镇指挥所的森林消防物资储备。
（八）后勤保障。遇到重大森林火灾时，由县**负责扑火所需燃料、食品、饮用水、医疗、药品、交通运输工具等后勤保障供应。各部门和单位应为灭火后勤保障工作提供方便。***门和医疗单位要组织火场医疗队，负责火场救护工作及重伤员的运送和救治。
（九）秩序维持。**机关要做好火场交通畅通、灾民安全等工作。
（十）森林火灾案件的查处。对重大森林火灾案件的查处，由县级**、监察、林业等部门组成联合工作组，督促和协助地方及时查明火因，依法查处肇事者和责任者，并将处理结果及时上报市防火办。
（十一）宣传报道。对在扑救森林火灾中出现的先进事迹、先进人物，宣传部门要及时报导，对典型火灾案例要公开曝光。新闻单位在报道森林火灾事故时，要将有关新闻稿件等材料报县防火办严格审查后再作报道。
五、善后处理
对处在危险地段群众的抢救、疏散、安置，对扑救伤亡人员的医疗、抚恤及对灾民基本生活的保障等，**、卫生、民政等部门应按各自职能妥善处置。
1. 总则
1.1 编制目的
贯彻落实“以人为本、预防为主，积极扑救”的森林防火工作方针，规范森林火灾应对工作，有效预防和及时扑救森林火灾，最大程度地减少森林火灾及其造成的损失，保障人民群众生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全。
1.2 编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《湖南省森林火灾应急预案》等法律法规和有关规定。
1.3 适用范围
本预案适用于本市行政区域内森林火灾的应对工作。
1.4 工作原则
森林火灾应对工作实行市、乡镇人民**（街道办事处）行政首长负责制，坚持统一领导、军地联动、分级负责、属地为主、以人为本、科学扑救的原则。
2. 应急指挥体系及职责
2.1 应急组织机构
市人民**设立武冈市森林防火指挥部，由市委联系农业的副**任政委，市人民**分管农业的副**任指挥长，市林业局局长任常务副指挥长，市武装部部长、市人大副主任、市**副**、市委市**联系农业农村工作的副调研员或副县级干部、市云山森林公园管理处处长、市***政委任副指挥长；市委办副主任、市**办副主任、市人民法院、市人民***、市应急办、市监察局、市农办、市发改局、市财政局、市民政局、市交通运输局、市农业局、市教育局、市卫生局、市安监局、市气象局、市广播电视局、市消防大队、市森林***、电信、移动、共青团武冈市委、国有武冈公益林场等单位有关负责人为指挥部成员。
市森林防火指挥部办公室设林业局。
2.2 应急组织机构职责
2.2.1 市森林防火指挥部正、副指挥长职责：
指挥长职责：负责全市森林防火指挥工作。
常务副指挥长职责：
协助指挥长指挥全市森林防火工作，协调市森林防火指挥部各工作部门关系，分管市森林防火指挥部日常工作；
组织指挥特殊、紧急情况下的森林防火前线指挥部工作；
负责全市各级森林扑火应急队伍和预备队伍建设；
分管市森林防火指挥部办公室工作。
副指挥长职责：协助指挥长领导、督促、检查全市森林防火指挥工作。
2.2.2 办公室职责
①认真宣传、贯彻、执行《森林防火条例》、《湖南省森林防火实施办法》等法律法规，广泛开展森林防火宣传。
②督促检查全市森林防火工作，协调各部门森林防火工作。对指挥部各项会议和文件精神的贯彻执行情况进行督查，并通报各乡镇、街道办事处森林防火工作情况。
③加强市森林防火指挥部值班工作，及时准确向市森林防火指挥部、上级森林防火指挥部办公室报告全市火情信息，准确无误地传达市森林防火指挥部各项调度信息。
④受市森林防火指挥部指挥长委托，发布森林防火、森林扑火紧急通知，并直接组织、指挥扑火工作。
⑤负责森林防火器材机具管理。
⑥负责森林防火专业队的培训管理。
⑦组织全市森林防火责任制的考核和森林防火会议。
⑧调查重要火灾扑救情况，总结通报防火、扑火工作经验。
⑨整理保管全市森林防火档案。
⑩负责全市村级护林员的指导培训。
2.2.3 森林防火指挥部成员单位职责
市林业局：归口组织、管理、指导全市森林防火工作。
市人民武装部：负责会同林业部门搞好民兵应急分队的建设、训练工作，根据森林火灾、扑火工作的需要，协同地方扑救重特大森林火灾，独立行使指挥权。
市人民***：主动提前介入森林火灾案件的侦破，对侦查终结需要起诉的案件，要优先安排，快速提起公诉，并督促法院快审快判。
市人民法院：对发生的森林火灾案件优先审理，快审快判，并做好判决的执行工作。
市云山森林公园管理处：组织、指导云山森林公园的森林防火工作。
市发改局：负责指导全市森林防火规划制定，协调安排应对森林火灾的基本项目建设，并监督执行。
市财政局：根据森林防火形势和有关财政政策，负责将森林火灾的预防、扑救经费列入年度财政预算，安排扑救重大森林火灾储备金，并会同有关部门加强森林防火资金的监督管理。按照市**领导的批示，及时安排、调拨扑火资金，保证森林防火救灾需要。
市***：组织调派**民警参加森林火灾扑救；负责灾区治安管理、安全保卫工作；按照市森林防火指挥部的指示，组织实施火场交通管制。
市民政局：负责并指导重特大森林火灾灾民的生活救济工作；对扑救森林火灾牺牲、致残的人员，按照职责权限承办追认烈士的申请、审批和伤残等级评定工作。
市交通运输局：落实有关森林防火专用车辆的优惠政策；在扑救重特大森林火灾时，及时组织交通运输工具，保障扑火救灾运输畅通，做好高速公路边缘的火源管理工作。
市卫生局：负责组织做好灾区的医疗救治和疾病防控工作。
市农业局：负责设在林区或林区毗邻的牧场、园艺场的森林防火工作；协调指导加强林区农村生产用火和管理；当牧场、园艺场发生森林火灾时，参与应急处置工作，并负责组织灾后生产自救工作。
市教育局：负责将森林防火基础知识纳入全市中小学校的教育计划，使森林防火宣传在学校制度化，当森林火灾直接威胁中小学校时，参与应急处置工作。
市监察局：负责依法加强对本预案执行情况的行政监察，督促同级部门认真履行职责，并依法对相关人员进行责任追究，指导建立健全森林火灾行政过错责任追究制度。
市气象局：做好森林火险天气监测预警预报，特别是高火险天气预警预报工作。发生重特大火灾时，负责及时提供火场气象预报和相关气象服务。
市广播电视局：组织、指导电台、电视台开展森林防火报导，及时播报森林火险天气等级预报和森林防火预警预报；组织播报森林防火公益广告；负责做好森林防火工作和火灾案例宣传报道把关工作。
市森林***：指导、监督林业经营单位开展森林防火工作，参与森林火灾扑救，侦破查处森林火灾案件。
市消防大队：组织指挥消防官兵参加当地森林扑火救灾，当森林火灾直接威胁重要设施、居民住房时，及时启动城市消防应急预案，与森林扑火救灾联动。
团市委：积极宣传森林防火，动员、号召青年团员参加森林火灾的扑救和抢险救灾，协助各地建立义务兼职扑火队伍。
市移动、电信部门：负责调配森林防火无线电通讯频率，配合森林扑火现场指挥部建立火场应急无线通讯系统；协调排除防火无线电通讯干扰，保障森林火灾扑救指挥现场的无线电畅通。
国有武冈公益林场：切实做好本单位森林火灾的预防工作，及时整改火灾隐患，负责本单位的森林火灾应急处置工作。
3. 应急响应
3.1 响应级别
根据森林火灾的危害程度和发展趋势，森林火灾应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。
3.1.1 Ⅰ级森林火灾
凡符合以下情形之一的，为Ⅰ级森林火灾：
①受害森林面积在100公顷以上未得到有效控制的；
②造成3人以上死亡或者10人以上重伤的；
③威胁居民区和重要设施的；
④24小时未扑灭的。
⑤发生在市际行政边界地区、危险性较大的
3.1.2 Ⅱ级森林火灾
凡符合下列情形之一的，为Ⅱ级森林火灾：
①受害森林面积在50公顷以上不足100公顷的；
②造成1人以上3人以下死亡或者重伤1人以上10人以下的；
③与相邻市交界地区危险性大的；
④威胁云山国家森林公园的；
⑤市内林区发生危害较大的、12小时未扑灭的。
3.1.3 Ⅲ级森林火灾
受害森林面积在1公顷以上不足50公顷的、6小时未扑灭的。
3.1.4 Ⅳ级森林火灾
受害森林面积不足1公顷的、2小时未扑灭的。
有关数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
3.2 分级响应、分级处置
3.2.1 Ⅰ级森林火灾，由市森林防火指挥部指挥长主持召开市森林防火指挥部成员会议，会商火情，部署应急救援工作；指挥长带领现场督导组、技术咨询组赴火灾现场设立市扑火前线指挥部，协调指挥扑救火灾。市森林防火指挥部各成员单位按照职责分工，做好相关工作。森林防火指挥部办公室每1小时向市人民**和邵阳市森林防火指挥部办公室报告一次情况。根据火灾发展态势，及时请求上级支援。
3.2.2 Ⅱ级森林火灾：启动应急预案，由市森林防火指挥部指挥长坐镇市森林防火指挥中心调度指挥，成员单位领导和专家组有关成员在3小时内到达市森林防火指挥中心，会商火情，组建火灾现场督导组、综合调度组、后勤保障组和技术咨询组等专门工作组，开展应急救援工作。市森林防火指挥部副指挥长带领现场督导组深入火灾现场一线，检查监督落实市森林防火指挥部或人民**对扑救火灾指示精神的有关情况；在火灾现场协调设立市扑火前线指挥部，拟订扑救方案，调动扑火力量，下达扑救任务；及时向市森林防火指挥部反馈火场信息，协调解决扑救工作中存在的实际困难。市林业局、市武装部、市消防大队、市**中队、市***、市气象局、市移动公司、市***、市电信局等部门联合组成综合调度组，进行全方位的综合调度，全面掌握火情动态、火灾现场天气状况和扑救情况；协调组织落实扑火力量、通信联系、火灾现场监测及部门间配合等各项应急处置措施。市发改局、市财政局、市交通局、市卫生局、市民政局、市***等部门联合组成后勤保障组，确保扑火人员、扑火机具、扑火设备及救援物资快速运输；协调维持灾区社会治安秩序；协调伤员救治、灾民安全转移、救援物资筹措等后勤保障工作，同时组织力量开展火灾案件侦破。市森林防火指挥部办公室根据扑火进展情况、火场地形和森林资源情况、火灾现场气象趋势等，对火灾现场态势及火情发展趋势进行科学分析、判断、评估，为扑火战略和阶段性扑火战术提供技术咨询。
3.2.3 Ⅲ级森林火灾：火灾发生地先行启动应急预案，根据火灾发生地的报告，市森林防火指挥部相应启动应急预案，在火灾现场设立市扑火前线指挥部，统一指挥火灾应急救援工作。
3.2.4 IV级森林火灾，由当地乡镇、街道办事处组织实施。
3.3 火情报告
森林火灾信息报告实行分级报告和有火必报制度。
建立统一的森林火灾报警系统，任何公民一旦发现森林火灾，应通过电话等形式向市、乡镇、街道办事处森林防火指挥部办公室报警。市森林防火指挥部办公室报警电话：0739-4243760。
对卫星监测的林火热点，各乡镇、办事处、国有林场必须在接到核查通知后1小时内将核查结果上报市森林防火指挥部办公室，市森林防火指挥部办公室必须在接到核查通知后1.2小时内将核查结果在防火网上反馈并报告邵阳市森林防火指挥部办公室。森林防火期内，市森林防火指挥部办公室应每天向邵阳市森林防火指挥部办公室报告森林火情。
一般火情，由市森林防火指挥部办公室按照林火日报、林火月报的规定进行统计，上报邵阳市森林防火指挥部办公室。出现下列森林火灾之一时，市森林防火指挥部办公室应立即核准情况报告邵阳市森林防火指挥部办公室：
①市界附*的森林火灾；
②受害森林面积100公顷以上的森林火灾；
③造成1人以上死亡或者3人以上重伤的森林火灾；
④12小时尚未扑灭明火的森林火灾；
⑤威胁居民区和重要设施的森林火灾；
⑥云山国家森林公园的森林火灾；
⑦网络、电视等公众媒体已播发的森林火灾；
⑧需要邵阳市支援扑救的森林火灾。
3.4 扑火指挥
3.4.1 扑火前线指挥部
市，乡镇、街道办事处人民**启动森林火灾应急预案后，有关领导和人员必须立即赶赴火灾现场，并根据扑火工作需要设立扑火前线指挥部，统一组织指挥火灾应急救援工作。
主要职责是：
①组织火灾现场侦察，掌握火场及周围的具体情况（包括燃烧面积、森林可燃物类型，火灾现场地形、地势、风向、风速、气温、火势蔓延速度；火灾现场周围的居民、设施以及影响火灾扑救的.有关条件）；
②制定扑火作战计划（包括扑救森林火灾措施）；
③计算所需扑救力量和具体，合理划分扑火战区，进行具体分工，组织指挥扑火战斗；
④掌握扑火进程，并根据火灾现场变化情况适时调整扑火力量；
⑤做好火灾现场后勤物资保障的分配和落实，确保扑火的基本需要；
⑥做好火灾现场扑救人员的安全避险工作，严防人员伤亡事故发生；
⑦向本级森林防火指挥部随时报告火灾现场情况，及时传达、落实上级的命令、指示；
⑧火灾扑灭后，组织力量清除残火，并派人看守火灾现场，严防死灰复燃。
3.4.2 指挥原则
①逐级指挥原则。坚持由上到下的逐级指挥体系。下级森林防火指挥部必须执行上级森林防火指挥部的命令。为避免指挥混乱，上级森林防火指挥部无特殊情况不越级下达命令。
②统一指挥原则。扑火前线指挥部是扑火现场的最高指挥机构，所有参加扑火救灾的部门（单位）和个人必须无条件地服从扑火前线指挥部的统一指挥。
③分区指挥原则：在火灾现场范围较大且分散的情况下，可将火灾现场划分若干战区，分片、分段落实扑火任务，在扑火前线指挥部的统一领导下，各战区指挥部负责本战区扑火的组织指挥工作。
④独立指挥原则：根据具有规范化建制的特殊性，在执行森林扑火任务时，市武装部、**中队、消防大队可单独设立指挥部，在扑火前线指挥部的统一领导下，具体负责本单位的组织指挥工作。
3.4.3 扑救原则
①在扑火过程中，把保护人民生命财产、扑火人员、重要设施和居民房屋的安全放在首位。
②在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击，科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。
③在扑火战术上，采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段，尽量减少森林资源损失。
④在扑火力量使用上，坚持以专业或半专业森林消防队、民兵应急分队和武装部、**中队、消防大队等专业力量为主，当地干部职工、群众等非专业力量为辅的原则，因地制宜，统一组织指挥。
⑤在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，严格实行扑火、清理和看守火场的责任制。
⑥禁止动员老、幼、病、残、孕及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救工作。
3.4.4 应急基本措施
①迅速组织力量扑救火灾，抢救受伤人员和将被困人员转移至安全区，并组织对受伤者进行救治。
②采取开辟防火隔离带等措施，防止火势蔓延。
③对局部地区实施交通管制，切实维护火灾地区社会治安秩序。
④若需征用社会物资、设备、交通工具时，一般情况下先报批后实施，紧急情况下可先实施后报告。
⑤若需实施飞机灭火时，由市森林防火指挥部向邵阳市森林防火指挥部报告，由邵阳市森林防火指挥部按《湖南省航空护林飞机申请和使用管理规范》（湘森指办[20xx]39号）规定，以正式文件的形式向省防火办提出申请。
3.4.5 扩大应急和应急联动
在森林火灾应急处置工作中，启动高级别预案时，低级别预案同时启动。应急工作在市人民**的统一领导下进行。当森林火灾跨本市行政区域时，在市有关部门的统一协调下，由市人民**与相关县人民**联合采取相应的应急措施。
3.4.6 信息发布
森林火灾信息发布遵循实事求是、及时准确的原则。市森林防火指挥部办公室做好森林火灾信息发布工作。
3.4.7 应急结束
森林火灾得到有效控制后，市、乡镇、街道办事处森林防火指挥部应组织力量对火灾现场进行全面检查，清理余火，安排足够人员看守现场6小时以上。经扑火前线指挥部全面验收，确认火灾已彻底扑灭后，撤出看守人员，由市、乡镇、街道办事处森林防火指挥部宣布应急行动结束，恢复正常森林防火工作秩序。
4. 火案查处
①2公顷以内的森林火灾事故发生后，由乡镇、街道办事处林业站组织力量，深入火场，查处火因及损失情况，对肇事者和责任者作出处理，写出材料存档。
②一般森林火灾，由森林**负责调查处理。
③重特大森林火灾由市级以上林业、**主管机关，成立火灾案件查处小组，进行调查处理。
5. 善后工作
5.1 灾民安置和灾后重建
火灾发生地的人民**根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作。组织制订人员救助、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划并组织实施；妥善解决因处置森林火灾引起的矛盾和纠纷。组织制定灾后重建和恢复生产、生活计划，迅速采取有效措施组织恢复、重建。对火烧迹地，做好植树造林规划并限期完成。对火灾损害的设施，及时组织修复，恢复正常的生产、生活秩序。
5.2 火灾损失财产处理
因森林火灾应急处置被征用的公民、法人和其他组织财产，完好无损的，应及时返还；已造成损害尚能修复的，负责修复或补偿修复款；无法修复的，按重置价补偿；造成其他物资消耗的，按实际消耗补偿。
5.3 扑火费用支付
干部、职工（含合同工和临时工，下同）参加扑火期间的工资、旅差费、生活补助费，由其所在单位支付；非干部、职工参加扑火期间的误工补助、生活补助及其他费用，按当地人民**规定的标准，由发生火灾的单位支付；参加扑救外单位森林火灾的专业、半专业消防队所损耗的燃料、灭火器材、装备等费用，按当地人民**规定的标准，由发生火灾的单位支付。上述应由发生火灾的单位支付而其确实无力支付的，由当地人民**支付。
5.4 分析评估
森林火灾扑灭后，当地人民**或者森林防火指挥部要组织有关部门（单位）对起火时间、地点、原因、扑火物资消耗、因灾受害森林面积和蓄积、造成的人员伤亡以及对自然生态环境的影响等情况进行分析评估，对重、特大森林火灾的应急工作及时进行总结，找出预防、预测、预警和处置环节中的经验和教训，制定和落实改进措施，并由市森林防火指挥部向市人民**和邵阳市森林防火指挥部报送有关重、特大森林火灾调查报告。
6. 保障措施
6.1 通信保障
①市森林防火指挥部正、副指挥长和办公室工作人员在防火期应24小时保持通讯畅通。
②森林防火期间，市、乡镇街道办事处及村干部和村级护林员三级防火电话全日开通，坚持二十四小时值班制度。
③发生重大森林火灾时，要动用一切通信工具，完善火场应急通讯系统的建设，前线指挥部与火场应随时保持联系，市防火办和上级防火办与火灾现场直接保持联络。
④各单位防火组织在重点火险期实行24小时值班。
⑤瞭望台值班人员，要24小时坚守岗位准确瞭望观察，发现火情及时报告。
⑥景区、重点林区和国有林场除坚持24小时值班外，要组织防火人员、护林员进行巡查和火情监测，对重点部位和火灾多发区设点设卡派专人严防死守，禁止火源进山。
6.2 队伍保障
应急力量通过组建专业扑火队、市消防大队、民兵应急分队、义务扑火队与动员组织村民参与相结合的办法组织。
①市林业局成立一支30人的专业扑火队伍、市武装部成立一支30人的半专业扑火队伍，负责市内重、特大森林火灾的应急扑救和支援，由市森林防火指挥部指挥调动。
②全市17个乡镇、四个街道办事处成立以本单位干部职工、林业站人员、护林员和民兵为主的应急义务扑火队，每队30人。全市483个行政村分别组建20人的义务应急扑火队，负责本行政区域的火灾扑救和应急，由当地行政领导指挥。
③国有公益林场、银林公司各建立一支30人的应急扑火队伍，负责本场内的火灾扑救和毗邻乡镇的火灾救援，由场长指挥，并接受市森林防火指挥部的指挥调动。
④配备好服装、火鞭、柴刀、水壶、毛巾、胶鞋、电筒和风力灭火机，各应急队应配备打火鞭、柴刀、水壶、毛巾、胶鞋和电筒等工具，开展好扑火知识的培训。
6.3 医疗卫生保障
市人民**协调有关部门储备必要药品、医疗器械，加强特殊医院、病房建设，确定参与森林火灾应急医疗卫生人员名单，制订医疗卫生队伍和物资调度等方案。
*** 物资保障
市森林防火指挥部成员单位在利用现有森林火灾应急物资、设备、设施的基础上，根据需要，要逐步配备和更新本部门森林火灾应急物资设备、装备。
6.5 经费保障
森林火灾事故应急机构工作所需资金由市级***门保障。
6.6技术保障
市气象局为扑火工作提供火场气象服务，包括火场天气实况、天气预报、高火险警报、卫星遥感监测、人工增雨等技术保障。市森林防火指挥部办公室要建立森林防火信息库，汇集森林防火信息，确保森林防火救灾决策的科学性。
6.7 监督管理
6.7.1 预案演练
市人民**或市森林防火指挥部每年举行一次预案演练。
6.7.2 宣传与培训
市防火办和各乡镇、街道办事处应采取多种形式宣传森林防火法律法规，宣传森林火灾预防和应对的基本知识与基本技能，增强群众森林防火意识和提高支持、参与森林扑火的自觉性。
6.7.3 奖励与责任
对在森林火灾预防和应急救援中作出突出贡献的单位和个人，予以表彰奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报森林火灾信息或者因失职、渎职行为造成火灾损失的，将依据《武冈市人民**森林防火责任追究暂行办法》（武办发〔20xx〕9号）对有关责任人给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
6.7.4 监督检查
市森林防火指挥部、市林业局会同市有关部门对本预案实施情况进行监督检查，保障应急措施到位。
7. 附则
7.1 预案的管理与更新
市林业局根据情况变化，及时提请市人民**修订完善本预案。
7.2 预案制定与实施
本预案经市人民**批准后实施，自公布之日起实行。
一、指导思想
为认真贯彻落实上级护林防火工作文件精神，切实加强对森林防护林火工作的领导，严格执行和落实护林防火责任制和各项预防措施，进一步提高我村森林防火的能力，确保全村森林资源安全。根据《森林法》和《森林防火条例》，结合我村森林防火工作实际，特制定本预案。
二、工作原则
（1）、明确责任，统一领导、分级指挥。在“村两委”领导班子的统一领导下，由防火小组成员XXX负责协调组织实施本预案，按照统一领导、分级指挥的原则，落实火灾事故处置责任制。
(2)、统一步调，快速反应。接受上级护林防火指挥部的统一安排，密切协作，形成合力，确保本预案快速有效实施。
(3）、坚持以人为本原则，保护森林火灾发生地居民和扑火人员生命安全为前提，努力把森林火灾损失降到最低限度。
（4）、以专为主、专群结合。村成立有16名成员的森林火灾应急扑火队伍。护林防火工作，实行以扑火队伍为主，群众扑火队伍为辅，“专群结合，机动灵活”的原则。森林扑火队伍统一由村护林防火小组调动指挥。
（5）、警钟长鸣，时刻准备。随时做好应对森林火灾突发事故的各项准备，做到有备无患、常抓不懈，建立森林火灾事故的长效机制。
（6）、如发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报。村防火值班人员接到报告后，要立即向村领导及有关负责人报告，做记录。有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体情况，并及时向镇**报告。
（一 ） 村护林防火领导组组**员
组 长：
副 组 长：
成 员：
（二）岗位职责
（1）组长：负责全村辖区森林防火工作，审定森林防火工作方案，及时发布森林防火**令；指挥重特大森林火灾，下达扑救命令，调动全村防火应急队员参加森林火灾扑救；决定是否需要上级支援本村火灾扑救。
（2）副组长：协助总指挥参与重特大森林火灾的指挥扑救；组织动员各
级扑火队伍；协助总指挥部进行科学决策。督促检查指挥部决定、命令的贯彻执行情况；协助指挥部进行决策。
（3）成员：负责召集有效劳力，筹备临时扑火工具，做好后勤保障及医疗救护等工作。
三、应急反应
1、接警、报警
凡发生火警，应立即上报镇**，同时并认真做好记录。
2、启动预案、前线指挥部
村领导及防火负责人接到值班员报告后，要详细了解火场态势，做好应急措施准备，必要时立即成立前线指挥部，以便加强火场指挥，协助督察火场扑救工作。
3、扑火力量的调动
制定扑火方案及扑救措施，协调有关部门，组织调动扑火力量和扑火物资，各扑火队伍在森防期间要处于备战状态，一旦有令，立即出击。要服从命令，听从指挥，不准各行其事，对参加扑救森林火灾有功单位和个人，根据《森林防火条例》的规定予以表彰和奖励。
4、后勤保障
做好扑火战斗的后勤保障计划，保证扑救火灾的需要。协同作战，做好扑救火灾的各项准备。要维护好火场的治安管理，做好医疗救护工作。
5、善后处理
森林火灾扑灭后，除部分人员看守火场外，要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，协助镇**或有关部门的联合调查组，调查案情，核实受灾损失，核算扑火费用，对火灾肇事者的处理等善后处理工作，同时写出调查报告，上报镇**和森林防火指挥部。
——森林火灾的宣传标语范文五份
1、绿树成荫，景美；好木为灰，心痛。
2、勤于防火，国兴民安；疏于防火，必酿后果。
3、一时疏忽火星飘，一日火势千里遥。
4、档林如同万宝藏，资源财富里面藏。
5、若是防火不为重，定是富土变穷壤。
6、植树种草不防火，年复一年白忙活。
7、给树木一点关爱，还大地一片绿荫。
8、火是档林的大敌，让火源远离档林。
9、小小烟蒂危害大，树木见了都害怕，
10、防火意识记心中，保护档林靠大家。
11、从小养成爱林风，长大必成栋梁材。
12、用火小心，造福子孙；用火不慎，遗憾终生。
13、档林是美化大自然的天使。
14、山火是毁灭大档林的恶魔。
15、参天大树几十年，一缕青烟上西天。
16、一时疏忽酿山火，终身遗憾责难逃。
17、防火意识人人拥有，绿色家园天长地久。
18、梅兰松竹，株株棵棵皆为友，倍加爱护。
19、野火香烟，星星点点都是敌，谢绝点燃。
20、保护档林，“火”速离开。
21、档林需要你的'百般呵护。
22、但千万别给她“火”热的爱！
23、草木有意，烈火无情。
24、档林是地球最美丽的外衣。
25、火灾是档林最凶恶的敌人。
26、棵棵树木可铸就绿色世界。
27、星星之火可毁掉绿色家园。
28、小小蝼蚁可以蛀毁巍巍长堤。
29、星星之火能够烧掉莽莽林海。
30、爱情的火花最甜蜜，档林的火花最无情。
31、全民总动员，防火保安全。
32、档林护我家，防火靠大家。
33、无论春夏秋冬，防火在我心中。
34、人人防火，树树*安；时时防火，国泰民安。
35、千亩林万亩林，无视防火等于零。
36、爱草爱花爱档林，无视防火等于零。
37、无林夕梦断，有火林焚心。
38、星星之火，可以燎原；档林防火，重在堵源。
39、火带给人类的是文明，但带给档林的是毁灭。
40、钻木取火，始于文明。
41、玩忽失火，殆于毁灭。
42、火，恰到好处，是人类的文明。
43、火，信马由缰，是文明的悲哀。
44、“林”*“火”为“焚”，一字足以警醒。
45、“心”至“真”乃“慎”，万勿掉以轻心。
46、烤火令你暂时一热，火灾让人永久心寒。
47、冬春草枯树叶黄，护林防火记心上。
48、我来栽树，你来乘凉，大家受益。
49、你也防火，我也护林，绿色永存。
50、林中无烟火处处山清水秀生态良好鸟语花香。
1、绿树成荫，景美；好木为灰，心痛。
2、勤于防火，国兴民安；疏于防火，必酿后果。
3、一时疏忽火星飘，一日火势千里遥。
4、档林如同万宝藏，资源财富里面藏。
5、若是防火不为重，定是富土变穷壤。
6、植树种草不防火，年复一年白忙活。
7、给树木一点关爱，还大地一片绿荫。
8、火是档林的大敌，让火源远离档林。
9、小小烟蒂危害大，树木见了都害怕，
10、防火意识记心中，保护档林靠大家。
11、从小养成爱林风，长大必成栋梁材。
12、用火小心，造福子孙；用火不慎，遗憾终生。
13、档林是美化大自然的天使。
14、山火是毁灭大档林的恶魔。
15、参天大树几十年，一缕青烟上西天。
16、一时疏忽酿山火，终身遗憾责难逃。
17、防火意识人人拥有，绿色家园天长地久。
18、梅兰松竹，株株棵棵皆为友，倍加爱护。
19、野火香烟，星星点点都是敌，谢绝点燃。
20、保护档林，“火”速离开。
21、档林需要你的'百般呵护。
22、但千万别给她“火”热的爱！
23、草木有意，烈火无情。
24、档林是地球最美丽的外衣。
25、火灾是档林最凶恶的敌人。
26、棵棵树木可铸就绿色世界。
27、星星之火可毁掉绿色家园。
28、小小蝼蚁可以蛀毁巍巍长堤。
29、星星之火能够烧掉莽莽林海。
30、爱情的火花最甜蜜，档林的.火花最无情。
31、全民总动员，防火保安全。
32、档林护我家，防火靠大家。
33、无论春夏秋冬，防火在我心中。
34、人人防火，树树*安；时时防火，国泰民安。
35、千亩林万亩林，无视防火等于零。
36、爱草爱花爱档林，无视防火等于零。
37、无林夕梦断，有火林焚心。
38、星星之火，可以燎原；档林防火，重在堵源。
39、火带给人类的是文明，但带给档林的是毁灭。
40、钻木取火，始于文明。
41、玩忽失火，殆于毁灭。
42、火，恰到好处，是人类的文明。
43、火，信马由缰，是文明的悲哀。
44、“林”*“火”为“焚”，一字足以警醒。
45、“心”至“真”乃“慎”，万勿掉以轻心。
46、烤火令你暂时一热，火灾让人永久心寒。
47、冬春草枯树叶黄，护林防火记心上。
48、我来栽树，你来乘凉，大家受益。
49、你也防火，我也护林，绿色永存。
50、林中无烟火处处山清水秀生态良好鸟语花香。
1.让心灵的火花绽放，让森林的火花熄灭！
2.悠悠森林情，寸寸防火心。
3.一点火星能毁掉万顷森林，万顷森林可造福几代后人。
4.绿色呵护你我他，护林防火靠大家。
5.玩火之心不可有，防火之心不可无。
6.致富千日功，火烧当日穷。
7.林火九**引起，预防火灾要牢记。
8.扑救火灾有大用，消防设施别乱动。
9.管山爱山，山山变为金银山。
10.植树造林福荫子孙，烧山毁林千古罪人。
11.森林防火是大事，时时刻刻要记牢。
12.进入林区，禁止吸烟。
13.一时疏忽酿山火，终身遗憾责难逃。
14.乱烧一堆火、毁掉一片林。
15.未经批准，请勿野外用火。
16.森林防火，重在堵源。
17.建设秀美山川护林防火当先。
18.上山莫把火源带，青山常绿森林在。
19.以法治火、严禁林火。
20.身在林区，惜木如金。
21.一棵大树可造千万根火柴；一根火柴可毁千万棵大树。
22.冬春风大草又枯，森林防火别马虎。
23.科学预防除火患，积极扑救免成灾。
24.一时疏忽火星飘，一日火势千里遥。
25.森林是地球最美丽的外衣，火灾是森林最凶恶的敌人。
26.见火就查，违规就罚，犯罪就抓。
27.上坟不烧纸，植树祭亲人。
28.退耕还林好国策，锦绣中华添绿色。
29.纵火烧山林，法律不容情。
30.情系一片绿，心防一把火。
31.一份责任心，保住万重山。
32.森林防火最关键，思想构筑防火线。
33.森林防火不放松，确保安全林粮丰。
34.非法用火，隐患多多。
35.沐浴阳光享受绿色，森林防火请切记。
36.严查严管，森林安全有保障。
37.十年难育一棵树，星火能毁万亩林。
38.警钟长鸣，防火护林。
39.无论春夏秋冬，防火在我心中。
40.种树护树，株株长成摇钱树；管山爱山，山山变为金银山。
41.森林防火日日讲，森林资源年年增。
42.千亩林万亩林，无视防火等于零。
43.进入林区，禁止吸烟。
44.踏我青山一步，防火牢牢记住。
45.献一片片爱心，护一棵棵绿树。
46.防森林火灾，保绿色家园，筑生态屏障。
47.毁林之心不可有，防火之心不可无。
48.愿绿色覆盖大地，让火源远离森林。
49.严管星星火，护好片片林。
50.珍爱森林，防火于未“燃”。
1、森林如母，育你育我；火灾如敌，害人害己。
2、防火驻心田，绿色满人间。
3、有意纵火必自焚，一念之差毁终身。
4、一份责任心，保住万重山。
5、你可能无意将烟头扔进林内，它可能有意让你体验铁窗生活。
6、守护绿色家园，预防森林火灾。
7、与时俱进兴林业，依法治林抓防火。
8、火灾是森林的大敌，麻痹是事故的隐患。
9、草木无辜，火魔无情，护林防火我有心。
10、森林防火是大事，时时刻刻要牢记。
11、星星之火，可以燎原；森林防火，重在堵源。
12、玩忽失火，殆于毁灭。
13、冬春草木干，防火要当先。
14、森林防火最关键，思想构筑防火线。
15、愿绿色覆盖大地，让火源远离森林。
16、灭火，打早打小打完了，事事无患。
17、植树造林福荫子孙，烧山毁林千古罪人。
18、漫漫护林路，防火第一步。
19、进入林区，防火第一。
20、防一把林火，保一方*安。
21、森林是地球最美丽的外衣，火灾是森林最凶恶的敌人。
22、钻木取火，始于文明；玩忽失火，殆于毁灭。
23、森林是我家，需要爱护它。
24、一时疏忽酿山火，终身遗憾责难逃。
25、护林防火，警钟长鸣。
26、防火意识人人拥有，绿色家园天长地久。
27、科技兴林创大业，护林防火献青春。
28、青山常在，为子孙造福。
29、炉火烧出了美味菜肴，林火烧干了地球眼泪。
30、严管星星火，护好片片林。
31、森林防火，重在预防。
32、退耕还林好国策，锦绣中华添绿色。
33、山川秀美无限好，森林防火不可少。
34、玩火引火灾，至少判三年。
35、森林资源是全社会的共同财富；森林防火是全社会的共同职责。
36、**期内气温高，野外用火严禁烧。
37、勤于防火，国兴民安；疏于防火，必酿后果。
38、锦绣山河真美好，加强防火要确保。
39、一颗烟头能毁掉千顷林海，半柱香火可烧光万亩绿原。
40、儿童玩火太危险，家长老师要管严。
41、林火九**引起，预防火灾要牢记。
42、防山火年年*安福满门，讲安全人人健康乐万家。
43、爱草爱花爱森林，无视防火等于零。
44、防森林火灾，保绿色家园，筑生态屏障。
45、沐浴阳光享受绿色，走进森林注意防火。
46、非法用火要举报，全民监督更重要。
47、呵护一棵棵绿树，奉献一片片爱心。
48、涓涓清泉源于茫茫林海，熊熊火焰可毁茫茫林海。
49、毁林之心不可有，防火之心不可无。
50、火源不入山，森林才*安。
51、生态家园保护好，森林防火少不了。
52、巍巍兴安岭青山翠，漫漫防火路责任重。
53、进山玩火，后果自负。
54、千亩林万亩林，无视防火等于零。
55、见火就查，违规就罚，犯罪就抓。
56、火灾是森林的'大敌。
57、疏忽一时，火光四起，警惕一时，绿树常青。
58、火不入林林永绿，爱护家园园更青。
59、抓预防管火源，群防群治是关键。
60、冬春草木干，防止火烧山。
61、保护森林，造福子孙。
62、珍爱绿色家园，共创美好明天。
63、冬春风大草又枯，森林防火别马虎。
64、严格野外火源管理，杜绝人为火灾发生。
65、鲜花祭祖要提倡，森林防火有保障。
66、成了罪犯悔已晚，漫漫人生苦无边。
67、爱情的火花最甜蜜，森林的火花最无情。
68、万绿成荫久长时，星火燎原一瞬间。
69、祭祀献花多文明，杜绝山火保森林。
70、火烧森林易，树木成林难。
1、一点火星能毁掉万顷森林，万顷森林可造福几代后人。
2、严厉打击森林火灾肇事者。
3、你可能无意将烟头扔进林内。
4、踏我青山一步，防火牢牢记住。
5、进入林牧区，防火是第一。
——村森林火灾的应急预案实用五份
为贯彻落实了《全县年森林防火工作要点》和《全县年森林防火宣传教育工作方案》，有效提升森林火灾防控能力，全面增强社会公众森林防火意识，努力营造全社会关注、支持、参与森林防火的良好氛围，保护好国家森林资源和人民生命财产安全，根据省、市、县文件要求，特制定本方案。
一、指导思想
森林防火宣传教育工作，紧紧围绕建设生态文明、促进绿色增长、构建和谐社会为主题，以确保森林资源和人民生命财产安全及社会稳定为中心，认真贯彻落实了省、市、县**森林防火指挥部有关部署要求，紧紧围绕年全镇森林防火工作的总体目标，大力营造森林防火宣传教育的舆论氛围，把握宣传重点，创新宣传方式。高标准的做好森林防火宣传工作，努力营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围，全面提高社会公众的森林防火意识，最大限度减少森林火灾的发生，确保生态安全、构建和谐林区
二、宣传教育工作的主要任务
（一）重点内容：
《森林防火条例》；有关森林防火的法律、法规及政策；国家、省、市、县各级森林防火工作会议精神；《省人民**年森林防火命令》；林区野外火源管理的有关规定；扑救森林火灾的基本常识及紧急避险知识及森林火灾典型案例。
（二）重点时段
1、春、秋两个防火期进入前的动员教育阶段。
2、春、秋季节入山采集、和备春耕农业生产和秋收高峰期野外火源管理工作宣传教育阶段。
3、防火期内，国家法定假日期间的森林防火宣传教育阶段。
4、防火期内出现持续高火险天气特殊时段的超常规宣传教育阶段。
（三）重点工作
1、以科学制定本地宣传方案为重点。召开动员大会，全面部署森林防火宣传教育工作。
2、以做好宣传设施设备的投放和管理为重点。要进一步完善全镇规范统一的宣传警示物标准化建设，内容规范醒目，全面提高宣传质量。
3、以切实抓好林区群众分层次教育宣传为重点。为确保各类人群普遍受教育，要加大开展森林防火、保护森林资源重要性的宣传力度，认真学*领会森林火灾的危害和相关法规等主要内容；采取引导、警示的方式，在清明节等祭祀活动较集中时段，倡导文明祭祀；对广大群众采用宣传法律、法规，发放、张贴宣传资料等形式进行，防止出现侥幸心理；对中小学生采用课堂和板报宣传的方法，全面提高全民森林防火意识。
4、以组织开展集中宣传活动为重点。结合清明节、五一劳动节、国庆节等法定节假日等宣传日，要普遍组织开展森林防火宣传日活动。要因地制宜利用广播、标语、等多种形式进行森林防火工作宣传。
5、以规范森林防火宣传设施管理为重点。通过建立森林防火宣传工作档案，对辖区宣传警示物详细登记，促进全镇森林防火宣传工作标准化、规范化。
三、宣传教育工作实施步骤
（一）进入防火期前的准备阶段
1、召开动员会议，部署森林防火宣传工作，细化量化年度森林防火宣传教育工作。
2、要认真组织学*《森林防火条例》及相关法律、法规和防扑火知识，以及年度工作要点及省**命令，不断提高政治理论水*和业务能力。
3、做好宣传设施设备维护和各类非固定宣传物布设前的准备工作。
4、做好森林防火区内农田剩余物清理的宣传发动工作。
（二）进入防火期的实施阶段
1、全面启动森林防火宣传教育方案。开展森林防火专项宣传教育活动，围绕《森林法》、《森林防火条例》、《省人民**20xx年森林防火命令》等有关法律、法规，大力开展全民防火、依法治火的宣传，普及有关法律知识，增强人们的法律意识。
2、全面开展防火宣传物、警示物的布设工作。着力扩大和提高“12119”森林火情报警电话，营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。
3、全力做好农事用火宣传教育工作。要结合十户联防公约入户活动，大力宣传农事用火管理规定，要大力组织动员林区群众在森林防火期前，将防火区内的农用秸秆提前移出、回运、清理以及有组织烧除工作，达到既满足群众用火和备耕生产需求，又遵纪守法，提前消除火灾隐患的目的。
4、开展“清明节”专项宣传教育活动。要按照全省的统一要求，集中开展“倡导文明祭祀周”活动，教育引导群众破除迷信、移风易俗，提倡文明祭祀，采取用植树、送花等文明方式开展祭祀活动，坚决避免因上坟烧纸引发森林火灾。
5、开展森林高火险期防火专题宣传活动。加强对入山人员野外禁火的宣传教育，防止发生野外用火。大力宣传森林火灾的危害性和有关扑火安全常识，以及对火灾肇事者的处罚规定与典型案例分析。
（三）防火期结束后总结阶段
1、做好宣传工作总结，适时上报书面材料。
2、及时做好非固定宣传物的撤收工作。
四、基本要求
1、要提高认识、加强组织领导，认真搞好协调，确保宣传教育质量。
2、要依据省、市、县森林防火宣传教育方案结合本地实际，保证防火宣传教育工作持续性、广泛性和实效性。切实在全社会营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。林区村屯、主要入山口都要设一处旗阵。营造出浓厚的森林防火舆论氛围。
3、镇森防指要将森林防火宣传工作作为森林防火目标责任制的一项重要内容，纳入年度考评，对森林防火宣传工作措施落实了不到位的，要通报批评。
为全面提高镇村森林防火指挥员对预防森林火灾、处置重特大森林火情的综合能力和应急管理水*，根据福州市森林防火指挥部印发的《20xx年度森林防火培训纲要》，结合我镇实际，特制定本方案。
一、培训目的
通过培训，使培训对象能系统地学*和掌握国家、省里和市里现行的森林防火政策法规以及相关规定；森林防火预防工作主要内容和有关要求；了解我镇林地森林火灾发生特点、规律，熟练掌握森林火灾扑救组织指挥基本要求、主要工作和森林火灾扑救的主要方法以及火场紧急避险的相关知识。全面提升各村防火指挥员领导森林火灾预防和扑救工作能力，促进基层森林防火工作上新台阶。
二、培训对象
（一）镇人民**负责全镇机关干部、村两委、护林员。
（二）村委会负责群众扑火队伍队员。
三、培训内容
（一)森林防火法律法规及有关规定
1、《森林防火条例》等法律法规；
2、森林防火领导责任追究制度的暂行规定；
3、省森林防火指挥部制定的有关规定（七项制度）。
（二）森林防火预防工作
1、森林防火责任机制（**、部门、经营者有关责任追究制度）
2、森林防火护林机制（护林员聘用、管理及火源管控）；
3、森林火灾扑救机制（三级扑救队伍组建、扑火装备建设、扑火预案制定）；
4、火险预警及响应工作；
5、防火宣传及设施建设；
6、野外火源管理、生产性用火及计划烧除规程。
（三）森林火灾扑救组织指挥
1、森林火灾特点、规律；
2、森林火灾扑救组织指挥（扑火指挥原则、扑火指挥基本程序、扑火指挥主要内容、扑火指挥基本要求）；
3、森林火灾扑救主要方法和基本战法；
4、扑火紧急避险基本常识；
5、火场看守清理及火案侦破。
四、计划安排
我镇安排在12月底培训，各村安排在年底前结束。
为切实加强今年“清明节”期间的森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的发生，保护森林资源和人民群众生命财产安全，根据《森林法》、《森林防火条例》和《饶河县某某年春防工作总体方案》的有关规定，结合我县实际，特制定本方案。
县森林防火指挥部通过本方案决定：4月1日至4日，在全县展开森林防火“清明节战役”。方案具体实施要求、步骤、措施如下：
一、总体要求
坚持“预防为主，积极消灭”的方针，大力倡导移风易俗、文明祭奠，提高全民防火意识。全面强化组织领导，集中人力物力，守住某某、坟头，把好村口、路口，杜绝一切火种入山，力争实现零火灾，打胜“清明节战役”这一仗，为夺取春防全胜奠定基础。
二、战役阶段及主要任务
结合我县实际，县森防指挥部将“清明节战役”分为两个阶段：
（一）布防宣传阶段（4月2日—4月3日）
做好战役动员，周密制定战役方案。充分利用各种宣传媒体和工具，掀起森林防火宣传高潮，大力宣传森林火因，防火常识和相关法律法规，营造浓厚的森林防火氛围。
（二）全面出击阶段（4月4日）
县森防指挥部成员包片领导要深入所包战区进行防火检查，靠前指挥。各乡镇，农、林场，村屯及有林单位要组织干部、职工、群众，站村头、守道口、看坟头，对要害部位增岗加哨，死看死守，严禁火种进入某某。
三、具体措施
（一）加强组织领导，加大隐患排查力度
各乡镇**、各有关部门和单位要高度重视“清明节战役”，认真制定行动方案，全面做好战役动员，各单位主要领导必须亲自挂帅严布防线。全面落实《森林防火条例》和国家、省、市春季森林防火工作会议精神，全力以赴打好今年的“清明节”期间防火战役。各乡镇，农、林场党政一把手要亲自安排部署，亲自落实检查，要精心组织，周密布防，把责任和任务落实到人头，确保万无一失。要深入责任区严格检查，做好“清明节”期间的森林防火工作。战役期间，各有林单位的主要领导不得外出。每个林场都要保证有1名林业局领导包场，全面负责，县森防指挥部要组织检查组对各乡镇、林场、村屯进行一次全面的检查，找出林火隐患，落实整改措施。
（二）深化宣传教育，营造浓厚战役氛围
要坚持以人为本，通过宣传教育活动，营造浓厚的森林防火氛围。要破除迷信，移风易俗，转变观念，将不烧香烧纸、不燃放鞭炮、不野外弄火变为广大群众的自觉行动，并积极提倡栽树献花等文明形式纪念故人。一是实施乡镇包村屯，村长包村民，村民包本户制度。二是实施领导包单位，单位包职工，职工包家属，家属包外来人员制度。三是实施教育部门包学校，校长包教师，教师包学生制度。防火部门组织宣传车辆深入各乡镇、某某村屯和人员集中的重点部位巡回宣传。各林场及某某村屯要利用广播宣传森林防火知识法规。新闻单位要大力倡导移风易俗、文明祭奠，对战役情况及时进行报道，对违章用火者进行曝光。各有林单位要设立防火宣传牌、挂横幅、插警示旗、张贴防火公告和标语。
（三）筑牢某某防线，坚决杜绝火种入山
各乡镇，农、林场专业森林消防队伍要加强实战演练、扑火机具装备配备等要保持一级备战状态。各区域坟地与群众集中祭扫场所火灾安全防范责任措施要落实到人。要加强火情监测，认真落实相关防范措施。加强对入山人员、车辆的森林防火检查登记，特别要加大对墓地、南山公园入山路口等重点地段的巡查密度，派专人死看死守，严禁将火种、烧纸带入林内。加强火灾隐患排查工作，做到纵向到底、横向到边，不留死角、不留盲区。对检查中发现的隐患部位和薄弱环节，要立即进行整改，确保万无一失。对野外吸烟、烧荒等弄火行为劝阻无效的，严格按省**“四个一律”规定进行处罚。
（四）明确责任目标，全力实施重点防范
按照县域森林分布情况，确定以下重点防范目标：一是县直林场施业区，各乡镇村屯所有通山路口、坟地等区域。二是森工大岱林场施业区所有坟地的路口通道。三是县域各农、林场境内的坟地等区域。要切实加强巡查监管，实行重点防范。各扑火队要进入临战状态，保证人员、运输、通讯、机具和后勤供应“五落实”，做到一声令下迅速出击，上重兵打小火，实现打早、打小、打了。
（五）强化值班制度，确保防火信息畅通
要严格执行领导带班制度和24小时值班值宿制度，认真填写森林防火值班日记和有关报表。加强值班值宿抽查，对空岗、漏岗的值班人员和不到岗的带班领导要进行通报。要严格火警火灾报告制度，发现火情必须立即逐级上报，不得迟报、瞒报。对县森防指挥部转传的卫星热点要立即核查并及时反馈信息。
各乡镇，农、林场要将本防区“清明节战役”开展情况进行全面总结，以书面形式于4月5日上午11时前上报县防火办，由县防火办汇总向市森防指挥部汇报。
为切实做好我区20xx年森林防火工作，有效控制森林火灾的发生，杜绝重大人员伤亡事故，将森林火灾受害率控制在01‰，特制定如下工作方案。
一、强化责任分工，落实防火责任
（一）落实**行政领导责任制。进一步强化行政首长负责制，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，划区包干，层层落实责任。乡镇（街道）、村（社区）、组、户要逐级签订森林防火目标责任书及承诺书，各乡镇（街道）要与承担防火责任的企业、个体工商户等单位或个人签订森林防火责任书，并报送区防火办备案，确保各项责任措施落实到位。一旦发生森林火灾后，相关领导要在第一时间赶赴火灾现场，组织扑救工作，切实担负起一线扑救森林火灾的重任，真正实现打早、打小、打了。
（二）落实部门分工责任制。林业主管部门要切实抓好森林防火的监督和管理工作，建立森林防火责任制，划定森林防火责任区，确定森林防火责任人，督促森林、林木、林地的经营企业、个体工商户以及有森林防火责任的单位和个人做好森林火灾的防范工作，特别要加强森林旅游景区、林区加油站、花炮厂、酒厂、油库、炸药库、燃(煤)气站等重点区域的防火责任制的落实，确保责任明确，预防措施到位。区森林防火指挥部成员单位要严格按部门职责分工，认真履职，加强联络沟通，联合联系乡镇（街道）做好森林火灾的预防、扑救工作。
（三）建立基层联防联保责任制。各乡镇（街道）要建立森林防火联防联保工作机制。相邻乡镇（街道）之间、村（社区）与村（社区）之间必须签订森林防火联防联保协议，确定重点联防区域，建立联防会议制度，落实联防互援措施，形成严密的防范网络。要坚持“林火有界，扑火无界”的原则，对发生在行政交界处的森林火灾，谁先发现，谁先扑救，必要时共同扑救，不得推卸责任。
二、突出灾前防范，强化火管控
（一）强化宣传教育，增强防火意识。要积极主动深入基层一线，采取上防火、张贴宣传标语、播公益广告、定乡规民约等多种形式，广泛宣传森林防火工作，提高广大群众对森林防火的认识，使“护林防火，人人有责”成为自觉行动。1月1日至月1日，区电视台要每日滚动播放森林防火警示标语和有关防火规定，及时播报森林火险等级。各乡镇（街道）、区级有关部门要在林区主要路口、公路沿线、风景区设置醒目的森林防火警示牌（对字迹不清的要刷新），悬挂森林防火横幅。特别在元旦、春节、元宵、清明、五一、国庆等节假日期间，要提前做好烟花爆竹限制燃放宣传，并对森林火灾典型案的查处情况进行公开报道，发挥警示和震慑作用。
（二）强化火管理，严防火灾发生。各乡镇（街道）、区级有关部门要严把野外火和居民生活用火管理关。在1月1日至月1日期间，乡镇（街道）、村（社区）、林场要组织人员在林农交错区、坟墓集中区、风景区、封育林区等重点区域的主要路口设立固定或临时的检查站(点)，实行实名登记，加强对进入林区人员和车辆的检查，严禁火种入。区民政局要对在公墓区烧纸、燃放鞭炮等祭祀活动进行监督管理；区**分局要依法查处、取缔非法生产、销售和燃放烟花爆竹（孔明灯）的行为；区旅游局要加强景区等场所的监督检查，劝导并制止群众在风景区等场所燃放孔明灯；区委区**督查目标办要将森林防火工作纳入常态化督查。
（三）加强预警巡查，防患于未然。各乡镇（街道）、区级相关部门要组织开展火灾隐患排查，限期全面清理防火隔离带和林地边缘杂草。对设在林区或林缘的炸药库、加油站、花炮厂、酒厂、燃(煤)气站、重要物资储备库等，区森林防火部门要责令并督促责任单位对周边0米内的可燃物进行彻底清理，涉及林木采伐的，区林业局要给予支持，对发现的问题要立即整改，做到排查不留死角，尽早尽快消除火险隐患。进入森林防火期后，要将巡设卡、护林员上巡逻工作落到实处，实行全天候、立体式监测。特别是森林高火险时段，乡镇（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民组长、护林员为主体的野外火监测络，做到早发现、早报警、早处置。区气象局要及时发布天气预报和相关信息，并根据天气条适时开展人工增雨作业，区电视台要及时发布森林火险天气预报，做好森林火灾预警工作。
三、夯实防火基础，提高扑救能力
（一）修订完善森林火灾应急预案。要切实做好森林火灾应急预案的制定、修订等工作，要有针对重大节假日的专门的预案。要做到早修订、早培训、早演练、早准备、早启动，全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作，全年组织预案演练不得少于2次。
（二）强化森林火灾扑火队伍建设。要加强各级森林消防扑火队伍建设，区防火办要组建xx人以上的森林消防专业队伍，各乡镇（街道）、国有林场要成立xx人的森林火灾半专业扑救队伍，村（社区）要成立10—20人的群众扑火队伍，并对所有的扑救队员组织1次以上的森林防火技能和安全知识培训。在1月1日至月1日期间，区、乡镇（街道）两级队伍必须24小时待命，保证随叫随到，快速集结，有火扑火，无火巡查。
（三）做好扑火安全工作。要树立“以人为本，安全第一”的扑火观念，坚决把安全保障放在首位，推行“半小时扑救机制”和“以水灭火”扑救方式，科学高效处置森林火灾。在扑救火中，不得动员残疾人员、孕妇、老人和儿童及未经培训的人员参加扑火，防止发生人员伤亡事故。
（四）夯实基层基础。深化“三进六有”，即进学校，进林区（景点）、进村组（社区）、有队伍、有经费、有制度、有预案、有装备、有措施，规范乡镇（街道）防火基础建设。建立与森林防火工作任务相适应的物资储备管理体系，确保物资储备充足。加强基础设施建设，整合项目资金加大森林防火通道、隔离带、消防水池等基础设施建设，特别注重配足适用有效的多级水泵和水带。完善森林防火无线电通信网络建设，提高火场应急通信保障能力，确保指挥调度畅通。
四、加大查处力度，有效震慑犯罪
一旦发生森林火灾，区森林**和乡镇（街道）派出所要及时介入，从严从快查处森林火灾及违规用火案，特别是森林**机关要认真履行职责，把主要精力放在案的侦破查处上，做到有法可依、执法必严，违法必究，特别是对纵火者、无视防火法律、法规人员，要依法严加惩处；对重大和影响恶劣的森林火灾案，要成立专案组，挂牌督办，快侦快破。
五、完善值班制度，严格信息报送
各乡镇（街道）、区级有关部门要严格执行24小时森林防火值班制度和领导带班制度，做好值班记录并保持通讯畅通，杜绝漏岗、脱岗现象的发生。在森林防火高火险期，乡镇（街道）、林业部门主要领导要亲自带班，各岗位值班人员要各司其职，恪尽职守。一旦发生森林火灾，要按照《火情报告制度》规定及时上报，在报告森林火灾时，要严格执行归口管理和报告制度，特别是发生在风景区、重要区域等重点部位的森林火灾，实行即时报告制度，要在第一时间上报区防火办，不得迟报、隐报、瞒报。区防火办在知悉火情后，在10分钟内核实后向区**报告。
六、加强督办督查，严格奖惩制度
各乡镇（街道）及职能部门要认真履行森林防火监督和管理职责，加大对森林防火责任和措施落实情况的督办督查力度，特别要加强对森林防火高火险期和火管理薄弱单位、火灾多发乡镇（街道）、村（社区）的督查力度，对执行力不强、落实措施不到位、监督检查不力等原因造成较大以上森林火灾事故的失职渎职行为，按照有关规定追究相关责任人的责任；对防火值班人员、护林员等擅自脱离岗位的行为，依照有关规定严肃处理；对因失职、渎职、瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成灾害后果的，依照相关规定追究责任；对责任落实到位、业绩突出、保障有力的单位和个人及时给予表彰。
为加强森林火灾的扑灭技能与安全知识培训，全面提高森林扑救的战斗力，切实做到“发现早、反应快、拉得出、能扑灭”。结合我镇实际，决定对各村的森林防火应急分队进行一次扑火实战演练。为使本次演练安全，有序进行，特制定本方案。
一、演练时间：
20xx年2月日
二、演练地点：
横梁子
三、组织机构及参加人员
本次演练由镇**，林业站组织成立演练指挥部，由三堆镇镇长任现场演练总指挥，分管领导任副总指挥，林业站站长任扑火队队长，交通、医院、派出所由总指挥调动。扑火人员由镇应急分队，镇周边村应急分队组成，每村组织应急队员10人，每10人为一组(三堆、高桥、井田、宝珠)使用2号扑火工具或简易扑火工具。镇应急分队组织6人的机械扑火队员(城管人员组成)。
四、演练程序
1、发现火情，高桥村放牛人员发现横梁子有火情，报镇防火指挥部。
2、接警后，林业站工作人员到达现场并报告火情。
3、准备工作，指挥部一方面安排交警、派出所干警、医院，一方面向上级报告，并紧急启动《森林火灾扑救预案》。
①组织人员：通过电台、电话通知扑火队员紧急集中。
②集中待命：由各队队长迅速集合队员，查清队员人数，依次向扑火队队长报告本队人员及装备情况，然后扑火队队长将扑火队伍集合情况向现场总指挥报告，由现场总指挥下达扑火命令。
4、赶赴现场，拉响防火警报，扑火队伍按照按排乘车或步行在规定时间内赶赴现场。
5、火灾扑救，根据火势情况在现场指挥员的指挥下，首先一队队员使用干粉灭火器，将主要火点接段。二队队员使用风力灭火器(每台风力灭火器三人，一人使用风力灭火器、二人使用2号工具)，三队队员使用铁扫把打灭余火，最后一队使用灭火水枪，铁锹、扑灭残留火星，并对火场进行覆土。
6、撤离现场，火灾扑灭后，全面检查火灾现场，并留本村组应急队员和群众看守现场，经演练指挥部讲评后，撒离火灾现场。
7、演练结束
——森林火灾扑救情况汇报（精选五篇）
春季是火灾的高发季节，森林防火工作是重中之重，镇按照市里的工作部署，采取多项措施，确保抓出实效，抓出成果。现将我镇的森林防火工作进行总结。
一、加强组织领导，增强护林防火的责任意识
全市春季森林防火工作三级干部动员大会以后，镇**迅速召开全镇护林防火工作会，镇领导要求各村认清形势、顾全大局、认清安排要严格落实责任，切实做好春季护林防火工作，确保林木安全。会上领导强调，经过几年的努力，我镇林木已初具规模，有成片的生态林、经济林和山坡林，林地所属村要十分珍惜爱护，不管村上的领导班子换成谁，都要做好这项工作。会上镇领导与各村签订了护林防火责任状。
二、各村加大防火力度，制定切实可行的护林防火措施
各村按照市林业局的要求，有山坡林地的等村配有护林员，他们统一着装，白天在山坡周围巡逻，防止村民带火上山和上山放牧。各村利用广播、标语、板报，出动宣传车，发放宣传单，设置宣传牌等多种形式向广大群众进行护林防火的宣传，渲染舆论氛围，扩大影响力。通过宣传，提高群众的思想觉悟，增长防火知识。生态村、经济林所属村成立了巡逻队，不间断地在林地附*巡逻，及时处理乱砍乱伐等各种事件。
三、成立救火突击队，配备灭火器材，定时进行演练
镇成立了30余人的救火突击队，配备10台灭火机，30个二号工具，进行了几次实*演练，各村也成立了救火突击队，配备了灭火器材，还不定时进行实*演练。镇在春季护林防火工作中，领导重视、统筹安排到位，各村积极行动，落实人员、严明惩罚。这一活动取得了好的效果，以后要继续努力，做出更大的成绩。
在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时刻，省督导检查组带着***督导组、省委省**领导重要指示要求，带着对老区人民的深切关怀莅临巴中督导检查，我们十分欢迎，也倍感温暖。现将我市森林防灭火专项整治工作情况汇报如下：
一、巴中市森林防灭火基本情况
我市森林面积1153.4万亩，活立木蓄积6402.8万立方米，森林覆盖率62.5%，有国有林场13个、管护面积100万亩、林场职工644人，生态护林员5537人，人均管护面积1866亩。*年来，我们认真学安全生产、防灾减灾救灾、应急管理和森林防灭火系列重要指示批示，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚定贯彻中央和省委省**森林防灭火决策部署，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”方针，从严管住重点区域、重点时段、重点人员、重点部位，坚决维护人民生命安全和国家生态安全。建地设市27年来，未发生一起重特大森林火灾；探索建立的森林防火“三进六有”（进林区、进社区、进校区，有队伍、有经费、有预案、有制度、有措施、有装备）机制得到省森防指肯定；我市连续3年入列省委省**安全生产党政同责目标绩效考核“优秀单位”，连续4年入列省**安全生产目标考核“先进单位”，目前正在大力争创***发展示范城市。今年共发生较大森林火灾1起、一般森林火灾10起，过火面积6.79公顷、同比减少14%，无人员伤亡，森林防灭火态势总体*稳。
二、森林防灭火专项整治推进落实情况
***督导四川省森林草原防灭火专项整治工作动员会召开以来，我们站在“两个维护”的政治高度，认真落实黄明组长和彭清华**系列重要讲话要求以及专项整治动员会议、省领导小组会议、省森林草原防灭火工作会议等会议精神，牢固树立“生命重于泰山，生命至上、安全第一”意识，深刻汲取凉山州连续发生森林草原火灾、重复出现重大伤亡的惨痛教训，按照***督导组和省委省**统一部署，扎实推进落实专项整治工作。
（一）强化工作部署，着力提升思想认识。先后召开4次市委常委会、4次市**常务会、4次专项整治领导小组全体会、20余次专项整治工作推进会、会商分析会等会议，对整治工作进行专题研究部署；第一时间印发《巴中市森林防灭火专项整治实施方案》和10个具体实施方案，明确了7个方面25项重点整治任务；通过开展全覆盖拉网式的森林防灭火大排查，建立起森林防灭火“四个清单”，共梳理重大风险37项、突出问题42项、整改任务101项、拟完善制度30项。全市上下通过党委理论学*中心组、会前学法等方式集中组织开展了100余次系列学*活动，市县党政班子成员撰写心得体会40余篇，切实增强专项整治工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。在主流媒体*台开设“森林防灭火专项整治”专栏滚动宣传，开展森林防灭火知识进林区、进社区、进校区等活动4100余场次，累计发布防火短信超200万条、制定森林防火手册8.7万册，全市上下森林防灭火思想意识显著提升。
（二）强化责任落实，着力完善体制机制。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，压实属地管理，厘清行业责任，实行“市、区县领导包片，乡镇干部包村，村干部包点，护林员包小班（地块），林权权利人和经营单位包山头”的分级责任包干。市委市**主要负责同志先后6次带头深入一线开展专题调研督导，市委市**领导班子其他成员也将森林防灭火工作纳入下基层必督内容。市委定期在区县委**月度重点工作点评会上对各区县森林防灭火工作进行专项点评。市森林防灭火专项整治工作领导小组派出6个督导组分赴区县定期开展明查暗访。将森林防灭火专项整治工作纳入全市综合目标绩效考核范畴，实行“上不封顶”的扣分考核。今年以来，仅市、县两级森林防灭火指挥部就发“点球”通报问题19次，对5个责任单位年度综合目标绩效考核作出扣分处理，约谈11人次，责令书面检讨1人次。印发《关于完善森林防灭火体制机制涉及机构编制事项的通知》，市应急管理局明确兼职副局长3名，巴州区、恩阳区、通江县、南江县、*昌县等高风险区县增核森林防灭火专职副指挥长1名。完善了市、区县指挥部及其办公室工作规则，实现了森林防灭火体系“上下对应”、协调一致。
（三）强化对标补短，着力夯实基础设施。一是加强队伍建设。挂牌成立巴中市综合应急救援支队，各区县按照不低于50人的标准加快组建地方专业扑火。通江县挂牌成立森林火灾扑救中心，并在5个国有林场分别组建5人的扑火分队，现有队员共计50人；南江县、恩阳区、*昌县、巴州区均已挂牌成立森林专业扑火队，现有队员南江县62人、恩阳区50人、*昌县40人、巴州区20人。二是加强基础能力建设。在“十四五“规划中专栏部署森林防灭火基础设施建设，全市80%的基础设施项目已启动规划选址、土地预算等项目前期工作，部分设施设备正在准备采购事项，20%的基础设施项目正在完善方案、规划选址、摸底布局。截至目前，全市已开设隔离带59.2公里；已全面完成农村公路“畅返不畅”整治，完成县乡道整治104.7公里，完成投资6282万元；通村公路整治29.8公里，完成投资894万元；完成通往林下经济节点道路和林区林场通场部硬化路项目建设41.3公里，完成投资17160万元；林场内部防灭火专用通道项目建设2公里，完成投资20万元；完成美丽乡村示范路项目建设88.3公里，完成投资96243万元。将1068个林区重要卡口视频监控点位接入天网系统，确保重点区域和重点部位严格管控；巴州区已购买无人机1架，扩建森林防灭火水池8口，购买可移动消防水池10个；南江县按程序采购应急指挥车1辆，火场侦查机6架，扩建森林防灭火水池15口，建成4G通讯铁塔基站14座，增加通讯设备80台，通讯通道里程140公里，完成10套地面气象观测站升级改造工作，采购完成闪电定位仪1套，移动气象观测站1套；恩阳区采购完成无人机2架，人工增雨设备作业车1辆及部分设施设备；通江县新建防火检查站7个。
（四）强化隐患治理，着力防范事故发生。全覆盖配齐村社巡逻队、片区护林员、重要路口守卡员，严格实行“入口检查、流动巡查”。对国有林场、集体林地、旅游景区等开展森林火灾隐患大排查、大整治，对周期性森林火灾隐患点实施定时巡逻管护、定时排查整改、定时复核验收“三定时”闭环管理，对五类重点人群落实“1对1”监护责任。对市、县、乡三级和13个重点林区、23个A级景区《森林火灾应急预案》《关键部位专项扑火方案》进行修订完善。累计投入整改资金2175.37万元，绝缘化整治配电线路16.8公里，电杆升高27基，更换、新装技防设备161台（套），完成线路通道树竹清理整治3125千米，完成森林防灭火通道电力配套10千伏线路建设5.18公里，累计整改各类隐患450处（其中：重大安全隐患9处，较大安全隐患9处，一般安全隐患432处）、整改完成率达94.14%。
三、差距及打算
审视我们的工作，离中央和省上的要求还有较大差距，工作中也还存在一些不足：一是个别干部思想认识有差距。认为巴中多年来没有发生重特大森林火灾，一定程度上滋生了麻痹思想和侥幸心理，在工作落实上也存在行动慢、打折扣的现象。二是设施设备存在短板。巴中发展起步晚、底子薄、欠账多，经济总量长期居于全省后三位，2019年人均GDP仅为全国的32%、全省的40.7%，人均财政收入仅为全国的10.6%、全省的29.5%，森林防灭火投入确实不足，林区防灭火通道、隔离带、停机坪等设施建设相对滞后，监测、通讯、扑救等防灭火装备仍显欠缺，与当前防灭火形势和任务不相适应。三是宣传教育存在盲区。个别乡镇、林场森林防灭火宣传氛围不浓厚，部分地区烧荒、烧桔杆等现象依然存在，宣传教育还存在盲区。
下一步，我们将认真贯彻落实***督导组、省领导小组各项要求和本次督导检查要求，着眼常态长效，坚持对标补短，重点从以下五个方面努力，确保全面完成专项整治目标任务，持续推进森林防灭火治理体系和治理能力现代化。一是持续深入抓学*。始终扭住思想认识这一根本，贯穿于专项整治始终。深入查找思想上的差距、实践中的不足、作风上的问题，把持续深入学*的过程化作修订完善预案、开展隐患排查、推进基层设施建设的过程，切实增添动力合力。二是深入细致抓治理。科学清除林缘林下可燃物，解决好林区输配电设施造成的“树线矛盾”，在受森林火灾影响的重点地区、易燃易爆重要设施、重要场所，加大风险隐患排查整治力度，从源头上根治隐患问题。三是丰富形式抓宣传。认真组织开展群众喜闻乐见、贴*生活、丰富多样的防火宣传活动，特别是把山区林区居民、休闲旅游人员和山林承包经营者作为防火宣传教育的重点人群，切实提高他们的森林防火意识。进一步拓展防火宣传教育的广度和深度，发挥案件的警示和震慑作用，增强广大干部群众的火患意识、危机意识和法制观念，让护林防火成为全民的自觉行动。四是全面彻底抓整改。突出抓好“物防、人防、技防”建设，重点抓好生态功能区防火通道、重点林区隔离带、航空灭火取水点、地方专业扑火队营房、防火检查点、培训教育基地等设施建设；加快推进森林专业扑火队伍建设，加大扑火队员的训练，全面提升扑救能力；对森林火灾风险高的重点地区、重点部位推行视频联网监控、无人机巡查等新技术手段应用，强化救援车辆、新型防扑火装备等救援物资储备和维护保养，一旦发生森林火灾，做到第一时间发现、第一时间处置。五是着眼长效抓提升。紧紧围绕“提高政治站位、提高综合防控水*、提高现场救援能力、提高火灾防治成效”目标，以制度建设巩固深化专项整治成效，积极争取国、省政策和项目支持，加快推进全市森林防灭火治理体系和治理能力现代化，切实提升我市防灾减灾救灾能力。
五一节日期间，疫情有所缓解，天气晴好，林区和农田劳动生产及踏出人员逐渐增多，为做好森林防灭火工作，我镇牢固树立“绿水青山就是金山银山”生态文明理念，按照“预防为主、积极消灭”的方针，坚持森林火灾“打早、打小、打了”的原则，狠抓了责任落实、防火宣传、火源管控等方面的工作，有效地保障了镇域内森林资源的安全。
一、加强领导、全面部署，层层压实防控责任。
镇党委、**高度重视森林防火工作，镇主要领导亲自部署亲自抓，到各村检查防火工作。森林防火包片与驻村挂钩，通过领导干部包村、村干部包组、护林员包山头，做到人人防火，层层落实责任。镇应急部门做好应急灭火准备，随时待命，发现火情，立即前往处理。
二、强化宣传、增强意识，营造森林防火氛围。
充分利用广播喇叭、宣传栏、短信、微信等多种宣传方式，进村入户，开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动，切实做到宣传教育活动不留死角，家喻户晓，人人皆知，切实增强全民防火意识和法制观念，做到防火教育警钟长鸣。
三、加强巡查、严控火源，强化野外用火管理。
一是组织有关工作人员、护林员加强对重点路段、山林入口设立森林防火检查点；二是组织相关工作人员对林地、地边、隔离带、旅游景区进行拉网式排查，对存在火灾隐患及时处置，坚决制止在林区及林缘周边烧荒炼山、焚香烧纸、燃放鞭炮、烧灰积肥，严禁火种进山入林，切实把火源堵在林区之外，切实做好隐患排查，坚决执行《韶关市野外用火管理条例》的相关规定，确保了林区安全。
我县春季森林防火工作,在县委、县**的正确领导下,在市森林防火指挥部、市林业局的指导帮助下，在以灾后重建科学发展观为指导下，认真贯彻落实***、***和省、市领导的重要指示以及省、市森林防火会议精神，紧紧围绕我省森林防火工作“三个力争”、“三个确保”的目标,在县委、县**“科学重建、幸福美丽新芦山”建设主题下，以生态建设为己任，克服强烈的地震带来的困难，在林区人员活动频繁，工作任务艰巨的情况下，做到思想认识到位，工作责任落实，防范措施严密，处罚力度严格，通过各级森林联防组织和林区广大干部、群众的共同努力，森林防火工作上取得了较好成绩，为今后的森林防火、工作打下了坚实基础。现将去冬今春的森林防火工作总结如下:
一、基本情况
截止5月10曰，全县共发生森林火灾0起，全县被监控的卫星热点共有0个，全县无森林火灾、无人员伤亡事故发生。
二、主要做法和采取的措施
（一）加强领导，责任制落实，组织机构健全。
县委、县**历年来高度重视我县森林防火工作，不断加强对森林防火工作的领导，县委、县**主要领导多次要求：县森林防火指挥部、县林业局主要领导要亲自抓，分管领导具体抓落实，为搞好我县的森林防火防火工作，减少和避免森林火灾的发生，县森林防火指挥部结合我县防火工作实际，在不同阶段和时段及时开展了全县火灾安全宣传及隐患的排查布置,并下发了一系列文件、通知，对全县的森林防火工作进行了全面的安排布署。
各乡（镇）、林区单位也根据我县面临的森林防火严峻形势，按照下发的通知要求，积极行动，切实加强了组织领导，周密部署、拟订工作措施，组织各级护林联防组织和扑火队卓有成效地开展了工作。我县9个乡（镇）、3个林区单位都建立了以乡（镇）长、单位一把手为组长的森林防火工作领导小组，并与县森林防火指挥部签订了《森林防火责任书》，重点防火乡（镇）的各村也建立了相应组织，逐级签订了《森林防火责任书》，修订了《森林防火应急预案》，明确了工作职责、任务，落实了工作措施。县森林防火指挥部在我县的重点防火乡（镇）、落实了森林防火巡山员工作责任制，确保了指挥调度迅捷，监测、信息管理协调畅通。我县现有17个成员单位，乡（镇）、林区单位、村、护林联防工作领导小组48个，义务扑火人员864人；整新修森林管护站点10个，巡山管护人员62人；新建森林防火检查站6个，人员38人，半专业应急扑火队伍11支，队员389人，（其中：县林业局及下属单位应急扑火队1支、人员40人，芦山县*****中队1支，队员总计65人；各乡（镇）以民兵为主体的应急扑火队9支，扑火人员284人）；重点防火村义务扑火队18支，队员354，全县护林联防组织管护站点、扑火队员共计1707人。
（二）切实做好森林防火物质储备与宣传教育工作。
去冬今春以来，我县在灾后恢复任务重，时间紧的情况下,在森林防火工作中,加大森林防火工作宣传力度，加强了基础建设,增强了处罚力度，为做到“打小、打早、打了”奠定了设备物质保障。加大了森林防火尤其是《四川省森林防火条例》、《四川省林区野外火源管理办法》的宣传力度，通过广播、电视等媒介和刷写宣传标语、制作宣传牌、印发宣传单、开展森林防火知识进校园活动、出动防火宣传车到集场镇。街道社区、进村组到林区巡回宣传等多种形式，提醒广大群众依法安全用火，提高广大人民群众安全用火意识。经统计，在省草原森林防火指挥部2次电视电话会议外指导下，县上先后召开森林防火工作专题会议3次，局机关召开了专题会议5次，防火期初，公告下发了，春防期内（含元旦、春节、清明、五一节等节假日期间）在电视台滚动播放森林防火科普知识30多次，出动防火宣传车80余次，利用宣传车深入乡（镇）林区、社区播放森林防火条例及森林防火科普知识，向广大群众长时间、高密度、不间断、滚动式地宣传森林防火知识，反响大，效果好；各乡（镇）、林区单位、旅游景点共刷写宣传标语100余条；县防火办印发防火宣传资料3万余份（张）；并向乡（镇）、村、组、各管护站点发放了印制的“森林防火宣传日历”1万份、在林区主要路囗新建了森林防火检查站6个，悬挂森林防火横幅10多幅，深入乡（镇）林区利用赶集日宣传咨询和发放资料60多次，组织演练1次,通过形势多样的宣传教育活动，进一步提高了全县上下森林防火意识，明确了森林防火、人人有责，为森林防火的宣传贯彻落实活动营造了良好的舆论宣传氛围。今年我县加大了森林防火基础设施建设,充分利用三个点的林区野外火源视频监控优势,为早发现早消灭打下了坚实的基础。
（三）强化责任，定期不定期地开展森林防火检查，认真抓好火源管理、排查火险隐患、火源管理措施的落实工作。
根据本县实际，我们将每年的森林防火检查分为三个阶段来组织开展，即10-12月全面检查森林防火各项工作，重点检查春防工作安排部署、森林火灾隐患排查,人员上岗到位、扑火预案落实和通讯保障、“三清”（清山、清林、清地块）工作和存在的火险隐患等；1-3月初，重点检查森林火灾的预警、预防和扑救措施落实；4月-5月，重点检查依法治火、责任追究、火灾统计上报、森林防火目标考核和工作整改情况等,去冬今春我县共对9个乡（镇）3个林区企业,全县26家在生产木材加工企业进行了火灾隐患及安全检查,出功车辆16台次,人员52人,整改8家,关停3家,发放宣传资料及安全手册3000多份。
通过森林防火宣传和隐患排查，我县的森林防火工作基本做到了“六到位”：一是党政领导督导工作到位。各联系片区的指挥部成员单位的领导、乡（镇）、村、组的负责人实行科局长、乡（镇）长、村、组长四长负责制，做到分工到领导，细化到个人。县森林防火指挥部成员单位按各自的职责和任务，严格执行责任区制度，加强责任区森林防火工作的领导，协助乡（镇）及基层单位搞好森防机构组织健全工作，检查督促履行《四川省森林防火条例》、《芦山县森林防火责任书》情况、宣传教育、防火措施、工作活动开展情况，了解、分析、掌握片区野外火源动态，对发现的森林火灾隐患及时提出整改意见，督促整改，指导开展片区内的森林防火工作。二是值班人员到位。实行24小时领导带班和工作人员值班制，确保信息畅通。三是宣传工作到位。广播局、电视台等新闻媒介及林业局加大了森林防火工作和森林防火科普知识的宣传报道，县森林**、防火办、林政人员深入到公路沿线乡（镇）和各旅游景区景点及防火重点地带，学校，社区巡回进行森林防火宣传教育，宣传搞好森林防火工作对林区的重要性。四是森林防火检查、督查工作到位。县森林防火指挥部、县森林***、防火办经常组织森林防火工作检查组到乡（镇）、林场、林业站所、村组检查森林防火工作，发现火灾隐患及时要求整改。五是火源管理工作基本到位。全县各级森防组织、巡山护林、天保工程管护站（点）人员认真履行工作职责，坚守工作岗位，加强对进入有林地段的野外活动人员的森林防火宣传教育，做到在高火险期、高火险区域内禁止一切野外用火。各半专业、义务扑火队随时进入临战状态，配备了必要的扑火工具，在最短时间内可以到达辖区内任何着火点，实行“打早、打小、打了”，减少了森林火灾的发生。六是奖惩工作到位。对巡山护林、管护站点人员在巡山护林过程中林区吸烟、林区群众或游客、农事用火、无故生火者，各乡（镇）、林区单位及各级护防组织做到发现一起处罚一起，并对举报人予以奖励。
（四）“二项”制度落实情况。
1、专兼职巡山员制度落实情况
（1）森林防火期内，在重点防火乡（镇）村聘请专职巡山员，从事森林防火巡山观察工作，签订责任书，明确了主要职责、任务和巡护区域四至界限，防火期结束后，根据履职情况，兑现工作报酬。
（2）在全县护林员队伍中，指定了专职巡山员62人，开展我县森林管护单位、有林村常年性的森林防火巡山观察工作。所有职专巡山员均签订了目标考核责任书，明确划定了巡护区域、四至界限，年终考核时奖惩兑现。
2、村民轮流挂牌值班制度落实情况
我县划定为二级防火县，但由于各种原因和资金拮据，村民轮流挂牌值班制度尚未建立。不过，我们将在继续实行专、兼职巡山员制度的同时，积极探索有效控制森林火灾的方法、形式和措施，在林区村、火灾频发地段试行以村（组）干部、造林大户为主体的轮流挂牌值班制度，由各乡（镇）护林防火组织机构统一制作值班牌，落实挂牌值班户，轮流值班检查，一旦发生违规用火和火情立即报告和组织扑救。
三、工作目标和任务
随着我县灾后重建工作的结束,退耕还林后续过程的实施，以及今年雪灾所造成的竹、木损失更新，森林防火工作日显繁重。在新的一年里，我办将加大森林防火工作的宣传力度,加强领导落实责任，协助森林***加大打击森林火灾案件的查处力度，狠抓执法队伍建设，强化物质储备和管理维护，加强项目的落实和建识,加强值班制度、严格规范森林火灾报告制度，加强森林火灾隐患排查，加大督查检查责任，确保野外火源管理，为灾后重建,林区的*安和谐提供有力的保障。
虽然我们在森林防火工作做了大量工作，取得了一定成绩，尚有很大差距，今后我们一定认真努力，不断完善、把工作做得更好，使我县森林防火工作再上新台阶。
我区今春森林防火工作在省、市森林防火指挥部的统一部署指导下，在区委、区**的领导下，认真贯彻执行《福建省森林防火条例》等法律法规及省、市森林防火工作会议精神，坚持"预防为主、积极消灭"的森林防火方针，狠抓责任制落实、防火宣传、野外火源管理及隐患排查等方面的工作，在全区森林防火指挥部成员单位和各有林责任单位的齐抓共管下，经全体林业职工和广大干部群众的共同努力，实现零森林火灾。现将我区今春森林防火工作总结如下：
一、领导重视，强化责任制落实。
区委、区**把森林防火工作当作头等大事，摆上议事日程，高度重视，主要领导亲自研究、部署。年初以来，区委、区**在多次会议强调森林防火工作，为全区森林防火工作进一步理清了思路、明确了方向、鼓舞了斗志。区森林防火指挥部根据市森林防火指挥部有关要求，结合实际，先后6次召开全区防火专题会议，传达上级精神，研究部署森林防火工作。我区与各森林防火责任单位签订了7份森林防火目标管理责任状，并纳入年终考核重要指标。
二、深入宣传，强化全民森林防火意识。
认真贯彻落实市森林防火指挥部关于组织开展20xx年春季森林防火宣传月活动的通知精神，制定鼓楼区春季森林防火宣传月活动实施方案。各森林防火责任单位结合各自实际，组织开展宣传月活动，广泛宣传森林防火工作的重要性。
宣传月活动期间，我区组织开展了形式多样的森林防火宣传活动。全区印制、张贴森林防火标语、横幅500条，刷新、挂设森林防火警示牌100块，印发有关宣传材料5万份，发放宣传画册300份，群发短信3万条，出动宣传车15车次，通过“小手拉大手”形式，向全社会宣传清明期间森林防火的重要性。
三、加大督查力度，促进工作落实。
为确保春季森林防火各项措施落到实处，区森林防火指挥部采取不下通知、不打招呼的暗访等方式，派出防火督查组，深入街镇、经合社，进行防火督查，对检查中发现的隐患，发出整改通知书，督促各有林责任单位森林防火的措施落实到位。重要时段，区森林防火值班室对全区各有林责任单位的应急值守进行电话查岗；清明期间，全区各级森林防火指挥部干部职工全部到一线巡查。通过督查，力求使森林防火措施落实到每一村户、每一个农民，使春季森林防火工作不漏死角、不留空档。
四、加强队伍建设。
为了认真贯彻落实森林防火“预防为主、积极消灭”、“打早、打小、打了”的方针，区森林防火指挥部成立森林扑火半专业队伍。同时，各有林责任单位也组建一支义务扑火队；区森林防火指挥部今春对森林扑火队伍进行一次业务培训，确保扑火队伍在有火情时拉得出、打得赢。
五、强化值班，掌握火情，科学防灾救灾。
高火险时期，我区严格执行24小时领导带班、职工轮班制度，科学调度，及时处置火情，确保政令畅通。强化值班制度，规定在防火期各有林街镇必须有一名主要领导24小时在岗带班，同时要密切注意天气变化情况，重要气象信息及时向下传达，出现险情及时向上报告，做到"五个到位"，即：火情动态掌握报告到位；值班巡查、通信畅通、记录台账、情况反馈落实到位；依法清林行动到位；抢险救灾、准备到位；会商协调、调度到位。确保火情信息畅通，为森林防火工作提供科学依据。对群众举报的情况，及时将有关情况上报上级有关部门和领导；半专业森林消防队24小时集中待命，随时做好扑火准备。一旦发生森林火灾，主要领导立即赶赴火场，迅速组织力量进行扑救，确保实现"打早、打小、打了"，限度地减少损失。对因不及时报告而贻误战机造成损失的，严肃追究当事人和有关领导的责任。
六、存在问题。
一是在高火险时期实行零火情报告制度，但个别单位没有按要求及时上报。
二是在抽查过程中，发现个别护林员未到岗履职；个别护林员没有移动通讯方式，容易造成发现火情不能及时上报。
森林防火工作是一项长期的系统工程，我们将以高度负责的精神，求真务实的作风，时刻保持清醒头脑，保持高度戒备，按照“注重预防，强化基础、落实责任”的总体思路，严抓各项措施落实，确保森林资源安全，为我区经济社会发展作贡献。
——消防救援森林火灾应急预案范文五份
1、总则
1.1编制目的
贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，切实做好森林火灾各项处置工作，正确处理森林火灾引发的紧急事务，确保处置森林火灾准备充分、反应及时、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失减少到最低程度。
1.2编制依据
依据《中华人民共各国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《广东省突发公共事件总体应急预案》《广东省处置森林火灾应急预案》等法律法规及有关文件规定，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于在我县行政区域内发生的特别重大、重大、较大森林火灾的应急处置工作。
1.4基本原则
（1）统一领导，分组负责。在县人民**统一领导下，县林业局负责协调组织实施本预案，本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。
（2）各司其职，密切配合。本预案涉及的县有关单位，应根据本单位在森林防火工作中应履行的职责，落实各项支持保障措施，尽职尽责，密切协作，确保在处置森林火灾时作出快速应急反应。
（3）以人为本，安全第一。处置森林火灾，要坚持“周密组织，科学扑救，以人为本，安全第一”的原则，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把森林火灾损失降到最低限度。
（4）落实责任，常备不解。各镇人民**和森林经营单位要落实预防森林火灾的各项措施，做好应对突发森林火灾的各项准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常备不解，快速反应，处置得当。
2、森林火灾分级标准
森林火灾按危害和涉及范围分为特大、重大、较大、一般四个等级。
2.1特大森林火灾（Ⅰ级）
1、受害森林面积超过100公顷，火场仍未得到有效控制；
2、造成2人以上死亡或造成重大影响和财产损失；
3、距危险化学品生产企业或仓库不足1公里；
4、严重威胁或烧毁城镇、居民地、重要设施和原始森林，或需要市支援。
2.2重大森林火灾（Ⅱ级）
1、连续燃烧超过12小时未得到控制；
2、受害森林面积超过50公顷以上、100公顷以下；
3、造成1人死亡或3人以上重伤；
4、威胁居民地、重要设施、原始森林、省级以上自然保护区和森林公园，一级饮用水源保护区，或位于县际交界地区、危险性较大。
2.3较大森林火灾（Ⅲ级）
1、连续燃烧超过6小时未得到控制；
2、受灾森林面积超过10公顷以上、50公顷以下；
3、造成3人以下重伤；
4、威胁县、市级自然保护区、森林公园和风景名胜区；
5、向县交界地区蔓延、有一定危险性的。
2.4一般森林火灾（Ⅳ级）
1、连续燃烧超过2小时未得到控制；
2、受灾森林面积10公顷以下；
3、向镇交界地区蔓延、有一定危险性的。
组织指挥体系及职责
3.1县森林防火指挥部
3.1.1组成
总指挥：**。
副总指挥：县人民**分管副**，县人武部部长、县林业局局长、县委农办主任、县**中队队长。
成员：县***、法院，县发改局、经贸局、教育局、科技局、***、民政局、司法局、财政局、交通局、农业局、卫生局、供电局、旅游局、气象局、**森林分局，广播电视台、移动新兴分公司、电信新兴分公司等单位负责同志。
3.1.2职责
（1）负责对全县森林防火工作的组织、协调、指导和检查监督。
（2）指导县森林扑火指挥部开展工作。
（3）分析、研判特别重大、重大、较大森林火灾发展态势，提出应对措施，指挥、协调各镇、各有关单位参与森林防火、扑火行动。
（4）报请启动或终止本预案。
（5）按照有关规定，商请调动驻市和上级增援部队参与扑救行动。
（6）承办县人民**交办的其他事项。
3.1.3县森林防火指挥部成员单位职责
本预案启动后，各有关单位按照预定方案立即行动，积极做好火灾扑救工作。各有关单位职责如下：
（1）县发改局：协助粮食部门做好扑火救灾的粮食供应保障工作，并监督执行。
（2）县经贸局：负责组织、协调扑火应急所需电力、燃料的供应及相关物资的调拨工作。
（3）县***：及时组织城市消防部门在扑火前线指挥部的统一领导下参加火灾扑救工作，组织**机关协助做好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作，预防和打击各种违法用火行为，保证火灾扑救工作顺利进行。
（4）县民政局：负责做好灾民临时安置和生活保障工作。
（5）县财政局：及时拨付火灾扑救工作中应由县财政安排的经费。
（6）县交通局：负责保障扑火物资和增援人员的快速运输。
（7）县农业局：当林农结合部地区发生森林火灾时，会同县林业局做好火灾扑救工作，保证人员、居民点设施和牲畜安全。
（8）县卫生局：做好伤员救治、卫生防疫等工作，并根据需要转送伤员到上级医院救治；落实灾区药品、医疗器械的调拨工作。
（9）移动新兴分公司、电信新兴分公司：组织协调做好扑救工作所需通信保障工作。
（10）县气象局：及时提供火场天气预报和火场天气实况服务，适时实施人工降雨作业；做好林火卫星监测、森林火险等级预报和高火险天气警报的发布工作。
（11）县人武部：组织民兵应急分队参加森林火灾抢险救灾工作。
（12）县**中队：按有规定及时组织**部队参加森林火灾抢险救灾工作。
（13）其他有关单位：按照职责分工，积极参与抢险救助工作。
3.2县森林扑火指挥部
本预案启动后，县林业局成立县森林扑火指挥部，具体承担处置一般等级以上森林火灾的各项组织、协调、指挥工作。县森林防火指挥部各成单位按职责分工，积极配合县林业局做好扑火救灾工作。
3.2.1组成
指挥:县林业局局长。
副指挥：县林业局分管副局长。
值班主任：县林业局森林防火办公室主任。
成员单位：县林业局森林防火办公室、办公室、林政股、营林科教股、计财股、**森林分局。
县森林扑火指挥部下设综合调度组、扑火救灾组、后勤保障组、宣传报道组。
3.2.2职责
在县森林防火指挥部统一领导下，县森林扑火指挥部积极协调有关单位，调动扑火力量和扑火物资，采取行之有效的应对措施，协助事发地人民**尽快扑灭火灾。具体任务：
（1）综合调度。进行全方位的综合调度，全面掌握火情动态、火场天气状况和扑救情况。协调组织扑火力量、通信联系、火场监测，负责相关单位间的协调等工作。
（2）扑火救灾。及时迅速赶赴火灾现场进行扑救。
（3）后勤保障。协调有关单位和部门，确保扑火人员、扑火机具、扑火设备及救援物资快速运输，为扑火救灾工作提供保障。
（4）现场督导。深入火场一线，检查监督扑火救灾进展情况，协助当地开展扑火救灾工作；及时向县森林防火指挥部反馈火场信息，协调解决事发地在扑火工作中存在的实际困难。
4、预警、监测和信息报告
4.1森林火灾预防
全县各级森林防火部门开展经常性的森林防火宣传教育活动，提高全民的森林防火意识；规范生产和生活用火行为，严格控制和管理野外火源；加强对高火险时段和危险区域的检查监督，消除各种火灾隐患；加强生物防火林带工程建设，有计划地清除林下可燃物；加强森林防火基础设施建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。
4.2火险预测预报
依据县气象部门气候中长期预报，县林业局分析各重点防火期的森林火险形势，向全县发布火险形势宏观预测报告；县气象部门依据天气预报信息，制作全县24小时森林火险天气预报，在电视台节目中播出；遇有高火险天气时，县林业局积极与县气象局合作，在电视台中向全县发布高森林火险等级预报；在森林火灾发生后，气象部门全面监测火场天气实况，提供火场天气形势预报。
4.3林火监测
县林业局利用卫星林火监测系统，及时掌握热点变化情况，核查和反馈监测情况，掌握全县火情动态。火灾发生地的巡护人员密切监视火场周围动态；必要时，向省林业局要求申请国家林业局西南航空护林总站派出森林消防飞机侦察火场动态，绘制火场态势图。
4.4人工影响天气
气象部门根据天气趋势，针对重点火场的地理位置，制订人工影响天气方案，适时实施人工增雨作业，为尽快扑灭森林火灾创制有利条件。
4.5信息报告
4.5.1一般火情，县森林防火指挥部按照林火日报、林火月报的规定进行统计，上报市林业局。发生一般等级以上森林火灾时，当地人民**应立即核准情况，并在30分钟内向县林业局报告。
4.5.2发生较大等级以上森林火灾时，县森林防火指挥部应在两小时内向市林业局报告。
5、火灾扑救
5.1分级响应
根据森林火灾发展态势，按照分级响应的原则，及时调整扑火组织指挥机构的层级和相应的职责。一般情况，随着灾情不断加重，扑火组织指挥机构层级相应提高。森林火灾的响应级别按由低到高分为三级。
5.1.1、Ⅲ级响应
发生一般森林火灾，按照行政区域管辖范围由事发地人民**(或有关森林经营单位)直接处理。及时向县林业局和有关应急支持保障单位报告情况，制订扑救方案，调动扑火力量，下达扑救任务。
5.1.2、Ⅱ级响应
发生较大森林火灾，县林业局立即进入紧急工作状态，及时向县人民**和有关应急支持保障单位报告（通报）情况，拟订扑救方案，调动扑火力量，下达扑救任务，县林业局赴火场工作组人员立即赶赴火场。
5.1.3、Ⅰ级响应
发生重大级别以上森林火灾，县森林防火指挥部立即进入紧急工作状态，及时向县人民**和指挥部成员单位报告（通报）情况，拟订先期处置扑救方案，调动扑火力量，下达扑救任务；报请市人民**启动相关预案。
5.2扑火指挥
扑救森林火灾由当地人民**森林防火指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。各级领导靠前指挥到位，一旦火情趋于严重，扑火前线指挥部的层级随之提高，人员组成相应调整，始终坚持由上到下的逐级指挥体系。在不同行政区域交界处发生的森林火灾或火场范围较大且分散的情况下，可将火场分战区、分片、分段落实扑火任务，在扑火前线指挥部的统一领导下，各项工作指挥部按照总指挥部的统一部署，可以全权负责本战区（片、段）的组织指挥。人武部民兵应急分队、**部队在执行灭火任务时，内部设立相应级别的扑火指挥机构，在县**扑火前线指挥部的统一领导下，具体负责部队的组织指挥工作。
5.3扑火原则
5.3.1在扑火过程中，首先要保护人民群众生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。
5.3.2在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击，科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。
5.3.3在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。
5.3.4在扑火力量使用上，坚持以专业（半专业）森林消防队等专业扑火力量为主，其他经过训练的或有组织的非专业扑火力量为辅。
5.3.5在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。明火扑灭后，当地人民**要留下足够人员清理火场，并落实责任人，分班分批次地留守火场，以防死灰复燃。
5.4应急通信
各级森林防火指挥部设立无线通信网络，在充分利用当地森林防火通信网的基础上，当地通信部门要建立火场应急通信系统，保障在紧急状况下扑救森林火灾时的通信畅通。
5.5扑火安全
现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。
5.6居民点及群众安全防护
各地应在林区居民点周围开设防火隔离带或种植生物防火林带，预先制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民，确保群众生命安全。
5.7医疗救护
森林火灾一旦造**员伤亡，事发地人民**要积极开展救治工作，伤员由当地医疗机构进行救治。必要时，由县卫生局组派医疗专家进行救治或者组织伤员转送。死难者由事发地人民**根据有关规定进行妥善处置。
5.8扑火力量组织与动员
5.8.1扑火力量的组成。扑救森林火灾以镇组建的森林消防队及当地群众作为第一梯队；以县森林消防队、县林业局机关干部作为第二梯队；以人武部民兵应急分队、**中队、消防中队及事发地邻*镇森林消防队作为第三梯队；必要时，由县森林防火指挥部商情本市森林防火专业队作为第四梯队。
5.8.2跨镇增援机动力量的组成。当扑火力量不足时，县森林防火指挥部可调动邻*镇的森林消防队实施跨区域支援扑火。原则上就*增援为主，远距离增援为辅；从低火险区调集为主，高火险区调集为辅。
5.8.3扑火队伍调动程序。当需要跨镇调动各镇森林消防队时，由县森林防火指挥部总指挥或副指挥根据火场态势和扑火工作需要批准实施。
5.9案件查处
县***森林分局负责对森林火灾案件的查处工作。
5.10信息发布
5.10.1森林火灾的信息发布应当及时、准确、客观、全面。
5.10.2特别重大、重大森林火灾和扑火动态等信息必须按《国家处置重、特大森林火灾应急预案》有关信息发布的规定进行，由县森林扑火指挥部核实后报县**统一发布。
5.10.3信息发布工作，由县林业局商县委宣传部、县新闻办办理。
5.11应急结束
特别重大、重大森林火灾得到有效控制后，根据实际情况，由县林业局报请县森林防火指挥部按程序审批后宣布结束应急期。
较大森林火灾得到有效控制后，根据实际情况，由县林业局适时宣布结束应急期的工作。
6、后期处置
6.1火灾评估
森林火灾扑灭后,由县林业局及时组织人员进行现场核查过火面积、森林受害面积，评估森林资源损失情况，并于火灾扑灭后3天内书面报县人民**。
6.2灾民安置及灾后重建
县民政局根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治，并重点保证基础设施和安居工程的恢复重建。
6.3工作总结
扑火工作结束后，要及时进行全面工作总结，重点总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出改进措施。县林业局按照有关规定向县人民**和市林业局上报森林火灾突发事件调查报告。
7、综合保障
7.1通信与信息保障
建立县、镇（林场）与火场的森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备和通信指挥车。充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，充分利用基础电信运营企业的通信基础设施，为扑火工作提供通信与信息保障。县气象局负责发布天气形势分析数据、林火卫星监测云图、火场实况图片图像、电子地图和火情调度等信息，为扑火指挥提供辅助决策信息支持。
7.2后备力量保障
加强各级专业和半专业森林消防队伍建设。在重点建设专业和半专业森林消防队伍的同时，要重视后备扑火力量的培训和准备，保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在当地森林防火指挥机构统一组织指挥下，互相支援、积极配合、协同作战。
7.3扑火物资储备保障
县森林防火指挥部根据本县森林防火任务，建立县级森林防火物资储备库，储备足够的扑火机具和装备，有条件时可以配备森林消防灭火水车。
7.4资金保障
县森林扑火指挥部根据扑救特别重大、重大、较大森林火灾的工作需要，提出需由县财政承担的项目支出预算报县**审批后执行。
7.5培训演练
7.5.1各级森林防火指挥部有计划开展扑火指挥员、森林消防队员和扑火人员以及林区广大干部职工、群众的扑火指挥、扑火技术和安全知识的培训，加强扑火实战训练和演*，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，普及人民群众科学扑火与避火安全常识，以保证高素质的扑火后备力量。
7.5.2为保证本预案的顺利实施，县林业局应组织有关单位按照预案的内容开展培训和演练。
8、附则
8.1术语说明
本预案有关数量的表达中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
8.2责任与奖惩
对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励.对失职、渎职的有关责任人，依据有关规定严肃追究责任，构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8.3预案解释部门
本预案由县人民**办公室负责解释。
8.4预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
一、全镇森林防火面临的形势
（一）林区人口密度大，从事生产活动频繁，生产人员带火入山或生产用火难于避免，加之林区环境优美，入山旅游来往人员多，稍有不慎，丢下火种就有发生林火的危险。
（二）我镇林区大多是以松杉树为主，易着火且燃烧时火势较旺。
（三）林区内地下植被丰富，特别是天然林保护原林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦着火，易漫延，难于扑救。
（四）林区通讯、交通、水源不便，扑火工具简陋，一旦发生火灾，信息不灵，施救车辆人员难以及时到达现场。
二、组织机构
镇**森林防火领导组成员名单
组长：
副组长：
成员：
镇森林防火领导组下设办公室，办公室设在农业服务中心，由同志兼任办公室主任，任成员，负责森林防火日常工作的开展。
镇森林防火领导组由扑救小组、后勤保障小组、医疗救护小组等组成。
三、主要职责
（一）镇森林防火领导组。主要职责：制定扑火救灾《预案》；森林火灾发生后，视情况决定是否启用《预案》，并按照《预案》部署火灾扑救工作。统一组织、调动和调整扑火力量；负责后勤保障，火场保卫和医疗救护。
（二）各小组人员组成和主要职责：
1、扑救小组：由人大副**担任组长，扑救小组由应急组、民兵应急分队和灭火队组成。职责是：负责火灾扑救工作，紧急制定现场扑火作战方案，并组织实施；准确掌握火情变化和发展趋势，及时调整和调动扑火队伍，并负责报告扑火进展情况及问题；及时提出扑火救灾人力、物资需求计划；根据部署和镇**森林防火领导组决定，调整作战方案，做好火场看守人员的部署工作。
2.后勤保障小组：由副镇长担任组长，职责是：根据扑救小组提出的人力、物资需求计划，及时从后方组织扑火人力、物资（包括扑火人员、扑火工具、汽油、柴油、机油等）及食品、药品，保障前方扑火需求；统一组织管理扑火救灾车辆、工具；确保信息畅通；负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。
3.医疗救护小组：由副镇长担任组长。职责是：及时组织抢救伤病员，管理救灾药品。
四、预警预防
1、重点防火期内，实行24小时领导带班值班制度,确保通信畅通。
2、加大森林防火宣传教育力度，不断提高广大群众的森林防火意识。
3、规范生产、生活用火行为，严格控制和管理野外火源。加强对高火险时段和危险区域的监控检查。
4、健全防火网络，重点林区村在防火期内，要安排1名以上专职防火员，全天候巡山护林，全面监控林区野外火源，消除火灾隐患，组建义务扑火队，并按要求进行培训和演练。
五、信息报送
1、遇有火情时，第一发现人立即报告村委会或拨打镇森林防火领导组和片区林业站电话。
2、值班人员接到火情报告时，详细询问和记录清楚起火时间、火场位置、火场态势、前往路线、植被情况等，并立即报告镇相关领导和镇森林防火办公室。
六、应急处置
（一）处置程序
1、一旦接到火情报告，不论火势大小，扑救组前战人员应立即赶往火场了解情况。镇森林扑火应急分队队长负责召集本组人员，并携带好扑火工具，立即赶往现场。扑救组按照要求成立前线指挥部。
2、镇森林防火领导组在确认难于快速扑灭的火灾或接到前线指挥部要求增援的请求后，应当立即增派邻村义务扑火队前往增援。
3、若需要继续增援时，由镇应急领导小组向上级森林防火指挥部请求支援，并指派扑火组的有关人员负责带路、联络。
（二）火线扑救
1、扑火人员在扑火过程中务必保证自身安全；
2、各队人员要逐级听从安排，服从指挥，全力扑救，绝不能打乱仗。
3、要根据火场火势情况选准突破口，充分发挥集体战斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火组织打，力争在短时间内控制火势，及时扑灭。
4、各队（组）负责人应及时向前线指挥部、镇森林防火领导组及镇森林防火办公室报告火情。
（三）余火看守
明火扑灭后，各组扑火人员不得擅自撤离，必须就地清理余火，看守火场，防止复燃。清理后的火场必须留下人员继续看守6到12小时，特殊情况下适当延长看守时间，经前线指挥部查验确认，在确保不发生死灰复燃后方可撤离。
（四）后勤保障
1、后勤保障组负责运送扑火机具、器材、设备、燃料、食品、饮用水等物资和安排好扑火人员返回后的伙食，并优先保证一线扑火人员的食品和饮用水。运送扑火物资应落实责任，确保扑火物资安全、及时运送到指定地点；同时应当组织人员维持好火场治安及道路交通秩序。
2、因火灾造**员伤亡或其它事故时，医疗救护组必须立即组织人员开展医疗救护工作，能当场治疗的要立即采取救护措施，不能当场治疗的必须立即送往医院抢救，并及时向前线指挥部报告伤情。
七、响应结束
1、解除火警：森林火灾得到控制后，根据实际情况，由镇森林防火领导组适时宣布结束应急工作，恢复正常森林防火工作秩序。
2、保护火灾现场，查明火案，分清责任，及时处理，火灾现场保护由镇、村负责，森林火警案件由**负责调查，林业、**等部门配合案件查明后报指挥部研究作出处理决定。
3、灾民安置和灾后重建：镇**根据有关规定妥善处理灾区群众安置和灾后恢复工作，稳定灾民情绪，保持社会稳定。
1、总则
1.1编制目的。
为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，切实做好各项应急处理重大森林火灾的工作，正确处理因森林火灾引发的紧急事件，确保县**在处理重大森林火灾时准备充分、决策科学、措施有力，把森林防火造成的损失降到最低程度。
1.2适应范围。
本预案适用于法库县境内发生的森林火灾应急工作。
1.3基本原则。
1.3.1统一领导，分级负责，落实各项责任制的原则。
1.3.2密切配合，通力合作，尽职尽责，确保快速反应的原则。
1.3.3坚持以人为本，把保护人民群众生命财产安全放在首位，把损失降到最低程度的原则。
1.3.4坚持“打早、打小、打了”的工作原则。
1.4启动条件。
森林火灾发生后火场5小时仍未得到有效控制；对林区居民、自然保护区、风景区及重要设施构成极大威胁；造**员伤亡或重大财产损失并有继续发展趋势；各乡（镇）、经济开发区请求救助或县**提出要求时，按有关程序启动本预案，采取应急处置措施。
2、组织指挥体系及职责任务
2.1组织领导。
森林火灾的预防和扑救实行各乡（镇）**、经济开发区管委会行政领导负责制。我县设立三级森林防火组织，分别为县森林防火指挥部，设在县林业局，各乡（镇）、经济开发区及各村（社区）也要设立相应的森林防火指挥部。各村（社区）的森林防火指挥部要在各乡（镇）**、经济开发区的直接领导下，切实担负起扑救森林火灾的重要职责。对发生的重大森林火灾应设立扑火前线指挥部（以下简称“前指”），并成立相应的组织指挥体系。
2.1.1“前指”总指挥：由副**徐凤贵担任。全面负责火场的组织扑救工作，组织、研究、制定扑救实施方案，调度指挥各方面扑火力量，处置紧急情况。
2.1.2“前指”副总指挥：由县林业局局长孙继祥担任。负责协助总指挥监督检查各项工作的落实，承办总指挥分配的其他任务。
2.1.3总调度长：由总指挥临时任命。负责“前指”的各项协调工作，监督、落实各项工作方案和扑救措施，汇总各工作组的综合情况，组织起草综合调度情况报告。
2.1.4扑救指挥组：负责火场情况调度，协调组织扑火力量，落实具体的扑救措施。火灾扑灭后，负责火场的检查验收。
2.1.5力量调配组：负责火场扑救人力、物资的调配，协调落实公路运输车辆等事宜。
2.1.6通讯信息组：负责组建火场通讯网及报务工作，确保火场内外的信息畅通和报务工作的充分落实。
2.1.7后勤保障组：负责火场前线所需食品、被装、油料等物资的储备和调配。
2.1.8综合材料组：起草阶段性火场报告和综合情况报告，同时负责“前指”文秘工作。
2.1.9火案调查组：负责火灾调查、火灾查处及“前指”安全保卫工作。
2.1.10宣传报导组：负责火场宣传和接待记者及新闻报道工作。
2.1.11救护安置组：负责协调救护伤病员和安置灾民工作。
2.1.12扑火督察组：负责督察各参加扑火工作单位和人员执行任务情况，督办各项任务的落实。
2.2职责任务。
2.2.1县人武部：在扑救重大森林火灾时，根据有关部门请求，依据《军队参加抢险救灾条例》等有关规定，组织所属力量、协调当地驻军及时参加扑救。
2.2.2县法院、***：对火灾肇事者和造成重大森林火灾责任事故的行政领导依法追究法律责任。
2.2.3县发展计划局：负责安排应对森林火灾的基建项目，协调建设资金。
2.2.4县财政局：当发生重大森林火灾时，要在资金上予以保障。
2.2.5县***：当发生重大森林火灾时，及时组织县消防部门参与火灾扑救工作，组织**干警协助做好火灾区域内治安管理、指导火灾案件侦破等工作。
2.2.6县民政局：当发生重大森林火灾造成大量灾民需要紧急转移时，民政部门做好灾民临时安置和生活保障工作。
2.2.7县交通局：负责运送扑火队伍和扑火器材、物资的运输工作。
2.2.8县卫生局：负责灾区紧急药品支援、卫生防疫、受伤人员的救治工作。
2.2.9县教育局：负责对全县中、小学生开展森林防火教育工作。
2.2.10县广播电视站：负责火灾现场的正面报导和宣传，提高全民的森林防火意识。
2.2.11县气象局：及时提供火场天气预报和天气实况服务，适时实施人工降雨作业。同时，做好火险预报和高火险警报的发布工作。
2.2.12县**中队：负责组织**的官兵参加森林扑火救灾工作，配合火灾发生地**机关维护火灾现场治安秩序。
2.2.13县移动通信公司：负责火灾现场应急通讯网络畅通，提供各种特殊通讯服务。
2.2.14县农电局：根据灾情需要，及时切断电源，火灾扑灭后及时恢复灾区供电。
3、预防、预报和报告
3.1预防。
全县各级森林防火部门应当开展经常性的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识；严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火行为；加强对高火险时段和危险区域的检查监督力度，消除各种火灾隐患，并开设防火阻隔带；加强森林防火基础设施建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。
3.2预报。
根据县气象部门对气候的中长期预报，县森林防火指挥部办公室分析各重点防火期的森林火险形势，向全县发布重点地区高火险警报预报；县气象部门依据天气预报信息，制作全县24小时森林火险天气预报，在法库电视台天气预报等栏目中向全县发布；森林火灾发生后，气象部门要全面监测火场天气实况，提供火场天气预报。
3.3报告。
县、乡、村森林防火指挥部办公室在森林防火期，要坚持24小时值班制度，尽职尽责，严禁擅离职守。对发生的各种森林火灾要在规定的时间内逐级上报，不得迟报、瞒报、漏报。对森林防火工作实行一级对一级负责，层层落实责任制。县防火办接到火情报告，要立即向“前指”总指挥及县**报告，并在1小时内向市防火办报告。县防火办值班电话：12119。
4、火灾判断
全县森林防火重点划分以下6个区域：
1号区域包括：法库镇、孟家、十间房、东大岭；
2号区域包括：登仕堡、丁家房、五龙山；
3号区域包括：包家屯、卧牛石、叶茂台；
4号区域包括：南、北八虎山；
5号区域包括：大孤家子、冯贝堡、三面船、依牛堡；
6号区域包括：柏家沟、和*。
5、火灾扑救
5.1扑火指挥。
扑救森林火灾由森林防火指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从“前指”的统一指挥。各级领导靠前指挥到位，随着火情的发展变化，前线指挥部的级别随之提高，人员组成相应调整，但要坚持由上到下逐级指挥。下级前线指挥部必须执行上级前线指挥部的命令，上级前线指挥部通常不应越级下达命令，避免指挥混乱。根据火场情况划分战区的，要按照总指挥部的统一部署，各项工作分指挥部可以全权负责本战区的指挥工作。部队在执行灭火任务时，内部设立相应的扑火指挥机构，在当地**“前指”的统一领导下，具体负责部队的组织指挥工作。
5.2扑火原则。
5.2.1坚持“以人为本”，重点保护人民群众（包括扑火人员）生命财产和居民地、基础设施等重点部位安全。
5.2.2坚持科学扑救，“阻、打、清”相结合，努力做到快速出击，科学扑救，集中优势兵力打歼灭战。
5.2.3坚持整体围控、阻隔为主、正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。
5.2.4实行“专群结合、以专为主”，坚持以专业（半专业）森林消防队、**部队等专业力量为主，其他经过训练或有组织的非专业力量为辅。
5.2.5实行分片包干、划区包片的办法，建立健全扑火、清理和看守火场的责任制。
5.3扑火安全。
现场指挥员必须认真分析气象、自然地理环境和火场态势，在扑火队行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气和火势变化，确保扑火人员的安全。
6、后期处置
6.1火案查处。
县森林***负责火灾案件的查处工作。
6.2火场验收。
明火扑灭，火场基本控制后，扑火队伍和看守火场队伍要办理交接手续。要组织足够人力分段包干清理和看守火场，看守时间不少于24小时。由县“前指”对火场进行全面验收，达到“无烟、无火、无气”的标准，确保不会复燃后，才能下令撤离火场。
6.3火灾评估。
县森林防火指挥部，要在火灾扑灭后2日内，及时将火灾造成的过火面积、森林受害面积，森林资源损失等情况，以书面形式报县**和市防火办。
***灾民安置和灾后重建。
火灾发生后，县**根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时治疗，并重点保证基础设施和安居工程的恢复重建。
6.6工作总结。
扑火工作结束后，要及时进行全面扑救工作总结，重点总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出防火改进措施。
7、综合保障
7.1后备力量保障。
加强各级专业森林消防队伍建设，在坚持重点武装专业扑火力量的同时。要重视后备力量的准备，保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在当地森林防火指挥部的统一组织指挥下，相互支援、积极配合、协同作战。
7.2资金保障。
县财政局要保障处置突发森林火灾时所需的资金。
7.3技术保障。
县气象局为扑火工作提供火场气象服务，包括火场天气情况、天气预报、高火险警报、人工降雨等技术保障。
7.4培训演练。
县森林防火指挥部要有计划地分别对扑火指挥员、森林消防队及林区广大干部职工、群众开展扑火技能、战术和安全避险知识的培训，加强实战训练和扑火演*，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，对人民群众普及避火安全常识教育。同时，对林区民兵应急分队配备一定数量的灭火工具，进行必要的扑火知识讲座，以提高扑火后备力量的业务素质。
8、附则
8.1奖励与责任追究。
依据《森林防火条例》的相关规定，对在扑火工作中有突出贡献的单位和个人进行表彰；对火灾肇事者依法进行责任追究；依据上级有关规定，对发生火灾事故的行政领导进行责任追究。
8.2预案解释部门。
本预案由县森林防火指挥部办公室负责解释。
8.3本预案实施时间。
本预案自印发之日起实施。
1．总则
1.1编制目
目在于贯彻落实“预防为主，积极消灭”森林防火工作方针，确保本镇在处置重、特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施得当。把重、特大森林火灾造成损失降到最低，有效地保护我镇森林资源，巩固造林绿化成果，维护生态安全。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国森林防火条例》、《广东省森林防火管理规定》，结合我镇森林防火工作实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于清溪行政区域内发生重、特大森林防火应急事件处理。
1.4工作原则
统一领导，分级负责；密切合作，形成合力；以人为本，依靠科技；职责明确，规范有序；预防为主，常备不懈。
1.5预案启动条件
（1）在三级风以上，发生在重点火险区划内森林火灾.
（2）燃烧时间在一小时以上，尚未扑灭森林火灾。
（3）森林过火面积已达30亩，尚未控制森林火灾。
（4）天气干燥，风大，林内可燃物多,火势难于控制森林火灾。
（5）对工厂、仓库等重要建筑和民居安全造成重大威胁森林火灾。
（6）火场跨越本镇与其它市、镇行政界线森林火灾。
（7）需请求市或其它联防单位支持森林火灾。
2．组织体系及职责
我镇已成立了森林防火指挥部，办公室设在清溪镇行政办事中心408室，即清溪镇农业技术服务中心内。本预案启动后，清溪森林防火指挥部承担着本镇重、特大森林火灾应急处置各项组织指挥工作。
2.1指挥部人员组成
指挥长：主管副镇长
副指挥：农办主任林业站长
成员单位：**分局、武装部、消防大队、交警大队、财政分局、电信分局、社会事务办、清溪医院、各村委会。
办公室主任：林业站站长
2.2组织指挥体系
在镇委、镇**统一指挥下，扑救工作由森林防火指挥部具体组织指挥、协调，各成员单位必须快速响应，努力完成所承担各项任务。
2.3职责
（1）指挥长：在发生森林火灾事故后，根据前线火情信息反馈，决定启动相应等级森林防火预案，统观全局，调配打火力量，指挥、协调前线与后勤力量，与上级部门进行沟通。
（2）副指挥：接报后，马上赶赴现场，对火场地形地势进行充分了解，制定打火方案。指挥打火队进攻方向，对火势突**况进行分析处理，并充分与指挥长进行信息沟通，指挥好后勤人员工作安排。组织第二、第三梯队及扑火设备，完成扑火后组织人员整理设备及清理火场。
（3）成员单位：
**分局：应急预案启动后，迅速组织**民警参加扑救森林火灾工作，并负责维持扑火现场秩序，组织人员对火灾现场进行勘查，查明火灾原因。
消防大队：迅速反应，派出消防车、消防人员配备必要消防设备参加扑火。
交警大队：维持到达火场道路交通秩序，保证人员、物资运送及时到位。
武装部：组织民兵、预备役人员参加扑救森林火灾工作，并利用运兵车运送人员、物资到火场。
财政分局：负责将本镇森林防火预防和扑救经费纳入年度财政预算，并协调解决森林火灾预防、扑救和基础设施建设等经费，做好应急款项准备工作。
电信分局：负责保障森林防火指挥部与扑火现场通讯联络畅通。
医院：负责调动药品、器材、组织医疗救援队伍，提供医疗保障，及负责森林火灾扑救现场受伤人员抢救工作。
各村委会：协调做好辖区内森林防火工作，启动应急预案后，按森林防火指挥部调度，组织本村“三防”人员迅速进入火场扑救。
3．运行机制
3.1预防预警机制
3.1.1森林防火预防
加强森林防火宣传教育，提高全镇广大干部群众森林防火意识；狠抓森林防火措施落实，签订防火责任书；严格野外火源管理，规定生产生活用火行为；加强对高火险天气和危险区域巡查监督，消除各种火灾隐患，抓好全镇生物防火林带建设，提高防火能力。加强我镇护林扑火队伍建设和防火基础设施建设，全面提升预防森林火灾综合能力。
3.1.2火险预测预报
根据东莞市气象部门在森林防火期内对我市气候预报，分析各重点防火期森林火险形势预测报告，利用电视台向全镇发布。森林火险等级为三级：
（1）森林火险黄色预警信号（三级）：中度危险，林内可燃物较易燃烧，森林火灾较易发生。
防御指引：
各有关部门要加强森林防火宣传教育；加强巡山护林和野外用火监管工作；充分做好扑火救灾准备工作，进入林区注意防火；在林区或林缘用火要做好防范措施，勿留火种，乱丢烟头。
（2）森林火险橙色预警信号（四级）：高度危险。林区内可燃物容易燃烧，森林火灾容易发生，火势蔓延速度快。
防御指引：
进一步加强森林防火宣传教育；加大巡山护林力度，严格管制野外火源；充分做好扑火救灾准备，进入防火临戒状态；在重点火险区要设卡布点，禁止带火种进山；停止一切炼山作业。
（3）森林火险红色预警信号（五级）：极度危险。林内可燃物极易燃烧，森林火灾极易发生，火势蔓延速度极快。
第一章总则
第一条 为进一步加强我场森林防火工作，有效预防和扑救森林火灾，保护乌拉山林区森林资源，促进林业持续发展，维护社会稳定，做到快速、有序、高效、恰当的实施森林防火应急措施，最大限度地减轻森林火灾损失，根据《中华人民共和国森林法》，《森林防火条例》，《内蒙古自治区森林防火条例》等有关法律法规结合我场实际情况制定本预案，林场森林火灾应急预案。
第二条 森林防火工作实行“预防为主，积极消灭”的方针
第三条 森林防火工作实行行政领导责任制，“一把手”为第一责任人，分管领导为直接责任人，实行**统一领导原则，落实准备，紧急处置原则和分部门负责并协商一致原则，局部利益服从全局利益原则。
各级林业部门对森林火灾的预防和扑救工作负重要责任，林区各单位都要在当地**领导下，实行部门和单位领导负责制
第四条 预防和扑救森林火灾，保护森林资源是每个公民应尽的义务。
第二章 组织指挥及职责任务
第五条 实行森林防火行政领导负责制，我场成立森林防火应急指挥部，由厂长担任指挥长，副厂长担任副指挥长，其职责是：检查、监督、全场贯彻执行国家防火工作的方针政策，法规和行政措施，指导防火工作。具体组成如下：指挥长：高军，副指挥长，张德远，张胜利，李永生。
第六条 我场成立森林防火应急指挥部，指挥部下设森林防火工作办公室，由副指挥长张德远担任防火办主任，专门负责森林防火工作。
第七条 林场的森林防火工作办公室，坚持领导带班的值班制度，具体职责：
（一）贯彻执行上级有关森林防火规定和指示
（二）负责日常的森林防火值班，防火期森林防火预警系统，视频监控，防火物资管理工作。
（三）开展护林教育，重点防火期开展森林防火宣传周活动
（四）发动群众制定完善森林防火乡规民约和野外用火管理措施，并督促执行。组织制定护林员在重点区域内重点巡逻，确保不出问题。
（五）组织落实以职工和群众相结合的扑火队伍，指挥扑救一般森林火灾。
（六）负责查处违章野外用火的责任人和森林火灾面积一公顷以下的火灾案件，配合森林**部门查处大的森林火灾案件。
（七）检查，督促场属各二级单位森林防火工作，开展检查评比活动，总结经验，推广典型，制定措施，预防森林火灾。
第三章 森林火灾扑救
第八条 森林火灾是突发性的灾害事件，尤其是扑救夜晚较大的森林火灾，难免引起扑救人员的伤亡事故，在组织扑救中，坚持“以人为本，安全第一”的原则，做到指挥有序既尽快扑灭森林火灾，减少损失，又尽量避免扑救人员的伤亡事故发生。
第九条，指挥原则。
一、 扑火指挥员在接到扑火通知后应迅速组织出动精于扑火队伍，实行“打早、打小、打了”的原则，根据火场实际情况灵活运用“先控制后扑灭”的扑火策略，先组织围攻外围火线，防止林火向周围发展，为彻底消灭创造条件。
二、首批扑火人员，如果未能控制住火头火线，扑火指挥员对火场情况及未来发展做出果断的`分析与判断，及时向市林业防火指挥中心报告，同时寻找有利战机进行扑救。
三、当火线比较长，火场指挥员忙不过来的情况下，现场指挥员和负责人有权根据实际情况指定有组织管理能力的干部担任火场扑火负责人，采取集中优势兵力一点突破分兵夹击和多点突破分兵合围等战术。
四、各扑火队负责人发现火势比较严重的时候不得带领扑火人员直接冲向火区，应采取守势寻找有利时机，进行阻击火头火线待火势减弱室积极消灭，如果林火危及扑火人员生命安全时应命令及时转移，实行保护人身安全第一的原则。
五、林火扑灭后，不得马上将扑火人员撤下，应留一定人员看守，清理火场，经过检查验收达到无火，无烟，无气后，扑火人员方可撤离。
第十条 组织指挥程序
一、林场辖区一旦发现火情，30分钟内场主要领导和扑火指挥，副指挥及时赶到现场，组织指挥扑救，同时在十分钟内及时向市森林防火指挥中心报告，
二、如无力控制需要支援的火灾向市指挥中心提出要求请求支援。
第十一条扑火原则
已在扑火过程中首先要保护人民生命财产扑火对原居民点和重要是湿的安全2在扑火战略上尊重自然规律采取足打清结合做到快速出击，科学扑火，集中优势兵力力打歼灭战三赛扑火，战术上要采取整体为空这个歼灭重兵扑救彻底清除组合为主，正面为辅，等多种方式和手段进行扑救和减少森林资源损失。
是在扑火力量使用上坚持以专业森林消防队伍力量为主，必要时可动员林区职工机关干部及当地群众等非专业力量参加扑救工作午在落实责任制上采取分片包干薄片的办法，建立扑火清理和看过火厂的责任制第四章，后期处置第12条临场应会同林业主管部门和有关部门及时对森林火灾发生原因，肇事者受害森林面积和蓄积人员伤亡其他经济损失等情况进行调查和评估并向当地**提交评估报告，
第十二条森林防火指挥机构
及时总结分析花火灾发生的原因和吉英刺激吸取的经验教训，提出改进措施第五章奖励与处罚第十四条对在扑火，工作中贡献突出的单位和个人给与表彰奖励第15条对，火灾肇事者的责任追究由司法部门依法处理。
