首页 / 条据书信 / | 2022-11-06 00:00:00 [db:标签-标题]
防森林火灾的标语
无论在学*、工作或是生活中，大家总免不了要接触或使用标语吧，标语是一种最经济、最有效的宣传、鼓动口号。那么都有哪些类型的标语呢？以下是小编收集整理的防森林火灾的标语，仅供参考，欢迎大家阅读。
1、参天大树几十年，一缕青烟上西天。
2、小树成材真不易，用火切莫入林地。
3、野火香烟，星星点点都是敌，谢绝点燃。
4、植树造林奔小康，森林防火保安康。
5、防火意识人人拥有，绿色家园天长地久。
6、星星之火，可以燎原;森林防火，重在堵源。
7、无论春夏秋冬，防火在我心中。
8、全民总动员，防火保安全。
9、森林防火常年抓，保护森林靠大家。
10、保护森林，造福子孙。
11、小小蝼蚁可以蛀毁巍巍长堤，星星之火能够烧掉莽莽林海。
12、棵棵树木可铸就绿色世界，星星之火可毁掉绿色家园。
13、草木有意，烈火无情。
14、北国之春，无火才美;秋色迷人，有火皆愁。
15、森林需要你的百般呵护，千万别给她“火”热的爱!
16、人类一把火，森林满眼泪。
17、“林”*“火”为“焚”，一字足以警醒;“心”至“真”乃“慎”，万勿掉以轻心。
18、我来栽树，你来乘凉，大家受益;你也防火，我也护林，绿色永存。
19、愿绿色覆盖大地，让火源远离森林。
20、星火酿大祸祸及森林，防患须小心心系绿色。
21、沐浴阳光享受绿色，走进森林注意防火。
22、爱情的火花最甜蜜，森林的火花最无情。
23、火带给人类的是文明，但带给森林的是毁灭。
24、让绿色拥抱大地，让火灾远离森林。
25、一时疏忽酿山火，终身遗憾责难逃。
26、火烧森林易，树木成林难。
27、森林防火记心上，人人护林理应当。
28、悠悠森林情，寸寸防火心。
29、巍巍兴安岭青山翠，漫漫防火路责任重。
30、林+火=焚。
31、森林一把火，大地两行泪。
32、森林无火家家乐，生态优美人人康。
33、无林夕梦断，有火林焚心。
34、护林如爱家，防火靠大家。
35、钻木取火，始于文明;玩忽失火，殆于毁灭。
36、森林是万物之家，森林防火靠大家。
37、爱草爱花爱森林，无视防火等于零。
38、人人防火，树树*安;时时防火，国泰民安。
39、保护森林，“火”速离开。
40、火，恰到好处，是人类的.`文明;火，信马由缰，是文明的悲哀。
41、防火需要您支持，森林渴望人呵护。
42、火源不入山，森林才*安。
43、一份责任心，保住万重山。
44、科技兴林创大业，护林防火献青春。
45、树+树+…=绿色的家园，火+火+…=沙漠、洪涝+…
46、人人当好护林员，保护绿色大家园。
47、绿色家园是我家，森林防火靠大家。
48、护林防火，绘小康蓝图;青山常在，为子孙造福。
49、让火患远离森林，让绿色点缀人间。
50、冬春草枯树叶黄，护林防火记心上。
51、森林护我家，防火靠大家。
52、梅兰松竹，株株棵棵皆为友，倍加爱护;
53、防森林火灾，保绿色家园，筑生态屏障。
54、烤火令你暂时一热，火灾让人永久心寒。
55、让心灵的火花绽放，让森林的火花熄灭!
——森林火灾安全标语
森林火灾安全标语
无论在学*、工作或是生活中，大家对标语都再熟悉不过了吧，标语在一定程度上反映了社会经济制度的本质和社会的文明程度，它的意义十分重大。其实很多朋友都不太清楚什么样的标语才是好的`标语，以下是小编整理的森林火灾安全标语，仅供参考，欢迎大家阅读。
1.让心灵的火花绽放，让森林的火花熄灭！
2.悠悠森林情，寸寸防火心。
3.一点火星能毁掉万顷森林，万顷森林可造福几代后人。
4.绿色呵护你我他，护林防火靠大家。
5.玩火之心不可有，防火之心不可无。
6.致富千日功，火烧当日穷。
7.林火九**引起，预防火灾要牢记。
8.扑救火灾有大用，消防设施别乱动。
9.管山爱山，山山变为金银山。
10.植树造林福荫子孙，烧山毁林千古罪人。
11.森林防火是大事，时时刻刻要记牢。
12.进入林区，禁止吸烟。
13.一时疏忽酿山火，终身遗憾责难逃。
14.乱烧一堆火、毁掉一片林。
15.未经批准，请勿野外用火。
16.森林防火，重在堵源。
17.建设秀美山川护林防火当先。
18.上山莫把火源带，青山常绿森林在。
19.以法治火、严禁林火。
20.身在林区，惜木如金。
21.一棵大树可造千万根火柴；一根火柴可毁千万棵大树。
22.冬春风大草又枯，森林防火别马虎。
23.科学预防除火患，积极扑救免成灾。
24.一时疏忽火星飘，一日火势千里遥。
25.森林是地球最美丽的外衣，火灾是森林最凶恶的敌人。
26.见火就查，违规就罚，犯罪就抓。
27.上坟不烧纸，植树祭亲人。
28.退耕还林好国策，锦绣中华添绿色。
29.纵火烧山林，法律不容情。
30.情系一片绿，心防一把火。
31.一份责任心，保住万重山。
32.森林防火最关键，思想构筑防火线。
33.森林防火不放松，确保安全林粮丰。
34.非法用火，隐患多多。
35.沐浴阳光享受绿色，森林防火请切记。
36.严查严管，森林安全有保障。
37.十年难育一棵树，星火能毁万亩林。
38.警钟长鸣，防火护林。
39.无论春夏秋冬，防火在我心中。
40.种树护树，株株长成摇钱树；管山爱山，山山变为金银山。
41.森林防火日日讲，森林资源年年增。
42.千亩林万亩林，无视防火等于零。
43.进入林区，禁止吸烟。
44.踏我青山一步，防火牢牢记住。
45.献一片片爱心，护一棵棵绿树。
46.防森林火灾，保绿色家园，筑生态屏障。
47.毁林之心不可有，防火之心不可无。
48.愿绿色覆盖大地，让火源远离森林。
49.严管星星火，护好片片林。
50.珍爱森林，防火于未“燃”。
1、森林护我家，防火靠大家。
2、梅兰松竹，株株棵棵皆为友，倍加爱护；
3、防森林火灾，保绿色家园，筑生态屏障。
4、烤火令你暂时一热，火灾让人永久心寒。
5、让心灵的火花绽放，让森林的火花熄灭！
6、星星之火，可以燎原；森林防火，重在堵源。
7、无论春夏秋冬，防火在我心中。
8、全民总动员，防火保安全。
9、森林防火常年抓，保护森林靠大家。
10、保护森林，造福子孙。
11、小小蝼蚁可以蛀毁巍巍长堤，星星之火能够烧掉莽莽林海。
12、棵棵树木可铸就绿色世界，星星之火可毁掉绿色家园。
13、草木有意，烈火无情。
14、北国之春，无火才美；秋色迷人，有火皆愁。
15、森林需要你的百般呵护，千万别给她“火”热的爱！
16、人类一把火，森林满眼泪。
17、“林”*“火”为“焚”，一字足以警醒；“心”至“真”乃“慎”，万勿掉以轻心。
18、我来栽树，你来乘凉，大家受益；你也防火，我也护林，绿色永存。
19、愿绿色覆盖大地，让火源远离森林。
20、星火酿大祸祸及森林，防患须小心心系绿色。
21、沐浴阳光享受绿色，走进森林注意防火。
22、爱情的火花最甜蜜，森林的火花最无情。
23、火带给人类的是文明，但带给森林的是毁灭。
24、让绿色拥抱大地，让火灾远离森林。
25、一时疏忽酿山火，终身遗憾责难逃。
26、火烧森林易，树木成林难。
27、森林防火记心上，人人护林理应当。
28、悠悠森林情，寸寸防火心。
29、巍巍兴安岭青山翠，漫漫防火路责任重。
30、林＋火＝焚。
1、全民总动员，防火保安全。
2、野火香烟，星星点点都是敌，谢绝点燃。
3、无林夕梦断，有火林焚心。
4、参天大树几十年，一缕青烟上西天。
5、从小养成爱林风，长大必成栋梁材。
6、进入林区，防火第一。
7、防火意识记心中，保护森林靠大家。
8、爱草爱花爱森林，无视防火等于零。
9、明月清风百花香，谨防山林冒火光。
10、小小烟蒂危害大，树木见了都害怕。
11、绿色有限倍珍惜，野火无情重防范。
12、火灾是森林最凶恶的敌人。
13、千亩林万亩林，无视防火等于零。
14、严格野外火源管理，杜绝人为火灾发生。
15、上山莫把火源带，青山常绿森林在。
16、火灾是森林的大敌。
17、种树护树，株株长成摇钱树；管山爱山，山山变为金银山。
18、护林防火常记，青山绿水长存。
19、防火意识人人拥有，绿色家园天长地久。
20、珍爱绿色家园，共创美好明天。
21、十年树木，百年成林。
22、护林防火光荣，纵火毁林可耻。
23、玩火之心不可有，防火之心不可无。
24、星星之火能够烧掉莽莽林海。
25、为“绿色王国”筑防火长城！
26、全民植树，数年造就一片绿荫；
27、森林火灾危害大，害人害己害国家。
28、星火燎原能毁千棵树木，众人防火可护万顷森林。
29、年年植树造林功德无量，人人防火护林绿色永存。
30、爱心使山川披绿装，火星使大地变荒沙。
31、沐浴阳光享受绿色，森林防火请切记。
32、棵棵树木可铸就绿色世界。
33、身在林区，惜木如金。
34、让森林远离火魔，让大地永披绿装。
35、一场大火，化为乌有。
36、二木成林，一火成灾；森林防火，重于泰山。
37、森林需要你的百般呵护。
38、森林护我家，防火靠大家。
39、护林防火，责任重于泰山。
40、一点火星能毁掉万顷森林，万顷森林可造福几代后人。
41、植树种草不防火，年复一年白忙活。
42、护林防火，警钟长鸣。
43、一时疏忽火星飘，一日火势千里遥。
44、点点烟头火，可毁万亩林。
45、疏忽一时，火光四起，警惕一时，绿树常青。
46、万人防火不算多，一人疏忽惹大祸。
47、呵护一棵棵绿树，奉献一片片爱心。
48、山火是毁灭大森林的恶魔。
49、毁林之心不可有，防火之心不可无。
50、森林防火是大事，时时刻刻要记牢。
51、保护森林资源，共建绿色家园。
52、进入林区，禁止吸烟。
53、森林是美化大自然的天使。
54、没有小草没有花，没有森林没有家，请爱护我——森林。
55、但千万别给她“火”热的爱！
56、爱情的火花最甜蜜，森林的火花最无情。
57、若是防火不为重，定是富土变穷壤。
58、一人失火，瞬间毁掉万顷森林。
59、人人防火，树树*安；时时防火，国泰民安。
60、献一片片爱心，护一棵棵绿树。
61、星星之火可毁掉绿色家园。
62、梅兰松竹，株株棵棵皆为友，倍加爱护。
63、一时疏忽酿山火，终身遗憾责难逃。
64、植树造林，人人动手；护林防火，有你有我。
65、勤于防火，国兴民安；疏于防火，必酿后果。
66、一点星星火，能毁万亩林。
67、森林如母，育你育我；火灾如敌，害人害己。
68、草木有意，烈火无情。
69、严厉打击森林火灾肇事者。
70、森林，生命的起源；火灾，森林的终结。
71、给树木一点关爱，还大地一片绿荫。
72、十年难育一棵树，星火能毁万亩林。
73、绿树成荫，景美；好木为灰，心痛。
74、森林如同万宝藏，资源财富里面藏。
75、风大物燥火险高，野外用火不能烧。
76、火不入林林永绿，爱护家园园更青。
77、万顷森林漾碧浪，一点火星变灰尘。
78、无论春夏秋冬，防火在我心中。
79、小小蝼蚁可以蛀毁巍巍长堤。
80、森林是地球最美丽的外衣，
81、星火可以燎原，此处严禁吸烟。
82、情系一片绿，心防一把火。
83、炉火烧出了美味菜肴，林火烧干了地球眼泪。
84、保护森林，“火”速离开。
85、用火小心，造福子孙；用火不慎，遗憾终生。
——森林火灾的宣传标语范文五份
1、绿树成荫，景美；好木为灰，心痛。
2、勤于防火，国兴民安；疏于防火，必酿后果。
3、一时疏忽火星飘，一日火势千里遥。
4、档林如同万宝藏，资源财富里面藏。
5、若是防火不为重，定是富土变穷壤。
6、植树种草不防火，年复一年白忙活。
7、给树木一点关爱，还大地一片绿荫。
8、火是档林的大敌，让火源远离档林。
9、小小烟蒂危害大，树木见了都害怕，
10、防火意识记心中，保护档林靠大家。
11、从小养成爱林风，长大必成栋梁材。
12、用火小心，造福子孙；用火不慎，遗憾终生。
13、档林是美化大自然的天使。
14、山火是毁灭大档林的恶魔。
15、参天大树几十年，一缕青烟上西天。
16、一时疏忽酿山火，终身遗憾责难逃。
17、防火意识人人拥有，绿色家园天长地久。
18、梅兰松竹，株株棵棵皆为友，倍加爱护。
19、野火香烟，星星点点都是敌，谢绝点燃。
20、保护档林，“火”速离开。
21、档林需要你的'百般呵护。
22、但千万别给她“火”热的爱！
23、草木有意，烈火无情。
24、档林是地球最美丽的外衣。
25、火灾是档林最凶恶的敌人。
26、棵棵树木可铸就绿色世界。
27、星星之火可毁掉绿色家园。
28、小小蝼蚁可以蛀毁巍巍长堤。
29、星星之火能够烧掉莽莽林海。
30、爱情的火花最甜蜜，档林的火花最无情。
31、全民总动员，防火保安全。
32、档林护我家，防火靠大家。
33、无论春夏秋冬，防火在我心中。
34、人人防火，树树*安；时时防火，国泰民安。
35、千亩林万亩林，无视防火等于零。
36、爱草爱花爱档林，无视防火等于零。
37、无林夕梦断，有火林焚心。
38、星星之火，可以燎原；档林防火，重在堵源。
39、火带给人类的是文明，但带给档林的是毁灭。
40、钻木取火，始于文明。
41、玩忽失火，殆于毁灭。
42、火，恰到好处，是人类的文明。
43、火，信马由缰，是文明的悲哀。
44、“林”*“火”为“焚”，一字足以警醒。
45、“心”至“真”乃“慎”，万勿掉以轻心。
46、烤火令你暂时一热，火灾让人永久心寒。
47、冬春草枯树叶黄，护林防火记心上。
48、我来栽树，你来乘凉，大家受益。
49、你也防火，我也护林，绿色永存。
50、林中无烟火处处山清水秀生态良好鸟语花香。
1、绿树成荫，景美；好木为灰，心痛。
2、勤于防火，国兴民安；疏于防火，必酿后果。
3、一时疏忽火星飘，一日火势千里遥。
4、档林如同万宝藏，资源财富里面藏。
5、若是防火不为重，定是富土变穷壤。
6、植树种草不防火，年复一年白忙活。
7、给树木一点关爱，还大地一片绿荫。
8、火是档林的大敌，让火源远离档林。
9、小小烟蒂危害大，树木见了都害怕，
10、防火意识记心中，保护档林靠大家。
11、从小养成爱林风，长大必成栋梁材。
12、用火小心，造福子孙；用火不慎，遗憾终生。
13、档林是美化大自然的天使。
14、山火是毁灭大档林的恶魔。
15、参天大树几十年，一缕青烟上西天。
16、一时疏忽酿山火，终身遗憾责难逃。
17、防火意识人人拥有，绿色家园天长地久。
18、梅兰松竹，株株棵棵皆为友，倍加爱护。
19、野火香烟，星星点点都是敌，谢绝点燃。
20、保护档林，“火”速离开。
21、档林需要你的'百般呵护。
22、但千万别给她“火”热的爱！
23、草木有意，烈火无情。
24、档林是地球最美丽的外衣。
25、火灾是档林最凶恶的敌人。
26、棵棵树木可铸就绿色世界。
27、星星之火可毁掉绿色家园。
28、小小蝼蚁可以蛀毁巍巍长堤。
29、星星之火能够烧掉莽莽林海。
30、爱情的火花最甜蜜，档林的.火花最无情。
31、全民总动员，防火保安全。
32、档林护我家，防火靠大家。
33、无论春夏秋冬，防火在我心中。
34、人人防火，树树*安；时时防火，国泰民安。
35、千亩林万亩林，无视防火等于零。
36、爱草爱花爱档林，无视防火等于零。
37、无林夕梦断，有火林焚心。
38、星星之火，可以燎原；档林防火，重在堵源。
39、火带给人类的是文明，但带给档林的是毁灭。
40、钻木取火，始于文明。
41、玩忽失火，殆于毁灭。
42、火，恰到好处，是人类的文明。
43、火，信马由缰，是文明的悲哀。
44、“林”*“火”为“焚”，一字足以警醒。
45、“心”至“真”乃“慎”，万勿掉以轻心。
46、烤火令你暂时一热，火灾让人永久心寒。
47、冬春草枯树叶黄，护林防火记心上。
48、我来栽树，你来乘凉，大家受益。
49、你也防火，我也护林，绿色永存。
50、林中无烟火处处山清水秀生态良好鸟语花香。
1.让心灵的火花绽放，让森林的火花熄灭！
2.悠悠森林情，寸寸防火心。
3.一点火星能毁掉万顷森林，万顷森林可造福几代后人。
4.绿色呵护你我他，护林防火靠大家。
5.玩火之心不可有，防火之心不可无。
6.致富千日功，火烧当日穷。
7.林火九**引起，预防火灾要牢记。
8.扑救火灾有大用，消防设施别乱动。
9.管山爱山，山山变为金银山。
10.植树造林福荫子孙，烧山毁林千古罪人。
11.森林防火是大事，时时刻刻要记牢。
12.进入林区，禁止吸烟。
13.一时疏忽酿山火，终身遗憾责难逃。
14.乱烧一堆火、毁掉一片林。
15.未经批准，请勿野外用火。
16.森林防火，重在堵源。
17.建设秀美山川护林防火当先。
18.上山莫把火源带，青山常绿森林在。
19.以法治火、严禁林火。
20.身在林区，惜木如金。
21.一棵大树可造千万根火柴；一根火柴可毁千万棵大树。
22.冬春风大草又枯，森林防火别马虎。
23.科学预防除火患，积极扑救免成灾。
24.一时疏忽火星飘，一日火势千里遥。
25.森林是地球最美丽的外衣，火灾是森林最凶恶的敌人。
26.见火就查，违规就罚，犯罪就抓。
27.上坟不烧纸，植树祭亲人。
28.退耕还林好国策，锦绣中华添绿色。
29.纵火烧山林，法律不容情。
30.情系一片绿，心防一把火。
31.一份责任心，保住万重山。
32.森林防火最关键，思想构筑防火线。
33.森林防火不放松，确保安全林粮丰。
34.非法用火，隐患多多。
35.沐浴阳光享受绿色，森林防火请切记。
36.严查严管，森林安全有保障。
37.十年难育一棵树，星火能毁万亩林。
38.警钟长鸣，防火护林。
39.无论春夏秋冬，防火在我心中。
40.种树护树，株株长成摇钱树；管山爱山，山山变为金银山。
41.森林防火日日讲，森林资源年年增。
42.千亩林万亩林，无视防火等于零。
43.进入林区，禁止吸烟。
44.踏我青山一步，防火牢牢记住。
45.献一片片爱心，护一棵棵绿树。
46.防森林火灾，保绿色家园，筑生态屏障。
47.毁林之心不可有，防火之心不可无。
48.愿绿色覆盖大地，让火源远离森林。
49.严管星星火，护好片片林。
50.珍爱森林，防火于未“燃”。
1、森林如母，育你育我；火灾如敌，害人害己。
2、防火驻心田，绿色满人间。
3、有意纵火必自焚，一念之差毁终身。
4、一份责任心，保住万重山。
5、你可能无意将烟头扔进林内，它可能有意让你体验铁窗生活。
6、守护绿色家园，预防森林火灾。
7、与时俱进兴林业，依法治林抓防火。
8、火灾是森林的大敌，麻痹是事故的隐患。
9、草木无辜，火魔无情，护林防火我有心。
10、森林防火是大事，时时刻刻要牢记。
11、星星之火，可以燎原；森林防火，重在堵源。
12、玩忽失火，殆于毁灭。
13、冬春草木干，防火要当先。
14、森林防火最关键，思想构筑防火线。
15、愿绿色覆盖大地，让火源远离森林。
16、灭火，打早打小打完了，事事无患。
17、植树造林福荫子孙，烧山毁林千古罪人。
18、漫漫护林路，防火第一步。
19、进入林区，防火第一。
20、防一把林火，保一方*安。
21、森林是地球最美丽的外衣，火灾是森林最凶恶的敌人。
22、钻木取火，始于文明；玩忽失火，殆于毁灭。
23、森林是我家，需要爱护它。
24、一时疏忽酿山火，终身遗憾责难逃。
25、护林防火，警钟长鸣。
26、防火意识人人拥有，绿色家园天长地久。
27、科技兴林创大业，护林防火献青春。
28、青山常在，为子孙造福。
29、炉火烧出了美味菜肴，林火烧干了地球眼泪。
30、严管星星火，护好片片林。
31、森林防火，重在预防。
32、退耕还林好国策，锦绣中华添绿色。
33、山川秀美无限好，森林防火不可少。
34、玩火引火灾，至少判三年。
35、森林资源是全社会的共同财富；森林防火是全社会的共同职责。
36、**期内气温高，野外用火严禁烧。
37、勤于防火，国兴民安；疏于防火，必酿后果。
38、锦绣山河真美好，加强防火要确保。
39、一颗烟头能毁掉千顷林海，半柱香火可烧光万亩绿原。
40、儿童玩火太危险，家长老师要管严。
41、林火九**引起，预防火灾要牢记。
42、防山火年年*安福满门，讲安全人人健康乐万家。
43、爱草爱花爱森林，无视防火等于零。
44、防森林火灾，保绿色家园，筑生态屏障。
45、沐浴阳光享受绿色，走进森林注意防火。
46、非法用火要举报，全民监督更重要。
47、呵护一棵棵绿树，奉献一片片爱心。
48、涓涓清泉源于茫茫林海，熊熊火焰可毁茫茫林海。
49、毁林之心不可有，防火之心不可无。
50、火源不入山，森林才*安。
51、生态家园保护好，森林防火少不了。
52、巍巍兴安岭青山翠，漫漫防火路责任重。
53、进山玩火，后果自负。
54、千亩林万亩林，无视防火等于零。
55、见火就查，违规就罚，犯罪就抓。
56、火灾是森林的'大敌。
57、疏忽一时，火光四起，警惕一时，绿树常青。
58、火不入林林永绿，爱护家园园更青。
59、抓预防管火源，群防群治是关键。
60、冬春草木干，防止火烧山。
61、保护森林，造福子孙。
62、珍爱绿色家园，共创美好明天。
63、冬春风大草又枯，森林防火别马虎。
64、严格野外火源管理，杜绝人为火灾发生。
65、鲜花祭祖要提倡，森林防火有保障。
66、成了罪犯悔已晚，漫漫人生苦无边。
67、爱情的火花最甜蜜，森林的火花最无情。
68、万绿成荫久长时，星火燎原一瞬间。
69、祭祀献花多文明，杜绝山火保森林。
70、火烧森林易，树木成林难。
1、一点火星能毁掉万顷森林，万顷森林可造福几代后人。
2、严厉打击森林火灾肇事者。
3、你可能无意将烟头扔进林内。
4、踏我青山一步，防火牢牢记住。
5、进入林牧区，防火是第一。
——防森林火灾倡议书汇总5篇
森林是庞大的氧气制造厂，森林是良好的吸尘器，森林是自然界的保健医生，每一片树叶就是一个滤毒器。森林是绿色的隔音墙，枝叶茂密的树冠，对噪声有很强的吸收和消减作用。森林无时不在造福于人类，保护森林就是保护人类自己。
十年树木，一片森林的形成往往需要几十年或上百年。时值春季，做好森林防火工作迫在眉睫。为了保护我们来之不易的良好植被，为了保护我们的生存环境，为了更好地建设我们的家园，小手拉大手、防火保*安，我们特向全校家长朋友们发出如下倡议：
1.严格遵守野外火源管理“八不准”规定。即不准在山林中乱丢烟蒂;不准在野外点荒火;不准烧田坎、烧田草;不准在野外烧火取暖;不准在野外烧烤食物;不准在野外烧水做饭;不准在山林中燃放烟花、鞭炮;不准在山中用火烧蜂、驱赶野生动物。森林防火，人人有责。
2.尤其是即将到来上坟祭祖时，严防山林火灾发生。提倡大家文明祭扫，绿色祭扫，以敬献鲜花等方式替代原来烧香、烧纸点烛，避免火情的发生。
3.家长作为学生的监护人，要积极配合学校，加强对自己子女的森林防火;要从维护国家、集体、个人利益的高度出发，把森林防火教育作为的重要内容，不断强化自己孩子的防火安全意识和法律意识。
4.加强对防火的认识，明确防火的责任和失火应承担的后果。家长要教育好孩子不要野外用火、玩火、玩爆炸物等，严禁子女携带火种上学。春天天干物燥，外出游玩时，教育您的孩子不得在林区内开展任何活动，严禁。
5.一旦发生森林火灾，要立即报告，拨打救火电话119。严禁独自一人扑火，严禁组织老弱病残和孕妇、儿童、小学生上山扑火。造成森林火灾，要依法承担经济赔偿和法律责任。
让我们共同谨记：
1、一颗烟头能毁掉千顷林海，半柱香火可烧光万亩绿原;
2、造成森林火灾，烧毁林木是要承担赔偿责任的;
3、造成森林火灾，视情节轻重，将依法受到行政处罚、行政拘留、刑事拘留和判处有期徒刑等法律制裁。
绿水青山呼唤人类与自然和谐相处，风调雨顺源于森林与生命相互依存，让我们同心协力，防火护林，为保护我们的绿色家园而努力!小手拉大手，文明一起走!
x小学
20xx年3月
全乡广大干部群众：
大洲乡森林资源丰富，全乡林区面积达11.6万亩，覆盖率69.526%。良好的生态环境，让全乡人民引以为傲，但森林防火的任务也非常繁重。春节期间，亲朋团聚，人员密集，我乡森林防火形势十分严峻，稍有不慎，就可能发生森林火灾。
为此，乡党委、**倡议，全乡广大居民进一步增强森林防火意识，自觉遵守森林防火的有关法律法规，做到家火不上山，林边不用火，春节期间祭祀采取文明祭祖形式，具体做到“十不要”：
1.不要携带火种进山。
2.不要在林区吸烟、打火把照明。
3.不要在山上野炊、烧烤食物。
4.不要在林区内上香、烧纸、燃放烟花爆竹。
5.不要炼山、烧荒、烧田埂上的草、烧草木灰等。
6.不要让痴、呆、傻、精神病患者和未成年人在林内玩火。
7.不要在野外烧火取暖。
8.不要乘车时向外扔烟头。
9.不要在林内狩猎、安装电猫、放火驱兽。
10.不要让老、弱、幼、病、残者参加扑火。
违规用火要受处罚，构成犯罪的，要追究刑事责任。发现火情，请立即向村委或乡**报告，乡机关值班电话：XX；乡林业站值班电话：20xx年1月25日
森林是大自然的生态屏障，是人类生存繁衍的摇篮。森林能够涵养水源，保持水土，防风固沙，净化空气，美化环境，预防自然灾害。能够生产木材、竹材、药材和人类生产生活所需物质资源。因此，保护森林就是保护人类的生存环境，就是保护我们自己的绿色家园。
众所周知，森林火灾是破坏森林资源和生态环境的大敌，是危及人们生命财产安全的元凶。每年，全国因为森林火灾导致大片的森林被毁，大量的财产和人力、物力资源受损，还出现了众多的.人员伤亡。因此，预防森林火灾成了全社会关注的焦点。希望我们共同携起手来模范遵守森林防火各项规定，积极踊跃地加入到森林防火队伍中来，坚决同一切违规用火的违法分子作斗争，爱林护林光荣，烧林、毁林可耻。我们要切实做到：
1、严格遵守野外火源管理“八不准”规定。即不准在山林中乱丢烟蒂;不准在野外点荒火;不准烧田坎、烧田草;不准在野外烧火取暖;不准在野外烧烤食物;不准在野外烧水做饭;不准在山林中燃放烟花、鞭炮;不准在山中用火烧蜂、驱赶野生动物。
2、在、节和其他日子上坟祭祖时，严防山林火灾发生。在烧香、烧纸点烛和燃放鞭炮前，要将坟墓周围茅草杂柴清理干净，并做到人离火灭。
3、一旦发生森林火灾，要立即报告当地村组负责人或拨打119。严禁独自一人扑火，严禁组织老弱病残和孕妇、、学生上山扑火。
4、造成森林火灾，要依法承担经济赔偿和法律责任。
请您明白：
1、造成森林火灾，烧毁他人林木是要承担赔偿责任的;
2、违反野外用火规定，不管是否造成森林火灾，都将受到当地**或林业主管部门的处罚和警告。
3、造成森林火灾，视情节轻重，将依法受到行政处罚、行政拘留、刑事拘留和判处有期徒刑等法律制裁。
*安、和谐、健康是每一个家庭的福祉，请您记住我们的倡议，谨防森林火灾的发生!
倡议人：__
_年_月_日
森林是人类赖以生存和发展的重要资源，森林资源包括林木、林地以及依托森林林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。森林具有保持水土、防风固沙、净化空气、涵养水源、减少噪音、调节气候等作用。
时值春季，做好森林防火工作迫在眉睫。为了保护我们来之不易的良好植被，为了保护我区的森林资源和人民生命财产安全，为了更好地建设我们的家园，大手拉小手、防火保*安，我们特向全区广大公民发出如下倡议：
1.严格遵守野外火源管控“八不准”规定：即不准在林区烧荒，烧田埂，烧秸秆，烧树叶；不准在林区上坟烧纸、点香、燃放鞭炮；不准在林区点火照明，私架电网非法狩猎；不准在林区生火取暖，野炊做饭；不准在林区抽烟，燃放烟花爆竹，燃放孔明灯；不准小孩在林区内玩火；不准在林区烧制木炭；不准携带易燃物品和爆炸品入林和上山持枪狩猎。森林防火，人人有责。
2、尤其是清明节上坟祭祖时，提倡大家文明祭扫，绿色祭扫，以敬献鲜花、种植纪念树等方式替代原来烧香、烧纸、点烛，严防山林火灾发生。
3、家长作为学生的监护人，要积极配合学校，加强对自己子女的森林防火安全教育。特殊人群要严格实行监护人负责制，明确防火的责任和失火应承担的后果，不断强化防火安全意识和法律意识。
4、一旦发生森林火灾，要立即报告，拨打救火电话0355—6763448、0355—12119，严禁独自一人扑火，严禁组织老弱病残和孕妇、儿童上山扑火。造成森林火灾的，将依法承担经济赔偿和法律责任。
让我们共同谨记：
1、一颗烟头能毁掉千顷林海，半柱香火可烧光万亩绿原；
2、造成森林火灾，视情节轻重，将依法受到行政处罚、行政拘留、刑事拘留和判处有期徒刑等法律制裁。
绿水青山呼唤人类与自然和谐相处，风调雨顺源于森林与生命相互依存，让我们同心协力，防火护林，为保护我们的绿色家园而努力！
长治市潞城区人民**森林防火指挥部
20xx年3月12日
尊敬的老师及家长、亲爱的同学们：
你可知道吗?我们合江县森林资源丰富，野生动物种类繁多，这样以来，森林防火任务艰巨，保护好森林资源和林区群从生命财产安全是一项紧迫而长期的任务。据统计，引发森林森林火灾的原因，99%以上是人为因素造成，其中青少年玩火引发的案例不在少数。如_年我省道孚县12.5特大森林草原火灾就是一个6岁儿童玩火所致，造成15名***官兵在内的23人遇难，给国家、社会和家庭造成了巨大损失和难以挽回的后果。
同学们，大家想想，森林具有保持水土、防风固沙、净化空气、涵养水源、减少噪音、调节气候等作用。而一个小小的火星会导致整个森林烧毁，多可怕啊!一个火星就是一片森林!因此，森林防火，迫在眉睫，为了我们美好的家园，为了人类共同的地球，我们应努力做到：
1、树立爱护森林资源的观念。小学生应自觉做到保护森林一草一木，不拔扯、拆断树苗、草苗等，不乱砍滥伐林木，不捕杀野生动物，不食用野生动物，保护人类共同的朋友。
2、树立预防森林火灾的。自觉做到不在林区玩火取乐，不在林区烧火取暖，不在林区烧烤食物，不在林区燃放鞭炮，不在林区玩火吸烟，不在林区烧香点烛。
3、树立逃离森林火灾的做法。一旦发现初期“火苗”，尽量用就*的泥土、树枝等扑打灭火，如扑打不熄灭，要立即跑步离开现场，并立即报告附*的大人，说明何处起火了，要求他们立即去灭火，有电话就拨打火警电话119报警。当发现火势很旺，应立即远离火灾现场，决不能围观，这样会引火烧身的，严禁小学生参加扑火。
4、树立维护森林法律的道理。小学生从小要知道，“爱护森林，人人有责”，“预防森林火灾，人人都有责任”。小学生破坏森林植被、损害林区防火设施、造成森林火灾等都是违法的，要依法承担相应的经济赔偿和法律责任，由家长或监护负责赔偿。
5、当好“小小森林防火宣传员”。每个同学要认真学*“森林防火知识、法律”，积极向同学、爸爸、妈妈、亲友、邻居等宣传森林防火知识、法律等，让全社会人们共同预防森林火灾，共同保护森林资源。
同学们，行动起来吧!以实际行动来保卫我们的绿色家园，使我们的城市、山川更加秀美，更加文明和谐!
——森林火灾工作汇报范文10份
“清明节”到来之际，为杜绝火灾发生，确保春防工作顺利开展，xx镇以严防死守的高压态势，更彻底的贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针，“四到位”抓实森林防火工作
抓宣传，防火意识到位。一是召开森林防火专题会议。会议强调，当前气温回升、降雨偏少、风干物燥、防火等级升高，认清“清明节”防火严峻形势，做好森林防火工作的责任重于泰山。二是多措并举加强宣传。深入各村、中小学发放《森林防火宣传单》xxxx余张、《森林防火致家长的一封信》xxxx余份、张贴《森林防火通告》xxx余份、书写标语xx余条，同时各村（居）早中晚三广播森林防火通告全天候立体式宣传，确保防火宣传家喻户晓、人人皆知，强力提高广大群众的安全防火意识。
抓组织，责任落实到位。一是认真落实防火各项规定，清楚自己负有的`森林防火义务，加强值班管理，确保信息畅通，坚持零报告制度。二是落实“点面联动”防火责任制度。镇农业服务中心（林业站）与各村（居）委、村干部、护林员等层层签订森林防火责任状xxx余份，明确村（居）支书主任为第一责任人，包村干部、护林员为直接责任人。实行镇干部包村，村干部包沟，护林员包块、包户、包坟头三方联防合力。确保所有区域责任落实到人，不留死角死面。
抓监管，严防死守到位。一是所有包村干部吃住在村，与村干部、护林员同守同防。对辖区范围内重点部位及火灾易发地段进行全方位监控，在进山口设置森林防火卡点xx处，严防火种进山入林。二是重点人群监护到位。逐一摸排智障人员xx人，明确监督管护人员xx名，每天三见面，协同家庭管护人员盯嘱监督重点人群出门不带火种、不到山中游荡。
抓巡查，职责履行到位。一是充分发挥森林巡查，加大巡护力度、密度，每天不定时、不间断地检查防火，确保防火工作落到实处。二是加大岗位巡视督查力度。镇党委、纪委领导不定期、不定时对各防守岗位、卡点进行巡视督查，对离岗脱岗、职责履行不到位或失职渎职的将立案调查追究相关责任。对存在的防火隐患认真督查整改，切实落实好森林防火各项防范措施。
根据龙口市教育体育局关于防火工作的要求，我校进一步加强防火教育工作，坚持“安全第一，预防为主”的原则，宣传从普及森林防火基础知识入手，根据学生实际，加强自救知识宣传及逃生能力的演练，取得明显效果。
一、加强领导
《森林防火条例》、《国家森林法》，对森林火灾提出了“预防为主、积极消灭”的方针，及“护林防火，人人有责”的口号，宣传森林防火，提高森林防火是每个公民的光荣义务。为此，我校成立了“森林防火工作领导小组”：
组长：成世腾副组长：柳明杰组员：各班主任
二、周密部署
在3月25日的'学校班子会上专门研究森林防火宣传教育工作，由校长牵头布开展森林防火宣传教育、消防教育和消防安全检查、消除隐患等系列工作。
三、专题教育
3月29日教师会上，校长就消防安全和森林防火工作进行专题教育，对有关工作进行部署，并要求班主任做好本班同学的教育工作。
四、面向学生4月1日（周一）上午的升旗仪式上对全体学生进行消防安全教育和森林防火教育。
五、教育升华
写一篇森林防火作文。通过多种形式对学生进行森林防火知识教育宣传后，均要求学生至少写一篇以“森林防火”为话题的作文。
六、强化教育
4月2日，政教处对全体学生开展专题教育，宣传森林防火的各项法律法规和有关规定。认真做好《中华人民共和国森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《浙江省森林消防条例》的宣传教育工作。
七、直观教育
4月3日学校专门展出消防宣传系列图片，对学生进行直观的教育。出一期森林防火黑板报，利用黑板报对学生进行消防安全教育。
八、惠及家长
利用学生星期回家的机会，发放致家长一封信，要求学生对家长、亲朋好友进行森林防火知识宣传，进而提高学生的森林防火知识的掌握水*，达到妇孺皆知的宣传教育目的。
为切实做好今冬明春森林防火工作，按照省、市、县森林防火指挥部统一部署，我镇积极组织开展了形式多样的森林防火宣传活动，实现森林防火宣传设施标准化、宣传用语规范化、普法教育制度化，不断提高全民的森林防火意识和法制观念，提高大家做好森林防火工作重要性的认识和责任感，使森林防火工作变成全民的自觉行动，最大限度地减少森林火灾的发生，确保森林资源和人民生命财产安全。现将我镇组织开展秋森林防火宣传月活动情况总结报告如下：
一、加强领导，落实责任
成立了森林防火宣传领导小组，制定了森林防火宣传方案。依据实际情况对中小学生进行了防火宣传教育，发放防火宣传单，与各村（居）、相关单位企业、各造林大户签订了防火责任书。
二、突出重点，深入宣传
森林防火宣传活动中，主要抓了以下几项宣传工作：
1、会议宣传。镇党委会进行研究，邀请各村（居）干部和林业相关人员到林业站开展专门的`森林防火宣传会议。村干部在会议上积极发言，掌握新的《森林防火条例》，利用村干部进行广泛宣传，提高大家的森林防火宣传自觉性
2、学校宣传。森林防火宣传月活动中，林业站组织专门人员深入中小学对学生进行森林防火宣传讲座，并发放了森林防火宣传单150余份。让学生带回家提醒家长，提高全体群众的防火意识。
3、标语宣传。组织各村（居）重新刷写防火标语，每村（居）不得少于20条。各造林大户在各自山场所在的林区制定固定的防火宣传牌。林业站在重点林区悬挂防火警示牌并配备专门的森林防火巡查员。
4、流动宣传。镇**、林业站组织森林防火宣传车在全镇各村（居）进行不间断的巡回宣传，营造浓厚的森林防火气氛。
三、强化制度，加强保障
制定了xx镇度处置森林火灾应急预案。加强乡村森林消防队伍建设，积极建设后备扑火队伍。**建立了扑火突击队，各村（居）建立了扑火应急队，以适应扑救较大火灾的需要。镇林业站根据森林防火任务，储备一定数量的扑火机具和装备，保证扑救较大森林火灾的物资需要。并且有计划地加强了实战训练和扑火演*，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力。
四、存在问题
1、部分干部群众存在思想麻痹，警惕性降低，认识不到位的现象。
2、森林防火装备落后，资金保障不到位。
3、部分地方森林防火宣传资料上墙效果不理想，存在缺陷，对此情况将及时整改完善。
4、农民野外用火行为有所复苏。对此我们一方面深入宣传，一方面与森林派出所共同严格查处。
进入秋冬季以来，由于气候持续干燥，森林防火形势非常严峻，11月20日，区局通知要求开展森林防火宣传教育活动，根据通知精神，中心校迅速安排部署，为做好全镇森林火灾预防工作，增强学生保护生态环境和森林资源的意识，切实掌握预防森林火灾的知识，提高预防森林火灾的能力，中心校及时与各校签订森林防火安全责任书并采取以下七项措施加强中小学校开展森林防火宣传教育：
一是加强宣传力度。
各学校要充分利用多媒体等教学手段，播放森林火灾警示片和森林火灾预防与扑救等方面的宣传教育片，在公路沿线使学生认清森林火灾的危害性，引发森林火灾应承担的责任。
二是开展丰富多彩的.实践活动。
各类学校要结合教学工作实际，每学期开展一次“八个一”活动，即：开设一堂森林防火课、组织一次作文竞赛、举办一次专题讲座、举行一次主题班会、开展一次趣味活动、印发一本宣传手册、办好一期黑板报、给家长写一封信。通过这些活动，增加学生的森林火灾防范、避险知识，牢固树立森林防火意识。
三是加强学生用火教育管理。
要通过各种教育途径，教育学生严格遵守不准带火源入山，不准带易燃易爆物品入山，不准在林区野外生火取暖、野炊，不准在封山育林内砍柴放牧，不准毁坏林内用于科学实验、生产作业及林界标志的规定，减少引发森林火灾的因素。
四是开展小手拉大手活动。
组织学生对家长进行不在林内上坟烧纸燃放烟花爆竹、不在林内吸烟、不在林内焚烧杂草，不在林内烧荒耕种、烧灰积肥，不准用火枪打鸟驱兽的宣传，改变家长农事和祭祀用火陋*。通过学生的小手拉大手活动，使学生自觉养成自我教育管理的意识，牢固树立森林防火的责任意识，培养学生和家长互相监督的意识。
五是开展预防森林火灾家访活动。
各学校要组织教师开展预防森林火灾家访活动，检查学生“小手拉大手”活动的开展情况，督促家长加强对学生监督管理，特别是在节假日期间的监管责任，严防学生在防火期和高火险期进入林区活动。
六是组织学生宣传森林防火知识。
在节假日组织学生充当森林防火知识宣传志愿者，在林区、街道采取多种形式宣传，从而进一步巩固学生的森林防火知识。
七是加强组织领导。
各校要高度重视中小学生森林防火宣传教育管理工作，加强领导，明确工作职责，把中小学生森林防火宣传教育工作落到实处。加强学生的安全管理。按照《未成年人保护法》、《森林防火条例》的有关规定，严禁组织或鼓励未成年学生上山扑救森林火灾，遇到未成年人自发扑救森林火灾情况，学校和有关部门应及时加以制止或报告学生家长。
乡域面积10.67万亩，耕地面积4.35万亩，退耕还林面积2.9万亩，草场1.5万亩，有可燃性秸秆1.4万亩，今年以来，我乡在县委，县**和森林草原防火指挥部的领导下，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的防火总方针，加强全乡防火工作，提高各级各部门防火意识，落实职责任务，确保今冬明春防火安全，下面就我乡的.防火工作做一简要总结：
一、加强领导
建立建全乡村两级防火领导组织体系，明确职责分工，提高防火工作认识，确实把防火工作摆在重要议事日程。
二、加大宣传力度
增强防火意识：充分利用各种宣传工具宣传防火的重要性和造成火灾后果的严重性，并在村庄和较醒目的地段刷写和张贴防火标语，努力增强广大村民的防火意识。
三、加强火源管控
加大监管力度;对“四大烧纸”节气和节假日重点时间，重点地段以及呆傻人员有专人负责盯守。同时严禁焚烧秸秆，严禁烧荒烧地畔，严禁村内杂草和秸秆乱堆乱放。严格落实“五清”专项行动(清坟头、清林边、清矿边、清地边、清隔离带内可燃物)做到严抓严管，确保无火灾发生。
四、乡与各村签定防火责任状
明确职责任务和要求，乡**建立了一只有20人组成的半专业扑火队，各村也根据自己的村情建立了10支10-30人的村级扑火队伍，并且要备好防火物资，确保能拉的出，用的上，扑的了。
五、加强防火值班制度
在防火**期内，乡村两级都明确值班人员，认真落实24小时值班制度，确保连络信息畅通，发现火情和火灾隐患及时沟通和上报。
六、强化责任追究制度
对在防火工作中组织不力，工作不负责人的乡村干部要严肃处理，并按照有关组织程序追究相关人员的责任。
“清明节”将至，在做好疫情防控的同时，为确保森林资源和人民群众生命财产安全，做到清明节期间不发生森林火灾，xx县高度重视，多项举措全方位做好清明期间森林防火工作，确保森林防火形势持续*安稳定。
一是强化责任落实。
镇巴县制定了《镇巴县清明节期间森林防火应急预案》，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任部门全力抓，有关部门配合抓，把森林防火责任落实到人、落实到户、落实到地块、落实到山头，确保“清明”节期间不出问题。
二是强化宣传引导。
县森林防火指挥部、各镇（办）结合2020年森林防火宣传月活动，利用宣传车、横幅标语、警示牌、宣传单、微信群等多种形式，大力宣传《森林防火条例》、森林防火应知应会知识和森林火灾典型案例，切实提高广大群众森林防火意识。积极倡导文明祭祀，教育引导群众移风易俗、破除迷信，用植树、送花等有益于保护生态环境的文明方式祭奠，从源头上预防森林火灾。
三是强化火源管控。
清明节前后，各镇（办）严格落实执行生产用火审批制度，认真落实相关防范措施，有效控制农事用火。加大对重点地段的监督检查，护林员尽职尽责，加强管理，加强巡护；清明节期间，各镇办在坟墓集中的地方和主要林区入口设立临时检查站，对全县重点防火区实现全覆盖，对进山祭祖人员和进入重点林区人员进行事先登记，严格检查，严防携带火种进入林区内。
四是强化应急值守。
各镇（办）及时开展扑火实战演练，增强针对性、操作性和实用性。同时召开森林防火专题工作布置会，分析本区域的森林防火形势，部署落实对策措施。加强清明节期间防火值班工作，严格执行24小时值班和领导带班制度。带班领导和值班人员要全面掌握本区域火险等级、火情动态、扑救队伍和物资储备等状况。各应急队伍保持24小时通讯畅通，如遇突**况能联得上、召得来，确保清明节期间森林资源安全。
今年是我省连续35年无重大森林火灾后的第一个秋防期，做好今年的秋防工作至关重要。9月22日下午，全省秋季森林草原防火工作会议在长春召开。会议总结了今年全省春防工作情况，分析了秋防形势，对抓好秋防工作作出全面安排部署。副**隋忠诚出*会议并讲话。
会议指出，今年秋防面临的形势总体上具有特殊的复杂性和严峻性，务必高度重视，从最不利的情况出发，充分做好应对高火险的.多项准备，确保不发生重大森林火灾，确保不发生火灾伤亡事故，巩固和发展全省连续无重大森林火灾成果。
会议要求，全力抓好今年秋防工作，要突出火源管控，针对重点人群、重点区域和重点时段，保证监管全覆盖;突出实战演练，明确演练目的、丰富演练形式、抓好演练评估;突出联防联控，进一步强化森林和草原防火联防联控机制，抓好一线人员和队伍的联防联控、联合扑救和各级指挥部成员单位联防联控;突出监测预报预警，对火情火险务必做到实时监测、精细预报、及时预警;突出责任落实，认真落实森林草原防火行政首长责任制、相关部门和单位的`监管责任以及各类经营管理单位的主体责任。
会议强调，要全面加强森林草原防火能力建设。全方位谋划森林草原防火专项规划，加快提升森林草原火灾应急指挥能力、火险火灾监测预警能力、森林草原消防队伍应急处置能力、设施装备保障能力、森林航空消防能力。力争“十三五”期间全省的防火能力建设有大的变化，在实现连续35年无重大森林火灾基础上取得更大的成绩。
又讯9月22日下午，第二个十年绿化美化吉林大地中期总结会议召开，副**隋忠诚出*会议并讲话。
会议总结了实施第二个十年绿化美化吉林大地规划5年来的工作，表彰了50个先进单位和150个先进个人，并安排部署下一阶段工作。
第二个十年绿化美化吉林大地规划实施5年来，全省造林绿化水*提升，森林质量提升，生态功能提升，城乡绿美水*提升，社会参与机制进一步完善。全省森林覆盖率由42.4%提高到43.9%，造林成活率和保存率分别提高2个百分点，新XX市绿地4447公顷，完成绿化美化村屯10907个，建立完善义务植树基地1108处。
会议强调，要进一步强化规划实施的推进机制，强化组织领导、社会动员、政策保障、质量管理和成果巩固，确保完成第二个十年绿化美化吉林大地规划的任务目标。
本年度以来，我镇认真贯彻中央和上级有关部门的相关精神，为有效预防和扑救森林火灾，保护本镇森林资源和人民生命财产安全，结合本镇实际，制定落实以“五个一”为主要内容的防火措施，做到任务明确、责任到人、措施到位，为做好森林防火工作打下了良好的基础。现将工作总结汇报如下：
一、加强组织领导，全面落实责任。
成立了以了镇长为指挥长，分管副镇长、政法委**、派出所所长为副指挥长，林业站及相关部门负责人为成员的森林防火指挥部，实行“乡镇干部管片、驻村干部管村、村干部管山、护林员管坞”，做到任务明确、责任到人、措施到位，确保我镇森林资源和人民生命财产的安全。
二、积极做好宣传工作，切实增强广大群众的防火意识。
防火期间，在全镇范围内进行全面的宣传发动工作，充分利用会议、标语、宣传车等形式进行宣传。共召开防火专题会议1次，出动宣传车2次，张贴永久性标语11幅，临时性标语83幅，组织人员进村入户开展宣传5次，同时，不定期利用赶鸡场天发放宣传品、年画及利用各种与老百姓接触的机会口头宣传等，做到家喻户晓，人人明白，在社会上营造良好的氛围。
三、火情火警情况
火险期间，共发生火警2次（晚间老百姓烧桔杆），出动救火车辆2次，组织救火人员50余人次，全年无森林火灾发生。
四、下一步工作打算。
1、继续做好防火宣传工作，提高思想认识。
2、克服麻痹思想，提高警惕，把此项工作继续作为当前主要工作来抓。
3、做好扑救森林火灾的各项准备，扑火队员要保证通讯联络畅通，一旦发生火情做到迅速出击，达到“打早、打小、打了”的目标。
今后在防火工作，我镇将以上级的森林防火会议精神为指导，认真履行防火工作职责，建立健全森林防火应急处理机制，提高扑救火灾的能力，全面落实森林防火措施，保障森林资源和人民生命财产的安全，维护社会稳定，促进经济发展。
春季是火灾的高发季节，森林防火工作是重中之重，镇按照市里的工作部署，采取多项措施，确保抓出实效，抓出成果。现将我镇的.森林防火工作进行总结。
一、加强组织领导，增强护林防火的责任意识
全市春季森林防火工作三级干部动员大会以后，镇**迅速召开全镇护林防火工作会，镇领导要求各村认清形势、顾全大局、认清安排要严格落实责任，切实做好春季护林防火工作，确保林木安全。会上领导强调，经过几年的努力，我镇林木已初具规模，有成片的生态林、经济林和山坡林，林地所属村要十分珍惜爱护，不管村上的领导班子换成谁，都要做好这项工作。会上镇领导与各村签订了护林防火责任状。
二、各村加大防火力度，制定切实可行的护林防火措施
各村按照市林业局的要求，有山坡林地的等村配有护林员，他们统一着装，白天在山坡周围巡逻，防止村民带火上山和上山放牧。各村利用广播、标语、板报，出动宣传车，发放宣传单，设置宣传牌等多种形式向广大群众进行护林防火的宣传，渲染舆论氛围，扩大影响力。通过宣传，提高群众的思想觉悟，增长防火知识。生态村、经济林所属村成立了巡逻队，不间断地在林地附*巡逻，及时处理乱砍乱伐等各种事件。
三、成立救火突击队，配备灭火器材，定时进行演练
镇成立了30余人的救火突击队，配备10台灭火机，30个二号工具，进行了几次实*演练，各村也成立了救火突击队，配备了灭火器材，还不定时进行实*演练。镇在春季护林防火工作中，领导重视、统筹安排到位，各村积极行动，落实人员、严明惩罚。这一活动取得了好的效果，以后要继续努力，做出更大的成绩。
为进一步强化我镇森林防火宣传教育，严格管控野外火源，确保森林资源和人民群众生命财产安全，我镇于3月8日—4月19日在认真组织开展今年春季的“森林防火宣传月”活动。主要做了以下几项工作：
一、重新粉刷上漆埋设于各路口的护林防火宣传牌12面，新栽植护林宣传牌6面。录制发放25片护林防火宣传磁带到各村进行护林防火广播宣传，加深了广大群众对护林防火重要性的认识。
二、镇森林防火指挥部出动护林防火宣传车15车次，宣传新修订的《森林防火条例》和法律法规，宣传森林防火的重要性以及违章野外用火和发生森林火灾的危害性。
三、镇森林防火指挥部下发了《一都镇森林防火指挥部关于开展春季森林防火宣传月活动和森林火灾隐患大排查的通知》、《一都镇森林防火指挥部关于加强清明节期间森林防火工作的通知》，使民众充分认识到森林防火工作的.重要性、森林火灾的危害性，进一步落实森林防火责任制，严格要求各村切实加强对森林防火工作的宣传；调整充实专业扑火队伍，配齐扑火装备及扑火器具；加强野外火源的巡查工作。尽量确保不发生森林火灾，一旦出现火情，能得到及时处置，安全扑救。
四、“宣传月”期间，在全镇范围内发放《致全镇人民的一封信》，阐述我镇目前森林防火的严峻形势，宣传清明祭祖扫墓时不焚烧纸钱，不燃放鞭炮，提倡以献鲜花、洒礼花、植纪念树等方式的文明祭祖新风。高火险期内，禁止一切野外用火及做好森林火灾的安全扑救工作。取得良好的宣传效果。
五、全镇在各村主干道及主要进山路口张贴发放护林防火宣传标语、传单207张。
六、清明期间组织全镇护林员到各风景区、旅游景点、寺庙周围及墓葬集中区进行重点巡查，全天候给进山群众发放护林防火宣传单，并进行野外火源巡查，消除森林火灾隐患。
——森林火灾处置的应急预案范文五份
1 总则
1.1 编制目的
建立健全森林火灾应对工作机制，依法有力有序有效实施森林火灾应急，最大程度减少森林火灾及其造**员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全。
1.2 编制依据
《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等。
1.3 适用范围
本预案适用于我国境内发生的森林火灾应对工作，不包括城市市区发生的森林火灾。
1.4 工作原则
森林火灾应对工作坚持统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学扑救的原则。实行地方各级人民**行政首长负责制，森林火灾发生后，地方各级人民**及其有关部门立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。省级人民**是应对本行政区域重大、特别重大森林火灾的主体，国家根据森林火灾应对工作需要，给予必要的协调和支持。
1.5 灾害分级
按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。灾害分级标准见附则。
2 组织指挥体系
2.1 森林防火指挥机构
国家森林防火指挥部负责组织、协调和指导全国森林防火工作。指挥部办公室设在国家林业局，承担指挥部日常工作。
县级以上地方人民**根据需要设立森林防火指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域森林防火工作。
2.2 扑火指挥
森林火灾扑救工作由当地森林防火指挥机构负责指挥。跨省界的重大、特别重大森林火灾扑救工作，由当地省级森林防火指挥机构分别指挥，国家森林防火指挥部负责协调、指导。
地方森林防火指挥机构根据需要，在森林火灾现场成立前线指挥部。参加前方扑火的单位和个人要服从前线指挥部的统一指挥。
**森林部的队伍执行森林火灾扑救任务，接受火灾发生地县级以上地方人民**森林防火指挥机构的指挥；执行跨省界森林火灾扑救任务的，接受国家森林防火指挥部的统一指挥。
执行森林火灾扑救任务，依照《参加抢险救灾条例》的有关规定执行。
2.3 专家组
森林防火指挥机构根据需要设立专家组，对森林火灾应对工作提供政策、技术咨询与建议。
3 预警和信息报告
3.1 预警
3.1.1 预警分级
根据森林火险等级、火行为特征和可能造成的危害程度，将森林火险预警级别划分为四个等级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
预警级别的具体划分标准，由国家林业局制定。
3.1.2 预警发布
各级林业主管部门和气象主管部门加强会商，制作森林火险预警信息，并通过预警信息发布*台和广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道向涉险区域相关部门和公众发布。
必要时，国家森林防火指挥部向省级森林防火指挥机构发布预警信息，提出工作要求。
3.1.3 预警响应
当发布蓝色、黄色预警信息后，预警地区县级以上地方人民**及其有关部门密切关注天气情况和森林火险预警变化，加强森林防火巡护、卫星林火监测和瞭望监测，做好预警信息发布和森林防火宣传工作，加强火源管理，落实防火装备、物资等各项扑火准备；当地各级森林消防队伍进入待命状态。
当发布橙色、红色预警信息后，预警地区县级以上地方人民**及其有关部门在蓝色、黄色预警响应措施的基础上，进一步加强野外火源管理，开展森林防火检查，加大预警信息播报频度，做好物资调拨准备；**森林部的队伍对兵力的部署进行必要调整，当地森林消防队伍视情靠前驻防。
国家森林防火指挥部视情对预警地区森林防火工作进行督促和指导。
3.2 信息报告
地方各级森林防火指挥机构要及时、准确、规范报告森林火灾信息，及时通报受威胁地区有关单位和相邻行政区域森林防火指挥机构。对以下森林火灾信息，国家森林防火指挥部立即向***报告，同时通报指挥部成员单位和相关部门：
（1）重大、特别重大森林火灾；
（2）造成3人以上死亡或者10人以上重伤的森林火灾；
（3）威胁居民区或者重要设施的森林火灾；
（4）火场距国界或实际控制线5公里以内，并对我国或邻国森林资源构成威胁的森林火灾；
（5）发生在省（区、市）交界地区危险性大的森林火灾；
（6）发生在未开发原始林区的森林火灾；
（7）24小时尚未扑灭明火的森林火灾；
（8）需要国家支援扑救的森林火灾；
（9）其他需要报告的森林火灾。
4 应急响应
4.1 分级响应
根据森林火灾发展态势，按照分级响应的原则，及时调整扑火组织指挥机构和力量。火灾发生后，基层森林防火指挥机构第一时间采取措施，做到打早、打小、打了。初判发生一般森林火灾和较大森林火灾，由县级森林防火指挥机构负责指挥；初判发生重大、特别重大森林火灾，分别由市级、省级森林防火指挥机构负责指挥；必要时，可对指挥层级进行调整。
4.2 响应措施
森林火灾发生后，各有关地方和部门根据工作需要，组织采取以下措施：
4.2.1 扑救火灾
立即就*组织基层应急队伍和专业森林消防队赶赴现场处置，力争将火灾扑灭在初起阶段。必要时，组织协调当地***、**部的队伍、民兵预备役部的队伍、**消防部的队伍等救援力量，调配航空消防飞机等大型装备参与扑救。各扑火力量在前线指挥部的统一调度指挥下，明确任务分工，落实扑救责任。现场指挥员要认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作业时，时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员安全。不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救工作。
4.2.2 转移安置人员
当居民点、人员密集区受到森林火灾威胁时，及时采取有效阻火措施，制定紧急疏散方案，有组织、有秩序地及时疏散居民、受威胁人员，确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作，确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗保障。
4.2.3 救治伤员
迅速将受伤人员送医院治疗，必要时对重伤员实施异地救治。视情派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地，成立临时医院或医疗点，实施现场救治。
4.2.4 善后处置
做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。
4.2.5 保护重要目标
当军事设施、核设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道等重要目标物和重大危险源受到火灾威胁时，迅速调集专业队伍，通过开设隔离带等手段，全力消除威胁，确保目标安全。
4.2.6 维护社会治安
加强火灾受影响区域社会治安管理，严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。在金融单位、储备仓库等重要场所加强治安巡逻，维护社会稳定。
4.2.7 发布信息
通过授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会和专业网站、官方微博等多种方式、途径，及时、准确、客观、全面向社会发布森林火灾和应对工作信息，回应社会关切。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处、责任追究情况等。
4.2.8 火场清理
森林火灾扑灭后，继续组织扑火人员做好余火清理工作，划分责任区域，并留足人员看守火场。经检查验收，达到无火、无烟、无气后，扑火人员方可撤离。
4.2.9 应急结束
在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后，由启动应急响应的原机构决定终止应急响应。
4.3 国家层面应对工作
森林火灾发生后，根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况，国家层面应对工作设定IV级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级。
4.3.1 IV级响应
4.3.1.1 启动条件
（1）发生1人以上死亡或3人以上重伤，24小时尚未扑灭明火的森林火灾；
（2）发生在敏感时段、敏感地区，24小时尚未扑灭明火的森林火灾；
（3）同时发生3起以上危险性较大的森林火灾。
符合上述条件之一时，国家森林防火指挥部启动IV级响应。
4.3.1.2 响应措施
（1）国家森林防火指挥部办公室进入应急状态，加**星监测，及时调度火情信息。
（2）加强对火灾扑救工作的指导，根据需要协调相邻省份派出专业森林消防队进行支援。
（3）视情发布高森林火险预警信息。
4.3.2 Ⅲ级响应
4.3.2.1 启动条件
（1）森林火灾初判达到重大森林火灾；
（2）发生在敏感时段、敏感地区，48小时尚未扑灭明火的森林火灾。
符合上述条件之一时，国家森林防火指挥部启动Ⅲ级响应。
4.3.2.2 响应措施
（1）国家森林防火指挥部办公室及时调度了解森林火灾最新情况，组织火情会商，研究火灾扑救措施；根据需要派出工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作。
（2）根据省级森林防火指挥机构的请求，就*调派森林航空消防飞机参加火灾扑救。
（3）**森林指挥部指挥当地**森林部的队伍扑救火灾，指导相关**森林部的队伍做好跨区增援准备。
（4）中国气象局提供天气预报和天气实况服务，做好人工影响天气作业准备。
4.3.3 Ⅱ级响应
4.3.3.1 启动条件
（1）森林火灾初判达到特别重大森林火灾；
（2）发生在敏感时段、敏感地区，72小时未得到有效控制的森林火灾。
符合上述条件之一时，国家森林防火指挥部启动Ⅱ级应急响应。
4.3.3.2 响应措施
在Ⅲ级响应的基础上，加强以下应急措施：
（1）国家森林防火指挥部组织有关成员单位开展火情会商，分析火险形势，研究扑救措施及保障工作；指挥部会同有关部门和专家组成工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作。
（2）根据省级森林防火指挥机构的请求，指挥部调派**森林部的队伍跨区域支援，调派森林航空消防飞机跨省（区、市）参加扑火。
（3）根据火场气象条件，指导、督促当地开展人工影响天气作业。
（4）根据省级森林防火指挥机构的请求，协调做好扑火物资调拨运输、卫生应急队伍增援等工作。
（5）协调中央媒体加强扑火救灾宣传报道。
4.3.4 Ⅰ级响应
4.3.4.1 启动条件
（1）森林火灾已达到特别重大森林火灾，火势持续蔓延，过火面积超过10万公顷；
（2）国土安全和社会稳定受到严重威胁，有关行业遭受重创，经济损失特别巨大；
（3）发生森林火灾的省级人民**已经没有能力和条件有效控制火场蔓延。
符合上述条件之一时，国家森林防火指挥部向***提出启动Ⅰ级响应的建议，***决定启动I级响应。必要时，***直接决定启动Ⅰ级响应。
4.3.4.2 响应措施
国家森林防火指挥部设立火灾扑救、人员转移、应急保障、宣传报道、社会稳定等工作组，组织实施以下应急措施：
（1）指导火灾发生地省级人民**或森林防火指挥机构制定森林火灾扑救方案。
（2）协调增调***、**、**、专业森林消防队及民兵、预备役部的队伍等跨区域参加火灾扑救工作；增调航空消防飞机等扑火装备及物资支援火灾扑救工作。
（3）根据省级森林防火指挥机构或省级人民**的请求，安排生活救助物资，增派卫生应急队伍加强伤员救治，协调实施跨省（区、市）转移受威胁群众。
（4）组织抢修通信、电力、交通等基础设施，保障应急通信、电力及救援人员和物资交通运输畅通。
（5）加强重要目标物和重大危险源的保护，防范次生灾害。
（6）进一步加强气象服务，组织实施人工影响天气作业。
（7）组织统一发布森林火灾信息；收集分析舆情，协调指导森林火灾扑救宣传报道及舆论引导工作。
（8）决定森林火灾扑救其他重大事项。
5 后期处置
5.1 火灾评估
县级以上人民**林业主管部门应当会同有关部门及时对森林火灾发生原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估，向当地人民**提交评估报告。森林火灾损失评估标准，由国家林业局组织制定。
5.2 工作总结
各级森林防火指挥机构及时总结、分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出改进措施。特别重大森林火灾扑救工作结束后，国家森林防火指挥部向***报送火灾扑救工作总结。
5.3 奖励与责任追究
根据有关法律法规，对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励，对在火灾事故中负有责任的人员追究责任。对扑火工作中牺牲人员符合评定烈士条件的，按有关规定办理。
6 综合保障
6.1 队伍保障
扑救森林火灾以专业森林消防队、**森林部的队伍等受过专业培训的扑火力量为主，驻军、**其他部的队伍、民兵、预备役部的队伍等扑火力量为辅，必要时可动员当地林区职工、机关干部及当地群众等力量协助扑救工作。
跨省（区、市）调动扑火力量增援时，按有关规定组织实施。
6.2 运输保障
增援扑火兵力及携行装备的运输以铁路输送方式为主，特殊情况由民航部门实施空运。专业森林消防队、**森林部的队伍的输送由国家森林防火指挥部商请***或民航部门下达运输任务，由所在地森林防火指挥部、**森林部的队伍联系铁路或民航部门实施。
6.3 航空消防飞机保障
发生森林火灾后，首先依托火灾发生地周边航空护林站森林航空消防飞机进行处置；在本省（区、市）范围内调动森林航空消防飞机支援，由省级森林防火指挥机构按辖区向国家林业局北方航空护林总站或南方航空护林总站提出请求，总站根据实际情况统一调动。
发生重大、特别重大森林火灾需要跨省（区、市）调动森林航空消防飞机支援，由省级森林防火指挥机构按辖区向国家林业局北方航空护林总站或南方航空护林总站提出请求，总站报国家林业局同意后组织实施；需要调用部的队伍及其他民航飞机支援，按有关规定组织实施。
*** 通信与信息保障
地方各级人民**要建立健全森林防火应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备和通信指挥车。各级通信保障部门应保障在紧急状态下扑救森林火灾时的通信畅通。林业、气象等部门及时提供天气形势分析数据、卫星林火监测云图、火场实况图片图像、电子地图及火情调度等信息，为扑火指挥提供辅助决策支持。
6.5 物资保障
国家林业局加强重点林区森林防火物资储备库建设，储备扑火机具、防护装备和通信器材等物资，用于支援各地扑火需要。地方森林防火指挥机构根据本地森林防火工作需要，建立本级森林防火物资储备库，储备所需的扑火机具和装备。
6.6 资金保障
县级以上人民**应当将森林防火基础设施建设纳入本级国民经济和社会发展规划，保障森林防火所需支出。
7 附则
7.1 灾害分级标准
一般森林火灾：受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的；
较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的`，或者重伤10人以上50人以下的；
重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的；
特别重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。
7.2 涉外森林火灾
当发生境外火烧入或境内火烧出情况时，已签订双边协定的按照协定执行；未签订双边协定的由国家森林防火指挥部、***共同研究，与相关国家联系采取相应处置措施进行扑救。
7.3 以上、以内、以下的含义
本预案所称以上、以内包括本数，以下不包括本数。
7.4 预案管理与更新
预案实施后，国家林业局会同有关部门组织预案宣传、培训和演练，并根据实际情况，适时组织进行评估和修订。地方各级人民**结合当地实际制定森林火灾应急预案。
7.5 预案解释
本预案由***办公厅负责解释。
7.6 预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
为了有效预防和扑救森林火灾，保护生态，促进生态文明，根据《省森林防火条例》结合本镇实际，特制定本应急预案，乡镇森林防火预案。
一、组织落实，建立机构
扑救森林火灾要求指挥灵，队伍精，组织机构健全。鉴于人事变动，经党政联*会研究，决定调整镇森林防火指挥领导小组，由镇党委副**、镇长担任组长，镇党委委员，人武部部长、副镇长为副组长，、、为成员。指挥所下设办公室，由同志兼任办公室主任，办公室设在镇**二楼，电话：，各村也应成立森林防火领导小组，做到组织机构落实，任务明确。
二、分片负责，明确任务
各村必须牢记自己的防火责任段和重要险段，村主要是杨家岭山头；村南至宝塔村，北至县炸药仓库，全长2公里，此段为县工业园风景山，防火极为重要；村从至山脚————村林场全长3公里，主要险段在山脚和林场；村从至到，全长4公里，主要险情在和。
三、落实扑救队伍，备足扑救器械
为了预防可能发生的火灾，必须组织扑火队伍，备足扑火器械，落实车辆，服从镇指挥所的统一调派。
1、镇里成立一支27人的半专业森林消防队，各村务必组织一支30人的扑火应急分队，花名册及联系电话报镇指挥所，范文《乡镇森林防火预案》。
2、各村落实汽车一辆，镇落实汽车二辆，实行统一调配。
3、镇人武部备好40套作训服、**鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壶。
4、各支队伍人员要求思想作风过硬，身体素质较好，有一定扑火经验和技术，备好相应的扑火工具，达到招之能来，来之能战，战之能胜的目的。
四、扑火预案，抢险措施
1、当火险等级进入四级，镇指挥所进入24小时值班，、、三个村要派出护林员、防火员进行全天巡逻。
2、重要节假日，如冬至、大年三十、元宵节、清明节期间，各村对林区坟地集中的地域要派专人看守，防止因上坟烧纸引发火灾。
3、一旦发生火灾，各村要迅速上报镇指挥所，说明火灾地点、方位，镇上报县防火指挥部，同时快速集结扑火队伍，由各村**、主任带队，按指定地点集中，服从镇防火指挥所统一指挥。
4、各支队伍要听从指挥、服从命令，行动要快，扑救及时，方式方法得当。
1总则
1.1目的
为建立反应灵敏、运转高效的森林火灾处置体系，切实提高保障生态安全和人民生命财产安全的能力，将森林火灾造成的损失降到最低限度。
1.2依据
依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省处置森林火灾应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》及其他法律和政策，制定本预案。
1.3遵循原则
1.3.1以人为本。坚持以保护森林火灾发生地区居民和扑火人员的生命安全为最基本的工作原则，及时疏散、撤离受火灾威胁的群众，做好火灾扑救人员的安全防护，切实保护人民群众财产和林区公共设施的安全，把森林火灾造成的损失降到最低限度。
1.3.2统一指挥。扑救森林火灾由各级**森林防火指挥部统一组织指挥。在火场一线设立的前线总指挥部是扑火现场的最高指挥机关，参加扑火的所有单位和个人必须服从前线总指挥部的统一指挥。前线指挥部可以指定指挥员负责具体指挥扑救工作。
1.3.3分级管理。按照"分级响应、条块结合、以块为主、基层先行、逐级抬升"的处置模式，建立"两级**、三级管理、四级网络"的森林火灾管理组织体系。
1.3.4科学扑救。以专业、半专业森林消防队伍为扑救森林火灾的主要力量。组织群众扑救森林火灾时，不得动员残疾人、孕妇、未成年人和未经培训的人员参加扑救森林火灾。火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分战区，分片、分段落实扑火任务，在前线总指挥部的统一领导下，各分区前线指挥部负责本战区的组织指挥。
1.3.5驻深独立指挥。根据**具有规范化建制的特殊性，在执行森林火灾扑救任务时，驻深**设立相应的前线指挥部，在总前线指挥部的统一领导下，具体组织灭火工作。中国人民***执行森林火灾扑救任务时，依照《参加抢险救灾条例》的有关规定执行，并在总前线指挥部的统一领导下，具体组织灭火工作。
1.4现状
随着我市森林资源保护政策的完善，生态公益林和各类公园的建设加快，林区内可燃物大量增加，容易引起森林火灾。秋冬季雨水较少，风干物燥，是引发森林火灾的恶劣气象条件。人们生活水*的提高，激发了人们向往大自然、亲*大自然的热情，参与登山和野外活动的人员大幅度增加，人为森林火灾隐患增大。
1.5适用范围
1.5.1本预案适用于发生在深圳市的以下森林火灾：特别重大、重大森林火灾，受害森林面积在10公顷以上的较大森林火灾;造成死亡1人或重伤3人以上或经济损失巨大的森林火灾；
威胁居民区、重要设施、自然保护区、风景名胜区的森林火灾；
或经市处置突发事件委员会授权，由市森林防火指挥部组织指挥的森林火灾扑救工作。
1.5.2发生一般森林火灾以及受害森林面积在10公顷以下的较大森林火灾，原则上由区森林防火指挥部启动区级森林火灾应急预案和街道办的森林火灾应急处置办法。
1.5.3下列森林火灾事故，由市森林防火指挥部协同有关部门进行处理：连续燃烧超过6小时没有得到控制的森林火灾；
有可能向周边城市蔓延的森林火灾；
属于区与区交界地区发生的森林火灾；
需要市支援扑救的森林火灾。
2组织机构与职责
2.1应急组织机构与职责
市处置突发事件委员会是负责处置和管理我市突发公共事件的领导机构，市应急管理办是其日常办事机构。
市森林防火指挥部是森林防火专业应急机构，负责贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，监督相关法律和法规的实施；
制定森林火灾应急预案；
掌握火情动态，组织指挥扑救森林火灾；
进行森林防火宣传教育；
组织森林防火科学研究；
配合有关部门调查处理森林火灾案件；
进行森林火灾统计，建立火灾档案。市森林防火指挥部办公室是其日常办事机构，设在市城管局。
2.2组织体系框架
2.2.1市森林防火指挥部组成及成员单位
总指挥：分管副**
常务副总指挥：市**分管副秘书长、市城管局局长。
副总指挥：市***分管副局长，深圳警备区副司令员，各区**分管副区长，光明新区、坪山新区管委会分管副主任，城管局分管副局长。
成员单位：市城管局、市应急办、市***、市发展改革委、市农业和渔业局、市人居环境委、市交通运输委、市卫生人口***、市财政委、市电信局、市森林防火办、市***森林分局、市无线电管理局、深圳警备区、**六支队、**七支队。
2.2.2市属相关部门职责
市城管局：执行市处置突发事件委员会和市森林防火指挥部有关扑火救灾工作部署；
提出并研究审定森林火灾事件的紧急处置方案，组织、协调、督促救灾队伍做好处置工作；
全面掌握火场动态，查处火灾起因，协助维护火场治安秩序；
评估灾后直接损失和间接损失；
拟定事件调查报告并报相关单位。
市应急办：汇总分析信息，提供应急决策服务，统筹森林火灾预警信息发布工作，组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作。
市***：搞好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作，预防和打击各种违法用火行为，保证火灾扑救工作顺利进行。市***交通警察局负责建立健全道路交通管制等应急保障措施。深圳市**消防支队（现役支队）要积极参与森林火灾的扑救工作。
市气象局：负责森林防火气象监测，发布森林火险等级预报和火险警告信号；
在重、特大森林火灾发生时，通过移动监测系统提供火灾现场附*的气象要素实况和未来气象条件预测，在有作业条件的情况下开展人工增雨作业；
同时在发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移时，负责灾民临时安置和生活保障工作。
市财政委：及时拨付发生森林火灾所需的应急资金。
市交通运输委：及时组织落实扑火物资、扑救人员及灾民疏散的运力保障。
市卫生人口***：制定深圳市突发公共事件医疗卫生救援应急预案，确定医疗救护定点医院，组织实施森林火灾等突发事件医疗救援应急准备和响应工作，指挥、协调医疗机构开展现场急救、伤员转运和院内救治，根据需要组织卫生防疫机构开展疾病防控工作。
市民政局：发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移救助时，民政部门应当协助做好灾民的安置工作，向受灾群众提供吃、穿、住等基本生活救助。
市无线电管理局：加强对森林防火通信和火场应急通信频率的无线电监测，及时查处相关无线电干扰，为应急通信提供无线电频率资源。
市外事办：当山火扑救需要境外增援时，及时组织好外事联络工作。
其他有关单位：按照"谁分管，谁负责"的原则，承担相应的应急处置工作。
2.2.3区扑火指挥机构职责
根据火灾发展情况，区森林防火指挥部应积极组织开展扑救工作，并在扑火现场设立扑火前线指挥部，主要领导靠前指挥，掌握火情，分析火势，制定和实施扑救方案，组织扑火人员，用最小的代价尽快扑灭山火，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
3预测和预警
3.1信息监测
市森林防火指挥部办公室利用卫星监测系统和远程视频监控系统，进行火场火情监视，及时发现火点。
市气象局负责森林防火气象监测、评估和预报，及时向指挥部提供火情信息，并利用各种通讯手段，尽快报告前线指挥部，必要时，派员赴前线指挥部进行现场服务。
3.2火情报告
区森林防火指挥部办公室及时向市森林防火指挥部办公室上报火场综合情况，即火灾的位置、过火面积、采取措施、发生时间等。市森林防火指挥部办公室综合火灾情况，由市城管局局长或分管副局长审签后，分别报省森林防火指挥部办公室和市应急办。
3.3预警级别
按照影响森林火灾的因素，如温度、湿度、降水量、风力等气象因子和林下可燃物载量、树种类别、树龄等森林因子等，森林防火部门和气象部门根据上述情况将森林火险等级划为5级，发布森林火险等级预报和火险警告信号。1级，低火险，难燃烧，危险程度低；
2级，较低火险，较难燃烧，危险程度较低；
3级，较高火险，较易燃烧，危险程度较高，限制火种进入林区，禁止野外用火；
4级，高火险，易燃烧，发生火情蔓延快，容易成灾，要求禁止火种进入林区，加强巡山检查，做好防火准备；
5级，极高火险，极易燃烧，发生火灾不易控制，可能引发重大火灾，严禁一切火种进入林区，加强巡山检查，做好充分防火准备，扑火队伍处于战备状态。依次用绿色（1级）、蓝色（2级）、黄色（3级）、橙色（4级）和红色（5级）表示。森林火险等级达到3级以上，应通过电视、电台等新闻媒体向公众发布。
4.应急响应
4.1分级响应
市森林防火指挥部负责本预案适用范围内森林火灾的处置。发生一般森林火灾以及受害森林面积在10公顷以下的较大森林火灾，原则上由区森林防火指挥部启动区级森林火灾应急预案和街道办的森林火灾应急处置办法。
4.2基本响应程序
4.2.1扑火注意事项
现场指挥员必须认真分析地理环境和火情发展态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察地形、天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。
现场指挥员应组织有关专业人员在林区居民点周围开设防火隔离带，并制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，同时，有组织、有秩序地及时疏散居民。
扑救森林火灾应以当地专业、半专业森林消防队、**消防队、**、民兵应急分队为主。如当地扑火力量不足时，可以向市森林防火指挥部办公室提出申请，必要时由市森林防火指挥部商请深圳警备区和驻深**及其他扑火力量增援。扑救森林火灾不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及未经培训的人员参加。
4.2.2基本程序
区森林防火指挥部作为第一响应责任单位，接到森林火灾事件的报告后，应启动以事发地街道办、**及区事件主管单位为主体的先期处置机制，设立扑火前线指挥部，主要领导要靠前指挥。
市森林防火指挥部办公室接到森林火情报告后，及时调动市森林消防支队专业大队赶赴火场，了解火灾发展情况，及时向市防火办领导报告，并积极投入火灾扑救工作。市森林防火办应综合起火地点、时间、原因、天气形势以及火场范围、蔓延趋势和扑救组织等情况，向市森林防火指挥部和市应急办提出启动本应急预案的建议。应急预案启动后，市森林防火指挥部应组织各成员单位和相关部门按照规定的职责开展工作。森林火灾连续燃烧2小时以上或者森林受害面积超过5公顷，相关区森林防火指挥部应及时向市森林防火指挥部报告情况。森林火灾连续燃烧达到6小时没有得到控制或者森林受害面积达到10公顷，市森林防火指挥部应在1小时内书面报告市委值班室、市**总值班室。
4.2.3扩大应急
根据火场态势，需要增加扑火力量时，市森林防火指挥部可调动其他区的扑火队伍和物资实施跨区增援。原则上以各区专业、半专业森林消防队为主，驻深**、为辅；
就*增援为主，远距离增援为辅；
低火险区增援为主，高火险区增援为辅。市森林防火指挥部可视当时各地火险程度和火灾发生情况，调整增援梯队顺序。各区专业、半专业森林消防队的调动由市森林防火指挥部向调出区森林防火指挥部下达调动命令，由调出区森林防火指挥部组织实施。
当需要深圳警备区和驻深**增援或跨区调动森林消防队伍增援时，由发生火灾的区森林防火指挥部向市森林防火指挥部提出申请，市森林防火指挥部根据火场态势和扑火工作需要批准实施。深圳警备区和驻深**接到命令后按照有关规定下达作战任务。
扑火力量及携行装备运输。跨区增援扑火力量及携行装备的运输由调出区森林防火指挥部组织实施。
4.3指挥与协调
因重大、特别重大森林火灾处置需要，市森林防火指挥部可启动《深圳市人民**突发公共事件总体应急预案》中的12个基本应急组中的若干组，及时参与火灾扑救工作。需要省、国家森林扑火队伍增援时，市森林防火指挥部向市处置突发事件委员会提出，由市处置突发事件委员会协调。
4.4新闻报道
4.4.1深圳市受害森林面积10公顷以上的较大森林火灾新闻报道原则上由市森林防火指挥部核实后方可报道。有关新闻单位派记者到火灾现场采访，必须征得市森林防火指挥部批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律，服从现场指挥，不得妨碍火灾扑救工作。
4.4.2对重大以上森林火灾（受害森林面积在100公顷以上的）的现场采访，由国家林业局、省林业局统一组织。重大以上森林火灾的新闻稿件（包括电视新闻）要经过市处置重、特大突发公共事件新闻宣传组的核实，由省林业局签署意见后报国家林业局再统一发布消息。
4.5应急结束
森林火灾得到有效控制后，由市森林防火指挥部适时宣布应急结束。
5后期处置
5.1善后处置
明火扑灭后，火灾扑救队伍应当对火灾现场进行全面检查，清理余火，并由所在区森林防火指挥部安排足够人员看守火场，经市森林防火指挥部检查验收合格后，方可撤出看守人员。市森林防火办利用林火监测系统等技术初步评估火场面积。各区森林防火指挥部及时向市森林防火指挥部如实上报过火面积、受害森林面积、成林蓄积量、幼林株数、物资消耗、直接损失和间接损失等情况。
对灾民的疏散、抢救、安置以及对死亡人员的抚恤、遗属安置等，按部门按行业归口处理；
对缺乏自救能力的困难灾民的安置救济工作，由市和区民政部门负责。
5.2社会救济
市民政局和火灾发生地的人民**组织好红十字会、义工联等社会团体和国际性慈善组织的社会救助工作，妥善处理灾民安置和灾后重建工作，保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定，有病能得到及时有效医治。
5.3保险
建立扑火人员的人身保险制度。根据各保险机构开设的适合深圳突发公共事件特点的险种，确定合理保险费率，并依据合同及时理赔。
5.4火案查处
市***森林分局负责森林火灾案件的查处工作，并指导、督促龙岗、宝安两区森林派出所查处森林火灾案件，并将调查报告提交给市森林防火指挥部办公室和市应急办。
5.5工作总结
扑火工作结束后，各有关单位和部门要及时总结经验教训，分析火灾发生的原因，提出改进措施，并狠抓落实。市森林防火指挥部根据省森林防火指挥部的要求及时上报森林火灾情况报告。
5.6表彰奖励和惩处
根据调查报告，市委、市**和各区委、区**对在处置森林火灾中有重大贡献的单位和个人给予奖励和表彰。市、区纪委和***门对处置森林火灾中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的单位和个人，追究其行政责任；
构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
6.保障措施
6.1通讯与信息保障
市、区森林防火部门要建立森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备通信设备和通信指挥车。要充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，发挥社会基础通信设施的作用，为扑火工作提供有力的通信与信息保障。
6.2现场救援和工程抢险装备保障
市、区森林防火指挥部以及供电、供气等有关部门应及时运送现场救援和工程抢险装备。
6.3应急队伍保障
扑火力量坚持"专群结合，以专为主"的原则，由市、区、街道办森林消防队伍和市森林消防专业大队为第一梯队；
驻深**、为第二梯队；
经过训练的扑火力量为第三梯队。各级**要加强各级专业森林消防队伍建设，在坚持重点武装专业扑火力量的同时，也要重视后备扑火力量的准备，保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在扑火指挥部的统一组织指挥下，互相支援、积极配合、协同作战。
***交通运输保障
交通运输部门根据扑救森林火灾的需要，保证供应足够数量、功能齐全的交通运输工具，并建立健全有关交通运输单位相应的应急机制及保障措施。
6.5医疗卫生保障
***门要明确承担医疗卫生保障的单位，储备足够的技术力量和医药物资，保证在扑救森林火灾时受伤的人员能够得到及时、有效的医治。
6.6治安保障
**部门要制定发生森林火灾时维持治安秩序的各项准备方案，包括警力集结、布控方案、执勤方式和行动措施等，同时配备足够的后备力量，保证发生突发事件时能随时增加警力，避免不必要的人员伤亡。
6.7扑火物资储备保障
市、区森林防火指挥部都要建立相应的森林防火物资储备库，储备足够的扑火机具和装备，并按规定进行维护和保养，保证扑救森林火灾时的扑火物资供应。
6.8经费保障
6.8.1处置突发事件所需财政经费，按处置突发公共事件专项资金拨付渠道予以解决。
6.8.2各级**要将森林防火的各项基础设施建设和机具、设备的更新换代纳入经济社会发展规划和固定资产投资计划，加快建设步伐；
将森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算，保证森林防火资金按时、足额到位，为森林防火工作提供切实保障。
6.9社会动员保障
在全社会范围内采取不同形式进行"森林防火，人人有责"的宣传和动员，使"保护森林、注意防火"成为全社会人民群众的自觉行为，做到群防群治。
6.10紧急避难场所保障
在紧急情况下，市、区民政部门要开放救助管理站提供紧急避难场所。
6.11技术储备与保障
市气象部门为扑火工作提供火场气象服务，包括火场天气实况、天气预报、高火险警报、人工增雨等技术保障；
市、区森林防火指挥部办公室向林业院校和森林防火科研机构的森林防火专家咨询灭火技术或请求现场指导。市森林防火指挥部办公室建立森林防火专家信息库，汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者的全面信息，为扑火工作提供技术保障。
7宣传培训和演*
7.1公众宣传教育
各级森林防火指挥部向社会公布森林火灾应急预案，大力宣传有关森林防火的法律、法规和规章制度，用山火典型案例引导和教育群众；
充分利用电台、电视台、报刊杂志等各种宣传媒体，广泛开展森林防火宣传活动；
在进入林区的主要路口和以森林景观为主的风景旅游区，设置醒目的森林防火宣传警示牌；
在高森林火险期内，要在火灾多发区设置高森林火险区警示牌，加强对入山人员的防火宣传；
加强中小学生的森林防火知识教育，深入基层种养户进行形式多样的宣传，真正使森林防火知识家喻户晓，人人自觉遵守。
7.2培训
各级森林防火指挥部每年开展一到两次扑火指挥员和扑火队员以及林区广大干部职工、群众的扑火指挥、扑火技战术和安全知识的培训，加强实战演练和扑火演*，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，普及人民群众避火安全常识。同时，森林消防队、民兵应急分队和**要配备必需的扑火机具，进行必要的扑火知识培训，以保证高素质的扑火力量。
7.3演*
为保证本预案的顺利实施，市森林防火指挥部组织有关单位按照预案的内容进行演*。各区及森林防火任务较重的街道办事处也要按各自的预案和办法进行演*，提高各级森林消防队伍的实战技能，掌握一整套适合本地区扑救山火的方法，增强扑火救灾能力。
8附则
8.1预案管理
本预案是指导各区森林防火部门制定当地扑火预案的基本框架。在实施过程中，市森林防火指挥部可视具体情况进行必要的修订，并报市人民**批准。
8.2解释
本预案具体条款内容由市森林防火指挥部负责解释。
8.3预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
1．总则
1.1 编制目的
目的在于贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，确保本镇在处置重、特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施得当。把重、特大森林火灾造成的损失降到最低，有效地保护我镇的森林资源，巩固造林绿化成果，维护生态安全。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国森林防火条例》、《广东省森林防火管理规定》，结合我镇的森林防火工作实际，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于清溪行政区域内发生的重、特大森林防火的应急事件处理。
1.4 工作原则
统一领导，分级负责；密切合作，形成合力；以人为本，依靠科技；职责明确，规范有序；预防为主，常备不懈。
1.5 预案启动的条件
（1）在三级风以上，发生在重点火险区划内的森林火灾.
（2）燃烧时间在一小时以上，尚未扑灭的森林火灾。
（3）森林过火面积已达30亩，尚未控制的森林火灾。
（4）天气干燥，风大，林内可燃物多，火势难于控制的森林火灾。
（5）对工厂、仓库等重要建筑和民居安全造成重大威胁的森林火灾。
（6）火场跨越本镇与其它市、镇行政界线的森林火灾。
（7）需请求市或其它联防单位支持的森林火灾。
2．组织体系及职责
我镇已成立了森林防火指挥部，办公室设在清溪镇行政办事中心408室，即清溪镇农业技术服务中心内。本预案启动后，清溪森林防火指挥部承担着本镇重、特大森林火灾应急处置的各项组织指挥工作。
2.1 指挥部人员组成
指挥长：主管副镇长
副指挥：农办主任 林业站长
成员单位：**分局、武装部、消防大队、交警大队、财政分局、电信分局、社会事务办、清溪医院、各村委会。
办公室主任：林业站站长
2.2 组织指挥体系
在镇委、镇**的统一指挥下，扑救工作由森林防火指挥部具体组织指挥、协调，各成员单位必须快速响应，努力完成所承担的各项任务。
2.3 职责
（1）指挥长：在发生森林火灾事故后，根据前线火情信息反馈，决定启动相应等级的森林防火预案，统观全局，调配打火力量，指挥、协调前线与后勤力量，与上级部门进行沟通。
（2）副指挥：接报后，马上赶赴现场，对火场地形地势进行充分了解，制定打火方案。指挥打火队的进攻方向，对火势突**况进行分析处理，并充分与指挥长进行信息沟通，指挥好后勤人员的工作安排。组织第二、第三梯队及扑火设备，完成扑火后组织人员整理设备及清理火场。
（3）成员单位：
**分局：应急预案启动后，迅速组织**民警参加扑救森林火灾工作，并负责维持扑火现场秩序，组织人员对火灾现场进行勘查，查明火灾原因。
消防大队：迅速反应，派出消防车、消防人员配备必要的消防设备参加扑火。
交警大队：维持到达火场道路的交通秩序，保证人员、物资运送及时到位。
武装部：组织民兵、预备役人员参加扑救森林火灾工作，并利用运兵车运送人员、物资到火场。
财政分局：负责将本镇森林防火预防和扑救经费纳入年度财政预算，并协调解决森林火灾预防、扑救和基础设施建设等经费，做好应急款项准备工作。
电信分局：负责保障森林防火指挥部与扑火现场的通讯联络畅通。
医院：负责调动药品、器材、组织医疗救援队伍，提供医疗保障，及负责森林火灾扑救现场受伤人员的抢救工作。
各村委会：协调做好辖区内的森林防火工作，启动应急预案后，按森林防火指挥部的调度，组织本村的“三防”人员迅速进入火场扑救。
3．运行机制
3.1 预防预警机制
3.1.1 森林防火的预防
加强森林防火的宣传教育，提高全镇广大干部群众的森林防火意识；狠抓森林防火措施的落实，签订防火责任书；严格野外火源管理，规定生产生活用火行为；加强对高火险天气和危险区域的巡查监督，消除各种火灾隐患，抓好全镇生物防火林带的建设，提高防火能力。加强我镇护林扑火队伍的建设和防火基础设施的建设，全面提升预防森林火灾的综合能力。
3.1.2 火险预测预报
根据东莞市气象部门在森林防火期内对我市气候的预报，分析各重点防火期的森林火险形势预测报告，利用电视台向全镇发布。森林火险等级为三级：
（1）森林火险黄色预警信号（三级）：中度危险，林内可燃物较易燃烧，森林火灾较易发生。
防御指引：
各有关部门要加强森林防火宣传教育；加强巡山护林和野外用火的监管工作；充分做好扑火救灾的准备工作，进入林区注意防火；在林区或林缘用火要做好防范措施，勿留火种，乱丢烟头。
（2）森林火险橙色预警信号（四级）：高度危险。林区内可燃物容易燃烧，森林火灾容易发生，火势蔓延速度快。
防御指引：
进一步加强森林防火宣传教育；加大巡山护林力度，严格管制野外火源；充分做好扑火救灾准备，进入防火临戒状态；在重点火险区要设卡布点，禁止带火种进山；停止一切炼山作业。
（3）森林火险红色预警信号（五级）：极度危险。林内可燃物极易燃烧，森林火灾极易发生，火势蔓延速度极快。
1、总则
1.1编制目的
贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，切实做好森林火灾各项处置工作，正确处理森林火灾引发的紧急事务，确保处置森林火灾准备充分、反应及时、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失减少到最低程度。
1.2编制依据
依据《中华人民共各国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《广东省突发公共事件总体应急预案》《广东省处置森林火灾应急预案》等法律法规及有关文件规定，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于在我县行政区域内发生的特别重大、重大、较大森林火灾的应急处置工作。
1.4基本原则
（1）统一领导，分组负责。在县人民**统一领导下，县林业局负责协调组织实施本预案，本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。
（2）各司其职，密切配合。本预案涉及的县有关单位，应根据本单位在森林防火工作中应履行的职责，落实各项支持保障措施，尽职尽责，密切协作，确保在处置森林火灾时作出快速应急反应。
（3）以人为本，安全第一。处置森林火灾，要坚持“周密组织，科学扑救，以人为本，安全第一”的原则，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把森林火灾损失降到最低限度。
（4）落实责任，常备不解。各镇人民**和森林经营单位要落实预防森林火灾的各项措施，做好应对突发森林火灾的各项准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常备不解，快速反应，处置得当。
2、森林火灾分级标准
森林火灾按危害和涉及范围分为特大、重大、较大、一般四个等级。
2.1特大森林火灾（Ⅰ级）
1、受害森林面积超过100公顷，火场仍未得到有效控制；
2、造成2人以上死亡或造成重大影响和财产损失；
3、距危险化学品生产企业或仓库不足1公里；
4、严重威胁或烧毁城镇、居民地、重要设施和原始森林，或需要市支援。
2.2重大森林火灾（Ⅱ级）
1、连续燃烧超过12小时未得到控制；
2、受害森林面积超过50公顷以上、100公顷以下；
3、造成1人死亡或3人以上重伤；
4、威胁居民地、重要设施、原始森林、省级以上自然保护区和森林公园，一级饮用水源保护区，或位于县际交界地区、危险性较大。
2.3较大森林火灾（Ⅲ级）
1、连续燃烧超过6小时未得到控制；
2、受灾森林面积超过10公顷以上、50公顷以下；
3、造成3人以下重伤；
4、威胁县、市级自然保护区、森林公园和风景名胜区；
5、向县交界地区蔓延、有一定危险性的。
2.4一般森林火灾（Ⅳ级）
1、连续燃烧超过2小时未得到控制；
2、受灾森林面积10公顷以下；
3、向镇交界地区蔓延、有一定危险性的。
组织指挥体系及职责
3.1县森林防火指挥部
3.1.1组成
总指挥：**。
副总指挥：县人民**分管副**，县人武部部长、县林业局局长、县委农办主任、县**中队队长。
成员：县***、法院，县发改局、经贸局、教育局、科技局、***、民政局、司法局、财政局、交通局、农业局、卫生局、供电局、旅游局、气象局、**森林分局，广播电视台、移动新兴分公司、电信新兴分公司等单位负责同志。
3.1.2职责
（1）负责对全县森林防火工作的组织、协调、指导和检查监督。
（2）指导县森林扑火指挥部开展工作。
（3）分析、研判特别重大、重大、较大森林火灾发展态势，提出应对措施，指挥、协调各镇、各有关单位参与森林防火、扑火行动。
（4）报请启动或终止本预案。
（5）按照有关规定，商请调动驻市和上级增援部队参与扑救行动。
（6）承办县人民**交办的其他事项。
3.1.3县森林防火指挥部成员单位职责
本预案启动后，各有关单位按照预定方案立即行动，积极做好火灾扑救工作。各有关单位职责如下：
（1）县发改局：协助粮食部门做好扑火救灾的粮食供应保障工作，并监督执行。
（2）县经贸局：负责组织、协调扑火应急所需电力、燃料的供应及相关物资的调拨工作。
（3）县***：及时组织城市消防部门在扑火前线指挥部的统一领导下参加火灾扑救工作，组织**机关协助做好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作，预防和打击各种违法用火行为，保证火灾扑救工作顺利进行。
（4）县民政局：负责做好灾民临时安置和生活保障工作。
（5）县财政局：及时拨付火灾扑救工作中应由县财政安排的经费。
（6）县交通局：负责保障扑火物资和增援人员的快速运输。
（7）县农业局：当林农结合部地区发生森林火灾时，会同县林业局做好火灾扑救工作，保证人员、居民点设施和牲畜安全。
（8）县卫生局：做好伤员救治、卫生防疫等工作，并根据需要转送伤员到上级医院救治；落实灾区药品、医疗器械的调拨工作。
（9）移动新兴分公司、电信新兴分公司：组织协调做好扑救工作所需通信保障工作。
（10）县气象局：及时提供火场天气预报和火场天气实况服务，适时实施人工降雨作业；做好林火卫星监测、森林火险等级预报和高火险天气警报的发布工作。
（11）县人武部：组织民兵应急分队参加森林火灾抢险救灾工作。
（12）县**中队：按有规定及时组织**部队参加森林火灾抢险救灾工作。
（13）其他有关单位：按照职责分工，积极参与抢险救助工作。
3.2县森林扑火指挥部
本预案启动后，县林业局成立县森林扑火指挥部，具体承担处置一般等级以上森林火灾的各项组织、协调、指挥工作。县森林防火指挥部各成单位按职责分工，积极配合县林业局做好扑火救灾工作。
3.2.1组成
指挥:县林业局局长。
副指挥：县林业局分管副局长。
值班主任：县林业局森林防火办公室主任。
成员单位：县林业局森林防火办公室、办公室、林政股、营林科教股、计财股、**森林分局。
县森林扑火指挥部下设综合调度组、扑火救灾组、后勤保障组、宣传报道组。
3.2.2职责
在县森林防火指挥部统一领导下，县森林扑火指挥部积极协调有关单位，调动扑火力量和扑火物资，采取行之有效的应对措施，协助事发地人民**尽快扑灭火灾。具体任务：
（1）综合调度。进行全方位的综合调度，全面掌握火情动态、火场天气状况和扑救情况。协调组织扑火力量、通信联系、火场监测，负责相关单位间的协调等工作。
（2）扑火救灾。及时迅速赶赴火灾现场进行扑救。
（3）后勤保障。协调有关单位和部门，确保扑火人员、扑火机具、扑火设备及救援物资快速运输，为扑火救灾工作提供保障。
（4）现场督导。深入火场一线，检查监督扑火救灾进展情况，协助当地开展扑火救灾工作；及时向县森林防火指挥部反馈火场信息，协调解决事发地在扑火工作中存在的实际困难。
4、预警、监测和信息报告
4.1森林火灾预防
全县各级森林防火部门开展经常性的森林防火宣传教育活动，提高全民的森林防火意识；规范生产和生活用火行为，严格控制和管理野外火源；加强对高火险时段和危险区域的检查监督，消除各种火灾隐患；加强生物防火林带工程建设，有计划地清除林下可燃物；加强森林防火基础设施建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。
4.2火险预测预报
依据县气象部门气候中长期预报，县林业局分析各重点防火期的森林火险形势，向全县发布火险形势宏观预测报告；县气象部门依据天气预报信息，制作全县24小时森林火险天气预报，在电视台节目中播出；遇有高火险天气时，县林业局积极与县气象局合作，在电视台中向全县发布高森林火险等级预报；在森林火灾发生后，气象部门全面监测火场天气实况，提供火场天气形势预报。
4.3林火监测
县林业局利用卫星林火监测系统，及时掌握热点变化情况，核查和反馈监测情况，掌握全县火情动态。火灾发生地的巡护人员密切监视火场周围动态；必要时，向省林业局要求申请国家林业局西南航空护林总站派出森林消防飞机侦察火场动态，绘制火场态势图。
4.4人工影响天气
气象部门根据天气趋势，针对重点火场的地理位置，制订人工影响天气方案，适时实施人工增雨作业，为尽快扑灭森林火灾创制有利条件。
4.5信息报告
4.5.1一般火情，县森林防火指挥部按照林火日报、林火月报的规定进行统计，上报市林业局。发生一般等级以上森林火灾时，当地人民**应立即核准情况，并在30分钟内向县林业局报告。
4.5.2发生较大等级以上森林火灾时，县森林防火指挥部应在两小时内向市林业局报告。
5、火灾扑救
5.1分级响应
根据森林火灾发展态势，按照分级响应的原则，及时调整扑火组织指挥机构的层级和相应的职责。一般情况，随着灾情不断加重，扑火组织指挥机构层级相应提高。森林火灾的响应级别按由低到高分为三级。
5.1.1、Ⅲ级响应
发生一般森林火灾，按照行政区域管辖范围由事发地人民**(或有关森林经营单位)直接处理。及时向县林业局和有关应急支持保障单位报告情况，制订扑救方案，调动扑火力量，下达扑救任务。
5.1.2、Ⅱ级响应
发生较大森林火灾，县林业局立即进入紧急工作状态，及时向县人民**和有关应急支持保障单位报告（通报）情况，拟订扑救方案，调动扑火力量，下达扑救任务，县林业局赴火场工作组人员立即赶赴火场。
5.1.3、Ⅰ级响应
发生重大级别以上森林火灾，县森林防火指挥部立即进入紧急工作状态，及时向县人民**和指挥部成员单位报告（通报）情况，拟订先期处置扑救方案，调动扑火力量，下达扑救任务；报请市人民**启动相关预案。
5.2扑火指挥
扑救森林火灾由当地人民**森林防火指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。各级领导靠前指挥到位，一旦火情趋于严重，扑火前线指挥部的层级随之提高，人员组成相应调整，始终坚持由上到下的逐级指挥体系。在不同行政区域交界处发生的森林火灾或火场范围较大且分散的情况下，可将火场分战区、分片、分段落实扑火任务，在扑火前线指挥部的统一领导下，各项工作指挥部按照总指挥部的统一部署，可以全权负责本战区（片、段）的组织指挥。人武部民兵应急分队、**部队在执行灭火任务时，内部设立相应级别的扑火指挥机构，在县**扑火前线指挥部的统一领导下，具体负责部队的`组织指挥工作。
5.3扑火原则
5.3.1在扑火过程中，首先要保护人民群众生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。
5.3.2在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击，科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。
5.3.3在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。
5.3.4在扑火力量使用上，坚持以专业（半专业）森林消防队等专业扑火力量为主，其他经过训练的或有组织的非专业扑火力量为辅。
5.3.5在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。明火扑灭后，当地人民**要留下足够人员清理火场，并落实责任人，分班分批次地留守火场，以防死灰复燃。
5.4应急通信
各级森林防火指挥部设立无线通信网络，在充分利用当地森林防火通信网的基础上，当地通信部门要建立火场应急通信系统，保障在紧急状况下扑救森林火灾时的通信畅通。
5.5扑火安全
现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。
5.6居民点及群众安全防护
各地应在林区居民点周围开设防火隔离带或种植生物防火林带，预先制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民，确保群众生命安全。
5.7医疗救护
森林火灾一旦造**员伤亡，事发地人民**要积极开展救治工作，伤员由当地医疗机构进行救治。必要时，由县卫生局组派医疗专家进行救治或者组织伤员转送。死难者由事发地人民**根据有关规定进行妥善处置。
5.8扑火力量组织与动员
5.8.1扑火力量的组成。扑救森林火灾以镇组建的森林消防队及当地群众作为第一梯队；以县森林消防队、县林业局机关干部作为第二梯队；以人武部民兵应急分队、**中队、消防中队及事发地邻*镇森林消防队作为第三梯队；必要时，由县森林防火指挥部商情本市森林防火专业队作为第四梯队。
5.8.2跨镇增援机动力量的组成。当扑火力量不足时，县森林防火指挥部可调动邻*镇的森林消防队实施跨区域支援扑火。原则上就*增援为主，远距离增援为辅；从低火险区调集为主，高火险区调集为辅。
5.8.3扑火队伍调动程序。当需要跨镇调动各镇森林消防队时，由县森林防火指挥部总指挥或副指挥根据火场态势和扑火工作需要批准实施。
5.9案件查处
县***森林分局负责对森林火灾案件的查处工作。
5.10信息发布
5.10.1森林火灾的信息发布应当及时、准确、客观、全面。
5.10.2特别重大、重大森林火灾和扑火动态等信息必须按《国家处置重、特大森林火灾应急预案》有关信息发布的规定进行，由县森林扑火指挥部核实后报县**统一发布。
5.10.3信息发布工作，由县林业局商县委宣传部、县新闻办办理。
5.11应急结束
特别重大、重大森林火灾得到有效控制后，根据实际情况，由县林业局报请县森林防火指挥部按程序审批后宣布结束应急期。
较大森林火灾得到有效控制后，根据实际情况，由县林业局适时宣布结束应急期的工作。
6、后期处置
6.1火灾评估
森林火灾扑灭后，由县林业局及时组织人员进行现场核查过火面积、森林受害面积，评估森林资源损失情况，并于火灾扑灭后3天内书面报县人民**。
6.2灾民安置及灾后重建
县民政局根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治，并重点保证基础设施和安居工程的恢复重建。
6.3工作总结
扑火工作结束后，要及时进行全面工作总结，重点总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出改进措施。县林业局按照有关规定向县人民**和市林业局上报森林火灾突发事件调查报告。
7、综合保障
7.1通信与信息保障
建立县、镇（林场）与火场的森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备和通信指挥车。充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，充分利用基础电信运营企业的通信基础设施，为扑火工作提供通信与信息保障。县气象局负责发布天气形势分析数据、林火卫星监测云图、火场实况图片图像、电子地图和火情调度等信息，为扑火指挥提供辅助决策信息支持。
7.2后备力量保障
加强各级专业和半专业森林消防队伍建设。在重点建设专业和半专业森林消防队伍的同时，要重视后备扑火力量的培训和准备，保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在当地森林防火指挥机构统一组织指挥下，互相支援、积极配合、协同作战。
7.3扑火物资储备保障
县森林防火指挥部根据本县森林防火任务，建立县级森林防火物资储备库，储备足够的扑火机具和装备，有条件时可以配备森林消防灭火水车。
7.4资金保障
县森林扑火指挥部根据扑救特别重大、重大、较大森林火灾的工作需要，提出需由县财政承担的项目支出预算报县**审批后执行。
7.5培训演练
7.5.1各级森林防火指挥部有计划开展扑火指挥员、森林消防队员和扑火人员以及林区广大干部职工、群众的扑火指挥、扑火技术和安全知识的培训，加强扑火实战训练和演*，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，普及人民群众科学扑火与避火安全常识，以保证高素质的扑火后备力量。
7.5.2为保证本预案的顺利实施，县林业局应组织有关单位按照预案的内容开展培训和演练。
8、附则
8.1术语说明
本预案有关数量的表达中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
8.2责任与奖惩
对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励.对失职、渎职的有关责任人，依据有关规定严肃追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
8.3预案解释部门
本预案由县人民**办公室负责解释。
8.4预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
——森林火灾人员疏散应急预案(五)份
1 总则
1.1 编制目的
依法建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的森林防灭火管理体制；遵循“预防为主、预防与应急相结合”原则，建立健全森林火灾应对工作机制，确保应急处置准备充分、反应快速、决策科学、措施精准，最大程度确保人员安全、减少森林火灾造成的损失，保护森林资源，维护生态安全。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《浙江省森林消防条例》等法律法规和《浙江省森林火灾应急预案》《绍兴市突发事件总体应急预案》等有关规定，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于本市行政区域内发生森林火灾的应对工作。
1.4 工作原则
1、统一领导，协调联动。在市委、市**统一领导下，认真组织实施各级森林火灾应急预案。各相关单位各司其职、各负其责、军民协同、密切配合，确保森林火灾应急救援工作响应迅速、保障有力。
2、分级负责，属地为主。实行党委领导下、以行政首长负责制为核心的森林防灭火责任制。依据森林火灾的性质、影响范围和危害程度，实行分级负责、分级响应。市**是应对本市行政区域内重大、特别重大森林火灾的主体，必要时，请求省**给予协调和支持。
3、以人为本，科学扑救。在处置森林火灾时，要把保护人民群众的生命安全放在首位，优先考虑救援人员安全，科学指挥、精准扑救、确保重点，切实保障人民群众生命财产和森林资源安全。
4、预防为主，常备不懈。各级**和森林经营单位要严格落实森林防灭火工作责任制，切实加强森林火灾应急救援准备，确保反应快速、处置得当。
1.5 灾害分级
按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别。
1、特别重大森林火灾（Ⅰ级）：受害森林面积在1000公顷以上，或者死亡30人以上，或者重伤100人以上。
2、重大森林火灾（Ⅱ级）：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下，或者死亡10人以上30人以下，或者重伤50人以上100人以下。
3、较大森林火灾（Ⅲ级）：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下，或者死亡3人以上10人以下，或者重伤10人以上50人以下。
4、一般森林火灾（Ⅳ级）：受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火，或者死亡1人以上3人以下，或者重伤1人以上10人以下。
2 组织指挥体系
2.1 市森林防灭火指挥机构
市森林防灭火指挥部（以下简称“市森防指”）是全市森林火灾事故的应急指挥机构，负责组织、协调和指导全市森林防灭火工作。市**分管副**担任总指挥，市**分管副秘书长、市应急管理局局长、市自然资源和规划局局长及绍兴军分区战备建设处、**绍兴支队负责人担任副总指挥。市森林防灭火指挥部办公室（以下简称“市森防指办”）设在市应急管理局，承担指挥部综合协调和日常管理工作。
市森防指成员单位包括市委宣传部、市委**部、市***、市经信局、市教育局、市科技局、市***、市民政局、市财政局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市文广旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场***、市气象局、绍兴电力局、市消防救援支队、绍兴军分区战备建设处、**绍兴支队等。
2.2 市森防指成员单位职责
1、市委宣传部：负责组织协调新闻媒体对森林火灾和扑火救灾情况进行新闻报道；组织广播、电视、报刊、网络等新闻媒体及时播放发布森林火险天气预报、高火险天气警报等。
2、市委**部：负责做好设在林区的寺庙森林火灾事故发生时寺庙人员和香客的安全疏散工作；负责寺庙人员和香客的森林防灭火安全教育；督促设在林区的寺庙设置或完善森林防灭火设施，落实森林防灭火职责。
3、市***：及时了解灾情，负责灾后基础设施恢复重建工作和森林防灭火体系建设的基础设施规划、年度计划及重大项目安排等综合协调工作。
4、市经信局：负责组织协调救灾现场通信保障；协助做好森林火灾应急物资能源等保障工作。
5、市教育局：负责全市中小学校森林防灭火宣传工作，把森林防灭火知识教学纳入教育内容；当学校周边发生森林火灾时，及时组织学校师生和员工紧急转移，确保人身安全。
6、市科技局：负责森林防灭火及火灾扑救等科技项目立项，组织科技攻关和科技成果转化应用。
7、市***：负责指挥事发地**机关做好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火灾案件侦破等工作，预防和打击各种侵害森林安全的违法犯罪活动。
8、市民政局：推进殡葬改革，倡导文明祭扫，配合做好减少传统祭祀方式造成的森林火灾风险工作；协调做好火灾伤亡人员的善后工作。
9、市财政局：负责安排市森林防灭火工作经费预算，落实森林防灭火项目配套、森林火灾事故预防、应急准备和扑救工作所需专项资金。督促各区、县（市）落实森林防灭火工作所需资金。
10、市自然资源和规划局：组织编制森林火灾防治规划和防护标准并指导实施；承担森林防灭火行业管理责任，指导开展森林防火巡护、野外用火管理、防灭火设施建设等工作；组织指导国有经营单位开展专业队伍建设、防灭火宣传教育、监测预警和督促检查等工作。组织林业系统做好森林防灭火的科研、宣传、教育等工作；协调森林火灾综合管理系统、信息通信系统、物资保障系统的建设；负责提供森林防灭火应用地理信息数据、森林资源分布数据，及时提供火灾影像资料及火烧迹地面积图；指导当地**和有关单位做好火烧迹地的更新工作；做好森林防火监管的协调、指导工作和森林火灾先期扑救工作。
11、市交通运输局：负责救灾时应急交通运输工具的调集，扶持林区公路建设，改善林区交通条件，指导本系统做好公路两侧森林防灭火工作；协调解决扑救森林火灾的公路、水路运输问题，通知路桥收费站开设“绿色通道”，快速放行扑火救灾车辆，确保扑火物资和人员运送到位。
12、市水利局：负责做好设在林区的山塘水库的修复，加强“以水灭火”水源地建设；督促设在林区的水库管理等经营单位完善森林防灭火设施，落实森林防灭火职责。
13、市农业农村局：负责协调做好发生森林火灾时农村居民、牲畜和农业生产物资的疏散与转移工作，搞好灾后农业生产；负责协调做好山边林缘生产性用火的安全。
14、市文广旅游局：负责做好森林旅游景区森林火灾事故发生时旅游人员的安全疏散工作；负责导游和游客的森林防灭火安全教育；督促旅游景区（点）设置或完善森林防灭火设施，落实森林防灭火职责。
15、市卫生健康委：负责协调森林火灾中受伤人员的救治，当事发地县级医疗机构无法满足救助需要时，协调做好紧急药品支援、卫生防疫、受伤人员救治等工作。
16、市应急管理局：组织开展森林火灾应急处置工作；按照分级负责原则，指导森林火灾处置，统筹救援力量建设，组织、协调、指导相关部门开展森林防灭火工作；负责森林火情监测预警综合性工作，发布森林火险、火灾信息；牵头组织编制森林火灾应急预案，组织协调应急预案衔接工作，组织开展并指导预案演练；组织指导灾情核查、损失评估工作；指导受灾群众基本生活保障，协调处理因扑救森林火灾死伤人员的救济和抚恤事宜；承担市森防指办日常工作。
17、市市场***：负责全市生产、流通领域森林防灭火产品的质量监督。
18、市气象局：负责做好气象服务工作，及时提供天气预报、天气实况服务，组织管理林区雷电灾害防御工作，适时实施人工降雨作业，同时做好火险预报、高火险警报和卫星林火监测的发布工作。
19、绍兴电力局：负责穿越林区的输电线路及林区电力设施的安全，并定期检查，消除火灾隐患，避免电器设备漏电、打火等引发森林火灾；指导参与因高压电缆、输电线路引发森林火灾的扑救工作。
20、市消防救援支队：有计划地组织开展森林火灾应急救援专门训练，在市森防指统一领导下，组织综合性消防专业队伍参加森林火灾扑救行动；协调各区、县（市）综合性消防专业队伍跨区支援扑救行动。
21、绍兴军分区战备建设处：有计划地组织开展森林火灾应急救援专门训练，并根据市森防指的要求，组织指挥所属部队和民兵应急分队支援森林火灾扑救行动；协调驻绍部队跨区支援扑救行动。
22、**绍兴支队：有计划地组织开展森林火灾应急救援专门训练，并根据市森防指的要求，组织指挥所属森林消防队支援森林火灾扑救行动；协调各区、县（市）兵跨区支援扑救行动。
各成员单位除承担上述职责外，还应根据市森防指的.要求，承担与其职责相关的其他工作。
2.3 扑火前线指挥部
森林火灾扑救工作由当地森林防灭火指挥机构负责指挥。跨县域的森林火灾扑救工作，由相关县级森林防灭火指挥机构分别指挥，市森防指负责协调、指导。跨市域的重大、特别重大森林火灾扑救工作，由市森防指和相关市森林防灭火指挥机构分别指挥，并建立市际间沟通协调机制。
各级森林防灭火指挥机构应根据相关预案和工作需要，在森林火灾现场成立扑火前线指挥部，负责森林火灾的指挥扑救工作。扑火前指是扑火现场的最高决策指挥机构，负责掌握火灾情况，分析火情发展趋势，制定扑救方案，组织扑火力量，科学扑救森林火灾，向社会及时发布火情及扑救信息。参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。
2.4 专家咨询机构
各级森林防灭火指挥机构根据需要设立专家组，为森林火灾应对工作提供政策、技术咨询与建议，必要时参与特别重大、重大、较大森林火灾应急处置行动。市专家组由市森防指办负责组建和联系。
2.5 区、县（市）指挥机构
县级**应当设立森林防灭火指挥机构（以下简称“县森防指”），乡镇（街道）设立森林防灭火指挥所，县、乡两级指挥机构在同级党委、**领导下，组织、指挥、协调区域内森林防灭火工作。国有林场（自然保护区、风景名胜区、森林公园、大中型水库）等森林经营单位，根据需要设立森林防灭火指挥所，在其隶属的主管部门和地方党委、**领导下，负责其经营管理范围内森林防灭火工作的组织、指挥和协调。
3 火险预警、监测和信息报告
3.1 火险预警
3.1.1 预警分级
根据森林火险等级、火行为特征和可能造成的危害程度，按照有关标准，将森林火险预警级别由高到低依次划分为红色、橙色、黄色和蓝色预警四个等级。
3.1.2 预警发布
各级应急管理、自然资源和气象等部门要加强会商，制作森林火险预警信息，并通过预警信息发布*台和广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道向涉险区域相关部门和公众发布。必要时，市森防指向县森防指发布预警信息。
3.1.3 预警响应
乡镇以上**及有关部门必须依据不同预警信息迅速组织开展森林火灾的防范和扑救准备工作，采取应对性预防措施。
蓝色预警发布后，预警地县级以上**及其有关部门应密切关注天气等情况，密切关注森林火险预警变化，注意卫星林火监测热点检查反馈情况。
黄色预警发布后，预警地县级以上**及其有关部门应加强森林防灭火巡护和瞭望监测，做好预警信息发布和森林防灭火宣传工作，加强火源管理，落实防火装备、物资等各项扑火准备；当地专业、半专业森林消防队伍进入待命状态。
橙色预警发布后，预警地县级以上**及其有关部门在蓝色、黄色预警响应措施的基础上，加大巡山护林力度，严格管控野外火源，在重点区域设卡布点，禁止携带火种上山，做好物资调拨准备。
红色预警发布后，预警地县级以上**及其有关部门应加大预警信息播报频度，发布禁火令，禁止林区一切野外用火，在进山入林主要路口设卡布点，及时消除森林火灾隐患。当地专业、半专业森林消防队伍靠前驻防。市森防指视情对预警地区森林防灭火工作进行督促和指导。
3.2 林火监测
市森防指办根据国家林火卫星监测系统提供的热点监测图像及监测报告，及时督促各地核查和反馈热点情况，掌握全市火情动态。森林火灾发生地通过远程视频监控系统、瞭望台和巡护人员密切监视火场周围动态。
3.3 信息报告
森林火灾实行有火必报制度。各级森林防灭火指挥机构按照森林火灾信息报送有关规定，及时、准确、规范地将森林火灾信息逐级上报至市森防指办，并及时通报受威胁地区有关单位和相邻行政区域的森林防灭火指挥机构。
下列重大、紧急火情信息应遵循以下规定：
1、向市委、市**报告。发生下列森林火灾，应按要求立即报告市委市**总值班室：
（1）过火面积50公顷以上或明火24小时尚未扑灭的森林火灾。
（2）威胁居民区、重要设施等安全的森林火灾，或正在蔓延有可能造成重大经济损失的火灾。
（3）一次死亡2人以上或死伤5人以上的森林火灾。
（4）受灾50户以上或直接经济损失150万元以上的森林火灾。
（5）发生在县际交界地区危险性大的森林火灾。
（6）其他需要上报市委、市**的紧急、重大信息。
2、向省森防指报告。有下列情形发生的，应立即报告省森防指：
（1）接到卫星热点监测核查要求后，县、市级森防指应在2小时内完成信息核查反馈工作，确因特殊情况无法按时反馈的，应尽快答复并说明原因。
（2）对已上报的正在扑救的森林火灾，应根据情况随时报告扑救进展情况。
（3）发生在市际交界地区危险性大的森林火灾。
（4）特殊的森林火灾，包括重大、特别重大森林火灾；造成1人以上死亡或者3人以上重伤的森林火灾；威胁居民区或者重要设施、高保护价值森林安全的森林火灾；24小时尚未扑灭明火的森林火灾；需要国家、省协调支援扑救的森林火灾；其他需要报告的森林火灾。
4 应急处置
4.1 应急响应
根据森林火灾发展态势，按照分级响应的原则，及时调整扑火组织指挥机构和力量。火灾发生后，乡级指挥机构主要负责人立即采取措施，积极处置，做到打早、打小、打灭。初判发生一般森林火灾和较大森林火灾，由乡、县两级指挥机构分别负责指挥扑救，同时启动相应的森林火灾应急响应；明火6小时仍未扑灭的，区、县（市）**分管负责人必须赶到火灾现场指挥扑救；明火12小时仍未扑灭的，区、县（市）**主要负责人必须赶赴火灾现场指挥扑救；初判发生重大以上森林火灾的或明火24小时仍未扑灭的，市森防指启动应急响应，市**分管领导赶赴火灾现场指挥扑救；初判发生过火面积500公顷以上或明火48小时仍未扑灭的，市**主要领导赶到火灾现场指挥扑救。必要时，可对指挥层级进行调整。
森林火灾发生后，根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况，市级应对工作设定Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级。
4.1.1 Ⅳ级响应
1、符合以下条件之一时，市森防指启动Ⅳ级响应：
（1）发生1人以上死亡或3人以上重伤的森林火灾。
（2）发生在敏感时段、敏感地区，12小时尚未扑灭明火的森林火灾。
（3）同时发生2起以上危险性较大的森林火灾。
2、响应措施
（1）市森防指办进入应急状态，及时掌握火情信息，研判火灾发展态势，视情派出工作组赶赴火场。
（2）加强对火灾扑救工作的指导，视情协调相邻地区专业、半专业森林消防队伍做好应急支援准备。
（3）视情发布高森林火险预警信息。
4.1.2 Ⅲ级响应
1、符合以下条件之一时，市森防指启动Ⅲ级响应：
（1）森林火灾初判达到重大森林火灾。
（2）发生在敏感时段、敏感地区，24小时尚未扑灭明火的森林火灾。
（3）造成3人以上10人以下死亡或重伤10人以上50人以下的森林火灾。
2、响应措施
在Ⅳ级响应基础上，进一步采取以下应急措施：
（1）市森防指办派出工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作。
（2）根据县级森林防灭火指挥机构的请求，市森防指调派跨区域增援扑火力量参加火灾扑救。
（3）市气象局提供火场天气预报和火场天气实况等信息，启动人工增雨作业工作机制并择机实施。
4.1.3 Ⅱ级响应
1、符合以下条件之一时，市森防指启动Ⅱ级响应：
（1）森林火灾确认已达到重大森林火灾，火势持续蔓延，过火面积超过600公顷。
（2）发生在敏感时段、敏感地区，48小时未得到有效控制的森林火灾。
2、响应措施
在Ⅲ级响应基础上，进一步采取以下应急措施：
（1）市森防指组织有关成员单位开展火情会商，分析火险形势，研究扑救措施及保障工作。
（2）市森防指负责人率相关人员赶赴火场第一线，成立市森防指扑火前线指挥部，并设立相关工作组和专家组。火场的扑火力量和后勤保障物资的`调动和调拨，由市现场指挥部下达命令，市森防指办协调调度。相关单位快速响应，配合做好各阶段扑火救灾工作。
（3）按照跨区域支援扑火方案，及时组织调动驻绍***、**部队应急森林消防队伍参加扑救工作。为确保跨区域支援扑火工作调度顺畅，绍兴军分区、**绍兴支队指派联络员到市森防指办参与调度联络工作。
（4）市森防指办及时向市气象局通报火场位置、火场范围和火势蔓延趋势等信息，市气象局实时提供火场气象服务，组织开展人工增雨作业。
（5）协调市级媒体加强扑火救灾宣传报道。
（6）根据实际需要，向省森防指请求支援。
4.1.4Ⅰ级响应
1、符合以下条件之一时，市森防指向市**报告，并建议启动I级响应。必要时，市**直接决定启动Ⅰ级响应。
（1）森林火灾初判达到特别重大森林火灾。
（2）国土安全和社会稳定受到严重威胁，有关行业遭受重创，经济损失巨大。
（3）市内扑救力量已不足，无法有效控制火场蔓延。
2、响应措施
在Ⅱ级响应基础上，进一步采取以下应急措施：
（1）市森防指主要负责人赶赴扑火前线指挥部，指挥森林火灾扑救；
（2）启动森林火灾扑救方案，全市范围内调集扑火力量；
（3）加强高保护价值森林、重要设施和重大危险源的保护，防止次生灾害发生；
（4）调派卫生应急队伍加强伤员救治，安排生活救助物资，协调实施跨区域转移受威胁群众；
（5）组织抢修通信、电力、交通等基础设施，保障应急通信、电力及救援人员与物资运输畅通；
（6）统一发布森林火灾信息，收集分析舆情，加强森林火灾扑救宣传报道和舆论引导；
（7）根据实际需要，请求省调派专业力量和森林航空消防飞机实施支援扑火，统一安排部署增援队伍的扑火任务；
（8）按照省森防指派出的工作组情况，落实相应保障工作。
4.2 处置措施
4.2.1 组织扑火
（1）组织与动员
发生火灾时，事发地乡镇（街道）、重要目标单位及有关部门应当立即组织专业、半专业森林消防队和民兵应急分队展开扑救行动，力争将火灾扑灭在初发阶段。必要时可动员当地具有扑火常识且经过专业训练的机关干部、职工和群众等参与扑救保障工作。
当火灾蔓延无法控制时，乡镇（街道）主要负责人向县级森防指办负责人汇报，请求支援。当火灾威胁居民区、重要设施等安全时，县级森防指办负责人经县级森防指总指挥或副总指挥批准，指挥调令当地综合性消防救援队伍参加扑救。根据需要，对专业、半专业森林消防队、民兵应急分队和**部队森林消防队实行调度，开展支援扑救行动。
当事发地县级扑救力量不足时，根据县森防指的请求和实际需要，市森防指调派跨区域增援扑火力量参加火灾扑救。
（2）装备调度
根据火场态势和实际需要，依据全市跨区支援机动扑火队伍携行装备情况及森林防灭火物资储备库分布情况，进行科学有效调配。
（3）扑火规则
扑火前线指挥部要尽快了解掌握火场情况，全面、准确分析火场各要素，迅速形成火灾扑救方案，向各扑火队伍下达命令。火灾现场范围较大且分散的情况下，可将火灾现场划分若干战区，分别任命战区指挥员，按照扑火前线指挥部的统一部署，战区指挥员全权负责本战区扑火的组织指挥。
扑救森林火灾的战区指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作业时，时刻注意观察天气和火势变化，坚持以人为本、科学扑救，确保扑火人员安全。不得动员残疾人、老年人、孕妇、未成年人以及其他不适合参加森林火灾扑救的人员参与扑火；上述人员自发参加的，当地**和有关部门应当加以劝阻。
4.2.2 转移安置人员
当居民点、人员密集区受到森林火灾威胁时，应及时果断采取有效阻火措施，依照预定的紧急疏散方案，明确安全撤离路线，有组织、有秩序及时疏散居民和受威胁人员，确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作和必要的生活、医疗保障。
4.2.3 救治伤员
派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地设立临时医疗点，实施现场救治。迅速将受伤人员送医院治疗，必要时对重伤员实施异地救治。
4.2.4 善后处置
做好遇难人员善后工作，抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定执行。
4.2.5 保护重要目标
自然保护区、风景名胜区、国有林场、森林公园、大中型水库等高保护价值森林受到森林火灾威胁时，迅速调集专业、半专业森林消防队伍，采取开设阻隔带、清除障碍物、局部交通管制等应急措施，全力消除威胁，确保目标安全。
军事目标、油库、液化气站、加油站、炸药库、变电所等重要设施目标周围必须安装森林消防栓，建设生物防火林带或工程阻隔带。受到森林火灾威胁时，应急开设的阻隔带应符合安全距离的要求。
4.2.6 维护社会治安
当地**机关在森林火灾扑救现场派出警力维护交通秩序，加强火灾影响区域的社会治安管理，严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为，维护社会稳定。
4.2.7 火案查处
当地**机关第一时间组织森警、刑警、治安警、派出所民警等警力，开展森林火灾案件侦查破案工作。
4.2.8 发布信息
通过授权发布新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会和专业网站、官方微博等多种方式、途径，及时、准确、客观、全面地向社会发布森林火灾和应对工作信息，回应社会关切。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处、责任追究情况等。具体按照《绍兴市突发事件新闻发布应急预案》相关规定执行。
4.2.9 火场清理
森林火灾扑灭后，继续组织扑火人员做好余火清理工作，划分责任区域，并留足人员看守火场。较大森林火灾需要留守火场2个小时以上；重大、特别重大森林火灾需要留守火场6个小时以上。经检查验收达到无火、无烟、无气后，留守人员方可撤离。
4.2.10 应急终止
在森林火灾全部扑灭后，由启动应急响应的机构决定终止应急响应，宣布应急结束。
5 后期处置
5.1 火灾评估
森林火灾扑灭后，各级应急管理部门按相应等级（一般森林火灾、较大森林火灾由县级、市级；重大及以上森林火灾由省级）组织相关部门及时对森林火灾进行调查和评估，向当地**和市森防指提交调查报告，按要求建立火灾档案。跨行政区域的森林火灾，由共同的上一级应急管理部门协调。必要时，由省森防指组织有关单位进行实地核查。
5.2 工作总结
扑火工作结束后，森林火灾发生地所在县、乡森林防灭火指挥机构及时进行总结，分析火灾发生原因和应汲取的经验教训，提出改进措施，按规定时限上报当地**和市森防指。市森防指向省森防指上报重大、特别重大森林火灾扑救工作总结和调查报告。
5.3 奖励与责任追究
根据有关法律法规，对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予奖励。在扑火工作中牺牲人员符合烈士评定条件的，依据国家相关规定由相关部门办理。对火灾肇事者及其他违反森林防灭火规定的单位和人员，由有关单位依法查处，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任；对在火灾事故中失职渎职人员，依据国家及省相关规定追究责任。
6 综合保障
6.1 队伍保障
各级森林防灭火指挥机构应有计划地开展扑火指挥员、扑火队员的扑火指挥、扑火技战术和安全知识培训，加强实战训练和扑火演练，提高扑火队伍的综合素质和扑火能力。为群众义务扑火队、干部职工、企事业应急队伍等配备必需的扑火机具，进行必要的扑火知识培训，保证高素质的扑火后备力量。
扑救森林火灾以专业和半专业森林消防队伍为主，以应急、民间救援和群众森林消防队伍等扑火力量为辅。必要时，可向市、省森防指请求支援，调动跨区支援力量支援扑救。各级**应当为主要扑火应急队伍提供意外人身伤害保险。
6.2 技术保障
建立市、县、乡、林场四级森林防灭火通信网络，健全火场应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备，特别是单兵通信设备、机动通信设备、通信指挥车辆等。充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，为扑火工作提供通信和信息保障。
应急管理、自然资源和规划部门协商共建和管理森林防灭火专家库，汇集各领域专家学者，为森林防灭火工作提供技术支持。各级森林防灭火指挥机构负责有计划地开展扑火指挥、扑火技战术、安全知识和应急预案的培训演练，提高扑火队伍的综合能力。
6.3 物资保障
市、县、乡三级森林防灭火指挥机构根据森林防灭火任务，建立相应的森林防灭火物资储备库，储备一定数量的扑火机具、防护装备和通信器材，并及时进行维护和更新，确保各类机具装备性能良好。市级森林防灭火物资储备库储备可供300名以上扑火队员同时使用的扑火机具和装备；各区、县（市）森林防灭火物资储备库储备可供200名以上扑火队员同时使用的扑火机具和装备；乡镇（街道）配备供50人以上使用的森林防灭火扑火机具和装备，定人管理，定期保养。
发生森林火灾时，先动用当地森林防灭火物资储备。不足时，上一级森林防灭火指挥机构有权紧急调用下一级森林防灭火物资储备。应急食品、药品及其他后勤物资，由当地**统一组织协调提供保障。必要时，按《绍兴市突发事件物资能源应急保障行动方案》等有关规定组织支援。
*** 资金保障
各级**应当将森林防灭火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，将森林防灭火经费列入本级财政预算，保障森林防灭火工作需要。处置重大、特别重大森林火灾等应急所需财政经费，按照《绍兴市突发事件总体应急预案》和《绍兴市突发事件财政应急保障专项预案》执行。
6.5 培训演练
预案实施后，市森防指会同有关部门适时组织预案的宣传、培训和演练（每三年不少于1次演练）。
7 预案管理
本预案由市应急管理局负责解释和日常管理，适时组织修订，报市**批准后实施。
县级**应根据本预案，结合本地实际，制订森林火灾应急预案。为提高应急预案的实用性和可操作性，市森防指办适时组织对各地编制、修订和演练森林火灾应急预案情况，以及本预案的落实情况进行监督检查。
本预案有关数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
本预案自发布之日起施行。原《绍兴市森林火灾应急预案》（绍政办发〔20xx〕187号）同时废止。
为了确保火场通信畅通，结合现有的通信系统基础条件，根据《市森林火灾应急预案》，特制定镇火场应急通信保障方案：
一、组织机构
镇森林防火指挥部办公室组织有关人员组成通信保障组，具体负责火场应急通信保障工作。
组长：
成员：
具体工作任务：保障正常通信工作，在发生重、特大森林火灾，能够迅速集结对故障设备进行快速抢修同时，保证正常通信工作完成通信保障任务。
二、扑火指挥通信联络规定和纪律
1、火场没有设立扑火前指时，镇防火指挥部以扑火指挥通信联络为主，各村指挥车、扑火队及现场指挥员为辅；火场设立扑火前指后，通信调度指挥中心前移，以扑火前指为主，各村为辅。
2、扑火指挥通信手段以使用对讲机为主，用对讲通话的通信联络方式进行火情报告、情况调度、传达命令。固定电话、移动电话、卫星电话、短波电台等其它通信工具作为扑火指挥的辅助通信联络手段。
3、根据扑火指挥的逐级指挥原则，以隶属关系为主实行垂直的通信联络方式，根据实际需要再进行横向的互通联络方式。
垂直联络关系主要包括3种模式：镇防火指挥部与各村扑火队伍的通信联络；镇防火指挥部与扑火前指的通信联络；扑火前指与扑火队伍的通信联络。
互通联络关系主要包括2种模式：扑火队伍之间的通信联络；指挥员之间的通信联络。
4、镇扑火前指与市防火办定点会晤，各扑火队必须每小时主动同主台通信联络一次，扑火期间各台必须24小时开机守听，遇有紧急情况随时保持通信联系，未经批准不得关机。
5、扑火指挥通信调度与管理
镇火场前指与所辖各村扑火队联络以及各扑火队之间的联络，首选对讲机进行联络。各村、单位必须服从火场前指的通信调度。
通信联络时，呼叫和应答均用呼号，应答及时、口齿清晰、内容简练，应答和结束要使用问候、致谢等礼貌用语。听清楚内容要应答“明白”，重要内容必须进行复述确认。
三、正常情况下的扑火指挥通信联络方案
根据市的通信组网情况，在扑火指挥过程中，根据火场位置所处的通信网络区域，采用相应的通信联络方案。现以超短波通信网的应用为主，制定以下具体通信联络方案：
（一）、同频直通网络通信联络方案。
当扑火前指距离火场较*（3公里以内），在同频直通网络覆盖范围内可以正常通话时，扑火前指与扑火队伍以及火场内部的扑火队伍之间，均采用同频扑火信道进行通信联络。
（二）、其它通信工具通信联络方案。
利用固定电话或移动电话，向市森防指报告火场动态、通信设施抢修情况，保证政令畅通。
四、特殊情况下火场应急通信保障措施
对讲机、电台如果发生故障，向市防火办报告，组织技术人员携带必要的设备前往处置，排除故障。
火场通信设备不足时，镇指挥部迅速派车将备用通信设备送到火场前指。
为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处理火灾事故，保护森林资源安全，根据《森林防火条例》、《xxxx省森林防火管理规定》，结合我镇实际，特制定防火预案如下:
一、森林防火期
我镇森林防火期为每年十月一日至翌年xxxx月三十一日，其中十一月一日至四月三十日为森林防火**期。
二、护林防火指挥系统
(一)森林防火指挥部组成
镇上成立森林防火指挥部，由镇长任总指挥，分管林业的领导、武装部部长任副总指挥，成员由包片的两委成员、林区派出所所长、林业站站长、镇中小学中心校校长、各村党支部**、村委会主任、森林资源监管员组成，并明确各成员单位职责及实行包片包村责任制。镇护林防火指挥部成员组成可根据实际情况充实调整。
护林防火指挥部办公室设在镇党政办公室，由分管副镇长任办公室主任，林业站站长任副主任。各村也要成立相应的护林防火指挥机构，并结合实际制定防火预案。
(二)护林防火指挥部职责
1、负责全镇森林防火工作的检查、监督及指导等。
2、统一部署、调整、指挥全镇森林火灾的扑救工作。
3、决定有关森林防火工作的其他重大事项。
三、森林火灾预防
(一)强化宣传教育
各村要充分利用广播、宣传车、标语、明白纸、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传、坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地等野外用火，做到家喻户晓。
(二)加强队伍建设
1、护林队伍建设。镇**配备26名森林资源监管员负责全镇13个村的日常看护，各村在森林防火**期，要对重点林区野外用火专职进行看护。
2、扑火专业队建设。镇上成立由机关干部为主的20人的半专业化森林消防队，及相关部门38人的扑灭预备队。各村也要成立20人的扑火预备队。要按照《xxxx省森林消防专业队伍建设与管理制度》的要求，做到组织、机具、通讯、车辆、保障xxxx落实，在森林防火**期内集中管理，集中培训、演练，随时应对突发森林火灾。
3、巡逻队的建设。镇及各村的护林队员要加大巡查力度，保证24小时对辖区进行巡查。
(三)值班制度
防火期内，镇及各村、各有关单位要建立24小时值班和领导带班制度，配备值班车辆，不得空岗、脱岗。各村及有关单位领导要24小时开机，确保联络畅通。
(四)严格火源管理，消除火险隐患
1、防火期内，禁止一切野外用火，包括烧荒、炼地、焚烧枯枝杂草、野炊、上坟烧纸、燃放鞭炮等，严禁携带火种进山入林，在进山入林的主要路口，要设置防火永久性防火标志牌，对违规用火者要依法予以严惩，真正做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。
2、森林防火**期内，林区派出所、林业站等部门要加大野外巡查力度，特别是重点林区、坟地、公路两侧等人员集中的区域和部位，要增派看护人员，增加巡逻密度，查处、杜绝一切野外用火。
3、严格监督考核机制，镇**将各村的森林防火工作纳入全镇工作考核内容之一，并与村主要干部领导工作挂钩，同时要求各村对村级两委成员和党员、村民代表也要制定相应的奖惩措施，以此加强全镇森林防火工作任务的落实。
4、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。重点时段指:进入森林防火期，天气持续无雨，火险等级居高不下的时段;冬至、春节、清明等节日，早上8点至晚上8点。重点区域指:田边、路边、山边、果园边、公墓区等。重点人群指:老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。进入防火期后，对重点时段实施重点安排，重点管理;对重点区域实行全天候巡查;对重点人群及公墓区全面摸排，建立档案，明确监护人和村联系人，实行镇、村、监护人三级监管。
四、森林火灾的扑救
(一)报告制度
各级护林防火指挥机构值班人员发现或接到森林火情报告后，要严格执行行政报告责任制度，必须立即向镇**报告(电话:xxx);不得迟报、瞒报，对迟报、瞒报的要追究相关人员责任。
(二)扑救工作
1、扑救预案的启动。接到火情报告后，镇、村两级护林防火指挥要立即启动扑救预案。镇护林防火指挥部办公室领导要立即到达火场，了解和掌握火情，组织指挥扑救，并视情况向护林防火指挥部领导汇报。村主要领导要在第一时间亲临火场，组织安排扑救工作。对预计火情可能蔓延至其他村、镇，要快速通报其他村、镇或林区单位做好相应准备工作。涉及我镇村及林区的火灾要立即启动扑救预案。
2、扑火队伍的调用。对一般性森林火灾，在立即向镇护林防火指挥部办公室报告的同时，村要迅速调动扑火专业队、预备队在第一时刻赶到火灾现场，并根据火情，适时组织可以调动的力量进行扑救，确保“打早、打小、打了”;对重点林区的火灾或需由其他村、镇直部门和单位的专业扑救队、预备队增援的森林火灾，镇护林防火指挥部办公室经镇护林防火指挥部同意后，要视情况，立即对相邻村、镇级扑火专业队和镇直部门、单位扑火预备队下达增援命令。各级专业扑火队、预备队在接到调度命令后，要由领导带队，必须在半小时之内集结完毕，迅速到达现场。到达现场后要向临时指挥部报到，登记带队领导、人员数量、联络方式及灭火工具种类等。
3、以人为本，科学扑救。在处置森林火灾事故时，要把保证人民生命安全放在首位，努力保护人民生命财产、公共设施和森林资源安全，把森林火灾损失降低到最低程度。
4、临时指挥机构的设立。火灾现场山下成立临时指挥部，负责扑救工作的全面指挥协调，同时山上成立指挥所，由指挥部临时任命指挥员进行现场指挥，负责火灾现场的扑救指挥工作。山上指挥所和山下指挥部要随时保质联络畅通，领导及指挥员要佩带指挥红袖标。重点林区或重大森林火灾的指挥机构，山下临时指挥部由镇领导、村主要领导及有关部门负责人为成员组成;山上指挥所由指挥部临时任命的指挥员，村主要领导组成。
5、安全保障。各级扑火队在火灾现场要服从指挥部的统一调度指挥，严禁擅自行动，确保人身安全。在火场要安排熟悉地形人员给扑火队带路。
6、交通及医疗保障。**交警部门要及时赶赴现场沿途指挥交通。村要在通往火场的岔路及拐弯处安排有关人员佩带标志做引路向导。医院救护车、救护人员接到指令后要立即赶赴现场随时待命。
7、器具装备。各村、单位被抽调的扑火队也要携带铁锹、扫帚、斧头等必要的灭火工具。
8、案件查处。对发生的山林火灾立即由镇**派出所牵头，镇林业站配合，必要时请示上级有关部门支持，及时查清火因及纵火者，并依法严惩。
五、火场清理及善后工作
1、明火扑灭后，各扑火队带队领导要及时清点扑火队的人员，并向护林防火指挥报告，同时组织人员清理火场。
2、火灾扑灭后，要安排足够人员对火灾现场进行昼夜留守，留守时间为2-3天，经镇护林防火指挥部门同意留守人员方可撤离，以防死灰复燃。
3、各村要按照林业技术规程要求，适时完成火烧迹地更新造林任务，并由林业站进行技术指导检查验收。
为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处理火灾事故，保护森林资源安全，根据《森林防火条例》《X省森林防火管理规定》，结合我镇实际，特制定如下防火预案：
一、编制依据。
依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《X省森林防火办法》等有关法律、法规。
二、镇情概述。
X镇位于X省X县东北X公里处，东与x镇接壤，南与X镇相连，西、北与x镇毗邻。*年来林业发展迅速，西部大开发后积极响应“再造山川秀美大西北”的号召，X镇先后实施了“三北”四期防护林工程，退耕还林、还草工程、天然林保护工程等国家大型林业工程，绿化面积进一步扩大，杂林木资源丰富，树种以刺槐、油松、杨树为主，截止X年底，退耕还林（草）面积达X亩，天然保护林X亩。
三、森林防火期。
X镇森林防火期为每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日为森林防火**期。
四、森林防火指挥系统。
（一）森林防火工作原则。
1、预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系。
2、以人为本，安全防范。发生深林火灾按照行政区域管辖范围和相关职能，由X镇森林防火指挥部统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度的减少森林火灾造成的财产损失，并保障应急救援人员的安全。
3、分级响应，分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源广，影响范围大等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任人及其指挥权限。
4、快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林火情情况，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急回应的机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。
（二）森林防火组织机构。X镇森林防火领导小组：森林防火办公室设在镇经济综合服务站，由X兼任办公室主任。负责防火信息的接受，对防火信息按上级要求做到及时通知、传达、记录。对发生的火情、火灾报警情况做好详细记录，并在第一时间通知X镇森林防火领导小组主要负责人。
五、森林火灾预防。
（一）加强队伍建设。
1、护林队伍建设。X镇生态护林员负责辖区内的日常看护、巡查工作，各村在森林防火**期，要对重点林区野外用火专职进行看护。
2、扑火专业队建设。镇**成立由机关干部为主的30人的森林防火应急队伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火抢险队。要按照要求，做到组织、机具、通讯、车辆的落实，在森林防火**期内集中管理、培训、演练，随时应对突发森林火灾。
3、巡逻队的建设。各村的护林队员要做好值班巡查工作，24小时坚守岗位，对火灾易发地区，要采取巡回、滚动式巡查相结合的方式。
（二）强化宣传教育。镇村两级要充分利用广播、标语、明白纸、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传、坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地等野外用火，也可采取口头打招呼等形式，大力向群众开展宣教，使防火意识深入人心。
（三）严格火源管理，消除火险隐患。
1、防火期内，禁止一切野外用火，包括烧荒、炼地、焚烧枯枝杂草、野炊、上坟烧纸、燃放鞭炮等，严禁携带火种进山入林，在进山入林的主要路口，要设置防火永久性防火标志牌，对违规用火者要依法予以严惩，真正做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。
2、严格监督考核机制，镇**将各村的森林防火工作纳入全镇工作考核内容之一，并与村主要干部领导工作挂钩，同时要求各村对村级两委成员和党员、村民代表也要制定相应的奖惩措施，以此加强全镇森林防火工作任务的落实。
3、森林防火**期内，要加大野外巡查力度，特别是重点林区、坟地、公路两侧等人员集中的区域和部位，要增派看护人员，增加巡逻密度，查处、杜绝一切野外用火。
4、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。重点时段指：进入森林防火期，天气持续无雨，火险等级居高不下的时段；冬至、春节、清明等节日，早上8点至晚上８点。重点区域指：田边、路边、山边、果园边、公墓区等。重点人群指：老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。进入防火期后，对重点时段实施重点安排，重点管理；对重点区域实行全天候巡查；对重点人群及公墓区全面摸排，建立档案，明确监护人和村联系人，实行镇、村、监护人三级监管。
六、火情报告及接警程序。
1、森林防火期内各村24小时昼夜值班和巡查，发现火情必须立即向森林防火办公室报告。
2、各护林员在巡逻、看守中发现火情必须及时报告森林防火办公室。
3、森林防火办公室接警时，认真填写《火情登记簿》，内容有：报警单位、报警人、报警时间、起火地点、火情种类等。
4、值班人员接警后，立即向森林防火领导小组主要领导及值班领导报告，并按领导指示进行调度上报。
七、应急措施。
一旦发生森林火灾，X镇森林防火领导小组要迅速组织扑火队伍进行科学扑救，要做到集合迅速、武装齐备、组织有序、指挥有力、扑救科学，确保人员和其他财产的安全，减少损失。
1、森林防火办公室接到火情报告后，立即向森林防火领导小组领导报告，同时通知机关应急队立即到机关院内集合待命。
2、X镇森林防火领导小组成员接到火警报告后，要立即指挥扑救工作，组织机关应急队队员立即赶赴火灾现场，了解火情，及时向领导小组主要领导汇报火情。
3、如一般的火情，可组织力量扑灭时，机关应急队不编队立即一起出发，及时赶到火场组织护林员进行扑救。
4、如火势较大，一时无法扑灭时，机关应急队立即赶到火场，按照X镇森林
一、总则
(一)目的和依据
为认真贯彻落实“预案为主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护森林资源安全，保护人民群众生命财产安全，把森林火灾的损失降到最低。依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》，现结合本园区森林火灾预防和扑救的工作实际，制定本预案。
(二)处置森林火灾原则
1、统一领导，分级负责。在园区管委会的领导下，园区森林防火领导组负责制订和组织实施本预案，同时指导园区制定本辖区内森林火灾扑救预案，按照分级管理分级响应的要求，落实森林火灾处置责任制。
2、专群结合，协调配合，快速反应。专业扑火队和群众相结合，密切协作、形成合力，快速有效处置森林火灾。
3、以人为本，安全防范。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全。
4、警钟长鸣、常抓不懈。要落实预防森林火灾的各项措施，做好应对突发森林火灾特别是特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。
(三)预案适用范围
本预案适用于园区区域内发生的所有森林火灾的应急处置。
二、组织指挥机构与职责
(一)本预案启动后，园区森林防火领导小组承担本园区应急处置森林火灾的各项组织指挥工作园区森林防火值班办公室设在园区管委会大楼(联系电话：)，负责电话值班、森林火情监测、森林灾火扑救协调等工作，园区森林防火领导组成员单位在接到任务后应快速响应，按职责分工，积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。
(二）园区森林防火领导组职责
在园区管委会统一领导下，园区森林防火领导组积极协调有关部门，调动扑火力量采取行之有效的应对措施，尽快扑灭火灾。具体职责是：
1组织扑火力量，保证通讯畅通，做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的落实。
2、负责协调扑火队伍调动，确保扑火器具、装备及物资快速运输，协助提供后勤保障。
3、指挥开展扑火救灾工作，负责及时向市、县森林防火指挥部反馈火场信息解决在扑火过程中存在的实际困难。
(三）园区森林防火领导组成员
园区森林防火领导小组由园区管委会**为组长，分管副主任为副组长，各分包企业负责人为成员。
(四)园区负责本辖区内的森林防火工作
制定和完善园区扑救森林火灾应急预案，做好扑火准备，发生森林火灾时，及时组织扑救和上报信息。
三、森林火灾预防、监测、预报、报告
(一)森林火灾预防
1、园区防火领导小组组织开展经常性的森林防火宣传教育，宣传要做到重点突出、全面覆盖、不留死角，着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识扑火科学知识;要公布园区森林防火办公室值班电话，要在全园区企业开展森林防火教育，提高全民森林防火意识。2、要严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火，严禁在林区用火;各分包企业人员要坚持巡、护林制度，加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督，特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节、冬至、春节前后上坟烧纸等野外用火严加制止，切实消除各项火灾隐患。
3、在林区有计划地开设巡护道路和防火隔离带，加强全园区森林防火基础设施建设，全面提高园区预防和扑救森林火灾的综合能力。
(二)信息报告和处理
1、发生森林火情后，管辖企业要立即向园区防火办上报火情动态及组织扑救，园区防火办接到森林火灾的信息后，要立即做出分析判断，及时向园区森林防火领导组报告，并及时组织扑救。
2、出现重要火情时，园区森林防火办公室应在发现火情半小时内派人到达火灾发生地，并组织人员扑，现场指挥救火，控制火情，并根据灾情的严重性酌情上报。
3、当发生外火烧入或园区内火烧出的情况时，园区森林防火办公室及时向上级森林防火指挥部报告并采取相应处置措施进行扑救。
四、森林火灾扑救
(一)火灾扑救分工
火灾扑救分前线指挥组、扑救组、后勤保障组、医疗组及保卫组，其具体分工如下：
1、领导小组：
组长：
副组长：
成员：全体园区干部、饭煲企业人员。指挥现场扑救工作，合理安排扑火力量与重心、收集防火情况及灾情数据，及时向上级有关部门上报情。发生火灾时，协调发动园区民兵应急分队队员参加扑救，应急队员在副组长带领下，携带好救火物资，迅速赶赴火警地点，发挥扑救作用。做好车辆调度工作，发生重大火灾或火势猛烈时负责联系有关部门的扑火工作。保障扑救人员的各项后勤服务，做好送水、送食品及增补扑火设备支援到火灾现场，医疗救护等工作，提供强有力的后勤保障。在明火扑灭后，看护火灾现场，清理迹地，并坚持留守观察2小时以上，防止暗火萌发，火星复燃。火灾扑救结束后，要迅速进行情况调查，查明起火原因对起火肇事者做好调查笔录，并进行必要的教育，损失严重的要进行依法惩戒。
(二)扑火原则
1、在扑火过程中，首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。
2、在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。
3、在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭;重兵扑救，彻底清除;阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。
4、在扑火力量使用上，坚持以专业、半专业扑火队为主，其它经常训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。
5、在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。
(三)扑火安全在扑火过程中始终树立“安全第一”的思想，现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，要时刻注意观察天气和火势变化，确保扑火人员的安全。
(四)群众安全防护、坚持以人为本的思想，园区委会应在林区居民区周围开设防火隔离带，预先制订紧急疏散方案，落实责任人，明确人员安全撤离。当企业受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民确保群众生命安全。
五、森林火案案件查处
轻微违章用火及森林火警案件原则上由园区防火办处理，一般及一般以上森林火灾案件由乡林业**派出所立案查处。
六、灾后处置
(一)火灾调查及评估总结：火灾扑救工作结束后，要及时组织人员对火灾现场进行调查，准确掌握火灾面积、森林资源损失、组织扑救森林火灾、起火原因、肇事者等相关情况。园区森林防火办公室将情况汇总统计后，及时进行全面总结，分析火灾发生原因和教训，提出改进措施，上报县森林防火指挥部。
(二)奖励与责任追究：对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，参照《森林防火条例》等相关规定执行奖励与表彰;对火灾肇事者，报司法部门依法查处对火灾事故负有行政领导责任的追究相关责任。
——街道森林火灾的应急预案实用5份
一、加强领导，明确责任
1、新市镇森林防火指挥部指挥长由镇长担任，副指挥长由成员有办公室主任由兼任。
2、森林防火带地段责任划分：原片区由组织实施扑救工作；社区、社区及先锋、菜园、村由组织实施扑救工作；原吊岩片区及片区由王东负责组织实施扑救工作；指挥长负责全镇森林防火工作。
3、各村、社区要及时调整防火指挥部成员和具体工作人员，并顺利开展工作。认真落实森林防火行政首长负责制和分片包干责任制，明确任务确保森林防火目标责任书的各项指标的完成。
二、抓住关键，突出重点
认真贯彻“预防为主、积极消灭”的'方针，抓住预防和扑救两个关键环节，采取重点与一般相结合。突出“一场两村”（即先锋果园场、村、村）及火情多发地带重点区域，在“元旦、春节、清明、五一”等防火关键时段，制定出针对性的措施，提早布置，严防死守，减少森林火警的发生率，杜绝森林火灾的发生。
三、强化宣传，严格火源管理
森林火灾是森林的大敌，做好森林防火工作，就是保护人类生存环境的头等大事。《森林法》和《森林防火条例》要进一步宣传到林区的各村各户及全镇中、小学校，提高广大干群、师生对森林火灾危害的认识，防止在林区吸烟、烧荒、野炊等随意用火的违章行为的发生。发现隐患，采取措施及时整改，从而减少和消除森林火险隐患；进入防火期，加大巡山护林力度，严格控制管理野外火源，林区野外用火必须实行《生产用火许可证》（林业站办理）制度和用火现场监督制度（村委指派专人监督燃烧）；2月1日至6月30日是森林防火**期，严禁一切野外用火。
四、认真做好扑救森林火灾的装备工作
各村、社区要组建以民兵为骨干的义务扑火队，开展联*工作，进行灭火技能、灭火安全及体能训练，提高灭火能力，扑火工具存于镇派出所，保证扑火队伍在任何时候都能“召之即来，来之能战，战之能胜”。
五、加强值班，确保通讯畅通
按照省、市、县要求，结合我镇实际，各部门从2月1日起进入森林防火值班期，各村委、社区要坚持通信畅通，一旦发现火情要及时向镇森林防火值班室报告（电话），不得隐瞒不报或迟报，造成后果的要追究相关人员的责任。
1. 总则
1.1 编制目的
贯彻落实“以人为本、预防为主，积极扑救”的森林防火工作方针，规范森林火灾应对工作，有效预防和及时扑救森林火灾，最大程度地减少森林火灾及其造成的损失，保障人民群众生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全。
1.2 编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《湖南省森林火灾应急预案》等法律法规和有关规定。
1.3 适用范围
本预案适用于本市行政区域内森林火灾的应对工作。
1.4 工作原则
森林火灾应对工作实行市、乡镇人民**（街道办事处）行政首长负责制，坚持统一领导、军地联动、分级负责、属地为主、以人为本、科学扑救的原则。
2. 应急指挥体系及职责
2.1 应急组织机构
市人民**设立武冈市森林防火指挥部，由市委联系农业的副**任政委，市人民**分管农业的副**任指挥长，市林业局局长任常务副指挥长，市武装部部长、市人大副主任、市**副**、市委市**联系农业农村工作的副调研员或副县级干部、市云山森林公园管理处处长、市***政委任副指挥长；市委办副主任、市**办副主任、市人民法院、市人民***、市应急办、市监察局、市农办、市发改局、市财政局、市民政局、市交通运输局、市农业局、市教育局、市卫生局、市安监局、市气象局、市广播电视局、市消防大队、市森林***、电信、移动、共青团武冈市委、国有武冈公益林场等单位有关负责人为指挥部成员。
市森林防火指挥部办公室设林业局。
2.2 应急组织机构职责
2.2.1 市森林防火指挥部正、副指挥长职责：
指挥长职责：负责全市森林防火指挥工作。
常务副指挥长职责：
协助指挥长指挥全市森林防火工作，协调市森林防火指挥部各工作部门关系，分管市森林防火指挥部日常工作；
组织指挥特殊、紧急情况下的森林防火前线指挥部工作；
负责全市各级森林扑火应急队伍和预备队伍建设；
分管市森林防火指挥部办公室工作。
副指挥长职责：协助指挥长领导、督促、检查全市森林防火指挥工作。
2.2.2 办公室职责
①认真宣传、贯彻、执行《森林防火条例》、《湖南省森林防火实施办法》等法律法规，广泛开展森林防火宣传。
②督促检查全市森林防火工作，协调各部门森林防火工作。对指挥部各项会议和文件精神的贯彻执行情况进行督查，并通报各乡镇、街道办事处森林防火工作情况。
③加强市森林防火指挥部值班工作，及时准确向市森林防火指挥部、上级森林防火指挥部办公室报告全市火情信息，准确无误地传达市森林防火指挥部各项调度信息。
④受市森林防火指挥部指挥长委托，发布森林防火、森林扑火紧急通知，并直接组织、指挥扑火工作。
⑤负责森林防火器材机具管理。
⑥负责森林防火专业队的培训管理。
⑦组织全市森林防火责任制的考核和森林防火会议。
⑧调查重要火灾扑救情况，总结通报防火、扑火工作经验。
⑨整理保管全市森林防火档案。
⑩负责全市村级护林员的指导培训。
2.2.3 森林防火指挥部成员单位职责
市林业局：归口组织、管理、指导全市森林防火工作。
市人民武装部：负责会同林业部门搞好民兵应急分队的建设、训练工作，根据森林火灾、扑火工作的需要，协同地方扑救重特大森林火灾，独立行使指挥权。
市人民***：主动提前介入森林火灾案件的侦破，对侦查终结需要起诉的案件，要优先安排，快速提起公诉，并督促法院快审快判。
市人民法院：对发生的森林火灾案件优先审理，快审快判，并做好判决的执行工作。
市云山森林公园管理处：组织、指导云山森林公园的森林防火工作。
市发改局：负责指导全市森林防火规划制定，协调安排应对森林火灾的基本项目建设，并监督执行。
市财政局：根据森林防火形势和有关财政政策，负责将森林火灾的预防、扑救经费列入年度财政预算，安排扑救重大森林火灾储备金，并会同有关部门加强森林防火资金的监督管理。按照市**领导的批示，及时安排、调拨扑火资金，保证森林防火救灾需要。
市***：组织调派**民警参加森林火灾扑救；负责灾区治安管理、安全保卫工作；按照市森林防火指挥部的指示，组织实施火场交通管制。
市民政局：负责并指导重特大森林火灾灾民的生活救济工作；对扑救森林火灾牺牲、致残的人员，按照职责权限承办追认烈士的申请、审批和伤残等级评定工作。
市交通运输局：落实有关森林防火专用车辆的优惠政策；在扑救重特大森林火灾时，及时组织交通运输工具，保障扑火救灾运输畅通，做好高速公路边缘的火源管理工作。
市卫生局：负责组织做好灾区的医疗救治和疾病防控工作。
市农业局：负责设在林区或林区毗邻的牧场、园艺场的森林防火工作；协调指导加强林区农村生产用火和管理；当牧场、园艺场发生森林火灾时，参与应急处置工作，并负责组织灾后生产自救工作。
市教育局：负责将森林防火基础知识纳入全市中小学校的教育计划，使森林防火宣传在学校制度化，当森林火灾直接威胁中小学校时，参与应急处置工作。
市监察局：负责依法加强对本预案执行情况的行政监察，督促同级部门认真履行职责，并依法对相关人员进行责任追究，指导建立健全森林火灾行政过错责任追究制度。
市气象局：做好森林火险天气监测预警预报，特别是高火险天气预警预报工作。发生重特大火灾时，负责及时提供火场气象预报和相关气象服务。
市广播电视局：组织、指导电台、电视台开展森林防火报导，及时播报森林火险天气等级预报和森林防火预警预报；组织播报森林防火公益广告；负责做好森林防火工作和火灾案例宣传报道把关工作。
市森林***：指导、监督林业经营单位开展森林防火工作，参与森林火灾扑救，侦破查处森林火灾案件。
市消防大队：组织指挥消防官兵参加当地森林扑火救灾，当森林火灾直接威胁重要设施、居民住房时，及时启动城市消防应急预案，与森林扑火救灾联动。
团市委：积极宣传森林防火，动员、号召青年团员参加森林火灾的扑救和抢险救灾，协助各地建立义务兼职扑火队伍。
市移动、电信部门：负责调配森林防火无线电通讯频率，配合森林扑火现场指挥部建立火场应急无线通讯系统；协调排除防火无线电通讯干扰，保障森林火灾扑救指挥现场的无线电畅通。
国有武冈公益林场：切实做好本单位森林火灾的预防工作，及时整改火灾隐患，负责本单位的森林火灾应急处置工作。
3. 应急响应
3.1 响应级别
根据森林火灾的危害程度和发展趋势，森林火灾应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。
3.1.1 Ⅰ级森林火灾
凡符合以下情形之一的，为Ⅰ级森林火灾：
①受害森林面积在100公顷以上未得到有效控制的；
②造成3人以上死亡或者10人以上重伤的；
③威胁居民区和重要设施的；
④24小时未扑灭的。
⑤发生在市际行政边界地区、危险性较大的
3.1.2 Ⅱ级森林火灾
凡符合下列情形之一的，为Ⅱ级森林火灾：
①受害森林面积在50公顷以上不足100公顷的；
②造成1人以上3人以下死亡或者重伤1人以上10人以下的；
③与相邻市交界地区危险性大的；
④威胁云山国家森林公园的；
⑤市内林区发生危害较大的、12小时未扑灭的。
3.1.3 Ⅲ级森林火灾
受害森林面积在1公顷以上不足50公顷的、6小时未扑灭的。
3.1.4 Ⅳ级森林火灾
受害森林面积不足1公顷的、2小时未扑灭的。
有关数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
3.2 分级响应、分级处置
3.2.1 Ⅰ级森林火灾，由市森林防火指挥部指挥长主持召开市森林防火指挥部成员会议，会商火情，部署应急救援工作；指挥长带领现场督导组、技术咨询组赴火灾现场设立市扑火前线指挥部，协调指挥扑救火灾。市森林防火指挥部各成员单位按照职责分工，做好相关工作。森林防火指挥部办公室每1小时向市人民**和邵阳市森林防火指挥部办公室报告一次情况。根据火灾发展态势，及时请求上级支援。
3.2.2 Ⅱ级森林火灾：启动应急预案，由市森林防火指挥部指挥长坐镇市森林防火指挥中心调度指挥，成员单位领导和专家组有关成员在3小时内到达市森林防火指挥中心，会商火情，组建火灾现场督导组、综合调度组、后勤保障组和技术咨询组等专门工作组，开展应急救援工作。市森林防火指挥部副指挥长带领现场督导组深入火灾现场一线，检查监督落实市森林防火指挥部或人民**对扑救火灾指示精神的有关情况；在火灾现场协调设立市扑火前线指挥部，拟订扑救方案，调动扑火力量，下达扑救任务；及时向市森林防火指挥部反馈火场信息，协调解决扑救工作中存在的实际困难。市林业局、市武装部、市消防大队、市**中队、市***、市气象局、市移动公司、市***、市电信局等部门联合组成综合调度组，进行全方位的综合调度，全面掌握火情动态、火灾现场天气状况和扑救情况；协调组织落实扑火力量、通信联系、火灾现场监测及部门间配合等各项应急处置措施。市发改局、市财政局、市交通局、市卫生局、市民政局、市***等部门联合组成后勤保障组，确保扑火人员、扑火机具、扑火设备及救援物资快速运输；协调维持灾区社会治安秩序；协调伤员救治、灾民安全转移、救援物资筹措等后勤保障工作，同时组织力量开展火灾案件侦破。市森林防火指挥部办公室根据扑火进展情况、火场地形和森林资源情况、火灾现场气象趋势等，对火灾现场态势及火情发展趋势进行科学分析、判断、评估，为扑火战略和阶段性扑火战术提供技术咨询。
3.2.3 Ⅲ级森林火灾：火灾发生地先行启动应急预案，根据火灾发生地的报告，市森林防火指挥部相应启动应急预案，在火灾现场设立市扑火前线指挥部，统一指挥火灾应急救援工作。
3.2.4 IV级森林火灾，由当地乡镇、街道办事处组织实施。
3.3 火情报告
森林火灾信息报告实行分级报告和有火必报制度。
建立统一的森林火灾报警系统，任何公民一旦发现森林火灾，应通过电话等形式向市、乡镇、街道办事处森林防火指挥部办公室报警。市森林防火指挥部办公室报警电话：0739-424XX60。
对卫星监测的林火热点，各乡镇、办事处、国有林场必须在接到核查通知后1小时内将核查结果上报市森林防火指挥部办公室，市森林防火指挥部办公室必须在接到核查通知后1.2小时内将核查结果在防火网上反馈并报告邵阳市森林防火指挥部办公室。森林防火期内，市森林防火指挥部办公室应每天向邵阳市森林防火指挥部办公室报告森林火情。
一般火情，由市森林防火指挥部办公室按照林火日报、林火月报的规定进行统计，上报邵阳市森林防火指挥部办公室。出现下列森林火灾之一时，市森林防火指挥部办公室应立即核准情况报告邵阳市森林防火指挥部办公室：
①市界附*的森林火灾；
②受害森林面积100公顷以上的森林火灾；
③造成1人以上死亡或者3人以上重伤的森林火灾；
④12小时尚未扑灭明火的森林火灾；
⑤威胁居民区和重要设施的森林火灾；
⑥云山国家森林公园的森林火灾；
⑦网络、电视等公众媒体已播发的森林火灾；
⑧需要邵阳市支援扑救的森林火灾。
3.4 扑火指挥
3.4.1 扑火前线指挥部
市，乡镇、街道办事处人民**启动森林火灾应急预案后，有关领导和人员必须立即赶赴火灾现场，并根据扑火工作需要设立扑火前线指挥部，统一组织指挥火灾应急救援工作。
主要职责是：
①组织火灾现场侦察，掌握火场及周围的具体情况（包括燃烧面积、森林可燃物类型，火灾现场地形、地势、风向、风速、气温、火势蔓延速度；火灾现场周围的居民、设施以及影响火灾扑救的有关条件）；
②制定扑火作战计划（包括扑救森林火灾措施）；
③计算所需扑救力量和具体，合理划分扑火战区，进行具体分工，组织指挥扑火战斗；
④掌握扑火进程，并根据火灾现场变化情况适时调整扑火力量；
⑤做好火灾现场后勤物资保障的分配和落实，确保扑火的基本需要；
⑥做好火灾现场扑救人员的安全避险工作，严防人员伤亡事故发生；
⑦向本级森林防火指挥部随时报告火灾现场情况，及时传达、落实上级的命令、指示；
⑧火灾扑灭后，组织力量清除残火，并派人看守火灾现场，严防死灰复燃。
3.4.2 指挥原则
①逐级指挥原则。坚持由上到下的逐级指挥体系。下级森林防火指挥部必须执行上级森林防火指挥部的命令。为避免指挥混乱，上级森林防火指挥部无特殊情况不越级下达命令。
②统一指挥原则。扑火前线指挥部是扑火现场的最高指挥机构，所有参加扑火救灾的部门（单位）和个人必须无条件地服从扑火前线指挥部的统一指挥。
③分区指挥原则：在火灾现场范围较大且分散的情况下，可将火灾现场划分若干战区，分片、分段落实扑火任务，在扑火前线指挥部的统一领导下，各战区指挥部负责本战区扑火的组织指挥工作。
④独立指挥原则：根据具有规范化建制的特殊性，在执行森林扑火任务时，市武装部、**中队、消防大队可单独设立指挥部，在扑火前线指挥部的统一领导下，具体负责本单位的组织指挥工作。
3.4.3 扑救原则
①在扑火过程中，把保护人民生命财产、扑火人员、重要设施和居民房屋的安全放在首位。
②在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击，科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。
③在扑火战术上，采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段，尽量减少森林资源损失。
④在扑火力量使用上，坚持以专业或半专业森林消防队、民兵应急分队和武装部、**中队、消防大队等专业力量为主，当地干部职工、群众等非专业力量为辅的原则，因地制宜，统一组织指挥。
⑤在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，严格实行扑火、清理和看守火场的责任制。
⑥禁止动员老、幼、病、残、孕及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救工作。
3.4.4 应急基本措施
①迅速组织力量扑救火灾，抢救受伤人员和将被困人员转移至安全区，并组织对受伤者进行救治。
②采取开辟防火隔离带等措施，防止火势蔓延。
③对局部地区实施交通管制，切实维护火灾地区社会治安秩序。
④若需征用社会物资、设备、交通工具时，一般情况下先报批后实施，紧急情况下可先实施后报告。
⑤若需实施飞机灭火时，由市森林防火指挥部向邵阳市森林防火指挥部报告，由邵阳市森林防火指挥部按《湖南省航空护林飞机申请和使用管理规范》（湘森指办[2014]39号）规定，以正式文件的形式向省防火办提出申请。
3.4.5 扩大应急和应急联动
在森林火灾应急处置工作中，启动高级别预案时，低级别预案同时启动。应急工作在市人民**的统一领导下进行。当森林火灾跨本市行政区域时，在市有关部门的统一协调下，由市人民**与相关县人民**联合采取相应的应急措施。
3.4.6 信息发布
森林火灾信息发布遵循实事求是、及时准确的原则。市森林防火指挥部办公室做好森林火灾信息发布工作。
3.4.7 应急结束
森林火灾得到有效控制后，市、乡镇、街道办事处森林防火指挥部应组织力量对火灾现场进行全面检查，清理余火，安排足够人员看守现场6小时以上。经扑火前线指挥部全面验收，确认火灾已彻底扑灭后，撤出看守人员，由市、乡镇、街道办事处森林防火指挥部宣布应急行动结束，恢复正常森林防火工作秩序。
4. 火案查处
①2公顷以内的森林火灾事故发生后，由乡镇、街道办事处林业站组织力量，深入火场，查处火因及损失情况，对肇事者和责任者作出处理，写出材料存档。
②一般森林火灾，由森林**负责调查处理。
③重特大森林火灾由市级以上林业、**主管机关，成立火灾案件查处小组，进行调查处理。
5. 善后工作
5.1 灾民安置和灾后重建
火灾发生地的人民**根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作。组织制订人员救助、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划并组织实施；妥善解决因处置森林火灾引起的矛盾和纠纷。组织制定灾后重建和恢复生产、生活计划，迅速采取有效措施组织恢复、重建。对火烧迹地，做好植树造林规划并限期完成。对火灾损害的设施，及时组织修复，恢复正常的生产、生活秩序。
5.2 火灾损失财产处理
因森林火灾应急处置被征用的公民、法人和其他组织财产，完好无损的，应及时返还；已造成损害尚能修复的，负责修复或补偿修复款；无法修复的，按重置价补偿；造成其他物资消耗的，按实际消耗补偿。
5.3 扑火费用支付
干部、职工（含合同工和临时工，下同）参加扑火期间的工资、旅差费、生活补助费，由其所在单位支付；非干部、职工参加扑火期间的误工补助、生活补助及其他费用，按当地人民**规定的标准，由发生火灾的单位支付；参加扑救外单位森林火灾的专业、半专业消防队所损耗的燃料、灭火器材、装备等费用，按当地人民**规定的标准，由发生火灾的单位支付。上述应由发生火灾的单位支付而其确实无力支付的，由当地人民**支付。
5.4 分析评估
森林火灾扑灭后，当地人民**或者森林防火指挥部要组织有关部门（单位）对起火时间、地点、原因、扑火物资消耗、因灾受害森林面积和蓄积、造成的人员伤亡以及对自然生态环境的影响等情况进行分析评估，对重、特大森林火灾的应急工作及时进行总结，找出预防、预测、预警和处置环节中的经验和教训，制定和落实改进措施，并由市森林防火指挥部向市人民**和邵阳市森林防火指挥部报送有关重、特大森林火灾调查报告。
6. 保障措施
6.1 通信保障
①市森林防火指挥部正、副指挥长和办公室工作人员在防火期应24小时保持通讯畅通。
②森林防火期间，市、乡镇街道办事处及村干部和村级护林员三级防火电话全日开通，坚持二十四小时值班制度。
③发生重大森林火灾时，要动用一切通信工具，完善火场应急通讯系统的建设，前线指挥部与火场应随时保持联系，市防火办和上级防火办与火灾现场直接保持联络。
④各单位防火组织在重点火险期实行24小时值班。
⑤瞭望台值班人员，要24小时坚守岗位准确瞭望观察，发现火情及时报告。
⑥景区、重点林区和国有林场除坚持24小时值班外，要组织防火人员、护林员进行巡查和火情监测，对重点部位和火灾多发区设点设卡派专人严防死守，禁止火源进山。
6.2 队伍保障
应急力量通过组建专业扑火队、市消防大队、民兵应急分队、义务扑火队与动员组织村民参与相结合的办法组织。
①市林业局成立一支30人的专业扑火队伍、市武装部成立一支30人的半专业扑火队伍，负责市内重、特大森林火灾的应急扑救和支援，由市森林防火指挥部指挥调动。
②全市17个乡镇、四个街道办事处成立以本单位干部职工、林业站人员、护林员和民兵为主的应急义务扑火队，每队30人。全市483个行政村分别组建20人的义务应急扑火队，负责本行政区域的火灾扑救和应急，由当地行政领导指挥。
③国有公益林场、银林公司各建立一支30人的应急扑火队伍，负责本场内的火灾扑救和毗邻乡镇的火灾救援，由场长指挥，并接受市森林防火指挥部的指挥调动。
④配备好服装、火鞭、柴刀、水壶、毛巾、胶鞋、电筒和风力灭火机，各应急队应配备打火鞭、柴刀、水壶、毛巾、胶鞋和电筒等工具，开展好扑火知识的培训。
6.3 医疗卫生保障
市人民**协调有关部门储备必要药品、医疗器械，加强特殊医院、病房建设，确定参与森林火灾应急医疗卫生人员名单，制订医疗卫生队伍和物资调度等方案。
*** 物资保障
市森林防火指挥部成员单位在利用现有森林火灾应急物资、设备、设施的基础上，根据需要，要逐步配备和更新本部门森林火灾应急物资设备、装备。
6.5 经费保障
森林火灾事故应急机构工作所需资金由市级***门保障。
6.6技术保障
市气象局为扑火工作提供火场气象服务，包括火场天气实况、天气预报、高火险警报、卫星遥感监测、人工增雨等技术保障。市森林防火指挥部办公室要建立森林防火信息库，汇集森林防火信息，确保森林防火救灾决策的科学性。
6.7 监督管理
6.7.1 预案演练
市人民**或市森林防火指挥部每年举行一次预案演练。
6.7.2 宣传与培训
市防火办和各乡镇、街道办事处应采取多种形式宣传森林防火法律法规，宣传森林火灾预防和应对的基本知识与基本技能，增强群众森林防火意识和提高支持、参与森林扑火的自觉性。
6.7.3 奖励与责任
对在森林火灾预防和应急救援中作出突出贡献的单位和个人，予以表彰奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报森林火灾信息或者因失职、渎职行为造成火灾损失的，将依据《武冈市人民**森林防火责任追究暂行办法》（武办发〔2014〕9号）对有关责任人给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
6.7.4 监督检查
市森林防火指挥部、市林业局会同市有关部门对本预案实施情况进行监督检查，保障应急措施到位。
7. 附 则
7.1 预案的管理与更新
市林业局根据情况变化，及时提请市人民**修订完善本预案。
7.2 预案制定与实施
本预案经市人民**批准后实施，自公布之日起实行。
1 总则
1.1 编制目的
建立健全森林火灾应对工作机制，依法有力有序有效实施森林火灾应急，最大程度减少森林火灾及其造**员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全。
1.2 编制依据
《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等。
1.3 适用范围
本预案适用于我国境内发生的森林火灾应对工作，不包括城市市区发生的森林火灾。
1.4 工作原则
森林火灾应对工作坚持统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学扑救的原则。实行地方各级人民**行政首长负责制，森林火灾发生后，地方各级人民**及其有关部门立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。省级人民**是应对本行政区域重大、特别重大森林火灾的主体，国家根据森林火灾应对工作需要，给予必要的协调和支持。
1.5 灾害分级
按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。灾害分级标准见附则。
2 组织指挥体系
2.1 森林防火指挥机构
国家森林防火指挥部负责组织、协调和指导全国森林防火工作。指挥部办公室设在国家林业局，承担指挥部日常工作。
县级以上地方人民**根据需要设立森林防火指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域森林防火工作。
2.2 扑火指挥
森林火灾扑救工作由当地森林防火指挥机构负责指挥。跨省界的重大、特别重大森林火灾扑救工作，由当地省级森林防火指挥机构分别指挥，国家森林防火指挥部负责协调、指导。
地方森林防火指挥机构根据需要，在森林火灾现场成立前线指挥部。参加前方扑火的单位和个人要服从前线指挥部的统一指挥。
**森林部的队伍执行森林火灾扑救任务，接受火灾发生地县级以上地方人民**森林防火指挥机构的指挥；执行跨省界森林火灾扑救任务的，接受国家森林防火指挥部的统一指挥。
执行森林火灾扑救任务，依照《参加抢险救灾条例》的有关规定执行。
2.3 专家组
森林防火指挥机构根据需要设立专家组，对森林火灾应对工作提供政策、技术咨询与建议。
3 预警和信息报告
3.1 预警
3.1.1 预警分级
根据森林火险等级、火行为特征和可能造成的危害程度，将森林火险预警级别划分为四个等级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
预警级别的具体划分标准，由国家林业局制定。
3.1.2 预警发布
各级林业主管部门和气象主管部门加强会商，制作森林火险预警信息，并通过预警信息发布*台和广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道向涉险区域相关部门和公众发布。
必要时，国家森林防火指挥部向省级森林防火指挥机构发布预警信息，提出工作要求。
3.1.3 预警响应
当发布蓝色、黄色预警信息后，预警地区县级以上地方人民**及其有关部门密切关注天气情况和森林火险预警变化，加强森林防火巡护、卫星林火监测和瞭望监测，做好预警信息发布和森林防火宣传工作，加强火源管理，落实防火装备、物资等各项扑火准备；当地各级森林消防队伍进入待命状态。
当发布橙色、红色预警信息后，预警地区县级以上地方人民**及其有关部门在蓝色、黄色预警响应措施的基础上，进一步加强野外火源管理，开展森林防火检查，加大预警信息播报频度，做好物资调拨准备；**森林部的队伍对兵力的部署进行必要调整，当地森林消防队伍视情靠前驻防。
国家森林防火指挥部视情对预警地区森林防火工作进行督促和指导。
3.2 信息报告
地方各级森林防火指挥机构要及时、准确、规范报告森林火灾信息，及时通报受威胁地区有关单位和相邻行政区域森林防火指挥机构。对以下森林火灾信息，国家森林防火指挥部立即向***报告，同时通报指挥部成员单位和相关部门：
（1）重大、特别重大森林火灾；
（2）造成3人以上死亡或者10人以上重伤的森林火灾；
（3）威胁居民区或者重要设施的森林火灾；
（4）火场距国界或实际控制线5公里以内，并对我国或邻国森林资源构成威胁的森林火灾；
（5）发生在省（区、市）交界地区危险性大的森林火灾；
（6）发生在未开发原始林区的森林火灾；
（7）24小时尚未扑灭明火的森林火灾；
（8）需要国家支援扑救的森林火灾；
（9）其他需要报告的森林火灾。
4 应急响应
4.1 分级响应
根据森林火灾发展态势，按照分级响应的原则，及时调整扑火组织指挥机构和力量。火灾发生后，基层森林防火指挥机构第一时间采取措施，做到打早、打小、打了。初判发生一般森林火灾和较大森林火灾，由县级森林防火指挥机构负责指挥；初判发生重大、特别重大森林火灾，分别由市级、省级森林防火指挥机构负责指挥；必要时，可对指挥层级进行调整。
4.2 响应措施
森林火灾发生后，各有关地方和部门根据工作需要，组织采取以下措施：
4.2.1 扑救火灾
立即就*组织基层应急队伍和专业森林消防队赶赴现场处置，力争将火灾扑灭在初起阶段。必要时，组织协调当地***、**部的队伍、民兵预备役部的队伍、**消防部的队伍等救援力量，调配航空消防飞机等大型装备参与扑救。各扑火力量在前线指挥部的统一调度指挥下，明确任务分工，落实扑救责任。现场指挥员要认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作业时，时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员安全。不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救工作。
4.2.2 转移安置人员
当居民点、人员密集区受到森林火灾威胁时，及时采取有效阻火措施，制定紧急疏散方案，有组织、有秩序地及时疏散居民、受威胁人员，确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作，确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗保障。
4.2.3 救治伤员
迅速将受伤人员送医院治疗，必要时对重伤员实施异地救治。视情派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地，成立临时医院或医疗点，实施现场救治。
4.2.4 善后处置
做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。
4.2.5 保护重要目标
当军事设施、核设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道等重要目标物和重大危险源受到火灾威胁时，迅速调集专业队伍，通过开设隔离带等手段，全力消除威胁，确保目标安全。
4.2.6 维护社会治安
加强火灾受影响区域社会治安管理，严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。在金融单位、储备仓库等重要场所加强治安巡逻，维护社会稳定。
4.2.7 发布信息
通过授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会和专业网站、官方微博等多种方式、途径，及时、准确、客观、全面向社会发布森林火灾和应对工作信息，回应社会关切。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处、责任追究情况等。
4.2.8 火场清理
森林火灾扑灭后，继续组织扑火人员做好余火清理工作，划分责任区域，并留足人员看守火场。经检查验收，达到无火、无烟、无气后，扑火人员方可撤离。
4.2.9 应急结束
在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后，由启动应急响应的原机构决定终止应急响应。
4.3 国家层面应对工作
森林火灾发生后，根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况，国家层面应对工作设定IV级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级。
4.3.1 IV级响应
4.3.1.1 启动条件
（1）发生1人以上死亡或3人以上重伤，24小时尚未扑灭明火的森林火灾；
（2）发生在敏感时段、敏感地区，24小时尚未扑灭明火的森林火灾；
（3）同时发生3起以上危险性较大的森林火灾。
符合上述条件之一时，国家森林防火指挥部启动IV级响应。
4.3.1.2 响应措施
（1）国家森林防火指挥部办公室进入应急状态，加**星监测，及时调度火情信息。
（2）加强对火灾扑救工作的指导，根据需要协调相邻省份派出专业森林消防队进行支援。
（3）视情发布高森林火险预警信息。
4.3.2 Ⅲ级响应
4.3.2.1 启动条件
（1）森林火灾初判达到重大森林火灾；
（2）发生在敏感时段、敏感地区，48小时尚未扑灭明火的森林火灾。
符合上述条件之一时，国家森林防火指挥部启动Ⅲ级响应。
4.3.2.2 响应措施
（1）国家森林防火指挥部办公室及时调度了解森林火灾最新情况，组织火情会商，研究火灾扑救措施；根据需要派出工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作。
（2）根据省级森林防火指挥机构的请求，就*调派森林航空消防飞机参加火灾扑救。
（3）**森林指挥部指挥当地**森林部的队伍扑救火灾，指导相关**森林部的队伍做好跨区增援准备。
（4）中国气象局提供天气预报和天气实况服务，做好人工影响天气作业准备。
4.3.3 Ⅱ级响应
4.3.3.1 启动条件
（1）森林火灾初判达到特别重大森林火灾；
（2）发生在敏感时段、敏感地区，72小时未得到有效控制的森林火灾。
符合上述条件之一时，国家森林防火指挥部启动Ⅱ级应急响应。
4.3.3.2 响应措施
在Ⅲ级响应的基础上，加强以下应急措施：
（1）国家森林防火指挥部组织有关成员单位开展火情会商，分析火险形势，研究扑救措施及保障工作；指挥部会同有关部门和专家组成工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作。
（2）根据省级森林防火指挥机构的请求，指挥部调派**森林部的队伍跨区域支援，调派森林航空消防飞机跨省（区、市）参加扑火。
（3）根据火场气象条件，指导、督促当地开展人工影响天气作业。
（4）根据省级森林防火指挥机构的请求，协调做好扑火物资调拨运输、卫生应急队伍增援等工作。
（5）协调中央媒体加强扑火救灾宣传报道。
4.3.4 Ⅰ级响应
4.3.4.1 启动条件
（1）森林火灾已达到特别重大森林火灾，火势持续蔓延，过火面积超过10万公顷；
（2）国土安全和社会稳定受到严重威胁，有关行业遭受重创，经济损失特别巨大；
（3）发生森林火灾的省级人民**已经没有能力和条件有效控制火场蔓延。
符合上述条件之一时，国家森林防火指挥部向***提出启动Ⅰ级响应的建议，***决定启动I级响应。必要时，***直接决定启动Ⅰ级响应。
4.3.4.2 响应措施
国家森林防火指挥部设立火灾扑救、人员转移、应急保障、宣传报道、社会稳定等工作组，组织实施以下应急措施：
（1）指导火灾发生地省级人民**或森林防火指挥机构制定森林火灾扑救方案。
（2）协调增调***、**、**、专业森林消防队及民兵、预备役部的队伍等跨区域参加火灾扑救工作；增调航空消防飞机等扑火装备及物资支援火灾扑救工作。
（3）根据省级森林防火指挥机构或省级人民**的请求，安排生活救助物资，增派卫生应急队伍加强伤员救治，协调实施跨省（区、市）转移受威胁群众。
（4）组织抢修通信、电力、交通等基础设施，保障应急通信、电力及救援人员和物资交通运输畅通。
（5）加强重要目标物和重大危险源的保护，防范次生灾害。
（6）进一步加强气象服务，组织实施人工影响天气作业。
（7）组织统一发布森林火灾信息；收集分析舆情，协调指导森林火灾扑救宣传报道及舆论引导工作。
（8）决定森林火灾扑救其他重大事项。
5 后期处置
5.1 火灾评估
县级以上人民**林业主管部门应当会同有关部门及时对森林火灾发生原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估，向当地人民**提交评估报告。森林火灾损失评估标准，由国家林业局组织制定。
5.2 工作总结
各级森林防火指挥机构及时总结、分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出改进措施。特别重大森林火灾扑救工作结束后，国家森林防火指挥部向***报送火灾扑救工作总结。
5.3 奖励与责任追究
根据有关法律法规，对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励，对在火灾事故中负有责任的人员追究责任。对扑火工作中牺牲人员符合评定烈士条件的，按有关规定办理。
6 综合保障
6.1 队伍保障
扑救森林火灾以专业森林消防队、**森林部的队伍等受过专业培训的扑火力量为主，驻军、**其他部的队伍、民兵、预备役部的队伍等扑火力量为辅，必要时可动员当地林区职工、机关干部及当地群众等力量协助扑救工作。
跨省（区、市）调动扑火力量增援时，按有关规定组织实施。
6.2 运输保障
增援扑火兵力及携行装备的运输以铁路输送方式为主，特殊情况由民航部门实施空运。专业森林消防队、**森林部的队伍的输送由国家森林防火指挥部商请***或民航部门下达运输任务，由所在地森林防火指挥部、**森林部的队伍联系铁路或民航部门实施。
6.3 航空消防飞机保障
发生森林火灾后，首先依托火灾发生地周边航空护林站森林航空消防飞机进行处置；在本省（区、市）范围内调动森林航空消防飞机支援，由省级森林防火指挥机构按辖区向国家林业局北方航空护林总站或南方航空护林总站提出请求，总站根据实际情况统一调动。
发生重大、特别重大森林火灾需要跨省（区、市）调动森林航空消防飞机支援，由省级森林防火指挥机构按辖区向国家林业局北方航空护林总站或南方航空护林总站提出请求，总站报国家林业局同意后组织实施；需要调用部的队伍及其他民航飞机支援，按有关规定组织实施。
*** 通信与信息保障
地方各级人民**要建立健全森林防火应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备和通信指挥车。各级通信保障部门应保障在紧急状态下扑救森林火灾时的通信畅通。林业、气象等部门及时提供天气形势分析数据、卫星林火监测云图、火场实况图片图像、电子地图及火情调度等信息，为扑火指挥提供辅助决策支持。
6.5 物资保障
国家林业局加强重点林区森林防火物资储备库建设，储备扑火机具、防护装备和通信器材等物资，用于支援各地扑火需要。地方森林防火指挥机构根据本地森林防火工作需要，建立本级森林防火物资储备库，储备所需的扑火机具和装备。
6.6 资金保障
县级以上人民**应当将森林防火基础设施建设纳入本级国民经济和社会发展规划，保障森林防火所需支出。
7 附则
7.1 灾害分级标准
一般森林火灾：受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的；
较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上50人以下的；
重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的；
特别重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。
7.2 涉外森林火灾
当发生境外火烧入或境内火烧出情况时，已签订双边协定的按照协定执行；未签订双边协定的由国家森林防火指挥部、***共同研究，与相关国家联系采取相应处置措施进行扑救。
7.3 以上、以内、以下的含义
本预案所称以上、以内包括本数，以下不包括本数。
7.4 预案管理与更新
预案实施后，国家林业局会同有关部门组织预案宣传、培训和演练，并根据实际情况，适时组织进行评估和修订。地方各级人民**结合当地实际制定森林火灾应急预案。
7.5 预案解释
本预案由***办公厅负责解释。
7.6 预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
一、全镇森林防火面临的形势
（一）林区人口密度大，从事生产活动频繁，生产人员带火入山或生产用火难于避免，加之林区环境优美，入山旅游来往人员多，稍有不慎，丢下火种就有发生林火的危险。
（二）我镇林区大多是以松杉树为主，易着火且燃烧时火势较旺。
（三）林区内地下植被丰富，特别是天然林保护原林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦着火，易漫延，难于扑救。
（四）林区通讯、交通、水源不便，扑火工具简陋，一旦发生火灾，信息不灵，施救车辆人员难以及时到达现场。
二、组织机构
镇**森林防火领导组成员名单
组长：
副组长：
成员：
镇森林防火领导组下设办公室，办公室设在农业服务中心，由同志兼任办公室主任，任成员，负责森林防火日常工作的开展。
镇森林防火领导组由扑救小组、后勤保障小组、医疗救护小组等组成。
三、主要职责
（一）镇森林防火领导组。主要职责：制定扑火救灾《预案》；森林火灾发生后，视情况决定是否启用《预案》，并按照《预案》部署火灾扑救工作。统一组织、调动和调整扑火力量；负责后勤保障，火场保卫和医疗救护。
（二）各小组人员组成和主要职责：
1、扑救小组：由人大副**担任组长，扑救小组由应急组、民兵应急分队和灭火队组成。职责是：负责火灾扑救工作，紧急制定现场扑火作战方案，并组织实施；准确掌握火情变化和发展趋势，及时调整和调动扑火队伍，并负责报告扑火进展情况及问题；及时提出扑火救灾人力、物资需求计划；根据部署和镇**森林防火领导组决定，调整作战方案，做好火场看守人员的部署工作。
2、后勤保障小组：由副镇长担任组长，职责是：根据扑救小组提出的人力、物资需求计划，及时从后方组织扑火人力、物资（包括扑火人员、扑火工具、汽油、柴油、机油等）及食品、药品，保障前方扑火需求；统一组织管理扑火救灾车辆、工具；确保信息畅通；负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。
3、医疗救护小组：由副镇长担任组长。职责是：及时组织抢救伤病员，管理救灾药品。
四、预警预防
1、重点防火期内，实行24小时领导带班值班制度,确保通信畅通。
2、加大森林防火宣传教育力度，不断提高广大群众的森林防火意识。
3、规范生产、生活用火行为，严格控制和管理野外火源。加强对高火险时段和危险区域的监控检查。
4、健全防火网络，重点林区村在防火期内，要安排1名以上专职防火员，全天候巡山护林，全面监控林区野外火源，消除火灾隐患，组建义务扑火队，并按要求进行培训和演练。
五、信息报送
1、遇有火情时，第一发现人立即报告村委会或拨打镇森林防火领导组和片区林业站电话。
2、值班人员接到火情报告时，详细询问和记录清楚起火时间、火场位置、火场态势、前往路线、植被情况等，并立即报告镇相关领导和镇森林防火办公室。
六、应急处置
（一）处置程序
1、一旦接到火情报告，不论火势大小，扑救组前战人员应立即赶往火场了解情况。镇森林扑火应急分队队长负责召集本组人员，并携带好扑火工具，立即赶往现场。扑救组按照要求成立前线指挥部。
2、镇森林防火领导组在确认难于快速扑灭的火灾或接到前线指挥部要求增援的请求后，应当立即增派邻村义务扑火队前往增援。
3、若需要继续增援时，由镇应急领导小组向上级森林防火指挥部请求支援，并指派扑火组的有关人员负责带路、联络。
（二）火线扑救
1、扑火人员在扑火过程中务必保证自身安全；
2、各队人员要逐级听从安排，服从指挥，全力扑救，绝不能打乱仗。
3、要根据火场火势情况选准突破口，充分发挥集体战斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火组织打，力争在短时间内控制火势，及时扑灭。
4、各队（组）负责人应及时向前线指挥部、镇森林防火领导组及镇森林防火办公室报告火情。
（三）余火看守
明火扑灭后，各组扑火人员不得擅自撤离，必须就地清理余火，看守火场，防止复燃。清理后的火场必须留下人员继续看守6到12小时，特殊情况下适当延长看守时间，经前线指挥部查验确认，在确保不发生死灰复燃后方可撤离。
（四）后勤保障
1、后勤保障组负责运送扑火机具、器材、设备、燃料、食品、饮用水等物资和安排好扑火人员返回后的伙食，并优先保证一线扑火人员的食品和饮用水。运送扑火物资应落实责任，确保扑火物资安全、及时运送到指定地点；同时应当组织人员维持好火场治安及道路交通秩序。
2、因火灾造**员伤亡或其它事故时，医疗救护组必须立即组织人员开展医疗救护工作，能当场治疗的要立即采取救护措施，不能当场治疗的必须立即送往医院抢救，并及时向前线指挥部报告伤情。
七、响应结束
1、解除火警：森林火灾得到控制后，根据实际情况，由镇森林防火领导组适时宣布结束应急工作，恢复正常森林防火工作秩序。
2、保护火灾现场，查明火案，分清责任，及时处理，火灾现场保护由镇、村负责，森林火警案件由**负责调查，林业、**等部门配合案件查明后报指挥部研究作出处理决定。
3、灾民安置和灾后重建：镇**根据有关规定妥善处理灾区群众安置和灾后恢复工作，稳定灾民情绪，保持社会稳定。
为了有效预防和扑救森林火灾，保护生态，促进生态文明，根据《省森林防火条例》结合本镇实际，特制定本应急预案，乡镇森林防火预案。
一、组织落实，建立机构
扑救森林火灾要求指挥灵，队伍精，组织机构健全。鉴于人事变动，经党政联*会研究，决定调整镇森林防火指挥领导小组，由镇党委副**、镇长担任组长，镇党委委员，人武部部长，由同志兼任办公室主任，办公室设在镇**二楼，电话：，各村也应成立森林防火领导小组，做到组织机构落实，任务明确。
二、分片负责，明确任务
各村必须牢记自己的防火责任段和重要险段，村主要是杨家岭山头；村南至宝塔村，北至县炸药仓库，全长2公里，此段为县工业园风景山，防火极为重要；村从至山脚————村林场全长3公里，主要险段在山脚和林场；村从至到，全长4公里，主要险情在和。
三、落实扑救队伍，备足扑救器械
为了预防可能发生的火灾，必须组织扑火队伍，备足扑火器械，落实车辆，服从镇指挥所的统一调派。
1、镇里成立一支27人的半专业森林消防队，各村务必组织一支30人的扑火应急分队，花名册及联系电话报镇指挥所，范文《乡镇森林防火预案》。
2、各村落实汽车一辆，镇落实汽车二辆，实行统一调配。
3、镇人武部备好40套作训服、**鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壶。
4、各支队伍人员要求思想作风过硬，身体素质较好，有一定扑火经验和技术，备好相应的扑火工具，达到招之能来，来之能战，战之能胜的目的。
四、扑火预案，抢险措施
1、当火险等级进入四级，镇指挥所进入24小时值班，三个村要派出护林员、防火员进行全天巡逻。
2、重要节假日，如冬至、大年三十、元宵节、清明节期间，各村对林区坟地集中的地域要派专人看守，防止因上坟烧纸引发火灾。
3、一旦发生火灾，各村要迅速上报镇指挥所，说明火灾地点、方位，镇上报县防火指挥部，同时快速集结扑火队伍，由各村**、主任带队，按指定地点集中，服从镇防火指挥所统一指挥。
4、各支队伍要听从指挥、服从命令，行动要快，扑救及时，方式方法得当。
