转眼间我从事公益性岗位工作已经一年了。这段时间，在领导的培养帮助、同事们的关心支持帮助下，我不断加强各方面的学*，努力做好自己的本职工作，较好地完成了自己所承担的各项任务，个人的思想政治素质和业务工作能力都取得了一定的进步。
一、思想政治方面
一年来，我认真加强思想政治学*，不断提高自己的政治理论水*。认真贯彻落实党的*和十八届三中、四中全会精神，始终坚持以马克思列宁主义、*思想、*理论、“*”重要思想、科学发展观为指导，深入领会执行中央、省、市委、市*、区委、区*的一系列重大方针、政策和措施。自己的思想认识和自身素质都有了新的提高。
二、工作方面
我始终坚持严格要求自己，本着对工作积极、认真、负责的态度，努力学*各项业务知识，通过不断学*，不断积累，工作效率和工作质量有了较大提高，较好地完成了各项工作任务。我认真遵守各项规章制度，严格遵照工作时间，按时上下班，有事尽量做到不请假。不空岗，不窜岗，保证工作时间在岗；工作期间，认真遵守单位的各项规章制度，凡是单位的要求，都努力做好；工作中尊敬领导，团结同事，虚心接受他人的建议，诚恳待人，态度积极端正；认真细致的完成领导交办的各项工作，反复检查，核对每项工作内容，不断改正工作中出现的错误，争取按时、保质保量的完成任务。
三、学*生活方面
作为一名刚走向工作岗位上的新人，为能尽快熟悉各项业务，全面提高自身素质，我着重把学*放在首位。一是向书本学*，广泛汲取各种营养，积极阅读与工作有关的书籍文件，深刻领会上级领导传达的工作精神，对工作中的重点难点进行记录，以便深刻研究了解。同时为尽快进入角色，我还阅读了工作有关的一些报刊杂志；二是向领导和同事学*。作为一名刚走入机关工作的年轻人，身边的每位领导和同事都是我的老师，他们的理论知识和工作经验都比我丰富得多。积极主动向领导、同事们请教，学*他们任劳任怨、求真务实的工作作风和处理问题的方法，使我受益匪浅，收获甚丰。在他们的热心帮助下，我也能逐渐适应工作的需要，较顺利地完成领导交办的各项工作；三是向实践学*。实践是检验真理的唯一标准。在实践中检验所学知识，才能真正查找不足支出，提高自己的工作能力。
这一年来我虽然在领导和同事们的帮助和支持下取得了一些进步，但还存在不少问题。缺乏工作经验，相关业务掌握不扎实，独立工作能力不强。在学*中认识不够到位，工作作风有急躁，工作方法有待改进。
总结过去是为了更好的面对未来，在今后的工作中，我要坚定政治信念，加强理论学*，积累经验教训，不断调整自己的思维方式和工作方法，在实践中磨练自己，成为人民满意的机关工作人员。
按照学校的课程安排，我参加了为期五天的公益劳动。五天当中我同全班同学一齐打扫了五片建筑物之间的林地和草地，主要任务是清除树叶和杂草。我作为班长，除了参加劳动外，主要负责组织同学和联系教师的任务。
公益劳动的任务并不重，上午9：00开始到10：00就结束了。经过这几天的组织和安排大家劳动，我收获了一些东西，归纳起来有以下几点：
一、组织劳动必须有明确的分工。
劳动的第一天我就将43个人分成了三个组——1号到14号为一个组，由武志宇负责;15号到27号为一个组，由刘俊波负责(后两天由康永旺负责);28号到44号为一个组;由鲁向辉负责。将全班分为三个组，再将任务分到各组，必须程度上明确了劳动任务，对这几天劳动的开展是很有帮忙的。可是可能是组长再下去就没有再细分，这样在劳动时便出现了不可避免的混乱，好在劳动强度小，几天还是勉强过去了。
二、劳动时必须以身作则。
在团体劳动时，作为团队的领头人必须带头先上。试想一下班长都去一边开小差去了，其他同学心里会怎样想呢他们又会怎样去行动呢我想我是注意到这一点的，我一边指挥大家劳动，一边也投入的参与了进去。这样其他同学也认真的干了，更没有闲话说了。当然也不能事必躬亲，那样自我也很累，最终收到的效果也不好。
三、心中有想法时，不能图一时之快而大喊大叫，而应当有理有节的讲出来。
我想心*气和的说话很多时候要比严厉的喊话好的多，严厉的初衷是好的，也是有道理的，但听起来不好听就容易让别人产生抵触情绪。毕竟此刻大部分是独生子女，个性都极强，所以处事交流必须注意方法方式。
这几天的劳动虽然劳动强度不大，可是我在组织和管理上又有了一些心得。这对今后的工作是有很大帮忙的，劳动过程中我还看出了一些人的人品，这对择友也是一个帮忙。总之这几天的劳动不算白过了。
xx社区志愿者服务站在街道党工委、街道办事处的正确领导下，在社会各界的大力支持下，紧紧围绕让“居民受益、让群众满意”这个中心，以“社区以民为本，民以社区为家”为宗旨，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，积极推动社区党建、社区服务、社区卫生、社区文化社区治安、社区环境进楼栋，不断满足社区居民的物质和精神需求，不断开拓工作领域加强项目建设，得到了群众的充分肯定，产生了良好的社会影响。开展的活动形式多样、贴*民生的社区志愿者服务活动，取得了较大的进步。社区志愿者活动无论从服务形式和服务内容上均有新突破，为全社区的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设做出了重要贡献。
一、坚持以人为本、协调发展的原则，在加强社区志愿者服务工作的同时大力倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，充分整合各种社会资源，建立街道社区与各社会单位团体的有效联系，进一步发展社区志愿者服务事业。
二、建立健全机制，全面拓宽服务领域我社区组建以社区党委*为首的社区志愿者服务站组织机构，规范了社区志愿者的招募、管理制度。建立以党总支为总站，志愿者组织机构为龙头，以服务队、志愿者小组为分支机构的多层次的服务体系。
三、以服务他人，社会为依托，积极探索志愿者服务的新思路，新方法。
社区志愿者活动本着在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，培养全民志愿服务理念，弘扬志愿服务精神，建立有*特色的社区志愿者服务体系，成为社会保障体系的有机组成部分的发展目标不断的完善着。我社区的社区志愿者活动正是在这一目标的指引下，奉行奉献，友爱，互助，进步的准则。为社会提供志愿服务，提高社区志愿者素质，为社区文明和谐、社区的全面进步作出贡献。
在开展社区志愿者服务行动的过程中，我们始终把加强宣传报道工作作为一项重要的工作加以实施。具体以社区党总支为龙头，由社区志愿者服务站组织牵头，采取对外宣传和对内报到的宣传方式，加强了对志愿者活动重点项目，重大活动或典型人物的宣传力度。充分利用社区内部资源，通过宣传栏、横幅、发放传单、电话联系等方式及时向社区发布志愿者活动相关信息。我社区志愿者活动共开展大小活动15余次，先后开展了社区党员卫生大扫除、义务巡逻、义诊、消防知识宣传、法制宣传等一系列志愿者服务活动。在活动中，我们力求发挥志愿者特色，为社区群众提供了关于计生、医疗、法制等方面服务，并为孤寡老人、残疾人、特困户等提供了打扫卫生等力所能及的服务，得到了社会各界的广泛赞誉。
——公益性岗位年度考核个人总结 (菁华3篇)
一、积极推进就业政策的落实，大力挖掘辖区各类用人单位的空岗信息推荐下岗失业人员再就业。
通过鼓励企业稳定就业岗位、充分吸纳就业、促进劳动者自主创业、加强职业技能培训、完善就业困难人员就业援助机制等政策的实施，充分发挥促进就业的政策效应。截至11月底，我辖区新增就业岗位800个，下岗失业人员再就业860余人，就业困难人员再就业100余人，免费职业介绍260人。
二、多渠道为用人单位和求职者搭建双向选择*台。
我辖区共举办各类招聘会3场。3场招聘会共联系了50家用人单位进场招聘，提供服装加工、机械制造、市场营销、保洁绿化、家政服务、企业管理等1200余个就业岗位，现场与用人单位达成就业意向的农民工、大中专毕业生、下岗失业人员等达120余人。
1、4月3号—13号，以康庄社区牵头的到北京保安公司就业的招聘工作拉开序幕，我们通知辖区30岁以下的男性失业人员报名登记见面应聘，为适龄青年提供就业信息，现场咨询百余人，报名人数30余人。
2、5月6日市总工会在鼓楼广场召开大型供需见面会，辖区下岗失业人员参加多达700余人，仅临纺社区就有632人参加，参加企业两个：宝珠药业公司和家福乐，共提供就业岗位80个。当天达成就业协议或就业意愿的50人。
3、6月16日，双拥社区与恒安房地产公司联合在双拥社区举行人才招聘会，恒安房地产公司提供就业岗位150余人，当天参加招聘会的300余人，现场就业登记的有80余人，达成就业协议的40人。
三、大力开发公益性就业岗位，及时帮助就业困难群体实现就业。加强对公益性岗位人员的规范管理。
1、办事处领导非常重视劳动保障工作，积极响应《尧都区开发购买公益性岗位积极促进就业的实施方案》的通知，开动脑筋，在社区开发专职计生员、便民服务、门卫、司机等公益性岗位21个，通过竞聘面试，现都走上了工作岗位。另辖区失业人员在其他公益性岗位就业的还有5人。
2、自xx年4月20日公益性岗位人员上岗以后，我们结合《尧都区公益性岗位录用人员管理办法》，制定了路东办事处公益性岗位录用人员管理办法与考核办法，健全了公益性岗位录用人员的档案。规定每月公益性岗位人员集中学*一次，讲评工作情况，谈收获、说感受、解决新问题，同时定期不定期的对上岗情况进行走访，并由社区每月对上岗人员的工作情况写出鉴定并上报考核月报表。
3、按照区劳动和社会保障局的安排，根据尧区劳社发【xx】17号文关于《尧都区基层社会管理和公共服务岗位招用就业困难高校毕业生方案》的通知要求，我们大力宣传，在每个社区和重点小区张贴通知和报名须知，让大家都知道报名的程序和所带证件，不要错过报名机会。在3天的报名过程中，我们都仔细看证件，认真做登记，证件不全的让其补全，不符合条件的，耐心做思想工作，认真做解释，让其满意而去。3天共报名公益性岗位就业的高校毕业生121人。
四、大力开展创业培训，积极搭建创业*台，鼓励劳动者自主创业。
五、统筹城乡就业，认真做好《就业失业登记证》的发放管理工作。
为统筹城乡劳动者就业，根据全区统一部署，我区对失业登记人员及时办理了《就业失业登记证》。有利于各级公共就业服务机构为登记失业人员提供全面的就业帮扶和各项优惠政策的落实。截止11月底，我辖区已办理就业失业登记证》10个，办无业证明10个。
按照学校的课程安排，我参加了为期五天的公益劳动。五天当中我同全班同学一齐打扫了五片建筑物之间的林地和草地，主要任务是清除树叶和杂草。我作为班长，除了参加劳动外，主要负责组织同学和联系教师的任务。
公益劳动的任务并不重，上午9：00开始到10：00就结束了。经过这几天的组织和安排大家劳动，我收获了一些东西，归纳起来有以下几点：
一、组织劳动必须有明确的分工。
劳动的第一天我就将43个人分成了三个组——1号到14号为一个组，由武志宇负责;15号到27号为一个组，由刘俊波负责(后两天由康永旺负责);28号到44号为一个组;由鲁向辉负责。将全班分为三个组，再将任务分到各组，必须程度上明确了劳动任务，对这几天劳动的开展是很有帮忙的。可是可能是组长再下去就没有再细分，这样在劳动时便出现了不可避免的混乱，好在劳动强度小，几天还是勉强过去了。
二、劳动时必须以身作则。
在团体劳动时，作为团队的领头人必须带头先上。试想一下班长都去一边开小差去了，其他同学心里会怎样想呢他们又会怎样去行动呢我想我是注意到这一点的，我一边指挥大家劳动，一边也投入的参与了进去。这样其他同学也认真的干了，更没有闲话说了。当然也不能事必躬亲，那样自我也很累，最终收到的效果也不好。
三、心中有想法时，不能图一时之快而大喊大叫，而应当有理有节的讲出来。
我想心*气和的说话很多时候要比严厉的喊话好的多，严厉的初衷是好的，也是有道理的，但听起来不好听就容易让别人产生抵触情绪。毕竟此刻大部分是独生子女，个性都极强，所以处事交流必须注意方法方式。
这几天的劳动虽然劳动强度不大，可是我在组织和管理上又有了一些心得。这对今后的工作是有很大帮忙的，劳动过程中我还看出了一些人的人品，这对择友也是一个帮忙。总之这几天的劳动不算白过了。
万年矿工会在集团公司工会的领导下，以贯彻四中全会和工会大精神为指导，落实科学发展观，牢固树立“发展为了职工，发展依靠职工，发展成果惠及职工”的理念，积极开展以帮助特困职工为主线的扶贫帮困“送温暖”活动。关心、关爱和帮助职工，确保每一个职工都能过一个欢乐、祥和的春节，促进企业的和谐发展与稳定。开展以“共建和谐、关爱职工”为主题的春节送温暖活动，做到了领导重视、责任落实、部署周密、准备充分、扎实有效、成果显著。
一、领导重视、责任落实
为做好春节扶贫帮困“送温暖”工作，矿党政工各级领导给予了高度重视，多次召开党政工联*会，进行专题研究，制定实施方案，明确了责任分工，成立了以矿党委*、矿长为组长，矿工会*、生产副矿长、财务副矿长、后勤副矿长为副组长的“送温暖”活动领导小组。矿党政工联合下发了“关于开展春节送温暖活动的通知”，并召开基层单位工会*会议进行安排部署，要求全矿各单位认真贯彻落实，以对党、对企业、对职工高度负责的态度，把春节“送温暖”工作摆到重要位置来抓，确保每一个困难职工家庭都能得到及时救助。矿工会对特困职工的摸底调查、核查确认、档案建立，扶贫帮困送温暖资金的筹集工作进行调度安排，及时收听各部门的情况汇报，掌握工作进度，调整工作力度，保证各项工作的顺利进行。
二、准备充分、底数清楚
“送温暖”活动，矿工会和各基层单位从12月开始在全矿进行细致的特困职工调查摸底工作。深入到基层车间、伤病残职工和工病亡遗属家庭对困难情况进行调查了解，本着“送温暖”不遗漏一户、不漏报一人、不让一名困难职工家庭因“送温暖”工作疏漏而过不好年的原则，做深入细致的工作，通过调查摸底，分类排队，全矿确认特困职39名、困难职工12名，因大病造成困难的职工24名，困难职工417名，工亡职工遗属52名，*人员3名，特困党员3名，长期伤病和住院职工284名。建立和完善特困职工和困难职工档案，加大扶贫帮困救助力度，只要符合条件的都要纳入救助范围，保证做到一人不落，一户不丢，让受助职工本人满意、家庭满意、子女满意。
三、活动扎实、效果显著
为做好春节的“送温暖”活动，矿工会、团委结合各基层单位，组织了24个贴心人服务队和志愿服务小分队，为特困职工、伤病残职工、军烈属、年老体弱、子女不在身边的离退休干部职工家庭进行义务服务活动，帮助这些家庭清扫卫生、买米买面、购物、书写春联，为有病职工进行义诊，送医送药上门，全矿共出动189人次为223户家庭提供了义务服务。各基层单位党政工主要领导带队，组织了春节“送温暖”慰问活动小组，对153户困难职工家庭进行了走访慰问，为困难职工家庭送帮困资金，送解困信息，送党的温暖，送企业的关怀，让困难职工和长伤病职工感受家的温馨。
矿工会积极开展帮扶工作，为全矿确定39名特困职工、12名困难职工发放救济款3.68万元，为24名因大病医疗造成困难的职工发放救济款1.68万元，为419名困难职工发放救济款4.65元，为工亡职工家属、长伤长病职工和住院职工共342人发放救济金、慰问金(品)6.84万元。全矿春节“送温暖”活动共使用送温暖活动资金23.9万元，为困难职工家庭解决了日常和春节期间的生活困难问题。
2月4日，矿党委*赵有理、矿长国兆乾、工会*申庆海等11位矿领导带队，由矿工会、宣传部、团委、武保科、老干科、企业公司、医院等部门组成的春节慰问团，深入到工人村职工家庭和医院病房，对工病亡职工遗属、伤病残职工、特困职工家庭进行了节日慰问。领导们进特困职工家庭，对困难职工问寒问暖，鼓励他们树立战胜疾病和困难的信心，为困难职工送去了困难救济金和慰问金(品)，同时为广大职工和困难职工送去了党的温暖和企业的关怀。11位矿领导对自己的特困职工联系户进行慰问，带去了慰问金，每位矿领导拿出200元对自己的联系户进行慰问和资助，想办法为他们解决实际困难。全矿科级领导干部都和自己的困难联系户进行了走访慰问。千方百计为他们解决困难。
春节“送温暖”活动在矿领导的安排部署下，开展的扎扎实实，卓有成效。通过“送温暖”工作的开展，切实使广大职工感受到企业的温暖，解决了广大职工的实际困难，为企业营造了一个安全和谐稳定发展的生产生活环境，增强了企业的凝聚力和向心力，广大困难职工表示：企业没有忘掉我们这些困难职工，还拿出资金来帮助我们，今后我们一定加倍努力工作，为全面完成我矿今年的300万吨作出自己的贡献。
——公益性岗位申请书 (菁华9篇)
尊敬的领导：
我叫xxx，女，汉族，24岁，家住后乡赵堡村，因为小时类风湿病没钱及时救治，导致肢体四级残疾。之前，我长期和奶奶相依为命，一直待业在家，无正式工作和收入。但最*由于奶奶又去世，家庭情况实在困难，没有任何收入，全靠亲戚朋友接济度日。在此，特此递交申请，请领导审核有关资料，并同意本人签订公益性岗位合同。本人承诺，我已经认真学*了我市公益性岗位的有关情况，并认真阅读了《庆阳市市公益性岗位管理办法》。
获得此工作机会后，我一定严格遵守有关工作纪律，认真工作，在岗位上发挥应有的作用，同时遵守我市公益性岗位开发和管理办法的有关规定，恳请领导批准同意为盼。此致！
申请人：赵玉娟
20xx年x月x日
尊敬的`领导：
我叫XX、女、X族、XX岁，之前在XXX县XX小学任代课教师。本人丈夫姓名XX、现为XX市民族艺术团舞蹈演员、XXX年参加工作，自参加工作以来兢兢业业、任劳任怨，为XX艺术事业做出很大的贡献。
本人和丈夫于XXX年结婚之后，为全力支持老公的事业，放弃了代课教师的工作，跟随老公来到了XX市民族艺术团照顾老公的日常生活，现无任何工作和收入。本人的孩子就读市二中，成绩优良，全家只靠老公一人的工资收入，家庭情况实在困难，今后供儿子上高等学校读书受到极大的困难。在此，特此递交申请，请领导根据本人的家庭实际困难，为本人解决公益性岗位。获得此工作机会后，我一定严格遵守有关工作纪律，认真工作，在岗位上发挥应有的作用。恳请领导批准同意为盼。特此申请！
申请人：XXXX
20xx年11月17日
尊敬的县*领导：
自20xx年从江达一中毕业后，当年便以临时工身份在县一中担任生活老师。
在5年的生活老师工作中，本人始终能够坚持贯彻上级教育行政部门的方针、政策，坚持落实各届学校领导指示精神，认真负起学校赋予我的工作职责，以一切服务于每一位农牧民群众学生的健康生活而勤勤恳恳，兢兢业业，日复一日，年复一年，特别是在节假日加班加点，不求任何报酬、任劳任怨，而且经常能够起到模范带头作用。总之在这么多年的学生生活老师这一角色的扮演中受到了学校的认可，领导的认可，家长的肯定。工作中从来未出现过任何差错。
正因为本人对教育事业已经有极深的感情，又有学校
领导的多加关照，所以本人在亲人及朋友很多次工作介绍中毅然回绝了，而现在较为可靠的聘用单位皆以满额，但本人毫无怨言，更得感谢县教育局多年对于本人的接纳和关怀。因而本人早已决心以更加努力地工作来回报上级教育行政部门的涌泉之水。然而现在本人家里一共七人，上有父亲、母亲，下有两个十岁的双胞胎弟弟和八岁的妹妹，父亲因长年在外打工，身体已经负荷不了繁重的劳动力，也因此落下了病根，所以常年呆在家。母亲因为体弱多病，常年需要支付昂贵的医药费。家里既无田地，又无牲畜，更无任何其它收入，全靠个人临时工工资养家糊口。特别是为了赡养年迈的`父母和供弟弟和妹妹读书，我清楚地知道自己所要担当的责任和义务，所以仅靠我微薄的工资今后将难以养家糊口，日子过得越来越艰难，越来越清苦。
基于本人以上困难，处于本人是一名为江达县教育事业工作服务的人员，恳求各位领导给予我安排一个公益性岗位以挽救本人家中生活走向极端的境地为盼！本人愿意服从安排望领导考虑调剂一个公益性岗位。
申请人：xxx
20xx年x月x日
尊敬的县*领导：
自20xx年从江达一中毕业后，当年便以临时工身份在县一中担任生活老师。
在5年的生活老师工作中，本人始终能够坚持贯彻上
级教育行政部门的方针、政策，坚持落实各届学校领导指示精神，认真负起学校赋予我的工作职责，以一切服务于每一位农牧民群众学生的健康生活而勤勤恳恳，兢兢业业，日复一日，年复一年，特别是在节假日加班加点，不求任何报酬、任劳任怨，而且经常能够起到模范带头作用。总之在这么多年的学生生活老师这一角色的.扮演中受到了学校的认可，领导的认可，家长的肯定。工作中从来未出现过任何差错。
正因为本人对教育事业已经有极深的感情，又有学校
领导的多加关照，所以本人在亲人及朋友很多次工作介绍中毅然回绝了，而现在较为可靠的聘用单位皆以满额，但本人毫无怨言，更得感谢县教育局多年对于本人的接纳和关怀。因而本人早已决心以更加努力地工作来回报上级教育行政部门的涌泉之水。然而现在本人家里一共七人，上有父亲、母亲，下有两个十岁的双胞胎弟弟和八岁的妹妹，父亲因长年在外打工，身体已经负荷不了繁重的劳动力，也因此落下了病根，所以常年呆在家。母亲因为体弱多病，常年需要支付昂贵的医药费。家里既无田地，又无牲畜，更无任何其它
收入，全靠个人临时工工资养家糊口。特别是为了赡养年迈的父母和供弟弟和妹妹读书，我清楚地知道自己所要担当的责任和义务，所以仅靠我微薄的工资今后将难以养家糊口，日子过得越来越艰难，越来越清苦。
基于本人以上困难，处于本人是一名为江达县教育事业工作服务的人员，恳求各位领导给予我安排一个公益性岗位以挽救本人家中生活走向极端的境地为盼！本人愿意服从安排望领导考虑调剂一个公益性岗位。
尊敬的县*领导：
自20xx年从江达一中毕业后，当年便以临时工身份在县一中担任生活老师。
在5年的生活老师工作中，本人始终能够坚持贯彻上级教育行政部门的方针、政策，坚持落实各届学校领导指示精神，认真负起学校赋予我的工作职责，以一切服务于每一位农牧民群众学生的健康生活而勤勤恳恳，兢兢业业，日复一日，年复一年，特别是在节假日加班加点，不求任何报酬、任劳任怨，而且经常能够起到模范带头作用。总之在这么多年的学生生活老师这一角色的扮演中受到了学校的认可，领导的认可，家长的肯定。工作中从来未出现过任何差错。
正因为本人对教育事业已经有极深的感情，又有学校
领导的多加关照，所以本人在亲人及朋友很多次工作介绍中毅然回绝了，而现在较为可靠的聘用单位皆以满额，但本人毫无怨言，更得感谢县教育局多年对于本人的接纳和关怀。因而本人早已决心以更加努力地工作来回报上级教育行政部门的涌泉之水。然而现在本人家里一共七人，上有父亲、母亲，下有两个十岁的双胞胎弟弟和八岁的妹妹，父亲因长年在外打工，身体已经负荷不了繁重的劳动力，也因此落下了病根，所以常年呆在家。母亲因为体弱多病，常年需要支付昂贵的医药费。家里既无田地，又无牲畜，更无任何其它收入，全靠个人临时工工资养家糊口。特别是为了赡养年迈的'父母和供弟弟和妹妹读书，我清楚地知道自己所要担当的责任和义务，所以仅靠我微薄的工资今后将难以养家糊口，日子过得越来越艰难，越来越清苦。
基于本人以上困难，处于本人是一名为江达县教育事业工作服务的人员，恳求各位领导给予我安排一个公益性岗位以挽救本人家中生活走向极端的境地为盼！本人愿意服从安排望领导考虑调剂一个公益性岗位。
申请人：xxx
20xx年x月x日
尊敬的领导：
我叫xxx，女，汉族，24岁，家住后乡赵堡村，因为小时类风湿病没钱及时救治，导致肢体四级残疾。之前，我长期和奶奶相依为命，一直待业在家，无正式工作和收入。但最*由于奶奶又去世，家庭情况实在困难，没有任何收入，全靠亲戚朋友接济度日。在此，特此递交申请，请领导审核有关资料，并同意本人签订公益性岗位合同。本人承诺，我已经认真学*了我市公益性岗位的.有关情况，并认真阅读了《庆阳市市公益性岗位管理办法》。
获得此工作机会后，我一定严格遵守有关工作纪律，认真工作，在岗位上发挥应有的作用，同时遵守我市公益性岗位开发和管理办法的有关规定，恳请领导批准同意为盼。 此致！
申请人：xxx
20xx年x月x日
县人社局：
我叫xx，20xx年毕业于xxxx，xx专业，户口所在地为xxxx。
本人毕业后一直在找工作，但一直没找到合适的工作，在xx附*的xx中心做了一段临时工，于今年一月份再一次失去工作的机会。一直以来，我热衷于公益事业，思想积极向上，具有吃苦耐劳的精神，学*力强，在大学期间有过下乡支教和社区工作经验。
我的父亲于xx年企业改制下岗至今，无固定职业，以打工谋生；母亲于xx年企业改制下岗至今，也无固定职业，无任何收入。父母下岗后，迫于生活的压力和沉重的经济负担，不得不四处打工来维持家庭的生活，靠微薄的收入和*发放的低保金养家糊口。因此，本人特申请公益岗位以补贴家用。望批准为盼。我愿意服从安排望领导考虑调剂一个公益性岗位。
申请人：xxx
20xx年xx月xx日
尊敬的领导：
我叫xxx，女，汉族，24岁，家住后乡赵堡村，因为小时类风湿病没钱及时救治，导致肢体四级残疾。之前，我长期和奶奶相依为命，一直待业在家，无正式工作和收入。但最*由于奶奶又去世，家庭情况实在困难，没有任何收入，全靠亲戚朋友接济度日。在此，特此递交申请，请领导审核有关资料，并同意本人签订公益性岗位。本人承诺，我已经认真学*了我市公益性岗位的有关情况，并认真阅读了《庆阳市市公益性岗位管理》。
获得此工作机会后，我一定严格遵守有关工作纪律，认真工作，在岗位上发挥应有的作用，同时遵守我市公益性岗位开发和管理办法的有关，恳请领导批准同意为盼。
此致！
xxx
20xx年xx月xx日
尊敬的人事劳动和社会保障局领导：
本人xxx，女，xx岁，汉族，20xx年毕业于xx专业，毕业后一直待业在家，无正式工作和收入。本人通过相关信息了解了仁怀市招聘公益性岗位的有关情况，并认真阅读了《仁怀市公益性岗位开发和管理办法》，按照办法规定，前期向贵局递交了申请，并提供了相关档案资料，填写了登记表格，经中街办审核，本人符合仁怀市公益性岗位申请条件，并联系了仁怀市安监局作为公益性岗位的接收单位，同时又经贵局就业办审核通过。
现特向贵局再次递交申请，请领导审核有关资料，并将同意本人签订仁怀市公益性岗位合同。本人承诺，获得此工作机会后，一定严格遵守有关工作纪律，认真工作，在岗位上发挥应有的作用，同时遵守《仁怀市公益性岗位开发和管理办法》的有关条款，在公益性岗位期满待续签而暂无公益性岗位名额的情况下，由接收单位仁怀市安监局决定是否留用和以其他途径安排工作，不给仁怀市人事劳动和社会保障局提出不合理要求。
望领导批准同意为谢。
此致
敬礼
申请人：
20xx年x月x日
——公益性岗位申请书 (菁华12篇)
尊敬的县*领导：
自20xx年从江达一中毕业后，当年便以临时工身份在县一中担任生活老师。
在5年的生活老师工作中，本人始终能够坚持贯彻上
级教育行政部门的方针、政策，坚持落实各届学校领导指示精神，认真负起学校赋予我的工作职责，以一切服务于每一位农牧民群众学生的健康生活而勤勤恳恳，兢兢业业，日复一日，年复一年，特别是在节假日加班加点，不求任何报酬、任劳任怨，而且经常能够起到模范带头作用。总之在这么多年的.学生生活老师这一角色的扮演中受到了学校的认可，领导的认可，家长的肯定。工作中从来未出现过任何差错。
正因为本人对教育事业已经有极深的感情，又有学校
领导的多加关照，所以本人在亲人及朋友很多次工作介绍中毅然回绝了，而现在较为可靠的聘用单位皆以满额，但本人毫无怨言，更得感谢县教育局多年对于本人的接纳和关怀。因而本人早已决心以更加努力地工作来回报上级教育行政部门的涌泉之水。然而现在本人家里一共七人，上有父亲、母亲，下有两个十岁的双胞胎弟弟和八岁的妹妹，父亲因长年在外打工，身体已经负荷不了繁重的劳动力，也因此落下了病根，所以常年呆在家。母亲因为体弱多病，常年需要支付昂贵的医药费。家里既无田地，又无牲畜，更无任何其它
收入，全靠个人临时工工资养家糊口。特别是为了赡养年迈的父母和供弟弟和妹妹读书，我清楚地知道自己所要担当的责任和义务，所以仅靠我微薄的工资今后将难以养家糊口，日子过得越来越艰难，越来越清苦。
基于本人以上困难，处于本人是一名为江达县教育事业工作服务的人员，恳求各位领导给予我安排一个公益性岗位以挽救本人家中生活走向极端的境地为盼！本人愿意服从安排望领导考虑调剂一个公益性岗位。
尊敬的.县××领导：
本人 ××，女，×年10月3日出生，汉族，家住×××县步行街，现年28岁。20xx年高中毕业，因家庭经济困难，未能上大学继续读书。随后在××县邮政局电力收费窗口工作(聘用人员)，接受过办公室自动化培训，熟悉电脑(办公文档)操作。因邮政局工作上班时间长、待遇低、没有休息日，又有储蓄任务，如每月的储蓄任务未完成的扣发工资，我们的工资经常被扣，很难维持生活，因而大量的员工被迫选择辞职。
本人已向××县就业劳动部门申请了失业登记，现一直待业在家，知道县××招聘公益性岗位后，特向贵局递交申请，希望能成为××战线上的一名公益性岗位工作人员。
本人承诺，如获得此工作机会后，一定严格遵守有关工作纪律，坚持原则，认真工作，认真学*，在岗位上发挥应有的作用，努力做好××各项工作。
望领导批准同意为谢。
此致!
申请人：
年 月 日
尊敬的县*领导：
自20xx年从江达一中毕业后，当年便以临时工身份在县一中担任生活老师。
在5年的生活老师工作中，本人始终能够坚持贯彻上级教育行政部门的方针、政策，坚持落实各届学校领导指示精神，认真负起学校赋予我的工作职责，以一切服务于每一位农牧民群众学生的健康生活而勤勤恳恳，兢兢业业，日复一日，年复一年，特别是在节假日加班加点，不求任何报酬、任劳任怨，而且经常能够起到模范带头作用。总之在这么多年的学生生活老师这一角色的扮演中受到了学校的认可，领导的认可，家长的肯定。工作中从来未出现过任何差错。
正因为本人对教育事业已经有极深的感情，又有学校
领导的多加关照，所以本人在亲人及朋友很多次工作介绍中毅然回绝了，而现在较为可靠的聘用单位皆以满额，但本人毫无怨言，更得感谢县教育局多年对于本人的接纳和关怀。因而本人早已决心以更加努力地工作来回报上级教育行政部门的涌泉之水。然而现在本人家里一共七人，上有父亲、母亲，下有两个十岁的双胞胎弟弟和八岁的妹妹，父亲因长年在外打工，身体已经负荷不了繁重的劳动力，也因此落下了病根，所以常年呆在家。母亲因为体弱多病，常年需要支付昂贵的医药费。家里既无田地，又无牲畜，更无任何其它收入，全靠个人临时工工资养家糊口。特别是为了赡养年迈的父母和供弟弟和妹妹读书，我清楚地知道自己所要担当的责任和义务，所以仅靠我微薄的工资今后将难以养家糊口，日子过得越来越艰难，越来越清苦。
基于本人以上困难，处于本人是一名为江达县教育事业工作服务的人员，恳求各位领导给予我安排一个公益性岗位以挽救本人家中生活走向极端的境地为盼！本人愿意服从安排望领导考虑调剂一个公益性岗位。
申请人：xxx
20xx年x月x日
尊敬的局领导：
我叫xxxxx，xxxx年毕业于xxxx学院，xxxxx专业，户口所在地为xxxxxxx区。
毕业后一直在找工作，但一直没找到合适的工作，在xxxxx做了一段临时工，于去年xxxxxx再一次失去工作的机会。一直以来，我热衷于公益事业，思想积极向上，具有吃苦耐劳的精神，学*力强，有过社区工作经验。
我的父亲是个残疾人，无劳动能力，母亲又体弱多病，常年吃药，承担着昂贵的医药费用，生活没有经济来源，生活非常困难，特申请公益岗位以补贴家用。望批准为盼。我愿意服从安排望局领导考虑调剂一个公益性岗位。
申请人：xxxxx
xxxx年xxx月xxx日
尊敬的'领导：
我叫xxx，女，汉族，24岁，家住后乡赵堡村，因为小时类风湿病没钱及时救治，导致肢体四级残疾。之前，我长期和奶奶相依为命，一直待业在家，无正式工作和收入。但最*由于奶奶又去世，家庭情况实在困难，没有任何收入，全靠亲戚朋友接济度日。在此，特此递交申请，请领导审核有关资料，并同意本人签订公益性岗位合同。本人承诺，我已经认真学*了我市公益性岗位的有关情况，并认真阅读了《庆阳市市公益性岗位管理办法》。
获得此工作机会后，我一定严格遵守有关工作纪律，认真工作，在岗位上发挥应有的作用，同时遵守我市公益性岗位开发和管理办法的有关规定，恳请领导批准同意为盼。
此致！
申请人：xx
20xx年xx月xx日
尊敬的局领导：
我叫*****，****年毕业于****学院，*****专业，户口所在地为*******区。
毕业后一直在找工作，但一直没找到合适的工作，在*****做了一段临时工，于去年******再一次失去工作的机会。一直以来，我热衷于公益事业，思想积极向上，具有吃苦耐劳的精神，学*力强，有过社区工作经验。
我的父亲是个残疾人，无劳动能力，母亲又体弱多病，常年吃药，承担着昂贵的'医药费用，生活没有经济来源，生活非常困难，特申请公益岗位以补贴家用。望批准为盼。我愿意服从安排望局领导考虑调剂一个公益性岗位。
申请人：*****
****年***月***日
尊敬的局领导：
我叫*****，****年毕业于****学院，*****专业，户口所在地为*******区。
毕业后一直在找工作，但一直没找到合适的工作，在*****做了一段临时工，于去年******再一次失去工作的`机会。一直以来，我热衷于公益事业，思想积极向上，具有吃苦耐劳的精神，学*力强，有过社区工作经验。
我的父亲是个残疾人，无劳动能力，母亲又体弱多病，常年吃药，承担着昂贵的医药费用，生活没有经济来源，生活非常困难，特申请公益岗位以补贴家用。望批准为盼。我愿意服从安排望局领导考虑调剂一个公益性岗位。
申请人：*****
****年***月***日
尊敬的领导：
我叫xxx，女，汉族，24岁，家住后乡赵堡村，因为小时类风湿病没钱及时救治，导致肢体四级残疾。之前，我长期和奶奶相依为命，一直待业在家，无正式工作和收入。但最*由于奶奶又去世，家庭情况实在困难，没有任何收入，全靠亲戚朋友接济度日。在此，特此递交申请，请领导审核有关资料，并同意本人签订公益性岗位合同。本人承诺，我已经认真学*了我市公益性岗位的有关情况，并认真阅读了《庆阳市市公益性岗位管理办法》。
获得此工作机会后，我一定严格遵守有关工作纪律，认真工作，在岗位上发挥应有的作用，同时遵守我市公益性岗位开发和管理办法的有关规定，恳请领导批准同意为盼。
此致！
申请人：xx
20xx年xx月xx日
尊敬的领导：
我叫xxx，女，汉族，24岁，家住后乡赵堡村，因为小时类风湿病没钱及时救治，导致肢体四级残疾。之前，我长期和奶奶相依为命，一直待业在家，无正式工作和收入。但最*由于奶奶又去世，家庭情况实在困难，没有任何收入，全靠亲戚朋友接济度日。在此，特此递交申请，请领导审核有关资料，并同意本人签订公益性岗位合同。本人承诺，我已经认真学*了我市公益性岗位的有关情况，并认真阅读了《庆阳市市公益性岗位管理办法》。
获得此工作机会后，我一定严格遵守有关工作纪律，认真工作，在岗位上发挥应有的作用，同时遵守我市公益性岗位开发和管理办法的有关规定，恳请领导批准同意为盼。此致！
xxx
20xx年xx月xx日
尊敬的领导：
我叫xxx，女，汉族，24岁，家住后乡赵堡村，因为小时类风湿病没钱及时救治，导致肢体四级残疾。之前，我长期和奶奶相依为命，一直待业在家，无正式工作和收入。但最*由于奶奶又去世，家庭情况实在困难，没有任何收入，全靠亲戚朋友接济度日。
在此，特此递交申请，请领导审核有关资料，并同意本人签订公益性岗位合同。本人承诺，我已经认真学*了我市公益性岗位的有关情况，并认真阅读了《庆阳市市公益性岗位管理办法》。
获得此工作机会后，我一定严格遵守有关工作纪律，认真工作，在岗位上发挥应有的作用，同时遵守我市公益性岗位开发和管理办法的有关规定，恳请领导批准同意为盼。
申请人：
日期：
尊敬的县××领导：
本人××，女，×年10月3日出生，汉族，家住×××县步行街，现年28岁。20xx年高中毕业，因家庭经济困难，未能上大学继续读书。随后在××县邮政局电力收费窗口工作（聘用人员），接受过办公室自动化培训，熟悉电脑（办档)操作。因邮政局工作上班时间长、待遇低、没有休息日，又有储蓄任务，如每月的储蓄任务未完成的扣发工资，我们的工资经常被扣，很难维持生活，因而大量的员工被迫选择辞职。
本人已向××县就业劳动部门申请了失业登记，现一直待业在家，知XX县××招聘公益性岗位后，特向贵局递交申请，希望能成为××战线上的一名公益性岗位工作人员。
本人承诺，如获得此工作机会后，一定严格遵守有关工作纪律，坚持原则，认真工作，认真学*，在岗位上发挥应有的作用，努力做好××各项工作。
望领导批准同意为谢。
此致
敬礼！
申请人：xxx
20xx年x月x日
元阳县人力资源和社会保障局：
黄草岭乡位于元阳南部，东南与金*县老勐乡、老集寨乡相接，西南与绿春县坪河乡接界，西北与俄扎乡相连，东北与黄茅岭乡相接，乡域国土面积229.6*方公里，世居哈尼、彝等两个民族，下辖12个村委会，83个村民小组34031人，是全县典型的人口大乡、贫困大乡，就业压力非常严峻。多年来，在县委、*和县级各部门的关心和支持下，全乡各项事业有了长足的发展。
开发公益性岗位是*对就业弱势群体实施的一项惠民政策。一直以来，我乡人在贯彻落实州、县就业和再就业工作精神，为进一步加强劳动保障公共服务建设，推动劳动保障工作又好又快发展，尽全力开发公益性岗位。经乡党委、政联*会议研究决定，目前，全乡共开发了12个公益性岗位，主要从事街道卫生保洁、社会*协管。公益性岗位的开发，有力促进了我乡社会事业的发展，但由于我乡财政十分困难，无力承担12名公益性岗位补贴共45360元，特恳请县人力资源和社会保障局给予解决。
xxx
20xx年十月九日
——公益性岗位调研报告菁选
公益性岗位调研报告
在经济飞速发展的今天，报告的用途越来越大，报告具有语言陈述性的特点。你知道怎样写报告才能写的好吗？下面是小编收集整理的公益性岗位调研报告，仅供参考，欢迎大家阅读。
一、公益性岗位的基本情况
（一）公益性岗位的安置对象
公益性岗位安置对象主要是以下几类人员：国有、集体企业下岗失业人员中的大龄困难就业人员；单亲（丧偶）人员；享受城市居民低保、符合条件的残疾人；因城镇公共建设，由国土资源部门统一征地后，完全失去土地难以实现就业的农民。
（二）公益性岗位的人员构成
目前，全县公益性岗位安置人员共计477人，其中：
1、环卫处278人
2、家政公司143人
3、敬老院17人
4、小区保洁39人。
（三）公益性岗位的待遇
我县目前公益性岗位人员的待遇由三块构成：一是岗位补贴。二是社会保险补贴。三是各用人单位发放工资。
（四）公益性岗位的管理模式
主要是采取业务主管部门集中管理和逐级管理相结合的方法。公益性岗位的申报，首先由业务主管部门提出，经人力资源和社会保障局、***门审核同意，业务主管部门自主进行公开招聘。本着“谁用人，谁管理”的原则，公益性岗位人员的变更，必须由业务主管部门报人力资源和社会保障局和***门审批。
二、存在的问题
调查中发现，目前我县在公益性岗位管理的体制等方面还存在着一些问题，主要表现在：
1、管理体制不顺畅。目前，我县公益性岗位从业人员的招聘、录用环节还不规范，负责主体不明确，存在着各自为战的现象。
2、人员素质普遍不高。由于公益性岗位从业人员自身年龄偏大，加之缺乏有针对性的岗前培训和日常业务指导，素质普遍偏低，不仅缺乏工作技能，而且工作能力较差。
3、部分岗位不稳定。个别劳动强度大、卫生条件差的岗位如环卫工、敬老院护理员等岗位，由于薪酬与其他公益性岗位相同，因而人员变动频繁，人员招聘难。
三、建议
1、理顺管理体制。规范公益性岗位开发管理措施，明确职责。要严格人员进出制度，规范岗位的招聘条件和审核程序，按照属地就*录用原则实行公开招聘，在符合岗位需求的前提下，确保就业困难对象优先得到安置。
2、搞好人员培训工作。进一步完善公益性岗位从业人员岗前、岗中培训工作机制，加强其职业道德、法律法规、工作形象等方面的培训，做好日常业务培训和业务考核，使从业人员适应工作岗位的需要。
3、推行依岗确定待遇。对环卫等劳动强度大的岗位，适当予以补助，增强岗位吸引力，改变招人难、用人难的状况。同时，多方争取，开发更多的公益性岗位，合理调配人员，使公益性岗位的设置满足我县实际需求，扩大公益性岗位的覆盖面。
——公益性岗位调研报告（精选10篇）
开发公益性岗位是对就业困难人员实行优先扶持和重点援助的重要措施，是建立就业援助长效机制的有效途径。以来，全市各级**和有关部门认真贯彻落实国家和省、市就业再就业扶持政策,大力开发公益性岗位,市财政局、劳动保障局制定出台了《关于**购买公益性岗位有关问题的实施意见》（财社122号），府机关、事业单位和群团组织积极开发公益性岗位，用于安置就业困难人员，使一大批就业困难对象实现再就业，缓解了我市的就业压力，促进了社会和谐稳定。
一、公益性岗位的基本情况
（一）公益性岗位的安置对象
公益性岗位安置对象主要是八类人员，即：国有、集体企业下岗失业人员中的大龄困难就业人员；零就业家庭有劳动能力的人员；单亲（丧偶）人员；享受城市居民低保、登记失业12个月以上人员；符合条件的残疾人；现役军人家属、**民警家属中就业困难人员；企业**干部；家庭困难的高校毕业生。
（二）公益性岗位的人员构成
目前，全市公益性岗位安置人员共计1436人，其中：
1、市***警察员715人
2、市劳动保障局协理员316人（含**干部家属12人）
3、市***计生专干212人（含企业**干部10人）
4、市民政局低保专管员74人
5、市行管局保洁保安员70人
6、市统计局统计专管员38人
7、市行政服务中心保洁保安员11人
（三）公益性岗位的待遇
我市目前公益性岗位人员的'待遇由三块构成：一是岗位补贴，按我市的最低工资标准执行，由的每人每月350元增至目前的每人每月540元（扣除社会保险个人承担部分后实际领取410元）；二是社会保险补贴。三是各用人单位发放的奖励、补贴等。
据调查统计，目前我市公益性岗位从业人员工资收入各有不同。
1、市***根据工作量和业绩考核，警察员工资从430元—1000元不等；
2、市***计生专干工资按照我市最低工资标准540元执行，在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资410元。从4月起，相山区***给予本区75名计生专干每人每月60元奖励性计生补贴，街道对工作突出的计生专干也有奖励。
另外，1998年***联合市人事局面向社会公开招聘65名大中专毕业生计生专干，工资薪酬不在公益性岗位补贴范围，享受普通社区干部待遇，工资由市财政定额专项下拨，不足部分由相山区**承担。目前工资待遇1000元左右，并且仍有每年5%工资增长幅度。
3、市劳动保障部门根据省劳动保障厅、省财政厅《关于进一步完善我省就业再就业财政若干问题的通知》精神，给予街道社区劳动保障协理员、乡镇劳动保障专职工作人员每人每月200元岗位补贴。市劳动保障局协理员每人每月实发工资610元。
4、市民政局低保专管员工资按照我市最低工资标准540元执行，在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资410元。
5、市行管局保洁员工资按照我市最低工资标准540元执行，在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资410元；保安员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资500元；
6、市统计局统计专管员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资430元；
7、市行政服务中心保洁员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资500元；保安员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资560元。
业务主管部门按月提供工资名册，经市劳动保障、***门审批，由市财政根据公益性岗位从业人数将岗位补贴及社会保险补贴拨付到用人单位，业务主管部门委托银行以存折形式按月支付公益性岗位从业人员。
（四）公益性岗位的管理模式
主要是采取业务主管部门集中管理和逐级管理相结合的方法。公益性岗位的申报，首先由业务主管部门提出，经市劳动保障、***门审核同意，业务主管部门自主进行公开招聘。本着“谁用人，谁管理”的原则，各业务主管部门分别建立公益性岗位人员的基础台账和人事管理系统，实行动态管理。公益性岗位人员的变更，必须由业务主管部门报市劳动保障和市***门审批。
二、存在的问题
（一）各用人单位之间的公益性岗位待遇不均衡。由于政出多门，各行其是，同样是公益性岗位，计生专干、民政低保员、劳动保障协理员和**警察员的工资收入不同，差别较大，造成部分工作人员相互攀比，情绪不稳定、工作积极性受挫。
（二）公益性岗位管理职责不清，管理办法不健全。目前，公益性岗位由计生、民政、劳动保障等部门用人单位管理，公益性岗位人员直接分派到街道（乡镇）社区，人事、工资等管理与街道（乡镇）社区脱钩，造成业务主管、县区对公益性岗位人员的“人、岗、事”管理职责不清，缺乏有效的约束力。有些部门的公益性岗位从业人员被长期抽用从事其他工作。
三、建议
（一）公益性岗位的开发与管理工作涉及面广、政策性强，建议在市**的统一领导下，暂由市人力资源和社会保障部门负责，以后逐步过渡到由县区负责。
（二）建立公益性岗位的进出机制。把好“入口关”，从严控制公益性岗位的人员规模。今后，因特殊工作需要增加公益性岗位的，须经市人力资源和社会保障局、市财政局审核，报市**常务会议研究。现有公益性岗位人员变更时，应由业务主管部门报公益性岗位管理部门审批备案。对达到法定退休年龄办理了退休手续以及完不成工作任务或违反劳动纪律等规定的人员，及时使其退出公益性岗位。
（三）规范劳动报酬管理，建立公益性岗位工资的正常增长机制。建议对全市现有公益性岗位从业人员，从1月起，将公益性岗位的补贴标准统一提高至610元，各用人单位取消现行的各种福利、津贴。1月后，各用人单位不得擅自以各种形式发放各类补贴。公益性岗位工资建立正常增长机制，每年按淮北市最低工资标准的5%增长。
根据市人社局20xx年开展城乡基层公共服务公益性岗位调研工作实施方案的要求，我乡高度重视，通过座谈、电话咨询等方式，对全乡的公益性岗位工作进行了一次全面调研，现报告如下：
一、基本情况
自20xx年起，开展了公益性岗位的安置工作，从20xx年至20xx年有30人享受了公益性岗位补贴（含各村劳动保障协管员），主要岗位有劳动保障、圩镇保洁、计生、公共卫生服务、基层民政、基层财政等，安置对象为：高校毕业生、失地农民、家庭困难的残疾人等。20xx年有18个公益性岗位，人员均在岗。
二、公益性岗位的管理
我乡公益性岗位的申报，首先由乡**提出，经市就业局审核同意后，我乡再进行公开招聘，乡劳保所与受聘人签订劳动合同，建立工作人员台账，实行动态管理。
三、公益性岗位工作取得的成效
公益性岗位人员上岗后，发挥了较好的作用。中心圩镇脏乱差面貌得到明显改善，多数新农保协管员发挥了作用，能够积极宣传新农保政策，征收新农保资金。
四、存在的主要问题
1、管理机制不够健全。一是缺乏考核与评价机制，对公益性岗位没有实行公正、客观的评价与考核，无法实现岗位人员有进有出、能聘能退的动态管理。
2、公益性岗位人员的待遇偏低，工资主要是由就业局支出，每人每月给予300元至700元的岗位补贴，仅凭这一点补贴解决其工资是远远不够的，而乡镇财力有限，无法保障公益性岗位工作人员能够同劳同酬。二是缺乏正常的工资增长机制，在物价不断上涨的情况下，何时能涨工资、涨多少都没有一个预期。
3、从业队伍不够优化。一是素质偏低，缺乏工作技能；二是工作积极性不太高，主要表现在：有的`认为公益性岗位反正是一种社会福利与社会救济，只是为了安置他们，做不做事无所谓；三是队伍不够稳定，因为每三年就要换人，导致有些人工作不安心，做一天和尚撞一天钟。尤其是村劳动保障协管员岗位具有一定的连续性，三年时间刚刚熟悉工作又马上到期，会影响新农保的征收。
4、符合公益性岗位就业困难人员较多，而公益性岗位有限，供需存在矛盾。
五、建议与对策
1、加大公益性岗位开发力度，使更多的就业困难人员实现再就业；
2、加大公益性岗位考核机制，加强考核。比如对新农保的征收，每年年初农保局就要与协管员签订协议，按工作成效发放工资，而不是等到征收工作进入尾声，进展不大再来停发工资。而且各村征收进度不一，如果搞一刀切，很容易挫伤积极性。
3、加强宣传引导。进一步加强宣传教育工作,使从业人员树立正确的就业观念,充分认识到公益性岗位并不是一种福利待遇和救济手段，而是**开发的就业岗位，是服务社会公众的一种劳动岗位,只有通过劳动付出才能获取劳动报酬；引导从业人员认识到公益性岗位只是临时性、阶段性的岗位，其工作待遇不可能很高，不要出现攀比等现象。
一、公益性岗位的界定
二、公益性岗位的范围
（一）辅助性社会管理类岗位
（二）基层服务类岗位
（三）后勤服务类岗位
（四）其他适合安置就业困难人员的岗位
三、xx县公益性岗位开发的基本情况
（一）公益性岗位的安置对象
（二）公益性岗位开**况
（三）公益性岗位政策补贴情况
（四）公益性岗位的管理
四、存在的主要问题
（一）就业资金总量小，公益性岗位开发投入不足
（二）相关的'政策宣传力度不够，制约了工作的开展
（三）“4050”人员的自身因素影响工作的开展
（五）公益性岗位人员就业观念有偏差
（六）公益性岗位的动态退出问题
五、进一步开发公益性岗位的几点建议
（一）理顺管理，健全相关工作长效机制，明确各方职责，规范工作流程，完善相关补贴政策、制度
（二）规范工资待遇
（三）加强舆论引导
（四）建立定期培训制度
（五）加强法制宣传
（六）完善人员进出机制
一、公益性岗位的界定
公益性岗位是指由**投资、政策扶持或社会筹资，以安置就业困难人员为主要目的的非营利性公共管理和社会公益性服务岗位，是对就业困难对象的就业援助措施。公益性岗位主要从事临时性、辅助性、替代性工作。公益性岗位既避免了直接资金援助的形成的依赖性，也提高了就业困难人员的劳动技能，增强了他们的就业能力。目前我县公益性岗位人员用自己的辛勤劳动，不但使自身生活得到了有效保障，同时也为xx的和谐发展作出了积极贡献。
二、公益性岗位的范围
（一）辅助性社会管理类岗位。包括劳动就业社会保障协管、城市市容协管、城市交通协管、环境卫生协管、园林管护等岗位。
（二）基层服务类岗位。包括街道（乡镇）和社区等基层人力资源和社会保障服务、农业服务、医疗卫生服务、文化科技服务、法律服务、民政托。
（三）公益性岗位政策补贴情况
公益性岗位从业人员社会保险集体部分由就业专项资金承担，个人部分由本人承担。20xx年我县公益性岗位社会保险月集体缴费757.69元/人，月个人缴费295.64元/人；20xx年社会保险月集体缴费864.15元/人，月个人缴费317.86元/人；20xx年社会保险月集体缴费281.93元/人，月个人缴费311.88元/人；20xx年社会保险月集体缴费649.72元/人，月个人缴费281.9元/人。公益性岗位岗位补贴标准为我县最低工资标准，每人每月1500元，按季度发放。
（四）公益性岗位的管理
公益性岗位人员的管理实行“谁用人、谁主管、谁考核、谁负责”的原则。用人单位承担公益性岗位管理的主体责任，用人单位主要负责人为公益性岗位管理第一责任人，县人社局对公益性岗位的管理实施监督、指导、检查。每年由县人社局牵头、汇同县纪检委、财政局等部门，对用人单位的公益性岗位使用和管理情况进行不定期检查。
四、存在的主要问题
（一）就业资金总量小，公益性岗位开发投入不足。
由于就业资金总量小，所以在公益性岗位开发中的投入就不是很足。公益性岗位补贴和社会保险补贴主要由就业资金中进行支出(再就业资金的支出范围包括：社会保险补贴、小额担保贷款基金及贴息、就业培训和职业介绍、公益性岗位补贴、劳动力市场建设等)。
（二）相关的政策宣传力度不够，制约了工作的开展。
由于再就业政策是一个长期的政策性较强的工作，有关的政策宣传主要集中在工作开展的`初期,在工作初期虽然也开展了大规模的宣传工作，但由于后期宣传工作跟不上，造成舆论氛围不浓，部分单位和部门对就业和再就业优惠政策知之甚少,也极大的制约了工作的开展。
（三）“4050”人员的自身因素影响工作的开展。
“4050”人员年龄偏大、文化程度低、技能单一或缺乏，这些与用人单位对员工要求年轻化、知识化、技能型、高素质的需求存在一定的差距，影响了公益性岗位的开发。
（五）公益性岗位人员就业观念有偏差
一方面，求职者对自身定位不准，忽视自身实际情况，嫌弃推荐的就业岗位工作条件差、待遇低，不愿意上岗，出现“轻松岗位多人争抢，脏累岗位无人问津”的尴尬现象；另一方面，对公益性岗位存在依赖心理，将其理解为“铁饭碗”，个人寻求就业机会的积极性不高。
（六）公益性岗位的动态退出问题
公益性岗位是一种临时性就业援助政策，不是终身制，更不是一种福利待遇。但在实际工作中，由于部分公益性岗位人员年龄偏大，无就业技能，在公益岗位工作三年后，年龄更大且仍无技能，很难从公益岗位上走出去，走向社会后缺乏就业竞争力，影响社会的和谐稳定。如果不退出，就又会造成另外一些就业困难人员无法到及时的帮扶救助。
五、进一步开发公益性岗位的几点建议
（一）理顺管理_，健全相关工作长效机制，明确各方职责，规范工作流程，完善相关补贴政策、制度。
（二）规范工资待遇。要充分发挥浮动工资的激励作用，切实做到基本工资与浮动工资相结。
开发公益性岗位是对就业困难人员实行优先扶持和重点援助的重要措施，是建立就业援助长效机制的有效途径。以来，全市各级**和有关部门认真贯彻落实国家和省、市就业再就业扶持政策,大力开发公益性岗位,市财政局、劳动保障局制定出台了《关于**购买公益性岗位有关问题的实施意见》（财社122号），府机关、事业单位和群团组织积极开发公益性岗位，用于安置就业困难人员，使一大批就业困难对象实现再就业，缓解了我市的就业压力，促进了社会和谐稳定。
一、公益性岗位的基本情况
（一）公益性岗位的安置对象
公益性岗位安置对象主要是八类人员，即：国有、集体企业下岗失业人员中的大龄困难就业人员；零就业家庭有劳动能力的人员；单亲（丧偶）人员；享受城市居民低保、登记失业12个月以上人员；符合条件的残疾人；现役军人家属、**民警家属中就业困难人员；企业**干部；家庭困难的高校毕业生。
（二）公益性岗位的人员构成
目前，全市公益性岗位安置人员共计1436人，其中：
1、市***警察员715人
2、市劳动保障局协理员316人（含**干部家属12人）
3、市***计生专干212人（含企业**干部10人）
4、市民政局低保专管员74人
5、市行管局保洁保安员70人
6、市统计局统计专管员38人
7、市行政服务中心保洁保安员11人
（三）公益性岗位的待遇
我市目前公益性岗位人员的待遇由三块构成：一是岗位补贴，按我市的最低工资标准执行，由的每人每月350元增至目前的每人每月540元（扣除社会保险个人承担部分后实际领取410元）；二是社会保险补贴。三是各用人单位发放的奖励、补贴等。
据调查统计，目前我市公益性岗位从业人员工资收入各有不同。
1、市***根据工作量和业绩考核，警察员工资从430元—1000元不等；
2、市***计生专干工资按照我市最低工资标准540元执行，在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资410元。从4月起，相山区***给予本区75名计生专干每人每月60元奖励性计生补贴，街道对工作突出的计生专干也有奖励。
另外，1998年***联合市人事局面向社会公开招聘65名大中专毕业生计生专干，工资薪酬不在公益性岗位补贴范围，享受普通社区干部待遇，工资由市财政定额专项下拨，不足部分由相山区**承担。目前工资待遇1000元左右，并且仍有每年5%工资增长幅度。
3、市劳动保障部门根据省劳动保障厅、省财政厅《关于进一步完善我省就业再就业财政若干问题的通知》精神，给予街道社区劳动保障协理员、乡镇劳动保障专职工作人员每人每月200元岗位补贴。市劳动保障局协理员每人每月实发工资610元。
4、市民政局低保专管员工资按照我市最低工资标准540元执行，在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资410元。
5、市行管局保洁员工资按照我市最低工资标准540元执行，在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资410元；保安员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资500元；
6、市统计局统计专管员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资430元；
7、市行政服务中心保洁员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资500元；保安员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资560元。
业务主管部门按月提供工资名册，经市劳动保障、***门审批，由市财政根据公益性岗位从业人数将岗位补贴及社会保险补贴拨付到用人单位，业务主管部门委托银行以存折形式按月支付公益性岗位从业人员。
（四）公益性岗位的管理模式
主要是采取业务主管部门集中管理和逐级管理相结合的方法。公益性岗位的申报，首先由业务主管部门提出，经市劳动保障、***门审核同意，业务主管部门自主进行公开招聘。本着“谁用人，谁管理”的原则，各业务主管部门分别建立公益性岗位人员的基础台账和人事管理系统，实行动态管理。公益性岗位人员的变更，必须由业务主管部门报市劳动保障和市***门审批。
二、存在的问题
（一）各用人单位之间的公益性岗位待遇不均衡。由于政出多门，各行其是，同样是公益性岗位，计生专干、民政低保员、劳动保障协理员和**警察员的工资收入不同，差别较大，造成部分工作人员相互攀比，情绪不稳定、工作积极性受挫。
（二）公益性岗位管理职责不清，管理办法不健全。目前，公益性岗位由计生、民政、劳动保障等部门用人单位管理，公益性岗位人员直接分派到街道（乡镇）社区，人事、工资等管理与街道（乡镇）社区脱钩，造成业务主管、县区对公益性岗位人员的'“人、岗、事”管理职责不清，缺乏有效的约束力。有些部门的公益性岗位从业人员被长期抽用从事其他工作。
三、建议
（一）公益性岗位的开发与管理工作涉及面广、政策性强，建议在市**的统一领导下，暂由市人力资源和社会保障部门负责，以后逐步过渡到由县区负责。
（二）建立公益性岗位的进出机制。把好“入口关”，从严控制公益性岗位的人员规模。今后，因特殊工作需要增加公益性岗位的，须经市人力资源和社会保障局、市财政局审核，报市**常务会议研究。现有公益性岗位人员变更时，应由业务主管部门报公益性岗位管理部门审批备案。对达到法定退休年龄办理了退休手续以及完不成工作任务或违反劳动纪律等规定的人员，及时使其退出公益性岗位。
（三）规范劳动报酬管理，建立公益性岗位工资的正常增长机制。建议对全市现有公益性岗位从业人员，从1月起，将公益性岗位的补贴标准统一提高至610元，各用人单位取消现行的各种福利、津贴。1月后，各用人单位不得擅自以各种形式发放各类补贴。公益性岗位工资建立正常增长机制，每年按淮北市最低工资标准的5%增长。
一、公益性岗位的界定
二、公益性岗位的范围
（一）辅助性社会管理类岗位
（二）基层服务类岗位
（三）后勤服务类岗位
（四）其他适合安置就业困难人员的岗位
三、xx县公益性岗位开发的基本情况
（一）公益性岗位的安置对象
（二）公益性岗位开**况
（三）公益性岗位政策补贴情况
（四）公益性岗位的'管理
四、存在的主要问题
（一）就业资金总量小，公益性岗位开发投入不足
（二）相关的政策宣传力度不够，制约了工作的开展
（三）“4050”人员的自身因素影响工作的开展
（五）公益性岗位人员就业观念有偏差
（六）公益性岗位的动态退出问题
五、进一步开发公益性岗位的几点建议
（一）理顺管理，健全相关工作长效机制，明确各方职责，规范工作流程，完善相关补贴政策、制度
（二）规范工资待遇
（三）加强舆论引导
（四）建立定期培训制度
（五）加强法制宣传
（六）完善人员进出机制
一、公益性岗位的界定
二、公益性岗位的范围
（一）辅助性社会管理类岗位
（二）基层服务类岗位
（三）后勤服务类岗位
（四）其他适合安置就业困难人员的岗位
三、xx县公益性岗位开发的'基本情况
（一）公益性岗位的安置对象
（二）公益性岗位开**况
（三）公益性岗位政策补贴情况
（四）公益性岗位的管理
四、存在的主要问题
（一）就业资金总量小，公益性岗位开发投入不足
（二）相关的政策宣传力度不够，制约了工作的开展
（三）“4050”人员的自身因素影响工作的开展
（五）公益性岗位人员就业观念有偏差
（六）公益性岗位的动态退出问题
五、进一步开发公益性岗位的几点建议
（一）理顺管理，健全相关工作长效机制，明确各方职责，规范工作流程，完善相关补贴政策、制度
（二）规范工资待遇
（三）加强舆论引导
（四）建立定期培训制度
（五）加强法制宣传
（六）完善人员进出机制
一、公益性岗位的基本情况
（一）公益性岗位的安置对象
公益性岗位安置对象主要是以下几类人员：国有、集体企业下岗失业人员中的大龄困难就业人员；单亲（丧偶）人员；享受城市居民低保、符合条件的残疾人；因城镇公共建设，由国土资源部门统一征地后，完全失去土地难以实现就业的农民。
（二）公益性岗位的人员构成
目前，全县公益性岗位安置人员共计477人，其中：
1、环卫处278人
2、家政公司143人
3、敬老院17人
4、小区保洁39人。
（三）公益性岗位的待遇
我县目前公益性岗位人员的待遇由三块构成：一是岗位补贴。二是社会保险补贴。三是各用人单位发放工资。
（四）公益性岗位的管理模式
主要是采取业务主管部门集中管理和逐级管理相结合的方法。公益性岗位的申报，首先由业务主管部门提出，经人力资源和社会保障局、***门审核同意，业务主管部门自主进行公开招聘。本着“谁用人，谁管理”的原则，公益性岗位人员的变更，必须由业务主管部门报人力资源和社会保障局和***门审批。
二、存在的问题
调查中发现，目前我县在公益性岗位管理的体制等方面还存在着一些问题，主要表现在：
1、管理体制不顺畅。目前，我县公益性岗位从业人员的招聘、录用环节还不规范，负责主体不明确，存在着各自为战的现象。
2、人员素质普遍不高。由于公益性岗位从业人员自身年龄偏大，加之缺乏有针对性的岗前培训和日常业务指导，素质普遍偏低，不仅缺乏工作技能，而且工作能力较差。
3、部分岗位不稳定。个别劳动强度大、卫生条件差的岗位如环卫工、敬老院护理员等岗位，由于薪酬与其他公益性岗位相同，因而人员变动频繁，人员招聘难。
三、建议
1、理顺管理体制。规范公益性岗位开发管理措施，明确职责。要严格人员进出制度，规范岗位的招聘条件和审核程序，按照属地就*录用原则实行公开招聘，在符合岗位需求的前提下，确保就业困难对象优先得到安置。
2、搞好人员培训工作。进一步完善公益性岗位从业人员岗前、岗中培训工作机制，加强其职业道德、法律法规、工作形象等方面的培训，做好日常业务培训和业务考核，使从业人员适应工作岗位的需要。
3、推行依岗确定待遇。对环卫等劳动强度大的岗位，适当予以补助，增强岗位吸引力，改变招人难、用人难的状况。同时，多方争取，开发更多的公益性岗位，合理调配人员，使公益性岗位的设置满足我县实际需求，扩大公益性岗位的覆盖面。
开发公益性岗位是对就业困难人员实行优先扶持和重点援助的重要措施，是建立就业援助长效机制的有效途径。以来，全市各级**和有关部门认真贯彻落实国家和省、市就业再就业扶持政策,大力开发公益性岗位,市财政局、劳动保障局制定出台了《关于**购买公益性岗位有关问题的实施意见》（财社122号），府机关、事业单位和群团组织积极开发公益性岗位，用于安置就业困难人员，使一大批就业困难对象实现再就业，缓解了我市的就业压力，促进了社会和谐稳定。
一、公益性岗位的基本情况
（一）公益性岗位的安置对象
公益性岗位安置对象主要是八类人员，即：国有、集体企业下岗失业人员中的大龄困难就业人员；零就业家庭有劳动能力的人员；单亲（丧偶）人员；享受城市居民低保、登记失业12个月以上人员；符合条件的残疾人；现役军人家属、**民警家属中就业困难人员；企业**干部；家庭困难的高校毕业生。
（二）公益性岗位的人员构成
目前，全市公益性岗位安置人员共计1436人，其中：
1、市***警察员715人
2、市劳动保障局协理员316人（含**干部家属12人）
3、市***计生专干212人（含企业**干部10人）
4、市民政局低保专管员74人
5、市行管局保洁保安员70人
6、市统计局统计专管员38人
7、市行政服务中心保洁保安员11人
（三）公益性岗位的待遇
我市目前公益性岗位人员的待遇由三块构成：一是岗位补贴，按我市的最低工资标准执行，由的每人每月350元增至目前的每人每月540元（扣除社会保险个人承担部分后实际领取410元）；二是社会保险补贴。三是各用人单位发放的奖励、补贴等。
据调查统计，目前我市公益性岗位从业人员工资收入各有不同。
1、市***根据工作量和业绩考核，警察员工资从430元―1000元不等；
2、市***计生专干工资按照我市最低工资标准540元执行，在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资410元。从4月起，相山区***给予本区75名计生专干每人每月60元奖励性计生补贴，街道对工作突出的计生专干也有奖励。
另外，1998年***联合市人事局面向社会公开招聘65名大中专毕业生计生专干，工资薪酬不在公益性岗位补贴范围，享受普通社区干部待遇，工资由市财政定额专项下拨，不足部分由相山区**承担。目前工资待遇1000元左右，并且仍有每年5%工资增长幅度。
3、市劳动保障部门根据省劳动保障厅、省财政厅《关于进一步完善我省就业再就业财政若干问题的通知》精神，给予街道社区劳动保障协理员、乡镇劳动保障专职工作人员每人每月200元岗位补贴。市劳动保障局协理员每人每月实发工资610元。
4、市民政局低保专管员工资按照我市最低工资标准540元执行，在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资410元。
5、市行管局保洁员工资按照我市最低工资标准540元执行，在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资410元；保安员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资500元；
6、市统计局统计专管员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资430元；
7、市行政服务中心保洁员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资500元；保安员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资560元。
业务主管部门按月提供工资名册，经市劳动保障、***门审批，由市财政根据公益性岗位从业人数将岗位补贴及社会保险补贴拨付到用人单位，业务主管部门委托银行以存折形式按月支付公益性岗位从业人员。
（四）公益性岗位的管理模式
主要是采取业务主管部门集中管理和逐级管理相结合的方法。公益性岗位的申报，首先由业务主管部门提出，经市劳动保障、***门审核同意，业务主管部门自主进行公开招聘。本着“谁用人，谁管理”的.原则，各业务主管部门分别建立公益性岗位人员的基础台账和人事管理系统，实行动态管理。公益性岗位人员的变更，必须由业务主管部门报市劳动保障和市***门审批。
二、存在的问题
（一）各用人单位之间的公益性岗位待遇不均衡。由于政出多门，各行其是，同样是公益性岗位，计生专干、民政低保员、劳动保障协理员和**警察员的工资收入不同，差别较大，造成部分工作人员相互攀比，情绪不稳定、工作积极性受挫。
（二）公益性岗位管理职责不清，管理办法不健全。目前，公益性岗位由计生、民政、劳动保障等部门用人单位管理，公益性岗位人员直接分派到街道（乡镇）社区，人事、工资等管理与街道（乡镇）社区脱钩，造成业务主管、县区对公益性岗位人员的“人、岗、事”管理职责不清，缺乏有效的约束力。有些部门的公益性岗位从业人员被长期抽用从事其他工作。
三、建议
（一）公益性岗位的开发与管理工作涉及面广、政策性强，建议在市**的统一领导下，暂由市人力资源和社会保障部门负责，以后逐步过渡到由县区负责。
（二）建立公益性岗位的进出机制。把好“入口关”，从严控制公益性岗位的人员规模。今后，因特殊工作需要增加公益性岗位的，须经市人力资源和社会保障局、市财政局审核，报市**常务会议研究。现有公益性岗位人员变更时，应由业务主管部门报公益性岗位管理部门审批备案。对达到法定退休年龄办理了退休手续以及完不成工作任务或违反劳动纪律等规定的人员，及时使其退出公益性岗位。
（三）规范劳动报酬管理，建立公益性岗位工资的正常增长机制。建议对全市现有公益性岗位从业人员，从1月起，将公益性岗位的补贴标准统一提高至610元，各用人单位取消现行的各种福利、津贴。1月后，各用人单位不得擅自以各种形式发放各类补贴。公益性岗位工资建立正常增长机制，每年按淮北市最低工资标准的5%增长。
以来，随着国有集体企业改制，下岗失业人员范围扩大，“4050”人员就业成为城乡统筹就业的一大难题。针对这些情况，县把公益性岗位开发当作解决下岗职工就业主渠道，在全县机关、事业单位、非公有制经济组织及个体户中开发公益性岗位，取得了突破性进展，特别是在解决“4050”人员就业方面成效显著。为此，笔者对公益性岗位开发中的优势、存在的问题及对策进行了调查。
一、公益性岗位开发有成绩，也有潜力
县是一个林业大县，森林覆盖面积达到92.4%。拥有7.4万人口，其中农业人口6万人，城镇人口1.4万人，目前共有下岗职工263人，占城镇人口的1.9%；采取公益性岗位开发解决下岗职工132人就业，其中“4050”人员23人，分别占下岗职工总数的51%和11%，还有26人等待就业。在公益性岗位就业的下岗失业人员中，社会管理岗位就业27人，占20%，主要在劳动保障协管员、市场管理、环境管理等岗位；在社区服务岗位就业49人，占37%，主要集中在卫生保洁、环境绿化等岗位；在社区内单位的后勤岗位56人，占43%，主要在机关事业单位、非公有制经济和个体工商户的门卫、收发、后勤服务岗位。在以上三大类中，**采取购买和支持岗位的共92个，占到岗位总数的69.8%。
*年来，县委、县**把生态旅游强县、加大旅游投入作为解决农民增收、财政增长的重大举措，提出以生态旅游带动二、三产业发展的号召，为公益性岗位开发和下岗失业人员就业提供了新的广阔的空间。初步预计，可开发公益性岗位100个，其中，各旅游公司预计可解决岗位70人，主要集中在门卫、保安、停车管理、卫生保洁等方面；城镇、机关事业单位、非公有制经济组织中的收发、门卫、老年人服务、群众娱乐、公用设施维护等方面可开发公益性岗位15个。**组建中老年人娱乐中心，在交通执勤、卫生督管、汛期监测等方面可开发岗位15个。
二、公益性岗位开发“链条”脱节
公益性岗位如同一部机器一样，仅仅是主轴高速运转，相关部件不能跟上主轴运转步伐，就达不到实际效果。在公益性岗位开发过程中，也同样存在这样的问题。
1、**与部门之间脱节。
中央、连续两年将解决农民增收问题以一号文件发出，中央的第一个会议就是就业再就业工作会议，要求进一步加大就业再就业工作力度，提出了就业再就业是以人为本的体现，是和谐社会的客观要求，省、市、县也出台了相关政策，为就业再就业奠定了政策基础。但是就业再就业工作是一个庞大的社会工程，不仅仅是劳动部门的事情，劳动部门也无能力全部包揽下来，需要全社会、各级各部门相互配合、相互支持才能实现充分就业。可是，**下属的机关事业单位对开发公益性岗位重视不够，认识不足，没有形成合力。一是机关事业单位针对下岗失业人员素质低下，无技能、无专长，开发岗位后，认为不能为我所用，存在这样那样的顾虑，就不予安排工作。甚至个别部门安置了下岗失业人员后，不给下岗失业人员安排工作，却发给他们50元岗位补贴，而自己却得到了安置下岗职工的`政策补贴资金，将公益性岗位开发当作创造收入的渠道。二是不愿意掏钱为下岗失业人员出资付酬。政策上的补助只是下岗失业人员工资报酬的一部分，大部分资金需要用工单位支付，但是，在开发公益性岗位过程中，有的用工单位以占用自己财政经费为由，拒绝安置下岗失业人员。
2、岗位待遇不能满足下岗失业人员需求。
公益性岗位开发后，一般单位只负担300元左右的工资待遇，加上公益性岗位补贴50或80元，还达不到企业最低工资指导线400元的标准。成为下岗失业人员不愿在公益性岗位工作的主要原因。另一方面，下岗失业人员的养老保险不能接续，工伤、医疗保险不能落实等实际困难不能得到很好落实。
3、岗位安置与就业观念脱节。
在下岗失业人员就业中存在三方面的观念问题。一是社会对下岗失业人员存在观念问题。长期以来，社会各界对就业的理解存在歧意，把有稳定职业、稳定收入视为就业，甚至把就业的范围缩小到仅仅是“吃财政饭”的国家干部，对下岗失业人员的不稳定就业或者无稳定收入的就业视同没有就业，对下岗失业人员产生歧视，造成下岗失业人员心理压力。二是下岗失业人员自身观念问题。特别是下岗职工拿自己原有的工作经历做资本，在选择工种时，既要待遇高，又要工作轻松，高不成，低不就，就业*台难以建立。三是在非公有制经济组织、个体户的闲置岗位视同公益性岗位开发中，配套了税收优惠、岗位补贴等相关政策，但是非公有制经济组织、个体户在使用下岗职工时，在利益驱动下，存在违背《劳动法》的行为，如延长工作时间，拖欠工资等。
4、岗位开发与主导产业建设脱节。
任何一项产业的兴起，必将带动相关产业的发展，也会促进更多人员就业。从我县实际情况来看，主导产业也是公益性岗位开发的突破口，如生态旅游、矿山企业、城镇建设以及新农村建设等各个方面，在这些产业中开发公益性就业岗位，是上上之举。但在实际操作中，存在脱节现象。**在推动主导产业发展中，没有统一规划，岗位资源没有整合。只考虑经济效益，而忽视了下岗职工就业问题，没有与投资商、开发商达成共识或提出解决多少下岗职工等问题，造成外地人蜂拥而致，而本地下岗职工却无业可从。在招商引资项目中，投资企业往往使用与自己关系密切的亲朋好友，使用的本地下岗失业人员却很少，原因是本县下岗职工生于本乡本土，难以管理。
三、环环相扣，促进公益岗位开发
1、**出面，合理整合公益性岗位资源。
请求**出面，协调相关部门，形成公益性岗位开发合力，在部门中形成“下岗失业人员是社会的宝贵财富，不是社会负担”的认识，用好了下岗失业人员既是财富，也是取之不尽、用之不竭的资源；用不好下岗失业人员就是社会的负担，甚至为经济建设造成不稳定因素，他们需要各级各部门共同关心和支持，因此，**要协调相关部门，从部门中将可以吸纳下岗职工的岗位腾出来，合理整合，统筹使用，实现下岗失业人员就业与再就业，减少不稳定因素。要齐心协力，共同努力，以解决他们的实际困难为己任，抛弃“开发公益性岗位是劳动部门的事，与自己无关”的思想。劳动部门有义务为下岗失业人员解决就业问题，但劳动部门无权包揽。
2、部门要密切配合。
各级各部门在生态旅游、新农村建设、城镇建设、招商引资、环境保护、矿产开发等各个方面做出了不可磨灭的贡献，但是在与投资商、开发商达成协议时，能否将部分岗位让于本县下岗失业人员，使下岗失业人员不离土、离乡也能取得丰厚的收入。
3、加大技能培训力度。
下岗失业人员是就业再就业的弱势群体，素质低、缺资金、缺技能是他们的共同特征，因此，要在了解下岗失业人员就业意向、报酬要求等基本情况的条件下，有针对性地加大培训力度，不断提高下岗失业人员素质和劳动技能，为他们实现就业打好基础。
4、加大资金投入，合理开发岗位。
继续采取政策鼓励措施，按照吸纳下岗失业人员每人每月补助50元；如吸纳下岗失业人员属“4050”人员的，每人每月补助80元，以此激励更多的机关事业单位和非公有制经济及个体户使用下岗失业人员，在资金许可的情况下，适当增加对下岗失业人员的补助标准，促进城乡就业。继续鼓励下岗失业人员领办、创办自己的经济实体、企业，加大小额担保贷款发放力度，促进就业和就业岗位开发。同时，进一步拓宽社会保险覆盖面，使他们老有所养、病有所医、伤有所助。
5、强化宣传，提高认识。
要采取多种途径开展宣传教育，营造全社会关心下岗失业人员的良好氛围。一要让各用人单位认识吸纳下岗失业人员的重大意义和好处；二要让下岗失业人员正视自己，了解自己的能力，树立“凭自己劳动挣钱最光荣，让别人去说吧”这种理念；三要让社会各界正确对待下岗失业人员，下岗失业是谁也不愿遇到的，要让社会各界反向思维，理解和关心下岗失业人员，推动公益性位的有序开发和利用。
