为了进一步规范我社区公益性岗位人员的管理，落实好再就业优惠政策，充分发挥公益性岗位的社会效能，根据上级相关政策，制定本制度。
一、执行范围:
滨海社区公益性岗位人员。
二、公益性岗位考勤管理制度(全勤为22天):
(一)病假制度
1、公益性岗位人员因病必须治疗和休病假3天以上(含3天)，需出示医院证明，经科室负责人及分管主任签署意见，主管领导审批后，方能休病假。请病假一年内请假时间不超过3个月，若有特殊情况的，请假时间不能超过半年;在病假期间确实不能坚持工作的，用工单位可根据规定退回劳务派遣组织。
2、病假审批程序:公岗人员请病假15天(含15天)以下，除需定期出据医院证明，本人写出书面申请报告，由社区领导批准签字盖章后，随考勤劳动就业局。休病假15天(含15天)以上，除需定期出据医院证明，本人写出书面申请报告，由社区领导批准签字盖章后，报就业局审批备案。
3、病假工资待遇:必须履行请假手续并有医院诊断证明书的，每休息一天扣20%的工资，依此类推。
(二)事假制度
1、事假审批程序:公岗人员请事假三天以下，本人写出书面请假申请报告，由社区分管领导签署意见，随考勤报劳动就业局。
2、事假工资待遇:公岗人员请事假，工资按实际天数扣款。事假计算不含法定节假日。
3、旷工处理:旷工一天，扣一天工资，累计旷工14天，按开除处理。
三、公益性岗位就业人员的奖惩办法:
(一)社区每年度向公益性岗位人员进行考核，考核不合格者可以不在续签订下一年劳动合同，对考核合格者的可以续签劳动合同。
(二)对在公益性岗位上兢兢业业、任劳任怨，严格遵守各项规章制度，表现突出的公益性岗位就业人员，经考核，由社区进行表彰奖励。
(三)对于录用的公益性岗位就业人员，凡是连续15日或年累计30日不上岗工作，拒绝上岗安排的，我们社区可以突出申请解除聘用合同，并报区劳动就业服务机构备案。
(四)、公益性岗位人员，必须遵循劳动保障所制定的管理办法进行统一管理，统一分配工作，以便在社区内更好地开展工作。
公益性岗位本着以事定岗、以岗设人的原则，实行属地管理，区劳动就业局实施具体检查管理。
四、考勤纪律
1、工作作息时间为:上班:早7:00时-8.30 下午:5点-6点(北京时间)
公岗工作人员必须做到按时上下班，不迟到，不早退。
2、社区有专人负责考勤，考勤员应以身作则，秉公办事，如实记载。
五、具体要求
社区要组织公岗人员认真学*本通知，并严格执行本通知的有关规章制度。
本规定自20xx年1月10日起执行，过去有关规定与本规定有抵触的，以本规定为准。
为了贯彻落实《杭州市人民*关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》(杭政〔xxx6〕2号)文件精神，大力开发公益性岗位，规范公益性岗位管理，确保公益性岗位的健康发展，促进就业困难人员再就业，制定本办法。
一、社区公益性岗位的范围
社区公益性岗位是指街道(乡镇)、社区居委会(行政村)直管的社区保安、社区保绿、社区保洁、社区助老助残等社区服务性劳动岗位。
1、社区保安是指小区门卫、巡逻、小区车辆管理等维护社区安全的岗位。
2、社区保绿是指维护社区绿化的岗位。
3、社区保洁是指维护社区卫生的岗位。
4、社区助老助残是指为困难老人、特殊贡献老人和生活不能自理的残疾人提供日常综合照料、生活服务等服务的岗位。
上述岗位由物业公司管理的，不纳入社区公益性岗位的范围。xxx6年7月1日前，已签订社区公益性岗位协议上岗，后转为由物业公司管理的社区公益性岗位在岗人员，可继续享受社区公益性岗位从业人员扶持政策。
二、社区公益性岗位从业人员的条件
社区公益性岗位从业人员应持有《杭州市就业援助证》(以下简称《援助证》)，并符合下列条件之一:
1、男50周岁及以上、女40周岁及以上至未到达法定退休(或办理按月领取基本养老保险金的，下同)年龄;
2、享受城镇居民最低生活保障;
3、非主观原因造成失业一年以上的或其他就业困难的。
三、社区公益性岗位的就业协议
在社区公益性岗位就业的就业困难人员必须与街道签订非正规组织就业协议，协议一年一签。初次上岗协议试用期最长不得超过1个月，街道(乡镇)劳动保障管理站按规定为其缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费等。
从业人员在签订协议时距离法定退休年龄不足1年的，为便于办理享受养老保险待遇手续，协议期限应设定在距离法定退休年龄2个月以上为止。
四、社区公益性岗位人数的审核
社区公益性岗位实行按需定员、总量控制，岗位人数按社区规模、人口总量、绿化面积、安全设施等实际情况确定。需要增加社区公益性岗位人数的，由街道(乡镇)劳动保障管理站向区就业服务处填报《杭州市新增社区公益性岗位人数审核表》(附件)，区就业服务处审核后报市就业服务局核定。
五、社区公益性岗位从业人员初次上岗的手续
街道(乡镇)劳动保障管理站对初次上岗的社区公益性岗位从业人员须在其户籍、居住和岗位所在社区分别同时进行5个工作日的公示，公示结束后相关社区的劳动保障服务室将公示意见反馈给相应街道(乡镇)劳动保障管理站，对符合条件的人员方可与其签订协议。
在社区公益性岗位就业的人员，街道(乡镇)劳动保障管理站要为其办理提档手续并在杭州就业事务管理系统中对其就业状况输入“社区公益性岗位就业”、在其《援助证》的“就业情况”栏做好记载，其《援助证》和档案分别由街道(乡镇)劳动保障管理站和市就业服务机构集中保管。
六、社区公益性岗位的考核考评制度
街道、社区应结合实际，建立健全社区公益性岗位考核考评制度。经考核考评不合格的，在规定期限内仍未达到要求的，解除其非正规组织就业协议。
七、其他
1、社区公益性岗位的'补贴项目、标准、资金来源、申请资料按杭州市劳动和社会保障局、杭州市财政局《进一步加强促进就业专项资金管理有关问题的意见》(杭劳社就〔xxx6〕143号、杭财社〔xxx6〕633号)有关规定执行。对市拨社区公益性岗位的各项补贴，各区、街道(乡镇)应及时拨付到位。
2、各级劳动保障部门和街道、社区劳动保障站室要切实加强对社区公益性岗位的监督管理，建立日常实地检查制度。对社区公益性岗位各项补贴的申请要认真把关，防止虚报冒领等情况的发生。各有关单位和人员应积极配合劳动保障、*门的审核、检查工作。对于弄虚作假、违反政策骗取社区公益性岗位各项补贴的单位和个人应视情按国家有关规定进行处理。
3、要加强对社区公益性岗位政策的宣传和引导工作，确保各项政策落实到位，充分发挥社区公益性岗位在解决就业困难人员再就业工作中的作用，真正把社区公益性岗位用于安置就业困难人员。
1、严格遵守劳动纪律，按时上下班，不迟到、早退、串岗、脱岗。
2、上班时精神饱满，工作积极。工作期间不聚众聊天，不嘻笑打闹，不吃零食，不干私活，不看与工作无关的书籍报刊，不占用电话聊天。
3、保守机密，不泄露有关业务信息。
4、不得利用工作机会和便利谋求私利，假公济私，一经发现按规定严肃处理。
5、爱护公共环境卫生，保持环境整洁，严禁随地吐痰，严禁乱扔果皮、纸屑等杂物。
6、办公场所要保持安静、整洁，不可大声喧哗、吵闹，接打电话时语音柔和，音量适中。
7、实行首问接待负责制，接待人员要态度和蔼，服务热情，职责范围内的工作及时办理，需要上级来办理的业务，要准确无误地告诉办理业务的部门。
8、工作中提倡使用语言规范、文明，不讲粗话、脏话
9、上班时不挂私人QQ号、上网聊天、打游戏。
10、讲究卫生，保持工作场所清洁卫生，物品摆放有序做到设备、工具、门窗无尘垢;柜顶、桌面物品无乱堆乱放;地面屋角无杂物;顶板、墙壁无蜘蛛网，卫生间整洁无异味。做到设备、工具、门窗无尘垢;柜顶、桌面物品无乱堆乱放;地面屋角无杂物;顶板、墙壁无蜘蛛网，卫生间整洁无异味。
11、服从管理，听从领导指挥安排。
12、在公共场合不应剪指甲、化妆、抠鼻子、剔牙齿、挖耳朵、打哈欠、脱鞋、颤腿、伸懒腰。
13、不得在办公室里打牌、赌博。
14、服装洁净得体，衣扣整齐，不敞胸露怀，不挽袖挽裤，不穿奇装异服。
15、头发整洁、大方得体，经常洗理，不染异色。男协理员不留长须长发，女协理员不留怪异发型。
16、女员工不浓妆艳抹，不留长指甲，不涂有色指甲油，不佩戴耀眼的饰物;男员工应保持面部洁净，不留小胡子，不戴有色眼镜从事工作。
17、坐姿端正，站姿挺拔，行为端庄。
——公益性岗位管理制度范本 (菁华3篇)
在日新月异的现代社会中，我们都跟制度有着直接或间接的联系，制度是在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范。我敢肯定，大部分人都对拟定制度很是头疼的，以下是小编为大家收集的公益性岗位管理制度范本（通用5篇），欢迎大家分享。
为了进一步规范我社区公益性岗位人员的管理，落实好再就业优惠政策，充分发挥公益性岗位的社会效能，根据上级相关政策，制定本制度。
一、执行范围:
滨海社区公益性岗位人员。
二、公益性岗位考勤管理制度(全勤为22天):
(一)病假制度
1、公益性岗位人员因病必须治疗和休病假3天以上(含3天)，需出示医院证明，经科室负责人及分管主任签署意见，主管领导审批后，方能休病假。请病假一年内请假时间不超过3个月，若有特殊情况的，请假时间不能超过半年;在病假期间确实不能坚持工作的，用工单位可根据规定退回劳务派遣组织。
2、病假审批程序:公岗人员请病假15天(含15天)以下，除需定期出据医院证明，本人写出书面申请报告，由社区领导批准签字盖章后，随考勤劳动就业局。休病假15天(含15天)以上，除需定期出据医院证明，本人写出书面申请报告，由社区领导批准签字盖章后，报就业局审批备案。
3、病假工资待遇:必须履行请假手续并有医院诊断证明书的，每休息一天扣20%的工资，依此类推。
(二)事假制度
1、事假审批程序:公岗人员请事假三天以下，本人写出书面请假申请报告，由社区分管领导签署意见，随考勤报劳动就业局。
2、事假工资待遇:公岗人员请事假，工资按实际天数扣款。事假计算不含法定节假日。
3、旷工处理:旷工一天，扣一天工资，累计旷工14天，按开除处理。
三、公益性岗位就业人员的奖惩办法:
(一)社区每年度向公益性岗位人员进行考核，考核不合格者可以不在续签订下一年劳动合同，对考核合格者的可以续签劳动合同。
(二)对在公益性岗位上兢兢业业、任劳任怨，严格遵守各项规章制度，表现突出的公益性岗位就业人员，经考核，由社区进行表彰奖励。
(三)对于录用的公益性岗位就业人员，凡是连续15日或年累计30日不上岗工作，拒绝上岗安排的，我们社区可以突出申请解除聘用合同，并报区劳动就业服务机构备案。
(四)、公益性岗位人员，必须遵循劳动保障所制定的管理办法进行统一管理，统一分配工作，以便在社区内更好地开展工作。
公益性岗位本着以事定岗、以岗设人的原则，实行属地管理，区劳动就业局实施具体检查管理。
四、考勤纪律
1、工作作息时间为:上班:早7:00时-8.30 下午:5点-6点(北京时间)
公岗工作人员必须做到按时上下班，不迟到，不早退。
2、社区有专人负责考勤，考勤员应以身作则，秉公办事，如实记载。
五、具体要求
社区要组织公岗人员认真学*本通知，并严格执行本通知的有关规章制度。
本规定自20xx年1月10日起执行，过去有关规定与本规定有抵触的，以本规定为准。
1、严格遵守劳动纪律，按时上下班，不迟到、早退、串岗、脱岗。
2、上班时精神饱满，工作积极。工作期间不聚众聊天，不嘻笑打闹，不吃零食，不干私活，不看与工作无关的书籍报刊，不占用电话聊天。
3、保守机密，不泄露有关业务信息。
4、不得利用工作机会和便利谋求私利，假公济私，一经发现按规定严肃处理。
5、爱护公共环境卫生，保持环境整洁，严禁随地吐痰，严禁乱扔果皮、纸屑等杂物。
6、办公场所要保持安静、整洁，不可大声喧哗、吵闹，接打电话时语音柔和，音量适中。
7、实行首问接待负责制，接待人员要态度和蔼，服务热情，职责范围内的工作及时办理，需要上级来办理的业务，要准确无误地告诉办理业务的部门。
8、工作中提倡使用语言规范、文明，不讲粗话、脏话
9、上班时不挂私人QQ号、上网聊天、打游戏。
10、讲究卫生，保持工作场所清洁卫生，物品摆放有序做到设备、工具、门窗无尘垢;柜顶、桌面物品无乱堆乱放;地面屋角无杂物;顶板、墙壁无蜘蛛网，卫生间整洁无异味。做到设备、工具、门窗无尘垢;柜顶、桌面物品无乱堆乱放;地面屋角无杂物;顶板、墙壁无蜘蛛网，卫生间整洁无异味。
11、服从管理，听从领导指挥安排。
12、在公共场合不应剪指甲、化妆、抠鼻子、剔牙齿、挖耳朵、打哈欠、脱鞋、颤腿、伸懒腰。
13、不得在办公室里打牌、赌博。
14、服装洁净得体，衣扣整齐，不敞胸露怀，不挽袖挽裤，不穿奇装异服。
15、头发整洁、大方得体，经常洗理，不染异色。男协理员不留长须长发，女协理员不留怪异发型。
16、女员工不浓妆艳抹，不留长指甲，不涂有色指甲油，不佩戴耀眼的饰物;男员工应保持面部洁净，不留小胡子，不戴有色眼镜从事工作。
17、坐姿端正，站姿挺拔，行为端庄。
——公益性岗位的辞职报告 (菁华3篇)
尊敬的领导：
您好！
我很遗憾自己在这个时候向公司正式提出辞职。
不知不觉在公司工作了快一年了，在工作的这段期间，在公司各位领导的栽培和信任下，我学到了很多以前从未接触过的知识，开阔了视野，锻炼了能力，学到了很多知识。非常感激公司给予了我这样的机会在良好的环境中工作和学*。而今，我决定离开，也许这样会好一些。
提出辞职我想了有段时间了，公司的环境对于员工很照顾很保护，鉴于我的个性，要在公司自我提升及成长为独挡一面的能手，处于保护的环境下可能很难。我自己也意识到了自己个性倾向，其实，这不管是对于公司培育人才或是我自身完善都是突破的难点。虽然我的观念是：人需要不断的发展、进步、完善。我也一直在努力改变，变得适应环境，以便更好的发挥自己的作用。但是我觉得自己一直没什么突破，考虑了很久，确定了需要变换环境来磨砺。
也许我该提前一个月给您递呈辞职报告，好在我手头的工作已经很少，一个星期足以交接干净，我希望所有该处理的事情都在3月10日前处理妥当。马上就要离开公司了，在这最后的一段时间里，我会做好所有的交接工作，正常上班，静心等待您的`答复、处理。今年的工作也许比较难找，如果能给予我支配更多的时间来找工作我将感激不尽！ 离开这个公司，我满含着愧疚、遗憾。我愧对公司对我的期望，愧对各位对我的关心和爱护。遗憾我不能经历威海奔腾的发展与以后的辉煌，不能分享你们的甘苦，不能聆听各位的教诲，也遗憾我什么都没能留下来。
最后，衷心祝愿公司健康成长，事业蒸蒸日上！祝愿各位领导与同事：健康快乐，*安幸福！
此致
敬礼！
申请人：xxx
xx年x月x日
尊敬的领导：
您好！
我十分遗憾在这个时间因个人因素正式提出辞职。
xx年xx月我来到xx社区工作，在街道党工委办事处和社区党支部的领导下，也真正让我从一名失业人员到一名社区工作者的转变。xx年多来有过欢笑 、有过收获 、也有过烦脑和痛苦，但组织领导的信任和群众的支持让我坚定了在社区工作的信心，由此我努力的工作和调整自我来适应社区工作，办事处公*、 公正 、公开的用人机制让我一度找到了依靠的感觉 ，在社区我能开心的学*，开心的工作 ，xx年多的社区工作让我得到了一定提高，当然这些提高与领导对我的希望和居民对我的要求还有一定的差距。
今年换届选举工作也迎来第xx届的选举工作，我作为新班子成员候选人之一荣幸的当选为新一届社区居委会成员，在岗位上继续为社区辖区群众工作，然而工作上毫无成感就让总自己感到彷徨，自己好像变成了一个多余的人。由此我开始了思考，认真的思考，也许只有重新到社会上去面对更多艰辛，努力去寻找自己的就业岗位才是我真正要做的事。提出辞职也是为了新一届社区有一个全新阵容，更有利于街道党工委和办事处对新一届社区班子成员的满意度 、合理性 、科学性 ，进一步增强社区人力资源的最佳组合，让更多优秀的人员来到社区工作，为社区的大发展提供强有力的组织保障。
本着对社区负责的态度正式提出辞职，也是真正的做到长痛不如短痛，或许这对社区对我都是一种最佳选择。离开曾经工作了xx年多的社区，离开了曾经关心、 爱护 、培养自己的领导，离开了曾经同甘共苦一起工作的同志，很舍不得，舍不得领导的谆郭教诲，舍不得同志之间的那片真诚和友善。
真诚的感谢各位领导和同志们在我N年多的工作期间给予我太多太多的支持，祝领导和同志们在工作和生活中取得更大的成就和收益！
此致
敬礼！
申请人：xxx
xx年xx月xx日
尊敬的领导：
首先，我向各位领导提出辞职的请求表示深深的歉意。
从xx年xx月份到xxx乡*工作以来，至今已xx年多时间，在这xxx年多的工作当中，有过面对困难时的彷徨和苦累，也有过成功后的甘甜，是单位把我从一个刚迈出大学校门、不谙世事的学生培养成为一名综合素质较强的机关工作人员。在乡*工作的xxxx年多来，我得到了各位领导无微不至的关怀和同事的热情帮助，度过了一段愉快、充实的时间。
xxx年多以来，由于自己所学专业的局限性，我在工作中深深感到自己相关知识的缺乏，虽然工作得到领导的认可和同事的好评，但仍然感觉自己在工作上一直处于一个比较被动的局面，而作为我本身来讲，我一直不干*庸，自己创业做自己喜欢的事业一直是我的梦想。时光荏苒，岁月如梭。转眼之间，我已经到了而立之年。在这个重要的人生转折点，突然从狂想的梦中醒来，回到现实中，发现青春一去不复返。年龄告诉我已不能再走弯路。经过再三的思考之后，我决定调整一下自己目前的状态。
工作靠领导的支持，靠大家的力量，我才能在xxxxx乡*工作这么多年。同时由于自己的素质还不强，水*还不高，在工作中也做过一些不该做的错事。因工作也伤害过个别同志的感情。特别是因工作，自己不注意方法而批评过不该批评的同志，再此向同志说声对不起，请原谅。
经过*段时间的考虑，我决定辞去现在的工作。在此，我感谢乡党委和*领导曾经提供给我FFF年多来的学*和成长时期，感谢领导和其他同事带给我快乐的工作和学*的时间。在各位领导的关心和同事们的指导帮助下，我学会了很多做人、做事的道理，同时我在综合协调和文章写作等方面也有了很大的提高，这将是我一生受用不尽的宝贵财富，在此我表示衷心的感谢。
最后，我为我的辞职给单位带来的诸多不便深感抱歉，并请各位领导谅解我的处境，再一次致谢。
希望批准我的辞请，我衷心感谢。祝各位领导同事身体健康，工作愉快！
辞职人：xxx
xx年x月x日
——公益性岗位申请书 (菁华10篇)
尊敬的县*领导：
自20xx年从江达一中毕业后，当年便以临时工身份在县一中担任生活老师。
在5年的生活老师工作中，本人始终能够坚持贯彻上
级教育行政部门的方针、政策，坚持落实各届学校领导指示精神，认真负起学校赋予我的工作职责，以一切服务于每一位农牧民群众学生的健康生活而勤勤恳恳，兢兢业业，日复一日，年复一年，特别是在节假日加班加点，不求任何报酬、任劳任怨，而且经常能够起到模范带头作用。总之在这么多年的学生生活老师这一角色的`扮演中受到了学校的认可，领导的认可，家长的肯定。工作中从来未出现过任何差错。
正因为本人对教育事业已经有极深的感情，又有学校
领导的多加关照，所以本人在亲人及朋友很多次工作介绍中毅然回绝了，而现在较为可靠的聘用单位皆以满额，但本人毫无怨言，更得感谢县教育局多年对于本人的接纳和关怀。因而本人早已决心以更加努力地工作来回报上级教育行政部门的涌泉之水。然而现在本人家里一共七人，上有父亲、母亲，下有两个十岁的双胞胎弟弟和八岁的妹妹，父亲因长年在外打工，身体已经负荷不了繁重的劳动力，也因此落下了病根，所以常年呆在家。母亲因为体弱多病，常年需要支付昂贵的医药费。家里既无田地，又无牲畜，更无任何其它
收入，全靠个人临时工工资养家糊口。特别是为了赡养年迈的父母和供弟弟和妹妹读书，我清楚地知道自己所要担当的责任和义务，所以仅靠我微薄的工资今后将难以养家糊口，日子过得越来越艰难，越来越清苦。
基于本人以上困难，处于本人是一名为江达县教育事业工作服务的人员，恳求各位领导给予我安排一个公益性岗位以挽救本人家中生活走向极端的境地为盼！本人愿意服从安排望领导考虑调剂一个公益性岗位。
尊敬的县*领导：
自20xx年从江达一中毕业后，当年便以临时工身份在县一中担任生活老师。
在5年的生活老师工作中，本人始终能够坚持贯彻上级教育行政部门的方针、政策，坚持落实各届学校领导指示精神，认真负起学校赋予我的工作职责，以一切服务于每一位农牧民群众学生的健康生活而勤勤恳恳，兢兢业业，日复一日，年复一年，特别是在节假日加班加点，不求任何报酬、任劳任怨，而且经常能够起到模范带头作用。总之在这么多年的学生生活老师这一角色的扮演中受到了学校的认可，领导的认可，家长的肯定。工作中从来未出现过任何差错。
正因为本人对教育事业已经有极深的感情，又有学校领导的`多加关照，所以本人在亲人及朋友很多次工作介绍中毅然回绝了，而现在较为可靠的聘用单位皆以满额，但本人毫无怨言，更得感谢县教育局多年对于本人的接纳和关怀。因而本人早已决心以更加努力地工作来回报上级教育行政部门的涌泉之水。然而现在本人家里一共七人，上有父亲、母亲，下有两个十岁的双胞胎弟弟和八岁的妹妹，父亲因长年在外打工，身体已经负荷不了繁重的劳动力，也因此落下了病根，所以常年呆在家。母亲因为体弱多病，常年需要支付昂贵的医药费。家里既无田地，又无牲畜，更无任何其它收入，全靠个人临时工工资养家糊口。特别是为了赡养年迈的父母和供弟弟和妹妹读书，我清楚地知道自己所要担当的责任和义务，所以仅靠我微薄的工资今后将难以养家糊口，日子过得越来越艰难，越来越清苦。
基于本人以上困难，处于本人是一名为江达县教育事业工作服务的人员，恳求各位领导给予我安排一个公益性岗位以挽救本人家中生活走向极端的境地为盼！本人愿意服从安排望领导考虑调剂一个公益性岗位。
申请人：
日期：
尊敬的领导：
我叫赵玉娟，女，汉族，24岁，家住后乡赵堡村，因为小时类风湿病没钱及时救治，导致肢体四级残疾。之前，我长期和奶奶相依为命，一直待业在家，无正式工作和收入。但最*由于奶奶又去世，家庭情况实在困难，没有任何收入，全靠亲戚朋友接济度日。
在此，特此递交申请，请领导审核有关资料，并同意本人签订公益性岗位合同。本人承诺，我已经认真学*了我市公益性岗位的有关情况，并认真阅读了《庆阳市市公益性岗位管理办法》。
获得此工作机会后，我一定严格遵守有关工作纪律，认真工作，在岗位上发挥应有的作用，同时遵守我市公益性岗位开发和管理办法的有关规定，恳请领导批准同意为盼。
申请人：
20xx年3月5日
尊敬的领导：
我叫赵玉娟，女，汉族，24岁，家住后乡赵堡村，因为小时类风湿病没钱及时救治，导致肢体四级残疾。之前，我长期和奶奶相依为命，一直待业在家，无正式工作和收入。但最*由于奶奶又去世，家庭情况实在困难，没有任何收入，全靠亲戚朋友接济度日。
在此，特此递交申请，请领导审核有关资料，并同意本人签订公益性岗位合同。本人承诺，我已经认真学*了我市公益性岗位的有关情况，并认真阅读了《庆阳市市公益性岗位管理办法》。
获得此工作机会后，我一定严格遵守有关工作纪律，认真工作，在岗位上发挥应有的作用，同时遵守我市公益性岗位开发和管理办法的有关规定，恳请领导批准同意为盼。
xxx
20xx年xx月xx日
尊敬的县*领导：
自20xx年从江达一中毕业后，当年便以临时工身份在县一中担任生活老师。
在5年的生活老师工作中，本人始终能够坚持贯彻上级教育行政部门的方针、政策，坚持落实各届学校领导指示精神，认真负起学校赋予我的工作职责，以一切服务于每一位农牧民群众学生的'健康生活而勤勤恳恳，兢兢业业，日复一日，年复一年，特别是在节假日加班加点，不求任何报酬、任劳任怨，而且经常能够起到模范带头作用。总之在这么多年的学生生活老师这一角色的扮演中受到了学校的认可，领导的认可，家长的肯定。工作中从来未出现过任何差错。
正因为本人对教育事业已经有极深的感情，又有学校
领导的多加关照，所以本人在亲人及朋友很多次工作介绍中毅然回绝了，而现在较为可靠的聘用单位皆以满额，但本人毫无怨言，更得感谢县教育局多年对于本人的接纳和关怀。因而本人早已决心以更加努力地工作来回报上级教育行政部门的涌泉之水。然而现在本人家里一共七人，上有父亲、母亲，下有两个十岁的双胞胎弟弟和八岁的妹妹，父亲因长年在外打工，身体已经负荷不了繁重的劳动力，也因此落下了病根，所以常年呆在家。母亲因为体弱多病，常年需要支付昂贵的医药费。家里既无田地，又无牲畜，更无任何其它收入，全靠个人临时工工资养家糊口。特别是为了赡养年迈的父母和供弟弟和妹妹读书，我清楚地知道自己所要担当的责任和义务，所以仅靠我微薄的工资今后将难以养家糊口，日子过得越来越艰难，越来越清苦。
基于本人以上困难，处于本人是一名为江达县教育事业工作服务的人员，恳求各位领导给予我安排一个公益性岗位以挽救本人家中生活走向极端的境地为盼！本人愿意服从安排望领导考虑调剂一个公益性岗位。
申请人：xxx
20xx年x月x日
尊敬的领导：
我叫xxx，女，汉族，24岁，家住后乡赵堡村，因为小时类风湿病没钱及时救治，导致肢体四级残疾。之前，我长期和奶奶相依为命，一直待业在家，无正式工作和收入。但最*由于奶奶又去世，家庭情况实在困难，没有任何收入，全靠亲戚朋友接济度日。在此，特此递交申请，请领导审核有关资料，并同意本人签订公益性岗位合同。本人承诺，我已经认真学*了我市公益性岗位的有关情况，并认真阅读了《庆阳市市公益性岗位管理办法》。
获得此工作机会后，我一定严格遵守有关工作纪律，认真工作，在岗位上发挥应有的作用，同时遵守我市公益性岗位开发和管理办法的有关规定，恳请领导批准同意为盼。此致！
申请人：xxx
20xx年xxx月xx日
尊敬的县*领导：
自20xx年从江达一中毕业后，当年便以临时工身份在县一中担任生活老师。
在5年的生活老师工作中，本人始终能够坚持贯彻上
级教育行政部门的方针、政策，坚持落实各届学校领导指示精神，认真负起学校赋予我的工作职责，以一切服务于每一位农牧民群众学生的健康生活而勤勤恳恳，兢兢业业，日复一日，年复一年，特别是在节假日加班加点，不求任何报酬、任劳任怨，而且经常能够起到模范带头作用。总之在这么多年的学生生活老师这一角色的扮演中受到了学校的认可，领导的认可，家长的肯定。工作中从来未出现过任何差错。
正因为本人对教育事业已经有极深的感情，又有学校
领导的多加关照，所以本人在亲人及朋友很多次工作介绍中毅然回绝了，而现在较为可靠的聘用单位皆以满额，但本人毫无怨言，更得感谢县教育局多年对于本人的接纳和关怀。因而本人早已决心以更加努力地工作来回报上级教育行政部门的涌泉之水。然而现在本人家里一共七人，上有父亲、母亲，下有两个十岁的双胞胎弟弟和八岁的妹妹，父亲因长年在外打工，身体已经负荷不了繁重的劳动力，也因此落下了病根，所以常年呆在家。母亲因为体弱多病，常年需要支付昂贵的医药费。家里既无田地，又无牲畜，更无任何其它
收入，全靠个人临时工工资养家糊口。特别是为了赡养年迈的'父母和供弟弟和妹妹读书，我清楚地知道自己所要担当的责任和义务，所以仅靠我微薄的工资今后将难以养家糊口，日子过得越来越艰难，越来越清苦。
基于本人以上困难，处于本人是一名为江达县教育事业工作服务的人员，恳求各位领导给予我安排一个公益性岗位以挽救本人家中生活走向极端的境地为盼！本人愿意服从安排望领导考虑调剂一个公益性岗位。
尊敬的领导：
我叫赵玉娟，女，汉族，24岁，家住后乡赵堡村，因为小时类风湿病没钱及时救治，导致肢体四级残疾。之前，我长期和奶奶相依为命，一直待业在家，无正式工作和收入。但最*由于奶奶又去世，家庭情况实在困难，没有任何收入，全靠亲戚朋友接济度日。
在此，特此递交申请，请领导审核有关资料，并同意本人签订公益性岗位合同。本人承诺，我已经认真学*了我市公益性岗位的有关情况，并认真阅读了《庆阳市市公益性岗位管理办法》。
获得此工作机会后，我一定严格遵守有关工作纪律，认真工作，在岗位上发挥应有的作用，同时遵守我市公益性岗位开发和管理办法的`有关规定，恳请领导批准同意为盼。
申请人：赵玉娟
20xx年3月5日
人力资源和社会保障局：
因单位人员急缺，现已严重影响了日常工作的.开展，尤其是人民调解工作和安置帮教工作受到严重影响，我局现有人员根本无法满足正常开展各项工作的需要，为提高机关工作
效率，确保各项工作顺利有效完成，现申请一名公益性岗位。
请研究解决为盼！
20xx年xx月xx日
尊敬的领导：
我叫赵玉娟，女，汉族，24岁，家住后乡赵堡村，因为小时类风湿病没钱及时救治，导致肢体四级残疾。之前，我长期和奶奶相依为命，一直待业在家，无正式工作和收入。但最*由于奶奶又去世，家庭情况实在困难，没有任何收入，全靠亲戚朋友接济度日。在此，特此递交申请，请领导审核有关资料，并同意本人签订公益性岗位合同。本人承诺，我已经认真学*了我市公益性岗位的有关情况，并认真阅读了《庆阳市市公益性岗位管理办法》。
获得此工作机会后，我一定严格遵守有关工作纪律，认真工作，在岗位上发挥应有的作用，同时遵守我市公益性岗位开发和管理办法的`有关规定，恳请领导批准同意为盼。 此致！
申请人：赵xx
20xx年3月5日
——公益性岗位协议书 (菁华6篇)
甲方:石亭镇人民*（聘用单位盖章）
乙方:
身份证号码：
根据《咸阳市公益性岗位管理暂行办法》及甲方相关管理制度之规定，甲方因工作需要提供公益性岗位，聘用乙方从事社区保洁工作。上述当事人在*等自愿、协商一致的情况下，达成如下协议：
一、乙方工作职责
1.每天工作8小时，完成分配给自己区段的任务，做到垃圾日产日清。
2.每逢“双创”检查，做到随叫随到，配合*完成任务。
3.每逢农历的1.4.7集镇日早、晚各扫街道一次，确保石亭镇街道畅通无阻，街道干净整洁。
二、乙方在完成甲方工作任务且满勤，可按月领取乙方报酬558元。
三、协议期限自20xx年x月x日起至20xx年x月x日止，为期x月。
四、甲方负责给乙方提供必要的工作条件。
劳保所根据每人一年的.工作情况，实行绩效奖励，资金来源剩余部分资金，剩余资金由镇劳保所统一管理，统一购臵扫帚、手套、工作服、劳保福利等。
五、乙方在工作期间，如因过错、过失造成责任事故，或严重违反工作纪律，甲方有权予以教育；屡教不改或情节严重的责令辞退。
六、在公益性岗位履行职责发生意外伤亡事故，由甲方按国家有关规定处理。
本协议一经签字即生效，双方必须严格遵守，由于一方违约造成对方损失的，应根据后果和责任大小，予以赔偿。
本协议一式两份，甲、乙双方各执一份。
甲方
签字盖章：
xx年x月x日
乙方签字：
xx年x月x日
甲方：
乙方：
根据《咸阳市公益性岗位管理暂行办法》及甲方相关管理制度之规定，甲方因工作需要提供公益性岗位，聘用乙方从事社区保洁工作。上述当事人在*等自愿、协商一致的情况下，达成如下协议：
一、乙方工作职责
1.每天工作8小时，完成分配给自己区段的任务，做到垃圾日产日清。
2.每逢“双创”检查，做到随叫随到，配合*完成任务。
3.每逢农历的1.4.7集镇日早、晚各扫街道一次，确保石亭镇街道畅通无阻，街道干净整洁。
二、乙方在完成甲方工作任务且满勤，可按月领取乙方报酬558元。
三、协议期限自______年____月_____日起至______年____月_____日止，为期__月。
四、甲方负责给乙方提供必要的工作条件。
劳保所根据每人一年的工作情况，实行绩效奖励，资金来源剩余部分资金，剩余资金由镇劳保所统一管理，统一购臵扫帚、手套、工作服、劳保福利等。
五、乙方在工作期间，如因过错、过失造成责任事故，或严重违反工作纪律，甲方有权予以教育；屡教不改或情节严重的责令辞退。
六、在公益性岗位履行职责发生意外伤亡事故，由甲方按国家有关规定处理。
本协议一经签字即生效，双方必须严格遵守，由于一方违约造成对方损失的，应根据后果和责任大小，予以赔偿。
本协议一式两份，甲、乙双方各执一份。
甲方：
乙方：
甲方：
乙方：
为规范公益性就业岗位的管理，进一步明确公益性就业岗位提供单位和到公益性岗位就业人员双方的权利和义务，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》和相关法律法规，制订本协议，公益性就业岗位提供单位和到公益性就业岗位就业人员共同遵守本协议所列条款。
一、协议期限
第一条本协议于自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止，试用期_____日。
协议期限届满或约定的终止条件出现，协议应即终止执行。
二、工作内容和工作时间
第二条甲方根据工作需要，安排乙方担任岗位（工种）的工作。
第三条乙方按照甲方规定的岗位职责、工作要求和考核指标，要保质保量完成工作任务，工作应达到标准。
第四条根据甲方的工作岗位要求，乙方执行工作制。
三、甲方权利和义务
第五条甲方是乙方的用人单位，根据工作需要，依法制定规章制度和劳动纪律，乙方违反劳动纪律和规章制度，甲方有权根据规章制度进行处理，直至解除本协议。
第六条甲方履行用人单位对劳动者的义务，为乙方提供必要的劳动条件和劳动工具，并制定工作规程、工作规范和劳动安全卫生制度。
第七条甲方负责对乙方进行职业道德、业务技术、劳动安全、劳动纪律和规章制度的教育；对乙方实行考勤和定期考核。
第八条甲方按照国家有关社会保险的法律、法规和政策规定为乙方缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险。其中，乙方负担的部分由甲方从乙方岗位补贴中代扣代缴。
第九条甲方按月填报《岗位补贴审核认定表》和《社会保险补贴审核认定表》，到同级劳动保障部门审核后转同级*门，由*门审核后10日内将补贴资金直接划入甲方的基本帐户。
第十条甲方每月日前以货币形式支付乙方岗位补贴，岗位补贴按元执行。
四、乙方权利和义务
第十一条乙方应遵守甲方依法制定的劳动纪律和岗位规章制度，爱护甲方的财产，遵守职业道德；接受甲方的管理、教育、考核。
第十二条乙方应根据甲方工作规范、岗位标准的要求，按时、保质、保量地完成甲方的工作任务。
第十三条乙方在协议期限内，休息休假、患病或非因工负伤、因工负伤、生育、死亡等待遇，以及医疗期、孕期、产期、哺乳期的期限及待遇，按甲方的规定执行。
五、协议的解除
第十四条有下列情形之一的，甲方可以解除本协议：
（一）甲乙双方协商一致的；
（二）乙方在试用期间被证明不符合录用条件的；
（三）乙方严重违反甲方的规章制度的；
（四）乙方严重失职，营私舞弊，给甲方造成重大损害的；
（五）乙方被依法追究刑事责任的；
（六）乙方患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能正常从事工作的；
（七）不能胜任工作，经培训后仍不胜任工作的；
（八）其他因客观情况发生重大变化，致使协议无法履行的。
第十五条有下列情形之一的，乙方可以通知甲方解除协议：
（一）甲乙双方协商一致的；
（二）乙方提前30日以书面形式通知甲方的；
（三）乙方在试用期内提前3日通知甲方的；
（四）甲方未按照协议约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（五）甲方未及时足额支付岗位补贴和未依法缴纳社会保险费的；
（六）甲方的规章制度违反法律、法规的规定，损害乙方权益的；
（七）甲方违反法律、行政法规强制性规定的；
（八）法律、行政法规规定乙方可以解除协议的其他情形。
第十六条乙方提前30日以书面形式提出申请解除协议的，由甲方按程序办理解除协议手续，并报告同级劳动保障部门备案。因个人原因不愿继续从事公益性岗位工作的人员，一年内各类公益性岗位均不再安置。
六、协议的终止
第十七条本协议期满即行终止。
第十八条本协议订立时所依据的国家政策发生变化，致使本协议无法履行时，协议终止。
第十九条本协议解除或终止时，甲方不支付经济补偿金。
七、争议处理
第二十条甲乙双方因履行本协议发生争议，可以协商解决，协商不成的，可以向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
第二十一条本协议未尽事宜或与今后国家、河北省有关规定相悖的，按有关规定执行
第二十二条本协议一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方：
乙方：
甲方：
乙方：
为规范我街道公益性岗位的管理，根据公益性岗位相关管理规定，制定《公益性岗位人员协议书》。甲乙双方在*等自愿、协商一致的基础上签订本协议书。
一、甲方根据工作需要，按照批准的公益性岗位安臵乙方工作，工作期限为一年，自____年__月__日至____年__月__日。
二、工作岗位、工作地点及工作时间
根据甲方工作需要，乙方同意在岗位工作，工作地点____。工作时间为__小时/天，__天/月。
三、劳动报酬
享受公益性岗位补贴720元/每月。
四、乙方要严格遵守工作纪律，按照单位岗位规定做好本职工作。
五、乙方必须由本人承担岗位工作职责，服从甲方的管理，服从工作安排，完成工作任务，不得另派他人顶替。
六、乙方应遵守甲方的上、下班制度，若有事不能到岗向甲方所在单位（部门）有关领导请假，否则视为旷工。
七、乙方应忠于职守、履行工作职责，因乙方本人原因不能胜任工作，甲方可以解除协议。乙方无故旷工或者无正当理由超假不归连续15天，或一年内累计旷工超过30天，甲方可以解除协议或者不再续签协议。
八、甲乙双方因正当理由需要提前解除协议，须提前30日，以书面形式通知对方，经双方同意可解除协议，由甲方向乙方出具书面解除协议的通知，并将解除协议通知报就业局备案。协议期满甲乙双方若需要继续合作，需在协议到期前一个月续签协议，并对协议期内公益性岗位人员履职尽责情况进行考核，将考核情况和续签协议报一份就业局备案。
九、本协议一式三份，经甲乙双方签字之日起生效，甲乙双方各执一份，就业局一份。
甲方：
乙方：
甲方:石亭镇人民*（聘用单位盖章）
乙方:
身份证号码：
根据《咸阳市公益性岗位管理暂行办法》及甲方相关管理制度之规定，甲方因工作需要提供公益性岗位，聘用乙方从事社区保洁工作。上述当事人在*等自愿、协商一致的情况下，达成如下协议：
一、乙方工作职责
1.每天工作8小时，完成分配给自己区段的任务，做到垃圾日产日清。
2.每逢“双创”检查，做到随叫随到，配合*完成任务。
3.每逢农历的1.4.7集镇日早、晚各扫街道一次，确保石亭镇街道畅通无阻，街道干净整洁。
二、乙方在完成甲方工作任务且满勤，可按月领取乙方报酬558元。
三、协议期限自20xx年x月x日起至20xx年x月x日止，为期x月。
四、甲方负责给乙方提供必要的工作条件。
劳保所根据每人一年的工作情况，实行绩效奖励，资金来源剩余部分资金，剩余资金由镇劳保所统一管理，统一购臵扫帚、手套、工作服、劳保福利等。
五、乙方在工作期间，如因过错、过失造成责任事故，或严重违反工作纪律，甲方有权予以教育；屡教不改或情节严重的.责令辞退。
六、在公益性岗位履行职责发生意外伤亡事故，由甲方按国家有关规定处理。
本协议一经签字即生效，双方必须严格遵守，由于一方违约造成对方损失的，应根据后果和责任大小，予以赔偿。
本协议一式两份，甲、乙双方各执一份。
甲方
签字盖章：
xx年x月x日
乙方签字：
xx年x月x日
甲方：
（公益性就业岗位提供单位）
地址：
乙方：
（公益性岗位人员）
性别：文化程度：
就业失业登记号码：
再就业优惠证号码：
身份证号：
家庭住址：
联系电话：
秦皇岛市劳动和社会保障局印制
为规范公益性就业岗位的管理，进一步明确公益性就业岗位提供单位和到公益性岗位就业人员双方的权利和义务，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》和相关法律法规，制订本协议，公益性就业岗位提供单位和到公益性就业岗位就业人员共同遵守本协议所列条款。
一、协议期限
第一条本协议于自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止，试用期_____日。
协议期限届满或约定的终止条件出现，协议应即终止执行。
二、工作内容和工作时间
第二条甲方根据工作需要，安排乙方担任岗位（工种）的工作。
第三条乙方按照甲方规定的岗位职责、工作要求和考核指标，要保质保量完成工作任务，工作应达到标准。
第四条根据甲方的工作岗位要求，乙方执行工作制。
三、甲方权利和义务
第五条甲方是乙方的用人单位，根据工作需要，依法制定规章制度和劳动纪律，乙方违反劳动纪律和规章制度，甲方有权根据规章制度进行处理，直至解除本协议。
第六条甲方履行用人单位对劳动者的义务，为乙方提供必要的劳动条件和劳动工具，并制定工作规程、工作规范和劳动安全卫生制度。
第七条甲方负责对乙方进行职业道德、业务技术、劳动安全、劳动纪律和规章制度的教育；对乙方实行考勤和定期考核。
第八条甲方按照国家有关社会保险的法律、法规和政策规定为乙方缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险。其中，乙方负担的部分由甲方从乙方岗位补贴中代扣代缴。
第九条甲方按月填报《岗位补贴审核认定表》和《社会保险补贴审核认定表》，到同级劳动保障部门审核后转同级*门，由*门审核后10日内将补贴资金直接划入甲方的基本帐户。
第十条甲方每月日前以货币形式支付乙方岗位补贴，岗位补贴按元执行。
四、乙方权利和义务
第十一条乙方应遵守甲方依法制定的劳动纪律和岗位规章制度，爱护甲方的财产，遵守职业道德；接受甲方的管理、教育、考核。
第十二条乙方应根据甲方工作规范、岗位标准的要求，按时、保质、保量地完成甲方的工作任务。
第十三条乙方在协议期限内，休息休假、患病或非因工负伤、因工负伤、生育、死亡等待遇，以及医疗期、孕期、产期、哺乳期的期限及待遇，按甲方的规定执行。
五、协议的解除
第十四条有下列情形之一的，甲方可以解除本协议：
（一）甲乙双方协商一致的；
（二）乙方在试用期间被证明不符合录用条件的；
（三）乙方严重违反甲方的规章制度的；
（四）乙方严重失职，营私舞弊，给甲方造成重大损害的；
（五）乙方被依法追究刑事责任的；
（六）乙方患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能正常从事工作的；
（七）不能胜任工作，经培训后仍不胜任工作的；
（八）其他因客观情况发生重大变化，致使协议无法履行的。
第十五条有下列情形之一的，乙方可以通知甲方解除协议：
（一）甲乙双方协商一致的；
（二）乙方提前30日以书面形式通知甲方的；
（三）乙方在试用期内提前3日通知甲方的；
（四）甲方未按照协议约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（五）甲方未及时足额支付岗位补贴和未依法缴纳社会保险费的；
（六）甲方的规章制度违反法律、法规的规定，损害乙方权益的；
（七）甲方违反法律、行政法规强制性规定的'；
（八）法律、行政法规规定乙方可以解除协议的其他情形。
第十六条乙方提前30日以书面形式提出申请解除协议的，由甲方按程序办理解除协议手续，并报告同级劳动保障部门备案。因个人原因不愿继续从事公益性岗位工作的人员，一年内各类公益性岗位均不再安置。
六、协议的终止
第十七条本协议期满即行终止。
第十八条本协议订立时所依据的国家政策发生变化，致使本协议无法履行时，协议终止。
第十九条本协议解除或终止时，甲方不支付经济补偿金。
七、争议处理
第二十条甲乙双方因履行本协议发生争议，可以协商解决，协商不成的，可以向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
第二十一条本协议未尽事宜或与今后国家、河北省有关规定相悖的，按有关规定执行
第二十二条本协议一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方：（公章）乙方：（签字）
签订日期：_____年_____月_____日
——公益性岗位调研报告（精选10篇）
开发公益性岗位是对就业困难人员实行优先扶持和重点援助的重要措施，是建立就业援助长效机制的有效途径。以来，全市各级**和有关部门认真贯彻落实国家和省、市就业再就业扶持政策,大力开发公益性岗位,市财政局、劳动保障局制定出台了《关于**购买公益性岗位有关问题的实施意见》（财社122号），府机关、事业单位和群团组织积极开发公益性岗位，用于安置就业困难人员，使一大批就业困难对象实现再就业，缓解了我市的就业压力，促进了社会和谐稳定。
一、公益性岗位的基本情况
（一）公益性岗位的安置对象
公益性岗位安置对象主要是八类人员，即：国有、集体企业下岗失业人员中的大龄困难就业人员；零就业家庭有劳动能力的人员；单亲（丧偶）人员；享受城市居民低保、登记失业12个月以上人员；符合条件的残疾人；现役军人家属、**民警家属中就业困难人员；企业**干部；家庭困难的高校毕业生。
（二）公益性岗位的人员构成
目前，全市公益性岗位安置人员共计1436人，其中：
1、市***警察员715人
2、市劳动保障局协理员316人（含**干部家属12人）
3、市***计生专干212人（含企业**干部10人）
4、市民政局低保专管员74人
5、市行管局保洁保安员70人
6、市统计局统计专管员38人
7、市行政服务中心保洁保安员11人
（三）公益性岗位的待遇
我市目前公益性岗位人员的'待遇由三块构成：一是岗位补贴，按我市的最低工资标准执行，由的每人每月350元增至目前的每人每月540元（扣除社会保险个人承担部分后实际领取410元）；二是社会保险补贴。三是各用人单位发放的奖励、补贴等。
据调查统计，目前我市公益性岗位从业人员工资收入各有不同。
1、市***根据工作量和业绩考核，警察员工资从430元—1000元不等；
2、市***计生专干工资按照我市最低工资标准540元执行，在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资410元。从4月起，相山区***给予本区75名计生专干每人每月60元奖励性计生补贴，街道对工作突出的计生专干也有奖励。
另外，1998年***联合市人事局面向社会公开招聘65名大中专毕业生计生专干，工资薪酬不在公益性岗位补贴范围，享受普通社区干部待遇，工资由市财政定额专项下拨，不足部分由相山区**承担。目前工资待遇1000元左右，并且仍有每年5%工资增长幅度。
3、市劳动保障部门根据省劳动保障厅、省财政厅《关于进一步完善我省就业再就业财政若干问题的通知》精神，给予街道社区劳动保障协理员、乡镇劳动保障专职工作人员每人每月200元岗位补贴。市劳动保障局协理员每人每月实发工资610元。
4、市民政局低保专管员工资按照我市最低工资标准540元执行，在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资410元。
5、市行管局保洁员工资按照我市最低工资标准540元执行，在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资410元；保安员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资500元；
6、市统计局统计专管员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资430元；
7、市行政服务中心保洁员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资500元；保安员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资560元。
业务主管部门按月提供工资名册，经市劳动保障、***门审批，由市财政根据公益性岗位从业人数将岗位补贴及社会保险补贴拨付到用人单位，业务主管部门委托银行以存折形式按月支付公益性岗位从业人员。
（四）公益性岗位的管理模式
主要是采取业务主管部门集中管理和逐级管理相结合的方法。公益性岗位的申报，首先由业务主管部门提出，经市劳动保障、***门审核同意，业务主管部门自主进行公开招聘。本着“谁用人，谁管理”的原则，各业务主管部门分别建立公益性岗位人员的基础台账和人事管理系统，实行动态管理。公益性岗位人员的变更，必须由业务主管部门报市劳动保障和市***门审批。
二、存在的问题
（一）各用人单位之间的公益性岗位待遇不均衡。由于政出多门，各行其是，同样是公益性岗位，计生专干、民政低保员、劳动保障协理员和**警察员的工资收入不同，差别较大，造成部分工作人员相互攀比，情绪不稳定、工作积极性受挫。
（二）公益性岗位管理职责不清，管理办法不健全。目前，公益性岗位由计生、民政、劳动保障等部门用人单位管理，公益性岗位人员直接分派到街道（乡镇）社区，人事、工资等管理与街道（乡镇）社区脱钩，造成业务主管、县区对公益性岗位人员的“人、岗、事”管理职责不清，缺乏有效的约束力。有些部门的公益性岗位从业人员被长期抽用从事其他工作。
三、建议
（一）公益性岗位的开发与管理工作涉及面广、政策性强，建议在市**的统一领导下，暂由市人力资源和社会保障部门负责，以后逐步过渡到由县区负责。
（二）建立公益性岗位的进出机制。把好“入口关”，从严控制公益性岗位的人员规模。今后，因特殊工作需要增加公益性岗位的，须经市人力资源和社会保障局、市财政局审核，报市**常务会议研究。现有公益性岗位人员变更时，应由业务主管部门报公益性岗位管理部门审批备案。对达到法定退休年龄办理了退休手续以及完不成工作任务或违反劳动纪律等规定的人员，及时使其退出公益性岗位。
（三）规范劳动报酬管理，建立公益性岗位工资的正常增长机制。建议对全市现有公益性岗位从业人员，从1月起，将公益性岗位的补贴标准统一提高至610元，各用人单位取消现行的各种福利、津贴。1月后，各用人单位不得擅自以各种形式发放各类补贴。公益性岗位工资建立正常增长机制，每年按淮北市最低工资标准的5%增长。
根据市人社局20xx年开展城乡基层公共服务公益性岗位调研工作实施方案的要求，我乡高度重视，通过座谈、电话咨询等方式，对全乡的公益性岗位工作进行了一次全面调研，现报告如下：
一、基本情况
自20xx年起，开展了公益性岗位的安置工作，从20xx年至20xx年有30人享受了公益性岗位补贴（含各村劳动保障协管员），主要岗位有劳动保障、圩镇保洁、计生、公共卫生服务、基层民政、基层财政等，安置对象为：高校毕业生、失地农民、家庭困难的残疾人等。20xx年有18个公益性岗位，人员均在岗。
二、公益性岗位的管理
我乡公益性岗位的申报，首先由乡**提出，经市就业局审核同意后，我乡再进行公开招聘，乡劳保所与受聘人签订劳动合同，建立工作人员台账，实行动态管理。
三、公益性岗位工作取得的成效
公益性岗位人员上岗后，发挥了较好的作用。中心圩镇脏乱差面貌得到明显改善，多数新农保协管员发挥了作用，能够积极宣传新农保政策，征收新农保资金。
四、存在的主要问题
1、管理机制不够健全。一是缺乏考核与评价机制，对公益性岗位没有实行公正、客观的评价与考核，无法实现岗位人员有进有出、能聘能退的动态管理。
2、公益性岗位人员的待遇偏低，工资主要是由就业局支出，每人每月给予300元至700元的岗位补贴，仅凭这一点补贴解决其工资是远远不够的，而乡镇财力有限，无法保障公益性岗位工作人员能够同劳同酬。二是缺乏正常的工资增长机制，在物价不断上涨的情况下，何时能涨工资、涨多少都没有一个预期。
3、从业队伍不够优化。一是素质偏低，缺乏工作技能；二是工作积极性不太高，主要表现在：有的`认为公益性岗位反正是一种社会福利与社会救济，只是为了安置他们，做不做事无所谓；三是队伍不够稳定，因为每三年就要换人，导致有些人工作不安心，做一天和尚撞一天钟。尤其是村劳动保障协管员岗位具有一定的连续性，三年时间刚刚熟悉工作又马上到期，会影响新农保的征收。
4、符合公益性岗位就业困难人员较多，而公益性岗位有限，供需存在矛盾。
五、建议与对策
1、加大公益性岗位开发力度，使更多的就业困难人员实现再就业；
2、加大公益性岗位考核机制，加强考核。比如对新农保的征收，每年年初农保局就要与协管员签订协议，按工作成效发放工资，而不是等到征收工作进入尾声，进展不大再来停发工资。而且各村征收进度不一，如果搞一刀切，很容易挫伤积极性。
3、加强宣传引导。进一步加强宣传教育工作,使从业人员树立正确的就业观念,充分认识到公益性岗位并不是一种福利待遇和救济手段，而是**开发的就业岗位，是服务社会公众的一种劳动岗位,只有通过劳动付出才能获取劳动报酬；引导从业人员认识到公益性岗位只是临时性、阶段性的岗位，其工作待遇不可能很高，不要出现攀比等现象。
一、公益性岗位的界定
二、公益性岗位的范围
（一）辅助性社会管理类岗位
（二）基层服务类岗位
（三）后勤服务类岗位
（四）其他适合安置就业困难人员的岗位
三、xx县公益性岗位开发的基本情况
（一）公益性岗位的安置对象
（二）公益性岗位开**况
（三）公益性岗位政策补贴情况
（四）公益性岗位的管理
四、存在的主要问题
（一）就业资金总量小，公益性岗位开发投入不足
（二）相关的'政策宣传力度不够，制约了工作的开展
（三）“4050”人员的自身因素影响工作的开展
（五）公益性岗位人员就业观念有偏差
（六）公益性岗位的动态退出问题
五、进一步开发公益性岗位的几点建议
（一）理顺管理，健全相关工作长效机制，明确各方职责，规范工作流程，完善相关补贴政策、制度
（二）规范工资待遇
（三）加强舆论引导
（四）建立定期培训制度
（五）加强法制宣传
（六）完善人员进出机制
一、公益性岗位的界定
公益性岗位是指由**投资、政策扶持或社会筹资，以安置就业困难人员为主要目的的非营利性公共管理和社会公益性服务岗位，是对就业困难对象的就业援助措施。公益性岗位主要从事临时性、辅助性、替代性工作。公益性岗位既避免了直接资金援助的形成的依赖性，也提高了就业困难人员的劳动技能，增强了他们的就业能力。目前我县公益性岗位人员用自己的辛勤劳动，不但使自身生活得到了有效保障，同时也为xx的和谐发展作出了积极贡献。
二、公益性岗位的范围
（一）辅助性社会管理类岗位。包括劳动就业社会保障协管、城市市容协管、城市交通协管、环境卫生协管、园林管护等岗位。
（二）基层服务类岗位。包括街道（乡镇）和社区等基层人力资源和社会保障服务、农业服务、医疗卫生服务、文化科技服务、法律服务、民政托。
（三）公益性岗位政策补贴情况
公益性岗位从业人员社会保险集体部分由就业专项资金承担，个人部分由本人承担。20xx年我县公益性岗位社会保险月集体缴费757.69元/人，月个人缴费295.64元/人；20xx年社会保险月集体缴费864.15元/人，月个人缴费317.86元/人；20xx年社会保险月集体缴费281.93元/人，月个人缴费311.88元/人；20xx年社会保险月集体缴费649.72元/人，月个人缴费281.9元/人。公益性岗位岗位补贴标准为我县最低工资标准，每人每月1500元，按季度发放。
（四）公益性岗位的管理
公益性岗位人员的管理实行“谁用人、谁主管、谁考核、谁负责”的原则。用人单位承担公益性岗位管理的主体责任，用人单位主要负责人为公益性岗位管理第一责任人，县人社局对公益性岗位的管理实施监督、指导、检查。每年由县人社局牵头、汇同县纪检委、财政局等部门，对用人单位的公益性岗位使用和管理情况进行不定期检查。
四、存在的主要问题
（一）就业资金总量小，公益性岗位开发投入不足。
由于就业资金总量小，所以在公益性岗位开发中的投入就不是很足。公益性岗位补贴和社会保险补贴主要由就业资金中进行支出(再就业资金的支出范围包括：社会保险补贴、小额担保贷款基金及贴息、就业培训和职业介绍、公益性岗位补贴、劳动力市场建设等)。
（二）相关的政策宣传力度不够，制约了工作的开展。
由于再就业政策是一个长期的政策性较强的工作，有关的政策宣传主要集中在工作开展的`初期,在工作初期虽然也开展了大规模的宣传工作，但由于后期宣传工作跟不上，造成舆论氛围不浓，部分单位和部门对就业和再就业优惠政策知之甚少,也极大的制约了工作的开展。
（三）“4050”人员的自身因素影响工作的开展。
“4050”人员年龄偏大、文化程度低、技能单一或缺乏，这些与用人单位对员工要求年轻化、知识化、技能型、高素质的需求存在一定的差距，影响了公益性岗位的开发。
（五）公益性岗位人员就业观念有偏差
一方面，求职者对自身定位不准，忽视自身实际情况，嫌弃推荐的就业岗位工作条件差、待遇低，不愿意上岗，出现“轻松岗位多人争抢，脏累岗位无人问津”的尴尬现象；另一方面，对公益性岗位存在依赖心理，将其理解为“铁饭碗”，个人寻求就业机会的积极性不高。
（六）公益性岗位的动态退出问题
公益性岗位是一种临时性就业援助政策，不是终身制，更不是一种福利待遇。但在实际工作中，由于部分公益性岗位人员年龄偏大，无就业技能，在公益岗位工作三年后，年龄更大且仍无技能，很难从公益岗位上走出去，走向社会后缺乏就业竞争力，影响社会的和谐稳定。如果不退出，就又会造成另外一些就业困难人员无法到及时的帮扶救助。
五、进一步开发公益性岗位的几点建议
（一）理顺管理_，健全相关工作长效机制，明确各方职责，规范工作流程，完善相关补贴政策、制度。
（二）规范工资待遇。要充分发挥浮动工资的激励作用，切实做到基本工资与浮动工资相结。
开发公益性岗位是对就业困难人员实行优先扶持和重点援助的重要措施，是建立就业援助长效机制的有效途径。以来，全市各级**和有关部门认真贯彻落实国家和省、市就业再就业扶持政策,大力开发公益性岗位,市财政局、劳动保障局制定出台了《关于**购买公益性岗位有关问题的实施意见》（财社122号），府机关、事业单位和群团组织积极开发公益性岗位，用于安置就业困难人员，使一大批就业困难对象实现再就业，缓解了我市的就业压力，促进了社会和谐稳定。
一、公益性岗位的基本情况
（一）公益性岗位的安置对象
公益性岗位安置对象主要是八类人员，即：国有、集体企业下岗失业人员中的大龄困难就业人员；零就业家庭有劳动能力的人员；单亲（丧偶）人员；享受城市居民低保、登记失业12个月以上人员；符合条件的残疾人；现役军人家属、**民警家属中就业困难人员；企业**干部；家庭困难的高校毕业生。
（二）公益性岗位的人员构成
目前，全市公益性岗位安置人员共计1436人，其中：
1、市***警察员715人
2、市劳动保障局协理员316人（含**干部家属12人）
3、市***计生专干212人（含企业**干部10人）
4、市民政局低保专管员74人
5、市行管局保洁保安员70人
6、市统计局统计专管员38人
7、市行政服务中心保洁保安员11人
（三）公益性岗位的待遇
我市目前公益性岗位人员的待遇由三块构成：一是岗位补贴，按我市的最低工资标准执行，由的每人每月350元增至目前的每人每月540元（扣除社会保险个人承担部分后实际领取410元）；二是社会保险补贴。三是各用人单位发放的奖励、补贴等。
据调查统计，目前我市公益性岗位从业人员工资收入各有不同。
1、市***根据工作量和业绩考核，警察员工资从430元—1000元不等；
2、市***计生专干工资按照我市最低工资标准540元执行，在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资410元。从4月起，相山区***给予本区75名计生专干每人每月60元奖励性计生补贴，街道对工作突出的计生专干也有奖励。
另外，1998年***联合市人事局面向社会公开招聘65名大中专毕业生计生专干，工资薪酬不在公益性岗位补贴范围，享受普通社区干部待遇，工资由市财政定额专项下拨，不足部分由相山区**承担。目前工资待遇1000元左右，并且仍有每年5%工资增长幅度。
3、市劳动保障部门根据省劳动保障厅、省财政厅《关于进一步完善我省就业再就业财政若干问题的通知》精神，给予街道社区劳动保障协理员、乡镇劳动保障专职工作人员每人每月200元岗位补贴。市劳动保障局协理员每人每月实发工资610元。
4、市民政局低保专管员工资按照我市最低工资标准540元执行，在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资410元。
5、市行管局保洁员工资按照我市最低工资标准540元执行，在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资410元；保安员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资500元；
6、市统计局统计专管员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资430元；
7、市行政服务中心保洁员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资500元；保安员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资560元。
业务主管部门按月提供工资名册，经市劳动保障、***门审批，由市财政根据公益性岗位从业人数将岗位补贴及社会保险补贴拨付到用人单位，业务主管部门委托银行以存折形式按月支付公益性岗位从业人员。
（四）公益性岗位的管理模式
主要是采取业务主管部门集中管理和逐级管理相结合的方法。公益性岗位的申报，首先由业务主管部门提出，经市劳动保障、***门审核同意，业务主管部门自主进行公开招聘。本着“谁用人，谁管理”的原则，各业务主管部门分别建立公益性岗位人员的基础台账和人事管理系统，实行动态管理。公益性岗位人员的变更，必须由业务主管部门报市劳动保障和市***门审批。
二、存在的问题
（一）各用人单位之间的公益性岗位待遇不均衡。由于政出多门，各行其是，同样是公益性岗位，计生专干、民政低保员、劳动保障协理员和**警察员的工资收入不同，差别较大，造成部分工作人员相互攀比，情绪不稳定、工作积极性受挫。
（二）公益性岗位管理职责不清，管理办法不健全。目前，公益性岗位由计生、民政、劳动保障等部门用人单位管理，公益性岗位人员直接分派到街道（乡镇）社区，人事、工资等管理与街道（乡镇）社区脱钩，造成业务主管、县区对公益性岗位人员的'“人、岗、事”管理职责不清，缺乏有效的约束力。有些部门的公益性岗位从业人员被长期抽用从事其他工作。
三、建议
（一）公益性岗位的开发与管理工作涉及面广、政策性强，建议在市**的统一领导下，暂由市人力资源和社会保障部门负责，以后逐步过渡到由县区负责。
（二）建立公益性岗位的进出机制。把好“入口关”，从严控制公益性岗位的人员规模。今后，因特殊工作需要增加公益性岗位的，须经市人力资源和社会保障局、市财政局审核，报市**常务会议研究。现有公益性岗位人员变更时，应由业务主管部门报公益性岗位管理部门审批备案。对达到法定退休年龄办理了退休手续以及完不成工作任务或违反劳动纪律等规定的人员，及时使其退出公益性岗位。
（三）规范劳动报酬管理，建立公益性岗位工资的正常增长机制。建议对全市现有公益性岗位从业人员，从1月起，将公益性岗位的补贴标准统一提高至610元，各用人单位取消现行的各种福利、津贴。1月后，各用人单位不得擅自以各种形式发放各类补贴。公益性岗位工资建立正常增长机制，每年按淮北市最低工资标准的5%增长。
一、公益性岗位的界定
二、公益性岗位的范围
（一）辅助性社会管理类岗位
（二）基层服务类岗位
（三）后勤服务类岗位
（四）其他适合安置就业困难人员的岗位
三、xx县公益性岗位开发的基本情况
（一）公益性岗位的安置对象
（二）公益性岗位开**况
（三）公益性岗位政策补贴情况
（四）公益性岗位的'管理
四、存在的主要问题
（一）就业资金总量小，公益性岗位开发投入不足
（二）相关的政策宣传力度不够，制约了工作的开展
（三）“4050”人员的自身因素影响工作的开展
（五）公益性岗位人员就业观念有偏差
（六）公益性岗位的动态退出问题
五、进一步开发公益性岗位的几点建议
（一）理顺管理，健全相关工作长效机制，明确各方职责，规范工作流程，完善相关补贴政策、制度
（二）规范工资待遇
（三）加强舆论引导
（四）建立定期培训制度
（五）加强法制宣传
（六）完善人员进出机制
一、公益性岗位的界定
二、公益性岗位的范围
（一）辅助性社会管理类岗位
（二）基层服务类岗位
（三）后勤服务类岗位
（四）其他适合安置就业困难人员的岗位
三、xx县公益性岗位开发的'基本情况
（一）公益性岗位的安置对象
（二）公益性岗位开**况
（三）公益性岗位政策补贴情况
（四）公益性岗位的管理
四、存在的主要问题
（一）就业资金总量小，公益性岗位开发投入不足
（二）相关的政策宣传力度不够，制约了工作的开展
（三）“4050”人员的自身因素影响工作的开展
（五）公益性岗位人员就业观念有偏差
（六）公益性岗位的动态退出问题
五、进一步开发公益性岗位的几点建议
（一）理顺管理，健全相关工作长效机制，明确各方职责，规范工作流程，完善相关补贴政策、制度
（二）规范工资待遇
（三）加强舆论引导
（四）建立定期培训制度
（五）加强法制宣传
（六）完善人员进出机制
一、公益性岗位的基本情况
（一）公益性岗位的安置对象
公益性岗位安置对象主要是以下几类人员：国有、集体企业下岗失业人员中的大龄困难就业人员；单亲（丧偶）人员；享受城市居民低保、符合条件的残疾人；因城镇公共建设，由国土资源部门统一征地后，完全失去土地难以实现就业的农民。
（二）公益性岗位的人员构成
目前，全县公益性岗位安置人员共计477人，其中：
1、环卫处278人
2、家政公司143人
3、敬老院17人
4、小区保洁39人。
（三）公益性岗位的待遇
我县目前公益性岗位人员的待遇由三块构成：一是岗位补贴。二是社会保险补贴。三是各用人单位发放工资。
（四）公益性岗位的管理模式
主要是采取业务主管部门集中管理和逐级管理相结合的方法。公益性岗位的申报，首先由业务主管部门提出，经人力资源和社会保障局、***门审核同意，业务主管部门自主进行公开招聘。本着“谁用人，谁管理”的原则，公益性岗位人员的变更，必须由业务主管部门报人力资源和社会保障局和***门审批。
二、存在的问题
调查中发现，目前我县在公益性岗位管理的体制等方面还存在着一些问题，主要表现在：
1、管理体制不顺畅。目前，我县公益性岗位从业人员的招聘、录用环节还不规范，负责主体不明确，存在着各自为战的现象。
2、人员素质普遍不高。由于公益性岗位从业人员自身年龄偏大，加之缺乏有针对性的岗前培训和日常业务指导，素质普遍偏低，不仅缺乏工作技能，而且工作能力较差。
3、部分岗位不稳定。个别劳动强度大、卫生条件差的岗位如环卫工、敬老院护理员等岗位，由于薪酬与其他公益性岗位相同，因而人员变动频繁，人员招聘难。
三、建议
1、理顺管理体制。规范公益性岗位开发管理措施，明确职责。要严格人员进出制度，规范岗位的招聘条件和审核程序，按照属地就*录用原则实行公开招聘，在符合岗位需求的前提下，确保就业困难对象优先得到安置。
2、搞好人员培训工作。进一步完善公益性岗位从业人员岗前、岗中培训工作机制，加强其职业道德、法律法规、工作形象等方面的培训，做好日常业务培训和业务考核，使从业人员适应工作岗位的需要。
3、推行依岗确定待遇。对环卫等劳动强度大的岗位，适当予以补助，增强岗位吸引力，改变招人难、用人难的状况。同时，多方争取，开发更多的公益性岗位，合理调配人员，使公益性岗位的设置满足我县实际需求，扩大公益性岗位的覆盖面。
开发公益性岗位是对就业困难人员实行优先扶持和重点援助的重要措施，是建立就业援助长效机制的有效途径。以来，全市各级**和有关部门认真贯彻落实国家和省、市就业再就业扶持政策,大力开发公益性岗位,市财政局、劳动保障局制定出台了《关于**购买公益性岗位有关问题的实施意见》（财社122号），府机关、事业单位和群团组织积极开发公益性岗位，用于安置就业困难人员，使一大批就业困难对象实现再就业，缓解了我市的就业压力，促进了社会和谐稳定。
一、公益性岗位的基本情况
（一）公益性岗位的安置对象
公益性岗位安置对象主要是八类人员，即：国有、集体企业下岗失业人员中的大龄困难就业人员；零就业家庭有劳动能力的人员；单亲（丧偶）人员；享受城市居民低保、登记失业12个月以上人员；符合条件的残疾人；现役军人家属、**民警家属中就业困难人员；企业**干部；家庭困难的高校毕业生。
（二）公益性岗位的人员构成
目前，全市公益性岗位安置人员共计1436人，其中：
1、市***警察员715人
2、市劳动保障局协理员316人（含**干部家属12人）
3、市***计生专干212人（含企业**干部10人）
4、市民政局低保专管员74人
5、市行管局保洁保安员70人
6、市统计局统计专管员38人
7、市行政服务中心保洁保安员11人
（三）公益性岗位的待遇
我市目前公益性岗位人员的待遇由三块构成：一是岗位补贴，按我市的最低工资标准执行，由的每人每月350元增至目前的每人每月540元（扣除社会保险个人承担部分后实际领取410元）；二是社会保险补贴。三是各用人单位发放的奖励、补贴等。
据调查统计，目前我市公益性岗位从业人员工资收入各有不同。
1、市***根据工作量和业绩考核，警察员工资从430元―1000元不等；
2、市***计生专干工资按照我市最低工资标准540元执行，在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资410元。从4月起，相山区***给予本区75名计生专干每人每月60元奖励性计生补贴，街道对工作突出的计生专干也有奖励。
另外，1998年***联合市人事局面向社会公开招聘65名大中专毕业生计生专干，工资薪酬不在公益性岗位补贴范围，享受普通社区干部待遇，工资由市财政定额专项下拨，不足部分由相山区**承担。目前工资待遇1000元左右，并且仍有每年5%工资增长幅度。
3、市劳动保障部门根据省劳动保障厅、省财政厅《关于进一步完善我省就业再就业财政若干问题的通知》精神，给予街道社区劳动保障协理员、乡镇劳动保障专职工作人员每人每月200元岗位补贴。市劳动保障局协理员每人每月实发工资610元。
4、市民政局低保专管员工资按照我市最低工资标准540元执行，在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资410元。
5、市行管局保洁员工资按照我市最低工资标准540元执行，在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资410元；保安员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资500元；
6、市统计局统计专管员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资430元；
7、市行政服务中心保洁员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资500元；保安员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资560元。
业务主管部门按月提供工资名册，经市劳动保障、***门审批，由市财政根据公益性岗位从业人数将岗位补贴及社会保险补贴拨付到用人单位，业务主管部门委托银行以存折形式按月支付公益性岗位从业人员。
（四）公益性岗位的管理模式
主要是采取业务主管部门集中管理和逐级管理相结合的方法。公益性岗位的申报，首先由业务主管部门提出，经市劳动保障、***门审核同意，业务主管部门自主进行公开招聘。本着“谁用人，谁管理”的.原则，各业务主管部门分别建立公益性岗位人员的基础台账和人事管理系统，实行动态管理。公益性岗位人员的变更，必须由业务主管部门报市劳动保障和市***门审批。
二、存在的问题
（一）各用人单位之间的公益性岗位待遇不均衡。由于政出多门，各行其是，同样是公益性岗位，计生专干、民政低保员、劳动保障协理员和**警察员的工资收入不同，差别较大，造成部分工作人员相互攀比，情绪不稳定、工作积极性受挫。
（二）公益性岗位管理职责不清，管理办法不健全。目前，公益性岗位由计生、民政、劳动保障等部门用人单位管理，公益性岗位人员直接分派到街道（乡镇）社区，人事、工资等管理与街道（乡镇）社区脱钩，造成业务主管、县区对公益性岗位人员的“人、岗、事”管理职责不清，缺乏有效的约束力。有些部门的公益性岗位从业人员被长期抽用从事其他工作。
三、建议
（一）公益性岗位的开发与管理工作涉及面广、政策性强，建议在市**的统一领导下，暂由市人力资源和社会保障部门负责，以后逐步过渡到由县区负责。
（二）建立公益性岗位的进出机制。把好“入口关”，从严控制公益性岗位的人员规模。今后，因特殊工作需要增加公益性岗位的，须经市人力资源和社会保障局、市财政局审核，报市**常务会议研究。现有公益性岗位人员变更时，应由业务主管部门报公益性岗位管理部门审批备案。对达到法定退休年龄办理了退休手续以及完不成工作任务或违反劳动纪律等规定的人员，及时使其退出公益性岗位。
（三）规范劳动报酬管理，建立公益性岗位工资的正常增长机制。建议对全市现有公益性岗位从业人员，从1月起，将公益性岗位的补贴标准统一提高至610元，各用人单位取消现行的各种福利、津贴。1月后，各用人单位不得擅自以各种形式发放各类补贴。公益性岗位工资建立正常增长机制，每年按淮北市最低工资标准的5%增长。
以来，随着国有集体企业改制，下岗失业人员范围扩大，“4050”人员就业成为城乡统筹就业的一大难题。针对这些情况，县把公益性岗位开发当作解决下岗职工就业主渠道，在全县机关、事业单位、非公有制经济组织及个体户中开发公益性岗位，取得了突破性进展，特别是在解决“4050”人员就业方面成效显著。为此，笔者对公益性岗位开发中的优势、存在的问题及对策进行了调查。
一、公益性岗位开发有成绩，也有潜力
县是一个林业大县，森林覆盖面积达到92.4%。拥有7.4万人口，其中农业人口6万人，城镇人口1.4万人，目前共有下岗职工263人，占城镇人口的1.9%；采取公益性岗位开发解决下岗职工132人就业，其中“4050”人员23人，分别占下岗职工总数的51%和11%，还有26人等待就业。在公益性岗位就业的下岗失业人员中，社会管理岗位就业27人，占20%，主要在劳动保障协管员、市场管理、环境管理等岗位；在社区服务岗位就业49人，占37%，主要集中在卫生保洁、环境绿化等岗位；在社区内单位的后勤岗位56人，占43%，主要在机关事业单位、非公有制经济和个体工商户的门卫、收发、后勤服务岗位。在以上三大类中，**采取购买和支持岗位的共92个，占到岗位总数的69.8%。
*年来，县委、县**把生态旅游强县、加大旅游投入作为解决农民增收、财政增长的重大举措，提出以生态旅游带动二、三产业发展的号召，为公益性岗位开发和下岗失业人员就业提供了新的广阔的空间。初步预计，可开发公益性岗位100个，其中，各旅游公司预计可解决岗位70人，主要集中在门卫、保安、停车管理、卫生保洁等方面；城镇、机关事业单位、非公有制经济组织中的收发、门卫、老年人服务、群众娱乐、公用设施维护等方面可开发公益性岗位15个。**组建中老年人娱乐中心，在交通执勤、卫生督管、汛期监测等方面可开发岗位15个。
二、公益性岗位开发“链条”脱节
公益性岗位如同一部机器一样，仅仅是主轴高速运转，相关部件不能跟上主轴运转步伐，就达不到实际效果。在公益性岗位开发过程中，也同样存在这样的问题。
1、**与部门之间脱节。
中央、连续两年将解决农民增收问题以一号文件发出，中央的第一个会议就是就业再就业工作会议，要求进一步加大就业再就业工作力度，提出了就业再就业是以人为本的体现，是和谐社会的客观要求，省、市、县也出台了相关政策，为就业再就业奠定了政策基础。但是就业再就业工作是一个庞大的社会工程，不仅仅是劳动部门的事情，劳动部门也无能力全部包揽下来，需要全社会、各级各部门相互配合、相互支持才能实现充分就业。可是，**下属的机关事业单位对开发公益性岗位重视不够，认识不足，没有形成合力。一是机关事业单位针对下岗失业人员素质低下，无技能、无专长，开发岗位后，认为不能为我所用，存在这样那样的顾虑，就不予安排工作。甚至个别部门安置了下岗失业人员后，不给下岗失业人员安排工作，却发给他们50元岗位补贴，而自己却得到了安置下岗职工的`政策补贴资金，将公益性岗位开发当作创造收入的渠道。二是不愿意掏钱为下岗失业人员出资付酬。政策上的补助只是下岗失业人员工资报酬的一部分，大部分资金需要用工单位支付，但是，在开发公益性岗位过程中，有的用工单位以占用自己财政经费为由，拒绝安置下岗失业人员。
2、岗位待遇不能满足下岗失业人员需求。
公益性岗位开发后，一般单位只负担300元左右的工资待遇，加上公益性岗位补贴50或80元，还达不到企业最低工资指导线400元的标准。成为下岗失业人员不愿在公益性岗位工作的主要原因。另一方面，下岗失业人员的养老保险不能接续，工伤、医疗保险不能落实等实际困难不能得到很好落实。
3、岗位安置与就业观念脱节。
在下岗失业人员就业中存在三方面的观念问题。一是社会对下岗失业人员存在观念问题。长期以来，社会各界对就业的理解存在歧意，把有稳定职业、稳定收入视为就业，甚至把就业的范围缩小到仅仅是“吃财政饭”的国家干部，对下岗失业人员的不稳定就业或者无稳定收入的就业视同没有就业，对下岗失业人员产生歧视，造成下岗失业人员心理压力。二是下岗失业人员自身观念问题。特别是下岗职工拿自己原有的工作经历做资本，在选择工种时，既要待遇高，又要工作轻松，高不成，低不就，就业*台难以建立。三是在非公有制经济组织、个体户的闲置岗位视同公益性岗位开发中，配套了税收优惠、岗位补贴等相关政策，但是非公有制经济组织、个体户在使用下岗职工时，在利益驱动下，存在违背《劳动法》的行为，如延长工作时间，拖欠工资等。
4、岗位开发与主导产业建设脱节。
任何一项产业的兴起，必将带动相关产业的发展，也会促进更多人员就业。从我县实际情况来看，主导产业也是公益性岗位开发的突破口，如生态旅游、矿山企业、城镇建设以及新农村建设等各个方面，在这些产业中开发公益性就业岗位，是上上之举。但在实际操作中，存在脱节现象。**在推动主导产业发展中，没有统一规划，岗位资源没有整合。只考虑经济效益，而忽视了下岗职工就业问题，没有与投资商、开发商达成共识或提出解决多少下岗职工等问题，造成外地人蜂拥而致，而本地下岗职工却无业可从。在招商引资项目中，投资企业往往使用与自己关系密切的亲朋好友，使用的本地下岗失业人员却很少，原因是本县下岗职工生于本乡本土，难以管理。
三、环环相扣，促进公益岗位开发
1、**出面，合理整合公益性岗位资源。
请求**出面，协调相关部门，形成公益性岗位开发合力，在部门中形成“下岗失业人员是社会的宝贵财富，不是社会负担”的认识，用好了下岗失业人员既是财富，也是取之不尽、用之不竭的资源；用不好下岗失业人员就是社会的负担，甚至为经济建设造成不稳定因素，他们需要各级各部门共同关心和支持，因此，**要协调相关部门，从部门中将可以吸纳下岗职工的岗位腾出来，合理整合，统筹使用，实现下岗失业人员就业与再就业，减少不稳定因素。要齐心协力，共同努力，以解决他们的实际困难为己任，抛弃“开发公益性岗位是劳动部门的事，与自己无关”的思想。劳动部门有义务为下岗失业人员解决就业问题，但劳动部门无权包揽。
2、部门要密切配合。
各级各部门在生态旅游、新农村建设、城镇建设、招商引资、环境保护、矿产开发等各个方面做出了不可磨灭的贡献，但是在与投资商、开发商达成协议时，能否将部分岗位让于本县下岗失业人员，使下岗失业人员不离土、离乡也能取得丰厚的收入。
3、加大技能培训力度。
下岗失业人员是就业再就业的弱势群体，素质低、缺资金、缺技能是他们的共同特征，因此，要在了解下岗失业人员就业意向、报酬要求等基本情况的条件下，有针对性地加大培训力度，不断提高下岗失业人员素质和劳动技能，为他们实现就业打好基础。
4、加大资金投入，合理开发岗位。
继续采取政策鼓励措施，按照吸纳下岗失业人员每人每月补助50元；如吸纳下岗失业人员属“4050”人员的，每人每月补助80元，以此激励更多的机关事业单位和非公有制经济及个体户使用下岗失业人员，在资金许可的情况下，适当增加对下岗失业人员的补助标准，促进城乡就业。继续鼓励下岗失业人员领办、创办自己的经济实体、企业，加大小额担保贷款发放力度，促进就业和就业岗位开发。同时，进一步拓宽社会保险覆盖面，使他们老有所养、病有所医、伤有所助。
5、强化宣传，提高认识。
要采取多种途径开展宣传教育，营造全社会关心下岗失业人员的良好氛围。一要让各用人单位认识吸纳下岗失业人员的重大意义和好处；二要让下岗失业人员正视自己，了解自己的能力，树立“凭自己劳动挣钱最光荣，让别人去说吧”这种理念；三要让社会各界正确对待下岗失业人员，下岗失业是谁也不愿遇到的，要让社会各界反向思维，理解和关心下岗失业人员，推动公益性位的有序开发和利用。
