篇一：乡镇综合文化站服务效能自查报告
市文化局、市***：
乡镇综合文化站是党和**开展农村文化工作的基本阵地，长期以来在活跃农村文化生活，促进农村经济社会协调发展等方面，发挥着重要作用。根据XX市文化和新闻出版局、XX市发展和改革委员会20**年3月23日印发的《关于转发省文化厅、省***<关于联合开展检查全省“十一五”期间乡镇综合文化站建设情况检查评估工作的通知>的通知》(宜文新社字(20**﹞6号)要求，现将我如下：
一、规划实施情况
(一)资金情况。我县6个乡镇综合文化站已经全部竣工，其中5个投入使用，总投入资金191万元。我县在财政局经济建设股设立资金专户，实行专款专用，单独建帐，专人管理，规范资金使用和管理。县财政局根据施工进度和合同约定，按时拨付，资金拨付申请表由建设单位、县***、文化局、财政局四方签字，银行转帐，使用正式发票支付到施工单位。6个文化站的文化信息共享工程设备等内部设施采购由乡镇根据文化站各职能室要求结合本乡镇特色，申报采购清单，县文化局进行指导审核后由县**采购办实行统一招标采购。
(二)建设情况。
1、认真开展建设用地选址工作，确保选址符合文件要求。我县7个综合文化站建设项目经过县***、文化局、建设局、国土资源局和乡镇自身的努力工作，按要求完成项目选址、可行性研究报告和申报等工作，并及时动工建设。
2、及时推荐设计方案，按照项目建设要求落实建设任务。我们及时传达江西省建设文化站建设参考图样，按省文化厅统一设计要求，结合我县实际XX县**要求，乡镇综合文化站面积为300—400*方米，既要从实际出发，又要方便实用。各乡镇确定了综合文化站设计方案，请有资质的设计院按要求设计图纸。同时办理土地、建设规划、勘探和施工等手续，进行招投标工作。综合文化站项目工程初步设计和施工图纸设计等经县***和文化主管部门审查同意;工程经过各乡镇统一招投标后，确定了施工队伍;签订施工合同和监理合同，建设质量由施工队伍和监理公司、县质量监督管理所共同负责，确保工程质量符合国家要求。
3、建成的乡镇综合文化站各具特色。乡镇综合文化站室外广场布置健身设施，都已建设完毕，设有单独的通道，有利于开展群众文化活动，综合文化站大楼周围进行了绿化，各站大楼醒目处镶嵌了省文化厅统一规定的规范名称和字样“**乡镇综合文化站”等统一标牌、标识。
(三)保障措施。
1、严格按照国家要求，合理确定建设规模和设施配套标准。乡镇综合文化站建设纳入当地城镇建设发展规划。按照“美观、大方、经济、实用”的要求，每个乡镇综合文化站建筑面积不低于300 *方米，统一名称，统一标识，统一功能。乡镇综合文化站功能结构包括书报刊阅览室、文化科技培训室、文化信息资源共享服务室、办公室、多功能活动厅，有条件的地方建有露天舞台、标准室外篮球场、宣传栏、黑板报等室外活动场所。选址综合考虑群众就*、经常性参与及交通因素，符合人口集中、交通便利的原则。
2、坚持分级负责，分步实施。坚持统一规划，分级负责，按照规划要求，制定具体项目建设方案，落实建设资金和政策措施，确保规划整体目标的实现。坚持突出重点，按照规划建设年度任务目标，认真组织实施。科学确定乡镇综合文化站的功能，合理规划乡镇综合文化站的布局和结构，在现有设施资源的基础上，按照建设标准，填*补齐，不搞重复建设。
3、落实责任主体，实行责任制。县**为乡镇文化站建设项目的责任主体，对所属项目的投资安排、项目管理、资金使用、实施效果负总责。发展改革部门牵头负责项目的审批、编制建设规划、下达年度投资计划等项目前期工作;***门负责项目的实施和建设、项目档案资料管理、统计报表上报及制度建设、竣工验收和项目建成后的运营管理等工作;***门负责安排配套资金和项目建设资金的拨付与管理。切实加强项目管理，认真落实“四制”(项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制)。做好项目宣传工作，提高广大群众的知晓率、支持率、满意率。确保资金足额配套和及时拨付，加强监督检查，单独核算，专款专用，不得截留、挤占、挪用。
4、资源整合，加强监管。把文化娱乐、体育健身、农家书屋等整合起来，既充实文化站内涵，丰富文化资源，又能形成相对集中的文化活动中心，创新管理机制，以更好地发挥农村文化设施的服务功能。项目责任单位定期上报乡镇综合文化站建设进度，认真落实开工条件，尽快开工建设，形成实物工作量，保证项目建设质量和进度。县发改、财政、文化等相关部门切实加强对工程建设全过程监督检查，确保如期竣工投入使用，做到“按时建设成，建成即达标，整合能用好”。
二、取得的成效与经验
1、领导高度重视，确保前期工作进展快而有效
一是成立了XX县乡镇综合文化站建设领导小组，分管副**任组长，县***、文化局、财政局、国土局、规划建设局等部门负责人为成员。各部门各负其责，共同组织实施和检查指导及协调乡镇综合文化站建设工作。二是制定了乡镇综合文化站建设工作实施方案，明确了工作任务、目标要求和进度。三是及早布置选址等工作。在接到任务之初，分管副**及时组织县***、文化局等部门领导到各乡镇现场督促落实文化站建设任务，把文化站建设要求和设计参考图纸送到各乡镇供他们及早部署。四是根据文化站建设资金要求，及时配套资金。
2、高度重视项目建设进度督查。县领导在建设过程中多次到建设场地了解工程建设进度和实施中遇到的问题，提出指导意见。县**又多次召开会议，听取工作汇报，布置有关工作。分管副**等多次召集文化站项目建设会议，对工作进行多次研究和督促检查。县**督察室、县***XX县文化局等多次对文化站建设情况进行督促检查，协调有关工作，及时解决困难和问题。
3、广泛宣传文化站建设工程。各乡镇在各项目点显眼处制作项目宣传牌，对工程基本情况作了简介。各乡镇综合文化站的建设，初步构筑了我县基层公共文化服务体系，丰富了农民群众精神文化生活，正成为农村基层推进先进文化和弘扬民族文化的一个重要*台，在提高农民知识素质、转变生产生活方式、化解社会矛盾、革新村风乡貌、构建和谐社会发挥了积极作用。
三、存在的问题与原因
我县乡镇综合文化站建设虽取得了初步成效，但文化建设与经济社会发展不*衡现象依然突出，基层公共文化设施建设和服务水*，还不能满足人民群众日益增长和不断追求高品质文化生活的需要。
1、重视文化建设的氛围不浓。各级党委、**虽已日益重视文化建设，但仍存在重经济建设轻文化建设的思想，加上基层财力困难，文化建设没有真正抓落实。制定的综合目标考核体系，对文化建设无刚性的考核指标，文化建设也就处于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的尴尬位置。
2、建设进度存在差距。永宁镇、港口乡、棋坪镇、高桥乡等综合文化站已竣工，带溪乡、三都镇等站建设进度也较快，但排埠镇综合文化站建设进度达不到省、市要求。
3、管理体制不相配套。在投入机制上，*年来，我县对综合文化站建设的投入不断加大，文化活动经费也有所保证，但日常办公经费和设备的管理、更新费用却没有纳入乡镇财政预算，因缺少资金。在管理机制上，乡镇综合文化站实行的是“行政上隶属乡镇**领导，业务上接受主管部门指导”的管理模式。这种体制，使一些文化站工作人员常年承担乡镇行政工作任务，难有精力组织文化活动。文化主管部门因体制原因，无法对他们进行调配和交流使用，文化站人员长期处于固定状态，缺少交流，缺乏工作活力，乡镇综合文化站也就处于一方不愿管，一方不能管的“两难”境地。
4、文化队伍力量薄弱。一支过硬的乡镇文化队伍是加快基层文化建设的关键，但当前我县乡镇文化队伍却面临诸多问题。缺编严重、在编在岗人员少、年龄结构老化、专业文化人才的稀缺等困难都严重阻碍着综合文化站职能的发挥。
5、文化服务形式单一。当前全县群众享受文化生活主要形式还是以看电视和打牌娱乐为主，每年农村的文化活动也仅是在春节、国庆等重大节日，由各文化单位通过联办、协办等方式，组织开展民间文艺演出、棋、球类比赛等，形式较为单一，群众参与率不高，不能满足广大农民对文化服务多样化的需求。另外在农村，青壮年大量外出务工，在家“留守”的多为老年人、妇女和儿童，他们对每年***门组织的送戏和送电影下乡深受欢迎，但反映场次偏少。
四、政策建议
文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量。今年是“十二五”承上启下之年，我县确立了“文化强县”发展战略，这是县委、县**“十二五”期间对我县文化发展的总体思路和战略部署。因此，各级**要努力兴起社会主义文化建设新高潮,用先进文化引导社会、教育人民,推动经济社会又好又快发展。
1、提高思想认识，加强文化站建设力度。文化建设不仅是促进经济社会发展的重要手段，而且是全面建设小康社会的重要目标和重要内容。乡镇综合文化站作为农村公共文化服务体系的重要组成部分，对于开展农村文化娱乐、科技普及、技能培训等活动，对于提升农民文化素质、促进农村精神文明建设、维护农村和谐稳定等方面，具有重要的作用，是顺民心合民意的民生工程。我们要从推动文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力的高度，充分认识综合文化站建设的重要性和必要性，切实把综合文化站建设摆在更加突出的位置，真正将其纳入全面建设小康社会的总体框架和经济社会发展规划，推动综合文化站建设取得新进展。
2、加强资源整合，发挥综合效益。乡镇综合文化站建设要纳入乡镇总体建设规划和社会主义新农村建设规划，整合送戏和送电影下乡、农家书屋、广播电视村村通、农民健身工程等资源，更好地发挥建设资金的效益，服务广大农民。文化民生工程既要注重系统内力量的整合，又要注重民生工程间力量的整合;既要着眼于当前，也要考虑到长远。对工程建设进度较慢的单位要加强督促力度，既要按期完成，也要保证工程质量。对已建成的综合文化站，要尽快配备内部必需设备设施，使其尽快投入使用。
3、建立长效管理机制，促其健康发展。工程建设难，工程建成后的管理、使用更难，如何保证长期优质地服务于民，关键是要建立起一套长期有效的管理机制。在投入机制上，乡镇综合文化站承担乡镇文化管理和提供公共文化服务的职能，是**举办的公益性事业单位，其建设、管理和使用主要依赖**资金，在基础设施初步完善后，应根据群众对公共文化的新需求和综合文化站职能不断拓展，将综合文化站办公经费纳入乡镇财政预算，并在财力许可的情况下，逐步加大财政保障力度，进一步推进乡镇综合文化站的可持续发展。在管理机制上，积极探索深化乡镇综合文化站体制改革方式方法，由县文化局对乡镇综合文化站进行垂直管理，并按照乡镇人口规模的大小和文化站建设的实际需要确定机构编制，理顺乡镇文化站工作人员的岗位职责、日常管理等机制，解决无人干事的问题。建立健全综合文化站的绩效考评机制，将服务农村、服务群众情况作为重要考核内容，推动综合文化站建设的规范化、制度化。
4、加强队伍建设，提升文化服务能力。一方面，要制定政策措施，吸引和鼓励大中专毕业生到基层从事公共文化服务工作，通过择优招聘，将思想素质好、专业水*高、业务能力强的人才充实到乡镇文化队伍中，配齐配好乡镇专职文化工作人员。另一方面要加强对现有文化站工作人员的教育和培训，定期举办培训班，提高他们的政治和业务素质。同时要加大对民办文艺团体的指导和培训，鼓励引导他们开展群众喜闻乐见的文艺活动，逐步建立起一支适应新形势下的文化工作需求、具有较高业务水*、年龄结构合理、公办民办互为补充的基层文化队伍。
5、创新活动形式，丰富群众文化生活。每年各类文化下乡活动，要进行科学规划、合理安排，尤其是送戏和送电影下乡，要根据时代的特点和农民群众的需求进行适当调剂，统筹安排，真正让文化惠民工程惠及群众。要不断创作农民群众喜闻乐见、催人向上的文艺作品，积极挖掘本地文化艺术资源，着力发展农村特色文化，鼓励农民自编自演，参与到弘扬时代主旋律和丰富农村文化生活的公益性活动中去。
篇二：乡镇综合文化站服务效能自查报告
*****位于******中部、*****市北部。东与**县接壤，西与****、****毗邻，南连***，北靠*****。全镇土地总面积****方公里(其中城镇面积***方公里,城镇建成区面积***方公里)，辖*个社区居委会，**个村民委员会，**个村民小组，驻镇机关、企事业单位**多个，在册人口*****人，常住人口***户****人(其中城镇***户***人，农村***户****人)。*年来，随着农民经济收入的逐渐提高，广大农民群众的精神文化需求日益广泛。
一、我镇综合文化站基本情况。
(一)建设情况。
自****年投工以来，文化站建设得到我镇党委**的大力支持，总投资***余万元，于**年七月份建成占地****多*方米的.综合文化站。站内设有多功能活动厅、图书阅览室、活动室、展厅、办公室等。在二社区规划了一处占地面积****方米，建筑面积****方米的文化站，现正在建设当中。
(二)使用情况。
1、经常组织群众开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的、有时代特色的文化体育娱乐活动。
2、运用各种文化艺术手段进行党的方针、政策、法律、法规以及爱国主义、集体主义和社会主义等有关方面的宣传教育。
3、早晨组织老年人晨练。跳健身操，来增强老年人的体质。*日里开放阅览室、打牌室、台球室等，陆续有群众阅读和参与各种娱乐活动。
4、在各村建立村级文化活动室、**书屋，形成全镇文体事业蓬勃发展管理。组织各村图书管理员、三级社会体育指导员、信息员开展培训活动，推进各村文体事业健康发展。
(三)保障措施
我镇文化站配备了专职人员*人，对文化站进行维护和管理。其中制定了一系列的工作职责、管理制度和服务制度等。
在文化站里配备了电脑*台，阅览室藏书****册，台球案、乒乓球案、各类打牌等。
3、在内容建设、服务制度建设，激励与约束机制建设等方面，我们成立了相关的领导机构且制定了可行的相关制度。
二、取得的成效与经验
在组织实施各类活动的过程中，难免会遇到不熟悉的知识领域，我们有针对性的进行人员培训学*。或者与其他乡镇文体工作人员进行商讨学*，共同进步。
三、存在问题及原因
1、文化站缺乏正常运行资金，无经济收入，在增加购置图书、报刊杂志、体育活动器材等方面都缺少资金，现有的设施设备暂时还不能满足群众的需要。
2、镇财政财力有限，安排的经费无法满足正常活动的开展。
3、对文化市场的管理工作不到位。
4、对文化工作开拓创新意识不强，精神文明建设步伐缓慢。
5、书籍较少，电子设备未配套，音响陈旧，不能满足广大群众正常活动。
四、政策建议
1、为全国文化信息资源共享工程的落地提供设备配置、技术指导。
2、保障基层文体事业工作队伍。大量基层文体事业工作人员凭借兴趣、爱好组织管理民间文体活动，收入偏低甚至没有收入。为保障群文事业健康发展，建议扩充基层群文队伍，为基层群众文艺事业工作人员设岗定编，保证基本活动经费。
20xx年活动内容
20xx年文化站将镇对存在问题，积极想方设法加以解决，继续遵循“为人民服务，为社会主义服务”的方向，贯彻“百花齐放，百家争鸣”的方针和“与时俱进”的创新思想，团结务实，锐意进取，努力实现开拓创新、积极健康、丰富多彩，服务人民为主要要求的文化生活质量的显著提高，让先进文化占领农村阵地，让群众文化回归群众，让人民文艺扎根人民，使农村文化保持旺盛的生机和活力，真正发挥为促进社会主义现代化建设、为全面建设小康社会服务的作用。
1、抓好村级文化室建设，做好“村民共用共享信息试点”工作。
2、积极做好文化站综合楼的建设工作。
3、多汇报、多请示，争取领导的支持，把文化事业的发展放在日常的议事日程上来;文化事业的发展，必须依靠当地**以及社会各部门的大力支持和投入，领导重视，是行之有效的最好办法，是解决文化设施的重要依据。
4、抓好文化市场的管理，使文化市场健康有序地发展。
5、扎扎实实地做好文化工作，以勇于开拓创新的精神，以完美的精神面貌，以高素质的文化品牌，推动我镇精神文明建设快速发展。
乡镇综合文化站服务效能自查报告范本一：
梁村镇地处肃宁县东端，全镇总面积80.3*方公里，辖47个行政村，人口5万。*年来，随着农民经济收入的逐渐提高，广大农民群众的精神文化需求日益广泛。
一、梁村镇综合文化站基本情况
梁村镇综合文化站总投资26万元，其中中央专项资金12万元，省级拨款8万元，乡镇自筹资金6万元。资金全部到位后于自20xx年3月动工，20xx年2月完成整体建设。文化站坐落于梁村镇张家庄村，占地669*方米，其中建筑面积300*方米，设有多功能活动厅、书刊阅览室、文化资源共享室、培训室、办公室等。20xx年6月通过相关部门验收并正式投入使用。
二、 综合文化站开展活动情况
1、每两月组织一次各村图书管理员、信息员专业知识培训活动。制定详细的培训计划，对大鼓、秧歌、现代舞细分类别，每个月分别举办为期两天的培训班，对各村文化活动骨干进行专业培训。截止目前共举办各类培训班11期，累计培训550人次。每月组织全镇各村支村两委成员、村民代表开展普法教育，或宣传时事政治。紧紧围绕党委中心工作，开展“四个覆盖”知识培训。
2、指导各村建立村级文化活动室、农家书屋、文体广场，指导各村成立了50余支文化活动队伍，全镇47个村之间不定期举行小型比赛和组织人员到其它村观摩学*。
3、广泛利用农闲、节日和集市，开展群众喜闻乐见的文化活动。20xx年9月份至10月份组织开展了8期“四个覆盖”进乡村、下集市活动;20xx年12月16日组织开展了“四个覆盖”专题文艺汇演活动，与群众文化活动结合，多层次、多形式地丰富群众的精神文化生活。
上级配发的文体器材都能做到物有所用，但电脑和服务器等信息设备因农民的文化程度和农村通信条件以及需要长期费用支出等原因，未能很好的发挥作用。
保障措施：
我镇对文化站工作有明确分工，在内容建设、服务制度建立、激励与约束机制建设等方面我们成立了相关的领导机构且制订了可行的相关制度。
三、取得的成效与经验
在组织实施各类活动的过程中，难免会遇到不熟悉的知识领域，我们就委派专人向县级文体中心专业人员取经学*，学成后指导本乡镇文艺爱好者开展活动。或者与其他乡镇文体工作人员进行商讨学*，共同进步。
在举行重大节日庆典或某些大型活动时，我站只对本次活动确定主题，放宽参与者表演形式、内容。许多乡村民间艺人采用自己独特的思维、独特的方式会带来别具一格的精彩。
四、 存在问题及原因
大量活动的开展受制约。由于各类文体活动的开展均为公益性事业，**提供的经费有限，不足以保证必备的设施、设备，参与人员主要是依靠有较多空余时间的文艺爱好者的积极性和自愿性，而大量农村低收入人群有着强烈的参与兴趣，却要为了生计忙于日常劳作。这样就很难保证文体事业真正做到全民化，某种程度上讲也加速了文化依附于经济的两极分化。所以，加大**投入、保证文体事业经费，让农村低收入人群共享文化成果。
文化站缺乏专业技术管理人员。我镇综合文化站建设后，在人员配备方面没有，全部工作由镇宣传委员担任，因忙于党委、**中心工作和所包村工作，没有时间对本乡的文艺活动队伍进行指导和培训。
五、 建议
(一)为文化信息资源共享工程提供经费支持、技术指导。
(二)保障基层文体事业工作队伍。大量基层文体事业工作人员凭借兴趣、爱好组织管理民间文体活动，没有收入。为保障群文事业健康发展，建议扩充基层群文队伍，为基层群文事业工作人员设岗定编，保证基本活动经费。
(三)配备人员，强化管理，扎扎实实抓好基层宣传文化队伍建设。尽快配备县、乡、村三级的宣传文化人员，特别是要尽快统一配备乡镇综合文化站的宣传文艺指导管理人员，同时，要组织开展培训，加强队伍管理，理顺管理渠道，使其尽快发挥应有的作用。
(四)要加大投入，核定经费，确保乡镇综合文化站活动经常化。
乡镇综合文化站服务效能自查报告范本二：
xx区农村现有19镇18乡、2个乡生态建设指挥部，全区总面积5081*方公里，有449个行政村，聚居着汉、回、藏、满等25个民族，总人口100多万人。xx历史悠久，人杰地灵，民风淳朴，“五凉文化”、“西夏文化”、“佛教文化”底蕴深厚，“xx贤孝”、“西凉乐舞”等特色鲜明，“xx会盟”、“弘化公主和亲”等历史事件影响深远，形成了具有鲜明地域特色、民族特色的xx文化。*年来，随着农民经济收入的逐渐提高，广大农民群众的精神文化需求日益广泛，在盛市、区各级领导和上级主管部门的关心和支持下，我们大力加强公共文化服务体系建设，文化基础设施建设不断改善，推动了全区公共文化事业健康稳步发展。
一、基本情况
我区列入国家“十一五”规划建设的乡镇综合文化站建设共28个。第一批4个，第二批24个，自20xx年投工以来，文化站建设得到上级部门和区委、区**的'大力支持，总投资880余万元，分别在20xx年至20xx年建设完工。其中，20xx年建成4个，分别是：下双乡、清水乡、柏树乡、洪祥镇;20xx年—20xx年建成24个，分别是：河东乡、永昌镇、金山乡、羊下坝镇、长城乡、九墩乡、五和乡、四坝镇、怀安乡、发放镇、新华乡、大柳乡、东河乡、中坝镇、金塔乡、张义镇、古城镇、金羊镇、丰乐镇、和*镇、松树乡、康宁乡、金沙乡、武南镇。这些文化站新建筑面积都300*方米以上，结构为砖混建筑，具备有多功能活动室、图书报刊阅览室、培训室、文化信息资源共享服务室等功能区等。
(一)建立项目资金专户、规范资金使用和管理。我区28个乡镇综合文化站现已全部竣工，基本投入使用，总投入880多万元，其中中央投资448万元，地方配套432多万。我单位财务上设立资金专户，实行专款专用，单独建帐，专人管理，规范资金使用和管理。根据施工进度和合同约定，按时拨付，使用正式发票支付到施工单位。
(二)认真开展建设用地选址工作，确保选址符合文件要求。我们根据中办、国办印发的《关于进一步加强农村文化工作的意见》要求，乡镇综合文化站室集图书阅读、组织群众文化活动、宣传教育、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动于一体，服务于当地农村群众的综合性公共文化机构。所以在功能上设置了多功能活动厅、书刊阅览室、培训教室等。认真确定了乡镇，确定了综合文化站设计方案，请有资质的设计单位按要求设计图纸。同时办理土地、建设规划、勘探和施工等手续，进行招投标工作。乡镇综合文化站项目工程初步设计和施工图纸设计等经文化主管部门审查同意，工程经过统一招投标后，确定了施工队伍，签订施工合同和监理合同，建设质量由施工队伍和监理公司，确保工程质量符合国家要求。我区28个综合文化站建设项目，按要求完成项目选址、可行性研究报告和申报等工作，并及时动工建设，现已全部完工。
(三)使用情况。xx区农村现37个乡镇文化站都配置了电脑、音响等办公设施设备。其中“十一五”期间新建乡镇文化站根据各乡镇实际情况不同程度的都已投入使用，每个文化站都能依照乡镇**安排，在正常开展活动。
(四)保障措施。每个文化站除分管文化工作的领导外都配有至少一名文化站站长、文化专干。我区37个乡镇文化站积
极落实免费开放资金5万元，用于文体活动，有了这笔资金，将搭建全方位开放*台，更好的为乡村干部群众服务。同时各乡镇文化站负责村文化室的业务指导以及“农家书屋”工程的管理和服务工作。在内容建设、服务制度建设，激励与约束机制建设等方面，成立了相关的领导机构且积极制定了可行的相关制度。
(五)稳步运营、发挥不可替代的作用。1、区文体局积极组织乡镇综合文化站站长及文化专干充分利用重大节日庆典活动，组织各乡镇自乐班子及文艺人员在多功能活动厅举行文艺汇演，为群众带来欢乐。2、积极组织文化站工作人员*日收集整理民间文化艺术遗产存档备案，并开展文化遗产保护的宣传活动。3、积极宣传和帮助各村建立村级文化活动室、农家书屋、文体广场，形成全区文体事业蓬勃发展管理网。组织图书管理员、社会体育指导员开展专业知识培训活动，推进各乡镇文体事业健康发展。4、切实满足广大农民群众精神文化需求，维持社会和谐稳定。我区乡镇综合文化站始终坚持公益性质，紧紧围绕中心工作，紧密结合农村群众的生产、生活和思想实际，广泛宣传党的路线、方针、政策，大力推广各类适用于农村的先进技术，引导农民群众走向科学、文明的生活方式。
二、活动情况
(一)积极与各方配合。我们在项目实施过程中，积极与各方密切配合，每个阶段查看验收时，我们都会联系监理公司、设计人员等，将可能发生的不利情况消灭在萌芽状态，避免将来出现推诿扯皮的现象。
(二)发展特色乡镇文化。积极鼓励每个乡镇综合文化站发展特色乡镇文化。如四坝镇已经是远*闻名的攻鼓子之乡，
该镇文化站，积极发掘xx攻鼓子潜力，不断鼓励攻鼓子研究创作保护传承人员出更多更好的作品。
(三)团结协调好各方势力，充实内部队伍力量。在组织实施各类活动的过程中，难免会遇到不熟悉的知识领域，文体局积极下派工作人员对各乡镇文化活动进行指导，开展活动。同时每年举办文化站长、文化专干培训活动，提高文化站工作人员素质，以便于更好地开展工作。
(四)百花齐放、百家争鸣。在举行重大节日庆典或某些大型活动时，认真对活动确定主题，放宽参与者表演形式、内容，许多乡村民间艺人采用自己独特的思维、独特的方式带来了别具一格的精彩。
三、取得的成效与经验
(一)乡镇文化站规划做的早，但到批复实施时，已经两三年以后的事情，这样随着物价的上涨，而xx区是基本上靠上级拨款才能实施项目，实施起来难度就更大了，一个文化站建起来，整体建设资金往往要比拨付的多出好多，让我们在项目实施过程中，遇到了好多资金困难问题。
(二)乡镇文化站图书室未充分发挥作用，原因有两点：缺乏书籍，由于资金原因缺乏书籍，现有的不能及时更新，内容陈旧，不能满足广大读者对知识的渴求。同时乡镇文化站缺少现代化操作仪器，加重了借阅的难度。若能增加一台扫描仪可大大提高图书的借还效率，保证准确性，将所有书籍录入电子信息库，就能更准确、高效的为读者提供书籍的查询服务。
(三)大量文体活动的开展受制约。部分乡镇无独立的室外活动场地，开展大型活动只能是借用场地，同时工作人员综合素质不高，多数工作人员难以独自承担文体活动的组织工作
和文体活动的辅导工作，文化站工作人员主要精力投入在做乡镇中心工作上，而且人员常有变动。由于各类文体活动的开展均为公益性事业，**提供的经费有限，不足以保证必备的设施、设备，参与人员主要是依靠有较多空余时间的文艺爱好者的积极性和自愿性，而大量农村低收入人群有着强烈的参与兴趣，却要为了生计忙于日常劳作。这样就很难保证文体事业真正做到全民化，某种程度上讲也加速了文化依附于经济的两极分化，所以，加大**投入、保证文体事业经费，让农村低收入人群共享文化成果。
四、 存在问题及原因
(一)xx区乡镇文化站虽已全部完工，但因为物价上涨，需要追加部分资金，却迟迟不到位，恳请上级领导安排专项资金解决该类问题，以便使“十一五”乡镇综合文化站文化站有个良好的结尾。
(二)xx区农村现有19镇18乡、2个乡生态建设指挥部，还有9个乡镇、2个指挥部文化站无独立房舍，工作用房小，有一房多用的状况，另外还由于个别站因当地乡镇**拆除旧文化站，无力建造新的文化站，建议上级部门加大文化站建设项目，争取实现全覆盖。
(三)为全国文化信息资源共享工程的落实提供设备全覆盖和技术指导培训。
(四)保障基层文体事业工作队伍。大量基层文体事业工作人员凭借兴趣、爱好组织管理民间文体活动，收入偏低甚至没有收入，为保障群文事业健康发展，建议扩充基层群文队伍，为基层群文事业工作人员设岗定编，保证基本活动经费。同时进一步加强规章制度的完善和执行力度。
为进一步提升全市乡镇综合文化站建设、管理和服务水*，切实做好迎接***在全国范围内即将开展的乡镇综合文化站服务效能建设抽查工作，市文旅委积极部署，认真落实，扎实推进乡镇综合文化站服务效能建设工作。
一是高度重视。市文旅委高度重视乡镇(街道)综合文化站服务效能建设工作，及时转发了《***办公厅关于开展乡镇综合文化站服务效能抽查工作的通知》，将国家、省里有关文件要求进行部署，要求各县区、各开发园区把督促乡镇(街道)综合文化站发挥服务效能作为一项重要日常工作，组织做好乡镇(街道)综合文化站服务效能建设工作。
二是完善管理。加强乡镇(街道)综合文化站资源整合、功能拓展和服务提升，进一步建立服务监测、服务评价和需求反愧定期督查、效能考核等相关工作制度，规范文化站日常工作台账，完善文化站效能管理机制，提高乡镇(街道)综合文化站管理能力和水*。
三是加强指导。与公共文化服务标准化试点建设、基层综合性文化服务中心建设、县域公共图书服务一体化建设、公共图书总分馆四级服务网络建设以及文化民生工程建设等工作相结合，指导文化站建设与管理;与群众文化辅导、百馆千村结对、“两馆”联盟等相结合，指导文化站提升服务效能，充分发挥文化站在基层公共文化服务体系建设中的积极作用。
市文化局、市***：
乡镇综合文化站是我县农村群众文化工作网络的重要组成部分，是党和**开展农村文化工作的基本阵地，长期以来在活跃农村文化生活，促进农村经济社会协调发展等方面，发挥着重要作用。根据xx市文化和新闻出版局、xx市发展和改革委员会20**年3月23日印发的《关于转发省文化厅、省***<关于联合开展检查全省“十一五”期间乡镇综合文化站建设情况检查评估工作的通知>的通知》(宜文新社字(20**﹞6号)要求，现将我如下：
一、规划实施情况
(一)资金情况。我县6个乡镇综合文化站已经全部竣工，其中5个投入使用，总投入资金191万元。我县在财政局经济建设股设立资金专户，实行专款专用，单独建帐，专人管理，规范资金使用和管理。县财政局根据施工进度和合同约定，按时拨付，资金拨付申请表由建设单位、县***、文化局、财政局四方签字，银行转帐，使用正式发票支付到施工单位。6个文化站的文化信息共享工程设备等内部设施采购由乡镇根据文化站各职能室要求结合本乡镇特色，申报采购清单，县文化局进行指导审核后由县**采购办实行统一招标采购。
(二)建设情况。
1、认真开展建设用地选址工作，确保选址符合文件要求。我县7个综合文化站建设项目经过县***、文化局、建设局、国土资源局和乡镇自身的努力工作，按要求完成项目选址、可行性研究报告和申报等工作，并及时动工建设。
2、及时推荐设计方案，按照项目建设要求落实建设任务。我们及时传达江西省建设文化站建设参考图样，按省文化厅统一设计要求，结合我县实际xx县**要求，乡镇综合文化站面积为300—400*方米，既要从实际出发，又要方便实用。各乡镇确定了综合文化站设计方案，请有资质的设计院按要求设计图纸。同时办理土地、建设规划、勘探和施工等手续，进行招投标工作。综合文化站项目工程初步设计和施工图纸设计等经县***和文化主管部门审查同意;工程经过各乡镇统一招投标后，确定了施工队伍;签订施工合同和监理合同，建设质量由施工队伍和监理公司、县质量监督管理所共同负责，确保工程质量符合国家要求。
3、建成的乡镇综合文化站各具特色。乡镇综合文化站室外广场布置健身设施，都已建设完毕，设有单独的通道，有利于开展群众文化活动，综合文化站大楼周围进行了绿化，各站大楼醒目处镶嵌了省文化厅统一规定的规范名称和字样“**乡镇综合文化站”等统一标牌、标识。
(三)保障措施。
1、严格按照国家要求，合理确定建设规模和设施配套标准。乡镇综合文化站建设纳入当地城镇建设发展规划。按照“美观、大方、经济、实用”的要求，每个乡镇综合文化站建筑面积不低于300 *方米，统一名称，统一标识，统一功能。乡镇综合文化站功能结构包括书报刊阅览室、文化科技培训室、文化信息资源共享服务室、办公室、多功能活动厅，有条件的地方建有露天舞台、标准室外篮球场、宣传栏、黑板报等室外活动场所。选址综合考虑群众就*、经常性参与及交通因素，符合人口集中、交通便利的原则。
2、坚持分级负责，分步实施。坚持统一规划，分级负责，按照规划要求，制定具体项目建设方案，落实建设资金和政策措施，确保规划整体目标的实现。坚持突出重点，按照规划建设年度任务目标，认真组织实施。科学确定乡镇综合文化站的功能，合理规划乡镇综合文化站的布局和结构，在现有设施资源的基础上，按照建设标准，填*补齐，不搞重复建设。
3、落实责任主体，实行责任制。县人民**为乡镇文化站建设项目的责任主体，对所属项目的投资安排、项目管理、资金使用、实施效果负总责。发展改革部门牵头负责项目的审批、编制建设规划、下达年度投资计划等项目前期工作;***门负责项目的实施和建设、项目档案资料管理、统计报表上报及制度建设、竣工验收和项目建成后的运营管理等工作;***门负责安排配套资金和项目建设资金的拨付与管理。切实加强项目管理，认真落实“四制”(项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制)。做好项目宣传工作，提高广大群众的知晓率、支持率、满意率。确保资金足额配套和及时拨付，加强监督检查，单独核算，专款专用，不得截留、挤占、挪用。
4、资源整合，加强监管。把文化娱乐、体育健身、农家书屋等整合起来，既充实文化站内涵，丰富文化资源，又能形成相对集中的文化活动中心，创新管理机制，以更好地发挥农村文化设施的服务功能。项目责任单位定期上报乡镇综合文化站建设进度，认真落实开工条件，尽快开工建设，形成实物工作量，保证项目建设质量和进度。县发改、财政、文化等相关部门切实加强对工程建设全过程监督检查，确保如期竣工投入使用，做到“按时建设成，建成即达标，整合能用好”。
二、取得的成效与经验
1、领导高度重视，确保前期工作进展快而有效
一是成立了xx县乡镇综合文化站建设领导小组，分管副**任组长，县***、文化局、财政局、国土局、规划建设局等部门负责人为成员。各部门各负其责，共同组织实施和检查指导及协调乡镇综合文化站建设工作。二是制定了乡镇综合文化站建设工作实施方案，明确了工作任务、目标要求和进度。三是及早布置选址等工作。在接到任务之初，分管副**及时组织县***、文化局等部门领导到各乡镇现场督促落实文化站建设任务，把文化站建设要求和设计参考图纸送到各乡镇供他们及早部署。四是根据文化站建设资金要求，及时配套资金。
2、高度重视项目建设进度督查。县领导在建设过程中多次到建设场地了解工程建设进度和实施中遇到的问题，提出指导意见。县**又多次召开会议，听取工作汇报，布置有关工作。分管副**等多次召集文化站项目建设会议，对工作进行多次研究和督促检查。县**督察室、县***xx县文化局等多次对文化站建设情况进行督促检查，协调有关工作，及时解决困难和问题。
3、广泛宣传文化站建设工程。各乡镇在各项目点显眼处制作项目宣传牌，对工程基本情况作了简介。各乡镇综合文化站的建设，初步构筑了我县基层公共文化服务体系，丰富了农民群众精神文化生活，正成为农村基层推进先进文化和弘扬民族文化的一个重要*台，在提高农民知识素质、转变生产生活方式、化解社会矛盾、革新村风乡貌、构建和谐社会发挥了积极作用。
三、存在的问题与原因
我县乡镇综合文化站建设虽取得了初步成效，但文化建设与经济社会发展不*衡现象依然突出，基层公共文化设施建设和服务水*，还不能满足人民群众日益增长和不断追求高品质文化生活的需要。
1、重视文化建设的氛围不浓。各级党委、**虽已日益重视文化建设，但仍存在重经济建设轻文化建设的思想，加上基层财力困难，文化建设没有真正抓落实。制定的综合目标考核体系，对文化建设无刚性的考核指标，文化建设也就处于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的尴尬位置。
2、建设进度存在差距。永宁镇、港口乡、棋坪镇、高桥乡等综合文化站已竣工，带溪乡、三都镇等站建设进度也较快，但排埠镇综合文化站建设进度达不到省、市要求。
3、管理体制不相配套。在投入机制上，*年来，我县对综合文化站建设的投入不断加大，文化活动经费也有所保证，但日常办公经费和设备的管理、更新费用却没有纳入乡镇财政预算，因缺少资金。在管理机制上，乡镇综合文化站实行的是“行政上隶属乡镇**领导，业务上接受主管部门指导”的管理模式。这种体制，使一些文化站工作人员常年承担乡镇行政工作任务，难有精力组织文化活动。文化主管部门因体制原因，无法对他们进行调配和交流使用，文化站人员长期处于固定状态，缺少交流，缺乏工作活力，乡镇综合文化站也就处于一方不愿管，一方不能管的“两难”境地。
4、文化队伍力量薄弱。一支过硬的乡镇文化队伍是加快基层文化建设的关键，但当前我县乡镇文化队伍却面临诸多问题。缺编严重、在编在岗人员少、年龄结构老化、专业文化人才的稀缺等困难都严重阻碍着综合文化站职能的发挥。
5、文化服务形式单一。当前全县群众享受文化生活主要形式还是以看电视娱乐为主，每年农村的文化活动也仅是在春节、国庆等重大节日，由各文化单位通过联办、协办等方式，组织开展民间文艺演出、棋、球类比赛等，形式较为单一，群众参与率不高，不能满足广大农民对文化服务多样化的需求。另外在农村，青壮年大量外出务工，在家“留守”的多为老年人、妇女和儿童，他们对每年***门组织的送戏和送电影下乡深受欢迎，但反映场次偏少。
四、政策建议
文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量。今年是“十二五”承上启下之年，我县确立了“文化强县”发展战略，这是县委、县**“十二五”期间对我县文化发展的总体思路和战略部署。因此，各级**要努力兴起社会主义文化建设新高潮,用先进文化引导社会、教育人民,推动经济社会又好又快发展。
1、提高思想认识，加强文化站建设力度。文化建设不仅是促进经济社会发展的重要手段，而且是全面建设小康社会的重要目标和重要内容。乡镇综合文化站作为农村公共文化服务体系的重要组成部分，对于开展农村文化娱乐、科技普及、技能培训等活动，对于提升农民文化素质、促进农村精神文明建设、维护农村和谐稳定等方面，具有重要的作用，是顺民心合民意的民生工程。我们要从推动文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力的高度，充分认识综合文化站建设的重要性和必要性，切实把综合文化站建设摆在更加突出的位置，真正将其纳入全面建设小康社会的总体框架和经济社会发展规划，推动综合文化站建设取得新进展。
2、加强资源整合，发挥综合效益。乡镇综合文化站建设要纳入乡镇总体建设规划和社会主义新农村建设规划，整合送戏和送电影下乡、农家书屋、广播电视村村通、农民健身工程等资源，更好地发挥建设资金的效益，服务广大农民。文化民生工程既要注重系统内力量的整合，又要注重民生工程间力量的整合;既要着眼于当前，也要考虑到长远。对工程建设进度较慢的单位要加强督促力度，既要按期完成，也要保证工程质量。对已建成的综合文化站，要尽快配备内部必需设备设施，使其尽快投入使用。
3、建立长效管理机制，促其健康发展。工程建设难，工程建成后的管理、使用更难，如何保证长期优质地服务于民，关键是要建立起一套长期有效的管理机制。在投入机制上，乡镇综合文化站承担乡镇文化管理和提供公共文化服务的职能，是**举办的公益性事业单位，其建设、管理和使用主要依赖**资金，在基础设施初步完善后，应根据群众对公共文化的新需求和综合文化站职能不断拓展，将综合文化站办公经费纳入乡镇财政预算，并在财力许可的情况下，逐步加大财政保障力度，进一步推进乡镇综合文化站的可持续发展。在管理机制上，积极探索深化乡镇综合文化站体制改革方式方法，由县文化局对乡镇综合文化站进行垂直管理，并按照乡镇人口规模的大小和文化站建设的实际需要确定机构编制，理顺乡镇文化站工作人员的岗位职责、日常管理等机制，解决无人干事的问题。建立健全综合文化站的绩效考评机制，将服务农村、服务群众情况作为重要考核内容，推动综合文化站建设的规范化、制度化。
4、加强队伍建设，提升文化服务能力。一方面，要制定政策措施，吸引和鼓励大中专毕业生到基层从事公共文化服务工作，通过择优招聘，将思想素质好、专业水*高、业务能力强的人才充实到乡镇文化队伍中，配齐配好乡镇专职文化工作人员。另一方面要加强对现有文化站工作人员的教育和培训，定期举办培训班，提高他们的政治和业务素质。同时要加大对民办文艺团体的指导和培训，鼓励引导他们开展群众喜闻乐见的文艺活动，逐步建立起一支适应新形势下的文化工作需求、具有较高业务水*、年龄结构合理、公办民办互为补充的基层文化队伍。
5、创新活动形式，丰富群众文化生活。每年各类文化下乡活动，要进行科学规划、合理安排，尤其是送戏和送电影下乡，要根据时代的特点和农民群众的需求进行适当调剂，统筹安排，真正让文化惠民工程惠及群众。要不断创作农民群众喜闻乐见、催人向上的文艺作品，积极挖掘本地文化艺术资源，着力发展农村特色文化，鼓励农民自编自演，参与到弘扬时代主旋律和丰富农村文化生活的公益性活动中去。
20xx年在镇党委、**的领导下在旗文体局的关心支持下以及各有关部门的密切配合下以科学发展观为指导，践行先进文化、推进社会主义新牧区建设步伐。积极探索和研究本镇文化活动特色，开拓创新大力发展公益文化事业和文化产业切实加强文化资源的保护和利用，丰富群众文化生活，提高全镇人民的道德素质和文化素质，为全镇经济快速发展和社会全面进步提供了强大的思想保障和精神动力，充分体现了文化工作的重要性。在工作中不断**思想、更新观念、开拓创新群众文化工作，充分发挥了文化站的职能作用。为使我站今后的工作更好地能够满足广大人民群众日益增长的精神文化生活需求，现将一年来的工作自查如下
一、 加强理论学*、提高业务素质。
一直以来按照镇党委、**和上级业务主管部门的部署和要求，通过学*认清了形势、明确了任务，改进和加强了工作作风，建立健全各项规章制度，积极配合镇党委、**开展中心工作，并把文化工作与中心工作有机地结合起来，提高业务素质使群众文化更好地服从和服务于全镇经济社会建设。在理论学*中，政治意识、改革意识和发展文化的观念得到了增强，从而更加坚定了群众文化工作者投身于文化事业的信心和信念，为我站的文化工作顺利开展打下了较好的基础。
二、加强组织领导、打造草原书屋
严格按照上级要求以解决群众读书难，全面提高广大牧区群众的精神文化生活质量为原则，扎实推进“草原书屋”建设工程，将之作为推进新牧区文化建设的重要内容，采取积极措施认真落实建设任务。我镇高度重视牧区文化建设把草原书屋工程建设作为一项重要内容，精心组织、认真规划抓好落实加强对草原书屋工作的领导，加强对草原书屋管理员业务培训。
至今年完成了XX个嘎查草原书屋的建设，各嘎查图书、电子音像制品1000余册均以上架，完成了镇文化阵地的建立。全镇初步形成了以镇文化站为主，XX处草原书屋为辅，辐射周边XX个嘎查6000多名牧区群众的服务网络，为建设社会主义新牧区建设构建新牧区和谐社会打下了良好的文化基础。
三、存在的问题
文化站基础设施相对滞后牧区文化工作比较薄弱，文化事业经费投入少，文化活动规模小、档次低，由于我站缺乏活动经费难于举办有一定规模和影响的文化活动，在一定程度上满足不了人民群众日益提高的精神文化需求。
到目前，我站圆满完成了镇党委、**及上级部门下达的各项工作任务，在工作中取得了一定的成绩。这些成绩的取得与镇党委、**和上级部门的关心、支持及各部门的配合是分不开的，但工作中仍存在不足，有待于加以完善。在今后的工作中我们将以“科学发展观”重要思想为指导坚持先进文化的前进方向，扎扎实实地做好工作，努力开创全镇文化工作的新局面。
20xx年在镇党委、**的领导下在旗文体局的关心支持下。以及各有关部门的密切配合下以科学发展观为指导，践行先进文化、推进社会主义新牧区建设步伐。积极探索和研究本镇文化活动特色，开拓创新大力发展公益文化事业和文化产业切实加强文化资源的保护和利用，丰富群众文化生活，提高全镇人民的道德素质和文化素质，为全镇经济快速发展和社会全面进步提供了强大的.思想保障和精神动力，充分体现了文化工作的重要性。在工作中不断**思想、更新观念、开拓创新群众文化工作，充分发挥了文化站的职能作用。为使我站今后的工作更好地能够满足广大人民群众日益增长的精神文化生活需求，现将一年来的工作自查如下
一、加强理论学*、提高业务素质。
一直以来按照镇党委、**和上级业务主管部门的部署和要求，通过学*认清了形势、明确了任务，改进和加强了工作作风，建立健全各项规章制度，积极配合镇党委、**开展中心工作，并把文化工作与中心工作有机地结合起来，提高业务素质使群众文化更好地服从和服务于全镇经济社会建设。在理论学*中，政治意识、改革意识和发展文化的观念得到了增强，从而更加坚定了群众文化工作者投身于文化事业的信心和信念，为我站的文化工作顺利开展打下了较好的基础。
二、加强组织领导、打造草原书屋
严格按照上级要求以解决群众读书难，全面提高广大牧区群众的精神文化生活质量为原则，扎实推进“草原书屋”建设工程，将之作为推进新牧区文化建设的重要内容，采取积极措施认真落实建设任务。我镇高度重视牧区文化建设把草原书屋工程建设作为一项重要内容，精心组织、认真规划抓好落实加强对草原书屋工作的领导，加强对草原书屋管理员业务培训。
至今年完成了XX个嘎查草原书屋的建设，各嘎查图书、电子音像制品1000余册均以上架，完成了镇文化阵地的建立。全镇初步形成了以镇文化站为主，XX处草原书屋为辅，辐射周边XX个嘎查6000多名牧区群众的服务网络，为建设社会主义新牧区建设构建新牧区和谐社会打下了良好的文化基础。
三、存在的问题
文化站基础设施相对滞后牧区文化工作比较薄弱，文化事业经费投入少，文化活动规模小、档次低，由于我站缺乏活动经费难于举办有一定规模和影响的文化活动，在一定程度上满足不了人民群众日益提高的精神文化需求。
到目前，我站圆满完成了镇党委、**及上级部门下达的各项工作任务，在工作中取得了一定的成绩。这些成绩的取得与镇党委、**和上级部门的关心、支持及各部门的配合是分不开的，但工作中仍存在不足，有待于加以完善。在今后的工作中我们将以“科学发展观”重要思想为指导坚持先进文化的前进方向，扎扎实实地做好工作，努力开创全镇文化工作的新局面。
——乡镇综合文化站自查报告 (菁华5篇)
根据《省文化旅厅<关于开展乡镇综合文化站排查治理工作的通知>》和《州文化体育和旅游局<关于开展乡镇综合文化站排查治理工作的通知>》，我镇高度重视并落实专人严格按照文件要求对我镇综合文化站进行排查和整改。现将自查情况如下：
一、文化站存在的问题
虽然我镇综合文化站功能比较完善，管理也逐步规范，但仍存在着管理力度不够、设施设备作用发挥不明显等问题。
（一）管理不规范。乡镇是最基础的文化建设阵地，肩负着推进文化事业进步和丰富老百姓精神生活的重任。
（二）作用不明显。综合文化站配备的先进器材设备，电视机、投影设备、音响等设备，图书室、健身器材等资源。大多存在使用率低、损坏未及时维修而无法正常使用的情况，不能充分有效的利用这些资源，从而造成了资源的浪费。
（三）活动不丰富。文化站缺艺专业技术管理人员，我镇在人员配备方面里然配备了人员，但目前的人员专业性不虽，对文艺活动队伍无法进行指导和培训。
二、整改措施
针对自查存在的问题，制订了如下整改措施：
（一）高度重视，迅速整改。镇党委*高度重视，落实分管领导牵头，抓实做好整改工作。强化服务职能，积极开展宣传教育、图书借阅、跳广场舞等文化活动，让群众能更加方便、积极参与到文化活动中，多层次、多形式地丰富农民群众的精神文化生活，确保阵地有人管、工作有人干、活动有人抓。
（二）规范管理，提升效率。进一步建立健全文化日常管理制度、规范图书借阅制度、设备定期检查制度，加强文化站日常管理，有效提升设施设备发挥作用。积极开展组织舞蹈活动。在全镇范围内开展“诚信、守法、感恩”教育活动，引导全镇群众遵纪守法、感恩祖国、尊老爱幼，营造风清气正的良好发展氛围。
（三）加强培训，提升能力。结合我镇实际，安排专人负责文化站工作，定期或不定期对工作人员进行培训，参加各类培训班，增强文化管理的`服务意识、责任意识、创新意识，从而提高文化站工作人员的能力和水*，充分发挥农村文化阵地的积极作用，为全镇文化事业发展再创佳绩。
一、规划实施情况
我县列入国家“十一五”规划建设的中央新增投资项目并列入民生工程建设的乡镇和国营农林场文化站建设共13个。第一批5个，第二批4个，第三批4个，分别在20xx年、20xx年和20xx年建设完工。县委、*非常重视，及时召集县*、文体*、建设局、国土资源局及乡镇等单位召开专题会议共同研究组织实施。各乡镇综合文化站以县文体局为建设主体，县*、国土局、财政局相关部门承担监督、指导等工作，经过5年来的努力，现在已经全面完成13个综合文化站的建设任务。现将有关工作总结如下：
（一）、建立项目资金专户、规范资金使用和管理我县13个乡镇综合文化站已经全部竣工投入使用，总投入587.85万元，其中中央投资333万元，地方配套254.85万。我单位财务上设立资金专户，实行专款专用，单独建帐，专人管理，规范资金使用和管理。根据施工进度和合同约定，按时拨付，使用正式发票支付到施工单位。
（二）、认真开展建设用地选址工作，确保选址符合文件要求
我们根据中办、国办印发的《关于进一步加强农村文化工作的意见》要求，乡镇综合文化站室集图书阅读、组织群众文化活动、宣传教育、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动于一体，服务于当地农村群众的综合性公共文化机构。所以我们在功能上设置了多功能活动厅、书刊阅览室、培训教室。巴扎结米乡、希依提墩乡、吐曼塔勒乡、克孜勒阿瓦提乡综合文化站面积都是404.88*方米，尕孜库勒乡415.09、库木库萨尔乡、昂格特勒克乡、库尔玛乡三个乡的建筑面积都是412.24*方米、麦盖提镇文化站根据实际情况我们设计成了840*方米。我们确定了乡镇确定了综合文化站设计方案，请有资质的设计院按要求设计图纸。同时办理土地、建设规划、勘探和施工等手续，进行招投标工作。综合文化站项目工程初步设计和施工图纸设计等(更多精彩文章请关注好 ：)经县*和文化主管部门审查同意；工程经过县统一招投标后，确定了施工队伍；签订施工合同和监理合同，建设质量由施工队伍和监理公司、县质量监督管理站共同负责，确保工程质量符合国家要求。我县13个综合文化站建设项目经过县*、文体*、建设局、国土资源局和乡镇自身的努力工作，按要求完成项目选址、可行性研究报告和申报等工作，并及时动工建设。
（三）、使用情况
我县10个乡（镇）和4个农林场文化站都已投入使用，每个文化站都配置了电脑、音响、照相机等设备。每个文化站都能依照乡*安排，在正常的节日、假日安排正常的文艺活动。
（四）、保障措施
每个文化站都配有2名文化干部，每个文化站去年年底都拨了5万元的文化活动经费，有了这笔资金，将搭建全方位开放*台，更好的为乡村各族干部群众服务。同时负责村文化室的业务指导以及“东风工程”、“农家书屋”工程的管理和服务工作；
四个农林场文化站因为20xx年12月才验收，所以现在正准备购置必要的办公设备。
二、取得的成效与经验
（一）我们在项目实施过程中，积极与各方密切配合，每个阶段验收，我们都会约上县城建局质监站、监理公司、地质勘探、以及设计院工作人员，将可能发生的不利情况消灭在萌芽状态，避免将来出现推诿扯皮的现象。
（二）每个文化站都能根据乡镇实际，发展特色乡镇文化，库木库萨尔乡已经是远*闻名的农民画之乡，这个乡文化站，积极发掘农民画家的潜力，不断鼓励农民画家们创作出更多更好的农民画作品。
央塔克乡和尕孜库勒乡是有名的xxxx之乡，现已有三支民间xxx民间艺术团体。在我们县xx艺术团演员演出活动时，他们可以作为xx艺术的表演者，为外来客人表演xx艺术。
三、存在的问题
乡镇文化站可研做的早，但到批复实施时，已经两三年以后的事情，这样随着物价的上涨，在南疆这个全靠上级拨款才能实施项目的地方，实施起来难度就更大了，一个文化站建起来，审计完，整体建设资金往往要比拨付的多出好多，让我们在项目实施过程中，遇到了好多困难。
四、政策建议
（一）乡镇文化站虽已全部完工，但因为物价上涨，追加的这部分资金，迟迟没有到位，恳请上级领导安排专项资金解决该类问题，以便使“十一五”乡镇综合文化站文化站有个良好的结尾。
文化事业是一个国家政治体制，社会制度，经济实力的具体体现，是民族精神的根源与传承，是人类历史变迁，社会发展的见证，泱泱中华大国，上下五千年文明，十三亿华夏儿女，其中农村人口占80%，农村文化发展在中华文明史上留下了重重一笔，农村文化的涵盖面广，意义重大，其中传统文化、乡村文化、通俗文化属于原生态文化，是民族精神的传承与
发展，是现代文化的基础，农村精神文明建设是加强党的执政能力建设，提高发展社会主义先进文化的能力，引导深化农村改革，构筑和谐社会不可或缺的内容之一，也是以人为本，关注三农问题的具体凸现，当前我县农村文化建设是否适应新形势发展和农民日益增长的文化需求呢?就此我们进行了调查研究。仅以××乡为例，窥一叶而知秋。
一、我乡农村文化建设现状
××乡民间文化历史悠久，源远流长，丰富多彩，各村都有其民间文化特色，六李村的围鼓清唱;方岗村的玩蚌精、莲响舞;大魏村、塘陈村的舞龙灯;××村的拉犟驴;小罗村的路竹马;庙王村、魏店村的舞狮子;界牌村、六李村的彩莲船;大潘村的皮影等。上世纪六七十年代，全乡各村都成立了文艺宣传队，每年组织多次文艺节目汇演，在当地群众中具有很好的影响，起到了很好的宣传教育作用。
二、存在问题及成因
人才断层，青黄不接，农村文化创作与表演人员基本上是50岁以上，传人难寻，现代年青人大多局限与打工经济或创业成家，对农村文化不“感冒”，部分曲艺品种面临失传灭绝。
三、农村文化力不强带来的负面影响
当前的农村，由于文化公共设施陈旧老化，文化事业发展滞后，文化教育阵地严重匮乏，思想道德文化感召力减弱，科技文化推动力滞后，文化发展滞后于经济发展，甚至不同向或者不同步，娱乐文化生活陶冶力下降，广播少、书报少、文体活动少、出门旅游少，加之各种腐朽思想的负面影响，致使农村人们的道德滑波、世风变浊，突出表现在以下几个方面：一是拜金主义、享乐主义、个人主义有所滋长。在一部分人的心目的，“政治是空的，理想是远的，道德是虚的，唯有金钱是真的”，似乎除了金钱和享乐外再没有什么可值得追求的了。有的只求实惠，不讲理想，世界观、人生观和价值观被歪曲，为人民服务的思想淡漠;二是文化生活贫乏和文化市场不健康，伦理道德观念蜕变。农村社会环境受到污染，许多格调低下和渲染**暴力犯罪的书刊、音像制品充斥农村文化市场，恶化了农村社会精神环境。部分农民的社会正义感、责任感、义务意识淡漠，荣辱观、是非观混乱，国家和集体观念淡化，道德滑波;三是文化项目难引进。*几年中央出台了不少扶持农村发展网的好政策，并且有大量专项资金扶持农村文化建设，诸于我县农村文化体制、设施、人才、阵地等方面的问题，好机会经常擦肩而过;四是宗教活动频繁，封建迷信抬头，社会治安形势不容乐观。
四、振兴我县农村文化的对策
乡镇文化是农村文化活动的载体和组织者，直接影响农村文化建设。怎样加强农村文化建设，主要从农村文化站建设着手，我建议：
1、深化认识，营造农村文化工作的基本环境。群众文化是有*特色社会主义文化的重要盛况，发展和繁荣群众文化是贯彻落实科学发展观，弘扬社会主义先进文化的必然要求，县乡镇
*部门要加大对群众文化工作的领导和管理力度，站在落实科学发展观的高度，重视群众文化事业的发展，经常对群众文化工作情况进行调查研究，帮助解决工作中的问题和困难，各乡镇应将文化工作纳入双方明建设目标管理范畴，改变那种说起来重要、做起来次要、要花钱宁可不要的现象，使农村文化走出“无事干、无人管、无所作为”的误区。
2、强化改革，建立农村文化良好的运行机制。机构改革是必然趋势，文化站无疑必须面对现实，迎接挑战。但无论怎么改，从事人民群众文化生活的机构不能撤，也不该撤，在改革中，文化站必须抓住机遇，理顺体制，开避出一块属于自身的天地，使之成为农民群众文化生活的向往之所，也只有这样，才有其存在的必要。按照文件要求，在改革中，要明确文化站是最基层的文化事业单位，要将文化站的人、权、事、物彻底下放，成为乡镇*垂直的工作部门;明确县文
化局的主管职能，把握好进人关、用人关、培训关，应尝试将一批业务精，敬业精神强，有较强工作能力的文化专干纳入国家公务员范畴，使之生活和工作待遇上与其他干部一视同仁，将文化事业纳入“以钱养事”机制，建设良好的运行机制、激励机制、投入机制，把发展先进文化与改造落后文化统一，与提高群众文化素质统一，与促进经济社会和谐发展统一。同时，可发挥文化广播、电视、体育等相关部门职能互补的优势，组成综合的乡镇群众文化娱乐机构，增加其实力和发展后劲。
3、增加投入，加大对文化中心配套建设的投入。阵地是舞台，是文化站生存和发展的空间，在乡镇机构改革中，各乡镇党委、*应该保证和改善文化站的基本办公条件，必须将现有的文化市场，阵地和设备划最文化站统一管理和使用，其他单位和个人不得借调和挪作他用，同时，随着经济的发展，乡镇财政应逐年增加对群众文化工作的投入，应将文化活动经费列入财政预算逐步巩固和添置文化娱乐设施和设备，比如建好一个文化站，一个广播站，一个图书室，一个农科教中心，一个文体活动中心等等。文化站要借助站力发展文化产业，确立群众文化群众办的思路，动员多方力量参与群众文化建设，保住好开展群众文化的基本阵地。
4、提高素质，优化农村文化工作的基本队伍。在我县乡镇文化专干队伍中，整体素质偏低是导致专职不专，阵地丢失，文化活动少的重要因素。一方面党委、*要重视文化专干队伍，确立“生存靠*、发展靠自己”的思路，文化专干基本工资应实行全额拨款，奖金福利由自身发展文化产业补足，以确保农村文化站业务骨干的稳定和自身“责任田”的耕种。同时，各级文化业网务部门要加强对文化专干的教育和培训，通过举办培训班等形式，努力提高他们的政治和业务素质，使他们成为群众文化管理上的能手，群众文化活动辅导上的行家，逐步摆脱挂靠在*，长期靠“打工”度日的模式，使之成为乡镇*领导下的'丰富群众精神文化的新生儿;再次，文化站应转变观念，凭借自身所拥有的人才、地域、文化经济政策等优势，积极开发文化产业，达到社会效益和经济效益的最佳结合，弥补文化经费不足，壮大自身实力。
与时俱进，当前的文化站必须直面现实，走出原地停滞怪圈，变“等、靠、要”的依赖性为发展才是硬道理的自觉性，变“求稳旁徨”的被动性为“无功就是过”的主动性，在国家群众文化政策的指导下，迎接挑战，走进属于自己的天地，繁荣我乡农村文化。
文化事业是一个国家政治体制，社会制度，经济实力的具体体现，是民族精神的根源与传承，是人类历史变迁，社会发展的见证，泱泱中华大国，上下五千年文明，十三亿华夏儿女，其中农村人口占80%，农村文化发展在中华文明史上留下了重重一笔，农村文化的涵盖面广，意义重大，其中传统文化、乡村文化、通俗文化属于原生态文化，是民族精神的传承与
发展，是现代文化的基础，农村精神文明建设是加强党的执政能力建设，提高发展社会主义先进文化的能力，引导深化农村改革，构筑和谐社会不可或缺的内容之一，也是以人为本，关注三农问题的具体凸现，当前我县农村文化建设是否适应新形势发展和农民日益增长的文化需求呢?就此我们进行了调查研究。仅以××乡为例，窥一叶而知秋。
一、我乡农村文化建设现状
××乡民间文化历史悠久，源远流长，丰富多彩，各村都有其民间文化特色，六李村的围鼓清唱;方岗村的玩蚌精、莲响舞;大魏村、塘陈村的舞龙灯;××村的拉犟驴;小罗村的路竹马;庙王村、魏店村的舞狮子;界牌村、六李村的彩莲船;大潘村的皮影等。上世纪六七十年代，全乡各村都成立了文艺宣传队，每年组织多次文艺节目汇演，在当地群众中具有很好的影响，起到了很好的宣传教育作用。
二、存在问题及成因
人才断层，青黄不接，农村文化创作与表演人员基本上是50岁以上，传人难寻，现代年青人大多局限与打工经济或创业成家，对农村文化不“感冒”，部分曲艺品种面临失传灭绝。
三、农村文化力不强带来的负面影响
当前的农村，由于文化公共设施陈旧老化，文化事业发展滞后，文化教育阵地严重匮乏，思想道德文化感召力减弱，科技文化推动力滞后，文化发展滞后于经济发展，甚至不同向或者不同步，娱乐文化生活陶冶力下降，广播少、书报少、文体活动少、出门旅游少，加之各种腐朽思想的负面影响，致使农村人们的道德滑波、世风变浊，突出表现在以下几个方面：一是拜金主义、享乐主义、个人主义有所滋长。在一部分人的心目的，“政治是空的，理想是远的，道德是虚的，唯有金钱是真的”，似乎除了金钱和享乐外再没有什么可值得追求的了。有的只求实惠，不讲理想，世界观、人生观和价值观被歪曲，为人民服务的思想淡漠;二是文化生活贫乏和文化市场不健康，伦理道德观念蜕变。农村社会环境受到污染，许多格调低下和渲染**暴力犯罪的书刊、音像制品充斥农村文化市场，恶化了农村社会精神环境。部分农民的社会正义感、责任感、义务意识淡漠，荣辱观、是非观混乱，国家和集体观念淡化，道德滑波;三是文化项目难引进。*几年中央出台了不少扶持农村发展网的好政策，并且有大量专项资金扶持农村文化建设，诸于我县农村文化体制、设施、人才、阵地等方面的问题，好机会经常擦肩而过;四是宗教活动频繁，封建迷信抬头，社会治安形势不容乐观。
四、振兴我县农村文化的对策
乡镇文化是农村文化活动的载体和组织者，直接影响农村文化建设。怎样加强农村文化建设，主要从农村文化站建设着手，我建议：
1、深化认识，营造农村文化工作的基本环境。群众文化是有*特色社会主义文化的重要盛况，发展和繁荣群众文化是贯彻落实科学发展观，弘扬社会主义先进文化的必然要求，县乡镇
*部门要加大对群众文化工作的领导和管理力度，站在落实科学发展观的高度，重视群众文化事业的发展，经常对群众文化工作情况进行调查研究，帮助解决工作中的问题和困难，各乡镇应将文化工作纳入双方明建设目标管理范畴，改变那种说起来重要、做起来次要、要花钱宁可不要的现象，使农村文化走出“无事干、无人管、无所作为”的误区。
2、强化改革，建立农村文化良好的运行机制。机构改革是必然趋势，文化站无疑必须面对现实，迎接挑战。但无论怎么改，从事人民群众文化生活的机构不能撤，也不该撤，在改革中，文化站必须抓住机遇，理顺体制，开避出一块属于自身的天地，使之成为农民群众文化生活的向往之所，也只有这样，才有其存在的必要。按照文件要求，在改革中，要明确文化站是最基层的文化事业单位，要将文化站的.人、权、事、物彻底下放，成为乡镇*垂直的工作部门;明确县文
化局的主管职能，把握好进人关、用人关、培训关，应尝试将一批业务精，敬业精神强，有较强工作能力的文化专干纳入国家公务员范畴，使之生活和工作待遇上与其他干部一视同仁，将文化事业纳入“以钱养事”机制，建设良好的运行机制、激励机制、投入机制，把发展先进文化与改造落后文化统一，与提高群众文化素质统一，与促进经济社会和谐发展统一。同时，可发挥文化广播、电视、体育等相关部门职能互补的优势，组成综合的乡镇群众文化娱乐机构，增加其实力和发展后劲。
3、增加投入，加大对文化中心配套建设的投入。阵地是舞台，是文化站生存和发展的空间，在乡镇机构改革中，各乡镇党委、*应该保证和改善文化站的基本办公条件，必须将现有的文化市场，阵地和设备划最文化站统一管理和使用，其他单位和个人不得借调和挪作他用，同时，随着经济的发展，乡镇财政应逐年增加对群众文化工作的投入，应将文化活动经费列入财政预算逐步巩固和添置文化娱乐设施和设备，比如建好一个文化站，一个广播站，一个图书室，一个农科教中心，一个文体活动中心等等。文化站要借助站力发展文化产业，确立群众文化群众办的思路，动员多方力量参与群众文化建设，保住好开展群众文化的基本阵地。
4、提高素质，优化农村文化工作的基本队伍。在我县乡镇文化专干队伍中，整体素质偏低是导致专职不专，阵地丢失，文化活动少的重要因素。一方面党委、*要重视文化专干队伍，确立“生存靠*、发展靠自己”的思路，文化专干基本工资应实行全额拨款，奖金福利由自身发展文化产业补足，以确保农村文化站业务骨干的稳定和自身“责任田”的耕种。同时，各级文化业网务部门要加强对文化专干的教育和培训，通过举办培训班等形式，努力提高他们的政治和业务素质，使他们成为群众文化管理上的能手，群众文化活动辅导上的行家，逐步摆脱挂靠在*，长期靠“打工”度日的模式，使之成为乡镇*领导下的丰富群众精神文化的新生儿;再次，文化站应转变观念，凭借自身所拥有的人才、地域、文化经济政策等优势，积极开发文化产业，达到社会效益和经济效益的最佳结合，弥补文化经费不足，壮大自身实力。
与时俱进，当前的文化站必须直面现实，走出原地停滞怪圈，变“等、靠、要”的依赖性为发展才是硬道理的自觉性，变“求稳旁徨”的被动性为“无功就是过”的主动性，在国家群众文化政策的指导下，迎接挑战，走进属于自己的天地，繁荣我乡农村文化。
按照《四川省文化厅关于切实做好乡镇综合文化站服务效能提升工作的通知》的要求，我乡高度重视，迅速行动，切实加以整改落实，提升服务效能，并形成自查整改报告，现将自查整改报告汇报如下：
一、 存在的问题
奎年来，我乡文化工作受领导的重视在逐年增加，文化基础设施也在上级部门的关心下得到了较大改善。到目前为止，全乡6个村文化活动室、农家书屋相继成立，基础设备也陆续配齐，加上XX大力发展旅游文化，群众文化生活在一定程度上有了较大改变，但是就目前情况而言，我乡文化事业不够壮大，还存在以下几点制约因素：
（一）文化氛围稍显薄弱。重经济建设，轻文化建设是长期以来基层工作的特别，加上领导的重视不够，百姓的参与不积极，导致了文化氛围稍薄弱。
（二）文化活动形式单一。目前，在群众中开展活动的形式多以歌舞类为主，且范围小、次数少，针对性、创新性、贴*性也不太强。
（三）农家书屋管理不够规范。经自查，农家书屋存在图书摆放不规范、图书标签张贴不规范、无消防设施、书屋开放时间没有在显眼的地方公示等问题。
（四）文化市场眷查力度不够，对校园周边文化市场的监督、管理，日常检查均无档案记录。
（五）非遗保护、宣传力度不够。
（六）文化工作汇报不够积极、不够及时。
二、解决措施
针对以上六点问题，我站专门召开会议，研究制定如何更好地开展我乡文化建设工作方案。目前，工作已经进入整改阶段，具体措施如下：
（一）领导重视不能只停留在口头上，一定要落实在行动上。文化专职人员要在文化建设上花功夫、多思考，并及时提出、汇报工作思路。开展工作也要轻重急缓，利用地理环境优势，建好乡镇综合文化站。
（二）建立、健全、规范文化工作档案。图书借阅有记录、活动开展有记录、电影放映有记录、日常检查有记录、会议开展有记录、经费使用有记录，对照目标考核细则，完善文化活动、文化建设、文化经费等卷宗的档案资料整理。
（三）要充分发挥农家书屋“家”的作用，不仅要让其成为老百姓读书的地方，更要将农家书屋与志愿者服务站结合起来，发挥关爱留守儿童，进行假期辅导等作用。
（四）进一步加大非物质文化遗产的保护和宣传力度，要借助桃花节的知名度，大力宣传涂家木雕。除此之外，要对东乐狮子龙灯表演队、申沟腰鼓队等民间文艺表演团队进行培训和包装，让其在群众中形成较为广泛的影响力，从而带动群众自愿参与文化活动，积极参与文化活动。
三、整改时限
所有问题在20xx年3月23前全部整改完成。文化虽然是软实力，但要当成硬任务来抓，增强向心力、凝聚力，让文化成果最大程度地惠及人民群众，最大限度发挥文化引导社会、教育人民、推动经济发展的功能。
——乡镇文化站自查报告(5)份
一、规划实施情况
我县列入国家“十一五”规划建设的中央新增投资项目并列入民生工程建设的乡镇和国营农林场文化站建设共13个。第一批5个，第二批4个，第三批4个，分别在20xx年、20xx年和20xx年建设完工。县委、**非常重视，及时召集县***、文体***、建设局、国土资源局及乡镇等单位召开专题会议共同研究组织实施。各乡镇综合文化站以县文体局为建设主体，县***、国土局、财政局相关部门承担监督、指导等工作，经过5年来的努力，现在已经全面完成13个综合文化站的建设任务。现将有关工作总结如下：
（一）、建立项目资金专户、规范资金使用和管理我县13个乡镇综合文化站已经全部竣工投入使用，总投入587.85万元，其中中央投资333万元，地方配套254.85万。我单位财务上设立资金专户，实行专款专用，单独建帐，专人管理，规范资金使用和管理。根据施工进度和合同约定，按时拨付，使用正式发票支付到施工单位。
（二）、认真开展建设用地选址工作，确保选址符合文件要求
我们根据中办、国办印发的《关于进一步加强农村文化工作的意见》要求，乡镇综合文化站室集图书阅读、组织群众文化活动、宣传教育、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动于一体，服务于当地农村群众的综合性公共文化机构。所以我们在功能上设置了多功能活动厅、书刊阅览室、培训教室。巴扎结米乡、希依提墩乡、吐曼塔勒乡、克孜勒阿瓦提乡综合文化站面积都是404.88*方米，尕孜库勒乡415.09、库木库萨尔乡、昂格特勒克乡、库尔玛乡三个乡的建筑面积都是412.24*方米、麦盖提镇文化站根据实际情况我们设计成了840*方米。我们确定了乡镇确定了综合文化站设计方案，请有资质的设计院按要求设计图纸。同时办理土地、建设规划、勘探和施工等手续，进行招投标工作。综合文化站项目工程初步设计和施工图纸设计等(更多精彩文章请关注好 ：)经县***和文化主管部门审查同意；工程经过县统一招投标后，确定了施工队伍；签订施工合同和监理合同，建设质量由施工队伍和监理公司、县质量监督管理站共同负责，确保工程质量符合国家要求。我县13个综合文化站建设项目经过县***、文体***、建设局、国土资源局和乡镇自身的努力工作，按要求完成项目选址、可行性研究报告和申报等工作，并及时动工建设。
（三）、使用情况
我县10个乡（镇）和4个农林场文化站都已投入使用，每个文化站都配置了电脑、音响、照相机等设备。每个文化站都能依照乡**安排，在正常的节日、假日安排正常的文艺活动。
（四）、保障措施
每个文化站都配有2名文化干部，每个文化站去年年底都拨了5万元的文化活动经费，有了这笔资金，将搭建全方位开放*台，更好的为乡村各族干部群众服务。同时负责村文化室的业务指导以及“东风工程”、“农家书屋”工程的管理和服务工作；
四个农林场文化站因为20xx年12月才验收，所以现在正准备购置必要的办公设备。
二、取得的成效与经验
（一）我们在项目实施过程中，积极与各方密切配合，每个阶段验收，我们都会约上县城建局质监站、监理公司、地质勘探、以及设计院工作人员，将可能发生的不利情况消灭在萌芽状态，避免将来出现推诿扯皮的现象。
（二）每个文化站都能根据乡镇实际，发展特色乡镇文化，库木库萨尔乡已经是远*闻名的农民画之乡，这个乡文化站，积极发掘农民画家的潜力，不断鼓励农民画家们创作出更多更好的农民画作品。
央塔克乡和尕孜库勒乡是有名的xxxx之乡，现已有三支民间xxx民间艺术团体。在我们县xx艺术团演员演出活动时，他们可以作为xx艺术的'表演者，为外来客人表演xx艺术。
三、存在的问题
乡镇文化站可研做的早，但到批复实施时，已经两三年以后的事情，这样随着物价的上涨，在南疆这个全靠上级拨款才能实施项目的地方，实施起来难度就更大了，一个文化站建起来，审计完，整体建设资金往往要比拨付的多出好多，让我们在项目实施过程中，遇到了好多困难。
四、政策建议
（一）乡镇文化站虽已全部完工，但因为物价上涨，追加的这部分资金，迟迟没有到位，恳请上级领导安排专项资金解决该类问题，以便使“十一五”乡镇综合文化站文化站有个良好的结尾。
凉州区农村现有19镇18乡、2个乡生态建设指挥部，全区总面积5081*方公里，有449个行政村，聚居着汉、回、藏、满等25个民族，总人口100多万人。凉州历史悠久，人杰地灵，民风淳朴，“五凉文化”、“西夏文化”、“佛教文化”底蕴深厚，“凉州贤孝”、“西凉乐舞”等特色鲜明，“凉州会盟”、“弘化公主和亲”等历史事件影响深远，形成了具有鲜明地域特色、民族特色的凉州文化。*年来，随着农民经济收入的逐渐提高，广大农民群众的精神文化需求日益广泛，在省、市、区各级领导和上级主管部门的关心和支持下，我们大力加强公共文化服务体系建设，文化基础设施建设不断改善，推动了全区公共文化事业健康稳步发展。
一、我区乡镇综合文化站规划实施情况
我区列入国家“十一五”规划建设的乡镇综合文化站建设共28
个。第一批4个，第二批24个，自20xx年投工以来，文化站建设得到上级部门和区委、区**的大力支持，总投资880余万元，分别在20xx年至20xx年建设完工。其中，20xx年建成4个，分别是：下双乡、清水乡、柏树乡、洪祥镇；20xx年—20xx年建成24个，分别是：河东乡、永昌镇、金山乡、羊下坝镇、长城乡、九墩乡、五和乡、四坝镇、怀安乡、发放镇、新华乡、大柳乡、东河乡、中坝镇、金塔乡、张义镇、古城镇、金羊镇、丰乐镇、和*镇、松树乡、康宁乡、金沙乡、武南镇。这些文化站新建筑面积都300*方米以上，结构为砖混建筑，具备有多功能活动室、图书报刊阅览室、培训室、文化信息资源共享服务室等功能区等。
（一）建立项目资金专户、规范资金使用和管理。我区28个乡镇综合文化站现已全部竣工，基本投入使用，总投入880多万元，其中中央投资448万元，地方配套432多万。我单位财务上设立资金专户，实行专款专用，单独建帐，专人管理，规范资金使用和管理。根据施工进度和合同约定，按时拨付，使用正式发票支付到施工单位。
（二）认真开展建设用地选址工作，确保选址符合文件要求。我们根据中办、国办印发的《关于进一步加强农村文化工作的意见》要求，乡镇综合文化站室集图书阅读、组织群众文化活动、宣传教育、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动于一体，服
务于当地农村群众的综合性公共文化机构。所以在功能上设置了多功能活动厅、书刊阅览室、培训教室等。认真确定了乡镇，确定了综合文化站设计方案，请有资质的设计单位按要求设计图纸。同时办理土地、建设规划、勘探和施工等手续，进行招投标工作。乡镇综合文化站项目工程初步设计和施工图纸设计等经文化主管部门审查同意，工程经过统一招投标后，确定了施工队伍，签订施工合同和监理合同，建设质量由施工队伍和监理公司，确保工程质量符合国家要求。我区28个综合文化站建设项目，按要求完成项目选址、可行性研究报告和申报等工作，并及时动工建设，现已全部完工。
（三）使用情况。凉州区农村现37个乡镇文化站都配置了电脑、音响等办公设施设备。其中“十一五”期间新建乡镇文化站根据各乡镇实际情况不同程度的都已投入使用，每个文化站都能依照乡镇**安排，在正常开展活动。
（四）保障措施。每个文化站除分管文化工作的领导外都配有至少一名文化站站长、文化专干。我区37个乡镇文化站积
极落实免费开放资金5万元，用于文体活动，有了这笔资金，将搭建全方位开放*台，更好的为乡村干部群众服务。同时各乡镇文化站负责村文化室的业务指导以及“农家书屋”工程的管理和服务工作。在内容建设、服务制度建设，激励与约束机制建
设等方面，成立了相关的'领导机构且积极制定了可行的相关制度。
（五）稳步运营、发挥不可替代的作用。
1、区文体局积极组织乡镇综合文化站站长及文化专干充分利用重大节日庆典活动，组织各乡镇自乐班子及文艺人员在多功能活动厅举行文艺汇演，为群众带来欢乐。
2、积极组织文化站工作人员*日收集整理民间文化艺术遗产存档备案，并开展文化遗产保护的宣传活动。
3、积极宣传和帮助各村建立村级文化活动室、农家书屋、文体广场，形成全区文体事业蓬勃发展管理网。组织图书管理员、社会体育指导员开展专业知识培训活动，推进各乡镇文体事业健康发展。
4、切实满足广大农民群众精神文化需求，维持社会和谐稳定。我区乡镇综合文化站始终坚持公益性质，紧紧围绕中心工作，紧密结合农村群众的生产、生活和思想实际，广泛宣传党的路线、方针、政策，大力推广各类适用于农村的先进技术，引导农民群众走向科学、文明的生活方式。
二、取得的成效与经验
（一）积极与各方配合。我们在项目实施过程中，积极与各方密切配合，每个阶段查看验收时，我们都会联系监理公司、设计人员等，将可能发生的不利情况消灭在萌芽状态，避免将来出现推
诿扯皮的现象。
（二）发展特色乡镇文化。积极鼓励每个乡镇综合文化站发展特色乡镇文化。如四坝镇已经是远*闻名的攻鼓子之乡， 该镇文化站，积极发掘凉州攻鼓子潜力，不断鼓励攻鼓子研究创作保护传承人员出更多更好的作品。
（三）团结协调好各方势力，充实内部队伍力量。在组织实施各类活动的过程中，难免会遇到不熟悉的知识领域，文体局积极下派工作人员对各乡镇文化活动进行指导，开展活动。同时每年举办文化站长、文化专干培训活动，提高文化站工作人员素质，以便于更好地开展工作。
（四）百花齐放、百家争鸣。在举行重大节日庆典或某些大型活动时，认真对活动确定主题，放宽参与者表演形式、内容，许多乡村民间艺人采用自己独特的思维、独特的方式带来了别具一格的精彩。
三、存在问题及原因
（一）乡镇文化站规划做的早，但到批复实施时，已经两三年以后的事情，这样随着物价的上涨，而凉州区是基本上靠上级拨款
才能实施项目，实施起来难度就更大了，一个文化站建起来，整体建设资金往往要比拨付的多出好多，让我们在项目实施过程中，遇到了好多资金困难问题。
（二）乡镇文化站图书室未充分发挥作用，原因有两点：缺乏书籍，由于资金原因缺乏书籍，现有的不能及时更新，内容陈旧，不能满足广大读者对知识的渴求。同时乡镇文化站缺少现代化操作仪器，加重了借阅的难度。若能增加一台扫描仪可大大提高图书的借还效率，保证准确性，将所有书籍录入电子信息库，就能更准确、高效的为读者提供书籍的查询服务。
（三）大量文体活动的开展受制约。部分乡镇无独立的室外活动场地，开展大型活动只能是借用场地，同时工作人员综合素质不高，多数工作人员难以独自承担文体活动的组织工作
和文体活动的辅导工作，文化站工作人员主要精力投入在做乡镇中心工作上，而且人员常有变动。由于各类文体活动的开展均为公益性事业，**提供的经费有限，不足以保证必备的设施、设备，参与人员主要是依靠有较多空余时间的文艺爱好者的积极性和自愿性，而大量农村低收入人群有着强烈的参与兴趣，却要为了生计忙于日常劳作。这样就很难保证文体事业真正做到全民化，某种程度上讲也加速了文化依附于经济的两极分化，所以，加大**投入、保证文体事业经费，让农村低收入人群共享文化成果。
四、政策建议
（一）凉州区乡镇文化站虽已全部完工，但因为物价上涨，需要追加部分资金，却迟迟不到位，恳请上级领导安排专项资金解决该类问题，以便使“十一五”乡镇综合文化站文化站有个良好的结尾。
（二）凉州区农村现有19镇18乡、2个乡生态建设指挥部，还有9个乡镇、2个指挥部文化站无独立房舍，工作用房小，有一房多用的状况，另外还由于个别站因当地乡镇**拆除旧文化站，无力建造新的文化站，建议上级部门加大文化站建设项目，争取实现全覆盖。
（三）为全国文化信息资源共享工程的落实提供设备全覆盖和技术指导培训。
（四）保障基层文体事业工作队伍。大量基层文体事业工作人员凭借兴趣、爱好组织管理民间文体活动，收入偏低甚至没有收入，为保障群文事业健康发展，建议扩充基层群文队伍，为基层群文事业工作人员设岗定编，保证基本活动经费。同时进一步加强规章制度的完善和执行力度。
（五）保证群文事业全民化，健康发展。鼓励社会各界成立群文事业慈善基金，鼓励各类文体协会提供技术指导，资助贫困地区、低收入人群的文体事业有序发展。
五、今后设想
通过开展文化站评估工作，在一定程度上将促进我区文化站的建设，就我区文化站的现状和存在问题来看，改善设备设施、解决业务用房、活动场地、业务经费、提高人员素质、稳定队伍势在必行，为此我们需做好以下几方面的工作：一是坚持科学发展观，坚持“二为”方向和“双百”方针，积极探索和研究本地文化活动特色；二是争取各级党委、**加大对文化工作的资金投入。但是要解决这些问题仅靠地方**和区文体局是难以办到的，只有在各级**加大投入、逐年解决基础设施建设、增加业务经费、提高人员素质、稳定队伍建设的基础上开创文化站建设的新局面，从而使文化事业的发展上一个新台阶；三是进一步加强专业人才的培养，提高文化站人员素质，狠抓规章制度的落实，提高管理水*和服务水*。
文化事业是一个国家政治体制，社会制度，经济实力的具体体现，是民族精神的根源与传承，是人类历史变迁，社会发展的见证，泱泱中华大国，上下五千年文明，十三亿华夏儿女，其中农村人口占80%，农村文化发展在中华文明史上留下了重重一笔，农村文化的涵盖面广，意义重大，其中传统文化、乡村文化、通俗文化属于原生态文化，是民族精神的传承与
发展，是现代文化的基础，农村精神文明建设是加强党的执政能力建设，提高发展社会主义先进文化的能力，引导深化农村改革，构筑和谐社会不可或缺的内容之一，也是以人为本，关注三农问题的具体凸现，当前我县农村文化建设是否适应新形势发展和农民日益增长的文化需求呢?就此我们进行了调查研究。仅以××乡为例，窥一叶而知秋。
一、我乡农村文化建设现状
××乡民间文化历史悠久，源远流长，丰富多彩，各村都有其民间文化特色，六李村的围鼓清唱;方岗村的玩蚌精、莲响舞;大魏村、塘陈村的舞龙灯;××村的拉犟驴;小罗村的路竹马;庙王村、魏店村的舞狮子;界牌村、六李村的彩莲船;大潘村的皮影等。上世纪六七十年代，全乡各村都成立了文艺宣传队，每年组织多次文艺节目汇演，在当地群众中具有很好的影响，起到了很好的宣传教育作用。
二、存在问题及成因
人才断层，青黄不接，农村文化创作与表演人员基本上是50岁以上，传人难寻，现代年青人大多局限与打工经济或创业成家，对农村文化不“感冒”，部分曲艺品种面临失传灭绝。
三、农村文化力不强带来的负面影响
当前的农村，由于文化公共设施陈旧老化，文化事业发展滞后，文化教育阵地严重匮乏，思想道德文化感召力减弱，科技文化推动力滞后，文化发展滞后于经济发展，甚至不同向或者不同步，娱乐文化生活陶冶力下降，广播少、书报少、文体活动少、出门旅游少，加之各种腐朽思想的负面影响，致使农村人们的道德滑波、世风变浊，突出表现在以下几个方面：一是拜金主义、享乐主义、个人主义有所滋长。在一部分人的心目的，“政治是空的，理想是远的，道德是虚的，唯有金钱是真的”，似乎除了金钱和享乐外再没有什么可值得追求的了。有的只求实惠，不讲理想，世界观、人生观和价值观被歪曲，为人民服务的思想淡漠;二是文化生活贫乏和文化市场不健康，伦理道德观念蜕变。农村社会环境受到污染，许多格调低下和渲染**暴力犯罪的书刊、音像制品充斥农村文化市场，恶化了农村社会精神环境。部分农民的社会正义感、责任感、义务意识淡漠，荣辱观、是非观混乱，国家和集体观念淡化，道德滑波;三是文化项目难引进。*几年中央出台了不少扶持农村发展网的好政策，并且有大量专项资金扶持农村文化建设，诸于我县农村文化体制、设施、人才、阵地等方面的问题，好机会经常擦肩而过;四是宗教活动频繁，封建迷信抬头，社会治安形势不容乐观。
四、振兴我县农村文化的对策
乡镇文化是农村文化活动的载体和组织者，直接影响农村文化建设。怎样加强农村文化建设，主要从农村文化站建设着手，我建议：
1、深化认识，营造农村文化工作的基本环境。群众文化是有中国特色社会主义文化的重要盛况，发展和繁荣群众文化是贯彻落实科学发展观，弘扬社会主义先进文化的必然要求，县乡镇
**部门要加大对群众文化工作的领导和管理力度，站在落实科学发展观的高度，重视群众文化事业的发展，经常对群众文化工作情况进行调查研究，帮助解决工作中的问题和困难，各乡镇应将文化工作纳入双方明建设目标管理范畴，改变那种说起来重要、做起来次要、要花钱宁可不要的现象，使农村文化走出“无事干、无人管、无所作为”的误区。
2、强化改革，建立农村文化良好的运行机制。机构改革是必然趋势，文化站无疑必须面对现实，迎接挑战。但无论怎么改，从事人民群众文化生活的机构不能撤，也不该撤，在改革中，文化站必须抓住机遇，理顺体制，开避出一块属于自身的天地，使之成为农民群众文化生活的向往之所，也只有这样，才有其存在的必要。按照文件要求，在改革中，要明确文化站是最基层的文化事业单位，要将文化站的人、权、事、物彻底下放，成为乡镇**垂直的工作部门;明确县文
化局的主管职能，把握好进人关、用人关、培训关，应尝试将一批业务精，敬业精神强，有较强工作能力的文化专干纳入国家公务员范畴，使之生活和工作待遇上与其他干部一视同仁，将文化事业纳入“以钱养事”机制，建设良好的运行机制、激励机制、投入机制，把发展先进文化与改造落后文化统一，与提高群众文化素质统一，与促进经济社会和谐发展统一。同时，可发挥文化广播、电视、体育等相关部门职能互补的优势，组成综合的乡镇群众文化娱乐机构，增加其实力和发展后劲。
3、增加投入，加大对文化中心配套建设的`投入。阵地是舞台，是文化站生存和发展的空间，在乡镇机构改革中，各乡镇党委、**应该保证和改善文化站的基本办公条件，必须将现有的文化市场，阵地和设备划最文化站统一管理和使用，其他单位和个人不得借调和挪作他用，同时，随着经济的发展，乡镇财政应逐年增加对群众文化工作的投入，应将文化活动经费列入财政预算逐步巩固和添置文化娱乐设施和设备，比如建好一个文化站，一个广播站，一个图书室，一个农科教中心，一个文体活动中心等等。文化站要借助站力发展文化产业，确立群众文化群众办的思路，动员多方力量参与群众文化建设，保住好开展群众文化的基本阵地。
4、提高素质，优化农村文化工作的基本队伍。在我县乡镇文化专干队伍中，整体素质偏低是导致专职不专，阵地丢失，文化活动少的重要因素。一方面党委、**要重视文化专干队伍，确立“生存靠**、发展靠自己”的思路，文化专干基本工资应实行全额拨款，奖金福利由自身发展文化产业补足，以确保农村文化站业务骨干的稳定和自身“责任田”的耕种。同时，各级文化业网务部门要加强对文化专干的教育和培训，通过举办培训班等形式，努力提高他们的政治和业务素质，使他们成为群众文化管理上的能手，群众文化活动辅导上的行家，逐步摆脱挂靠在**，长期靠“打工”度日的模式，使之成为乡镇**领导下的丰富群众精神文化的新生儿;再次，文化站应转变观念，凭借自身所拥有的人才、地域、文化经济政策等优势，积极开发文化产业，达到社会效益和经济效益的最佳结合，弥补文化经费不足，壮大自身实力。
与时俱进，当前的文化站必须直面现实，走出原地停滞怪圈，变“等、靠、要”的依赖性为发展才是硬道理的自觉性，变“求稳旁徨”的被动性为“无功就是过”的主动性，在国家群众文化政策的指导下，迎接挑战，走进属于自己的天地，繁荣我乡农村文化。
乡镇综合文化站是我县农村群众文化工作网络的重要组成部分，是党和**开展农村文化工作的基本阵地，长期以来在活跃农村文化生活，促进农村经济社会协调发展等方面，发挥着重要作用。根据xx市文化和新闻出版局、xx市发展和改革委员会20××年3月23日印发的《关于转发省文化厅、省***<关于联合开展检查全省“十一五”期间乡镇综合文化站建设情况检查评估工作的通知>的通知》(x文新社字(20××﹞6号)要求，现将我如下：
一、规划实施情况
(一)资金情况。
我县6个乡镇综合文化站已经全部竣工，其中5个投入使用，总投入资金191万元。我县在财政局经济建设股设立资金专户，实行专款专用，单独建帐，专人管理，规范资金使用和管理。县财政局根据施工进度和合同约定，按时拨付，资金拨付申请表由建设单位、县***、文化局、财政局四方签字，银行转帐，使用正式发票支付到施工单位。6个文化站的文化信息共享工程设备等内部设施采购由乡镇根据文化站各职能室要求结合本乡镇特色，申报采购清单，县文化局进行指导审核后由县**采购办实行统一招标采购。
(二)建设情况。
1、认真开展建设用地选址工作，确保选址符合文件要求。我县7个综合文化站建设项目经过县***、文化局、建设局、国土资源局和乡镇自身的努力工作，按要求完成项目选址、可行性研究报告和申报等工作，并及时动工建设。
2、及时推荐设计方案，按照项目建设要求落实建设任务。我们及时传达江西省建设文化站建设参考图样，按省文化厅统一设计要求，结合我县实际xx县**要求，乡镇综合文化站面积为300—400*方米，既要从实际出发，又要方便实用。各乡镇确定了综合文化站设计方案，请有资质的设计院按要求设计图纸。同时办理土地、建设规划、勘探和施工等手续，进行招投标工作。综合文化站项目工程初步设计和施工图纸设计等经县***和文化主管部门审查同意;工程经过各乡镇统一招投标后，确定了施工队伍;签订施工合同和监理合同，建设质量由施工队伍和监理公司、县质量监督管理所共同负责，确保工程质量符合国家要求。
3、建成的乡镇综合文化站各具特色。乡镇综合文化站室外广场布置健身设施，都已建设完毕，设有单独的通道，有利于开展群众文化活动，综合文化站大楼周围进行了绿化，各站大楼醒目处镶嵌了省文化厅统一规定的规范名称和字样“xx乡镇综合文化站”等统一标牌、标识。
(三)保障措施。
1、严格按照国家要求，合理确定建设规模和设施配套标准。乡镇综合文化站建设纳入当地城镇建设发展规划。按照“美观、大方、经济、实用”的要求，每个乡镇综合文化站建筑面积不低于300*方米，统一名称，统一标识，统一功能。乡镇综合文化站功能结构包括书报刊阅览室、文化科技培训室、文化信息资源共享服务室、办公室、多功能活动厅，有条件的地方建有露天舞台、标准室外篮球场、宣传栏、黑板报等室外活动场所。选址综合考虑群众就*、经常性参与及交通因素，符合人口集中、交通便利的原则。
2、坚持分级负责，分步实施。坚持统一规划，分级负责，按照规划要求，制定具体项目建设方案，落实建设资金和政策措施，确保规划整体目标的实现。坚持突出重点，按照规划建设年度任务目标，认真组织实施。科学确定乡镇综合文化站的功能，合理规划乡镇综合文化站的布局和结构，在现有设施资源的'基础上，按照建设标准，填*补齐，不搞重复建设。
3、落实责任主体，实行责任制。县人民**为乡镇文化站建设项目的责任主体，对所属项目的投资安排、项目管理、资金使用、实施效果负总责。发展改革部门牵头负责项目的审批、编制建设规划、下达年度投资计划等项目前期工作;***门负责项目的实施和建设、项目档案资料管理、统计报表上报及制度建设、竣工验收和项目建成后的运营管理等工作;***门负责安排配套资金和项目建设资金的拨付与管理。切实加强项目管理，认真落实“四制”(项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制)。做好项目宣传工作，提高广大群众的知晓率、支持率、满意率。确保资金足额配套和及时拨付，加强监督检查，单独核算，专款专用，不得截留、挤占、挪用。
4、资源整合，加强监管。把文化娱乐、体育健身、农家书屋等整合起来，既充实文化站内涵，丰富文化资源，又能形成相对集中的文化活动中心，创新管理机制，以更好地发挥农村文化设施的服务功能。项目责任单位定期上报乡镇综合文化站建设进度，认真落实开工条件，尽快开工建设，形成实物工作量，保证项目建设质量和进度。县发改、财政、文化等相关部门切实加强对工程建设全过程监督检查，确保如期竣工投入使用，做到“按时建设成，建成即达标，整合能用好”。
二、取得的成效与经验
1、领导高度重视，确保前期工作进展快而有效
一是成立了xx县乡镇综合文化站建设领导小组，分管副**任组长，县***、文化局、财政局、国土局、规划建设局等部门负责人为成员。各部门各负其责，共同组织实施和检查指导及协调乡镇综合文化站建设工作。二是制定了乡镇综合文化站建设工作实施方案，明确了工作任务、目标要求和进度。三是及早布置选址等工作。在接到任务之初，分管副**及时组织县***、文化局等部门领导到各乡镇现场督促落实文化站建设任务，把文化站建设要求和设计参考图纸送到各乡镇供他们及早部署。四是根据文化站建设资金要求，及时配套资金。
2、高度重视项目建设进度督查。县领导在建设过程中多次到建设场地了解工程建设进度和实施中遇到的问题，提出指导意见。县**又多次召开会议，听取工作汇报，布置有关工作。
分管副**等多次召集文化站项目建设会议，对工作进行多次研究和督促检查。县**督察室、县***xx县文化局等多次对文化站建设情况进行督促检查，协调有关工作，及时解决困难和问题。
3、广泛宣传文化站建设工程。各乡镇在各项目点显眼处制作项目宣传牌，对工程基本情况作了简介。各乡镇综合文化站的建设，初步构筑了我县基层公共文化服务体系，丰富了农民群众精神文化生活，正成为农村基层推进先进文化和弘扬民族文化的一个重要*台，在提高农民知识素质、转变生产生活方式、化解社会矛盾、革新村风乡貌、构建和谐社会发挥了积极作用。
三、存在的问题与原因
我县乡镇综合文化站建设虽取得了初步成效，但文化建设与经济社会发展不*衡现象依然突出，基层公共文化设施建设和服务水*，还不能满足人民群众日益增长和不断追求高品质文化生活的需要。
1、重视文化建设的氛围不浓。各级党委、**虽已日益重视文化建设，但仍存在重经济建设轻文化建设的思想，加上基层财力困难，文化建设没有真正抓落实。制定的综合目标考核体系，对文化建设无刚性的考核指标，文化建设也就处于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的尴尬位置。
2、建设进度存在差距。永宁镇、港口乡、棋坪镇、高桥乡等综合文化站已竣工，带溪乡、三都镇等站建设进度也较快，但排埠镇综合文化站建设进度达不到省、市要求。
3、管理体制不相配套。在投入机制上，*年来，我县对综合文化站建设的投入不断加大，文化活动经费也有所保证，但日常办公经费和设备的管理、更新费用却没有纳入乡镇财政预算，因缺少资金。在管理机制上，乡镇综合文化站实行的是“行政上隶属乡镇**领导，业务上接受主管部门指导”的管理模式。这种体制，使一些文化站工作人员常年承担乡镇行政工作任务，难有精力组织文化活动。文化主管部门因体制原因，无法对他们进行调配和交流使用，文化站人员长期处于固定状态，缺少交流，缺乏工作活力，乡镇综合文化站也就处于一方不愿管，一方不能管的“两难”境地。
4、文化队伍力量薄弱。一支过硬的乡镇文化队伍是加快基层文化建设的关键，但当前我县乡镇文化队伍却面临诸多问题。缺编严重、在编在岗人员少、年龄结构老化、专业文化人才的稀缺等困难都严重阻碍着综合文化站职能的发挥。
5、文化服务形式单一。当前全县群众享受文化生活主要形式还是以看电视和棋牌娱乐为主，每年农村的文化活动也仅是在春节、国庆等重大节日，由各文化单位通过联办、协办等方式，组织开展民间文艺演出、棋、球类比赛等，形式较为单一，群众参与率不高，不能满足广大农民对文化服务多样化的需求。另外在农村，青壮年大量外出务工，在家“留守”的多为老年人、妇女和儿童，他们对每年***门组织的送戏和送电影下乡深受欢迎，但反映场次偏少。
四、政策建议
文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量。今年是“十二五”承上启下之年，我县确立了“文化强县”发展战略，这是县委、县**“十二五”期间对我县文化发展的总体思路和战略部署。因此，各级**要努力兴起社会主义文化建设新高潮,用先进文化引导社会、教育人民,推动经济社会又好又快发展。
1、提高思想认识，加强文化站建设力度。文化建设不仅是促进经济社会发展的重要手段，而且是全面建设小康社会的重要目标和重要内容。乡镇综合文化站作为农村公共文化服务体系的重要组成部分，对于开展农村文化娱乐、科技普及、技能培训等活动，对于提升农民文化素质、促进农村精神文明建设、维护农村和谐稳定等方面，具有重要的作用，是顺民心合民意的民生工程。我们要从推动文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力的高度，充分认识综合文化站建设的重要性和必要性，切实把综合文化站建设摆在更加突出的位置，真正将其纳入全面建设小康社会的总体框架和经济社会发展规划，推动综合文化站建设取得新进展。
2、加强资源整合，发挥综合效益。乡镇综合文化站建设要纳入乡镇总体建设规划和社会主义新农村建设规划，整合送戏和送电影下乡、农家书屋、广播电视村村通、农民健身工程等资源，更好地发挥建设资金的效益，服务广大农民。文化民生工程既要注重系统内力量的整合，又要注重民生工程间力量的整合;既要着眼于当前，也要考虑到长远。对工程建设进度较慢的单位要加强督促力度，既要按期完成，也要保证工程质量。对已建成的综合文化站，要尽快配备内部必需设备设施，使其尽快投入使用。
3、建立长效管理机制，促其健康发展。工程建设难，工程建成后的管理、使用更难，如何保证长期优质地服务于民，关键是要建立起一套长期有效的管理机制。在投入机制上，乡镇综合文化站承担乡镇文化管理和提供公共文化服务的职能，是**举办的公益性事业单位，其建设、管理和使用主要依赖**资金，在基础设施初步完善后，应根据群众对公共文化的新需求和综合文化站职能不断拓展，将综合文化站办公经费纳入乡镇财政预算，并在财力许可的情况下，逐步加大财政保障力度，进一步推进乡镇综合文化站的可持续发展。在管理机制上，积极探索深化乡镇综合文化站体制改革方式方法，由县文化局对乡镇综合文化站进行垂直管理，并按照乡镇人口规模的大小和文化站建设的实际需要确定机构编制，理顺乡镇文化站工作人员的岗位职责、日常管理等机制，解决无人干事的问题。建立健全综合文化站的绩效考评机制，将服务农村、服务群众情况作为重要考核内容，推动综合文化站建设的规范化、制度化。
4、加强队伍建设，提升文化服务能力。一方面，要制定政策措施，吸引和鼓励大中专毕业生到基层从事公共文化服务工作，通过择优招聘，将思想素质好、专业水*高、业务能力强的人才充实到乡镇文化队伍中，配齐配好乡镇专职文化工作人员。另一方面要加强对现有文化站工作人员的教育和培训，定期举办培训班，提高他们的政治和业务素质。同时要加大对民办文艺团体的指导和培训，鼓励引导他们开展群众喜闻乐见的文艺活动，逐步建立起一支适应新形势下的文化工作需求、具有较高业务水*、年龄结构合理、公办民办互为补充的基层文化队伍。
5、创新活动形式，丰富群众文化生活。每年各类文化下乡活动，要进行科学规划、合理安排，尤其是送戏和送电影下乡，要根据时代的特点和农民群众的需求进行适当调剂，统筹安排，真正让文化惠民工程惠及群众。要不断创作农民群众喜闻乐见、催人向上的文艺作品，积极挖掘本地文化艺术资源，着力发展农村特色文化，鼓励农民自编自演，参与到弘扬时代主旋律和丰富农村文化生活的公益性活动中去。
乡镇综合文化站是我县农村群众文化工作网络的重要组成部分，是党和**开展农村文化工作的基本阵地，长期以来在活跃农村文化生活，促进农村经济社会协调发展等方面，发挥着重要作用。根据xx市文化和新闻出版局、xx市发展和改革委员会20××年3月23日印发的《关于转发省文化厅、省***<关于联合开展检查全省“十一五”期间乡镇综合文化站建设情况检查评估工作的通知>的通知》(x文新社字(20××﹞6号)要求，现将我如下：
一、规划实施情况
(一)资金情况。
我县6个乡镇综合文化站已经全部竣工，其中5个投入使用，总投入资金191万元。我县在财政局经济建设股设立资金专户，实行专款专用，单独建帐，专人管理，规范资金使用和管理。县财政局根据施工进度和合同约定，按时拨付，资金拨付申请表由建设单位、县***、文化局、财政局四方签字，银行转帐，使用正式发票支付到施工单位。6个文化站的文化信息共享工程设备等内部设施采购由乡镇根据文化站各职能室要求结合本乡镇特色，申报采购清单，县文化局进行指导审核后由县**采购办实行统一招标采购。
(二)建设情况。
1、认真开展建设用地选址工作，确保选址符合文件要求。我县7个综合文化站建设项目经过县***、文化局、建设局、国土资源局和乡镇自身的努力工作，按要求完成项目选址、可行性研究报告和申报等工作，并及时动工建设。
2、及时推荐设计方案，按照项目建设要求落实建设任务。我们及时传达江西省建设文化站建设参考图样，按省文化厅统一设计要求，结合我县实际xx县**要求，乡镇综合文化站面积为300—400*方米，既要从实际出发，又要方便实用。各乡镇确定了综合文化站设计方案，请有资质的设计院按要求设计图纸。同时办理土地、建设规划、勘探和施工等手续，进行招投标工作。综合文化站项目工程初步设计和施工图纸设计等经县***和文化主管部门审查同意;工程经过各乡镇统一招投标后，确定了施工队伍;签订施工合同和监理合同，建设质量由施工队伍和监理公司、县质量监督管理所共同负责，确保工程质量符合国家要求。
3、建成的乡镇综合文化站各具特色。乡镇综合文化站室外广场布置健身设施，都已建设完毕，设有单独的通道，有利于开展群众文化活动，综合文化站大楼周围进行了绿化，各站大楼醒目处镶嵌了省文化厅统一规定的规范名称和字样“xx乡镇综合文化站”等统一标牌、标识。
(三)保障措施。
1、严格按照国家要求，合理确定建设规模和设施配套标准。乡镇综合文化站建设纳入当地城镇建设发展规划。按照“美观、大方、经济、实用”的要求，每个乡镇综合文化站建筑面积不低于300*方米，统一名称，统一标识，统一功能。乡镇综合文化站功能结构包括书报刊阅览室、文化科技培训室、文化信息资源共享服务室、办公室、多功能活动厅，有条件的地方建有露天舞台、标准室外篮球场、宣传栏、黑板报等室外活动场所。选址综合考虑群众就*、经常性参与及交通因素，符合人口集中、交通便利的原则。
2、坚持分级负责，分步实施。坚持统一规划，分级负责，按照规划要求，制定具体项目建设方案，落实建设资金和政策措施，确保规划整体目标的实现。坚持突出重点，按照规划建设年度任务目标，认真组织实施。科学确定乡镇综合文化站的功能，合理规划乡镇综合文化站的布局和结构，在现有设施资源的基础上，按照建设标准，填*补齐，不搞重复建设。
3、落实责任主体，实行责任制。县人民**为乡镇文化站建设项目的责任主体，对所属项目的'投资安排、项目管理、资金使用、实施效果负总责。发展改革部门牵头负责项目的审批、编制建设规划、下达年度投资计划等项目前期工作;***门负责项目的实施和建设、项目档案资料管理、统计报表上报及制度建设、竣工验收和项目建成后的运营管理等工作;***门负责安排配套资金和项目建设资金的拨付与管理。切实加强项目管理，认真落实“四制”(项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制)。做好项目宣传工作，提高广大群众的知晓率、支持率、满意率。确保资金足额配套和及时拨付，加强监督检查，单独核算，专款专用，不得截留、挤占、挪用。
4、资源整合，加强监管。把文化娱乐、体育健身、农家书屋等整合起来，既充实文化站内涵，丰富文化资源，又能形成相对集中的文化活动中心，创新管理机制，以更好地发挥农村文化设施的服务功能。项目责任单位定期上报乡镇综合文化站建设进度，认真落实开工条件，尽快开工建设，形成实物工作量，保证项目建设质量和进度。县发改、财政、文化等相关部门切实加强对工程建设全过程监督检查，确保如期竣工投入使用，做到“按时建设成，建成即达标，整合能用好”。
二、取得的成效与经验
1、领导高度重视，确保前期工作进展快而有效
一是成立了xx县乡镇综合文化站建设领导小组，分管副**任组长，县***、文化局、财政局、国土局、规划建设局等部门负责人为成员。各部门各负其责，共同组织实施和检查指导及协调乡镇综合文化站建设工作。二是制定了乡镇综合文化站建设工作实施方案，明确了工作任务、目标要求和进度。三是及早布置选址等工作。在接到任务之初，分管副**及时组织县***、文化局等部门领导到各乡镇现场督促落实文化站建设任务，把文化站建设要求和设计参考图纸送到各乡镇供他们及早部署。四是根据文化站建设资金要求，及时配套资金。
2、高度重视项目建设进度督查。县领导在建设过程中多次到建设场地了解工程建设进度和实施中遇到的问题，提出指导意见。县**又多次召开会议，听取工作汇报，布置有关工作。
分管副**等多次召集文化站项目建设会议，对工作进行多次研究和督促检查。县**督察室、县***xx县文化局等多次对文化站建设情况进行督促检查，协调有关工作，及时解决困难和问题。
3、广泛宣传文化站建设工程。各乡镇在各项目点显眼处制作项目宣传牌，对工程基本情况作了简介。各乡镇综合文化站的建设，初步构筑了我县基层公共文化服务体系，丰富了农民群众精神文化生活，正成为农村基层推进先进文化和弘扬民族文化的一个重要*台，在提高农民知识素质、转变生产生活方式、化解社会矛盾、革新村风乡貌、构建和谐社会发挥了积极作用。
三、存在的问题与原因
我县乡镇综合文化站建设虽取得了初步成效，但文化建设与经济社会发展不*衡现象依然突出，基层公共文化设施建设和服务水*，还不能满足人民群众日益增长和不断追求高品质文化生活的需要。
1、重视文化建设的氛围不浓。各级党委、**虽已日益重视文化建设，但仍存在重经济建设轻文化建设的思想，加上基层财力困难，文化建设没有真正抓落实。制定的综合目标考核体系，对文化建设无刚性的考核指标，文化建设也就处于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的尴尬位置。
2、建设进度存在差距。永宁镇、港口乡、棋坪镇、高桥乡等综合文化站已竣工，带溪乡、三都镇等站建设进度也较快，但排埠镇综合文化站建设进度达不到省、市要求。
3、管理体制不相配套。在投入机制上，*年来，我县对综合文化站建设的投入不断加大，文化活动经费也有所保证，但日常办公经费和设备的管理、更新费用却没有纳入乡镇财政预算，因缺少资金。在管理机制上，乡镇综合文化站实行的是“行政上隶属乡镇**领导，业务上接受主管部门指导”的管理模式。这种体制，使一些文化站工作人员常年承担乡镇行政工作任务，难有精力组织文化活动。文化主管部门因体制原因，无法对他们进行调配和交流使用，文化站人员长期处于固定状态，缺少交流，缺乏工作活力，乡镇综合文化站也就处于一方不愿管，一方不能管的“两难”境地。
4、文化队伍力量薄弱。一支过硬的乡镇文化队伍是加快基层文化建设的关键，但当前我县乡镇文化队伍却面临诸多问题。缺编严重、在编在岗人员少、年龄结构老化、专业文化人才的稀缺等困难都严重阻碍着综合文化站职能的发挥。
5、文化服务形式单一。当前全县群众享受文化生活主要形式还是以看电视和棋牌娱乐为主，每年农村的文化活动也仅是在春节、国庆等重大节日，由各文化单位通过联办、协办等方式，组织开展民间文艺演出、棋、球类比赛等，形式较为单一，群众参与率不高，不能满足广大农民对文化服务多样化的需求。另外在农村，青壮年大量外出务工，在家“留守”的多为老年人、妇女和儿童，他们对每年***门组织的送戏和送电影下乡深受欢迎，但反映场次偏少。
四、政策建议
文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量。今年是“十二五”承上启下之年，我县确立了“文化强县”发展战略，这是县委、县**“十二五”期间对我县文化发展的总体思路和战略部署。因此，各级**要努力兴起社会主义文化建设新高潮,用先进文化引导社会、教育人民,推动经济社会又好又快发展。
1、提高思想认识，加强文化站建设力度。文化建设不仅是促进经济社会发展的重要手段，而且是全面建设小康社会的重要目标和重要内容。乡镇综合文化站作为农村公共文化服务体系的重要组成部分，对于开展农村文化娱乐、科技普及、技能培训等活动，对于提升农民文化素质、促进农村精神文明建设、维护农村和谐稳定等方面，具有重要的作用，是顺民心合民意的民生工程。我们要从推动文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力的高度，充分认识综合文化站建设的重要性和必要性，切实把综合文化站建设摆在更加突出的位置，真正将其纳入全面建设小康社会的总体框架和经济社会发展规划，推动综合文化站建设取得新进展。
2、加强资源整合，发挥综合效益。乡镇综合文化站建设要纳入乡镇总体建设规划和社会主义新农村建设规划，整合送戏和送电影下乡、农家书屋、广播电视村村通、农民健身工程等资源，更好地发挥建设资金的效益，服务广大农民。文化民生工程既要注重系统内力量的整合，又要注重民生工程间力量的整合;既要着眼于当前，也要考虑到长远。对工程建设进度较慢的单位要加强督促力度，既要按期完成，也要保证工程质量。对已建成的综合文化站，要尽快配备内部必需设备设施，使其尽快投入使用。
3、建立长效管理机制，促其健康发展。工程建设难，工程建成后的管理、使用更难，如何保证长期优质地服务于民，关键是要建立起一套长期有效的管理机制。在投入机制上，乡镇综合文化站承担乡镇文化管理和提供公共文化服务的职能，是**举办的公益性事业单位，其建设、管理和使用主要依赖**资金，在基础设施初步完善后，应根据群众对公共文化的新需求和综合文化站职能不断拓展，将综合文化站办公经费纳入乡镇财政预算，并在财力许可的情况下，逐步加大财政保障力度，进一步推进乡镇综合文化站的可持续发展。在管理机制上，积极探索深化乡镇综合文化站体制改革方式方法，由县文化局对乡镇综合文化站进行垂直管理，并按照乡镇人口规模的大小和文化站建设的实际需要确定机构编制，理顺乡镇文化站工作人员的岗位职责、日常管理等机制，解决无人干事的问题。建立健全综合文化站的绩效考评机制，将服务农村、服务群众情况作为重要考核内容，推动综合文化站建设的规范化、制度化。
4、加强队伍建设，提升文化服务能力。一方面，要制定政策措施，吸引和鼓励大中专毕业生到基层从事公共文化服务工作，通过择优招聘，将思想素质好、专业水*高、业务能力强的人才充实到乡镇文化队伍中，配齐配好乡镇专职文化工作人员。另一方面要加强对现有文化站工作人员的教育和培训，定期举办培训班，提高他们的政治和业务素质。同时要加大对民办文艺团体的指导和培训，鼓励引导他们开展群众喜闻乐见的文艺活动，逐步建立起一支适应新形势下的文化工作需求、具有较高业务水*、年龄结构合理、公办民办互为补充的基层文化队伍。
5、创新活动形式，丰富群众文化生活。每年各类文化下乡活动，要进行科学规划、合理安排，尤其是送戏和送电影下乡，要根据时代的特点和农民群众的需求进行适当调剂，统筹安排，真正让文化惠民工程惠及群众。要不断创作农民群众喜闻乐见、催人向上的文艺作品，积极挖掘本地文化艺术资源，着力发展农村特色文化，鼓励农民自编自演，参与到弘扬时代主旋律和丰富农村文化生活的公益性活动中去。
——乡镇综合文化站管理办法全文 (菁华3篇)
第四条 *会同有关部门组织制定全国文化站建设规划和标准，并对其实施情况进行监督检查。
第五条 文化站建设应纳入当地国民经济和社会发展计划，与当地经济社会发展水*相适应，建设规模应符合国家有关规定;应纳入当地城乡建设规划，优先安排用地指标，无偿划拨建设用地。
各级人民*应对少数民族地区、边远贫困地区的文化站建设予以重点扶持。
第六条 文化站应位于交通便利、人口集中、便于群众参与活动的区域，一般不设在乡镇人民*办公场所内。
文化站的选址、设计、功能安排等应征得县级文化行政部门的同意。
第七条 文化站基本功能空间应包括：多功能活动厅、书刊阅览室、培训教室、文化信息资源共享工程基层点和管理用房，以及室外活动场地、宣传栏等配套设施。
第八条 文化站应配置开展公共文化服务必需的设备、器材和图书等文化资源，并有计划地予以更新、充实。
文化站设施和设备必须按照国家有关规定办理资产登记及相关手续，依法管理，确保国有资产安全、完整和有效使用。
第九条 因乡镇建设规划需拆除文化站或者改变其功能、用途的，应依照国家有关法律、法规的规定择地重建。乡镇人民*在作出决定前，应广泛听取群众的意见，并征得县级文化行政部门同意，报县级人民*批准。
第十条 文化站的主要职能是，开展书报刊借阅、时政法制科普教育、文艺演出活动、数字文化信息服务、公共文化资源配送和流动服务、体育健身和青少年校外活动等。
第十一条 文化站通过以下方式履行职能，开展服务：
(一)举办各类展览、讲座，普及科学文化知识，传递经济信息，为群众求知致富，促进当地经济建设服务。
(二)根据当地群众的需求和设施、场地条件，组织开展丰富多彩的'、群众喜闻乐见的文体活动和广播、电影放映活动;指导村文化室(文化大院、俱乐部等)和农民自办文化组织建设，辅导和培训群众文艺骨干。
(三)协助县级文化馆、图书馆等文化单位配送公共文化资源，开展流动文化服务，保证公共文化资源进村入户。
(四)在县级图书馆的指导下，开办图书室，开展群众读书读报活动，为当地群众提供图书报刊借阅服务。
(五)建成全国文化信息资源共享工程基层服务点，开展数字文化信息服务。
(六)在县级文化行政部门的指导下，搜集、整理非物质文化遗产，开展非物质文化遗产的普查、展示、宣传活动，指导传承人开展传*活动。
(七)协助县级文化行政部门开展文物的宣传保护工作。
(八)受县级文化行政部门的委托，协助做好农村文化市场管理及监督工作。发现重大问题或事故，依法采取应急措施并及时上报。
第十二条 文化站应完善内部管理制度，建立、健全服务规范，并根据其功能、特点向公众开放，保障其设施用于开展文明、健康的文化体育活动。文化站应在醒目位置标明服务内容、开放时间和注意事项。
第二十条 文化行政部门负责定期对文化站设施建设、经费投入、工作开展情况等进行检查、考评。文化站建设情况应纳入创建全国和地区性文化先进单位的考核指标体系。
第二十一条 对在农村文化建设中做出突出贡献的文化站和文化站从业人员，由县级以上人民*或有关部门给予奖励。
——效能建设自查报告 (菁华5篇)
为切实加强机关行政效能建设，进一步改进机关作风，提高工作效率，我委按照县委《关于加快推进机关效能建设的决定》精神，自去年8月以来，结合党员先进性教育，深入开展了机关行效能建设，现将开展情况自查报告如下。
一、强化组织领导，全面落实效能建设各项工作措施
为切实加强对机关效能建设的组织领导，确保各项措施落到实处，我们从加强组织领导着手，切实做好各项工作。
一是建立机构。成立以委主要领导为组长，中层干部为组员的机关行政效能建设工作领导小组，设立办公室，具体负责日常工作；制定了《实施方案》。
二是深入发动。注重从提高思想认识入手，充分利用动员会、座谈会活动，引导全体职工增强责任感和自觉性，以满腔的热情，积极的姿态投入效能建设。
三是完善制度。建立完善《保持党员先进性长效机制》、《财务管理制度》、《领导干部*接待日制度》、《首问首接制》、《行政审批程序》等*百项规章制度，汇编成《机关行政效能建设规章制度汇编》和《保持*员先进性制度汇编》两册制度文件集，共150多页。
四是实行机关上下班签到制和商委工作预安排制，严肃工作纪律。严格实行签到制度，一个月通报一次。每月末召开一次工作预安排会，对上月工作进行总结，对下月工作进行部署，让每位领导、职工对全委各项工作进展情况都全面了解和掌握。
五是建立工作情况监督制度和重点目标任务进展情况定期报告制度，全面提高工作效率。为强化督导工作，确保重点目标任务的完成落到实处，以忠商直党委〔20*〕11号文件印发了《关于对各科、室、队工作人员实施岗位目标责任制考核的通知》，层层签订目标任务责任书，建立责任保证制度、检查督导制度和考核奖惩制度。要求各科室（队）每季末月下旬将目标任务执行情况报送商委办公室，欠进度的项目要分析原因，提出整改补救措施。
二、明确目标，集中精力抓整改
(一)本单位自查问题的整改情况。在整改过程中本着“态度诚恳，行动迅速，作风扎实，措施到位，整改有力”的原则，以整改提高为重点，逐一讨论研究，制订整改措施并抓好落实。
1、关于进一步加强对商贸流通发展指导的问题。我们制定《忠县商贸流通产业发展十一五规划》，代县*起草出台了《关于加快商贸流通产业发展和改革的意见》，召开了全县商贸流通产业工作会，出台相关大力发展三产业的政策措施，促进忠县经济大发展。
2、关于纠正企业重组改制和关闭破产中侵害职工合法权益问题。我们进一步完善国有企业改革的有关政策，解决好国有企业改革中涉及职工利益的有关问题，切实维护了职工合法权益。如依法公开拍卖了忠县糖酒公司，确保了国有资产不流失，顺利推进企业改革；妥善处理雷金华(原生资公司)要求将其个人住院医疗费纳入改制成本的*要求，及时息访；及时召集原县医药公司负责人筹集资金，于20*年9月20日前支付了部分职工的安置费、抚恤金等，有效维护了职工的合法权益。
(二)社会各届反映情况的整改情况。根据社会评价反映的意见和建议，我委领导高度重视，立即召开班子成员会议，认真查找工作中存在的问题和不足，并研究制订了整改措施
1、关于反映“部门配合工作差”的问题。一是定期召开部门联*会，交流经验、互通情况，进一步加大与相关部门的协调、配合力度；二是对我委的行政许可职能进行认真梳理，使相关人员熟悉审批程序、审批内容、执法程序、执法内容；三是请县法制科对我委从事行政审批和行政执法的人员进行培训，提高相关人员的依法行政能力。
2、关于反映的“对洋洋百货管理不力，出现堵道”的问题。一是经常深入企业，了解他们的经营状况和困难；二是协助企业建立和完善相关规章制度，增强企业抵御市场风险的能力；三是协调劳动、就业、工商等相关部门，指导企业职工完备相关手续，提高职工的法律法规和自我保护意识；四是加强对企业矛盾纠纷的排查工作，把企业的矛盾纠纷解决在萌芽之中，避免造成不良的社会影响和不应有的经济损失，营造和谐社会。
三、效能建设成效突出
机关逐步形成“四种风气”，增强“四种意识”。即形成努力学*的风气；团结协作的风气；勤政务实的风气；事事为群众着想的风气。增强了群众利益无小事的意识；工作肯干、实干、能干的意识；团结互助、构建和谐机关的意识；公正廉洁的意识。商直机关党委得知善广乡村民黄永明在洪水中勇救四孩痛失两亲的先进事迹后，立即组织商贸企业老总和广大党员积极捐款13000元，于8月16日上午，由主任叶世久，*朱士方带领企业老总及党员代表前往善广乡，亲自将捐款送到黄永明手中，并号召广大党员职工向他学*。
四、常抓不懈，促效能建设上新台阶
效能建设是一项长期而艰巨的任务。我们清醒地认识到，在效能建设上还有许多问题需要去处理，还有许多不足需要去整改。因此，在下一步的工作中我们将继续以科学的发展为统领，以提高“*”，着力“三个规范”，达到“一个标准”，做到班子不散，目标不变，力度不减，整改不断，以更加高昂的斗志，饱满的热情，正视反映出来的突出问题，认真总结经验教训，全面实施整改责任，促进效能建设再上新台阶。
根据市纪委、市监察局《关于深入开展机关效能建设监督检查的通知》要求，我局就强化服务意识，改善机关作风，提高办事效率等机关效能建设问题进行了自查自纠，现将具体情景汇报如下：
一、提高认识，领导重视
我局领导高度重视机关效能建设，2月7日组织全局干部职工召开“效能建设自查自纠警示会议”，会上全体干部职工认真开展了治理“庸、懒、散”行为的工作，弘扬干事文化，营造“令行禁止，拼博进取，风清气正”的工作氛围，每一位同志表态要将“十不准”牢记于心，切实转变工作作风，提高办事服务效率。
二、强化监督制约，促进廉政建设
由于领导重视，思想教育工作及时、到位，从而充分调动了全局干部职工参与机关效能建设的进取性、自觉性和主动性，构成上下一致、齐抓共建的良好氛围。自春节以来，我局认真落实效能建设，全局干部职工严格遵守“十不准”要求，坚持上下班签到制度，不迟到、早退，不做与工作无关的事，增强事业心和职责感，强化执政为民理念，切实转变机关作风，提高办事效率和工作效能。局办公室、纪检监察室定期或不定期对单位职工出勤情景，异常是在公务时间利用电脑上网炒股、聊天和打游戏等行为、挂牌上岗等情景进行督查，全局无违规违纪行为出现。
20xx年初，我们虽然在开展机关效能建设方面做了很多工作，也取得了一些成绩，但与上级的要求相比，还有必须差距。我们决心认真贯彻*精神，努力实践“*”重要思想，不断提升服务质量，改变机关作风，营造良好的工作氛围，为“*安当阳”的建设做出应有的贡献。
一、组织领导
按照区委、区*的要求，我镇开展了机关效能建设活动，并按照高委办发20xx43号文件的要求，完成了各方面的规定建设，成立了机关效能建设领导小组：
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX
并明确了各自的职责：镇党委XXX负总责;XXX、XXX负全责，并具体负责效能建设督查督办工作;XXX负责效能建设具体工作。领导小组下设办公室，由XXX兼主任，负责日常工作。
我镇把机关效能建设摆在了突出位置，按照区*办的文件精神，制定了实施方案，并认真贯彻落实。进取开展电子政务建设，规范便民服务中心运行，改革行政审批制度，加强对违规违纪行为的职责追究。今年，机关效能建设领导小组召开了二次会议，专题研究机关效能建设工作，并落实了具体措施。根据单位自身及单位职工存在的问题提出了整改意见，并限期进行了整改。
二、落实“三项制度”
落实了首问职责制，设立了首问窗口，设定首问岗，推行首问事项登记制、去向留言制，另外在窗口贴示首问负责人姓名和联系电话;建立并完善了限时办结制，规范了办事程序，压缩办理时限，实行办理过程问责，提高办理效率，决不超期办理;建立并执行职责追究制，对不履行或不认真履行职责的工作人员进行了职责追究，对办事为力的工作人员，予以镇内通报批评，情节严重的追加职责。
为保障三项制度的良好运行，我镇加强了社会监督和效能检查，坚持有责必问，发现问题及时进行提醒或镇内通报批评，职责追究与年终考评挂钩，起到有效震慑作用。
三、深化行政审批改革
我镇按照公开透明、便民高效的要求，进一步清理、减少和调整了权限范围内的行政审批事项、减少了行政审批环节、规范了行政审批程序，创新服务方式，优化流程，把相关窗口并连排列，提高了行政效率，降低了行政成本。制定了社会事业服务中心“绿色通道”办法，开辟了便民服务绿色通道。
四、推进电子政务建设
我镇建立开通了高坪区老君镇人民*门户网站，开设了*信箱、政务宣传、网上招标、在线办理、投资咨询、网上投诉等多个栏目，对*信箱和网上投诉信息，指定专人搜集、整理、汇报、处理和答复。大大方便了群众和机关的沟通，改善了镇*形象，提高了镇*的公信力。
加强行政审批电子监察系统建设，切实保障社会事业服务中心、*一号楼电子监控视频正常运行，并根据区委、区*的统一部署，着手建立网上审核、网上审批系统。
五、机关作风建设
我镇大力弘扬领导干部“民不富心不安、镇不强心不甘”的职责意识，深入推进“挂包帮”活动暨富民强村工作。坚持实事求是，深入基层，深入群众，主动为群众办好事、做实事、解难事。
我镇经常组织机关干部职工学*科学发展、兴农致富知识，大力宣扬真抓实干精神，强化服务意识，起到了很好的效果。经过机关效能建设的开展，我镇不存在“庸懒散”现象，机关职工都能够做到热情接待群众，使群众高兴而来，满意而归;我镇不存在政令不畅、拖拉拖诿、纪律涣散、执法不严、吃拿卡要等现象，坚持依法行政，礼貌执法，实现了零投诉。
六、完善政务公开
按照《中华人民共和国*信息公开条例》，推行了党务政务办事“四公开”;进一步规范了公开资料、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、需要提交的全部材料目录和申请示范文本以及办事结果和办事纪律等;一把手和干部按照要求分别进行了公开承诺。
七、完善了行政效能监督
设立了效能建设监督监察组织，聘请了效能监察员，建立健全了投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处的效能投诉工作网络;开展了效能综合监察和专项督查，加强了事前、事中、事后的监督;在规定或承诺的时限内办理群众来访、来信、来电等方式的各类投诉事项，凡是查实属违规违纪的坚决按规定处理，并及时进行反馈或说明;及时办理上级交办的投诉，协助、配合投诉调查;树立了立党为公、执政为民的理念，全心全意为人民服务的思想，是真正为群众在办实事、做好事。
今年，我镇按照区委、区*的统一部署开展了机关效能建设活动，并紧紧围绕“推进电子政务建设”和“落实三项制度”的要求，认真抓好了方方面面的工作，使全体机关干部职工作风得到了大转弯，工作效率得到了大提高，服务意识提到了大增强。我镇机关效能建设深入推进，取得了必须效果。但制度建设是一项长期的工作，我镇将一如既往地做好制度的完善和监督落实工作，把制度建设深入到工作的各个层面，深入到机关效能建设的各个环节，确保机关效能建设走上制度化、经常化轨道，不断改善工作作风，提高服务质量，为打造服务型*做出更大的努力。
按县委“政法队伍作风整顿年”活动办公室的要求，我科室经过“七查七看”，认真查摆了本科室在这次作风整顿中存在的突出问题，按照政法核心价值观要求，深入查找在梦想信念、执法为民、廉洁自律、作风建设等方面存在的问题以及产生这些问题的根源，认真查找影响人民群众对检察机关满意度的突出问题，并认真进行梳理，剖析问题原因，现报告如下：
一、自查发现的问题
(一)理论学*不够深入
由于职能的要求，我科室一贯注重注重政治和业务学*，时刻警醒要坚持昂扬的精神和良好的工作作风。尤其是在思想建设上，基本上能够做到认真学*、深刻领会软环境建设精神，并把精神转化为动力用于指导工作。可是，从更高的标准和更严的要求上看，在学*的深入性和系统性上还有必须不足，存在时紧时松的现象，对部分新知识、新思维掌握不多，了解不透。这说明在学*上还缺乏“挤劲”、“钻劲”和“忍劲”，缺乏把学*当作一种职责、一种境界的自觉行动。
(二)工作效能有待提高
科室日常工作以求真务实、勤奋努力为重要准则。可是，从更高的标准和更严的要求上看，还是存在必须的提升空间，主要表此刻：
一是在“快”字的体现上还不够。风风火火、雷厉风行干事业的劲头有所不足。二是在“深”字的体现上还不够。没有做到经常性地深入实际，部分时候由于没有及时与居民谈心交流，对他们的困难和需要缺乏足够了解。三是在“细”字上做得不够。在传达领导的指示、工作安排86.部署、任务落实、会前准备上有时候还不够细致。四是在“严”字的体现上还不够。高标准、严要求、高质量的意识还不够强，由于时间和人手等问题，部分重点业务之外的工作有时只求过得去、不求过得硬，放低了标准。五是在“韧”字的体现上还不够，综合性业务需要协调配合，工作上的进取主动性以及与其他科室间的协调与沟通有时不讲究艺术，方法用得不当。六是在“顺”字上的程度不够，工作上不去有时还有急躁情绪。
(三)工作成绩亮点不突出
对于一些长期性或连贯性的工作，思想上没有足够重视，总觉得轻车熟路，致使某些方面存有一些薄弱环节。
二、出现问题的原因
(一)工作态度松懈。
思想松懈，自我要求不严，放松了对自身纪律性的要求。
(二)服务意识不强。
长期在机关内工作，缺乏与老百姓直接接触的机会，不主动创造机会，造成了与群众沟通的隔膜。
(三)工作创新意识不强
在改革创新上不求突破，被动消极因素时有发生，思想上欠缺上进，只想过太*日子、满足现状，*庸度日，遇到困难就绕道走，创新意识不强，没有提出新的措施。
三、整改措施
经研究讨论，我科室拟采取以下六条措施，切实将作风建设落到实处：
(一)勤奋好学、学以致用。
针对系统学*不够的情景，必须牢固树立终身学*的思想，以谦逊的态度、顽强的毅力抓好科室及个人学*，既从书本知识中学*，又从生动实践中学*，借多种途径深入学*政治知识和专业知识，真正学懂弄通，把握精神实质，提高理论素养，不断加强工作中的理论自觉和理论指导;要自觉学*现代科学文化知识，从加快知识更新，优化知识结构，不断丰富工作的知识武装和知识储备，自觉地勤奋好学、学以致用。
(二)心系群众、服务纳税人
针对部分时候脱离群众的想法和表现，必须牢固树立服务纳税人、为纳税人供给优质服务的思想。心系群众、服务纳税人，及时解决纳税人遇到的困难和问题。
(三)真抓实干，务求实效
针对思想和行动上患得患失、瞻前顾后的情景，必须以真抓实干、务求实效的精神，结合自身工作实际在实效和创新有突破。实事求是，少说多做，一步一个脚印，一件一件地落实实际工作。
(四)勤俭节俭、廉洁从政
针对生活中艰苦奋斗、勤俭节俭的优良作风有所淡忘的情景，从思想上加以重视，从行动上加以改正。从小事做起，从身边做起，积小成大，延续我党勤俭节俭的优良传统。
廉洁从政、秉公用权是党的光荣传统和优良作风，也是对机关干部的基本要求。要牢固树立服务意识，在规章制度的范围内正确、合理地用好权，有效防止腐化堕落的思想侵蚀，做到警钟长鸣。
(五)顾全大局，令行禁止
针对全局性工作和局部性工作的协调性问题，必须从党员的角度成为遵守党的纪律的模范，成为维护全局利益、整体利益的模范，创造性地开展工作，努力把各方面的进取性引导好、保护好、发挥好。
为了全面开展好地区药品检验所20xx年作风效能建设年活动，根据地区食品药品监督管理局党组的安排和《地区食品药品监督管理局20xx年机关作风效能建设年实施方案》的要求，切实转变干部职工的思想工作作风，提高工作效率和服务水*。在药检所党支部的安排下，通过3月份的学*动员，深入学*和领会，对照这次机关作风效能建设年活动要着重解决的主要问题，针对工作中存在的突出问题，从思想、工作、学*等方面进行了自查，现就自查情况作自我剖析如下：
一、政治学*不够，学*标准不高。*时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学*多，自学少，学马克思主义理论就更少，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学*而学*，使学*变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。
二、创新意识不强，工作方法简单。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，存在船到桥头自然直的想法，缺少创新意识，工作作风还不够扎实，没有很好地深入实际，处理事情方法比较简单。
三、自我要求不严，主动超前少。在理论学*中，没有很好地坚持理论联系实际，没能及时用科学思想分析出现问题的原由，及时纠正主观认识上出现的偏差。自我要求不够严格，缺乏工作的主动性、进取性，安于份内工作，经常是处于奉命行事，落实任务，不能站在
全局的高度，思考问题，处理矛盾。
四、自我在作风效能提升方面与加快发展的任务相比，与人民群众的愿望相比，与市场经济条件下*职能转变的要求相比，还存在一定差距。这是跟我国经济社会的快速发展，我区社会经济的跨越式发展不相匹配的。
——行政效能自查报告(精选10篇)
根据委党委的统一安排部署，从20xx年4月至6月初，我们.中加强了“加强执行力建设，提高行政能效建设”第一、二阶段的学*教育活动。通过单位.中组织学*、科室有重点的辅导，结合自学，现将这一阶段的学*情况的自查报告如下：
取得成绩
一、加强纪律意识，自觉以制度作为自己行动的准则。执行单位制定的制度，是学*执行力建设，提高行政效能的基本要求。一是主动加强了建委各项制度的学*和了解。我进入单位工作的时间不长，对委里的各项规章制度了解得不是很全面。没有了解，就谈不上自觉执行。自从委里下发了《制度汇编》之后，在业余时间和下班后，我抽出一部分时间学*了解《制度汇编》的相关内容，大致掌握了委里各科室的运行模式和规章条例，为自觉执行打下了良好的基础。一是自觉执行了考勤规定。尽量做到不退到，不早退。确实因为孩子生病等特殊情况的需晚一点到单位，必然提前给科室领导电话请假，得到应允后方才离开。二是坚决执行领导交付的任务。工作完成得好不好，那是能力问题；工作完成不完成，那是态度问题。对于上级交付的工作任务，做到了愉快的接受，想方设法地完成，不阳奉阴违、不推诿扯皮。
二、振奋精神，以良好的心态推进工作进展。去年年底从行办调.到财务科，工作性质、工作内容发生了根本变化。从进入财务科那一天开始，我就要求自己加强财务知识学*，积极主动地投入到新的工作任务中。对受领的工作，尽心尽力，想方设法地做好。对过去没接触过，自己不太了解如农民工工资保障金出入规则，一方面加强向老同志请教，翻看过去的凭证，跑银行亲身实践。另一方面加强总结提高，在电脑上记录下办.流程。这样，很快就掌握了规律和技巧，为进一步提高工作效率奠定了良好的基础。
存在不足
一、政治学*不够深入，以学*带动工作成效不明显。
政治学*不够，理论功底不深。出纳日常的...的事务多、事情杂。虽然*时看书、读报和参加.中组织的学*多，但自学相对比较少；对规定的内容学得多，系统的理论学得少；对本单位、本科室的工作思路了解和执行多，对上级党和**的方针政策了解少；政治理论学得多，真正结合工作落实少。学*的目的住住是为了学*而学*，工作任务比较重时把政治理论学*当成了负担。对于中央、市区和委里组织政治教育，没有去追究其根本用意。
二、工作方式、方法和效率有待改进。
在执行力方面，过去以“坚决完成任务是军人的天职”作为自己行动的指南。转业回到地方工作后，在执行上级交付的任务方面，仍保持了过去的优良作风，能不折不扣领受任务。但在工作过程中，还存在诸多的不足，主要表现在：一是对待工作不能始终保持热情的态度。当手头工作任务重、头绪多时，性子急燥，有应付行为；遇到服务对象态度不好时，耐心不够，没能较好地控制自己的脾气，调.好个人的情绪。二是效率不够高。究其客观原因，一是自己从事财务工作时间短、间隔时间长，积累经验少。20xx年在学校学*了部分相关的财务知识和技能，20xx年在财务股从事了半年生活的经费管理，加上目前到财务科半年的工作经历，都是时断时续，前后加起来财务工作实践仅一年有余。二是出纳工作头绪多，时效性强。它涉及了日常的...的的现金支票出入，工资津补贴划帐，公积金、医保社保上帐和调入调出人员转入转出，民工工资保障金出入，质监检测费用出入及核对等等。主观原因是自己没有投入足够的精力去仔细学*研究。对于一项工作，事先没去充分了解其工作流程，临*时才手脚忙乱，甚至发生过忙中出错的情况的。由于没有把握好每一项工程的流程，走了弯路，致使工作效率低下，工作积压，直到现在仍还有部分工作还没按时效进展。
三、业务水*不高，钻研不够。
作为一个财务人员，我还是新手。对很多工作正处于从不熟悉到熟悉的过程。经验少、阅历浅、工作思路不够清晰，缺乏前瞻性。对待工作依赖思想严重，只满足于完成领导交给的任务，在遇到困难时，不愿意独立思考、不善于独立思考，未把工作做实、做细、做深，只求过得去，不求过得硬。对业务知识的学*掌握不够重视，不主动，不深入，缺乏敬业精神。夜郎自大，不重视业务知识的拓展，总以为自己已能胜任业务工作。当遇到繁琐、复杂的事情时，存在拖沓现象，认为“车到山前必有路”，不是自己努力求得对策，而是等待问题自然解决，缺乏刻苦钻研的精神。
四、工作方法简单，只安于表面。
存在把自己份内的事做好就可以了的想法，没积极与科长沟通去了解科室工作存在的主要矛盾，更没有积极去想办法、对出策，为提高科室.体水*跃升层次努力。处理事情方法比较简单，工作作风不够扎实，对问题不作深层次的分析，缺乏创新精神。只求过得去，不求过得硬，没注重工作的完善性，距“提高行政效能”还有相当的差距。
打算措施
一、以学*教育为途径，提高政治业务素质。思想是行动的先导，加强政治业务学*教育，把学*作为自觉行为，以学*促实践，以实践跃效率。要把执行上级的指示作为自己自觉的行动，真正加强执行力建设，提高自身行政效能，就要以这次教育活动为契机，在以后的工作生活的中，要用心领会上级组织政治教育的背景、意图，希望起到的何种目的等，从内心树立自觉的学*意识，化被动学*为主动学*。将政治学*与工作实践有机结合起来，真正起到用以指导实际工作目的。
二、以制度约束为手段，规范个人日常的...的行为。。无规举无以成方圆。自觉按委里的规章制度抓好落实，把科室的纪律要求落到实处。
三、以自查为措施，开创各项工作新局面。
坚持好的做法，形成经验。同时针对存在的问题抓好自我检查，依据查出的问题定制措施，时时提醒，自我加压。将改进措施有效落实到各项工作当中，抓好工作规范和创新，推动工作有序、按时开展。逐步形成良好的长效机制，开创工作新局面。
20xx年是街道积极推进“城市管理、社区建设、社区服务”三大体系建设的第一年，也是街道全面推进依法行政工作的提高年。一年来，街道依法行政工作领导小组，围绕落实《xx街道办事处关于全面推进依法行政的实施方案》，按照“目标明确，重点突出，分步实施，整体推进”的要求，加强组领导，明确工作任务，落实部门责任，使推进依法行政工作取得了实质性进展。
一、加强组织领导工作
街道党工委、办事处高度重视对依法行政工作的领导，始终把依法行政列入重要议事日程。年初，街道依法行政工作领导小组根据《xx街道办事处关于全面推进依法行政的实施方案》，及时制定了《20xx年依法行政工作计划》，召开大会进行部署，并将依法行政工作列入了干部年度考核的重要内容。一年来，依法行政工作领导小组充分发挥领导和监督作用，坚持定期召开领导小组会议，研究推进依法行政工作；坚持半年召开一次依法行政责任部门情况汇报会，听取工作进展情况，指导部署下步工作；坚持全面推进依法行政工作报告制度，按要求对街道依法行政工作进行总结，并上报县领导小组办公室；按时完成了县年度工作任务分解专项工作和相关信息报送。正真做到了依法行政的工作任务、责任部门和责任人“三落实”。
二、落实依法决策工作
20xx年，街道办事处认真履行法定职责，在依法决策工作上，认真执行《xx街道办事处主任办公会议事规则》，建立了公众参与、专家论证和办事处决定相结合的行政决策机制，进一步完善了办事处内部决策程序。结合推进政务公开工作，健全了决策公开制度、公众查阅制度、行政决策跟踪评估制度、决策责任追究制度，落实了重大决策集体讨论制度，按照“谁决策、谁负责”的原则，落实了《密云县**决策责任追究规定》，实现了行政决策权按法律规定的职责行使，决策权和决策责任相统一。
三、完善制度建设工作
围绕行政规范性文件管理，进一步完善了街道行政规范性文件制定、清理、备案、公布等制度，街道行政规范性文件的制定及备案符合《密云县行政规范性文件制定及备案监督办法》规定。建立了街道规范性文件实施效果评估制度，并严格执行。
四、做好行政复议、应诉工作
街道积极配合复议机关工作，全年没有复议案件。
五、强化行政执法工作
一是强化行政执法责任制。街道行政执法目前只涉及计划生育办征收社会抚育费工作，其他部门没有行政执法权。20xx年，街道进一步完善了计划生育行政执法责任制，推行和完善了行政执法的评议考核制、责任追究制，在县人口***授权范围内，认真履行职责，对9例违法生育当事人依法征收了社会抚育费，征收率100%。
二是健全执法程序，规范执法行为。街道计生办严格按行政处罚程序办事，行为合法、适当、规范，没有出现不文明执法和违法行为。
六、推进政务公开工作
街道成立了政务公开工作领导小组及具体工作机构，制定了年度政务公开工作实施意见，建立并落实了街道办事处信息公开制度、公众查阅制度，建立健全了政务公开责任制度、公开审查制度、一次性告知制度、公示制度。为推进政务公开，使工作落实到位，街道还制定了《政务公开考核办法》，建立并落实了政务公开责任追究、监督员评议、投诉举报和工作检查制度。20xx年，通过街道政务公开网站、《街道工作动态》、宣传册等多种形式，及时按信息公开的标准和程序，将规定的政务公开六类内容向社会进行了公开。
七、抓好执法队伍建设工作
坚持领导干部学法制度，建立了执法科室和机关工作人员依法行政的学*和培训制度，严格实行行政执法人员资格管理，定期开展了法律知识培训和法制宣传活动。办事处利用周五机关工作人员学*日，加强了法律、法规和依法行政相关文件的学*。按照法制宣传规划和年度计划，在大剧院广场、沙河早市、法制公园等处组织举办了8场较大规模的宣传活动，发放各类宣传材料36000余份，共有10万余人次接收了教育，提高了全社会的法制意识，促进了街道**工作开展。
八、加强监督考核工作
20xx年，街道进一步完善了机关内部监督制约机制，成立了机关考核领导小组，层层签订了工作目标责任制，开展了廉政风险防范管理、行风政风评议工作。强化了社会监督，对群治举报、新闻媒体反映的问题及时正确地进行了处理。积极配合县推进依法行政工作领导小组的检查工作，并按要求上报相关情况。
在过去的一年里，街道办事处在县委、县**的正确领导和县***的指导下，推进依法行政各项工作取得了实质性进展，较好地完成了年度任务。但我们清醒地看到，街道一些科室，特别是非责任科室干部对推进依法行政工作思想认识还不到位，重视不够；有些工作还存在不足。针对这些问题，我们将采取有力措施，在20xx年的工作中认真加以改进。
按照县评议考核内容和标准，通过对20xx年依法行政工作情况的认真自查，我单位自我评价得分为100分。
市效能办(政务公开办)：
按照你办《关于对20xx年度成都市区(市)县行政效能建设和政务公开工作进行考核的通知》(成效能办〔20xx年度目标考核办法》逐条进行了自查，现将具体开展工作情况报告如下：
一、20xx年工作情况
(一)高度重视，加大行政效能建设及政务公开工作推进力度
新津县委、县**高度重视行政效能建设及政务公开工作，分别召开县委常委会、县**常务会专题研究全县行政效能建设及政务公开工作重点和思路;强化目标任务，制定下发了《关于印发20xx年新津县行政效能建设和政务公开工作要点的通知》(新津府办发〔20xx年底能顺利完成目标任务;坚持把效能和政务公开建设与推进城乡统筹、改善投资软环境、服务“现代山水田园城市建设”紧密结合，10月，全国政务公开和政务服务试点工作座谈会在新津召开，6月，全市效能办和政务公开办主任工作会在新津召开，全国、省、市领导对新津在效能建设方面所做的工作给予了充分肯定。
(二)严格落实，狠抓**信息公开
一是加强**信息公开填报工作。县政务公开办会同县纪委监察局、县目督办等部门定期或不定期对**信息的填报进行指导，并及时纠正填报过程中出现的问题。截止11月底，全县共填报**信息3148条;二是完成了新津县20xx年**信息公开年度报告、季度报表等，规范公开申请的接收、审查、受理、回复等各环节工作;三是加强**信息标准化建设，按照市效能办(政务公开办)统一安排，完成了**信息公开管理系统升级;四是进一步完善**信息公开查询点标准化建设;五是加强监督检查，定期对县级部门和乡镇党委**落实情况进行督促检查。
(三)完善*台，加强基层政务服务体系建设
一是提升服务形象。结合“创先争优”和机关作风集中整顿活动，定期对窗口及工作人员进行综合考评，通过开展“党员示范岗”、“服务明星”和“工作能手”等活动，加强作风建设;通过加强常态管理，严格执行巡查制和抽查制，有效预防违纪违规现象发生，营造政务服务良好氛围;二是强化行政审批事项和服务事项*台建设。确保“事项入驻率”，进一步完善“两集中、两到位”，对入驻部门人员、授权情况进行清查和督办，通过群众评价，强化监管，目前已有38个部门的行政许可、非行政许可、登记、转报事项、监管措施、服务事项等714项事项入驻中心办理;提高“网上审批率”，实行网上审批，并提供网上咨询、预审和审批服务。1—10月，政务中心共受理各类行政审批和服务事项14652件;依托行政效能电子监察体系，强化督查，成立政务审批工作专项督查组，每日对政务大厅、镇乡便民服务中心和村(社区)便民服务室的政务服务工作进行督查，形成《政务审批工作专报》。1—10月，现场办结率100%、按时办结率100%，群众评价满意率99.8%;三是深入推进镇乡和村(社区)便民服务*台建设。大力推进新型社区便民服务大厅建设，指导安西镇月花社区、兴义镇波尔社区、文井乡张场社区、金华镇岳店社区等新型社区便民服务大厅的布局设计、硬件规范、项目进驻等。继续实行为民办事代理制，印发《行政效能电子监察报告》和《工作考核通报》，通报镇乡和村(社区)办件情况。1—10月，全县各镇乡便民服务中心和村(社区)便民服务室共受理各类行政审批和服务事项161394件。
(四)拓展功能，完善非紧急救助服务中心和公共资源交易服务中心建设
一是完善非紧急救助服务互动*台，进一步增强其咨询、救助、服务申请、监督投诉、信息发布、信息公开、舆情分析、协调督办、收集民意、化解社会矛盾等功能;二是扎实处理好群众通过阳光热线、**公开电话、**信箱、**公开电话、**信箱或来人、来信、来函等方式提出的举报、投诉以及批评建议意见等;三是创新工作机制，建立群众约谈制，对反映到阳光热线的问题处理结果群众不满意的，会同相关单位主动与群众约谈，宣传解释政策，化解不满情绪，并整理形成《群众约谈工作专报》。1-10月，共受理群众诉求2963个，群众满意率为95%;开展群众约谈106次，群众满意和理解率为92%;四是不断提高公共资源交易服务中心运行水*。优化软硬件环境，建立评标专家指纹识别管理系统，改造专家通道，进一步完善评标活动场地设施，提高评标区域的封闭性、保密性和独立性。积极推进**采购电子化*台建设，开展电子招投标，抓好中介机构备选库管理。1-10月，共实施各类交易项目552宗。
(五)丰富形式，完善网上政务大厅建设
一是按照《成都市办公厅关于深入推进行**力网上公开透明运行工作的实施意见》(成办发〔20xx年我县已完成106个村(社区)基层公开综合服务*台建设并试运行。召开了新津县基层公开综合服务*台建设工作会和培训会，印发《新津县政务公开办关于开展基层公开综合服务*台拟***息清理审核的通知》等文件，指导、督促全县村(社区)完成20xx年信息清理、填报、维护;二是印发了《关于进一步推进公共企事业单位办事公开的实施意见》(新政务公开办〔20xx年工作思路
20xx年，我县将围绕市委、市**中心工作，深入推进行政效能建设及政务公开各项重点工作，着重抓好以下几方面的工作。
(一)加强**信息公开。认真落实《》、《成都市**信息公开规定》及各项工作制度，继续指导、督促和检查各单位填报、更新**信息。定期汇总**信息公开统计数据，做好**信息公开工作网上统计，规范办理**信息公开申请。
(二)抓好政务服务中心建设。继续为企业和群众提供“一站式”和“一窗式”优质服务，大力推进网上审批，强化行政审批电子监察。通过加大硬件设施建设和强化政务服务队伍建设，完成政务服务中心的硬件升级和服务升级。
(三)做好加强县级**政务公开和政务服务试点的相关工作。切实贯彻落实**中央办公厅***办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，大胆创新，不断探索深化政务公开加强政务服务的新路径，按照《关于开展依托电子政务*加强县级**政务公开和政务服务试点工作的意见》及省市相关要求，建立和完善统一的电子政务*台。
(四)规范招标代理机构从业行为。进一步加强对招标代理机构的日常监管，规范公共资源交易行为，从源头上防止招投标中的问题，结合成都、绵阳等地做法，对核准为委托招标的工程建设项目和**采购项目，由县交易中心负责信息公告、投标报名、保证金收退等招投标环节的组织和实施，切断招标代理机构和不法投标人之间的利益链条，从而尽可能减少和避免招投标中可能存在的违法违纪行为。
(五)建设民情档案信息化系统。获取真实、准确、全面的社情民意信息，畅通群众诉求互动渠道;掌握和分析民情、社情、舆情信息动态，及时化解社会矛盾;通过对民情传递、问题处理、信息反馈等实行流程管理和控制，科学设定镇乡党委**工作规程，全面推行镇乡工作信息化管理，是我县加强和创新社会管理，深化新形势下群众工作的积极探索，真正实现群众工作无缝化对接。
(六)深化群众约谈，创新社会管理。进一步完善群众约谈工作机制，着力解决更多、更复杂的社会矛盾和问题;将阳光热线、信访、司法调解等涉及群众工作的资源进行整合到群众工作委员会;组成联合工作组开展群众约谈。
(七)深化行**力网上公开透明运行。按照《新津县规范行政处罚自由裁量权推进行政处罚网上公开透明运行工作实施方案》，重点做好移动执法终端建设相关工作，促进行政执法机关规范行使行政处罚权，深入推进规范行政处罚裁量权及行政处罚网上公开透明运行工作。
以改进作风为主线，以提高工作效率为核心，按照整体推进、重点突破的工作思路，扎实开展了机关行政效能建设活动
一、加强组织领导，思想基础进一步筑牢
坚持公开为原则，推进政务公开；一是加强组织领导，服务能力不断增强。为深入开展机关效能建设活动，我委及时调整了机关效能建设工作领导小组。领导小组办公室下设办公室，抽调专人负责办公室的日常工作，使效能建设工作有条不紊地开展；结合工作实际，明确了效能建设活动的指导思想、目标任务、组织领导、主要内容、实施步骤等，始终坚持将效能建设工作渗透到日常工作当中，切实提高工作效率；引导干部职工强化“领导就是服务、管理就是服务”的理念，积极转变服务理念和服务方式，坚持群众路线，做到思想上尊重群众、感情上贴*群众、行动上深入群众、工作上为了群众，通过中心组学*等多种形式，解决了一些机关干部“知识恐慌”、“本领缺失”问题。
二是强化效率意识，执行能力不断增强。
实行集中行政审批制、首问责任制、限时办结制，推行电子政务等制度，认真探索解决“资源分割、职能交叉、沟通不畅、协调困难”等影响行政效能的主要瓶颈；开展岗位竞赛，培养干部职工超前思考的主动性、发现问题的敏锐性、研究问题的积极性，增强履行岗位职责
的政治素质与专业技能，着力解决在执行上“顶”、在办事上“拖”、在执法上“滥”、办公手段陈旧等低效率问题，做到安排的工作立即办、重要的工作优先办、复杂的工作稳妥办、困难的工作设法办、琐碎的工作抽空办、份内的工作自觉办、想到的工作主动办、所有的工作认真办。实行课题式设计、增强工作的前瞻性，实行项目式管理、增强工作的绩效性，实行工程式推进、提高工作的系统性，实行台账式督查、增强工作的实效性，实现工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
三是强化责任意识，监督能力不断增强。
通过听取讲座的形式，切实引导树立责任意识，避免遇到权力往里揽，遇到责任往外推的情况。通过对行政效能建设重点部位的监督，对与各级领导干部作风密切相关的关键环节的监督，对各级干部执行力的跟踪考核和问效，推进机关作风与政风、行风的联动；把自上而下的监督与自下而上的监督、内部监督与外部监督、专门监督与干部之间相互监督有机结合起来，建立健全政务信息公开发布、考评追究等保证权力阳光运行的配套制度，扎实开展行风、政风民主评议工作，打造公开透明、廉洁高效的机关形象；巩固和强化各项监督联动机制，强化机关与基层联动机制，加强作风建设相关部门的协调配合和资源共享，紧紧抓住“不落实的事”，严肃查处“不落实的人”，形成推进行政效能建设的强大合力。
四、把握重点环节，建设本领进一步提高
一是大力转变作风，强化干部作风整顿。坚持教育、制度、监督、自律并重，采取多管齐下、标本兼治、综合治理的办法，教育引导干部牢固树立“ ”的工作作风，抓好行政效能制度体系建设、改革行政管理体制、转变干部作风。认真贯彻落实民主集中制，健全重大事项集体决策制度，规范民主决策和议事程序，推行重大问题决策、重要人事任免、重要建设项目安排、大额资金使用等票决制，防止决策失误、权力失控和群众利益受损等问题发生。推行“一线工作法”，增强领导力，强化执行力，提升工作效力，坚决防止“假、大、空”贻误事业、贻误发展；进一步精文简会，精简会议和文件,增强会议和文件的针对性、实效性，提高办会、办文的质量和效率，降低行政成本。教育引导干部破除官本位思想，强化执政为民理念，认真履职尽责，努力为企业、为基层、为社会、为人民群众服好务。
二是优化管理要素，加强机关运行管理。加强了领导，落实责任，积极开展了机关节约活动，努力压缩一般性支出，加强了水、电、油费支出管理；积极深化行政体制的配套改革，创新“责权一致、执行顺畅、监督有力”的行政管理体制机制，规范**行为，改革服务程序、手段、方法，减少、集中、并联、树立政务服务流程，降低行政成本，延伸服务职能，搭建服务群众*台，形成科学、规范、高效、透明的运转体系；加强网络*台建设，完善网络基础，建立政务***息反馈制度，运用网络政务公开*台，加大人权、事权、财权、物权事项及领导干部廉洁自律情
况的公开，增强工作的透明度；设立投诉信箱和监督电话，广泛听取群众意见和建议，增强公信力；立足服务，强化调研，围绕重点工作，将机关效能建设工作的实效体现在各项工作中，树立市委办良好的对外形象。
三是注重效能实效，全面完成职能目标。按照加强机关行政效能建设的要求，从规范科室行为、优化办事流程、提高办事效率入手，将效能建设工作分解落实到各科室，强化督查督办。结合“挂包帮”，确保机关效能建设取得实效，全年无人受到行政效能过错追究。
五、创新三大机制，长效保障进一步构筑
一是创新干部管理机制。在坚持党管干部的原则下，进一步建立健全实用、高效的干部管理机制和公开、公*的选拔任用机制，创新充满活力的干部配置机制和科学、合理的激励机制，营造成就干部的发展空间，创造人尽其能的工作环境，留住能干事、敢干事、干成事的人才；开辟引入政策上的“绿色通道”，建立奖励机制，铺设成长*台，吸引干部；识人所长，给足空间，授之以实，用好干部。树立以人为本管理理念，坚持现代管理方法，追求管理的效率和民主，推行分类、合约管理，推进从以“事”为中心到以“人”为中心，从“独断式”、“监督式”管理到“参与式”、“激励式”管理，推进“人人有事做”向“人人兢兢业业做事”到“人人高兴地做事”转变，发挥每个干部的主观能动性，实现管理上的质的飞跃，全面提高机关核心竞争力。
二是创新绩效考评机制。在实际工作中，坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则，进一步扩大考评主体，加强考评队伍建设，扩大民意调查成分，健全社会评价体系，构建科学规范的评价主体体系。进一步转变考评观念，按精准化、具体化、数字化的原则，互动、科学地制定考评指标。把行政效能建设考核同目标考核、民主评议政风行风、公务员年度考核相结合，同时将效能考核结果同单位和个人评先、奖励挂钩，提高了干部职工主动抓好效能建设的自觉性。结合党风廉政建设工作，采取内部评议与外部评议同步的方法，围绕中心工作依法履行职责，以树立机关和党员干部清正廉洁良好形象等方面工作情况为评议内容，推动机关行政效能提升。
三是创新责任追究机制。以落实首问责任制、限时办结制和责任追究制为核心，抓住问责事项根本，做到问事必问人、问人必问责、问责问到底，缩小问责面，扩大教育面，认真解决责任主体不明确、重行政问责轻法律问责、重内部问责轻外部问责、重执行问责轻决策问责、重事故问责轻日常问责、重应对问责轻预防问责、重形式问责轻结果问责等问题。进一步理顺职责权限分工，规范行政问责的规则和程序，推进问责主体多元化，扩大和规范问责的领域内容，疏通问责通道。加强与党内监督、社会监督、舆论监督的密切配合，使“同体问责”与“异体问责”有机结合，形成行政问责强大合力。
一、20xx年工作情况
(一)高度重视，加大行政效能建设及政务公开工作推进力度
新津县委、县**高度重视行政效能建设及政务公开工作，分别召开县委常委会、县**常务会专题研究全县行政效能建设及政务公开工作重点和思路;强化目标任务，制定下发了《关于印发20xx年新津县行政效能建设和政务公开工作要点的通知》(新津府办发〔20xx〕28号)等文件，加强了对全县行政效能和政务公开工作的指导、协调，保证年底能顺利完成目标任务;坚持把效能和政务公开建设与推进城乡统筹、改善投资软环境、服务“现代山水田园城市建设”紧密结合，10月，全国政务公开和政务服务试点工作座谈会在新津召开，6月，全市效能办和政务公开办主任工作会在新津召开，全国、省、市领导对新津在效能建设方面所做的工作给予了充分肯定。
(二)严格落实，狠抓**信息公开
一是加强**信息公开填报工作。县政务公开办会同县纪委监察局、县目督办等部门定期或不定期对**信息的填报进行指导，并及时纠正填报过程中出现的问题。截止11月底，全县共填报**信息3148条;二是完成了新津县20xx年**信息公开年度报告、季度报表等，规范公开申请的接收、审查、受理、回复等各环节工作;三是加强**信息标准化建设，按照市效能办(政务公开办)统一安排，完成了**信息公开管理系统升级;四是进一步完善**信息公开查询点标准化建设;五是加强监督检查，定期对县级部门和乡镇党委**落实情况进行督促检查。
(三)完善*台，加强基层政务服务体系建设
一是提升服务形象。结合“创先争优”和机关作风集中整顿活动，定期对窗口及工作人员进行综合考评，通过开展“党员示范岗”、“服务明星”和“工作能手”等活动，加强作风建设;通过加强常态管理，严格执行巡查制和抽查制，有效预防违纪违规现象发生，营造政务服务良好氛围;二是强化行政审批事项和服务事项*台建设。确保“事项入驻率”，进一步完善“两集中、两到位”，对入驻部门人员、授权情况进行清查和督办，通过群众评价，强化监管，目前已有38个部门的行政许可、非行政许可、登记、转报事项、监管措施、服务事项等714项事项入驻中心办理;提高“网上审批率”，实行网上审批，并提供网上咨询、预审和审批服务。1—10月，政务中心共受理各类行政审批和服务事项14652件;依托行政效能电子监察体系，强化督查，成立政务审批工作专项督查组，每日对政务大厅、镇乡便民服务中心和村(社区)便民服务室的政务服务工作进行督查，形成《政务审批工作专报》。1—10月，现场办结率100%、按时办结率100%，群众评价满意率99.8%;三是深入推进镇乡和村(社区)便民服务*台建设。大力推进新型社区便民服务大厅建设，指导安西镇月花社区、兴义镇波尔社区、文井乡张场社区、金华镇岳店社区等新型社区便民服务大厅的布局设计、硬件规范、项目进驻等。继续实行为民办事代理制，印发《行政效能电子监察报告》和《工作考核通报》，通报镇乡和村(社区)办件情况。1—10月，全县各镇乡便民服务中心和村(社区)便民服务室共受理各类行政审批和服务事项161394件。
(四)拓展功能，完善非紧急救助服务中心和公共资源交易服务中心建设
一是完善非紧急救助服务互动*台，进一步增强其咨询、救助、服务申请、监督投诉、信息发布、信息公开、舆情分析、协调督办、收集民意、化解社会矛盾等功能;二是扎实处理好群众通过阳光热线、**公开电话、**信箱、**公开电话、**信箱或来人、来信、来函等方式提出的举报、投诉以及批评建议意见等;三是创新工作机制，建立群众约谈制，对反映到阳光热线的问题处理结果群众不满意的，会同相关单位主动与群众约谈，宣传解释政策，化解不满情绪，并整理形成《群众约谈工作专报》。1-10月，共受理群众诉求2963个，群众满意率为95%;开展群众约谈106次，群众满意和理解率为92%;四是不断提高公共资源交易服务中心运行水*。优化软硬件环境，建立评标专家指纹识别管理系统，改造专家通道，进一步完善评标活动场地设施，提高评标区域的封闭性、保密性和独立性。积极推进**采购电子化*台建设，开展电子招投标，抓好中介机构备选库管理。1-10月，共实施各类交易项目552宗。
(五)丰富形式，完善网上政务大厅建设
一是按照《成都市办公厅关于深入推进行**力网上公开透明运行工作的实施意见》(成办发〔20xx〕38号)文件要求，新津县结合实际制定了《新津县办公室关于深入推进行**力网上公开透明运行工作的实施意见》(新津府办发〔20xx〕25号)文件，要求在认真贯彻落实市上相关工作的同时，重点探索移动执法终端建设工作，拟定了《新津县规范行政处罚自由裁量权推进行政处罚网上公开透明运行工作实施方案》，并召集县***、交通局、城管局对其进行讨论完善，探索建设行政处罚执法终端，深化行**力公开透明运行;二是加强新津县门户网站(新津县公众信息网)的建设。印发了《新津县**信息公开保密审查办法》(新密发〔20xx〕2号)和《关于进一步做好**信息公开保密审查工作的通知》(新政务公开办〔20xx〕4号)等文件，进一步完善制度，明确分工与责任，促使网站信息更新及时准确。
(六)突出重点，推进基层公开综合服务*台建设及公共企事业单位办事公开
一是按照市**效能办(政务公开办)下达的目标任务，20xx年我县已完成106个村(社区)基层公开综合服务*台建设并试运行。召开了新津县基层公开综合服务*台建设工作会和培训会，印发《新津县政务公开办关于开展基层公开综合服务*台拟***息清理审核的通知》等文件，指导、督促全县村(社区)完成20xx年信息清理、填报、维护;二是印发了《关于进一步推进公共企事业单位办事公开的实施意见》(新政务公开办〔20xx〕7号)。到部分学校、医院等公共企事业单位深入了解开展办事公开相关情况。同时，清理我县公共企事业单位办事公开目录权限设置和信息上传情况。
(七)探索创新，开展基层重大公共建设项目决策公开试点工作
为建立健全群众广泛参与基层重大公共建设项目民主决策、民主监督和民主评议机制，推进民主决策、科学决策，增强决策公开透明度，促进社会和谐发展，我县结合实际，拟订了《新津县推进基层重大公共建设项目决策公开试点工作的实施方案(试行)》，并确定普兴镇为先行试点单位。制定了普兴镇重大公共建设项目决策公开实施方案及听取意见制度、合法性审查制度、集体决定制度、测评制度等。探索“六步法”的工作步骤，建立了专家库，提高决策水*和办事效率，为推广积累经验和做法。
(八)强化监察，确保行政效能建设和政务公开工作落到实处
一是加大随机明查暗访力度，定期不定期深入机关、乡镇随机进行明查暗访，对首问负责制、限时办结制、配证上岗制和责任追究制等“四项制度”落实情况进行监督检查。同时，走访基层单位和群众听取意见建议，对作风建设、效能建设的不足认真剖析并加以整改。充分发挥网上电子监察系统和县效能投诉中心、县“阳光政务服务热线”绿色投诉渠道，24小时接受群众的投诉举报，全县投资软环境和行政效能建设不断得到加强和提高;二是建立行政效能考核体系，加强对部门行政效能建设的业务指导、过程监督和考核验收。
二、20xx年工作思路
20xx年，我县将围绕市委、市**中心工作，深入推进行政效能建设及政务公开各项重点工作，着重抓好以下几方面的工作。
(一)加强**信息公开。认真落实《成都市**信息公开规定》及各项工作制度，继续指导、督促和检查各单位填报、更新**信息。定期汇总**信息公开统计数据，做好**信息公开工作网上统计，规范办理**信息公开申请。
(二)抓好政务服务中心建设。继续为企业和群众提供“一站式”和“一窗式”优质服务，大力推进网上审批，强化行政审批电子监察。通过加大硬件设施建设和强化政务服务队伍建设，完成政务服务中心的硬件升级和服务升级。
(三)做好加强县级**政务公开和政务服务试点的相关工作。切实贯彻落实**中央办公厅***办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，大胆创新，不断探索深化政务公开加强政务服务的新路径，按照《关于开展依托电子政务*加强县级**政务公开和政务服务试点工作的意见》及省市相关要求，建立和完善统一的电子政务*台。
(四)规范招标代理机构从业行为。进一步加强对招标代理机构的日常监管，规范公共资源交易行为，从源头上防止招投标中的问题，结合成都、绵阳等地做法，对核准为委托招标的工程建设项目和**采购项目，由县交易中心负责信息公告、投标报名、保证金收退等招投标环节的组织和实施，切断招标代理机构和不法投标人之间的利益链条，从而尽可能减少和避免招投标中可能存在的违法违纪行为。
(五)建设民情档案信息化系统。获取真实、准确、全面的社情民意信息，畅通群众诉求互动渠道;掌握和分析民情、社情、舆情信息动态，及时化解社会矛盾;通过对民情传递、问题处理、信息反馈等实行流程管理和控制，科学设定镇乡党委**工作规程，全面推行镇乡工作信息化管理，是我县加强和创新社会管理，深化新形势下群众工作的积极探索，真正实现群众工作无缝化对接。
(六)深化群众约谈，创新社会管理。进一步完善群众约谈工作机制，着力解决更多、更复杂的社会矛盾和问题;将阳光热线、信访、司法调解等涉及群众工作的资源进行整合到群众工作委员会;组成联合工作组开展群众约谈。
(七)深化行**力网上公开透明运行。按照《新津县规范行政处罚自由裁量权推进行政处罚网上公开透明运行工作实施方案》，重点做好移动执法终端建设相关工作，促进行政执法机关规范行使行政处罚权，深入推进规范行政处罚裁量权及行政处罚网上公开透明运行工作。
按照你办《关于对度成都市区（市）县行政效能建设和政务公开工作进行考核的通知》（成效能办〔20xx〕42号）要求，我县认真对照《成都市区（市）县行政效能建设和政务公开工作度目标考核办法》逐条进行了自查，现将具体开展工作情况报告如下：
一、工作情况
（一）高度重视，加大行政效能建设及政务公开工作推进力度
新津县委、县**高度重视行政效能建设及政务公开工作，分别召开县委常委会、县**常务会专题研究全县行政效能建设及政务公开工作重点和思路；强化目标任务，制定下发了《关于印发新津县行政效能建设和政务公开工作要点的通知》（新津府办发〔20xx〕28号）等文件，加强了对全县行政效能和政务公开工作的指导、协调，保证年底能顺利完成目标任务；坚持把效能和政务公开建设与推进城乡统筹、改善投资软环境、服务“现代山水田园城市建设”紧密结合，10月，全国政务公开和政务服务试点工作座谈会在新津召开，6月，全市效能办和政务公开办主任工作会在新津召开，全国、省、市领导对新津在效能建设方面所做的工作给予了充分肯定。
（二）严格落实，狠抓**信息公开
一是加强**信息公开填报工作。县政务公开办会同县纪委监察局、县目督办等部门定期或不定期对**信息的填报进行指导，并及时纠正填报过程中出现的问题。截止11月底，全县共填报**信息3148条；二是完成了新津县**信息公开年度报告、季度报表等，规范公开申请的接收、审查、受理、回复等各环节工作；三是加强**信息标准化建设，按照市效能办（政务公开办）统一安排，完成了**信息公开管理系统升级；四是进一步完善**信息公开查询点标准化建设；五是加强监督检查，定期对县级部门和乡镇党委**落实情况进行督促检查。
（三）完善*台，加强基层政务服务体系建设
一是提升服务形象。结合“创先争优”和机关作风集中整顿活动，定期对窗口及工作人员进行综合考评，通过开展“党员示范岗”、“服务明星”和“工作能手”等活动，加强作风建设；通过加强常态管理，严格执行巡查制和抽查制，有效预防违纪违规现象发生，营造政务服务良好氛围；二是强化行政审批事项和服务事项*台建设。确保“事项入驻率”，进一步完善“两集中、两到位”，对入驻部门人员、授权情况进行清查和督办，通过群众评价，强化监管，目前已有38个部门的行政许可、非行政许可、登记、转报事项、监管措施、服务事项等714项事项入驻中心办理；提高“网上审批率”，实行网上审批，并提供网上咨询、预审和审批服务。1—10月，政务中心共受理各类行政审批和服务事项14652件；依托行政效能电子监察体系，强化督查，成立政务审批工作专项督查组，每日对政务大厅、镇乡便民服务中心和村（社区）便民服务室的政务服务工作进行督查，形成《政务审批工作专报》。1—10月，现场办结率100%、按时办结率100%，群众评价满意率99。8%；三是深入推进镇乡和村（社区）便民服务*台建设。大力推进新型社区便民服务大厅建设，指导安西镇月花社区、兴义镇波尔社区、文井乡张场社区、金华镇岳店社区等新型社区便民服务大厅的布局设计、硬件规范、项目进驻等。继续实行为民办事代理制，印发《行政效能电子监察报告》和《工作考核通报》，通报镇乡和村（社区）办件情况。1—10月，全县各镇乡便民服务中心和村（社区）便民服务室共受理各类行政审批和服务事项161394件。
（四）拓展功能，完善非紧急救助服务中心和公共资源交易服务中心建设
一是完善非紧急救助服务互动*台，进一步增强其咨询、救助、服务申请、监督投诉、信息发布、信息公开、舆情分析、协调督办、收集民意、化解社会矛盾等功能；二是扎实处理好群众通过阳光热线、**公开电话、**信箱、**公开电话、**信箱或来人、来信、来函等方式提出的举报、投诉以及批评建议意见等；三是创新工作机制，建立群众约谈制，对反映到阳光热线的问题处理结果群众不满意的，会同相关单位主动与群众约谈，宣传解释政策，化解不满情绪，并整理形成《群众约谈工作专报》。1—10月，共受理群众诉求2963个，群众满意率为95%；开展群众约谈106次，群众满意和理解率为92%；四是不断提高公共资源交易服务中心运行水*。优化软硬件环境，建立评标专家指纹识别管理系统，改造专家通道，进一步完善评标活动场地设施，提高评标区域的封闭性、保密性和独立性。积极推进**采购电子化*台建设，开展电子招投标，抓好中介机构备选库管理。1—10月，共实施各类交易项目552宗。
（五）丰富形式，完善网上政务大厅建设
一是按照《成都市人民**办公厅关于深入推进行**力网上公开透明运行工作的实施意见》（成办发〔20xx〕38号）文件要求，新津县结合实际制定了《新津县人民**办公室关于深入推进行**力网上公开透明运行工作的实施意见》（新津府办发〔20xx〕25号）文件，要求在认真贯彻落实市上相关工作的同时，重点探索移动执法终端建设工作，拟定了《新津县规范行政处罚自由裁量权推进行政处罚网上公开透明运行工作实施方案》，并召集县***、交通局、城管局对其进行讨论完善，探索建设行政处罚执法终端，深化行**力公开透明运行；二是加强新津县门户网站（新津县公众信息网）的建设。印发了《新津县**信息公开保密审查办法》（新密发〔20xx〕2号）和《关于进一步做好**信息公开保密审查工作的通知》（新政务公开办〔20xx〕4号）等文件，进一步完善制度，明确分工与责任，促使网站信息更新及时准确。
（六）突出重点，推进基层公开综合服务*台建设及公共企事业单位办事公开
一是按照市**效能办（政务公开办）下达的目标任务，我县已完成106个村（社区）基层公开综合服务*台建设并试运行。召开了新津县基层公开综合服务*台建设工作会和培训会，印发《新津县政务公开办关于开展基层公开综合服务*台拟***息清理审核的通知》等文件，指导、督促全县村（社区）完成信息清理、填报、维护；二是印发了《关于进一步推进公共企事业单位办事公开的实施意见》（新政务公开办〔20xx〕7号）。到部分学校、医院等公共企事业单位深入了解开展办事公开相关情况。同时，清理我县公共企事业单位办事公开目录权限设置和信息上传情况。
（七）探索创新，开展基层重大公共建设项目决策公开试点工作
为建立健全群众广泛参与基层重大公共建设项目民主决策、民主监督和民主评议机制，推进民主决策、科学决策，增强决策公开透明度，促进社会和谐发展，我县结合实际，拟订了《新津县推进基层重大公共建设项目决策公开试点工作的实施方案（试行）》，并确定普兴镇为先行试点单位。制定了普兴镇重大公共建设项目决策公开实施方案及听取意见制度、合法性审查制度、集体决定制度、测评制度等。探索“六步法”的工作步骤，建立了专家库，提高决策水*和办事效率，为推广积累经验和做法。
（八）强化监察，确保行政效能建设和政务公开工作落到实处
为进一步加强干部队伍作风建设和行政效能建设，为加快实现“两个率先”、建设“世界现代田园城市示范区”营造良好氛围，为统筹推进城乡卫生综合发展、深化医药卫生体制改革提供坚强纪律保障，为保障广大人民群众的身体健康，构建和谐医疗卫生环境，加强“四好”领导班子建设和规范化服务型机关建设，按照区纪委、区委组织部《关于开展干部队伍作风建设和行政效能建设督查工作的通知》文件要求，我局紧密联系卫生工作实际，深入开展自查，现将自查情况汇报如下：
一、加强组织领导，精心安排部署
成立了以局长吕骑铧为组长、副局长于星强、曾国宇、**娣、机关党委**马露为副组长、机关中层干部为成员的卫生局干部队伍作风和行政效能建设领导小组，“一把手”亲自抓，负总责，班子成员齐心协力共同抓，为扎实、有序地开展好作风效能建设工作提供了组织保障。召开了局机关中层干部及区、镇(街道)医疗卫生单位负责人参加的卫生系统作风效能建设动员大会，贯彻传达了区委、区**、区纪委、区组织部的相关要求，把卫生系统领导干部的思想认识统一到了区委、区**的精神上来，对全系统开展干部队伍作风建设和行政效能建设活动进行了安排部署，明确了各阶段工作目标和任务，一级抓一级，层层抓落实，切实做到早计划、早部署、早行动。
二、狠抓学*教育，提高思想认识
认真学*和严格执行中央新颁布的《***党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，深入贯彻《行政机关公务员处分条例》、《党政领导干部问责的暂行规定》、《行政过错行为处分规定》等，以市委办公厅《关于*期干部管理和处分情况的通报》为警示，进一步加强干部作风和行政效能建设大讨论，深入开展自查活动，结合自己在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的问题，深刻剖析存在问题的原因，联系各自科室职能和岗位职责，明确工作目标，进一步改进工作态度，切实转变干部作风，提高工作效率和行政效能。
三、加强作风建设，严格落实制度
坚决杜绝“两好”现象，加大对卫生行政机关及医疗卫生单位干部职工工作作风和行政效能的整顿力度。把以人为本的服务理念贯穿落实到作风建设工作中，把基层和群众是否满意作为作风建设的最高要求之一，把干部作风整改的成效体现在解决好涉及卫生事业发展和不断满足群众日益增长的看病就医上。针对干部职工作风方面存在的苗头性问题，大胆管理，严格要求，坚决克服不负责任的“好人主义”，切实杜绝“贪玩好耍”现象;坚决克服不求有功、但求无过、不思进取的思想;坚决克服在岗不敬业、工作不扎实、办事拖拉推诿、不作为、慢作为、乱作为的不良作风及现象，扎实推进机关行政效能建设。
严格执行制度，促进干部依法行政。认真执行民主集中制规定，贯彻执行“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用)程序规定。严格落实首问负责制，对同一事项涉及两个以上部门或两个科室的，明确主体，实行首问负责，不断完善首问登记、首问接待、首问考核和保障监督等有关制度。严格落实限时办结制，进一步规范完善行政审批工作流程，逐项确定办理时限，并分解落实到具体岗位和环节。严格落实责任追究制，明确行政效能责任追究的告诫办法，明确“一把手”负总责，班子成员实行“一岗双责”，对分管科室的行政效能建设负责。严格落实行政审批责任追究制度。制订并实施行政审批监督制度，对进入窗口的行政审批项目办理情况实施重点督查。按照区委提出的“三个取向、三个能否、四个严格”要求，加强行政效能监察，通过严格问责，改进行政管理和服务方式，加大治庸治懒力度。通过政务环境评议评价和行风建设、机关效能建设、推行政务公开、开展党员先进性教育等活动，卫生行政部门和各医疗卫生单位的服务意识明显增强，工作作风明显改进，行政效能进一步提高。
四、深化行**革，优化审批流程
为进一步优化行政审批流程，提高办事效率，最大限度为人民群众提供办事之便，卫生行政许可项目共9个大项、51个小项全部进驻区政务服务中心卫生局窗口集中办理。按照全市统一部署，推行以并联审批为核心的行政审批制度改革，改变以前行政审批单位按序逐家进行行政审批的模式，对涉及两个以上部门共同审批办理的事项，实行由一个中心(部门或窗口)协调、各责任部门同步审批办理的行政审批模式，做到“一窗受理、并联审批、统一收费、限时办结”，实现卫生局窗口受理审批项目在承诺时限内办结率达100%。今年内将全面推行“网上预申请审核”，公开行政审批项目、法律依据、申办条件、审批程序、办理时限、收费标准、须提交的申请材料目录、申请表格文本等;对每个项目的每个审批环节的责任人、审批内容、审批时限等进行明确的设定，实行网上适时预审批，让申请相对人坐在“家”里就可实行“预申请”，更加方便群众办事。
五、加强监督检查，务求取得实效
加强推行政务公开和院务公开，接受社会监督。按照全区建设规范化服务型**的要求，通过“成都市**的网站”和“温江公众卫生信息网”，全面推行政务公开。在医疗机构全面落实了向社会公开、向患者公开、向内部职工公开的各项内容，重点做好医疗服务项目、收费标准、药品及耗材价c格等信息的公开，保证公开事项的真实、及时、有效。
加强对卫生资金使用、**采购和招投标行为的监督。严格各种卫生资金的使用和管理，提高资金使用效益。完善卫生领域**采购和工程建设招投标制度规定，实施直属医疗卫生单位医疗设备计划论证、**采购工作，强化对招标投标行为的监督。
加强对党风廉政建设责任制和投资软环境建设执行情况的督查，加强对目标工作运行情况的督促检查，确保各项卫生工作落到实处。
加强对工作纪律、工作作风的督促检查。进一步强化公仆意识、大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识，切实为发展服好务，为群众服好务，为基层服好务，努力提高行政效能。
通过加强干部作风建设和行政效能建设，进一步规范机关干部行为，强化纪律要求，提高服务质量，进一步加强医疗救护工作，确保医疗质量和安全，确保正常的医疗服务秩序，进一步加强医疗卫生工程建设，确保卫生工作目标圆满完成。
根据委党委的统一安排部署，从20xx年4月至6月初，我们.中加强了“加强执行力建设，提高行政能效建设”第一、二阶段的学*教育活动。通过单位.中组织学*、科室有重点的辅导，结合自学，现将这一阶段的学*情况的自查报告如下：
取得成绩
一、加强纪律意识，自觉以制度作为自己行动的准则。执行单位制定的制度，是学*执行力建设，提高行政效能的基本要求。一是主动加强了建委各项制度的学*和了解。我进入单位工作的时间不长，对委里的各项规章制度了解得不是很全面。没有了解，就谈不上自觉执行。自从委里下发了《制度汇编》之后，在业余时间和下班后，我抽出一部分时间学*了解《制度汇编》的相关内容，大致掌握了委里各科室的运行模式和规章条例，为自觉执行打下了良好的基础。一是自觉执行了考勤规定。尽量做到不退到，不早退。确实因为孩子生病等特殊情况的需晚一点到单位，必然提前给科室领导电话请假，得到应允后方才离开。二是坚决执行领导交付的任务。工作完成得好不好，那是能力问题；工作完成不完成，那是态度问题。对于上级交付的工作任务，做到了愉快的接受，想方设法地完成，不阳奉阴违、不推诿扯皮。
二、振奋精神，以良好的心态推进工作进展。去年年底从行办调.到财务科，工作性质、工作内容发生了根本变化。从进入财务科那一天开始，我就要求自己加强财务知识学*，积极主动地投入到新的工作任务中。对受领的工作，尽心尽力，想方设法地做好。对过去没接触过，自己不太了解如农民工工资保障金出入规则，一方面加强向老同志请教，翻看过去的凭证，跑银行亲身实践。另一方面加强总结提高，在电脑上记录下办.流程。这样，很快就掌握了规律和技巧，为进一步提高工作效率奠定了良好的基础。
存在不足
一、政治学*不够深入，以学*带动工作成效不明显。
政治学*不够，理论功底不深。出纳日常的...的事务多、事情杂。虽然*时看书、读报和参加.中组织的学*多，但自学相对比较少；对规定的内容学得多，系统的理论学得少；对本单位、本科室的工作思路了解和执行多，对上级党和**的方针政策了解少；政治理论学得多，真正结合工作落实少。学*的目的住住是为了学*而学*，工作任务比较重时把政治理论学*当成了负担。对于中央、市区和委里组织政治教育，没有去追究其根本用意。
二、工作方式、方法和效率有待改进。
在执行力方面，过去以“坚决完成任务是军人的天职”作为自己行动的指南。转业回到地方工作后，在执行上级交付的任务方面，仍保持了过去的优良作风，能不折不扣领受任务。但在工作过程中，还存在诸多的不足，主要表现在：一是对待工作不能始终保持热情的态度。当手头工作任务重、头绪多时，性子急燥，有应付行为；遇到服务对象态度不好时，耐心不够，没能较好地控制自己的脾气，调.好个人的情绪。二是效率不够高。究其客观原因，一是自己从事财务工作时间短、间隔时间长，积累经验少。20xx年在学校学*了部分相关的财务知识和技能，20xx年在财务股从事了半年生活的经费管理，加上目前到财务科半年的工作经历，都是时断时续，前后加起来财务工作实践仅一年有余。二是出纳工作头绪多，时效性强。它涉及了日常的...的的现金支票出入，工资津补贴划帐，公积金、医保社保上帐和调入调出人员转入转出，民工工资保障金出入，质监检测费用出入及核对等等。主观原因是自己没有投入足够的精力去仔细学*研究。对于一项工作，事先没去充分了解其工作流程，临*时才手脚忙乱，甚至发生过忙中出错的情况的。由于没有把握好每一项工程的流程，走了弯路，致使工作效率低下，工作积压，直到现在仍还有部分工作还没按时效进展。
三、业务水*不高，钻研不够。
作为一个财务人员，我还是新手。对很多工作正处于从不熟悉到熟悉的过程。经验少、阅历浅、工作思路不够清晰，缺乏前瞻性。对待工作依赖思想严重，只满足于完成领导交给的任务，在遇到困难时，不愿意独立思考、不善于独立思考，未把工作做实、做细、做深，只求过得去，不求过得硬。对业务知识的学*掌握不够重视，不主动，不深入，缺乏敬业精神。夜郎自大，不重视业务知识的拓展，总以为自己已能胜任业务工作。当遇到繁琐、复杂的事情时，存在拖沓现象，认为“车到山前必有路”，不是自己努力求得对策，而是等待问题自然解决，缺乏刻苦钻研的精神。
四、工作方法简单，只安于表面。
存在把自己份内的事做好就可以了的想法，没积极与科长沟通去了解科室工作存在的主要矛盾，更没有积极去想办法、对出策，为提高科室.体水*跃升层次努力。处理事情方法比较简单，工作作风不够扎实，对问题不作深层次的分析，缺乏创新精神。只求过得去，不求过得硬，没注重工作的完善性，距“提高行政效能”还有相当的差距。
打算措施
一、以学*教育为途径，提高政治业务素质。思想是行动的先导，加强政治业务学*教育，把学*作为自觉行为，以学*促实践，以实践跃效率。要把执行上级的指示作为自己自觉的行动，真正加强执行力建设，提高自身行政效能，就要以这次教育活动为契机，在以后的工作生活的中，要用心领会上级组织政治教育的背景、意图，希望起到的何种目的等，从内心树立自觉的学*意识，化被动学*为主动学*。将政治学*与工作实践有机结合起来，真正起到用以指导实际工作目的。
二、以制度约束为手段，规范个人日常的行为。无规举无以成方圆。自觉按委里的规章制度抓好落实，把科室的纪律要求落到实处。
三、以自查为措施，开创各项工作新局面。
坚持好的做法，形成经验。同时针对存在的问题抓好自我检查，依据查出的问题定制措施，时时提醒，自我加压。将改进措施有效落实到各项工作当中，抓好工作规范和创新，推动工作有序、按时开展。逐步形成良好的长效机制，开创工作新局面。
根据委党委的统一安排部署，从20xx年4月至6月初，我们.中加强了“加强执行力建设，提高行政能效建设”第一、二阶段的学*教育活动。通过单位.中组织学*、科室有重点的辅导，结合自学，现将这一阶段的学*情况的自查报告如下：
取得成绩
一、加强纪律意识，自觉以制度作为自己行动的准则。执行单位制定的制度，是学*执行力建设，提高行政效能的基本要求。一是主动加强了建委各项制度的学*和了解。我进入单位工作的时间不长，对委里的各项规章制度了解得不是很全面。没有了解，就谈不上自觉执行。自从委里下发了《制度汇编》之后，在业余时间和下班后，我抽出一部分时间学*了解《制度汇编》的相关内容，大致掌握了委里各科室的运行模式和规章条例，为自觉执行打下了良好的基础。一是自觉执行了考勤规定。尽量做到不退到，不早退。确实因为孩子生病等特殊情况的需晚一点到单位，必然提前给科室领导电话请假，得到应允后方才离开。二是坚决执行领导交付的任务。工作完成得好不好，那是能力问题；工作完成不完成，那是态度问题。对于上级交付的工作任务，做到了愉快的接受，想方设法地完成，不阳奉阴违、不推诿扯皮。
二、振奋精神，以良好的心态推进工作进展。去年年底从行办调.到财务科，工作性质、工作内容发生了根本变化。从进入财务科那一天开始，我就要求自己加强财务知识学*，积极主动地投入到新的工作任务中。对受领的工作，尽心尽力，想方设法地做好。对过去没接触过，自己不太了解如农民工工资保障金出入规则，一方面加强向老同志请教，翻看过去的凭证，跑银行亲身实践。另一方面加强总结提高，在电脑上记录下办.流程。这样，很快就掌握了规律和技巧，为进一步提高工作效率奠定了良好的基础。
存在不足
一、政治学*不够深入，以学*带动工作成效不明显。
政治学*不够，理论功底不深。出纳日常的...的事务多、事情杂。虽然*时看书、读报和参加.中组织的学*多，但自学相对比较少；对规定的内容学得多，系统的理论学得少；对本单位、本科室的工作思路了解和执行多，对上级党和**的方针政策了解少；政治理论学得多，真正结合工作落实少。学*的目的住住是为了学*而学*，工作任务比较重时把政治理论学*当成了负担。对于中央、市区和委里组织政治教育，没有去追究其根本用意。
二、工作方式、方法和效率有待改进。
在执行力方面，过去以“坚决完成任务是军人的天职”作为自己行动的指南。转业回到地方工作后，在执行上级交付的任务方面，仍保持了过去的优良作风，能不折不扣领受任务。但在工作过程中，还存在诸多的不足，主要表现在：一是对待工作不能始终保持热情的态度。当手头工作任务重、头绪多时，性子急燥，有应付行为；遇到服务对象态度不好时，耐心不够，没能较好地控制自己的脾气，调.好个人的情绪。二是效率不够高。究其客观原因，一是自己从事财务工作时间短、间隔时间长，积累经验少。20xx年在学校学*了部分相关的财务知识和技能，20xx年在财务股从事了半年生活的经费管理，加上目前到财务科半年的工作经历，都是时断时续，前后加起来财务工作实践仅一年有余。二是出纳工作头绪多，时效性强。它涉及了日常的...的的现金支票出入，工资津补贴划帐，公积金、医保社保上帐和调入调出人员转入转出，民工工资保障金出入，质监检测费用出入及核对等等。主观原因是自己没有投入足够的精力去仔细学*研究。对于一项工作，事先没去充分了解其工作流程，临*时才手脚忙乱，甚至发生过忙中出错的情况的。由于没有把握好每一项工程的流程，走了弯路，致使工作效率低下，工作积压，直到现在仍还有部分工作还没按时效进展。
三、业务水*不高，钻研不够。
作为一个财务人员，我还是新手。对很多工作正处于从不熟悉到熟悉的过程。经验少、阅历浅、工作思路不够清晰，缺乏前瞻性。对待工作依赖思想严重，只满足于完成领导交给的任务，在遇到困难时，不愿意独立思考、不善于独立思考，未把工作做实、做细、做深，只求过得去，不求过得硬。对业务知识的学*掌握不够重视，不主动，不深入，缺乏敬业精神。夜郎自大，不重视业务知识的拓展，总以为自己已能胜任业务工作。当遇到繁琐、复杂的事情时，存在拖沓现象，认为“车到山前必有路”，不是自己努力求得对策，而是等待问题自然解决，缺乏刻苦钻研的精神。
四、工作方法简单，只安于表面。
存在把自己份内的事做好就可以了的想法，没积极与科长沟通去了解科室工作存在的主要矛盾，更没有积极去想办法、对出策，为提高科室.体水*跃升层次努力。处理事情方法比较简单，工作作风不够扎实，对问题不作深层次的分析，缺乏创新精神。只求过得去，不求过得硬，没注重工作的完善性，距“提高行政效能”还有相当的差距。
打算措施
一、以学*教育为途径，提高政治业务素质。思想是行动的先导，加强政治业务学*教育，把学*作为自觉行为，以学*促实践，以实践跃效率。要把执行上级的`指示作为自己自觉的行动，真正加强执行力建设，提高自身行政效能，就要以这次教育活动为契机，在以后的工作生活的中，要用心领会上级组织政治教育的背景、意图，希望起到的何种目的等，从内心树立自觉的学*意识，化被动学*为主动学*。将政治学*与工作实践有机结合起来，真正起到用以指导实际工作目的。
二、以制度约束为手段，规范个人日常的...的行为。。无规举无以成方圆。自觉按委里的规章制度抓好落实，把科室的纪律要求落到实处。
三、以自查为措施，开创各项工作新局面。
坚持好的做法，形成经验。同时针对存在的问题抓好自我检查，依据查出的问题定制措施，时时提醒，自我加压。将改进措施有效落实到各项工作当中，抓好工作规范和创新，推动工作有序、按时开展。逐步形成良好的长效机制，开创工作新局面。
以改进作风为主线，以提高工作效率为核心，按照整体推进、重点突破的工作思路，扎实开展了机关行政效能建设活动
一、加强组织领导，思想基础进一步筑牢
坚持公开为原则，推进政务公开；一是加强组织领导，服务能力不断增强。为深入开展机关效能建设活动，我委及时调整了机关效能建设工作领导小组。领导小组办公室下设办公室，抽调专人负责办公室的日常工作，使效能建设工作有条不紊地开展；结合工作实际，明确了效能建设活动的指导思想、目标任务、组织领导、主要内容、实施步骤等，始终坚持将效能建设工作渗透到日常工作当中，切实提高工作效率；引导干部职工强化“领导就是服务、管理就是服务”的理念，积极转变服务理念和服务方式，坚持群众路线，做到思想上尊重群众、感情上贴*群众、行动上深入群众、工作上为了群众，通过中心组学*等多种形式，解决了一些机关干部“知识恐慌”、“本领缺失”问题。
二、强化效率意识，执行能力不断增强。
实行集中行政审批制、首问责任制、限时办结制，推行电子政务等制度，认真探索解决“资源分割、职能交叉、沟通不畅、协调困难”等影响行政效能的主要瓶颈；开展岗位竞赛，培养干部职工超前思考的主动性、发现问题的敏锐性、研究问题的积极性，增强履行岗位职责
的政治素质与专业技能，着力解决在执行上“顶”、在办事上“拖”、在执法上“滥”、办公手段陈旧等低效率问题，做到安排的工作立即办、重要的工作优先办、复杂的工作稳妥办、困难的工作设法办、琐碎的工作抽空办、份内的工作自觉办、想到的工作主动办、所有的工作认真办。实行课题式设计、增强工作的前瞻性，实行项目式管理、增强工作的绩效性，实行工程式推进、提高工作的系统性，实行台账式督查、增强工作的实效性，实现工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
三、强化责任意识，监督能力不断增强。
通过听取讲座的形式，切实引导树立责任意识，避免遇到权力往里揽，遇到责任往外推的情况。通过对行政效能建设重点部位的监督，对与各级领导干部作风密切相关的关键环节的监督，对各级干部执行力的跟踪考核和问效，推进机关作风与政风、行风的联动；把自上而下的监督与自下而上的监督、内部监督与外部监督、专门监督与干部之间相互监督有机结合起来，建立健全政务信息公开发布、考评追究等保证权力阳光运行的配套制度，扎实开展行风、政风民主评议工作，打造公开透明、廉洁高效的机关形象；巩固和强化各项监督联动机制，强化机关与基层联动机制，加强作风建设相关部门的协调配合和资源共享，紧紧抓住“不落实的事”，严肃查处“不落实的人”，形成推进行政效能建设的强大合力。
四、把握重点环节，建设本领进一步提高
一是大力转变作风，强化干部作风整顿。坚持教育、制度、监督、自律并重，采取多管齐下、标本兼治、综合治理的办法，教育引导干部牢固树立“ ”的工作作风，抓好行政效能制度体系建设、改革行政管理体制、转变干部作风。认真贯彻落实民主集中制，健全重大事项集体决策制度，规范民主决策和议事程序，推行重大问题决策、重要人事任免、重要建设项目安排、大额资金使用等票决制，防止决策失误、权力失控和群众利益受损等问题发生。推行“一线工作法”，增强领导力，强化执行力，提升工作效力，坚决防止“假、大、空”贻误事业、贻误发展；进一步精文简会，精简会议和文件,增强会议和文件的针对性、实效性，提高办会、办文的质量和效率，降低行政成本。教育引导干部破除官本位思想，强化执政为民理念，认真履职尽责，努力为企业、为基层、为社会、为人民群众服好务。
二是优化管理要素，加强机关运行管理。加强了领导，落实责任，积极开展了机关节约活动，努力压缩一般性支出，加强了水、电、油费支出管理；积极深化行政体制的配套改革，创新“责权一致、执行顺畅、监督有力”的行政管理体制机制，规范**行为，改革服务程序、手段、方法，减少、集中、并联、树立政务服务流程，降低行政成本，延伸服务职能，搭建服务群众*台，形成科学、规范、高效、透明的运转体系；加强网络*台建设，完善网络基础，建立政务***息反馈制度，运用网络政务公开*台，加大人权、事权、财权、物权事项及领导干部廉洁自律情
况的公开，增强工作的透明度；设立投诉信箱和监督电话，广泛听取群众意见和建议，增强公信力；立足服务，强化调研，围绕重点工作，将机关效能建设工作的实效体现在各项工作中，树立市委办良好的对外形象。
三是注重效能实效，全面完成职能目标。按照加强机关行政效能建设的要求，从规范科室行为、优化办事流程、提高办事效率入手，将效能建设工作分解落实到各科室，强化督查督办。结合“挂包帮”，确保机关效能建设取得实效，全年无人受到行政效能过错追究。
五、创新三大机制，长效保障进一步构筑
一是创新干部管理机制。在坚持党管干部的原则下，进一步建立健全实用、高效的干部管理机制和公开、公*的选拔任用机制，创新充满活力的干部配置机制和科学、合理的激励机制，营造成就干部的发展空间，创造人尽其能的工作环境，留住能干事、敢干事、干成事的人才；开辟引入政策上的“绿色通道”，建立奖励机制，铺设成长*台，吸引干部；识人所长，给足空间，授之以实，用好干部。树立以人为本管理理念，坚持现代管理方法，追求管理的效率和民主，推行分类、合约管理，推进从以“事”为中心到以“人”为中心，从“独断式”、“监督式”管理到“参与式”、“激励式”管理，推进“人人有事做”向“人人兢兢业业做事”到“人人高兴地做事”转变，发挥每个干部的主观能动性，实现管理上的质的飞跃，全面提高机关核心竞争力。
二是创新绩效考评机制。在实际工作中，坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则，进一步扩大考评主体，加强考评队伍建设，扩大民意调查成分，健全社会评价体系，构建科学规范的评价主体体系。进一步转变考评观念，按精准化、具体化、数字化的原则，互动、科学地制定考评指标。把行政效能建设考核同目标考核、民主评议政风行风、公务员年度考核相结合，同时将效能考核结果同单位和个人评先、奖励挂钩，提高了干部职工主动抓好效能建设的自觉性。结合党风廉政建设工作，采取内部评议与外部评议同步的方法，围绕中心工作依法履行职责，以树立机关和党员干部清正廉洁良好形象等方面工作情况为评议内容，推动机关行政效能提升。
三是创新责任追究机制。以落实首问责任制、限时办结制和责任追究制为核心，抓住问责事项根本，做到问事必问人、问人必问责、问责问到底，缩小问责面，扩大教育面，认真解决责任主体不明确、重行政问责轻法律问责、重内部问责轻外部问责、重执行问责轻决策问责、重事故问责轻日常问责、重应对问责轻预防问责、重形式问责轻结果问责等问题。进一步理顺职责权限分工，规范行政问责的规则和程序，推进问责主体多元化，扩大和规范问责的领域内容，疏通问责通道。加强与党内监督、社会监督、舆论监督的密切配合，使“同体问责”与“异体问责”有机结合，形成行政问责强大合力。
——乡镇效能建设自查报告优选【5】篇
根据县上统一安排部署，我镇“深化效能建设提升执行力专项治理活动领导小组”结合实际，认真开展机关效能建设，各项工作得到扎实推进。现将工作情况汇报如下：
5月21-6月15日是专项治理活动查找整改阶段，我镇按照加强机关效能建设的总体要求，主要在抓好学*教育的基础上，结合各自实际认真查摆问题，广泛征求意见，制订整改措施，完善各种制度。
一、统一思想，高度重视
加强机关效能建设是践行“三个代表”重要思想，进一步转变机关作风，提高办事效率的迫切需要;是贯彻落实《行政许可法》，进一步推进行政管理体制改革的重要举措;是推动我县经济社会全面协调和可持续发展的必然要求。为确保更好地履行**各部门各项工作职能，提高机关综合工作效能，树立“创新、务实、高效、廉洁”的机关新形象，坚持把加强学*作为第一任务，苦练内功，干部综合素质得到新提升。
二、明确总体要求，重点开展“十对照十查找”活动
采取“自己找、领导点、同志帮、群众评”的方法，重点开展“十对照十查找”活动。个人的对照查找由部门负责人组织个人立足岗位工作在本部门开展。部门的对照查找由镇效能办牵头，立足部门职能开展。对照廉洁从政的要求，查找个人行为廉不廉;对照依法行政的要求，查找执法行为公不公;对照服务大局的要求，查找工作主动意识强不强;对照转变职能的要求，查找服务意识够不够;对照服务承诺的要求，查找工作效率高不高;对照抓班子带队伍的要求，查找“一把手”在队伍建设上严不严;对照团结协作的要求，查找相互之间配合协作顺不顺;对照相关制度要求，查找贯彻执行实不实;对照为群众服务的要求，查找为群众办实事多不多;对照工作落实的要求，查找目标任务完成好不好。
三、认真查找在作风建设方面问题
(1)宗旨意识不强，群众观念淡薄，门难进、脸难看、事难办的问题;
(2)责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办工作效率不高的问题;
(3)缺乏干事激情，精神状态不佳，因循守旧，不学*，不钻研的问题;
(4)部门利益至上，本位主义严重，阳奉阴违，我行我素，不讲诚信的问题;
(5)脱离实际，急功*利，不察实情、不讲实话、不求实效，形式主义严重的问题;
四、重点查找在机关行政效能建设方面的问题
(1)影响改革发展稳定的突出问题，尤其是基层群众反映强烈的突出问题;
(2)履行职能缺位、错位、越位的问题;
(3)办事环节过繁、效率偏低的问题;
(4)不作为、乱作为，贪腐的问题。
五、 畅通投诉渠道，切实强化效能监督
加强监督是效能建设的有力保证。权力的正确行使，必须通过监督予以制约，通过监督予以规范。今年以来，机关效能建设的深入开展和先进性教育的扎实推进，经过镇纪委多次明查暗访，突击检查，镇机关无一列上班时间玩游戏、上网聊天等严重违反纪律的现象发生，办公室上下无一列投诉现象发生。制度措施的落实，同时使干部的工作责任性和进取性得到进一步发挥，在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，办公室面貌有了进一步改变。
总之，在镇党委**的高度重视和镇纪委的大力监督下，我镇机关效能建设深入推进，取得了一定效果。但制度建设是一项长期的工作，我镇将一如既往地做好制度的完善和监督落实工作，把制度建设深入到工作的各个层面，深入到机关效能建设的各个环节，确保机关效能建设走上制度化、经常化轨道，不断改进工作作风，提高服务质量，为打造服务型**做出更大的努力。
按照高委办发201143号和高目督发201113号文件精神，我镇认真全面地开展了机关效能工作自查，自查得分100分。我镇机关效能建设工作，紧密结合推进电子政务大厅建设的要求，以细化落实“三项制度”为重点，加快机关管理制度化、规范化建设，全面推进机关效能建设，现将全年机关效能建设工作自查情况汇报如下：
一、组织领导
按照区委、区**的要求，我镇开展了机关效能建设活动，并按照高委办发201143号文件的要求，完成了各方面的规定建设，成立了机关效能建设领导小组：
组 长：XXX
副组长：XXX
成 员：XXX
并明确了各自的责任：镇党委XXX负总责;XXX、XXX负全责，并具体负责效能建设督查督办工作;XXX负责效能建设具体工作。领导小组下设办公室，由XXX兼主任，负责日常工作。
我镇把机关效能建设摆在了突出位置，按照区**办的文件精神，制定了实施方案，并认真贯彻落实。积极开展电子政务建设，规范便民服务中心运行，改革行政审批制度，效能建设自查报告加强对违规违纪行为的责任追究。今年，机关效能建设领导小组召开了二次会议，专题研究机关效能建设工作，并落实了具体措施。根据单位自身及单位职工存在的问题提出了整改意见，并限期进行了整改。
二、落实“三项制度”
落实了首问责任制，设立了首问窗口，设定首问岗，推行首问事项登记制、去向留言制，另外在窗口贴示首问负责人姓名和联系电话;建立并完善了限时办结制，规范了办事程序，压缩办理时限，实行办理过程问责，提高办理效率，决不超期办理;建立并执行责任追究制，对不履行或不认真履行职责的工作人员进行了责任追究，对办事为力的工作人员，予以镇内通报批评，情节严重的追加责任。
为保障三项制度的良好运行，我镇加强了社会监督和效能检查，坚持有责必问，发现问题及时进行提醒或镇内通报批评，责任追究与年终考评挂钩，起到有效震慑作用。
三、深化行政审批改革
我镇按照公开透明、便民高效的要求，进一步清理、减少和调整了权限范围内的行政审批事项、减少了行政审批环节、规范了行政审批程序，创新服务方式，优化流程，把相关窗口并连排列，提高了行政效率，降低了行政成本。制定了社会事业服务中心“绿色通道”办法，开辟了便民服务绿色通道。
四、推进电子政务建设
我镇建立开通了高坪区老君镇**门户网站，开设了**信箱、政务宣传、网上招标、在线办理、投资咨询、网上投诉等多个栏目，对**信箱和网上投诉信息，指定专人搜集、整理、汇报、处理和答复。大大方便了群众和机关的沟通，改善了镇**形象，提高了镇**的公信力。
加强行政审批电子监察系统建设，切实保障社会事业服务中心、**一号楼电子监控视频正常运行，并根据区委、区**的统一部署，着手建立网上审核、网上审批系统。
五、机关作风建设
我镇大力弘扬领导干部“民不富心不安、镇不强心不甘”的责任意识，深入推进“挂包帮”活动暨富民强村工作。坚持实事求是，深入基层，深入群众，主动为群众办好事、做实事、解难事。
我镇经常组织机关干部职工学*科学发展、兴农致富知识，大力宣扬真抓实干精神，强化服务意识，起到了很好的效果。通过机关效能建设的开展，我镇不存在“庸懒散”现象，机关职工都能够做到热情接待群众，使群众高兴而来，满意而归;我镇不存在政令不畅、拖拉拖诿、纪律涣散、执法不严、吃拿卡要等现象，坚持依法行政，文明执法，实现了零投诉。
六、完善政务公开
按照信息公开条例，推行了党务政务办事“四公开”;进一步规范了公开内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、需要提交的全部材料目录和申请示范文本以及办事结果和办事纪律等;一把手和干部按照要求分别进行了公开承诺。
七、完善了行政效能监督
设立了效能建设监督监察组织，聘请了效能监察员，建立健全了投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处的效能投诉工作网络;开展了效能综合监察和专项督查，加强了事前、事中、事后的监督;在规定或承诺的时限内办理群众来访、来信、来电等方式的各类投诉事项，凡是查实属违规违纪的坚决按规定处理，并及时进行反馈或说明;及时办理上级交办的投诉，协助、配合投诉调查;树立了立党为公、执政为民的理念，全心全意为人民服务的思想，是真正为群众在办实事、做好事。
今年，我镇按照区委、区**的统一部署开展了机关效能建设活动，并紧紧围绕“推进电子政务建设”和“落实三项制度”的要求，认真抓好了方方面面的工作，使全体机关干部职工作风得到了大转弯，工作效率得到了大提高，服务意识提到了大增强。我镇机关效能建设深入推进，取得了一定效果。但制度建设是一项长期的工作，我镇将一如既往地做好制度的完善和监督落实工作，把制度建设深入到工作的`各个层面，深入到机关效能建设的各个环节，确保机关效能建设走上制度化、经常化轨道，不断改进工作作风，提高服务质量，为打造服务型**做出更大的努力。
镇自机关效能建设动员大会以来，镇党委、**非常重视这一工作，积极开展机关效能建设。通过专题研究，建立健全了党委**亲自抓、分管**具体抓、职能办公室牵头抓的工作机制，认真做好机关效能建设各阶段的工作，从提高思想认识，抓组织人员落实到抓规章制度建设，各环节的工作都落实到位，并使机关效能建设的各项措施与镇机关的实际工作紧密结合，力求实效，坚持长效。
下面就结合县委《关于进一步深化全县机关效能建设工作的意见》精神和县纪委就机关效能建设自查工作的要求，将我镇的机关效能建设情况作如下报告。
一是突出宣传动员，进一步提高机关干部思想认识
从建设“廉洁、勤政、务实、高效”**的目标出发，以机关效能建设为契机，加快全镇上下工作作风转变、提高机关工作效能，建立行政效能保障体系，加强效能监察，促进依法行政、提高行政管理水*。通过宣传动员，从思想上提高镇机关干部的认识，确保规范工作、依法行政等落到实处。先后多次召开宣传动员大会，深入剖析机关效能建设的重要性和必要性;以出墙报、板报的形式，在村、社区加强宣传，使效能建设深入人心;对于日常工作中出现的不作为、乱作为的不良行政行为，严重滥用职权、失职渎职行为，办事效率低下、服务态度不佳等自觉接受群众的监督、举报，设置政务公开专栏，开设投诉中心电话，确保政务信息公开、透明、充分、完整。通过这些举措，全镇上下统一了思想，进一步转变了工作作风，深刻认识到了机关效能建设的重要性。
二是切实加强领导，持续推进“一把手”工程
镇党委坚持“一把手”抓机关效能建设，加强领导，为机关效能建设的顺利实施提供了坚强的保障。我镇成立了由镇党委**主抓机关效能建设、镇纪委**具体分管的领导机制，行文下发了“关于建立xx镇机关效能建设工作设立工作办公室的通知”。为将机关效能建设落到实处，镇相关负责人多次召开会议进行专题讨论，并制定了xx镇机关效能建设有关规章制度，确定了xx镇日常工作规范化管理措施。
1、强化监督功能，检查全面到位。机关效能建设在镇党委领导下全面开展，镇纪委**具体负责，效能建设办公室抓具体工作，在机关效能建设开展初期，强化检查监督功能，定期不定期地加强对各个部门、办公室、服务窗口的突击检查;镇效能建设领导小组分阶段召开成员会议，通报机关效能建设进展情况，总结上一阶段的工作成果，分析存在的各种问题，研究解决的方案、对策，提出下阶段的工作方向，确保责任落实到每一个同志身上。
2、完善规章制度，确保有“规”可依。根据省市县机关效能建设有关规定，认真执行省纪委“四条禁令”和县效能办“八条禁令”，结合本镇实际，制订本镇相关配套规章制度，建立健全日常工作各项制度。制订和实行了《xx镇机关效能建设规章条例》，以省市县精神为指导，求同存异，将镇制度细化落实。完善政务公开制度，制定切合本镇实际的政务公开具体规定，规范本镇政务公开的对象、内容和形式。实行工程项目、采购物品招投标制度，建立财务公开报审制，增强镇财务工作的透明度。认真贯彻《信访条例》，做好群众来信来访工作，全面推进效能投诉体系，并加大对投诉问题的`查处力度。建立健全便民服务制度，完善各类便民服务措施，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率。机关效能建设抓新抓实抓透，实现机关效能建设经常化，确保其渗入到日常工作的每一处细节。
三是狠抓责任落实，搞好机关效能考核工作。
按市县机关效能建设要求，强化监督制约机制，将机关效能建设作为干部工作考核的重要内容，与干部年终奖惩和推优选优相挂钩，推行岗位责任制，建立健全失职追究制，做到责任到位、责任到人。对于岗位失职的人员，严格执行处罚制度，今年8月份，经贸办和党政办各有一位同志在市机关效能办公室检查中被发现有违反规章行为，按其情节轻重程度，分别予以扣发全年1/4的奖金、取消当年评优资格和解聘辞退处分，并在机关大会上通报批评。进一步推进廉政建设，自觉接受群众信访投诉，今年1-10月份共受理群众来信来访10件(次)，办结7件(次);立案两次，处理违纪党员1个。
四是多办实事好事，积极构建便民服务体系
以民为本,树立真心实意为民办事的服务理念，重点解决机关干部在走访过程中遇到的群众生产生活中存在的一些问题，以高度的责任感服务于民，以实际成效取信于民。建立机关干部联系社(村)制度、党员联系群众制度、***联系选民制度、社区干部联系群众制度等各项制度，逐步使联系群众工作经常化、制度化，推动镇机关及镇干部进一步转变工作作风，密切党群干群关系。建立健全各类便民服务措施，设立镇社会救助服务站、综治司法信访联动服务和机关效能监察投诉等便民服务窗口，提高服务素质，规范文明用语，使各个窗口协调互动，方便群众;建立全程办事代理制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制等制度，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率。设立便民服务意见箱，把反馈意见作为考核的重要依据，真正把群众的意见放在第一位。
五是利用各种载体，切实提高为民服务素质
以镇党校、镇党委理论中心组学*、机关夜学*为载体，继续深入学*“三个代表”重要思想和党的六届三中全会、四中、五中全会精神，认真组织开展《***纪律处分条例》的学*教育活动，使每位干部熟悉《条例》的内容，自觉遵守并严格执行《条例》的各项规定，要按照“为民、务实、清廉”的要求，从严自律，奋发进取，切实增强责任意识、敬业精神，全面提高思想素质。以电大、函授、集中培训等多种学*形式为基础，进行政策理论教育和业务培训，进一步提高党员干部政治文化素质，明确以民为重的服务要点，增强为民服务的手段本领。
六是结合先进性教育，巩固机关效能建设成果
以开展党员先进性教育活动为契机，高标准、严要求切实抓好党员干部的工作作风，把查摆出来的作风问题作为效能建设重点来抓，从深化认识上入手，开展批评与自我批评。对于工作中、生活中不符合机关效能建设条例的，从源头上找原因，杜绝问题的发生。通过党支部的整体整改和党员的自我整改，党员从行动上深化了认识，巩固了机关效能建设的成果，对机关效能建设长效机制的落实发挥了积极的作用。
与此同时，我们也应该看到存在的问题和不足：
一、认识仍未全面到位。对机关效能建设的思想认识，领导干部较为明确、清晰，但普通干部和职工对效能建设工作的必要性和重要性虽有了较高认识，但真正体现到行动上离要求尚有一定的差距。如在履行的机关效能检查中，仍有发现玩电脑游戏、上网聊天、办公室吃零食现象，下一步将加大监督的力度，一经发现采取更为严厉的处罚措施。
二、制度实行还不深入。在抓效能建设过程中，虽制定了相关制度，如一些禁令和便民措施，但在实际的运行过程中，离制度的要求、标准还有一定的差距。如：部分干部认识上仍不到位，存在着侥幸心理;存在着时紧时松，长效机制尚需进一步完善。
三、考核机制尚需完善。绩效考核，特别是对机关干部考核机制还不完善，在相当程度上影响了工作效能的提高。另一方面，从考核机制本身来说，量化程度不够，科技含量不高和操作性不强。
根据县上统一安排部署，我镇“深化效能建设提升执行力专项治理活动领导小组”结合实际，认真开展机关效能建设，各项工作得到扎实推进。现将工作情况汇报如下：
5月21—6月15日是专项治理活动查找整改阶段，我镇按照加强机关效能建设的总体要求，主要在抓好学*教育的基础上，结合各自实际认真查摆问题，广泛征求意见，制订整改措施，完善各种制度。
一、统一思想，高度重视
加强机关效能建设是践行“三个代表”重要思想，进一步转变机关作风，提高办事效率的迫切需要；是贯彻落实《行政许可法》，进一步推进行政管理体制改革的重要举措；是推动我县经济社会全面协调和可持续发展的必然要求。为确保更好地履行**各部门各项工作职能，提高机关综合工作效能，树立“创新、务实、高效、廉洁”的机关新形象，坚持把加强学*作为第一任务，苦练内功，干部综合素质得到新提升。
二、明确总体要求，重点开展“十对照十查找”活动
采取“自己找、领导点、同志帮、群众评”的方法，重点开展“十对照十查找”活动。个人的对照查找由部门负责人组织个人立足岗位工作在本部门开展。部门的对照查找由镇效能办牵头，立足部门职能开展。对照廉洁从政的要求，查找个人行为廉不廉；对照依法行政的要求，查找执法行为公不公；对照服务大局的要求，查找工作主动意识强不强；对照转变职能的要求，查找服务意识够不够；对照服务承诺的要求，查找工作效率高不高；对照抓班子带队伍的要求，查找“一把手”在队伍建设上严不严；对照团结协作的要求，查找相互之间配合协作顺不顺；对照相关制度要求，查找贯彻执行实不实；对照为群众服务的要求，查找为群众办实事多不多；对照工作落实的要求，查找目标任务完成好不好。
三、认真查找在作风建设方面问题
（1）宗旨意识不强，群众观念淡薄，门难进、脸难看、事难办的问题；
（2）责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办工作效率不高的问题；
（3）缺乏干事激情，精神状态不佳，因循守旧，不学*，不钻研的问题；
（4）部门利益至上，本位主义严重，阳奉阴违，我行我素，不讲诚信的问题；
（5）脱离实际，急功*利，不察实情、不讲实话、不求实效，形式主义严重的问题；
四、重点查找在机关行政效能建设方面的问题
（1）影响改革发展稳定的突出问题，尤其是基层群众反映强烈的突出问题；
（2）履行职能缺位、错位、越位的问题；
（3）办事环节过繁、效率偏低的问题；
（4）不作为、乱作为，以权谋私的问题。
五、畅通投诉渠道，切实强化效能监督
加强监督是效能建设的有力保证。权力的正确行使，必须通过监督予以制约，通过监督予以规范。今年以来，机关效能建设的深入开展和先进性教育的扎实推进，经过镇纪委多次明查暗访，突击检查，镇机关无一列上班时间玩游戏、上网聊天等严重违反纪律的现象发生，办公室上下无一列投诉现象发生。制度措施的落实，同时使干部的`工作责任性和进取性得到进一步发挥，在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，办公室面貌有了进一步改变。
总之，在镇党委**的高度重视和镇纪委的大力监督下，我镇机关效能建设深入推进，取得了一定效果。但制度建设是一项长期的工作，我镇将一如既往地做好制度的完善和监督落实工作，把制度建设深入到工作的各个层面，深入到机关效能建设的各个环节，确保机关效能建设走上制度化、经常化轨道，不断改进工作作风，提高服务质量，为打造服务型**做出更大的努力。
按照高委办发201143号和高目督发201113号文件精神，我镇认真全面地开展了机关效能工作自查，自查得分100分。我镇机关效能建设工作，紧密结合推进电子政务大厅建设的要求，以细化落实“三项制度”为重点，加快机关管理制度化、规范化建设，全面推进机关效能建设，现将全年机关效能建设工作自查情况汇报如下：
一、组织领导
按照区委、区**的要求，我镇开展了机关效能建设活动，并按照高委办发201143号文件的要求，完成了各方面的规定建设，成立了机关效能建设领导小组：
组长：张文举镇党委**副组长：李滨（副**）、彭君（副镇长）成员：赵斌、唐龙、粟泽荣
并明确了各自的责任：镇党委张文举负总责；李滨、彭君负全责，并具体负责效能建设督查督办工作；赵斌、唐龙、粟泽荣负责效能建设具体工作。领导小组下设办公室，由赵斌兼主任，负责日常工作。
我镇把机关效能建设摆在了突出位置，按照区**办的文件精神，制定了实施方案，并认真贯彻落实。积极开展电子政务建设，规范便民服务中心运行，改革行政审批制度，我镇进一步健全落实了民主集中制，完善了科学民主决策机制，重大问题坚持党委集体研究决定，不搞个人说了算；优化了发展环境，对外来投资者尽量减少办事环节，尽可能地为他们提供帮助，给他们形成我镇投资环境较好的'印象。我镇还精简了机关办事环节，尽量方便群众，提高办事效率。通过机关效能建设的开展，完善了机关管理各项制度，提高了机关管理水*和机关形象。
二、完善政务公开
按照《中华人民共和国**信息公开条例》，推行了党务政务办事“四公开”；进一步规范了公开内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、需要提交的全部材料目录和申请示范文本以及办事结果和办事纪律等；一把手和干部按照要求分别进行了公开承诺。
三、完善了行政效能监督
设立了效能建设监督监察组织，聘请了效能监察员，建立健全了投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处的效能投诉工作网络；开展了效能综合监察和专项督查，加强了事前、事中、事后的监督；在规定或承诺的时限内办理群众来访、来信、来电等方式的各类投诉事项，凡是查实属违规违纪的坚决按规定处理，并及时进行反馈或说明；及时办理上级交办的投诉，协助、配合投诉调查；树立了立党为公、执政为民的理念，全心全意为人民服务的思想，是真正为群众在办实事、做好事。
今年，我镇按照区委、区**的统一部署开展了机关效能建设活动，并紧紧围绕“推进电子政务建设”和“落实三项制度”的要求，认真抓好了方方面面的工作，使全体机关干部职工作风得到了大转弯，工作效率得到了大提高，服务意识提到了大增强。我镇机关效能建设深入推进，取得了一定效果。但制度建设是一项长期的工作，我镇将一如既往地做好制度的完善和监督落实工作，把制度建设深入到工作的各个层面，深入到机关效能建设的各个环节，确保机关效能建设走上制度化、经常化轨道，不断改进工作作风，提高服务质量，为打造服务型**做出更大的努力。
