根据**重要指示、中央和省市县有关新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作有关要求，连州市公路事务中心统一部署，为提高预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情的能力和水*，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，规范防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应急处置工作，防止新型冠状病毒感染的肺炎通过人群聚集、公路建设与运营等渠道传播，确保人民群众身体健康与生命安全，维护社会稳定，保障公路工作的正常运行，结合连州市国省县乡道公路工作实际，特制定本预案。
一、总则
（一）指导思想
贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》，总结连州市新发突发传染病防控工作中行之有效的经验和做法，以构建预防为主，防治结合的新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处理与长效管理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将防治工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，有效地控制疫情蔓延扩散，保障人民群众的身体健康和生命安全，确保社会稳定和经济发展。
（二）主要依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《广东省突发事件应对条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省突发公共卫生事件应急预案》等编制。
（三）工作原则
坚持以人为本、预防为主，统一领导、分级管理，快速反应、协同应对，加强保障的原则。
（四）适用情形与范围
本预案适用于连州市公路事务中心以及连州市国省县乡道公路工程项目突然发生，造成或者可能造成公众健康严重损害的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，需要上级领导部门指导督促做好公路工作卫生检疫或提供应急保障等工作。
二、组织机构及职责
（一）应急处置工作领导小组
组长：易卫国（党总支*、中心主任）
副组长：赵木云（党总支成员、中心副主任）
陈少锋（党总支成员、中心副主任）
欧智锐（中心副主任）
成员：龙国章（办公室主任）
梁世明（养护股股长）
黄学飞（安全股股长）
廖建伟（工程股股长）
单铁民（人事股股长）
黄伟明（计财股股长）
何连达（巡查队队长）
领导小组的主要职责：贯彻落实省、市疫情防控指挥部的应急决策、部署和措施；部署组织实施新型冠状病毒肺炎防控疫情应急工作，组织、指导、协调全市交通运输系统防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急行动中的国省县乡道公路保通工作。
领导小组下设二个工作组：
（一）中心办公场所保障工作组。
组长：赵木云
副组长：龙国章
成员：周永泽、邱萌
工作职责：负责督促指导中心各股室办公场所等工作区域采取必要的应急保障措施。
（二）建筑工作保障工作组。
组长：欧智锐
副组长：廖建伟、梁世明
成员：吴洋飞、唐龙华、黄桂斌
工作职责：负责中心国省县乡道公路工程建设工地防控各项工作的统筹指导和日常工作。
三、疫情防范与应急措施
连州市公路事务中心对新型冠状病毒肺炎防控疫情应急处置工作领导小组启动相关预案。
（一）中心新型冠状病毒肺炎疫情应急处置工作领导小组根据新型冠状病毒肺炎疫情发生地点，及时研究提出公路养护、建设、保通应急对策、措施和建议，迅速组织、协调物资调运和人员运送等应急救援工作。牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，动用一切可以动用的资源，确保救援物资、器材和人员的紧急输送。当疫情特别重大，超出我中心自身能力，需要外援时，立即报请连州市疫情防控指挥部。
（二）督促中心各办公室、交通工程建设工地等场所配齐体温检查设备以及消毒液、口罩等防护设备，做到早发现、早隔离、早报告、早治疗。发生疫情时，拨打“120”请求早治疗病人，及时报告连州市新冠疫情防控指挥组，并在在管区内做终末消毒工作。按照连州市人*关于疫情防治工作的统一部署，进行全面隔离。
（三）本预案启动后，连州市公路事务中心应当组织应急车辆，应急人员立即到位，确保应急道路畅通，保证疫情所需的人员及救援物资等的及时运输。
20xx年春运从1月28日开始至3月8日结束，共计40天。为统筹做好春运和疫情防控工作,保障人民群众*安有序出行,根据《益阳市人民*春运领导小组关于调整市春运领导小组成员名单及明确工作职责的通知》（益春运〔20xx〕1号）和《益阳市春运领导小组关于做好20xx年春运工作及加强春运疫情防控的通知》（益春运〔20xx〕2号）以及省厅省中心等有关春运文件要求，结合我市公路系统实际，制定本预案。
一、把握形势，加强春运组织领导
1、统筹做好疫情防控和春运保障。把疫情防控放在首位,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,切实强化底线思维,充分预估风险挑战。按照减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的原则,做好春运疫情防控准备,强化各项防控措施。既要在疫情常态化防控条件下做好春运服务,也要在局地出现疫情后做好应急应对,努力实现疫情防控和春运保障“双胜利”。
2、建立健全春运领导机构。各区县（市）公路建设养护中心和直属各单位（以下简称：各单位）要充分认识做好今年春运安全保畅工作的重要性和艰巨性，加强领导，明确责任，精心组织，周密安排，以“钉钉子”的精神抓好各项工作落实。市公路建设养护中心成立以党委*、主任杨正才为组长，副主任黄毅（分管春运工作）、姚雪华、陈文晖为副组长，李志凌、苏凯、聂赛武、宋涛、熊建华、李立安、龚志敏、周敬荣等为成员的春运工作领导小组，春运领导小组办公室设中心安全科，李志凌兼任办公室主任。各单位要相应成立由主要领导负责的春运工作领导机构和办事机构。
3、健全完善春运工作机制。各单位要健全完善春运工作机制，有针对性地制定春运工作方案，进一步加强与*、安监、卫健、气象等部门的协调配合，加强信息沟通和资源共享，及时解决春运期间疫情防控、公路养护、工程建设、安全监管、应急保障等方面的问题。
二、科学谋划，提高应急保畅能力
1、制定完善应急预案。各单位要在总结往年应急实践经验的基础上，结合本地实际，制定并细化完善春运期间疫情防控、恶劣天气、突发事件等各类应急预案，组织好应急队伍，备好备足应急物资和铲冰除雪、应急救援设备。有条件的单位可以建立统一的应急物资储备和调度机制，提高调配效率。要加强预案的风险评估、培训演练、监督检查，确保预案可执行、有成效。
2、有效应对恶劣天气。要重点加强低温、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气的预防、预报和预警工作。要与气象部门加强会商研判，建立气象信息快速通报机制，及时掌握天气变化情况，提前做好防范措施和启动应急预案的准备，在恶劣天气时及时启动应急预案减少事故风险。要与*交警部门建立恶劣天气应急联合指挥机制和路警联动处置机制，共同协调做好恶劣天气道路交通应急管理工作。
3、提前采取治堵措施。要提前对管养的公路进行全面梳理，针对易堵路段，配合当地*交警部门制定疏堵保畅方案。要合理安排公路养护施工作业计划，春运期间暂停公路养护施工,突发事件公路抢修除外。要加强国省干线公路长大桥隧、连续长陡下坡、高边坡、临水临崖、路侧险要等重点路段巡查检查，对有安全隐患的路段要按照相关技术标准加强养护，完善标志标线设置，强化提示提醒。
4、强化值班值守。各单位要坚持24小时值班值守，严格执行领导带班制度，值班人员要在岗在位，保持联络和信息渠道畅通。
三、狠抓预防，消除公路安全隐患
1、加强公路养护。各区县（市）公路建设养护中心要结合公路交通问题顽瘴痼疾专项整治行动和安全生产专项整治三年行动，在春运开始之前对公路进行一次全面的检查和维护。在公路的急弯陡坡、险要路段、风口路段、桥隧路段等处，备好砂石、麻袋等防滑材料。及时处治路面病害，消灭坑槽，确保路况稳定。全面修复损坏的标志标线和路侧护栏等安保设施。对于公路应当设置安保设施而尚未设置到位的路段，应当立即报告当地*并筹集安排资金迅速完成设置工作，在尚未处置到位前，应按要求采取临时措施，确保道路安全。加强病危桥隧安全监管，要切实做好病害监测和绕行线路方案，发布信息，并报当地*，协助相关部门做好交通管控工作。
2、加强施工管理。根据湖南省道路交通安全委员会《关于印发<湖南省公路重要时段保安全保畅通工作方案>的通知》（湘道安〔20xx〕7号）要求，重大节假日及春运期间，原则上暂停在建项目边施工边通车路段的施工，为保障通行实施的抢险、应急施工，应按照国家、行业规范设置交通提示标志、警示防护设施。施工单位要加强施工现场的管理，采取临时安全措施，维护现场交通秩序，保障车辆安全通行。所有施工路段均应设置完善的施工标志和安全设施，并在春运期间安排专人值守，搞好交通维护。路面已经施工完成的项目，必须按照“三同时”的要求，同步完成安保设施；否则，不得交工验收、不得通车运营。
3、开展督促检查。市公路建设养护中心将采取“四不两直”的方式，开展春运安全保畅工作督查，重点检查各单位春运组织领导、疫情防控、抗冰保畅措施、安全隐患排查治理、通车路段施工现场管理等方面工作。督查结束后，将对督查情况进行通报。
四、以人为本，全面提升服务质量
1、推动出行环境更舒心。普通干线公路服务区要进一步改善环境，着力提高环境卫生水*，做好疫情防控，常备药品、热水供应等基本服务。要大力倡导主动热情的服务理念，雨雪、冰冻恶劣天气及车流量较大易出现拥堵的.时段，及时增设服务人员和相关应急物资，方便旅客咨询、休息，更好地满足旅客出行需要。
2、深入实施志愿服务。积极倡导青年志愿者服务春运“暖冬行动”，以更加人性化的服务举措，不断提升服务品质，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。
五、加强宣传，按时报送春运信息
1、倡导就地过年。各单位倡导本单位干职工选择在单位所在地过年，非必要不外出。
2、认真做好宣传报道。各单位要高度重视春运工作及加强春运疫情防控的新闻宣传工作，充分利用广播、电视、报纸等传统媒体，并通过微博、微信、手机客户端等新媒体，有针对性地开展公路安全保畅方面的新闻宣传报道，要充分报道公路系统在疫情防控、抗击冰雪、保护安全、保障畅通方面的工作成就和展现公路人辛勤工作、无私奉献、为民服务的精神风貌，树立新时代益阳公路人的良好形象。
3、及时报送突发事件信息。各区县（市）公路建设养护中心、所属各单位要加强信息反馈，重大、突发事件信息随时报送，并组织力量进行抢通和妥善处置。
20xx年春运从1月28日开始至3月8日结束，共计40天。为统筹做好春运和疫情防控工作,保障人民群众*安有序出行,根据《益阳市人民*春运领导小组关于调整市春运领导小组成员名单及明确工作职责的通知》（益春运〔20xx〕1号）和《益阳市春运领导小组关于做好20xx年春运工作及加强春运疫情防控的通知》（益春运〔20xx〕2号）以及省厅省中心等有关春运文件要求，结合我市公路系统实际，制定本预案。
一、把握形势，加强春运组织领导
1、统筹做好疫情防控和春运保障。把疫情防控放在首位,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,切实强化底线思维,充分预估风险挑战。按照减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的原则,做好春运疫情防控准备,强化各项防控措施。既要在疫情常态化防控条件下做好春运服务,也要在局地出现疫情后做好应急应对,努力实现疫情防控和春运保障“双胜利”。
2、建立健全春运领导机构。各区县（市）公路建设养护中心和直属各单位（以下简称：各单位）要充分认识做好今年春运安全保畅工作的重要性和艰巨性，加强领导，明确责任，精心组织，周密安排，以“钉钉子”的精神抓好各项工作落实。市公路建设养护中心成立以党委*、主任杨正才为组长，副主任黄毅（分管春运工作）、姚雪华、陈文晖为副组长，李志凌、苏凯、聂赛武、宋涛、熊建华、李立安、龚志敏、周敬荣等为成员的春运工作领导小组，春运领导小组办公室设中心安全科，李志凌兼任办公室主任。各单位要相应成立由主要领导负责的春运工作领导机构和办事机构。
3、健全完善春运工作机制。各单位要健全完善春运工作机制，有针对性地制定春运工作方案，进一步加强与*、安监、卫健、气象等部门的协调配合，加强信息沟通和资源共享，及时解决春运期间疫情防控、公路养护、工程建设、安全监管、应急保障等方面的问题。
二、科学谋划，提高应急保畅能力
1、制定完善应急预案。各单位要在总结往年应急实践经验的基础上，结合本地实际，制定并细化完善春运期间疫情防控、恶劣天气、突发事件等各类应急预案，组织好应急队伍，备好备足应急物资和铲冰除雪、应急救援设备。有条件的单位可以建立统一的应急物资储备和调度机制，提高调配效率。要加强预案的风险评估、培训演练、监督检查，确保预案可执行、有成效。
2、有效应对恶劣天气。要重点加强低温、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气的预防、预报和预警工作。要与气象部门加强会商研判，建立气象信息快速通报机制，及时掌握天气变化情况，提前做好防范措施和启动应急预案的准备，在恶劣天气时及时启动应急预案减少事故风险。要与*交警部门建立恶劣天气应急联合指挥机制和路警联动处置机制，共同协调做好恶劣天气道路交通应急管理工作。
3、提前采取治堵措施。要提前对管养的公路进行全面梳理，针对易堵路段，配合当地*交警部门制定疏堵保畅方案。要合理安排公路养护施工作业计划，春运期间暂停公路养护施工,突发事件公路抢修除外。要加强国省干线公路长大桥隧、连续长陡下坡、高边坡、临水临崖、路侧险要等重点路段巡查检查，对有安全隐患的路段要按照相关技术标准加强养护，完善标志标线设置，强化提示提醒。
4、强化值班值守。各单位要坚持24小时值班值守，严格执行领导带班制度，值班人员要在岗在位，保持联络和信息渠道畅通。
三、狠抓预防，消除公路安全隐患
1、加强公路养护。各区县（市）公路建设养护中心要结合公路交通问题顽瘴痼疾专项整治行动和安全生产专项整治三年行动，在春运开始之前对公路进行一次全面的检查和维护。在公路的急弯陡坡、险要路段、风口路段、桥隧路段等处，备好砂石、麻袋等防滑材料。及时处治路面病害，消灭坑槽，确保路况稳定。全面修复损坏的标志标线和路侧护栏等安保设施。对于公路应当设置安保设施而尚未设置到位的路段，应当立即报告当地*并筹集安排资金迅速完成设置工作，在尚未处置到位前，应按要求采取临时措施，确保道路安全。加强病危桥隧安全监管，要切实做好病害监测和绕行线路方案，发布信息，并报当地*，协助相关部门做好交通管控工作。
2、加强施工管理。根据湖南省道路交通安全委员会《关于印发<湖南省公路重要时段保安全保畅通工作方案>的通知》（湘道安〔20xx〕7号）要求，重大节假日及春运期间，原则上暂停在建项目边施工边通车路段的施工，为保障通行实施的抢险、应急施工，应按照国家、行业规范设置交通提示标志、警示防护设施。施工单位要加强施工现场的管理，采取临时安全措施，维护现场交通秩序，保障车辆安全通行。所有施工路段均应设置完善的施工标志和安全设施，并在春运期间安排专人值守，搞好交通维护。路面已经施工完成的项目，必须按照“三同时”的要求，同步完成安保设施；否则，不得交工验收、不得通车运营。
3、开展督促检查。市公路建设养护中心将采取“四不两直”的方式，开展春运安全保畅工作督查，重点检查各单位春运组织领导、疫情防控、抗冰保畅措施、安全隐患排查治理、通车路段施工现场管理等方面工作。督查结束后，将对督查情况进行通报。
四、以人为本，全面提升服务质量
1、推动出行环境更舒心。普通干线公路服务区要进一步改善环境，着力提高环境卫生水*，做好疫情防控，常备药品、热水供应等基本服务。要大力倡导主动热情的服务理念，雨雪、冰冻恶劣天气及车流量较大易出现拥堵的.时段，及时增设服务人员和相关应急物资，方便旅客咨询、休息，更好地满足旅客出行需要。
2、深入实施志愿服务。积极倡导青年志愿者服务春运“暖冬行动”，以更加人性化的服务举措，不断提升服务品质，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。
五、加强宣传，按时报送春运信息
1、倡导就地过年。各单位倡导本单位干职工选择在单位所在地过年，非必要不外出。
2、认真做好宣传报道。各单位要高度重视春运工作及加强春运疫情防控的新闻宣传工作，充分利用广播、电视、报纸等传统媒体，并通过微博、微信、手机客户端等新媒体，有针对性地开展公路安全保畅方面的新闻宣传报道，要充分报道公路系统在疫情防控、抗击冰雪、保护安全、保障畅通方面的工作成就和展现公路人辛勤工作、无私奉献、为民服务的精神风貌，树立新时代益阳公路人的良好形象。
3、及时报送突发事件信息。各区县（市）公路建设养护中心、所属各单位要加强信息反馈，重大、突发事件信息随时报送，并组织力量进行抢通和妥善处置。
——公路养护部门疫情防控应急预案 (菁华3篇)
根据**重要指示、中央和省市县有关新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作有关要求，连州市公路事务中心统一部署，为提高预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情的能力和水*，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，规范防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应急处置工作，防止新型冠状病毒感染的肺炎通过人群聚集、公路建设与运营等渠道传播，确保人民群众身体健康与生命安全，维护社会稳定，保障公路工作的正常运行，结合连州市国省县乡道公路工作实际，特制定本预案。
一、总则
（一）指导思想
贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》，总结连州市新发突发传染病防控工作中行之有效的经验和做法，以构建预防为主，防治结合的新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处理与长效管理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将防治工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，有效地控制疫情蔓延扩散，保障人民群众的身体健康和生命安全，确保社会稳定和经济发展。
（二）主要依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《广东省突发事件应对条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省突发公共卫生事件应急预案》等编制。
（三）工作原则
坚持以人为本、预防为主，统一领导、分级管理，快速反应、协同应对，加强保障的原则。
（四）适用情形与范围
本预案适用于连州市公路事务中心以及连州市国省县乡道公路工程项目突然发生，造成或者可能造成公众健康严重损害的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，需要上级领导部门指导督促做好公路工作卫生检疫或提供应急保障等工作。
二、组织机构及职责
（一）应急处置工作领导小组
组长：易卫国（党总支*、中心主任）
副组长：赵木云（党总支成员、中心副主任）
陈少锋（党总支成员、中心副主任）
欧智锐（中心副主任）
成员：龙国章（办公室主任）
梁世明（养护股股长）
黄学飞（安全股股长）
廖建伟（工程股股长）
单铁民（人事股股长）
黄伟明（计财股股长）
何连达（巡查队队长）
领导小组的主要职责：贯彻落实省、市疫情防控指挥部的应急决策、部署和措施；部署组织实施新型冠状病毒肺炎防控疫情应急工作，组织、指导、协调全市交通运输系统防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急行动中的国省县乡道公路保通工作。
领导小组下设二个工作组：
（一）中心办公场所保障工作组。
组长：赵木云
副组长：龙国章
成员：周永泽、邱萌
工作职责：负责督促指导中心各股室办公场所等工作区域采取必要的应急保障措施。
（二）建筑工作保障工作组。
组长：欧智锐
副组长：廖建伟、梁世明
成员：吴洋飞、唐龙华、黄桂斌
工作职责：负责中心国省县乡道公路工程建设工地防控各项工作的统筹指导和日常工作。
三、疫情防范与应急措施
连州市公路事务中心对新型冠状病毒肺炎防控疫情应急处置工作领导小组启动相关预案。
（一）中心新型冠状病毒肺炎疫情应急处置工作领导小组根据新型冠状病毒肺炎疫情发生地点，及时研究提出公路养护、建设、保通应急对策、措施和建议，迅速组织、协调物资调运和人员运送等应急救援工作。牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，动用一切可以动用的资源，确保救援物资、器材和人员的紧急输送。当疫情特别重大，超出我中心自身能力，需要外援时，立即报请连州市疫情防控指挥部。
（二）督促中心各办公室、交通工程建设工地等场所配齐体温检查设备以及消毒液、口罩等防护设备，做到早发现、早隔离、早报告、早治疗。发生疫情时，拨打“120”请求早治疗病人，及时报告连州市新冠疫情防控指挥组，并在在管区内做终末消毒工作。按照连州市人*关于疫情防治工作的统一部署，进行全面隔离。
（三）本预案启动后，连州市公路事务中心应当组织应急车辆，应急人员立即到位，确保应急道路畅通，保证疫情所需的人员及救援物资等的及时运输。
根据《四川省交通运输厅关于印发＜四川省交通运输行业做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作应急处置预案＞等有关文件的通知》（川交明电〔20x〕4号）文件精神，为全面落实“早发现、早诊断、早隔离、早治疗”的疫情防控工作要求，提高快速反应和应急处置能力，有效防止疫情传播，切实做好疫情联防联控工作，保障人民群众的身体健康和生命安全，特制定本方案。
一、组织领导
局成立以主持全面工作的副局长为组长，分管领导为副组长，安全股、行政办公室、养护股、财务股、工程股、政工宣教股、机养中心、桥梁股负责人为成员的新型冠状病毒肺炎防控工作领导小组，负责统一组织领导全局新型冠状病毒肺炎疫情防控工作。领导小组设办公室在局安全股，吴建宏同志兼任办公室主任。
(一)综合协调组
组长:林登权主持全面工作副局长
成员:吴建宏安全股股长
罗龙军行政办公室主任
鲜海明养护股股长
李中华工程股股长
张宏彪机养中心主任
工作职责:负责制定疫情防控的牵头揽总和综合协调。
(二)舆情监测与信息报送组
组长:蔡光华副局长
成员:胡振成政工宣教股股长
罗龙军行政办公室主任
龙仕明安全股工作人员
工作职责:负责开展局與情监测，做好舆情管控、引导和处置等工作;及时在局网站、官方微博、微信公众号等*台公布、解读公路行业有关政策措施。
(三)后勤保障组
组长:王波工会*（分管安全工作）
成员:吴建宏安全股股长
陈梅财务股股长
工作职责:按照属地管理、分级负责原则，分别负责疫情防控所需的物资、经费等相关保障工作。
二、应急响应
坚持“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”原则，按照市委、市*和省、市交通主管部门要求，启动相应应急预案，并抓好落实。
三、防控重点
(一)普通公路服务区、养护站;
(二)局机关办公区、食堂等人员密集场所。
四、应急保障措施
各部门采取必要的应急保障措施，主动联系当地卫生健康部门，在辖区内普通公路服务区、各养护站协同配备体温测量仪、消毒药物、喷洒器具，防护服、口罩、手套等防护设备和用品。按照卫生健康部门要求设立隔离观察室，主动联系当地卫生健康部门，协同配置设备设施，按要求做好通风和消毒工作。组织一线职工学*掌握新型冠状病毒肺炎疫情防控常识和应急处置相关要求，特别要密切关注一线工作人员的健康状况，采取针对性防护措施，确保从业人员不被传染、健康上岗。大力开展爱国卫生运动，切实做好自身的卫生管理和消毒工作;要主动对接卫生健康部门，在本单位开展防疫基本知识宣传、教育培训。
五、应急处置
当发现疑似病例时，在做好自身防护措施后，应立即采取以下应急处置措施：
(一)在普通公路服务区、养护站等场所发现疑似病例时，要立即为疑似病例和与疑似病例有过接触的人员发放口罩，将疑似病例带到隔离观察室，并做好相关人员的登记工作，并立即通知当地卫生健康部门。同时，按照应急报告流程和内容进行报告，后续相关处理事宜按照当地卫生健康部门要求进行。
(二)对发现疑似病例、确诊病例的普通公路服务区、养护站等场所要按照卫生健康部门的要求进行消毒处理。后续相关处理事宜按照当地卫生健康部门要求进行。
(三)与可疑病例有过接触的公路行业人员要按卫生健康部门的规定，实行隔离观察。后续相关处理事宜按照当地卫生健康部门要求进行。
六、应急报告
(一)报告流程
发现疑似病例，要及时向卫生健康部门报告，同时报本单位、公路行业主管部门备案。
(二)报告内容
1.普通公路服务区、养护站发现疑似病例的地点、疑似病例的基本情况、出发地和到达地;与疑似病例有过*距离接触人员的基本情况;采取的应急处置措施。
2.单位内部:疑似病例的基本情况;与疑似病例有过*距离接触人员的基本情况;采取的应急处置措施。
七、应急值守
严格落实24小时值班和领导在岗带班制度，值班人员在岗在位，保证通信联络畅通，并将值班电话、传真告知相关单位，畅通信息报送渠道。发现有疫情，要立即向卫生健康部门报告，值班室联系电话。
20xx年春运从1月28日开始至3月8日结束，共计40天。为统筹做好春运和疫情防控工作,保障人民群众*安有序出行,根据《益阳市人民*春运领导小组关于调整市春运领导小组成员名单及明确工作职责的通知》（益春运〔20xx〕1号）和《益阳市春运领导小组关于做好20xx年春运工作及加强春运疫情防控的通知》（益春运〔20xx〕2号）以及省厅省中心等有关春运文件要求，结合我市公路系统实际，制定本预案。
一、把握形势，加强春运组织领导
1、统筹做好疫情防控和春运保障。把疫情防控放在首位,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,切实强化底线思维,充分预估风险挑战。按照减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的原则,做好春运疫情防控准备,强化各项防控措施。既要在疫情常态化防控条件下做好春运服务,也要在局地出现疫情后做好应急应对,努力实现疫情防控和春运保障“双胜利”。
2、建立健全春运领导机构。各区县（市）公路建设养护中心和直属各单位（以下简称：各单位）要充分认识做好今年春运安全保畅工作的重要性和艰巨性，加强领导，明确责任，精心组织，周密安排，以“钉钉子”的精神抓好各项工作落实。市公路建设养护中心成立以党委*、主任杨正才为组长，副主任黄毅（分管春运工作）、姚雪华、陈文晖为副组长，李志凌、苏凯、聂赛武、宋涛、熊建华、李立安、龚志敏、周敬荣等为成员的春运工作领导小组，春运领导小组办公室设中心安全科，李志凌兼任办公室主任。各单位要相应成立由主要领导负责的春运工作领导机构和办事机构。
3、健全完善春运工作机制。各单位要健全完善春运工作机制，有针对性地制定春运工作方案，进一步加强与*、安监、卫健、气象等部门的协调配合，加强信息沟通和资源共享，及时解决春运期间疫情防控、公路养护、工程建设、安全监管、应急保障等方面的问题。
二、科学谋划，提高应急保畅能力
1、制定完善应急预案。各单位要在总结往年应急实践经验的基础上，结合本地实际，制定并细化完善春运期间疫情防控、恶劣天气、突发事件等各类应急预案，组织好应急队伍，备好备足应急物资和铲冰除雪、应急救援设备。有条件的单位可以建立统一的应急物资储备和调度机制，提高调配效率。要加强预案的风险评估、培训演练、监督检查，确保预案可执行、有成效。
2、有效应对恶劣天气。要重点加强低温、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气的预防、预报和预警工作。要与气象部门加强会商研判，建立气象信息快速通报机制，及时掌握天气变化情况，提前做好防范措施和启动应急预案的准备，在恶劣天气时及时启动应急预案减少事故风险。要与*交警部门建立恶劣天气应急联合指挥机制和路警联动处置机制，共同协调做好恶劣天气道路交通应急管理工作。
3、提前采取治堵措施。要提前对管养的公路进行全面梳理，针对易堵路段，配合当地*交警部门制定疏堵保畅方案。要合理安排公路养护施工作业计划，春运期间暂停公路养护施工,突发事件公路抢修除外。要加强国省干线公路长大桥隧、连续长陡下坡、高边坡、临水临崖、路侧险要等重点路段巡查检查，对有安全隐患的路段要按照相关技术标准加强养护，完善标志标线设置，强化提示提醒。
4、强化值班值守。各单位要坚持24小时值班值守，严格执行领导带班制度，值班人员要在岗在位，保持联络和信息渠道畅通。
三、狠抓预防，消除公路安全隐患
1、加强公路养护。各区县（市）公路建设养护中心要结合公路交通问题顽瘴痼疾专项整治行动和安全生产专项整治三年行动，在春运开始之前对公路进行一次全面的检查和维护。在公路的急弯陡坡、险要路段、风口路段、桥隧路段等处，备好砂石、麻袋等防滑材料。及时处治路面病害，消灭坑槽，确保路况稳定。全面修复损坏的标志标线和路侧护栏等安保设施。对于公路应当设置安保设施而尚未设置到位的路段，应当立即报告当地*并筹集安排资金迅速完成设置工作，在尚未处置到位前，应按要求采取临时措施，确保道路安全。加强病危桥隧安全监管，要切实做好病害监测和绕行线路方案，发布信息，并报当地*，协助相关部门做好交通管控工作。
2、加强施工管理。根据湖南省道路交通安全委员会《关于印发<湖南省公路重要时段保安全保畅通工作方案>的通知》（湘道安〔20xx〕7号）要求，重大节假日及春运期间，原则上暂停在建项目边施工边通车路段的施工，为保障通行实施的抢险、应急施工，应按照国家、行业规范设置交通提示标志、警示防护设施。施工单位要加强施工现场的管理，采取临时安全措施，维护现场交通秩序，保障车辆安全通行。所有施工路段均应设置完善的施工标志和安全设施，并在春运期间安排专人值守，搞好交通维护。路面已经施工完成的项目，必须按照“三同时”的要求，同步完成安保设施；否则，不得交工验收、不得通车运营。
3、开展督促检查。市公路建设养护中心将采取“四不两直”的方式，开展春运安全保畅工作督查，重点检查各单位春运组织领导、疫情防控、抗冰保畅措施、安全隐患排查治理、通车路段施工现场管理等方面工作。督查结束后，将对督查情况进行通报。
四、以人为本，全面提升服务质量
1、推动出行环境更舒心。普通干线公路服务区要进一步改善环境，着力提高环境卫生水*，做好疫情防控，常备药品、热水供应等基本服务。要大力倡导主动热情的服务理念，雨雪、冰冻恶劣天气及车流量较大易出现拥堵的.时段，及时增设服务人员和相关应急物资，方便旅客咨询、休息，更好地满足旅客出行需要。
2、深入实施志愿服务。积极倡导青年志愿者服务春运“暖冬行动”，以更加人性化的服务举措，不断提升服务品质，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。
五、加强宣传，按时报送春运信息
1、倡导就地过年。各单位倡导本单位干职工选择在单位所在地过年，非必要不外出。
2、认真做好宣传报道。各单位要高度重视春运工作及加强春运疫情防控的新闻宣传工作，充分利用广播、电视、报纸等传统媒体，并通过微博、微信、手机客户端等新媒体，有针对性地开展公路安全保畅方面的新闻宣传报道，要充分报道公路系统在疫情防控、抗击冰雪、保护安全、保障畅通方面的工作成就和展现公路人辛勤工作、无私奉献、为民服务的精神风貌，树立新时代益阳公路人的良好形象。
3、及时报送突发事件信息。各区县（市）公路建设养护中心、所属各单位要加强信息反馈，重大、突发事件信息随时报送，并组织力量进行抢通和妥善处置。
——公路部门疫情防控应急预案 (菁华3篇)
一、工作原则
1.统一领导，分级负责。县交通运输局疫情防控领导小组负责全县交通运输系统病毒感染的肺炎疫情应急处理的统一领导和指挥，全县交通运输系统各部门（各单位）按照预案规定，在职责范围内做好疫情防控工作。
2.预防为主，常备不懈。提高防范病毒感染的肺炎疫情意识，落实各项防范措施。对各类可能通过交通运输行业传播病毒感染的肺炎疫情的情况要及时分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。
3.健全体系，加强合作。全县交通运输系统各部门（各单位）要按照相关法律、法规和规章的规定，建立健全本部门（本单位）病毒感染的肺炎疫情应急预案，形成科学、规范的应急处置体系和工作制度。要加强与各有关部门和单位的通力合作、资源共享，有效应对病毒感染的肺炎疫情。要组织、动员本系统广大干部职工广泛参与病毒感染的肺炎疫情的应急处理。
二、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》、《县病毒感染的肺炎疫情联防联控工作预案》等条例、预案和指南编制。
（一）组织体系及职责
县交通运输局成立县交通运输局病毒感染的肺炎疫情防控领导小组，统一领导、指挥、协调全县交通系统病毒感染的肺炎疫情防控工作。
县交通运输局病毒感染的肺炎疫情联防联控领导小组名单：
组长：
副组长：
领导小组办公室职责主要是承担全系统疫情防控指挥调度、组织协调、从疫区外来人员的排查、督导和日常工作，定期组织召开会议，及时统计、上报疫情和防控工作开展情况。
（二）县交通运输局疫情防控领导小组工作职责
1.负责指挥、调度、指导全县交通运输系统病毒感染的肺炎疫情联防联控工作；
2.负责与县疫情防控指挥部联系接受其指挥；
3.负责收集、汇总、分析、报告、病毒感染的肺炎疫情防控工作情况；
4.负责督导本行业管理的客货运经营者、客货场站、冷链运输车辆、一线管理和工作人员的教育培训工作，使广大从业人员清楚相关症状及初步应对措施；
5.督导全县交通行业落实重点场所和汽车等密闭交通工具的通风、消毒等措施；
6承办县委、县*、上级交通运输主管部门交办的其他有关工作。
（三）县交通运输局疫情防控领导小组下设3个工作组人员名单及职责
1.综合组：
组长：
副组长：
成员：
负责起草相关文件、汇报、通知、通告等文字综合材料；汇总、整理全系统疫情防控信息，安排全系统从疫区外来人员的排查，审核把关对外的重要信息，防控各卡点的数据报送工作。
2.经费、物资保障组：
组长：
副组长：
成员：
负责防控经费、物资保障，配合县疫情防控工作领导小组经费物资保障组开展工作。
3.宣传教育组：
组长：
副组长：
成员：
负责全系统疫情防控工作的宣传，配合县疫情防控工作领导小组宣传教育组开展工作。
（四）成员单位
县交通运输局直属各单位为县交通运输局疫情防控领导小组成员单位，具体名单及职责如下：
1.县交通运输综合行政执法大队。抽调路政执法人员，负责对客、货运输企业、物流公司、冷链运输车辆、客货站场等重点区域以及督促出租汽车、公交车等公共交通车辆的消毒、冷链运输车辆、驾驶员防护用具的佩戴监管，做好疫情防控工作。抽调执法人员，会同县*、卫健等有关部门，联合设立防控疫情检查点，对进入县域的车辆进行严格检查，并做好对车辆的查验、消毒等工作，一旦检查发现可疑车辆和人员必须及时上报县*和县卫健部门。充分利用单位职能开展疫情防控宣传工作。
2.县公路客运总站。要严格按照县卫健部门的要求在客运站候车大厅设置隔离观察室、检疫站,配备体温测温计、消毒药物、喷洒器具、口罩,防护服等防护设备和用品,并全面开展人员体温检测工作和通风、消毒工作,对职工、旅客及停留、休息人员实行100%的体温检测，要严格落实乘客体温筛检等防控措施。发现疑似病人,要第一时间按照《省交通运输行业对病毒感染的肺炎应急处理预案》和县*的要求进行处置和报告。充分利用单位职能开展疫情防控宣传工作。
3.县鹤原公路客运有限公司和城乡公共汽车有限公司。负责做好客运班车、城乡公交车车辆消毒、驾驶员防护用具的佩戴工作。做好应急车辆准备工作，随时根据县*的指令进行调配支援，充分利用单位职能做好疫情防控宣传引导工作。
三、应急反应
全县各单位接到有关疫情的报告后，应当在接到报告后立即向县交通运输局和县*门报告。根据县*门的要求，立即采取有关措施，并协助县*门组织有关人员对报告事项调查核实，采取必要的控制措施。疫情发生地交通运输主管部门在首次初步调查结束后立即向上一级交通运输部门报告疫情应急的有关情况。上一级交通运输主管部门接到下级交通运输部门的有关疫情的报告后立即向本交通运输部门的上一级交通运输主管部门报告。应急预案启动后，各级交通运输部门应当按照同级人民*及上一级交通运输主管部门要求第一时间报告疫情应急情况。
四、预案的启动和终止
（一）应急响应
1.启动县交通运输局各有关单位病毒感染的肺炎疫情应急机构及运输企业的应急机构；
2.启动应急信息报告制度；
3.应急指挥机构和各成员单位实行24小时值守；
（二）响应终止
病毒感染的肺炎疫情隐患或相关危险因素消除后，或末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现，经请示县疫情防控领导小组同意，本预案随即终止。
五、交通运输应急措施及保障
（一）应急措施
本预案启动后，按照县疫情防控领导小组的要求，实施各项应急措施。
（二）交通运输应急保障
本预案启动后，县级交通运输主管部门应当组织应急车辆，应急人员立即到位。确保应急道路畅通，保证疫情所需的人员及救援物资等的及时运输，并协调上级主管部门开设绿色通道。
（三）应急车辆和人员调度
1.运力储备。县级道路运输管理部门按照领导责任、车辆所属单位、车牌照、驾驶员、集结地点“五落实”的原则，储备运力，建立应急保障车队。
2.调度程序。县级交通运输管理部门接到县*和上级交通运输主管部门征调运力指令后，根据运送种类和起止点，就*调度，对口支援原则，确定应急运力和人员的调配，选择合适的车型、人员和足够的运力，并将执行任务的联系人、联系方式和人员情况及时报告指令人，并随时报告任务进展情况。
3.应急运力支援。出现运力缺口时，县级道路运输管理部门要及时向上级交通运输主管部门报告，由上级交通运输主管部门协调运力支援。
（四）承担应急运输任务的车辆及人员应当遵守以下规定：
1.车辆在装卸物资前后根据需要进行清洗、消毒或者其他卫生处理；
2.有关运输人员事前应当接受健康体检和有关防护知识培训教育，配备相应的安全防护用具，加强自身防护；
3.保证驾驶人员休息充足，不疲劳驾驶；
4.进入疫区前，应当采取严格的防护措施；驶离疫区后，应当立即对车辆和人员进行消毒或者采取其他必要卫生处理措施；
5.应急运输任务完成后，对运输人员应当健康检查，并安排休息观察。
根据**重要指示、中央和省市县有关新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作有关要求，连州市公路事务中心统一部署，为提高预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情的能力和水*，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，规范防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应急处置工作，防止新型冠状病毒感染的肺炎通过人群聚集、公路建设与运营等渠道传播，确保人民群众身体健康与生命安全，维护社会稳定，保障公路工作的正常运行，结合连州市国省县乡道公路工作实际，特制定本预案。
一、总则
（一）指导思想
贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》，总结连州市新发突发传染病防控工作中行之有效的经验和做法，以构建预防为主，防治结合的新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处理与长效管理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将防治工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，有效地控制疫情蔓延扩散，保障人民群众的身体健康和生命安全，确保社会稳定和经济发展。
（二）主要依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《广东省突发事件应对条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省突发公共卫生事件应急预案》等编制。
（三）工作原则
坚持以人为本、预防为主，统一领导、分级管理，快速反应、协同应对，加强保障的原则。
（四）适用情形与范围
本预案适用于连州市公路事务中心以及连州市国省县乡道公路工程项目突然发生，造成或者可能造成公众健康严重损害的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，需要上级领导部门指导督促做好公路工作卫生检疫或提供应急保障等工作。
二、组织机构及职责
（一）应急处置工作领导小组
组长：易卫国（党总支*、中心主任）
副组长：赵木云（党总支成员、中心副主任）
陈少锋（党总支成员、中心副主任）
欧智锐（中心副主任）
成员：龙国章（办公室主任）
梁世明（养护股股长）
黄学飞（安全股股长）
廖建伟（工程股股长）
单铁民（人事股股长）
黄伟明（计财股股长）
何连达（巡查队队长）
领导小组的主要职责：贯彻落实省、市疫情防控指挥部的应急决策、部署和措施；部署组织实施新型冠状病毒肺炎防控疫情应急工作，组织、指导、协调全市交通运输系统防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急行动中的国省县乡道公路保通工作。
领导小组下设二个工作组：
（一）中心办公场所保障工作组。
组长：赵木云
副组长：龙国章
成员：周永泽、邱萌
工作职责：负责督促指导中心各股室办公场所等工作区域采取必要的应急保障措施。
（二）建筑工作保障工作组。
组长：欧智锐
副组长：廖建伟、梁世明
成员：吴洋飞、唐龙华、黄桂斌
工作职责：负责中心国省县乡道公路工程建设工地防控各项工作的统筹指导和日常工作。
三、疫情防范与应急措施
连州市公路事务中心对新型冠状病毒肺炎防控疫情应急处置工作领导小组启动相关预案。
（一）中心新型冠状病毒肺炎疫情应急处置工作领导小组根据新型冠状病毒肺炎疫情发生地点，及时研究提出公路养护、建设、保通应急对策、措施和建议，迅速组织、协调物资调运和人员运送等应急救援工作。牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，动用一切可以动用的资源，确保救援物资、器材和人员的紧急输送。当疫情特别重大，超出我中心自身能力，需要外援时，立即报请连州市疫情防控指挥部。
（二）督促中心各办公室、交通工程建设工地等场所配齐体温检查设备以及消毒液、口罩等防护设备，做到早发现、早隔离、早报告、早治疗。发生疫情时，拨打“120”请求早治疗病人，及时报告连州市新冠疫情防控指挥组，并在在管区内做终末消毒工作。按照连州市人*关于疫情防治工作的统一部署，进行全面隔离。
（三）本预案启动后，连州市公路事务中心应当组织应急车辆，应急人员立即到位，确保应急道路畅通，保证疫情所需的人员及救援物资等的及时运输。
为进一步做好病毒感染的肺炎疫情防控工作，坚决遏制疫情蔓延势头，坚决打赢疫情防控狙击战，切实有效地防止病毒感染的肺炎通过客运班车、公交车、出租车等运输工具传播，加大对冷链运输车辆的管控，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，提高快速反应和应急处置能力，将防控工作纳入法制化，科学化和规范化的轨道，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定，现根据省、市、县委县*、省交通运输厅的工作部署和重大公共卫生事件Ⅰ级应急响应的工作要求，按照“疫情就是命令，防控就是责任”的总体思想，特制定县交通运输局秋冬季病毒感染的肺炎疫情防控工作应急预案。
一、工作原则
1.统一领导，分级负责。县交通运输局疫情防控领导小组负责全县交通运输系统病毒感染的肺炎疫情应急处理的统一领导和指挥，全县交通运输系统各部门（各单位）按照预案规定，在职责范围内做好疫情防控工作。
2.预防为主，常备不懈。提高防范病毒感染的肺炎疫情意识，落实各项防范措施。对各类可能通过交通运输行业传播病毒感染的肺炎疫情的情况要及时分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。
3.健全体系，加强合作。全县交通运输系统各部门（各单位）要按照相关法律、法规和规章的规定，建立健全本部门（本单位）病毒感染的肺炎疫情应急预案，形成科学、规范的应急处置体系和工作制度。要加强与各有关部门和单位的通力合作、资源共享，有效应对病毒感染的肺炎疫情。要组织、动员本系统广大干部职工广泛参与病毒感染的肺炎疫情的应急处理。
二、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》、《县病毒感染的肺炎疫情联防联控工作预案》等条例、预案和指南编制。
（一）组织体系及职责
县交通运输局成立县交通运输局病毒感染的肺炎疫情防控领导小组，统一领导、指挥、协调全县交通系统病毒感染的肺炎疫情防控工作。
县交通运输局病毒感染的肺炎疫情联防联控领导小组名单：
组长：
副组长：
领导小组办公室职责主要是承担全系统疫情防控指挥调度、组织协调、从疫区外来人员的排查、督导和日常工作，定期组织召开会议，及时统计、上报疫情和防控工作开展情况。
（二）县交通运输局疫情防控领导小组工作职责
1.负责指挥、调度、指导全县交通运输系统病毒感染的肺炎疫情联防联控工作；
2.负责与县疫情防控指挥部联系接受其指挥；
3.负责收集、汇总、分析、报告、病毒感染的肺炎疫情防控工作情况；
4.负责督导本行业管理的客货运经营者、客货场站、冷链运输车辆、一线管理和工作人员的教育培训工作，使广大从业人员清楚相关症状及初步应对措施；
5.督导全县交通行业落实重点场所和汽车等密闭交通工具的通风、消毒等措施；
6承办县委、县*、上级交通运输主管部门交办的其他有关工作。
（三）县交通运输局疫情防控领导小组下设3个工作组人员名单及职责
1.综合组：
组长：
副组长：
成员：
负责起草相关文件、汇报、通知、通告等文字综合材料；汇总、整理全系统疫情防控信息，安排全系统从疫区外来人员的排查，审核把关对外的重要信息，防控各卡点的数据报送工作。
2.经费、物资保障组：
组长：
副组长：
成员：
负责防控经费、物资保障，配合县疫情防控工作领导小组经费物资保障组开展工作。
3.宣传教育组：
组长：
副组长：
成员：
负责全系统疫情防控工作的宣传，配合县疫情防控工作领导小组宣传教育组开展工作。
（四）成员单位
县交通运输局直属各单位为县交通运输局疫情防控领导小组成员单位，具体名单及职责如下：
1.县交通运输综合行政执法大队。抽调路政执法人员，负责对客、货运输企业、物流公司、冷链运输车辆、客货站场等重点区域以及督促出租汽车、公交车等公共交通车辆的消毒、冷链运输车辆、驾驶员防护用具的佩戴监管，做好疫情防控工作。抽调执法人员，会同县*、卫健等有关部门，联合设立防控疫情检查点，对进入县域的车辆进行严格检查，并做好对车辆的查验、消毒等工作，一旦检查发现可疑车辆和人员必须及时上报县*和县卫健部门。充分利用单位职能开展疫情防控宣传工作。
2.县公路客运总站。要严格按照县卫健部门的要求在客运站候车大厅设置隔离观察室、检疫站,配备体温测温计、消毒药物、喷洒器具、口罩,防护服等防护设备和用品,并全面开展人员体温检测工作和通风、消毒工作,对职工、旅客及停留、休息人员实行100%的体温检测，要严格落实乘客体温筛检等防控措施。发现疑似病人,要第一时间按照《省交通运输行业对病毒感染的肺炎应急处理预案》和县*的要求进行处置和报告。充分利用单位职能开展疫情防控宣传工作。
3.县鹤原公路客运有限公司和城乡公共汽车有限公司。负责做好客运班车、城乡公交车车辆消毒、驾驶员防护用具的佩戴工作。做好应急车辆准备工作，随时根据县*的指令进行调配支援，充分利用单位职能做好疫情防控宣传引导工作。
三、应急反应
全县各单位接到有关疫情的报告后，应当在接到报告后立即向县交通运输局和县*门报告。根据县*门的要求，立即采取有关措施，并协助县*门组织有关人员对报告事项调查核实，采取必要的控制措施。疫情发生地交通运输主管部门在首次初步调查结束后立即向上一级交通运输部门报告疫情应急的有关情况。上一级交通运输主管部门接到下级交通运输部门的有关疫情的报告后立即向本交通运输部门的上一级交通运输主管部门报告。应急预案启动后，各级交通运输部门应当按照同级人民*及上一级交通运输主管部门要求第一时间报告疫情应急情况。
四、预案的启动和终止
（一）应急响应
1.启动县交通运输局各有关单位病毒感染的肺炎疫情应急机构及运输企业的应急机构；
2.启动应急信息报告制度；
3.应急指挥机构和各成员单位实行24小时值守；
（二）响应终止
病毒感染的肺炎疫情隐患或相关危险因素消除后，或末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现，经请示县疫情防控领导小组同意，本预案随即终止。
五、交通运输应急措施及保障
（一）应急措施
本预案启动后，按照县疫情防控领导小组的要求，实施各项应急措施。
（二）交通运输应急保障
本预案启动后，县级交通运输主管部门应当组织应急车辆，应急人员立即到位。确保应急道路畅通，保证疫情所需的人员及救援物资等的及时运输，并协调上级主管部门开设绿色通道。
（三）应急车辆和人员调度
1.运力储备。县级道路运输管理部门按照领导责任、车辆所属单位、车牌照、驾驶员、集结地点“五落实”的原则，储备运力，建立应急保障车队。
2.调度程序。县级交通运输管理部门接到县*和上级交通运输主管部门征调运力指令后，根据运送种类和起止点，就*调度，对口支援原则，确定应急运力和人员的调配，选择合适的车型、人员和足够的运力，并将执行任务的联系人、联系方式和人员情况及时报告指令人，并随时报告任务进展情况。
3.应急运力支援。出现运力缺口时，县级道路运输管理部门要及时向上级交通运输主管部门报告，由上级交通运输主管部门协调运力支援。
（四）承担应急运输任务的车辆及人员应当遵守以下规定：
1.车辆在装卸物资前后根据需要进行清洗、消毒或者其他卫生处理；
2.有关运输人员事前应当接受健康体检和有关防护知识培训教育，配备相应的安全防护用具，加强自身防护；
3.保证驾驶人员休息充足，不疲劳驾驶；
4.进入疫区前，应当采取严格的防护措施；驶离疫区后，应当立即对车辆和人员进行消毒或者采取其他必要卫生处理措施；
5.应急运输任务完成后，对运输人员应当健康检查，并安排休息观察。
——冷库疫情防控应急预案 (菁华3篇)
为有效预防和控制我县可能出现的新冠病毒核酸阳性食品事件流行，指导疫情应急处置和预防准备工作，加强进口冷链食品“全覆盖、无遗漏”闭环管理，阻断进口冷链食品疫情传播风险，最大程度防止疫情扩散和蔓延，保障人民群众身体健康和生命安全，维护正常经济社会秩序，根据国家和省市有关应对新冠肺炎疫情应急预案和工作指南，及其他有关法律、法规和政策规定，结合工作实际，制定本预案。
一、编制目的
根据《冷链食品物防工作应急处置指南》，结合武义实际，提出相应的防控策略和应急处置措施，进一步明确工作要点，实施精准防控，最大程度防止新冠病毒通过冷链食品及其外包装等物品由物到人传播、扩散和蔓延，保障全县人民群众身体健康和生命安全。
二、工作原则
（一）加强监测，评估预警。密切关注各地冷链食品核酸检测信息发布情况，跟踪冷链食品物流动向，判断是否流入我县，在县疫情防控办统一领导下，市场监管、卫健、交通、*、经商等部门加强信息沟通，密切配合。
（二）准备到位，有备无患。按照国家相关法律、法规和规章的规定，以及相关的技术要求，在人、财、物、机制规范等方面开展冷链食品疫情应急准备工作。
（三）及时响应，精准处置。针对不同来源，设置不同风险等级、采取高中低风险差异化处置，及时启动和动态调整响应级别，做到精准、果断处置。根据冷链食品核酸检测结果，研判风险，在县疫情防控办统一指挥下启动流行病学调查和人员管控应急预案。
（四）加强宣教，联防联动。加强宣传教育，提高有关企业、社会公众的自我防护能力和社会责任意识，在做好常态化疫情防控前提下，积极组织、动员企业参与配合冷链食品疫情应急准备和处置等工作。
三、适用范围
本预案适用于指导本县冷链食品新冠肺炎疫情防控应急处置工作。
四、应急组织指挥体系
在县疫情防控办统一领导下，实行统一指挥、联防联控，进一步完善疫情防控冷链食品物防工作应急指挥体系，强化监测预警、信息沟通、应急准备、响应处置等方面的工作职责，及时启动应急处置工作措施。根据《武义县人民*办公室关于调整武义县冷链食品物防工作专班成员名单和工作职责的通知》（武政办〔20xx〕84号）和《武义县新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部关于健全完善县指挥部工作体系的通知》（武疫情防指【20xx】3号），调整后的专班组**员名单和专班各部门工作职责如下：
组**员名单
总协调人：
组长：
副组长：
成员：
联络员：
各部门具体工作职责
（一）县市场*
为冷链食品物防专班牵头部门，负责统筹全县冷链食品物防工作；指导督促“浙冷链”系统应用；加强对进口冷链食品经营单位的监督检查；对违反进口冷链食品管理有关规定的经营单位依法予以查处。
（二）县经济商务局
负责涉及职责范围内食品冷链物流企业、冷库、大型超市的行业管理，督促指导有关经营者使用“物防”信息系统登记上传信息，提供有关基础数据，协助开展新冠病毒抽样检测和新冠病毒核酸阳性食品的应急处置工作。
（三）县卫生健康局
负责消杀、核酸检测、应急预案等规范标准制定、技术指导、人员培训；对核酸检测结果及时汇总分析，提出针对性措施。
（四）县*局
负责打击冷链食品各类违法犯罪行为。
（五）县财政局
负责冷链食品物防工作相关的资金保障。
（六）县交通运输局
负责查验进口冷链食品运输车辆随附的海关通关单证和消毒记录，督促承运单位落实主体责任并实施相应疫情防控措施。
（七）县大数据发展中心
负责相关部门之间的数据交换和共享，系统数据采集和应用提供支持。
（八）金华海关武义现场办
打通与“浙冷链”系统的信息对接渠道，做好进口食品经营企业的日常管理。
五、应急响应处置
接到本地疾控中心阳性报告、市物防专班通报或县疫情防控办指令，县物防专班在第一时间启动应急响应，进入应急响应状态，进行风险研判，开展应急处置工作。
（一）先期处置
接到县疾控中心冷链食品新冠病毒核酸检测阳性报告后，立即分别报告至县疫情防控办、市物防专班，由卫健部门将初筛阳性标本送市疾控中心复核。在复核结果确认前，县物防专班快速部署开展溯源倒查。通过“浙冷链”系统检索及现场核查的方式，对同批次涉事产品的来源、流向和进销存情况予以核实确认。相关生产经营单位不在本辖区的，县物防专班应立即向上级物防专班报告。
（二）科学确认检测结果
冷链食品新冠病毒核酸初筛阳性复核确认后，县物防专班应立即将溯源倒查情况以及涉事产品的入境信息材料报市物防专班。同时，应立即组织力量开展检测、检查工作。
（三）核实货物信息
开展确认检测工作时，重点针对包装完整、所采样部位可排除在国内受到新冠病毒污染的产品。市场监管部门工作人员应佩戴执法记录仪，记录确认产品包装完整和入境货物检验检疫证明与包装标示信息相符的全过程。核实相关生产经营单位进货查验记录时，应确保货物来源信息与“浙冷链”系统记录的数据一致。若货物来源信息与“浙冷链”系统记录的数据不一致的，县市场*应立即开展调查，其他部门按规定各负其责，积极做好配合工作。
（四）确保采样规范
卫健部门开展确认检测工作时，应完整记录开箱、采样、送样等过程，并确保不会造成交叉污染。相关操作应保留可经后续调阅的档案材料，包括视频、照片、原始记录等。整个过程要确保真实、完整、规范。
（五）确保结果准确
采集的样本送市疾控中心进行检测，严格按照有关技术指南进行操作，确保结果准确、可靠。
六、事件报告
（一）应急处置单位应尽快调查清楚事件情况，以书面形式及时上报县物防专班，并按专班下达的指令做好事件处置工作。
（二）情况报告应包括事件起因、涉及品种、范围、对同批次涉事产品的来源、流向和进销存情况，及相关产品的入境货物检验检疫证明、核酸检测证明、消毒证明及进货凭证、就地封存情况等初步调查核实基本情况，以及简要案情、采取措施等处置情况。
七、信息发布
（一）对于确认检测结果为阳性的，县物防专班应将采样和检测情况连同确认产品包装完整和入境货物检验检疫证明与包装标示信息相符的视频记录等材料一并报上级物防专班确认。
（二）省内发现阳性冷链食品，严格落实“五步走”流程：一是当地检测新冠病毒初筛阳性，第一时间由县、市物防专班逐级报告省级物防专班，线上线下同步开展产品流向追溯并及时控制；二是市、省疾控中心复核确认结果后，由省卫健委第一时间向省物防专班书面通报；三是省物防专班向省疫情防控办报送涉事产品核查处置相关信息；四是由省疫情防控办统一发布冷链食品新冠病毒核酸检测阳性及后续处置信息；五是由省疫情防控办向省外通报，待省疫情防控办发布后，县疫情防控办再发布信息公告。接到外省通报阳性冷链食品流入我县信息反馈，相关信息通报由县疫情防控办统一发布。
为深入贯彻**和省、市、区委*关于疫情防控各项决策部署，进一步做好我镇进口冷链食品疫情防控工作，依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和《四川省应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《四川省冷链物流疫情防控工作方案》等有关规定，最大限度阻断冷链食品储存、加工、销售环节的疫情传播风险，保障公众健康和公共卫生安全，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全镇范围内进口冷链食品生产加工、流通销售、仓储运输、餐饮服务等环节发现新冠病毒核酸检测呈阳性，或外地通报核酸检测阳性的进口冷链食品流入我镇等情况的应急处置工作。发生应急情景时，立即按照本预案启动应急处置程序，落实传染源管控、切断传播途径、保护易感人群等防控措施。本预案将根据疫情形势的变化，适时更新。
二、应急处置架构
本预案在镇疫情防控指挥部统一指挥下，由镇级各成员单位按照各自职责分工，有序组织实施应急处置工作。
三、应对处置措施
根据冷链食品疫情发现的不同情形，分双流镇内发现、双流镇外通报两类开展应急处置工作。
(一)突**况一:
本地冷链物流环节核酸检测发现阳性产品。
1.启动响应。相关检测机构在我双流镇辖区内对冷链食品生产经营、运输储存等环节检测出阳性产品后，立即将情况报告区应急指挥部和区冷链物流疫情防控工作专班。由区应急指挥部研究决定是否启动应急响应，并将处置情况逐级报送上级疫情防控应急指挥部。
2.响应措施
(1)卫生院对密切接触阳性产品的人员进行集中隔离医学观察。
(2)各单位按照区应急指挥部要求，开展产品布控、人员管控、溯源排查等。
(3)综合行政执法办公室、农业综合服务中心、公共事务服务中心等部门协调督促涉及的进口冷链食品生产经营主体、运输车辆所在企业立即停止生产经营活动，启动应急预案，做好配合工作。
(4)综合行政执法办公室督促指导冷链食品生产经营企业做好生产经营场所内外交通管制和人员管控，避免无关人员出入。
(5)综合行政执法办公室对涉及冷链食品开展溯源排查，检查核实冷链食品生产经营主体资质，通过“川冷链”系统检索或现场检查进货票据、供货商资质、检验报告等情况，查询涉疫食品进销以及入境报关等情况，掌握同批次涉疫食品来源、流向和进销存情况，对涉疫食品进行下架、封存处理。同时，将溯源情况报告上级市场监管部门。
(6)各相关单位按职责协同开展涉及运输车辆、人员等调查工作，查明轨迹路线。
(7)卫生院配合相关检测机构对生产经营场所内其他食品、从业人员、经营环境、运输车辆采集样本进行核酸检测。如未发生病毒“物传人”感染情形，卫生院会同相关部门指导督促涉及的生产经营者对外环境、交通工具、融冰与污水进行终末消毒，组织专业力量对同批次食品及贮存冻库进行彻底消毒，做好所涉食品无害化处理。如已发生病毒“物传人”感染情形，卫生院按照规定程序，迅速组织开展涉及人员排查、流调等综合疫情防控各项工作。
(8)各有关部门(单位)在开展现场处理、溯源倒查、接触者隔离观察、医疗救治等过程中，发现违法犯罪行为的，依法移交查处，严厉打击。
(二)突**况二:
根据外地通报信息，本地流入部分批次阳性冷链食品。
1.启动响应。双流镇疫情防控指挥部收到外地涉疫食品流入本地的信息通报后，立即将情况报告区应急指挥部和区冷链物流疫情防控工作专班，由区应急指挥部组织疾控、物流、食品安全专家研判决定启动应急响应，部署安排相关部门(单位)前往涉及冷链食品生产经营场所，开展产品布控、人员管控、溯源排查等工作。
2.响应措施
(1)卫生院会同综合行政执法办公室配合上级部门按照程序组织检测机构对涉及食品、从业人员、环境采集样品开展核酸检测。
(2)综合行政执法办公室依据“川冷链”系统检索或现场检查进货票据、供货商资质、检验报告等情况，了解涉疫食品进销以及入境报关等情况，掌握同批次涉疫食品来源、流向和进销存情况，对涉及冷链食品去向溯源排查，将涉疫食品名称、批号、数量、销售日期、销售者及联系方式等通报上下游相关冷链食品、生产经营主体所在地市场监管部门，实施封存、下架、召回处理，并视核酸检测结果进行下一步处理。
(3)综合行政执法办公室、农业综合服务中心、公共事务服务中心等部门按职责协同开展涉及运输车辆、人员等调查工作，查明轨迹路线。
(4)根据核酸检测报告结果，开展后续处理工作。如检测报告呈阴性，终止应急响应;如检测报告呈阳性，按照突**况一的相关规定开展应急处置。
四、应急响应终止
疫点或疫情处置区内上述措施均已落实，阳性物品完成处置，病例已隔离治疗，污染场所经终末消毒，14天内无新增确诊病例或无症状感染者。根据上级应急指挥部指示，终止应急响应。
五、信息报送与发布
镇级各单位及时向镇疫情防控指挥部报告冷链食品应急处置进展和相关材料。镇疫情防控指挥部应及时向区物防专班和区应急指挥部报告冷链食品应急处置进展和相关材料。各部门要遵守工作纪律，在区应急指挥部统一指挥下视情向社会发布冷链食品疫情防控相关情况，加强舆情正面引导，积极回应社会关切，提高群众健康素养，营造良好社会氛围。
一、总则
（一）目的。认真贯彻*、*和省委、省*新冠肺炎疫情防控决策部署，严格按照*联防联控机制冷链食品新冠病毒防控工作要求，坚持问题导向和底线思维，进一步规范和做好冷链食品疫情防控和应急处置，坚决阻断新冠病毒由物及人的传播，结合工作实际，制定本预案。
（二）编制依据。《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《河北省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室转发*应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于加强冷链食品新冠病毒核酸检测等工作的紧急通知》（冀防领办（20xx）213号）、《河北省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室转发*应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于印发冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南和冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南的通知》（冀防领办（20xx）233号）等。
（三）适用范围。适用于本省行政区域内冷链食品（含包装物及环境，下同）生产、装卸、运输、贮存、销售和餐饮各环节检测出新冠病毒核酸阳性后的应对处置工作。
（四）工作原则。按照“统一领导，属地管理，分工协作，快速处置，精准管控”的原则进行。
二、组织体系
（一）县市场供应与监管组。在县应对新冠肺炎疫情工作领导小组统一领导下，统筹协调有关成员单位分兵把守、密切配合，共同做好冷链食品新冠病毒防控应急处置工作。
（二）各部门分工
1.市场监管部门。负责冷链食品生产经营环节的应急处置。加强冷链食品生产经营行为监管，督促冷链食品生产经营者落实疫情防控主体责任，依法查处冷链食品疫情防控违法违规行为。发现被新冠病毒污染的食品后，监督冷链食品生产经营者立即停售、封存相关货物，对已售出的货物追根溯源，及时通报相关部门，确保来源可查、去向可追。
2.交通运输部门。负责冷链物流运输疫情防控应急处置。督促冷链物流运输企业严格落实单证查验、信息登记、从业人员防护、运输装备消毒、操作规程等疫情防控措施。配合有关部门开展疫情防控应急处置工作。
3.卫生健康部门。负责流行病学调查及处置，定期组织开展从业人员的核酸检测工作，为处置人员防护、物品、环境和车辆清洁消毒等提供技术指导。
4.农业农村部门。负责畜禽定点屠宰企业（含冷库）新冠肺炎疫情防控措施落实的监督检查。督促和指导畜禽定点屠宰企业严格落实主体责任，切实加强防控措施，提高疫情应急处置能力，在当地*疫情防控领导小组的指挥下，做好新冠病毒肺炎的应急处置工作，有效避免疫情的传播和扩散，维护正常生产经营秩序。
5.商务部门。充分发挥行业指导作用，督促农贸市场、海鲜市场、超市、餐饮业等冷链食品经营单位落实疫情防控措施，制定完善应急处置预案。发现冷链食品、人员、环境等新冠病毒核酸检测阳性的，积极配合有关部门做好货物封存、环境消杀、人员控制等应急处置工作。
三、预案启动
冷链食品检测出新冠病毒核酸阳性后，立即启动应急预案。在县应对新冠肺炎疫情工作领导小组领导下，强化各部门信息共享，加强协调联动，及时、科学、有效开展应对处置工作。按照预案要求立即停止冷链食品生产经营和装卸运输，全力开展流向排查，分类进行无害化处理。对检测呈阳性的环境，立即全面管控和彻底消杀。对可能接触阳性物品和环境的人员，及时进行核酸检测和健康筛查。对检测呈阳性的人员，及时进行隔离诊治、流调追踪，防止疫情传播和扩散。
四、应急处置
（一）报告。在冷链食品中检测到新冠病毒核酸阳性样品后，2小时内书面报告本级和上一级应对新冠肺炎疫情工作领导小组，并通报本级卫生健康部门和市场监管部门。
（二）流行病学调查及处置。县（区)级疾控机构接到报告后，应当于24小时内完成初次流行病学调查，扩大事发场所内食品、环境核酸检测范围，对可能接触检测呈阳性物品的人员及时进行核酸检测和健康筛查，对检测呈阳性人员要及时隔离，并立即开展密切接触者追踪管理，防止由物及人的疫情传播和扩散。发现病例或密切接触者进入其他省份的，应当及时联系相关省份协查并采取管控措施。对密切接触者和密切接触者的密切接触者进行追踪排查，及时进行新冠病毒核酸检测和集中医学观察，发现新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者要按照规定报告。各地疾病预防控制机构应将检出的阳性样品及时送省疾控中心进行复核，再由省疾控中心将样品送至*疾控中心开展病毒分离培养、基因测序等分析工作。
（三）食品无害化处理。新冠病毒核酸阳性食品和外包装用有效氯1000～2000mg/L的含氯消毒剂进行喷洒或浸泡消毒30分钟后，装入双层黄色医疗废物收集袋，按感染性废物处理。
物品在未处理前，应当保持冰箱、冰柜、冷库等冷冻冷藏设备正常运行，以防止物品腐败变质及可能的污染物扩散。
冷藏食品消毒处理前，需协调消防部门对冷库、冰箱、冰柜的电路电源进行安全检测，确保不发生火灾等安全事故。由专业运输车辆运送到指定地点，按照感染性废物处理方式进行无害化处理，可用压力蒸汽灭菌或焚烧。
对污染食品的同批次食品，应当在分析明确食品污染来源后，根据污染来源不同进行处理：
1.如为本地污染，其他地区同批次食品无需处理。
2.如为食品源头污染，则同批次食品均需按照污染食品处理。
3.如无法确定污染来源，应当及时向当地联防联控机制报告污染食品批次及相关信息，并通报外地相关部门，由被通报地根据实际情况，综合研判后采取相应措施。可参考以下处理措施：
（1）加大对其他地区同批次食品的抽检，按抽检结果进行处理；
（2）同批次食品均按照污染食品处理；
（3）在确保安全的前提下，对同批次食品加热处理后限定使用，如在严格防护和规范操作的前提下做成熟食在规定场所使用等。
（四）环境消毒。食品清理后，应当及时对原存放环境进行消毒。有肉眼可见污染物时，应当先完全清除污染物后再消毒；无肉眼可见污染物时，可用有效氯1000mg/L的含氯消毒剂喷酒消毒。冰箱、冷库等低温设备设施，消毒前应当断电恢复至室温，再用有效氯1000～2000mg/L的含氯消毒剂喷洒或擦拭。
（五）人员防护。处置人员在转运食品时，应当做好个人防护。建议穿戴工作服、一次性工作帽、一次性手套、防护服、KN95/N95及以上颗粒物防护口罩或医用防护口罩、防护面屏或护目镜、工作鞋或胶靴、防水靴套等。
处理过程中应当加强手卫生，可选用速干手消毒剂或其他有效的手消毒剂进行手消毒。手部有明显污染物时，应当在流动水下用洗手液（或肥皂)洗手，然后再进行手消毒；无明显污染物时，可直接用手消毒剂揉搓双手。
（六）运输车辆消毒。清理转运后，用有效氯1000~2000mg/L的含氯消毒剂对货车等运输工具进行喷洒消毒，达到消毒作用时间，用清水冲洗干净。
（七）注意事项。转运过程中，应避免碰触其他物品；转运后，应及时对周围环境进行清洁消毒。
选择合法有效的消毒剂，严格按照产品说明书使用。消毒剂具有一定的腐蚀性，达到消毒时间后，应当用清水擦拭或冲洗。
五、保障措施
（一）强化组织领导。加强组织领导，将冷链食品疫情防控和处置工作作为常态化疫情防控的一项重要任务，主要领导要亲自研究部署，分管领导要具体抓、抓具体。要配强人员队伍，配齐实验室设备，配足保障经费，确保冷链食品应急处置的各项工作顺利开展。
（二）强化协调联动。强化协调联动，建立信息共享机制，定期通报检测情况、会商研判、解决问题，真正拧成一股绳，不断增强防控工作的前瞻性、精准性和有效性，确保在关键情况下能够共同出击，合力攻坚。
（三）强化企业主体责任。冷链食品生产经营储存单位是冷链食品疫情防控的第一责任人，要全面落实疫情防控的各项措施和要求，依照法律法规、食品安全标准和两个技术指南开展生产经营活动，不断完善各项制度措施，积极配合相关部门做好应急处置工作。
（五）强化督导问效。加强对冷链食品新冠病毒核酸检测工作督导，及时发现问题，督促整改落实。对有关部门、单位工作人员玩忽职守、谎报、知情不报，或拒不履行本预案规定的应急处置职责，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，按照有关法律法规规定，由本级或上级*有关部门责令改正，对直接负责的专管人员和其他直接责任人依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六、附则
本预案自印发之日起实施。
——KTV疫情防控应急预案 (菁华3篇)
为全面做好新冠疫情防控工作，及时有效控制可能发生的秋冬季疫情，防止扩散和蔓延，根据《乐*市秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案暨应急处置预案》，结合我镇实际，制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实**关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，坚持常态化科学精准防控与应急处置相结合，抢抓当前疫情形势稳定向好的有利时机，强化底线思维、风险意识、问题导向，抓紧补短板、强弱项、堵漏洞，抓紧推进应对可能发生的秋冬季新冠肺炎疫情防控的各项准备，全面落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”防控措施，及时发现和处置疫情，有效遏制疫情传播和扩散，统筹疫情防控和正常生产生活秩序恢复。
二、工作原则
（一）以人为本，生命至上。统筹疫情防控和社会经济发展两个大局，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为头等重要的大事，不惜一切代价抢救生命、救治患者，把宗旨意识转化成为民行动，在疫情面前切实增强人民群众的安全感。
（二）统一领导，压实责任。在市委、市*的统一领导下，落实秋冬季新冠肺炎疫情暴发的准备措施和应急处置工作，及时研究部暑，落实属地、部门单位、村（社区）、个人和家庭“五方责任”，快速响应、区域联动、部门联动和分级联动，利用区域资源解决点上资源不足的问题，优化联动抗疫方案，有效提升抗疫作战能力，密切协作，共同做好疫情防控应急工作。
（三）预防为主，群防群控。在做好常态化防控的基础上，针对秋冬季呼吸道传染病流行特点，进一步宣传普及新冠肺炎防治知识，以“治未病”理念，持续强化公众自我防护意识，提高防病能力。发挥群防群控的优势，稳防控，扎实落实各项防控措施，增强防控成效，在巩固现阶段防控成果的同时，有效做到“外防输入、内防反弹＂。
（四）分级分类，精准施策。在前期防控工作的基础上，突出重点、统等兼顾，进一步落实防控应急责任，全面落实精准防控措施，认真做好分级响应，实施网格化管理，按照精准施策的要求，做好高、中、低风险时期差异化防控策略的落实工作。
（五）依法科学，有序防控。严格执行相关法律法规，有序规范开展新冠肺炎疫情监报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。认真落实各项防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情输入和扩散。
三、常态化防控措施
（一）强化监测预警
1、主动配合监测。配合卫健部门强化出入境人员健康监测，在人群聚集公共场所开展体温监测。配合市场*在农贸市场、超市等各类交易市场（包括附设冷库）等开展环境监测，重点加大对自疫情高发国家进口食品的检测力度。
2、及时预警响应。根据卫健部门发布的预警信息，启动应急响应。按规定发布疫情信息，做好防控政策措施宣传解读，提高公众自我防护意识，增强公众信心。做好情导控确保社会大局稳定。对首例报告的人员和机构给子鼓励，对缓报、漏报、瞒报的严肃处理。
（二）加强入境和中高风险人群管控
1、加强入境人员管控。一是确保14天内有境外旅居史的来乐人员一律进行核酸检测；二是确保“四类人员”一律按防控规定就地进行分类处置，其他人员一律由第一入境点集中隔离医学观察后，一律纳入村（社区）防控体系；三是确保不因输入性病例导致二代传播，杜绝三代传播和社区传播，坚决防范和化解境外输入性疫情扩散和蔓延的风险。
2、加强中高风险区域来乐重点人群排查。一是对外地通报的来乐/在乐密切接触者进行排查管控；二是对外省通报的中高风险区域的亲乐人群开展排查管控；三是对以上人员进行集中隔离医学观察，同时进行核酸检测和健康监测。
3、规范人员有序流动。对低风险地区人员，持健康通行码“绿码”，在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。对入境人员和中高风险地区人员，在健康码互认、核酸检测结果互认的基础上，积极落实分类有序流动或隔离观察政策，杜绝其他不合理的人员流动限制措施。
（三）落实精准化情防控措
1、及时发现
切实落实疫情防控常态化管理的主体责任。落实网格化管理措施，及时掌握单位职工、居住人员、出入公共场所人员的健康状况，以及*期外出旅行情况；按要求对相关人员规范开展集中隔离观察、排查追踪、健康监测、随访管理等工作。
2、快速处置
（1）接到可疑疫情报告后，精准确定密切接触人员，尽快查找到所有密切接触者（包括一般接触者和次密切接触者）。密切接触者实施集中隔离医学观察措施，确保单人单间隔离。根据疫情硏判情况和防控工作需要，对次密切接触者等重点人群进行风险评估，必要时采取集中隔离医学观察措施。不适合集中隔离的人员，应当在社区指导下进行居家隔离。
（2）出现确诊病例，立即进行科学精准研判，并依据病例的工作、生活、出行轨迹，分层划定管控区域，设定分类管控措施。
（3）对新冠肺炎感染者（确诊病例、疑似病例或无症状感染者）的密切接触者般接触者、次密切接触者，以及防控单元（楼栋、居民小区、自然村、病区等）范围内的所有人员进行重点排查，开展病毒核酸检测，做到“应检尽检”，不漏一人。排查发现有发热呼吸道症状者，及时送市人民医院筛查和诊断。
（4）对可能的污染场所全面终未消毒和随时消毒。对新冠肺炎感染者（确诊病例、疑似病例或无症状感染者）、密切接触者、一般接触者、次密切接触者可能的污染场所做好全面终未消毒和随时消毒。
3、精准管控
发现疫情后，镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部及时上报上级疫情防控应急指挥部，由上级确定风险等级。确定风险等级后要果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施，切断传播途径，尽最大可能降低感染风险，及时公布防控区域相关信息。
低风险地区：无疫情以及连续14天内无新增确诊病例（不舍境外输入病例和无症状感染者）。
中风险地区：连续14天内发生不超过10例确诊病例（不含境外输入病例和无症状感染者），或1起聚集性疫情（指14天内在学校、居民小区、工厂、自然村、医疗机构等小范围内发现5例及以上病例）。
高风险地区：连续14天内出现10例及以上确诊病例（不含境外输入病例和无症状感染者），或发生2起及以上的聚集性疫情。
4、保障民生
（1）切实做好集中隔离场所、居家隔离场所、封闭小区等人员的生活保障工作，保障居民必需生活品供应。
（2）镇卫生院要统筹做好群众日常医疗服务，加强院感防控、发热门诊管理，完善诊疗流程。
四、应急准备
（一）保持战备化指挥体系
在市委、市*的领导下，在省、景德镇市、乐*市疫情防控应急指挥部指导下，双田镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部全面领导、组织全镇新冠肺炎疫情处置工作，始终保持战备化的指挥体系，常态化运转，确保一旦发生疫情，能够迅速启动，高效处置。
（二）强化应急能力准备
1、医疗物资准备。确定物资储备清单，建立疫情防控重要医疗物资储备保供制度，做好医用防护用品、消杀产品等的储备工作，至少要满足30天满负荷运转需求，确保疫情再次发生时物资储备充足、供应渠道顺畅。
2、要进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程，就*与医疗卫生机构建立联系，做好疫情防控、防护物资储备、留观室设置、宣传教育等工作，严格做到“五有”，即有防护指南、防控管理有制度和责任人、防护物资设备有储备、医护力量有支持、留观室和转运有安排。常态开展健康教育，加强个人防护与消毒等疫情防控知识科普宣传，提高疫情防控能力和应急处置水*。
（三）强化流感等其他秋冬季传染病防治。通过需方补助、纳入医保等方式，提高流感疫苗、b型嗜血杆菌疫苗（Hib疫苗）、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫规划疫苗接种率减少流感等其他秋冬季呼吸道传染病发病。将老年人、儿童、医务人员等重点人群作为优先接种对象，减少常见呼吸道传染病发病，进免造成医疗挤兑。
五、应急处置措施
（一）局部出现输入性发病例防拉应急处置措施
实施积极防御策略，精准打击和扑灭疫情，“外防输入、内防反弹”，阻断病毒传播。主要以医疗卫生机构维持病例发现、救治和密切接触者追踪及管理措施为主，除高风险时期外，保持正常生产生活。
在常态化疫情防控基础上，采取以下防控措施：
1、加强对疫情形势的分析研判。根据获取的国内、省内、市内的疫情信息，镇疫情防控应急指挥部及时开展风险评估，研判疫情形势及危害，并按上级要求的应急响应策略和措施强度的开展防疫工作。
2、加强监测，强化院感。镇卫生院要严格落实发热门诊制度，建立和维持敏感的疾病监测工作；对发热门诊和常规门诊实行严格管理，防止院内感染；对发热病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪护人员做好转上级医院工作；强化医院感染控制措施，防止疾病的医源性传播。
3、及时应急处置。加强培训和演练，当局部地区出现聚集性病例时具备迅速扑灭疫情的能力。
4、重点场所、重点人群防拉。加强老、孤、病残、孕、无固定收入等脆弱人群防护，做好敬老院、殡改办等重点场所防控。
5、加强宣传教育。及时向公众发布疫情信息，继续向全社会提倡手卫生、戴口罩、咳嗽礼仪，减少非必要聚集活动，保持一定的人际安全距离。
6、强化境外情输入防范与应对播施。镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部各小组要严格落实联防联控工作机制，切实做到无缝衔接、闭环管理。严格落实出入境交通工具、人员、货物等卫生检疫措施，对出入境人员严格实施“三查三排一转运”。
（二）中风险时期防控应急处置措施
1、防控区域划定。将病例发生地所在的社区或行政村及与病例有流行病学关联的地区划定为中风险地区的防控区域。当发生发例时，将病例所在的楼栋或自然村（组）划定为疫点；当发生聚集性疫情时，将病例所在的小区或与其周边相邻较*的自然村（组）划定为疫区。
2、人员流动管理。疫区（点）实行封闭管理，禁止人员进出，取消所有聚集性活动，组织落实居民日常生活服务保障、健康监测、环境消毒等工作。中风险社区（行政村）人员减少外出和聚集。有疫情的社区（行政村）设置卡ロ，实行24小时值守，出入口严格执行体温必测，口罩必戴、扫码或健康证明通行的要求，引导居民非必要不出门。外来人员及车辆禁止进入。
3、学校和托幼机构管理。有疫情发生的学校、托幼机构，由疫情防控指挥部根据疫情程度、学校规模等采取学校停课等紧急措施。其他学校、托幼机构，允许上课，不组织大型集体活动做好教职员工和上课学生晨午检工作，实行“日报告”和“零报告”制度。
4、企事业单位管理。有疫情发生单位停工停产，落实防控措施经评估后方可复工复产；可能被污染的单位采取扩大核酸检测、终末消毒等措施后可不停工停产。防控区域内单位实行封闭管理减少人员进出，鼓励远程、居家等弹性办公，鼓励错峰上下班；如疫情进一步发晨，经评估后，及时采取停工停产的措施。
5、特殊机构防控。疫情发生后敬老院等实行全封闭管理和全员核酸检测，禁止人员进出，暂停接收新进人员，停止家属探视活动。如确有探视需求的.，可向相关机构提出申请，视具体情况妥善安排。
6、公共场所管理。疫情发生后暂停开放棋牌室、游艺厅，网吧、KTV、培训机构等密闭场所。各类公共场所对进出人员实施体温必查、口罩必戴、扫码或查验健康证明方可进入，合理控制人流量和保持足够的社交距离。
7、密接追踪和隔高场所管理。疫情发生后，充分利用大数据等技术，尽可能开展病例发现和密切接触者追踪管理工作。按疫情波及人群数量和专家组意见，启动隔离场所运行，负责密切接触者集中隔离医学观察，安排专职医务人员每日开展健康监测。
8、加强宣传教有。广泛发动群众参与爱国卫生运动，组织开展多种形式的疫情防控知识宣传和使康教育活动，积极倡导“每个人是自已健康第一责任人”的理念，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，提高防护意识和健康素养。强化公众手卫生、开窗通风、清洁消毒、少去人员聚集场所和佩戴口罩等健康防护意识，引导村民养成勤洗手、公筷制、咳嗽和打喷嚏时注意遮等良好卫生*惯和行为，降低疫情传播风险。
（三）高风险时期防控应急处置措施
在落实中风险地区各项防控措施基础上，进一步采取以下措施：
1、扩大防控区域范围。防控区域从有疫情的社区（行政村）扩大到全镇。将疫点的防控范围扩大到社区（行政村），划为疫区进行管控。
2、人员流动管理。疫区实行封闭管理，禁止人员进出。高风险地区人员坚持“非必要不出区”，确需离开本市的，须持7日内核酸检测阴性证明。采取适当保持人际距离的描施，包括错峰上下班、居家办公、限制或者减少聚集、召开视频会议、关闭非生活必需的公共场所，公众尽量减少非必要的出行，如需出行佩戴口罩。实施管控措施，禁止非必要人员和车辆进出。
3、学校和托幼机构管理。辖区内学校托幼机构全面停课停学，实行在线教学。
4、企事业单位管理。疫情波及的一类和二类企业严格落实各项防控措施可不停工停产，三类和四类企业停工停产。
5、特殊机构防控。敬老院院人员一律不得进出，取消所有探视。
6、公共场所管理。餐饮服务单位停止开放；暂停开放影剧院、棋牌室、游艺厅、网吧、KTV、培训机构等密闭场所。
7、密接追踪和隔离场所管理。充分利用大数据等技术，尽可能开展病例发现和密切接触者追踪管理工作。根据疫情防控需要，启动一定数量和规模的集中隔离医学观察点。
8、公共交通管理。公共交通停止运营，限制私家车、出租车等出行。
9、宣传教育和心理危机干预。通过多种方式，建立权威可靠渠道及时通报疫情情况，开展疫情防控和个人防护知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，提高防护意识和健康素养，如佩戴口罩保持手卫生、咳呼吸道礼仪、减少公共场合聚集等。密切关注与情、依法向社会公开透明发布疫情信息，内紧外松，做好防控政措施宣传解读，增强公众信心。对重点人群加强心理干预，关注一线抗疫人员和重点岗位入员、以及高风险地区群众的、心理问题，开通咨询热线和团体干预措施，组织专业人员及时提供心理咨询、疏导和其他干预服务。
六、保障措施
（一）加强组织领导。坚持党政主要负责人直接指挥疫情防控的工作机制，主动谋划新冠炎疫情防控工作，及时协调、解决疫情防控中遇到的重大问题压实五方责任，确保各项疫情防控措施落地见效。
（二）加大资金投入。统筹做好资金调度，优先保障和及时拨付疫情防控资金，切实保障疫情防控支出需求，保障医疗物资动态储备。要建立疫情防控资金台账，严格规范资金用途，提高财政资金使用效益。
（三）压实工作责任。按照科学防控、精准防控要求，压实“属地、部门、单位、社区、个人和家庭”五方责任。落实属地责任，坚持依法防控、科学防控、精准防控、联防联控，统筹推荐疫情防控和经济社会发展。要落实部门主体责任，严格执行疫情防控规定，健全防控工作责任制和管理制度。各社区（村组）要落实排查、管控等责任，确保各项措施落实落细。个人和家庭要落实自我管理责任，一旦出现发热、咳嗽、乏力等症状时，应立即主动就医
（四）强化工作落实。针对新冠肺炎疫情防控的组织领导、方案制定、人员培训、物资储备、经费保障等开展自查自纠，发现问题立行立改。
为全面做好新冠疫情防控工作，及时有效控制可能发生的秋冬季疫情，防止扩散和蔓延，根据《乐*市秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案暨应急处置预案》，结合我镇实际，制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实**关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，坚持常态化科学精准防控与应急处置相结合，抢抓当前疫情形势稳定向好的有利时机，强化底线思维、风险意识、问题导向，抓紧补短板、强弱项、堵漏洞，抓紧推进应对可能发生的秋冬季新冠肺炎疫情防控的各项准备，全面落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”防控措施，及时发现和处置疫情，有效遏制疫情传播和扩散，统筹疫情防控和正常生产生活秩序恢复。
二、工作原则
（一）以人为本，生命至上。统筹疫情防控和社会经济发展两个大局，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为头等重要的大事，不惜一切代价抢救生命、救治患者，把宗旨意识转化成为民行动，在疫情面前切实增强人民群众的安全感。
（二）统一领导，压实责任。在市委、市*的统一领导下，落实秋冬季新冠肺炎疫情暴发的准备措施和应急处置工作，及时研究部暑，落实属地、部门单位、村（社区）、个人和家庭“五方责任”，快速响应、区域联动、部门联动和分级联动，利用区域资源解决点上资源不足的问题，优化联动抗疫方案，有效提升抗疫作战能力，密切协作，共同做好疫情防控应急工作。
（三）预防为主，群防群控。在做好常态化防控的基础上，针对秋冬季呼吸道传染病流行特点，进一步宣传普及新冠肺炎防治知识，以“治未病”理念，持续强化公众自我防护意识，提高防病能力。发挥群防群控的优势，稳防控，扎实落实各项防控措施，增强防控成效，在巩固现阶段防控成果的同时，有效做到“外防输入、内防反弹＂。
（四）分级分类，精准施策。在前期防控工作的基础上，突出重点、统等兼顾，进一步落实防控应急责任，全面落实精准防控措施，认真做好分级响应，实施网格化管理，按照精准施策的要求，做好高、中、低风险时期差异化防控策略的落实工作。
（五）依法科学，有序防控。严格执行相关法律法规，有序规范开展新冠肺炎疫情监报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。认真落实各项防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情输入和扩散。
三、常态化防控措施
（一）强化监测预警
1、主动配合监测。配合卫健部门强化出入境人员健康监测，在人群聚集公共场所开展体温监测。配合市场*在农贸市场、超市等各类交易市场（包括附设冷库）等开展环境监测，重点加大对自疫情高发国家进口食品的检测力度。
2、及时预警响应。根据卫健部门发布的预警信息，启动应急响应。按规定发布疫情信息，做好防控政策措施宣传解读，提高公众自我防护意识，增强公众信心。做好情导控确保社会大局稳定。对首例报告的人员和机构给子鼓励，对缓报、漏报、瞒报的严肃处理。
（二）加强入境和中高风险人群管控
1、加强入境人员管控。一是确保14天内有境外旅居史的来乐人员一律进行核酸检测；二是确保“四类人员”一律按防控规定就地进行分类处置，其他人员一律由第一入境点集中隔离医学观察后，一律纳入村（社区）防控体系；三是确保不因输入性病例导致二代传播，杜绝三代传播和社区传播，坚决防范和化解境外输入性疫情扩散和蔓延的风险。
2、加强中高风险区域来乐重点人群排查。一是对外地通报的来乐/在乐密切接触者进行排查管控；二是对外省通报的中高风险区域的亲乐人群开展排查管控；三是对以上人员进行集中隔离医学观察，同时进行核酸检测和健康监测。
3、规范人员有序流动。对低风险地区人员，持健康通行码“绿码”，在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。对入境人员和中高风险地区人员，在健康码互认、核酸检测结果互认的基础上，积极落实分类有序流动或隔离观察政策，杜绝其他不合理的人员流动限制措施。
（三）落实精准化情防控措
1、及时发现
切实落实疫情防控常态化管理的主体责任。落实网格化管理措施，及时掌握单位职工、居住人员、出入公共场所人员的健康状况，以及*期外出旅行情况；按要求对相关人员规范开展集中隔离观察、排查追踪、健康监测、随访管理等工作。
2、快速处置
（1）接到可疑疫情报告后，精准确定密切接触人员，尽快查找到所有密切接触者（包括一般接触者和次密切接触者）。密切接触者实施集中隔离医学观察措施，确保单人单间隔离。根据疫情硏判情况和防控工作需要，对次密切接触者等重点人群进行风险评估，必要时采取集中隔离医学观察措施。不适合集中隔离的人员，应当在社区指导下进行居家隔离。
（2）出现确诊病例，立即进行科学精准研判，并依据病例的工作、生活、出行轨迹，分层划定管控区域，设定分类管控措施。
（3）对新冠肺炎感染者（确诊病例、疑似病例或无症状感染者）的密切接触者般接触者、次密切接触者，以及防控单元（楼栋、居民小区、自然村、病区等）范围内的所有人员进行重点排查，开展病毒核酸检测，做到“应检尽检”，不漏一人。排查发现有发热呼吸道症状者，及时送市人民医院筛查和诊断。
（4）对可能的污染场所全面终未消毒和随时消毒。对新冠肺炎感染者（确诊病例、疑似病例或无症状感染者）、密切接触者、一般接触者、次密切接触者可能的污染场所做好全面终未消毒和随时消毒。
3、精准管控
发现疫情后，镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部及时上报上级疫情防控应急指挥部，由上级确定风险等级。确定风险等级后要果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施，切断传播途径，尽最大可能降低感染风险，及时公布防控区域相关信息。
低风险地区：无疫情以及连续14天内无新增确诊病例（不舍境外输入病例和无症状感染者）。
中风险地区：连续14天内发生不超过10例确诊病例（不含境外输入病例和无症状感染者），或1起聚集性疫情（指14天内在学校、居民小区、工厂、自然村、医疗机构等小范围内发现5例及以上病例）。
高风险地区：连续14天内出现10例及以上确诊病例（不含境外输入病例和无症状感染者），或发生2起及以上的聚集性疫情。
4、保障民生
（1）切实做好集中隔离场所、居家隔离场所、封闭小区等人员的生活保障工作，保障居民必需生活品供应。
（2）镇卫生院要统筹做好群众日常医疗服务，加强院感防控、发热门诊管理，完善诊疗流程。
四、应急准备
（一）保持战备化指挥体系
在市委、市*的领导下，在省、景德镇市、乐*市疫情防控应急指挥部指导下，双田镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部全面领导、组织全镇新冠肺炎疫情处置工作，始终保持战备化的指挥体系，常态化运转，确保一旦发生疫情，能够迅速启动，高效处置。
（二）强化应急能力准备
1、医疗物资准备。确定物资储备清单，建立疫情防控重要医疗物资储备保供制度，做好医用防护用品、消杀产品等的储备工作，至少要满足30天满负荷运转需求，确保疫情再次发生时物资储备充足、供应渠道顺畅。
2、要进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程，就*与医疗卫生机构建立联系，做好疫情防控、防护物资储备、留观室设置、宣传教育等工作，严格做到“五有”，即有防护指南、防控管理有制度和责任人、防护物资设备有储备、医护力量有支持、留观室和转运有安排。常态开展健康教育，加强个人防护与消毒等疫情防控知识科普宣传，提高疫情防控能力和应急处置水*。
（三）强化流感等其他秋冬季传染病防治。通过需方补助、纳入医保等方式，提高流感疫苗、b型嗜血杆菌疫苗（Hib疫苗）、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫规划疫苗接种率减少流感等其他秋冬季呼吸道传染病发病。将老年人、儿童、医务人员等重点人群作为优先接种对象，减少常见呼吸道传染病发病，进免造成医疗挤兑。
五、应急处置措施
（一）局部出现输入性发病例防拉应急处置措施
实施积极防御策略，精准打击和扑灭疫情，“外防输入、内防反弹”，阻断病毒传播。主要以医疗卫生机构维持病例发现、救治和密切接触者追踪及管理措施为主，除高风险时期外，保持正常生产生活。
在常态化疫情防控基础上，采取以下防控措施：
1、加强对疫情形势的分析研判。根据获取的国内、省内、市内的疫情信息，镇疫情防控应急指挥部及时开展风险评估，研判疫情形势及危害，并按上级要求的应急响应策略和措施强度的开展防疫工作。
2、加强监测，强化院感。镇卫生院要严格落实发热门诊制度，建立和维持敏感的疾病监测工作；对发热门诊和常规门诊实行严格管理，防止院内感染；对发热病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪护人员做好转上级医院工作；强化医院感染控制措施，防止疾病的医源性传播。
3、及时应急处置。加强培训和演练，当局部地区出现聚集性病例时具备迅速扑灭疫情的能力。
4、重点场所、重点人群防拉。加强老、孤、病残、孕、无固定收入等脆弱人群防护，做好敬老院、殡改办等重点场所防控。
5、加强宣传教育。及时向公众发布疫情信息，继续向全社会提倡手卫生、戴口罩、咳嗽礼仪，减少非必要聚集活动，保持一定的人际安全距离。
6、强化境外情输入防范与应对播施。镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部各小组要严格落实联防联控工作机制，切实做到无缝衔接、闭环管理。严格落实出入境交通工具、人员、货物等卫生检疫措施，对出入境人员严格实施“三查三排一转运”。
（二）中风险时期防控应急处置措施
1、防控区域划定。将病例发生地所在的社区或行政村及与病例有流行病学关联的地区划定为中风险地区的防控区域。当发生发例时，将病例所在的楼栋或自然村（组）划定为疫点；当发生聚集性疫情时，将病例所在的小区或与其周边相邻较*的自然村（组）划定为疫区。
2、人员流动管理。疫区（点）实行封闭管理，禁止人员进出，取消所有聚集性活动，组织落实居民日常生活服务保障、健康监测、环境消毒等工作。中风险社区（行政村）人员减少外出和聚集。有疫情的社区（行政村）设置卡ロ，实行24小时值守，出入口严格执行体温必测，口罩必戴、扫码或健康证明通行的要求，引导居民非必要不出门。外来人员及车辆禁止进入。
3、学校和托幼机构管理。有疫情发生的学校、托幼机构，由疫情防控指挥部根据疫情程度、学校规模等采取学校停课等紧急措施。其他学校、托幼机构，允许上课，不组织大型集体活动做好教职员工和上课学生晨午检工作，实行“日报告”和“零报告”制度。
4、企事业单位管理。有疫情发生单位停工停产，落实防控措施经评估后方可复工复产；可能被污染的单位采取扩大核酸检测、终末消毒等措施后可不停工停产。防控区域内单位实行封闭管理减少人员进出，鼓励远程、居家等弹性办公，鼓励错峰上下班；如疫情进一步发晨，经评估后，及时采取停工停产的措施。
5、特殊机构防控。疫情发生后敬老院等实行全封闭管理和全员核酸检测，禁止人员进出，暂停接收新进人员，停止家属探视活动。如确有探视需求的.，可向相关机构提出申请，视具体情况妥善安排。
6、公共场所管理。疫情发生后暂停开放棋牌室、游艺厅，网吧、KTV、培训机构等密闭场所。各类公共场所对进出人员实施体温必查、口罩必戴、扫码或查验健康证明方可进入，合理控制人流量和保持足够的社交距离。
7、密接追踪和隔高场所管理。疫情发生后，充分利用大数据等技术，尽可能开展病例发现和密切接触者追踪管理工作。按疫情波及人群数量和专家组意见，启动隔离场所运行，负责密切接触者集中隔离医学观察，安排专职医务人员每日开展健康监测。
8、加强宣传教有。广泛发动群众参与爱国卫生运动，组织开展多种形式的疫情防控知识宣传和使康教育活动，积极倡导“每个人是自已健康第一责任人”的理念，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，提高防护意识和健康素养。强化公众手卫生、开窗通风、清洁消毒、少去人员聚集场所和佩戴口罩等健康防护意识，引导村民养成勤洗手、公筷制、咳嗽和打喷嚏时注意遮等良好卫生*惯和行为，降低疫情传播风险。
（三）高风险时期防控应急处置措施
在落实中风险地区各项防控措施基础上，进一步采取以下措施：
1、扩大防控区域范围。防控区域从有疫情的社区（行政村）扩大到全镇。将疫点的防控范围扩大到社区（行政村），划为疫区进行管控。
2、人员流动管理。疫区实行封闭管理，禁止人员进出。高风险地区人员坚持“非必要不出区”，确需离开本市的，须持7日内核酸检测阴性证明。采取适当保持人际距离的描施，包括错峰上下班、居家办公、限制或者减少聚集、召开视频会议、关闭非生活必需的公共场所，公众尽量减少非必要的出行，如需出行佩戴口罩。实施管控措施，禁止非必要人员和车辆进出。
3、学校和托幼机构管理。辖区内学校托幼机构全面停课停学，实行在线教学。
4、企事业单位管理。疫情波及的一类和二类企业严格落实各项防控措施可不停工停产，三类和四类企业停工停产。
5、特殊机构防控。敬老院院人员一律不得进出，取消所有探视。
6、公共场所管理。餐饮服务单位停止开放；暂停开放影剧院、棋牌室、游艺厅、网吧、KTV、培训机构等密闭场所。
7、密接追踪和隔离场所管理。充分利用大数据等技术，尽可能开展病例发现和密切接触者追踪管理工作。根据疫情防控需要，启动一定数量和规模的集中隔离医学观察点。
8、公共交通管理。公共交通停止运营，限制私家车、出租车等出行。
9、宣传教育和心理危机干预。通过多种方式，建立权威可靠渠道及时通报疫情情况，开展疫情防控和个人防护知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，提高防护意识和健康素养，如佩戴口罩保持手卫生、咳呼吸道礼仪、减少公共场合聚集等。密切关注与情、依法向社会公开透明发布疫情信息，内紧外松，做好防控政措施宣传解读，增强公众信心。对重点人群加强心理干预，关注一线抗疫人员和重点岗位入员、以及高风险地区群众的、心理问题，开通咨询热线和团体干预措施，组织专业人员及时提供心理咨询、疏导和其他干预服务。
六、保障措施
（一）加强组织领导。坚持党政主要负责人直接指挥疫情防控的工作机制，主动谋划新冠炎疫情防控工作，及时协调、解决疫情防控中遇到的重大问题压实五方责任，确保各项疫情防控措施落地见效。
（二）加大资金投入。统筹做好资金调度，优先保障和及时拨付疫情防控资金，切实保障疫情防控支出需求，保障医疗物资动态储备。要建立疫情防控资金台账，严格规范资金用途，提高财政资金使用效益。
（三）压实工作责任。按照科学防控、精准防控要求，压实“属地、部门、单位、社区、个人和家庭”五方责任。落实属地责任，坚持依法防控、科学防控、精准防控、联防联控，统筹推荐疫情防控和经济社会发展。要落实部门主体责任，严格执行疫情防控规定，健全防控工作责任制和管理制度。各社区（村组）要落实排查、管控等责任，确保各项措施落实落细。个人和家庭要落实自我管理责任，一旦出现发热、咳嗽、乏力等症状时，应立即主动就医
（四）强化工作落实。针对新冠肺炎疫情防控的组织领导、方案制定、人员培训、物资储备、经费保障等开展自查自纠，发现问题立行立改。
一、范围
本预案对应急组织机构及职责、处置程序和措施等内容进行了规定。
二、基本原则
本预案以突发事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的.快捷准确为目标，统一指挥、分级负责、责任到人，实施联防联控、群防群治，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，努力实现“零感染、零扩散”。在公司疫情防控领导小组指挥下，建立疫情快速反应和应急处理机制，及时采取措施，有效控制和消除疫情的危害，确保疫情不在公司内发生和蔓延。
本预案将根据实际情况变化不断补充、完善。
三、应急组织机构及职责
（一）应急组织机构
1、疫情防控工作领导小组（应急指挥部）
组长（总指挥）：
副组长（副总指挥）：
组员：
2、领导小组办公室
主任：
成员：
（二）职责
1、领导小组职责
负责贯彻落实*、*、集团公司、xxx党组及省市有关疫情防控的决策和工作要求；负责研究部署疫情防控工作；负责疫情防控重大事故的决策；负责指挥协调管理疫情防控工作。
2、领导小组办公室职责
承担领导小组日常工作，分析、研究疫情防控工作形势；落实公司疫情决策，制定疫情防控工作方案；负责组织落实人员管控工作；负责组织疫情物资的统筹协调工作；做好上情下达，下情上报等工作；指导各相关部门做好宣传教育、防控措施、环境卫生等工作。
3、公司办公室职责
负责与集团公司、省市*等上级单位汇报疫情防控工作情况，及时沟通、传达疫情防控相关信息，组织协调公司各单位做好疫情防控工作。
4、党群工作部职责
负责做好疫情时期宣传教育，意识形态、舆论引导，及时传达上级各有关文件精神，用好微信公众号等*台，宣传报道公司有关疫情防控工作各项要求，提示、提醒员工做好自我防护。
5、人力资源部职责
负责掌握员工疫情期间加班、调配等情况；归口负责公司全体职工管控，做好公司内部人员信息登记管理、统计及重点人员监控等工作。
6、综合保障部职责
负责做好疫情防控相关物资保障工作；严格执行来访人员询问登记制度；对公司公共区域重点组织消杀；做好疫情时期食堂用餐方案及用餐管理；负责公司卫生、消毒；负责公司南厂区职工测温并协助北厂区职工测温工作；负责安保、食堂、保洁等外包人员管理等。
7、质量安全部职责
负责做好职工安全防控、劳动保护相关监督管理工作；及时检查、监督、指导职工职业卫生、安全等工作；组织开展职工岗前测温工作。
8、产业发展部职责
负责掌握公司科研、生产任务进度；分析后续任务情况，涉及重大节点任务或交货期的要主动加强与客户沟通，做好相应安排，尽量减少影响。
9、各部门、基层单位、子公司疫情防控职责
落实公司疫情防控工作要求；负责管辖区域及本单位员工可能发生的疫情监控和预防；负责本单位区域内发生疫情的初期处置；向公司疫情防控工作领导小组办公室报告疫情相关情况。
四、防控措施
（一）对员工广泛开展科学普及和疫情防控、疾病治疗知识的宣传教育，及时传达上级有关疫情防控工作要求，告知员工加强自我防护。全体员工在岗工作期间应当佩戴防护口罩等防护用品，保持个人良好清洁*惯，避免进入人员密集场所，回避*距离寒暄、肢体接触等行为，主动配合排查和居家观察，积极参与联防联控。
（二）职工进入公司必须佩戴口罩，人员、车辆进行体温测量合格后方可进入公司；体温测量超过37、3度结合实际情况按要求回家隔离或到医院就诊，并核实疫情期间行程。
（三）综合保障部组织对公共区域及办公区域、休息区域等人员密集场所进行预防性消毒，设定点位并集中回收和处置废弃的口罩及防护用品。
（四）疫情期间，尽可能减少人员聚集和面对面会议；原则上不安排员工前往传染病和群体性不明原因疾病的发生地出差，如确实需要，需经本单位负责人审核并报公司分管领导批准，同时在领导小组办公室报备。
（五）严格执行来访人员询问登记制度，控制人员、车辆进出，严禁情况不明、状态异常的人员入厂。严格核查外来人员有关信息，做好身份证、联系电话等登记建档工作，进入厂区人员实行体温监测，登记疫情高发地区车辆。如无必要情况尽量谢绝外来人员进入公司。
（六）在疫情防控期内，公司实行弹性工作制，根据任务安排确定出勤人员，尽可能降低人员密集程度。各级领导要充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证公司正常的生活、工作秩序。各级健康人员要在不被传染的情况下坚守本职岗位，使生产、生活正常进行。
（七）各单位及时报告异常情况，对往返或经停疫情严重地区的员工、存在发热咳嗽等情况的员工、与疑似或确诊病例有过或可能有过接触的员工的信息，以及外来人员的情况信息进行核实、统计、报告。同时依照规定采取居家或医学隔离措施，向应急指挥部领导小组汇报，并按*规定报告信息。解除隔离前，禁止入厂。严格控制员工在公司内各种形式的聚集，严格控制员工在公司内随意流动。负责管理区域内（综合保障部承担的消毒任务之外）的预防性消毒。
（八）停止食堂各时段集中就餐，疫情彻底解除前，员工用餐改为配送制。各单位应避免员工聚集用餐。停止员工活动中心等公共场所和设施的使用。
（九）在公司公共区域设置专用的废弃口罩回收桶，指定专人负责废弃口罩的及时清运、处置销毁及监督巡查工作。
五、应急响应程序
（一）如发现有发烧、干咳等症状的人员时，人员所属或业务关联的单位应立即向领导小组办公室报告，安排对该员工进行单独隔离。
1、员工在公司外出现发烧、干咳等症状时，由人员所属或业务关联的单位通知其进行居家或集中隔离，并督促其自行到医院进行诊断、治疗。身体健康情况未得到确认前，不准进入厂区。个人和单位要及时如实向本单位、公司和*有关部门报告有关情况。
2、员工或外来人员在公司内出现发烧、干咳等症状时，应当立即向所属或业务关联的单位报告。人员所属或业务关联的单位应立即报告领导小组办公室，并由领导小组办公室组织安排隔离。
（二）隔离疑似症状人员后，领导小组办公室立即调查其旅居史、接触史，并向应急指挥部报告。
（三）应急指挥部根据症状（如发热、乏力、干咳等）、是否有疫情高发区旅居史或人员接触史、是否有感染患者接触史等情况，作出综合分析判断及处置决定。
1、疑似病例发病前14天如有疫情高发区旅居史或人员接触史、有感染患者接触史的，领导小组办公室应与上级防疫部门或指定门诊医疗机构进行联系，对疑似病人及时进行甄别、治疗和转运。转运时，要用医疗机构的专车将病人转送到当地卫生行政部门指定的医疗机构进行诊治，并将发病情况和有关信息向收治医院详细介绍，帮助收治医院在最短时间内明确诊断，及时治疗。综合保障部负责引导医疗机构专车进入和驶出。
2、疑似病例发病前14天无疫情高发区旅居史或人员接触史、无感染患者接触史的，由综合管理部安排防疫应急车辆将病人转运至就*指定的发热门诊进行观察治疗。
（四）全面排查与疑似病例密切接触人员并对其进行单独隔离观察14天。
（五）综合保障部对疑似病例或异常症状人员的工作场所、隔离点，以及其活动过的场所，接触过的部位进行消毒，对应急车辆进行消毒。
（六）如一次性出现多人发热或陆续出现疑似病例，视情况采取区域封闭或停产停工措施，最大程度减少员工集中，分散防护。公司疫情防控领导小组配合各级*疫情防控指挥部（疾控中心）调查情况，作好防护工作。
（七）出现疑似病例，全体人员需积极配合调查，帮助各级*疫情防控指挥部摸清疑似病例流行病学史，将疫情扩散风险降至最低。
六、应急处置要点
（一）发现人应尽可能避免与患者直接接触或*距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附*把守，防止人员进出，等待公司应急组织其他人员的到来。
（二）发现人和其他人员不得接触患者碰触或使用的一切物品。传染病及疑似传染病或不明原因疾病人员当天活动的室内场所及接触过的物品、食物等，经应急指挥部同意，综合保障部负责先行隔离，为医疗机构人员调查取证保存原始材料。未经应急指挥部同意，不得解除隔离。
（三）应急处置过程中，其他人员应尽可能避免与患者直接接触或*距离接触，不得在未采取防护措施的情况下进入患者发病地点，以防传染。
（四）发现疫情部门应做好人员情绪稳定工作，同时做好生产人员安排，确保生产的正常进行。对密切和可能接触人员、接触地点、全体员工健康状况调查、核实、报告。
（五）领导小组办公室配合上级防疫部门调查、登记病人或者疑似病人的密切接触史；对密切接触者按照有关规定进行流行病学调查，并根据情况采取集中隔离或者分散隔离的方法进行医学观察。
（六）领导小组办公室组织对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给，人员症状监控和信息报告，消毒工作，配合人员转移。
（七）综合保障部布置安排好人力，做好公司各出入口及隔离观察区的警戒工作，隔离区处设置明显警戒标志。
七、应急结束
在本公司所辖区域，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒；且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急指挥部根据上级统一部署，由总指挥或副总指挥授权宣布应急结束。
八、应急保障
（一）应急队伍
综合保障部应急期间履行警戒任务，并根据应急指挥部命令，执行其他应急任务。
（二）应急物资与装备
领导小组办公室组织储备适量的应急防护设施和防护用品，如：防护口罩、防护手套、防护眼镜、防护服、消毒液及其盛装喷洒器具、红外线温度仪及电源等物资。综合保障部负责应急车辆并配备应急防护用品。
（三）通信与信息
公司通讯联络通过固定电话、手机方式进行。
（四）经费
应急救援指挥部领导负责保障本预案所需应急专项经费，财务管理部负责此经费的统一管理，保障专款专用，党群部党费、工会经费可支出费用用于防疫防控，在应急状态下确保及时到位。
九、信息报告
（一）本公司24小时应急值班电话：白班：，夜班：
（二）当员工发现疑似疫情病毒感染事件时，应立即报告本单位主要负责人。报告内容包括：时间、地点、症状、人员数量等。
（三）本单位主要负责人接报告后，立即报告公司领导小组办公室。
（四）领导小组办公室应立即向应急救援指挥部领导报告，并根据应急指挥部意见，通知应急指挥部其他人员。
（五）经公司应急指挥部同意，领导小组办公室按时限要求向726所、省市*管理部门报告。报告时间最迟不得超过1小时。
