秋冬季疫情防控不能放松，今年适逢国庆、中秋假期同至，广大人民群众出游、购物、聚会等增多，为全力应对常态化疫情防控需要，保障广大居民生命安全和身体健康，根据区防控指挥部要求，结合当前疫情防控工作实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，实施群防群治、联防联控，网格化、地毯式管理，最广泛动员群众自我防护，最坚决防止疫情输入、蔓延、输出，最严格落实综合防控措施，最果断处置疫情，最有效控制疾病传播，确保经济社会和人民群众正常工作、生活秩序。
二、组织领导
成立防控领导小组，负责组织、指挥、协调疫情应急处置工作。
（一）人员组成组长：*xxx、主任xxx成员：民兵营长xxx、妇女主任xxx、扶贫专干xxx、驻片民警xxx、社区卫生室医师xxx、各学校校长、各村民组负责人。
防控领导小组下设办公室和七个工作组，办公室设在卫生室。
（二）职责分工1.综合协调组（负责人xxx，成员xxx、xxx、xxx）
（1）负责会议组织、综合材料起草及指挥部交办的相关工作；
突发疫情防控事务。
（2）负责疫情防控应急预案、工作方案起草、申报，负责疫情信息统一上报工作，协调联防联控机制成员单位信息报送。
（3）负责做好疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控及疑似病例留置、确诊病例隔离等相关行政执法监督和法律服务工作。
2.卫生医疗组（负责人xxx，成员xxx、xxx、xxx）
（1）负责组织制定疫情防控技术方案；
组织实施实施各项预防控制措施；
根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁、有关地区的建议。
（2）负责配合党委*组织实施学校疫情防控措施，加强学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。
（3）负责指导督促文化娱乐场所做好疫情防控应急处置工作；
必要时协助卫生院做好人员宣传、登记、观察工作；
及时接受、卫生健康部门的警示信息，有针对性地做好相关工作。
（4）负责协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。
（5）组建突发公共卫生事件咨询组；
对确定突发公共卫生事件的级别以及采取相应的重要措施提出建议；
参与制定、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案；
对突发公共卫生事件应急处置进行技术指导。
3.后勤保障组（负责人xxx，成员xxx、xxx、xxx）
（1）负责组好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。
（2）负责配合组好防控物资储备。
（3）负责安排疫情防控应急处置、药品、物资储备、疫情防控人员补助等所需经费，做好经费使用的监督管理，配合部门做好捐赠资金使用的监督管理工作。
（4）负责按照工伤保险政策有关规定，落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。
（5）负责动员社会组织开展社会捐助工作，做好款物管理和发放工作；
对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助；
协调做好死亡人员火化和其他善后工作。
4.交通管控组（负责人xxx，成员xxx、xxx、xxx）
（1）负责对乘坐公路交通工具的人员进行检疫、检验工作，防治传染病通过交通运输环节传播；
保障疫情防控应急处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资和有关标本运送，做好疫情区交通管理，协助交警部门做好道路交通管理工作。
（2）做好道路交通管理工作，人群密集场所的人员劝阻和疏散工作。
（3）协调组织对乘车的人员进行检疫、检验工作，将发现的传染病人、疑似传染病人及相关密切接触者移交制定的医疗卫生机构；
保障突发公共卫生事件处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资运送，做好疫区交通管理工作。
5.治安管理组由驻片民警负责，密切关注与疫情防控有关的社会治安动态，依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。
6.环境治理组（负责人xxx，成员xxx、xxx、xxx）
（1）负责组织开展爱国卫生运动。
（2）负责组织疫情防控应急处置期间可能与家禽有关的疫情防控，做好相关的检测、流行病调查和应急处置等工作。
（3）负责活禽交易市场管理，根据疫情防控工作需要关停镇活禽交易所市场等。
（4）会同镇市场监管所做好野生动物交易管控，组织开展野生动物监测、基础调查和样品采集工作；
组织做好快速隔离、病样采集等工作。
（5）负责组织环境整治，维护环境安全。
7.新闻宣传组（负责人xxx，成员xxx、xxx、xxx）
（1）负责做好疫情防控信息发布和宣传报道工作；
做好网上正面宣传和舆论引导，开展疫情防控知识宣传，及时处置煽动性、谣言类不实信息。
（2）负责会同镇党政办及时发布疫情信息。
三、具体工作
（一）全面实施封闭管理
如本区升为中风险地区（处于低风险地区时，不执行封闭管理出入口限制，其他措施正常执行），所有住宅社区（村组）、单位等实施封闭式管理，落实“六个一”机制：
1.只留设一个出入口。严格社区封闭式管理，仅保留一个必要出入通道，切实减少人员流动，对于无法封闭的开放式居民点，要以网格为基础拉设警戒线，确保有效防控。
2.组建一支管理队伍。要充实社区（村组）疫情防控管理队伍，组建由街道或社区干部、网格员、物业管理人员、保安、志愿者等组成的防控小分队，互相监督和配合，共同担起责任，保障居民、业主的生命安全。
3.设置一个劝导宣传台。通过横幅标语、宣传手册、大喇叭等方式，在社区内营造浓厚的防疫防控氛围，让疫情的严峻形势及防范相关知识家喻户晓。
4.配备一套防控装备。要保障管理队伍的物资配备，确保测温枪、口罩、消毒液及喷洒设备等必要的工作物资能够得到保障。
5.形成一套管理制度。要形成24小时轮流值班、住宅社区“一日一消毒”、进出社区登记备案等工作制度，做好社区清洁消毒、垃圾分类处理、电梯消毒等工作，确保社区有效管理。
6.组织一个督查队伍。加强对居民社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的指导和调度，严之又严、细之又细做好各项疫情防控工作，确保住宅社区封闭式管理标准化、规范化。
（二）认真核查人员车辆
1.社区（村组）进出口实行“无死角布防、网格化管理、小单元作战、全天候管控”，落实24小时不间断应急值守，白天值守人员不少于4人，夜间不少于2人。
2.对来往人员进行核查，对外来人员及外地返乡人员逐人填写健康登记表报备，并实施居家医学观察管理。对没有登记的外来人员，应第一时间主动向所在社区（村组）报告，由县区、镇街掌握去向，据情纳入相应管控机制。
3.凡不主动报告及拒绝接受检测体温、医学筛查、医学观察等防控措施的，由*机关依法追究责任。
4.严控社区（村组）以外人员和车辆进入，特殊情况确需进入的，一律戴口罩、测体温并由专人带进，工作队必须建立台账并及时销号。
（三）加强重点区域管理
对出现确诊病例的社区（村组），在做好“六个一”的基础上，由社区（村组）对相应住宅楼楼栋或单元进行封闭式硬隔离：
1.要摸清人员组成。以家庭为单位，对该楼栋或单元住户进行登记造册，切实摸清人员组成、人员结构、人员关系，确保登记到该楼栋或单元的所有人员。
2.要实行居家隔离。要求该楼栋或单元所有人员居家隔离，生活必备物资由属地街道、社区工作人员代为购买，定点投放，不见面送达。
3.要实时监控体温。每日对该单元住户进行一次体温测量，单元住户出现发热、咳嗽等症状，必须及时送诊、及时报告。
4.要强化卫生防疫。每日至少对该区域公共部位进行两次消毒，使用频繁的部位要多轮、多次及时消毒。
（四）做好重点人群服务1.对社区（村组）内确诊或疑似患者的密切接触者一律实行定点集中隔离观察，并进行核酸检测初筛，由集中隔离工作专班组织做好心理疏导和咨询服务。
2.对排查出的14天内有湖北、河南、浙江温州等省外和省内疫情严重地区旅居史人员，规范开展居家隔离医学观察。
3.对确诊患者的密切接触者隔离时间满14天、且无不适症状的，由包保干部和包保医务人员共同签字确认后，解除隔离医学观察。
4.督促患者及时就医就诊，出现发热、咳嗽、腹泻等症状的人员，第一时间向所驻社区（村组）工作队报告，由工作队联系医疗机构上门收治，定点诊疗，严禁自行乘车或乘坐公共交通工具前往医院。居家隔离人员若出现发热、咳嗽等异常情况，第一时间向所驻社区（村组）工作队报告，由工作队联系医疗机构上门收治，确保患者第一时间得到诊治。
5.全面掌握独居、空巢、留守、失能及患有多种慢性疾病的老年人和婴幼儿、孕产妇基本信息。做好养老院、敬老院等场所环境消毒工作。加强孕产妇健康咨询和指导，督促家长看护孩子养成良好卫生*惯。
（五）强化生活物资保障
切实做好生活服务工作，社区（村组）人员外出实行通行证制度，实施“一户一卡”。疫情期间每户发放1张出入通行证或定期发放出入券，每2天每户可指派1名相对固定的身体素质好、抵抗力较强的家庭成员持通行证出门采购生活物品，或由所在社区（村组）提供生活必需品上门（非接触）服务。快递、外卖实行无接触配送。
（六）严格公共场所管控
1.除涉及民生的水电气维修外，社区（村组）各类工程施工一律停工；
立即关闭社区（村组）内非涉及居民生活必需的公共场所。
2.社区周边农贸市场、超市、药店等场所实行提升一级管理，缩短营业时间，入口处应设置消毒垫，室内定期消杀，安排专人督促进出人员一律测体温、全程戴口罩，不配合的及时提醒并劝返。
3.所有药店出售退烧、咳嗽类药品，一律实行实名登记并报告相关部门。
4.对违反上述规定的重点公共场所，一经发现或经举报查实，立即依规予以停业整顿。
（七）加强环境卫生治理
1.大力开展爱国卫生运动，加大环境卫生整治力度，严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，改善环境卫生状况，特别要加强对农贸市场的环境整治和非法贩卖野生动物的监管，把环境卫生整治措施落实到每个社区、每个单位、每个家庭。
2.社区（村组）组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的'病媒生物综合防制，对居民社区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物；
及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。
3.加强废弃口罩处置管理，按照规范足量设置废弃口罩定点收集桶，在城乡社区、乡村原垃圾投放点设置专用废弃口罩收集桶，并在桶上张贴明确标识，引导群众定点投放，规范处置。
（八）限制人员聚集活动
社区（村组）积极开展“六小六起来”活动，严格做到不扎堆、不串门、不聚集，尽量不外出，不得在社区（村组）内聚集、聊天、串门、遛狗等。社区内一律禁止组织、开展任何形式的聚集性活动，“红事”停办，“白事”从简，并提前向所驻社区（村组）工作队报告备案，对拒不听从管理劝阻甚至聚众闹事者，*机关依法惩处。
（九）提高全民防控意识
1.要通过“一封信”、“倡议书”等多种形式，有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，引导公众规范防控行为，做好个人防护，尽量减少大型公众聚集活动，出现症状及时就诊。
2.社区（村组）通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。
3.加强思想政治工作，畅通居民沟通渠道，及时解疑释惑，回应社会关切，引导居民弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣，对违法违纪违规行为坚决予以抵制，共同维护社会公共秩序。
（十）发挥党员带头作用
1.认真学*贯彻*《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神，组织社区（村组）内党员建立临时党支部，协助社区（村组）开展疫病防控。
2.充分发挥社区（村组）内党员、干部、老师、公职人员模范带头作用，带头管好家人和亲属，主动参与社区疫情防控工作，引导带动群众科学防控，共同打好疫情防控阻击战。
四、工作要求
（一）加强组织领导。
切实加强对社区（村）防控工作的领导，进一步落实干部联系社区（村）制度，强化社区（村）包楼、包片、包户工作，责任到人、联系到户，确保各项防控措施得到切实落实。发挥社区（村）党组织战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，加强联防联控，严防死守、不留死角，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。
（二）及时信息报送。
各社区（村组）每日汇总社区（村组）疫情联防联控信息，报至镇防控领导小组，无病例零报告。防控过程中发现问题，社区（村）应第一时间报告街乡镇及卫生防疫部门。
（三）强化督促检查。
对在疫情控制和医疗救治中有突出表现的组织和个人，给予表彰和奖励；
对在疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职，拒不接受工作任务，借故推诿拖延，擅离职守，临阵脱逃者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。
（四）做好善后工作。
积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，社区要做好病人及其家人的安抚工作；
要配合和协助有关部门做好疫病防治、调查和环境污染消除工作；
要形成详细的疫情报告，对传染病的危害程度做出评估。
（五）抓好舆情监控。
疫情动态需要向外发布，必须按规定逐级上报，不得擅自对外发布。如有新闻媒体要求采访，必须经过镇防控指挥部同意，未经同意任何人不得接受采访，以避免报道失实。
要毫不放松抓好常态化疫情防控，必须时刻保持清醒，不能掉以轻心，更不能麻痹大意、疏忽懈怠！！
为加强对新型冠状病毒肺炎疫情的应对准备，指导和规范我村新型冠状病毒肺炎疫情的应急处置等工作，最大程度地减少新型冠状病毒肺炎疫情对公众健康与生命安全造成的危害，保障我村人民群众生命安危、经济社会健康发展，现结合实际制定我村肺炎疫情防控应急方案。
一、工作原则
（一）统一领导，联防联控。切实履行*部门负责新型冠状病毒肺炎疫情应急的统一领导与指挥，密切配合*门，共同做好新型冠状病毒疫情应急工作。
（二）依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本预案规定，规范开展新型冠状病毒肺炎疫情应急工作。充分发挥专业作用，运用先进科学技术，提高防控水*。
（三）预防为主，有效处置。不断健全全村新型冠状病毒肺炎疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒肺炎疫情风险；适时预警，及早响应，快速处置。
（四）加强宣教，社会参与。加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒肺炎疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。
二、编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事伴应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《国际卫生条例》。
三、适用范围
本预案适用于全村新型冠状病毒肺炎疫情应急处置工作及其防控工作。
四、组织领导
1、防控工作领导小组
组长：
成员：
全面领导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，参与制订、修订本组应急方案：确定事件级别：对应急准备提出建议，对应急处理进行技术指导；对应急反应的终止、后期评估提出咨询意见：制订应急队伍演练方案，参与演练的检查、指导和效果评价工作：负责我村新型冠状病毒肺炎疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策，负责全面领导、组织、协调各防控组成员，部署防控处置工作。
2、疫情报告组
组长：
成员：
负责掌管疫情报告和审核工作，实行24小时值班制，对各屯上报的疫情信息进行统计和分析，并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况，向县委、县*、县卫计局、县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组等上级部门报告新型冠状病毒肺炎疫情信息动态；疫情事件的初始报告、进程报告和结案报告的撰写与报告；对村卫生院疫情网络报告进行指导；对新型冠状病毒肺炎疫情进行动态监控，保证我村与上级疾控中心新型冠状病毒肺炎疫情报告信息畅通，每日执行“两报告”制度与零报告制度。
3、疫情处置组
组长：
成员：负责对新型冠状病毒肺炎疫情采取及时有效措施，对疫点或疫区进行随时和终末消毒处理，对卫生院等医疗机构消毒处理，控制疫情进一步蔓延。负责疫情调查、危害评估等工作，根据防控工作的需要，负责及时提出需要储备的'药品、消杀用品等应急物资用品，发现重疫患者或疑似病例患者，及时进行处置，转至定点医疗机构医治，并按医疗措施安排医护人员跟踪病情。
4、宣传组
组长：
成员：
负责会同相关部门制定新型冠状病毒肺炎疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，指导村级小广播、及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作；负责开展新型冠状病毒肺炎疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持，消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制。
五、督导与评估
工作组根据职责分工，开展新型冠状病毒肺炎疫情准备工作的自我评估与检查，视情况派出工作组进行督导。
六、应急保障措施
各小组要根据应急工作职责和任务，做好突发公共事件的应急保障，快速反应能力。对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。
（一）通信与信息保障。确保应急期间村“两委”干部、各屯屯长通讯畅通，明确应急参与人员的通讯联系方式。
（二）交通运输保障。重点是制定突发疫情期间的交通管制和线路通行、车辆调度等保障措施，保证应急物资和人员的优先运送。
（三）治安保障。明确安保人员及设备分布情况。建立健全安保调度、集结、布控方案、执勤方案和行动措施等。
（四）生活生命线保障。重点是确保在应急状态下交通、供水、供电、供气等公用设施的安全和正常运行，保证群众基本的用水、用气、用电。
本预案自发布之日起实施。
1总则
1.1编制目的：为科学、规范、有序地开展新型冠状病毒疫情的预防控制工作，早期发现新型冠状病毒疫情，及时采取积极有效控制措施，预防控制疫情传播、蔓延扩散，保护人民健康和社会稳定。
1.2编制依据：本预案以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》等为依据编制。
1.3适用范围：本预案适用于上坪镇区域内突发新型冠状病毒疫情的应急处理工作。
1.*分级：根据感染人数及波及范围等情况，将事件分为三级。
一级：上坪镇周边地区出现疑似或确诊新型冠状病毒感染病例；
二级：上坪镇发现疑似或确诊新型冠状病毒感染病例；
三级：上坪镇生新型冠状病毒疫情暴发。
1.5工作原则：加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置。
2组织体系及职责
上坪镇建立上坪镇应对新型冠状病毒疫情联防联控工作机制(以下简称上坪镇联防联控工作机制)，由上坪卫生院牵头，负责指导和协调全镇新型冠状病毒疫情应急响应阶段和恢复评估阶段的防控工作。
县*批复为突发公共卫生事件IV级应急响应条件时，或*宣布IV级响应时，启动上坪镇联防联控工作机制。进入II级应急响应阶段后，在全镇联防联控工作机制的基础上，适时成立上坪镇新型冠状病毒疫情指挥部(以下简称上坪镇指挥部)，统一领导、指挥全镇新型冠状病毒疫情处理工作。其组成如下：
指挥长：黄雄浩(镇党委副*、镇长)
副指挥长：叶青(镇党委副*)
黄斌（上坪卫生院院长）
成员：卫生院、计生办、文化站、农业办、教办、派出所、民政办、安监办、财政所、人社所、电信局等部门负责同志。
指挥部办公室设在上坪卫生院，办公室主任由黄斌兼任。指挥部负责领导、指挥和协调全镇新型冠状病毒疫情防控工作。
上坪镇指挥部和上坪镇联防联控工作机制统称为上坪镇应急指挥机构，在应对准备阶段，各有关部门依据各自职能开展新型冠状病毒疫情防控工作。在IV级应急响应阶段，各有关部门按照全镇联防联控工作机制的统一部署，分别开展工作，在Ⅲ级、Ⅱ级、I级应急响应阶段和恢复评估阶段，联防联控工作机制设立综合组、流动人口防控组、医疗防疫组、保障组、宣传组、社会治安组等6个工作组。
各组组成及职责为：
2.1综合组。
上坪镇联防联控工作机制由计生办牵头，文化站、农业办等相关部门组成。
负责综合协调内部日常事务工作;负责会议的组织和重要工作的督办;负责信息的管理工作;负责专家组的联系和协调;承办上坪镇应急指挥机构交办的相关事项。
2.2流动人口防控组。
由交通部门牵头，派出所、农业办、计生办、文化站等相关部门和单位组成。
负责交通工具各项防控措施;确保流动人口防控措施的落实;承办上坪镇应急指挥机构交办的相关事项。
2.3医疗防疫组。
由卫生院牵头，教办、派出所、民政办、人社所等相关部门和单位组成。
负责组织制订和修订新型冠状病毒疫情相关诊疗和防控技术方案，统一组织实施医疗救治和防控应急措施，并组织对落实情况的督导检查，提出完善应对策略和措施的建议，承办上坪镇应急指挥机构交办的相关事项。
2.4保障组。
由党政办、财政所牵头，民政办、人社所、交通办、计生办、电信局等相关部门和单位组成。
负责统筹和协调防控应急和医疗救助物资保障工作;评估和协调防控应急等物资供需、生产、储备、运输等事宜；协调安排防控应急和医疗救助物资保障专项资金；督促和检查各项保障措施落实情况；监测和保障生活必需品等市场动态及供给，维护市场秩序；负责保障工作信息的管理；承办上坪镇应急指挥机构交办的相关事项。
2.5宣传组。
由宣传部门、文化站、计生办等有关部门组成。
负责疫情防控的宣传报道和舆论引导工作;跟踪境内外舆情，及时澄清事实；协助相关部门宣传新型冠状病毒疫情防控知识；承办上坪镇应急指挥机构交办的相关事项。
2.6社会治安组。
由派出所牵头，教办、文化站等相关部门和单位组成。
密切关注疫情动态和社会动态，及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件，维护社会稳定；协助有关部门依法落实强制隔离措施；承办上坪镇应急指挥机构交办的相关事项。
3应对准备
3.1预案及方案制定
各有关部门按照职责分工，组织制订相应的新型冠状病毒疫情应急预案、工作方案和技术规范。教办负责制订新型冠状病毒疫情学校防控方案。卫生院负责制订新型冠状病毒疫情应急监测、疫情处置、病例救治、卫生监督等技术方案。交通部门负责制订交通检疫技术方案。文化站负责制订新型冠状病毒疫情期间旅游团队疫情防控方案。
3.2抗病毒药物准备
卫生院负责组织开展应对新型冠状病毒疫情所需抗病毒药物的需求评估，提出需求建议;制订药物使用策略与方案。
3.3镇党政办组织重要物资的紧急调度和交通运输协调，提出动用镇级物资储备的建议，卫生院适时调整镇级医药储备品种及规模，其他物资储备管理部门按照职责分工做好调用准备，交通办制订物资优先运输方室，电信局做好应急通信保障准备，人社所、卫生院会同民政办等部门，发挥医疗保障制度的作用，制订相关政策，明确在新型冠状病毒疫情应急过程中按规定及时支付新型冠状病毒疫情期间各类人群医疗费用。民政办会同红十字会等相关部门和单位制订新型冠状病毒疫情期间社会捐助资金和物资管理方案、人道主义援助工作方案、感染者遗体处理方案。
4监测与预警
4.1新型冠状病毒感染肺炎病例监测
一、监测点设立：上坪卫生院为新型冠状病毒感染肺炎病例监测医院。
二、新型冠状病毒感染肺炎病例监测：同时具备以下条件，不能明确诊断为其它疾病的肺炎病例。
1、流行病学史：
发病前2周曾到过武汉；
2、临床表现：
(1)发热(个别病例可无发热)；
(2)具有肺炎的影像学特征；
(3)发病早期白细胞总数降低或正常，或淋巴细胞分类计数减少；
(4)经规范抗菌药物治疗3-5天，病情无明显改善或呈进行性加重。
4.2预警
镇卫生院在日常疫情监测中，要每日主动监视和分析网上报告的不明原因肺炎病例的数据，分析是否有同一时间、空间或特定职业的聚集性不明原因肺炎病例发生。医疗机构发现不明原因肺炎病例即发出预警信息。
5信息管理与报告
镇卫生院、村卫生站发现符合新型冠状病毒感染肺炎定义的病例后，应立即报告医疗机构相关部门，由医疗机构在12小时内组织本单位专家组进行会诊和排查，仍不能明确诊断的，应立即填写传染病报告卡，以“不明原因肺炎”病例进行网络直报并备注为“新型冠状病毒观察病例”，同时向县疾控中心报告。县级疾控机构接到报告后，应立即向县级卫生健康局报告。
不具备相应诊治条件的基层医疗机构发现新型冠状病毒感染肺炎病例时，应立即将其转至县人民医院进行定点诊治，由接收病例的医院进行不明原因肺炎病例的网络直报。
6疫情的分级反应
6.1发生I级疫情时，开展常规监测工作，监测医院根据《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》做好不明原因肺炎病例的监测和报告工作。广泛开展健康教育，提高群众的防病意识和能力。
6.2发生Ⅱ级疫情时，除做好以上监测工作和健康教育工作外，在发生新型冠状病毒疫情后，卫生院要在镇*的领导下和上级业务部门的指导下做好医疗救治和疫情控制工作，积极救治病人，降低病死率，严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散。
6.3发生Ⅲ级疫情时，除做好第一、二级疫情响应时所做的所有工作外，对密切接触者要进行隔离医学观察，并按照《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规要求采取相应的预防控制措施。
7应急响应
应急处理工作应实行边调查、边处理、边核实，科学有序、及时有效控制事态发展的原则。
7.1应急到位
接到指挥部启动突发公共卫生事件应急预案指令后，立即启动本预案，调集人员、物资、交通工具和相关设施、设备，立即组织各个专业工作组2小时内赶赴现场开展疾病预防控制等应急处理和技术指导。
7.2流行病学调查与处理
流行病学个案调查的目的是查清新型冠状病毒感染病人在何时、何地、从何人获得感染，又可能在何时、何地传染给何人。
7.2.1流行病学个案调查的对象是新型冠状病毒感染病人、疑似新型冠状病毒感染病人、密切接触者。
7.2.2调查对象的信息来源
①首诊医院和发热门诊的信息;
②各种交通工具和检疫站的信息;
③疾病控制机构人员主动搜索的信息;
④疫情电话、热线咨询、社会举报的信息;
⑤上级通知的调查信息;
⑥来自外省、外地的互联通报;
⑦其他有关新型冠状病毒疫情的信息。
7.2.3流行病学个案调查遵循的原则
①镇疾控中心在接到新型冠状病毒感染和疑似新型冠状病毒疫情信息后，应立即派出流调组进行流调。
②流调时，除了弄清并详实填写新型冠状病毒感染病例、疑似新型冠状病毒感染病例的“新型冠状病毒感染病例个案调查表”内容外，特别重要的是调查清楚全部密切接触者。
③密切接触者的范围按照上级规定确定。
④对于确认新型冠状病毒感染病例的密切接触者，向指挥部建议封锁接触强度大、接触人群密集的单位、场所，即疫点封锁管理。
7.3标本的采集与检测
严格按照卫健委有关要求，对病例进行标本采集、包装、运送，实验室检测由省、市级实验室承担。
7.4健康教育和技术培训
7.4.1健康教育
①制订计划与方案：根据新型冠状病毒疫情防治工作目标任务、防治工作中的主要问题以及当地的社会经济状况等制订健康教育、健康促进工作计划与方案，必要时应先作基线调查与试验。
②采取适宜的形式：既要利用现代传媒，又要采用传统的、有地方特色的传播手段，面对公众主要利用大众传播手段，针对目标人群可采用人际传播等多种手段，做到形式与内容的统一，使核心信息真正渗入社区，深入人心，形成健康行为。
③抓好重点人群的健康教育：根据当地居民的生产生活特点、文化程度和流行规律，确定高危人群和易感人群，广泛开展呼吸道传染病防治知识的宣传和健康教育，提高自我防病意识和能力，引导群众养成良好的卫生*惯。
7.4.2技术培训
对临床医务人员、实验室检测人员、流行病学调查人员和消毒人员等相关专业人员开展技术培训，提高基层人员的诊断救治能力、实验室检测能力、现场流行病学调查分析能力和疫情应急处置能力。
7.5资料整理归档
(1)报告记录;
(2)应急处理机构组织形式及成员名单;
(3)调查处理方案;
(4)调查及检验、诊断记录和结果材料;
(5)控制措施及效果评价材料;
(6)总结及其它调查结案材料。
8事件的确认、终止及评估
8.1事件的确认
8.1.1新型冠状病毒感染的医学观察病例由河源市技术指导组确认，必要时请省专家组会诊。
8.1.2新型冠状病毒感染病例和疑似病例的诊断须报告省卫健委，由省卫健委组织新型冠状病毒感染防治专家组进行会诊认定。
8.1.3新型冠状病毒感染病例实验室检测结果的复核工作，由省疾控中心承担。
8.2事件的终止：经过疫情检索，疫区内最后一例确诊病人恢复后14天内无新发病例出现，由县卫健局报市卫健局，市卫健局报请市*批准，解除疫情应急状态，转入常规防治。
8.3事件的评估：在处理疫情过程中，及时对控制措施的落实情况、效果及疫情动态进行分析与评估，以改进工作。
9保障措施
9.1技术保障
9.1.1新型冠状病毒感染防控专家组
成立新型冠状病毒感染防控专家组，成员由流行病学、传染病、病原学检验和消杀管理等方面的专家组成。其主要职责是：
(1)了解掌握国内外新型冠状病毒疫情应急处理的相关知识和信息，为公共卫生政策、法律、法规的实施提供咨询，对培训计划、技术规范、技术标准和工作方案进行技术评估;
(2)对新型冠状病毒疫情进行评估，预测其发展趋势，提出启动和终止预案的建议;
(3)对疫点、疫区的划定，密切接触者的判定、管理，疫情监测以及疫点消毒处理等工作的.技术指导和质量控制。
(4)参与新型冠状病毒感染突发疫情应急处理的总结评估并提交评估报告。
9.1.2应急处理队伍
建立并培训新型冠状病毒感染突发疫情应急处理专业处置队伍，队伍由流行病、传染病、检验、消杀管理和健康教育等方面的专业技术人员组成。其主要职责是：
(1)开展现场流行病学调查、检测检验、事件的分析、评估;
(2)开展消杀灭和健康教育宣传工作;
(3)开展突发事件应急处理的业务培训和咨询等。
9.2后勤保障
9.2.1物资设备供应
建立处理新型冠状病毒感染突发疫情的医药器械应急物资储备。应急储备物资应妥善保管，指定专人负责，并及时补充更新，应急储备物资应包括：预防性药物、消杀药械、检测试剂防护用品等物资的储备和供应。
9.2.2通讯信息保障
加强疾病监测信息报告管理系统的维护和管理，做好不明原因肺炎病例监测的核对、分析和报告工作。设立新型冠状病毒感染突发疫情报告、举报电话和咨询电话。
9.2.3经费车辆保障
安排新型冠状病毒感染突发疫情应急处理经费，做好车辆保养，保证应急处理工作的开展。
——乡镇疫情防控应急预案 (菁华3篇)
落实以社区防控为主的综合防控措施，指导社区科学有序地开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，及早发现病例，有效遏制疫情扩散和蔓延，减少新型冠状病毒感染对公众健康造成的危害，依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》《突发公共卫生事件应急预案》《新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案》等相关文件规定，特制定本工作方案。
一、工作要求
(一)党政牵头、社区动员，实施网格化、地毯式管理，把各项防控措施落到实处。
(二)落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”原则，做好社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情发现、防控和应急处置工作。
二、相关定义
(一)社区。本方案中“社区”是指街道办事处或乡镇人民*所辖的城乡社区(即城市社区和村)。
(二)社区疫情划分
1、社区未发现病例。指在社区居民中，未发现新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例。
2、社区出现病例或暴发疫情。社区出现病例，是指在社区居民中，出现1例确诊的新型冠状病毒感染的肺炎，尚未出现续发病例。
暴发疫情是指14天内在小范围(如一个家庭、一个工地、一栋楼同一单元等)发现2例及以上确诊病例，病例间可能存在因密切接触导致的人际传播或因共同暴露感染的可能性。
3、社区传播疫情。指在社区居民中，14天内出现2例及以上感染来源不清楚的散发病例，或暴发疫情起数较多且规模较大，呈持续传播态势。
(三)疫点、疫区的划分
1、疫点。如果社区出现病例或暴发疫情，将病例可能污染的范围确定为疫点。原则上，病人发病前3天至隔离治疗前所到过的场所，病人停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的场所，应列为疫点进行管理。疫点一般以一个或若干个住户、一个或若干个办公室、列车或汽车车厢、同一航班、同一病区、同一栋楼等为单位。
2、疫区。如果出现了社区传播疫情，可根据《中华人民共和国传染病防治法》相关规定将该社区确定为疫区。
(四)密切接触者
与病例发病后有如下接触情形之一，但未采取有效防护者：
1、与病例共同居住、学*、工作，或其他有密切接触的人员，如与病例*距离工作或共用同一教室或与病例在同一所房屋中生活；
2、诊疗、护理、探视病例的医护人员、家属或其他与病例有类似*距离接触的人员，如直接治疗及护理病例、到病例所在的密闭环境中探视病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪护人员；
3、与病例乘坐同一交通工具并有*距离接触人员，包括在交通工具上照料护理过病人的人员，该病人的同行人员(家人、同事、朋友等)，经调查评估后发现有可能*距离接触病人的其他乘客和乘务人员；
4、现场调查人员调查后经评估认为符合其他与密切接触者接触的人员。
三、社区防控策略及措施
(一)社区未发现病例
实施“外防输入”的策略，具体措施包括组织动员、健康教育、信息告知、疫区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等。
1、组织动员：社区要建立新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作组织体系，以街道和社区干部、社区卫生服务中心和家庭医生为主，鼓励居民和志愿者参与，组成专兼职结合的工作队伍，实施网格化、地毯式管理，责任落实到人，对社区、楼栋、家庭进行全覆盖，落实防控措施。
2、健康教育：充分利用多种手段，有针对性地开展新型冠状病毒感染肺炎防控知识宣传，积极倡导讲卫生、除陋*，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”“我的健康我做主”的良好氛围。使群众充分了解健康知识，掌握防护要点，养成手卫生、多通风、保持清洁的良好*惯，减少出行，避免参加*、聚会，乘坐公共交通或前往人群密集场所时做好防护，戴口罩，避免接触动物(尤其是野生动物)、禽类或其粪便。
3、信息告知：向公众发布就诊信息，出现呼吸道症状无发热者到社区卫生服务中心(卫生院)就诊，发热患者到发热门诊就诊，新型冠状病毒感染者到定点医院就诊。每日发布本地及本社区疫情信息，提示出行、旅行风险。
4、疫区返回人员管理：社区要发布告示，要求从疫区返回人员应立即向所在社区报告登记，每天上午9点，下午3点自测体温两次，并将体温和健康状况每天下午4点前向社区报告，主动居家隔离14天。街道办事处每天下午5点前将汇总报表(附件2、3)报崂山区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部疫情防控组金宏。
体温超过37.3℃立即电话报告社区，社区要立即向街道办事处、所属社区卫生服务中心(卫生院)报告。由社区卫生服务中心(卫生院)安排120救护车转运到发热门诊就诊，并将信息立即报告区疾病预防控制中心。
5、环境卫生治理：社区开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对居民小区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生环境。及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。
6、物资准备：社区和家庭备置必需的防控物品和物资，如体温计、口罩、消毒用品等。
(二)社区出现病例或暴发疫情
采取“内防扩散、外防输出”的策略，具体包括上述6项措施，以及密切接触者管理、加强消毒。
7、密切接触者管理：充分发挥社区预防保健医生、家庭签约医生、社区干部等网格管理员的作用，对新型冠状病毒感染肺炎确诊病例的密切接触者开展排查并实施居家或集中医学观察，有条件的应明确集中观察场所。每日随访密切接触者的健康状况，指导观察对象更加灵敏的监测自身情况的变化，并随时做好记录。做好病人的隔离控制和转送定点医院等准备工作。
8、消毒：社区要协助疾控机构，做好病例家庭、楼栋单元、单位办公室、会议室等疫点的消毒，以及公共场所清洁消毒。
(三)社区传播疫情
采取“内防蔓延、外防输出”的、策略，具体包括上述8项措施，以及疫区封锁、限制人员聚集等2项措施。
9、疫区封锁：对划为疫区的社区，必要时可采取疫区封锁措施，限制人员进出，临时征用房屋、交通工具等。
10、限制人员聚集：社区内限制或停止集市、*等人群聚集的活动，关闭公共浴池、温泉、影院、网吧、KTV、商场等公共场所。必要时停工、停业、停课。
1总则
1.1编制目的：为科学、规范、有序地开展新型冠状病毒疫情的预防控制工作，早期发现新型冠状病毒疫情，及时采取积极有效控制措施，预防控制疫情传播、蔓延扩散，保护人民健康和社会稳定。
1.2编制依据：本预案以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》等为依据编制。
1.3适用范围：本预案适用于上坪镇区域内突发新型冠状病毒疫情的应急处理工作。
1.*分级：根据感染人数及波及范围等情况，将事件分为三级。
一级：上坪镇周边地区出现疑似或确诊新型冠状病毒感染病例；
二级：上坪镇发现疑似或确诊新型冠状病毒感染病例；
三级：上坪镇生新型冠状病毒疫情暴发。
1.5工作原则：加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置。
2组织体系及职责
上坪镇建立上坪镇应对新型冠状病毒疫情联防联控工作机制(以下简称上坪镇联防联控工作机制)，由上坪卫生院牵头，负责指导和协调全镇新型冠状病毒疫情应急响应阶段和恢复评估阶段的防控工作。
县*批复为突发公共卫生事件IV级应急响应条件时，或*宣布IV级响应时，启动上坪镇联防联控工作机制。进入II级应急响应阶段后，在全镇联防联控工作机制的基础上，适时成立上坪镇新型冠状病毒疫情指挥部(以下简称上坪镇指挥部)，统一领导、指挥全镇新型冠状病毒疫情处理工作。其组成如下：
指挥长：黄雄浩(镇党委副*、镇长)
副指挥长：叶青(镇党委副*)
黄斌（上坪卫生院院长）
成员：卫生院、计生办、文化站、农业办、教办、派出所、民政办、安监办、财政所、人社所、电信局等部门负责同志。
指挥部办公室设在上坪卫生院，办公室主任由黄斌兼任。指挥部负责领导、指挥和协调全镇新型冠状病毒疫情防控工作。
上坪镇指挥部和上坪镇联防联控工作机制统称为上坪镇应急指挥机构，在应对准备阶段，各有关部门依据各自职能开展新型冠状病毒疫情防控工作。在IV级应急响应阶段，各有关部门按照全镇联防联控工作机制的统一部署，分别开展工作，在Ⅲ级、Ⅱ级、I级应急响应阶段和恢复评估阶段，联防联控工作机制设立综合组、流动人口防控组、医疗防疫组、保障组、宣传组、社会治安组等6个工作组。
各组组成及职责为：
2.1综合组。
上坪镇联防联控工作机制由计生办牵头，文化站、农业办等相关部门组成。
负责综合协调内部日常事务工作;负责会议的组织和重要工作的督办;负责信息的管理工作;负责专家组的联系和协调;承办上坪镇应急指挥机构交办的相关事项。
2.2流动人口防控组。
由交通部门牵头，派出所、农业办、计生办、文化站等相关部门和单位组成。
负责交通工具各项防控措施;确保流动人口防控措施的落实;承办上坪镇应急指挥机构交办的相关事项。
2.3医疗防疫组。
由卫生院牵头，教办、派出所、民政办、人社所等相关部门和单位组成。
负责组织制订和修订新型冠状病毒疫情相关诊疗和防控技术方案，统一组织实施医疗救治和防控应急措施，并组织对落实情况的督导检查，提出完善应对策略和措施的建议，承办上坪镇应急指挥机构交办的相关事项。
2.4保障组。
由党政办、财政所牵头，民政办、人社所、交通办、计生办、电信局等相关部门和单位组成。
负责统筹和协调防控应急和医疗救助物资保障工作;评估和协调防控应急等物资供需、生产、储备、运输等事宜；协调安排防控应急和医疗救助物资保障专项资金；督促和检查各项保障措施落实情况；监测和保障生活必需品等市场动态及供给，维护市场秩序；负责保障工作信息的管理；承办上坪镇应急指挥机构交办的相关事项。
2.5宣传组。
由宣传部门、文化站、计生办等有关部门组成。
负责疫情防控的宣传报道和舆论引导工作;跟踪境内外舆情，及时澄清事实；协助相关部门宣传新型冠状病毒疫情防控知识；承办上坪镇应急指挥机构交办的相关事项。
2.6社会治安组。
由派出所牵头，教办、文化站等相关部门和单位组成。
密切关注疫情动态和社会动态，及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件，维护社会稳定；协助有关部门依法落实强制隔离措施；承办上坪镇应急指挥机构交办的相关事项。
3应对准备
3.1预案及方案制定
各有关部门按照职责分工，组织制订相应的新型冠状病毒疫情应急预案、工作方案和技术规范。教办负责制订新型冠状病毒疫情学校防控方案。卫生院负责制订新型冠状病毒疫情应急监测、疫情处置、病例救治、卫生监督等技术方案。交通部门负责制订交通检疫技术方案。文化站负责制订新型冠状病毒疫情期间旅游团队疫情防控方案。
3.2抗病毒药物准备
卫生院负责组织开展应对新型冠状病毒疫情所需抗病毒药物的需求评估，提出需求建议;制订药物使用策略与方案。
3.3镇党政办组织重要物资的紧急调度和交通运输协调，提出动用镇级物资储备的建议，卫生院适时调整镇级医药储备品种及规模，其他物资储备管理部门按照职责分工做好调用准备，交通办制订物资优先运输方室，电信局做好应急通信保障准备，人社所、卫生院会同民政办等部门，发挥医疗保障制度的作用，制订相关政策，明确在新型冠状病毒疫情应急过程中按规定及时支付新型冠状病毒疫情期间各类人群医疗费用。民政办会同红十字会等相关部门和单位制订新型冠状病毒疫情期间社会捐助资金和物资管理方案、人道主义援助工作方案、感染者遗体处理方案。
4监测与预警
4.1新型冠状病毒感染肺炎病例监测
一、监测点设立：上坪卫生院为新型冠状病毒感染肺炎病例监测医院。
二、新型冠状病毒感染肺炎病例监测：同时具备以下条件，不能明确诊断为其它疾病的肺炎病例。
1、流行病学史：
发病前2周曾到过武汉；
2、临床表现：
(1)发热(个别病例可无发热)；
(2)具有肺炎的影像学特征；
(3)发病早期白细胞总数降低或正常，或淋巴细胞分类计数减少；
(4)经规范抗菌药物治疗3-5天，病情无明显改善或呈进行性加重。
4.2预警
镇卫生院在日常疫情监测中，要每日主动监视和分析网上报告的不明原因肺炎病例的数据，分析是否有同一时间、空间或特定职业的聚集性不明原因肺炎病例发生。医疗机构发现不明原因肺炎病例即发出预警信息。
5信息管理与报告
镇卫生院、村卫生站发现符合新型冠状病毒感染肺炎定义的病例后，应立即报告医疗机构相关部门，由医疗机构在12小时内组织本单位专家组进行会诊和排查，仍不能明确诊断的，应立即填写传染病报告卡，以“不明原因肺炎”病例进行网络直报并备注为“新型冠状病毒观察病例”，同时向县疾控中心报告。县级疾控机构接到报告后，应立即向县级卫生健康局报告。
不具备相应诊治条件的基层医疗机构发现新型冠状病毒感染肺炎病例时，应立即将其转至县人民医院进行定点诊治，由接收病例的医院进行不明原因肺炎病例的网络直报。
6疫情的分级反应
6.1发生I级疫情时，开展常规监测工作，监测医院根据《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》做好不明原因肺炎病例的监测和报告工作。广泛开展健康教育，提高群众的防病意识和能力。
6.2发生Ⅱ级疫情时，除做好以上监测工作和健康教育工作外，在发生新型冠状病毒疫情后，卫生院要在镇*的领导下和上级业务部门的指导下做好医疗救治和疫情控制工作，积极救治病人，降低病死率，严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散。
6.3发生Ⅲ级疫情时，除做好第一、二级疫情响应时所做的所有工作外，对密切接触者要进行隔离医学观察，并按照《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规要求采取相应的预防控制措施。
7应急响应
应急处理工作应实行边调查、边处理、边核实，科学有序、及时有效控制事态发展的原则。
7.1应急到位
接到指挥部启动突发公共卫生事件应急预案指令后，立即启动本预案，调集人员、物资、交通工具和相关设施、设备，立即组织各个专业工作组2小时内赶赴现场开展疾病预防控制等应急处理和技术指导。
7.2流行病学调查与处理
流行病学个案调查的目的是查清新型冠状病毒感染病人在何时、何地、从何人获得感染，又可能在何时、何地传染给何人。
7.2.1流行病学个案调查的对象是新型冠状病毒感染病人、疑似新型冠状病毒感染病人、密切接触者。
7.2.2调查对象的信息来源
①首诊医院和发热门诊的信息;
②各种交通工具和检疫站的信息;
③疾病控制机构人员主动搜索的信息;
④疫情电话、热线咨询、社会举报的信息;
⑤上级通知的调查信息;
⑥来自外省、外地的互联通报;
⑦其他有关新型冠状病毒疫情的信息。
7.2.3流行病学个案调查遵循的原则
①镇疾控中心在接到新型冠状病毒感染和疑似新型冠状病毒疫情信息后，应立即派出流调组进行流调。
②流调时，除了弄清并详实填写新型冠状病毒感染病例、疑似新型冠状病毒感染病例的“新型冠状病毒感染病例个案调查表”内容外，特别重要的是调查清楚全部密切接触者。
③密切接触者的范围按照上级规定确定。
④对于确认新型冠状病毒感染病例的密切接触者，向指挥部建议封锁接触强度大、接触人群密集的单位、场所，即疫点封锁管理。
7.3标本的采集与检测
严格按照卫健委有关要求，对病例进行标本采集、包装、运送，实验室检测由省、市级实验室承担。
7.4健康教育和技术培训
7.4.1健康教育
①制订计划与方案：根据新型冠状病毒疫情防治工作目标任务、防治工作中的主要问题以及当地的社会经济状况等制订健康教育、健康促进工作计划与方案，必要时应先作基线调查与试验。
②采取适宜的形式：既要利用现代传媒，又要采用传统的、有地方特色的传播手段，面对公众主要利用大众传播手段，针对目标人群可采用人际传播等多种手段，做到形式与内容的统一，使核心信息真正渗入社区，深入人心，形成健康行为。
③抓好重点人群的健康教育：根据当地居民的生产生活特点、文化程度和流行规律，确定高危人群和易感人群，广泛开展呼吸道传染病防治知识的宣传和健康教育，提高自我防病意识和能力，引导群众养成良好的卫生*惯。
7.4.2技术培训
对临床医务人员、实验室检测人员、流行病学调查人员和消毒人员等相关专业人员开展技术培训，提高基层人员的诊断救治能力、实验室检测能力、现场流行病学调查分析能力和疫情应急处置能力。
7.5资料整理归档
(1)报告记录;
(2)应急处理机构组织形式及成员名单;
(3)调查处理方案;
(4)调查及检验、诊断记录和结果材料;
(5)控制措施及效果评价材料;
(6)总结及其它调查结案材料。
8事件的确认、终止及评估
8.1事件的确认
8.1.1新型冠状病毒感染的医学观察病例由河源市技术指导组确认，必要时请省专家组会诊。
8.1.2新型冠状病毒感染病例和疑似病例的诊断须报告省卫健委，由省卫健委组织新型冠状病毒感染防治专家组进行会诊认定。
8.1.3新型冠状病毒感染病例实验室检测结果的复核工作，由省疾控中心承担。
8.2事件的终止：经过疫情检索，疫区内最后一例确诊病人恢复后14天内无新发病例出现，由县卫健局报市卫健局，市卫健局报请市*批准，解除疫情应急状态，转入常规防治。
8.3事件的评估：在处理疫情过程中，及时对控制措施的落实情况、效果及疫情动态进行分析与评估，以改进工作。
9保障措施
9.1技术保障
9.1.1新型冠状病毒感染防控专家组
成立新型冠状病毒感染防控专家组，成员由流行病学、传染病、病原学检验和消杀管理等方面的专家组成。其主要职责是：
(1)了解掌握国内外新型冠状病毒疫情应急处理的相关知识和信息，为公共卫生政策、法律、法规的实施提供咨询，对培训计划、技术规范、技术标准和工作方案进行技术评估;
(2)对新型冠状病毒疫情进行评估，预测其发展趋势，提出启动和终止预案的建议;
(3)对疫点、疫区的划定，密切接触者的判定、管理，疫情监测以及疫点消毒处理等工作的.技术指导和质量控制。
(4)参与新型冠状病毒感染突发疫情应急处理的总结评估并提交评估报告。
9.1.2应急处理队伍
建立并培训新型冠状病毒感染突发疫情应急处理专业处置队伍，队伍由流行病、传染病、检验、消杀管理和健康教育等方面的专业技术人员组成。其主要职责是：
(1)开展现场流行病学调查、检测检验、事件的分析、评估;
(2)开展消杀灭和健康教育宣传工作;
(3)开展突发事件应急处理的业务培训和咨询等。
9.2后勤保障
9.2.1物资设备供应
建立处理新型冠状病毒感染突发疫情的医药器械应急物资储备。应急储备物资应妥善保管，指定专人负责，并及时补充更新，应急储备物资应包括：预防性药物、消杀药械、检测试剂防护用品等物资的储备和供应。
9.2.2通讯信息保障
加强疾病监测信息报告管理系统的维护和管理，做好不明原因肺炎病例监测的核对、分析和报告工作。设立新型冠状病毒感染突发疫情报告、举报电话和咨询电话。
9.2.3经费车辆保障
安排新型冠状病毒感染突发疫情应急处理经费，做好车辆保养，保证应急处理工作的开展。
为进一步明确新型冠状病毒感染肺炎疫情综合防控工作职责，强化联防联控工作机制，做实做细各项工作措施，扎实有效防范应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，结合我局实际，特制定本预案。
一、指导思想
以*同志批示，以及*、自治区、xxx市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作有关会议精神为指导，认真贯彻落实对新型冠状病毒感染肺炎疫情防疫工作的统一指导，建立健全防疫体系，加强对防疫活动的管理，预防、控制疫病，保护人体健康，维护公共卫生安全。
二、工作原则
切实落实防控工作责任制，联防联控，形成防控合力，做到早发现、快报告、严处理。落实各项防控措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，有效预防和控制疫病的发生和流行。
三、加强组织领导，落实防控责任
为全面贯彻落实区人民*关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作措施，区住房城乡建设局决定成立港北区住房和城乡建设局新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组。具体成员名单如下：
领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，办公室主任由刘现源同志兼任，副主任由覃善通同志、李嘉龙同志统筹全局新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，负责信息、数据的收集、汇总、上报，并处理日常事务。
四、防控措施
(一)提高意识，落实责任
各股室、站要进一步提高意识，落实新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作责任制，落实好排查制度，做到早发现、早报告、早诊断、早处置，切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控工作。
(三)积极宣传提高疫病防控能力
物业股职责：指导物业服务企业及物业小区防控工作。
一是组织物业服务企业加强疫情防控。全区物业服务企业要制定疫情防控方案，加强与乡镇(街道)、社区、卫生防疫机构等联动，配合街道社区对湖北车辆的登记、排查、监督，对住宅小区进出人员进行体温测量等防控工作，加强值班值守工作，严格落实在岗值班制度，做好防疫护具、消毒药品等采购和储备。发现疫情地区人员和车辆要及时上报街道办事处或者按照规定进行报告。
二是加强物业服务区域防控信息宣传。各物业企业要密切关注*权威部门发布的相关信息，及时通过小区宣传栏、电子屏、楼宇电视、业主微信群、企业微信公众号等多种渠道，宣传疫情预防等知识，引导业主积极参与疫情防控工作。
三是强化物业服务企业
防控手段。加强物业管理区域卫生保洁、病媒消杀工作，生活垃圾做到日产日清。对电梯按键、门把手、门禁开关等高频次接触设备要重点清洁和定期消毒，强化人员流动密集公共区域通风消毒杀菌，确保空气流通。物业从业人员要加强自身防控，正确佩戴防护口罩，勤洗手，接触生活垃圾的清洁人员应戴橡胶手套等，以身示范做好疫病防范工作。
质监站职责：指导各工程建设单位和施工总承包单位切实履行相关职责，做好巡查管控。
一是在疫情警报解除前，我区所有建设工程项目需复工的，须将复工申请、复工防控准备(口罩数量和使用培训、消毒液、洗手液等)、防控执行情况等报我局同意后，方可复工。
二是实施工地人员精细管理。指导和督促各施工项目对疫情发生以来建筑工地人员的摸排，统计出人员流动信息，特别是在本地、回乡及年后即将返工的湖北疫情地区人员进行重点关注，劝导其及家人减少人员流动。
三是严格管控人员出入项目工地，建立人员进出档案制度，切实保障值守人员和施工人员的基本生活条件。及时掌握建筑工人的动态信息，做好排查和登记，关注健康状况，一旦发现疑似或确诊病例，及时报告、妥善处置。各企业要对湖北等疫区返__人员按照卫生健康部门的要求做好疾病防控各项措施。
四是开展项目工地消毒防疫。按照防疫要求，落实防疫消毒措施，及时清除工地和宿舍区域的卫生死角，做好垃圾清运、污水处理、沟渠及下水道疏通以及除“四害”工作，做到无垃圾成堆、无污水横流、无杂物乱堆放，营造良好的卫生环境。
五是加强“新型冠状病毒感染的肺炎”防治知识的宣传工作，要求各项目工地均设专项宣传栏，提高防护意识。引导建筑工人外出时做好防控工作，尽量减少到通风不畅和人流密集场所活动，如有不适，及时就诊。
六是建筑工地要认真制订“新型冠状病毒感染的肺炎”防治责任制，使防治工作责任层层落实到人。各企业及在建项目要按照建筑行业疫情排查情况登记表的要求做好本单位全体从业人员排查管控工作，发现有感染病人时，施工现场应暂停施工，到当地指定医院隔离检查，并配合卫生健康部门严格组织对工地进行消毒，待确认无传染风险再开工。
办公室职责：及时传达上级有关疫情防控的文件。
(四)强化应急值守与应急保障
要切实落实24小时专人值班和领导带班制度，及时接听和处置疫情举报信息，确保信息畅通，有效应对，规范处置。
五、工作要求
新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作形势严峻，局属各股室、二层机构要切实提高警惕，严加防范，发现有疫情需立即向区*、区卫健局汇报情况，扎实做好防控工作，务必做到守土有责、守土尽责。
——乡镇春节期间疫情防控应急预案 (菁华3篇)
为科学、规范、有效地应对可能发生的新型冠状病毒疫情，做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗，保障人民群众的生命安全与身体健康，结合我镇实情，特制订本应急预案。
一、应急预案适用范围
本预案适用于xxx镇行政区域内突发新型冠状病毒疫情的应急处理工作。
二、处置原则
1.以人为本，健全机制医疗卫生机构应切实履行公共服务职能，把保障公众健康和生命安全作为首要任务，最大程度地减少突发疫情的发生及其造成的人员伤亡和危害，把突发疫情应急工作与公共卫生工作紧密结合起来。通过建立和完善应急机制，为应对突发疫情提供保障。
2.依法规范，措施果断医疗卫生机构要按照相关法律法规的规定，完善突发疫情应急体系，建立健全突发疫情应急处理工作制度，对突发疫情和可能发生的疫情做出快速反应，及时、有效地开展监测、报告和处理工作。
3.统一领导，联防联控根据突发疫情的范围、性质和危害程度，*应对突发疫情防控工作进行统一领导，协调各单位各部门，联防联控，规范部署，积极处置，步调协调，行动有效，切实防控新型冠状病毒疫情蔓延。
4.依法防控，科学应对依据相关法律法规和本方案规定，规范开展新型冠状病毒疫情应急工作，充分运用先进科学技术，提高防控水*。
5.预防为主，常备不懈不断提高疫情防范意识，健全全镇新型冠状病毒疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、设备及物资等应急准备工作，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒风险评估，对新型冠状病毒疫情的状况及时分析、适时预警、及早响应、快速处置，做到早发现、早报告、早处理。
6.加强宣传，社会参与加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。
三、领导组织机构
领导小组下设有：防控指挥办公室、疫情报告组、疫情处置组、宣传组及后勤保障组。
1.防控指挥办公室
负责应急工作的协调、指挥和报告工作;收集汇总各防控处置组的调查信息，进行综合分析，并报告，包括镇内新型冠状病毒疫情动态、趋势、防控措施、防控效果评估、防控工作存在的问题及下阶段工作建议等;负责对新型冠状病毒的.业务指导、防控知识及医疗业务知识培训等工作;统筹安排现场流行病学调查处理，密切接触都标本的采集，环境和物品的卫生学处理，实验室检测及包装运输送样工作。负责新型冠状病毒疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策，负责全面领导、组织、协调各防控组成员，部署防控处置工作。
2.疫情报告组
负责掌管报告和审核工作，实行24小时值班制，对信息进行统计和分析，并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况，向县卫健局等上级部门报告新型冠状病毒疫情信息动态。
3.疫情处置组
负责对新型冠状病毒疫情采取及时有效措施，对疫点或疫区进行随时和终末消毒处理，对医疗机构消毒技术检查及培训各村卫生室消毒处理，控制疫情进一步蔓延。负责流行病学调查、危害评估等工作;根据防控工作的需要，负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资品目;对不配合接受隔离治疗的患者，必要时由我镇派出所依法协助采取强制措施。
4.*宣传组
负责会同相关部门制定新型冠状病毒疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，指导广播、电视、报刊、网络及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作;负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持;协助自治县卫生健康局、镇卫生院开展病例及密切接触者的追踪、排查及宣教工作，消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制。
5.后勤保障组
负责新型冠状病毒疫情控制所需设施、设备、药品、检验试剂、现场工作人员防护用品等物资的储备和调运工作，保障运输车辆的正常运行，以满足疫情处置需要;根据各工作组提出的资金需求及时向*门申请。
四、工作要求
(一)加强组织领导。强化联防联控，做好相关舆情引导，提高公众预防意识和预防能力。各村民委、镇直各单位要强化组织领导，落实“一把手”负总责，亲自抓疫情防控，细分任务、排好时间表、明确责任人，将防控工作一项一项抓好落实。严格值班值守及日报告、零报告制度，确保防控工作落到实处，取得实效。
(二)提高政治站位。充分认识新型冠状病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、镇直各单位要提高政治站位，充分认识防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的紧迫性和重要性，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，增强忧患意识、责任意识和底线意识，全面做实做细各项防控措施。严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗，层层压实责任，坚决克服麻痹大意思想，确保出现疫情及时响应处置。
(三)狠抓业务培训。镇卫生院要加强对医护人员的业务培训，提升医护人员对病例的识别能力和救治水*，并加强有关物资储备，严格做好医院院感以及个人防护，保障医疗安全。
(四)加强舆论引导。科学宣传疫情防护知识，提高公众自我保护意识，切实保障人民生命健康安全。对造谣传谣、引发社会恐慌的行为依法严厉打击，坚决维护社会大局稳定。
五、本预案自印发之日起施行
为进一步做好冬春季疫情防控准备,明确新型冠状病毒感染肺炎疫情综合防控工作职责强化联防联控工作机制,做实做细各项工作措施，扎实有效防范应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，结合我镇实际,特制定本预案。
一、指导思想
以及*、省、市、区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作有关会议精神为指导,以《亳州市社区疫情防控操作手册》为基础，认真贯彻落实对新型冠状病毒感染肺炎疫情防疫工作的统一指导,建立健全防疫体系,加强对防疫活动的管理，预防、控制疫病,保护人体健康，维护公共卫生安全。
二、工作原则
切实落实防控工作责任制联防联控，形成防控合力，做到早发现、快报告、严处理。落实各项防控措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，有效预防和控制疫病的发生和流行。
三、领导组织机构
领导小组下设有：防控指挥办公室、疫情排查报告组、疫情处置组、宣传组及后勤保障组。
(一)防控指挥办公室
负责应急工作的协调、指挥和报告工作;收集汇总各防控处置组的调查信息，进行综合分析，并报告包括镇内新型冠状病毒疫情动态、趋势、防控措施、防控效果评估、防控工作存在的`问题及下阶段工作建议等，负责对新型冠状病毒的业务指导、防控知识及医疗常识培训等工作，统筹安排现场流行病学调查，处理密切接触者标本的采集及包装运输送样工作。负责新型冠状病毒疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策,负责全面领导、组织、协调各防控组成员部署防控处置工作。(疫情防控领导小组，党政办公室，卫生院)
(二)疫情排查报告组
负责组织镇村对疑似患者、重点区域返(来)魏岗人员、上级推送人员及密切接触人员排查,掌管报告和审核工作，实行24小时值班制，对信息进行统计和分析并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况，向区卫健委和上级疫情防控指挥部等上级部门报告新型冠状病毒疫情信息动态。(党政办公室、计生办)
(三)疫情处置组
负责对新型冠状病毒疫情采取及时有效措施，对疫点或疫区进行管控并随时进行消毒处理，负责培训各村卫生室消毒处理,控制疫情进一步蔓延。负责流行病学调查、危害评估等工作;根据防控工作的需要，负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资品目录;对不配合接受隔离治疗的患者必要时由镇派出所依法协助采取强制措施。(执法队、卫生院、派出所)
(四)*宣传组.
负责会同相关部门制定新型冠状病毒疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，指导镇村及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作;负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持，消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制。(组织办，宣传办)
(五)后勤保障组.
负责新型冠状病毒疫情控制所需设施、设备、药品、检验试剂、现场工作人员防护用品等物资的储备和调运工作,以满足疫情处置需要。(党政办，卫生院)
四、防控措施
(一)提高意识落实责任
各科室、镇村、有关部门及要进一步提高意识,落实新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作麦任制,落实好排查制度，做到早发现、早报告、早诊断、早处置，切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控工作。
(二)积极宣传提高疫病防控能力
加强值班值守工作,严格落实在岗值班制度,做好防疫护具消毒药品等采购和储备。发现疫情地区人员和车辆要及时上报镇防疫指挥部。加强区域防控信息宣传。各村要密切关注*权威部门发布的相关信息，及时通过宣传栏、电子屏、微信、广播等多种渠道宣传疫情预防等知识,引导群众积极参与疫情防控工作。
(三)强化消毒清洁防控手段
加*生保洁、病媒消杀，工作生活垃圾做到日产日清，对公共场所及高频次接触的设施设备要重点清洁和定期消毒,强化人员流动密集公共区域通风消毒杀菌确保空流通。村街工作人员要加强自身防控,正确佩戴防护口罩勤洗手接触生活垃圾的清洁人员应戴橡胶手套等以身示范做好疫病防范工作。
(四)强化应急值守与应急保障
要切实落实24小时专人值班和领导芾班制度及时接听和处置疫情举报信息确保信息畅通有效应对，规范处置。
五、工作要求
今年秋冬季,新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作形势严峻,各科室、镇村、镇直部门要切实提高警惕，严加防范，发现有疫情及相关情况要立即向镇防疫指挥部报告，扎实做好防控工作,务必做到守土有责、守土尽责。
为进一步做好冬春季疫情防控准备,明确新型冠状病毒感染肺炎疫情综合防控工作职责强化联防联控工作机制,做实做细各项工作措施，扎实有效防范应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，结合我镇实际,特制定本预案。
一、指导思想
以及*、省、市、区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作有关会议精神为指导,以《亳州市社区疫情防控操作手册》为基础，认真贯彻落实对新型冠状病毒感染肺炎疫情防疫工作的统一指导,建立健全防疫体系,加强对防疫活动的管理，预防、控制疫病,保护人体健康，维护公共卫生安全。
二、工作原则
切实落实防控工作责任制联防联控，形成防控合力，做到早发现、快报告、严处理。落实各项防控措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，有效预防和控制疫病的发生和流行。
三、领导组织机构
领导小组下设有：防控指挥办公室、疫情排查报告组、疫情处置组、宣传组及后勤保障组。
(一)防控指挥办公室
负责应急工作的协调、指挥和报告工作;收集汇总各防控处置组的调查信息，进行综合分析，并报告包括镇内新型冠状病毒疫情动态、趋势、防控措施、防控效果评估、防控工作存在的`问题及下阶段工作建议等，负责对新型冠状病毒的业务指导、防控知识及医疗常识培训等工作，统筹安排现场流行病学调查，处理密切接触者标本的采集及包装运输送样工作。负责新型冠状病毒疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策,负责全面领导、组织、协调各防控组成员部署防控处置工作。(疫情防控领导小组，党政办公室，卫生院)
(二)疫情排查报告组
负责组织镇村对疑似患者、重点区域返(来)魏岗人员、上级推送人员及密切接触人员排查,掌管报告和审核工作，实行24小时值班制，对信息进行统计和分析并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况，向区卫健委和上级疫情防控指挥部等上级部门报告新型冠状病毒疫情信息动态。(党政办公室、计生办)
(三)疫情处置组
负责对新型冠状病毒疫情采取及时有效措施，对疫点或疫区进行管控并随时进行消毒处理，负责培训各村卫生室消毒处理,控制疫情进一步蔓延。负责流行病学调查、危害评估等工作;根据防控工作的需要，负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资品目录;对不配合接受隔离治疗的患者必要时由镇派出所依法协助采取强制措施。(执法队、卫生院、派出所)
(四)*宣传组.
负责会同相关部门制定新型冠状病毒疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，指导镇村及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作;负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持，消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制。(组织办，宣传办)
(五)后勤保障组.
负责新型冠状病毒疫情控制所需设施、设备、药品、检验试剂、现场工作人员防护用品等物资的储备和调运工作,以满足疫情处置需要。(党政办，卫生院)
四、防控措施
(一)提高意识落实责任
各科室、镇村、有关部门及要进一步提高意识,落实新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作麦任制,落实好排查制度，做到早发现、早报告、早诊断、早处置，切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控工作。
(二)积极宣传提高疫病防控能力
加强值班值守工作,严格落实在岗值班制度,做好防疫护具消毒药品等采购和储备。发现疫情地区人员和车辆要及时上报镇防疫指挥部。加强区域防控信息宣传。各村要密切关注*权威部门发布的相关信息，及时通过宣传栏、电子屏、微信、广播等多种渠道宣传疫情预防等知识,引导群众积极参与疫情防控工作。
(三)强化消毒清洁防控手段
加*生保洁、病媒消杀，工作生活垃圾做到日产日清，对公共场所及高频次接触的设施设备要重点清洁和定期消毒,强化人员流动密集公共区域通风消毒杀菌确保空流通。村街工作人员要加强自身防控,正确佩戴防护口罩勤洗手接触生活垃圾的清洁人员应戴橡胶手套等以身示范做好疫病防范工作。
(四)强化应急值守与应急保障
要切实落实24小时专人值班和领导芾班制度及时接听和处置疫情举报信息确保信息畅通有效应对，规范处置。
五、工作要求
今年秋冬季,新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作形势严峻,各科室、镇村、镇直部门要切实提高警惕，严加防范，发现有疫情及相关情况要立即向镇防疫指挥部报告，扎实做好防控工作,务必做到守土有责、守土尽责。
——乡镇疫情防控预案 (菁华3篇)
一、总则
（一）编制目的
为严格落实中央和省市县相关要求，有效预防、控制疫情，指导和规范我镇疫情防控的应急处理工作，保障公众身心健康与生命安全，结合我镇实际，特制定本预案。
（二）工作原则。
1.提高思想认识。增强忧患意识，高度重视公共卫生安全工作，坚持预防与应急相结合，坚持疫情防控常态化，做好应对突发新冠肺炎疫情的思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备等。
2.加强快速反应。突发新型新冠肺炎疫情事件应急处置的各环节都要坚持效率原则，建立健全快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。
3.做到以人为本。把保障群众身体健康和生命安全作为首要任务。凡是中高风险地区返回的或新冠肺炎病例密切接触者，要及时做好包保管理工作，并采取隔离措施，最大程度地避免可能造成的人员伤亡和危害。
4.坚持联动联防。建立和完善联动协调制度，加强各村、卫生院、镇直各单位和*之间的沟通协调，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
二、应急组织体系及职责
（一）应急指挥领导小组
应急指挥领导小组由镇党委*李文广担任组长，余继广、乔*任副组长，杨国兴、韩海滨、奚春晓、张磊、乔振坤、赵斌、陈西久、谢为民、陶*、孙存强、孟凡仁、乔龙彪、唐运广、耿新才、郭广运、张伟、钱天伦等同志为小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办公室，乔*兼任办公室主任。
（二）应急领导小组职责
1.加强信息沟通。各村联络员、各站所长、卫生院和镇党委*之间通过快速、有效的信息沟通渠道实现信息即时共享互通，做到早发现、早预警、早上报，提高信息传递效率，有效控制疫情的发展和蔓延。
2.召开联*会议。根据需要，不定期召开疫情防控应急协调联*会议和联防联控情况通报会议，通报疫情防控最新情况，科学研判，预防和处置新冠肺炎疫情发展和蔓延。
3.做到联防联控。经信息沟通和科学研判后，镇应急领导小组制定防控措施，加强各村、卫生院、各卫生室沟通协作。建立疫情通报制度、定期会商制度和预测预警机制，及时研究解决问题，部署相关任务，做到各司其职、各尽其责。一旦有疫情发生，要同时开展调查，同时进行疫情处理。
三、工作职责和分工
具体职责分工如下：
（一）疫情防控应急办公室。由乔*同志牵头负责，对辖区内疫情信息和疫情流行区回诸等人员信息进行全面摸排，及时上报县疫情防控应急指挥部，同时将信息实时反馈至洪河桥镇中心卫生院和各村，做到无缝对接、信息共享；与县卫健委联系对接，按要求做好应急物资配备和大规模人群核酸采样点的应急准备工作；承担联防联控工作办公室日常工作。
（二）宣传*线。由韩海滨同志牵头负责，做好宣传工作，积极开展防控知识宣传，提高群众预防疾病的能力和及时、主动就医的意识；做好舆情监测，及时消除群众的疑虑和恐慌心理，客观反映疫情及防控工作，对应急工作开展中发现的先进典型及负面对象及时进行宣传报道。
（三）财政所。负责落实疫情防控和应急处置必要的经费保障。
（四）农村农业服务站。由乔龙彪同志牵头负责，开展非法饲养家禽的整治行动；开展饲养动物疫情防治工作，对与人类接触密切的饲养动物疫情监测和相关应急管理工作，向上级、相关部门通报饲养动物疫情情况；加大对私屠滥宰等违法活动的打击力度。
（五）市场监督管理所。由钱天伦同志牵头负责，根据突发公共卫生事件应急处置需要,实施管理行政执法工作；积极配合市场监管所开展非法活禽、野生动物等交易的整治行动；监督管理疫情处置药品、医疗设备和器械；加强对所有农贸市场的监管工作，重点督促市场举办者严格执行市*有关禽类交易的规定；进一步加强监督执法力度，开展非法活禽等交易整治行动，严厉打击农贸市场内的野生动物非法交易行为；加强市场内防控知识的宣传教育，强化场所的清洁消毒，切实做到定岗定责定人；加强巡查管理力度，严厉查处违法经营活禽行为。
（六）各行政村。由各包村干部牵头负责，各行政村按要求全面开展来自疫情流行区人员的信息摸排和信息日报工作，严格按照时限要求，规范报送相关信息，并注意信息安全和隐私保护，不得瞒报、漏报、迟报；做好来自疫情流行区人员居家隔离医学观察的日常管理和思想工作，落实在家进行隔离医学的防控要求；负责村内出租房外来人口的摸排工作；督促本村农贸市场举办者对市场进行彻底清理、消毒、无害化处理；协助镇*开展非法活禽交易和非法饲养家禽的整治行动；积极组织本村开展爱国卫生工作，做好告示张贴并加强防控知识宣传；配合镇*、派出所、洪河桥镇中心卫生院落实病人和密切接触者的追查、相关场所、人员的隔离、疫点、疫区的封锁等防控措施。
（七）派出所。由张伟同志牵头负责，派员参加摸排工作，按要求组织开展全面摸排，与镇*、洪河桥镇中心卫生院实现信息实时共享互通；密切关注与疫情有关的社会治安动态，依法、及时、妥善处置与疫情相关的突发事件，维护社会稳定；保障应急车辆的运行通畅，协助相关站所依法追踪病人和密切接触者，落实强制隔离措施；配合镇*进村入户对疫情流行地区回(来)诸人员进行地毯式摸排；通过流动人口暂住证办理情况和反馈下来的大数据，及时汇总反馈疫情流行地区回（来）诸人员相关信息；加强网络舆情监测，依法打击造谣者；协助农业农村办开展非法活禽交易和非法饲养家禽的整治行动。
（八）卫生院。由郭广运同志牵头负责，组织制定新冠肺炎医疗救治和预防控制技术方案；统一组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施，完善疫情监测工作方案，开展疫情常规检测工作；各村卫生室医生对各村疫情流行区人员信息和重点人员进行摸排跟踪，并按照摸排小组工作要求，开展全面摸排，与镇*、派出所实现信息实时共享互通；全面完成医护人员防护级别提升、应急物资储备、医务人员培训等各项防控工作；做好健康宣教，并通过上门随访、视频通话等方式对疫情流行地区返诸人员进行健康随访；落实居家医学隔离措施，按照防控要求由医务人员每日对隔离对象进行体温测量并询问其健康状况；做好隔离点随时消毒工作；按照有关规定做好医院污水、医疗废物等处置工作。
四、疫情防控应急响应工作要求
发生疫情防控时，防控应急领导小组要按照分级响应的原则，迅速作出相应级别应急响应。
疫情防控应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。
五、善后处理
（一）后期评估。疫情防控结束后，镇疫情防控应急领导小组应积极配合上级部门对疫情防控的处理情况进行评估，并提供相关资料信息。
（二）责任追究。对在疫情防控的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据《疫情防控应急条例》及有关法律法规追究当事人的责任。
（三）抚恤和补助。按照国家有关规定，配合有关部门做好对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，落实有关待遇的工作；对参加应急处理一线工作的人员，根据工作需要制定合理的补助标准给予补助。
（四）征用物资、劳务补偿。按照国家有关规定，疫情防控应急工作结束后，镇疫情防控领导小组协助有关部门对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业、个人的物资和劳务进行合理评估，给予补偿。
六、保障措施
（一）建立信息系统。建立完善疫情防控应急决策指挥系统的信息、技术*台，承担疫情防控及相关信息收集、处理、分析和传递等工作，采取分级负责的方式进行实施。
（二）应急处置机构和队伍。加强疾病预防控制建设，承担疫情防控及苗头报告工作；加强志愿者队伍，建立人员数据库，*战结合、分类管理、明确职责。
（三）培训与演练。加强辖区卫生应急培训工作，制定定期培训制度，提高辖区疫情防控应急处置能力。开展各类防疫知识的宣传教育，积极参与上级*组织的疫情防控应急演练，制定演练计划，采取定期和不定期相结合的形式，组织开展疫情防控的应急演练。
（四）物资、经费保障。制定落实镇疫情防控应急处置的财政补助政策，建立物资和生产能力储备机制。发生疫情防控时，根据应急处理工作需要调用储备物资，卫生应急储备物资使用后及时进行补充。
（五）应急避难场所保障。镇*根据疫情情况和响应等级，及时设立集中隔离点，要求单人单间，被确定为集中隔离点的单位，应服从镇疫情防控领导小组的安排，并提供相应的后勤保障。
（六）宣传教育。镇各村、镇直各单位要制定宣传计划，利用广播等媒体进行防疫应急知识的宣传教育，指导群众依法、科学应对疫情防控。
本预案根据疫情防控的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。
为全力应对病毒感染肺炎疫情，常态化做好疫情防控工作，根据县指挥部要求，结合当前疫情防控工作实际，特制定本工作实施方案。
一、总体目标
按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，实施群防群治、联防联控、网格化、地毯式管理，广泛动员群众自我防护，坚决防止疫情输入、蔓延、输出，严格落实综合防控措施，果断处置疫情，确保防控工作常态化。
二、组织领导
镇防控指挥部负责组织、指挥、协调全镇疫情防控工作。
三、具体工作
（一）各村（街）
1、各村（街）联系村班子成员、村（街）*具体负责所在村（街）的疫情防控指挥安排，进一步落实镇干包村、村干包组、组长包户的网络化防控举措，发挥党员包重点户的先锋模范作用，加强联防联控、严防死守、不留死角。
2、各村（街）计生专干及时做好信息摸排报送工作。各村（街）要按照镇计生办的要求，及时摸排重点地区返乡人员的各类信息，并及时上报。
3、根据镇指挥部要求，及时落实重点地区返乡人员居家隔离“六个一”管理，镇计生办、卫生院配合县疫控中心及时做好重点地区返乡人员核酸检测工作。
（二）企业
镇经发办加强企业巡查工作，落实企业主体防控责任，重点地区来企业的立即上报并及时落实“六个一”管理，同时做好核酸检测工作。
（三）学校
落实学校主体防控责任，按照县教委的要求抓好学校的疫情防控工作。
（四）敬老院
镇民政办加强对敬老院封闭式管理巡查督促，落实敬老院负责人主体防控责任。
（五）宗教场所
落实宗教场所主体防控责任、镇村（街）监管的责任，按照属地负责的原则，压实“三级网络、两级责任”，按照县委*部的要求抓好宗教场所的疫情防控工作。
（六）餐饮、超市、商场及农贸市场
县市场监管所、镇抽调部分分流上岗人员参与全天候管控、巡查。具体要督促做好以下几点工作：
一是所有进入农贸市场和商场超市人员，必须进行安康码扫码或体温检测，佩戴口罩；从业人员每日进行体温检测，上岗期间佩戴口罩。二是全面落实农贸市场消毒措施，每日做好市场的清洁、通风、消毒工作。三是一旦出现发热人员，要第一时间报告县疫防办，在做好个人防护或专人专车护送下，前往县级发热门诊进行诊治，及时采集核酸进行检测。四是所在农贸市场的村（街）要落实属地主体责任，抽调人员全天候参与巡查，要在第一时间内落实上级部署的防控新举措。
同时，要严格落实餐饮、商场、超市、农贸市场经营户的主体责任，严格海产品、水产品和动物类产品的交易行为，严禁野生动物及其制品交易。农贸市场和商场、超市均要在入口处警示提示进入人员戴口罩和扫安康码。要安排专人负责市场消毒，所有从业人员进行体温检测，从业人员上班期间必须按要求佩戴口罩。
（七）红光小区
对我镇居住人员较多、规模较大的红光小区安排人员设立疫情防控宣传台，对外来人员做好体温检测和登记上报工作，同时负责白天值守。红光村同时要安排党员配合做好小区值守工作。
镇计生办做好各类信息摸排及统计上报工作，配合处置应急个案问题；镇党政办做好后勤保障工作；镇疫情防控指挥部会根据疫情防控形势及时指挥部命令。
为进一步做好疫情防控准备工作，明确新型冠状病毒肺炎疫情综合防控工作职责，强化联防联控工作机制，做实做细工作措施，有效防范应对新型冠状病毒疫情防控工作，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻上级新型冠状病毒关于肺炎疫情防控工作有关会议精神，认真落实对新型冠状病毒肺炎疫情防护工作的统一指导意见，建立健全防疫体系，加强防疫活动管理，防控疫情疫病，保障人体健康，维护公共卫生安全。
二、工作原则
认真落实防控工作责任制，联防联控，形成防控合力，做到早发现、快报告、严治疗。落实各项防控措施，做好人员、技术、物资、设备等应急储备，有效预防和控制疾病的发生和流行。
三、领导机构
领导小组下设:防控指挥办公室、防控处置组、疫情调查报道组、疫情处置组、*宣讲组、后勤保障组。
(一)防控指挥
办公室负责应急工作的协调、指挥和报告;收集和汇总调查信息。
(二)防控处置组
做好综合分析报告，包括全镇新型冠状病毒疫情形势、趋势、防控措施、防控效果评估、防控工作存在的问题及下一阶段工作建议;负责新型冠状病毒业务指导、防控知识和医学知识培训;统筹安排现场流行病学调查救治、密切接触者标本采集、包装运输和送样等工作。负责新型冠状病毒疫情事件发生态势研判和突发事件决策，全面领导、组织、协调各防控组成员，部署防控工作。
(二)疫情调查
报道组负责组织各村、街道排查疑似患者、重点地区返(来)返人员、上级推送人员、密切接触人员。负责上报审核，实行24小时值班制度，做好信息统计分析，及时向防控指挥办公室报告工作进展情况，向区卫健局等上级部门报告新型冠状病毒疫情情况。
(三)疫情处置组
负责对新型冠状病毒疫情及时采取有效措施，对疫点或疫区进行管控并随时、末端消毒，对村卫生室进行消毒处理培训，控制疫情进一步扩散。负责流行病学调查和危害评估;根据防控工作需要，负责及时提出需要储备的药品、消毒用品等应急物资目录;对不配合隔离治疗的患者，必要时由我镇派出所依法协助采取强制措施。(综合行政执法队、卫生院、派出所。)
(四)*宣讲组
负责会同相关部门制定新型冠状病毒疫情期间新闻宣传报道和舆情引导方案，负责全镇微信公众号、微信矩阵的宣传管理，指导村街及相关部门做好疫情信息发布和防控知识宣传教育工作;负责新型冠状病毒疫情防控应急知识普及、心理危机干预、技术支持等工作;消除公众恐慌，维护社会稳定，才能控制疫情。(行政综合服务中心)
(五)后勤保障组
负责新型冠状病毒疫情管控所需设施设备、药品、检验试剂、现场工作人员防护用品等物资的储运，满足疫情处置需要。(党政办公厅)
四、防控措施
(一)提高认识，落实责任各部门、各村街、有关部门要进一步提高认识，落实新型冠状病毒疫情防控责任制，落实排查制度，做到早发现、早报告、早诊断、早处置，切实做好新型冠状病毒疫情防控工作。
(二)积极推进，提升疾病预防控制能力加强值班值守工作，严格落实在岗值班制度，做好防疫防护用品和消杀药品的采购储备。发现疫区人员和车辆，要及时上报镇排查报道组和组织部门。二是加强区域防控信息宣传。各村额吉要密切关注*权威部门发布的相关信息，及时通过公告栏、电子屏、微信矩阵、广播等多种渠道宣传防疫知识，引导群众积极参与疫情防控。
（三）是加强消毒和清洁防控措施加*生保洁、病媒。对公共场所和高频接触设施设备进行重点清洁和定期消毒，对人员流动密集的公共区域加强通风换气、消毒杀菌，保证空气流通。村街工作人员要加强自身防控，正确佩戴防护口罩，勤洗手，接触生活垃圾的保洁员要戴橡胶手套等，以身作则，做好防病工作。
(四)加强应急值守和应急保障要切实落实24小时专人值班和领导带班制度，及时解答处置疫情上报信息，确保信息畅通、响应有效、处置规范。
五、工作要求各部门、村街镇级部门要提高警惕，严密防范。如发现疫情及相关情况，要立即向镇排查报道组和镇指挥部办公室报告，扎实做好防控工作，务必做到守土有责、守土尽责。
——乡镇卫生院新冠肺炎疫情防控应急预案 (菁华3篇)
根据XX市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部办公室文件X疫指办〔20XX〕XX号文件《转发*联防联控机制医疗救治组关于疫情常态化防控下规范医疗机构诊疗流程的通知精神》，结合我乡疫情情况以及我院工作实际特制定预案。
一、常态化工作要求
1、扎实做好预检分诊工作
积极申领安康码提升预检分诊效率，完善预检分诊排班值班制度，做到无缝隙式预检分诊排班制度。无安康码人员，应做好预检登记，登记应齐全完整，使信息具备可追溯性，并嘱病人佩戴好口罩。
2、规范医院感染管理
认真落实“一人一诊室，一人一陪护”政策，减少人员的聚集，做好1米线的宣教，提高病人的防护意识。所有医务人员应严格落实每日上下午测体温制度，佩戴好口罩，穿好防护用品。
二、应急响应
1、我乡域内出现1例确诊病例暨启动院级三级响应。院长带领全院各力量对全乡各村进行密切接触者摸排和健康监测；
发现发热或干咳病例由院转运小组立即转运至X县第三人民医院发热门诊，并将及时将信息上报县疾中心和县卫健委，落实日监测、日报制，三级包保入村督导。院消杀小组协助做好密切接触者环境消杀工作。
2、我院接诊1例疑似病例，立即上报县卫健委和乡疫情防控指挥部，将病人转诊至X三院进一步确诊。并启动二级响应，首先对该病人接诊区域应立即停诊全面消杀， 密切接触者（含接诊医务人员）在过渡隔离区进行留观，待病例结果出来后进行下一步处理。其次若该病人为确诊患者，安排所辖村卫生室做好该病人密切接触者排查做好健康监测上报，前期留观病人应转X县第三人民医院进行隔离观察。该病人排除新冠可能，密切接触者方可解除隔离。
3、我院出现门诊和住院多个区域内发现疑似病例，立即启动一级响应，上报卫健委和乡疫情指挥部，全院停诊。以上人员的隔离观察按照上级疫情防控部门指示进行操作。对院区进行无死角式消杀，待疑似病例结果出来后进行下一步工作安排。
各级各类人员应严格按照院公卫办〔20XX〕X号文件《关于成立院新型冠状病毒感染肺炎防控领导小组和工作小组》以及公卫办〔20XX〕X号文件《关于在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作中进一步压实包保责任夯实基层防控措施的紧急通知》中所规定的职责开展疫情防控工作。
发现疫情后立即上报区疫情防控指挥部，同时启动我镇疫情防控预案，第一时间将感染者送医院进行隔离治疗，并积极配合做好应对工作。镇组建队伍指导和参与疫情处置工作，做好集中隔离等应对工作。
镇疫防指挥部进入*。指挥部下设各工作组立即进入工作：
总指挥：顾云拥、孙方灵
综合组：徐山、李井永、李化海（负责综合协调内部事务工作，承办应急指挥部交办的相关事项。）
人员防控组:代文涛、苏尚业、邓永侠、刘军、夏龙、派出所若干人、镇机关人员和涉及的村居两委人员（负责管控区域人员隔离，人员防控措施的落实。）
社会治安组:胡学连、马艳芳（关注疫情动态和社会动态,及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件，维护社会稳定;依法落实强制隔离措施。）
医疗防疫、环境消杀组:徐山、李井永、镇卫生院若干人（配合上级做好流行病学调查、防疫措施制定，对疫情发生区域和其他需要环境进行消杀。）
宣传组:江明、石殿军（负责疫情防控的宣传报道和舆论引导工作;宣传新型冠状病毒疫情防控知识。）
后勤保障、物质储备组：徐山、李井永、杨秀红（负责协调防控应急和医疗救助物资保障工作。）
市场保障、检查组：李方凤、苏振学（督促和检查市场保障措施落实情况，市场疫情防控措施落实情况;监测和保障生活必需品等市场动态及供给。）
督查组：米辉、戴冠勇（负责对各单位、各部门、各村居疫情防控措施落实情况的督查检查。）
领导班子成员根据各自分工对分管行业和分管工作涉及的重点场所疫情防控落实情况进行督查。
一、疫点管控。
在疫情发生后，根据上级疫防指挥部划定的风险等级区域，管控区域范围精准划至最小单元(如居民小区、楼栋、自然村（居）组等),依法依规按程序报批后采取交通管制停工停业停学等措施。规范设置进村（居）检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施，并提前做好隔离期间村（居）民的物资供应和医疗卫生保障工作。村（居）委会要协助将新发现的核酸检测阳性者，转运到新冠肺炎患者定点收治医院规范治疗。
二、流行病学调查。
积极配合区疾控中心开展流行病学调查,争取最短时间摸清可能的感染来源，判定、追踪管理密切接触者、密切接触者的密切接触者。
三、核酸筛查。
积极配合上级开展核酸检测工作，根据上级疫防指挥部要求和疫情防控需要，及时组织人员配合开展全员核酸检测(根据人群可能感染的风险高低，按照密切接触者、重点人群、全体村（居）民等顺序依次开展核酸检测筛查,及时发现并管控感染者)。
四、隔离医学观察。
按照区疫防指挥部要求，利用闲置房等资源集中隔离医学观察密切接触者、密切接触者的密切接触者等。对于居家隔离医学观察人员，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，强化落实单人单间隔离、体温监测等措施。建立帮扶制度，由镇村、社区分别组建爱心服务队，主动问询、及时协调解决隔离人员困难。
五、医疗救治。
镇卫生院、各村（居）医务室要严格落实“四早”要求，及时发现并转诊可疑病例。对于确诊病例要尽快安排救护车转运至上级定点医院隔离、治疗。
六、环境消杀。
要对公厕等易出现疫情传播的重点公共场所，制定专门的消毒工作方案，设立专门值班员，负责消毒和秩序管理工作。对确诊和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理,对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存。
针对目前疫情发展趋势，为进一步做好我镇疫情防范和相关应急处置工作，切实保障人民群众身体健康和生命安全，经镇党委、*研究决定，特制订本工作方案。
一、防控目标
按照早发现、早报告、早诊断、早处置的原则，做好防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情输入，以及我镇境内发现散发病例时的应急处置等工作，提高疫情防控水*，及时、有效地采取各项防控措施，控制疫情的传播、蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会的稳定。
二、工作内容
（一）落实应对疫情机制
1.人员机制。镇社会事务管理办公室和卫生院负责组建由流行病学、临床救治检测等技术人员组成的技术组，负责本镇疫情防控工作业务技术指导和人员培训，指导做好病人诊断、救治和疫情的调查处置工作。镇卫生院组建疫情应急处置机动队及医疗救治技术组。
2.技术机制。镇社会事务管理办公室和卫生院按照逐级培训的原则，负责对本镇相关专业技术人员开展全员培训；制定应急演练方案，组织开展应急演练，提高应急意识和实战能力。
3.医疗救治机制。指定镇卫生院为镇级定点收治医院，落实疑似患者的初诊、转诊及抢救设备、药械、防护用品等物资准备，开展业务培训和应急演练，进一步规范收治流程，做好“战时”准备。
4.应急物资机制。镇社会事务管理办公室和卫生院做好相关检测试剂、耗材、消杀药械、抗病毒感染药物、抢救药品和防护用具的储备工作。各级医疗卫生机构应储备适量的个人防护用品、消毒器械、消毒药品等。定点医疗机构要做好床位、设备、设施、药品、防护用具等储备工作。
（二）强化疫情监测与报告
镇社会事务管理办公室和卫生院密切关注国内外新型冠状病毒感染的肺炎疫情动态，做好疫情预测预警，开展疫情风险评估，及时调整监测与防控策略。镇卫生院要强化疫情监测、预测预警和报告工作，确保疫情报告渠道畅通；一旦发现不明原因肺炎，要第一时间报告，并开展流行病学调查、检测、病例主动搜索和密切接触者医学观察工作，切实做好疫点消毒处理工作，严防疫情扩散蔓延。镇卫生院要加强对全镇疫情防控工作的技术业务指导。
（三）做好切实接触者追踪和管理
各村（居）委会及相关部门要配合卫生健康部门组织、协调密切接触者的追踪和管理。对疑似病例和确诊病例的密切接触者实行隔离医学观察，每天了解其身体健康状况，对出现异常临床表现者，转运至定点医院进行诊断治疗、排查工作。医学观察期满时，如未出现异常症状，则解除医学观察。
（四）做好社区和重点场所防控
各村（居）委会及相关部门要加强社区、车站、学校及托幼机构、大型超市等人员密集场所新型冠状病毒感染的.肺炎防控知识正面引导，指导公众特别是老年人、儿童、慢性病患者提高自我防护意识和能力，出现肺炎症状后及时到医疗机构就诊。无疫情发生的地区主要采取防输入为主的综合防控措施，延缓疫情传入社区。疫情发生的地区要采取及时发现病例，追踪和管理密切接触者，阻止疫情的传播和蔓延。
（五）强化宣传教育与舆论引导
卫健、教育、文化、宣传等部门要有针对性普及冬春季传染病防控知识，发布健康提示等科普知识，提高全镇的防控意识和能力，稳定社会情绪；宣传、派出所等部门要开展舆情收集、研判和报告，根据疫情变化和社会热点及时解疑释惑、回应关切，及时发现并妥善处理不稳定性苗头问题。
三、加强组织领导
（一）组织领导机构。镇成立以镇党委*秦里军为组长，镇党委副*、镇长刘海强为副组长的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，领导小组下设防控办公室、疫情防控组、医疗救治组、后勤保障组、环境卫生消杀组、舆情宣传组，防控办公室设在镇社会事务管理办公室，根据疫情形势研判情况，报请镇党委*启动协调工作机制，负责指导和协调全镇疫情防范和应急处置工作，组织对全镇疫情防控工作落实情况开展督导检查，对责任不落实、措施不落实和严重失职渎职导致发生大范围全镇性疫情暴发流行的要严肃追责。各村（居）委会及相关部门要组建本辖区、本单位工作防控领导小组，统筹、协调组织做好疫情防控工作。
（二）具体主要职责
镇社会事务管理办公室：制定预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案和工作方案，成立防控救治组；开展疫情预警监测，及时掌握疫情动态；组建、培训疫情应急处置队伍和医疗急救队伍；加强预防控制、诊疗技术方案的学*培训和组织实施；开展预防控制和医疗救治工作，开展防控措施落实情况的检查、督导；根据预防控制工作需要，开展流行病学调查、疫情报告、密切接触者医学观察、检测、医疗救治等应急处置工作；依法提出隔离、医学观察、等建议，搞好医务人员防护，加强院内感染控制，防止交叉感染发生；及时收集和上报相关疫情信息。
宣传部门：正面报道新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制工作，普及防控知识。加强舆情监测和舆论监督，回应社会关切，视情适时公布*应对举措。
*部门：加强与疫情相关社会动态的监测，依法、及时、妥善处置与疫情相关突发事件，维护社会稳定；依法查处制造、散布和传播有关新型冠状病毒感染的肺炎疫情不实信息。
社会事务管理部门：根据疫情动态发布旅行景点健康提示和旅行限制建议。
经济发展和乡村振兴部门：指导企业做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制工作，特别要做好与中高风险地区有业务往来的企业人员和务工人员的摸排工作并及时上报卫健部门。
综合行政执法部门：负责加强食品、药品安全监督，加大各类涉及新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治药械和广告的监管力度，严厉查处损害消费者利益的违法行为。
市场管理部门：负责农贸市场环境卫生整治，落实通风、消毒措施，规范活禽交易。
经济发展和乡村振兴部门：根据疫情发展和应急处置要求，督促车站等公共场所以及交通工具的交通卫生检疫消毒工作；协助相关部门依法追查有关人员和密切接触者；优先运送紧急救助物资和疫情处理人员。
教育部门：负责做好在校学生、教职工的宣教和防护工作，落实学校传染病防控措施。
农业综合服务部门：加强家禽家畜养殖的动物防疫和检疫工作。
林业部门：规范野生动物养殖，严厉打击野生动物非法贩运、交易。
村镇建设综合服务部门：负责组织开展环境卫生整治，加强环境清扫及垃圾清运。
各村（居）委会负责调集本辖区内各类人员、物资、交通工具和相关设备、设施参加应急处置工作。加强对流动人口的管理，建立返乡人员台账，落实预防控制措施。积极开展爱国卫生运动、防病知识宣传和健康教育，协调各村（居）卫生室和防疫员做好疫情信息的收集、报告、人员疏散、隔离、公共卫生措施的实施。要指定专人具体负责卫生知识宣传、环境消杀等相关工作。
