冬季寒潮应急预案(十)份

　　冬季寒潮应急预案 1

　　为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件，提高暴风雪来临时的快速反应和协调水*，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的`需要，特制定本校暴雪安全应急预案。

　　一、成立学校暴雪应急处理指挥机构

　　暴雪灾害事件应急处置领导小组。

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：各中层处室负责人、各班班主任。

　　二、应急措施

　　1、利用学校网站、QQ群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。[责任部门：校长室、德育处、总务处]。

　　2、马上组织一次校园安全拉网式大检查。对校内体育设施，围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位重点检查，发现安全隐患要有记录并立即采取措施，消除隐患，确保安全。[责任部门：总务处]。

　　3、加强对校舍等安全隐患排查工作，及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道(如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等)等区域的积雪进行清除，防止坍塌事故，并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。同时，要对水电气等设施加强防护，如易燃易爆的危化品、自来水管、消防栓等做好防冻裂措施，防止因冰冻、渗水等造成的安全事故。[责任部门：总务处]。

　　4、加强应急人员力量和除冰扫雪工具等物资准备，要随时关注天气变化情况，及时了解雪情、灾情，根据上级的信息预报和预告，进行有针对性的工作布署。[责任部门：校长室、总务处]。

　　5、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作。落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通，值班人员要坚守岗位，确保及时做好信息互通和工作互动。要坚决克服麻痹侥幸心理，确保通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦出现灾情或紧急重大情况，应立即反应，妥善处置，并按规定在第一时间如实上报(1小时内)。(上报流程：1、值班人员上报带班领导;2、带班领导向校长汇报;3、校长向教育局汇报)[责任部门：领导工作小组]。

　　6、严格执行上级应对雨雪天气相关决定与要求。

　　冬季寒潮应急预案 2

　　为了加强学校安全工作，保障全校师生的安全，打造和谐校园，防范当前极端灾害性天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低恶劣天气安全事故的发生。根据上级精神，切实从我校实际出发，制定本预案。

　　一、学校极端灾害性天气安全领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　二、安全工作措施

　　1、加强安全教育。利用校会，加强宣传，提高全体教师的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班级对学生进行恶劣天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。

　　2、当日值日人员全部到岗，早晨7：20到校，放学之前10分钟到达学校大门口，引导学生安全有序离开学校大门口。

　　3、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学，并在大门口等区域引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。

　　4、班主任课间加强巡视，确保学生课间不追逐打闹，确保课间活动安全。遇紧急疏散时，在班级内疏散学生，各司其责，确保本班学生安全有序离开班级。

　　5、各班主任利用电话，网站等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中注意安全，确保上学放学途中不出意外。

　　6、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪，对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。

　　我校师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好恶劣天气下师生的安全工作。

　　冬季寒潮应急预案 3

　　为了及时妥善处理雨雪灾害天气的安全紧急事件，提高雨雪灾害天气来临时的快速反应和协调水*，有效保障我区文化旅游及文物安全，按照上级有关部门的要求和区文旅局安全工作的需要，特制定文化旅**业雨雪灾害天气应急预案。

　　一、领导小组主要职责：

　　1、指挥有关人员立即到达指定岗位，采取相应的应对措施。

　　2、安排相关科室人员开展相关的抢险排危或实施求救工作。

　　3、根据需要督促文化经营场所、景区（点）、文物古建筑负责单位（个人）对人员进行疏散，并根据事件性质，及时报请上级有关部门。

　　4、根据需要对文化旅游及文物事故现场采取控制措施。

　　二、应急措施

　　1、根据冬季雨雪、雾霾天气较多的情况，经常宣传雨雪天气的预防知识，提高系统内人员和文化旅游企业员工及游客的安全保护意识。及时获取气象部门对暴风雪、强降温天气的预测预警，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少恶劣天气事件的损失。

　　2、根据恶劣天气事件的预警，切实做好人员的安全和疏散工作。

　　3、督促文化旅游企业加强应急工作投入，切实加固好恶劣天气事件易发生危险的基础设施。

　　4、各文化旅游企业在暴风雪、强降温等恶劣天气期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话，及时与气象部门取得联系，及时通知广大游客，景区（点）停止运行。

　　5、在文旅局应急领导小组的指挥下，各科室（部门）迅速做好因恶劣天气所发生的处置工作。

　　6、及时掌握和处理因雪灾造成的安全隐患，包括公共文化活动场所、文化娱乐场所、文物建筑物、旅游景区（点）建筑设施、游乐设备设施和景区（点）树木等出现损坏的排查和维修。

　　7、实行灾情一日一报制度，发生灾情后，要在最短时间内上报上级主管部门。

　　8、根据发生的灾害情况，各旅游景区（点）要做好游客及的稳定工作。

　　三、预警级别

　　雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。

　　1、黄色预警信号含义：12小时内可能出现对交通有影响的降雪或强降温。

　　2、橙色预警信号含义：6小时内可能出现对交通有较大影响，或者已经出现对交通有较大影响的降雪或强降温并可能持续。

　　3、红色预警信号含义：2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪或强降温，或者已经出现对交通有很大影响的降雪或强降温并可能持续。

　　四、应急响应

　　1、一般（Ⅲ级），上报局办公室，并根据灾情由领导小组来具体实施应急指挥工作。

　　2、较重（Ⅱ级），上报应急领导小组，由上级领导指挥，领导小组实施应急救援工作。

　　3、严重（Ⅰ级），领导小组在第一时间内上报应急领导小组，由上级领导统一指挥，领导小组积极协助应急救灾工作。

　　五、工作要求

　　1、要加强值班和安全保卫工作，做到24小时有人坚守岗位。

　　2、做好其它安全隐患的排查和整治工作，预防次生和其它安全事故的发生。

　　3、主要领导和分管领导要保持24小时通讯和信息畅通。

　　冬季寒潮应急预案 4

　　为确保师生安全，就雨雪冰冻天气，特制定如下应急预案：

　　一、领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　二、安全措施与要求

　　1、组长、副组长关注天气预报，提前准备好防滑用的地毯、工业盐、铁铲、推把等物品，一旦出现雨雪冰冻天气，启动此应急预案，采取铲除、撒盐、铺设防滑地毯手段，消除危险地段致滑隐患，防止摔跤伤害事故的发生。

　　2、遇冰冻雨雪天，各年级主任、班主任要教育学生注意安全，并按任务安排组织学生完成规定区域的铲冻雪任务。任务分配是：高一年级负责向善楼、臻美楼向外的所有路道，综合楼前后台阶；高二年级负责求真楼、食堂之间的路道，教学楼与综合楼之间的一二层楼道；高三年级负责大报告厅内侧通道，教学楼与综合楼之间的三四层楼道。未涉及到的易滑地段，届时听从安排与指挥。

　　3、冰冻雨雪天，当日行政值日人员和年级值班人员要加强巡查，在放学之前15分钟到教学楼出口和校门口，引导学生安全有序疏离。

　　4、遇到雨雪天气时，各班主任应提前通知走读生不骑自行车、电瓶车上学。

　　5、未尽事宜，以当天xx中QQ*台发布的紧急通知为准。

　　冬季寒潮应急预案 5

　　为维护我镇人民群众生产生活秩序，确保道路安全畅通，提高对雨雪冰冻等恶劣天气的应急反应能力，最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失，严防重特大事故发生，特制订本应急预案。

　　一、统一思想认识

　　要把做好雨雪冰冻等恶劣天气条件下的我镇安全管理工作，作为预防和减少我镇安全事故发生的重要举措，从大局出发，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在思想上、措施上、行动上认真落实。

　　二、加强组织领导

　　为加强领导，确保工作落实，成立步仙镇雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组，负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为：镇党委**高兴球任组长；镇长黄海任副组长；党政领导班子成员为组员。

　　应急管理领导小组下设办公室具体负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作；协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作，协调有关部门联合开展应急处置工作；定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、道路通行信息并向领导小组报送。

　　三、明确工作职责

　　各村（居）委会做好本村雨雪冰冻等恶劣天气应急预案，落实各项安全措施，要安排相关人员到岗值守，加强对片区的动态管理和监管力度；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资，积极采取措施做好片区道路扫雪除冰工作，及时将有关情况上报应急领导小组办公室。

　　镇**各有关部门做好恶劣天气应急预案，落实各项安全措施；负责维护交通运输秩序，负责协调道路安全管理和抢险工作，保障安全畅通和群众生命财产安全。

　　四、落实工作要求

　　（一）加强领导，高度重视。应对恶劣天气工作是一项重点工作，直接关系到群众的出行，关系到我镇综合管理的'正常秩序。各村、各部门要高度重视，提前做好应对的各项准备工作，保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护，确保急时之用，把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。

　　（二）明确责任，反应迅速。各村、各部门要明确责任人，要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通，迅速到指定地点就位，并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾害，明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情，要按照有关信息报告制度迅速逐级上报，并及时启动应急预案，妥善处置。

　　（三）提高要求，讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法，特别在扫雪除冰时，以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫，确保雪中路通，雪停路清。清除积雪，应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要加强学校校车安全管理，告知校车司机在恶劣天气做好车辆技术状况检查，保证校车安全。各部门要重视安全工作，加强对广大干部职工的安全教育，防止发生车辆及人员意外伤害事故。

　　冬季寒潮应急预案 6

　　一、目的

　　为了保障公司在冬季施工过程中的施工安全和交通畅通，正确应对冬季期间可能出现的雨雪、大雾、凝冻等自然灾害，高效有序地做好相应的应急处置和救援工作，避免或最大限度地减轻灾害造成的损失，特结合本公司实际情况，编制本次应急预案。

　　二、雨雪、大雾、凝冻危害程度分析

　　1、雨雪、大雾天气对交通安全有很明显的影响。综合考虑到便道实际情况，易导致追尾、相撞等车辆伤害事故。

　　2、由于冬季天气寒冷，易造成雨雪凝冻现象，可能导致现场机械设备和临时用电设施损坏及现场交通事故的发生。雨雪、大雾会对施工现场的安全生产构成威胁。

　　3、大雾天气时，户外施工作业会因为能见度低而影响正常工作，增加事故发生几率。

　　4、随着冬季到来，潮汐有可能变化，枯期水位降低对新船下水作业尤为重要，因此更要密切关注。

　　三、组织机构及职责

　　1、组织机构

　　项目部成立冬季施工“防雨雪、防凝冻、防大雾”应急预案领导小组：

　　组长：左志建（总经理）

　　副组长：xx（副总经理）、xx（总办）

　　成员：xx、安环部全体人员。

　　2、成员职责

　　组长：

　　（1）负责组建应急救援队伍，并组织实施；

　　（2）检查督促做好重大突发事件的预防措施和应急

　　救援的各项准备工作；

　　（3）组织救援队伍实施救援行动

　　（4）组织事故调查，总结应急救援工作

　　副组长：协助组长做好应急救援的各项工作，组长因事不能及或授权情况下，代理组长职权，应对应急救援作业。

　　组员：

　　（1）现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作；

　　（2）协调人员负责联系各相关单位控制现场动态发展，维护现场秩序；

　　（3）抢救人员应根据伤者情况，采取适当的急救措施，

　　对伤员进行现场急救，并及时送往就*医院，使伤者接受进一步治疗；

　　（4）负责指挥现场交通秩序，以使伤者能及时送往医院接受治疗；

　　（5）负责材料物资的准备、保管及维护，物资消耗后及时补充；

　　（6）负责施工现场用电，并在发生触电事故时负责对触电人员进行解救及初步治疗；

　　（7）小组成员必须认真学*应急救援预案，一旦发生突发事件，应能迅速准确地做出反应，在第一时间赶往现场，掌控一切，把可能发生的各种损失降到最低。

　　3、应急电话

　　四、控制保证措施

　　1、冬季施工时，要采取防滑措施。生活及施工道路、脚手架子、坡道经常清理积水、积雪、结冰，斜跑道要有可靠的防滑条。

　　2、各种车辆机械：注意水箱防冻处理，严禁使用明火烤油箱，防爆炸，确保车辆、机械正常运转。

　　3、及时听取天气预报，对施工现场的电闸箱等机械设备提前做好防雨雪的保护，雨雪天气之前对不使用设备拉闸限电。

　　4、冬季施工中，凡高空作业应系安全带，穿胶底鞋，防止滑落及高空坠落。

　　5、雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员清理道路，并对重要路口路段进行清理并安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故。

　　6、雨雪过后要及时清理积雪、冰渣，检查电源、电线是否有损坏漏电现象，如发现用电设备存在损坏应及时修复，避免发生触电事故。注意各项机械设备防寒工作及施工人员防寒工作。

　　7、如有大雾天气，室外工作人员应停止施工，等大雾消退，方能继续施工。

　　8、安环部安全员负责加强安全教育、安全巡查，坚决执行“四不放过原则”；建立及保持应急预案的快速反应能力。

　　9、施工用电及防火

　　（1）、严禁自行乱拉、乱接、乱搭电线。

　　（2）、严格按照正确方式安全用电，配电箱远离火源。

　　（3）、在用电高峰期应特别注意作好安全用电管理。

　　（4）、做到“人走电断”，严禁大功率用电设备在无人看管情况下长时间工作。

　　（5）、施工现场严禁使用裸线。电线铺设要防砸、防碾压，防止电线冻结在冰雪之中。大风雪后，应对供电线路进行检查，防止断线造成触电事故。

　　（6）、用电设备采用专用配电电箱。强电源与弱电源的插销要区分开，防止误操作造成事故。电源开关，控制箱等设施要统一布置，加锁保护，防止乱拉电线，设专人负责管理，防止漏电触电。经常移动的机具导线不得在地面上拖拉，不得浸入水中，应架空绝缘良好。电工做好线路的布置、收理、巡视工作。

　　（7）、严禁在宿舍采用电炉取暖和用木柴烧火取暖，若有火种迹象，立即制止，防止火灾。施工现场及临时工棚内严禁用明火取暖，制定防火安全注意事项，并将责任落实到人。

　　（8）、风雪天要加强对高压电力线和通讯线的巡回检查，保证施工用电和通讯正常使用。

　　五、紧急情况下的应急措施

　　1、当发生紧急情况时，最先发现事故者应立即向应急领导小组报告。

　　2、应急领导小组须在第一时间赶赴事故现场组织救援，立即拨打120联系当地医疗机构，运送伤员；采取一切有效的措施控制事态扩大。

　　3、在救援人员赶到之前，事故发现者应尽自己最大的力量或组织周围员工对伤员进行抢救。

　　4、事故现场除工作人员外，其他无关人员应立即组织疏散并保护好事故现场。

　　5、提前做好事故预防工作，保证人员、物资车辆的救护工作，做到随时出现险情，随时有效的投入到抢险工作。

　　六、应急预案保障措施

　　1、加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度，畅通联系渠道，随时了解和掌握有关情况，随时报告。

　　2、物资保障。行政人事部责应急物资的储备工作，做到周到细致、及时到位、保障有力。

　　3、技术保障。生产保障科及时准确的了解天气情况，及时做好防雨、防雪、防大雾技术准备工作。

　　4、宣传教育。安环部和行政科对现场作业人员加强宣传教育，增强工人安全知识、自我保护意识。

　　冬季寒潮应急预案 7

　　根据县气象部门预报，1月27日晚开始我县有一次寒潮雨雪冰冻过程，为切实做好雨雪冰冻天气防范应对工作，结合我局工作实际，现制定应急预案如下：

　　一、加强组织领导

　　1、成立工作领导小组：

　　组长：黄军明

　　副组长：xxx

　　成员：xxx

　　2、成立应急小分队：

　　总指挥：黄军明

　　各应急小分队队长及成员：

　　二、任务分工

　　领导组组长负责雨雪冰冻天气应对的统一指挥和全面调度；黄军明同时负责应急期间应急队伍人员组织调度和环卫部门应急期间现场指挥和调度工作；汪剑锋主要负责应急期间安全生产各项工作落实；冯建丰主要负责城市市容、户外广告、道路通行等应急期间现场指挥和调度工作；办公室负责应急工具的准备、值班人员安排等工作，环卫所做好应急期间城区各项环卫工作。

　　三、工作举措

　　1、做好户外广告安全检查和破损广告拆除工作

　　执法大队、城市管理股负责做好户外广告安全隐患排查，通知业主单位及时做好安全防护工作，对破损广告及时修固或拆除，户外广告牌出现险情或发生坍塌、脱落事件时，执法大队负责安排人员立即到现场开展警戒、疏导人员交通、维护秩序、排险拆除、摄录取证等工作，需要其他部门协助的'，迅速请求协助和组织抢险、救护工作，并将有关情况及时向办公室报备。

　　2、做好占道经营管控和突发事件处置

　　雨雪冰冻天气期间严禁占道经营，若发生占道经营引发严重阻塞交通事件时，执法大队应安排人员立即赶赴现场处置，做好宣传劝导工作，疏导交通和人群，劝导无效时，采取强制措施予以处置，并摄录取证。若出现事态恶化或人员聚集时，立即联系**部门到场处理，并将有关情况及时向办公室报备。

　　3、做好应急物质储备

　　局办公室、环卫所负责采购扫雪除冰工具，包括铁揪、扫帚等工具，执法大队负责落实铲车2台，环卫所负责调拨融雪剂及大型铲车1台；金绩环境服务有限公司扫雪除冰工具由环卫所负责督促落实，并要求公司提供运输保障车辆2台。

　　4、环卫部门做好雨雪冰冻天气应对工作

　　（1）加强安全生产教育，合理安排作业时间。加强环卫作业人员安全生产教育，确保安全生产和自身安全。在雨雪冰冻天气期间，适当延迟晨前作业和提前结束全天保洁时间（具体以环卫所通知为准）。

　　（2）成立铲冰除雪应急队伍。局应急小分队根据安排参加铲冰除雪应急队伍，环卫所负责成立环卫工作应急队伍，所有人员根据统一安排，服从统一调度，重点对新城区主干道的行车道、人行道、桥梁和主要商场、农贸市场、学校周边的积雪、积冰进行清理，确保市民出行畅通。

　　（3）做好设备保养和物资准备工作。环卫所、环卫保洁公司要做好环卫设施设备、中转清运作业车辆进行检修、保养，确保运转正常，杜绝带病作业；做好各中转站、公厕等设施的防冻保暖工作；同时，要求环卫保洁公司自行准备好应急队伍所需的铁锹、锄头、大扫把等应急工具。环卫所负责准备足量的工业用盐，并组织实施城区重点路段部位的融雪融冰作业。

　　（4）应急防范和日常工作相结合。做好合理安排，恶劣天气时垃圾清运、零星垃圾保洁等日常工作正常进行，确保各中转站（点）运转正常，清运车辆轮胎要安装防滑铁链，做好南郊垃圾场应急期间安全应对工作，确保生活垃圾清运工作安全顺畅。

　　（5）人员调配及工作安排：

　　环卫所全体人员和金绩环境服务公司全体员工。所有人员由环卫所统一调配、统一安排，组成若干小组，分片包干责任路段，重点部位安全。

　　冯旭惠所长负责统筹安排应对雨雪冰冻灾害安全防范工作，应急物质调配，对城区公厕裸露部分水管等进行防冻处理；

　　章辉负责对接局机关，安排调度环卫所及公司人员参加扫雪除冰；

　　邵枝优负责填埋场扫雪除冰，应对冰冻灾害安全防范工作，联系融雪剂等事项；

　　江少辉负责中转站、芷源填埋场应对雨雪冰冻灾害安全防范工作等工作；

　　翟由芳负责组织统筹公司应急人员、车辆统一调配；

　　朱应鸿协助配合执法局统一调配安排公司参加应急处理人员分工，应急物质调配。负责环卫作业人员安全作业；

　　王永庆负责餐厨垃圾场安全应急处理等工作；

　　张志民负责公司环卫作业车辆作业安全等工作。

　　四、有关要求

　　1、高度重视安全生产和防范应对工作。各部门要坚持人民至上、生命至上，坚决克服麻痹思想，把雨雪天气防范应对工作作为当前的重要任务来抓，高度重视安全生产和防范应对工作，加强安全生产教育工作，认真制定有效应急预案，细化措施，落实责任，及时采取有力举措,切实加以防范应对，确保人民群众生命财产安全，确保正常生产生活秩序，确保城市管理工作有序正常运行。各包保责任人要做好贫困户防寒防冻措施落实工作，同时，针对极端天气特点，各部门要持续做好新冠肺炎疫情常态化防控工作。

　　2、严肃工作纪律。各部门在执行应急任务中，要加强请示汇报，如遇重大问题要立即报告。应急分队成员和全体干部职工必须保证24小时通讯畅通，随时待命上岗，服从工作安排，应急人员在接到指令后应立即赶赴现场，迅速处置存在的问题，做到行动迅速、快速反应，对不服从指挥调度的人员，将严肃追究责任。值班值守人员严格执行24小时值班制度，局办公室负责将有关城市管理突发事件或信息及时汇总并报告县**应急办。

　　冬季寒潮应急预案 8

　　为规范全镇应对寒潮雨雪冰冻灾害救灾工作，提高综合防御和应急处理能力，建立健全紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应对工作，最大限度减少灾害造成的损失，保护人民群众生命财产安全和社会稳定，促进全镇经济社会又好又快发展，特制定《唐庄镇人民**关于应对寒潮雨雪冰冻天气应急预案》。

　　一、指导思想

　　坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻灾害损失。将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为灾害性寒潮雨雪冰冻天气应对工作的出发点和落脚点；紧持统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对寒潮雨雪冰冻灾害的应急救援工作。

　　二、使用范围

　　本预案适用于全镇范围内寒潮雨雪冰冻天气灾害的预防和应急准备、预警发布、信息报告应急处置、救援、灾后重建。

　　三、组织指挥体系及职责

　　(一)领导机构成员

　　镇**设立寒潮雨雪冰冻灾害应急指挥部和工作机构，负责全镇范围内的寒潮雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。指挥部成员如下：

　　（名单见附件）

　　成员：各行政村党支部**（负责本行政村防灾及灾害救援工作）、各站办所中层正职、镇直各单位负责人。

　　领导小组下设办公室，办公室设在镇应急办，由贾艳艳同志担任办公室主任。

　　(二)领导小组工作职责

　　负责领导组织全镇寒潮雨雪冰冻灾害的应急处理工作，研究确定全镇寒潮雨雪冰冻灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。

　　(三)办公室工作职责

　　传达上级应对寒潮雨雪冰冻灾害的决定、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。负责镇应急指挥组相关决定的传达以及贯彻落实上级指示情况的督促检查。负责与各单位的联系，处理应急领导小组的日常工作。

　　（四）各成员单位的职责

　　党政办：根据气象部门对天气的实时监测，及时发布预警信息；协助指挥部指导开展寒潮雨雪冰冻灾害应对工作。

　　党建办（宣传）：负责对外信息发布和新闻媒体正面宣传，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道工作。

　　派出所、交警二中队：负责灾区的交通管制与疏导工作，及时组织因雪灾堵塞道路的疏通工作，保障交通运输畅通和社会治安工作。

　　财政所：负责安排救灾款项列入财政预算；负责救灾应急资金等集、拨付和使用的监督。

　　便民服务中心（民政所）：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助等；组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的集、拨付、管理和监督；协同有关单位向上级申请救灾补助资金。

　　乡村振兴办：负责全镇受损房屋恢复重建工作及城市道路、地下管网、排水和污水处理、供热、窨井盖等基础设施、社区、燃气、建筑施工领域等方面的灾情的核查和上报，督促各天然气公司对辖区天然气管道、阀门、供应站等设施设备进行检修，做好隐患排查，确保天然气尽快恢复正常供应，确保供气安全。对道路、学校、居民区、河道、塘坝、垃圾中转站（收集点）、农贸市场、养殖场等重点场所的垃圾、积水、杂物、淤泥物进行全面清理。

　　农业服务中心：负责制定和实施农业领域（含畜牧、林业）寒潮雨雪冰冻灾害应急预案；及时了解和掌握农作物、大棚等受灾情况;组织技术人员对受灾农户给予业技术指导和服务，协助各行政村组织受灾群众开展农业生产自救。组织因灾被困畜禽的紧急转移工作;采取必要措施预防动物疫情发生，及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。及时了解和掌握林业受灾情况，组织技术人员对受灾林木进行评估并提供技术指导服务。负责制定和实施全镇供水系统、水库（大坝等）寒潮雨雪冰冻灾害应急预案，及时了解和掌握供水系统的管道隐患。坚持先通后畅原则,与相关委局对接，一事一策制定应急方案，确保全镇道路、桥梁有序修缮重建，尽快恢复正常通行。

　　经济发展与环境保护办公室：负责制定和实施工业企业寒潮雨雪冰冻灾害应急预案，及时发布天气预警信息，提醒企业做好生产设备、设施和管线的防冻保温工作；做好工业企业灾情的核查和上报。

　　镇自然资源和规划所：负责辖区内各个地质灾害点灾后隐患排查、除险工作，以及新增地质灾害点的排查、上报工作，避免因地质灾害造成安全事故。

　　卫生院：负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理;开启绿色通道，组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。

　　社会事业服务中心：负责全镇新冠肺炎疫情防控、灾后防疫消杀、疾病监测、健康培训等工作；协调卫生院保障安置点群众身体健康。

　　镇供电所：负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作保障及镇村生活用电及工农业生产安全用电需要。

　　四、信息报告和预警

　　(一)加强信息预警预告。加强对寒潮雨雪冰冻天气的监测、预报，完善工作措施，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的`信息，通过广播、电视、宣传栏等多种渠道及时发布。

　　(二)加强值班工作。各村“两委”、各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律。严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、风情、灾情，确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的，要追究相应责任。

　　五、应急处置

　　(一)指挥与协调。本方案启动后，镇应对寒潮雨雪冰冻灾害领导小组协调指挥全镇灾情应急处置工作，负责灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。

　　(二)现场控制。险情发生后，领导小组要迅速组织人员设立警戒区和警戒哨，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。

　　(三)交通管制。根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域(路段)，对确需进入或通过的'，要严格手续，并保障安全。

　　(四)抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员立即集结抢险队伍迅速到达现场，唐庄镇突发事件应急救援小组、派出所干警、民兵应急分队须在第一时间赶赴现场开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。

　　(五)安全防护。在处置灾(险)情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾(险)情正在或者足以对公众的生命造成威胁时，要及时疏散人群。

　　(六)调集征用。根据当前灾害性寒潮雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

　　(七)信息报道。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按规范程序及时准确向上级汇报。并及时通过广播报道，把握正确论导向，注重社会效果。

　　六、后期处置

　　(一)善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后，要制定计划，恢复重建。

　　(二)社会救助。镇民政所要积极开展社会倡议活动，引导广大人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。

　　(三)调查总结。应急工作结束后，镇领导小组及时组织调查和总结，包括：因灾事件的影响范围、受灾程度，评估、核实灾害事件所造成的损失情况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析原因以及应急处置过程及其间存在的问题，今后应改进的措施建议，需表彰或追究责任的单位、个人等，报上级应对灾害领导小组办公室。

　　七、奖励与责任追究

　　对灾害性寒潮雨雪冰冻天气应急工作做出突出贡献的先进集体和个人，由镇党委、**联合表彰，并报上级应对灾害领导小组办公室;各党支部、村委会，镇属各单位必须认真履行职能，严格实行一把手责任制，所有干部要坚守岗位，不得随意请假。主要负责人离开辖区的，必须向镇应对寒潮雨雪冰冻灾害领导组长报告;若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。

　　八、预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施。由镇应对寒潮雨雪冰冻灾害领导小组办公室负责解释。

　　冬季寒潮应急预案 9

　　为规范全镇应对寒潮雨雪冰冻灾害救灾工作，提高综合防御和应急处理能力，建立健全紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应对工作，最大限度减少灾害造成的损失，保护人民群众生命财产安全和社会稳定，促进全镇经济社会又好又快发展，特制定《唐庄镇人民**关于应对寒潮雨雪冰冻天气应急预案》。

　　一、指导思想

　　坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻灾害损失。将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为灾害性寒潮雨雪冰冻天气应对工作的出发点和落脚点；紧持统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对寒潮雨雪冰冻灾害的应急救援工作。

　　二、使用范围

　　本预案适用于全镇范围内寒潮雨雪冰冻天气灾害的预防和应急准备、预警发布、信息报告应急处置、救援、灾后重建。

　　三、组织指挥体系及职责

　　(一)领导机构成员

　　镇**设立寒潮雨雪冰冻灾害应急指挥部和工作机构，负责全镇范围内的寒潮雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。指挥部成员如下：

　　（名单见附件）

　　成员：各行政村党支部**（负责本行政村防灾及灾害救援工作）、各站办所中层正职、镇直各单位负责人。

　　领导小组下设办公室，办公室设在镇应急办，由贾艳艳同志担任办公室主任。

　　(二)领导小组工作职责

　　负责领导组织全镇寒潮雨雪冰冻灾害的应急处理工作，研究确定全镇寒潮雨雪冰冻灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。

　　(三)办公室工作职责

　　传达上级应对寒潮雨雪冰冻灾害的决定、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。负责镇应急指挥组相关决定的传达以及贯彻落实上级指示情况的督促检查。负责与各单位的联系，处理应急领导小组的日常工作。

　　（四）各成员单位的职责

　　党政办：根据气象部门对天气的实时监测，及时发布预警信息；协助指挥部指导开展寒潮雨雪冰冻灾害应对工作。

　　党建办（宣传）：负责对外信息发布和新闻媒体正面宣传，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道工作。

　　派出所、交警二中队：负责灾区的交通管制与疏导工作，及时组织因雪灾堵塞道路的疏通工作，保障交通运输畅通和社会治安工作。

　　财政所：负责安排救灾款项列入财政预算；负责救灾应急资金等集、拨付和使用的监督。

　　便民服务中心（民政所）：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助等；组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的集、拨付、管理和监督；协同有关单位向上级申请救灾补助资金。

　　乡村振兴办：负责全镇受损房屋恢复重建工作及城市道路、地下管网、排水和污水处理、供热、窨井盖等基础设施、社区、燃气、建筑施工领域等方面的灾情的核查和上报，督促各天然气公司对辖区天然气管道、阀门、供应站等设施设备进行检修，做好隐患排查，确保天然气尽快恢复正常供应，确保供气安全。对道路、学校、居民区、河道、塘坝、垃圾中转站（收集点）、农贸市场、养殖场等重点场所的垃圾、积水、杂物、淤泥物进行全面清理。

　　农业服务中心：负责制定和实施农业领域（含畜牧、林业）寒潮雨雪冰冻灾害应急预案；及时了解和掌握农作物、大棚等受灾情况;组织技术人员对受灾农户给予业技术指导和服务，协助各行政村组织受灾群众开展农业生产自救。组织因灾被困畜禽的紧急转移工作;采取必要措施预防动物疫情发生，及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。及时了解和掌握林业受灾情况，组织技术人员对受灾林木进行评估并提供技术指导服务。负责制定和实施全镇供水系统、水库（大坝等）寒潮雨雪冰冻灾害应急预案，及时了解和掌握供水系统的管道隐患。坚持先通后畅原则,与相关委局对接，一事一策制定应急方案，确保全镇道路、桥梁有序修缮重建，尽快恢复正常通行。

　　经济发展与环境保护办公室：负责制定和实施工业企业寒潮雨雪冰冻灾害应急预案，及时发布天气预警信息，提醒企业做好生产设备、设施和管线的防冻保温工作；做好工业企业灾情的核查和上报。

　　镇自然资源和规划所：负责辖区内各个地质灾害点灾后隐患排查、除险工作，以及新增地质灾害点的排查、上报工作，避免因地质灾害造成安全事故。

　　卫生院：负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理;开启绿色通道，组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。

　　社会事业服务中心：负责全镇新冠肺炎疫情防控、灾后防疫消杀、疾病监测、健康培训等工作；协调卫生院保障安置点群众身体健康。

　　镇供电所：负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作保障及镇村生活用电及工农业生产安全用电需要。

　　四、信息报告和预警

　　(一)加强信息预警预告。加强对寒潮雨雪冰冻天气的监测、预报，完善工作措施，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的`信息，通过广播、电视、宣传栏等多种渠道及时发布。

　　(二)加强值班工作。各村“两委”、各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律。严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、风情、灾情，确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的，要追究相应责任。

　　五、应急处置

　　(一)指挥与协调。本方案启动后，镇应对寒潮雨雪冰冻灾害领导小组协调指挥全镇灾情应急处置工作，负责灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。

　　(二)现场控制。险情发生后，领导小组要迅速组织人员设立警戒区和警戒哨，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。

　　(三)交通管制。根据灾情的'需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域(路段)，对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。

　　(四)抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员立即集结抢险队伍迅速到达现场，唐庄镇突发事件应急救援小组、派出所干警、民兵应急分队须在第一时间赶赴现场开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。

　　(五)安全防护。在处置灾(险)情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾(险)情正在或者足以对公众的生命造成威胁时，要及时疏散人群。

　　(六)调集征用。根据当前灾害性寒潮雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

　　(七)信息报道。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按规范程序及时准确向上级汇报。并及时通过广播报道，把握正确论导向，注重社会效果。

　　六、后期处置

　　(一)善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后，要制定计划，恢复重建。

　　(二)社会救助。镇民政所要积极开展社会倡议活动，引导广大人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。

　　(三)调查总结。应急工作结束后，镇领导小组及时组织调查和总结，包括：因灾事件的影响范围、受灾程度，评估、核实灾害事件所造成的损失情况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析原因以及应急处置过程及其间存在的问题，今后应改进的措施建议，需表彰或追究责任的单位、个人等，报上级应对灾害领导小组办公室。

　　七、奖励与责任追究

　　对灾害性寒潮雨雪冰冻天气应急工作做出突出贡献的先进集体和个人，由镇党委、**联合表彰，并报上级应对灾害领导小组办公室;各党支部、村委会，镇属各单位必须认真履行职能，严格实行一把手责任制，所有干部要坚守岗位，不得随意请假。主要负责人离开辖区的，必须向镇应对寒潮雨雪冰冻灾害领导组长报告;若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。

　　八、预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施。由镇应对寒潮雨雪冰冻灾害领导小组办公室负责解释。

　　冬季寒潮应急预案 10

　　为保证雨雪低温天气城乡居民的正常用电,我公司根据集团公司关于做好雨雪低温天气应对工作的通知，及时制定了特殊天气保供电应急预案。

　　一、成立雨雪低温天气应急领导小组

　　组长：

　　职责：全面负责特殊天气供电应急工作。

　　副组长：

　　（副经理）职责：外部协调工作。

　　（副经理）职责：特殊天气保电方案的实施与技术安全保障工作的指导。

　　副经理）职责：抢修材料供应。

　　（经理助理）职责：信息收集及后勤保障工作。

　　成员：

　　（生产技术部主任）职责：抢修工作技术负责，制定电网运行方式。

　　（市场营销部主任）职责：做好用户的协调、解释、服务工作。

　　（安全***主任）职责：做好应急工作的安全监督工作。

　　二、各供电所、变电站、保线站、检修中心、调度所针对雨雪低温天气，修订切合实际的保电应急预案，并成立特殊天气应急突击队。

　　（一）各站所重点工作

　　1、保线站、供电所重点工作：组织人员对陈旧线路、交叉跨越、负荷较重线路进行重点巡视，发现不安全隐患和因天气原因造成的故障要及时组织人员进行处理抢修，并及时汇报公司有关部门和公司领导，需要公司增援的要在第一时间上报。各班站应储备充足的抢险材料，做好物资调用工作，同时做好应急车辆的保养工作，确保事故发生时能够迅速开展应急抢险工作。

　　2、变电站重点工作：做好变电设备防寒防冻和防污工作，注意充油充气设备的油位气压变化。加强设备巡视，从接到此通知起，各站要增加设备巡视次数。同时保证通讯畅通，发现问题及时上报，以便迅速消除事故隐患。

　　3、调度所职责：

　　（1）掌握电网运行状态，根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围。

　　（2）正确下达调度命令，指挥电网事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大。

　　（3）采取一切必要手段，保证主网安全和重点区域、要害部门的电力供应。

　　（4）协调电网、用户之间的恢复，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。

　　（5）指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快恢复正常。

　　（6）及时将大面积停电有关情况向本单位应急领导小组汇报。

　　4、检修中心职责：组织做好事故应急抢修人员分组工作，准备足量的备品备件。做好车辆以及检修、试验设备的日常保养，以便抢修时及时使用。

　　（二）事故分类确定应急指挥组组长

　　1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。

　　2、一般变电事故由本站站长进行现场应急指挥。

　　3、发生输、变电事故由公司副经理王文进行现场应急救援指挥，保线站、工程科、检修中心参加抢险救援工作。

　　4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的`由公司经理张生智进行现场指挥工作。各部门负责人为行动小组组长，在应急状态下必须服从应急指挥组的统一调度，其职责按已启动应急程序要求各司其职，履行分管安全职责，确保其职责范围内安全有序。

　　为了确保电网安全运行，全力确保居民生活用电和重要企事业单位的用电，要求公司各供电所、变电站、保线站、调度所尽快制定本班站的应急预案并上报生产技术部。

冬季寒潮应急预案(十)份扩展阅读

冬季寒潮应急预案(十)份（扩展1）

——冬季寒潮的应急预案合集十篇

　　冬季寒潮的应急预案 1

　　为了使我校防汛防洪工作逐步走向规范化、制度化，并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失，以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全，特制定《学校防汛防洪工作应急预案》。

　　一、组织机构：

　　成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　领导小组办公室设在行政室，处理具体负责日常防汛防洪工作，联系电话：

　　二、主要职责：

　　1、领导小组组长职责：

　　(1)做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

　　(2)当接到重大汛情预告时，要及时发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作，同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定，学校采取24小时的值班工作，及时将有关信息上通下达。

　　(3)组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作，最大限度地减少自然灾害带来的损失。

　　(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害，要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

　　2、领导小组办公室职责：

　　(1)协助组长做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

　　(2)在汛期要保持每天与镇中心小学联系，了解上级有关汛情信息和任务，及时反映和上报本校的防汛防洪工作。

　　(3)做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。

　　(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害，要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

　　三、应急工作程序：

　　1、根据气象部门的汛情通告，迅速传达到全体师生员工，切实做好检查和防范自然灾害工作。

　　2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定，及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校，学生在家不上学，以保证学生安全。

　　3、启动防汛防洪工作应急预案，领导小组组长坐镇指挥，各副组长靠前指挥，领导小组成员积极配合，并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、实验室、图书室、档案室、体育器材室等设备的防护工作，情况特别紧急时，学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。

　　4、安排有领导带班的24小时在岗值班人员，领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的值班电话要全天候开机，确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心小学汇报。

　　5、要密切注意灾情动向，灾情解除后，领导小组办公室应及时向镇中心小学报告灾情损失情况。同时，领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园，及时请镇卫生中心医院进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚、体育设施等，应及时向中心小学提出整改方案，并抓紧时间落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学工作。

　　6、抗灾救灾后，领导小组办公室要及时向全体师生员工了解家庭的受灾情况，开展多种积极有效的措施对受灾师生员工的家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名因家庭受灾而失学。同时，领导小组要及时进行总结分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛防洪工作做好各项准备。

　　冬季寒潮的应急预案 2

　　一、总则：

　　1、编制目的

　　为切实做好防御台风的各项工作，及时处置因台风带来的各种灾害，最大限度地减省我施工现场的各种损失，维护正常施工，保障工程的顺利进行。

　　2、适用范围

　　本预案适用于本标段施工范围内台风灾害的预防及应急处置。

　　3、工作原则

　　台风灾害按施工区域实行属地管理，以各职能部门及施工队为主进行处置，并实行各职能部门对应施工队负责制。各职能部门积极支持和指导、督促各对应施工队的应急处置工作。要把台风灾害的预防放在突出环节，认真做好各项防范工作。认真分析台风可能造成的大风和降雨，一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本应急预案，组织人员力量全力抢险救灾。

　　4、工作重点

　　（1）各基坑开挖施工现场的防水、防坑壁垮塌及滚石等；

　　（2）施工道路的山体滑坡、崩塌等可能造成事故的灾害预防；

　　（3）临时施工驻点和施工队驻点灾害来临前的人员设备转移；

　　（4）各施工点材料库房的防洪排涝设施准备；

　　（5）垂直运输设备、脚手架、施工用电安全防护措施；

　　（6）各施工点及驻地在大风、大雨时期的生活保障；

　　（7）台风、大雨天气的预测、预报和预警，及时向各施工队、施工现场发布台风预警信息。

　　二、防汛防台风灾害领导小组：

　　项目部成立防汛防台风灾害领导小组，实行统一指挥，分部门对应各施工队进行具体负责。

　　防汛防台风灾害领导小组

　　领导小组组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、预防和预警机制：

　　1、台风等灾害监控

　　由项目部安全组负责台风、暴雨、风暴及山地灾害监控及信息收集，提前了解天气情况，及时汇总各施工现场基面、交通道路的各种信息上报领导小组。

　　2、各施工现场的安全巡检

　　坚持各施工现场的安全巡检，将防风、防汛措施的落实作为检查工作的重点，及时了解相关信息，对可能造成的危害的基面、道路提前安排人员进行处理，避免灾害发生时造成事故。

　　3、各施工点预警员的责任落实

　　指定各施工点的兼职安全员同时为灾害预警员，主要负责施工现场各项动态信息的收集、上报及领导小组各发布指令的`通报。辅助各施工队长做好防灾害措施的落实及灾害发生时的指挥工作。

　　4、灾害预警机制

　　安全组建立天气情况、施工现场状况的监控体系，落实信息取得措施，坚持每天巡查制度，降雨期间，加密观测巡查，一旦发现危险征兆，立即发出警报，转移人员及相关设备，并报项目部领导小组。

　　四、应急响应：

　　项目部领导小组全面指挥，全体成员参加，并协调相关部门人员参加。

　　灾害监控部门根据天气预报分析台风发展趋势，发布雨量、风力预报，提出防御目标及时上报领导小组。根据汇报情况，领导小组明确防御目标和重点，发布人员转移命令，并宣布进入紧急防汛防风期，启动本防灾预案，向灾害发生地派出专人指导工作，组织指挥抢险救灾工作，并及时向上级相关部门汇报有关情况，必要时，报请上级协调部署医疗及生活物资的援助。

　　五、抢险救灾：

　　台风登陆或严重影响后，防灾害领导小组及时召开抢险救灾会议，部署抢险救灾工作。组织各人员到抗灾现场，指导抢险救，全力投入到抢险救灾工作。

　　（1）小组组长及时掌握汇总灾情，协调抢险救灾有关工作，负责防灾物资的调配，并会同相关人员做好防灾评价工作，做好向施工指挥部和监理部的汇报工作。

　　（2）各小组成员按照各自的职责，组织灾后恢复所需的物资、器材等供应，优先安排施工人员驻点的生活物资供应。

　　（3）各施工队对损毁的施工现场、及时制订修复计划，并组织力量尽快予以修复。

　　（4）领导小组联系当地***门，组织力量积极抢救受灾伤病人员，同时配合**机构做好灾区检疫防疫工作，防止病疫流行。

　　（5）各施工队组织力量抓紧修复被损毁的道路及通信等设施做好受灾后的生产自救工作。

　　（6）后勤保障人员做好物资的管理发放工作，确保生活必需品的供应。

　　（7）联系保险部门，做好理赔工作。

　　（8）台风过后各施工队及部门要及时向领导小组上报灾损情况。灾后，领导小组要对汛情、灾情、抗灾情况总结经验教训，向工程指挥部、监理部提交书面报告。

　　（9）当台风及发生灾害得到有效控制时，领导小组可根据信息汇总情况，宣布应急结束。

　　六、应急保障：

　　1、抢险队伍保障

　　我项目部范围内的所有参建人员都有参加防台抗灾的义务。各施工队以带班和安全员为骨干，灾害发生时应当组织所有人员参加抗灾救灾工作。

　　2、物资保障

　　材料及后勤部门应储备必要的防台抢险物资，以备重大灾情发生时的应急使用。

　　3、资金保障

　　办公室做好抢险救灾资金的落实，灾害发生时，根据领导组的指令，做好资金的分配及发放工作。

　　4、通信与信息保障

　　通信联络方式以移动电话和手持报话机为主，公众电话网络出现故障时，及时启动防灾报话机应用系统，采用通报后的固定频道联系，保证信息通道的.畅通。

　　5、医疗卫生保障

　　领导小组联系当地***门负责受灾区域的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好免疫和公共场所消毒工作。

　　6、防台抗灾工作评估

　　每次台风过后，领导小组应针对防台抗灾工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。总结经验，找出问题，进一步做好防台抗灾工作。

　　本预案由我项目部"防汛防台风灾害领导小组"负责解释。

　　本预案即日起实施。

　　冬季寒潮的应急预案 3

　　为了有序地开展防暴雪工作，将暴风雪带来的损失降到最低，确保冬季学校和师生的出行安全，特制订本预案

　　一、领导小组：

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　二、预警：

　　暴雪应急领导小组成员和领导要每天关注天气情况，并做好记录，遇到有暴雪天气应及时做好应对措施。

　　三、应对措施：

　　1.领导小组接到预警信息后，根据实际情况决定应急预案，预案启动后，根据实际情况做好防暴雪工作。

　　2. 及时准确的做好现场整理工作，并以书面或电话的形式向上级汇报。

　　3. 全校老师及时投入雪天道理的清扫工作之中。

　　四、根据暴雪天气延迟上学时间，提前放学或放假。放假或开学要保证校车接送学生的安全。

　　五、善后处置：

　　抢险救援总指挥负责灾后的`善后处置工作，及时了解情况，并形成书面材料上报。做好恢复正常教学的工作。

　　冬季寒潮的应急预案 4

　　一、目的

　　为了保障公司在冬季施工过程中的施工安全和交通畅通，正确应对冬季期间可能出现的雨雪、大雾、凝冻等自然灾害，高效有序地做好相应的应急处置和救援工作，避免或最大限度地减轻灾害造成的损失，特结合本公司实际情况，编制本次应急预案。

　　二、雨雪、大雾、凝冻危害程度分析

　　1、雨雪、大雾天气对交通安全有很明显的'影响。综合考虑到便道实际情况，易导致追尾、相撞等车辆伤害事故。

　　2、由于冬季天气寒冷，易造成雨雪凝冻现象，可能导致现场机械设备和临时用电设施损坏及现场交通事故的发生。雨雪、大雾会对施工现场的安全生产构成威胁。

　　3、大雾天气时，户外施工作业会因为能见度低而影响正常工作，增加事故发生几率。

　　4、随着冬季到来，潮汐有可能变化，枯期水位降低对新船下水作业尤为重要，因此更要密切关注。

　　三、组织机构及职责

　　1、组织机构

　　项目部成立冬季施工“防雨雪、防凝冻、防大雾”应急预案领导小组：

　　组长：左志建（总经理）

　　副组长：xx（副总经理）、xx（总办）

　　成员：xx、安环部全体人员。

　　2、成员职责

　　组长：

　　（1）负责组建应急救援队伍，并组织实施；

　　（2）检查督促做好重大突发事件的预防措施和应急

　　救援的各项准备工作；

　　（3）组织救援队伍实施救援行动

　　（4）组织事故调查，总结应急救援工作

　　副组长：协助组长做好应急救援的各项工作，组长因事不能及或授权情况下，代理组长职权，应对应急救援作业。

　　组员：

　　（1）现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作；

　　（2）协调人员负责联系各相关单位控制现场动态发展，维护现场秩序；

　　（3）抢救人员应根据伤者情况，采取适当的急救措施，

　　对伤员进行现场急救，并及时送往就*医院，使伤者接受进一步治疗；

　　（4）负责指挥现场交通秩序，以使伤者能及时送往医院接受治疗；

　　（5）负责材料物资的准备、保管及维护，物资消耗后及时补充；

　　（6）负责施工现场用电，并在发生触电事故时负责对触电人员进行解救及初步治疗；

　　（7）小组成员必须认真学*应急救援预案，一旦发生突发事件，应能迅速准确地做出反应，在第一时间赶往现场，掌控一切，把可能发生的各种损失降到最低。

　　3、应急电话

　　四、控制保证措施

　　1、冬季施工时，要采取防滑措施。生活及施工道路、脚手架子、坡道经常清理积水、积雪、结冰，斜跑道要有可靠的防滑条。

　　2、各种车辆机械：注意水箱防冻处理，严禁使用明火烤油箱，防爆炸，确保车辆、机械正常运转。

　　3、及时听取天气预报，对施工现场的电闸箱等机械设备提前做好防雨雪的保护，雨雪天气之前对不使用设备拉闸限电。

　　4、冬季施工中，凡高空作业应系安全带，穿胶底鞋，防止滑落及高空坠落。

　　5、雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员清理道路，并对重要路口路段进行清理并安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故。

　　6、雨雪过后要及时清理积雪、冰渣，检查电源、电线是否有损坏漏电现象，如发现用电设备存在损坏应及时修复，避免发生触电事故。注意各项机械设备防寒工作及施工人员防寒工作。

　　7、如有大雾天气，室外工作人员应停止施工，等大雾消退，方能继续施工。

　　8、安环部安全员负责加强安全教育、安全巡查，坚决执行“四不放过原则”；建立及保持应急预案的快速反应能力。

　　9、施工用电及防火

　　（1）、严禁自行乱拉、乱接、乱搭电线。

　　（2）、严格按照正确方式安全用电，配电箱远离火源。

　　（3）、在用电高峰期应特别注意作好安全用电管理。

　　（4）、做到“人走电断”，严禁大功率用电设备在无人看管情况下长时间工作。

　　（5）、施工现场严禁使用裸线。电线铺设要防砸、防碾压，防止电线冻结在冰雪之中。大风雪后，应对供电线路进行检查，防止断线造成触电事故。

　　（6）、用电设备采用专用配电电箱。强电源与弱电源的插销要区分开，防止误操作造成事故。电源开关，控制箱等设施要统一布置，加锁保护，防止乱拉电线，设专人负责管理，防止漏电触电。经常移动的机具导线不得在地面上拖拉，不得浸入水中，应架空绝缘良好。电工做好线路的布置、收理、巡视工作。

　　（7）、严禁在宿舍采用电炉取暖和用木柴烧火取暖，若有火种迹象，立即制止，防止火灾。施工现场及临时工棚内严禁用明火取暖，制定防火安全注意事项，并将责任落实到人。

　　（8）、风雪天要加强对高压电力线和通讯线的巡回检查，保证施工用电和通讯正常使用。

　　五、紧急情况下的应急措施

　　1、当发生紧急情况时，最先发现事故者应立即向应急领导小组报告。

　　2、应急领导小组须在第一时间赶赴事故现场组织救援，立即拨打120联系当地医疗机构，运送伤员；采取一切有效的措施控制事态扩大。

　　3、在救援人员赶到之前，事故发现者应尽自己最大的力量或组织周围员工对伤员进行抢救。

　　4、事故现场除工作人员外，其他无关人员应立即组织疏散并保护好事故现场。

　　5、提前做好事故预防工作，保证人员、物资车辆的救护工作，做到随时出现险情，随时有效的投入到抢险工作。

　　六、应急预案保障措施

　　1、加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度，畅通联系渠道，随时了解和掌握有关情况，随时报告。

　　2、物资保障。行政人事部责应急物资的储备工作，做到周到细致、及时到位、保障有力。

　　3、技术保障。生产保障科及时准确的了解天气情况，及时做好防雨、防雪、防大雾技术准备工作。

　　4、宣传教育。安环部和行政科对现场作业人员加强宣传教育，增强工人安全知识、自我保护意识。

　　冬季寒潮的应急预案 5

　　为保证雨雪低温天气城乡居民的正常用电,我公司根据集团公司关于做好雨雪低温天气应对工作的通知，及时制定了特殊天气保供电应急预案。

　　一、成立雨雪低温天气应急领导小组

　　组长：

　　职责：全面负责特殊天气供电应急工作。

　　副组长：

　　（副经理）职责：外部协调工作。

　　（副经理）职责：特殊天气保电方案的实施与技术安全保障工作的指导。

　　副经理）职责：抢修材料供应。

　　（经理助理）职责：信息收集及后勤保障工作。

　　成员：

　　（生产技术部主任）职责：抢修工作技术负责，制定电网运行方式。

　　（市场营销部主任）职责：做好用户的协调、解释、服务工作。

　　（安全***主任）职责：做好应急工作的安全监督工作。

　　二、各供电所、变电站、保线站、检修中心、调度所针对雨雪低温天气，修订切合实际的保电应急预案，并成立特殊天气应急突击队。

　　（一）各站所重点工作

　　1、保线站、供电所重点工作：组织人员对陈旧线路、交叉跨越、负荷较重线路进行重点巡视，发现不安全隐患和因天气原因造成的故障要及时组织人员进行处理抢修，并及时汇报公司有关部门和公司领导，需要公司增援的要在第一时间上报。各班站应储备充足的抢险材料，做好物资调用工作，同时做好应急车辆的保养工作，确保事故发生时能够迅速开展应急抢险工作。

　　2、变电站重点工作：做好变电设备防寒防冻和防污工作，注意充油充气设备的油位气压变化。加强设备巡视，从接到此通知起，各站要增加设备巡视次数。同时保证通讯畅通，发现问题及时上报，以便迅速消除事故隐患。

　　3、调度所职责：

　　（1）掌握电网运行状态，根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围。

　　（2）正确下达调度命令，指挥电网事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大。

　　（3）采取一切必要手段，保证主网安全和重点区域、要害部门的电力供应。

　　（4）协调电网、用户之间的恢复，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。

　　（5）指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快恢复正常。

　　（6）及时将大面积停电有关情况向本单位应急领导小组汇报。

　　4、检修中心职责：组织做好事故应急抢修人员分组工作，准备足量的备品备件。做好车辆以及检修、试验设备的日常保养，以便抢修时及时使用。

　　（二）事故分类确定应急指挥组组长

　　1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。

　　2、一般变电事故由本站站长进行现场应急指挥。

　　3、发生输、变电事故由公司副经理王文进行现场应急救援指挥，保线站、工程科、检修中心参加抢险救援工作。

　　4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的`由公司经理张生智进行现场指挥工作。各部门负责人为行动小组组长，在应急状态下必须服从应急指挥组的统一调度，其职责按已启动应急程序要求各司其职，履行分管安全职责，确保其职责范围内安全有序。

　　为了确保电网安全运行，全力确保居民生活用电和重要企事业单位的用电，要求公司各供电所、变电站、保线站、调度所尽快制定本班站的应急预案并上报生产技术部。

　　冬季寒潮天气应对应急预案

　　为积极应对雨雪天气，切实做好辖区防雪灾工作，保障道路通行和人民群众的财产安全，根据上级要求，结合我辖区实际情况，特制定胜利路街道防雪灾工作应急预案。

　　一、工作目标

　　根据上级防雪灾通知，为应对我市大范围降雪降温天气，全面加强辖区道路防雪灾工作，最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响，确保道路畅通，全力保障群众的生命财产安全。

　　二、组织领导

　　成立胜利路街道应对雨雪天气领导小组，主任担任组长，纪工委**、副主任担任副组长，各办公室主任、社居委**为成员。在区**的'领导下，领导小组负责组织指挥、指导、协调、监督检查全街道的防雪灾工作。

　　三、雪前准备工作

　　1、成立防雪灾应急小分队。应急小分队以组织一定数量人员，以清扫积雪为主并及时处置扫雪工作突发问题。

　　2、扫雪铲冰工具准备到位。街道准备了充足的扫帚，预备了至少50把铁锹等铲冰工具。

　　3、认真辖区危旧房进行排查。街道组织人员对辖区内的危旧房、车棚等进行认真的排查，在排查中，对部分危旧房、车棚进行登记，防止因积雪损坏房屋设施，危及人身安全。

　　四、保障措施

　　1、当出现雪情后，要按照上级的工作部署和要求，快速响应，积极投入防雪灾工作。

　　2、遇有雪量较大时，迅速集中人员，调集扫雪力量，以保证积雪能迅速清除。

　　3、街道机关、社居委所有工作人员保持通讯畅通，夜间安排一定数量的人员值班，出现雪情，立即进行清扫。

　　4、市容执法大队负责督促各驻地单位、企业门前三包地域的扫雪工作。

　　5、扫雪工具配备到位，工具摆放在显见易取的`位置，便于取用。

　　冬季寒潮的应急预案 6

　　为保证雨雪低温天气城乡居民的正常用电,我公司根据集团公司关于做好雨雪低温天气应对工作的通知，及时制定了特殊天气保供电应急预案。

　　一、成立雨雪低温天气应急领导小组

　　组长：

　　职责：全面负责特殊天气供电应急工作。

　　副组长：

　　（副经理）职责：外部协调工作。

　　（副经理）职责：特殊天气保电方案的实施与技术安全保障工作的指导。

　　副经理）职责：抢修材料供应。

　　（经理助理）职责：信息收集及后勤保障工作。

　　成员：

　　（生产技术部主任）职责：抢修工作技术负责，制定电网运行方式。

　　（市场营销部主任）职责：做好用户的协调、解释、服务工作。

　　（安全***主任）职责：做好应急工作的安全监督工作。

　　二、各供电所、变电站、保线站、检修中心、调度所针对雨雪低温天气，修订切合实际的保电应急预案，并成立特殊天气应急突击队。

　　（一）各站所重点工作

　　1、保线站、供电所重点工作：组织人员对陈旧线路、交叉跨越、负荷较重线路进行重点巡视，发现不安全隐患和因天气原因造成的故障要及时组织人员进行处理抢修，并及时汇报公司有关部门和公司领导，需要公司增援的要在第一时间上报。各班站应储备充足的抢险材料，做好物资调用工作，同时做好应急车辆的保养工作，确保事故发生时能够迅速开展应急抢险工作。

　　2、变电站重点工作：做好变电设备防寒防冻和防污工作，注意充油充气设备的油位气压变化。加强设备巡视，从接到此通知起，各站要增加设备巡视次数。同时保证通讯畅通，发现问题及时上报，以便迅速消除事故隐患。

　　3、调度所职责：

　　（1）掌握电网运行状态，根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围。

　　（2）正确下达调度命令，指挥电网事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大。

　　（3）采取一切必要手段，保证主网安全和重点区域、要害部门的电力供应。

　　（4）协调电网、用户之间的恢复，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。

　　（5）指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快恢复正常。

　　（6）及时将大面积停电有关情况向本单位应急领导小组汇报。

　　4、检修中心职责：组织做好事故应急抢修人员分组工作，准备足量的备品备件。做好车辆以及检修、试验设备的日常保养，以便抢修时及时使用。

　　（二）事故分类确定应急指挥组组长

　　1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。

　　2、一般变电事故由本站站长进行现场应急指挥。

　　3、发生输、变电事故由公司副经理王文进行现场应急救援指挥，保线站、工程科、检修中心参加抢险救援工作。

　　4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的`由公司经理张生智进行现场指挥工作。各部门负责人为行动小组组长，在应急状态下必须服从应急指挥组的统一调度，其职责按已启动应急程序要求各司其职，履行分管安全职责，确保其职责范围内安全有序。

　　为了确保电网安全运行，全力确保居民生活用电和重要企事业单位的用电，要求公司各供电所、变电站、保线站、调度所尽快制定本班站的应急预案并上报生产技术部。

　　冬季寒潮天气应对应急预案

　　为积极应对雨雪天气，切实做好辖区防雪灾工作，保障道路通行和人民群众的财产安全，根据上级要求，结合我辖区实际情况，特制定胜利路街道防雪灾工作应急预案。

　　一、工作目标

　　根据上级防雪灾通知，为应对我市大范围降雪降温天气，全面加强辖区道路防雪灾工作，最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响，确保道路畅通，全力保障群众的生命财产安全。

　　二、组织领导

　　成立胜利路街道应对雨雪天气领导小组，主任担任组长，纪工委**、副主任担任副组长，各办公室主任、社居委**为成员。在区**的领导下，领导小组负责组织指挥、指导、协调、监督检查全街道的防雪灾工作。

　　三、雪前准备工作

　　1、成立防雪灾应急小分队。应急小分队以组织一定数量人员，以清扫积雪为主并及时处置扫雪工作突发问题。

　　2、扫雪铲冰工具准备到位。街道准备了充足的.扫帚，预备了至少50把铁锹等铲冰工具。

　　3、认真辖区危旧房进行排查。街道组织人员对辖区内的危旧房、车棚等进行认真的排查，在排查中，对部分危旧房、车棚进行登记，防止因积雪损坏房屋设施，危及人身安全。

　　四、保障措施

　　1、当出现雪情后，要按照上级的工作部署和要求，快速响应，积极投入防雪灾工作。

　　2、遇有雪量较大时，迅速集中人员，调集扫雪力量，以保证积雪能迅速清除。

　　3、街道机关、社居委所有工作人员保持通讯畅通，夜间安排一定数量的人员值班，出现雪情，立即进行清扫。

　　4、市容执法大队负责督促各驻地单位、企业门前三包地域的扫雪工作。

　　5、扫雪工具配备到位，工具摆放在显见易取的`位置，便于取用。

　　冬季寒潮的应急预案 7

　　为了加强幼儿园安全工作，保障全园师生的*安，防范雨雪天气安全事故的发生，能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求，切实从我园实际出发，制定本预案。

　　一、雨雪天气安全领导小组

　　组长：

　　职责：全面负责幼儿园雨雪天气安全工作，幼儿园安全第一责任人。

　　副组长：

　　职责：带领全体教师开展清除雨水和积雪的工作

　　二、恶劣天气范围：

　　雨雪、大风、洪水、雷电、冰雹等。

　　三、安全工作措施

　　1、加强园舍安全检查。幼儿园对园舍、围墙、厕所等进行一次全面检查，并安排专人每天巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查，发现问题，及时解决处置。同时加强对园内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证幼儿正常的活动及教育教学条件。

　　2、安全领导小组成员及时收听有关天气预报如有蓝色预警时，即使安排好第二天的.安全防范工作。

　　3、安全领导小组有关人员到岗，指挥各部门开展清除积水和积雪的工作。遇到雨雪天气时应提前开大门，幼儿尽早离园。

　　4、值班教师及时清扫各班外走廊，先用扫帚清扫积水、积雪和冰，再用干拖把将地面擦干，以免造成路面湿滑和结冰。

　　5、加强安全教育，提高安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高在雨雪天气的安全意识。

　　6、各班班主任负责对幼儿进行雨雪天气的安全教育，提醒幼儿及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。

　　7、如遇灾害天气，必要时幼儿园可采取停课、延迟入园时间、提前放学、临时放假等措施，避免师幼出现安全事故（采取措施前，应提前通知家长）。加强我园师幼防范意识，牢固树立"安全第一"的思想，切实做好恶劣天气下师幼的安全工作。

　　8、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

　　冬季寒潮的应急预案 8

　　冬季来临，暴风雪等恶劣天气较多，为做好下雪恶劣天气学生往返及在校期间的安全工作，特制订本预案。

　　一、高度重视，明确分工：

　　1、领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：办公室、教务处、政教处、总务处等科室。

　　职责：全面检查协调学校教师与学生情况，及时调整增派人手与工具，安排扫雪、管理师生出行，上下楼梯及其它应急工作。

　　2、信息组组长：

　　组员：办公室、政教处

　　职责：及时了解天气预报，告知全校师生以及注意事项。如需要拟定告家长书，告知家长注意事项。对扫雪人员予以考勤，并对扫雪过程予以录像、拍照，扫雪结束，对先进典型予以通报表扬。

　　3、后勤组组长：

　　组员：总务处等

　　职责：提前备好竹扫帚、木推雪板、小推车、铁锨、防滑垫、防滑提示牌等。

　　4、应急突击组组长：

　　组员：办公室、政教处、各班班主任、所有行政人员、门卫、保安、全体教师等。

　　职责：对于特大降雪，根据降雪程度与清扫地点，可微调分工以及时排除路面障碍，树木、电线等险情。

　　5、课务调整组组长：

　　组员：教务处、教科室

　　职责：如遇特大雪，及时请示领导，按照上级要求迅速通知教师作息时间的调整与课务的安排。

　　二、应急工作措施：

　　1、雪情就是命令，责任驱使行动。

　　（1）根据天气预报，后勤组提前一天备好扫雪、防滑设备。

　　（2）随着雪情加大，由主要领导决定启动冰雪天应急预案。信息组向全体教工、班主任则利用家校通等向学生家长及学生接送车驾驶员发出通知和安全提醒。各班在放学前进行一次应对冰雪天安全专题教育。

　　（3）课务组根据雪情，做出准确判断，予以作息时间和课务安排，并通知到各班级与全体教职工。

　　（4）应急突击组要按照下雪天扫雪分工及时组织全体教职工和学生清理冰雪。

　　（5）信息组及时考勤，并对扫雪情况予以录像、照相记录。

　　2、加强安全教育，上好应急安全教育专题课。

　　课务调整组规定时间，安排所有班级举行一次专题班会，班主任老师对学生进行雪天安全教育，要求学生不要在校园奔跑，玩雪。雨雪天当天下午放学时间，应立即放学，严禁拖堂，严禁留生打扫卫生。班主任教育学生注意交通安全，杜绝安全事故发生。

　　3、自觉除雪行动，消除校内安全隐患。

　　（1）早准备。后勤组与总务处要在下雪前一天将除雪相关物品发放到各班和校门口值班室，以备第二天使用。

　　（2）党员、干部带头。所有学校中层以上干部、***员按照学校分工，第一时间到所在区域地点带头扫雪。

　　（3）扫雪时间要求。白天下雪按分工地段，各年级及时将责任区的雪扫净。夜间下雪，第二天清晨门卫先在校门口清理出师生通道，全体教职工应在保证安全情况下于学生到校时间前半小时到校。所有行政干部更要带头冲在前面，身先士卒，发挥表率作用。

　　（4）及时清除积雪。应急突击组应首先确保学生上放学路线畅通，组织全体师生将主路周边、教学楼走廊、楼梯和主要路段的积雪，及时清除，保证场地正常使用。

　　（5）严禁将雪堆放到花池和绿化带内（含校门口）。

　　4、做好雪天教育宣传，加强师生安全防范。

　　（1）做好家校沟通，班主任及时将学校要求传达到位。要加强学生的生活指导，做好学生在校安全教育指导工作。

　　（2）信息组要通过广播等不断提醒学生遵守雪天学校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得将雪块、雪球带入教室内，更不得在楼梯、长廊踏雪追逐嬉闹，行走时注意安全等。教育师生在地面积雪较厚的`时候，应不骑或少骑自行车上学（班），提倡家长接送或步行到校，以减少不安全因素。

　　冬季寒潮的应急预案 9

　　为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的*安工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的.处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的`发生。依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定本预案。

　　一、学校雨雪天气安全领导小组

　　组长：

　　全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全第一责任人。

　　副组长：

　　组员：

　　二、安全工作措施

　　1、当日行政值日人员、值日教师、门卫全部到岗，应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

　　2、安全领导小组有关人员到岗，遇到雨雪天气时应提前组织低年级学生提前放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。各年级具体提前放学时间是：一年级、二年级提前5分钟。各班接到通知后应严格执行该规定，否则追究其当事人的责任。

　　3、班主任及值班人员全部到岗，教学楼和大门口应分工明确，各司其责，组织引导本年级学生安全有序离开校园。

　　4、当日上学前如果遇暴风雪应依据上级主管部门通知采取调课、停课等措施。

　　5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

　　冬季寒潮的应急预案 10

　　为了保证我市电网在汛期防风防汛工作制度化、规范化，加强防风防汛的指挥，保护国家、集体和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国安全生产法》、《防热带气旋工作守则》、《防汛防旱防风若干规定》、《有限责任公司防汛管理办法(试行)》等法律、法规和相关管理规定，结合我公司的实际情况，特制定本预案。

　　1.总则

　　1.1防风防汛工作是电力企业安全生产的重要环节，电力防风防汛工作的基本任务是负责所管辖的发供电设施安全防风度汛;积极配合地方**防风抗洪抢险，保证防风抗洪抢险和灾后恢复生产的电力供应。

　　1.2对地区发生暴风、暴雨灾害的情况都要作出应急反应，立即按应急预案投入救灾;在市人民**三防指挥部的统一领导下，做好“电力保障”的一切应急工作和“紧急支援”工作。

　　1.3公司各下属单位要结合本预案制订相应的应急实施方案。

　　2.防风、防汛救灾机构的设置及职责

　　2.1防风、防汛救灾机构的组成

　　成立公司防风、防汛救灾领导小组

　　领导小组下设防风、防汛救灾办公室，日常工作设在公司办公室。

　　防风、防汛救灾的分工牵头、监察督促工作由配电部负责;已投产工程的防风、防汛工作由各运行管理单位负责;未投产工程的防风、防汛工作由规划***负责;公司本部办公大楼、生活场所的防风、防汛工作由办公室负责。

　　2.2防风、防汛救灾指挥部的成立

　　当接到地方**风灾、汛情预报，或发生一般破坏性及以上风灾、汛情后，防风、防汛救灾机构即宣告成为防风、防汛救灾指挥部，并进入灾前应急期或灾后应急期工作。

　　2.3防风、防汛救灾指挥部履行指挥及组织协调破坏性风灾、汛情应急工作职责。

　　3.灾前应急期“电力保障”应急的准备工作

　　3.1接到地方**防风、防汛救灾指挥部关于风灾、汛情的临时预报通知后，公司防风、防汛救灾指挥部即进入灾前应急期。

　　3.2进入灾前应急期“电力保障”应急准备的工作有：

　　3.2.1做好防风、防汛救灾物资准备工作。包括防风、防汛事故备品备件;对可能引发火灾须及时扑灭制止的各种准备;交通车辆应急使用的准备;受伤抢救的医疗物资准备等。

　　3.2.2要重点抓好预防为主，做好对重点站、线和重点设备、基建施工场地的巡检、特检和消缺，落实各项防风、防汛措施,使电网和设备处于安全稳定运行状态。

　　3.2.3做好电力调度工作。对可能受灾情影响或危及的电源设备、设施，要做好运行方式的'调整或变更，要按受危害最小和损失最小的原则做好运行方式变更的预案，并经公司分管领导批准后实施。

　　3.2.4做好重要用户电源的应急准备工作。临时应急期要派人催促重要用户(如三防指挥部、水厂、**、消防、排灌站等)对备用电源进行检查，使其处于应急可靠备用状态。

　　3.2.5人员组织和分工。公司防风、防汛救灾指挥部成员要坚持轮流值班制度，随时掌握、处理突发事情;运行值班人员要坚守岗位，精心操作;调度值班人员要严肃调度纪律，进入“临战状态”，下达命令正确，执行命令准确无误，保证受灾期间电力调度做到无差错;各抢险队伍要原地待命，做好分工，保持通讯联络渠道24小时畅通，随时做好出发抢修的准备。

　　3.2.6对受灾后可能发生的危及电力设备、设施的地质灾害，如滑坡、塌方、泥石流、地面沉降下陷、裂缝等要采取紧急预防措施或加固措施。

　　3.2.7接到地方**的避汛避风通知后，要协助当地**做好电力员工及家属的避风避汛疏散工作。

　　4.灾后抢修及生产恢复工作

　　4.1发生一般破坏性及以上风灾、汛情后，在公司防风、防汛指挥部领导下，立即查清受灾后电力设备、设施的破坏情况，查清供电线路、设备受损情况，立即组织恢复工作，并迅速向上级报告。

　　4.2公司防风、防汛救灾指挥部迅速组织本系统力量及归口管理单位，对灾区被破坏的发、输、变、配、用电设施进行紧急支援工作。

　　5.发生一般破坏性风灾、汛情的应急反应

　　本地区发生一般破坏性风灾、汛情后，公司防风、防汛救灾指挥部立即按本预案作出“电力保障”的应急反应;公司防风、防汛救灾指挥部要迅速了解灾情，包括电力员工的伤亡及电力设备、设施受破坏情况和供电受损情况，确定应急工作规模，报告市**及公司，并在当地**防风、防汛救灾指挥部的统一领导下，做好协调“电力保障”的应急工作。

　　6.发生严重破坏性风灾、汛情的应急反应

　　6.1发生严重破坏性风灾、汛情后，公司防风、防汛救灾指挥部立即按本预案作出“电力保障”的应急反应，立即与当地**防风、防汛救灾指挥部取得联系并报告公司，迅速查清人员伤亡及电力设备、设施、供电受损情况，指挥、协调“电力保障”的应急工作。

　　6.2公司防风、防汛救灾指挥部要在本系统内组织人力、物力，在当地**防风、防汛救灾指挥部统一领导和调动下，对灾区进行“紧急支援”工作。

　　7.造成特大损失的严重破坏性风灾、汛情的应急反应

　　7.1发生造成特大损失的严重破坏性风灾、汛情后，公司防风、防汛救灾指挥部立即按本预案作出“电力保障”的应急反应并直接报告公司。

　　7.2公司防风、防汛救灾指挥部要在当地**防风、防汛救灾指挥部统一领导和调动下，迅速组织本系统的力量投入“电力保障”的应急工作和“紧急支援”工作。

冬季寒潮应急预案(十)份（扩展2）

——寒潮雨雪期间应急预案优选【十】份

　　寒潮雨雪期间应急预案 1

　　为切实做好冬季除雪保通工作，有效应对和处置突发冰雪灾害，提高牡丹江处管养路段冬季道路服务水*，及时、快速地清除道路冰雪，保障人民生命财产安全，确保冬季牡丹江处管养路段车辆的正常通行，特制定此应急预案。

　　一、冰雪灾害

　　结合工作实际，本级预案将以下四种情况视为冰雪灾害。

　　1、自然降雪：可能出现或已经出现积雪深度≥15厘米，对交通有较大影响的降雪，并可能持续。

　　2、风吹积雪：可能出现或已经出现厚度≥50厘米、连续路段长度≥10公里的雪阻，并可能持续。

　　3、冰冻雨雪：可能出现或已经出现对交通有较大影响的道路结冰，并可能持续。

　　4、其他情况：除雪期间，由于社会原因导致的燃油供应紧张、设备严重不足或其他情况致使除雪工作无法正常进行。

　　二、工作原则

　　1、坚持以人为本、预防为主，全力以赴、以雪为令的原则。

　　2、坚持统一领导，分工负责，强化基层，协调一致的原则。

　　3、坚持靠前指挥，严格监督，机制灵活，快速高效的原则。

　　三、组织机构及主要职责

　　为高效、快速、安全、彻底的完成除雪保通工作，建立以处、所（队）、工区二级行政一把手、主管领导及路政、办公室等相关人员为主体的冰雪灾害应急领导组织机构。

　　（一）组织机构

　　1、处组织机构 组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　2、所（队）、工区组织机构 组 长：所（队）长、工区主任

　　副组长：养护副所（队）长、工区副主任，主管常务、副所（队）长、工区副主任，养护股长。

　　成 员：养护股全体人员（1）冰雪灾害抢险队：

　　队长：主管养护副所（队）长、工区养护副主任 成员：养护股全体，机械手（2）后勤保障、宣传报导队

　　队长：主管常务副所（队）长、工区常务副主任成员：各所办公室相关人员、养护内业人员（3）安全保障队

　　队长：各所（队）工区主管路政副所长 成员：各所路政人员

　　（二）主要职责 管理处主要职责：

　　1、负责检查除雪防滑业务，指导冰雪灾害处置工作。

　　2、负责向上级领导机关报告雪情、灾情，确定冰雪灾害处置方案，部署灾害处置工作。

　　3、负责督促各所设备检修、防滑材料储备等准备工作。

　　4、负责应急情况下设备、操作手，融雪剂、防滑料的调配。

　　5、负责检查除雪设备、除雪人员的安全标识。

　　6、负责冰雪灾害有关信息的搜集整理。

　　7、责成相关部门，做好信息发布、呈报、宣传报道等工作。

　　各所（队）、工区职责

　　1、各所（队）长、工区主任负责本辖区冰雪灾害应急全面工作。

　　2、负责向上级领导机关报告雪情、灾情及灾情处置完毕后的`数据上报工作。

　　3、后勤保障、宣传报导队负责应急抢险一线人员的衣、食、住、行及宣传报导工作；

　　4、安全保障队负责应急抢险过程中的交通疏导、安全事故处理工作。

　　（三）除雪作业管理机构

　　冰雪灾害应急抢险办公室设在牡丹江管理处养护科

　　（四）值班电话： 白天：xx 夜间：xx

　　四、重点路段

　　重点路段为弯道、陡坡、桥面、上跨桥下、*交道口、收费广场及附*区域、车流量大的高速公路及其他容易结冰、积雪或风吹雪阻的路段。

　　各单位除雪重点路段区域为：

　　1、绥芬河所：K48-K532、下城子队：K53-K55 K68-K72 K101-K1033、磨刀石所：K103-K108 K114-K117 K122-K1274、小莫所：G201及G301互通区。

　　5、海林所：K197-K20xx、横道所：K205-K210 K221-K225 K228-K2347、亚布力所：K262-K264 K283-K284 K289-K290 K300-K305 K318-K319 K331-K333

　　五、除雪作业规程

　　（一）作业原则

　　全力以赴，以雪为令。雪下即清，连续作业。机械为主，人工为辅，群机作业，人机结合。先保通，后保畅。

　　（二）作业方式

　　1、除雪顺序：先主线、后支线。先清超车道、行车道，后清中央分隔带、路缘带和路肩。

　　2、主要方式：主要采用机械、人工、融雪剂和防滑料。

　　（三）质量标准

　　先应采取各种措施，尽快打通车行通道，有效避免或减少道路交通阻段时间。争取在最短时间内，清除路面绝大部分积雪，基本能够保证通行条件。再按照要求，将路肩、中央分隔带、路缘带及机械作业后车道上剩余的少量残余冰雪清除干净，实现快速和畅通。

　　（四）其他要求

　　1、入冬前应检修好除雪设备，使其经常处于完好状况。

　　2、备足配件、铲刃、融雪剂、防滑料等，保证油料供应。

　　3、在弯道、陡坡等重要路段存放足够的炉灰、砂等防滑材料，以备应急使用。

　　4、积极防范初冬初春道路结冰，采取有效措施，做好防滑除冰工作，保证行车安全。

　　5、除雪机械必须安装警示灯和警示牌，作业人员必须着安全标志服，人员设备集中的除雪路段要设立警示标志，并派专人疏导车辆，加强交通管制，保证作业现场安全。

　　6、融雪剂应采用机械撒布，冰雪融化后应立即用清除，且不可堆积到公路绿化带。一般情况下，应尽量采用环保型融雪剂。详细内容参见《黑龙江省收费公路管理局牡丹江处公路除雪作业规程》。

　　六、灾害预警

　　（一）加强与气象部门、各种媒体的联系，及时搜集掌握各种气象信息，了解除雪重要物资设备供应情况，为准确提供灾害预警信息提供重要保障。

　　（二）当可能出现对道路交通有较大影响的自然降雪、风吹雪阻、冰冻雨雪灾害，或因燃油供应紧张、设备严重不足及其他情况致使除雪工作无法正常进行情况时，各单位应迅速向处冰雪灾害处置办公室汇报，并经领导同意后及时发出预警信息。

　　（三）预警信息可采用电话通知、电子邮件、可变电子情报板、媒体等多种渠道发布。

　　（四）各单位要根据预警，迅速启动应急预案，设备、人员、物资到岗到位，相关人员要保持通讯畅通，密切注意天气发展变化情况。

　　七、启动程序

　　（一）信息报告

　　1、灾害发生后，发生区域的管理所应将相关信息立即向处领导和养护科报告。

　　2、灾害信息要通过媒体、电子预告等多种形式及时发布。各单位及时向管理处灾害应急办公室提供相关信息及影象图片资料。

　　（二）应急响应

　　1、灾害发生后，各所、队、工区相关领导应第一时间赶赴现场，按照本单位冰雪灾害应急预案的要求，及时组织除雪保通，并采取有效措施控制事态发展。处冰雪灾害应急领导机构成员及相关部门负责人应及时到达现场，了解灾情，指挥应急处置工作。养护、路政等相关部门要深入一线，指导除雪防滑具体工作。

　　2、当冰雪灾害严重时，处、所冰雪灾害应急指挥部可调动全部力量，在管辖范围内紧急调动人员、物资和设备，或报告上级机关、协调地方**和社会力量请求支援。

　　3、当发生交通阻断、车辆被困时，各所应采取相应措施进行施救，提供必要的食物、饮水和应急休息场所，力所能及地为过往车辆提供服务。

　　4、当发生交通事故时，各所应配合交警部门做好抢险救援和现场维护、清理和路产索赔等工作，并对损坏的公路设施进行维修。

　　5、除雪期间，养护、路政等部门要加大公路巡查力度，增加巡查频次，尽快掌握道路交通及冰雪灾害变化情况，及时发现并妥善处理有关问题。

　　6、各收费站点要及时清除收费区域的积雪、积冰，提醒过往车辆注意安全。要开启足够数量收费道口，确保救援车辆快速通行，同时采取措施避免车辆拥堵现象。

　　7、按照《公路养护安全作业规程》及养护管理办法的规定，规范除雪作业行为，确保人员、设备和过往车辆的安全。

　　8、当发生重大冰雪灾害时，可向当地**和驻军请求援助。

　　9、除雪期间，要加强值班值宿工作，做好记录，及时通报、传递各种信息。

　　（三）后期工作

　　1、认真做好除雪保通应急事件的总结工作，及时补充和完善冰雪灾害应急预案。

　　2、及时整理各种数据、表格和影像资料，积累除雪档案。

　　3、维护检修除雪设备，补充各种机械配件、防滑材料和融雪剂。

　　4、修复损坏的公路设施。

　　（四）宣传报道

　　1、与新闻媒体联系，及时对除雪保通工作进行报道。

　　2、弘扬宣传抗击冰雪灾害中的先进事迹。

　　注：各单位根据处冰雪灾害应急预案，结合本单位实际情况，另行制定本单位具体的冰雪灾害应急预案。

　　寒潮雨雪期间应急预案 2

　　为确保及时清扫生产区、办公区、小区道路冬季冰雪，保障小区道路畅通、生产现场环境整洁，结合公司、中心生产、生活实际，特制定本方案，望公司、中心机关各部门、各单位认真组织实施。

　　一、组织领导

　　成立由物业公司总经理、基地中心主任龚武彦任组长，物业公司副经理罗世卿为现场指挥，公司、中心机关各部门工作人员组成的除雪领导小组，挂点领导和部门对挂点单位除雪工作进行督促指导，除雪工作情况检查、收集、汇总上报由生产运行科和客户服务中心负责。

　　二、工作职责

　　1、除雪领导小组负责清理冰雪工作的领导、指挥、协调。

　　2、各单位成立以站（队）长、**为清雪督导队队长，副职领导、主管为成员的清雪督导队。

　　3、生产运行科、客户服务中心对雪情进行预警，并协调、提醒各单位及时清理生产区域、生活道路场地冰雪。

　　4、出租门店由负责管理单位组织清理门前积雪，各单位单位清理各自单位院内及门前冰雪，并按标准及时清理。

　　5、各单位及时对清雪工作情况进行检查、上报。

　　6、外部项目管理站负责盐、草袋、铁锹等保障应急物资的`储备供应。

　　7、生产运行科、公司客户服务中心对各单位责任区清雪工作组织验收，并进行通报。

　　三、雪情标准

　　小雪:地面积雪深度在3厘米以下。

　　中雪：是指地面积雪深度为3～5厘米。

　　大雪：是指地面积雪深度为5～9厘米。

　　当24小时降雪量达到9厘米以上为暴雪、大暴雪。

　　四、清雪工作标准

　　1、小雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始进行清扫；冰雪清扫后路面无散雪，无结冰，通行方便无障碍即可结束清扫工作。

　　2、中雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫。或雪未停但厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始组织清扫，合理安排积雪堆放，必要时组织人员对主要道路积雪适量洒盐；清扫路面后无散雪，无结冰，通行方便无障碍即可结束清扫工作。

　　3、大雪或路面结冰。公司清雪工作指挥部下达清雪指令，必要时，及时协调机械推雪设备；各部门尽可能多的组织人员立即就位，组织开展义务清雪铲冰工作；各单位要对主要道路适量撒盐，并对结冰路面进行处理。

　　4、公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收，确认合格后结束清扫工作。

　　五、工作要求

　　1、小雪12小时，中雪24小时，大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。周六、周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。

　　2、清理范围为生产区、办公区、小区道路等人流密集区。冰雪清扫堆放不得影响生产、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周围堆放积雪，或将含盐积雪清运到指定地点，禁止将被污染的积雪（洒盐的雪）倒入树穴及绿地内。

　　3、外部项目管理站材料供应站提前做好保障应急物资的储备。

　　4、在降雪和除雪期间督导队要坚持每天坚持不间断巡视，检查人员到位情况，对除雪情况及时上报。公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收、通报。

　　5、对执行扫雪铲冰任务和完成任务不好单位，给予通报批评及处罚。

　　寒潮雨雪期间应急预案 3

　　冬季天气严寒，为确保师生出行和室外体育课的人身安全，完成清雪的工作任务，特制定如下安预案。

　　一、提高认识，加强领导。

　　冬季除雪工作是公益性工作，是全校师生员工的责任和义务，各部门领导必须高度重视此项工作，积极组织落实本部门除雪工作的执行情况。

　　为加强对社会责任段和校区内冬季除雪工作的领导，学校特成立除雪工作领导小组和除雪工作办公室。

　　领导小组组长：

　　副组长：

　　成员：及各班班主任，

　　除雪工作办公室设在政教处，主任：。

　　二、分工负责，明确责任。

　　除雪工作由校领导小组综合协调，除雪工作办公室具体负责组织实施。学校实行分段包干责任制：将整个除雪区分给三个年部承担。

　　三、除雪工作的`安全注意事项

　　1、每次清雪前，各班要把任务讲清，提出安全注意事项。

　　2、取放工具要注意流程和方法，每个班级派代表去取，不能同时进好多人。工具要贴面朝下，不能对人。

　　3、劳动时要求学生注意防寒保暖，带帽子、手套。

　　4、清雪是严禁疯打闹，更不得两个人对面站立使用工具。

　　四、具体要求

　　1、各部门要按照学校划分的除雪责任和所管辖区域，及时保质保量完成除雪任务并达到除雪工作的有关要求和标准。

　　2、各责任部门要设有专人负责除雪工作，降雪时要及时组织人员完成责任段除雪任务。

　　3、节假日和紧急状态下的除雪工作也要保证落实，保持联络畅通，坚持值班制度。

　　4、对各部门除雪责任段的完成情况，学校将组织人员对其监督检查，对做得好的部门予以通报表扬，对无故不除雪或除雪不及时，不彻底的责任部门要进行通报批评。

　　5、担负除雪任务的责任部门要以雪为令，校园内所有的硬覆盖要做到无雪道、雪条、冰包，达到见路面、见道线、露边石。

　　6、除雪工具分发到各班，分别存放在校图书馆一楼。

　　寒潮雨雪期间应急预案 4

　　一、总则

　　为了应对冬季降雪，减少因下雪给业主的生活带来安全隐患和生活不便，公司结合实际，制定本预案。

　　二、清雪原则

　　要求所有部门以雪为令，及时清除积雪，不能拖拉延缓。冬季清雪铲冰工作实行责任区划分和全员义务清理相结合的原则。

　　三、组织机构

　　总指挥：xxx

　　成员：xxx

　　四、职责

　　（一）公司的清雪领导小组，指挥协调公司责任范围的清雪工作

　　（二）公司综管办负责保障应急物资的提供（包括盐、及清雪工具等）；及大雪和暴雪应急抢险的辅助与协调、清雪铲冰的监督检查工作。

　　（三）各部门针对所辖区域的道路、活动场所及时开展积雪积冰的清除工作。

　　五、雪情标准

　　降雪量在3cm以下为小雪，降雪量达到3-10cm为中雪，降雪量超过10cm为大雪。

　　六、清雪工作程序

　　（一）小雪

　　1、昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日正常上班前应当清扫完毕。

　　2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可进行清雪工作。

　　（二）中雪

　　1、物业社区微信：昼间降雪的，雪停即组织清扫，或雪未停，但积雪厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日临晨开始组织清扫，合理安排积雪堆放，必要时组织人员对主要交通要道积雪喷撒适量盐水

　　2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可进行清雪工作。

　　（三）大雪或路面结冰

　　1、公司清雪工作指挥部下达清雪指令，必要时，及时协调机械推雪设备。

　　2、各部门尽可能多的组织人员立即就位，组织开展义务清雪铲冰工作。

　　3、各部门要对主要交通要道积雪喷撒适量盐水或融雪剂，并对含盐积雪清运到指定地点，并对结冰路面进行处理。

　　4、公司综管办对各责任区清雪工作组织验收合格后结束清扫工作。

　　七、工作要求

　　（一）小雪12小时，中雪24小时、大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。

　　（二）不得在果皮箱、垃圾池周围堆放积雪，未被污染的积雪可堆放树穴及绿地内，被污染的积雪（喷洒过盐水的雪）禁止倒入树穴及绿地内。

　　（三）周六周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。

　　寒潮雨雪期间应急预案 5

　　一、工作目的：

　　为了确保本工程在雨雪冰冻天施工，能够迅速有效地组织对本工程进行应急救援，把事故风险降到最小程度。

　　二、组织机构本工程

　　成立应急指挥部，负责指挥与协调工作。组长：成员：

　　三、安全监控措施：

　　1、要求全体工作人员从思想上要高度重视雨雪冰冻天气的做好安全工作的重要性。谋全局、想部门、思岗位，要充分估计到雨雪降温天气对安全工作造成的不利影响。

　　2、中雪以上恶劣天气要求现场暂停施工，小雪等天气督促施工单位做好相应的防范措施。

　　3、充分做好应对低温雨雪冰冻天气的'人员、技术、物资和设备的应急准备工作和其它各项准备工作。

　　4、加强对工人的安全教育，在雨雪冰冻天工作时，作好相应的防冻措施。

　　5、加强对建设工地内工棚、活动板房等临时设施的隐患排查，发现有安全隐患的临时设施，坚决不得住人，人员必须要撤离到安全地区。

　　6、加强对建设工地施工用电的隐患排查，防止雨雪冰冻天气下因用电不当造成安全事故。

　　7、加强对建设工地内交通路面上设置的围栏、警示标牌、损毁凹陷的旧路面等安全隐患排查，对存在有安全隐患的必须要进行消险加固，确保工地周边的行人与车辆的安全。

　　8、加强对建设工地内桥梁、深基坑、部分和隐蔽性沟渠、涵洞等管理，要求项目部必须要做好明显标志，保障车辆、行人的交通安全。

　　9、畅通信息报送渠道，项目经理手机必须保持24小时开机，人员必须要到岗到位，各负其责，做好对建设工地内突发性事件的应急预案工作。

　　10、加强值班巡查力度，做到有效防范，及时应对。

　　四、通讯联系

　　业主：凌思强电话：xxxxxxxxxxxxx

　　项目总监：张马松电话：xxxxxxxxxxxxx

　　项目经理：冷峰电话：xxxxxxxxxxxxx

　　副经理：徐金金电话：xxxxxxxxxxxxx

　　副经理：李伟电话：xxxxxxxxxxxxx

　　工程部长：吕木生电话：xxxxxxxxxxxxx

　　质检部长：郑红军电话：xxxxxxxxxxxxx

　　安全部长：晏立电话：xxxxxxxxxxxxx

　　安全员：李飞电话：xxxxxxxxxxxxx

　　寒潮雨雪期间应急预案 6

　　今年9月份起，我县已全面进入秋冬季防风防火防雪**期，为了全面贯彻县局的有关要求，克服麻痹大意的思想，切实把秋冬季防风防火防雪工作真正落实到实处，特制定《秋冬季防风防火防雪应急预案》如下：

　　一、认清形势，提高认识

　　今年夏季，由于我县降水分布不均，柴草茂盛，进入秋冬季以来，降雨量偏少，柴干物燥，致使我县秋冬季防风防火防雪隐患剧增。秋冬季防风防火防雪工作是全社会的共同任务，事关人民群众的生命财产安全，事关生态环境建设大局，事关社会和谐稳定。因此一定要认清形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，从构建和谐社会的高度，切实增强秋冬季防风防火防雪的责任感和紧迫感，把秋冬季防风防火防雪工作放在全盘工作的`重中之重，坚持早安排、早检查、早落实。要认真按照相关规定，由领导亲自负责，明确重点，确保我县秋冬季防风防火防雪工作万无一失。

　　二、加强组织领导，建立健全工作制度

　　（一）要进一步充实完善组织机构，成立秋冬季防风防火防雪领导小组，抓紧健全预警、调度、信息、抢险快速反应工作机制，进一步细化分工，切实做到各司其职、各负其责、密切合作，以便全面落实各项工作任务。

　　（二）值班人员要确保24小时到岗，并保证24小时通讯畅通。遇有紧急情况，要第一时间向上级领导回报。

　　（三）统计应急救援物资，随时备战秋冬季防风防火防雪抢险工作：

　　应急车辆：

　　应急物资：

　　铁锹20个；搞头8个；污水泵1台；雨披20个；雨鞋20双；手电筒20个。

　　三、切实履行职责，严格落实各项防汛措施

　　（一）坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，积极安排部署，结合险情和单位实际，紧急情况下应急救援领导小组需实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。

　　（二）注重安全生产，及时收集和掌握汛情工作动态，做好防风防火防雪保畅的组织协调和紧急情况的'准备工作。

　　四、有关要求

　　（一）加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有抢险人员必须无条件地抢险的统一调度，以保证领导小组在第一时间掌握现场情况，并能及时到现场指挥工作。

　　（二）各人员必须恪守岗位，忠于职守，要做到24小时开机提高警惕，密切关注险情变化，确保秋冬季安全生产。

　　（三）积极做好宣传上报工作，对秋冬季的工作动态及时上报。

　　为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件，提高暴风雪来临时的快速反应和协调水*，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全应急预案。

　　一、成立学校暴雪应急处理指挥机构

　　暴雪灾害事件应急处置领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：各中层处室负责人、各班班主任。

　　二、应急措施

　　1、利用学校网站、QQ群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。[责任部门：校长室、德育处、总务处]。

　　2、马上组织一次校园安全拉网式大检查。对校内体育设施，围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位重点检查，发现安全隐患要有记录并立即采取措施，消除隐患，确保安全。[责任部门：总务处]。

　　3、加强对校舍等安全隐患排查工作，及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道(如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等)等区域的积雪进行清除，防止坍塌事故，并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。同时，要对水电气等设施加强防护，如易燃易爆的危化品、自来水管、消防栓等做好防冻裂措施，防止因冰冻、渗水等造成的安全事故。[责任部门：总务处]。

　　4、加强应急人员力量和除冰扫雪工具等物资准备，要随时关注天气变化情况，及时了解雪情、灾情，根据上级的信息预报和预告，进行有针对性的工作布署。[责任部门：校长室、总务处]。

　　5、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作。落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通，值班人员要坚守岗位，确保及时做好信息互通和工作互动。要坚决克服麻痹侥幸心理，确保通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦出现灾情或紧急重大情况，应立即反应，妥善处置，并按规定在第一时间如实上报(1小时内)。(上报流程：1、值班人员上报带班领导;2、带班领导向校长汇报;3、校长向教育局汇报)[责任部门：领导工作小组]。

　　6、严格执行上级应对雨雪天气相关决定与要求。

　　寒潮雨雪期间应急预案 7

　　1.总则

　　1.1编制目的

　　坚持以人民为中心的发展思想，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力，最大限度地减少或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障公共安全、生态环境安全、粮食安全和人民生命财产安全，促进全县经济社会全面协调可持续发展。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国突发事件应对法》《气象灾害防御条例》《国家气象灾害应急预案》《黑龙江省气象灾害防御条例》《黑龙江省突发公共事件总体应急预案》《黑龙江省气象灾害应急预案》《哈尔滨市人民**突发公共事件总体应急预案》和《哈尔滨市气象灾害应急预案》等法律法规和规范性文件，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于延寿县范围内暴雨、暴雪、大风、寒潮、大雾、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻等气象灾害事件的防范和应对。

　　因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、森林草原火灾、重大环境事件、公共卫生事件等其他灾害的处置，适用有关专项应急预案。

　　1.4工作原则

　　气象灾害防范和应对工作坚持以人为本，党委领导、**主导、社会力量和市场机制广泛参与，预防为主，防抗救结合、依法依规、协调有序、信息资源共享的原则。根据气象灾害造成或可能造成的危害和影响，实施分级负责，以属地管理为主，灾害发生地人民**和相关部门负责本区域气象灾害的应急处置工作。

　　2.组织机构及职责

　　2.1县气象灾害应急指挥部

　　延寿县气象灾害应急指挥部（以下简称指挥部）是全县气象灾害应急工作的最高决策和指挥机构，负责全县气象灾害应急处置工作的组织领导、统一指挥、决策部署、综合协调和督导检查。

　　总指挥:县**分管副**

　　副总指挥:县**办公室主任

　　县应急管理局局长

　　县气象局局长

　　指挥部成员单位：县委宣传部、县发展和改革局、县教育局、县工信科局、县***、县财政局、县自然资源局、延寿生态环境局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水务局、县农业农村局、县市场监督管理局、文体广电和旅游局、县卫生健康局、县应急管理局、县林业和草原局、县气象局、国网黑龙江电力有限公司延寿供电公司、中国电信股份有限公司延寿分公司、中国移动通信集团黑龙江有限公司延寿分公司、中国联合网络通信有限公司延寿县分公司，各乡镇人民**。根据突发气象灾害应对工作需要，指挥部将临时增加有关部门和单位。

　　2.2指挥部办公室

　　指挥部下设办公室，办公室设在县气象局，承担指挥部日常工作。办公室主任由县气象局主要领导兼任。主要负责贯彻落实指挥部的各项决议、决策和工作部署；根据指挥部决定，启动、变更或终止气象灾害应急响应；组织实施气象灾害的综合协调应对；及时进行信息收集、核实、传递和报送；建立和完善气象灾害应急处置机制。

　　2.3指挥部成员单位职责

　　2.3.1县委宣传部：正确引导社会舆论，做好气象灾害事件新闻发布。协调媒体弘扬各部门在气象灾害应急处置工作中采取的积极有效措施等正能量事件。

　　2.3.2县发展和改革局：做好气象灾害防御服务保障能力提升和重点工程建设工作，负责安排灾损毁设施修复等相关工程项目，协调落实建设资金。

　　2.3.3县教育局：组织学校做好气象灾害应急准备工作，进行校园气象灾害风险隐患排查，根据避险需要适当调整教学秩序，必要时根据气象预警防御指引和气象灾害应急响应级别部署学校停课或提前放学；组织做好气象灾害发生时学生的安全保障工作；负责对学生进行气象灾害应急知识的宣传教育工作。

　　2.3.4县工信科局：保障气象灾害应急处置过程中协调通讯运营企业做好通信网络保障。

　　2.3.5县***：加强安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，保障灾区社会治安稳定，维护抢险救灾的现场秩序；组织警力投入抢险救灾工作；协助灾区群众安全、快速转移；维护交通秩序，保证抢险救灾车辆通行，必要时实行交通管制。

　　2.3.6县财政局：按照现行财政体制规范，对气象灾害应急处置工作给予相应资金支持，负责筹措拨付严重气象灾害抢险救灾补助资金。

　　2.3.7县自然资源局：与县气象局联合发布地质灾害气象风险预警，组织开展由气象灾害引发的地质灾害防御工作，必要时组织协调有关单位提供相关基础地理信息和测绘服务。

　　2.3.8延寿生态环境局：与气象部门加强空气质量预报预警业务会商，发布重污染天气预警信息，负责气象灾害影响地区的环境监测，及时发布监测信息。

　　2.3.9县住房和城乡建设局：负责指导城区范围内危险房屋隐患整改和居民安全撤离工作，及时组织人员排除道路和低洼地段积水；因气象灾害引发城市内涝时，负责管辖范围内排涝工作和城市排涝设施的安全。

　　2.3.10县交通运输局：督促运营单位做好气象灾害防御；负责优先运送抢险救灾、防疫人员和物资、设备，为紧急抢险和受灾人员撤离提供交通运输工具；负责组织、协调水毁公路（桥梁）的抢修复工作，为抢险救灾提供运输保障。

　　2.3.11县水务局：负责水情、汛情监测工作，及时提供雨情、水情和工情信息；做好水利防洪设施的巡查和汛情预警。

　　2.3.12县农业农村局：组织救灾备荒种子储备和调运，协调化肥等生产资料供应，参与农作物旱情、墒情监测，开展病虫害监测分析，指导农民做好抗旱、防寒、防霜的灾前准备，及时发布农业灾情，指导农业紧急救灾和灾后生产恢复。

　　2.3.13县市场监督管理局：负责协调生活必需品应急供应，协调对救灾所需成品油料紧急调拨。

　　2.3.14县文体广电和旅游局：督促属地文化旅游管理部门，指导辖区内各旅游景区、酒店等采取应急措施保护景区游客安全；指导受灾旅游景区主管部门，做好景区内由旅行社组织的旅游者安全撤离工作；指导旅行社妥善安置旅游者；指导旅游企业对行程推迟、暂缓或取消的旅游者做好解释说明和相关服务工作。

　　2.3.15县卫生健康局：组织调度卫生技术力量，做好医疗救护准备工作，负责灾区医疗救治和卫生防疫工作。

　　2.3.16县应急管理局：建立健全灾害性天气联*会商机制及信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。组织协调灾害救助工作，制定应急物资储备规划并组织实施。负责协调相关部门及社会力量参与应急救援工作，充分利用网格员广泛宣传气象灾害预警信息，并进行灾害信息收集及应急情况反馈。逐步完善突发事件应急指挥及预警信息发布*台建设。

　　2.3.17县林业和草原局：与应急、气象部门联合发布森林草原火险预警信息，负责森林草原火灾和森林病虫害的巡查、监测和预警，指导开展森林和草原防火巡护、野外火源管理、火情早期处置等工作

　　2.3.18县气象局：负责灾害性天气监测、预报、预警和气象信息发布；承担气象灾害应急处置全程气象服务保障；协同有关部门做好气象灾害防御工作；承担重大灾害性天气跨部门的联防工作；组织开展人工增雨抗旱和防雹减灾工作；组织开展气象灾害风险评估工作；为县**指挥应急工作提供决策咨询和技术支持等。

　　2.3.19国网黑龙江电力有限公司延寿供电公司:负责电力设施检查、电网运营监控和电力调度，及时调集力量排除电力设施危险和故障，保障电力正常供应。

　　2.3.20中国电信股份有限公司延寿分公司、中国移动通信集团黑龙江有限公司延寿分公司、中国联合网络通信有限公司延寿县分公司:负责通信网络保障工作，对受损坏的通信设施和线路及时调集力量进行抢修。建立预警信息快速发布的“绿色通道”，准确、及时地向社会公众全网快速发送气象部门高级别预警信息。

　　2.4乡镇级应急指挥机构

　　气象灾害应急工作要纳入乡镇级**应急管理体系，各乡镇人民**要制定本级**气象灾害应急预案，与本预案衔接。建立健全气象灾害防御指挥机构和应急工作机制，组织和实施本区域气象灾害应急工作，落实各项预防控制措施。各乡镇社区、村屯设立气象灾害应急信息员或联络员队伍，负责气象灾害事件先期处置、动员以及负责气象灾害情报收集、应急宣传等工作。

　　2.5专家工作组

　　由气象部门及相关专业专家组成，负责对气象灾害及次生、衍生灾害的发生、发展趋势和处置措施提出意见或建议，为**应急处置工作提供决策咨询和技术支持。

　　3.监测预警

　　3.1监测预报

　　3.1.1监测体系建设

　　配合哈尔滨市气象部门组织综合气象观测系统的布局、建设和维护，各乡镇**协助气象设施的选址，为气象设施安装、维护等工作提供便利，并配合做好相关气象设施及环境的保护，齐抓共管，共同实现监测预警信息的共享。

　　3.1.2信息共享

　　气象部门及时发布气象灾害监测预报信息，并与**、生态环境、自然资源、交通运输、住建、教育、水务、农业农村、工信科、文广旅游、卫生健康、应急管理、林业和草原、电力、通信管理等相关部门建立相应的气象灾害及其次生、衍生灾害监测预报预警联动机制，实现相关灾情、险情等信息的实时共享。水务、林业、交通运输、生态环境、应急等部门的监测信息实时提供气象部门共享。

　　3.1.3灾害普查

　　气象部门建立以社区、村镇为基础的气象灾害调查收集网络，组织气象灾害普查、风险评估和风险区划工作，编制气象灾害防御规划。

　　3.2预警信息发布

　　3.2.1发布制度

　　气象灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”原则。气象灾害预警信息由气象部门负责制作并按预警信号级别分级发布，其他任何组织、个人不得制作和向社会发布气象灾害预警信息。

　　3.2.2发布内容

　　气象部门根据各类气象灾害的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度划分为Ⅰ级预警、Ⅱ级预警、Ⅲ级预警和Ⅳ级预警，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示，Ⅰ级(红色)为最高级别。

　　气象灾害预警信息内容包括：发布单位、发布时间、气象灾害的类别、预警级别、起始时间、持续时间、可能影响范围、防御指南等。气象部门根据气象灾害事态发展，适时调整预警级别并重新发布。气象灾害程度不符合预警条件时，应当立即宣布解除预警信息，终止预警。

　　3.2.3发布途径

　　县有关部门应通过网站、短信*台、广播、政务微博、微信等渠道准确、及时传播预警信息，实现预警信息全覆盖。同时，广播、电视、互联网等相关媒体要承担必要的社会责任，准确、及时、无偿向社会公众播发气象灾害预警信息。移动、联通、电信三大基础通信运营商应根据应急需求，在气象部门发布高级别暴雨、暴雪等预警信号时，通过预警信息发布的“绿色通道”及时向公众免费发送预警信息。公共场所电子显示屏、有线广播等传播媒介的所属单位、企业或组织应落实专人负责关注预警信息发布情况，及时接收和传播气象灾害预警信息。

　　各相关部门、乡镇**要在学校、车站、旅游景点等人员密集公共场所，国道、省道等重要道路和易受气象灾害影响的桥梁、涵洞、弯道、坡路等重点路段，以及山区等建立起畅通、有效的预警信息发布与传播渠道，扩大预警信息覆盖面。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

　　3.3预警知识宣传教育

　　各相关部门、乡镇**应做好预警信息的宣传教育工作，普及防灾减灾知识，增强社会公众的防灾减灾意识，提高自救、互救能力。

　　4.应急处置

　　4.1信息报告

　　气象灾害及其次生、衍生灾害发生后，县各有关单位、各乡镇**和社区要按照国家突发事件信息报送的有关规定逐级上报相关信息，按职责收集和提供气象灾害发生、发展、损失以及防御等情况，及时向当地**或相应应急指挥机构报告。特别重大、重大突发事件信息，要向县委县**报告。

　　4.2信息共享

　　气象部门负责发布气象灾害监测预报预警信息，县应急管理局、县自然资源局、延寿生态环境局、县交通运输局、县住房和城乡建设局、县卫生健康局、县***、县水务局、县农业农村局、县林业和草原局、县教育局以及电力部门与气象部门建立气象灾害及其次生、衍生灾害灾情互通共享机制，实现灾情、险情等信息的及时通报、实时共享。

　　5.应急响应

　　5.1响应级别

　　按照气象部门发布的气象灾害预警分级，对应可能或已经造成损失的气象灾害分级，划定应急响应级别：

　　Ⅰ级应急响应：气象部门发布了Ⅰ级预警，预测可能或已经造成特别重大气象灾害。

　　Ⅱ级应急响应：气象部门发布了Ⅱ级预警，预测可能或已经造成重大气象灾害。

　　Ⅲ级应急响应：气象部门发布了Ⅲ级预警，预测可能或已经造成较大气象灾害。

　　Ⅳ级应急响应：气象部门发布了Ⅳ级预警，预测可能或已经造成一般气象灾害。

　　5.2分级响应

　　按气象灾害程度和范围，及其引发的次生、衍生灾害类别，各有关单位按照其职责和预案启动应急响应。

　　当同时发生两种以上气象灾害且分别发布不同预警级别时，按照最高预警级别灾种启动应急响应。当同时发生两种以上气象灾害且均没有达到预警标准，但可能或已经造成损失和影响时，根据不同程度的损失和影响在综合评估基础上启动相应级别应急响应。

　　县有关部门、乡镇**应根据不同预警等级，执行相应预案，采取联动措施。

　　5.3响应升级

　　（1）因气象灾害影响加重，气象灾害预警信号升级，或者气象灾害次生或衍生出其他灾害，已经采取的应急措施不足以控制事态发展，需由多个部门（单位）增援参与应急处置的，应及时上报当地应急部门。

　　（2）当气象灾害造成的危害程度超出本县控制能力，需要哈尔滨市、黑龙江省、其他省或中国气象局提供援助和支持的，由县委、县**报请市委、市**，省委、省**或***、***协调相关资源和力量参与事件处置。

　　（3）当上级气象灾害应急救援力量到达现场时，应急处置指挥权相应上移，各成员单位全力配合行动。

　　5.4现场处置

　　气象灾害现场应急处置由灾害发生地**或相应应急指挥机构统一组织，各单位依职责参与应急处置工作。包括组织营救、伤员救治、疏散撤离和妥善安置受到威胁的人员，分配救援任务，协调各级各类救援队伍的行动，查明并及时组织力量消除次生、衍生灾害，组织公共设施的抢修和援助物资的接收与分配。

　　5.5社会动员

　　气象灾害发生地**或相应应急指挥机构可根据气象灾害事件的性质、危害程度和范围，动员企事业单位、社会团体、基层群众自治组织和其他力量，协助**及有关部门（单位）做好灾害防御、紧急救援、自救互救、秩序维护、后勤保障、医疗救助、卫生防疫、恢复重建、心理疏导等处置工作。紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等。

　　5.6信息公布

　　气象灾害的信息公布应当及时、准确、客观、全面，灾情公布由有关部门按规定办理。

　　信息公布形式主要包括权威发布、提供新闻稿、组织报道、接受记者采访等。

　　信息公布内容主要包括气象灾害种类及其次生、衍生灾害的监测和预警，因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等。

　　5.7响应终止或解除

　　气象灾害得到有效处置后，经评估，短期内灾害影响不再扩大或已减轻，气象部门发布灾害预警信号降低或解除信息，启动应急响应的机构或部门降低应急响应级别或终止响应。

　　6.恢复与重建

　　6.1善后处置

　　县**根据本地区遭受气象灾害损失的情况，制定和实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作方案。

　　6.2调查评估

　　气象灾害发生后，根据有关规定，由县气象局牵头，会同有关部门对气象灾害造成的损失及气象灾害的起因、性质、影响等问题进行调查、评估与总结，分析气象灾害应对处置工作经验教训，提出改进措施。

　　6.3恢复与重建

　　气象灾害处置工作结束后，县**应结合调查评估情况，立即组织制定恢复与重建计划，及时恢复社会秩序，修复受损的城市基础设施。

　　7.应急保障

　　7.1队伍保障

　　县**、各应急救援职能部门应做好应急救援队伍保障，不断加强应急救援能力建设，通过经常性的培训、演练提高救援人员的业务素质和技术水*。

　　7.2经费保障

　　***门要根据财政事权与支出责任相适应原则，将同级**有关部门履行自然灾害应急保障职能所需必要经费，纳入同级**部门预算统筹保障，并配合有关部门加强资金的监督和管理。

　　7.3物资保障

　　根据不同区域气象灾害的种类、频率和特点，按照实物储备与商业储备相结合、生产能力与技术储备相结合、**采购与**补贴相结合的方式，分区域、分部门合理储备一定数量的应急物资，配备必要的应急救援装备。

　　7.4通信保障

　　建立互联共享、反应快速、灵活机动的气象灾害应急通信保障系统、预警信息传播系统，确保应急期间通信畅通，预警信息覆盖面进一步拓宽。

　　7.5应急用电保障

　　担负重要应急机动处置保障的单位，应通过发挥移动发电装备的功能，结合气象灾害监测预警信号提前部署，为应急处置提供电力保障。

　　7.6技术保障

　　开展气象灾害预报预警技术的研究和开发，提高气象灾害应急监测、预报预警能力和水*。针对我县的气象灾害风险特点，鼓励和支持有关科研教学单位、学术团体和个人，开展气象灾害预报、预警和应急处置技术与方法研究，做好气象灾害应急技术储备。

　　8.预案管理

　　本预案由县**制定并负责解释。

　　预案实施后，随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急工作发生变化，或者应急过程中发现存在问题和出现新情况，预案制定部门应适时组织有关部门和专家进行评估，及时修订完善本预案。

　　本预案自发布之日起实施。

　　寒潮雨雪期间应急预案 8

　　1.总则

　　1.1编制目的

　　坚持以人民为中心的发展思想，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力，最大限度地减少或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障公共安全、生态环境安全、粮食安全和人民生命财产安全，促进全县经济社会全面协调可持续发展。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国突发事件应对法》《气象灾害防御条例》《国家气象灾害应急预案》《黑龙江省气象灾害防御条例》《黑龙江省突发公共事件总体应急预案》《黑龙江省气象灾害应急预案》《哈尔滨市人民**突发公共事件总体应急预案》和《哈尔滨市气象灾害应急预案》等法律法规和规范性文件，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于延寿县范围内暴雨、暴雪、大风、寒潮、大雾、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻等气象灾害事件的防范和应对。

　　因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、森林草原火灾、重大环境事件、公共卫生事件等其他灾害的处置，适用有关专项应急预案。

　　1.4工作原则

　　气象灾害防范和应对工作坚持以人为本，党委领导、**主导、社会力量和市场机制广泛参与，预防为主，防抗救结合、依法依规、协调有序、信息资源共享的原则。根据气象灾害造成或可能造成的危害和影响，实施分级负责，以属地管理为主，灾害发生地人民**和相关部门负责本区域气象灾害的应急处置工作。

　　2.组织机构及职责

　　2.1县气象灾害应急指挥部

　　延寿县气象灾害应急指挥部（以下简称指挥部）是全县气象灾害应急工作的最高决策和指挥机构，负责全县气象灾害应急处置工作的组织领导、统一指挥、决策部署、综合协调和督导检查。

　　总指挥:县**分管副**

　　副总指挥:县**办公室主任

　　县应急管理局局长

　　县气象局局长

　　指挥部成员单位：县委宣传部、县发展和改革局、县教育局、县工信科局、县***、县财政局、县自然资源局、延寿生态环境局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水务局、县农业农村局、县市场监督管理局、文体广电和旅游局、县卫生健康局、县应急管理局、县林业和草原局、县气象局、国网黑龙江电力有限公司延寿供电公司、中国电信股份有限公司延寿分公司、中国移动通信集团黑龙江有限公司延寿分公司、中国联合网络通信有限公司延寿县分公司，各乡镇人民**。根据突发气象灾害应对工作需要，指挥部将临时增加有关部门和单位。

　　2.2指挥部办公室

　　指挥部下设办公室，办公室设在县气象局，承担指挥部日常工作。办公室主任由县气象局主要领导兼任。主要负责贯彻落实指挥部的各项决议、决策和工作部署；根据指挥部决定，启动、变更或终止气象灾害应急响应；组织实施气象灾害的综合协调应对；及时进行信息收集、核实、传递和报送；建立和完善气象灾害应急处置机制。

　　2.3指挥部成员单位职责

　　2.3.1县委宣传部：正确引导社会舆论，做好气象灾害事件新闻发布。协调媒体弘扬各部门在气象灾害应急处置工作中采取的积极有效措施等正能量事件。

　　2.3.2县发展和改革局：做好气象灾害防御服务保障能力提升和重点工程建设工作，负责安排灾损毁设施修复等相关工程项目，协调落实建设资金。

　　2.3.3县教育局：组织学校做好气象灾害应急准备工作，进行校园气象灾害风险隐患排查，根据避险需要适当调整教学秩序，必要时根据气象预警防御指引和气象灾害应急响应级别部署学校停课或提前放学；组织做好气象灾害发生时学生的安全保障工作；负责对学生进行气象灾害应急知识的宣传教育工作。

　　2.3.4县工信科局：保障气象灾害应急处置过程中协调通讯运营企业做好通信网络保障。

　　2.3.5县***：加强安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，保障灾区社会治安稳定，维护抢险救灾的现场秩序；组织警力投入抢险救灾工作；协助灾区群众安全、快速转移；维护交通秩序，保证抢险救灾车辆通行，必要时实行交通管制。

　　2.3.6县财政局：按照现行财政体制规范，对气象灾害应急处置工作给予相应资金支持，负责筹措拨付严重气象灾害抢险救灾补助资金。

　　2.3.7县自然资源局：与县气象局联合发布地质灾害气象风险预警，组织开展由气象灾害引发的地质灾害防御工作，必要时组织协调有关单位提供相关基础地理信息和测绘服务。

　　2.3.8延寿生态环境局：与气象部门加强空气质量预报预警业务会商，发布重污染天气预警信息，负责气象灾害影响地区的环境监测，及时发布监测信息。

　　2.3.9县住房和城乡建设局：负责指导城区范围内危险房屋隐患整改和居民安全撤离工作，及时组织人员排除道路和低洼地段积水；因气象灾害引发城市内涝时，负责管辖范围内排涝工作和城市排涝设施的安全。

　　2.3.10县交通运输局：督促运营单位做好气象灾害防御；负责优先运送抢险救灾、防疫人员和物资、设备，为紧急抢险和受灾人员撤离提供交通运输工具；负责组织、协调水毁公路（桥梁）的抢修复工作，为抢险救灾提供运输保障。

　　2.3.11县水务局：负责水情、汛情监测工作，及时提供雨情、水情和工情信息；做好水利防洪设施的巡查和汛情预警。

　　2.3.12县农业农村局：组织救灾备荒种子储备和调运，协调化肥等生产资料供应，参与农作物旱情、墒情监测，开展病虫害监测分析，指导农民做好抗旱、防寒、防霜的灾前准备，及时发布农业灾情，指导农业紧急救灾和灾后生产恢复。

　　2.3.13县市场监督管理局：负责协调生活必需品应急供应，协调对救灾所需成品油料紧急调拨。

　　2.3.14县文体广电和旅游局：督促属地文化旅游管理部门，指导辖区内各旅游景区、酒店等采取应急措施保护景区游客安全；指导受灾旅游景区主管部门，做好景区内由旅行社组织的旅游者安全撤离工作；指导旅行社妥善安置旅游者；指导旅游企业对行程推迟、暂缓或取消的旅游者做好解释说明和相关服务工作。

　　2.3.15县卫生健康局：组织调度卫生技术力量，做好医疗救护准备工作，负责灾区医疗救治和卫生防疫工作。

　　2.3.16县应急管理局：建立健全灾害性天气联*会商机制及信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。组织协调灾害救助工作，制定应急物资储备规划并组织实施。负责协调相关部门及社会力量参与应急救援工作，充分利用网格员广泛宣传气象灾害预警信息，并进行灾害信息收集及应急情况反馈。逐步完善突发事件应急指挥及预警信息发布*台建设。

　　2.3.17县林业和草原局：与应急、气象部门联合发布森林草原火险预警信息，负责森林草原火灾和森林病虫害的巡查、监测和预警，指导开展森林和草原防火巡护、野外火源管理、火情早期处置等工作

　　2.3.18县气象局：负责灾害性天气监测、预报、预警和气象信息发布；承担气象灾害应急处置全程气象服务保障；协同有关部门做好气象灾害防御工作；承担重大灾害性天气跨部门的联防工作；组织开展人工增雨抗旱和防雹减灾工作；组织开展气象灾害风险评估工作；为县**指挥应急工作提供决策咨询和技术支持等。

　　2.3.19国网黑龙江电力有限公司延寿供电公司:负责电力设施检查、电网运营监控和电力调度，及时调集力量排除电力设施危险和故障，保障电力正常供应。

　　2.3.20中国电信股份有限公司延寿分公司、中国移动通信集团黑龙江有限公司延寿分公司、中国联合网络通信有限公司延寿县分公司:负责通信网络保障工作，对受损坏的通信设施和线路及时调集力量进行抢修。建立预警信息快速发布的“绿色通道”，准确、及时地向社会公众全网快速发送气象部门高级别预警信息。

　　2.4乡镇级应急指挥机构

　　气象灾害应急工作要纳入乡镇级**应急管理体系，各乡镇人民**要制定本级**气象灾害应急预案，与本预案衔接。建立健全气象灾害防御指挥机构和应急工作机制，组织和实施本区域气象灾害应急工作，落实各项预防控制措施。各乡镇社区、村屯设立气象灾害应急信息员或联络员队伍，负责气象灾害事件先期处置、动员以及负责气象灾害情报收集、应急宣传等工作。

　　2.5专家工作组

　　由气象部门及相关专业专家组成，负责对气象灾害及次生、衍生灾害的发生、发展趋势和处置措施提出意见或建议，为**应急处置工作提供决策咨询和技术支持。

　　3.监测预警

　　3.1监测预报

　　3.1.1监测体系建设

　　配合哈尔滨市气象部门组织综合气象观测系统的布局、建设和维护，各乡镇**协助气象设施的选址，为气象设施安装、维护等工作提供便利，并配合做好相关气象设施及环境的保护，齐抓共管，共同实现监测预警信息的共享。

　　3.1.2信息共享

　　气象部门及时发布气象灾害监测预报信息，并与**、生态环境、自然资源、交通运输、住建、教育、水务、农业农村、工信科、文广旅游、卫生健康、应急管理、林业和草原、电力、通信管理等相关部门建立相应的气象灾害及其次生、衍生灾害监测预报预警联动机制，实现相关灾情、险情等信息的实时共享。水务、林业、交通运输、生态环境、应急等部门的监测信息实时提供气象部门共享。

　　3.1.3灾害普查

　　气象部门建立以社区、村镇为基础的气象灾害调查收集网络，组织气象灾害普查、风险评估和风险区划工作，编制气象灾害防御规划。

　　3.2预警信息发布

　　3.2.1发布制度

　　气象灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”原则。气象灾害预警信息由气象部门负责制作并按预警信号级别分级发布，其他任何组织、个人不得制作和向社会发布气象灾害预警信息。

　　3.2.2发布内容

　　气象部门根据各类气象灾害的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度划分为Ⅰ级预警、Ⅱ级预警、Ⅲ级预警和Ⅳ级预警，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示，Ⅰ级(红色)为最高级别。

　　气象灾害预警信息内容包括：发布单位、发布时间、气象灾害的类别、预警级别、起始时间、持续时间、可能影响范围、防御指南等。气象部门根据气象灾害事态发展，适时调整预警级别并重新发布。气象灾害程度不符合预警条件时，应当立即宣布解除预警信息，终止预警。

　　3.2.3发布途径

　　县有关部门应通过网站、短信*台、广播、政务微博、微信等渠道准确、及时传播预警信息，实现预警信息全覆盖。同时，广播、电视、互联网等相关媒体要承担必要的社会责任，准确、及时、无偿向社会公众播发气象灾害预警信息。移动、联通、电信三大基础通信运营商应根据应急需求，在气象部门发布高级别暴雨、暴雪等预警信号时，通过预警信息发布的“绿色通道”及时向公众免费发送预警信息。公共场所电子显示屏、有线广播等传播媒介的所属单位、企业或组织应落实专人负责关注预警信息发布情况，及时接收和传播气象灾害预警信息。

　　各相关部门、乡镇**要在学校、车站、旅游景点等人员密集公共场所，国道、省道等重要道路和易受气象灾害影响的桥梁、涵洞、弯道、坡路等重点路段，以及山区等建立起畅通、有效的预警信息发布与传播渠道，扩大预警信息覆盖面。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

　　3.3预警知识宣传教育

　　各相关部门、乡镇**应做好预警信息的宣传教育工作，普及防灾减灾知识，增强社会公众的防灾减灾意识，提高自救、互救能力。

　　4.应急处置

　　4.1信息报告

　　气象灾害及其次生、衍生灾害发生后，县各有关单位、各乡镇**和社区要按照国家突发事件信息报送的有关规定逐级上报相关信息，按职责收集和提供气象灾害发生、发展、损失以及防御等情况，及时向当地**或相应应急指挥机构报告。特别重大、重大突发事件信息，要向县委县**报告。

　　4.2信息共享

　　气象部门负责发布气象灾害监测预报预警信息，县应急管理局、县自然资源局、延寿生态环境局、县交通运输局、县住房和城乡建设局、县卫生健康局、县***、县水务局、县农业农村局、县林业和草原局、县教育局以及电力部门与气象部门建立气象灾害及其次生、衍生灾害灾情互通共享机制，实现灾情、险情等信息的及时通报、实时共享。

　　5.应急响应

　　5.1响应级别

　　按照气象部门发布的气象灾害预警分级，对应可能或已经造成损失的气象灾害分级，划定应急响应级别：

　　Ⅰ级应急响应：气象部门发布了Ⅰ级预警，预测可能或已经造成特别重大气象灾害。

　　Ⅱ级应急响应：气象部门发布了Ⅱ级预警，预测可能或已经造成重大气象灾害。

　　Ⅲ级应急响应：气象部门发布了Ⅲ级预警，预测可能或已经造成较大气象灾害。

　　Ⅳ级应急响应：气象部门发布了Ⅳ级预警，预测可能或已经造成一般气象灾害。

　　5.2分级响应

　　按气象灾害程度和范围，及其引发的次生、衍生灾害类别，各有关单位按照其职责和预案启动应急响应。

　　当同时发生两种以上气象灾害且分别发布不同预警级别时，按照最高预警级别灾种启动应急响应。当同时发生两种以上气象灾害且均没有达到预警标准，但可能或已经造成损失和影响时，根据不同程度的损失和影响在综合评估基础上启动相应级别应急响应。

　　县有关部门、乡镇**应根据不同预警等级，执行相应预案，采取联动措施。

　　5.3响应升级

　　（1）因气象灾害影响加重，气象灾害预警信号升级，或者气象灾害次生或衍生出其他灾害，已经采取的应急措施不足以控制事态发展，需由多个部门（单位）增援参与应急处置的，应及时上报当地应急部门。

　　（2）当气象灾害造成的危害程度超出本县控制能力，需要哈尔滨市、黑龙江省、其他省或中国气象局提供援助和支持的，由县委、县**报请市委、市**，省委、省**或***、***协调相关资源和力量参与事件处置。

　　（3）当上级气象灾害应急救援力量到达现场时，应急处置指挥权相应上移，各成员单位全力配合行动。

　　5.4现场处置

　　气象灾害现场应急处置由灾害发生地**或相应应急指挥机构统一组织，各单位依职责参与应急处置工作。包括组织营救、伤员救治、疏散撤离和妥善安置受到威胁的人员，分配救援任务，协调各级各类救援队伍的行动，查明并及时组织力量消除次生、衍生灾害，组织公共设施的抢修和援助物资的接收与分配。

　　5.5社会动员

　　气象灾害发生地**或相应应急指挥机构可根据气象灾害事件的性质、危害程度和范围，动员企事业单位、社会团体、基层群众自治组织和其他力量，协助**及有关部门（单位）做好灾害防御、紧急救援、自救互救、秩序维护、后勤保障、医疗救助、卫生防疫、恢复重建、心理疏导等处置工作。紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等。

　　5.6信息公布

　　气象灾害的信息公布应当及时、准确、客观、全面，灾情公布由有关部门按规定办理。

　　信息公布形式主要包括权威发布、提供新闻稿、组织报道、接受记者采访等。

　　信息公布内容主要包括气象灾害种类及其次生、衍生灾害的监测和预警，因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等。

　　5.7响应终止或解除

　　气象灾害得到有效处置后，经评估，短期内灾害影响不再扩大或已减轻，气象部门发布灾害预警信号降低或解除信息，启动应急响应的.机构或部门降低应急响应级别或终止响应。

　　6.恢复与重建

　　6.1善后处置

　　县**根据本地区遭受气象灾害损失的情况，制定和实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作方案。

　　6.2调查评估

　　气象灾害发生后，根据有关规定，由县气象局牵头，会同有关部门对气象灾害造成的损失及气象灾害的起因、性质、影响等问题进行调查、评估与总结，分析气象灾害应对处置工作经验教训，提出改进措施。

　　6.3恢复与重建

　　气象灾害处置工作结束后，县**应结合调查评估情况，立即组织制定恢复与重建计划，及时恢复社会秩序，修复受损的城市基础设施。

　　7.应急保障

　　7.1队伍保障

　　县**、各应急救援职能部门应做好应急救援队伍保障，不断加强应急救援能力建设，通过经常性的培训、演练提高救援人员的业务素质和技术水*。

　　7.2经费保障

　　***门要根据财政事权与支出责任相适应原则，将同级**有关部门履行自然灾害应急保障职能所需必要经费，纳入同级**部门预算统筹保障，并配合有关部门加强资金的监督和管理。

　　7.3物资保障

　　根据不同区域气象灾害的种类、频率和特点，按照实物储备与商业储备相结合、生产能力与技术储备相结合、**采购与**补贴相结合的方式，分区域、分部门合理储备一定数量的应急物资，配备必要的应急救援装备。

　　7.4通信保障

　　建立互联共享、反应快速、灵活机动的气象灾害应急通信保障系统、预警信息传播系统，确保应急期间通信畅通，预警信息覆盖面进一步拓宽。

　　7.5应急用电保障

　　担负重要应急机动处置保障的单位，应通过发挥移动发电装备的功能，结合气象灾害监测预警信号提前部署，为应急处置提供电力保障。

　　7.6技术保障

　　开展气象灾害预报预警技术的研究和开发，提高气象灾害应急监测、预报预警能力和水*。针对我县的气象灾害风险特点，鼓励和支持有关科研教学单位、学术团体和个人，开展气象灾害预报、预警和应急处置技术与方法研究，做好气象灾害应急技术储备。

　　8.预案管理

　　本预案由县**制定并负责解释。

　　预案实施后，随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急工作发生变化，或者应急过程中发现存在问题和出现新情况，预案制定部门应适时组织有关部门和专家进行评估，及时修订完善本预案。

　　本预案自发布之日起实施。

　　寒潮雨雪期间应急预案 9

　　为保证冬季雨雪冰冻天气城乡居民的正常用电，我公司根据集团公司关于做好冬季雨雪冰冻天气应对工作的通知，及时制定了特殊天气保供电应急预案。

　　一、成立雨雪低温天气应急领导小组

　　组长：

　　职责：全面负责特殊天气供电应急工作。

　　副组长：

　　（副经理）职责：外部协调工作。

　　（副经理）职责：特殊天气保电方案的实施与技术安全保障工作的指导。

　　副经理）职责：抢修材料供应。

　　（经理助理）职责：信息收集及后勤保障工作。

　　成员：

　　（生产技术部主任）职责：抢修工作技术负责，制定电网运行方式。

　　（市场营销部主任）职责：做好用户的协调、解释、服务工作。

　　（安全***主任）职责：做好应急工作的安全监督工作。

　　二、各供电所、变电站、保线站、检修中心、调度所针对雨雪低温天气，修订切合实际的保电应急预案，并成立特殊天气应急突击队。

　　（一）各站所重点工作

　　1、保线站、供电所重点工作：组织人员对陈旧线路、交叉跨越、负荷较重线路进行重点巡视，发现不安全隐患和因天气原因造成的故障要及时组织人员进行处理抢修，并及时汇报公司有关部门和公司领导，需要公司增援的要在第一时间上报。各班站应储备充足的抢险材料，做好物资调用工作，同时做好应急车辆的保养工作，确保事故发生时能够迅速开展应急抢险工作。

　　2、变电站重点工作：做好变电设备防寒防冻和防污工作，注意充油充气设备的油位气压变化。加强设备巡视，从接到此通知起，各站要增加设备巡视次数。同时保证通讯畅通，发现问题及时上报，以便迅速消除事故隐患。

　　3、调度所职责：

　　（1）掌握电网运行状态，根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围。

　　（2）正确下达调度命令，指挥电网事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大。

　　（3）采取一切必要手段，保证主网安全和重点区域、要害部门的电力供应。

　　（4）协调电网、用户之间的`恢复，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。

　　（5）指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快恢复正常。

　　（6）及时将大面积停电有关情况向本单位应急领导小组汇报。

　　4、检修中心职责：组织做好事故应急抢修人员分组工作，准备足量的备品备件。做好车辆以及检修、试验设备的日常保养，以便抢修时及时使用。

　　（二）事故分类确定应急指挥组组长

　　1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。

　　2、一般变电事故由本站站长进行现场应急指挥。

　　3、发生输、变电事故由公司副经理王文进行现场应急救援指挥，保线站、工程科、检修中心参加抢险救援工作。

　　4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的由公司经理张生智进行现场指挥工作。各部门负责人为行动小组组长，在应急状态下必须服从应急指挥组的统一调度，其职责按已启动应急程序要求各司其职，履行分管安全职责，确保其职责范围内安全有序。

　　为了确保电网安全运行，全力确保居民生活用电和重要企事业单位的用电，要求公司各供电所、变电站、保线站、调度所尽快制定本班站的应急预案并上报生产技术部。

　　寒潮雨雪期间应急预案 10

　　一、人员安排

　　根据项目整体安排，参训人员主要人员分配如下：

　　客服部：主要负责人员疏散及安抚工作。

　　保洁员：主要负责道路清障及路面清理工作。

　　二、所需物资

　　1、铁锹、铁铲。

　　2、除雪剂、除雪板。

　　3、垃圾运输车等。

　　三、具体内容

　　(一)建立暴风雪等恶劣天气预警机制，随时关注气温变化，如遇气温骤降或暴风雪等恶劣天气，紧急做好防风、防雪工作、关闭公共门窗，提醒业户关门窗、检查除雪工具设备、设施、广告招牌、花盆等。并提前准备好相应物资，并对参与人员进行明确分工。

　　(二)明确各自分工，并按照相关要求展开工作：

　　客服组：及时疏导受灾群众，沿安全路线撤离，并安抚业主情绪，避免出现恐慌情况。

　　保洁组：重点清理园区门口及主干道路面，采用除雪剂融化路边积雪，并用铲雪板、铁锹、铁铲铲除路面结冰，并由垃圾运输车负责清运。

　　灾后需全面检查园区树木、花草等损毁情况，并及时联系园林公司负责修缮。

　　四、注意事项

　　1、正确对待暴风雪天气，克服恐惧心理，避免出现大面积恐慌，影响救助工作。

　　2、加强日常应急演练，明确各项工具的用途和功能，提升应急技能。

　　3、严格要求保洁公司，配备暴风雪天气必需工具，以免在暴风雪来临之时出现工具不全的现象。

冬季寒潮应急预案(十)份（扩展3）

——冬季寒潮天气应对应急预案优选【五】份

　　冬季寒潮天气应对应急预案 1

　　在冬春季节，寒潮大风天气常常对农作物和人们生产生活造成较大的影响和灾害。大风灾害的防御，主要要做到以下几点。

　　高度重视

　　及时做好各项防御工作。各地、各有关部门应该高度重视立即行动，采取有力应对措施,及时、负责地组织好防御工作。同时，要利用新闻媒体、电子商务、手机短信等，迅速将天气变化过程及其有关消息和防御措施向社会发布，以便广大群众和有关单位及时开展防御工作。

　　采取措施

　　确保农业生产安全。各县(市、区)和市农业局要组织农技人员深入一线，积极指导和帮助群众采取各项防御和补救措施，最大限度地减少灾害损失。以设施农业为防御重点，认真做好棚体加固、压紧棚膜、保温防冻等防御工作。加强圈舍加固、畜禽免疫等工作，做好幼仔畜的保暖，提高畜禽抗寒抗病能力，确保畜禽安全。

　　立即行动

　　切实做好其他方面工作。各地、各有关部门要迅速行动，明确责任，落实任务，对大风可能影响的建筑工地、户外广告、电力设施、城乡危房等重点部位，认真排查，对可能出现的问题要提早预防，采取强有力的措施，确保人民群众生命财产安全。

　　交通安全

　　大风对海、陆、空交通的运营影响都比较大，从事海上作业的人员，应根据天气预报情况采取停止作业、回港避风、加固船只和钻井*台等措施;加强船舶动态监管，做好现场巡查和现场检查工作;密切关注天气变化，严格执行抗风等级的规定，严禁超抗风等级冒险航行。加强值班，保持正规瞭望，谨慎驾驶;加强船岸联动，企业的主要管理人员积极、主动、全面地掌握船舶状况，及时消除潜在的不安全因素。在风力很强的情况下，应关闭机场和高速公路，特殊情况下，客运列车也要停运，以便防止大风引发交通事故。

　　品种培育

　　植物冻害是在强冷空气爆发南下产生剧烈的降温时引起越冬作物和果树受冻，造成植株死亡或部分死亡，因此防御冻害一方面要设法提高越冬作物和经济果木抗御低温的能力，另一方面是采取措施阻挡寒风入侵，减小降温强度。防御冻害的有效措施主要有：

　　培育耐寒品种，提高抗冻能力。

　　对于越冬作物或亚热带经济果木，选育耐寒性强的品种，提高植株抗冻能力，是避免或减轻冻害的一项战略性措施。

　　冬前管理

　　加强冬前管理，增强抗冻能力。

　　栽培管理的好坏直接影响到越冬作物和果木的抗冻能力，因此搞好冬前栽培管理是防御寒潮冻害的`重要措施。

　　利用环境

　　利用局地小气候环境，实时避冻栽培。

　　在中国亚热带柑橘栽培的北缘地区，充分利用山体或水体有利的小气候资源环境栽培柑橘，可以有效地避过或减轻寒潮冻害。

　　冬季寒潮天气应对应急预案 2

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为确保低温雨雪冰冻天气情况下，我镇交通运输有序、生产生活*稳和人民生命财产安全，特制定本预案。

　　（二）适用范围

　　本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造**员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严重损坏、道路交通中断或严重受阻等重大社会影响的应急工作；以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成重要交通运输通道中断，严重影响进出我镇域人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。

　　（三）编制依据

　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《兰溪市自然灾害救助应急预案》等制定本预案。

　　二、工作原则

　　（一）以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。

　　（二）预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村、镇属企事业单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响，结合本辖区、本单位实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水*，避免和防止出现严重后果。

　　（三）分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，在镇应急管理指挥部的统一指挥下，由各村、各镇属企事业单位负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。

　　（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，将负面影响控制在最小范围，灾害损失降到最低程度。

　　（五）资源整合、统一指挥的原则。各村、镇属企事业单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源的`作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。

　　三、组织机构及职责

　　（一）组织机构

　　成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

　　组长：刘熙

　　成员：金福潮、陈小林、钱旭江、童进明、蓝建松、钱燕、汪建尧、章海凤。

　　领导小组下设办公室，办公室设在镇安委办。具体负责日常工作。

　　(二)职责

　　1、根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。

　　2、根据防雨雪冰冻天气应急需要，研究部署并组织指挥开展应急抢险等工作。

　　3、及时向上级部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

　　4、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策，组织工作组对灾情进行调查及处理。

　　5、及时宣传防雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。

　　四、应急响应

　　1、应急处置措施。雨雪灾害发生后，镇雨雪冰冻天气灾害应急办公室组织、协调、指挥各成员单位、应急队伍及时开展应急处置工作，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。

　　2、鉴于货车经过集镇频繁，要加强与交警中队保持紧密联系，努力保障交通运输安全畅通。

　　3、规划站要加强建筑施工领域安全防范，督促各建筑施工企业立即组织开展安全隐患自查自纠，完善防范措施和应急预案，做好防冻、防火、防中毒工作。对抗压强度低、稳固性差的老旧建筑、彩钢板房、临时建筑物等，进行防垮塌加固处理，如有需要采取撤人、挂牌禁用等特殊手段。加强燃气管线巡查，及时消除隐患，确保供气稳定。

　　4、镇工办要督促企业开展隐患排查及“冬季五防”（防冻、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特别是要加强加油站、燃气站的安全防范，核查防冻保温、加固支撑措施，做好应急准备；涉及凝冻液体的储罐、管道等要落实防冻裂措施，确保应急、冷却设施通畅；加大对阀门、法兰盘结合部、密封件等部位检查巡查频次，严防泄漏事故。

　　5、旅游办要加强旅游景区的检查，做好游客的引导、疏散；加强旅游车辆的管理，防止发生交通事故。

　　6、镇教办要加强对学校的安全巡查，特别是使用年限较旧的老旧房子，简易钢棚等建筑物，及时做好清扫，防止积雪沉积引发垮塌。要加强对学生的安全教育，如遇极端天气要立即启动相关应急预案，停学停课；要切实加强对文化礼堂的排查力度，及时清扫积雪，防止发生坍塌事故。

　　7、集镇办、综合行政执法中队要加强对商场、超市等人员密集场所的消防安全检查，严禁超负荷使用电器，认真落实消防安全责任。加强对临时性搭建的钢架棚的检查，防止发生垮塌事故。

　　8、农办要加强对种植户、养殖户的巡查指导。

　　9、各行政村要严格落实属地监管责任，利用网格员加强对本辖区安全巡查，特别是礼堂、市场以及使用轻质钢构大棚的场所等，加大安全宣传，引导村民安全取暖、安全用电，严防取火引发的一氧化碳中毒、触电、火灾等事故。

　　五、防雨雪冰冻天气灾害值班制度

　　严格24小时值班制度，专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作，保证信息渠道畅通。值班电话：。

　　六、信息报告制度

　　雨雪冰冻天气灾害发生后，各领导小组成员必须立即开展灾情调查工作，并及时上报；遭遇其他突发事件时，当事人、目击者及负责人要在第一时间里向镇**办公室报告。

　　七、附则

　　本预案由镇安委办同相关部门负责解释，自发布之日起施行。

　　冬季寒潮天气应对应急预案 3

　　为确保全园师生的生命财产安全，防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生，确保我园防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对，确保本园保教工作的顺利开展，结合我园实际，特制定本预案。

　　一、防雪防冻工作领导小组

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：各部门负责人、各主班教师

　　二、防雪防冻工作领导小组责任分工

　　1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。

　　2、副组长：负责组织对本紧急预案的落实，未雪绸缪，做好准备，保证完成园领导部署的各项任务。

　　3、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时全园各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校园安全。

　　三、灾情汇报及处理

　　防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。

　　1、通讯组

　　组长：xx

　　发生下雪、冰冻时，及时电话通知本园防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视雪情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向教育局相关领导报告。保卫处要与交警部门保持密切的联系，以便在关键时刻取得交警部门的支持。

　　2、铲雪防冻组

　　组长：xx

　　组员：各部门负责人

　　具体负责校园内主要干道、行路及园门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。

　　3、抢救组

　　组长：xx

　　组员：xx、医务室负责人

　　负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。

　　4、水电抢修组

　　组长：xx

　　组员：后勤负责人

　　负责对全园水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成师生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。同时，后勤处及保卫处要对全园的校舍进行安全检查，防止大雪压蹋校舍事故的发生。

　　5、安全教育宣传组

　　组长：xx

　　组员：各主班教师

　　要运用多种形式和渠道，有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育，增强师生雨雪天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、积雪时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息，及时告之师生，做好防范准备。

　　四、铲雪防冻工具及领取地点

　　铲雪工具为铁铲与大扫帚，防冻防滑工具为防滑布、工业用盐，工具存放地点在仓库保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰冻发生时，各小组组长要按防雪防冻工作小组要求到仓库领取工具，进行铲雪防冻工作。

　　冬季寒潮天气应对应急预案 4

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为确保低温雨雪冰冻天气情况下，我镇交通运输有序、生产生活*稳和人民生命财产安全，特制定本预案。

　　（二）适用范围

　　本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造**员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严重损坏、道路交通中断或严重受阻等重大社会影响的应急工作；以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成重要交通运输通道中断，严重影响进出我镇域人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。

　　（三）编制依据

　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《兰溪市自然灾害救助应急预案》等制定本预案。

　　二、工作原则

　　（一）以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。

　　（二）预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村、镇属企事业单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响，结合本辖区、本单位实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水*，避免和防止出现严重后果。

　　（三）分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，在镇应急管理指挥部的统一指挥下，由各村、各镇属企事业单位负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。

　　（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，将负面影响控制在最小范围，灾害损失降到最低程度。

　　（五）资源整合、统一指挥的原则。各村、镇属企事业单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。

　　三、组织机构及职责

　　（一）组织机构

　　成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

　　组长：刘熙

　　成员：金福潮、陈小林、钱旭江、童进明、蓝建松、钱燕、汪建尧、章海凤。

　　领导小组下设办公室，办公室设在镇安委办。具体负责日常工作。

　　(二)职责

　　1、根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。

　　2、根据防雨雪冰冻天气应急需要，研究部署并组织指挥开展应急抢险等工作。

　　3、及时向上级部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

　　4、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策，组织工作组对灾情进行调查及处理。

　　5、及时宣传防雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。

　　四、应急响应

　　1、应急处置措施。雨雪灾害发生后，镇雨雪冰冻天气灾害应急办公室组织、协调、指挥各成员单位、应急队伍及时开展应急处置工作，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。

　　2、鉴于货车经过集镇频繁，要加强与交警中队保持紧密联系，努力保障交通运输安全畅通。

　　3、规划站要加强建筑施工领域安全防范，督促各建筑施工企业立即组织开展安全隐患自查自纠，完善防范措施和应急预案，做好防冻、防火、防中毒工作。对抗压强度低、稳固性差的老旧建筑、彩钢板房、临时建筑物等，进行防垮塌加固处理，如有需要采取撤人、挂牌禁用等特殊手段。加强燃气管线巡查，及时消除隐患，确保供气稳定。

　　4、镇工办要督促企业开展隐患排查及“冬季五防”（防冻、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特别是要加强加油站、燃气站的安全防范，核查防冻保温、加固支撑措施，做好应急准备；涉及凝冻液体的储罐、管道等要落实防冻裂措施，确保应急、冷却设施通畅；加大对阀门、法兰盘结合部、密封件等部位检查巡查频次，严防泄漏事故。

　　5、旅游办要加强旅游景区的检查，做好游客的引导、疏散；加强旅游车辆的管理，防止发生交通事故。

　　6、镇教办要加强对学校的安全巡查，特别是使用年限较旧的老旧房子，简易钢棚等建筑物，及时做好清扫，防止积雪沉积引发垮塌。要加强对学生的安全教育，如遇极端天气要立即启动相关应急预案，停学停课；要切实加强对文化礼堂的排查力度，及时清扫积雪，防止发生坍塌事故。

　　7、集镇办、综合行政执法中队要加强对商场、超市等人员密集场所的消防安全检查，严禁超负荷使用电器，认真落实消防安全责任。加强对临时性搭建的钢架棚的检查，防止发生垮塌事故。

　　8、农办要加强对种植户、养殖户的巡查指导。

　　9、各行政村要严格落实属地监管责任，利用网格员加强对本辖区安全巡查，特别是礼堂、市场以及使用轻质钢构大棚的场所等，加大安全宣传，引导村民安全取暖、安全用电，严防取火引发的一氧化碳中毒、触电、火灾等事故。

　　五、防雨雪冰冻天气灾害值班制度

　　严格24小时值班制度，专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作，保证信息渠道畅通。值班电话：。

　　六、信息报告制度

　　雨雪冰冻天气灾害发生后，各领导小组成员必须立即开展灾情调查工作，并及时上报；遭遇其他突发事件时，当事人、目击者及负责人要在第一时间里向镇**办公室报告。

　　七、附则

　　本预案由镇安委办同相关部门负责解释，自发布之日起施行。

　　冬季寒潮天气应对应急预案 5

　　为做好雨雪冰冻极端天气安全生产工作，按照《应对冰雪灾害天气暨安全生产工作调度会》的会议精神要求，结合我单位实际情况，现制定园林绿化冰雪灾害安全生产应急方案如下：

　　一、指导思想

　　落实城管局应对冰雪灾害天气暨安全生产工作调度会要求，强化雨雪冰冻极端天气条件下的安全生产管理，遏制重大责任事故发生。

　　二、工作目标

　　按照“以块为主、分区负责、责任到人”的原则。接到应急任务后，做到反应迅速，在规定的时间内赶到指定地点，以有效的措施，及时排查清除城区及工业园区主次干道、各公园广场、澧水风光带倾倒树木、隐患危树、断枝、冰雪等，确保正常的生产、生活和工作秩序。

　　三、组织机构及工作职责

　　（一）组织机构

　　组长：汪 健

　　副组长：雷 鸣、李丹东、周黎云、熊丹丹

　　组员：黄怀英、王惠明、李明、曾武祥、罗增国、冯闲、

　　文 蓉、章红云、喻盼、龚 关、章函

　　（二）工作职责

　　为扎实有效做好雨雪冰冻天气下各项工作，各块分管领导根据要求提前做好应急处置队伍、装备、物资等准备工作，到各工地现场、市各路段、公园、广场进行现场督查工作，并及时的向一把手汇报情况，做好应对措施。

　　督导科：负责对绿化维护公司和绿化工程公司的责任区进行巡查、督促，查露补缺。责任人章宏云

　　办公室：负责对雨雪冰冻天气的工作进行媒体宣传报道；确保车辆、办公院落内水电及其它设备安全运转；确保绿化维护公司和绿化工程公司的物质保障和车辆安排。责任人黄怀英。

　　绿化维护公司：负责对城区各主次干道及公园广场进行巡查。组织两个应急队伍，每队5―8人，运输车辆两台；负责向办公室提供应急工作的影像资料。责任人王惠明、罗增国。

　　绿化工程公司：对在建、（已建）未移交的绿化工程及工业园区维护养管的道路、广场绿化进行巡查。组织两个应急队伍，每队5―8人，运输车辆两台；对新栽苗木进行有效保护，确保苗木安全过冬。负责向办公室提供应急工作的影像资料。责任人李明、曾武祥、冯闲。

　　四、工作措施

　　绿化维护公司与绿化工程公司处置雨雪冰冻时的应急工作措施：

　　1.雨雪冰冻期间安排专人分区域进行巡查，及时汇报巡查情况。巡查人员必须提前上班，上班时间：7：00―10：00 ，13：30―16：00。城区由章红云负者，开发区由曾武祥负责，应急人员7:30准时到各责任区待命。

　　2.雨雪天气来临时在公园广场的游道边、在行道树下的 车位前设立温馨提示牌，告知行人冰雪路滑；提醒车主树枝易断，维护群众生命财产安全。

　　3.根据降雪的大小，安排水车冲洗积雪；安排人员打雪，减轻树枝负重，减少断枝。

　　4.根据对道路、广场、公园的巡查情况，及时、合理安排应急人员处理倾倒树木，清运断枝，保障行人和车辆通行。

　　5. 根据广场、公园内铺装、游道、桥面结冰情况，及时安排人员铲雪、撒盐、清扫，保障行人、游客安全通行。

　　五、工作要求及纪律

　　1、加强组织。各科室必须严密组织，落实责任制，雨雪冰冻天气期间全体干部职工原则上不得外出，因特殊情况需要外出的须严格执行请假制度，节假日应急人员正常上班。

　　2、加大巡查。督查人员以车巡、步巡、拍照记录、通报的方式，对各路段及公园广场进行巡查、排查，尤其是对主干道的巡查，对维护范围内的绿化情况及时汇报沟通，确保及时排除隐患。

　　3、安全生产。各科室人员外出用车必须汇报；应急作业人员严守安全规定，佩戴好安全设施，防范一切安全事故的发生，确保安全工作到位。

　　4、加强调度。应急物资工具、人员车辆等安排到位，确保绿化维护生产工具、设施完好。要求24小时保持通讯畅通，随时处置设施破损、树木倒扶等突发事件。

　　5、问责制度。为确保雨雪冰冻天气应急工作的全面落实，实行责任追究制度，对组织防寒抗冻工作未落实到位造成不良影响及后果的，将追究相关责任人的责任：

　　①由于工作安排或处置不及时，造成树木枝干压垮影响主次干道畅通和居民财产人身安全及大面积苗木死亡，由单位负责人对相关责任人进行约谈，责成说明原因且上报书面检查至办公室，领导小组根据情节严重追究其相关责任。

　　②巡查人员不按时上班，玩忽职守，责任区内出现问题未及时上报，给单位造成不良影响和经济损失的，根据情节轻重处以相应的经济处罚。

　　③对于情节严重，造成重大安全事故的相关责任人，责任人就地免职，其他相关人员按责任轻重酌情处理。情节特别严重的，依法追究相关责任。

冬季寒潮应急预案(十)份（扩展4）

——寒潮低温的应急预案实用10份

　　寒潮低温的应急预案 1

　　据气象部门预报，受强冷空气影响，1月20日至24日，我镇将会有一次低温雨雪冰冻天气过程，最低气温将会降到零度以下，部分地势较高的村可能会有冰冻，为切实做好应对低温雨雪冰冻工作，确保道路运输安全，结合本地区冬季天气的实际情况，特制订本应急预案。

　　一、应急救援组织机构

　　根据冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气条件下的`运输特点和安全管理要求，成立冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气应急救援领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　下设通讯联络组、现场救援组、后勤保障组、善后稳定组，领导小组办公室设在镇农业综合服务站，欧阳昆担任办公室主任。

　　二、应急救援领导小组职责

　　1、指挥监督应急救援工作，协调解决应急处置工作中的重大问题；掌握应急处置动态，及时调整应急工作措施。

　　2、及时向运输经营者和司乘人员传达应对低温凝冻灾害工作的相关文件精神。提醒营运车辆尽量避行低温凝冻灾害地区路段，教育驾驶员行车途径途径低温凝冻路段时要服从指挥，宁可停车等待通行指示，也不能盲目通行，避免发生意外事故。

　　3、开展应对低温凝冻灾害工作，配合有关部门组织调整运输车辆，确保因灾滞留人员疏运转和抗灾救灾人员、生活物资安全及时到位。

　　4、根据天气状况和旅客、货物运输规律，提前做好运量预测、部署，确保运输安全；完成**、交通主管部门交办的相关任务。

　　三、应急准备及保障

　　为防止冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气对交通运输造成灾害：

　　1、要充分考虑到冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气情况下的各种不利因素，根据此案制定相应的应急预案，并适时进行相应的应急演练。

　　2、加强与气象部门的联系，掌握冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气变化情况，一旦获知因天气恶劣发生路面结冰以及发生塌方等不宜行车的情况时，要及时告知有关驾驶员和乘务员做好车辆绕行调整或停运工作。不具备安全条件的客运线路要坚决停止发班。严禁冒险行车。及时向社会通告车辆运营调整情况。做好经营性的安全防范和检查工作。

　　3、做好人员、车辆、物资、器材、值班、通讯和生活保障等方面的准备，随时准备执行任务。

　　4、办公场所、客货运输车辆站场、候车室、职工宿舍等场所要张贴逃生标识，悬挂灭火器。

　　5、客货运输车辆应配齐配好防滑链、逃生锤、灭火器等器具，并放于指定位置。

　　6、气温在0℃以下要有保温设施，在5℃以下要有棉被等取暖设备。

　　四、应急救援

　　1、进入应急状态后，根据领导小组组长的指示启动本预案，各救援小组及各部门要迅速组织有关人员投入抢险救灾工作，并随时上报有关情况。

　　2、通讯联络组在收到救援电话或者报告后，应立即向领导小组组长报告，并按照组长的指示通知各小组启动应急预案，调度安排应急救援人员、车辆、物资，督促各小组及时开展救援。

　　3、现场救灾组要立即赶赴事故现场，利用技术设备积极救治受伤人员，施救事故车辆；指挥受灾人员进行自救互救，减少损失；适时增补救援人员，增强救援力量；必要时，对灾害现场周围的居民、学校、长矿人员进行疏散。防止灾害蔓延。

　　4、善后稳定组要从快处理善后事项，进快转移受伤人员，及时将重伤员送进附*医院，制定事故处理设施，按照有关规定，做好死伤家属的安抚工作和思想工作，维护正常的交通和生产秩序，严格新闻采访程序，客观公正地宣称报道，客服不良影响。

　　5、后勤保障组要根据应急工作需要，调剂有关物资、器材、设备，保证应急救援急需品，并为各组应急救援人员提供生活保障。

　　五、相关事项

　　1、各部门、各救援小组随时准备执行救援任务。

　　2、加强值班，保持24小时通讯畅通。

　　3、加强安全教育培训，提高从业人员安全意识和自救互救技能。

　　寒潮低温的应急预案 2

　　为切实做好我校低温雨雪冰冻天气全校师生的安全保障工作，最大限度地避免低温雨雪冰冻天气对师生造成的伤害，促进我校稳定和谐发展，特制定低温雨雪冰冻天气应急预案：

　　一、指导思想：

　　防范事故，确保安全，减少财产损失。

　　二、适用范围及预案启动条件

　　遇到雨雪冰冻天气等，学校启动本应急预案。

　　三、应急安全工作组织机构：

　　组长：彭亚（负责警报的发出、学校应急安全工作组织机构的统一调度指挥及与上级部门信息联络）

　　副组长：张彬张林杨超峰(负责应急工作的分工和协调)

　　组员：各中小学（园）负责人中心校领导班子及各班班主任、学校保安。

　　四、应急预案：

　　（一）低温雨雪冰冻天气对等恶劣天气来临之前：

　　1、注意天气预报，时该关注低温雨雪冰冻天气等恶劣天气的动向，随时向全校师生发布恶劣天气状况，凡气象台发布特大雨雪（大暴）、冰雹等紧急警报，应急安全工作领导小组全体人员应马上进入紧急应急状态。小组成员应指挥各部门做好防范准备，听从组长统一调度指挥。如电视台或其他宣传媒体出现紧急警报信号，根据实际情况，应停课的立即停课，直到解除紧急警报为止。

　　2、加强巡查排除安全隐患。各值班组务必认真负责。

　　3、关紧办公室、教室和宿舍门窗。（办公室由各办公室负责人负责、各教室由各班班主任负责，宿舍由宿管员负责）；

　　4、班主任加强对学生防低温、雨雪、冰冻等知识的'教育（各班主任负责）；

　　5、为防止发生雷击和溺亡等事件，应立即停止组织学生一切室外活动。

　　（二）应对低温、雨雪、冰冻等恶劣天气具体措施：

　　1、遇到下课，应延迟下课，由当时的任课教师联系班主任共同负责维持班级学生秩序，当确定天气好转时方可下课。

　　2、如果放学时遭遇极端天气，学校允许家长有秩序地进入班级接走孩子，班主任要及时到教室，教育和安抚学生，统计离校人数。

　　3、学生在放学或放学途中遭遇低温、雨雪、冰冻等恶劣天，应就*寻找避险处，等天气好转后再回家或上学，如有条件，可事先与家长或班主任联系，学校安排好到校学生的看护工作。

　　4、在家未上学时，如低温、雨雪、冰冻等恶劣天，学生可以推迟上学时间，直至天气好转，家长可与班主任联系具体事宜（班主任实时关注本班微信群，电话必须让每个学生知道并告知家长），各班班主任应将学生到校情况报教务处，由教务处汇总后上报应急领导小组组长。

　　5、如在放学前预知或已发生有低温、雨雪、冰冻等恶劣天时，教务处要请示校长是否延迟或提前放学，并通知班主任放学前要加强学生的安全教育，防止交通、摔伤等伤害事故的发生。班主任应在放学前巡视教室，要求关好门窗，切掉室内一切电源。接送学生必须由家长到校接送，切勿随意让其自行回家。发现情况立即联系学校进行应急处理。

　　6、低温、雨雪、冰冻等恶劣天来临的整个时段，学校值班人员应当不断地在校园内巡视，疏通排水管道，若发现险情，立即向组长报告，进行应急处理。

　　7、若有人受伤，立即打120送医院

　　8、未安排任务的老师应在办公室待命，不得擅离学校。

　　9、低温、雨雪、冰冻等恶劣天天气过后，应急领导小组应进一步的巡查校园，及时发现安全隐患，并予以及时的排除。

　　10，校车使用单位严格按照校车使用规定运营，制定应急预案，妥善处理突**况。

　　11、总务处全力做好后勤保障工作，确保食堂和师生正常使用水电。

　　12，中心校包校领导和责任督学，应加大督察指导力度，片区长积极协调。妥善处理突发事件。

　　（三）事故报告制度

　　1、发生低温、雨雪、冰冻等恶劣天事故时，事故当事人或者发现人应当立即报告学校领导、当地人民**和雷电灾害防御工作领导小组办公室；紧急情况要报警，应当保护现场并迅速组织抢救人员和财产。

　　2、较大以上低温、雨雪、冰冻等恶劣天等灾害事故，学校应当在事故发生后一小时内将事故发生时间、地点、起因、造成后果、已采取措施等情况报告上级领导。

　　寒潮低温的应急预案 3

　　为切实做好西湖西溪景区抗雪防冻工作，积极有效组织抗雪防冻救灾抢险，最大限度降低雨雪冰冻带来的损失和影响，保障景区园林绿化及文化景观遗产的安全，维护景区社会稳定，确保道路通畅和城市公用基础设施的正常运行，最大程度保障人民群众生命财产安全，结合景区实际，特制定本预案。

　　一、编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《浙江省人民**关于印发浙江省突发公共事件总体应急预案的通知》（浙政发〔20xx〕12号）、《浙江省人民**办公厅关于印发浙江省突发事件应急预案管理实施办法的通知》（浙政办发〔20xx〕139号）、《杭州市人民**关于印发杭州市突发公共事件总体应急预案的通知》(杭政函〔20xx〕9号)、《杭州市人民**防汛防台抗旱指挥部关于印发〈杭州市抗雪防冻应急预案〉的通知》（杭防指〔20xx〕3号）等法律、法规、文件。

　　二、适用范围

　　本预案适用于杭州西湖风景名胜区和杭州西溪国家湿地公园范围内发生的暴雪和低温、冰冻灾害及其所产生的次生、衍生灾害的预警发布、应急响应及灾后处置。

　　三、工作原则

　　（一）以人为本，预防为主。以保障人民群众的生命财产安全为首要任务，全面加强应对暴雪和低温冰冻灾害的能力，最大程度降低灾害损失。

　　（二）统一指挥，分级负责。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，实施暴雪和低温冰冻灾害分级管理。灾害发生地属地责任单位负责本地区灾害的应急处置工作。

　　（三）依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责要求，做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。建立协调工作机制，保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调，加强各部门、属地单位的信息沟通与资源共享。

　　（四）依靠群众、组织有力。充分发挥社会各界、基层群众组织和广大市民在抗雪防冻中的作用。

　　四、工作重点

　　（一）组织开展西湖西溪景区范围内抗雪防冻的抢险处置工作；

　　（二）组织转移危险区域、危旧房、建筑工棚的人员，并做好临时安置和管理工作；

　　（三）开展市政道路（园路）、公用设施等公共基础设施的巡查及处理，确保安全运行；

　　（四）落实防冻抗雪物资设备的采购、储备、调拨、配发等各项准备工作；

　　（五）做好户外广告、古树名木、行道树和公园绿化等的安全处置工作；

　　（六）一旦发生西湖、西溪湖面冰冻，山林、园区游步道大面积结冰等极端情况，强化西湖、西溪湖面和山林、园区游步道的管理工作，确保景区和游客人身安全。

　　五、组织机构体系及主要职责

　　区设立抗雪防冻组织指挥机构。西湖街道、各公园管理单位、文博单位及企事业单位根据需要设立抗雪防冻工作领导小组，负责本辖区或本单位的抗雪防冻应急处置工作。

　　（一）区级抗雪防冻组织机构

　　杭州西湖风景名胜区设立抗雪防冻指挥部，由区分管领导任指挥长，区应急管理局、城市管理局主要负责人任副指挥长，负责组织指挥、统筹协调、督查指导全区抗雪防冻和抢险救灾工作。指挥部下设抗雪防冻办公室（以下简称抗雪办）,负责全区抗雪防冻日常工作。

　　1.区防指成员单位

　　区党政办公室、区组织部、区宣传**部、区*安建设办公室、区财政局、区风景园林局、区文物遗产局、区湿地管理局、区经济发展局、区社会发展局、区城市管理局、区应急管理局、区规划和自然资源分局、区机关党委、景区**分局、景区市场监管分局、景区交警大队、景区消防救援大队、西湖街道、区综合指挥保障中心、水域管理处、区城市管理保障中心、区综合事务保障中心，以及各公园管理单位、文博单位及企事业单位主要领导和分管领导。

　　2.区防指职责

　　组织、指挥、协调西湖西溪景区抗雪防冻防范及应急处置工作。完善抗雪防冻工作机制，研究制定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾应急处置方案，指挥抢险救灾和灾后恢复处置，协调抗雪防冻救灾应急工作所需人、财、物的落实；督促、检查各区和成员单位的救灾工作，联络辖区内驻杭部队参与抗灾救灾工作。

　　3.成员单位职责

　　（1）区党政办公室：负责值班值守工作的协调及后勤生活补给等保障工作，并负责向市委、市**报送重大事项及紧急信息。

　　（2）区组织部：负责发动各级党员干部参与道路积雪清理及救灾抢险工作的动员部署。

　　（3）区宣传**部：配合做好防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾宣传报道的组织协调和监督管理；指导做好抗雪防冻应急抢险的宣传报道工作；做好网上舆情监控和舆论引导工作。

　　（4）区*安建设办公室：负责防御雨雪冰冻灾害时期接待群众来访，协调处理信访事项等*安建设工作。

　　（5）区财政局：负责落实抗雪防冻应急抢险和救灾资金的筹集及安排；对抢险和救灾经费使用情况进行监督管理。

　　（6）区风景园林局：负责组织、督促在建房屋建筑工程和市政基础设施工程的责任主体开展抗雪防冻工作，落实建设工地等露天作业场所防雪、防滑、防冻工作，及时监督有关单位清除积雪;组织建设单位和责任主体落实抢险应急队伍和物资设备，开展建筑工棚的安全巡查，必要时根据要术后停止建设工地户外和高空施工作业，配合做好建设工地人员转和在建工程应急抢险工作。负责指导属地责任单位做好辖区内危旧房的应急管理工作，并配合做好人员紧急撤离工作。负责督促、指导各公园、景点绿化管理部门及时清除辖区园林树木积雪，力保树木不压损、少损失；负责指导、督促管理单位对有险情的行道树进行扶正、加固和清理，做好名木古树的`抗雪防冻工作。负责指导、督促区属单位做好山林、花卉苗木圃地防雪抗冻工作。负责指导、督促区属在建、已建人防设施责任单位做好安全防范和抢险工作。

　　（7）区文物遗产局：负责低温、冰冻及降雪天气下的文物安全管理工作。负责指导、督促各景区（点）、旅行社、宾馆、饭店做好防雪抗冻工作。

　　（8）区湿地管理局：组织、协调、指导和监督西溪湿地内相关企事业单位开展抗雪防冻工作。

　　（9）区经济发展局：指导区属国有企业及招商单位做好抗雪防冻工作。指导、督促有关单位做好抗雪防冻期间农贸市场的蔬菜等生活物资供应保障工作。

　　（10）区社会发展局：组织协调辖区部队、西湖街道民兵应急力量参加抢险救灾工作。负责建立完善并指导农业、教育、民政、卫生系统的抗雪防冻应急工作。组织、督促各村、社开展困难群众抗雪防冻安全排查，劝导流浪乞讨人员进入救助站，实施救助。督促、指导农业企业及农户做好农业生产的抗雪防冻工作；并配合有关部门做好救灾物品的发放工作。负责做好体育场馆的抗雪防冻工作，根据需要及时落实体育场馆作为受灾人员的应急避难场所，并配合各单位做好避难人员的安置工作。

　　（11）区城市管理局：负责雨雪冰冻及其次生、衍生灾害导致的有毒有害废物外泄的环境保护监测工作；明确污染源的类别，及时发布环境监测信息，做好有毒有害废物处置的监督管理工作。负责做好城市化管理的道路、桥梁、隧道等的路面积雪、结冰清除工作；妥善处置城市垃圾，避免在雨雪冰冻灾害中产生环境污染事件；督促市政部门做好抢险救灾物资、车辆、机具设备等准备和应急抢险处置工作；协调和督促各城管执法队伍对违章设置的户外广告依法进行查处。负责指导、督促水利设施的抗雪防冻工作。

　　（12）区应急管理局：组织、协调、监督、指导全区抗雪防冻工作，组织编制市抗雪防冻应急预案并组织实施；组织指导灾情核查、损失评估工作，组织协调重要救灾物资的储备、调拨和紧急配送，指导全区应急避难设施的建设与管理；监督、指导安全生产管理；承担较大及以上抗雪防冻抢险救灾的现场协调与应急救援工作，负责抗雪防冻抢险专业应急救援力量建设；承担区抗雪防冻办公室的日常工作。

　　（13）规划和自然资源分局：监督、指导辖区内抗雪防冻设施的规划工作。负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督，会同有关部门进行地质灾害监测、预报和调查，组织开展地质灾害治理。负责做好雨雪冰冻天气后的山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害防御工作。

　　（14）区机关党委：负责宣传、组织发动机关党员干部参与道路积雪清理工作。

　　（15）景区**分局：负责处置现场治安警戒和秩序管理；负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护；协助有关部门妥善处理因雨雪冰冻引发的群体性治安事件；协助组织危险地区群众安全撤离或转移，保障社会秩序，确保抗雪防冻抢险应急处置工作有序进行。

　　（16）景区市场监管分局：做好个体工商户的应急动员工作和清除门前积雪的组织发动工作。

　　（17）景区交警大队：加强道路交通信息收集、及时播报路况信息,将路面积雪状况通报区抗雪办，并与区抗雪办实现信息资源共享；成立临时应急处理小组，及时处理交通事故，现场疏导交通；在极端天气条件下保障抢险救援的特种车辆优先通行；根据实时路况提出清雪的重点路段，协助有关部门开展清雪工作，保障交通安全。

　　（18）景区消防救援大队：协助区抗雪办做好抗雪防冻应急抢险救援工作。

　　（19）西湖街道：负责组织指挥、统筹协调辖区内抗雪防冻和抢险救灾工作，并按照属地管理的原则，制定完善抗雪防冻应急预案。组织协调村、社区和辖区企事业单位做好抗雪防冻救灾工作。督促辖区内道路两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作。负责辖区机关事业单位清雪工具的保障和道路、桥梁清雪工作的督促检查。组织做好市民群众参与抗雪防冻的社会动员工作。配合做好抗雪防冻期间农贸市场的蔬菜等生活物资供应保障工作。

　　（20）区综合指挥保障中心：负责协调辖区内通信设施的抗雪防冻安全管理，保障抗雪防冻信息及时、准确传递；及时采取应急措施，确保抗雪防冻抢险救灾过程中的通讯畅通；负责应急响应期间的应急指挥保障，协助区抗雪办完成值班值守和信息报送等工作。

　　（21）水域管理处：负责指导西湖水域范围内各经营单位的防雪抗冻安全管理工作，督促码头责任单位落实防雪抗冻安全措施，组织应急抢险。做好湖面冰冻情况的监测工作，发现湖面结冰时应在在西湖沿线定点设置救援点待命。落实西湖引配水设施防冻工作。

　　（22）区城市管理保障中心：负责交通道路、桥梁的路面积雪、结冰清除工作。确保区管市政、环卫基础设施处于良好的运行状态；按要求落实并做好抗雪防冻应急抢险物资、机具设备和应急抢险队伍的准备等工作。负责协调抗雪防冻期间的电力保障和安全用电，确保党政机关、抗雪防冻指挥机构、市政公用设施等重点部位、重点防范设施的正常电力供应；负责协调做好户外道路照明设施的抗雪防冻工作；负责协调电力部门的电力设备巡视维护，及时排查并有效控制危及电网安全运行的各类隐患和设施应急处置工作。负责协调辖区范围内的供气、供水、公交、排水、生活垃圾处置设施的正常运转和安全保障工作。

　　（23）区综合事务保障中心：做好抗雪防冻期间应急指挥中心网络服务保障。负责名胜区机关院内的清雪工作。

　　（24）各公园管理处、文博单位及企事业单位：负责组织指挥、统筹协调辖区内抗雪防冻和抢险救灾工作，并按照属地管理的原则，制定完善抗雪防冻应急预案。在西湖、西溪湖面结冰时，西湖各沿湖单位和西湖西溪旅游管理建设集团有限公司及时启动应急救援预案，制订落实管理方案，做好扩音器、竹杆、警戒带、救生圈、对讲机等管理、救援物资的准备工作。安排执法、保安人员在西湖、西溪湖岸线及重点隐患部位24小时轮班值守，第一时间设立警示标识，第一时间劝导、制止游客进入西湖、西溪湖面或存在风险隐患的栈道、塘堤。各沿湖单位沿西湖湖岸线和内塘沿线拉设隔离带、隔离栏，设置醒目的安全警示标识标牌（内容为：湖面结冰，危险勿入）。各单位对辖区范围内的企事业单位（重点是沿湖单位）、村庄、社区做好宣传告知工作，要求其加强内部管理，严禁人员进入西湖、西溪湖面。

　　（二）日常办事机构

　　区抗雪办设在区应急管理局，区抗雪办主任由区应急管理局负责人担任，副主任由区风景园林局、城市管理局、社会发展局、景区交警大队分管领导担任。经区指挥部同意，区抗雪办主任可组织会商部署抗雪防冻工作。

　　主要职责为：承担区指挥部的日常工作。组织编制抗雪防冻应急预案、工作方案，并组织实施。根据市抗雪办指令及时启动应急响应，发布雨雪冰冻预防与抢险救灾应急处置指令，指导、协调、督促、检查各公园管理单位、西湖街道和各村、社区等基层组织及企事业单位抗雪防冻工作，做好防御冰雪灾害和抢险救灾应急处置工作。负责区级抗雪防冻物资、机具设备的调剂储备，应急抢险队伍的组织、指挥和调度工作。收集整理灾情信息，上报雨雪冰冻灾害应急处置工作和灾情动态。组织抗雪防冻应急处置工作情况的评估以及抗雪防冻应急演练和培训等工作。负责雨雪冰冻天气气象工作衔接；及时做好信息报告和通报工作，做好重大气象灾情的统计、调查、评估和鉴定工作。

　　（三）各基层单位指挥机构

　　各公园管理单位、西湖街道及企事业单位根据需要设立抗雪防冻工作领导小组。

　　主要职责为：负责辖区内抗雪防冻工作，并按照属地管理的原则，制定完善抗雪防冻应急预案。组织协调村（社）、景点和企事业单位落实抗雪防冻救灾工作。督促辖区内道路两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作。负责非主干道路、桥梁清雪工作的督促检查。组织做好市民群众、本单位干部职工参与抗雪防冻的动员工作。

　　六、预警分级

　　暴雪和低温冰冻预警信息按照“归口管理、统一发布”的要求，依据《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》（浙政办发〔20xx〕12号）发布暴雪低温冰冻灾害预警信号。预警信号等级分级如下：

　　（一）暴雪预警信号

　　蓝色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成一定影响：12小时内，降雪量达4毫米以上；12小时内，积雪深度增加1―3厘米。

　　黄色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成较大影响：12小时内，降雪量达6毫米以上；12小时内，积雪深度增加3―6厘米。

　　橙色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成较严重影响：6小时内，降雪量达10毫米以上；6小时内，积雪深度增加6―10厘米。

　　红色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成严重影响：6小时内，降雪量达15毫米以上；6小时内，积雪深度增加10厘米以上。

　　（二）道路结冰预警信号

　　黄色预警信号：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较大影响的道路结冰：12小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续6小时以上低于0摄氏度。

　　橙色预警信号：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较严重影响的道路结冰：6小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续12小时以上低于0摄氏度。

　　红色预警信号：已经出现道路结冰，预计低温和降雨（雪）还将持续，道路结冰可能加重，可能对道路交通造成严重影响；或者已经出现严重影响交通的道路结冰，并将持续。

　　（三）低温预警信号

　　橙色预警信号：24小时内，最低气温将降至-5摄氏度以下，或最低气温已降至-5摄氏度以下并将持续，可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成较严重影响。

　　红色预警信号：24小时内，最低气温将降至-8摄氏度以下，或最低气温已降至-8摄氏度以下并将持续，可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成严重影响。

　　七、应急响应

　　各相关部门、单位根据区抗雪办发布的预警信号，启动相应的应急响应和各自的应急行动方案，履行职责。

　　（一）Ⅳ级应急响应

　　当市气象台发布暴雪蓝色预警信号，或实况已经出现小到中雪（含小雪）并发生道路积雪结冰影响交通时，或市抗雪办启动Ⅳ级应急响应。由区抗雪办主任决定启动Ⅳ级应急响应。

　　1.区抗雪办组织区风景园林局、城市管理局、社会发展局、景区交警大队等部门会商并指派人员进驻指挥中心。

　　2.区抗雪办发布防御工作通知。

　　3.区抗雪办视情对各基层单位指挥机构进行动员部署。

　　4.区综合指挥保障中心落实应急指挥保障，协助抗雪办加强值班。

　　5.区级其他有关成员单位每日15时报告工作动态。

　　6.受雨雪冰冻灾害影响的基层单位指挥机构，每日15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

　　（二）Ⅲ级应急响应

　　当市气象台发布暴雪黄色预警信号、道路结冰黄色预警、橙色低温预警信号，或实况已经出现中到大雪（含中雪）并发生区域道路积雪结冰影响交通时，或市抗雪办启动Ⅲ级应急响应。由区防指指挥长或其授权的区抗雪办主任启动Ⅲ级应急响应。

　　1.区抗雪办主任组织区宣传**部、风景园林局、文物遗产局、湿地管理局、社会发展局、城市管理局、区综合指挥保障中心、景区交警大队等部门分管领导会商并进驻指挥中心。

　　2.区抗雪办主任组织动员部署，有关成员单位参加，并视情对各基层单位指挥机构进行动员部署。

　　3.区防指主要成员单位值班。

　　4.区级其他有关成员单位每日7时、15时报告工作动态。

　　5.区风景园林局、湿地管理局、社会发展局、城市管理局、区综合指挥保障中心、景区交警大队、景区消防救援大队等单位的分管领导进驻区防指值班。

　　6.受雨雪冰冻灾害影响的基层单位指挥机构，每日15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

　　（三）Ⅱ级应急响应

　　当市气象台发布暴雪橙色预警信号、道路结冰橙色预警信号、红色低温预警信号，或实况已经出现大到暴雪（含大雪）并发生道路积雪结冰导致部分区域交通中断时，或市抗雪办启动Ⅱ级应急响应。由区防指指挥长决定启动Ⅱ级应急响应。

　　1.区防指指挥长组织区抗雪办主任、党政办公室、宣传**部、*安建设办公室、风景园林局、文物遗产局、湿地管理局、社会发展局、城市管理局、区综合指挥保障中心、景区交警大队等部门主管领导会商并进驻指挥中心。

　　2.区防指发布进一步做好抗雪防冻抢险救灾工作的通知。

　　3.区防指指挥长组织动员部署，有关成员单位参加，并对各基层单位指挥机构进行动员部署。

　　4.区防指指挥长值班。

　　5.视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。

　　6.区级其他有关成员单位每日7时、15时报告工作动态。

　　7.区党政办公室、宣传**部、*安建设办公室、风景园林局、文物遗产局、湿地管理局、社会发展局、城市管理局、区综合指挥保障中心、景区交警大队、景区消防救援大队等单位的主要领导进驻区防指值班。

　　8.受雨雪冰冻灾害影响的基层单位指挥机构，每日15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

　　（四）Ⅰ级应急响应

　　当气象台发布暴雪红色预警信号、道路结冰红色预警信号，或实况已经出现大到暴雪并发生道路严重积雪结冰导致城市交通不畅、重要区域交通瘫痪时，或市抗雪办启动Ⅰ级应急响应。由区防指指挥决定启动Ⅰ级应急响应。

　　1.区主要领导进驻指挥中心。区防指指挥长组织区抗雪办主任、区机关各部门主要领导、区综合指挥保障中心、景区交警大队等部门主管领导会商并进驻指挥中心。

　　2.区防指发布全力做好抗雪防冻抢险救灾工作的紧急通知。

　　3.根据需要并报经区主要领导同意，宣布进入紧急抗雪防冻期。

　　4.区防指指长挥组织动员部署，全体成员和各基层主要领导参加。必要时，提请区主要领导部署抗雪防冻和抢险救灾工作。

　　5.区防指指挥长值班。

　　6.区领导班子成员到各基层单位、重点部位检查指导抗雪防冻工作。

　　7.视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。

　　8.区级其他有关成员单位每日7时、11时、15时报告工作动态。

　　9.区机关各部门主要领导、区综合指挥保障中心、景区交警大队、景区消防救援大队等单位的主要领导进驻区防指值班。

　　10.受雨雪冰冻灾害影响的基层单位指挥机构，每日15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

　　八、应急保障

　　（一）应急预案

　　区防指成员单位应制定各部门的专项应急预案及操作手册，针对不同等级的应急响应，做好应急防范和处置工作。

　　各基层单位指挥机构应根据各地实际情况制定相应的应急预案，做好应急防范和处置工作。

　　（二）应急力量与装备保障

　　景区消防救援大队为区级抗雪防冻应急救援主要突击力量，由区防指统一调度、指挥和派遣。必要时，区防指提请管委会组织和动员机关、社会等力量，组建特别应急救援突击队伍支持抗雪防冻救灾工作。区抗雪办负责全区抗雪防冻储备物资的统一调度，必要时向社会公开征集物资机具和设备。

　　区防指成员单位应组织落实抗雪防冻应急救援突击队伍，配置工程抢险车辆、发电机、铲车、草包、融雪剂等应急抢险装备和物资，并上报区抗雪办。

　　各基层单位指挥机构应组织落实本级抗雪防冻应急救援突击队伍，视情配置工程抢险车辆、应急指挥车、通信设备、发电机、铲车、推雪板、铁锹、麻袋、草包、融雪剂等应急抢险装备和物资，并上报区抗雪办。

　　（三）通信与信息保障

　　区综合指挥保障中心要积极协调杭州电信、杭州联通、杭州移动、华数集团为西湖西溪景区建立通信与信息保障队伍，必要时积极配合区防指做好通信保障工作，及时启动通信保障方案，调度通信保障队伍、物资等资源，组织实施通信保障工作。利用卫星通信、集群通信、车载移动通信等应急通信装备，优先保障应急处置行动过程中的应急指挥通信需求，同时确保区防指和受灾地区的通信畅通。

　　（四）资金保障

　　抗雪防冻应急演练、准备和救援行动所需资金列入财政预算，该资金用于本行政区域内遭受严重冰雪灾害公共设施的修复以及城市正常生活生产秩序恢复的补助。对应急调用的社会抗雪防冻抢险救灾设备、物资实行有偿使用，造成损坏或无法归还的，要按照国家的有关规定给予适当补偿或作其他处理。财政和审计部门要加强对抗雪防冻财政应急资金的监督管理，保证专款专用，提高资金使用效益。

　　（五）避灾场所保障

　　区应急管理局、西湖街道应重视村（社区）避灾安置场所规范化建设，做好应急避难场所的建设与维护及物资储备。根据实际需要确定一批学校、礼堂、宾馆、人防设施等公共设施，在紧急状况时作为应急避难场所。

　　（六）社会动员保障

　　抗雪防冻是社会公益性事业，任何单位和个人都有支持和承担救援的义务。各单位应加强对抗雪防冻工作的统一领导和组织，及时动员全社会力量做好抗雪防冻工作。

　　（七）技术保障

　　区防指应建立工程设施抢险应急等方面的专家库，当发生重大雨雪冰冻灾害时，及时组织专家，指导抗雪防冻工作。

　　九、信息发布

　　抗灾防灾工作方面的公众信息发布实行分级负责制，一般公众信息由宣传**部负责协调通过新闻媒体向社会发布。当灾情可能有较大变化或威胁增大的趋势出现时，按分管权限，由区抗雪办统一发布应急响应命令及雨雪冰冻情况，引导市民、游客以及社会团体，按照抗雪防冻工作要求有组织、有计划、有秩序地处置，共同做好抗雪救灾工作。

　　十、应急响应结束

　　暴雪和低温冰冻天气结束，市级气象部门发布灾害预警降低或解除信息，暴雪和低温冰冻得到有效处置，灾害影响不再扩大或已经减轻，区抗雪办将视情况宣布终止应急响应。

　　十一、救灾与重建

　　（一）发生灾害后，区各部门要按职能分工做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、损毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

　　（二）针对抗雪防冻抢险物资消耗情况，按照分级筹措和常规抗雪防冻的要求，及时将物资装备补充到位。

　　（三）各基层单位指挥机构每年2月底前应针对前一年抗雪防冻工作，进行定性和定量的总结、分析、评估，并报送区抗雪办。

　　十二、培训与演练

　　（一）培训

　　1．抗雪防冻培训实行分级负责原则，由区防指统一组织，并积极安排人员参加国家、省、市组织的培训。

　　2．结合实际，定期、不定期地开展培训，合理设置课程、严格进行考核、加强分类指导。

　　（二）演练

　　1．各基层单位指挥机构应定期举行不同类型的抗雪防冻应急演练，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

　　2．专业抢险队伍必须模拟西湖景区易发生的各类险情，每年有针对性地进行抗雪防冻岗位练兵和应急抢险演练。

　　十三、附则

　　（一）管理与更新

　　当相关法律法规被修改，部门职责或应急资源发生变化，或在实际应对和实战演*中出现新的问题、新的情况时，应及时修订完善预案。本预案实施后，由区抗雪办负责组织开展预案的宣传、培训和演练工作。

　　（二）预案实施

　　本预案自印发之日起施行，由区抗雪办负责牵头组织实施。前发《杭州西湖风景名胜区抗雪防冻应急预案》杭西管办〔2020〕5号）同时废止。

　　（三）责任追究

　　对抗雪防冻工作中玩忽职守造成损失的，根据干部管理权限，依据国家有关法律法规和《杭州市突发公共事件总体应急预案》的规定追究当事人责任；构成犯罪的，移交司法机关依法追究其刑事责任。

　　寒潮低温的应急预案 4

　　一、目的

　　为明确以运行总监为组长的防寒防冻工作领导小组，对主要设备做好保温措施；做好冬季正常生产工作。确保污水处理厂生产、设施、员工的人身安全，结合本厂的实际情况，特制定本《防寒防冻应急处置预案》。

　　他们针对供暖管网有可能冻结的表管都按照质量标准化的要求进行了保温处理；要求运行人员要在防寒期间加强对设备的巡检和对运行记录的规范管理，并作好事故预想；检修人员加强消缺及缺陷的'管理工作，提高消缺的质量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷连续处理，切实提高设备的运行效率，确保崇明城桥污水处理厂厂的安全渡寒和安全生产。

　　二、使用范围

　　本《防寒防冻应急处置预案》仅适合于本污水处理厂防寒防冻事故的防范和和应急救援。

　　三、应急指挥机构及职能

　　1、防寒防冻应急救援领导小组的构成

　　污水处理厂的“应急事故处理领导小组”是防寒防冻应急救援的领导小组。该组织由运行总监、工艺工程师、设备工程师及综合管理员组成。

　　防寒防冻应急救援领导小组组成：

　　在启动本《防寒防冻应急处置预案》时，由组长任总指挥负责全厂防寒防冻应急工作的组织和指挥。

　　2、防寒防冻应急领导小组的主要职责

　　负责本《预案》的制定、审查、和修订。组织实施本《预案》，对相关人员进行培训和《预案》演练；检查落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；安排受损设施抢修，恢复生产。

　　四、防寒防冻应急反应程序

　　1、在防寒防冻领导小组的领导下，各部门在入冻前由运行总监组织对厂内各类设备、设施进行一次详细的检查，同时要求各工种相应成立防寒防冻应急抢修小组。

　　2、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻应急小组协调解决。

　　3、各部门的检查重点应为：关键设备、水管路以及水表等保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等。

　　4、各部门要储备好冬季线路的必备物资以及做好室内设备的防护措施，一旦发生冻害要保证能立即对设备进行可靠防护，避免设备遭受侵害。

　　5、各部门员工必须无条件服从防寒防冻应急小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。

　　6、发生冻害事故后，各部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况以及汇报人及通信联络办法。

　　7、防寒防冻应急小组值班人员将险情上报防寒防冻应急组长，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。

　　8、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，到达现场抢修。

　　寒潮低温的应急预案 5

　　一、总则

　　（一）编制目的和依据

　　为提高全乡应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，依据《铜陵市义安区低温雨雪灾害应急预案》的要求和规定，结合我乡实际，制定本预案。

　　（二）适用范围

　　本预案适用于本乡行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。

　　（三）工作原则

　　1.以人为本，安全第一。把最大限度的保障人民群众的生命财产安全作为首要任务。切实加强应急救援物资储备工作，充分发挥主观能动性，充分发挥老洲乡党委**的核心领导作用和人民群众的基础作用。

　　2.统一领导，分级负责。在乡**统一领导和协调下，各村、乡直乡办有关单位按照各自的职责和权限，负责有关低温雨雪冰冻灾害事故的应急管理和应急处置工作。

　　3.各司其职，密切配合。各村、乡直乡办各单位根据自身职责，落实应对低温雨雪冰冻灾害天气的各项措施，分工协作，合力做好应对工作。

　　（四）灾害分级

　　按照社会危害程度、影响范围和发展态势，由低到高划分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。

　　一般低温雨雪冰冻灾害天气。日*均气温接*0℃，累计积雪深度2-5厘米，预测未来24小时内降雪量仍将达到2毫米以上。

　　较大低温雨雪冰冻灾害天气。全区出现持续5天以上的低温雨雪冰冻灾害天气，日*均气温低于0℃，累计积雪深度5-10厘米，已经对城乡居民生产生活产生影响，预测未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上。

　　重大低温雨雪冰冻灾害天气。全区出现持续10天以上的低温雨雪冰冻灾害天气，日*均气温低于0℃，本区及周边地区累计积雪深度10-20厘米，已经对城乡居民生产生活产生较大影响，预测未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上。

　　特别重大雨雪冰冻灾害天气。全区出现持续10天以上的低温雨雪冰冻灾害天气，日*均气温低于0℃，本区及周边地区累计积雪深度超过20厘米，已经对城乡居民生产生活产生重大影响，预测未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上。

　　二、组织机构及职责

　　（一）应急指挥机构及职责

　　乡**成立老洲乡抗雪防冻灾害应急指挥部（以下简称乡指挥部），指挥长由乡**主要负责同志担任，副指挥长由乡**分管负责同志担任，成员由各村及乡直乡办单位负责人组成。应急指挥部下设办公室在乡应急办。

　　指挥部主要职责是：传达贯彻上级党委、**对抗灾救灾工作的指示；负责组织我乡低温雨雪冰冻灾害的抗灾救灾工作；组织评估、核查和上报灾情；根据灾情变化研究抗灾救灾工作对策并组织实施；组织人员开展安置、救助灾民和灾后恢复生产、重建家园等工作。

　　指挥部办公室主要职责是：负责乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部的日常工作；收集、汇总、上报和发布低温雨雪冰冻灾害气象及灾情信息；及时传达和落实指挥部各项决策和指令并跟踪督促执行情况；承办指挥部交办的其他工作任务。

　　（二）应急指挥部成员单位职责

　　党政办：加强预报，做好信息收集工作。充分利用多种形式向群众及时发布灾害天气预警信息，宣传防雪防冻知识。同时做好信息搜集和报送工作，负责事故灾难的情况汇总上报。及时传达上级有关精神和文件指示，提高群众对减灾抗灾重要性的认识，定期组织预防灾害、避灾救灾的宣传教育工作。负责协调人员参加抢险救灾工作。

　　财政分局：负责救灾应急物资筹备工作及冰冻灾害事故中应由乡级财政安排的经费保障及其管理工作。

　　国土所：负责组织积雪融化可能引发地质灾害的监测预警和应对处置工作。

　　民政办：组织核查报告灾情损失;申请、管理、分配救灾救济款物，组织救灾物资的调拨和供应;组织指导救灾捐赠;帮助灾民进行灾后恢复重建工作。负责灾情核查、评估和上报工作，提出救灾资金、物资安排方案，指导受灾群众基本生活安排和倒塌民房重建工作，指导救灾捐赠工作。

　　农综站：及时组织力量调配急需农用物资，指导灾民群众积极进行生产自救。认真做好大棚蔬菜及禽畜的防冻保暖预警、宣传工作。

　　市场所：负责低温雨雪冰冻灾害期间的市场管理，保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。

　　卫生院：负责做好医护人员和救灾工作准备，组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援，对因灾害产生的紧急性致病因素进行化学分析和消毒工作。

　　派出所：加强低温雨雪冰冻天气下的治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪行为；组织协调因低温雨雪冰冻灾害造成的道路交通事故的专业应急救援工作，保障应急运输安全畅通。

　　供电所：负责加强电网的维护，加大巡线力度，组织专业人员及时清除电网线路、设备设施上的冰雪；及时抢修受损电力设施，全力保障电网正常运行。

　　船舶站：负责渡运协调工作，加强对**码头的道路畅通清理，根据天气变化，合理安排渡运班次。

　　自来水厂：组织抢险应急队伍，加强供水管道安全保护工作，以保障全乡人民生活、生产正常用水。

　　乡其他有关部门和单位根据低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要，在乡应急指挥领导小组的组织、协调下做好相关工作。

　　三、应急准备

　　（一）编制预案

　　各村、乡应急指挥部各成员单位应根据职责分别制定应急预案或实施方案，加强组织领导、明确责任分工、细化应对措施。

　　(二)建立队伍

　　各村以及**、城建、交通、城管等部门应组建铲冰除雪专业应急队伍。乡卫生、民政、农业、商务、安监等部门和供水、供电、通信等单位要组建卫生防疫、灾害救助、生产自救、市场供应、生产救援、工程抢修等综合应急保障队伍。乡直机关、教体、文化等部门要组织动员本系统应急力量开展除雪保畅工作。各类应急队伍要加强培训演练，建立联动机制，提升应急能力。

　　(三)储备物资

　　各村、乡指挥部有关成员单位和铲冰除雪作业单位应储备一定数量的专业机械设备、工具和抢修、防滑、溶雪、救灾等物资，保证除雪和救灾工作需要。

　　(四)排查隐患

　　供水、供电、通信、客运、渡运等社会公共服务单位，要在低温雨雪冰冻灾害来临之前，对设施、装备和线路进行巡查、检修，消除故障和隐患，保证安全运行;各村、有关单位要对校舍、危旧房、管道、钢结构区场(厂房)、临时建筑物(工棚)、地质灾害隐患点以及农业设施等进行承压隐患排查，做好防范准备，确保人员安全。

　　(五)社会动员

　　各村、相关单位要明确“门前三包”责任制，对公共区域划分成若干铲冰除雪责任区，明确责任主体，实行包保负责制和网格化管理，动员广大居民、志愿者清扫积雪。

　　四、预警预防机制

　　乡应急办负责全乡低温雨雪冰冻灾害事故信息接受、报告、处理、统计、分析工作，乡**有关部门和乡应急办应制定好监控方案和程序。

　　一旦发生灾害事故，各村、乡直乡办各单位应当立即将详细灾情报告乡低温雨雪灾害事故应急救援指挥部，确保能够快速传递信息、快速应急救援、快速及早处置，把灾害事故损失降至最低限度。

　　五、应急响应

　　(一) IV级响应

　　当低温雨雪冰冻灾害天气达到一般级别时，乡指挥部启动IV级响应。主要采取下列应急行动:

　　1.召开乡指挥部会议研究部署防范应对工作，制定印发应对工作通知，下发各村及乡直乡办各单位。同时启动应急响应措施开展先期处置，强化交通疏导，保障铜老路、乡南北路、乡村主次干道和各渡口等安全通行。

　　2.各村、乡直乡办有关单位实行24小时应急值守，确保联络畅通。

　　3.各村各单位组织开展**广场、集贸区场、人行便道、街巷等公共区域的积雪清扫，保障居民安全出行。乡城管、市场监管部门组织沿街工商户清扫积雪。

　　(二) III级响应

　　当低温雨雪冰冻灾害天气达到较大级别时，乡指挥部启动III级响应。在IV级响应的基础上，主要采取下列应急行动:

　　乡指挥部各成员单位实行日报告、零报告制度。

　　乡派出所加强治安秩序维护和道路交通疏导工作。

　　3.各村和乡城建站加大主次干道铲冰除雪作业力度，组织园林单位加强道路绿化巡查，做好树木除雪降压工作，及时清理路面倒伏树木、断枝。

　　4.乡公路站加强县道、县乡道、农村公路巡查，组织应急队伍开展桥梁、陡坡等危险部位铲冰除雪作业，保证主要交通干线畅通，对被困公路上的车辆和人员提供必要的救援。加大运力调度，及时做好滞留旅客的疏散工作。

　　5.各村及民政、城建、安监等部门组织开展相关设施和建筑安全巡查，排查整治各类安全隐患，控制危险源，防止次生、衍生灾害发生。

　　6.供水、供电、通信等单位开展设施、线路巡查，及时抢修受损公共设施，保障正常生产与供应。

　　7.乡民政部门适时启动灾害救助应急预案，做好流浪、乞讨人员的救助工作。

　　8.乡卫生院组织医疗救护和卫生防疫力量，及时开展受伤、冻伤人员院前急救、医疗救治和疾病防控工作。

　　9.乡应急指挥部向区委、区**报告灾情和应对进展情况。

　　(三) II级响应

　　当低温雨雪冰冻灾害天气达到重大级别时，乡指挥部启动II级响应，在III级响应基础上，主要采取下列应急行动:

　　1.乡指挥部召开会议研究部署应对工作。指挥长、副指挥长、成员单位主要负责人在岗在位，靠前指挥。

　　2.乡指挥部统一调配区域内应急资源，启用乡级应急装备、物资储备。

　　3.各中小学、幼儿园停止体育课、课间操等户外活动。

　　4.乡市场所等部门组织调度粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保证市场*稳供应。乡民政等部门组织开展救灾捐赠活动。

　　(四) I级响应

　　当低温雨雪冰冻灾害天气达到特别重大级别时，乡指挥部启动I级响应，在II级响应基础上，主要采取下列应急行动:

　　1.乡指挥部各成员单位实行联合办公，向社会公布有关热线电话。

　　2.乡指挥部发布全乡抗雪防冻社会动员令。紧急动员全乡各方面全力以赴“保民生、保安全、保畅通、保供应、保生产”，全面开展抗雪防冻、救灾抢险工作。

　　3.配合区**落实价格临时干预措施，着力保障市场供应和物价稳定。

　　4.乡宣传部门邀请区新闻单位广泛宣传抗雪防冻、救灾抢险典型人物和先进事迹，充分发挥新闻媒体正面舆论引导作用，宣传和动员人民群众积极参加救灾行动。

　　5.有关部门、单位和人民团体组织志愿者行动和送温暖活动，支援重灾区抢险救援工作。

　　6.乡内工程停止户外(高空或道路路面)作业。教育部门根据灾情调整教学时间，必要时中小学、幼儿园停课。

　　7.乡财政分局按程序启用应急准备金，协助相关单位实施应急征用。乡相关部门对口申请专项救助物资和资金支持。8.采取其他一切必要的应急行动。

　　六、应急终止

　　低温雨雪冰冻灾害天气结束、灾情得以控制、道路交通等秩序恢复以及救灾工作稳定后，由乡指挥部提出建议，报区指挥部批准终止应急响应，并立即向社会公布。

　　七、后期处置

　　（一）善后处置

　　乡**负责组织善后处置工作，有关部门和单位协助进行灾后重建工作，尽快消除灾害事故后果和影响，帮助受灾群众恢复正常生产生活，保证社会稳定，迅速恢复正常秩序。

　　（二）总结评估

　　较大级别以上低温雨雪冰冻灾害天气应急结束后，各村、各单位对各自应急处置情况进行总结，提出改进防御与处置措施、修订预案意见建议，形成评估报告并报送乡应急指挥部。

　　（三）责任追究

　　对未按要求采取措施、未按规定履行职责或履职不力的单位和责任人，给予通报批评或行政处分；对有渎职行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　八、保障措施

　　（一）通信与信息保障

　　乡应急办会同通信部门利用有线电话、移动手机等现代通讯工具，保证应急参与部门之间联络通畅。

　　（二）应急支援与保障

　　1.救灾资金保障

　　乡**根据强降温降雪灾害情况，做好救灾资金争取工作，根据申报及上级批准意见，将有关资金及时拨到位。

　　2.救灾物资保障

　　民政办储备必需的救灾物资;建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急采购和调拨制度。各单位应急救援机构根据实际情况，保证专项应急物资的储备。

　　3.救灾装备保障

　　各村和乡直乡办单位应配备救灾管理工作必需的设备和装备。对因低温冰冻雨雪灾情引发的路段坍塌现象进行维修和管理，确保车辆和行人的安全。

　　4.交通运输保障

　　发生冰雪灾害事故后，乡应急办根据需要及时协调派出所提供运输保障。派出所需要进行道路交通管制，开设应急救灾特别通道。公路站、船舶站对积雪、结冰道路迅速组织进行除雪破冰工作，确保救灾物资、器材和人员的运送，形成快速、高效、顺畅、协调的应急运输系统。

　　5.医疗卫生保障

　　乡卫生院及其他村级卫生室负责医疗卫生保障工作，并制定相应的应急处置预案。配合专业医疗队伍开展群众性救护工作。

　　6.社会动员保障

　　鼓励、动员公民、法人和其他社会组织为应对低温雨雪冰冻灾害事故提供物资、资金以及人力支援，逐步形成以管理部门和专业队伍为主题、志愿者队伍和社会公益组织为补充的应急救援动员机制。

　　九、附则

　　（一）本预案是指导各村、单位制定低温雨雪冰冻灾害事故应急预案的基本框架。乡应急办根据每年实际情况对预案进行评审、修订，报乡应急指挥部批准。

　　（二）本预案由乡**应急办负责解释。

　　（三）本预案自发布之日起实施。

　　寒潮低温的应急预案 6

　　据气象部门预报，受强冷空气影响，1月20日至24日，我镇将会有一次低温雨雪冰冻天气过程，最低气温将会降到零度以下，部分地势较高的村可能会有冰冻，为切实做好应对低温雨雪冰冻工作，确保道路运输安全，结合本地区冬季天气的实际情况，特制订本应急预案。

　　一、应急救援组织机构

　　根据冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气条件下的运输特点和安全管理要求，成立冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气应急救援领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　下设通讯联络组、现场救援组、后勤保障组、善后稳定组，领导小组办公室设在镇农业综合服务站，欧阳昆担任办公室主任。

　　二、应急救援领导小组职责

　　1、指挥监督应急救援工作，协调解决应急处置工作中的重大问题；掌握应急处置动态，及时调整应急工作措施。

　　2、及时向运输经营者和司乘人员传达应对低温凝冻灾害工作的相关文件精神。提醒营运车辆尽量避行低温凝冻灾害地区路段，教育驾驶员行车途径途径低温凝冻路段时要服从指挥，宁可停车等待通行指示，也不能盲目通行，避免发生意外事故。

　　3、开展应对低温凝冻灾害工作，配合有关部门组织调整运输车辆，确保因灾滞留人员疏运转和抗灾救灾人员、生活物资安全及时到位。

　　4、根据天气状况和旅客、货物运输规律，提前做好运量预测、部署，确保运输安全；完成**、交通主管部门交办的相关任务。

　　三、应急准备及保障

　　为防止冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气对交通运输造成灾害：

　　1、要充分考虑到冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气情况下的各种不利因素，根据此案制定相应的应急预案，并适时进行相应的应急演练。

　　2、加强与气象部门的联系，掌握冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气变化情况，一旦获知因天气恶劣发生路面结冰以及发生塌方等不宜行车的情况时，要及时告知有关驾驶员和乘务员做好车辆绕行调整或停运工作。不具备安全条件的客运线路要坚决停止发班。严禁冒险行车。及时向社会通告车辆运营调整情况。做好经营性的安全防范和检查工作。

　　3、做好人员、车辆、物资、器材、值班、通讯和生活保障等方面的'准备，随时准备执行任务。

　　4、办公场所、客货运输车辆站场、候车室、职工宿舍等场所要张贴逃生标识，悬挂灭火器。

　　5、客货运输车辆应配齐配好防滑链、逃生锤、灭火器等器具，并放于指定位置。

　　6、气温在0℃以下要有保温设施，在5℃以下要有棉被等取暖设备。

　　四、应急救援

　　1、进入应急状态后，根据领导小组组长的指示启动本预案，各救援小组及各部门要迅速组织有关人员投入抢险救灾工作，并随时上报有关情况。

　　2、通讯联络组在收到救援电话或者报告后，应立即向领导小组组长报告，并按照组长的指示通知各小组启动应急预案，调度安排应急救援人员、车辆、物资，督促各小组及时开展救援。

　　3、现场救灾组要立即赶赴事故现场，利用技术设备积极救治受伤人员，施救事故车辆；指挥受灾人员进行自救互救，减少损失；适时增补救援人员，增强救援力量；必要时，对灾害现场周围的居民、学校、长矿人员进行疏散。防止灾害蔓延。

　　4、善后稳定组要从快处理善后事项，进快转移受伤人员，及时将重伤员送进附*医院，制定事故处理设施，按照有关规定，做好死伤家属的安抚工作和思想工作，维护正常的交通和生产秩序，严格新闻采访程序，客观公正地宣称报道，客服不良影响。

　　5、后勤保障组要根据应急工作需要，调剂有关物资、器材、设备，保证应急救援急需品，并为各组应急救援人员提供生活保障。

　　五、相关事项

　　1、各部门、各救援小组随时准备执行救援任务。

　　2、加强值班，保持24小时通讯畅通。

　　3、加强安全教育培训，提高从业人员安全意识和自救互救技能。

　　寒潮低温的应急预案 7

　　为切实做好西湖西溪景区抗雪防冻工作，积极有效组织抗雪防冻救灾抢险，最大限度降低雨雪冰冻带来的损失和影响，保障景区园林绿化及文化景观遗产的安全，维护景区社会稳定，确保道路通畅和城市公用基础设施的正常运行，最大程度保障人民群众生命财产安全，结合景区实际，特制定本预案。

　　一、编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《浙江省人民**关于印发浙江省突发公共事件总体应急预案的通知》（浙政发〔20xx〕12号）、《浙江省人民**办公厅关于印发浙江省突发事件应急预案管理实施办法的通知》（浙政办发〔20xx〕139号）、《杭州市人民**关于印发杭州市突发公共事件总体应急预案的通知》(杭政函〔20xx〕9号)、《杭州市人民**防汛防台抗旱指挥部关于印发〈杭州市抗雪防冻应急预案〉的通知》（杭防指〔20xx〕3号）等法律、法规、文件。

　　二、适用范围

　　本预案适用于杭州西湖风景名胜区和杭州西溪国家湿地公园范围内发生的暴雪和低温、冰冻灾害及其所产生的次生、衍生灾害的预警发布、应急响应及灾后处置。

　　三、工作原则

　　（一）以人为本，预防为主。以保障人民群众的生命财产安全为首要任务，全面加强应对暴雪和低温冰冻灾害的能力，最大程度降低灾害损失。

　　（二）统一指挥，分级负责。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，实施暴雪和低温冰冻灾害分级管理。灾害发生地属地责任单位负责本地区灾害的应急处置工作。

　　（三）依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责要求，做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。建立协调工作机制，保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调，加强各部门、属地单位的信息沟通与资源共享。

　　（四）依靠群众、组织有力。充分发挥社会各界、基层群众组织和广大市民在抗雪防冻中的作用。

　　四、工作重点

　　（一）组织开展西湖西溪景区范围内抗雪防冻的抢险处置工作；

　　（二）组织转移危险区域、危旧房、建筑工棚的人员，并做好临时安置和管理工作；

　　（三）开展市政道路（园路）、公用设施等公共基础设施的巡查及处理，确保安全运行；

　　（四）落实防冻抗雪物资设备的采购、储备、调拨、配发等各项准备工作；

　　（五）做好户外广告、古树名木、行道树和公园绿化等的安全处置工作；

　　（六）一旦发生西湖、西溪湖面冰冻，山林、园区游步道大面积结冰等极端情况，强化西湖、西溪湖面和山林、园区游步道的管理工作，确保景区和游客人身安全。

　　五、组织机构体系及主要职责

　　区设立抗雪防冻组织指挥机构。西湖街道、各公园管理单位、文博单位及企事业单位根据需要设立抗雪防冻工作领导小组，负责本辖区或本单位的抗雪防冻应急处置工作。

　　（一）区级抗雪防冻组织机构

　　杭州西湖风景名胜区设立抗雪防冻指挥部，由区分管领导任指挥长，区应急管理局、城市管理局主要负责人任副指挥长，负责组织指挥、统筹协调、督查指导全区抗雪防冻和抢险救灾工作。指挥部下设抗雪防冻办公室（以下简称抗雪办）,负责全区抗雪防冻日常工作。

　　1.区防指成员单位

　　区党政办公室、区组织部、区宣传**部、区*安建设办公室、区财政局、区风景园林局、区文物遗产局、区湿地管理局、区经济发展局、区社会发展局、区城市管理局、区应急管理局、区规划和自然资源分局、区机关党委、景区**分局、景区市场监管分局、景区交警大队、景区消防救援大队、西湖街道、区综合指挥保障中心、水域管理处、区城市管理保障中心、区综合事务保障中心，以及各公园管理单位、文博单位及企事业单位主要领导和分管领导。

　　2.区防指职责

　　组织、指挥、协调西湖西溪景区抗雪防冻防范及应急处置工作。完善抗雪防冻工作机制，研究制定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾应急处置方案，指挥抢险救灾和灾后恢复处置，协调抗雪防冻救灾应急工作所需人、财、物的落实；督促、检查各区和成员单位的救灾工作，联络辖区内驻杭部队参与抗灾救灾工作。

　　3.成员单位职责

　　（1）区党政办公室：负责值班值守工作的协调及后勤生活补给等保障工作，并负责向市委、市**报送重大事项及紧急信息。

　　（2）区组织部：负责发动各级党员干部参与道路积雪清理及救灾抢险工作的动员部署。

　　（3）区宣传**部：配合做好防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾宣传报道的组织协调和监督管理；指导做好抗雪防冻应急抢险的宣传报道工作；做好网上舆情监控和舆论引导工作。

　　（4）区*安建设办公室：负责防御雨雪冰冻灾害时期接待群众来访，协调处理信访事项等*安建设工作。

　　（5）区财政局：负责落实抗雪防冻应急抢险和救灾资金的筹集及安排；对抢险和救灾经费使用情况进行监督管理。

　　（6）区风景园林局：负责组织、督促在建房屋建筑工程和市政基础设施工程的责任主体开展抗雪防冻工作，落实建设工地等露天作业场所防雪、防滑、防冻工作，及时监督有关单位清除积雪;组织建设单位和责任主体落实抢险应急队伍和物资设备，开展建筑工棚的安全巡查，必要时根据要术后停止建设工地户外和高空施工作业，配合做好建设工地人员转和在建工程应急抢险工作。负责指导属地责任单位做好辖区内危旧房的应急管理工作，并配合做好人员紧急撤离工作。负责督促、指导各公园、景点绿化管理部门及时清除辖区园林树木积雪，力保树木不压损、少损失；负责指导、督促管理单位对有险情的行道树进行扶正、加固和清理，做好名木古树的抗雪防冻工作。负责指导、督促区属单位做好山林、花卉苗木圃地防雪抗冻工作。负责指导、督促区属在建、已建人防设施责任单位做好安全防范和抢险工作。

　　（7）区文物遗产局：负责低温、冰冻及降雪天气下的文物安全管理工作。负责指导、督促各景区（点）、旅行社、宾馆、饭店做好防雪抗冻工作。

　　（8）区湿地管理局：组织、协调、指导和监督西溪湿地内相关企事业单位开展抗雪防冻工作。

　　（9）区经济发展局：指导区属国有企业及招商单位做好抗雪防冻工作。指导、督促有关单位做好抗雪防冻期间农贸市场的蔬菜等生活物资供应保障工作。

　　（10）区社会发展局：组织协调辖区部队、西湖街道民兵应急力量参加抢险救灾工作。负责建立完善并指导农业、教育、民政、卫生系统的抗雪防冻应急工作。组织、督促各村、社开展困难群众抗雪防冻安全排查，劝导流浪乞讨人员进入救助站，实施救助。督促、指导农业企业及农户做好农业生产的抗雪防冻工作；并配合有关部门做好救灾物品的发放工作。负责做好体育场馆的抗雪防冻工作，根据需要及时落实体育场馆作为受灾人员的应急避难场所，并配合各单位做好避难人员的安置工作。

　　（11）区城市管理局：负责雨雪冰冻及其次生、衍生灾害导致的有毒有害废物外泄的环境保护监测工作；明确污染源的类别，及时发布环境监测信息，做好有毒有害废物处置的监督管理工作。负责做好城市化管理的道路、桥梁、隧道等的路面积雪、结冰清除工作；妥善处置城市垃圾，避免在雨雪冰冻灾害中产生环境污染事件；督促市政部门做好抢险救灾物资、车辆、机具设备等准备和应急抢险处置工作；协调和督促各城管执法队伍对违章设置的户外广告依法进行查处。负责指导、督促水利设施的抗雪防冻工作。

　　（12）区应急管理局：组织、协调、监督、指导全区抗雪防冻工作，组织编制市抗雪防冻应急预案并组织实施；组织指导灾情核查、损失评估工作，组织协调重要救灾物资的储备、调拨和紧急配送，指导全区应急避难设施的建设与管理；监督、指导安全生产管理；承担较大及以上抗雪防冻抢险救灾的现场协调与应急救援工作，负责抗雪防冻抢险专业应急救援力量建设；承担区抗雪防冻办公室的日常工作。

　　（13）规划和自然资源分局：监督、指导辖区内抗雪防冻设施的规划工作。负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督，会同有关部门进行地质灾害监测、预报和调查，组织开展地质灾害治理。负责做好雨雪冰冻天气后的山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害防御工作。

　　（14）区机关党委：负责宣传、组织发动机关党员干部参与道路积雪清理工作。

　　（15）景区**分局：负责处置现场治安警戒和秩序管理；负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护；协助有关部门妥善处理因雨雪冰冻引发的群体性治安事件；协助组织危险地区群众安全撤离或转移，保障社会秩序，确保抗雪防冻抢险应急处置工作有序进行。

　　（16）景区市场监管分局：做好个体工商户的应急动员工作和清除门前积雪的组织发动工作。

　　（17）景区交警大队：加强道路交通信息收集、及时播报路况信息,将路面积雪状况通报区抗雪办，并与区抗雪办实现信息资源共享；成立临时应急处理小组，及时处理交通事故，现场疏导交通；在极端天气条件下保障抢险救援的特种车辆优先通行；根据实时路况提出清雪的重点路段，协助有关部门开展清雪工作，保障交通安全。

　　（18）景区消防救援大队：协助区抗雪办做好抗雪防冻应急抢险救援工作。

　　（19）西湖街道：负责组织指挥、统筹协调辖区内抗雪防冻和抢险救灾工作，并按照属地管理的原则，制定完善抗雪防冻应急预案。组织协调村、社区和辖区企事业单位做好抗雪防冻救灾工作。督促辖区内道路两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作。负责辖区机关事业单位清雪工具的保障和道路、桥梁清雪工作的督促检查。组织做好市民群众参与抗雪防冻的社会动员工作。配合做好抗雪防冻期间农贸市场的蔬菜等生活物资供应保障工作。

　　（20）区综合指挥保障中心：负责协调辖区内通信设施的抗雪防冻安全管理，保障抗雪防冻信息及时、准确传递；及时采取应急措施，确保抗雪防冻抢险救灾过程中的通讯畅通；负责应急响应期间的应急指挥保障，协助区抗雪办完成值班值守和信息报送等工作。

　　（21）水域管理处：负责指导西湖水域范围内各经营单位的防雪抗冻安全管理工作，督促码头责任单位落实防雪抗冻安全措施，组织应急抢险。做好湖面冰冻情况的监测工作，发现湖面结冰时应在在西湖沿线定点设置救援点待命。落实西湖引配水设施防冻工作。

　　（22）区城市管理保障中心：负责交通道路、桥梁的路面积雪、结冰清除工作。确保区管市政、环卫基础设施处于良好的运行状态；按要求落实并做好抗雪防冻应急抢险物资、机具设备和应急抢险队伍的准备等工作。负责协调抗雪防冻期间的电力保障和安全用电，确保党政机关、抗雪防冻指挥机构、市政公用设施等重点部位、重点防范设施的正常电力供应；负责协调做好户外道路照明设施的抗雪防冻工作；负责协调电力部门的电力设备巡视维护，及时排查并有效控制危及电网安全运行的各类隐患和设施应急处置工作。负责协调辖区范围内的供气、供水、公交、排水、生活垃圾处置设施的正常运转和安全保障工作。

　　（23）区综合事务保障中心：做好抗雪防冻期间应急指挥中心网络服务保障。负责名胜区机关院内的清雪工作。

　　（24）各公园管理处、文博单位及企事业单位：负责组织指挥、统筹协调辖区内抗雪防冻和抢险救灾工作，并按照属地管理的原则，制定完善抗雪防冻应急预案。在西湖、西溪湖面结冰时，西湖各沿湖单位和西湖西溪旅游管理建设集团有限公司及时启动应急救援预案，制订落实管理方案，做好扩音器、竹杆、警戒带、救生圈、对讲机等管理、救援物资的准备工作。安排执法、保安人员在西湖、西溪湖岸线及重点隐患部位24小时轮班值守，第一时间设立警示标识，第一时间劝导、制止游客进入西湖、西溪湖面或存在风险隐患的栈道、塘堤。各沿湖单位沿西湖湖岸线和内塘沿线拉设隔离带、隔离栏，设置醒目的安全警示标识标牌（内容为：湖面结冰，危险勿入）。各单位对辖区范围内的企事业单位（重点是沿湖单位）、村庄、社区做好宣传告知工作，要求其加强内部管理，严禁人员进入西湖、西溪湖面。

　　（二）日常办事机构

　　区抗雪办设在区应急管理局，区抗雪办主任由区应急管理局负责人担任，副主任由区风景园林局、城市管理局、社会发展局、景区交警大队分管领导担任。经区指挥部同意，区抗雪办主任可组织会商部署抗雪防冻工作。

　　主要职责为：承担区指挥部的日常工作。组织编制抗雪防冻应急预案、工作方案，并组织实施。根据市抗雪办指令及时启动应急响应，发布雨雪冰冻预防与抢险救灾应急处置指令，指导、协调、督促、检查各公园管理单位、西湖街道和各村、社区等基层组织及企事业单位抗雪防冻工作，做好防御冰雪灾害和抢险救灾应急处置工作。负责区级抗雪防冻物资、机具设备的调剂储备，应急抢险队伍的组织、指挥和调度工作。收集整理灾情信息，上报雨雪冰冻灾害应急处置工作和灾情动态。组织抗雪防冻应急处置工作情况的评估以及抗雪防冻应急演练和培训等工作。负责雨雪冰冻天气气象工作衔接；及时做好信息报告和通报工作，做好重大气象灾情的统计、调查、评估和鉴定工作。

　　（三）各基层单位指挥机构

　　各公园管理单位、西湖街道及企事业单位根据需要设立抗雪防冻工作领导小组。

　　主要职责为：负责辖区内抗雪防冻工作，并按照属地管理的原则，制定完善抗雪防冻应急预案。组织协调村（社）、景点和企事业单位落实抗雪防冻救灾工作。督促辖区内道路两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作。负责非主干道路、桥梁清雪工作的督促检查。组织做好市民群众、本单位干部职工参与抗雪防冻的动员工作。

　　六、预警分级

　　暴雪和低温冰冻预警信息按照“归口管理、统一发布”的要求，依据《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》（浙政办发〔20xx〕12号）发布暴雪低温冰冻灾害预警信号。预警信号等级分级如下：

　　（一）暴雪预警信号

　　蓝色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成一定影响：12小时内，降雪量达4毫米以上；12小时内，积雪深度增加1—3厘米。

　　黄色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成较大影响：12小时内，降雪量达6毫米以上；12小时内，积雪深度增加3—6厘米。

　　橙色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成较严重影响：6小时内，降雪量达10毫米以上；6小时内，积雪深度增加6—10厘米。

　　红色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成严重影响：6小时内，降雪量达15毫米以上；6小时内，积雪深度增加10厘米以上。

　　（二）道路结冰预警信号

　　黄色预警信号：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较大影响的道路结冰：12小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续6小时以上低于0摄氏度。

　　橙色预警信号：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较严重影响的道路结冰：6小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续12小时以上低于0摄氏度。

　　红色预警信号：已经出现道路结冰，预计低温和降雨（雪）还将持续，道路结冰可能加重，可能对道路交通造成严重影响；或者已经出现严重影响交通的道路结冰，并将持续。

　　（三）低温预警信号

　　橙色预警信号：24小时内，最低气温将降至-5摄氏度以下，或最低气温已降至-5摄氏度以下并将持续，可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成较严重影响。

　　红色预警信号：24小时内，最低气温将降至-8摄氏度以下，或最低气温已降至-8摄氏度以下并将持续，可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成严重影响。

　　七、应急响应

　　各相关部门、单位根据区抗雪办发布的预警信号，启动相应的应急响应和各自的应急行动方案，履行职责。

　　（一）Ⅳ级应急响应

　　当市气象台发布暴雪蓝色预警信号，或实况已经出现小到中雪（含小雪）并发生道路积雪结冰影响交通时，或市抗雪办启动Ⅳ级应急响应。由区抗雪办主任决定启动Ⅳ级应急响应。

　　1.区抗雪办组织区风景园林局、城市管理局、社会发展局、景区交警大队等部门会商并指派人员进驻指挥中心。

　　2.区抗雪办发布防御工作通知。

　　3.区抗雪办视情对各基层单位指挥机构进行动员部署。

　　4.区综合指挥保障中心落实应急指挥保障，协助抗雪办加强值班。

　　5.区级其他有关成员单位每日15时报告工作动态。

　　6.受雨雪冰冻灾害影响的基层单位指挥机构，每日15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

　　（二）Ⅲ级应急响应

　　当市气象台发布暴雪黄色预警信号、道路结冰黄色预警、橙色低温预警信号，或实况已经出现中到大雪（含中雪）并发生区域道路积雪结冰影响交通时，或市抗雪办启动Ⅲ级应急响应。由区防指指挥长或其授权的区抗雪办主任启动Ⅲ级应急响应。

　　1.区抗雪办主任组织区宣传**部、风景园林局、文物遗产局、湿地管理局、社会发展局、城市管理局、区综合指挥保障中心、景区交警大队等部门分管领导会商并进驻指挥中心。

　　2.区抗雪办主任组织动员部署，有关成员单位参加，并视情对各基层单位指挥机构进行动员部署。

　　3.区防指主要成员单位值班。

　　4.区级其他有关成员单位每日7时、15时报告工作动态。

　　5.区风景园林局、湿地管理局、社会发展局、城市管理局、区综合指挥保障中心、景区交警大队、景区消防救援大队等单位的分管领导进驻区防指值班。

　　6.受雨雪冰冻灾害影响的基层单位指挥机构，每日15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

　　（三）Ⅱ级应急响应

　　当市气象台发布暴雪橙色预警信号、道路结冰橙色预警信号、红色低温预警信号，或实况已经出现大到暴雪（含大雪）并发生道路积雪结冰导致部分区域交通中断时，或市抗雪办启动Ⅱ级应急响应。由区防指指挥长决定启动Ⅱ级应急响应。

　　1.区防指指挥长组织区抗雪办主任、党政办公室、宣传**部、*安建设办公室、风景园林局、文物遗产局、湿地管理局、社会发展局、城市管理局、区综合指挥保障中心、景区交警大队等部门主管领导会商并进驻指挥中心。

　　2.区防指发布进一步做好抗雪防冻抢险救灾工作的通知。

　　3.区防指指挥长组织动员部署，有关成员单位参加，并对各基层单位指挥机构进行动员部署。

　　4.区防指指挥长值班。

　　5.视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。

　　6.区级其他有关成员单位每日7时、15时报告工作动态。

　　7.区党政办公室、宣传**部、*安建设办公室、风景园林局、文物遗产局、湿地管理局、社会发展局、城市管理局、区综合指挥保障中心、景区交警大队、景区消防救援大队等单位的主要领导进驻区防指值班。

　　8.受雨雪冰冻灾害影响的基层单位指挥机构，每日15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

　　（四）Ⅰ级应急响应

　　当气象台发布暴雪红色预警信号、道路结冰红色预警信号，或实况已经出现大到暴雪并发生道路严重积雪结冰导致城市交通不畅、重要区域交通瘫痪时，或市抗雪办启动Ⅰ级应急响应。由区防指指挥决定启动Ⅰ级应急响应。

　　1.区主要领导进驻指挥中心。区防指指挥长组织区抗雪办主任、区机关各部门主要领导、区综合指挥保障中心、景区交警大队等部门主管领导会商并进驻指挥中心。

　　2.区防指发布全力做好抗雪防冻抢险救灾工作的紧急通知。

　　3.根据需要并报经区主要领导同意，宣布进入紧急抗雪防冻期。

　　4.区防指指长挥组织动员部署，全体成员和各基层主要领导参加。必要时，提请区主要领导部署抗雪防冻和抢险救灾工作。

　　5.区防指指挥长值班。

　　6.区领导班子成员到各基层单位、重点部位检查指导抗雪防冻工作。

　　7.视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。

　　8.区级其他有关成员单位每日7时、11时、15时报告工作动态。

　　9.区机关各部门主要领导、区综合指挥保障中心、景区交警大队、景区消防救援大队等单位的主要领导进驻区防指值班。

　　10.受雨雪冰冻灾害影响的基层单位指挥机构，每日15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

　　八、应急保障

　　（一）应急预案

　　区防指成员单位应制定各部门的专项应急预案及操作手册，针对不同等级的应急响应，做好应急防范和处置工作。

　　各基层单位指挥机构应根据各地实际情况制定相应的应急预案，做好应急防范和处置工作。

　　（二）应急力量与装备保障

　　景区消防救援大队为区级抗雪防冻应急救援主要突击力量，由区防指统一调度、指挥和派遣。必要时，区防指提请管委会组织和动员机关、社会等力量，组建特别应急救援突击队伍支持抗雪防冻救灾工作。区抗雪办负责全区抗雪防冻储备物资的统一调度，必要时向社会公开征集物资机具和设备。

　　区防指成员单位应组织落实抗雪防冻应急救援突击队伍，配置工程抢险车辆、发电机、铲车、草包、融雪剂等应急抢险装备和物资，并上报区抗雪办。

　　各基层单位指挥机构应组织落实本级抗雪防冻应急救援突击队伍，视情配置工程抢险车辆、应急指挥车、通信设备、发电机、铲车、推雪板、铁锹、麻袋、草包、融雪剂等应急抢险装备和物资，并上报区抗雪办。

　　（三）通信与信息保障

　　区综合指挥保障中心要积极协调杭州电信、杭州联通、杭州移动、华数集团为西湖西溪景区建立通信与信息保障队伍，必要时积极配合区防指做好通信保障工作，及时启动通信保障方案，调度通信保障队伍、物资等资源，组织实施通信保障工作。利用卫星通信、集群通信、车载移动通信等应急通信装备，优先保障应急处置行动过程中的应急指挥通信需求，同时确保区防指和受灾地区的通信畅通。

　　（四）资金保障

　　抗雪防冻应急演练、准备和救援行动所需资金列入财政预算，该资金用于本行政区域内遭受严重冰雪灾害公共设施的修复以及城市正常生活生产秩序恢复的补助。对应急调用的社会抗雪防冻抢险救灾设备、物资实行有偿使用，造成损坏或无法归还的，要按照国家的有关规定给予适当补偿或作其他处理。财政和审计部门要加强对抗雪防冻财政应急资金的监督管理，保证专款专用，提高资金使用效益。

　　（五）避灾场所保障

　　区应急管理局、西湖街道应重视村（社区）避灾安置场所规范化建设，做好应急避难场所的建设与维护及物资储备。根据实际需要确定一批学校、礼堂、宾馆、人防设施等公共设施，在紧急状况时作为应急避难场所。

　　（六）社会动员保障

　　抗雪防冻是社会公益性事业，任何单位和个人都有支持和承担救援的义务。各单位应加强对抗雪防冻工作的统一领导和组织，及时动员全社会力量做好抗雪防冻工作。

　　（七）技术保障

　　区防指应建立工程设施抢险应急等方面的专家库，当发生重大雨雪冰冻灾害时，及时组织专家，指导抗雪防冻工作。

　　九、信息发布

　　抗灾防灾工作方面的公众信息发布实行分级负责制，一般公众信息由宣传**部负责协调通过新闻媒体向社会发布。当灾情可能有较大变化或威胁增大的趋势出现时，按分管权限，由区抗雪办统一发布应急响应命令及雨雪冰冻情况，引导市民、游客以及社会团体，按照抗雪防冻工作要求有组织、有计划、有秩序地处置，共同做好抗雪救灾工作。

　　十、应急响应结束

　　暴雪和低温冰冻天气结束，市级气象部门发布灾害预警降低或解除信息，暴雪和低温冰冻得到有效处置，灾害影响不再扩大或已经减轻，区抗雪办将视情况宣布终止应急响应。

　　十一、救灾与重建

　　（一）发生灾害后，区各部门要按职能分工做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、损毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

　　（二）针对抗雪防冻抢险物资消耗情况，按照分级筹措和常规抗雪防冻的要求，及时将物资装备补充到位。

　　（三）各基层单位指挥机构每年2月底前应针对前一年抗雪防冻工作，进行定性和定量的总结、分析、评估，并报送区抗雪办。

　　十二、培训与演练

　　（一）培训

　　1．抗雪防冻培训实行分级负责原则，由区防指统一组织，并积极安排人员参加国家、省、市组织的培训。

　　2．结合实际，定期、不定期地开展培训，合理设置课程、严格进行考核、加强分类指导。

　　（二）演练

　　1．各基层单位指挥机构应定期举行不同类型的抗雪防冻应急演练，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

　　2．专业抢险队伍必须模拟西湖景区易发生的各类险情，每年有针对性地进行抗雪防冻岗位练兵和应急抢险演练。

　　十三、附则

　　（一）管理与更新

　　当相关法律法规被修改，部门职责或应急资源发生变化，或在实际应对和实战演*中出现新的问题、新的情况时，应及时修订完善预案。本预案实施后，由区抗雪办负责组织开展预案的宣传、培训和演练工作。

　　（二）预案实施

　　本预案自印发之日起施行，由区抗雪办负责牵头组织实施。前发《杭州西湖风景名胜区抗雪防冻应急预案》杭西管办〔2020〕5号）同时废止。

　　（三）责任追究

　　对抗雪防冻工作中玩忽职守造成损失的，根据干部管理权限，依据国家有关法律法规和《杭州市突发公共事件总体应急预案》的规定追究当事人责任；构成犯罪的，移交司法机关依法追究其刑事责任。

　　寒潮低温的应急预案 8

　　为积极应对此次寒潮，我市有关部门已启动应急措施。

　　农业部门：做好农作物及畜禽防冻工作

　　xx月20日，市农业局发出紧急通知，制定出台农作物及畜禽抗寒防冻技术措施，帮助指导农户尽力减轻灾害损失。

　　我市农业部门已组织机关干部和农技人员深入基层，指导农民落实各项防御措施。对柑橘、油茶等林木采取覆盖、包扎、熏烟等措施防冻，对低洼地段园林进行清沟排水；做好大棚的加固、加膜、加温工作，及时清除大棚上的积雪；对油菜、露地蔬菜、茶叶等实施撒盖防冻和清沟排水，有条件的可撒施钾肥、草木灰或谷壳，提高农作物抗冻性。

　　养殖区备好物资饲料，做好防寒保暖和疫病防控；对简易畜禽栏舍进行维修加固、检查用电线路，特别是要做好生产母畜及产仔猪舍保暖防寒工作；雨雪期间要适当提高畜禽日粮中的能量饲料比例；注意栏舍通风换气，及时排出有毒有害气体；加强疫病防控，做好消毒灭源；水产区加强水温监测，要加高水位，及时破除结冰，防止水中缺氧而导致鱼类死亡。

　　此外，我市各级农业部门已部署好抗灾救灾服务工作，以便一旦出现灾情及时向重灾区派出工作组和专家组，督促落实防御措施，检查指导抗灾救灾和灾后恢复工作。

　　市服务业发展办：力保市场供应充足

　　应对此次强寒天气，市服务业发展办公室迅速行动，多措并举，打响了一场保市场供应的攻坚战。

　　该办成立了应对低温雨雪冰冻天气工作领导小组并召开紧急会议，调度中心城区赣西批发市场蔬菜、水果库存情况；要求各县（市、区）商务（内贸）主管部门严格落实市场应急保供工作责任制，密切关注天气、市场供求及价格变化，加强对重要商品、重要市场的监测工作，安排值班人员到岗到位，并适时启动应急预案，确保生活必需品不脱销、不断档。

　　另外，各地商务（内贸）主管部门已做好各项防范措施，加强农贸市场、仓库等设施的现场安全管理及现场巡视，做好顶棚等设备的防护与加固工作。同时，加强与商务部应急商品数据库样本企业和省级生活必需品重点联系骨干企业的沟通联系，重点保障粮、油、肉、禽、蛋、菜、奶等生活必需品的`供应，并加强防寒物资的储备与管理，应对可能发生的险情灾情。

　　供水公司：全员在岗保正常供水

　　持续的低温雨雪天气可能会导致地表立管、水箱及水表等结冰、破裂。为此，市供水公司安排全员在岗，全力以赴做好低温防冻保供水工作。

　　该公司以微信、电话和上门服务的方式，向用户告知水表、水管防冻知识；成立了6支应急抢修小分队，分片分区配备抢修人员24小时值班。同时，该公司做好了各项应急物资的储备，确保在接到报修电话后有关人员将第一时间赶赴现场，按照快速止水、快速抢修、快速恢复的要求，力争将影响降至最低，确保正常优质供水。

　　该公司提醒广大市民要及时采取有效的水表、水管防冻保温措施，以免冻裂水表、水管导致漏水，给自己和邻居带来不必要的困扰。市民如遇到供水问题，可随时拨打宜春供水服务热线：xxxxxxxx

　　供电公司：确保电力可靠供应

　　寒潮来袭，xx供电公司紧急发布雨雪冰冻黄色预警，全面部署落实各项防御措施，确保电网安全稳定运行和电力可靠供应。

　　在强化电力负荷预测预警、优化电网运行方式的基础上，该公司积极开展线路巡查，防范冰雪对线路造成的危害，尤其加强对配电线路的抢修维护工作；及时与气象部门联系，随时了解天气情况，遇有恶劣冰冻天气，立即启动应急预案，做好应急抢修人员、装备、物资和后勤保障各项准备，确保随时应对各级突发电网停电事件；加强人身安全防护，做到雨雪冰冻天气巡视、抢修车辆，出行必须加装防滑链，确保交通安全。同时，紧急启动24小时应急值班，保持通信畅通，实时发布有关抢修信息。

　　城管部门：积极应对强寒潮天气

　　xx月20日，为应对到来的寒潮天气，市城管局召开紧急会议，部署各部门工作，积极做好应对准备。

　　城管各部门将开展防雪防冻应急工作。其中，园林部门将采取遮挡、除雪等措施，为树木防寒；执法部门将加大街面巡查力度，积极应对雨雪天气下可能出现的堵塞交通以及车辆打滑造**员伤害情况。同时，一旦出现下雪天气，将全员上岗，开展铲冰除雪工作。

　　交警部门：启动应急预案保畅通

　　昨日，市交警支队直属一大队成立冰雪天气应急小组，启动应急交通安全保畅预案，同时以手机短信的形式提醒广大司机，出车前做好安全检查，行车时注意安全驾驶，尽量减速慢行。

　　该大队将在xx中心城区安排专门的备勤力量和应急人员，做到一旦出现警情，能够迅速出警应对处置，最大限度将影响降至最低。同时，加强对重点路段和交通枢纽等重点区域以及重点时段的巡逻管控，发现路面出现积雪结冰及时报告，并采取提前撒盐、铲雪铲冰等必要的交通管控措施。恶劣天气期间，交警将根据不同通行条件，采取临时限速、警车引导、道路分流等措施，确保车辆低速缓行，安全通过。

　　市救助管理站：加大救助工作力度

　　强寒潮天气来临，市救助管理站进一步加大救助工作力度，保障流浪乞讨人员基本生存权益，帮助他们抵御严寒，防止冻伤、冻死事件发生。

　　据市救助管理站副站长彭xxx介绍，该站将以火车站、汽车站、广场等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域为重点，派出救助巡逻车不间断巡查，寻找流浪乞讨人员进行救助，并尽全力动员他们到救助站暂住；对于劝说未果的，向他们提供食物和棉衣棉被，并做好后续定期跟踪劝导工作。

　　寒潮低温的应急预案 9

　　低温雨雪天气，给道路运输带来了一定的影响。根据省、市**主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神，结合我市实际，特制定如下应急预案。

　　一、应急基本原则

　　发生雨雪冰冻灾害天气，出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时，应立即启动应急预案，应急工作遵循统一领导，分级负责的原则，应急预案采取“预防为主，防抗结合”的方法，提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济持续健康发展。

　　二、应急机构的组成和职责

　　成立xx市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组，负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的应对工作。领导小组成员如下：

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xx

　　领导小组下设办公室，办公室设在市公路所。办公室主任为吴将，联系电话（传真）：xx，手机：xx

　　领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、xx市交通局、xx县交通局、xx景区交通局

　　成员单位职责：

　　市交通运输局应急办：负责道路保畅通协调及后勤保障工作。

　　市运管处：负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。

　　市公路所：负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。

　　各县（市、区）交通局：在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县（市、区）**的领导和指挥下，具体负责各自辖区内的道路保畅通工作，并落实道路保畅通物资储备工作。

　　三、应急预案的启动和解除

　　启动：雨雪冰冻灾害预报发布后，按市、县相关部门的统一部署，启动应急预案。

　　解除：符合下列条件的，在经市、县相关部门同意后，方可解除。

　　1、险情排除，道路恢复通畅。

　　2、现场抢救活动已经结束。

　　3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。

　　四、应急准备

　　应急预案启动后，各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备：

　　1、及时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进行联系和协调，指导应急救援和善后处理工作，及时向有关领导请示汇报，与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。

　　2、各级交通公路部门负责组织人员做好道路的抢修准备工作，集中道路抢修队伍，调用道路抢修的物料和设备，采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰，在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复，难以及时修复的，应当向上级主管部门请求支援。

　　3、各级道路运输管理部门负责按照应急客货运输的要求，组建运输队伍，落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。

　　4、领导小组办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障，确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。

　　5、各单位加强信息调度，掌握紧急情况，做好人员和物资的运输指挥和疏散工作，维持交通秩序，对农村公路安全隐患进行排查并及时处置。

　　6、需要其他单位支援的`，向市、县两级人民**申请。

　　五、应急行动

　　雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是：

　　1、在市、县相关部门的统一领导安排下，迅速进入岗位，随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍，要由各单位的主要领导带队，做到人员齐整、装备精良。

　　2、按照市、县相关部门的统一部署，首先保障抢险救灾道路的。安全畅通，及时对公路进行抢修、加固，并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运，按照先重点、后一般的原则，派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置，迅速展开救援，抢救运送受灾群众和国家重要财产，调运受灾群众急需的生活必需品。

　　3、根据灾情变化和救灾需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进行调度，满足道路运输需要。

　　六、应急工作要求

　　各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，未雨绸缪，扎扎实实做好各项应对准备工作。

　　一是加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强广大人民群众的防灾避险意识和能力。

　　二是对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确道路抢修队伍人员组成，储备化雪盐、麻袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。

　　三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。

　　四是切实做好雨雪冰冻恶劣天气下的值班工作，严格落实领导带班和24小时值班制度。启动应急响应后至灾情结束前，坚持实行日报制度，各相关单位每日10：00、15：30时前将信息报市局领导小组办公室。

　　五是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向市局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。

　　寒潮低温的应急预案 10

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实十九届六中全会精神，坚持以人民为本、安全第一，牢固树立安全发展理念，健全公共安全体系，严格落实安全生产责任制，全力保障人民群众生命财产安全和正常生产生活秩序。

　　二、工作原则

　　(一) 以人为本、减少危害。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，全面提升防范应对寒潮灾害能力，最大程度减少损失。

　　(二) 预防为主、科学高效。充分利用现代科技手段，提高寒潮灾害天气的监测预警能力，及早做好各项应急准备，提高应急处置能力。

　　(三) 依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责规定，做好寒潮灾害防范应对工作; 加强各村信息沟通，实现资源共享，建立协调配合机制，使防范应对工作更加规范有序、运转协调。

　　三、具体措施

　　(一)强化组织保障。成立中房镇应对寒潮天气工作领导小组，指导安排各村做好寒潮天气的防范应对工作，加大防范应对工作力度，严格工作责任，确保工作到位、人员到位、措施到位，努力维护人民群众生命财产安全，保障正常生产生活秩序，最大程度地减少灾害可能造成的损失。

　　(二)强化预警宣传。密切关注天气变化情况，通过广播、微信群及时发布相关预警信息，落实相关应对措施，要进一步拓宽信息发布渠道，及时向村民群众公布灾害预警信息，宣传防灾避灾知识。各村在收到降温降雪等灾害天气预警信息后，应及时通知村民，组织做好防灾避险准备。

　　(三)强化安全排查。进一步强化避险转移，落实各村干部责任，做好灾害情况的信息报送工作，各村要密切关注孤寡老人、低保户家庭的防冻防灾情况，及时转移并妥善安置人员。同时要注意消防安全，加强宣传引导，严防因不当取暖引发中毒、火灾等事故，坚决防止人员伤亡。

　　(四)强化应急措施。进一步完善寒潮灾害应急预案，扎实开展防灾抗灾应急准备工作的检查指导，做好各项应急救灾准备工作。一旦发生灾情，各村要全面安排好受灾人员基本生活，镇民政办要认真做好灾情统计和报告工作，各村要确保信息报送及时、准确。

　　(五)强化应急值守。严肃值班纪律，严格落实24小时应急值守制度，一旦发生雨雪冰冻灾害，相关人员随时奔赴一线，及时妥善处理突发事件和紧急情况，并指导群众抗灾自救，确保灾情能得到及时有效处理。

　　四、工作要求

　　(一) 提高思想认识。各村要充分认识当前寒潮灾害形势的严峻性，做好防范应对工作的紧迫性和艰巨性，从讲政治的高度进一步增强责任感、紧迫感，全力以赴，周密部署，狠抓落实，竭尽全力保障人民群众生命财产安全，竭尽全力保障社会生产生活安定有序。

　　(二) 加强组织领导。各村要加强对冰雪灾害应对工作的`组织领导，成立防范应对工作领导小组，加强指挥调度。主要负责同志要负总责、亲自抓，一线调度指挥，及时掌握动态，统筹作出安排，严格落实措施，确保寒潮天气防范应对工作有序有力开展。

　　(三) 强化责任落实。各村要强化责任落实，一级抓一级，层层抓落实，切实做到守土有责、守土尽责、守土负责，形成上下协调、左右联动、全面覆盖的工作责任体系。加强对基层一线工作的督查指导，严防麻痹大意、组织不力、行动迟缓行为的发生。要强化责任追究，对因工作不落实、处置不到位、信息上报不及时，造成严重社会影响和后果的，要倒查责任、严肃问责。

冬季寒潮应急预案(十)份（扩展5）

——寒潮的应急预案实用10篇

　　寒潮的应急预案 1

　　为确保我校防雪灾各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据上级指示，结合我校实际，特制定本预案。

　　一、领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　主要职责

　　⑴加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防雪灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　　⑵充分利用校内各种渠道进行防雪灾知识的宣传教育，组织、指导全校师生防雪灾知识的`普及教育，积极开展防雪灾中的自救和互救训练，不断提高广大师生防雪灾的意识和基本技能。

　　⑶认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雪、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

　　⑷采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防雪灾工作，把雪灾造成的损失降到最低点。

　　⑸调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

　　二、应急行动

　　1、接到上级指示和通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防雪灾工作。组织教职工随时准备执行防雪灾任务。

　　2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。

　　3、加强对易燃易爆物品的管理，加强对供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防雪灾工作顺利进行。

　　4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想辅导工作。

　　5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，全力维护正常教学工作和师生生活秩序。

　　6、按预案落实各项物资准备。

　　7、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。

　　⑴迅速发出紧急警报，组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。

　　⑵迅速关闭、切断输电系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止雪灾后滋生其它灾害。

　　⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附*救护站抢救。

　　⑷加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

　　8、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报。

　　三、其它

　　1、进入防雪灾紧急状态后，学校防雪灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。

　　2、在防雪灾应急行动中，全校师生要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

　　3、本预案从20xx年xx月xx日起正式施行。

　　寒潮的应急预案 2

　　为有效预防和处置汛期发生的暴雨、暴雪、大风等恶劣天气造成的自然灾害，提高防汛能力，保障学校财产、师生人身财产安全和教学科研工作的正常进行，根据上级有关规定，结合我校应急工作实际，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于汛期发生的暴雨大风等自然灾害。

　　二、组织机构及职责

　　(一)领导小组

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xx

　　(二)领导小组下设办公室，办公室设在后勤管理处(日照校区设在后勤保卫办公室)

　　办公室主任：xx

　　副主任：xx

　　办公室具体负责承办执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务；传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报、指示、通知、通告；全面掌握和部署学校防汛工作的准备情况和进展情况，对各部门的防汛工作进行检查、督促和指导；召集有关部门对汛情形势进行研究和分析，做出决策，交有关部门执行。负责汛期突发自然灾害时应急处置工作的组织与协调，并及时向领导小组汇报有关情况。

　　(三)领导小组下设九个工作组

　　1.综合协调组。由党委办公室(日照校区管理办公室)负责，根据事态的实时发展，组织召开协调会议，负责向上级有关部门进行汇报或向地方**的通报工作。

　　曲阜校区组长：xx

　　日照校区组长：xx

　　2.防汛抢险、后勤保障组。

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　职责：

　　①落实和执行防汛的具体工作和紧急任务。

　　②组建、培训抢险救灾队伍；负责抢险救灾工具的准备和抢险物资的调配。

　　③负责全校房屋、树木、设施的安全和抢险工作。

　　④排除险情，救护受伤人员，搜救失踪人员。

　　⑤抢救国家财产、文物、机要档案资料等。

　　⑥在汛期确保排水管道、道路的通畅，确保水、电、气的安全运行。

　　⑦负责日常的汛情、灾情监测和检查工作。

　　⑧储备一定数量的粮食、食油等生活必需品和抢险救灾物资，汛期做好全校的生活保障、供应工作。

　　⑨做好饮食卫生安全、水源净化工作，防止群体性疫病的发生。

　　⑩做好抢险队伍的`生活保障工作。

　　3.警戒保卫工作组。由保卫处负责，组织人员维护校园秩序，必要时进行交通管制。

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　4.医疗救护工作组。由校医院负责，组织医务人员或地方医疗部门对受伤人员进行医疗救治；负责校园的消毒工作，预防传染病的发生及蔓延；负责组织急救药品、医疗器械的供应。

　　组长：xx

　　5.宣传工作组。由宣传部负责，负责对校内外的宣传和舆论导向工作。

　　组长：xx

　　6.紧急资金保障组。由财务处负责，负责突发事件的紧急资金保障工作。

　　组长：xx

　　7.防汛器械保障组。由资产处负责，负责大型防汛器材的采购工作。

　　组长：xx

　　8.学生工作组。由学生工作处、研究生处、日照校区学生工作办公室负责，负责学生的思想引导教育和稳定工作，组建义务抢险队伍，尽力参与抢险救灾工作。

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　9.善后工作组。由学校办公室(日照校区管理办公室)牵头，宣传部、学生处、研究生处、财务处、保卫处、后勤管理处、校医院、人事处、工会及有关学院等部门参加，负责善后处理工作。

　　组长：xx

　　成员：xx

　　三、防汛主要任务

　　1.在汛前做好防汛调查和普查工作，对学校的防汛现状要做到心中有数。

　　2.对存在问题和隐患的危险房屋、施工工地、各种管线、各种设施，要及时进行整改，消除隐患，达到安全渡汛要求。

　　3.做好防汛抢险物资、工具的准备和储备工作，特别是生活急需用品和油料储备要充足，以保证教学、科研工作和学生、教职工的生活在汛期正常运行。

　　4.协调通信部门对通信设施和线路进行维护和检修，以保证在汛期通信线路的畅通。

　　5.在上级主管部门和学校防汛工作领导小组统一领导和部署下，宣传部门要做好防汛知识和汛情的宣传工作。

　　6.在接到上级主管部门的紧急防汛通知后，迅速部署和指挥全校的防汛救灾工作，并保持与上级主管部门的联系，随时将灾情及救灾工作情况向上级主管部门报告。

　　7.防汛期间，要及时向全校教职工发布汛情和防汛要求，发动教职工、学生和居民积极参与，进行自救和互救；对危险地区的设备、国家财产和居民进行转移疏散，并做好安置工作。

　　8.防汛期间，要做好群众工作，稳定师生情绪，防止汛情的误传、谣传，保证学校的安全稳定。

　　四、暴雪等极端天气主要任务

　　1.冬季关注天气预报，及早预知暴风雪极端天气，在暴雪来临之前做好处理预案和抢险物资、设备、工具准备工作。

　　2.暴雪到来时，根据预案，组织调集抢险设备对学校主干道路进行除雪，确保主干道畅通，同时分发设备工具组织各院系应急队伍进行责任区道路除雪。

　　3.后勤管理处组织绿化、维修、环卫等科室做好倒伏树木扶正、铲除、救护等工作，先保道路畅通，救护古树名木，消除次生灾害，减少灾害损失。

　　4.实施撒放除雪盐等除雪药品物资。

　　5.组织水电暖维修队伍保证供电供暖等设施正常运营。

　　寒潮的应急预案 3

　　1总则

　　1.1编制目的

　　为提高全县应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，制定本预案。

　　1.2编制依据

　　（1）《中华人民共和国突发事件应对法》

　　（2）《中华人民共和国气象法》

　　（3）《气象灾害预警信号发布与传播办法》（中国气象局令第16号）；

　　（4）《安徽省气象灾害防御条例》（安徽人大常委会公告〔20xx〕第102号）；

　　（5）《安徽省高速公路管理条例》（安徽人大常委会公告〔20xx〕第47号）；

　　（6）《安徽省突发事件总体应急预案》（皖政秘〔20xx〕147号）；

　　（7）《宿州市低温雨雪冰冻灾害应急预案》（宿政办秘〔20xx〕52号）；

　　（8）《砀山县突发事件总体应急预案》。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于本县行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。

　　1.4工作原则

　　1.4.1预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，提高全社会的防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处置。

　　1.4.2以人为本，减少危害。及时帮助受灾群众解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难，最大限度减少灾害造成的损失。

　　1.4.3统一领导，分级负责。县委、县**统一领导全县低温雨雪冰冻灾害的应对工作，各镇**、园区管委会负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。

　　1.4.4部门分工，协作配合。参与应对工作的各相关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同应对。

　　1.4.5军地协同，社会联动。充分依靠和发挥驻砀部队、**部队和民兵预备役部队在应对低温雨雪冰冻灾害中的作用，在紧急情况下调动全社会力量，共同完成抗雪防冻救灾任务。

　　2组织指挥体系

　　2.1县低温雨雪冰冻灾害应急指挥部

　　2.1.1指挥部机构组成

　　在县委统一领导下，县人民**是全县低温雨雪冰冻灾害应急管理工作的行政领导机关。在**领导下，县人民**对低温雨雪冰冻灾害应急管理工作进行研究、决策和部署。

　　发生极端性的低温雨雪冰冻灾害，由县委、县**决定升级管理，统一领导、组织指挥应对工作。

　　县人民**设立低温雨雪冰冻灾害指挥部（以下简称县指挥部），负责组织指挥全县低温雨雪冰冻灾害的应对工作。指挥部指挥长由县**分管救灾工作的副**担任，副指挥长由县应急管理局局长、县气象局局长、县交通运输局局长、县城管局局长担任。

　　指挥部成员：县委宣传部、县人武部、县应急管理局、县***、县***（粮食和物资储备局）、县民政局、县经信局、县城管局、县气象局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县林业局、县卫健委、县教育局、县商务局、县住建局(人防办)、县科技局、县文旅体局、县广播电视台、县生态环境分局、县审计局、县公路事业发展分中心、县市场***、县交运局、县财政局、县直机关工委、县红十字会、县消防救援大队、县**中队、县供电公司、砀山县火车站、县电信公司、县移动公司、县联通公司、宿州市银保监局砀山监管组等相关负责同志。指挥部根据应急工作实际需要决定增加其他成员单位。

　　2.1.2县指挥部职责

　　负责组织指挥全县低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作，研究解决预防和处置过程中的重大问题；贯彻落实上级**和指挥机构的有关指示；督促检查各镇人民**（园区管委会）、县有关部门和企事业单位灾害防御和应对处置工作；及时向县委、县**报告灾情和应对处置工作情况，并视情况请求上级**有关部门和驻砀人民部队、**部队给予支持；承担县人民**交办的其他事项。

　　2.1.3县指挥部成员单位职责

　　县委宣传部、县文旅体局：负责组织县内媒体对全县低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道。

　　县应急管理局：承担应急值守组织实施工作；负责灾情信息的研判、综合、分转，发布预警信息；负责灾情核查、损失评估、上报和信息管理；分配抗灾款物并监督检查使用情况；指导受灾群众基本生活安排和因灾倒塌民房恢复重建工作；综合协调各成员单位、工作组、专家组开展抗灾救灾工作。

　　县民政局：指导各镇（园区）开展好防灾、减灾、救灾工作。依据民政救助政策，将符合救助条件的受灾家庭及时纳入民政救助对象。

　　县交通运输局、县公路事业发展分中心：指导县内道路沿线镇**、园区管委会做好道路积雪的清除工作，督促高速公路经营单位和公路维护单位调集人力和机械设备除雪铲冰，保证道路正常通行；统计、报告县内道路交通中断里程和公路、汽车站、服务区滞留人员数量。

　　县经信局：负责组织对因灾受损的通信设施进行抢修，保障公用通信网正常运行；指导灾后公用通信网的恢复重建工作；协调有关企业开展防灾减灾救灾工作及灾后恢复生产；协调药品、医疗器械、融雪剂等生产供应工作。

　　县商务局：负责保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。

　　县卫健委：负责做好医护人员和救灾工作准备，组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。

　　县***：负责加强对县内高速公路的调度，对因低温雨雪冰冻灾害影响车辆正常行驶时，采取限制车速、警车压速带道等多种措施，进行合理分流疏散；必要时，对县内高速公路交通实行限时封闭；负责县内高速公路交通事故车辆的清障施救；指导各地加强对县内干道的交通管制和疏导，对车辆通行进行合理分流，维护正常交通秩序，防止和减少交通事故发生。

　　县财政局：编制县级财政灾害救助资金预算，筹集并按规定程序下拨救灾资金，监督救灾资金的使用管理。

　　县***（粮食和物资储备局）：负责将减灾救灾应急储备项目建设纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，负责灾毁工程恢复重建项目的审批、核准、备案以及争取项目建设资金的申报工作。负责救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据县应急管理局的动用指令按程序组织调出；负责组织协调灾区的粮油供应，保证灾区口粮需要；开展灾区价格动态监测，加强价格监督检查，打击价格违法行为，必要时制定价格干预措施，保持市场价格稳定。

　　县气象局：负责低温雨雪冰冻天气的监测预警预报，及时发布预警信息，协助开展灾情评估，并提出对策建议。

　　县住建局（人防办）：指导组织开展危房鉴定；组织专家赴灾区提供技术服务，帮助指导灾区开展灾后重建。

　　县城管局：负责保障城市供热、供水、供气、公交等市政公用设施正常运行；指导供水、供气等受损公共设施的抢修；配备一定数量的大型除雪铲冰机械设备，储备必要的融雪剂等物资，动员各单位组织力量打通城市主干道、桥梁等，尽快恢复城市交通。

　　县农业农村局（水利局）：负责评估农业因灾损失情况，组织农民开展生产自救，组织专家和农技人员赴灾区对受灾农户给予技术指导和服务，尽快恢复农业生产；指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作，加强水利工程调度运行、监测和维护管理工作，指导各地做好因灾损毁水利工程的恢复重建。

　　县林业局：负责查核、评估林业因灾损失情况，组织林农开展生产自救，组织专家和林业技术人员赴灾区对林农给予技术指导和服务，尽快恢复林业生产。

　　县教育局：负责指导督促中小学校做好险房、危房除雪加固工作，确保学生安全；做好教育部门灾情的核查工作；会同有关部门做好因灾毁坏校舍的修复、重建工作。

　　县自然资源和规划局：负责组织积雪融化可能引发地质灾害的监测预警和应对处置工作。

　　县市场***：负责灾害期间的市场管理；药品、医疗器械生产、经营等环节的监督和管理，协助做好医疗救援工作。

　　县供电公司：负责加强对县内电网的维护，及时组织专业人员清除电网线路杆塔上的冰凌和对受损电力设施进行抢修，全力保障电网正常运行，保证企业和居民正常用电。

　　砀山县火车站：负责组织砀山县铁路系统抗雪防冻救灾工作，做好救灾物资、滞留旅客的运输计划调度，保障铁路运输畅通；统计、报告火车站滞留人员数量。

　　县人武部：负责组织协调驻砀部队、**、民兵参加抗雪防冻救灾工作。

　　县**中队、消防救援大队：按有关程序参加抗雪防冻救灾工作。

　　县审计局：负责组织对各级**及成员单位安排的救灾资金、物资和接收的捐赠款物收支情况进行审计监督。

　　县电信公司、移动公司、联通公司：负责组织通信网络以及各通信企业救灾通信保障工作，确保通信联络畅通。

　　宿州市银保监局砀山监管组：负责低温雨雪冰冻灾后保险理赔监管工作。

　　其它有关成员单位根据各自职责，做好自然灾害救助相关工作。

　　2.2指挥部办公室

　　县指挥部办公室设在县应急管理局，办公室主任由县应急管理局局长兼任，为县指挥部的日常办事机构。负责向县指挥部指挥长、副指挥长报告灾情信息、灾害发展趋势、应对工作情况，并提出对策建议；召集相关单位进行会商，分析研判后发出灾情综合预警信息；承担指挥部交办的其他事项。

　　2.3镇（园区）指挥机构

　　镇**、园区管委会视情设立低温雨雪冰冻灾害指挥部，负责组织、指挥、协调、指导、监督本行政区域的抗灾救灾工作。

　　2.4工作组及专家组

　　县指挥部视情指派相关成员单位成立工作组，共成立交通和社会治安保障组、市场供应组、公用事业保障组、应急救援及医疗卫生组、灾害监测组、生活救助组、综合协调组等7个工作组，各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。

　　交通和社会治安保障组：县***牵头，县交通运输局、县公路事业发展分中心、县城管局、县住建局、砀山县火车站等部门组成。主要负责县内主次干道、桥梁、铁路的铲雪除冰作业，道路交通疏导管制工作，以及保障客货运输安全和滞留司乘人员、旅客生活安排，指导镇（园区）公路畅通、安全等工作；社会面控制，及时查处各类违法犯罪行为，保障社会稳定等工作。

　　市场供应组：县***牵头，县商务局、县农业农村局（水利局）、县市场***等部门组成。主要负责保证粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的*稳供应，以及交易市场建筑、设施安全等工作。

　　公用事业保障组：县城管局牵头，县经信局、县交通运输局、县广播电视台、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司等部门和单位组成。主要负责保障城市水、电、气、热有序供给，通信、客运（指公交车、出租车、长短途客运车，下同）、广播电视畅通，以及树木养护、倒伏清理等工作。

　　应急救援及医疗救治组：县应急管理局牵头，县消防救援大队、县**中队、县人武部、县市场***、县卫健委等部门组成。开展各类次生灾害事故应急救援；组织因灾伤病的医疗救治、疫病预防、药品器械供应等工作。

　　生活救助组：县应急管理局牵头，县民政局、县财政局、县审计局、县红十字会等部门和单位组成。负责灾情的查核与上报，分配下拨救灾款物，组织开展救灾捐赠活动，妥善安排好困难群众吃、穿、住等基本生活。

　　灾害监测组：县气象局牵头，县农业农村局（水利局）、县自然资源和规划局参与，跟踪天气形势，监测次生地质灾害，农业损失等情况，并向县防指、成员单位及各镇（园区）提供灾害预警信息。

　　综合协调组：县应急管理局牵头，县委宣传部参与组成。负责材料起草、公文办理、会议安排、信息报告、综合灾害预警信息发布，以及宣传报道和综合协调工作，承办县指挥部交办的其他事项。

　　县指挥部根据灾情应对需要，视情成立应急专家组，组织有关专家参加救援。负责提供技术咨询和指导；参与应急方案的制订和审查；落实县指挥部安排的其他工作。

　　3应急准备

　　3.1避难场所准备

　　各镇(园区)、**相关部门应确定应急避难场所，设立标志，制订完善紧急疏散办法和程序，编制相关应急工作手册和应急处置方案，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移。

　　3.2隐患排查

　　各镇（园区）协助县应急管理局、县经信局、县农业农村局、县住建局（人防办）、县交通运输局、县城管局、县教育局、县自然资源和规划局等有关部门，做好隐患排查工作。供水、供电、供气、供油、通信、客运、广电等社会公共服务单位，要在冰雪来临之前，对设施、装备和线路进行巡查、检修，消除故障和隐患，保证安全运行；对校舍、危旧房、加油站、钢结构市场（厂房）、临时建筑物（工棚）、塔吊等建筑设施以及农业设施进行承压隐患排查，做好防范准备，确保人员安全。

　　3.3储备物资

　　各镇（园区）应建立低温雨雪冰冻灾害应急物资、生活必需品和应急救援装备的储备制度。县**有关部门按照职责分工，建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。

　　县***要储备生活类救灾物资储备；商务部门要储备一定数量的生活必需品，确保受灾群众的基本生活需要。

　　县城管局、县公路事业发展分中心等铲雪除冰作业单位应安排专项资金购置和储备一定数量的铲雪除冰专业机械设备和物资，保证除雪和救灾工作需要。

　　县交通运输局要保证紧急情况下优先调用交通工具，确保抢险救灾物资和人员能够及时安全到达。

　　社会公共服务单位要做好水、电、气、油正常供给以及通信、客运、广播电视畅通所需物资和设备的储备工作，确保“生命线工程”在雪灾中正常运行。

　　3.4队伍建设

　　县住建、城管、交通和高速公路经营单位应当建立铲雪除冰应急队伍，各镇（园区）要组建综合应急保障队伍，机关、团体和企事业单位要适时组建志愿者应急队伍，建立健全全县冰雪灾害天气应急队伍体系。各类冰雪灾害天气应急队伍要加强培训演练，建立联动机制，提高应急工作水*。

　　3.5社会动员

　　各镇（园区）、县相关部门在报刊、广播、电视、网站等新闻媒体应组织开展多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识，提高公众应急能力。同时明确“门前三包”责任制，对广场、集贸市场、人行便道、过街天桥、街巷等公共区域，划分成若干铲雪除冰责任区，明确关联就*的单位为责任主体，以便快速响应。

　　4监测预警

　　4.1监测预测

　　县气象局负责气象监测预测，依据灾害气象预报等级，对城市运行可能产生的影响进行评估预测，并将气象灾害预测情况及时上报县指挥部办公室。县自然资源和规划局负责次生地质灾害监测。

　　4.2预警级别

　　依据《气象灾害预警信号发布与传播办法》（中国气象局第16号令），冰雪灾害天气的预警级别，按照其紧急程度、发展态势和可能造成的危害，从低到高划分为四级、三级、二级、一级，分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示，见附件1。

　　4.3预警发布

　　县指挥部办公室根据有关规定，组织县气象局、县农业农村局、县自然资源和规划局等部门建立会商研判机制，开展低温雨雪冰冻灾害影响预估，及时制作发布气象灾害及其次生、衍生灾害综合预警信息，并通知县指挥部相关成员单位责任人，红色和橙色预警信息要在第一时间向县委、县**报告。

　　灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”的原则，由县气象局负责发布道路结冰或暴雪预警信号，充分利用“安徽省突发事件预警信息发布系统”承担预警发布工作，或通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、手机、警报器、宣传车、大喇叭或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

　　灾害预警内容包括预警类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。预警发布后，预警内容变更的，应当及时发布变更信息。

　　4.4预警响应

　　4.4.1分析研判

　　接报冰雪灾害天气预警信息后，县指挥部综合协调组开始运转，并立即通知各有关单位采取有效防御措施，做好应对工作准备。冰雪灾害发生后，对可能造成的'危害进行分析研判，初步判定灾害级别，并向指挥部建议发布响应级别。

　　4.4.2调配装备物资

　　各镇（园区）、县相关部门、铲雪除冰专业作业单位对所属应急装备、物资完成集中保养和检查，并配置到指定地点或一线，以便及时投入使用。

　　4.4.3集结应急队伍

　　县应急、**、城管、住建、交通、卫健、农业、商务、消防救援等部门和供水、供电、供气、供油、通信、客运、广电以及铁路、高速公路管理等单位应及时集结应急队伍，加强值班备勤，明确任务分工，理顺合作互助机制，确保抢险救灾工作迅速展开。

　　4.5预警解除

　　由县气象局按相关规定解除。预警信号在解除之前，要加强与相关部门、单位的沟通联系，及时向县防指办公室报告。

　　5信息报告及发布

　　5.1信息报告内容

　　灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度，以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失情况等。

　　5.2信息上报

　　低温雨雪冰冻灾害发生后，县有关部门按行业归口调查、收集、整理灾情信息，统一报送至县指挥部办公室。县指挥部办公室应进行研判分析，迅速报告县委、县**和市应急管理局，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。

　　5.3信息发布

　　（1）灾情和重大决策部署、抢险救灾行动等信息由县指挥部通过媒体对外统一发布，其中一般信息由县指挥部办公室负责同志审签，重要信息由县指挥部负责同志审签。

　　（2）特别重大、重大灾害发生后，县指挥部要第一时间通过主流媒体向社会发布简要信息，最迟要在5小时内发布权威信息，随后发布初步核实情况、**应对措施和公众防范措施等，最迟应在24小时内举行新闻发布会，并根据事件处置情况做好后续发布工作。发生较大、一般灾害后，要及时发布权威信息，根据处置进展动态发布信息。法律法规和国家另有规定的，从其规定。

　　6应急响应

　　6.1响应分级

　　按低温雨雪冰冻灾害的严重程度和范围，应急响应行动分Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）和Ⅰ级（特别重大）四级。灾害发生在重点地区、敏感时间，或可能演化为重特大灾害的，不受相关低温雨雪冰冻灾害分级标准限制。

　　（1）Ⅳ级响应条件

　　①县建成区，或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过10厘米，预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到5毫米以上；

　　②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过10厘米，预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上；

　　③其他种植水果面积在5万亩以下镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过20厘米，预计未来24小时内该地区大部分降雪量仍将达到10毫米以上，局部地区降雪量将达到15毫米以上。

　　（2）Ⅲ级响应条件

　　①县建成区，或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过10厘米，预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上。

　　②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过20厘米，预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上，局部地区降雪量将达到15毫米以上；

　　③其他种植水果面积在5万亩以下镇中其中之一出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过30厘米，预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。

　　（3）Ⅱ级响应条件

　　①县建成区，或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过20厘米，预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上，局部地区降雪量将达到15毫米以上；

　　②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过30厘米，预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上；

　　③其他种植水果面积在5万亩以下镇中有2个出现出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过30厘米，预计未来24小时内上述地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。

　　（4）Ⅰ级响应条件

　　①县建成区，或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过30厘米，预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上；

　　②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇有2个以上出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过30厘米，预计未来24小时内上述地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。

　　③其他种植水果面积在5万亩以下镇中有3个以上出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过30厘米，预计未来24小时内上述地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。

　　6.2响应启动

　　达到Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级响应条件，由县指挥部办公室提出响应启动建议，报县指挥部领导研究决定。Ⅳ级应急响应启动由县指挥部副指挥研究决定，Ⅲ级、Ⅱ级应急响应启动由县指挥部指挥长研究决定，其中Ⅰ级应急响应启动由县指挥部指挥长报请县委、县**研究决定。

　　6.3Ⅳ级响应

　　当冰雪灾害天气达到一般级别时，主要采取下列应急行动：

　　（1）各镇人民**（园区管委会）、县相关部门立即启动本级应急预案或行动方案，开展先期处置。

　　（2）**110报警服务台加强值班，全面开展应急联动指挥调度工作。**交警部门强化道路交通疏导和调流工作，维护道路正常交通秩序。消防救援大队加强值班备勤，随时开展应急救援工作。卫健部门及时开展医疗卫生救援工作。

　　（3）各镇人民**（园区管委会）和县城管、住建部门立即开展铲雪除冰作业，保障城市主干道、桥梁安全通行。高速公路经营单位全面启动恶劣天气预警信息设施，立即开展铲雪除冰作业，并会同路政、**交警部门视情采取限制车速、压速带道、主线容留等多种措施，合理分流疏散过往车辆。

　　（4）县民政、**、城管等部门加强城市商业区、车站周边、街头巷尾和桥（涵）洞等部位巡查，及时发现并救助流浪、乞讨和遇到临时困难的外地人员。

　　（5）县气象部门密切关注天气变化，加强监测预报、会商研判工作，及时提出气象决策建议，按规定发布预警和防范信息。

　　（6）各成员单位严格及时向县指挥部办公室报告相关信息，县防办实行24小时应急值守，密切关注天气变化。

　　***Ⅲ级响应

　　当冰雪灾害天气达到较大级别时，在Ⅳ级响应基础上，主要采取下列应急行动：

　　（1）县指挥部7个工作组全部运转，牵头单位分别召开会商会议部署工作。副指挥长视情主持召开重点成员单位负责人会议，研究部署全面应对工作。

　　（2）各镇人民**（园区管委会）和县城管、住建部门加大铲雪除冰作业力度，扩大作业范围，组织力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部门加强主、次干道巡查，及时开展桥梁、陡坡等危险部位铲雪除冰作业，保证主要交通干线畅通，对被困公路上的车辆和人员提供必要的救援。城管加强道路绿化巡查，做好树木除雪降压工作，及时清理路面倒伏树木、断枝，保障道路畅通。

　　（3）县**部门加强治安秩序维护和道路交通疏导工作，强化社会面网格化巡控工作，快速处理交通事故，及时清理事故车辆，维护正常社会和道路交通秩序。必要时，实施道路交通人工疏导和调流，对重点路段和桥梁实施封道，便于铲雪除冰作业。

　　（4）各相关部门组织开展相关设施和建筑安全巡查，排查整治各类安全隐患，控制危险源，防止次生、衍生灾害发生。

　　（5）县卫健部门加强医疗救护力量，及时开展受伤、冻伤、煤气中毒人员院前急救、医疗救治和疫病防控工作。

　　（6）县住建、城管、农业农村（水利）、经信等部门组织协调供水、供电、供气、供热、供油、通信等单位开展设施、线路巡查，及时抢修受损公共设施，保障正常生产与供应。

　　（7）县商务、市场、发改、经信等部门加强粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市场供应情况监测，跟踪市场价格波动情况，做好货源组织和调运准备。

　　（8）县应急、民政、发改等部门解决因灾受困群众吃饭、取暖等问题。

　　（9）县农业农村（水利）部门加强乡镇受灾情况调查，派出工作组指导农民开展农作物、果木等防冻抗灾工作。

　　（10）县交通运输部门视情限时关闭县域内高速公路入口。交通、高速公路经营单位组织开展长时间被困车内人员燃油供给、饮食保障等救援工作。

　　（11）县汽车站、火车站管理部门及时发布班次延误信息，做好旅客宣传疏导工作。及时清理道口、场站、跑道、车身积雪积冰，及时疏散或妥善安排滞留旅客住宿、饮食等生活保障工作。

　　（12）县委宣传部门组织新闻单位及时播报灾害性天气预警信息，广泛宣传防雪防冻、燃煤取暖安全等基本常识。

　　（13）县指挥部综合协调组向县**、县委报告灾情和应急处置进展情况。

　　6.5Ⅱ级响应

　　当冰雪灾害天气达到重大级别时，在Ⅲ级响应基础上，主要采取下列应急行动：

　　（1）指挥长视情主持召开副指挥长、部分成员单位负责人会议，研究部署全面应对工作。副指挥长、成员单位主要负责人在岗在位，靠前指挥。

　　（2）县教育部门及各级党组织、人民团体组织动员学校、机关、企事业单位和村（居）等基层组织，开展校园、广场、街巷、小区和各单位周边铲雪除冰工作。

　　（3）县应急、发改、商务等部门组织调度粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保证市场*稳供应。民政、红十字会等部门组织开展救灾捐赠活动。

　　（4）县指挥部统一调配县域内应急资源，启用县级应急装备、物资储备。受理铁路、高速公路经营单位请求，给予必要的人力物力支援。视情协调驻砀部队、**参加铲雪除冰等救灾工作。

　　6.6Ⅰ级响应

　　当冰雪灾害天气达到特别重大级别时，在Ⅱ级响应基础上，主要采取下列应急行动：

　　（1）指挥部七个工作组实行联合办公，成员单位抽调专人24小时值守，向社会公布有关热线电话。

　　（2）指挥长主持召开副指挥长、成员单位主要负责人会议，研究部署全面应对工作，报县委、县**，必要时申请上级**支援，指挥部领导分赴抢险救灾一线协调指挥。

　　（3）县指挥部发布全县抗雪防冻社会动员令，动员全县各方面全力以赴“保民生、保安全、保畅通、保供应、保生产”，全面开展抗雪防冻、救灾抢险工作。

　　（4）县委宣传部门组织新闻单位广泛宣传抗雪防冻、救灾抢险典型人物和先进事迹，充分发挥新闻媒体正面舆论引导作用，宣传和动员人民群众积极参加救灾行动。

　　（5）县有关部门、单位和人民团体组织志愿者行动和送温暖活动，支援重灾区抢险救援工作。

　　（6）县住建、城管等部门停止户外（高空或道路路面）作业；县教育部门根据灾情调整教学工作时间，必要时，中小学、幼儿园停课。

　　（7）县***门按程序启用应急准备金，协助相关部门实施应急征用。发改、***门及时安排救灾项目，落实项目建设资金，并做好督促和检查工作。

　　（8）采取其他一切必要的应急行动。

　　6.7应急结束

　　冰雪灾害天气结束、灾情得以控制、道路交通等秩序恢复以及救灾工作稳定后，由县指挥部办公室提出建议，其中Ⅳ级应急响应终止由县防指副指挥长研究决定，Ⅲ级、Ⅱ级应急响应终止由县防指指挥长研究决定，Ⅰ级应急响应终止由县防指指挥长报县委县**研究决定，并立即向社会公布。

　　7灾后恢复与重建

　　7.1善后处置

　　（1）各镇（园区）和县相关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处置工作，修复损坏的公共设施，恢复正常的生产生活秩序。

　　（2）各镇（园区）应深入开展灾害损失核定工作，制定并实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划，对征用的民用场所、设备、设施和其他物资予以恢复或适当补偿。

　　（3）善后处置所需救灾资金和物资由事发地镇人民**（园区管委会）制定并实施救助、补偿、优抚安排，需县人民**支持的，可向县人民**申报。

　　（4）保险监管机构应督促各类保险经办机构积极履行保险责任，迅速开展保险理赔工作。

　　7.2社会援助

　　各镇（园区）应依据有关社会援助制度，鼓励动员公民、法人及其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠，配合县工会、共青团、妇联、红十字会和慈善机构组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。

　　7.3调查与评估

　　（1）应急响应结束后，县气象局组织有关人员对气象灾害监测、预报预警、信息发布与传播、气象灾害损失情况及处置情况进行评估，形成评估报告，上报县指挥部，并由县指挥部视情通过报刊、广播、电视、网络等媒体向社会公布。

　　（2）县指挥部办公室组织相关单位对灾害应急处置等进行调查，及时向县委、县**报告，并上报市应急管理局。对灾害影响和后果进行评估和总结，对当年灾害应急工作进行总结、分析和评估，提出改进意见。

　　8应急保障措施

　　县**有关部门、各镇（园区）按照职责分工和相关预案规定，切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障，做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作，确保灾区群众的基本生活需要，确保应急处置工作的需要，保障恢复重建工作的顺利进行。

　　8.1人员保障

　　县相关部门和镇（园区）根据本部门、本地区特点，建立健全应急联动协调机制，动员社会团体、企事业单位以及志愿者等社会力量参与应急处置工作。充分发挥***、**、消防救援、民兵在灾害应急中的骨干和突击作用。发挥社会力量在抗灾救灾工作中的有效补充作用。

　　8.2财力保障

　　县**合理安排预备资金，一旦发生低温雨雪冰冻灾害，***门要及时下拨救灾资金，并积极争取上级财政支持，确保应对工作的需要。

　　8.3物资保障

　　县应急管理部门要制定应急物资储备规划并会同发改部门落实储备帐篷、棉被等救灾物资，确保受灾群众基本生活需要。

　　县交通运输部门、城管部门及高速公路运营管理单位要配备一定数量的大型扫雪除冰机械设备，储备必要的融雪剂等物资。

　　县发改、经信部门负责组织协调煤炭调运和电力供应，负责做好药品、医疗器械等应急物资储备管理。

　　县商务部门负责保障受灾地猪肉、鸡蛋、蔬菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。

　　8.4基本生活保障

　　县应急管理部门应会同事发地镇（园区）做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。

　　8.5交通运输保障

　　县交通运输、**等部门应当保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全和畅通。交通设施受损时，县相关部门或当地镇（园区）应当迅速组织力量进行抢修。

　　8.6通信保障

　　县经信、文旅体等部门组织、指导、协调低温雨雪冰冻灾害区域应急通信和广播电视保障工作，负责应急信息的传播。

　　9附则

　　9.1预案管理与更新

　　本预案是县**指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案，由县应急管理局负责管理和实施，预案实施后县应急管理局应适时召集有关部门和专家进行评估，并视情况变化及时组织修订完善。

　　9.2奖励与责任

　　县**对低温雨雪冰冻灾害应急工作做出突出贡献的先进集体和个人，按有关规定进行表彰和奖励。对灾害应急工作中玩忽职守造成损失的，依据有关法律法规，追究当事人的责任，并予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　9.3预案解释部门

　　本预案由县**办公室会同县应急管理局负责解释。

　　9.4预案实施时间

　　本预案自印发时之日起实施。

　　寒潮的应急预案 4

　　一、指导思想

　　根据应急管理要求，坚持以人为本、安全第一、统一有序、快速高效的原则，及时研判、稳妥组织学校积极应对极端恶劣天气，最大限度减少人员伤亡和财产损失。坚持属地管理、分级管理原则，特制定本方案。

　　二、应急组织指挥体系及职责

　　(一)领导小组设置

　　学校应对极端恶劣天气应急工作领导小组组长由校长担任，副组长由各位副校长担任，成员由各中层领导及相关人员组成。领导小组办公室设在学校安全办公室。日常工作由主管安全的领导牵头主持。

　　(二)领导小组主要职责

　　统一领导、组织、指挥学校应对极端恶劣天气安全管理工作，按照各自职能指导学校教学安全管理工作。学校安全办公室与气象局和上级有关部门保持密切联系，对气象部门发布的极端恶劣天气预报和预警级别，及时向上级主管部门报告，由领导小组研判，是否发布停止一切教学活动的通知和复课信息。

　　(三)建立气象观测站(有条件的学校)

　　学校在校园内设置气象观测站，由科学及相关学科任课教师负责管理，成立气象观测社团，对极端恶劣天气及时预测，观测站与学校安全办公室保持密切联系，对极端恶劣天气可能发生情况及时向学校极端恶劣天气应急工作领导小组报告。

　　三、极端天气分类及防御指南

　　(一)暴雨

　　1、暴雨蓝色预警信号。

　　标准：12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

　　防御指南：学校做好防暴雨准备工作；采取适当措施，保证师生安全。需乘车上下学学生原则上放假，可在家自学，学校不视为旷课。

　　2、暴雨黄色预警信号。

　　标准：6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

　　防御指南：学校做好防暴雨工作；切断低洼地带有危险的室外电源，暂停在空旷地方的户外活动，转移危险地带人员和危旧校舍内的师生到安全场所避雨。需乘车上下学学生放假，本地和校外住宿生原则上放假，可在家或校外住宿点自学，不视为旷课，住宿生到校上自*。

　　3、暴雨橙色预警信号。

　　标准：3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

　　防御指南：学校做好防暴雨应急工作，做好雨情、汛情研判，及时采取提前放学、延迟放学等应对措施；切断有危险的室外电源，暂停户外活动；处于危险地带的中小学应当停课，采取专门措施保护已到校学生、幼儿和上班人员的安全；做好自然灾害防御工作。出现暴雨橙色预警，需乘车上下学学生和本地学生及校外住宿生放假，校内住宿由学校统一安排自*。

　　4、暴雨红色预警信号。

　　标准：3小时内降雨量将达100毫米以或者已达100毫米以上且降雨可能持续。

　　防御指南：学校做好防暴雨应急、抢险工作，做好雨情、汛情研判，及时采取提前放学、延迟放学等应对措施；停止一切教学活动；做好自然灾害防御工作。学校放假，直到预警解除。

　　(二)暴雪

　　1、暴雪蓝色预警信号。

　　标准：12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通有影响。

　　防御指南：学校做好防雪灾和防冻害准备工作；师生注意防寒防滑；加固易被雪压的临时搭建物。需乘车上下学学生原则上放假，可在家自学，学校不视为旷课。

　　2、暴雪黄色预警信号。

　　标准：12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通有影响。

　　防御指南：学校落实防雪灾和防冻害措施；师生注意防寒防滑；加固易被雪压的临时搭建物。需乘车上下学学生放假，本地和校外住宿生原则上放假，可在家或校外住宿点自学，不视为旷课，住宿生到校上自*。

　　3、暴雪橙色预警信号。

　　标准：6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响。

　　防御指南：学校做好防雪灾和防冻害的应急工作；减少不必要的'户外活动；师生注意防寒防滑；加固易被雪压的临时搭建物。需乘车上下学学生和本地学生及校外住宿生放假，校内住宿由学校统一安排自*。

　　4、暴雪红色预警信号。

　　标准：6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响。

　　防御指南：学校做好防雪灾和防冻害的应急和抢险工作；师生注意防寒防滑；可根据实际情况作出停课安排。师生放假，直到预警解除。

　　(三)大风

　　1、大风蓝色预警信号。

　　标准：24小时内可能受大风影响，*均风力可达6级以上，或者阵风7级以上；或者已经受大风影响，*均风力为6~7级，或者阵风7~8级并可能持续。

　　防御指南：学校做好防大风工作；关好门窗，加固围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资；师生注意尽量少骑自行车，刮风时不要在广告牌、临时搭建物等下面逗留。需乘车上下学学生原则上放假，可在家自学，学校不视为旷课。

　　2、大风黄色预警信号。

　　标准：12小时内可能受大风影响，*均风力可达8级以上，或者阵风9级以上；或者已经受大风影响，*均风力为8~9级，或者阵风9~10级并可能持续。

　　防御指南：学校做好防大风工作；停止露天活动和户外危险作业，尽量到避风场所避风；切断户外危险电源，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资。需乘车上下学学生放假，本地和校外住宿生原则上放假，可在家或校外住宿点自学，不视为旷课，住宿生到校上自*。

　　3、大风橙色预警信号。

　　标准：6小时内可能受大风影响，*均风力可达10级以上，或者阵风11级以上；或者已经受大风影响，*均风力为10-11级，或者阵风11~12级并可能持续。

　　防御指南：学校做好防大风应急工作；校舍抗风能力较弱的中小学校应当停课，师生减少外出；切断危险电源，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资。需乘车上下学学生和本地学生及校外住宿生放假，校内住宿由学校统一安排自*。

　　4、大风红色预警信号。

　　标准：6小时内可能受大风影响，*均风力可达12级以上，或者阵风13级以上；或者已经受大风影响，*均风力为12级以上，或者阵风13级以上并可能持续。

　　防御指南：学校做好防大风应急和抢险工作；师生应当尽可能停留在防风安全的地方，不要随意外出；切断危险电源，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资。师生放假，直到预警解除。

　　(四)沙尘暴

　　1、沙尘暴黄色预警信号。

　　标准：12小时内可能出现沙尘暴天气(能见度小于1000米)，或者已经出现沙尘暴天气并可能持续。

　　防御指南：学校做好防沙尘暴工作；关好门窗，加固围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资；师生注意带口罩、纱巾等防尘用品，以免沙尘对眼睛和呼吸道造成损伤；呼吸道疾病患者、对风沙较敏感师生不要到室外活动。需乘车上下学学生原则上放假，可在家自学，学校不视为旷课。

　　2、沙尘暴橙色预警信号。

　　标准：6小时内可能出现强沙尘暴天气(能见度小于500米)，或者已经出现强沙尘暴天气并可能持续。

　　防御指南：学校做好防沙尘暴应急工作；停止露天活动；师生注意尽量少骑自行车，应当戴好口罩、纱巾等防尘用品，注意交通安全。需乘车上下学学生放假，本地和校外住宿生原则上放假，可在家或校外住宿点自学，不视为旷课，住宿生到校上自*。

　　3、沙尘暴红色预警信号。

　　标准：6小时内可能出现特强沙尘暴天气(能见度小于50米)，或者已经出现特强沙尘暴天气并可能持续。

　　防御指南：学校做好防沙尘暴应急抢险工作；师生不要在户外活动；学校推迟上学或放学，直至特强沙尘暴结束。需乘车上下学学生和本地学生及校外住宿生放假，校内住宿由学校统一安排自*。

　　(五)高温

　　1、高温黄色预警信号。

　　标准：连续三天日最高气温将在35℃以上。

　　防御指南：学校做好防暑降温准备工作；师生午后尽量减少户外活动；对学生进行防暑降温指导。需乘车上下学学生原则上放假，可在家自学，学校不视为旷课。

　　2、高温橙色预警信号。

　　标准：24小时内最高气温将升至37℃以上。

　　防御指南：学校落实防暑降温保障措施；师生尽量避免在高温时段进行户外活动；对学生进行防暑降温指导，并采取必要的防护措施；注意防范因用电量过高，以及电线、变压器等电力负载过大而引发的火灾。需乘车上下学学生放假，本地和校外住宿生原则上放假，可在家或校外住宿点自学，不视为旷课，住宿生到校上自*。

　　3、高温红色预警信号。

　　标准：24小时内最高气温将升至40℃以上。

　　防御指南：学校采取防暑降温应急措施；停止户外露天作业；对学生采取保护措施；要特别注意防火。需乘车上下学学生和本地学生及校外住宿生放假，校内住宿由学校统一安排自*。

　　(六)大雾

　　1、大雾黄色预警信号。

　　标准：12小时内可能出现能见度小于500米的雾，或者已经出现能见度小于500米、大于等于200米的雾并将持续。

　　防御指南：学校做好防雾准备工作；户外活动注意安全。需乘车上下学学生原则上放假，可在家自学，学校不视为旷课。

　　2、大雾橙色预警信号。

　　标准：6小时内可能出现能见度小于200米的雾，或者已经出现能见度小于200米、大于等于50米的雾并将持续。

　　防御指南：学校做好防雾工作；减少户外活动。需乘车上下学学生放假，本地和校外住宿生原则上放假，可在家或校外住宿点自学，不视为旷课，住宿生到校上自*。

　　3、大雾红色预警信号。

　　标准：2小时内可能出现能见度小于50米的雾，或者已经出现能见度小于50米的雾并将持续。

　　防御指南：学校做好防雾应急工作；师生不要进行户外活动。需乘车上下学学生和本地学生及校外住宿生放假，校内住宿由学校统一安排自*。

　　(七)雷电

　　1、雷电黄色预警信号。

　　标准：6小时内可能发生雷电活动，可能会造成雷电灾害事故。

　　防御指南：学校做好防雷工作；密切关注天气，尽量避免户外活动。需乘车上下学学生原则上放假，可在家自学，学校不视为旷课。

　　2、雷电橙色预警信号。

　　标准：2小时内发生雷电活动的可能性很大，或者已经受雷电活动影响，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性比较大。

　　防御指南：学校落实防雷应急措施；应当留在室内，并关好门窗；户外人员应当躲入有防雷设施的建筑物或者汽车内；切断危险电源，不要在树下、电杆下、塔吊下避雨；在空旷场地不要打伞，不要把金属用具、羽毛球拍等扛在肩上。需乘车上下学学生放假，本地和校外住宿生原则上放假，可在家或校外住宿点自学，不视为旷课，住宿生到校上自*。

　　3、雷电红色预警信号。

　　标准：2小时内发生雷电活动的可能性非常大，或者已经有强烈的雷电活动发生，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性非常大。

　　防御指南：学校做好防雷应急抢险工作；师生应当尽量躲入有防雷设施的建筑物内，并关好门窗；切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，远离电线等带电设备和其他类似金属装置；尽量不要使用无防雷装置或者防雷装置不完备的电视、电话(固定电话、移动电话等)等电器；密切注意雷电预警信息的发布。需乘车上下学学生和本地学生及校外住宿生放假，校内住宿由学校统一安排自*。

　　四、应急保障

　　(一)预案保障

　　要加强对应对极端恶劣天气工作人员的培训工作，使其掌握应急反应的主要内容、职责等，保证需要时，能够迅速到位、规范行动、有效处置。

　　(二)机构保障

　　各级各类学校均须设立专门的应对极端恶劣天气应急机构，并制定具体方案。

　　五、信息报送制度

　　1、信息报送采取分级报告制度。

　　2、严格执行重大情况报告和请示制度。

　　3、工作程序

　　由学校应急领导小组办公室负责汇总、分析、研判，及时将灾害事故及其衍生、次生灾害的情况向教体局和当地**应急指挥部报告。

　　六、善后与恢复

　　各学校在后期处置工作中，做好师生的心理疏导，安抚和*静师生情绪，恢复校内正常秩序。

　　七、附则

　　1、预案管理与更新

　　各级各类学校根据县教育局及有关法律法规变化情况，预案实施评估结果，以及实施过程中发现的问题或出现的新情况，及时组织修订预案，报教体局批准后实施。

　　2、预案实施

　　本预案自发布之日起施行。

　　寒潮的应急预案 5

　　为积极应对此次寒潮，我市有关部门已启动应急措施。

　　农业部门：做好农作物及畜禽防冻工作

　　xx月20日，市农业局发出紧急通知，制定出台农作物及畜禽抗寒防冻技术措施，帮助指导农户尽力减轻灾害损失。

　　我市农业部门已组织机关干部和农技人员深入基层，指导农民落实各项防御措施。对柑橘、油茶等林木采取覆盖、包扎、熏烟等措施防冻，对低洼地段园林进行清沟排水；做好大棚的加固、加膜、加温工作，及时清除大棚上的积雪；对油菜、露地蔬菜、茶叶等实施撒盖防冻和清沟排水，有条件的可撒施钾肥、草木灰或谷壳，提高农作物抗冻性。

　　养殖区备好物资饲料，做好防寒保暖和疫病防控；对简易畜禽栏舍进行维修加固、检查用电线路，特别是要做好生产母畜及产仔猪舍保暖防寒工作；雨雪期间要适当提高畜禽日粮中的能量饲料比例；注意栏舍通风换气，及时排出有毒有害气体；加强疫病防控，做好消毒灭源；水产区加强水温监测，要加高水位，及时破除结冰，防止水中缺氧而导致鱼类死亡。

　　此外，我市各级农业部门已部署好抗灾救灾服务工作，以便一旦出现灾情及时向重灾区派出工作组和专家组，督促落实防御措施，检查指导抗灾救灾和灾后恢复工作。

　　市服务业发展办：力保市场供应充足

　　应对此次强寒天气，市服务业发展办公室迅速行动，多措并举，打响了一场保市场供应的攻坚战。

　　该办成立了应对低温雨雪冰冻天气工作领导小组并召开紧急会议，调度中心城区赣西批发市场蔬菜、水果库存情况；要求各县（市、区）商务（内贸）主管部门严格落实市场应急保供工作责任制，密切关注天气、市场供求及价格变化，加强对重要商品、重要市场的监测工作，安排值班人员到岗到位，并适时启动应急预案，确保生活必需品不脱销、不断档。

　　另外，各地商务（内贸）主管部门已做好各项防范措施，加强农贸市场、仓库等设施的现场安全管理及现场巡视，做好顶棚等设备的防护与加固工作。同时，加强与商务部应急商品数据库样本企业和省级生活必需品重点联系骨干企业的沟通联系，重点保障粮、油、肉、禽、蛋、菜、奶等生活必需品的供应，并加强防寒物资的'储备与管理，应对可能发生的险情灾情。

　　供水公司：全员在岗保正常供水

　　持续的低温雨雪天气可能会导致地表立管、水箱及水表等结冰、破裂。为此，市供水公司安排全员在岗，全力以赴做好低温防冻保供水工作。

　　该公司以微信、电话和上门服务的方式，向用户告知水表、水管防冻知识；成立了6支应急抢修小分队，分片分区配备抢修人员24小时值班。同时，该公司做好了各项应急物资的储备，确保在接到报修电话后有关人员将第一时间赶赴现场，按照快速止水、快速抢修、快速恢复的要求，力争将影响降至最低，确保正常优质供水。

　　该公司提醒广大市民要及时采取有效的水表、水管防冻保温措施，以免冻裂水表、水管导致漏水，给自己和邻居带来不必要的困扰。市民如遇到供水问题，可随时拨打宜春供水服务热线：xxxxxxxx

　　供电公司：确保电力可靠供应

　　寒潮来袭，xx供电公司紧急发布雨雪冰冻黄色预警，全面部署落实各项防御措施，确保电网安全稳定运行和电力可靠供应。

　　在强化电力负荷预测预警、优化电网运行方式的基础上，该公司积极开展线路巡查，防范冰雪对线路造成的危害，尤其加强对配电线路的抢修维护工作；及时与气象部门联系，随时了解天气情况，遇有恶劣冰冻天气，立即启动应急预案，做好应急抢修人员、装备、物资和后勤保障各项准备，确保随时应对各级突发电网停电事件；加强人身安全防护，做到雨雪冰冻天气巡视、抢修车辆，出行必须加装防滑链，确保交通安全。同时，紧急启动24小时应急值班，保持通信畅通，实时发布有关抢修信息。

　　城管部门：积极应对强寒潮天气

　　xx月20日，为应对到来的寒潮天气，市城管局召开紧急会议，部署各部门工作，积极做好应对准备。

　　城管各部门将开展防雪防冻应急工作。其中，园林部门将采取遮挡、除雪等措施，为树木防寒；执法部门将加大街面巡查力度，积极应对雨雪天气下可能出现的堵塞交通以及车辆打滑造**员伤害情况。同时，一旦出现下雪天气，将全员上岗，开展铲冰除雪工作。

　　交警部门：启动应急预案保畅通

　　昨日，市交警支队直属一大队成立冰雪天气应急小组，启动应急交通安全保畅预案，同时以手机短信的形式提醒广大司机，出车前做好安全检查，行车时注意安全驾驶，尽量减速慢行。

　　该大队将在xx中心城区安排专门的备勤力量和应急人员，做到一旦出现警情，能够迅速出警应对处置，最大限度将影响降至最低。同时，加强对重点路段和交通枢纽等重点区域以及重点时段的巡逻管控，发现路面出现积雪结冰及时报告，并采取提前撒盐、铲雪铲冰等必要的交通管控措施。恶劣天气期间，交警将根据不同通行条件，采取临时限速、警车引导、道路分流等措施，确保车辆低速缓行，安全通过。

　　市救助管理站：加大救助工作力度

　　强寒潮天气来临，市救助管理站进一步加大救助工作力度，保障流浪乞讨人员基本生存权益，帮助他们抵御严寒，防止冻伤、冻死事件发生。

　　据市救助管理站副站长彭xxx介绍，该站将以火车站、汽车站、广场等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域为重点，派出救助巡逻车不间断巡查，寻找流浪乞讨人员进行救助，并尽全力动员他们到救助站暂住；对于劝说未果的，向他们提供食物和棉衣棉被，并做好后续定期跟踪劝导工作。

　　寒潮的应急预案 6

　　据目前气象资料分析，受强冷空气影响，预计6日夜间到8日，我区将出现寒潮天气，此次寒潮天气过程降温剧烈、气温低、风力大、持续时间较长，可能对我区农业生产造成不利影响。为全面做好寒潮天气的防范应对工作，确保农业生产安全，特制定本方案。

　　一、加强麦田冬前管理

　　本次降温是冬小麦出苗以来降温幅度最大的一次，低温持续2～3天，小麦幼苗未经过抗寒性锻炼，抗冻能力较差，尤其是土壤肥力低，整地质量差，土壤缺墒的麦田，如遇突发性强降温天气，极易造成初冬冻害。目前，我区秋种基本完成，但仍有少部分地块因为土壤湿度较大，还没有进行整地、播种，对尚未播种地块要适墒抢时整地，做到应播尽播，确保我区小麦播种面积不减、质量不降。对已播地块要加强冬前麦田管理，因苗因地分类施策。对于耕作粗放、整地质量差、地表坷垃多、秸秆还田后土壤暄松的麦田，要在冬前进行2～3次镇压，以压碎坷垃、踏实土壤、提墒保墒；对于播种时未施底氮肥，或者底肥施用不足的，要在冬前11月底12月初借墒或者是结合浇水追肥，促根增蘖；对于悬根苗较多及土壤保水力差、越冬前墒情一般的麦田，要适时浇灌越冬水，以保苗安全越冬。

　　二、强化蔬菜技术指导服务

　　（一）加强保温防护。一是可在草苫或保温被等外保温覆盖物上，加盖二层膜，防止覆盖物吸水后降低保温效果，也方便雪后清除积雪；二是可采取多层保温，温室内可张挂二膜，拱园大棚可采取大棚+中棚+小棚等多膜覆盖模式；三是可在温室大棚周围围草苫或保温被，围挡、阻隔棚外寒气侵入。

　　（二）加强棚体防护。一是提前加固温室和大棚骨架，必要时增设棚内支撑，系紧压膜绳，防止棚体和棚膜受损；二是提前修补棚膜破损通风处；三是及时清除棚膜上积雪，防止积雪成冰或积雪过厚造成棚室垮塌棚膜破损。

　　（三）加强增温保护。极端低温下，当喜温蔬果棚温持续低于5℃，耐低温蔬果棚温持续低于0℃时，要采取临时应急加热增温措施，如采用可移动式电（燃油）热风机和固体蜡、木炭等燃烧块进行增温，防止冻害发生。但要注意防止二氧化碳中毒，大棚应先通风，后进人。

　　（四）加强防风保护。不良天气常伴随有大风，要注意防止损坏棚膜，冻伤作物。一是提前收好放风口，并在大棚侧墙堆压沙袋；二是提前将棉被缝连成一体；三是白天大风发生时，可将棉被或草苫放至上通风口以下，降低大风引起的大棚内气流循环。

　　（五）加强病害管理。一是做好提前划锄，雨雪天气期间，尽量不浇水，制造底墒足表土干的环境，控制棚内湿度，提高地温，同时，注意通风排湿，可在揭苫后或中午进行短暂的放风，排除室内湿气；二是提前喷施碧护、甲壳素、天达2116等营养药物，提高植株的抗逆性，促进植物光合作用和营养吸收；三是病害防治采用烟雾剂或粉尘剂防病，减少喷雾剂的使用，但需注意要严防烟雾熏伤植株叶片。

　　（六）加强灾后管理。雪后或连阴天后骤晴，需采取缓揭草苫（保温被）或遮花荫措施，同时注意适当放风降温，以使棚内温度缓慢上升，避免因温度急骤上升使蔬果萎蔫受害。

　　三、保障畜牧业生产安全

　　（一）排查安全隐患。各畜禽养殖场（户）要在寒潮来临前全面排查畜禽栏舍以及水、电等设施，排除安全隐患；加固老、旧、易倒塌的畜禽栏舍，转移危房内存栏畜禽及工作人员，及时扫清屋顶的积雪，防止畜舍倒塌，确保人身和生产安全；及时用保温材料包扎好水管，防止水管破裂，确保畜禽饮用水的正常供应；地势较低的养殖区域要准备好排灌设备，及时开沟排水，防止积水受淹。

　　（二）加强防寒保暖。要全力做好防寒保暖工作，养殖场（户）要及时添置取暖保暖设备，对开放式的`畜舍要加盖薄膜，防止寒风入侵；保育舍可用人工加温方式，但要注意防火和畜舍内的通风换气，防止因不通风引发一氧化碳中毒；同时供给热饮用水，适当增加饲养密度，提高舍内温度。

　　（三）严把饲料关口。在饲养过程中，要加大饲料的能量比例，玉米、小麦等一般比*时增加15-20%左右，提高畜禽热量总水*。同时要备足饲料和饲草，防止因雨雪冰冻天气运输困难造成饲料供应不上；严禁饲喂冰冻饲草，不饮冰水，防止畜禽呼吸道和肠胃疾病；在大雪寒冷期间将放养畜禽改为圈养，确保安全，避免受损。

　　（四）做好疫病防控。在大雪冰冻灾害天气期间，气候变化大，温度低，畜禽抵抗力降低，极易引起病毒性疫病的发生蔓延，因此，要切实加强高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的防治工作。各畜禽养殖场（户）要密切关注本场和周边场（户）的动物疫情，加强疫情巡查。要及时对病死畜禽实行无害化处理，在销售和运输过程中防止疫病传染，防止外疫传入和重大动物疫情发生。

　　（五）确保人身安全。各项应对措施应提前完成，在极端天气出现过程中，工作人员尽量不要外出，待在安全的屋内，待极端天气结束后，再对养殖圈舍受损情况进行检查维修。

　　四、加强宣传指导

　　此次寒潮降温天气会对晚播小麦出苗和冬前生长、设施农业、畜牧业造成不利影响。各镇街务必高度重视，加强灾害性天气应对技术指导，组织农技人员深入生产一线，指导群众做好防风、防低温和防冻工作。密切关注天气变化，及早做好各项应对准备，全面做好当前的农业防灾减灾工作，为夺取明年夏粮丰收和蔬菜稳产保供赢得主动。

　　五、做好灾情核查报送工作

　　加强应急值守，发生事故或遇有重要紧急情况，应及时调度、汇总、报送灾害信息，并启动相应预案，确保能够及时妥善处理农业安全突发事故和险情

　　寒潮的应急预案 7

　　一、总则

　　目的：本工程位于舟山金塘岛西南方向。本地区由于受季风不稳定性的影响，冬季多大风，常伴有大雨。故工地施工，工地船舶的防寒潮大风措施特别重要。为规范管区预防寒潮大风的工作程序,科学,有序,高效地开展防范寒潮大风,以最大限度减少人员伤亡和财产损失,，特制定本方案。编制理由和依据编制

　　1-1《中华人民共和国安全生产法》1-2《中华人民共和国气象法》

　　1-3《中华人民共和国突发公共事件总体应急预案》1-4《重大气象灾害预警应急预案》

　　1-5《重大突发性气象灾害信息报送标准和处置办法冬季施工危险源有：寒潮，大风，冰冻，雨雪天气，防寒取暖的安全等。

　　二、组织指挥体系

　　1、成立由项目经理、专职安全员、相关人员组成的防寒潮大风领导小组。

　　2、项目部防寒潮大风领导小组成员。组长：张雄壮副组长：祁志坤，张帆

　　组员：胡喜廉，赖雪冬，卢汉劭，蒋*，吴松华，章哲华、何松玮、

　　3、职责

　　（1)组长――全面领导本项目的防冬季寒潮工作，组织本项目的防冬季寒潮大风预案的实施。

　　（2)副组长――协助组长做好防冬季寒潮工作,负责防冬季大风预案的全面实施；

　　（3）组员――负责分管的防冬季寒潮工作，落实防寒潮大风措施。

　　（4)防寒潮大风值班室设在项目部调度室

　　三、应急预案主要工作

　　水上应急工作

　　1、参加本项目现有施工船舶主要有：吹砂船4艘，运砂船20艘，对拉船4艘，扭王块安装运船3条，抛石船2条。共计33艘船舶。这些船舶均为自航船舶；项目部按照施工区域的分别，对采砂、吹填等不同区域的船舶，选择周围相应的锚地避风，以满足撤离、避寒潮的要求，落实专人负责。

　　2、参与施工的各船舶应做好防寒潮大风抢险的准备工作，包括防寒潮大风物资的准备，机械设备的完好，通讯设备的畅通，保证船舶处于适航状态。

　　3、寒潮大风来临前夕，调度部门应坚持每天按时收气象报告并做好记录，当收到寒潮大风预警消息时，应报告项目经理，并主动与当地海事部门取得联系，掌握寒潮大风的的发展趋势，遇有情况及时通报各施工船舶及部门。

　　4、项目部防寒潮大风领导小组将组织专项安全检查，对所属班组的各施工船舶进行一次针对船体安全状况、主机、舵机、锚机等关键设备的检查，排查隐患，发现问题，及时整改，以确保船舶处于良好的适航状态。

　　5、当海上中心气象台发布寒潮大风消息，24小时内沿海将有8级及以上大风时所有项目停止作业,并有序安排各施工船舶撤离施工水域，进港避风。各船舶的船长、轮机长、水上施工单位负责人、陆上施工单位负责人必须在岗，并保证足够岗位人员，做好船舶及陆上防寒潮大风的各项应急准备工作。领导小组成员要集中到项目经理部，接受项目经理部的统一指挥，确保船舶机械设备及相关人员撤离工作顺利进行。

　　6、船舶进入避风锚地后应将锚位详细报告项目部，并保持通讯，AIS全面开启。项目部调度室通讯将实行24小时全面监控。所属避风船舶应加强值班，船长亲自指挥，必要时备妥主机、发电机，派人到船艏看守锚链，随时将锚链方向和受力情况向船长报告，根据风向转变及时调整锚链长度。

　　锚泊中的船舶应经常利用卫导、AIS等设备，校对锚位，随时注意对周围船舶的动态变化，发现他船走锚立即与其联系，并采取果断措施，避免相互碰撞。

　　7、寒潮大风警报解除后，项目部组织船舶有序撤离锚地，进入工地恢复施工。

　　8、当发生重大险情或遇有紧急情况时，除向公司调度和当地海事或海上救援部门报告外，项目部防台领导小组及各施工班组负责人带领相关人员亲临现场指挥、组织抢险。

　　9、避风锚地

　　（1）金塘沥港锚地

　　该锚地位于施工区域的西北侧，距离施工区域1公里，水深情况良好，是避大风较理想的水域，适合施工船舶避风。但水域面积不大，船舶容纳量有限，随着工程进展和工程船舶的增多，需另备避风港口。

　　（2）舟山定海老塘山避风锚地

　　该锚地位于舟山本岛西南方向，距离施工区域约28公里，水深情况良好。锚地毗邻册子水道，是避风较理想的锚地，适合施工船舶避风。

　　陆上应急工作

　　冬季寒潮大风前期间，项目部将组织对本项目工作人员和施工班组进行认真的检查，检查内容主要有：

　　1、施工现场、仓库、生活办公区域排水是否畅通，对住在宿舍面迎风的员工转移至安全地点，防止项目部及施工场地，运输道路积水和结冰，造成安全隐患；路面、工作*台有冰雪堆积时，施工前应清除干净。

　　2、临舍、灯架、雨棚、标语牌等抗大风强度是否达到，不牢固的要及时采取加固措施，不能加固的必须立即拆除，以确保安全，施工遇到有大风、雪、降温等天气情况，现场施工负责人要立即下达停止施工指令，确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间，派专人进行施工范围内作业内容的巡检，出现异常情况立即通报，以便采取措施。

　　3、应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严谨其他人员随意拆、改装电气线路；严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。

　　4、员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理，现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班抢险队应加强巡逻检查，发现险情，要立即上报，并迅速组织抢险。

　　5、在发生特大险情时，应坚持先救人、后抢物的`原则，尽最大努力避免人员伤亡事故的发生，确保安全。

　　大堤防护工作

　　在大风到来之前，要做好大堤的防护工作，现阶段大堤的施工方式是打砂袋前进50米后，紧跟着要做好铺设无纺布，碎石垫层以及扭王字块的安装工作。堤心及护面结构的工程量都比较大，就需要我们提前准备好相应的材料。大风来之前能够马上投入施工防护。

　　撤离前对大堤上的施工设备做好加固，机动设备驶离大堤并停放在安全位置。

　　值班抢险队应加强对大堤的巡逻检查，发现险情，要立即上报，并迅速组织抢险。

　　四、防寒防冻措施

　　（1）防冻工作重点是做好生产现场室外人员、各热控仪表表管、各汽水系统阀门、管道防冻工作。机组停运后主要是水和油压系统的防冻工作，暴露在室外的管道要做好保温措施，如覆盖草袋、麻袋等保暖材料。

　　（2）运行中的管道应使汽水流通，长时间不用或检修的设备应将余水放尽。对使用0#柴油的机器可采取加防冻剂等适当的防冻措施，施工和生活用水，要设法排到地沟或不影响通行的地方，冰溜子要随时打掉。

　　（3）机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态，不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气，汽车司机要严格遵守交通法规，严禁疲劳和酒后驾驶，严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条，且慢行稳走，特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通，尽可能避免夜间长时间行车，确保车辆和人身安全。

　　（4）现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护，防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生；雪天严禁吊装作业。

　　（5）冻凝的铸铁阀门等要用温水或少量蒸汽慢慢加热，防止骤然受热损坏，施工和生活用水，要设法排到地沟或不影响通行的地方，冰溜子要随时打掉。

　　（6）保证劳务工有良好的过冬环境，项目部统筹考虑，杜绝用电乱拉乱扯，对临时用电由执证上岗电工统一按照规定布设，驻地配齐消防器材，防止触电和失火，确保安全用电，安全过冬。

　　五、督促与整改。

　　（1）项目部将在检查的基础上，提出对施工船舶和施工班组的书面整改要求，同时，督促限期整改完成。

　　（2）在冬季寒潮来临前，项目部加大对防寒潮的宣传力度，着重检查预案落实情况，确保各船各施工班组安全渡过寒潮季节。

　　（3）寒潮季节派专人收听气象预报，及时通知施工船舶和班组提前做好准备工作，在收到可能遭受影响的寒潮大风消息后，立即按照应急预案执行。

　　六、应急演练

　　在上级批准和指导下，结合项目部实际情况，适时开展“防寒潮大风”应急救援预案演练。

　　寒潮的应急预案 8

　　据气象部门预测，*日我乡将进入雨雪冰冻等恶劣天气，为切实做好雨雪冰冻等恶劣天气的防范应对工作，严防各类安全事故发生，特制定雨雪冰冻等恶劣天气应急工作预案，现公布如下：

　　一、扎实做好当前应急物资储备。

　　及时做好提示提醒，强化御寒物资保障，做好道路除雪盐、铁锹、扫把、标识、警戒线、防护栏等应急物资储备。同时加强防疫物资储备，确保全员核酸检测、隔离点建设等疫情防控工作不受恶劣天气影响。（责任部门：乡应急办、卫健办、交运办）

　　二、扎实做好全乡群众生活保障。

　　认真组织做好与群众生活密切相关的水、电、气等基础设施维护，做好相关应急准备，确保不停供、不断供。（责任部门：乡应急办、住建办、经发办）

　　三、扎实做好市场稳定供应保障。

　　认真做好粮油、肉、蛋、菜、奶等群众生活必需品的供应稳价工作，最大限度保障人民群众生活需要。（责任部门：乡经发办）

　　四、扎实做好救助帮扶工作。

　　密切关注贫困家庭、流浪乞讨人员和因“烟花”台风受灾致贫家庭，防止因低温雨雪冰冻天气发生人员伤亡情况。注意养老院的'用电用火安全，防止因火灾引起的伤亡事故。做好危房户的积雪铲除工作，如不能消除隐患，要及时开展危房户的转移安置工作。加强对地质灾害点隐患摸排，及时做好地质灾害点的人员转移工作。（责任部门：乡为民服务中心）

　　五、扎实做好交通运输安全工作。

　　要加大对事故易发路段的巡逻管控力度，科学组织车辆分流、除雪除冰防滑等交通管制和安全应急措施，尽量减少雨雪冰冻天气对道路交通和安全行车的影响。要进一步加强对重点桥梁及急弯、陡坡等危险路段的巡查，引导车辆安全通行。要做好除雪机械、环卫人员和融雪物资的组织调度，及时清扫乡村道路，强化巡查检查，确保村民出行顺畅安全。（责任部门：乡交通办、住建办）

　　六、扎实做好农业安全生产工作。

　　加强大棚、畜禽养殖场等农业设施的除雪防寒防风工作，指导企业做好设施加固、保暖增温，避免出现险情灾情。（责任部门：乡农办）

　　七、扎实做好安全生产工作。

　　强化领导责任、部门监管责任、企业主体责任和员工岗位责任落实。督促企业加强巡查检查频次；督促工贸企业做好生产设备、设施和管线的防冻保暖工作，防止发生设备、设施和管线冻裂及物料泄漏引发重大事故；督促非煤矿山企业切实加强防冻、防火灾、防中毒窒息安全隐患排查，强化用电安全管理，及时消除安全隐患；对一些不适宜在低温雨雪冰冻天气生产作业的生产经营单位、作业现场，要督促企业采取暂时停工停业措施；加强各旅游景区的安全管理，督促各旅游景区加强防范措施落实；加固户外广告牌、围板、棚架等搭建物，防止大风引发的高空坠物事故。（责任部门：乡应急办、文旅办、交通办、住建办）

　　八、扎实做好外来务工人员就地过年工作。

　　督促企业做好外来务工人员就地过年安排，做好生活物资准备，妥善解决住宿问题。（责任单位：乡应急办、卫健办）

　　九、扎实做好消防安全管理工作。

　　低温雨雪天气，居民用电激增，各种诱发火灾事故因素增多，要加强对商铺、超乡、宾馆、等场所的消防安全检查，认真落实消防安全责任制，切实消除安全隐患。（责任单位：乡应急办）

　　十、扎实做好预警信息发布工作。

　　要密切关注天气变化，准确预报，充分利用广播、网络等媒体及电子显示屏等多种形式，及时发布气象预警信息和路况信息，提示做好相关防范应对准备工作。（责任单位：乡应急办）

　　十一、扎实做好应急值守工作。

　　严格落实24小时值班和领导带班制度，配强值班力量，两班并为一班，安排义警参与值班，要求值班人员时刻保持通信联络畅通。要严格执行突发事件信息报送制度，遇有重要情况必须及时、准确、如实按程序上报。（责任单位：乡直各单位）

　　寒潮的应急预案 9

　　一、及时发布预警信息。

　　充分利用广播、电视、手机短信、微信等形式，快速及时向农户发布寒潮大风天气预警信息，提醒群众摒弃侥幸心理，切实增强安全意识和风险防范意识，积极做好应对工作，最大限度减轻灾害天气对农业生产带来的不利影响。

　　二、迅速开展安全隐患排查。

　　加大对设施蔬菜设施设备的'巡查力度，检查棚体、棚膜、保温被、电源、火源等是否存在安全隐患，对发现的问题要及时整改到位，确保人民群众人身及财产安全。

　　三、强化技术指导服务。

　　组织农业技术人员开展技术指导服务，指导设施农业种植户做好防寒工作，提前加固设施、增加覆膜，及早准备维护增温补光设备，科学调控温度、湿度和光照，加强肥水管理和病虫害综合防治，确保蔬菜等农作物正常生长。特别要做好夜间保温防冻措施，可通过增加草帘或棉被厚度、加盖薄膜等措施，保温提温。露地蔬菜等农作物可采用薄膜和草苫覆盖等措施提高抗冻性。一旦发生设施损毁等情况，及早进行修复、加固，迅速采取补救措施，最大限度减轻灾害损失。

　　四、认真做好应急值守。

　　要强化应急值班，加强信息调度，密切关注天气变化，科学分析大风雨雪降温天气等对农业生产可能造成的影响，认真做好灾害信息调度、汇总和上报工作，确保信息和数据及时、高效、准确。灾情发生、发展动态要及时向当地党委、**报告，为各级**科学决策提供依据。寒潮天气过程期间及时上报受灾情况。

　　五、积极恢复生产。

　　一旦出现灾情，要第一时间对受灾情况进行研判，制定有针对性的减灾措施和灾后恢复生产指导意见，并组织抓好落实。各农业保险承保机构要主动与受灾农户联系沟通，迅速开展灾害勘查、定损工作，加快理赔进度，尽早将资金赔付到位，帮助农民早日恢复生产。

　　寒潮的应急预案 10

　　一、指导思想

　　坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻灾害损失。将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为灾害性冰冻雨雪天气应对工作的出发点和落脚点坚持统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对冰冻雨雪灾害的应急救援工作。

　　二、使用范围

　　本预案适用于全镇范围内灾害性雨雪冰冻天气灾害的预防和应急准备、预警发布、信息报告应急处置、救援、灾后重建。

　　三、组织指挥体系及职责

　　(一)领导机构成员

　　镇**设立了低温冰冻雨雪灾害应急指挥机构和工作机构，负责全镇范围内的低温冰冻雨雪灾害性突发事件应对工作。其领导小组成员如下:

　　（名单见附件）

　　领导小组下设应急指挥办公室，由权循哲同志担任办公室主任。

　　(二)领导小组工作职责

　　负责领导组织全镇低温冰冻雨雪灾害的应急处理工作，研究确定全镇冰冻雨雪灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。

　　(三)办公室工作职责

　　传达上级应对冰冻雨雪灾害领导组的决定、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。建立灾害应急信息综合管理系统，及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议，负责镇应急指挥部指示的传达以及贯彻落实指示情况的督促检查。负责与各单位的联系，处理应急领导小组的日常工作。

　　(四)成员单位及其职责:

　　应急指挥办公室：负责组织召开冰冻雪灾处置救助中的紧急会议，向区应急管理局报送有关文件和材料，并履行镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室职责。同时负责组织冰冻雪灾处置救助生活必需品的应急供应等后勤工作。

　　武装部：根据冰冻雪灾处置救助需要，协调各行政村民兵及预备役人员投入救灾工作。

　　农业综合服务站：检查、指导各行政村冰冻雪灾处置救助工作及农业受灾情况统计上报及相关事务的处置。

　　林管站：检查、指导各行政村冰冻雪灾处置救助工作及林业受灾情况统计上报及相关事务的处置。

　　国土资源及规划所：负责危房人员的.转移安置，加强地质灾害点的安全监测和人员转移安置，各项基础设施、建筑工地防御防低温雨雪冰冻灾害的监督管理，及时抢修受损公共设施。

　　路长办：负责道路交通安全，配合相关职能部门采取路面应急措施，负责主次干道及时清洗扫障保洁工作。

　　民政办：负责灾民安置与社会救济工作，及时核实灾情，管理分配上级救灾物资使用，按规定做好伤亡人员的抚恤事宜。

　　财政所：负责筹措解决冻雪灾处置救助工作经费，将救灾队伍装备、救灾物资储备(供应)以及灾后重建等所需资金列入财政预算。

　　中心校：负责做好学校师生预防、处置冰冻雪灾的安全教育和管理。

　　卫生院：负责组织医务人员赶赴灾区实施现场医疗救护，做好灾区卫生防疫。遇有大批重危伤员时，组织、协调现场急救和转诊救治工作。

　　党政办：协调低温雨雪冰冻灾害的信息发布与舆论引导。

　　安全办：加强安全生产监管，派专人对规模企业、厂房等设施进行排查，建立台账，发现问题及时整改，做好企业、厂房防灾减灾工作。

　　经济发展办：负责及时通知和指导各企业做好低温雨雪冰冻灾害的防控工作。

　　综治办：做好低温雨雪冰冻灾害期间的社会稳定工作。

　　供电所：负责电力线路、设施设备运行安全，及时做好除冰等工作，确保供电稳定和供电安全。

　　敬老院：负责敬老院居住人员的日常生活用品和供水、取暖、防冻等工作。

　　镇纪委：负责督促、检查、落实防低温雨雪冰冻灾害应急指挥部成员单位责任，查处冰冻雪灾工作中存在失职、渎职行为的单位和个人，实施责任追究。提供技术保障，确保在应对冰冻雨雪灾害天气期间通讯保持畅通。

　　各村（社区)：制定村组道路巡查方案。成立应急分队，轮流上路，加强疏导和值守切实做好辖区内冰冻雨雪灾害应急等各项工作，特别是要做好危旧房、桥梁、用火用电等安全排查。

　　四、信息报告和预警

　　（一）加强信息预警预告。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、电视、宣传栏、召开村会等多种渠道及时发布。

　　（二）加强值班工作。各村、各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律，负责人要身体力行，带头值班。严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、风情、灾情，确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的，要立即追究责任。

　　五、应急处置

　　(一)指挥与协调。本方案启动后，镇应对冰冻雨雪灾害领导组织协调指挥全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作.

　　(二)现场控制。险情发生后，领导小组要迅速组织人员设立警戒区和警戒哨，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。

　　(三)交通管制。根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级应对冰冻雨雪灾害应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域(路段)，对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。

　　（四）抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。

　　（五）安全防护。在处置灾情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威胁时，要及时疏散人群。

　　(六)调集征用。根据当前灾害性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

　　(七)信息报道。领导小组要将灾害检测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按程序及时准确向上级应急指挥部汇报。并通过广播及时报道，把握正确舆论导向，注重社会效果

　　六、预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施，由镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组负责解释。

冬季寒潮应急预案(十)份（扩展6）

——乡镇寒潮天气的应急预案(5)份

　　乡镇寒潮天气的应急预案 1

　　为做好防台风工作，现将《大酒店防台风应急预案》重新修订下发，请各酒店遵照执行。

　　一、组织机构与职责

　　酒店设立防洪防台风应急指挥部，台风来临时指挥部各组织成员必须立即在酒店做好防汛防台应对和值班工作。组织机构如下：

　　总指挥：酒店执行总经理

　　副总指挥：酒店分管安全工作的总助

　　成员单位：客房部、餐饮部、前厅部、工程部、保安部、财务部

　　二、台风程序

　　(一)台风前的自检准备

　　1、前厅部：收取大门口横幅及大门口的灯笼等装饰物及POP告示牌;大堂或电梯口摆放台风信息告示牌，并准备好台风提示卡交给客房部配入房间;准备雨伞雨具，前厅的每一位员工均应了解台风信息，及时解答客人询问，准备好前台应急照明灯，大堂副理应定岗在大堂，做好客户的问询工作并关注门口及大堂的情况及时上报，确保前厅正常营业秩序。

　　2、客房部、餐饮部、财务部：检查关闭各个房间、包厢、走道和楼道的门窗;做好对客的防台通知客房部应将台风提示卡配入房间;准备应急照明灯;

　　3、总机：负责了解台风情况及时报告酒店领导和各部门相关负责人;准备好应急照明灯、对讲机，并检查总机后备电源是否正常运作，并在部门经理指导下做好停电应急服务，做好客人的问询服务。

　　4、各部门应提早1天准备好报损布草，以便应急使用。

　　5、由工程部对酒店外围、*台、霓虹灯、广告牌、卫星接收器、各营业部门及承租户的门窗进行全面检查用铁线、绳子、木桩等加固，对不牢固的悬挂物应进行临时拆除。检查地下电房机房等重要部位，做好加固酒店大门，并切断有可能发生短路引发火灾的电路，水池应加满水，确保酒店的水、电、气正常供应，准备好足够的沙袋。

　　6、总办负责将台风信息传达于各部门所有员工，安排各部门负责人留店值班。

　　7、保安部通知宿舍保安员备勤，并配合工程部检查酒店外围、楼顶等重点部位的下水道、天沟是否通畅，准备照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手电筒、应急灯等。

　　(二)复检：由总办，工程部，保安部负责人按上述条款对各部门的准备情况进行复查。

　　(三)风势较大时应启动急程序：

　　1、保安部、工程部负责人应留守酒店随时应对突发险情，保证足够的人力物力做好抢修补救工作。

　　2、客房、包厢、布草、酒水、食品仓库若有渗水，所属部门应立即将房内物品转移到安全地点，工程部做好堵漏和排水工作。

　　3、前门的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部将沙包堆积在门口防止流入。PA班负责加派人手将积水清除。

　　4、后门的雨水可能倒灌流入员工电梯内，保安部、工程部将沙包堆积在后门口防止流入，后门岗保安负责将积水清除，如雨水已向电梯内倒灌，工程部应立即将电梯控制在1F以上楼层，禁止让电梯运行至-1F—-2F。

　　5、风力很大时，前门和后门应采取木塞、木板加固，以防玻璃门被风吹毁，加固时要适当保留部分玻璃门开启，以减少风力对玻璃门的阻力，前门玻璃由行李员和保安部领班共同看护。后门玻璃由后门岗保安看护。

　　6、风力很大时，大门岗保安员行李员应注意高空坠物并引导客人车辆停入地下车库，必要时须佩戴安全帽，前厅部应将总台台面摆放的台灯，花盆等收起，以免被吹倒。

　　7、电梯内若有进水，工程部应立即启动排水系统，清除积水，为避免若风力较大致使客梯无法运行，应将餐厅屏风推至电梯口遮挡。

　　8、当遇到停电时，工程部立即联系物业处进行发电，恢复照明。保安部维持停电时的酒店安全秩序。停电时餐厅收银台由餐厅管理人员负责到位看护，总台收银台由保安部前门岗及02或01看护。大堂副理、01、02应做好客梯服务，查询是否有客人被关梯，做好被关客梯客人的安抚工作，楼层工及各部门管理人员应分散到各楼层、餐厅向客人做好解释及安抚工作。

　　9、天沟出现堵塞时，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人员要注意自身安全，必须佩戴安全帽，必要时应系安全绳，由两人一前一后共同配合操作。应注意屋面设备层用电设备是否存在漏电现象。

　　10、风力特大时，办公室应负责通知宿舍员工禁止外出，在店外住的员工应安排留宿酒店，办公室及各部门负责人应劝阻下班的员工不得离开酒店，办公室应做好滞留员工食宿安排。

　　11、总机负责通过电视了解，适时向各部门负责人报告台风情况，如有机场，高速公路，各大桥关闭的信息应及时向前厅报告，前厅应及时向住店客人通告。

　　12、台风较大时酒店执行总经理，工程部经理，保安部经理，应留酒店做好应急准备，其他部门经理是否留住酒店应根据酒店安排，如有离店应向酒店执总报批。

　　(四)台风过后有造成酒店损失的，各部门应在二日内汇总上报损失情况。

　　乡镇寒潮天气的应急预案 2

　　为切实保障广大师生的冬季安全，尤其是在冬季雾雪等恶劣天气时，保证师生人身的安全。在充分领会上级文件精神下，结合本校实际，制定本应急预案：

　　一、管理机制

　　学校安全工作领导小组：

　　组长：俄立华（校长）

　　副组长：王玉宏（副**）王星（副校长）

　　黄修华（副校长）周红香（副校长）

　　成员：

　　张国华朱士亮赵庆忠任尚柱冯兴洲王怀波张雁峰

　　辛燕杨丽刘伟伟杨丽王霞盛燕岳书珍焦玉峰张恒

　　清雪突击队：

　　队长：赵庆忠

　　副队长：朱士亮

　　队员：班主任和保安

　　二、保障措施

　　1、认真全面排查教育教学设施的安全隐患，特别是教学楼的通道照明与楼梯扶手、围墙、厕所、自行车棚、枯枝落叶等，发现安全隐患及时消除。

　　2、针对冬季昼短夜长、气温低、地面易结冰等情况，确保通道照明设施的正常使用；安排充足人员做好学生集中上下楼梯时的疏导工作；开展防寒保暖、防火灾、防拥挤推倒摔伤等安全教育，确保学生校内活动的安全。

　　3、及时关注天气预报，灵活应对天气变化。经上级主管部门同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

　　4、如遇雨雪等恶劣天气，要及时清除校园内与校园周边主要道路积雪冰冻，确保师生与行人安全，严防滑倒、跌伤事故的发生。认真做好下大雪、节假日下雪的扫雪组织工作，确保上课与节假日期间扫雪工作落实到位。

　　5、做好宣传工作，向师生宣传御寒抗雪常识，提高学生的安全防范意识和自我防护能力。针对冬季雨雪天多、路面易结冰等情况，开展交通安全教育，尤其做好雪、雾等黄色恶劣天气情况下的交通安全。教育学生上学、放学途中不到野外玩雪玩冰，以防发生伤害事故。

　　6、应急预案启动后，每一节课任课教师应认真登记学生出勤情况，及时掌握学生请假情况，并向主管领导汇报。

　　7、要加强食堂管理。学校食堂饭菜要有保温措施，在保证饮食卫生的同时，为学生提供热的食物，防止学生因食用冰冷食物而引发各种疾病。

　　8、领导小组加大巡查力度，严禁在校内出现延期放学，拖堂补课现象。严禁组织学生高空擦窗等活动，防止意外事故的发生。

　　乡镇寒潮天气的应急预案 3

　　一、高度重视防范应对工作。

　　各地各单位要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，快速反应，周密部署，认真分析雨雪冰冻天气可能带来的影响和危害，重点防范降雪和道路结冰对交通运输、设施农业、城市运行、居民生活以及旅游安全等的不利影响，及时采取有效措施加以防范应对。要及时启动相关应急预案，细化措施，抓好落实，全力保障公共安全，确保正常生产生活秩序。

　　二、全力抓好重点领域防控。

　　各地各单位要加强对中小学校舍、医院、养老机构等人员密集场所安全检查，及时转移安置城乡危旧房屋居民，及时清理蔬菜大棚等设施的积雪，确保人民群众生命财产安全，确保不因恶劣天气发生安全事故。应急管理、民政等部门要制定完善防范应对方案，做好救灾物资储备，加强工作统筹调度，及时开展防范应对、救灾救助等工作。**、交通运输等部门要加强协调联动，合理配置人力和运力，加强路面巡查管控，从严查处各种道路交通违法行为，严防交通事故发生。农业部门要加强技术指导，及时组织做好在地农作物、设施农业和养殖业的防冻工作，减少或避免雨雪天气带来的损失。供水、供电、供气、供暖等部门要加强城乡基础设施安全检查和故障抢修，确保相关设备正常运转。

　　三、认真做好值守应急工作。

　　各地各单位要严格落实24小时专业化值班工作制度，严肃值班纪律，坚决杜绝擅离值守、联络不畅、非正式人员顶岗和值班业务不熟等情况发生。要密切关注雪情灾情，加密会商研判分析和预测预报预警，强化首报意识，增强信息报告的主动性和时效性，确保第一时间准确报告雪情灾情和突发事件信息。一旦发生突发事件，要立即启动应急预案，相关负责同志第一时间赶赴现场、靠前指挥，多方调动专家和救援力量，确保科学应对、高效处置。

　　四、有力有效推动责任落实。

　　各地各单位要强化责任意识，主要负责同志要亲自抓，分管负责同志要具体抓，确保各项工作部署到位、落实到位。各有关部门要各司其职，密切配合，加强协作，形成合力。对工作不力、玩忽职守造成严重后果的，将对有关负责人及责任人严肃问责。

　　乡镇寒潮天气的应急预案 4

　　一、适用范围

　　本预案适用于本镇范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造**员伤亡，重大财产损失和重大社会影响的应急工作；本镇以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成本镇与外镇重要交通运输通道中断，严重影响进出我镇的人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。

　　二、工作原则

　　1、以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、放在首位，完善机制，确保受灾群众基本生活，最大限度减少人员、财产损失。

　　2、统一领导、综合协调。在镇党委、**的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。

　　3、快速反应，科学应对。各村居、各相关站所要第一时间做出反映，对灾情上报、分析研判，充分利用现代科技手段，科学快速的开展应急救援工作，提高防灾减灾能力。

　　三、工作重点

　　1、保障人民生命财产安全；

　　2、维护社会稳定；

　　3、保障电力供应和通信安全畅通；

　　4、保障交通运输安全、有序、畅通:

　　5、保障农林业作物生产安全和设施安全:。

　　6、保障市场商品物资供应和价格稳定:

　　7、保障城乡建筑、市政设施等易损工程的安全；

　　8、保障人民群众信息知情权，稳定公众情绪，营造良好的防灾抗灾舆论氛围。

　　四、完善组织，加强领导

　　根据形势研判或灾情发展，由镇**决定成立红星镇应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称镇应急指挥部)，负责组织指导协调全镇低温雨雪冰冻灾害应对工作。以镇党委**张华担任总指挥，镇党委副**、镇长吴义宝担任第一副总指挥，其他班子成员为副指挥。成员站所是镇应急办、镇农综站、镇派出所、镇民政所、镇市场监督管理所、镇乡村振兴办、镇交通运输办、镇供电所、镇水厂以及各村（社区）。镇应急指挥部下设办公室，办公室设在镇应急办。李强副镇长任镇应急指挥部办公室主任，尹标、赵长锋为办公室成员，负责协调各站所、村（社区）相关工作。

　　五、各站所、村（社区）工作职责

　　镇应急办：负责对低温雨雪天气发展态势进行会商和研判，加强检测预警，提出应对建议，协助镇党委、**组织特别重大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，依法统计并发布灾情，统一协调各类应急专业队伍。并负责灾情的上报工作。

　　镇派出所：负责维护灾区社会治安秩序，保障灾区公共安全；维护受灾路段交通秩序；及时疏导、分流滞留车辆，保障道路交通畅通；协助提供部分道路信息；遇有重大低温雨雪冰冻灾害时，视情况实行交通管制；在镇委、镇**领导下，会同有关站所处置突发事件。

　　镇民政所：低温雨雪冰冻天气时，协助有关站所，加大街头流动救助巡查力度，劝导符合条件的流浪乞讨人员接受救助管理机构的救助服务；对敬老院等服务设施进行安全隐患排查:及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众，按规定程序纳入保障范围。

　　镇乡村振兴站：负责对镇域内贫困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作，确保贫困人口吃的饱、穿的暖、住的安全。

　　镇交通运输办：及时指导协调主要路段调集人力和机械设备除雪铲冰，保障全镇道路交通畅通；做好国、县道路道路积雪的清除工作，保证道路正常通行；国县干道上被困车辆、人员提供必要的应急救援及实施应急救援工作。

　　镇农综站：负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作；会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况，指导协调受灾群众做好生产自救，恢复农业生产。

　　镇市场监督所:负责镇区内救灾物资和群众生活必需品价格监管；组织开展专项价格检查，打击价格违法行为:配合县有关部门做好价格调控监管工作。负责组织开展镇内灾区食品安全监管工作。负责组织对镇内受灾地区药品质量安全进行监督管理。

　　镇财政所：配合镇其他站所和社区，做好对灾情的核查、评估和上报，做好应急救灾资金的拨付，协同其他部门向县财政局和应急部门申请救助补助资金。

　　镇卫生院：做好人员值守，对出现的人员身体危害，做到及时救治。

　　镇供电公司：负责加强对镇内电网的维护，切实做好树障清理、杆基加固、增打拉线等低温雨雪冰冻灾害防范措施，及时组织专业人员对受损电力设施进行抢修，在具备条件时清除电网线路上的冰凌，全力保障电网安全运行和生产生活用电。

　　镇水厂：负责加强对镇内输水管道的维护，切实做好输水管道应对低温雨雪冰冻灾害防范措施，及时组织专业人员对受损输水设施进行抢修，全力保障自来水安全运行和生产生活用水。

　　各村（社区）：做好应对低温雨雪天气的人员值守，并做好对本村（社区）内弱势群体的帮扶工作，确保弱势群体的生命和财产安全；联系好推土设备，保障村内道路的清理工作，确保交通安全；遇到特殊情况及时与镇相关站所进行沟通和联系。

　　六、应急准备

　　1、避难场所准备

　　各村（社区）应确定本辖区的避难场所，设立标志，制订完善紧急疏散办法和程序，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移，提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。

　　2、物资准备

　　按照职责分工，建立健全应急物资储各保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送。

　　具体实施，根据县级安排和本辖区内实际，进行工作准备和人员调配，确保人民群众生命和财产安全。

　　乡镇寒潮天气的应急预案 5

　　一、总则：

　　1、编制目的

　　为切实做好防御台风的各项工作，及时处置因台风带来的各种灾害，最大限度地减省我施工现场的各种损失，维护正常施工，保障工程的顺利进行。

　　2、适用范围

　　本预案适用于本标段施工范围内台风灾害的预防及应急处置。

　　3、工作原则

　　台风灾害按施工区域实行属地管理，以各职能部门及施工队为主进行处置，并实行各职能部门对应施工队负责制。各职能部门积极支持和指导、督促各对应施工队的应急处置工作。要把台风灾害的预防放在突出环节，认真做好各项防范工作。认真分析台风可能造成的大风和降雨，一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本应急预案，组织人员力量全力抢险救灾。

　　4、工作重点

　　（1）各基坑开挖施工现场的防水、防坑壁垮塌及滚石等；

　　（2）施工道路的山体滑坡、崩塌等可能造成事故的灾害预防；

　　（3）临时施工驻点和施工队驻点灾害来临前的人员设备转移；

　　（4）各施工点材料库房的防洪排涝设施准备；

　　（5）垂直运输设备、脚手架、施工用电安全防护措施；

　　（6）各施工点及驻地在大风、大雨时期的生活保障；

　　（7）台风、大雨天气的预测、预报和预警，及时向各施工队、施工现场发布台风预警信息。

　　二、防汛防台风灾害领导小组：

　　项目部成立防汛防台风灾害领导小组，实行统一指挥，分部门对应各施工队进行具体负责。

　　防汛防台风灾害领导小组

　　领导小组组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、预防和预警机制：

　　1、台风等灾害监控

　　由项目部安全组负责台风、暴雨、风暴及山地灾害监控及信息收集，提前了解天气情况，及时汇总各施工现场基面、交通道路的各种信息上报领导小组。

　　2、各施工现场的安全巡检

　　坚持各施工现场的安全巡检，将防风、防汛措施的落实作为检查工作的重点，及时了解相关信息，对可能造成的危害的基面、道路提前安排人员进行处理，避免灾害发生时造成事故。

　　3、各施工点预警员的责任落实

　　指定各施工点的'兼职安全员同时为灾害预警员，主要负责施工现场各项动态信息的收集、上报及领导小组各发布指令的通报。辅助各施工队长做好防灾害措施的落实及灾害发生时的指挥工作。

　　4、灾害预警机制

　　安全组建立天气情况、施工现场状况的监控体系，落实信息取得措施，坚持每天巡查制度，降雨期间，加密观测巡查，一旦发现危险征兆，立即发出警报，转移人员及相关设备，并报项目部领导小组。

　　四、应急响应：

　　项目部领导小组全面指挥，全体成员参加，并协调相关部门人员参加。

　　灾害监控部门根据天气预报分析台风发展趋势，发布雨量、风力预报，提出防御目标及时上报领导小组。根据汇报情况，领导小组明确防御目标和重点，发布人员转移命令，并宣布进入紧急防汛防风期，启动本防灾预案，向灾害发生地派出专人指导工作，组织指挥抢险救灾工作，并及时向上级相关部门汇报有关情况，必要时，报请上级协调部署医疗及生活物资的援助。

　　五、抢险救灾：

　　台风登陆或严重影响后，防灾害领导小组及时召开抢险救灾会议，部署抢险救灾工作。组织各人员到抗灾现场，指导抢险救，全力投入到抢险救灾工作。

　　（1）小组组长及时掌握汇总灾情，协调抢险救灾有关工作，负责防灾物资的调配，并会同相关人员做好防灾评价工作，做好向施工指挥部和监理部的汇报工作。

　　（2）各小组成员按照各自的职责，组织灾后恢复所需的物资、器材等供应，优先安排施工人员驻点的生活物资供应。

　　（3）各施工队对损毁的施工现场、及时制订修复计划，并组织力量尽快予以修复。

　　（4）领导小组联系当地***门，组织力量积极抢救受灾伤病人员，同时配合**机构做好灾区检疫防疫工作，防止病疫流行。

　　（5）各施工队组织力量抓紧修复被损毁的道路及通信等设施做好受灾后的生产自救工作。

　　（6）后勤保障人员做好物资的管理发放工作，确保生活必需品的供应。

　　（7）联系保险部门，做好理赔工作。

　　（8）台风过后各施工队及部门要及时向领导小组上报灾损情况。灾后，领导小组要对汛情、灾情、抗灾情况总结经验教训，向工程指挥部、监理部提交书面报告。

　　（9）当台风及发生灾害得到有效控制时，领导小组可根据信息汇总情况，宣布应急结束。

　　六、应急保障：

　　1、抢险队伍保障

　　我项目部范围内的所有参建人员都有参加防台抗灾的义务。各施工队以带班和安全员为骨干，灾害发生时应当组织所有人员参加抗灾救灾工作。

　　2、物资保障

　　材料及后勤部门应储备必要的防台抢险物资，以备重大灾情发生时的应急使用。

　　3、资金保障

　　办公室做好抢险救灾资金的落实，灾害发生时，根据领导组的指令，做好资金的分配及发放工作。

　　4、通信与信息保障

　　通信联络方式以移动电话和手持报话机为主，公众电话网络出现故障时，及时启动防灾报话机应用系统，采用通报后的固定频道联系，保证信息通道的.畅通。

　　5、医疗卫生保障

　　领导小组联系当地***门负责受灾区域的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好免疫和公共场所消毒工作。

　　6、防台抗灾工作评估

　　每次台风过后，领导小组应针对防台抗灾工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。总结经验，找出问题，进一步做好防台抗灾工作。

　　本预案由我项目部"防汛防台风灾害领导小组"负责解释。

　　本预案即日起实施。

冬季寒潮应急预案(十)份（扩展7）

——乡镇寒潮天气应急预案范本五份

　　乡镇寒潮天气应急预案 1

　　为确保大路口群众生命和财产安全，结合我镇实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　以国家《安全生产法》为依据，以维护广大群众的生命财产安全为目标，积极开展各种应对大风、雨雪极端天气的预防应对工作。

　　二、工作原则

　　（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效;

　　（二）以防为主，防救结合;全面部署，保证重点;

　　（三）调动社会各方面的积极力量参与。

　　三、组织机构

　　成立极端天气应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：

　　组长：xx

　　执行组长：xx

　　成员：xx

　　四、应对措施

　　根据本地区低温雨雪冰冻天气的具体情况，采取严格有效措施，严防事故发生。一是提前做好应急准备。配齐抗灾救灾物资，确保遇有突**况，能及时妥善应对。二是加强交通安全工作。要采取多种形式，对群众开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育，要妥善安排好各级负责人的相关工作，及时做好乡镇主干道路及学校周边冰雪清扫，切实做好群众交通安全工作。三是确保安全。我们要对围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行安全隐患排查;对在建工程要采取防范措施，设立隔离区，明确警示标牌;做好停水停电停气的应急预案，保障大路口镇正常用水用电用气。四是严防火灾事故。做好安全工作检查，收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具，杜绝私拉私接电线现象，严防群众因用电不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。

　　五、应急值班

　　低温雨雪冰冻气候应对工作要实行一把手负总责、分管领导具体负责的责任制。严格落实24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。完善信息报送制度，一旦发生突发事件，按规定及时上报县**应急局。

　　乡镇寒潮天气应急预案 2

　　为了加强施工安全工作，保障施工人员生命安全，防范冰雪天气安全事故的发生，及时妥善处理突发事故，依照县建设工程安全监督站的通知精神，结合施工现场实际情况，制定本预案。

　　一、成立防范应对冰雪天气安全施工领导小组

　　组长：郑文军

　　副组长：汪士辉

　　组员：林海龙、薄顺兵、林新连、陈文明、郑安鹏、郑兴法

　　二、应对冰雪恶劣天气措施

　　1、做好冰雪恶劣天气的预报工作。领导小组每天查询天气情况，通过班前活动告知施工人员，加强防雪防冻知识宣传，提高施工人员自我保护意识。

　　2、对施工现场进行一次全方位排查，有安全隐患及时整改。

　　3、冰雪天气发生后，施工道路及施工现场有积雪时，要及时清理。特别是对在建工程的支模架进行详细检查，当积雪较厚时，应及时对支模架上积雪进行清理及对支模架进行加固。停止一切室外作业，停止塔吊、施工电梯等作业，保证施工人员安全。

　　4、检查施工现场临时用电、用水，检查有无线路老化现场，临时用水是否进行保护，保证施工现场正常的临时用电、用水。

　　5、冰雪恶劣天气期间，要加强安全巡查力度，对于突发事故要及时，要及时汇报领导，相关人员必须在15分钟内响应。

　　全体领导小组成员要本着对施工人员、对自己负责的态度，重视冰雪恶劣天气期间施工人员的安全，切实做好次生、衍生灾害和事故的防范工作。

　　乡镇寒潮天气应急预案 3

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　根据上级预案要求和有关会议精神，为提高应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力，确保人民群众生命财产安全，结合我镇实际情况，特制定本预案。

　　1.2编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国道路交通安全法》《突发事件应急预案管理办法》《湖南省低温雨雪冰冻灾害应急预案》《长沙市低温雨雪冰冻灾害应急预案》《长沙县突发事件总体应急预案》、《长沙县应对低温雨雪冰冻灾害应急预案(送审稿)》等法律法规和规定。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于本镇行政区域内发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害，以及本镇相邻地区发生的、可能对本镇造成严重影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。

　　1.4工作原则

　　(1)坚持以人为本，科学统筹，最大程度降低灾害损失。把保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的落脚点。

　　(2)紧抓统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重。

　　(3)坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾害的应急救援工作。

　　2、应急组织机构及职责

　　2.1应急组织机构

　　镇**设立了低温雨雪冰冻灾害应急领导小组(以下简称“镇领导小组”)，负责全镇范围内的低温雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。镇领导小组成员如下:

　　组长:分管应急工作副镇长

　　副组长:镇应急办主任、镇自然资源办主任

　　成员:镇**各部门分管负责人，金井供电所、电信、移动、联通等分公司分管负责人。

　　镇领导小组下设办公室(以下简称“镇小组办”)，办公室设在镇应急办。镇应急办主任任办公室主任，镇自然资源办主任任副主任。

　　2.2职责

　　2.2.1镇领导小组职责

　　(1)负责领导组织全镇低温雨雪冰冻灾害的应急处理工作，研究确定灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。

　　(2)根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。

　　2.2.2镇小组办职责

　　(1)传达上级部门应对低温雨雪冰冻灾害的决定、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。

　　(2)建立灾害应急信息综合管理系统，及时掌握分析重要灾情并向镇领导小组提出处理建议

　　(3)负责镇领导小组指示的传达以及贯彻落实指示情况的督查。

　　(4)负责与各单位的联系，处理镇领导小组的日常工作。

　　2.2.3镇领导小组成员单位职责

　　(1)镇党政办、党建办:负责全镇应对低温雨雪冰冻灾害协调工作，牵头组织应急工作督查。

　　(2)镇宣传中心:负责配合县委宣传部、县委网信办搞好正面宣传，引导社会舆论，指导镇上新闻媒体开展抢险救灾的宣传报道。

　　(3)镇武装部:负责配合做好重大灾情应急处置和救灾工作。

　　(4)镇派出所:负责打击盗窃、哄抢防御低温雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，维护社会治安秩序和道路交通安全与秩序，必要时实施交通管制;协调有关物资、人员的牵引工作，协助组织群众撤离和转移。

　　(5)镇财政所:负责救灾专项资金的保障。

　　(6)镇农业中心:负责指导农作物低温雨雪冰冻灾害工作;及时了解和掌握农作物受灾情况;组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务;积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。

　　(7)镇应急办:负责镇领导小组日常工作(包括应急值守、传达指令、参谋咨询、综合协调和收集、整理、上报信息等);组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，按权限管理、分配各级救灾款物并监督使用;负责做好***和**部队参与应急救援相关衔接工作。

　　(8)镇自然资源办:配合路口自然资源所开展应对低温雨雪冰冻灾害工作。

　　(9)镇建设中心:负责因低温雨雪冰冻灾害引发或可能引发建筑工地安全事故的监测、预警、应急处置和灾害评估等工作;负责村(社区)供(节)水、排水、地下管线建设管理维护工作;会同各村(社区)做好房屋安全事故应急处置工作。

　　(10)镇民政办:组织协调困难群众的救助、救济工作，负责管理农村五保供养和敬老院低温雨雪冰冻灾害应对工作。指导学校开展校舍安全监测和防护工作;指导、督促各级、各类学校开展防灾、减灾知识教育和应急逃生演练，提高师生防灾、减灾意识和自救互救能力。

　　(11)镇卫生院:负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作，提供灾区疫情与防治信息，防止和控制疾病发生和疫情蔓延。

　　(12)镇经发办:负责粮食、食用油、重要消费品、救灾物资等战略物资和应急物资的储备管理工作;督促、协调电力部门做好低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。

　　(13)行政执法局路口执法队:负责涉及抢险救灾行政执法工作。

　　(14)金井供电所:负责供电设施的安全巡查、巡护，对供电设施进行安全隐患排查;负责全镇供电系统的维护及受损设施的抢修;负责突发事件中现场指挥场所、消防设备设施、医疗救护、应急照明等应急供电保障。

　　(15)电信、移动、联通分公司:做好通信设施的检修工作，抓好工作落实，确保通信畅通。

　　其他未明确具体职责的单位，抢险救灾期间服从镇领导小组的统一安排部署，全面落实各项防灾减灾工作任务。

　　3、预防预警

　　(1)加强信息预警预告。加强对低温雨雪冰冻灾害天气的检测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、宣传栏、召开会议等多种渠道及时发布。

　　(2)加强值班工作。每年11月下旬至次年3月30日为本市低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。防御警戒期各村(社区)、各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律，严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、灾情，确保通信畅通，对值班制度不落实而影响工作的，要立即追究责任。

　　4、应急响应

　　4.1指挥与协调

　　本预案启动后，镇领导小组组织协调全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇领导小组的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。

　　4.2现场控制

　　险情发生后，镇小组办要迅速组织人员设立警戒区，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。

　　4.3交通管制

　　根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域，对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。

　　4.4抢险救助

　　遇重大灾情，镇领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作。组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。

　　4.5安全防护

　　在处置灾情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威胁时，要及时疏散人群。

　　4.6调集征用

　　根据当前灾害性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

　　5、信息报告

　　低温雨雪冰冻灾害发生后，受灾村(社区)和镇应急办应严格按照《长沙县突发事件信息报告规定》报告突发事件信息，并同步报告县指挥部办公室。

　　6、后期处置

　　6.1善后处置

　　镇领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾物资的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后，要制定计划，恢复重建。

　　6.2社会救助

　　镇应急办牵头开展社会倡议活动，引导广大人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。

　　6.3调查总结

　　应急工作结束后，镇领导小组及时组织调查和总结，包括:因灾时间的影响范围、受灾程度，评估、核实灾害时间所造成的损失情况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析原因以及应急处置过程及期间存在的问题，今后应改进的措施建议，需表彰或追究责任的单位、个人等，报上级应对灾害镇领导镇小组办公室。

　　7、附则

　　本预案自印发之日起实施。由镇应急办负责解释。

　　乡镇寒潮天气应急预案 4

　　为进一步加强我镇应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理，及时有效地处理意外事故，最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的人员伤亡和财产损失，结合我镇实际，特制定本预案。

　　一、基本原则

　　1、以人为本、预防为主。保障工农业生产和城镇居民生活安全有序、人民群众生命财产安全，最大限度地预防和減少冰雪灾害造成的人员伤亡和危害。

　　2、统一指挥、分级负责，部门分工、协调一致。各村、各部门落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好冰雪灾害应急工作。

　　3、以科技为先导。依靠科技进步，全面提高冰雪灾害应急工作的现代化水*，做到及时发现、预警、响应和处置。

　　二、领导小组

　　（一）成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xx

　　领导小组下设办公室，办公室主任由黄小江同志兼任。

　　（二）应急领导小组职责

　　1、根据天气预报或遭遇灾害情況，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。

　　2、根据雨雪冰冻天气的破坏程度，经会议研究可果断決定学校是否停课或调课避灾，灾后复课等指令。以及对道路交通的封路工作进行巡查监管。

　　3、根据防雨雪冰冻天气应急需要，硏究部署并组织指挥教育系统开展应急抢险，救灾及灾后重建等工作。

　　4、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

　　5、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策，组织工作组对灾情进行调查及处理。

　　6、组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。

　　三、应急响应

　　1、应急处置措施。冰雪灾害发生后，镇冰雪灾害应急指挥部组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍及时开展应急处置工作，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。

　　2、组织强有力量，做好辖区內各级道路的监控和现场管理。由镇派出所、镇综治办组成巡查小组和现场维护调解小组，加强对结冰路段和事故易发点的巡查力度，按照科学管理安全分流，分类指导原则确保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人员不受饿、不受冻和食宿协调处置工作。

　　3、加大地方电网的巡查力度。由镇农办牽头，镇农口部门相互配合，加强对农村电网的巡查，对个别老化的电网要及时采取措施进行整改，要科学合理地拉闸停电，在确保安全运行下，确保生活用电，以免给群众带来生产生活带来不便。

　　4、为确保通讯畅通和群众正常收看电视节目，各村、居委会负责加强光纤电缆的巡查，一旦发现不安全因素，必须立即报告镇**应急办公室，以便给管理部门取得联系及时抢修。

　　5、镇卫生院成立冰雪天气医疗应急队伍，一旦出现灾情，确保伤病员的救治工作。

　　6、冰雪灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、详实，重要信息应当立即上报，因客观原因暂时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧时间了解情况，及时上报。

　　7、做好避难场所、救灾物资、应急救援等工作，确保群众生命财产安全。同时要保障救援人员的人身安全，要携带必要的安全防护用具；需要社会公众参与时，要对群众进行安全防护知识培训。

　　8、镇冰雪灾害应急指挥部办公室负责组织冰雪灾害评估，并及时上报县级各相部门。

　　四、后期处置

　　1、镇民政办应当依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活，对因参与重大冰雪灾害应急工作致病、致残的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助。

　　2、各部门应当督促保险机构依法做好灾区有关保险理赔和兑付工作。

　　3、***门应当做好冰雪灾害现场的消毒与疫情监控的组织和指导工作。

　　4、应急指挥机构应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地，不能及时归还或者造成损坏的，按照有关规定给予适当补偿或作其他处理。

　　5、镇冰雪灾害应急指挥部要组织事发地和相关部门及时调查、核实冰雪灾害造成的损失情況，形成书面材料向县冰雪灾害应急指挥部报告，同时报上级相关部门。

　　五、应急保障

　　1、资金保障。按照分级负担的原则，财政安排必要的专项资金用于各村和各部门应急工作需要。

　　2、物资保障。镇应储备冰雪灾害应急救援必需的专用物料、器材、工具、帐蓬等设施装备，确保盐、沙、草袋等除冰物资储备充足。

　　六、防雨雪冰冻天气灾害值班制度

　　严格24小时值班制度，安排专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作，保证信息渠道畅通。

　　乡镇寒潮天气应急预案 5

　　1.总则

　　1.1编制目的

　　以及省、市关于做好防灾减灾救灾相关工作要求，科学、有序、高效组织开展我镇低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作，最大限度减少人员伤亡和减轻灾害损失，维护社会稳定。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《四川省气象灾害防御条例》《***办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》《绵阳市突发事件总体应急预案（试行）》《四川省低温雨雪冰冻灾害应急预案》《绵阳市低温雨雪冰冻灾害应急预案》《江油市低温雨雪冰冻灾害应急预案（试行）》等，编制本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于武都镇辖区内发生的低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置等工作。

　　本预案所称低温雨雪冰冻灾害是指由持续低温，伴随雨雪、冰冻等天气引发大范围积雪、结冰现象，直接或间接威胁人民群众生命安全；农、林、牧、渔业等遭受重大损失；对重要基础设施产生重大影响，导致大范围交通中断、停电、停气等重大影响生产生活的自然灾害。

　　1.4工作原则

　　1.4.1以人为本，突出重点

　　坚持以人为本，把保民生、保交通、保供电、保安全、保稳定作为主要任务，实行科学救援，落实保供措施，最大程度地减少灾害对人民群众生命安全和生产生活造成的影响。

　　1.4.2预防为主，防抗结合

　　各部门（单位）加强灾害监测预报，努力提高全社会防范意识，落实各项防范应对措施，提前做好工作准备。积极采取有效措施切断灾害传播链，尽最大可能防止次生或衍生灾害的蔓延。

　　1.4.3统一领导，协调联动

　　在镇党委、**统一领导下，镇应急委员会（以下简称镇应急委）负责组织指挥、指导协调全镇低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置。有关部门（单位）按照分工密切合作、资源共享、协同应对，确保应对处置工作有力有序有效展开。

　　1.4.4分级负责，属地为主

　　特别重大和重大低温雨雪冰冻灾害发生后，由省级牵头，绵阳市、江油市及武都镇全力做好先期处置，上下协同、共同开展灾害应对处置工作；较大低温雨雪冰冻灾害发生后，由绵阳市牵头，江油市、武都镇全力做好先期处置，上下协同、共同开展灾害应对处置工作；一般低温雨雪冰冻灾害发生后，武都镇**牵头，江油市级给予指导和帮助，上下协同、共同开展灾害应对处置工作。

　　2.组织指挥体系及职责

　　2.1指挥机构组成

　　镇应急委在镇党委、**的领导下，负责组织指挥、指导协调镇低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作。

　　镇低温雨雪冰冻灾害防范应对日常工作由镇急委办公室（应急环保办）承担。负责督促落实镇应急委关于低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置决策部署；调查、研究、分析全镇低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作，向镇应急委提请需研究解决的重大问题和工作建议；负责低温雨雪冰冻灾害信息汇总上报并通报相关单位；协助镇应急委负责同志组织开展一般低温雨雪冰冻灾害应对处置工作，全力做好一般及以上低温雨雪冰冻灾害先期处置工作。完成镇党委、**和镇应急委交办的其他工作。

　　2.2成员单位职责

　　镇应急委各成员单位依据各自职责做好低温雨雪冰冻灾害监测预警和行业管辖范围内的防范、险情灾情应急处置、受灾群众安置、恢复重建等工作。完成镇应急委交办的其他工作。

　　1.党政人大办：负责组织协调江油市主流媒体对全镇低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道，做好舆论引导工作；负责指导支持灾区和涉事单位做好舆情监测和应对处置工作。

　　2.经发办：保障主要生活必需品市场供应，协调救灾物资和灾后恢复重建物资的供应等工作。负责向灾区提供基本生活所需粮、油的储运、调配等工作，组织救灾生活类物资的配送；按照职责分工，做好生活类救灾物资储备相关工作。负责电力、煤炭、成品油等重要物资综合调控、紧急调度工作；负责组织抢险救援救灾物资的生产和调运；负责督促指导辖区基础通信运营企业做好通信设施防御低温雨雪冰冻灾害的隐患排查工作、以及受损通信设施的抢修恢复工作；负责组织辖区各基础通信运营企业为抢险救援救灾指挥和重要部门、区域提供通信保障；向镇应急委办公室报告因灾导致通信中断等情况。

　　3.派出所：负责维护灾区社会稳定和重要场所秩序；加强全市道路交通疏导和车辆分流，保障参加抢险救援救灾车辆优先通行；协助组织做好群众撤离和转移；组织**机关救援力量参加抢险救灾工作；向镇应急委办公室报告因灾导致道路阻塞等情况。

　　4.便民服务中心：负责对应急期救助、过渡期救助后基本生活困难且符合条件的受灾群众的临时救助工作；负责组织协调遇难人员遗体善后处置工作。

　　5．财政所：负责统筹做好抢险救援救灾资金的筹集、拨付、管理和监督；协同有关部门向市财政局申请抢险救援救灾补助资金。

　　6.自然资源所：负责突发地质灾害应急救援的技术保障工作，负责为低温雨雪冰冻灾害处置决策提供地理信息支撑。

　　7.城管办：负责低温雨雪冰冻灾害期间天然气管道保护等工作；负责组织协调城市供水、供气、排水及污水处理设施等市政设施正常运行、除雪除冰和抢修等；指导、监督房屋建筑及在建工程工地应对低温雨雪冰冻灾害工作；核定报送因灾导致城市基础设施受灾情况。

　　8.综合执法队：配合做好受灾人员和群众的临时安置；负责公路水路交通行业低温雨雪冰冻灾害应对工作，指导和协调处置职责范围内公路水路抢通保通和应急运输保障等工作，配合派出所做好道路交通管制；向镇应急委办公室报告因灾导致中断抢修等情况。

　　9.农服中心：负责及时收集、整理和反映全镇低温雨雪冰冻农业灾情信息，指导全市农业抢险救援救灾、灾后农业生产恢复和国有农场系统低温雨雪冰冻灾害工作；向镇应急委办公室报告因灾导致农林牧渔业等受灾情况。负责指导农村供水设施的抢修，保障农村生产生活用水需要；向镇应急委办公室报告因灾导致水利设施受灾情况。负责全镇林业低温雨雪冰冻灾害防范应对和生产恢复等工作，负责指导受灾地区开展灾后生态修复；向镇应急委办公室报告因灾导致林业受灾情况。

　　10.市场监管所：负责市场监管，维护市场合法经营，依法查处价格违法行为；向市应急委办公室报告因灾导致价格异常波动等情况。

　　11.新时代文明实践所：负责组织指导地方做好旅游景区抢险救援救灾和防灾安全信息提示等工作，视灾害情况协调、督促临时关闭旅游景区；负责组织广播电视系统做好宣传引导工作，配合做好预警等信息发布工作；做好灾区广播、电视设施设备的恢复工作；向镇应急委办公室报告因灾导致景区旅游者滞留等情况。负责学校和校区安全，有序组织学生安全撤离，必要时采取调整上课时间、停课等措施。根据灾区需求，负责动员社会力量参与灾害应对和灾后安置工作，指导社会组织开展救灾捐赠和志愿服务活动，做好应急志愿者及志愿者组织的报名、派遣和相关服务工作。

　　12.四医院、武都镇中心卫生院：负责组织、指导灾区的医疗救治和卫生防疫工作，负责镇级应急救灾药品的储备和调度，调配医疗卫生救援队伍或专家支援抢险救援救灾工作。

　　13.应急环保办：负责协调调动镇、村（社区）应急救援队伍和专业社会救援力量参与抢险救援救灾工作；负责受灾转移群众的安置、灾后困难群众生活救助工作；依法监督、指导和协调低温雨雪冰冻灾害期间安全生产工作；会同财政所做好抢险救援救灾资金的申请、分配、管理和监督；负责灾情的收集、汇总和上报工作；组织开展或参与一般以上低温雨雪冰冻灾害调查评估。

　　14.人武部：负责组织民兵开展抢险救援救灾、营救受困群众、转移运送物资、保护重要目标安全、协同**机关维护灾区社会秩序等任务。

　　15.武都消防站：根据险情、灾情，按照镇应急委安排，参与防灾减灾救灾有关工作，承担低温雨雪冰冻灾害突发事件抢险救援救灾工作。

　　16.武都供电服务所：负责武都电网电力设施、设备的抢险抢修工作；负责灾害期间保障抢险救援电力供应和重要用户的用电需求；向镇应急委办公室报告因灾导致电力系统受灾情况。

　　17.电信武都分公司、移动武都分公司：做好各自行业领域通信设施防御低温雨雪冰冻灾害的安全工作和受损设施的抢修恢复工作，全力协同保障抢险救灾指挥和重要部门、区域的通信畅通。

　　其余成员单位根据实际情况做好职责范围内的防范应对工作。市应急委根据需要组织其他有关单位参与应对处置工作。

　　2.3工作机制

　　2.3.1日常联络机制

　　由应急环保办牵头，定期或不定期召开协调会议，贯彻落实中央、省、市、县及武都镇党委、**关于做好低温雨雪冰冻灾害防范应对的工作要求，研究重要事项，协调解决灾害防范和应对过程中的重大问题，指导督促有关部门（单位）和村（社区）按照职能职责抓好责任落实，共同做好灾害的应对工作。

　　2.3.2会商研判机制

　　(1)定期会商机制。每年11月底前，根据上级气象部门的会商研判结果对全镇冬季低温雨雪冰冻灾害趋势进行会商研判，并向相关部门（单位）和村（社区）发送；每年11月至次年2月，每月月末将上级气象部门对下月低温雨雪冰冻灾害趋势的会商研判结果向有关部门（单位）和村（社区）发送。

　　(2)预警会商机制。当市级气象部门发布低温雨雪冰冻天气预警时，各相关部门（单位）按照职能职责做好防范应对工作。镇应急委办公室视情况组织有关部门（单位）和村（社区）开展会商研判，安排布置防范应对工作。

　　(3)灾中研判机制。灾害发生后，镇应急委办公室组织相关成员单位和村（社区）分析研判灾情，了解应对处置情况，研究部署应对处置工作。

　　2.3.3灾情报送机制

　　(1)灾情报送原则。

　　低温雨雪冰冻灾害信息报送和处理应遵循及时快捷、真实全面的原则，险情、灾情等相关信息实行分级上报、归口处理、同级共享。

　　遇到突发险情、灾情，各村（社区）、相关部门（单位）应立即按行业归口收集处理信息，及时向镇应急委办公室和上级部门报送，并持续跟踪了解和掌握险情、灾情动态，做好续报工作，原则上以书面形式逐级上报，当发生特别重大和重大灾情的紧急情况下可越级报告。

　　应急环保办接到一般及以上险情、灾情报告后，应立即报告镇党委、**和江油市应急局，并做好续报工作。

　　(2)灾情报送内容。灾情报告的基本要素包括：灾害发生时间、范围、强度和趋势，因灾导致死亡、失踪、受伤、受影响和已转移安置的人数，救援力量出动和其他已采取的措施，农林牧渔业等受灾情况，旅游者滞留人数和时间，房屋倒塌及严重损坏情况，交通、电力、通信等重要设施损坏情况等。

　　(3)灾情报送时限。应急环保办及相关部门，接报后1小时内及时向上级机构报告，并根据事态进展，续报应对处置等有关情况，应急响应终止后提交终报。

　　2.3.4信息发布机制

　　(1)信息发布原则。依法、依规、及时、客观、准确向社会发布低温雨雪冰冻灾情和防范应对工作信息，回应社会关切。

　　(2)加强舆论引导。深入报道各级党委**决策部署和抢险救援救灾工作进展，大力宣传先进模范和典型事迹，为低温雨雪冰冻灾害防范应对营造良好的舆论氛围。

　　3.预防与监测预警

　　3.1预防

　　镇应急委及相关部门要按照职能职责，从思想认识、组织管理和技术保障上充分做好低温雨雪冰冻灾害的预防准备工作。

　　l．思想准备。树牢“人民至上、生命至上”理念，贯彻落实中央、省、市、县和武都镇党委、**关于低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作的部署和要求，加强宣传动员，组织多种形式的宣传培训活动，宣讲相关法律法规，提升各相关部门人员履职能力，增强全民防御低温雨雪冰冻灾害和自我保护的意识，提高极端灾害常态化认识，做好“防大灾、抢大险、救大灾＂的准备。

　　2．组织准备。建立健全低温雨雪冰冻灾害应对组织体系，理顺防灾减灾救灾工作机制，完善监测预报、指挥调度、会商研判、值班值守等制度，逐级落实低温雨雪冰冻灾害应对责任人。

　　3．预案准备。及时编制、修订本级低温雨雪冰冻灾害应急预案，按规定报批或备案。开展预案的宣传、教育、培训、演练，提升预案的可操作性。

　　4．物资队伍准备。明确低温雨雪冰冻灾害应对物资品种、数量，足额补充和储备抢险救援救灾物资，确保急需时可调可用。加强低温雨雪冰冻灾害抢险救援救灾队伍建设，统计梳理掌握本区域综合性消防救援队伍、民兵队伍、专业救援队伍和各类社会应急救援队伍情况，理顺各类队伍日常管理、灾时调用、任务分配等工作机制。民兵队伍要支援地方抗灾救灾，协助当地**和有关部门开展除雪除冰、人员转移安置和基础设施抢修等应急抢险行动。鼓励和支持相关单位成立志愿服务队伍，鼓励和支持个人提供专业志愿服务，投入应急抢险救援救灾工作的志愿服务队伍由负责组织应对的应急委管理和安排工作，新时代文明实践所协助应急委，统筹协调做好志愿者及志愿者组织的报名、派遣和相关服务工作。

　　5．隐患排查。采取多种方式对存在风险的重点区域、重点部位和重点设施进行详细调查和评估，及时采取有效措施管控风险、治理隐患，不能及时处置的，要落实好相关责任人，并采取针对性应急措施。

　　6．科技准备。充分发挥专家队伍和专业人员的作用，强化低温雨雪冰冻灾害防范应对科技支撑，优化整合各类科技资源，充分运用新技术新方法，提高防灾减灾救灾科学化、专业化和智能化水*。

　　3.2监测预报

　　城管办、交管办、应急环保办、经发办、农服中心、自然资源所、新时代文明实践所、武都供电服务所等有关部门（单位）按照职能职责分工，根据气象部门的监测预报信息，对本行业可能受威胁的对象进行分析预测，并开展相关监测预报工作，及时向镇应急委办公室报告相关情况。

　　3.3预警信息发布

　　3.3.1发布制度

　　低温雨雪冰冻灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播“原则。低温雨雪冰冻灾害预警信息由气象部门负责制作并按预警级别发布，其他任何组织、个人不得制作和向社会发布低温雨雪冰冻灾害预警信息。武都镇人民**接到江油市气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害预警后，及时向有关村（社区）、有关部门（单位）、有关企事业单位通报，必要时向全社会通报。

　　3.3.2发布内容

　　低温雨雪冰冻灾害预警信息内容包括发生的时间地点、预警级别、发展趋势、防御指南和发布机构等。

　　3.3.3发布途径

　　按照相关规定综合运用微信、网络、应急广播、喇叭等各类渠道，及时发布低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。

　　广播、电视、报纸等媒体单位以及基础通信运营企业，景区、公路和铁路等运营管理单位，应及时播报和转发当地气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。

　　4.应急响应

　　4.1灾害分级

　　符合下列条件之一的，确认发生相应等级灾害。

　　略

　　4.2先期处置

　　发生低温雨雪冰冻灾害时，各村（社区）和有关单位（部门）应立即组织力量开展人员营救、伤员救治、避险转移安置、隐患排查、重点设施维护抢修等先期处置，及时向镇**和上级应急委办公室报告相关情况。邻*的村（社区）视情组织和动员社会力量，对灾区提供援助。

　　4.3响应启动

　　发生或可能即将发生特别重大低温雨雪冰冻灾害时，由镇应急委办公室提出启动一级应急响应建议，镇党委、**主要领导批准。

　　发生或可能即将发生重大低温雨雪冰冻灾害时，由镇应急委办公室提出启动二级应急响应建议，镇党委、**主要领导批准。

　　发生或可能即将发生较大低温雨雪冰冻灾害时，由镇应急委办公室提出启动三级应急响应建议，镇党委、**主要领导批准。

　　发生或可能即将发生一般低温雨雪冰冻灾害时，由镇应急委办公室提出启动四级应急响应建议，镇党委、**主要领导批准。

　　4.4响应行动

　　启动应急响应时，按照下列要求组织实施：

　　（1）启动响应时，由镇党委、**主要领导任指挥长，在国家、省级、绵阳市级、江油市级层面的统一领导下，统筹指挥全镇低温雨雪冰冻灾害应对处置工作。镇党委、**有关领导担任副指挥长，有关部门和事发地村（社区）主要负责同志为成员；下设“6+N“工作编组，分工开展应对处置工作。

　　（2）若需搭建前后方指挥*台，由镇党委、**主要领导带领相关工作组赶赴现场，与事发地村（社区）组建前方联合指挥部统筹指挥、决策部署；明确1名副指挥长牵头，抽派各成员单位分管负责同志在镇**后方指挥部集中办公，加强值班值守，做好信息汇总，协调督导落实前方联合指挥部的决策部署。

　　（3）镇应急委成立灾害应对指挥部，启动”6+N“工作编组（综合协调组、救援救灾组、要素供应保障组、交通运输保障组、治安**组、医疗卫生组和其他工作组），各成员单位按照职能职责分工迅速全力开展工作。

　　（4）镇应急委办公室组织相关成员单位集中办公，了解受灾、应对处置和物资保障等情况，分析低温雨雪冰冻天气持续时间、影响范围和发展趋势，研究人员、物资和工具的调动部署，并将实时灾情信息和应对处置进展上报镇党委、**。

　　（5）受灾村（社区）在镇应急委成立的灾害应对指挥部统一领导下，承担本行政区域内的应对处置工作。村（社区）主要领导要亲临一线、靠前指挥，重要情况直接报送江油市应急委办公室。

　　（6）相关部门（单位）按照职能职责迅速排查重大危险源情况并研判发展趋势，尽早启动应对处置措施，及时向镇应急委办公室报送研判情况，严重灾情向江油市应急委申请协调专业救援队伍紧急处置。

　　4.5工作组构成及职责

　　镇应急委启动低温雨雪冰冻灾害应急响应时，"6+N“工作组组长由镇党委、**主要领导担任；工作组组长主要负责组织协调工作组各成员单位共同做好应对处置工作。工作组和成员单位可根据实际需要进行调整。

　　4.5.1综合协调组

　　牵头单位：党政人大办

　　成员单位：应急环保办、经发办、财政所、城管办、交管办、新时代文明实践所、便民服务中心等。

　　工作职责：协助组织实施应对处置行动。负责收集汇总险情、灾情、社（舆）情等信息和应对处置工作进展情况；承办会商协调和应对处置会议、活动和文电工作；负责全镇应对处置综合协调工作，负责各工作组之间的协调工作；负责组织和协调媒体对全镇低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道，做好舆情监测和舆论引导工作；组织、指导、监督应对处置资金的拨付和使用。

　　4.5.2救援救灾组

　　牵头单位：应急环保办

　　成员单位：人武部、城管办、交管办、派出所、自然资源所、农服中心、便民服务中心等。

　　工作职贵：开展灾区气象、地灾隐患监测，做好相关预警；编制抢险救援救灾方案，开展灾情会商研判，提供决策咨询；组织开展受灾人员营救、人员疏散转移、临时安置、救济救助和物资保障等工作；监督、指导和协调灾害期间安全生产工作；组织调用、征用抢险救援救灾装备、设备和物资，做好各类应急救援力量的后勤保障工作；负责动员统筹各类应急救援队伍、协调各类社会力量和应急装备等资源。

　　4.5.3要素供应保障组

　　牵头单位：经发办

　　成员单位：经发办、农服中心、应急环保办、市场监管所、四医院、镇中心卫生院、电信武都分公司、移动武都分公司、武都供电服务所等。

　　工作职责：负责电力、电煤、成品油、天然气等要素供应以及供水、通信、广播电视等保障工作；负责镇级应急救灾药品的储备和调度。指导相关企业对电、天然气、成品油、供水、防洪、通信、广播电视等设施设备的抢修工作并维护设施设备正常运转。

　　4.5.4交通运输保障组

　　牵头单位：交管办、派出所

　　工作职责：实施必要的交通疏导和管制，维护交通秩序；指导协调对公路、铁路、水路开展除雪除冰、防滑、养护和抢修工作；协调组织优先运送伤员、抢险救援救灾人员、物资和设备；协助做好滞留人员的安置和生活保障等工作。

　　4.5.5治安**组

　　牵头单位：派出所、市场监管所

　　工作职责：开展灾区的社会治安**和市场秩序稳定工作，保障灾区重要生活必需品的市场供应和价格稳定；加强全市道路交通疏导和车辆分流，保障参加抢险救援救灾车辆优先通行；协助组织做好群众撤离和转移；组织**机关救援力量参加抢险救援救灾工作。

　　4.5.6医疗卫生组

　　牵头单位：便民服务中心

　　成员单位：四医院、武都镇中心卫生院

　　工作职责：组织、指导灾区的医疗救治、卫生防疫和心理疏导等工作；调配医疗卫生物资和力量支援抢险救援救灾工作。

　　4.5.7其他工作组

　　牵头单位、成员单位和工作职贵等根据需要设置。

　　4.6响应终止

　　当低温雨雪冰冻灾害已经经或趋于结束，相关威胁和危害得到有效控制，受灾群众基本得到安置，灾区群众生活基本得到保障，灾区社会秩序基本恢复正常时，由武都镇应急委宣布终止响应。一、二级应急响应终止由武都镇应急委报江油市应急委，江油市应急委办公室报江油市委、市**主要领导批准，三级应急响应终止由武都镇应急委报江油市应急委，江油市应急委办公室报江油市**主要领导批准，四级应急响应终止由武都镇应急委报江油市应急委，江油市应急委办公室报江油市应急委常务副主任或副主任批准。武都镇接到江油市应急委办公室响应终止指令后，响应终止。

　　4.7后期处置

　　调查评估

　　调查评估按照“分级负责、属地为主“原则。组织对受灾情况进行调查评估，总结灾害应对处置工作经验，提出改进完善措施。调查评估结果逐级上报。

　　4.7.1救灾救助

　　对低温雨雪冰冻灾害的救灾救助，在江油市人民**的统一领导下，由武都镇人民**具体实施，做好救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后救灾救助工作。

　　4.7.2救灾补偿

　　救灾过程中，镇**及有关部门根据救灾需要依法调用和征用的物资、设备和交通运输工具，在使用完毕或者救灾工作结束后，应当及时归还。调用和征用期间造成经济损失或者调用和征用后造成毁损、灭失的，由**及有关部门应当按照国家有关规定给予补偿。

　　救灾工作结束后，征调部门应按照国家有关规定给予参与救灾的应急救援队伍及社会力量相应补偿。

　　4.7.3恢复重建

　　按照灾后恢复重建分类启动原则，根据灾损实际和重建需要，结合经济社会发展水*，科学有序组织开展灾后恢复重建，全面恢复灾区正常生产生活秩序。

　　5.应急保障

　　5.1通信交通保障

　　经发办组织指导基础通信运营企业保障灾区与各级指挥中心、各部门间的通信畅通，组织协调灾区通信抢修和恢复工作；新时代文明实践所组织、指导、协调灾区广播电视保障工作，负责重大应急信息的传播；交管办、派出所等按照职能职责，保障抢险救援救灾车辆优先通行权，组织灾区交通疏导和管制，保障抢险救援救灾主要道路畅通，密切配合做好道路交通、铁路、航空等运输保障工作。

　　5.2应急队伍保障

　　灾害应对处置中应充分发挥消防救援队伍国家队和主力军的作用，发挥民兵队伍在抢险救援救灾中突击力量的作用，发挥专业救援队伍骨于力量，社会应急救援队伍辅助力量的作用。动用民兵队伍支援地方抢险救援救灾时，由镇应急委向同级人武部提出需求，由人武部按规定程序办理。

　　镇**及相关部门要根据低温雨雪冰冻灾害特点，加强应急救援队伍建设，确定各队伍联络人，协助开展低温雨雪冰冻灾害日常联络、应急调度、信息传递、灾情调查和报告等工作。

　　镇应急委可根据灾害程度和范围，调动具有专业能力的社会力量参与低温雨雪冰冻灾害的处置，紧急情况下可依法调用和征用交通运输工具、物资、设备、人员等，抢险救援救灾过程中要保障社会救援人员和设备的安全。

　　5.3物资及资金保障

　　镇**及相关部门要做好低温雨雪冰冻灾害应对资金保障工作，一旦发生灾害，要及时申请、安排和拨付应急救灾资金，确保应对处置工作顺利进行。

　　应急抢险救援救灾物资实行分级储备、分级管理和分级负担制度。镇**及相关部门应根据本地区灾害特点、分布情况、人口数量和行业危险源等情况，做好专业应急救援人员的防护装备和器材配备工作，制定应急抢险救援救灾物资采购、储备、保养、更新和补充等工作计划，完善物资调运机制。应急抢险救援救灾

　　物资可自行储备，也可委托相关企业或组织代为储备管理。

　　5.4社会治安保障

　　派出所要加强灾区的治安管控，及时查处故意编造和传播虚假信息、破坏抗灾救灾工作、扰乱社会秩序、偷盗等违法行为，维持群众撤离和队伍转移秩序、保障安置点社会秩序，维护社会安全稳定。

　　5.5宣传、培训和演练

　　镇**及相关部门应采取多种形式，积极做好预案的宣传工作，普及低温雨雪冰冻灾害防灾减灾与自救互救知识，增强社会公众的防灾减灾意识，提高自救、互救能力。

　　镇**及相关部门应组织应急队伍和相关部门（单位）制订应对低温雨雪冰冻灾害的培训和演练计划，组织开展应对处置专业知识、技能和管理培训，定期开展低温雨雪冰冻灾害应急演练，提高专业技能和应对处置能力，最大限度保障救援人员的人身安全。

　　6.附则

　　6.1预案管理

　　镇应急委办公室会同有关部门（单位）制定本预案，报镇**批准后印发实施，报江油市应急委办公室备案，并根据工作实际需要及时进行修订和完善。有关部门、企事业单位和基层组织按照预案管理相关规定和要求开展低温雨雪冰冻灾害应急预案编修、印发和备案工作。

　　6.2监督检查

　　在镇党委、**和镇应急委领导下，由镇应急委办公室会同有关成员单位，对本预案实施的全过程进行监督检查，指导各村（社区）做好低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作，镇**有关部门以及重点企事业单位要根据本预案规定，健全完善本单位低温雨雪冰冻灾害应对工作方案、做好应急准备，确保防范应对措施到位。

　　各行业主管部门应指导、监督本行业内各部门和企事业单位开展低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。

　　6.3责任与奖惩

　　根据有关规定，建立健全低温雨雪冰冻灾害应对工作领导负责制和责任追究制。

　　对在低温雨雪冰冻灾害抢险救援救灾工作中作出突出贡献的先进集体和个人，按照有关规定给予表彰、表扬和奖励。对在应对低温雨雪冰冻灾害中，迟报、谎报、瞒报和涌报突发事件重要情况，应对处置不力，或者有其他失职、渎职行为的，依照相关法律法规和党内法规追究当事人的责任，并予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　***预案解释

　　本预案由镇应急委办公室负责解释。

　　6.5预案生效时间

　　本预案自印发之日起实施。