1、总则
1.1编制目的
为规范和加强锅炉安全生产事故应急工作，使应急安全有序、高效实施及时控制和消除事故危害，最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失，维护社会安定，特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》制定本预案。
1.3适用范围
此预案适用于本单位锅炉事故、火灾事故、(或者有可能发生)锅炉爆炸的事故。
1.4应急预案体系
本预案是我公司热水锅炉事故的综合与处置相结合的预案体系。
1.5应急工作原则
快速反应，统一指挥，专业救援抢险与单位自救相结合。
2、锅炉概况
本单位生产锅炉，现有大气直燃热水锅炉CQZS-0.7/95/75燃气锅炉8台，；锅炉房建于厂区西南侧。
3、报警
(1)锅炉在运行中，如发生锅炉缺水，锅炉超压、锅炉爆管等安全事故，经操作人员按操作规程及事故处理措施处理后，事态仍继续扩大而无法控制，发生锅炉爆炸或可能发生锅炉爆炸时，第一发现人即向值班人员报告，说明事故情况，目前应急救援处理情况等，值班电话： -
(2)通过电话向应急指挥部报告
(3)指挥部根据事故程序，决定是否需要外部援助，如需要拨打119、110及120。
(4)事故应急指挥部接到报警后，立即通知事故应立即指挥和相关人员到达现场。
4.应急处置
进入现场的各支队伍要尽快按照各自的职责和任务开展抢救工作。
4.1现场指挥部
尽快开通通讯网络;迅速查明事故原因和危害程度，制定抢救方案;根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助;组织指挥抢救行动。
4.2着火源控制
消防人员穿着消防服进行火灾扑救，如果火势过大，就将着火点分割， 分片进行扑救。
4.3现场警戒
警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的.边界设置警示标识，禁止其他人员及车辆靠*。
4.4现场医疗急救
4.4.1医疗救护组在事故初起阶段就应与医院、说明事故情况及人员伤亡情况，做好紧急救护的准备。
4.4.2医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救，急救时按先重后轻的原则治疗。
4.4.3经现场处理后，迅速护送至医院救治。
4.4.4送医院时作好伤员的交接，防止危重病人的多次转院。
4.5疏散撤离
4.5.1事先设立安全区域。
4.5.2警戒疏散组组织和指挥引导污染区人员撤离事故现场。
5.应急结束
事故得到控制，导致次生、衍生事故隐患消除后，现场应急结束。消防工作办公室负责对事故进行总结，对值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。按照有关规定向地方**有关部门上报。
6.后期处置
经事故调查报告批复后应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢救过程应急能力评估和应急预案的修订工作。
7.保障措施
7.1通信与信息保障
**：110 火警：119 医疗急救：120
7.2厂为办公室实行24小时值班，厂长安全员，关键岗位人员手机保持24小时畅通。
7.3应急物资
消防器材、工具、沙袋、铁锹、水泥、手套等防护用品。
8.培训与演练
8.1培训：年初制定生产计划时，同时制定安全生产事故培训计划。培训方式包括：防火知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。锅炉安全操作规程，锅炉事故的处理。要求每名职工有自我保护意识。
8.2演练：各岗位每季度由企业安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结，并上报安全负责人。
全厂每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模拟消防安全应急演练，检验指挥系统现场指挥能力;检验疏散、抢救组是否在规定时间内将全厂员工撤离、疏散到指定位置;是否在规定时间内上报人数;检验应急抢救组是否熟练操作抢救器材(如：堵漏和消防工具);是否能正确使用灭火器;是否分为多个抢救梯队有组织的救火;是否能迅速准确的切断电源;是否进行自我保护。检验后勤保障组是否在不同险情的情况下，对抢险救灾所必需的物资供给保障工作及事故现场的警戒和保卫工作。
各抢救小组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验。
结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急预案制定的缺陷。
一、目的
指导公司内员工发生燃气泄漏事故后的紧急处理工作，减少对环境的影响并争取将公司的各项财产损失降到最低。
二、使用范围
公司内部的燃气紧急情况。
三、内容
（一）、组织措施
公司成立安全小组，小组成员以及其联系方式如下。
组长：李凯
成员：相华、赵春阳、高鹏、武书剑、
（二）、组织培训
公司对安全小组成员、操作人员及值班人员等进行培训，内容涉及到燃气阀门关闭/打开操作、报警、疏散、急救等内容。
（三）、设备设施位置
公司在锅炉房东侧燃气计量间内设置燃气控制自动阀门及手动阀门，食堂内燃气间也设置了燃气控制自动阀门及手动阀门，锅炉房以及食堂均设置了消防自动报警装置、自动/手动排风装置，门卫值班室设置有燃气泄露报警装置。
（四）、泄露发生后报告程序
1、第一发现人首先拨打119或公司附*消防队电话：
2、第一发现人及时通知安全小组组长、常设办公室，报告发生情况。
3、第一发现人或安全小组人员迅速通知本地**相关部门，报告事故内容以及采取相应措施，防止泄露或后续可能发生的爆炸队外界周卫环境造成更大的影响。
4、如有人员发生危险，立即拨打急救电话120。仁和医院电话：
5、相关人员以及其联系方式见《安全小组》、《通讯联络表》。
（五）、现场自救
1、燃气泄露后，检测装置自动启动，系统报警，燃气供应阀门自动关闭，房间内的排风扇自动工作，排除室内泄漏出的燃气，降低燃气浓度，防止火灾发生。
2、燃气泄漏发生后，如果燃气自动系统未能正常工作，第一发现人应在第一时间内作出反应及时手动关闭燃气阀门，打开门窗，保持空气流通，降低室内燃气浓度。
3、现场发现人在向有关部门汇报时，应注意严禁在室内打电话、手机，严禁在室内使用非防爆的电器、使用打火机，避免产生火花引起火灾。
4、燃气泄露发生爆炸后，第一发现人或安全小组人员紧急疏散周围100米内的人员。
5、对于泄露或爆炸造**员伤亡的，安全小组成员应及时进行自救，将受伤人员移离事故现场，移至空气流通顺畅的区域。对于停止呼吸的伤员及时进行人工呼吸等措施的救治。
6、现场救护人员协助消防、警察等急救人员展开工作，转移伤员、抢救财产等工作。
（六）、现场清理
1、安全小组组织人员负责对事故后现场进行清理工作。
2、仅发生泄露而未发生爆炸的，安全小组成员应对现场燃气管路进行彻底清查，清除所有的安全隐患位置。
3、如发生爆炸的，安全小组组织人员清理现场遗留的固体以及液体废物，并交总经理办公室处理。
（七）、情况报告
事故处理完成后，安全小组组织调查事故发生原因、处理过程、处理结果等，并总结经验，报公司领导。
（八）、预案评价
安全小组组织相关部门，对预案在事故过程中实施的情况进行分析、评价，总结出预案的适宜性，对不适宜的程序进行整改。
为了保护职工生命安全，预防和减少冬季煤烟中毒事故的发生，为我项目部施工生产保驾护航，特制定应急预案。
一、应急组织和相应职责：
1、防煤烟中毒工作领导组：组长：石满刚
副组长：吴万勤齐秉柱刘保亭
成员：罗德立李强牟英娟张培军袁雪初沈成朱启明林叶明谭宏桥宋茂才刘秀超朱家训
领导组下设办公室，主任由牟英娟兼任。
2、各队队长为该段内的应急小组负责人，办公室负责协调各方面的工作。
急救医院：（120）报警：（110）
3、职责
为确保本项目部无煤烟中毒事故，要组织人员随时检查，掌握潜在情况，督促落实隐患整改，及时处理用煤火安全方面的问题，故建立义务防煤烟中毒急救工作人员名单。
二、义务防煤烟中毒急救工作人员名单各项目部根据情况确定人员。
三、应急措施的具体内容及方法
1、若发现有人中煤烟后应尽快将其室内门窗打开，便于空气流通。
2、急救工作人员迅速将中煤烟者抬到空气流通的场所*卧休息，并给其饮用适量的纯净水。有条件者，可尽快给其吸氧，或进行人工呼吸和胸外心脏按摩，并及时服用对症药物。
3、组织医护人员将中煤烟者送到医院进行救治。
四、本预案自发布之日起实施。
编制目的
为了规范食堂安全应急管理工作，提高处理天然气泄漏安全事故的应急救援反应速度和协调水*，及时有效地预防、控制和消除食堂天然气安全事故的危害，保障员工的生命安全、最大限度地减少财产损失，故编制了本应急预案。
天然气危险性分析
事故发生的区域、地点
公司食堂灶间、液化气瓶存放间
事故可能发生的季节和造成的危害程度
液化气泄漏着火一年四季均可发生；事故可能造成火灾爆炸、人员中毒和伤亡等情况。
事故前可能出现的征兆
现场有强烈化学气味。
应急组织及职责
食堂应急指挥领导小组
总指挥：公司经理
现场指挥：安全主管
成员：厨师、炊事员、公司应急救援小组
应急组织机构和人员的具体职责
总指挥职责：
a)发布和解除应急处理命令；
b)组织应急救援队伍进行救援行动；
c)向上级汇报事故情况，必要时向相关单位发出救援请求；
d)组织事故调查，总结应急处置经验教训等。
现场指挥职责：
a)协助总指挥做好事故处置工作；
b)负责现场灭火、警戒、疏散等工作；
c)组织现场处置方案的'演练；
d)负责组织协调应急救援队伍、医疗救护等救援力量
炊事员、公司应急救援小组职责：
a）炊事员详细了解现场处置情况，及时向指挥部汇报、请示并落实指令；
b）炊事员和公司应急救援小组各成员要协助完成现场指挥交办的应急处理工作。
应急处置
事故应急处置程序。
汇报事故报告的基本要求和内容
公司应急值守电话：37903967
事故报告的基本要求和内容
事故发生后，报告应至少包括以下内容：
a）事故发生时间、部位、类型；
b）人员伤亡情况；
c)物料泄漏影响范围。
注意事项
佩戴个人防护器具方面的注意事项：
进入液化气泄漏、着火区域可能发生人员中毒，需要戴空气呼吸器或过滤式防毒面具；灭火人员须穿防护服。
使用抢险救援器材方面的注意事项：
处理事故或救护人员时，要在毒区外戴好面罩；撒离毒区后方可摘下面罩。在毒区内禁止摘下面罩。
采取救援对策或措施方面的注意事项：
迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，事故现场严格限制人员出入，抢救人员佩带空气呼吸器，穿防护服，不要直接接触泄漏物，尽快切断泄漏源，防止污染物进入下水道，排洪沟等。
现场自救和互救注意事项；
人员疏散应根据总指挥指示，迅速撤离至公司大门的紧急集合点，并清点人数。
现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项:
现场配备灭火器2个；食堂2名员工接受安全培训，具备现场初期火灾应急处置能力；液化气瓶存放间安装气体浓度报警器。
应急救援结束后的注意事项：
应急救援结束后，对现场残留废弃物要尽可能收集，避免乱排乱放，防止污染环境。
其他需要特别警示的事项
液化气泄漏着火现场处置，要求应急人员做好个体防护，防止吸入有毒气体，造**生伤害。
一、总则
为加强对城镇燃气安全事故的有效控制，及时、有序、高效地处置突发燃气安全事故，结合我县城镇燃气业实际情况，制定本预案。
（一）目的意义
提高行政主管部门及城镇燃气安全责任主体对城镇燃气突发事故的快速反应和处理能力，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处理有力的应急体系，有效预防城镇燃气事故的发生，及时做好城镇燃气事故应急救援处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。
（二）工作原则
在县**统一领导下，按照分级管理、条块结合、职责明确、反应灵敏、运转高效、公众参与、预防为主、防处结合的原则，实施城镇燃气事故的预防、预警和应急处置。县域内各燃气企业根据县住建局制定的应急预案，制定本单位具体详细的燃气事故抢险应急预案、建立应急抢险组织和工作队伍，并定期开展好演练。
（三）编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《城镇燃气管理条例》、《省燃气管理条例》等有关法律法规。
（四）适用范围
1、在我县境内从事城镇燃气业新建、改建、扩建的燃气企业和在运行过程中，发生死亡1人及以上或重伤5人及以上的生产安全事故。
2、在我县境内已运行的城镇燃气供气系统出现重大隐患，可能造**员伤亡和停气一天以上的重大险情。
二、应急组织体系与职责
城镇燃气事故应急体系，包括行政主管部门的应急组织和各燃气企业的应急组织。
（一）机构设置
成立以县住建局局长为组长、分管燃气的副局长为副组长的县住房和城乡建设管理局燃气事故应急救援工作领导小组。
当发生城镇燃气重大安全事故时，应急救援工作领导小组成员必须迅速到达指定岗位。
（二）职责分工
1、应急救援工作领导小组办公室：负责组织编制、修订城镇燃气事故应急预案；下达应急领导小组的决定事项；负责与县**和其他有关部门、单位保持经常性联系，承担值守应急、信息汇总等任务、办理和督促落实有关工作事项；负责应急工作有关通知和会议安排，协调各科室的应急工作，及时收集、编报、反馈应急工作情况；负责对外宣传和信息发布工作，并做好现场媒体活动接待等工作。
2、法规科：负责编制、修订城镇燃气事故应急预案，组织应急队伍或协助专门的救灾队伍开展应急工作，根据上级的有关指令，督促、指导燃气企业视燃气事故性质、严重程度、类型等情况启动相应处置预案，采取现场封闭、抢险、抢修等处理措施；参与燃气事故调查和善后处理工作。
3、局办公室：协助政策法规科做好有关协调工作；完成局应急救援工作领导小组交办的工作。
4、建管科：视应急工作需要，协调建筑施工企业参与应急救援工作。
5、行政监察室：为抢险、救援行动提供法律依据，参与制定应急救援行动有功人员奖励和责任人的处理方案。
6、市政工程管理处：在人员、设备、材料等方面提供支援，协助指挥相关应急救援队伍的行动。
7、县域内各燃气企业：根据国家有关法律法规的规定和所在地**、住建局制定的燃气事故抢险应急预案，结合本企业具体情况，负责建立本单位燃气事故应急处置体系，编制本单位具体应急抢险预案，健全抢险组织机构，成立抢险队伍，配备必要的仪器设备、交通通讯工具和应急抢险物料，并定期组织演练，一旦出现燃气安全事故，要迅速向住建局和对口行业主管部门及所在地镇人民**报告，并立即进行抢险。*时要开展好燃气事故应急知识的宣传和培训、事故抢险技术研究工作。
三、预防工作机制
（一）建立预警预防工作机制，及时掌握全县燃气业工作情况，了解气象、水文、地质、水质等预报信息，分析研判各类因素对燃气使用的影响，采取有效预防措施，做好应急准备，防止和降低突发事件可能造成的损失。定期检查城镇燃气企业的.安全生产制度和应急救援预案的建立和落实情况，加强城镇燃气安全的宣传教育、监督检查工作，及时消除隐患，防患于未然。
（二）县域内各燃气企业要定期检查本单位燃气应急救援预案、交通、通讯、仪器、抢险工具和专业人员等落实情况，定期组织应急抢险演练，确定专人对抢险器材、设备等进行维护保养，确保能随时处于工作状态。严格落实好巡查、巡线、入户检查制度。
四、应急响应
（一）事故报告
城镇燃气安全事故发生后，事故单位应立即拨打110、119、120求助，并向县**和住建局及所在地镇人民**、相关职能部门和单位报告，同时迅速启动应急救援预案，组织相关人员做好事故现场的抢险、疏散工作；在接报后，要立即启动燃气应急抢险预案，迅速向县**电话报告。要严格执行24小时值班带班制度，保证信息畅通、运转有序。
（二）处置程序
1、重大事件由应急救援工作领导小组统一指挥和调度，按照分工协作原则，在发生突发事件时，各科室、单位在管辖范围和职责范围内组织实施，根据事件类型启动相应处置预案，并按照有关规定和程序上报，必要时，逐级上报请求支援。
2、燃气企业在应急救援工作领导小组及专业抢险力量到达现场前，应立即启动本单位的应急抢险预案，做好燃气事故影响范围内的现场封闭、应急抢修等工作，全力开展事故抢险工作。同时协助有关部门保护现场，维护秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。
（三）善后处置
1、配合医疗***门对在实施应急预案行动中造成的伤员进行及时救治。
2、协助民政部门妥善安置在实施应急预案行动中死亡人员的家属。
（四）信息发布
根据国家有关法律法规以及《县突发公共事件总体应急预案》的有关规定，对外发布信息，要坚持正面、及时、准确、全面的发布原则。信息发布要经县**信息中心、县委宣传部和县**领导审定后再行发布。
五、应急终止
（一）局城镇燃气突发事故应急救援工作领导小组根据城镇燃气安全事故抢险工作进展情况决定应急救援终止，并及时向县**等方面报告。
（二）应急抢险状态终止后，应急救援工作领导小组办公室要及时做出书面报告。书面报告的基本内容是：事故情况及抢险经过；事故原因；事故造成的后果（包括伤亡人员情况及经济损失等）；预防事故采取的措施；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。
六、监督管理
（一）加强培训
有计划地组织相关单位人员进行应急知识与技能以及应急预案相关措施等培训，明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求，提高其专业技能。
（二）日常演练
各燃气企业要制定演练计划，定期组织对突发事件的应急处置演*与演练，提高对突发事件的应急处置水*和应急救援指挥能力，加强各相关力量之间的沟通与配合。
（三）奖惩责任
局城镇燃气事故应急救援工作领导小组办公室，将不定期对预案的演练情况和执行情况进行督查，对在燃气事故应急救援工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对拒不进行预案演练或在燃气事故应急救援工作中拒不执行预案，玩忽职守，造成损失的单位和个人，给予通报批评，违纪或违反法律的提请有关部门依纪依法追究责任。
1.总则
1.1编制目的
为规范我公司燃气使用事故的应急管理和应急救援程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护员工的生命安全和社会稳定，特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-20xx、《xx市燃气管理条列》、《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》等法律规定,制定本预案。
1.3适用范围
1.3.1适用于公司区域内发生的各类燃气泄漏事故的应急救援。
1.4工作原则
1.4.1以人为本，安全第一。把保障员工和服务对象的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少燃气泄露事故造成的人员伤亡作为首要任务。
1.4.2统一领导，分级负责。在公司燃气泄露事件应急领导小组统一领导和公司燃气泄露应急指挥部组织协调下，各专业管理部门和各实体单位按照各自职责和权限，负责有关燃气泄露事故的应急管理和应急处置工作。各实体单位要认真履行安全生产责任主体的职责，建立燃气泄露应急预案和应急机制。
1.4.3条块结合，责任单位为主。燃气泄露事故现场应急处置的领导和指挥以责任单位为主，实行一把手负责制。有关部门应当与责任单位密切配合，充分发挥指导和协调作用。
1.4.4坚持齐抓共管、预防为主的原则。坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的.风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。按照属地管理、专业处置要求，结合公司实际情况，形成并不断完善公司快速反应、分级管理、部门协调、专业负责、统一指挥的应急处置机制。
2.生产经营单位的危险性分析
2.1公司主要燃气危险源、危险因素分析和事故类型
2.2主要燃气危险源：
2.2.1储存间（集气房）9处，液化气63瓶；民用液化气站1个，储存周转液化气99瓶；天然气管道。使用管网煤气及xx市燃气公司天然气。
2.3危险因素分析:燃气泄漏，一氧化碳中毒；燃气着火烧伤；爆炸造成物体坠落砸伤、燃气管道和储存设备设施损坏及其它二次伤害。
2.4事故类型:
2.4.1集气房，因安装紧固操作失误，造成集排气装置与瓶组供气系统的总输气管道连接不实；气瓶角阀与减压阀连接不实，造成燃气泄漏。集气房内没有使用防爆型强排风、电器设备未按规定安装，造成可燃气体浓度上升引起着火、爆炸事故。
2.4.2使用燃气未遵守操作规程，未按点燃气时要火等气的原则。使用燃气设施过程中，操作人员擅离职守，发现燃气泄露未迅速切断气源总开关，未及时采取通风措施，引起中毒、着火、爆炸事故。
2.4.3因使用燃气管道设备或管道发生故障，例如管道发生堵塞或腐蚀造成气体泄露将造**员伤亡和正常生产，引起中毒、着火、爆炸事故。
3.应急预警体系
3.1应急救援组织及职责
3.2公司应急救援指挥部
总指挥：
职责：燃气事故发生后，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织事故救援，向上级机关及上级领导报告事故情况；负责组织公司燃气泄露事故应急演练。
3.3事故现场指挥部
副指挥：
职责：配合总指挥负责应急管理工作，为分管工作应急管理负责人。对应急预案进行定期学*、演练。在发生紧急情况时，负责在总指挥下组织、协调进行应急处置。及时向组长汇报事故及处理情况。配合上级进行事故调查处理。
3.3.1现场总指挥：
职责:对事故现场抢险工作进行全面组织指挥,及时向公司应急救援指挥部报告现场情况,执行总指挥命令,根据事故现场情况和需要,有权动用公司区域一切抢险所需的人员、物资、设备、设施。
3.3.2事故现场指挥部下设立四个专业组（见附表5）
3.3.2.1第一组：现场救援组
成员：保卫、事故发生单位有关人员
职责:负责组织进行人员抢救、火情扑灭，并对燃气采取可靠隔离、隔断措施，防止事故蔓延和扩大。
3.3.2.2第二组：疏散警戒组：
成员：保卫、安全、生产调度
职责：负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作；根据现场情况进行警戒或交通管制，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。
3.3.2.3第三组：人力、物资供应组
成员:运营部、人力资源部、物流项目部
职责：负责救援过程中车辆、人员、临时用电等应急物资提供、设施抢修、恢复生产准备工作。
3.3.2.4第四组：后勤保障组
成员：办公室、人力资源部
职责：做好事故信息的发布及事故善后处理工作。
4、应急响应
4.1分级响应
4.1.1Ⅰ级应急响应行动：一般事故以下级别的燃气泄露事故，即造成3人以下死亡，或者10人以下重伤的事故，或伴有人员死亡、重伤、燃气、煤气中毒、烧伤无进一步扩大的其它事故。由公司燃气泄露应急领导小组或实业公司应急救援指挥部组织实施。超出各实体单位应急处置能力，或者跨单位级、跨多个专业和部门的燃气泄露事故。需要公司处置的燃气泄露事故。
4.1.2当公司燃气泄露事故应急总指挥进行Ⅰ级应急响应行动启动，燃气泄漏事故应急救援指挥部四个专业组成员及事发单位应当按照本预案全力以赴组织救援，并及时向应急领导小组或实业公司应急救援指挥部报告救援工作进展情况。
4.1.3Ⅱ级及以下应急响应行动：一般事故以下级别的燃气泄露事故，如事故终止，事故没有可能继续扩大的，其应急救援处置方案由各单位制定，各单位根据事故或险情的严重程度启动相应的应急处置方案，超出其应急救援处置能力时，及时报请公司应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
4.1.4公司内部报告及处理程序按《生产安全事故报告和处理办法》的有关规定办理，公司视具体情况，启动公司内部资源予以援救。
4.2公司燃气泄露事故应急救援总指挥响应
4.2.1及时向应急领导小组报告燃气泄露事故基本情况、事态发展和救援进展情况。
4.2.2建立与事故发生单位应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事态发展情况。
4.2.3派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时协调专业应急力量增援。
4.2.4组织协调一般燃气泄露事故应急救援工作。
4.2.5协调落实其他有关事项。
4.3公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员响应
4.3.1Ⅰ级响应时，启动并实施应急预案，组织应急救援，并及时向公司燃气泄露事件应急总指挥报告救援工作进展情况。需要其他应急力量支援时，及时提出请求。
4.3.2根据发生的燃气泄露事故的类别，公司按照职责和预案进行响应。
4.4指挥和协调
4.4.1进入Ⅰ级响应后，公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员立即按照预案组织相关应急救援力量，配合事故单位组织实施应急救援。
一、天然气泄漏对人体的危害
天然气泄漏时，当空气中的浓度达到25%时，可导致人体缺氧而造成神精系统损害，严重时可表现呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡。
二、天然气泄漏的原因和特点
1、天然气泄漏的原因：
阀门垫片损坏，出现裂缝，引起泄漏。
压力表损坏。
管道破裂。
2、天然气泄漏的特点：
天然气是一种易燃易爆气体，具有易燃、可燃气体的双重性，比空气轻。如发生泄漏能迅速四处扩散，引起人身中毒、燃烧和爆炸。
三、天然气泄漏的应急处理
在处理天然气泄漏时，应根据其泄漏和燃烧特点，迅速有效地排除险情，避免发生爆炸燃烧事故。在处理天然气泄漏，排除险情的过程中，必须贯彻“先防爆，后排险”的指导思想，坚持“先控制火源，后制止泄漏”的处理原则，灵活运用关阀断气，堵塞漏点，善后测试的处理措施。
1、处理天然气泄漏的指导：
1）天然气的性质和泄漏规律：扩散的气体遇到火源即可发生燃烧和爆炸。一旦发生爆炸，将对人们的生命财产安全带来更大的灾害。因此，在处理泄漏的过程中，必须坚持防爆重于排险的思想。
由于现场人员走动，铁器摩擦等因素易产生火花，势必造成扩散的天然气燃烧爆炸，不仅排险人员的生命安全受到威胁，而且周围的建筑物将遭到毁坏。
2）设置警戒区，禁止无关人员进入；严禁车辆通行和禁止一切火源，如禁止开关泄漏区电源。
2、天然气泄漏的处理方法
1）天然气一旦发生泄漏，排险人员到达现场后，主要任务是关掉阀门，切掉气源，如果是阀门损坏，可用麻袋片缠住漏气处，或用大卡箍堵漏，更换阀门。若是管道破裂，可用木楔子堵漏。
积极抢救人员，让窒息人员立即脱离现场，到户外新鲜空气流通处休息。有条件时应吸氧或接受高压氧舱治疗，出现呼吸停止者应进行人工呼吸，呼吸恢复后，立即转运至附*医院救治。
2）及时防止燃烧爆炸，迅速排除险情。现场人员应把主要力量放在各种火源的控制方面，为迅速堵漏创造条件。对天然气已经扩散的地方，电器要保持原来的状态，不要随意开或关；对接*扩散区的地方，要切断电源。
3）用开花水枪对泄漏处进行稀释、降温。
4）对进入天然气泄漏区的排险人员，严禁穿带钉鞋和化纤衣服，严禁使用金属工具，以免碰撞发生火花或火星。
四、公众安全
1、立即将泄漏区周围至少隔离50米。
2、撤离非指派人员。
3、停留在上风向。
4、不要进入地势低洼地区。
五、着火处置方案
1、小火用干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火。
2、大火用喷水或喷水雾。
3、在确保安全的前提下，要把盛有可燃气的容器运离火灾现场。
贮罐着火。
1、灭火时要与火源保持尽可能大的距离或者使用遥控水枪或水。
2、使用大量水冷却盛有危险品的容器，直到火完全熄灭。
3、不要用水直接冲击泄漏物或安全装置，因为这样可以导致结冰。
4、如果容器的安全阀发出声响，或容器变色，应迅速撤离。
5、切记远离被大火吞没的贮罐。
6、对燃烧剧烈的大火，要与火源保持尽可能大的距离或者用遥控水枪或水炮；否则撤离火灾现场，让其自行燃尽。
六、急救方面
1）将患者移到新鲜空气处。
2）呼叫120或者其他急救医疗服务中心。
3）如果患者停止呼吸，应进行人工呼吸
4）如果出现呼吸困难应进行吸氧。
5）脱去并隔离受污染的衣服和鞋子。
6）保持患者温暖和安静。
7）应让医务人员知道事故中涉及的有关物质，并采取自我防护措施。
城镇燃气是易燃易爆且有一定毒性的危险性气体，若燃气在生产和输配过程中发生泄漏，当与空气混合其浓度达到爆炸极限时，一旦遇到明火即刻会发生爆炸和剧烈燃烧，有可能造**员伤亡。为避免和减少燃气泄漏事故造成的生命财产损失和社会危害，应有效地组织各种抢险力量、救援物资和设备，以最快的速度来制止和控制事故，避免事故扩大。因此各燃气公司应根据燃气生产和输配情况，依据“国家突发公共事件总体应急预案”，本着“预防为主，安全第一”的指导思想，积极编制企业“燃气事故预防及应急抢险预案”(以下简称应急预案)。本提纲仅供燃气公司编制应急预案时参考。
1一般事故和重大事故
燃气事故分一般事故和重大事故，后者造成的生命财产损失大，社会影响大。一般事故是指燃气在生产或输配过程中少量的燃气泄漏、设备的一般故障、短时间的停水停电、通信中断、影响交通较小的事故。重大事故是指燃气在生产或输配过程中设备严重损坏或管道断裂造成的燃气大量泄漏、燃气燃烧、燃气爆炸、燃气中毒、严重影响交通且生命财产损失大的事故。
2应急预案编制内容
企业应根据燃气生产、燃气输配及燃气应用情况编制应急预案，编制内容如下：燃气气源、燃气组成及特性；燃气输配系统基本概况；组织机构与职责；事故预防及应急抢险措施；事故处置及处置程序；设备配置及工程抢险抢修；医疗救护及社会支援。
①燃气气源、燃气组成及特性
燃气气源：是自建生产厂还是外购燃气。燃气组成及特性：我国城镇燃气分为天然气、人工煤气和液化石油气3类，其组成及特性各不相同，液化石油气比空气重，人工煤气因含CO而有毒性。因此在编制应急预案时要表述清楚，要有针对性。
②燃气输配系统基本概况
应急预案的燃气输配系统是指管道燃气的输配系统。管道燃气的输配系统一般由门站、储配站、调压站、混气站、气化站、输配管网以及为输配系统运行服务的设施等组成。在编制应急预案时，在城市燃气输配管网运行图中要详细表明设施分布、规模、压力、重点用户及大型穿跨越设施等，有利于抢险人员能在第一时间赶到事故现场。
③组织机构与职责
企业应成立事故应急抢险领导小组，成员由企业领导及生产、安技、设备、工程、保卫、环保、生产调度等部门领导组成，下设应急抢险办公室，日常工作可由安技部门兼管。以应急抢险领导小组为主，成立应急抢险指挥部，经理(厂长)任总指挥，有关副经理(副厂长)任副总指挥，负责应急抢险工作的组织和指挥，指挥部可设在生产调度室。
应急抢险领导小组负责应急预案的编制；组建应急抢险队伍，组织实施和训练；检查和督促做好重大事故的预防措施和应急抢险救援准备工作。
应急抢险指挥部在发生重大事故时，发布和解除应急抢险命令、信号；组织指挥抢险队伍实施抢险抢修；及时向应急抢险领导小组或向上级部门汇报，向发生事故的周边单位、社会通报事故状况，必要时可向有关部门发出救援请求；组织对事故的起因、性质、责任、影响、经验教训等进行调查，给出评估，写出报告。应急抢险指挥部由总指挥、副总指挥及指挥部成员组成，其成员分工如下：总指挥组织应急事故的抢险抢修，确保应急预案的实施；副总指挥协助总指挥负责抢险抢修的具体工作；指挥部成员应按部门的职责范围和有关规定，组织及参与专业人员对事故进行抢险抢修。
④事故预防及应急抢险措施
事故发生既有偶然性，也有规律性，既有必然性，又有突发性，因此对事故的预防要采取主动措施。应急抢险领导小组应根据可能发生燃气事故的设备、输配管网、危险场所或重点部位，有针对性地制定出事故预防措施，防止事故发生；要把建立的安全生产责任制落实到有关部门和人员，并开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置；要有检查考核制度，要配备好事故抢险抢修所需物资及车辆。
要针对不同类型的事故，如设备损坏、燃气泄漏、燃气着火、燃气爆炸或燃气中毒等，制定出相应的应急抢险措施，尽量降低事故产生的危害和造成的损失。
⑤事故处置及处置程序
应急抢险领导小组应根据城镇燃气特性及事故预防要求，协同公司各部门制定出在各种事故状态下的应急处置方案，即制定设备损坏及管道断裂事故处置方案；燃气泄漏及人员中毒事故处置方案；燃气着火及爆炸事故处置方案；供气中断及停水停电处置方案；人员疏散及医疗救护处置方案；消防及社会救援方案；燃气事故抢险抢修处置方案等。
应急抢险领导小组应根据燃气泄漏可能发生各类事故的大小及性质，制定出各类事故处置程序图，标出消防安全防范危险场所或重点部位，使各部门能在应急抢险第一时间，在指挥部的统一指挥下，做到临危不惧，依据事故处置方案有条不紊地组织抢险作业，把事故控制在最小范围内，尽量做到最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
⑥设备配置及工程抢险抢修
企业的相关职能部门应根据有关法律法规、应急预案和部门职责，事先将通信联络、安全防护、医疗救援、消防灭火、抢险抢修等必要装备器材配置齐全。*时要安排专人保管和维护，要保证装备器材始终处于完好状态。
燃气设施的抢险抢修危险性较大，有效的工程抢险抢修是控制事故、消灭事故的关键，因此抢险抢修人员应根据事故处置方案，在确保不中毒、不着火、不爆炸等自身安全的基础上，以最快的速度堵漏排险后实施抢险抢修工作。
⑦医疗救护及社会支援
企业应建立医疗救护小组和物资保障系统，当发生燃气事故时，医疗救护人员应及时赶赴现场进行医疗救护，以减少人员伤亡。如发生燃气爆炸或人员伤亡重大事故，当企业应急抢救力量不足或有可能危及社会安全时，应急抢险指挥部必须立即向上级汇报，向事故周边单位及群众发出通报，必要时请求社会力量支援，如消防、医疗、**及交通部门等。
3有关规定和要求
燃气行业是个高危行业，安全生产是个系统工程。应急抢险领导小组应协同公司各部门建立健全岗位责任制和各项规章制度，尤其是安全生产责任制和安全生产操作规程。要坚持以人为本，关注安全，关爱生命，切实把安全生产工作抓好抓实。
应急抢险领导小组要制定计划对全体员工进行事故预防和应急抢险知识教育；要有例会制度，并结合安全生产，对应急抢险各项准备工作进行检查；半年做小结，年终有总结，如发现问题，要采取有效措施加以整改。
应急抢险领导小组要加强应急抢险队伍的业务培训，以提高指挥水*和抢险队伍应对燃气突发事故的能力；另外应急抢险领导小组每年要组织一次应急预案演练，进行综合性或专业性应急处理训练。
4结语
尚未编制应急预案的燃气公司应依据“国家突发公共事件总体应急预案”，结合城镇燃气特性和企业实际情况，编制好应急预案，以提高企业应对燃气突发事故的能力，保障城镇居民生命财产安全，构建和谐社会，促进社会经济全面、协调、可持续发展。
摘要：燃气企业事故应急预案的编制是一项基础性、系统性的工作，与安全生产息息相关。阐述了预案编制体系的建立、应急预案编制要求与做法、制度化建设和保障制度等。
关键词：燃气企业；事故；应急预案
城镇燃气是市政公用设施的重要组成部分，是工业生产的主要能源之一。然而它又具有易燃、易爆的特性，若管理不善则易引发事故，对人民群众的生命安全、财产和环境构成极大威胁。事故应急救援是*年来国内外开展的一项社会性防灾救灾工作。应急救援可以加强重大事故的处理能力，根据预先制定的应急处理方法和措施，一旦重大事故发生，能做到临危不乱，高效、快速做出应急反应，尽可能缩小事故的影响范围，将损失和危害降到最低程度。因此，正确认识应急救援的重要性，制订燃气事故应急处置预案，已无可回避地摆到每一个燃气企业的面前。
1应急预案编制体系的建立
1．1编制原则和指导思想
燃气突发事故的鲜明特征就是燃气泄漏、爆燃、爆炸等会引发重大灾害，尤其是位于城镇的燃气管道、瓶装供应站等设施，与人民群众息息相关，事故的后果不堪设想。预案的编制应能充分体现“以人为本”的原则，同时兼顾财产和环境的防护；坚持“预防为主，自救为先，统一指挥，快速反应”的指导思想，从而最大限度地降低危害，防止次生灾害的发生。
1．2应急预案的结构
一个完整的预案一般由一个主件和若干个附件构成。主件主要包含以下内容：总则、应急组织体系与职责任务、预警机制、应急响应、处置方案、应急程序、善后处理、保障制度等。附件有：厂站*面图、危险源分布图、消防设施分布图、组织机构名单、通讯录、装备清单、站区周边资料等。预案的各个组成要件应有机结合、相辅相成，形成一个结构严谨、内容翔实的整体。
2燃气企业危险源的确定与评估
把危险源辨识理念引入编制工作是燃气企业预案科学化的内在要求，从而使后续的应急方案与措施制定获得更好的数据来源[1]。
2．1危险源的确定
根据本单位生产储存燃气的品种、储量、工艺等情况，分析事故多发部位和薄弱环节，确定应急救援的危险源目标，并按其危险性的大小进行编号和加以图示。
2．2潜在危险性的评估
预案对每个已确定的危险源都要做出潜在危险性的分析，预测可能导致事故发生的途径，例如：误操作、设备故障、管道腐蚀、工艺失控、泄漏溢出等；预测事故可能造成的后果及对周围环境带来的危害和范围。
3应急预案编制的要求与做法
3．1全面收集资料
预案编制涉及到大量的技术参数和历史数据，特别是事故案例，脱离实际和忽视教训的预案是没有科学性和实用性的，所以燃气企业必须把全面搜集资料作为预案编制的基础性工作来抓。例如：对于一个液化石油气储配站而言，不仅需要掌握储量、区域位置、站区*面图、消防设施分布图、职工三班分布人数等常规资料，还应了解清楚距站区围墙外不同设定距离(如200m、500m)范围内的工厂和居民情况、周边区域道路交通和疏散路线、主导风向和历年水文地质数据等。
3．2设立指挥机构及明确职责分工
燃气企业设立应急抢险抢修指挥部的目的是在事故行动中起到发布和解除救援命令和信号、协调各方作战、制订应急对策、处理后方支持的核心作用。指挥部一般设在企业的生产调度室，由企业负责人任总指挥，如果负责人不在，应明确接替人选，这点在预案编制中应予明确。指挥部的成员，除部分固定人员外，其他人员*时可以分散于各个生产部门。一旦事故救援工作开始，他们必须立刻聚集起来，赶赴现场，参加到指挥部下设的综合调度组、抢险抢修组、技术方案组、后勤保障组等岗位中去，组成一个凝聚力强的救灾团队。在预案中，指挥部及其下设分组都应定人定岗，明确各自职责分工，建立有效的协同作战机制。
3．3队伍与装备
抢险抢修队伍是燃气企业应急指挥部的一线力量，担负着在消防队等外援(重大事故时)到来之前火灾初期控制的任务，在预案中应落实具体人员，使之做到召之即来、来之能战、战之能胜。此外，应急装备不容忽视，通常需要配备的装备有。2J：抢修设备(专用抢修车辆、维修机具、备品备件)、防护用具(防护服、手套、呼吸器、防毒面具等)、通信设备、消防器材、检测仪器、防爆工具等。在科技发达的今天，充分利用抢险新机具、新方法也是取得抢险胜利的一个重要因素，有时可起到事半功倍的效果。
3．4预警机制与响应程序
3．4．1预警机制
按照突发燃气事故的潜在危险程度和可能的发展趋势，燃气企业在预案中须对应设置一系列预警级别，并对预警信号做出规定，要求所有工作人员都应熟练掌握它的含义和用法。以往预案的编制往往重在提供防御、抢险、善后等阶段的措施，对于事前的预报和预警没有给予足够的重视，容易错失抗灾救灾的最佳时机，因此在“预”字上也大有文章可做。另外，预警级别要有具体规定，特别是要量化，以避免应急工作中的盲目和混乱。
3．4．2响应程序
响应程序同样须进行分级管理。根据不同险情，在预案中明确启动的范围和条件，逐级上报，便于指挥部及时发出准确的指令。发生重大事故时，还应立即拨打119、110、120求助，并向当地**和燃气行政管理部门报告，有关事故报告的程序和内容在预案编制中应有专门叙述。
3．5事故处置方案与处置程序
3．5．1处置方案
对已确定的危险源，按照其可能导致事故的途径和模拟事故状态，制定有针对性的预防措施，这就是应急处置方案，它是处置程序执行过程中技术对策的设定。处置方案应根据工艺特点、操作规程等技术要求来制定，体现科学性和实用性相结合，同时内容上还应做到精细化。例如对于管道燃气企业，同样是一个燃气管道事故处置方案，由于压力、管材和工艺上的差异，应细化为站区管道、市政管道、庭院管道、户内管道几种情况，不能一概而论。
3．5．2处置程序
应急处置程序是每个部门或个人履行预案中规定职责和任务时的行动指南。采用制订事故处理程序图的方式可以使应急处理步骤一目了然，一旦发生事故时，第一步先做什么，第二步应做什么，第三步再做什么，都作了明确规定。这样才能保证临危不惧，正确指挥，按照处置方案有条不紊地展开救援行动。
在预案编制和实施中尤其要注意两点。一是本单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级和友邻单位报告，必要时求救社会力量援助；二是凡事故现场发生人员伤亡的，要想方设法抢救伤员，送入附*医院抢救，及时控制危险源，采取果断措施，防止事故的进一步扩大和伤亡人员的增加。
3．6警戒与疏散
在发生重大事故可能对厂区内外人群安全构成威胁时，必须在指挥部统一指挥下，在最短时间内划定警戒范围，并对与救援无关的人员进行紧急疏散。燃气企业应在最高建筑物上设立风向标，根据不同事故，对疏散的方向、距离和集中地点做出具体规定，但总的原则是疏散安全地点处于当时的上风向。对于可能威胁到厂外居民安全的情况，指挥部应立即和地方有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。
3．7事故善后处理与分析总结
事故处置结束后，要高度重视做好伤亡人员家属的工作，认真处理好事故善后事宜，以确保社会稳定；同时，及时组织开展调查工作，查明事故原因、损失和责任，提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议。
4正确认识预案编制工作
为了做好预案的编制工作，每一个燃气企业应从思想上真正认识到其重要性和必要性。首先，这是《安全生产法》等国家法律法规赋予的职责所在；其次，隐患险于明火，防范于未然，企业的经济效益和社会效益都要基于防灾抗灾工作的有效开展。
燃气企业预案编制工作是一项精密的系统工程，涉及到燃气储存、生产、输配、运输、燃气具使用等方面。需要以综合全面的数据资料、科学严谨的技术分析、周密合理的逻辑组织来做保障，绝不能泛泛而谈，而是要有针对性地提出问题、解决问题，体现出预案的实用性和可操作性。
另外，也应看到预案编制工作是一个长期逐步完善的过程，需要在实际应用中不断通过检验得以提升，因此，燃气企业应切实加强预案的制度化建设，列入日常管理，定期对预案进行修订与充实。
5健全保障制度
①演练制度。加强抢险队伍培训、定期组织模拟演*有利于落实岗位责任制，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需求，评价应急准备状态及检验预案的可行性。
②值班制度。建立24h值班制度，夜间由行政值班人员和生产调度负责，遇到问题及时处理。
③检查制度。在日常管理中，由指挥部结合生产安全工作，检查应急救援工作情况，不足之处尽快整改，遗漏之处及时补充。
④例会制度。指挥部定期组织召开分组成员和抢险队伍的会议，检查前期工作，并针对存在的问题，积极采取措施加以改进。
6结语
燃气企业应急预案的编制工作是城市燃气系统应急救援体系最基础、最直接的一个环节。实践证明，预案的编制和落实有力地推动了抢险抢修工作的深入化，使得防灾救灾工作有章可循，有利于防灾责任制的落实，全面提高了燃气企业的安全保障能力。各燃气企业应切实改变目前在预案编制中存在的“宏观的多，微观的少；定性有余，定量不足”局面，真正做到科学化、精细化地编制和管理预案，实现燃气行业的可持续发展。
参考文献：
[1]GB18218―20xx，重大危险源辨识[S]．
[2]CJJ5l―20xx，城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程[S]．
为保证天然气支线管路和厂内天然气系统的安全运行，并在设备、管道发生泄漏或着火时，能够有效控制和处理险情，确保生命财产少受损失，特制定本方案。
一、组织机构
出现天然气支线和厂内天然气系统险情时，应按照企业事故应急预案中所规定的报警类别，视情况启动企业事故应急预案。成立现场抢险小组，及时将事故消灭在初发阶段。现场抢险小组由以下人员组成：
1、组长1人，由值长担任。
职责：负责抢险人员的调度，传达和落实上级的指令，指示、组织人员并实施抢险方案；负责与中石油西气东输公司�f直分输站的联系、协调、配合等工作。
2、值班人员，由当值的燃机、汽机和锅炉运行人员组成。
职责：及时实施紧急处理工作，减少险情的发生，同时判断事故大小，决定是否向上级领导、**及消防部门通报情况，接受并传达指示等工作。
3、抢险人员：由燃机专工、门卫、检修人员组成。受值长统一指挥。
职责：负责抢修、灭火、堵漏等工作。
二、应急事故预案
1、发现小量泄漏（不会引起火灾、爆炸等危及生命的情况），可以在不影响供气的情况下将泄漏部位的来源气截断，并采取如下措施：
1）针对设备及管道法兰与法兰之间的泄漏，检查是否能通过紧固螺栓以阻止泄漏。
2）针对阀门泄漏，应立即紧固阀门上的密封处螺栓，以阻止泄漏。
3）对一些小的接头部位泄漏，应立即紧固接头，若不能解决的.，应想法截断气体来源，拆下接头，用生料带重新紧固。
2、发现大量泄漏应采取如下措施：
1）确定泄漏部位后应立即截断气体来源，尽量减少其泄漏情况，并尽快通知值长。
2）泄漏点在�f直分输站与调压站之间的管路上，应通知�f直分输站关闭出口阀门，点燃放散火炬。运行人员密切注意调压站入口压力的下降趋势，做好停机准备。燃机熄火停机后，关闭调压站入口火警隔离门，打开入口隔离阀前的管道放散阀，加快天然气支线管道的放气速度。进行泄漏点维修工作之前，必须根据规范要求，对管道进行吹扫。
3）如果泄漏点发生在入口隔离阀后的调压站内，应立即进行支路切换，快速隔离泄漏点。如果泄漏点无法隔离，应通知值长，先关闭调压站入口隔离阀，机组快速降负荷停机。运行人员巡查调压站的时间间隔不得超过1小时。
4）如果泄漏点发生在调压站与前置模块之间的管路上，应尽快关闭调压站出口隔离阀，做好快速停机工作。停机后，打开前置系统截止阀的旁路阀进行放散。
5）如果泄漏点发生在天然气前置系统，首先应采取措施切换支路隔离漏点。若无法隔离漏点，则机组应快速降负荷停机，关闭前置系统进口隔离阀。
6）如果泄漏发生在燃机天然气小室，天然气探测器将发出报警，运行人员应及时分析泄漏情况，做好停机准备。只要三个天然气探测器中的任意两个检测到跳闸值，燃机将自动停机。因此，运行人员必须在机组自动停机之前就做好降负荷停机工作。
三、火灾应急处理
1、火灾发生后，应立即采取控制气源措施。一线人员应穿戴保护性衣服或其他合适的衣服，正确使用消防器材，控制一切火源，并及时通知值长，组织人员采取措施控制险情。
2、着火若不能立即制止和控制，应向**119求助，并组织设法关闭上下游阀门。
3、因火势无法关闭调压站入口阀门,应立即通知�f直分输站关闭出口阀门。
四、事故处理后
1、事故处理完毕后，要尽快安全恢复供气。
2、事故和险情得到控制后，要妥善保护现场，以便事故调查人员调查事故原因。
五、注意事项
1、发生险情，首先要判断是否要设立警戒区域，防止火种或无关人员进入。
2、在处理应急事故时应由两人以上配合工作，严禁单人操作。
3、所有必须进入危险区域的人员，应禁止携带手机、传呼机、打火机、照相机以及可能产生静电火花的衣着物品入内。
4、在抢修时，禁止会产生火花的金属物互相敲击、撞击或与地面的敲击、撞击。应严格遵守有关技术规范和操作规程，严禁违章作业，以免造成更大的损失和伤亡。
1、应急预案的内容应急预案应包括但不限于以下内容：
(1)应急组织机构。
(2)应急岗位职责。
(3)现场监测制度。
(4)应急程序：报告程序、井口(或管道泄漏)控制程序、人员救护程序、人员撤离程序、点火程序等。
(5)应急联系表。建立一个联系人的列表，包括相关责任人的姓名、职责和联系方式，表格必须随时更新。主要包括：应急服务机构；**机构和联系部门，如医院、消防、环境部门的电话；生产经营单位与承包商。
(6)周边公众警示和撤离计划。包括：，公众警示要点；区域*面图和联络框图；含硫化氢天然气可能泄漏区附*所有居民、学校、商业区的标识号码、所在位置以及所有人员的住址和联系方式，以及道路、铁路、厂矿的位置，并标明撤离路线；当附*地区硫化氢浓度可达到75mg/m3(50ppm)时，对邻*居民进行
(7)应急预案的培训与演练。
(8)预先通知危险区内居民的内容：硫化氢的危险与特点；紧急反应方案的必要性；硫化氢可能的来源；紧急情况通知公众的方式；紧急情况发生时所应采取的步骤。
2、应急预案的演练
应急预案的演练是作业人员熟悉应急程序、应急岗位和组织机构之间协调的重要方式。经常有组织的开展应急处置预案的演练，提高广大专职管理人员、上岗操作人员以及消防安全人员正确处置意外事故的应急能力。
根据其任务要求和规模又可分单项演练、部分演练和综合演练三种。
(1)单项演练。它是针对性地完成应急任务中的某个单项课目而进行的基本操作。如空气呼吸器佩戴演练、空气监测演练、报告程序演练等的单一课目演练。
(2)部分演练。部分演练是检验应急任务中的某几个相关联的课目、某几个部分准备情况、同应急单位之间的协调程度等进行的基本演练，如人员救护、点火程序演练、井口控制演练等。
(3)综合演练。是指所有应急程序都涉及到的演练。
3、应急预案的更新
对应急预案应定期复核和通过演练进行评审，应及时对条款或覆盖范围的改变进行更新。特别是当地居住或住宅区、公园、商店、公路等发生变化时，应及时更新。当油气井作业的设备或设施、人员、组织机构发生变化时，应及时更新。
一、适用范围：
本预案适用于燃气突然泄漏，同时无法立即制止的情况。以确保燃气泄漏后的妥善处理并将损失降至到最低。
二、应急小组构成：
1.应急小组组成
组长：项目经理
组员：商场餐饮部、管理部、保安部、工程部、保洁部部门经理
非标准工作时间内由机电值班负责人担任应急处理小组负责人
2.相关职责：
1）小组组长负责组织落实燃气泄漏事件的处理，并对燃气泄漏预案的适宜性进行审核，同时负责紧急状态的应急准备与响应的组织、监督工作。
2）工程部负责组织《燃气泄漏预案》的培训，具体培训工作由相关部门负责实施。
3）突发燃气泄漏紧急情况发生期间，由应急小组组长担任现场总指挥并负责对项目人员及应急物资统一调配，项目所属部门及人员必须服从总指挥的指示与命令。
4）项目保安部负责紧急状态下内外车辆的指挥、疏导。
5）项目工程部负责紧急状态下设备设施的临时处理、控制与恢复工作。
6）项目客服部负责紧急状态下对客通知与沟通及现场人员的疏导工作。
7）客服前台接待负责紧急状态下对业主和相关部门的沟通、协调和调度工作。
三、燃气泄漏的监测与预警：
1.商场餐饮部应告知相关用户定期对燃气管线进行检查。燃气灶使用后要关闭供气阀门，避免发生漏气。
2.工程部对燃气管线的报修工作要及时跟进，确保漏气管线及时处理。
3.配合消防维保公司定期加强设备检查，确保燃气泄漏报警探头灵敏有效。
4.客服前台接待要做好信息沟通和协调。
四、信息分析通报与报告：
1.工程部定期收集燃气泄漏的案例信息，教育培训值班人员，加强责任心，认真巡视检查供气设备。
2.发生燃气泄漏事件后，工程部值班人员要及时将情况报告部门经理及客服前台接待、客服部、安保部。工程部要将情况逐级向上报告。
3.客服前台接待要做好信息的记录、沟通和报告。
4.事故（协调）处理完毕后，工程部及时将事故情况报告上交项目经理及相关上级主管部门。
五、燃气泄漏时的行动方案：
1.燃气管线发生泄漏后，发现人应立即通知商场餐饮部或工程部。
2.保安部人员接报后应立即携带防护器材赶到现场，设置警戒线，视情况对现场人员疏散，阻止无关人员进入，现场严禁使用明火、通讯及各种电器，现场准备好灭火器材，做好防护准备。
3.工程部人员接报后立即关闭泄漏区域上端阀门，查找泄漏点，协调进行抢险，及时通知燃气公司到场维修，并在防爆的前提下做好通风换气工作。
4.客服部人员负责对现场滞留人员进行疏导，以免发生混乱。
5.如现场有人员中毒休克，应立即抬往空气流通处，采取必要救护，经项目应急小组组长批准后由客服前台接待拨打120请求救援。
6.事故处理结束后由工程部及时填写《事故分析调查报告》并归档保存。
六、预防燃气泄漏的准备：
1.要建立管理制度并制定落实的检修计划。
2.大厦、商场内配备足够的消防器材及排风设备。
3.确保大厦消防报警系统的正常使用。
七、突发燃气泄漏应急队伍的建设、培训和演练：
管理部部负责建立培训制度，定期对员工进行培训并组织燃气泄漏演练。
1、户内燃气设施泄漏应急响应方案
接警的同时做好记录，同时提醒用户别动电源，关闭户内燃气管道阀门，打开窗户。
准备好如下物品:干粉灭火器、胶管、防爆管钳、活口扳手、肥皂水、胶带、检漏仪、黄油、对讲机。
根据漏气的部位和泄漏量的大小、能否进户等情况，可采取关闭表前阀、立管阀门、关闭楼栋调压器或打开室外活节、引入管上部三通用沾黄油的棉布塞堵等方式隔断气源。
打开门窗通风，让泄漏出的燃气散发掉。
查找泄漏部位，实施维修。
检漏、调试燃气具，对用户宣传教育后完成抢险。
1.2户内燃气设施着火应急响应方案
接警的同时做好记录，同时提醒用户别动电源，关闭户内燃气管道阀门，打开窗户。
如火势较大，要立即与119取得联系，将用户详细地址、火情告知消防队，如有人员受伤，要立即与120联系
火势较小时，主动灭火，火势较大时，协助消防人员灭火。
到达现场人员根据现场情况，可采取关闭表前阀、立管阀门或打开室外活节、引入管上部三通用沾黄油的棉布塞堵等方式隔断气源。
查找泄漏部位，实施维修。
检漏、调试燃气具，对用户宣传教育后完成抢险。
2、低压燃气管网应急响应方案
2.1低压管网泄漏应急响应方案
接警的同时作好记录，同时委托报警人做好围护。
携带好如下工具：隔离带、阀门钥匙、干粉灭火器、检漏仪、放散管、U形压力计、井盖钩、防爆450的活口扳手、300的活口扳手、警示牌、防毒面具、铁锹、堵漏管卡、PE堵漏马鞍、堵漏垫片、对讲机。
根据低压管线泄漏部位所处的位置是引入支管、楼前管道、庭院干管、道路干管，所用材质是普通钢管、PE管，分别采取打开引入管与楼前管连接处的三通，引入管或楼前管活接用沾黄油的棉布塞堵。在主管上打孔下堵球，用止气夹夹管道，关闭调压器处阀门等方式隔断气源。泄漏量较大、又处用气高峰时，可用沾黄油的棉布缠绕、管卡卡住、打入木楔等方式临时封堵，采用临时封堵时必须做好现场监护。
如果采用停气维修方式时，要做好用户的宣传，明确要求停气期间不准使用燃气具、恢复供气的时间。
对漏气点实施抢修、检漏。
恢复供气前，应设立监测点用U形表观测管网保压情况，确认无异常情况时恢复供气。没有空气进入管道时，直接通知用户已恢复供气。抢修期间管道进入空气时应实施每户置换、点火。
2.2低压管网泄漏着火应急响应方案
低压管网泄漏着火时，应及时拨打119，将燃气管道泄漏着火的位置、火势等情况通知消防队，由巡线人员操作上游阀门控制火势，当火势较小时灭火、封堵。
根据低压管线泄漏部位所处的位置是引入支管、楼前管道、庭院干管、道路干管，所用材质是普通钢管、PE管，分别采取打开引入管连接处的三通，引入管或楼前管活接用沾黄油的棉布塞堵。在主管上打孔下堵球，用止气夹夹管道，关闭调压器处阀门等方式隔断气源。泄漏量较大、又处用气高峰时，可用沾黄油的棉布缠绕、管卡卡住、打入木楔等方式临时封堵，采用临时封堵时必须做好现场监护。
如果采用停气维修方式时，要做好用户的宣传，明确要求停气期间不准使用燃气具，告知恢复供气的时间。
对漏气点实施抢修、检漏。
恢复供气前，应设立监测点用U形表观测管网保压情况，确认无异常情况时恢复供气。没有空气进入管道时，直接通知用户已恢复供气。抢修期间管道进入空气时应实施每户置换、点火。
3、中压燃气管网应急响应方案
3.1正在泄漏但没着火的应急响应方案
接警的同时作好记录，同时委托报警人做好围护。
携带好如下工具：隔离带、阀门钥匙、干粉灭火器、检漏仪、放散管、U形压力计、井盖钩、防爆450的活口扳手、300的活口扳手、警示牌、防毒面具、铁锹、堵漏管卡、PE堵漏马鞍、堵漏垫片、对讲机。
消除着火源。消防与保卫组负责将管道气扩散区内的一切火源立即予以熄灭，尤其是下风方向。扩散区内的电气设备若不是防爆设备，只能保持原来的状态，应从扩散区外围切断电源；现场排险队员的动作要格外谨慎，不能碰撞出火星，也不能使用有金属触点的电话和手机、BP机，非防爆工具要抹上一层油，抢险工穿上工作服进行抢险，并用水壶洒水，防止碰撞火花产生；扩散区内的所有车辆必须停放在原地，不得随意发动行驶；消防车必须选择上风方向，切不可贸然驶入扩散区。
设置警戒区。现场指挥员应在实施险情侦察，掌握基本情况的基础上部署任务。在管道气扩散区外围，尤其是下风方向设置警戒区，严格封锁交通，迅速疏散人员，禁止火种进入扩散区。
消除泄漏。迅速赶到现场，在切断相关阀门前，要与大的工福户取得联系，让他们关阀停气。巡线人员关闭泄漏点两端阀门。
抢修人员对泄漏部位进行开挖，更换漏气的管线。
如需动火，要制定动火方案，如来不及制定方案，需经各主要领导共同商议临时制定动火步骤，抢修完毕后再补加动火方案。
在交叉施工中造成的管道损坏要追究当事人的责任和视情况追究巡线人员的责任。
3.2泄漏后发生着火的应急响应方案。
首先缓缓关小管道上、下游阀门（DN≥100mm），待火小后，用灭火器将火扑灭，然后将阀门关闭。再实施如泄漏没着火情况的抢险方案。如管线直径小于100mm,可直接关闭阀门。
4、燃气阀门井应急响应方案
4.1阀门或膨胀节破裂漏气应急响应方案
接警的同时做好记录，委托报警人在现场做好围护，杜绝明火的产生，车辆和行人不得靠*。
迅速准备如下物品:阀门钥匙、井盖钩、U形压力计、吸液球、梅花扳手、胶管、垫片、黄油、肥皂水、调压箱钥匙、干粉灭火器、放散管及配套的弯头和外连接。
立即通知主管领导和抢修队。
迅速赶到现场，在切断相关阀门前，要与大的工福户取得联系，让他们关阀停气。同时在漏气点做好围护。
查看事故点的具体情况，如需放散降压的，可在适当位置安装放散管。
将准备好的阀门或膨胀节安装好，工具要防爆。
选择在适当的地点放散置换到燃气臭味较浓时止。
4.2凝水缸放水管或放水阀损坏应急响应方案
接警的同时做好记录，同时委托报警人做好围护，杜绝明火。
迅速准备好以下物品:阀门钥匙、放散管、井盖钩、大活口、管钳、胶管、黄油、小球阀、胶带、丝堵、放散管、U形压力计、对讲机
迅速向主管领导汇报。通知抢修值班人员做好抢修准备。
迅速赶到现场，在切断相关阀门前，要与大的工福户取得联系，让他们关阀停气。
切断相关阀门。
如需动火，要制定动火方案，如来不及制定，要经各主要领导共同商议制定动火步骤，抢修完毕后，要补做动火方案。
管网阀门处着火时，根据阀门所处的位置和压力级制，立即关闭上下游阀门，控制火势，待火势较小时，将火扑灭。检查泄漏部位，确认后实施维修、更换。维修期间可采用微正压或停气两种方式控制作业环境。采用停气时，维修结束后用阀门两侧放散管进行放散。
若管网阀门处没着火，检查泄漏部位，确认后利用上下游阀门控制泄漏，再实施维修、更换。维修期间可采用微正压或停气两种方式控制作业环境。采用停气时，维修结束后用阀门两侧放散管进行放散。
5、燃气调压设施应急响应方案
5.1燃气调压柜应急响应方案
接警的同时作好记录，同时委托报警人做好围护。
值班人员立即准备好以下物品：调压箱钥匙、防爆300的扳手、U形压力计、干粉灭火器、黄油、对讲机
如果调压站（柜）已着火，操作进出站阀门控制火势，待火势较小时将火扑灭。对站内设施进行检查，确认泄漏部位，实施维修。
如果调压站（柜）是双回路，将有问题的一路关闭、维修，启用备用调压器。如果无备用调压器，关闭通往调压器的进出阀门，通过旁通阀和测压装置控制后端压力，对调压器实施维修。
维修结束后进行查漏，确认无泄漏后，调试调压器恢复正常供气。
5.2调压器失灵，调压箱安全放散大量放气应急响应方案
接警的同时，做好记录，同时委托报警人帮助在放气口做好围护。
值班人员立即准备好以下物品：调压箱钥匙、防爆300的扳手、U形压力计、吸液球、干粉灭火器、黄油、对讲机
迅速赶到现场，一边加强围护，一边轻轻地打开调压箱的箱门。
用防爆扳手关闭出故障的一路调压器的进口阀门，然后关闭出口阀门。
查看压力表的示数是否正常，如不正常，与门站运行人员取得联系。
如正常，安装好U形压力计，打开备用调压器的出口阀门，缓缓开启调压器的进口阀门，查看后压是否符合要求。
5.3短时间内大量报修用户停气应急响应方案
接警同时做好记录，此时应估计到极可能是切断式调压器的切断阀切断。
需准备的工具有：调压箱钥匙、U形压力计、钳子、对讲机等
迅速赶到现场，打开调压箱门，查看切断阀是否切断。
如切断，则恢复供气前，要通知用户关闭灶具。
用户全部关闭灶具后，按照恢复切断的安全操作进行操作
5.4调压箱被撞坏漏气应急响应方案
接警的同时做好记录，同时委托报警人帮助做好围护，不让车辆和行人靠*。
迅速准备好如下物品:：根据不同管径配备不同的阀门钥匙或大活口扳手，井盖钩，干粉灭火器，梅花扳手，叉口扳手，小活口，黄油、阀垫、调压器总成(使用防爆工具)
同时通知主管领导及抢修队。
迅速赶到现场，立即切断相关阀门，同时在调压箱附*做好围护，杜绝明火的产生，把现场稳定住。
查看调压箱的具体情况，针对调压箱的具体情况，更换总成或零件，然后对管路进行置换，且调试好调压器。
5.5调压器出口压降低应急响应方案
首先观察调压器是否有响声，如果有而且声音很大，调压器的阀口指针全部指出，这说明是后面用气量太大，一路调压器调出的压力不能满足于后面的用气量。
迅速打开另一路调压器前后阀门。
如果调压器没有响声，而且调压器阀口指针全部缩进去，这时后压一直下降，这说明调压器皮膜破裂，使阀门关闭。
关闭前后阀门，迅速打开另一路调压器前后阀门（开阀门时要根据过气的声音大小开启阀门）。
立即报告调度和主管领导，并做好记录。
及时把调压器修复。
6、LNG站应急响应方案
6.1 LNG设备故障预想及处理
6.1.1储罐压力过高可能出现的原因和处理方法：
压力表失灵――应更换压力表。
LNG充装时槽车增压过高――应及时泄压。
储罐自增压操作控制不好――应检查液相、气相阀门是否工作正常。
储罐真空度达不到要求，保冷性能下降――应与厂家联系。
6.1.2罐体出现冒汗结霜现象
可能的'原因是真空度受到破坏，应联系LNG储罐生产商，检查LNG储罐的真空度是否受到破坏，或是有其它影响储罐绝热性能的故障发生，并根据具体情况进行处理。
6.1.3安全阀起跳
分析安全阀起跳的原因，若是LNG储罐安全阀起跳，应及时手动放空加速泄压，并分析超压的`原因；若是管路系统安全阀起跳，应检查安全阀起跳原因，如是安全阀失灵，关闭安全阀根部阀。如是管路超压，设法*衡压力（具体处理方法由各公司自己进行细化），问题处理完毕，应重新校对安全阀。关闭安全阀根部阀门，将安全阀拆下，送安全阀检验所进行校验。校验合格后将安全阀装上，打开安全阀根部阀门，投用安全阀。
6.1.4气动阀开启不完全
对氮气或压缩空气压力进行检查，若压力过低须更换氮气瓶或检查压缩空气管路是否漏气。
对阀杆处进行检查，若有锈蚀现象，须在阀杆处注油润滑。
紧急切断阀气缸内有杂质或锈蚀，活塞杆运动不灵活，须拆开进行清理及加润滑油。
6.2事故类型及抢险措施
6.2.1 LNG罐破裂，燃气大量外泄
发现LNG罐破裂，天然气大量外泄，立即发出警报，关闭所有储罐的进、出液阀门（利用手动阀或气动紧急切断阀），全站停止运行，迅速关闭LNG储配站总电源（除消防电源），停止运行；如有着火的危险，立即启动储罐喷淋系统。
立即向119报警，并迅速向公司领导汇报。
立即派警戒人员阻止LNG气化站周围一切车辆和行人的通行，做好现场的维护。组织好与排险无关人员向安全地点（上风方向）撤离。组织附*居民向安全地点（上风方向）疏散，并禁止一切明火。
应当使用泡沫灭火剂进行覆盖，减小LNG挥发速度。组织消防人员用消防水驱散天然气,降低天然气浓度。
配合消防人员划定警戒区域，控制一切火源，进行现场监控，保证天然气安全放散。
6.2.2 LNG液相管破裂，LNG或NG大量外泄
立即关闭漏气管道两端的阀门，发出警报。
关闭LNG储配站总电源（除消防电源），全站停止运行，熄灭一切明火，同时向公司领导汇报。
划定警戒区域，进行现场监控，做好消防灭火准备。
待NG充分放散，管内无压力，且管道温度升至接*常温，方可进行抢修（必须用防爆工具）。
6.2.3 LNG液相管线大量泄漏并着火
用漏气管段两端阀门控制火势，全站立即停止运行。
立即向119报警，同时开启储罐消防喷淋系统对储罐进行热隔离。
同时抢险人员穿好防护服到现场，待火势小后，用灭火器进行灭火。
警戒人员立即设立警戒区，阻止无关人员进入。
灭火后待漏气管段内天然气安全放散，管内无压力后进行抢修。
6.2.4 LNG气相管线大量泄漏
用漏气管段两端阀门控制泄漏。
关闭LNG储配站总电源（除消防电源），全站停止运行，熄灭一切明火，同时向公司领导汇报。
警戒人员立即设立警戒区，阻止无关人员进入。
待漏气管段内天然气安全放散，管内无压力后进行抢修。
6.2.5 LNG气相管线大量泄漏并着火
用漏气管段两端阀门控制火势，全站立即停止运行。
立即向119报警，同时开启储罐消防喷淋系统对储罐进行热隔离。
同时抢险人员穿好防护服到现场，待火势小后，用灭火器进行灭火。
警戒人员立即设立警戒区，阻止无关人员进入。
灭火后待漏气管段内天然气安全放散，管内无压力后进行抢修。
6.2.6卸车过程中发生泄漏
关闭阀门，停止卸车。
控制一切火源，划出警戒范围，做好消防灭火准备。
有关人员立即进入事故现场查找泄漏部位和原因，采取措施止漏。
如果LNG槽车泄漏，控制不住，降低储罐内压力，加快卸车的速度，同时报告公司领导和**消防部门，做好灭火准备。
6.2.7低温部位法兰发生泄漏
维修人员穿上防静电（防火隔热）工作服，使用防爆工具，将泄漏的法兰进行紧固。
若阀门无法紧固则关闭该泄漏法兰的上下游阀。
泄压且温度升至常温后更换垫片。
重新紧固后试压，直至不漏为止。
6.2.8低温阀门发生泄漏
阀门泄漏分内漏和外漏两种情况，若是内漏可以用F扳手加紧，若仍泄漏，则关闭该阀门的上下游阀门，泄压且温度升至常温后更换密封垫，仍泄漏，则可能是阀座损坏，须更换阀门。
阀门外漏分阀体法兰泄漏和阀杆填料泄漏两种，一般采用紧固的方法处理，或者更换填料
备注：如液相根部阀门损坏，造成LNG大量泄漏，应立即停止向外供气，设置警戒区，关闭所有进、出液阀门，打开储罐放散阀进行放散，直至把罐内燃气放散完毕。如泄漏后着火，此种险情也无法抢救和控制，应立即停止向外供气，并向119报警，同时启动喷淋装置保护附*设备、设施。
6.3紧急救护措施
6.3.1 LNG对人体的危害
皮肤：液体的飞溅会造成皮肤冷灼伤。
眼睛：液体的飞溅进入眼睛会造成严重的永久性伤害。
吸入：会引起头痛、晕眩和昏睡，浓度高时使人失去知觉。
7.4.6.3.2紧急救护
吸入：把受害者送至空气新鲜的地方，如必要的话进行人工呼吸并送入医院医治。
眼睛：用水进行冲洗，并医治。
皮肤：处理受害者动作要轻慢，将患处在43～30℃的温水中浸渍，以达到解冻的目的，并需医治。
防护服装：处理LNG时必须戴上防护镜和聚氯乙烯或皮质手套，如燃气浓度很高，必须戴上呼吸装置。
泄漏：发生大的泄漏，立即关断上游阀门，现场用泡沫覆盖，并及时通知119，应避免与LNG接触，并设法控制LNG的蒸发速度。
失火：使用高倍数泡沫灭火剂灭火，LNG大量泄漏时严禁用水直接灭火。
***安全注意事项
运行操作人员必须穿戴好防护用品。
LNG站区内的阀门管线，特别是低温管线严禁踩踏。
低温阀门操作应缓慢进行。
液相管道两阀门间不得存有液体，当存有液体时要在关闭两阀门同时对该管段进行放散，防止管道超压。两个低温阀门中间管段无安全放空阀时，严禁同时关闭。
进入生产操作区应注意防滑。
LNG储罐进出口第一道阀门一般为常开阀门，第二阀门为经常性操作阀门。
任何情况下，严禁水分、油分、机械杂质进入管路，以免堵塞管路。
严禁敲打、用火烘烤冻结部位。
厂区内自动调节阀门和仪表没有经技术部门同意严禁调整。
卸车时，严禁启动车辆，以免拉断软管，造成泄漏事故。
气化操作时，要先打开气化器出口管路再打开进口管路，最后打开储罐出液阀门，严禁反向操作。
气化器本体和进液管内存有LNG液体时，必须进行放散降压后方可关闭气化器出口阀门。
在正常使用空温气化器供气时，BOG系统应处于关闭状态。否则在小流量供气时空温气化器的压力会通过BOG系统反进储罐，造成储罐压力升高。
在卸车时要监控储罐及LNG管道系统压力状况，以防止系统超压，安全阀起跳。
经常对阀门阀杆进行检查，确保无泄漏，尤其是经常操作的阀门。
注意：当LNG储罐液位过低时，不能进行自增压操作。BOG系统在连续供气时应关闭系统，否则在小流量供气时空温汽化器后的压力会通过BOG系统反进入储罐，造成储罐压力升高。
7、CNG站应急响应方案
7.1 CNG站管线泄漏造成火灾事故应急响应方案
应立即关闭通向槽车通向撬装站的出口阀门，并控制压力为正压。同时发出火灾事故警报，拨打火警电话，疏散附*无关人员。
立即向呼叫中心报告，启动应急程序。
启动消防泵，用水炮、水枪对准火焰根部进行喷射，进行灭火。
对事故位置相邻设备进行喷淋降温，防止因设备内压力升高而发生爆炸。
火灭后，切断两侧气源，根据现场情况，为保证下游用气,利用LNG给管网供气。
确认天然气浓度低于爆炸极限后，立即组织人员进行检修并查找原因。
抢修完毕后，经检测合格后恢复送气工作，并做好记录。
7.2 CNG撬装站阀门发生泄漏应急响应方案
CNG撬装站泄漏，发现险情后，应立即消除着火源。
切断上游气源，关闭下游阀门，将管道内的天然气放散，根据情况，及时打开旁通，确保天然气正常输送，并与用气单位保持联系。
及时向主管领导报告，通知紧急抢修。
抢修完毕及时填写记录。
8、CNG车应急响应方案
8.1 CNG车连接点处漏气应急响应方案
如已着火，关闭出气总阀门，用灭火器灭火。如没有着火，切断一切电源（消防电源除外）及明火。
准备好抢修工具，待火被扑灭后组织抢修，拧紧有关螺丝。还不能消除漏气，如在站区，将天然气输进CNG撬装设备，不在站区，将车停到附*的空旷地带，让其慢慢漏掉。
注意警戒，控制交通。
8.2CNG车安全阀、防爆膜破损漏气应急响应方案
如已着火，用灭火器灭火，同时用水枪进行冷却。如没有着火，切断一切电源（消防电源除外）及明火。
如在站区，让天然气漏掉。不在站区，将车停到附*的空旷地带，让其慢慢漏掉。
注意警戒，控制交通。
注意：在所有的抢险过程中，如燃气只泄漏没有着火，要特别注意杜绝一切着火源。如已着火，不可盲目灭火，在有把握控制泄漏，或者控制着火源的情况下，方可灭火。
9、站区电气事故应急响应方案
9.1外供电源停电应急响应方案
迅速与供电局联系，尽快查明停电原因并向供电局说明情况紧急，及早供电。
同时应迅速启动柴油发电机进行自备发电，保证天然气的安全输送。
第一时间报告呼叫中心。
9.2配电室发生火灾应急响应方案
立即停掉所带设备负荷，并向调度中心报告。
切断电源，使用干粉或二氧化碳灭火器进行灭火，严禁使用水和泡沫灭火器灭火。
若火势较大，应立即拨打火警电话119。
险情消除后，送电前应对电气设备进行测试和试验。
险情消除后，应及时查找原因杜绝任何事故隐患并做好记录。
9.3变压器着火应急响应方案
应立即切断电源并立即向调度中心报告。
使用灭火器灭火。
若火势较大不能迅速破灭应立即将变压器油放进储油池内，防止发生喷油和爆炸。同时立即拨打火警电话。
险情消除后，送电前应对变压器进行测试和试验。
险情消除后应及时查找原因杜绝任何事故隐患并做好记录。
9.4电动机着火应急响应方案
切断电源并向调度中心报告。
使用干粉或二氧化碳灭火器灭火，严禁使用水、泡沫灭火器、沙子、泥土等灭火。
若火势较大应立即拨打火警电话119。
险情消除后，送电前应对电动机进行测试和试验。
险情消除后应及时查找原因杜绝任何事故隐患并做好记录。
9.5电缆着火应急响应方案
切断电源并向呼叫中心报告。
使用灭火器灭火。
若火势较大应立即拨打火警电话119。
险情消除后，送电前应对配电系统和用电设备进行测试和试验。
险情消除后应及时查找原因杜绝任何事故隐患并做好记录。
1 总则
1.1 目的
为了有效预防台风、暴雨、洪涝等自然灾害对城镇燃气设施造成破坏而引发燃气安全事故或燃气供应中断，最大限度减少灾害带来的损失，保障安全稳定供气，根据《漳州市住房和城乡建设局抗台防汛应急预案》，结合我市燃气行业实际，制定本预案。
1.2、工作原则
坚持以人为本，把保障人民生命财产安全作为应急处置工作的出发点和落脚点，最大限度地减少台风洪汛等自然灾害造成的人员伤亡和财产损失；坚持预防为主，坚持预防与应急相结合，增强忧患意识，做好应对台风洪汛等自然灾害的各项准备工作；坚持依靠科技，采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术设施，充分发挥专业技术人员的作用，加强宣传和培训教育工作，提高燃气行业自防自救和应对自然灾害的综合能力。
2 适用范围
本预案适用于漳州市区范围内因台风、暴雨、洪涝等自然灾害导致城镇燃气储存、输配、供应环节突发燃气泄露、爆炸、爆燃、火灾、停气等事故的预防和处置工作。
3 组织机构及职责
3.1 组织机构
漳州市燃气管理处抗台防汛工作小组
组 长：处主任
副组长：支部**
成 员：各科室人员和燃气企业负责人
3.2 工作职责
及时传达和贯彻执行市住建局防汛抗灾指挥部的各项决定、指令，检查和报告执行情况；负责燃气行业防台风、暴雨、洪涝工作的部署和指导、检查，敦促燃气企业燃气设施灾害预防、抢险抢修及恢复供气工作。
4 预防和预警机制
4.1 预案准备
各燃气企业应制（修）订完善防汛抗灾应急预案。
4.2 预防准备
组织做好防台风、暴雨、洪涝等自然灾害的安全检查，督促各燃气企业备足抢险救灾物资和器材，落实抢险队伍，开展防台风、暴雨、洪涝抢险预案演练，加强防灾宣传工作。
4.3 响应级别
按防台风、暴雨、洪涝的严重程度和范围，将响应工作由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。
5 应急响应
5.1 防台风响应
5.1.1 Ⅳ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防台风Ⅳ级响应。
市气象台发布台风（强热带风暴、热带风暴）预报，预计未来72小时内可能影响或登陆我市，沿海或者陆地*均风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续；或者*海出现热带低压，预计未来24小时内可能影响或登陆我市。
应级响应行动：加强值班，密切监视台风发展趋势和风情、雨情、水情、工情，做好上传下达。
5.1.2 Ⅲ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防台风Ⅲ级响应。
市气象台发布台风（强热带风暴、热带风暴）消息或沿海台风（强热带风暴、热带风暴）警报，预计台风（强热带风暴、热带风暴）未来48小时可能或者已经影响我市，沿海或者陆地*均风力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续。
应急响应行动：加强值班，密切注视台风和风暴潮情况，各司其职，做好防台风各项准备工作。通知各燃气企业投入防台风防洪排涝工作。
5.1.3 Ⅱ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防台风Ⅱ级响应。
市气象台发布台风（强台风、强热带风暴）警报，预计*中心最大风力10级以上的台风（强台风、强热带风暴）在未来48小时内将影响或登陆我市；或者预计*中心最大风力8～9级（含9级）的热带风暴未来24小时内将影响或登陆我市。
应急响应行动：立即按照防台风预案，部署落实防台风各项工作，传达省、市防指部署和上级领导指示。加强值班，领导带班。各级防汛责任人立即上岗到位，全面落实各项防御措施。组织各类抢险队伍做好抢险救灾准备工作。组织人员深入各燃气企业，指导检查防台风准备情况，督促其落实各项防御措施，并及时将防御部署情况上报局防汛办。
5.1.4 Ⅰ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防台风Ⅰ级响应。
市气象台发布台风（强台风、强热带风暴）紧急警报，预计*中心最大风力10级以上的台风（强台风、强热带风暴）在24小时内将影响或登陆我市。
应急响应行动：单位责任人上岗到位，指导检查各燃气企业全面落实各项防御措施，发现险情及时处理并报告。组织各方力量，全力投入防抗台风、暴雨、洪水工作。
5.2 防暴雨、防洪涝响应
5.2.1 Ⅳ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防暴雨、防洪涝Ⅳ级响应。
（1）市气象台发布暴雨黄色预警，且暴雨可能对我市造成灾害。
（2）根据水文预报，预计九龙江西溪干流控制站之一发生2～5年一遇（洪水频率值含下限，不含上限，下同）的洪水；或九龙江北溪干流控制站之一发生5～10年一遇（洪水频率值含下限，不含上限，下同）的洪水；或其它流域面积在100*方公里以上的河流之一发生20～30年一遇的洪水。
（3）中小河流堤防出现险情
应急响应行动：适时启动防御暴雨洪涝预案，部署落实防御暴雨洪涝各项工作，传达贯彻防御暴雨洪水工作精神和上级领导指示。
5.2.2 Ⅲ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防暴雨、防洪涝Ⅲ级响应。
（1）市气象台发布暴雨橙色预警，且暴雨已经对我市造成较大灾害。
（2）根据水文预报，预计九龙江西溪干流控制站之一发生5～20年一遇的洪水；或九龙江北溪干流控制站之一发生10～20年一遇的洪水；或其它流域面积在100*方公里以上的河流之一发生30～50年一遇的洪水。
（3）漳州城区发生5年一遇以下内涝。
应急响应行动:启动防御暴雨洪涝预案，及时通知各燃气企业加强安全检查，对可能发生内涝、山体滑坡、泥石流等灾害的区域进行重点防护。
5.2.3 Ⅱ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防暴雨、防洪涝Ⅱ级响应。
（1）根据水文预报，预计九龙江西溪干流控制站或九龙江北溪干流控制站之一发生20～50年一遇的洪水；或其它流域面积在100*方公里以上的河流之一发生50～100年一遇的洪水。
（2）市气象台发布暴雨红色预警，且暴雨已经对我市造成较严重灾害。
（3）漳州城区发生5～10年一遇内涝。
（4）保护漳州市区的防洪堤出现险情。
应急响应行动：启动防御暴雨洪涝预案，指导检查各燃气企业全面落实各项防御措施，重点检查燃气场站中可能发生内涝、山体滑坡、泥石流等灾害的区域的应急处置情况。
5.2.4 Ⅰ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防暴雨、防洪涝Ⅰ级响应。
（1）根据水文预报，预计九龙江西溪干流控制站或九龙江北溪干流控制站之一发生50年一遇以上的洪水；或其它流域面积在100*方公里以上的河流之一发生100年一遇以上的洪水。
（2）市气象台发布暴雨红色预警，且暴雨已经对我市造成较严重灾害。
（3）漳州市区发生10年一遇以上的重大内涝。
（4）保护漳州市区的防洪堤出现严重险情。
应急响应行动：按照市委、市**和市防指有关抗洪抢险的重大决策和部署，认真覆行职责，全力组织各燃气企业开展防汛抗洪工作。
6 响应级别调整或终止
当应急响应条件变化时，根据市住建局防汛办指示及时调整防台风、防暴雨、防洪涝应急响应级别；
当应急响应条件消失时，根据局防汛办指示及时宣布终止防台风、防暴雨、防洪涝应急响应。
7 灾后处置
迅速部署落实抢险救灾的各项工作，组织各燃气企业采取有力措施，尽快恢复正常的生产秩序，保持稳定供气。同时，认真总结抗灾救灾经验教训，核实、汇总灾情，将抗灾救灾工作情况迅速报告局防汛办。
8 灾情、险情统计、报告
8.1 灾情、险情统计
8.1.1 组织各燃气企业做好灾情以及因台风、洪涝引发的重大险情、灾情等其他重大突发事件的统计工作，及时了解、掌握全局台风、洪涝灾害的全面灾情、险情信息。
8.1.2 处办公室应及时收集、核实、汇总全局台风、洪涝灾害及因台风、洪涝引发的重大险情、灾情等其他重大突发事件。
8.2 灾情险情报告
8.2.1 灾害发生后，处办公室应及时将台风、洪涝灾情首次统计上报局防汛办，随后每天按规定时间统计上报灾情变化情况，最后灾情情况应在灾害结束后的第二个工作日内核实上报。燃气企业因台风、洪涝引发重大险情、灾情后，企业负责人除按有关事故规定报警（119、110、120）外，应当于1小时内向我处报告。
8.2.2 确认有下列情况之一时，立即按有关预案进行处置，并根据相关规定要求把所掌握的`情况报告局防汛办。
（1）确认因灾死亡或失踪人口后应在第一时间上报。
（2）确认因台风、洪水引发的特别重大、重大和较大的险情、灾情等其他突发事件发生后，应在第一时间上报。
（3）根据重大灾情、险情等其他重大突发事件的发展及处置情况进行续报，每隔2小时应不少于1次的续报，遇紧急特殊情况时，应随时上报具体情况，直至灾情、险情排除或结束。
（4）重大险情、灾情报告内容：因灾死亡或失踪人口报告内容应包括原因分析、死亡或失踪人口的基本情况等；重大险情报告内容应包括险情发生地的基本情况、险情态势及抢险情况等；重大灾情报告内容包括灾害基本情况、灾害损失情况、抗灾救灾部署和行动情况等。
9 保障措施
9.1值班与通讯联络
接到局防汛办防台风、暴雨、洪涝指令后，立即组织安排24小时值班制度，保证值班电话、值班领导、值班人员手机24小时开通，保持通信畅通。
9.2物资保障
建立防汛抢险救灾物资器材储备和管理制度，加强对物资器材的储备和动态管理，保持各类防汛抢险救灾物资器材得到及时的补充和更新。
10 附则
10.1奖励与责任追究
对在防台风、暴雨、洪涝工作中表现突出，做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励，对玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或擅离职守并造成严重后果的责任人，严格按照相关规定追究责任人的责任，并给予相应处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
10.2预案解释
本预案由漳州市燃气管理处负责解释，并根据实际情况变化，适时修订本预案。
一、适用范围：
本预案适用于燃气突然泄漏，同时无法立即制止的情况。以确保燃气泄漏后的妥善处理并将损失降至到最低。
二、应急小组构成：
1.
应急小组组成
组长：项目经理
组员：商场餐饮部、管理部、保安部、工程部、保洁部部门经理
非标准工作时间内由机电值班负责人担任应急处理小组负责人
2.相关职责：
1）小组组长负责组织落实燃气泄漏事件的处理，并对燃气泄漏预案的适宜性进行审核，同时负责紧急状态的应急准备与响应的组织、监督工作。
2）工程部负责组织《燃气泄漏预案》的培训，具体培训工作由相关部门负责实施。
3）突发燃气泄漏紧急情况发生期间，由应急小组组长担任现场总指挥并负责对项目人员及应急物资统一调配，项目所属部门及人员必须服从总指挥的指示与命令。
4）项目保安部负责紧急状态下内外车辆的'指挥、疏导。
5）项目工程部负责紧急状态下设备设施的临时处理、控制与恢复工作。
6）项目客服部负责紧急状态下对客通知与沟通及现场人员的疏导工作。
7）客服前台接待负责紧急状态下对业主和相关部门的沟通、协调和调度工作。
三、燃气泄漏的监测与预警：
1.商场餐饮部应告知相关用户定期对燃气管线进行检查。燃气灶使用后要关闭供气阀门，避免发生漏气。
2.工程部对燃气管线的'报修工作要及时跟进，确保漏气管线及时处理。
3.配合消防维保公司定期加强设备检查，确保燃气泄漏报警探头灵敏有效。
4.客服前台接待要做好信息沟通和协调。
四、信息分析通报与报告：
1.工程部定期收集燃气泄漏的案例信息，教育培训值班人员，加强责任心，认真巡视检查供气设备。
2.发生燃气泄漏事件后，工程部值班人员要及时将情况报告部门经理及客服前台接待、客服部、安保部。工程部要将情况逐级向上报告。
3.客服前台接待要做好信息的记录、沟通和报告。
4.事故（协调）处理完毕后，工程部及时将事故情况报告上交项目经理及相关上级主管部门。
五、燃气泄漏时的行动方案：
1.燃气管线发生泄漏后，发现人应立即通知商场餐饮部或工程部。
2.保安部人员接报后应立即携带防护器材赶到现场，设置警戒线，视情况对现场人员疏散，阻止无关人员进入，现场严禁使用明火、通讯及各种电器，现场准备好灭火器材，做好防护准备。
3.工程部人员接报后立即关闭泄漏区域上端阀门，查找泄漏点，协调进行抢险，及时通知燃气公司到场维修，并在防爆的前提下做好通风换气工作。
4.客服部人员负责对现场滞留人员进行疏导，以免发生混乱。
5.如现场有人员中毒休克，应立即抬往空气流通处，采取必要救护，经项目应急小组组长批准后由客服前台接待拨打120请求救援。
6.事故处理结束后由工程部及时填写《事故分析调查报告》并归档保存。
六、预防燃气泄漏的准备：
1.要建立管理制度并制定落实的检修计划。
2.大厦、商场内配备足够的消防器材及排风设备。
3.确保大厦消防报警系统的正常使用。
七、突发燃气泄漏应急队伍的建设、培训和演练：
管理部部负责建立培训制度，定期对员工进行培训并组织燃气泄漏演练。
西气东输工程投入运行以来，天然气作为优质高效的清洁能源，已逐步成为城镇燃气的主导气源，促进了社会经济的发展，且减少了对环境的污染。同时，天然气也具有易燃、易爆的特点，一旦发生事故，就会危及公共利益和公共安全。为最大限度地较少人员伤亡和财产损失，保证能源有效和及时的救援，根据天然气的物理和热力性质，建立和制定完善的事故应急处理预防措施是必不可少的，本着科学合理的原则，结合实际工作经验，建立此天然气事故应急方案，以供参考和相互学*。
1.、建立组织机构
成立安全应急领导小组,由生产、运行、抢修、安全、行政、后勤等部门的人员组成，并根据分工设立各个专业部门，由组长负责统一指挥，其职责为：
（1）负责事故处理得调度指挥，对重大问题进行决策。
（2）统一指挥个专业部门的协调工作，并进行检查监督和指导。
（3）组织各应急救援力量和物资，保证现场应急需要。
（4）负责对外联络和事故原因调查。
2、天然气泄漏的应急处理方案
天然气是一种易燃易爆气体，比空气轻。如发生泄漏能迅速四处扩散，引起人身中毒、燃烧和爆炸。天然气泄漏时，当空气中的浓度达到25%时，可导致人体缺氧而造成神经系统损害，严重时可表现呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡。在处理天然气泄漏时，应根据其泄露和燃烧的特点，迅速有效地排除险情，避免发生爆炸燃烧事故。排除险情的过程中，必须贯彻“先防爆，后排险”的指导思想，坚持“先控制火源，后制止泄漏”的处理原则，设备警戒区，禁止无关人员进入；禁止车辆通行和禁止一切火源，严禁穿带钉鞋和化纤衣服，严禁使用金属工具，以免碰撞发生火花或火星。灵活运用关阀断气、堵塞漏点、善后测试的处理措施。
2.1天然气大量泄漏的处理
泄漏的原因主要是：由于误操作引起的泄漏；由于设备、管线腐蚀穿孔、损坏引起的泄漏；由于密封老化引起密封失效，从而导致设备外漏；压力表损坏和管道破裂。
当站场出现输气设备、设施误操作、故障而引起站内天然气大量泄漏等由抢修部门进行紧急处理。能过站内阀门进行气流隔断，不必动用封堵设备。
①自动或人工手动切换，放空站内管线气体。
②根据现场情况，现场拉响警铃，就地启动站场电动球阀。如果因设施故障，阀门自动无法执行，则人工手动进行；
关闭进站阀和出站阀、打开站内所有手动放空阀、开始对站内进行事故初步控制。
③事故初步控制阶段
（1）如果只是天然气泄漏，没有火灾，则按照以下步骤进行初步控制：
①用便携式可燃气体报警仪检测站场天然气浓度，确定泄漏点，并做标记，设置警戒区。
②站内设施、设备、照明装置、导线以及工具都均为防暴类型。
③如室内天然气漏气漏气时，应立即关闭室内供气阀门，迅速打开门窗，加强通风换气。
④禁止一切车辆驶入警戒区内，停留在警戒区内的车辆严禁启动。
⑤消防车到达现场，不可直接进入天然气扩散地段，应停留在扩散地段上风方向和高坡安全地带，做好准备，对付可能发生的着火爆炸事故，消防人员动作谨慎，防止碰撞金属，以免产生火花。
⑥根据现场情况，发布动员令，动员天然气扩散区的居民和职工，迅速熄灭一切火种。
⑦天然气扩散后可能遇到火源的部位，应作为灭火的主攻方向，部署水枪阵地，做好对付发生着火爆炸事故的准备工作。
⑧利用喷雾水火蒸汽吹散裂漏的天然气，防止形成可爆气。
⑨在初步控制中，应有人监护，有必要情况下，应戴防毒面具。
⑩待抢修人员赶来后，实施故障排除，根据实际情况，更换或维修管段或设施。
（2）如果站场已发生火灾，在专业消防人员协作下进行则按照以下步骤进行初步控制：
①如果是天然气泄漏着火，应首先找到泄漏源，关断上游阀门，使燃烧终止。
②关阀断气灭火时，要不间断的冷却着火部位，灭火后防止因错关阀门而导致意外事故发生。
③在关阀断气之后，仍需继续冷却一段时间，防止复燃复爆。
④当火焰威胁进行阀门难以接*时，可在落实堵漏措施的前提下，现灭火后关阀。
⑤关阀断气灭火时，应考虑到关阀后是否会造成前一工序中的高温高压设备出现超温超压而发生爆破事故。
⑥可利用站内消防灭火剂对火苗进行扑灭。补救天然气火灾，可选择水、干粉、卤代烷、蒸汽、氮气、及二氧化碳等灭火剂灭火。
⑦对气压不大的漏气火灾，可采取堵漏灭火方式，用湿棉被、湿麻袋、湿布、石棉毡或粘土等封住着火口，隔绝空气，使火熄灭。同时要注意，在关阀、补漏时，必须严格执行操作规程，并迅速进行，以免造成第二次着火爆炸。
⑧待后继增援队伍到来后，按照消防规程进行扑灭。
（3）站内设施修复工作
对站内天然气泄漏或火灾处理完毕后，由施工单位保产人员对故障部分进行修复，可参照以下步骤进行：
①故障管段和设备进行氮气气体置换，用含氧检测仪检测（含氧浓度=2%）。可用燃气气体报警器进行检测。混合浓度达到爆炸极限的25%以下为合格。
②管网事故管段或设备拆除（根据实际可采用切断或断开法兰连接的方法），关浣配套设施试压、更换。
③站内动火施工必须有现场安全监护。
④预制新管段并安装。
⑤完成安装和试压并验收合格。
⑥进行站内区防空完成战区置换氮气。
⑦恢复站区流程，托运该站。
2.2减压站法或螺栓处轻微泄漏
一旦发现站内法兰或螺栓处存在天然气轻微泄漏，应立即报告现场指挥，现场指挥可以根据现场情况，采取如下措施：
（1）在工艺允许的情况下，切换至用管路。隔离漏气的设施或管线。
（2）对于有把握处理的轻微泄漏，利用防爆工具对螺栓进行紧固处理。
（3）对于没有把握处理的泄漏应上报领导小组，有领导小组指令专业人员到现场处理，根据泄漏情况进行坚固或更换垫片。
（4）在处理过程中，要加强安全监护，紧固力量要均匀，对于没有把握的操作不能蛮干，以免造成更大的破坏。
（5）紧急情况下对站场泄漏阀门，管段、泄漏的设备连接部位可采用高压堵漏器进行紧急堵漏。
2.3输气管道天然气泄漏
（1）立即通知当地**、**、消防、燃管、安监等部门，迅速组织疏散事故发生地周围居民群众，确保人民群众的生命安全，并告附*居民熄灭一切火种，严禁烧火做饭、并开电源。
（2）现场指挥人员迅速赶到出事地点，协助当地相关部门，围控事故区域，在事故区域设置警戒线、警示标志，确保武官、人员、居民群众远离危险区。
（3）当泄漏天然气威胁到运输干线时，应协助当地**立即停止公路、铁路、河流的交通运输。
（4）现场指挥人员进一步摸清事故现场泄漏情况，评估事故发展状况、影响范围，将情况立即汇报领导小组。
（5）采取一切必要措施封堵泄漏部位。
（6）发生事故后，专业抢修人员以最快的速度到达事故现场，及时挖出泄漏处管沟土房，在抢修焊接过程中，要用轴流风机强制派出沟管的天然气，并进行不间断的可燃气体监测和安全监护。准备措施如下:
①将管沟内聚集的天然气自由挥发一段时间。当管沟内漏气量很大时，先进行空气置换，在管沟一端安放防爆轴流风机将管沟内的天然气吹出。
②用可燃气体探测仪测量管沟内天然气浓度，其浓度必须小于爆炸下限的25%，管沟内空气合格后，方可施工。
③由于管沟内空间限制，大型机具难以施展，故管沟内工作坑的.开挖游人工完成。将管沟内管槽内覆土清除，其间随时监测天然气浓度，保证施工人员的安全。
（4）所有抢修人员进入管沟前必需采取消除静电措施，必要时要戴防毒面具方可进出。
3、天然气火灾与爆炸事故应急处理
处置原则是小火用干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火，大火用喷水或喷水雾。在确保安全的前提下，要把盛有可燃气的容器支离火灾现场。贮罐着火，灭火是要与火源保持可能大的距离或者使用遥控水枪或水。使用大量冷却盛有危险品的容器，直到或完全熄灭；不要用水直接冲击泄漏物或安全装置，因为这样可以导致结冰。如果容器的安全阀发出声响，或容器变色，应迅速撤离。切记原离被大火吞没的贮罐。对燃烧剧烈的大火，要与火源保持尽可能大的距离或者用遥控水枪或水泡；否则撤离火灾现场，让其自行燃尽。
（1）由于天然气泄漏或其它原因引起的火灾应立即切断气源，进行灭火，抢救受伤者、疏散人员，并及时通知消防等有关部门。
（2）天然气火灾的抢救工作，应采取切断气源或降低压力等方法控制火势，但应考虑降温及防止管道内产生负压而再次发生灾害。
（3）火势得到控制后，应继续检查建筑物内和地下设施内燃气浓度，防止参与天然气引发再生灾害。
（4）减压站发生爆炸时，立即切断调压站气源，发生火灾时迅速灭火，如有人员伤亡，要立即组织抢救，事态控制后先进行现场取证，之后根据现场指挥的安排进行抢修、更换损坏设备，同时通知用户停止使用天然气。
（5）天然气管道发生爆炸时迅速切断电源，处理火灾事故，查明爆炸原因并做好现场记录，确认无第二次爆炸和火灾发生时，应对天然气管道进行气密检验、置换、气质试验合格后方可供气。
4、站场突然停电应急处理
当站场发生外电突然中断时，应立即上报领导小组，启动紧急工作流程，启用备用电源（双回路电源或发电机）给站内运行设施供电。减压站作为一级用电单位，在电源切换期间，由备用电源给站内主要部位供电，包括仪表自动化系统、消防仪器、通讯系统、电动球阀和紧急照明等设施，备用电源能保持供电约2小时。在这期间内，因停电中断造成的影响主要体现在电动设备的停运，而对其它主要系统没有太大的影响，因此在断电期间，重要的任务时迅速启用备用电源，尽快恢复生产运行。
（1）停电事故现象和原因：
①电气设备故障（配电柜等）造成停电。
②高压架空线路出现断线、瓷瓶击穿或线路接地、短路等现象。
③埋地电缆损伤、绝缘老化或短路现象。
④其他原因（人为故障等）。
（2）停电故障处理
①配电设备故障时先迅速切断故障点路，投用备用线路，确保其他设备张长运行。对故障线路进行查找故障原因，确定抢险方案，组织人员进行维修，结束后进行性能测试，达到电气设备运行标准要求后切换至正常运行状态。
②架空高压线路出现故障时，首先确立安全区域，防止出现跨步电压触电事故，联系供电单位停电，站场等用电单位做好断电准备工作并上报进行故障抢险，根据要求做好准备工作，工作要求3人以上熟悉电气维修和具有登高作业人员进行维修，故障接触后根据送电步骤进行。
③当埋地电缆发生故障时，首先确定故障点并做好防范措施，迅速切断故障线路，防止事故范围的扩大。根据要求做好准备工作，确定事故点屏气泳备用线路，当无备用线路时，可以采用防爆临时界限确保设备正常运行后进行事故原因的查号和埋地电缆的更换。
④其他原因处理主要包括线路设备机械故障等，可以根据实际情况进行处理和更换。
5、触电事故的应急处理
（1）触电的原因
由于不慎等原因，接触到了经常带点的设备；接触到了*常不带电，由于缘绝损坏而带电的设备的金属外壳。
（2）预防措施
对于经常带点的设备，如开关、灯头、熔断丝等，应装好绝缘罩盖，不让其裸露；定期检查维修电器设备的绝缘，确保绝缘状况良好；安装保护接地和接零；安装保护开关。
（3）触电处理措施
触电必须急救，即就须分秒必争，但必须顾及救助者自身安全；触电急救，首先是触电者脱离电源。
①触电者触及断落在地上的带高压导线，如尚未确定线路无电，救护人员在未做好安全措施前，不能接*断线点8—10米，救护人员应迅速切断电源，或用适合该电压等级的绝缘工具解脱触电者。
②触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关或闸门，拔除电源插头等。或用绝缘工具，及不导电的东西等触脱触电者，也可以绝缘自己进行救护。
③如触电者处于高处，应采取预防措施。
④救护伤员有时会使照明，临时照明要符合防火防爆的要求，但不能因此耽误急救。
（3）伤员头里电源后的急救。
①触电者如神志清醒，使其躺*，严密观察。反之，要确保其躺*气道畅通呼叫伤员，严禁摇动伤员头部。
②需要抢救的伤员，应就地坚持正确的救助（如断定其虎气心跳停止要进行通畅气道、人工呼吸、胸外按压等方法救助），并设法纤细医疗部门接替救治。
③未经医疗人员允许，不得给伤员喂药，，不得随意摆弄伤员患处。
④救助触电切忌慌乱，既要尽快救助触电者又要尽可能的减少停电面积，尽快排除故障恢复供电。
6、气体窒息应急处理
（1）当有人员出现窒息中毒情况时，及时上报领导小组调控应急指挥中心马上联系救护车辆和医务人员，赶赴事故发生现场
（2）现场指挥人员组织现场紧急抢救，人员带上急救包，带好防毒面具将中毒窒息人员转移到安全通风处，按照急救方法实施现场救护。如果患者停止呼吸，应进行人工呼吸；如果出现呼吸困难应进行吸氧，脱去并隔离受污染的衣服和鞋子，保持患者温暖和安静，应让医务人员知道事故中涉及的有关物质，并采取自我防护措施。
为了保证供热系统的安全运行,提高运行人员和检修人员对突发事件处理能力,本着预防为主的原则。根据我公司的实际情况,编制采暖期间,供热系统事故处理预案。
技术预案
为了避免事故的发生，供热站要严格按照以下程序执行：
1、严格按照公司制定的检修计划，检修规程做好机械设备、电气仪表以及外网的检修工作，并做好班组、公司的.验收，确保检修合格率达100％；
2、坚持每年采暖期前试水、试压工作，每年9月5日开始对系统充水，主运转设备及一、二次网冷态试运转7天，检查设备冷态运行状态，检查热网管线、补偿器、阀门是否有渗漏现象，并根据腐蚀情况予以更换，做到采暖期前将故障率降到最低点；
运行期间严格按照公司内部各项生产管理制度运行，做好交接班、巡回检查、维修保养制度，对一次，二次网管线、补偿器井，阀井每周全面巡检一次，及时消灭各类隐患，确保供暖期的安全运行，并做好设备故障、管网泄漏的报告制度。
换热站、外网 对于外网泄露、换热站设备故障、换热站供水系统、供电系统应采取以下措施
1、管网发生泄漏，抢修人员二十分钟内到达现场，根 据管网泄漏点的基本情况确定抢修方案，如一、二次网发生泄漏，可从换热站的各个环路控制阀及网路上控制阀井进行控制后组织抢修；如一次网主线发生泄漏情况，热源切断后，确保其它环路正常运行，如抢修时间较短，换热站二次网冷态循环，如抢修时间较长，应及时组织对用户、管线放水；如一次网支线发生泄漏，切断各支线的切断阀门进行抢修。并上报主管经理进行处理。
2、对于配电系统出现故障，及时分析故障来源，如果是自身电气设备故障应及时组织人员修理，如无法确认或确认短时间无法修复，则立即上报主管经理，如是大电网故障积极与电力部门联系，如短时间内无法恢复供电，则立即上报主管经理。
3、由于我公司的二次网补水多是采用一次网补充二次网，在二次网发生泄漏，或个别环路大量失水时，有时会严重影响热源运行，所以当上述情况发生时，换热站必须保证一次网压力保持在0.4Mpa以上，否则应及时停止运行，上报主管经理。对于大水网出现故障，应及时与供水部门联系，短时间无法恢复的事故，应立即上报主管经理。
抢修过程注意事项
1、注意抢修期间的人身安全，车辆安全，保持通讯畅通。
2、抢修过程中，所有工作人员应严格遵守各项安全操作规程。
3、非抢修人员应坚守岗位，随时听候调遣，保证正常的生产生活秩序。
一、概述
我公司两台9E燃气轮机发电机组是由美国GE公司制造，单机年*均出力为120MW,以天然气为燃料。其作功后的排气温度高达540℃，每台燃机分别配置一台余热回收锅炉进行余热回收，再驱动抽凝式蒸汽轮机发电与供热。
1、自然情况：两台燃机分别于20xx年9月和10月底建成投产。
2、地理位置：1#燃机发电机组位于厂区经二路北侧，沿东西向布置，紧邻汽机厂房南侧。 2#燃机发电机组位于厂区经一路南侧，沿东西向布置，紧邻汽机厂房北侧。
3、道路情况：厂区经一路、纬一路、经二路和纬二路形成东西南北主干道路环形干道。
4、常年主导风向：春季盛行东北风，夏秋季盛行东南风，冬季西北风。
二、燃机灭火系统简介
燃机配套了天然气检测、火灾探测系统系统和CO2自动灭火系统。在燃机间、辅机间和负荷间装有火灾探测头。CO2释放回路由两路触发，只有在两路的火灾探测头同时动作时，才能有效地触发防火系统。高压CO2单区自动防火系统在燃机间、辅机间和负荷间都配有灭火喷嘴。CO2供应系统由高压CO2瓶、进气和排放系统组成。系统触发后将使机组遮断，产生光字牌报警，停通风机，关闭通风口的挡板（利用重力），保证机间的严密性。另外，还配有喇叭、闪光以及人工报警点。
天然气漏气检测系统用于检测燃机间和天然气小室的.的天然气气体浓度。每一个探测器都是双头或多头型式。设置两个报警值，低值报警，高值跳机，但一个只报警，两个探头同时检测到跳机值时，将通过燃机控制系统遮断机组。
三、重点防火部位
1、燃机天然气小室、燃机间、负荷间。
燃机天然气小室内安装了天然气速比阀和控制阀。由于这两个阀门起到了调整天然气流量的作用，运行中频繁动作，容易泄漏。燃机间是高温区域，十四个燃料喷嘴接头一旦发生泄漏，十分危险。负荷间内安装有3#轴承，与高温排气道仅一墙之隔，发生漏油或排气道漏气将引发火灾。
四、天然气的特性
天然气是一种无色无味、无毒的可燃气体，其粘度小、扩散性强、极易泄漏，并且着火能量很小，仅为0.01P毫焦，爆炸极限为4%-75%。遇到火种即可发生燃烧爆炸，并且一旦起火后，其火焰温度高，传播速度快，爆炸破坏的危害性大， 其火势发展特点：
1、火势扩大迅速、范围大，由于天然气比重轻，极易泄漏和扩散，并可随风漂动，因此，一旦发生火灾后，容易造成火势、迅速蔓延，扩大火灾范围。
2、燃烧爆炸的破坏性大，天然气火灾由于燃烧速度快，稍微控制不住即可发生爆炸，因此破坏性大，对扑救人员的安全构成较大的威胁。
3、燃烧火焰高达2100℃，造成扑救人员难以接*。
五、灭火技术措施：
扑救天然气火灾，必须做到行动迅速：
1、火灾初起时，运行值班人员应迅速使用就*配置的灭火器材进行扑救。
若扑救成功，应立即采取切、堵天然气泄漏点的气源措施，并注意严格控制火种，谨防物体摩擦产生静电火花。
2、若火势凶猛，而自动灭火系统尚未启动，应手动喷放CO2，并立即通知值长组织好停炉和汽机停机工作，因为燃机将自动紧急停机。燃机运行人员应注意检查关闭燃机所有机间的门，所有通风机停止运行。
3、立即通知公司义务消防队到现场协助监看燃机，以免人员误入机间造成意外窒息伤亡。
4、在CO2喷放后，进入燃机间维修之前，一定要确定火灾隐患已经消除，并开启风机对各机间进行充份通风。
一、适用范围：
本预案适用于燃气突然泄漏，同时无法立即制止的情况。以确保燃气泄漏后的妥善处理并将损失降至到最低。
二、应急小组构成：
1.
应急小组组成
组长：项目经理
组员：商场餐饮部、管理部、保安部、工程部、保洁部部门经理
非标准工作时间内由机电值班负责人担任应急处理小组负责人
2.相关职责：
1）小组组长负责组织落实燃气泄漏事件的处理，并对燃气泄漏预案的适宜性进行审核，同时负责紧急状态的应急准备与响应的组织、监督工作。
2）工程部负责组织《燃气泄漏预案》的培训，具体培训工作由相关部门负责实施。
3）突发燃气泄漏紧急情况发生期间，由应急小组组长担任现场总指挥并负责对项目人员及应急物资统一调配，项目所属部门及人员必须服从总指挥的指示与命令。
4）项目保安部负责紧急状态下内外车辆的'指挥、疏导。
5）项目工程部负责紧急状态下设备设施的临时处理、控制与恢复工作。
6）项目客服部负责紧急状态下对客通知与沟通及现场人员的疏导工作。
7）客服前台接待负责紧急状态下对业主和相关部门的沟通、协调和调度工作。
三、燃气泄漏的监测与预警：
1.商场餐饮部应告知相关用户定期对燃气管线进行检查。燃气灶使用后要关闭供气阀门，避免发生漏气。
2.工程部对燃气管线的报修工作要及时跟进，确保漏气管线及时处理。
3.配合消防维保公司定期加强设备检查，确保燃气泄漏报警探头灵敏有效。
4.客服前台接待要做好信息沟通和协调。
四、信息分析通报与报告：
1.工程部定期收集燃气泄漏的案例信息，教育培训值班人员，加强责任心，认真巡视检查供气设备。
2.发生燃气泄漏事件后，工程部值班人员要及时将情况报告部门经理及客服前台接待、客服部、安保部。工程部要将情况逐级向上报告。
3.客服前台接待要做好信息的记录、沟通和报告。
4.事故（协调）处理完毕后，工程部及时将事故情况报告上交项目经理及相关上级主管部门。
五、燃气泄漏时的行动方案：
1.燃气管线发生泄漏后，发现人应立即通知商场餐饮部或工程部。
2.保安部人员接报后应立即携带防护器材赶到现场，设置警戒线，视情况对现场人员疏散，阻止无关人员进入，现场严禁使用明火、通讯及各种电器，现场准备好灭火器材，做好防护准备。
3.工程部人员接报后立即关闭泄漏区域上端阀门，查找泄漏点，协调进行抢险，及时通知燃气公司到场维修，并在防爆的前提下做好通风换气工作。
4.客服部人员负责对现场滞留人员进行疏导，以免发生混乱。
5.如现场有人员中毒休克，应立即抬往空气流通处，采取必要救护，经项目应急小组组长批准后由客服前台接待拨打120请求救援。
6.事故处理结束后由工程部及时填写《事故分析调查报告》并归档保存。
六、预防燃气泄漏的准备：
1.要建立管理制度并制定落实的检修计划。
2.大厦、商场内配备足够的消防器材及排风设备。
3.确保大厦消防报警系统的正常使用。
七、突发燃气泄漏应急队伍的建设、培训和演练：
管理部部负责建立培训制度，定期对员工进行培训并组织燃气泄漏演练。
城镇燃气是易燃易爆且有一定毒性的危险性气体，若燃气在生产和输配过程中发生泄漏，当与空气混合其浓度达到爆炸极限时，一旦遇到明火即刻会发生爆炸和剧烈燃烧，有可能造**员伤亡。为避免和减少燃气泄漏事故造成的生命财产损失和社会危害，应有效地组织各种抢险力量、救援物资和设备，以最快的速度来制止和控制事故，避免事故扩大。因此各燃气公司应根据燃气生产和输配情况，依据“国家突发公共事件总体应急预案”，本着“预防为主，安全第一”的指导思想，积极编制企业“燃气事故预防及应急抢险预案”(以下简称应急预案)。本提纲仅供燃气公司编制应急预案时参考。
1 一般事故和重大事故
燃气事故分一般事故和重大事故，后者造成的生命财产损失大，社会影响大。一般事故是指燃气在生产或输配过程中少量的燃气泄漏、设备的一般故障、短时间的停水停电、通信中断、影响交通较小的事故。重大事故是指燃气在生产或输配过程中设备严重损坏或管道断裂造成的燃气大量泄漏、燃气燃烧、燃气爆炸、燃气中毒、严重影响交通且生命财产损失大的事故。
2 应急预案编制内容
企业应根据燃气生产、燃气输配及燃气应用情况编制应急预案，编制内容如下：燃气气源、燃气组成及特性；燃气输配系统基本概况；组织机构与职责；事故预防及应急抢险措施；事故处置及处置程序；设备配置及工程抢险抢修；医疗救护及社会支援。
① 燃气气源、燃气组成及特性
燃气气源：是自建生产厂还是外购燃气。燃气组成及特性：我国城镇燃气分为天然气、人工煤气和液化石油气3类，其组成及特性各不相同，液化石油气比空气重，人工煤气因含CO而有毒性。因此在编制应急预案时要表述清楚，要有针对性。
② 燃气输配系统基本概况
应急预案的燃气输配系统是指管道燃气的输配系统。管道燃气的输配系统一般由门站、储配站、调压站、混气站、气化站、输配管网以及为输配系统运行服务的设施等组成。在编制应急预案时，在城市燃气输配管网运行图中要详细表明设施分布、规模、压力、重点用户及大型穿跨越设施等，有利于抢险人员能在第一时间赶到事故现场。
③ 组织机构与职责
企业应成立事故应急抢险领导小组，成员由企业领导及生产、安技、设备、工程、保卫、环保、生产调度等部门领导组成，下设应急抢险办公室，日常工作可由安技部门兼管。以应急抢险领导小组为主，成立应急抢险指挥部，经理(厂长)任总指挥，有关副经理(副厂长)任副总指挥，负责应急抢险工作的组织和指挥，指挥部可设在生产调度室。
应急抢险领导小组负责应急预案的编制；组建应急抢险队伍，组织实施和训练；检查和督促做好重大事故的预防措施和应急抢险救援准备工作。
应急抢险指挥部在发生重大事故时，发布和解除应急抢险命令、信号；组织指挥抢险队伍实施抢险抢修；及时向应急抢险领导小组或向上级部门汇报，向发生事故的周边单位、社会通报事故状况，必要时可向有关部门发出救援请求；组织对事故的起因、性质、责任、影响、经验教训等进行调查，给出评估，写出报告。应急抢险指挥部由总指挥、副总指挥及指挥部成员组成，其成员分工如下：总指挥组织应急事故的抢险抢修，确保应急预案的实施；副总指挥协助总指挥负责抢险抢修的具体工作；指挥部成员应按部门的职责范围和有关规定，组织及参与专业人员对事故进行抢险抢修。
④ 事故预防及应急抢险措施
事故发生既有偶然性，也有规律性，既有必然性，又有突发性，因此对事故的预防要采取主动措施。应急抢险领导小组应根据可能发生燃气事故的设备、输配管网、危险场所或重点部位，有针对性地制定出事故预防措施，防止事故发生；要把建立的安全生产责任制落实到有关部门和人员，并开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置；要有检查考核制度，要配备好事故抢险抢修所需物资及车辆。
要针对不同类型的.事故，如设备损坏、燃气泄漏、燃气着火、燃气爆炸或燃气中毒等，制定出相应的应急抢险措施，尽量降低事故产生的危害和造成的损失。
⑤ 事故处置及处置程序
应急抢险领导小组应根据城镇燃气特性及事故预防要求，协同公司各部门制定出在各种事故状态下的应急处置方案，即制定设备损坏及管道断裂事故处置方案；燃气泄漏及人员中毒事故处置方案；燃气着火及爆炸事故处置方案；供气中断及停水停电处置方案；人员疏散及医疗救护处置方案；消防及社会救援方案；燃气事故抢险抢修处置方案等。
应急抢险领导小组应根据燃气泄漏可能发生各类事故的大小及性质，制定出各类事故处置程序图，标出消防安全防范危险场所或重点部位，使各部门能在应急抢险第一时间，在指挥部的统一指挥下，做到临危不惧，依据事故处置方案有条不紊地组织抢险作业，把事故控制在最小范围内，尽量做到最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
⑥ 设备配置及工程抢险抢修
企业的相关职能部门应根据有关法律法规、应急预案和部门职责，事先将通信联络、安全防护、医疗救援、消防灭火、抢险抢修等必要装备器材配置齐全。*时要安排专人保管和维护，要保证装备器材始终处于完好状态。
燃气设施的抢险抢修危险性较大，有效的工程抢险抢修是控制事故、消灭事故的关键，因此抢险抢修人员应根据事故处置方案，在确保不中毒、不着火、不爆炸等自身安全的基础上，以最快的速度堵漏排险后实施抢险抢修工作。
⑦ 医疗救护及社会支援
企业应建立医疗救护小组和物资保障系统，当发生燃气事故时，医疗救护人员应及时赶赴现场进行医疗救护，以减少人员伤亡。如发生燃气爆炸或人员伤亡重大事故，当企业应急抢救力量不足或有可能危及社会安全时，应急抢险指挥部必须立即向上级汇报，向事故周边单位及群众发出通报，必要时请求社会力量支援，如消防、医疗、**及交通部门等。
3 有关规定和要求
燃气行业是个高危行业，安全生产是个系统工程。应急抢险领导小组应协同公司各部门建立健全岗位责任制和各项规章制度，尤其是安全生产责任制和安全生产操作规程。要坚持以人为本，关注安全，关爱生命，切实把安全生产工作抓好抓实。
应急抢险领导小组要制定计划对全体员工进行事故预防和应急抢险知识教育；要有例会制度，并结合安全生产，对应急抢险各项准备工作进行检查；半年做小结，年终有总结，如发现问题，要采取有效措施加以整改。
应急抢险领导小组要加强应急抢险队伍的业务培训，以提高指挥水*和抢险队伍应对燃气突发事故的能力；另外应急抢险领导小组每年要组织一次应急预案演练，进行综合性或专业性应急处理训练。
4 结语
尚未编制应急预案的燃气公司应依据“国家突发公共事件总体应急预案”，结合城镇燃气特性和企业实际情况，编制好应急预案，以提高企业应对燃气突发事故的能力，保障城镇居民生命财产安全，构建和谐社会，促进社会经济全面、协调、可持续发展。
1 事故类型和危害程度分析
集团公司全部出租车辆使用液化石油气（LPG）为燃料，液化石油气属易燃气体，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热或与氧化剂接触极易燃烧爆炸。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。
车辆在日常使用、安装、维护的过程中，因操作不当或车辆燃气系统设备损坏造成液化石油气泄漏，遇明火、高热，有引起燃烧爆炸的危险，使财产损失，人员伤亡。
2 组织机构及职责
2.1 应急组织体系
同综合应急预案“应急组织体系”。
2.2 指挥机构及职责
同综合应急预案“指挥机构及职责”。
3危险源监控和管理
3.1 技术性预防和管理措施
(1)制定燃气车辆安全技术操作规程，加强岗位培训和专业基础知识培训，从事燃气车辆操作、维修人员必须经培训合格持证上岗；
(2)认真执行燃气车辆交接班和回场检检查制度，每次回场检查使用LPG检漏仪对燃气车辆的燃气系统和燃气应急箱进行全面检查发现故障和异常现象立即停止营运，送修理厂检修，合格后方可营运；
(3)维修车间严禁使用明火，检修人员上岗时必须按规定穿戴劳保用品；
(4)加强停车场巡回检查，在检查中采取一看、二闻、三测，发现问题立即向主管领导报告。
(5)集团公司属下各单位每季不少于一次组织员工进行燃气车辆应急处置培训和演练；
3.2危险源监控方式、方法
(1)建立和健燃气车辆日常管理措施，定期对车辆燃气系统进行检查维护和保养。
(2)制定并严格执行燃气维修车间动火等危险作业的审批和监督制度，对动火现场的要求要严格按照相关规定执行，确保车间内没有易燃易爆物品符合动火条件，防止发生火灾爆炸事故。
(3)作业中要严格遵守作业规程的相关规定，严禁野蛮作业、野蛮施工。如气瓶在使用时必须稳固竖立或装在专用车(架)或固定装置上。气瓶不得置于受阳光暴晒、热源辐射及可能受到电击的地方。
(4)车载灭火器定期检查和维护，保证完好有效。
(5)重视人员岗前培训，作业人员均持证上岗。
(6)设置安全警示标志。
4信息报告程序
应急处理程序
5应急响应
5．1响应分级
同综合应急预案5.1“响应分级”。
5．2响应程序
集团公司各部门、各事业部及属下单位根据燃气车辆泄漏事故的严重性、紧急程度、可控性、敏感程度、影响范围等，在各自职责范围内，负责各级的燃气车辆泄漏事故的处置。
原则上集团公司负责Ⅰ级、Ⅱ级类别的燃气车辆泄漏事故；各事业部及所属单位负责Ⅲ级、Ⅳ级类别的燃气车辆泄漏事故，集团公司协助处理Ⅲ级类别的燃气车辆泄漏事故。
燃气车辆泄漏事故发生后，负责处置该级别燃气车辆泄漏事故的单位（部门）应当立即启动相应应急预案。启动高级别应急预案时，事发单位低级别应急预案同时启动，应急预案启动后，有关单位（部门）应当同时启动具体行动方案。
5.3现场应急处置措施
5.3.1 燃气车辆在保修过程中发生泄漏、起火的应急处置措施
(1)车辆在维修过程中，燃气系统泄漏时，维修人员必须带防冻手套，不可徒手触摸燃气气体泄漏部位，以免冻伤皮肤；
(2)当发生或怀疑燃气泄漏时，切勿发动车辆，应抢先在大量的可燃混合气体形成前立即关闭车辆储气罐组合阀手动阀开关（以下简称：气瓶手动阀开关），移离或压制一切可能的点火源（包括明火、烟火、火星、电焊弧）；
(3)维修人员要迅速关闭气瓶手动阀开关，使用防爆专用工具坚固漏气点连接件后，使用专用检测设备检测泄漏部位，确定排除泄漏后，方可恢复燃气系统运作；
(4)在泄漏严重的情况下（区域报警或经测试气体浓度高于爆炸下限的20%时）要迅速关闭气瓶手动阀开关，撤走非必要的在场人员，设置警戒线严禁无关人员和车辆进入。对于液化气已扩散的地段，电气应保持原有状态，不得开或关，必要时拨打电话报警求助；
(5)当车辆起火时，维修人员要迅速打开车尾箱戴上手套，立刻关闭气瓶手动阀开关，切断气源；
(6)使用干粉灭火器或水对准火源根部喷洒，待火源熄灭后，立刻上报集团公司营运安监部和信息技术部。如火势过大，应立刻拨打火警电话“119”及通知抢险队。
5.3.2 行车过程中燃气车辆发生气体泄漏事故的应急处理措施
(1)当发生气体泄漏事故时，司机要迅速选择安全合适的位置靠边停车，关闭发动机，切断总电源，拉紧手动制动器；
(2)司机须马上打开车门，将乘客和行人疏散到50米范围外，同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机；
(3)司机迅速从车上取出灭火器、反光警告标志、防冻手套及防护品下车；
(4)在车辆20米范围放置警告标志、准备好灭火器，做好现场安全的防护工作；
(5)关闭气瓶手动阀开关。若泄漏处在组合阀上，且泄漏处已结冰，把手动阀覆盖，此时驾驶员拿出湿毛巾，盖在泄漏处，并不断淋水，把冰溶解后，关闭气瓶手动阀开关；
(6)控制漏气后，立刻拨打电话通知应急拯救调度中心报告事故情况；
(7)如若泄漏过大，司机个人无法处理时，应立刻拨打火警电话“119”及通知应急拯救调度中心，并向分公司报告事故情况，以获得拯救支援，并做好现场警戒安全保护工作。
5.3.3 行车过程中燃气车辆发生着火事故的应急处理措施
(1)发生着火事故时，司机要迅速选择安全合适的位置靠边停车，关闭发动机，切断总电源，拉紧手动制动器；
(2)司机须马上打开车门，将乘客和行人疏散到50米范围外，同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机；
(3)司机迅速从车上取出灭火器、反光警告标志、防冻手套及防护品下车；
(4)司机迅速打开车尾箱戴上手套，立刻关闭气瓶手动阀开关，切断气源；
(5)在车辆20米范围放置警告标志、准备好灭火器，做好现场安全的防护工作；
(6)使用灭火器对准火源根部喷洒干粉，待火源熄灭后，立刻通知抢险中心，把车拖回修理厂。如火势过大，司机个人无法处理时，应立刻拨打火警电话“119”及通知应急拯救调度中心，并向分公司报告事故情况，以获得拯救支援。
5.3.4 车辆行驶过程中发生交通事故的应急处理
(1)当车辆发生交通事故造成气体泄漏时，司机立刻关闭总电源，打开车门将车上乘客疏散到50米范围外，同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机；
(2)司机迅速打开车尾箱戴上手套，立刻关闭气瓶手动阀开关，切断气源；
(3)在车辆20米范围外放置警告标志；
(4)司机必须马上向应急拯救调度中心和所属营运分公司报告事故情况；
(5)司机手持灭火器在车辆附*监护戒备，保护现场直至交警、抢险队到场处理。
5.3.5 车场停放燃气车辆泄漏、起火应急处理
（1）燃气车辆泄漏应急处理
a)护卫员发现停放车辆有液化气泄漏时，应抢先在大量的可燃混合气体形成前立即关闭楼层总电源，关闭一切可能的点火源（包括明火、烟火、移动电话，不可发动车辆），在车场入口处设置安全警戒线，及时通知白云集团 24小时应急拯救处理中心（电话：87786520）；
b)通知所属驻场单位值班人员迅速取车门匙打开车尾箱，戴上防冻手套关闭气瓶手动阀开关；
c)泄漏严重的情况下，要迅速撤走非必要的在场人员，严禁无关人员和车辆进入，对于液化气已扩散的地段，电气应保持原有状态，不得开或关，不可发动车辆，并设置警戒线，必要时拨打119电话报警求助；
d)驻场单位义务消防队员及值班人员要迅速从消防栓箱内拿出水带，打开水掣不断淋水稀释可燃混合气体。
（2）燃气车辆起火应急处理
a)如车辆着火时，要迅速拨打“119”紧急救火电话，并向集团公司营运安监部（电话：8x60）报告情况；
b)及时通知驻场各单位，迅速撤离无关人员到安全位置；
c)组织驻场单位义务消防队员及值班人员迅速使用干粉灭火器或水对准火源根部喷洒，尽快控制险情蔓延，努力将火源熄灭，最大限度地减轻事故灾害。
（3）注意问题
a)抢险人员进入现场时必须关闭通讯设备和一切火种；
b)做好个体防护措施配备必要的个人防护器具，防止中毒和冻伤；
c)对现场可燃气体浓度进行检测突然发生闪燃、闪爆，避免造成二次人身伤亡；
d)液化气储瓶已发生变形时，必须马上组织所有抢险人员撤离进退。
5．4人员疏散警戒
(1)疏散警戒组成员接到事故警报后，迅速到达现场进行疏散警戒，距事故点100米为警戒区设置警戒区域，在关键路口和路段设置警戒绳，防止无关人员靠*事故现场。
(2)负责疏散的工作队员的任务是动员、协助危险区域内的非抢险职工和外来人员疏散，告知紧急集合点位置和疏散路线方向，让有能力行走的人员自行向安全地点疏散，并协助老、弱员工撤离至安全地点，疏散过程中尽量做到不漏人。
(3)引导现场区域的`人员疏散，确保人员安全快速疏散，在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，防止发生争先恐后，互相拥挤，阻塞通道，导致自相践踏，造成不应有的惨剧发生。
(4)疏散警戒组队员在组织疏散过程中发现有危重病人（含中毒者），则立即用担架将其转移至安全区域，交由安全防护救护组采取适当救护措施，并由安全防护救护组迅速送至医院救护或联系救护车到现场救护，转送途中及时联系接收医院做好准备。
(5)迅速派人到附*路口引导救援车辆有序进入抢险现场。
5.5受伤人员现场救护
一旦发生人员受伤时，安全防护救护组的成员按分工立即以最快的速度进行抢救、救护。对受伤人员进行简单处理或现场包扎处理后，立即求助120急救中心或快速送往最*的医院。
现场的救护处理措施、方法：
(1)使受伤者尽快脱离事故现场移至空气新鲜处,按不同受伤情况进行处理。
(2)创伤人员。对于危重创伤，首要抢救生命；创口出血，用绷带或止血带压迫包扎止血；如果动脉出血，必须把血管压住（压迫止血点），即压住比伤口距离心脏更*部位的动脉（止血点），并送医院注射破伤风预防针，作进一步医疗处理。
(3)如果手指或脚趾全部被切断，应马上用止血带扎紧受伤的手或脚，或用手指压迫受伤的部位止血。伤口用无菌纱布或清洁棉布包扎，断离的手指、脚趾也要用无菌纱布包扎，立即送医院进行手术。
(4)骨折者首先抢救生命，而后用妥善的方法将肢体固定，若备有特制的夹板最为妥善，否则就地取材，如树枝，木棍等作为夹板之用，也可将受伤的上肢绑在胸部，将受伤的下肢连同健肢一并绑起来。伤者经妥善固定后迅速运往医院。
(5)呼吸心跳停止须现场进行心肺复苏。
(6)待救护车到场，协助护送伤院到医院。
6信息发布
同综合应急预案“信息发布”。
7应急结束
(1)应急救援结束后，应派专人全面彻底检查火灾爆炸现场，确认危险已经彻底消除，防止其他危险隐患存在或次生灾害的发生。
(2)要设置警戒区，派专人值守，保护事故现场，为事故调查做好现场保护。
——燃气事故应急预案范文20份
一、指导思想
认真贯彻***生产法，树立“安全第一，预防为主”的思想，加强燃气突发事件的应急处理，突出“以人为本”的原则，切实落实“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全管理意识，保障国家、公民的财产、生命及社会的公共安全。
二、编制的目的
在发生燃气突发事件时，以便快速、积极、有序、有效地控制事态，将事故损失减少到最低。
三、编制依据
3.1.《中华人民共和国安全生产法》。
3.2.中华人民共和国***、劳动部、**部第10号令《城镇燃气安全规定》。
3.3.中华人民共和国***第62号令《城镇燃气管理规定》。
3.4.中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》。
3.5.中华人民共和国***第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》。
四、工程基本概况
常德市常德大道改扩建工程西北起金丹路，东南止沅水二桥，道路全长14091.165m(龙港路～武陵大道的1852.022m除外)，金丹路至龙港路段起止桩号为：K0+000～K2+640，武陵大道至沅水二桥段起
止桩号为：K4+492.022～K15+943.187，道路控制宽度70m，它既是常德市江北区的一条重要主干道，又是江北环城路的一段。
在常德大道K5+000～K14+910原有道路右侧均存在燃气管道，且燃气管道较多，位置错综复杂，目前仍然没有迁移。为创造施工条件，加快施工进度，根据建设单位、监理单位意见，拟在燃气管道安全距离允许范围外开挖右侧雨污水管道，为预防施工破坏燃气管道的事故发生，特编制本预案。
二工区燃气管线位于道路右侧，走向及埋设深度具有不规则性，且间隔一定距离设置了一处支管，长度约1.5～2m，设置了阀门。
在雨污水管道沟槽开挖及道路交叉口施工时，应先调查清楚原有燃气等管线的位置、数量等，开挖前燃气公司来人交底，开挖过程中燃气公司要有专人到场监护避免施工对原有管线造成破坏，而引发事故发生。
五、危险源的识别
(一)各类燃气的基本特性
5.1.1.天然气
(1)主要成分为甲烷;
(2)热值约为35.53～37.62MJ/m;
(3)天然气的比重为0.56;
(4)爆炸极限为5～15%。
5.1.2.空混气(液化石油气和空气的混合物)
(1)主要成分为C3、C4;
(2)热值约为50.16MJ/m;
(3)空混气的比重为1.40;
(4)爆炸极限3.5～16.81%(体积比)。
以上参数是标准状态下的计算数据。
(二)事故成因分类
5.2.1.塌方;
5.2.2.泄漏：管道接口泄漏、管道本体泄漏、储气设备泄漏、管道其它设备泄漏、用气设备泄漏;
5.2.3.人员中毒或死亡;
5.2.4.火灾;
5.2.5.爆燃。
(三)事故成因分析
造成燃气管道事故的主要原因有：
(1)野蛮施工和超负荷载重车辆致使燃气管道松动、甚至断裂;
(2)野蛮拆除旧房屋或违章搭建损坏燃气管道。
(3)地下管线埋设与所提供的资料相差较大，引起破坏事故。
六、预防和应急措施
6.1.边坡塌方的应急措施：
发生塌方后，急救的原则是首先救出遇险者。其次在塌方的救援过程中，常常会“再次塌方”伤及救援人员，这是需要特别注意的
(1)对全身被埋者的急救方法
塌方时造**整体被淹埋，应立即组织力量进行救援。如不及时正确救治，可造成死亡。当了解清楚被埋人的`位置后，在接*伤者时，
要防止抢救工具挖掘时的误伤，尽量用手刨挖。在救险时，要注意伤员附*的房架、断墙、砖瓦等情况，防止挖时倒塌。
(2)塌方后对受伤者的急救
对塌方受伤的急救方法如下：
①迅速救出伤员;
②救出现场时，搬动要细心，严禁拖拉伤员而加重伤情;
③清除口腔、鼻腔泥沙、痰液等杂物，对呼吸困难者或呼吸停止者，做人工呼吸;大出血伤员须止血;骨折者就地固定后运送。颈椎骨折者搬运时需一人扶住伤员头部并稍加牵引，头部两侧放沙袋固定;
④伤员清醒后喂少量盐开水;
⑤送医院急救。
6.2.燃气泄漏的应急措施：
(1)燃气事故发生后，现场人(目击者、单位或个人)有责任和义务向供气企业及有关部门应急机构电话报告,燃气公司负责人电话：XXX;安监部门电话：XX。
(2)接到事故报告后，在组织先期处置的同时，应迅速摸清情况，立即电话向市燃气重大事故应急领导工作组及事发应急管理机构报告及同时报告市**应急办公室、市安监部门及有关部门。燃气泄露的自救方法：
(1)发生燃气气体泄漏后，应马上用手帕、餐巾纸、衣物等随手可及的物品捂住口鼻。手头如有水或饮料，最好把手帕、衣物等浸湿。
(2)当发生燃气泄漏时，不可恐慌，选择沿高处或低洼处逃生，但切忌在低洼处滞留。
(3)当发生燃气泄漏时，要判断燃气源头与风向，沿上风或侧上风路线，朝着远离燃气源的方向迅速撤离现场，防止燃气随风飘散，更不要在低洼处滞留。
(4)当发生燃气泄漏时，假如事故现场有专人引导，应服从他们的引导和安排。
6.3.燃气泄漏导致火灾事故发生的应急措施：
(1)应采取必要措施，控制和扑灭火焰，以防事态扩大;
(2)应当立即通知消防部门;
(3)火势得到控制后配合消防部门进行灭火。
发生火灾时的自救方法：
(1)在火场中浸湿的毛巾或者衣物，捂住自己的眼鼻，会让自己坚持的久一些，从而给消防员们更多的时间来救自己。
(2)先要冷静下来，确定自己所处的位置，根据周围的烟、火光、温度等分析判断火势，选择最好的逃生方法。
***应急物品
项目部物资管理部门应备好应急响应的所有物资，如：毛巾、清水、急救药品、灭火器等。
七、应急基本原则
7.1.如事故现场发生人员伤亡的,现场指挥应组织力量抢救伤员，协助就*送入医院抢救。
7.2.若现场事态仍有恶化的可能，现场指挥要积极组织人员，设备或物资，采取有效措施，防止事态的进一步恶化或扩大，疏散或劝阻无关人员离开或进入警戒区域。
7.3.指挥部如在抢修现场的.，应设置在上风口，与作业点保持一定的安全间距。
八、报警和处置程序
8.1.应立即向119、110报告事发基本情况和初步判断抢修等级。
8.2.应立即成立现场指挥组，采取可行措施，控制事态的发展和升级。
8.3.现场负责人员接警后，做好记录，立即通知部门领导。同时，向监理单位、建设单位报告事**况。
8.4.现场负责人员应立即向相关单位报告：事**况、泄漏燃气浓度(含设备故障部位)、已采取的措施、需要协调配合的单位。根据等级确定抢修方案，分配工作任务。
九、后期处置
9.1.调查报告
事故调查报告应包括下列基本内容：
(1)调查中查明的事实;
(2)事故原因分析及主要依据;
(3)事故结论;
(4)各种必要的附件;
(5)调查中尚未解决的问题;
(6)经验、教训和安全建议。
9.2.调查总结
(1)恢复正常之后，由抢修总指挥或项目经理牵头,召开抢修情况分
析会,写出相应的处理报告,如果因某个单位或个人因素造成抢修抢险的，应追究其赔偿。
(2)若上级及有关部门组成调查处理工作机构开展工作时，应如实提供证据并配合调查。
十、应急工作领导机构组成及职责
常德大道燃气事故应急领导工作组
组长：董德强
副组长：钟岳山、彭继前
成员：王鹏升、吕斌、白金禄、吴金星、李永刚、郭中元、余大鹏
应急领导办公室电话：
燃气公司负责人联系电话：
应急领导工作组主要职责：
(1)指挥和协调燃气事故的处置。
(2)对相关燃气事故应急处置做出决策，下达指令，视情况向上级有关部门或单位报告。
(3)组织燃气重大事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作。
(4)负责燃气重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告。
十一、在燃气管道旁施工的注意事项
(1)施工人员作业时必须佩戴安全帽，严格按照设计规定要求进行施工。
(2)施工过程中禁止携带打火机等易燃易爆物品。
(3)当夜间施工时照明要充足。
(4)在燃气管道旁边施工时安排专职安全员进行旁站监督，发现异常，及时上报。
(5)在燃气管道旁边施工时，沟槽开挖采用人工进行，同时应通知燃气公司人员到场监督指导。
(6)在燃气管道旁边施工时，应得到现场监理、业主代表、燃气公司代表同意后方可进行施工。
(7)当雨污水管道与燃气管道相交叉时，应设置截面不小于600mm*600mm的砖墩支撑，防止燃气管道断裂。
十二、制定与解释
本预案由常德大道改扩建工程项目部制定并解释。
十三、预案的生效
本预案自发布之日起实施。
第一条 为及时处理重特大燃气泄漏事故，特制定本预案。
第二条 本预案适用于本市发生的重特大燃气泄漏事故。
第三条 建立由市**分管领导任组长，市规划建设局、环保局、***、卫生局、质监局、民政局、供电局、消防大队以及事故发生地镇**（街道办事处）负责人为成员的市重特大燃气泄漏事故处理领导小组，统一组织、协调、指挥事故现场的抢险救护工作。领导小组下设抢修排险组、治安保卫组、救护安置组、事故调查组、善后处理组等应急处理小组。
各应急处理小组职责如下：
（一）抢修排险组：制定抢修、排险方案，实施抢修排险，制止燃气泄漏，开展现场防火、灭火、防爆工作。
（二）治安保卫组：负责现场治安保卫、危险区域警戒，指挥疏散、转移群众，维护现场秩序。
（三）救护安置组：组织医疗救护队伍，及时抢救受伤、中毒人员。
（四）事故调查组：负责对事故发生原因、人员伤亡、财产损失等情况进行调查。
（五）善后处理组：负责事故伤亡人员的医疗鉴定、理赔工作，以及死亡人员的善后处理等工作。
第四 条出现下列情况之一的，事故单位应在采取抢修排险措施和抢救伤员的同时，立即报告市消防大队、市规划建设局、市**值班室。
（一）燃气企业主要储存设施发生严重泄漏的；
（二）燃气设备、设施故障导致燃气大面积进入用户家庭，造**员伤亡的`；
（三）商业街区、居民住宅密集区燃气管道泄漏，严重危及安全的；
（四）由于燃气泄漏造成火灾、爆炸事故，导致人员伤亡和重大财产损失的。
第五条 重特大燃气泄漏事故发生后，各应急处理小组应迅速赶赴现场进行抢险救护，各有关部门要相互支持，密切配合。
（一）**部门应组织警力在现场设立警戒线，做好现场治安保卫和警戒工作，并协助有关部门抢救伤员。
（二）规划建设、消防等部门应迅速到达事故现场，积极开展防火、灭火、防爆和抢险阻漏工作。
（三）医疗***门要及时对事故受伤人员进行紧急抢救、治疗。
（四）供电部门对事故现场要采取断电、灯火管制措施，在夜间要确保事故现场抢修照明。
第六条 由市规划建设局牵头，市***、安全生产委员会办公室、质监局、消防大队配合，负责对事故进行调查，写出事故调查报告。
第七条 本预案由市规划建设局负责解释。
第八条 本预案自发文之日起实施。
一、指导思想
认真贯彻***生产法，树立“安全第一，预防为主”的思想，加强燃气突发事件的应急处理，突出“以人为本”的原则，切实落实“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全管理意识，保障国家、公民的财产、生命及社会的公共安全.
二、编制的目的
在发生燃气突发事件时，以便快速、积极、有序、有效地控制事态，将事故损失减少到最低.
三、编制依据
3.1.《中华人民共和国安全生产法》.
3.2.中华人民共和国***、劳动部、**部第10号令《城镇燃气安全规定》.
3.3.中华人民共和国***第62号令《城镇燃气管理规定》.
3.4.中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》.
3.5.中华人民共和国***第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》.
四、工程基本概况
常德市常德大道改扩建工程西北起金丹路，东南止沅水二桥，道路全长14091.165m（龙港路～武陵大道的1852.022m除外），金丹路至龙港路段起止桩号为：K0+000～K2+640，武陵大道至沅水二桥段起
止桩号为：K4+492.022～K15+943.187，道路控制宽度70m，它既是常德市江北区的一条重要主干道，又是江北环城路的一段.
在常德大道K5+000～K14+910原有道路右侧均存在燃气管道，且燃气管道较多，位置错综复杂，目前仍然没有迁移.为创造施工条件，加快施工进度，根据建设单位、监理单位意见，拟在燃气管道安全距离允许范围外开挖右侧雨污水管道，为预防施工破坏燃气管道的事故发生，特编制本预案.
二工区燃气管线位于道路右侧，走向及埋设深度具有不规则性，且间隔一定距离设置了一处支管，长度约1.5～2m，设置了阀门.
在雨污水管道沟槽开挖及道路交叉口施工时，应先调查清楚原有燃气等管线的位置、数量等，开挖前燃气公司来人交底，开挖过程中燃气公司要有专人到场监护避免施工对原有管线造成破坏，而引发事故发生.
五、危险源的识别
（一）各类燃气的基本特性
5.1.1.天然气
（1）主要成分为甲烷；
（2）热值约为35.53～37.62MJ/m；
（3）天然气的比重为0.56；（4）爆炸极限为5～15%.
5.1.2.空混气（液化石油气和空气的混合物）
（1）主要成分为C3、C4；
（2）热值约为50.16MJ/m；
（3）空混气的比重为1.40；
（4）爆炸极限3.5～16.81%（体积比）.
以上参数是标准状态下的计算数据.
（二）事故成因分类
5.2.1.塌方；
5.2.2.泄漏：管道接口泄漏、管道本体泄漏、储气设备泄漏、管道其它设备泄漏、用气设备泄漏；
5.2.3.人员中毒或死亡；
5.2.4.火灾；
5.2.5.爆燃.
（三）事故成因分析
造成燃气管道事故的主要原因有：
（1）野蛮施工和超负荷载重车辆致使燃气管道松动、甚至断裂；
（2）野蛮拆除旧房屋或违章搭建损坏燃气管道.
（3）地下管线埋设与所提供的资料相差较大，引起破坏事故.
六、预防和应急措施
6.1.边坡塌方的应急措施：
发生塌方后，急救的原则是首先救出遇险者.其次在塌方的救援过程中，常常会“再次塌方”伤及救援人员，这是需要特别注意的
（1）对全身被埋者的急救方法
塌方时造**整体被淹埋，应立即组织力量进行救援.如不及时正确救治，可造成死亡.当了解清楚被埋人的位置后，在接*伤者时，
要防止抢救工具挖掘时的误伤，尽量用手刨挖.在救险时，要注意伤员附*的房架、断墙、砖瓦等情况，防止挖时倒塌.
（2）塌方后对受伤者的急救
对塌方受伤的急救方法如下：
①迅速救出伤员；
②救出现场时，搬动要细心，严禁拖拉伤员而加重伤情；
③清除口腔、鼻腔泥沙、痰液等杂物，对呼吸困难者或呼吸停止者，做人工呼吸；大出血伤员须止血；骨折者就地固定后运送.颈椎骨折者搬运时需一人扶住伤员头部并稍加牵引，头部两侧放沙袋固定；④伤员清醒后喂少量盐开水；
⑤送医院急救.
6.2.燃气泄漏的应急措施：
（1）燃气事故发生后，现场人（目击者、单位或个人）有责任和义务向供气企业及有关部门应急机构电话报告，燃气公司负责人电话：0736-7763117；安监部门电话：0736―7703280.
（2）接到事故报告后，在组织先期处置的同时，应迅速摸清情况，立即电话向市燃气重大事故应急领导工作组及事发应急管理机构报告及同时报告市**应急办公室、市安监部门及有关部门.燃气泄露的自救方法：
（1）发生燃气气体泄漏后，应马上用手帕、餐巾纸、衣物等随手可及的物品捂住口鼻.手头如有水或饮料，把手帕、衣物等浸湿.
（2）当发生燃气泄漏时，不可恐慌，选择沿高处或低洼处逃生，但切忌在低洼处滞留.
（3）当发生燃气泄漏时，要判断燃气源头与风向，沿上风或侧上风路线，朝着远离燃气源的方向迅速撤离现场，防止燃气随风飘散，更不要在低洼处滞留.
（4）当发生燃气泄漏时，假如事故现场有专人引导，应服从他们的引导和安排.
6.3.燃气泄漏导致火灾事故发生的应急措施：
（1）应采取必要措施，控制和扑灭火焰，以防事态扩大；
（2）应当立即通知消防部门；
（3）火势得到控制后配合消防部门进行灭火.
发生火灾时的自救方法：
（1）在火场中浸湿的毛巾或者衣物，捂住自己的眼鼻，会让自己坚持的久一些，从而给消防员们更多的时间来救自己.
（2）先要冷静下来，确定自己所处的位置，根据周围的烟、火光、温度等分析判断火势，选择的.逃生方法.
***应急物品
项目部物资管理部门应备好应急响应的所有物资，如：毛巾、清水、急救药品、灭火器等.
七、应急基本原则
7.1.如事故现场发生人员伤亡的，现场指挥应组织力量抢救伤员，协助就*送入医院抢救.
7.2.若现场事态仍有恶化的可能，现场指挥要积极组织人员，设备或物资，采取有效措施，防止事态的进一步恶化或扩大，疏散或劝阻无
关人员离开或进入警戒区域.
7.3.指挥部如在抢修现场的，应设置在上风口，与作业点保持一定的安全间距.
八、报警和处置程序
8.1.应立即向119、110报告事发基本情况和初步判断抢修等级.
8.2.应立即成立现场指挥组，采取可行措施，控制事态的发展和升级.
8.3.现场负责人员接警后，做好记录，立即通知部门领导.同时，向监理单位、建设单位报告事**况.
8.4.现场负责人员应立即向相关单位报告：事**况、泄漏燃气浓度（含设备故障部位）、已采取的措施、需要协调配合的单位.根据等级确定抢修方案，分配工作任务.
九、后期处置
9.1.调查报告
事故调查报告应包括下列基本内容：
（1）调查中查明的事实；
（2）事故原因分析及主要依据；
（3）事故结论；
（4）各种必要的附件；
（5）调查中尚未解决的问题；
（6）经验、教训和安全建议.
9.2.调查总结
（1）恢复正常之后，由抢修总指挥或项目经理牵头，召开抢修情况分
析会，写出相应的处理报告，如果因某个单位或个人因素造成抢修抢险的，应追究其赔偿.
（2）若上级及有关部门组成调查处理工作机构开展工作时，应如实提供证据并配合调查.
十、应急工作领导机构组成及职责
常德大道燃气事故应急领导工作组
组长：董德强
副组长：钟岳山、彭继前
成员：王鹏升、吕斌、白金禄、吴金星、李永刚、郭中元、余大鹏
应急领导办公室电话：0736-7818570
燃气公司负责人联系电话：0736-7763117
应急领导工作组主要职责：
（1）指挥和协调燃气事故的处置.
（2）对相关燃气事故应急处置做出决策，下达指令，视情况向上级有关部门或单位报告.
（3）组织燃气重大事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作.
（4）负责燃气重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告.
十一、在燃气管道旁施工的注意事项
（1）施工人员作业时必须佩戴安全帽，严格按照设计规定要求进行
施工.
（2）施工过程中禁止携带打火机等易燃易爆物品.
（3）当夜间施工时照明要充足.
（4）在燃气管道旁边施工时安排专职安全员进行旁站监督，发现异
常，及时上报.
（5）在燃气管道旁边施工时，沟槽开挖采用人工进行，同时应通知
燃气公司人员到场监督指导.
（6）在燃气管道旁边施工时，应得到现场监理、业主代表、燃气公
司代表同意后方可进行施工.
（7）当雨污水管道与燃气管道相交叉时，应设置截面不小于
600mm*600mm的砖墩支撑，防止燃气管道断裂.
十二、制定与解释
本预案由常德大道改扩建工程项目部制定并解释.
十三、预案的生效
本预案自发布之日起实施.
1总则
1.1编制目的
为建立健全突发燃气安全事故应急反应机制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命财产安全，保障安全供气，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《城镇燃气管理条例》、《贵州省城镇燃气管理条例》等法律、法规、规章及规范性文件。
1.3遵循原则
1.3.1以人为本，预防为主。在燃气事故的预防、处置、恢复供气等各环节，把保障人民群众生命安全作为应急工作的出发点和落脚点，建立预防事故的监督机制和防范体系，提高事故的应急处置能力。
1.3.2统一领导，逐级抬升。在自治县燃气安全事故应急指挥部统一领导下，相关部门、相关单位加强协调、密切配合、信息共享、形成合力，保证应急处置工作协调有序的开展。事故发生后，按照属地管理职责，实行分级负责，分级响应，基层先行，逐级抬升的原则处置燃气安全事故。
1.3.3*战结合，常备不懈。各燃气企业随时做好应对突发事故的思想准备、预案准备和机制准备，加强义务消防队伍的训练和事故应急演练。突发事故时，生产队伍、义务消防队伍转变为应急抢险队伍，及时参与紧急处置工作。
1.4适用范围
本预案适用于我县范围内的燃气储存、输配、供应环节突发燃气泄漏、爆燃、火灾等安全事故。本预案不适用于户内燃气爆燃、火灾、中毒事故。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
2燃气安全事故分级
2.1按照可控性、严重程度和影响的用户范围，按国家相关规定，将燃气安全事故分为一般、较大、重大、特大四个等级。
3组织机构和职责
3.1 领导机构。自治县燃气安全事故应急指挥部（以下简称自治县燃气应急指挥部）作为本县一般、较大、重大、特别重大燃气安全事故应急处置的专职领导机构。
3.2日常办事机构。自治县燃气应急指挥部办公室设在局办公室，办公室成员由办公室、质安股、消防管理中心、建筑业股、园林绿化中心、房管股、住房保障股、物业管理中心、城市综合执法大队负责人组成。主要职责是负责自治县燃气应急指挥部日常工作，以及燃气安全事故的统一接警和信息研判、报送工作；负责一般、较大、重大、特别重大燃气安全事故的应急处置综合协调及其相关组织管理工作。
3.3自治县燃气应急指挥部办公室的主要职责:负责本预案的具体制定、修订和管理工作;接收并上报燃气安全事故信息;落实上级燃气安全事故应急处置领导小组关于事故抢险救援的指示和批示;发布启动一般、较大燃气安全事故应急救援预案的指令;落实应急演*和应急宣传、培训工作。决定启动本预案，并具体实施。各乡镇（街道）村管站、街道办事处要建立健全相应的燃气安全事故应急组织体系。
3.4各燃气企业应组建相应的燃气安全事故应急处置机构，组建应急抢险队伍，并履行以下应急职责:
落实应急抢险有关方针、政策;
健全燃气安全事故应急抢险预案，设立24小时应急抢险抢修电话。
(3)加强应急队伍建设，定期开展应急预案的演练，加强人员培训;
(4)保障应急抢险的专用设备和物资储备，配备并管理应急抢险基本装备;
(5)落实事故报警和启动先期紧急抢险救援程序，最大限度地控制燃气泄漏、爆燃，防止事态扩大;
(6)服从现场指挥部的指令，落实事故抢险救援工作，及时分析、报告事故情况和抢险救援进展情况，提出事故救援建议;
（7)配合各级**部门做好事故调查和恢复生产的工作。
3.4一般、较大燃气安全事故应急处置预案启动后，自治县燃气应急指挥部根据事故现场情况，决定是否组成现场指挥部，现场指挥部视需要启动以下若干行动组:
综合协调组。主要职责是:向现场指挥部提供综合信息，及时自治县燃气应急指挥部和领导汇报事件动态，传达自治县燃气应急指挥部和领导指示精神，协调各专业应急队伍、专家以及相关单位开展工作;组织对外发布信息。
防灭火组。由事发地消防应急队牵头负责，联系上级消防部门。主要职责是:负责协助上级消防部门现场抢险作业;事故现场扑灭火灾，控制火源，防止火势蔓延;对受影响的危险源采取消防水冷却等有效措施防止爆炸的发生;判断并报告紧急情况趋势;采取有效措施防止事故扩大和次生灾害的发生。
(3)警戒疏散组。由事发地**派出所牵头负责，主要职责是:负责现场警戒、保卫及周边地区的安全防范;提供现场指挥部运作的相关保障;指挥、调动事发单位或物业管理单位疏散事故可能危及区域的人员和物资，对人员撤离区域进行治安管理;维持现场秩序，实行交通管制，保证抢险车辆的'通行;引导救援车辆和人员到达指定位置;参与事故调查处理。
(4)医疗救护组。由事发地卫生院牵头负责，120急救中心、事发单位或事发地的物业管理部门参与。主要职责是:负责受伤人员紧急治疗、救护，确定救护医院，转移现场受伤人员，降低人员伤亡率;调配现场医务人员、医疗器械、急救药品，统计伤亡人员情况。
(5)物资保障组。由事发地人民**负责。主要职责是:根据现场指挥部要求，组织运送、调拨、监管、征用各类应急抢险物资等。
(6)善后处理组。由事发地行政村（社区）牵头负责，事发地**民政及相关部门参与。主要职责是:进行事故善后处置的相关工作。安置受灾人员生活，处理死难人员尸体，接受和管理社会各界捐赠，协调灾后恢复供气等。
4应急响应
4.1接警与报告
4.1.1各级建设行政主管部门、各燃气企业应设立24小时值班接警电话，建立事故报告制度，规范事故接警、报送程序，做到早发现、早报告、早处置。
4.1.2发生燃气安全事故的单位应及时向110或供气企业报警。
4.1.3属于重大和特大燃气事故的，事发单位或接到报告的事发地燃气安全事故应急处置领导小组办公室必须在事发30分钟内向自治县燃气应急指挥部办公室报告主要情况，并在2小时内书面报告详细情况。
4.1.4事故报告内容:
事故发生时间、地点、人员伤亡情况;
事故涉及相关单位名称及有关人员姓名;
事件的简要经过、发生原因，以及已经采取的措施和控制情况;
事故的初步判断、事故可能造成的后果;
事故报告单位或报告人及联络电话。
4.2基本响应程序
4.2.1发生燃气安全事故的单位，或所属燃气设施遭到破坏的单位，应迅速启动先期处置机制，采取切断气源、控制火情、防范泄漏燃气爆燃、人员撤离等紧急抢险措施，防止事故的发生或事态的扩大，并及时向110或供气企业报警。110或供气企业接到相关报告后，按内部相应救援程序展开紧急处置工作。
4.2.2事发地燃气安全事故应急处置领导小组成员单位接到报告后，应立即安排人员赶赴现场开展处置工作，收集现场动态信息，并及时向自治县燃气应急指挥部办公室报告。
4.2.3自治县燃气应急指挥部接到报告后，按程序向上级部门报告，并及时通知各有关单位及燃气专业的有关专家立即前往事故现场。
4.2.4接到通知后有关单位的应急负责人及其应急处置队伍、专家及时赶赴现场开展紧急救援工作。
4.3应急结束。现场危险排除、被困人员全部救出、处置工作完成后，经现场指挥部同意，报燃气事故应急处置领导小组批准，宣布应急响应结束。
5后期处置
5.1应急状态终止后，各有关单位尽快做好善后处理工作，开展恢复生产、恢复供气、清理现场、法律援助等工作。
5.2按事故安全等级，成立相应事故调查组，对事故原因、处置经过、损失、责任单位等做出调查评估报告。
5.3各成员单位应对本单位应急处置工作及时总结并报自治县燃气应急指挥部。
5.4自治县燃气应急指挥部根据调查评估报告和实际情况，对应急处置工作进行总结和奖惩。
6应急保障
6.1应急队伍。保障乡镇（街道）消防队、各燃气企业的应急抢险队伍是燃气安全事故应急救援的辅助队伍，服从现场指挥部和消防部门的指挥。
6.2抢险装备保障。各燃气企业的应急抢险队伍应科学合理储备和管理燃气抢险物资和专用设备、抢险车辆等。应急抢险基本装备有:防火服、安全帽、安全带、呼吸器、防毒面具、泄露密封包扎装备、钢瓶密封桶、堵漏工具、高压垫圈、橡胶锤、铜锤、检漏仪、发电照明车、消防器材以及其他应急抢险抢修物资、设备、备品备件等。燃气企业应明确抢险装备管理的责任人、存放地点，建立定期维修保养制度，并根据应急工作需要，随时调用，随时更新补充，不断提高装备水*，提高实战能力。挖掘机、吊车、推土机等建筑施工机械由施工单位负责，并做好日常维护、检修工作。
6.3经费保障。各责任单位应将抢险设备(含特种防护用品、通讯设备)配置、日常维护、队伍培训、宣传教育、演*等纳入年度计划。抢险费用由县财政统一列支。
***通讯。自治县燃气应急指挥部办公室电话：
7宣传、培训和演*
7.1公众宣传。自治县燃气应急指挥部办公室负责组织开展燃气安全事故应急知识宣传教育工作，向社会公布燃气企业抢修电话，增强公众预防燃气事故的意识和自救、互救、避险、逃生能力。
7.2应急培训。自治县燃气应急指挥部办公室不定期组织应急预案的培训，各燃气企业每年对应急抢险人员进行专业培训，提高应急抢险能力。
7.3应急队伍演练。自治县燃气应急指挥部办公室不定期组织处置突发燃气安全事故的演练，各燃气企业每年组织不少于1次处置突发燃气安全事故的演练，演练结束后进行总结，不断提升实战快速反应能力，完善预案。
8附则
8.1预案管理。本预案由自治县燃气应急指挥部办公室负责管理，必要时进行修订、更新。
8.2预案解释部门。本预案由自治县燃气应急指挥部办公室负责解释。
8.3实施时间。本预案自发布之日起实施。
为及时、有序、高效、妥善地处理可能发生在市区的燃气安全事故，最大限度地减轻事故灾害和损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、***《生产安全事故报告和调查处理条例》、***《城市燃气管理办法》、《广东省燃气管理条例》等法律法规以及《河源市突发公共事件总体应急预案》的规定，结合市区燃气行业实际情况，特制定本预案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想：以"三个代表"重要思想为指导，坚持"安全第一、预防为主、防消结合"的方针，真正体现以人为本，以最快的速度、最大的`效能，有序地实施安全事故救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护社会安全和稳定。
（二）基本原则：统一指挥，分工明确，分级负责，行动迅速，单位自救与社会救援相结合。
二、适用范围
市区范围内可能发生的因燃气泄漏、燃气设施火灾、爆炸等引起的安全事故适用本预案。
各地和有关单位要根据实际，制定相应预案。
（一）燃气安全事故具体包括：
1．燃气企业主要储存设施发生严重泄漏；
2．液化石油气（LPG）或液化天然气（LNG）槽车发生严重泄漏或严重交通事故；
3．运载大量液化石油气实瓶的车辆在商业街区、居住密集区发生燃气泄漏或交通事故，严重危及安全；
4．由于燃气泄漏造成火灾、爆炸事故导致人员伤亡和重大财产损失；
5．商业街区、居住密集区燃气管道泄漏，严重危及安全。
（二）事故分级。
燃气安全事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
1．特别重大燃气事故（Ⅰ级）。
凡符合下列情形之一的，为特别重大燃气事故：
（1）造成5万户以上（"以上"包括本数，"以下"不包括本数，下同）居民连续停止供气48小时以上；
（2）造成30人以上死亡，或100人以上中毒（重伤）；
（3）因自然灾害导致燃气泄漏，紧急疏散、转移群众10万人以上；
（4）燃气设施（储罐、输气管道）爆炸并严重泄漏，或装置失控，发生严重火灾，直接经济损失在1亿元以上。
（5）燃气贮运中发生泄漏污染，造成交通中断48小时以上，72小时以下。
2．重大燃气事故（Ⅱ级）。
凡符合下列情形之一的，为重大燃气事故：
（1）造成3万户以上、5万户以下居民连续停止供气24小时以上；
（2）造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒（重伤）；
（3）因自然灾害导致燃气泄漏，紧急疏散、转移群众5万人以上、10万人以下；
（4）燃气设施发生燃气泄漏，导致火灾，直接经济损失在5000万元以上、1亿元以下；
（5）燃气贮运中发生泄漏污染，造成交通中断24小时以上、48小时以下。
3．较大燃气事故（Ⅲ级）。
凡符合下列情形之一的，为较大燃气事故：
（1）造成1万户以上、3万户以下居民连续停止供气12小时以上、24小时以下；
（2）造成3人以上，10人以下死亡，或50人以下中毒（重伤）；
（3）因自然灾害造成燃气设施受损，给人民群众生产、生活带来较大影响，直接经济损失在1000万元以上、5000万元以下。
4．一般燃气事故（Ⅳ级）。
凡符合下列情形之一的，为一般燃气事故：
（1）发生1000户以上、1万户以下居民连续停止供气12小时以上、24小时以下；
（2）发生3人以下死亡，或20人以下中毒（轻伤）；
（3）发生燃气用户使用事故或爆燃、爆炸事故，直接经济损失在1000万元以下。
三、应急救援组织及职责
成立河源市市区燃气安全事故应急救援领导小组（现场指挥部），下设办公室、专家组、抢险救援组、后勤保障组、警戒保卫组、事故调查组等相关组织机构，发出燃气安全事故响应后，相关组织机构立即启动。
（一）燃气安全事故应急救援领导小组。
主要职责：
1．负责市区在发生燃气安全事故时，迅速按本预案的要求，组织市***、市**消防局、市安全生产***、市城管局、市质监局等部门和事发地**的相关领导组成燃气安全事故应急救援现场指挥部，履行现场指挥的各项职责。
2．组织成立市区燃气安全事故处理专家组，并在发生燃气安全事故时，召集有关专家到现场为抢险救灾、事故调查工作提供技术支援。
3．组织成立一支能应对燃气安全事故的市区燃气事故机动抢险救灾队伍，并经常对其进行检查督促、指导，确保做到"召之即来、来之能战"。
领导小组由分管副**任组长，市**相关副秘书长和市城管局、**消防局主要负责人任副组长，源城区**和市发展改革、城管、经贸、**、卫生、质监、安全生产监管、消防、供电等部门的有关负责人为成员。领导小组办公室设在市城管局，由市城管局分管安全。
1 事故类型和危害程度分析
集团公司全部出租车辆使用液化石油气（LPG）为燃料，液化石油气属易燃气体，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热或与氧化剂接触极易燃烧爆炸。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。
车辆在日常使用、安装、维护的过程中，因操作不当或车辆燃气系统设备损坏造成液化石油气泄漏，遇明火、高热，有引起燃烧爆炸的危险，使财产损失，人员伤亡。
2 组织机构及职责
2.1 应急组织体系
同综合应急预案“应急组织体系”。
2.2 指挥机构及职责
同综合应急预案“指挥机构及职责”。
3危险源监控和管理
3.1 技术性预防和管理措施
(1)制定燃气车辆安全技术操作规程，加强岗位培训和专业基础知识培训，从事燃气车辆操作、维修人员必须经培训合格持证上岗；
(2)认真执行燃气车辆交接班和回场检检查制度，每次回场检查使用LPG检漏仪对燃气车辆的燃气系统和燃气应急箱进行全面检查发现故障和异常现象立即停止营运，送修理厂检修，合格后方可营运；
(3)维修车间严禁使用明火，检修人员上岗时必须按规定穿戴劳保用品；
(4)加强停车场巡回检查，在检查中采取一看、二闻、三测，发现问题立即向主管领导报告。
(5)集团公司属下各单位每季不少于一次组织员工进行燃气车辆应急处置培训和演练；
3.2危险源监控方式、方法
(1)建立和健燃气车辆日常管理措施，定期对车辆燃气系统进行检查维护和保养。
(2)制定并严格执行燃气维修车间动火等危险作业的审批和监督制度，对动火现场的要求要严格按照相关规定执行，确保车间内没有易燃易爆物品符合动火条件，防止发生火灾爆炸事故。
(3)作业中要严格遵守作业规程的相关规定，严禁野蛮作业、野蛮施工。如气瓶在使用时必须稳固竖立或装在专用车(架)或固定装置上。气瓶不得置于受阳光暴晒、热源辐射及可能受到电击的地方。
(4)车载灭火器定期检查和维护，保证完好有效。
(5)重视人员岗前培训，作业人员均持证上岗。
(6)设置安全警示标志。
4信息报告程序
应急处理程序
5应急响应
5．1响应分级
同综合应急预案5.1“响应分级”。
5．2响应程序
集团公司各部门、各事业部及属下单位根据燃气车辆泄漏事故的严重性、紧急程度、可控性、敏感程度、影响范围等，在各自职责范围内，负责各级的燃气车辆泄漏事故的处置。
原则上集团公司负责Ⅰ级、Ⅱ级类别的燃气车辆泄漏事故；各事业部及所属单位负责Ⅲ级、Ⅳ级类别的燃气车辆泄漏事故，集团公司协助处理Ⅲ级类别的燃气车辆泄漏事故。
燃气车辆泄漏事故发生后，负责处置该级别燃气车辆泄漏事故的单位（部门）应当立即启动相应应急预案。启动高级别应急预案时，事发单位低级别应急预案同时启动，应急预案启动后，有关单位（部门）应当同时启动具体行动方案。
5.3现场应急处置措施
5.3.1 燃气车辆在保修过程中发生泄漏、起火的应急处置措施
(1)车辆在维修过程中，燃气系统泄漏时，维修人员必须带防冻手套，不可徒手触摸燃气气体泄漏部位，以免冻伤皮肤；
(2)当发生或怀疑燃气泄漏时，切勿发动车辆，应抢先在大量的可燃混合气体形成前立即关闭车辆储气罐组合阀手动阀开关（以下简称：气瓶手动阀开关），移离或压制一切可能的点火源（包括明火、烟火、火星、电焊弧）；
(3)维修人员要迅速关闭气瓶手动阀开关，使用防爆专用工具坚固漏气点连接件后，使用专用检测设备检测泄漏部位，确定排除泄漏后，方可恢复燃气系统运作；
(4)在泄漏严重的情况下（区域报警或经测试气体浓度高于爆炸下限的20%时）要迅速关闭气瓶手动阀开关，撤走非必要的在场人员，设置警戒线严禁无关人员和车辆进入。对于液化气已扩散的地段，电气应保持原有状态，不得开或关，必要时拨打电话报警求助；
(5)当车辆起火时，维修人员要迅速打开车尾箱戴上手套，立刻关闭气瓶手动阀开关，切断气源；
(6)使用干粉灭火器或水对准火源根部喷洒，待火源熄灭后，立刻上报集团公司营运安监部和信息技术部。如火势过大，应立刻拨打火警电话“119”及通知抢险队。
5.3.2 行车过程中燃气车辆发生气体泄漏事故的应急处理措施
(1)当发生气体泄漏事故时，司机要迅速选择安全合适的位置靠边停车，关闭发动机，切断总电源，拉紧手动制动器；
(2)司机须马上打开车门，将乘客和行人疏散到50米范围外，同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机；
(3)司机迅速从车上取出灭火器、反光警告标志、防冻手套及防护品下车；
(4)在车辆20米范围放置警告标志、准备好灭火器，做好现场安全的防护工作；
(5)关闭气瓶手动阀开关。若泄漏处在组合阀上，且泄漏处已结冰，把手动阀覆盖，此时驾驶员拿出湿毛巾，盖在泄漏处，并不断淋水，把冰溶解后，关闭气瓶手动阀开关；
(6)控制漏气后，立刻拨打电话通知应急拯救调度中心报告事故情况；
(7)如若泄漏过大，司机个人无法处理时，应立刻拨打火警电话“119”及通知应急拯救调度中心，并向分公司报告事故情况，以获得拯救支援，并做好现场警戒安全保护工作。
5.3.3 行车过程中燃气车辆发生着火事故的应急处理措施
(1)发生着火事故时，司机要迅速选择安全合适的位置靠边停车，关闭发动机，切断总电源，拉紧手动制动器；
(2)司机须马上打开车门，将乘客和行人疏散到50米范围外，同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机；
(3)司机迅速从车上取出灭火器、反光警告标志、防冻手套及防护品下车；
(4)司机迅速打开车尾箱戴上手套，立刻关闭气瓶手动阀开关，切断气源；
(5)在车辆20米范围放置警告标志、准备好灭火器，做好现场安全的防护工作；
(6)使用灭火器对准火源根部喷洒干粉，待火源熄灭后，立刻通知抢险中心，把车拖回修理厂。如火势过大，司机个人无法处理时，应立刻拨打火警电话“119”及通知应急拯救调度中心，并向分公司报告事故情况，以获得拯救支援。
5.3.4 车辆行驶过程中发生交通事故的应急处理
(1)当车辆发生交通事故造成气体泄漏时，司机立刻关闭总电源，打开车门将车上乘客疏散到50米范围外，同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机；
(2)司机迅速打开车尾箱戴上手套，立刻关闭气瓶手动阀开关，切断气源；
(3)在车辆20米范围外放置警告标志；
(4)司机必须马上向应急拯救调度中心和所属营运分公司报告事故情况；
(5)司机手持灭火器在车辆附*监护戒备，保护现场直至交警、抢险队到场处理。
5.3.5 车场停放燃气车辆泄漏、起火应急处理
（1）燃气车辆泄漏应急处理
a)护卫员发现停放车辆有液化气泄漏时，应抢先在大量的可燃混合气体形成前立即关闭楼层总电源，关闭一切可能的点火源（包括明火、烟火、移动电话，不可发动车辆），在车场入口处设置安全警戒线，及时通知白云集团 24小时应急拯救处理中心（电话：87786520）；
b)通知所属驻场单位值班人员迅速取车门匙打开车尾箱，戴上防冻手套关闭气瓶手动阀开关；
c)泄漏严重的.情况下，要迅速撤走非必要的在场人员，严禁无关人员和车辆进入，对于液化气已扩散的地段，电气应保持原有状态，不得开或关，不可发动车辆，并设置警戒线，必要时拨打119电话报警求助；
d)驻场单位义务消防队员及值班人员要迅速从消防栓箱内拿出水带，打开水掣不断淋水稀释可燃混合气体。
（2）燃气车辆起火应急处理
a)如车辆着火时，要迅速拨打“119”紧急救火电话，并向集团公司营运安监部（电话：8x60）报告情况；
b)及时通知驻场各单位，迅速撤离无关人员到安全位置；
c)组织驻场单位义务消防队员及值班人员迅速使用干粉灭火器或水对准火源根部喷洒，尽快控制险情蔓延，努力将火源熄灭，最大限度地减轻事故灾害。
（3）注意问题
a)抢险人员进入现场时必须关闭通讯设备和一切火种；
b)做好个体防护措施配备必要的个人防护器具，防止中毒和冻伤；
c)对现场可燃气体浓度进行检测突然发生闪燃、闪爆，避免造成二次人身伤亡；
d)液化气储瓶已发生变形时，必须马上组织所有抢险人员撤离进退。
5．4人员疏散警戒
(1)疏散警戒组成员接到事故警报后，迅速到达现场进行疏散警戒，距事故点100米为警戒区设置警戒区域，在关键路口和路段设置警戒绳，防止无关人员靠*事故现场。
(2)负责疏散的工作队员的任务是动员、协助危险区域内的非抢险职工和外来人员疏散，告知紧急集合点位置和疏散路线方向，让有能力行走的人员自行向安全地点疏散，并协助老、弱员工撤离至安全地点，疏散过程中尽量做到不漏人。
(3)引导现场区域的人员疏散，确保人员安全快速疏散，在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，防止发生争先恐后，互相拥挤，阻塞通道，导致自相践踏，造成不应有的惨剧发生。
(4)疏散警戒组队员在组织疏散过程中发现有危重病人（含中毒者），则立即用担架将其转移至安全区域，交由安全防护救护组采取适当救护措施，并由安全防护救护组迅速送至医院救护或联系救护车到现场救护，转送途中及时联系接收医院做好准备。
(5)迅速派人到附*路口引导救援车辆有序进入抢险现场。
5.5受伤人员现场救护
一旦发生人员受伤时，安全防护救护组的成员按分工立即以最快的速度进行抢救、救护。对受伤人员进行简单处理或现场包扎处理后，立即求助120急救中心或快速送往最*的医院。
现场的救护处理措施、方法：
(1)使受伤者尽快脱离事故现场移至空气新鲜处,按不同受伤情况进行处理。
(2)创伤人员。对于危重创伤，首要抢救生命；创口出血，用绷带或止血带压迫包扎止血；如果动脉出血，必须把血管压住（压迫止血点），即压住比伤口距离心脏更*部位的动脉（止血点），并送医院注射破伤风预防针，作进一步医疗处理。
(3)如果手指或脚趾全部被切断，应马上用止血带扎紧受伤的手或脚，或用手指压迫受伤的部位止血。伤口用无菌纱布或清洁棉布包扎，断离的手指、脚趾也要用无菌纱布包扎，立即送医院进行手术。
(4)骨折者首先抢救生命，而后用妥善的方法将肢体固定，若备有特制的夹板最为妥善，否则就地取材，如树枝，木棍等作为夹板之用，也可将受伤的上肢绑在胸部，将受伤的下肢连同健肢一并绑起来。伤者经妥善固定后迅速运往医院。
(5)呼吸心跳停止须现场进行心肺复苏。
(6)待救护车到场，协助护送伤院到医院。
6信息发布
同综合应急预案“信息发布”。
7应急结束
(1)应急救援结束后，应派专人全面彻底检查火灾爆炸现场，确认危险已经彻底消除，防止其他危险隐患存在或次生灾害的发生。
(2)要设置警戒区，派专人值守，保护事故现场，为事故调查做好现场保护。
一、天然气泄漏对人体的危害
天然气泄漏时，当空气中的浓度达到25%时，可导致人体缺氧而造成神精系统损害，严重时可表现呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡。
二、天然气泄漏的原因和特点
1、天然气泄漏的原因：
阀门垫片损坏，出现裂缝，引起泄漏。
压力表损坏。
管道破裂。
2、天然气泄漏的特点：
天然气是一种易燃易爆气体，具有易燃、可燃气体的双重性，比空气轻。如发生泄漏能迅速四处扩散，引起人身中毒、燃烧和爆炸。
三、天然气泄漏的应急处理
在处理天然气泄漏时，应根据其泄漏和燃烧特点，迅速有效地排除险情，避免发生爆炸燃烧事故。在处理天然气泄漏，排除险情的过程中，必须贯彻“先防爆，后排险”的指导思想，坚持“先控制火源，后制止泄漏”的处理原则，灵活运用关阀断气，堵塞漏点，善后测试的处理措施。
1、处理天然气泄漏的指导：
1）天然气的性质和泄漏规律：扩散的气体遇到火源即可发生燃烧和爆炸。一旦发生爆炸，将对人们的生命财产安全带来更大的灾害。因此，在处理泄漏的过程中，必须坚持防爆重于排险的思想。
由于现场人员走动，铁器摩擦等因素易产生火花，势必造成扩散的天然气燃烧爆炸，不仅排险人员的生命安全受到威胁，而且周围的建筑物将遭到毁坏。
2）设置警戒区，禁止无关人员进入；严禁车辆通行和禁止一切火源，如禁止开关泄漏区电源。
2、天然气泄漏的处理方法
1）天然气一旦发生泄漏，排险人员到达现场后，主要任务是关掉阀门，切掉气源，如果是阀门损坏，可用麻袋片缠住漏气处，或用大卡箍堵漏，更换阀门。若是管道破裂，可用木楔子堵漏。
积极抢救人员，让窒息人员立即脱离现场，到户外新鲜空气流通处休息。有条件时应吸氧或接受高压氧舱治疗，出现呼吸停止者应进行人工呼吸，呼吸恢复后，立即转运至附*医院救治。
2）及时防止燃烧爆炸，迅速排除险情。现场人员应把主要力量放在各种火源的控制方面，为迅速堵漏创造条件。对天然气已经扩散的地方，电器要保持原来的状态，不要随意开或关；对接*扩散区的地方，要切断电源。
3）用开花水枪对泄漏处进行稀释、降温。
4）对进入天然气泄漏区的排险人员，严禁穿带钉鞋和化纤衣服，严禁使用金属工具，以免碰撞发生火花或火星。
四、公众安全
1、立即将泄漏区周围至少隔离50米。
2、撤离非指派人员。
3、停留在上风向。
4、不要进入地势低洼地区。
五、着火处置方案
1、小火用干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火。
2、大火用喷水或喷水雾。
3、在确保安全的前提下，要把盛有可燃气的`容器运离火灾现场。
贮罐着火。
1、灭火时要与火源保持尽可能大的距离或者使用遥控水枪或水。
2、使用大量水冷却盛有危险品的容器，直到火完全熄灭。
3、不要用水直接冲击泄漏物或安全装置，因为这样可以导致结冰。
4、如果容器的安全阀发出声响，或容器变色，应迅速撤离。
5、切记远离被大火吞没的贮罐。
6、对燃烧剧烈的大火，要与火源保持尽可能大的距离或者用遥控水枪或水炮；否则撤离火灾现场，让其自行燃尽。
六、急救方面
1）将患者移到新鲜空气处。
2）呼叫120或者其他急救医疗服务中心。
3）如果患者停止呼吸，应进行人工呼吸
4）如果出现呼吸困难应进行吸氧。
5）脱去并隔离受污染的衣服和鞋子。
6）保持患者温暖和安静。
7）应让医务人员知道事故中涉及的有关物质，并采取自我防护措施。
为了规范学校食堂安全应急管理工作，提高处理液化气泄漏安全事故的应急救援反应速度和协调水*，及时有效地预防、控制和消除食堂液化气安全事故的危害，保障教职员工的生命安全、最大限度地减少财产损失，特制定了本预案：
一、液化气危险性分析
1、液化气属于易燃易爆危险化学品，在使用过程中，液化气可能有以下几种安全隐患：
（1）液化气瓶嘴与减压阀连接处漏气或密封胶圈失效漏气而引起失；
（2）连接气瓶和灶具的软管老化漏气或连接处不严漏气失火；
（3）液化气灶具漏气失火；
（4）液化气瓶上的阀门漏气失火。
2、事故发生的区域、地点：学校食堂灶间、液化气瓶存放间
3、事故可能发生的季节和造成的危害程度：液化气泄漏着火一年四季均可发生；事故可能造成火灾爆炸、人员中毒和伤亡等情况。
4、事故前可能出现的征兆：现场有强烈化学气味。
二、应急组织及职责
1、食堂应急指挥领导小组总指挥：学校副校长周剑飞
现场指挥：总务处副主任高勤
成员：食堂工作人员。
2、应急组织机构和人员的'具体职责
总指挥职责：
a）发布和解除应急处理命令；
b）组织应急救援队伍进行救援行动；
c）向上级汇报事故情况，必要时向相关单位发出救援请求；
d）组织事故调查，总结应急处置经验教训等。
现场指挥职责：
a）协助总指挥做好事故处置工作；
b）负责现场灭火、警戒、疏散等工作；
c）组织现场处置方案的演练，负责组织协调应急救援队伍、医疗救护等救援力量。
小组成员职责：
a）孟小明详细了解现场处置情况，及时向指挥部汇报、请示并落实指令；
b）小组各成员要协助完成现场指挥交办的应急处理工作。
三、注意事项
1、佩戴个人防护器具方面的注意事项：
进入液化气泄漏、着火区域可能发生人员中毒，需要戴空气呼吸器或过滤式防毒面具；灭火人员须穿防护服。
2、采取救援对策或措施方面的注意事项：
迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，事故现场严格限制人员出入，抢救人员佩带空气呼吸器，穿防护服，不要直接接触泄漏物，尽快切断泄漏源，防止污染物进入下水道，排洪沟等。
3、现场自救和互救注意事项；
人员疏散应根据总指挥指示，迅速撤离至学校操场紧急集合点，并清点人数。
4、现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项：
现场配备灭火器2个；食堂员工接受安全培训，具备现场初期火灾应急处置能力。
5、应急救援结束后的注意事项：
应急救援结束后，对现场残留废弃物要尽可能收集，避免乱排乱放，防止污染环境。
6、其他需要特别警示的事项
液化气泄漏着火现场处置，要求应急人员做好个体防护，防止吸入有毒气体，造**生伤害。
城镇燃气是易燃易爆且有一定毒性的危险性气体，若燃气在生产和输配过程中发生泄漏，当与空气混合其浓度达到爆炸极限时，一旦遇到明火即刻会发生爆炸和剧烈燃烧，有可能造**员伤亡。为避免和减少燃气泄漏事故造成的生命财产损失和社会危害，应有效地组织各种抢险力量、救援物资和设备，以最快的速度来制止和控制事故，避免事故扩大。因此各燃气公司应根据燃气生产和输配情况，依据“国家突发公共事件总体应急预案”，本着“预防为主，安全第一”的指导思想，积极编制企业“燃气事故预防及应急抢险预案”(以下简称应急预案)。本提纲仅供燃气公司编制应急预案时参考。
1 一般事故和重大事故
燃气事故分一般事故和重大事故，后者造成的生命财产损失大，社会影响大。一般事故是指燃气在生产或输配过程中少量的燃气泄漏、设备的一般故障、短时间的停水停电、通信中断、影响交通较小的事故。重大事故是指燃气在生产或输配过程中设备严重损坏或管道断裂造成的燃气大量泄漏、燃气燃烧、燃气爆炸、燃气中毒、严重影响交通且生命财产损失大的事故。
2 应急预案编制内容
企业应根据燃气生产、燃气输配及燃气应用情况编制应急预案，编制内容如下：燃气气源、燃气组成及特性；燃气输配系统基本概况；组织机构与职责；事故预防及应急抢险措施；事故处置及处置程序；设备配置及工程抢险抢修；医疗救护及社会支援。
① 燃气气源、燃气组成及特性
燃气气源：是自建生产厂还是外购燃气。燃气组成及特性：我国城镇燃气分为天然气、人工煤气和液化石油气3类，其组成及特性各不相同，液化石油气比空气重，人工煤气因含CO而有毒性。因此在编制应急预案时要表述清楚，要有针对性。
② 燃气输配系统基本概况
应急预案的燃气输配系统是指管道燃气的输配系统。管道燃气的'输配系统一般由门站、储配站、调压站、混气站、气化站、输配管网以及为输配系统运行服务的设施等组成。在编制应急预案时，在城市燃气输配管网运行图中要详细表明设施分布、规模、压力、重点用户及大型穿跨越设施等，有利于抢险人员能在第一时间赶到事故现场。
③ 组织机构与职责
企业应成立事故应急抢险领导小组，成员由企业领导及生产、安技、设备、工程、保卫、环保、生产调度等部门领导组成，下设应急抢险办公室，日常工作可由安技部门兼管。以应急抢险领导小组为主，成立应急抢险指挥部，经理(厂长)任总指挥，有关副经理(副厂长)任副总指挥，负责应急抢险工作的组织和指挥，指挥部可设在生产调度室。
应急抢险领导小组负责应急预案的编制；组建应急抢险队伍，组织实施和训练；检查和督促做好重大事故的预防措施和应急抢险救援准备工作。
应急抢险指挥部在发生重大事故时，发布和解除应急抢险命令、信号；组织指挥抢险队伍实施抢险抢修；及时向应急抢险领导小组或向上级部门汇报，向发生事故的周边单位、社会通报事故状况，必要时可向有关部门发出救援请求；组织对事故的起因、性质、责任、影响、经验教训等进行调查，给出评估，写出报告。应急抢险指挥部由总指挥、副总指挥及指挥部成员组成，其成员分工如下：总指挥组织应急事故的抢险抢修，确保应急预案的实施；副总指挥协助总指挥负责抢险抢修的具体工作；指挥部成员应按部门的职责范围和有关规定，组织及参与专业人员对事故进行抢险抢修。
④ 事故预防及应急抢险措施
事故发生既有偶然性，也有规律性，既有必然性，又有突发性，因此对事故的预防要采取主动措施。应急抢险领导小组应根据可能发生燃气事故的设备、输配管网、危险场所或重点部位，有针对性地制定出事故预防措施，防止事故发生；要把建立的安全生产责任制落实到有关部门和人员，并开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置；要有检查考核制度，要配备好事故抢险抢修所需物资及车辆。
要针对不同类型的事故，如设备损坏、燃气泄漏、燃气着火、燃气爆炸或燃气中毒等，制定出相应的应急抢险措施，尽量降低事故产生的危害和造成的损失。
⑤ 事故处置及处置程序
应急抢险领导小组应根据城镇燃气特性及事故预防要求，协同公司各部门制定出在各种事故状态下的应急处置方案，即制定设备损坏及管道断裂事故处置方案；燃气泄漏及人员中毒事故处置方案；燃气着火及爆炸事故处置方案；供气中断及停水停电处置方案；人员疏散及医疗救护处置方案；消防及社会救援方案；燃气事故抢险抢修处置方案等。
应急抢险领导小组应根据燃气泄漏可能发生各类事故的大小及性质，制定出各类事故处置程序图，标出消防安全防范危险场所或重点部位，使各部门能在应急抢险第一时间，在指挥部的统一指挥下，做到临危不惧，依据事故处置方案有条不紊地组织抢险作业，把事故控制在最小范围内，尽量做到最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
⑥ 设备配置及工程抢险抢修
企业的相关职能部门应根据有关法律法规、应急预案和部门职责，事先将通信联络、安全防护、医疗救援、消防灭火、抢险抢修等必要装备器材配置齐全。*时要安排专人保管和维护，要保证装备器材始终处于完好状态。
燃气设施的抢险抢修危险性较大，有效的工程抢险抢修是控制事故、消灭事故的关键，因此抢险抢修人员应根据事故处置方案，在确保不中毒、不着火、不爆炸等自身安全的基础上，以最快的速度堵漏排险后实施抢险抢修工作。
⑦ 医疗救护及社会支援
企业应建立医疗救护小组和物资保障系统，当发生燃气事故时，医疗救护人员应及时赶赴现场进行医疗救护，以减少人员伤亡。如发生燃气爆炸或人员伤亡重大事故，当企业应急抢救力量不足或有可能危及社会安全时，应急抢险指挥部必须立即向上级汇报，向事故周边单位及群众发出通报，必要时请求社会力量支援，如消防、医疗、**及交通部门等。
3 有关规定和要求
燃气行业是个高危行业，安全生产是个系统工程。应急抢险领导小组应协同公司各部门建立健全岗位责任制和各项规章制度，尤其是安全生产责任制和安全生产操作规程。要坚持以人为本，关注安全，关爱生命，切实把安全生产工作抓好抓实。
应急抢险领导小组要制定计划对全体员工进行事故预防和应急抢险知识教育；要有例会制度，并结合安全生产，对应急抢险各项准备工作进行检查；半年做小结，年终有总结，如发现问题，要采取有效措施加以整改。
应急抢险领导小组要加强应急抢险队伍的业务培训，以提高指挥水*和抢险队伍应对燃气突发事故的能力；另外应急抢险领导小组每年要组织一次应急预案演练，进行综合性或专业性应急处理训练。
4 结语
尚未编制应急预案的燃气公司应依据“国家突发公共事件总体应急预案”，结合城镇燃气特性和企业实际情况，编制好应急预案，以提高企业应对燃气突发事故的能力，保障城镇居民生命财产安全，构建和谐社会，促进社会经济全面、协调、可持续发展。
城镇燃气是易燃易爆且有一定毒性的危险性气体，若燃气在生产和输配过程中发生泄漏，当与空气混合其浓度达到爆炸极限时，一旦遇到明火即刻会发生爆炸和剧烈燃烧，有可能造**员伤亡。为避免和减少燃气泄漏事故造成的生命财产损失和社会危害，应有效地组织各种抢险力量、救援物资和设备，以最快的速度来制止和控制事故，避免事故扩大。因此各燃气公司应根据燃气生产和输配情况，依据“国家突发公共事件总体应急预案”，本着“预防为主，安全第一”的指导思想，积极编制企业“燃气事故预防及应急抢险预案”(以下简称应急预案)。本提纲仅供燃气公司编制应急预案时参考。
1 一般事故和重大事故
燃气事故分一般事故和重大事故，后者造成的生命财产损失大，社会影响大。一般事故是指燃气在生产或输配过程中少量的燃气泄漏、设备的一般故障、短时间的停水停电、通信中断、影响交通较小的事故。重大事故是指燃气在生产或输配过程中设备严重损坏或管道断裂造成的燃气大量泄漏、燃气燃烧、燃气爆炸、燃气中毒、严重影响交通且生命财产损失大的事故。
2 应急预案编制内容
企业应根据燃气生产、燃气输配及燃气应用情况编制应急预案，编制内容如下：燃气气源、燃气组成及特性；燃气输配系统基本概况；组织机构与职责；事故预防及应急抢险措施；事故处置及处置程序；设备配置及工程抢险抢修；医疗救护及社会支援。
① 燃气气源、燃气组成及特性
燃气气源：是自建生产厂还是外购燃气。燃气组成及特性：我国城镇燃气分为天然气、人工煤气和液化石油气3类，其组成及特性各不相同，液化石油气比空气重，人工煤气因含CO而有毒性。因此在编制应急预案时要表述清楚，要有针对性。
② 燃气输配系统基本概况
应急预案的燃气输配系统是指管道燃气的.输配系统。管道燃气的输配系统一般由门站、储配站、调压站、混气站、气化站、输配管网以及为输配系统运行服务的设施等组成。在编制应急预案时，在城市燃气输配管网运行图中要详细表明设施分布、规模、压力、重点用户及大型穿跨越设施等，有利于抢险人员能在第一时间赶到事故现场。
③ 组织机构与职责
企业应成立事故应急抢险领导小组，成员由企业领导及生产、安技、设备、工程、保卫、环保、生产调度等部门领导组成，下设应急抢险办公室，日常工作可由安技部门兼管。以应急抢险领导小组为主，成立应急抢险指挥部，经理(厂长)任总指挥，有关副经理(副厂长)任副总指挥，负责应急抢险工作的组织和指挥，指挥部可设在生产调度室。
应急抢险领导小组负责应急预案的编制；组建应急抢险队伍，组织实施和训练；检查和督促做好重大事故的预防措施和应急抢险救援准备工作。
应急抢险指挥部在发生重大事故时，发布和解除应急抢险命令、信号；组织指挥抢险队伍实施抢险抢修；及时向应急抢险领导小组或向上级部门汇报，向发生事故的周边单位、社会通报事故状况，必要时可向有关部门发出救援请求；组织对事故的起因、性质、责任、影响、经验教训等进行调查，给出评估，写出报告。应急抢险指挥部由总指挥、副总指挥及指挥部成员组成，其成员分工如下：总指挥组织应急事故的抢险抢修，确保应急预案的实施；副总指挥协助总指挥负责抢险抢修的具体工作；指挥部成员应按部门的职责范围和有关规定，组织及参与专业人员对事故进行抢险抢修。
④ 事故预防及应急抢险措施
事故发生既有偶然性，也有规律性，既有必然性，又有突发性，因此对事故的预防要采取主动措施。应急抢险领导小组应根据可能发生燃气事故的设备、输配管网、危险场所或重点部位，有针对性地制定出事故预防措施，防止事故发生；要把建立的安全生产责任制落实到有关部门和人员，并开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置；要有检查考核制度，要配备好事故抢险抢修所需物资及车辆。
要针对不同类型的事故，如设备损坏、燃气泄漏、燃气着火、燃气爆炸或燃气中毒等，制定出相应的应急抢险措施，尽量降低事故产生的危害和造成的损失。
⑤ 事故处置及处置程序
应急抢险领导小组应根据城镇燃气特性及事故预防要求，协同公司各部门制定出在各种事故状态下的应急处置方案，即制定设备损坏及管道断裂事故处置方案；燃气泄漏及人员中毒事故处置方案；燃气着火及爆炸事故处置方案；供气中断及停水停电处置方案；人员疏散及医疗救护处置方案；消防及社会救援方案；燃气事故抢险抢修处置方案等。
应急抢险领导小组应根据燃气泄漏可能发生各类事故的大小及性质，制定出各类事故处置程序图，标出消防安全防范危险场所或重点部位，使各部门能在应急抢险第一时间，在指挥部的统一指挥下，做到临危不惧，依据事故处置方案有条不紊地组织抢险作业，把事故控制在最小范围内，尽量做到最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
⑥ 设备配置及工程抢险抢修
企业的相关职能部门应根据有关法律法规、应急预案和部门职责，事先将通信联络、安全防护、医疗救援、消防灭火、抢险抢修等必要装备器材配置齐全。*时要安排专人保管和维护，要保证装备器材始终处于完好状态。
燃气设施的抢险抢修危险性较大，有效的工程抢险抢修是控制事故、消灭事故的关键，因此抢险抢修人员应根据事故处置方案，在确保不中毒、不着火、不爆炸等自身安全的基础上，以最快的速度堵漏排险后实施抢险抢修工作。
⑦ 医疗救护及社会支援
企业应建立医疗救护小组和物资保障系统，当发生燃气事故时，医疗救护人员应及时赶赴现场进行医疗救护，以减少人员伤亡。如发生燃气爆炸或人员伤亡重大事故，当企业应急抢救力量不足或有可能危及社会安全时，应急抢险指挥部必须立即向上级汇报，向事故周边单位及群众发出通报，必要时请求社会力量支援，如消防、医疗、**及交通部门等。
3 有关规定和要求
燃气行业是个高危行业，安全生产是个系统工程。应急抢险领导小组应协同公司各部门建立健全岗位责任制和各项规章制度，尤其是安全生产责任制和安全生产操作规程。要坚持以人为本，关注安全，关爱生命，切实把安全生产工作抓好抓实。
应急抢险领导小组要制定计划对全体员工进行事故预防和应急抢险知识教育；要有例会制度，并结合安全生产，对应急抢险各项准备工作进行检查；半年做小结，年终有总结，如发现问题，要采取有效措施加以整改。
应急抢险领导小组要加强应急抢险队伍的业务培训，以提高指挥水*和抢险队伍应对燃气突发事故的能力；另外应急抢险领导小组每年要组织一次应急预案演练，进行综合性或专业性应急处理训练。
4 结语
尚未编制应急预案的燃气公司应依据“国家突发公共事件总体应急预案”，结合城镇燃气特性和企业实际情况，编制好应急预案，以提高企业应对燃气突发事故的能力，保障城镇居民生命财产安全，构建和谐社会，促进社会经济全面、协调、可持续发展。
1、总则
1.1编制目的
为规范和加强锅炉安全生产事故应急工作，使应急安全有序、高效实施及时控制和消除事故危害，最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失，维护社会安定，特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》制定本预案。
1.3适用范围
此预案适用于本单位锅炉事故、火灾事故、(或者有可能发生)锅炉爆炸的事故。
1.4应急预案体系
本预案是我公司热水锅炉事故的综合与处置相结合的预案体系。
1.5应急工作原则
快速反应，统一指挥，专业救援抢险与单位自救相结合。
2、锅炉概况
本单位生产锅炉，现有大气直燃热水锅炉CQZS-0.7/95/75燃气锅炉8台，；锅炉房建于厂区西南侧。
3、报警
(1)锅炉在运行中，如发生锅炉缺水，锅炉超压、锅炉爆管等安全事故，经操作人员按操作规程及事故处理措施处理后，事态仍继续扩大而无法控制，发生锅炉爆炸或可能发生锅炉爆炸时，第一发现人即向值班人员报告，说明事故情况，目前应急救援处理情况等，值班电话： -
(2)通过电话向应急指挥部报告
(3)指挥部根据事故程序，决定是否需要外部援助，如需要拨打119、110及120。
(4)事故应急指挥部接到报警后，立即通知事故应立即指挥和相关人员到达现场。
4.应急处置
进入现场的各支队伍要尽快按照各自的职责和任务开展抢救工作。
4.1现场指挥部
尽快开通通讯网络;迅速查明事故原因和危害程度，制定抢救方案;根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助;组织指挥抢救行动。
4.2着火源控制
消防人员穿着消防服进行火灾扑救，如果火势过大，就将着火点分割， 分片进行扑救。
4.3现场警戒
警戒疏散组根据划定的`危害区域做好现场警戒，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识，禁止其他人员及车辆靠*。
4.4现场医疗急救
4.4.1医疗救护组在事故初起阶段就应与医院、说明事故情况及人员伤亡情况，做好紧急救护的准备。
4.4.2医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救，急救时按先重后轻的原则治疗。
4.4.3经现场处理后，迅速护送至医院救治。
4.4.4送医院时作好伤员的交接，防止危重病人的多次转院。
4.5疏散撤离
4.5.1事先设立安全区域。
4.5.2警戒疏散组组织和指挥引导污染区人员撤离事故现场。
5.应急结束
事故得到控制，导致次生、衍生事故隐患消除后，现场应急结束。消防工作办公室负责对事故进行总结，对值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。按照有关规定向地方**有关部门上报。
6.后期处置
经事故调查报告批复后应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢救过程应急能力评估和应急预案的修订工作。
7.保障措施
7.1通信与信息保障
**：110 火警：119 医疗急救：120
7.2厂为办公室实行24小时值班，厂长安全员，关键岗位人员手机保持24小时畅通。
7.3应急物资
消防器材、工具、沙袋、铁锹、水泥、手套等防护用品。
8.培训与演练
8.1培训：年初制定生产计划时，同时制定安全生产事故培训计划。培训方式包括：防火知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。锅炉安全操作规程，锅炉事故的处理。要求每名职工有自我保护意识。
8.2演练：各岗位每季度由企业安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结，并上报安全负责人。
全厂每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模拟消防安全应急演练，检验指挥系统现场指挥能力;检验疏散、抢救组是否在规定时间内将全厂员工撤离、疏散到指定位置;是否在规定时间内上报人数;检验应急抢救组是否熟练操作抢救器材(如：堵漏和消防工具);是否能正确使用灭火器;是否分为多个抢救梯队有组织的救火;是否能迅速准确的切断电源;是否进行自我保护。检验后勤保障组是否在不同险情的情况下，对抢险救灾所必需的物资供给保障工作及事故现场的警戒和保卫工作。
各抢救小组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验。
结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急预案制定的缺陷。
摘要：燃气企业事故应急预案的编制是一项基础性、系统性的工作，与安全生产息息相关。阐述了预案编制体系的建立、应急预案编制要求与做法、制度化建设和保障制度等。
关键词：燃气企业；事故；应急预案
城镇燃气是市政公用设施的重要组成部分，是工业生产的主要能源之一。然而它又具有易燃、易爆的特性，若管理不善则易引发事故，对人民群众的生命安全、财产和环境构成极大威胁。事故应急救援是*年来国内外开展的一项社会性防灾救灾工作。应急救援可以加强重大事故的处理能力，根据预先制定的应急处理方法和措施，一旦重大事故发生，能做到临危不乱，高效、快速做出应急反应，尽可能缩小事故的影响范围，将损失和危害降到最低程度。因此，正确认识应急救援的重要性，制订燃气事故应急处置预案，已无可回避地摆到每一个燃气企业的面前。
1应急预案编制体系的建立
1．1编制原则和指导思想
燃气突发事故的鲜明特征就是燃气泄漏、爆燃、爆炸等会引发重大灾害，尤其是位于城镇的燃气管道、瓶装供应站等设施，与人民群众息息相关，事故的后果不堪设想。预案的编制应能充分体现“以人为本”的原则，同时兼顾财产和环境的防护；坚持“预防为主，自救为先，统一指挥，快速反应”的指导思想，从而最大限度地降低危害，防止次生灾害的发生。
1．2应急预案的结构
一个完整的预案一般由一个主件和若干个附件构成。主件主要包含以下内容：总则、应急组织体系与职责任务、预警机制、应急响应、处置方案、应急程序、善后处理、保障制度等。附件有：厂站*面图、危险源分布图、消防设施分布图、组织机构名单、通讯录、装备清单、站区周边资料等。预案的各个组成要件应有机结合、相辅相成，形成一个结构严谨、内容翔实的整体。
2燃气企业危险源的确定与评估
把危险源辨识理念引入编制工作是燃气企业预案科学化的内在要求，从而使后续的应急方案与措施制定获得更好的数据来源[1]。
2．1危险源的确定
根据本单位生产储存燃气的品种、储量、工艺等情况，分析事故多发部位和薄弱环节，确定应急救援的危险源目标，并按其危险性的大小进行编号和加以图示。
2．2潜在危险性的评估
预案对每个已确定的危险源都要做出潜在危险性的分析，预测可能导致事故发生的途径，例如：误操作、设备故障、管道腐蚀、工艺失控、泄漏溢出等；预测事故可能造成的后果及对周围环境带来的危害和范围。
3应急预案编制的要求与做法
3．1全面收集资料
预案编制涉及到大量的技术参数和历史数据，特别是事故案例，脱离实际和忽视教训的预案是没有科学性和实用性的，所以燃气企业必须把全面搜集资料作为预案编制的基础性工作来抓。例如：对于一个液化石油气储配站而言，不仅需要掌握储量、区域位置、站区*面图、消防设施分布图、职工三班分布人数等常规资料，还应了解清楚距站区围墙外不同设定距离(如200m、500m)范围内的工厂和居民情况、周边区域道路交通和疏散路线、主导风向和历年水文地质数据等。
3．2设立指挥机构及明确职责分工
燃气企业设立应急抢险抢修指挥部的目的是在事故行动中起到发布和解除救援命令和信号、协调各方作战、制订应急对策、处理后方支持的核心作用。指挥部一般设在企业的生产调度室，由企业负责人任总指挥，如果负责人不在，应明确接替人选，这点在预案编制中应予明确。指挥部的成员，除部分固定人员外，其他人员*时可以分散于各个生产部门。一旦事故救援工作开始，他们必须立刻聚集起来，赶赴现场，参加到指挥部下设的综合调度组、抢险抢修组、技术方案组、后勤保障组等岗位中去，组成一个凝聚力强的救灾团队。在预案中，指挥部及其下设分组都应定人定岗，明确各自职责分工，建立有效的协同作战机制。
3．3队伍与装备
抢险抢修队伍是燃气企业应急指挥部的一线力量，担负着在消防队等外援(重大事故时)到来之前火灾初期控制的任务，在预案中应落实具体人员，使之做到召之即来、来之能战、战之能胜。此外，应急装备不容忽视，通常需要配备的装备有。2J：抢修设备(专用抢修车辆、维修机具、备品备件)、防护用具(防护服、手套、呼吸器、防毒面具等)、通信设备、消防器材、检测仪器、防爆工具等。在科技发达的今天，充分利用抢险新机具、新方法也是取得抢险胜利的一个重要因素，有时可起到事半功倍的效果。
3．4预警机制与响应程序
3．4．1预警机制
按照突发燃气事故的潜在危险程度和可能的发展趋势，燃气企业在预案中须对应设置一系列预警级别，并对预警信号做出规定，要求所有工作人员都应熟练掌握它的含义和用法。以往预案的编制往往重在提供防御、抢险、善后等阶段的措施，对于事前的预报和预警没有给予足够的重视，容易错失抗灾救灾的最佳时机，因此在“预”字上也大有文章可做。另外，预警级别要有具体规定，特别是要量化，以避免应急工作中的盲目和混乱。
3．4．2响应程序
响应程序同样须进行分级管理。根据不同险情，在预案中明确启动的范围和条件，逐级上报，便于指挥部及时发出准确的指令。发生重大事故时，还应立即拨打119、110、120求助，并向当地**和燃气行政管理部门报告，有关事故报告的程序和内容在预案编制中应有专门叙述。
3．5事故处置方案与处置程序
3．5．1处置方案
对已确定的危险源，按照其可能导致事故的途径和模拟事故状态，制定有针对性的预防措施，这就是应急处置方案，它是处置程序执行过程中技术对策的设定。处置方案应根据工艺特点、操作规程等技术要求来制定，体现科学性和实用性相结合，同时内容上还应做到精细化。例如对于管道燃气企业，同样是一个燃气管道事故处置方案，由于压力、管材和工艺上的差异，应细化为站区管道、市政管道、庭院管道、户内管道几种情况，不能一概而论。
3．5．2处置程序
应急处置程序是每个部门或个人履行预案中规定职责和任务时的行动指南。采用制订事故处理程序图的方式可以使应急处理步骤一目了然，一旦发生事故时，第一步先做什么，第二步应做什么，第三步再做什么，都作了明确规定。这样才能保证临危不惧，正确指挥，按照处置方案有条不紊地展开救援行动。
在预案编制和实施中尤其要注意两点。一是本单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级和友邻单位报告，必要时求救社会力量援助；二是凡事故现场发生人员伤亡的`，要想方设法抢救伤员，送入附*医院抢救，及时控制危险源，采取果断措施，防止事故的进一步扩大和伤亡人员的增加。
3．6警戒与疏散
在发生重大事故可能对厂区内外人群安全构成威胁时，必须在指挥部统一指挥下，在最短时间内划定警戒范围，并对与救援无关的人员进行紧急疏散。燃气企业应在最高建筑物上设立风向标，根据不同事故，对疏散的方向、距离和集中地点做出具体规定，但总的原则是疏散安全地点处于当时的上风向。对于可能威胁到厂外居民安全的情况，指挥部应立即和地方有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。
3．7事故善后处理与分析总结
事故处置结束后，要高度重视做好伤亡人员家属的工作，认真处理好事故善后事宜，以确保社会稳定；同时，及时组织开展调查工作，查明事故原因、损失和责任，提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议。
4正确认识预案编制工作
为了做好预案的编制工作，每一个燃气企业应从思想上真正认识到其重要性和必要性。首先，这是《安全生产法》等国家法律法规赋予的职责所在；其次，隐患险于明火，防范于未然，企业的经济效益和社会效益都要基于防灾抗灾工作的有效开展。
燃气企业预案编制工作是一项精密的系统工程，涉及到燃气储存、生产、输配、运输、燃气具使用等方面。需要以综合全面的数据资料、科学严谨的技术分析、周密合理的逻辑组织来做保障，绝不能泛泛而谈，而是要有针对性地提出问题、解决问题，体现出预案的实用性和可操作性。
另外，也应看到预案编制工作是一个长期逐步完善的过程，需要在实际应用中不断通过检验得以提升，因此，燃气企业应切实加强预案的制度化建设，列入日常管理，定期对预案进行修订与充实。
5健全保障制度
①演练制度。加强抢险队伍培训、定期组织模拟演*有利于落实岗位责任制，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需求，评价应急准备状态及检验预案的可行性。
②值班制度。建立24h值班制度，夜间由行政值班人员和生产调度负责，遇到问题及时处理。
③检查制度。在日常管理中，由指挥部结合生产安全工作，检查应急救援工作情况，不足之处尽快整改，遗漏之处及时补充。
④例会制度。指挥部定期组织召开分组成员和抢险队伍的会议，检查前期工作，并针对存在的问题，积极采取措施加以改进。
6结语
燃气企业应急预案的编制工作是城市燃气系统应急救援体系最基础、最直接的一个环节。实践证明，预案的编制和落实有力地推动了抢险抢修工作的深入化，使得防灾救灾工作有章可循，有利于防灾责任制的落实，全面提高了燃气企业的安全保障能力。各燃气企业应切实改变目前在预案编制中存在的“宏观的多，微观的少；定性有余，定量不足”局面，真正做到科学化、精细化地编制和管理预案，实现燃气行业的可持续发展。
参考文献：
[1]GB18218―20xx，重大危险源辨识[S]．
[2]CJJ5l―20xx，城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程[S]．
1 事故类型和危害程度分析
集团公司全部出租车辆使用液化石油气（LPG）为燃料，液化石油气属易燃气体，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热或与氧化剂接触极易燃烧爆炸。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。
车辆在日常使用、安装、维护的过程中，因操作不当或车辆燃气系统设备损坏造成液化石油气泄漏，遇明火、高热，有引起燃烧爆炸的危险，使财产损失，人员伤亡。
2 组织机构及职责
2.1 应急组织体系
同综合应急预案“应急组织体系”。
2.2 指挥机构及职责
同综合应急预案“指挥机构及职责”。
3危险源监控和管理
3.1 技术性预防和管理措施
(1)制定燃气车辆安全技术操作规程，加强岗位培训和专业基础知识培训，从事燃气车辆操作、维修人员必须经培训合格持证上岗；
(2)认真执行燃气车辆交接班和回场检检查制度，每次回场检查使用LPG检漏仪对燃气车辆的燃气系统和燃气应急箱进行全面检查发现故障和异常现象立即停止营运，送修理厂检修，合格后方可营运；
(3)维修车间严禁使用明火，检修人员上岗时必须按规定穿戴劳保用品；
(4)加强停车场巡回检查，在检查中采取一看、二闻、三测，发现问题立即向主管领导报告。
(5)集团公司属下各单位每季不少于一次组织员工进行燃气车辆应急处置培训和演练；
3.2危险源监控方式、方法
(1)建立和健燃气车辆日常管理措施，定期对车辆燃气系统进行检查维护和保养。
(2)制定并严格执行燃气维修车间动火等危险作业的审批和监督制度，对动火现场的要求要严格按照相关规定执行，确保车间内没有易燃易爆物品符合动火条件，防止发生火灾爆炸事故。
(3)作业中要严格遵守作业规程的相关规定，严禁野蛮作业、野蛮施工。如气瓶在使用时必须稳固竖立或装在专用车(架)或固定装置上。气瓶不得置于受阳光暴晒、热源辐射及可能受到电击的地方。
(4)车载灭火器定期检查和维护，保证完好有效。
(5)重视人员岗前培训，作业人员均持证上岗。
(6)设置安全警示标志。
4信息报告程序
应急处理程序
5应急响应
5．1响应分级
同综合应急预案5.1“响应分级”。
5．2响应程序
集团公司各部门、各事业部及属下单位根据燃气车辆泄漏事故的严重性、紧急程度、可控性、敏感程度、影响范围等，在各自职责范围内，负责各级的燃气车辆泄漏事故的处置。
原则上集团公司负责Ⅰ级、Ⅱ级类别的燃气车辆泄漏事故；各事业部及所属单位负责Ⅲ级、Ⅳ级类别的燃气车辆泄漏事故，集团公司协助处理Ⅲ级类别的燃气车辆泄漏事故。
燃气车辆泄漏事故发生后，负责处置该级别燃气车辆泄漏事故的单位（部门）应当立即启动相应应急预案。启动高级别应急预案时，事发单位低级别应急预案同时启动，应急预案启动后，有关单位（部门）应当同时启动具体行动方案。
5.3现场应急处置措施
5.3.1 燃气车辆在保修过程中发生泄漏、起火的应急处置措施
(1)车辆在维修过程中，燃气系统泄漏时，维修人员必须带防冻手套，不可徒手触摸燃气气体泄漏部位，以免冻伤皮肤；
(2)当发生或怀疑燃气泄漏时，切勿发动车辆，应抢先在大量的可燃混合气体形成前立即关闭车辆储气罐组合阀手动阀开关（以下简称：气瓶手动阀开关），移离或压制一切可能的点火源（包括明火、烟火、火星、电焊弧）；
(3)维修人员要迅速关闭气瓶手动阀开关，使用防爆专用工具坚固漏气点连接件后，使用专用检测设备检测泄漏部位，确定排除泄漏后，方可恢复燃气系统运作；
(4)在泄漏严重的情况下（区域报警或经测试气体浓度高于爆炸下限的'20%时）要迅速关闭气瓶手动阀开关，撤走非必要的在场人员，设置警戒线严禁无关人员和车辆进入。对于液化气已扩散的地段，电气应保持原有状态，不得开或关，必要时拨打电话报警求助；
(5)当车辆起火时，维修人员要迅速打开车尾箱戴上手套，立刻关闭气瓶手动阀开关，切断气源；
(6)使用干粉灭火器或水对准火源根部喷洒，待火源熄灭后，立刻上报集团公司营运安监部和信息技术部。如火势过大，应立刻拨打火警电话“119”及通知抢险队。
5.3.2 行车过程中燃气车辆发生气体泄漏事故的应急处理措施
(1)当发生气体泄漏事故时，司机要迅速选择安全合适的位置靠边停车，关闭发动机，切断总电源，拉紧手动制动器；
(2)司机须马上打开车门，将乘客和行人疏散到50米范围外，同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机；
(3)司机迅速从车上取出灭火器、反光警告标志、防冻手套及防护品下车；
(4)在车辆20米范围放置警告标志、准备好灭火器，做好现场安全的防护工作；
(5)关闭气瓶手动阀开关。若泄漏处在组合阀上，且泄漏处已结冰，把手动阀覆盖，此时驾驶员拿出湿毛巾，盖在泄漏处，并不断淋水，把冰溶解后，关闭气瓶手动阀开关；
(6)控制漏气后，立刻拨打电话通知应急拯救调度中心报告事故情况；
(7)如若泄漏过大，司机个人无法处理时，应立刻拨打火警电话“119”及通知应急拯救调度中心，并向分公司报告事故情况，以获得拯救支援，并做好现场警戒安全保护工作。
5.3.3 行车过程中燃气车辆发生着火事故的应急处理措施
(1)发生着火事故时，司机要迅速选择安全合适的位置靠边停车，关闭发动机，切断总电源，拉紧手动制动器；
(2)司机须马上打开车门，将乘客和行人疏散到50米范围外，同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机；
(3)司机迅速从车上取出灭火器、反光警告标志、防冻手套及防护品下车；
(4)司机迅速打开车尾箱戴上手套，立刻关闭气瓶手动阀开关，切断气源；
(5)在车辆20米范围放置警告标志、准备好灭火器，做好现场安全的防护工作；
(6)使用灭火器对准火源根部喷洒干粉，待火源熄灭后，立刻通知抢险中心，把车拖回修理厂。如火势过大，司机个人无法处理时，应立刻拨打火警电话“119”及通知应急拯救调度中心，并向分公司报告事故情况，以获得拯救支援。
5.3.4 车辆行驶过程中发生交通事故的应急处理
(1)当车辆发生交通事故造成气体泄漏时，司机立刻关闭总电源，打开车门将车上乘客疏散到50米范围外，同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机；
(2)司机迅速打开车尾箱戴上手套，立刻关闭气瓶手动阀开关，切断气源；
(3)在车辆20米范围外放置警告标志；
(4)司机必须马上向应急拯救调度中心和所属营运分公司报告事故情况；
(5)司机手持灭火器在车辆附*监护戒备，保护现场直至交警、抢险队到场处理。
5.3.5 车场停放燃气车辆泄漏、起火应急处理
（1）燃气车辆泄漏应急处理
a)护卫员发现停放车辆有液化气泄漏时，应抢先在大量的可燃混合气体形成前立即关闭楼层总电源，关闭一切可能的点火源（包括明火、烟火、移动电话，不可发动车辆），在车场入口处设置安全警戒线，及时通知白云集团 24小时应急拯救处理中心（电话：87786520）；
b)通知所属驻场单位值班人员迅速取车门匙打开车尾箱，戴上防冻手套关闭气瓶手动阀开关；
c)泄漏严重的情况下，要迅速撤走非必要的在场人员，严禁无关人员和车辆进入，对于液化气已扩散的地段，电气应保持原有状态，不得开或关，不可发动车辆，并设置警戒线，必要时拨打119电话报警求助；
d)驻场单位义务消防队员及值班人员要迅速从消防栓箱内拿出水带，打开水掣不断淋水稀释可燃混合气体。
（2）燃气车辆起火应急处理
a)如车辆着火时，要迅速拨打“119”紧急救火电话，并向集团公司营运安监部（电话：8x60）报告情况；
b)及时通知驻场各单位，迅速撤离无关人员到安全位置；
c)组织驻场单位义务消防队员及值班人员迅速使用干粉灭火器或水对准火源根部喷洒，尽快控制险情蔓延，努力将火源熄灭，最大限度地减轻事故灾害。
（3）注意问题
a)抢险人员进入现场时必须关闭通讯设备和一切火种；
b)做好个体防护措施配备必要的个人防护器具，防止中毒和冻伤；
c)对现场可燃气体浓度进行检测突然发生闪燃、闪爆，避免造成二次人身伤亡；
d)液化气储瓶已发生变形时，必须马上组织所有抢险人员撤离进退。
5．4人员疏散警戒
(1)疏散警戒组成员接到事故警报后，迅速到达现场进行疏散警戒，距事故点100米为警戒区设置警戒区域，在关键路口和路段设置警戒绳，防止无关人员靠*事故现场。
(2)负责疏散的工作队员的任务是动员、协助危险区域内的非抢险职工和外来人员疏散，告知紧急集合点位置和疏散路线方向，让有能力行走的人员自行向安全地点疏散，并协助老、弱员工撤离至安全地点，疏散过程中尽量做到不漏人。
(3)引导现场区域的人员疏散，确保人员安全快速疏散，在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，防止发生争先恐后，互相拥挤，阻塞通道，导致自相践踏，造成不应有的惨剧发生。
(4)疏散警戒组队员在组织疏散过程中发现有危重病人（含中毒者），则立即用担架将其转移至安全区域，交由安全防护救护组采取适当救护措施，并由安全防护救护组迅速送至医院救护或联系救护车到现场救护，转送途中及时联系接收医院做好准备。
(5)迅速派人到附*路口引导救援车辆有序进入抢险现场。
5.5受伤人员现场救护
一旦发生人员受伤时，安全防护救护组的成员按分工立即以最快的速度进行抢救、救护。对受伤人员进行简单处理或现场包扎处理后，立即求助120急救中心或快速送往最*的医院。
现场的救护处理措施、方法：
(1)使受伤者尽快脱离事故现场移至空气新鲜处,按不同受伤情况进行处理。
(2)创伤人员。对于危重创伤，首要抢救生命；创口出血，用绷带或止血带压迫包扎止血；如果动脉出血，必须把血管压住（压迫止血点），即压住比伤口距离心脏更*部位的动脉（止血点），并送医院注射破伤风预防针，作进一步医疗处理。
(3)如果手指或脚趾全部被切断，应马上用止血带扎紧受伤的手或脚，或用手指压迫受伤的部位止血。伤口用无菌纱布或清洁棉布包扎，断离的手指、脚趾也要用无菌纱布包扎，立即送医院进行手术。
(4)骨折者首先抢救生命，而后用妥善的方法将肢体固定，若备有特制的夹板最为妥善，否则就地取材，如树枝，木棍等作为夹板之用，也可将受伤的上肢绑在胸部，将受伤的下肢连同健肢一并绑起来。伤者经妥善固定后迅速运往医院。
(5)呼吸心跳停止须现场进行心肺复苏。
(6)待救护车到场，协助护送伤院到医院。
6信息发布
同综合应急预案“信息发布”。
7应急结束
(1)应急救援结束后，应派专人全面彻底检查火灾爆炸现场，确认危险已经彻底消除，防止其他危险隐患存在或次生灾害的发生。
(2)要设置警戒区，派专人值守，保护事故现场，为事故调查做好现场保护。
一、指导思想
公司一旦发生天然气泄漏或燃爆，针对可能造成的严重后果及灾害，抢险工作立足于依靠自救力量迅速有效地把灾害控制在初起阶段，快速将人员撤离至安全区，防止燃爆，消除泄漏。
二、组织机构
总指挥：总经理
副总指挥：工程安保总监
成员：餐饮部、事故发生所在部门领班以上骨干力量和部分义务消防员。
三、处理程序
1、发现事故者应在第一时间向大堂副理、消防中心、值班经理报告。
2、操作人员应当立即关闭天然气总阀（挂有标牌）或各分阀（挂有标牌）。
3、若天然气泄漏无法控制，应急指挥领导小组应当立即拨打“119”和天然气抢修电话报警，并宣布单位进入应急状态，应急小组立即实施救援行动。
4、战斗小组应当根据泄漏影响规模立即划出警戒区，疏散小组引导危险区域的所有人员撤离至上风向的安全区域。
5、疏散小组应当阻止一切车辆及无关人员进出公司，有效制止附*机动车辆发动。任何人在警戒区域内不得使用手机、对讲机、开关电源等一切可能发出火星的电器设备。
6、危险区域人员有条件的应当用湿毛巾捂住口、鼻。
7、排险抢修小组和外部救援人员立即对设施进行抢修。
8、医疗救护小组应当对中毒者或受伤者开展救治。对中毒或受伤严重者送医院抢救，或打120求援。
9、如发生闪爆，应严格按照公司“灭火应急预案”进行处理。
10、将事故情况及时向上级主管部门报告。
四、蒸汽泄漏事故应急预案
为迅速、有效地处理蒸汽泄漏事故，防止人员伤害发生，减少对周边环境造成环境影响及损失，特制定蒸汽泄漏事故应急预案。
1、蒸汽泄漏事故是指饭店蒸汽系统管道、阀门、压力容器在、疏水器、电锅炉及附件等出现故障发生蒸汽泄漏，造成一定影响的事故。
2、工程部报修值班人员接到漏汽报修后应立即通知维修人员直到现场，初步判断漏汽原因，并通知综合水暖组领班或工程部总值班。
3、维修人员根据现场情况采取必要措施控制蒸汽泄漏，现场加设警示标志，防止人员、设备出现更大损失，造**员伤害的及时进行救治。
4、工程部综合水暖领班或总值班接到漏汽通知后应立即赶到现场，指挥、协助维修人员进行抢修，漏汽无法控制需停供蒸汽的，由综合水暖领班或工程部总值班报请工程部经理或饭店总值班同意后通知综合水暖组运行值班人员停供相应区域蒸汽，并通知可能受到影响的相关部门。
5、维修时应首先确认管道、设备内的蒸汽余量，确定没有压力后方可施工，维修部位应局部降温，防止烫伤。
6、维修现场应确保有良好通风，防止高温环境下作业出现危险。
7、维修完成后及时恢复供汽，做好现场清理。
8、查找事故原因，总结教训，对其它可能出现相同故障的部位进行检查，消除设备设施的隐患。
五、天然气事故处理的注意事项：
1、泄漏区的电气设备不能随意开关，应保持原状，避免产生火花；
2、迅速扑灭各种明火，停止焊接等明火作业；
3、不得使用金属工具，以免产生火花，不得穿着带钉鞋和化纤衣服；
4、在气体扩散区停止使用电话、手机等通讯工具；
5、冷却高温设备、物体；
6、警戒区内禁止车辆通行，防止排气筒火星和吸烟明火；
7、当天然气大范围泄漏时，应及时扩大警戒区域，并迅速向周围单位、居民区发出险情信号，要求扑灭明火、切断电源、迅速撤离。
六、天然气安全使用常识
1、使用天燃气时对环境要求：
燃气设备应设置在具有耐火、防火性能好的厨房内。房内不得堆放易燃、易爆物品，不能有第二种火源，要保证用气环境的通风换气。
2、天然气、燃烧废气的成份及其对人体的危害有哪些？
(1)一氧化碳（CO）
一氧化碳是无色无味，具有微臭的气体，它是天然气不完全燃烧的产物。空气中一氧化碳浓度不得大于0.0024%，一氧化碳对人体危害极大，它与人体内血红蛋白的结合力大于氧的结合力，会造**体组织缺氧，从而使人发生窒息，严重时引起内脏出血、水肿及坏死。由于一氧化碳的特性所致，使人难以觉察它的存在。当中毒后发生头晕、恶心等症状时，即使能意识到是一氧化碳中毒，但往往已经丧失控制行动的能力，不能打开窗通风或呼救。此时若不被人发现，发生死亡事故的可能性很大。
(2)二氧化碳（CO2）
二氧化碳是无臭而带酸味的无色气体，是天然气燃烧后的产物。二氧化碳具有麻醉作用，能刺激皮肤和粘液膜。二氧化碳在新鲜空气中含量为0.04%，对人体无害。当燃烧废气充满室内未补偿新鲜空气时，室内二氧化碳增加，氧含量相对减少，会使人发生窒息。
(3)甲烷（CH4）
天然气的主要成份就是甲烷。甲烷对人的生理无害，但有窒息作用。当其在空气中浓度达到10%时，可使人窒息死亡。空气中天然气（甲烷）含量达到5-15%时，遇着火源会发生爆炸。
3、燃气管道、设施为什么不能封闭起来？
天然气的管道、阀门、计量表等设施，需要经常检查、定期的保养。如果将这些设施封闭起来，给检查维修带来不便，发生漏气事故不能及时发现，聚集密闭环境里的天然气，极易发生火灾、爆炸事故。
4、连接燃具的胶管有哪些规定？胶管使用时间长，容易老化裂口而漏气，发生事故，所以使用软管应尽可能短。一般规定不宜超过两米，且不能穿墙。应随时检查胶管情况，如有老化现象，及时更换新管。
5、怎样检查用气设施的漏气
当怀疑气管、阀门等漏气时，可按下述步骤处理：
(1)将燃具（如：灶、热水器等）全部关闭，观察计量气表最后一位数字，经长时间仔细观察应无走动现象。
(2)用肥皂水或高泡洗衣粉水刷在阀门、管道、接头等处，如有鼓泡现象，则有漏气点。
(3)关闭计量气表前面进气阀门，请天然气公司维修人员修理。
(4)不得用明火查漏。
6、天然气大量泄漏时应怎样作应急处理？
(1)接到停气通知或发现突然停气，应关闭用气设备阀门，以免来气后，未燃烧的天然气泄漏到室内。设备老化、损坏也可能造成天然气泄漏。
(2)发现室内泄漏大量天然气时，首先应设法切断气源，打开门、窗，降低空气中天然气浓度，然后通知天燃气公司维修人员处理。不可使用燃具，不能开关电灯，杜绝室内产生火花，以防泄漏气体燃烧爆炸。
7、怎样进行中毒人员的救护？
发现有人天然气中毒时，应先关断气源，打开门窗通风换气，迅速将中毒人员抬离中毒环境，实施人工呼吸，及时送医院抢救。
使用天然气中毒时的症状如下：
轻度：头昏、太阳穴发胀。
中度：头昏、眼球胀痛、恶心、四肢无力，坐卧不安。
严重：昏迷、呼吸困难、休克、缺氧窒息死亡。反复慢性中毒，会使人健康状况变差，记忆力减退。
8、为什么燃气管道、设施经统一安装验收后不能任意改动燃气管道？燃气管道设备的安装，都是严格按照国家有关技术规范设计、安装、检验后才投入使用，以确保供、用气设施的严密性及使用安全性。未经天然气公司专业人员现场勘察、整改、检验，用户私自移动管线、设施的安装位置，其严密性、安全性和耐用性都无可靠保障。所以，用户的用气环境改变或需要对天然气设施进行整改，必须按程序在天然气公司申请办理，统一整改验收。用户不得擅自移动燃气设施及扩大用气范围，改变用气性质。
为有效防止xxxx市区重特大燃气安全事故的发生，及时处置可能发生的各类燃气安全事故，保障人民群众生命财产安全和正常的生产、生活，维护社会稳定，依照《中华人民共和国安全生产法》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《xxxx市特大安全事故应急处置预案》的规定，结合我市实际，制订xxxx市区重特大燃气安全事故处置应急预案（试行）。
一、指导思想
以“安全第一、预防为主”的方针为指导，坚持**统一指挥、有关各方协调一致的原则，从对人民群众生命财产高度负责的角度出发，确保燃气设施正常运行，提高对重特大燃气安全事故的处置能力和快速反应能力，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失，确保国家、集体和人民群众生命财产安全，维护社会稳定。
二、适用范围
凡属xxxx市区范围内发生的燃气生产、运行、经营、运输过程中的突发性事故，均适用本预案。
根据***《特别重大事故调查程序暂行规定》和省、市关于重特大事故的有关规定，结合燃气行业特点，凡有下列情况之一的应定为重特大燃气安全事故：
（一）在燃气生产、运行、经营、运输过程中发生燃爆、泄漏等重特大安全事故，造成一次死亡３人及以上或受伤２０人及以上的重特大人员伤亡事故；
（二）直接经济损失在１００万元以上的事故；
（三）造成区域性管道燃气用户停气、脱压或超压在５０００户以上的事故。
三、组织机构及职责
（一）建立xxxx市区重特大燃气安全事故应急处置领导小组（以下简称领导小组）。领导小组负责统一领导和指挥协调重特大燃气安全事故的应急处理工作；根据事故严重程度，决定是否警戒、封闭事故现场、道路或区域；决定重特大燃气安全事故的新闻发布；决定临时调度有关单位的人员、车辆、物资以及燃气安全事故应急处置的.其它重大工作。
领导小组下设办公室（设在市城管办），具体负责重特大燃气安全事故应急处置有关组织、协调工作，并传达领导小组有关指令。经领导小组授权，组织有关部门、专家进行现场调查、取证，并根据现场调查结果和专家意见，拟定事故处置的技术措施。负责对外协调沟通、事故分析汇总、信息上报等工作。
（二）建立xxxx市区重特大燃气安全事故救援保障小组，由领导小组办公室及各城区**，建设、**、交警、消防、卫生、技术监督、环保、安全生产、市政、燃气等有关部门和单位的相关人员组成。在领导小组统一指挥下，负责现场灭火、设置警戒区域、保护事故现场、维护现场秩序、收集相关证据、疏通道路交通、组织危险区内人员撤离、劝说围观群众离开事故现场，严防新的伤亡事故发生；负责设立现场救护所，对受伤、中毒人员进行抢救，保证救治药品和救护器材的供应。负责现场指挥人员和抢救人员的食宿安排；如发生大面积停气事故，应同时协调相关城区**及街道做好居民的安置和生活安排工作；做好对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。
（三）建立xxxx市区重特大燃气安全事故调查小组，由市安全生产监督管理局以下简称（市安监局）和市有关部门（单位）、专家及相关人员组成。在领导小组统一指挥下，按照国家有关法规规定的程序和要求，及时组织事故调查组开展事故调查处理工作。按规定上报事故调查处理结果，并提出对事故责任部门、单位和个人的处理建议。
四、各区**和相关部门单位职责
市委宣传部：负责统一发布事故信息及抢险救援情况，做好新闻媒体的协调工作。
市城管办：承担领导小组办公室各项职能，协助领导小组进行现场指挥协调；做好事故调查工作；协助做好救援保障工作；负责协调市政环卫方面的工作。
相关区**及街道（社区）：负责做好对市民群众的宣传、解释、劝导、安置、生活保障等方面的工作；协助做好现场疏散、疏导工作；服从领导小组的决定，做好各项配合工作。
市建委：参与事故现场指挥，协助做好事故调查工作，协助做好救援保障工作。
市***：参与事故现场指挥、事故调查；负责协调市***交警支队、消防支队及辖区**机关等部门的配合工作。
市卫生局：负责组织开展危重病人救治，保证救治药品和救护器材的供应。
市质监局：参与压力容器及压力管道抢险方案的制定；参与事故调查处理和技术、质量分析。
市安监局：负责重大人员伤亡事故的统计、报告工作，负责组织事故调查并参与事故处理工作；负责监督一般事故的查处情况。
市环保局：参与现场环境污染的处置。
市监察局：参与事故调查处理。
市总工会：参与事故调查处理。
市劳动保障局：参与事故调查处理。
市城建资产经营公司：负责组织制定现场抢修方案，协助领导小组指挥现场抢修，保障抢险救援物资的供应；协助做好事故调查、取证、分析工作；负责协调指挥人员和抢救人员的食宿安排，协助处理伤员的救护工作；负责协调对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。
市***交警支队：会同辖区**、交警部门做好事故现场的警戒工作；负责做好事故现场的交通疏导工作。
市***消防支队：参与制定抢修方案，负责组织实施现场的灭火工作；参与事故调查处理。
市燃气（集团）有限公司（或燃气事故发生单位）：负责协助制定现场抢修方案，具体组织实施现场抢修；做好生产调度、抢修作业、安全监护、用户通告等工作；做好后勤保障工作；配合事故调查、取证、分析工作。
市公用事业监管中心：参与事故抢修方案的制定及事故原因的分析。
市市政设施监管中心：负责协调对事故造成的道路损坏的修复及其他配合工作。
市市容环卫监管中心：负责协调事故处理后的现场清扫及其他配合工作。
五、报告制度及处置程序
（一）报告制度。
１、市燃气（集团）有限公司或发生事故的燃气供应单位接警后，应立即报市城建资产经营公司或上级主管部门值班室或行政负责人，涉及消防、交通、救护等工作的，应拨打“１１０”报警电话、“１１９”火警电话、“１２０”急救电话等，并报告相关部门。
２、市城建资产经营公司或燃气事故发生单位上级主管部门接警后，应立即赶赴
现场，并将初步情况上报市委市**总值班室和领导小组办公室；由市委市**总值班室报告领导小组组长和副组长，领导小组办公室通报市安监局、市建委、市质监局等相关部门。无上级主管部门的燃气供应单位，应直接上报领导小组办公室、市委市**总值班室及相关部门。
３、燃气事故发生单位应在事故发生后１２小时内将事故简要情况书面上报市委、市**及领导小组成员单位。事故报告内容应包括：发生事故的时间、地点、人员（包括姓名、年龄、性别、身份）伤亡情况、事故简要经过、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施和事故现场控制情况以及报告人。由于事故现场情况变化导致伤亡人员数量变化时，事故发生单位应及时补报。
（二）处置程序。
１、各相关人员在接警后应立即赶赴现场，按职责分工开展工作，并听从领导小组的统一指挥。
２、及时抢救生命。凡事故现场发生人员伤亡，救援保障组应首先组织力量全力抢救伤员，送入就*医院抢救。
３、制止事故发展或及时消除隐患。如事故有进一步发展的可能，要积极组织人员、设备或物资，尽快制止事故发展并及时消除隐患；如发生燃气大面积泄漏或爆炸，应采取果断措施，避免再次发生人员伤亡。
４、警戒与疏散。事故现场需紧急疏散人员或物资时，应在最短时间内划定警戒范围，组织引导人员、车辆和设备的疏散。如发生燃气泄漏，现场应禁止所有火种，人员应向逆风方向疏散。
５、做好现场保护。事故处置结束，应保护好现场，为事故调查、分析提供直接证据，待事故调查组有明确指令后，再决定清除事故现场。如因抢救伤员、防止事故扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件的，应当做好标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员签字，妥善保存现场重要痕迹、物证，必要时应对事故现场和伤亡情况进行录像或拍照。
６、联系外界求援。因处理事故需要有关区及市、区部门支持配合的，由领导小组统一协调、调度、落实。
７、重特大安全事故处置结束后，事故调查组应及时组织开展调查工作，查明事故原因、人员伤亡及财产损失情况，查明事故的性质和责任，提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所采取措施的建议，以及对事故责任者的处理建议，检查控制事故进一步发展的应急措施是否得当和落实，写出事故调查报告后报市**。如上级**及有关部门组成调查处理工作机构，事故调查组应如实提供证据并配合调查。对处置事故中表现突出的个人与单位，应予以表彰。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各级**、有关部门和单位要从讲政治、保稳定、促发展的高度来认识这项工作的重要性，切实加强领导，做好重特大燃气安全事故预防和应急处置工作，确保国家和人民生命财产安全。
（二）熟悉预案，组织演练。各有关部门和单位要组织有关人员认真学*本预案，明确各自任务要求和处置措施，并定期组织训练和演练。
（三）各有关部门和单位要做到装备、人员落实，做到召之即来、来之能战、战之能胜，力争把事故造成的损失降到最低程度。
（四）各成员单位负责人要以高度的政治责任感积极参加应急处理工作；凡无故、借故不参加或拖延参加事故应急处理工作或不服从统一指挥者，将追究其行政责任，情节严重的，依法追究法律责任。
（五）各区**和市各有关部门、单位要建立相应的重特大燃气安全事故应急处置领导机构，明确职责，确定人员，制定相关工作预案，设立专线电话。
要建立重特大燃气安全事故应急处置工作的组织、指挥、调度、供给等应急保障网络体系，确保政令畅通，保障城市居民的正常生活，维护社会稳定。
1、户内燃气设施泄漏应急响应方案
接警的同时做好记录，同时提醒用户别动电源，关闭户内燃气管道阀门，打开窗户。
准备好如下物品:干粉灭火器、胶管、防爆管钳、活口扳手、肥皂水、胶带、检漏仪、黄油、对讲机。
根据漏气的部位和泄漏量的大小、能否进户等情况，可采取关闭表前阀、立管阀门、关闭楼栋调压器或打开室外活节、引入管上部三通用沾黄油的棉布塞堵等方式隔断气源。
打开门窗通风，让泄漏出的燃气散发掉。
查找泄漏部位，实施维修。
检漏、调试燃气具，对用户宣传教育后完成抢险。
1.2户内燃气设施着火应急响应方案
接警的同时做好记录，同时提醒用户别动电源，关闭户内燃气管道阀门，打开窗户。
如火势较大，要立即与119取得联系，将用户详细地址、火情告知消防队，如有人员受伤，要立即与120联系
火势较小时，主动灭火，火势较大时，协助消防人员灭火。
到达现场人员根据现场情况，可采取关闭表前阀、立管阀门或打开室外活节、引入管上部三通用沾黄油的棉布塞堵等方式隔断气源。
查找泄漏部位，实施维修。
检漏、调试燃气具，对用户宣传教育后完成抢险。
2、低压燃气管网应急响应方案
2.1低压管网泄漏应急响应方案
接警的同时作好记录，同时委托报警人做好围护。
携带好如下工具：隔离带、阀门钥匙、干粉灭火器、检漏仪、放散管、U形压力计、井盖钩、防爆450的活口扳手、300的活口扳手、警示牌、防毒面具、铁锹、堵漏管卡、PE堵漏马鞍、堵漏垫片、对讲机。
根据低压管线泄漏部位所处的位置是引入支管、楼前管道、庭院干管、道路干管，所用材质是普通钢管、PE管，分别采取打开引入管与楼前管连接处的三通，引入管或楼前管活接用沾黄油的棉布塞堵。在主管上打孔下堵球，用止气夹夹管道，关闭调压器处阀门等方式隔断气源。泄漏量较大、又处用气高峰时，可用沾黄油的棉布缠绕、管卡卡住、打入木楔等方式临时封堵，采用临时封堵时必须做好现场监护。
如果采用停气维修方式时，要做好用户的宣传，明确要求停气期间不准使用燃气具、恢复供气的时间。
对漏气点实施抢修、检漏。
恢复供气前，应设立监测点用U形表观测管网保压情况，确认无异常情况时恢复供气。没有空气进入管道时，直接通知用户已恢复供气。抢修期间管道进入空气时应实施每户置换、点火。
2.2低压管网泄漏着火应急响应方案
低压管网泄漏着火时，应及时拨打119，将燃气管道泄漏着火的位置、火势等情况通知消防队，由巡线人员操作上游阀门控制火势，当火势较小时灭火、封堵。
根据低压管线泄漏部位所处的位置是引入支管、楼前管道、庭院干管、道路干管，所用材质是普通钢管、PE管，分别采取打开引入管连接处的三通，引入管或楼前管活接用沾黄油的棉布塞堵。在主管上打孔下堵球，用止气夹夹管道，关闭调压器处阀门等方式隔断气源。泄漏量较大、又处用气高峰时，可用沾黄油的棉布缠绕、管卡卡住、打入木楔等方式临时封堵，采用临时封堵时必须做好现场监护。
如果采用停气维修方式时，要做好用户的宣传，明确要求停气期间不准使用燃气具，告知恢复供气的时间。
对漏气点实施抢修、检漏。
恢复供气前，应设立监测点用U形表观测管网保压情况，确认无异常情况时恢复供气。没有空气进入管道时，直接通知用户已恢复供气。抢修期间管道进入空气时应实施每户置换、点火。
3、中压燃气管网应急响应方案
3.1正在泄漏但没着火的应急响应方案
接警的同时作好记录，同时委托报警人做好围护。
携带好如下工具：隔离带、阀门钥匙、干粉灭火器、检漏仪、放散管、U形压力计、井盖钩、防爆450的活口扳手、300的活口扳手、警示牌、防毒面具、铁锹、堵漏管卡、PE堵漏马鞍、堵漏垫片、对讲机。
消除着火源。消防与保卫组负责将管道气扩散区内的一切火源立即予以熄灭，尤其是下风方向。扩散区内的电气设备若不是防爆设备，只能保持原来的状态，应从扩散区外围切断电源；现场排险队员的动作要格外谨慎，不能碰撞出火星，也不能使用有金属触点的电话和手机、BP机，非防爆工具要抹上一层油，抢险工穿上工作服进行抢险，并用水壶洒水，防止碰撞火花产生；扩散区内的所有车辆必须停放在原地，不得随意发动行驶；消防车必须选择上风方向，切不可贸然驶入扩散区。
设置警戒区。现场指挥员应在实施险情侦察，掌握基本情况的基础上部署任务。在管道气扩散区外围，尤其是下风方向设置警戒区，严格封锁交通，迅速疏散人员，禁止火种进入扩散区。
消除泄漏。迅速赶到现场，在切断相关阀门前，要与大的工福户取得联系，让他们关阀停气。巡线人员关闭泄漏点两端阀门。
抢修人员对泄漏部位进行开挖，更换漏气的管线。
如需动火，要制定动火方案，如来不及制定方案，需经各主要领导共同商议临时制定动火步骤，抢修完毕后再补加动火方案。
在交叉施工中造成的管道损坏要追究当事人的责任和视情况追究巡线人员的责任。
3.2泄漏后发生着火的应急响应方案。
首先缓缓关小管道上、下游阀门（DN≥100mm），待火小后，用灭火器将火扑灭，然后将阀门关闭。再实施如泄漏没着火情况的抢险方案。如管线直径小于100mm,可直接关闭阀门。
4、燃气阀门井应急响应方案
4.1阀门或膨胀节破裂漏气应急响应方案
接警的同时做好记录，委托报警人在现场做好围护，杜绝明火的产生，车辆和行人不得靠*。
迅速准备如下物品:阀门钥匙、井盖钩、U形压力计、吸液球、梅花扳手、胶管、垫片、黄油、肥皂水、调压箱钥匙、干粉灭火器、放散管及配套的弯头和外连接。
立即通知主管领导和抢修队。
迅速赶到现场，在切断相关阀门前，要与大的工福户取得联系，让他们关阀停气。同时在漏气点做好围护。
查看事故点的具体情况，如需放散降压的，可在适当位置安装放散管。
将准备好的阀门或膨胀节安装好，工具要防爆。
选择在适当的地点放散置换到燃气臭味较浓时止。
4.2凝水缸放水管或放水阀损坏应急响应方案
接警的同时做好记录，同时委托报警人做好围护，杜绝明火。
迅速准备好以下物品:阀门钥匙、放散管、井盖钩、大活口、管钳、胶管、黄油、小球阀、胶带、丝堵、放散管、U形压力计、对讲机
迅速向主管领导汇报。通知抢修值班人员做好抢修准备。
迅速赶到现场，在切断相关阀门前，要与大的工福户取得联系，让他们关阀停气。
切断相关阀门。
如需动火，要制定动火方案，如来不及制定，要经各主要领导共同商议制定动火步骤，抢修完毕后，要补做动火方案。
管网阀门处着火时，根据阀门所处的位置和压力级制，立即关闭上下游阀门，控制火势，待火势较小时，将火扑灭。检查泄漏部位，确认后实施维修、更换。维修期间可采用微正压或停气两种方式控制作业环境。采用停气时，维修结束后用阀门两侧放散管进行放散。
若管网阀门处没着火，检查泄漏部位，确认后利用上下游阀门控制泄漏，再实施维修、更换。维修期间可采用微正压或停气两种方式控制作业环境。采用停气时，维修结束后用阀门两侧放散管进行放散。
5、燃气调压设施应急响应方案
5.1燃气调压柜应急响应方案
接警的同时作好记录，同时委托报警人做好围护。
值班人员立即准备好以下物品：调压箱钥匙、防爆300的扳手、U形压力计、干粉灭火器、黄油、对讲机
如果调压站（柜）已着火，操作进出站阀门控制火势，待火势较小时将火扑灭。对站内设施进行检查，确认泄漏部位，实施维修。
如果调压站（柜）是双回路，将有问题的一路关闭、维修，启用备用调压器。如果无备用调压器，关闭通往调压器的进出阀门，通过旁通阀和测压装置控制后端压力，对调压器实施维修。
维修结束后进行查漏，确认无泄漏后，调试调压器恢复正常供气。
5.2调压器失灵，调压箱安全放散大量放气应急响应方案
接警的同时，做好记录，同时委托报警人帮助在放气口做好围护。
值班人员立即准备好以下物品：调压箱钥匙、防爆300的扳手、U形压力计、吸液球、干粉灭火器、黄油、对讲机
迅速赶到现场，一边加强围护，一边轻轻地打开调压箱的箱门。
用防爆扳手关闭出故障的一路调压器的进口阀门，然后关闭出口阀门。
查看压力表的示数是否正常，如不正常，与门站运行人员取得联系。
如正常，安装好U形压力计，打开备用调压器的出口阀门，缓缓开启调压器的进口阀门，查看后压是否符合要求。
5.3短时间内大量报修用户停气应急响应方案
接警同时做好记录，此时应估计到极可能是切断式调压器的切断阀切断。
需准备的工具有：调压箱钥匙、U形压力计、钳子、对讲机等
迅速赶到现场，打开调压箱门，查看切断阀是否切断。
如切断，则恢复供气前，要通知用户关闭灶具。
用户全部关闭灶具后，按照恢复切断的安全操作进行操作
5.4调压箱被撞坏漏气应急响应方案
接警的同时做好记录，同时委托报警人帮助做好围护，不让车辆和行人靠*。
迅速准备好如下物品:：根据不同管径配备不同的阀门钥匙或大活口扳手，井盖钩，干粉灭火器，梅花扳手，叉口扳手，小活口，黄油、阀垫、调压器总成(使用防爆工具)
同时通知主管领导及抢修队。
迅速赶到现场，立即切断相关阀门，同时在调压箱附*做好围护，杜绝明火的产生，把现场稳定住。
查看调压箱的具体情况，针对调压箱的具体情况，更换总成或零件，然后对管路进行置换，且调试好调压器。
5.5调压器出口压降低应急响应方案
首先观察调压器是否有响声，如果有而且声音很大，调压器的阀口指针全部指出，这说明是后面用气量太大，一路调压器调出的压力不能满足于后面的用气量。
迅速打开另一路调压器前后阀门。
如果调压器没有响声，而且调压器阀口指针全部缩进去，这时后压一直下降，这说明调压器皮膜破裂，使阀门关闭。
关闭前后阀门，迅速打开另一路调压器前后阀门（开阀门时要根据过气的声音大小开启阀门）。
立即报告调度和主管领导，并做好记录。
及时把调压器修复。
6、LNG站应急响应方案
6.1 LNG设备故障预想及处理
6.1.1储罐压力过高可能出现的原因和处理方法：
压力表失灵――应更换压力表。
LNG充装时槽车增压过高――应及时泄压。
储罐自增压操作控制不好――应检查液相、气相阀门是否工作正常。
储罐真空度达不到要求，保冷性能下降――应与厂家联系。
6.1.2罐体出现冒汗结霜现象
可能的原因是真空度受到破坏，应联系LNG储罐生产商，检查LNG储罐的真空度是否受到破坏，或是有其它影响储罐绝热性能的故障发生，并根据具体情况进行处理。
6.1.3安全阀起跳
分析安全阀起跳的原因，若是LNG储罐安全阀起跳，应及时手动放空加速泄压，并分析超压的原因；若是管路系统安全阀起跳，应检查安全阀起跳原因，如是安全阀失灵，关闭安全阀根部阀。如是管路超压，设法*衡压力（具体处理方法由各公司自己进行细化），问题处理完毕，应重新校对安全阀。关闭安全阀根部阀门，将安全阀拆下，送安全阀检验所进行校验。校验合格后将安全阀装上，打开安全阀根部阀门，投用安全阀。
6.1.4气动阀开启不完全
对氮气或压缩空气压力进行检查，若压力过低须更换氮气瓶或检查压缩空气管路是否漏气。
对阀杆处进行检查，若有锈蚀现象，须在阀杆处注油润滑。
紧急切断阀气缸内有杂质或锈蚀，活塞杆运动不灵活，须拆开进行清理及加润滑油。
6.2事故类型及抢险措施
6.2.1 LNG罐破裂，燃气大量外泄
发现LNG罐破裂，天然气大量外泄，立即发出警报，关闭所有储罐的进、出液阀门（利用手动阀或气动紧急切断阀），全站停止运行，迅速关闭LNG储配站总电源（除消防电源），停止运行；如有着火的危险，立即启动储罐喷淋系统。
立即向119报警，并迅速向公司领导汇报。
立即派警戒人员阻止LNG气化站周围一切车辆和行人的通行，做好现场的`维护。组织好与排险无关人员向安全地点（上风方向）撤离。组织附*居民向安全地点（上风方向）疏散，并禁止一切明火。
应当使用泡沫灭火剂进行覆盖，减小LNG挥发速度。组织消防人员用消防水驱散天然气,降低天然气浓度。
配合消防人员划定警戒区域，控制一切火源，进行现场监控，保证天然气安全放散。
6.2.2 LNG液相管破裂，LNG或NG大量外泄
立即关闭漏气管道两端的阀门，发出警报。
关闭LNG储配站总电源（除消防电源），全站停止运行，熄灭一切明火，同时向公司领导汇报。
划定警戒区域，进行现场监控，做好消防灭火准备。
待NG充分放散，管内无压力，且管道温度升至接*常温，方可进行抢修（必须用防爆工具）。
6.2.3 LNG液相管线大量泄漏并着火
用漏气管段两端阀门控制火势，全站立即停止运行。
立即向119报警，同时开启储罐消防喷淋系统对储罐进行热隔离。
同时抢险人员穿好防护服到现场，待火势小后，用灭火器进行灭火。
警戒人员立即设立警戒区，阻止无关人员进入。
灭火后待漏气管段内天然气安全放散，管内无压力后进行抢修。
6.2.4 LNG气相管线大量泄漏
用漏气管段两端阀门控制泄漏。
关闭LNG储配站总电源（除消防电源），全站停止运行，熄灭一切明火，同时向公司领导汇报。
警戒人员立即设立警戒区，阻止无关人员进入。
待漏气管段内天然气安全放散，管内无压力后进行抢修。
6.2.5 LNG气相管线大量泄漏并着火
用漏气管段两端阀门控制火势，全站立即停止运行。
立即向119报警，同时开启储罐消防喷淋系统对储罐进行热隔离。
同时抢险人员穿好防护服到现场，待火势小后，用灭火器进行灭火。
警戒人员立即设立警戒区，阻止无关人员进入。
灭火后待漏气管段内天然气安全放散，管内无压力后进行抢修。
6.2.6卸车过程中发生泄漏
关闭阀门，停止卸车。
控制一切火源，划出警戒范围，做好消防灭火准备。
有关人员立即进入事故现场查找泄漏部位和原因，采取措施止漏。
如果LNG槽车泄漏，控制不住，降低储罐内压力，加快卸车的速度，同时报告公司领导和**消防部门，做好灭火准备。
6.2.7低温部位法兰发生泄漏
维修人员穿上防静电（防火隔热）工作服，使用防爆工具，将泄漏的法兰进行紧固。
若阀门无法紧固则关闭该泄漏法兰的上下游阀。
泄压且温度升至常温后更换垫片。
重新紧固后试压，直至不漏为止。
6.2.8低温阀门发生泄漏
阀门泄漏分内漏和外漏两种情况，若是内漏可以用F扳手加紧，若仍泄漏，则关闭该阀门的上下游阀门，泄压且温度升至常温后更换密封垫，仍泄漏，则可能是阀座损坏，须更换阀门。
阀门外漏分阀体法兰泄漏和阀杆填料泄漏两种，一般采用紧固的方法处理，或者更换填料
备注：如液相根部阀门损坏，造成LNG大量泄漏，应立即停止向外供气，设置警戒区，关闭所有进、出液阀门，打开储罐放散阀进行放散，直至把罐内燃气放散完毕。如泄漏后着火，此种险情也无法抢救和控制，应立即停止向外供气，并向119报警，同时启动喷淋装置保护附*设备、设施。
6.3紧急救护措施
6.3.1 LNG对人体的危害
皮肤：液体的飞溅会造成皮肤冷灼伤。
眼睛：液体的飞溅进入眼睛会造成严重的永久性伤害。
吸入：会引起头痛、晕眩和昏睡，浓度高时使人失去知觉。
7.4.6.3.2紧急救护
吸入：把受害者送至空气新鲜的地方，如必要的话进行人工呼吸并送入医院医治。
眼睛：用水进行冲洗，并医治。
皮肤：处理受害者动作要轻慢，将患处在43～30℃的温水中浸渍，以达到解冻的目的，并需医治。
防护服装：处理LNG时必须戴上防护镜和聚氯乙烯或皮质手套，如燃气浓度很高，必须戴上呼吸装置。
泄漏：发生大的泄漏，立即关断上游阀门，现场用泡沫覆盖，并及时通知119，应避免与LNG接触，并设法控制LNG的蒸发速度。
失火：使用高倍数泡沫灭火剂灭火，LNG大量泄漏时严禁用水直接灭火。
***安全注意事项
运行操作人员必须穿戴好防护用品。
LNG站区内的阀门管线，特别是低温管线严禁踩踏。
低温阀门操作应缓慢进行。
液相管道两阀门间不得存有液体，当存有液体时要在关闭两阀门同时对该管段进行放散，防止管道超压。两个低温阀门中间管段无安全放空阀时，严禁同时关闭。
进入生产操作区应注意防滑。
LNG储罐进出口第一道阀门一般为常开阀门，第二阀门为经常性操作阀门。
任何情况下，严禁水分、油分、机械杂质进入管路，以免堵塞管路。
严禁敲打、用火烘烤冻结部位。
厂区内自动调节阀门和仪表没有经技术部门同意严禁调整。
卸车时，严禁启动车辆，以免拉断软管，造成泄漏事故。
气化操作时，要先打开气化器出口管路再打开进口管路，最后打开储罐出液阀门，严禁反向操作。
气化器本体和进液管内存有LNG液体时，必须进行放散降压后方可关闭气化器出口阀门。
在正常使用空温气化器供气时，BOG系统应处于关闭状态。否则在小流量供气时空温气化器的压力会通过BOG系统反进储罐，造成储罐压力升高。
在卸车时要监控储罐及LNG管道系统压力状况，以防止系统超压，安全阀起跳。
经常对阀门阀杆进行检查，确保无泄漏，尤其是经常操作的阀门。
注意：当LNG储罐液位过低时，不能进行自增压操作。BOG系统在连续供气时应关闭系统，否则在小流量供气时空温汽化器后的压力会通过BOG系统反进入储罐，造成储罐压力升高。
7、CNG站应急响应方案
7.1 CNG站管线泄漏造成火灾事故应急响应方案
应立即关闭通向槽车通向撬装站的出口阀门，并控制压力为正压。同时发出火灾事故警报，拨打火警电话，疏散附*无关人员。
立即向呼叫中心报告，启动应急程序。
启动消防泵，用水炮、水枪对准火焰根部进行喷射，进行灭火。
对事故位置相邻设备进行喷淋降温，防止因设备内压力升高而发生爆炸。
火灭后，切断两侧气源，根据现场情况，为保证下游用气,利用LNG给管网供气。
确认天然气浓度低于爆炸极限后，立即组织人员进行检修并查找原因。
抢修完毕后，经检测合格后恢复送气工作，并做好记录。
7.2 CNG撬装站阀门发生泄漏应急响应方案
CNG撬装站泄漏，发现险情后，应立即消除着火源。
切断上游气源，关闭下游阀门，将管道内的天然气放散，根据情况，及时打开旁通，确保天然气正常输送，并与用气单位保持联系。
及时向主管领导报告，通知紧急抢修。
抢修完毕及时填写记录。
8、CNG车应急响应方案
8.1 CNG车连接点处漏气应急响应方案
如已着火，关闭出气总阀门，用灭火器灭火。如没有着火，切断一切电源（消防电源除外）及明火。
准备好抢修工具，待火被扑灭后组织抢修，拧紧有关螺丝。还不能消除漏气，如在站区，将天然气输进CNG撬装设备，不在站区，将车停到附*的空旷地带，让其慢慢漏掉。
注意警戒，控制交通。
8.2CNG车安全阀、防爆膜破损漏气应急响应方案
如已着火，用灭火器灭火，同时用水枪进行冷却。如没有着火，切断一切电源（消防电源除外）及明火。
如在站区，让天然气漏掉。不在站区，将车停到附*的空旷地带，让其慢慢漏掉。
注意警戒，控制交通。
注意：在所有的抢险过程中，如燃气只泄漏没有着火，要特别注意杜绝一切着火源。如已着火，不可盲目灭火，在有把握控制泄漏，或者控制着火源的情况下，方可灭火。
9、站区电气事故应急响应方案
9.1外供电源停电应急响应方案
迅速与供电局联系，尽快查明停电原因并向供电局说明情况紧急，及早供电。
同时应迅速启动柴油发电机进行自备发电，保证天然气的安全输送。
第一时间报告呼叫中心。
9.2配电室发生火灾应急响应方案
立即停掉所带设备负荷，并向调度中心报告。
切断电源，使用干粉或二氧化碳灭火器进行灭火，严禁使用水和泡沫灭火器灭火。
若火势较大，应立即拨打火警电话119。
险情消除后，送电前应对电气设备进行测试和试验。
险情消除后，应及时查找原因杜绝任何事故隐患并做好记录。
9.3变压器着火应急响应方案
应立即切断电源并立即向调度中心报告。
使用灭火器灭火。
若火势较大不能迅速破灭应立即将变压器油放进储油池内，防止发生喷油和爆炸。同时立即拨打火警电话。
险情消除后，送电前应对变压器进行测试和试验。
险情消除后应及时查找原因杜绝任何事故隐患并做好记录。
9.4电动机着火应急响应方案
切断电源并向调度中心报告。
使用干粉或二氧化碳灭火器灭火，严禁使用水、泡沫灭火器、沙子、泥土等灭火。
若火势较大应立即拨打火警电话119。
险情消除后，送电前应对电动机进行测试和试验。
险情消除后应及时查找原因杜绝任何事故隐患并做好记录。
9.5电缆着火应急响应方案
切断电源并向呼叫中心报告。
使用灭火器灭火。
若火势较大应立即拨打火警电话119。
险情消除后，送电前应对配电系统和用电设备进行测试和试验。
险情消除后应及时查找原因杜绝任何事故隐患并做好记录。
为了保障全校师生在校安全，便于学校各项工作的正常、顺利开展，学校根据上级领导的指示精神，结合我校实际，制定出食堂安全使用组织网络，形成以xx为组长，xx具体负责的安全工作领导小组。校区食堂天然气的安全使用工作进行具体部署，实行分级管理，明确责任，层层落实，责任到位，责任到人。
学校食堂安全工作领导小组：
组长：xxxx
副组长：xxx
组员：xxx
一、具体工作：
1、xx负责指导、检查学校食堂的安全保障工作
2、xx作为学校食堂安全工作的第一责任人，全面负责制定、落实、检查食堂安全保障工作，特别是天然气安全使用工作。
3、xx作为食堂工作的直接责任人，每天负责检查食堂水、电、煤气的安全使用情况，及时发现和处置工作中的偶突发事件，并对检查情况进行详细记载。
4、xx每天负责开、关煤气罐阀门、煤气包总、分开关，食堂楼层负责人每天负责检查煤气使用前后所有阀门是否关闭，使用过程中有无漏气现象。
二、处置突发事故的`组织程序：
1、发生偶突发事件xx负责关闭煤气罐阀门，煤气包总、分开关，电源总开关，各厨房人员立即用灭火器(毯)、黄沙等灭火。食堂楼层负责人负责开启消防通道，负责人员疏散。
2、启动报告程序：
立即向学校安全办汇报，安全办负责向校长报告并负责向县教育局安全办领导汇报。
3、启动报警程序：
⑴迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
⑵根据火势情况，如需报警立即就*用电话报告消防中心(电话119)，报告内容为：“……发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话后再挂机。
⑶派出专门人员到显眼位置或主要路口等待引导消防车辆进入现场。
4、组织实施：
⑴参加人员：在消防车到来之前，以校区内消防安全员和教师成员为主，其余人员(学生除外)均有义务参加扑救。
⑵消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
⑶使用器具：灭火器(毯)、水桶、黄沙等。
⑷学校各级领导要立即迅速组织人员疏散，并保证消防通道畅通，原则上“先救人，后救物”。
⑸无关人员要立即远离事故现场，以便于工作，便于消防车辆驶入或操作。
5、扑救方法：
⑴扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。
⑵扑救液体物品火灾，如食用油等，应使用AB灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不允许用水扑救。
6、注意事项：
⑴火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源，液化气引起，应立即关煤气罐阀门，煤气包总、分开关等。
⑵火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。
⑶不得组织学生参加灭火。
⑷发生火灾事故时，在向119消防指挥中心报警时，并立即报告教体局。
⑸抢险救灾组等人员迅速疏散师生，撤离到安全区域。
⑹积极配合消防人员灭火。
⑺在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。
为有效防止****市区重特大燃气安全事故的发生，及时处置可能发生的各类燃气安全事故，保障人民群众生命财产安全和正常的生产、生活，维护社会稳定，依照《中华人民共和国安全生产法》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《****市特大安全事故应急处置预案》的规定，结合我市实际，制订****市区重特大燃气安全事故处置应急预案（试行）。
一、指导思想
以“安全第一、预防为主”的方针为指导，坚持**统一指挥、有关各方协调一致的原则，从对人民群众生命财产高度负责的角度出发，确保燃气设施正常运行，提高对重特大燃气安全事故的处置能力和快速反应能力，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失，确保国家、集体和人民群众生命财产安全，维护社会稳定。
二、适用范围
凡属****市区范围内发生的燃气生产、运行、经营、运输过程中的突发性事故，均适用本预案。
根据***《特别重大事故调查程序暂行规定》和省、市关于重特大事故的有关规定，结合燃气行业特点，凡有下列情况之一的应定为重特大燃气安全事故：
（一）在燃气生产、运行、经营、运输过程中发生燃爆、泄漏等重特大安全事故，造成一次死亡３人及以上或受伤２０人及以上的重特大人员伤亡事故；
（二）直接经济损失在100万元以上的事故；
（三）造成区域性管道燃气用户停气、脱压或超压在5000户以上的事故。
三、组织机构及职责
（一）建立****市区重特大燃气安全事故应急处置领导小组（以下简称领导小组）。领导小组负责统一领导和指挥协调重特大燃气安全事故的应急处理工作；根据事故严重程度，决定是否警戒、封闭事故现场、道路或区域；决定重特大燃气安全事故的新闻发布；决定临时调度有关单位的人员、车辆、物资以及燃气安全事故应急处置的其它重大工作。
领导小组下设办公室（设在市城管办），具体负责重特大燃气安全事故应急处置有关组织、协调工作，并传达领导小组有关指令。经领导小组授权，组织有关部门、专家进行现场调查、取证，并根据现场调查结果和专家意见，拟定事故处置的技术措施。负责对外协调沟通、事故分析汇总、信息上报等工作。
（二）建立****市区重特大燃气安全事故救援保障小组，由领导小组办公室及各城区**，建设、**、交警、消防、卫生、技术监督、环保、安全生产、市政、燃气等有关部门和单位的相关人员组成。在领导小组统一指挥下，负责现场灭火、设置警戒区域、保护事故现场、维护现场秩序、收集相关证据、疏通道路交通、组织危险区内人员撤离、劝说围观群众离开事故现场，严防新的伤亡事故发生；负责设立现场救护所，对受伤、中毒人员进行抢救，保证救治药品和救护器材的供应。负责现场指挥人员和抢救人员的食宿安排；如发生大面积停气事故，应同时协调相关城区**及街道做好居民的安置和生活安排工作；做好对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作，做好群众的.思想稳定工作，妥善处理善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。
（三）建立****市区重特大燃气安全事故调查小组，由市安全生产监督管理局以下简称（市安监局）和市有关部门（单位）、专家及相关人员组成。在领导小组统一指挥下，按照国家有关法规规定的程序和要求，及时组织事故调查组开展事故调查处理工作。按规定上报事故调查处理结果，并提出对事故责任部门、单位和个人的处理建议。
四、各区**和相关部门单位职责
市委宣传部：负责统一发布事故信息及抢险救援情况，做好新闻媒体的协调工作。
市城管办：承担领导小组办公室各项职能，协助领导小组进行现场指挥协调；做好事故调查工作；协助做好救援保障工作；负责协调市政环卫方面的工作。
相关区**及街道（社区）：负责做好对市民群众的宣传、解释、劝导、安置、生活保障等方面的工作；协助做好现场疏散、疏导工作；服从领导小组的决定，做好各项配合工作。
市建委：参与事故现场指挥，协助做好事故调查工作，协助做好救援保障工作。
市***：参与事故现场指挥、事故调查；负责协调市***交警支队、消防支队及辖区**机关等部门的配合工作。
市卫生局：负责组织开展危重病人救治，保证救治药品和救护器材的供应。
市质监局：参与压力容器及压力管道抢险方案的制定；参与事故调查处理和技术、质量分析。
市安监局：负责重大人员伤亡事故的统计、报告工作，负责组织事故调查并参与事故处理工作；负责监督一般事故的查处情况。
市环保局：参与现场环境污染的处置。
市监察局：参与事故调查处理。
市总工会：参与事故调查处理。
市劳动保障局：参与事故调查处理。
市城建资产经营公司：负责组织制定现场抢修方案，协助领导小组指挥现场抢修，保障抢险救援物资的供应；协助做好事故调查、取证、分析工作；负责协调指挥人员和抢救人员的食宿安排，协助处理伤员的救护工作；负责协调对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。
市***交警支队：会同辖区**、交警部门做好事故现场的警戒工作；负责做好事故现场的交通疏导工作。
市***消防支队：参与制定抢修方案，负责组织实施现场的灭火工作；参与事故调查处理。
市燃气（集团）有限公司（或燃气事故发生单位）：负责协助制定现场抢修方案，具体组织实施现场抢修；做好生产调度、抢修作业、安全监护、用户通告等工作；做好后勤保障工作；配合事故调查、取证、分析工作。
市公用事业监管中心：参与事故抢修方案的制定及事故原因的分析。
市市政设施监管中心：负责协调对事故造成的道路损坏的修复及其他配合工作。
市市容环卫监管中心：负责协调事故处理后的现场清扫及其他配合工作。
五、报告制度及处置程序
（一）报告制度。
１、市燃气（集团）有限公司或发生事故的燃气供应单位接警后，应立即报市城建资产经营公司或上级主管部门值班室或行政负责人，涉及消防、交通、救护等工作的，应拨打“１１０”报警电话、“１１９”火警电话、“１２０”急救电话等，并报告相关部门。
２、市城建资产经营公司或燃气事故发生单位上级主管部门接警后，应立即赶赴
现场，并将初步情况上报市委市**总值班室和领导小组办公室；由市委市**总值班室报告领导小组组长和副组长，领导小组办公室通报市安监局、市建委、市质监局等相关部门。无上级主管部门的燃气供应单位，应直接上报领导小组办公室、市委市**总值班室及相关部门。
３、燃气事故发生单位应在事故发生后１２小时内将事故简要情况书面上报市委、市**及领导小组成员单位。事故报告内容应包括：发生事故的时间、地点、人员（包括姓名、年龄、性别、身份）伤亡情况、事故简要经过、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施和事故现场控制情况以及报告人。由于事故现场情况变化导致伤亡人员数量变化时，事故发生单位应及时补报。
（二）处置程序。
１、各相关人员在接警后应立即赶赴现场，按职责分工开展工作，并听从领导小组的统一指挥。
２、及时抢救生命。凡事故现场发生人员伤亡，救援保障组应首先组织力量全力抢救伤员，送入就*医院抢救。
３、制止事故发展或及时消除隐患。如事故有进一步发展的可能，要积极组织人员、设备或物资，尽快制止事故发展并及时消除隐患；如发生燃气大面积泄漏或爆炸，应采取果断措施，避免再次发生人员伤亡。
４、警戒与疏散。事故现场需紧急疏散人员或物资时，应在最短时间内划定警戒范围，组织引导人员、车辆和设备的疏散。如发生燃气泄漏，现场应禁止所有火种，人员应向逆风方向疏散。
５、做好现场保护。事故处置结束，应保护好现场，为事故调查、分析提供直接证据，待事故调查组有明确指令后，再决定清除事故现场。如因抢救伤员、防止事故扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件的，应当做好标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员签字，妥善保存现场重要痕迹、物证，必要时应对事故现场和伤亡情况进行录像或拍照。
６、联系外界求援。因处理事故需要有关区及市、区部门支持配合的，由领导小组统一协调、调度、落实。
７、重特大安全事故处置结束后，事故调查组应及时组织开展调查工作，查明事故原因、人员伤亡及财产损失情况，查明事故的性质和责任，提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所采取措施的建议，以及对事故责任者的处理建议，检查控制事故进一步发展的应急措施是否得当和落实，写出事故调查报告后报市**。如上级**及有关部门组成调查处理工作机构，事故调查组应如实提供证据并配合调查。对处置事故中表现突出的个人与单位，应予以表彰。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各级**、有关部门和单位要从讲政治、保稳定、促发展的高度来认识这项工作的重要性，切实加强领导，做好重特大燃气安全事故预防和应急处置工作，确保国家和人民生命财产安全。
（二）熟悉预案，组织演练。各有关部门和单位要组织有关人员认真学*本预案，明确各自任务要求和处置措施，并定期组织训练和演练。
（三）各有关部门和单位要做到装备、人员落实，做到召之即来、来之能战、战之能胜，力争把事故造成的损失降到最低程度。
（四）各成员单位负责人要以高度的政治责任感积极参加应急处理工作；凡无故、借故不参加或拖延参加事故应急处理工作或不服从统一指挥者，将追究其行政责任，情节严重的，依法追究法律责任。
（五）各区**和市各有关部门、单位要建立相应的重特大燃气安全事故应急处置领导机构，明确职责，确定人员，制定相关工作预案，设立专线电话。
要建立重特大燃气安全事故应急处置工作的组织、指挥、调度、供给等应急保障网络体系，确保政令畅通，保障城市居民的正常生活，维护社会稳定。
1、总则
1.1编制目的
为规范和加强锅炉安全生产事故应急工作，使应急安全有序、高效实施及时控制和消除事故危害，最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失，维护社会安定，特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》制定本预案。
1.3适用范围
此预案适用于本单位锅炉事故、火灾事故、(或者有可能发生)锅炉爆炸的事故。
1.4应急预案体系
本预案是我公司热水锅炉事故的综合与处置相结合的预案体系。
1.5应急工作原则
快速反应，统一指挥，专业救援抢险与单位自救相结合。
2、锅炉概况
本单位生产锅炉，现有大气直燃热水锅炉CQZS-0.7/95/75燃气锅炉8台，；锅炉房建于厂区西南侧。
3、报警
(1)锅炉在运行中，如发生锅炉缺水，锅炉超压、锅炉爆管等安全事故，经操作人员按操作规程及事故处理措施处理后，事态仍继续扩大而无法控制，发生锅炉爆炸或可能发生锅炉爆炸时，第一发现人即向值班人员报告，说明事故情况，目前应急救援处理情况等，值班电话： xxxxxxxxxxx
(2)通过电话向应急指挥部报告
(3)指挥部根据事故程序，决定是否需要外部援助，如需要拨打119、110及120。
(4)事故应急指挥部接到报警后，立即通知事故应立即指挥和相关人员到达现场。
4.应急处置
进入现场的各支队伍要尽快按照各自的职责和任务开展抢救工作。
4.1现场指挥部
尽快开通通讯网络;迅速查明事故原因和危害程度，制定抢救方案;根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助;组织指挥抢救行动。
4.2着火源控制
消防人员穿着消防服进行火灾扑救，如果火势过大，就将着火点分割， 分片进行扑救。
4.3现场警戒
警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识，禁止其他人员及车辆靠*。
4.4现场医疗急救
4.4.1医疗救护组在事故初起阶段就应与医院、说明事故情况及人员伤亡情况，做好紧急救护的准备。
4.4.2医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救，急救时按先重后轻的原则治疗。
4.4.3经现场处理后，迅速护送至医院救治。
4.4.4送医院时作好伤员的交接，防止危重病人的多次转院。
4.5疏散撤离
4.5.1事先设立安全区域。
4.5.2警戒疏散组组织和指挥引导污染区人员撤离事故现场。
5.应急结束
事故得到控制，导致次生、衍生事故隐患消除后，现场应急结束。消防工作办公室负责对事故进行总结，对值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。按照有关规定向地方**有关部门上报。
6.后期处置
经事故调查报告批复后应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的.抢修、人员情绪的安抚及抢救过程应急能力评估和应急预案的修订工作。
7.保障措施
7.1通信与信息保障
**：110 火警：119 医疗急救：120
7.2厂为办公室实行24小时值班，厂长安全员，关键岗位人员手机保持24小时畅通。
7.3应急物资
消防器材、工具、沙袋、铁锹、水泥、手套等防护用品。
8.培训与演练
8.1培训：年初制定生产计划时，同时制定安全生产事故培训计划。培训方式包括：防火知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。锅炉安全操作规程，锅炉事故的处理。要求每名职工有自我保护意识。
8.2演练：各岗位每季度由企业安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结，并上报安全负责人。
全厂每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模拟消防安全应急演练，检验指挥系统现场指挥能力;检验疏散、抢救组是否在规定时间内将全厂员工撤离、疏散到指定位置;是否在规定时间内上报人数;检验应急抢救组是否熟练操作抢救器材(如：堵漏和消防工具);是否能正确使用灭火器;是否分为多个抢救梯队有组织的救火;是否能迅速准确的切断电源;是否进行自我保护。检验后勤保障组是否在不同险情的情况下，对抢险救灾所必需的物资供给保障工作及事故现场的警戒和保卫工作。
各抢救小组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验。
结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急预案制定的缺陷。
1、总则
1.1编制目的
为规范和加强锅炉安全生产事故应急工作，使应急安全有序、高效实施及时控制和消除事故危害，最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失，维护社会安定，特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》制定本预案。
1.3适用范围
此预案适用于本单位锅炉事故、火灾事故、(或者有可能发生)锅炉爆炸的事故。
1.4应急预案体系
本预案是我公司热水锅炉事故的综合与处置相结合的预案体系。
1.5应急工作原则
快速反应，统一指挥，专业救援抢险与单位自救相结合。
2、锅炉概况
本单位生产锅炉，现有大气直燃热水锅炉CQZS-0.7/95/75燃气锅炉8台，；锅炉房建于厂区西南侧。
3、报警
(1)锅炉在运行中，如发生锅炉缺水，锅炉超压、锅炉爆管等安全事故，经操作人员按操作规程及事故处理措施处理后，事态仍继续扩大而无法控制，发生锅炉爆炸或可能发生锅炉爆炸时，第一发现人即向值班人员报告，说明事故情况，目前应急救援处理情况等，值班电话： -
(2)通过电话向应急指挥部报告
(3)指挥部根据事故程序，决定是否需要外部援助，如需要拨打119、110及120。
(4)事故应急指挥部接到报警后，立即通知事故应立即指挥和相关人员到达现场。
4、应急处置
进入现场的各支队伍要尽快按照各自的`职责和任务开展抢救工作。
4.1现场指挥部
尽快开通通讯网络;迅速查明事故原因和危害程度，制定抢救方案;根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助;组织指挥抢救行动。
4.2着火源控制
消防人员穿着消防服进行火灾扑救，如果火势过大，就将着火点分割， 分片进行扑救。
4.3现场警戒
警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识，禁止其他人员及车辆靠*。
4.4现场医疗急救
4.4.1医疗救护组在事故初起阶段就应与医院、说明事故情况及人员伤亡情况，做好紧急救护的准备。
4.4.2医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救，急救时按先重后轻的原则治疗。
4.4.3经现场处理后，迅速护送至医院救治。
4.4.4送医院时作好伤员的交接，防止危重病人的多次转院。
4.5疏散撤离
4.5.1事先设立安全区域。
4.5.2警戒疏散组组织和指挥引导污染区人员撤离事故现场。
5、应急结束
事故得到控制，导致次生、衍生事故隐患消除后，现场应急结束。消防工作办公室负责对事故进行总结，对值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。按照有关规定向地方**有关部门上报。
6、后期处置
经事故调查报告批复后应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢救过程应急能力评估和应急预案的'修订工作。
7、保障措施
7.1通信与信息保障
**：110 火警：119 医疗急救：120
7.2厂为办公室实行24小时值班，厂长安全员，关键岗位人员手机保持24小时畅通。
7.3应急物资
消防器材、工具、沙袋、铁锹、水泥、手套等防护用品。
8、培训与演练
8.1培训：年初制定生产计划时，同时制定安全生产事故培训计划。培训方式包括：防火知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。锅炉安全操作规程，锅炉事故的处理。要求每名职工有自我保护意识。
8.2演练：各岗位每季度由企业安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结，并上报安全负责人。
全厂每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模拟消防安全应急演练，检验指挥系统现场指挥能力;检验疏散、抢救组是否在规定时间内将全厂员工撤离、疏散到指定位置;是否在规定时间内上报人数;检验应急抢救组是否熟练操作抢救器材(如：堵漏和消防工具);是否能正确使用灭火器;是否分为多个抢救梯队有组织的救火;是否能迅速准确的切断电源;是否进行自我保护。检验后勤保障组是否在不同险情的情况下，对抢险救灾所必需的物资供给保障工作及事故现场的警戒和保卫工作。
各抢救小组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验。
结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急预案制定的缺陷。
——燃气泄漏应急预案优选【10】篇
一、适用范围：
本预案适用于燃气突然泄漏，同时无法立即制止的情况。以确保燃气泄漏后的妥善处理并将损失降至到最低。
二、应急小组构成：
1.应急小组组成
组长：项目经理
组员：商场餐饮部、管理部、保安部、工程部、保洁部部门经理
非标准工作时间内由机电值班负责人担任应急处理小组负责人
2.相关职责：
1）小组组长负责组织落实燃气泄漏事件的处理，并对燃气泄漏预案的适宜性进行审核，同时负责紧急状态的应急准备与响应的组织、监督工作。
2）工程部负责组织《燃气泄漏预案》的培训，具体培训工作由相关部门负责实施。
3）突发燃气泄漏紧急情况发生期间，由应急小组组长担任现场总指挥并负责对项目人员及应急物资统一调配，项目所属部门及人员必须服从总指挥的指示与命令。
4）项目保安部负责紧急状态下内外车辆的指挥、疏导。
5）项目工程部负责紧急状态下设备设施的临时处理、控制与恢复工作。
6）项目客服部负责紧急状态下对客通知与沟通及现场人员的疏导工作。
7）客服前台接待负责紧急状态下对业主和相关部门的沟通、协调和调度工作。
三、燃气泄漏的监测与预警：
1.商场餐饮部应告知相关用户定期对燃气管线进行检查。燃气灶使用后要关闭供气阀门，避免发生漏气。
2.工程部对燃气管线的报修工作要及时跟进，确保漏气管线及时处理。
3.配合消防维保公司定期加强设备检查，确保燃气泄漏报警探头灵敏有效。
4.客服前台接待要做好信息沟通和协调。
四、信息分析通报与报告：
1.工程部定期收集燃气泄漏的案例信息，教育培训值班人员，加强责任心，认真巡视检查供气设备。
2.发生燃气泄漏事件后，工程部值班人员要及时将情况报告部门经理及客服前台接待、客服部、安保部。工程部要将情况逐级向上报告。
3.客服前台接待要做好信息的记录、沟通和报告。
4.事故（协调）处理完毕后，工程部及时将事故情况报告上交项目经理及相关上级主管部门。
五、燃气泄漏时的行动方案：
1.燃气管线发生泄漏后，发现人应立即通知商场餐饮部或工程部。
2.保安部人员接报后应立即携带防护器材赶到现场，设置警戒线，视情况对现场人员疏散，阻止无关人员进入，现场严禁使用明火、通讯及各种电器，现场准备好灭火器材，做好防护准备。
3.工程部人员接报后立即关闭泄漏区域上端阀门，查找泄漏点，协调进行抢险，及时通知燃气公司到场维修，并在防爆的前提下做好通风换气工作。
4.客服部人员负责对现场滞留人员进行疏导，以免发生混乱。
5.如现场有人员中毒休克，应立即抬往空气流通处，采取必要救护，经项目应急小组组长批准后由客服前台接待拨打120请求救援。
6.事故处理结束后由工程部及时填写《事故分析调查报告》并归档保存。
六、预防燃气泄漏的准备：
1.要建立管理制度并制定落实的检修计划。
2.大厦、商场内配备足够的消防器材及排风设备。
3.确保大厦消防报警系统的正常使用。
七、突发燃气泄漏应急队伍的建设、培训和演练：
管理部部负责建立培训制度，定期对员工进行培训并组织燃气泄漏演练。
1 事故类型和危害程度分析
集团公司全部出租车辆使用液化石油气（LPG）为燃料，液化石油气属易燃气体，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热或与氧化剂接触极易燃烧爆炸。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。
车辆在日常使用、安装、维护的过程中，因操作不当或车辆燃气系统设备损坏造成液化石油气泄漏，遇明火、高热，有引起燃烧爆炸的危险，使财产损失，人员伤亡。
2 组织机构及职责
2.1 应急组织体系
同综合应急预案“应急组织体系”。
2.2 指挥机构及职责
同综合应急预案“指挥机构及职责”。
3危险源监控和管理
3.1 技术性预防和管理措施
(1)制定燃气车辆安全技术操作规程，加强岗位培训和专业基础知识培训，从事燃气车辆操作、维修人员必须经培训合格持证上岗；
(2)认真执行燃气车辆交接班和回场检检查制度，每次回场检查使用LPG检漏仪对燃气车辆的燃气系统和燃气应急箱进行全面检查发现故障和异常现象立即停止营运，送修理厂检修，合格后方可营运；
(3)维修车间严禁使用明火，检修人员上岗时必须按规定穿戴劳保用品；
(4)加强停车场巡回检查，在检查中采取一看、二闻、三测，发现问题立即向主管领导报告。
(5)集团公司属下各单位每季不少于一次组织员工进行燃气车辆应急处置培训和演练；
3.2危险源监控方式、方法
(1)建立和健燃气车辆日常管理措施，定期对车辆燃气系统进行检查维护和保养。
(2)制定并严格执行燃气维修车间动火等危险作业的审批和监督制度，对动火现场的要求要严格按照相关规定执行，确保车间内没有易燃易爆物品符合动火条件，防止发生火灾爆炸事故。
(3)作业中要严格遵守作业规程的相关规定，严禁野蛮作业、野蛮施工。如气瓶在使用时必须稳固竖立或装在专用车(架)或固定装置上。气瓶不得置于受阳光暴晒、热源辐射及可能受到电击的地方。
(4)车载灭火器定期检查和维护，保证完好有效。
(5)重视人员岗前培训，作业人员均持证上岗。
(6)设置安全警示标志。
4信息报告程序
应急处理程序
5应急响应
5．1响应分级
同综合应急预案5.1“响应分级”。
5．2响应程序
集团公司各部门、各事业部及属下单位根据燃气车辆泄漏事故的严重性、紧急程度、可控性、敏感程度、影响范围等，在各自职责范围内，负责各级的燃气车辆泄漏事故的处置。
原则上集团公司负责Ⅰ级、Ⅱ级类别的燃气车辆泄漏事故；各事业部及所属单位负责Ⅲ级、Ⅳ级类别的燃气车辆泄漏事故，集团公司协助处理Ⅲ级类别的燃气车辆泄漏事故。
燃气车辆泄漏事故发生后，负责处置该级别燃气车辆泄漏事故的单位（部门）应当立即启动相应应急预案。启动高级别应急预案时，事发单位低级别应急预案同时启动，应急预案启动后，有关单位（部门）应当同时启动具体行动方案。
5.3现场应急处置措施
5.3.1 燃气车辆在保修过程中发生泄漏、起火的应急处置措施
(1)车辆在维修过程中，燃气系统泄漏时，维修人员必须带防冻手套，不可徒手触摸燃气气体泄漏部位，以免冻伤皮肤；
(2)当发生或怀疑燃气泄漏时，切勿发动车辆，应抢先在大量的可燃混合气体形成前立即关闭车辆储气罐组合阀手动阀开关（以下简称：气瓶手动阀开关），移离或压制一切可能的点火源（包括明火、烟火、火星、电焊弧）；
(3)维修人员要迅速关闭气瓶手动阀开关，使用防爆专用工具坚固漏气点连接件后，使用专用检测设备检测泄漏部位，确定排除泄漏后，方可恢复燃气系统运作；
(4)在泄漏严重的情况下（区域报警或经测试气体浓度高于爆炸下限的20%时）要迅速关闭气瓶手动阀开关，撤走非必要的在场人员，设置警戒线严禁无关人员和车辆进入。对于液化气已扩散的地段，电气应保持原有状态，不得开或关，必要时拨打电话报警求助；
(5)当车辆起火时，维修人员要迅速打开车尾箱戴上手套，立刻关闭气瓶手动阀开关，切断气源；
(6)使用干粉灭火器或水对准火源根部喷洒，待火源熄灭后，立刻上报集团公司营运安监部和信息技术部。如火势过大，应立刻拨打火警电话“119”及通知抢险队。
5.3.2 行车过程中燃气车辆发生气体泄漏事故的应急处理措施
(1)当发生气体泄漏事故时，司机要迅速选择安全合适的位置靠边停车，关闭发动机，切断总电源，拉紧手动制动器；
(2)司机须马上打开车门，将乘客和行人疏散到50米范围外，同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机；
(3)司机迅速从车上取出灭火器、反光警告标志、防冻手套及防护品下车；
(4)在车辆20米范围放置警告标志、准备好灭火器，做好现场安全的防护工作；
(5)关闭气瓶手动阀开关。若泄漏处在组合阀上，且泄漏处已结冰，把手动阀覆盖，此时驾驶员拿出湿毛巾，盖在泄漏处，并不断淋水，把冰溶解后，关闭气瓶手动阀开关；
(6)控制漏气后，立刻拨打电话通知应急拯救调度中心报告事故情况；
(7)如若泄漏过大，司机个人无法处理时，应立刻拨打火警电话“119”及通知应急拯救调度中心，并向分公司报告事故情况，以获得拯救支援，并做好现场警戒安全保护工作。
5.3.3 行车过程中燃气车辆发生着火事故的.应急处理措施
(1)发生着火事故时，司机要迅速选择安全合适的位置靠边停车，关闭发动机，切断总电源，拉紧手动制动器；
(2)司机须马上打开车门，将乘客和行人疏散到50米范围外，同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机；
(3)司机迅速从车上取出灭火器、反光警告标志、防冻手套及防护品下车；
(4)司机迅速打开车尾箱戴上手套，立刻关闭气瓶手动阀开关，切断气源；
(5)在车辆20米范围放置警告标志、准备好灭火器，做好现场安全的防护工作；
(6)使用灭火器对准火源根部喷洒干粉，待火源熄灭后，立刻通知抢险中心，把车拖回修理厂。如火势过大，司机个人无法处理时，应立刻拨打火警电话“119”及通知应急拯救调度中心，并向分公司报告事故情况，以获得拯救支援。
5.3.4 车辆行驶过程中发生交通事故的应急处理
(1)当车辆发生交通事故造成气体泄漏时，司机立刻关闭总电源，打开车门将车上乘客疏散到50米范围外，同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机；
(2)司机迅速打开车尾箱戴上手套，立刻关闭气瓶手动阀开关，切断气源；
(3)在车辆20米范围外放置警告标志；
(4)司机必须马上向应急拯救调度中心和所属营运分公司报告事故情况；
(5)司机手持灭火器在车辆附*监护戒备，保护现场直至交警、抢险队到场处理。
5.3.5 车场停放燃气车辆泄漏、起火应急处理
（1）燃气车辆泄漏应急处理
a)护卫员发现停放车辆有液化气泄漏时，应抢先在大量的可燃混合气体形成前立即关闭楼层总电源，关闭一切可能的点火源（包括明火、烟火、移动电话，不可发动车辆），在车场入口处设置安全警戒线，及时通知白云集团 24小时应急拯救处理中心（电话：87786520）；
b)通知所属驻场单位值班人员迅速取车门匙打开车尾箱，戴上防冻手套关闭气瓶手动阀开关；
c)泄漏严重的情况下，要迅速撤走非必要的在场人员，严禁无关人员和车辆进入，对于液化气已扩散的地段，电气应保持原有状态，不得开或关，不可发动车辆，并设置警戒线，必要时拨打119电话报警求助；
d)驻场单位义务消防队员及值班人员要迅速从消防栓箱内拿出水带，打开水掣不断淋水稀释可燃混合气体。
（2）燃气车辆起火应急处理
a)如车辆着火时，要迅速拨打“119”紧急救火电话，并向集团公司营运安监部（电话：8x60）报告情况；
b)及时通知驻场各单位，迅速撤离无关人员到安全位置；
c)组织驻场单位义务消防队员及值班人员迅速使用干粉灭火器或水对准火源根部喷洒，尽快控制险情蔓延，努力将火源熄灭，最大限度地减轻事故灾害。
（3）注意问题
a)抢险人员进入现场时必须关闭通讯设备和一切火种；
b)做好个体防护措施配备必要的个人防护器具，防止中毒和冻伤；
c)对现场可燃气体浓度进行检测突然发生闪燃、闪爆，避免造成二次人身伤亡；
d)液化气储瓶已发生变形时，必须马上组织所有抢险人员撤离进退。
5．4人员疏散警戒
(1)疏散警戒组成员接到事故警报后，迅速到达现场进行疏散警戒，距事故点100米为警戒区设置警戒区域，在关键路口和路段设置警戒绳，防止无关人员靠*事故现场。
(2)负责疏散的工作队员的任务是动员、协助危险区域内的非抢险职工和外来人员疏散，告知紧急集合点位置和疏散路线方向，让有能力行走的人员自行向安全地点疏散，并协助老、弱员工撤离至安全地点，疏散过程中尽量做到不漏人。
(3)引导现场区域的人员疏散，确保人员安全快速疏散，在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，防止发生争先恐后，互相拥挤，阻塞通道，导致自相践踏，造成不应有的惨剧发生。
(4)疏散警戒组队员在组织疏散过程中发现有危重病人（含中毒者），则立即用担架将其转移至安全区域，交由安全防护救护组采取适当救护措施，并由安全防护救护组迅速送至医院救护或联系救护车到现场救护，转送途中及时联系接收医院做好准备。
(5)迅速派人到附*路口引导救援车辆有序进入抢险现场。
5.5受伤人员现场救护
一旦发生人员受伤时，安全防护救护组的成员按分工立即以最快的速度进行抢救、救护。对受伤人员进行简单处理或现场包扎处理后，立即求助120急救中心或快速送往最*的医院。
现场的救护处理措施、方法：
(1)使受伤者尽快脱离事故现场移至空气新鲜处,按不同受伤情况进行处理。
(2)创伤人员。对于危重创伤，首要抢救生命；创口出血，用绷带或止血带压迫包扎止血；如果动脉出血，必须把血管压住（压迫止血点），即压住比伤口距离心脏更*部位的动脉（止血点），并送医院注射破伤风预防针，作进一步医疗处理。
(3)如果手指或脚趾全部被切断，应马上用止血带扎紧受伤的手或脚，或用手指压迫受伤的部位止血。伤口用无菌纱布或清洁棉布包扎，断离的手指、脚趾也要用无菌纱布包扎，立即送医院进行手术。
(4)骨折者首先抢救生命，而后用妥善的方法将肢体固定，若备有特制的夹板最为妥善，否则就地取材，如树枝，木棍等作为夹板之用，也可将受伤的上肢绑在胸部，将受伤的下肢连同健肢一并绑起来。伤者经妥善固定后迅速运往医院。
(5)呼吸心跳停止须现场进行心肺复苏。
(6)待救护车到场，协助护送伤院到医院。
6信息发布
同综合应急预案“信息发布”。
7应急结束
(1)应急救援结束后，应派专人全面彻底检查火灾爆炸现场，确认危险已经彻底消除，防止其他危险隐患存在或次生灾害的发生。
(2)要设置警戒区，派专人值守，保护事故现场，为事故调查做好现场保护。
为及时.有序.高效.妥善地处理可能发生在市区的燃气安全事故，最大限度地减轻事故灾害和损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》.《中华人民共和国消防法》.***《生产安全事故报告和调查处理条例》.***《城市燃气管理办法》.《广东省燃气管理条例》等法律法规以及《河源市突发公共事件总体应急预案》的规定，结合市区燃气行业实际情况，特制定本预案。
一.指导思想和基本原则
（一）指导思想：以"三个代表"重要思想为指导，坚持"安全第一.预防为主.防消结合"的方针，真正体现以人为本，以最快的速度.最大的效能，有序地实施安全事故救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护社会安全和稳定。
（二）基本原则：统一指挥，分工明确，分级负责，行动迅速，单位自救与社会救援相结合。
二.适用范围
市区范围内可能发生的因燃气泄漏.燃气设施火灾.爆炸等引起的安全事故适用本预案。
各地和有关单位要根据实际，制定相应预案。
（一）燃气安全事故具体包括：
1．燃气企业主要储存设施发生严重泄漏；
2．液化石油气（LPG）或液化天然气（LNG）槽车发生严重泄漏或严重交通事故；
3．运载大量液化石油气实瓶的车辆在商业街区.居住密集区发生燃气泄漏或交通事故，严重危及安全；
4．由于燃气泄漏造成火灾.爆炸事故导致人员伤亡和重大财产损失；
5．商业街区.居住密集区燃气管道泄漏，严重危及安全。
（二）事故分级。
燃气安全事故按照其性质.严重程度.可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）.Ⅱ级（重大）.Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
1．特别重大燃气事故（Ⅰ级）。
凡符合下列情形之一的，为特别重大燃气事故：
（1）造成5万户以上（"以上"包括本数，"以下"不包括本数，下同）居民连续停止供气48小时以上；
（2）造成30人以上死亡，或100人以上中毒（重伤）；
（3）因自然灾害导致燃气泄漏，紧急疏散.转移群众10万人以上；
（4）燃气设施（储罐.输气管道）爆炸并严重泄漏，或装置失控，发生严重火灾，直接经济损失在1亿元以上。
（5）燃气贮运中发生泄漏污染，造成交通中断48小时以上，72小时以下。
2．重大燃气事故（Ⅱ级）。
凡符合下列情形之一的，为重大燃气事故：
（1）造成3万户以上.5万户以下居民连续停止供气24小时以上；
（2）造成10人以上.30人以下死亡，或50人以上.100人以下中毒（重伤）；
（3）因自然灾害导致燃气泄漏，紧急疏散.转移群众5万人以上.10万人以下；
（4）燃气设施发生燃气泄漏，导致火灾，直接经济损失在5000万元以上.1亿元以下；
（5）燃气贮运中发生泄漏污染，造成交通中断24小时以上.48小时以下。
3．较大燃气事故（Ⅲ级）。
凡符合下列情形之一的，为较大燃气事故：
（1）造成1万户以上.3万户以下居民连续停止供气12小时以上.24小时以下；
（2）造成3人以上，10人以下死亡，或50人以下中毒（重伤）；
（3）因自然灾害造成燃气设施受损，给人民群众生产.生活带来较大影响，直接经济损失在1000万元以上.5000万元以下。
4．一般燃气事故（Ⅳ级）。
凡符合下列情形之一的，为一般燃气事故：
（1）发生1000户以上.1万户以下居民连续停止供气12小时以上.24小时以下；
（2）发生3人以下死亡，或20人以下中毒（轻伤）；
（3）发生燃气用户使用事故或爆燃.爆炸事故，直接经济损失在1000万元以下。
三.应急救援组织及职责
成立河源市市区燃气安全事故应急救援领导小组（现场指挥部），下设办公室.专家组.抢险救援组.后勤保障组.警戒保卫组.事故调查组等相关组织机构，发出燃气安全事故响应后，相关组织机构立即启动。
（一）燃气安全事故应急救援领导小组。
主要职责：
1．负责市区在发生燃气安全事故时，迅速按本预案的要求，组织市***.市**消防局.市安全生产***.市城管局.市质监局等部门和事发地**的相关领导组成燃气安全事故应急救援现场指挥部，履行现场指挥的各项职责。
2．组织成立市区燃气安全事故处理专家组，并在发生燃气安全事故时，召集有关专家到现场为抢险救灾.事故调查工作提供技术支援。
3．组织成立一支能应对燃气安全事故的市区燃气事故机动抢险救灾队伍，并经常对其进行检查督促.指导，确保做到"召之即来.来之能战"。
领导小组由分管副**任组长，市**相关副秘书长和市城管局.**消防局主要负责人任副组长，源城区**和市发展改革.城管.经贸.**.卫生.质监.安全生产监管.消防.供电等部门的有关负责人为成员。领导小组办公室设在市城管局，由市城管局分管安全。
1 事故类型和危害程度分析
集团公司全部出租车辆使用液化石油气（LPG）为燃料，液化石油气属易燃气体，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热或与氧化剂接触极易燃烧爆炸。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。
车辆在日常使用、安装、维护的过程中，因操作不当或车辆燃气系统设备损坏造成液化石油气泄漏，遇明火、高热，有引起燃烧爆炸的危险，使财产损失，人员伤亡。
2 组织机构及职责
2.1 应急组织体系
同综合应急预案“应急组织体系”。
2.2 指挥机构及职责
同综合应急预案“指挥机构及职责”。
3危险源监控和管理
3.1 技术性预防和管理措施
(1)制定燃气车辆安全技术操作规程，加强岗位培训和专业基础知识培训，从事燃气车辆操作、维修人员必须经培训合格持证上岗；
(2)认真执行燃气车辆交接班和回场检检查制度，每次回场检查使用LPG检漏仪对燃气车辆的燃气系统和燃气应急箱进行全面检查发现故障和异常现象立即停止营运，送修理厂检修，合格后方可营运；
(3)维修车间严禁使用明火，检修人员上岗时必须按规定穿戴劳保用品；
(4)加强停车场巡回检查，在检查中采取一看、二闻、三测，发现问题立即向主管领导报告。
(5)集团公司属下各单位每季不少于一次组织员工进行燃气车辆应急处置培训和演练；
3.2危险源监控方式、方法
(1)建立和健燃气车辆日常管理措施，定期对车辆燃气系统进行检查维护和保养。
(2)制定并严格执行燃气维修车间动火等危险作业的审批和监督制度，对动火现场的要求要严格按照相关规定执行，确保车间内没有易燃易爆物品符合动火条件，防止发生火灾爆炸事故。
(3)作业中要严格遵守作业规程的相关规定，严禁野蛮作业、野蛮施工。如气瓶在使用时必须稳固竖立或装在专用车(架)或固定装置上。气瓶不得置于受阳光暴晒、热源辐射及可能受到电击的地方。
(4)车载灭火器定期检查和维护，保证完好有效。
(5)重视人员岗前培训，作业人员均持证上岗。
(6)设置安全警示标志。
4信息报告程序
应急处理程序
5应急响应
5．1响应分级
同综合应急预案5.1“响应分级”。
5．2响应程序
集团公司各部门、各事业部及属下单位根据燃气车辆泄漏事故的严重性、紧急程度、可控性、敏感程度、影响范围等，在各自职责范围内，负责各级的燃气车辆泄漏事故的处置。
原则上集团公司负责Ⅰ级、Ⅱ级类别的燃气车辆泄漏事故；各事业部及所属单位负责Ⅲ级、Ⅳ级类别的燃气车辆泄漏事故，集团公司协助处理Ⅲ级类别的燃气车辆泄漏事故。
燃气车辆泄漏事故发生后，负责处置该级别燃气车辆泄漏事故的单位（部门）应当立即启动相应应急预案。启动高级别应急预案时，事发单位低级别应急预案同时启动，应急预案启动后，有关单位（部门）应当同时启动具体行动方案。
5.3现场应急处置措施
5.3.1 燃气车辆在保修过程中发生泄漏、起火的应急处置措施
(1)车辆在维修过程中，燃气系统泄漏时，维修人员必须带防冻手套，不可徒手触摸燃气气体泄漏部位，以免冻伤皮肤；
(2)当发生或怀疑燃气泄漏时，切勿发动车辆，应抢先在大量的可燃混合气体形成前立即关闭车辆储气罐组合阀手动阀开关（以下简称：气瓶手动阀开关），移离或压制一切可能的点火源（包括明火、烟火、火星、电焊弧）；
(3)维修人员要迅速关闭气瓶手动阀开关，使用防爆专用工具坚固漏气点连接件后，使用专用检测设备检测泄漏部位，确定排除泄漏后，方可恢复燃气系统运作；
(4)在泄漏严重的情况下（区域报警或经测试气体浓度高于爆炸下限的20%时）要迅速关闭气瓶手动阀开关，撤走非必要的在场人员，设置警戒线严禁无关人员和车辆进入。对于液化气已扩散的地段，电气应保持原有状态，不得开或关，必要时拨打电话报警求助；
(5)当车辆起火时，维修人员要迅速打开车尾箱戴上手套，立刻关闭气瓶手动阀开关，切断气源；
(6)使用干粉灭火器或水对准火源根部喷洒，待火源熄灭后，立刻上报集团公司营运安监部和信息技术部。如火势过大，应立刻拨打火警电话“119”及通知抢险队。
5.3.2 行车过程中燃气车辆发生气体泄漏事故的应急处理措施
(1)当发生气体泄漏事故时，司机要迅速选择安全合适的位置靠边停车，关闭发动机，切断总电源，拉紧手动制动器；
(2)司机须马上打开车门，将乘客和行人疏散到50米范围外，同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机；
(3)司机迅速从车上取出灭火器、反光警告标志、防冻手套及防护品下车；
(4)在车辆20米范围放置警告标志、准备好灭火器，做好现场安全的防护工作；
(5)关闭气瓶手动阀开关。若泄漏处在组合阀上，且泄漏处已结冰，把手动阀覆盖，此时驾驶员拿出湿毛巾，盖在泄漏处，并不断淋水，把冰溶解后，关闭气瓶手动阀开关；
(6)控制漏气后，立刻拨打电话通知应急拯救调度中心报告事故情况；
(7)如若泄漏过大，司机个人无法处理时，应立刻拨打火警电话“119”及通知应急拯救调度中心，并向分公司报告事故情况，以获得拯救支援，并做好现场警戒安全保护工作。
5.3.3 行车过程中燃气车辆发生着火事故的应急处理措施
(1)发生着火事故时，司机要迅速选择安全合适的位置靠边停车，关闭发动机，切断总电源，拉紧手动制动器；
(2)司机须马上打开车门，将乘客和行人疏散到50米范围外，同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机；
(3)司机迅速从车上取出灭火器、反光警告标志、防冻手套及防护品下车；
(4)司机迅速打开车尾箱戴上手套，立刻关闭气瓶手动阀开关，切断气源；
(5)在车辆20米范围放置警告标志、准备好灭火器，做好现场安全的防护工作；
(6)使用灭火器对准火源根部喷洒干粉，待火源熄灭后，立刻通知抢险中心，把车拖回修理厂。如火势过大，司机个人无法处理时，应立刻拨打火警电话“119”及通知应急拯救调度中心，并向分公司报告事故情况，以获得拯救支援。
5.3.4 车辆行驶过程中发生交通事故的应急处理
(1)当车辆发生交通事故造成气体泄漏时，司机立刻关闭总电源，打开车门将车上乘客疏散到50米范围外，同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机；
(2)司机迅速打开车尾箱戴上手套，立刻关闭气瓶手动阀开关，切断气源；
(3)在车辆20米范围外放置警告标志；
(4)司机必须马上向应急拯救调度中心和所属营运分公司报告事故情况；
(5)司机手持灭火器在车辆附*监护戒备，保护现场直至交警、抢险队到场处理。
5.3.5 车场停放燃气车辆泄漏、起火应急处理
（1）燃气车辆泄漏应急处理
a)护卫员发现停放车辆有液化气泄漏时，应抢先在大量的可燃混合气体形成前立即关闭楼层总电源，关闭一切可能的点火源（包括明火、烟火、移动电话，不可发动车辆），在车场入口处设置安全警戒线，及时通知白云集团 24小时应急拯救处理中心（电话：87786520）；
b)通知所属驻场单位值班人员迅速取车门匙打开车尾箱，戴上防冻手套关闭气瓶手动阀开关；
c)泄漏严重的情况下，要迅速撤走非必要的在场人员，严禁无关人员和车辆进入，对于液化气已扩散的地段，电气应保持原有状态，不得开或关，不可发动车辆，并设置警戒线，必要时拨打119电话报警求助；
d)驻场单位义务消防队员及值班人员要迅速从消防栓箱内拿出水带，打开水掣不断淋水稀释可燃混合气体。
（2）燃气车辆起火应急处理
a)如车辆着火时，要迅速拨打“119”紧急救火电话，并向集团公司营运安监部（电话：8x60）报告情况；
b)及时通知驻场各单位，迅速撤离无关人员到安全位置；
c)组织驻场单位义务消防队员及值班人员迅速使用干粉灭火器或水对准火源根部喷洒，尽快控制险情蔓延，努力将火源熄灭，最大限度地减轻事故灾害。
（3）注意问题
a)抢险人员进入现场时必须关闭通讯设备和一切火种；
b)做好个体防护措施配备必要的个人防护器具，防止中毒和冻伤；
c)对现场可燃气体浓度进行检测突然发生闪燃、闪爆，避免造成二次人身伤亡；
d)液化气储瓶已发生变形时，必须马上组织所有抢险人员撤离进退。
5．4人员疏散警戒
(1)疏散警戒组成员接到事故警报后，迅速到达现场进行疏散警戒，距事故点100米为警戒区设置警戒区域，在关键路口和路段设置警戒绳，防止无关人员靠*事故现场。
(2)负责疏散的工作队员的任务是动员、协助危险区域内的非抢险职工和外来人员疏散，告知紧急集合点位置和疏散路线方向，让有能力行走的人员自行向安全地点疏散，并协助老、弱员工撤离至安全地点，疏散过程中尽量做到不漏人。
(3)引导现场区域的人员疏散，确保人员安全快速疏散，在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，防止发生争先恐后，互相拥挤，阻塞通道，导致自相践踏，造成不应有的惨剧发生。
(4)疏散警戒组队员在组织疏散过程中发现有危重病人（含中毒者），则立即用担架将其转移至安全区域，交由安全防护救护组采取适当救护措施，并由安全防护救护组迅速送至医院救护或联系救护车到现场救护，转送途中及时联系接收医院做好准备。
(5)迅速派人到附*路口引导救援车辆有序进入抢险现场。
5.5受伤人员现场救护
一旦发生人员受伤时，安全防护救护组的成员按分工立即以最快的速度进行抢救、救护。对受伤人员进行简单处理或现场包扎处理后，立即求助120急救中心或快速送往最*的医院。
现场的救护处理措施、方法：
(1)使受伤者尽快脱离事故现场移至空气新鲜处,按不同受伤情况进行处理。
(2)创伤人员。对于危重创伤，首要抢救生命；创口出血，用绷带或止血带压迫包扎止血；如果动脉出血，必须把血管压住（压迫止血点），即压住比伤口距离心脏更*部位的动脉（止血点），并送医院注射破伤风预防针，作进一步医疗处理。
(3)如果手指或脚趾全部被切断，应马上用止血带扎紧受伤的手或脚，或用手指压迫受伤的部位止血。伤口用无菌纱布或清洁棉布包扎，断离的手指、脚趾也要用无菌纱布包扎，立即送医院进行手术。
(4)骨折者首先抢救生命，而后用妥善的方法将肢体固定，若备有特制的夹板最为妥善，否则就地取材，如树枝，木棍等作为夹板之用，也可将受伤的上肢绑在胸部，将受伤的下肢连同健肢一并绑起来。伤者经妥善固定后迅速运往医院。
(5)呼吸心跳停止须现场进行心肺复苏。
(6)待救护车到场，协助护送伤院到医院。
6信息发布
同综合应急预案“信息发布”。
7应急结束
(1)应急救援结束后，应派专人全面彻底检查火灾爆炸现场，确认危险已经彻底消除，防止其他危险隐患存在或次生灾害的.发生。
(2)要设置警戒区，派专人值守，保护事故现场，为事故调查做好现场保护。
1、前言
为规范xx造纸厂有限公司燃气锅炉使用应急管理工作，通过建立必要的天然气泄漏应急预案，采取一系列必要措施，防范、化解危机，恢复秩序，保障员工和公众生命财产安全，最大限度减少财产损失、环境破坏和社会影响。xx造纸厂有限公司根据国家和地方**有关法律、法规、相关政策，按照国家和地方相关总体应急救援预案，结合公司实际，编写了天然气泄漏、火灾应急预案、锅炉车间综合应急预案、专项应急预案以及现场处置方案。
2、事故特征
2.1、事故类型及发生的区域
本现场处置方案的泄漏事故是指 ① 从与xx燃气中压燃气管线接管处到XXX造纸厂有限公司新建燃气锅炉调压撬天然气进、出气总管、汇气管、过滤器、调节器、计量装置、阀门等一旦泄漏，空气中天然气浓度达到爆炸极限，遇点火源会引起火灾、爆炸事故，或泄漏造成的人员中毒与窒息事故。② 锅炉车间天然气泄漏空气中天然气浓度达到爆炸极限，遇点火源会引起火灾、爆炸事故，或泄漏造成的人员中毒与窒息事故。
2.2、事故危害程度及范围
天然气泄漏会造成火灾、爆炸、人员中毒等伤害，严重时可造**员群死群伤，其影响范围广，会波及到社会，造成灾难性事故。
2.3、天然气泄漏或火灾事故的征兆
发生天然气泄漏或火灾事故的征兆：有泄漏响声、用户未用气时压力表指示下降、闻到天然气臭味、局部高温高热、看见冒烟、闻到燃烧的气味、胶皮味等。
3、组织机构及职责
公司成立泄漏事故现场应急救援组，负责危险源控制、安全疏散警戒、伤员救护。
3.1、现场应急指挥
职责：
(1)负责事故初起阶段的抢险救援指挥工作,负责对泄漏源进行控制，分析有无产生次生事故可能，并采取正确的防护用品和工具，进行正确的堵漏或灭火抢险工作。
(2)及时、准确向公司应急办报告事故情况。
(3)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作
3.2、伤员救护
职责：
负责抢救事故现场的受伤人员，拔打急救电话，对伤员进行紧急的简单包扎，止血或人工呼吸，以最快速度将伤员送到就*医院抢救。
3.3、安全疏散警戒：
职责：
负责安全警戒和疏散人员，禁止无关人员和车辆进入危险区域，引导专业救援人员进入。
4、应急处置程序
发生事故后，泄漏事故发生后现场应急指挥启动本预案，立即组织开展岗位现场处置，并判断事故发生的趋势和可能的影响，快速反映给公司应急办。
4.1、现场人员
(1)事故发生后，第一发现人要保持镇静，应向周围人员发出“呼喊”或“求救”等报警声。
(2)现场其它人员听到“呼喊”或“求救”等报警声后，应立即停止手中的工作展开救援，尽可能采取相应的措施阻止事故的蔓延和扩大。若有人员受伤应首先将伤者转移至安全地带，实施必要的救治。
(3)同时现场人员立即向公司应急办负责人报告，并简要说明发生事故部位及伤亡情况等。
4.2、现场应急指挥
(1)负责事故初起阶段的抢险救援指挥工作。初步查明事故部位、原因、影响范围及受损情况，并组织现场人员抢救受伤人员，将受伤人员转移至安全地带，及对初起事故进行施救。
(2)同时用最快速度报告公司负责人，并说明事故部位、原因、影响范围及受损情况。
4.3、安全疏散警戒
如果事故扩大，安全疏散警戒人员在消防通道口、起火区域大门口等安排人员，设置警戒线，维持现场秩序，使疏散人员有序、及时地撤离事故现场，同时引导专业救援人员进入。
5、应急处置措施
5.1、天然气泄漏应急处置措施
一旦发生天然气泄漏，现场人员应沉着冷静，机智果断，迅速有效地采取措施，分段查泄漏点，及时堵漏;当调压撬发生事故时，立即按停紧急切断开关，关闭进气端球阀，切断站内工艺系统与输气干线的联系。当压力较大无法有效堵漏，及时疏导人员并及时报警，以保证人身、财产的安全，尽最大努力减少伤亡和损失。
(1)现场应急指挥确认天然气发生泄漏后，主要任务是关闭事故点两端阀门，切掉气源或通知公司紧急停气。如果是阀门损坏，可关闭上游阀门，更换损坏的阀门。
(2)如果发生管道爆管泄漏，应沉着冷静，迅速关掉爆管管道两端阀门，切断气源或通知公司紧急停气。
(3)通知供用气单位，做好减、停气准备。
(4)及时防止燃烧爆炸，迅速排除险情。把主要力量放在各种火源的控制方面，为迅速堵漏创造条件。对天然气已经扩散的地方，电器要保持原来的状态，不要随意开或关;对接*扩散区的地方，要切断电源。
(5)对进入天然气泄漏区的排险人员，严禁穿带钉鞋和化纤衣服，严禁使用铁制金属工具，以免碰撞发生火花或火星。
(6)安全疏散警戒人员将泄漏区周围至少隔离100米，拉好警戒线。禁止一切车辆、无关人员进入警戒区，进入警戒区内的'所有人员通信工具要立即关闭，停留在警戒区的车辆严禁启动。
(7)人员疏散撤离：
(a)天然气大量泄漏事故发生后，当危及到现场及周边人员安全时，安全疏散警戒人员将泄漏区周围至少隔离100米，并疏散无关人员。
(b)疏散人员时要镇定、迅速撤离。行动要有理智、秩序，恐慌、混乱的行为易发生危险。同时要求群众熄灭火种。
(c)必须穿过烟雾逃生时，应尽量用湿的衣物披裹身体，捂住口鼻，身体贴*地面，逃向远离烟火的安全出口。
(d)疏散集合点必须确定在位于泄漏事故点的上风口。
5.2、着火处置方案
如果泄漏已导致着火，现场指挥应组织关闭泄漏点两端阀门，如火焰威胁无法接*阀门，在落实堵漏措施的情况下灭火后关阀，或及时通知公司进行紧急停气。同时采取以下措施：
(1)小火用干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火。
(2)大火用喷水或喷水雾，用开花水枪对泄漏处进行稀释、降温。请求119的支援。
(3)禁止无关人员和车辆进入事故区域。
(4)根据现场需求，请求**应急救援支援。
5.3、急救处置
(1)将中毒窒息人员移到空气新鲜处。出现呼吸停止者应进行人工呼吸，呼吸恢复后，立即转运至附*医院救治。
(2)将受伤或烧伤人员迅速送往医院。
(3)呼叫120急救医疗服务中心。
(4)应让医务人员知道事故中涉及的有关物质,并采取自我防护措施。
5.4、事故扩大处理程序
当采取以上措施不能使泄漏或火灾得到有效控制，并有扩大化的趋势时，现场指挥应立即向公司应急办报告并报119，请求启动公司应急预案或**应急救援预案。
6、锅炉车间燃气泄漏应急预案
6.1、人工检测天然气泄露的方法
(1)根据巡检人员的嗅觉和听觉来判断。天然气发生泄漏后，由于它比空气轻，会很快聚集在室内上部，天然气的主要成分是比空气轻的甲烷，在供气时放入了四氢噻酚以便用户识别，泄漏量只要达到1%，用户就会闻到臭鸡蛋气味。
(2)肥皂水检测。用喷壶将肥皂水喷到需要检测的部位或用刷子将肥皂水刷到需检测的部位，观察肥皂水是否起泡判断是否有泄漏，根据水泡发起及破裂的时间判断泄漏量的大小 。
(3)仪器检测。利用比较先进的手持天然气检测仪器进行检测。
6.2、天然气泄漏报警检测系统
调压柜含1套燃气泄漏报警;在锅炉房燃烧器处安装了4套天然气泄漏报警系统，报警器与监控系统连锁。与消防监控系统联通，天然气泄漏到报警浓度时，报警系统报警;并与天然气室外管道切断阀联动，天然气泄漏到报警浓度时，关闭天然气主管电磁阀，停止供气。
6.3、 严格安全操作
(1)加强防火安全管理。
在锅炉房内需动用电焊、气焊作业时，严格根据动火审批程序办事，采取一切必要的预防措施，施工作业时车间专职安全员和主要领导要在现场监护。 锅炉房内禁止堆放任何易燃物品和杂物。
(2)采取防静电防爆措施。
进入调压柜及燃气炉区域时，必须触摸静电释放器检查、释放静电合格后方可进入;每年对天然气管道的静电和防雷接地装置以及电气设备的接地保护线进行检测，保证防火防爆安全装置完好，使静电和雷电能够及时得到地释放;采用防爆型照明及其他防爆用电设备。
(3)锅炉燃烧调节及监护运行。
对锅炉燃烧进行调节时不能太快，防止锅炉熄火后，在炉膛和烟道内积聚天然气;司炉人员在锅炉运行时，重点监护并防止天然气泄漏和燃烧器自动熄火。
***、燃气锅炉房天然气泄漏的应急处理
(1)燃气管路泄漏。
a)锅炉班长立即紧急停炉， 通知车间主任向公司安全和生产部门汇报。 燃气管道泄漏处附*30米范围内停止明火作业。
b) 锅炉主管立即沟通能源公司操作人员穿戴防化服切断调压柜总进气阀。
c) 如泄漏管道处存在明火，锅炉协同保安立即用消防水进行灭火。
d) 能源公司立即通知xx公司洪梅分公司来现场抢险。启动燃气公司《生产安全事故应急预案》。
e) 后勤组通知就*车间人员向紧急集合点撤离。待应急情况解除后返回工作岗位。
(2)锅炉本体泄漏。
a)锅炉班长紧急停炉(按急停按钮)。并同时向主管汇报，主管通知用汽车间停机。
b)锅炉班长关闭该台锅炉的天然气总阀，切断气源与调压柜处电源。
(3)燃烧器泄漏。
班长立即紧急停炉，切断该台锅炉的总气阀，并向公司安全和生产部门汇报，待完全断燃气后组织有关技术人员佩戴好正压呼吸器后进入维修。
(4)控制、调节、测量等零部件及其连接部位泄漏。
锅炉班长立即紧急停炉，切断该台锅炉的总气阀，切断电源，并向公司安全和生产部门汇报，待完全断燃气后，组织有关技术人员佩戴好正压呼吸器后进入更换控制、调节、测量等零部件，对其位泄漏的连接部位重新密封。
当发生天然气泄漏时，当班人员应立即汇报车间主任。 需要切断天然气供应的一定要切断;需要天然气置换的一定要按规定置换;需要办理动火手续的一定要按规定办理,需要专业队伍维修的一定要委派有资质的专业队伍施工，做好处理泄漏事故专用材料、应急消防物资、检测工具等的储备。
6.5、燃气锅炉燃气泄露模拟演练方案
演*方案如下：
6.5.1、燃气锅炉房控制室当班人员巡检时闻到车间内有天然气味道，通知车间另1名员工马上到现场一同检查，当班人员在进行排查过程中，因吸入天然气晕到在现场。另1名员到赶到现场后进行应急救援处置。
1. 立即紧急停炉
2. 对讲机通知车间负责人，同时联系机电修人员或保安人员到现场协助
3. 使用正压式呼吸器到晕倒人员现场，并将晕倒人员转离泄漏现场
4. 对晕倒人员进行心肺复苏
5. 其他协助人员到达后，对晕倒人员持续进行心肺复苏，并拨打120.
6. 锅炉车间人员立即将总气(天然气)阀关闭，开车间通风设施。
7. 等车间内泄漏气体消散后，用气体检测仪对管道设施进行泄漏点排查。
8. 确定泄漏点后，制定处理措施检修。
6.5.2、演练总结：
1)员工能很好的进行心肺复苏操作
2)正压式呼吸机的正确使用操作
3)锅炉紧急停机操作按操作规程要求进行
4)协同配合方面需要进一步加强，特别是要求保安进行支援的方面。
5)本次演练对员工的应急处置能力提升起到了很好的促进作用，使员工意识到紧急情况下的操作要求。
6.5.3、演练总结：
1)员工能很好的进行心肺复苏操作;
2)正压式呼吸机的正确使用操作;
3)锅炉紧急停机操作按操作规程要求进行;
4)协同配合方面需要进一步加强，特别是要求保安进行支援的方面。遇突**况首先沟通机电维修部门一起进行抢修救人;
5)本次演练对员工的应急处置能力提升起到了很好的促进作用，使员工意识到紧急情况下的操作要求。本次演*从人员发现泄漏晕倒，到救援人员赶到现场转移和心肺复苏。中间间隔2分6秒。大家加深了认识：自己对于应急情况的及时处理，就是对于其他员工的救命行为。
7、安全注意事项
(1)所有参加救援的人员应佩戴好个人防护器具，在确保自身安全的情况下进行救援工作。
(2)初期火灾时，灭火一定要快、准，不能拖延。天然气泄漏造成的火灾，切忌在没有采取堵漏措施的情况下，盲目扑灭火焰，必须保持稳定燃烧，防止发生爆炸与中毒事故。
(3)当大火被扑灭时，现场的灭火器材不能立即撤走，保持应急状态，经检查不会发生复燃时，方可撤走灭火器材。
(4)从应急开始到结束，都要禁止无关人员和车辆进入危险区域，应急结束后要有专人保护好事故现场。
(5)人员自救：万一被火围困，要随机应变，设法脱险。如：采用弯腰的低姿势，迅速逃离烟火区或用湿毛巾堵住口鼻，防止吸入热烟和有毒气体。
第一条 为及时处理重特大燃气泄漏事故，特制定本预案。
第二条 本预案适用于本市发生的重特大燃气泄漏事故。
第三条 建立由市**分管领导任组长，市规划建设局、环保局、***、卫生局、质监局、民政局、供电局、消防大队以及事故发生地镇**（街道办事处）负责人为成员的市重特大燃气泄漏事故处理领导小组，统一组织、协调、指挥事故现场的抢险救护工作。领导小组下设抢修排险组、治安保卫组、救护安置组、事故调查组、善后处理组等应急处理小组。
各应急处理小组职责如下：
（一）抢修排险组：制定抢修、排险方案，实施抢修排险，制止燃气泄漏，开展现场防火、灭火、防爆工作。
（二）治安保卫组：负责现场治安保卫、危险区域警戒，指挥疏散、转移群众，维护现场秩序。
（三）救护安置组：组织医疗救护队伍，及时抢救受伤、中毒人员。
（四）事故调查组：负责对事故发生原因、人员伤亡、财产损失等情况进行调查。
（五）善后处理组：负责事故伤亡人员的医疗鉴定、理赔工作，以及死亡人员的善后处理等工作。
第四 条出现下列情况之一的.，事故单位应在采取抢修排险措施和抢救伤员的同时，立即报告市消防大队、市规划建设局、市**值班室。
（一）燃气企业主要储存设施发生严重泄漏的；
（二）燃气设备、设施故障导致燃气大面积进入用户家庭，造**员伤亡的；
（三）商业街区、居民住宅密集区燃气管道泄漏，严重危及安全的；
（四）由于燃气泄漏造成火灾、爆炸事故，导致人员伤亡和重大财产损失的。
第五条 重特大燃气泄漏事故发生后，各应急处理小组应迅速赶赴现场进行抢险救护，各有关部门要相互支持，密切配合。
（一）**部门应组织警力在现场设立警戒线，做好现场治安保卫和警戒工作，并协助有关部门抢救伤员。
（二）规划建设、消防等部门应迅速到达事故现场，积极开展防火、灭火、防爆和抢险阻漏工作。
（三）医疗***门要及时对事故受伤人员进行紧急抢救、治疗。
（四）供电部门对事故现场要采取断电、灯火管制措施，在夜间要确保事故现场抢修照明。
第六条 由市规划建设局牵头，市***、安全生产委员会办公室、质监局、消防大队配合，负责对事故进行调查，写出事故调查报告。
第七条 本预案由市规划建设局负责解释。
第八条 本预案自发文之日起实施。
一、天然气泄漏对人体的危害
天然气泄漏时，当空气中的浓度达到25%时，可导致人体缺氧而造成神精系统损害，严重时可表现呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡。
二、天然气泄漏的原因和特点
1、天然气泄漏的原因：
阀门垫片损坏，出现裂缝，引起泄漏。
压力表损坏。
管道破裂。
2、天然气泄漏的特点：
天然气是一种易燃易爆气体，具有易燃、可燃气体的双重性，比空气轻。如发生泄漏能迅速四处扩散，引起人身中毒、燃烧和爆炸。
三、天然气泄漏的应急处理
在处理天然气泄漏时，应根据其泄漏和燃烧特点，迅速有效地排除险情，避免发生爆炸燃烧事故。在处理天然气泄漏，排除险情的过程中，必须贯彻“先防爆，后排险”的指导思想，坚持“先控制火源，后制止泄漏”的处理原则，灵活运用关阀断气，堵塞漏点，善后测试的处理措施。
1、处理天然气泄漏的指导：
1）天然气的.性质和泄漏规律：扩散的气体遇到火源即可发生燃烧和爆炸。一旦发生爆炸，将对人们的生命财产安全带来更大的灾害。因此，在处理泄漏的过程中，必须坚持防爆重于排险的思想。
由于现场人员走动，铁器摩擦等因素易产生火花，势必造成扩散的天然气燃烧爆炸，不仅排险人员的生命安全受到威胁，而且周围的建筑物将遭到毁坏。
2）设置警戒区，禁止无关人员进入；严禁车辆通行和禁止一切火源，如禁止开关泄漏区电源。
2、天然气泄漏的处理方法
1）天然气一旦发生泄漏，排险人员到达现场后，主要任务是关掉阀门，切掉气源，如果是阀门损坏，可用麻袋片缠住漏气处，或用大卡箍堵漏，更换阀门。若是管道破裂，可用木楔子堵漏。
积极抢救人员，让窒息人员立即脱离现场，到户外新鲜空气流通处休息。有条件时应吸氧或接受高压氧舱治疗，出现呼吸停止者应进行人工呼吸，呼吸恢复后，立即转运至附*医院救治。
2）及时防止燃烧爆炸，迅速排除险情。现场人员应把主要力量放在各种火源的控制方面，为迅速堵漏创造条件。对天然气已经扩散的地方，电器要保持原来的状态，不要随意开或关；对接*扩散区的地方，要切断电源。
3）用开花水枪对泄漏处进行稀释、降温。
4）对进入天然气泄漏区的排险人员，严禁穿带钉鞋和化纤衣服，严禁使用金属工具，以免碰撞发生火花或火星。
四、公众安全
1、立即将泄漏区周围至少隔离50米。
2、撤离非指派人员。
3、停留在上风向。
4、不要进入地势低洼地区。
五、着火处置方案
1、小火用干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火。
2、大火用喷水或喷水雾。
3、在确保安全的前提下，要把盛有可燃气的容器运离火灾现场。
贮罐着火。
1、灭火时要与火源保持尽可能大的距离或者使用遥控水枪或水。
2、使用大量水冷却盛有危险品的容器，直到火完全熄灭。
3、不要用水直接冲击泄漏物或安全装置，因为这样可以导致结冰。
4、如果容器的安全阀发出声响，或容器变色，应迅速撤离。
5、切记远离被大火吞没的贮罐。
6、对燃烧剧烈的大火，要与火源保持尽可能大的距离或者用遥控水枪或水炮；否则撤离火灾现场，让其自行燃尽。
六、急救方面
1）将患者移到新鲜空气处。
2）呼叫120或者其他急救医疗服务中心。
3）如果患者停止呼吸，应进行人工呼吸
4）如果出现呼吸困难应进行吸氧。
5）脱去并隔离受污染的衣服和鞋子。
6）保持患者温暖和安静。
7）应让医务人员知道事故中涉及的有关物质，并采取自我防护措施。
1.天然气的特点以及泄漏时造成的危害
天然气是一种易燃易爆气体，具有易燃、可燃气体的双重性，比空气轻。如发生泄漏能迅速四处扩散，会引起人身中毒、燃烧和爆炸。当天然气泄漏时在空气中的浓度达到25%时，可导致人体缺氧而造成神经系统损害，严重时会出现呼吸麻痹、昏迷，最终导致死亡。
2.天然气车辆发生泄漏紧急情况分类及相应的处理方法
2.1紧急情况分类：
2.1.1车辆出站前发生泄漏；
2.1.2车辆运输途中钢瓶发生泄漏；
2.1.3车辆发生交通事故，钢瓶未出现漏气情况；
2.1.4车辆发生交通事故，钢瓶出现漏气情况时；
2.1.5车辆行驶过程中发生超压状态。
3.应急处理方案
3.1车辆出站前发生泄漏的应急方案：
3.1.1车辆在充装天然气时（未驶出气站时）检查出泄漏但未出现火情时，驾驶员应立即关闭各瓶组阀门，关闭上游环路阀门，同时熄灭发动机，消除附*存在的明火及隐患，通知停止充气。
3.1.2驾驶员立即将事故情况准确地报告给车队安检员、分队长、加气站站长及相关负责人，然后协助气站工作人员作好应对准备。
3.1.3车队安检员、分队长接到通知后，应立即赶往加气站，查找漏点进行堵漏（如泄漏点过大，应采取对泄漏钢瓶进行放散），同时分队长应立即将事故情况报告抢险小组。如安检员和分队长距离加气站较远，则应联系加气站内的技术人员对事故现场处理，驾驶员则应协助气站工作人员进行现场处置，服从气站现场指挥。
3.1.4待事故处理完毕，并确认无任何危险隐患后，驾驶员方可根据分队长指挥，确定是否可以行车，在完成交接手续后才能将气车辆驶离出气站。
3.1.5充气站若发生火情（并非车辆起火），应迅速将车辆驶离现场，通知有关人员配合施救。
3.1.6车辆若在气站发生火灾，驾驶员应第一时间冷静判断是否能完成灭火（比如车内线路起火立即用二氧化碳灭火器灭火），当判断一时无法扑救时，驾驶人员应按照一级警报立即拨打119报警电话，配合气站消防人员做好施救工作，同时在第一时间向公司领导报告。公司领导向运管等相关部门报告。
3.2车辆运输途中钢瓶发生泄漏的应急预案：
3.2.1当钢瓶发生泄漏后，车辆必须停下，但停放地点不得靠*机关、学校、厂矿、桥梁、仓库和人员稠密的地方，停车位置应通风良好，停车点附*不能有明火。驾驶员应立即查找漏气点，找到后关闭各瓶组阀门，上游环路阀门，消除泄漏。
3.2.2发生泄漏应立即止漏，如不能控制漏气点，应及时把漏气管段的气体进行放散（放散过程中需设立隔离区，熄灭周边火种），驾驶员在安全范围内进行监护。
3.2.3驾驶员在进行安全监护的同时，要及时准确的把情况报给车队队长。
3.2.4待事故抢险小组到现场后确认事故的严重程度，进行必要的处置，经过技术人员确定无危险隐患后，方可把运输车拖走或开走。
3.2.5车辆若在运输途中钢瓶发生火灾时，驾驶员应立即将车停靠在空旷地带，拨打119求救。首先要射水冷却，并迅速扑灭车辆体的燃烧，再用干粉或直流水枪扑灭气瓶喷出的火焰。在灭火过程中，为了避免爆炸伤人，应划出危险区，禁止无关人员和车辆进入。当发现火焰发白，并伴有“吱宁”的声音，车辆有摇晃、颤抖等异常红火时，可能会发生爆炸。在不能有效防止爆炸的情况下，参加扑救的人员和车辆应迅速撤离危险区。
3.3车辆发生交通事故，钢瓶未出现漏气情况的应急预案：
3.3.1当发生交通事故时，驾驶员应首先检查管路、阀门是否漏气。事故现场有明火，首先应该灭火，并立即向122交通事故勘察报警。
3.3.2当车辆未发现漏气情况时，应及时准确地把现场情况报告给分队长，由分队长逐级上报。
3.3.3待分队长和安检员到现场后确认事故的严重程度，确认钢瓶无危险隐患存在，方可继续行驶。
3.3.4若发生的是翻车事故，应听从技术人员的指挥进行吊装，吊装过程严禁产生火花。
3.4车辆发生交通事故，钢瓶出现漏气情况时的应急预案：
3.4.1当发生交通事故时，驾驶员应检查管路、阀门漏气现象。事故现场如有明火，首先应该灭火（初始火情最易控制并扑灭），并立即向122交通事故勘察、119消防火警报警（火势很大时）。
3.4.2当发现钢瓶有漏气情况时，驾驶员无法控制漏气点时，应当关闭除泄漏管路之外其它钢瓶阀门，进行漏气管段的放散，放散的地点尽量避免在城镇或人口密集的地方，如只能在原地进行放散，应对周围设置警戒线，疏散附*居民。在高速路上放散时，至少要把同方向行使的车辆拦截在安全范围外的地方。
3.4.3放散的.同时，应立即把现场的情况及时准确地向分队长报告，分队长按事故上报程序的要求逐级上报，并由客服中心通知抢险小组的成员赶往事故现场。待事故抢险小组到现场后确认事故的严重程度，进行必要的处置，经过技术人员确定无危险隐患后，方可把运输车拖走或开走（在此过程中，客服中心应通知就*的燃气成员企业在事故抢险小组到来之前协助抢险）。
3.4.4若发生的是翻车事故，待放散完后，应听从技术人员的指挥进行吊装。
3.5车辆行驶过程中发生超压状态的应急预案：
3.5.1当车辆行驶途中罐体压力过高（超过0.7Mpa时），运输车应立
即选择人员稀少、通风良好的位置停车，停车点附*不能有明火。
3.5.2驾驶员打开管路放空阀进行放散，直至压力表显示0.4Mpa以下时关闭阀门，放散过程中要设置警戒区域，密切关注下风向人员。
3.5.3驾驶员立即将事故情况准确地报告给分队长和安检员，确认无隐患后方可继续行驶。
4.注意事项
4.1驾驶员应检查车辆自备消防灭火器材是否随车，车辆行驶性能是否发生异常，严禁驾乘人员在气车辆行驶途中，吸烟等违章行为。
4.2对阀门、仪表的日常检查，定期校验。
4.3加强运输、装卸车过程的检查。
4.4加强对驾驶员的安全教育，严格按照操作规程操作车辆和设备。
4.5驾驶员遵守道路交通法规，严禁超速行驶，行驶速度不得超过公司规定的速度60~80公里/小时。
4.6加强对车辆得日常维护，确保刹车、灯光、方向机构等完好。
4.7加强管理，严格作息制度，保证睡眠充足，不疲劳驾驶车辆。
4.8严格按照公司车辆管理办法“安全十八法”管理和调派车辆，选配技术好、责任心强的驾驶人员。
4.9保持车况完好，不带病出车。
5.急救简单处置办法
5.1将患者移到新鲜空气处。
5.2呼叫120或者其他急救医疗服务中心。
5.3如果患者停止呼吸，应进行人工呼吸。
5.4如果出现呼吸困难应进行吸氧。
5.5脱去并隔离受污染的衣服和鞋子。
5.6保持患者温暖和安静。
5.7应让医务人员知道事故中涉及的有关物质，并采取自我防护措施。
1.天然气的特点以及泄漏时造成的危害
天然气是一种易燃易爆气体，具有易燃、可燃气体的双重性，比空气轻。如发生泄漏能迅速四处扩散，会引起人身中毒、燃烧和爆炸。当天然气泄漏时在空气中的浓度达到25%时，可导致人体缺氧而造成神经系统损害，严重时会出现呼吸麻痹、昏迷，最终导致死亡。
2.天然气车辆发生泄漏紧急情况分类及相应的处理方法
2.1紧急情况分类：
2.1.1车辆出站前发生泄漏；
2.1.2车辆运输途中钢瓶发生泄漏；
2.1.3车辆发生交通事故，钢瓶未出现漏气情况；
2.1.4车辆发生交通事故，钢瓶出现漏气情况时；
2.1.5车辆行驶过程中发生超压状态。
3.应急处理方案
3.1车辆出站前发生泄漏的应急方案：
3.1.1车辆在充装天然气时（未驶出气站时）检查出泄漏但未出现火情时，驾驶员应立即关闭各瓶组阀门，关闭上游环路阀门，同时熄灭发动机，消除附*存在的明火及隐患，通知停止充气。
3.1.2驾驶员立即将事故情况准确地报告给车队安检员、分队长、加气站站长及相关负责人，然后协助气站工作人员作好应对准备。
3.1.3车队安检员、分队长接到通知后，应立即赶往加气站，查找漏点进行堵漏（如泄漏点过大，应采取对泄漏钢瓶进行放散），同时分队长应立即将事故情况报告抢险小组。如安检员和分队长距离加气站较远，则应联系加气站内的技术人员对事故现场处理，驾驶员则应协助气站工作人员进行现场处置，服从气站现场指挥。
3.1.4待事故处理完毕，并确认无任何危险隐患后，驾驶员方可根据分队长指挥，确定是否可以行车，在完成交接手续后才能将气车辆驶离出气站。
3.1.5充气站若发生火情（并非车辆起火），应迅速将车辆驶离现场，通知有关人员配合施救。
3.1.6车辆若在气站发生火灾，驾驶员应第一时间冷静判断是否能完成灭火（比如车内线路起火立即用二氧化碳灭火器灭火），当判断一时无法扑救时，驾驶人员应按照一级警报立即拨打119报警电话，配合气站消防人员做好施救工作，同时在第一时间向公司领导报告。公司领导向运管等相关部门报告。
3.2车辆运输途中钢瓶发生泄漏的应急预案：
3.2.1当钢瓶发生泄漏后，车辆必须停下，但停放地点不得靠*机关、学校、厂矿、桥梁、仓库和人员稠密的地方，停车位置应通风良好，停车点附*不能有明火。驾驶员应立即查找漏气点，找到后关闭各瓶组阀门，上游环路阀门，消除泄漏。
3.2.2发生泄漏应立即止漏，如不能控制漏气点，应及时把漏气管段的气体进行放散（放散过程中需设立隔离区，熄灭周边火种），驾驶员在安全范围内进行监护。
3.2.3驾驶员在进行安全监护的同时，要及时准确的把情况报给车队队长。
3.2.4待事故抢险小组到现场后确认事故的严重程度，进行必要的处置，经过技术人员确定无危险隐患后，方可把运输车拖走或开走。
3.2.5车辆若在运输途中钢瓶发生火灾时，驾驶员应立即将车停靠在空旷地带，拨打119求救。首先要射水冷却，并迅速扑灭车辆体的燃烧，再用干粉或直流水枪扑灭气瓶喷出的火焰。在灭火过程中，为了避免爆炸伤人，应划出危险区，禁止无关人员和车辆进入。当发现火焰发白，并伴有“吱宁”的声音，车辆有摇晃、颤抖等异常红火时，可能会发生爆炸。在不能有效防止爆炸的情况下，参加扑救的人员和车辆应迅速撤离危险区。
3.3车辆发生交通事故，钢瓶未出现漏气情况的应急预案：
3.3.1当发生交通事故时，驾驶员应首先检查管路、阀门是否漏气。事故现场有明火，首先应该灭火，并立即向122交通事故勘察报警。
3.3.2当车辆未发现漏气情况时，应及时准确地把现场情况报告给分队长，由分队长逐级上报。
3.3.3待分队长和安检员到现场后确认事故的严重程度，确认钢瓶无危险隐患存在，方可继续行驶。
3.3.4若发生的是翻车事故，应听从技术人员的指挥进行吊装，吊装过程严禁产生火花。
3.4车辆发生交通事故，钢瓶出现漏气情况时的应急预案：
3.4.1当发生交通事故时，驾驶员应检查管路、阀门漏气现象。事故现场如有明火，首先应该灭火（初始火情最易控制并扑灭），并立即向122交通事故勘察、119消防火警报警（火势很大时）。
3.4.2当发现钢瓶有漏气情况时，驾驶员无法控制漏气点时，应当关闭除泄漏管路之外其它钢瓶阀门，进行漏气管段的放散，放散的地点尽量避免在城镇或人口密集的地方，如只能在原地进行放散，应对周围设置警戒线，疏散附*居民。在高速路上放散时，至少要把同方向行使的车辆拦截在安全范围外的地方。
3.4.3放散的同时，应立即把现场的情况及时准确地向分队长报告，分队长按事故上报程序的.要求逐级上报，并由客服中心通知抢险小组的成员赶往事故现场。待事故抢险小组到现场后确认事故的严重程度，进行必要的处置，经过技术人员确定无危险隐患后，方可把运输车拖走或开走（在此过程中，客服中心应通知就*的燃气成员企业在事故抢险小组到来之前协助抢险）。
3.4.4若发生的是翻车事故，待放散完后，应听从技术人员的指挥进行吊装。
3.5车辆行驶过程中发生超压状态的应急预案：
3.5.1当车辆行驶途中罐体压力过高（超过0.7Mpa时），运输车应立
即选择人员稀少、通风良好的位置停车，停车点附*不能有明火。
3.5.2驾驶员打开管路放空阀进行放散，直至压力表显示0.4Mpa以下时关闭阀门，放散过程中要设置警戒区域，密切关注下风向人员。
3.5.3驾驶员立即将事故情况准确地报告给分队长和安检员，确认无隐患后方可继续行驶。
4.注意事项
4.1驾驶员应检查车辆自备消防灭火器材是否随车，车辆行驶性能是否发生异常，严禁驾乘人员在气车辆行驶途中，吸烟等违章行为。
4.2对阀门、仪表的日常检查，定期校验。
4.3加强运输、装卸车过程的检查。
4.4加强对驾驶员的安全教育，严格按照操作规程操作车辆和设备。
4.5驾驶员遵守道路交通法规，严禁超速行驶，行驶速度不得超过公司规定的速度60~80公里/小时。
4.6加强对车辆得日常维护，确保刹车、灯光、方向机构等完好。
4.7加强管理，严格作息制度，保证睡眠充足，不疲劳驾驶车辆。
4.8严格按照公司车辆管理办法“安全十八法”管理和调派车辆，选配技术好、责任心强的驾驶人员。
4.9保持车况完好，不带病出车。
5.急救简单处置办法
5.1将患者移到新鲜空气处。
5.2呼叫120或者其他急救医疗服务中心。
5.3如果患者停止呼吸，应进行人工呼吸。
5.4如果出现呼吸困难应进行吸氧。
5.5脱去并隔离受污染的衣服和鞋子。
5.6保持患者温暖和安静。
5.7应让医务人员知道事故中涉及的有关物质，并采取自我防护措施。
1.总则
1.1编制目的
为规范我公司燃气使用事故的应急管理和应急救援程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护员工的生命安全和社会稳定，特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》.《生产安全事故报告和调查处理条例》.《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006.《××市燃气管理条列》.《城镇燃气设施运行.维护和抢修安全技术规程》等法律规定,制定本预案。
1.3适用范围
1.3.1适用于公司区域内发生的各类燃气泄漏事故的应急救援。
1.4工作原则
1.4.1以人为本，安全第一。把保障员工和服务对象的生命安全和身体健康.最大程度地预防和减少燃气泄露事故造成的人员伤亡作为首要任务。
1.4.2统一领导，分级负责。在公司燃气泄露事件应急领导小组统一领导和公司燃气泄露应急指挥部组织协调下，各专业管理部门和各实体单位按照各自职责和权限，负责有关燃气泄露事故的应急管理和应急处置工作。各实体单位要认真履行安全生产责任主体的职责，建立燃气泄露应急预案和应急机制。
1.4.3条块结合，责任单位为主。燃气泄露事故现场应急处置的领导和指挥以责任单位为主，实行一把手负责制。有关部门应当与责任单位密切配合，充分发挥指导和协调作用。
1.4.4坚持齐抓共管.预防为主的原则。坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防.预测.预警和预报工作，做好常态下的风险评估.物资储备.队伍建设.完善装备.预案演练等工作。按照属地管理.专业处置要求，结合公司实际情况，形成并不断完善公司快速反应.分级管理.部门协调.专业负责.统一指挥的应急处置机制。
2.生产经营单位的危险性分析
2.1公司主要燃气危险源危险因素分析和事故类型
2.2主要燃气危险源：
2.2.1储存间（集气房）9处，液化气63瓶；民用液化气站1个，储存周转液化气99瓶；天然气管道。使用管网煤气及××市燃气公司天然气。
2.3危险因素分析:燃气泄漏，一氧化碳中毒；燃气着火烧伤；爆炸造成物体坠落砸伤.燃气管道和储存设备设施损坏及其它二次伤害。
2.4事故类型:
2.4.1集气房，因安装紧固操作失误，造成集排气装置与瓶组供气系统的总输气管道连接不实；气瓶角阀与减压阀连接不实，造成燃气泄漏。集气房内没有使用防爆型强排风.电器设备未按规定安装，造成可燃气体浓度上升引起着火.爆炸事故。
2.4.2使用燃气未遵守操作规程，未按点燃气时要火等气的原则。使用燃气设施过程中，操作人员擅离职守，发现燃气泄露未迅速切断气源总开关，未及时采取通风措施，引起中毒.着火.爆炸事故。
2.4.3因使用燃气管道设备或管道发生故障，例如管道发生堵塞或腐蚀造成气体泄露将造**员伤亡和正常生产，引起中毒.着火.爆炸事故。
3.应急预警体系
3.1应急救援组织及职责
3.2公司应急救援指挥部
总指挥：
职 责：燃气事故发生后，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织事故救援，向上级机关及上级领导报告事故情况；负责组织公司燃气泄露事故应急演练。
3.3事故现场指挥部
副指挥：
职 责：配合总指挥负责应急管理工作，为分管工作应急管理负责人。对应急预案进行定期学*.演练。在发生紧急情况时，负责在总指挥下组织.协调进行应急处置。及时向组长汇报事故及处理情况。配合上级进行事故调查处理。
3.3.1现场总指挥：
职 责:对事故现场抢险工作进行全面组织指挥,及时向公司应急救援指挥部报告现场情况,执行总指挥命令,根据事故现场情况和需要,有权动用公司区域一切抢险所需的人员.物资.设备.设施。
3.3.2事故现场指挥部下设立四个专业组（见附表5）
3.3.2.1第一组：现场救援组
成 员：保卫.事故发生单位有关人员
职 责:负责组织进行人员抢救.火情扑灭，并对燃气采取可靠隔离.隔断措施，防止事故蔓延和扩大。
3.3.2.2第二组：疏散警戒组：
成 员：保卫.安全.生产调度
职 责：负责对现场及周围人员进行防护指导.人员疏散及周围物资转移等工作；根据现场情况进行警戒或交通管制，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。
3.3.2.3第三组：人力.物资供应组
成 员:运营部.人力资源部.物流项目部
职 责：负责救援过程中车辆.人员.临时用电等应急物资提供.设施抢修.恢复生产准备工作。
3.3.2.4第四组：后勤保障组
成员：办公室.人力资源部
职责：做好事故信息的发布及事故善后处理工作。
4．应急响应
4.1分级响应
4.1.1Ⅰ级应急响应行动：一般事故以下级别的燃气泄露事故，即造成3人以下死亡，或者10人以下重伤的事故，或伴有人员死亡.重伤.燃气.煤气中毒.烧伤无进一步扩大的其它事故。由公司燃气泄露应急领导小组或实业公司应急救援指挥部组织实施。超出各实体单位应急处置能力，或者跨单位级.跨多个专业和部门的燃气泄露事故。需要公司处置的燃气泄露事故。
4.1.2当公司燃气泄露事故应急总指挥进行Ⅰ级应急响应行动启动，燃气泄漏事故应急救援指挥部四个专业组成员及事发单位应当按照本预案全力以赴组织救援，并及时向应急领导小组或实业公司应急救援指挥部报告救援工作进展情况。
4.1.3Ⅱ级及以下应急响应行动：一般事故以下级别的燃气泄露事故，如事故终止，事故没有可能继续扩大的，其应急救援处置方案由各单位制定，各单位根据事故或险情的严重程度启动相应的应急处置方案，超出其应急救援处置能力时，及时报请公司应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
4.1.4公司内部报告及处理程序按《生产安全事故报告和处理办法》的有关规定办理，公司视具体情况，启动公司内部资源予以援救。
4.2公司燃气泄露事故应急救援总指挥响应
4.2.1及时向应急领导小组报告燃气泄露事故基本情况.事态发展和救援进展情况。
4.2.2建立与事故发生单位应急救援指挥机构.现场应急救援指挥部.相关专业应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事态发展情况。
4.2.3派出有关人员和专家赶赴现场参加.指导现场应急救援，必要时协调专业应急力量增援。
4.2.4组织协调一般燃气泄露事故应急救援工作。
4.2.5协调落实其他有关事项。
4.3公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员响应
4.3.1Ⅰ级响应时，启动并实施应急预案，组织应急救援，并及时向公司燃气泄露事件应急总指挥报告救援工作进展情况。需要其他应急力量支援时，及时提出请求。
4.3.2根据发生的燃气泄露事故的类别，公司按照职责和预案进行响应。
4.4指挥和协调
4.4.1进入Ⅰ级响应后，公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员立即按照预案组织相关应急救援力量，配合事故单位组织实施应急救援。
——燃气中毒应急预案优选【10】份
一、食堂天然气使用现场基本情况
1.食堂内外的消防、救助设施及人员状况：
1.1.食堂内消防设施：备有干粉灭火器4具，灭火毯2张。
二、天然气的性能
1.天然气的理化特性
天然气主要成份为甲烷（CH4），甲烷是无色、无味气体，化学性质相当稳定，分子量16.04。蒸汽压53.32kPa/-168.8℃。闪点：-188℃。熔点-182.5℃。沸点：-161.5℃。相对密度(空气=1)0.55，比空气轻，它是极难溶于水的可燃性气体。为使人们能在天然气泄露时及时发现，天然气中加入加臭剂，天然气与空气混合后易燃、易爆、当空气中的天然气浓度达到5-15％时，遇到明火就会爆炸。
2.天然气的毒性
天然气燃烧主要反应:CH42O2→2H2OCO2，完全燃烧需要大量的空气助燃，如果燃烧不完全,会产生有毒气体一氧化碳有毒气体，因而在燃气器具使用场所,必须保持空气流通。
三、可能发生的事故
1.地震、雷击等造成天然气管道、阀门突然爆裂。
2.系统外挖掘、顶进或爆破等作业导致管线泄漏，发生爆炸。
3.系统内违规操作，导致天然气泄漏。
4.运行中突发事故，被迫停气。
5.管道、阀门等设备失修、腐蚀造成泄漏事故。
6.各种安全附件失灵造成事故等。
7.设备被老鼠及其他等非人为因素破坏导致泄漏。
8.自行维修导致安装不合理出现泄漏。
四、预防食堂天然气系统发生事故的措施
1.加强食堂工作人员的安全教育工作，严格落实岗位责任制。
2.加强食堂工作人员的日常安全教育及岗位练兵活动，熟练掌握管道燃气及配套设施的的使用方法及注意事项。
3.闲杂人员严禁进入厨房。
4.使用管道燃气时，应注意通风换气，且人不得远离，以防引发意外情况，甚至造成事故。
5.各种安全附件如流量计、压力表、温度计、安全阀等齐全、完好、灵敏、可靠。
6.当遇意外停气时，必须及时关闭燃器具自身阀门和燃器具前阀门，待供气恢复正常时方可使用；不使用后，必须检查燃器具自身阀门和燃器具前阀门是否关好，做到人离阀关；长期外出时，必须关闭入户总阀。
7.严禁在安装燃气设施的房内堆放易燃、易爆等物品，严禁住人。
8.按规定方法使用合格专用燃气胶管，为防鼠患，使用保护胶管的套管（套管为金属性管或带增强金属网或纤维网软管），胶管按规定期限更换。
9.注意对燃气设施的保护，不要擅自拆除、改装、移动、包装燃气设施，不要在燃气管道上搭挂重物、拴锁自行车、摩托车等物品，或做接地线使用。如因装修或其他原因确需改动燃气管道的，应联系天然气公司安排具备专业维修资质的'人员进行改装。
10.应积极协助和配合天然气公司对户内外燃气设施的检查、维护、抢修等工作。
11.保持灶具清洁，燃烧器上的火孔应随时去污，保持灶面清洁，燃气畅通，保持良好的受热状态。
12.对天然气管道埋处进行通告，并设警示标识，防止挖掘等作业破坏管道，引发泄爆。在燃气设施保护范围内，禁止下列行为：
①修建建筑物；
②堆放物料和倾倒、排放腐蚀性液体；
③种植乔木；
④擅自开挖沟渠、挖坑取土、打桩或者顶进作业；
⑤在管道燃气设施上牵挂电线、绳索；
⑥擅自开启或者关闭燃气管道公共阀门；
⑦擅自从事爆破作业；
⑧其他危及燃气设施安全的行为。
五、发现泄漏时处置方法：
1.迅速关闭上游阀门或直接关闭厂内总阀；
2.立即到户外通知燃气公司派人处理；
3.迅速打开门窗，使现场保持气流畅通；
4.熄灭一切火种并严禁开关任何电器或使用室内电话；
5.若事态严重，应立即撤离现场，拨打119报警
六、报警及通讯方式
报**法：食堂天然气系统一旦突发事故，工作人员立即向当班值班长、食堂管理人员、安全生产部总调度室、天然气公司、消防队报警。当班值班长接到报警后立即将所知情况，报告应急救援小分队队长及有关领导，相关领导将根据现场情况启动现场处置应急预案。
2.电话报警内容：泄露部位、泄漏量、有无人员伤亡、现场风向、风速等。
3.报警电话消防队：119；医务室：xxxx
七、模拟事故现场处置方法：
在食堂人员工作过程中，发现有臭气弥散，立即考虑天然气泄漏，发现出口阀处有泄漏，迅速关闭上游阀门，并将情况报告当班管理人员后到户外打电话将现场情况通知给天然气公司。当班管理人员及应急救援小分队马上到达事故现场，迅速启动现场处置方案，同时总指挥根据相关情况进行现场应急处理，现场应急处置完毕，待天然气公司人员现场检测正常后，恢复系统正常状态。
八、现场恢复
处置完毕，食堂工作人员迅速恢复现场，保证工作正常开展。
为及时、有序、高效、妥善地处理可能发生在市区的燃气安全事故，最大限度地减轻事故灾害和损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、***《生产安全事故报告和调查处理条例》、***《城市燃气管理办法》、《广东省燃气管理条例》等法律法规以及《河源市突发公共事件总体应急预案》的规定，结合市区燃气行业实际情况，特制定本预案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想：以"三个代表"重要思想为指导，坚持"安全第一、预防为主、防消结合"的方针，真正体现以人为本，以最快的速度、最大的效能，有序地实施安全事故救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护社会安全和稳定。
（二）基本原则：统一指挥，分工明确，分级负责，行动迅速，单位自救与社会救援相结合。
二、适用范围
市区范围内可能发生的因燃气泄漏、燃气设施火灾、爆炸等引起的安全事故适用本预案。
各地和有关单位要根据实际，制定相应预案。
（一）燃气安全事故具体包括：
1、燃气企业主要储存设施发生严重泄漏；
2、液化石油气（LPG）或液化天然气（LNG）槽车发生严重泄漏或严重交通事故；
3、运载大量液化石油气实瓶的车辆在商业街区、居住密集区发生燃气泄漏或交通事故，严重危及安全；
4、由于燃气泄漏造成火灾、爆炸事故导致人员伤亡和重大财产损失；
5、商业街区、居住密集区燃气管道泄漏，严重危及安全。
（二）事故分级。
燃气安全事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
1、特别重大燃气事故（Ⅰ级）。
凡符合下列情形之一的，为特别重大燃气事故：
（1）造成5万户以上（"以上"包括本数，"以下"不包括本数，下同）居民连续停止供气48小时以上；
（2）造成30人以上死亡，或100人以上中毒（重伤）；
（3）因自然灾害导致燃气泄漏，紧急疏散、转移群众10万人以上；
（4）燃气设施（储罐、输气管道）爆炸并严重泄漏，或装置失控，发生严重火灾，直接经济损失在1亿元以上。
（5）燃气贮运中发生泄漏污染，造成交通中断48小时以上，72小时以下。
2、重大燃气事故（Ⅱ级）。
凡符合下列情形之一的'，为重大燃气事故：
（1）造成3万户以上、5万户以下居民连续停止供气24小时以上；
（2）造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒（重伤）；
（3）因自然灾害导致燃气泄漏，紧急疏散、转移群众5万人以上、10万人以下；
（4）燃气设施发生燃气泄漏，导致火灾，直接经济损失在5000万元以上、1亿元以下；
（5）燃气贮运中发生泄漏污染，造成交通中断24小时以上、48小时以下。
3、较大燃气事故（Ⅲ级）。
凡符合下列情形之一的，为较大燃气事故：
（1）造成1万户以上、3万户以下居民连续停止供气12小时以上、24小时以下；
（2）造成3人以上，10人以下死亡，或50人以下中毒（重伤）；
（3）因自然灾害造成燃气设施受损，给人民群众生产、生活带来较大影响，直接经济损失在1000万元以上、5000万元以下。
4、一般燃气事故（Ⅳ级）。
凡符合下列情形之一的，为一般燃气事故：
（1）发生1000户以上、1万户以下居民连续停止供气12小时以上、24小时以下；
（2）发生3人以下死亡，或20人以下中毒（轻伤）；
（3）发生燃气用户使用事故或爆燃、爆炸事故，直接经济损失在1000万元以下。
三、应急救援组织及职责
成立河源市市区燃气安全事故应急救援领导小组（现场指挥部），下设办公室、专家组、抢险救援组、后勤保障组、警戒保卫组、事故调查组等相关组织机构，发出燃气安全事故响应后，相关组织机构立即启动。
燃气安全事故应急救援领导小组。
主要职责：
1、负责市区在发生燃气安全事故时，迅速按本预案的要求，组织市***、市**消防局、市安全生产***、市城管局、市质监局等部门和事发地**的相关领导组成燃气安全事故应急救援现场指挥部，履行现场指挥的各项职责。
2、组织成立市区燃气安全事故处理专家组，并在发生燃气安全事故时，召集有关专家到现场为抢险救灾、事故调查工作提供技术支援。
3、组织成立一支能应对燃气安全事故的市区燃气事故机动抢险救灾队伍，并经常对其进行检查督促、指导，确保做到"召之即来、来之能战"。
领导小组由分管副**任组长，市**相关副秘书长和市城管局、**消防局主要负责人任副组长，源城区**和市发展改革、城管、经贸、**、卫生、质监、安全生产监管、消防、供电等部门的有关负责人为成员。领导小组办公室设在市城管局，由市城管局分管安全。
一、概述
我公司两台9E燃气轮机发电机组是由美国GE公司制造，单机年*均出力为120MW，以天然气为燃料。其作功后的排气温度高达540℃，每台燃机分别配置一台余热回收锅炉进行余热回收，再驱动抽凝式蒸汽轮机发电与供热。
1、自然情况：两台燃机分别于20xx年9月和10月底建成投产。
2、地理位置：1#燃机发电机组位于厂区经二路北侧，沿东西向布置，紧邻汽机厂房南侧。2#燃机发电机组位于厂区经一路南侧，沿东西向布置，紧邻汽机厂房北侧。
3、道路情况：厂区经一路、纬一路、经二路和纬二路形成东西南北主干道路环形干道。
4、常年主导风向：春季盛行东北风，夏秋季盛行东南风，冬季西北风。
二、燃机灭火系统简介
燃机配套了天然气检测、火灾探测系统系统和CO2自动灭火系统。在燃机间、辅机间和负荷间装有火灾探测头。CO2释放回路由两路触发，只有在两路的火灾探测头同时动作时，才能有效地触发防火系统。高压CO2单区自动防火系统在燃机间、辅机间和负荷间都配有灭火喷嘴。CO2供应系统由高压CO2瓶、进气和排放系统组成。系统触发后将使机组遮断，产生光字牌报警，停通风机，关闭通风口的挡板（利用重力），保证机间的严密性。另外，还配有喇叭、闪光以及人工报警点。
天然气漏气检测系统用于检测燃机间和天然气小室的的天然气气体浓度。每一个探测器都是双头或多头型式。设置两个报警值，低值报警，高值跳机，但一个只报警，两个探头同时检测到跳机值时，将通过燃机控制系统遮断机组。
三、重点防火部位
燃机天然气小室、燃机间、负荷间。
燃机天然气小室内安装了天然气速比阀和控制阀。由于这两个阀门起到了调整天然气流量的作用，运行中频繁动作，容易泄漏。燃机间是高温区域，十四个燃料喷嘴接头一旦发生泄漏，十分危险。负荷间内安装有3#轴承，与高温排气道仅一墙之隔，发生漏油或排气道漏气将引发火灾。
四、天然气的特性
天然气是一种无色无味、无毒的可燃气体，其粘度小、扩散性强、极易泄漏，并且着火能量很小，仅为0.01P毫焦，爆炸极限为4%-75%。遇到火种即可发生燃烧爆炸，并且一旦起火后，其火焰温度高，传播速度快，爆炸破坏的危害性大，其火势发展特点：
1、火势扩大迅速、范围大，由于天然气比重轻，极易泄漏和扩散，并可随风漂动，因此，一旦发生火灾后，容易造成火势、迅速蔓延，扩大火灾范围。
2、燃烧爆炸的破坏性大，天然气火灾由于燃烧速度快，稍微控制不住即可发生爆炸，因此破坏性大，对扑救人员的安全构成较大的`威胁。
3、燃烧火焰高达2100℃，造成扑救人员难以接*。
五、灭火技术措施：
扑救天然气火灾，必须做到行动迅速：
1、火灾初起时，运行值班人员应迅速使用就*配置的灭火器材进行扑救。
若扑救成功，应立即采取切、堵天然气泄漏点的气源措施，并注意严格控制火种，谨防物体摩擦产生静电火花。
2、若火势凶猛，而自动灭火系统尚未启动，应手动喷放CO2，并立即通知值长组织好停炉和汽机停机工作，因为燃机将自动紧急停机。燃机运行人员应注意检查关闭燃机所有机间的门，所有通风机停止运行。
3、立即通知公司义务消防队到现场协助监看燃机，以免人员误入机间造成意外窒息伤亡。
4、在CO2喷放后，进入燃机间维修之前，一定要确定火灾隐患已经消除，并开启风机对各机间进行充份通风。
1、事故类型和危害程度分析
集团公司全部出租车辆使用液化石油气（LPG）为燃料，液化石油气属易燃气体，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热或与氧化剂接触极易燃烧爆炸。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。
车辆在日常使用、安装、维护的过程中，因操作不当或车辆燃气系统设备损坏造成液化石油气泄漏，遇明火、高热，有引起燃烧爆炸的危险，使财产损失，人员伤亡。
2、组织机构及职责
2.1应急组织体系
同综合应急预案“应急组织体系”。
2.2指挥机构及职责
同综合应急预案“指挥机构及职责”。
3、危险源监控和管理
3.1技术性预防和管理措施
(1)制定燃气车辆安全技术操作规程，加强岗位培训和专业基础知识培训，从事燃气车辆操作、维修人员必须经培训合格持证上岗；
(2)认真执行燃气车辆交接班和回场检检查制度，每次回场检查使用LPG检漏仪对燃气车辆的燃气系统和燃气应急箱进行全面检查发现故障和异常现象立即停止营运，送修理厂检修，合格后方可营运；
(3)维修车间严禁使用明火，检修人员上岗时必须按规定穿戴劳保用品；
(4)加强停车场巡回检查，在检查中采取一看、二闻、三测，发现问题立即向主管领导报告。
(5)集团公司属下各单位每季不少于一次组织员工进行燃气车辆应急处置培训和演练；
3.2危险源监控方式、方法
(1)建立和健燃气车辆日常管理措施，定期对车辆燃气系统进行检查维护和保养。
(2)制定并严格执行燃气维修车间动火等危险作业的审批和监督制度，对动火现场的要求要严格按照相关规定执行，确保车间内没有易燃易爆物品符合动火条件，防止发生火灾爆炸事故。
(3)作业中要严格遵守作业规程的相关规定，严禁野蛮作业、野蛮施工。如气瓶在使用时必须稳固竖立或装在专用车(架)或固定装置上。气瓶不得置于受阳光暴晒、热源辐射及可能受到电击的地方。
(4)车载灭火器定期检查和维护，保证完好有效。
(5)重视人员岗前培训，作业人员均持证上岗。
(6)设置安全警示标志。
4、信息报告程序
应急处理程序
5、应急响应
5.1响应分级
同综合应急预案
5.1“响应分级”。
5.2响应程序
集团公司各部门、各事业部及属下单位根据燃气车辆泄漏事故的严重性、紧急程度、可控性、敏感程度、影响范围等，在各自职责范围内，负责各级的燃气车辆泄漏事故的处置。
原则上集团公司负责Ⅰ级、Ⅱ级类别的燃气车辆泄漏事故；各事业部及所属单位负责Ⅲ级、Ⅳ级类别的燃气车辆泄漏事故，集团公司协助处理Ⅲ级类别的燃气车辆泄漏事故。
燃气车辆泄漏事故发生后，负责处置该级别燃气车辆泄漏事故的单位（部门）应当立即启动相应应急预案。启动高级别应急预案时，事发单位低级别应急预案同时启动，应急预案启动后，有关单位（部门）应当同时启动具体行动方案。
5.3现场应急处置措施
5.3.1燃气车辆在保修过程中发生泄漏、起火的应急处置措施
(1)车辆在维修过程中，燃气系统泄漏时，维修人员必须带防冻手套，不可徒手触摸燃气气体泄漏部位，以免冻伤皮肤；
(2)当发生或怀疑燃气泄漏时，切勿发动车辆，应抢先在大量的可燃混合气体形成前立即关闭车辆储气罐组合阀手动阀开关（以下简称：气瓶手动阀开关），移离或压制一切可能的点火源（包括明火、烟火、火星、电焊弧）；
(3)维修人员要迅速关闭气瓶手动阀开关，使用防爆专用工具坚固漏气点连接件后，使用专用检测设备检测泄漏部位，确定排除泄漏后，方可恢复燃气系统运作；
(4)在泄漏严重的情况下（区域报警或经测试气体浓度高于爆炸下限的20%时）要迅速关闭气瓶手动阀开关，撤走非必要的在场人员，设置警戒线严禁无关人员和车辆进入。对于液化气已扩散的地段，电气应保持原有状态，不得开或关，必要时拨打电话报警求助；
(5)当车辆起火时，维修人员要迅速打开车尾箱戴上手套，立刻关闭气瓶手动阀开关，切断气源；
(6)使用干粉灭火器或水对准火源根部喷洒，待火源熄灭后，立刻上报集团公司营运安监部和信息技术部。如火势过大，应立刻拨打火警电话“119”及通知抢险队。
5.3.2行车过程中燃气车辆发生气体泄漏事故的应急处理措施
(1)当发生气体泄漏事故时，司机要迅速选择安全合适的.位置靠边停车，关闭发动机，切断总电源，拉紧手动制动器；
(2)司机须马上打开车门，将乘客和行人疏散到50米范围外，同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机；
(3)司机迅速从车上取出灭火器、反光警告标志、防冻手套及防护品下车；
(4)在车辆20米范围放置警告标志、准备好灭火器，做好现场安全的防护工作；
(5)关闭气瓶手动阀开关。若泄漏处在组合阀上，且泄漏处已结冰，把手动阀覆盖，此时驾驶员拿出湿毛巾，盖在泄漏处，并不断淋水，把冰溶解后，关闭气瓶手动阀开关；
(6)控制漏气后，立刻拨打电话通知应急拯救调度中心报告事故情况；
(7)如若泄漏过大，司机个人无法处理时，应立刻拨打火警电话“119”及通知应急拯救调度中心，并向分公司报告事故情况，以获得拯救支援，并做好现场警戒安全保护工作。
5.3.3行车过程中燃气车辆发生着火事故的应急处理措施
(1)发生着火事故时，司机要迅速选择安全合适的位置靠边停车，关闭发动机，切断总电源，拉紧手动制动器；
(2)司机须马上打开车门，将乘客和行人疏散到50米范围外，同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机；
(3)司机迅速从车上取出灭火器、反光警告标志、防冻手套及防护品下车；
(4)司机迅速打开车尾箱戴上手套，立刻关闭气瓶手动阀开关，切断气源；
(5)在车辆20米范围放置警告标志、准备好灭火器，做好现场安全的防护工作；
(6)使用灭火器对准火源根部喷洒干粉，待火源熄灭后，立刻通知抢险中心，把车拖回修理厂。如火势过大，司机个人无法处理时，应立刻拨打火警电话“119”及通知应急拯救调度中心，并向分公司报告事故情况，以获得拯救支援。
5.3.4车辆行驶过程中发生交通事故的应急处理
(1)当车辆发生交通事故造成气体泄漏时，司机立刻关闭总电源，打开车门将车上乘客疏散到50米范围外，同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机；
(2)司机迅速打开车尾箱戴上手套，立刻关闭气瓶手动阀开关，切断气源；
(3)在车辆20米范围外放置警告标志；
(4)司机必须马上向应急拯救调度中心和所属营运分公司报告事故情况；
(5)司机手持灭火器在车辆附*监护戒备，保护现场直至交警、抢险队到场处理。
5.3.5车场停放燃气车辆泄漏、起火应急处理
（1）燃气车辆泄漏应急处理
a)护卫员发现停放车辆有液化气泄漏时，应抢先在大量的可燃混合气体形成前立即关闭楼层总电源，关闭一切可能的点火源（包括明火、烟火、移动电话，不可发动车辆），在车场入口处设置安全警戒线，及时通知白云集团24小时应急拯救处理中心（电话：87786520）；
b)通知所属驻场单位值班人员迅速取车门匙打开车尾箱，戴上防冻手套关闭气瓶手动阀开关；
c)泄漏严重的情况下，要迅速撤走非必要的在场人员，严禁无关人员和车辆进入，对于液化气已扩散的地段，电气应保持原有状态，不得开或关，不可发动车辆，并设置警戒线，必要时拨打119电话报警求助；
d)驻场单位义务消防队员及值班人员要迅速从消防栓箱内拿出水带，打开水掣不断淋水稀释可燃混合气体。
（2）燃气车辆起火应急处理
a、如车辆着火时，要迅速拨打“119”紧急救火电话，并向集团公司营运安监部（电话：8x60）报告情况；
b、及时通知驻场各单位，迅速撤离无关人员到安全位置；
c、组织驻场单位义务消防队员及值班人员迅速使用干粉灭火器或水对准火源根部喷洒，尽快控制险情蔓延，努力将火源熄灭，最大限度地减轻事故灾害。
（3）注意问题
a、抢险人员进入现场时必须关闭通讯设备和一切火种；
b、做好个体防护措施配备必要的个人防护器具，防止中毒和冻伤；
c、对现场可燃气体浓度进行检测突然发生闪燃、闪爆，避免造成二次人身伤亡；
d、液化气储瓶已发生变形时，必须马上组织所有抢险人员撤离进退。
5、4人员疏散警戒
(1)疏散警戒组成员接到事故警报后，迅速到达现场进行疏散警戒，距事故点100米为警戒区设置警戒区域，在关键路口和路段设置警戒绳，防止无关人员靠*事故现场。
(2)负责疏散的工作队员的任务是动员、协助危险区域内的非抢险职工和外来人员疏散，告知紧急集合点位置和疏散路线方向，让有能力行走的人员自行向安全地点疏散，并协助老、弱员工撤离至安全地点，疏散过程中尽量做到不漏人。
(3)引导现场区域的人员疏散，确保人员安全快速疏散，在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，防止发生争先恐后，互相拥挤，阻塞通道，导致自相践踏，造成不应有的惨剧发生。
(4)疏散警戒组队员在组织疏散过程中发现有危重病人（含中毒者），则立即用担架将其转移至安全区域，交由安全防护救护组采取适当救护措施，并由安全防护救护组迅速送至医院救护或联系救护车到现场救护，转送途中及时联系接收医院做好准备。
(5)迅速派人到附*路口引导救援车辆有序进入抢险现场。
5.5受伤人员现场救护
一旦发生人员受伤时，安全防护救护组的成员按分工立即以最快的速度进行抢救、救护。对受伤人员进行简单处理或现场包扎处理后，立即求助120急救中心或快速送往最*的医院。
现场的救护处理措施、方法：
(1)使受伤者尽快脱离事故现场移至空气新鲜处,按不同受伤情况进行处理。
(2)创伤人员。对于危重创伤，首要抢救生命；创口出血，用绷带或止血带压迫包扎止血；如果动脉出血，必须把血管压住（压迫止血点），即压住比伤口距离心脏更*部位的动脉（止血点），并送医院注射破伤风预防针，作进一步医疗处理。
(3)如果手指或脚趾全部被切断，应马上用止血带扎紧受伤的手或脚，或用手指压迫受伤的部位止血。伤口用无菌纱布或清洁棉布包扎，断离的手指、脚趾也要用无菌纱布包扎，立即送医院进行手术。
(4)骨折者首先抢救生命，而后用妥善的方法将肢体固定，若备有特制的夹板最为妥善，否则就地取材，如树枝，木棍等作为夹板之用，也可将受伤的上肢绑在胸部，将受伤的下肢连同健肢一并绑起来。伤者经妥善固定后迅速运往医院。
(5)呼吸心跳停止须现场进行心肺复苏。
(6)待救护车到场，协助护送伤院到医院。
6、信息发布
同综合应急预案“信息发布”。
7、应急结束
(1)应急救援结束后，应派专人全面彻底检查火灾爆炸现场，确认危险已经彻底消除，防止其他危险隐患存在或次生灾害的发生。
(2)要设置警戒区，派专人值守，保护事故现场，为事故调查做好现场保护。
一、应急准备
1、组织机构及职责
(1)煤气中毒事故应急准备和响应领导小组
组长：
副组长：
组员：
(2)职责：煤气中毒事故应急处置领导小组负责对突发煤气中毒事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)生产安全环保设备部负责主持、组织公司每年进行一次按煤气中毒事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)公司负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易单架、防毒面具、氧气袋
(2)应急物资要配备齐全并加强日常管理。
二、应急响应
1、现场急救一旦发生煤气中毒，应该迅速将患者移离中毒现场，至通风、空气新鲜处，松开患者衣领，注意保暖，密切观察意识状态。有呕吐现象的.，将患者头转向一侧，抠出口腔内呕吐物。对呼吸心跳停止者应立即进行心肺复苏。
2、如病人有以下症状：神志突然丧失、呼之不应、抽搐、大小便失禁，摸不到大动脉(颈动脉和股动脉)搏动，自主呼吸停止或在挣扎一两次后随即停止，面色苍白或紫绀，应在5分钟内及时给予有效心肺复苏。因为大脑缺血缺氧超过4-5分钟，即可遭受不可逆的损伤，在此时间内进行复苏，成功希望大，可不遗留后遗症。3、发现病人为上述情况，应立即使其头后仰，托下颌检查有无自主呼吸或异常呼吸。如果没有呼吸或濒死喘息，实施口对口(小婴儿口对鼻)辅助通气。每分钟吹起8-10次。如果没有脉搏，立即进行不间断胸部按压，按压部位在两乳头连线中点，按压速度每分钟100次。同时拨打急救电话请求支援，送入医院。
4、医院治疗在医院及时有效给氧，保护重要器官，是急性煤气中毒最重要的治疗原则。鼻导管吸氧的氧流量为8-10L/min，轻病人可以吸氧也可进行高压氧治疗。同时要监测生命征象，包括血压、心率、血氧含量及化验血相应指标。
5、中重度患者可应用高压氧疗法，加速患者血中一氧化碳的清除，迅速纠正组织缺氧。方法是用2-2.5个大气压活瓣式面罩，每日吸入纯氧60分钟。轻度中毒一般要做5-7次，中度中毒10-20次，重度中毒20-30次。另外给予对症及支持疗法，根据病情采用解除脑水肿、改善脑血循环的治疗药物，维持呼吸循环功能及镇静等。煤气中毒轻中度患者预后较好，但重度患者可能遗留脑及重要脏器损害，因此要尽量避免中毒发生。由于人体内的氧气只够消耗10分钟，很快造成昏迷并危及生命，所以若发生煤气中毒，需要快速的进行急救并拨打“120”急救电话。
三、事故后处理工作
1、炼铁厂厂长负责查明事故原因及事故责任人。
2、事故发生车间主任以书面形式向公司安全生产设备部写出事故报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
3、炼铁厂制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
4、公司安全生产设备部组织所有人员进行事故教育，并向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
为了建立健全校园突发煤气中毒安全事故应急救援体系和运行机制，有效预防、积极应对和及时控制煤气中毒事件发生，提高处置事故的能力，最大限度地减少煤气中毒事故，保障师生身体健康和生命安全，依据国家相关法律法规和有关规定，结合我校实际，制定本预案。
一、组织机构
1、领导小组
组长：
副组长：
成员：
主要职责：研究制订校园防煤气中毒应急预案，建立由学校主要领导、安保人员、医务人员和处室负责人组成的防煤气中毒应急队伍，落实校园防煤气中毒措施。当煤气中毒事件发生时，负责下达应急预案的启动及终止指令。以认真的态度、科学的手段和有效的预防措施，防止煤气中毒事件的发生，及时、快速、果断的处置煤气中毒事件，切实维护校园广大师生员工的身体健康和生命安全。
2、应急工作小组
（1）预警信息组
主要职责：加强日常的调查和监管，对学校使用煤气的设备进行全面排查，对所有公寓、宿舍、食堂的排气通风设施进行全面检查，对可能引发煤气中毒事件的情况及时进行分析，提出预警建议，为领导决策提供依据，对已经发生的煤气中毒事件，按领导小组的意见，协调各工作小组和有关部门实施联动，保障全校师生、员工的`身体健康和生命安全。
（2）现场处置组
主要职责：一旦发生煤气中毒事件，第一时间赶赴现场，并报告校园安全应急领导小组，查明并切断煤气来源，控制火源，采取必要措施，抢救煤气中毒人员，尽力减少人员伤亡。
（3）现场救护组
主要职责：事故一旦发生，第一时间赶赴现场，医务人员迅速展开救护，情况严重时拨打120请求救助，协助120医务人员将重伤员送至医院进行抢救，并通知中毒学生家长或中毒教师家属赶赴医院协助救治。
（4）安全保卫组
主要职责：对事故现场实行警戒，阻止无关人员进入，配合有关部门进行调查，防治事故蔓延，事态扩大。
（5）后勤保障组
主要职责：负责保障处置现场的车辆调动，人员调集，工具、设备物资的供应。
二、安全预防措施
1、大力开展防控煤气中毒知识的宣传教育，提高全校师生、员工对煤气中毒事件的防范意识和自救、互救能力，广泛组织、动员师生参与煤气中毒事件预防控制工作。学校定期与不定期相结合形式开展防煤气中毒安全事故的应急事故演练，检查和强化应急准备，协调应急能力，不断完善应急预案。
2、使用液化气的食堂和使用燃气器具的宿舍，要检查安装位置是否符合规范要求，并经常保持燃气器具和煤气管道的完好，发现漏气及时检修。要经常开窗换气，以防煤气中毒。
三、应急处置措施
1、一旦校园发生煤气中毒事件，立即报告校园应急领导小组，由应急领导小组决定应急预案的启动，对中毒人员实施急救。
2、各应急工作小组在应急领导小组的统一指挥下，按预案分工，迅速开展急救工作。
3、立即打开门窗通风透气，迅速将中毒人员移至室外，中毒严重的必须及时送往医院抢救，或拨打120请求急救。
4、煤气中毒急救方法。
煤气中毒实际上就是一氧化碳（CO）中毒。煤气中毒后，切不可慌张。在送医院前可采取一些自救措施，并一定要让中毒者充分吸氧，并注意呼吸道的畅通。凡是有明火燃烧场所，如果密闭或通风极差，可因燃烧不完全而使空气中一氧化碳（CO）浓度大幅度增加，人们吸入后短时间内就会发生急性一氧化碳中毒，主要表现是大脑因缺氧而昏迷。煤气中毒的症状有：脸色潮红、头痛、头晕、恶心、耳鸣，慢慢出现呼吸困难、意识障碍等。当感到煤气中毒时不要慌张，要镇静地关掉煤气开关，走到门窗边打开门窗，然后走出室内。如无力打开门窗，可砸破门窗玻璃等，使之通风，并呼叫救援者。
CO中毒的基本病变就是缺氧，主要表现是大脑因缺氧而昏迷。急救方法有五种：
（1）将中毒者安全地从中毒环境内抢救出来，迅速转移到清新空气中。
（2）若中毒者呼吸微弱甚至停止，立即进行人工呼吸；只要心跳还存在就有救治可能，人工呼吸应坚持两小时以上；如果患者曾呕吐，人工呼吸前应先消除口腔中的呕吐物。如果心跳停止，就进行心脏复苏。
（3）赶快供氧。应维持到中毒者神志清醒为止。
（4）如果中毒者昏迷程度较深，可缓慢静脉注射，并用冰袋放在头颅周围降温，以防止或减轻脑水肿的发生，同时转送医院，最好是有高压氧舱的医院，以便对脑水肿进行全面的有效治疗。
（5）如有肌肉痉挛，可肌肉或静脉注射安定剂10毫克以控制之，并减少肌体耗氧量。
5、善后处置：做好受害人员处置、家长（属）安抚等工作，尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害师生，恢复正常教学秩序，保证校园及社会稳定。
6、煤气中毒事件结束后，应认真总结经验教训，写出事故报告。（内容包括：中毒原因、伤亡人数、财产损失等情况，和病人救治、现场调查处理、所采取措施的效果、应急处置措施中存在的问题和取得的经验教训、以及改进意见、整改措施等。）及时报告教育局安全应急领导小组和校园安全稳定领导办公室。
四、注意事项
1、现场处置，可采取边抢救、边调查、边核实、边开展宣传教育的方式，进行处置。
2、注意加强与媒体的沟通，按应急领导小组和区教育局的意见做好信息发布工作，做到及时、准确、有序。
3、对有关责任人实施责任追究。
为了保护职工生命安全，预防和减少冬季煤烟中毒事故的发生，为我项目部施工生产保驾护航，特制定应急预案。
一、应急组织和相应职责：
1、防煤烟中毒工作领导组：组长：石满刚
副组长：吴万勤齐秉柱刘保亭
成员：罗德立李强牟英娟张培军袁雪初沈成朱启明林叶明谭宏桥宋茂才刘秀超朱家训
领导组下设办公室，主任由牟英娟兼任。
2、各队队长为该段内的应急小组负责人，办公室负责协调各方面的`工作。
急救医院：（120）报警：（110）
3、职责
为确保本项目部无煤烟中毒事故，要组织人员随时检查，掌握潜在情况，督促落实隐患整改，及时处理用煤火安全方面的问题，故建立义务防煤烟中毒急救工作人员名单。
二、义务防煤烟中毒急救工作人员名单各项目部根据情况确定人员。
三、应急措施的具体内容及方法
1、若发现有人中煤烟后应尽快将其室内门窗打开，便于空气流通。
2、急救工作人员迅速将中煤烟者抬到空气流通的场所*卧休息，并给其饮用适量的纯净水。有条件者，可尽快给其吸氧，或进行人工呼吸和胸外心脏按摩，并及时服用对症药物。
3、组织医护人员将中煤烟者送到医院进行救治。
四、本预案自发布之日起实施。
1.总则
1.1编制目的
为规范我公司燃气使用事故的应急管理和应急救援程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护员工的生命安全和社会稳定，特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-20xx、《××市燃气管理条列》、《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》等法律规定，制定本预案。
1.3适用范围
1.3.1适用于公司区域内发生的各类燃气泄漏事故的应急救援。
1.4工作原则
1.4.1以人为本，安全第一。把保障员工和服务对象的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少燃气泄露事故造成的人员伤亡作为首要任务。
1.4.2统一领导，分级负责。在公司燃气泄露事件应急领导小组统一领导和公司燃气泄露应急指挥部组织协调下，各专业管理部门和各实体单位按照各自职责和权限，负责有关燃气泄露事故的应急管理和应急处置工作。各实体单位要认真履行安全生产责任主体的职责，建立燃气泄露应急预案和应急机制。
1.4.3条块结合，责任单位为主。燃气泄露事故现场应急处置的领导和指挥以责任单位为主，实行一把手负责制。有关部门应当与责任单位密切配合，充分发挥指导和协调作用。
1.4.4坚持齐抓共管、预防为主的原则。坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。按照属地管理、专业处置要求，结合公司实际情况，形成并不断完善公司快速反应、分级管理、部门协调、专业负责、统一指挥的应急处置机制。
2.生产经营单位的危险性分析
2.1公司主要燃气危险源、危险因素分析和事故类型
2.2主要燃气危险源：
2.2.1储存间（集气房）9处，液化气63瓶；民用液化气站1个，储存周转液化气99瓶；天然气管道。使用管网煤气及××市燃气公司天然气。
2.3危险因素分析:燃气泄漏，一氧化碳中毒；燃气着火烧伤；爆炸造成物体坠落砸伤、燃气管道和储存设备设施损坏及其它二次伤害。
2.4事故类型:
2.4.1集气房，因安装紧固操作失误，造成集排气装置与瓶组供气系统的总输气管道连接不实；气瓶角阀与减压阀连接不实，造成燃气泄漏。集气房内没有使用防爆型强排风、电器设备未按规定安装，造成可燃气体浓度上升引起着火、爆炸事故。
2.4.2使用燃气未遵守操作规程，未按点燃气时要火等气的原则。使用燃气设施过程中，操作人员擅离职守，发现燃气泄露未迅速切断气源总开关，未及时采取通风措施，引起中毒、着火、爆炸事故。
2.4.3因使用燃气管道设备或管道发生故障，例如管道发生堵塞或腐蚀造成气体泄露将造**员伤亡和正常生产，引起中毒、着火、爆炸事故。
3.应急预警体系
3.1应急救援组织及职责
3.2公司应急救援指挥部
总指挥：
职责：燃气事故发生后，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织事故救援，向上级机关及上级领导报告事故情况；负责组织公司燃气泄露事故应急演练。
3.3事故现场指挥部
副指挥：
职责：配合总指挥负责应急管理工作，为分管工作应急管理负责人。对应急预案进行定期学*、演练。在发生紧急情况时，负责在总指挥下组织、协调进行应急处置。及时向组长汇报事故及处理情况。配合上级进行事故调查处理。
3.3.1现场总指挥：
职责:对事故现场抢险工作进行全面组织指挥，及时向公司应急救援指挥部报告现场情况，执行总指挥命令，根据事故现场情况和需要，有权动用公司区域一切抢险所需的人员、物资、设备、设施。
3.3.2事故现场指挥部下设立四个专业组（见附表5）
3.3.2.1第一组：现场救援组
成员：保卫、事故发生单位有关人员
职责:负责组织进行人员抢救、火情扑灭，并对燃气采取可靠隔离、隔断措施，防止事故蔓延和扩大。
3.3.2.2第二组：疏散警戒组：
成员：保卫、安全、生产调度
职责：负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作；根据现场情况进行警戒或交通管制，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。
3.3.2.3第三组：人力、物资供应组
成员:运营部、人力资源部、物流项目部
职责：负责救援过程中车辆、人员、临时用电等应急物资提供、设施抢修、恢复生产准备工作。
3.3.2.4第四组：后勤保障组
成员：办公室、人力资源部
职责：做好事故信息的发布及事故善后处理工作。
4、应急响应
4.1分级响应
4.1.1Ⅰ级应急响应行动：一般事故以下级别的燃气泄露事故，即造成3人以下死亡，或者10人以下重伤的事故，或伴有人员死亡、重伤、燃气、煤气中毒、烧伤无进一步扩大的其它事故。由公司燃气泄露应急领导小组或实业公司应急救援指挥部组织实施。超出各实体单位应急处置能力，或者跨单位级、跨多个专业和部门的燃气泄露事故。需要公司处置的'燃气泄露事故。
4.1.2当公司燃气泄露事故应急总指挥进行Ⅰ级应急响应行动启动，燃气泄漏事故应急救援指挥部四个专业组成员及事发单位应当按照本预案全力以赴组织救援，并及时向应急领导小组或实业公司应急救援指挥部报告救援工作进展情况。
4.1.3Ⅱ级及以下应急响应行动：一般事故以下级别的燃气泄露事故，如事故终止，事故没有可能继续扩大的，其应急救援处置方案由各单位制定，各单位根据事故或险情的严重程度启动相应的应急处置方案，超出其应急救援处置能力时，及时报请公司应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
4.1.4公司内部报告及处理程序按《生产安全事故报告和处理办法》的有关规定办理，公司视具体情况，启动公司内部资源予以援救。
4.2公司燃气泄露事故应急救援总指挥响应
4.2.1及时向应急领导小组报告燃气泄露事故基本情况、事态发展和救援进展情况。
4.2.2建立与事故发生单位应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事态发展情况。
4.2.3派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时协调专业应急力量增援。
4.2.4组织协调一般燃气泄露事故应急救援工作。
4.2.5协调落实其他有关事项。
4.3公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员响应
4.3.1Ⅰ级响应时，启动并实施应急预案，组织应急救援，并及时向公司燃气泄露事件应急总指挥报告救援工作进展情况。需要其他应急力量支援时，及时提出请求。
4.3.2根据发生的燃气泄露事故的类别，公司按照职责和预案进行响应。
4.4指挥和协调
进入Ⅰ级响应后，公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员立即按照预案组织相关应急救援力量，配合事故单位组织实施应急救援。
为了保障学校师生人身安全,保证教育教学工作顺利进行，特制定以下煤气中毒应急措施:
一、成立煤气中毒应急处理领导小组
组长：xx副组长：xxx成员：全体教师
校园内一旦发生煤气中毒事故,领导小组成员应该立即就位。由组长统一指挥，副组长、组员紧密配合,保证信息联络畅通，人员救治及时。
二、学校煤气中毒应急救治工作预案
为了保障广大教师和学生的身体健康和生命安全，预防煤气中毒的发生，根据《突发公共卫生事件应急处理条例》及相关规定，以便及时、正确、高效地处置可能发生的煤气中毒事件，把中毒事件造成的损害降低到最低程度，特制定煤气中毒应急救治工作预案。
1、建立煤气中毒预案报告
教师和学生如发现短时间内出现多例有昏迷、头痛、恶心等类似煤气中毒症状的学生时，立即向负责人报告。负责人接到报后立即汇报有关领导，并赶赴现场指挥、协调事件的'处理。与此同时按有关规定上报镇卫生院或疾病控制中心、有关医院
进行紧急处置。
2、煤气中毒人员的救治出现师生煤气中毒状况，学校领导要及时拨打电话“120”,或把病人就*送往医院,同时把事件向学区领导进行汇报,做好检查和处理工作,防止更多的师生中毒。
3、协助调查
采取相应措施协助调查，中毒事件发生后，学校要主动协助卫生人员及时向中毒人员了解活动场所、场所情况、发病人数及所出现的症状，现场检查煤气状况，分析中毒原因，追查毒气来源，对病人的吐泻物及可疑食品进行采样，送上级***门检验。
4、善后处理
学校要配合有关部门做好中毒人员的安抚工作，待上级部门的检验报告出来以后，确定责任。如事件涉及刑律，则移交**机关处理。
5、总结报告
发生煤气中毒事件后，学校应对事件的发生经过后果，自觉查找工作中存在的不足，进行总结与完善、强化管理，杜绝类似事件的再次发生，同时向学校和上级有关部门作出书面报告。
一、概述
我公司两台9E燃气轮机发电机组是由美国GE公司制造，单机年*均出力为120MW，以天然气为燃料。其作功后的排气温度高达540℃，每台燃机分别配置一台余热回收锅炉进行余热回收，再驱动抽凝式蒸汽轮机发电与供热。
1、自然情况：两台燃机分别于20xx年9月和10月底建成投产。
2、地理位置：1#燃机发电机组位于厂区经二路北侧，沿东西向布置，紧邻汽机厂房南侧。2#燃机发电机组位于厂区经一路南侧，沿东西向布置，紧邻汽机厂房北侧。
3、道路情况：厂区经一路、纬一路、经二路和纬二路形成东西南北主干道路环形干道。
4、常年主导风向：春季盛行东北风，夏秋季盛行东南风，冬季西北风。
二、燃机灭火系统简介
燃机配套了天然气检测、火灾探测系统系统和CO2自动灭火系统。在燃机间、辅机间和负荷间装有火灾探测头。CO2释放回路由两路触发，只有在两路的火灾探测头同时动作时，才能有效地触发防火系统。高压CO2单区自动防火系统在燃机间、辅机间和负荷间都配有灭火喷嘴。CO2供应系统由高压CO2瓶、进气和排放系统组成。系统触发后将使机组遮断，产生光字牌报警，停通风机，关闭通风口的挡板（利用重力），保证机间的严密性。另外，还配有喇叭、闪光以及人工报警点。
天然气漏气检测系统用于检测燃机间和天然气小室的'的天然气气体浓度。每一个探测器都是双头或多头型式。设置两个报警值，低值报警，高值跳机，但一个只报警，两个探头同时检测到跳机值时，将通过燃机控制系统遮断机组。
三、重点防火部位
燃机天然气小室、燃机间、负荷间。
燃机天然气小室内安装了天然气速比阀和控制阀。由于这两个阀门起到了调整天然气流量的作用，运行中频繁动作，容易泄漏。燃机间是高温区域，十四个燃料喷嘴接头一旦发生泄漏，十分危险。负荷间内安装有3#轴承，与高温排气道仅一墙之隔，发生漏油或排气道漏气将引发火灾。
四、天然气的特性
天然气是一种无色无味、无毒的可燃气体，其粘度小、扩散性强、极易泄漏，并且着火能量很小，仅为0.01P毫焦，爆炸极限为4%-75%。遇到火种即可发生燃烧爆炸，并且一旦起火后，其火焰温度高，传播速度快，爆炸破坏的危害性大，其火势发展特点：
1、火势扩大迅速、范围大，由于天然气比重轻，极易泄漏和扩散，并可随风漂动，因此，一旦发生火灾后，容易造成火势、迅速蔓延，扩大火灾范围。
2、燃烧爆炸的破坏性大，天然气火灾由于燃烧速度快，稍微控制不住即可发生爆炸，因此破坏性大，对扑救人员的安全构成较大的威胁。
3、燃烧火焰高达2100℃，造成扑救人员难以接*。
五、灭火技术措施：
扑救天然气火灾，必须做到行动迅速：
1、火灾初起时，运行值班人员应迅速使用就*配置的灭火器材进行扑救。
若扑救成功，应立即采取切、堵天然气泄漏点的气源措施，并注意严格控制火种，谨防物体摩擦产生静电火花。
2、若火势凶猛，而自动灭火系统尚未启动，应手动喷放CO2，并立即通知值长组织好停炉和汽机停机工作，因为燃机将自动紧急停机。燃机运行人员应注意检查关闭燃机所有机间的门，所有通风机停止运行。
3、立即通知公司义务消防队到现场协助监看燃机，以免人员误入机间造成意外窒息伤亡。
4、在CO2喷放后，进入燃机间维修之前，一定要确定火灾隐患已经消除，并开启风机对各机间进行充份通风。
——水污染应急预案优选【20】份
为增强我校饮用水卫生安全工作，进一步提升学校公共卫生工作水*，切实保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提升学校应对饮用水污染突发事件的处理水*，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《学校饮用水卫生管理要求》的要求，特制定本预案。
一、工作目标
通过制定突发饮用水污染事件应急工作预案，建立健全应急处理机制，有效预防与控制我校饮用水污染突发事件的发生，切实保障全体师生的身体健康和生命安全。
二、组织机构
建立和健全学校突发饮水污染事件的处理组织机构，以便发生饮水污染事件后能快速即时地处理。我校成立突发饮用水污染事件的领导小组：
1、总指挥：校长(汪慧)
2、专职报告：安全副校长（朱玉刚）。
事件发现人第一时间向学校安办报告，安办立即启动饮用水应急预案。专职报告人根据安办调查情况向教体局安全服务中心和区疾控中心报告事件发生的情况和初步处理情况。
3、救治：医院医生、学校保健教师及相关人员
4、现场保护：安办及相关人员
5、协助调查：校长、安办、总务处、学校饮用水服务公司
三、发生饮用水污染事件应急处理机制
学校一旦发生饮用水污染事件，立即启动饮用水污染事件应急处理机制，具体措施如下；
1、立即停止饮用水的供应。
2、相关人员立即赶到现场，迅速组织人员，积极采取措施。
3、做好第一时间抢救并协助卫生机构救治患者，做好记录并通知家长。
4、做好其他在校师生，工作人员的安抚工作，各班主任老师管理好各班的学生，以防止出现混乱的'局面。
5、学校专职报告人立即上报上级行政主管部门，同时报张店区疾病控制中心。
汇报内容：
(1)报告饮用水污染造成不适的师生人数、症状及第一例发生时间。
(2)学校责任人和联系电话。
(3)当前状况和紧急处理措施。
(4)报告时间和报告人。
6、安办负责保留水样、装置容器、设备和现场，积极配合相关部门实行调查并按各部门的要求如实提供相关材料和样品。并在各部门配合下，认真落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。
7、必要时报告**、工商部门。
四、做好预防工作
1、切实加强饮用水的日常监测，完善学校净水设备滤芯更换记录和消毒记录，明确更换和消毒时间、责任人等记录，经常对饮用水卫生进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
2、加强饮用水卫生健康教育，提高师生的自我保护能力。
（1）按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及饮用水卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生*惯和生活方式
（2）结合季节性、突发传染病的预防，通过黑板报，宣传橱窗、广播等宣传途径，大力宣传、普及防治饮用水污染突发事件的相关知识，提高师生员工的饮用水卫生意识和防治突发事件的能力。
为切实保障广大学生的用水安全，促进社会稳定，根据《邵阳市突发公共事件总体应急预案》和有关法律法规，结合学校实际，制定本预案。
一、组织指挥
学校成立管道直饮水突发事件应急防范工作领导小组，由党委委员、副校长王刚任组长，总务处、学工处、保卫处、后勤服务中心、医院等部门负责人任组员，领导小组统一负责管道直饮水突发事件应急系统的组织、指挥、协调、管理。领导小组下设办公室，办公室设后勤服务中心。后勤服务中心具体负责应急期间的信息收集、汇总和按程序报告、督促落实领导小组决定事项和上级领导批示、指示精神等工作，具体抓好预案落实。
二、预测预警
应急小组随时掌握管道直饮水供应公司所管理的直饮水系统水质、水源、管网等动态信息，实行24小时监控，遇有影响危及直饮水安全供水的情况及时向应急领导小组报告。
三、响应和处置
对发生的一般性影响、危及供水的事件，应急领导小组尽快判明事件性质和危害程度，果断处置，全力控制事态发展，减少财产和社会损失，并及时向学校主要领导和邵阳市有关部门报告。
一旦发生突发性群体的`事件，影响学生直饮水供水安全，应急小组在最短的时间内上报相关领导，以便立即启动本应急预案和相应事项的应急预案。
预案启动时，客户服务应立即利用各种渠道通知学生停止供应直饮水，并保护好第一现场，同时告知学生采取适当防范措施，并采取有力手段恢复水质。造成直饮水中毒等严重事件的，要尽快抢救学生，并第一时间向有关部门报告。
五、日常工作要按照以下预案执行：
（一）供水水质防范应急预案
1、供水水质防范范围：学校李子园和七里坪校区。
2、供水水质防范的措施
（1）每天对水源水质以及、产品水进行常规分析，发现异常情况及时向应急防范领导小组汇报。
（2）水质发生变化，对源水、产品水进行检测，每隔十分钟检测一次，同时向应急防范领导小组汇报。
（3）如果水源污染影响供水，将采取以下步骤处理：根据检测的水源水质数据，如预处理及深度处理解决不了问题，经应急小组同意后，采取必要的停水措施。
3、发现水质变化，领导小组成员24小时值班，随时掌握情况，保持信息畅通；总值班电话：5430919
（二）管网抢修应急预案
1、供水管网抢修范围：直饮水供回水管网。
2、供水管网抢修设备：热熔器、电缆线、水泵足够的应急管道配件、器材，并保证设备处于良好状态。
3、供水管网抢修时限：管道白天10小时以内，夜晚20小时以内。
4、供水管网消毒杀菌处理：管道抢修完成后立即进行连通管道消毒杀菌处理，并不间断进行水质检测，达到合格后，连通管网开始供水。
（三）设备抢修应急预案
1、设备抢修范围：制水设备、供水设备、杀菌设备
2、设备抢修器材：备用供水泵、制水主机高压泵备用件、测试仪表、O3发生器用紫外线灯管、安定器。
3、设备抢修时限：白天24小时以内，夜晚36小时以内。
4、设备抢修后消毒处理：设备抢修完成后立即进行连通管道消毒杀菌处理，并不间断进行水质检测，达到合格后，开阀连通管网开始供水。
六、监督管理
从实战角度出发，普及防突发减突发知识，提高应急救援能力。应急处置工作实行领导负责制和责任追究制。对在应急管理工作中作出贡献的个人给予表彰和奖励。
有下列行为之一的，依法依纪对有关责任人员给予经济和纪律处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报应急事件重要情况的；
(二)未依照规定完成应急处置所需设施、设备、应急物资的供应、运输和储备的；
(三)在应急事件调查、控制、救援工作中玩忽职守、失职、渎职的；
(四)拒不履行应急处理职责的；
(五)其他失职、渎职行为的。
七、附则
1、本预案由学校应急处置领导小组制定并根据实际情况及时修订，学校应急防范领导小组负责解释并组织实施。
2、本预案自公布之日起实施。
为进一步促进资源节约型、环境友好型社会和社会主义新农村建设，保护和改善区域生态环境，根据市**《市环境保护三年行动计划》（政办函[20xx]147号）和《市人民**办公厅<关于下达20xx年农村环境综合整治目标任务的通知>》（发[20xx]76号）文件精神，结合我区实际，特制定本方案。
一、工作目标
全面启动四镇农村污水治理工作，完成镇和镇集镇污水处理厂及配套管网工程建设；基本实现乡镇集中式饮用水水源地周边生活污水处理率100%；农村乡镇建成区（中心村）生活污水处理率不低于30%；开展生活污水处理的农村行政村比例不低于35%；分散农户开展生活污水处理比例达到60%。
二、治理方式
用化粪池的方式治理无畜禽养殖的分散农户生活污水。用沼气池的方式治理有畜禽养殖的分散农户生活污水。用人工湿地的方式治理集镇生活污水。
三、工作思路
（一）建设三格、四格式化粪池。一般来说对无畜禽养殖的分散农户生活污水用三格、四格式化粪池进行治理，粪液用作农肥。此项工作主要是通过改水改厕来实现，建造标准与农村改厕标准相一致，由区爱卫办解释。
（二）建设沼气池。对有畜禽养殖的.分散农户生活污水一并通过沼气池处理，沼液、沼渣用作农肥，建造标准与农村沼气池补助标准要求相一致，由区农林水利局解释。
（三）建设人工湿地。对于人口相对集中地区，分散农户生活污水经化粪池、沼气池初步处理后，出水再经氧化塘或人工湿地深度处理，确保达标排放至水体。
四、实施步骤
（一）制定方案。7月底前四镇要制定农村污水处理专项工作的具体实施方案，明确指导思想、目标任务、运作模式和保障措施。
（二）宣传发动。7月底前四镇要召开一次农村污水处理专项工作动员会，安排部署农村污水处理工作。
（三）实施建设。8月至11月为实施阶段，11月底前全面完成农村污水处理工作目标。
（四）全面验收。12月底前对各镇农村污水处理目标任务完成情况进行验收。
五、保障措施
（一）组织保障。成立岳麓区农村污水处理体系建设工作小组，于新凡同志任组、苏春光同志任副组，区**办、区财政局、区农林水利局、区环保局、区爱卫办以及四镇行政正职为工作小组成员。工作小组负责项目日常管理和监督。
区财政局负责筹集安排专项资金；区农林水利局负责抓好沼气技术指导，沼气池资金申报，推进沼气服务体系建设；区**办、区爱卫办负责农村改厕的申报、监督、指导工作；区环保局配合其他部门做好全区农村污水处理体系建设工作的技术指导和宣传培训。
（二）资金保障。农村污水处理工程经费通过申报改厕、沼气池补助、申请环保专项资金等措施筹措资金，区财政按照改厕和沼气池建设的补助标准提供资金配套，并设立农村生活污水治理专项资金，通过“以奖代补”形式对各镇给予资金奖励支持，同时加大对各级下拨专项资金使用的监管力度，确保专款专用。
（三）考核保障。农村污水处理作为农村环境综合整治重要内容纳入区年度绩效考核范畴，按照“谁主管、谁负责”原则，将项目实施分解到各责任主体。工作小组对农村污水治理实施情况按月督查通报，年终统盘考核。未完成目标任务的，在项目支持和资金安排上予以限制，并不予评优评先，降低考核等次，给予通报批评。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各镇要明确由行政一把手亲自负责，并抽调人员成立专门办公室。村组由村支部**任第一责任人,并成立组织机构具体抓落实。
（二）加大宣传力度。各镇要召开各级动员大会，明确目的和意义，广泛动员。运用报纸、电视、广播、传单、宣传栏等媒体，指导村民进行化粪池、沼气池建设工作，提高各级领导和广大人民群众的环保意识，鼓励公众参与，社会监督，增强广大人民群众环境保护的自觉性和积极性。
（三）加大工作力度。区爱卫办和区农林水利局要进一步加大农村改水改厕和农村沼气池建设进度，力争多申请改厕和沼气池建设指标；区环保局要加快人工湿地建设步伐；区财政要确保资金到位；各镇要认真履行责任主体义务，全力推进农村生活污水治理工作并促进农村改厕工作、沼气池建设工作和农村生活污水治理工作有机结合，确保目标任务完成。
（四）加强信息报送。建立层级信息管理和报送机制，各镇要快速、准确向工作小组报送相关信息，确保问题和困难及时发现，及时解决。
1、总则
1.1目的
为进一步加强荆江水文水资源勘测局（荆江水环境监测中心）（以下简称荆江局、荆江中心）突发性水污染事件应急调查监测工作的组织和管理，提高应对和处置突发性水污染事件的调查监测应急能力，切实履行职责和规范突发性水污染事件应急调查监测程序，保证我局应急调查监测及处置快捷有序，及时准确地为上级提供决策支持信息，制定本预案。
1.2工作原则
按照以人为本、减轻危害；统一领导、分级负责、职责明确、规范有序；*战结合、常备不懈；反应灵敏、运转高效、快速准确、及时有效的原则做好我局突发性水污染事件的应急调查监测及处置工作。
1.3 编制依据
⑴ 《中华人民共和国水法》；
⑵ 《中华人民共和国水污染防治法》；
⑶ 《中华人民共和国水文条例》；
⑷ 《***有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》（国办函[20xx]33号）；
⑸ ***《国家突发公共事件总体应急预案》；
⑹ 《国家突发环境事件应急预案》；
⑺ 水利部《重大水污染事件报告暂行办法》；
⑻ 水利部《突发公共水事件水文应急测报预案（试行）》；
⑼ 水利部《关于进一步加强水文工作的通知》（水文[20xx]379
号）；
(10) 其他有关法律、法规。
1.4 适用范围
荆江局（荆江中心）直接管辖的长江干流或支流河段（湖泊、水库）发生下列情形之一时，适用本预案：
⑴ 发生或可能发生大范围水污染的；
⑵ 集中供水水源地发生水污染，影响或可能影响安全供水的；
⑶ 发生水污染事件造成较大经济损失或影响社会安定的.；
⑷ 因各类事故引发的影响重大的水污染事件。
2 组织体系及职责
2.1领导小组
荆江局应急监测领导小组是突发性水污染事件调查监测工作的领导决策机构，负责决策、组织突发性水污染事件的调查工作，水环境监测分析室具体负责组织实施，局属相关部门紧密配合。
2.2领导小组职责
⑴ 在长江水利委员会水文局应对突发性水污染事件工作领导小组领导下，组织与指导我局突发性水污染事件应急调查监测工作；
⑵ 研究决定突发性水污染事件应急调查监测工作的重要事项和重大决策；
⑶ 负责建立全局突发性水污染事件应急调查监测网络，审定、批准我局《突发性水污染事件应急调查监测预案》；
⑷ 及时向长江水利委员会应对突发性水污染事件工作领导小组办公室报告重大水污染事件信息、应急调查监测结果、事态进展、发展趋势分析、事件处理建议及事件影响分析；
⑸ 负责突发性水污染事件相关新闻报道的审核批准。
2.3 水环境监测分析室职责
⑴ 负责组织编制荆江局《突发性水污染事件应急调查监测预案》；
⑵ 负责突发性水污染事件信息的接收及分析，及时向领导小组报告突发性水污染事件信息和提出建议；
⑶ 在领导小组的统一领导和相关部门配合下具体实施突发性水污染事件的应急调查监测工作；
⑷ 承担有关突发性水污染事件应急调查监测工作会商的安排、联络、文件的编制；
⑸ 负责编制我局应急监测能力需求，参与编制有关应急能力建设项目建议书；
⑹ 接受上级安排参加跨区域应急监测工作。
2.4 局办公室职责
负责局内各部门之间的协调。
2.5 行政办公室职责
负责突发性水污染事件应急调查监测能力建设，提供突发性水污染事件应急调查监测经费保障。
2.6 综合事业中心职责
负责提供突发性水污染事件应急调查后勤保障。
2.7党群办公室职责
负责提供突发性水污染事件应急调查人力资源保障。
2.8 技术管理室职责
负责水文、测绘要素监测的管理与协调。
2.9 各分局职责
负责本局辖区突发性水污染事件信息收集、上报。
3 应急调查监测工作程序
3.1 水文局突发性水污染事件应急调查监测流程图
略
3.2 突发性水污染事件信息收集
⑴ 充分发挥局属各水文站分布线长面广的优势，收集突发性水污染事件信息。局属各水文站要将收集和报告突发性水污染事件信息作为一项基本工作，加强观察本单位管辖河段、工作现场或驻守地附*的河段水质变化情况，发现突发性水污染事件及水体出现异常现象（包括水质变色发臭、死鱼、大量泡沫、大面积油污等等），应及时报告。我局任何单位和个人都有责任报告所辖河道和地域内突发性水污染事件信息；
⑵ 利用其他各种有效途径，如关注新闻媒体有关报道、加强与流域内有关部门的联系和有关信息的沟通等方式，广泛收集突发性水污染事件信息；
⑶ 来自上级的批示。
3.3 应急预案启动
由领导小组批准启动应急调查监测程序。下达应急调查监测命令后，应在1小时内通知需要参与部门并做好出发准备。
出发前准备包括：人员的确定及分工，交通方式及交通工具的确定，初步应急调查监测方案的制定，现场应急调查监测仪器设备、试剂、采样设备和样品容器、监测质量保证以及防护器材、通讯照明器材、照（摄）像机等准备工作。
3.4 现场调查、监测及采样
⑴ 应急调查监测人员到达事件发生现场后，应立即开展调查，尽可能全面准确地收集事件发生原因、时间、地点、污染物种类、数量、影响范围及可能影响区域等有关信息，并做好记录；
⑵ 根据所收集的信息和应急调查监测相关技术要求，对初步应急调查监测方案进行确认和必要调整，确定监测方式、点位、项目、频次等，必要时报领导小组批准实施；
⑶ 当污染物种类不明或现场难以调查清楚时，应通过技术分析尽快确定，必要时进行专家咨询；
⑷ 现场调查监测人员根据应急调查监测方案和有关技术规范要求进行现场准备，并尽快开展现场取样监测和污染动态的监控监测，并做好记录；
⑸ 需要监测的主要污染物项目，如果无法在现场进行监测，现场人员应采集样品，按照有关技术要求和质量保证要求进行标识、妥善保存、做好记录，并快速送实验室分析。实验室分析人员接到样品后，应按质量保证要求制备附样，妥善保存至污染事件处理结束，同时，迅速开展分析，尽快提交测试分析结果；
⑹ 对于我局不具备分析能力的主要污染项目，应积极寻找具有该项目分析能力的合格单位送检。如一时难以找到合适送检单位，应尽快报告领导小组或请求上级联系协商解决；
⑺ 水环境监测分析室应将现场调查监测结果和实验室分析结果汇总形成应急调查监测初步报告，并及时报送领导小组；
⑻ 现场调查监测人员应根据现场情况做好自身防护，同时严格执行安全生产有关规定，确保安全。
3.5 跟踪监测
⑴ 应急调查监测期间，监测频次视污染程度、影响范围而定，通常不应低于每日1次，必要时应实行连续监测，并根据污染传播情况实行跟踪监测；
⑵ 对滞留在水体中短期内不能消除、降解的污染物，要继续进行跟踪监测（监测频次视实际情况确定），直至污染影响基本消除、水体基本恢复环境原状。
3.6 应急监测报告
⑴ 对重大水污染事件应编制应急调查监测报告，应急调查监测报告采用文字型报告，必要时可附图表说明，一般为一事一报；
⑵ 应急调查监测报告内容主要包括：事件基本情况（时间、地点、过程等）、事件发生原因、主要污染物、进入水体数量、事件发生水域水文特性及可能传播情况、污染动态、应急监测情况（监测布点及位置、监测项目、监测频次、监测结果）、污染影响范围、造成损失、已采取的措施和效果、处置建议等。为保证报告的及时性，不要求每份报告中都包括全部内容；
⑶ 水环境监测分析室负责编制应急调查报告，报送局领导小组；
⑷领导小组审查批准应急调查监测报告；
⑸ 应急调查监测报告经审核批准后，上报长江水利委员会水文局和上级有关部门。
3.7 新闻报道
突发性水污染事件新闻报道应严格执行《**中央办公厅、***办公厅关于进一步改进和加强国内突发事件新闻报道工作的通知》（中办发[20xx]22号）和《关于改进和加强国内突发事件新闻发布工作的实施意见》（***办公厅20xx年2月27日印发），未经上级批准，任何单位和个人不得向外部媒体提供重大突发性水污染事件的有关材料。
1 总则
1.1 编制目的
为建立健全应对乐清市饮用水水源地突发环境事件的应急机制，提高**处置饮用水水源地突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，高效、有序地组织预防、控制和解除事件危机。
1.2 编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水法》《浙江省饮用水水源保护条例》《温州市突发公共事件总体应急预案》《温州市突发环境事件应急预案》《温州市市级饮用水水源突发污染事件应急预案》《乐清市突发环境事件应急预案》，结合乐清实际，编制本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于应对乐清市饮用水水源地发生环境污染事件的应急处置，包括淡溪水库水源地、十八�V水库（含仰根水库）水源地、钟前水库水源地、白石水库水源地（备用水源）、福溪水库水源地（备用水源）。环境污染事件主要包括：
（1）化学性污染；
（2）水华（藻类）污染；
（3）人为破坏的污染；
（4）其他污染事故（包括工业、农业、生活、交通事故引发的污染事故等）；
（5）自然灾害。
1.4 分级标准
参照《国家突发环境事件应急预案》和《浙江省饮用水源突发环境事件应急预案》，结合乐清市饮用水水源地突发环境事件的特点，将乐清市饮用水水源地突发环境事件分为特别重大饮用水水源地突发环境事件（I级）、重大饮用水水源地突发环境事件（II级）、较大饮用水水源地突发环境事件（III级）和一般饮用水水源地突发环境事件（IV级）四个等级。涉及饮用水水源地突发环境事件等级划分标准如下：
1.4.1 符合下列情形之一的，确定为特别重大（Ⅰ级）饮用水水源地突发环境事件：
（1）因饮用水源污染直接导致10人以上死亡，或100人以上中毒或重伤的；
（2）因饮用水源污染需疏散、转移群众5万人以上的；
（3）因饮用水源污染造成直接经济损失1亿元以上的。
1.4.2 符合下列情形之一的，确定为重大（Ⅱ级）饮用水水源地突发环境事件：
（1）因饮用水源污染直接导致3人以上10人以下死亡，或50人以上100人以下中毒或重伤的；
（2）因饮用水源污染需疏散、转移群众1 万人以上5 万人以下的；
（3）因饮用水源污染造成直接经济损失2000 万元以上1 亿元以下的；
（4）因饮用水源污染造成淡溪水库取水中断的；
（5）饮用水水源地内发生大面积“水华”（藻类数量达到109个/升以上，或发生水华面积占饮用水水源地总面积的1/5以上，或叶绿素a浓度达到150ug/L以上）；
（6）剧毒化学品进入饮用水水源地一、二级保护区。
1.4.3 符合下列情形之一的，确定为较大（Ⅲ级）饮用水水源地突发环境事件：
（1）因饮用水源污染直接导致3人以下死亡，或10人以上50人以下中毒或重伤的；
（2）因饮用水源污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；
（3）因饮用水源污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；
（4）因饮用水源污染造成十八�V水库（含仰根水库）、钟前水库取水中断的；
（5）饮用水水源地内部分水域发生“水华”（藻类数量达到108个/升以上109个/升以下，或发生水华面积占饮用水水源地总面积的1/10以上1/5以下，或叶绿素a浓度达到100ug/L以上150ug/L以下）。
（6）危险化学品进入饮用水水源地一、二级保护区；
1.4.4 符合下列情形之一的，确定为一般（Ⅳ级）饮用水水源地突发环境事件：
（1）因饮用水源污染直接导致10人以下中毒或重伤的；
（2）因饮用水源污染需疏散、转移群众5000人以下的；
（3）因饮用水源污染造成直接经济损失500万元以下的；
（4）因饮用水源污染造成白石水库、福溪水库及其他乡镇级以下饮用水水源地发生取水中断的；
（5）饮用水水源地内发生较大面积“水华”（藻类数量达到107个/升以、108个/升以下，或发生水华面积占饮用水水源地总面积的1/20以上1/10以下，或叶绿素a浓度达到50ug/L以上、100ug/L以下）；
（6）危险废物直接进入饮用水源地一、二级保护区；
（7）其他应认定为Ⅳ级的饮用水水源地突发环境事件。
注：上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
1.5 工作原则
（1）以人为本，积极预防。把人民群众生命、健康及安全放在首位，最大限度地减少人员伤亡；积极做好环境安全隐患排查、整治、监管工作，完善救援保障体系建设，加强演练，强化预防、预警工作。
（2）统一领导，分类管理。在市**的统一领导下，针对不同原因造成的突发环境事件的特点，实行分类管理，相关部门各司其职。
（3）属地为主，先期处置。各乡镇人民**（街道办事处）负责辖区内突发环境事件的应对工作，强化落实生产经营单位的环境安全主体责任。由于生产经营单位原因造成的突发环境事件，生产经营单位应当按照应急预案进行先期处置，控制事态、减轻后果，并报告当地环保部门和相关主管部门。
（4）部门联动，社会动员。建立和完善部门联动机制。有关部门在接到突发事件报告后，如果判断可能引发突发环境事件，要及时通报环保部门；充分发挥部门专业优势，共同应对突发环境事件；实行信息公开，建立社会应急动员机制，充实救援队伍，提高公众自救、互救能力。
（5）依靠科技，规范管理。积极鼓励环境应急相关科研工作，重视环境应急专家队伍建设，努力提高应急科技应用水*；根据有关法律法规建立科学有效的应急机制，使应急管理工作规范化、制度化、法制化。
2 组织指挥体系与职责
乐清市饮用水水源地应急组织机构由应急领导小组、应急领导小组办公室、现场指挥部和专家技术组组成。
2.1 领导机构
建立乐清市饮用水水源地突发环境事件应急处置领导小组（以下简称“市领导小组”），负责领导、组织和协调全市饮用水水源地突发环境事件应急处置工作。
由市**分管副**任组长，市府办联系工作副主任、市应急办主任和市环保局局长为副组长。市委宣传部、市***、市民政局、市财政局、市交通运输局、市水利局、市农业局（林业局）、市商务局、市卫计局、市环保局、市安监局、市供电局、市**消防局、市供水集团和属地乡镇人民**（街道办事处）为成员单位。
2.2 领导小组办公室
市领导小组下设办公室，*时设在市环保局，作为日常办事机构，市环保局局长兼办公室主任。突发事件发生后，根据应急响应级别和现场应急处置需要，市领导小组及时转为市饮用水水源地突发环境事件应急处置指挥部（以下简称“市指挥部”），负责全市饮用水水源地突发环境事件的应急处置工作。
办公室职责：执行市领导小组的决定和指示；负责全市饮用水水源地突发环境事件预警和应急处置工作的综合协调及相关组织管理工作，向市领导小组提出处理建议；对各单位履行应急预案中的职责情况进行指导、督促和检查；承担编制、评估、修订全市饮用水水源地突发环境事件处理应急预案的具体工作；加强与毗邻地区的联系，建立健全应急工作协作机制；组建全市饮用水水源地突发环境事件预警和应急处置现场工作小组；办理市领导小组交办的其他事项。
2.3 主要成员单位职责
市委宣传部：负责饮用水水源地突发环境事件发生后的新闻报道和舆论引导等工作。
市***：负责对危害饮用水水源安全的人为事件的处理和案件侦破，打击违法犯罪活动；保障水污染区域社会治安的稳定和道路交通的通畅。
市民政局：负责组织、协调和监督指导饮用水水源地突发环境事件中群众应急生活救助工作，核查上报相关信息；负责应急救援款物接收、管理和分配并监督使用。
市交通运输局：负责应急物资的运输调控，配合维持饮用水水源地相关交通秩序，参与因车辆倾倒事故引起的饮用水水源地突发环境事件的调查处理。
市水利局：负责水库运维管理和饮用水水源地水质保护，参与分析饮用水水源污染原因和对污染事件进行调查取证。
市农业局（林业局）：参与由农药、化肥、畜禽养殖、动物疫病以及由森林病虫害防治使用农药、森林火灾、野生动物疫病等造成的饮用水源突发环境事件的应急处置。
市卫计局：负责饮用水水源地突发环境事件的医疗救治和卫生防疫工作。
市环保局：负责饮用水水源地水质的应急监测；分析饮用水水源污染原因，提出处理处置意见，防止污染扩大；对污染事件进行调查取证，依法对污染事件责任单位做出处罚；对环境恢复、生态修复提出建议措施；承担市领导小组办公室日常工作。
市安监局：参与由危险化学品生产安全事故造成的饮用水水源地突发环境事件的应急处置。
市**消防局：负责饮用水水源地突发环境事件的应急救援；配合做好因饮用水水源地突发环境事件引起的供水中断过程中的应急供水工作。
市供水集团：负责组织下属水厂水质安全日常巡查管理，协助相关部门做好饮用水水源保护；负责管理范围内饮用水水源突发污染事件应急预案制定、应急物资筹备、应急处置队伍建设、水源地突发污染事件预警及应急处置工作。
其他成员单位：根据各自职责做好饮用水水源地突发环境事件处置相关工作。
属地乡镇人民**（街道办事处）：在市**统一领导下，负责组织、协调辖区内饮用水水源地突发环境事件的预警、应急、后期处理工作。
2.4 应急工作机构
市领导小组按需转为指挥部后，其下同时成立应急监测组、新闻宣传组、应急处置组、后勤保障组、善后处置组、专家技术组6个现场工作小组，负责应急处置工作。
应急监测组：由市环保局牵头，市水利局、市卫计局等部门、属地**和有关自来水厂联合组成应急监测组，主要通过对饮用水水源地水文水质情况监测及水厂水质监测为预警和应急处置提供科学决策的依据。
新闻宣传组：由市委宣传部牵头，主要通过把握全市舆论导向，指导各新闻单位做好相关报道工作，协调、监督饮用水水源地突发环境事件预报、预警以及公众信息的引导、传播工作，统一发布相关信息。
应急处置组：由市领导小组办公室牵头，市农业局（林业局）、市***、市水利局、市环保局、市安监局、市**消防局、市供水集团和属地**等组成，主要通过分析饮用水水源污染原因，确定污染源，提出处置意见，经市领导小组同意后，实施处置工作；对污染事件进行调查取证，依法对污染事件责任单位做出处罚；通过合理水源调度，确保供水安全。
后勤保障组：由市民政局牵头，市财政局、市交通运输局、市商务局、市供电局和属地**组成，主要通过应急物资的储备、供应、调度以及电力供应、通信畅通的保障为应急和后期处理提供物资和能源支撑。
善后处置组：由市领导小组办公室牵头，市农业局（林业局）、市***、市民政局、市水利局、市卫计局、市环保局和属地**等组成，开展饮用水水源地水域的善后处置和生态恢复工作，消除饮用水水源地污染带来的影响。善后处置的具体工作由属地**负责。
专家技术组：由市领导小组办公室牵头，根据需要聘请饮用水安全危机的应急处置专家成立专家技术组，主要通过对事件原因进行分析、评估，提出应急处置方案和建议，为现场应急指挥部领导决策提供帮助，并指导应急处置行动、应急工作评价、中长期环境影响评估。
3 预防和预警机制
3.1 预防措施
3.1.1 强化饮用水水源地污染隐患排查
环保等部门会同各饮用水水源地保护管理单位负责对库区及集水区存在环境污染风险的污染源和危险物开展普查，掌握、筛选和确定对环境构成危害的重点污染源。定期开展对重点污染源生产工艺、厂区储运、危险化学品管理、废水收集、处理、排放等重点环节的事故隐患排查，结合重点污染源对饮用水源的影响程度进行环境风险评估，采取风险防控措施，储备必要的应急物资。
对居民集中区、溪流沿岸农业、林业、畜禽养殖业、渔业生产污染事故隐患和乡镇企业、饮用水源周边危化品运输单位及车辆建立应急信息档案，加强日常管理和安全防范工作，严防各类突发环境事件的发生。
3.1.2 完善库区周边道路应急设施
库区周边道路按规定要求建设防护栏、溢流沟、沉淀池等必要的污染防护设施。根据地形地势在库区道路两侧合理布置排水沟，并每隔一定距离设置集水沉淀池，该沉淀池一方面用于收集日常初期雨水进行适当沉淀以减少泥沙和污染物进入水库，另一方面可作为危险品运输车辆事故情况下污染物储存池。穿越饮用水水源地保护区的桥梁应设置桥面径流收集设施和应急池，严防发生事故时污染物流入饮用水水源地。
3.2 水源地预警体系建设
3.2.1 预警系统建设
（1）监测预警
各饮用水水源地保护管理单位应当设立饮用水源安全巡查员岗位，定期在保护区范围内开展巡查。充分利用省、市各级环境监测网络资源，联合环保、水利、供水、卫生等部门监测体系，建立水源地监测预警系统。加强环保、水利、卫生等相关部门的联动，在水源地保护区内外和取水口安装的水质在线监测仪器要实行联网，实现水质数据实时共享；进一步提高水质监测自动化水*，增强水质污染变化预警能力和应急防范能力，实时监测部分水质指标，重点加强对原水的监测，并根据存在的安全隐患情况，加大对特征污染物的监测频率。加强饮用水源取水口和自来水出水水质监测，及时发现存在的隐患。
市领导小组办公室按照早发现、早报告、早处置的原则，定期开展饮用水水源地常规环境监测数据的收集、综合分析、趋势评估和风险评估等工作，一旦发现异常情况及时报市领导小组。
（2）生物毒性预警
加强生物毒性监测预警。在主要河道或水源地安装在线生物毒性预警监控设备，或利用敏感指示生物实现生物预警，全面监控有毒有害物质的变化。
（3）环境监管预警
环保部门应充分利用环境监察等日常监管信息，进行监管预警。环境监管信息包括风险源现场监察、12345 政务服务热线环境投诉举报、网络举报、企业环境监督员监督等。
3.2.2 预警信息研判
建立饮用水水源地突发环境事件预警信息研判制度，结合水源地特点制定预警标准，实施分级预警。建立预警研判模板，对来自各方面的预警信息汇总研判。建立预警工作联动机制，发现异常第一时间进行监察和监测核实。
3.3 预警及措施
3.3.1 预警分级
按照事件的严重性、紧急程度和可能涉及的范围，饮用水水源地突发环境事件的预警分为四级，预警级别由低到高划分为Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）、Ⅰ级（特别重大），依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警级别可以升级、降级或解除。
3.3.2 预警发布
一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）事件预警信息经市领导小组办公室核实后，由市**发布预警。
预警信息应包括事件的类别、可能波及范围、可能危害程度、可能延续时间、提醒事宜和应采取的相应措施等；预警信息的发布、调整和解除，可通过广播、电视、报刊、信息网络、宣传车、警报器或组织人员逐户通知等方式进行发布。
3.3.3 预警相应措施
进入预警状态后，立即采取以下预警预防措施：
（1）立即启动相关应急预案。
（2）发布预警公告。
（3）组织对饮用水源加密监测，密切注意水文、水质和气象条件的变化对水源的影响。
（4）指令各应急处置队伍进入应急状态。
（5）针对事件可能造成的危害，封闭、隔离或限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。
（6）根据事件情况迅速落实备用水源及自来水应急处理措施。
（7）调集事件应急处置所需物资和设备，做好应急处置的保障工作。
4 应急处置
4.1 先期处置
饮用水水源地突发环境事件发生或可能发生时，有关饮用水水源地保护管理单位、主管部门和事发地乡镇人民**（街道办事处）应及时、主动、有效地进行先期处置，果断切断污染源，防止污染蔓延，减轻或者消除污染危害，全力控制事态。不明污染源头的，各相关职能部门要立即开展污染来源排查，通过特征污染物筛查、风险源现场调查、重点监测、逆向溯源等方式，尽快确定污染来源，责成责任单位立即采取风险防范措施；通报可能受到污染危害的单位和居民，并及时报告事件和有关先期处置情况。
市领导小组办公室接到信息后，应做好启动本预案的各项准备工作。
4.2 信息报告
发生饮用水水源地突发环境事件时，饮用水水源地保护管理单位以及相关部门、事发地乡镇人民**（街道办事处）要立即向市委市**及环保部门报告，并通报其他相关部门。市委市**按照相关规定及时向上级党委**报告。
4.3 分级响应
4.3.1 分级响应原则
按照“分类管理、分级响应、条块结合、属地为主”的原则，市**为处置我市饮用水水源地突发环境事件的主体。根据饮用水水源地突发环境事件的不同级别、性质和影响程度，实施相应的应急响应行动。
4.3.2 一般饮用水水源地突发环境事件的应急响应
（1）接到饮用水水源地突发环境事件报告后，市环保局立即分析其严重程度；根据其建议，由市领导小组批准启动本预案。
（2）预案启动后，市领导小组立即召集各相关成员单位、专家分析突发环境事件情况、发展趋势和影响范围，提出处置的对策意见并部署实施，落实人员分组和职责分工。必要时在事发地成立现场指挥部。
（3）根据突发环境事件实际情况，各相关成员单位制定应急处置具体行动方案，在市领导小组的.统一指挥、协调下，立即开展应急救援和处置工作，全力控制事态发展，严防二次污染和次生、衍生事件的发生。
（4）市领导小组办公室及时做好协调工作，保持与各成员单位的联系，随时掌握应急处置进展情况，及时上报。
（5）在应急处置中需跨区域调配应急物资、救援队伍的，由市领导小组集中统一调配。
（6）饮用水水源地突发环境事件发生在市际边界时，经市**同意后，通报相邻县（市、区）环保行政主管部门。
（7）当事件超出本级处置能力时，及时报请上级**及其相关部门给予支援。
4.3.3 较大以上饮用水水源地突发环境事件的应急响应
（1）接到较大以上饮用水水源地突发环境事件报告后，市领导小组立即启动本预案，市领导小组转为市指挥部，领导指挥全市各乡镇人民**（街道办事处）、有关单位先期开展各项应急处置行动，并报告上级**。
（2）上级**启动预案实施应急响应后，市指挥部及时将先期开展处置的情况与上级**应急指挥机构进行衔接，并在上级**应急指挥机构的统一领导指挥下组织开展应急处置工作。
4.4 基本处置程序
4.4.1 现场控制
市指挥部各类应急处置力量到达现场后，立即对现场进行控制和处理，尽可能减少污染物产生，防止污染物扩散；并根据现场勘验情况，划定警戒线范围，禁止无关人员靠*。
如遇有装载有毒的化学品的车辆在水库内翻车并泄漏进入水体、藻类水华暴发、大量动物死尸时，应立即通知供水单位停止对库区水源的取水，启用备用水源等应急措施。
4.4.2 现场调查和监测
（1）立即开展现场调查，寻找污染源，通过对事件现场的监测、拍照、摄像、录音及个案分析，全面掌握事件现场的特点，根据各方面因素，寻找因果关系，做好现场调查记录。
（2）应急监测组对事发地周边水域进行水质监测。
（3）通过现场调查和监测了解事件基本信息，包括事件发生的时间、地点、经过、原因、污染来源、可能污染物、污染途径、波及范围、污染人群数量及分布、饮用水源周边人口分布以及事件发生后先期处置情况。
（4）形成初步判断，确定污染物种类。
（5）专家技术组根据监测结果，利用污染物扩散预测软件*台对事件影响进行预测评估，确定事件影响范围和严重程度。
（6）提出调查分析结论和处置方案。市指挥部根据现场调查和查阅有关资料并参考专家意见，提出调查分析结论，制订应急处置具体行动方案。
4.4.3 应急处置
根据应急处置具体行动方案，现场指挥部分工为若干个救援专业小组，迅速采取断源、控污、治污、布防等各项应急措施，最大限度地降低对周围环境的影响，防止污染扩散。
（1）应急处置组应首先查明基本情况（污染物种类、数量、泄漏源头、扩散范围、主要危害等），在确保自身安全的情况下，可选择采取隔离、堵漏、转移、吸附围拦、打捞、扰动、氧化、沉淀、投加菌群、消毒、引流等方法进行处置，在最短时间内完成污染物的削减工作，降低污染物浓度和影响程度。全面监控并妥善处置治污载体，防止发生二次污染。
（2）应急监测组开展应急现场监测工作，根据泄漏和扩散情况以及发展态势，并综合考虑溪流、沟渠分布，判断扩散方向和速度，在各关键控制点开展水质、土壤、大气采样监测，跟踪水质变化情况，作为市指挥部决策的重要依据。根据监测数据和现场调查，向市指挥部建议设立污染警戒区域（划定禁止取水区域或居住区域），并根据市指挥部的指示向社会发布。
（3）应急处置组实施交通管制、疏散人群、保护高危人群等措施，保护公众生命安全与身体健康。若为化学品车辆泄漏事故，应迅速处置事故车辆，组织人员疏散，在事故现场划定隔离区域，并设立警戒线，防止无关人员及车辆进入，同时在水库或溪流的污染区岸边设置警示标志，防止附*村民误饮污染水和捞食死鱼、动物死尸。
（4）应急处置组根据应急监测组反馈的信息和市指挥部发布的指令，随时准备执行开放闸作业，控制污染水外流，如取水口水质受到污染，市指挥部应及时通知取水单位和联网各水厂采取应急措施，采取吸附、消毒、过滤消除等措施深度处理净化水质，停水、减压供水、改路供水，启用备用水源等应急处置措施，保障下游居民饮用水的安全。
（5）后勤保障组到达后首先查明有无受伤或中毒人员，并对伤员进行现场紧急救护，将伤势较重者送到就*医院抢救，同时密切关注整个事件处置过程中现场人员出现的不良反应，一旦发现及时检查医治。
（6）应急处置组根据事态发展和市指挥部要求，负责对自来水供应进行科学合理调度，对全市的桶装水、矿泉水、纯净水和备用水源进行统一调配，停止城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴等行业用水，限制直至关闭工业用水，优先保证居民生活及主要公共场所设施用水，并合理调配洒水车、消防车等车辆为居民送水；对取用井水等自备水源单位的供水，加强水质监测，确保饮用水安全；商务、经贸等部门积极组织瓶装水的生产和供应，物价、市场管理等部门加强市场监管、稳定物价，避免引起群众的恐慌。
（7）新闻宣传组根据市指挥部的意见向社会发布污染水源和应急处置进展情况，并作社会动员，防止恐慌，必要时通过各种媒体通知单位和居民及时做好应急储水工作，开展节水知识宣传。当有不良舆情扩散传播时，要及时发布正面宣传报道，安抚群众恐慌心理。在让社会知晓突发环境事件的情况下，联合**等部门对散布网络不利舆情事件进行立案调查，对别有用心扰乱社会秩序的不法分子进行处罚，控制网络不利舆情扩散传播，维护社会稳定。
4.4.4 污染跟踪
在应急过程中，应急监测组开展污染跟踪监测，根据监测数据和其他有关数据编制分析图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围，及时调整对策。每24小时报告一次饮用水水源地突发环境事件处理动态和下一步对策，直至污染消失，警报解除。市指挥部会同专家技术组根据相应的污染跟踪结果及时调整应急措施，下达应急指令。
4.4.5 调查取证
市指挥部要根据事件的性质，组织相关部门，调查、分析事件原因。实地取证，确定事件责任人。对涉案人员做调查询问笔录，立案查处。
4.5 现场安全防护
（1）应急人员的安全防护。现场调查处置人员应根据饮用水水源地突发环境事件的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入现场程序，确保防护自身安全。
（2）受灾群众的安全防护。市指挥部组织做好现场周边群众的安全防护工作，要根据饮用水水源地突发环境事件的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施，条件允许和必要时，应尽可能提供防护物品；并根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集程度等情况，确定群众疏散方式和方向，由事发地乡镇人民**（街道办事处）会同相关部门组织群众安全疏散、撤离，必要时可在事发地安全边界之外设立紧急避难场所。
4.6 应急响应终止
4.6.1 应急响应终止条件
符合下列条件之一的，可终止应急响应行动：
（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除，特征污染物监测持续稳定达标。
（2）污染源的泄漏或释放、饮用水源生物性污染已降至规定限值以内。
（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能。
（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。
（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水*。
4.6.2 应急响应终止程序
（1）一般饮用水水源地突发环境事件由应急现场救援队伍根据事件处置情况和应急响应终止条件，确认应急行动终止时机，提出应急响应终止建议，报市指挥部批准后，宣布应急响应终止。
（2）较大以上饮用水水源地突发环境事件由上级**应急指挥机构批准后，宣布应急响应终止。
4.6.3 应急响应终止后行动
应急响应终止后，根据市指挥部有关指示和实际情况，继续进行事故现场周边环境及饮用水环境监测、饮用水卫生检测和水源环境、卫生评价工作，直至其他补救措施无需继续进行为止。
4.7 通报与信息发布
4.7.1 事件通报
（1）由于饮用水源监测涉及环保、水利以及取水单位等多个部门，各单位监测重点、内容以及监测断面不同，故市领导小组办公室在接到饮用水水源地突发环境事件时，应根据事件内容和程度及时通报其他相关单位进行核实。
（2）市指挥部在应急响应的同时，应及时向毗邻和可能波及的县（市、区）通报情况。
（3）接到相邻区域饮用水源突发环境事件通报时，市指挥部应当视情况及时通知我市有关部门采取必要应对措施。
4.7.2 信息发布
饮用水水源地突发环境事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。在事件发生的第一时间向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况和**应对措施，并根据事件处置情况，做好后续发布工作。信息发布的形式可采取授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等方式向公众发布。
一般饮用水水源地突发环境事件由市指挥部统一实施信息发布。较大以上饮用水水源地突发环境事件由上级**应急指挥机构统一实施信息发布，或经授权由市指挥部实施信息发布。
5 后期处置
5.1 善后处置
市指挥部负责协调事发地乡镇人民**（街道办事处）、事发单位和其他相关部门做好事故善后处理工作。主要对事件造成伤亡的人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集征用的人力物力、受损的设施按照规定给予补偿，对受灾情况组织有关专家进行科学评价，对现场及周边可能遭受污染场所的清理净化、废物的处理、后续影响的监测、生态环境恢复等提出对策、措施和建议并组织实施，尽快恢复正常的社会秩序。
5.2 调查评估
一般饮用水水源地突发环境事件由市指挥部牵头组织市级有关部门和专家技术组，对事件发生的起因、性质、影响、后果、责任，应急决策水*、预警预防能力、现场处置能力、应急保障能力、恢复重建能力等进行调查评估，提出保障水源地环境安全的改进措施建议，形成报告后上报市**和温州市环保局及相关主管部门；较大以上饮用水水源地突发环境事件由上级**应急指挥机构组织开展调查评估，市指挥部及有关部门配合开展调查。
事发地乡镇人民**（街道办事处）、有关单位要认真总结经验教训，落实整改措施，防止类似事件的重复发生。
6 应急保障
6.1 物资、装备保障
各相关应急部门要加强应急准备，配备必需的应急救援设备（物资），包括医疗救护仪器药品、个人防护装备、消防设施、堵漏器材、废水收集装置、应急监测仪器设备和应急交通工具等。对一些不便自己储备的设备（物资），可充分利用社会资源，落实民间调集征用的渠道，保证应急物资及时调集。
6.2 队伍保障
市环保局和有关饮用水水源地保护管理单位要加强饮用水水源地突发环境事件专业应急救援队伍建设，提高应急处置的素质和能力，保证在饮用水水源地突发环境事件发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。
6.3 通信保障
有关通信运营企业负责为饮用水源突发环境事件应急处置工作提供所需的通信保障。市领导小组办公室与各有关单位建立通讯联系，相关应急处置部门应配备必要的有线、无线通信器材，确保本预案启动时各单位联络畅通。
7 监督管理
7.1 宣传
各乡镇人民**（街道办事处）、有关单位要加强环境保护科普宣传和教育工作，广泛宣传饮用水水源地突发环境事件的预防与避险常识，增强公众的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。
7.2 培训
市环保局和有关类别环境事件专业主管部门负责突发环境事件应急专业技术人员的专业培训和重要目标工作人员的培训和管理，培养一批熟悉环境应急知识、充分掌握各类突发环境事件处置措施的应急处置工作人员。
7.3 演练
各乡镇人民**（街道办事处）、有关单位要定期组织不同类型饮用水水源地突发环境事件应急处置的实战演练、应急演练，并对演练进行总结评估，完善与更新应急预案；切实提高应急处置能力。
7.4 责任追究
对有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，或散布谣言、扰乱社会秩序、对饮用水源突发环境事件应急处置工作造成危害行为的有关人员，依照有关法律法规，给予行政处分，直至移交司法机关追究刑事责任。
8 附则
8.1 管理与更新
本预案的日常管理工作由市环保局承担，根据饮用水水源地突发环境事件应急处置工作的需要，及时对预案进行修订。
8.2 实施时间
本预案自发布之日起施行。
一、工作机制建设
（1）监管机制健全
1、有食品安全规划
工作目标、重点任务、保障措施等。根据本地实际，明确部门职责、时间进度、经费保障等。
2、部门职责分工明确
**（或食安委）责任、部门责任，建立从农田到餐桌无缝隙全程监管责任体系。
3、有食品安全计划或方案
连续三年的食品安全计划或方案。
4、有部门例会制度和联动工作机制
牵头（或协调）部门、成员单位联动机制和例会制度。
（2）环境卫生
1、经营场所选址
距离暴露垃圾场（站）、污水池、旱厕、粪坑等污染源25米以上。
2、环境和场所卫生
内部地面*整完好，无垃圾及积水；墙壁及吊顶清洁完好，无灰尘及污物。外部地面硬化、绿化及*整，无暴露垃圾和卫生死角。门窗、外墙和牌匾清洁，无乱贴乱画。
3、专用垃圾容器存放、无外溢
垃圾存放容器配有盖子，密闭存放，无外溢或散落，外部清洁无污垢。
（3）食品采购
1、供货单位营业执照和食品许可证
随机抽取5件食品，注意查看保质期及存放条件。
2、购货发票或供货凭证
证照在有效期内，经营范围与所供食品相符。加工厂、大型超市、批发商还应提供食品检验报告单复印件。
3、检疫合格证
查阅检疫合格凭证，品名、日期和数量与所查相符。
4、进货台账
随机抽取2件食品，反向索取购物凭证和进货台账。
（4）食品储存
1、库房隔墙离地，分类、分架存放
所有食品不能直接与地面和墙壁之间接触。食品与杂物、吸潮的食品与青菜及有异味的食品和吸味的食品在同一空间内存放。
2、生、半成品、成品分开存放
生品：需经清洗、熟制后才能使用的食品。半成品：不需清洗直接、熟制后才能使用的食品。成品不需要清洗和加热直接能够食用的食品。
3、密闭防污染措施
食用前不能清洗直接入口性食品及散装食品原材料都需密闭加盖存放。
4、储存条件符合产品标识要求
标识储存条件的食品，按标识的条件存储，易腐食品应放在8℃以下或60℃以上保存。
（5）食品加工
1、流程布局合理
车间是否从原料到成品方向布局，人流与物流界限清晰，内包装间、冷荤间、分餐间、洗手、消毒是否符合规定。
2、无腐败变质、过期或禁用原材料
查看食品及其原料有无过期、变质、生虫及禁止使用的原材料。
3、无交叉污染
生熟食品混放、生熟工具容器混用、摸过生食或污物的手未经清洗消毒直接接触熟食的问题。
4、包装材料符合食品安全标准
对使用的包装袋、一次性餐饮具进行索证、索票。
5、运输车辆专用、清洁、温度符合产品要求
运输食品的车辆是否专用，是否定期清洗消毒和维修保养、冷藏车厢内温度低于8℃，冷冻低于-18℃以下。
（6）食品添加剂
1、专店采购
检查供货商的营业执照和食品经营许可证和产品检测报告复印件
2、专柜存放、专人保管
查看有无专柜、是否加锁和有专人保管。
3、专用称具
称具维修保养完好，称重精准，能够正常使用。
4、专用台帐
查看记录的使用日期、添加剂品名、添加量和添加比例、记录人等。
（7）食品检测
1、产品安全标准齐全
所生产的食品分别由对应国（行）标、地标或企标，企标有备案证明。
2、设备满足标准检测需求
检测设备与检测指标一一对应。
3、人员经过培训上岗
资质证件与本人相符，证件真实有效，与所从事的检测工作相匹配。
4、检测记录齐全
检测记录的数据结果与检测报告相一致。
二、餐饮业和集体食堂卫生管
（1）行政许可
1、亮证经营
悬挂在店堂前厅的显著位置进行公示。
2、无超范围经营
（2）量化分级管理
量化分级公示率、公示级别与标准相符。
（3）从业人员管理
从业人员健康合格证、从业人员卫生培训及个人卫生、按规定配备专兼职食品安全管理员。
（4）原料采购
有供货单位营业执照和食品许可证、发票或供货凭证，肉类检疫合格证、有进货台账
（5）食品加工
流程布局合理 ；无腐败变质、过期或禁用原材料；防交叉污染措施；餐厨废弃物定点清运
（6）食品添加剂
专人采购、保管；专柜存放；专用称具；专用台帐
（7）病媒防制
消毒设施齐全、场所内无鼠、苍蝇和蟑螂
三、牲畜屠宰管理
（1）管理
1、实施定点屠宰管理、落实检验检疫制度、实施宰前、宰中、宰后检疫管理。
（2）屠宰场所
1、布局合理、设施齐全 、操作规范、无害化处理设施建设与管理、检验检疫档案资料齐全。
四、生活饮用水卫生管理
（1）管理机制
1、生活饮用水安全纳入城市发展规划
查看城市发展规划是否包括生活饮用水安全的有关内容。
2、监管经费纳入同级财政预算
查看同级财政预算是否包含生活饮用水监管经费。
3、集中供水实施许可管理制度
查看本地区集中供水的许可管理制度或者有关工作的通知方案等，对集中供水单位应实行卫生许可管理。
4、制定饮用水安全突发事件应急预案
查看本地区饮用水安全突发事件的应急预案。
（2）集中供水
1、建立企业内部饮用水安全管理制度
应建立饮用水卫生管理规章制度，配备专职或兼职人员负责饮用水卫生日常管理工作。
2、制定饮用水操作工艺流程
查看集中供水单位的水处理工艺流程图，内容完整齐全。根据不同的水质处理工艺，查看集中式供水单位的反应、絮凝、沉淀、集泥、排泥、集水、配水、过滤、反冲、排污、消毒等净化处理设备工艺是否符合要求。生活饮用水的输水、蓄水和配水等设施应密封，不得与排水设施及非生活饮用水的管网连接。
3、持有饮用水卫生许可证
查看集中式供水单位的饮用水卫生许可证，在有效期内。
4、饮用水操作人员持有健康体检合格证
查看集中式供水单位直接从事供管水的人员应当进行卫生知识培训和健康体检，取得考核合格和取得体检合格证后方能上岗，并每年至少组织一次健康检查，不合格者不得安排上岗工作。
5、生产区30米内无生活区或污染源
应划定生产区的范围。生产区外围30m范围内应保持良好的卫生状况，不得设置生活居住区，不得修建渗水厕所和渗水坑，不得堆放垃圾、粪便、废渣和铺设污水渠道。集中式供水单位的供水为地下水源时，单独设立的泵站、水井、沉淀池、清水池的外围30米内有无污染源。
6、水净化处理设备符合工艺要求
应配备符合净水工艺要求的水净化处理设备、设施和相应的消毒设施，保证正常运转；定期对各类贮水设备进行清洗、消毒；定期对管网末梢放水清洗，防止水质污染。水处理剂和消毒剂的投加和贮存间应通风良好，防腐蚀、防潮，备有安全防范和事故的`应急处理设施，并有防止二次污染的措施。
7、定期对各类贮水设备清洗、消毒
查看清洗消毒记录档案，是否定期对各类贮水设备进行清洗、消毒；定期对管网末梢放水清洗，防止水质污染。
8、涉水产品许可批件或安全评价报告
购买或者使用的输配水设备、水质处理器、防护涂料、水处理剂以及其他涉水产品应有省级以上卫生行政部门颁发的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件，并进行存档备查。
9、有安全防范和事故应急处理设施
集中式供水单位应制定本单位的生活饮用水污染事件具体应急预案，定期检查生活饮用水卫生安全防范措施的落实情况，及时消除安全隐患。
10、配备专职水质检测人员
应配置必要的水质检验设备和检验人员，对水质进行日常检验。
11、检验记录完整清晰
水质检验记录应完整清晰，档案资料保存完好。水质检验的项目、频次按国家规定标准执行，并保障供给的生活饮用水符合《生活饮用水卫生标准》（GB 5749）。
12、设备设施符合工艺要求，运转正常
供水环境、水质处理、清洗、消毒工艺是否符合要求，设备正常运转。
（3）二次供水
1、从事二次供水人员有健康体检合格证
查看二次供水单位直接从事供管水的人员应当进行卫生知识培训和健康体检，取得考核合格和取得体检合格证后方能上岗，并每年至少组织一次健康检查，不合格者不得安排上岗工作。
2、饮用水箱或蓄水池应专用，无渗漏
饮用水箱或蓄水池应专用，无渗漏，尤其不能与消防水箱相连或共用。
3、水箱周围无污水管线及污染物
蓄水池周围10米以内不得有渗水坑和堆放的垃圾等污染源；水箱周围2米内不应有污水管线及污染物。
4、设施设置符合规定要求
二次水箱供水设置在建筑物内的水箱其顶部与屋顶的距离应大于80厘米，水箱应有透气管和罩，入孔位置和大小应满足水箱内部清洗消毒工作的需要，入孔或水箱入口应有盖或门，并高出水箱面5厘米以上，且有上锁装置，水箱内外应设有爬梯。水箱应安装在有排水条件的底盘上，泄水管应设在水箱的底部，溢水管与泄水管均不得与下水管道直接连通，水箱的容积设计不得超过用户48小时的用水量。二次供水设施有无水质消毒设备且正常运转。无负压供水新设备与市政供水管线连接处是否设倒流防止器、防污隔断阀以及相应防止局部污染的措施，自来水进水压力应不低于0.15MPa，使用该设备对自来水管网串接处产生的压降差小于0.01至0.02MPa，新设备的稳流补偿和管道过滤装置应设有便捷的清洗管道及阀门，使用单位每周至少检查一次。与饮用水直接接触的供水设备及用品，是否可能对水质产生污染。
5、涉水产品许可批件或安全评价报告
水箱的材质和内壁涂料应无毒无害，二次供水设施中使用的涉及饮用水卫生安全产品应具有卫生计生行政部门颁发的卫生许可批件。
6、清洗、消毒制度落实情况
二次供水管理单位每年应对供水设施进行一次全面清洗、消毒，对水质进行检验合格后方可恢复使用，以保证居民饮水的卫生安全。
（4）小区直饮水
1、原水符合《生活饮用水卫生标准》
使用的净水设备、输配水设备等涉及饮用水卫生安全产品应具有卫生许可批件。原水水质应符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749）要求。采用反渗透水质净化技术时，出水水质应符合《生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范――反渗透处理装置》要求；采用纳滤水质净化技术时，出水水质应符合《饮用水净水水质标准》（CJ 94）要求；采用其他水质净化技术时，出水水质应符合《生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范――一般水质处理器》要求。每台设备定期进行水质检测，有检测报告。
2、净水、配水设备卫生许可批件
现制现售饮用水设备及其更换的滤芯滤材应取得省级以上卫生计生行政部门颁发的卫生许可批件。机身须有产品铭牌并注明产品名称、型号、生产企业等。比照经营单位提供的卫生许可批件核对安装的现场制售水机的名称、型号等。
3、定期消毒、更换滤材
现制现售饮用水经营单位应对制水设备的安全负责，加强日常管理和检测，安排专门人员每天对制水设备巡查一次，确保设备正常运转；根据制水设备的技术要求定期进行消毒、更换滤材、开展检测，并将消毒、更换滤材、检测、每天巡查等卫生相关信息及的在制水设备的醒目位置进行公示。
4、市政供水、自备供水单位管理
设备的放置应远离垃圾房（箱）、厕所、禽畜饲养、粉尘和有毒有害气体等污染源。设备的安装位置地面*整固化，具备废水排放设施，周围不得积水。供水设备不得与非饮用水管道相通，与生活饮用水连接处须装止回装置。原水水质和出水水质卫生要求与管道直饮水相同。
医院是担负着医疗和预防任务的单位，是病人活动生活比较集中的场所。治病救人，救死扶伤是医院的宗旨，而防止环境污染，杜绝交叉感染加强医院污水污物治理和消毒也是义不容辞的责任。为保证医院污水处理达到排放标准，达到治理污染，保护环境，保护人民群众身体健康，特制定本方案。
一、建立组织
医院建立污水处理工作领导小组和工作班子，领导小组由xx、xx、xx等同志组成，xx任组长，工作班子由xx、xx、xx等同志组成，xx负责日常污水处理事务。
二、污水处理周期及要求
医院排放废水的'主要部门：诊疗室、化验室、病房、洗衣房、手术室污水。医院污水的主要污染物其一是病原性微生物；其二是有毒、有害的物理化学污染物。
负责医院污水处理的同志要掌握污水处理的技术操作规程，掌握设备运转性能。医院污水处理原则上每周处理两次，每次处理排放结束后，即时做好设备运转情况、污水数量、加放食盐数量、排放数量及消毒处理后污水余氯测定情况等，即时做好登记和记录。
三、污水处理排放要求
每次消毒剂配制后，要准确地与污水1小时进入贮存池，混匀二小时后排放，严禁边消毒边排放，更不得出现不消毒即排放。
四、污水处理设备维护
每次完成消毒剂电解和污水排放后，要及时用清水冲洗消毒剂池，防止次氯酸钠残留腐蚀设备，做到防渗漏、防冻、防腐蚀。及时检查设备的完好情况，一点出现问题，要及时汇报，及时维修，确保处理设备正常运转。
五、绩效考核
医院污水处理领导小组采用定期和不定期方式，对污水处理设备及污水处理工作情况进行检查，污水处理工作不负责任的同志实行奖罚分明，设备损害不汇报扣维修费用的10%，污水未消毒即发放的扣当月奖金的40%，工作记录不及时扣当月奖金的20%，对因技术不精、责任心不强造成的损失，其技术事故和责任事故视损失大小，当事人承担损失总额的20%。
为有效预防、及时控制和妥善处理学校水污染突发事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，切实保障广大师生的生命安全，保证学校正常的教育教学生活秩序，制定本预案。
预案本着预防为本，及时控制。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。
加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。
一、水污染事件应急处置工作领导小组
组长：
副组长：
主要职责：建立校长负总责与分管校长具体抓的责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确信息报告人；具体实施对水污染事件的紧急应对与处置工作；配合***门对事件的原因进行调查；及时向上级报告事件的'进展与处置情况。
（1）综合协调组；由组长程希印负责全面工作，由刘玉明组织，监督管理协调部门之间的工作，安排检查现场、调查事件起因，负责安排善后工作。
（2）应急处理组：由副组长林洪信负责，由罗福军、冯守成组织，应指挥调集有关人员立即到达规定岗位，调集储备物资、交通工具等相关设施、设备。以及维护治安，保证正常秩序。
（3）后勤保障组：由副组长鲍国庆负责，由王晓东、冯世强、王化均组织，解决善后问题，保证资金和物品及食品供应，
（4）疫情监测报告组：由副组长鲍国庆、林洪信负责，由罗福军、雷凤刚刘京军组织，牛国玲负责报告，班主任认真做好晨检日汇报。
（5）健康教育组：由副组长鲍国庆负责，由罗福军、雷凤刚组织，迅速向全体师生公布病情感染源及其防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。
二、责任报告单位和责任报告人及报告原则和内容
1、责任报告单位：朝阳市财经学校
2、报告人：牛国玲
3、信息报送原则
（1）迅速：应在第一时间内向学校和教育局、卫生行政部门报告不得延报。
（2）准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。
（3）在事件情况发生变化后，原报告单位应及时续报事件有关变化的情况。
4、应急信息的主要内容
（1）事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况；
（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；
（3）事发时已采取的措施；
（4）事态发展状态、处置过程和结果；
（5）需要报送的其它事项。
三、水污染事件应急处置程序
1、明确责任疫情报告人。
2、发现传染病人或疑似传染病人时应当及时向学校、教育局和卫生行政机构报告。
3、在生产和供水过程中发生水污染事故时，应以最快的通讯方式报告卫生行政机构，同时采取措施控制污染。污染严重水质无法改善时应停止供水。
4、水污染事故发生后，卫生监督人员应迅速到达出事现场，并作为水污染事故现场的组织者和指挥者立即组织医务人员，对患者进行抢救和治疗。同时组织有关人员对污染源、污染环节和供水范围内的人员进行流行病学调查工作。
为切实保障广大学生的用水安全，促进社会稳定，根据《邵阳市突发公共事件总体应急预案》和有关法律法规，结合学校实际，制定本预案。
一、组织指挥
学校成立管道直饮水突发事件应急防范工作领导小组，由党委委员、副校长王刚任组长，总务处、学工处、保卫处、后勤服务中心、医院等部门负责人任组员，领导小组统一负责管道直饮水突发事件应急系统的组织、指挥、协调、管理。领导小组下设办公室，办公室设后勤服务中心。后勤服务中心具体负责应急期间的信息收集、汇总和按程序报告、督促落实领导小组决定事项和上级领导批示、指示精神等工作，具体抓好预案落实。
二、预测预警
应急小组随时掌握管道直饮水供应公司所管理的直饮水系统水质、水源、管网等动态信息，实行24小时监控，遇有影响危及直饮水安全供水的情况及时向应急领导小组报告。
三、响应和处置
对发生的一般性影响、危及供水的事件，应急领导小组尽快判明事件性质和危害程度，果断处置，全力控制事态发展，减少财产和社会损失，并及时向学校主要领导和邵阳市有关部门报告。
一旦发生突发性群体的事件，影响学生直饮水供水安全，应急小组在最短的时间内上报相关领导，以便立即启动本应急预案和相应事项的应急预案。
预案启动时，客户服务应立即利用各种渠道通知学生停止供应直饮水，并保护好第一现场，同时告知学生采取适当防范措施，并采取有力手段恢复水质。造成直饮水中毒等严重事件的，要尽快抢救学生，并第一时间向有关部门报告。
五、日常工作要按照以下预案执行：
（一）供水水质防范应急预案
1、供水水质防范范围：学校李子园和七里坪校区。
2、供水水质防范的措施
（1）每天对水源水质以及、产品水进行常规分析，发现异常情况及时向应急防范领导小组汇报。
（2）水质发生变化，对源水、产品水进行检测，每隔十分钟检测一次，同时向应急防范领导小组汇报。
（3）如果水源污染影响供水，将采取以下步骤处理：根据检测的水源水质数据，如预处理及深度处理解决不了问题，经应急小组同意后，采取必要的停水措施。
3、发现水质变化，领导小组成员24小时值班，随时掌握情况，保持信息畅通；总值班电话：5430919
（二）管网抢修应急预案
1、供水管网抢修范围：直饮水供回水管网。
2、供水管网抢修设备：热熔器、电缆线、水泵足够的应急管道配件、器材，并保证设备处于良好状态。
3、供水管网抢修时限：管道白天10小时以内，夜晚20小时以内。
4、供水管网消毒杀菌处理：管道抢修完成后立即进行连通管道消毒杀菌处理，并不间断进行水质检测，达到合格后，连通管网开始供水。
（三）设备抢修应急预案
1、设备抢修范围：制水设备、供水设备、杀菌设备
2、设备抢修器材：备用供水泵、制水主机高压泵备用件、测试仪表、O3发生器用紫外线灯管、安定器。
3、设备抢修时限：白天24小时以内，夜晚36小时以内。
4、设备抢修后消毒处理：设备抢修完成后立即进行连通管道消毒杀菌处理，并不间断进行水质检测，达到合格后，开阀连通管网开始供水。
六、监督管理
从实战角度出发，普及防突发减突发知识，提高应急救援能力。应急处置工作实行领导负责制和责任追究制。对在应急管理工作中作出贡献的.个人给予表彰和奖励。
有下列行为之一的，依法依纪对有关责任人员给予经济和纪律处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报应急事件重要情况的；
(二)未依照规定完成应急处置所需设施、设备、应急物资的供应、运输和储备的；
(三)在应急事件调查、控制、救援工作中玩忽职守、失职、渎职的；
(四)拒不履行应急处理职责的；
(五)其他失职、渎职行为的。
七、附则
1、本预案由学校应急处置领导小组制定并根据实际情况及时修订，学校应急防范领导小组负责解释并组织实施。
2、本预案自公布之日起实施。
为有效预防、及时控制和妥善处理学校水污染突发事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，切实保障广大师生的生命安全，保证学校正常的教育教学生活秩序，制定本预案。
预案本着预防为本，及时控制。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。
加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。
一、水污染事件应急处置工作领导小组
组长：
副组长：
主要职责：建立校长负总责与分管校长具体抓的责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确信息报告人；具体实施对水污染事件的紧急应对与处置工作；配合***门对事件的原因进行调查；及时向上级报告事件的进展与处置情况。
（1）综合协调组；由组长程希印负责全面工作，由刘玉明组织，监督管理协调部门之间的工作，安排检查现场、调查事件起因，负责安排善后工作。
（2）应急处理组：由副组长林洪信负责，由罗福军、冯守成组织，应指挥调集有关人员立即到达规定岗位，调集储备物资、交通工具等相关设施、设备。以及维护治安，保证正常秩序。
（3）后勤保障组：由副组长鲍国庆负责，由王晓东、冯世强、王化均组织，解决善后问题，保证资金和物品及食品供应，
（4）疫情监测报告组：由副组长鲍国庆、林洪信负责，由罗福军、雷凤刚刘京军组织，牛国玲负责报告，班主任认真做好晨检日汇报。
（5）健康教育组：由副组长鲍国庆负责，由罗福军、雷凤刚组织，迅速向全体师生公布病情感染源及其防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。
二、责任报告单位和责任报告人及报告原则和内容
1、责任报告单位：朝阳市财经学校
2、报告人：牛国玲
3、信息报送原则
（1）迅速：应在第一时间内向学校和教育局、卫生行政部门报告不得延报。
（2）准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。
（3）在事件情况发生变化后，原报告单位应及时续报事件有关变化的情况。
4、应急信息的`主要内容
（1）事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况；
（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；
（3）事发时已采取的措施；
（4）事态发展状态、处置过程和结果；
（5）需要报送的其它事项。
三、水污染事件应急处置程序
1、明确责任疫情报告人。
2、发现传染病人或疑似传染病人时应当及时向学校、教育局和卫生行政机构报告。
3、在生产和供水过程中发生水污染事故时，应以最快的通讯方式报告卫生行政机构，同时采取措施控制污染。污染严重水质无法改善时应停止供水。
4、水污染事故发生后，卫生监督人员应迅速到达出事现场，并作为水污染事故现场的组织者和指挥者立即组织医务人员，对患者进行抢救和治疗。同时组织有关人员对污染源、污染环节和供水范围内的人员进行流行病学调查工作。
为进一步加强学校学生饮用水卫生，保障学生的饮水安全，采取各种有效措施全力遏制和杜绝生活饮用水水污染事故的发生，同时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故，及时控制生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护社会秩序，根据《突发公共卫生事件应急处理条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水水质卫生规范》等法律法规及标准规范，在坚持预防为主的原则下，特制定我校生活饮用水污染事故应急处理预案。
一、生活饮用水污染事故报告制度
（一）生活饮用水污染事故的报告范围：
1、因自然灾害或人为因素使饮用水水源遭受污染；
2、饮用水水质出现异常，影响饮用者正常生活；
3、输配水管网破损或二次供水设施防护不严，使饮用水水质恶化；
4、饮用水水质污染，造成介水传播疾病流行或中毒；
5、存在明显的污染源，并怀疑饮用水源或饮用水水质有可能受到污染。
（二）后勤部门应针对取水、输水、净水、蓄水和配水等可能发生污染的环节，制订和落实防范措施，加强检查，严防污染事件发生。
（三）当发生生活饮用水污染事故时，供管水员须立即采取应急措施，并以最快的方式报告单位生活饮水卫生安全管理小组领导和当地卫生行政部门。
（四）在水污染事故发生期间，应密切注意事态发展，及时进行水质检测，并在第一时间向卫生行政部门报送检测和处理报告。
（五）任何人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报水污染事故。
（六）报告方式及电话：在当面向生活饮用水卫生安全管理小组负责人报告的同时应向市卫生行政部门报告。
区疾控中心疫情报告：xxxxxxx 区教育局安办：xxxxxxx
二、生活饮用水污染事故应急处理预案
1、目的
在发生生活饮用水水污染事故时，能及时控制生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护稳定。
2、成立应急处理领导小组
为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导，实施应急处理，成立单位生活饮用水污染事故应急处理领导小组：
组 长：XXX（校长，负责总体的协调，组织、指挥、做出相应
的工作安排）
副组长：XXX（副校长，具体分管卫生安全工作）
XXX （负责与卫生、防疫、医疗等部门联系）
组 员：XXX
XXX为学校水污染突发事故报告人。
主要职责：负责发生生活饮用水污染事故时，及时启动应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作，协调单位与各级部门及单位内部之间职责范围内的工作，积极配合各个相关部门对学校生活饮用水污染事故开展的各项调查、处理、救援等工作。
必要时可根据具体情况成立调查协助组、人员救治协助组、后勤保障组等，并根据实际制定相应的职责。
3、生活饮用水污染事故应急处理
（1）生活饮用水污染事故发生后，单位生活饮用水污染事故应急处理领导小组紧急组织有关工作人员，立即赶赴现场，配合卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的.种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。
（2）积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。
（3）当出现生活饮用水、二次供水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径，以保证饮用者正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对饮用者身体健康造成的危害。
（4）发生生活饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门报告水污染事故状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测，不得以任何理由予以拒绝；在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。
（5）当生活饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前，必须重新进行自备水源水或二次供水水质检测，达到国家卫生标准后方可供水，并公示学生，及时解除控制。
（6）生活饮用水污染事故发生后，配合卫生行政部门及时完成调查、控制、处理，并形成书面材料（内容包括事故经过、现场调查检测结果、事故原因分析、事故处理经过、效果、存在问题及建议等），按时逐级上报。
为指导和规范学校生活饮用水污染突发事件的应急处置工作，有效预防、积极应对、及时控制和消除生活饮用水污染突发事件的危害，保障全校师生的身体健康和生命安全，维护正常的教学和生活秩序，依据***《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急预案》、国家卫计委《生活饮用水卫生监督管理办法》等相关法律法规，结合我校实际，特制定本预案。
一、工作原则
（一）以人为本，减少危害。保障师生的生命安全和身体健康是应急工作的出发点和落脚点。在处置生活饮用水污染突发事件时要以生命救助为主，最大限度地减少人员伤亡，将生活饮用水污染事件的影响降到最低。
（二）预防为主，常备不懈。学校后勤处应加强生活饮用水管理及卫生监督，积极开展生活饮用水污染事件的预防工作，切实做好实施预案的各项准备。
（三）统一领导，部门联动。学校突发公共卫生事件应急处置领导小组统一指挥生活饮用水污染事件的应急处置工作，提高应急处置效率。
（四）信息公开，公众参与。相关职能部门要积极主动公布相关信息，发动全校师生参与生活饮用水污染事件的应急工作。相关信息的公布必须经学校有关领导批准，统一发布。
二、适用范围
本预案适用于学校供水范围内发生的有毒、有害污染引起的生活饮用水污染突发事件或不明原因的水质突然恶化及介水传染病，造成学校师生病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重影响的生活饮用水污染事件。主要包括：生活用自来水、二次供水和直饮水。
三、应急组织体系及职责
（一）长沙学院突发公共卫生事件应急处置领导小组为领导组织机构。具体组**员名单另行发文。
领导小组在应急处置工作中的主要职责是：制定和完善我校生活饮用水污染突发事件应急预案；及时预判生活饮用水污染事件等级，启动应急预案；组织指挥校内相关部门处置学校内突发的生活饮用水污染事件；提供现场指挥部工作的相关保障。
应急处置领导小组办公室在应急处置工作中的主要职责是：负责学校生活饮用水污染突发事件应急处置的管理工作，及时收集、分析、报告相关信息，对处置工作进行阶段性小结和报告，并提出可行性预警与建议。
（二）设立应急处置指挥部及应急行动组。
应急预案启动后，成立由学校分管副校长任总指挥、应急处置领导小组办公室主要负责人任副总指挥的学校生活饮用水污染事件应急处置指挥部。成员由党政办公室、宣传部、监察处、学生工作部（处）、保卫处、团委、后勤处主要负责人及相关院部主要负责人组成。
生活饮用水污染事件应急处置指挥部主要职责：领导、组织、协调事故应急救援工作；负责事故应急救援重大事项的决策；负责发布事故的重要信息。
为提高处置效率，迅速开展工作，根据事件处置环节要求，成立七个应急行动组。各组的组成和主要职责如下：
1.综合协调组。由学校分管副校长负责，党政办公室、监察处、学生工作部（处）、保卫处、后勤处等相关部门及事件责任单位参与。主要职责是：综合事件信息，及时向上级部门和学校领导汇报事件动态，分析事件进展情况，传达上级部门和领导的指示精神，协调其他各应急行动组、专家、专业救援队伍及相关单位开展工作，做好对事件受害人的善后处理及其家属的安抚工作。
2.医疗救护组。由后勤处负责，相关学院及事件责任单位参与。主要职责是：在事发后迅速组织和配合医疗卫生机构开展现场救护、医院救治和卫生防疫等工作，制定医疗救治方案，实行首诊责任制，重症病人和普通病人分类管理，做好病人的接诊、治疗和转诊、转院等工作，确保医疗安全。
3.安全保卫组。由保卫处负责，后勤处、事件责任单位参与。主要职责是迅速组织人力保护现场、保留证据、维持秩序和疏导交通等工作；初步查明主要污染源，污染种类以及污染造成的影响；在职责范围内按实际情况查封事件涉及水源，及时控制污染扩散，并对潜在危害继续实施监控；积极配合相关部门依法开展事件调查，开展相关技术鉴定，实时记录事件发生、发展及处置的工作情况，对相关责任单位及责任人提出处理意见。采取临时供水措施，清除污染水，确保用水安全。
4.信息报送组。由党政办公室负责，后勤处、保卫处、事件责任单位参与。主要职责是实时记录事件发生、发展及处置情况，组织起草有关公告、通报、简报等文字材料，按规定向当地**及其他有关部门报送信息；对外发布的信息，报学校领导签发；统一信息发布和上报口径，确保信息的真实性。任何部门和个人不得随意散布、夸大事故，最大限度的'降低不良影响。
5.学生工作组。由学生工作部（处）负责，团委、相关学院参与。主要职责是开展生活饮用水安全知识的宣传教育，做好涉事学生的安抚和心理疏导工作，加强学生的教育引导，引导学生在事件发生后不恐慌、不擅自通过网络媒体散布不实言论扩大事态。
6.新闻发布组。由宣传部负责，党政办公室、保卫处、后勤处等相关部门参与。主要职责是按照突发公共卫生事件的新闻快速反应机制开展工作，建立事发初期、进展期和事后信息发布、报道的良好机制及相关规范，组织有关单位起草新闻稿，开展新闻报道，由学校新闻发言人分阶段发布新闻，统筹协调发布基本信息，正确引导舆论，并加强对网络媒体的监控及管理，及时化解网络舆情。
7.后勤保障组。由后勤处负责，党政办公室、财务处等相关单位参与。主要职责是根据学校生活饮用水污染事件应急处置指挥部和上级有关部门的要求，协调、组织有关单位安排应急药品、物资和应急生活饮用水，统筹调度，有偿调拨，保证应急救援物资的供应，保障生活饮用水污染事件应急处置费用；及时组织运力保障急处置指挥部和***门调配使用；编制参与应急处置工作相关单位负责人和联系人的通讯录。
四、生活饮用水污染事件分级
根据突发事件的性质、危害程度、波及范围及人数，参照食品安全突发事件的等级划分，将生活饮用水污染事件划分四级。即：一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）。
一般生活饮用水污染事件（Ⅳ级）：给师生生活饮水安全带来严重危害，且事件一次伤害的人数30―99人，但无人员死亡的；区级人民**认定为一般生活饮水污染事故件的。
较大生活饮用水污染事件（Ⅲ级）：给师生生活饮水安全带来严重危害，且事件一次伤害的人数100人及以上或出现死亡病例的；市人民**认定为较大生活饮水污染事故件的。
重大生活饮水污染事件（Ⅱ级）：事件危害严重，事件一次伤害的人数100人以上，并出现死亡病例的；造成10例以上死亡病例的；省人民**认定为重大生活饮水污染事件的。
特别重大生活饮水污染事件（Ⅰ级）：事件危害特别严重，***认定为特别重大生活饮水污染事件的。
学校根据上述分级标准，提出事件等级意见，报**机关认定。没有达到以上事件分级标准的，校内按一般生活饮水污染事件处置，适用本预案。
五、信息监测和报告
（一）信息监测
学校建立统一的生活饮用水污染事故监测、报告网络体系，主要包括两部分：一是人员体系，由生活饮用水服务单位维护管理员和后勤处生活饮用水管理人员组成；二是监测体系，对生活饮用水服务网点定期开展监督检查机制。对生活饮用水安全问题做到早发现、早预防、早整改、早解决。
后勤处应对生活饮用水污染事件预警信息进行分析，按照应急预案的程序及时研究确定应对措施，并及时上报有关学校领导和上级有关部门，必要时召开会议，研究防控措施。
（二）信息报告
1.任何单位和个人有权向学校有关部门举报生活饮用水污染事件和隐患，以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行生活饮用水污染事件监管职责的行为。
学校有关部门接到举报后，应及时组织或者通报有关部门对举报事项进行调查处理。
2.报告制度
（1）生活饮用水污染事件发生（发现）报告
生活饮用水污染事件发生（发现）后，有关单位和个人应立即向学校后勤处办公室报告，学校应立即调查处置，并及时向属地卫生计生监督部门报告。
（2）报告范围
对师生生活饮用水安全造成危害或者可能造成严重危害的生活饮用水安全问题。
（3）报告方式
学校后勤处办公室接到生活饮用水污染事件报告后，应立即向学校分管领导报告；学校后勤处办公室的相关信息和报告应由党政办公室审核后，报学校领导签发；学校在接到报告后1小时内向属地卫生计生监督部门和省市有关部门通报。
（4）责任报告单位（人）
学校生活饮用水服务单位；学校医疗机构；生活饮用水污染事件发生（发现）单位；学校生活饮用水管理部门和有关单位；从事生活饮用水服务的从业人员以及消费者；行使职责的学校后勤处和相关单位的工作人员。
（5）任何单位和个人对生活饮用水污染事件不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报，不得阻碍他人报告。
3.报告内容
（1）初次报告
应尽可能报告事件发生的时间、地点、单位、病亡人数、事件报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事件发生原因的初步判断、事件发生后采取的措施及事件控制情况等。如有可能可报告事件的简要经过和直接经济损失估算等。
（2）阶段报告
既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事件的发展与变化、处置进程、事件原因等。
（3）总结报告
对事件的处理工作进行总结，内容包括生活饮用水污染事件鉴定结论，事件原因分析和影响因素，提出今后对类似事件的防范和处置建议。
六、应急响应及程序
（一）应急响应
生活饮用水污染事件由学校突发公共卫生事件应急处置领导小组按有关规定启动应急预案，组织指挥各方面力量进行处置，并报属地卫生计生监督部门。
1.学校后勤处根据需要组织学校相关部门及医疗机构等分管应急工作负责人立即前往事件现场，了解掌握事件的基本情况。
2.学校后勤处办公室负责通知并督促各应急行动组到位开展工作。
3.学校后勤处、各相关单位、事件责任部门之间应保持通讯联系，互通信息。
（二）响应程序
1.学校后勤处办公室应在接报后15分钟内组织突发公共卫生事件应急处置领导小组有关成员单位进行先期处置，30分钟内有关人员赶赴现场开展警戒、控制现场、救护和事件初步调查等基础处置工作。
2.迅速成立生活饮用水污染事件应急指挥部，根据需要，适时决定启动相关应急行动组，按预定程序和渠道迅速通知应急行动组就位。
3.学校后勤处办公室重点围绕医疗救护、事件调查、事态控制和新闻发布等工作与相关部门协调。
4.应急结束
处置工作完毕后，学校生活饮用水污染事件应急指挥部根据实际情况和当地**行政部门意见及时分析判断，适时决定应急工作结束。
（三）善后处置
应急工作宣告结束后，综合协调组负责根据突发生活饮用水污染事件性质及工作需要，按有关法律、法规和政策，妥善安抚受害和受影响人员，适时提供法律援助，正确引导受害人依法索赔，尽快恢复正常教学生活秩序，维护学校稳定。
（四）调查和总结
1.安全保卫组在善后处置阶段应对事发原因、处置经过、责任单位奖惩、援助需求等做出综合调查评估，并及时将调查评估结果报告学校突发公共卫生事件应急处置领导小组。
2.参与应急处置工作的应急行动组和各相关部门应对应急处置工作及时进行总结并书面报告学校突发公共卫生事件应急处置领导小组。
3.根据调查评估报告和当地**行政部门的处理意见，学校将对造成事故的生活饮用水经营服务责任单位和责任人依法惩处；对应急处置工作中有瞒报、漏报、迟报行为及有失职、渎职行为的单位和个人，追究其行政责任；构成犯罪的，交由司法部门依法追究其刑事责任。
七、责任追究
（一）学校对生活饮用水污染突发事件应急处置工作实行责任追究制。
（二）学校对生活饮用水污染突发事件应急处置工作中失职、渎职的有关责任单位、责任人，将依据有关法律法规和有关制度规定严肃追究责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）对于未经学校统一发布信息，而私自发布不实言论，造谣、扩大事态，造成师生恐慌的，依法追究舆情责任。
八、本预案自发布之日起实施。
为了有效预防及时控制和消除学校饮用水突发公共卫生事件的危害，保障广大师生身体健康与生命安全，根据学校实际，制定本应急预案。
1.成立生活饮用水污染突发事件领导小组
组长：吕扬文
副组长：程明辉、林曙绛、李海东、董 蕾、曹仁敏、孙永辉
成员：
2.学校生活饮用水检查范围：
（1）学校生活用水
（2）师生用直饮水
3.报告范围
（1）水质污染
（2）不明原因水质突然恶化
（3）水源性疾病暴发
4.突发事件的报告
当发现有突发饮用水污染事件发生时，发现的当事人应立即向吕扬文校长报告。吕扬文校长为水污染事件向上级部门报告的第一责任人。经吕扬文校长分析确认后，以最快的方式将情况向栖霞市疾病预防控制中心和栖霞市教育局及庄园街道相关部门报告。如果吕扬文校长因事不在校时，则按领导小组人员顺序依次报告。
5.应急处理程序
（1）当发生生活饮用水水污染事件时，设备管理员应立即关闭供水系统。
（2）第一负责人立即召集应急小组会议，进行安排布置。
（3）协助医务人员对危重病人进行抢救。
（4）设备负责人和管理人员负责对供水系统进行监控，不允许其他无关人员接*该系统。
（5）立即联系栖霞市疾病控制中心进行水质检测，积极查找污染原因，寻求解决问题的办法，并作好消毒药品和其它所需物资的`准备工作。
（6）发出紧急通知，告知师生有关注意事项，出现身体异常情况者尽快与医务室林红萍联系，将事态控制在最小范围内。
（7）与相关医疗部门联络，安排医务人员或120等到现场防备和处置紧急情况。
（8）派人负责与自来水公司联系，协调安排送水车，为学校送水，保证基本生活用水。
（9）按照卫生行政部门的要求作好生活饮用水供水系统的清洗、消毒工作，水质检测合格后方可供水。
（10）水污染事件得以控制或有效解决后，分析总结事发原因及今后预防措施，并对全体师生员工进行培训，将分析总结报告报送卫生和教育主管部门。
为深入加强学校饮水卫生安全工作，不断提升学校公共卫生工作的水*，进一步保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学校应对饮水污染突发事件的处置能力，根据《突发公共卫生事件应急处理条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水水质卫生规范》等法律法规及标准规范，在坚持预防为主的原则下，特制定我校生活饮用水污染事故应急处理预案。
一、生活饮用水污染事故报告制度
（一）生活饮用水污染事故的报告范围：
1、因自然灾害或人为因素使饮用水水源遭受污染；
2、饮用水水质出现异常，影响饮用者正常生活；
3、输配水管网破损或二次供水设施防护不严，使饮用水水质恶化；
4、饮用水水质污染，造成介水传播疾病流行或中毒；
5、存在明显的污染源，并怀疑饮用水源或饮用水水质有可能受到污染。
（二）后勤部门应针对取水、输水、净水、蓄水和配水等可能发生污染的环节，制订和落实防范措施，加强检查，严防污染事件发生。
（三）当发生生活饮用水污染事故时，供管水员须立即采取应急措施，并以最快的方式报告单位生活饮水卫生安全管理小组领导和当地卫生行政部门。
（四）在水污染事故发生期间，应密切注意事态发展，及时进行水质检测，并在第一时间向卫生行政部门报送检测和处理报告。
（五）任何人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报水污染事故。
（六）报告方式及电话：在当面向生活饮用水卫生安全管理小组负责人报告的同时应向上级部门报告。
区教育和体育局：
区市场监督管理局：
二、生活饮用水污染事故应急处理预案
1．目的
在发生生活饮用水水污染事故时，能及时控制生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护稳定。
2．成立应急处理领导小组
为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导，实施应急处理，成立单位生活饮用水污染事故应急处理领导小组：
组长：
副组长：
成员：
主要职责：负责发生生活饮用水污染事故时，及时启动应急处理预案，对事故应急处理的`统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作，协调学校与各班级之间职责范围内的工作，积极配合各个相关部门对学校生活饮用水污染事故开展的各项调查、处理、救援等工作。必要时可根据具体情况成立调查协助组、人员救治协助组、后勤保障组等，并根据实际制定相应的职责。
3．生活饮用水污染事故应急处理
（1）生活饮用水污染事故发生后，学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组紧急组织有关工作人员，立即赶赴现场，配合卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。
（2）积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。
（3）当出现生活饮用水、二次供水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径，以保证师生正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对师生身体健康造成的危害。
（4）发生生活饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门报告水污染事故状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测，不得以任何理由予以拒绝；在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。
（5）当生活饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前，必须重新进行自备水源水或二次供水水质检测，达到国家卫生标准后方可供水，并公示学生，及时解除控制。
（6）生活饮用水污染事故发生后，配合卫生行政部门及时完成调查、控制、处理，并形成书面材料（内容包括事故经过、现场调查检测结果、事故原因分析、事故处理经过、效果、存在问题及建议等），按时逐级上报。
根据沐川县环境保护局《关于转发（进一步加强我省农村饮用水源保护区环境保护工作的通知）的通知》（沐环函12号）的文件要求，为有效防止和应对我镇突发饮用水水源事故，保障人民群众的饮水安全，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水污染环境防治法》、《国家突发环境事件应急预案》、《四川省环境保护条例》等相关法律、法规、规章制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于黄丹镇刑行政区内发生的涉及饮用水水源地突发环境污染事件的应急处置。
二、组织机构和职责
在县环保局和镇**的统一领导下，成立黄丹镇突发饮用水水源事故应急工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在镇党政办、由吴林芳同志兼任办公室主任，由党政办负责日常事务工作。
（一）镇应急领导小组主要职责
1、按照相关规定及时上报辖区内发生的较大饮用水水源地突发环境污染事件。
2、贯彻执行国家环境应急工作的方针、政策，落实上级环保部门的及镇**关于应急工作的指示要求。
3、组织制定与修改应急预案
4、负责应急工作的决策、指挥与协调各部门合作。
5、部署辖区内应急工作的公共宣传和教育，统一发布应急工作信息
（二）办公室职责
1、根据饮用水水源地突发环境污染事件信息，根据领导小组的指示，将重大事件的发生情况上报镇**和县环保局。
2、负责将饮用水水源地突发环境污染事件得情况及时向镇有关部门通报，并协助领导小组做好与镇有关部门之间的联运工作。
3、负责在饮用水水源地突发环境污染事件处理期间本镇内部各部门的组织、协调及后勤工作。
三、应急工作程序
（一）迅速报告
（二）快速出动
（三）现场控制
（四）现场调查
（五）情况上报
（六）污染警戒区域的划定及消息的发布
（七）污染跟踪
（八）调查取证
四、终止应急
（一）终止应急的.的条件
饮用水水源地突发环境污染事件达到下列情形之一时，即可终止应急程序：
1、本次饮用水水源地突发环境污染事件产生的条件已经完全消除，污染情况得到完全控制，发生污染事件的水系水质得到恢复。
2、采取了有效应急措施和防护措施，保证公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理水*。
3、本次饮用水水源地突发环境污染事件对供水系统的影响已消除，供水系统已全面恢复正常。
（二）应急终止程序
确认具备应急终止条件后，请领导小组批准后宣布应急终止，必要时，由镇**向社会发布应急终止公告。
五、预案实施时间
本预案至印发之日起实施。
一、工作机制建设
（1）监管机制健全
1、有食品安全规划
工作目标、重点任务、保障措施等。根据本地实际，明确部门职责、时间进度、经费保障等。
2、部门职责分工明确
**（或食安委）责任、部门责任，建立从农田到餐桌无缝隙全程监管责任体系。
3、有食品安全计划或方案
连续三年的食品安全计划或方案。
4、有部门例会制度和联动工作机制
牵头（或协调）部门、成员单位联动机制和例会制度。
（2）环境卫生
1、经营场所选址
距离暴露垃圾场（站）、污水池、旱厕、粪坑等污染源25米以上。
2、环境和场所卫生
内部地面*整完好，无垃圾及积水；墙壁及吊顶清洁完好，无灰尘及污物。外部地面硬化、绿化及*整，无暴露垃圾和卫生死角。门窗、外墙和牌匾清洁，无乱贴乱画。
3、专用垃圾容器存放、无外溢
垃圾存放容器配有盖子，密闭存放，无外溢或散落，外部清洁无污垢。
（3）食品采购
1、供货单位营业执照和食品许可证
随机抽取5件食品，注意查看保质期及存放条件。
2、购货发票或供货凭证
证照在有效期内，经营范围与所供食品相符。加工厂、大型超市、批发商还应提供食品检验报告单复印件。
3、检疫合格证
查阅检疫合格凭证，品名、日期和数量与所查相符。
4、进货台账
随机抽取2件食品，反向索取购物凭证和进货台账。
（4）食品储存
1、库房隔墙离地，分类、分架存放
所有食品不能直接与地面和墙壁之间接触。食品与杂物、吸潮的食品与青菜及有异味的食品和吸味的食品在同一空间内存放。
2、生、半成品、成品分开存放
生品：需经清洗、熟制后才能使用的食品。半成品：不需清洗直接、熟制后才能使用的食品。成品不需要清洗和加热直接能够食用的食品。
3、密闭防污染措施
食用前不能清洗直接入口性食品及散装食品原材料都需密闭加盖存放。
4、储存条件符合产品标识要求
标识储存条件的食品，按标识的条件存储，易腐食品应放在8℃以下或60℃以上保存。
（5）食品加工
1、流程布局合理
车间是否从原料到成品方向布局，人流与物流界限清晰，内包装间、冷荤间、分餐间、洗手、消毒是否符合规定。
2、无腐败变质、过期或禁用原材料
查看食品及其原料有无过期、变质、生虫及禁止使用的原材料。
3、无交叉污染
生熟食品混放、生熟工具容器混用、摸过生食或污物的手未经清洗消毒直接接触熟食的问题。
4、包装材料符合食品安全标准
对使用的包装袋、一次性餐饮具进行索证、索票。
5、运输车辆专用、清洁、温度符合产品要求
运输食品的车辆是否专用，是否定期清洗消毒和维修保养、冷藏车厢内温度低于8℃，冷冻低于-18℃以下。
（6）食品添加剂
1、专店采购
检查供货商的营业执照和食品经营许可证和产品检测报告复印件
2、专柜存放、专人保管
查看有无专柜、是否加锁和有专人保管。
3、专用称具
称具维修保养完好，称重精准，能够正常使用。
4、专用台帐
查看记录的使用日期、添加剂品名、添加量和添加比例、记录人等。
（7）食品检测
1、产品安全标准齐全
所生产的食品分别由对应国（行）标、地标或企标，企标有备案证明。
2、设备满足标准检测需求
检测设备与检测指标一一对应。
3、人员经过培训上岗
资质证件与本人相符，证件真实有效，与所从事的检测工作相匹配。
4、检测记录齐全
检测记录的数据结果与检测报告相一致。
二、餐饮业和集体食堂卫生管
（1）行政许可
1、亮证经营
悬挂在店堂前厅的显著位置进行公示。
2、无超范围经营
（2）量化分级管理
量化分级公示率、公示级别与标准相符。
（3）从业人员管理
从业人员健康合格证、从业人员卫生培训及个人卫生、按规定配备专兼职食品安全管理员。
（4）原料采购
有供货单位营业执照和食品许可证、发票或供货凭证，肉类检疫合格证、有进货台账
（5）食品加工
流程布局合理 ；无腐败变质、过期或禁用原材料；防交叉污染措施；餐厨废弃物定点清运
（6）食品添加剂
专人采购、保管；专柜存放；专用称具；专用台帐
（7）病媒防制
消毒设施齐全、场所内无鼠、苍蝇和蟑螂
三、牲畜屠宰管理
（1）管理
1、实施定点屠宰管理、落实检验检疫制度、实施宰前、宰中、宰后检疫管理。
（2）屠宰场所
1、布局合理、设施齐全 、操作规范、无害化处理设施建设与管理、检验检疫档案资料齐全。
四、生活饮用水卫生管理
（1）管理机制
1、生活饮用水安全纳入城市发展规划
查看城市发展规划是否包括生活饮用水安全的有关内容。
2、监管经费纳入同级财政预算
查看同级财政预算是否包含生活饮用水监管经费。
3、集中供水实施许可管理制度
查看本地区集中供水的许可管理制度或者有关工作的通知方案等，对集中供水单位应实行卫生许可管理。
4、制定饮用水安全突发事件应急预案
查看本地区饮用水安全突发事件的应急预案。
（2）集中供水
1、建立企业内部饮用水安全管理制度
应建立饮用水卫生管理规章制度，配备专职或兼职人员负责饮用水卫生日常管理工作。
2、制定饮用水操作工艺流程
查看集中供水单位的水处理工艺流程图，内容完整齐全。根据不同的水质处理工艺，查看集中式供水单位的反应、絮凝、沉淀、集泥、排泥、集水、配水、过滤、反冲、排污、消毒等净化处理设备工艺是否符合要求。生活饮用水的输水、蓄水和配水等设施应密封，不得与排水设施及非生活饮用水的管网连接。
3、持有饮用水卫生许可证
查看集中式供水单位的饮用水卫生许可证，在有效期内。
4、饮用水操作人员持有健康体检合格证
查看集中式供水单位直接从事供管水的人员应当进行卫生知识培训和健康体检，取得考核合格和取得体检合格证后方能上岗，并每年至少组织一次健康检查，不合格者不得安排上岗工作。
5、生产区30米内无生活区或污染源
应划定生产区的范围。生产区外围30m范围内应保持良好的`卫生状况，不得设置生活居住区，不得修建渗水厕所和渗水坑，不得堆放垃圾、粪便、废渣和铺设污水渠道。集中式供水单位的供水为地下水源时，单独设立的泵站、水井、沉淀池、清水池的外围30米内有无污染源。
6、水净化处理设备符合工艺要求
应配备符合净水工艺要求的水净化处理设备、设施和相应的消毒设施，保证正常运转；定期对各类贮水设备进行清洗、消毒；定期对管网末梢放水清洗，防止水质污染。水处理剂和消毒剂的投加和贮存间应通风良好，防腐蚀、防潮，备有安全防范和事故的应急处理设施，并有防止二次污染的措施。
7、定期对各类贮水设备清洗、消毒
查看清洗消毒记录档案，是否定期对各类贮水设备进行清洗、消毒；定期对管网末梢放水清洗，防止水质污染。
8、涉水产品许可批件或安全评价报告
购买或者使用的输配水设备、水质处理器、防护涂料、水处理剂以及其他涉水产品应有省级以上卫生行政部门颁发的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件，并进行存档备查。
9、有安全防范和事故应急处理设施
集中式供水单位应制定本单位的生活饮用水污染事件具体应急预案，定期检查生活饮用水卫生安全防范措施的落实情况，及时消除安全隐患。
10、配备专职水质检测人员
应配置必要的水质检验设备和检验人员，对水质进行日常检验。
11、检验记录完整清晰
水质检验记录应完整清晰，档案资料保存完好。水质检验的项目、频次按国家规定标准执行，并保障供给的生活饮用水符合《生活饮用水卫生标准》（GB 5749）。
12、设备设施符合工艺要求，运转正常
供水环境、水质处理、清洗、消毒工艺是否符合要求，设备正常运转。
（3）二次供水
1、从事二次供水人员有健康体检合格证
查看二次供水单位直接从事供管水的人员应当进行卫生知识培训和健康体检，取得考核合格和取得体检合格证后方能上岗，并每年至少组织一次健康检查，不合格者不得安排上岗工作。
2、饮用水箱或蓄水池应专用，无渗漏
饮用水箱或蓄水池应专用，无渗漏，尤其不能与消防水箱相连或共用。
3、水箱周围无污水管线及污染物
蓄水池周围10米以内不得有渗水坑和堆放的垃圾等污染源；水箱周围2米内不应有污水管线及污染物。
4、设施设置符合规定要求
二次水箱供水设置在建筑物内的水箱其顶部与屋顶的距离应大于80厘米，水箱应有透气管和罩，入孔位置和大小应满足水箱内部清洗消毒工作的需要，入孔或水箱入口应有盖或门，并高出水箱面5厘米以上，且有上锁装置，水箱内外应设有爬梯。水箱应安装在有排水条件的底盘上，泄水管应设在水箱的底部，溢水管与泄水管均不得与下水管道直接连通，水箱的容积设计不得超过用户48小时的用水量。二次供水设施有无水质消毒设备且正常运转。无负压供水新设备与市政供水管线连接处是否设倒流防止器、防污隔断阀以及相应防止局部污染的措施，自来水进水压力应不低于0.15MPa，使用该设备对自来水管网串接处产生的压降差小于0.01至0.02MPa，新设备的稳流补偿和管道过滤装置应设有便捷的清洗管道及阀门，使用单位每周至少检查一次。与饮用水直接接触的供水设备及用品，是否可能对水质产生污染。
5、涉水产品许可批件或安全评价报告
水箱的材质和内壁涂料应无毒无害，二次供水设施中使用的涉及饮用水卫生安全产品应具有卫生计生行政部门颁发的卫生许可批件。
6、清洗、消毒制度落实情况
二次供水管理单位每年应对供水设施进行一次全面清洗、消毒，对水质进行检验合格后方可恢复使用，以保证居民饮水的卫生安全。
（4）小区直饮水
1、原水符合《生活饮用水卫生标准》
使用的净水设备、输配水设备等涉及饮用水卫生安全产品应具有卫生许可批件。原水水质应符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749）要求。采用反渗透水质净化技术时，出水水质应符合《生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范――反渗透处理装置》要求；采用纳滤水质净化技术时，出水水质应符合《饮用水净水水质标准》（CJ 94）要求；采用其他水质净化技术时，出水水质应符合《生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范――一般水质处理器》要求。每台设备定期进行水质检测，有检测报告。
2、净水、配水设备卫生许可批件
现制现售饮用水设备及其更换的滤芯滤材应取得省级以上卫生计生行政部门颁发的卫生许可批件。机身须有产品铭牌并注明产品名称、型号、生产企业等。比照经营单位提供的卫生许可批件核对安装的现场制售水机的名称、型号等。
3、定期消毒、更换滤材
现制现售饮用水经营单位应对制水设备的安全负责，加强日常管理和检测，安排专门人员每天对制水设备巡查一次，确保设备正常运转；根据制水设备的技术要求定期进行消毒、更换滤材、开展检测，并将消毒、更换滤材、检测、每天巡查等卫生相关信息及的在制水设备的醒目位置进行公示。
4、市政供水、自备供水单位管理
设备的放置应远离垃圾房（箱）、厕所、禽畜饲养、粉尘和有毒有害气体等污染源。设备的安装位置地面*整固化，具备废水排放设施，周围不得积水。供水设备不得与非饮用水管道相通，与生活饮用水连接处须装止回装置。原水水质和出水水质卫生要求与管道直饮水相同。
第一章总则
第一节编制目的
为建立健全突发水污染事件应急机制，有效预防、及时控制和消除突发水污染事件的危害；指导和规范突发性水污染事件的应急处理工作，将突发水污染事件造成的损失降低到最小程度，维护社会稳定；最大限度地保障公众生命、财产和环境安全，特制订本预案。
第二节编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《四川省环境保护条例》《国家突发环境事件应急预案》《达州市达川区突发事件总体应急预案》《达州市达川区突发环境事件应急预案》及相关法律、法规编制本预案。
第三节适用范围
本预案适用于本镇区域内各类突发水污染事件的应急处置工作。
第四节工作原则
以人为本，减轻危害：加强突发水污染事件的应急管理，建立风险防范体系；积极预防、及时控制、消除隐患，提高对突发水污染事件的防范和处置能力；尽可能地避免或减少突发水污染事件的发生，消除或减轻突发水污染事件造成的影响和损失。
属地为主，分级响应：突发水污染事件应急处置工作由镇人民**全面负责，村（社区）分级响应。
统一领导，分工协作：建立统一领导、分工协作、责任到位的突发水污染事件处置工作机制，按照职能分工，加强协作，共同应对和处置。
快速反应，科学应对：建立预警和处置突发水污染事件的快速反应机制，确保预警、响应、指挥、处置、善后等环节的紧密衔接，处置手段科学、快速、高效。
依靠科技，提高素质：采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家及专业人员的作用。
第二章组织机构与职责
第一节组织机构
指挥长：镇党委副**、镇长
副指挥长：镇宣传委员、组织委员
镇分管环保副镇长
成员：镇环保所、镇武装部、镇应急管办、辖区派出所、镇财政所、镇农业农村服务中心、镇民政办、镇交通运输办、镇住房和城乡建设办、镇卫生院等负责人为镇突发水污染事件指挥部成员。
镇水污染事件应急指挥部下设办公室（设在镇环保所），由镇环保所长兼任办公室主任。
第二节职责分工
一、镇水污染应急指挥部
组织实施本预案；统一指挥和协调各方面力量处置突发水污染事件；决定全镇突发水污染事件应急处置重大问题；建立健全突发水污染事件应急机制，组织制订突发水污染事件应急预案；负责水污染事件应急宣传工作，统一发布突发水环境事件有关信息；承担镇人民**交办的其他工作。
二、镇水污染应急指挥部办公室
组织协调突发水污染事件应对工作，制订有关突发水污染事件应急处置措施；建立和完善突发水污染事件的预警预测及监测系统；开展应急处置和现场监测人员培训，组织预案演练活动；承担镇水污染应急指挥部交办的其他工作。
三、镇水污染应急指挥部成员单位
镇党建综合办：负责突发水污染事件的信息发布工作，协调有关部门处理媒体的采访工作。开展应急新闻报道，做好媒体、记者的组织、管理和引导工作，正确引导舆论。
镇综合办公室：协助镇**领导做好事故处理，事故上报等工作。
镇环保所：建立健全快速反应、协调保障应急机制；参与突发水污染事件应急处置的组织、指挥、协调和调查等工作；提供应急处置现场污染物分析监测；负责水质监测和水质变化情况的综合分析，做好水质变化的预测、预警和预报工作。
镇武装部：负责现场的火灾扑灭、被困人员抢救等应急抢险，阻止易燃、易爆、有毒有害物质泄漏范围的扩大；负责事故现场的局部洗消工作，提供临时应急用水；协助现场应急人员做好自身防护工作。
辖区派出所：负责组织、协调道路交通安全事件引发的突发水污染事件的现场应急处置工作；对事件应急处置中的重要目标、危险区域实施治安警戒或交通道路管制以及人员疏散；对触犯刑法的责任单位和责任人依法立案侦查。
镇财政所：保障镇突发水污染事件应急救援体系运行经费。
镇应急办：牵头负责危险化学品的安全管理和危险化学品引发突发水污染事件的应急救援组织和协调工作；督促生产经营单位做好危险化学品事件的防范工作，建立健全企业安全生产事件引发的突发水污染事件应急处置预案。
镇农业农村服务中心：配合制订重点流域突发水污染事件应急预案，参与重点流域突发水污染事件应急处置工作；根据应急处置需要负责调度相应水资源。负责农药、化肥等引发突发水污染事件的应急处置；负责对农作物、水产品等受污染情况进行调查鉴定并协调处理；负责事件中对影响和可能受影响的农作物进行预防、抢救、转移及善后处置工作。负责突发水污染事件引发畜禽养殖业的应急处理；对事件中影响和可能受影响的家畜进行预防、抢救、转移及善后处置等工作。
镇民政办：储备、管理和调配救济物资，负责提供设置临时避难所的物资，保障受害群众的转移和处置及安置。
镇交通运输办：参与交通运输引发的突发水污染事件应急救援的组织协调和调查处置工作。
镇住房和城乡建设办：负责因建设施工事件引发的突发水污染事件的`处置工作。负责协调区突发水污染事件引发的供水水源安全和应急处置工作。
镇卫生院：负责事件中受伤、中毒人员医疗救治，组织协调卫生防疫工作，根据应急需要对污染物毒性进行分析，提出控制污染对策建议；为事发地医疗机构提供技术支持。
四、专家组
镇水污染应急指挥部设立水污染事件专家组，*时提供决策咨询和工作建议，在突发水污染事件发生后，对事件的级别确定、应急处置措施、应急准备等提出建议和意见；参与制定、修订水污染事件处置技术方案；对应急响应提出技术支持与指导等。
第三节镇水污染事件现场指挥部
一、镇水污染事件现场指挥部的组成和职责
本预案启动后，在水污染事件现场成立现场指挥部。现场指挥部指挥长由应急指挥部指定。现场指挥部由应急救援组、评估咨询组、应急监测组、安全保障组、医疗救护组、后勤综合组、新闻发布组等应急工作组组成。各工作组组长由相关责任单位分管负责人或者现场指挥部指挥长指定责任人担任。现场指挥部对突发水污染事件现场应急处置工作负总责；对各工作组统一调度；对应急事件迅速做出评估、报告和通报；对应急行动下达指令；对应急处置工作中难以解决的问题或按规定需报告的事项，及时向镇水污染应急指挥部报告或请求援助；负责应急事件的新闻发布；指导应急事件善后处理。
二、镇水污染事件现场指挥部工作组及其职责
应急救援组：负责对事件现场按照处置规范及要求进行相应的应急处置、救援或增援。根据水污染事件性质、程度和类型，由现场指挥部指定相关成员单位组成。
评估咨询组：对事件危害程度进行分析、判断、预测，评估应急处置的效果，并提出意见和建议。由水污染事件专家库专家组成。
应急监测组：负责对事件现场进行环境监测和提供技术支持；向指挥部提交监测数据和监测报告。根据突发水污染事件类型，由镇环保所、镇卫生院、农业农村服务中心等职能单位按照各自职能分别负责。
安全保障组：负责事故现场的治安管理和安全保卫工作，设置安全警戒范围，控制闲杂人员进入事故现场；负责事故现场的道路畅通；负责指挥事故现场及周围的交通秩序；如果事故危及周围人民生命和财产安全，及时疏散现场人员。由派出所负责。
医疗救护组：负责紧急处理救治受伤、中毒的工作人员和群众，必要时将伤员送至医院进行治疗。由镇卫生院负责。
舆论网情组：负责对应急事件的宣传、新闻发布和媒体采访接待。由镇党委负责。
后勤综合组：负责保障应急处置所需的救援物品、器材以及通信、交通、电力、供水等正常运行。根据水污染事件性质和类型，由现场指挥部指定相关单位负责。
第三章预警和预防机制
第一节信息监测与报告
一、镇突发水污染应急指挥部办公室会同有关成员单位对
环境信息、突发公共事件信息、自然灾害预警信息、危险化学品储运信息、常规环境监测数据等开展综合分析，对可能发生的突发水污染事件进行风险评估和整理传报。
二、指挥部成员单位负责突发水污染事件的***、报告、处理、统计分析：镇环保所负责各种环境污染造成的水污染事件***、报告、处理、统计分析；
镇交通运输办负责水污染事件***、报告、处理、统计分析；
派出所负责交通事件、自然灾害、人为破坏、恐怖活动等产生的水污染事件的***、报告、处理、统计分析。
三、镇突发水污染应急指挥部及时将较大以上突发水污染事件预警信息报告区人民**、区生态环境局及其他有关部门。
第二节预警行动
一、开展污染源调查。开展对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品的普查，掌握全镇涉水企业污染源的产生、种类及分布情况。了解有关技术信息、进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见。
二、开展突发水污染事件的假设、分析和风险评估工作，完善突发性水污染事件应急预案。
三、接警：大堰镇突发水污染事件应急接警电话：0818-3564050（设在大堰镇综合办公室），并对突发水污染事件应急处置信息的发生和接受、行动指令的发出和接受做好相应的记录，无法及时记录的应事后追记。
四、处警：接到报警电话后，及时对事故情况进行核实，召集相关专家进行分析评估，研究确定应对方案；上报镇突发水污染应急指挥部立即启动相关应急预案，并发布预警信息。
针对可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所、区域，立即处置污染源，防止危害、污染和事态扩大。指令各应急救援队伍和人员进入应急状态；环境监测部门立即开展应急监测，随时报告事态进展情况。对可能受到危害的人员进行妥善安置。调集环境应急所需物资和设备，做好应急防范准备。
第三节预警支持系统
一、镇突发水污染应急指挥部办公室应设置多种通讯方式，随时保持联系。
二、建立全镇重点涉水企业污染源数据库、应急预案管理系统、应急救援队伍管理系统，确保应急处置行动的准确、高效。
三、镇突发水污染应急指挥部办公室保持与专家库各成员的密切联系。
第四节预警级别及发布
按照严重性、紧急程度和可能波及的范围，突发水污染事件预警级别分为四级，由低到高分别为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级，颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。蓝色预警由区人民**发布，黄色预警由市人民**发布，橙色预警由省人民**发布，红色预警由省人民**根据***授权发布。
预警级别确定后，除因按照国家有关规定需要保密外，由确定预警级别的同级人民**通过报纸、广播、电视、网络等媒体及时向社会发布，并做好随时启动应急预案的准备。
第四章应急响应
第一节分级响应机制
按照突发水污染事件的可控性、严重程度和影响范围，应急响应分为一般水污染事件（Ⅳ级）、较大水污染事件（Ⅲ级）、重大水污染事件（Ⅱ级）和特别重大水污染事件（Ⅰ级）等四级。
一般水污染事件（Ⅳ级）
凡符合下列条件之一的，为一般水污染事件：
发生3人以下死亡，或因水污染事件造**员中毒（重伤）的；
2．因水污染造成跨地级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的。
二、较大水污染事件（Ⅲ级）
凡符合下列条件之一的，为较大水污染事件：
发生3人（含3人）以上10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下的；
2．因水污染事件造成镇、村饮用水水源污染，影响安全供水的；
3．因水污染事件造成跨地市级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响的。
三、重大水污染事件（Ⅱ级）
凡符合下列条件之一的，为重大水污染事件：
1．发生10人（含10人）以上30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上（含50人）100人以下的；
2．因水污染事件使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；
3．因水污染事件导致区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染的；
4．因水污染造成重要河流、水库等水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的。
四、特别重大水污染事件（Ⅰ级）
凡符合下列条件之一的，为特大水污染事件：
1．发生30人（含30人）以上死亡，或中毒（重伤）100人（含100人）以上的；
2．因水污染事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上，严重影响正常经济、社会生活的；
3．因水污染事件导致区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染的；
4．因水污染事件造成重要城市主要水源地取水中断，严重影响生产、生活供水的；
5．因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，污染水体并严重影响人民群众生产、生活的。各级**应急领导小组应根据属地管理的原则，按照有关规定全面负责本行政区域突发水污染事件应急处置工作。市生态环境局、水务局及其他相关部门应根据实际情况给予支援。
第二节应急响应行动
一、Ⅳ级响应
1．事发地镇人民**相应启动应急预案，组织实施应急处置。现场指挥部负责统一指挥、协调现场应急处置工作，并及时向区水污染应急指挥部、区人民**报告应急处置工作开展情况。
市水污染应急指挥部办公室保持与省环境应急机构和事发地县（市、区）水污染应急指挥机构、现场应急指挥部及相关专业应急指挥机构的通讯联络，及时掌握事件动态情况，并提供技术支持。
二、Ⅲ级响应
1．市及事发地镇人民**相应启动应急预案，组织实施应急处置。现场指挥部负责统一指挥、协调现场应急处置工作，并及时向市水污染应急指挥部报告，由市水污染应急指挥部向省环境应急机构、省人民**报告应急处置工作开展情况。
2．市水污染应急指挥部办公室保持与省环境应急机构和事发地水污染应急指挥机构、现场应急指挥部及相关专业应急指挥机构的通讯联络，及时掌握事件动态情况。
3．市水污染应急指挥部办公室组织有关专家分析情况，派出相应应急救援力量和专家赶赴现场参与现场应急处置，并为县（市、区）水污染应急指挥机构或相关专业应急部门提供技术支持。必要时，请求省环境应急机构组织有关专家分析情况，派出相关救援力量和专家赶赴现场参与指导现场应急处置，并为市、县（市、区）水污染应急指挥机构或相关专业应急指挥机构提供技术支持。
三、Ⅱ级响应
1．市及事发地县（市、区）人民**立即启动应急预案，并立即报告省环境应急机构。市水污染应急指挥部向事发地县（市、区）派出相关救援力量和专家赶赴现场实施现场应急处置，指挥部成员单位启动具体行动方案。
2．市水污染应急指挥部报请省环境应急机构成立现场应急指挥部，统一指挥、协调现场应急处置工作。
3．市水污染应急指挥部根据应急需要，报请省环境应急机构派出相应应急处置力量和专家赶赴现场支援、指导现场应急处置，必要时调集事发地周边地区专业应急力量实施增援。
4．市水污染应急指挥部及时向省环境应急机构、省人民**、省生态环境厅、省人民**、国家生态环境部报告突发区水污染事件情况和应急处置情况。
四、Ⅰ级响应
1．市及事发地县（市、区）人民**立即启动应急预案，并立即报告省环境应急机构。市水污染应急指挥部向事发地县（市、区）派出相关救援力量和专家赶赴现场实施现场应急处置，指挥部成员单位启动具体行动方案。
2．市水污染应急指挥部报请省环境应急机构成立现场应急指挥部，统一指挥、协调现场应急处置工作。
3．市水污染应急指挥部根据应急需要，报请省环境应急机构派出相应应急处置力量和专家赶赴现场支援、指导现场应急处置，必要时调集事发地周边地区专业应急力量实施增援。
4．市水污染应急指挥部及时向省环境应急机构、省人民**、省生态环境厅、省人民**、国家生态环境部报告突发水污染事件情况和应急处置情况。对不能有效处置或者影响毗邻省（区）的特别重大环境事件，由市人民**报告省人民**报请***启动国家相应的应急预案。
第三节信息报送与处理
一、突发水污染事件报告时限和程序
突发水污染事件责任单位和责任人以及负有监管责任的单位发现突发水污染事件后，应在1小时内向所在地区级以上人民**报告，同时向上一级相关专业主管部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。
负责确认突发水污染事件的单位，在确认重大（Ⅱ级）水污染事件后，1小时内报告省级相关主管部门，特别重大（Ⅰ级）水污染事件立即报告***相关主管部门，并通报其他相关部门。
镇人民**应当在接到报告后1小时内向上一级人民**报告。
二、突发水污染事件报告方式与内容
突发水污染事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后起1小时内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。
初报可先用电话直接报告后再书面报告，主要内容包括：突发水污染事件的发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。
续报可通过网络或书面报告的方式，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
处理结果报告采用书面报告（含电子文档）的方式，在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。
三、特殊情况的信息处理
1．突发水污染事件的伤亡、失踪、被困人员中有港澳台人员或外国人，或者事件可能影响到境外，需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或有关国家进行通报时，通过达州市人民**向省人民**或省**有关部门报告。
2．需要国际社会援助的，由市人民**报告省人民**，按照相应规定及程序组织实施。
第四节指挥和协调
一、指挥和协调机制
现场指挥部根据突发水污染事件的情况通知事件所在地和毗邻县（市、区）人民**应急救援指挥机构。各应急机构接到事件信息通报后，应立即派员赶赴现场，在现场指挥部统一指挥下，相互协调、密切配合，共同实施应急处置行动。现场指挥部成立前，各应急救援专业队伍在当地**的协调指挥下实施先期处置，控制或切断污染源，控制事件态势，并防止二次污染和次生、衍生事件发生。
应急状态时，专家组组织有关专家对事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议，并对事件的危害范围、发展趋势作出科学预测；提出相应的对策意见。
突发水污染事件发生的部门、单位要及时、主动向现场指挥部提供应急救援有关的基础资料，生态环境、交通、水务等有关部门提供事件发生前的有关监管检查资料，供现场指挥部参考。
二、现场指挥部协调主要内容
主要内容包括：提出现场应急行动原则要求；派出有关专家和人员参与指挥部的应急指挥工作；协调各专业应急力量实施应急支援行动；协调受威胁的周边地区危险源的监控工作；协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间；及时向区人民**报告应急行动的进展情况。
第五节应急环境监测
一、根据突发水污染事件现场的情况，现场指挥部指示县（市、区）环境监测机构或市环境监测机构及时、准确地确定与监测污染物的种类、数量、浓度和污染物扩散范围；
二、根据监测结果，组织综合分析突发水污染事件污染变化情况，预测并报告事件的发展趋势，为应急决策提供依据；
三、对现场监测技术上有困难的监测项目应及时向上级环境监测部门报告，请求增援；
第六节应急处置
一、现场应急处置主要依靠当地应急救援、处置力量。突发水污染事件发生后，现场指挥部应立即组织开展对中毒或受伤人员进行抢救，设立现场警戒区，疏散现场人员。
二、在开展人员救助的同时，对现场泄露、排放的危险品、污染物立即进行消除、转移等安全控制，防止进一步扩散。
三、现场应急处置工作按水污染事件的类型和性质，分别由区水污染应急指挥部成员单位按其职责，在指挥部的指挥下组织实施。
第七节安全防护
一、应急处置人员的安全防护：应急处置人员应根据不同类型水污染事件的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员进入和离开事发现场的程序。
二、受灾群众的安全防护
现场指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：
根据突发水污染事件的性质、特点，向群众告知应采取的安全防护措施；
根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等情况，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散、撤离；在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。
第八节事件通报
镇水污染应急指挥部认为本辖区内发生的突发水污染事件可能涉及或影响毗邻辖区的，应及时将情况通报相关地区，并上报上级人民**。
第九节信息发布
镇水污染应急指挥部负责统一对外发布一般突发水污染事件信息，较大、重大、特大水污染事件的信息报区人民**决定后发布。
第十节应急终止
一、应急终止的条件
符合下列条件之一的，即应急终止：
1．事件现场得到控制，事件级别条件已经消除。
2．污染源的排放已降至规定限值以内。
3．事件所造成的危害已经彻底消除，且无继发的可能。
4．事件现场的应急处置行动已无继续的必要。
5．采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使
事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水*。
二、应急终止的程序
现场指挥部确认终止时机，或事件责任单位提出，经区水污染应急指挥部批准。
现场指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令。应急状态终止后，区水污染应急指挥部应根据上级有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作，直至其他补救措施无需继续进行为止。
三、应急终止后的行动
镇水污染应急指挥部组织有关部门及水污染事件单位查找事件原因，防止类似问题的再次发生；
镇水污染应急指挥部召集有关专业主管部门对事件进行总结，在应急终止后上报。
第五章后期处置
第一节善后处置
应急救援行动结束后，当地**负责撤离人员的安置和应急状态解除后组织撤离人员返回，督促事故企业做好事故死伤人员的善后处理工作和组织对水污染物进行收集、清理与处置。
第二节社会救助
一、镇民政办根据灾区救济需要，负责组织开展赈灾募捐活动。
二、各相关保险公司应及时定损理赔；工伤保险经办机构应及时足额支付参保的工伤保险待遇费用。
第三节分析评估
一、镇水污染应急指挥部对突发水污染事件应急处置工作及时予以总结，并作出科学评价，报告区人民**和市生态环境局。二、镇水污染应急指挥部办公室对应急救援队伍建设进行检查和指导，对突发水污染应急救援队伍的应急处置能力进行考评。
第六章保障措施
第一节通信与信息保障
事故现场指挥部与应急指挥机构及各单位、事故企业、各应急救援小组之间应保持通信与信息畅通。尽量利用现有通信资源，当现有通信能力不能满足要求时，可以启动备用通信手段，必要时，动用国家救灾通信保障系统。
第二节物资设备保障
各单位在利用现有水污染事件应急物资、装备、设施的基础上，根据应急工作需要，配备和更新本部门水污染事件应急物资装备；各级**按预案要求储备有关重要物资。
第三节资金保障
突发水污染事件应急保障资金由镇财政局按照有关财政应急保障规定给予安排和拨付。
第四节技术保障
镇水污染应急指挥部办公室应组建应急救援专家咨询组，提供多种联系方式。建立相应的数据库，为应急响应行动提供必要的技术支撑。
第五节宣传、培训和演*
一、镇水污染应急指挥部办公室应通过各种形式，向公众开展水污染应急预防知识和自救技能宣传。
二、定期开展水污染事件应急监测、应急处置人员培训，邀请有关专家举办专题讲座，提高水污染事件应急能力，提高事件预警、应急响应的组织指挥、部门协调、现场控制、紧急救援的应对能力。
三、镇水污染应急指挥部办公室按照本预案要求，定期组织成员单位进行水污染应急实战联合演*，提高防范和处置突发水污染事件的技能，增强实战能力。
第六节监督检查
镇水污染应急指挥部办公室、镇**应急办负责对预案实施全过程进行指导、监督和检查，包括相应的保障应急措施到位情况、培训和演练情况、公众信息交流和宣传教育情况等。
第七章附则
第一节预案管理与更新
根据本预案对水污染事件的适用情况，及国家法律、法规的修改情况，对本预案及时进行修订补充，原则上每三年修订一次。
第二节奖励与责任追究
对在突发水污染事件应急工作中有突出贡献的单位和个人应予以表彰和奖励。对玩忽职守，不服从上级命令和指挥，临阵脱逃或阻碍应急处置行动，扰乱社会秩序、谎报情况等行为的单位和个人，按照有关法律和法规，视情节和危害后果，给予党纪、行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三节制定与解释部门
本预案经镇人民**批准后，由镇人民**办公室印发，镇环保所负责解释。
第四节预案实施时间
本预案自发布之日起施行。
为建立健全娄底市枯水期地表水生态环境管理应对机制，有效预防和应对枯水期水量不足、水质恶化和地表水环境污染事件对流域水质的影响，确保人民群众饮用水水源安全，根据《湖南省生态环境厅湖南省水利厅关于进一步加强枯水期地表水生态环境管理工作的指导意见》（湘环函〔20xx〕169号）、《湖南省生态环境厅湖南省水利厅关于进一步加强枯水期地表水生态环境管理工作的函》（湘环函〔20xx〕304号）精神，结合本市实际，制订本预案。
一、适用范围
根据娄底市域范围内地表水系主要河流水文特征、国家和省水质考核断面设置等情况，将市域内主要河流资水、涟水、孙水、侧水、球溪、升*河、温江河、四安埠河和双江水库共9条河流（水库）列入本应急预案的对象。
二、枯水期时间段
《湖南省生态环境厅湖南省水利厅关于进一步加强枯水期地表水生态环境管理工作的指导意见》（湘环函〔20xx〕169号）明确：根据我省降雨和水量的时空分布特征，枯水期时间段为每年10月15日至次年2月15日或辖区内主要江河湖库控制断面流量低于最小流量管理控制标准时。
三、预案衔接
本预案与《娄底市突发环境事件应急预案》和各县市制定的相关饮用水水源保护区突发环境事件应急预案相衔接，增强事故应急处置能力。
四、工作原则
（一）以人为本，预防为主。统筹水资源、水环境、水生态，科学调度水资源，加强枯水期巡查，强化枯水期各类水污染排放源日常监测与管理，切实预防水环境质量恶化，保障饮用水水源安全，防止水污染事件发生。
（二）属地管理，区域统筹。建立全市统一的枯水期应急指挥系统，按照流域管控分区，各级**统筹实施区域预警和响应。市直有关单位、各县市区人民**和娄底经开区管委会各司其职、密切配合。
（三）科学预警，迅速响应。加强水环境质量、气象条件和主要水系流量日常监测，实行定期会商，及时准确把握水生态环境变化情况，做到提前预警和应急响应。
（四）明确职责，强化落实。各责任单位按照分工落实职责，确保监测、预警、响应等工作环环相扣、有序落实。
（五）联防联控，公众参与。及时响应全省和上游流域城市联动指令，结合水污染实际情况，加强流域上下游协调联动。加强信息公开，提高公众参与意识，共同改善水环境质量。
五、组织机构及职责
成立娄底市枯水期水生态环境管理应急指挥部（以下简称市应急指挥部），作为娄底市枯水期水生态环境管理应急指挥和协调机构，统一协调地表水体枯水期水生态环境管理应急工作。
（一）指挥机构组成及职责
1. 应急指挥部
市应急指挥部总指挥由市**副**向乾勇担任，副总指挥由市**副秘书长谭任来及市生态环境局党组**吕余庚担任。成员单位包括：市生态环境局、市水利局、市委宣传部、市住房和城乡建设局、市工业和信息化局、市财政局、市交通运输局、市应急管理局、市农业农村局、市水文局、市气象局、市自然资源和规划局等。各相关部门按照各自职责做好枯水期地表水生态环境管理及突发环境事件应急响应和保障工作。上述单位以外的其他单位和部门应根据应急指挥部指令，按照本部门、本单位职责和应急处置工作需要，做好突发环境事件应急处置的相关工作。
市应急指挥部办公室设在娄底市生态环境局，市生态环境局党组**吕余庚兼任办公室主任，市生态环境局和市水利局分管副局长任办公室副主任。
市生态环境局：
（1）承担市应急指挥部办公室职责；
（2）负责全市地表水环境质量的监测与评估，会同水利、水文、气象部门及专家组加强国、省考核断面水流量与水环境质量预警会商和预报，向市应急指挥部提出预警建议；
（3）负责落实枯水期主要河流加密监测工作；
（4）负责污染源排查工作，强化应急响应期间重点行业、企业等执法检查；
（5）负责协调、配合枯水期地表水生态环境管理专家组的日常工作；
（6）负责组织应急响应期间的水质监测工作；
（7）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市水利局：
（1）按职责职能做好枯水期水生态流量调控；
（2）负责水生态流量变化趋势、监测断面水流量预报；
（3）负责管理取水单位取用水总量和水量调度；
（4）负责对河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理，严格落实水污染防治措施；
（5）根据应急指挥部指令对存在环境风险的监测断面和饮用水源保护区上游一定区域内的施工行为予以禁止；
（6）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市住房和城乡建设局：
（1）负责应急响应期间自来水厂执行停止取水、启动深度处理设施等应急工作的组织、调度；
（2）负责监督各自来水厂应急物资的保障和调配工作；
（3）确保自来水厂出厂水水质达标；
（4）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市工业和信息化局：
（1）督促相关企业加强用水、节水管理，提高水的重复利用率；
（2）根据省工信厅统一安排和要求，制定高耗水、高污染行业枯水期错峰生产方案，督促相关企业落实错峰生产要求；
（3）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市财政局：负责保障流域枯水期地表水生态环境污染应对工作所需资金。
市交通运输局：
（1）负责制定落实流域枯水期主要河流危险品、化学品的装卸、过驳和船舶运输等水污染管控措施；
（2）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市农业农村局：
（1）负责指导流域范围内水产养殖等农业生产活动的尾水达标排放；
（2）负责处置因农业面源导致的突发环境事件；
（3）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市应急管理局：
（1）协助处置因企业安全生产事故导致的突发环境事件；
（2）负责市级应急物资的调配工作；
（3）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的`执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市水文局：
（1）负责主要河流水流量监测、预报工作；
（2）负责水流量变化趋势分析，配合市水利局开展水流量预警等会商，及时发布预报预警信息；
（3）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市气象局：
（1）负责娄底市流域降水量的监测、预报工作，配合生态环境、水文部门开展水流量变化趋势分析会商，及时发布监测预报预警信息；
（2）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市自然资源和规划局：
（1）负责枯水期涉水矿山的强化监管；
（2）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市委宣传部：
（1）在突发环境事件发生后，经市应急指挥部批准向社会发布预警、应急响应及终止等相关信息，并回应相关舆情；
（2）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
各县市区人民**及娄底经开区管委会：
（1）按照属地管理原则，负责本辖区水生态环境管理应急预案编制和应急物资储备；
（2）在市应急指挥部的指导下，负责本辖区内应急事件的处置工作；
（3）及时总结评估本辖区应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
2. 现场应急工作组
应急响应启动后，市应急指挥部根据事件处置需要成立现场处置组、应急专家组、应急保障组、应急监测组等。
各工作组组成单位、职责分工见附件1。
六、监测监控及预防预警
（一）监测监控
各地各部门应密切关注辖区内枯水期水环境质量变化情况。
1. 市气象局应加强对枯水期气候、降雨等气象状况的预警预报，并将有关信息函告各相关部门。
2. 市生态环境局应制定枯水期加密监测工作方案，完善水质预警机制。
（1）对重点污染源、考核断面、重要入河（湖）排污（渍）口、城镇集中式饮用水水源地，有水质自动监测站点的，要运用实时数据加强预警预报；对水质不稳定、尚未建设自动监测站的重要考核断面和集中式饮用水水源地，开展不少于每半月一次的加密监测。
（2）强化城镇污水处理厂、园区污水处理厂、大型企事业单位等重点污染源的监督性监测，对排放量大、排放情况不稳定的重点污染源，适当加大监测频次。
（3）对环境敏感区域的畜禽、水产养殖排放尾水，各县市区要组织开展抽样监测。
（4）加强枯水期污染源以及断面水质变化趋势分析，及时向同级**及有关部门推送预警和水质超标信息。
3. 市水利局应加强水文监测和分析，根据各流域降雨、水位、水量等因素及时函告相关单位。
（二）预警分级
枯水期地表水生态环境预警分为3个级别，由低到高依次为：Ⅲ级（黄色）预警、II级（橙色）预警和I级（红色）预警。
1. Ⅲ级（黄色）预警
河道流量小于居民需水量与生态流量之和的2倍；或任何一项水质指标出现一次临*于相对应功能区标准值（占标率在80%及以上），且应急专家组研判认为需要时，发布黄色预警信息，启动Ⅲ级应急响应。
2. II级（橙色）预警
河道流量小于居民需水量与生态流量之和的1.5倍；或连续2天地表水部分水质指标临*于相对应功能区标准值（占标率在90%及以上），且应急专家组研判认为需要时，发布橙色预警信息，启动Ⅱ级应急响应。
3. I级（红色）预警
河道流量小于居民需水量与生态流量之和的1倍；或断面水质出现持续恶化并持续超出相对应功能区标准限值，且应急专家组研判认为需要时，发布红色预警信息，启动Ⅰ级应急响应。
七、预警预报与解除
（一）预警会商
由市应急指挥部组织全体成员单位不定期召开，分析研判枯水期主要河流水量、水质变化趋势，研究做出应急响应启动决定。
（二）预警发布
1. 发布流程
市应急指挥部做出应急响应启动决定时，市应急指挥部办公室负责通知相关部门和单位。
红色预警由市应急指挥部总指挥签发，橙色、黄色预警由市应急指挥部副总指挥签发。
2. 发布内容
主要包括事件类别、预警级别、可能影响范围、警示事项、应当采取的措施和发布机关等。
3. 发布渠道
（1）通过已建立的应急工作网络，以文件传真等方式发布预警信息；
（2）通过市人民**门户网站、微博、移动客户端等发布预警信息；
（3）提供应急预警的新闻稿，通过广播、电视、报纸和互联网等媒体发布预警信息。
4. 级别调整
预警信息发布后，可根据事态发展、采取措施的效果和专家预警建议，适时调整预警级别并再次发布。
（三）预警解除
突发环境事件经应急处置得到有效控制、水质稳定达标后，可以解除预警。
八、应急响应
（一）Ⅲ级响应措施
1. 对国控、省控监测断面的监测频次提高到每半个月一次。
2. 重点排水单位加强管理外排废水的监测。
3. 对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，市水利局暂停审批建设项目新增取水；对取用水总量接*控制指标的地区，限制审批建设项目新增取水。
4. 加大对涉及流域内主要污染物的排污单位的监管力度，重点对废水排放重点行业和特征重金属排放重点企业增加日常巡查、抽查、暗访频次。
5. 加强对通航水域船舶管控，禁止船舶向水体违规排放污染物和弃置废弃物。
6. 采取合理调水措施。根据枯水期水量、水质等情况，报应急指挥部同意后，实施局部水量微调利用。
（二）II级响应措施
1. 对国控、省控监测断面的监测频次提高到每周一次。
2. 合理利用调水，各水库、电站原则上要保证其下泄流量不小于上游来水流量或不小于设计最小下泄流量，同时做好随时为下游开闸放水的准备。
3. 流域范围内的重点行业重点企业加强污水处理出水的监测频次，对于尾水未进入工业园区废水处理系统的企业，根据应急需要实施减产减排。
4. 限制辖区内河道外重点取水单位（自来水厂除外）取水。
5. 河道实行每日专人巡查清理，健全垃圾及时打捞和河道保洁工作机制。
6. 饮用水源保护区、重点考核断面上游一定区域严禁剧毒化学品装卸、过驳和运输等航运作业，依法限制或停止河道采砂、开挖、爆破等水上作业。
7. 重要流域依法限制通航。
（三）Ⅰ级响应措施
1. 对国控、省控监测断面的监测频次提高到每日一次以上。
2. 市生态环境局每3天对水质状况进行统计分析，市水文局每3天对重要河流水位、流量状况进行统计分析，联合开展预警预报，定期发布提醒信息，实时提出应对措施和要求。自来水供水单位加强取水原水和出水水质监测。
3. 市生态环境局会同市工业和信息化局加强工业企业巡查执法，严格查处水污染物超标排放行为。
4. 合理利用调水，各水库、电站原则上要保证其下泄流量不小于上游来水流量或不小于设计最小下泄流量，同时做好随时为下游开闸放水的准备，服从市应急指挥部应急调度指令。
5. 流域范围内的重点行业重点企业加强污水处理出水的监测频次，对于尾水未进入工业园区废水处理系统的企业，根据应急需要实施减产减排；针对水质污染特征，对重点排污企业实施限产停产。
（四）响应调整与终止
市应急指挥部发布应急预警变更或解除指令，应急响应自动调整或终止。
九、总结评估
应急预警或应急响应解除后，各有关市直单位和部门要将本单位枯水期地表水生态环境管理执行情况书面报告市应急指挥部办公室；市应急指挥部办公室要汇总形成全市枯水期地表水生态环境管理应急响应情况综合总结评估报告，报送市应急指挥部指挥长和副指挥长。总结评估报告内容应包括枯水期地表水生态环境管理应急响应启动情况、采取的措施、取得的成效、发现的问题及整改措施等。
十、应急保障
（一）组织保障
市应急指挥部各成员单位应加强枯水期地表水生态环境管理应急队伍建设，加强专业技术人员培训，提高应对能力，确保预警期间能迅速参与并完成各项应急响应工作。
（二）物资保障
各县市区人民**和娄底经开区管委会负责各自辖区内应急物资的储备、调配工作。
（三）资金保障
市县两级***门要统筹安排专项资金，保障枯水期地表水生态环境管理应急物资储备和应急响应期间工作经费。
（四）技术保障
市生态环境局、市水利局、市水文局、市气象局要加强信息共享，做好枯水期地表水生态环境相关指标、数据变化过程趋势的专业技术分析，为市应急指挥部会商、研判提供基础技术保障。
（五）通信保障
构建市应急指挥部成员单位和县市区枯水期地表水生态环境管理应急组织机构联络网络，确保应急响应指令畅通（详见附件2）。
十一、预案管理
（一）预案培训。市应急指挥部办公室和各成员单位应围绕各自职责的落实和监管方式开展培训，确保应急响应时迅速反应、监督执法到位；有关企事业单位应围绕各自所需落实的应急措施开展技术培训，确保各项应急措施安全、有效、全面落实。
（二）预案管理。市应急指挥部办公室负责本预案的编制、解释和日常管理，根据本预案的实施情况，适时组织修订。
十二、附则
编制《资江流域锑污染突发环境事件应急预案》作为本应急预案的子方案。
本预案自发布之日起施行。
为规范重大水污染事件报告制度，及时向省局、水利厅、地方人民**等有关部门报告水污染信息，避免和减少水污染事件造成的损失，提高应对突发重大水污染事件的能力，铁岭水文局结合实际情况，制定了《铁岭水文局重大水污染事件应急预案》。
一、应急预案的指导原则
体现以人为本，重在预防的原则，一旦流域发生水污染事件，要以最快的'速度、最大的效能、有序地实施监控和救援，最大限度地确保人民群众生命财产安全。同时，尽力把水污染危害降到最低程度。
二、应急组织
成立水污染防治应急小组，负责组织实施水污染防治应急监测等工作。
组长：
副组长：
成员：
水样采集小组：袁姝、白伟锋、李辉、刘志远。其中：袁姝负责取水样所需药品准备及取样过程中加药，白伟锋、李辉、刘志远负责水样采集器具的准备及水样采集工作。
水质检测小组：
测流小组：勘测科人员
测流小组职责：负责突发水污染事件中采集水样断面的流量测报工作数据校核评价小组：王亚杰袁姝白伟锋杨金尉杨柳李楠朱魏伟数据校核评价小组职责：负责突发水污染事件中采集水样检测数据的校核及评价工作。
后勤小组：办公室、人事室
后勤小组职责：负责突发水污染事件的后勤保障工作。
三、应急措施
对突发水污染事件可能造成影响的地方，组长和副组长要及时到现场了解情况，开展水质监测工作，同时相关负责人迅速上岗到位，及时收集、掌握相关信息，分析事件性质、预测事态发展趋势和可能造成的危害程度。
一旦确认为重大水污染事件的，在最短时间内将有关情况上报省水文局领导及相关领导，根据需要成立现场指挥部，按规定的处置程序立即启动应急预案，在被污染河段的上下游做好水量、水质动态监测工作，实时向省水文局领导及地方相关领导提供动态信息。
当铁岭水文局不能独立完成应急监测任务时，请求省局进行应急支援监测工作。
在重大水污染事件处置过程中，加强与相关部门的合作，及时采取必要的措施控制水污染蔓延，减少水污染损失。
一、工作目标
县以上城市（含县城）必须建有污水处理厂。污水处理率不低于70%其它县（区）要确保在年内建成污水处理厂并投入使用。其中：市城区、市城区在建成污水处理厂并投入运行。
二、工作重点及措施
（一）建立和完善污水处理收费制度。由市物价局牵头。研究污水处理收费政策，根据省、市污水处理收费相关管理办法及时、具体落实。省**《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》提出的污水处理原则上达到每吨污水收费0.8元”凡收费不到位的地方，当地财政要对运营成本给予补贴”要求，加大污水处理费的征收力度。年内所有县（市）全部要开征污水处理费，收费标准原则上不低于每吨0.8元。加强对污水处理费使用情况的监管，确保污水处理费专款专用。
（二）加快污水处理设施建设步伐。
1、加快设施建设。已列入省、市规划。各市、县、区**要抓紧制定工作方案，尽快开展前期工作，年底前市污水处理厂开工建设，其它各县完成可行性研究，争取立项。建项目要倒排工期，确保工程进度和施工质量。
2、加快配套管网的建设。按照“统一规划、厂网并举、管网先行”原则加大对城市污水管网的配套建设力度。扩展污水收集管网服务范围。新建污水处理厂，要坚持配套管网与主体工艺同时设计、同时施工、同时投入运行。要紧密结合旧城改造和道路建设，同步建设雨污分流的管网系统。
3、强化工程质量管理。全面落实“项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制、竣工验收制”实行工程质量终身责任制。
（三）健全和完善城市排水许可制度。推行排污许可证制度。严格按照有关标准监督检测排入城市污水收集系统的污水水质和水量，保障各类城市排水设施的安全运行，确保污水处理厂建成后的正常运转。
（四）积极探索和创新污水处理项目建设和运营机制。拓宽筹资渠道。鼓励污水处理设施使用国内银行贷款、国外**贷款和国际金融组织贷款的同时，积极鼓励社会资本和外资参与城市污水处理等基础设施的建设和运营。污水处理项目要推行特许经营，采用公开招标方式，择优选择投资主体和经营企业，不再设立新的事业单位。
（五）切实做好污泥的处理工作。要高度重视污水处理厂污泥的无害化处置。把污泥处置费用纳入污水处理成本，给予必要的资金保障。鼓励结合本地的实际对污泥进行综合利用，对不能进行综合利用的'污泥，必须进行稳定化、无害化处理，防止二次污染。
（六）加大检查督办力度。建立全市污水处理设施建设运营报表和通报制度。并在新闻媒体和市**政务网站上按季度对规划、建项目进展情况以及污水处理费征收情况等进行跟踪通报。
三、工作要求
（一）加强组织领导。逐级落实污水处理设施建设目标和责任，按照省、市环保工作的目标要求，分解指标，责任到市、县、区，逐级签订目标责任书，将完成指标落实到每个年度，限期完成。各市、县、区要抓紧制定具体的实施方案，认真组织实施。
（二）广泛开展污水治理宣传教育。增强企业和社会公众水资源忧患意识。使排污单位和个人充分认识到污染者付费”应尽的义务和责任，使付费成为自觉行为。
（三）加强部门协作。强化职责，齐抓共管，形成合力。***门负责组织、协调、指导污水处理厂的建设和运营；发改部门依照项目基本建设程序负责城市污水处理项目的申报、审批，并根据国家政策积极争取中央预算内（或国债）资金；物价部门负责污水处理收费制度和收费办法的落实，***门负责收费收支情况的监管；环保部门负责排污企业和污水处理厂出水水质达标排放的监督管理；监察、审计、国土资源、水利等部门按照各自的职能分工，加大对污水处理工作的支持力度。市污水处理工作专班加强对各地污水处理工作的督促检查和指导，定期组织检查，及时了解各地的工作进展和出现的问题，定期印发《污水处理工作动态快报》。
——物业小区燃气泄漏应急预案通用五篇
为了保障学校师生人身安全，保证教育教学工作顺利进行，特制定以下煤气中毒应急措施:
一、成立煤气中毒应急处理领导小组
组长：xx副组长：xxx成员：全体教师
校园内一旦发生煤气中毒事故，领导小组成员应该立即就位。由组长统一指挥，副组长、组员紧密配合，保证信息联络畅通，人员救治及时。
二、学校煤气中毒应急救治工作预案
为了保障广大教师和学生的身体健康和生命安全，预防煤气中毒的发生，根据《突发公共卫生事件应急处理条例》及相关规定，以便及时、正确、高效地处置可能发生的煤气中毒事件，把中毒事件造成的损害降低到最低程度，特制定煤气中毒应急救治工作预案。
1、建立煤气中毒预案报告
教师和学生如发现短时间内出现多例有昏迷、头痛、恶心等类似煤气中毒症状的学生时，立即向负责人报告。负责人接到报后立即汇报有关领导，并赶赴现场指挥、协调事件的处理。与此同时按有关规定上报镇卫生院或疾病控制中心、有关医院进行紧急处置。
2、煤气中毒人员的救治出现师生煤气中毒状况，学校领导要及时拨打电话“120”，或把病人就*送往医院，同时把事件向学区领导进行汇报，做好检查和处理工作，防止更多的'师生中毒。
3、协助调查
采取相应措施协助调查，中毒事件发生后，学校要主动协助卫生人员及时向中毒人员了解活动场所、场所情况、发病人数及所出现的症状，现场检查煤气状况，分析中毒原因，追查毒气来源，对病人的吐泻物及可疑食品进行采样，送上级***门检验。
4、善后处理
学校要配合有关部门做好中毒人员的安抚工作，待上级部门的检验报告出来以后，确定责任。如事件涉及刑律，则移交**机关处理。
5、总结报告
发生煤气中毒事件后，学校应对事件的发生经过后果，自觉查找工作中存在的不足，进行总结与完善、强化管理，杜绝类似事件的再次发生，同时向学校和上级有关部门作出书面报告。
一、指导思想
认真贯彻***生产法，树立“安全第一，预防为主”的思想，加强燃气生产、输配、储存、使用过程中突发事件的应急处理，突出“以人为本”的原则，切实落实“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全管理意识，保障国家、公民的财产、生命及社会的公共安全，确保路桥政治、经济、社会的稳定和发展。
二、编制的目的
在发生燃气突发事件时，以便快速、积极、有序、有效地控制事态，将事故损失减少到最低。
三、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》。
2、中华人民共和国***、劳动部、**部第10号令《城镇燃气安全规定》。
3、中华人民共和国***第62号令《城镇燃气管理规定》。
4、中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》。
5、中华人民共和国***第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》。
四、公司基本概况
1、公司经营范围：经营管道燃气气种为空混气和即将接纳的天燃气，今后管道燃气以天然气为主。
2、燃气生产、输配、储存设施：位于路院路1＃。
五、危险源的识别
(一)各类燃气的基本特性
1、天然气
（1）主要成分为甲烷；
（2）热值约为35.53～37.62MJ/ｍ；
（3）天然气的比重为0.56；
（4）爆炸极限为5～15%。
2、空混气(液化石油气和空气的混合物)
（1）主要成分为C3、C4；
（2）热值约为50.16MJ/ｍ；
（3）空混气的比重为1、40；
（4）爆炸极限3.5～16.81%(体积比)。
以上参数是标准状态下的计算数据。
(一)事故成因分类
1、泄漏：管道接口泄漏、管道本体泄漏、储气设备泄漏、管道其它设备泄漏、用气设备泄漏；
2、非计划停气或超压；
3、人民中毒或死亡；
4、火灾；
5、爆燃。
(二)事故成因分析
1、造成户内事故的主要原因有：
（1）灶具烧煮满溢导致熄火、燃气泄漏；
（2）使用非安全型燃气热水器或违章安装热水器；
（3）燃气开关长期失修，发生松动，引起燃气泄漏；
（4）燃气具的连接不当和燃气具体本身的缺陷；
（5）燃气设备设施的私拆、私装；
（6）其它原因引起的泄漏。
2、造成户外燃气管道事故的主要原因有：
（1）野蛮施工和超负荷载重车辆致使燃气管道松动、甚至断裂；
（2）腐蚀性化学物任意排放，侵蚀燃气管道；
（3）热胀冷缩和自然沉降导致燃气管道接口松动、管道下沉甚至断裂；
（4）管道自然腐蚀导致泄漏；
（5）野蛮拆除旧房屋或违章搭建损坏燃气管道。
3、造成储气设备、气化站设备事故的主要原因有：
（1）设备故障；
（2）设备泄漏；
（3）违章操作。
4、调压设备事故的原因主要有：
（1）超压保护失效；
（2）阀体、皮膜、指挥系统破损或故障；
（3）过滤器的效；
（4）超压保护装置非正常启跳；
（5）违章操作。
5、阀门引发事故的主要原因：
（1）关闭性能差；
（2）阀心脱落；
（3）密封点、接口泄漏；
（4）误操作。
6、造成工程质量事故的主要原因有：
（1）管材质量不合格；
（2）未按工艺要求施工；
（3）管道埋深和回填未达到设计要求；
（4）设计存在缺陷。
7、其它因素造成事故的主要原因有：
（1）信息传递不畅或执行不力造成误操作和工作未到位；
（2）在管道停气降压作业中阀门关闭不严、阻气袋位移、燃气外泄；
（3）在置换作业时采用不适当的燃气或氮气压力，使管道内生产紊流，致使取样结果不真实；选择不恰当的放散口径、位置及放散点，或放散管上未安装防散电丝网；现场联络、通讯、指挥及组织体系不健全；违反安全操作规程；
（4）在带气作业时未佩带防毒面具及保险带；沟、槽开挖坡度不规范使燃气得不到及时扩散或阻气袋位移；违章使用非防暴设备；现场组织实施方案不完善、不周密。
六、抢修等级的划分
(一)特级抢修：
1、500户(含)以上管道燃气用户非计划性(突发性停气或紧急通知)停气；
2、天然气高压管线及其附属设施发生泄漏，造成当地居民紧急疏散或影响其正常生活生产；
3、液化气储罐第一道阀门、法兰大面积泄漏；
4、在燃气生产、运行、运输过程中发生燃爆、火灾；
5、因燃气管道泄漏或设备故障造成5个(含)以上中毒或烧伤，或发生人员死亡的事件；
6、高中压调压器、中低压调压器故障造成高夸窜中压、中压窜低压(超压)；
7、液化气槽车罐体泄漏、紧急切断阀失灵、车辆事故导致泄漏、罐体倾覆等。
(二)一级抢修：
1、DN160(含)以上的中压管线泄漏，或造成管道燃气500户以下～300户以上用户非计划性(突发性停气或紧急通知)停气；
2、燃气管线泄漏，造**员疏散或影响居民正常生活、生产；
3、燃气管线泄漏或设备故障5人以下中毒或无伤亡事件；
4、液化气储罐区、灌装区发生非第一道阀门因素的大面积泄漏。
(三)肚佬蓿
1、DN160以下～DN110户以上中压管线泄漏或造成300户以下～200户以上燃气用户非计划性(突发性停气或紧急通知)停气；
2、液化气储罐区、灌装区阀门、槽车其它部位(除特级规定之外)等泄泥坑。
(四)三级抢修：
1、DN110以下的中压管线、DN160以下低压管线泄漏或200户以下用户停气的抢修；
2、重点设备(有备机)故障造成整机不能运行的抢修。
七、预防和应急措施
(一)户内燃气事故的预防和应急措施
1、加强安全用气的宣传；
（1）教育用户正确使用燃气设施和燃气用具；禁止使用不合格的或已达到报废年限的燃气设施和燃气用具；
（2）不得私自改动燃气管线和擅自拆除、改装、迁移、安装燃气设施和燃气器具；
（3）禁止使用明火查漏；
（4）发现有燃气泄漏应采用自然通风的方法，禁止开关电器设备；应在安全地方切断电源；同时立即拨打抢修电话；
（5）定期更换皮管。
2、设立24小时报警电话，对于用户报警应及时进行处置；定期进行入户安全检察，对查处的事故隐患督促用户及时整改；
3、户内发生泄漏按《民用管道液化气、空混气应急抢险措施预案》执行；
4、户内发生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化气、空混气应急抢险措施预案》执行。
(二)户外燃气管道事故预防和应急措施
1、加强管线的巡检和巡护，采用先进的检漏仪器，提高自查率，及时发现和阻止各类违章施工；
2、计划内的停气、降压作业应事先明确时间和范围，并提前72小时做好停气、降压用户的通知工作。在作业中要将调压器出口压力调至阻气袋能阻止的燃气压力，支状管距调压器点较*，管内压力较高，则施工部位后面的管道实行停气，前面的管道采取降压；
3、在置换作业时要控制好压力，大口径管道在开戾阀门时应逐渐缓慢进行，防止管道内因流速过快产生紊流，控制好放散口出口压力，放散装置要按要求设置；
4、带气作业时应保持通风，穿戴好防护装，加强警戒；
5、燃气泄漏的应急措施：
（1）接到报警后应立即通知抢修人员赶赴现场；
（2）抢修人员赶到现场后应划定警戒区，对警戒区的人员进行疏散，控制明火，根据现场情况初步确定抢修等级，立即将现场情况报告抢修指挥中心。发生人员严重中毒和伤亡的应立即通知120进行抢救；
（3）抢修人员根据管线竣工资料利用查漏设备进行查漏，对有燃气聚集的沟槽和其它构筑物进行强制送风，以降低燃气浓度；
（4）具体实施按《抢修操作规程》规定执行。
6、燃气泄漏火灾事故的应急措施：
（1）应当立即通知消防部门；
（2）采用切断气源或降低压力等方法控制火势。中压管降压一般采用阀门进行控制，低压管降压一般采用向管道逐步注水的方法进行，PE管可以用管夹来控制压力。在降压过程中应设置压力监控点，防止产发负压。DN100以上燃气管道禁止采用直接切断气源的方法灭火；
（3）火势得到控制后配合消防部门进行灭火；
（4）灭火后的燃气管道按泄漏管道处理。
(三)设备事故的预防和应急措施
1、调压器要做好检查和维护，定期进行关闭压力和调压精度的测定，以及过滤器的检查，副路调压器应确保完好；
2、加强阀门的保养，对关闭性能差的阀门及时进行更换；
3、严格按操作规程进行操作；
4、设备发生故障时应及时启动备用设备，并进行抢修；
5、对设备作业者进行经常性的培训和考核，提高人员的业务技能和处理突发事件的能力。
6、调压器超压事故的处理方法和要求：
（1）发生下游压力超压时，采用放散的方法进行降压；并立即确定事故调器；
（2）确定事故调压器后应立即关闭该调压器进出口阀门；如超压区域由多个调压器供气，应对其它调压器进行检查；
（3）查找超压的原因，需停气抢修的应做好用户的停气通知工作；
（4）超压区域的燃气设施应进行全面检查，超压压力大于管道强度试验压力的必须进行置换施压，合格后方可恢供气。
7、卧罐气代站抢修应急预案
气化站工作人员应严格遵循各项操作规程。遇紧急事故情况，按应急措施实行。
(四)工程质量事故的预防措施
1、严格执行燃气管网设计标准，积极采用新材米和新技术，提高管道自身的机械性能和安全性能；
2、加强工程质量管理，提高施工质量。
八、燃气抢修组织指挥系统
1、公司燃气抢修实行组织指挥体系负责制，体系由指挥部和现场指挥作业组组成。
（1）特级抢修组织指挥体系见附件一；
（2）一级抢修组织指挥体系见附件二；
（3）二级抢修组织指挥体系见附件三；
（4）抢修组织指挥体系由公司组织设立。
2、自突发事件发生之时，各单位应严格执行抢修组织指挥体系的指令。根据分工,各司其职,各负其责,对抢修工作的总指挥负责,确保抢修工作的顺利完成。
3、总指挥职责：
（1）分析紧急状态和确定相应报警级别；
（2）指挥协调应急反应行动；
（3）与企业外应急反映人员、部门、组织和机构进行联络；
（4）直接监察应急操作人员的行动；
（5）保证现场人员和企业外人员的安全；
（6）协调后勤方面以支援应急抢险组织；
（7）决定企业或其它部分人员的撤离；
（8）决定企业外影响区域的安全性；
（9）决定应状况的评估和降低或升高应急报警级别；
（10）决定事故状况的对外通报。
4、副总指挥职责：
（1）协助总指挥组织和指挥应急操作任务；
（2）负责事故现场操作的指挥和协调；
（3）保证企业人员和公众的应急反应行动的执行；
（4）向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议；
（5）控制紧急情况；
（6）现场事故评估；
（7）协调组织和获取应急所需的其它资源设备以支援现场的应急操作。
5、技术保障组职责：
（1）向总指挥提出应急抢险方案；
（2）指导应急抢险组实施抢险方案；
（3）对应急抢险质量进行验收；
（4）为副总指挥提供应急抢险评价依据。
6、后勤服务组职责：
（1）为应急抢险提供交通运输和物资供应保障；
（2）为应急抢险组**员提供生活保障；
（3）对用户通知停止供气和恢复供气相关事项；
（4）做好应急抢险的宣传工作；
（5）认真记录应急抢险活动全过程。
7、安全监护组职责：
（1）负责突发事件的区域警戒工作；
（2）负责抢险过程的防火，防爆与人员安全的监护，如有异常情况应及时报告总指挥；
（3）积级抢救受伤人员；
（4）在总指挥决定和指导下确定路线组织疏散人员。
8、抢险作业组职责：
（1）根据指挥部决定的抢险方案，必须按规范积极认真进行抢险；
（2）应急抢险的质量必须得到保证；
（3）应急抢险时应注意安全，不得违章作业，以防止事故的进一步扩大；
（4）应急抢险时必须按事故抢险措施预案进行操作。
九、抢修基本原则
1、如事故现场发生人员伤亡的,现场指挥应组织力量抢救伤员，协助就*送入医院抢救。
2、若现场事态仍有恶化的可能，现场指挥要积极组织人员，设备或物资，采取有效措施，防止事态的进一步恶化或扩大。
3、整个抢修工作的组织指挥，实行总指挥负责制，一切听从总指挥命令。各成员应严格履行职责，不得随意脱岗或走动。无特殊情况下，应在指挥部待命。
4、任何人员,接到总指挥指令,必须立即执指令。凡不执行者,按有关规定严肃处理。
5、抢修方案的确定要以减少操作安全风险，尽量减少用户停气为原则，临时的生产组织要以尽可能确保正常供气为前提。
6、燃气抢修信息的上报应由总指挥令的部门(或个人)向路桥区建设规划分局报告。
7、抢修进度及有关信息的发布由指挥部统一口径发布，现场指挥或安全监护人员应加强抢修现场的安全管理，疏散或劝阻无关人员离开或进入警戒区域。
8、指挥部如在抢修现场的，应设置在上风口，与作业点保持一定的安全间距。
十、报警和处置程序
1、凡发生三级以上抢修，处置单位应立即向指挥部、119、110报告事发基本情况和初步判断抢修等级。
2、处置单位应立即成立现场指挥组。采取可行措施，控制事态的发展和升级。
3、值班人员接警后，做好记录，立即通知部门领导，并汇报总指挥，并听从总指挥的指令，通知体系成员赶赴现场或待命。同时，根据指令，向路桥区建设规划分局报告事**况。
4、生产安全部门应立即派人了解事态发展情况，协助处置单位采取必要措施。抢修组织指挥体系成员接到指令后,应立即执行指令,向指挥部报到。
5、现场指挥应立即向总指挥报告：事**况、泄漏燃气浓度(含设备故障部位)、已采取的措施、拟实施的意见和建议、需要协调配合的单位。总指挥根据现场指挥的汇报，主持召开指挥部会议，首先确定抢修等级。根据等级确定抢修方案，分配工作任务。
6、各组组长应按抢修方案内容,认真落实应承担的各项工作任务，及时向总指挥反馈处置结果或情况。处置过程中如出现的新情况、新问题，应迅速汇报总指挥，递交指挥部讨论，保证指挥部运作正常。
7、后勤服务组应加强现场新闻单位的引导，由总指挥或授权人根据抢修进度统一发布抢修新闻。
8、抢修过程中，现场指挥应根据情况，向指挥部提出(升)降级的建议。经指挥部确认后，由总指挥决定升(降)级。
9、抢修工作结束时，应净生产恢复情况报告区建设规划分局。
十一、调查总结
1、凡发生一级以上的抢修，在恢复正常的生产运行之后，由抢修总指挥或授权人牵头,召开抢修情况分析会,写出相应的处理报告,如果外单位因素造成抢修抢险的，应追究外单位的赔偿。
2、发生人员住房或需要进行外部情况了解的，公司由安全科组织人员对相关人员进行询问、笔录、并递交事故分析会。
3、若上级及有关部门组成调查处理工作机构开展工作时，事发单位应如实提供证据并配合调查。
十二、资源保障和信息管理
(一)内部资源保障；
(二)外部资源保障；
(三)信息管理要求。
十三、抢修的前置管理和后置管理
(一)前置管理
1、无泄漏管理是防止燃气事故发生的有效手段。
2、加强预防，提高及时发现燃气泄漏点的能力。
3、实现管网资料管理的信息化，为抢修决策提供高效的服务和可靠的技术支撑。
4、提供管网的自身可靠性。
5、建立管网安全评价系统，实施周期检测，主动掌握管网的动态信息，以便采取有效措施预防事故或减少事故发生。
6、建立群防群治的安全保障体系。建立燃气安全保护网。
(二)后置管理
1、不断更新配置抢修设备，提高抢修的处理能力。
2、加强抢修队伍建设，提高人员素质。
3、加强抢修资料和案例的分析，找出事故发生的规律，采取预防措施。
4、对发生的事故要按“四不放过”原则进行处理。
5、加强本预案的学惮和演练，以满足实战的需要。公司组织有关人员对目录中提及的九个抢修操作规程结合应急预案中的组织指挥体系每季度组织一次演练，以提高对预案理解和实战能力。
为妥善处置小河区燃气事故突发事件应急处置工作，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《贵州省燃气管理条例》、《小河区突发公共事件总体应急预案》，结合工作实际，特制定此预案。
一、总则
目的
规范燃气应急管理和应急响应程序，加强应急预案的适用性、可操作性，提高应急救援队伍协同作战能力和应急救援水*，确保一但遇到燃气事故，能迅速采取正确有效措施。及时控制事态的发展，有效保障公众生命财产安全，最大限度的减少事故灾难造成的损失，为我区经济社会的发展营造一个安全、和谐、稳定的环境。
处置原则
1、统一领导，分级负责。在区委、区**的统一领导和指挥下，区**办、区应急办、区人武部、区**办、区安监局、区**分局、区**消防大队、区卫监局、区住建局、区民政局、区工信局、三江社区服务中心、市交警五大队等单位分级联动。
2、以人为本，科学处置。把参加救援人员的生命放在首位，按照操作规程科学处置，确保救援人员安全。
3、各司其职，相互配合。区有关部门、企事业单位，三江社区服务中心应按照各自职责和任务，落实各项支持保障措施，密切配合，形成合力，确保快速反应。
二、组织机构及工作职责
领导机构
成立“小河区燃气事故应急处置工作指挥部”，区有关部门、企事业单位，三江社区服务中心在“指挥部”的统一指挥下开展工作。防止燃气事故危及人民生命财产及安全，各工作组要坚持“以人为本”，把事故处置在萌芽状态，降低事故灾难造成的经济损失，确保社会稳定和人民群众生命财产安全。
职责分工
领导小组下设九个工作组，具体工作职责如下：
1、综合协调组
组长：
成员单位：区**办、区应急办、区安监局
主要职责：负责协调、联络和调度工作，统筹协调燃气事故应急处置工作；具体制定燃气事故突发应急事件的安全防范措施；收集汇总各工作组开展工作的情况；及时向指挥部报告有关情况。
2、事故抢险组
组长：
成员单位：区应急办、区**分局、区人武部、区城管局、区工信局、三江社区服务中心、区**消防大队、市交警五大队。
主要职责:负责对危险源的控制及处置工作，在紧急状态下现场抢险作业、进行堵漏、设备容器的冷却、喷水隔爆处置、抢险伤员、危险源转移等抢救救援工作；做好事故现场伤员现场救治、转运等相关工作；维护周边正常秩序，做好**、疏导和转移工作；组织相关人员对事件现场及周边地区进行警戒和应急处置；做好事件现场交通的管制工作，维护现场交通的秩序；以及维护现场的社会稳定和安全；及时向指挥部报告有关情况。
3、医疗求助组
组长：
成员单位：区卫监局、三○○医院
主要职责：负责做好对事故现场及周边受伤人员提供医疗急救的准备工作；做好对参与事故现场救援人员中伤员的救治、转运等相关工作；及时向指挥部
报告有关情况。
4、疏散安置组
组长：
成员单位：区民政局、区卫监局、区住建局、三江社区服务中心、区**消防大队
主要职责：负责做好事故周边群众的'应急疏散、安置和救济等相关工作；及时向指挥部报告有关情况。
5、安全警戒组
组长：
成员单位：区**分局、三江社区服务中心、市交警五大队
主要职责：负责现场警戒线设置，维护现场交通和治安秩序；对事故现场及周边道路实行交通疏导、管制，防止无关车辆和人员进入事故现场；及时向指挥部报告有关情况。
6、监测保障组
组长：
成员：
成员单位：区环保局、区质监局
主要职责：负责做好环境、气象、质量监测工作，对大气、水体、土壤等进行及时监测，确定危险等级，并进行综合评估及事故后对被污染区域洗消等工作；做好压力容器监测评估工作；及时向指挥部报告有关情况。
7、事故调查组
组长：
成员单位：区**分局、区安监局、区住建局、区质监局、三江社区服务中心
主要职责：负责做好事故原因调查，依法查处事故责任人；及时向指挥部报告有关情况。
8、新闻报道组
组长：
成员单位：区新闻中心、区**分局
主要职责：负责做好事故正面报道、络舆情的监控工作；按照指挥部的安排，负责协调省、市媒体做好舆论引导工作；及时向指挥部报告有关情况。
9、信息报送组
组长：
成员单位：区**办、区应急办、区安监局、区住建局
主要职责：负责做好信息拟写及报送等工作，及时向市级相关部门报告有关具体情况；及时向指挥部报告有关情况。
三、预防和预警机制
预防预警信息
区有关部门、企事业单位，三江社区服务中心要建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。1、迅速：有关情况在
加强领导带班、值班、备勤。区有关部门、企事业单位，三江社区报务中心要实行领导带班的24小时值班制度。
精确掌握情报信息，确保通讯畅通。区有关部门、企事业单位。三江社区服务中心接到事故灾难突发性事件报警后，要立即向区**总值班室报送，值班人员保证值班电话24小时畅通，随时都能接通。
统一指挥协调处置，区有关部门、企事业单位，三江社区服务中心在处置事故灾难突发性事件时要听从指挥部统一指挥，相互协作积极配合，出现不听指挥、玩忽职守、互相推诿等妨碍应急处置行为的有关部门和责任人，将严格按照有关规定进行问责。
一、指导思想
认真贯彻***生产法，树立“安全第一，预防为主”的思想，加强燃气生产、输配、储存、使用过程中突发事件的应急处理，突出“以人为本”的原则，切实落实“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全管理意识，保障国家、公民的财产、生命及社会的公共安全，确保路桥政治、经济、社会的稳定和发展。
二、编制的目的
在发生燃气突发事件时，以便快速、积极、有序、有效地控制事态，将事故损失减少到最低。
三、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》。
2、中华人民共和国***、劳动部、**部第10号令《城镇燃气安全规定》。
3、中华人民共和国***第62号令《城镇燃气管理规定》。
4、中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》。
5、中华人民共和国***第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》。
四、公司基本概况
1、公司经营范围：经营管道燃气气种为空混气和即将接纳的天燃气，今后管道燃气以天然气为主。
2、燃气生产、输配、储存设施：位于路院路1＃。
五、危险源的识别
(一)各类燃气的基本特性
1、天然气
（1）主要成分为甲烷；
（2）热值约为35.53～37.62MJ/ｍ；
（3）天然气的比重为0.56；
（4）爆炸极限为5～15%。
2、空混气(液化石油气和空气的混合物)
（1）主要成分为C3、C4；
（2）热值约为50.16MJ/ｍ；
（3）空混气的比重为1、40；
（4）爆炸极限3.5～16.81%(体积比)。
以上参数是标准状态下的计算数据。
(一)事故成因分类
1、泄漏：管道接口泄漏、管道本体泄漏、储气设备泄漏、管道其它设备泄漏、用气设备泄漏；
2、非计划停气或超压；
3、人民中毒或死亡；
4、火灾；
5、爆燃。
(二)事故成因分析
1、造成户内事故的主要原因有：
（1）灶具烧煮满溢导致熄火、燃气泄漏；
（2）使用非安全型燃气热水器或违章安装热水器；
（3）燃气开关长期失修，发生松动，引起燃气泄漏；
（4）燃气具的连接不当和燃气具体本身的缺陷；
（5）燃气设备设施的私拆、私装；
（6）其它原因引起的泄漏。
2、造成户外燃气管道事故的主要原因有：
（1）野蛮施工和超负荷载重车辆致使燃气管道松动、甚至断裂；
（2）腐蚀性化学物任意排放，侵蚀燃气管道；
（3）热胀冷缩和自然沉降导致燃气管道接口松动、管道下沉甚至断裂；
（4）管道自然腐蚀导致泄漏；
（5）野蛮拆除旧房屋或违章搭建损坏燃气管道。
3、造成储气设备、气化站设备事故的主要原因有：
（1）设备故障；
（2）设备泄漏；
（3）违章操作。
4、调压设备事故的原因主要有：
（1）超压保护失效；
（2）阀体、皮膜、指挥系统破损或故障；
（3）过滤器的效；
（4）超压保护装置非正常启跳；
（5）违章操作。
5、阀门引发事故的主要原因：
（1）关闭性能差；
（2）阀心脱落；
（3）密封点、接口泄漏；
（4）误操作。
6、造成工程质量事故的主要原因有：
（1）管材质量不合格；
（2）未按工艺要求施工；
（3）管道埋深和回填未达到设计要求；
（4）设计存在缺陷。
7、其它因素造成事故的主要原因有：
（1）信息传递不畅或执行不力造成误操作和工作未到位；
（2）在管道停气降压作业中阀门关闭不严、阻气袋位移、燃气外泄；
（3）在置换作业时采用不适当的燃气或氮气压力，使管道内生产紊流，致使取样结果不真实；选择不恰当的放散口径、位置及放散点，或放散管上未安装防散电丝网；现场联络、通讯、指挥及组织体系不健全；违反安全操作规程；
（4）在带气作业时未佩带防毒面具及保险带；沟、槽开挖坡度不规范使燃气得不到及时扩散或阻气袋位移；违章使用非防暴设备；现场组织实施方案不完善、不周密。
六、抢修等级的划分
(一)特级抢修：
1、500户(含)以上管道燃气用户非计划性(突发性停气或紧急通知)停气；
2、天然气高压管线及其附属设施发生泄漏，造成当地居民紧急疏散或影响其正常生活生产；
3、液化气储罐第一道阀门、法兰大面积泄漏；
4、在燃气生产、运行、运输过程中发生燃爆、火灾；
5、因燃气管道泄漏或设备故障造成5个(含)以上中毒或烧伤，或发生人员死亡的事件；
6、高中压调压器、中低压调压器故障造成高夸窜中压、中压窜低压(超压)；
7、液化气槽车罐体泄漏、紧急切断阀失灵、车辆事故导致泄漏、罐体倾覆等。
(二)一级抢修：
1、DN160(含)以上的中压管线泄漏，或造成管道燃气500户以下～300户以上用户非计划性(突发性停气或紧急通知)停气；
2、燃气管线泄漏，造**员疏散或影响居民正常生活、生产；
3、燃气管线泄漏或设备故障5人以下中毒或无伤亡事件；
4、液化气储罐区、灌装区发生非第一道阀门因素的大面积泄漏。
(三)二级抢修：
1、DN160以下～DN110户以上中压管线泄漏或造成300户以下～200户以上燃气用户非计划性(突发性停气或紧急通知)停气；
2、液化气储罐区、灌装区阀门、槽车其它部位(除特级规定之外)等泄泥坑。
(四)三级抢修：
1、DN110以下的中压管线、DN160以下低压管线泄漏或200户以下用户停气的抢修；
2、重点设备(有备机)故障造成整机不能运行的抢修。
七、预防和应急措施
(一)户内燃气事故的预防和应急措施
1、加强安全用气的宣传；
（1）教育用户正确使用燃气设施和燃气用具；禁止使用不合格的或已达到报废年限的燃气设施和燃气用具；
（2）不得私自改动燃气管线和擅自拆除、改装、迁移、安装燃气设施和燃气器具；
（3）禁止使用明火查漏；
（4）发现有燃气泄漏应采用自然通风的方法，禁止开关电器设备；应在安全地方切断电源；同时立即拨打抢修电话；
（5）定期更换皮管。
2、设立24小时报警电话，对于用户报警应及时进行处置；定期进行入户安全检察，对查处的事故隐患督促用户及时整改；
3、户内发生泄漏按《民用管道液化气、空混气应急抢险措施预案》执行；
4、户内发生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化气、空混气应急抢险措施预案》执行。
(二)户外燃气管道事故预防和应急措施
1、加强管线的巡检和巡护，采用先进的检漏仪器，提高自查率，及时发现和阻止各类违章施工；
2、计划内的停气、降压作业应事先明确时间和范围，并提前72小时做好停气、降压用户的通知工作。在作业中要将调压器出口压力调至阻气袋能阻止的燃气压力，支状管距调压器点较*，管内压力较高，则施工部位后面的管道实行停气，前面的管道采取降压；
3、在置换作业时要控制好压力，大口径管道在开戾阀门时应逐渐缓慢进行，防止管道内因流速过快产生紊流，控制好放散口出口压力，放散装置要按要求设置；
4、带气作业时应保持通风，穿戴好防护装，加强警戒；
5、燃气泄漏的应急措施：
（1）接到报警后应立即通知抢修人员赶赴现场；
（2）抢修人员赶到现场后应划定警戒区，对警戒区的人员进行疏散，控制明火，根据现场情况初步确定抢修等级，立即将现场情况报告抢修指挥中心。发生人员严重中毒和伤亡的应立即通知120进行抢救；
（3）抢修人员根据管线竣工资料利用查漏设备进行查漏，对有燃气聚集的沟槽和其它构筑物进行强制送风，以降低燃气浓度；
（4）具体实施按《抢修操作规程》规定执行。
6、燃气泄漏火灾事故的应急措施：
（1）应当立即通知消防部门；
（2）采用切断气源或降低压力等方法控制火势。中压管降压一般采用阀门进行控制，低压管降压一般采用向管道逐步注水的方法进行，PE管可以用管夹来控制压力。在降压过程中应设置压力监控点，防止产发负压。DN100以上燃气管道禁止采用直接切断气源的方法灭火；
（3）火势得到控制后配合消防部门进行灭火；
（4）灭火后的燃气管道按泄漏管道处理。
(三)设备事故的预防和应急措施
1、调压器要做好检查和维护，定期进行关闭压力和调压精度的测定，以及过滤器的检查，副路调压器应确保完好；
2、加强阀门的保养，对关闭性能差的阀门及时进行更换；
3、严格按操作规程进行操作；
4、设备发生故障时应及时启动备用设备，并进行抢修；
5、对设备作业者进行经常性的培训和考核，提高人员的业务技能和处理突发事件的能力。
6、调压器超压事故的处理方法和要求：
（1）发生下游压力超压时，采用放散的方法进行降压；并立即确定事故调器；
（2）确定事故调压器后应立即关闭该调压器进出口阀门；如超压区域由多个调压器供气，应对其它调压器进行检查；
（3）查找超压的原因，需停气抢修的应做好用户的停气通知工作；
（4）超压区域的燃气设施应进行全面检查，超压压力大于管道强度试验压力的必须进行置换施压，合格后方可恢供气。
7、卧罐气代站抢修应急预案
气化站工作人员应严格遵循各项操作规程。遇紧急事故情况，按应急措施实行。
(四)工程质量事故的预防措施
1、严格执行燃气管网设计标准，积极采用新材米和新技术，提高管道自身的机械性能和安全性能；
2、加强工程质量管理，提高施工质量。
八、燃气抢修组织指挥系统
1、公司燃气抢修实行组织指挥体系负责制，体系由指挥部和现场指挥作业组组成。
（1）特级抢修组织指挥体系见附件一；
（2）一级抢修组织指挥体系见附件二；
（3）二级抢修组织指挥体系见附件三；
（4）抢修组织指挥体系由公司组织设立。
2、自突发事件发生之时，各单位应严格执行抢修组织指挥体系的指令。根据分工,各司其职,各负其责,对抢修工作的总指挥负责,确保抢修工作的顺利完成。
3、总指挥职责：
（1）分析紧急状态和确定相应报警级别；
（2）指挥协调应急反应行动；
（3）与企业外应急反映人员、部门、组织和机构进行联络；
（4）直接监察应急操作人员的行动；
（5）保证现场人员和企业外人员的安全；
（6）协调后勤方面以支援应急抢险组织；
（7）决定企业或其它部分人员的撤离；
（8）决定企业外影响区域的安全性；
（9）决定应状况的评估和降低或升高应急报警级别；
（10）决定事故状况的对外通报。
4、副总指挥职责：
（1）协助总指挥组织和指挥应急操作任务；
（2）负责事故现场操作的指挥和协调；
（3）保证企业人员和公众的应急反应行动的执行；
（4）向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议；
（5）控制紧急情况；
（6）现场事故评估；
（7）协调组织和获取应急所需的其它资源设备以支援现场的应急操作。
5、技术保障组职责：
（1）向总指挥提出应急抢险方案；
（2）指导应急抢险组实施抢险方案；
（3）对应急抢险质量进行验收；
（4）为副总指挥提供应急抢险评价依据。
6、后勤服务组职责：
（1）为应急抢险提供交通运输和物资供应保障；
（2）为应急抢险组**员提供生活保障；
（3）对用户通知停止供气和恢复供气相关事项；
（4）做好应急抢险的宣传工作；
（5）认真记录应急抢险活动全过程。
7、安全监护组职责：
（1）负责突发事件的区域警戒工作；
（2）负责抢险过程的防火，防爆与人员安全的监护，如有异常情况应及时报告总指挥；
（3）积级抢救受伤人员；
（4）在总指挥决定和指导下确定路线组织疏散人员。
8、抢险作业组职责：
（1）根据指挥部决定的抢险方案，必须按规范积极认真进行抢险；
（2）应急抢险的质量必须得到保证；
（3）应急抢险时应注意安全，不得违章作业，以防止事故的进一步扩大；
（4）应急抢险时必须按事故抢险措施预案进行操作。
九、抢修基本原则
1、如事故现场发生人员伤亡的,现场指挥应组织力量抢救伤员，协助就*送入医院抢救。
2、若现场事态仍有恶化的可能，现场指挥要积极组织人员，设备或物资，采取有效措施，防止事态的进一步恶化或扩大。
3、整个抢修工作的组织指挥，实行总指挥负责制，一切听从总指挥命令。各成员应严格履行职责，不得随意脱岗或走动。无特殊情况下，应在指挥部待命。
4、任何人员,接到总指挥指令,必须立即执指令。凡不执行者,按有关规定严肃处理。
5、抢修方案的确定要以减少操作安全风险，尽量减少用户停气为原则，临时的生产组织要以尽可能确保正常供气为前提。
6、燃气抢修信息的上报应由总指挥令的部门(或个人)向路桥区建设规划分局报告。
7、抢修进度及有关信息的发布由指挥部统一口径发布，现场指挥或安全监护人员应加强抢修现场的安全管理，疏散或劝阻无关人员离开或进入警戒区域。
8、指挥部如在抢修现场的，应设置在上风口，与作业点保持一定的安全间距。
十、报警和处置程序
1、凡发生三级以上抢修，处置单位应立即向指挥部、119、110报告事发基本情况和初步判断抢修等级。
2、处置单位应立即成立现场指挥组。采取可行措施，控制事态的发展和升级。
3、值班人员接警后，做好记录，立即通知部门领导，并汇报总指挥，并听从总指挥的指令，通知体系成员赶赴现场或待命。同时，根据指令，向路桥区建设规划分局报告事**况。
4、生产安全部门应立即派人了解事态发展情况，协助处置单位采取必要措施。抢修组织指挥体系成员接到指令后,应立即执行指令,向指挥部报到。
5、现场指挥应立即向总指挥报告：事**况、泄漏燃气浓度(含设备故障部位)、已采取的措施、拟实施的意见和建议、需要协调配合的单位。总指挥根据现场指挥的汇报，主持召开指挥部会议，首先确定抢修等级。根据等级确定抢修方案，分配工作任务。
6、各组组长应按抢修方案内容,认真落实应承担的各项工作任务，及时向总指挥反馈处置结果或情况。处置过程中如出现的新情况、新问题，应迅速汇报总指挥，递交指挥部讨论，保证指挥部运作正常。
7、后勤服务组应加强现场新闻单位的引导，由总指挥或授权人根据抢修进度统一发布抢修新闻。
8、抢修过程中，现场指挥应根据情况，向指挥部提出(升)降级的建议。经指挥部确认后，由总指挥决定升(降)级。
9、抢修工作结束时，应净生产恢复情况报告区建设规划分局。
十一、调查总结
1、凡发生一级以上的抢修，在恢复正常的生产运行之后，由抢修总指挥或授权人牵头,召开抢修情况分析会,写出相应的处理报告,如果外单位因素造成抢修抢险的，应追究外单位的赔偿。
2、发生人员住房或需要进行外部情况了解的，公司由安全科组织人员对相关人员进行询问、笔录、并递交事故分析会。
3、若上级及有关部门组成调查处理工作机构开展工作时，事发单位应如实提供证据并配合调查。
十二、资源保障和信息管理
(一)内部资源保障；
(二)外部资源保障；
(三)信息管理要求。
十三、抢修的前置管理和后置管理
(一)前置管理
1、无泄漏管理是防止燃气事故发生的有效手段。
2、加强预防，提高及时发现燃气泄漏点的能力。
3、实现管网资料管理的信息化，为抢修决策提供高效的服务和可靠的技术支撑。
4、提供管网的自身可靠性。
5、建立管网安全评价系统，实施周期检测，主动掌握管网的动态信息，以便采取有效措施预防事故或减少事故发生。
6、建立群防群治的安全保障体系。建立燃气安全保护网。
(二)后置管理
1、不断更新配置抢修设备，提高抢修的处理能力。
2、加强抢修队伍建设，提高人员素质。
3、加强抢修资料和案例的分析，找出事故发生的规律，采取预防措施。
4、对发生的事故要按“四不放过”原则进行处理。
5、加强本预案的学惮和演练，以满足实战的需要。公司组织有关人员对目录中提及的九个抢修操作规程结合应急预案中的组织指挥体系每季度组织一次演练，以提高对预案理解和实战能力。
为保证天然气支线管路和厂内天然气系统的安全运行，并在设备、管道发生泄漏或着火时，能够有效控制和处理险情，确保生命财产少受损失，特制定本方案。
一、组织机构
出现天然气支线和厂内天然气系统险情时，应按照企业事故应急预案中所规定的报警类别，视情况启动企业事故应急预案。成立现场抢险小组，及时将事故消灭在初发阶段。现场抢险小组由以下人员组成：
1、组长1人，由值长担任。
职责：负责抢险人员的调度，传达和落实上级的指令，指示、组织人员并实施抢险方案；负责与中石油西气东输公司甪直分输站的联系、协调、配合等工作。
2、值班人员，由当值的燃机、汽机和锅炉运行人员组成。
职责：及时实施紧急处理工作，减少险情的发生，同时判断事故大小，决定是否向上级领导、**及消防部门通报情况，接受并传达指示等工作。
3、抢险人员：由燃机专工、门卫、检修人员组成。受值长统一指挥。
职责：负责抢修、灭火、堵漏等工作。
二、应急事故预案
1、发现小量泄漏（不会引起火灾、爆炸等危及生命的情况），可以在不影响供气的情况下将泄漏部位的来源气截断，并采取如下措施：
1）针对设备及管道法兰与法兰之间的泄漏，检查是否能通过紧固螺栓以阻止泄漏。
2）针对阀门泄漏，应立即紧固阀门上的密封处螺栓，以阻止泄漏。
3）对一些小的接头部位泄漏，应立即紧固接头，若不能解决的，应想法截断气体来源，拆下接头，用生料带重新紧固。
2、发现大量泄漏应采取如下措施：
1）确定泄漏部位后应立即截断气体来源，尽量减少其泄漏情况，并尽快通知值长。
2）泄漏点在甪直分输站与调压站之间的管路上，应通知甪直分输站关闭出口阀门，点燃放散火炬。运行人员密切注意调压站入口压力的下降趋势，做好停机准备。燃机熄火停机后，关闭调压站入口火警隔离门，打开入口隔离阀前的管道放散阀，加快天然气支线管道的放气速度。进行泄漏点维修工作之前，必须根据规范要求，对管道进行吹扫。
3）如果泄漏点发生在入口隔离阀后的调压站内，应立即进行支路切换，快速隔离泄漏点。如果泄漏点无法隔离，应通知值长，先关闭调压站入口隔离阀，机组快速降负荷停机。运行人员巡查调压站的时间间隔不得超过1小时。
4）如果泄漏点发生在调压站与前置模块之间的管路上，应尽快关闭调压站出口隔离阀，做好快速停机工作。停机后，打开前置系统截止阀的旁路阀进行放散。
5）如果泄漏点发生在天然气前置系统，首先应采取措施切换支路隔离漏点。若无法隔离漏点，则机组应快速降负荷停机，关闭前置系统进口隔离阀。
6）如果泄漏发生在燃机天然气小室，天然气探测器将发出报警，运行人员应及时分析泄漏情况，做好停机准备。只要三个天然气探测器中的任意两个检测到跳闸值，燃机将自动停机。因此，运行人员必须在机组自动停机之前就做好降负荷停机工作。
三、火灾应急处理
1、火灾发生后，应立即采取控制气源措施。一线人员应穿戴保护性衣服或其他合适的衣服，正确使用消防器材，控制一切火源，并及时通知值长，组织人员采取措施控制险情。
2、着火若不能立即制止和控制，应向**119求助，并组织设法关闭上下游阀门。
3、因火势无法关闭调压站入口阀门，应立即通知甪直分输站关闭出口阀门。
四、事故处理后
1、事故处理完毕后，要尽快安全恢复供气。
2、事故和险情得到控制后，要妥善保护现场，以便事故调查人员调查事故原因。
五、注意事项
1、发生险情，首先要判断是否要设立警戒区域，防止火种或无关人员进入。
2、在处理应急事故时应由两人以上配合工作，严禁单人操作。
3、所有必须进入危险区域的人员，应禁止携带手机、传呼机、打火机、照相机以及可能产生静电火花的衣着物品入内。
4、在抢修时，禁止会产生火花的金属物互相敲击、撞击或与地面的敲击、撞击。应严格遵守有关技术规范和操作规程，严禁违章作业，以免造成更大的损失和伤亡。
1、应急预案的内容应急预案应包括但不限于以下内容：
(1)应急组织机构。
(2)应急岗位职责。
(3)现场监测制度。
(4)应急程序：报告程序、井口(或管道泄漏)控制程序、人员救护程序、人员撤离程序、点火程序等。
(5)应急联系表。建立一个联系人的列表，包括相关责任人的姓名、职责和联系方式，表格必须随时更新。主要包括：应急服务机构；**机构和联系部门，如医院、消防、环境部门的`电话；生产经营单位与承包商。
(6)周边公众警示和撤离计划。包括：，公众警示要点；区域*面图和联络框图；含硫化氢天然气可能泄漏区附*所有居民、学校、商业区的标识号码、所在位置以及所有人员的住址和联系方式，以及道路、铁路、厂矿的位置，并标明撤离路线；当附*地区硫化氢浓度可达到75mg/m3(50ppm)时，对邻*居民进行
(7)应急预案的培训与演练。
(8)预先通知危险区内居民的内容：硫化氢的危险与特点；紧急反应方案的必要性；硫化氢可能的来源；紧急情况通知公众的方式；紧急情况发生时所应采取的步骤。
2、应急预案的演练
应急预案的演练是作业人员熟悉应急程序、应急岗位和组织机构之间协调的重要方式。经常有组织的开展应急处置预案的演练，提高广大专职管理人员、上岗操作人员以及消防安全人员正确处置意外事故的应急能力。
根据其任务要求和规模又可分单项演练、部分演练和综合演练三种。
(1)单项演练。它是针对性地完成应急任务中的某个单项课目而进行的基本操作。如空气呼吸器佩戴演练、空气监测演练、报告程序演练等的单一课目演练。
(2)部分演练。部分演练是检验应急任务中的某几个相关联的课目、某几个部分准备情况、同应急单位之间的协调程度等进行的基本演练，如人员救护、点火程序演练、井口控制演练等。
(3)综合演练。是指所有应急程序都涉及到的演练。
3、应急预案的更新
对应急预案应定期复核和通过演练进行评审，应及时对条款或覆盖范围的改变进行更新。特别是当地居住或住宅区、公园、商店、公路等发生变化时，应及时更新。当油气井作业的设备或设施、人员、组织机构发生变化时，应及时更新。
——燃气安全的应急预案范本5份
1 事故类型和危害程度分析
集团公司全部出租车辆使用液化石油气（LPG）为燃料，液化石油气属易燃气体，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热或与氧化剂接触极易燃烧爆炸。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。
车辆在日常使用、安装、维护的过程中，因操作不当或车辆燃气系统设备损坏造成液化石油气泄漏，遇明火、高热，有引起燃烧爆炸的危险，使财产损失，人员伤亡。
2 组织机构及职责
2.1 应急组织体系
同综合应急预案“应急组织体系”。
2.2 指挥机构及职责
同综合应急预案“指挥机构及职责”。
3危险源监控和管理
3.1 技术性预防和管理措施
(1)制定燃气车辆安全技术操作规程，加强岗位培训和专业基础知识培训，从事燃气车辆操作、维修人员必须经培训合格持证上岗；
(2)认真执行燃气车辆交接班和回场检检查制度，每次回场检查使用LPG检漏仪对燃气车辆的燃气系统和燃气应急箱进行全面检查发现故障和异常现象立即停止营运，送修理厂检修，合格后方可营运；
(3)维修车间严禁使用明火，检修人员上岗时必须按规定穿戴劳保用品；
(4)加强停车场巡回检查，在检查中采取一看、二闻、三测，发现问题立即向主管领导报告。
(5)集团公司属下各单位每季不少于一次组织员工进行燃气车辆应急处置培训和演练；
3.2危险源监控方式、方法
(1)建立和健燃气车辆日常管理措施，定期对车辆燃气系统进行检查维护和保养。
(2)制定并严格执行燃气维修车间动火等危险作业的审批和监督制度，对动火现场的要求要严格按照相关规定执行，确保车间内没有易燃易爆物品符合动火条件，防止发生火灾爆炸事故。
(3)作业中要严格遵守作业规程的相关规定，严禁野蛮作业、野蛮施工。如气瓶在使用时必须稳固竖立或装在专用车(架)或固定装置上。气瓶不得置于受阳光暴晒、热源辐射及可能受到电击的地方。
(4)车载灭火器定期检查和维护，保证完好有效。
(5)重视人员岗前培训，作业人员均持证上岗。
(6)设置安全警示标志。
4信息报告程序
应急处理程序
5应急响应
5．1响应分级
同综合应急预案5.1“响应分级”。
5．2响应程序
集团公司各部门、各事业部及属下单位根据燃气车辆泄漏事故的严重性、紧急程度、可控性、敏感程度、影响范围等，在各自职责范围内，负责各级的燃气车辆泄漏事故的处置。
原则上集团公司负责Ⅰ级、Ⅱ级类别的燃气车辆泄漏事故；各事业部及所属单位负责Ⅲ级、Ⅳ级类别的燃气车辆泄漏事故，集团公司协助处理Ⅲ级类别的燃气车辆泄漏事故。
燃气车辆泄漏事故发生后，负责处置该级别燃气车辆泄漏事故的单位（部门）应当立即启动相应应急预案。启动高级别应急预案时，事发单位低级别应急预案同时启动，应急预案启动后，有关单位（部门）应当同时启动具体行动方案。
5.3现场应急处置措施
5.3.1 燃气车辆在保修过程中发生泄漏、起火的应急处置措施
(1)车辆在维修过程中，燃气系统泄漏时，维修人员必须带防冻手套，不可徒手触摸燃气气体泄漏部位，以免冻伤皮肤；
(2)当发生或怀疑燃气泄漏时，切勿发动车辆，应抢先在大量的可燃混合气体形成前立即关闭车辆储气罐组合阀手动阀开关（以下简称：气瓶手动阀开关），移离或压制一切可能的点火源（包括明火、烟火、火星、电焊弧）；
(3)维修人员要迅速关闭气瓶手动阀开关，使用防爆专用工具坚固漏气点连接件后，使用专用检测设备检测泄漏部位，确定排除泄漏后，方可恢复燃气系统运作；
(4)在泄漏严重的情况下（区域报警或经测试气体浓度高于爆炸下限的20%时）要迅速关闭气瓶手动阀开关，撤走非必要的在场人员，设置警戒线严禁无关人员和车辆进入。对于液化气已扩散的地段，电气应保持原有状态，不得开或关，必要时拨打电话报警求助；
(5)当车辆起火时，维修人员要迅速打开车尾箱戴上手套，立刻关闭气瓶手动阀开关，切断气源；
(6)使用干粉灭火器或水对准火源根部喷洒，待火源熄灭后，立刻上报集团公司营运安监部和信息技术部。如火势过大，应立刻拨打火警电话“119”及通知抢险队。
5.3.2 行车过程中燃气车辆发生气体泄漏事故的应急处理措施
(1)当发生气体泄漏事故时，司机要迅速选择安全合适的位置靠边停车，关闭发动机，切断总电源，拉紧手动制动器；
(2)司机须马上打开车门，将乘客和行人疏散到50米范围外，同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机；
(3)司机迅速从车上取出灭火器、反光警告标志、防冻手套及防护品下车；
(4)在车辆20米范围放置警告标志、准备好灭火器，做好现场安全的防护工作；
(5)关闭气瓶手动阀开关。若泄漏处在组合阀上，且泄漏处已结冰，把手动阀覆盖，此时驾驶员拿出湿毛巾，盖在泄漏处，并不断淋水，把冰溶解后，关闭气瓶手动阀开关；
(6)控制漏气后，立刻拨打电话通知应急拯救调度中心报告事故情况；
(7)如若泄漏过大，司机个人无法处理时，应立刻拨打火警电话“119”及通知应急拯救调度中心，并向分公司报告事故情况，以获得拯救支援，并做好现场警戒安全保护工作。
5.3.3 行车过程中燃气车辆发生着火事故的应急处理措施
(1)发生着火事故时，司机要迅速选择安全合适的位置靠边停车，关闭发动机，切断总电源，拉紧手动制动器；
(2)司机须马上打开车门，将乘客和行人疏散到50米范围外，同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机；
(3)司机迅速从车上取出灭火器、反光警告标志、防冻手套及防护品下车；
(4)司机迅速打开车尾箱戴上手套，立刻关闭气瓶手动阀开关，切断气源；
(5)在车辆20米范围放置警告标志、准备好灭火器，做好现场安全的防护工作；
(6)使用灭火器对准火源根部喷洒干粉，待火源熄灭后，立刻通知抢险中心，把车拖回修理厂。如火势过大，司机个人无法处理时，应立刻拨打火警电话“119”及通知应急拯救调度中心，并向分公司报告事故情况，以获得拯救支援。
5.3.4 车辆行驶过程中发生交通事故的应急处理
(1)当车辆发生交通事故造成气体泄漏时，司机立刻关闭总电源，打开车门将车上乘客疏散到50米范围外，同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机；
(2)司机迅速打开车尾箱戴上手套，立刻关闭气瓶手动阀开关，切断气源；
(3)在车辆20米范围外放置警告标志；
(4)司机必须马上向应急拯救调度中心和所属营运分公司报告事故情况；
(5)司机手持灭火器在车辆附*监护戒备，保护现场直至交警、抢险队到场处理。
5.3.5 车场停放燃气车辆泄漏、起火应急处理
（1）燃气车辆泄漏应急处理
a)护卫员发现停放车辆有液化气泄漏时，应抢先在大量的可燃混合气体形成前立即关闭楼层总电源，关闭一切可能的点火源（包括明火、烟火、移动电话，不可发动车辆），在车场入口处设置安全警戒线，及时通知白云集团 24小时应急拯救处理中心；
b)通知所属驻场单位值班人员迅速取车门匙打开车尾箱，戴上防冻手套关闭气瓶手动阀开关；
c)泄漏严重的情况下，要迅速撤走非必要的在场人员，严禁无关人员和车辆进入，对于液化气已扩散的地段，电气应保持原有状态，不得开或关，不可发动车辆，并设置警戒线，必要时拨打119电话报警求助；
d)驻场单位义务消防队员及值班人员要迅速从消防栓箱内拿出水带，打开水掣不断淋水稀释可燃混合气体。
（2）燃气车辆起火应急处理
a)如车辆着火时，要迅速拨打“119”紧急救火电话，并向集团公司营运安监部（电话：8x60）报告情况；
b)及时通知驻场各单位，迅速撤离无关人员到安全位置；
c)组织驻场单位义务消防队员及值班人员迅速使用干粉灭火器或水对准火源根部喷洒，尽快控制险情蔓延，努力将火源熄灭，最大限度地减轻事故灾害。
（3）注意问题
a)抢险人员进入现场时必须关闭通讯设备和一切火种；
b)做好个体防护措施配备必要的个人防护器具，防止中毒和冻伤；
c)对现场可燃气体浓度进行检测突然发生闪燃、闪爆，避免造成二次人身伤亡；
d)液化气储瓶已发生变形时，必须马上组织所有抢险人员撤离进退。
5．4人员疏散警戒
(1)疏散警戒组成员接到事故警报后，迅速到达现场进行疏散警戒，距事故点100米为警戒区设置警戒区域，在关键路口和路段设置警戒绳，防止无关人员靠*事故现场。
(2)负责疏散的工作队员的任务是动员、协助危险区域内的非抢险职工和外来人员疏散，告知紧急集合点位置和疏散路线方向，让有能力行走的人员自行向安全地点疏散，并协助老、弱员工撤离至安全地点，疏散过程中尽量做到不漏人。
(3)引导现场区域的人员疏散，确保人员安全快速疏散，在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，防止发生争先恐后，互相拥挤，阻塞通道，导致自相践踏，造成不应有的惨剧发生。
(4)疏散警戒组队员在组织疏散过程中发现有危重病人（含中毒者），则立即用担架将其转移至安全区域，交由安全防护救护组采取适当救护措施，并由安全防护救护组迅速送至医院救护或联系救护车到现场救护，转送途中及时联系接收医院做好准备。
(5)迅速派人到附*路口引导救援车辆有序进入抢险现场。
5.5受伤人员现场救护
一旦发生人员受伤时，安全防护救护组的成员按分工立即以最快的速度进行抢救、救护。对受伤人员进行简单处理或现场包扎处理后，立即求助120急救中心或快速送往最*的医院。
现场的救护处理措施、方法：
(1)使受伤者尽快脱离事故现场移至空气新鲜处,按不同受伤情况进行处理。
(2)创伤人员。对于危重创伤，首要抢救生命；创口出血，用绷带或止血带压迫包扎止血；如果动脉出血，必须把血管压住（压迫止血点），即压住比伤口距离心脏更*部位的动脉（止血点），并送医院注射破伤风预防针，作进一步医疗处理。
(3)如果手指或脚趾全部被切断，应马上用止血带扎紧受伤的手或脚，或用手指压迫受伤的部位止血。伤口用无菌纱布或清洁棉布包扎，断离的手指、脚趾也要用无菌纱布包扎，立即送医院进行手术。
(4)骨折者首先抢救生命，而后用妥善的方法将肢体固定，若备有特制的夹板最为妥善，否则就地取材，如树枝，木棍等作为夹板之用，也可将受伤的上肢绑在胸部，将受伤的下肢连同健肢一并绑起来。伤者经妥善固定后迅速运往医院。
(5)呼吸心跳停止须现场进行心肺复苏。
(6)待救护车到场，协助护送伤院到医院。
6信息发布
同综合应急预案“信息发布”。
7应急结束
(1)应急救援结束后，应派专人全面彻底检查火灾爆炸现场，确认危险已经彻底消除，防止其他危险隐患存在或次生灾害的发生。
(2)要设置警戒区，派专人值守，保护事故现场，为事故调查做好现场保护。
在日常的学*、工作、生活中，难免会出现一些事故，为了避免事情愈演愈烈，时常需要预先编制应急预案。那么问题来了，应急预案应该怎么写？下面是小编帮大家整理的燃气安全的应急预案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
为有效防止xxxx市区重特大燃气安全事故的发生，及时处置可能发生的各类燃气安全事故，保障人民群众生命财产安全和正常的生产、生活，维护社会稳定，依照《中华人民共和国安全生产法》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《xxxx市特大安全事故应急处置预案》的规定，结合我市实际，制订xxxx市区重特大燃气安全事故处置应急预案（试行）。
一、指导思想
以“安全第一、预防为主”的方针为指导，坚持**统一指挥、有关各方协调一致的原则，从对人民群众生命财产高度负责的角度出发，确保燃气设施正常运行，提高对重特大燃气安全事故的处置能力和快速反应能力，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失，确保国家、集体和人民群众生命财产安全，维护社会稳定。
二、适用范围
凡属xxxx市区范围内发生的燃气生产、运行、经营、运输过程中的突发性事故，均适用本预案。
根据***《特别重大事故调查程序暂行规定》和省、市关于重特大事故的有关规定，结合燃气行业特点，凡有下列情况之一的应定为重特大燃气安全事故：
（一）在燃气生产、运行、经营、运输过程中发生燃爆、泄漏等重特大安全事故，造成一次死亡3人及以上或受伤20人及以上的重特大人员伤亡事故；
（二）直接经济损失在100万元以上的事故；
（三）造成区域性管道燃气用户停气、脱压或超压在5000户以上的事故。
三、组织机构及职责
（一）建立xxxx市区重特大燃气安全事故应急处置领导小组（以下简称领导小组）。领导小组负责统一领导和指挥协调重特大燃气安全事故的应急处理工作；根据事故严重程度，决定是否警戒、封闭事故现场、道路或区域；决定重特大燃气安全事故的新闻发布；决定临时调度有关单位的人员、车辆、物资以及燃气安全事故应急处置的其它重大工作。
领导小组下设办公室（设在市城管办），具体负责重特大燃气安全事故应急处置有关组织、协调工作，并传达领导小组有关指令。经领导小组授权，组织有关部门、专家进行现场调查、取证，并根据现场调查结果和专家意见，拟定事故处置的技术措施。负责对外协调沟通、事故分析汇总、信息上报等工作。
（二）建立xxxx市区重特大燃气安全事故救援保障小组，由领导小组办公室及各城区**，建设、**、交警、消防、卫生、技术监督、环保、安全生产、市政、燃气等有关部门和单位的相关人员组成。在领导小组统一指挥下，负责现场灭火、设置警戒区域、保护事故现场、维护现场秩序、收集相关证据、疏通道路交通、组织危险区内人员撤离、劝说围观群众离开事故现场，严防新的伤亡事故发生；负责设立现场救护所，对受伤、中毒人员进行抢救，保证救治药品和救护器材的供应。负责现场指挥人员和抢救人员的食宿安排；如发生大面积停气事故，应同时协调相关城区**及街道做好居民的安置和生活安排工作；做好对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。
（三）建立xxxx市区重特大燃气安全事故调查小组，由市安全生产监督管理局以下简称（市安监局）和市有关部门（单位）、专家及相关人员组成。在领导小组统一指挥下，按照国家有关法规规定的程序和要求，及时组织事故调查组开展事故调查处理工作。按规定上报事故调查处理结果，并提出对事故责任部门、单位和个人的处理建议。
四、各区**和相关部门单位职责
市委宣传部：负责统一发布事故信息及抢险救援情况，做好新闻媒体的协调工作。
市城管办：承担领导小组办公室各项职能，协助领导小组进行现场指挥协调；做好事故调查工作；协助做好救援保障工作；负责协调市政环卫方面的工作。
相关区**及街道（社区）：负责做好对市民群众的宣传、解释、劝导、安置、生活保障等方面的工作；协助做好现场疏散、疏导工作；服从领导小组的决定，做好各项配合工作。
市建委：参与事故现场指挥，协助做好事故调查工作，协助做好救援保障工作。
市***：参与事故现场指挥、事故调查；负责协调市***交警支队、消防支队及辖区**机关等部门的配合工作。
市卫生局：负责组织开展危重病人救治，保证救治药品和救护器材的供应。
市质监局：参与压力容器及压力管道抢险方案的制定；参与事故调查处理和技术、质量分析。
市安监局：负责重大人员伤亡事故的.统计、报告工作，负责组织事故调查并参与事故处理工作；负责监督一般事故的查处情况。
市环保局：参与现场环境污染的处置。
市监察局：参与事故调查处理。
市总工会：参与事故调查处理。
市劳动保障局：参与事故调查处理。
市城建资产经营公司：负责组织制定现场抢修方案，协助领导小组指挥现场抢修，保障抢险救援物资的供应；协助做好事故调查、取证、分析工作；负责协调指挥人员和抢救人员的食宿安排，协助处理伤员的救护工作；负责协调对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。
市***交警支队：会同辖区**、交警部门做好事故现场的警戒工作；负责做好事故现场的交通疏导工作。
市***消防支队：参与制定抢修方案，负责组织实施现场的灭火工作；参与事故调查处理。
市燃气（集团）有限公司（或燃气事故发生单位）：负责协助制定现场抢修方案，具体组织实施现场抢修；做好生产调度、抢修作业、安全监护、用户通告等工作；做好后勤保障工作；配合事故调查、取证、分析工作。
市公用事业监管中心：参与事故抢修方案的制定及事故原因的分析。
市市政设施监管中心：负责协调对事故造成的道路损坏的修复及其他配合工作。
市市容环卫监管中心：负责协调事故处理后的现场清扫及其他配合工作。
五、报告制度及处置程序
（一）报告制度。
１、市燃气（集团）有限公司或发生事故的燃气供应单位接警后，应立即报市城建资产经营公司或上级主管部门值班室或行政负责人，涉及消防、交通、救护等工作的，应拨打“110”报警电话、“119”火警电话、“120”急救电话等，并报告相关部门。
２、市城建资产经营公司或燃气事故发生单位上级主管部门接警后，应立即赶赴
现场，并将初步情况上报市委市**总值班室和领导小组办公室；由市委市**总值班室报告领导小组组长和副组长，领导小组办公室通报市安监局、市建委、市质监局等相关部门。无上级主管部门的燃气供应单位，应直接上报领导小组办公室、市委市**总值班室及相关部门。
３、燃气事故发生单位应在事故发生后１２小时内将事故简要情况书面上报市委、市**及领导小组成员单位。事故报告内容应包括：发生事故的时间、地点、人员（包括姓名、年龄、性别、身份）伤亡情况、事故简要经过、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施和事故现场控制情况以及报告人。由于事故现场情况变化导致伤亡人员数量变化时，事故发生单位应及时补报。
（二）处置程序。
１、各相关人员在接警后应立即赶赴现场，按职责分工开展工作，并听从领导小组的统一指挥。
２、及时抢救生命。凡事故现场发生人员伤亡，救援保障组应首先组织力量全力抢救伤员，送入就*医院抢救。
３、制止事故发展或及时消除隐患。如事故有进一步发展的可能，要积极组织人员、设备或物资，尽快制止事故发展并及时消除隐患；如发生燃气大面积泄漏或爆炸，应采取果断措施，避免再次发生人员伤亡。
４、警戒与疏散。事故现场需紧急疏散人员或物资时，应在最短时间内划定警戒范围，组织引导人员、车辆和设备的疏散。如发生燃气泄漏，现场应禁止所有火种，人员应向逆风方向疏散。
５、做好现场保护。事故处置结束，应保护好现场，为事故调查、分析提供直接证据，待事故调查组有明确指令后，再决定清除事故现场。如因抢救伤员、防止事故扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件的，应当做好标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员签字，妥善保存现场重要痕迹、物证，必要时应对事故现场和伤亡情况进行录像或拍照。
６、联系外界求援。因处理事故需要有关区及市、区部门支持配合的，由领导小组统一协调、调度、落实。
７、重特大安全事故处置结束后，事故调查组应及时组织开展调查工作，查明事故原因、人员伤亡及财产损失情况，查明事故的性质和责任，提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所采取措施的建议，以及对事故责任者的处理建议，检查控制事故进一步发展的应急措施是否得当和落实，写出事故调查报告后报市**。如上级**及有关部门组成调查处理工作机构，事故调查组应如实提供证据并配合调查。对处置事故中表现突出的个人与单位，应予以表彰。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各级**、有关部门和单位要从讲政治、保稳定、促发展的高度来认识这项工作的重要性，切实加强领导，做好重特大燃气安全事故预防和应急处置工作，确保国家和人民生命财产安全。
（二）熟悉预案，组织演练。各有关部门和单位要组织有关人员认真学*本预案，明确各自任务要求和处置措施，并定期组织训练和演练。
（三）各有关部门和单位要做到装备、人员落实，做到召之即来、来之能战、战之能胜，力争把事故造成的损失降到最低程度。
（四）各成员单位负责人要以高度的政治责任感积极参加应急处理工作；凡无故、借故不参加或拖延参加事故应急处理工作或不服从统一指挥者，将追究其行政责任，情节严重的，依法追究法律责任。
（五）各区**和市各有关部门、单位要建立相应的重特大燃气安全事故应急处置领导机构，明确职责，确定人员，制定相关工作预案，设立专线电话。
要建立重特大燃气安全事故应急处置工作的组织、指挥、调度、供给等应急保障网络体系，确保政令畅通，保障城市居民的正常生活，维护社会稳定。
1、总则
1.1编制目的
为规范和加强锅炉安全生产事故应急工作，使应急安全有序、高效实施及时控制和消除事故危害，最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失，维护社会安定，特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器、压力管道特种设备事故处理规定》制定本预案。
1.3适用范围
此预案适用于本单位锅炉事故、火灾事故、(或者有可能发生)锅炉爆炸的事故。
1.4应急预案体系
本预案是我公司蒸汽锅炉事故的综合与处置相结合的预案体系。
1.5应急工作原则
快速反应，统一指挥，专业救援抢险与单位自救相结合。
2、危险源及风险性分析
2.1锅炉概况
本单位生产锅炉，现有WNS2-1.0-Y/Q型卧式内燃天燃气锅炉一台，，主要运行参数压力为1.0Mpa、额定蒸发量：2t/h、最高蒸汽温度1844℃；锅炉房建于厂区西北侧。
2.2危险性分析
2.2.1燃气蒸汽锅炉在运行中遇特殊情况可出现超压、爆管等事故，如处理不当会引起锅炉爆炸。
2.2.2燃气蒸汽锅炉在密闭状态下运行，当压力超过锅筒承受压力时，会造成锅筒破裂(爆炸)。同时锅筒压力瞬时降为大气压力，高温热水迅速蒸发，体积激烈膨胀而爆沸造成第二次爆炸，释放出大量能量产生巨大的作用力和冲击波，给人们的生命和财产造成重大伤害。
2.2.4燃气蒸汽锅炉爆炸的破坏力决定于燃气蒸汽锅炉的容积、压力和温度。
2.2.5燃气蒸汽锅炉爆炸原因
(1)超压：因违章操作、安全附件失灵或安全联锁保护装置失效，使锅炉的运行压力超过锅筒的承受压力而发生爆炸。
(2)锅炉的受压元件自身缺陷或损坏，降低了自身的承受压力而造成锅炉爆炸。
3、应急组织机构及职责
3.1指挥部的组**员和职责
3.1.1指挥部主要职责
(1)执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策。
(2)分析灾情，确定事故应急方案，制定各阶段的应急对策。
(3)发生事故时，负责抢救工作的组织、指挥。
(4)确定各部门的职责，协调各部门之间的关系。
(5)为抢救提供物质保障及其他保障条件。
(6)负责内、外信息的接收和发布、向上一级救援机构汇报事故抢救情况。
(7)组织预案的学*、演练、改进。
(8)负责了解、检查各抢救部门的'工作，及时提出指导或改进意见。
(9)适时调整各部门人员组成，保证抢救组织正常工作。
(10)对预案的执行或演练情况进行总结、评审。
(11)向有关新闻机构发布信息。
(12)负责向上级部门做事故报告。
3.1.2总指挥：董富岳总经理
职责：负责应急指挥工作，发布抢险命令，对特殊情况进行紧急决断，协调各部门工作内容向上级领导汇报，事故处理情况对应急工作全面负责。
3.1.3副总指挥：李光前、佘瑞杰
职责：负责指挥技术人员及现场应急处置工作，提出抢险、抢修作业依据、技术规范，提供准确可行的抢险方案。并随时向总指挥汇报情况，负责消防和警戒人员的安排，布置善后和现场保护。
3.2抢险事故处置组成员
(1)成员：李志勤、甑茂智、彭轶琼
(2)主要职责：对锅炉运行情况进行监控和发生事故时应急处理，避免爆炸事故的发生；锅炉爆炸后进行抢救处置。
3.3消防、保卫、后勤组职责
成员：韩良
职责：负责消防器材，爆炸后如有火情立即投入灭火;负责安全保卫，布置警戒，控制人员有序疏散;组织协调有关部门，提供各种抢险物资。
一、适用范围：
本预案适用于燃气突然泄漏，同时无法立即制止的情况。以确保燃气泄漏后的妥善处理并将损失降至到最低。
二、应急小组构成：
1.
应急小组组成
组长：项目经理
组员：商场餐饮部、管理部、保安部、工程部、保洁部部门经理
非标准工作时间内由机电值班负责人担任应急处理小组负责人
2.相关职责：
1）小组组长负责组织落实燃气泄漏事件的处理，并对燃气泄漏预案的适宜性进行审核，同时负责紧急状态的应急准备与响应的组织、监督工作。
2）工程部负责组织《燃气泄漏预案》的培训，具体培训工作由相关部门负责实施。
3）突发燃气泄漏紧急情况发生期间，由应急小组组长担任现场总指挥并负责对项目人员及应急物资统一调配，项目所属部门及人员必须服从总指挥的指示与命令。
4）项目保安部负责紧急状态下内外车辆的指挥、疏导。
5）项目工程部负责紧急状态下设备设施的临时处理、控制与恢复工作。
6）项目客服部负责紧急状态下对客通知与沟通及现场人员的疏导工作。
7）客服前台接待负责紧急状态下对业主和相关部门的沟通、协调和调度工作。
三、燃气泄漏的监测与预警：
1.商场餐饮部应告知相关用户定期对燃气管线进行检查。燃气灶使用后要关闭供气阀门，避免发生漏气。
2.工程部对燃气管线的报修工作要及时跟进，确保漏气管线及时处理。
3.配合消防维保公司定期加强设备检查，确保燃气泄漏报警探头灵敏有效。
4.客服前台接待要做好信息沟通和协调。
四、信息分析通报与报告：
1.工程部定期收集燃气泄漏的案例信息，教育培训值班人员，加强责任心，认真巡视检查供气设备。
2.发生燃气泄漏事件后，工程部值班人员要及时将情况报告部门经理及客服前台接待、客服部、安保部。工程部要将情况逐级向上报告。
3.客服前台接待要做好信息的记录、沟通和报告。
4.事故（协调）处理完毕后，工程部及时将事故情况报告上交项目经理及相关上级主管部门。
五、燃气泄漏时的行动方案：
1.燃气管线发生泄漏后，发现人应立即通知商场餐饮部或工程部。
2.保安部人员接报后应立即携带防护器材赶到现场，设置警戒线，视情况对现场人员疏散，阻止无关人员进入，现场严禁使用明火、通讯及各种电器，现场准备好灭火器材，做好防护准备。
3.工程部人员接报后立即关闭泄漏区域上端阀门，查找泄漏点，协调进行抢险，及时通知燃气公司到场维修，并在防爆的前提下做好通风换气工作。
4.客服部人员负责对现场滞留人员进行疏导，以免发生混乱。
5.如现场有人员中毒休克，应立即抬往空气流通处，采取必要救护，经项目应急小组组长批准后由客服前台接待拨打120请求救援。
6.事故处理结束后由工程部及时填写《事故分析调查报告》并归档保存。
六、预防燃气泄漏的准备：
1.要建立管理制度并制定落实的检修计划。
2.大厦、商场内配备足够的消防器材及排风设备。
3.确保大厦消防报警系统的正常使用。
七、突发燃气泄漏应急队伍的建设、培训和演练：
管理部部负责建立培训制度，定期对员工进行培训并组织燃气泄漏演练。
一、总则
为加强对城镇燃气安全事故的有效控制，及时、有序、高效地处置突发燃气安全事故，结合我县城镇燃气业实际情况，制定本预案。
（一）目的意义
提高行政主管部门及城镇燃气安全责任主体对城镇燃气突发事故的快速反应和处理能力，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处理有力的应急体系，有效预防城镇燃气事故的发生，及时做好城镇燃气事故应急救援处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。
（二）工作原则
在县**统一领导下，按照分级管理、条块结合、职责明确、反应灵敏、运转高效、公众参与、预防为主、防处结合的原则，实施城镇燃气事故的预防、预警和应急处置。县域内各燃气企业根据县住建局制定的应急预案，制定本单位具体详细的燃气事故抢险应急预案、建立应急抢险组织和工作队伍，并定期开展好演练。
（三）编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《城镇燃气管理条例》、《省燃气管理条例》等有关法律法规。
（四）适用范围
1、在我县境内从事城镇燃气业新建、改建、扩建的燃气企业和在运行过程中，发生死亡1人及以上或重伤5人及以上的生产安全事故。
2、在我县境内已运行的城镇燃气供气系统出现重大隐患，可能造**员伤亡和停气一天以上的重大险情。
二、应急组织体系与职责
城镇燃气事故应急体系，包括行政主管部门的应急组织和各燃气企业的应急组织。
（一）机构设置
成立以县住建局局长为组长、分管燃气的副局长为副组长的县住房和城乡建设管理局燃气事故应急救援工作领导小组。
当发生城镇燃气重大安全事故时，应急救援工作领导小组成员必须迅速到达指定岗位。
（二）职责分工
1、应急救援工作领导小组办公室：负责组织编制、修订城镇燃气事故应急预案；下达应急领导小组的决定事项；负责与县**和其他有关部门、单位保持经常性联系，承担值守应急、信息汇总等任务、办理和督促落实有关工作事项；负责应急工作有关通知和会议安排，协调各科室的应急工作，及时收集、编报、反馈应急工作情况；负责对外宣传和信息发布工作，并做好现场媒体活动接待等工作。
2、法规科：负责编制、修订城镇燃气事故应急预案，组织应急队伍或协助专门的救灾队伍开展应急工作，根据上级的有关指令，督促、指导燃气企业视燃气事故性质、严重程度、类型等情况启动相应处置预案，采取现场封闭、抢险、抢修等处理措施；参与燃气事故调查和善后处理工作。
3、局办公室：协助政策法规科做好有关协调工作；完成局应急救援工作领导小组交办的工作。
4、建管科：视应急工作需要，协调建筑施工企业参与应急救援工作。
5、行政监察室：为抢险、救援行动提供法律依据，参与制定应急救援行动有功人员奖励和责任人的处理方案。
6、市政工程管理处：在人员、设备、材料等方面提供支援，协助指挥相关应急救援队伍的行动。
7、县域内各燃气企业：根据国家有关法律法规的规定和所在地**、住建局制定的燃气事故抢险应急预案，结合本企业具体情况，负责建立本单位燃气事故应急处置体系，编制本单位具体应急抢险预案，健全抢险组织机构，成立抢险队伍，配备必要的仪器设备、交通通讯工具和应急抢险物料，并定期组织演练，一旦出现燃气安全事故，要迅速向住建局和对口行业主管部门及所在地镇人民**报告，并立即进行抢险。*时要开展好燃气事故应急知识的宣传和培训、事故抢险技术研究工作。
三、预防工作机制
（一）建立预警预防工作机制，及时掌握全县燃气业工作情况，了解气象、水文、地质、水质等预报信息，分析研判各类因素对燃气使用的影响，采取有效预防措施，做好应急准备，防止和降低突发事件可能造成的损失。定期检查城镇燃气企业的安全生产制度和应急救援预案的建立和落实情况，加强城镇燃气安全的宣传教育、监督检查工作，及时消除隐患，防患于未然。
（二）县域内各燃气企业要定期检查本单位燃气应急救援预案、交通、通讯、仪器、抢险工具和专业人员等落实情况，定期组织应急抢险演练，确定专人对抢险器材、设备等进行维护保养，确保能随时处于工作状态。严格落实好巡查、巡线、入户检查制度。
四、应急响应
（一）事故报告
城镇燃气安全事故发生后，事故单位应立即拨打110、119、120求助，并向县**和住建局及所在地镇人民**、相关职能部门和单位报告，同时迅速启动应急救援预案，组织相关人员做好事故现场的抢险、疏散工作；在接报后，要立即启动燃气应急抢险预案，迅速向县**电话报告。要严格执行24小时值班带班制度，保证信息畅通、运转有序。
（二）处置程序
1、重大事件由应急救援工作领导小组统一指挥和调度，按照分工协作原则，在发生突发事件时，各科室、单位在管辖范围和职责范围内组织实施，根据事件类型启动相应处置预案，并按照有关规定和程序上报，必要时，逐级上报请求支援。
2、燃气企业在应急救援工作领导小组及专业抢险力量到达现场前，应立即启动本单位的应急抢险预案，做好燃气事故影响范围内的现场封闭、应急抢修等工作，全力开展事故抢险工作。同时协助有关部门保护现场，维护秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。
（三）善后处置
1、配合医疗***门对在实施应急预案行动中造成的伤员进行及时救治。
2、协助民政部门妥善安置在实施应急预案行动中死亡人员的家属。
（四）信息发布
根据国家有关法律法规以及《县突发公共事件总体应急预案》的有关规定，对外发布信息，要坚持正面、及时、准确、全面的发布原则。信息发布要经县**信息中心、县委宣传部和县**领导审定后再行发布。
五、应急终止
（一）局城镇燃气突发事故应急救援工作领导小组根据城镇燃气安全事故抢险工作进展情况决定应急救援终止，并及时向县**等方面报告。
（二）应急抢险状态终止后，应急救援工作领导小组办公室要及时做出书面报告。书面报告的基本内容是：事故情况及抢险经过；事故原因；事故造成的后果（包括伤亡人员情况及经济损失等）；预防事故采取的措施；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。
六、监督管理
（一）加强培训
有计划地组织相关单位人员进行应急知识与技能以及应急预案相关措施等培训，明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求，提高其专业技能。
（二）日常演练
各燃气企业要制定演练计划，定期组织对突发事件的应急处置演*与演练，提高对突发事件的应急处置水*和应急救援指挥能力，加强各相关力量之间的沟通与配合。
（三）奖惩责任
局城镇燃气事故应急救援工作领导小组办公室，将不定期对预案的演练情况和执行情况进行督查，对在燃气事故应急救援工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对拒不进行预案演练或在燃气事故应急救援工作中拒不执行预案，玩忽职守，造成损失的单位和个人，给予通报批评，违纪或违反法律的提请有关部门依纪依法追究责任。
——城镇燃气突发事件的应急预案优选【五】份
城镇燃气是易燃易爆且有一定毒性的危险性气体，若燃气在生产和输配过程中发生泄漏，当与空气混合其浓度达到爆炸极限时，一旦遇到明火即刻会发生爆炸和剧烈燃烧，有可能造**员伤亡。为避免和减少燃气泄漏事故造成的生命财产损失和社会危害，应有效地组织各种抢险力量、救援物资和设备，以最快的速度来制止和控制事故，避免事故扩大。因此各燃气公司应根据燃气生产和输配情况，依据“国家突发公共事件总体应急预案”，本着“预防为主，安全第一”的指导思想，积极编制企业“燃气事故预防及应急抢险预案”(以下简称应急预案)。本提纲仅供燃气公司编制应急预案时参考。
1 一般事故和重大事故
燃气事故分一般事故和重大事故，后者造成的生命财产损失大，社会影响大。一般事故是指燃气在生产或输配过程中少量的燃气泄漏、设备的一般故障、短时间的停水停电、通信中断、影响交通较小的事故。重大事故是指燃气在生产或输配过程中设备严重损坏或管道断裂造成的燃气大量泄漏、燃气燃烧、燃气爆炸、燃气中毒、严重影响交通且生命财产损失大的事故。
2 应急预案编制内容
企业应根据燃气生产、燃气输配及燃气应用情况编制应急预案，编制内容如下：燃气气源、燃气组成及特性；燃气输配系统基本概况；组织机构与职责；事故预防及应急抢险措施；事故处置及处置程序；设备配置及工程抢险抢修；医疗救护及社会支援。
① 燃气气源、燃气组成及特性
燃气气源：是自建生产厂还是外购燃气。燃气组成及特性：我国城镇燃气分为天然气、人工煤气和液化石油气3类，其组成及特性各不相同，液化石油气比空气重，人工煤气因含CO而有毒性。因此在编制应急预案时要表述清楚，要有针对性。
② 燃气输配系统基本概况
应急预案的燃气输配系统是指管道燃气的输配系统。管道燃气的输配系统一般由门站、储配站、调压站、混气站、气化站、输配管网以及为输配系统运行服务的设施等组成。在编制应急预案时，在城市燃气输配管网运行图中要详细表明设施分布、规模、压力、重点用户及大型穿跨越设施等，有利于抢险人员能在第一时间赶到事故现场。
③ 组织机构与职责
企业应成立事故应急抢险领导小组，成员由企业领导及生产、安技、设备、工程、保卫、环保、生产调度等部门领导组成，下设应急抢险办公室，日常工作可由安技部门兼管。以应急抢险领导小组为主，成立应急抢险指挥部，经理(厂长)任总指挥，有关副经理(副厂长)任副总指挥，负责应急抢险工作的组织和指挥，指挥部可设在生产调度室。
应急抢险领导小组负责应急预案的编制；组建应急抢险队伍，组织实施和训练；检查和督促做好重大事故的预防措施和应急抢险救援准备工作。
应急抢险指挥部在发生重大事故时，发布和解除应急抢险命令、信号；组织指挥抢险队伍实施抢险抢修；及时向应急抢险领导小组或向上级部门汇报，向发生事故的周边单位、社会通报事故状况，必要时可向有关部门发出救援请求；组织对事故的起因、性质、责任、影响、经验教训等进行调查，给出评估，写出报告。应急抢险指挥部由总指挥、副总指挥及指挥部成员组成，其成员分工如下：总指挥组织应急事故的抢险抢修，确保应急预案的实施；副总指挥协助总指挥负责抢险抢修的具体工作；指挥部成员应按部门的职责范围和有关规定，组织及参与专业人员对事故进行抢险抢修。
④ 事故预防及应急抢险措施
事故发生既有偶然性，也有规律性，既有必然性，又有突发性，因此对事故的预防要采取主动措施。应急抢险领导小组应根据可能发生燃气事故的设备、输配管网、危险场所或重点部位，有针对性地制定出事故预防措施，防止事故发生；要把建立的安全生产责任制落实到有关部门和人员，并开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置；要有检查考核制度，要配备好事故抢险抢修所需物资及车辆。
要针对不同类型的事故，如设备损坏、燃气泄漏、燃气着火、燃气爆炸或燃气中毒等，制定出相应的应急抢险措施，尽量降低事故产生的危害和造成的损失。
⑤ 事故处置及处置程序
应急抢险领导小组应根据城镇燃气特性及事故预防要求，协同公司各部门制定出在各种事故状态下的应急处置方案，即制定设备损坏及管道断裂事故处置方案；燃气泄漏及人员中毒事故处置方案；燃气着火及爆炸事故处置方案；供气中断及停水停电处置方案；人员疏散及医疗救护处置方案；消防及社会救援方案；燃气事故抢险抢修处置方案等。
应急抢险领导小组应根据燃气泄漏可能发生各类事故的大小及性质，制定出各类事故处置程序图，标出消防安全防范危险场所或重点部位，使各部门能在应急抢险第一时间，在指挥部的统一指挥下，做到临危不惧，依据事故处置方案有条不紊地组织抢险作业，把事故控制在最小范围内，尽量做到最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
⑥ 设备配置及工程抢险抢修
企业的相关职能部门应根据有关法律法规、应急预案和部门职责，事先将通信联络、安全防护、医疗救援、消防灭火、抢险抢修等必要装备器材配置齐全。*时要安排专人保管和维护，要保证装备器材始终处于完好状态。
燃气设施的抢险抢修危险性较大，有效的工程抢险抢修是控制事故、消灭事故的关键，因此抢险抢修人员应根据事故处置方案，在确保不中毒、不着火、不爆炸等自身安全的基础上，以最快的速度堵漏排险后实施抢险抢修工作。
⑦ 医疗救护及社会支援
企业应建立医疗救护小组和物资保障系统，当发生燃气事故时，医疗救护人员应及时赶赴现场进行医疗救护，以减少人员伤亡。如发生燃气爆炸或人员伤亡重大事故，当企业应急抢救力量不足或有可能危及社会安全时，应急抢险指挥部必须立即向上级汇报，向事故周边单位及群众发出通报，必要时请求社会力量支援，如消防、医疗、**及交通部门等。
3 有关规定和要求
燃气行业是个高危行业，安全生产是个系统工程。应急抢险领导小组应协同公司各部门建立健全岗位责任制和各项规章制度，尤其是安全生产责任制和安全生产操作规程。要坚持以人为本，关注安全，关爱生命，切实把安全生产工作抓好抓实。
应急抢险领导小组要制定计划对全体员工进行事故预防和应急抢险知识教育；要有例会制度，并结合安全生产，对应急抢险各项准备工作进行检查；半年做小结，年终有总结，如发现问题，要采取有效措施加以整改。
应急抢险领导小组要加强应急抢险队伍的业务培训，以提高指挥水*和抢险队伍应对燃气突发事故的能力；另外应急抢险领导小组每年要组织一次应急预案演练，进行综合性或专业性应急处理训练。
4 结语
尚未编制应急预案的燃气公司应依据“国家突发公共事件总体应急预案”，结合城镇燃气特性和企业实际情况，编制好应急预案，以提高企业应对燃气突发事故的能力，保障城镇居民生命财产安全，构建和谐社会，促进社会经济全面、协调、可持续发展。
液化石油气站如果发生事故，发生储罐炸裂，并引起大火，要针对具体情况进行处理。 首先储站内要有健全的消防组织，一是事故发生后，能有分工的进行抢救工作，其次要向消防部门报警，请专业部门前来扑救，再次要求当地**协助气站周围单位或居民的疏散。
对液化气站发生事故,要采取果断处理措施：
对液化气站一旦发生事故，要针对液化石油气的性质及液化石油气的特点，对控制着火储罐的燃烧，防止相邻储罐被烘烤爆炸是最基本措施，也是较为有效的办法。
对已着火的储罐，要尽量采取可控制减少其储量的有效方法。
(1) 强行倒罐
减少着火储罐的液化石油气数量，采用液化石油气泵倒走罐内的液化石油气，倒走的液化石油气最好往液化气槽车中装，以便于迅速疏散。如能往较远的储罐中倒气，也是可行的。但一定要控制不能超装。
我国燃气规范中要求储罐数量不少于两个，实际也考虑了这一安全因素，为了防止在事故中，本站的槽车不能满足
要求，所以液化气管理部门应掌握全市或相邻县市的槽车的状况，以便调度解决应急使用。
(2) 放空燃烧
如无法切断泄露气液，为防止液化石油气的继续扩散，应将漏气的裂口孔洞或安全排放管点燃。点火时人要站在上风头的气雾区以外，将火种抛向漏气点，不能在气雾区点火。 采用此办法是在不得已情况下有组织的在统一指挥下，而且要求雾区不能太大，液化石油气的浓度尚不十分大的情况下进行，否则会造成更大的损失及伤亡。
(3) 冷却喷淋
对已着火的储罐和着火相邻储罐的冷却是极为重要的，所以对液化石油气站本身要求有足够的储水量，因为水在受热变成水蒸气的时候，每公斤水要吸走540大卡的热量，同时水蒸气会减少溢出的液化石油气与空气混合的速度，所以对着火储罐用喷淋降温管喷淋，再加上水枪的补救淋水降温，可控制燃烧的速度，而对邻罐的冷却喷淋更是起到降温保护作用，避免因着火储罐的烘烤造成邻罐内压力升高而涨破爆炸的可能。
为了保证事故发生时能有电源，确保消防水泵能启动，所以我站专门配置一台75kw柴油发电机组。并保证事故发生时消防车补水用的结合器顺畅使用。
(4) 疏散小钢瓶
对充满液化石油气的小钢瓶，一旦事故发生要采取迅速 转移的办法，避免火焰窜向瓶库时再点燃这些小钢瓶，对停 在站内的液化气槽车及其他车辆要迅速转移，如果措施得力, 也能在一定程度上减少液化石油气事故的损失。 二、我站对液化石油气站事故的处理措施
(一) 基本预防措施
(1) 从上风向接*火灾或气体泄露区。
(2) 所有人员不得接*油气雾区，要从雾区撤出的人员 时立即执行。
(3) 消灭一切引燃源，设立警戒区。
(二) 对泄露没有燃烧的液化石油气的处理机制
(1) 把所有能切断气流的阀门关闭，关闭不了的则应用
堵塞法，如果采用木塞子或将小型管线用钳子夹扁 等方式，防止液化石油气的流出,操作要迅速，要 站在上风向，尽量离开雾区。
(2) 在上风向用喷雾开花水枪或蒸气由下向上的方法 驱散液化石油气愤的油雾，这种方法是有效的，喷 水方向对着液化石油气流动的途径。
(3) 在无法切断气源，为防止液化石油气的继续扩散， 应将漏气裂口孔洞点燃。
(4) 用足够的水冷却着火的储罐及着火的管线，尽量不 使液化石油气在燃烧前出现容器或管道的破裂。
(三) 对已燃烧的液化石油气的补救措施
(1) 如果储罐阀门已经着火，此时应通知专业防火队前 来救火，此时储罐的操作人员，应在消防队协助的 情况下(向着着火的储罐阀门处大量喷水冷却，打 出一条通道)将控制阀门关闭或切断液化石油气供 应渠道。
(2) 立即组织人员疏散，撤离各种液化石油气槽车及钢 瓶(非空瓶)到安全地点。
(3) 在没有具备堵漏的条件下，在泄露不能控制时，不 要轻易的进行储罐灭火，因为液化气属于压力型燃 物，在储罐的破裂着火后，是以脱水形式燃烧，一 时半刻着火储罐不能爆炸。
(4) 对着火及相邻罐大量的喷水冷却，尤其是受火直接 烘烤的邻罐，对它受热面积大的部分更应加大喷水量，尽量降低着火储罐临*储罐中的压力。
(5) 有条件的开起放空线，并允许其燃烧。
(6) 在要求扑灭火焰时，要采用有效的灭火剂如干粉、二氧化碳、1211等使用的灭火器材要对准火焰燃烧 的根部灭火，灭火后一定要防止复燃及液化石油气 雾的增大。
(7) 不要移动着火储罐，如有条件移动，也一定要立着 移动，不能滚动同时要注意经过着火燃烧的储罐其
金属表面强度降低，形成薄弱点，易洞穿及破裂。液化石油气站的安全工作，重点要注意防，而不是消，一旦发生事故，如果组织严密，措施得当、处理及时是完全可以避免的。
1、总则
1.1编制目的
为规范和加强锅炉安全生产事故应急工作，使应急安全有序、高效实施及时控制和消除事故危害，最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失，维护社会安定，特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器、压力管道特种设备事故处理规定》制定本预案。
1.3适用范围
此预案适用于本单位锅炉事故、火灾事故、(或者有可能发生)锅炉爆炸的事故。
1.4应急预案体系
本预案是我公司蒸汽锅炉事故的综合与处置相结合的预案体系。
1.5应急工作原则
快速反应，统一指挥，专业救援抢险与单位自救相结合。
2、危险源及风险性分析
2.1锅炉概况
本单位生产锅炉，现有WNS2-1.0-Y/Q型卧式内燃天燃气锅炉一台，，主要运行参数压力为1.0Mpa、额定蒸发量：2t/h、最高蒸汽温度1844℃；锅炉房建于厂区西北侧。
2.2危险性分析
2.2.1燃气蒸汽锅炉在运行中遇特殊情况可出现超压、爆管等事故，如处理不当会引起锅炉爆炸。
2.2.2燃气蒸汽锅炉在密闭状态下运行，当压力超过锅筒承受压力时，会造成锅筒破裂(爆炸)。同时锅筒压力瞬时降为大气压力，高温热水迅速蒸发，体积激烈膨胀而爆沸造成第二次爆炸，释放出大量能量产生巨大的作用力和冲击波，给人们的生命和财产造成重大伤害。
2.2.4燃气蒸汽锅炉爆炸的破坏力决定于燃气蒸汽锅炉的容积、压力和温度。
2.2.5燃气蒸汽锅炉爆炸原因
(1)超压：因违章操作、安全附件失灵或安全联锁保护装置失效，使锅炉的运行压力超过锅筒的承受压力而发生爆炸。
(2)锅炉的受压元件自身缺陷或损坏，降低了自身的承受压力而造成锅炉爆炸。
3、应急组织机构及职责
3.1指挥部的组**员和职责
3.1.1指挥部主要职责
(1)执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策。
(2)分析灾情，确定事故应急方案，制定各阶段的应急对策。
(3)发生事故时，负责抢救工作的组织、指挥。
(4)确定各部门的职责，协调各部门之间的关系。
(5)为抢救提供物质保障及其他保障条件。
(6)负责内、外信息的接收和发布、向上一级救援机构汇报事故抢救情况。
(7)组织预案的学*、演练、改进。
(8)负责了解、检查各抢救部门的工作，及时提出指导或改进意见。
(9)适时调整各部门人员组成，保证抢救组织正常工作。
(10)对预案的.执行或演练情况进行总结、评审。
(11)向有关新闻机构发布信息。
(12)负责向上级部门做事故报告。
3.1.2总指挥：董富岳总经理
职责：负责应急指挥工作，发布抢险命令，对特殊情况进行紧急决断，协调各部门工作内容向上级领导汇报，事故处理情况对应急工作全面负责。
3.1.3副总指挥：李光前、佘瑞杰
职责：负责指挥技术人员及现场应急处置工作，提出抢险、抢修作业依据、技术规范，提供准确可行的抢险方案。并随时向总指挥汇报情况，负责消防和警戒人员的安排，布置善后和现场保护。
3.2抢险事故处置组成员
(1)成员：李志勤、甑茂智、彭轶琼
(2)主要职责：对锅炉运行情况进行监控和发生事故时应急处理，避免爆炸事故的发生；锅炉爆炸后进行抢救处置。
3.3消防、保卫、后勤组职责
成员：韩良
职责：负责消防器材，爆炸后如有火情立即投入灭火;负责安全保卫，布置警戒，控制人员有序疏散;组织协调有关部门，提供各种抢险物资。
一、储罐根部法兰泄漏处理措施
储罐是储配站安全防范的重中之重，一旦根部法兰发生大量泄漏，将危急全站人身及国家财产安全，现场人员要立即采取以下果断措施进行抢险作业。
1、立即停止一切生产作业，所有义务消防队员进入紧急状态，各小组人员迅速进入抢险岗位，所有人员必须服从站火场总指挥指挥。
2、警戒人员迅速封锁各交通路口，严禁车辆人员通行，沿途通知熄灭火种，并要求附*住户尽快疏散，人员不得进入扩散区，负责在路口引导消防车进入安全地段。
3、站内严禁开关一切非防爆电器，熄灭一切火种，现场无关人员必须进快疏散，车辆严禁启动。
4、立即拨打“119”火警电话，报警应报清何时、何地、何处，液化气泄漏还是已着火，是否有被困人员，并留下联系电话及姓名，同时向公司领导及相关部门汇报情况，如液化气已扩散至电话附*，应迅速拨掉电话线进线，不得再使用电话进行联系，可使用手机在扩散区域外进行对外联系。
5、抢险组人员立即穿戴防护用品，携带抢险工具深入罐区，查清物料泄漏点，采用以下方法进行抢险作业。
（一）倒罐堵漏作业
1、立即启动烃泵，对泄漏储罐进行倒罐作业，将泄漏储罐内物料倒入备用储罐或距泄漏罐较远的储罐。
2、如物料喷出时压力较大，可启动压缩机对泄漏储罐进行减压作业，以减少物料排出时的压力。
3、抢险人员应用堵漏带或棉衣棉被缠绕泄漏处，并用铁丝进行捆扎，用喷雾水枪不断对棉衣棉被进行喷淋，由于液化气由液相变成气相要吸收大量的热能，使泄漏处温度急聚降低结冰，用此方法可对泄漏部位进行冰堵，冰后应加速对泄漏储罐进行倒罐，直至完全倒空。
4、倒罐过程中应密切监视泄漏点及储罐液位，倒空后启动压缩机对泄漏储罐进行减压操作，使罐内余压低于0.1Mpa以下，用火炬燃放或排空余压的方式处理罐内余气，确定完全排空后，检测周围环境液化气浓度，低于0.4%后可拆除警戒人员，对泄漏点进行维修。
（二）顶水堵漏带压换垫作业
借助水的密度比液化石油气密度约大一倍的特点，抬高储罐内物料，确保物料不被泄漏，适合于储罐内液化石油气不多时采用。
1、抢接站内顶水设施完成后，开启消防泵，消防栓及通往泄漏储罐的阀门，使消防水用高压水泵顶入泄漏储罐，抬高泄漏物料，密切注意储罐液位变化情况，原则上液位不超过储罐警戒线。
2、停止高压水泵运行，关闭通往泄漏储罐管道上任一顶水阀。启动站内所有压缩机对泄漏储罐进行减压作业。
3、抢险人员，准备好新垫片、新螺栓、螺母，使用防爆工具，开始带压换垫片抢险作业。
A、应选择保留法兰某两棵对角螺丝不被松动，快速拆出其余螺丝。 B、两人同时开始拆出剩余的两棵对角螺栓丝，当两法兰盘间隙比垫
18 片稍高的程度时，用工具拨开嗤坏垫片，清除两法兰面杂质
C、三人操作，一人迅速安装新垫片到位，并稳住垫片，另两人同时沿对角戴上新螺丝，同时紧固后，再戴上其它螺丝，并迅速沿对角紧固。
D、检查换垫情况，如已无泄漏，静置一会后，可通过排污管慢慢排出罐内顶入的消防水。
E、检测周围环境，液化石油气浓度低于0.4%后，拆出警戒人员，恢复正常生产作业。
（三）强注式封堵
1、在储罐根部第一道阀门和法兰接口处，事先将加工好的卡具安装到位。
2、根部法兰泄漏后，抢险人员可用高压密封胶通过高压枪注入卡具与管道的缝隙处，从而堵住泄漏。
3、动用站内所有倒罐设施，对泄漏储罐进行倒罐作业，倒空后，再设法进行维修作业。
4、采用这种堵漏措施时，如发现时未出现大面积扩散，可视情况决定是否打“119”报警电话。
二、汽槽车装卸车作业中泄漏事故处理预案
在汽槽车装卸过程中，容易发生金属软管破裂，快封接头脱落安全阀启跳事故。
（一）金属软管脱落或管线破裂处理预案
1、烃泵岗位立即停止烃泵运行，快速关闭烃泵出口阀门，切断气源，现场车辆严禁启动。
2、汽槽充装人员，应迅速打开槽车远程控制阀门，并关闭软管上游19 阀，切断气源，如槽车远程控制阀失灵，应设法关闭槽车液相出口球阀。
3、用移动式消防水枪驱散液化石油气，检测周围液化气浓度低于0.4%后，再进行维修作业。
(二)汽槽车装卸过程中发生安全阀启跳泄漏处理预案
在装卸过程中，由于仪表失灵或违章操作造成槽车超装、超压，发生安全阀启跳后，应立即采取下列措施抢险。
1、立即停止烃泵运行，关闭出口阀门，现场车辆严禁启动，停止其它生产作业，准备抢险作业。
2、启动压缩机对槽车进行减压作业。
3、由于新工艺管网无法对槽车进行烃泵反抽作业，应迅速抢接旧工艺管道上槽车装卸软管，启动烃泵进行倒罐作业，直到安全阀完全关闭。
4、查找安全阀启跳原因，再作进一步处理。这类情况，应视泄漏程度决定，是否出动警戒人员和拨打“119”报警电话，如属安全阀失灵，应立即出动警戒人员，抢险的同时，并拨打“119”报警电话。
三、火槽车卸车作业中泄漏事故处理预案
（一）金属软管破裂泄漏处理预案
1、栈桥上巡检人员，应迅速关闭与泄漏软管相连的鹤管上的阀门，切断来自储罐的气源。
2、迅速打开火槽远程紧急控制阀，切断来自火槽的气源，如控制阀失灵，应设法关闭出口液相阀。
3、压缩机岗位人员应立即停止压缩机运行，禁止现场车辆启动，并通知罐装线上人员停止运行，准备抢险作业。
4、立即出动警戒人员封锁交通路口。
5、切断气源后，应组织人员用移动式小防水枪驱散液化石油气，浓度低于0.4%后，再进行维修作业。
6、视泄漏情况决定是否拨打“119”报警电话。
（二）火槽车作业中安全阀启跳处理预案
1、压缩机岗位人员，应迅速对泄漏火槽进行减压作业，并禁止现场车辆启动。
2、栈桥巡检人员应迅速停止作业，并关闭其余未启跳火槽的气、液相阀门。
3、立即出动警戒人员封锁交通路口。
4、烃泵岗位应迅速启动烃泵，对泄漏火槽进行倒罐作业。至安全阀完全关闭为止。如属安全阀失灵，应倒液至火槽内液空为至。
5、检测周围环境，液化气浓度低于0.4%后，认真检查安全阀启跳原因后，恢复卸车作业。
6、视泄漏情况决定是否拨打“119”报警电话。
四、钢瓶泄漏处理预案
（一）钢瓶阀芯泄漏
（1）现场人员迅速将泄漏钢瓶提至倒残液架上，按倒残操作规程倒空钢瓶 。
（2）安全排放完钢瓶内余气后，对钢瓶进行维修，或送钢检站。
（二）钢瓶瓶体泄漏
（1）发生钢瓶瓶体泄漏，应立即将钢瓶拖出站外，在安全地方进行排放。
（2）钢瓶报废。
五、管道泄漏处理预案
（1）立即切断泄漏管道两端气源。
（2） 泄漏点如属沙眼等，可用木塞堵漏，如属裂缝，可用堵漏带，想法把管道内余气排完后，用冷焊胶堵漏。
六、善后处理
1、对待事故坚持“四不放过”的原则进行处理。认真分析事故原因及责任，吸取事故教训，落实预防措施，避免类似事故再次发生。
2、对伤亡人员应依据国家相关规定给予治疗及抚恤金，对事故相关责任人，站安领导小组在24小时内组织进行调查，获取相关人证、物证，并拿出处理意见，上报云南公司相关部门。
3、在进行以上工作的同时，站安全领导小组应尽可能的组织恢复正常生产作业。
七、预案演练
1、站防火安全领导小组，应通过防火预案演练，提高组织、协调、指挥及全员处理突发事故的能力，并通过演练不断修订完善各类事故处理措施。
2、应急救援领导小组，应每季组织一次预案演练，必须全员参加，对演练中存在的问题，应现场进行讲评、总结、纠正，不到位的应反复组织进行演练，以确保预案实施的连续性及完整性，同时要不断对应急救援预案内容不断完善，更加贴*实际。从而为处理突发事故，减少人身伤亡及国家财产损失赢得宝时间。
一、编制目的
为预防事故发生，规范企业安全生产应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，降低事故造**员伤亡和财产损失，制定本预案。
二、危险性分析
（一）企业概况
公司名称：某液化气站。
部门地址：北京市×××××，占地面积：9996m2。
固
定资产：220万元，公司人数：20人。
物质名称：液化石油气，年均充装量3000吨。
最大储存量：200吨，日均充装量：7吨（400瓶）。
设备设施：有100m3储罐4个，20m3储罐1个，
管线370米，各类阀门22个。
生产工艺流程：液化石油气槽车进厂→卸车台→贮罐→充装→出站
储罐位置图（略），充装区位置图（略）。
（二）危险性分析
（1）液化石油气组成：
液化气主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、异丁烷、丁烯、异丁烯等低分子类，而一般经过处理的民用液化气主要成分有：丙烷、正丁烷及异丁烷等，无色气体或黄柠色油状液体、特殊臭味。
（2）理化特性
液化石油气常压下为气态，具有气体性质，经过降温和加压处理后成为液态，密度增大。闪点为-74℃，引燃温度为426～537℃，爆炸极限为5%～9.65%。液态的液化气挥发性较强，有液态挥发成气体时，其体积扩大250～300倍，其热值大，最高燃烧温度可达1900℃，体积膨胀系数约为水的10～16倍，相对密度为空气的1.56倍，易在低洼处沉积。
三、应急组织机构与职责
（一）指挥部组**员和职责
成立事故应急指挥部和相应的事故抢险组。指挥部由总指挥、副总指挥总指挥和联络员组成。总指挥由总经理担任。
指挥部主要职责：
（1）组织制定本单位安全生产规章制度；
（2）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（3）组织安全检查，及时消除安全事故隐患；
（4）组织制定并实施安全事故应急预案；
（5）负责现场急救的指挥工作；
（6）及时、如实报告生产安全事故。
总指挥：负责应急救援指挥工作，发布抢险救援命令，对特殊情况进行紧急决断，协调副总指挥工作内容，向上级领导汇报事故及处理情况。
副总指挥一：负责协助总指挥作好抢险现场救灾工作的紧急组织，具体负责抢险队的指挥，向总指挥汇报情况，落实总指挥发布的抢险命令。
副总指挥二：负责指挥技术人员，对抢险、抢修作业根据技术规范和工艺情况，提供准确可行的抢险方案，并随时向总指挥汇报情况。负责义务消防经警人员的安排和现场保卫及周边警戒的工作，布置善后的现场保护，维护工作秩序，防止意外破坏情况发生。
副总指挥三：负责组织运输抢险队，准备好人员和车辆，随时准备按指挥命令行动。负责预备队的组织及材料，膳食等后勤保障，随时准备被充抢险队伍。
联络员：负责抢修队的组织及现场抢救、指挥，随时向安全、生产副指挥汇报。负责按指挥部命令进行上、下级的联系和各抢险队间的联系，做好抢险工作记录。协助检查预案执行情况，根据现场技术人员的意见，随时向指挥部汇报。接等有关部门人员的询问。
（二）抢险组职责
（1）消防队听到报警后，立即到达着火地点，迅速就*接通水源或提起灭火器听命令灭火。做到迅速、准确、有效。一切行动听指挥，随时向指挥人员汇报灭火情况，注意现场保护。
（2）抢修队在听到报警后，按照《抢险队安全管理规定》有关条款，各就各位按照指挥部命令及抢修方案立即投入设备及管线的抢修。一组负责抢修破损的管线或截门：二组负责泄漏点的堵漏及其点火炬的抢修所需工具材料等；三组负责将抢修专用工具运到现场并提供抢修所需工具材料等。抢修中必须注意安全，及时向指挥人员汇报情况。其他无关人员一律不得在现场停留观看。
（3）运输队在报警后要迅速按预定集合待命，接到指挥部命令后，立即投入抢救人员及财产的运输。随时向指挥人员汇报情况，做好待命抢险准备。
（4）后期组在报警后，组织预备队在指定地点待命，同时为抢险队做好材料、膳食和医疗等各项准备工作，做好抢险准备（预备队）。
（5）保卫组听到报警后按保卫预案到达指定地点负责警戒。当发生液化石油气大量泄漏时，应随时监测浓度及其范围，根据扩散情况布置警戒，并通知附*机关团体禁止用电、用火切断交通等。
四、预防与预警
对所辖区的液化石油气储罐、液化石油气钢瓶等油气储运设施设立符合**令和行业规范的监测控措施，严格执行安全检查、维护保养制度。对泄漏区域
实施不间断进行定点与不定点的检测，随时掌握泄漏区域浓度和扩散范围，恰当地划定警戒区，警戒区内禁绝烟火，不得使用非防爆电器，不准使用手机和对讲机。
针对各种可能发生的油气泄漏事故，建立预测预警机制，进行风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
五、应急响应
（一）事故报警
（1）发生油气
泄漏事故时，第一发现人立即就*按下火警按钮报警，然后再向消防值班人员说明事故情况，目前应急救援处理情况及需要提供的救援帮助等。
（2）消防值班人员根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助。如需要外援，应拨打119，请求外援。
（3）报完火警后，消防值班人员立即通过电话向应急救援领导小组组长报告事故情况。报完警后，消防值班人员指挥有关人员到路口迎车，指引事故地点。
（4）事故应急指挥部接到报警电话后，立即通知事故应急指挥部和事故抢险组所有人员到达事故现场。
（二）处理措施
（1）报警（119、120等），并视泄漏量情况及时报告**有关部门。
（2）建立警戒区。在指定范围内实行全面**。划出警戒线，设立明显标志，以各种方式和手段通知警戒区内和周边人员迅速撤离，禁止一切车辆和无关人员进入警戒区。
（3）消除所有火种。立即在警戒区内停电、停火，灭绝一切可能引发火灾和爆炸的火种。进入危险区前用水枪将地面喷湿，以防止摩擦、撞击产生火花，作业时设备应确保接地。
（4）控制泄漏源。在保证安全的情况下堵漏或翻转容器，避免液体漏出。如管道破裂，可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏，随后用高标号速冻水泥覆盖法暂时封堵。
（5）导流泄压。若各流程管线完好，可通过出液管线、排污管线，将液态导入紧急事故罐，或采用注水升浮法，将油气界位抬高到泄漏部位以上。
（6）罐体掩护。从安全距离，利用带架水枪以开花的形式或固定式喷雾水枪对准罐壁和泄漏点喷射，以降低温度和可燃气体的浓度。
（7）控制蒸气云。用中倍数泡沫或干粉覆盖泄漏的液相，减少液化气蒸发，用喷雾水（或强制通风）转移蒸气云飘逸的方向，使其在安全地方扩散掉。
（8）现场监测。随时用可燃气体检测仪监视检测警戒区内的气体浓度，人员随时做好撤离准备。
注意事项：禁止用水直接冲击泄漏或泄漏源，防止泄漏物向下水道、通风系统和密闭性空间扩散；隔离警戒区直至油气浓度达到爆炸下限25%以下方可撤除。
六、应急结束
事故得到控制，事故再次发生得隐患消除后，应急结束后。消防工作办公室负责对事故进行总结，对值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。
按照有关规定，有公司向地方**有关部门上报。
七、应急物资与装备保障
（一）通讯与信息保障
消防工作办公室实行24小时值班；经理、副经理及有关部门的负责人和关键岗位的管理人员手机保持24小时通讯畅通。
（二）物资保障
按照有关规定储备应急救援物资，建立应急物资动态管理台帐，保障应急救援物质管用有效。
（三）应急队伍保障
消防灭火和抢险救援工作组要加强训练，针对模拟事故进行应急演练，并加强救援和管理人员的培训，建立定期演练制度，实战性的综合应急演练每年不少于1次，确保救援队伍能适应急抢险救援的需要。
与临*消防队，定期开展各专业联防活动，需要时通过消防值班室电话联系，充分发挥联防力量。
八、附则
（一）培训和演练
每月对所有职工进行1次安全生产应急管理培训，熟悉应急预案和所有消防设施，明确自己的工作职责。
（二）预案修订
根据场所变化和演练评估结果，定期对预案进行修订，并组织学*。
——幼儿园防燃气爆炸应急预案范本5份
城镇燃气是易燃易爆且有一定毒性的危险性气体，若燃气在生产和输配过程中发生泄漏，当与空气混合其浓度达到爆炸极限时，一旦遇到明火即刻会发生爆炸和剧烈燃烧，有可能造**员伤亡。为避免和减少燃气泄漏事故造成的生命财产损失和社会危害，应有效地组织各种抢险力量、救援物资和设备，以最快的速度来制止和控制事故，避免事故扩大。因此各燃气公司应根据燃气生产和输配情况，依据“国家突发公共事件总体应急预案”，本着“预防为主，安全第一”的指导思想，积极编制企业“燃气事故预防及应急抢险预案”(以下简称应急预案)。本提纲仅供燃气公司编制应急预案时参考。
1一般事故和重大事故
燃气事故分一般事故和重大事故，后者造成的生命财产损失大，社会影响大。一般事故是指燃气在生产或输配过程中少量的燃气泄漏、设备的一般故障、短时间的停水停电、通信中断、影响交通较小的事故。重大事故是指燃气在生产或输配过程中设备严重损坏或管道断裂造成的燃气大量泄漏、燃气燃烧、燃气爆炸、燃气中毒、严重影响交通且生命财产损失大的事故。
2应急预案编制内容
企业应根据燃气生产、燃气输配及燃气应用情况编制应急预案，编制内容如下：燃气气源、燃气组成及特性；燃气输配系统基本概况；组织机构与职责；事故预防及应急抢险措施；事故处置及处置程序；设备配置及工程抢险抢修；医疗救护及社会支援。
①燃气气源、燃气组成及特性
燃气气源：是自建生产厂还是外购燃气。燃气组成及特性：我国城镇燃气分为天然气、人工煤气和液化石油气3类，其组成及特性各不相同，液化石油气比空气重，人工煤气因含CO而有毒性。因此在编制应急预案时要表述清楚，要有针对性。
②燃气输配系统基本概况
应急预案的燃气输配系统是指管道燃气的输配系统。管道燃气的输配系统一般由门站、储配站、调压站、混气站、气化站、输配管网以及为输配系统运行服务的设施等组成。在编制应急预案时，在城市燃气输配管网运行图中要详细表明设施分布、规模、压力、重点用户及大型穿跨越设施等，有利于抢险人员能在第一时间赶到事故现场。
③组织机构与职责
企业应成立事故应急抢险领导小组，成员由企业领导及生产、安技、设备、工程、保卫、环保、生产调度等部门领导组成，下设应急抢险办公室，日常工作可由安技部门兼管。以应急抢险领导小组为主，成立应急抢险指挥部，经理(厂长)任总指挥，有关副经理(副厂长)任副总指挥，负责应急抢险工作的组织和指挥，指挥部可设在生产调度室。
应急抢险领导小组负责应急预案的编制；组建应急抢险队伍，组织实施和训练；检查和督促做好重大事故的预防措施和应急抢险救援准备工作。
应急抢险指挥部在发生重大事故时，发布和解除应急抢险命令、信号；组织指挥抢险队伍实施抢险抢修；及时向应急抢险领导小组或向上级部门汇报，向发生事故的周边单位、社会通报事故状况，必要时可向有关部门发出救援请求；组织对事故的起因、性质、责任、影响、经验教训等进行调查，给出评估，写出报告。应急抢险指挥部由总指挥、副总指挥及指挥部成员组成，其成员分工如下：总指挥组织应急事故的抢险抢修，确保应急预案的实施；副总指挥协助总指挥负责抢险抢修的具体工作；指挥部成员应按部门的职责范围和有关规定，组织及参与专业人员对事故进行抢险抢修。
④事故预防及应急抢险措施
事故发生既有偶然性，也有规律性，既有必然性，又有突发性，因此对事故的预防要采取主动措施。应急抢险领导小组应根据可能发生燃气事故的设备、输配管网、危险场所或重点部位，有针对性地制定出事故预防措施，防止事故发生；要把建立的安全生产责任制落实到有关部门和人员，并开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置；要有检查考核制度，要配备好事故抢险抢修所需物资及车辆。
要针对不同类型的事故，如设备损坏、燃气泄漏、燃气着火、燃气爆炸或燃气中毒等，制定出相应的应急抢险措施，尽量降低事故产生的危害和造成的损失。
⑤事故处置及处置程序
应急抢险领导小组应根据城镇燃气特性及事故预防要求，协同公司各部门制定出在各种事故状态下的应急处置方案，即制定设备损坏及管道断裂事故处置方案；燃气泄漏及人员中毒事故处置方案；燃气着火及爆炸事故处置方案；供气中断及停水停电处置方案；人员疏散及医疗救护处置方案；消防及社会救援方案；燃气事故抢险抢修处置方案等。
应急抢险领导小组应根据燃气泄漏可能发生各类事故的大小及性质，制定出各类事故处置程序图，标出消防安全防范危险场所或重点部位，使各部门能在应急抢险第一时间，在指挥部的统一指挥下，做到临危不惧，依据事故处置方案有条不紊地组织抢险作业，把事故控制在最小范围内，尽量做到最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
⑥设备配置及工程抢险抢修
企业的相关职能部门应根据有关法律法规、应急预案和部门职责，事先将通信联络、安全防护、医疗救援、消防灭火、抢险抢修等必要装备器材配置齐全。*时要安排专人保管和维护，要保证装备器材始终处于完好状态。
燃气设施的抢险抢修危险性较大，有效的工程抢险抢修是控制事故、消灭事故的关键，因此抢险抢修人员应根据事故处置方案，在确保不中毒、不着火、不爆炸等自身安全的基础上，以最快的速度堵漏排险后实施抢险抢修工作。
⑦医疗救护及社会支援
企业应建立医疗救护小组和物资保障系统，当发生燃气事故时，医疗救护人员应及时赶赴现场进行医疗救护，以减少人员伤亡。如发生燃气爆炸或人员伤亡重大事故，当企业应急抢救力量不足或有可能危及社会安全时，应急抢险指挥部必须立即向上级汇报，向事故周边单位及群众发出通报，必要时请求社会力量支援，如消防、医疗、**及交通部门等。
3有关规定和要求
燃气行业是个高危行业，安全生产是个系统工程。应急抢险领导小组应协同公司各部门建立健全岗位责任制和各项规章制度，尤其是安全生产责任制和安全生产操作规程。要坚持以人为本，关注安全，关爱生命，切实把安全生产工作抓好抓实。
应急抢险领导小组要制定计划对全体员工进行事故预防和应急抢险知识教育；要有例会制度，并结合安全生产，对应急抢险各项准备工作进行检查；半年做小结，年终有总结，如发现问题，要采取有效措施加以整改。
应急抢险领导小组要加强应急抢险队伍的业务培训，以提高指挥水*和抢险队伍应对燃气突发事故的能力；另外应急抢险领导小组每年要组织一次应急预案演练，进行综合性或专业性应急处理训练。
4结语
尚未编制应急预案的燃气公司应依据“国家突发公共事件总体应急预案”，结合城镇燃气特性和企业实际情况，编制好应急预案，以提高企业应对燃气突发事故的能力，保障城镇居民生命财产安全，构建和谐社会，促进社会经济全面、协调、可持续发展。
城镇燃气由于具有易燃、易爆的特性，一旦发生泄漏，将会引发重大的火灾、爆炸事故，属重大危险源的监控范围。由于城镇燃气特别是管道燃气，不同于一般的加工生产型企业（如某个工厂、仓库、车站、商场、煤气站等），燃气管道及设施遍布城市各个角落，其事故的有害影响严重时扩大到社会公共区。如20xx年5月29日，四川沪州发生天然气泄漏爆炸事故，造成5人死亡、1人重伤、34人轻伤。6月8日，安徽淮北煤气中硫化氢含量严重超标导致2人中毒死亡，造成全市停气事故。由于燃气管道大多隐蔽在地下，给监控带来很大难度。加之，由于管道运行多年，防腐层老化，以及有些施工单位不清楚地下物状态，野蛮施工，挖断燃气管道现象时有发生。对于这些突发事故，如果抢险被耽误或处理不当就会给人员、财产和环境带来相当大的损失和危害，所以，根据《中华人民共和国安全生产法》为加强燃气企业安全管理工作，燃气企业应建立城镇燃气事故应急救援预案，为有效实施事故救援行动，笔者就城镇燃气企业建立事故应急预案和救援系统，谈一点体会。
一、建立应急救援预案及救援体系的目的及意义
所谓应急预案，就是需要制定万一发生事故后，所采取的紧急措施和应急方法。应急救援系统就是指通过事前计划和制定应急措施，充分利用一切可能的力量。在事故发生后迅速控制事故的发展并尽可能地排除故障，及时有效地实施应急救援，防止事故扩大和蔓延以及环境破坏，最大限度地减少人员伤亡和降低财产损失。
二、编制事故应急预案的作用
应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前，发生过程中以及事故刚结束后，谁该负责做什么？谁该做些什么？*时该准备些什么？到时候该如何做的策略和资源资源准备，它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和响应的各个方面所做的预先仔细安排，做到应急准备和应急管理有章可循、有据可依，是开展及时、有序和高效应急救援工作的指南。
三、应急救援的基本任务
事故应急救援的基本任务应包括以下几方面：
1、抢救受害人员，组织撤离或者采取其他措施，保护危险区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、高效地实施现场急救和安全转送保管员是降低伤亡率和减少事故损失的关键。
2、迅速控制事态发展，并对事故造成的`危害进行检测、监测和控制，防止事故的继续扩展，避免发生次生灾害，才能实施及时有效的进行救援工作。
3、消除危害后果，做好现场恢复。迅速采取封闭，隔离等措施，及时恢复基本设施，将事故恢复到基本稳定状态。
4、当事故不能得到有效控制时应当落实有效的外部增援机制，如请求当地**消防机构派出救援人员增援。
5、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应急时调查事故发生的原因和性质，评估出事故的危害范围及危害程度，查明伤亡人员情况，做发事故调查。
四、应急救援预案的策划
应急救援预案的策划，应做到全面考虑、合理策划、统筹兼顾、重点突出并应充分考虑下列因素：
1、本地的地质、气象、水文、地理等不利于抢险的自然条件及其影响。
2、本企业或兄弟单位已经发生的事故的情况，特别是一些典型的情况，如当发生泄漏事故时、当发生调压失灵时、当发生超压事故时、当发生火灾事故时、当发生爆炸事故后等各种情况及应该采取的救援措施应分析透彻。
3、本企业重大危险源的`数量、种类及分布情况以及重大事故隐患等，如配气站、调压站、街区年久失修的管网或重要用户以及以前曾发生过事故但又没有彻底整改的隐患和周边环境对本本企业设施构成的重大威胁。对危险源要充分评估。
4、确认现有的预防措施和应急处理能力，并对其进行充分的评估。
5、本地区的区域划分及工业生产区、功能区、人流密集区的布置情况。
6、本地或上级机构制定的应急救援预案情况。企业预案应服从于本地或上级机构的预案，应做到相互协调、响应、资源共享、实现联动。
7、国家及地方机关法律法规的要求。
五、应急预案的编制
应急救援预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和应急响应行动而制定的指导性文件。其内容不仅仅局限于事故发生过程中的应急响应和救援措施，还应包括事故发生前的各种应急准备和事故发生后的紧急恢复以及预案的管理与更新等。所以预案编制要求如下：
1、组织企业工程技术人员，安全管理人员和各职能科室负责人充分酝酿讨论，对紧急情况或事故灾害及其后果进行预测，辨识及评价。
2、规定应急救援的指挥与协调机构，发生事故时由谁指挥，指挥不在时，谁顶替指挥，指挥人员的职责应明确。
3、规定参与应急救援工作的各个部门、人员的职责，当发生事故时，这些部门和人员该做些什么？应该怎样做？在有**消防等部门的参与时应该如何配合，该做些什么，应该怎样做。
4、规定应急救援时，可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括外部和社会资源等。
5、在紧急情况下发生时明确如何保护生命财产，如何疏散撤离人员，如何保护施救人员的自身安全，如何保护环境，如何统计伤亡情况及上报工作等措施。
6、明确事故应急的相关小组的相关职责。如事故救援组、安全保卫组、物资及后勤保障组、医疗救护组、恢复清理组和善后处理组等。医疗救援组可联系一至二家医院，但必须有专人负责转运伤员或负责联系工作等。
7、明确通讯调度和生产调度负责人，组织相关工程技术和安全管理人员提出施救方案。如停气、降压、放散、点火等具体措施。必要时，向上级报告请求增援时必须如实报告的内容，这些内容包括：事故发生的时间、地点；事故发生的简要经过、遇险人数及伤亡情况；引发事故的初步原因及当前情况；事故的抢险处理情况；抢险救援存在的主要困难和问题；事故现场设施、设备的有关技术资料以及事故现场地理环境、抢险的安全通道、避灾路线等。在上级及外部救援人员赶到现场前，要画好事故现场示意图。
8、现场恢复及善后处理。
9、预案的启动原则，明确哪种情况下实施启动的响应机制。
10、领导的审批签发，组织企业人员全员学*。
11、其它，应急培训和演练及预案的评审改进工作等事项。
六、应急救援预案的演练
应急演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段，其重要作用体现在：可以在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷，发现应急资源的不足，改善各参与部门、人员之间的协调关系，提高应急人员的熟练程度和技术水*，进一步明确各自的职责，提高整体应急反应能力。以利于预案的技术改进。燃气企业在演练时最好与当地消防一起进行联合演练，以保证发生重大火灾事故时能更有效地实施配合，使预案真正起到作用。
总之，燃气企业制定应急预案不是为了完成任务，不是按上级要求制定了应急救援预案就万事大吉了，还应当加强城镇燃气设施运行、维护和抢修的管理工作。建立健全安全生产目标责任管理制度，建立专业化、正规化的巡查力度。严格遵守运行、维护、抢修、保养安全操作规程，应逐步建立管线安全评估制度、有计划、有针对性地对老化管线实施更新。同时，要加大对城镇燃气安全宣传教育力度，充分利用媒体，采用多种方式和手段，宣传城镇燃气安全生产工作的法律法规和安全用气知识，使广大群众了解燃气知识，增强自我防范意识，“报警早，损失小”，群众是最好的安全巡视员，及早地发现和消除安全隐患，就能有效地遏制重、特大安全生产事故的发生。
1.总则
1.1编制目的
为规范我公司燃气使用事故的应急管理和应急救援程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护员工的生命安全和社会稳定，特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002、《xx市燃气管理条列》、《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》等法律规定,制定本预案。
1.3适用范围
1.3.1适用于公司区域内发生的各类燃气泄漏事故的应急救援。
1.4工作原则
1.4.1以人为本，安全第一。把保障员工和服务对象的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少燃气泄露事故造成的人员伤亡作为首要任务。
1.4.2统一领导，分级负责。在公司燃气泄露事件应急领导小组统一领导和公司燃气泄露应急指挥部组织协调下，各专业管理部门和各实体单位按照各自职责和权限，负责有关燃气泄露事故的应急管理和应急处置工作。各实体单位要认真履行安全生产责任主体的职责，建立燃气泄露应急预案和应急机制。
1.4.3条块结合，责任单位为主。燃气泄露事故现场应急处置的领导和指挥以责任单位为主，实行一把手负责制。有关部门应当与责任单位密切配合，充分发挥指导和协调作用。
1.4.4坚持齐抓共管、预防为主的原则。坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。按照属地管理、专业处置要求，结合公司实际情况，形成并不断完善公司快速反应、分级管理、部门协调、专业负责、统一指挥的应急处置机制。
2.生产经营单位的危险性分析
2.1公司主要燃气危险源、危险因素分析和事故类型
2.2主要燃气危险源：
2.2.1储存间（集气房）9处，液化气63瓶；民用液化气站1个，储存周转液化气99瓶；天然气管道。使用管网煤气及xx市燃气公司天然气。
2.3危险因素分析:燃气泄漏，一氧化碳中毒；燃气着火烧伤；爆炸造成物体坠落砸伤、燃气管道和储存设备设施损坏及其它二次伤害。
2.4事故类型:
2.4.1集气房，因安装紧固操作失误，造成集排气装置与瓶组供气系统的总输气管道连接不实；气瓶角阀与减压阀连接不实，造成燃气泄漏。集气房内没有使用防爆型强排风、电器设备未按规定安装，造成可燃气体浓度上升引起着火、爆炸事故。
2.4.2使用燃气未遵守操作规程，未按点燃气时要火等气的原则。使用燃气设施过程中，操作人员擅离职守，发现燃气泄露未迅速切断气源总开关，未及时采取通风措施，引起中毒、着火、爆炸事故。
2.4.3因使用燃气管道设备或管道发生故障，例如管道发生堵塞或腐蚀造成气体泄露将造**员伤亡和正常生产，引起中毒、着火、爆炸事故。
3.应急预警体系
3.1应急救援组织及职责
3.2公司应急救援指挥部
总指挥：
职责：燃气事故发生后，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织事故救援，向上级机关及上级领导报告事故情况；负责组织公司燃气泄露事故应急演练。
3.3事故现场指挥部
副指挥：
职责：配合总指挥负责应急管理工作，为分管工作应急管理负责人。对应急预案进行定期学*、演练。在发生紧急情况时，负责在总指挥下组织、协调进行应急处置。及时向组长汇报事故及处理情况。配合上级进行事故调查处理。
3.3.1现场总指挥：
职责:对事故现场抢险工作进行全面组织指挥,及时向公司应急救援指挥部报告现场情况,执行总指挥命令,根据事故现场情况和需要,有权动用公司区域一切抢险所需的人员、物资、设备、设施。
3.3.2事故现场指挥部下设立四个专业组（见附表5）
3.3.2.1第一组：现场救援组
成员：保卫、事故发生单位有关人员
职责:负责组织进行人员抢救、火情扑灭，并对燃气采取可靠隔离、隔断措施，防止事故蔓延和扩大。
3.3.2.2第二组：疏散警戒组：
成员：保卫、安全、生产调度
职责：负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作；根据现场情况进行警戒或交通管制，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。
3.3.2.3第三组：人力、物资供应组
成员:运营部、人力资源部、物流项目部
职责：负责救援过程中车辆、人员、临时用电等应急物资提供、设施抢修、恢复生产准备工作。
3.3.2.4第四组：后勤保障组
成员：办公室、人力资源部
职责：做好事故信息的发布及事故善后处理工作。
4．应急响应
4.1分级响应
4.1.1Ⅰ级应急响应行动：一般事故以下级别的燃气泄露事故，即造成3人以下死亡，或者10人以下重伤的事故，或伴有人员死亡、重伤、燃气、煤气中毒、烧伤无进一步扩大的其它事故。由公司燃气泄露应急领导小组或实业公司应急救援指挥部组织实施。超出各实体单位应急处置能力，或者跨单位级、跨多个专业和部门的燃气泄露事故。需要公司处置的燃气泄露事故。
4.1.2当公司燃气泄露事故应急总指挥进行Ⅰ级应急响应行动启动，燃气泄漏事故应急救援指挥部四个专业组成员及事发单位应当按照本预案全力以赴组织救援，并及时向应急领导小组或实业公司应急救援指挥部报告救援工作进展情况。
4.1.3Ⅱ级及以下应急响应行动：一般事故以下级别的燃气泄露事故，如事故终止，事故没有可能继续扩大的，其应急救援处置方案由各单位制定，各单位根据事故或险情的严重程度启动相应的应急处置方案，超出其应急救援处置能力时，及时报请公司应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
4.1.4公司内部报告及处理程序按《生产安全事故报告和处理办法》的有关规定办理，公司视具体情况，启动公司内部资源予以援救。
4.2公司燃气泄露事故应急救援总指挥响应
4.2.1及时向应急领导小组报告燃气泄露事故基本情况、事态发展和救援进展情况。
4.2.2建立与事故发生单位应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事态发展情况。
4.2.3派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时协调专业应急力量增援。
4.2.4组织协调一般燃气泄露事故应急救援工作。
4.2.5协调落实其他有关事项。
4.3公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员响应
4.3.1Ⅰ级响应时，启动并实施应急预案，组织应急救援，并及时向公司燃气泄露事件应急总指挥报告救援工作进展情况。需要其他应急力量支援时，及时提出请求。
4.3.2根据发生的燃气泄露事故的类别，公司按照职责和预案进行响应。
4.4指挥和协调
4.4.1进入Ⅰ级响应后，公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员立即按照预案组织相关应急救援力量，配合事故单位组织实施应急救援。
一、目的
指导公司内员工发生燃气泄漏事故后的紧急处理工作，减少对环境的影响并争取将公司的各项财产损失降到最低。
二、使用范围
公司内部的燃气紧急情况。
三、内容
（一）、组织措施
公司成立安全小组，小组成员以及其联系方式如下。
组长：李凯
成员：相华、赵春阳、高鹏、武书剑、
（二）、组织培训
公司对安全小组成员、操作人员及值班人员等进行培训，内容涉及到燃气阀门关闭/打开操作、报警、疏散、急救等内容。
（三）、设备设施位置
公司在锅炉房东侧燃气计量间内设置燃气控制自动阀门及手动阀门，食堂内燃气间也设置了燃气控制自动阀门及手动阀门，锅炉房以及食堂均设置了消防自动报警装置、自动/手动排风装置，门卫值班室设置有燃气泄露报警装置。
（四）、泄露发生后报告程序
1、第一发现人首先拨打119或公司附*消防队电话：xxxxx。
2、第一发现人及时通知安全小组组长、常设办公室，报告发生情况。
3、第一发现人或安全小组人员迅速通知本地**相关部门，报告事故内容以及采取相应措施，防止泄露或后续可能发生的爆炸队外界周卫环境造成更大的影响。
4、如有人员发生危险，立即拨打急救电话120。仁和医院电话：xxxxxx.
5、相关人员以及其联系方式见《安全小组》、《通讯联络表》。
（五）、现场自救
1、燃气泄露后，检测装置自动启动，系统报警，燃气供应阀门自动关闭，房间内的排风扇自动工作，排除室内泄漏出的燃气，降低燃气浓度，防止火灾发生。
2、燃气泄漏发生后，如果燃气自动系统未能正常工作，第一发现人应在第一时间内作出反应及时手动关闭燃气阀门，打开门窗，保持空气流通，降低室内燃气浓度。
3、现场发现人在向有关部门汇报时，应注意严禁在室内打电话、手机，严禁在室内使用非防爆的`电器、使用打火机，避免产生火花引起火灾。
4、燃气泄露发生爆炸后，第一发现人或安全小组人员紧急疏散周围100米内的人员。
5、对于泄露或爆炸造**员伤亡的，安全小组成员应及时进行自救，将受伤人员移离事故现场，移至空气流通顺畅的区域。对于停止呼吸的伤员及时进行人工呼吸等措施的救治。
6、现场救护人员协助消防、警察等急救人员展开工作，转移伤员、抢救财产等工作。
（六）、现场清理
1、安全小组组织人员负责对事故后现场进行清理工作。
2、仅发生泄露而未发生爆炸的，安全小组成员应对现场燃气管路进行彻底清查，清除所有的安全隐患位置。
3、如发生爆炸的，安全小组组织人员清理现场遗留的固体以及液体废物，并交总经理办公室处理。
（七）、情况报告
事故处理完成后，安全小组组织调查事故发生原因、处理过程、处理结果等，并总结经验，报公司领导。
（八）、预案评价
安全小组组织相关部门，对预案在事故过程中实施的情况进行分析、评价，总结出预案的适宜性，对不适宜的程序进行整改。
一、目的
指导公司内员工发生燃气泄漏事故后的紧急处理工作，减少对环境的影响并争取将公司的各项财产损失降到最低。
二、使用范围
公司内部的燃气紧急情况。
三、内容
（一）、组织措施
公司成立安全小组，小组成员以及其联系方式如下。
组长：李凯
成员：相华、赵春阳、高鹏、武书剑、
（二）、组织培训
公司对安全小组成员、操作人员及值班人员等进行培训，内容涉及到燃气阀门关闭/打开操作、报警、疏散、急救等内容。
（三）、设备设施位置
公司在锅炉房东侧燃气计量间内设置燃气控制自动阀门及手动阀门，食堂内燃气间也设置了燃气控制自动阀门及手动阀门，锅炉房以及食堂均设置了消防自动报警装置、自动/手动排风装置，门卫值班室设置有燃气泄露报警装置。
（四）、泄露发生后报告程序
1、第一发现人首先拨打119或公司附*消防队电话：xxxxx。
2、第一发现人及时通知安全小组组长、常设办公室，报告发生情况。
3、第一发现人或安全小组人员迅速通知本地**相关部门，报告事故内容以及采取相应措施，防止泄露或后续可能发生的爆炸队外界周卫环境造成更大的影响。
4、如有人员发生危险，立即拨打急救电话120。仁和医院电话：xxxxxx.
5、相关人员以及其联系方式见《安全小组》、《通讯联络表》。
（五）、现场自救
1、燃气泄露后，检测装置自动启动，系统报警，燃气供应阀门自动关闭，房间内的排风扇自动工作，排除室内泄漏出的燃气，降低燃气浓度，防止火灾发生。
2、燃气泄漏发生后，如果燃气自动系统未能正常工作，第一发现人应在第一时间内作出反应及时手动关闭燃气阀门，打开门窗，保持空气流通，降低室内燃气浓度。
3、现场发现人在向有关部门汇报时，应注意严禁在室内打电话、手机，严禁在室内使用非防爆的电器、使用打火机，避免产生火花引起火灾。
4、燃气泄露发生爆炸后，第一发现人或安全小组人员紧急疏散周围100米内的人员。
5、对于泄露或爆炸造**员伤亡的，安全小组成员应及时进行自救，将受伤人员移离事故现场，移至空气流通顺畅的区域。对于停止呼吸的伤员及时进行人工呼吸等措施的救治。
6、现场救护人员协助消防、警察等急救人员展开工作，转移伤员、抢救财产等工作。
（六）、现场清理
1、安全小组组织人员负责对事故后现场进行清理工作。
2、仅发生泄露而未发生爆炸的，安全小组成员应对现场燃气管路进行彻底清查，清除所有的安全隐患位置。
3、如发生爆炸的，安全小组组织人员清理现场遗留的固体以及液体废物，并交总经理办公室处理。
（七）、情况报告
事故处理完成后，安全小组组织调查事故发生原因、处理过程、处理结果等，并总结经验，报公司领导。
（八）、预案评价
安全小组组织相关部门，对预案在事故过程中实施的情况进行分析、评价，总结出预案的适宜性，对不适宜的程序进行整改。
——燃气抢修较大事故应急预案范文5份
1.总则
1.1编制目的
为规范我公司燃气使用事故的应急管理和应急救援程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护员工的生命安全和社会稳定，特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-20xx、《××市燃气管理条列》、《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》等法律规定,制定本预案。
1.3适用范围
1.3.1适用于公司区域内发生的各类燃气泄漏事故的应急救援。
1.4工作原则
1.4.1以人为本，安全第一。把保障员工和服务对象的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少燃气泄露事故造成的人员伤亡作为首要任务。
1.4.2统一领导，分级负责。在公司燃气泄露事件应急领导小组统一领导和公司燃气泄露应急指挥部组织协调下，各专业管理部门和各实体单位按照各自职责和权限，负责有关燃气泄露事故的应急管理和应急处置工作。各实体单位要认真履行安全生产责任主体的职责，建立燃气泄露应急预案和应急机制。
1.4.3条块结合，责任单位为主。燃气泄露事故现场应急处置的领导和指挥以责任单位为主，实行一把手负责制。有关部门应当与责任单位密切配合，充分发挥指导和协调作用。
1.4.4坚持齐抓共管、预防为主的原则。坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。按照属地管理、专业处置要求，结合公司实际情况，形成并不断完善公司快速反应、分级管理、部门协调、专业负责、统一指挥的应急处置机制。
2.生产经营单位的危险性分析
2.1公司主要燃气危险源、危险因素分析和事故类型
2.2主要燃气危险源：
2.2.1储存间（集气房）9处，液化气63瓶；民用液化气站1个，储存周转液化气99瓶；天然气管道。使用管网煤气及××市燃气公司天然气。
2.3危险因素分析:燃气泄漏，一氧化碳中毒；燃气着火烧伤；爆炸造成物体坠落砸伤、燃气管道和储存设备设施损坏及其它二次伤害。
2.4事故类型:
2.4.1集气房，因安装紧固操作失误，造成集排气装置与瓶组供气系统的总输气管道连接不实；气瓶角阀与减压阀连接不实，造成燃气泄漏。集气房内没有使用防爆型强排风、电器设备未按规定安装，造成可燃气体浓度上升引起着火、爆炸事故。
2.4.2使用燃气未遵守操作规程，未按点燃气时要火等气的原则。使用燃气设施过程中，操作人员擅离职守，发现燃气泄露未迅速切断气源总开关，未及时采取通风措施，引起中毒、着火、爆炸事故。
2.4.3因使用燃气管道设备或管道发生故障，例如管道发生堵塞或腐蚀造成气体泄露将造**员伤亡和正常生产，引起中毒、着火、爆炸事故。
3.应急预警体系
3.1应急救援组织及职责
3.2公司应急救援指挥部
总指挥：
职责：燃气事故发生后，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织事故救援，向上级机关及上级领导报告事故情况；负责组织公司燃气泄露事故应急演练。
3.3事故现场指挥部
副指挥：
职责：配合总指挥负责应急管理工作，为分管工作应急管理负责人。对应急预案进行定期学*、演练。在发生紧急情况时，负责在总指挥下组织、协调进行应急处置。及时向组长汇报事故及处理情况。配合上级进行事故调查处理。
3.3.1现场总指挥：
职责:对事故现场抢险工作进行全面组织指挥,及时向公司应急救援指挥部报告现场情况,执行总指挥命令,根据事故现场情况和需要,有权动用公司区域一切抢险所需的人员、物资、设备、设施。
3.3.2事故现场指挥部下设立四个专业组
3.3.2.1第一组：现场救援组
成员：保卫、事故发生单位有关人员
职责:负责组织进行人员抢救、火情扑灭，并对燃气采取可靠隔离、隔断措施，防止事故蔓延和扩大。
3.3.2.2第二组：疏散警戒组：
成员：保卫、安全、生产调度
职责：负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作；根据现场情况进行警戒或交通管制，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。
3.3.2.3第三组：人力、物资供应组
成员:运营部、人力资源部、物流项目部
职责：负责救援过程中车辆、人员、临时用电等应急物资提供、设施抢修、恢复生产准备工作。
3.3.2.4第四组：后勤保障组
成员：办公室、人力资源部
职责：做好事故信息的发布及事故善后处理工作。
4．应急响应
4.1分级响应
4.1.1Ⅰ级应急响应行动：一般事故以下级别的燃气泄露事故，即造成3人以下死亡，或者10人以下重伤的事故，或伴有人员死亡、重伤、燃气、煤气中毒、烧伤无进一步扩大的其它事故。由公司燃气泄露应急领导小组或实业公司应急救援指挥部组织实施。超出各实体单位应急处置能力，或者跨单位级、跨多个专业和部门的燃气泄露事故。需要公司处置的燃气泄露事故。
4.1.2当公司燃气泄露事故应急总指挥进行Ⅰ级应急响应行动启动，燃气泄漏事故应急救援指挥部四个专业组成员及事发单位应当按照本预案全力以赴组织救援，并及时向应急领导小组或实业公司应急救援指挥部报告救援工作进展情况。
4.1.3Ⅱ级及以下应急响应行动：一般事故以下级别的燃气泄露事故，如事故终止，事故没有可能继续扩大的，其应急救援处置方案由各单位制定，各单位根据事故或险情的严重程度启动相应的应急处置方案，超出其应急救援处置能力时，及时报请公司应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
4.1.4公司内部报告及处理程序按《生产安全事故报告和处理办法》的有关规定办理，公司视具体情况，启动公司内部资源予以援救。
4.2公司燃气泄露事故应急救援总指挥响应
4.2.1及时向应急领导小组报告燃气泄露事故基本情况、事态发展和救援进展情况。
4.2.2建立与事故发生单位应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事态发展情况。
4.2.3派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时协调专业应急力量增援。
4.2.4组织协调一般燃气泄露事故应急救援工作。
4.2.5协调落实其他有关事项。
4.3公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员响应
4.3.1Ⅰ级响应时，启动并实施应急预案，组织应急救援，并及时向公司燃气泄露事件应急总指挥报告救援工作进展情况。需要其他应急力量支援时，及时提出请求。
4.3.2根据发生的燃气泄露事故的类别，公司按照职责和预案进行响应。
4.4指挥和协调
4.4.1进入Ⅰ级响应后，公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员立即按照预案组织相关应急救援力量，配合事故单位组织实施应急救援。
1、总则
1.1编制目的
为了保障广大人民群众人身和财产安全，规范燃气突发事故的应急管理和应急相应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少燃气事故造成的损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。
1.2编制依据
依据《安全生产法》、《沈阳市重特大安全生产事故应急预案》、等法律法规及有关规定，制定本预案。
1.3事故分类
燃气突发事故分为三类：
Ⅰ类：重大火灾、爆炸事故
重大火灾、爆炸事故是指由于燃气泄漏引起的火灾、爆炸事故，且财产损失巨大，社会影响较大，并有多人重伤或死亡的事故。
Ⅱ类：重大燃气泄漏事故
重大燃气泄漏事故是指燃气管道、天然气贮罐或液化气贮罐燃气突然大量泄漏，极易引起火灾、爆炸或中毒的事故。
Ⅲ级：一般火灾、爆炸和急性中毒事故
一般火灾、爆炸和急性中毒事故是指由于燃气泄漏引起的火灾、爆炸或急性中毒事故，且财产损失不大，社会影响较小，无人员重伤或死亡的事故。
1.4适用范围
本预案适用于下列燃气事故的应对工作：
1、室内或室外燃气管道及燃气设施大量燃气泄漏事故；
2、燃气泄漏引起的火灾、爆炸或急性中毒事故；
3、“119”消防指挥中心或“110”**指挥中心要求参加的其他突发事故。
1.5工作原则
(1)以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。
(2)统一领导，分布实施。在总公司领导下，各分公司和有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。认真履行安全生产责任制，建立相应的急预案和应急机制。
(3)依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
2、组织体系及相关机构职责
2.1组织体系
总公司设应急救援指挥部
总指挥：总经理
副总指挥：副总经理(主管安全生产)
生产调度指挥：供气调度中心经理
安全保卫指挥：安全保卫部经理
成员：工会、宣传部、经理办、物资采购部、总务部、售后服务中心、技术管理部、监管中心、输配分公司、产业分公司、储配分公司、双燃料公司、气源公司、燃气化发展公司负责人
应急救援指挥部下设三个专业组，具体承担事故救援和处置各项工作。
公司下设直属应急救援抢险队
1、直属燃气应急救援抢险队
队长：管网输配分公司经理
副队长：管网输配分公司副经理(主管安全生产)
成员：管网输配分公司生产调度、安技部、抢修中心、汽车队、调压站、技术部、各区输配所负责人
2、直属液化石油气应急救援抢险队
队长：市双燃料供气改装公司经理
副队长：市双燃料供气改装公司安保部长
成员：双燃气公司八棵树罐站、汽车改装厂、汽车加气站负责人
3、其他应急救援抢险队
各单位应成立燃气突发事故应急救援组织机构，制定与总公司一致的突发事故应急救援分预案，配备相应的抢险设备等。应急救援抢险队指挥由各单位行政正职担任，其他人员由生产、技术、安保及维修等相关人员构成。应急救援抢险队下设抢修组、消防组、安全保卫组、后勤保障组和救护组等。
2.3应急救援指挥部职责
(1)总指挥职责：组织指挥、协调燃气突发事故全面抢险工作，下达作业指令，当上级领导到达现场时，负责汇报抢险、抢修情况。
(2)副总指挥职责：协助总指挥工作，总指挥未在场时，代替总指挥下达作业指令，协调现场内部各部门关系，根据现场情况组织有关部门确定抢修方案，分派各部门作业任务。
一、建立应急救援预案及救援体系的目的及意义
所谓应急预案，就是需要制定万一发生事故后，所采取的紧急措施和应急方法。应急救援系统就是指通过事前计划和制定应急措施，充分利用一切可能的力量。在事故发生后迅速控制事故的发展并尽可能地排除故障，及时有效地实施应急救援，防止事故扩大和蔓延以及环境破坏，最大限度地减少人员伤亡和降低财产损失。
二、编制事故应急预案的作用
应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前，发生过程中以及事故刚结束后，谁该负责做什么？谁该做些什么？*时该准备些什么？到时候该如何做的策略和资源资源准备，它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和响应的各个方面所做的预先仔细安排，做到应急准备和应急管理有章可循、有据可依，是开展及时、有序和高效应急救援工作的指南。
三、应急救援的基本任务
事故应急救援的基本任务应包括以下几方面：
1、抢救受害人员，组织撤离或者采取其他措施，保护危险区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、高效地实施现场急救和安全转送保管员是降低伤亡率和减少事故损失的关键。
2、迅速控制事态发展，并对事故造成的危害进行检测、监测和控制，防止事故的继续扩展，避免发生次生灾害，才能实施及时有效的进行救援工作。
3、消除危害后果，做好现场恢复。迅速采取封闭，隔离等措施，及时恢复基本设施，将事故恢复到基本稳定状态。
4、当事故不能得到有效控制时应当落实有效的外部增援机制，如请求当地**消防机构派出救援人员增援。
5、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应急时调查事故发生的原因和性质，评估出事故的危害范围及危害程度，查明伤亡人员情况，做发事故调查。
四、应急救援预案的策划
应急救援预案的策划，应做到全面考虑、合理策划、统筹兼顾、重点突出并应充分考虑下列因素：
1、本地的地质、气象、水文、地理等不利于抢险的自然条件及其影响。
2、本企业或兄弟单位已经发生的事故的情况，特别是一些典型的情况，如当发生泄漏事故时、当发生调压失灵时、当发生超压事故时、当发生火灾事故时、当发生爆炸事故后等各种情况及应该采取的救援措施应分析透彻。
3、本企业重大危险源的数量、种类及分布情况以及重大事故隐患等，如配气站、调压站、街区年久失修的管网或重要用户以及以前曾发生过事故但又没有彻底整改的隐患和周边环境对本本企业设施构成的重大威胁。对危险源要充分评估。
4、确认现有的预防措施和应急处理能力，并对其进行充分的评估。
5、本地区的区域划分及工业生产区、功能区、人流密集区的布置情况。
6、本地或上级机构制定的应急救援预案情况。企业预案应服从于本地或上级机构的预案，应做到相互协调、响应、资源共享、实现联动。
7、国家及地方机关法律法规的要求。
五、应急预案的编制
应急救援预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和应急响应行动而制定的指导性文件。其内容不仅仅局限于事故发生过程中的应急响应和救援措施，还应包括事故发生前的各种应急准备和事故发生后的紧急恢复以及预案的管理与更新等。所以预案编制要求如下：
1、组织企业工程技术人员，安全管理人员和各职能科室负责人充分酝酿讨论，对紧急情况或事故灾害及其后果进行预测，辨识及评价。
2、规定应急救援的指挥与协调机构，发生事故时由谁指挥，指挥不在时，谁顶替指挥，指挥人员的职责应明确。
3、规定参与应急救援工作的各个部门、人员的职责，当发生事故时，这些部门和人员该做些什么？应该怎样做？在有**消防等部门的参与时应该如何配合，该做些什么，应该怎样做。
4、规定应急救援时，可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括外部和社会资源等。
5、在紧急情况下发生时明确如何保护生命财产，如何疏散撤离人员，如何保护施救人员的自身安全，如何保护环境，如何统计伤亡情况及上报工作等措施。
6、明确事故应急的相关小组的相关职责。如事故救援组、安全保卫组、物资及后勤保障组、医疗救护组、恢复清理组和善后处理组等。医疗救援组可联系一至二家医院，但必须有专人负责转运伤员或负责联系工作等。
7、明确通讯调度和生产调度负责人，组织相关工程技术和安全管理人员提出施救方案。如停气、降压、放散、点火等具体措施。必要时，向上级报告请求增援时必须如实报告的内容，这些内容包括：事故发生的时间、地点；事故发生的简要经过、遇险人数及伤亡情况；引发事故的初步原因及当前情况；事故的抢险处理情况；抢险救援存在的主要困难和问题；事故现场设施、设备的有关技术资料以及事故现场地理环境、抢险的安全通道、避灾路线等。在上级及外部救援人员赶到现场前，要画好事故现场示意图。
8、现场恢复及善后处理。
9、预案的启动原则，明确哪种情况下实施启动的响应机制。
10、领导的审批签发，组织企业人员全员学*。
11、其它，应急培训和演练及预案的评审改进工作等事项。
六、应急救援预案的演练
应急演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段，其重要作用体现在：可以在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷，发现应急资源的不足，改善各参与部门、人员之间的协调关系，提高应急人员的熟练程度和技术水*，进一步明确各自的职责，提高整体应急反应能力。以利于预案的技术改进。燃气企业在演练时最好与当地消防一起进行联合演练，以保证发生重大火灾事故时能更有效地实施配合，使预案真正起到作用。
总之，燃气企业制定应急预案不是为了完成任务，不是按上级要求制定了应急救援预案就万事大吉了，还应当加强城镇燃气设施运行、维护和抢修的管理工作。建立健全安全生产目标责任管理制度，建立专业化、正规化的巡查力度。严格遵守运行、维护、抢修、保养安全操作规程，应逐步建立管线安全评估制度、有计划、有针对性地对老化管线实施更新。同时，要加大对城镇燃气安全宣传教育力度，充分利用媒体，采用多种方式和手段，宣传城镇燃气安全生产工作的法律法规和安全用气知识，使广大群众了解燃气知识，增强自我防范意识，“报警早，损失小”，群众是最好的安全巡视员，及早地发现和消除安全隐患，就能有效地遏制重、特大安全生产事故的发生。
一、锅炉介绍
1、后勤主任为组长、锅炉房各技术骨干为成员的应急处理小组。
2、各锅炉房配备应急灯及应急配件及工具。
3、健全以安全为主体的消防保障体系，配备合格的消防器材，确保消防器材安全可靠。
4、做好日常锅炉的维修保养，确保锅炉的完好性，保证锅炉安全运行。
5、定期对锅炉、压力表、燃气安全报警装置进行检查、检验，做到安全可靠。
6、定期对锅炉安全装置进行手动试验，确保安全装置灵敏可靠。
7、定期检查消防安全通道，保证安全畅通及人员疏散。
8、对司炉工进行故障应急处理培训，确保故障处理程序合法。
9、保持通讯畅通，建立锅炉房主管故障逐级汇报制度，紧急情况下可越级直接汇报。
10、各锅炉房必须在每年供暖开始前和供暖运行期间各演练一次。
11、在演练之前必须按规定填写任务计划书进行策划，经最高管理者批准后方可实施。
具体实施方案
二、应急救援的组织机构及其职责
1、学校成立重大事故应急救援指挥领导小组。由校长及各科室等部门的负责人和关键岗位的管理人员组成。
2、应急组织机构由消防灭火组、抢险抢修组、物资供应组、交通运输组、警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络协调组等7个小组组成。
3、应急指挥领导小组职责：负责组织本单位预案的制定、修订；组建应急救援队伍，组织预案的实施和演练；检查督促事故应急救援的各项准备工作；事故状态下按照应急救援预案实施救援。
4、应急职责
（1）总指挥：负责宣布应急状态的启动和解除，全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。
（2）副总指挥：协助总指挥作好应急救援的具体指挥工作，若总指挥不在时，由副总指挥全权负责应急救援工作。
（3）消防灭火组：发生重大火灾或其它重大突发事件时，立即赶到事故现场进行火灾扑救或应急抢险。
（4）抢险抢修组：应急状态下，扑救火灾、设备维修、设备复位，制定安全措施，监督检查安全措施的落实情况。
（5）物资供应组：负责应急状态下应急物资的供应保障，如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、水泥、防护用品等。
（6）交通运输组：负责交通车辆的保障。
（7）安全警戒疏散组：负责布置安全警戒，保证现场井然有序；实行交通管制，保证现场道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行；紧急情况下的人员疏散。
（8）医疗救护组：负责联系医疗机构；组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点；组织现场抢救伤员。
（9）通讯联络协调组：负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。
三、应急预案的启动
当公司锅炉发生事故时，启动锅炉事故应急程序。
四、应急程序
（一）报警
（二）组建救援队伍
1、急领导小组各位成员接到通知后，立即组织起本组的工作人员及抢险装备，然后赶往事故现场，向现场总指挥报到，接受任务，了解现场灾害情况，实施统一的救援工作。
（三）设立临时指挥部及急救医疗点
1、各救援队伍进入事故现场后，选择有利地形设立现场指挥部及医疗急救站。
2、各救援队伍尽可能靠*现场指挥部，随时保持与指挥部的联系。
3、指挥部、各救援组、医疗组均应设置醒目的标志，悬挂旗帜，方便救援人员和伤员识别。
（四）抢险救援
进入现场的各支救援队伍要尽快按照各自的职责和任务开展救援工作。
1、现场指挥部：尽快开通通讯网络；迅速查明事故原因和危害程度，制定救援方案；根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助；组织指挥救援行动。
2、着火源控制
消防人员穿着消防服进行火灾扑救，如果火势过大，就将着火点分割，分片进行扑救。
（五）现场警戒
1、警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识，禁止其他人员及车辆靠*。
（六）现场医疗急救
1、医疗救护组在事故初起阶段就应与医院、说明事故情况及人员伤亡情况，做好紧急救护的准备。
2、医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救，急救时按先重后轻的原则治疗。
3、经现场处理后，迅速护送至医院救治。
4、送医院时作好伤员的交接，防止危重病人的多次转院。
（七）疏散撤离
1、事先设立安全区域。
2、警戒疏散组组织和指挥引导污染区人员撤离事故现场。
一、指导思想
认真贯彻***生产法，树立“安全第一，预防为主”的思想，加强燃气突发事件的应急处理，突出“以人为本”的原则，切实落实“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全管理意识，保障国家、公民的财产、生命及社会的公共安全。
二、编制的目的
在发生燃气突发事件时，以便快速、积极、有序、有效地控制事态，将事故损失减少到最低。
三、编制依据
3.1.《中华人民共和国安全生产法》。
3.2.中华人民共和国***、劳动部、**部第10号令《城镇燃气安全规定》。
3.3.中华人民共和国***第62号令《城镇燃气管理规定》。
3.4.中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》。
3.5.中华人民共和国***第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》。
四、工程基本概况
常德市常德大道改扩建工程西北起金丹路，东南止沅水二桥，道路全长14091.165m（龙港路～武陵大道的1852.022m除外），金丹路至龙港路段起止桩号为：K0+000～K2+640，武陵大道至沅水二桥段起止桩号为：K4+492.022～K15+943.187，道路控制宽度70m，它既是常德市江北区的一条重要主干道，又是江北环城路的一段。
在常德大道K5+000～K14+910原有道路右侧均存在燃气管道，且燃气管道较多，位置错综复杂，目前仍然没有迁移，为创造施工条件，加快施工进度，根据建设单位、监理单位意见，拟在燃气管道安全距离允许范围外开挖右侧雨污水管道，为预防施工破坏燃气管道的事故发生，特编制本预案。
二工区燃气管线位于道路右侧，走向及埋设深度具有不规则性，且间隔一定距离设置了一处支管，长度约1.5～2m，设置了阀门。
在雨污水管道沟槽开挖及道路交叉口施工时，应先调查清楚原有燃气等管线的位置、数量等，开挖前燃气公司来人交底，开挖过程中燃气公司要有专人到场监护避免施工对原有管线造成破坏，而引发事故发生。
五、危险源的识别
（一）各类燃气的基本特性
5.1.1.天然气
（1）主要成分为甲烷；
（2）热值约为35.53～37.62MJ/m；
（3）天然气的比重为0.56；（4）爆炸极限为5～15%。
5.1.2.空混气（液化石油气和空气的混合物）
（1）主要成分为C3、C4；
（2）热值约为50.16MJ/m；
（3）空混气的比重为1.40；
（4）爆炸极限3.5～16.81%（体积比）。
以上参数是标准状态下的计算数据。
（二）事故成因分类
5.2.1.塌方；
5.2.2.泄漏：管道接口泄漏、管道本体泄漏、储气设备泄漏、管道其它设备泄漏、用气设备泄漏；
5.2.3.人员中毒或死亡；
5.2.4.火灾；
5.2.5.爆燃。
（三）事故成因分析
造成燃气管道事故的.主要原因有：
（1）野蛮施工和超负荷载重车辆致使燃气管道松动、甚至断裂；
（2）野蛮拆除旧房屋或违章搭建损坏燃气管道。
（3）地下管线埋设与所提供的资料相差较大，引起破坏事故。
六、预防和应急措施
6.1.边坡塌方的应急措施：
发生塌方后，急救的原则是首先救出遇险者，其次在塌方的救援过程中，常常会“再次塌方”伤及救援人员，这是需要特别注意的：
（1）对全身被埋者的急救方法
塌方时造**整体被淹埋，应立即组织力量进行救援，如不及时正确救治，可造成死亡，当了解清楚被埋人的位置后，在接*伤者时，
要防止抢救工具挖掘时的误伤，尽量用手刨挖，在救险时，要注意伤员附*的房架、断墙、砖瓦等情况，防止挖时倒塌。
（2）塌方后对受伤者的急救
对塌方受伤的急救方法如下：
①迅速救出伤员；
②救出现场时，搬动要细心，严禁拖拉伤员而加重伤情；
③清除口腔、鼻腔泥沙、痰液等杂物，对呼吸困难者或呼吸停止者，做人工呼吸；大出血伤员须止血；骨折者就地固定后运送。颈椎骨折者搬运时需一人扶住伤员头部并稍加牵引，头部两侧放沙袋固定；
④伤员清醒后喂少量盐开水；
⑤送医院急救。
6.2.燃气泄漏的应急措施：
（1）燃气事故发生后，现场人（目击者、单位或个人）有责任和义务向供气企业及有关部门应急机构电话报告，燃气公司负责人电话：0736-7763117；安监部门电话：0736—7703280。
（2）接到事故报告后，在组织先期处置的同时，应迅速摸清情况，立即电话向市燃气重大事故应急领导工作组及事发应急管理机构报告及同时报告市**应急办公室、市安监部门及有关部门，燃气泄露的自救方法：
（1）发生燃气气体泄漏后，应马上用手帕、餐巾纸、衣物等随手可及的物品捂住口鼻，手头如有水或饮料，把手帕、衣物等浸湿。
（2）当发生燃气泄漏时，不可恐慌，选择沿高处或低洼处逃生，但切忌在低洼处滞留。
（3）当发生燃气泄漏时，要判断燃气源头与风向，沿上风或侧上风路线，朝着远离燃气源的方向迅速撤离现场，防止燃气随风飘散，更不要在低洼处滞留。
（4）当发生燃气泄漏时，假如事故现场有专人引导，应服从他们的引导和安排。
6.3.燃气泄漏导致火灾事故发生的应急措施：
（1）应采取必要措施，控制和扑灭火焰，以防事态扩大；
（2）应当立即通知消防部门；
（3）火势得到控制后配合消防部门进行灭火。
发生火灾时的自救方法：
（1）在火场中浸湿的毛巾或者衣物，捂住自己的眼鼻，会让自己坚持的久一些，从而给消防员们更多的时间来救自己。
（2）先要冷静下来，确定自己所处的位置，根据周围的烟、火光、温度等分析判断火势，选择的逃生方法。
***应急物品
项目部物资管理部门应备好应急响应的所有物资，如：毛巾、清水、急救药品、灭火器等。
七、应急基本原则
7.1.如事故现场发生人员伤亡的，现场指挥应组织力量抢救伤员，协助就*送入医院抢救。
7.2.若现场事态仍有恶化的可能，现场指挥要积极组织人员，设备或物资，采取有效措施，防止事态的进一步恶化或扩大，疏散或劝阻无关人员离开或进入警戒区域。
7.3.指挥部如在抢修现场的，应设置在上风口，与作业点保持一定的安全间距。
八、报警和处置程序
8.1.应立即向119、110报告事发基本情况和初步判断抢修等级。
8.2.应立即成立现场指挥组，采取可行措施，控制事态的发展和升级。
8.3.现场负责人员接警后，做好记录，立即通知部门领导，同时，向监理单位、建设单位报告事**况。
8.4.现场负责人员应立即向相关单位报告：事**况、泄漏燃气浓度（含设备故障部位）、已采取的措施、需要协调配合的单位.根据等级确定抢修方案，分配工作任务。
九、后期处置
9.1.调查报告
事故调查报告应包括下列基本内容：
（1）调查中查明的事实；
（2）事故原因分析及主要依据；
（3）事故结论；
（4）各种必要的附件；
（5）调查中尚未解决的问题；
（6）经验、教训和安全建议。
9.2.调查总结
（1）恢复正常之后，由抢修总指挥或项目经理牵头，召开抢修情况分析会，写出相应的处理报告，如果因某个单位或个人因素造成抢修抢险的，应追究其赔偿。
（2）若上级及有关部门组成调查处理工作机构开展工作时，应如实提供证据并配合调查。
十、应急工作领导机构组成及职责
常德大道燃气事故应急领导工作组：
组长：
副组长：
成员：
应急领导办公室电话：
燃气公司负责人联系电话：
应急领导工作组主要职责：
（1）指挥和协调燃气事故的处置。
（2）对相关燃气事故应急处置做出决策，下达指令，视情况向上级有关部门或单位报告。
（3）组织燃气重大事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作。
（4）负责燃气重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告。
十一、在燃气管道旁施工的注意事项
（1）施工人员作业时必须佩戴安全帽，严格按照设计规定要求进行施工。
（2）施工过程中禁止携带打火机等易燃易爆物品。
（3）当夜间施工时照明要充足。
（4）在燃气管道旁边施工时安排专职安全员进行旁站监督，发现异常，及时上报。
（5）在燃气管道旁边施工时，沟槽开挖采用人工进行，同时应通知燃气公司人员到场监督指导。
（6）在燃气管道旁边施工时，应得到现场监理、业主代表、燃气公司代表同意后方可进行施工。
（7）当雨污水管道与燃气管道相交叉时，应设置截面不小于600mm*600mm的砖墩支撑，防止燃气管道断裂.
十二、制定与解释
本预案由常德大道改扩建工程项目部制定并解释。
十三、预案的生效
本预案自发布之日起实施。
——燃气用气安全应急预案范文五份
一、适用范围：
本预案适用于燃气突然泄漏，同时无法立即制止的情况。以确保燃气泄漏后的妥善处理并将损失降至到最低。
二、应急小组构成：
1.应急小组组成
组长：项目经理
组员：商场餐饮部、管理部、保安部、工程部、保洁部部门经理
非标准工作时间内由机电值班负责人担任应急处理小组负责人
2.相关职责：
1）小组组长负责组织落实燃气泄漏事件的处理，并对燃气泄漏预案的适宜性进行审核，同时负责紧急状态的应急准备与响应的组织、监督工作。
2）工程部负责组织《燃气泄漏预案》的培训，具体培训工作由相关部门负责实施。
3）突发燃气泄漏紧急情况发生期间，由应急小组组长担任现场总指挥并负责对项目人员及应急物资统一调配，项目所属部门及人员必须服从总指挥的指示与命令。
4）项目保安部负责紧急状态下内外车辆的指挥、疏导。
5）项目工程部负责紧急状态下设备设施的临时处理、控制与恢复工作。
6）项目客服部负责紧急状态下对客通知与沟通及现场人员的疏导工作。
7）客服前台接待负责紧急状态下对业主和相关部门的沟通、协调和调度工作。
三、燃气泄漏的监测与预警：
1.商场餐饮部应告知相关用户定期对燃气管线进行检查。燃气灶使用后要关闭供气阀门，避免发生漏气。
2.工程部对燃气管线的报修工作要及时跟进，确保漏气管线及时处理。
3.配合消防维保公司定期加强设备检查，确保燃气泄漏报警探头灵敏有效。
4.客服前台接待要做好信息沟通和协调。
四、信息分析通报与报告：
1.工程部定期收集燃气泄漏的案例信息，教育培训值班人员，加强责任心，认真巡视检查供气设备。
2.发生燃气泄漏事件后，工程部值班人员要及时将情况报告部门经理及客服前台接待、客服部、安保部。工程部要将情况逐级向上报告。
3.客服前台接待要做好信息的记录、沟通和报告。
4.事故（协调）处理完毕后，工程部及时将事故情况报告上交项目经理及相关上级主管部门。
五、燃气泄漏时的行动方案：
1.燃气管线发生泄漏后，发现人应立即通知商场餐饮部或工程部。
2.保安部人员接报后应立即携带防护器材赶到现场，设置警戒线，视情况对现场人员疏散，阻止无关人员进入，现场严禁使用明火、通讯及各种电器，现场准备好灭火器材，做好防护准备。
3.工程部人员接报后立即关闭泄漏区域上端阀门，查找泄漏点，协调进行抢险，及时通知燃气公司到场维修，并在防爆的前提下做好通风换气工作。
4.客服部人员负责对现场滞留人员进行疏导，以免发生混乱。
5.如现场有人员中毒休克，应立即抬往空气流通处，采取必要救护，经项目应急小组组长批准后由客服前台接待拨打120请求救援。
6.事故处理结束后由工程部及时填写《事故分析调查报告》并归档保存。
六、预防燃气泄漏的准备：
1.要建立管理制度并制定落实的检修计划。
2.大厦、商场内配备足够的消防器材及排风设备。
3.确保大厦消防报警系统的正常使用。
七、突发燃气泄漏应急队伍的建设、培训和演练：
管理部部负责建立培训制度，定期对员工进行培训并组织燃气泄漏演练。
编制目的
为了规范食堂安全应急管理工作，提高处理天然气泄漏安全事故的应急救援反应速度和协调水*，及时有效地预防、控制和消除食堂天然气安全事故的危害，保障员工的生命安全、最大限度地减少财产损失，故编制了本应急预案。
天然气危险性分析
2.1
2.2事故发生的区域、地点
公司食堂灶间、液化气瓶存放间
2.3事故可能发生的季节和造成的危害程度
液化气泄漏着火一年四季均可发生；事故可能造成火灾爆炸、人员中毒和伤亡等情况。
2.4事故前可能出现的征兆
现场有强烈化学气味。
应急组织及职责
3.1食堂应急指挥领导小组
总指挥：公司经理
现场指挥：安全主管
成员：厨师、炊事员、公司应急救援小组
3.2应急组织机构和人员的具体职责
总指挥职责：
a) 发布和解除应急处理命令；
b) 组织应急救援队伍进行救援行动；
c) 向上级汇报事故情况，必要时向相关单位发出救援请求；
d) 组织事故调查，总结应急处置经验教训等。
现场指挥职责：
a) 协助总指挥做好事故处置工作；
b) 负责现场灭火、警戒、疏散等工作；
c) 组织现场处置方案的演练；
d)负责组织协调应急救援队伍、医疗救护等救援力量
炊事员、公司应急救援小组职责：
a）炊事员详细了解现场处置情况，及时向指挥部汇报、请示并落实指令；
b）炊事员和公司应急救援小组各成员要协助完成现场指挥交办的应急处理工作。
应急处置
4.1事故应急处置程序。
4.2汇报事故报告的基本要求和内容
4.2.1公司应急值守电话：37903967
4.2.2事故报告的基本要求和内容
事故发生后，报告应至少包括以下内容：
a）事故发生时间、部位、类型；
b）人员伤亡情况；
c)物料泄漏影响范围。
注意事项
5.1佩戴个人防护器具方面的注意事项：
进入液化气泄漏、着火区域可能发生人员中毒，需要戴空气呼吸器或过滤式防毒面具；灭火人员须穿防护服。
5.2使用抢险救援器材方面的注意事项：
处理事故或救护人员时，要在毒区外戴好面罩；撒离毒区后方可摘下面罩。在毒区内禁止摘下面罩。
5.3采取救援对策或措施方面的注意事项：
迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，事故现场严格限制人员出入，抢救人员佩带空气呼吸器，穿防护服，不要直接接触泄漏物，尽快切断泄漏源，防止污染物进入下水道，排洪沟等。
5.4现场自救和互救注意事项；
人员疏散应根据总指挥指示，迅速撤离至公司大门的紧急集合点，并清点人数。
5.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项:
现场配备灭火器2个；食堂2名员工接受安全培训，具备现场初期火灾应急处置能力；液化气瓶存放间安装气体浓度报警器。
5.6应急救援结束后的注意事项：
应急救援结束后，对现场残留废弃物要尽可能收集，避免乱排乱放，防止污染环境。
5.7其他需要特别警示的事项
液化气泄漏着火现场处置，要求应急人员做好个体防护，防止吸入有毒气体，造**生伤害。
一、概述
我公司两台9E燃气轮机发电机组是由美国GE公司制造，单机年*均出力为120MW，以天然气为燃料。其作功后的排气温度高达540℃，每台燃机分别配置一台余热回收锅炉进行余热回收，再驱动抽凝式蒸汽轮机发电与供热。
1、自然情况：两台燃机分别于20xx年9月和10月底建成投产。
2、地理位置：1#燃机发电机组位于厂区经二路北侧，沿东西向布置，紧邻汽机厂房南侧。 2#燃机发电机组位于厂区经一路南侧，沿东西向布置，紧邻汽机厂房北侧。
3、道路情况：厂区经一路、纬一路、经二路和纬二路形成东西南北主干道路环形干道。
4、常年主导风向：春季盛行东北风，夏秋季盛行东南风，冬季西北风。
二、燃机灭火系统简介
燃机配套了天然气检测、火灾探测系统系统和CO2自动灭火系统。在燃机间、辅机间和负荷间装有火灾探测头。CO2释放回路由两路触发，只有在两路的火灾探测头同时动作时，才能有效地触发防火系统。高压CO2单区自动防火系统在燃机间、辅机间和负荷间都配有灭火喷嘴。CO2供应系统由高压CO2瓶、进气和排放系统组成。系统触发后将使机组遮断，产生光字牌报警，停通风机，关闭通风口的挡板（利用重力），保证机间的严密性。另外，还配有喇叭、闪光以及人工报警点。
天然气漏气检测系统用于检测燃机间和天然气小室的的天然气气体浓度。每一个探测器都是双头或多头型式。设置两个报警值，低值报警，高值跳机，但一个只报警，两个探头同时检测到跳机值时，将通过燃机控制系统遮断机组。
三、重点防火部位
1、燃机天然气小室、燃机间、负荷间。
燃机天然气小室内安装了天然气速比阀和控制阀。由于这两个阀门起到了调整天然气流量的作用，运行中频繁动作，容易泄漏。燃机间是高温区域，十四个燃料喷嘴接头一旦发生泄漏，十分危险。负荷间内安装有3#轴承，与高温排气道仅一墙之隔，发生漏油或排气道漏气将引发火灾。
四、天然气的特性
天然气是一种无色无味、无毒的可燃气体，其粘度小、扩散性强、极易泄漏，并且着火能量很小，仅为0.01P毫焦，爆炸极限为4%-75%。遇到火种即可发生燃烧爆炸，并且一旦起火后，其火焰温度高，传播速度快，爆炸破坏的危害性大， 其火势发展特点：
1、火势扩大迅速、范围大，由于天然气比重轻，极易泄漏和扩散，并可随风漂动，因此，一旦发生火灾后，容易造成火势、迅速蔓延，扩大火灾范围。
2、燃烧爆炸的破坏性大，天然气火灾由于燃烧速度快，稍微控制不住即可发生爆炸，因此破坏性大，对扑救人员的安全构成较大的威胁。
3、燃烧火焰高达2100℃，造成扑救人员难以接*。
五、灭火技术措施：
扑救天然气火灾，必须做到行动迅速：
1、火灾初起时，运行值班人员应迅速使用就*配置的灭火器材进行扑救。
若扑救成功，应立即采取切、堵天然气泄漏点的气源措施，并注意严格控制火种，谨防物体摩擦产生静电火花。
2、若火势凶猛，而自动灭火系统尚未启动，应手动喷放CO2，并立即通知值长组织好停炉和汽机停机工作，因为燃机将自动紧急停机。燃机运行人员应注意检查关闭燃机所有机间的门，所有通风机停止运行。
3、立即通知公司义务消防队到现场协助监看燃机，以免人员误入机间造成意外窒息伤亡。
4、在CO2喷放后，进入燃机间维修之前，一定要确定火灾隐患已经消除，并开启风机对各机间进行充份通风。
1.总则
1.1编制目的
为规范我公司燃气使用事故的应急管理和应急救援程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护员工的生命安全和社会稳定，特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006、《××市燃气管理条列》、《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》等法律规定，制定本预案。
1.3适用范围
1.3.1适用于公司区域内发生的各类燃气泄漏事故的应急救援。
1.4工作原则
1.4.1以人为本，安全第一。把保障员工和服务对象的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少燃气泄露事故造成的人员伤亡作为首要任务。
1.4.2统一领导，分级负责。在公司燃气泄露事件应急领导小组统一领导和公司燃气泄露应急指挥部组织协调下，各专业管理部门和各实体单位按照各自职责和权限，负责有关燃气泄露事故的应急管理和应急处置工作。各实体单位要认真履行安全生产责任主体的职责，建立燃气泄露应急预案和应急机制。
1.4.3条块结合，责任单位为主。燃气泄露事故现场应急处置的领导和指挥以责任单位为主，实行一把手负责制。有关部门应当与责任单位密切配合，充分发挥指导和协调作用。
1.4.4坚持齐抓共管、预防为主的原则。坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。按照属地管理、专业处置要求，结合公司实际情况，形成并不断完善公司快速反应、分级管理、部门协调、专业负责、统一指挥的应急处置机制。
2.生产经营单位的危险性分析
2.1公司主要燃气危险源、危险因素分析和事故类型
2.2主要燃气危险源：
2.2.1储存间（集气房）9处，液化气63瓶；民用液化气站1个，储存周转液化气99瓶；天然气管道。使用管网煤气及××市燃气公司天然气。
2.3危险因素分析:燃气泄漏，一氧化碳中毒；燃气着火烧伤；爆炸造成物体坠落砸伤、燃气管道和储存设备设施损坏及其它二次伤害。
2.4事故类型:
2.4.1集气房，因安装紧固操作失误，造成集排气装置与瓶组供气系统的总输气管道连接不实；气瓶角阀与减压阀连接不实，造成燃气泄漏。集气房内没有使用防爆型强排风、电器设备未按规定安装，造成可燃气体浓度上升引起着火、爆炸事故。
2.4.2使用燃气未遵守操作规程，未按点燃气时要火等气的原则。使用燃气设施过程中，操作人员擅离职守，发现燃气泄露未迅速切断气源总开关，未及时采取通风措施，引起中毒、着火、爆炸事故。
2.4.3因使用燃气管道设备或管道发生故障，例如管道发生堵塞或腐蚀造成气体泄露将造**员伤亡和正常生产，引起中毒、着火、爆炸事故。
3.应急预警体系
3.1应急救援组织及职责
3.2公司应急救援指挥部
总指挥：
职 责：燃气事故发生后，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织事故救援，向上级机关及上级领导报告事故情况；负责组织公司燃气泄露事故应急演练。
3.3事故现场指挥部
副指挥：
职 责：配合总指挥负责应急管理工作，为分管工作应急管理负责人。对应急预案进行定期学*、演练。在发生紧急情况时，负责在总指挥下组织、协调进行应急处置。及时向组长汇报事故及处理情况。配合上级进行事故调查处理。
3.3.1现场总指挥：
职 责:对事故现场抢险工作进行全面组织指挥，及时向公司应急救援指挥部报告现场情况，执行总指挥命令，根据事故现场情况和需要，有权动用公司区域一切抢险所需的人员、物资、设备、设施。
3.3.2事故现场指挥部下设立四个专业组（见附表5）
3.3.2.1第一组：现场救援组
成 员：保卫、事故发生单位有关人员
职 责:负责组织进行人员抢救、火情扑灭，并对燃气采取可靠隔离、隔断措施，防止事故蔓延和扩大。
3.3.2.2第二组：疏散警戒组：
成 员：保卫、安全、生产调度
职 责：负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作；根据现场情况进行警戒或交通管制，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。
3.3.2.3第三组：人力、物资供应组
成 员:运营部、人力资源部、物流项目部
职 责：负责救援过程中车辆、人员、临时用电等应急物资提供、设施抢修、恢复生产准备工作。
3.3.2.4第四组：后勤保障组
成员：办公室、人力资源部
职责：做好事故信息的发布及事故善后处理工作。
4．应急响应
4.1分级响应
4.1.1Ⅰ级应急响应行动：一般事故以下级别的燃气泄露事故，即造成3人以下死亡，或者10人以下重伤的事故，或伴有人员死亡、重伤、燃气、煤气中毒、烧伤无进一步扩大的其它事故。由公司燃气泄露应急领导小组或实业公司应急救援指挥部组织实施。超出各实体单位应急处置能力，或者跨单位级、跨多个专业和部门的燃气泄露事故。需要公司处置的燃气泄露事故。
4.1.2当公司燃气泄露事故应急总指挥进行Ⅰ级应急响应行动启动，燃气泄漏事故应急救援指挥部四个专业组成员及事发单位应当按照本预案全力以赴组织救援，并及时向应急领导小组或实业公司应急救援指挥部报告救援工作进展情况。
4.1.3Ⅱ级及以下应急响应行动：一般事故以下级别的燃气泄露事故，如事故终止，事故没有可能继续扩大的，其应急救援处置方案由各单位制定，各单位根据事故或险情的严重程度启动相应的应急处置方案，超出其应急救援处置能力时，及时报请公司应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
4.1.4公司内部报告及处理程序按《生产安全事故报告和处理办法》的有关规定办理，公司视具体情况，启动公司内部资源予以援救。
4.2公司燃气泄露事故应急救援总指挥响应
4.2.1及时向应急领导小组报告燃气泄露事故基本情况、事态发展和救援进展情况。
4.2.2建立与事故发生单位应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事态发展情况。
4.2.3派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时协调专业应急力量增援。
4.2.4组织协调一般燃气泄露事故应急救援工作。
4.2.5协调落实其他有关事项。
4.3公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员响应
4.3.1Ⅰ级响应时，启动并实施应急预案，组织应急救援，并及时向公司燃气泄露事件应急总指挥报告救援工作进展情况。需要其他应急力量支援时，及时提出请求。
4.3.2根据发生的燃气泄露事故的类别，公司按照职责和预案进行响应。
4.4指挥和协调
4.4.1进入Ⅰ级响应后，公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员立即按照预案组织相关应急救援力量，配合事故单位组织实施应急救援。
一、目的
指导公司内员工发生燃气泄漏事故后的紧急处理工作，减少对环境的影响并争取将公司的各项财产损失降到最低。
二、使用范围
公司内部的燃气紧急情况。
三、内容
（一）、组织措施
公司成立安全小组，小组成员以及其联系方式如下。
组长：李凯
成员：相华、赵春阳、高鹏、武书剑、
（二）、组织培训
公司对安全小组成员、操作人员及值班人员等进行培训，内容涉及到燃气阀门关闭/打开操作、报警、疏散、急救等内容。
（三）、设备设施位置
公司在锅炉房东侧燃气计量间内设置燃气控制自动阀门及手动阀门，食堂内燃气间也设置了燃气控制自动阀门及手动阀门，锅炉房以及食堂均设置了消防自动报警装置、自动/手动排风装置，门卫值班室设置有燃气泄露报警装置。
（四）、泄露发生后报告程序
1、第一发现人首先拨打119或公司附*消防队电话：010-69243846。
2、第一发现人及时通知安全小组组长、常设办公室，报告发生情况。
3、 第一发现人或安全小组人员迅速通知本地**相关部门，报告事故内容以及采取相应措施，防止泄露或后续可能发生的爆炸队外界周卫环境造成更大的影响。
4、如有人员发生危险，立即拨打急救电话120。仁和医院电话：010-69243286.
5、相关人员以及其联系方式见《安全小组》、《通讯联络表》。
（五）、现场自救
1、燃气泄露后，检测装置自动启动，系统报警，燃气供应阀门自动关闭，房间内的排风扇自动工作，排除室内泄漏出的燃气，降低燃气浓度，防止火灾发生。
2、燃气泄漏发生后，如果燃气自动系统未能正常工作，第一发现人应在第一时间内作出反应及时手动关闭燃气阀门，打开门窗，保持空气流通，降低室内燃气浓度。
3、现场发现人在向有关部门汇报时，应注意严禁在室内打电话、手机，严禁在室内使用非防爆的电器、使用打火机，避免产生火花引起火灾。
4、燃气泄露发生爆炸后，第一发现人或安全小组人员紧急疏散周围100米内的人员。
5、对于泄露或爆炸造**员伤亡的，安全小组成员应及时进行自救，将受伤人员移离事故现场，移至空气流通顺畅的区域。对于停止呼吸的伤员及时进行人工呼吸等措施的救治。
6、现场救护人员协助消防、警察等急救人员展开工作，转移伤员、抢救财产等工作。
（六）、现场清理
1、安全小组组织人员负责对事故后现场进行清理工作。
2、仅发生泄露而未发生爆炸的，安全小组成员应对现场燃气管路进行彻底清查，清除所有的安全隐患位置。
3、如发生爆炸的，安全小组组织人员清理现场遗留的固体以及液体废物，并交总经理办公室处理。
（七）、情况报告
事故处理完成后，安全小组组织调查事故发生原因、处理过程、处理结果等，并总结经验，报公司领导。
（八）、预案评价
安全小组组织相关部门，对预案在事故过程中实施的情况进行分析、评价，总结出预案的适宜性，对不适宜的程序进行整改。
