特种设备事故应急预案
在日常学*、工作或生活中，有时会突发意外事故，为了避免造成重大损失和危害，就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？下面是小编收集整理的特种设备事故应急预案，希望能够帮助到大家。
一、基本原则
以人为本、快速反应、有效预防、及时救援。
二、适用范围
本预案适用于锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂内机动车辆（下称特种设备）使用过程中发生的事故。
三、建立组织
为加强对特种设备事故应急措施和救援预案工作的领导，成立特种设备事故应急救援工作领导小组。
四、成立队伍，明确分工
成立特种设备事故应急救援专业分队。分别是锅炉、压力容器、压力管道设备事故应急救援分队；起重机械、电梯、大型游乐设施、厂内机动车辆应急救援分队。
1、锅炉、压力容器、压力管道设备事故救援分队。
2、起重机械、电梯、大型游乐设施、厂内机动车辆设备事故救援分队。
五、发生事故立即报告
1、特种设备发生事故后，特种设备使用单位应立即报告主管部门和市质量技术监督局，同时还应报告**（110）、消防（119）、医院（120）和当地人民**以求得紧急救助。
2、市质量技术监督局接到事故报告后，应立即上报市质量技术监督局和市**、市安全生产委员会。
六、现场组织采取措施
1、特种设备事故应急救援工作领导小组，接到特种设备使用单位发生严重以上事故报告后，应立即成立应急救援指挥部，负责组织技术人员查明设备情况，调集车辆、通讯工具、抢险器材，拟定处置对策。
2、特种设备应急救援专业分队按照指挥部的安排，应迅速赶到事故发生地点，拟定事故紧急救援措施。同时还要做好以下几方面工作：
(1)协助特种设备使用单位做好伤员抢救工作。
(2)采取妥善的措施，保护好发生事故设备的文件档案、技术资料、操作记录和数据等有关资料。
(3)加强现场警戒保卫，禁止无关人员进入现场，进入现场人员应履行有关登记手续，防止故意破坏现场。
(4)为抢救人员和防止事故扩大而需要改变现场状况时，必须做好标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员签字，必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。
(5)消防救灾时做好路线、方位、位置的选择，尽量保持好现场原始状态。
(6)不得随意改变事故现场的'地形、地貌，不得移动或取走现场的任何物品，不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置状态，以及显示数字或指针的位置等。
七、工作要求
1、事故应急救援指挥部应积极协调**、消防、医院等有关部门做好抢险救援工作。
2、及时向市质量技术监督局、市人民**报告救援工作进展情况。
3、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员安全的险情时，应急救援指挥部应立即报告市**并组织好单位停产和人员物资的疏散工作。
4、配合上级及有关部门进行事故调查处理工作。
5、做好稳定社会秩序和伤亡人员善后处理工作。
第一章 总则
第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济发展，根据《特种设备安全监察条例》的要求，结合本区实际，制定本预案。
第二条 本预案为衡水市质量技术监督局开发区分局处理本行政区域内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。
第三条 本预案所称特种设备事故，是指在本行政区域使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成重特大人身安全和财物损失的事故，包括以下事故：
（一）锅炉爆炸事故；
（二）压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；
（三）压力管道泄漏、爆炸事故；
（四）电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造**身伤亡事故；
（五）大型游乐设施人身伤亡事故；
（六）桥式起重机、门式起重机等起重设备造成的人身伤亡事故；
事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关固定执行。
第四条 特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
第五条 各特种设备使用单位、有关检验机构，应当建立严格的特种设备事故防范和应急救援处理责任制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。
第六条 在管委会安全生产事故应急救援指挥中心的统一领导下，各级成员单位分工合作、各司其职、密切合作，快速、高效、有序的开展工作。
第二章 组织机构和职责
第七条 衡水市质量技术监督局成立特种设备事故应急救援指挥部：
指挥长：孙永梅
成员 ：曹慧敏? 童永强?
第八条 指挥机构的主要职责
（一）接受市安全生产事故应急救援指挥中心的领导和指导，配合中心组织调动本市特种设备事故应急救援力量和资源。
（二）组织检查各特种设备应急救援机构的应急准备工作。
（三）组织或参与事故调查；
（四）定期组织《应急救援预案》的演练，根据变化的情况，及时提出组织机构和人员组成调整的意见，对《应急救援预案》进行修订和补充。
第三章 预防和防范措施
第九条? 电梯、大型起重机械、客运索道、大型游乐设施、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的使用单位，应当根据本规定和本单位的实际，制订本单位的特种设备事故应急救援预案。
第十条? 特种设备事故应急救援预案应包括以下内容：
（一）本单位的特种设备数量、安装位置分布情况；
（二）在日常运行使用过程中，可引发事故的故障类型、征兆、应对措施；
（三）进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构、管理网络及抢险救援队伍；
（四）相应的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理重特大事故时的职责。
第十一条? 电梯的使用单位必须委托具有电梯维修保养资格的单位对其电梯进行保养。
负责电梯日常维修保养的单位职责如下：
（一）应对其所保养电梯的日常安全运行负责；
（二）配备与其所保养电梯数量相匹配的工具、人员、交通工具，在接到电梯困人故障后30分钟内赶到现场进行抢救；
（三）根据本单位的业务状况、所保养电梯的'技术特点制定本单位的抢险方案。
第十二条? 各使用单位应根据本单位设备的特点和应急救援方案的规定，建立应急抢险救援机构并配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。
第十三条? 各使用单位应定期组织本单位的特种设备事故应急处理知识、技能的培训和应急演*。
第四章 应对处理
第十四条? 特种设备事故发生后，事故单位应当立即做到：
（一）按本单位应急救援预案的规定，迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大；
（二）严格保护事故现场；
（三）立即向市**安全生产事故应急救援指挥中心报告，同时向市质监局特种设备事故应急救援指挥部报告。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。
第十五条? 特种设备事故发生后，事故单位的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。事故单位主要责任人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。
第十六条? 在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地的，任何单位和个人不得阻拦和拒绝，有关单位和个人应当支持、配合并提供一切便利条件，所产生的费用原则上由事故单位负责。
第十七条? 参加事故应急处理的工作人员，应当采取安全防范措施，并在专业人员的指导下进行工作。
第十八条? 各单位应根据不同类型特种设备的性能、特点，和有可能发生的事故，不断研究、探讨，补充和完善专业应急措施，切实做到“安全第一，预防为主”，不断提高应对突发事件的能力。
第五章 应急救援预案的启动程序
第十九条? 分局接到报告后，应立即报告指挥长，同时向市、省质量技术监督局和市**安全生产事故应急救援指挥中心报告，由指挥长决定启动《应急救援预案》。
第二十条? 根据指挥长的指令，立即组建现场救援组，明确现场组长、副组长及成员单位，并第一时间赶赴现场，实施现场救援工作和调查处理。
第二十一条? 事故现场救援组到达后，根据市**安全生产事故应急救援指挥中心、特种设备事故应急救援指挥部的命令，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。
第二十二条? 专家组成员接到命令后，应立即赶赴现场，并为救援工作提供技术指导。
第二十三条? 对于事故还在扩大，不能有效控制，特别是毒气泄漏事故应立即报告省市**安全生产事故应急救援指挥中心。
第六章 指挥系统及通讯系统
区**安全生产事故应急救援指挥中心
报警电话：2896116 电话：2896116
市质监局特种设备事故应急救援指挥部
报警电话： 12365 电话：2189251
一、概况和目的
为了正确、迅速和有效地处置部门特种设备可能发生的安全事故，有条不紊地开展应急救援工作，最大限度地减少企业人员伤亡和财产损失，真正贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，制订本预案。
二、特种设备状况
根据《特种设备安全监察条例》的规定，我矿特种设备有：起重机、锅炉、空压机、压力容器、叉车。
三、应急组织机构与职责
成立应急领导小组，专门负责组织、协调和指挥所辖突发事件应急处置等各项工作的落实，指挥本单位突发公共事件的预警、响应、结束、善后处置等各项工作的落实，组建本部门应急队伍，并进行培训和演练等。
组长：机电矿长
副组长：机电副总
机电科长
组员：调度室
安监处
生产科
通风科
地测科
采供中心
后勤处
保安科
四、部门预警机制
1、部门对在用特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。部门对在用特种设备至少每月进行一次自行检查，并作出记录。
2、部门应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。
3、部门应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
4、特种设备出现故障或者发生异常情况，部门应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
6、部门应当将特种设备的安全注意事项和警示标志置于易于为工人注意的显著位置。
7、部门在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。
8、接到故障通知后，应当立即赶赴现场，并采取必要的措施。
9、特种设备作业人员应当按照国家有关规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。
10、特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
11、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向管理人员和部门有关负责人报告。
12、特种设备的管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理;情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告部门有关负责人。
13、部门要定期或不定期对部门的特种设备和安全、消防设施进行全面检查，确保设备安全、可靠、稳定运行和设施功能齐全有效。及时了解职工的思想状况和发现部门存在的安全隐患，组织部门力量或协调相关部门采取各种措施，把部门的不稳定因素和安全隐患消灭在萌芽状态。
五、特种设备应急措施
（一）起重机事故应急措施
1、起重机碰撞挤压起重机在维修、吊装及运行过程中碰撞挤压作业人员时：
（1）立即停机或实施反向运行操作，应急救援现场安排专人监护空中物品或吊具，并采取防护措施。
（2）抢险救援组抢险人员穿戴必需防护用品（安全帽、防滑鞋等），进入危险区域救出伤员，若伤员挤压在物件中无法脱身，应采取其他必要的手段（叉车、气割机、千斤顶等）实施救援。
（3）医疗救护组负责救护和运送伤员。
2、起重机漏电、触电
（1）切断电源。抢险救援组迅速将起重机的总电源断开。
（2）抢险救援组抢险人员用绝缘物（棒）或木制杆件分开导电体与伤员的接触。
（3）医护人员实施人工呼吸或其他方法救护伤员并尽快转送到最*医院。
（4）总电源切断前禁止盲目施救。
（5）被困司机在起重机漏电的情况下，如未断开总电源，禁止自行移动，以避免跨步电压对人身的伤害。
（6）抢险人员必须穿戴绝缘服、绝缘鞋、绝缘手套等防护用品。
3、起重机吊具或吊物伤人
（1）现场警戒和隔离。根据现场情况，警戒保卫人员对现场进行警戒和隔离，并保证救援通道畅通，避免坠落物伤害继续扩大和无关人员影响现场救援工作。
（2）紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散。指挥人员用有效的通信手段（广播、话筒等）立即通知现场危险区域内的人员，警戒保卫组及时组织疏散和撤离危险区域内的人员。
（4）由抢险救援组专业抢险人员利用必要的设备设施（汽车起重机、叉车、气割机、千斤顶等）移开倒塌物件搜救受伤人员。
（5）医疗救护组现场应急处置后运送急救伤员到最*医院。
（6）抢险救人时，现场应有技术专家（人员）进行指导，先切断危险电源、水源、气源，撤离易燃易爆危险品，如果已发生燃、爆事故，应同时组织安保消防组进行消防工作。在抢救的同时，应有专人负责现场的危险状况（空中物品、电缆、电线、锐器、火源等）进行监控，确保施救人员的安全。
（7）搜救伤员时，一般不宜使用大型机械设备，以免对伤员造成二次伤害。
（二）锅炉、压力容器事故应急措施
1、防止炉外管道爆破：
（1）加强对炉外管道的巡视，对管系振动、水击等现象分析原因，及时采取措施。当炉外管道有漏水现象，必须立即查明原因、采取措施，若不能与系统隔离进行处理时，应立即停炉。
（2）加强对导汽管、汽联络管、水联络管、下降管等炉外管道以及弯管、弯头、联箱封头等的检查工作，发现缺陷（如表面裂纹、冲刷减薄或材质问题）应及时采取措施。
（3）加强对汽水系统中的高中压疏水、排污、减温水等小口径管道的管座焊缝、内壁冲刷和外表腐蚀现象的检查，发现问题及时更换。
（4）对过热蒸汽管道、弯管、弯头、阀门、三通等大口径部件及其相关焊缝进行定期检查。
2、防止过热器爆管：
（1）停炉检修时,对吹灰器吹扫区域周围、人孔门附*磨损情况检查。发现有明显磨损、光亮等情况，应对其管段进行测量壁厚。
（2）检查过热器区域的烟气均流装置、防磨护瓦等，防磨装置开焊、变形处应修复，缺损、脱落的要更换。
3、防止省煤器磨损爆管：
（1）检修中全面检查省煤器管，重点检查弯头部位、吹灰器周围、人孔门附*等处省煤器管的磨损，必要时应对上述管子进行壁厚测量。
（2）检查省煤器区域的防磨装置、管排的固定、夹持、吊架等，保持管排整齐。
（3）全面检查管子的局部缺陷，发现超过质量标准的应进行处理。
4、防止水冷壁管泄漏
（1）燃烧调整应保证水冷壁不结焦，防止发生高温腐蚀，在保证完全燃烧的情况下尽量减小过量空气系数。
（2）检修时重点检查喷燃器区域、吹灰器周围、底部水冷壁管的磨损情况，并对这些部位的弯头外弯处进行测量。
（3）严防锅炉缺水运行，当锅炉水位低到超过规定的极限值时，要立即灭火停炉;定期校对水位和试验高低水位报警;运行中严防锅炉超压。
（4）集控室所有汽包水位表计损坏，无法监视汽包水位时，应立即手动停炉。锅炉严禁在安全阀解列的状况下运行。
（5）运行人员要对承压部件经常检查，发现水冷壁管泄漏时应及时汇报和处理，防止泄漏扩大损坏其它管段。
（6）水冷壁有结焦时，必须及时打掉，打焦时应防止大块焦渣脱落。
5、防止锅炉缺、满水事故
（1）正常运行中，汽包水位控制投自动，当锅炉水位低至-300mm时，应停炉处理;当锅炉水位高至+250mm时，应立即停炉。
（2）定期进行汽包水位高、低报警试验。
6、设计、改造锅炉应遵守锅炉有关的安全规程条件要求。制造、修理、安装锅炉，严格执行工艺要求和质量检查制度。
7、搞好水质处理工作，保证锅炉用水达到标准。
8、不断加强司炉人员的正规操作，提高司炉工的操作水*和分析、判断事故的能力。为防止锅炉爆炸，遇有下列异常情况应作停炉处理：
9、遇到下列情况时立即停炉：
（1）锅炉缺水：水位在汽包水位计中消失时。
（2）锅炉满水：水位超过汽包水位计上部不见水位时。
（3）炉管爆破：不能维持正常水位或危及设备及人身安全时。
（4）燃料在燃烧室后部烟道燃烧，使排烟温度不正常升高时。
（5）所有液位计损坏。
（6）流化床结焦严重，无法维持运行时。
（7）旋风分离器或旋风筒严重磨损，造成护板或横梁烧毁。
（8）汽水管道或汽水截止门破裂，造成大量泄漏，对人身及设备安全构成威胁时。
（9）锅炉超压，安全阀拒动，对空排气门又打不开时。
（10）引风机、一次风机故障，不能维持运行时。
10、有下列情况之一时，应请示生产副总或总工程师停炉。
（1）水冷壁、省煤器、过热器或减温器泄漏。
（2）承压部件张口，焊缝裂纹或管道阀门泄漏。
（3）燃烧室内与烟气接触的承压部件耐磨绝热垫层脱落。
（4）放渣、放灰管堵塞，经处理无效，难以维持运行时。
（5）给煤机设备损坏，不能维持燃烧时。
（6）给水炉水蒸汽品质或汽温超过允许值时，经处理无法恢复正常。
（7）流化床内或返料器下部结焦无法处理，难以维持运行时。
（三）空压机事故应急预案
1、空压机在允许启动之前，操作人员必须检查：
（1）主油泵运行状态，保证供油压力为0.26kg/cm2以上，若压力达不到，应在辅助油泵运行状态下打开主油泵下端的空气排除阀门，直到空气完全排净为止。
（2）确认机油加热器的动作状态，开启后供油温度上升到30℃。
（3）确认紧急停机按钮被打开。
（4）确认进口导叶2GV不在初始位置（0%open）。
（5）确认P20V放空阀没有被打开。
（6）压缩机停止状态下3段排放压力出现1kg/cm2以上时，不能启动压缩机。
（7）由于启动面板的异常，导致压缩机启动失败时，黄色灯亮，检查启动面板后，按复位键即可解除。
2、压缩机正常停机时，应先将机组卸载，再按“停机”按钮。当压缩机停机时，辅助油泵会自动启动并运行30分钟后自动停机，此时，辅助油泵不能手动停机，压缩机停止后，4分钟内不能启动。
3、空压机值班人员发现电网波动或其他原因短时间停电，造成空压机故障停机时，要迅速启动所有的螺杆空压机，并检查压力是否正常，空压机值班人员随后要电话通知电工到空压机控制室内将高压柜上的“低电压”压板解除，并按上面第一项逐项检查，待控制面板出现“允许启动”字样，得到当班值班长通知，方可进行再次启动，启动完毕后，电工要将“低电压”压板投入运行位置，待空压机正常运行10分钟，压力达到规定值时，逐台停掉所有螺杆压缩机。
4、（1）空压机岗位值班人员不得擅自脱离岗位，出现故障停机时，确保能及时处理。
（2）螺杆压缩机常规巡检照常进行，每月必须进行开车试验，使之处于随时可以启动的热备用状态。
（四）叉车事故应急预案
1、本单位的叉车等特种设备的数量及具**置的分布，编制书面记录和绘制的详细分布图，特种设备事故应急处理领导小组相关人员均应存档随时备查。
2、本单位叉车在日常运行使用过程中出现的、可引发事故的`故障类型、征兆、应对措施如下：
（1）叉车驾驶人员无证驾驶
（2）叉车司机擅自教别人驾驶叉车
（3）向灯、刹车、喇叭、前灯、和反观镜出现损坏
（4）燃料系统所有管道、接头有泄露
（5）燃料油、发动机油、齿轮油、波箱油、液压油及水箱水位、电池水没有充足等。
3、特种设备事故应急处理领导小组对容易引发事故的隐患点为本公司重点监控内容，在接受有关**主管部门监督检查的同时，定期或不定期地派人检查隐患点的安全管理落实情况。
4、本单位根据在用设备的特点和实施应急救援的要求，配备的必要设备、工具、救援物品等。存放于仓库，由专人保管。
六、应急响应
1、部门引导职工全员参与到企业的安全管理工作中，职工发现安全隐患和事故时，个人能够采取措施的应立即采取相应措施，并立即逐级上报;
2、部门应急领导小组接到安全隐患和事故信息后。其成员必须立即到达现场，组织和指挥应急行动;
3、在本部门不能处理安全隐患和事故的条件下，部门必须立即把安全隐患和事故信息上报管理局安全管理办公室，进入应急响应程序。
4、部门上报管理局安全管理办公室报告要做到迅速、准确，报告内容要客观真实，不得主观臆断。
5、部门应急领导小组必须主动配合有关部门对事故进行调查、检测与后果评估工作。部门在特大事故抢险救灾过程中，部门应急领导小组要及时介入，认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。
6、应急处理工作结束后，部门应急领导小组要组织相关人员进行分析总结，认真吸取教训，及时进行整改。
7、部门应急领导小组对在处置安全事故中有突出贡献的人员，按照有关规定给予表彰和奖励。对引发安全事故负有重要责任的人员，在处置过程中玩忽职守、贻误时机的人员，按照有关规定给予处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
七、应急保障
1、部门应急领导小组所属各部门按照规定配备应急消防、安全防范等设备、器材要加强管理和维护，确保器材配置合理有效。
2、部门应急领导小组要加强部门内部应急队伍的建设，组织培训和演练，提高部门内部应急队伍的素质。
八、后期处理工作
1、部门要配合单位积极做好事故的善后处置工作，要努力协调资金、物资，做好事故后的人员安置以及灾后重建工作。
2、对事故中的伤亡人员，部门要配合单位主动与当地**、劳动部门等有关单位协商，严格按国家有关规定做出补偿。
一、目的：为使特种设备事故和人员伤亡事故或未遂事故发生后，迅速消除事故源及时抢救伤员，抢修受损设备，尽是减少事故带来的负面影响，减少事故的损失。
二、范围：锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备发生爆炸坠落等事故及事故过程中发生人员伤亡和特种重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。
三、事故应急救援组织及职责分工：
公司成立以总经理为总指挥的事故应急救援组织，属下分现场指挥、排险组、疏散组、救护组、联络组、火警组、电力抢修组，职责分工为：
1、总指挥：全面指挥、协调事故处理工作。
2、现场指挥：指挥事故现场调度、协调工作。
3、排险组：组织排除事故危难源。
4、疏散组：隔绝防护，疏散人员，转移物品，减少损失。
5、救护组：立即组织人员和调度车辆，尽快送受伤人员到医院救治。
6、联络组：做好各部门之间的通讯联络工作。
7、火警组：在最短的时间内赶到事故现场进行救援灭火。
8、电力抢修组：负责电器设备的断电、抢修工作。
四、意外事件和事故的紧急救援措施：
1、公司发生意外事故和事件时，当班人员应立即尽一切力量切断或隔离事故源，同时由车间负责人决定是否紧急停止设备运行，并以最快速度向企业领导报告，和相关部门取得联系。事故严重可直接报告相关职能部门职能部门或应急救援领导小组。呼叫火警“119”，医疗急救电话“120”。报告内容应包括：事故单位部门、事故发生的'时间、地点、事故性质（爆炸、火灾、坠落）、以及人员伤亡情况和报告人姓名及联系电话等。
2、企业领导到场后应迅速组织力量查明事故发生的源点、部位和原因，开展抢险自救工作。根据事故损失及人员伤亡情况，企业领导应立即决定是否启动公司应急救援预案，如决定启动公司应急救援预案，则立即成立应急救援指挥部，事故应急救援组织人员接到报警后应以最快速度赶往现场，参与事故应急救援抢险工作。处理事故时，迅速采取措施抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，同时应当保护好事故现场。
五、意外事件和事故的紧急救援演*制度：
1、每年至少要进行一次应急演*，成员人员必须参加。
2、演*内容、时间、排险方法、急救预案由公司领导批准后实施。
3、演*结束后应将演*的情况作书面记录，并进行总结，对存在的问题逐一进行调整修改。
为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备特大事故的危害，最大限度地减少特种设备特大事故造成的损失，根据《特种设备安全监察条例》和省质检局、省交通厅及指挥部下发的有关文件的要求，结合本项目特点，制定本方案。
一、本预案所称特种设备特大事故，是指在本工程项目内使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成特大人身安全和特大财产损失的事故，包括以下的特大事故“
1、电梯因人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故；
2、起重机、架桥机、空压机等设备造成的人身伤亡事故；
3、锅炉爆炸事故；
4、压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；
5、压力管道泄漏、爆炸事故。
二、预防与应急救援措施
1、使用施工电梯的各项目部要负责电梯日常维修保养，配备与其所保养数量的电梯相匹配的工具、人员、交通工具，在接到电梯因人故障后30分钟内赶到现场进行抢救。
2、起重机、架压机等设备在作业中应防止触电、倾覆、履花吊的坠杆事故以及高处坠落和物击事故的发生，空压机在作业过程中应防止触电或因燃料燃尽，空磨时间过长，导致爆炸，引发大火的事故发生。
3、锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故后，为防止事故扩大，锅炉的燃烧剩余应用水熄灭，压力容器、压力管道所有阀门应迅速关闭或采取堵漏；对可燃气体和油类应用砂石或二氧化碳、干粉等灭火器进行灭火，同时设备隔离带以防火灾事故蔓延；对受伤人员立即实行现场救护，伤势严重的立即送往附*医院。
压力容器、压力管道发生泄漏中毒事故后，现场抢险人员必须佩带风面盔、过滤式防毒面具或口罩、氧气呼吸器等进行呼吸防护，进入现场关闭所有通气阀门或采取堵漏，并将救出人员抬至通风空气新鲜处进行现场救护，中毒严重的应立即送往附*医院。火灾发生会伴有浓烟、火光，产生大量的`烟、一氧化碳和二氧化碳。同时，合成纤维、橡胶、塑料等燃烧时还可能产生二氧化硫、氧化氮、氰化氢等毒气；苯、汽油等易燃液体燃烧会产生有害的苯、汽车蒸汽。因此，参与消防灭火和救护人员进入事故现场必须采取或掌握灭火过程中防沿防毒的基本措施：（1）发生室内火灾，消防人员一般不要站立在着火点的下风侧，避免呼入烟气晕倒。（2）发生室内火灾，消防人员进行扑救前，应先打开门窗。若火灾发生在地下室，消防人员灭火时还应佩戴消毒面具和氧气呼吸器，避免中毒危险。（3）发生在有毒有害工作场所的火灾，消防人员在扑救时一定要配备过滤式消毒面具或氧气呼吸器，穿戴安全帽，防护雨鞋等。过滤式防毒面具应根据化学毒剂和有害气体的种类选用相应类型的消毒罐，该用氧气呼吸器。如空气中氧气浓度降到18%以下，毒性气体浓度在2%以上时，各种型号的滤毒罐都不起滤毒作用，应停止使用滤毒罐，该用氧气呼吸器。如果发现抢救人员有头晕、恶心、发冷等中毒症状，应立即撤离火灾现场，让其安全休息，吸取新鲜空气，严重者应立即送往医院进行急救。
三、应急救援预案的启动程序
1、发生安全事故后，当事人应立即报告项目负责人，并报告当地质量几社监督部门及指挥部，移动式压力容器，特种设备异地发生事故的，还应同时报告设备使用注册登记的质量技术监督行政部门。事故报告时间不得超过事故发生后1小时。报告内容为事故发生事故的时间、地点、单位、事故的简要情况，伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。同时，迅速联系119、120处理事故现场。
2、立即启动应急救援预案，成立现场救援组，实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必须做到标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
3、特大事故现场救援组到达后，根据指挥部应急救援现场指挥部的命令，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。
一、总则
1、编制目的
为了提高晋红高速公路Ⅰ标突发事件应对能力，最大限度地减少特种设备事故造成的人员伤亡、经济损失和社会影响，防止事故蔓延扩大及次生事故的发生，维护***和社会稳定，建立高效、科学规范的指挥体系，及时控制和消除突发性危害，并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施，特制定本预案。
2、编制依据
依据新《中华人民共和国安全生产法》
、《特种设备安全监察条例》等。
3、适用范围
本预案适用于晋红高速公路Ⅰ标项目经理部发生的特种设备一般及以上事故。
4、预案组成
本应急预案由预案组织机构、职责分工、启动程序、应急措施等部分组成。
二、危险性分析和事故分级
1、危险性分析
（1）特种设备使用频繁，偶然性突出。主要表现为作业人员违章操作、操作不当甚至无证作业、维护缺失等，集中发生在起重机械、场（厂）内专用机动车辆、压力容器等特种设备中，日常管理难度大。
（2）交通条件差，施工环境复杂，救援难度大。本项目部施工项目复杂，场内施工道路狭窄、坡度大，救援难度大。
（3）事故伤害种类多，作业人员相对集中，受伤害人数多，紧急处置存在困难。特种设备事故的伤害类别一般有：高处坠落、物体打击、触电、爆炸、火灾等各种伤害类别，具体有骨折、失血过多休克、急性感染等多种表现。
2、事故分级
依据《特种设备安全监察条例》分级标准，本项目部特种设备事故分为四级：
（1）有下列情形之一的，为特别重大事故：
①特种设备事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的；
②600兆瓦以上锅炉爆炸的；
③压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的；
（2）有下列情形之一的，为重大事故：
①特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；
②600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的；
③压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的；
（3）有下列情形之一的，为较大事故：
①特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；
②锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；
③压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的；
④起重机械整体倾覆的；
（4）有下列情形之一的，为一般事故
①特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的'；
②压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；
③电梯轿厢/吊笼滞留人员2小时以上的；
④起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；
3、应急处置工作原则
坚持以人为本的原则、坚持预防为主的原则、坚持统一领导，分级负责的原则。
三、应急组织机构及职责
项目部成立应急领导小组，应急领导小组由抢险救援组、疏导组、物资保障组、善后处理组、事故调查组。各专业组组长由项目部副经理担任，副组长由各职能部门负责人担任，成员由各部门负责人抽调本部门专业人员组成，各专业组负责处理职责范围内的应急事务。
应急领导小组办公室设在安全环保部，启动本预案时，以应急领导小组为基础，负责项目部应急救援工作的组织和指挥，日常工作由安全环保部兼管。
本项目经理部应急救援组织机构及人员安排如下：
1、应急领导小组
组
长：刘立贵
副组长：余绍江、陈贵祥、李竹有
组
员：各部门、厂队负责人
（2）应急行动责任分工及人员组成
序号
组别
负责人
成
员
电话
1
应急领导小组组长
刘立贵
项目部领导班子
18308742725
2
抢险救援组
李竹有
陈贵祥
工程部成员
15925238276
13529005831
3
疏导组
余绍江
安环部成员
13509467457
4
物资保障组
童维军
物资部成员
13529005381
5
善后处理组
吴泽云
综合办成员
18087854428
6
事故调查组
余绍江
党、工、团负责人及安环部、综合办、技术部、物资部人员组成
13509467457
2、应急岗位职责
（1）应急领导小组职责：
①正确组织指挥各责任分工小组，有效展开工作和组织人员。
②紧急制定救治计划，根据情况变化，果断采取有效措施，控制事态发展。
③组织好现场有关行动小组协同配合。
④组织相关部门调查事故原因。
（2）抢险救援组职责：
①发现发生事故后迅速向指挥员报告。
②负责指挥员与各责任分工小组间的信息沟通与联络，及时将事故事态发展情况上传下递。
③接到紧急救护通知后，迅速组织就*医护人员，应急医疗器具，赶赴出事现场，以最快速度抢救受伤人员。
（3）疏导组职责：
①针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。
②疏散引导人员要明确任务，合理分工落实具体的疏散措施。
③组织好现场有关协同配合。
（4）物资保障组职责
①负责组织抢修机具、材料的调配。
②负责抢险人员及物资的运输。
（5）善后处理组
①组织好伤亡人员善后处理工作；
②做好伤亡人员及家属的稳定工作。
（6）事故调查组
①协助有关部门开展事故调查，提出事故内部处理建议；
②提出并监督落实事故整改意见；
③上报事故应急处理工作报告。
四、应急资源
应急物资的准备是应急救援工作的重要保障，应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急中所需救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
本预案常用物资和设备有：
1、常用药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。
2、抢险工具：铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型全属切割机、电工常用工具等。
3、应急器材：钢管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。
4、机械设备：
25T汽车吊一辆；CAT挖掘机320C一台、柳工50装载机1台。
5、交通车辆：猎豹云DC4785。
6、其它物资：根据需要随时增补配备。
五、预警与预防机制
1、信息采集及监测
对发生事故易造成群死群伤的设备、存在重大隐患的设备、重要部位使用的设备、发生事故可能造成严重社会影响的设备实行重点监控。
2、预防措施
（1）建立完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度；
（2）设立专门机构或者设专人负责特种设备安全管理工作；
（3）按规定实施日常维护保养，确保设备安全运行；
（4）定期分析设备安全状况，制定、完善事故应急预案；
（5）按期申报定期检验，保证在用设备定期检验合格；
（6）特种设备作业人员持证上岗；
（7）特种设备出现故障或者发生异常情况，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
六、应急响应
1、特种设备发生一般及以上事故后，在场人员应立即将事故的基本情况及人员伤亡情况报告现场管理人员。
2、特种设备事故应急领导小组在接到报告后，应立即启动特种设备事故救援预案，并组织应急各小组赶赴现场，展开救援。
七、应急相应结束
1、应急响应结束条件：
（1）受伤害人员全部得到救护或妥善处置。
（2）事故调查小组对现场勘察完毕。
（3）受事故影响的设备、设施恢复完毕，或采取有效的替代措施。
（4）无次生事故存在的可能。
（5）有财产和人身保险的，保险单位对现场勘察完毕。
（6）经应急领导小组组长认可的现场清理等事宜。
2、应急响应结束程序：
（1）应急领导小组组长得到各责任组已经完成本职工作的报告。
（2）由应急领导小组组长同意，应急领导小组办公室以《应急响应结束通知》的形式宣布结束应急救援。
八、后期处置
1、调查分析
特种事故发生事故后，应立即向按照公司事故报告的程序将事故情况报告公司安监部。应急处置总结报告在规定时间报公司备案。
2、总结与改进
应急处理结束的同时，项目部应对应急救援工作进行总结分析，对存在的问题提出改进建议。
一、总则
1.1编制目的
为有效预防、及时控制和消除突发性特种设备安全事故及其危害，指导和规范全市特种设备事故的应急处置工作，确保应急救援行动安全、有序、科学、高效实施，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《***特种设备安全监察条例》、《***关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《***关于进一步加强安全生产工作的决定》、国家质检总局《特种设备事故报告和调查处理规定》、《特种设备事故处理导则》和《XX省突发公共事件总体应急预案》、《XX市突发公共事件总体应急预案》等规定，结合我市实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于全市行政区域内发生的涉及生命财产安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备、设施的一般、较大、重大和特别重大事故的应急救援工作。
1.4工作原则
特种设备事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；贯彻**统一领导、分类管理，分级负责、属地为主，单位自救和社会救援相结合的原则。应急救援体系力求职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效。
1.5事故的分级
1.特别重大事故
有下列情形之一的，为特别重大事故：
（1）特种设备事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的；
（2）600兆瓦以上锅炉爆炸的；
（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的；
（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。
2.重大事故
有下列情形之一的，为重大事故：
（1）特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；
（2）600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的；
（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的；
（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。
3.较大事故
有下列情形之一的，为较大事故：
（1）特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；
（2）锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；
（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的；
（4）起重机械整体倾覆的；
（5）客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。
4.一般事故
有下列情形之一的，为一般事故：
（1）特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的；
（2）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；
（3）电梯轿厢滞留人员2小时以上的；
（4）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；
（5）客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下的；
（6）大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。
二、组织领导体系及职责
2.1救援组织体系
市特种设备事故应急救援组织体系由市特种设备事故应急救援指挥协调领导小组、现场指导协调组、事故调查处理小组、应急救援队伍和其他社会力量组成。
市特种设备事故应急救援指挥协调领导小组（以下简称市救援领导小组）是XX市特种设备一般、较大、重大、特大事故应急救援指挥协调机构，负责在特种设备出现一般以上事故时，按照本预案的规定和市突发公共事件总体应急预案的要求，参与指挥协调应急救援工作。事故现场指导协调组由救援领导小组派出，事故调查处理小组由广安质监局牵头成立，应急救援队伍及社会力量包括：特种设备安全监察、特种设备相关技术机构、**消防、医疗救护、环境保护、专业抢险救援队伍和其他社会力量。特种设备事故应急救援组织指挥体系见下图：
特种设备应急救援专家
援专家
市级配合部门
区市县
XX市
市救援领导小组
现场指导协调组
特种设备事故
2.2应急救援领导小组及职责
2.2.1救援领导小组组成
市**成立应急救援领导小组。领导小组组成如下：
组长：市**分管质监工作的副**
副组长：市**联系质监工作的副秘书长
广安质监局局长
成员：广安质监局、市**应急办、市安全***、市***、市消防支队、市发展改革委、市财政局、市监察局、市卫生局、市交通运输局、市环境保护局、市总工会、广安电业局、市民政局等单位负责人。
救援领导小组办公室设在广安质监局，由广安质监局分管特种设备安全工作的领导任办公室主任。
2.2.2职责
2.2.2.1救援领导小组职责
负责指挥协调全市特种设备一般以上事故应急救援工作。
2.2.2.2救援领导小组成员单位职责
（1）广安质监局：负责接受事故报告，提出应急救援处置建议，按照救援领导小组的决定实施应急救援组织协调工作，负责事故调查处理，提供技术支持。
（2）市**应急办：负责信息收集汇总上报和应急救援综合协调工作。
（3）市安全***：负责参与危险化学品有关的特种设备事故应急救援工作。
（4）市***：负责事故现场人员疏散及警戒，加强事故区域内的治安管理，维护现场秩序，保护事故现场。
（5）市消防支队：负责事故现场灭火抢险救援工作。
（6）市发展改革委：负责应急救援物资供应保障工作，负责组织抢险器材和物资的调配。
（7）市财政局：负责特种设备应急救援经费的保障工作。
（8）市监察局：负责对相关单位及主要领导在事故应急救援工作中的到位情况、工作情况、履行职责情况进行监督检查，参与事故调查处理工作。
（9）市卫生局：负责组织对受伤人员进行医疗救护应急工作，确定受伤人员专业治疗与救护定点医疗；
指定定点医院储备相应的医疗器材和急救药品，负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护和伤员鉴定转移。
（10）市交通运输局：负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。
（11）市环境保护局：负责与危险化学品有关的特种设备事故的现场监测与环境危害监测控制和治理工作。
（12）市总工会：配合做好事故善后处理工作。
（13）广安电业局：负责事故现场电力的供、断控制工作。
（14）市民政局：负责协调做好死伤人员家属的安抚救济工作和善后处理工作。
2.2.2.3救援领导小组办公室职责
（1）组织建立市**有关部门和单位之间的联络协调机制；
提出启动本预案的建议；组建特种设备应急救援专家库。
（2）指导和督促企业制定、完善特种设备事故应急救援预案和开展演练，掌握特种设备重大危险源的隐患，及时通报预警信息，提出预警建议；
建立并完善各种应急信息资源系统；指导和督促相关应急救援人员的培训。
（3）负责协调落实救援领导小组的重大决定；
迅速了解、收集和汇总事故信息、损害情况；组织事故调查和快速评估，了解、汇总应急救援工作情况；办理救援领导小组交办的其他事项。
2.3现场指导协调组及职责
一般以上事故发生时启动本预案，救援领导小组派出现场指导协调组赴事故现场协调事故应急救援工作。指导协调组组长和成员由救援领导小组确定。发生特种设备一般以上事故，特种设备应急救援工作应当在事发地**统一领导下进行。
负责协调市**有关部门参与现场应急救援工作，在应急救援过程中发挥技术支持作用，提供发生事故设备的基础数据；组织特种设备应急救援专家提出抢险救援方案的建议；提供专业救援机构和抢险器材物资资源信息，供现场救援领导小组调动。
2.4事故调查处理小组及职责
事故发生后，广安质监局成立XX市特种设备事故调查处理小组，办公室设在广安质监局，负责特种设备事故的调查、处理及分析等工作。
三、预警和预防机制
3.1预警范围
特种设备使用单位应当对以下特种设备重大危险源实行重点安全监控：
（1）发生事故易造成群死群伤的特种设备；
（2）存在重大事故隐患的特种设备；
（3）重要地区使用的特种设备；
（4）关系重大经济安全的特种设备；
（5）发生事故可能造成严重社会影响的特种设备。
各区市县质监局应当分级建立特种设备重大危险源数据库，并监督相关使用单位落实安全监控措施。
3.2预防措施
3.2.1特种设备使用单位对特种设备安全全面负责，属重大危险源的特种设备使用单位必须严格遵守以下规定：
（1）建立完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，并认真实施；
（2）设立专门机构或配备专人负责特种设备安全管理工作；
（3）及时分析特种设备安全状况，制订、完善本单位事故专项应急预案，适时开展应急救援演练；
（4）及时办理使用登记，保证特种设备登记率达到100％；
（5）按期申报特种设备定期检验，保证定期检验率达到100%；
（6）特种设备作业人员持证上岗率达到100％；
（7）特种设备隐患整治率达到100％。
3.2.2各区市县质监局应当按照《***特种设备安全监察条例》的规定，严格履行特种设备安全监察职责，定期向社会公众公布特种设备安全状况，对重大违法行为或者严重事故隐患及时向当地**报告。
3.3信息监测与报告
全市特种设备监测网络及监测点分为三个层次：即各级重大危险源监控点（企业）、各区市县质监局、广安质监局，各基层监测网点应定期逐级上报监控信息。遇有异常情况，应立即上报至救援领导小组办公室。救援领导小组及时分析研究，提出监测意见，对可能引发一般以上事故的异常信息，立即上报市**。
企业对其拥有市级重大危险源监控点的特种设备运行状况的信息、实施监控的技术手段、安全检查和定期检验情况、各项安全管理制度落实情况、隐患整改情况和应急预案准备情况及时报告各级质监局；对处于异常状态的市级重大危险源监控点的特种设备，要立即采取有效措施并及时报告。
建立完善特种设备安全监察网络。以各级质监部门的安全监察机构为主体，积极发挥专职执法机构、检验检测机构、基层**、大型企业和社会力量的作用，及时掌握特种设备安全状况。
建立完善特种设备安全监察信息化网络。建立相关技术支持*台，包括重大危险源辨识系统、事故隐患预警系统、安全状况评价系统、举报系统等，保证预警系统的信息传递准确、快捷、高效。
3.4预警行动
以下事故发生时，应当做好启动本预案的准备：
（1）化工企业爆炸、停电、火灾事故；
（2）地震；
（3）客运索道、游乐设施停电、火灾事故；
（4）其他可能引起特种设备事故的.灾害性事故。
各级质监部门接到可能导致特种设备事故的信息后，应及时确定应对方案，通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生，并按照预案做好应急准备；必要时，及时报告当地**。
四、应急响应
本市行政区域内发生特种设备一般以上事故，启动本预案。
4.1事故报告
（1）事故发生后，当事人、知情人应当立即向事故发生单位、业主报告，情况紧急的可直报当地县以上行业主管部门和救援领导小组办公室；
事故发生单位获知后，应当立即向当地县以上行业主管部门和救援领导小组办公室报告，最迟不超过1小时。市救援领导小组办公室事故报告电话：************。
各区市县救援领导小组办公室应向社会公布特种设备事故报告电话。
（2）事故发生后，区市县救援领导小组办公室应当尽快核实情况，并在2小时内报告本级和市救援领导小组办公室，市救援领导小组办公室接到事故报告后应立即报市救援领导小组，市救援领导小组接到事故报告后，根据实际情况按规定逐级上报。必要时，当地**和相关部门启动相关突发公共事件专项应急预案。
（3）发生特别重大、重大和较大事故，市救援领导小组在接到事故报告后2小时内上报。
（4）移动式特种设备异地发生事故后，当事人或业主应在1小时内向事发地质监部门报告，事发地质监部门应当及时通知设备使用注册登记地质监部门。事故发生地区市县救援领导小组办公室在接到事故报告后应当按规定逐级上报。
（5）事故报告内容应包括：事故发生的时间、单位、地点、特种设备种类；
事故发生情况，包括事故简要经过、现场破坏情况、已经造成或者可能造成的伤亡和涉险人数、初步估计的直接经济损失、初步确定的事故等级、初步判断的事故原因；已经采取的措施；其他有必要报告的情况。
4.2分级响应程序
接到事故报告后，事故发生单位须立即启动本单位应急预案开展自救，防止事故进一步扩大。当地救援领导小组主要领导应当带领职能部门人员立即赶往出事地点，及时采集现场各类所需信息和有关资料，参与抢救和事故处理工作。
分级响应程序：
（1）一次死亡3人以下的事故，事发地区市县救援领导小组应当启动相应特种设备事故应急预案，开展应急救援工作。
（2）发生较大以上特种设备事故，市、县**两级启动相应特种设备事故应急预案。组织有关人员立即赶赴事发地点，成立现场指挥部，采集现场各类所需信息和有关资料，指挥组织抢救和事故处理工作。
（3）当不能有效控制事故危害时，经报市救援领导小组同意后，立即上报请求支援。
4.3现场指导协调的主要工作
（1）根据现场应急救援工作的需要，协助事故现场应急救援指挥部协调有关应急救援行动。
（2）组织有关专家指导现场应急救援工作，协助当地**提出救援方案，制定防止事故引发次生灾害的方案。
（3）针对事故引发或可能引发的特种设备次生事故，提出防范措施和启动相关应急预案的建议。
（4）协助事故现场应急救援指挥部协调事故发生地相邻地区和有关企业配合、支援应急救援工作。
4.4现场紧急处置工作程序及要求
4.4.1现场处置工作程序
1.尽快对事故发生时所涉及的特种设备的基本情况做出初始评估，提出对事故所涉及的特种设备进一步处置的方案。
2.在不影响应急救援的前提下，积极介入对事故现场特种设备及其相关设施的事故状态的保护，严禁一切对事故现场的变动。
3.根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，展开必要的技术检验、检测工作，确认危险设备的类型和特性，提出抢险救援的技术方案，并采取有针对性的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。
4.迅速对事故发生场所周围的其他特种设备展开必要的技术检验、检测工作，尽快确定这些特种设备是否有发生进一步事故的可能。
5.及时搜集和整理涉及事故特种设备的有关资料，为事故调查做好准备：
（1）事故发生企业的特种设备使用登记证或检验合格证；
（2）事故发生企业的所有特种设备作业人员证（包括管理人员）；
（3）涉及事故特种设备的所有监督检验报告和定期检验报告；
（4）涉及事故特种设备的所有维修保养记录；
（5）有关安全附件的定期检验、校验记录和报告；
（6）事故发生企业的特种设备相关管理制度和操作规程；
（7）特种设备三个月内的操作记录和巡查记录，特别是事故发生前一周内的操作和巡查记录；
（8）与事故发生企业特种设备有关的所有安全监察指令书；
（9）涉及事故的特种设备所在工程的所有竣工验收资料。
4.4.2现场处置工作要求
1.对事故危害、事故范围、事故危害扩展趋势以及人员伤亡和财产损失情况等进行初始评估。
2.封锁事故现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。
3.设立现场工作区域。应当根据事故的危害、地形特征、天气条件（特别是风向）等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。
4.抢救受伤人员。及时、科学、有序地开展受伤人员的现场抢救或者安全转移，尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。
5.设立人员疏散区。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及范围和区域。
6.清理事故现场。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经造成和可能造成的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理，防止危害的继续和环境的污染、毁坏。
4.5应急抢险救援人员的安全防护
参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备各种安全防护用品和安全设施、设备。事故现场应当在专业技术人员的指导下进行必要的技术处理。事故现场应当开辟应急抢险人员和车辆出入的专用通道和安全通道。
4.6群众的安全防护
根据事故发生的特性和应急救援的需要，提出事故周围居民和群众疏散的建议，由事发地**下达人员疏散指令。
4.7社会力量动员与参与
在应急抢险救援过程中，根据需要建议事发地**依法动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用场地。有关单位和个人应当给予支持、配合并提供便利条件，任何单位和个人不得拖延、阻拦和拒绝。
4.8特种设备事故的调查分析
特种设备事故发生后，由各级质监部门牵头，会同安监、监察等部门按照国家有关规定组织或者参加事故调查组，在进行救援的同时，开展事故调查，进行事故分析，提出事故调查处理意见。特别重大事故由***或***授权有关部门负责事故的调查处理工作；重大事故由国家质检总局会同有关部门负责事故的调查处理工作；较大事故由省质监局会同有关部门负责事故的调查处理工作；一般事故由广安质监局会同有关部门负责事故的调查处理工作。
4.9新闻发布
市救援领导小组是特种设备一般以上事故信息的指定来源，负责特种设备事故信息的发布工作。具体新闻发布工作按照省委办公厅、办公厅《关于进一步加强省内突发事件对外报道工作的通知》、《XX省突发公共事件新闻发布应急预案》执行。
4.10应急救援结束
同时具备下列条件时，事故现场应急救援指挥部根据实际情况，在报请市**同意后宣布特种设备事故应急救援结束：
（1）死亡和失踪人员已经查清；
（2）事故危害得以控制；
（3）次生事故因素已经消除；
（4）受伤人员基本得到救治；
（5）紧急疏散人员已恢复正常生活。
五、保障措施
5.1应急救援的资源、物资、装备、交通和通信保障
（1）广安质监局建立与市**有关突发公共事件应急处置指挥机构、市级有关部门以及有关专家的通信联络数据库。
各级**和有关部门应加强与特种设备事故应急处置相关的物资、装备储备，切实提高应急保障能力。发生特种设备事故后，广安质监局、市**应急办、市安监局、市***、市消防支队、市发展改革委、市财政局、市卫生局、市交通运输局、市环境保护局、广安电业局、市民政局等有关部门，根据各自的职责做好相应的应急保障工作。
（2）广安质监局组织建立全市特种设备安全监察动态监管系统，及时掌握特种设备的安全状况和事故预警情况。
（3）广安质监局、各区市县质监局应当积极争取当地**的支持，针对可能发生的特种设备事故类型，组织特种设备检验检测机构等应急救援力量，配备相适应的救援工具、检测仪器、防护器材、应急车辆等抢险救援装备和通讯装备等，建立地方安全监察网络和信息化网络。
5.2资金保障
特种设备使用单位应当做好事故应急救援的必要资金准备。应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由当地**协调解决。
5.3技术储备与专家保障
（1）广安质监局负责建立全市特种设备专家组，为特种设备事故应急处置和决策提供咨询、建议和技术保障。
（2）各区市县质监局应当根据辖区内特种设备的分布特点，建立相应的专家组。专家组成员由XX市特种设备监督检验机构、特种设备生产和使用单位、大专院校、科研单位、行业协会的专业技术人员组成。
（3）专家组应当定期召开会议，对国内外*期发生的事故案例进行研究、分析。专家组应当积极开展与特种设备应急救援有关的科学研究，参与起草或修订完善本地区的特种设备应急救援方案，指导企业建立和制订本企业的事故预防措施和应急救援预案。
5.4宣传、培训和演*
（1）广安质监局、各区市县质监局应当协助当地**做好事故的预防、避险、避灾、自救、互救等知识的宣传教育。
（2）广安质监局、各区市县质监局应当协助当地组织或者督促有关**职能部门、特种设备使用单位和专业抢险救援队伍开展相关人员的应急救援培训，锻炼和提高应急救援综合素质。
（3）有关特种设备使用单位每年进行一次以上应急救援预案演练。演练结束后，对演练情况进行评估、总结，对应急救援预案进行修订和完善。
5.5监督检查
广安质监局、各区市县质监局应当依照《***特种设备安全监察条例》和其他法律、法规规定，对相关部门和特种设备使用单位制定应急救援预案及演练情况进行检查。
六、后期处置
6.1善后处理
（1）应急抢险救援工作紧急调用物资、设备、人员和场地所发生的费用，按有关规定由有关单位负责。
（2）发生特种设备事故后，必须由有质监部门核准的有资格的单位对特种设备进行全面检修，经检验合格后方可重新投入使用。对严重损毁、无维修价值的，使用单位应当予以报废。
（3）特种设备事故中，涉及到毒性介质泄漏或者邻*建筑物倒塌损坏的，应经环保部门、规划***门检查并提出意见后，方可进行下一步修复工作。
（4）事故救援结束后，当地**应当做好安抚、抚恤、理赔工作，有关部门或者机构应当做好社会救助、保险等善后处理事项，尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。
6.2事故调查报告
（1）根据事故造成的人员伤亡和破坏程度，按有关规定成立事故调查组。调查内容主要有：事故发生前设备状况，人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况（包括直接和间接经济损失），事故原因（必要时应当进行技术鉴定），事故性质和相关人员的责任，对事故有关责任人员的处理建议，确定事故隐患是否消除、周围环境污染、火灾隐患是否基本消除，对疏散人员能否返回提出意见，提出防止类似事故再次发生的措施。事故调查组在调查分析的基础上，提出初步意见，报市救援领导小组。
（2）需要对事故、受事故影响的设备和事故现场环境进行必要的检验检测、试验及鉴定时，由事故调查组确定与事故各方无直接利害关系的单位负责。
（3）事故调查小组按照国家有关规定组织事故调查，并提出调查报告。
（4）市救援领导小组适时向社会公布特种设备一般以上事故的发生原因及预防措施。
6.3应急救援工作总结
应急救援工作结束后，市救援领导小组办公室应当及时进行总结分析，提出改进工作的建议。
七、附则
7.1名词术语、定义与说明
事故：生产或者生活活动过程中发生的意外突发性事件总称，通常会使正常活动中断，造**员伤亡或者财产损失。
事故隐患：可导致事故发生的设备缺陷、人的不安全行为及管理上的缺陷。
本《预案》有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
7.2预案管理与更新
各区市县救援领导小组办公室应当将本区市县《特种设备事故应急预案》报市救援领导小组办公室备案。各级预案应当每两年或者在发生特种设备特大事故后，对应急救援预案进行评审和更新。
7.3奖励与责任
应急救援工作结束后，救援领导小组和当地**应当组织相关部门和单位认真进行总结、分析，吸取事故事件的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩：
（1）对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的单位和个人，应当按《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，给予表彰和奖励。
（2）对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报特种设备事故和突发事件中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、妨碍抢险救援工作的单位和人员，由所在单位或者有关部门按照有关规定，给予责任追究或者行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
7.4制定与解释部门
本《预案》由市救援领导小组制定并负责解释。
7.5预案施行时间
本预案自发布之日起施行。
一、组织机构与职责
院设立特种设备事故应急处置领导小组，下设一个办公室和专家组。办公室设在检验管理部。各设区市分别设立各自的应急技术处置小组。（见附1、2、3、4）
（一）组织机构：
1、领导小组
组长：院长。
副组长：副院长、院长助理。
成员：院相关职能部门、业务部门负责人及各设区市相关人员。
2、领导小组办公室
主任：副院长
副主任：院长助理、检验管理部负责人
成员：检验管理部人员及相关职能部门负责人
3、特种设备事故应急处置专家组
4、各设区特种设备事故紧急处置小组
（二）职责：
1、组长：负责与省质量技术监督局和省特种设备事故紧急情况处置工作领导小组的协调，发生重特大事故时，督促院职能部门和各设区特种设备事故紧急处置人员按特种设备事故应急处置预案及时有效地开展工作；负责事故调查、鉴定报告的审批。
2、副组长：协助组长开展工作，当组长出差在外时，代行组长职责，发生重特大事故时，到现场参与事故处置，组织应急技术处理小组确定技术处置措施。
3、领导小组办公室：负责编制特种设备事故应急处置预案；协调和组织全院对特种设备事故的处置工作。检查特种设备事故应急处置预案工作落实情况。发生重特大事故时，现场协助副组长和各设区特种设备事故紧急处置组制订技术措施。
4、各设区特种设备事故紧急处置组：成立应急技术处理小组（具体名单见附件4），组长由院指定的人员担任，成员3～5名，由具有检验师资质或相应技术专长的技术人员组成。根据特种设备事故应急处置工作的需要，及时派出应急技术处理小组成员为当地质量技术监督局提供技术支持，为事故处置提出技术处理措施。建立当地特种设备设计、制造、安装、维修单位组成的特种设备事故应急处置联动单位名录（具体名单见附件5）。
5、院办公室、各设区所、站综合室：负责接警和后勤保障工作，负责院内部处置资源的调配，提供事故应急处置工作所需的物资、装备、车辆等, 协助并配合当地质量技术监督局做好有关善后处理工作。按统一口径，做好新闻报道工作。
二、接报警与应急响应
（一）事故报告
1、本院所有人员：本院所有人员在接到任何方面特种设备事故报告（或疑似事故）后，应立即向部门负责人和院应急处置领导小组办公室报告；特殊情况下，可同时报告上一级质量技术监督部门和有关部门。本院任何人员不得以任何借口隐瞒、压制事故报告。
2、部门负责人：部门负责人在接到事故报告后必须立即逐级上报；
（特种设备事故应急处置常用通讯联络方式见附件6）。
事故报告内容应当包括：事故发生单位（或者业主）名称、联系人、联系电话；发生地点及时间（年、月、日、时、分）；设备名称；事故类别；人员伤亡、经济损失以及事故概况。
对于由于情况紧急，事故详情未及时了解的，各有关部门应在上报的同时，通过各种途径证实、了解，并根据事故事态发展和处置情况及时补充续报。
3、领导小组办公室和各设区市所、站综合室接到事故报警后，必须迅速做好电话记录，电话记录内容应包括：报警人姓名、联系电话，同时记录事故发生地点、时间、伤亡及损失情况等。由领导小组办公室接警的，应迅速将情况上报特种设备事故应急处置领导小组组长，同时通知相关人员。由各设区市特检站综合室接警的，应迅速将情况报部门负责人和领导小组办公室。
4、各设区特种设备事故紧急处置组负责人应迅速对事故等级进行初步判定，联系特种设备事故应急处置联动单位，并同时派员赶赴事故现场参与事故处置。
5、领导小组办公室负责对事故的处理进行跟踪与检查。对重特大事故，立即将事故发生和处理情况上报特种设备事故应急处置领导小组组长，并立即协调组织有关人员赶赴事故现场。
（二）基本响应程序
1、赶赴现场的人员到达事故现场后，应立即与事故单位或业主和特种设备事故应急处置联动单位取得联系，协助当地质量技术监督局做好事故技术处理；当地质量技术监督局未到现场时，应当了解事故发生情况，认真查看现场，并将上述信息反馈给领导小组办公室或各设区特种设备事故紧急处置组负责人。
2、领导小组办公室或各设区特种设备事故紧急处置组负责人根据信息反馈和现场实际情况，对严重事故以上的事故立即向发生事故中心特种设备事故应急处置领导小组组长和所在地质量技术监督局报告。
（三）现场工作的主要内容
事故现场应急处置工作组在事故现场实施事故现场紧急处置。应本着尽最大可能降低人员伤亡、减少事故损失、严防事故（污染）扩散的原则。协助事故发生单位开展自救。判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故扩大。
1、根据设备和事故特点，对事故是否可能进一步扩大作出初步判断。先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。
2、确定事故相关的特种设备，调阅相关设备资料、信息；检验检测报告，并根据需要，提供设备使用介质的相关技术资料。
3、针对事故引发或可能引发的次生灾害，提出防范措施和启动相关应急预案的建议。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，迅速展开必要的技术检测工作，确认危险物资的类型和特性，制定抢险处置的技术方案，并采取有针对性的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。
4、特种设备事故应急处置领导小组决定启动预案后，各设区特种设备事故紧急处置组负责人应迅速派出应急技术处理小组汇同特种设备事故应急处置联动单位，配合当地质量技术监督局或事故调查组查明特种设备事故的性质、类别、影响范围及可能继续造成的后果，确定合理的技术处理处置方案。对于重特大事故的技术处理处置方案，报特种设备事故应急处置领导小组审定。对一般性事故和严重事故，积极配合事故发生地的质量技术监督局，按特种设备紧急处置措施(见附件7、8、9、10、11、12、13、14、)开展事故应急处置工作，对重特大事故，在当地质量技术监督局统一组织、协调下，迅速开展处置工作，为确定事故等级、协调、指挥处置事故提供技术保障，防止事故的进一步扩大，最大限度的减少人员伤亡和经济损失，同时用做好事故现场取证工作。同时，由特种设备事故应急处置领导小组副组长会同领导小组办公室及各设区特种设备事故紧急处置组的有关人员立即赶赴事故现场，确定技术处置措施，协助开展事故处置。
5、对于罐体泄漏等可能导致严重次生灾害（如爆炸等），提出人员撤离的建议。对发生易燃易爆有毒介质锅炉压力容器、压力管道泄漏的，应立即组织专业人员采取措施，处置泄漏。组织消防人员灭火和对发生泄漏的气、液体进行消毒或稀释，对发生火灾事故的压力容器及其周边受影响的压力容器，进行喷淋降温。
6、建议采取相关技术措施，如设备应急堵漏等。
7、根据事故的性质和特点，提出介质排放、泄压等技术措施；对可倒换的，将事故设备及波及的其它隐患设备内部介质倒换至安全可靠设备之中，对于可移动的设备（如联苯、液氯、液氨、二氧化硫气瓶），在经有关专业人员判定可以移动后，组织具有安全防护知识和配备防护装备的人员，将设备移至可处理场所进行处置。
8、根据介质毒性，提出预防和处置中毒的建议；抢救受害人员。及时、科学、有序地开展受害人员的现场抢救或者安全转移，尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的'财产损失。向现场人员（包括处置人员）告知事故可能造成的危害以及自我防护知识。
9、提出需要动用社会力量（人员、装备、车辆等）的建议；
10、对抢险中的专业技术操作提供技术指导（包括对抢险工具的选用和使用）。
（四）中心事故工作组人员的安全防护
参加应急抢险处置的工作人员，要注意个人人身安全，应当按要求配备安全防护用品和必要的安全装备，事故现场应当在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。
（五）特种设备事故救助联动企业
针对特种设备事故的性质和特点，动用相应的社会力量，实行对口处置的方针。借助于企业的专业操作人员（抢险队伍）、专业抢险设备和抢险技术，进行事故应急处置，尽最大可能减少事故危害、提高处置效率，减少处置风险。特种设备事故救助联动企业名单见附件5。
参与特种设备事故应急处置社会救助联动的企业，应拥有相应事故处置设备、物资，特别是快速带压堵漏技术，人员应具备相关专业事故处置技能和实践操作经验，联动企业应有专项演练。
三、特种设备应急处置措施
1、电梯事故紧急处置措施(见附件7)；
2、起重机械事故紧急处置措施(见附件8)；
3、场（厂）内机动车辆事故紧急处置措施(见附件9)；
4、大型游乐设施事故紧急处置措施(见附件10)；
5、客运索道事故紧急处置措施(见附件11)；
6、液氯钢瓶泄漏事故紧急处置措施(见附件12)
7、液化石油气汽车罐车事故紧急处置措施（见附件13）
8、液氨钢瓶泄漏事故紧急处置措施（见附件14）
四、预案管理与修订
（一）本预案报省质量技术监督局和当地设区市质量技术监督局备案。
（二）本预案由特种设备事故应急处置领导小组办公室负责每两年修订一次，在发生特种设备事故后，对预案和紧急处置措施进行必要的评审和更新。
（三）本预案按照省（市）质量技术监督局和福建省特种设备事故紧急情况处置工作领导小组的要求定期进行演练。
（四）本预案自发布之日起实施。
附件：1、省特检院特种设备事故应急处置领导小组名单
2．省特检院特种设备事故应急处置领导小组办公室名单
3．省特检院特种设备事故应急处置专家组名单
4. 省特检院特种设备事故应急处置技术处理小组名单；
5 . 省特检院特种设备事故应急处置联动单位名单；
6. 省特检院特种设备事故应急处置常用电话号码。
1、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《山东省特种设备安全监察条例》
2、适用范围
本单位内的特种设备事故。
3、特种设备安全事故应急指挥组织机构
（1）特种设备安全事故应急抢险工作实行单位统一组织领导和各部门牵头负责相结合的原则。
（2）单位成立安全事故应急救援指挥小组。
①组长：余茂雅
②副组长：韩世进丁义明
③成员：陈玉才、江赤红、周俊生、钱进、申道进。
④指挥小组设综合协调组、抢险救援组、后勤保障组、善后处理组等专业处理组，具体承担事故救援和处理工作。
4、应急救援机构职责
（1）单位应急救援指挥小组：
在发生特种设备安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。
（2）专业处理组的职责：
南通北岛丸金针织服饰有限公司
综合协调组：由安全生产科负责，各相关部门配合，承办特种设备安全事故的报告，通知指挥小组成员及各专业处理组立即赶赴事故现场，协调各专业处理组的抢险救援工作，及时报告事故抢险救援进展情况，落实关于事故抢险救援的指示；应指定专人负责。
抢险救援组：单位主要分管生产的领导负责，具体由安全生产科组织抢险队伍，进行抢险救援；应指定专人负责。
后勤保障组：由采购部、财务科和行政科负责，相关部门配合，提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作；组织人员对事故现场及周边地区进行警戒，控制组织人员有序疏散；联系当地医院急救中心，对伤亡人员实施救治和处理；应指定专人负责。
善后处理组：由公司办公室负责，相关部门配合，配合安全监管部门进行现场勘察取证，以及上级调查组对事故进行调查处理工作；处理伤亡人员的善后工作；应指定专人负责
参与救援行动的全体人员应在应急救援指挥小组的统一指挥下，分工合作，密切配合，安全、高效，有序完成救援任务。
5、应急救援预案
（一）发生特种设备安全事故时，按下列程序报告
（1）发生事故后，要立即向应急救援指挥小组综合协调组报告，内容包括事故发生的时间、地点、发生事故的特种设备名称、人员伤亡、经济损失以及事故概况。
（2）综合协调组应立即向组长报告，同时尽快通知指挥小组其他成员以及各专业处理组，以便迅速、高效、有序的开展救援处理工作。特种设备事故应急救援预案指挥小组指挥及相关人员联系电话，见附件。
（3）应急救援指挥小组必须立即报告主管部门和安全监管部门，还应报告当地人民**、**、消防、医院，以求得紧急救援。
（二）应急处理措施
收到特种设备安全事故报告后，由指挥小组根据发生事故的类别和应急救援工作需要，确定是否启动本预案，确需启动本预案的，立即按本预案组织指挥应急救援工作。
（1）现场救援：
单位应急救援指挥小组和综合协调组应立即派人赶赴事故现场，并迅速指示，调整必要的人员，车辆及机械设备。参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备。在事故现场抢救伤员，维护秩序，保护事故现场等。
①对事故危害情况的初始评估。先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。
②封锁事故现场。加强现场警戒保卫，防止故意破坏现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，疏通应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。 ③控制危险源。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，确认危险物质的类型和特性，制定抢险救援的技术方案，并在专业部门的专业人员的指导下进行必要的'技术处理。及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生危害。
④建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件（特别是风向）等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。
⑤伤员抢救。在现场首先要及时抢救伤员或者安全转移，最大可能减少伤亡程度，减少事故所造成的财产损失，同时，后勤保障组应立即与当地医院急救中心或邻*医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。
⑥控制事故的蔓延和扩大。协助、配合上级救援部门处理疏散人群，维持现场秩序等问题。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。
⑦保护事故现场。确认并保护事故现场，在救助行动中采取紧急措施和移动现场物件应做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员应签字，必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。消防、救灾时做好路线、方位、位置的选择，尽量保持好现场原始状况。不得随意改变事故现场的地形、地貌，不得移动或取走现场任何物品，不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置、状态以及显示数字或指针的位置等。破裂设备的断口，如不影响事故原因分析，可以涂机油以保护断口不锈蚀和腐蚀。
（2）事故调查
善后处理组要主动与事故发生地安全监管部门联系，报告事故情况和组织的救援工作，协助核实人员的伤亡情况，按照安全监管部门的有关规定和要求，配合、协助事故的现场勘察和调查取证。
（3）善后处理
组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的处置和身份确认，对伤亡人员的家属做好相应的招待和安抚解释工作。
（4）责任处理
按照实事求是、尊重科学的原则，在安全监管部门查明事故原因和责任，对事故进行处理的基础上，提出对事故责任者的处理意见，编写事故报告，总结事故教训，制定防范措施，并报主管部门和安全监管部门。
6、预案管理与更新
将本单位特种设备安全事故应急救援预案报当地安全监管部门备案。
本预案应当每两年或者在发生特种设备事故后，对应急救援预案进行评审和更新。
7、奖励与责任
应急救援工作结束后，认真进行总结、分析，吸取事故（事件）的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关人员进行奖惩：
（1）对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人，按有关规定，给予表彰和奖励。
（2）对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报重大事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、妨碍抢险救援工作的人员，按照有关规定，给予责任追究，构成犯罪的依法追究刑事责任。
8、预案解释部门
本预案北岛丸金针织服饰有限公司安全生产科负责解释。
9、预案施行时间
本预案自发布之日起施行。
1.目的
为了正确.迅速和有效地处置部门特种设备可能发生的安全事故，有条不紊地开展应急救援工作，最大限度地减少企业人员伤亡和财产损失，真正贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，制订本预案。
2.特种设备状况
根据《特种设备安全监察条例》的规定，炼铁厂的特种设备分类有：厂内机动车辆.起重机.电动葫芦.蒸汽包.空气储气罐.氮气储气罐。
3.预警机制
3.1各车间.科室对在用特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。对在用特种设备至少每月进行一次自行检查，并作出记录。
3.2压力容器严禁超温超压运行，加载和卸载要求缓慢*稳，运行期间要保持载荷相对*稳，压力容器处于工作状况时严禁拆卸压紧螺栓。
3.3各车间，科室应当对在用特种设备的安全附件，安全保护装置，测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验，检修，并作出记录。
3.4特种设备出现故障或者发生异常情况，各车间.科室应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
3.5各车间.科室对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。
3.6特种设备作业人员应当按照国家有关规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。
3.7特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证设备作业人员具备必要的.特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
3.8特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向管理人员和部门有关负责人报告。
3.9厂设备科应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告公司机动部和厂领导。
3.10各车间.科室要定期或不定期对部门的特种设备和安全，消防设施进行全面检查，确保设备安全，可靠，稳定运行和设施功能齐全有效。及时了解职工的思想状况和发现部门存在的安全隐患，组织部门力量或协调相关部门采取各种措施，把不稳定因素和安全隐患消灭在萌芽状态。
4.特种设备应急措施
4.1厂内机动车辆事故应急措施
4.1.1挖掘机.叉车举升货物到高空后如发生不能放下故障后，司机应选择安全地点停车，并警戒任何人不准通过危险区，如短时间内故障处理不好，应用隔离带将其隔离。
4.1.2如需到铲斗下处理故障，则应用支架将铲斗架好，人员才能进入铲斗下检修。
4.2起重机事故应急措施
4.2.1起重机吊运重物时如遇突然停电或设备突然发生故障，司机要沉着冷静，要警戒任何人不准通过危险区，特别是吊运高温金属液体的吊车发生突发事故后，吊车工应尽力控制铁（钢）包不倾倒.脱落。（具体操作按分预案操作）
4.2.2起升机构制动器在工作中突然失灵时，要沉着冷静，做慢速反复升降动作，选择安全地点放下重物。
5.电动葫芦事故应急措施
5.1电动葫芦吊运重物时如遇突然停电或设备突然发生故障，司机和指挥人员不准离开现场，要警戒任何人不准通过危险区，等电力恢复或设备处理完后将吊运的重物放好后才能离开。
5.2起升机构制动器在工作中突然失灵时，要沉着冷静，做慢速反复升降动作，同时开动葫芦，选择安全地点放下重物。
6.压力容器设备及附件的事故应急措施。
6.1当压力容器及其设备发生爆裂，鼓包，变形，大量泄漏或突然停电，停水，使压力容器及其设备不能正常运转，或压力容器及其设备周围发生火灾等非正常原因时，必须紧急停止运行。
第一章总则
第一条为迅速有效地处理锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械（以下简称“特种设备”）的重特大事故，加强对突发事件的综合指挥能力，提高紧急救援的快速反应和协调水*。
第二条本预案所涉及的事故是指重大、严重及以上事故，包括造**员伤亡的工伤事故，造成着火的火警事故以及因严重违章造成的特种设备损坏事故。
第三条本预案适用于在公司范围内使用的特种设备在运行过程中发生的事故。
第四条公司成立特种设备事故应急救援和调查小组。人员组成见附件。
第二章事故报告制度
第五条事故报告
一、事故发生后，当事人、知情人、事故发生部门应当立即向设备管理科、消防安全科报告事故发生的地点、人员伤亡情况等事故的基本情况和信息，消防安全科、设备动力科在接到事故报告后应立即赶到事故现场，视情况决定是否向上级汇报。
二、其它单位移动式特种设备（主要为货运液化气罐车）在本公司范围内发生事故的，公司经办人或车主应立即向设备管理科、消防安全科报告，必要时由公司设备管理科报告县质量技术监督局。
第六条事故报告应包括以下内容：
一、事故发生部门；
二、事故发生时间（年、月、日、时、分）；
三、事故发生地点；
四、发生事故设备名称；
五、事故类别；
六、人员伤亡、初步估计的经济损失及事故概况；
七、事故发生原因的初步判断。
第七条对需要向上级报告的事故，设备管理科、消防安全科应将事故情况及发生事故的初步原因应当在24小时内报至省质量技术监督局、县安全生产委员会。
第三章事故应急救援
第八条事故发生后，事故发生部门应当立即带领有关人员迅速赶赴事故地点积极参加抢救工作，防止事故进一步扩大。
第九条设备管理科、消防安全科负责人立即带领有关职能部门人员赶往出事地点，立即成立现场指挥小组，加强现场的指挥、协调和救援工作。若因特种设备事故引发严重火警、泄漏事故的，起动《公司危险化学品事故应急预案》，并根据相应岗位应急预案处理；锅炉发生事故的根据锅炉事故应急预案处理。
一、现场指挥小组在实施紧急救援时，应严密组织，加强联络，并明确相关部门职责分工。
二、必要时应及时将现场指挥小组的组成及联系方法报告县质量技术监督局，且必须保证通讯联络畅通。
三、对需调用的救援力量，由事故现场指挥小组向县质量技术监督局与有关单位联系；对需由县质量技术监督局出面联系的，由指挥小组提出请示建议。
第十条成立现场指挥小组后，可根据事故情况下设：
一、现场处理组：负责传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，协调有关单位分工合作进行救援工作，完成领导交办的各项任务。
二、专业抢救组：负责对事故进行现场救治。
三、警戒保卫组：负责设置警戒区域、维持现场秩序、疏通道路、组织危险区内人员撤离、劝说围观人员离开事故现场，严格防止发生新的伤亡事故。
四、通讯联络组：负责保证现场指挥与县**和上级的通讯联络畅通，保证与各协作单位联络畅通，沟通指挥部与外界的联系。
五、医疗救护组：负责开设现场救护所，负责受伤、中毒人员的救护，保证救护器材与抢救药品的供应。
六、交通运输组：负责运送急需物资、器材、装备、药品；运送现场抢救人员，输送和疏散现场其他人员。
七、后勤保障组：负责保证抢险救援物资的及时供应，负责现场指挥人员和抢救人员食宿安排，协助处理伤员的救护工作。
八、预备机动组：由指挥组长临时确定。机动组力量由指挥组长调动和使用。
第十一条重大以上事故发生后，在迅速组织抢险救护工作的同进，应对事故现场进行严格的保护，防止与事故有关的设备、器材、物品、文件及其他操作凭证等被随意挪动或丢失，需要移动现场物件的，应当及时摄像、拍照，做出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
第十二条未发生人员死亡但性质特别严重、影响重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影响的事故由县级质量技术监督局事故处理领导小组及时指派有关单位和人员对事故迅速进行处理，防止事故扩大。
第十三条其它单位移动式特种设备在本单位发生事故，公司积极参与救援工作，必要时上报县质量技术监督局要求救援。
第十四条救援工作纪律：各部门的领导和相关人员都必须自觉遵守本事故应急处理预案，一旦发生事故，必须把救援工作放在第一位，按规定应立刻赶赴事故现场组织救援工作。服从统一指挥，开展积极有效地应急救援。如违反规定造成严重后果的，将依据有关法律、法规等规定严肃处理，构成犯罪的，移送司法机关查处。
第四章事故调查处理
第十五条事故调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
第十六条发生严重事故时，如**及有关部门牵头组织成立事故调查组，公司相关领导应积极配合。由公司组织的事故调查，设备管理科、消防安全科积极参加，协助做好事故原因的技术分析调查工作，必要时邀请专家技术人员参加。
第十七条事故调查组应当携带必要的文书，并履行下列职责：
一、调查事故发生前特种设备的状况；
二、查明人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况；
三、分析事故原因（必要时进行技术鉴定）；
四、查明事故的性质和相关人员的处理建议；
五、提出对事故有关责任人员的处理建议；
六、提出防止类似事故重复发生的措施；
七、按“2号令”的要求写出事故调查报告书。
第十八条
一、事故的调查应按“2号令”的各项规定进行。
二、事故调查组有权向事故发生部门、有关部门及有关人员了解事故的有关情况、查阅有关资料并收集有关证据。
三、事故发生单位及有关人员，必须实事求是地向事故调查组提供有关设备的情况，如实回答事故调查组的询问，并对所提供情况的起初性负责。
第十九条调查处理事故时，必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、事故责任者没有受到应有的处理不放过、没有采取切实可行的防范措施不放过等四不放过的原则，认真、科学地查明事故原因，客观公正地分清责任，严肃处理相关人员，认真吸取事故教训，防止类似事故的重复发生。
第二十条事故处理
一、事故的处理按“2号令”第四章的规定进行，并及时报告组织事故调查的行政部门。
二、在查明事故原因并按规定处理后，事故发生部门应制订整改措施，并指定专人负责，限期落实。设备管理科、消防安全科对整改措施的落实加强监督。
三、**牵头调查处理的重特大事故，由县**决定处理意见，公司按法规、规章提出建议。
四、司法机关已立案的事故，可待司法机关作出最终结论后再作处理，但对其中未列入司法立案的'责任人，仍应按规定追究责任。
第五章事故的结案
第二十一条事故的结案按照国家的有关法规和规定执行。
第六章附则
第二十二条本预案自发布之日起开始执行。
本预案由设备管理科负责解释。第一章总则
第一条为迅速有效地处理锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械（以下简称“特种设备”）的重特大事故，加强对突发事件的综合指挥能力，提高紧急救援的快速反应和协调水*。
第二条本预案所涉及的事故是指重大、严重及以上事故，包括造**员伤亡的工伤事故，造成着火的火警事故以及因严重违章造成的特种设备损坏事故。
第三条本预案适用于在公司范围内使用的特种设备在运行过程中发生的事故。
第四条公司成立特种设备事故应急救援和调查小组。人员组成见附件。
第二章事故报告制度
第五条事故报告
一、事故发生后，当事人、知情人、事故发生部门应当立即向设备管理科、消防安全科报告事故发生的地点、人员伤亡情况等事故的基本情况和信息，消防安全科、设备动力科在接到事故报告后应立即赶到事故现场，视情况决定是否向上级汇报。
二、其它单位移动式特种设备（主要为货运液化气罐车）在本公司范围内发生事故的，公司经办人或车主应立即向设备管理科、消防安全科报告，必要时由公司设备管理科报告县质量技术监督局。
第六条事故报告应包括以下内容：
一、事故发生部门；
二、事故发生时间（年、月、日、时、分）；
三、事故发生地点；
四、发生事故设备名称；
五、事故类别；
六、人员伤亡、初步估计的经济损失及事故概况；
七、事故发生原因的初步判断。
第七条对需要向上级报告的事故，设备管理科、消防安全科应将事故情况及发生事故的初步原因应当在24小时内报至省质量技术监督局、县安全生产委员会。
第三章事故应急救援
第八条事故发生后，事故发生部门应当立即带领有关人员迅速赶赴事故地点积极参加抢救工作，防止事故进一步扩大。
第九条设备管理科、消防安全科负责人立即带领有关职能部门人员赶往出事地点，立即成立现场指挥小组，加强现场的指挥、协调和救援工作。若因特种设备事故引发严重火警、泄漏事故的，起动《公司危险化学品事故应急预案》，并根据相应岗位应急预案处理；锅炉发生事故的根据锅炉事故应急预案处理。
一、现场指挥小组在实施紧急救援时，应严密组织，加强联络，并明确相关部门职责分工。
二、必要时应及时将现场指挥小组的组成及联系方法报告县质量技术监督局，且必须保证通讯联络畅通。
三、对需调用的救援力量，由事故现场指挥小组向县质量技术监督局与有关单位联系；对需由县质量技术监督局出面联系的，由指挥小组提出请示建议。
第十条成立现场指挥小组后，可根据事故情况下设：
一、现场处理组：负责传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，协调有关单位分工合作进行救援工作，完成领导交办的各项任务。
二、专业抢救组：负责对事故进行现场救治。
三、警戒保卫组：负责设置警戒区域、维持现场秩序、疏通道路、组织危险区内人员撤离、劝说围观人员离开事故现场，严格防止发生新的伤亡事故。
四、通讯联络组：负责保证现场指挥与县**和上级的通讯联络畅通，保证与各协作单位联络畅通，沟通指挥部与外界的联系。
五、医疗救护组：负责开设现场救护所，负责受伤、中毒人员的救护，保证救护器材与抢救药品的供应。
六、交通运输组：负责运送急需物资、器材、装备、药品；运送现场抢救人员，输送和疏散现场其他人员。
七、后勤保障组：负责保证抢险救援物资的及时供应，负责现场指挥人员和抢救人员食宿安排，协助处理伤员的救护工作。
八、预备机动组：由指挥组长临时确定。机动组力量由指挥组长调动和使用。
第十一条重大以上事故发生后，在迅速组织抢险救护工作的同进，应对事故现场进行严格的保护，防止与事故有关的设备、器材、物品、文件及其他操作凭证等被随意挪动或丢失，需要移动现场物件的，应当及时摄像、拍照，做出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
第十二条未发生人员死亡但性质特别严重、影响重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影响的事故由县级质量技术监督局事故处理领导小组及时指派有关单位和人员对事故迅速进行处理，防止事故扩大。
第十三条其它单位移动式特种设备在本单位发生事故，公司积极参与救援工作，必要时上报县质量技术监督局要求救援。
第十四条救援工作纪律：各部门的领导和相关人员都必须自觉遵守本事故应急处理预案，一旦发生事故，必须把救援工作放在第一位，按规定应立刻赶赴事故现场组织救援工作。服从统一指挥，开展积极有效地应急救援。如违反规定造成严重后果的，将依据有关法律、法规等规定严肃处理，构成犯罪的，移送司法机关查处。
第四章事故调查处理
第十五条事故调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
第十六条发生严重事故时，如**及有关部门牵头组织成立事故调查组，公司相关领导应积极配合。由公司组织的事故调查，设备管理科、消防安全科积极参加，协助做好事故原因的技术分析调查工作，必要时邀请专家技术人员参加。
第十七条事故调查组应当携带必要的文书，并履行下列职责：
一、调查事故发生前特种设备的状况；
二、查明人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况；
三、分析事故原因（必要时进行技术鉴定）；
四、查明事故的性质和相关人员的处理建议；
五、提出对事故有关责任人员的处理建议；
六、提出防止类似事故重复发生的措施；
七、按“2号令”的要求写出事故调查报告书。
第十八条
一、事故的调查应按“2号令”的各项规定进行。
二、事故调查组有权向事故发生部门、有关部门及有关人员了解事故的有关情况、查阅有关资料并收集有关证据。
三、事故发生单位及有关人员，必须实事求是地向事故调查组提供有关设备的情况，如实回答事故调查组的询问，并对所提供情况的起初性负责。
第十九条调查处理事故时，必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、事故责任者没有受到应有的处理不放过、没有采取切实可行的防范措施不放过等四不放过的原则，认真、科学地查明事故原因，客观公正地分清责任，严肃处理相关人员，认真吸取事故教训，防止类似事故的重复发生。
第二十条事故处理
一、事故的处理按“2号令”第四章的规定进行，并及时报告组织事故调查的行政部门。
二、在查明事故原因并按规定处理后，事故发生部门应制订整改措施，并指定专人负责，限期落实。设备管理科、消防安全科对整改措施的落实加强监督。
三、**牵头调查处理的重特大事故，由县**决定处理意见，公司按法规、规章提出建议。
四、司法机关已立案的事故，可待司法机关作出最终结论后再作处理，但对其中未列入司法立案的责任人，仍应按规定追究责任。
第五章事故的结案
第二十一条事故的结案按照国家的有关法规和规定执行。
第六章附则
第二十二条本预案自发布之日起开始执行。
在任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代工业地发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立制定事故应急措施，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。
第一节特种设备事故应急救援体系
一、特种设备事故应急救援的基本任务及特点
（一）特种设备事故应急救援的基本任务
特种设备事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失等。特种设备事故应急救援的基本任务包括下述几个方面：
（1）立即组织营救受害人员，
（2）迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，确定事故的危害区域、危害性质及危害程度。
（3）消除危害后果，做好现场恢复。
（4）查清事故原因，评估危害程度。
（二）特种设备事故应急救援的特点
由于特种设备自身的特点，特种设备事故往往具有发生突然、危害范围广的特点，因而决定了特种设备应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。迅速，就是要求建立快速的应急响应机制，能迅速准确地传递事故信息，迅速地召集所需的应急力量和设备、物资等资源；在最短的时间里建立统一指挥与协调系统，开展救援活动。准确就是要求有相应的应急决策机制，能基于事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，正确地预测事故的发展趋势，准确地对应急救援行动和战术进行决策。有效，主要指应急救援行动的有效性，很大程度它取决于应急准备的充分性与否，即应急救援预案的制定与落实、以及有效的外部增援机制等。
二、特种设备事故应急救援的相关法律法规要求
*年来我国**相继颁布的一系列法律法规，如《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等，对应急救援工作提出了相应的规定和要求。《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定：“市(地、州)、县(市、区)人民**必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。”《安全生产法》第十七条规定：企业的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。第三十三条规定：企业对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条规定：县级以上地方各级人民**应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。《条例》第三十一条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。
三、特种设备事故的应急管理
尽管事故的发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中这些阶段往往是交叉的，但每一阶段都有自己明确的目标，而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了事故应急管理的循环过程。
(一)预防
在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的'严重程度，如加大安全距离、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远观点来看，低成本高效率的预防措施是减少事故损失的有效方法。
(二)准备
应急准备是应急管理过程中一个极其关键的过程。它是针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，包括应急机构的设立和职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备(施)、物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等，其目标是保持事故应急救援所需的应急能力。
(三)响应
应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动。包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援、急救与医疗、消防等。其目标是尽可能地抢救受害人员，保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故。
(四)恢复
恢复工作应在事故发生后立即进行。首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。在短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中，应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。
四、特种设备事故应急救援体系的构成
(一)事故应急救援系统的组织机构
重大事故的应急救援行动往往涉及单位的各个部门，因此应预先明确在应急救援中承担相应任务的组织机构及其职责。比较典型的事故应急救援系统的机构构成包括：
1．应急救援中心
2．应急救援专家组
3．医疗消防等
4．后勤保障组织
第二节特种设备事故应急预案的策划与编制
一、编制事故应急预案的作用
事故应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么、何时做，相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先作出的详细安排，是开展及时、有序和有效应急救援工作的行动指南。
应急预案在应急救援中的突出重要作用和地位体现在：
（1）应急预案明确了应急救援的范围和体系，做到有据可依、有章可循;
（2）制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度;
（3）事故应急预案成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制基本应急预案，可保证应急预案足够灵活，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施、进行专项应急准备和演*;
（4）当发生超过应急能力的重大事故时，便于及时向上级应急部门求援;
（5）有利于提高职工风险防范意识。
应急预案应进行合理的策划，做到重点突出，反映本单位的重大事故风险，并避免预案相互孤立、交叉和矛盾。在对特种设备事故应急预案进行策划时应充分考虑下列因素：①本单位特种设备的数量、种类及分布情况，重大事故隐患情况等；②本单位以及上级机构已制定的应急预案的情况；③本单位以往事故的发生情况；④周边单位重大危险对本单位可能带来的影响。
二、事故应急预案核心要素及编制要求
应急预案是针对可能发生的事故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性文件，其核心内容应包括：
(1)对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辩识、评价；
(2)规定应急救援各方的详细职责；
(3)应急救援行动的指挥与协调；
(4)应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等；
(5)在紧急情况或事故发生时保护生命和财产、环境安全的措施；
(6)现场恢复；
(7)应急培训和演练规定，法律法规要求，预案的管理等。
应急预案是整个应急管理体系的反映，它的内容不仅仅限于事故发生过程中的应急响应和救援措施，还应包括事故发生前的各种应急准备和事故发生后的紧急恢复以及预案的管理与更新等。
第三节应急预案演练
应急预案演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。其重要作用突出地体现在：可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷，发现应急资源的不足(包括人力和设备等)，改善各应急部门、人员之间的协调，增强职工应对突发事故救援的信心和应急意识，提高应急人员的熟练程度和技术水*，进一步明确各自的岗位与职责，提高各级预案之间的协调性，提高整体应急反应能力。
对应急预案的完整性和周密性进行评估，可采用多种应急演练方法，如模拟事故场景进行口头演练、现场演练、功能演练和全面演练等。
在充分利用已有资源的基础上，应加强应急救援的宣传、教育和培训，一是通过各种形式和活动，加强对职工的应急知识教育，提高应急意识，如基本防护知识、自救与互救基本常识等；二是为全面提高应急队伍的作战能力和专业水*，有条件的可设立应急救援培训基地，对应急技术人员、应急队员进行强化培训和训练，如基础培训、专业培训、战术培训等。
…………
第一章 总 则
第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济的发展，根据《特种设备安全监察条例》和《安全生产法》的要求，制定本预案。
第二条本预案为我单位根据《特种设备安全监察条例》的要求，处理特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。第三条本预案所称特种设备（叉车）事故，是指在本单位内使用叉车突然发生的，造成或可能造**身安全和财物损失的事故，包括以下的事故：等起重设备造成的人身伤亡事故。
第四条叉车事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依据科学、加强合作的原则。
第五条本单位有关人员应当熟悉已经建立的特种设备事故防范和应急处理责任制，严格、切实地履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。
第二章 应急处理机构和职责
第六条为应对突发的发生特种设备事故，本单位成立特种设备事故应急处理领导小组，由总经理苑素云任组长，张同坤、张得鑫任副组长，以下人员为组员：杨木峰、徐小军、司琼、徐长喜。所有小组成员必须保证24小时通信畅通。
第七条特种设备事故应急处理领导小组职责：
（一）组织指挥本单位对特种设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；
（二）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向有关部门和上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；
（三）落实特种设备事故应急处理领导小组部署的有关抢险救援措施。
第八条组长的主要职责
（一）负责召集、协调本单位内各部门的有关人员研究现场救援方案，制定具体救援措施；
（二）负责指挥现场应急救援工作。
第九条副组长的职责：张同坤副组长负责与有关**监管部门沟通协调，张得鑫副组长负责组织实施具体抢险救援措施工作。第十条组员的职责：服从事故应急处理领导小组组长、副组长的指挥，快速、高效、有序地完成指派的任务，实施具体的抢险救援工作或辅助性工作。
第三章 预防与应急措施
第十一条本单位的叉车等特种设备的数量及具**置的分布，编制书面记录和绘制的详细分布图，特种设备事故应急处理领导小组相关人员均应存档随时备查。
（七）相应的设备操作人员、维修人员、安全生产第一责任人在处理事故时的职责：……第十二条特种设备事故应急处理领导小组对容易引发事故的隐患点为本公司重点监控内容，在接受有关**主管部门监督检查的同时，定期或不定期地派人检查隐患点的安全管理落实情况。
第十三条本单位根据在用设备的特点和实施应急救援的要求，配备的`必要设备、工具、救援物品等，存放于专用工具柜内，由专人保管。第四章 事故报告与现场保护
第十四条本单位如有特种设备事故发生后，第一发现者应立即向特种设备事故应急处理领导小组组长报告，做到：
（一）组长按本单位应急救援预案的规定，迅速启动应急救援工作，采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大；
（二）严格保护事故现场；
（三）在向苏州园区质量技术监督局报告的同时，向区内其它有关**监管部门报告。第十五条本单位如发生重大事故后，现场特种设备事故应急处理领导小组最高负责人应尽快引导有关部门事故处理人员迅速进入现场。第十六条本单位叉车注册在异地发生事故后，现场人员应当马上报告特种设备事故应急处理领导小组组长，立即同时报告当地质量技术监督行政部门和苏州园区质量技术监督局。
电话：0512-65225050，第十七条本单位事故报告应当包括以下内容：
（一） 事故发生单位（或者业主）名称、联系人、联系电话；
（二） 事故发生地点；
（三） 事故发生时间（年、月、日、时、分）；
（四） 事故设备名称；
（五） 事故类别；
（六） 人员伤亡、经济损失以及事故概况。
第五章 应急处理
第十八条特种设备事故如发生后，本单位的设备操作人员、维修人员、主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。特种设备事故应急处理领导小组负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。特种设备事故发生后，本单位应认真贯彻执行本预案。当组长不在时，应按顺序由副组长负责组织指挥应急抢险救援工作。
第十九条如发生特种设备事故，特种设备事故应急处理领导小组除按规定报告外，必须严格保护事故现场，妥善保存现场相关物件及重要痕迹等各种物证，并采取措施抢救人员和防止事故扩大。为防止事故扩大、抢救人员或者疏通通道等，需要移动现场物件、设施时，必须作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员应签字，必要时应当对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。第二十条在应急抢险救援过程中，本单位各部门、人员应积极支持、配合并提供一切便利条件。第二十一条参加事故应急处理的工作人员，应当按照本预案的规定，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。
根据***《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》、国家质量监督检验检疫总局《锅炉压力容器压力管道及特种设备事故规定》，结合我单位实际情况，现制定锅炉、压力容器、气瓶、压力管道等承压类特种设备（以下简称承压设备）事故处理预案如下：
一、本预案的适用范围
本单位目前有台锅炉、台压力容器、只气瓶、类压力管道在用，为我单位重点设备。本预案所称安全事故，是指在本公司使用的承压设备突然发生的，造成或可能造**身安全和财物损失的事故，事故类别包括：
锅炉缺水、超压、汽水共腾、锅炉熄火、炉膛爆炸、受热面管爆破、燃气锅炉的回火脱火、燃油燃气锅炉火灾、压力容器超温、超压、泄漏、异常变形、异常振动等事故。
安全事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关规定执行。
二、应急救援组织机构
１、成立承压设备事故应急处理领导小组（以下简称领导小组）。组长由总经理担任；副组长由分管工程的'副总经理担任；各相关部门负责人为成员，参与现场抢险救援工作。
２、设立现场救援组，由各工程部组人员兼职组成。组长由由分管工程的副总经理担任，负责组织现场具体抢险救援工作；在指挥长到达现场之前，负责指挥现场抢险救援工作。
（一）、承压设备事故应急处理领导小组职责
1、组织指挥锅炉使用部门对承压设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；
2、核实现场人员伤亡和损失，及时向上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；
3、落实承压设备事故应急处理有关抢险救援措施。
（二）、组长的主要职责
1、负责召集、协调各有关部门和承压设备使用部门的现场负责人研究现场抢险救援方案，制定具体抢险救援措施；
2、负责指挥现场应急抢险救援工作。
（三）、副组长的职责
负责组织实施具体抢险救援措施工作。
三、预防与应急措施
（一）、定期组织本单位的承压设备事故应急处理知识、技能的培训和应急演*。
（二）、定期对承压设备进行日常性维修保养和定期自行检查，按照有关规定要求按期安排对承压设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
四、事故报告与现场保护
（一）、报警：
1、承压设备发生事故，第一反应即拔打“119”火灾电话报警，并向质监局、安监局汇报。报警人员要讲清承压设备事故的单位、路名、事故发生部门、事故发生情况，讲清本人姓名、电话号码等。
2、报警完毕后，即向总经理和部门领导报告。
3、总经理接到报告后，即时召集本单位有关人员到达事故现场。
（二）、应急联络机构
XX县质量技术监督局。联系电话：地址：
XX县安全生产监督管理局。联系电话：地址：
XX县消防大队。联系电话：地址：
XX县***。联系电话：地址：
XX县人民医院。联系电话：地址：
（三）、成立临时承压设备事故指挥部：
由总经理和有关人员选择合适部位成立指挥部，总经理为指挥长。
（四）、通报：
根据“救人第一和准确、迅速、集中力量打歼灭战”的指导思想，利用本单位的宣传工具，向本单位人员发送通报。
通报内容
1、事故发生情况；
2、人员情绪的稳定；
3、疏散人员和救护。
（五）、疏散和救护：
1、切断受影响电源，做好消防和防毒准备，防止泄漏的易燃易暴介质爆炸；；
2、制定安全区，确定人员疏散集合安全通道；
3、分工明确，引导和护送被困人员向安全区疏散，并做稳定情绪工作；
4、现场救护，由本单位人员在安全区及时对伤员进行处理或送医院救治。
（六）、事故现场处理：
1、如起火：须组织灭火器材，开展灭火，由义务消防队负责人为灭火指挥，并清涂炉内燃料。
2、如爆炸：首先清涂炉内燃料以及散落的燃料，防止起火和发生第二次爆炸。
3、如泄漏：封闭泄漏现场、将泄漏设备与周围相连系统断开；堵塞泄漏部位，将设备内介质倒入备用容器
（七）、安全警戒：
1、加工场外围警戒：消除路障，劝导行人撤离现场。如起火为迎接消防人员及到达现场要创造有利条件。
2、消防人员到达现场后，由领导小组立即向消防指挥报告事故发生情况，并移交指挥权，听从**消防人员的调遣。
3、保护事故现场，禁上无关人员进入，并积极协助消防**等有关部门调查事故发生原因。
五、事后处理
1、积极配合质监局、安监局等部门进行事后处理。
2、做好伤亡人员的善后及安抚工作。
3、在24小时内写出书面报告，报送质监局、安监局等有关部门。
事故报告内容：
（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点；
（2）事故单位行业类型、经济类型、企业规模；
（3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计；
（4）事故原因、性质的初步判断；
（5）事故抢救处理的情况和采取的措施；
（6）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；
六、其它事项
（一）、本《预案》是重大特种设备事故发生后，我单位各部门实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的救援方案，在实施过程中可根据不同情况随机处理。
（二）、任何部门和个人都有参加事故抢险救护的义务。
（三）、各有关部门应结合我单位的实际情况，结识员工学*、熟悉掌握本《预案》的内容和相关措施。
（四）、本《预案》自公布之日起实施。
——特种设备事故应急预案通用二十篇
根据***《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》、国家质量监督检验检疫总局《锅炉压力容器压力管道及特种设备事故规定》，结合我单位实际情况，现制定锅炉、压力容器、气瓶、压力管道等承压类特种设备（以下简称承压设备）事故处理预案如下：
一、本预案的适用范围
本单位目前有台锅炉、台压力容器、只气瓶、类压力管道在用，为我单位重点设备。本预案所称安全事故，是指在本公司使用的承压设备突然发生的，造成或可能造**身安全和财物损失的事故，事故类别包括：
锅炉缺水、超压、汽水共腾、锅炉熄火、炉膛爆炸、受热面管爆破、燃气锅炉的回火脱火、燃油燃气锅炉火灾、压力容器超温、超压、泄漏、异常变形、异常振动等事故。
安全事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关规定执行。
二、应急救援组织机构
１、成立承压设备事故应急处理领导小组（以下简称领导小组）。组长由总经理担任；副组长由分管工程的副总经理担任；各相关部门负责人为成员，参与现场抢险救援工作。
２、设立现场救援组，由各工程部组人员兼职组成。组长由由分管工程的副总经理担任，负责组织现场具体抢险救援工作；在指挥长到达现场之前，负责指挥现场抢险救援工作。
（一）、承压设备事故应急处理领导小组职责
1、组织指挥锅炉使用部门对承压设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；
2、核实现场人员伤亡和损失，及时向上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；
3、落实承压设备事故应急处理有关抢险救援措施。
（二）、组长的主要职责
1、负责召集、协调各有关部门和承压设备使用部门的现场负责人研究现场抢险救援方案，制定具体抢险救援措施；
2、负责指挥现场应急抢险救援工作。
（三）、副组长的职责
负责组织实施具体抢险救援措施工作。
三、预防与应急措施
（一）、定期组织本单位的承压设备事故应急处理知识、技能的培训和应急演*。
（二）、定期对承压设备进行日常性维修保养和定期自行检查，按照有关规定要求按期安排对承压设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
四、事故报告与现场保护
（一）、报警：
1、承压设备发生事故，第一反应即拔打“119”火灾电话报警，并向质监局、安监局汇报。报警人员要讲清承压设备事故的`单位、路名、事故发生部门、事故发生情况，讲清本人姓名、电话号码等。
2、报警完毕后，即向总经理和部门领导报告。
3、总经理接到报告后，即时召集本单位有关人员到达事故现场。
（二）、应急联络机构
XX县质量技术监督局。联系电话：地址：
XX县安全生产监督管理局。联系电话：地址：
XX县消防大队。联系电话：地址：
XX县***。联系电话：地址：
XX县人民医院。联系电话：地址：
（三）、成立临时承压设备事故指挥部：
由总经理和有关人员选择合适部位成立指挥部，总经理为指挥长。
（四）、通报：
根据“救人第一和准确、迅速、集中力量打歼灭战”的指导思想，利用本单位的宣传工具，向本单位人员发送通报。
通报内容
1、事故发生情况；
2、人员情绪的稳定；
3、疏散人员和救护。
（五）、疏散和救护：
1、切断受影响电源，做好消防和防毒准备，防止泄漏的易燃易暴介质爆炸；；
2、制定安全区，确定人员疏散集合安全通道；
3、分工明确，引导和护送被困人员向安全区疏散，并做稳定情绪工作；
4、现场救护，由本单位人员在安全区及时对伤员进行处理或送医院救治。
（六）、事故现场处理：
1、如起火：须组织灭火器材，开展灭火，由义务消防队负责人为灭火指挥，并清涂炉内燃料。
2、如爆炸：首先清涂炉内燃料以及散落的燃料，防止起火和发生第二次爆炸。
3、如泄漏：封闭泄漏现场、将泄漏设备与周围相连系统断开；堵塞泄漏部位，将设备内介质倒入备用容器
（七）、安全警戒：
1、加工场外围警戒：消除路障，劝导行人撤离现场。如起火为迎接消防人员及到达现场要创造有利条件。
2、消防人员到达现场后，由领导小组立即向消防指挥报告事故发生情况，并移交指挥权，听从**消防人员的调遣。
3、保护事故现场，禁上无关人员进入，并积极协助消防**等有关部门调查事故发生原因。
五、事后处理
1、积极配合质监局、安监局等部门进行事后处理。
2、做好伤亡人员的善后及安抚工作。
3、在24小时内写出书面报告，报送质监局、安监局等有关部门。
事故报告内容：
（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点；
（2）事故单位行业类型、经济类型、企业规模；
（3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计；
（4）事故原因、性质的初步判断；
（5）事故抢救处理的情况和采取的措施；
（6）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；
六、其它事项
（一）、本《预案》是重大特种设备事故发生后，我单位各部门实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的救援方案，在实施过程中可根据不同情况随机处理。
（二）、任何部门和个人都有参加事故抢险救护的义务。
（三）、各有关部门应结合我单位的实际情况，结识员工学*、熟悉掌握本《预案》的内容和相关措施。
（四）、本《预案》自公布之日起实施。
第一章总则
第一条为迅速有效地处理锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械（以下简称“特种设备”）的重特大事故，加强对突发事件的综合指挥能力，提高紧急救援的快速反应和协调水*。
第二条本预案所涉及的事故是指重大、严重及以上事故，包括造**员伤亡的工伤事故，造成着火的火警事故以及因严重违章造成的特种设备损坏事故。
第三条本预案适用于在公司范围内使用的特种设备在运行过程中发生的事故。
第四条公司成立特种设备事故应急救援和调查小组。人员组成见附件。
第二章事故报告制度
第五条事故报告
一、事故发生后，当事人、知情人、事故发生部门应当立即向设备管理科、消防安全科报告事故发生的地点、人员伤亡情况等事故的基本情况和信息，消防安全科、设备动力科在接到事故报告后应立即赶到事故现场，视情况决定是否向上级汇报。
二、其它单位移动式特种设备（主要为货运液化气罐车）在本公司范围内发生事故的，公司经办人或车主应立即向设备管理科、消防安全科报告，必要时由公司设备管理科报告县质量技术监督局。
第六条事故报告应包括以下内容：
一、事故发生部门；
二、事故发生时间（年、月、日、时、分）；
三、事故发生地点；
四、发生事故设备名称；
五、事故类别；
六、人员伤亡、初步估计的经济损失及事故概况；
七、事故发生原因的初步判断。
第七条对需要向上级报告的事故，设备管理科、消防安全科应将事故情况及发生事故的初步原因应当在24小时内报至省质量技术监督局、县安全生产委员会。
第三章事故应急救援
第八条事故发生后，事故发生部门应当立即带领有关人员迅速赶赴事故地点积极参加抢救工作，防止事故进一步扩大。
第九条设备管理科、消防安全科负责人立即带领有关职能部门人员赶往出事地点，立即成立现场指挥小组，加强现场的指挥、协调和救援工作。若因特种设备事故引发严重火警、泄漏事故的，起动《公司危险化学品事故应急预案》，并根据相应岗位应急预案处理；锅炉发生事故的根据锅炉事故应急预案处理。
一、现场指挥小组在实施紧急救援时，应严密组织，加强联络，并明确相关部门职责分工。
二、必要时应及时将现场指挥小组的组成及联系方法报告县质量技术监督局，且必须保证通讯联络畅通。
三、对需调用的救援力量，由事故现场指挥小组向县质量技术监督局与有关单位联系；对需由县质量技术监督局出面联系的，由指挥小组提出请示建议。
第十条成立现场指挥小组后，可根据事故情况下设：
一、现场处理组：负责传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，协调有关单位分工合作进行救援工作，完成领导交办的各项任务。
二、专业抢救组：负责对事故进行现场救治。
三、警戒保卫组：负责设置警戒区域、维持现场秩序、疏通道路、组织危险区内人员撤离、劝说围观人员离开事故现场，严格防止发生新的伤亡事故。
四、通讯联络组：负责保证现场指挥与县**和上级的通讯联络畅通，保证与各协作单位联络畅通，沟通指挥部与外界的联系。
五、医疗救护组：负责开设现场救护所，负责受伤、中毒人员的救护，保证救护器材与抢救药品的供应。
六、交通运输组：负责运送急需物资、器材、装备、药品；运送现场抢救人员，输送和疏散现场其他人员。
七、后勤保障组：负责保证抢险救援物资的及时供应，负责现场指挥人员和抢救人员食宿安排，协助处理伤员的救护工作。
八、预备机动组：由指挥组长临时确定。机动组力量由指挥组长调动和使用。
第十一条重大以上事故发生后，在迅速组织抢险救护工作的同进，应对事故现场进行严格的保护，防止与事故有关的设备、器材、物品、文件及其他操作凭证等被随意挪动或丢失，需要移动现场物件的，应当及时摄像、拍照，做出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
第十二条未发生人员死亡但性质特别严重、影响重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影响的事故由县级质量技术监督局事故处理领导小组及时指派有关单位和人员对事故迅速进行处理，防止事故扩大。
第十三条其它单位移动式特种设备在本单位发生事故，公司积极参与救援工作，必要时上报县质量技术监督局要求救援。
第十四条救援工作纪律：各部门的领导和相关人员都必须自觉遵守本事故应急处理预案，一旦发生事故，必须把救援工作放在第一位，按规定应立刻赶赴事故现场组织救援工作。服从统一指挥，开展积极有效地应急救援。如违反规定造成严重后果的，将依据有关法律、法规等规定严肃处理，构成犯罪的，移送司法机关查处。
第四章事故调查处理
第十五条事故调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
第十六条发生严重事故时，如**及有关部门牵头组织成立事故调查组，公司相关领导应积极配合。由公司组织的事故调查，设备管理科、消防安全科积极参加，协助做好事故原因的技术分析调查工作，必要时邀请专家技术人员参加。
第十七条事故调查组应当携带必要的文书，并履行下列职责：
一、调查事故发生前特种设备的状况；
二、查明人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况；
三、分析事故原因（必要时进行技术鉴定）；
四、查明事故的性质和相关人员的处理建议；
五、提出对事故有关责任人员的处理建议；
六、提出防止类似事故重复发生的措施；
七、按“2号令”的要求写出事故调查报告书。
第十八条
一、事故的调查应按“2号令”的各项规定进行。
二、事故调查组有权向事故发生部门、有关部门及有关人员了解事故的有关情况、查阅有关资料并收集有关证据。
三、事故发生单位及有关人员，必须实事求是地向事故调查组提供有关设备的情况，如实回答事故调查组的询问，并对所提供情况的起初性负责。
第十九条调查处理事故时，必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、事故责任者没有受到应有的处理不放过、没有采取切实可行的防范措施不放过等四不放过的原则，认真、科学地查明事故原因，客观公正地分清责任，严肃处理相关人员，认真吸取事故教训，防止类似事故的重复发生。
第二十条事故处理
一、事故的.处理按“2号令”第四章的规定进行，并及时报告组织事故调查的行政部门。
二、在查明事故原因并按规定处理后，事故发生部门应制订整改措施，并指定专人负责，限期落实。设备管理科、消防安全科对整改措施的落实加强监督。
三、**牵头调查处理的重特大事故，由县**决定处理意见，公司按法规、规章提出建议。
四、司法机关已立案的事故，可待司法机关作出最终结论后再作处理，但对其中未列入司法立案的责任人，仍应按规定追究责任。
第五章事故的结案
第二十一条事故的结案按照国家的有关法规和规定执行。
第六章附则
第二十二条本预案自发布之日起开始执行。
本预案由设备管理科负责解释。第一章总则
第一条为迅速有效地处理锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械（以下简称“特种设备”）的重特大事故，加强对突发事件的综合指挥能力，提高紧急救援的快速反应和协调水*。
第二条本预案所涉及的事故是指重大、严重及以上事故，包括造**员伤亡的工伤事故，造成着火的火警事故以及因严重违章造成的特种设备损坏事故。
第三条本预案适用于在公司范围内使用的特种设备在运行过程中发生的事故。
第四条公司成立特种设备事故应急救援和调查小组。人员组成见附件。
第二章事故报告制度
第五条事故报告
一、事故发生后，当事人、知情人、事故发生部门应当立即向设备管理科、消防安全科报告事故发生的地点、人员伤亡情况等事故的基本情况和信息，消防安全科、设备动力科在接到事故报告后应立即赶到事故现场，视情况决定是否向上级汇报。
二、其它单位移动式特种设备（主要为货运液化气罐车）在本公司范围内发生事故的，公司经办人或车主应立即向设备管理科、消防安全科报告，必要时由公司设备管理科报告县质量技术监督局。
第六条事故报告应包括以下内容：
一、事故发生部门；
二、事故发生时间（年、月、日、时、分）；
三、事故发生地点；
四、发生事故设备名称；
五、事故类别；
六、人员伤亡、初步估计的经济损失及事故概况；
七、事故发生原因的初步判断。
第七条对需要向上级报告的事故，设备管理科、消防安全科应将事故情况及发生事故的初步原因应当在24小时内报至省质量技术监督局、县安全生产委员会。
第三章事故应急救援
第八条事故发生后，事故发生部门应当立即带领有关人员迅速赶赴事故地点积极参加抢救工作，防止事故进一步扩大。
第九条设备管理科、消防安全科负责人立即带领有关职能部门人员赶往出事地点，立即成立现场指挥小组，加强现场的指挥、协调和救援工作。若因特种设备事故引发严重火警、泄漏事故的，起动《公司危险化学品事故应急预案》，并根据相应岗位应急预案处理；锅炉发生事故的根据锅炉事故应急预案处理。
一、现场指挥小组在实施紧急救援时，应严密组织，加强联络，并明确相关部门职责分工。
二、必要时应及时将现场指挥小组的组成及联系方法报告县质量技术监督局，且必须保证通讯联络畅通。
三、对需调用的救援力量，由事故现场指挥小组向县质量技术监督局与有关单位联系；对需由县质量技术监督局出面联系的，由指挥小组提出请示建议。
第十条成立现场指挥小组后，可根据事故情况下设：
一、现场处理组：负责传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，协调有关单位分工合作进行救援工作，完成领导交办的各项任务。
二、专业抢救组：负责对事故进行现场救治。
三、警戒保卫组：负责设置警戒区域、维持现场秩序、疏通道路、组织危险区内人员撤离、劝说围观人员离开事故现场，严格防止发生新的伤亡事故。
四、通讯联络组：负责保证现场指挥与县**和上级的通讯联络畅通，保证与各协作单位联络畅通，沟通指挥部与外界的联系。
五、医疗救护组：负责开设现场救护所，负责受伤、中毒人员的救护，保证救护器材与抢救药品的供应。
六、交通运输组：负责运送急需物资、器材、装备、药品；运送现场抢救人员，输送和疏散现场其他人员。
七、后勤保障组：负责保证抢险救援物资的及时供应，负责现场指挥人员和抢救人员食宿安排，协助处理伤员的救护工作。
八、预备机动组：由指挥组长临时确定。机动组力量由指挥组长调动和使用。
第十一条重大以上事故发生后，在迅速组织抢险救护工作的同进，应对事故现场进行严格的保护，防止与事故有关的设备、器材、物品、文件及其他操作凭证等被随意挪动或丢失，需要移动现场物件的，应当及时摄像、拍照，做出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
第十二条未发生人员死亡但性质特别严重、影响重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影响的事故由县级质量技术监督局事故处理领导小组及时指派有关单位和人员对事故迅速进行处理，防止事故扩大。
第十三条其它单位移动式特种设备在本单位发生事故，公司积极参与救援工作，必要时上报县质量技术监督局要求救援。
第十四条救援工作纪律：各部门的领导和相关人员都必须自觉遵守本事故应急处理预案，一旦发生事故，必须把救援工作放在第一位，按规定应立刻赶赴事故现场组织救援工作。服从统一指挥，开展积极有效地应急救援。如违反规定造成严重后果的，将依据有关法律、法规等规定严肃处理，构成犯罪的，移送司法机关查处。
第四章事故调查处理
第十五条事故调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
第十六条发生严重事故时，如**及有关部门牵头组织成立事故调查组，公司相关领导应积极配合。由公司组织的事故调查，设备管理科、消防安全科积极参加，协助做好事故原因的技术分析调查工作，必要时邀请专家技术人员参加。
第十七条事故调查组应当携带必要的文书，并履行下列职责：
一、调查事故发生前特种设备的状况；
二、查明人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况；
三、分析事故原因（必要时进行技术鉴定）；
四、查明事故的性质和相关人员的处理建议；
五、提出对事故有关责任人员的处理建议；
六、提出防止类似事故重复发生的措施；
七、按“2号令”的要求写出事故调查报告书。
第十八条
一、事故的调查应按“2号令”的各项规定进行。
二、事故调查组有权向事故发生部门、有关部门及有关人员了解事故的有关情况、查阅有关资料并收集有关证据。
三、事故发生单位及有关人员，必须实事求是地向事故调查组提供有关设备的情况，如实回答事故调查组的询问，并对所提供情况的起初性负责。
第十九条调查处理事故时，必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、事故责任者没有受到应有的处理不放过、没有采取切实可行的防范措施不放过等四不放过的原则，认真、科学地查明事故原因，客观公正地分清责任，严肃处理相关人员，认真吸取事故教训，防止类似事故的重复发生。
第二十条事故处理
一、事故的处理按“2号令”第四章的规定进行，并及时报告组织事故调查的行政部门。
二、在查明事故原因并按规定处理后，事故发生部门应制订整改措施，并指定专人负责，限期落实。设备管理科、消防安全科对整改措施的落实加强监督。
三、**牵头调查处理的重特大事故，由县**决定处理意见，公司按法规、规章提出建议。
四、司法机关已立案的事故，可待司法机关作出最终结论后再作处理，但对其中未列入司法立案的责任人，仍应按规定追究责任。
第五章事故的结案
第二十一条事故的结案按照国家的有关法规和规定执行。
第六章附则
第二十二条本预案自发布之日起开始执行。
一、总则
1.1编制目的
为有效预防、及时控制和消除突发性特种设备安全事故及其危害，指导和规范全市特种设备事故的应急处置工作，确保应急救援行动安全、有序、科学、高效实施，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《***特种设备安全监察条例》、《***关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《***关于进一步加强安全生产工作的决定》、国家质检总局《特种设备事故报告和调查处理规定》、《特种设备事故处理导则》和《XX省突发公共事件总体应急预案》、《XX市突发公共事件总体应急预案》等规定，结合我市实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于全市行政区域内发生的涉及生命财产安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备、设施的一般、较大、重大和特别重大事故的应急救援工作。
1.4工作原则
特种设备事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；贯彻**统一领导、分类管理，分级负责、属地为主，单位自救和社会救援相结合的原则。应急救援体系力求职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效。
1.5事故的分级
1.特别重大事故
有下列情形之一的，为特别重大事故：
（1）特种设备事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的；
（2）600兆瓦以上锅炉爆炸的；
（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的；
（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。
2.重大事故
有下列情形之一的，为重大事故：
（1）特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；
（2）600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的；
（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的；
（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。
3.较大事故
有下列情形之一的，为较大事故：
（1）特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；
（2）锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；
（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的；
（4）起重机械整体倾覆的；
（5）客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。
4.一般事故
有下列情形之一的，为一般事故：
（1）特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的；
（2）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；
（3）电梯轿厢滞留人员2小时以上的；
（4）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；
（5）客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下的；
（6）大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。
二、组织领导体系及职责
2.1救援组织体系
市特种设备事故应急救援组织体系由市特种设备事故应急救援指挥协调领导小组、现场指导协调组、事故调查处理小组、应急救援队伍和其他社会力量组成。
市特种设备事故应急救援指挥协调领导小组（以下简称市救援领导小组）是XX市特种设备一般、较大、重大、特大事故应急救援指挥协调机构，负责在特种设备出现一般以上事故时，按照本预案的规定和市突发公共事件总体应急预案的要求，参与指挥协调应急救援工作。事故现场指导协调组由救援领导小组派出，事故调查处理小组由广安质监局牵头成立，应急救援队伍及社会力量包括：特种设备安全监察、特种设备相关技术机构、**消防、医疗救护、环境保护、专业抢险救援队伍和其他社会力量。特种设备事故应急救援组织指挥体系见下图：
特种设备应急救援专家
援专家
市级配合部门
区市县
XX市
市救援领导小组
现场指导协调组
特种设备事故
2.2应急救援领导小组及职责
2.2.1救援领导小组组成
市**成立应急救援领导小组。领导小组组成如下：
组长：市**分管质监工作的副**
副组长：市**联系质监工作的副秘书长
广安质监局局长
成员：广安质监局、市**应急办、市安全***、市***、市消防支队、市发展改革委、市财政局、市监察局、市卫生局、市交通运输局、市环境保护局、市总工会、广安电业局、市民政局等单位负责人。
救援领导小组办公室设在广安质监局，由广安质监局分管特种设备安全工作的领导任办公室主任。
2.2.2职责
2.2.2.1救援领导小组职责
负责指挥协调全市特种设备一般以上事故应急救援工作。
2.2.2.2救援领导小组成员单位职责
（1）广安质监局：负责接受事故报告，提出应急救援处置建议，按照救援领导小组的决定实施应急救援组织协调工作，负责事故调查处理，提供技术支持。
（2）市**应急办：负责信息收集汇总上报和应急救援综合协调工作。
（3）市安全***：负责参与危险化学品有关的特种设备事故应急救援工作。
（4）市***：负责事故现场人员疏散及警戒，加强事故区域内的治安管理，维护现场秩序，保护事故现场。
（5）市消防支队：负责事故现场灭火抢险救援工作。
（6）市发展改革委：负责应急救援物资供应保障工作，负责组织抢险器材和物资的调配。
（7）市财政局：负责特种设备应急救援经费的保障工作。
（8）市监察局：负责对相关单位及主要领导在事故应急救援工作中的到位情况、工作情况、履行职责情况进行监督检查，参与事故调查处理工作。
（9）市卫生局：负责组织对受伤人员进行医疗救护应急工作，确定受伤人员专业治疗与救护定点医疗；指定定点医院储备相应的医疗器材和急救药品，负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护和伤员鉴定转移。
（10）市交通运输局：负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。
（11）市环境保护局：负责与危险化学品有关的特种设备事故的现场监测与环境危害监测控制和治理工作。
（12）市总工会：配合做好事故善后处理工作。
（13）广安电业局：负责事故现场电力的供、断控制工作。
（14）市民政局：负责协调做好死伤人员家属的安抚救济工作和善后处理工作。
2.2.2.3救援领导小组办公室职责
（1）组织建立市**有关部门和单位之间的联络协调机制；提出启动本预案的建议；组建特种设备应急救援专家库。
（2）指导和督促企业制定、完善特种设备事故应急救援预案和开展演练，掌握特种设备重大危险源的隐患，及时通报预警信息，提出预警建议；建立并完善各种应急信息资源系统；指导和督促相关应急救援人员的培训。
（3）负责协调落实救援领导小组的重大决定；迅速了解、收集和汇总事故信息、损害情况；组织事故调查和快速评估，了解、汇总应急救援工作情况；办理救援领导小组交办的其他事项。
2.3现场指导协调组及职责
一般以上事故发生时启动本预案，救援领导小组派出现场指导协调组赴事故现场协调事故应急救援工作。指导协调组组长和成员由救援领导小组确定。发生特种设备一般以上事故，特种设备应急救援工作应当在事发地**统一领导下进行。
负责协调市**有关部门参与现场应急救援工作，在应急救援过程中发挥技术支持作用，提供发生事故设备的基础数据；组织特种设备应急救援专家提出抢险救援方案的建议；提供专业救援机构和抢险器材物资资源信息，供现场救援领导小组调动。
2.4事故调查处理小组及职责
事故发生后，广安质监局成立XX市特种设备事故调查处理小组，办公室设在广安质监局，负责特种设备事故的调查、处理及分析等工作。
三、预警和预防机制
3.1预警范围
特种设备使用单位应当对以下特种设备重大危险源实行重点安全监控：
（1）发生事故易造成群死群伤的特种设备；
（2）存在重大事故隐患的特种设备；
（3）重要地区使用的特种设备；
（4）关系重大经济安全的特种设备；
（5）发生事故可能造成严重社会影响的特种设备。
各区市县质监局应当分级建立特种设备重大危险源数据库，并监督相关使用单位落实安全监控措施。
3.2预防措施
3.2.1特种设备使用单位对特种设备安全全面负责，属重大危险源的特种设备使用单位必须严格遵守以下规定：
（1）建立完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，并认真实施；
（2）设立专门机构或配备专人负责特种设备安全管理工作；
（3）及时分析特种设备安全状况，制订、完善本单位事故专项应急预案，适时开展应急救援演练；
（4）及时办理使用登记，保证特种设备登记率达到100％；
（5）按期申报特种设备定期检验，保证定期检验率达到100%；
（6）特种设备作业人员持证上岗率达到100％；
（7）特种设备隐患整治率达到100％。
3.2.2各区市县质监局应当按照《***特种设备安全监察条例》的规定，严格履行特种设备安全监察职责，定期向社会公众公布特种设备安全状况，对重大违法行为或者严重事故隐患及时向当地**报告。
3.3信息监测与报告
全市特种设备监测网络及监测点分为三个层次：即各级重大危险源监控点（企业）、各区市县质监局、广安质监局，各基层监测网点应定期逐级上报监控信息。遇有异常情况，应立即上报至救援领导小组办公室。救援领导小组及时分析研究，提出监测意见，对可能引发一般以上事故的异常信息，立即上报市**。
企业对其拥有市级重大危险源监控点的特种设备运行状况的信息、实施监控的技术手段、安全检查和定期检验情况、各项安全管理制度落实情况、隐患整改情况和应急预案准备情况及时报告各级质监局；对处于异常状态的市级重大危险源监控点的特种设备，要立即采取有效措施并及时报告。
建立完善特种设备安全监察网络。以各级质监部门的安全监察机构为主体，积极发挥专职执法机构、检验检测机构、基层**、大型企业和社会力量的作用，及时掌握特种设备安全状况。
建立完善特种设备安全监察信息化网络。建立相关技术支持*台，包括重大危险源辨识系统、事故隐患预警系统、安全状况评价系统、举报系统等，保证预警系统的信息传递准确、快捷、高效。
3.4预警行动
以下事故发生时，应当做好启动本预案的准备：
（1）化工企业爆炸、停电、火灾事故；
（2）地震；
（3）客运索道、游乐设施停电、火灾事故；
（4）其他可能引起特种设备事故的灾害性事故。
各级质监部门接到可能导致特种设备事故的信息后，应及时确定应对方案，通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生，并按照预案做好应急准备；必要时，及时报告当地**。
四、应急响应
本市行政区域内发生特种设备一般以上事故，启动本预案。
4.1事故报告
（1）事故发生后，当事人、知情人应当立即向事故发生单位、业主报告，情况紧急的可直报当地县以上行业主管部门和救援领导小组办公室；事故发生单位获知后，应当立即向当地县以上行业主管部门和救援领导小组办公室报告，最迟不超过1小时。市救援领导小组办公室事故报告电话：0826-2334803。
各区市县救援领导小组办公室应向社会公布特种设备事故报告电话。
（2）事故发生后，区市县救援领导小组办公室应当尽快核实情况，并在2小时内报告本级和市救援领导小组办公室，市救援领导小组办公室接到事故报告后应立即报市救援领导小组，市救援领导小组接到事故报告后，根据实际情况按规定逐级上报。必要时，当地**和相关部门启动相关突发公共事件专项应急预案。
（3）发生特别重大、重大和较大事故，市救援领导小组在接到事故报告后2小时内上报。
（4）移动式特种设备异地发生事故后，当事人或业主应在1小时内向事发地质监部门报告，事发地质监部门应当及时通知设备使用注册登记地质监部门。事故发生地区市县救援领导小组办公室在接到事故报告后应当按规定逐级上报。
（5）事故报告内容应包括：事故发生的时间、单位、地点、特种设备种类；事故发生情况，包括事故简要经过、现场破坏情况、已经造成或者可能造成的伤亡和涉险人数、初步估计的直接经济损失、初步确定的事故等级、初步判断的事故原因；已经采取的措施；其他有必要报告的情况。
4.2分级响应程序
接到事故报告后，事故发生单位须立即启动本单位应急预案开展自救，防止事故进一步扩大。当地救援领导小组主要领导应当带领职能部门人员立即赶往出事地点，及时采集现场各类所需信息和有关资料，参与抢救和事故处理工作。
分级响应程序：
（1）一次死亡3人以下的事故，事发地区市县救援领导小组应当启动相应特种设备事故应急预案，开展应急救援工作。
（2）发生较大以上特种设备事故，市、县**两级启动相应特种设备事故应急预案。组织有关人员立即赶赴事发地点，成立现场指挥部，采集现场各类所需信息和有关资料，指挥组织抢救和事故处理工作。
（3）当不能有效控制事故危害时，经报市救援领导小组同意后，立即上报请求支援。
4.3现场指导协调的主要工作
（1）根据现场应急救援工作的需要，协助事故现场应急救援指挥部协调有关应急救援行动。
（2）组织有关专家指导现场应急救援工作，协助当地**提出救援方案，制定防止事故引发次生灾害的方案。
（3）针对事故引发或可能引发的特种设备次生事故，提出防范措施和启动相关应急预案的建议。
（4）协助事故现场应急救援指挥部协调事故发生地相邻地区和有关企业配合、支援应急救援工作。
4.4现场紧急处置工作程序及要求
4.4.1现场处置工作程序
1.尽快对事故发生时所涉及的特种设备的基本情况做出初始评估，提出对事故所涉及的特种设备进一步处置的方案。
2.在不影响应急救援的前提下，积极介入对事故现场特种设备及其相关设施的事故状态的保护，严禁一切对事故现场的变动。
3.根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，展开必要的技术检验、检测工作，确认危险设备的类型和特性，提出抢险救援的技术方案，并采取有针对性的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。
4.迅速对事故发生场所周围的其他特种设备展开必要的技术检验、检测工作，尽快确定这些特种设备是否有发生进一步事故的可能。
5.及时搜集和整理涉及事故特种设备的有关资料，为事故调查做好准备：
（1）事故发生企业的特种设备使用登记证或检验合格证；
（2）事故发生企业的所有特种设备作业人员证（包括管理人员）；
（3）涉及事故特种设备的所有监督检验报告和定期检验报告；
（4）涉及事故特种设备的所有维修保养记录；
（5）有关安全附件的定期检验、校验记录和报告；
（6）事故发生企业的特种设备相关管理制度和操作规程；
（7）特种设备三个月内的操作记录和巡查记录，特别是事故发生前一周内的操作和巡查记录；
（8）与事故发生企业特种设备有关的所有安全监察指令书；
（9）涉及事故的特种设备所在工程的所有竣工验收资料。
4.4.2现场处置工作要求
1.对事故危害、事故范围、事故危害扩展趋势以及人员伤亡和财产损失情况等进行初始评估。
2.封锁事故现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。
3.设立现场工作区域。应当根据事故的危害、地形特征、天气条件（特别是风向）等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。
4.抢救受伤人员。及时、科学、有序地开展受伤人员的现场抢救或者安全转移，尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。
5.设立人员疏散区。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及范围和区域。
6.清理事故现场。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经造成和可能造成的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理，防止危害的继续和环境的污染、毁坏。
4.5应急抢险救援人员的安全防护
参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备各种安全防护用品和安全设施、设备。事故现场应当在专业技术人员的指导下进行必要的技术处理。事故现场应当开辟应急抢险人员和车辆出入的专用通道和安全通道。
4.6群众的安全防护
根据事故发生的特性和应急救援的需要，提出事故周围居民和群众疏散的建议，由事发地**下达人员疏散指令。
4.7社会力量动员与参与
在应急抢险救援过程中，根据需要建议事发地**依法动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用场地。有关单位和个人应当给予支持、配合并提供便利条件，任何单位和个人不得拖延、阻拦和拒绝。
4.8特种设备事故的调查分析
特种设备事故发生后，由各级质监部门牵头，会同安监、监察等部门按照国家有关规定组织或者参加事故调查组，在进行救援的同时，开展事故调查，进行事故分析，提出事故调查处理意见。特别重大事故由***或***授权有关部门负责事故的调查处理工作；重大事故由国家质检总局会同有关部门负责事故的调查处理工作；较大事故由省质监局会同有关部门负责事故的调查处理工作；一般事故由广安质监局会同有关部门负责事故的调查处理工作。
4.9新闻发布
市救援领导小组是特种设备一般以上事故信息的指定来源，负责特种设备事故信息的发布工作。具体新闻发布工作按照省委办公厅、办公厅《关于进一步加强省内突发事件对外报道工作的通知》、《XX省突发公共事件新闻发布应急预案》执行。
4.10应急救援结束
同时具备下列条件时，事故现场应急救援指挥部根据实际情况，在报请市**同意后宣布特种设备事故应急救援结束：
（1）死亡和失踪人员已经查清；
（2）事故危害得以控制；
（3）次生事故因素已经消除；
（4）受伤人员基本得到救治；
（5）紧急疏散人员已恢复正常生活。
五、保障措施
5.1应急救援的资源、物资、装备、交通和通信保障
（1）广安质监局建立与市**有关突发公共事件应急处置指挥机构、市级有关部门以及有关专家的通信联络数据库。
各级**和有关部门应加强与特种设备事故应急处置相关的`物资、装备储备，切实提高应急保障能力。发生特种设备事故后，广安质监局、市**应急办、市安监局、市***、市消防支队、市发展改革委、市财政局、市卫生局、市交通运输局、市环境保护局、广安电业局、市民政局等有关部门，根据各自的职责做好相应的应急保障工作。
（2）广安质监局组织建立全市特种设备安全监察动态监管系统，及时掌握特种设备的安全状况和事故预警情况。
（3）广安质监局、各区市县质监局应当积极争取当地**的支持，针对可能发生的特种设备事故类型，组织特种设备检验检测机构等应急救援力量，配备相适应的救援工具、检测仪器、防护器材、应急车辆等抢险救援装备和通讯装备等，建立地方安全监察网络和信息化网络。
5.2资金保障
特种设备使用单位应当做好事故应急救援的必要资金准备。应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由当地**协调解决。
5.3技术储备与专家保障
（1）广安质监局负责建立全市特种设备专家组，为特种设备事故应急处置和决策提供咨询、建议和技术保障。
（2）各区市县质监局应当根据辖区内特种设备的分布特点，建立相应的专家组。专家组成员由XX市特种设备监督检验机构、特种设备生产和使用单位、大专院校、科研单位、行业协会的专业技术人员组成。
（3）专家组应当定期召开会议，对国内外*期发生的事故案例进行研究、分析。专家组应当积极开展与特种设备应急救援有关的科学研究，参与起草或修订完善本地区的特种设备应急救援方案，指导企业建立和制订本企业的事故预防措施和应急救援预案。
5.4宣传、培训和演*
（1）广安质监局、各区市县质监局应当协助当地**做好事故的预防、避险、避灾、自救、互救等知识的宣传教育。
（2）广安质监局、各区市县质监局应当协助当地组织或者督促有关**职能部门、特种设备使用单位和专业抢险救援队伍开展相关人员的应急救援培训，锻炼和提高应急救援综合素质。
（3）有关特种设备使用单位每年进行一次以上应急救援预案演练。演练结束后，对演练情况进行评估、总结，对应急救援预案进行修订和完善。
5.5监督检查
广安质监局、各区市县质监局应当依照《***特种设备安全监察条例》和其他法律、法规规定，对相关部门和特种设备使用单位制定应急救援预案及演练情况进行检查。
六、后期处置
6.1善后处理
（1）应急抢险救援工作紧急调用物资、设备、人员和场地所发生的费用，按有关规定由有关单位负责。
（2）发生特种设备事故后，必须由有质监部门核准的有资格的单位对特种设备进行全面检修，经检验合格后方可重新投入使用。对严重损毁、无维修价值的，使用单位应当予以报废。
（3）特种设备事故中，涉及到毒性介质泄漏或者邻*建筑物倒塌损坏的，应经环保部门、规划***门检查并提出意见后，方可进行下一步修复工作。
（4）事故救援结束后，当地**应当做好安抚、抚恤、理赔工作，有关部门或者机构应当做好社会救助、保险等善后处理事项，尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。
6.2事故调查报告
（1）根据事故造成的人员伤亡和破坏程度，按有关规定成立事故调查组。调查内容主要有：事故发生前设备状况，人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况（包括直接和间接经济损失），事故原因（必要时应当进行技术鉴定），事故性质和相关人员的责任，对事故有关责任人员的处理建议，确定事故隐患是否消除、周围环境污染、火灾隐患是否基本消除，对疏散人员能否返回提出意见，提出防止类似事故再次发生的措施。事故调查组在调查分析的基础上，提出初步意见，报市救援领导小组。
（2）需要对事故、受事故影响的设备和事故现场环境进行必要的检验检测、试验及鉴定时，由事故调查组确定与事故各方无直接利害关系的单位负责。
（3）事故调查小组按照国家有关规定组织事故调查，并提出调查报告。
（4）市救援领导小组适时向社会公布特种设备一般以上事故的发生原因及预防措施。
6.3应急救援工作总结
应急救援工作结束后，市救援领导小组办公室应当及时进行总结分析，提出改进工作的建议。
七、附则
7.1名词术语、定义与说明
事故：生产或者生活活动过程中发生的意外突发性事件总称，通常会使正常活动中断，造**员伤亡或者财产损失。
事故隐患：可导致事故发生的设备缺陷、人的不安全行为及管理上的缺陷。
本《预案》有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
7.2预案管理与更新
各区市县救援领导小组办公室应当将本区市县《特种设备事故应急预案》报市救援领导小组办公室备案。各级预案应当每两年或者在发生特种设备特大事故后，对应急救援预案进行评审和更新。
7.3奖励与责任
应急救援工作结束后，救援领导小组和当地**应当组织相关部门和单位认真进行总结、分析，吸取事故事件的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩：
（1）对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的单位和个人，应当按《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，给予表彰和奖励。
（2）对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报特种设备事故和突发事件中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、妨碍抢险救援工作的单位和人员，由所在单位或者有关部门按照有关规定，给予责任追究或者行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
7.4制定与解释部门
本《预案》由市救援领导小组制定并负责解释。
7.5预案施行时间
本预案自发布之日起施行。
一、概况和目的
为了正确、迅速和有效地处置部门特种设备可能发生的安全事故，有条不紊地开展应急救援工作，最大限度地减少企业人员伤亡和财产损失，真正贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，制订本预案。
二、特种设备状况
根据《特种设备安全监察条例》的规定，我矿特种设备有：起重机、锅炉、空压机、压力容器、叉车。
三、应急组织机构与职责
成立应急领导小组，专门负责组织、协调和指挥所辖突发事件应急处置等各项工作的落实，指挥本单位突发公共事件的预警、响应、结束、善后处置等各项工作的落实，组建本部门应急队伍，并进行培训和演练等。
组长：机电矿长
副组长：机电副总
机电科长
组员：调度室
安监处
生产科
通风科
地测科
采供中心
后勤处
保安科
四、部门预警机制
1、部门对在用特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。部门对在用特种设备至少每月进行一次自行检查，并作出记录。
2、部门应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。
3、部门应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
4、特种设备出现故障或者发生异常情况，部门应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
6、部门应当将特种设备的安全注意事项和警示标志置于易于为工人注意的显著位置。
7、部门在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。
8、接到故障通知后，应当立即赶赴现场，并采取必要的措施。
9、特种设备作业人员应当按照国家有关规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。
10、特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
11、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向管理人员和部门有关负责人报告。
12、特种设备的管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理;情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告部门有关负责人。
13、部门要定期或不定期对部门的特种设备和安全、消防设施进行全面检查，确保设备安全、可靠、稳定运行和设施功能齐全有效。及时了解职工的思想状况和发现部门存在的安全隐患，组织部门力量或协调相关部门采取各种措施，把部门的不稳定因素和安全隐患消灭在萌芽状态。
五、特种设备应急措施
（一）起重机事故应急措施
1、起重机碰撞挤压起重机在维修、吊装及运行过程中碰撞挤压作业人员时：
（1）立即停机或实施反向运行操作，应急救援现场安排专人监护空中物品或吊具，并采取防护措施。
（2）抢险救援组抢险人员穿戴必需防护用品（安全帽、防滑鞋等），进入危险区域救出伤员，若伤员挤压在物件中无法脱身，应采取其他必要的手段（叉车、气割机、千斤顶等）实施救援。
（3）医疗救护组负责救护和运送伤员。
2、起重机漏电、触电
（1）切断电源。抢险救援组迅速将起重机的总电源断开。
（2）抢险救援组抢险人员用绝缘物（棒）或木制杆件分开导电体与伤员的接触。
（3）医护人员实施人工呼吸或其他方法救护伤员并尽快转送到最*医院。
（4）总电源切断前禁止盲目施救。
（5）被困司机在起重机漏电的.情况下，如未断开总电源，禁止自行移动，以避免跨步电压对人身的伤害。
（6）抢险人员必须穿戴绝缘服、绝缘鞋、绝缘手套等防护用品。
3、起重机吊具或吊物伤人
（1）现场警戒和隔离。根据现场情况，警戒保卫人员对现场进行警戒和隔离，并保证救援通道畅通，避免坠落物伤害继续扩大和无关人员影响现场救援工作。
（2）紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散。指挥人员用有效的通信手段（广播、话筒等）立即通知现场危险区域内的人员，警戒保卫组及时组织疏散和撤离危险区域内的人员。
（4）由抢险救援组专业抢险人员利用必要的设备设施（汽车起重机、叉车、气割机、千斤顶等）移开倒塌物件搜救受伤人员。
（5）医疗救护组现场应急处置后运送急救伤员到最*医院。
（6）抢险救人时，现场应有技术专家（人员）进行指导，先切断危险电源、水源、气源，撤离易燃易爆危险品，如果已发生燃、爆事故，应同时组织安保消防组进行消防工作。在抢救的同时，应有专人负责现场的危险状况（空中物品、电缆、电线、锐器、火源等）进行监控，确保施救人员的安全。
（7）搜救伤员时，一般不宜使用大型机械设备，以免对伤员造成二次伤害。
（二）锅炉、压力容器事故应急措施
1、防止炉外管道爆破：
（1）加强对炉外管道的巡视，对管系振动、水击等现象分析原因，及时采取措施。当炉外管道有漏水现象，必须立即查明原因、采取措施，若不能与系统隔离进行处理时，应立即停炉。
（2）加强对导汽管、汽联络管、水联络管、下降管等炉外管道以及弯管、弯头、联箱封头等的检查工作，发现缺陷（如表面裂纹、冲刷减薄或材质问题）应及时采取措施。
（3）加强对汽水系统中的高中压疏水、排污、减温水等小口径管道的管座焊缝、内壁冲刷和外表腐蚀现象的检查，发现问题及时更换。
（4）对过热蒸汽管道、弯管、弯头、阀门、三通等大口径部件及其相关焊缝进行定期检查。
2、防止过热器爆管：
（1）停炉检修时,对吹灰器吹扫区域周围、人孔门附*磨损情况检查。发现有明显磨损、光亮等情况，应对其管段进行测量壁厚。
（2）检查过热器区域的烟气均流装置、防磨护瓦等，防磨装置开焊、变形处应修复，缺损、脱落的要更换。
3、防止省煤器磨损爆管：
（1）检修中全面检查省煤器管，重点检查弯头部位、吹灰器周围、人孔门附*等处省煤器管的磨损，必要时应对上述管子进行壁厚测量。
（2）检查省煤器区域的防磨装置、管排的固定、夹持、吊架等，保持管排整齐。
（3）全面检查管子的局部缺陷，发现超过质量标准的应进行处理。
4、防止水冷壁管泄漏
（1）燃烧调整应保证水冷壁不结焦，防止发生高温腐蚀，在保证完全燃烧的情况下尽量减小过量空气系数。
（2）检修时重点检查喷燃器区域、吹灰器周围、底部水冷壁管的磨损情况，并对这些部位的弯头外弯处进行测量。
（3）严防锅炉缺水运行，当锅炉水位低到超过规定的极限值时，要立即灭火停炉;定期校对水位和试验高低水位报警;运行中严防锅炉超压。
（4）集控室所有汽包水位表计损坏，无法监视汽包水位时，应立即手动停炉。锅炉严禁在安全阀解列的状况下运行。
（5）运行人员要对承压部件经常检查，发现水冷壁管泄漏时应及时汇报和处理，防止泄漏扩大损坏其它管段。
（6）水冷壁有结焦时，必须及时打掉，打焦时应防止大块焦渣脱落。
5、防止锅炉缺、满水事故
（1）正常运行中，汽包水位控制投自动，当锅炉水位低至-300mm时，应停炉处理;当锅炉水位高至+250mm时，应立即停炉。
（2）定期进行汽包水位高、低报警试验。
6、设计、改造锅炉应遵守锅炉有关的安全规程条件要求。制造、修理、安装锅炉，严格执行工艺要求和质量检查制度。
7、搞好水质处理工作，保证锅炉用水达到标准。
8、不断加强司炉人员的正规操作，提高司炉工的操作水*和分析、判断事故的能力。为防止锅炉爆炸，遇有下列异常情况应作停炉处理：
9、遇到下列情况时立即停炉：
（1）锅炉缺水：水位在汽包水位计中消失时。
（2）锅炉满水：水位超过汽包水位计上部不见水位时。
（3）炉管爆破：不能维持正常水位或危及设备及人身安全时。
（4）燃料在燃烧室后部烟道燃烧，使排烟温度不正常升高时。
（5）所有液位计损坏。
（6）流化床结焦严重，无法维持运行时。
（7）旋风分离器或旋风筒严重磨损，造成护板或横梁烧毁。
（8）汽水管道或汽水截止门破裂，造成大量泄漏，对人身及设备安全构成威胁时。
（9）锅炉超压，安全阀拒动，对空排气门又打不开时。
（10）引风机、一次风机故障，不能维持运行时。
10、有下列情况之一时，应请示生产副总或总工程师停炉。
（1）水冷壁、省煤器、过热器或减温器泄漏。
（2）承压部件张口，焊缝裂纹或管道阀门泄漏。
（3）燃烧室内与烟气接触的承压部件耐磨绝热垫层脱落。
（4）放渣、放灰管堵塞，经处理无效，难以维持运行时。
（5）给煤机设备损坏，不能维持燃烧时。
（6）给水炉水蒸汽品质或汽温超过允许值时，经处理无法恢复正常。
（7）流化床内或返料器下部结焦无法处理，难以维持运行时。
（三）空压机事故应急预案
1、空压机在允许启动之前，操作人员必须检查：
（1）主油泵运行状态，保证供油压力为0.26kg/cm2以上，若压力达不到，应在辅助油泵运行状态下打开主油泵下端的空气排除阀门，直到空气完全排净为止。
（2）确认机油加热器的动作状态，开启后供油温度上升到30℃。
（3）确认紧急停机按钮被打开。
（4）确认进口导叶2GV不在初始位置（0%open）。
（5）确认P20V放空阀没有被打开。
（6）压缩机停止状态下3段排放压力出现1kg/cm2以上时，不能启动压缩机。
（7）由于启动面板的异常，导致压缩机启动失败时，黄色灯亮，检查启动面板后，按复位键即可解除。
2、压缩机正常停机时，应先将机组卸载，再按“停机”按钮。当压缩机停机时，辅助油泵会自动启动并运行30分钟后自动停机，此时，辅助油泵不能手动停机，压缩机停止后，4分钟内不能启动。
3、空压机值班人员发现电网波动或其他原因短时间停电，造成空压机故障停机时，要迅速启动所有的螺杆空压机，并检查压力是否正常，空压机值班人员随后要电话通知电工到空压机控制室内将高压柜上的“低电压”压板解除，并按上面第一项逐项检查，待控制面板出现“允许启动”字样，得到当班值班长通知，方可进行再次启动，启动完毕后，电工要将“低电压”压板投入运行位置，待空压机正常运行10分钟，压力达到规定值时，逐台停掉所有螺杆压缩机。
4、（1）空压机岗位值班人员不得擅自脱离岗位，出现故障停机时，确保能及时处理。
（2）螺杆压缩机常规巡检照常进行，每月必须进行开车试验，使之处于随时可以启动的热备用状态。
（四）叉车事故应急预案
1、本单位的叉车等特种设备的数量及具**置的分布，编制书面记录和绘制的详细分布图，特种设备事故应急处理领导小组相关人员均应存档随时备查。
2、本单位叉车在日常运行使用过程中出现的、可引发事故的故障类型、征兆、应对措施如下：
（1）叉车驾驶人员无证驾驶
（2）叉车司机擅自教别人驾驶叉车
（3）向灯、刹车、喇叭、前灯、和反观镜出现损坏
（4）燃料系统所有管道、接头有泄露
（5）燃料油、发动机油、齿轮油、波箱油、液压油及水箱水位、电池水没有充足等。
3、特种设备事故应急处理领导小组对容易引发事故的隐患点为本公司重点监控内容，在接受有关**主管部门监督检查的同时，定期或不定期地派人检查隐患点的安全管理落实情况。
4、本单位根据在用设备的特点和实施应急救援的要求，配备的必要设备、工具、救援物品等。存放于仓库，由专人保管。
六、应急响应
1、部门引导职工全员参与到企业的安全管理工作中，职工发现安全隐患和事故时，个人能够采取措施的应立即采取相应措施，并立即逐级上报;
2、部门应急领导小组接到安全隐患和事故信息后。其成员必须立即到达现场，组织和指挥应急行动;
3、在本部门不能处理安全隐患和事故的条件下，部门必须立即把安全隐患和事故信息上报管理局安全管理办公室，进入应急响应程序。
4、部门上报管理局安全管理办公室报告要做到迅速、准确，报告内容要客观真实，不得主观臆断。
5、部门应急领导小组必须主动配合有关部门对事故进行调查、检测与后果评估工作。部门在特大事故抢险救灾过程中，部门应急领导小组要及时介入，认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。
6、应急处理工作结束后，部门应急领导小组要组织相关人员进行分析总结，认真吸取教训，及时进行整改。
7、部门应急领导小组对在处置安全事故中有突出贡献的人员，按照有关规定给予表彰和奖励。对引发安全事故负有重要责任的人员，在处置过程中玩忽职守、贻误时机的人员，按照有关规定给予处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
七、应急保障
1、部门应急领导小组所属各部门按照规定配备应急消防、安全防范等设备、器材要加强管理和维护，确保器材配置合理有效。
2、部门应急领导小组要加强部门内部应急队伍的建设，组织培训和演练，提高部门内部应急队伍的素质。
八、后期处理工作
1、部门要配合单位积极做好事故的善后处置工作，要努力协调资金、物资，做好事故后的人员安置以及灾后重建工作。
2、对事故中的伤亡人员，部门要配合单位主动与当地**、劳动部门等有关单位协商，严格按国家有关规定做出补偿。
一、基本原则
以人为本、快速反应、有效预防、及时救援。
二、适用范围
本预案适用于锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂内机动车辆（下称特种设备）使用过程中发生的事故。
三、建立组织
为加强对特种设备事故应急措施和救援预案工作的领导，成立特种设备事故应急救援工作领导小组。
四、成立队伍，明确分工
成立特种设备事故应急救援专业分队。分别是锅炉、压力容器、压力管道设备事故应急救援分队；起重机械、电梯、大型游乐设施、厂内机动车辆应急救援分队。
1、锅炉、压力容器、压力管道设备事故救援分队。
2、起重机械、电梯、大型游乐设施、厂内机动车辆设备事故救援分队。
五、发生事故立即报告
1、特种设备发生事故后，特种设备使用单位应立即报告主管部门和市质量技术监督局，同时还应报告**（110）、消防（119）、医院（120）和当地人民**以求得紧急救助。
2、市质量技术监督局接到事故报告后，应立即上报市质量技术监督局和市**、市安全生产委员会。
六、现场组织采取措施
1、特种设备事故应急救援工作领导小组，接到特种设备使用单位发生严重以上事故报告后，应立即成立应急救援指挥部，负责组织技术人员查明设备情况，调集车辆、通讯工具、抢险器材，拟定处置对策。
2、特种设备应急救援专业分队按照指挥部的安排，应迅速赶到事故发生地点，拟定事故紧急救援措施。同时还要做好以下几方面工作：
(1)协助特种设备使用单位做好伤员抢救工作。
(2)采取妥善的措施，保护好发生事故设备的文件档案、技术资料、操作记录和数据等有关资料。
(3)加强现场警戒保卫，禁止无关人员进入现场，进入现场人员应履行有关登记手续，防止故意破坏现场。
(4)为抢救人员和防止事故扩大而需要改变现场状况时，必须做好标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员签字，必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。
(5)消防救灾时做好路线、方位、位置的选择，尽量保持好现场原始状态。
(6)不得随意改变事故现场的地形、地貌，不得移动或取走现场的任何物品，不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的`位置状态，以及显示数字或指针的位置等。
七、工作要求
1、事故应急救援指挥部应积极协调**、消防、医院等有关部门做好抢险救援工作。
2、及时向市质量技术监督局、市人民**报告救援工作进展情况。
3、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员安全的险情时，应急救援指挥部应立即报告市**并组织好单位停产和人员物资的疏散工作。
4、配合上级及有关部门进行事故调查处理工作。
5、做好稳定社会秩序和伤亡人员善后处理工作。
1、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《山东省特种设备安全监察条例》
2、适用范围
本单位内的特种设备事故。
3、特种设备安全事故应急指挥组织机构
（1）特种设备安全事故应急抢险工作实行单位统一组织领导和各部门牵头负责相结合的原则。
（2）单位成立安全事故应急救援指挥小组。
①组长：余茂雅
②副组长：韩世进丁义明
③成员：陈玉才、江赤红、周俊生、钱进、申道进。
④指挥小组设综合协调组、抢险救援组、后勤保障组、善后处理组等专业处理组，具体承担事故救援和处理工作。
4、应急救援机构职责
（1）单位应急救援指挥小组：
在发生特种设备安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。
（2）专业处理组的职责：
南通北岛丸金针织服饰有限公司
综合协调组：由安全生产科负责，各相关部门配合，承办特种设备安全事故的报告，通知指挥小组成员及各专业处理组立即赶赴事故现场，协调各专业处理组的抢险救援工作，及时报告事故抢险救援进展情况，落实关于事故抢险救援的指示；应指定专人负责。
抢险救援组：单位主要分管生产的领导负责，具体由安全生产科组织抢险队伍，进行抢险救援；应指定专人负责。
后勤保障组：由采购部、财务科和行政科负责，相关部门配合，提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作；组织人员对事故现场及周边地区进行警戒，控制组织人员有序疏散；联系当地医院急救中心，对伤亡人员实施救治和处理；应指定专人负责。
善后处理组：由公司办公室负责，相关部门配合，配合安全监管部门进行现场勘察取证，以及上级调查组对事故进行调查处理工作；处理伤亡人员的善后工作；应指定专人负责
参与救援行动的全体人员应在应急救援指挥小组的统一指挥下，分工合作，密切配合，安全、高效，有序完成救援任务。
5、应急救援预案
（一）发生特种设备安全事故时，按下列程序报告
（1）发生事故后，要立即向应急救援指挥小组综合协调组报告，内容包括事故发生的时间、地点、发生事故的特种设备名称、人员伤亡、经济损失以及事故概况。
（2）综合协调组应立即向组长报告，同时尽快通知指挥小组其他成员以及各专业处理组，以便迅速、高效、有序的开展救援处理工作。特种设备事故应急救援预案指挥小组指挥及相关人员联系电话，见附件。
（3）应急救援指挥小组必须立即报告主管部门和安全监管部门，还应报告当地人民**、**、消防、医院，以求得紧急救援。
（二）应急处理措施
收到特种设备安全事故报告后，由指挥小组根据发生事故的类别和应急救援工作需要，确定是否启动本预案，确需启动本预案的，立即按本预案组织指挥应急救援工作。
（1）现场救援：
单位应急救援指挥小组和综合协调组应立即派人赶赴事故现场，并迅速指示，调整必要的人员，车辆及机械设备。参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备。在事故现场抢救伤员，维护秩序，保护事故现场等。
①对事故危害情况的初始评估。先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。
②封锁事故现场。加强现场警戒保卫，防止故意破坏现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，疏通应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。 ③控制危险源。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，确认危险物质的类型和特性，制定抢险救援的技术方案，并在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。及时有效地控制事故的`扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生危害。
④建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件（特别是风向）等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。
⑤伤员抢救。在现场首先要及时抢救伤员或者安全转移，最大可能减少伤亡程度，减少事故所造成的财产损失，同时，后勤保障组应立即与当地医院急救中心或邻*医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。
⑥控制事故的蔓延和扩大。协助、配合上级救援部门处理疏散人群，维持现场秩序等问题。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。
⑦保护事故现场。确认并保护事故现场，在救助行动中采取紧急措施和移动现场物件应做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员应签字，必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。消防、救灾时做好路线、方位、位置的选择，尽量保持好现场原始状况。不得随意改变事故现场的地形、地貌，不得移动或取走现场任何物品，不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置、状态以及显示数字或指针的位置等。破裂设备的断口，如不影响事故原因分析，可以涂机油以保护断口不锈蚀和腐蚀。
（2）事故调查
善后处理组要主动与事故发生地安全监管部门联系，报告事故情况和组织的救援工作，协助核实人员的伤亡情况，按照安全监管部门的有关规定和要求，配合、协助事故的现场勘察和调查取证。
（3）善后处理
组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的处置和身份确认，对伤亡人员的家属做好相应的招待和安抚解释工作。
（4）责任处理
按照实事求是、尊重科学的原则，在安全监管部门查明事故原因和责任，对事故进行处理的基础上，提出对事故责任者的处理意见，编写事故报告，总结事故教训，制定防范措施，并报主管部门和安全监管部门。
6、预案管理与更新
将本单位特种设备安全事故应急救援预案报当地安全监管部门备案。
本预案应当每两年或者在发生特种设备事故后，对应急救援预案进行评审和更新。
7、奖励与责任
应急救援工作结束后，认真进行总结、分析，吸取事故（事件）的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关人员进行奖惩：
（1）对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人，按有关规定，给予表彰和奖励。
（2）对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报重大事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、妨碍抢险救援工作的人员，按照有关规定，给予责任追究，构成犯罪的依法追究刑事责任。
8、预案解释部门
本预案北岛丸金针织服饰有限公司安全生产科负责解释。
9、预案施行时间
本预案自发布之日起施行。
一、基本原则
以人为本、快速反应、有效预防、及时救援。
二、适用范围
本预案适用于锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂内机动车辆（下称特种设备）使用过程中发生的事故。
三、建立组织
为加强对特种设备事故应急措施和救援预案工作的领导，成立特种设备事故应急救援工作领导小组。
四、成立队伍，明确分工
成立特种设备事故应急救援专业分队。分别是锅炉、压力容器、压力管道设备事故应急救援分队；起重机械、电梯、大型游乐设施、厂内机动车辆应急救援分队。
1、锅炉、压力容器、压力管道设备事故救援分队。
2、起重机械、电梯、大型游乐设施、厂内机动车辆设备事故救援分队。
五、发生事故立即报告
1、特种设备发生事故后，特种设备使用单位应立即报告主管部门和市质量技术监督局，同时还应报告**（110）、消防（119）、医院（120）和当地人民**以求得紧急救助。
2、市质量技术监督局接到事故报告后，应立即上报市质量技术监督局和市**、市安全生产委员会。
六、现场组织采取措施
1、特种设备事故应急救援工作领导小组，接到特种设备使用单位发生严重以上事故报告后，应立即成立应急救援指挥部，负责组织技术人员查明设备情况，调集车辆、通讯工具、抢险器材，拟定处置对策。
2、特种设备应急救援专业分队按照指挥部的安排，应迅速赶到事故发生地点，拟定事故紧急救援措施。同时还要做好以下几方面工作：
(1)协助特种设备使用单位做好伤员抢救工作。
(2)采取妥善的措施，保护好发生事故设备的文件档案、技术资料、操作记录和数据等有关资料。
(3)加强现场警戒保卫，禁止无关人员进入现场，进入现场人员应履行有关登记手续，防止故意破坏现场。
(4)为抢救人员和防止事故扩大而需要改变现场状况时，必须做好标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员签字，必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。
(5)消防救灾时做好路线、方位、位置的选择，尽量保持好现场原始状态。
(6)不得随意改变事故现场的地形、地貌，不得移动或取走现场的任何物品，不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置状态，以及显示数字或指针的'位置等。
七、工作要求
1、事故应急救援指挥部应积极协调**、消防、医院等有关部门做好抢险救援工作。
2、及时向市质量技术监督局、市人民**报告救援工作进展情况。
3、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员安全的险情时，应急救援指挥部应立即报告市**并组织好单位停产和人员物资的疏散工作。
4、配合上级及有关部门进行事故调查处理工作。
5、做好稳定社会秩序和伤亡人员善后处理工作。
根据***《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》、国家质量监督检验检疫总局《锅炉压力容器压力管道及特种设备事故规定》，结合我单位实际情况，现制定锅炉、压力容器、气瓶、压力管道等承压类特种设备（以下简称承压设备）事故处理预案如下：
一、本预案的适用范围
本单位目前有台锅炉、台压力容器、只气瓶、类压力管道在用，为我单位重点设备。本预案所称安全事故，是指在本公司使用的承压设备突然发生的，造成或可能造**身安全和财物损失的事故，事故类别包括：
锅炉缺水、超压、汽水共腾、锅炉熄火、炉膛爆炸、受热面管爆破、燃气锅炉的回火脱火、燃油燃气锅炉火灾、压力容器超温、超压、泄漏、异常变形、异常振动等事故。
安全事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关规定执行。
二、应急救援组织机构
１、成立承压设备事故应急处理领导小组（以下简称领导小组）。组长由总经理担任；副组长由分管工程的副总经理担任；各相关部门负责人为成员，参与现场抢险救援工作。
２、设立现场救援组，由各工程部组人员兼职组成。组长由由分管工程的副总经理担任，负责组织现场具体抢险救援工作；在指挥长到达现场之前，负责指挥现场抢险救援工作。
（一）、承压设备事故应急处理领导小组职责
1、组织指挥锅炉使用部门对承压设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；
2、核实现场人员伤亡和损失，及时向上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；
3、落实承压设备事故应急处理有关抢险救援措施。
（二）、组长的主要职责
1、负责召集、协调各有关部门和承压设备使用部门的现场负责人研究现场抢险救援方案，制定具体抢险救援措施；
2、负责指挥现场应急抢险救援工作。
（三）、副组长的'职责
负责组织实施具体抢险救援措施工作。
三、预防与应急措施
（一）、定期组织本单位的承压设备事故应急处理知识、技能的培训和应急演*。
（二）、定期对承压设备进行日常性维修保养和定期自行检查，按照有关规定要求按期安排对承压设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
四、事故报告与现场保护
（一）、报警：
1、承压设备发生事故，第一反应即拔打“119”火灾电话报警，并向质监局、安监局汇报。报警人员要讲清承压设备事故的单位、路名、事故发生部门、事故发生情况，讲清本人姓名、电话号码等。
2、报警完毕后，即向总经理和部门领导报告。
3、总经理接到报告后，即时召集本单位有关人员到达事故现场。
（二）、应急联络机构
XX县质量技术监督局。联系电话：地址：
XX县安全生产监督管理局。联系电话：地址：
XX县消防大队。联系电话：地址：
XX县***。联系电话：地址：
XX县人民医院。联系电话：地址：
（三）、成立临时承压设备事故指挥部：
由总经理和有关人员选择合适部位成立指挥部，总经理为指挥长。
（四）、通报：
根据“救人第一和准确、迅速、集中力量打歼灭战”的指导思想，利用本单位的宣传工具，向本单位人员发送通报。
通报内容
1、事故发生情况；
2、人员情绪的稳定；
3、疏散人员和救护。
（五）、疏散和救护：
1、切断受影响电源，做好消防和防毒准备，防止泄漏的易燃易暴介质爆炸；；
2、制定安全区，确定人员疏散集合安全通道；
3、分工明确，引导和护送被困人员向安全区疏散，并做稳定情绪工作；
4、现场救护，由本单位人员在安全区及时对伤员进行处理或送医院救治。
（六）、事故现场处理：
1、如起火：须组织灭火器材，开展灭火，由义务消防队负责人为灭火指挥，并清涂炉内燃料。
2、如爆炸：首先清涂炉内燃料以及散落的燃料，防止起火和发生第二次爆炸。
3、如泄漏：封闭泄漏现场、将泄漏设备与周围相连系统断开；堵塞泄漏部位，将设备内介质倒入备用容器
（七）、安全警戒：
1、加工场外围警戒：消除路障，劝导行人撤离现场。如起火为迎接消防人员及到达现场要创造有利条件。
2、消防人员到达现场后，由领导小组立即向消防指挥报告事故发生情况，并移交指挥权，听从**消防人员的调遣。
3、保护事故现场，禁上无关人员进入，并积极协助消防**等有关部门调查事故发生原因。
五、事后处理
1、积极配合质监局、安监局等部门进行事后处理。
2、做好伤亡人员的善后及安抚工作。
3、在24小时内写出书面报告，报送质监局、安监局等有关部门。
事故报告内容：
（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点；
（2）事故单位行业类型、经济类型、企业规模；
（3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计；
（4）事故原因、性质的初步判断；
（5）事故抢救处理的情况和采取的措施；
（6）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；
六、其它事项
（一）、本《预案》是重大特种设备事故发生后，我单位各部门实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的救援方案，在实施过程中可根据不同情况随机处理。
（二）、任何部门和个人都有参加事故抢险救护的义务。
（三）、各有关部门应结合我单位的实际情况，结识员工学*、熟悉掌握本《预案》的内容和相关措施。
（四）、本《预案》自公布之日起实施。
第一章 总 则
第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济的发展，根据《特种设备安全监察条例》和《安全生产法》的要求，制定本预案。
第二条本预案为我单位根据《特种设备安全监察条例》的要求，处理特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。第三条本预案所称特种设备（叉车）事故，是指在本单位内使用叉车突然发生的，造成或可能造**身安全和财物损失的事故，包括以下的事故：等起重设备造成的人身伤亡事故。
第四条叉车事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依据科学、加强合作的原则。
第五条本单位有关人员应当熟悉已经建立的特种设备事故防范和应急处理责任制，严格、切实地履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。
第二章 应急处理机构和职责
第六条为应对突发的发生特种设备事故，本单位成立特种设备事故应急处理领导小组，由总经理苑素云任组长，张同坤、张得鑫任副组长，以下人员为组员：杨木峰、徐小军、司琼、徐长喜。所有小组成员必须保证24小时通信畅通。
第七条特种设备事故应急处理领导小组职责：
（一）组织指挥本单位对特种设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；
（二）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向有关部门和上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；
（三）落实特种设备事故应急处理领导小组部署的有关抢险救援措施。
第八条组长的主要职责
（一）负责召集、协调本单位内各部门的有关人员研究现场救援方案，制定具体救援措施；
（二）负责指挥现场应急救援工作。
第九条副组长的职责：张同坤副组长负责与有关**监管部门沟通协调，张得鑫副组长负责组织实施具体抢险救援措施工作。第十条组员的职责：服从事故应急处理领导小组组长、副组长的指挥，快速、高效、有序地完成指派的任务，实施具体的抢险救援工作或辅助性工作。
第三章 预防与应急措施
第十一条本单位的叉车等特种设备的数量及具**置的分布，编制书面记录和绘制的详细分布图，特种设备事故应急处理领导小组相关人员均应存档随时备查。
（七）相应的设备操作人员、维修人员、安全生产第一责任人在处理事故时的.职责：……第十二条特种设备事故应急处理领导小组对容易引发事故的隐患点为本公司重点监控内容，在接受有关**主管部门监督检查的同时，定期或不定期地派人检查隐患点的安全管理落实情况。
第十三条本单位根据在用设备的特点和实施应急救援的要求，配备的必要设备、工具、救援物品等，存放于专用工具柜内，由专人保管。第四章 事故报告与现场保护
第十四条本单位如有特种设备事故发生后，第一发现者应立即向特种设备事故应急处理领导小组组长报告，做到：
（一）组长按本单位应急救援预案的规定，迅速启动应急救援工作，采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大；
（二）严格保护事故现场；
（三）在向苏州园区质量技术监督局报告的同时，向区内其它有关**监管部门报告。第十五条本单位如发生重大事故后，现场特种设备事故应急处理领导小组最高负责人应尽快引导有关部门事故处理人员迅速进入现场。第十六条本单位叉车注册在异地发生事故后，现场人员应当马上报告特种设备事故应急处理领导小组组长，立即同时报告当地质量技术监督行政部门和苏州园区质量技术监督局。
电话：0512-65225050，第十七条本单位事故报告应当包括以下内容：
（一） 事故发生单位（或者业主）名称、联系人、联系电话；
（二） 事故发生地点；
（三） 事故发生时间（年、月、日、时、分）；
（四） 事故设备名称；
（五） 事故类别；
（六） 人员伤亡、经济损失以及事故概况。
第五章 应急处理
第十八条特种设备事故如发生后，本单位的设备操作人员、维修人员、主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。特种设备事故应急处理领导小组负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。特种设备事故发生后，本单位应认真贯彻执行本预案。当组长不在时，应按顺序由副组长负责组织指挥应急抢险救援工作。
第十九条如发生特种设备事故，特种设备事故应急处理领导小组除按规定报告外，必须严格保护事故现场，妥善保存现场相关物件及重要痕迹等各种物证，并采取措施抢救人员和防止事故扩大。为防止事故扩大、抢救人员或者疏通通道等，需要移动现场物件、设施时，必须作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员应签字，必要时应当对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。第二十条在应急抢险救援过程中，本单位各部门、人员应积极支持、配合并提供一切便利条件。第二十一条参加事故应急处理的工作人员，应当按照本预案的规定，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。
一、基本原则
以人为本、快速反应、有效预防、及时救援。
二、适用范围
本预案适用于锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂内机动车辆（下称特种设备）使用过程中发生的事故。
三、建立组织
为加强对特种设备事故应急措施和救援预案工作的领导，成立特种设备事故应急救援工作领导小组。
四、成立队伍，明确分工
成立特种设备事故应急救援专业分队。分别是锅炉、压力容器、压力管道设备事故应急救援分队；起重机械、电梯、大型游乐设施、厂内机动车辆应急救援分队。
1、锅炉、压力容器、压力管道设备事故救援分队。
2、起重机械、电梯、大型游乐设施、厂内机动车辆设备事故救援分队。
五、发生事故立即报告
1、特种设备发生事故后，特种设备使用单位应立即报告主管部门和市质量技术监督局，同时还应报告**（110）、消防（119）、医院（120）和当地人民**以求得紧急救助。
2、市质量技术监督局接到事故报告后，应立即上报市质量技术监督局和市**、市安全生产委员会。
六、现场组织采取措施
1、特种设备事故应急救援工作领导小组，接到特种设备使用单位发生严重以上事故报告后，应立即成立应急救援指挥部，负责组织技术人员查明设备情况，调集车辆、通讯工具、抢险器材，拟定处置对策。
2、特种设备应急救援专业分队按照指挥部的安排，应迅速赶到事故发生地点，拟定事故紧急救援措施。同时还要做好以下几方面工作：
(1)协助特种设备使用单位做好伤员抢救工作。
(2)采取妥善的`措施，保护好发生事故设备的文件档案、技术资料、操作记录和数据等有关资料。
(3)加强现场警戒保卫，禁止无关人员进入现场，进入现场人员应履行有关登记手续，防止故意破坏现场。
(4)为抢救人员和防止事故扩大而需要改变现场状况时，必须做好标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员签字，必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。
(5)消防救灾时做好路线、方位、位置的选择，尽量保持好现场原始状态。
(6)不得随意改变事故现场的地形、地貌，不得移动或取走现场的任何物品，不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置状态，以及显示数字或指针的位置等。
七、工作要求
1、事故应急救援指挥部应积极协调**、消防、医院等有关部门做好抢险救援工作。
2、及时向市质量技术监督局、市人民**报告救援工作进展情况。
3、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员安全的险情时，应急救援指挥部应立即报告市**并组织好单位停产和人员物资的疏散工作。
4、配合上级及有关部门进行事故调查处理工作。
5、做好稳定社会秩序和伤亡人员善后处理工作。
一、组织机构与职责
院设立特种设备事故应急处置领导小组，下设一个办公室和专家组。办公室设在检验管理部。各设区市分别设立各自的应急技术处置小组。（见附1、2、3、4）
（一）组织机构：
1、领导小组
组长：院长。
副组长：副院长、院长助理。
成员：院相关职能部门、业务部门负责人及各设区市相关人员。
2、领导小组办公室
主任：副院长
副主任：院长助理、检验管理部负责人
成员：检验管理部人员及相关职能部门负责人
3、特种设备事故应急处置专家组
4、各设区特种设备事故紧急处置小组
（二）职责：
1、组长：负责与省质量技术监督局和省特种设备事故紧急情况处置工作领导小组的协调，发生重特大事故时，督促院职能部门和各设区特种设备事故紧急处置人员按特种设备事故应急处置预案及时有效地开展工作；负责事故调查、鉴定报告的审批。
2、副组长：协助组长开展工作，当组长出差在外时，代行组长职责，发生重特大事故时，到现场参与事故处置，组织应急技术处理小组确定技术处置措施。
3、领导小组办公室：负责编制特种设备事故应急处置预案；协调和组织全院对特种设备事故的处置工作。检查特种设备事故应急处置预案工作落实情况。发生重特大事故时，现场协助副组长和各设区特种设备事故紧急处置组制订技术措施。
4、各设区特种设备事故紧急处置组：成立应急技术处理小组（具体名单见附件4），组长由院指定的人员担任，成员3～5名，由具有检验师资质或相应技术专长的技术人员组成。根据特种设备事故应急处置工作的需要，及时派出应急技术处理小组成员为当地质量技术监督局提供技术支持，为事故处置提出技术处理措施。建立当地特种设备设计、制造、安装、维修单位组成的特种设备事故应急处置联动单位名录（具体名单见附件5）。
5、院办公室、各设区所、站综合室：负责接警和后勤保障工作，负责院内部处置资源的调配，提供事故应急处置工作所需的物资、装备、车辆等, 协助并配合当地质量技术监督局做好有关善后处理工作。按统一口径，做好新闻报道工作。
二、接报警与应急响应
（一）事故报告
1、本院所有人员：本院所有人员在接到任何方面特种设备事故报告（或疑似事故）后，应立即向部门负责人和院应急处置领导小组办公室报告；特殊情况下，可同时报告上一级质量技术监督部门和有关部门。本院任何人员不得以任何借口隐瞒、压制事故报告。
2、部门负责人：部门负责人在接到事故报告后必须立即逐级上报；
（特种设备事故应急处置常用通讯联络方式见附件6）。
事故报告内容应当包括：事故发生单位（或者业主）名称、联系人、联系电话；发生地点及时间（年、月、日、时、分）；设备名称；事故类别；人员伤亡、经济损失以及事故概况。
对于由于情况紧急，事故详情未及时了解的，各有关部门应在上报的同时，通过各种途径证实、了解，并根据事故事态发展和处置情况及时补充续报。
3、领导小组办公室和各设区市所、站综合室接到事故报警后，必须迅速做好电话记录，电话记录内容应包括：报警人姓名、联系电话，同时记录事故发生地点、时间、伤亡及损失情况等。由领导小组办公室接警的，应迅速将情况上报特种设备事故应急处置领导小组组长，同时通知相关人员。由各设区市特检站综合室接警的，应迅速将情况报部门负责人和领导小组办公室。
4、各设区特种设备事故紧急处置组负责人应迅速对事故等级进行初步判定，联系特种设备事故应急处置联动单位，并同时派员赶赴事故现场参与事故处置。
5、领导小组办公室负责对事故的`处理进行跟踪与检查。对重特大事故，立即将事故发生和处理情况上报特种设备事故应急处置领导小组组长，并立即协调组织有关人员赶赴事故现场。
（二）基本响应程序
1、赶赴现场的人员到达事故现场后，应立即与事故单位或业主和特种设备事故应急处置联动单位取得联系，协助当地质量技术监督局做好事故技术处理；当地质量技术监督局未到现场时，应当了解事故发生情况，认真查看现场，并将上述信息反馈给领导小组办公室或各设区特种设备事故紧急处置组负责人。
2、领导小组办公室或各设区特种设备事故紧急处置组负责人根据信息反馈和现场实际情况，对严重事故以上的事故立即向发生事故中心特种设备事故应急处置领导小组组长和所在地质量技术监督局报告。
（三）现场工作的主要内容
事故现场应急处置工作组在事故现场实施事故现场紧急处置。应本着尽最大可能降低人员伤亡、减少事故损失、严防事故（污染）扩散的原则。协助事故发生单位开展自救。判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故扩大。
1、根据设备和事故特点，对事故是否可能进一步扩大作出初步判断。先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。
2、确定事故相关的特种设备，调阅相关设备资料、信息；检验检测报告，并根据需要，提供设备使用介质的相关技术资料。
3、针对事故引发或可能引发的次生灾害，提出防范措施和启动相关应急预案的建议。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，迅速展开必要的技术检测工作，确认危险物资的类型和特性，制定抢险处置的技术方案，并采取有针对性的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。
4、特种设备事故应急处置领导小组决定启动预案后，各设区特种设备事故紧急处置组负责人应迅速派出应急技术处理小组汇同特种设备事故应急处置联动单位，配合当地质量技术监督局或事故调查组查明特种设备事故的性质、类别、影响范围及可能继续造成的后果，确定合理的技术处理处置方案。对于重特大事故的技术处理处置方案，报特种设备事故应急处置领导小组审定。对一般性事故和严重事故，积极配合事故发生地的质量技术监督局，按特种设备紧急处置措施(见附件7、8、9、10、11、12、13、14、)开展事故应急处置工作，对重特大事故，在当地质量技术监督局统一组织、协调下，迅速开展处置工作，为确定事故等级、协调、指挥处置事故提供技术保障，防止事故的进一步扩大，最大限度的减少人员伤亡和经济损失，同时用做好事故现场取证工作。同时，由特种设备事故应急处置领导小组副组长会同领导小组办公室及各设区特种设备事故紧急处置组的有关人员立即赶赴事故现场，确定技术处置措施，协助开展事故处置。
5、对于罐体泄漏等可能导致严重次生灾害（如爆炸等），提出人员撤离的建议。对发生易燃易爆有毒介质锅炉压力容器、压力管道泄漏的，应立即组织专业人员采取措施，处置泄漏。组织消防人员灭火和对发生泄漏的气、液体进行消毒或稀释，对发生火灾事故的压力容器及其周边受影响的压力容器，进行喷淋降温。
6、建议采取相关技术措施，如设备应急堵漏等。
7、根据事故的性质和特点，提出介质排放、泄压等技术措施；对可倒换的，将事故设备及波及的其它隐患设备内部介质倒换至安全可靠设备之中，对于可移动的设备（如联苯、液氯、液氨、二氧化硫气瓶），在经有关专业人员判定可以移动后，组织具有安全防护知识和配备防护装备的人员，将设备移至可处理场所进行处置。
8、根据介质毒性，提出预防和处置中毒的建议；抢救受害人员。及时、科学、有序地开展受害人员的现场抢救或者安全转移，尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。向现场人员（包括处置人员）告知事故可能造成的危害以及自我防护知识。
9、提出需要动用社会力量（人员、装备、车辆等）的建议；
10、对抢险中的专业技术操作提供技术指导（包括对抢险工具的选用和使用）。
（四）中心事故工作组人员的安全防护
参加应急抢险处置的工作人员，要注意个人人身安全，应当按要求配备安全防护用品和必要的安全装备，事故现场应当在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。
（五）特种设备事故救助联动企业
针对特种设备事故的性质和特点，动用相应的社会力量，实行对口处置的方针。借助于企业的专业操作人员（抢险队伍）、专业抢险设备和抢险技术，进行事故应急处置，尽最大可能减少事故危害、提高处置效率，减少处置风险。特种设备事故救助联动企业名单见附件5。
参与特种设备事故应急处置社会救助联动的企业，应拥有相应事故处置设备、物资，特别是快速带压堵漏技术，人员应具备相关专业事故处置技能和实践操作经验，联动企业应有专项演练。
三、特种设备应急处置措施
1、电梯事故紧急处置措施(见附件7)；
2、起重机械事故紧急处置措施(见附件8)；
3、场（厂）内机动车辆事故紧急处置措施(见附件9)；
4、大型游乐设施事故紧急处置措施(见附件10)；
5、客运索道事故紧急处置措施(见附件11)；
6、液氯钢瓶泄漏事故紧急处置措施(见附件12)
7、液化石油气汽车罐车事故紧急处置措施（见附件13）
8、液氨钢瓶泄漏事故紧急处置措施（见附件14）
四、预案管理与修订
（一）本预案报省质量技术监督局和当地设区市质量技术监督局备案。
（二）本预案由特种设备事故应急处置领导小组办公室负责每两年修订一次，在发生特种设备事故后，对预案和紧急处置措施进行必要的评审和更新。
（三）本预案按照省（市）质量技术监督局和福建省特种设备事故紧急情况处置工作领导小组的要求定期进行演练。
（四）本预案自发布之日起实施。
附件：1、省特检院特种设备事故应急处置领导小组名单
2．省特检院特种设备事故应急处置领导小组办公室名单
3．省特检院特种设备事故应急处置专家组名单
4. 省特检院特种设备事故应急处置技术处理小组名单；
5 . 省特检院特种设备事故应急处置联动单位名单；
6. 省特检院特种设备事故应急处置常用电话号码。
为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备特大事故的危害，最大限度地减少特种设备特大事故造成的损失，根据《特种设备安全监察条例》和省质检局、省交通厅及指挥部下发的有关文件的要求，结合本项目特点，制定本方案。
一、本预案所称特种设备特大事故，是指在本工程项目内使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成特大人身安全和特大财产损失的事故，包括以下的`特大事故“
1、电梯因人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故；
2、起重机、架桥机、空压机等设备造成的人身伤亡事故；
3、锅炉爆炸事故；
4、压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；
5、压力管道泄漏、爆炸事故。
二、预防与应急救援措施
1、使用施工电梯的各项目部要负责电梯日常维修保养，配备与其所保养数量的电梯相匹配的工具、人员、交通工具，在接到电梯因人故障后30分钟内赶到现场进行抢救。
2、起重机、架压机等设备在作业中应防止触电、倾覆、履花吊的坠杆事故以及高处坠落和物击事故的发生，空压机在作业过程中应防止触电或因燃料燃尽，空磨时间过长，导致爆炸，引发大火的事故发生。
3、锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故后，为防止事故扩大，锅炉的燃烧剩余应用水熄灭，压力容器、压力管道所有阀门应迅速关闭或采取堵漏；对可燃气体和油类应用砂石或二氧化碳、干粉等灭火器进行灭火，同时设备隔离带以防火灾事故蔓延；对受伤人员立即实行现场救护，伤势严重的立即送往附*医院。
压力容器、压力管道发生泄漏中毒事故后，现场抢险人员必须佩带风面盔、过滤式防毒面具或口罩、氧气呼吸器等进行呼吸防护，进入现场关闭所有通气阀门或采取堵漏，并将救出人员抬至通风空气新鲜处进行现场救护，中毒严重的应立即送往附*医院。火灾发生会伴有浓烟、火光，产生大量的烟、一氧化碳和二氧化碳。同时，合成纤维、橡胶、塑料等燃烧时还可能产生二氧化硫、氧化氮、氰化氢等毒气；苯、汽油等易燃液体燃烧会产生有害的苯、汽车蒸汽。因此，参与消防灭火和救护人员进入事故现场必须采取或掌握灭火过程中防沿防毒的基本措施：（1）发生室内火灾，消防人员一般不要站立在着火点的下风侧，避免呼入烟气晕倒。（2）发生室内火灾，消防人员进行扑救前，应先打开门窗。若火灾发生在地下室，消防人员灭火时还应佩戴消毒面具和氧气呼吸器，避免中毒危险。（3）发生在有毒有害工作场所的火灾，消防人员在扑救时一定要配备过滤式消毒面具或氧气呼吸器，穿戴安全帽，防护雨鞋等。过滤式防毒面具应根据化学毒剂和有害气体的种类选用相应类型的消毒罐，该用氧气呼吸器。如空气中氧气浓度降到18%以下，毒性气体浓度在2%以上时，各种型号的滤毒罐都不起滤毒作用，应停止使用滤毒罐，该用氧气呼吸器。如果发现抢救人员有头晕、恶心、发冷等中毒症状，应立即撤离火灾现场，让其安全休息，吸取新鲜空气，严重者应立即送往医院进行急救。
三、应急救援预案的启动程序
1、发生安全事故后，当事人应立即报告项目负责人，并报告当地质量几社监督部门及指挥部，移动式压力容器，特种设备异地发生事故的，还应同时报告设备使用注册登记的质量技术监督行政部门。事故报告时间不得超过事故发生后1小时。报告内容为事故发生事故的时间、地点、单位、事故的简要情况，伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。同时，迅速联系119、120处理事故现场。
2、立即启动应急救援预案，成立现场救援组，实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必须做到标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
3、特大事故现场救援组到达后，根据指挥部应急救援现场指挥部的命令，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。
预防为主”的安全方针，为提高特种设备事故应急处置能力，确保一旦发生特种设备事故，能够有效组织、快速反应、临事不乱，最大限度地减少事故危害，我矿计划于20xx年11月1日9：00分进行特种设备事故（叉车）进行应急演练。为了保证在特种设备事故（叉车）应急演练过程中的安全，特制定应急演练计划。
一、应急演练目的
1、检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用和可操作性。
2、完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。
3、锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织部门、参与部门和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。
4、磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关部门和人员的职责和任务，完善应急机制。
5、科普宣传。通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故的自救互救的能力。
二、应急演练组织机构
1、应急演练指挥部
建立以矿长、党总支**为总指挥的矿井特种设备事故应急演练指挥部，应急演练指挥部设在矿调度室。
总指挥：矿长党总支**副总指挥：机电副矿长、总工程师
成员：机电副总工程师、机电技术科、调度室、物资装备科、安全检查科、保卫科、医院、奥迅公司及事故单位等单位负责人
职责：
1）事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案；
2）召集指挥部成员到达指挥现场；
3）协调物资、设备、医疗、救护、消防、通信、后勤等专业小组活动；
4）负责批准现场抢险救灾方案，组织指挥现场抢救；
5）在应急预案演练避险过程中，组织协调各种对外联系；
6）负责井上、下信息资料的收集、分析，为总指挥提供决策资料及意见，并及时传达总指挥的命令，按指挥部的统一安排进行工作。
2、应急演练成员单位职责
1）调度室：承接特种设备事故报告；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向集团公司、晋城市质监局汇报事故情况和应急处理进展情况；落实集团公司关于事故抢险救援的指示和批示；做好相关记录。
2）机电技术科：协助制定抢险工作的各项安全技术措施和方案，负责协助事故单位提供事故地点电气设备具体情况；按命令进行停送电工作，协助事故单位及时抢修或安装机电设备。
3）安全检查科：负责监督抢险救灾工作中的各项安全措施的有效落实；负责较大以上事故损失的调查、汇总和上报。
4）物资装备科：负责保证抢险救灾中所需的材料工具和设备；负责将救护抢险材料、工具、设备运送到指定地点。事故地点的准备工作。
5）保卫科：负责抢险救灾工作中的警戒设置，疏散人员，维持秩序；保证抢险救灾人员、物资运输的道路交通畅通和矿区治安及危险源控制。
6）医院：负责组织抢险队伍对遇险人员的救援和事故抢险；负责对受伤人员进行抢救治疗。
7）奥迅公司：负责抢修事故车辆。
3、现场演练指挥部
1）由调度室主任担任现场指挥部总指挥，组织现场事故抢救。
三、应急演练范围
配件库大门口与主干道交汇的三叉路口
四、应急演练的规模
模拟演*
五、应急演练时间
拟定于20xx年11月1日9：00―11：00
六、应急演练背景
20xx年11月1日上午9：00，客户拉货车辆因车速过快，在配件库大门外三叉路口与厂内作业的叉车发生相互碰撞，造**员受伤和交通堵塞。配件库看门人员发现后立即将情况报告给矿调度室，矿调度室得知后立即上报矿应急办公室启动特种设备（叉车）事故应急救援预案。现场指挥人员和抢险救护组人员立即赶到现场布置抢险工作，安检科负责人拨打交通事故“122”报警电话和“120”急救电话，保卫科组织人员抢救伤员和疏导道路交通，保护好事故现场。7分钟后，交警赶到事故现场，进行拍照取证和事故责任鉴定；10分钟后，“120”急救车赶到将伤员拉走；抢险人员用抢险设备（钢丝绳或拖绳、千斤顶等）将两车分开，拖离事故现场，恢复交通。
七、演练现场规则
为确保演练参与人员、公众和环境的安全，应急演练必须遵守以下规定：
1、事先通知开始日期和具体时间，必须有足够的安全监督措施，以便保证演*人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件；
2、参与演*的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动，不得进入禁止进入的区域，不得接触不必要的.危险，也不使他人遭受危险；
3、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结，所有演*人员在演*事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态；
4、除演*方案中列出的可模拟行动及调度室的指令外，演*人员应将演*事件或信息当作真实事件或信息做出响应，应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动；
5、所有演*人员应当遵守相关法律、法规，服从指挥人员的指令；
6、调度室应仅向演*人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息，演*人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息，演*过程中传递的所有信息都必须具有明显标志；
7、演*过程中不应妨碍发生真正的紧急情况，应同时制订发生真正紧急事件时可立即终止、取消演*的程序，迅速、明确地通知所有响应人员从演*到真正应急的转变；
8、演*人员没有启动演*方案中的关键行动时，调度室可发布命令，指导演*人员采取相应行动，也可提供现场培训活动，帮助演*人员完成关键行动。
八、应急演练前的准备
1、演练前1天，通知相关部门，告知调度室在次日将举行这一次叉车肇事事故演练，以免引起不必要的恐慌；（配件库需准备的内容：看门人员1名，叉车1部）
2、应急演练指挥部在演练前2天召开参演单位负责人的碰头会，让其熟悉此次演练方案；
3、应急演练指挥部在演练前培训所有参演人员，让所有参演人员熟悉并遵守演练现场规则；
4、准备好模拟演练响应效果的物品和器材；模拟演练物品和器材：
1）担架一副；
2）干粉灭火器4只；
3）警戒线50米；
4）叉车1部；
5）钢丝绳或拖绳；
6）千斤顶一个；
7）客户拉货车辆（外借工具车）；
5、演练前，应急演练指挥部将相关要求和方案发放给参演人员；
九、演练模拟程序
时间：9：00，演练正式开始
项目：特种设备（叉车）事故应急预案演练演练内容
开始：应急演练指挥部总指挥宣布应急演练开始
9：00一辆客户拉货车辆（晋D―12345）在配件库卸货后出来，因车速较快，在配件库大门口的三叉路口与装备科生产作业的叉车发生相互碰撞，造成叉车驾驶员受伤和厂区道路交通堵塞。一位装备科配件库看门人员发现后立即上前查看，感觉事故严重，立即用电话向矿调度室报告，并维持现场秩序，与客户车辆驾驶员一起将受伤的叉车驾驶员从车上抬下。
9：01矿调度室接报事故后，立即报告应急指挥部总指挥，由应急指挥部总指挥批准，立即启动特种设备（叉车）事故应急预案，按照各自的职责和工作程序执行预案。
9：03现场指挥人员和抢险救护组人员立即赶到现场，掌握现场情况，现场总指挥立即对事故性质、严重程度、可能的发展趋势进行判断，如判断发生一级或二级事故，依靠公司应急队伍无法控制和消除其严重危害时，向矿应急指挥部总指挥请示实施扩大应急行动，扩大应急行动由矿应急指挥部总指挥决定，并由矿应急指挥部向集团公司、城区人民**请求支援。
信息传递：
1、应急指挥部通知其他应急人员赶赴事故现场协助展开抢救、封锁现场。
2、安检科立即拨打“120”急救电话和交通事故“122”报警电话，并向他们简要反映交通事故发生的地点、伤者情况，提出求援要求，询问是否可以由公司把伤者送到医院等。
3、保卫科应通知物资装备科。由物资装备科协调好叉车作业，保证矿区生产正常运转；物资装备科通知客户迅速来厂处理交通事故。
4、应急指挥部通知保卫科在一号门岗处引导（救援）车辆和人员，安排人员疏导厂内交通。
现场救援：
1、现场救援人员将受伤叉车驾驶员及时转移到安静场所采取可靠的急救措施，对病人进行抢救护理。
2、询问医院的前提下，如医院认可可以把受伤员工送至医院，则公司组织车辆把受伤员工送至医院。
3、医院救援车辆到达，把受伤员工送至医院。演练场景规划：
1、在一号门岗处安排安保队员（演练人员1名）设立交通引导点，引导救援车辆的进入和道路交通的疏导。
2、配件库看门人员（演练人员1名）发现事故后，第一时间用电话向调度室报告。
3、借用客户车辆和矿用叉车在配电房十字路口模拟两车发生相互碰撞的现场；
4、客户车辆驾驶员和配件库看门人员一起将受伤的叉车驾驶员抬下叉车，处理外伤，等待救护。
5、现场指挥人员和抢险救护组人员（带着灭火器、钢丝绳或拖绳、千斤顶、担架等）赶赴交通事故现场。救援人员将受伤叉车驾驶员转移到安静场所进行紧急救护。
6、救援人员和保卫科人员（演练人员4名）带警戒线封锁事故现场，对事故现场进行拍照取证。
7、救援人员（演练人员2名）用担架把受伤驾驶员（演练人员1名）抬上王台医院救护车送往医院救治。
8、经交警（演练人员2名）勘察拍照取证后同意，抢险人员用抢险设备（钢丝绳或拖绳、千斤顶等）将两车分开，拖离事故现场，恢复交通。
最后：
应急演练结束
一、基本原则
以人为本、快速反应、有效预防、及时救援。
二、适用范围
本预案适用于锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂内机动车辆（下称特种设备）使用过程中发生的事故。
三、建立组织
为加强对特种设备事故应急措施和救援预案工作的领导，成立特种设备事故应急救援工作领导小组。
四、成立队伍，明确分工
成立特种设备事故应急救援专业分队。分别是锅炉、压力容器、压力管道设备事故应急救援分队；起重机械、电梯、大型游乐设施、厂内机动车辆应急救援分队。
1、锅炉、压力容器、压力管道设备事故救援分队。
2、起重机械、电梯、大型游乐设施、厂内机动车辆设备事故救援分队。
五、发生事故立即报告
1、特种设备发生事故后，特种设备使用单位应立即报告主管部门和市质量技术监督局，同时还应报告**（110）、消防（119）、医院（120）和当地人民**以求得紧急救助。
2、市质量技术监督局接到事故报告后，应立即上报市质量技术监督局和市**、市安全生产委员会。
六、现场组织采取措施
1、特种设备事故应急救援工作领导小组，接到特种设备使用单位发生严重以上事故报告后，应立即成立应急救援指挥部，负责组织技术人员查明设备情况，调集车辆、通讯工具、抢险器材，拟定处置对策。
2、特种设备应急救援专业分队按照指挥部的安排，应迅速赶到事故发生地点，拟定事故紧急救援措施。同时还要做好以下几方面工作：
(1)协助特种设备使用单位做好伤员抢救工作。
(2)采取妥善的措施，保护好发生事故设备的文件档案、技术资料、操作记录和数据等有关资料。
(3)加强现场警戒保卫，禁止无关人员进入现场，进入现场人员应履行有关登记手续，防止故意破坏现场。
(4)为抢救人员和防止事故扩大而需要改变现场状况时，必须做好标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员签字，必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。
(5)消防救灾时做好路线、方位、位置的选择，尽量保持好现场原始状态。
(6)不得随意改变事故现场的地形、地貌，不得移动或取走现场的任何物品，不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置状态，以及显示数字或指针的.位置等。
七、工作要求
1、事故应急救援指挥部应积极协调**、消防、医院等有关部门做好抢险救援工作。
2、及时向市质量技术监督局、市人民**报告救援工作进展情况。
3、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员安全的险情时，应急救援指挥部应立即报告市**并组织好单位停产和人员物资的疏散工作。
4、配合上级及有关部门进行事故调查处理工作。
5、做好稳定社会秩序和伤亡人员善后处理工作。
一、总则
1、编制目的
为了提高晋红高速公路Ⅰ标突发事件应对能力，最大限度地减少特种设备事故造成的人员伤亡、经济损失和社会影响，防止事故蔓延扩大及次生事故的发生，维护***和社会稳定，建立高效、科学规范的指挥体系，及时控制和消除突发性危害，并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施，特制定本预案。
2、编制依据
依据新《中华人民共和国安全生产法》
、《特种设备安全监察条例》等。
3、适用范围
本预案适用于晋红高速公路Ⅰ标项目经理部发生的特种设备一般及以上事故。
4、预案组成
本应急预案由预案组织机构、职责分工、启动程序、应急措施等部分组成。
二、危险性分析和事故分级
1、危险性分析
（1）特种设备使用频繁，偶然性突出。主要表现为作业人员违章操作、操作不当甚至无证作业、维护缺失等，集中发生在起重机械、场（厂）内专用机动车辆、压力容器等特种设备中，日常管理难度大。
（2）交通条件差，施工环境复杂，救援难度大。本项目部施工项目复杂，场内施工道路狭窄、坡度大，救援难度大。
（3）事故伤害种类多，作业人员相对集中，受伤害人数多，紧急处置存在困难。特种设备事故的伤害类别一般有：高处坠落、物体打击、触电、爆炸、火灾等各种伤害类别，具体有骨折、失血过多休克、急性感染等多种表现。
2、事故分级
依据《特种设备安全监察条例》分级标准，本项目部特种设备事故分为四级：
（1）有下列情形之一的，为特别重大事故：
①特种设备事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的；
②600兆瓦以上锅炉爆炸的；
③压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的；
（2）有下列情形之一的，为重大事故：
①特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；
②600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的；
③压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的；
（3）有下列情形之一的，为较大事故：
①特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；
②锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；
③压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的；
④起重机械整体倾覆的；
（4）有下列情形之一的，为一般事故
①特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的.；
②压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；
③电梯轿厢/吊笼滞留人员2小时以上的；
④起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；
3、应急处置工作原则
坚持以人为本的原则、坚持预防为主的原则、坚持统一领导，分级负责的原则。
三、应急组织机构及职责
项目部成立应急领导小组，应急领导小组由抢险救援组、疏导组、物资保障组、善后处理组、事故调查组。各专业组组长由项目部副经理担任，副组长由各职能部门负责人担任，成员由各部门负责人抽调本部门专业人员组成，各专业组负责处理职责范围内的应急事务。
应急领导小组办公室设在安全环保部，启动本预案时，以应急领导小组为基础，负责项目部应急救援工作的组织和指挥，日常工作由安全环保部兼管。
本项目经理部应急救援组织机构及人员安排如下：
1、应急领导小组
组
长：刘立贵
副组长：余绍江、陈贵祥、李竹有
组
员：各部门、厂队负责人
（2）应急行动责任分工及人员组成
序号
组别
负责人
成
员
电话
1
应急领导小组组长
刘立贵
项目部领导班子
18308742725
2
抢险救援组
李竹有
陈贵祥
工程部成员
15925238276
13529005831
3
疏导组
余绍江
安环部成员
13509467457
4
物资保障组
童维军
物资部成员
13529005381
5
善后处理组
吴泽云
综合办成员
18087854428
6
事故调查组
余绍江
党、工、团负责人及安环部、综合办、技术部、物资部人员组成
13509467457
2、应急岗位职责
（1）应急领导小组职责：
①正确组织指挥各责任分工小组，有效展开工作和组织人员。
②紧急制定救治计划，根据情况变化，果断采取有效措施，控制事态发展。
③组织好现场有关行动小组协同配合。
④组织相关部门调查事故原因。
（2）抢险救援组职责：
①发现发生事故后迅速向指挥员报告。
②负责指挥员与各责任分工小组间的信息沟通与联络，及时将事故事态发展情况上传下递。
③接到紧急救护通知后，迅速组织就*医护人员，应急医疗器具，赶赴出事现场，以最快速度抢救受伤人员。
（3）疏导组职责：
①针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。
②疏散引导人员要明确任务，合理分工落实具体的疏散措施。
③组织好现场有关协同配合。
（4）物资保障组职责
①负责组织抢修机具、材料的调配。
②负责抢险人员及物资的运输。
（5）善后处理组
①组织好伤亡人员善后处理工作；
②做好伤亡人员及家属的稳定工作。
（6）事故调查组
①协助有关部门开展事故调查，提出事故内部处理建议；
②提出并监督落实事故整改意见；
③上报事故应急处理工作报告。
四、应急资源
应急物资的准备是应急救援工作的重要保障，应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急中所需救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
本预案常用物资和设备有：
1、常用药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。
2、抢险工具：铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型全属切割机、电工常用工具等。
3、应急器材：钢管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。
4、机械设备：
25T汽车吊一辆；CAT挖掘机320C一台、柳工50装载机1台。
5、交通车辆：猎豹云DC4785。
6、其它物资：根据需要随时增补配备。
五、预警与预防机制
1、信息采集及监测
对发生事故易造成群死群伤的设备、存在重大隐患的设备、重要部位使用的设备、发生事故可能造成严重社会影响的设备实行重点监控。
2、预防措施
（1）建立完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度；
（2）设立专门机构或者设专人负责特种设备安全管理工作；
（3）按规定实施日常维护保养，确保设备安全运行；
（4）定期分析设备安全状况，制定、完善事故应急预案；
（5）按期申报定期检验，保证在用设备定期检验合格；
（6）特种设备作业人员持证上岗；
（7）特种设备出现故障或者发生异常情况，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
六、应急响应
1、特种设备发生一般及以上事故后，在场人员应立即将事故的基本情况及人员伤亡情况报告现场管理人员。
2、特种设备事故应急领导小组在接到报告后，应立即启动特种设备事故救援预案，并组织应急各小组赶赴现场，展开救援。
七、应急相应结束
1、应急响应结束条件：
（1）受伤害人员全部得到救护或妥善处置。
（2）事故调查小组对现场勘察完毕。
（3）受事故影响的设备、设施恢复完毕，或采取有效的替代措施。
（4）无次生事故存在的可能。
（5）有财产和人身保险的，保险单位对现场勘察完毕。
（6）经应急领导小组组长认可的现场清理等事宜。
2、应急响应结束程序：
（1）应急领导小组组长得到各责任组已经完成本职工作的报告。
（2）由应急领导小组组长同意，应急领导小组办公室以《应急响应结束通知》的形式宣布结束应急救援。
八、后期处置
1、调查分析
特种事故发生事故后，应立即向按照公司事故报告的程序将事故情况报告公司安监部。应急处置总结报告在规定时间报公司备案。
2、总结与改进
应急处理结束的同时，项目部应对应急救援工作进行总结分析，对存在的问题提出改进建议。
为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备特大事故的危害，最大限度地减少特种设备特大事故造成的损失，根据《特种设备安全监察条例》和省质检局、省交通厅及指挥部下发的有关文件的要求，结合本项目特点，制定本方案。
一、本预案所称特种设备特大事故，是指在本工程项目内使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成特大人身安全和特大财产损失的事故，包括以下的特大事故“
1、电梯因人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故；
2、起重机、架桥机、空压机等设备造成的人身伤亡事故；
3、锅炉爆炸事故；
4、压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；
5、压力管道泄漏、爆炸事故。
二、预防与应急救援措施
1、使用施工电梯的各项目部要负责电梯日常维修保养，配备与其所保养数量的电梯相匹配的工具、人员、交通工具，在接到电梯因人故障后30分钟内赶到现场进行抢救。
2、起重机、架压机等设备在作业中应防止触电、倾覆、履花吊的坠杆事故以及高处坠落和物击事故的发生，空压机在作业过程中应防止触电或因燃料燃尽，空磨时间过长，导致爆炸，引发大火的事故发生。
3、锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故后，为防止事故扩大，锅炉的.燃烧剩余应用水熄灭，压力容器、压力管道所有阀门应迅速关闭或采取堵漏；对可燃气体和油类应用砂石或二氧化碳、干粉等灭火器进行灭火，同时设备隔离带以防火灾事故蔓延；对受伤人员立即实行现场救护，伤势严重的立即送往附*医院。
压力容器、压力管道发生泄漏中毒事故后，现场抢险人员必须佩带风面盔、过滤式防毒面具或口罩、氧气呼吸器等进行呼吸防护，进入现场关闭所有通气阀门或采取堵漏，并将救出人员抬至通风空气新鲜处进行现场救护，中毒严重的应立即送往附*医院。火灾发生会伴有浓烟、火光，产生大量的烟、一氧化碳和二氧化碳。同时，合成纤维、橡胶、塑料等燃烧时还可能产生二氧化硫、氧化氮、氰化氢等毒气；苯、汽油等易燃液体燃烧会产生有害的苯、汽车蒸汽。因此，参与消防灭火和救护人员进入事故现场必须采取或掌握灭火过程中防沿防毒的基本措施：（1）发生室内火灾，消防人员一般不要站立在着火点的下风侧，避免呼入烟气晕倒。（2）发生室内火灾，消防人员进行扑救前，应先打开门窗。若火灾发生在地下室，消防人员灭火时还应佩戴消毒面具和氧气呼吸器，避免中毒危险。（3）发生在有毒有害工作场所的火灾，消防人员在扑救时一定要配备过滤式消毒面具或氧气呼吸器，穿戴安全帽，防护雨鞋等。过滤式防毒面具应根据化学毒剂和有害气体的种类选用相应类型的消毒罐，该用氧气呼吸器。如空气中氧气浓度降到18%以下，毒性气体浓度在2%以上时，各种型号的滤毒罐都不起滤毒作用，应停止使用滤毒罐，该用氧气呼吸器。如果发现抢救人员有头晕、恶心、发冷等中毒症状，应立即撤离火灾现场，让其安全休息，吸取新鲜空气，严重者应立即送往医院进行急救。
三、应急救援预案的启动程序
1、发生安全事故后，当事人应立即报告项目负责人，并报告当地质量几社监督部门及指挥部，移动式压力容器，特种设备异地发生事故的，还应同时报告设备使用注册登记的质量技术监督行政部门。事故报告时间不得超过事故发生后1小时。报告内容为事故发生事故的时间、地点、单位、事故的简要情况，伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。同时，迅速联系119、120处理事故现场。
2、立即启动应急救援预案，成立现场救援组，实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必须做到标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
3、特大事故现场救援组到达后，根据指挥部应急救援现场指挥部的命令，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。
第一章 总则
第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济发展，根据《特种设备安全监察条例》的要求，结合本区实际，制定本预案。
第二条 本预案为衡水市质量技术监督局开发区分局处理本行政区域内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。
第三条 本预案所称特种设备事故，是指在本行政区域使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成重特大人身安全和财物损失的事故，包括以下事故：
（一）锅炉爆炸事故；
（二）压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；
（三）压力管道泄漏、爆炸事故；
（四）电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造**身伤亡事故；
（五）大型游乐设施人身伤亡事故；
（六）桥式起重机、门式起重机等起重设备造成的人身伤亡事故；
事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关固定执行。
第四条 特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
第五条 各特种设备使用单位、有关检验机构，应当建立严格的特种设备事故防范和应急救援处理责任制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。
第六条 在管委会安全生产事故应急救援指挥中心的统一领导下，各级成员单位分工合作、各司其职、密切合作，快速、高效、有序的开展工作。
第二章 组织机构和职责
第七条 衡水市质量技术监督局成立特种设备事故应急救援指挥部：
指挥长：孙永梅
成员 ：曹慧敏? 童永强?
第八条 指挥机构的主要职责
（一）接受市安全生产事故应急救援指挥中心的领导和指导，配合中心组织调动本市特种设备事故应急救援力量和资源。
（二）组织检查各特种设备应急救援机构的应急准备工作。
（三）组织或参与事故调查；
（四）定期组织《应急救援预案》的演练，根据变化的情况，及时提出组织机构和人员组成调整的意见，对《应急救援预案》进行修订和补充。
第三章 预防和防范措施
第九条? 电梯、大型起重机械、客运索道、大型游乐设施、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的使用单位，应当根据本规定和本单位的实际，制订本单位的特种设备事故应急救援预案。
第十条? 特种设备事故应急救援预案应包括以下内容：
（一）本单位的特种设备数量、安装位置分布情况；
（二）在日常运行使用过程中，可引发事故的故障类型、征兆、应对措施；
（三）进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构、管理网络及抢险救援队伍；
（四）相应的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理重特大事故时的职责。
第十一条? 电梯的使用单位必须委托具有电梯维修保养资格的'单位对其电梯进行保养。
负责电梯日常维修保养的单位职责如下：
（一）应对其所保养电梯的日常安全运行负责；
（二）配备与其所保养电梯数量相匹配的工具、人员、交通工具，在接到电梯困人故障后30分钟内赶到现场进行抢救；
（三）根据本单位的业务状况、所保养电梯的技术特点制定本单位的抢险方案。
第十二条? 各使用单位应根据本单位设备的特点和应急救援方案的规定，建立应急抢险救援机构并配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。
第十三条? 各使用单位应定期组织本单位的特种设备事故应急处理知识、技能的培训和应急演*。
第四章 应对处理
第十四条? 特种设备事故发生后，事故单位应当立即做到：
（一）按本单位应急救援预案的规定，迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大；
（二）严格保护事故现场；
（三）立即向市**安全生产事故应急救援指挥中心报告，同时向市质监局特种设备事故应急救援指挥部报告。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。
第十五条? 特种设备事故发生后，事故单位的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。事故单位主要责任人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。
第十六条? 在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地的，任何单位和个人不得阻拦和拒绝，有关单位和个人应当支持、配合并提供一切便利条件，所产生的费用原则上由事故单位负责。
第十七条? 参加事故应急处理的工作人员，应当采取安全防范措施，并在专业人员的指导下进行工作。
第十八条? 各单位应根据不同类型特种设备的性能、特点，和有可能发生的事故，不断研究、探讨，补充和完善专业应急措施，切实做到“安全第一，预防为主”，不断提高应对突发事件的能力。
第五章 应急救援预案的启动程序
第十九条? 分局接到报告后，应立即报告指挥长，同时向市、省质量技术监督局和市**安全生产事故应急救援指挥中心报告，由指挥长决定启动《应急救援预案》。
第二十条? 根据指挥长的指令，立即组建现场救援组，明确现场组长、副组长及成员单位，并第一时间赶赴现场，实施现场救援工作和调查处理。
第二十一条? 事故现场救援组到达后，根据市**安全生产事故应急救援指挥中心、特种设备事故应急救援指挥部的命令，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。
第二十二条? 专家组成员接到命令后，应立即赶赴现场，并为救援工作提供技术指导。
第二十三条? 对于事故还在扩大，不能有效控制，特别是毒气泄漏事故应立即报告省市**安全生产事故应急救援指挥中心。
第六章 指挥系统及通讯系统
区**安全生产事故应急救援指挥中心
报警电话：2896116 电话：2896116
市质监局特种设备事故应急救援指挥部
报警电话： 12365 电话：2189251
在任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代工业地发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立制定事故应急措施，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。
第一节特种设备事故应急救援体系
一、特种设备事故应急救援的基本任务及特点
（一）特种设备事故应急救援的基本任务
特种设备事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失等。特种设备事故应急救援的基本任务包括下述几个方面：
（1）立即组织营救受害人员，
（2）迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，确定事故的危害区域、危害性质及危害程度。
（3）消除危害后果，做好现场恢复。
（4）查清事故原因，评估危害程度。
（二）特种设备事故应急救援的特点
由于特种设备自身的特点，特种设备事故往往具有发生突然、危害范围广的特点，因而决定了特种设备应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。迅速，就是要求建立快速的应急响应机制，能迅速准确地传递事故信息，迅速地召集所需的应急力量和设备、物资等资源；在最短的时间里建立统一指挥与协调系统，开展救援活动。准确就是要求有相应的应急决策机制，能基于事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，正确地预测事故的发展趋势，准确地对应急救援行动和战术进行决策。有效，主要指应急救援行动的有效性，很大程度它取决于应急准备的充分性与否，即应急救援预案的制定与落实、以及有效的外部增援机制等。
二、特种设备事故应急救援的相关法律法规要求
*年来我国**相继颁布的一系列法律法规，如《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等，对应急救援工作提出了相应的规定和要求。《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定：“市(地、州)、县(市、区)人民**必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。”《安全生产法》第十七条规定：企业的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。第三十三条规定：企业对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条规定：县级以上地方各级人民**应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。《条例》第三十一条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。
三、特种设备事故的应急管理
尽管事故的发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中这些阶段往往是交叉的，但每一阶段都有自己明确的目标，而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了事故应急管理的循环过程。
(一)预防
在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大安全距离、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远观点来看，低成本高效率的预防措施是减少事故损失的有效方法。
(二)准备
应急准备是应急管理过程中一个极其关键的过程。它是针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，包括应急机构的设立和职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备(施)、物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等，其目标是保持事故应急救援所需的应急能力。
(三)响应
应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动。包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援、急救与医疗、消防等。其目标是尽可能地抢救受害人员，保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故。
(四)恢复
恢复工作应在事故发生后立即进行。首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。在短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中，应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。
四、特种设备事故应急救援体系的构成
(一)事故应急救援系统的组织机构
重大事故的应急救援行动往往涉及单位的各个部门，因此应预先明确在应急救援中承担相应任务的组织机构及其职责。比较典型的事故应急救援系统的机构构成包括：
1．应急救援中心
2．应急救援专家组
3．医疗消防等
4．后勤保障组织
第二节特种设备事故应急预案的策划与编制
一、编制事故应急预案的作用
事故应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么、何时做，相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先作出的详细安排，是开展及时、有序和有效应急救援工作的行动指南。
应急预案在应急救援中的`突出重要作用和地位体现在：
（1）应急预案明确了应急救援的范围和体系，做到有据可依、有章可循;
（2）制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度;
（3）事故应急预案成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制基本应急预案，可保证应急预案足够灵活，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施、进行专项应急准备和演*;
（4）当发生超过应急能力的重大事故时，便于及时向上级应急部门求援;
（5）有利于提高职工风险防范意识。
应急预案应进行合理的策划，做到重点突出，反映本单位的重大事故风险，并避免预案相互孤立、交叉和矛盾。在对特种设备事故应急预案进行策划时应充分考虑下列因素：①本单位特种设备的数量、种类及分布情况，重大事故隐患情况等；②本单位以及上级机构已制定的应急预案的情况；③本单位以往事故的发生情况；④周边单位重大危险对本单位可能带来的影响。
二、事故应急预案核心要素及编制要求
应急预案是针对可能发生的事故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性文件，其核心内容应包括：
(1)对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辩识、评价；
(2)规定应急救援各方的详细职责；
(3)应急救援行动的指挥与协调；
(4)应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等；
(5)在紧急情况或事故发生时保护生命和财产、环境安全的措施；
(6)现场恢复；
(7)应急培训和演练规定，法律法规要求，预案的管理等。
应急预案是整个应急管理体系的反映，它的内容不仅仅限于事故发生过程中的应急响应和救援措施，还应包括事故发生前的各种应急准备和事故发生后的紧急恢复以及预案的管理与更新等。
第三节应急预案演练
应急预案演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。其重要作用突出地体现在：可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷，发现应急资源的不足(包括人力和设备等)，改善各应急部门、人员之间的协调，增强职工应对突发事故救援的信心和应急意识，提高应急人员的熟练程度和技术水*，进一步明确各自的岗位与职责，提高各级预案之间的协调性，提高整体应急反应能力。
对应急预案的完整性和周密性进行评估，可采用多种应急演练方法，如模拟事故场景进行口头演练、现场演练、功能演练和全面演练等。
在充分利用已有资源的基础上，应加强应急救援的宣传、教育和培训，一是通过各种形式和活动，加强对职工的应急知识教育，提高应急意识，如基本防护知识、自救与互救基本常识等；二是为全面提高应急队伍的作战能力和专业水*，有条件的可设立应急救援培训基地，对应急技术人员、应急队员进行强化培训和训练，如基础培训、专业培训、战术培训等。
…………
为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备特大事故的危害，最大限度地减少特种设备特大事故造成的损失，根据《特种设备安全监察条例》和省质检局、省交通厅及指挥部下发的有关文件的要求，结合本项目特点，制定本方案。
一、本预案所称特种设备特大事故，是指在本工程项目内使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成特大人身安全和特大财产损失的事故，包括以下的特大事故“
1、电梯因人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故；
2、起重机、架桥机、空压机等设备造成的人身伤亡事故；
3、锅炉爆炸事故；
4、压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；
5、压力管道泄漏、爆炸事故。
二、预防与应急救援措施
1、使用施工电梯的各项目部要负责电梯日常维修保养，配备与其所保养数量的电梯相匹配的工具、人员、交通工具，在接到电梯因人故障后30分钟内赶到现场进行抢救。
2、起重机、架压机等设备在作业中应防止触电、倾覆、履花吊的坠杆事故以及高处坠落和物击事故的发生，空压机在作业过程中应防止触电或因燃料燃尽，空磨时间过长，导致爆炸，引发大火的事故发生。
3、锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故后，为防止事故扩大，锅炉的燃烧剩余应用水熄灭，压力容器、压力管道所有阀门应迅速关闭或采取堵漏；对可燃气体和油类应用砂石或二氧化碳、干粉等灭火器进行灭火，同时设备隔离带以防火灾事故蔓延；对受伤人员立即实行现场救护，伤势严重的立即送往附*医院。
压力容器、压力管道发生泄漏中毒事故后，现场抢险人员必须佩带风面盔、过滤式防毒面具或口罩、氧气呼吸器等进行呼吸防护，进入现场关闭所有通气阀门或采取堵漏，并将救出人员抬至通风空气新鲜处进行现场救护，中毒严重的应立即送往附*医院。火灾发生会伴有浓烟、火光，产生大量的烟、一氧化碳和二氧化碳。同时，合成纤维、橡胶、塑料等燃烧时还可能产生二氧化硫、氧化氮、氰化氢等毒气；苯、汽油等易燃液体燃烧会产生有害的苯、汽车蒸汽。因此，参与消防灭火和救护人员进入事故现场必须采取或掌握灭火过程中防沿防毒的基本措施：（1）发生室内火灾，消防人员一般不要站立在着火点的下风侧，避免呼入烟气晕倒。（2）发生室内火灾，消防人员进行扑救前，应先打开门窗。若火灾发生在地下室，消防人员灭火时还应佩戴消毒面具和氧气呼吸器，避免中毒危险。（3）发生在有毒有害工作场所的'火灾，消防人员在扑救时一定要配备过滤式消毒面具或氧气呼吸器，穿戴安全帽，防护雨鞋等。过滤式防毒面具应根据化学毒剂和有害气体的种类选用相应类型的消毒罐，该用氧气呼吸器。如空气中氧气浓度降到18%以下，毒性气体浓度在2%以上时，各种型号的滤毒罐都不起滤毒作用，应停止使用滤毒罐，该用氧气呼吸器。如果发现抢救人员有头晕、恶心、发冷等中毒症状，应立即撤离火灾现场，让其安全休息，吸取新鲜空气，严重者应立即送往医院进行急救。
三、应急救援预案的启动程序
1、发生安全事故后，当事人应立即报告项目负责人，并报告当地质量几社监督部门及指挥部，移动式压力容器，特种设备异地发生事故的，还应同时报告设备使用注册登记的质量技术监督行政部门。事故报告时间不得超过事故发生后1小时。报告内容为事故发生事故的时间、地点、单位、事故的简要情况，伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。同时，迅速联系119、120处理事故现场。
2、立即启动应急救援预案，成立现场救援组，实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必须做到标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
3、特大事故现场救援组到达后，根据指挥部应急救援现场指挥部的命令，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。
第一章总则
第一条为迅速有效地处理锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械（以下简称“特种设备”）的重特大事故，加强对突发事件的综合指挥能力，提高紧急救援的快速反应和协调水*。
第二条本预案所涉及的事故是指重大、严重及以上事故，包括造**员伤亡的工伤事故，造成着火的火警事故以及因严重违章造成的特种设备损坏事故。
第三条本预案适用于在公司范围内使用的特种设备在运行过程中发生的事故。
第四条公司成立特种设备事故应急救援和调查小组。人员组成见附件。
第二章事故报告制度
第五条事故报告
一、事故发生后，当事人、知情人、事故发生部门应当立即向设备管理科、消防安全科报告事故发生的地点、人员伤亡情况等事故的基本情况和信息，消防安全科、设备动力科在接到事故报告后应立即赶到事故现场，视情况决定是否向上级汇报。
二、其它单位移动式特种设备（主要为货运液化气罐车）在本公司范围内发生事故的，公司经办人或车主应立即向设备管理科、消防安全科报告，必要时由公司设备管理科报告县质量技术监督局。
第六条事故报告应包括以下内容：
一、事故发生部门；
二、事故发生时间（年、月、日、时、分）；
三、事故发生地点；
四、发生事故设备名称；
五、事故类别；
六、人员伤亡、初步估计的经济损失及事故概况；
七、事故发生原因的初步判断。
第七条对需要向上级报告的事故，设备管理科、消防安全科应将事故情况及发生事故的初步原因应当在24小时内报至省质量技术监督局、县安全生产委员会。
第三章事故应急救援
第八条事故发生后，事故发生部门应当立即带领有关人员迅速赶赴事故地点积极参加抢救工作，防止事故进一步扩大。
第九条设备管理科、消防安全科负责人立即带领有关职能部门人员赶往出事地点，立即成立现场指挥小组，加强现场的指挥、协调和救援工作。若因特种设备事故引发严重火警、泄漏事故的，起动《公司危险化学品事故应急预案》，并根据相应岗位应急预案处理；锅炉发生事故的根据锅炉事故应急预案处理。
一、现场指挥小组在实施紧急救援时，应严密组织，加强联络，并明确相关部门职责分工。
二、必要时应及时将现场指挥小组的组成及联系方法报告县质量技术监督局，且必须保证通讯联络畅通。
三、对需调用的救援力量，由事故现场指挥小组向县质量技术监督局与有关单位联系；对需由县质量技术监督局出面联系的，由指挥小组提出请示建议。
第十条成立现场指挥小组后，可根据事故情况下设：
一、现场处理组：负责传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，协调有关单位分工合作进行救援工作，完成领导交办的各项任务。
二、专业抢救组：负责对事故进行现场救治。
三、警戒保卫组：负责设置警戒区域、维持现场秩序、疏通道路、组织危险区内人员撤离、劝说围观人员离开事故现场，严格防止发生新的伤亡事故。
四、通讯联络组：负责保证现场指挥与县**和上级的通讯联络畅通，保证与各协作单位联络畅通，沟通指挥部与外界的联系。
五、医疗救护组：负责开设现场救护所，负责受伤、中毒人员的救护，保证救护器材与抢救药品的供应。
六、交通运输组：负责运送急需物资、器材、装备、药品；运送现场抢救人员，输送和疏散现场其他人员。
七、后勤保障组：负责保证抢险救援物资的及时供应，负责现场指挥人员和抢救人员食宿安排，协助处理伤员的救护工作。
八、预备机动组：由指挥组长临时确定。机动组力量由指挥组长调动和使用。
第十一条重大以上事故发生后，在迅速组织抢险救护工作的同进，应对事故现场进行严格的保护，防止与事故有关的设备、器材、物品、文件及其他操作凭证等被随意挪动或丢失，需要移动现场物件的，应当及时摄像、拍照，做出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
第十二条未发生人员死亡但性质特别严重、影响重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影响的事故由县级质量技术监督局事故处理领导小组及时指派有关单位和人员对事故迅速进行处理，防止事故扩大。
第十三条其它单位移动式特种设备在本单位发生事故，公司积极参与救援工作，必要时上报县质量技术监督局要求救援。
第十四条救援工作纪律：各部门的领导和相关人员都必须自觉遵守本事故应急处理预案，一旦发生事故，必须把救援工作放在第一位，按规定应立刻赶赴事故现场组织救援工作。服从统一指挥，开展积极有效地应急救援。如违反规定造成严重后果的，将依据有关法律、法规等规定严肃处理，构成犯罪的，移送司法机关查处。
第四章事故调查处理
第十五条事故调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
第十六条发生严重事故时，如**及有关部门牵头组织成立事故调查组，公司相关领导应积极配合。由公司组织的事故调查，设备管理科、消防安全科积极参加，协助做好事故原因的技术分析调查工作，必要时邀请专家技术人员参加。
第十七条事故调查组应当携带必要的文书，并履行下列职责：
一、调查事故发生前特种设备的状况；
二、查明人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况；
三、分析事故原因（必要时进行技术鉴定）；
四、查明事故的性质和相关人员的处理建议；
五、提出对事故有关责任人员的处理建议；
六、提出防止类似事故重复发生的措施；
七、按“2号令”的要求写出事故调查报告书。
第十八条
一、事故的调查应按“2号令”的各项规定进行。
二、事故调查组有权向事故发生部门、有关部门及有关人员了解事故的有关情况、查阅有关资料并收集有关证据。
三、事故发生单位及有关人员，必须实事求是地向事故调查组提供有关设备的情况，如实回答事故调查组的询问，并对所提供情况的起初性负责。
第十九条调查处理事故时，必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、事故责任者没有受到应有的处理不放过、没有采取切实可行的防范措施不放过等四不放过的原则，认真、科学地查明事故原因，客观公正地分清责任，严肃处理相关人员，认真吸取事故教训，防止类似事故的重复发生。
第二十条事故处理
一、事故的处理按“2号令”第四章的规定进行，并及时报告组织事故调查的行政部门。
二、在查明事故原因并按规定处理后，事故发生部门应制订整改措施，并指定专人负责，限期落实。设备管理科、消防安全科对整改措施的落实加强监督。
三、**牵头调查处理的重特大事故，由县**决定处理意见，公司按法规、规章提出建议。
四、司法机关已立案的事故，可待司法机关作出最终结论后再作处理，但对其中未列入司法立案的责任人，仍应按规定追究责任。
第五章事故的结案
第二十一条事故的结案按照国家的有关法规和规定执行。
第六章附则
第二十二条本预案自发布之日起开始执行。
本预案由设备管理科负责解释。第一章总则
第一条为迅速有效地处理锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械（以下简称“特种设备”）的重特大事故，加强对突发事件的综合指挥能力，提高紧急救援的快速反应和协调水*。
第二条本预案所涉及的事故是指重大、严重及以上事故，包括造**员伤亡的工伤事故，造成着火的火警事故以及因严重违章造成的特种设备损坏事故。
第三条本预案适用于在公司范围内使用的特种设备在运行过程中发生的事故。
第四条公司成立特种设备事故应急救援和调查小组。人员组成见附件。
第二章事故报告制度
第五条事故报告
一、事故发生后，当事人、知情人、事故发生部门应当立即向设备管理科、消防安全科报告事故发生的地点、人员伤亡情况等事故的基本情况和信息，消防安全科、设备动力科在接到事故报告后应立即赶到事故现场，视情况决定是否向上级汇报。
二、其它单位移动式特种设备（主要为货运液化气罐车）在本公司范围内发生事故的，公司经办人或车主应立即向设备管理科、消防安全科报告，必要时由公司设备管理科报告县质量技术监督局。
第六条事故报告应包括以下内容：
一、事故发生部门；
二、事故发生时间（年、月、日、时、分）；
三、事故发生地点；
四、发生事故设备名称；
五、事故类别；
六、人员伤亡、初步估计的经济损失及事故概况；
七、事故发生原因的初步判断。
第七条对需要向上级报告的事故，设备管理科、消防安全科应将事故情况及发生事故的初步原因应当在24小时内报至省质量技术监督局、县安全生产委员会。
第三章事故应急救援
第八条事故发生后，事故发生部门应当立即带领有关人员迅速赶赴事故地点积极参加抢救工作，防止事故进一步扩大。
第九条设备管理科、消防安全科负责人立即带领有关职能部门人员赶往出事地点，立即成立现场指挥小组，加强现场的指挥、协调和救援工作。若因特种设备事故引发严重火警、泄漏事故的，起动《公司危险化学品事故应急预案》，并根据相应岗位应急预案处理；锅炉发生事故的根据锅炉事故应急预案处理。
一、现场指挥小组在实施紧急救援时，应严密组织，加强联络，并明确相关部门职责分工。
二、必要时应及时将现场指挥小组的组成及联系方法报告县质量技术监督局，且必须保证通讯联络畅通。
三、对需调用的救援力量，由事故现场指挥小组向县质量技术监督局与有关单位联系；对需由县质量技术监督局出面联系的，由指挥小组提出请示建议。
第十条成立现场指挥小组后，可根据事故情况下设：
一、现场处理组：负责传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，协调有关单位分工合作进行救援工作，完成领导交办的各项任务。
二、专业抢救组：负责对事故进行现场救治。
三、警戒保卫组：负责设置警戒区域、维持现场秩序、疏通道路、组织危险区内人员撤离、劝说围观人员离开事故现场，严格防止发生新的伤亡事故。
四、通讯联络组：负责保证现场指挥与县**和上级的通讯联络畅通，保证与各协作单位联络畅通，沟通指挥部与外界的联系。
五、医疗救护组：负责开设现场救护所，负责受伤、中毒人员的救护，保证救护器材与抢救药品的供应。
六、交通运输组：负责运送急需物资、器材、装备、药品；运送现场抢救人员，输送和疏散现场其他人员。
七、后勤保障组：负责保证抢险救援物资的及时供应，负责现场指挥人员和抢救人员食宿安排，协助处理伤员的救护工作。
八、预备机动组：由指挥组长临时确定。机动组力量由指挥组长调动和使用。
第十一条重大以上事故发生后，在迅速组织抢险救护工作的同进，应对事故现场进行严格的保护，防止与事故有关的设备、器材、物品、文件及其他操作凭证等被随意挪动或丢失，需要移动现场物件的，应当及时摄像、拍照，做出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
第十二条未发生人员死亡但性质特别严重、影响重大的`事故及爆炸、泄漏造成重大影响的事故由县级质量技术监督局事故处理领导小组及时指派有关单位和人员对事故迅速进行处理，防止事故扩大。
第十三条其它单位移动式特种设备在本单位发生事故，公司积极参与救援工作，必要时上报县质量技术监督局要求救援。
第十四条救援工作纪律：各部门的领导和相关人员都必须自觉遵守本事故应急处理预案，一旦发生事故，必须把救援工作放在第一位，按规定应立刻赶赴事故现场组织救援工作。服从统一指挥，开展积极有效地应急救援。如违反规定造成严重后果的，将依据有关法律、法规等规定严肃处理，构成犯罪的，移送司法机关查处。
第四章事故调查处理
第十五条事故调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
第十六条发生严重事故时，如**及有关部门牵头组织成立事故调查组，公司相关领导应积极配合。由公司组织的事故调查，设备管理科、消防安全科积极参加，协助做好事故原因的技术分析调查工作，必要时邀请专家技术人员参加。
第十七条事故调查组应当携带必要的文书，并履行下列职责：
一、调查事故发生前特种设备的状况；
二、查明人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况；
三、分析事故原因（必要时进行技术鉴定）；
四、查明事故的性质和相关人员的处理建议；
五、提出对事故有关责任人员的处理建议；
六、提出防止类似事故重复发生的措施；
七、按“2号令”的要求写出事故调查报告书。
第十八条
一、事故的调查应按“2号令”的各项规定进行。
二、事故调查组有权向事故发生部门、有关部门及有关人员了解事故的有关情况、查阅有关资料并收集有关证据。
三、事故发生单位及有关人员，必须实事求是地向事故调查组提供有关设备的情况，如实回答事故调查组的询问，并对所提供情况的起初性负责。
第十九条调查处理事故时，必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、事故责任者没有受到应有的处理不放过、没有采取切实可行的防范措施不放过等四不放过的原则，认真、科学地查明事故原因，客观公正地分清责任，严肃处理相关人员，认真吸取事故教训，防止类似事故的重复发生。
第二十条事故处理
一、事故的处理按“2号令”第四章的规定进行，并及时报告组织事故调查的行政部门。
二、在查明事故原因并按规定处理后，事故发生部门应制订整改措施，并指定专人负责，限期落实。设备管理科、消防安全科对整改措施的落实加强监督。
三、**牵头调查处理的重特大事故，由县**决定处理意见，公司按法规、规章提出建议。
四、司法机关已立案的事故，可待司法机关作出最终结论后再作处理，但对其中未列入司法立案的责任人，仍应按规定追究责任。
第五章事故的结案
第二十一条事故的结案按照国家的有关法规和规定执行。
第六章附则
第二十二条本预案自发布之日起开始执行。
——特种设备事故应急措施和救援预案优选【五】份
根据***《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》、国家质量监督检验检疫总局《锅炉压力容器压力管道及特种设备事故规定》，结合我单位实际情况，现制定锅炉、压力容器、气瓶、压力管道等承压类特种设备（以下简称承压设备）事故处理预案如下：
一、本预案的适用范围
本单位目前有台锅炉、台压力容器、只气瓶、类压力管道在用，为我单位重点设备。本预案所称安全事故，是指在本公司使用的承压设备突然发生的，造成或可能造**身安全和财物损失的事故，事故类别包括：
锅炉缺水、超压、汽水共腾、锅炉熄火、炉膛爆炸、受热面管爆破、燃气锅炉的回火脱火、燃油燃气锅炉火灾、压力容器超温、超压、泄漏、异常变形、异常振动等事故。
安全事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关规定执行。
二、应急救援组织机构
１、成立承压设备事故应急处理领导小组（以下简称领导小组）。组长由总经理担任；副组长由分管工程的副总经理担任；各相关部门负责人为成员，参与现场抢险救援工作。
２、设立现场救援组，由各工程部组人员兼职组成。组长由由分管工程的副总经理担任，负责组织现场具体抢险救援工作；在指挥长到达现场之前，负责指挥现场抢险救援工作。
（一）、承压设备事故应急处理领导小组职责
1、组织指挥锅炉使用部门对承压设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；
2、核实现场人员伤亡和损失，及时向上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；
3、落实承压设备事故应急处理有关抢险救援措施。
（二）、组长的主要职责
1、负责召集、协调各有关部门和承压设备使用部门的现场负责人研究现场抢险救援方案，制定具体抢险救援措施；
2、负责指挥现场应急抢险救援工作。
（三）、副组长的职责
负责组织实施具体抢险救援措施工作。
三、预防与应急措施
（一）、定期组织本单位的承压设备事故应急处理知识、技能的培训和应急演*。
（二）、定期对承压设备进行日常性维修保养和定期自行检查，按照有关规定要求按期安排对承压设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
四、事故报告与现场保护
（一）、报警：
1、承压设备发生事故，第一反应即拔打“119”火灾电话报警，并向质监局、安监局汇报。报警人员要讲清承压设备事故的单位、路名、事故发生部门、事故发生情况，讲清本人姓名、电话号码等。
2、报警完毕后，即向总经理和部门领导报告。
3、总经理接到报告后，即时召集本单位有关人员到达事故现场。
（二）、应急联络机构
xx县质量技术监督局。联系电话：地址：
xx县安全生产监督管理局。联系电话：地址：
xx县消防大队。联系电话：地址：
xx县***。联系电话：地址：
xx县人民医院。联系电话：地址：
（三）、成立临时承压设备事故指挥部：
由总经理和有关人员选择合适部位成立指挥部，总经理为指挥长。
（四）、通报：
根据“救人第一和准确、迅速、集中力量打歼灭战”的指导思想，利用本单位的宣传工具，向本单位人员发送通报。
通报内容
1、事故发生情况；
2、人员情绪的稳定；
3、疏散人员和救护。
（五）、疏散和救护：
1、切断受影响电源，做好消防和防毒准备，防止泄漏的易燃易暴介质爆炸；；
2、制定安全区，确定人员疏散集合安全通道；
3、分工明确，引导和护送被困人员向安全区疏散，并做稳定情绪工作；
4、现场救护，由本单位人员在安全区及时对伤员进行处理或送医院救治。
（六）、事故现场处理：
1、如起火：须组织灭火器材，开展灭火，由义务消防队负责人为灭火指挥，并清涂炉内燃料。
2、如爆炸：首先清涂炉内燃料以及散落的燃料，防止起火和发生第二次爆炸。
3、如泄漏：封闭泄漏现场、将泄漏设备与周围相连系统断开；堵塞泄漏部位，将设备内介质倒入备用容器
（七）、安全警戒：
1、加工场外围警戒：消除路障，劝导行人撤离现场。如起火为迎接消防人员及到达现场要创造有利条件。
2、消防人员到达现场后，由领导小组立即向消防指挥报告事故发生情况，并移交指挥权，听从**消防人员的调遣。
3、保护事故现场，禁上无关人员进入，并积极协助消防**等有关部门调查事故发生原因。
五、事后处理
1、积极配合质监局、安监局等部门进行事后处理。
2、做好伤亡人员的善后及安抚工作。
3、在24小时内写出书面报告，报送质监局、安监局等有关部门。
事故报告内容：
（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点；
（2）事故单位行业类型、经济类型、企业规模；
（3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计；
（4）事故原因、性质的初步判断；
（5）事故抢救处理的情况和采取的措施；
（6）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；
六、其它事项
（一）、本《预案》是重大特种设备事故发生后，我单位各部门实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的救援方案，在实施过程中可根据不同情况随机处理。
（二）、任何部门和个人都有参加事故抢险救护的义务。
（三）、各有关部门应结合我单位的实际情况，结识员工学*、熟悉掌握本《预案》的内容和相关措施。
（四）、本《预案》自公布之日起实施。
为了公司的安全管理，保证人员和国家财产安全，确实做到“安全第一，预防为主”，根据公司的实际情况特制定压力容器应急措施和救援预案。
一、领导小组：
组 长：张家申
副组长：刘培俭
成 员：刘士金 杨伟旺 罗衍恋 王建民
孙宗胜 杜晓波 葛增立
二、主要职责：
负责指挥公司管辖区域内的应急措施和救援预案的演练和员工培训任务。
三、体实施方案：
1、应急物品配备：
1）每台压力容器都配备灭火器2个、消防水桶、铁锹、防水手电筒等。
2）项目组配备灭火器8个，消防水桶、铁锹、防水手电筒、消防斧、消防泵、消防水带等防火物品。
2、应急报告
现场在生产过程中发生火灾时，现场操作者应立即向公司救急小组领导汇报。汇报内容包括：
1）设备名称及着火部位、火势情况；
2）着火原因及现场情况；
3）道路情况；
4）有无人员伤亡救援要求；
3、救援行动：
接到报警后，立即组织应急小组人员以最快的速度，最短的时间内赶到现场，指挥抢救，同时向集团公司进行汇报，请求支援。
4、抢救步骤：
1）首先拉闸、断电,切断气压来源。
2）用现场灭火器进行补救。
3）压力罐着火要用水降温。
4）注意周围环境和火势变化，防止人员伤亡。
四、检查落实：
事故后要及时查找原因，分清责任，落实处理，并举一反三，吸取教训，然后提出处理办法，真正做到“四不放过”，严防再发生类似事故。
特种设备事故应急措施和救援预案1000字
在任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代工业地发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立制定事故应急措施，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。
第一节特种设备事故应急救援体系
一、特种设备事故应急救援的基本任务及特点
（一）特种设备事故应急救援的基本任务
特种设备事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失等。特种设备事故应急救援的基本任务包括下述几个方面：
（1）立即组织营救受害人员，
（2）迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，确定事故的危害区域、危害性质及危害程度。
（3）消除危害后果，做好现场恢复。
（4）查清事故原因，评估危害程度。
（二）特种设备事故应急救援的特点
由于特种设备自身的特点，特种设备事故往往具有发生突然、危害范围广的特点，因而决定了特种设备应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。迅速，就是要求建立快速的应急响应机制，能迅速准确地传递事故信息，迅速地召集所需的应急力量和设备、物资等资源；在最短的时间里建立统一指挥与协调系统，开展救援活动。准确就是要求有相应的应急决策机制，能基于事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，正确地预测事故的发展趋势，准确地对应急救援行动和战术进行决策。有效，主要指应急救援行动的有效性，很大程度它取决于应急准备的充分性与否，即应急救援预案的制定与落实、以及有效的外部增援机制等。
二、特种设备事故应急救援的相关法律法规要求
*年来我国**相继颁布的一系列法律法规，如《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等，对应急救援工作提出了相应的规定和要求。《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定：“市(地、州)、县(市、区)人民**必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。”《安全生产法》第十七条规定：企业的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。第三十三条规定：企业对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条规定：县级以上地方各级人民**应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。《条例》第三十一条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。
三、特种设备事故的'应急管理
尽管事故的发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中这些阶段往往是交叉的，但每一阶段都有自己明确的目标，而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了事故应急管理的循环过程。
(一)预防
在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大安全距离、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远观点来看，低成本高效率的预防措施是减少事故损失的有效方法。
(二)准备
应急准备是应急管理过程中一个极其关键的过程。它是针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，包括应急机构的设立和职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备(施)、物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等，其目标是保持事故应急救援所需的应急能力。
(三)响应
应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动。包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援、急救与医疗、消防等。其目标是尽可能地抢救受害人员，保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故。
(四)恢复
恢复工作应在事故发生后立即进行。首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。在短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中，应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。
四、特种设备事故应急救援体系的构成
(一)事故应急救援系统的组织机构
重大事故的应急救援行动往往涉及单位的各个部门，因此应预先明确在应急救援中承担相应任务的组织机构及其职责。比较典型的事故应急救援系统的机构构成包括：
1．应急救援中心
2．应急救援专家组
3．医疗消防等
4．后勤保障组织
第二节特种设备事故应急预案的策划与编制
一、编制事故应急预案的作用
事故应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么、何时做，相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先作出的详细安排，是开展及时、有序和有效应急救援工作的行动指南。
应急预案在应急救援中的突出重要作用和地位体现在：
（1）应急预案明确了应急救援的范围和体系，做到有据可依、有章可循;
（2）制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度;
（3）事故应急预案成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制基本应急预案，可保证应急预案足够灵活，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施、进行专项应急准备和演*;
（4）当发生超过应急能力的重大事故时，便于及时向上级应急部门求援;
（5）有利于提高职工风险防范意识。
应急预案应进行合理的策划，做到重点突出，反映本单位的重大事故风险，并避免预案相互孤立、交叉和矛盾。在对特种设备事故应急预案进行策划时应充分考虑下列因素：①本单位特种设备的数量、种类及分布情况，重大事故隐患情况等；②本单位以及上级机构已制定的应急预案的情况；③本单位以往事故的发生情况；④周边单位重大危险对本单位可能带来的影响。
二、事故应急预案核心要素及编制要求
应急预案是针对可能发生的事故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性文件，其核心内容应包括：
(1)对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辩识、评价；
(2)规定应急救援各方的详细职责；
(3)应急救援行动的指挥与协调；
(4)应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等；
(5)在紧急情况或事故发生时保护生命和财产、环境安全的措施；
(6)现场恢复；
(7)应急培训和演练规定，法律法规要求，预案的管理等。
应急预案是整个应急管理体系的反映，它的内容不仅仅限于事故发生过程中的应急响应和救援措施，还应包括事故发生前的各种应急准备和事故发生后的紧急恢复以及预案的管理与更新等。
第三节应急预案演练
应急预案演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。其重要作用突出地体现在：可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷，发现应急资源的不足(包括人力和设备等)，改善各应急部门、人员之间的协调，增强职工应对突发事故救援的信心和应急意识，提高应急人员的熟练程度和技术水*，进一步明确各自的岗位与职责，提高各级预案之间的协调性，提高整体应急反应能力。
对应急预案的完整性和周密性进行评估，可采用多种应急演练方法，如模拟事故场景进行口头演练、现场演练、功能演练和全面演练等。
在充分利用已有资源的基础上，应加强应急救援的宣传、教育和培训，一是通过各种形式和活动，加强对职工的应急知识教育，提高应急意识，如基本防护知识、自救与互救基本常识等；二是为全面提高应急队伍的作战能力和专业水*，有条件的可设立应急救援培训基地，对应急技术人员、应急队员进行强化培训和训练，如基础培训、专业培训、战术培训等。
…………
1、目的
建立科学有效的事故预防和应急处理机制，以预防为主，发生事故时，可以快速对应，将损失降低到最低。
2、范围
单位各部门
3、预防措施
3.1特种设备操作人员必须持证上岗，并参与制订有关安全生产方面的规章制度；安全领导小组负责督促检查，不得指使或同意特种设备操作人员违章操作，并有权对违章行为进行制止；确保锅炉压力容器安全经济运行，满足生产需求，做好环境保护和成本核算工作。
3.2贯彻落实**主管部门对锅炉压力容器的安全检查以及下达的有关锅炉压力容器方面的安全监察指令。
3.3制定和实施锅炉压力容器定期检查、检修及购置各种备件计划。
3.4定期组织特种设备操作人员进行技术培训和安全教育。
3.5定期收集、整理锅炉压力容器有关记录并组织相关人员总结前段时间锅炉压力容器运行中的经验教训并制定改进措施。
3.6每月对锅炉压力容器使用情况进行一次现场检查，并做好记录，及时报告锅炉压力容器的使用情况及需要解决的问题。
3.7制定和实施锅炉压力容器及附属设备的维修保养计划，配合有关部门进行锅炉压力容器检修后的验收工作。
3.8发生事故要及时组织调查处理并写出事故报告书。
3.9积极改善锅炉压力容器工作区域的劳动条件，关心特种设备操作人员的思想工作、生活与技术培训，做到安全文明生产。
3.10安全领导小组每年底应对全公司安全工作进行总结，并提出下一年的工作计划，年度工作总结报告呈报经理和上级主管部门。
4、应急措施及救援预案
4.1紧急事故发生后安全领导小组分为三个部分进行对应：A.消防组；B.疏散组；C.救援组。
4.1.1消防组：由安全领导小组下属的义务消防队员应在第一时间赶到事故现场，使用消防水枪或其它灭火器材扑灭可能扑灭的火险，如火势蔓延则立刻报警(火警点火：119)。
4.1.2疏散组：负责所有消防通道的畅通，并切断电源，关闭所有机器设备，指挥员工安全有序地撤离。
4.1.3救援组：负责对受伤人员的应急处理：负责对消防、医疗急救中心的联络工作(医疗急救中心电话：120)，做好消防、急救车辆的引导工作。
4.2警报的解除
4.2.1由安全领导小组负责警报的解除及警报解除后的生产恢复组织工作。
4.2.2如发生火灾或爆炸，由**主管部门作出决定。
4.3记录在案：凡发生安全隐患或大小事故，由相关人员填写《安全隐患整改通知书》以及《事故调查报告》，并逐级上报，记录在案，必要时向**主管部门报告，并配合其进行调查核实。
4.4注意事项：
4.4.1各岗位负责人应指定岗位代理人，以防不测。
4.4.2厂区内出现任何险情应第一时间通知门卫。
4.4.3车间和仓库人员应从标有安全标识的消防通道撤离。
4.5附件
4.5.1安全领导小组成员名单。
4.5.2消防器材配置及安全应急疏散路线图。
4.5.3《安全隐患整改通知书》、《事故调查报告》。
4.5.4事故应急联络方式图。
4.5.5义务消防队组织结构图。
一、危险源及风险分析
《阜康市西沟煤焦有限公司二号井煤矿安全生产应急救援预案》是西沟二矿的综合事故应急预案。据其相关内容，西沟二矿存在以下主要危险源和风险：
1、西沟二矿为高瓦斯矿井，正常生产情况下，矿井一个采煤工作面，两个掘进工作面。采面采用急倾斜特厚煤层水*分层放顶煤采煤法。采面在推进过程中，上隅角极易造成的瓦斯聚集超限，都可能导致发生瓦斯爆炸。
2、矿井煤尘都具有爆炸危险，瓦斯爆炸极易引发煤尘爆炸。
3、西沟二矿采用综采综掘的机械化生产工艺。井下设备种类、台数繁多。电器防失爆工作比较繁重，微小的失误都有可能造成失爆现象。
4、矿井开采急倾斜煤层，采区单翼布置，采煤掘进相互压茬，矿山压力显现明显。回采巷道采用锚网钢带加锚索联合支护仍解决不了问题，部分地段还要进一步再采用矿工钢棚式加强支护防止冒顶事故的发生。
5、西沟二矿主采煤层的自燃发火期为3—6个月。属易自燃煤层。采空区管理不善，极易造成采空区自燃。
6、供应西沟二矿用电的大黄山变电所，是一个分级管理的电力供应单位，在大负荷用电情况下，可能造成计划外大面积停电。西沟二矿是高瓦斯矿井，大面积停电，必定生成各种危险因素。
以上诸种危险、危害因素，如果汇集一起，必定造成严重事故。根据事故应急预案管理办法，必须进行演练。本次演练主要内容为设定矿井计划外大范围停电，造成掘进工作面瓦斯聚集超限，酿成V级事故后，西沟二矿对其正确处置的全过程演练。此类事故如果处置不当，极易发生因为电器设备失爆等外因火源引爆瓦斯，进一步发生煤尘爆炸、冒顶、煤层自燃等一系列综合性事故。
二、演练的目的
为进一步贯彻落实《安全生产法》和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范煤矿应急管理工作，提高矿井各应急部门、机构和人员之间的协调能力，增强职工应对突发重大灾害事故的信心和应急意识，提高应急人员对应急救援的熟悉程度和应急水*，进一步明确各自的职责与岗位，提高矿井整体应急反应的能力。同时通过演练，评估矿井应急预案的整体及各部分是否能有效地付诸实施，验证应急预案的适应性，找出应急准备工作中需要改进和完善的地方，从而保证应急预案更有针对性和可操作性。
三、应急组织领导
应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责井应急救援指挥部的具体事务工作，救援指挥部设在矿调度室。由矿长任组长，总工程师及各副矿长任副组长，调度室、生产技术科、安全科、机电科、经营部、综合办及区队负责人为成员。小组具体情况如下：
1、应急救援演练领导小组
组长：蒋其峰
副组长：黄绪红、王明程、王鹏举、丁显忠
成员：皮伟、陈玉、陈国新、田才让、牛喜明、牛建军、杨栋、李留彬、庄乾峰、沈正*
领导小组下设办公室，办公室设在矿调度室，办公室主任陈国新（兼）。
2、领导小组救援职责：
（1）分析本矿存在的危险、有害因素，制定、批准瓦斯煤尘爆炸重特大事故预防及应急处置措施。
（2）告知本井井下从业人员作业场所和工作岗位存在的危险有害因素、防范措施和事故应急处置措施，督促各单位对干部职工进行应急处置措施贯彻学*和演练，提高应急救援能力。
（3）发生事故后，立即组织自救，防止事故扩大，将事故危害降到最低。
（4）根据事故情况及应急自救程度，对抢险救灾方案进行决策指挥，确定相应报警级别和应急救援级别，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。
（5）指挥、调度瓦斯煤尘爆炸事故救护，工伤抢救，后勤支援等工作，调度解决抢险救灾所需资金和救灾物资。
（6）督察应急处置人员的行动，保护现场抢救和现场以外其他人员的安全。
（7）对事故善后、单位秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等工作进行检查和督促落实。
（8）宣布应急恢复、应急结束。
3、领导小组成员职责：
（1）组长是处理灾害事故的全权指挥者，在副组长的协助下，制定事故的处置计划。
（2）总工程师在组长领导下，负责处理灾害事故技术方面的工作。
（3）生产矿长负责事故抢险救灾过程中人力的调配，工作任务的落实等方面的工作。
（4）安全矿长根据批准的事故处置计划，按照《煤矿安全规程》规定，对事故抢险救灾工作的人员进行控制，对安全措施落实，并实行有效监督。
（5）机电矿长负责矿供用电及机电设备的调配方面的工作。
（6）经营矿长对事故救援的后勤工作具体负责，全面协调后勤工作的材料供应、人员安置、资金供应、及伤者家属的善后洽谈等工作。
（7）领导小组各成员应在组长、副组长的领导下开展工作，对组长、副组长负责。
四、演练时间地点
演练时间安排在1012年10月18日中班进行。演练地点设在710采面风巷。演练前一天通知各区队，在演练当天要认真布置，具体安排。
五、参加人员及单位
人员：矿长、各副矿长、各有关专业技术人员及“西沟二矿管理构架”内所有单位的负责人等事故救援领导小组的全体成员，
单位：科室所有人员、综掘一队710采面风巷的施工人员、救护队全体成员。新疆东银能源有限公司安全部及驻矿安全检查站。
六、演练的组织机构
1、考核组：
组长：黄绪红
成员：陈国新、陈玉、田才
让考核组主要负责在演练过程中，考核西沟二矿干部的现场指挥和处理事故的能力，考核现场每个职工应对突发事故的思想状况，考核职工在遇到事故后能否按照正确的避灾方法和避灾路线进行撤退。
2、地面避灾预案演练指挥组
组长：蒋其峰
成员：王鹏举、王明程、丁显忠、皮伟、杨栋、李留彬、牛军波
负责整个演练方案的编制、演练组织、指挥、协调、处理，在预案演练前对职工进行应急避险预案进行学*、贯彻及考试。
3、井下现场避灾演练组
组长：牛喜明
成员：牛建军、庄乾峰、刘磊、沈正*
主要负责现场指挥，充分发挥现场组织的能力，把*时学*的避灾方法运用到演练中，组织职工避险，并及时向矿调度室和本单位汇报现场情况，供领导决策。
七、演练前的准备工作
1、确定演练的具体时间和地点；
2、演练前，区队干部认真组织本单位职工，进行各类事故避灾方法的学*。
3、演练组组织召开演练工作会议，针对演练内容查找出在演练过程中可能发生的危险情况，避免职工在演练中发生意外事故。
4、演练前，备好演练过程中所急需的物质和装备。
5、模拟演练瓦斯煤尘爆炸事故的紧急抢救，准备演练器具。
八、演*情景（模拟事故）
1012年10月18日上午10时16分，情景的主要内容为：西沟二矿710采煤工作面南北巷正在进行正常掘进，北巷9号钻场内正在打钻，钻沟孔倾角—24°已钻进145m。突然，井下两趟供电线路全部停电，局扇停止运转。钻场内钻孔瓦斯持续不断的涌向钻场。又加上掘进工作面内的瓦斯涌出，巷道内瓦斯浓度快速升高到3.5%，造成一期V级事故。西沟二矿按照相关要求，立即起动《阜康市西沟煤焦有限公司二号井煤矿安全生产应急救援预案》，最后顺利完成瓦斯排放工作，使矿井恢复到正常安全生产状态。演练主要设置了以下场景：
场景一：接警及处置。
矿调度室值班人员接到井下值班领导陈玉汇报，矿井两趟供电线路全部停电，井下机电设备全部停止运转。当班调度员立即将此情况汇报矿长蒋其峰和各级领导。蒋其峰当即安排，立即起动西沟二矿《安全生产应急救援预案》。主要演练井下作业地点撤人、井下所有供电设备的在人员撤离前的手把打零位操作、710风巷巷口设置禁止进人警标、瓦斯持续监测等要素的处置方法及过程。
场景二：事故发展及级别判断。
井下人员已全部撤到地面，停电时间已持续35分钟。监控室报告，710风巷掘进工作面瓦斯浓度已达到1.5%。总指挥长宣布，按V级安全生产事故，起动西沟二矿瓦斯超限事故应急救预案。主要演练事故发展期间，井下危险因素的发展及演变、灾害程度的判断、确定从大面积停电事故发展到瓦斯超限事故后，应急救预案随之变换起动的过程。体现出综合应急事故演练的特点。
场景三：事故处置
主要演练矿井恢复供电后，瓦斯超限区域的处置程序及方法。矿井持续停电2小时后，恢复正常供电。监控室报告，710风巷瓦斯浓度已达到5%。总指挥下达710风巷瓦斯排放的命令，总工程师立即组织通风部门人员，按照西沟二矿安全生产应急救援预案中规定的瓦斯排放措施，进一步具体制定出了《710风巷瓦斯排放措施》，并经审批后实施。最后将瓦斯安全排出。
场景四：救援行动
主要演练矿救护队在排放瓦斯前的危险因素侦察能力和排放瓦斯期间的应急救援行动能力。设定救护队员进入瓦斯聚集区域侦察，用光学瓦斯鉴定器进行瓦斯浓度测量，设定发生作业人员发生瓦斯窒息事故的紧急救援。
场景五：应急结束
主要演练聚集瓦斯全部排出后，灾害现场的隐患消除、安全状况确认，救援人员撤离、指挥长宣布演练结束。恢复正常生产。
九、效果评价
由应急演练考核小组对演练效果，并提出考核意见。演练领导小组做出演练总结报告。在报告里应详细说明在应急演练过种中存在的问题，按对应急工作及时性，有效性的影响程度，把演练过程中存在的问题按不足项、整改项和改进项进行归类整理。制定详细的整改措施要求及工程计划，及时修订和完善《阜康市西沟煤焦有限公司二号井煤矿安全生产应急救援预案》。
——特种设备事故专项应急预案汇总5篇
一、基本原则
以人为本、快速反应、有效预防、及时救援。
二、适用范围
本预案适用于锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂内机动车辆（下称特种设备）使用过程中发生的事故。
三、建立组织
为加强对特种设备事故应急措施和救援预案工作的领导，成立特种设备事故应急救援工作领导小组。
四、成立队伍，明确分工
成立特种设备事故应急救援专业分队。分别是锅炉、压力容器、压力管道设备事故应急救援分队；起重机械、电梯、大型游乐设施、厂内机动车辆应急救援分队。
1、锅炉、压力容器、压力管道设备事故救援分队。
2、起重机械、电梯、大型游乐设施、厂内机动车辆设备事故救援分队。
五、发生事故立即报告
1、特种设备发生事故后，特种设备使用单位应立即报告主管部门和市质量技术监督局，同时还应报告**（110）、消防（119）、医院（120）和当地人民**以求得紧急救助。
2、市质量技术监督局接到事故报告后，应立即上报市质量技术监督局和市**、市安全生产委员会。
六、现场组织采取措施
1、特种设备事故应急救援工作领导小组，接到特种设备使用单位发生严重以上事故报告后，应立即成立应急救援指挥部，负责组织技术人员查明设备情况，调集车辆、通讯工具、抢险器材，拟定处置对策。
2、特种设备应急救援专业分队按照指挥部的安排，应迅速赶到事故发生地点，拟定事故紧急救援措施。同时还要做好以下几方面工作：
(1)协助特种设备使用单位做好伤员抢救工作。
(2)采取妥善的措施，保护好发生事故设备的文件档案、技术资料、操作记录和数据等有关资料。
(3)加强现场警戒保卫，禁止无关人员进入现场，进入现场人员应履行有关登记手续，防止故意破坏现场。
(4)为抢救人员和防止事故扩大而需要改变现场状况时，必须做好标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员签字，必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。
(5)消防救灾时做好路线、方位、位置的选择，尽量保持好现场原始状态。
(6)不得随意改变事故现场的地形、地貌，不得移动或取走现场的任何物品，不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置状态，以及显示数字或指针的位置等。
七、工作要求
1、事故应急救援指挥部应积极协调**、消防、医院等有关部门做好抢险救援工作。
2、及时向市质量技术监督局、市人民**报告救援工作进展情况。
3、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员安全的险情时，应急救援指挥部应立即报告市**并组织好单位停产和人员物资的疏散工作。
4、配合上级及有关部门进行事故调查处理工作。
5、做好稳定社会秩序和伤亡人员善后处理工作。
一、目的：
为使特种设备事故和人员伤亡事故或未遂事故发生后，迅速消除事故源及时抢救伤员，抢修受损设备，尽是减少事故带来的负面影响，减少事故的损失。
二、范围：
锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备发生爆炸坠落等事故及事故过程中发生人员伤亡和特种重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。
三、事故应急救援组织及职责分工：
公司成立以总经理为总指挥的事故应急救援组织，属下分现场指挥、排险组、疏散组、救护组、联络组、火警组、电力抢修组，职责分工为：
1、总指挥：全面指挥、协调事故处理工作。
2、现场指挥：指挥事故现场调度、协调工作。
3、排险组：组织排除事故危难源。
4、疏散组：隔绝防护，疏散人员，转移物品，减少损失。
5、救护组：立即组织人员和调度车辆，尽快送受伤人员到医院救治。
6、联络组：做好各部门之间的通讯联络工作。
7、火警组：在最短的时间内赶到事故现场进行救援灭火。
8、电力抢修组：负责电器设备的断电、抢修工作。
四、意外事件和事故的紧急救援措施：
1、公司发生意外事故和事件时，当班人员应立即尽一切力量切断或隔离事故源，同时由车间负责人决定是否紧急停止设备运行，并以最快速度向企业领导报告，和相关部门取得联系。事故严重可直接报告相关职能部门职能部门或应急救援领导小组。呼叫火警“119”，医疗急救电话“120”。报告内容应包括：事故单位部门、事故发生的时间、地点、事故性质（爆炸、火灾、坠落）、以及人员伤亡情况和报告人姓名及联系电话等。
2、企业领导到场后应迅速组织力量查明事故发生的源点、部位和原因，开展抢险自救工作。根据事故损失及人员伤亡情况，企业领导应立即决定是否启动公司应急救援预案，如决定启动公司应急救援预案，则立即成立应急救援指挥部，事故应急救援组织人员接到报警后应以最快速度赶往现场，参与事故应急救援抢险工作。处理事故时，迅速采取措施抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，同时应当保护好事故现场。
五、意外事件和事故的紧急救援演*制度：
1、每年至少要进行一次应急演*，成员人员必须参加。
2、演*内容、时间、排险方法、急救预案由公司领导批准后实施。
3、演*结束后应将演*的情况作书面记录，并进行总结，对存在的问题逐一进行调整修改。
第一章 总则
第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济发展，根据《特种设备安全监察条例》的要求，结合本区实际，制定本预案。
第二条 本预案为衡水市质量技术监督局开发区分局处理本行政区域内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。
第三条 本预案所称特种设备事故，是指在本行政区域使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成重特大人身安全和财物损失的事故，包括以下事故：
（一）锅炉爆炸事故；
（二）压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；
（三）压力管道泄漏、爆炸事故；
（四）电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造**身伤亡事故；
（五）大型游乐设施人身伤亡事故；
（六）桥式起重机、门式起重机等起重设备造成的人身伤亡事故；
事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关固定执行。
第四条 特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
第五条 各特种设备使用单位、有关检验机构，应当建立严格的特种设备事故防范和应急救援处理责任制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。
第六条 在管委会安全生产事故应急救援指挥中心的统一领导下，各级成员单位分工合作、各司其职、密切合作，快速、高效、有序的开展工作。
第二章 组织机构和职责
第七条 衡水市质量技术监督局成立特种设备事故应急救援指挥部：
指挥长：
成员 ：
第八条 指挥机构的主要职责
（一）接受市安全生产事故应急救援指挥中心的领导和指导，配合中心组织调动本市特种设备事故应急救援力量和资源。
（二）组织检查各特种设备应急救援机构的应急准备工作。
（三）组织或参与事故调查；
（四）定期组织《应急救援预案》的演练，根据变化的情况，及时提出组织机构和人员组成调整的意见，对《应急救援预案》进行修订和补充。
第三章 预防和防范措施
第九条 电梯、大型起重机械、客运索道、大型游乐设施、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的使用单位，应当根据本规定和本单位的实际，制订本单位的特种设备事故应急救援预案。
第十条 特种设备事故应急救援预案应包括以下内容：
（一）本单位的特种设备数量、安装位置分布情况；
（二）在日常运行使用过程中，可引发事故的故障类型、征兆、应对措施；
（三）进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构、管理网络及抢险救援队伍；
（四）相应的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理重特大事故时的职责。
第十一条 电梯的使用单位必须委托具有电梯维修保养资格的单位对其电梯进行保养。
负责电梯日常维修保养的单位职责如下：
（一）应对其所保养电梯的日常安全运行负责；
（二）配备与其所保养电梯数量相匹配的工具、人员、交通工具，在接到电梯困人故障后30分钟内赶到现场进行抢救；
（三）根据本单位的业务状况、所保养电梯的技术特点制定本单位的抢险方案。
第十二条 各使用单位应根据本单位设备的特点和应急救援方案的规定，建立应急抢险救援机构并配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。
第十三条 各使用单位应定期组织本单位的特种设备事故应急处理知识、技能的培训和应急演*。
第四章 应对处理
第十四条 特种设备事故发生后，事故单位应当立即做到：
（一）按本单位应急救援预案的规定，迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大；
（二）严格保护事故现场；
（三）立即向市**安全生产事故应急救援指挥中心报告，同时向市质监局特种设备事故应急救援指挥部报告。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。
第十五条 特种设备事故发生后，事故单位的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。事故单位主要责任人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。
第十六条 在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地的，任何单位和个人不得阻拦和拒绝，有关单位和个人应当支持、配合并提供一切便利条件，所产生的费用原则上由事故单位负责。
第十七条 参加事故应急处理的工作人员，应当采取安全防范措施，并在专业人员的指导下进行工作。
第十八条 各单位应根据不同类型特种设备的性能、特点，和有可能发生的事故，不断研究、探讨，补充和完善专业应急措施，切实做到“安全第一，预防为主”，不断提高应对突发事件的能力。
第五章 应急救援预案的启动程序
第十九条 分局接到报告后，应立即报告指挥长，同时向市、省质量技术监督局和市**安全生产事故应急救援指挥中心报告，由指挥长决定启动《应急救援预案》。
第二十条 根据指挥长的指令，立即组建现场救援组，明确现场组长、副组长及成员单位，并第一时间赶赴现场，实施现场救援工作和调查处理。
第二十一条 事故现场救援组到达后，根据市**安全生产事故应急救援指挥中心、特种设备事故应急救援指挥部的命令，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。
第二十二条 专家组成员接到命令后，应立即赶赴现场，并为救援工作提供技术指导。
第二十三条 对于事故还在扩大，不能有效控制，特别是毒气泄漏事故应立即报告省市**安全生产事故应急救援指挥中心。
一、组织机构与职责
院设立特种设备事故应急处置领导小组，下设一个办公室和专家组。办公室设在检验管理部。各设区市分别设立各自的应急技术处置小组。（见附1、2、3、4）
（一）组织机构：
1、领导小组
组长：院长。
副组长：副院长、院长助理。
成员：院相关职能部门、业务部门负责人及各设区市相关人员。
2、领导小组办公室
主任：副院长
副主任：院长助理、检验管理部负责人
成员：检验管理部人员及相关职能部门负责人
3、特种设备事故应急处置专家组
4、各设区特种设备事故紧急处置小组
（二）职责：
1、组长：负责与省质量技术监督局和省特种设备事故紧急情况处置工作领导小组的协调，发生重特大事故时，督促院职能部门和各设区特种设备事故紧急处置人员按特种设备事故应急处置预案及时有效地开展工作；负责事故调查、鉴定报告的审批。
2、副组长：协助组长开展工作，当组长出差在外时，代行组长职责，发生重特大事故时，到现场参与事故处置，组织应急技术处理小组确定技术处置措施。
3、领导小组办公室：负责编制特种设备事故应急处置预案；协调和组织全院对特种设备事故的处置工作。检查特种设备事故应急处置预案工作落实情况。发生重特大事故时，现场协助副组长和各设区特种设备事故紧急处置组制订技术措施。
4、各设区特种设备事故紧急处置组：成立应急技术处理小组（具体名单见附件4），组长由院指定的人员担任，成员3～5名，由具有检验师资质或相应技术专长的技术人员组成。根据特种设备事故应急处置工作的需要，及时派出应急技术处理小组成员为当地质量技术监督局提供技术支持，为事故处置提出技术处理措施。建立当地特种设备设计、制造、安装、维修单位组成的特种设备事故应急处置联动单位名录（具体名单见附件5）。
5、院办公室、各设区所、站综合室：负责接警和后勤保障工作，负责院内部处置资源的调配，提供事故应急处置工作所需的物资、装备、车辆等,协助并配合当地质量技术监督局做好有关善后处理工作。按统一口径，做好新闻报道工作。
二、接报警与应急响应
（一）事故报告
1、本院所有人员：本院所有人员在接到任何方面特种设备事故报告（或疑似事故）后，应立即向部门负责人和院应急处置领导小组办公室报告；特殊情况下，可同时报告上一级质量技术监督部门和有关部门。本院任何人员不得以任何借口隐瞒、压制事故报告。
2、部门负责人：部门负责人在接到事故报告后必须立即逐级上报；
（特种设备事故应急处置常用通讯联络方式见附件6）。
事故报告内容应当包括：事故发生单位（或者业主）名称、联系人、联系电话；发生地点及时间（年、月、日、时、分）；设备名称；事故类别；人员伤亡、经济损失以及事故概况。
对于由于情况紧急，事故详情未及时了解的，各有关部门应在上报的同时，通过各种途径证实、了解，并根据事故事态发展和处置情况及时补充续报。
3、领导小组办公室和各设区市所、站综合室接到事故报警后，必须迅速做好电话记录，电话记录内容应包括：报警人姓名、联系电话，同时记录事故发生地点、时间、伤亡及损失情况等。由领导小组办公室接警的，应迅速将情况上报特种设备事故应急处置领导小组组长，同时通知相关人员。由各设区市特检站综合室接警的，应迅速将情况报部门负责人和领导小组办公室。
4、各设区特种设备事故紧急处置组负责人应迅速对事故等级进行初步判定，联系特种设备事故应急处置联动单位，并同时派员赶赴事故现场参与事故处置。
5、领导小组办公室负责对事故的处理进行跟踪与检查。对重特大事故，立即将事故发生和处理情况上报特种设备事故应急处置领导小组组长，并立即协调组织有关人员赶赴事故现场。
（二）基本响应程序
1、赶赴现场的人员到达事故现场后，应立即与事故单位或业主和特种设备事故应急处置联动单位取得联系，协助当地质量技术监督局做好事故技术处理；当地质量技术监督局未到现场时，应当了解事故发生情况，认真查看现场，并将上述信息反馈给领导小组办公室或各设区特种设备事故紧急处置组负责人。
2、领导小组办公室或各设区特种设备事故紧急处置组负责人根据信息反馈和现场实际情况，对严重事故以上的事故立即向发生事故中心特种设备事故应急处置领导小组组长和所在地质量技术监督局报告。
（三）现场工作的主要内容
事故现场应急处置工作组在事故现场实施事故现场紧急处置。应本着尽最大可能降低人员伤亡、减少事故损失、严防事故（污染）扩散的原则。协助事故发生单位开展自救。判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故扩大。
1、根据设备和事故特点，对事故是否可能进一步扩大作出初步判断。先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。
2、确定事故相关的特种设备，调阅相关设备资料、信息；检验检测报告，并根据需要，提供设备使用介质的相关技术资料。
3、针对事故引发或可能引发的次生灾害，提出防范措施和启动相关应急预案的建议。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，迅速展开必要的技术检测工作，确认危险物资的类型和特性，制定抢险处置的技术方案，并采取有针对性的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。
4、特种设备事故应急处置领导小组决定启动预案后，各设区特种设备事故紧急处置组负责人应迅速派出应急技术处理小组汇同特种设备事故应急处置联动单位，配合当地质量技术监督局或事故调查组查明特种设备事故的性质、类别、影响范围及可能继续造成的后果，确定合理的技术处理处置方案。对于重特大事故的技术处理处置方案，报特种设备事故应急处置领导小组审定。对一般性事故和严重事故，积极配合事故发生地的质量技术监督局，按特种设备紧急处置措施(见附件7、8、9、10、11、12、13、14、)开展事故应急处置工作，对重特大事故，在当地质量技术监督局统一组织、协调下，迅速开展处置工作，为确定事故等级、协调、指挥处置事故提供技术保障，防止事故的进一步扩大，最大限度的减少人员伤亡和经济损失，同时用做好事故现场取证工作。同时，由特种设备事故应急处置领导小组副组长会同领导小组办公室及各设区特种设备事故紧急处置组的有关人员立即赶赴事故现场，确定技术处置措施，协助开展事故处置。
5、对于罐体泄漏等可能导致严重次生灾害（如爆炸等），提出人员撤离的建议。对发生易燃易爆有毒介质锅炉压力容器、压力管道泄漏的，应立即组织专业人员采取措施，处置泄漏。组织消防人员灭火和对发生泄漏的气、液体进行消毒或稀释，对发生火灾事故的压力容器及其周边受影响的压力容器，进行喷淋降温。
6、建议采取相关技术措施，如设备应急堵漏等。
7、根据事故的性质和特点，提出介质排放、泄压等技术措施；对可倒换的，将事故设备及波及的其它隐患设备内部介质倒换至安全可靠设备之中，对于可移动的设备（如联苯、液氯、液氨、二氧化硫气瓶），在经有关专业人员判定可以移动后，组织具有安全防护知识和配备防护装备的人员，将设备移至可处理场所进行处置。
8、根据介质毒性，提出预防和处置中毒的建议；抢救受害人员。及时、科学、有序地开展受害人员的现场抢救或者安全转移，尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。向现场人员（包括处置人员）告知事故可能造成的危害以及自我防护知识。
9、提出需要动用社会力量（人员、装备、车辆等）的建议；
10、对抢险中的专业技术操作提供技术指导（包括对抢险工具的选用和使用）。
（四）中心事故工作组人员的安全防护
参加应急抢险处置的工作人员，要注意个人人身安全，应当按要求配备安全防护用品和必要的安全装备，事故现场应当在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。
（五）特种设备事故救助联动企业
针对特种设备事故的性质和特点，动用相应的社会力量，实行对口处置的方针。借助于企业的专业操作人员（抢险队伍）、专业抢险设备和抢险技术，进行事故应急处置，尽最大可能减少事故危害、提高处置效率，减少处置风险。特种设备事故救助联动企业名单见附件5。
参与特种设备事故应急处置社会救助联动的企业，应拥有相应事故处置设备、物资，特别是快速带压堵漏技术，人员应具备相关专业事故处置技能和实践操作经验，联动企业应有专项演练。
三、特种设备应急处置措施
1、电梯事故紧急处置措施(见附件7)；
2、起重机械事故紧急处置措施(见附件8)；
3、场（厂）内机动车辆事故紧急处置措施(见附件9)；
4、大型游乐设施事故紧急处置措施(见附件10)；
5、客运索道事故紧急处置措施(见附件11)；
6、液氯钢瓶泄漏事故紧急处置措施(见附件12)
7、液化石油气汽车罐车事故紧急处置措施（见附件13）
8、液氨钢瓶泄漏事故紧急处置措施（见附件14）
四、预案管理与修订
（一）本预案报省质量技术监督局和当地设区市质量技术监督局备案。
（二）本预案由特种设备事故应急处置领导小组办公室负责每两年修订一次，在发生特种设备事故后，对预案和紧急处置措施进行必要的评审和更新。
（三）本预案按照省（市）质量技术监督局和福建省特种设备事故紧急情况处置工作领导小组的要求定期进行演练。
（四）本预案自发布之日起实施。
根据***《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》、国家质量监督检验检疫总局《锅炉压力容器压力管道及特种设备事故规定》，结合我单位实际情况，现制定锅炉、压力容器、气瓶、压力管道等承压类特种设备（以下简称承压设备）事故处理预案如下：
一、本预案的适用范围
本单位目前有台锅炉、台压力容器、只气瓶、类压力管道在用，为我单位重点设备。本预案所称安全事故，是指在本公司使用的承压设备突然发生的，造成或可能造**身安全和财物损失的事故，事故类别包括：
锅炉缺水、超压、汽水共腾、锅炉熄火、炉膛爆炸、受热面管爆破、燃气锅炉的回火脱火、燃油燃气锅炉火灾、压力容器超温、超压、泄漏、异常变形、异常振动等事故。
安全事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关规定执行。
二、应急救援组织机构
１、成立承压设备事故应急处理领导小组（以下简称领导小组）。组长由总经理担任；副组长由分管工程的副总经理担任；各相关部门负责人为成员，参与现场抢险救援工作。
２、设立现场救援组，由各工程部组人员兼职组成。组长由由分管工程的副总经理担任，负责组织现场具体抢险救援工作；在指挥长到达现场之前，负责指挥现场抢险救援工作。
（一）、承压设备事故应急处理领导小组职责
1、组织指挥锅炉使用部门对承压设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；
2、核实现场人员伤亡和损失，及时向上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；
3、落实承压设备事故应急处理有关抢险救援措施。
（二）、组长的主要职责
1、负责召集、协调各有关部门和承压设备使用部门的现场负责人研究现场抢险救援方案，制定具体抢险救援措施；
2、负责指挥现场应急抢险救援工作。
（三）、副组长的职责
负责组织实施具体抢险救援措施工作。
三、预防与应急措施
（一）、定期组织本单位的承压设备事故应急处理知识、技能的培训和应急演*。
（二）、定期对承压设备进行日常性维修保养和定期自行检查，按照有关规定要求按期安排对承压设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
四、事故报告与现场保护
（一）、报警：
1、承压设备发生事故，第一反应即拔打“119”火灾电话报警，并向质监局、安监局汇报。报警人员要讲清承压设备事故的单位、路名、事故发生部门、事故发生情况，讲清本人姓名、电话号码等。
2、报警完毕后，即向总经理和部门领导报告。
3、总经理接到报告后，即时召集本单位有关人员到达事故现场。
（二）、应急联络机构
XX县质量技术监督局。联系电话：地址：
XX县安全生产监督管理局。联系电话：地址：
XX县消防大队。联系电话：地址：
XX县***。联系电话：地址：
XX县人民医院。联系电话：地址：
（三）、成立临时承压设备事故指挥部：
由总经理和有关人员选择合适部位成立指挥部，总经理为指挥长。
（四）、通报：
根据“救人第一和准确、迅速、集中力量打歼灭战”的指导思想，利用本单位的宣传工具，向本单位人员发送通报。
通报内容
1、事故发生情况；
2、人员情绪的稳定；
3、疏散人员和救护。
（五）、疏散和救护：
1、切断受影响电源，做好消防和防毒准备，防止泄漏的易燃易暴介质爆炸；；
2、制定安全区，确定人员疏散集合安全通道；
3、分工明确，引导和护送被困人员向安全区疏散，并做稳定情绪工作；
4、现场救护，由本单位人员在安全区及时对伤员进行处理或送医院救治。
（六）、事故现场处理：
1、如起火：须组织灭火器材，开展灭火，由义务消防队负责人为灭火指挥，并清涂炉内燃料。
2、如爆炸：首先清涂炉内燃料以及散落的燃料，防止起火和发生第二次爆炸。
3、如泄漏：封闭泄漏现场、将泄漏设备与周围相连系统断开；堵塞泄漏部位，将设备内介质倒入备用容器
（七）、安全警戒：
1、加工场外围警戒：消除路障，劝导行人撤离现场。如起火为迎接消防人员及到达现场要创造有利条件。
2、消防人员到达现场后，由领导小组立即向消防指挥报告事故发生情况，并移交指挥权，听从**消防人员的调遣。
3、保护事故现场，禁上无关人员进入，并积极协助消防**等有关部门调查事故发生原因。
五、事后处理
1、积极配合质监局、安监局等部门进行事后处理。
2、做好伤亡人员的善后及安抚工作。
3、在24小时内写出书面报告，报送质监局、安监局等有关部门。
事故报告内容：
（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点；
（2）事故单位行业类型、经济类型、企业规模；
（3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计；
（4）事故原因、性质的初步判断；
（5）事故抢救处理的情况和采取的措施；
（6）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；
六、其它事项
（一）、本《预案》是重大特种设备事故发生后，我单位各部门实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的救援方案，在实施过程中可根据不同情况随机处理。
（二）、任何部门和个人都有参加事故抢险救护的义务。
（三）、各有关部门应结合我单位的实际情况，结识员工学*、熟悉掌握本《预案》的内容和相关措施。
（四）、本《预案》自公布之日起实施。
——特种设备安全管理制度 (菁华9篇)
一、总则
1.1特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。
1.2安全负责人是特种设备管理的总负责人，应按本规定要求实行安全管理，并对其安全可靠性负责。设备管理机构和设备管理人员对本制度贯彻执行，各级安全人员对本制度实施监督检查。
二、机构和职责
2.1按照上级部门有关规定建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，积极消除各类隐患，完善生产工艺流程，提高特种设备安全性能和管理水*，保证特种设备安全运行。
2.2安全负责人对本单位特种设备的安全全面负责。
2.3生产部是特种设备的安全管理的职责部门，其主要职责是：
2.3.1负责贯彻国家、地方、行业及企业有关特种设备安全监察的法律、法规和管理规定并组织实施;
2.3.2负责制定特种设备安全管理规定和安全操作规程并监督实施;
2.3.3负责特种设备的注册登记及台帐管理工作;
2.3.4负责特种设备安装、维修、运行、检验各环节的监督检查;
2.3.5负责制定特种设备检验及人员培训计划。
三、特种设备监督管理
3.1特种设备使用要严格执行*373号令《特种设备安全监察条例》及国家、地方、行业及企业内部相关的法规、标准及管理规定。
3.2特种设备在安装完毕后，在投入使用前或投入使用后30日内，依法进行注册登记方能使用。
3.3建立完整的特种设备台帐及技术档案。
3.4配备专职或兼职的特种设备管理人员，制定安全检查制度，明确安全检查人员、检查内容和检查频次，安全检查不低于每月一次。对查出的隐患建立隐患台帐并及时处理，影响特种设备安全运行的隐患，在隐患处理前严禁设备运行。
3.5特种设备操作人员必须持证上岗，并定期组织对人员的安全技能进行考核和培训。
3.6制定和完善事故应急预案，要求预案要制定到每台设备，每个装置。要组织相关人员进行预案演练，提高事故应急能力。
3.7不得私自购进未取得生产许可的气瓶。必须保证各安全附件齐全。
3.8特种设备必须经检验合格(含安全附件)方能投入使用，设备及附件必须有明显的检验合格标志。要保留设备检验报告或检验合格证复印件备查。
3.9特种设备安全使用条件、检验要求及检验周期执行国家相关标准。特种设备检验(含安全附件)必须由取得相应资质并通过局安全质量环保部审核的检验单位进行。
3.10特种设备(含安全附件)采购必须选择有资质生产厂家的合格产品，设备到货后由安全人员对设备进行安全验收。
3.11特种设备的改造必须由具有相应设计资质的`设计部门出具改造设计方案，经*特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定，方可实施。
3.12特种设备安装、修理的项目承包方必须到局安全质量环保部进行资质审查：
3.12.1国家有关部门颁发的营业执照及资质证书;
3.12.2局外施工单位的“跨地区施工批件”;
3.12.3局资质认证管理部门核发的有关资质证书;
3.12.4质量保证材料;
3.12.5工程业绩资料;
经审查合格后，由管理局安全质量环保部核发《特种设备安装、修理分承包方资质审查证书》，在持有此证情况下，方可在我公司开展特种设备安装、修理工作。
3.13特种设备安装修理前，施工单位应填写特种设备安装、修理申报表，并依据检验部门出具的检验报告，编制施工组织设计方案，报公司安全质量部门、局安全质量环保部审批后方可施工。
3.14施工单位对设备安装、修理的质量和安全技术性能负责，必须达到相关安全技术性能的标准要求。在施工过程中，我厂技术人员和安全管理人员要依据安全措施和标准进行检查，如达不到标准要求，有权责令整改和停工。
3.15设备安装、修理完工后，施工单位应组织有关部门进行验收，验收合格后，施工单位必须将施工的有关安全技术文件和资料全部移交我公司。
3.16发生特种设备事故，必须尊照国家有关规定要求进行事故调查，追究责任。
四、附则
4.1本制度如与国家法律、法规以及公司相关规定不一致时，按上级规定执行。
4.2本制度由生产部负责解释。
4.3本制度自下发之日起施行。
一、总则
1.1特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。
1.2安全负责人是特种设备管理的总负责人，应按本规定要求实行安全管理，并对其安全可靠性负责。设备管理机构和设备管理人员对本制度贯彻执行，各级安全人员对本制度实施监督检查。
二、机构和职责
2.1按照上级部门有关规定建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，积极消除各类隐患，完善生产工艺流程，提高特种设备安全性能和管理水*，保证特种设备安全运行。
2.2安全负责人对本单位特种设备的安全全面负责。
2.3生产部是特种设备的安全管理的职责部门，其主要职责是：
2.3.1负责贯彻国家、地方、行业及企业有关特种设备安全监察的法律、法规和管理规定并组织实施;
2.3.2负责制定特种设备安全管理规定和安全操作规程并监督实施;
2.3.3负责特种设备的注册登记及台帐管理工作;
2.3.4负责特种设备安装、维修、运行、检验各环节的监督检查;
2.3.5负责制定特种设备检验及人员培训计划。
三、特种设备监督管理
3.1特种设备使用要严格执行*373号令《特种设备安全监察条例》及国家、地方、行业及企业内部相关的法规、标准及管理规定。
3.2特种设备在安装完毕后，在投入使用前或投入使用后30日内，依法进行注册登记方能使用。
3.3建立完整的特种设备台帐及技术档案。
3.4配备专职或兼职的特种设备管理人员，制定安全检查制度，明确安全检查人员、检查内容和检查频次，安全检查不低于每月一次。对查出的隐患建立隐患台帐并及时处理，影响特种设备安全运行的隐患，在隐患处理前严禁设备运行。
3.5特种设备操作人员必须持证上岗，并定期组织对人员的安全技能进行考核和培训。
3.6制定和完善事故应急预案，要求预案要制定到每台设备，每个装置。要组织相关人员进行预案演练，提高事故应急能力。
3.7不得私自购进未取得生产许可的气瓶。必须保证各安全附件齐全。
3.8特种设备必须经检验合格(含安全附件)方能投入使用，设备及附件必须有明显的检验合格标志。要保留设备检验报告或检验合格证复印件备查。
3.9特种设备安全使用条件、检验要求及检验周期执行国家相关标准。特种设备检验(含安全附件)必须由取得相应资质并通过局安全质量环保部审核的检验单位进行。
3.10特种设备(含安全附件)采购必须选择有资质生产厂家的合格产品，设备到货后由安全人员对设备进行安全验收。
3.11特种设备的改造必须由具有相应设计资质的设计部门出具改造设计方案，经*特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定，方可实施。
3.12特种设备安装、修理的项目承包方必须到局安全质量环保部进行资质审查：
3.12.1国家有关部门颁发的营业执照及资质证书;
3.12.2局外施工单位的“跨地区施工批件”;
3.12.3局资质认证管理部门核发的有关资质证书;
3.12.4质量保证材料;
3.12.5工程业绩资料;
经审查合格后，由管理局安全质量环保部核发《特种设备安装、修理分承包方资质审查证书》，在持有此证情况下，方可在我公司开展特种设备安装、修理工作。
3.13特种设备安装修理前，施工单位应填写特种设备安装、修理申报表，并依据检验部门出具的检验报告，编制施工组织设计方案，报公司安全质量部门、局安全质量环保部审批后方可施工。
3.14施工单位对设备安装、修理的质量和安全技术性能负责，必须达到相关安全技术性能的标准要求。在施工过程中，我厂技术人员和安全管理人员要依据安全措施和标准进行检查，如达不到标准要求，有权责令整改和停工。
3.15设备安装、修理完工后，施工单位应组织有关部门进行验收，验收合格后，施工单位必须将施工的有关安全技术文件和资料全部移交我公司。
3.16发生特种设备事故，必须尊照国家有关规定要求进行事故调查，追究责任。
四、附则
4.1本制度如与国家法律、法规以及公司相关规定不一致时，按上级规定执行。
4.2本制度由生产部负责解释。
4.3本制度自下发之日起施行。
特种设备定期检验制度
1、特种设备安全管理机构和管理人员要熟练掌握分院特种设备定期检测情况，根据自身的特点制定定期检验检测计划，确保检验检测工作如期实施。
2、按照安全技术规范的定期检测要求在上次检测有效期满前1个月提出定期检测要求。
3、检测前应当备齐以干特种设备的相关资料
（1）设备出厂资料：设计文件、安装使用说明、产品合格质量证明；
（2）设备安装资料：安装告知书、安装质量证明、安装监督检验报告。
（3）使用登记文件
（4）上次定期检验报告
（5）运行记录、维护保养记录、运行中出现异常情况的记录等。
4、检测时，要做到按计划的时间停车检验，并向检验机构和检验人员提供检验所需的条件，配合他们作好检验检测工作。
5、检测后，对检验合格的特种设备，或存在问题的设备，已经采取相应措施进行处理并达到合手使用要求的`，要及时办理有关注册、变更手续。
6、凡未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
7、特种设备发现故障或者发生异常情况，使用单位，应当对其进行全面检查，消除安全隐患后，方可投入使用。
8、对确因需要延长检验周期的特种设备，必须依法办理延期检验手续。
特种设备安全检查制度
1、安全检查要做到经常性，充分发动员工，坚持专职检查与员工检查相结合，日常检查与定期检查相结合，普遍检查与重点检查相结合，做到层层把关，堵塞漏洞。
2、定期安全检查由特种设备安全管理部门组织实施。
每年安排一次年度安全检查。主要检查内容：查设备、查制度、查措施、查事故处理情况等。
每月安排一次定期的安全检查。对特种设备使用情况进行检查。
在“五一、十一、元旦、春节”等重大节日前组织有关人员有针对性的进行节前安全检查。
特种设备安全管理人员要不定期的开展日常安全检查，到生产现场监督检查有无违章操作，防护用品穿戴是否齐全，各种安全防护设施是否完好，安全通道是否畅通，使用的工具是否安全可靠、是否符合安全要求，发现问题应及时制止、纠正。
3、各部门除配合特种设备管理部门组织的安全检查外，还要每季度组织有关技术人员对设备使用情况，各项安全制度执行情况重点检查。发现问题及时反馈，并作好检查记录。
4、部门每周组织一次安全检查。重点检查作业现场是否整洁，各种设备运转是否正常，安全防护设施是否完好，安全制度执行情况等。发现问题及时反馈，并作好检查记录。
5、在每次生产前要进行安全检查。危险部位和要害设施要重点检查，生产过程中要随时检查有无违章操作等不安全行为。
6、操作者在工作前必须进行安全检查。倒班生产人员要严格执行交接班检查制度并认真作好交接班记录。在生产操作过程中要集中精力，随时注意安全状况，发现问题要立即报告代班长或单位领导。
7、检查中发现重大安全隐患，必须及时报告单位主管领导，隐患未排除，严禁进行生产。
特种设备维护保养制度
1、认真执行设备使用与维护相结合和设备谁使用谁维护的原则。坚持维护与检修并重，以维护为主的原则。严格执行岗位责任制，实行设备包机制，确保在用设备每*好。
2、操作人员对所使用的设备，通过岗位练兵和学*技术，做到“四懂、三会”，并享有“三项权利”，即：有权制止他人私自动用自己操作的设备；未采取防范措施或未经主管部门审批超负荷使用设备，有权停止使用；发现设备运转不正常，超期不检修，安全装置不符合规定应立即上报，如不立即处理和采取相应措施，有权停止使用。
3、要严格执行日常维护保养制度和定期保养制度。日常维护保养：操作者每班照例进行保养，包括班前10—15分钟的巡回检查；班中责任制，注意设备运转、液标液位、各种温度仪表、压力指示信号、保险装置是否正常；班后、月未、节日前的大清扫、擦洗。定期维护保养：每月进行一次全面的设备检查保养。
4、正确使用设备，严格遵守操作规程，启动前认真准备，启动中反复检查，停车后妥善处理，运行中搞好调整，认真执行操作规程，不准超温、超压、超速、超负荷运行。
5、精心维护、严格执行巡回检查制，定时按巡回检查路线，对设备进行仔细检查，发现问题，及时解决，排除隐患。搞好设备清洁、润滑、紧固、调整和防腐，保持零件、附件及工具完整无缺。
6、掌握设备故障的预防、判断和紧急处理措施，保持安全防护装置完整好用。
7、设备检修人员对所包修的设备，应按时进行巡回检查，发现问题及时处理，配合操作人员搞好安全生产。
8、所有特种设备维护工作，必须有明确分工，并及时做好防冻、防凝、保温、保冷、防腐、堵漏等工作。
1.目的
确保特种设备的安全使用及对特种作业人员的管理，保障人身和财产安全。
2.范围
适用于对特种设备购买、使用、维修、保养、报废管理及对特种作业人员适应岗位要求。
3.内容
3.1特种设备包括锅炉、起重机械、压力容器、压力管道、气瓶等。
3.2企业所购买及使用的特种设备必须符合国家有关特种设备的法律法规、强制性标准及技术规程的要求，必须带有相应的随机证明文件。
3.3特种设备的安装、大修、改造单位必须具备省级特种设备安全监察机构或者其授权的特种设备安全监察机构颁发的资格证书。
3.4安装、大修、改造特种设备前，必须持施工方案等相关资料到所在地区的地、市级特种设备安全监察机构备案。
3.5安装、大修、改造后特种设备的质量和安全技术性能，经施工单位自检合格后，向规定的特种设备检测检验机构提出验收检验申请，并由特种设备检测检验的机构出具检测检验报告，颁发特种设备安全检验合格标志后方可投入使用。
3.6安装、大修、改造的特种设备验收合格后，负责该项目的施工单位必须将施工的技术文件和资料等转交与发包方，存入特种设备的技术档案。
3.7严格执行特种设备年检、月检、日检等常规检查制度，经检查发现有异常情况时，必须及时处理，严禁带故障运行。检查应当做详细记录，并存档备案。
3.8按期向使用特种设备所在地的检测检验机构申请定期检验，及时更换安全检验合格标志。安全检验合格标志超过有效期的特种设备不得使用。
3.9标准或者技术规程有寿命期限要求的特种设备或者零部件，应当按照相应要求予以报废处理。特种设备进行报废处理后，使用单位应当向负责该特种设备注册登记的特种设备安全监察机构报告。
3.10特种设备一旦发生事故，使用单位必须采取紧急求援措施防止灾害扩大，并按照有关规定及时向当地特种设备安全监察机构及有关部门报告。
3.11特种作业人员（电工、锅炉工、焊接工、水处理工、起重工、机动车辆驾驶人员）必须进行安全生产、安全技术的专业培训，经考试考核合格后，持特种作业管理部门颁发的操作证后，方准上岗。引进设备操作人员必须进行专门培训，考核合格后方准上岗。
有关特种设备的事故基本都发生在使用过程中，因此，使用过程的安全管理是特种设备的管理重点。特种设备使用部门(工段)必须对特种设备使用和运营的安全负责。按照相关要求，做好使用过程的管理工作。严格遵守《特种设备安全监察条例》的规定，
一、特种设备的选购
特种设备的选购，除满足生产要求外，根据有关规定，必须保证安全要求，选购必须进行严格审查，保证产品质量符合出厂标准，同时达到使用和安全要求。必须使用符合安全技术规范要求的特种设备。购置的特种设备必须附有以下相关文件：
(1)安全技术规范要求的设计文件。
(2)产品质量合格证明。
(3)安装及使用维修说明。
(4)监督检验证明等文件。
二、特种设备的安装
1、特种设备安装，改造、维修单位必须经省、直辖市、自治区特种设备安全监督管理部门许可，并具备下列条件，方可从事安装，改造、维修等工作。
(1)有与特种设备安装、改造、维修相适应的专业技术人员和技术工人。
(2)有与特种设备安装、改造、维修相适应的生产条件和检测手段。
(3)有健全的质量管理制度和责任制度。
2、特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知市特种设备安全监督管理部门，告知后方可施工。
3、安装、改造、维修竣工后，施工单位应当在验收后30日内将有关技术资料移交设备维护部。设备维护部应当将其存入该特种设备的安全技术档案。
4、特种设备的安装、改造、重大维修过程，必须经*特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验;未经监督检验合格的不得交付使用。
三、特种设备的使用
1、特种设备投入使用前或投入使用后30日内，应向市特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。
2、设备维护部应建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应包括以下内容：
(1)特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证书、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料。
(2)特种设备的`定期检验和定期自行检查的记录。
(3)特种设备的日常使用状况记录。
(4)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。
(5)特种设备运行故障和事故记录。
3、特种设备使用部门(工段)应对特种设备进行经常性日常维护保养。并定期自行检查。
4、设备维护部应组织维修人员对在用特种设备每月进行一次自行检查。并作好检查记录。
5、在对特种设备进行自行检查和日常维护保养时，发现异常情况的，应当及时处理。
6、按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月，向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。
7、未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
8、特种设备出现故障或者发生异常情况，使用部门(工段)应对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
9、特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定的使用年限，应及时予以报废，并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。
第一章总则
第一条[立法目的及依据]为了加强特种设备使用安全监督管理，落实使用单位安全管理主体责任，保障特种设备安全运行，根据(以下简称)、，制定本规定。
第二条[调整范围]锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备的使用单位，在特种设备采购、安装、改造、维修、维保、x作、检验检测、报废等活动中，应当遵守本规定。
第三条[使用单位总要求]特种设备使用单位应当严格执行国家有关法律、法规和特种设备安全技术规范的规定，履行安全管理义务，保障特种设备安全运行，承担相应法律责任。
第四条[质监部门职责]地方各级质量技术监督部门(以下简称质监部门)负责对本行政区域内的在用特种设备实施安全监察，重点对使用单位履行法定安全管理义务情况进行检查，督促使用单位切实落实安全管理主体责任。
第五条[争取x和部门支持]地方各级质监部门应当积极向本级xx汇报特种设备安全监察工作情况，争取将特种设备安全纳入本地经济社会发展规划，列入基层x目标责任考核，对重大隐患实行x挂牌督办，及时协调解决安全监察工作中存在的问题。
各级质监部门应当充分发挥有关行业管理部门的作用，针对事故多发设备或者安全管理薄弱环节，建立部门联动机制，逐步形成多元共治格局。
第二章使用单位界定
第六条[使用单位定义]使用特种设备的法人、其它组织和个体工商户，为特种设备使用单位。
个人或者家庭使用电梯、起重机械、大型游乐设施等特种设备，且不涉及公共安全的，不属于特种设备使用单位范围。
第七条[出租设备使用单位界定]出租特种设备，租赁合同约定由承租人履行安全管理义务、承担法律责任的，承租人为特种设备使用单位。租赁合同约定双方分别负有安全管理义务、承担相应法律责任的，双方均为特种设备使用单位。租赁合同未约定或者约定不清的，出租人为特种设备使用单位，承担法律责任。
第八条[共有产权设备使用单位界定]住宅小区中的共有产权特种设备，由业主或者业主委员会聘请的物业管理单位作为特种设备使用单位，承担安全管理义务和法律责任。在未向物业管理单位交接前，由该住宅建设单位承担安全管理义务和法律责任。
特种设备产权共有人未委托物业管理单位实施管理的，共有人为特种设备使用单位。共有人应当共同指定管理代表，履行相关法定安全管理义务，但法律责任由共有人共同承担。
第九条[合同管理界定]特种设备使用单位委托x技术服务机构对特种设备的使用实施合同管理的，使用单位的界定参照第七条规定执行。
第三章管理机构、人员和制度
第十条[使用单位总体义务]特种设备使用单位应当严格执行有关法律、法规、特种设备安全技术规范和强制x标准的规定，履行下列义务:
(一)按规定设置特种设备安全管理机构并配备安全管理人员，或者委托x技术服务机构实行合同管理；
(二)建立健全特种设备安全管理制度；
(三)采购符合相应安全技术规范要求的特种设备；
(四)选择有特种设备安装资质的单位安装特种设备；
(五)聘用取得特种设备作业人员x的人员作业，并定期进行安全、节能教育培训；
(六)按规定程序办理特种设备使用登记；
(七)建立特种设备安全技术档案，并配备有效版本的相关特种设备安全技术规范、标准；
(八)做好日常运行检查、维护保养和隐患排查治理，并按期申报定期检验；
(九)制定专项应急救援预案并组织演练；
(十)发生特种设备事故，按规定上报事故情况并配合事故调查处理；
(十一)接受质监部门的安全监督检查和特种设备检验检测机构依法开展的监督检验、定期检验；
(十二)确保必要的安全投入。
第十一条[管理机构人员设置规定]下列特种设备使用单位应当设置特种设备安全管理机构或者配备专职安全管理人员:
(一)电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备运营使用单位；
(二)长输管道运营单位；
(三)使用20台以上特种设备的石化、电力、冶金企业；
(四)使用50台以上特种设备的其他企业。
前款之外的其他特种设备使用单位可以设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员。
第十二条[责任工程师规定]设置特种设备安全管理机构或者配备专职安全管理人员的使用单位，应当任命1名特种设备安全管理责任工程师，并由本单位法定代表人授权其作为本单位管理者代表履行特种设备安全管理职责。
责任工程师可以从本单位具有安全管理工程师职称并具备特种设备安全管理能力的人员中选聘，也可以从为本单位实施特种设备安全管理的专门技术服务机构聘用。
责任工程师应当取得所在地质监部门颁发的安全管理类特种设备作业人员x书，持x上岗。
第十三条[责任工程师或者其他特种设备安全管理人员职责]特种设备安全责任工程师或者其他特种设备安全管理人员应当履行下列职责:
(一)负责本单位特种设备安全管理制度、责任制度的制定和落实，并确保制度切实可行；
(二)定期向本单位负责人报告特种设备安全状况，协调解决或者提出解决事故隐患排查治理的建议；
(三)组织实施日常安全管理、安全教育培训
(四)组织制订本单位应急预案并定期开展应急救援演练；
(五)配合质检部门和检验检测机构实施安全监督检查、检验检测和作业人员考核；
(六)向质监部门报告事故发生情况等。
特种设备安全责任工程师或者其他特种设备安全管理人员未完全履行前款规定职责的，由使用单位追究其责任；构成行政违法的，由质监部门依法给予行政处罚。
第十四条[制度建立规定]特种设备安全管理制度应当包括采购、安装、使用登记、x作规程、岗位责任制度、作业人员安全教育培训、日常维护保养、定期检验、隐患排查治理(安全检查)、重点x设备安全管理、事故报告和应急处置、安全会议、安全资金投入管理、安全技术档案管理等。
高耗能特种设备使用单位还应当建立节能管理制度。
第四章特种设备采购及安装
第十五条[采购要求]采购特种设备应当符合以下要求:
(一)选型、技术参数、安全x能、能效指标等符合国家或者地方有关强制x规定以及设计要求；
(二)所采购特种设备由取得相应制造资质的单位制造；
(三)所采购特种设备应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格x、安装及使用维修说明、制造监督检验x书等出厂文件。
第十六条[采购旧设备规定]采购旧特种设备应当符合以下要求:
(一)具有原使用单位的注销登记x；
(二)具有完整的安全技术档案；
(三)经定期检验合格。
第十七条[采购进口设备要求]采购进口特种设备应当符合以下要求:
(一)锅炉、压力容器、压力管道元件的境外制造单位应当取得国家质检总局颁发的相应特种设备制造许可x；
(二)电梯、起重机械、大型游乐设施、客运索道、场(厂)内专用机动车辆的同类首台产品，应当由该产品的国内代理商报请特种设备型式试验机构型式试验合格；
(三)特种设备安全质量x能和能效指标符合x特种设备安全技术规范、强制x标准的有关规定；
(四)附有相关安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格x、安装及使用维修说明、检验x书等中文出厂文件。
第x条[使用单位安装改造维修设备的义务]安装、改造、维修特种设备时，使用单位应当履行下列义务:
(一)委托具有相应资质的单位进行安装、改造、维修；
(二)督促安装、改造、维修单位办理施工告知手续、申报监督检验；
(三)验收特种设备，并接收安装、改造、维修单位移交的有关技术资料、出厂文件和监督检验x书，将其存入该设备的安全技术档案。
第五章作业人员配备及特种设备使用登记
第十九条[作业人员配备要求]特种设备使用单位应当根据特种设备出厂文件、有关安全技术规范以及本单位使用管理规定，配备相应数量的特种设备作业人员和安全管理人员(以下统称特种设备作业人员)。
特种设备作业人员岗位类别按照的规定执行。
第二十条[人员管理要求]特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行下列管理:
(一)确保作业人员持x上岗；
(二)督促、检查作业人员按照规程进行x作；
(三)定期进行安全、节能教育和培训；
(四)督促作业人员在x书有效期满前3个月向发x部门提出复审申请。
有关具体规定按照执行。
第二十一条[使用登记x办理规定]特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，向下列质监部门申请办理使用登记，领取特种设备使用登记x或者安全技术规范规定的使用登记标志:
(一)跨*输管道由国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)办理登记，其他长输管道由省级质监部门办理登记；
(二)100mw及以上电站锅炉、客运索道、a级大型游乐设施由省级质监部门办理登记；
(三)流动式特种设备在产权单位所在地质监部门办理使用登记；
(四)其他特种设备由使用地直辖市或者设区的市的质监部门办理登记。
根据需要，直辖市或者设区的市的质监部门可以将登记事项委托下一级质监部门实施。
第二十二条[办理使用登记时的资料要求]特种设备使用单位办理使用登记应当提交以下资料:
(一)组织机构代码x(个体工商户为业主x)原件及复印件；
(二)完整的出厂文件以及安装技术资料等。
有关具体规定按照相应特种设备使用登记的安全技术规范执行。
第二十三条[使用登x作用]特种设备使用登记x或者使用登记标志应当注明特种设备所有人和第一责任人。使用单位取得使用登记x或者使用登记标志，仅表明该特种设备符合使用登记的条件，使用单位在使用过程中还应当执行本规章规定的其他要求。
第二十四条[使用登记x或标志的放置要求]特种设备使用登记x或者使用登记标志，应当置于或者附着于特种设备的显著位置。各类设备具体放置位置见附件1、
第二十五条[变更停用报废规定]特种设备移装、过户或者使用单位更名的，使用单位应当在行为终了之日起30日内向登记机关申请办理变更手续。停用1年以上的，应当在停用后30日内向登记机关报停；恢复启用前，应当向登记机关报告，并申请定期检验。特种设备报废，应当在报废后30日内向登记机关办理注销登记手续。
第二十六条[安全技术档案]特种设备使用单位应当逐台建立符合安全技术规范要求的特种设备安全技术档案。安全技术档案包括以下内容:(一)特种设备的设计文件、制造单位和安装单位产品质量合格x、使用维护说明等文件以及安装技术资料；(二)特种设备的定期检验和定期自行检查
安全防火制度
一、员工必须加强治安防范意识，执行公司制定的治安管理制度，协同防损部门认真做好门店动力系统的治安保卫工作。
二、各岗位人员必须严守岗位若发生事故或发现可疑情况应迅速处理上报并负责保持好现场。
三、未经设备部领导批准，外来人员（包括参观学*、探亲访友、施工等）禁止进入配电房、电梯机房、空调机房、液化气站，经批准的人员必须办好登记手续。
四、禁止无关人员进入以上机房重地。
五、各岗位值班人员除负责设备安全运行外，必须对所属机房范围进行安全检查，各级管理人员必须定期对所属范围进行安全检查，如发现有不安全因素，及时进行整改。
六、各机房钥匙不得随意配置、各机房、班组工作场地无人时，门窗必须锁关好。
七、各班组工具、材料要有专人管理，携带工具，材料出外，必须经领导同意按规定办手续。
八、在指定地点吸烟，烟灰、烟头要丢入烟灰缸。
设备巡回检查制度
1、必须定期安排人员巡视各设备现场。
2、制度巡查路线，巡视时间，巡视人员应按此规定的路线和时间进行巡查。
3、巡查时应按照表格填写应记录的数据和状况，这些数据的状况的获得应按实际情况如实填报表。
4、管理层对下属的巡查要抽检。
5、巡查完后应迅速返回，不得在其他部门逗留。
6、因故不能巡查者向课长或领班申报。
配件耗材和用品及工具领用制度
1、领用材料及工具均应填写领料单，经主管批准后方可领取，并由个人负责保管，人为损坏或遗失，照价赔偿。
2、未经部门主管批准不得将领用的材料和工具带出本门店以外。
3、凡外出的材料和所带工具均应有部门主管签署的出门证及防损检验后方可带出。
4、较大型的专业工具应随用随借，当日归还。
5、专业工具未经培训不得随意使用。
6、多余材料必须及时退库，已使用的材料必须要设备使用部门负责人签字确认，并出此报销。
7、有回收价值的备件和易流失备件应以旧换新。
8、公用工具，如电锤、万用表、电钻等由领班或课长负责保管。
9、每月核对配件耗材的帐目与实物，采购、领用、库存三者数量必须相符。
10、设备维护员异动离岗时，必须将所领用的全部工具交回。
特种设备管理制度
XXXX年04月15日
为保证本单位正常经营工作顺利进行，落实安全生产的主体责任，加强对特种设备的安全管理，确保设备安全运行，为本单位的发展提供合法、安全、可靠、经济、有效的硬件设施设备保障，使设备安全管理工作步入系统化、规范化、制度化、科学化的轨道，依据《特种设备安全监察条例》等法规、规范的要求，结合本单位实际，特制定本制度。
1、特种设备安全管理制度
为保证本单位使用的起重机械等特种设备安全、正常、有效使用，特制定安全管理规定，内容如下：
特种设备安装前，先确定具有国家相应安装许可的单位负责安装工作，开工前应照规定向特种设备安全*门办理开工告知手续。任何部门不得擅自安装未经批准的特种设备。安装完成后，应向有关特种设备检验检测机构申报验收检验。
2、对各类特种设备进行注册登记。
特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，向市、区质量技术监督部门办理注册登记。登记标志以及检验合格标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。
3、特种设备安全管理人员应明确所有设备的安装位置、使用情况、操作人员、管理人员及安全状况，并负责制定相关的设备管理制度和安全技术操作规程。
4、特种设备档案资料的管理。
特种设备安全技术档案管理，是为特种设备安全运行提供技术保障的唯一可追溯的技术文件。各相关责任人均应给予高度重视和妥善保管。当需调阅特种设备技术档案资料时，档案管理责任人应严格照章办事，履行调用借阅手续并由相关领导审批后，方可交给资料借阅人。
特种设备技术档案应当包括以下内容：
特种设备的设计文件、制造单位产品质量合格证明、使用维护说明书等文件以及安装技术文件和资料等；特种设备运行管理文件包括：特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；特种设备的日常使用状况记录（运行记录）；特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；特种设备运行故障和事故记录等。
5、特种设备使用制度
特种设备使用部门的各级管理人员，应具有安全生产意识和特种设备使用管理相关知识，加强特种设备使用环节的安全管理工作。各设备使用地点、场所应设置安全警示标志，严格履行出入人员登记手续，安全管理人员、操作人员，一律按规定登记进入。
凡进入危险场所其他人员进入，应由本单位或部门负责人批准，并在安全管理人员、操作人员等陪同下进入，进入后严格遵守相关制度，不得操作特种设备。其他人员不得进入上述地点、场所。
依据《特种设备安全监察条例》、《特种设备作业人员监督管理办法》规定，特种设备的作业人员和安全管理人员应经特种设备安全*门考核合格后，方可从事相应特种设备的作业或管理工作。严禁安排无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向设备安全管理人员和部门安全负责人报告。
各设备使用部门应当对特种设备作业人员进行条件审核，保证作业人员的文化程度、身体条件等符合有关安全技术规范的要求；并进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。培训应做出记录。特种设备作业人员的资格证书到期前三个月，应提出复审申请，复审不合格人员不得继续从事特种设备的作业。
特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程（操作规程可根据法规、规范、标准要求，以及设备使用说明书、运行工作原理、安全操作要求、注意事项等内容制定）和有关的安全规章制度。
①、设备运行前，做好各项运行前的检查工作，包括：电源电压、各开关状态、安全防护装置以及现场操作环境等。发现异常应及时处理，禁止不经检查强行运行设备。 ②、设备运行时，按规定严格记录运行记录，按要求检查设备运行状况以及进行必要的检测；根据经济实用的工作原则，调整设备处于最佳工况，降低设备的能源消耗。 ③、当设备发生故障时，应立即停止运行，同时立即上报主管领导，并尽快排除故障或抢修，保证正常经营工作。严禁设备在故障状态下运行。
④、因设备安全防护装置动作，造成设备停止运行时。应根据故障显示进行相应的故障处理。一时难以处理的，应在上报领导的同时，组织专业技术人员对故障进行排查，并根据排查结果，抢修故障设备。禁止在故障不清的情况下强行送电运行。
⑤、当设备发生紧急情况可能危及人身安全时，操作人员应在采取必要的控制措施后，立即撤离操作现场，防止发生人员伤亡。
各使用部门应加强特种设备的维护保养工作，对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及相关仪器仪表进行定期检修，填写检修记录，并按规定时间对安全附件进行校验，校验合格证应当置于或者附着于该安全附件的显著位置，更换下来的合格证送交生产部备案。
按照特种设备安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期满前30天，向相应特种设备检验检测机构提出定期检验要求。各设备使用部门应予以积极地配合、协助检验检测机构做好检验工作。未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。根据特种设备检验结论，通知各使用部门做好设备及安全附件的维修、维护工作，以保证特种设备的安全状况等级和使用要求。对设备进行的安全检验检测报告以及整改记录，应建立档案记录留存。
特种设备安全管理组根据设备使用情况，定期（至少每月进行一次）组织安全检查和巡视，并做出记录。各部门特种设备安全管理人员应当对所属特种设备的使用状况进行检查（但每月不少于一次），发现问题或异常情况应立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告生产部门。
特种设备如存在严重事故隐患，或无改造、维修价值，或超过安全技术规范规定使用年限，应及时予以报废，并由生产部向无锡市特种设备监察科办理注销手续。
为了保障特种设备安全运行，本单位制定了详尽的、可靠的、操作性强应急预案，主要内容包括：应急救援组织及其职责；危险目标的确定和潜在危险性评估；应急救援预案启动程序；紧急处置措施方案；应急救援组织的训练和演*；应急救援设备器材的储备；经费保障。应确保在遇到突发事件或意外情况时，能够迅速控制及疏导人员，防止引发事故。应急预案另行公布，单位定期组织相关人员演练，每年不得少于一次，演练做出记录存档。
特种设备安全管理组将采取定期检查和不定期抽查的方式，对各特种设备使用部门的安全生产管理情况进行检查，并将检查结果以书面形式反馈给使用部门。
6、特种设备维护保养制度
加强设备的维护保养，是保证设备安全运行、降低能源消耗、延长设备使用寿命的有效手段，各设备使用部门应认真学*并贯彻落实本制度。根据设备使用的规范要求、使用年限、磨损程度以及故障情况，编制设备的年度、月、日维护保养计划，明确维护保养工作的开始时间及完成日期，按期完成计划项目。根据设备运行周期，定期对设备进行检修。按设备使用情况，进行有针对性的维修和保养。维护保养工作应根据设备的不同部位，编制维护保养项目明细，对易磨损、老化部位实施重点维护保养，及时更换破损、变形部件，保证设备的安全等级和质量标准。在维护保养工作中，摸索设备使用及磨损规律，确定维护保养周期。依据维护保养周期，储备维护保养工作所需的设备零部件，保障及时有效地实施维修保养计划。在不影响维修保养质量的前提下，大力提倡修旧利废。增强设备维修人员节支降耗意识，减少或降低维修保养的物料消耗。维修保
养工作切忌走过场，敷衍了事。应建立设备维护保养档案记录，将每次维修情况、维修内容、更换配件情况用文字记录备案。使维修工作制度化、规范化、系统化，为员工专业技术培训提供教案。做到心中有数。设备使用部门的管理人员应随时掌握维护保养计划的落实情况，并负责监督检查，使设备维修保养制度化、规范化。
当设备发生故障时，维修人员应迅速赶赴设备现场，根据故障现象，分析判断故障原因，并针对故障原因实施有效地维修处理。同时，对设备故障点相关部位进行附带检查，防止遗漏其它事故隐患。确认排除故障后，交由运行人员启动设备，待设备运行正常后方能撤离设备维修现场。如果达到了应急预案的预警要求，应迅速启动应急预案，确保紧急情况得到有效处理，防止故障扩大。
7、特种设备事故报告制度。
特种设备发生事故时，必须按国家《特种设备安全监察条例》进行处理。特种事故发生后，应立即向上级部门上报，按《特种设备事故应急救援预案》开展救援，严格保护事故现场，采取措施抢救伤员和防止事故扩大。 8、特种设备技术档案管理制度
特种设备安全技术档案资料是特种设备从购入、安装、使用，直至报废的全过程的技术资料。特种设备安全技术档案管理工作为特种设备管理提供资料，技术信息和考核的依据，是完善特种设备管理的基础工作，建立和完善特种设备安全技术档案管理制度，确保特种设备档案的完整性、真实性和可靠性。每一台特种设备的安全技术档案须包括如下内容：
特种设备出厂资料（特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明书、监检报告等文件以及安装技术文件和资料等）；特种设备及其安全附件的定期检验和定期自行检查的记录；特种设备的日常使用状况记录；特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；特种设备运行故障和事故记录；特种设备使用登记证。
9、特种设备定期检验制度
为贯彻*《特种设备安全监察条例》，做好特种设备的定期检验申报工作，特制定本制度。
提前一个月与特种设备检验检测机构预约检验时间，确保特种设备在下次检验日期到期之前检验完毕。特种设备检验前，由生产部和其它相关部门按规定做好特种设备检验前的各项准备工作，如：清洁、清洗、检修以及为安全检验而必须采取的安全措施等。特种设备检验时，生产部和其它相关部门应在场配合检验单位做好检验工作。特种设备
检验后，由生产部办理领取检验报告的各项手续。对检验不合格的特种设备，应停止使用并按照检验不合格报告的要求进行整改，整改完成后再报检验机构进行检验，经检验合格后才能投入使用。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。特种设备因故停用半年以上，应当向原登记的特种设备安全监督管理部门备案；启用已停用的特种设备，应当到原登记的特种设备安全监督管理部门重新办理登记手续；启用已停用一年以上的特种设备，还应当向特种设备检验检测机构申报检验。检验报告应该及时交由特种设备安全技术档案管理人员归纳存档，由使用部门负责起重机械检验合格标签的更换。
XXXX年4月15日
第一章总则
第一条为了加强特种设备的安全监察，防止和减少事故，保障人员生命和企业财产安全，依据国家《特种设备安全监察条例》，制定本制度。
第二条本制度适用车间特种设备的管理，具体是指涉及生命安全、危险性较大压力容器、压力管道。
第三条车间主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。
第四条车间定期限接受特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备安全监察。
第二章特种设备的使用
第五条使用特种设备时，必须严格执行国家有关条例和安全生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备的安全使用
第六条车间应当使用符合安全技术规范要求的`特种设备。特种设备投入使用前，使用单位应当核对安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件
第七条特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，及时向市特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。
第八条车间应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：
（一）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；
（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；
（三）特种设备的日常使用状况记录；
（四）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；
（五）特种设备运行故障和事故记录；
（六）高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。
第九条应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。车间应对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，公司每季度进行一次检查，并作出记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。
设备管理部门应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
第十条特种设备出现故障或者发生异常情况，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。特种设备不符合能效指标的，特种设备使用单位应当采取相应措施进行整改。
第十一条特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，应当及时予以报废，并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。特种设备的安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告有关负责人。
第十二条公司对特种设备作业人员每年进行一次特种设备安全、节能教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
第十三条特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和有关负责人报告。
第三章特种设备维护、保养管理
第十四条特种设备的维护保养应符合国家法规、规范和技术要求。
第十五条特种设备的日常维护和保养工作，由使用部门、操作人员负责，并做好记录。
第十六条特种设备维护、保养应由有资质的单位进行。
第十七条特种设备检查实行班组日检、车间周检、公司特种设备管理人员月检的三级检查制度，并做好检查记录。有关部门必须对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置和附属仪表进行定期校验、检修。
第十八条对特种设备进行科学管理，合理保养，计划检修，巩固提高设备完好率，保证指标的实现。
第十九条发现故障及时消除，不能立即消除的故障，要详细记录，及时上报，并结合设备检修计划予以消除。
第二十条定期检查维护，并主动向操作工了解设备运行情况
第二十一条设备执行“定人定机“的专人负责制，认真填写运行记录。
第二十二条认真做好设备重点部位的维护保养工作。
第二十三条特种设备作业人员工作时应严格遵守安全操作规程。
第二十四条特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或其他不安全因素应立即整改，或报告主管领导处理。
第五章特种设备应急救援
第二十五条对特种设备车间应制订《事故应急救援预案》。事故应急救援是指对威胁人员生命或造成公司财产损失的紧急情况，所采取的一系列抢险救治工作。
第二十六条全体员工在公司发生事故时，应积极参加紧急救援工作。
第二十七条发生事故或人员伤亡，知情人必须以最快的速度通过电话或其他通信方式，将事故情况报告部门领导；部门领导应迅速报告公司领导和特种设备安全管理部门。
第二十八条员工在发生危及人身安全的紧急情况时，应采取可能的紧急措施后撤离作业
第二十九条公司事故应急救援领导小组和各有关部门在接到事故报告后，应迅速赶赴现场，根据本《事故应急救援预案》或其它有效办法指挥救援工作，不论采取何种措施进行紧急救援，应首先采用减少人员伤亡、减轻伤员痛苦的各种措施。
第三十条事故应急救援人员，在救援过程中，必须听从事故应急救援领导小组的指挥，各就各位地对事故进行必要的救援工作，并注意自我保护，正确佩戴防护用品和使用防护器具，避免自身伤害。
第三十一条当事故性质严重，事故应急救援工作领导小组，应向市各应急救援部门和附*生产经营单位、社区求援。
第五章特种设备事故处理
第三十二条特种设备事故按设备损坏程度分为爆炸事故，严重损坏事故和一般损坏事故。
第三十三条爆炸事故是指锅炉、压力容器和压力管道在使用过程中或压力试验中，受压部件发生破坏，设备中介质蓄积的能量迅速释放，内压瞬间降至外界大气压力以及管道泄漏引发的各类爆炸事故。
第三十四条严重损坏事故是特种设备在使用过程中，由于结构部件、安全附件、安全保护装置损坏等导致设备停止运行而必须进行修理的事故。
第三十五条一般损坏事故是指锅容管特在使用中轻微损坏而不需要停止运行修理，以及压力管道发生泄漏未引起其他灾害的事故。
第三十六条发生特种设备事故后，事故部门应迅速向特种设备安全管理部门、设备部门和公司主管领导报告。如属于严重损坏事故、爆炸事故的，由特种设备安全管理部门按《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》的程序和内容向特种设备*门等上级有关部门报告。
第三十七条事故发生后，发生事故的部门应积极采取措施抢救人员和防止事故扩大，并在事故现场采取加拦绳，张贴“严禁入内“，“严禁破坏事故现场“标志，设人监督等措施，保护好事故现场。
第三十八条属于一般损坏事故发生后，由领导对事故发生前设备状况，事故伤亡、设备损坏及经济损失情况，以及事故原因和性质等进行调查分析，确定事故责任，提出事故处理建议。事故调查结束后，由事故调查组填写事故调查报告书。
第三十九条属于严重损坏事故、爆炸事故，由公司领导、设备部门以及事故有关人员联合成立事故调查小组，确定事故责任，提出事故处理建议。事故调查结束后，由事故调查组填写事故调查报告书。对造成员工重大伤亡事故或重大财产损失事故且构成犯罪的责任人，交由司法机关依法追究刑事责任。
第六章附则
第四十条本制度由公司设备管理部门提出。
第四十一条本制度由公司设备管理部门负责解释。
第四十二条本制度自发布之日起施行。
——特种设备管理制度 (菁华9篇)
一、设备责任制
1、为了加强设备的维护检修工作，提高检修工作的质量，使设备经常处于良好的技术状态，保证生产安全，经济运行，根据实际情况，特制定本制度。
2、对设备管辖范围划分至车间，直至划分班组个人，建立巡检、点检、维护，检修岗位责任制。
3、车间煤气管道、维修管道划分高炉与烧结、竖炉煤气管道，以高炉煤气管道出口阀门为界，阀门前管道归高炉（包括阀门）；阀门后至烧、竖炉管道及所辖附属设施归烧结。
4、电气部分设备及维护划分
⑴、动力车间负责高炉、烧结、铸造及园区其它（分厂）车间由高压进线开关至总高压配电室开关柜到高低压配电室分路开关以上；包括分路开关、变压器、电容补偿柜；分路开关以下归各车间。
⑵、动力车间监护各车间高压设备启动。
⑶、铸造变压器低压套管（包括低压套管）以上。
⑷、质检计量中心电气部分、机修车间电气部分、后勤所有电气照明、库房照明维护归动力车间负责；材料计划各部门自己负责申报。
5、全公司仪表、液压部分由动力车间维护（由各车间配合）。
6、各车间设备维护与检修责任划分
⑴、各车间设备维护保养抢修由本车间负责，如需其他车间帮助要请示企业技术中心后，由企业技术中心开派工单（并下达工时定额）。
⑵、各车间技改工程由机修负责，工程项目办公室开工程项目单，由工程项目办公室负责主持并组织验收。
⑶、各加工备件机修可完成的交机修负责，由企业技术中心开加工单（并下达工时定额）。
⑷、设备的计划检修由机修和各车间共同负责，由企业技术中心负责主持并组织验收。
⑸、各车间的维修和抢修及计划检修后由设备主任填写设备检修卡72小时报企业技术中心，使企业技术中心能够建立较完善的设备技术台帐。
7、各车间设备专责人，应经常了解自己所辖设备，掌握技术情况，把设备管好、修好，努力提高设备的健康水*。
为此应做好以下工作：
⑴、每天上班后巡视所辖设备，了解设备情况，设备缺陷等，及时向工段长汇报检查情况，并做好巡检记录。
如有缺陷，提出处理意见，听候工段长安排。
⑵、设备专责人是消除缺陷的责任人，对检修质量负直接责任。
8、工段长应做好以下工作：
⑴、督促设备专责人和岗位工巡视检查设备，听取汇报检查情况，安排设备缺陷的消除情况。
⑵、凡是夜间事故抢修及现场安全的负责人，督促安排抢修工作后及时向车间汇报。
⑶、按设备保养计划督促岗位人员按时进行设备保养，维修工配合。
8、各车间主任应做好以下工作
⑴、每天上班后巡视车间所辖设备，了解运行情况，查看设备缺陷记录，及时组织人员进行检修和保养。
⑵、负责所辖设备的《设备缺陷处理工作单》填写，制定施工措施，负责现场安全，并整理原始记录和工时消耗。
⑶、提出改进设备、提高设备健康水*的建议。
⑷、了解库存备品、配件的情况，每月23日把本车间月材料设备计划报企业技术中心，以便保证设备正常运转；能维修的可拆下后送机修由企业技术中心开据维修加工单，机修负责及时修好备用。
二、设备巡回检查
1、各车间维修人员必须有高度的责任感，严肃认真对待工作，不断提高对设备隐形缺陷的判别能力和巡回检查质量，把事故消灭在萌芽状态。
2、各车间应根据设备系统运行特点，制定各岗位巡回检查路线、重点检查项目、检查周期、并公布现场。
3、巡回检查时应随身携带必要的工具和用具，检查时应认真、细致，根据设备运行特点，看、听、摸、嗅、试。
但必须执行安全规程，关键部位必须两人以上，注意设备及人身安全。
4、检查重点应包括：
⑴、检查试运行中的安全措施；
⑵、班中设备缺陷消除后的运行情况；
⑶、运行异常的设备；
⑷、防火检查。
5、巡回检查中同时督导岗位工进行设备整洁工作及时加换润滑油，调整冷却水等设备维护工作。
6、巡回检查中发现设备缺陷时，立即汇报班长、工段长、值班调度；事态严重时，应由工段长汇报车间主任，岗位工加强监视；设备专责人设法消除，防止事态扩大；处理情况及措施应详细记入专责人记录本，并向人员交待清楚。
7、各车间主任，副主任应每天巡视，巡视内容包括：
⑴、有重点的检查设备运行情况；
⑵、值班人员的劳动态度和劳动纪律；
⑶、纠正不合理的生产方式和调整操作；
⑷、防火检查。
三、设备检修管理制度1、检修管理
⑴、设备的检修是提高设备的完好率，保证安全，经济运行的重要措施；要掌握设备规律，坚持以防为主的计划检修，反对硬拼设备；坚持“质量第一”，使设备处于良好的状态。
⑵、检修工作要贯彻挖潜、革新、改造的方针，不断提高检修质量，改进设备，改进工艺，努力做到质量好、工效高、用料省、安全好。
⑶、设备检修按性质分大修、中修、小修，临时检修和维护五大类。
设备大修、中修、小修是计划检修。
临时检修是计划以外的检修，构成事故的叫事故抢修，应尽可能避免临时检修，但在运行中发现威胁设备安全的较大缺陷，必须及时处理时，应经车间同意后才能安排临时检修，以避免设备的严重损坏。
⑷、我公司设备大部分在高温，高压重负荷，金属粉尘恶劣条件下连续作业，在运行中不可避免地降低设备的原有性能，因此，坚持集中维修，区域负责，点检定修，操检并重的方针。
2、设备的维修与保养
⑴、由于生产设备环境差，各车间操作的人员要经常对所用的设备进行擦拭，及时合理的润滑，减少部分磨损，延长维修周期，增强设备的使用寿命，提高设备的作业率。
⑵、按照操作规程严格操作。
⑶、设备建立定期检查制度，根据设备特点定人、定点、定标准、定期、定方法来进行设备定期维修方法。
⑷、建立设备交记录，由生产工人填写，设备缺陷记录由巡检人员和点检人员填写。
⑸、根据设备分工加强设备考核，纳入经济责任制考核范围。
3、设备的检修准备和施工管理
⑴、大修前的准备工作是检修工作能否做到又快又好、又省的关键，在大修45天前项目工程办公室应制定大修准备工作进度。
⑵、大修项目应根据批准的维修计划、改进工程计划、设备缺陷记录、事故报告、最*一次小修记录、上次大修报告、设备运行试验结果、机件和零件使用情况，决定采用的合理化技术研究资料来确定。
⑶、大修前一个月左右，生产经理组织有关处室和车间参加的准备工作会议，检查和落实检修项目、检修进度、技术措施、劳动组织、材料和备品备件准备、交货缺件等情况，安排有关部门之间的协作配合工作。
⑷、中修、小修前15天应由生产经理全面检查工程准备情况，明确安全、质量、进度、节约等方面的要求；进行技术交底；安排协调检修工具设备，人员分配情况。检修车间负责生产人员的配合协调、负责质量标准，项目工程办公室主持并组织验收。
⑸、在施工期间应抓好以下工作
①、贯彻安全工作规程，保证人身和设备安全。
②、严格执行设备标准、工艺措施和岗位责任制，保证检修质量。
③、及时掌握进度，保证按期竣工，争取提前。
④、节约工料，防止浪费。
⑤、及时做好技术记录，包括设备技术状况，系统结构变化，有关数据修后及时整理归档。通过检修，还要进一步校核和补充备品、配件的图纸。
4、检修质量验收为了保证检修质量，必须做好质量检查和验收工作，质量检验需要检验人员严格把好五关：
⑴、把项目关：不漏项，修一台，保一台；
⑵、把工艺关：按规程办事，规规矩矩，干净利索；
⑶、把质量验收关：做到检修质量不合格不交工、不验收；零部件不全不交工、不验收；设备不清洁不交工、不验收；
⑷、做好检修验收单的填制，做好各项记录，建立台帐，能正确反映检修实际情况。
⑸、质量验收实行班组、车间、厂部三级验收制度。
5、更新改造工程管理制度
⑴、更新改造工程项目包括：①、提高设备效率，挖掘现有设备潜力；②、提高安全经济运行水*的技术措施和技术革新项目；③、治理废水、废气、扬尘，进行综合利用和环境保护的技术措施；④、提高设备能力，改善产品质量的技术措施；⑤、设备更新和房屋建筑物的更新；⑥、零星固定资产购置。
⑵、各车间和有关处室每年与检修计划同时提出下年度技改工程计划，交企业技术中心审核汇总报公司领导研究批准。
⑶、技改项目所需材料及零星固定资产采购计划由企业技术中心汇总申报。
⑷、项目工程办公室负责技改项目的管理，对技术设计和工程预算进行审核，并对工程进度、质量进行督促、检查。
四、设备管理制度
1、设备管理的规定：各单位设备必须加强科学管理，确保设备处于完好状态，并应达到以下五项要求：
⑴、安全可靠，设备可用率高；
⑵、消耗指标低，经济效益高；
⑶、不污染环境，排放符合环保要求；
⑷、维修费用低；
⑸、整洁美观，消除漏气、漏水、漏尘、漏油、漏风。
2、设备缺陷管理
⑴、各级生产管理人员都要关心设备缺陷消除工作，车间主任、设备主任和检修人员是具体抓好设备缺陷消除工作的负责人。
⑵、各车间生产岗位设立“岗位交记录”以便登记和记录消除情况。
⑶、岗位人员发现缺陷时应：
①、及时设法消除，若无法消除时，应通知维修人员处理，同时应记录在岗位交接班记录上。
②、发现对安全生产有威胁的.设备缺陷时，除加强监视外，还应报告工段长并通知维修人员立即处理。
对生产影响不大时，除做好登记外，还要向领导汇报，以便安排检修。
③、岗位人员在维修人员消除缺陷时，要主动配合，创造条件，严禁扯皮。
④、消除缺陷时如需限制生产、停产、跨班时应向值班调度和车间主任汇报。
⑷、生产调度处理设备缺陷：应迅速命令工段长组织生产人员采取有效措施，严防扩大，并通知车间主任。
⑸、维修人员定期巡视设备，查看《岗位交记录》，了解情况，主动消除缺陷，对暂时不能消除的缺陷记入本班《岗位交记录》并向工段长汇报。
⑹、车间设备主任领导设备缺陷的消除工作，定期巡视现场，了解设备缺陷及消除情况，分析生产缺陷的原因，总结经验教训。
负责《岗位交记录》的收发和缺陷统计工作，并企业技术中心。
⑺、设备缺陷处理原则：①、基本做到小缺陷不过班，大缺陷不过天。
②、如牵扯到停产或降低生产产量时，应得到企业技术中心的批准（突发性设备故障除外）。
③、对暂时不能消除的重大缺陷及频发性缺陷，车间应及时以《设备缺陷处理工作单》的形式报企业技术中心并采取相应的技术措施，企业技术中心要及时组织消除缺陷。
⑻、缺陷消除后应由岗位工或生产班长、工段长、设备主任进行检查、认可后签字
并注明“已消除”。
五、备品备件的管理
1、企业技术中心负责车间备件计划的审核汇总，物资处负责准时采购。
不需外购的备件组织相关部门制作。
备件的验收由使用单位设备主任组织。
2、各车间根据实际情况，制定合理贮备计划，既要满足生产和事故抢修的需要，又要防止库存积压。
3、物资处以保证质量、数量、时间的前提下，及时和企业技术中心联系到位情况，使备件及时就位，以免因备件问题影响生产。
4、备品备件原则上均应存放在库房保管，对于精密及电气备品备件入库后，做好防锈、防腐、防止弯曲等措施，同时要注意温度、湿度、防潮工作，以保证备品备件的质量。
六、各车间设备事故管理
1、设备事故的管理目的：是加强设备管理，减少设备故障，最大限度地提高设备开动率和生产作业率。
2、设备事故管理由企业技术中心归口管理，各生产车间的设备事故管理由设备主任管理。
3、设备事故管理的内容与要求：
⑴、不管任何原因造成设备的零件、构件损坏，使生产突然中断或工业建筑物突然倒塌、损坏，不经修理不能运转或达不到原有效能的，均按设备事故处理。
⑵设备事故分类及处理按《设备事故管理规定》执行
第一章目的
为加强机器设备的管理，按照科学管理、“预防为主”的方针，防止设备安全事故的发生，确保机器设备安全运行，保障楼宇及相关设施正常供水、供电、，并依据国家有关设备管理的法律法规和技术要求，对水、电等设备设施进行日常维修与养护，特制定物业小区设备维修及保养管理细则。
第二章原则
以预防为主，坚持日常维护保养与按计划维修并重，确保安全、经济运行。
第三章适应范围
适应小区内所管辖的所有设备设施。
第四章设备管理组织
一、物业公司设置设备维修运行部，对所管辖设备的安全运行、维修进行集中管理，有利于提高运行服务水*和经营效益。
二、设备维修运行部设副经理一名，负责所辖区域内的设备设施的管理。
三、物业公司区域内配套设备设施类型较多，设备运行维修部下设：强电班、弱电班、水暖班，并分别负责各自分管设备的运行、养护与维修。
第五章职责
一、设备运行部是在物业公司经理的领导下开展工作，并全面负责对所管辖区内设备安全运行及维修保养等管理工作。
二、设备维修运行部协助物业公司经理与设备厂家签定维修保养服务协议，并对质保金的领取出具主导意见。
三、强电组主要负责（1）发电、配电、供电系统及相应电器的保养和维修；（2）公共区域路灯、草坪灯、应急灯、背景音乐、喷泉泵站等设备的开、关与保养、维修；（3）共用部位的单元对讲门系统，楼梯灯等照明系统的维修与保养。
四、弱电组主要负责消防系统、电视监控系统、广播通讯系统等的线路和相应设备的维护、修理。
五、水暖组主要负责供水、排水、供暖、消防喷淋系统和相应设备的运行、维护和管理。
第六章设备管理的注意事项
一、设备运行、维修人员要持证上岗。
二、结合楼宇设备的使用情况，定期组织人员进行巡视、检测和维修保养工作，做到精心维护，严格检查，清除事故隐患。
三、维护主要是进行清洁、润滑、紧固，更换易损零部件等，设备维护时要按规程进行。
四、如果设备出现异常或发生故障，使用人员要及时向管理人员汇报，由设备管理或专业技术人员确定维修方案及实施意见。
五、如属人为违章拆修造成的设备事故及损失要追究当事人的责任。
六、设备维护、维修所需经费由设备运行部据实报告预算，由物业公司批准拨付使用，以保证设备正常安全运行。
七、设备维修运行人员对设备设施要做到会使用、会保养、会检查、会排除故障。
八、为了降低设备使用成本，提高经济效益，在条件允许的情况下，要修旧利废，合理更新，避免浪费。
九、设备维修应按维修与保养、中修与保养、大修与保养等程序进行。
十、设备运行维护人员要认真及时填写有关设备运行、维修和保养记录，即《交接班记录》、《设备运行记录》、《设备维修保养记录》等。
第七章设备管理档案
一、对物业公司接管的小区的设备应及时建立设备台帐和编制档案并有专人保管存档。
二、按设备运行的要求建立设备安全操作、使用、维护规程和岗位责任制度。
三、收集整理所有相关资料，保证设备技术档案的准确和完整。
四、特种设备执行注册登记制度，取得验收报告和安全检验合格证后方可运行使用。
五、收集所有设备采购合同或协议，建立售后服务档案。
第八章设备的安全使用及维护要求
一、设备必须严格按照使用说明和安装技术规程的要求进行安装、调试后使用。
二、使用操作人员必须经过相应的安全技术培训，刚接管的小区设备要有厂家的'操作、维修、保养技术交底，并做好记录。
三、特种设备的操作人员必须经过有关部门的培训，经考核合格后方可使用操作。
四、设备的使用人员，负责设备的日常检查和保养，并做好记录
第九章设备报废
一、坚持“安全第一，预防为主”的方针，对国家明令禁止使用或行业规定淘汰的及不能达到安全生产要求的设备设施实行淘汰制度。
二、对一些经常坏、维修成本大的设备设施，报领导批准后，及时淘汰。
第十章安全工作注意事项
一、以严格执行国家政策、法令及本公司各种安全操作和劳动保护规章制度。
二、新员工入厂，由班组长牵头进行安全教育后，方能上岗工作。
三、工作前应检查自已所用的一切设备和工作场地，确认安全后，方能开始工作。
四、所有安全装置不得拆卸，都应保证其完好有效、灵敏可靠。
五、工作中要互相关心，既要注意自身的安全，又要关心他人的安全，如遇违章及冒险作业，有权劝阻。
六、加强设备管理，做好防火、防洪（汛）、防窃等安全工作。
七、电气设备必须有可靠的接地（接零）装置，防雷和防静电设施必须完好，每年应定期检测，并应做好记录，否则责任人在当月考核中扣5分，分管领导扣2分。
八、高压设备无论带电与否，值班人员不得单人移开或越过遮栏进行工作，若必须移开遮栏时，必须有监护人在场，并符合设备不停电的安全距离。该项不做扣2分。
九、严禁带电作业，必要时需班组长批准，并采取安全绝缘防护措施，且要有监护人在现场。该项不做扣2分。
十、工作时间严禁喝酒上岗作业，轻者给于警告，并在当月考核中扣2分，重者根据公司有关规定给予处理。
十一、所有绝缘、检验工具，应妥善保管，并应定期检查、校验。该项不做扣5分，分管领导扣2分。
十二、有人触电，立即切断电源，进行急救；电气着火，应立即将有关电源切断后，使用泡沫灭火器或干砂灭火。否则重者将依法追究当事人的责任，轻者给予当事人警告，当月考核中口5分，年底不能参加先进评选。
十三、发电机运转时，严禁人体接触带电部分。
第十一章消防设备及维修保养
一、火灾自动报警系统主机和烟/温感控头一般委托厂家进行维护保养，配合维保单位检查和试验消防系统/设备的功能，并应填写登记表。该项不填扣2分。
二、对各种消防报警装置需做好定期的检查、试验和保养维修工作，发现故障及时排除，若不能排除，要及时通知维保单位进行维修，并详细登记，一般要求一周至少进行一次检查，否则每发现一次在当月考核中扣2分。
三、消防弱电机房值班室要24小值班，夜间有保安进行值班，白天有专业人员值班，对设备每次报警多要到现场察看，确定是否有火情发生，并及时通知有关人员和单位，绝对不能随意消除报警信号，否则重者将依法追究当事人的责任，轻者给予当事人警告，当月考核中口5分，年底不能参加先进评选。
第十二章电器设备、配电室及发电机房的管理
一、高压开关柜停送电操作应填写好工作单，并检查各项操作机械完好，严格执行一人操作，一人工作制，按工作单填写程序进行操作。该项不填扣2分。
二、配电室值班员应熟悉配电房开关柜的各项操作细则及工作程序，做到操作准确无误。
三、每周一次对所有配电房巡检一次，并做好记录，检查设备运行状况，包括外观、声音、气味、温度、电压、电流及开关和指示灯状态，以及机房照明和附属设施状况。该项不做扣2分。
四、每月一次统计用电量及电压变化。该项不做扣2分。
五、每月一次对每层配电箱进行巡查，发现问题及时维修。该项不做扣2分。
六、为保障本物业小区紧急情况下正常配电，技术员必须每月进行后备发电机运行操作2次，以保障市电停止后，仍能保持消防系统及污水泵系统的正常运作。该项不做扣2分。
七、定期查看机油、柴油是否满足使用，出现不足填报申请后及时购买（附发电机检查表）。该项不做扣2分。
第十三章公共区域照明灯具
一、每两周一次对公共区域、走廊各照明灯具、疏散指示灯、安全出口指示灯、应急照明灯进行检查，出现损坏及时更换。该项不做扣2分。
二、定时开关公共区域的路灯、草坪灯。该项不做扣2分。
第十四章消防水泵、排污泵
一、每周一次巡视各水泵运行状况，检查控制箱电流、电压、指示灯状况和水压等，发现问题及时检修。该项不做扣2分。
二、每月至少一次巡视管道、阀件接口有无异常。该项不做扣2分。
三、每月对消防泵进行试机至少一次，时间不低10分钟。该项不做扣5分。
四、每月至少一次检查消防水池浮球装置、进/出水阀门及放水阀。该项不做扣2分。
五、每周一次巡视污水泵运行状况，检查控制箱、液位报警装置工作状况，包括清理调节池隔栅垃圾，该项不做扣2分。
六、雨季每天检查各集水井泵工作状况（包括手动、自动和控制箱指示灯），包括清理调节池隔栅垃圾。该项不做扣2分。
第十五章无负压水泵
一、每周一次巡视各水泵运行状况，检查控制箱电流、电压、指示灯状况和水压等，发现问题及时检修，并做好记录，该项不做扣2分。
二、每月至少一次巡视管道、阀件接口有无异常。并做好记录，该项不做扣2分。
三、负责小区内生活用水，若要维修要提前通知住户，避免影响住户用水，并做好记录，该项不做扣2分。
十六章弱电监控系统
一、每周一次检查电视监控设备的运行情况，包括摄像机、镜头、放录机、传输信号、接收图像的清洁和调校，发现故障及时维修，若维修不了，则报请专业公司修理，并做好记录。该项不做扣2分。
二、弱电监控室实行24小时专人值班制，并填写值班记录，由保安部负责具体实施。该项不做扣2分。
三、弱电监控室的工作人员除例行保安监控外，还要对小区内的电梯进行监控，遇紧急情况要及时通知设备维修人员，并及时应用电梯配置的通讯对讲系统或其他可行方式，详细告知电梯轿厢内被困乘客应注意的事项。该项不做扣5分，分管领导扣2分。
四、值班人员如遇不法分子或乘客蓄意破坏电梯等设备设施要及时通知保安进行制止或报警，并对破坏的设备依法赔偿。
为加强特种设备的安全管理，防止和减少事故，保障职工的生命和财产安全，提高企业管理水*，特制定本制度。
1.本制度所指特种设备包括锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、起重机械、厂内车辆等。
2.矿所用使用特种设备的单位应严格执行特种设备安全监察条例和有关安全生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备的安全使用。
3.特种设备使用单位应建立特种设备安全技术档案，并安排专人负责。
4.特种设备使用单位应对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期进行自检，做好记录。
5.特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月，向特种设备检测机构提出定期检验要求，并做好验定前准备工作。
6.特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位应对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
7.矿特种设备管理单位，制定特种设备的事故应急措施和救援预案。
8.特种设备使用单位应对特种设备作业人员进行安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的`特种设备安全作业知识。
9.特种作业人员应持证上岗，作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
10.特种设备的新增、选型、购置必须经矿有关单位严格审核、逐级审批，方可采购。特种设备应及时注册、验收、办证。
11.机电科不定期对各使用单位进行检查，对查出的隐患和问题及时下达整改单。
12.各使用单位应根据使用的特种设备编制岗位责任制和操作规程，并报管理部门审批。
1、安全生产责任人职责
1.1遵守并督促检查公司各部门遵守特种设备法律、法规、标准和规定以及上级关于职业安全健康指示的执行情况及员工安全学*培训工作。
1.2审批职业安全健康规章制度、安全操作规程和事故应急救援预案。
1.3督促检查公司各部门对特种设备管理人员、操作人员进行安全技术培训，提高安全生产意识和安全操作技能。
1.4参加特种设备安装验收及试车。
1.5组织特种设备安全检查，督促有关部门实施事故隐患的整改。
1.6组织特种设备安全会议，提出特种设备安全管理的各项要求。
1.7组织事故应急预案的演练。
1.8参加特种设备事故的应急救援，按“四不放过”原则做好事故调查处理工作。
2、特种设备安全管理机构及管理人员职责
2.1贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章。
2.2制定特种设备的安全管理规章制度、审核安全操作规程。
2.3参加特种设备订购，进厂和安装的验收及试车。
2.4经常检查特种设备的运行情况、维修情况和安全附件校验情况等。
2.5协同组织特种设备安全检查，督促有关部门实施事故隐患的整改。
2.6协同组织特种设备安全会议，提出特种设备安全管理的各项要求。
2.7对特种设备的检验、修理、改造和报废等进行技术审查。
2.8编制特种设备的年度定期检验计划，并负责组织实施。
2.9向当地安全监察机构报送特种设备数量和变动情况的统计报表、定期检验计划的实施情况以及存在的主要问题及处理情况等。
2.10协同组织事故应急救援预案的演练。
2.11参加特种设备事故救援，协助进行事故调查和处理。
2.12组织特种设备有关人员进行安全法律、法规、标准及有关规章制度的培训。
2.13对特种设备进行使用登记及技术资料的管理。
2.14坚持“管生产必须管安全”的原则，认真执行安全生产“五同时”，(即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作)，执行公司特种设备管理制度。不违章指挥。
2.15对安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、试验、检修等。
3、生产部及负责人职责
3.1贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章。
3.2坚持“管生产必须管安全”的原则，认真执行安全生产“五同时”，(即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作)，执行公司特种设备管理制度。不违章指挥。
3.3参加特种设备安全会议。
3.4合理安排生产，防止特种设备超负荷运行。
3.5制定新工艺，使用新技术、新材料时，充分考虑特种设备能力，防止特种设备超负荷运行。
3.6协同做好员工的安全培训工作。
3.7参加特种设备事故的应急救援。
4、人事部及负责人职责
4.1贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章。
4.2根据职业禁忌症的规定，招用新特种设备操作工时，严格执行国家规范，做好监督新员工就业前健康检查工作，并充分考虑员工的文化技术素质和能力。
4.3协同各部门做好特种设备安全教育。
4.4把员工特种设备安全绩效作为考核员工业绩的内容之一。
5、车间(部门)领导职责
5.1贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章，执行公司各项安全生产规章制度，不违章指挥。
5.2制定特种设备安全操作规程。
5.3参加新特种设备的安装验收及试车。
5.4经常检查特种设备的运行、维修和安全附件校验等情况。组织本部门特种设备安全检查，督促有关部门实施事故隐患的整改。
5.5对本部门特种设备的检验、修理、改造和报废等进行技术审查。
5.6对特种设备操作人员进行安全技术培训和管理。
5.7协同做好特种设备的年度定期检验工作。
5.8积极向特种设备管理部门反映特种设备存在的主要问题及处理情况等。
5.9协同组织事故应急预案的演练。
5.10报告特种设备事故，参加特种设备事故的救援，协助事故调查和处理。
6、班组长职责
6.1贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章，执行公司各项安全生产规章制度和安全操作规程。
6.2组织班组人员，学*、钻研技术，总结经验教训，提高安全生产意识和操作技能。
6.3掌握特种设备的运行参数，督促班组人员正确操作设备，完成各项原始数据的记录。
*经常检查特种设备以及安全附件的运行情况，发现问题及时处理或向领导报告。
6.5设备发生故障时，及时查明和判断故障的性质、原因，并组织有关人员按规定要求进行处理。
6.6协同组织事故应急预案的演练。
6.7参加特种设备事故的救援，协助事故调查和处理。
1目的
为保障特种设备在生产经营活动中的安全生产，按“谁主管，谁负责”的原则，明确各级领导、职能部门和人员的安全生产职责，根据《特种设备安全监察条例》以及其它有关规定，制定本制度。
2范围
3安全生产责任制度
3.1安全生产责任人职责
3.1.1遵守并督促检查公司各部门遵守特种设备法律、法规、标准和规定以及上级关于职业安全健康指示的执行情况及员工安全学*培训工作。
3.1.2审批职业安全健康规章制度、安全操作规程和事故应急救援预案。
3.1.3督促检查公司各部门对特种设备管理人员、操作人员进行安全技术培训，提高安全生产意识和安全操作技能。
3.1.4参加特种设备安装验收及试车。
3.1.5组织特种设备安全检查，督促有关部门实施事故隐患的整改。
3.1.6组织特种设备安全会议，提出特种设备安全管理的各项要求。
3.1.7组织事故应急预案的演练。
3.1.8参加特种设备事故的应急救援，按“四不放过”原则做好事故调查处理工作。
3.2特种设备安全管理机构及管理人员职责
3.2.1贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章。
3.2.2制定特种设备的安全管理规章制度、审核安全操作规程。
3.2.3参加特种设备订购，进厂和安装的验收及试车。
3.2.4经常检查特种设备的运行情况、维修情况和安全附件校验情况等。
3.2.5协同组织特种设备安全检查，督促有关部门实施事故隐患的整改。
3.2.6协同组织特种设备安全会议，提出特种设备安全管理的各项要求。
3.2.7对特种设备的检验、修理、改造和报废等进行技术审查。
3.2.8编制特种设备的年度定期检验计划，并负责组织实施。
3.2.9向当地安全监察机构报送特种设备数量和变动情况的统计报表、定期检验计划的实施情况以及存在的主要问题及处理情况等。
3.2.10协同组织事故应急救援预案的演练。
3.2.11参加特种设备事故救援，协助进行事故调查和处理。
3.2.12组织特种设备有关人员进行安全法律、法规、标准及有关规章制度的培训。
3.2.13对特种设备进行使用登记及技术资料的管理。
3.2.14坚持“管生产必须管安全”的原则，认真执行安全生产“五同时”，(即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作)，执行公司特种设备管理制度。不违章指挥。
3.2.15对安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、试验、检修等。
3.3生产部及负责人职责
3.3.1贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章。
3.3.2坚持“管生产必须管安全”的原则，认真执行安全生产“五同时”，(即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作)，执行公司特种设备管理制度。不违章指挥。
3.3.3参加特种设备安全会议。
3.3.4合理安排生产，防止特种设备超负荷运行。
3.3.5制定新工艺，使用新技术、新材料时，充分考虑特种设备能力，防止特种设备超负荷运行。
3.3.6协同做好员工的安全培训工作。
3.3.7参加特种设备事故的应急救援。
3.4人事部及负责人职责
3.4.1贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章。
3.4.2根据职业禁忌症的规定，招用新特种设备操作工时，严格执行国家规范，做好监督新员工就业前健康检查工作，并充分考虑员工的文化技术素质和能力。
3.4.3协同各部门做好特种设备安全教育。
3.4.4把员工特种设备安全绩效作为考核员工业绩的内容之一。
3.5部门(车间)领导职责
3.5.1贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章，执行公司各项安全生产规章制度，不违章指挥。
3.5.2制定特种设备安全操作规程。
3.5.3参加新特种设备的安装验收及试车。
3.5.4经常检查特种设备的运行、维修和安全附件校验等情况。组织本部门特种设备安全检查，督促有关部门实施事故隐患的整改。
3.5.5对本部门特种设备的检验、修理、改造和报废等进行技术审查。
3.5.6对特种设备操作人员进行安全技术培训和管理。
3.5.7协同做好特种设备的年度定期检验工作。
3.5.8积极向特种设备管理部门反映特种设备存在的主要问题及处理情况等。
3.5.9协同组织事故应急预案的演练。
3.5.10报告特种设备事故，参加特种设备事故的救援，协助事故调查和处理。
3.6班组长职责
3.6.1贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章，执行公司各项安全生产规章制度和安全操作规程。
3.6.2组织班组人员，学*、钻研技术，总结经验教训，提高安全生产意识和操作技能。
3.6.3掌握特种设备的运行参数，督促班组人员正确操作设备，完成各项原始数据的记录。
3.*经常检查特种设备以及安全附件的运行情况，发现问题及时处理或向领导报告。
3.6.5设备发生故障时，及时查明和判断故障的性质、原因，并组织有关人员按规定要求进行处理。
3.6.6协同组织事故应急预案的演练。
3.6.7参加特种设备事故的救援，协助事故调查和处理。
3.7操作工人职责
3.7.1执行公司安全操作规程和劳动纪律，认真操作，做到“三不伤害”。
3.7.2努力学*、钻研技术，及时总结经验教训，提高安全生产意识和操作技能。
3.7.3掌握特种设备的运行参数，正确操作设备，认真填写各项原始数据的记录。
3.7.4定期检查特种设备以及安全附件的运行情况，发现不安全因素应及时处理或向领报告。
3.7.5设备发生故障时，及时查明和判断故障的性质、原因，并按规定要求进行处理。
3.7.6按规定做好交接班工作，交接班时，在交接班部中详细记录本班组的安全生产情况。
3.7.7参加事故应急预案的演练。
3.7.8参加特种设备事故的救援。
4特种设备安全教育、培训制度
4.1为规范特种设备作业人员的安全教育和培训工作，保障特种设备安全运行，制定本制度。
4.2特种设备作业人员或管理人员，应按照国家规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得相应的特种设备作业人员证书后，方可上岗作业或者从事相应的管理工作。
4.3公司安全生产责任人及主管培训工作的副总经理对特种设备管理和操作人员的安全教育工作负责组织实施，并将该项工作纳入公司年度培训计划。特种设备安全管理部门负责特种设备操作人员的培训工作;人力资源部门及使用部门应给予支持和配合。
4.4特种设备作业人员每季至少进行一次例行的安全技术教育。
4.5特种设备作业人员证书应定期按国家规定复审。
4.6特种设备安全教育的主要内容：
4.6.1特种设备法律、法规、规章、方针和政策。
4.6.2特种设备存在的危险、危害因素和防范措施。
4.6.3特种设备安全操作技术理论知识和实际操作技能。
4.*安全应急设施，事故应急处理技能，事故应急救援技术。
4.6.5事故案例及事故教训;事故报告和处理方法。
4.7特种设备作业人员培训教育的形式主要有：会议;阅读文件、简报、图片;事故预测讨论;参加技术座谈;上课;参加事故现场会、反事故演*和事故应急救援预案演练等。
4.8有下列情况之一的必须再次参加安全培训：
4.8.1新设备投产前，由主管该项目的工程技术人员、特种设备安全管理部门和使用部门对该岗位的操作人员和有关管理人员进行专门的安全操作培训。
4.8.2对违章违规的员工，由公司特种设备安全管理部门和人力资源部进行安全教育，学*有关职业安全健康法规、安全技术知识和安全操作规程，经考核合格后，方能重新回岗工作。
4.8.3特种设备作业人员因故停止操作特种设备一年及以上，必须由使用部门重新对其进行安全操作教育，教育的内容主要是：*期颁发的法律、法规和规定以及设备安全状况等。
4.9培训工作要做到有领导、有计划、有内容、有记录、有考试、有总结。
4.10特种设备安全操作教育档案，由公司特种设备安全管理部门或人事部负责保存。每年由特种设备安全管理部门对特种设备安全教育情况进行一次检查和总结。
4.11不参加特种设备安全操作学*而又没有履行请假手续的人员，按公司《安全生产考核标准》予以处理。
5特种设备维护、保养管理制度
5.1为规范与特种设备维护保养、维修工作，保障特种设备安全运行，制定本制度。
5.2特种设备的维护保养应符合国家法规、规范和技术要求。
5.3特种设备的日常维护和保养工作，由使用部门、操作人员负责，并做好记录。
5.4特种设备维护、保养应由有资质的单位进行，其中电梯应至少每15天进行一次清洁、润滑、调整和检查。
5.5特种设备检查实行班组日检、车间周检、公司特种设备管理人员月检的三级检查制度，并做好检查记录。有关部门必须对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置和附属仪表进行定期校验、检修。
5.6对特种设备进行科学管理，合理保养，计划检修，巩固提高设备完好率，保证指标的实现。
5.7发现故障及时消除，不能立即消除的故障，要详细记录，及时上报，并结合设备检修计划予以消除。
5.8定期检查维护，并主动向操作工了解设备运行情况
5.9设备执行“定人定机”的专人负责制，认真填写运行记录。
5.10认真做好设备重点部位的维护保养工作。
5.11特种设备作业人员工作时应严格遵守安全操作规程。
5.12特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或其他不安全因素应立即整改，或报告主管领导处理。
6特种设备安全生产会议制度
6.1为规范特种设备安全会议管理工作，制定本制度。
6.2公司特种设备安全会议由特种设备安全管理部门负责组织，每季至少一次。也可以结合每月的安全生产例会一起进行，
6.3特种设备安全生产会议，设备、维修和使用部门的安全生产责任人均应参加，并由公司特种设备管理员负责考勤，因故不能参加会议，应提前向公司安全生产责任人请假，并另派人员参加。
*特种设备安全生产会议的主要内容：
*.1传达有关特种设备安全法律、法规和文件精神等;传达公司领导对职业安全健康工作的重要指示。
*.2通报公司特种设备管理存在的问题和特种设备事故情况杜绝类似事故重复发生。
*.3了解各部门特种设备安全管理状况和研讨解决存在问题的办法。
*.4总结各部门职业特种设备安全管理工作的经验和教训，学*有关特种设备安全管理知识。
*.5布置下阶段公司特种设备安全管理工作要点。
*.6交流其他单位特种设备安全管理经验和教训。
*.7审定公司职业管理网络，审定公司年度特种设备安全工作和目标，并通过公司各职能部门组织实施。
*.8听取特种设备部门执行安全职责的情况汇报。
*.9研究、协调和解决存在的问题。
*.10所发生的事故进行调查、分析、处理工作。
*.11组织制订、修订特种安全生产管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，提出安全技术措施方案。
7特种设备文件和记录管理制度
7.1为有效控制与公司特种设备有关的文件和记录，确保文件和记录规范管理，制定本制度。
7.2文件管理
7.2.1职责
7.2.1.1公司安全生产责任人负责审核特种设备管理自编文件。
7.2.1.2特种设备安全管理部门负责特种设备的管理文件编制;审核操作规程;获取、辨识、
对特种设备的法律、法规、上级文件。
7.2.1.3特种设备安全管理部门或人事部负责特种设备文件登记工作。
7.2.1.4各有关部门负责操作规程的编制。
7.2.2特种设备法律、法规和上级文件管理
7.2.2.1特种设备法律法规及其他要求的获取，可通过网上下载;书店购买;*部门或相关方等获取。
7.2.2.2对于获取回来的特种设备法律法规及其他要求，由特种设备安全管理部门识别其适用性，并由特种设备安全管理部门负责及时通知到相关部门。
7.2.2.3对于与相关方有关的法律法规和其他要求，由公司各相关方的归口管理部门通过对其施加影响的方式进行传达，如可以通过签署安全协议、合同、传真等，确保相关方向公司提供的设施、服务、货物等符合这些有关的职业健康安全法律法规和其他要求的要求。
7.2.2.4当公司特种设备型号、规格、使用条件、管理或法律法规及其他要求等发生变化时，由特种设备安全管理部门及时识别获取相关最新的适用的法律法规及其他要求，并负责通知到相关部门。
7.2.3公司制定的特种设备管理文件由特种设备安全管理部门负责组织编写，安全生产责任人审核批准。特种设备安全操作规程由设备部门或使用部门负责组织编写，特种设备安全管理部门审核，安全生产责任人批准。
7.2.4特种设备安全管理部门负责特种设备文件发放，各相关部门签收领用。
7.2.5特种设备文件由人事部保存于通风防潮、防蛀的适宜地方。
7.2.6文件更改由文件更改申请部门提出申请，特种设备安全管理部门审核，安全生产责任人批准后执行更改。更改后的文件由特种设备安全管理部门收回原文件，再发放修改后的文件，各相关部门签收领用。
7.2.7文件销毁由特种设备安全管理部门负责书面向安全生产责任人申请，经批准后，向有关部门收回，统一销毁。所有作废文件由特种设备安全管理部门负责保留原稿一份，并在保存的作废文件原稿加盖“作废留用”章，以防止其非预期的使用，其他部门严禁私自保存作废文件，若由于工作需要查阅时可以到特种设备安全管理部门借阅。
7.2.8文件一般情况下，不允许外借，若因工作需要，如提供给顾问公司，*机关或客户等，由特种设备安全管理部门请示安全生产责任人批准后方可外借。
7.3记录管理
7.3.1管理职责
7.3.1.1特种设备安全管理部门负责监督有关部门实施*部门制定的记录;负责检验、检测单位出具的检验、检测报告的整理、保存。监督有关部门使用、整理、保存公司自行制定的记录。
7.3.1.2各部门负责人负责组织本部门记录的格式设计;负责本部门制定的记录的整理、保存等。各部门自行编制的记录应交一份给特种设备安全管理部门备案。
7.3.2*部门制定的记录或特种设备安全管理部门制定的记录，由特种设备安全管理部门发放，各相关部门签收领用。
7.3.3记录填写要及时、真实、内容完整、字迹清晰，不可随意涂改，若因某种原因不需要或没必要填写的项目，用斜杠“/”划去，各相关栏目负责人签名必须完整不允许空白。若因笔误或计算错误要修改原始数据或内容，应采用斜杠“/”划去原始数据或内容，在其旁边写上更改后的数据或内容，同时加盖或签署更改人的印章或姓名及日期。
7.3.4各部门自行编制的记录由各部门负责人负责更改，报特种设备安全管理部门备案;特种设备安全管理部门制定的记录由特种设备安全管理部门负责更改，由特种设备安全管理部门再次发放。*部门制定的记录各部门不能更改。
7.3.5*部门制定的记录及检验单位的检测报告的保存期限按规定执行;各部门制定的记录，其保存期限由各部门负责人确定，确定时应考虑：设备设施的使用寿命;法律法规的规定、*部门的要求;其他相关方的要求;公司管理上的需要等。
7.3.6记录超过保存期限或其它原因需要销毁时，由制定部门负责人报告公司特种设备安全管理部门，经同意后销毁。*部门的记录，一般不宜销毁;若需要销毁，应统一由特种设备安全管理部门负责人书面向安全生产责任人申请，经批准后，向有关部门收回，统一销毁。
8特种设备应急救援制度
8.1.1为避免特种设备事故发生和扩大，减少人员伤亡和财产损失，本着“预防为主、自救为主”的原则，制定本制度。
8.1.2事故应急救援是指对威胁人员生命或造成公司财产损失的紧急情况，所采取的一系列抢险救治工作。
8.1.3全体员工在公司发生事故时，应积极参加紧急救援工作。
8.1.4发生事故或人员伤亡，知情人必须以最快的速度通过电话或其他通信方式，将事故情况报告部门领导;部门领导应迅速报告公司领导和特种设备安全管理部门。
8.1.5员工在发生危及人身安全的紧急情况时，应采取可能的紧急措施后撤离作业
8.1.6公司事故应急救援领导小组和各有关部门在接到事故报告后，应迅速赶赴现场，根据本《事故应急救援预案》或其它有效办法指挥救援工作，不论采取何种措施进行紧急救援，应首先采用减少人员伤亡、减轻伤员痛苦的各种措施。
8.1.7事故应急救援人员，在救援过程中，必须听从事故应急救援领导小组的指挥，各就各位地对事故进行必要的救援工作，并注意自我保护，正确佩戴防护用品和使用防护器具，避免自身伤害。
8.1.8当事故性质严重，事故应急救援工作领导小组，应向市各应急救援部门和附*生产经营单位、社区求援。
8.2事故应急救援组织领导和各部门职责
8.2.1公司事故应急救援领导小组
组长：总经理
成员：副总经理以及安全、设备(电气)、消防、办公室、人事、医疗、土建、物流财务等部门的负责人和各车间领导。
8.2.2公司事故应急救援领导小组职责：
8.2.2.1组织制订、修订《事故应急救援预案》。
8.2.2.2指挥实施应急救援行动。
8.2.2.3发布和解除事故应急救援命令、信号。
8.2.2.4向上级和邻*单位、社区发报事故情况以及发出应急求援请求。
8.2.2.5组织事故调查，总结救援工作经验。
8.2.3抢险(救治)人员和部门职责。
8.2.3.1总经理负责指挥事故应急救援工作。
8.2.3.2安全生产直接责任人负责指挥现场事故应急救援工作。
8.2.3.3特种设备安全管理部门负责协调事故应急救援工作;协同向外部发布事故信息。
8.2.3.4消防、保卫部门负责事故现场的保卫和警戒。
8.2.3.5人事部负责组织事故应急用车辆;向外部发布事故信息。
8.2.3.6设备部门、维修部门负责参与事故的应急救援工作。
8.2.3.7设备部门负责房屋等土建设施的应急救援工作。
8.2.3.8储运部门负责供应、运送事故应急救援物资。
8.2.3.9后勤(医疗)部门负责伤员救治和事故应急救援人员的后勤服务工作。
8.2.3.10人事部门负责组织人力参加事故应急救援工作。
8.2.3.11供应部门负责购买事故应急救援器材。
8.2.3.12财务部门负责筹备事故应急救援资金。
8.2.3.13各车间负责组织本部门的人员对初起事故进行抢救。
8.2.4事故应急救援报告
8.2.4.1发生事故，知情人必须以最快的速度通过电话或其他通信方式，将事故地点、
物质或设备的名称、数量、程度以及人员伤亡情况等通知本部门领导。
8.2.4.2本部门领导接到事故报告后，立即根据事故性质报告公司领导和特种设备安全管理部门。晚上发生的事故应先通知公司生产调度，再由公司生产调度报告公司领导和特种设备安全管理部门。
8.2.4.3特种设备安全管理部门接到事故应急救援请求时，立即通知事故应急救援人员。
8.2.4.4公司事故应急救援领导小组接到报告后，应根据险情和灾伤事故的严重程度，立即向市有关上级部门、市各应急救援中心报告以及通知附*生产经营单位和社区，拨打“110”、“119”、“120”等电话求援。
8.2.4.5在向上级有关部门报告和拨打求援电话时，应将发生事故的时间、地点、救援内容、程度、有害物质性质、数量、人员伤亡情况以及对救援的特殊要求等详细报告。
8.2.4.6当需要向外求援时，应设人在路口接应和派员疏通抢险、救护车辆进入公司的路段。
8.2.5事故应急救援预案演练学*检查会议规定
8.2.5.1事故应急救治预案演练每年至少进行一次，形式可以现场、图纸模拟等。
8.2.5.2演练前，应制定详细计划，确定演练负责人和各人员的职责、操作内容、时间以及参加人员。
8.2.5.3演练前应知会与演练有关岗位的操作人员。
8.2.5.4演练时各参加人员要各就各位，相互密切配合，认真进行。
8.2.5.5演练过程中，没有参加演练的运行人员应密切注意正在运行的设备状况;演练人员在演练中不能有任何影响设备正常运行的行为。
8.2.5.6如在演练期间发生事故，应立即停止演练，待处理好事故后，再继续演练。
8.2.5.7演练全过程要做好记录。记录包括时间、演练内容、负责人、参加人员、事故类型、演练效果等。
8.2.5.8每次演练后应由演练负责人进行总结和评比。
8.2.5.9有关部门每年至少组织一次属下员工学*《事故应急救援预案》，必要时进行考核，并做好记录。
8.2.5.10检查规定：公司事故应急救援领导小组每年检查一次事故应急抢险救治工作情况，检查主要内容：演练情况，培训教育情况和抢险救治设备、设施、药物情况，对存在问题限期整改。
8.2.5.11公司事故应急救援领导小组要结合公司事故应急救援工作的实际情况每年召开一次会议，研究和解决事故应急抢险救治工作的存在问题。
9特种设备事故处理制度
9.1为有效地做好特种设备事故的处理工作，制定本制度。
9.2特种设备事故按设备损坏程度分为爆炸事故，严重损坏事故和一般损坏事故。
9.2.1爆炸事故是指锅炉、压力容器和压力管道在使用过程中或压力试验中，受压部件发生破坏，设备中介质蓄积的能量迅速释放，内压瞬间降至外界大气压力以及管道泄漏引发的各类爆炸事故。
9.2.2严重损坏事故是特种设备在使用过程中，由于结构部件、安全附件、安全保护装置损坏等导致设备停止运行而必须进行修理的事故。以及压力容器和压力管道因泄漏而引起的火灾，人员中毒以及压力管道遭到破坏的事故，也属严重损坏事故。
9.2.3一般损坏事故是指锅容管特在使用中轻微损坏而不需要停止运行修理，以及压力管道发生泄漏未引起其他灾害的事故。
9.3发生特种设备事故后，事故部门应迅速向特种设备安全管理部门、设备部门和公司主管领导报告。如属于严重损坏事故、爆炸事故的，由特种设备安全管理部门按《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》的程序和内容向特种设备*门等上级有关部门报告。
9.4事故发生后，发生事故的部门应积极采取措施抢救人员和防止事故扩大，并在事故现场采取加拦绳，张贴“严禁入内”，“严禁破坏事故现场”标志，设人监督等措施，保护好事故现场。
9.5属于一般损坏事故发生后，由公司领导、安技、设备部门以及事故有关人员联合成立事故调查小组，对事故发生前设备状况，事故伤亡、设备损坏及经济损失情况，以及事故原因和性质等进行调查分析，
确定事故责任，提出事故处理建议。事故调查结束后，由事故调查组填写事故调查报告书。
9.6属于严重损坏事故、爆炸事故，应按《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》处理。
9.7发生人员伤亡事故还应执行公司《事故管理制度》。
9.8对造成员工伤亡事故或财产损失事故的责任人和部门，按责任的大小，根据《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》、《广州市企业职工伤亡事故处理规定》以及公司《安全生产奖惩管理制度》的规定处理。由人事部门或纪律检查部门实施。
9.9对造成员工重大伤亡事故或重大财产损失事故且构成犯罪的责任人，交由司法机关依法追究刑事责任。
9.10特种设备事故档案资料，由特种设备安全管理部门负责保存。
10特种设备定期检验申报制度
10.1特种设备定期检验申报工作由特种设备安全管理部门负责。
10.2每年年初由特种设备安全管理部门会同设备部门和使用部门制定年度检验计划并报特种设备*门和有资质的检验单位。
10.3特种设备的检验周期按特种设备有关法规、安全*门以及检验部门的要求进行，但至少应执行下列规定：
10.3.1锅炉：每年至少进行一次外部检验;每两年至少进行一次内外部检验;每六年至少进行一次水压试验。
10.3.2压力容器：每年至少进行一次外部检查;每三至六年进行一次内外部检验;每两次内外部检验期间内至少进行一次耐压试验。
10.3.3起重设备：每两年至少进行一次检验。
10.3.4电梯：每年至少进行一次检验。
10.3.5厂内机动车辆：每年至少进行一次检验。根据工作环境、工作级别和存在隐患程度调整缩短检验周期，但是最短周期不低于6个月。
10.4特种设备安全管理部门根据每年年初制定年度检验计划，提前一个月与有资质的检验单位预约检验时间。安技办根据检验单位确定的检验时间，提前告知生产部门、设备部门和使用部门。
8.5特种设备检验前，由使用部门按规定做好特种设备检验前的各项准备工作，如：清洁、清洗、检修以及为安全检验而必须采取的安全措施等。
10.6特种设备检验时，特种设备安全管理部门、设备部门和使用部门应在场配合检验单位做好检验工作。
10.7特种设备检验后，由特种设备安全管理部门办理领取检验报告的各项手续。特种设备存在问题时，特种设备安全管理部门应将检验报告内指出的存在问题告知设备部门和使用部门。
10.8特种设备检验时发现的问题，由设备部门和使用部门组织整改，特种设备安全管理部门实施监督并向监察和检验单位汇报整改情况。
10.9未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
10.10特种设备因故停用半年以上，应当向原登记的特种设备安全监督管理部门备案;启用已停用的特种设备，应当到原登记的特种设备安全监督管理部门重新办理登记手续;
启用已停用一年以上的特种设备，还应当向特种设备检验检测机构申报检验。
10.11特种设备管理人员必须建立特种设备安全技术档案，其内容主要有：
10.12特种设备的设计文件、制造单位产品质量合格证明、使用维护说明书等文件以及安装技术文件和资料。
10.13特种设备的定期检验和定期自检的记录。
10.14特种设备的日常使用状况记录。
10.15特种设备及其安全附件、安全保护装置、
测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。
10.16特种设备运行故障和事故记录。
11特种设备定期自查及隐患整改制度
11.1为做好特种设备的安全检查和事故隐患整改工作，制定本制度。
11.2特种设备安全检查分为定期检查、专业检查和突击检查三种。
11.2.1定期检查即公司每月检查、车间每周检查和操作人员每天检查。公司每季检查由特种设备安全管理部门结合月度安全生产检查进行。检查人员包括：公司领导、安技、设备(电气)和使用部门的领导。
11.2.2专业检查即对各种相同类型设备所进行的检查。
11.2.3突击检查即不事先通知使用部门的情况下所进行的检查。
11.3检查内容：
11.3.1特种设备法规执行情况和规章制度的制定、执行情况。
11.3.2重点监控设备落实责任人以及责任人标注情况。
11.3.3特种设备的持证情况和定期检验情况。特种设备管理人员和特种作业人员的持证情况。
11.3.4操作人员的安全教育情况。
11.3.5特种设备维修、使用情况。
11.3.6员工的安全意识、遵章守纪情况。
11.3.7安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、试验、检修等情况。
11.3.8特种设备安全技术档案、记录的建立、登记和保管情况。
11.3.9事故应急救援预案的制定和演练情况。
11.3.10上次检查中所查出的事故隐患的整改情况。
11.4检查人员在检查应在检查记录上签名，检查过程中必须认真负责，并做好检查记录。检查记录由特种设备安全管理部门存档。
11.5隐患整改：
11.5.1检查人员在检查时发现事故隐患后，应落实整改时间、整改责任人，填写《事故隐患整改通知书》一式二份，一份交被检部门签收，一份由特种设备安全管理部门存查。
11.5.2整改责任人接到《事故隐患整改通知书》后，应立即逐项制定整改措施，在规定期限内完成事故隐患的整改，并将整改情况报告特种设备安全管理部门。因故未能按时完成整改的事故隐患，应将原因、临时措施和整改计划书面报告特种设备安全管理部门。
11.5.3特种设备安全管理部门对被检部门的隐患整改情况进行跟踪、复查、验收。发现没有正当理由而又不能按时整改的，按公司《安全生产奖惩制度》进行考核。
12电梯钥匙管理制度
根据国家电梯检验规范规定，和电梯安全运行相关的电梯钥匙，应由电梯安全管理人员严格管理。加强安全防范意识，预防非指定管理人员对电梯钥匙的错误操作，从而导致安全事故的发生，并引起电梯重要零配件被盗等事件的发生。因此必需做到如下几点：
12.1在任何情况下应做好电梯钥匙使用和交接登记制度，并建立专门的管理档案。保证做到正确使用，特别要预防电梯钥匙的丢失及误操作。以防电梯零配件丢失，设备损坏，安全事故的发生等。
12.2电梯钥匙的使用保管必须专人负责，电梯钥匙使用未经主管领导同意，不得随意使用。因工作需使用时应做好记录。
12.3保管人员不得将电梯钥匙外借和赠与其他无关人员。
12.4电梯钥匙使用完毕后必须及时交回管理部门，并放回原处。
12.5电梯钥匙包括：厅门三角钥匙、轿内检修钥匙、首层开、关电梯电气钥匙、机房钥匙。
12.6使用厅门三角钥匙时应注意：
12.6.1必须由电梯维修保养专业人员使用，其它人禁止使用;
12.6.2当用三角钥匙打开层门时，应看清电梯是否停在本层，以防踏空;上轿顶前先断开急停开关，后把电梯置检修位置，确认后方可上轿顶。
12.6.3紧急救援时必须先切断电梯控制电源，确认好轿厢位置后再使用厅门钥匙进行救援作业。
12.*检修完毕后，先下轿顶，然后再将检修置于运行位置，恢复急停，然后将厅门可靠关闭，再往返运行电梯，观察电梯运行是否正常。
12.7电梯的首层电气钥匙(包括操纵盘钥匙)应由专人管理使用(如有司机，应交电梯司机保管)，按规定开、关梯。
12.8上述电梯钥匙必须严格掌管，不得随意乱放，若钥匙丢失必须及时向有关部门报告。钥匙丢失必须采取必要措施，防止造成危害。
目的
为规范特种设备安全作业管理，杜绝设备作业过程中容易发生的事故，保持公司生产的正常运行，特制定本制度。
适用范围
适用于本公司所有特种作业人员、特种设备作业人员的安全管理及环节控制。
一、管理职责：
公司设备科和安全科是公司压力容器，起重机械等特种设备安全管理主管部门，(以设备科为主)负责本单位特种设备安全管理的具体工作。
二、管理内容与方法：
1.凡是在本公司承担压力容器，起重机械等特种设备的制作、安装、修理、改造、化学清洗等施工的单位，必须取得省级以上有关部门颁发的有关资格证书，并经设备科和安全科审查后方可开工。
2.压力容器、起重机械等特种设备投入使用前，由设备科和安全科审查后，报市技术质量监督局进行验收，颁发设备使用证方可投入使用。
3.使用单位要加强压力容器，起重机械等特种设备管理，对其要有专人负责，建立设备基础台帐，有关资料要齐全、存档。
4.购置的特种产品、设备，必须是劳动部门颁发有制造许可证厂家制造的质量合格产品。
5.特种设备的操作人员必须进行培训和考核，取得相应的操作合格证方可上岗操作。
6.认真执行特种设备安全点检制度，确保设备的安全附件，安全装置、灵敏、准确、可靠。
7.使用特种设备要按规定实行定期技术培训，检验要提前向设备科和安全科报，监测、检验计划由设备科和安全科委托市安全生产监督管理局，技术质量监督管理局认可的单位进行监测。
8.特种设备按规定需要报废、改造、修理的，由使用单位向设备科和安全科写出申请报告。
附则
本制度由设备科、安全科负责解释。
1、前言
1、1制定本汇编的目的
1、1、1为了加强对特种设备生产和使用环节的安全管理工作，确保广大人民群众的生命财产安全。
1、1、2在全区范围推进特种设备系统性管理工作。
1、1、3加强制度建设，从源头上遏制特种设备事故的发生。
1、2制定本汇编的依据
1、2、1《安全生产法》
1、2、2《特种设备安全监察条例》
1、2、3其他国家有关特种设备的规章、技术法规和标准
1、3本汇编的适用范围
锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施和厂（场）内机动车辆。
2、岗位职责制度
2、1主要负责人岗位职责
2、1、1贯彻和遵守特种设备法律法规和相关规定，建立、健全本单位特种设备安全管理制度和操作规程，签订《特种设备安全使用管理目标职责书》和《特种设备安全使用承诺书》，层层落实安全管理职责制，组织制定本单位特种设备安全工作计划，并监督落实，确保本单位特种设备安全；
2、1、2应当根据单位特种设备情景和相关要求设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员，设置特种设备操作人员，安全管理人员和操作人员均应当经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种设备作业人员证书，方可从事相应的特种设备管理工作。
2、1、3确保特种设备必要的经济投入和人员保障，定期组织特种设备安全检查，及时消除特种设备事故隐患，检查方案、资料和情景要记录在案。
2、1、4加强对本单位作业人员的教育和培训，定期召开特种设备安全工作会议，分析、解决存在的问题和隐患。
2、1、5制定特种设备应急救援预案，并督促组织开展演练。及时、如实报告特种设备事故，并按照“四不放过”原则，分析原因，完善措施。
2、2特种设备安全管理人员职责
2、2、1熟悉和宣传贯彻有关特种设备法律、法规、规章和安全技术常识。
2、2、2编制本单位特种设备安全管理的规章制度和相关的操作规程，并负责本单位特种设备使用登记工作和特种设备安全技术资料的归档工作。
2、2、3建立健全本单位特种设备的安全管理组织体系，分层次、分类别地对本单位特种设备使用状况进行经常性的检查，并做好记录检查和纠正特种设备使用中的违章行为，发现问题应及时处理，情景紧急时，能够决定停止使用特种设备并报告本单位负责人。
2、2、4对本单位职工进行特种设备安全知识教育和培训，组织开展各种安全宣传教育活动，并根据本单位制定特种设备事故应急救援预案和组织应急救援演练。
2、2、5编制常规性计划并组织落实，做好日常的特种设备定期检修、维护保养，按时申报并配合特种设备检验机构做好特种设备的定期检验工作。
2、2、6根据规定，配合有关机构做好特种设备事故报告、调查、处理、汇总和统计工作。
2、3特种设备操作人员职责
2、3、1操作时，随身携带证件，做好设备运行记录，不脱岗、不离岗，并自觉理解用人单位的安全管理和质量技术监督部门的监督检查。
2、3、2参加特种设备安全知识教育和安全技术培训。
2、3、3严格执行特种设备操作规程和有关安全规章制度。
2、3、4拒绝违章指挥。
2、3、5发现事故隐患或者不安全因素应当立即向现场管理人员和单位有关负责人报告。
2、3、6应按规定保管好设备的钥匙，在交接班时，做好设备卫生和例行保养工作。
3、特种设备档案管理制度
3、1使用单位必须逐台建立特种设备安全技术档案。
3、2特种设备安全技术档案做到一台一档，并由安全管理部门统一保管。
3、3安全技术档案应包括资料：
3、3、1特种设备使用登记资料（或安全检验合格标志）。
3、3、2特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料。
3、3、3特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。
3、3、4特种设备的日常运行状况记录。
3、3、5特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。
3、3、6特种设备运行故障和事故记录。
3、4借用、调用特种设备安全技术档案资料，应要有记录，并做到及时归还，做到档案资料的完整性。
4、特种设备使用登记制度
4、1每台特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，使用单位为应当填写《登记卡》或《注册登记表》，并按规定向所在地的特种设备安全监督管理部门提交有关资料，办理使用登记，领取使用证后方可投入使用。
4、2使用单位使用租赁的固定特种设备，均由产权单位向设备使用地特种设备安全监督管理部门办理使用登记，交使用单位随设备使用。移动式（或流动式）特种设备，均由产权单位所在地的特种设备安全监督管理部门办理使用登记。
4、3特种设备安全状况发生变化、长期停用、移装或过户的，使用单位应向原办理使用登记的特种设备安全监督管理部门申请变更登记。
4、4使用设备有下列情形之一的，不得申请变更登记：
4、4、1在原使用地未办理使用登记的。
4、4、2在原使用地未进行定期检验或定期检验结论为停止运行的。
4、4、3在原使用地已经报废的。
4、4、4擅自变更使用条件进行过非法修理改造的。
4、4、5无技术资料和铭牌的。
4、4、6存在事故隐患的。
4、4、7安全状况等级不贴合要求或者使用时间超过限定的。
4、5特种设备报废时，使用单位应当将使用登记证交回原办理使用登记的特种设备安全监督管理部门，予以注销。
5、特种设备验收检验及定期检验报验制度
5、1验收检验及定期检验报验的定义
5、1、1验收检验是指：特种设备安装过程中或重大维修竣工后，由特种设备检验检测机构实施的监督检验。
5、1、2定期检验是按照安全技术规范的要求，对在用的特种设备进行的周期检验。
5、1、3报验是指：由使用单位或使用单位所委托的安装维修保养单位向设备使用所在地特种设备检验检测机构申报法定检验的行为。
5、2特种设备使用单位的安全管理部门是申报所属特种设备检验事项的职能部门，特种设备安全管理人员是具体负责人。
5、3特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。
5、4特种设备定期检验周期划分
6、特种设备维修保养制度
6、1特种设备使用单位的安全管理部门要根据特种设备使用的规范要求、使用年限、易损件磨损程度以及故障情景，编制设备的年度、月、周、日维修保养计划。
6、2特种设备安全管理人员应随时掌握维修保养计划的落实情景，并负责监督检查，使特种设备维修保养制度化、规范化。
6、3维修保养工作切忌走过场、敷衍了事，维修保养人员应建立设备维修保养档案记录，应将每次维修情景、维修资料更换配件情景用文字记录备案。
6、4当设备发生故障时，维修人员应迅速赶赴现场，根据故障现象，分析确定故障原因，并针对故障原因实施有效地维修处理。当故障不能立即消除时，要详细记录，并及时上报。
6、5操作人员对所使用的设备要做到“四懂、三会”（懂结构、懂性能、懂规程、懂用途、会使用、会维护保养、会排除故障），发现设备运转不正常、超期不检验、安全装置不贴合规定应立即上报。
6、6电梯的日常维护保养必须由取得国家相应许可的单位进行，且至少每15日进行一次清洁、三润滑、调整和检查。
7、特种设备作业人员安全教育和培训考核制度
7、1特种设备使用单位应当根据《特种设备作业人员配置标准》（见附件六）、员工换岗和调动情景，制订从事特种设备作业人员的申报、培训、申请考核取得《特种设备作业人员证》的计划。
7、2特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行条件审核，保证作业人员的文化程度，身体条件等贴合有关安全技术规范的要求。
7、3特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识，安全教育和培训应做出记录。
7、4特种设备作业人员资格证书到期前3个月，应提出复审申请，逾期未申请复审或复审不合格人员不得继续从事特种设备的作业，其《特种设备作业人员证》应予以注销。
8、特种设备安全检查制度
8、1特种设备使用单位应编制所使用的特种设备年度检查计划，特种设备安全管理部门及相关管理人员负责检查计划的执行情景。
8、2特种设备使用单位对在用的特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。
8、3特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查时发现异常情景的应当及时处理。
8、4特种设备使用单位负责人要组织力量，采取定期检查和不定期抽查的方式，对所使用的特种设备安全管理情景进行检查，尤其是要检查是否存在“违章、麻痹、不负职责”的不良现象和违反操作规程的行为。
8、5特种设备使用单位要将安全检查情景进行通报，并对不一样情景给予奖惩，以起到鼓励和警示作用。
9、特种设备事故报告制度
9、1一旦发生特种设备事故，根据事故等级，启动应急预案，并立即报告主管部门、当地*部门、安全生产监督管理部门和质量技术监督部门。
9、2事故报告应当包括以下资料：
9、2、1事故发生单位（或者业主）名称、联系人、联系电话。
9、2、2事故发生地点、时间（年、月、日、时、分）。
9、2、3事故设备名称。
9、2、4事故类别以及事故概况。
9、2、5人员伤亡、经济损失。
9、3事故发生部门及有关人员，必须实事求是地向事故调查组供给有关设备及事故的情景，如实回答事故调查组的询问，并对所供给情景的真实性负责。
9、4按有关规定协助做好事故调查和善后处理工作。
9、5认真总结经验教训，做到事故发生原因不查清不放过、有关人员没有理解教育不放过、没有采取措施不放过，以防止事故的再次发生。
1．设备进场前实行检验制度：每台设备进场均需供给本台设备出厂合格证（在有效期内）或检测．检验证明，各工区必须组织有经验的管理人员对进场设备进行检查并认真填写“进场机械设备验收记录”，对不满足使用．有安全隐患的设备坚决给予清退出场。
2．实行设备登记制度：对每台进场设备均登记并做好台账。调配设备做好折旧记录，租赁设备做好租金支付记录。
3．实行操作人员岗前培训制度：设备进场对其操作人员进行设备安全施工的培训工作，主要是安全操作，机械保养．故障识别．施工现场的互相协调．统一指挥．高压线路周边的机械操作等，培训后颁发培训合格上岗证，不合格的操作人员坚决给予清退。
4．特种设备管理制度：如起重设备．锅炉等，须经过常州．无锡两地特种设备检验研究院安检合格后方可使用。
5．制定设备操作规程，完全按操作规程使用设备。每台设备均在明显位置设立此设备的操作规程，挖机．铲车等可挂在驾驶室内，便于司机学*掌握。并定期对操作人员检查对不熟悉操作规程的操作人员培训。
6．实行执证上岗制度：所有大型设备的操作人员均执证上岗，上岗证必须是国家权威部门颁发的．在有效期内的证件，同时操作证上的机械和实际的操作的机械应相符。
7．实行维修保养制度：每一台设备的操作人员详细填写《设备维修保养记录》和《司机交接班记录》将设备的管理职责到人，增强设备管理的可追溯性，避免了由于相互推委造成的安全事故。
8．实行机械设备施工前安全检查制度：根据机械设备隐含或表现出的异常磨损．裂痕．变形．断裂等情景，联系机械设备的结构．工作原理确定出设备的安全隐患，及时给予正确．有效的处理，使其更趋合理有效并可安全施工。
9．既有线施工设备实行加固措施。加固方式采用￠16钢丝绳做为缆风绳，缆风绳一端加固在设备顶距离地面23处，一端加固在放置在地面的地锚上。地锚埋入地下1．5米深，地锚混凝土块或方木等按标准尺寸加工，保证地锚可靠性。
10．既有线施工设备移位实施方式：当设备移动时松开固定在地锚上的缆风绳，松开缆风绳一米后固定，设备可移动一米，如此类推（此项根据现场实际情景而定，但不可无缆风绳固定而移动设备）。设备移动到指定位置后在重新进行加固缆风绳。设备移位应有工区副职以上领导在场，并做好记录。
11．每台大型机械设备工区必须和操作人员签订“设备包保职责状”。对设备维修保养．安全使用等落实到个人。
12．每台大型机械设备均喷涂字样及标识，并做好设备编号，便于管理。
交接班制度
1．交接班制度是机械设备安全生产的重要环节，必须严肃认真，一丝不苟。
2．接班人员应提前十五分钟进入施工现场，了解工作资料及工作环境，并对设备进行检查，认真查阅运行日志，询问当班人员设备的运行情景。
3．交班者应主动向接班者介绍设备运行情景，必须实事求是，不得隐瞒，否则发生事故由交班者承担。
4．接班者在检查中发现异常情景，应由交班者处理，如接班者愿意理解处理，可由接班者接班后继续处理，一时处理不好的应在交接班记录本上作详细说明并报告上级相关领导。
5．接班者不得扳弄不属于检查范围内的设备。
6．在开．停机和处理事故以及倒闸操作时不得进行交接班，接班者应主动离开现场，如交班者邀请接班人员帮忙处理事故和操作，在接班者愿意下能够协助交班者处理。
7．交班者在交班前应对机械设备进行维护，运行日志．工具等物品摆放整齐以便接班人员的查验。
8．交班者应在双方签字后离开作业现场。
9．机械动力设备履历书．机械设备司机手册．司机交接班记录必须及时如实填写。
定期检查制度
1．工区日常检查：工区现场旁站员．专职安全员．物资设备部．工区总工程师．工区长根据安全管理职责体系分工，对本项目施工过程中设备实施日常检查考核。
2．根据工区自身情景，组织定期检查和重点抽查，并进行考核。帮忙整改设备存在的安全问题，提升工区设备管理本事。
3．工区日常检查：
（1）工区施工现场旁站人员每一天跟班作业，对现场施工设备实施24小时不间断检查，检查及整改结果记入当班旁站员记录。
（2）工区专职安全员．每一天对本工区施工现场机械设备进行不定时随机检查，检查及整改情景记入安全质量检查整改记录本。
（3）物资设备部每周至少全面检查一次，检查情景记入设备检查记录。
（4）工区长每半月必须组织本工区各作业班设备安全管理进行一次检查考核评比，按检查考核结果实施工区奖罚规定。
4．安全检查整改的要求
（1）每次机械设备检查考核后要召开总结会议，会议上公布检查总结和检查发现问题，参加人员要签到。
（2）在机械设备检查中发现好的典型事例，要及时给予表扬奖励，总结推广，以点带面。
（3）对查出的事故苗头或隐患，要立即整改，一时整改不了的要填发《设备安全监察通知书》或《安全监察指令书》，做到边查边改，做好跟踪验证。
（4）如果各级安全监察人员在检查中该说未说，该改未改，工作不细致．不全面，今后凡发生事故，均要追究到个人。
5．项目部每周不少于三次，对施工现场设备进行抽查，对抽查发现的问题，以文件形式发到邮箱，并督促工区整改，并根据整改情景复检。
6．项目部每晚夜间巡查，对设备的安全性能进行抽查。
机械设备维修保养制度
为了加强机械设备的维修管理，有计划地做好机械设备的维护和保养工作，保证机械设备坚持良好的技术状态，有效地延长机械设备的使用寿命，确保设备的安全性，本着“定期检测．强制维护．视情修理”的原则，制定本制度：
一．认真执行设备使用与维护相结合和设备谁使用谁维护的原则
1．单人使用的设备实行专责制。
2．主要设备实行包机制（包运转．包维护．包检修）。
3．设备使用实行定人．定机，凭证操作。
4．各种设备司机，必须经过培训，到达本设备操作的技术等级“应知”．“应会”要求，经考试合格，领到合格证，方能上岗。
5．设备司机都要做到“三好”，即管好．用好．修好；“四会”，即会使用．会保养．会检查．会排除故障。
6．要严格执行日常保养（维护）和定期保养（维修）制度。
7．日常保养：操作者每班照例进行保养，包括班前10—15分钟的巡回检查。
8．班中职责制，注意设备运转．油标油位．各部温度．仪表压力．指示信号．保险装置等是否正常。
9．班后．周末．节日前的大清扫．擦洗。发现隐患，及时排除。
10．机械设备维修保养必须填写维修保养记录，交接班必须填写交接班记录。
二．操作员负责对机械设备的日常维护工作。日常维护分为出车前．行车中和收车后三种情景。
（一）．出车前的日常维护工作：
1．检查冷却水．燃油．机油是否合乎规定数量，视需添加；
2．检查转向机，制动装置各连接部位是否牢固可靠；
3．检查轮胎气压是否合乎规定；
4．检查和紧固轮胎．半轴．传动轴．钢板弹簧等部件的螺栓．螺母；
5．检查灯光信号．喇叭．雨刮器的工作状况；
6．检查手制动．脚制动及离合器的工作情景。
（二）．行车中的日常维护工作：
1．注意观察各仪表的工作情景，异常是气压表．机油压力表和水温表，以及查听汽车各部位有无异响。
2．注意检查安全部件是否正常，并检查轮毂．制动鼓．变速器．主传动器的温度和轮胎气压。剔除嵌入大车轮胎的石子及其他杂物。
（三）．收车后的日常维护工作：
1．清洁车内外卫生，坚持车容整洁；
2．检查转向，传动部件，制动系统等各部连接紧固情景；检查紧固外露部分螺栓螺母；
3．检查轮胎气压，清除胎面石子杂物；
4．检查风扇皮带及空压机皮带的松紧度，必要时进行调整；
5．检查有无漏水．漏气．漏油．漏电现象；
6．清洁．检查蓄电池电液*面高度，以及调整油．电路。
7．做好全车必要的紧固和润滑工作，排除行驶中所发现的问题。
三．机械设备根据检修的要求可分为以下二级保养：
（一）．一级保养
1．设备一级保养的目的
（1）使操作者逐步熟悉设备的结构和性能。
（2）减少设备的磨损，延长使用寿命。
（3）消除设备的事故隐患，排除一般故障，使设备处于正常技术状况。
（4）使设备到达整洁．清洁．润滑．安全的要求。
2．一级保养的主要资料
（1）保养前要做好日常的保养资料，进行部分零件的拆卸清洗。
（2）对设备的部分配合间隙进行调整。
（3）除去设备表面的油污．污垢。
（4）检查调整润滑油路，坚持畅通不漏。
（二）．二级保养
1．设备二级保养的目的
（1）使操作者进一步熟悉设备的结构和性能。
（2）延长设备大修期和使用年限。
（3）使设备到达完好标准，提高及坚持设备完好率。
2．二级保养的主要资料
（1）根据设备使用情景进行部分解体检查或清洗。
（2）对各传动．液压．冷却系统清洗换油。
（3）修复或更换易损件。
（4）检查电器，修整线路，清洁电动机。
（5）检修，调整精度，校正水*。
操作员应善于发现和及时排除车辆行驶中出现的一般故障。对于解决不了的技术故障，操作员应及时上报工区物资设备部。
四．机械设备维修由各保管及使用单位自修，指挥部车辆指定修理厂维修，进场起重机械必须有安检证书，项目部会定期对施工机械等检查，不贴合施工要求的应及时整改。有安全隐患的应立刻停止施工。对小型机具及厂内车辆各保管及使用单位自行维修，有需要项目部配合应及时通知设备部，并做记录。
五．大修后机械应注意磨合期，不宜长时间使用机械。并指定专人看护。
六．各施工机械设备每日开工前要检查刹车．制动等，以保证运转的安全性。
七．维修过程中更换配件必须是原厂配件，有合格证及检验证明，对每次维修做好记录，有可追溯性。
设备安全技术档案制度
设备安全内业工作是安全质量标准化管理的基础，加强设备安全技术档案管理有利于标准化管理的顺利进行和做好安全质量管理工作。
1．设备安全技术档案管理实行专人负责，并坚持内业人员的相对稳定，各级安全监察检查人员职责要完善上墙。
2．工区安全内业实行标准化管理，统一管理，分类归档，做好标识。
3．工区要根据进场设备情景，及时建立机械设备台帐。设备进场时索要设备出厂时安全技术规范要求的设计文件，机械设备出厂合格证，机械设备安装．使用．维修说明书，属于特种设备的必须有贴合国家规定的特种设备检验合格证和复审记录。
4．工区必须做好特种设备作业人员统计台帐，特种设备人员操作证必须由工区安质部复印后，统一建立台帐．存档。
5．对于退场机械设备，要填写退场设备记录，由设备部统计并存档。
6．要建立机械设备安全会议记录，安全教育记录，安全检查整改记录，文件收发记录，安全电话记录等过程工作记录；安全工作日记，机械设备安全质量监察整改通知书．安全质量监察罚款通知单等过程管理记录。分类存档，以备查看，实现可追溯性。
7．建立健全机械设备安全生产管理职责，各项安全管理规章制度．各项安全技术操作规程．各项安全技术措施．安全保证措施．考评及奖罚标准等统一汇编装订，分类归档。
安全教育制度
“三级”安全教育是指新职工的入企教育．施工队教育和操作岗位教育。
（一）入企教育
对入企的新职工，其中包括新招工人，外企业调入本企业的职工．以及招收的临时工．农民合同工等，在没有分配到施工队以前，按照国家有关规定，由企业劳资部门组织，安全管理部门派专业人员，按正规化教育方式实施安全教育。
教育的主要资料是：
党和国家制定的安全生产方针．政策和规程，做好劳动保护和安全施工的意义．目的和任务等；
介绍本企业施工生产任务．特点，存在的不安全因素和危险场所，应注意的安全事项，本企业安全生产正反两方面的经验和教训；
本企业安全生产职责制和安全生产规章制度．劳动纪律．防火．防机械伤害．防尘．防毒等安全常识。
入企教育结束后，应由公司安全技术部门对新工人进行考试。考试成绩合格者分配到施工队，进行队级安全教育。
（二）施工队安全教育
新工人或在本企业内部调动工作的职工分配到施工队后，对新工人再进行安全教育。
教育的资料有：
本队施工作业任务．特点．作业环境中存在的不安全因素，危险区域，要害部位；劳动保护法规．安全守则．劳动纪律；
本队施工采用的工艺技术，所用机械设备的基本性能，易出现事故的部位和防范事故的措施；
本队施工工种安全技术基础知识；本队安全生产管理组织和人员分工负责的资料。
（三）操作岗位教育
新职工或本企业内部调动工作的职工被分配到班组后，结合现场施工情景进行安全教育。使其对自我将从事的作业．进入的岗位，获得基本的感性和理性认识。
教育的主要资料是：
上岗作业的规章制度，岗位安全操作规程，班组劳动纪律；
本工班．班组施工任务，人员分工情景，各工序相互联系，本工序安全生产应负的职责；
施工中所用工具．电器设备的现状，易发事故的部位，安全防护装置完好情景及其作用，使用过程的安全操作技术和注意事项；施工作业区的环境卫生标准和礼貌施工的具体资料；
个人劳动保护措施和防护用品的使用要求。
根据三级教育的资料及要求，本工区负责施工队教育和操作岗位教育。施工队教育由工区安质部长组织，专职安全员．施工队长配合实施；操作岗位教育由专职安全员组织，质检员协助，施工队长配合实施。
三级安全教育结束后，组织考试。对于考试不合格者，要进行安全教育补课，重新考试，必须到达合格，才准上岗。
为了加强特种设备和人员的安全管理，保障特种设备安全．高效．稳定运行，防止和减少特种设备事故的发生，保障人民群众生命财产安全，减少能耗，根据国家法律．法规．标准和规程的有关规定，特制订本制度。
一．特种设备安全管理
1．术语
特种设备：本制度中特种设备系指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉．压力容器（含气瓶，下同）．压力管道．电梯．起重机械．场（厂）内专用机动车辆，并包括其附属的安全附件．安全保护装置。
2．应采购具有相应制造资质的单位所制造的特种设备，并查验产品质量合格证明和产品安全性能监督检验合格证书等文件。
3．特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门（以下简称登记机关）登记。登记证存入特种设备技术档案，登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。
4．特种设备在登记机关行政区域内移装的，应当在移装完成后投入使用前向登记机关申请变更登记。
5．特种设备跨原登记机关行政区域移装的，应当向原登记机关申请办理注销手续。移装完成后，向移装地登记机关申请注册登记，领取新的使用登记证。
6．特种设备产权发生变更时，应当办理注销手续，并将设备全部文件资料移交新使用企业，新使用企业应按注册登记的要求办理手续。
7．设备部门应配备专职或者兼职的特种设备安全管理人员。特种设备安全管理人员应持证上岗且持证范围应覆盖本单位的各种特种设备，应掌握相关的安全技术知识，熟悉有关特种设备的法规和标准，并履行以下职责：
（1）检查和纠正特种设备使用中的违章行为，发现问题应立即处理；情景紧急时，能够决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人；
（2）收集．管理特种设备技术档案；
（3）编制日常安全检查计划并组织落实；
（4）编制定期检验计划并落实定期检验的报检工作；
（5）提出应急救援演练计划，负责组织应急救援演练具体工作；
（6）组织实施特种设备作业人员的培训和教育工作。
8．使用的特种设备必须贴合有关法规及行业安全标准和要求。
9．特种设备必须做到定人．定机，定时维护保养。
10．做好特种设备及其安全附件．安全保护装置的使用，维护，校验，检修工作，并做好记录。
11．特种设备停用1年以上的，应当封存设备，在封存后30日内向登记机关申请报停，并张贴停用标志，将使用登记证交回登记机关保存；重新启用前，经检验合格后，到登记机关办理重新启用手续。
12．在特种设备停用期间应对设备进行必要的维护和保养。
13．应及时将存在严重事故隐患，且无改造．维修价值，或者超过安全技术规范规定的使用年限的特种设备予以报废，并到原登记机关办理注销手续。
14．不得将报废后的特种设备再作为特种设备进行转让和使用。
15．设备部门应结合特种设备使用的实际情景制定特种设备事故应急预案与现场应急处置方案，并定期组织演练。
16．一旦发生特种设备事故，事故现场有关人员应立即向设备部门负责人报告；设备部门负责人接到报告后立即通报HSE部门负责人，并立即启动事故应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，最大限度地保护好事故现场。设备部门应按照《特种设备事故报告和调查处理规定》（质检总局令第115号）的要求于特种设备事故后1小时内向事故发生地县以上特种设备安全监督管理部门报告，HSE部门向当地安全生产监督管理部门报告。同时，应按照*化工《HSE事故管理规定》，根据事故分级情景按规定逐级上报，并按规定进行事故处理。
二．操作人员安全管理
1．特种设备安装．操作．维护．保养等作业人员必须理解*相关机构专业培训和考核，取得相应的资质证书，方能从事相应工作。
2．持证人员须经过公司相关安全教育培训，考核合格后方可独立上岗操作。
3．应当对特种设备作业人员进行特种设备安全．节能教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全．节能知识。特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场特种设备安全管理人员和设备部门有关负责人报告。
4．特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度，不违章作业。
5．操作者要了解作业过程中可能引发的事故，以及事故可能造成的危害，掌握其预防措施和应急措施。
6．服从现场管理人员的指挥，对于违章指挥有权拒绝。
7．正确使用和佩戴安全防护用具和用品。
——企业特种设备管理制度 (菁华3篇)
1、设备进场前实行检验制度：每台设备进场均需提供本台设备出厂合格证（在有效期内）或检测、检验证明，各工区必须组织有经验的管理人员对进场设备进行检查并认真填写“进场机械设备验收记录”，对不满足使用、有安全隐患的设备坚决给予清退出场。
2、实行设备登记制度：对每台进场设备均登记并做好台账。调配设备做好折旧记录，租赁设备做好租金支付记录。
3、实行操作人员岗前培训制度：设备进场对其操作人员进行设备安全施工的培训工作，主要是安全操作，机械保养、故障识别、施工现场的互相协调、统一指挥、高压线路周边的机械操作等，培训后颁发培训合格上岗证，不合格的操作人员坚决给予清退。
4、特种设备管理制度：如起重设备、锅炉等，须经过常州、无锡两地特种设备检验研究院安检合格后方可使用。
5、制定设备操作规程，完全按操作规程使用设备。每台设备均在明显位置设立此设备的操作规程，挖机、铲车等可挂在驾驶室内，便于司机学*掌握。并定期对操作人员检查对不熟悉操作规程的操作人员培训。
6、实行执证上岗制度：所有大型设备的操作人员均执证上岗，上岗证必须是国家权威部门颁发的、在有效期内的证件，同时操作证上的机械和实际的操作的机械应相符。
7、实行维修保养制度：每一台设备的操作人员详细填写《设备维修保养记录》和《司机交接班记录》将设备的管理责任到人，增强设备管理的可追溯性，避免了由于相互推委造成的安全事故。
8、实行机械设备施工前安全检查制度：根据机械设备隐含或表现出的异常磨损、裂痕、变形、断裂等情况，联系机械设备的结构、工作原理判断出设备的安全隐患，及时给予正确、有效的处理，使其更趋合理有效并可安全施工。
9、既有线施工设备实行加固措施。加固方式采用￠16钢丝绳做为缆风绳，缆风绳一端加固在设备顶距离地面2/3处，一端加固在放置在地面的地锚上。地锚埋入地下1.5米深，地锚混凝土块或方木等按标准尺寸加工，保证地锚可靠性。
10、既有线施工设备移位实施方式：当设备移动时松开固定在地锚上的'缆风绳，松开缆风绳一米后固定，设备可移动一米，如此类推（此项根据现场实际情况而定，但不可无缆风绳固定而移动设备）。设备移动到指定位置后在重新进行加固缆风绳。设备移位应有工区副职以上领导在场，并做好记录。
11、每台大型机械设备工区必须和操作人员签订“设备包保责任状”。对设备维修保养、安全使用等落实到个人。
12、每台大型机械设备均喷涂字样及标识，并做好设备编号，便于管理。
1、总则
1.1、特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。
1.2、安全负责人是特种设备管理的总负责人，应按本规定要求实行安全管理，并对其安全可靠性负责。各级设备管理机构和设备管理人员对本制度贯彻执行，各级安全人员对本制度实施监督检查。
2、机构和职责
2.1、按照上级部门有关规定建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，积极消除各类隐患，完善生产工艺流程，提高特种设备安全性能和管理水*，保证特种设备安全运行。
2.2、安全负责人对本单位特种设备的安全全面负责。
2.3、生产办是特种设备的安全管理的职责部门，其主要职责是:
2.3.1、负责贯彻国家、地方、行业及企业有关特种设备安全监察的法律、法规和管理规定并组织实施;
2.3.2、负责制定特种设备安全管理规定和安全操作规程并监督实施;
2.3.3、负责特种设备的注册登记及台帐管理工作;
2.3.4、负责特种设备安装、维修、运行、检验各环节的监督检查;
2.3.5、负责制定特种设备检验及人员培训计划。
3、特种设备监督管理
3.1、特种设备使用要严格执行*373号令《特种设备安全监察条例》及国家、地方、行业及企业内部相关的法规、标准及管理规定。
3.2、特种设备在安装完毕后，在投入使用前或投入使用后30日内，依法进行注册登记方能使用。
3.3、建立完整的特种设备台帐及技术档案。
3.4、配备专职或兼职的特种设备管理人员，制定安全检查制度，明确安全检查人员、检查内容和检查频次，安全检查不低于每月一次。对查出的隐患建立隐患台帐并及时处理，影响特种设备安全运行的隐患，在隐患处理前严禁设备运行。
3.5、特种设备操作人员必须持证上岗，并定期组织对人员的安全技能进行考核和培训。
3.6、制定和完善事故应急预案，要求预案要制定到每台设备，每个装置。要组织相关人员进行预案演练，提高事故应急能力。
3.7、不得私自购进未取得生产许可的充装单位的气瓶。必须保证在各环节中安全附件齐全。
3.8、特种设备必须经检验合格(含安全附件)方能投入使用，设备及附件必须有明显的检验合格标志。设备使用车间要保留设备检验报告或检验合格证复印件备查。
3.9、特种设备安全使用条件、检验要求及检验周期执行国家相关标准。特种设备检验(含安全附件)必须由取得相应资质并通过局安全质量环保部审核的检验单位进行。
3.10、特种设备(含安全附件)采购必须选择有资质生产厂家的合格产品，设备到货后由安全人员对设备进行安全验收。
3.11、特种设备的改造必须由有相应设计资质的设计部门出具改造设计方案，应当经*特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定，方可实施。
3.12、特种设备安装、修理的项目承包方必须到局安全质量环保部进行资质审查:
3.12.1、国家有关部门颁发的营业执照及资质证书;
3.12.2、局外施工单位的“跨地区施工批件”;
3.12.3、局资质认证管理部门核发的有关资质证书;
3.12.4、质量保证材料;
3.12.5、工程业绩资料;
经审查合格后，由管理局安全质量环保部核发《特种设备安装、修理分承包方资质审查证书》，持此证在我厂开展特种设备安装、修理工作。
3.13、特种设备安装修理前，施工单位应填写特种设备安装、修理申报表，并依据检验部门出具的检验报告，编制施工组织设计方案，报xx安全质量部门、局安全质量环保部审批后方可施工。
3.14、施工单位对设备安装、修理的质量和安全技术性能负责，必须达到相关安全技术性能的标准要求。在施工过程中，我厂技术人员和安全管理人员要依据安全措施和标准进行检查，如达不到标准要求，有权责令整改和停工。
3.15、设备安装、修理完工后，施工单位应组织有关部门进行验收，验收合格后，施工单位必须将施工的有关安全技术文件和资料全部移交我厂。
3.15、特种设备发生事故的，按照国家有关规定进行事故调查，追究责任。
1、目的
为保证本单位使用的压力容器、压力管道、起重机械、等特种设备安全、正常、有效使用,
特制定本制度。
2、适用范围
本制度适用于本公司特种设备的安全管理。
3、职责与分工
主管部门:生产部。负责本公司特种设备的安全管理,监督本制度的执行。
相关部门:采购部;负责特种设备的采购管理。
各部门、车间。负责本单位特种设备的使用及维护保养管理。
4、内容与要求
4.1、特种设备的购置、安装
4.1.1、凡属特种设备均应购买持有国家相应制造许可证的生产单位制造的符合安全技术规范的设
备。
4.1.2、特种设备安装前,应委托具有国家相应安装资质的单位负责安装工作,开工前应照规定向特
种设备安全*门办理开工告知手续。
4.1.3、安装完成后,本单位(或者应督促安装单位)应向有关特种设备检验检测机构申报验收检验。
4.1.4、特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,由生产技术科负责向市、区质量技术监督
部门办理注册登记。
4.2、特种设备档案资料的管理
4.2.1、特种设备安全技术档案由生产技术科负责管理,当需调阅特种设备技术档案资料时,档案管理责任人应履行调用借阅手续并由相关领导审批后,方可交给资料借阅人。
4.2.2、特种设备技术档案应当包括以下内容:特种设备的制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明书等文件以及安装技术文件和资料;特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;特种设备的日常使用状况记录;特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表、特种设备运行故障和事故记录等。
4.3、特种设备使用管理
4.3.1、特种设备使用部门的各级管理人员,应具有安全生产意识和特种设备使用管理相关知识,加强特种设备使用环节的安全管理工作。
4.3.2、特种设备的作业人员和安全管理人员应经特种设备安全*门考核合格后,方可从事相应特种设备的作业或管理工作。严禁安排无证人员操作特种设备,杜绝违章指挥和违章操作现象。
4.3.3、特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向设备安全管理人员和部门安全负责人报告。
4.3.4、特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
4.3.5、设备运行时,按规定进行现场监视或巡视,并认真填写运行记录;按要求检查设备运行状况以及进行必要的检测。
4.3.6、当设备发生故障时,应立即停止运行,并立即上报主管领导,并尽快排除故障或抢修,保证正常经营工作。严禁设备在故障状态下运行。
4.3.7、因设备安全防护装置动作,造成设备停止运行时。应根据故障显示进行相应的故障处理。一时难以处理的,应在上报领导的同时,组织专业技术人员对故障进行排查,并根据排查结果,抢修故障设备。禁止在故障不清的情况下强行送电运行。
4.3.8、当设备发生紧急情况可能危及人身安全时,操作人员应在采取必要的控制措施后,立即撤离操作现场,防止发生人员伤亡。
4.4、特种设备维护保养应执行《生产设施安全管理制度》中相关规定。
4.5、设备大修、改造、移动、报废、更新及拆除应严格执行国家有关规定,按《生产设施安全管理制度》中相关规定执行,并向特种设备安全*门办理相应手续。
严禁擅自大修、改造、移动、报废、更新及拆除未经批准或不符合国家规定的设备。
5、相关制度
《生产设施安全管理制度》
6、相关记录
《特种设备安全技术档案》
《特种作业操作证》
——特种设备工作总结 (菁华6篇)
今年以来，我局以“*”重要思想为指导，按照县委县*的总体部署和要求，认真贯彻落实《*关于进一步加强安全生产工作的决定》，牢固树立以“生命至上，安全为天”的责任意识和保一方*安的大局意识，根据县安全生产委员会临安字［］号文件要求，切实做好特种设备安全监察工作，现就××年特种设备安全监察工作情况作以下汇报：
一、领导重视、明确任务、落实责任。
特种设备安全工作关系到人民生命财产的安全，关系到社会的长治久安。年初，在制订工作目标时，我局把此项工作摆在首要位置，实施一把手负责制，各股室队主要负责人是第一责任人，并实行质量监管、执法打假、安全监管三位一体的辖区责任制。由执法队实行区域负责制，并逐级签订安全监察工作责任书，建立特种设备安全监察责任分布图，细化落实工作任务，做到任务到人，责任到人，我局在经费十分紧张的情况下为特设股优先配备微机、车辆、并建立详细的特种设备电子档案，实行动态管理，从而在经费和人员上得到有效保障，由于措施得力，我县多年无重特大安全生产事故发生。
二、加强培训、提高技能、搞好宣传。
为了能更好的开展安全监察工作，我局注重自身的业务技能学*，努力提高全局职工的业务水*，并请市局特设科的负责同志对全局职工进行《特种设备安全监察条例》和有关安全监察知识的培训，使全体职工牢固树立安全重于泰山的意识，进一步增强特种设备安全监察责任感。我局在加强自身队伍建设的同时，还大力做好特种设备安全防范宣传教育工作，努力提高全社会的特种设备安全意识。充分利用消费者权益日、全国安全生产月和《特种设备安全监察条例》实施一周年等时段，广泛开展《条例》和有关安全技术规范的社会化宣传活动，并在电视台黄金时段播放流动字幕，散发宣传材料余份。组织我县司炉工参加市局举办的司炉工换发证培训班人，全面提升我县特种设备使用登记率、操作人员持证上岗率。督促锅炉使用单位办理锅炉登记使用证个，同时注重加强对特种设备使用单位的安全培训，提高特种设备管理人员和作业人员的安全技术素质，提高全民的自我保护和安全防范能力，通过正反两方面的典型案例，达到警示教育的目的，形成全社会关爱生命、关注安全的氛围。
三、强化管理、严格执法、确保安全。
我局在去年开展安全监察工作的基础上，加大安全监察执法力度，加强与乡镇及有关部门的联系和协调，积极争取支持和配合，充分发挥全县特种设备动态监管网络的作用，进一步强化特种设备安全监察工作力度，坚持落实七个到位，抓好六项重点，把安全监察工作触角延伸，重心下移，关口前移，严格把关，切实把特种设备安全监察各项措施落到实处。今年为了做好气瓶普查整治及产权转移工作，规范我县液化石油气经营秩序，我局经过多方努力协调对全县六家液化石油气站进行合并重组为一家经营，为做好气瓶普查整治及产权转移工作打下坚实的基础。在“五一”和“十一”旅游黄金周期间我局在县委县*的领导下多次组织安全生产大检查工作，并制定详细检查措施，列出检查重点，建立安全工作生产值班制度和信息报告制度，做到工作周密部署，值班人员到位，并小时值班，确保期间安全工作信息通畅，及时解决和报告安全工作中发生的各类特种设备事故，实施有效的监控措施。我局在安全监察中，发现土坡乡街上有一家冷库厂长期不用，盛装液氨的罐体严重锈蚀，存在严重安全隐患，我局及时向县*进行了汇报，在县*的支持下，由安委会、*、消防和化肥厂的技术人员等单位对其剩余的吨液氨进行了技术处理，消除了安全隐患，做到早发现、早处理，把事故消除在萌芽状态。今年开展特种设备安全大检查以来我局共出动安全检查车辆次，出动检查人员人次，检查单位家，巡查特种设备台。落实特种设备定期检验台次，其中检验锅炉台，电梯检验台，起重机械检验台，压力容器检验台，送检钢瓶只。今年我局加大了特种设备安全监察工作的执法力度，查处违法安装电梯台，捣毁土制锅炉台、液化石油气私自充装点处，确保了全县特种设备的安全运行，为我县社会稳定、经济发展作出了不懈努力。
一、加强管理，各负其责
公司安全管理部门依据“安全生产，人人有责”以及“管生产必须管安全，谁主管，谁负责”的原则，构建了安全管理体系，形成了完整的管理网络，纵到底，横到边，层层落实，不留死角。在整个网络中包括了第一责任人、主管负责人、日常安全业务管理责任人、安全管理员、操作人员，所有成员各司其职，各负其责。
二、强化培训，提高意识。
公司制定了各特种设备的安全操作规程，提高操作人员的安全生产意识，使之自觉遵守安全条例和规定，切实做到三不伤害：即我不伤害他人、我不被他人伤害、我不伤害我自己，进一步杜绝了违章指挥和违章作业的现象，保证机械设备安全正常地工作。
三、定期巡检，消除隐患
搞好特种设备自身安全。定期、不定期对机械进行检查审验，发现隐患，及时整改。操作人员在操作机械过程中按要求严格执行了“三检”制度：工作前检查、工作中检查和工作后检查，保证了特种设备各部件正常运转；设备周围
设立醒目的安全标识牌，用以提醒人们注意安全及发生意外时如何采取紧急措施；根据设备技术状况制定设备报废计划，适时报废使用周期终止的设备，不在使用淘汰及报废设备。
四、完善防护，确保安全
设备停放场地符合安全要求、停放位置合理；能适应设备运动所需的空间、周围环境对机械运动不构成危险；场地*坦、坚实，机械能进能出，能便于在紧急情况下疏散；消防器材布置合理；冬季做好设备的越冬保养；一年四季做好设备防火、防盗工作。设备安全管理工作是管理工作中的重点，是完成好生产任务的首要条件，只有做好安全管理工作，才能杜绝或减少事故的发生，才能创造较好的经济效益。
五、本次检查中发现的'问题：
1、设备台面工具整理不到位，摆放无序；
2、设备的安全维护记录不完整；
在过去的一年，我们所做的工作既有一定的成绩，也存在一定的不足，这就要求我们在新的一年，再接再励，增强管理，完善制度，在保障安全的前提下，保证生产任务的顺利完成
一、起草《xx供电段特种设备管理实施细则》明确了段各类人员在特种设备用管修的职责，明确了特种设备全过程管理遵循的规章制度和要求。
2、规范了起重机小修的作业范围，在检修记录单上反映，避免检修特种设备的随意性和简化作业的发生。
3、建立了单台特种设备履历簿，并实时更新。
二、加强特种设备的注册管理
对于新购置的特种设备，及时对相关资料进行审查，及时检验、注册。今年注册CPCD60内燃*衡重式叉车1台。
三、开展特种设备的定期检修和故障处理工作
1、我们根据管内特种设备的技术状态，把特种设备的检修计划纳入段的月度生产计划中，并对实施的规程进行管理。共检修特种设备16台次；处理故障10台次。
2、加强电梯的管理，与电梯厂签订每月定保的合同，并实施。保证每月对我段食堂电梯每月定保2次（相隔15天），并认真记录。
四、开展了特种设备的定期检验工作
1、在每年的11月份，上报路局特种设备检验计划，20xx年的特种设备检验计划已完成上报。
2、特种设备检验前1个月，积极与路局特种设备检验检测所和xx市特种设备检验检测中心申请，请求安排检验。
3、20xx年，我段共完成7台起重机械的检验；4台压力容器的检验；1台电梯的检验；1台内燃*衡重式叉车的检验；共计13台。
五、开展特种设备的检查
由于我段特种设备分散，管理人员身兼数值，我们把特种设备与轨道车辆、汽车等设备一并检查，发现问题，立即处理。做到每台特种设备的检查，每月不少于一次。
六、开展特种设备作业人员的培训工作
1、根据特种设备管理的新要求，积极参加路局组织的特种设备管理人员的培训工作，供送培4人。取得了起重机械、压力容器、电梯的管理资格证。
2、积极对到期的作业人员的资格证进行送配复审。共复审7人次。
3、段管理人员在特种设备现场，对其操作人员进行了适应性的培训，取得较好效果。
七、加强了特种设备更改的管理
积极配合安装单位，对7台起重机械加装好了QCX—BY型起重量限制器。
20xx年___市特种设备安全监察工作，在省局特设处的大力支持和帮助下，在市局党组的正确领导下，认真贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实国家质检总局《特种设备“十一五”规划实施方案》和省局的工作要点，坚持以科学发展观为统领，以防止和减少事故为目标，以服务地方经济建设为中心，从基础建设入手实施科学监管，有效监管，求真务实，各项工作全面推进，取得了较好效果。
一、抓基础建设促进了科学监管
1、安全监察动态监管网络建设已正常运行。动态监管网络建设是实现特种设备科学监管，有效监管的唯一的科学途径，因此，我局把特种设备动态监管工作做为20xx年重点工作，重点抓，六月八日市局专门下发文件，要求将特种设备动态监管工作纳入20xx年目标责任制进行考核，并实行一票否决，各安全监察机构，各检验单位负责人必须把此项工作抓好、抓实、形成长效机制。市、县两级安全监察机构，特检中心及其派出机构，自检单位全部设立专人负责特种设备动态监管工作，同时于6月14日至16日举办了培训班进行了统一培训，特别是省局吉林会议之后，我局于9月12日又一次下发文件，要求截止到20xx年11月30日前按省局的统一要求和具体规定，全面完成我市特种设备安全监察管理系统数据库的清理核对工作，并且要达到各类信息准确，实现真正意义上的动态监管。到目前为止，梨树县、公主岭市、___昊华检验所已经完成，其他各相关安全监察机构和检验单位均加紧进行。努力争取如期实现既定目标。
2、市特检中心综合资质核准工作圆满完成。对特检中心资质核准工作市局党组高度重视，一把手亲自抓，分管领导带领特设科具体抓，多次召开专门会议研究落实。并一次借给市特检中心30万元，用以资质核准，市局分管领导亲自动员发动中心及派出机构全体职工为资质核准集资70万，特检中心按照申报项目条件要求，添置了大量的检验仪器设备，培训了相关的人员，做了应做的各方面的准备工作，于3月18日至21日经过国家质检总局专家组现场评审，申请的34项特种设备检验项目，有32项基本获得通过。___市特种设备检验中心综合资质的获得，从而完成四了*市特种设备检验机构的整合工作。通过一年来的运行，证明特检机构的整合是正确的，是确实可行的。
3、特种设备应急救援机制全面建立。我局代表市*编制的《___市特种设备事故应急预案》于3月1日提交市*，经审定已作为专项预案，由市*正式印发公布实施。为保证市质监系统在特种设备突发事件中更好地发挥应有的作用。能够作到认真履行职责，市局又于3月10日制定了《___市质量技术监督局特种设备事故应急处理实施预案》，确定了救援组织体系、救援队伍和专家组织、随之各县（市）也按照此种模式建立健全了特种特种设备应急救援机制。在此基础上指导和督促天然气、液化气等危险化学生产和经营企业建立了相应的事故应急救援体系。对防范特种设备事故将起到重要作用。
4、加强了使用单位的制度建设。落实特种设备使用单位责任，应该从制度建设入手，做到有章可循，市局对各种气体充装站推行了统一编制的各项管理制度，市特检中心及派出机构在检验中向锅炉、电梯使用单位统一分发了管理制度和操作规定，为使用单位建立和编制特种设备管理制度和操作规程，作了示范、铺了路、提供了参考。
5、特种设备作业人员考试中心正式成立。按着省局的要求，组建了___市特种设备作业人员考试中心，积极组织开展特种设备作业培训考试工作。全年共计培训、考核特种设备管理人员、司炉工、容器操作工、电梯操作工、起重工、特种设备电焊工689人。为提高特种设备作业人员持证上岗率，杜绝无证上岗违章操作，防止事故发生提供了有利条件。
6、积极参加了全国安全月活动。市局和县局都分别与教育部门协调落实国家质检总局和教育部“关于开展特种设备安全知识宣传教育活动”的安排，___在第四中学开展了特种设备安全知识进校园主题讲座，讲座由市教育局主持，全校师生2000多人听了朱兴林科长的特种设备安全知识主题演讲，各县（市）全部将国家质检总局印制的特种设备安全知识发给了各中小学，除“通知”内容外公主岭市还对教育系统特种设备管理人员进行办班培训。使特种设备安全工作在教育部门进一步贯彻落实。六月十一日，市、县局分别在当地*安排的安全宣传街设立特种设备安全宣传站，局领导带队组织特设科、特检中心及派出机构人员上街进行了特种设备安全知识、相关法律法规宣传，解答群众咨询。在安全月活动*计下发特种设备安全知识宣传单3000余份，设立宣传板20余块。
二、抓专项整治消除事故隐患
1、开展了春节期间的特种设备安全大检查。全市统一部署，统一行动，由市县两级质监局分管领导挂帅，特种设备安全监察科牵头，特种设备检验机构参加，组成若干检查组。以易燃易爆各类气体充装站、储配站；危险化学品生产企业；冬季供暖、发电企业；人员聚集的学校、商场；洗欲行业等生产、生活相关重点场所使用的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械进行了重点检查，对查出安全隐患，采取坚决措施予以整改，确保节日期间安全。
2、组织了“五一”、“十一”黄金周特种设备安全大检查。市质监局接到省局通知后，立即按着通知精神，市、县联动，对全市公园、浴池、商场、医院、学校等人员聚集场所进行了安全大检查，检查锅炉使用单位110家，检查在用锅炉127台，下发安全监察指令书57件，查封存在安全隐患责令整改7台，清除“土锅炉”11台。清除了省稽查总队处罚后，流入我市的六台非法制造的压力容器、糠醛设备水解锅，避免了事故发生。检查液化石油气充装站26个，氧气充装站6个，对守望都市曝光的非法自建液氧充装站，拆除了储罐与充装操作间的气体连接管道。检查大宾馆、大商场15家，检查在用电梯27台。督促用户必须作到定期检验，请有资质的单位做好维护保养工作。检查公园、风景区5个。查阅4台a级游乐设施的定检记录、检修保养记录、作业人员持证上岗情况及安全监护措施、监护人员到岗情况。协调省特检中心对大型游乐设施进行了定期检验。
3、联合开展了气瓶安全专项整治。针对气瓶普查整治回潮现象，市局以文件形式给___市*打了报告，得到市*的重视和支持，发布《___市人民*关于加强气瓶安全管理的通告》，确定由市安全生产监督管理局会同质量技术监督局、公用事业局、*局组成气瓶安全专项整治组织，安全生产局局长任总指挥，相关各局分管局长为领导小组成员，公用事业局燃气管理处抽出4名人员一台车，质监局稽查支队抽出4名人员一台车组成两个现场监管稽查小组，此小组双方各两人，稽查小组由燃气管理处处长具体负责指挥调度，巡回对各气瓶充装站进行检查，坚决制止超期未检的气瓶，非自有产权的气瓶，超过报废期的气瓶违规充装行为。凡违规者一律依据《气瓶安全监察规定》予以行政处罚，每天燃气管理处处长组织一次调度会对现场检查进行总结和部署，每四天安监局危化科长、质监局特设科长、公用局燃气处长开一次碰头会，研究解决检查中遇到的具体问题，需要领导协调解决的事宜请示领导小组，直至主管秘书长、*决定，对违规行为进行行政处罚由安监局、公用事业局、质监局三家联合召开案审会共同决定，罚款做为整治活动经费三家共享，如减轻处罚只有*有权决定。检查中对违规情节严重的长发液化气站实施了停止整顿7天、罚款1万5千元，并进行了电视曝光，另有3个液化气站处罚1万元，1个液化站处罚8千元。从而使整治工作初见成效，___市特检中心对气瓶检验工作仍然在进行超期未检气瓶，超过报废期的气瓶，非自有产权的气瓶违规现象也不见终影，各液化气站共计增添新的气瓶2200只，为了扩大和巩固这一来之不易的成果，市*要求气瓶安全专项整治要长抓不懈，直至气瓶安全管理达到真正规范化目的为止。
4、对电梯维保单位进行了确认。今年在电梯定期检验中由检验员，要逐一检查核对，维保单位的确定情况，维保的资质、维保人员的到位情况和维保记录，经核查符合条件后予以备案注册。从而提高电梯的安全可靠使用程度。
5、对记建筑工地起重机械检验单位进行了整治。市局一方面向全市各建筑施工工地下发了《禁止未经*特种设备安全监督管理部门核准的单位从事特种设备检验工作的通知》。进行通报，一方面由市局特设科与建设主管部门协调关系。采取搁置争议保安全，互谅互让的原则，在___市建工处的配合下，使市特检中心又恢复了部分进入建筑工地检验起重机械的权限，20xx年检验工地塔吊41台，但是，此项工作尚需要进一步理顺和协调各方面的关系，使问题得到彻底解决。
三、抓监督检验确保安全
1、检验目标全面实现。经特检中心及派出机构、自检单位全体人员的共同努力，在用锅炉定期检验率达到了98。2%，压力容器定期检验率达到了96。7%，注册在用气瓶定期检验率达了76%，电梯定期检验率达到了99。9%。起重机械定期记检验率达到了98%，厂（场）内机动车辆定期检验已正式开展；锅炉、压力容器、受压部件、电梯、起重机械产品监检率100%，锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械安装监检率100%，通过检验及时发现和消除了事故隐患，确保了特种设备安全使用。为___市经济发展营造了安全稳定的和谐环境。
2、加强了现场监察工作。根据省局20xx年工作要点的要求，市、县两级安全监察机构全面开展不少于使用单位数量5%的现场监督检查工作。通过开展使用单位现场监督检查，一是对特检中心及派出机构的检验工作情况进行了抽查；二是对用户特种设备的实际状况进行了了解；三是对用户加强特种设备安全管理，落实责任制起到了积极的促进作用。
四、抓许可工作监督确保许可质量
1、积极配合省局对锅炉压力容器制造单位进行了抽查。对于抽查所发现的四个制造单位存在问题和检检单位在产品监检工作存在的问题进行了限期整改。
2、对压力容器、压力管道设计单位进行检查。检查了设计人员审定人员的变化情况，查验了设计工作质量，查找了设计工作存在的实际问题，规范了设计工作行为。
3、对许可评审工作进行了严格的监督。不论是取证、还是换证凡是检定评审机构单位进行评审时，特设科均派员现场监督掌握和了解评审工作情况，提出意见和建议。
4、对气瓶进行了注册发证。到目前为止，___市
市区液化石油气瓶发使用证10177只，发证率为36%。氧气瓶发使用证5326只，发证率90%，乙炔气瓶发使用证1684只，发证率84%，氩气瓶发使用证240只，发证率60%，二氧化碳气瓶发使用证258只，发证率64%，混合气瓶发使用证63只，发证率50%，各县（市）气瓶发证工作市局已下发文件，授权给县（市）质量技术监督局负责。发证工作正在进行之中。
总之，20xx年我局重点抓上述工作，取得了一定的工作成绩，但是，按上级的要求和其他地区相比肯定还有着差距和不足，在年终岁尾我们将继续有条不稳地做好应做的各项工作，为___市的经济建设做出更大贡献
一、全区特种设备生产使用单位上半年排查摸底情况
截至目前，我辖区内在用特种设备生产使用单位137家，其中使用单位128家，生产单位9家，设备总数1011台，其中锅炉50台、压力容器150台，电梯656台、起重设备134台、厂机17台、大型游乐设施4台。
二、上半年我区特种设备安全监察工作开展情况
(一)认真学*领会有关会议精神，合理安排部署特种设备安全监察工作
年初，根据省、市质监局有关特种设备安全监察工作的会议精神及区*安全生产工作会议精神，分局及时组织召开了会议，传达了会议精神，并对领导讲话精神进行了认真学*讨论，为全年特种设备安全监察工作的开展打下了良好的基础。根据会议精神，结合20xx年度安全生产工作目标责任状，分局制定了特种设备安全工作计划，系统、全面的对全年特种设备安全监察工作进行了安排部署。
(二)明确监管责任,细化责任人员
根据市局特种设备安全专题会议精神，分局召开专门会议，并研究出台了《关于特种设备安全监管责任“三落实”实施方案》，将监管责任按照各街道办事处所辖区域划分进行层层分解落实，确定相应的责任股室、责任领导和具体责任人，将监管责任落实到各股室，各股室再落实到每一名监管人员头上，明确了特种设备工作目标和工作任务。
(三)特种设备安全承诺书签订情况及电子档案更新情况。截至目前，137家特种设备生产使用单位中有130家单位签订了《特种设备使用单位安全主体责任承诺书》，132家单位更新了电子档案。下一步，特监股将继续完善这方面工作，实现承诺书100%签订，电子档案100%更新。
(四)特种设备安全生产大检查及隐患排查治理情况
根据市质监局《阳泉市特种设备安全生产大检查实施方案》(阳质技监发[20xx]19号)文件及区*《关于印发阳泉市城区安全生产大检查实施方案的通知》(城政发[20xx]6号)文件要求，分局召开专门会议，结合我区特种设备安全工作实际，出台了《阳泉市城区特种设备安全大检查实施方案》,成立了特种设备安全大检查、大整治工作领导组，在全区范围组织开展了为期三个月的特种设备安全大检查活动。
活动开展以来，分局采取“四不两直”的工作原则，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，出动执法人员589人次，161车次，共排查特种设备使用单位137家，检查特种设备1011台，共排查出隐患112条,已消除隐患94条,其余18患正在整改中。下一步，分局将对排查出的未能及时整改的隐患开展 “回头看”工作，确保100%整改到位，不留一处隐患死角。
(五)“知责、履责”活动安排部署及开展情况。
按照市局《关于开展特种设备安全生产“知责、履责”活动的通知》要求，分局结合当前党的群众路线教育实践活动的开展，在全局深入开展“知责、履责”干部教育活动。进一步完善了“一岗双责”和监管责任“三落实”等安全生产责任制，明确了相关领导和干部以及每名监管人员的安全监管责任，让责任意识根植于思想中，落实在行动上。
(六)强化重大节假日、会议期间特种设备监管工作
上半年，在“两节、*”期间，分局积极组织人员安排时间，对辖区人员密集场所及重大危险源单位进行了不间断排查，确保了“两节、*”期间的特种设备安全。同时，分局还结合五一小长假等节假日，对商场、超市、酒店、狮脑山公园、南山公园等人员密集场所的电梯、大型游乐实施等特种设备进行了重点排查，主要检查了在用电梯、大型游乐设施的定期检验情况、人员持证上岗情况、日常维保及应急演练情况等，并对发现的问题，当场责令相关单位限期整改。
(七)特种设备各类专项整治开展情况。
上半年，分局按照市局及区安委会有关文件要求，依次开展了“春季安全生产大检查活动”、“移动式压力容器专项整治”、“压力管道排查整治”、“氨制冷装置专项整治”、“气瓶充装单位专项整治”、“压力容器安全大检查”等六个专项整治。在专项整治中，分局突出重点行业、重点区域、重点设备，将医院、洗浴行业、气瓶充装企业、小作坊作为重点排查行业，重点排查锅炉、压力容器及液化石油气钢瓶的定期检验情况和作业人员持证上岗情况以及小作坊是否存在使用“土锅炉”“煤气发生炉”等情况，将商场超市等人员密集场所作为重点区域进行排查。截至目前，共排查医院7家、洗浴类企业3家、气瓶充装单位2家，超市商场11家、大型游乐场所2家，发现的隐患均已整改到位，未发现使用“土锅炉”“煤气发生炉”的情况。对于重点设备，分局专门派出四个检查组，对设备危险性大、使用频率高以及危化冶金行业、电力行业等11家重点单位的53台重点监控设备进行了逐一排查，对排查出的隐患全部整改到位。
(八)开展了警示约谈教育活动
上半年，分局先后组织了“电梯维保单位警示约谈会议”、“公众娱乐场所电梯使用单位和维保单位约谈会”、“高层住宅物业公司电梯安全管理警示约谈会”等三次警示约谈教育活动，分析了当前特种设备安全形势，通报了电梯大检查过程中发现的问题和隐患，并以举案说法的形式进行教育警示。通过约谈，强化了企业的红线意识和主体责任意识。
(九) “安全生产月”活动开展情况
根据市局及区*“安全生产月”有关通知精神，分局结合我区特种设备安全工作实际，制定出台了《2014年特种设备“安全生产月”活动实施方案》，紧紧围绕“强化红线意识、促进安全发展”活动主题，积极深入开展特种设备 “安全生产月”宣传教育和执法活动。一是在6月16日上午，分局在阳光广场参加了区安委会统一组织的以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的“安全生产咨询日活动”。活动中，共展出特种设备安全知识宣传展板3块，现场解答群众提问50多条，发放特种设备安全使用常识宣传材料及画册1000余份。二是开展特种设备安全生产应急预案演练活动。6月20日，分局联合阳泉北国商城有限公司及电梯维保单位开展了一场电梯应急救援演练活动。现场共有20余家电梯维保单位进行了现场观摩。6月26日，分局配合市局阳泉市质量技术监督局在北国商城举行了电梯困人应急双盲演练。通过两次演练，提高了电梯应急救援水*，强化了电梯使用单位和维保单位共同的安全主体责任，取得了良好的效果。
(十)加强宣传、营造氛围
分局充分利用电视、报纸等媒体，深入开展特种设备安全生产宣传教育活动，积极推动特种设备安全理念、安全文化、安全法律和安全知识进企业、进社区、进校园先后开展了“3·15特种设备安全知识进校园活动”、“特种设备安全知识进企业宣传活动” 等活动，先后发放宣传资料1500余份， 既宣传了特种设备安全知识，又强化了安全意识和责任意识，营造了全社会关心、支持特种设备安全的良好氛围。
三、上半年，特种设备安全工作存在的问题
通过上半年特种设备安全大检查，发现特种设备生产、使用单位存在如下问题：
1、一些特种设备使用单位思想上不够重视，安全意识淡薄，无安全责任感，管理制度不健全，执行不到位，对安全生产构成一定威胁。
2、特种设备使用单位主体责任落实不到位，规模以上、效益好的企业安全管理明显好于私营个体企业以及停产半停产企业，管理工作有待加强。
3、企业安全教育培训不到位。有些企业缺乏对职工
的安全教育的培训和岗前操作培训，尤其是特种设备作业人员对安全管理的知识及有关法律了解不多，这些人为因素无形中加大了事故隐患的产生。
4、个别企业未能定期进行特种设备应急演练，应急预案流于形式。
四、下半年特种设备安全监察工作思路
下半年，我区特种设备安全工作工作压力依然很大，任务依然很重。重点抓好以下工作：
1、进一步落实特种设备安全生产使用单位主体责任，积极开展特种设备生产使用单位自查自纠整治工作;对没有落实整改的隐患，要限期整改，并跟踪督查整改情况;对拒不整改隐患或仍然存在的`严重隐患，报告区*。做到发现一个整治一个，发现一批整治一批，决不留有后患，坚决扫除隐患整治的死角和盲区，确保隐患督促整改率100%。
2、保持高压态势，继续强化特种设备大检查及隐患排查治理工作，尤其是对上半年发现的未能及时整改到位的隐患进行“回头看”，确保整改到位。
3、加强培训。督促特种设备生产使用单位加大对特种设备安全投入，强化人员培训，确保作业人员100%持证上岗。
上半年，我区特种设备安全监察工作在区*的正确领导和市局党组的重视、支持下，我们深入贯彻《行政许可法》和《特种设备安全监察条例》及其相关法规标准，自觉地服从和服务于黄州经济建设的大局，把消除隐患和预防事故作为安全监察工作的出发点和落脚点，创新方法，强化措施，规范行为，提高质效，认真履行特种设备安全监察工作的各项职责，全面落实特种设备安全监察工作的各项措施，较好地完成了年初制定的各项目标任务，实现了全区特种设备事故为零的可喜局面，为促进黄州经济健康发展，保障人民群众生命财产安全作出了我们应有的贡献。
一、强化专项整治，提高监察质效
1、全面落实巡查办法，大力清除安全隐患。为确保特种设备现场安全监察到位，年初市局根据黄冈市实际，制定出台了《黄冈市特种设备安全巡查实施办法》，巡查实施办法对每月安全巡查的内容、要求都作了明确的规定，对巡查的结果实行每月通报，对巡查发现的安全隐患实行登记、整改、消号制度。元至五月份，全区共巡查特种设备使用单位73家，巡查特种设备346台套，发现各类安全隐患56处，落实整改50处，极大地消除了安全隐患，确保了全区特种设备安全运行。
2、认真开展特种设备节前检查，确保节日*安。针对节假日人流、物流相对集中，特种设备事故易发的特点，我们加强了节前特种设备安全检查力度，在元旦、春节、“五·一”期间，我们重点加大了对商尝宾馆、澡堂、豆腐作坊、游乐设施、民用液化气瓶和天然气管道等与人民群众生活密切相关场所的特种设备的安全检查，发现隐患，现场督促整改。今年元旦、春节、“五·一”节前，在全区范围内开展了三次节前特种设备安全大检查，共检查特种设备400余台，下发特种设备安全监察意见指令书24份，在节日期间，由分管领导带班，安全监察人员值班，及时处理紧急事务。
3、加强作业人员培训，努力提高作业人员持证上岗率。今年上半年继续加大对特种设备作业人员的培训考核力度，通过加强对特种设备使用单位的监察检查力度和宣传教育，共举办各类培训班7期，培训特种设备作业人员110人，现在全区特种设备作业人员持证上岗率达95%以上，为特种设备安全运行提供了可靠的技术保障。
4、规范行政许可，强化许可后监管。为了保证特种设备行政许可的公正、客观、透明，我们严格按照《行政许可法》和《特种设备安全监察条例》的规定，制定出各项许可的组织程序，实施细则和工作流转卡，坚持“窗口受理、中介评审、行政审查、领导审批”的行政许可四分离制度。对未经行政许可的设备坚决予以查封，严禁使用。今年上半年共受理气瓶充装单位充装注册许可3家，报市局发放充装许可证2家，受理特种设备使用登记15台，已注册登记发证15台。气瓶充装许可、作业人员考核发证、特种设备注册登记发证都按《行政许可法》的规定，在市局网站上进行了公示。
5、特种设备重大危险源监管取得实效。今年上半年我们严格按照市局制定的《黄冈市特种设备重大危险源监督管理办法》的规定，认真开展全区特种设备重大危险源安全监督管理，不断完善特种设备重大危险源档案和《黄冈市特种设备重大事故应急救援预案》，全区所有特种设备重大危险源单位都制定了应急救援预案。
二、强化检测检验，夯实监察基矗
1、钢瓶送检成效显著。液化石油气钢瓶的安全涉及千家万户，超期未检的隐患钢瓶就象一颗颗不定时炸弹分布在城乡各个角落，时刻威胁着人民群众的生命财产安全，也给安全监管工作带来了很大的困难。如何监管，始终是困扰安全监察工作的一大难题。今年上半年，我们改变监管机制，变过去被动查堵为充装前主动疏导，从源头上杜绝超期未检钢瓶滥装。一是加大宣传力度，在液化气站门口树立宣传牌，在城区主要街道张贴宣传画，拉横幅，大张旗鼓地宣传充装超期未检钢瓶的危害性；二是对充装站实行严格监管，严禁充装站充装超期未检钢瓶，切实堵住超期未检钢瓶流入社会；三是加强对钢瓶检验质量的监管，确保所检钢瓶从质量、外观上符合国家标准。通过采取上述措施，我区钢瓶送检成效明显，得到了市局领导好评。
2、不断加强在用设备检验，努力提高特种设备定期检验率。为确保特种设备安全运行，不断提高特种设备定期检验率，年初，我们根据实际情况制定下发了特种设备检验计划，通过现场检查督办，圆满完成了检验计划，综合检验率达92%以上，真正实现了监察促进检验、检验为安全监察提供技术支撑，为特种设备安全运行提供了有力保障，全区上半年无一起特种设备安全事故发生，取得了较好的社会效益和经济效益。
——特种设备工作总结菁选
特种设备工作总结
总结是事后对某一时期、某一项目或某些工作进行回顾和分析，从而做出带有规律性的结论，它能帮我们理顺知识结构，突出重点，突破难点，因此，让我们写一份总结吧。我们该怎么写总结呢？以下是小编为大家整理的特种设备工作总结，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
20xx年xxx市特种设备安全监察工作，在省局特设处的大力支持和帮助下，在市局党组的正确领导下，认真贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实国家质检总局《特种设备“十一五”规划实施方案》和省局的工作要点，坚持以科学发展观为统领，以防止和减少事故为目标，以服务地方经济建设为中心，从基础建设入手实施科学监管，有效监管，求真务实，各项工作全面推进，取得了较好效果。
一、抓基础建设促进了科学监管
1、安全监察动态监管网络建设已正常运行。动态监管网络建设是实现特种设备科学监管，有效监管的唯一的科学途径，因此，我局把特种设备动态监管工作做为20xx年重点工作，重点抓，六月八日市局专门下发文件，要求将特种设备动态监管工作纳入20xx年目标责任制进行考核，并实行一票否决，各安全监察机构，各检验单位负责人必须把此项工作抓好、抓实、形成长效机制。市、县两级安全监察机构，特检中心及其派出机构，自检单位全部设立专人负责特种设备动态监管工作，同时于6月14日至16日举办了培训班进行了统一培训，特别是省局吉林会议之后，我局于9月12日又一次下发文件，要求截止到20xx年11月30日前按省局的统一要求和具体规定，全面完成我市特种设备安全监察管理系统数据库的清理核对工作，并且要达到各类信息准确，实现真正意义上的动态监管。到目前为止，梨树县、公主岭市、xxx昊华检验所已经完成，其他各相关安全监察机构和检验单位均加紧进行。努力争取如期实现既定目标。
2、市特检中心综合资质核准工作圆满完成。对特检中心资质核准工作市局党组高度重视，一把手亲自抓，分管领导带领特设科具体抓，多次召开专门会议研究落实。并一次借给市特检中心30万元，用以资质核准，市局分管领导亲自动员发动中心及派出机构全体职工为资质核准集资70万，特检中心按照申报项目条件要求，添置了大量的检验仪器设备，培训了相关的人员，做了应做的各方面的准备工作，于3月18日至21日经过国家质检总局专家组现场评审，申请的34项特种设备检验项目，有32项基本获得通过。xxx市特种设备检验中心综合资质的获得，从而完成四了*市特种设备检验机构的整合工作。通过一年来的运行，证明特检机构的整合是正确的，是确实可行的。
3、特种设备应急救援机制全面建立。我局代表市**编制的《xxx市特种设备事故应急预案》于3月1日提交市**，经审定已作为专项预案，由市**正式印发公布实施。为保证市质监系统在特种设备突发事件中更好地发挥应有的作用。能够作到认真履行职责，市局又于3月10日制定了《xxx市质量技术监督局特种设备事故应急处理实施预案》，确定了救援组织体系、救援队伍和专家组织、随之各县（市）也按照此种模式建立健全了特种特种设备应急救援机制。在此基础上指导和督促天然气、液化气等危险化学生产和经营企业建立了相应的事故应急救援体系。对防范特种设备事故将起到重要作用。
4、加强了使用单位的制度建设。落实特种设备使用单位责任，应该从制度建设入手，做到有章可循，市局对各种气体充装站推行了统一编制的各项管理制度，市特检中心及派出机构在检验中向锅炉、电梯使用单位统一分发了管理制度和操作规定，为使用单位建立和编制特种设备管理制度和操作规程，作了示范、铺了路、提供了参考。
5、特种设备作业人员考试中心正式成立。按着省局的要求，组建了xxx市特种设备作业人员考试中心，积极组织开展特种设备作业培训考试工作。全年共计培训、考核特种设备管理人员、司炉工、容器操作工、电梯操作工、起重工、特种设备电焊工689人。为提高特种设备作业人员持证上岗率，杜绝无证上岗违章操作，防止事故发生提供了有利条件。
6、积极参加了全国安全月活动。市局和县局都分别与教育部门协调落实国家质检总局和教育部“关于开展特种设备安全知识宣传教育活动”的安排，xxx在第四中学开展了特种设备安全知识进校园主题讲座，讲座由市教育局主持，全校师生2000多人听了朱兴林科长的特种设备安全知识主题演讲，各县（市）全部将国家质检总局印制的特种设备安全知识发给了各中小学，除“通知”内容外公主岭市还对教育系统特种设备管理人员进行办班培训。使特种设备安全工作在教育部门进一步贯彻落实。六月十一日，市、县局分别在当地**安排的安全宣传街设立特种设备安全宣传站，局领导带队组织特设科、特检中心及派出机构人员上街进行了特种设备安全知识、相关法律法规宣传，解答群众咨询。在安全月活动**计下发特种设备安全知识宣传单3000余份，设立宣传板20余块。
二、抓专项整治消除事故隐患
1、开展了春节期间的特种设备安全大检查。全市统一部署，统一行动，由市县两级质监局分管领导挂帅，特种设备安全监察科牵头，特种设备检验机构参加，组成若干检查组。以易燃易爆各类气体充装站、储配站；危险化学品生产企业；冬季供暖、发电企业；人员聚集的学校、商场；洗欲行业等生产、生活相关重点场所使用的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械进行了重点检查，对查出安全隐患，采取坚决措施予以整改，确保节日期间安全。
2、组织了“五一”、“十一”黄金周特种设备安全大检查。市质监局接到省局通知后，立即按着通知精神，市、县联动，对全市公园、浴池、商场、医院、学校等人员聚集场所进行了安全大检查，检查锅炉使用单位110家，检查在用锅炉127台，下发安全监察指令书57件，查封存在安全隐患责令整改7台，清除“土锅炉”11台。清除了省稽查总队处罚后，流入我市的六台非法制造的压力容器、糠醛设备水解锅，避免了事故发生。检查液化石油气充装站26个，氧气充装站6个，对守望都市曝光的非法自建液氧充装站，拆除了储罐与充装操作间的气体连接管道。检查大宾馆、大商场15家，检查在用电梯27台。督促用户必须作到定期检验，请有资质的单位做好维护保养工作。检查公园、风景区5个。查阅4台a级游乐设施的定检记录、检修保养记录、作业人员持证上岗情况及安全监护措施、监护人员到岗情况。协调省特检中心对大型游乐设施进行了定期检验。
3、联合开展了气瓶安全专项整治。针对气瓶普查整治回潮现象，市局以文件形式给xxx市**打了报告，得到市**的重视和支持，发布《xxx市人民**关于加强气瓶安全管理的通告》，确定由市安全生产监督管理局会同质量技术监督局、公用事业局、***组成气瓶安全专项整治组织，安全生产局局长任总指挥，相关各局分管局长为领导小组成员，公用事业局燃气管理处抽出4名人员一台车，质监局稽查支队抽出4名人员一台车组成两个现场监管稽查小组，此小组双方各两人，稽查小组由燃气管理处处长具体负责指挥调度，巡回对各气瓶充装站进行检查，坚决制止超期未检的气瓶，非自有产权的气瓶，超过报废期的气瓶违规充装行为。凡违规者一律依据《气瓶安全监察规定》予以行政处罚，每天燃气管理处处长组织一次调度会对现场检查进行总结和部署，每四天安监局危化科长、质监局特设科长、公用局燃气处长开一次碰头会，研究解决检查中遇到的具体问题，需要领导协调解决的事宜请示领导小组，直至主管秘书长、**决定，对违规行为进行行政处罚由安监局、公用事业局、质监局三家联合召开案审会共同决定，罚款做为整治活动经费三家共享，如减轻处罚只有**有权决定。检查中对违规情节严重的长发液化气站实施了停止整顿7天、罚款1万5千元，并进行了电视曝光，另有3个液化气站处罚1万元，1个液化站处罚8千元。从而使整治工作初见成效，xxx市特检中心对气瓶检验工作仍然在进行超期未检气瓶，超过报废期的气瓶，非自有产权的气瓶违规现象也不见终影，各液化气站共计增添新的气瓶2200只，为了扩大和巩固这一来之不易的成果，市**要求气瓶安全专项整治要长抓不懈，直至气瓶安全管理达到真正规范化目的为止。
4、对电梯维保单位进行了确认。今年在电梯定期检验中由检验员，要逐一检查核对，维保单位的确定情况，维保的资质、维保人员的到位情况和维保记录，经核查符合条件后予以备案注册。从而提高电梯的安全可靠使用程度。
5、对记建筑工地起重机械检验单位进行了整治。市局一方面向全市各建筑施工工地下发了《禁止未经***特种设备安全监督管理部门核准的单位从事特种设备检验工作的通知》。进行通报，一方面由市局特设科与建设主管部门协调关系。采取搁置争议保安全，互谅互让的原则，在xxx市建工处的'配合下，使市特检中心又恢复了部分进入建筑工地检验起重机械的权限，20xx年检验工地塔吊41台，但是，此项工作尚需要进一步理顺和协调各方面的关系，使问题得到彻底解决。
三、抓监督检验确保安全
1、检验目标全面实现。经特检中心及派出机构、自检单位全体人员的共同努力，在用锅炉定期检验率达到了98.2%，压力容器定期检验率达到了96.7%，注册在用气瓶定期检验率达了76%，电梯定期检验率达到了99.9%。起重机械定期记检验率达到了98%，厂（场）内机动车辆定期检验已正式开展；锅炉、压力容器、受压部件、电梯、起重机械产品监检率100%，锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械安装监检率100%，通过检验及时发现和消除了事故隐患，确保了特种设备安全使用。为xxx市经济发展营造了安全稳定的和谐环境。
2、加强了现场监察工作。根据省局20xx年工作要点的要求，市、县两级安全监察机构全面开展不少于使用单位数量5%的现场监督检查工作。通过开展使用单位现场监督检查，一是对特检中心及派出机构的检验工作情况进行了抽查；二是对用户特种设备的实际状况进行了了解；三是对用户加强特种设备安全管理，落实责任制起到了积极的促进作用。
四、抓许可工作监督确保许可质量
1、积极配合省局对锅炉压力容器制造单位进行了抽查。对于抽查所发现的四个制造单位存在问题和检检单位在产品监检工作存在的问题进行了限期整改。
2、对压力容器、压力管道设计单位进行检查。检查了设计人员审定人员的变化情况，查验了设计工作质量，查找了设计工作存在的实际问题，规范了设计工作行为。
3、对许可评审工作进行了严格的监督。不论是取证、还是换证凡是检定评审机构单位进行评审时，特设科均派员现场监督掌握和了解评审工作情况，提出意见和建议。
4、对气瓶进行了注册发证。到目前为止，xxx市市区液化石油气瓶发使用证10177只，发证率为36%。氧气瓶发使用证5326只，发证率90%，乙炔气瓶发使用证1684只，发证率84%，氩气瓶发使用证240只，发证率60%，二氧化碳气瓶发使用证258只，发证率64%，混合气瓶发使用证63只，发证率50%，各县（市）气瓶发证工作市局已下发文件，授权给县（市）质量技术监督局负责。发证工作正在进行之中。
总之，20xx年我局重点抓上述工作，取得了一定的工作成绩，但是，按上级的要求和其他地区相比肯定还有着差距和不足，在年终岁尾我们将继续有条不稳地做好应做的各项工作，为xxx市的经济建设做出更大贡献。
根据城区**的工作部署和《南宁市市场监督管理局办公室关于印发全市特种设备安全监管和机动车检验“强监管严执法年”专项行动方案的通知》(南市监办发〔2020〕42号)工作要求，结合辖区实际，我局依职能在辖区范围内对相关单位开展特种设备安全监管“强监管严执法年”专项行动检查工作，现工作总结如下:
一、组织开展重要时段专项检查
为做好特种设备安全监察工作，我局结合辖区实际，组织开展元旦、春节、“壮族三月三”、“五一”、“六一”等重要节日和全国**的`重点特种设备安全检查行动。重点检查特种设备使用单位落实“三落实、两有证、一检验、一预案”情况。
二、组织开展疫情隔离场所和复产复工企业特种设备安全隐患大排查工作
按照城区**和南宁市质监局的工作部署，我局自3月份始在城区范围内开展疫情隔离场所和复产复工企业特种设备安全隐患大排查，结合*期的疫情防控情况，有针对性的加强重点区域、重点行业领域和重点企业的监督检查，特别要突出各类隔离观察场所的检查，要求使用单位在做好疫情防控工作的基础上，切实履行特种设备安全主体责任。
三、组织开展校园特种设备专项检查
根据南市监发〔2020〕69号《南宁市市场监督管理局关于开展南宁市校园特种设备安全隐患排查整治专项工作的通知》的统一部署和要求，我局于3月下旬组织开展了校园安全隐患排查专项整治行动，利用广西质监一体化*台，对青秀区各中小校园特种设备安全使用管理情况进行全面排查分别检查辖区内南宁三中、三美学校、南宁二中凤岭校区、南宁市第十七中学、第十九中学、育才中学、天桃实验中学、三中初中分部(青秀校区)等11所学校的特种设备，除个别学校存在未能提供特种设备定期自行检查记录和未对特种设备安全管理人员进行定期培训的情况外，未发现违法违章行为。
此次专项行动我局共出动执法人员418人次，共检查133家特种设备使用单位，检查的特种设备涉及电梯、压力容器、液化充气瓶、大型娱乐设施(如摩天轮、水滑梯系列等)等，排查出问题隐患45条，已责令特种设备使用单位限期整改，现已全部整改完成。下一步我局将继续按照文件精神，结合日常监察工作，继续将“强监管严执法年”专项行动工作不断推进。
为进一步做好特种设备安全监察工作，保障全区特种设备安全生产百日督查专项行动开展得扎实有效，根据省市局开展特种设备安全百日督查专项行动的要求，我们高度重视，组织有关人员认真学*了文件精神，结合我区特种设备的实际，成立了由局长任组长的特种设备安全百日督查和奥运期间特种设备安全领导小组，并制定了《质监分局开展特种设备安全百日督查专项行动实施方案》和《质监分局特种设备百日督查办法》，明确督查的责任目标，建立了相关的制度和措施，并完善组织纪律及目标考核，对辖区内特种设备生产、使用单位进行了督查，现将有关工作情况汇报如下：
一、活动部署开展情况
这次活动重点检查了在用特种设备的注册登记、检验情况，特种设备作业人员持证上岗情况，事故应急救援措施及演练情况，督促特种设备生产、使用单位认真落实安全主体责任，严格做到“三落实、两有证、一检验、一预案”。在深入企业检查的同时，我局还广泛开展了特种设备安全宣传教育活动，出去宣传车在市区主要街道进行宣传，印发宣传材料，通过在企业办黑板报、安全知识答卷等形式，普及特种设备安全知识，提高全社会人员的特种设备安全意识。同时，为保证特种设备安全运行，进一步督促特种设备单位按照管理要求使用特种设备，分局对辖区内在用特种设备实行实时监管，通过在街办、村居聘请的特种设备协管员、联络员，加强了基层特种设备安全监察网络的建设，不断采集更新在用特种设备的安全状况数据，及时规范特种设备使用单位的操作和管理。
二、督查检查单位的情况
在检查活动中，分局认真查看了特种设备单位安全管理规章制度的建立情况，特种设备报检情况，事故隐患的整改情况以及具体的'防范措施落实情况，应急救援预案的编制、演练情况，安全法规和安全常识宣传教育，专业人员培训考核情况等。
在特种设备安全百日督查指导阶段中，分局共出动检查人员218人次，检查了使用单位147家，设备327台，下达特种设备安全监察指令书9份，消除安全隐患18条，判废不合格设备5台，举办特种设备作业人员培训班2期，共培训起重司机和锅炉操作人员58人。检查中发现大部分特种设备使用单位能按照安全管理要求进行管理，设备进行了注册登记，作业人员能够持证上岗，并制定了事故应急救援预案或事故防范措施。
三、存在的问题和下步采取的措施
在检查中发现主要存在以下问题：一是特种设备安全技术档案资料未按规定建立，管理制度不健全，二是使用单位申报检验意识淡薄，三是设备维修、更新、停用、报废等环节未及时办理有关手续，四是事故应急救援预案不规范，五是个别单位存在操作管理人员无证或超期未复审现象等。
针对存在的问题，我局采取如下措施加以解决：
一是继续认真落实设备隐患整改工作，对在检查中发现的设备隐患，责令单位采取有效的措施进行整改，对存在安全隐患、逾期不整改使用的单位，全部进行立案处理，决不手软。
二是加强作业人员培训工作，通过培训进一步提高管理人员和操作人员的管理水*，减少不安全因素，促进特种设备的安全运行。
三是加大宣传服务力度，积极宣传有关特种设备的安全法律法规知识，帮助单位提高安全管理水*。通过帮助单位建立特种设备台帐、作业人员台帐，完善安全管理制度、事故应急救援预案等，进一步促进特种设备管理的规范化，使用的合法化。
四是组织好《省特种设备安全监察条例》的学*宣贯工作，通过举办学*培训班，印发宣传材料等形式，使特种设备单位及时掌握最新的特种设备法律知识，提高特种设备安全意识。
特种设备隐患排查一直都是我们的一项重要工作，要做到有效防范事故的发生，隐患排查是前提。为了进一步巩固20xx年特种设备专项整治成果，全面消除事故隐患，深入开展特种设备隐患排查，根据省局和市安委会有关文件精神，我局结合我县实际，全面开展了全市特种设备隐患排查治理和安全生产执法行动，取得了实效。
一、明确了目标任务
今年隐患排查治理的总体任务是在去年专项整治工作的基础上进一步引深隐患排查，对发现的隐患限期治理到位，落实安全生产责任制和责任追究，建立隐患排查治理、监控的长效机制；今年特种设备隐患排查治理的主要任务，一是全面开展隐患排查并实施建档登记；二是督促企业切实落实隐患治理的措施；三是探索建立隐患治理的长效机制；四是认真开展安全生产执法行动。
二、加强了组织领导
特种设备安全涉及方方面面、各行各业，隐患排查治理工作情况复杂、任务艰巨。我们在**的统一领导下，加强与有关部门的沟通和协调，形成以我为主、责任明确、各方联动、齐抓共管、综合治理的工作格局。建立了特种设备隐患排查治理工作领导机构，健全了工作机制，周密部署、明确目标、落实责任。我们还借鉴和发扬去年专项整治的好经验、好做法，针对本地区突出问题和薄弱环节，采取行之有效的排查措施。我们利用xx日报、xx市电视台等各类新闻媒体，加大隐患排查治理工作的宣传力度，推动全社会关注、支持、参与特种设备隐患排查治理工作。
三、开展了细致排查
排查并发现隐患，是隐患治理的前提。我们在去年特种设备隐患排查治理和起重机械专项整治的基础上，分析本地实际情况，巩固去年工作成果，实施全面推进，不留盲区，不存死角。重点检查特种设备使用单位落实安全管理主体责任情况，是否做到了“三落实、两有证、一检验”（“三落实”即落实管理机构、落实责任主体、落实规章制度。“两有证”即设备有使用证，作业人员有上岗证。“一检验”是必须对设备依法申报检验）；是否建立了应急救援预案并定期进行演练；所使用的特种设备是否存在安全隐患，隐患是否得到有效治理。
四、实现了行业整治
学校在用特种设备的安全运行关系到广大师生的生命财产安全，*日我局与教育局联合行动，拉开了对学校在用特种设备专项整治的帷幕，重点对学校的食堂、浴室、实验室、教学楼使用的锅炉、压力容器（包括气瓶）、电梯等特种设备展开隐患排查与专项整治。一是认真落实“三确认”，对所有特种设备逐台进行安全技术检验和使用登记注册，对存在的违规问题通过责令整改予以纠正；二是指导帮助学校建章立制。对全市学校的特种设备安全责任制、设备安全操作规程、特种设备作业人员持证上岗等情况进行了严格检查，同时提供技术咨询服务；三是不知不扣的落实好设备“四停用”，对排查中发现的xx县部分学校食堂使用的土锅炉全部停用取缔。通过联合专项整治加强了学校在用安全特种设备的监察也提高了学校自身的安全防范意识为广大师生创造了一个安全的学*环境。
五、做到了有效治理
开展隐患排查，核心是治理，我们采取措施努力做到特种设备隐患排查整治工作的7个100%指标。一是落实使用单位隐患治理的主体责任。对排查出的隐患，能够马上整改的，我们督促使用单位立即整改；一时整改不了的，我们派技术机构指导并督促使用单位制定整改措施，落实整改资金，明确整改时限。二是强化隐患治理监管。对限期整改的隐患，各县（区）局具体落实监管责任，严格跟踪监督，实行隐患整改确认和销号制度。三是实行重大问题报告制度。我们遇到重大事故隐患以及使用单位逾期不整改或者整改不合格的，采取处罚措施，依法责令停止使用，并将重大问题及时报告同级人民**。
截至5月底，全市共出动执法、检查人员183人次，车辆56次，检查单位321家，检查设备587台，排查治理隐患单位13家，发出安全监察意见通知书13份，提出整改意见3条。排查中发现存在安全隐患的设备14台（其中锅炉4台，压力容器7台，电梯4部），针对排查出的.特种设备安全隐患，我们按照内容、标准<>;、措施、进度、责任人“五落实”的要求，和“三定”（定整改措施、定整改责任人、定完成期限）、“三跟踪”（跟踪监督、跟踪整改、跟踪服务）的办法，由首次发现隐患的检查组负责人负责监督整改措施的落实。对存在技术性问题的，我们派技术机构的人员深入现场，帮助企业制定整改措施进行整改。对发现的可能危及设备安全运行的重大隐患问题，我们采取立即停止设备运行进行整改的办法，保证了设备的安全运行，目前存在隐患的14台设备已全部整改完毕，整改率为100﹪。严格的管理办法，规范的操作程序，确保各项整改措施真正落到了实处，为保证特种设备的安全运行奠定了坚实的基础。
六、建立了长效机制
隐患排查治理是一项长期、艰巨的任务，我们努力探索建立隐患排查治理的长效机制，建立了“六个结合”。
一是坚持隐患排查与专项整治相结合，解决薄弱环节和突出问题；
二是坚持隐患排查与季节性安全大检查相结合，根据季节特点，有针对性检查特种设备安全隐患；
三是坚持隐患排查与技术服务相结合，对影响特种设备安全运行的各种指标进行技术分析、排查，制定措施，统筹安排，积极协作，彻底根治各种不安全隐患；
四是坚持隐患排查与规范日常安全管理相结合，严格落实企业规章制度，规范日常管理，加强现场监督检查；
五是坚持隐患排查与推进特种设备安全运行标准化相结合，加大安全投入，推进安全技术改造，规范作业现场行为，夯实安全管理基础；
六是坚持隐患排查与加强应急管理相结合，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，全面推动特种设备使用单位应急预案的制定、落实和演练工作。
一、全区特种设备生产使用单位上半年排查摸底情况
截至目前，我辖区内在用特种设备生产使用单位137家，其中使用单位128家，生产单位9家，设备总数1011台，其中锅炉50台、压力容器150台，电梯656台、起重设备134台、厂机17台、大型游乐设施4台。
二、上半年我区特种设备安全监察工作开展情况
(一)认真学*领会有关会议精神，合理安排部署特种设备安全监察工作
年初，根据省、市质监局有关特种设备安全监察工作的会议精神及区**安全生产工作会议精神，分局及时组织召开了会议，传达了会议精神，并对领导讲话精神进行了认真学*讨论，为全年特种设备安全监察工作的开展打下了良好的基础。根据会议精神，结合20xx年度安全生产工作目标责任状，分局制定了特种设备安全工作计划，系统、全面的对全年特种设备安全监察工作进行了安排部署。
(二)明确监管责任,细化责任人员
根据市局特种设备安全专题会议精神，分局召开专门会议，并研究出台了《关于特种设备安全监管责任“三落实”实施方案》，将监管责任按照各街道办事处所辖区域划分进行层层分解落实，确定相应的责任股室、责任领导和具体责任人，将监管责任落实到各股室，各股室再落实到每一名监管人员头上，明确了特种设备工作目标和工作任务。
(三)特种设备安全承诺书签订情况及电子档案更新情况。截至目前，137家特种设备生产使用单位中有130家单位签订了《特种设备使用单位安全主体责任承诺书》，132家单位更新了电子档案。下一步，特监股将继续完善这方面工作，实现承诺书100%签订，电子档案100%更新。
(四)特种设备安全生产大检查及隐患排查治理情况
根据市质监局《阳泉市特种设备安全生产大检查实施方案》(阳质技监发[20xx]19号)文件及区**《关于印发阳泉市城区安全生产大检查实施方案的通知》(城政发[20xx]6号)文件要求，分局召开专门会议，结合我区特种设备安全工作实际，出台了《阳泉市城区特种设备安全大检查实施方案》,成立了特种设备安全大检查、大整治工作领导组，在全区范围组织开展了为期三个月的特种设备安全大检查活动。
活动开展以来，分局采取“四不两直”的工作原则，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，出动执法人员589人次，161车次，共排查特种设备使用单位137家，检查特种设备1011台，共排查出隐患112条,已消除隐患94条,其余18患正在整改中。下一步，分局将对排查出的未能及时整改的隐患开展“回头看”工作，确保100%整改到位，不留一处隐患死角。
(五)“知责、履责”活动安排部署及开展情况。
按照市局《关于开展特种设备安全生产“知责、履责”活动的通知》要求，分局结合当前党的群众路线教育实践活动的开展，在全局深入开展“知责、履责”干部教育活动。进一步完善了“一岗双责”和监管责任“三落实”等安全生产责任制，明确了相关领导和干部以及每名监管人员的安全监管责任，让责任意识根植于思想中，落实在行动上。
(六)强化重大节假日、会议期间特种设备监管工作
上半年，在“两节、**”期间，分局积极组织人员安排时间，对辖区人员密集场所及重大危险源单位进行了不间断排查，确保了“两节、**”期间的特种设备安全。同时，分局还结合五一小长假等节假日，对商场、超市、酒店、狮脑山公园、南山公园等人员密集场所的电梯、大型游乐实施等特种设备进行了重点排查，主要检查了在用电梯、大型游乐设施的定期检验情况、人员持证上岗情况、日常维保及应急演练情况等，并对发现的问题，当场责令相关单位限期整改。
(七)特种设备各类专项整治开展情况。
上半年，分局按照市局及区安委会有关文件要求，依次开展了“春季安全生产大检查活动”、“移动式压力容器专项整治”、“压力管道排查整治”、“氨制冷装置专项整治”、“气瓶充装单位专项整治”、“压力容器安全大检查”等六个专项整治。在专项整治中，分局突出重点行业、重点区域、重点设备，将医院、洗浴行业、气瓶充装企业、小作坊作为重点排查行业，重点排查锅炉、压力容器及液化石油气钢瓶的定期检验情况和作业人员持证上岗情况以及小作坊是否存在使用“土锅炉”“煤气发生炉”等情况，将商场超市等人员密集场所作为重点区域进行排查。截至目前，共排查医院7家、洗浴类企业3家、气瓶充装单位2家，超市商场11家、大型游乐场所2家，发现的隐患均已整改到位，未发现使用“土锅炉”“煤气发生炉”的情况。对于重点设备，分局专门派出四个检查组，对设备危险性大、使用频率高以及危化冶金行业、电力行业等11家重点单位的53台重点监控设备进行了逐一排查，对排查出的隐患全部整改到位。
(八)开展了警示约谈教育活动
上半年，分局先后组织了“电梯维保单位警示约谈会议”、“公众娱乐场所电梯使用单位和维保单位约谈会”、“高层住宅物业公司电梯安全管理警示约谈会”等三次警示约谈教育活动，分析了当前特种设备安全形势，通报了电梯大检查过程中发现的问题和隐患，并以举案说法的'形式进行教育警示。通过约谈，强化了企业的红线意识和主体责任意识。
(九)“安全生产月”活动开展情况
根据市局及区**“安全生产月”有关通知精神，分局结合我区特种设备安全工作实际，制定出台了《20xx年特种设备“安全生产月”活动实施方案》，紧紧围绕“强化红线意识、促进安全发展”活动主题，积极深入开展特种设备“安全生产月”宣传教育和执法活动。一是在6月16日上午，分局在阳光广场参加了区安委会统一组织的以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的“安全生产咨询日活动”。活动中，共展出特种设备安全知识宣传展板3块，现场解答群众提问50多条，发放特种设备安全使用常识宣传材料及画册1000余份。二是开展特种设备安全生产应急预案演练活动。6月20日，分局联合阳泉北国商城有限公司及电梯维保单位开展了一场电梯应急救援演练活动。现场共有20余家电梯维保单位进行了现场观摩。6月26日，分局配合市局阳泉市质量技术监督局在北国商城举行了电梯困人应急双盲演练。通过两次演练，提高了电梯应急救援水*，强化了电梯使用单位和维保单位共同的安全主体责任，取得了良好的效果。
(十)加强宣传、营造氛围
分局充分利用电视、报纸等媒体，深入开展特种设备安全生产宣传教育活动，积极推动特种设备安全理念、安全文化、安全法律和安全知识进企业、进社区、进校园先后开展了“3·15特种设备安全知识进校园活动”、“特种设备安全知识进企业宣传活动”等活动，先后发放宣传资料1500余份，既宣传了特种设备安全知识，又强化了安全意识和责任意识，营造了全社会关心、支持特种设备安全的良好氛围。
三、上半年，特种设备安全工作存在的问题
通过上半年特种设备安全大检查，发现特种设备生产、使用单位存在如下问题：
1、一些特种设备使用单位思想上不够重视，安全意识淡薄，无安全责任感，管理制度不健全，执行不到位，对安全生产构成一定威胁。
2、特种设备使用单位主体责任落实不到位，规模以上、效益好的企业安全管理明显好于私营个体企业以及停产半停产企业，管理工作有待加强。
3、企业安全教育培训不到位。有些企业缺乏对职工
的安全教育的培训和岗前操作培训，尤其是特种设备作业人员对安全管理的知识及有关法律了解不多，这些人为因素无形中加大了事故隐患的产生。
4、个别企业未能定期进行特种设备应急演练，应急预案流于形式。
四、下半年特种设备安全监察工作思路
下半年，我区特种设备安全工作工作压力依然很大，任务依然很重。重点抓好以下工作：
1、进一步落实特种设备安全生产使用单位主体责任，积极开展特种设备生产使用单位自查自纠整治工作;对没有落实整改的隐患，要限期整改，并跟踪督查整改情况;对拒不整改隐患或仍然存在的严重隐患，报告区**。做到发现一个整治一个，发现一批整治一批，决不留有后患，坚决扫除隐患整治的死角和盲区，确保隐患督促整改率100%。
2、保持高压态势，继续强化特种设备大检查及隐患排查治理工作，尤其是对上半年发现的未能及时整改到位的隐患进行“回头看”，确保整改到位。
3、加强培训。督促特种设备生产使用单位加大对特种设备安全投入，强化人员培训，确保作业人员100%持证上岗。
为深入贯彻落实全省“创安20xx执法专项行动暨“五一”劳动节期间安全防范工作部署视频会议和州委常委(扩大)会议暨森林草原防灭火专项整治领导小组会议精神，按照《州安委会办公室关于开展全州“五一”劳动节前暨汛前安全生产大检查的通知》(凉安办[20xx]34号)、《州安委会办公室关于做好“五一”劳动节期间全州安全生产工作的通知》(凉安办函[20xx]58号)要求，并结合正在开展的“特种设备安全专项整治三年行动”、“汛期前特种设备安全检查”和《凉山州市场监督管理局办公室关于加强“五一节”期间安全监管工作的通知》(凉市监办[20xx]76号)我局认真开展了特种设备安全大检查工作，现就工作情况简要总结如下：
一、周密部署立即行动
为保证工作落到实处，我局及时召开会议传达了《州安委会办公室关于开展全州“五一”劳动节前暨汛前安全生产大检查的通知》(凉安办[20xx]34号)、《州安委会办公室关于做好“五一”劳动节期间全州安全生产工作的通知》(凉安办函[20xx]58号的文件精神，并立即成立了以局长余友宏同志为组长，分管副局长刘涛同志为副组长的局特种设备安全大检查工作领导小组，深入分析突出问题和薄弱环节，制定了《布拖县市场监督管理局特种设备安全大检查工作方案》，有针对性的安排部署工作。会上要求各市场监管所、各责任股室要牢固树立红线意识，强化责任落实，细化工作措施，迅速行动，抓紧治理安全隐患，严惩违法违规行为，有效防范遏制各类事故发生，确保特种设备安全。
二、督促企业自查
质量技术监管股按照局专题会议的安排和部署，立即通知并督促辖区内特种设备相关单位开展特种设备安全自查自纠工作。对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况开展全面检查，对检查中发现的.隐患和问题要立即制定整改和防范措施,完善台账，各特种设备使用单位要坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，提高安全管理意识，深入开展特种设备安全隐患自查自纠工作，及时消除安全隐患，并向所在辖区的市场监管所提交特种设备安全大检查自查自纠报告。
三、开展现场检查并组织督查
我局质量技术监管股根据特种设备相关单位上报的自查自纠报告或结合*时监管情况开展特种设备安全现场监督检查，严格按照“三落实、两有证、一检验、一预案”的要求，重点排查压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆等特种设备使用单位和气瓶（移动式压力容器）充装企业，深挖安全隐患。同时，依法严厉查处各类特种设备违法行为，对违反特种设备法律法规的相关企业和单位严格执行“四个一律”和“五个一批”的执法措施，确保我县特种设备安全运行。本次特种设备安全大检查，共出动执法人员8人（次），检查特种设备相关单位14家，抽查特种设备16台（套），现场检查未发现特种设备安全隐患。
我市现有锅炉144台，压力容器563台，起重机械218台，游乐设施14台，电梯70台，压力管道16755米，气瓶41350只。目前已经实现了在用特种设备使用登记率99%；在用锅炉定检率100%；在用压力容器定检率95%；在用电梯定检率100%；在用起重机械定检率96%；在用大型游乐设施定
检率100%；特种设备作业人员持证上岗率达95%；连续多年未发生特种设备死亡事故。按照《关于做好“产品质量安全监管示范点”准备工作的通知》（质监办[20xx]85号）要求，现将我局特种设备监管示范点准备工作相关情况汇报如下：
一、初步建立了特种设备安全监管体系，并落实了特种设备安全责任。
1、借用镇乡安全生产管理办公室这一*台，组成由镇乡分管安全的副镇长为组长，镇乡安全员为成员的镇乡特种设备安全协管体系，充分利用其对辖区安全生产状况熟悉的优势，及时了解在用特种设备的动态信息，将特种设备安全监管延伸到镇乡一级，既节约了监管成本，解决了监管人员少的难题，又实现了对特种设备的有效动态监管。
2、同特种设备使用单位逐一签订《特种设备安全管理责任书》，落实企业安全主体责任、明确监管义务，促使镇乡企业主动搞好特种设备管理。
二、股所联动，共同推进特种设备安全监管工作。
我局特种设备监管，通过行政监察与检验机构密切配合，实现监察检验信息共享，有效联动，每年xx市特检所开展定期检验时均指派一名监察员全程配合，这项工作也是贯穿我们日常监管始终的一个重要举措。一是搭建信息*台，通过信息*台，实现监察、检验机构信息互通，监察机构和检验机构及时了解相互的工作进展，工作中发现的.问题，便于及时采取措施，现场处置，共同推进特种设备监管工作；二是监察机构开路和护航，检验机构及时提供技术支撑。监察机构通过强化日常监管，主动为检验机构的检验工作开路，并充分运用国家机关法律、法规为检验机构的检验工作保驾护航，推进在用特种设备的定期检验工作，检验机构充分利用技术优势，及时协助解决监察中发现的技术难题，为监察工作的顺利推进提供强有力的技术保障。
三、建立“一企一档”，把握重点监控。
为了充分利用现有的监察力量，预防一般特种设备事故，杜绝重、特大特种设备事故。我局根据设备的危险性、发生事故可能造成的危害程度及社会影响力，确定了20家重点监管单位和重点监控设备进行重点监管，并对其实行“一企一档”管理，档案内容包括：设备使用单位全称、详细地址、法定代表人、特种设备分管领导、安全管理人员、设备类型、数量、作业人员人数、是否建立健全特种设备事故应急救援预案并予以演练、特种设备使用登记情况及相关台帐、设备定期检验情况等内容。对这些重点监管单位和重点监控设备明确监管单位的主体责任和***门的现场监督检查次数，定期分析基本安全状况和存在的问题，确保了这些设备的安全运行，预防了事故的发生。
我公司是一家民营企业，公司成立于20xx8年x月，注册资金为xxxx万元人民币，主要从事医药中间体的生产和销售，公司位于xxxxx化工园区，总占地面积xxx*方米，约36亩。公司目前主要产品年产xxxxxxxx涉及的危化品主要是xx、xx、xx，在生产过程中不涉及危险工艺操作步骤。
一、特种设备管理机构及架构；
公司为更好的提升特种设备安全管理水*，更好的服务于生产，20xx年初，经公司安委会会议决定，将特种设备管理从设备部门分开，专门成立特种设备管理部门，由总经理助理直接分管特种设备管理，下设专职特种设备管理人员一名。
二、特种设备类型及数量；
公司目前拥有特种设备xx台次，其中反应釜xx台次，运行的在新车间xx台，一车间1台，报停的有一车间x台。容器类x台，厂车（叉车）两台。
三、20xx年度特种设备管理工作的开展情况；
1、回顾即将过去的20xx年，在局领导的大力关怀和督导下，我公司的特种设管理逐步走上了轨道。特种设备软件资料建立完善了一台一档，日常维保随修随登记。
2、发动生产系统的每位员工，号召鼓励全员必须懂得使用的同时做到会维护保养，特种设备持证操作人员必须做到每日一查一登记一总结。
3、建立完善安全附件档案，建立台账跟踪系统，必须做到期前必检，必须保障每个安全附件在有效期内安全使用。
4、今年年初在局领导的关怀下指导下，我公司在特种设备上将以前遗留的一段未落户的蒸汽管道、蒸汽分配缸的移装资料落实到位，并补齐补全所有使用登记资料，完善了手续。
5、在20xx年的5月份和11月份，公司分别组织了持证工人和部分未持证工人学*《压力容器使用管理规则》，以及各压力容器的正确操作程序。积极安排人员参加特种设备操作考证取证。
四、设备管理目前存在的不足之处；
1、虽然建立各项设备管理制度，但在车间级推行管理力度不够，车间管理人员未能很好的.执行制定的制度。
2、软件管理台账建立不过细化，比如*期的特种设备检查中就发现了日常检查工作没有深入下去，隐患整改台账不健全等不符合项。
3、设备考核制度没有建立等一系列问题。
五、我们设备管理的改进提升目标；
1、针对目前管理上面存在的不足，*期制定了下一步的工作计划，进一步完善细化设备管理体系。
完善基础管理建立了相关设备管理卡、设备固定资产台帐，在用设备清单，设备日常保养跟踪，保养计划，设备病历卡，故障维修记录。保养计划、保养记录和日常点检表等，通过这些措施，保障公司生产设备不出现重大问题。
2、加强设备巡检与维护，大修以及跟换记录跟踪，重视日常润滑保养，做到每次保养有生产主管和设备主管检查确认，跟踪到底。
3、关键设备已全部建立档案，进行预防性和预见性维护，并配置了易损件最低库存量，保证设备正常运行，最大限度地确保生产有序进行。
在即将到来的20xx年，公司的设备管理工作中还存在着不少问题和缺陷，需要我们努力改进和逐步提高管理手段，克服制约设备安全运行人为因素的影响，加强设备管理，提高设备利用率，使设备管理更上一个台阶。必须在特种设备*时维保方面的工作做的更细致点，不留死角。做所有的特种设备正常运行。
为认真贯彻市安委、省局有关开展安全生产月活动精神，我局高度重视，精心组织，加强领导，狠抓落实，在以往经验基础上进一步创新形式，丰富内容，增强实效，真正做到以月促年的目的，共出动人员129人/次，对42家单位，354人进行宣贯，发放宣传单2万份，检查单位126家，排查安全隐患211处，下达安全检查指令书37份，主要做了以下工作：
一、加强领导。市局成立了以分管领导为组长，特设科所有人员为成员的.安全生产月活动领导小组，统一领导协调安全生产月活动的工作。
二、注重宣传。
（1）开展了安全咨询日活动。6月16日参加了市安委办统一部署的安全咨询日，在五岭广场摆放展板，现场讲解有关特种设备安全知识，发放特种设备安全知识宣传单。
（2）6月24日，我局特设科组织电梯维保单位开展了“特种设备安全知识进社区”活动，在社区通过现场咨询、有奖问答、应急演练等方式进行宣传，取得了良好的效果。
三、严格检查。根据活动的方案要求，重点督促电梯维保、使用单位、气站开展自查自纠和隐患排查整改，督促企业进一步完善安全管理制度、应急救援预案、救援装备，提高安全管理水*。
四、组织应急救援演练。指导苏仙岭风景区、南塔公园开展客运索道、游乐设施应急救援演练，查找应急救援薄弱环节，提高应急救援实战能力。
通过这次安全生产月活动，宣传了特种设备相关法律法规和安全知识，提高了群众特种设备安全意识；开展了安全整治，清查了安全隐患；组织应急救援演练，提高救援能力，同时也锻炼了特种设备安全监察队伍，将有利推动今后的特种设备安全工作。
20xx年特种设备工作总结（报段安全科）我段现有起重机械9台；压力容器4台；电梯1台；内燃*衡重式叉车2台；共计16台特种设备。现将20xx年特种设备管理情况总结如下：
一、整章建制，规范检修项目
1、起草《重庆供电段特种设备管理实施细则》明确了段各类人员在特种设备用管修的职责，明确了特种设备全过程管理遵循的规章制度和要求。
2、规范了起重机小修的作业范围，在检修记录单上反映，避免检修特种设备的随意性和简化作业的发生。
3、建立了单台特种设备履历簿，并实时更新。
二、加强特种设备的注册管理
对于新购置的特种设备，及时对相关资料进行审查，及时检验、注册。今年注册CPCD60内燃*衡重式叉车1台。
三、开展特种设备的定期检修和故障处理工作
1、我们根据管内特种设备的技术状态，把特种设备的检修计划纳入段的月度生产计划中，并对实施的规程进行管理。共检修特种设备16台次；处理故障10台次。
2、加强电梯的管理，与电梯厂签订每月定保的合同，并实施。保证每月对我段食堂电梯每月定保2次（相隔15天），并认真记录。
四、开展了特种设备的`定期检验工作
1、在每年的11月份，上报路局特种设备检验计划，20xx年的特种设备检验计划已完成上报。
2、特种设备检验前1个月，积极与路局特种设备检验检测所和重庆市特种设备检验检测中心申请，请求安排检验。
3、20xx年，我段共完成7台起重机械的检验；4台压力容器的检验；1台电梯的检验；1台内燃*衡重式叉车的检验；共计13台。
五、开展特种设备的检查
由于我段特种设备分散，管理人员身兼数值，我们把特种设备与轨道车辆、汽车等设备一并检查，发现问题，立即处理。做到每台特种设备的检查，每月不少于一次。
六、开展特种设备作业人员的培训工作
1、根据特种设备管理的新要求，积极参加路局组织的特种设备管理人员的培训工作，供送培4人。取得了起重机械、压力容器、电梯的管理资格证。
2、积极对到期的作业人员的资格证进行送配复审。共复审7人次。
3、段管理人员在特种设备现场，对其操作人员进行了适应性的培训，取得较好效果。
七、加强了特种设备更改的管理
积极配合安装单位，对7台起重机械加装好了QCX-BY型起重量限制器。
一、检查时间
由6月初至8月中旬，开展了为期2个多月的特种设备安全隐患排查治理专项行动
二、隐患排查范围
本次专项行动包括了全县11家使用单位所有登记在用的特种设备19台（不含气瓶）。
三、隐患排查的内容
本次专项行动中重点检查了以下6点：1.使用非法生产特种设备的；2.超过特种设备的规定参数范围使用的；3.缺少安全附件、安全装?，或者安全附件、安全装?失灵而继续使用的；4.使用应当予以报废、经检验检测判为不合格或未经检验检测的特种设备的；5.使用有明显故障、异常情况的特种设备，或者使用经责令改正而未予改正的特种设备的；6.特种设备发生事故不予报告而继续使用的。
四、排查重点
这次安全隐患排查治理专项行动结合特种设备使用特点和实际情况，开展重点行业（医疗、电力行业）、重点环节（使用环节）、重点区域（人员密集公共场所）的安全隐患排查。隐患排查首先从宾馆、学校、医院等公众聚集场所的特种设备查起，对上述场所的锅炉、压力容器、电梯等特种设备逐台逐项进行了排查。
开展了针对气体充装单位和气瓶检验单位的.安全检查，检查气体充装单位安全责任制落实情况及充装环节安全管理情况；检查气瓶定期检验和维护保养情况；检查气瓶是否粘贴充装标签、安全警示标签和安全使用注意事项标签，废弃气瓶是否妥善处理；已到报废期的气瓶是否依规得到处理。
除以上检查重点外，要对安全意识、法律意识淡薄，对检查工作采取搪塞、拖延不配合的单位，进行全面细致检查。
五、排查方法
1、企业自查与我局检查相结合。要通过媒体和现场督促等方式，向有关单位通知特种设备安全隐患排查，告知检查内容，请企业先行自查，企业负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，要领导到位，尽职尽责，对本单位的隐患排查负责，要认真组织开展排查治理各类事故隐患。并将本单位排查出的较大、重大事故隐患和重大危险源予以建档、登记，上报备案。
2、排查隐患与整改相结合。要坚持边排查边整改，以检查促整改。发现问题和隐患要即时记录，即时责令整改，通过整改指令书责令其限时整改。企业要写出整改计划，明确整改时间、责任人和整改措施，确保整改到位。对一时不能完成整改的，要制定并落实监控措施。
六、排查效果
本次行动共出动执法人员32人次，车辆10台次，排查了全县11家单位19台登记在用特种设备，停用隐患电梯1台、锅炉1台，下达《特种设备安全监察指令书》3份。对存在严重隐患且难以整改的，依法停止使用；对责令停止使用，未经复查和验收的，坚决不准启用和作业。
通过本次专项行动，排查了安全隐患，确保了我县特种设备的安全*稳运行，进一步增强了特种设备使用单位的安全意识、正确使用及维护保养意识，保障了广大人民群众的生命财产安全，提高了我县质监系统对特种设备的监管能力，为我县经济社会健康发展提供了有力保障。
上半年，我区特种设备安全监察工作在区**的正确领导和市局党组的重视、支持下，我们深入贯彻《行政许可法》和《特种设备安全监察条例》及其相关法规标准，自觉地服从和服务于黄州经济建设的大局，把消除隐患和预防事故作为安全监察工作的出发点和落脚点，创新方法，强化措施，规范行为，提高质效，认真履行特种设备安全监察工作的各项职责，全面落实特种设备安全监察工作的各项措施，较好地完成了年初制定的各项目标任务，实现了全区特种设备事故为零的可喜局面，为促进黄州经济健康发展，保障人民群众生命财产安全作出了我们应有的贡献。
一、强化专项整治，提高监察质效
1、全面落实巡查办法，大力清除安全隐患。为确保特种设备现场安全监察到位，年初市局根据黄冈市实际，制定出台了《黄冈市特种设备安全巡查实施办法》，巡查实施办法对每月安全巡查的内容、要求都作了明确的规定，对巡查的结果实行每月通报，对巡查发现的安全隐患实行登记、整改、消号制度。元至五月份，全区共巡查特种设备使用单位73家，巡查特种设备346台套，发现各类安全隐患56处，落实整改50处，极大地消除了安全隐患，确保了全区特种设备安全运行。
2、认真开展特种设备节前检查，确保节日*安。针对节假日人流、物流相对集中，特种设备事故易发的特点，我们加强了节前特种设备安全检查力度，在元旦、春节、“五·一”期间，我们重点加大了对商尝宾馆、澡堂、豆腐作坊、游乐设施、民用液化气瓶和天然气管道等与人民群众生活密切相关场所的特种设备的安全检查，发现隐患，现场督促整改。今年元旦、春节、“五·一”节前，在全区范围内开展了三次节前特种设备安全大检查，共检查特种设备400余台，下发特种设备安全监察意见指令书24份，在节日期间，由分管领导带班，安全监察人员值班，及时处理紧急事务。
3、加强作业人员培训，努力提高作业人员持证上岗率。今年上半年继续加大对特种设备作业人员的培训考核力度，通过加强对特种设备使用单位的监察检查力度和宣传教育，共举办各类培训班7期，培训特种设备作业人员110人，现在全区特种设备作业人员持证上岗率达95%以上，为特种设备安全运行提供了可靠的.技术保障。
4、规范行政许可，强化许可后监管。为了保证特种设备行政许可的公正、客观、透明，我们严格按照《行政许可法》和《特种设备安全监察条例》的规定，制定出各项许可的组织程序，实施细则和工作流转卡，坚持“窗口受理、中介评审、行政审查、领导审批”的行政许可四分离制度。对未经行政许可的设备坚决予以查封，严禁使用。今年上半年共受理气瓶充装单位充装注册许可3家，报市局发放充装许可证2家，受理特种设备使用登记15台，已注册登记发证15台。气瓶充装许可、作业人员考核发证、特种设备注册登记发证都按《行政许可法》的规定，在市局网站上进行了公示。
5、特种设备重大危险源监管取得实效。今年上半年我们严格按照市局制定的《黄冈市特种设备重大危险源监督管理办法》的规定，认真开展全区特种设备重大危险源安全监督管理，不断完善特种设备重大危险源档案和《黄冈市特种设备重大事故应急救援预案》，全区所有特种设备重大危险源单位都制定了应急救援预案。
二、强化检测检验，夯实监察基矗
1、钢瓶送检成效显著。液化石油气钢瓶的安全涉及千家万户，超期未检的隐患钢瓶就象一颗颗不定时炸弹分布在城乡各个角落，时刻威胁着人民群众的生命财产安全，也给安全监管工作带来了很大的困难。如何监管，始终是困扰安全监察工作的一大难题。今年上半年，我们改变监管机制，变过去被动查堵为充装前主动疏导，从源头上杜绝超期未检钢瓶滥装。一是加大宣传力度，在液化气站门口树立宣传牌，在城区主要街道张贴宣传画，拉横幅，大张旗鼓地宣传充装超期未检钢瓶的危害性；二是对充装站实行严格监管，严禁充装站充装超期未检钢瓶，切实堵住超期未检钢瓶流入社会；三是加强对钢瓶检验质量的监管，确保所检钢瓶从质量、外观上符合国家标准。通过采取上述措施，我区钢瓶送检成效明显，得到了市局领导好评。
2、不断加强在用设备检验，努力提高特种设备定期检验率。为确保特种设备安全运行，不断提高特种设备定期检验率，年初，我们根据实际情况制定下发了特种设备检验计划，通过现场检查督办，圆满完成了检验计划，综合检验率达92%以上，真正实现了监察促进检验、检验为安全监察提供技术支撑，为特种设备安全运行提供了有力保障，全区上半年无一起特种设备安全事故发生，取得了较好的社会效益和经济效益。
根据同煤经安字【20xx】678号文件《关于立即开展特种设备安全生产百日大检查的紧急通知》精神，为确保安全生产百日安全大检查工作的顺利进行，项目部成立了以生产副厂长为组长的百日安全大检查领导小组，各部门成立了以部长为组长的安全大检查工作小组。各部门领导根据部门的实际情况，对于检查重点内容进行分工，落实责任人，并组织检查，将百日安全大检查工作落到实处。对各项工作进行对标检查，对所辖特种设备隐患进行了摸底性检查，对检查出的管理漏洞、设备隐患等进行了有效整改。由于各级领导的高度重视、发动组织工作得力、全员的共同努力，安全大检查工作能够按计划、有重点地开展，达到了预期的目的，提高了特种设备的.健康水*，设备状况、特种设备管理等各方面都有了较大改善。
为使本次大检查工作顺利开展，充分调动每位员工的积极性，安监部组织有关单位进行了仔细的研究讨论，对各项检查内容按照各部门的管辖范围进行了合理分工，并对每项检查内容明确了责任部门，对查出来的各项问题列入整改计划，并将整改内容和结果上报安监部，由安监部对相关内容进行重点检查，确保查出问题都能得到落实。现将检查情况汇报如下：
1、压力容器及压力管道检验及工作安排情况
塔山发电公司注册登记压力容器151台，运行期三年，依据《压力容器定期检验规程》在#1机组检修中委托山西电力研究院锅检中
心对26台压力容器进行全面检验，其余125台压力容器已委托山西电科院锅检中心在#2机组检修中进行全面检验【9月26日开始】。在三年的压力容器运行期间，张电项目部每年组织进行压力容器年度检查，已进行了两次检查，检查发现问题已经在今年检修中进行整改。
压力管道检验工作，每次结合小修，重点对机炉外管分系统进行全面检验，计划五年内完成全部机炉外管的检验工作，今年重点完成了高压管道疏水管和油系统管道的检验并开始对四大管道进行检验。
2、锅炉定检情况
锅炉定期检验工作根据隶属关系，由山西电科院锅检中心承担检验任务，由于未进行过机组大修，#1炉进行两次全面检验，#2炉进行一次全面检验并每年进行一次锅炉外部检验。
本次安全检查共检查了锅炉1台，电梯4台，压力容器26台，过热器连接管、再热器连接管、一级减温水管、二级减温水管、再热减温水管、吹灰蒸汽母管、排空管；主汽检验3个弯头、6道对接焊缝；再热热段检验3个弯头、6道对接焊缝；再热冷段检验1个弯头、2道对接焊缝；主给水管检验1个弯头、2道对接焊缝；压力容器压力表36个，温度表11个，使用的气瓶8只。
从本次检查的情况来看，大部分特种设备使用安全管理工作较规范，规章制度较齐全，应急救援预案健全，能够及时进行特种设备定期检验，坚持作业人员持证上岗制度，并能严格按照安全技术规范要求进行作业，其中，发电部开展了一次应急救援演练，提高了员工的应急救援能力，进一步验证了应急救援预案的可操作性，并根据存在
的不足，及时完善了预案。
3、存在的问题
（一）气瓶附件（如软管）有破损的情况，已责令定期整改。
（二）部分储气罐（仪用储气罐Ⅰ#2、除灰检修储气罐、除灰仪用储气罐、新增#1、#2除灰储气罐）的压力表与储气罐之间未装设三通旋塞或针形阀；仪用储气罐Ⅰ#1的压力表盘正对墙，无法观察。
（三）新增除灰储气罐（北）下封头有一处面积约为700mm×300mm的区域凹陷变形。
（四）#1机除氧器内部蒸汽分配管有4个管座断裂，1个开裂。
（五）个别容器的安全阀、压力表、温度表未贴校验合格证。部分电梯使用单位操作员没取证（如同雁公司无证），部分电梯钥匙登记不全。
（六）电弧芦操作按钮存放盒锁子坏。
（七）外包队伍有无证操作电弧芦的现象。
4、整改措施
（一）严格电梯钥匙借用登记管理，加大处罚力度，严禁无证人员操作。
（二）对该储气罐在运行中加强监督检查。
（三）定期校验，校验合格后要贴校验合格证。
（四）加强外包队伍的特种设备操作证管理。
（五）通知相关单位及时更换电弧芦操作按钮存放盒锁子。
为认真贯彻落实宜质监办发〔20xx〕49号《关于进一步加强汛期安全生产工作的通知》和屏府安委〔20xx〕31号转发《市人秘**安全生产委员会关于印发<市安全生产大检查工作方案>的通知》的要求，质监局结合辖区工作实际，按各级安委会要求在全县开展了特种设备安全大检查。现将基本情况汇报如下：
一、成立组织安排部署
我局及时成立了以局长为组长，分管副局长为副组长的领导小组，制定了《集中开展汛期特种设备安全大检查实施方案》，做到有组织领导、有计划安排、有活动内容，确保了汛期安全大检查活动的深入有效开展。
二、强化措施、突出重点
按照文件统一部署，质监局以特种设备安全大检查是此次安全大检查的重要组成部分，按照大检查方案内容逐项检查，分别对特种设备使用单位安全生产责任制制定和落实情况；特种设备安全管理制度和应急救援预案的建立和执行情况；特种设备管理和作业人员持证上岗情况；安全教育培训情况；特种设备注册登记情况；特种设备维修保养和定期检验情况，特种设备档案建立情况以及特种设备运行保养记录等进行逐项检查。真正做到“三落实、两有证、一检验”即落实企业管理机构、管理人员、管理制度；设备有使用登记证，人员有操作证；设备及安全附件定期检验。
三、积极开展“三进”活动
质监局组织相关工作人员到镇和两个工业园区、县城王府井商住小区、中学校等单位开展“进校园、进企业、进社区”三进宣传活动。以锅炉、电梯、压力容器和管道为重点，对特种设备安全常识、使用注意事项、雷雨季节发生的安全事故案例进行了宣传教育，通过开展特种设备安全“三进”宣传教育活动，使全县广大人民和企业充分了解有关特种设备方面的法律法规知识，准确把握汛期特种设备安全预想预防的重要性。
四、行动迅速、检查到位
由分管副局长带领的监察、稽查和法规人员，从7月下旬开始到国庆期间，组织安全检查组16个，出动安全监察57人次，进行了摸底式安全大检查，陆续检查了辖区内33家特种设备使用单位（侧重于气瓶充装,起重机械、危险化工企业和电梯维保）。共检查特种设备177台（其中锅炉8台；压力容器78台；电梯65台；起重机械12台；场厂车辆4台），下达特种设备安全监察指令书3份；查出隐患18项；已整改17项（凤凰天然气气瓶充装许可证正在申办过程中），整改率为95%，期间还会同县住建、安监、消防等单位对王府井商住小区、荣新商住小区、县行政中心、县客运站进行了安全检查，其中检查出来的一些问题要求使用单位立行立改；还在8月底对县内游乐场所进行了检查，没有发现有特种设备范围内的游乐设施。
五、存在问题与整改落实
通过此次特种设备安全大检查，发现特种设备生产、使用单位存在如下问题。
管理工作方面：
㈠、个别企业尚未配备专职/兼职管理人员；安全管理制度、岗位安全责任制未及时修订不完善；事故应急预案不符合本单位具体情况，没有实际操作性，演练不能如期进行；眼帘的针对性不强，流于形式。
㈡、设备档案：设备台帐不规范，过于简单，项目不齐全，不能一目了然地体现每台特种设备的安全状态、检验情况、维修保养情况等。
㈢、人员档案：个别使用单位操作人员证件管理不规范，有超期未复审以及无证上岗现象。
特种设备使用方面：
㈠、特种设备主体及安全附件不按时报检;
㈡、安全管理人员和作业人员证件不符特种设备操作要求；
㈢、部分特种设备注册登记，设备停用报告不按要求办理；
㈣、个别企业资质提供不全。
针对上述发现的'问题，检查组根据《特种设备安全法》的相关要求，下发了《特种设备安全监察指令书》，督促企业进行整改。对所有检查出发现的隐患均做到了即查即改，对隐患设备实施跟踪整改。我们将根据此次的检查情况，对有问题的特种设备使用单位进行跟踪检查，确保特种设备使用单位在隐患治理工作中整改合格。
六、认真总结、确保实效
在各乡镇和各使用单位开展汛期安全生产大检查的基础上，质监局对辖区内企事业单位查出的特种设备各类事故隐患进行梳理造册，确立重点企业，督促企业边排查边整改。从而进一步摸清全区各类特种设备安全状况，对重点行业、重点设备实施重点监控；对列入治理范围的重大事故隐患强化监管监察，促进特种设备安全责任落实，进一步提高特种设备注册登记率、定期检验率、特种设备作业人员持证上岗率和特种设备使用单位的应急救援能力，有效杜绝各类特种设备恶性安全事故，努力实现安全生产形势持续稳定好转，确保县的特种设备安全工作上一个新的台阶。
一、工作目标完成情况
1、加强理论和业务学*，提高人员综合素质，增强责任意识。
特种设备安全监察科工作人员以自学为主要方式，认真学*各种业务书籍，阅读各种党报党刊，增加知识面，认真学*新条例及特种设备相关法律、法规以及盛市有关文件精神。
2、强化特种设备安全目标管理，安全责任制得到进一步细化和落实。
年初召开了全市气瓶充装单位主要负责人安全生产工作专题会议，会上与xx家气站签订了《安全生产责任状》，明确了充装站安全工作责任和义务。今年又向全市xxx余家特种设备使用单位告知了特种设备安全使用义务，并与他们签订了《特种设备安全使用承诺书》xxx余份，使这些单位内部特种设备安全目标管理得到了细化，岗位安全责任制得到了进一步的落实。
3、积极开展特种设备安全宣传教育，增强社会、企业安全责任意识和安全防范能力。
今年“3.15”国际消费者权益保护日和六月“安全生产月”及9月“质量月”期间，我局与安监等有关部门在xx里进行了宣传咨询活动，现场派发xxxx年第一季度特种设备事故通报、《特种设备安全监察条例》等特种设备安全宣传资料xxx余份，接受咨询xxx多人次。使广大群众得到了广泛宣传，为营造一个安全祥和的环境构筑了坚实的柱石。
4、坚决遏制特种设备事故、深入开展设备普查和专项检查。
为确保“元旦、春节、五一及全国安全月”期间的安全，对全市在用特种设备开展了详细普查和x次专项安全大检查。检查出动执法人员xxx人次，监察单位xxx家，检查特种设备xxx台（部），查处事故隐患xxx处，立案查处xx起，发出《特种设备安全监察指令书》xxx份，查处无证非法运营特种设备xx台（部），无证操作人员xx人。对存在严重隐患的特种设备限期落实整改。
5、严把新增设备手续，加强监察与检验，确保了新增设备的安全投入运行。
今年来共新增锅炉xx台、压力容器x台、压力管道三条计xx米、电梯xx台、起重机械xx台。这些新增设备从选址、定点到安装、监检，监察人员均到场实施了监察。今年进一步加强了在用设备的注册登记工作，全年建立特种设备技术档案xxx个，特种设备作业人员档案xxx个，使数据库得到进一步完善。
6、全面开展特种设备操作人员的培训工作，在提高人员素质上下功夫，消除操作人员持证上岗的违法违规现象。
今年来监察人员一手抓专项治理，一手抓人员培训。日前通过培训、考核合格取证（含复审）特种设备作业人员为xx人。
7、制定了xxx年全市特种设备使用单位定期检验计划。
今年x月份我们印发了（xx）质监发〔xxx〕xx号文《关于开展特种设备年度检测检验工作的`通知》xxx份，分送有关单位，在x月份对全市在用特种设备进行了定检。全市锅炉xxx台，在用xxx台；压力容器xxx台，在用xxx台；电梯xxx台，在用xxx台；起重机械xxx台，在用xxx台；厂内机动车辆xx台，在用xx台。按定检周期规定，应检锅炉xx台，已检xx台，定检率xxx%；应检压力容器xx台，已检xx台，定检率xxx%；应检电梯xxx台，已检x台，定检率xxx%；应检起重机械xxx台，已检xxx台，定检率xxx%；应检厂（场）车xx台，已检xx台，定检率xxx%。
8、坚持依法行政，做到监察与查处相结合，着力遏制事故的发生。
我们对xxxx公司等xx家单位违规安装使用特种设备使用行为进行了立案查处，已按程序全部结案，维护了特种设备安全监察工作的严肃性和权威性。强化处罚后的管理工作，杜绝罚后放行，消除安全隐患。
9、紧紧围绕市委市**的中心工作，坚持全心全意服务企业。
我们寓管理于服务，积极为企业提供特种设备技术、管理咨询。今年，我与xxxx公司等xx家企业建立了服务企业联系点，为他们建立健全特种设备安全管理制度和事故应急预案。开展特种设备安全标准化评价工作，帮助建立完善安全管理体系。推广特种设备节能降耗技术，帮助企业降低生产成本，得到了企业的认可。
二、工作中存在的问题
上半年的特种设备安全监察工作，我们想了许多办法，也付出了艰辛的努力，取得了一定成效，但离上级部门和工作职责要求仍有一定的差距，主要表现在以下几个方面：
1、特种设备的普查整治工作还不尽全面，工作做的还不够细致，部分单位的特种设备还没有登记上来，特别是压力容器底数还未完全摸清，气瓶安全整治工作有待加强。
2、安全监察执法力度还不大
，对某些单位违规使用特种设备的现象，处罚不够坚决，有时力不从心。
3、工作中存在着一定的畏难情绪，办法还不够多，短*快处理违规案件情况时有发生。
以上这些，不利于我们在新形势下开展好特种设备安全监察工作，这也要求我们在今后的工作中不断提高自身素质，发扬成绩，改正缺点，迎难而上，努力开拓我市特种设备安全监察工作新局面。
三、明年工作思路
1、加大对起重机械和压力管道元件的专项整治力度，加强对学校、宾馆的锅炉及电梯安全使用状况的检查，严厉打击各种违法行为。
2、加强特种设备使用登记管理工作，依法审查合法性，确保合格的特种设备投入使用。
3.健全特种设备使用单位的档案,实现对特种设备动态监管模式，及时查处、督促整改违法违规行为。
4、进一步落实特种设备使用单位的安全主体责任，强化企业安全意识，明确职能，制定措施，落实整改,进一步防止和减少特种设备各类事故的发生。
5、加大特种设备安全监察力度，强化定期检验，及时发现隐患，处理和消除隐患。
6.着力推进特种设备安全监察工作的创新与发展，进一步提高安全监察工作的有效性
7、加强宣传力度，通过广播、电视、报纸等新闻媒体，使广大群众和从业人员了解特种设备安全规定，努力形**人维护特种设备安全，关爱生命的良好社会环境。
今年以来，我局以“三个代表”重要思想为指导，按照县委县**的总体部署和要求，认真贯彻落实《***关于进一步加强安全生产工作的决定》，牢固树立以“生命至上，安全为天”的责任意识和保一方*安的大局意识，根据县安全生产委员会临安字［］号文件要求，切实做好特种设备安全监察工作，现就xx年特种设备安全监察工作情况作以下汇报：
一、领导重视、明确任务、落实责任。
特种设备安全工作关系到人民生命财产的安全，关系到社会的长治久安。年初，在制订工作目标时，我局把此项工作摆在首要位置，实施一把手负责制，各股室队主要负责人是第一责任人，并实行质量监管、执法打假、安全监管三位一体的辖区责任制。由执法队实行区域负责制，并逐级签订安全监察工作责任书，建立特种设备安全监察责任分布图，细化落实工作任务，做到任务到人，责任到人，我局在经费十分紧张的情况下为特设股优先配备微机、车辆、并建立详细的特种设备电子档案，实行动态管理，从而在经费和人员上得到有效保障，由于措施得力，我县多年无重特大安全生产事故发生。
二、加强培训、提高技能、搞好宣传。
为了能更好的开展安全监察工作，我局注重自身的业务技能学*，努力提高全局职工的业务水*，并请市局特设科的负责同志对全局职工进行《特种设备安全监察条例》和有关安全监察知识的培训，使全体职工牢固树立安全重于泰山的意识，进一步增强特种设备安全监察责任感。我局在加强自身队伍建设的同时，还大力做好特种设备安全防范宣传教育工作，努力提高全社会的特种设备安全意识。充分利用消费者权益日、全国安全生产月和《特种设备安全监察条例》实施一周年等时段，广泛开展《条例》和有关安全技术规范的社会化宣传活动，并在电视台黄金时段播放流动字幕，散发宣传材料余份。组织我县司炉工参加市局举办的司炉工换发证培训班人，全面提升我县特种设备使用登记率、操作人员持证上岗率。督促锅炉使用单位办理锅炉登记使用证个，同时注重加强对特种设备使用单位的安全培训，提高特种设备管理人员和作业人员的安全技术素质，提高全民的自我保护和安全防范能力，通过正反两方面的典型案例，达到警示教育的目的，形成全社会关爱生命、关注安全的氛围。
三、强化管理、严格执法、确保安全。
我局在去年开展安全监察工作的基础上，加大安全监察执法力度，加强与乡镇及有关部门的联系和协调，积极争取支持和配合，充分发挥全县特种设备动态监管网络的.作用，进一步强化特种设备安全监察工作力度，坚持落实七个到位，抓好六项重点，把安全监察工作触角延伸，重心下移，关口前移，严格把关，切实把特种设备安全监察各项措施落到实处。今年为了做好气瓶普查整治及产权转移工作，规范我县液化石油气经营秩序，我局经过多方努力协调对全县六家液化石油气站进行合并重组为一家经营，为做好气瓶普查整治及产权转移工作打下坚实的基础。在“五一”和“十一”旅游黄金周期间我局在县委县**的领导下多次组织安全生产大检查工作，并制定详细检查措施，列出检查重点，建立安全工作生产值班制度和信息报告制度，做到工作周密部署，值班人员到位，并小时值班，确保期间安全工作信息通畅，及时解决和报告安全工作中发生的各类特种设备事故，实施有效的监控措施。我局在安全监察中，发现土坡乡街上有一家冷库厂长期不用，盛装液氨的罐体严重锈蚀，存在严重安全隐患，我局及时向县**进行了汇报，在县**的支持下，由安委会、**、消防和化肥厂的技术人员等单位对其剩余的吨液氨进行了技术处理，消除了安全隐患，做到早发现、早处理，把事故消除在萌芽状态。今年开展特种设备安全大检查以来我局共出动安全检查车辆次，出动检查人员人次，检查单位家，巡查特种设备台。落实特种设备定期检验台次，其中检验锅炉台，电梯检验台，起重机械检验台，压力容器检验台，送检钢瓶只。今年我局加大了特种设备安全监察工作的执法力度，查处违法安装电梯台，捣毁土制锅炉台、液化石油气私自充装点处，确保了全县特种设备的安全运行，为我县社会稳定、经济发展作出了不懈努力。
本月参加了3次车间组织的隐患排查，分别以：
1、压力容器挂牌情况。
2、各管道的防腐保温情况3、各阀门的润滑情况为重点内容。
在排查中发现这样既个问题：
1、部分压力隐患排查容器挂牌责任人要更换。
2、部分阀门有锈蚀的现象。
3、在台账方面有到期没有更改、
4、外管的保温有部分损坏。对于排查的问题定期进行了整改。
本月工作定期检测按计划本月对变压吸附两个脱硫塔下部封头进行定期检测，检测结果没有什么大的变化，在正常的范围内。按照上月公司特种设备例会精神，计划对各吸附塔顶部弯头下月进行检测。现有隐患监控分片区域内上月没有遗留需要监控使用的隐患，本月使用预案的落没有产生新的需要监控使用的.隐患。实情况情况按照车间的要求每3天对分片区域内的外管进行排查，并进行记录。在排查中发现新接清污分流管道要防腐。重要设备及管道检查情况并对各油管的泄漏进行排查，本月对KV2—1A上油管沙眼进行补焊。本月分片区域内的不合格工艺指标有：
1、1#变压吸附净化吸附压力超高限，对于这一现象在岗位开交流会时多次工艺指标监管强调但是在实际操作中因为进口阀门有间隙压力不好调情况节，对于这一情况反映给车间进行研究。
2、提氢解析气压力超高限。车间对指标进行更改但还是有超的现象。
本月17日对分片区域内的安全附件进行检查，并记录。本月分片区域内的安全阀1#合成补气氨冷器安全阀因开安全附件检查溴化锂压力高而起跳，并在复位后有内漏的现象，其他的情况安全阀运行正常。压力表运行正常。液位计正常，各连锁投入运行正常。培训情况本月对分片区域内的各岗位进行了一次特种设备培训，内容为打螺栓的相关知识。没有对培训进行考试。本月的主要工作是对4#变换进行监管。在开车间例会其它时车间要求所有监管员空班到车间进行监管。本月对4#变换监管中发现了很多问题，对于发现的本月对特种设备管理的收获及建议下月的工作计划问题与车间进行沟通，对以后的监管有了新的认识。下月除了完成规定的各项工作外，将各吸附塔的上部弯头进行测厚。
监管员：*祖华
20xx年，我局的特种设备安全监察工作在局党组的正确领导下，坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的***会议精神，以科学发展观来指导特种设备安全监察工作，以预防和杜绝事故发生为目标，以服务经济建设和建设社会主义和谐社会为中心，实行科学监管，狠抓事故隐患治理工作，保证了特种设备的安全运行，全县全年没有发生特种设备事故。
一、注重特种设备安全监察基础建设，完善安全监察网络，全面推进特种设备动态监管工作
局领导班子对特种设备安全监察工作非常重视，一把手和分管局长靠前指挥，深入基层，对重大问题及时进行研究处理。局里每季度召开一次特种设备安全例会，分析全县特种设备安全状况，对监察工作中的重点难点进行分析，采取有效措施解决问题。
年初，我们就按照省局的要求制定了20xx年特种设备安全监察工作要点，同全县3家危险源单位和5家冷冻制冰企业签订了《特种设备安全监察责任书》，进一步层层明确了各级特种设备安全责任制，对全县重大危险源特种设备的进行重点监控。加强特种设备应急救援体系建设，完善应急救援队伍，落实演练队伍，落实演练措施，指导相关企业制定典型重点设备事故应急预案。
二、突出重点做好特种设备安全监察工作
（一）开展了安全生产大检查。
在做到逢节前必检的基础上，重点抓好黄金周旅游节、重点设备、重点单位的特种设备安全检查。全年共组织专项检查7次，出动执法人员111人次，检查特种设备265台次，发出特种设备安全监察指令书3份，整改安全隐患5处，对1家液化气充装企业违法充装超期气瓶的行为进行了严厉查处。
（二）根据省局《关于立即开展特种设备隐患排查和起重机械专项整治活动的通知》（琼质技监特20xx34号）的要求，我局于20xx年6月20日制定了我局的《特种设备隐患排查和起重机械专项整治工作方案》，成立了以黄泽聪局长为组长，**雄副局长为副组长的整治领导小组，制定方案，明确分工，落实责任，全面出击，展开了全县拉网式的排查。
全局共出动执法人员94人次，排查特种设备75台，发现安全隐患3处，发出安全监察指令书3份，责令相关单位整改。目前，3家存在隐患的使用单位全部落实检验。此外，还专门开展了冷冻制冰行业压力容器的整治工作。使全县5家冷冻制冰企业全部落实压力容器的定期检验工作，解决了我县制冰行业压力容器无技术资料和超期未检的问题，制冰行业压力容器操作人员100%持证上岗。
（三）紧抓特种设备安全监察网的动态管理，切实做到“三次更新”，即每次执法检查后更新网络数据；每次设备检验后更新网络数据；每次新增设备后更新网络数据。同时，每月认真完成《特种设备动态情况月报表》的填写报送工作，共上报月报表12期。
（四）加强安全法规条例的宣传。
充分利用6月1日特种设备安全监察条例实施日和6月份“安全月”活动，通过制作宣传展板，悬挂横幅，发放宣传材料等形式上街宣传，发放宣传资料420余份。
三、存在的问题
（一）特种设备的.安全生产宣传工作有待于进一步加强；
（二）安全监察人员业务知识掌握的不深不透，需要进一步加强学*。
（三）部分特种设备使用单位只注重锅炉、压力容器等设备的安全管理，对起重机械的安全性重视不够。
四、20xx年工作设想
（一）继续对特种设备数据进行动态监管，将每次检查数据准确、及时录入特种设备安全监察网，为个省特种设备安全监察工作提供准确信息。
（二）继续加大对重大危险源监控力度，做好现场安全监察工作，发现隐患及时解决。
（三）加强对气瓶的专项整治工作，继续严厉打击违法充装非自有产权瓶和超期未检气瓶的行为。
（四）加大对特种设备安全生产的宣传力度，利用安全生产月、质量月等活动的开展，积极宣传《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规，切实做到增强广大群众安全意识，消除安全隐患，群策群力做好安全生产工作。
——设备事故应急预案(精选10篇)
制冷装置的操作人员，不仅要使机器和设备正常运转，防止事故发生，也应该具有发生事故时的思想和物质准备，对事故发生时紧急处理和急救知识的了解，做到有备无患，当事故发生时能迅速排除、减少财产损失，尽快恢复生产，防止一般事故继续发展扩大，造成国家及个人财产大量损失甚至人身伤亡等严重事故。
一、预防措施
1、加强安全技术学*，同时严格将操作规程和岗位责任制结合起来，使操作人员时刻提高警惕。在机器设备安全运行时，要想到发生事故的因素和可能性，不可掉以轻心。达到防患于未然。
2、学*氨中毒后的急救知识和救护药品使用知识。
3、加强预防措施的训练
（1）在有条件的情况下，假设一定的事故，让操作人员去处理，看其判断是否果断，调整阀门是否适当，动作是否迅速。这样的训练不但可以看出操作者对制冷系统的掌握程度，而且可以检查出阀门是否开关灵活。如果阀门开关不灵活，应及时检修，使其处于良好的工作状态，一旦事故发生，就能教迅速的排除。
（2）训练对防护用品的使用，防毒衣具的穿法和防毒面具的使用方法，使操作仍员较熟练的掌握防毒用具的工作原理及使用方法。
4、防毒用具及救护药品，应妥善放置在机器房进口处的专用箱门，并定期检查是否处于良好的使用状态。
二、防毒用具的使用和保管
1、活性炭防毒面具的使用和保管
（1）活性炭防毒面具，它是利用活性炭分子有较强的吸附能力，吸附空气中的氨分子，将过滤后的空气被人呼吸，这种防毒面具在空气中含氨量不太大的情况下可以使用，如果有大量氨液溢出，这种防毒面具是不能使用的。
（2）使用时应检查复面是否损坏，如已破损应停止使用，如复面完好，可将过滤罐的橡皮塞子打开，将复面从头上戴相下鄂，松紧度合适，呼吸不困难，既可以使用。
（3）用完后，若氨味较大，说明活性炭分子吸附能力已经饱和，应将过滤罐内的活性炭更换，换下来的活性炭，可用醋酸清清洗，晒干后再用。
（4）使用后，复面和胶管用酒精冲洗消毒，晾干后撒上滑石粉，保管在阴凉的通风的专用箱内，以备再用。
2、氧气呼吸器的使用和保管
（1）氧气呼吸器是借助肺力而工作的一种呼吸器，由人体肺部呼出的气体进入清净罐，二氧化碳被吸收剂清除掉，残余的气体与氧气在气包相混合，组成新鲜的空气，当吸气是进入人体肺部。氧气充足时使用时间2小时。
（2）使用后必须进行消毒，避免日光直接照射，以防止橡胶老化，切记勿与油类接触，应放在干净的专用保管箱内，且室温保持在0――30℃之间，并要求房间干湿度适宜，以防出现橡皮粘在一块和清净管变质的现象。
（3）每半年应检查氧气瓶内的存氧情况和吸收剂的性能，要及时充氧和更换吸收剂，使氧气呼吸器处于备用状态。
三、制冷系统发生事故时的`紧急处理救护措施
1、事故发生时，第一时间向企业法人报告，并同时向上级主管部门报告，当班操作人员一定要沉着冷静，必须正确判断事故情况，确定截断与事故相连接的阀门。
2、迅速成立事故处理安全领导小组，由企业法人统一指挥，并组织有经验的技工进行现场抢救，以免在忙乱时，把阀门关错，使事故不能迅速截止。
3、若事故出在系统的高压部分，应立即停止压缩机的运转，根据事故发生的地点，应迅速将有关阀门关闭，切断事故发生点与系统连接。若事故出在高压贮液桶，切断与冷凝器的联系后，同时利用供液管将桶内氨液排入排液桶或冷库排管中去。液体排完后，将出液阀关闭，切断与低压系统的联系。桶内的余氨通过放油管道和集油器放入水池中，或自行放空的办法。应用橡皮管向事故发生点冲水，减少氨对大气的污染，待桶内余氨放完后用放油管接通大气再行焊补。
4、若事故出在低压系统的速冻间、融霜的库房，因凿冻使管子破裂，应立即关闭融霜加压阀，用排液阀和排液桶的降压阀进行降压。同时将库房门打开，开启风机将库内的氨气排出。降压时不低于0公斤/厘米2（表压），防止大量空气进入系统，然后用管卡将漏点卡死，将蒸发器抽空。待库内氨味已经消除，可将管卡拆除，在没有氨泄出的情况下，进行焊补工作。蒸发器内的空气，可通过有关路用压缩机抽出排至室外，再用8公斤/厘米2（表压）的氨气进行试漏工作，试漏合格，即可恢复蒸发器工作。
5、操作人员可根据制冷系统的不同特点和具体发生的情况，运用自身所学的技能灵活的采用安全的处理方法。
四、制冷系统泄漏中毒的紧急救护措施
1、事故发生时，当班操作人员一定要沉着冷静，不应惊慌失措，以免乱开或错开机器设备上的阀门，导致事故进一步扩大。
2、及时正确地做好现场抢救，并争取时间为进一步治疗创造条件。
3、救护人员进入毒区后，除对中毒者进行抢运外，同时尽快查出泄漏点，及时采取措施控制氨气继续泄漏。
4、迅速将中毒者移到空气新鲜处，搬运中应沉着冷静，不要强拖硬拽，防止造成骨折，如已有骨折或外伤，则要注意包扎和固定，松解衣扣和腰带，摘下假牙和清除口中异物，保持呼吸畅通，注意保暖。
5、立即对中毒人员进行检查，看其神志是否清晰，脉搏、心跳，有无出血和骨折，是否有化学冻伤和烧伤。
6、当氨液溅到衣服和皮肤上时，应立即把被浸湿的衣服脱去，用水或2%的硼酸水进行冲洗皮肤，注意水温不得超过46℃，切忌干加热，当解冻后，再涂上消毒凡士林或植物油及万花油。
7、若眼睛被污染必须就地用清洁水或生理盐水或2%的硼酸水进行冲洗，冲洗时眼皮一定要翻开，患者可迅速开闭眼睛，使水布满全眼，然后请医生治疗。
8、对于鼻腔和咽喉处理，可用滴鼻瓶滴入2%硼酸水漱口，并可喝大量的0.5%柠檬酸水。
9、发生液氨冻伤后，复温是急救的关键，快速复温得方法是采用40-42℃的恒温热水或2%的硼酸热水浸泡，使被动肌体在15――30分钟内温度提高到接*正常体温。在冻伤不太严重的情况下，还可以对冻伤部位进行轻微的按摩，促进血液循环，使冻伤部位升温。但不要将冻伤部位划破，以免增加感染机会。
10、当呼吸道受氨刺激较大且中毒比较严重时，可用硼酸水滴鼻漱口，并给中毒者饮入0.5%的柠檬水（汁）。但切勿饮白开水，因氨易溶于水会助长氨的扩散。
11、氨中毒十分严重，致使呼吸微弱或面色青紫，甚至休克、呼吸停止时，应立即进行人工呼吸抢救并给中毒者饮用较浓的食醋有条件时要立即输氧。遇到这种情况，应立即请医生或将中毒者送医院抢救，运送中应注意观察心跳、呼吸变化，发现停止则立即抢救。如呼吸中断，应立即进行人工呼吸和心脏外挤压术，对不能恢复的伤员应维持两小时以上，不可轻易放弃，也可边抢救边送医院抢救。
制定紧急应急预案，可以使制冷设备发生漏氨事故时，及时、有效、准确、迅速的控制事故的发展，并能第一时间内排除隐患，减少国家、企业的财产损失，保障人民群众生命安全。
1事故特征
我厂的电气设备中发电机属充氢设备，变压器、互感器、电抗器等属充油设备，此外如干式变、电力电缆、控制电缆、保护控制等屏柜、蓄电池组、少油断路器，大功率整流元件以及汽机油系统或锅炉制粉系统、燃油罐区、氢站等易燃易爆场所附*的电气设备等均容易因外部火源或本身短路引起火灾事故，不易扑灭，影响及损失巨大。
2应急组织与职责
2.1应急组织体系
当发生电气设备着火后，公司应急救援指挥部即宣告成立。
总指挥：总经理
副总指挥：副总经理、总工程师、纪检**、工会**
成 员：副总工程师及各部门行政正职。
2.2指挥机构及职责
2.2.1公司应急救援指挥部即是应急救援领导小组。
主要职责：
（1）贯彻国家、国家电网公司有关应急救援与处理的法规、规程规定，组织有关部门编制和定期修订电气设备着火事故应急预案。
（2）接受中国大唐集团公司、大唐山西分公司和地方**应急指挥部的领导，并在必要时请求应急援助。
（3）统一领导公司电气设备着火事故应急工作，研究部署各项应急工作措施。
（4）决定启动、结束电气设备着火应急处置方案。
（5）负责新闻发布，发生可能产生社会影响的重大敏感事件或涉外事件，要及时上报上级主管部门和当地**相关部门。
2.2.2应急救援办公室及职责
主任：安监部部长
成员：安监部、策划部、发电部、机务部、仪电部、燃料部、供应部、环保部、行政部、计财部、企化部有关人员
主要职责：
（1）及时了解电气设备着火事故、影响以及抢救情况。根据事故情况，提请应急指挥部决定启动、结束电气设备着火事故应急预案。
（2）落实应急救援领导小组下达的指令，协调搞好人员抢救的各项工作。
（3）负责同地方**有关部门及上级主管部门的联系、汇报。
（4）负责公司电气设备着火事故预防工作的日常管理，包括组织制定有关计划、措施、预案以及协调、监督、检查等。
（5）组织应急演练，进行应急工作总结。
2.2.3应急工作组及职责
（1）管理组
组长：安监部部长
成员:安监部、策划部、行政部、供应部有关人员
主要职责：负责事故预防、应急救援、事故调查、善后处理综合协调及车辆安排、物资供应等后勤保障综合协调工作。
（2）技术保障组
组长：策划部经理
成员：策划部、发电部、仪电部、机务部、环保部有关人员
主要职责：负责事故处理与事故调查技术支持。
（3）安全保卫警戒组
组长：安监部部长
成员：保安队员
主要职责：负责应急工作人员安全保卫安排及事故现场人员疏散等公共安全工作。
（4）救护后勤保障组
组长：行政部经理
成员：急救站医务人员
主要职责：负责事故情况下的人员紧急救护及相关协调工作。
3应急处置
3.1事故应急处置程序
运行人员发现电气设备着火，应立即切断电源，并使用相应的灭火器进行灭火，同时拨打火警电话通知公司消防队；同时应立即汇报值长，值长应及时报告值班领导、安监部门。应急救援领导小组相应启动应急预案。
3.2现场应急处置措施
3.2.1电气设备着火，应立即切断电源，并使用相应的灭火器进行灭火，同时立即拨打火警电话通知公司消防队。
3.2.2 若发电机滑环，碳刷处冒火，应立即将冒火碳刷取下，并立即通知维护人员更换或调整碳刷，直至冒火现象消失为止；若碳刷、滑环处冒火严重，已导致绝缘材料着火，应立即汇报值长，根据情况将发电机解列，必要时应破坏真空停机，并开启事故排氢电磁阀排氢，将发电机内的氢气排掉，切断发电机氢源，同时采取相应的灭火措施。
3.2.3 若确证为发电机内部着火，应立即破真空停机，开启事故排氢电磁阀排氢，切断发电机氢源，并采取相应的灭火措施进行灭火，同时立即拨打火警电话通知消防人员到场灭火。我厂的发电机组配有CO2灭火系统，手打汽轮机组火警按钮破真空停机并排氢的同时，应检查发电机组CO2灭火系统已启动灭火，汽轮发电机组油系统已经停运，若CO2灭火系统未启动，应使用CO2或1211灭火器进行灭火，但注意不能使用泡沫灭火器及干沙。
3.2.4大型充油变压器着火，灭火时注意：首先必须立即紧停着火变压器运行，并检查该变压器各侧电源均已切断，冷却装置均已停运，然后进行灭火；若油溢在变压器顶盖上着火，应立即打开变压器底部放油门放油至事故油池，使变压器油面降低，同时使用相应的灭火器进行灭火；若变压器外壳破裂着火，则应将变压器内部的油全部放掉，同时进行灭火；若变压器内部短路着火，则严禁放油，以防爆炸；变压器灭火应使用CO2、干粉或泡沫灭火枪等灭火器材；变压器灭火同时应检查水喷雾装置启动，向变压器油箱喷水以降低温度。
3.2.5 互感器着火应注意先将电源切断，然后进行灭火，对于电压互感器在切断电源时严禁使用其本身的刀闸，应使用其上一级断路器将故障互感器隔离。
3.2.6 电缆着火应立即切断故障电缆电源并进行灭火，当电缆夹层、竖井或电缆沟内着火进行扑灭时应注意加强通风，灭火人员应佩戴正压式空气呼吸器、绝缘手套及绝缘鞋；防止电缆火灾蔓延的措施有：封、堵、涂、隔、包、水喷雾和其他，在灭火的同时应立即检查电缆沟、竖井及电缆夹层内的电缆阻燃设备，防火墙、防火门完好，若防火门开启应立即将其关闭，若刚好隔断或防火墙上有洞，应立即使用防火材料将其严密封堵，防止电缆火灾进一步蔓延。
3.2.7 蓄电池室内着火，应立即停止充电并使用1211或CO2灭火装置进行灭火；若蓄电池室内的空调或照明开关或电缆着火，应立即将其电源切断并立即使用相应的灭火器将其扑灭。
3.2.8 我厂的灰场及水源地配置有少油断路器，当少油断路器运行中灭弧室爆炸起火时，严禁使用该断路器切断电源，应使用其上一级开关立即将其电源切断，并使用1211、CO2或干粉灭火器进行扑救，不得已时可用泡沫灭火器进行扑救；若灭弧室破裂，油已喷至地面时可用干沙将地面上的燃油。
3.2.9电气设备火灾，当电源切断，专业消防人员赶到后应及时移交消防人员进行，运行人员配合。
3.3报警电话及救援单位联络方式
值长电话：
公司卫生站值班电话：
公司领导、中层干部手机必须24小时开机。
急救电话：120
火警电话：119
4注意事项
报警与救援单位联系须明确的内容：
（1）联系人的姓名和电话号码；
（2）事故单位名称；
（3）事故现场具**置和抢救路线；
（4）火灾严重程度；
（5）简要事故原因。
第一章 总则
第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济发展，根据《特种设备安全监察条例》的要求，结合本区实际，制定本预案。
第二条 本预案为衡水市质量技术监督局开发区分局处理本行政区域内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。
第三条 本预案所称特种设备事故，是指在本行政区域使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成重特大人身安全和财物损失的事故，包括以下事故：
（一）锅炉爆炸事故；
（二）压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；
（三）压力管道泄漏、爆炸事故；
（四）电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造**身伤亡事故；
（五）大型游乐设施人身伤亡事故；
（六）桥式起重机、门式起重机等起重设备造成的人身伤亡事故；
事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关固定执行。
第四条 特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
第五条 各特种设备使用单位、有关检验机构，应当建立严格的特种设备事故防范和应急救援处理责任制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。
第六条 在管委会安全生产事故应急救援指挥中心的统一领导下，各级成员单位分工合作、各司其职、密切合作，快速、高效、有序的开展工作。
第二章 组织机构和职责
第七条 衡水市质量技术监督局成立特种设备事故应急救援指挥部：
指挥长：孙永梅
成员 ：曹慧敏? 童永强?
第八条 指挥机构的主要职责
（一）接受市安全生产事故应急救援指挥中心的领导和指导，配合中心组织调动本市特种设备事故应急救援力量和资源。
（二）组织检查各特种设备应急救援机构的应急准备工作。
（三）组织或参与事故调查；
（四）定期组织《应急救援预案》的演练，根据变化的情况，及时提出组织机构和人员组成调整的意见，对《应急救援预案》进行修订和补充。
第三章 预防和防范措施
第九条? 电梯、大型起重机械、客运索道、大型游乐设施、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的使用单位，应当根据本规定和本单位的实际，制订本单位的特种设备事故应急救援预案。
第十条? 特种设备事故应急救援预案应包括以下内容：
（一）本单位的特种设备数量、安装位置分布情况；
（二）在日常运行使用过程中，可引发事故的故障类型、征兆、应对措施；
（三）进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构、管理网络及抢险救援队伍；
（四）相应的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理重特大事故时的职责。
第十一条? 电梯的使用单位必须委托具有电梯维修保养资格的`单位对其电梯进行保养。
负责电梯日常维修保养的单位职责如下：
（一）应对其所保养电梯的日常安全运行负责；
（二）配备与其所保养电梯数量相匹配的工具、人员、交通工具，在接到电梯困人故障后30分钟内赶到现场进行抢救；
（三）根据本单位的业务状况、所保养电梯的技术特点制定本单位的抢险方案。
第十二条? 各使用单位应根据本单位设备的特点和应急救援方案的规定，建立应急抢险救援机构并配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。
第十三条? 各使用单位应定期组织本单位的特种设备事故应急处理知识、技能的培训和应急演*。
第四章 应对处理
第十四条? 特种设备事故发生后，事故单位应当立即做到：
（一）按本单位应急救援预案的规定，迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大；
（二）严格保护事故现场；
（三）立即向市**安全生产事故应急救援指挥中心报告，同时向市质监局特种设备事故应急救援指挥部报告。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。
第十五条? 特种设备事故发生后，事故单位的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。事故单位主要责任人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。
第十六条? 在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地的，任何单位和个人不得阻拦和拒绝，有关单位和个人应当支持、配合并提供一切便利条件，所产生的费用原则上由事故单位负责。
第十七条? 参加事故应急处理的工作人员，应当采取安全防范措施，并在专业人员的指导下进行工作。
第十八条? 各单位应根据不同类型特种设备的性能、特点，和有可能发生的事故，不断研究、探讨，补充和完善专业应急措施，切实做到“安全第一，预防为主”，不断提高应对突发事件的能力。
第五章 应急救援预案的启动程序
第十九条? 分局接到报告后，应立即报告指挥长，同时向市、省质量技术监督局和市**安全生产事故应急救援指挥中心报告，由指挥长决定启动《应急救援预案》。
第二十条? 根据指挥长的指令，立即组建现场救援组，明确现场组长、副组长及成员单位，并第一时间赶赴现场，实施现场救援工作和调查处理。
第二十一条? 事故现场救援组到达后，根据市**安全生产事故应急救援指挥中心、特种设备事故应急救援指挥部的命令，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。
第二十二条? 专家组成员接到命令后，应立即赶赴现场，并为救援工作提供技术指导。
第二十三条? 对于事故还在扩大，不能有效控制，特别是毒气泄漏事故应立即报告省市**安全生产事故应急救援指挥中心。
第六章 指挥系统及通讯系统
区**安全生产事故应急救援指挥中心
报警电话：2896116 电话：2896116
市质监局特种设备事故应急救援指挥部
报警电话： 12365 电话：2189251
制冷装置的操作人员，不仅要使机器和设备正常运转，防止事故发生，也应该具有发生事故时的思想和物质准备，对事故发生时紧急处理和急救知识的了解，做到有备无患，当事故发生时能迅速排除、减少财产损失，尽快恢复生产，防止一般事故继续发展扩大，造成国家及个人财产大量损失甚至人身伤亡等严重事故。
一、预防措施
1、加强安全技术学*，同时严格将操作规程和岗位责任制结合起来，使操作人员时刻提高警惕。在机器设备安全运行时，要想到发生事故的因素和可能性，不可掉以轻心。达到防患于未然。
2、学*氨中毒后的急救知识和救护药品使用知识。
3、加强预防措施的训练
（1）在有条件的情况下，假设一定的事故，让操作人员去处理，看其判断是否果断，调整阀门是否适当，动作是否迅速。这样的训练不但可以看出操作者对制冷系统的掌握程度，而且可以检查出阀门是否开关灵活。如果阀门开关不灵活，应及时检修，使其处于良好的工作状态，一旦事故发生，就能教迅速的排除。
（2）训练对防护用品的使用，防毒衣具的穿法和防毒面具的使用方法，使操作仍员较熟练的掌握防毒用具的工作原理及使用方法。
4、防毒用具及救护药品，应妥善放置在机器房进口处的专用箱门，并定期检查是否处于良好的使用状态。
二、防毒用具的使用和保管
1、活性炭防毒面具的使用和保管
（1）活性炭防毒面具，它是利用活性炭分子有较强的吸附能力，吸附空气中的氨分子，将过滤后的空气被人呼吸，这种防毒面具在空气中含氨量不太大的情况下可以使用，如果有大量氨液溢出，这种防毒面具是不能使用的。
（2）使用时应检查复面是否损坏，如已破损应停止使用，如复面完好，可将过滤罐的橡皮塞子打开，将复面从头上戴相下鄂，松紧度合适，呼吸不困难，既可以使用。
（3）用完后，若氨味较大，说明活性炭分子吸附能力已经饱和，应将过滤罐内的活性炭更换，换下来的活性炭，可用醋酸清清洗，晒干后再用。
（4）使用后，复面和胶管用酒精冲洗消毒，晾干后撒上滑石粉，保管在阴凉的通风的专用箱内，以备再用。
2、氧气呼吸器的使用和保管
（1）氧气呼吸器是借助肺力而工作的一种呼吸器，由人体肺部呼出的气体进入清净罐，二氧化碳被吸收剂清除掉，残余的气体与氧气在气包相混合，组成新鲜的空气，当吸气是进入人体肺部。氧气充足时使用时间2小时。
（2）使用后必须进行消毒，避免日光直接照射，以防止橡胶老化，切记勿与油类接触，应放在干净的专用保管箱内，且室温保持在0——30℃之间，并要求房间干湿度适宜，以防出现橡皮粘在一块和清净管变质的现象。
（3）每半年应检查氧气瓶内的存氧情况和吸收剂的性能，要及时充氧和更换吸收剂，使氧气呼吸器处于备用状态。
三、制冷系统发生事故时的紧急处理救护措施
1、事故发生时，第一时间向企业法人报告，并同时向上级主管部门报告，当班操作人员一定要沉着冷静，必须正确判断事故情况，确定截断与事故相连接的阀门。
2、迅速成立事故处理安全领导小组，由企业法人统一指挥，并组织有经验的技工进行现场抢救，以免在忙乱时，把阀门关错，使事故不能迅速截止。
3、若事故出在系统的高压部分，应立即停止压缩机的运转，根据事故发生的地点，应迅速将有关阀门关闭，切断事故发生点与系统连接。若事故出在高压贮液桶，切断与冷凝器的联系后，同时利用供液管将桶内氨液排入排液桶或冷库排管中去。液体排完后，将出液阀关闭，切断与低压系统的联系。桶内的余氨通过放油管道和集油器放入水池中，或自行放空的办法。应用橡皮管向事故发生点冲水，减少氨对大气的污染，待桶内余氨放完后用放油管接通大气再行焊补。
4、若事故出在低压系统的速冻间、融霜的库房，因凿冻使管子破裂，应立即关闭融霜加压阀，用排液阀和排液桶的降压阀进行降压。同时将库房门打开，开启风机将库内的氨气排出。降压时不低于0公斤/厘米2（表压），防止大量空气进入系统，然后用管卡将漏点卡死，将蒸发器抽空。待库内氨味已经消除，可将管卡拆除，在没有氨泄出的情况下，进行焊补工作。蒸发器内的空气，可通过有关路用压缩机抽出排至室外，再用8公斤/厘米2（表压）的氨气进行试漏工作，试漏合格，即可恢复蒸发器工作。
5、操作人员可根据制冷系统的不同特点和具体发生的情况，运用自身所学的技能灵活的采用安全的处理方法。
四、制冷系统泄漏中毒的紧急救护措施
1、事故发生时，当班操作人员一定要沉着冷静，不应惊慌失措，以免乱开或错开机器设备上的阀门，导致事故进一步扩大。
2、及时正确地做好现场抢救，并争取时间为进一步治疗创造条件。
3、救护人员进入毒区后，除对中毒者进行抢运外，同时尽快查出泄漏点，及时采取措施控制氨气继续泄漏。
4、迅速将中毒者移到空气新鲜处，搬运中应沉着冷静，不要强拖硬拽，防止造成骨折，如已有骨折或外伤，则要注意包扎和固定，松解衣扣和腰带，摘下假牙和清除口中异物，保持呼吸畅通，注意保暖。
5、立即对中毒人员进行检查，看其神志是否清晰，脉搏、心跳，有无出血和骨折，是否有化学冻伤和烧伤。
6、当氨液溅到衣服和皮肤上时，应立即把被浸湿的衣服脱去，用水或2%的硼酸水进行冲洗皮肤，注意水温不得超过46℃，切忌干加热，当解冻后，再涂上消毒凡士林或植物油及万花油。
7、若眼睛被污染必须就地用清洁水或生理盐水或2%的硼酸水进行冲洗，冲洗时眼皮一定要翻开，患者可迅速开闭眼睛，使水布满全眼，然后请医生治疗。
8、对于鼻腔和咽喉处理，可用滴鼻瓶滴入2%硼酸水漱口，并可喝大量的0.5%柠檬酸水。
9、发生液氨冻伤后，复温是急救的关键，快速复温得方法是采用40—42℃的恒温热水或2%的硼酸热水浸泡，使被动肌体在15——30分钟内温度提高到接*正常体温。在冻伤不太严重的情况下，还可以对冻伤部位进行轻微的按摩，促进血液循环，使冻伤部位升温。但不要将冻伤部位划破，以免增加感染机会。
10、当呼吸道受氨刺激较大且中毒比较严重时，可用硼酸水滴鼻漱口，并给中毒者饮入0.5%的柠檬水（汁）。但切勿饮白开水，因氨易溶于水会助长氨的扩散。
11、氨中毒十分严重，致使呼吸微弱或面色青紫，甚至休克、呼吸停止时，应立即进行人工呼吸抢救并给中毒者饮用较浓的食醋有条件时要立即输氧。遇到这种情况，应立即请医生或将中毒者送医院抢救，运送中应注意观察心跳、呼吸变化，发现停止则立即抢救。如呼吸中断，应立即进行人工呼吸和心脏外挤压术，对不能恢复的伤员应维持两小时以上，不可轻易放弃，也可边抢救边送医院抢救。
制定紧急应急预案，可以使制冷设备发生漏氨事故时，及时、有效、准确、迅速的控制事故的发展，并能第一时间内排除隐患，减少国家、企业的财产损失，保障人民群众生命安全。
在任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代工业地发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立制定事故应急措施，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。
第一节特种设备事故应急救援体系
一、特种设备事故应急救援的基本任务及特点
（一）特种设备事故应急救援的基本任务
特种设备事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失等。特种设备事故应急救援的基本任务包括下述几个方面：
（1）立即组织营救受害人员，
（2）迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，确定事故的危害区域、危害性质及危害程度。
（3）消除危害后果，做好现场恢复。
（4）查清事故原因，评估危害程度。
（二）特种设备事故应急救援的特点
由于特种设备自身的特点，特种设备事故往往具有发生突然、危害范围广的特点，因而决定了特种设备应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。迅速，就是要求建立快速的应急响应机制，能迅速准确地传递事故信息，迅速地召集所需的应急力量和设备、物资等资源；在最短的时间里建立统一指挥与协调系统，开展救援活动。准确就是要求有相应的应急决策机制，能基于事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，正确地预测事故的发展趋势，准确地对应急救援行动和战术进行决策。有效，主要指应急救援行动的有效性，很大程度它取决于应急准备的充分性与否，即应急救援预案的制定与落实、以及有效的外部增援机制等。
二、特种设备事故应急救援的相关法律法规要求
*年来我国**相继颁布的一系列法律法规，如《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等，对应急救援工作提出了相应的规定和要求。《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定：“市(地、州)、县(市、区)人民**必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。”《安全生产法》第十七条规定：企业的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。第三十三条规定：企业对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条规定：县级以上地方各级人民**应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。《条例》第三十一条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。
三、特种设备事故的应急管理
尽管事故的发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的.过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中这些阶段往往是交叉的，但每一阶段都有自己明确的目标，而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了事故应急管理的循环过程。
(一)预防
在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大安全距离、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远观点来看，低成本高效率的预防措施是减少事故损失的有效方法。
(二)准备
应急准备是应急管理过程中一个极其关键的过程。它是针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，包括应急机构的设立和职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备(施)、物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等，其目标是保持事故应急救援所需的应急能力。
(三)响应
应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动。包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援、急救与医疗、消防等。其目标是尽可能地抢救受害人员，保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故。
(四)恢复
恢复工作应在事故发生后立即进行。首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。在短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中，应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。
四、特种设备事故应急救援体系的构成
(一)事故应急救援系统的组织机构
重大事故的应急救援行动往往涉及单位的各个部门，因此应预先明确在应急救援中承担相应任务的组织机构及其职责。比较典型的事故应急救援系统的机构构成包括：
1．应急救援中心
2．应急救援专家组
3．医疗消防等
4．后勤保障组织
第二节特种设备事故应急预案的策划与编制
一、编制事故应急预案的作用
事故应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么、何时做，相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先作出的详细安排，是开展及时、有序和有效应急救援工作的行动指南。
应急预案在应急救援中的突出重要作用和地位体现在：
（1）应急预案明确了应急救援的范围和体系，做到有据可依、有章可循;
（2）制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度;
（3）事故应急预案成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制基本应急预案，可保证应急预案足够灵活，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施、进行专项应急准备和演*;
（4）当发生超过应急能力的重大事故时，便于及时向上级应急部门求援;
（5）有利于提高职工风险防范意识。
应急预案应进行合理的策划，做到重点突出，反映本单位的重大事故风险，并避免预案相互孤立、交叉和矛盾。在对特种设备事故应急预案进行策划时应充分考虑下列因素：①本单位特种设备的数量、种类及分布情况，重大事故隐患情况等；②本单位以及上级机构已制定的应急预案的情况；③本单位以往事故的发生情况；④周边单位重大危险对本单位可能带来的影响。
二、事故应急预案核心要素及编制要求
应急预案是针对可能发生的事故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性文件，其核心内容应包括：
(1)对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辩识、评价；
(2)规定应急救援各方的详细职责；
(3)应急救援行动的指挥与协调；
(4)应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等；
(5)在紧急情况或事故发生时保护生命和财产、环境安全的措施；
(6)现场恢复；
(7)应急培训和演练规定，法律法规要求，预案的管理等。
应急预案是整个应急管理体系的反映，它的内容不仅仅限于事故发生过程中的应急响应和救援措施，还应包括事故发生前的各种应急准备和事故发生后的紧急恢复以及预案的管理与更新等。
第三节应急预案演练
应急预案演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。其重要作用突出地体现在：可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷，发现应急资源的不足(包括人力和设备等)，改善各应急部门、人员之间的协调，增强职工应对突发事故救援的信心和应急意识，提高应急人员的熟练程度和技术水*，进一步明确各自的岗位与职责，提高各级预案之间的协调性，提高整体应急反应能力。
对应急预案的完整性和周密性进行评估，可采用多种应急演练方法，如模拟事故场景进行口头演练、现场演练、功能演练和全面演练等。
在充分利用已有资源的基础上，应加强应急救援的宣传、教育和培训，一是通过各种形式和活动，加强对职工的应急知识教育，提高应急意识，如基本防护知识、自救与互救基本常识等；二是为全面提高应急队伍的作战能力和专业水*，有条件的可设立应急救援培训基地，对应急技术人员、应急队员进行强化培训和训练，如基础培训、专业培训、战术培训等。
…………
1、 施工现场发生重大机械设备事故，操作人员应立即停机，保持事故现场。如发生人员伤亡，项目部负责人应立即组织人员进行抢救伤员，立即电告分公司领导和公司领导。
2、 报公司主要领导以及设备、安全部门负责人应终止工作，火速赶往事故现场，组织抢险工作，并立即成立以总经理为首的抢险指挥部。
3、 公司各部门和各基层单位必须无条件服从抢险指挥部的指挥，保证人员、机械、物资和车辆的有效调度。
4、 设备主管部门应组织有关人员在第一时间赶住现场，根据现场不同具体情况制定有针对性的抢险措施、方案等。
5、 如机械设备事故损坏了供电、通信等部门的.设施，指挥部应立即通知相关部门，并指派人员积极配合他们的突击抢修。
6、 紧急情况出现后的报警与社会救助机构联系方式：报警电话110；急救中心电话120；火警119。
7、 事故出现后与有关处室及领导联系电话如下：
各职能部门，工程管理处……安全处……；设备处长……；
事故主要机械器具配备：塔吊、汽车吊T，打桩机；土方机械、装载机，氧气、乙炔；千斤顶，张拉机械，井架等。
8、 企业领导和主管部门必须按照“四不放过”原则，对事故认真进行分析和处理。
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年 月 日
1.1事故风险分析
1.1.1事故类型
兰州城临石油钻采设备有限公司生产过程中有可能发生的主要火灾类型有：大型变压器火灾事故、液化气泄漏火灾事故、电缆火灾事故、易燃可燃物品火灾、电气火灾事故、集控室火灾事故、配电室火灾事故、重要生产场所火灾事故、建筑物火灾事故、办公室用电器火灾等。导致火灾事故的原因主要如下：
一．因厂房设备陈旧、电器线路老化，维修资金不到位和隐患整改不及时等，有可能导致火灾事故的发生；
二．各防火部位、重点岗位，管理不到位、执行规章制度不严格，对存在的火灾隐患不能及时发现和整改，也有可能导致发生火灾事故；
三．个别员工安全意识淡薄，违反企业有关规定，私拉私扯电线、违章使用电炉等，导致火灾事故发生；
四．电气设备和电力电缆，如安装、联接、使用、维护不当，检查不到位，保护监测装置失效，特别是有的设备和电缆选型不对，或者老化等，有发生火灾的可能；在进行电气焊作业，如违章操作，或采取的防护措施不当，也有发生火灾的可能；
五．雷电引起火灾；
六．机械作用（摩擦、振动冲击等）引起的火灾。
1.1.2危险程度分析
火灾是指由于可燃物而引起的烧伤、窒息、中毒等伤害的危险，包括由电气设备故障、雷电等引起的火灾伤害的危险。
一．生产过程中如果设备超负荷运行、违章动火等，可能引发火灾事故。同时机电设备等由电机驱动，供电线路如果敷设不规范，设备长期过载，启停控制失当，供电线路积尘，可能引发电缆火灾；
二．运输车辆的燃料汽油、柴油等具有易燃、易爆特性，如果油品发生泄漏，作业场所存在引火源，电气设备不防爆，均可能诱发火灾事故；
三．易燃固体废物的堆场、堆棚等未设置消火栓等防火设施；
四．明火取暖、吸烟或无意有意点火引起的火灾占有相当大的比例，如明火与蜡纸、碎木材、油棉纱等可燃物接触，很容易将其引燃，如果扑灭不及时，便会酿成火灾；
五．进行气焊、切割及电焊作业时，如果没有采取可靠的防火措施，由焊接、切割产生的火花及金属熔融体遇到木材、棉纱或其他可燃物，便可能造成火灾。据测定结果，焊接、切割时飞散的火花及金属熔融体碎粒的温度高达1500～20xx℃，其水*飞散距离可达10m，由此可见，这是一种十分危险的引火源。
1.1.3事故影响范围
火灾事故影响的范围较广，火灾不仅毁坏物质财产，造成社会秩序的混乱，还直接或间接危害生命，给人们的心灵造成极大的危害。如果发生火灾事故除了影响本公司生产、生活、办公区域外，还有可能影响周边区域。
1.2应急指挥机构及职责
1.2.1指挥机构
兰州城临石油钻采设备有限公司指挥机构是应急领导小组下设的各小组及成员。
1.2.2职责
其职责主要是：研究部署生产安全事故应急工作，指导企业各级、各类生产安全事故应急预案的制定和组织实施；审定、修订本预案；领导、组织和协调企业生产安全事故应急工作，决定启动和组织实施应急预案；组成救援抢险队伍，配备应急物资，参与应急工作；向上级岗位报告生产安全事故和应急工作有关情况；协调组织相关应急预案演练。
1.2.3职责分工
一．应急领导小组职责
1．负责发布启动和解除应急救援预案的命令；
2．全面协调和指挥事故应急救援工作，指导制定紧急救援管理办法或特别管制措施；
3．组织指挥各方面力量处理事故，统一指挥对事故现场的应急救援，控制事故的蔓延和扩大。
4．检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活生产秩序的工作。
5．检查督促各部门做好各项突发事故的防范措施和应急处理准备工作，组织领导应急演练。
6．当事故扩大超出企业应急处置能力时，向区安监局请示启动一级响应应急预案；
7．负责对事故应急工作进行督察和指导，紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。
二．领导小组组长职责
负责应急救援指挥工作，发布抢险救援命令，对特殊情况进行紧急决断，向上级领导汇报事故及处理情况，根据实际情况并下达是否请求**消防队以及急救中心支援的命令。
三．领导小组副组长指责
负责协助领导小组组长作好抢险现场救灾工作的紧急组织，具体负责抢险队的指挥，落实领导小组组长发布的抢险命令；负责指挥技术人员，对抢险、抢修作业根据技术规范和工艺情况，提供准确可行的抢险方案，并随时向领导小组组长汇报情况；负责义务消防人员的安排和现场保卫及周边警戒的工作，布置善后的现场保护，维护工作秩序，防止意外破坏情况发生；负责应急救援材料等后勤保障工作。领导小组组长不在时行使领导小组组长的权力。
四．抢险人员职责
1．消防员听到报警后，立即到达着火地点迅速就*接通水源或提起灭火器听命令灭火。做到迅速、准确、有效。一切行动听指挥，随时向指挥人员汇报灭火情况，注意现场保护。
2．抢修员在听到报警后，按照《抢险队安全管理规定》有关条款，各就各位按照指挥部命令及抢修方案立即投入设备及管线的抢修。负责抢修破损的管线或阀门，泄漏点的堵漏等。
抢修中必须注意安全，及时向指挥人员汇报情况。其他无关人员一律不得在现场停留观看。救护员在报警后要迅速按预定集合待命，接到指挥部命令后，立即投入抢救人员及财产，随时向指挥人员汇报情况，做好待命抢险准备。
五．应急领导小组职责
1．组成：指挥中心下设应急领导小组，负责指挥中心日常工作。应急领导小组设在公司办公室。由公司企管部经理担任主任。
2．职责
1）组织编制和修订本应急救援预案；
2）建立应急救援网络体系，明确各有关救援部门、队伍职责；
3）接警后迅速派出人员赶往事故现场，组织、联络各方力量处理事故，控制事故蔓延；
4）预测事故影响区域、疏散救护情况等，并及时向指挥中心报告；
5）及时办理指挥中心领导交办的各项任务；
6）做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序等工作；
7）组织召开事故现场会议。
六．现场指挥部职责
1．组成
应急救援现场指挥部（以下简称“现场指挥部”）设立指挥长，并实行指挥长负责制，根据事故的性质和应急处理的重点，指挥长由现场指挥部的相应的主要负责部门领导担任或由指挥中心领导指定。
2．职责
现场指挥部实行指挥长负责制，指挥长由领导小组组长任命。事故发生后，在指挥长未到达事故现场前，由事故发生部门负责人暂时履行指挥长的职责。
现场指挥长职责：根据指挥中心的指示，负责召集参与应急救援部门的现场负责人，研究制定现场的具体救援方案；明确各部门的职责分工，指挥、协调现场应急救援工作。
七．应急救援专业组注职责
现场指挥部根据事故实际情况，组建相应的救援专业组，专业救援组由抢险行动组、医疗救护组、警戒疏散组、后勤保障组、通讯联络组组成。
1．抢险行动组职责
1）组成
抢险行动组由消防站站长任组长，车间工作人员做成员，成员人数可根据实际情况增加或减少。
2）职责
（1）负责对企业内发生的所有生产安全事故进行应急救援、抢险；
（2）接警后，立即集中以最快的速度赶赴现场，根据事故的类型，组织力量并采取有效抢险救援措施；必要时，协助人员进行疏散或隔离；如果是火灾事故，要根据不同类型火灾，选择进攻路线和合适的消防器材，控制火势蔓延，防止事态扩大；
（3）组织现场人员从安全通道疏散；有爆炸和有毒气体泄漏的场所，应采取安全防护措施，做到安全疏散；
（4）其他应急救援小组的配合下，做好伤员救助、现场保卫、交通疏导和对事故监测、报知等工作，确保灭火救灾工作顺利进行。
（5）*时根据公司生产实际组织安排抢险救援的培训和演练，提高抢险救援的能力和自我保护能力。
2．医疗救护组职责
1）组成
由财务部负责人担任组长，当班员工为组员。
2）职责
（1）负责在事故现场附*的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治和初步救护处理；
（2）负责联系医疗机构，组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，转移护送需送院救护的伤员；
（3）统计伤亡人数并向应急领导小组报告。
3．警戒疏散组职责
1）负责布置治安警戎，禁止无关人员和车辆进入危险区域；
2）在事故区域进行治安巡逻，维持现场秩序；
3）负责事故现场周边交通管制和疏导，同时负责引导企业外部救援力量进入现场抢险救援；
4）紧急情况下组织人员疏散。确定疏散安置行动方案，指导疏散方向路线，安排撤离人员临时安置场所；
5）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时报告应急领导小组，并对疏散方案进行调整修订；
6）保障救援的交通顺畅，维持现场交通秩序。
4．后勤保障组职责
1）组成
由财务部、企管部、仓库人员构成，组长：财务部负责人。
2）职责
（1）负责组织应急救援物资的运输、调配工作。
（2）及时调遣运力运输救援物资，并负责现场对外调入物资。
（3）准备好必要的抢险设备、抢修设备。
5．连络通信组职责
1）负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，做好事故抢险救援现场的上传下达工作，并详细记录有关情况。
2）负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。
八．队员职责
1．要模范遵守本企业规章制度，督促和提醒职工自觉遵守。
2．积极参加应急预案演练，掌握应急基本知识，提高安全意识和应急战术水*，作到有准备，防患于未然。
3．对岗位、装置内配置的消防器材、工具、设施等，要管理好，勤维护，保持完备好用。
4．要学*救护技术知识，学会扑救初期火灾的.方法，努力做到不延误时机，不扩大事故。
5．要学会早发现、早报警。牢记“119”、“120”等火警、急救电话，会用火警电话或其他通讯工具报警。报警时要冷静，能迅速、准确地将事故发生的地点、事故类型、自己姓名、联系电话等向对方说明，以便掌握情况，正确判断、决策，及时调集力量，部署指挥战斗。
1.3处置程序
企业有关岗位要建立预警预测系统，按照生产安全事故发生、发展的规律和特点，开展风险评价，分析可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，及时做出预警，做到早发现、早报告、早处置。建立应对生产安全事故的预警预测、信息报告、应急处置、恢复重建及调查评估等机制，整合资源、提高效率，建立健全快速反应系统；加强应急中心建设，严格事故报告制度，建立统一接报、分级分类处置的应急*台；加强各岗位生产安全事故应急能力建设，提高应急处置能力和指挥水*，要确保反应快、拉得出、救得快、打得赢，最大限度地降低损失。
1.3.1事故报告
事故发生现场有关人员应当遵循“迅速、准确”的原则，由最先发现事故的人员，在第一时间内采用固定电话、手机等通讯工具报告应急救援预警指挥中心办公室或现场负责人，指挥中心办公室接到报告后立即向主管领导和上级主管部门报告，同时报当地**主管部门。
应急人员的电话必须24小时开机，企业负责上级主管部门的报警、指挥及协调。
应急办公室值守电话：0931—7668953
报告事故包括下列内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故发生现场情况；事故的简要经过；事故造成的伤亡人数和初步估计的直接损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况；事故报告后出现新的情况要及时补报。
1.3.2接警报告
应急领导小组接到可能导致灾难事故的信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生；当应急领导小组认为事故较大，有可能超出本单位处置能力时，要及时向崆峒区安全生产监督管理局报告。
1.3.3响应分级
针对事故危害程度、影响范围和公司内控事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。生产安全事故应急响应坚持属地为主的原则、各应急救援队伍按照有关规定全面负责生产安全事故应急处置、协调、支援工作。
事故响应按照分级负责的原则，根据事故危害、影响范围和控制事态的能力，本预案应急响应分为三级应急响应，即：三级应急响应、二级应急响应、一级应急响应。
一．三级响应
三级响应是指事故发生的初期，事故尚处于现场可控状态，未波及到其它现场，而做出三级响应。
二．二级响应
二级响应是指事故超出现场可控状态，或可能波及到其他生产区域，尚处于企业可控状态，未波及相邻企业。由总指挥做出启动二级响应的决定，调集所需的专业组到现场进行抢险救援，各专业抢险组在总指挥的指挥下投入抢险工作。通讯联络组根据总指挥要求协调好应急救援队伍之间的工作。
三．一级响应
一级响应是指事故超出企业的控制能力，可能或已经波及到企业外的状态。启动本事故应急救援预案后，当事故不能有效处置，或者有扩大、发展影响到附*社区时，由总指挥向当地**消防、安监等部门请求支援、建议启动上级（**）事故应急救援预案。
1.3.4应急物资、装备保障
兰州城临石油钻采设备有限公司应配备急救设备、应急照明及动力、逃生工具、消防器材、通讯及运输设备，建立应急救援设施清单，明确储存地点，保持状态完好。
除按照国家、行业标准、规范配备各种救援设施外，每年初由应急指挥部组织人员对库存的应急装备、物资、器材等进行一次盘点，督促责任部门对不足或损坏的物资进行补充。紧急状态时向社会申请援助应急物资。
1.3.5应急救援
应急救援的首要任务是及时控制造成事故的危险源。发生事故时，当班生产班组在向企业抢险小组报告的同时，应迅速查明事故发生源部位和原因，按本事故应急救援预案，指挥本班组采取措施控制危险源。
1.3.6扩大应急
兰州城临石油钻采设备有限公司应急办公室接到报告后，立即按照制定的生产安全事故应急预案迅速展开救援，进行事故处置，当应急领导小组认为事故较大，有可能超出本单位处置能力时，要及时向区安监局报告，及时研究应对方案，采取预警行动。
1.4处置措施
1.4.1基本原则
以人为本，预防为主；统一领导，分级负责； 企业自救，先期处置；*战结合，专兼结合。
1.4.2事故现场处置措施
一．现场人员发现电源线产生火花、某个部位有异味、烟雾等事故征兆，应立即报告单位负责人，同时进行现场自救、灭火、防止火情扩大；
二．事故现场火势继续蔓延扩大，现场指挥人员向消防机构拨打119报告火警，并派人接应消防车辆，保持通讯畅通；
三．现场灭火人员在消防人员到达之前，应根据火灾事故的类型，采取正确的灭火方法，并撤离周围易燃物品、可燃物品控制火势蔓延扩大；
四．对扑救有毒或窒息性气体的火灾时，应佩戴隔绝式氧气呼吸器或采取其它措施，防止灭火人员中毒；
五．通知引导现场各处人员尽快疏散，撤离火灾现场所有无关人员。在烟雾弥漫中，要用湿毛巾掩鼻，低头弯腰逃离现场，迅速将受伤、中毒人员送医院急救；
六．如遇电线、电气设施着火，应首先切断供电线路及电气设施电源，采取积极、有效地措施转移可燃物，组织技术人员制定处置方案；
七．扑救电气火灾，可选用卤代烷1211灭火器、干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火，不得使用水、泡沫灭火器灭火；
八．发现有人员受伤时，及时拨打120急救电话，说明事故发生地点、严重程度、联系电话并派人接应，伤处的衣物应剪去脱开，不可硬行撕拉，并立即送往医院救治。
九．对于烧伤面积较大的伤员要注意呼吸、心跳的变化。对骨折出血的伤员，应进行包扎、固定处理，搬运伤员时以不压迫伤处和不影响呼吸困难为原则。
十．救援人员的衣服着火时，可就地翻滚，用水或被褥等覆盖灭火。
十一．根据现场恢复情况，宣布应急处置终止，生产秩序和生活秩序恢复正常。
1.4.3伤员救护一般伤口的处理措施
1）伤口不深的外出血症状，先用消毒药水清洗干净伤口，然后用纱布包扎止血，出血严重者用多层纱布加压包扎止血，并立即送医院进一步救治。
2）一般的小动脉出血，用多层敷料加压包扎即可止血，较大的动脉创伤出血，再出血位置上方动脉搏动处用手指压迫，困惑用止血胶管（或布带）在伤口*心端进行绑扎，加强止血效果。
3）大动脉及较深创伤大出血，在现场做好应急止血加压包扎后，应立即通知医务人员准备救护车，送往医院进行救治，以免贻误救治时间。
4）对出血较严重的伤员，在止血的同时，还应密切注视伤员的神志、皮肤温度、脉搏、呼吸等体征情况，以判断伤员是否进入休克状态。
一、目的：为使特种设备事故和人员伤亡事故或未遂事故发生后，迅速消除事故源及时抢救伤员，抢修受损设备，尽是减少事故带来的负面影响，减少事故的损失。
二、范围：锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备发生爆炸坠落等事故及事故过程中发生人员伤亡和特种重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。
三、事故应急救援组织及职责分工：
公司成立以总经理为总指挥的事故应急救援组织，属下分现场指挥、排险组、疏散组、救护组、联络组、火警组、电力抢修组，职责分工为：
1、总指挥：全面指挥、协调事故处理工作。
2、现场指挥：指挥事故现场调度、协调工作。
3、排险组：组织排除事故危难源。
4、疏散组：隔绝防护，疏散人员，转移物品，减少损失。
5、救护组：立即组织人员和调度车辆，尽快送受伤人员到医院救治。
6、联络组：做好各部门之间的通讯联络工作。
7、火警组：在最短的时间内赶到事故现场进行救援灭火。
8、电力抢修组：负责电器设备的'断电、抢修工作。
四、意外事件和事故的紧急救援措施：
1、公司发生意外事故和事件时，当班人员应立即尽一切力量切断或隔离事故源，同时由车间负责人决定是否紧急停止设备运行，并以最快速度向企业领导报告，和相关部门取得联系。事故严重可直接报告相关职能部门职能部门或应急救援领导小组。呼叫火警“119”，医疗急救电话“120”。报告内容应包括：事故单位部门、事故发生的时间、地点、事故性质（爆炸、火灾、坠落）、以及人员伤亡情况和报告人姓名及联系电话等。
2、企业领导到场后应迅速组织力量查明事故发生的源点、部位和原因，开展抢险自救工作。根据事故损失及人员伤亡情况，企业领导应立即决定是否启动公司应急救援预案，如决定启动公司应急救援预案，则立即成立应急救援指挥部，事故应急救援组织人员接到报警后应以最快速度赶往现场，参与事故应急救援抢险工作。处理事故时，迅速采取措施抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，同时应当保护好事故现场。
五、意外事件和事故的紧急救援演*制度：
1、每年至少要进行一次应急演*，成员人员必须参加。
2、演*内容、时间、排险方法、急救预案由公司领导批准后实施。
3、演*结束后应将演*的情况作书面记录，并进行总结，对存在的问题逐一进行调整修改。
为保证本单位生产顺利进行，预防机电设备突发故障影响日常工作，将事故造成的损失降至最低，本着思想重视、制度严明的目的，结合本单位实际情况，特制定如下应急预案：
1、应急措施
（1）各站任何人发现机电设备突发故障，应立即报告本站站长。
（2）接报告后，各站站长负责调派本站电工、车辆应急。
（3）本站电工有正当理由无法立即赶赴现场时，该站长应向其他站长提出援助，无法达到要求时，可向工程股提出协调要求。
（4）本站车辆有正当理由无法立即赶赴现场时，该站长应向所部调度人员请求调车，无法达到要求时，可向办公室提出协调要求。
（5）办公室、工程股无法协调各自的工作时，应立即报告所长。
（6）供电设备的检查维修。任何机电设备都离不开电，所以专职电工必须保证供电电源的可靠性。我单位供电为单电源供电，市电停电，就必须尽快发动柴油发电机。日常工作中，专职电工必须保证按规定维修保养及保持机油、柴油、水等的充足供应。
（7）变压器的检查维修。变压器在运行中，专职电工要定期进行检查，通过仪表、保护装置及各种指示信号等设备了解变压器的运行状况。日常工作中，专职电工应注意检查变压器的如下项目：油枕内和充油套管内油面的.高度（油面的高度应在油表刻度1/4～3/4以内），封闭处有无渗油现象。通过温度计检查变压器上层油温，一般不应超过85～90℃。变压器的声响是否正常。绝缘套管有无破损、裂纹等。冷却装置运行情况。检查一、二次母线是否过紧过松，接头接触是否良好、不过热。呼吸器是否畅通，硅胶吸潮是否已饱和。瓦斯继电器有无动作。变压器是否良好。
2、责任分析
（1）报告不及时，属当班班长的责任。
（2）接报告后，各站站长未及时调派本站电工、车辆应急，属站长的责任。
（3）接站长通知后，各站电工、驾驶员无正当理由未立即赶赴现场，属该电工、驾驶员的责任。
（4）站长发出调车要求后，所部调度人员未及时调车或无法调车时又未及时上报，属所部调度人员的责任。
（5）办公室主任、工程股股长未能妥善协调好各自的工作，又未立即报告所长，属办公室主任、工程股股长的责任。
（6）*时未按规定对供电设备、变压器等进行维修保养，未保证机油、柴油、水等的充足供应，致使机电设备不能正常运转，电工负主要责任，工程股股长负领导责任。
7）*时未按规定维修保养，致使车辆不能及时救急，驾驶员负主要责任，办公室主任负领导责任。
（8）站长、办公室主任、工程股股长的手机无故关机，致使突发事件不能顺利解决，均要追究各自的责任。
（9）电工、驾驶员的传呼机无故关机或未及时回机，致使突发事件不能顺利解决，均要追究各自的责任。
3、事后总结
（1）小型事件发生的次日，各站、办公室、工程股应将事件基本事实情况、结果及涉及本部门的责任人的处理意见报告所长。
（2）大型事件发生的当时和突发事件引起事故的时候，当事人应立即将事故基本事实情况报告所长，次日，各站、办公室、工程股应将事故基本事实情况、结果及涉及本部门的责任人的处理意见报告所长。
（3）发生事件的股、室、站负责人在事件后，应及时总结经验教训，并在所属单位、部门大力宣传，杜绝再次发生类似事故。
一、事故类型分析
1、倒塔事故的主要原因是起重作业中超载、斜吊、拆卸安装过程中钢丝绳等连接件拉断、地锚拉脱，静置重大风货轨基地形陷变形等。
2、折塔事故大多发生在倾倒过程中，塔身于建筑物相撞，另外，当塔机遇钢轨用卡轨钳卡牢而严重超载时，由于塔机整体不能倾覆，载荷重力产生的弯矩大于塔身金属结构的刚度，使塔身屈服变形，于是造成折塔。
3、塔机背杆主要是由于过卷杨或过倾角等运行失误，导致起重暂被主卷扬机或变幅卷扬机拉起到垂直状态，然后越过塔顶砸落在塔身后面。
4、折臂主要是由于起重臂、*衡臂在外力作用下严重弯扭变形甚至折断，原因为背杆倒塔等意外事故，由于制造质量，安装不合标准如臂杆前端滑轮中心与塔身中心线偏移过大，吊载受力后偏移过大，吊载受力后偏扭折断。
5、塔机重物坠落事故是塔机吊载自空中坠落，其原因较多，如钢丝绳拉断，过卷杨造成吊钩撞翻，起重钢丝绳接头固定卡扣拉脱，卷样机制动器突然失灵以及三相动力突然缺一相等电气故障均可造成重物坠落。
二、事故发生所存在主要因素
1、超载、斜吊、过卷阳、国庆郊、过行程是人为原因，是违章操作或操作失误的直接结果，并且都以安全装置的失效为前提条件。
2、机件过度磨损和隐伤，是操作者检查保养不周所致。
3、自然环境影响大风刮跑属意外因素。
三、认真处理好人为因素所存在三个障碍。
1、施工管理人员包括行政领导人员的安全技术障碍。施工管理人员和企业领导要把塔机安全工作当做大事来抓，要迅速提高塔机安全技术知识，充分发挥设备管理人员的作用。
2、塔吊司机的安全心理障碍，其实质是技术障碍在塔吊司机心理的反映，存在侥幸心理，过于自信，不按操作规程操作。
3、机械专业管理人员和技术人员职责方面的障碍，设备管理人员即要懂技术，又要有实践经验并保持稳定。
四、加强对施工现场的大型机械设备管理（包括安装<拆>使用维修与保养）
1、对于起重机拆装的工人必须经过专门培训并取得作业证。
2、在作业前要了解起重机的性能，严格按照说明书所规定的安装及拆卸的程序进行作业，严禁对产品说明书中规定的拆装程序做好任何改动。
3、熟知起重机拼装活结体格拆装部件相连接处所采用的连接形式和所使用的联接件尺寸、规定及要求。
4、了解每个拆装部件的重量和吊点位置。
5、在安装或拆卸带轻重闭合*衡臂的起重机时，严禁只拆装一个臂就中断作业。
6、在紧固要求有预紧力的螺栓时，必须使用专门的可读数工具，将螺栓准确地紧固到规定的预紧力值。
7、拆装起重机的电气国家规定的部门部分，必须按照国家劳动人事部门的规定，由持有国家规定的部门发给的电工操作证的正式电工或由他带领的电气徒工进行，严禁其他人拆装。
8、起重机作业中，司机除了对临时出现的故障进行排除和修理外，每天必须停机对机械认真地做一次例行保养，并按使用说明规定的部位、周期和润滑剂做好润滑。
9、起重机发生故障后，必须及时排除与维修。
10、在安装好的起重机的各部金属结构上安装或悬挂标语牌、广告牌等挡风物件。
11、做好其它设备的地锚或牵绳等的固定装置。
12、将起重机的和部分或电焊机地线相连。
13、将起重机的工作机构、金属结构、电气系统作为其他设备的附属装置等。
14、起重机上所使用的安全装置及各种仪表按有关规定，定期标定、维修、报废更新，不受起重机大修间隔时间的限制。
15、在安装（拆除）使用过程中需要由经过培训的人员，进行监控，并做好监控记录，发现问题及时反馈与上级部门。
