为了确保今年的防汛抗旱工作万无一失，我们早动手、早准备，扎实做好今年我镇的防汛抗旱准备工作。
一、成立专班、明确分工、责任到人
防汛抗旱工作是天大的事，关系到人民群众的生命财产安全。为了使防汛抗旱工作抓到实处，经党委研究，成立了拖市镇20xx年防汛抗旱指挥部，(人员构成省略)。
二、认真排查、消降隐患
3月28日至3月24日，由镇防汛抗旱办公室组织4个农村总支**一行6人，对镇区内所有的进水闸、尾水闸、节制闸、电站泄洪闸及主要大型排水沟进行了统一排查，从排查的情况看，所有闸的启辉器灵活、并要闸室的管理人员现场进行了示范，运行良好。我们对所有的大型排水沟进行了徒前大检查，从检查的情况看，大型排水沟基本上畅通，无阻水障碍。我镇的一条肖家沟承担夏场片6个村的排水任务，在我镇范围内很畅通无阻，因它下游为蒋湖农场，在几处障碍，影响水的畅通。
三、制订预案、科学调度
拖市地处天门市四北部，*均海拔高度35米，由于地势不*，镇区内的农田怕涝，只要在24小时内深降雨达到100毫米，我镇农田就出现洪涝现象，为了及时泄洪，我们在梅雨期间严密关注天气变化情况，如果在24小时降雨量达到80毫米，且后续还有大量雨水出现，我们将打开两个电站的泄洪闸，提升各尾水闸的角度，开始泄洪，降低大型排水沟的水位，便于农田的积水及时排入排水沟，打开天北长渠的4座进水闸，引天北长渠水进入黄 沟、拖市支渠、凤凰乡渠为群众解决抗旱水源，对无水源可取的田块，现将组织资金在田间地头打井抗旱，将灾害天气造成的损失降低到最低水*。
四、组建应急抢险队，做好防汛人员和物资的准备
由于当前大部分青壮年劳力处出务工，在家里的劳动力基本上是老、妇、幼，为了在有防汛任务时，能及时调动青壮劳力上堤防汛，根据我镇的实际情况，我们每个村组建了20人的防汛应急抢险队，以村为单位造册登记，登记联系电话号码，保证随时联系，一旦险情出现，需要我们上堤时，我们将第一时间组织抢险队上堤防汛。
五、保障防汛政令和信息的畅通
在防汛期间，我们将实行24小时值班制度，确保防汛政令畅通，及时为市防指挥部传准确的信息。
我区是个水库众多、江河串流交汇、自然灾害多发的地区。区境内有大中小型水库145座，其中，三类病险水库就有92座。过境河流有汉江、xx、唐xx、滚河、xx及淳河，堤防全长126.74公里，护岸长达27.04公里，防洪涵闸(管)72座，防汛任务十分艰巨。为确保我区乃至xx市区安全，我区立足“防大洪、抗大灾”，及早部署，3月上旬开展防汛徒步拉网式防汛检查，认真开展工程险情整治、落实防汛责任制、建立健全防汛指挥机构，积极、主动地做好防汛抗旱的各项工作，现将全区备汛情况和防汛自查情况报告如下：
一、防汛备汛情况
1、防汛检查及时、有效。2月下旬，区防汛指挥部以1号文件下发了关于开展水利工程防汛检查的通知，要求各镇、各水利工程管理单位进行自查，3月1日至5日，全区各镇、各水管单位对辖区内防汛、备汛以及水库、堤防等防洪工程度汛情况进行了徒步检查，并进行工程登记造册，上报区防汛办备查。从4月上旬开始，由区水利局、防办领导班子带队，组成5个检查组，分赴各镇进行督查，重点对各镇防汛责任人落实到位情况、防汛物资储备储备、防汛预案编制、涉水工程建设、有险工程除险措施和进展进行了检查督办，认真填写了《襄州区水利工程备汛情况检查表》，各镇防汛指挥长、工程管理单位和区防汛检查组三方共同签字，以此作为落实责任的依据和下一步督办整改的内容。及时向各镇反馈存在的问题，责成各镇、各工程管理单位采取应急措施迅速处理，并对龙王镇下达了东楼水库险情除险通知。同时，按省、市要求扎实做好乡镇防办建设工作，落实人员，挂牌运作。
2、防汛指挥部成员调整、防汛责任人落实到位。由于区、镇领导换届，人员变动，区防汛指挥部及各镇及时了调整防汛指挥部成员并进行分工，重新核准落实了大中小型水库六大责任人，江河堤防、水电站五大责任人。并上报市指公示。
2、水毁工程修复、小型水利建设迅速。全区今年在建的涉水工程共22处，包括13座小(一)型、8座小(二)型水库除险加固，1处小流域治理工程，对此，我们逐项倒排工期，跟踪督办，当前，13座小(一)水库除险加固工程主体工程全部完成，对部分小(二)型水库重点要求抢抓水下部分和控制性工程，确保汛期安全施工，安全度汛。
3、防汛预案编制、修订全面。今年，我区工程特性发生变化的大中小型水库都修编了防汛预案， 21座小型水库除险加固工程和1处小流域治理工程全部编制了施工期应急预案，并通过市防指审批，汛期严格按预案要求执行。
4、防汛物资储备充分。*年来，我区的.三级防汛物资储备体系已基本建立，但由于我区地理位置决定，防汛压力很大，在物资储备上，我们重点是促进各镇、各工程单位储备足够数量的砂石，以备抢险，同时加强物资规范管理，逐步达到物资专人管理、专库存放，高标准、高规格储备，袋类每年更新，木桩定规格尺寸，并将桩头削尖，桩尾用铁丝扎实，做到更加适应防汛抢险需要。当前全区储备麻袋60000条，编织袋40万条，桩木190立方米，铁锹6500把，编织布1000*方米，救生衣500件，抢险全方位自动工作灯1套，发电机2台，排涝水泵15台套，铁丝500公斤，摩托艇1艘，橡皮船1只，船只30只，电缆10000米。发电机20台，砂石料1500立方米。
二、抗旱工作情况
1、今年旱情概况今年1月中旬至3月上旬我区基本无降水发生，降水量仅为16.2mm,较常年偏少7成，发生了一定旱情，之后的3月15日、3月23日两次降雨，分别为4毫米和8.8毫米，从总的情况看，再次降水强度普遍偏小，分布也不均匀，不可能从根本上解除旱情。据各镇统计上报和防办调查情况分析，截止4月上旬，全区农作物受灾总面积38万亩，其中小麦30万亩，油菜3万亩，其它作物5万亩，尚无人畜饮水困难发生。4月12日至13日，我区普降中雨，*均降雨量15毫米，旱情再次得到级解。当前我区蓄水总量29300万立方米，比多年同期偏少18%，大中型水库基本是正常水位运行，小水库蓄水不足是由于水库工程除险降低水位或空库运行，未有水源补充，境内河流来水量基本正常，对抗旱工作有利。
2、抗旱行动情况。当前抗旱总的指导思想就是先保人、畜饮水，其次是农业抗旱用水。为保障今年春耕和抗旱用水需要，我区自去年汛期结束之时，就着手搞好蓄水保水工作：一是水库灌区及时做好蓄水保水;二是整治渠道引客水，维修泵站提xx、xx、唐xx、汉江等河流水、疏通机井提地下水;三是大力做好小型水库整xx蓄水;四是新挖、扩挖堰塘积散水，同时全区已整治、清淤渠道160多公里、整治泵站20处，小型水库除险加固完成7座，新挖、扩挖堰塘300多口，可新增蓄引水500万方以上。四是旱区群众采取架临时泵站提河库水进行抗旱春耕、灌溉。
当前防汛抗旱任务十分艰巨。我们将在省、市领导和上级部门的关心支持下，以高度的政治责任感，制定最优方案，加大防汛抗旱工作力度，以人为本、依法防控、科学防控、综合防控、群防群控，在标准洪水和水利工程控灌范围内，确保不溃一堤、不倒一坝、不失一闸站，确保人民生命财产安全，确保城乡和交通防洪安全，确保减轻城乡渍涝损失，确保城乡居民生活生产用水;出现超标准洪水和严重干旱，要千方百计保安全，最大限度地减轻人员伤亡和灾害损失，以改革的创新的精神加快推项工作，为襄州经济跨越式发展提供安全保障。
正当我县各级党员干部全面开展保持***员先进性教育活动之际，我们有幸迎来了省防汛抗旱工作检查组一行带着对盐津人民的关心和厚爱，莅临我县检查指导工作。在此，我代表县四套班子及全县37万各族人民对检查组一行的到来，表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!
一、基本县情
盐津，因曾拥有盐井产盐并设渡口渡汛而得名。古为僰人居住地。1917年正式设县，定名为盐津。自古为中原入滇要道，是云南通往四川的北大门之一，素有"滇川门户"之称。全县总面积2091.5*方公里，辖9乡3镇。20xx年末，总人口37.29万人。县城座落于关河**狭窄的斜坡峭壁地带，海拔464米，总人口*3万人，分为老县城和黄葛槽新区两个片区。老城区占地39公顷，新区面积41公顷。昆水公路、内昆铁路从南至北穿城而过，尤其是内昆铁路在老县城有1802米隧道，被喻为全国唯一通"地铁"的县城，而今正沿昆水公路在新老城区之间构建独具特色的"十里长街"。
县境内地势起伏较大，山势徒峭，重峦叠嶂，沟壑纵横，山势以高中山为主，呈南高北低状。最高海拔2263米，最低海拔330米。特殊的地理环境形成了"一山有四季，十里不同天"的山地立体气候，夏季炎热，冬季湿润、偏暖。年*均气温17℃，降雨量1226.2毫米，日照957.6小时，无霜期328天。有大小河流溪沟5063条，其中常流不断78条，水能蕴藏量65万千瓦。
到20xx年初，全县共建成蓄、引、提、防、人畜饮水等各式水利工程5782件。其中小(一)型水库1座，小(二)型水库座，坝塘6口中，池窖3281口，引水渠道34条，机电排灌388台，人饮水管道270件，河道治理13条19.4KM。恢复各类水毁工程330件，其中水窖53件，人饮管道7件，各式渠道及旱浇池270件。可供水量5255万M3，灌溉面积10.47万亩，水利化程度27.1%。
二、防汛抗旱工作情况
由于我县受地形静止锋的影响，促成了境内日照少，阴雨多，湿度大，单点暴雨突出，区域性降雨明显等特点。山溪洪水陡涨暴落，滑坡、泥石流等时有发生，防不胜防。县城及普洱等5个乡(镇)坐落于横江岸边，直接遭受横江洪水威胁。特殊地形和气候，造成县境内水低地高，旱灾年年发生，春旱比较突出，伏旱次之。据有关史料记载，建国以来，县内共发生洪灾34次，较严重的XX次，大雹灾8次，风灾13次;较严重的干旱XX次。频繁的洪旱灾害严重地影响和制约着盐津社会、经济的发展。
(一)当前汛情旱情形势
1、旱情方面
根据气象部门资料显示，今年入春以来，降雨普遍偏少，气温异常偏高。从1月下旬到2月下旬40天的时间里，降水量持续偏少30到60%，到4月1到20日又呈现高温少雨天气，4月上旬降水量偏少14%、4月中旬降水量偏少85%，开始出现春旱苗头。从5月1日开始到5月20日，由于受西太*洋副热带高压的持续性影响，我县再度出现高温少雨天气，5月上中旬，盐津气温比历年同期偏高1.3到1.7℃，与此同时降水稀少，从5月5日到5月20日，半个多月的时间里降水量仅有12.9毫米，与历年同期*均值相比较，降水量偏少78%，是我县自1959年以来的次少年。而5月上、中旬由于持续的高温少雨天气，地表水分蒸发增大，5月1日到5月20日累计蒸发量达70.2毫米,因此旱情十分严重，有持续发展趋势。工程蓄水比往年同期减少了20%。据统计，全县小春作物受灾面积达***万亩，成灾4.5万亩;大春作物未栽插3.6万亩，成灾2.4万亩;农村人畜饮水有7万余人、7.5万余头牲畜缺水;城镇供水异常紧张，盐井镇、普洱镇等7个乡(镇)无法正常供水。
2、汛情方面
据气象、水文部门预测，由于过去几年和今年前期降水偏少，可能会导致今年6月以后降水会较常年偏多，防汛形势不容乐观。刚进入汛期，在4月25日和5月4日降的两次大到暴雨中，我县境内就遭受了洪水的袭击，横江水势陡涨，洪峰流量达1700m3/s。这两次降水雨量集中，时间较往年提前，加之是夜间降水，沿江沿河居民财产和在建工程设施、设备遭受洪水袭击，所幸无人员伤亡。据初步统计，这两次洪水造成农作物受灾2.2万亩，民房损坏4户7间，境内的白水江三个梯级电站直接经济损失达450万元，横江撒鱼沱电站损失达200万元。
(二)采取的措施及取得的成效
面对严峻的防汛抗旱形势，县委、县**高度重视，及时召开全县防汛抗旱工作会议，认真贯彻落实省、市电视电话会议精神，总结去年防汛抗旱工作的经验和教训，对20xx年防汛工作作了全面的安排布署，并要求各乡镇、各部门要立即行动起来，建立健全相应防汛抗旱指挥机构，层层落实责任，积极、主动、务实地采取各种行之有效的措施开展好抗旱、防汛救灾的各项工作，确保我县的防汛抗旱工作长足发展。主要措施如下：
一是建立健全指挥机构，层层落实防汛抗旱职责，为防汛抗旱工作提供了强有力的组织保障。由**主要领导亲自挂帅，成立了县级防汛抗旱指挥部，指挥部由县人武部、水利、气象、财政、民政、供销、物资、电力、交通等职能部门组成，下设办公室在县水利局。各乡镇也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。以行政首长负责制为核心，层层落实干部责任追究制、岗位人员责任制、技术人员责任制、管理人员责任制等各项防汛责任制。
二是以内部明电形式下发了《关于做好旱情统计及抗旱救灾工作情况上报的通知》和《盐津县人民**办公室关于认真贯彻落实〈云南省人民**关于切实做好当前抗旱工作的紧急通知〉的通知》，要求各乡镇和有关部门要24小时值班，发生灾情立即上报，确保信息畅通;
三是进一步制定完善了《盐津县县城防洪预案》和《盐津县抗旱预案》，建立健全了防汛抗旱行政首长负责制，技术人员责任制、管理人员责任制，认真贯彻执行"两个转变"的防汛抗旱新思路;
四是抓好蓄水，科学调度，计划用水，节约用水，把有限的蓄水用在刀刃上。到目前为止，共调度库塘蓄水560万立方米进行抗旱;
五是深入实地，积极开辟水源、挖掘潜力，寻求有效的抗旱途径，增强抗旱能力。今年以来，我县共派出机关干部500余人次到各自的扶贫挂钩村社帮助旱区想办法、出点子，寻求抗旱路子，确保旱区春耕生产不误农时，适时栽插;
六是抓紧做好冬春水利工程扫尾工作，发挥其正常功能，缓解旱情。到目前为止共修复水毁坝塘6口，水窖285口，管引8件，引水渠道5条、8.2公里，投入劳动力1.5万个，投入抗旱资金75万元;
七是大力推广使用FA旱地龙抗旱剂，增强农作物的抗旱能力。共推广使用FA旱地龙抗旱剂1.2吨;
八是充分利用农用机具投入抗旱。今年以来，共使用抽水机354台套，送水车35辆，送水1000余次，耗油12.5吨，耗电2.96万度;
九是利用《盐津县城洪水预测预报方法》对上游水情、雨情和洪水到达盐津时的流量、水位进行提前预测，给防汛指挥提供科学依据;
十是作好汛前、汛中、汛后安全检查。今年县防汛办多次组织技术人员对县城及乡(镇)集镇进行重点洪障检查，督促清除，确保行洪安全;对蓄水工程、在建工程进行安全检查，做到防洪、蓄水两不误，安全、生产两手抓。
采取以上有效措施，使重点旱片的1.8万亩农作物得到及时的保苗栽插，解决了集镇和农村1.2万人、5600头牲畜的饮水困难;成功预测预报了今年两次洪水对县城低洼处的袭击，使洪灾带来的损失降到了最低限度。通过生态措施、生物措施、工程措施和人工措施，为今年农民增收，农村经济发展打下了良好的基础，受灾群众思想稳定，社会治安状况良好，维护了社会安定。
三、存在的问题
一是防洪抗旱手段单一，防洪抗旱资金严重不足，防汛抗旱所需物资储备明显不足。
二是应急反应和处置能力亟待完善。多年来，县和乡(镇)防汛抗旱指挥部逐渐形成了较为完善的防汛抗旱应急机制，为夺取历次抗洪抢险救灾的胜利奠定了基础。但是，从去年和今年防汛抗旱实际情况看，部分地方仍然对发生的汛情、旱情反映迟钝，信息上报不及时、统计数据不准确、情况反映不规范。
三是防汛工程设施脆弱。目前，我县沿河城镇的防洪标较低，县城和沿河乡镇没有任何防洪设施。此外，全县还有不少病险水库存在隐患，防洪减灾体系不完善。
四是抗旱基础工作仍然薄弱。部分乡(镇)旱情信息采集、传递、分析及报送不及时、不准确、不规范，没有必要的旱情监测手段，难以为科学抗旱决策提供全面、及时、有效的信息。绝大多数乡(镇)没有制定相应的抗旱预案，抗旱工作仍处于应急被动状态。
五是部分乡(镇)对城镇和生态抗旱工作思想认识不到位。不少地方对做好城镇和生态抗旱工作的重要性和紧迫性认识不够，认为在现有体制下，城镇抗旱是城镇供水部门或自来水公司的事，与我们无关，不积极主动承担相关的工作。另外，一些地方可持续发展的理念和人与自然和谐相处的'观念非常淡薄，往往置生态系统于不顾，掠夺性开发水资源，无理挤占生态环境用水;林地垦荒、陡坡耕作，使水源枯竭;违规建筑、弃碴弃土乱堆乱放等致使抗旱能力减弱，河床抬高，影响行洪安全，生态环境恶化问题呈加重趋势。
四、下步工作打算
(一)抗旱方面
一是要提高认识，逐步实现由被动抗旱向主动抗旱的转变。面对我县十分严酷的自然条件，我们一定会把抗旱作为一项长期任务，坚持以防为主、防抗并举，积极探索适合我县实际情况的有效抗旱模式，制定较为完善的抗旱减灾工作方案，建立快速、准确的旱情监测体系，以提高抗旱工作的主动性、时效性、和针对性，增强抗旱应变能力。
二是要以节水为中心，千方百计扩大水利浇灌面积。我县的水资源虽然较为丰富，但分布不均，二半山以上地方水资源紧缺是我县抗旱生产面临的最根本问题，只有把节水作为一项革命性措施来抓，因地制宜，分类指导,讲求实效，在抗旱设施建设上做文章，才能最大限度地利用现有的水资源，才能满足抗旱春播和作物生长用水需求。
三是要坚持水利、农业、科技抗旱措施相结合，着力提高抗旱工作质量和效益。抗旱生产是一项综合性的社会工作，必须将各项措施全面落实，才能更好地实现抗旱效益。我们将在抓好灌区设施的维修改造、加快"五小"水利工程建设和不断增强抗旱生产能力的基础上，合理调整农业产业结构，扩大耐旱低耗水作物种植比例，综合运用地膜覆盖、增施有机肥料、生物微肥和抗旱剂等农业、生物、化学措施，提高农产品产量，大力推广无公害绿色农业，保证粮食安全。
四是要加强示范引导，提高农民群众抗旱工作水*。农民群众是抗旱生产的主体，从我县来看，农民群众受教育程度较低，对新的抗旱措施和抗旱模式的接受能力较差，在旱情发生时，往往有等待、观望和畏难情绪，容易贻误抗旱时机。为此，我们将充分发挥只能部门专业抗旱服务组织的引导作用，通过建立示范园、示范基地、开展抗旱培训和科普宣传等工作，提高和促进全县抗旱工作的科学化水*，最大程度地减轻和消除旱灾损失。
(二)防洪方面
一是要努力做好县城防洪，完善县城洪水预测预报系统。盐津防汛重点在县城。县城位于盐井镇，横江穿城而过。县城人口约3万人，城区面积4.5KM2。上游流域面积13283KM2，多年*均洪峰流量3370m3/s，20年一遇洪峰流量6370m3/s，目前横江盐津县城段安全行洪量仅2850m3/s，可见县城的防洪标准相当低，常年洪水都将淹没老街、坪街、新建街的低洼处，造成洪水灾害，因此，县城的防洪形势令人担忧。
二是要加强山洪灾害的防御工作。山洪灾害点多面广，突发性强，破坏力大，防御工作难度大。必须强化山洪灾害易发区域的监测监视工作，实施群防群治。
三是要对重点水库、险要河段等工程，尤其是病险水库要实施重点盯防，确保汛期度汛安全。
各位领导，盐津县防汛抗旱工作任重而道远。我们坚信，在省、市领导和上级有关部门的关心支持下，通过全县各级各部门和37万各族人民的共同努力，我县的防汛抗旱工作目标一定能够如期实现。
7月12日，在全市防汛工作视频会结束后，我区立即行动，认真贯彻落实**讲话精神。
（一）具体做法和措施。
一是区委副**、区长、区防汛抗旱指挥部指挥长主持召开全区防汛工作会议，就我区防汛工作进行安排部署。周区长强调防汛工作要做到“五到位”（重视到位、排查到位、整改到位、宣传到位、履职到位），各级各单位要以对党和人民高度负责的态度，按照区委、区**的工作部署要求，紧盯重点区域、重点部位和关键环节。要突出抓好灾害监测预警、城乡防汛安全、电站水库监管、山洪灾害防御、重点区域监管等，落实工作责任、加强协调配合、强化纪律约束、强化舆论宣传、规范信息报送，努力形成各司其职、各负其责、团结协作、运转高效的防汛减灾工作格局。
二是区防办根据工作安排部署，下发《关于贯彻落实省市区防汛紧急工作会议精神的紧急通知》（张汛办[20xx]7号），区委、区**、区防指主要领导分别带队，夜间突击对各乡镇街道（开发区、工业新区）和辖区滑坡隐患监测点、涉水在建项目、水库等重点区域的汛期应急值守情况进行了检查。针对现场发现的问题，区防办连夜制定《关于严格执行战时值班应对防汛抢险工作暨自然灾害抢险的提醒函》，发送至各地各单位，对严格执行战时值班防汛抢险工作暨应对自然灾害抢险提出指导意见。
三是全区各乡镇街道、区防指成员单位立即行动，在各自辖区、各自行业领域全面开展隐患排查治理，重点对边坡、河道、在建项目、易迁安置区地质灾害进行拉网式排查，对自查上报和排查出的防汛安全隐患建立台账，实行销号处理，确保全部整改。
四是主动作为，储备抢险物资。长期以来，我区没有专门的应急物资储备库，区防汛办主动作为，积极争取物资储备库建设项目，租用第三方公司仓库，做为我区应急物资储备库，并通过向上级争取和自购的方式储备了防汛、防火、应急等救灾物资60余种。
五是强化预警，做到实时监控。区防汛办积极与市气象部门对接，双方共建区气象台，为区提供专门专业的气象信息预报播报，编写重要水情信息专报、快报及预警短信等信息。
六是编修预案，强化演练。区防办指导各地各相关部门及时修编防洪、抢险、地质灾害点、乡村山洪灾害防御预案，组织指导防指成员单位、乡镇街道、村（社区）开展防汛及地质灾害抢险演练50余次。
（二）下一步工作计划。
“防汛无小事，责任大于天”，下一步，我们一是加强巡查检查。联合区应急、水利、自然资源等部门加强库区河道、地质滑坡点巡查，做到全覆盖，发现问题，及时整改落实；二是进一步完善救灾物资储备，提升应急救灾能力；三是加强与市气象、水文部门联系，做好山洪预警系统维护，保障信息畅通；四是做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的充分思想准备，切实把各项工作抓紧、抓实、抓细、抓好，努力夺取今年防汛抗旱减灾工作全面胜利。
一、灾害基本情况
㈠气象灾害
1、干旱灾害。今年月份，我县降雨明显偏少，气温偏高。xx月xx日到xx月xx日，全县大部分地区*30天高温无雨，总降雨量只有历史同期*均值的7%，为10年来同期最少，致使全县12个乡镇186个村、20.2万人不同程度受旱，影响农业生产和工业企业正常运行。全县农作物的受旱面积达27.93万亩，其中重旱19.95万亩，损失粮食产量9515吨，损失油料产量588吨,损失烟叶产量18460担,损失柑桔产量15918吨,农业直接经济损失达3000多万元。同时,因干旱缺水全县有614万千瓦水电装机不能正常发电,比去年同期减少发电量40%以上,因缺电致全县水泥厂、金属硅厂等重点企业不能正常生产，造成经济损失4300万元以上。这次旱灾损失较严重的6个乡镇。
2、暴风雨灾害。月上旬，全县多次出现强降雨，先后发生了暴风雨灾害，特别是月日至日的持续强降雨最为严重，这次暴风雨导致全县农作物受灾15.37万亩，绝收面积1.73万亩,冲毁耕地1815亩,因灾倒塌民房37户、78间，其中倒光28户、62间，同时造成九畹溪旅游公司、板桥河水库施工现场的部分临时设施被洪水冲垮，镇太*河流域颜家台段、镇村、村的部分河堤被冲毁。全县公路出现大小坍塌512处，完全中断交通的6处，其中水田坝乡对外交通全部中断。这次突发性暴雨还诱发了局部地区的地质灾害，镇和尚岩出现岩崩险情，镇河朱家坡发生滑坡险情。据统计，因暴风雨灾害，全县12个乡镇的14.4万人受灾,直接经济损失*3000万元,其中水田坝、、受灾最为严重。
㈡地质灾害
今年月，乡镇上报各类地质灾害(含险情)10处，总规模达600万方，涉及屈原、水田坝6个乡镇、10个村、330户、1362人、851间房屋，紧急转移134户、402人，县**决定实施搬迁安置105户、316人。
上述地质灾害中，按乡镇划分，屈原镇1处，水田坝乡1处，镇2处，镇3处，乡2处，镇1处。
按时段划分，其中月份发生2处，月份发生1处，月份发生2处，月份发生3处，8月份发生2处。
按类别划分，滑坡险情8起，涉及8个村的219户、1016人、584间房屋;危岩体2处，涉及2个村的111户、346人、267间房屋。
今年发生的较为严重的地质灾害险情有：镇湾、沱滑坡险情，镇和尚岩岩崩险情。湾滑坡**于镇擂鼓台村，滑坡体前缘高程140米，后缘高程370米，分布面积约31.9万*方米，总体积约223万方，共危及75户、529人、230间房屋(含湾小学师生298人)，省**副秘书长、省教育厅厅长等领导到现场指导救灾，决定对受威胁最严重的22户、62人和湾小学实施搬迁重建。沱滑坡**于镇楚王井村，滑坡体前缘高程位于135米以下，后缘高程560米，纵长约1200米，横宽250-460米，滑坡体总方量约1200万立方米，该滑坡体曾于年月和年月发生大范围变形，今年月日，滑坡体后缘局部地段出现新的变形。险情发生后，县救灾办组织县国土资源局、移民局、房管局到现场踏勘，并请省市地质专家到现场对滑坡体进行科学论证，目前已将受严重威胁的14户、32人全部实行紧急撤离，加大对滑坡体的专业监测。和尚岩岩崩位于镇赵家山村，属20xx年省地勘院调查的全镇15处重大隐患点之一,该危岩体年月曾出现险情，当时已将危害严重的一孤岩人工剥除，在一定时期内比较稳定。自今年月日以来，受长期干旱和持续强降雨影响，危岩体变形加剧,该危岩体后缘形成长约60米，宽5--53厘米的裂缝，裂缝将危岩体所在的山脊切割成三面临空的鹰嘴岩状，危岩体与母岩有脱离迹象，共危及97户、298人、225间房屋和两家企业，险情发生后，省市县领导和地质专家到现场踏勘，决定将险区内的76户、231人先期实施搬迁安置。
二、主要工作措施
㈠建立健全了领导机构，领导责任制落实
全县成立了由县委**任政委，**任指挥长，各单位负责人为成员的防汛抗旱救灾指挥部，调整充实了人工影响天气工作领导小组、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、地质灾害防治领导小组等领导机构。县救灾办、防汛办、防雹办“三办”值班合并，统一办公，负责主汛期间全县灾情的统一指挥、综合协调、检查督办等。从月日起，县救灾办实行24小时值班制度，办公室内部分工明确，责任到位，专人负责值班、专班负责现场救灾，同时，加强了信息传递工作，与县委办、县**办保持联系，加强了服务协调工作和检查督办工作，确保了各项救灾措施的落实。
县人武部、***、气象局、移民局、民政局、水务局、交通局、农业局、国土资源局、卫生局等相关单位分别成立了防汛抗旱救灾领导小组，实行主要领导负总责。县人武部、***、卫生局还分别成立了防汛救灾应急分队。
各乡镇都成立了以党政一把手、单位主要负责人为领导的防汛抗旱救灾机构，落实了行政首长负责制，明确了岗位职责，并以文件的形式上报给县救灾办。水库、电站、旅游风景区以及各厂矿企业也分别组建了防汛救灾机构，落实了责任人，明确了责任，制定了防汛预案。
在县防汛抗旱救灾指挥部的领导下，县救灾办具体负责，把全县各级、各单位的防汛救灾领导机构组**员名单及联系电话、全县群测群防重点险区险段责任人及联系电话、省市县33处重点灾害点防灾预案、中小型水库渡汛方案汇总，并编印成工作手册，便于查阅，方便工作，确保信息畅通。
㈡规范和完善了救灾预案，基础工作扎实
一是对每处地质灾害、自然灾害都建立了灾害基本情况登记卡，填写了灾情的基本情况、救灾措施等，通过一张登记卡就可以反映灾害的基本情况。
二是每处地质灾害都有国土部门的应急调查报告和具体的处置意见，并督促有关乡镇和单位把救灾处置意见落到实处。
三是所发生的灾害险情都有统计表，涉及的总方量、人口、房屋、灾民紧急转移、搬迁安置人数都如实填报，便于汇总掌握全县的基本情况。
四是按国土部门统一规范的模式和要求，对全县33处省市县地质灾害点重新编制了科学的防灾救灾预案，做到了基本情况清楚，撤离路线明确，救灾方案可行，操作性大大提高。
㈢加强了防汛抗旱工作，做到防汛和抗旱统筹兼顾
今年的防汛抗旱工作从早着手，提前准备，早部署早落实，并做到防汛和抗旱统筹兼顾，坚持两手抓：
一是进一步明确了全县所有水库、堰塘、电站的防汛岗位职责，并以文件形式下发。
二是自5月中旬以来，组织技术人员分别到各乡镇对全县的水库、堰塘和电站进行了经常性安全防汛大检查，发现问题及时整改，确保安全渡汛。
三是编制了水库、堰塘和电站的防汛调度方案，山洪灾害防治规划，进一步完善了防汛抗旱预案和重点水利设施反恐怖预案。
四是始终按照“防大汛、抗大灾，防大旱、救大灾”的基本要求，防汛和抗旱工作两手抓，两不误，编制了秭归县抗旱预案，强化水资源的统一管理，该留的坚决留，该弃的坚决弃，科学管理，节水抗旱。
㈣加强了地质灾害防治工作，保护群众生命财产安全
一是进一步完善了全县863处地质灾害点的预警监测网络，明确了群测群防责任，向灾区群众发放了防灾避灾工作明白卡。
二是月日至月日，全县组织4个工作专班，对全县12个乡镇群测群防点、专业监测点、县级以上重点地质灾害监测点和二期库区地质灾害防治项目，以及*期出现明显变形的地质灾害点进行了拉网式检查，重点检查了灾害点的稳定状况、防灾预案、监测人员和监测实施情况，确保监测措施到位，确保人民群众生命安全。
三是月日，全县召开地质灾害防治和防汛救灾工作督办会，各乡镇负责群测群防的工作人员和分管防汛救灾工作的领导参加，会议传达了中央、省、市有关防汛抢险工作的重要精神，就地质灾害防治基础知识、防汛抗旱工作等基本知识进行了集中的培训和指导。副**郑之彪代表县**与各乡镇**签订了年全县重点地质灾害监测预警责任状，并对今后的地质灾害防治、防汛抗旱救灾工作提出了明确的要求。
四是由县救灾办和县国土资源局负责，根据乡镇合村并组后的实际情况，对全县群测群防地质灾害点进行核实，整理了地质灾害监测管理及基础资料，进一步规范了地质灾害监测预警工作。
五是高度关注每处地质灾害险情，做到有险必查，现场踏勘，并提出切实可行的防治建议，编印地质调查报告。对湾、沱、和尚岩等重点灾害点派专人指导现场监测，确保了准确监测、及时预警。
㈤加强了气象服务工作，最大限度地降低灾害损失
一是强化气象信息预报服务工作。按照“主动、及时、优质、周到”的要求，发布汛期天气预报和中长期气象趋势预报。今年汛期，共发布常规中长期天气预报1000多份，汛期预报200多份，制作发布专题气象信息31期，重要天气报告26期。同时，加强了专业专项气象服务，为泗溪、九畹溪旅游公司提供气象安全保障服务。
二是认真开展人工影响天气工作。今年汛期以来，县气象局把人工影响天气作为防灾救灾、服务全县国民经济建设的头等大事来抓，工作早安排，人员早培训，高炮早检修，设施早到位，并落实了人影工作的安全责任制。同时，抓住有利时机，科学组织防雹增雨作业，降低灾害损失，特别是“7.7”增雨作业,有效缓解了全县持续*一个月的旱情。从4月9日第一次作业到8月13日最后一次作业，全县共开展人影天气作业75站次，发射炮弹3326发、火箭弹7枚。
三是加强空管协调，确保安全作业。为了争取空管部门对我县人工影响天气工作的支持，县救灾办、县气象局先后多次与空管部门协调关系，赢得了他们的理解，为人影工作的顺利开展奠定了基础。
㈥各部门密切配合
每次灾情发生后，县委、县**领导都是亲临现场，靠前指挥，救灾办积极协调，加强督办，县人武部、***、民政局、国土资源局、交通局、水务局、移民局、农业局、卫生局、烟草公司、电力公司等相关单位认真履行职责，积极投身于抢险救灾工作之中，帮助灾民生产自救，抗灾保丰收。
暴风雨灾害发生后，民政、农业、交通、水务等部门组成四个专班迅速赶到、、归州等受灾严重的乡镇，核实灾情，指导抢险救灾工作。各乡镇也组建了由乡镇领导带队的救灾工作专班深入各村检查灾情，动员组织广大人民群众抗灾自救。
镇和尚岩发生岩崩险情后，县***、**中队、移民局、民政局、国土资源局、交通局、林业局、气象局等单位都派人到现场参与和服务于救灾工作，确保了灾民在规定时间内紧急转移，确保了灾区的社会稳定。
三、主要体会
㈠领导重视是做好防汛救灾工作的前提。县委、县**高度重视全县的防汛抗旱救灾工作，亲自部署，靠前指挥，县委、县**领导经常深入农村、库区重点险区险段，查看灾情，慰问灾民。同时，专题研究灾民搬迁安置工作，确保灾民正常生产生活。
㈡责任落实是做好防汛救灾工作的关键。在今年的防汛抗旱救灾工作中，县、乡及县直各单位、重点水库、电站都签订了防汛抗灾工作责任制，实行主要领导负责制。各级各部门都把防汛救灾工作纳入了主要的议事日程，使防汛救灾工作成为全社会的共同责任。
㈢检查督办是做好防汛救灾工作的重要保证。县救灾办对每处地质灾害的处理结果定期进行跟踪督办，县水务局定期对重点水库、电站的安全渡汛工作进行检查督办，县民政局对全县灾民搬迁安置进行检查通报等。通过检查督办，确保了各项救灾措施落到实处，确保了灾民的根本利益。
㈣部门配合是做好防汛救灾工作的基础。在今年的防汛抗旱救灾工作中，各级各部门密切配合，服从大局，积极参与抗灾救灾工作，这是保证救灾工作顺利进行的重要基础。
四、存在主要问题
㈠灾民搬迁安置难度大。今年因地质灾害需搬迁安置灾民126户、383人，其中已经安置的82户、252人，未安置的44户、131人，特别是镇和尚岩岩崩险区和镇湾小学搬迁重建工作任务重，难度大。镇和尚岩险区的97户、298人一期安置对象76户、231人中，已安置的仅42户、126人，新房在建的12户、43人，安置没有启动的还有22户、62人。镇湾小学重建工作仅完成场*，地面建筑刚刚启动，预计到明年初才能建成使用。
㈡专业人才严重缺乏。我县是地质灾害重度分布区，地质灾害防治工作十分繁重，但全县地质专业人才严重缺乏，一遇多灾并发，专业人员不能及时赶到灾区，客观上影响了抢险救灾工作。
㈢救灾资金不足。由于*几年移民与非库区灾民执行的救灾政策有差异，灾民安置资金补助标准实际上大大高于全省民政补助标准，往年是通过项目资金补充，现在无法用此办法筹集资金，仅财政和民政筹集救灾资金，实际操作中救灾资金显得相对缺乏，客观地影响了灾民搬迁安置进度。
——防汛抗旱工作汇报(精选10篇)
随着夏天的到来，我们即将迎来防汛最严峻时候，按照县三防办的统一布置，我们镇在防汛准备工作上重点做好了以下几点工作：
一、高度重视，周密部署。镇党委、**高度重视今年的防汛工作，认真分析今年防汛工作面临的新形势，充分估计气候异常带来的新情况、新问题，切实做到高度戒备、周密部署、科学调度。进一步加强领导，成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，各相关部门负责人为成员的'防汛抗旱领导小组。领导小组具体负责防汛工作的一切事宜。
二、加大宣传，提高认识。充分利用会议，标语、过街横幅等宣传形势，提高广大干部群众对防汛工作的认识，进一步增强防汛意识，消除麻痹心里。
三、认真开展汛前检查。3月初，镇防汛抗旱领导小组专门组织了对辖区内的一座小(一)型水库和14座小(二)型水库及重要的当家塘坝进行汛前安全检查，全面了解重点水利工程运行状况，逐个了解存在的安全隐患，并对每个安全隐患都提出了整改意见，限定了整改时间，现在已全部整改到位，安全迎接汛期到来。
四、强化责任落实，严格责任追究。对全镇每个小水库和重要的当家塘坝都落实了镇、村责任人并严格责任追究，
防汛期内，谁承包的度汛工程出了问题就追究谁的责任。
五、建立有效的防汛队伍。加强了对重点水库的人力防守，根据防汛任务，各村都成立了各30人的防汛留守队和防汛支援队并登记造册，做到“召之即来，来之能战，战之能胜”，以适应抗大洪、抢大险的需要。镇**也成立了一直120人的防汛抢险队伍，以备及时只需。
六、配足防汛物资。提前做好防汛物资的储备，截止目前，镇**已储备化纤袋5万条，存放于隆兴塑编厂，由专人看管，随取随用，各村也相应筹集了一定的防汛物资存放于专门地点并有专人看管。
七、进一步修订完善各类防汛预案。进一步修订完善了各个小型水库的防汛预案。通过各类预案的编修，进一步提高了预防和处置特大洪水灾害的能力。
下一步，我镇将按照上级部门的要求，进一步增强责任意识和紧迫意识，加大工作力度，加强工作领导，强化工作措施，以更高的要求、更严的标准、更硬的措施，全面加强今年的防汛各项工作。
高新区在市住建委的关怀帮助和指导下，严格落实城市防汛工作的各项措施，确保城市安全度汛，全力保障人民群众生命财产安全，城市防汛工作得以有序推进，现将我区今年防汛工作的落实情况总结汇报如下：
一、提高认识，加强组织领导。
高新区高度重视城市防汛工作，认真贯彻“安全第一、常备不懈，以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，坚持科学发展观和“以人为本”的理念，切实加强对城市防汛工作的组织领导。今年年初，我们就将防汛工程建设和防汛工作安排专题向党工委和管委会作了汇报，并将城市防汛资金列入了年度资金计划。
二、强化措施，全面推进城市防汛工程建设。
1、开展河道清淤工作。根据往年的防汛经验并结合今年迎淮工作，我区由社会发展局组织计划汛期前对余粮沟和老龙沟进行全面清理工作，约15㎞，确保河道畅通；
2、实施市政排水管线清淤。建成区内的排水管道清淤已进入招投标阶段，共计清理检查井2600座，雨水管道54000米，汛期前完成清淤工程，将大大提高城市防汛排涝能力；
3、实施湖西路排水改造工程。我区计划五月份开始对湖西路实施道路改造工程，同时将对排水管道进行改造，以解决湖西路与双月园路交汇处积水问题；
三、加强防汛队伍建设。
根据城市防汛工作的需要，我区采取了专业队伍与社会力量相结合的方法，建立了一支与民团结联防的防汛大军。人员方面，我区与22家物业小区管理处签订合作协议，所有物业人员随时加入防汛队伍；机械方面，我区与XX市绿苑建筑安装有限责任公司签订物料供应协议书，保障挖掘机和救险车辆。真正做到未雨绸缪，提前谋划，扎实做好汛前的各项准备工作。
四、组织对城区排水设施进行全面检查、维护和疏通，确保设施正常运转。
我区已经组织人员对辖区内的排水管网、暗渠、泵站等城市排水基础设施，以及低洼地段、中小学校舍、各类危旧房和公共建筑、重要仓库、商场、建筑工地、高层建筑地下室等进行了拉网式排查，进一步落实防汛措施，消除安全隐患。
五、认真开展汛前公用事业设施自查。
高新区已于四月初开展了一次城市供水、供气、路灯、公交、环卫等市政公用设施的汛前自查工作，并要求各相关责任单位对各自生产设备进行了全面的检查、维修、维护，做好了应对汛期各种复杂情况的准备。
六、完善防汛应急预案，做好防汛物资的储备管理。
为了更加有效地开展防汛工作，并结合实际情况，我区将对《高新区城市防汛工作预案》和《高新区防汛值班制度》进行修编和完善，更加科学、有效地应对20xx年的防汛工作。
我区坚持“宁可备而不用、不可用而不备”的原则，未雨绸缪，已经准备好了6000条编织袋、300把铁锹、50把洋镐、60把手灯、50套雨靴、20套雨衣，另外我区与XX市绿苑建筑安装有限责任公司签订物料供应协议书，保障挖掘机2台和3辆救险车，沙子1200方、木材6方的供应，切实做到了有备无患。
今年我镇防汛抗旱工作在县防汛指挥部的统一领导下，在镇党委**的正确领导和相关部门的积极配合下，通过*一年来艰苦不懈的努力，镇防汛抗旱指挥部较好地完成了全年防汛防台抗旱工作的各项任务，回顾一年来的工作，主要分为以下几个方面：
一、是建立健全指挥机构，落实防汛抗旱职责。
了进一步做好防汛抗旱工作，堆子前镇成立了防汛抗旱工作领导小组，组长由镇长高轩仪担任，副组长由分管镇长袁晓华担任，成员由水保站、国土所、民政、派出所、镇卫生院及相关工作人员组成。领导小组负责全镇防汛抗旱工作的'具体指挥，决策有关重大事项，负责统一指挥和组织协调工作，制定科学周密的防汛抗旱方案。领导小组下设防汛办公室，办公室现有工作人员2名，配备了联网电脑、传真机、电话机、数码相机等基本办公设备。各村也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。层层靠实责任，形成了有组织、有物资保障的抗旱防汛工作格局。
二、修编应急抢险预案，组织开展业务技能培训针对我镇防汛抗旱工作的现状，
结合上年工作运行情况，我镇认真修订了20xx年的.防汛抢险预案、山洪灾害防御预案，发至各村，通过无线广播进行了为期一周的集中宣传。督促民营电站制定工程度汛方案。成立了一个由50人组成的防汛应急抢险队伍，组织了防汛应急抢险队伍开展了防汛演练、业务技能培训。共组织进行了2次集中业务技能培训。
三、坚持汛期24小时值班，做好信息传送
我镇及时制定了汛期值班安排表，严肃防汛工作纪律，确保汛期24小时值班。落实专职汛情灾情报送员，将灾情及时汇总并于1小时内上报。
“6.17”洪水等洪灾期间，根据县防指命令，我镇党政主要领导及全体机关干部都能迅速到达防汛抢险工作岗位，团结一致，众志成城，灾情不除，决不罢兵。年内未发生严重的洪涝灾害和责任事故，更无人员死亡事件。
四、基层防汛体系建设情况
(一)山洪无线预警系统管理。在我镇试点建设的山洪灾害防御预警系统目前工作正常，在今年了“6〃17”洪水等洪涝灾害预警中发挥了重要作用。今年3月和10月，对全镇所有无线广播设备进行了两次全面检查，对分机管护人实行再培训。
(二)保障通讯遇到紧急事件信息畅通无阻。我镇各行政村防汛办公室都安装有专用电话，另外，镇防汛、抗旱指挥部制作了防汛明白卡，卡上填写了各地质灾害户的家庭情况、联系电话和转移地点等信息，便于及时联系和转移。
(三)备足防汛物资。根据实际情况，集中储备一批防汛应急物资，目前已集中储备编织袋10000只、铁锹20把、应急充电电筒50支、铁丝25kg、救生衣10件等。
五、法规宣传及防洪保安资金征收情况
8月份我镇组织镇村干部、镇直单位负责人、有关企业主进行了一次《防洪法》、《防洪法》等水法律法规宣教活动，并在各主要路口大力宣传，提高了全民的依法防洪意识，有力地推进了依法防洪、依法治水工作。
高新区在市住建委的关怀帮助和指导下，严格落实城市防汛工作的各项措施，确保城市安全度汛，全力保障人民群众生命财产安全，城市防汛工作得以有序推进，现将我区今年防汛工作的落实情况总结汇报如下：
一。提高认识，加强组织领导。
高新区高度重视城市防汛工作，认真贯彻“安全第一、常备不懈，以防为主、全力抢险”的`防汛工作方针，坚持科学发展观和“以人为本”的理念，切实加强对城市防汛工作的组织领导。今年年初，我们就将防汛工程建设和防汛工作安排专题向党工委和管委会作了汇报，并将城市防汛资金列入了年度资金计划。
二。强化措施，全面推进城市防汛工程建设。
1、开展河道清淤工作。根据往年的防汛经验并结合今年迎淮工作，我区由社会发展局组织计划汛期前对余粮沟和老龙沟进行全面清理工作，约15㎞，确保河道畅通；
2、实施市政排水管线清淤。建成区内的排水管道清淤已进入招投标阶段，共计清理检查井2600座，雨水管道54000米，汛期前完成清淤工程，将大大提高城市防汛排涝能力；
3、实施湖西路排水改造工程。我区计划五月份开始对湖西路实施道路改造工程，同时将对排水管道进行改造，以解决湖西路与双月园路交汇处积水问题；
三、加强防汛队伍建设。
根据城市防汛工作的需要，我区采取了专业队伍与社会力量相结合的方法，建立了一支与民团结联防的防汛大军。人员方面，我区与22家物业小区管理处签订合作协议，所有物业人员随时加入防汛队伍；机械方面，我区与XX市绿苑建筑安装有限责任公司签订物料供应协议书，保障挖掘机和救险车辆。真正做到未雨绸缪，提前谋划，扎实做好汛前的各项准备工作。
四。组织对城区排水设施进行全面检查、维护和疏通，确保设施正常运转。
我区已经组织人员对辖区内的排水管网、暗渠、泵站等城市排水基础设施，以及低洼地段、中小学校舍、各类危旧房和公共建筑、重要仓库、商场、建筑工地、高层建筑地下室等进行了拉网式排查，进一步落实防汛措施，消除安全隐患。
五。认真开展汛前公用事业设施自查。
高新区已于四月初开展了一次城市供水、供气、路灯、公交、环卫等市政公用设施的汛前自查工作，并要求各相关责任单位对各自生产设备进行了全面的检查、维修、维护，做好了应对汛期各种复杂情况的准备。
六。完善防汛应急预案，做好防汛物资的储备管理。
为了更加有效地开展防汛工作，并结合实际情况，我区将对《高新区城市防汛工作预案》和《高新区防汛值班制度》进行修编和完善，更加科学、有效地应对20xx年的防汛工作。
我区坚持“宁可备而不用、不可用而不备”的原则，未雨绸缪，已经准备好了6000条编织袋、300把铁锹、50把洋镐、60把手灯、50套雨靴、20套雨衣，另外我区与XX市绿苑建筑安装有限责任公司签订物料供应协议书，保障挖掘机2台和3辆救险车，沙子1200方、木材6方的供应，切实做到了有备无患。
今年以来，在市委、市人民**的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，我县防汛抗旱工作立足“三早”即“早行动、早部署、早落实”，从工程措施和非工程措施入手，层层抓好防汛抗旱的各项准备工作，为确保水库堤防安全度汛、工农业生产旱涝保收、人民安居乐业打下了坚实的基础。现将工作总结如下：
一、防汛抗洪工作
(一)水情、雨情及灾情
1、雨情
汛期4～9月全县*均降雨量为1036.2mm，比历年同期的1113mm偏少76.8mm，属正常年份。降水主要集中在五月、六月、七月的上、中旬。4～9月各月份*均降雨量分别为90.56mm、234mm、 163.44mm、262.6mm、105.5mm、9***mm，与历年同期相比较，6月、8月、9月分别偏少52.7%、38.6%、66.7%，七月偏多39.9%。
在空间分布上，汛期降雨自中部向西北部、东南部辐射呈明显的环状分布，西北部及东南部地区的镇龙、六景、石塘、云表、马上、南乡、*马、校椅、莲塘一带，降雨量在1100mm以上。最大点降雨量出现在镇龙乡，降雨量为1518 mm;最小点降雨量为768.9mm，出现在峦城镇，最大点雨量比最小点雨量多749.1mm，综上所述表明，今年汛期我县降雨分布不均，局部性强降雨较严重。
2、水情
由于今年我县受局部强降雨、强热带风暴影响少，而且降雨属正常偏少年份，加上郁江上游的左江、右江无大的来水影响，整个汛期郁江河段只在7月7日出现了一次洪水涨落过程，当天西津上游的峦城站水位达63.29米，超警戒水位1.04米，对郁江防洪工作没有造成太大的影响。同时，整个汛期最高日出洪水库5座、超汛限运行水库33座，分别出现在7月8日、8月2日。
3、灾情
今年汛期我县降雨虽然属正常偏少年份，但降雨时空分布不均，局部强降雨明显，暴雨仍然造成我县17个乡镇不同程度发生了洪涝灾害。汛期全县受灾人口6.91万人，受灾农作物1.422千公顷,其中成灾0.023千公顷，因灾减产粮食0.699万吨,倒塌居民住房268间、损坏99间，损坏堤防4处、毁坏涵闸10处，损坏灌溉设施27处。暴雨造成我县直接经济损失共约342万元，其中农业林牧渔业直接经济损失131万元,水利设施直接经济损失105万元、房屋设施倒塌、毁坏损失105万元。
(二)防汛抗洪工作的主要做法
今年汛期，我县虽然遭遇了5次强降雨，但由于汛前工作准备充分，各项措施扎实有效，汛期各级各部门按照区、市、县防汛指挥部的统一部署，科学调度、主动应对，将灾害损失减小到了最低限度，取得了防汛抗洪工作的阶段性胜利。主要做法有以下八个方面。
1、重拳出击，大力整治防洪工程
一是加快水库除险加固步伐。抓住中央采取积极的财政政策应对国际金融危机的大好时机，加大前期经费投入，狠抓病险水库的除险加固工作，在去冬今春完成了10座小(二)型病险水库除险加固的基础上，今年我县又争取中央、区、市的支持，进行病险水库除险加固10座，其中，中型1座(北滩)，小(一)型5座，小(二)型4座。在参建单位和有关部门的共同努力下， 4座小(二)型水库已抢在主汛期到来之前完成了施工任务。其他的在建病险水库如北滩、快龙、拱村、娘山、旺安、江南等也已抢在主汛期到来之前完成了主体工程的施工任务，有效确保了在建病险水库的安全度汛。二是全面开展水毁工程修复。去年14号台风和3次强降雨的侵袭造成了我县一些防洪工程发生水毁，为确保安全度汛，我县共争取到区、市水毁工程修复资金340万元对峦城格木防洪堤、湾渡防洪堤、上冲达防洪堤、下冲达防洪堤、南庄防洪堤，那阳川山防洪堤，六景石林防洪堤，百合广州水库、长冲水库，峦城龙胆水库，校椅横塘山塘等水毁工程实施修复，目前，除百合镇长冲水库(拟列入除险加固项目)外，所有项目已全部完成施工任务，使水毁防洪工程恢复了防洪能力。三是全力抓好防洪工程的隐患整改。入汛以来，我县采取“防洪工程单位全面检查，县水利工程管理站核查，县防汛抗旱指挥部办公室督查”等方式，全面开展了5次防洪工程安全大检查，共检查水库193座、防洪堤闸338座。对检查发现的158座病险水库、57处病险堤防，能立即整改的，各乡镇、各有关单位已采取措施抓好整改，不能立即整改的已落实应急安全度汛措施。完成隐患整改的有六景镇孟塘防洪闸，百合镇山根、大竹、塘孔防洪闸，六景镇韦村水库，横州镇麓塘、海棠、邓塘、板桥、新冲口防洪闸，陶圩镇友谊水库、百合镇双豆水库、云表镇大水水库、六学水库、校椅镇牛路水库、马山乡南西水库、莲塘镇山冲水库以及部分排涝泵站等。
2、加强领导，全面落实防汛工作责任制
按照国家防总印发的《各级地方人民**行政首长防汛抗旱职责》以及今年我县防汛工作要求和领导人事变动情况，调整充实了县防汛抗旱指挥部成员，指挥长由**担任，副指挥长由县人大主任、县人民**各线分管领导以及县人大、县**联系农业工作的领导担任，指挥部成员由各乡(镇)长和县直各有关单位的主要负责人担任，各乡镇也相应成立了防汛抗旱指挥机构，193座水库、338处堤防也明确了防汛应急抢险指挥机构，并及时下达了《防汛职责通知》到各乡镇，初步形成了县、乡、村多级防汛指挥网络，为防汛抢险提供强有力的组织保证。同时，实行各级防汛指挥机构成员包流域、包区域、包工程等一包到底的防汛分管(包)责任制、分级负责制、防汛岗位责任制、技术责任制，并贯彻到汛前、汛中、汛后的全过程，从4月1日起，各乡镇、各成员单位、各水库管理单位实行24小时值班制度和领导带班制度，防汛值班人员以及水库管护员每天还要认真填写《防汛值班日记》、《水库防汛值班记录本》，使防汛责任制度得到了真正的落实;与此同时，把中小型工程管理和落实基层防汛责任作为一项重要工作来抓，将堤库闸站的防汛责任落实到乡镇负责人和技术负责人，因地制宜，采取措施，指派2人以上具体负责小型水库的管护工作。整个汛期，全县各级防汛抗旱指挥机构成员，做到了从思想上到岗，从行动上进岗，深入到防区现场，查思想、查险情、查整险、查清障、查管理、查预案、查资金、查物资、查组织机构、查责任制落实等工作，现场研究解决防汛抗旱中的实际问题，全面落实安全度汛措施。4月30日，我县召开了2009年全县防汛抗旱工作会议，及早对今年的防汛抗旱工作进行了全面部署，会上，县人民**还与各乡镇、各成员单位签订了2009年防汛抗旱目标管理责任状，层层落实了防汛抗旱工作责任。
3、加强培训，努力提高基层防汛工作人员的应急管理能力
3月25日，组织全县各乡(镇)乡(镇)长，小(一)型以上水库管护负责人及县防汛办主任参加了市举办的防汛抢险基本知识培训;4月23日，组织各乡镇分管防汛抗旱工作的领导、水利站站长、国有水利单位负责人、小(二)型水库报汛管护责任人以及县水利局有关技术人员等参加了县举办的防汛抢险基本知识培训;5月10日至15日我县又派出16名冲锋舟机手参加市防办举行的冲锋舟驾驶技术培训学*。全县基层防汛工作人员通过参加培训，业务水*和应急管理能力都得到了不同程度的提高，为确保我县防汛工作能够科学、高效、有序地开展打下了良好基础。
4、加大投入，抓好抢险物资储备和抢险队伍的组建工作
在防汛物资准备方面，实行分级负担、分级储备、分级使用、分级管理、统筹调度的原则，对那些既是防汛物资又是商品的物资品种、规格、数量、存放地点、管理人员等落实与定向储备并登记造册。据统计,全县共有定点防汛物资：冲锋舟7艘、救生衣909件、救生圈162只、编织袋17.2万条、编织布5.11万*方、砂石料740立方,另外，县防汛指挥部还储备其他防汛物资一批。今年我县还加大防汛物资的储备力度，投入35万元及时补充了部分损耗的防汛物资。在防汛抢险队伍方面，主要抓好两级抢险队伍建设，一是以防洪工程管理单位为主的专业抢险队伍，这部分队伍要掌握处理防洪工程出险的基本抢险技术，承担紧急任务。二是以辖区为单位的若干民兵为主的群众性抢险队伍，其主要任务是运送抢险物资、全面加固防洪工程、组织转移群众和重要物资等，这部分队伍已在预案中明确并要求进行造册登记并在辖区内上墙公布。
5、组织力量，修编完善各类防洪抢险预案
为切实提高预案的科学性、实用性和可操作性，县防汛办、各乡镇、各水库管理单位根据辖区和水库的自然地理位置、水文气象条件等实际情况，组织人员，修编和完善了各类防汛抢险预案。目前，《横县防洪抢险预案》、《横县城区抢险预案》、《横县防汛通信预案》以及6座中型水库防洪应急预案等已通过县人民**的审批并已下发到各有关单位。全县187座小型水库“一库一案”、各乡镇各类防洪抢险预案也已修编完成。同时，县防汛抗旱指挥部根据全县防汛工作的实际，制订并下发了《横县2009年安全度汛工作方案》，并要求各乡镇、各有关单位要在排查治理的基础上，根据辖区的自然地理位置、水文气象条件、防洪工程等实际情况，制订本乡镇、本单位的安全度汛工作方案。同时，做好预案的宣传工作，各乡镇、各有关单位已按要求将《水库防汛抢险避险明白卡》发放到受水库威胁的群众手中。以此同时，正在建设中的北滩水库、快龙水库、拱村水库等水库除险加固工程已制定在建水库工程防汛“一库一策”，确保在建工程安全度汛。另外，根据不同时段和任务要求，县防汛办还编发《横县防汛抗旱工作简报》6期，向社会宣传《防洪法》、《防汛条例》，普及防汛抗洪知识，总结交流工作经验，为推动我县防汛抗洪工作跃上新台阶发挥了积极的作用。
6、强化能力建设，提高工作水*
为提高汛情监测、预报、预警和指挥决策支持水*，我们强化能力建设，努力提高工作水*。一是针对*年来防汛抢险救灾工作的实战需要，整合县森林消防大队，组建了一支有60人规模的横县防汛抢险大队，填补了我县防汛专业抢险队伍的空白。二是县水利局与县气象局课题组完成了《横县水库防汛指挥*台》的建设工作，为推动防汛工作现代化打下了坚实的基础。三是协助区水文南宁分局做好横县水文站(临时)、峦城水文站的建设工作并已投入运行。四是及时对防汛指挥系统设备进行维护、调试，确保正常运行。
7、落实经费，确保防汛工作顺利开展
一是结合我县实际情况，每座水库落实2名管护报汛责任人，并给予汛期非国营小(二)型以上水库管护报汛责任人每人每月补助300元，全年汛期共落实管护报汛补助费61.92万元。二是投入5.7万元，解决114座水库临时值班用房搭建问题。三是投入10万元完成了《横县水库防汛指挥*台》的建设，同时，还投入1***6万元，给16个国有水利管理单位以及17个乡镇水利站各配备了专用电脑1台，使《横县水库防汛指挥*台》较好地形成网络投入使用、发挥作用。四是投入35万元补充了一批防汛抢险物资。五是投入38万元对8座水库存在的安全隐患进行了整改。六是投入10万元对14处重点防洪闸进行了维修。七是投入96万元对国有水利工程单位所管理的水利工程进行了维修养护。
8、科学调度，密切协作
在汛期，县防指及有关部门密切协作，超前预测，科学调度。一是搞好预测预报。在每次强降雨前，县防办都将气象预报、水文测报情况及时通知各乡(镇)和有关部门，并提出具体防范措施;二是科学合理调度。对县内河道的上下游统一考虑，坚持局部利益服从整体利益为原则，对各级河道和边界闸进行调度;三是最大限度的利用雨洪水资源。我县坚持蓄泄兼顾的原则，在确保工程安全的前提下，最大限度地发挥山塘和水库的拦蓄作用，今年汛期共拦蓄当地雨水1.6亿立方米，为工农业生产和下步的抗旱工作储备了宝贵的水源。四是县**、县防指及时向各乡(镇)人民**和各国有水利管理单位印发了做好防汛救灾工作的文件和传真电报，并派工作组到各乡(镇)了解和指导防汛救灾工作的开展情况。县防指办公室先后召开了5次工作协调会，传达上级防指精神，分析形势，研究对策，并及时汇总有关情况，制定建议意见，累计下发传真电报、文件等229份，对全县防汛工作进行有效的指导。五是各乡(镇)和有关部门也都把防汛工作当做重中之重来抓，主要领导亲自检查调度，在发生汛情灾情时，县四家班子领导，县直机关干部全部出动深入挂点乡镇指导抗洪抢险工作，并保证每座防洪堤有一国家干部值守，做到及时发现险情，及时抢险固堤。
(三)防洪减灾效益分析
入汛以来,我县遭受了5次局部强降雨及1次郁江高水位的影响,局部强降雨主要时段为:5月17日至20日、6月8日至12日、7月2日至5日、7月19日至20日、9月15日至16日,郁江高水位时段为7月7日。暴雨致使全县最高超汛限水位运行水库33座、出洪水库5座。水库共拦蓄洪量1.6亿立方，减免农田受灾面积6250公顷，减免受灾人口22万人，减免重要设施受淹1处，全汛期无一人员伤亡，减免经济损失15500万元。
(四)防汛抗洪工作取得的基本经验
回顾今年的防汛抗洪工作，有很多宝贵的经验值得认真总结、发扬光大。其主要经验是：
1、领导高度重视，是夺取防汛抗洪工作胜利的重要保证
县委、县**高度重视今年的防汛抗洪工作，把它作为诠释“立党为公”的实际行动，加强领导、靠前指挥。在防御6号、15号强热带风暴和5次强降雨期间，县委、县**主要领导先后多次到县防汛办召开紧急会议，及时作出部署。县委欧波**、县**黄国健**、穆贤清副**亲临县防汛抗旱指挥部检查和部署防御台风工作，并与防汛抗旱指挥部办公室有关领导成员一起值班。在今年的防汛抗洪工作中，县四大班子领导共同参与了防汛工作，与各地党委、**主要领导深入一线检查督促防御措施落实情况，保证了防汛抗洪工作的科学调度、有序指挥。
事实证明，各级党委、**的高度重视是做好防汛抗洪工作的重要保证。
2、指导思想明确，是夺取防汛抗洪工作胜利的先决条件
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，坚持以人为本，执政为民是我们各级党委、**工作的根本出发点。防汛抗洪工作不仅考验着我们的硬件设施、防御能力和决策水*，更考验着广大党员干部的为民之心。在防汛抗洪工作过程中，县委、县**指导思想十分明确，就是要“始终把人民群众生命安全放在第一位”，围绕“不死人、少损失”的目标，有效地做好各种防御工作。县委、县**领导多次强调，各级各部门要坚决克服麻痹侥幸心理，把确保人民群众的生命安全作为实践“三个代表”的具体行动，做到守土有责，决不懈怠。各地在台风到来之前，各级领导干部积极采取各项防范措施，把转移危险地段群众作为重中之重的工作任务，真心实意对人民负责，做到心里装着群众，凡事想着群众，一切依靠群众，一切为了群众，以身先士卒的实际行动，体现了“执政为民”的根本宗旨。
各级党员干部的率先垂范,是夺取防汛抗洪工作胜利的力量源泉。
3、超前部署安排，是夺取防汛抗洪工作胜利的重要环节
在防汛抗洪工作过程中，我们立足预防，突出抓早，做到早预测、早预报、早部署、早安排，“宁可做好准备十次防空，不可思想麻痹一次放松”，提前做好一切防御工作。在防御强降雨及6号、15号台风工作中，我们的防抗工作却处处走在台风的前头，真正做到因势利导，趋利避害，“运筹于帷幄之中，决胜于千里之外”。县防汛抗旱指挥部多次召集气象、水文、防汛专家对强降雨及6号、15号强台风进行多次紧急会商，根据台风会商意见和台风动向，我县先后实施了“五轮部署”。一是热带风暴生成之后，县防汛办就发出了内部通报;二是台风消息发布后，县防汛办发出防御通知;三是台风警报发布后，县防汛抗旱指挥部发出紧急通知，按台风正面登陆的情况全面启动预案，县**及时召开紧急会议进行部署;四是县委办、县**办随后发出紧急通知;五是台风登陆前夕，县委欧波**、**黄国健多次作出批示，要求全县各级党委、**立即行动起来，以对人民高度负责的态度，把一切防御工作做在台风来临之前。由于预测预报早、工作部署早，为防抗台风赢得了宝贵的时间，有效地减轻了灾害损失。
4、措施扎实有效，是夺取防汛抗洪工作胜利的重要基础
在防汛抗洪工作中，各地狠抓各项防御措施的落实到位。汛期期间不定期组织工程技术人员全面检查堤防、水库等水利工程设施;暴风雨到来之前，各地对容易暴发山洪和出现山体滑坡的地段，加强巡查预警，暂停建筑工地施工，加固城镇广告牌等高空设施等，千方百计减少灾害损失;各地采取“人盯人、人盯户”劝导、反复巡查等办法，把人员转移作为确保人民群众生命安全最为重要和最为有效的措施。
5、工作责任到位，是夺取防汛抗洪工作胜利的重要保障
面对严峻的防汛抗洪工作，各级各部门认真落实以行政首长负责制为主的各项防汛责任制，各级防汛指挥系统和各级包堤、包闸、包库责任人认真履行职责、上岗到位、全天候值班，保证了信息畅通，指挥有序;各地按照县委、县**的统一部署，结合实际迅速对防汛抗洪工作进行了全面具体的部署安排，反复检查防御措施落实情况，做到思想到位、方案到位、指挥到位、分片包干、到村到户、责任到人。
为了确保各项防汛工作责任制的全面落实，县防汛抗旱指挥部及时派出督查组，对领导到位情况和防汛措施落实情况进行督查，重点检查各级各部门领导落实县委、县**的部署情况，是否上岗到位、认真部署、靠前指挥;检查相关职能部门是否按照职能分工，认真履行职责。对工作严重不到位的乡镇和有关人员进行了通报批评。关键时刻的督查，从制度上保证了防汛各项措施和工作责任的落实到位。
6、部门和干群齐心协力，是夺取防汛抗洪工作胜利的力量源泉
今年的防汛抗洪工作，全县上下同心同德，动员和调集起方方面面的人力、财力、物力，形成了万众一心的强大合力，铸成了坚不可摧的铜墙铁壁，真正实现全民行动、全力以赴。各部门齐心协力、密切配合、恪尽职守、严密防范，按照县委、县**和县防汛抗旱指挥部的统一部署，防汛抗洪工作有条不紊地开展。防汛、气象等部门密切关注天气情况，加强监测，及时发布台风、暴雨、洪水信息;***门加强对所有工地的安全防范，全面检查城镇古树名木和行道树、路灯等，排除安全隐患;国土资源部门搞好地质灾害监测，加强重点地区的监控与防范;水利部门积极组织力量，对堤防、在建工程、病险水库进行全面检查和抢护;教育部门迅速组织力量对学校教学楼、校舍进行检查和维护;海事部门合理安排船舶进入避风锚地，维护水域通航秩序，并做好搜救力量准备;农业部门组织力量抢收成熟的农经作物，支护高杆作物，并成立农机抗灾救灾应急服务队，备好灾后生产所需的各类种子;**交警部门制定交通管制应急方案，保证交通行车安全;民政部门下发紧急通知，要求各地在灾情发生后2个小时内上报灾情，并备好救灾物资;新闻媒体及时派出记者赶赴抗洪救灾第一线，现场了解、报道各地防御动态，县电视台及时滚动播发最新气象信息和县委、县**的决策部署。
(五)防汛抗洪工作中存在的问题及明年工作要点
(一)存在的主要问题
在取得成绩的同时，全县的防汛工作还存在着一些尚待解决的问题：
1、防洪工程防洪能力标准低。当前，我县防洪工程的安全度汛工作依然存在着不少困难和问题。特别是我县现有193座小(二)型以上水库，都是上世纪五、六十年代建成的，这部分水库工程普遍存在建设先天不足、后期管理不善等问题，有的水库已接*使用年限，正处于工程病险的多发易发期，加上连年的自然灾害尤其是去年的14号台风和3次强降雨的侵袭，造成一些水库发生工程水毁产生新的病险因素。汛前安全检查表明，目前全县仍有158座水库不同程度地存在大坝渗漏、滑坡、沉陷、蚁(鼠)害，放水涵管堵塞、漏水，溢洪道坍塌、淤积等病险，2188座山塘的病险更多。同时，去年进行除险加固的水库还没有经过大洪水考验，加上许多水库的除险加固在汛期一时还无法完成，而且这些水库多数处在河道、村庄的上游，都是些头顶库、连环库，一旦出事，后果将不堪设想。郁江沿岸虽经多年防洪治理，但也只是能防御2-5年一遇的洪水，沿江还有57处防洪堤存在安全隐患，多数中小河道防洪能力低、淤堵严重、排涝不畅，且这部分堤段自建成至今时间已较长，当时技术又相对落后，使用的材料、堤坝的构造等方面都存在很多问题。
2、部分防洪工程防洪设施不配套。从检查的情况看，有相当数量的防洪工程的道路、电力、通信等抢险配套设施滞后，防汛物资储备不足，抢险队伍装备老化，特别是部分小型水库的管理用房、照明、通讯、预警、水工观测设施等基础设施不落实，据不完全统计，目前，全县仍有5座水库通信不畅(无程控电话、无移动电话通信信号)、有39座水库无进库抢险道路(机动运输车无法通行)、有84座水库无管理用房等等，这些水库一旦出险，只能到附*的山头报汛，加上无进库抢险道路，容易贻误抢险时机。
3、应急管理能力跟不上形势发展需要。一是虽然我们加大了水库“一库一案”编制的培训力度，使编制的预案比往年更完善，但客观条件复杂多变，主观能力难以预知，缺乏预见性，一定程度影响了复杂条件下和紧急情况下水库防汛抢险的响应处置和指挥调度。二是防汛预报测报系统建设跟不上形势发展要求，预报测报准确度不高，科学防洪工作还比较落后。三是各成员单位的作用未能充分发挥，未能真正形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的联动机制。四是村级防汛抢险队伍普遍存在素质不高、战斗力不强等问题。
4、防汛设施和河道管理不善。我县防汛管理存在不少问题，一些采砂船在郁江河上非法采砂，有的居民侵占江河滩地，设置河障，阻碍行洪等现象常有发生，有的堤段砂石经常被一些居民撬盗，造成堤坡黄土裸露。而且有的堤面违章建筑严重，造成堤面狭窄，在抗洪抢险中，抢险车辆无法通行，致使抗洪抢险物资运输受阻。
5、物资贮备、抢险队伍落实不到位。部分乡镇防汛抢险物资贮备未能按预案要求配齐配足，有些乡(镇)甚至没有物资贮备仓库，定向贮备的物料、抢险机械等未能很好与有关业主落实。部分成员单位没有按指挥部要求做好本单位物资贮备、抢险队伍的登记造册工作。
6、部分非国营管理水库管理工作严重不到位。虽然水库管理经费已落实，但费用有限，与当前防汛所需承担的重大责任不相称，导致部分水库难以物色责任心强的又愿意做的管护人，而且部分水库坝面杂草生长旺盛，清理一次就需几百元甚至上千元，直接管理单位资金能力有限，不能定期清除，还是会影响水库大坝安全巡查。
(二)明年工作要点
1、继续抓住机遇，加大投入，做好病险水库除险加固前期工作，力争更多小型水库除险加固任务，并按照加强社会主义新农村建设的要求，把小水库、小山塘、小防洪堤坝建设列入新农村建设的总体规划，通过**投入、以奖代补、“一事一议”、协会组织等各种形式多渠道筹集建设资金，加快除险步伐，消除安全隐患。
2、逐步提高郁江防洪工程体系的防洪能力。充分利用国家资金投向农村、投向“三农”的大好机遇，做好项目的前期工作，搞好项目贮备。同时，根据县财力情况，制定分年度实施计划，其中要把重点放在县城城区和六景、峦城、横州、那阳、百合、云表等乡镇堤防的建设加固上。首先对威胁到人民群众生活生产安全的，去年水毁破坏比较严重的河段堤坝，要尽早立项建设;其次对保护乡镇、村庄比较重要的防洪堤坝，要按规划设计要求进行改造、加固，提高标准，特别是要尽早制定好2010年的工作方案，组织有关部门和乡镇村屯，对全县堤防工程进行一次全面的安全大检查，县财政要拿出一定的资金对去年漏水的闸门和老化的闸门进行更新，并对去年未被立项修复的水毁防洪堤进行维修加固。力争年内开工建设城区防洪一期工程。
3、抓好防汛应急预案的培训、宣传教育工作。充分利用相关媒体，通过开辟专栏、举办讲座、印发宣传资料、举行演练、张贴宣传标语等方式，广泛开展各类防汛应急预案的培训、宣传教育，做好总体应急预案和专项预案的解读工作，努力做到防汛应急常识进机关、进社区、进工厂、进学校、进家庭和进入每一名群众的头脑，增强全民防灾、减灾、避险、自救意识和能力，形成全社会共同应对突发公共事件的良好局面。
4、努力提高科学防洪水*。要立足于防大汛、抗大洪、抢大险，把保障人民群众生命财产安全放在第一位，坚持防汛抗旱并举，强化落实各项措施，确保安全度汛。一是继续完善各类防汛抗旱应急预案和应急响应机制，进一步规范各项防汛工作。二是抓好台风和山洪灾害防御工作。进一步完善台风灾害防御预案，建立健全山洪灾害防御体系。三是加强水库堤防防洪安全工作。落实防汛责任制，确保防汛安全。四是抓好水毁水利工程修复和应急度汛工程建设。结合今冬明春的农田水利基本建设，开展水毁水利工程修复和应急度汛工程建设，提高水利工程自防能力，确保工程安全。六是争取上级有关部门的支持，继续加快气象水文测报、防汛指挥*台建设，提高汛情监测、预报、预警和指挥决策支持水*，不断增强科学防洪能力。
5、加强对各级技术人员、水库管护员的技术培训。
二、抗旱工作
(一)旱情
今年，我县发生了严重的春旱和夏秋连旱。2008年12月1日至2009年3月20日，我县降水量*均约50毫米，与历年同期相比偏少3成，全县受旱乡镇17个，16.24万亩农作物受旱(轻旱13.95万亩,重旱2.28万亩,干枯0.01万亩),因水源不足造成泡田、整田或栽插秧困难的有7.01万亩，有3.0万人、0.93万头牲畜因旱造成饮水困难。进入8月份以来，我县气象条件异常，出现了长时间的高温少雨天气，没有明显的有效降水，降水和正常年份相比偏少了120毫米，无雨日数、高温日数却比历年偏多，加之今年全县有10座小(二)型以上水库实施除险加固而未能蓄水灌溉，致使全县17个乡镇不同程度受到了干旱影响。据统计，全县有27.41万亩农作物受旱，其中，轻旱22.22万亩,重旱4.78万亩,干枯0.41万亩，有1.00万人因旱造成临时饮水困难，全县因旱造成水库干涸6座，山塘干涸74座，全县水利工程有效蓄水量仅为9267万立方，与历年同期相比减少5094万立方。
(二)抗旱工作开展情况
旱情发生后，我县县委、县**高度重视，以“保生活、保生产、保增收”为重点，动员和组织全县广大干部群众，全力投入抗旱救灾工作中去。
一是加强领导，及时部署和动员。根据旱情发展趋势，我县及时下发了《关于全力做好当前抗旱工作的紧急通知》，并先后召开了全县抗旱工作会议专门部署。会后，县委欧波**、县**黄国健**立即深入到旱情比较严重的横州、校椅、陶圩、那阳等乡镇，实地察看农作物受灾和当地抗旱情况，走访农户，深入了解人畜饮水情况，并就当前旱情组织了有关部门进行会商，指示县财政要立即组织抗旱资金，全力解决好抗旱用油、用电、机电设备维修、人工增雨作业等经费所需。同时，结合秋冬季助农增收大行动，由县四家班子领导及县直有关部门负责人带队，抽调县直单位干部职工组成17个工作队深入各乡镇，进一步开展旱情调查和监测，组织发动群众及时整修渠道、维修机井及灌溉设备，充分利用一切水源进行灌溉;同时，县、乡两级农业技术干部深入村组、田间地头，开展技术指导和抗旱服务，指导农民加强田间管理，抓好病虫害的防治工作。据统计，今年全县有1800多名县乡干部投入到抗旱斗争中，其中县直干部900多人。
二是广辟水源、科学调度。本着“想尽一切办法，调动一切手段，挖掘一切水源”的指导思想，全县上下采取上引、下灌、全面提的措施，按照一保人畜用水、二保水稻用水、三保高效经济作物用水的原则，采取库塘蓄水、江河提引水、挖塘打井、人工增雨等多种办法进行抗救，能保一亩保一亩，能保一块是一块。各水库灌区、电灌站灌区管理人员全部上渠道守水、护水，落实配水方案。同时，水利部门强化对现有抗旱水源的管理，对中、小型水库、骨干山塘逐个按照“先上游、后下游，先活水、后死水”的原则科学调度，细化用水方案，做到节约用水，充分发挥现有水源的最大效益。
三是采取措施，保证人畜饮水。对于因旱发生人饮困难的村屯，一是利用邻*村庄已建成的人饮解困和饮水安全工程设立临时供水点，为缺水群众提供方便，优先保证群众生活饮用水;二是对于离供水工程等有效水源较远的村庄，组织发动群众采取车拉、管引等措施，保证供水。三是水利部门对供水工程设施进行认真检查，对水源保障能力进行认真分析，确保工程正常运行。同时加快在建人饮供水工程进度，尽快建成投入运行。
四是多管齐下，抢抓灌溉保苗。一是水利部门千方百计挖掘一切可用水源，启动所有水利设施投入抗旱;二是供电部门及时调整了用电调度计划，并协助各抗旱点对供电设备进行维修、安装，确保抗旱用电;三是抓紧检修机电设备，维修清淤渠道，修复水毁水利设施，最大限度地发挥水利设施灌溉效益;四是发动群众租用县抗旱服务队的移动式柴油抽水机、喷灌机，利用有效水源进行浇灌;五是动员群众利用溪流、山泉等零散水源和采取车拉、畜驮、人担等办法，进行点浇点灌;六是所有人饮工程在确保人畜饮水需求的情况下全部开机，采取车拉管引，对玉米、甘蔗等农作物进行浇灌;七是发射增雨炮弹9发,增雨率达30%,有效缓解了部分乡镇的旱情。旱情发生以来，全县最高日投入抗旱人数8.24万人，投入抗旱机电井40眼、泵站174处、机动抗旱设备6679台套，装机23800千瓦、运水车辆410辆。全县累计抗旱用电264万度、抗旱用油332吨，累计抗旱浇灌面积达37.2千公顷，临时解决3.46万人、2.8万头牲畜饮水困难问题。
五是多方筹措，加大抗旱投入。全县有关部门千方百计向上级对口部门争取抗旱资金，加大、加快小型农田灌溉设施建设、维修和配套，力争尽早投入抗旱生产。县财政、各乡镇也千方百计筹措抗旱资金，充分发挥群众抗旱保丰收的积极性，最大限度地加大抗旱投入力度，努力推进抗旱工作的顺利开展，争取抗旱工作的主动权。同时切实加强抗旱及支农资金管理，确保发挥资金使用效益。全县累计投入抗旱资金426万元，其中区级财政14万元,县财政31万元。
六是做好群众思想工作，确保社会稳定。一方面，组织全县各级干部深入到群众去，战斗在抗旱第一线，与群众同甘共苦，注重引导群众情绪，及时发现、化解、处理各种不稳定因素;另一方面，组织民政部门及时查灾、核灾、救助灾民。
(三)存在的问题
1、部分干部群众对抗旱工作认识不足，重视不够，存在靠天等雨及等靠客水思想。
2、田间工程老化失修、配套不全，一定程度造成了水源浪费。
3、大多数基层抗旱服务组织受乡镇合并、人员流动等因素影响已是名存实亡，抗旱服务设备流失或损坏严重，不能充分发挥作用。
4、抗旱资金来源渠道少，资金缺乏，筹集难度大，影响了抗旱工作的顺利开展。
5、旱情测报手段设备落后，致使旱情测报不及时，测报资料准确性差。
6、蓄水工程老化失修，病险水库多，蓄水严重不足，抽水设备设施部分被盗，毁坏严重。
(四)主要经验
针对严重的旱情，我县县委、**及时采取强有力的措施全力抗旱。一是统一思想，坚定信心。先后几次召开抗旱工作紧急会议，进一步统一全县各级干部群众“抗旱夺丰收”的思想，坚定了全县人民全力抗旱和战胜旱灾的信心和决心。二是加强领导，强化责任。县委、县**及时研究，把各项责任细化到每位领导和部门;抽调专人组成2个督查组，加强督促巡查，使抗旱工作责任更加明确，措施更加有力，成效更加明显。三是县委、县**先后2次发出抗旱救灾通知，动员社会各界共同行动起来，全力抗旱救灾。四是加大投入，全力支持抗旱。采取**补助、部门支持、乡镇和群众自筹等办法多渠道筹措抗旱资金，2009年全县投入抗旱经费426万元。五是全民动员，抗旱保丰收。各乡镇及县直各相关部门在旱情发生期间全部取消双休日。按照“有钱出钱、有人出人、有物捐物”的原则，所有干部职工全部走出机关，深入生产一级帮助群众抗旱，与农民共度难关，确保把旱情带来的损失降到最低限度。六是严格抗旱资金管理和使用，严禁任何单位或个人挤占或挪作他用，确保专款专用。
(五)对今后抗旱工作的对策及建议
一是工程措施：大力发展水利事业，以水制旱，巩固现有灌溉工程，扩大灌溉面积;合理开发地下水源解决部份农田灌溉及人畜饮水困难;加强抗旱水源建设发展集雨节灌工程;修建集雨水窖，解决分散农户人畜饮水困难和部份旱地抗旱用水。二是采取农业生物措施：治理水土流失，涵养水源;因地制宜选择耐旱作物品种。三是管理科技措施：发展节水农业;推广使用“FA旱地龙”抗旱剂;建立健全抗旱服务组织，不断增强抗旱服务功能，开展人工增雨，弥补地面水源不足。四是抗旱非工程措施：实行行政首长抗旱负责制;制定抗旱预案，做好抗旱物资储备;加强旱情监测预报统计工作。
20xx年汛期，我省先后遭受干旱、洪涝及台风暴雨等多种自然灾害。按照国家防总及流域防汛指挥机构的统一部署，在省委、省**的正确领导下，落实科学发展观，坚持以人为本，深入推进“两个转变”，统一指挥，科学调度，***、**及广大干部群众奋力抗灾救灾，确保了大江、大河、各类水库、重要防洪城市和主要交通干线的防洪安全，确保了城镇供水和人畜饮用水安全，保障了工农业生产用水需要，限度地减轻了水旱灾害损失。据分析测算，今年防汛抗旱减灾效益达209亿元。
一、雨水情及其特点
20xx年5～9月份，全省降雨时空分布不均，主要表现前期降雨少，后期降雨多;北部降雨多，南部降雨少。5～6月份，全省大部分地区降雨偏少4～6成，其中郎溪、屯溪偏少7成，新安江流域6月份降雨量仅为54毫米，为有资料记录以来最低值，全省各地出现了不同程度的旱情。7～9月份全省降雨增多，7月份淮河流域、8月上旬淮北地区和9月上旬大别山区分别遭受历史罕见**雨。
受强降雨影响，我省淮河流域、大别山区和滁河流域发生了严重的洪涝灾害。新汴河、奎濉河和淠河发生了一次大洪水，淮河和滁河发生了一次较大洪水。全省共有16条河流超警戒水位，其中淮河、洪河和滁河部分河段超保证水位，淮河干流王家坝站四次超警戒水位。淮河、滁河分别有9个和2个行蓄洪区超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水库超汛限水位，梅山、响洪甸、佛子岭、磨子潭、董铺、黄栗树和沙河集等大型水库均相继泄洪。
汛期雨水情主要呈现五个特点：
1、入梅偏晚，梅雨量不明显。我省南部6月25日入梅，比常年偏晚9天。7月16日出梅，比常年晚6天。由于梅雨期没有形成明显的降雨带，我省南部梅雨期降雨量不明显。
2、降雨集中，强度大。7月4～10日，淮河流域暴雨中心蒙城县坛城站626毫米，涡阳、蒙城及蒙城县坛城站7天累计降雨量达到或超过100年一遇。8月1～2日，沿淮淮北地区暴雨中心蒙城县顺河集站24小时降雨258毫米，为建站以来第一位，超过100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面*均降雨量149毫米，居有资料记录以来第二位，其中夹沟、时村等站日降雨量为有记录以来第一位,点暴雨量重现期超50年一遇。9月2～3日，响洪甸站24小时降雨量达558毫米，是我省有记录以来点暴雨量第二位、大别山区第一位;响洪甸水库面*均降雨量24小时329毫米，两天面*均降雨量417毫米，均创记录;24小时降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子岭380毫米、含山东山278毫米，均超过100年一遇。
3、降雨突发性强，时空分布不均。正常年份我省主要降雨发生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地区前期干旱少雨，后期雨水充沛，尤其是5～6月降雨均偏少，7～9月份降雨明显偏多。三次主要降雨均是突发性致灾性暴雨，7月上旬沿淮淮北地区特别是蒙城、涡阳等县(区)的强降雨形成旱涝急转、北涝南旱的严峻形势。另外，正常年份江淮地区在9月份后汛期，发生日雨量超过200毫米的特大暴雨可能性极小，而9月初13号台风形成的暴雨及洪水，在其量级和发生时间上为历史同期少见。
4、台风活动频繁，破坏性大。今年影响我省的台风或热带风暴有4个，分别是第5号台风“海棠”、第9号台风“麦莎”、第13号台风“泰利”和第15号台风“卡努”。尤其是第13号台风“泰利”形成的暴雨来势猛，强度大，致使淮河、淠河和滁河发生大洪水，大别山区五大水库水位迅猛上涨。强降雨引发山洪、泥石流、滑坡等地质性灾害，破坏性极大，造成了严重的损失。
5、洪水水位高，流量大。7月份受上游降雨影响，淮河干流王家坝站出现水位米，超过保证水位米，为建国以来第九位。受13号台风暴雨影响，大别山区水库在超前预泄和紧急泄洪的情况下，佛、梅、响、磨四大水库日涨幅分别达米、米、米、米，其中佛、磨两库1小时分别上涨米、米。佛、磨、梅、响水库超汛限水位分别为米、米、米、米，水位和入库流量均居历史同期第一位。淠河横排头站水位米，流量5600立方米每秒，水位和流量分别居历史第二和第三位。滁河襄河口站水位米，超保证水位米
二、工情及灾情
长江、淮河干支流堤防共发生各类险情323处，其中长江干堤7处(均为崩岸)，淮河干流堤防及蒙洼圈堤19处，其余险情均发生在洪河、西淝河、颍河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪区堤防。所有险情中，较大险情3处，即阜南县老观乡下河段蒙洼圈堤管涌险情、淮南市石姚湾行洪堤管涌险情和天长市高邮湖大堤部分堤段迎水坡严重毁损。全省共溃破圩口86个，淹没面积万亩，受灾人口万人。其中万亩以上圩口7个，面积万亩，受灾人口万。溃破圩口主要涉及六安、安庆、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市，分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共溃破圩口65个,约占全省溃破圩口总面积的88%。
洪涝灾害。今年台风及洪涝灾害致使全省81个县(市、区)的917个乡(镇)受灾，受灾人口1973万人，受灾面积2608万亩、绝收面积万亩，倒塌房屋万间，因灾死亡86人(其中山区滑坡、泥石流灾害死亡54人)，直接经济损失亿元，其中水利工程直接经济损失亿元。其中三次洪涝灾情最为严重。一是7月淮河洪水灾情。亳州、阜阳、蚌埠、淮南、六安等市的36个县(区)受灾，受灾人口万人，农作物受灾面积1255万亩、绝收293万亩，倒塌房屋万间，因灾直接经济损失约亿元。二是8月淮北地区涝情。短历时强降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、浍河、沱河等支流水位迅猛上涨，沿淮淮北洼地涝水难以外排，发生了严重的涝灾。三是13号台风“泰利”灾情。六安、安庆、巢湖等7市27个县(区)受灾，受灾人口达677万人，因灾死亡81人，倒塌房屋万间，损坏房屋万间;农作物受灾698万亩、绝收182万亩，基础设施水毁严重，造成直接经济损失亿元，金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潜山等6个县(区)受灾最重。
干旱灾害。今年3—7月上旬，我省降雨偏少，特别是5—6月，旱情急剧发展。全省17个市都出现不同程度的干旱，其中滁州、宣城、黄山等地旱灾最为严重。据统计，全省年累计受旱面积达2330万亩，其中成灾万亩，一度有148万亩水田缺水、95万亩旱地缺墒难以适时栽插播种，万人、万头大牲畜发生饮用水困难。
三、防汛抗旱主要措施
今年的防汛抗洪工作，坚持“人民至上、生命至上、安全至上”的原则，体现了以人为本的执政理念，考验了**应对突发性灾害的能力，各项防灾抗灾措施有力、有效，防汛抗旱工作取得了重大胜利。
（一）领导重视，部署周密，各类责任制落实到位
省委、省**高度重视防汛抗旱工作，先后召开全省防汛抗旱工作会议、全省抗旱工作电视电话会议、全省抗洪救灾工作电视电话会议，省防指先后七次召开全体成员会议，全面部署安排防灾抗灾救灾工作。在抗洪排涝和防御台风灾害的关键时刻，省委、省**及时贯彻落实***、***领导的指示精神，号召受灾地区积极迎战淮河洪水和台风灾害。省委*****两次坐镇省防指，指挥淮河抗洪和防御台风工作，**王金山多次亲临省防指部署防汛抗灾工作。***、王金山、王明方、任海深、赵树丛等省领导身先士卒，多次深入一线检查指导。汛前，明确省领导及省直有关部门防汛分工，省防指落实重要防洪工程和行蓄洪区防汛行政、技术责任人，调整省防指机构及其组**员，修订印发省防指成员单位职责。各地以落实防汛抗旱责任制为重点，一级抓一级，层层抓落实。
（二）以防为主，突出重点，防汛抗旱工作准备充分
各级、各有关部门坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛抗灾工作方针，立足于防大汛、抗大灾，结合实际，突出重点，狠抓防汛抗旱准备工作，为迎战水旱灾害打下了坚实的基础。省防指2月份就发出《关于开展20xx年防汛抗旱准备工作的通知》，全面部署汛前准备工作，并先后派出30多个技术检查组，对各地落实防汛措施、重要工程度汛准备、违章设障清除等进行检查、抽查，督促限期解决度汛安全中存在的问题。各地抓住汛前有利时机，及时消除工程度汛隐患，长江、淮河干支流上50多处主要险工险段，在主汛期前得到有效处理或落实度汛方案;主要堤防上在建的78座开口工程，6月底前均具备正常防洪条件。制定了《安徽省防汛抗旱应急预案》，修订了《茨淮新河控制运用办法》、淮河行蓄洪区运用方案，调整了王家坝站防汛特征水位;编制全省抗旱预案和淠史杭等大型灌区供水方案。省级财政安排500万元专项经费，用于沿江市县补充防汛物资。按照《安徽**江淮河干支流主要堤防巡逻查险规定》，各地落实了417万人的民工防汛抢险队伍。各级防汛机动抢险队开展防汛抢险演练，提高应急反应能力。
（三）广泛动员，合理调度，全力抢排涝水
7至8月发生的三次强降雨过程，致使沿淮淮北和沿江局部地区发生严重洪涝灾害。特别是7月初的强降雨，形成了沿淮淮北地区旱涝急转的严峻局面。省**、省防指见事早、行动快，要求受灾地区及时调整工作重点，落实各项措施，应对洪涝灾害。省防指督促有关部门及时开启淮河、涡河、颍河、怀洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上节制闸提前大流量预泄，降低河道水位，为加快内水外排创造条件。为抗御淮河流域第一场洪涝灾害，在淮河上游洪水到来前，蚌埠闸提前预泄洪水16亿立方米。随着上游洪水下泄，河道水位上涨，涵闸无自排条件后，省防指果断要求各类泵站开足马力排水，并同有关部门及时下拨排涝经费和排涝用电指标，支持各地排涝抗灾防汛抗旱工作总结防汛抗旱工作总结。受灾地区广泛发动群众清沟沥水，拆除堵坝，架机排水。各类涵闸及泵站累计排涝水量46亿立方米，其中自排涝水量约占75%，大大减少了排涝成本。由于排水及时，为尽快恢复群众正常生活生产和补种晚秋作物创造了有利条件。同时，通过工程调度，提前下泄涡河、颍河、洪河污水，洪水到来后，加大泄量，加快污水下泄，避免了污染水体集中下泄对淮干水质造成大的影响。
（四）加强会商，优化调度，实现防洪减灾效益化
省防指办与气象、水文部门密切联系，加强会商，滚动预报天气情况和洪水演进过程，为科学调度提供技术支撑。7月12日18时淮干王家坝站达到保证水位并继续上涨，国家防总、淮河防总、省防指通过异地会商，在分析水情、工情及未来几天流域上游无大的降雨的情况下，慎重作出不运用蒙洼等6个行蓄洪区的决定，避免万亩农田受淹。
在淮河第三次洪水尚未消退的情况下，13号台风“泰利”带来历史罕见暴雨，引发大别山区严重山洪、泥石流灾害，大别山区水库及淮河、长江部分支流水位暴涨，淮河第四次洪水接踵而至，防汛抗洪形势极为严峻。省防指审时度势，科学判断，慎重决策，作出了以保障水库安全为重点、加强水库调度、启用分洪河道分洪、兼顾淠河和史河防守、加强滁河及巢湖流域防汛指导、实现防洪工程抗灾减灾效益化的防洪调度原则。在第13号台风影响程度尚不确定的情况下，省防指超前调度佛、磨、梅、响四大水库提前预泄，腾出防洪库容，牢牢把握防洪主动权。同时充分利用大别山四大水库联网调度系统，实时监测水库库区降雨、水位变化，综合分析各类防洪因素，联合运行，增强水库调度的灵活性、针对性和有效性。从9月2日至5日，调度大别山水库从泄洪、控制泄洪到再泄洪，有效地应对了突发性特大暴雨灾害。据测算，五大水库共拦蓄洪量达亿立方米，削减洪峰60%—89%，不仅确保水库自身安全，也限度地减轻淠河、史河防洪压力，避免了干支流洪水叠加。为进一步缓解淮干防洪压力，省防指在调度水库错峰、蚌埠闸敞泄的基础上，于9月4日凌晨，关闭阜阳闸，启用茨淮新河分洪。为控制滁河水位迅猛上涨，省防指要求所有沿滁控制闸和驷马山分洪道全力泄洪，打开襄河口船闸辅助泄洪，加快滁河洪水下泄速度，减轻滁河防洪压力。淮河干流邱家湖、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荆山湖、洛河洼9个行洪区，滁河流域荒草二圩、荒草三圩2个蓄洪区超过规定行洪水位，在适度承担风险决策思路的指导下，均未启用，避免了40多万亩农田受淹。据初步统计，今年防洪除涝减灾直接经济效益为141亿元。
（五）以人为本，安全至上，及时转移安置受灾群众
省防指始终将群众生命安全摆在防汛抗洪的首位，及时转移危险区域内群众，妥善安置受灾群众，体现了以人为本的执政理念。在预测淮河蒙洼等行蓄洪区超规定运用水位的情况下，为确保万无一失，及时转移区内低洼区临时居住群众;在抗御沿淮淮北地区涝灾期间，及时转移被水围困的群众和排出684个村庄内积水;大别山区四大水库在泄洪前，省防指要求四大水库下游有关县(区)、乡(镇)做好沿河洼地人员转移，确保群众生命安全。
第9、13、15号台风来临前，省**、省防指及时作出部署，要求各地采取紧急措施，转移受地质灾害威胁、低洼地、危旧房、高空作业等危险区域的人员。省防办在电视台、电台播发《防台风十二招》，告之群众防御台风灾害知识;利用媒体宣传山区防御地质灾害要决，并将宣传材料发放到山区乡镇、村、村民组及群众手中，提高群众自救意识，主动防灾、避灾。各地及时转移、安置受灾群众万人，同时全力搜救失踪人员，限度减少人员伤亡。特别是在防御13号台风暴雨灾害中，没有出现群死群伤现象，在人员转移和抗洪抢险过程中没有死人。
（六）万众一心，全面防御，奋力抗洪抢险救灾
为有效应对突发性自然灾害，省**启动自然灾害救助应急预案Ⅱ级响应，省防指先后启动防汛应急预案Ⅱ、Ⅲ级响应，启动地质灾害应急预案Ⅲ级响应，全面落实各项抗灾救灾措施。7月4～10日，受上游来水和区间降雨共同影响，淮干水位迅猛上涨，预计第一次洪峰将于12日夜到达我省，王家坝站水位将超过保证水位，蚌埠以上河段将全线超警戒水位。同时亳州、阜阳、蚌埠、淮南等市受涝面积已达960万亩。防洪排涝形势十分严峻。7月12日上午，省防指下达启动《安徽省防汛抗旱应急预案》Ⅱ级响应命令。9月1～4日，受第13号台风“泰利”影响，淮河干流全境超警戒水位，润河集以下河段为今年以来的水位，邱家湖等9个行洪区超行洪水位，滁河、淠河、巢湖、皖河全线超警水位，滁河襄河口闸超过保证水位。9月3日上午，省防指下达启动《安徽省防汛抗旱应急预案》Ⅲ级响应命令。应急预案的适时启动，及时强化了防汛抗洪及救灾各项措施。
受灾地区各级党委、**组织动员广大干部群众奋力抗灾救灾，基层党组织、党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。各级紧急动员干部万名，抗洪救灾群众100多万人，日夜巡堤查险，及时处置险情。各级投入编织袋、麻袋、草袋687万条、木材6696立方米、块石万立方米、土工布及防浪布万*方米，运送抢险土方156万立方米。国家、省级下拨抗洪抢险经费7150万元，省防指调拨编织袋、麻袋、草袋71万条、土工布及防浪布万*方米、砂石料5530吨、橡皮船20艘、救生衣4000件等抢险物资，支持各地抗洪抢
险救灾。省防指各成员单位按职责分工，全力做好工作。民政部门发放帐篷、食品等物资，确保受灾群众基本生活;***门及时启动治病防病预案，派出数百支医疗防疫小分队，发放药品，加强灾区卫生防疫工作;**部门加强灾区社会治安管理，保障社会稳定;省直工委、省民政厅紧急部署开展抗洪救灾捐助活动。通过各级**和有关部门的精心安排，保障了受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能医，抗洪救灾工作有序进行，灾区人心稳定。
（七）广辟水源，优化配置，全力保障各类供水安全
今年入汛后至7月上旬，我省大部分地区持续晴热高温，降雨普遍偏少，蓄水严重不足，相继发生严重的干旱。旱情发生之初，省**相继召开抗旱工作专题会议和全省抗旱工作电视电话会议，省**办公厅发出《关于切实抓好当前抗旱工作的紧急通知》，全面动员部署抗旱工作，并下达**预备费、特大抗旱经费1689万元，农业抗灾用电指标亿千瓦时，支持各地抗旱。省防指适时分析雨水情、旱情发展态势，对各地抗旱工作实行分类指导，先后派出5个工作组，分赴重旱区检查指导抗旱工作。省防办抓住淮河上游来水时机，将蚌埠闸上水位控制在米左右，为沿淮地区引水创造条件。淠史杭灌区适时调引水亿立方米，保证了*900万亩水稻栽插、灌溉用水。上桥、驷马山适时开机提水，提引淮河、长江水亿立方米，保证灌区内310万亩农田适时栽秧和灌溉用水。巢湖市相继打开裕溪闸、凤凰颈排灌站引水闸，引长江水5亿立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水达14亿立方米。通过闸站调控和抢引过境水，有效地增加了抗旱水源。全省发动435万人，开动*5500处泵站、动用74万台套机动设备投入抗旱，累计投入抗旱资金亿元、用电亿度、用油万吨，各类水利工程累计提供夏种用水85亿立方米，累计浇灌面积达2500万亩。抗旱挽回粮食损失292万吨，减少经济作物损失27亿元。
（八）水毁水利工程修复工作
为尽快恢复灾区正常生产生活，确保明年度汛安全，在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情况下，省防指、省水利厅提前谋划水毁水利工程修复工作，确立了“全面规划、统筹兼顾;先急后缓、人水和谐;强化领导，明确责任;集中财力，保证重点”的水毁水利工程修复指导原则。省水利厅成立专门班子，具体负责堵口排水和水毁水利工程修复工作，确定相关部门联系定点县(区)，分类、分片指导。要求各地水毁修复工作由各县人民**负责，受灾严重的市、县、乡人民**成立水毁水利工程修复工作领导小组，负责水毁水利工程修复的组织发动、计划制订、技术审查、资金筹集及组织实施工作。突出抓好堵口复堤、影响明年度汛的中小水库除险加固、人饮工程修复三类重点项目，确保今年年底完成80%，明年汛前全面完成。各地坚持自力更生为主，多方筹措资金，发动群众投工投劳，开展水毁修复工作。省补助水毁修复资金2570万元。截至12月16日，三类重点水毁工程已修复完成1801处，占计划的56%;完成土石方840万立方米，占计划的55%。
四、经验与启示
20xx年防汛抗旱工作的全面胜利，得益于***、***和省委、省**的正确领导，得益于国家防总、淮河防总和省防指的科学调度，得益于全省广大军民的奋力拼搏，尤其是成功防御第13号台风“泰利”和抗御淮河流域严重洪涝灾害，带给我们的主要经验与启示是：
基层组织抓措施落实是防灾抗灾的`关键。在防御台风“泰利”特大暴雨灾害中，大别山区金寨县响齐办事处集中干部70余人，采取“分片包组、查户盯人、先人后物”等措施，克服道路不通、通信中断等困难，逐家逐户紧急转移群众20XX人，全办事处无一人在洪灾中死亡。乡、村基层组织是落实各项部署的最终主体，只有做到快速反应、组织有力，迅速将各项具体防御措施落实到千家万户，才能有效减少损失和人员伤亡。
发挥防指整体效能是取得抗灾成效的保证。今年我省多灾并发、灾情持续时间长，防汛抗旱形势严峻。防汛、民政、国土等部门相继启动本部门专业应急预案，省防指所有成员单位各司其职、各负其责，发挥了整体应急管理效能，保证了防灾抗灾工作的顺利开展。防汛抗旱抗灾工作涉及面广，任何一个部门都不能独立完成，各成员单位必须在防指的统一指挥下，按既定的工作部署，主动配合，高效完成本部门的任务，才能发挥应急管理的整体效能。
信息化建设是实施科学调度的重要技术支撑。防汛抗旱信息化建设尤其是信息采集系统、异地会商系统、重要水文和雨量站点遥测系统的建设并投入使用，省防指能及时掌握各类信息，与国家防总、淮河防总、王家坝现场和各市防指适时远程会商，开展模拟调度，科学选比调度方案，使防洪调度决策更具前瞻性、针对性和灵活性。必须加快防汛抗旱信息化建设，建立科学的调度决策体系。针对今年防御台风暴雨工作的实际，吸取9月3日上午大别山库区有线、无线通信全部中断的教训，借鉴沿海省份防台风经验，加强台风监测、预警预报系统建设，逐步建成山区、库区雨水情站点自动测报系统，进一步完善山区防洪工程通信手段。
坚持人水和谐的治水思路是变水患为水利的根本出路。今年的洪涝灾害特别是台风“泰利”暴雨所引发的山洪、泥石流灾害，再次说明了洪水灾害具有自然和社会的双重属性。必须把人水和谐的治水思路落实到水利建设、管理等各项工作中，正确认识并妥善处理好人、水、地之间的关系，注重人口、资源和环境的协调发展，依法坚决制止湖泊围垦、毁林开荒、切坡建房等违背自然规律的行为，尽快对淠河、史河、皖水、潜水等淮河、长江重要一级支流进行治理，逐步提高沿河县城和重要集镇防洪能力，加大山洪、泥石流等地质性灾害的治理力度，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
去年秋天以来，我区遭遇了百年不遇的特大干旱，“大旱之后必有大汛”。为扎实做好防范旱涝急转的各项工作，我们严格按照省、市、区防指的要求，结合我镇实际，认真做好各项防汛准备工作。现将有关情况汇报如下：
一、汛前准备工作开展情况
(一)高度重视、周密部署
镇党委、**高度重视今年的防汛工作，召开了专题会议研究部署，认真分析今年防汛工作面临的新形势，充分估计气候异常所带来的新情况、新问题，切实做到高度戒备、周密部署、科学调度;进一步加强领导，明确了各单位、各部门的职能职责，与各办事处、村签订了防汛目标责任书，建立完善“属地管理”的防汛制度，全面落实安全度汛的各项措施，确保安全度汛。
(二)加大宣传，提高认识
召开专题会议，对防洪法、防汛条例进行了宣传，提高了广大干部群众对防汛工作的认识。在各学校、各企业分别举行防汛演练，并在召开的全镇三夏生产暨防火防汛工作会议上，进行防汛动员、宣传、教育，进一步增强防汛意识，消除麻痹松懈思想。
(三)认真组织开展汛前水利工程大检查
6月初，镇防汛抗旱指挥部从城建、安监、水利、林业等部门抽调人员，组成检查小组，对镇内19处塘坝和一处
小(二)型水库进行汛前安全检查，全面了解重点水利工程运行状况。对8处塘坝提出了除险加固的要求，明确了整改意见，并明确责任人员限期整改。
(四)建立有效的防汛抗洪队伍
着力加强了对重点工程人力防守，根据任务轻重，按军事制度建立了防汛常备队、抢险队和预备队并登记造册。对“三队”人员进行了技术培训，使抢险队伍做到思想、组织、技术、工具物料、责任“五落实”，真正做到“召之即来，来之能战，战之能胜”，以适应抗大洪、抢大险的需要。目前，全镇已建立防汛抗洪常备队100人，抢险队500人，预备队800人。
(五)配足配齐各类防汛物资
提前做好防汛物资的储备。截至目前，全镇各级防汛组织已储备编织袋1万条，铁丝1.5吨，桩木30立方，块石100立方，沙石100立方。储存料物做到定点存放，专人管理，随用随取。
(六)进一步修订完善各类防汛预案
进一步修订和完善了水库、塘坝、河道防洪预案，所有在建工程也积极制定了工程度汛应急预案。城镇、工矿企业、学校也编制完成了防洪预案。通过各类预案的编修，进一步提高了预防和处置特大洪水灾害的能力。
(七)加大河道清障力度
镇党委、**高度重视河道清障工作，加强组织领导，周密组织实施。重点对岩马干渠、小北河和郭河河内的障碍物进行清理，共清理河道1万余*方米，清理8公里范围内的树木5000余棵，拆除河道内违章建筑2处，清除各类垃圾500方，有效清除了河道内形成的违章建筑及各类附属物，为汛期防汛工作和正在进行的河道治理工扫清了障碍。
二、存在的问题和下步工作打算
虽然我镇在汛前已经做了大量的工作，但是面对严峻的防汛抗洪形势，仍然存在许多不足和问题，主要是：防汛物资储备普遍不足，尤其是重点工程的防汛物资比较缺乏;防汛队伍培训演练强度不够，满足不了防大汛、抗大灾的要求;个别单位和部门对防汛工作的重要性认识不够，防大汛、抗大洪的责任意识不强，还存有侥幸心理和麻痹思想等等。下一步，我镇将按照各位领导的要求，进一步增强责任意识和紧迫意识，加大工作力度，加强组织领导，强化工作措施，以更高的要求、更严的标准、更硬的`措施，全面加强今年防汛各项工作。
一是层层落实责任，坚持防汛工作责任制。认真落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛责任制。完善各项规章制度，把责任制落实到单位、到部门、到个人，继续实行科级干部包水库库、包塘坝、包河段制度，把防汛工作当作*期全镇工作的重点;坚持24小时昼夜值班，发现问题，立即处置，及时消除各种隐患，防患于未然。
二是坚持原则，切实做好汛期各项跟踪检查。坚持“建重于防、防重于抢”的原则，针对汛前检查中发现的问题，逐一落实整改措施，定期进行回访复查。在汛中、汛末积极开展各项检查，对发现的新问题，积极进行整改，切实消除各类安全隐患。
三是严阵以待，狠抓防汛预警机制的建设。防汛期间，我们将按照职责分工，结合实际，以减少人员伤亡为首要目标，认真落实防汛组织机构、责任人、预案，完善预警预报机制，落实汛期监测、临灾预报、预警信号、人员紧急撤离方案等措施，切实做到早预防、早转移、少损失。
四是加大投入，按标准备足备齐防汛料物。进一步加大财政投入力度，广泛发动群众筹集防汛料物，在群众号料和企业代储的基础上，本着缺什么、补什么的原则，备足备齐防汛物料，做到定点存放，造册登记，专人管理，确保一有汛情，就能立即调得出，用得上。
五是加强培训，增强防汛队伍的实战性。在抢险队伍方面，要坚持专业抢险队伍和群众性抢险队伍相结合，加强对防汛抢险队伍特别是抢险突击队和防汛骨干的培训，积极开展防汛演练，努力提高实战能力。
六是严格值班制度，确保汛期信息畅通。严格执行24小时防汛值班制度、领导带班制度、交接班制度;严肃值班纪律，值班人员必须做到不脱岗、不离岗，认真做好雨情汛情的上传下达工作，为领导决策提供依据，不得贻误工作;所有防汛值班人员的手机24小时处于开机状态，保证通讯畅通。
做好今年的防汛工作任重而道远。我们将按照省市区防指的统一部署要求，全力抓好今年的防汛救灾各项工作，确保人民群众生命财产安全。
x月x日，卫生局召开卫生系统抗旱救灾工作紧急动员会后，我院接着召开中层干部会议，及时传达贯彻局党委**、局长钟继红的讲话精神和州委、州**抗旱救灾会议精神，安排布署我院参与州卫生系统的抗旱救灾工作，成立了广通医院抗灾救灾工作领导小组，抽调精兵强将组成xx州抗灾救灾卫生服务队第十队奔赴双柏县各乡镇指导、帮助抗旱救灾工作，与灾区人民一起战斗在抗旱第一线，具体做了以下几方面工作：
一、高度重视，精心部署。
接到局党委的抗灾救灾通知后，院领导高度重视，立即召开会议，成立了以院长为组长的抗灾救灾工作领导小组，并抽调精兵强将共10人组成抗灾救灾卫生服务队，同时要求全院干部职工提高思想认识，把当前的抗旱救灾工作作为一项重要的政治任务来抓。
二、深入开展调查，全面掌握当前农村旱情。
动员会结束后，第十队就赶赴双柏县各乡镇，进村入户，深入田间地角和中小学校、农户家中，通过问、察、访、听全面了解乡情、校情、村情、旱情和学校师生、群众的生产生活情况，传达各级党委**当前的抗旱救灾政策措施，为当地群众加油鼓劲，增强民众抗灾救灾信心。
三、积极开展工作，大力宣传生产生活自救。
每到一处，服务队最关心的就是当地群众有没有饮用水、饮用水是否安全的问题。进校舍、走村入户宣传有关饮用水安全知识、疾病预防控制特别是肠道传染病预防知识，并对一些存在饮用水安全隐患的学校、群众发放了饮用水消毒剂，要求当地学校师生和老百姓要从思想上高度重视，提高安全防范意识，杜绝喝生水，杜绝食用不干净食物，严格饮用水、餐具消毒措施。在一些人员集中的集镇，服务队不顾路途劳累，以饱满的热情投入到紧张的义诊、宣传工作中，在集镇开展健康咨询、送医送药的医疗救助活动，吸引了前来赶场的众多农民朋友，许多老人前来咨询，服务队重点向群众宣传了天气干燥容易引发的上呼吸道疾病和肠道传染性疾病的防治知识，并耐心解答就诊群众关于防病治病的各种咨询。卫生服务队热情周到的服务，专家们耐心细致的解答，让当地老百姓眉头舒展，心情舒畅，尤其是老年人、妇女们和儿童们对这次活动的开展连连叫好。
四、工作成果。
截止3月15日，卫生服务队走遍了双柏县所有8个乡（镇），为400多名老百姓义诊和开展疾病预防知识咨询、宣传，共发放宣传资料11000份，展出展板12块次，免费为老百姓发放价值19764.00元的药品和消毒剂。医院还组织全体干部职工进行抗旱救灾捐款5590.00元。
五、抗旱工作有序开展，救灾工作任重道远。
通过服务队和灾区群众的共同努力，双柏县各乡镇的抗灾救灾工作正有序开展。群众抗旱救灾信心坚定，广大干部群众的抗旱积极性明显增强。通过服务队加大抗旱工作和节约用水宣传，使群众防灾抗灾意识和全民水危机意识有所提高，人民群众自觉节约用水方法明显改善。
灾情无情人有情，灾情就使命令。作为每一名勇于承担社会责任勇于奉献爱心的广医人，我们将永远和灾区人民在一起，牢记使命，积极响应上级党委**的号召，按照州委、州**和卫生局党委的统一部署，到抗旱一线去体现我们的价值。我们立誓：旱情一日不解，队伍一天不撤！我们相信，只要按照州委、州**的统一部署，发扬艰苦奋斗的精神，真正把抗旱救灾工作作为我院当前的政治任务来抓，因地制宜采取强有力措施，就一定能打好抗旱救灾的攻坚战，夺取抗灾救灾的全面胜利。
随着夏天的到来，我们即将迎来防汛最严峻时候，按照县三防办的统一布置，我们镇在防汛准备工作上重点做好了以下几点工作：
一、高度重视，周密部署。
镇党委、**高度重视今年的防汛工作，认真分析今年防汛工作面临的新形势，充分估计气候异常带来的新情况、新问题，切实做到高度戒备、周密部署、科学调度。进一步加强领导，成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，各相关部门负责人为成员的防汛抗旱领导小组。领导小组具体负责防汛工作的一切事宜。
二、加大宣传，提高认识。
充分利用会议，标语、过街横幅等宣传形势，提高广大干部群众对防汛工作的认识，进一步增强防汛意识，消除麻痹心里。
三、认真开展汛前检查。
3月初，镇防汛抗旱领导小组专门组织了对辖区内的一座小(一)型水库和14座小(二)型水库及重要的当家塘坝进行汛前安全检查，全面了解重点水利工程运行状况，逐个了解存在的安全隐患，并对每个安全隐患都提出了整改意见，限定了整改时间，现在已全部整改到位，安全迎接汛期到来。
四、强化责任落实，严格责任追究。
对全镇每个小水库和重要的当家塘坝都落实了镇、村责任人并严格责任追究，防汛期内，谁承包的度汛工程出了问题就追究谁的责任。
五、建立有效的防汛队伍。
加强了对重点水库的人力防守，根据防汛任务，各村都成立了各30人的防汛留守队和防汛支援队并登记造册，做到“召之即来，来之能战，战之能胜”，以适应抗大洪、抢大险的需要。镇**也成立了一直120人的防汛抢险队伍，以备及时只需。
六、配足防汛物资。
提前做好防汛物资的储备，截止目前，镇**已储备化纤袋5万条，存放于隆兴塑编厂，由专人看管，随取随用，各村也相应筹集了一定的防汛物资存放于专门地点并有专人看管。
七、进一步修订完善各类防汛预案。
进一步修订完善了各个小型水库的防汛预案。通过各类预案的编修，进一步提高了预防和处置特大洪水灾害的.能力。
下一步，我镇将按照上级部门的要求，进一步增强责任意识和紧迫意识，加大工作力度，加强工作领导，强化工作措施，以更高的要求、更严的标准、更硬的措施，全面加强今年的防汛各项工作。
高新区在市住建委的关怀帮助和指导下，严格落实城市防汛工作的各项措施，确保城市安全度汛，全力保障人民群众生命财产安全，城市防汛工作得以有序推进，现将我区今年防汛工作的落实情况总结汇报如下：
一、提高认识，加强组织领导。
高新区高度重视城市防汛工作，认真贯彻“安全第一、常备不懈，以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，坚持科学发展观和“以人为本”的理念，切实加强对城市防汛工作的组织领导。今年年初，我们就将防汛工程建设和防汛工作安排专题向党工委和管委会作了汇报，并将城市防汛资金列入了年度资金计划。
二、强化措施，全面推进城市防汛工程建设。
1、开展河道清淤工作。根据往年的防汛经验并结合今年迎淮工作，我区由社会发展局组织计划汛期前对余粮沟和老龙沟进行全面清理工作，约15㎞，确保河道畅通；
2、实施市政排水管线清淤。建成区内的排水管道清淤已进入招投标阶段，共计清理检查井2600座，雨水管道54000米，汛期前完成清淤工程，将大大提高城市防汛排涝能力；
3、实施湖西路排水改造工程。我区计划五月份开始对湖西路实施道路改造工程，同时将对排水管道进行改造，以解决湖西路与双月园路交汇处积水问题；
三、加强防汛队伍建设。
根据城市防汛工作的需要，我区采取了专业队伍与社会力量相结合的方法，建立了一支与民团结联防的防汛大军。人员方面，我区与22家物业小区管理处签订合作协议，所有物业人员随时加入防汛队伍；机械方面，我区与XX市绿苑建筑安装有限责任公司签订物料供应协议书，保障挖掘机和救险车辆。真正做到未雨绸缪，提前谋划，扎实做好汛前的各项准备工作。
四、组织对城区排水设施进行全面检查、维护和疏通，确保设施正常运转。
我区已经组织人员对辖区内的排水管网、暗渠、泵站等城市排水基础设施，以及低洼地段、中小学校舍、各类危旧房和公共建筑、重要仓库、商场、建筑工地、高层建筑地下室等进行了拉网式排查，进一步落实防汛措施，消除安全隐患。
五、认真开展汛前公用事业设施自查。
高新区已于四月初开展了一次城市供水、供气、路灯、公交、环卫等市政公用设施的汛前自查工作，并要求各相关责任单位对各自生产设备进行了全面的检查、维修、维护，做好了应对汛期各种复杂情况的准备。
六、完善防汛应急预案，做好防汛物资的储备管理。
为了更加有效地开展防汛工作，并结合实际情况，我区将对《高新区城市防汛工作预案》和《高新区防汛值班制度》进行修编和完善，更加科学、有效地应对2014年的防汛工作。
我区坚持“宁可备而不用、不可用而不备”的原则，未雨绸缪，已经准备好了6000条编织袋、300把铁锹、50把洋镐、60把手灯、50套雨靴、20套雨衣，另外我区与XX市绿苑建筑安装有限责任公司签订物料供应协议书，保障挖掘机2台和3辆救险车，沙子1200方、木材6方的供应，切实做到了有备无患。
——村级防汛抗旱工作汇报范文5份
今年，我县遭受特大旱灾，我处四个农业村1085亩水稻，有95%以上因缺水减产，干涸而死无收达50%，玉米1347亩，有70%减产，迟玉米全部干涸而死无收，红苕1277亩，蔬菜476.6亩，花生240亩，大豆540亩，干涸而死无收面积已达50%以上，塘库堰19口，干涸开裂达12口，旱情之严重，历史罕见。
我处继7月25日上午召开抗旱救灾工作紧急动员会，传达贯彻市委崔**的讲话精神和县、镇抗旱救灾会议精神后，安排布署了我处抗旱救灾工作，并立即成立了四个工作组，组织干部分赴四个农业村与广大农户一起战斗在抗旱第一线，具体做了以下几方面工作：
一、深入开展调查，全面掌握当前农村旱情。
工作组进村入户，深入田间地角和农户家中，通过“问、察、访、听”全面了解村情、旱情和群众的生产生活情况，帮助寻找新的水源，协调解决群众生产生活用水。
二、及时制定措施，积极组织开展生产生活自救。
1、王爷庙、佛南村克服重重困难，集体筹资4万余元，组织动员群众自筹资金2.5万元，用于解决人畜饮水。
王爷庙投资4600元新购抽水泵解决1—9社集中供水，投资5300元，整修了水塔，投资12880元更换水管，解决了1、2、9社86户318人无饮水问题，投资2040元，整修了1口旧水井，解决了12社8户29人安全饮水问题，并动员12、13、14社群众自筹资金2.28万元，打深水井19口，解决人畜饮水困难。 佛南社区投资1.2万余元，群众自筹0.2万元，安装水管2500余米，解决了南井沟4社112人饮水困难。
2、全力以赴保证提灌站、灌溉渠系等水利设施的正常运行和畅通。 南井沟长岭岗抽水站及王爷庙观音桥抽水站因长时期抽水，超负荷工作，均多次出现设备故障，村干部均及时组织抢修，维修费用已达0.6万余元。白莲山组织投入20余劳动力及时清掏人民渠内垮塌石块40余方。
3、千方百计抓增收，努力降低群众的损失。
各工作组结合本村实际，组织和发动群众采取了多种措施抓增收，合理调节用水，确保水稻用水。白莲山工作组昼夜抗战组织干部群众百余人上渠放水守水。全处共组织微型泵300余台，提灌站4个全力以赴抽水引水10余方，浇灌农田700余亩。积极动员组织群众作好秋菜、秋玉米等晚秋作物备耕备种和补栽。佛南村已补种秋玉米20亩，秋豇豆8亩，秋黄瓜0.5亩，王爷庙、凉帽山已补种蔬菜40余亩。积极帮助群众规划家畜小家禽补栏，同时动员剩余劳动力转移做工和劳务输出，力争在天旱之年群众不减收。
4、凉帽山社区投资21.8万元，大兴塘库堰等水利设施夏修工程。
凉帽山社区工作组结合社区实情，广泛征求和听取群众意见，正确引导群众，动员、号召群众对生产生活水利设施进行规划和整改。目前，群众集资6.53万元（12社集资3.37万元，14社集资3.16万元），整治扩建两口堰塘，总投资21.8万元，整治后可新增蓄水量1.7万方，两口堰塘整治工程正在抓紧进行，社区正在规划动员另外两口堰塘的整治工作。
三、坚持抗旱和防汛安全工作两手抓。
各工作组干部都牢固树立抗大旱、防大汛的意识，坚持抗旱防汛两手抓、两不误。及时排查和监测易滑坡、垮塌等地质灾害隐患点，宣传森林防火、危房、用电安全等事项，规划整治塘库堰等大坝安全隐患，王爷庙组织群众投资投劳整治了14社800米排洪沟。
四、抓好农村基础设施建设，组织群众搞好新农村建设。
白莲山工作组利用早晚时间，多次走访座谈群众，到村、社开夜会，对七社新农村建设示范点第一期工程建设情况和资金使用情况进行公示和通报，并积极规划动员群众路面工程集资方案。
五、市县部门和企业及党员干部积极捐资捐物，帮助群众抗旱自救。
自旱情发生以来，我处四个农业村共收到抗旱资金、物资总价值达4万余元，其中争取了中央抗旱资金5000元，镇拔抗旱慰问金4800元，县劳保局职工给王爷庙捐1190元，给白莲山1000元，管国茂局长给白莲山送1000元、矿泉水4件、药1箱，市国税局给佛南社区捐1.4万元（到位4000元），给王爷庙捐3000元，还送了矿泉水3件，火腿5件慰问王爷庙干部群众，县就业局给王爷庙捐2000元，洪达家鑫公司在得知佛南社区群众饮水困难时，给佛南社区捐送价值5000元的三相动力潜水泵。县总工会给凉帽山社区捐1000元，县安监局1000元，县爱卫办1000元，县档案局1000元（未到位），县药监局给凉帽山已送去价值1000元的防暑药。佛南工作组干部黄同海同志在走访群众时，给南井沟五社曾哑巴捐20元，这些捐赠使我处干部群众深受鼓舞，坚定了抗旱救灾的信心和决心。
20xx年全县的防汛抗旱救灾工作在各级领导和有关部门的关怀和支持下，紧紧围绕“防汛保*安，救灾促增收”的目标，扎扎实实做好气象服务、防汛抗旱、地质灾害防治、灾民安置等抢险救灾工作，认真完成了领导交办的工作任务，确保了人民群众的生命财产安全，确保了灾区稳定，为全县的经济和社会发展创造了较好的外部环境。现将今年的防汛抗旱救灾工作情况总结
一、灾害基本情况
（1）气象灾害
1、干旱灾害。今年6--7月份，我县降雨明显偏少，气温偏高。6月18日到7月4日，全县大部分地区*30天高温无雨，总降雨量只有历史同期*均值的7%，为10年来同期最少，致使全县12个乡镇186个村、20.2万人不同程度受旱，影响农业生产和工业企业正常运行。全县农作物的受旱面积达27.93万亩，其中重旱19.95万亩，损失粮食产量9515吨，损失油料产量588吨,损失烟叶产量18460担,损失柑桔产量15918吨,农业直接经济损失达3000多万元。同时,因干旱缺水全县有614万千瓦水电装机不能正常发电,比去年同期减少发电量40%以上,因缺电致全县水泥厂、金属硅厂等重点企业不能正常生产，造成经济损失4300万元以上。这次旱灾损失较严重的是茅坪、泄滩、沙镇溪、梅家河、周坪、杨林桥等6个乡镇。
2、暴风雨灾害。7月上旬，全县多次出现强降雨，先后发生了“6.30”、“7.10”、“7.15”等暴风雨灾害，特别是7月8日至10日的持续强降雨最为严重，这次暴风雨导致全县农作物受灾15.37万亩，绝收面积1.73万亩,冲毁耕地1815亩,因灾倒塌民房37户、78间，其中倒光28户、62间，同时造成九畹溪旅游公司、板桥河水库施工现场的部分临时设施被洪水冲垮，两河口镇太*河流域颜家台段、郭家坝镇文化村、西坡村的部分河堤被冲毁。全县公路出现大小坍塌512处，完全中断交通的6处，其中水田坝乡对外交通全部中断。这次突发性暴雨还诱发了局部地区的地质灾害，杨林桥镇和尚岩出现岩崩险情，两河口镇谭家河朱家坡发生滑坡险情。据统计，因暴风雨灾害，全县12个乡镇的14.4万人受灾,直接经济损失*3000万元,其中水田坝、两河口、杨林桥受灾最为严重。
（2）地质灾害
今年1—9月，乡镇上报各类地质灾害（含险情）10处，总规模达600万方，涉及屈原、水田坝、两河口、郭家坝、周坪、杨林桥等6个乡镇、10个村、330户、1362人、851间房屋，紧急转移134户、402人，县**决定实施搬迁安置105户、316人。
上述地质灾害中，按乡镇划分，屈原镇1处，水田坝乡1处，两河口镇2处，郭家坝镇3处，周坪乡2处，杨林桥镇1处。
按时段划分，其中1—4月份发生2处，5月份发生1处，6月份发生2处，7月份发生3处，8月份发生2处。
按类别划分，滑坡险情8起，涉及8个村的219户、1016人、584间房屋；危岩体2处，涉及2个村的111户、346人、267间房屋。
今年发生的较为严重的地质灾害险情有：郭家坝镇王家湾、莲花沱滑坡险情，杨林桥镇和尚岩岩崩险情。王家湾滑坡**于郭家坝镇擂鼓台村，滑坡体前缘高程140米，后缘高程370米，分布面积约31.9万*方米，总体积约223万方，共危及75户、529人、230间房屋（含王家湾小学师生298人），省**副秘书长王国耀、省教育厅厅长路钢等领导到现场指导救灾，决定对受威胁最严重的22户、62人和王家湾小学实施搬迁重建。莲花沱滑坡**于郭家坝镇楚王井村，滑坡体前缘高程位于135米以下，后缘高程560米，纵长约1200米，横宽250-460米，滑坡体总方量约1200万立方米，该滑坡体曾于20xx年7月和20xx年3月发生大范围变形，今年8月25日，滑坡体后缘局部地段出现新的变形。险情发生后，县救灾办组织县国土资源局、移民局、房管局到现场踏勘，并请省市地质专家到现场对滑坡体进行科学论证，目前已将受严重威胁的14户、32人全部实行紧急撤离，加大对滑坡体的专业监测。和尚岩岩崩位于杨林桥镇赵家山村，属20xx年省地勘院调查的全镇15处重大隐患点之一,该危岩体20xx年10月曾出现险情，当时已将危害严重的一孤岩人工剥除，在一定时期内比较稳定。自今年7月9日以来，受长期干旱和持续强降雨影响，危岩体变形加剧,该危岩体后缘形成长约60米，宽5--53厘米的裂缝，裂缝将危岩体所在的山脊切割成三面临空的鹰嘴岩状，危岩体与母岩有脱离迹象，共危及97户、298人、225间房屋和两家企业，险情发生后，省市县领导和地质专家到现场踏勘，决定将险区内的76户、231人先期实施搬迁安置。
二、主要工作措施
（1）建立健全了领导机构，领导责任制落实
全县成立了由县委**任政委，**
任指挥长，各单位负责人为成员的防汛抗旱救灾指挥部，调整充实了人工影响天气工作领导小组、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、地质灾害防治领导小组等领导机构。县救灾办、防汛办、防雹办“三办”值班合并，统一办公，负责主汛期间全县灾情的统一指挥、综合协调、检查督办等。从5月1日起，县救灾办实行24小时值班制度，办公室内部分工明确，责任到位，专人负责值班、专班负责现场救灾，同时，加强了信息传递工作，与县委办、县**办保持联系，加强了服务协调工作和检查督办工作，确保了各项救灾措施的落实。
县人武部、***、气象局、移民局、民政局、水务局、交通局、农业局、国土资源局、卫生局等相关单位分别成立了防汛抗旱救灾领导小组，实行主要领导负总责。县人武部、***、卫生局还分别成立了防汛救灾应急分队。
各乡镇都成立了以党政一把手、单位主要负责人为领导的防汛抗旱救灾机构，落实了行政首长负责制，明确了岗位职责，并以文件的形式上报给县救灾办。水库、电站、旅游风景区以及各厂矿企业也分别组建了防汛救灾机构，落实了责任人，明确了责任，制定了防汛预案。
在县防汛抗旱救灾指挥部的领导下，县救灾办具体负责，把全县各级、各单位的防汛救灾领导机构组**员名单及联系电话、全县群测群防重点险区险段责任人及联系电话、省市县33处重点灾害点防灾预案、中小型水库渡汛方案汇总，并编印成工作手册，便于查阅，方便工作，确保信息畅通。
（2）规范和完善了救灾预案，基础工作扎实
一是对每处地质灾害、自然灾害都建立了灾害基本情况登记卡，填写了灾情的基本情况、救灾措施等，通过一张登记卡就可以反映灾害的基本情况。
二是每处地质灾害都有国土部门的应急调查报告和具体的处置意见，并督促有关乡镇和单位把救灾处置意见落到实处。
三是所发生的灾害险情都有统计表，涉及的总方量、人口、房屋、灾民紧急转移、搬迁安置人数都如实填报，便于汇总掌握全县的基本情况。
四是按国土部门统一规范的模式和要求，对全县33处省市县地质灾害点重新编制了科学的防灾救灾预案，做到了基本情况清楚，撤离路线明确，救灾方案可行，操作性大大提高。
（3）加强了防汛抗旱工作，做到防汛和抗旱统筹兼顾
今年的防汛抗旱工作从早着手，提前准备，早部署早落实，并做到防汛和抗旱统筹兼顾，坚持两手抓：
一是进一步明确了全县所有水库、堰塘、电站的防汛岗位职责，并以文件形式下发。
二是自5月中旬以来，组织技术人员分别到各乡镇对全县的水库、堰塘和电站进行了经常性安全防汛大检查，发现问题及时整改，确保安全渡汛。
三是编制了水库、堰塘和电站的防汛调度方案，山洪灾害防治规划，进一步完善了防汛抗旱预案和重点水利设施反恐怖预案。
四是始终按照“防大汛、抗大灾，防大旱、救大灾”的基本要求，防汛和抗旱工作两手抓，两不误，编制了秭归县抗旱预案，强化水资源的统一管理，该留的坚决留，该弃的坚决弃，科学管理，节水抗旱。
（4）加强了地质灾害防治工作，保护群众生命财产安全
一是进一步完善了全县863处地质灾害点的预警监测网络，明确了群测群防责任，向灾区群众发放了防灾避灾工作明白卡。
二是5月20日至6月5日，全县组织4个工作专班，对全县12个乡镇群测群防点、专业监测点、县级以上重点地质灾害监测点和二期库区地质灾害防治项目，以及*期出现明显变形的地质灾害点进行了拉网式检查，重点检查了灾害点的稳定状况、防灾预案、监测人员和监测实施情况，确保监测措施到位，确保人民群众生命安全。
三是6月24日，全县召开地质灾害防治和防汛救灾工作督办会，各乡镇负责群测群防的工作人员和分管防汛救灾工作的领导参加，会议传达了中央、省、市有关防汛抢险工作的重要精神，就地质灾害防治基础知识、防汛抗旱工作等基本知识进行了集中的培训和指导。副**郑之彪代表县**与各乡镇**签订了20xx年全县重点地质灾害监测预警责任状，并对今后的地质灾害防治、防汛抗旱救灾工作提出了明确的要求。
四是由县救灾办和县国土资源局负责，根据乡镇合村并组后的实际情况，对全县群测群防地质灾害点进行核实，整理了地质灾害监测管理及基础资料，进一步规范了地质灾害监测预警工作。
五是高度关注每处地质灾害险情，做到有险必查，现场踏勘，并提出切实可行的防治建议，编印地质调查报告。对王家湾、莲花沱、和尚岩等重点灾害点派专人指导现场监测，确保了准确监测、及时预警。
（5）加强了气象服务工作，最大限度地降低灾害损失
一是强化气象信息预报服务工作。按照“主动、及时、优质、周到”的要求，发布汛期天气预报和中长期气象趋势预报。今年汛期，共发布常规中长期天气预报1000多份，汛期预报200多份，制作发布专题气象信息31期，重要天气报告26期。同时，加强了专业专项气象服务，为泗溪、九畹溪旅游公司提供气象安全保障服务。
二是认真开展人工影响天气工作。今年汛期以来，县气象局把人工影响天气作为防灾救灾、服务全县国民经济建设的头等大事来抓，工作早安排，人员早培训，高炮早检修，设施早到位，并落实了人影工作的安全责任制。同时，抓住有利时机，科学组织防雹增雨作业，降低灾害损失，特别是“7.7”增雨作业,有效缓解了全县持续*一个月的旱情。从4月9日第一次作业到8月13日最后一次作业，全县共开展人影天气作业75站次，发射炮弹3326发、火箭弹7枚。
三是加强空管协调，确保安全作业。为了争取空管部门对我县人工影响天气工作的支持，县救灾办、县气象局先后多次与空管部门协调关系，赢得了他们的理解，为人影工作的顺利开展奠定了基础。
（6）各部门密切配合
每次灾情发生后，县委、县**领导都是亲临现场，靠前指挥，救灾办积极协调，加强督办，县人武部、***、民政局、国土资源局、交通局、水务局、移民局、农业局、卫生局、烟草公司、电力公司等相关单位认真履行职责，积极投身于抢险救灾工作之中，帮助灾民生产自救，抗灾保丰收。
“7.10”暴风雨灾害发生后，民政、农业、交通、水务等部门组成四个专班迅速赶到两河口、郭家坝、归州等受灾严重的乡镇，核实灾情，指导抢险救灾工作。各乡镇也组建了由乡镇领导带队的救灾工作专班深入各村检查灾情，动员组织广大人民群众抗灾自救。
杨林桥镇和尚岩发生岩崩险情后，县***、**中队、移民局、民政局、国土资源局、交通局、林业局、气象局等单位都派人到现场参与和服务于救灾工作，确保了灾民在规定时间内紧急转移，确保了灾区的社会稳定。
三、主要体会
（1）领导重视是做好防汛救灾工作的前提。县委、县**高度重视全县的防汛抗旱救灾工作，亲自部署，靠前指挥，县委、县**领导经常深入农村、库区重点险区险段，查看灾情，慰问灾民。同时，专题研究灾民搬迁安置工作，确保灾民正常生产生活。
（2）责任落实是做好防汛救灾工作的关键。在今年的防汛抗旱救灾工作中，县、乡及县直各单位、重点水库、电站都签订了防汛抗灾工作责任制，实行主要领导负责制。各级各部门都把防汛救灾工作纳入了主要的议事日程，使防汛救灾工作成为全社会的共同责任。
（3）检查督办是做好防汛救灾工作的重要保证。县救灾办对每处地质灾害的处理结果定期进行跟踪督办，县水务局定期对重点水库、电站的安全渡汛工作进行检查督办，县民政局对全县灾民搬迁安置进行检查通报等。通过检查督办，确保了各项救灾措施落到实处，确保了灾民的根本利益。
㈣部门配合是做好防汛救灾工作的基础。在今年的防汛抗旱救灾工作中，各级各部门密切配合，服从大局，积极参与抗灾救灾工作，这是保证救灾工作顺利进行的重要基础。
四、存在主要问题
（1）灾民搬迁安置难度大。今年因地质灾害需搬迁安置灾民126户、383人，其中已经安置的82户、252人，未安置的44户、131人，特别是杨林桥镇和尚岩岩崩险区和郭家坝镇王家湾小学搬迁重建工作任务重，难度大。杨林桥镇和尚岩险区的97户、298人一期安置对象76户、231人中，已安置的仅42户、126人，新房在建的12户、43人，安置没有启动的还有22户、62人。郭家坝镇王家湾小学重建工作仅完成场*，地面建筑刚刚启动，预计到明年初才能建成使用。
（2）专业人才严重缺乏。我县是地质灾害重度分布区，地质灾害防治工作十分繁重，但全县地质专业人才严重缺乏，一遇多灾并发，专业人员不能及时赶到灾区，客观上影响了抢险救灾工作。
（3）救灾资金不足。由于*几年移民与非库区灾民执行的救灾政策有差异，灾民安置资金补助标准实际上大大高于全省民政补助标准，往年是通过项目资金补充，现在无法用此办法筹集资金，仅财政和民政筹集救灾资金，实际操作中救灾资金显得相对缺乏，客观地影响了灾民搬迁安置进度。
为切实做好20xx年防汛抗旱工作，根据县防指要求以及当前防汛抗旱的需要，我镇从机构、责任、预案、工程建设、清障、物资储备等方面，针对重大隐患、重点部位、重要环节，切实落实防汛抗旱各项工作。现将工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）抗旱工作
面对今年严峻的抗旱形势，镇党委、镇**高度重视，及时召开全镇抗旱工作会议，认真贯彻落实省、市、县会议精神，总结过去抗旱工作的经验和教训，对今年抗旱工作作了全面的安排布署，要求各村（居）、各部门立即行动起来，成立抗旱工作队，层层落实责任，积极主动、强化管理、加强抗旱工作调度，沿肖严湖泵站全部开启，全力提水，全镇共开启39处泵站，装机780千瓦，投入抽水机200台套，全镇400余口抗旱井全部投入使用，投入劳动力0.5万个，投入抗旱资金100余万元，确保我镇的抗旱工作取得成效。
（二）防汛工作
1、加强领导，完善体系。全县防汛抗灾专题会议结束后，我镇党委**高度重视，迅速组织，传达贯彻会议精神，召开全镇防汛抗灾工作会议，印发了《xx镇20xx年防汛工作意见》、《防汛工作预案》和《xx镇20xx年肖严湖防汛工作意见》，完善了指挥体系。
2、明确任务，明晰职责分工。全镇正南淮堤全长16000米，设防水位23米，确保水位26米。明确任务，具体安排，至北向南：拱辰中队段长2200米，渔工商中队段长1280米，航运公司940米，解阜中队段长6336米，建设中队段长5244米。内河：设防水位22米，确保23米；建设圩堤任务：三岔村段长4275米，红旗村2590米。枸杞圩堤：谭套村4170米，北台村2960米，王祠村3400米（含李家渡口至徐家桥1500米）。
镇成立防汛抗旱指挥部，指挥部下设两大队一个组，即正南淮堤防汛大队、内河防汛大队和一个保障迁安领导组，具体负责组织全镇防汛工作。水利站发挥行业管理和技术专业优势，各工作组各司其职、协调联动、互相补位。各村（街）成立防汛工作领导小组，在镇防指的统一领导下，负责组织安排群众防汛工作。
3、加强物资储备，落实抢险队伍。全镇各村（居）要严格按照镇防汛工作要求做好物质储备，落实三线民工和防汛车辆。淮堤和内河防汛巡守组、抢险组、预备队花名册上报镇防汛指挥部。要抽调防汛经验丰富、身体强壮、水性好、组织纪律性强的民工上堤，严禁年老病残者上堤防汛。建立岗位责任制，根据上级通知分批上堤。所有参加防汛的干部、民工都要服从领导听指挥，遵守命令上防或撤退，不得拖延上堤时间，不得擅自撤离或开小差。
各村（居）要将防汛器材按分配任务落实到户，及时送到镇、村指定地点存放备用，并根据汛情随时增加筹集数量。同时，各村要安排足够应急车辆，确保防汛应急所用。
4、完善各项预案，强化应急演练。我镇完善了《xx镇防汛抗旱预案》、《xx镇肖严湖防汛预案》等各项预案；对镇内2座小（二）型水库分别制定了防汛抢险工作预案，在建工程制定了防汛抢险应急预案和逃避险预案。模拟应急演练，紧盯重点部位，落实三个责任，落实了行政负责人、技术负责人和管理责任人，落实了行业防洪责任，实行了汛期防汛常态化督查检查
5、狠抓河道清障，确保行洪畅通。结合县“清四乱”专项行动，对全镇境内的淮淠河、肖严湖堤坝、主干排灌渠道落实了清障任务、清障措施及责任人。投入资金10余万元，清除阻水围堤16处，收缴捕鱼网具迷魂阵5处，拦河网8道，对阻水杂草、杂树和违章种植进行了清理，消除了河道的行洪畅通部分隐患。
6、排查度汛隐患，积极整改落实。按照省、市、县防汛抗旱工作要求，镇组织相关单位和人员对辖区内的险工险段、小水库及防汛薄弱环节等进行检查，同时就有关问题提出了整改意见并要求相关单位和村（居）限期抓整改落实，确保安全度汛。
二、下一步工作思路
1、统一思想认识，加强督查。利用会议、培训、媒体QQ*台等方式，加强防汛抗旱宣传和防灾减灾知识普及，在全镇范围内营造良好的防灾抗灾宣传氛围和思想意识，提升防范自救能力。再组织再强化督促检查，重点查问题整改、查安全隐患、查问题死角、查工作短板。
2、夯实基础，做好汛前检查。镇党委**在汛期来临之前要组织班子成员、分管领导、包村点长、水利站人员对淮淠河、肖严湖、建设圩、枸杞圩等进行全面细致排查，发现问题能自行处理的马上组织处理到位，镇不能处理的需上报，坚决将安全隐患消除在汛前，确保镇安全度汛。同时，要组织各村居对全镇境内所有灌溉、排涝渠道实施清障工作，确保渠道通畅。
3、部门联动，确保信息及时畅通。镇直各单位要务必树立全镇一盘棋思想，自觉服从大局，加强部门之间沟通协调，全力支持防汛工作；各村（居）、相关单位实行领导带班、24小时值班；水利部门要全力以赴准确及时掌握汛情、雨情、工情、险情，确保信息及时畅通、及时反馈，及时提供信息资料和除险方案，当好镇党委、**的.参谋，为镇防指决策提供依据。
20xx年夏季，我县遭遇了严重的旱灾，灾情持续时间长；涉及面积广，受灾地区损失十分严重。特别是广大农村，生产生活受到严重影响，给农民造成了巨大直接经济损失。我院了解到旱情严重的情况后，积极响应县委县**的号召，领导亲自带头，深入到各个乡镇农村开展帮扶和巡回医疗工作，帮助农民抗旱自救。我院此次抗旱巡回医疗行动，取得的成绩令人振奋，精神鼓舞人心，意义引人深思。我院干部职工发扬了社会主义的人道主义精神和“一方有难，八方支援”的传统，践行了医务工作者的圣神职责和使命。现对这次抗旱巡回医疗行动，作如下总结：
一、提高了干部职工的认识高度，关爱为本，注重抗旱巡回医疗工作的意义。
我院是秉承中医传统文化的单位，对遭受苦难的人民群众，有着深切的同情，我院职工干部在*时工作中，时刻不忘关爱人为本的工作理念。入夏以来，全县遭遇持续旱灾，当我院领导得知旱情严重的消息，召集义诊人员；带上救济物资；到帮扶的正大乡新桥村、多劳村、麻洞村、塘边村帮扶农民抗旱。让农民感受到了“医者仁心”的高尚情操。驱除病痛和苦难，是医生的天职，当人民群众需要我们帮助时，我们就应该胸怀一颗责任心，去帮助他们，让群众感受到来自医务工作者的关爱，也让广大医务工作者认识到，这是构建和谐医患关系的基石。作为一名医务工作者，也是在为人民的幸福安康生活作贡献。
二、抗旱巡回医疗工作所展现出来的精神以及取得的成绩，鼓舞人心斗志，值得我们学*发扬。
20xx年5月30日中午13:18分，徐品学院长一行七人（副院长石昌熙、**罗秀珍、办公室主任陈少杰、肛肠科主任唐海华、医师车崇武和田应超），带上医用设备，去正大乡新桥村调查慰问，以及给农民义诊。来到村里，院长找到村里的支书，向他了解村里遇到哪些困难。从他那里，我们知道村里正在修建灌溉农田的引水渠，还有村里的公共活动操场，所需资金方面遇到了困难。由于天气干旱，群众的饮用水卫生受到了影响，导致有的人生了病。我们查看了村里修建的情况，并且对村里人饮水和生活卫生进行了知识讲解，对小孩和老人进行了身体检查，发放了消毒中成药饮片，治疗炎症的药片等。经过同村支书的交谈了解，徐院长代表松桃县中医院，向新桥村赠送修建需要用到的水泥，并且给予村民免费体检。20xx年6月28日，徐品学院长带领我院干部职工再次回访时，情况有所好转。7月15日，我院又为正大乡帮扶抗旱的村，送去了各种医用品，其中包括治疗感冒、消炎药片，饮用水消毒剂，治疗肠道感染的药片等，并送去修建水渠用的水泥，筹得资金9000元，并交给村委会，用来帮助抗旱救灾。8月25日，我院领导干部分批次下到乡镇，开展巡回医疗，每天派出两个医疗组，投入两台救护车，投入到长兴镇、大兴镇、迓驾镇、世昌乡开展巡回医疗。分别为人民群众检查身体和展开治疗共计1200人次，送去医用药品共计15000多元，使部分有病没有入院治疗的群众在我院得到了治疗。我院通过开展抗旱巡回医疗，为农村送去了关怀，解决了一些困难，为老百姓分担了一点忧愁，让全院干部职工深受启发和教育，懂得“大灾无情，人有情”，面对灾害，我们敢于战胜。
人民群众的疾苦，就是我们的担心，我们是为人民服务的排头兵，当人民群众遭遇到困难时，我们理所当然要与他们心连心。我们要记住作为一个国家工作人员的使命，发扬传统精神，用抗旱精神鼓舞干部职工，用令人振奋的抗旱成绩回报人民群众。以行动践行使命，为在困难中的人民群众送去一份温暖。
xxxx年的防汛工作，是在我市持续数年干旱的情况下进行的。我们以“三个代表”重要思想为指导，充分认识洪涝灾害的突发性和严重性，扎实认真地做好防御暴雨洪水的各项准备工作，加强了防洪工程建设，完善和落实了防洪预案，改善了防汛通讯条件，提高了整体防洪能力。同时，在汛期抗旱保秋收方面，也取得了巨大成绩。为全市的经济发展和社会稳定做出了贡献。今年我国自南到北除海河流域都发生了全流域或局部暴雨洪水，我市汛期没有遭受洪灾损失，但我们时刻保持警惕，整个汛期始终处于临战状态，狠抓各项措施落实，成效显著，尤其河道清障工作成绩突出，在10月15日全省防汛工作总结表彰会上，市防汛抗旱指挥部办公室被省防汛抗旱指挥部办公室授予清障先进单位荣誉称号。下汛以后，10月10日－12日，我市出现了历史同期最大降雨，同时沿海发生了特大风暴潮，使我市遭受了一定的经济损失。由于我们警惕性高，措施得力，全市干部群众齐心协力，战胜了风暴潮，使灾害损失降到了最低限度，没死一个人。市防办被市委、市**授予抗风暴潮先进集体称号。我办为青县兴建的农村供水公司运营良好，受到了省厅通报表扬。现简要总结如下：
一、雨情汛情今年是我市持续干旱的第七个年头。
进入xxxx年以来，全市又一直干旱少雨。一至五月份，全市*均累计降雨量4***毫米，只相当多年均值的40%。按沧州的气候规律，六、七、八三个月为多雨季节，但今年气候反常，麦收后仍然降雨稀少。干旱持续到7月底，全市受旱面积达703万亩，其中成灾342万亩，绝收68万亩。7月30日至31日，全市普降中到大雨后，旱象基本解除。但随之而来的又是“秋吊”，八月份全市*均降雨量61.9毫米，较正常年份少五至六成。汛期的六、七、八三个月全市*均累计降雨量263.5毫米，比多年均值少三至四成。我市各行洪河道上游地区，今年汛期也没有大范围的暴雨发生，我市各主要行洪排沥河道汛期都未来水，白洋淀也无入淀水量，到八月底，十方院水位仍在6.0米（大沽）以下，处于干淀状态。10月10日8时至12日8时，受冷空气影响，我市普降大暴雨和特大暴雨，*均降雨量160毫米，降雨最大的泊头市营子乡265毫米，沧州市区降雨200毫米。我市10月份多年*均降雨24.8毫米，在10月份如此强的降雨是我市有水文记录以来没有的，在海河流域500多年的史料记载中也是罕见的。与此同时，沿海黄骅、海兴、黄骅港开发区、南大港农场、中捷农场等5县（市、区、场）遭受特大风暴潮袭击。11日凌晨5时，出现最高潮位3.9米（黄海高程），超过50年一遇。风力持续10级，阵风11~12级。潮水越过海堤缺口和海防路，侵入内地5~10公里，沿河道上溯50公里。11傍晚和12日凌晨5时又分别出现两次仅次于11日凌晨的高潮位。
二、主要做法：
1、搞好防汛宣传，破除麻痹思想。鉴于我市连年干旱，干部群众对防汛抗洪普遍存在麻痹思想的情况，整个汛期我们都坚持利用电视、电台、报纸等新闻媒体搞好防汛宣传工作。
一是宣传沧州旱涝交替为害的自然特点。
二是宣传暴雨洪水的突发性和严重性。
三是宣传沧州特殊的防洪地位，我市北邻京津，境内有京沪、京九铁路干线；有华北大港油田等重要能源基地等，地理位置重要，防洪任务艰巨，是河北省防汛四保的前沿阵地，一旦防洪失事后果不堪设想。四是宣传“63.8”、“96.8”特大洪水给人民生命财产造成的损失。通过一系列的防汛宣传，增强了干部群众的水患意识，破除了对防汛抗洪的麻痹思想和侥幸心理，为做好防汛准备，落实抗洪措施扫清了思想障碍。
2、工程检查贯穿始终。河淀堤防是防御洪水的主要工程设施。检查发现工程隐患是确保工程安全的前提条件。所以我们把工程检查贯穿防汛工作的始终。从3月开始，市、县两级水务部门就组织了500多名专业技术人员，对全市主要行洪排沥河道堤防及建筑物，进行拉网式检查，进一步检查了险工险段和病险建筑物的情况，对查出的问题，逐一登记造册，并区别情况，进行处理。市水务局长崔宝才、主管局长李文章、防办主任李兰贵分别带队进行现场检查督导，跑遍了全市主要河道堤防。对投资少，用工少的小问题，责成受益乡村，结合农田水利建设进行处理；对问题比较大，投资多，用工多一时难以解决的问题，认真制定安全度汛措施。做到行政领导，技术参谋、抢险方案、抢险物料、抢险队伍“五落实”。有的则列为应急度汛工程，由市财政投资，重点进行处理。
3、落实防汛责任制。针对今年各级领导干部换届调整的情况。5月29日，市委、市**以沧字（xxxx）39号文下发了《关于调整市防汛抗旱指挥部成员和市领导包河包洼责任分工的通知》。市委**张庆华任指挥部政委，**郭华任指挥长。同时还明确了10名包河包洼的市级领导干部，并在《沧州日报》上予以公布。市县两级包河包洼的领导干部，都按职责分工，对所承包的河道和蓄滞洪区进行了认真地实地检查，落实安全度汛措施。**郭华在检查任丘白洋淀千里堤防汛准备情况时，发现因防“非典”千里堤砌石护坡工程耽误了一些时间，当即指示，要采取措施，加强力量，确保主汛期前完工。副**赵义山在抗“非典”最紧张的时期，用一天时间，带队检查了漳卫新河的防汛准备情况，并强调做好东光白马关和海兴抛庄等处险工的抢险预案，提前组织好抢险队伍，备好抢险物料，以确保安全度汛。技术参谋责任制，分级分部门负责制和防汛岗位责任制，也都进行了落实。市、县两级水务部门，为包河包洼的领导干部配备了190多名技术参谋。市防指先后四次召开了防指成员单位及有关部门负责人会议，安排部署和督导检查防汛措施落实情况，重新印发了经过修改完善的《沧州市防汛抗旱指挥部成员单位及有关部门防汛职责》。各防指成员单位和有关部门，都制订和落实了本部门、本系统的防洪预案，建立健全了防汛值带班制度，为应战暴雨洪水做了充分准备。市县防办坚持领导带班和24小时值班制度，从未出现过脱岗现象。
4、狠抓防洪预案落实。沧州境内有大清河、子牙河和漳卫南运河三大行洪河系；还有献县泛区、任丘文安洼，青县贾口洼和白洋淀四大蓄滞洪区。对上述防洪工程，市、县两级都分别制定了防洪预案。六月初市防指专家组对重点工程的防洪预案逐条进行了研究讨论和修改完善。使各预案进一步细化、量化、优化，具有更强的可操作性。在防汛准备工作中，各级都狠抓了防洪预案的落实，对各蓄滞洪区已建成的避水房、避水楼、加强了管理维修，明确划分了避水楼（房）的使用户数和人员。县、乡和避水房房主签订了合同，明确规定了日常管理责任和一旦来大水，谁上避水房等内容。对撤退路按照受益范围，划分责任段，明确专人管理维修。对蓄滞洪区群众的安全转移，转移村庄和接收村庄都明确了责任人，沟通了各责任人的家庭住址，联系电话。各责任人又分别和转移户、接收户进行了见面落实。对蓄滞区内的机井，专门发文要求有关县市认真做好了防护工作。对重点河道堤防的险工险段，病险建筑物等，每处都落实了责任制，从工程检查、维修加固、人员、物料、遇险抢护，一包到底。主要险工险段和病险建筑物抢护所需物料，就*号料存放，并报上一级防汛主管部门备查。为确保防汛通讯畅通，汛前对全市通讯电台进行了维修调试，更换了天线，添置了对讲机等通讯设备。主汛期前，在省防办支持下，安装了防汛指挥系统，实现了视频会议接收和防汛调度异地会商。
5、大力清除河道行洪障碍物。今年我市的河道清障工作，是从四月份开始的。重点清除主要行洪河道内的坝埝、道节、柴草垛和树障。6月30日，收到省防办《关于迅速清除河道行洪障碍的紧急通知》后，市防办立即向分管副**赵义山和分包子牙新河的副**匡洪治等领导进行了汇报，并就河道清障工作应采取的措施提出了建议，得到了市领导的支持，匡副**当即批示：青县、河间、献县要按省文件规定，限7月10日前，彻底清除子牙新河内的阻水物。随即市防办下发紧急通知，对河道清障工作提出具体要求。市水务局成立了由局长崔宝才任组长，副局长李文章、防办主任李兰贵为副组长的河道清障督察领导小组。各有关县（市）也都建立了由主管副县（市）长挂帅的清障工作领导小组，明确了责任，落实了任务。青县主管副**王树起带领县防办人员，三次深入子牙新河现场，进行实地勘查，摸清了清障底数。由6名行政执法和工程技术人员组成了清障前线工作队，召开了沿河乡（镇）长与村支书、主任参加的清障动员会，落实任务，明确责任，限期清除。献县、河间也都针对本县（市）的具体情况，制定了清障措施。据统计，从4月初至7月10日，全市共投入清障劳力1.2万人，动用清障机械2000多台（套），清除柴草垛1.5万个，清除树障1215亩，10万余株，向外移栽2.8万株，拆除南运河、老盐河河道拦水坝2座，清除阻水坝埝、道节24条，动土3万多立方米。
6、搞好防洪工程建设。今年的防洪工程建设是本着“着眼当前，立足长远”的原则进行安排实施的。我们既考虑今年的安全度汛，又考虑逐步建设牢靠的防洪体系。主要工程项目有：任丘千里堤除险加固工程，海兴段海堤加固工程，黄骅市子牙新河右堤齐家务段复堤工程，泊头市老盐河左堤李小庄险段加固工程，运河区段南运河险工加固等度汛工程，总投资1000多万元。为确保今年的度汛安全，市财政还拨款95万元完成了子牙新河堤顶整修、漳卫新河宋门扬水站维修等11项应急度汛工程。上述工程施工过程中，曾因防“非典”延误工期，但经过妥善安排，充实施工力量，加强施工管理，在确保质量的前提下，加快了工程进度，在主汛期前全部完成了施工任务。
7、搞好防汛业务培训演练。针对今年各级领导干部换届，分管防汛工作的人员变动较大，新人多的情况，为使领导干部尽快熟悉防汛业务工作情况，抓好防汛工作，市防办给市级主管防汛工作和包河包洼的领导干部送发了《沧州市主要河道基本情况》、《沧州市主要行洪排沥河道防洪预案》、《沧州市防海潮预案》、《沧州市城市防洪预案》、献县泛区、任丘文安洼、青县贾口洼三大蓄滞洪区防洪预案等预案材料。翻印了《防汛抢险培训教材》500本，送发给220多名市、县两级领导干部和地方驻军。为市、县两级包河包洼领导干部配备的工程技术参谋，在陪同领导干部检查河道堤防、闸涵建筑物时，都明确任务，现场介绍工程情况、运用标准、存在问题、处理方法等防汛知识，使领导干部很快熟悉了情况，进入防汛角色，为今后指挥抗洪抢险创造了条件。对驻任丘千里堤的河北省第三防汛抗洪机动抢险队和驻肖家楼倒虹吸管理处的河北省沧州防汛抗洪机动抢险队，从**预备费中拿出2万元资金，每个队一万元，专门用于抗洪抢险机械保养维修和抢险人员业务培训。大清河、子牙河和漳卫南运河三大行洪河系上各有关县（市）的防汛队伍，六、七月间，都先后组织了抗洪抢险实战演练。通过演练，做到了官兵相识，了解险工情况，熟悉抢险方案，从而在思想上，组织上和工程上，都做好了抗洪抢险准备。
8、备好防汛物料。防汛物料是抗洪抢险的重要物质条件，没有合格的足够数量的防汛物料，就无法取得抗洪抢险的胜利。由于防汛物料用量大，品种多，供需多变等情况，今年除市、县防汛指挥部根据分级储备的规定重点储备外，还发动沿河群众，本着“因地制宜，就地取材”的原则号料、备料。今年市级储备铅丝25吨，钢丝绳5吨；市级号料有编织袋40万条，木桩400m3。县级储备草袋25.39万条，编织袋105.35万条，铅丝105.963吨，石料14344m3。另外，还向沿河群众号定木桩152950根，编织袋279.95万条，门板46330块，苇子69.8万斤，软料1219.7万斤。代省储备物资有木桩468.34m3，编织袋7.54万条，铅丝83.453吨，片石3242吨，土工布5237m3，救生船11只。为解决抗洪抢险需要，今年市**又拿出5万元资金，购买了1万*米复膜和无复膜编布及部分巡堤照明灯具。
9、搞好军**防。市防办多次和军分区协调防汛抗洪工作，争取部队的支持。军分区领导多次到主要河道堤防检查工作。作训科制定了周密的抢险预案，为夺取防汛抗旱斗争的胜利提供了重要保障。
10、战胜了特大暴雨和沿海特大风暴潮袭击。xxxx年10月10日至12日，受冷空气影响，我市普降暴雨到大暴雨，同时，沿海地区遭受特大风暴潮袭击。10月10日8时至12日8时，受冷空气影响，我市普降大暴雨和特大暴雨，*均降雨量160毫米，降雨最大的泊头市营子乡265毫米，沧州市区降雨200毫米。我市10月份*均降雨24.8毫米，在10月份如此强的降雨是我市有水文记录以来没有的，在海河流域500多年的史料记载中也是十分罕见的。此次降雨造成我市市区和部分县城积水，城镇居民房屋进水，农村房屋、院墙倒塌，果树、树木被刮倒，部分农田积水，农作物受灾，水利交通、电力通讯设施被损坏。据初步统计，我市有9个县（市、区）、56个乡（镇）、48.2万人受灾，倒塌房屋367间，农作物受灾52.2126千公顷，成灾51.3584千公顷，绝收26.0484千公顷，减产粮食0.8852万吨，损坏堤防6.775公里，护岸2处，桥闸涵站48座，部分工矿企业停产，直接经济损失2.0亿元与此同时，沿海黄骅、海兴、黄骅港开发区、南大港农场、中捷农场等5县（市、区、场）遭受特大风暴潮袭击。11日凌晨5时，出现最高潮位3.9米，超过50年一遇。风力持续10级，阵风11级。潮水越过海堤缺口和海防路，侵入内地5~10公里，沿河道上溯50公里。12日凌晨5时最高潮位4.65米，风速8~9级，至12日中午潮水回落。这次风暴潮来势凶猛、强度大，持续时间长，致使沿海村庄进水，居民房屋被浸泡，部分房屋倒塌，盐场和虾池被淹或冲毁，渔船渔具被损坏冲跑，部分海堤被冲毁，水利、交通、通讯、电力设施遭到破坏，海水沿河道倒灌淹没农田。据统计，我市沿海5县（市、区、场）9个乡镇，172个村庄受灾，受灾人口3万人。倒塌房屋2423间，淹没虾池7万亩，淹没盐场50座，淹没农田27万亩，损坏虾池、盐场进排水闸涵扬水站948座，损坏海堤25.55公里，损坏渔船1245艘，交通、电力、通讯设施遭受严重破坏，许多工矿企业被迫停产，直接经济损失达3.65亿元。灾情发生后，市委、市**非常重视，11日上午9：30，市委**张庆华主持召开了防汛防风暴潮紧急会议，研究部署防汛防潮救灾工作。会议强调要从最坏的方面去考虑，细致安排防灾抗灾工作，全力确保全市不死伤一人。会后，市委、市**主要领导分赴大浪淀水库、引黄济津沿线、黄骅市南排河镇、黄骅港开发区新村乡和海兴县海丰村等防汛防潮救灾一线指挥督导工作。市防汛抗旱指挥部办公室根据气象预报，于10月10日紧急恢复防汛值班状态，
11、12日双休日全局干部职工全部上班，领导带班，24小时值班，并向全市下发了防汛、防风暴潮紧急通知。局党组成员带队分成四组赴防潮前线协助市领导指挥抢险救灾工作。市防办连夜调出5万条编织袋，支持一线防汛防潮抢险。各县（市、区、场）领导也极为重视这次防汛防潮救灾工作，迅速成立了防汛防潮救灾指挥部，层层落实责任制，启动了防汛防潮预案，转移群众，做好对口安置工作，组织抢险队伍和抢险物料，封堵过堤闸涵，努力做到不死一人，将损失降低到最低限度。沿海共转移人口5000余人，无一人伤亡。全市抢险人员5000多人，投入编织袋10万条以及其它物料和机械。取得了抗风暴潮的决定性胜利。
三、抗旱情况
我市自1997年以来，已连续六年遭受旱灾。据统计今年全市降雨量截至目前已接*570毫米超过常年，但降雨主要集中在10月中旬的一场降雨。春夏两季旱情仍很严重，受旱面积达855万亩，因旱成灾342万亩。春夏播面积减少187.3万亩因为干旱造成2.7万多眼机井出水不足。全市有100万人、18.2万头大牲畜因旱发生人畜饮水困难。面对旱情，在市委、市**和局党组的正确领导下，带领全市广大干部群众积极投入抗旱。多次向上级申请抗旱资金180多万元，建设一批投资少，见效快的抗旱工程和解决人畜饮水困难。去冬投资50多万元兴建青县农村供水公司，今年春季投入运行并于9月份通过省厅验收。并受到领导好评。包括黄骅市农村供水公司今年两个公司共解决了4万人的饮水困难，取得了良好的社会效益。为解决全市人畜饮水作出了应有的贡献。“十年九旱”是我市的特点，“有河皆干，有水皆污”，是我市抗旱工作的难点。今年，我们加大抗旱工作力度，在人员少，任务重的情况下，春旱早抗，及早动员，与沧州水文水资源勘测局技术人员一起，进一步完善全市旱情监测系统，为各级领导当好参谋，提供全市旱情信息50余份，为全市抗旱工作献策出力。抗旱高峰期全市日投入40多万人奋力抗旱，活动各类机井5.3万眼，机动抗旱设备19583台套，运水车辆6745辆，共抗旱浇地1146万亩次，超计划完成全年各项工作目标任务。群众自筹抗旱资金3亿元。各级抗旱服务组织发挥各自的优势积极投入到抗旱减灾工作中。春秋季节沿漳卫新河各县和河间市经多方联系，筹措资金。今年共引蓄地上水8000多万方。截至目前，今年我市共拦蓄地上水*1亿多立方。为“一抗双保”做出了贡献。今年我们制定完善了《沧州市抗旱预案》。并要求各县市根据实际情况制订了《抗旱预案》并报市审查修订，同时组织人员进一步落实和完善各县市预案。为进一步做好抗旱服务组织的发展建设工作，今年我们进行抗旱服务组织固定资产的清查、核销工作，使全市抗旱服务组织建设进一步规范化。为全面达标做好了充分准备。为做好今年的抗旱服务工作，春季各级抗旱服务组织备足各类抗旱机具，提前做好机、泵、管、带和各种零部件的供应工作。搞机井打修配和节水工程一条龙服务。抗旱期间18个县级抗旱服务组织共出动抗旱服务车100多辆次，300多人次。深入农村、农户和田间地头，送货上门，维修上门，并进行技术培训。今年共抗旱浇地30多万亩，浇果树100万株，安装防渗管道30万米，维修机具1000多台套，让利销售机泵1000台套，打修井650眼。另一方面逐年提高抗旱服务的科技含量，搞好全市人饮解困工作。今年各级抗旱服务组织共完**饮淡化工程100余处。浅层微咸水开发利用工程，今年全市共完成40余套，扩大抗旱浇地面积2万亩。
四、基本经验
1、各级领导重视，是取得防汛工作胜利的根本保证。汛前，水利部长汪恕诚、海委主任邓坚到我市对防汛工作进行了检查指导。在防“非典”最紧张的时期，省水利厅先后5次派出检查组，检查督导我市的防汛工作，这些都极大促进了我市防汛工作的开展。沧州市委市**对防汛工作极为重视，多次召开防汛调度会和会商会。听取防汛工作进展情况，市委**张庆华、**郭华、主管**王光星、主管**赵义山等领导多次深入一线检查指导防汛工作，并做出重要批示。任丘白洋淀千里堤度汛工程因防“非典”停工，张庆华**三次书面批示，指示尽快开工。子牙新河清障期间，包河市领导匡洪治三次深入现场检查指导工作。市水务局更是把防汛工作放在第一位，局党组成员全部带班。新任局长崔宝才为了尽快熟悉防汛工作，亲自带队跑遍了主要河道堤防，甚至在感冒发烧的情况下仍然坚持在大堤上检查工作，主管副局长李文章先后四次赴千里堤协调因“非典”停工的千里堤应急度汛工作，保证了工程按期竣工。各级领导的重视极大地带动了广大干部职工做好防汛工作的积极性。
2、搞好防洪工程建设是做好防汛工作的基石，“96.8”洪水以后，在上级大力支持下，大搞防洪工程建设，白洋淀千里堤主要险工段护砌了10公里，滹沱河北大堤护砌了9.65公里，其它河道一些险工险段和病险建筑物也得到了治理，主要河道堤防防洪能力有了很大提高。广大干部群众一致反映防汛工作心里逐渐有了底。希望国家今后进一步加大投资力度。
3、实现防汛抗旱现代化是防汛抗旱工作的必然趋势。今年防汛异地会商系统的建成，使我市防汛工作向防汛现代化迈出了第一步，今后要进一步抓好防汛抗旱支持系统的各项工作。今冬明春的防汛抗旱工作安排。要在全面总结今年防汛抗旱工作成绩和不足的同时，提前谋划明年的防汛抗旱准备工作和各类工程项目。争取各级资金，大搞防洪工程建设和抗旱浇地、解决人畜饮水困难工作，及早进行明年的汛前检查，落实各项责任制和各项措施，夺取防汛抗旱工作的新胜利。
——县防汛减灾工作汇报合集5篇
为做好20xx年的防汛抗旱抗灾工作，自进入洪水季节以来，根据州、县文件要求，我社按照上级部门要求，加强组织领导，高度重视，精心策划，切实加强防汛抗旱生活物资供应的保障工作。现将相关工作汇报如下：
一、加强领导、健全机构
我社党政领导班子对防汛抗旱工作十分重视，加强组织领导，成立了主任为组长的防汛防旱领导小组，办公室设在行政办公室，负责日常监管工作，制定防汛抗旱工作方案，并落实储备和调运工作，做到市场物价稳定，供应充足，储备物资有得调、调得动。
二、体系完善，强化措施
(一)制度体系建设方面：为了做好防汛抗旱工作，完善保障生活必需品市场供应体系。我社制定了《供销社突发事件应急预案》、《供销社防汛抗旱应急预案》等预案制度，做到从预警报告、应急启动、保障措施等方面做到了责任到人，程序清晰。
(二)农资网点防汛应对准备方面：供销社要求各农资网点严格执行值班制度，网点负责人保证通信畅通，认真落实上级防汛抗旱指示精神和要求。
(三)应急商品调运和投放方面：供销社主要依托便民超市为重点应急商品储备和乡镇各农资网点设为投放点，通过本次的摸排检查，供销社应急商品储备9个，应急商品投放点9个。
6月14日至25日我县频繁出现强降雨等极端天气，给我县粮食仓储设施和储粮带来了严重的安全隐患，特别是沿边的直属粮库、粮管所、粮管所和地势低洼的水边粮管所储粮安全面临严重威胁，直属粮库30号仓、25号仓因水位超警戒线2.6米，水边粮管所米仓、3仓、10仓因内涝已经发生储粮仓房进水现象。为确保储粮安全，把灾害损失降低到最低程度，现将我县情况汇报如下：
一、高度重视当前储粮防汛安全工作。
在这关键时刻，我县充分认识到储粮防汛安全工作的重要性，保持高度的政治敏锐性，全力以赴做好储粮防汛工作，全力保障储粮安全抢险救灾工作。机关全体干部职工24小时待命，服从县防汛指挥部调度，同时安排好本系统防汛，严肃防汛纪律，落实问责制度，我局负责人一个多星期严守在洪堤上，机关其它领导分班值守内部抗洪及县调度抗洪，基层单位负责人也24小时在单位严守待命，切实把当前储粮防汛安全工作做好做细。
二、认真做好浸水粮仓抢险和抢险安全工作。
对因连降暴雨导致进水的几个粮仓，进水前我县及时组织了人力、车辆，一天时间内转移了*200吨粮食；水浸后，水位降到仓库水*线下，开仓及时抢救上层未浸湿的粮食；对于受水淹而受潮的粮食，退水后组织人员打包进行了整晒或低价销售处理，把损失降到最低限度。对水淹后的仓房，我们采取巡回检查办法，只要一有情况发生，立即处理和报告。
三、认真做好储粮防汛安全检查工作。
我县督促和指导储粮企业立即组织了一次储粮防汛安全检查，检查采取有仓必到的方式进行，对粮仓漏雨等存在储粮安全隐患的仓房当即采取措施，进行处理，并列入今年重点维修范围。检查除发现大部分仓库因暴雨有倒流现象外，其它情况还没发现。
四、及时做好灾情统计上报工作。
灾情过后，我县及时对受灾情况进行了统计，一方面对政策性保了险的粮食进行了理赔申报，另一方面及时把灾情报告上级粮食行政主管部门。同时认真做好善后工作，组织人员总结经验教训，分析灾害发生的原因和在防灾过程中存在的薄弱环节，并认真加以整改。对灾害造成的损失逐仓逐点进行评估统计，并已统计结果填入附表，具体见附表。
我街道作为xx区东大门，境内句容河、汤水河穿境而过，是典型的洪水走廊，也是山圩结合的易旱易涝地区，境内有3大圩、4小圩(大埝圩、西城圩、五城圩、秦塘圩、焦头湖圩、祝贤圩、西洋圩)，圩区总面积5.49万亩，36.6*方公里;堤防总长42.7公里，高程在15.5—17米;有小(一)型水库2座(东焦、黄龙埝)，小(二)型水库4座(郑家边、管头、邓下、苏庄)，小水库15座，塘坝5203面，总蓄水能力20xx万方;河道5条38.28公里;抗排电站69座、132台套、6576千瓦;水闸23座，涵洞34座，其中穿堤涵洞14座。淳化土桥片历来是江宁防汛重点区域之一，防汛形势十分严峻。
进入主汛期以来，我街道根据区委、区**、区防指的统一部署和要求，保持了对可能发生极端汛情的高度警惕，头脑清醒、行动迅速、工作扎实、措施得力，做好了各项应急准备工作，坚持“三个到位”，把防汛工作落到了实处。
一是严阵以待、组织到位
我街道紧扣“防大汛、抢大险、救大灾”的工作目标，当前，将防汛工作作为压倒一切的中心工作来抓，启动了防汛抗洪工作预案;要求各村(社区)及相关部门落实防汛措施、“三队”人员全部明确到位。并及时召开了防汛工作专题会议，传达了省、市、区对于防汛工作的最新要求，认真部署街道防汛抢险各项工作，确保真正做到“来之即战、战则能胜”。截止今天下午5:00，土桥水门桥水位为10.18米，目前我街道的8座单排站、6座排灌结合站已在正常运转，排除昨天暴雨形成的部分内涝。
二是严防死守，应急到位
1、物资准备方面。所有小(一)、小(二)型水库所在社区已备足草包1万只、编织袋1万只;3个万亩大圩所在的各社区已备足草包1万只;此外，街道层面已备足草包3万只，防汛木材20方，麻袋1万条。所有防汛器材做到了集中堆放，有专人管理，有专门车辆调度。同时，已经落实了柴油、五金和副食品等物资。
2、人员配备方面。已经提前安排好巡逻队、抢险队、打桩队，共计20xx余人，并明确了以集镇企业、武装民兵为后备力量的抢险突击队400余人。今年以来，街道结合实际，已经举行了2次防汛抢险队伍应急演练，切实提高了抢险队伍防汛抢险的应急能力。
3、动态巡查方面。所有巡查人员已经全部到岗到位，坚持24小时值守。并按照年初制定的防汛抗洪应急预案，层层落实、责任到人，加大了对重点圩堤、水库、险情多发地段的巡查力度，坚持具体任务分解到村、到组、到户、到人，确保标准高，应急充分。
三是严密配合，协调到位
落实了三项责任，做到“定点、定段、定人、定责”。
1、落实了防汛值守责任。严格执行防汛值班责任制，明确要求各部门、单位、所有社区认真落实值班和主要领导带班制度，做到24小时有人值班，手机随打随通，人随叫随到。
2、落实了定圩定库责任。进一步明确了定圩定库人员，分片包段，要求相关人员一定要在岗在位，进行24小时不间断巡查，及时汇报突**况，真正形成了工作合力。
3、落实了条块配合责任。以街道水利部门牵头，电力、电信、安监、农口、供销等部门已经启动了特殊时期应急响应，电力、电信等部门落实了突击抢修人员和机械设备;街道安监站已经通知了辖区采矿企业在强降雨期间一律停止作业;街道农业服务中心积极做好农田清沟排渍等工作，保证农业生产安全;供销社、粮管所已经按照预案备足了相关物资。*几日来，街道由纪工委牵头，开展了夜间专项督查3次，从目前的情况来看，我们的各级干部能坚守岗位，服从安排，协调配合，没有出现麻痹大意的现象。
下一步，我们将根据区委、区**、区防指的统一要求，密切关注天气变化，进一步细化责任、落实预案、组织巡查，保持警惕，确保万无一失，不给领导添乱、不给群众添堵。
进入汛期以来，我县大雨持续不断，为了确保全县个粮食储备点、个粮食仓库所储的万公斤地方和国有粮食的绝对安全，我行在例行常规检查的基础上，针对今年雨水多，汛期长，洪涝灾害频发的特点，行领导明确规定：汛期分管信贷员要每周必须深入各储粮点，不仅要对粮库的防水、防潮、防霉情况进行深入细致的检查，还要对粮库有无可发生重大的自然灾害进行充分的认证和评估，一有险情要及时上报，确保粮食安全渡汛。下面就检查情况进行汇报。
一、过多的雨水对老粮库的粮食保存有一定的影响。主要是建于上世纪的老粮库，现在都普遍存在墙壁或屋顶渗水现象，久之不可避免地出现渗水的地方发黑生霉现象，如不及时采取措施，势必影响到粮食品质。通过检查我们发现绝大部分粮库管理员都恪尽职守，雨季每天都要对其所负责的仓口进行仔细查看，一经发现仓库出现潮湿或渗水，他们都要在第一时间内都采取接漏和隔潮措施，保证粮食不受影响，重大隐患问题都要及时向粮食主管部门汇报，采取有效措施，将隐患消灭在萌芽状态。
二、雨季很多粮食储存点出现院墙倒塌现象，水毁损失严重，如不加以修复，将会给粮食安全留下隐患。对此，我行已与中心站和粮食主管部门进行了协商，希望他们在修复院墙之前，增强守库力量，同时我们也增强了对这些粮食储存点的监管力度，查得更勤、更细、更严。
三、个别新粮库由于地基下沉和当时设计受资金限制的影响，在持续不断的降雨过程中，亦有轻微的渗水现象，由于发及时并采取了保护措施，对粮食保管的品质安全不受任何影响。
四、新库暑期粮温一般都在正常范围之内，老库粮面温度略有偏高，采取相应措施是粮面加盖50到80厘米的稻壳，使之在保管期内能确保粮食的品质安全。
总之由于仓储保管员和粮库管理部门高度负责的精神，在百年不遇的洪涝灾害面前，克服重重困难，不仅使全县的粮食安全有了保障，也使粮食品质得到了保障。实践证明太湖粮食储备部门是有能力有决心管好所有的粮食储备的。
防汛减灾工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。当前，我市已进入汛期，防汛工作任务艰巨，时间紧迫，入汛以来全省天气复杂多变，局部地区极端灾害性天气频发多发重发，单点暴雨较为突出，导致洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害7月30日和8月1日省**和市人民**分别召开了“全省防汛减灾和库塘安全蓄水工作”电视电话和“全市防汛减灾紧急视频会议”。刚才，通报了景谷县正兴、葳远两镇“7.31”特大泥石流洪涝灾害；要求煤矿、通信行业、民爆企业及县内各小水电企业统一思想、落实责任、强化措施、狠抓落实，扎实做好当前和今后一段时期的防汛减灾、汛期安全隐患排查治理工作；确保今年汛期我县煤矿、通信、民爆和各小水电站安全度汛。
一、发生较大洪水的可能性，尤其是局部洪涝地质灾害的确定性不容忽视。
今年1～7月份的天气也的确十分异常景谷县“7.31”特大泥石流洪涝灾害充分说明我市今年的气候特点，但我们宁可信其有，不可信其无，要对发生较大洪水的可能性高度重视。但是，我县发生洪涝地质灾害的可能性是确定的，我县前几年就都发生过，各位应该高度重视，加强防范。
二、全县防汛工作存在的薄弱环节不容忽视。
各企业要对防汛减灾工作高度重视，对本企业的防汛减灾工作要进行再督促、再检查、再落实，一是进一步牢固树立防大汛、救大灾的思想，科学把握雨情、水情、汛情，积极主动应对可能发生的泥石流洪涝灾害、山体滑坡等地质灾害；二是进一步落实以企业法人为核心的防汛减灾责任制，将队伍组织、应急值守、物资储备、防洪调度、抢险救灾，等各个环节的应对措施真正落到实处；三是水电站防汛安全管理薄弱。我县有30多座已经建成的小型水电站，绝大部分是民营水电站，多数是委托经营，安全意识淡薄，管理措施不到位，防汛安全管理难度非常大；四是地质灾害点多面广，山体滑坡可能性严重存在。五是部分尾砂（库）坝存在问题。这就是我们今年存在的几个重点薄弱环节。
此外，多年没有发生大的洪水，部分干部群众水患意识有所淡化，存在思想麻痹和侥幸心理；而这几年，各级各部门的领导变动比较大，各级分管防汛工作的领导基本上没有经历98年大水，缺乏实战经验；农村地区青壮年外出务工多，群众性抢险队伍难组织；防汛物资老化严重，储备不足等等。这些都对今年防汛工作构成了严重威胁。
三、积极行动，扎实开展防汛各项准备工作
全县防汛检查反映出，今年我县的汛前准备工作与抗大洪的要求还存在较大差距。各地务必针对存在的问题，强化措施，抓紧整改。当前重点要抓好以下几项工作：
一要抓紧完善预案、落实抢险队伍、筹集防汛物资。完善应急预案是做好防汛减灾工作的重要保障。各企业要认真对本预案及时修改，突出针对性，熟悉预案，加强预案演练，认真落实应急响应的相关措施。一旦发生洪涝灾害，要及时启动应急预案，果断进行处置，做到依法防洪，科学防控。要落实防汛抢险队伍，确保召之即来，来之能战，战之能胜。要建立防汛与抢险的组织、思想的准备工作，达到装备精良、专业化的机动抢险队伍的水*，提高应对突发性重大险情的能力。要加强与当地党委**的联系，做到汛情互通，做到对险情的及时响应。抢险队伍要加强训练，严阵以待，切实提高应对突发性重大险情的能力。要千方百计落实防汛物资购置经费，尽快补充防汛物资，确保抗洪抢险工作的需要。防汛物资不仅要按标准筹集，而且要结合工程抢险实际需要，合理调整防汛物资的品种。
二要切实搞好巡查检查，及时发现问题。不怕有险，就怕漏险，不怕一万，就怕万一，加强巡查检查是保证安全度汛的重要手段。各有关企业要进一步落实巡查检查制度，及时排除各类险情。地质灾害监测员、小水电站安全管理员要加强日常巡查工作，对新建、在建的沟渠、坝体工程，以及险工险段和山洪地质灾害易发区等要重点巡查，做到细而又细、慎之又慎，不留一处死角，发现险情，及时报告险情，为有效处置赢得时间。在暴雨洪水期间，要加强巡查防守力量，加大巡查力度，发生险情要派人24小时观测和防守，做到严防死守，确保万无一失。
三要强化汛期值守，确保信息畅通。加强值班在汛期尤为重要。要严格执行防汛24小时值班制度，充分运用各种现代化手段，做好上传下达，确保信息畅通，电信、移动、联通公司要确保灾区通信的通畅，要安排人员对基站的排查和盯防。煤矿、通信、民爆、小水电主要负责人汛期原则上不能离开防汛岗位，确需离开的，要确定接替责任人，并向县工业商务和信息化局应急办公室报告备案。各企业要准确掌握当地汛情态势，适时全程跟踪雨情、水情、工情、灾情，按照防汛预案要求认真做好相应工作。特别是要严格执行应急报告制度，一旦出现险情，要及时向上级报告，并全力做好应急处置，确保抗洪抢险工作有力有序进行。
四、明确任务，强化措施，确保各类在建工程和险情工程安全度汛
今年防汛减灾工作要继续坚持“一个中心、三个重点、五个确保”的防汛总目标，特别是要做到以人为本，确保群众生命财产安全。煤矿、通信、民爆和小水电站要以确保人员财产安全为首要目标，突出重点区域、重点部位、重点环节，扎实有效地做好各项工作。
一要进一步落实防汛责任制。防汛工作抓落实，关键是抓人的落实，抓责任的落实。多年来建立的各项防汛责任制要进一步完善，真正落实到每一个人。在工程建设、汛前准备、队伍组织、工程管理、防洪调度、抢险救灾等各个环节都要逐级落实以企业负责人为行政首长负责制为核心内容的各项防汛减灾责任制，并贯穿于防汛减灾工作全过程。
二要抓好重点防洪工程建设。目前我县煤矿、部分小水电站在建工程，对安全度汛带来不利的影响，要高度重视，进一步加强施工管理，加强施工力量，保证工程质量，加快施工进度。对必须跨汛期施工的工程，要抓紧落实应急度汛措施，落实抢险责任。对病险工程要逐座逐段排查，摸清情况，采取可靠的应急度汛措施。
三要抓好小水电站防汛安全。小水电站防洪安全一直是我县的一个防汛隐患问题，由于小水电站管理体制变化和开发主体多元化等原因，一些小水电站的建设与管理缺乏有效监管，影响工程防洪安全。为确保我县小水电站安全度汛，杜绝重特大事故的发生，各级要把小水电站防汛工作纳入本地防汛工作体系，建立健全以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。行政领导对所管辖地区的小水电站防汛安全负总责，小水电站项目法人是电站防汛安全的直接责任人。各地要迅速开展小水电站防汛安全大检查。对检查中发现的问题，要限期整改。对存在重大安全隐患的，必须及时调整汛期调度运用计划，采取降低水位、空库或解网停止运行。对违规修建的小水电站要立即责令其停止施工或运行。对于防汛负责制不落实、工作不到位，导致垮坝，造成严重后果的，要按照国家有关法律法规追究相关责任人的责任。
四要抓好山洪地质灾害防御。要继续完善山洪地质灾害提前转移制度防御预案，健全群测群防体系，充分发挥山洪灾害预警系统的作用，切实做好山洪地质灾害防御工作。一方面，要强化避险措施。全面落实预警转移各个环节的责任人，从监测、预警发布，到组织转移、灾民安置，都要落实专人负责，实行包户包人的联户防范责任制。另一方面，要切实加强监测预警。
五、创新理念，健全机制，不断提高防汛抗旱指挥决策水*
各企业要积极适应气候变化带来的新情况，积极创新理念和机制，坚持防汛抗旱两手抓，着力提高实战能力，努力做到主动防控、超前防控、科学防控。要加强宣传教育培训，增强群众主动防灾避灾意识，提高自防、自救和互救能力。要健全调度机制。各类水库要严格执行调度命令，严禁违纪超蓄。特别是在汛期要坚持科学调度管理，做到防汛抗旱两不误。
同志们，做好防汛抗旱工作，任务艰巨、意义重大。汛期已经来到，各企业要紧急行动起来，立即进入临战状态，精心部署、周密安排、狠抓落实，努力实现“五个确保”的防汛总目标，为夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利，实现赶超式发展，建设和谐*安，做出新的更大贡献！
——学校防汛工作汇报 40句菁华
1、开展各种形式的活动，如手抄报、安全知识讲座、小品表演、安全知识竞赛等，有针对性的向向师生进行汛期安全教育（包括防洪教育、防溺水教育）增强防范意识和自救自护的能力，防患于未然。
2、落实汛期24小时值班制度，保证信息畅通，遇到紧急情况要立即上报。
3、家长要加强对孩子的交通安全常识教育，教育孩子在上学放学的路上须靠右边行走；不在马路上相互追逐、打闹、玩耍；横过马路时，要学会避让机动车辆,不与机动车辆争道抢行；不乘坐无牌、无证、超载车辆等。
4、学校通过校内广播、宣传栏进行了防溺水知识的宣传工作。
5、利用家校联系，向学生家长发送《珍爱生命、防溺水》信息。让家长监督教育子女遵守学校防溺水工作的要求，遵守承诺。
6、进入防汛紧急状态后，学校防汛领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
7、在防汛应急行动中，全校师生要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
8、修订完善防汛工作预案，明确防汛警报含义，组织师生员工进行演练。
9、防汛办要现场勘查设计大汛撤离路线，保障撤离及时迅速。
10、德育处要组织对师生员工进行一次全面的防汛安全教育，使大家树立防汛意识，掌握应急逃生方法和措施。
11、宣传上级防汛工作指示精神，普及防汛科学知识和救生基本常识，宣传和报道防汛工作中的先进事迹；
12、负责学校防汛救灾基本数据的统计汇总工作；
13、根据校防汛工作领导小组统一部署和安排，及时下达领导小组做出的各项决策；
14、必要时到现场监测灾情或检查督办抢险救灾工作的进展情况；
15、统一安排、调运抢险救灾的物资设备和人员；
16、组织检查校园建筑，特别围墙、宿舍、教室的安全情况等。2、后勤部门要准备足够的防汛抢险物品、食物及生活必需品等。
17、认真做好各项物资保障，使之始终保持良好的戒备状态。
18、迅速向学校发出紧急警报，立即停课，并组织师生有序撤退到安全地带。
19、迅速了解和掌握系统受灾情况，及时汇总上报。
20、防汛期间，所有人员保持电话24小时畅通。在接到通知后5分钟到达集合地点。
21、周六、周日、假期值班教师要按时到坑、塘、河、库、渠等具有安全隐患的地方进行检查，防止发生意外。
22、对存在安全隐患的防洪重点部位进行加固，对易发生安全事故的学校操场南端进行了石堰护坡，清理了泻洪渠内的阻塞物体，保证洪水畅通。
23、防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
24、总务处要将所有校舍进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时整改。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件，尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。
25、防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。
26、一般不组织学生参加救灾。
27、成立本校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
28、做好避险看护工作，尤其是外村路远的学生(如铁矿峪、大榛峪的学生)。如雨季，视情况可提前放学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
29、加强对消防器具的管理和保养。
30、游泳必须有家长陪伴。
31、假期学生远离沟渠湖泊等深水水源，坚持每天学生向组长汇报，组长向班主任汇报。
32、组织防汛安全知识教育活动。学校组织专门的防汛知识讲座，开办专栏，加深学生的印象。使学生掌握了基本的防汛安全知识，增强了消防防汛安全意识。学校还对全校师生进行防汛自救的培训，提高了广大师生防汛安全意识，从而进一步推动了学校防汛教育工作。
33、假期学生远离沟渠、水库等深水水源，坚持每天学生向组长汇报，组长向班主任汇报。
34、加强对学校周边环境的安全隐患的排查，力争把防洪防汛安全隐患消灭在萌芽状态。
35、接送学生车辆合格，学校进行全面公示，但个别车辆尚存驾证不符、审验驾驶人和实际驾驶人不符现象。
36、接送学生车辆无超员、超速、无牌无证等违法行为。
37、学校全面开展了乘车安全教育，教育学生坚决不乘拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆上下学，提醒家长
38、对楼梯及扶手等设施进行了一次全面检修，做到完好率100%，在教学楼上下楼梯设立了安全线，使学生一目了然，确保楼道楼梯畅通，杜绝了拥挤现象的发生。
39、学校每天安排教师、少先队中队长以上干部课间和放学在各楼梯口值班，护导疏散学生，值日人员要求到位及时,责任明确，将隐患消灭在萌芽状态。
40、完善了消防制度，建立健全了消防预案，开展了以提高中小学生幼儿自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动。对消防器具及使用作了指导性检查，按照消防要求，配齐了消防设备。对教学楼内的消防栓、灭火器进行了检查和更新，严格控制火源，不准学生随身携带火种，要求上课时一律不准关后门，做到安全通道畅通无阻。
——防汛工作汇报菁选
防汛工作汇报
在**淡淡的日常中，很多时候都需要进行汇报，汇报可以以某个具体项目为单位进行汇报，也可以以某个阶段的工作为单位进行汇报，不过，你会写汇报吗？下面是小编为大家整理的防汛工作汇报，欢迎大家分享。
根据市教育局关于做好暑假期间学生防溺水工作的通知精神，我校就认真落实这项工作，做了专门的研究和布置，积极开展宣传教育活动，现就这项工作做如下汇报：
一、高度重视，精心安排
学校首先召开行政班子会议及全体教师会议，认真学*上级级教育主管部门关于预防学生溺水安全教育工作的文件精神。充分认识，扎实抓好学校防溺水宣传教育工作的重要意义，进一步提高思想认识，增强抓好预防溺水教育工作的责任感和紧迫感。学校安全工作领导小组积极落实会议精神，精心安排预防溺水教育的各项活动，形成工作方案，并传达至全校各部门、各班级和每个学生及家长。
二、注重实效，活动多样
1.学校通过校内广播、宣传栏进行了防溺水知识的宣传工作。
2.各班级根据学生年龄特点，收集整理有关预防溺水的`知识材料，有针对性地开好“溺水与安全”主题班会。组织学生座谈，增强自我保护意识和自救自护能力，出预防溺水教育专题墙报。
3、坚持每节课点名制度，任课教师进入课堂后一旦发现学生缺课，要迅速查明缺课原因，及时通知家长，并按规定报告学校。
4、发放《告家长书》。让学生家长了解预防溺水的重要性和紧迫感。同时让学生家长了解一些急救措施和方法。
5.利用家校联系，向学生家长发送《珍爱生命、防溺水》信息。让家长监督教育子女遵守学校防溺水工作的要求，遵守承诺。
6、领导学生学*《善国苑小学防溺水三字歌》。
三、完善制度，常抓不懈
随着天气的逐渐变热，我校的防溺水安全工作还将坚持不懈地抓下去。把预防溺水教育作为一项长期工作抓紧抓好，特别要求教师把这项教育工作渗透到教育教学和学校管理之中，长鸣警钟，常抓不懈，保持和学生家长或监护人联系，关爱留守儿童，关注嬉水学生，杜绝管理盲点，避免溺水事故发生。
我区防汛救灾工作在市委、市**的正确领导下，通过全区各单位、各部门，上上下下的共同努力，取得了阶段性成果。全区28000户，93500口人，在汛情十分严重情况下，没发生一起人员伤亡事故。现将我区防汛救灾工作情况汇报如下：
一、受灾情况
7月28日突降暴雨，暴雨量达到历史以来的最高值。突然的灾害给兴安区部分居民的生产、生活带来严重影响。据初步统计，全区28000户有1144户被淹，其中砖混房924户，简易220户；倒塌房屋49间，危险房屋达到968户，其中砖混房屋374户，简易土坯房屋584户，危房中有47户既将倒塌。居住在大、小鹤立河沿岸的居民有754户，其中居住在泄洪区内的住户有265户，人口达1157人。截止到目前，全区已疏散人口698人，转移户数达231户。全区受灾人口达到4814人，受灾损失达110万元。
二、抢险救灾情况
区委、区**本着对党对人民高度负责的态度，自7月28日接到市汛情通知及工作安排起，迅速启动了防汛抢险预案，全区上下，从机关到公检法，从办事处到社区，从兴安、峻德两矿到民营企业，全面投入到防汛救灾工作中。从暴雨来到停，我们采取了一切可行办法和努力，迎难而上、迎险而上，全力抢险，做到了思想到位、责任到位、措施到位、指挥到位。主要开展了以下工作：
（一）紧急启动防汛预案
根据市防总指示，我区年初就制定了防汛预案。进入七月中旬，根据气象部门发布的信息和市防总的安排，我们抢前抓早，全区上下严阵以待，积极投入财力物力，做好防大汛的准备工作。一是在财力十分紧张的情况下，区直接投入3万元资金，增购置了防汛物资。其中购置编织袋15000条，铁锹150把，水泵16台，以及雨衣、雨靴、手电等防汛物资。二是在区粮食企业协调储备2万条编织袋。三是确定区环卫站10台翻斗车和人和粮业的大吨位车10台作为抢险运输车辆。四是将兴安矿50人、峻德矿50人、**分局治安员30人、武装部10人编为应急抢险突击队。
全区5个办事处18个社区都相应制定了防汛预案，排查摸底辖区内的险情险段，做到心中有数。
自7月28日起，以区长为总指挥、各副区长为副总指挥的防汛组织机构速迅到位。下设抢险组，运输组、医疗救护组、督办组、宣传组，安全保卫组，随时待命。28日下午三点，区防总召开紧急会议，安排部署全区防汛工作。启动抢险预案、人员转移预案、应对突发汛情预案。区委、区人大**、区**、区***、区法院五个领导小组按分工，分别组织力量到五个办事处现场。
区委唐**任队长，64人组成的抢险突击队随时待命。
（二）采取有效措施处理险情
我区共有5个办事处，18个社区。区内有兴安、峻德两个国有煤矿，大、小鹤立河流经我区。有6所中学、7所小学，约10万人口。地区*房、简易房比重较大，河东塌陷区情况更为严重，几乎全是危房。城区基础设施欠账多，没有排水防洪设施。为确保全居民人身安全，汛情到来后，我们主要做了一下工作：
一是主要领导、各路负责人亲临一线指挥。28日突降暴雨，晚八点三十分，接到报告，钢铁厂附*居民被洪水围困，情况危机，区委**、**、区长，我们几个率领抢险小分队迅速赶往险段察看汛情，及时调集力量向钢铁厂附*集结。经过*一个半小时的疏通，洪水险情被排除。十点二十分，接到市防总通知，午夜市决定泄洪，可能殃及泄洪区内的住户，峻德办事处小鹤立河西岸有8户人家居住，区防总又紧急调集兵力赶往峻德，峻德办事处干部迅速将住户转移到安全区地带。峻德办事处迅速发动社区干部分别在很短时间内将8户人家的27口人转移到办事处临时避险。晚上11点，区防总又赶往灾情严重的河东路办事处察看灾情，在沟北小坝堤决口处，副区长一行人淌着没膝深的水，与办事处干部和管片民警挨家挨户地通知撤离，将坝堤下的14户居民撤离到安全地带。兴安矿在最短时间内运来10车矸石，成功堵住坝堤决口。
7月29日，区各包片领导分别深入到各办事处，察看险情，指导督促防汛工作。副区长深入到社区，巡查在沿河防洪堤上，工作事无巨细，严肃认真，和办事处的领导仔细研究对策。副区长在抗洪抢险第一线，迅速调集救灾物资，及时发放到灾民手中。区委唐**工作中靠前指挥，日夜守在岗位，几天几夜不回家。
29日下午四时许，巡查小分队在巡查时发现鹤大公路高速路段收费口至新华镇国防路500米处发生特大险情，洪水即将冲毁路基，直接威胁峻德办事处南风井364户居民的生命财产安全和峻德矿安全。在区防总紧急调度下，峻德矿出动翻斗车15台，铲车2台投入抢险。不到40分钟，就翻岩石45车，成功将豁口堵住。市交通局接到电告后，立即增派大型翻斗车5台，2台铲车，继续加固路基，险情被彻底排除。30日早巡查中发现兴安北桥有裂缝，我们迅速封锁桥面禁止车辆通行，现正与有关部门会商处理险情。
8月2日，河东地区有230户居民被淹，针对这一情况，区委沙**带领区防汛抢险组20人、区法院羿院长带领法院的7名法官到现场进行防汛抢险指挥，抢险组成员对被淹危户进行了逐一排查登记，并对防护堤进行了检查巡逻，组织人员和车辆对重点地段堤坝进行了加固。对重点地段的排水进行了疏通。为了安排好被淹居民的生活食宿问题，沙**紧急调用两顶帐篷、60床棉被、30箱矿泉水和面包等救灾物资，建立了两处供灾民临时休息和食宿的避难场所。到今天，兴安矿、区武装部、区法院还在继续清淤加固工作。
二是组织力量排水清淤。我区没有下水排水设施，雨水天，全靠房前屋后的河沟自然流淌。雨水大量涌入居民区，有的进入居民家中。各办事处、社区立即足之居民清淤清沟。同时，区**增派抢险队赶往现场。兴建路六社区受淹严重，区委唐**带领城管人员及抢险队员，一鼓作气，疏通了几年没能解决的'30米集淤水沟。
三是转移疏散居民。我们确定了转移路线、地点后，对危房和受淹户我们及时进行了转移和疏散。一是动员居民投亲靠友。二是转移到学校1户。三是转移到区医院4户，24人。四是转移到办事处、社区6户。五是转移到租房8户。每户都有办事处、社区的监管人员。
28日午夜十二点四十分，副**那玉祥来到峻德大坝视察小鹤立河沿岸受灾情况。在峻德办事处召开紧急会议，明确四项任务，决定在紧急状态下，打破区域界限，把红旗乡在兴安区内的住户防汛工作纳入到兴安区统一指挥下，并指示在下半夜两点泄洪前，调动一切力量将大小鹤立河沿岸的住户动员转移出来，妥善安置。根据那副**指示，我区防总于29日凌晨紧急召开会议，安排落实那副**的指示。紧急抽调机关干部、办事处干部、社区干部50人，红旗乡抽调30人，**分局抽调20名民警，迅速组成100人的小分队，划分四个组，并责成一名副处级干部担任组长，分别深入到沿河泄洪区内展开移民工作。在不到四十分钟时间内就将沿河区域内的居民144户498人安全转移到学校、社区和亲朋好友家。在泄洪时间内保证了人员无一伤亡。
四是重点监督，加大夜清夜巡力度。为确保万无一失，根据危房及居住特点，每天下午5点，我们开展夜清、夜查、夜巡工作。办事处、社区、管片民警逐户排查，发现有人回住及时撤离。
五是及时进行灾情统计。防汛抢险工作中，我们及时统计受灾情况，掌握第一手资料，确定工作中心，突出重点，解决问题。
六是组织抢险队员。29日，接到市防总紧急通知，急调一百人支援全市的抗洪抢险工作。在时间紧、任务重的情况下，区**启动紧急征调人员预案，在很短时间内就调用兴安矿、峻德矿、**分局治安员以及武装部官兵，组成100人的应急抢险队，在规定时间内到达市防总指定地点集结，在市防总的统一调度下，开赴梧桐河一线展开抢险工作，有力地支援了全市的抢险工作。
区机关干部、公检法干警、武装部指战员、办事处社区干部人人投入到抗灾一线，随时听从召唤。做到哪里有险情就冲到哪里，表现出高昂的斗志和必胜的信念。
30日险情缓解，区防总指挥全区受灾居民开展生产生活自救工作。目前，全区698名被转移人员已得到妥善安置，生活秩序井然，区**按时发放食品和必备的生活物资。正在准备与有关部门联系进一步解决受灾居民的长期生活问题。
截止到现在，全区共召开大小防汛工作会议23次，紧急调用抢险物资折合人民币10余万元，直接投入4、2万元。
三、需要协调解决的问题
1、由于城市设施陈旧，排水不畅，急需直径0、5米的涵管300根，直径1、5米的涵管6根。
2、与有关单位协商解决城区排水问题。
3、急需修建危险厕所34座。
4、倒塌的房屋急需资金重建和转移。
5、兴安北桥裂缝应迅速聘请专家鉴定，拿出具体解决方案，恢复交通，不然会严重影响城区居民生活秩序。
6、全区受灾户居民需要**提供救灾物资和紧急援助。
7、沿河区域内居民应强拆其房屋，搬离泄洪区，妥善安置。
8、河东办事处塌陷区800余户居民应按政策给予落实，将其迅速搬迁。
一、工作开展情况。
（一）明确严峻形势，提高思想认识。进入汛期以来，我区出现4轮强降雨过程，累计降雨量达到400余毫米，超历年同期*300毫米，各条河流达到或即将达到预警水位；目前土壤墒情达到100%，落雨即形成地面径流；根据*期天气预报，7月17日——7月23日，我区预计有100—200毫米降雨，这轮强降雨将进一步加大了我区防汛严峻形势。按照区委区**相关会议精神以及为确保全区安全度汛，区农水局先后召开两次专门会议研究落实各项度汛措施；组织开展全局防汛知识培训，在从思想上提供做好今年防汛工作的重大意义的同时，熟练掌握各项防汛业务技能，提高防灾减灾水*，确保人民生命财产安全。将全区河道、水库、涵闸等进一步明确了责任人，提出了更加明确的防汛要求，确保各项防汛措施落到实处。
（二）再次开展防汛检查，进一步夯实防汛基础。在前期排查、维修、养护工作开展的基础上，再次组织人员对全区主要行洪河道、排沥沟渠险工险段以及桥、闸、涵等进行重点复查，确保拦蓄水设施启闭灵活，正常运行。同时，组织技术人员认真做好洪水风险分析评估，坚持盯住重点、抓住难点、消除盲点，按照不同洪水等级，分别制定落实行之有效的.防范措施。
（三）加强部门协调，做好城区防汛。协调住建、城管等相关部门，对城区的主次干道的集水口、下水道进行全面检查和清理疏通，确保城区低洼地段积水及时排除，严防城区内涝，保证群众财产和出行安全；
（四）加快推进工程建设，做好在建工程安全度汛。对于正在建设中的防汛工程：河道疏浚治理以及山洪灾害治理等防汛工程，在确保工程质量的同时，加快工程进度，以期及早投入使用。对在建水利工程制定了应急度汛方案，落实了应急救援队伍和抢险物资，为全区安全度汛提供可靠的保障。
二、下步工作打算。
（一）进一步强化值班值守制度。全面加强领导带班24小时值班工作，切实加强值班监测。
（二）进一步加强对险工险段排查力度。增加对水库、涵闸等灾害隐患点等重点地段、重点工程的值班巡查和调度的频次。
（三）进一步做好预警信息转发工作。积极和市气局、市水务局等上级部门沟通联系，及早转发相关预测预报信息，尤其是在有可能发生强降雨前，要密注视天气变化情况，加密转发预报频次。同时，积极协调区应急局、区住建局等部门，结合我区实际对上级的预测预报信息进行会商，对当前天气形势进行分析预判，为领导决策提供依据。
（四）进一步做好水利工程科学调度。严格执行调度运用办法，合理控制沟河水位。强化水利工程运行管理养护，保障水利设施安全运行，发挥工程基础性作用。根据雨情、水情、汛情变化，统筹运用拦、蓄、泄、排等措施，科学调度各类重点骨干水利工程。在做好防汛工作的同时，积极开展蓄水保水工作，最大限度留住水、用好水。加强水源调度，确保抗旱灌溉期间农业供水。
去年秋天以来，我区遭遇了百年不遇的特大干旱，“大旱之后必有大汛”。为扎实做好防范旱涝急转的各项工作，我们严格按照省、市、区防指的要求，结合我镇实际，认真做好各项防汛准备工作。现将有关情况汇报如下：
一、汛前准备工作开展情况
(一)高度重视、周密部署
镇党委、**高度重视今年的防汛工作，召开了专题会议研究部署，认真分析今年防汛工作面临的新形势，充分估计气候异常所带来的新情况、新问题，切实做到高度戒备、周密部署、科学调度;进一步加强领导，明确了各单位、各部门的职能职责，与各办事处、村签订了防汛目标责任书，建立完善“属地管理”的防汛制度，全面落实安全度汛的各项措施，确保安全度汛。
(二)加大宣传，提高认识
召开专题会议，对防洪法、防汛条例进行了宣传，提高了广大干部群众对防汛工作的认识。在各学校、各企业分别举行防汛演练，并在召开的全镇三夏生产暨防火防汛工作会议上，进行防汛动员、宣传、教育，进一步增强防汛意识，消除麻痹松懈思想。
(三)认真组织开展汛前水利工程大检查
6月初，镇防汛抗旱指挥部从城建、安监、水利、林业等部门抽调人员，组成检查小组，对镇内19处塘坝和一处
小(二)型水库进行汛前安全检查，全面了解重点水利工程运行状况。对8处塘坝提出了除险加固的要求，明确了整改意见，并明确责任人员限期整改。
(四)建立有效的防汛抗洪队伍
着力加强了对重点工程人力防守，根据任务轻重，按军事制度建立了防汛常备队、抢险队和预备队并登记造册。对“三队”人员进行了技术培训，使抢险队伍做到思想、组织、技术、工具物料、责任“五落实”，真正做到“召之即来，来之能战，战之能胜”，以适应抗大洪、抢大险的需要。目前，全镇已建立防汛抗洪常备队100人，抢险队500人，预备队800人。
(五)配足配齐各类防汛物资
提前做好防汛物资的储备。截至目前，全镇各级防汛组织已储备编织袋1万条，铁丝1.5吨，桩木30立方，块石100立方，沙石100立方。储存料物做到定点存放，专人管理，随用随取。
(六)进一步修订完善各类防汛预案
进一步修订和完善了水库、塘坝、河道防洪预案，所有在建工程也积极制定了工程度汛应急预案。城镇、工矿企业、学校也编制完成了防洪预案。通过各类预案的编修，进一步提高了预防和处置特大洪水灾害的能力。
(七)加大河道清障力度
镇党委、**高度重视河道清障工作，加强组织领导，周密组织实施。重点对岩马干渠、小北河和郭河河内的障碍物进行清理，共清理河道1万余*方米，清理8公里范围内的树木5000余棵，拆除河道内违章建筑2处，清除各类垃圾500方，有效清除了河道内形成的违章建筑及各类附属物，为汛期防汛工作和正在进行的河道治理工扫清了障碍。
二、存在的问题和下步工作打算
虽然我镇在汛前已经做了大量的工作，但是面对严峻的防汛抗洪形势，仍然存在许多不足和问题，主要是：防汛物资储备普遍不足，尤其是重点工程的防汛物资比较缺乏;防汛队伍培训演练强度不够，满足不了防大汛、抗大灾的要求;个别单位和部门对防汛工作的`重要性认识不够，防大汛、抗大洪的责任意识不强，还存有侥幸心理和麻痹思想等等。下一步，我镇将按照各位领导的要求，进一步增强责任意识和紧迫意识，加大工作力度，加强组织领导，强化工作措施，以更高的要求、更严的标准、更硬的措施，全面加强今年防汛各项工作。
一是层层落实责任，坚持防汛工作责任制。认真落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛责任制。完善各项规章制度，把责任制落实到单位、到部门、到个人，继续实行科级干部包水库库、包塘坝、包河段制度，把防汛工作当作*期全镇工作的重点;坚持24小时昼夜值班，发现问题，立即处置，及时消除各种隐患，防患于未然。
二是坚持原则，切实做好汛期各项跟踪检查。坚持“建重于防、防重于抢”的原则，针对汛前检查中发现的问题，逐一落实整改措施，定期进行回访复查。在汛中、汛末积极开展各项检查，对发现的新问题，积极进行整改，切实消除各类安全隐患。
三是严阵以待，狠抓防汛预警机制的建设。防汛期间，我们将按照职责分工，结合实际，以减少人员伤亡为首要目标，认真落实防汛组织机构、责任人、预案，完善预警预报机制，落实汛期监测、临灾预报、预警信号、人员紧急撤离方案等措施，切实做到早预防、早转移、少损失。
四是加大投入，按标准备足备齐防汛料物。进一步加大财政投入力度，广泛发动群众筹集防汛料物，在群众号料和企业代储的基础上，本着缺什么、补什么的原则，备足备齐防汛物料，做到定点存放，造册登记，专人管理，确保一有汛情，就能立即调得出，用得上。
五是加强培训，增强防汛队伍的实战性。在抢险队伍方面，要坚持专业抢险队伍和群众性抢险队伍相结合，加强对防汛抢险队伍特别是抢险突击队和防汛骨干的培训，积极开展防汛演练，努力提高实战能力。
六是严格值班制度，确保汛期信息畅通。严格执行24小时防汛值班制度、领导带班制度、交接班制度;严肃值班纪律，值班人员必须做到不脱岗、不离岗，认真做好雨情汛情的上传下达工作，为领导决策提供依据，不得贻误工作;所有防汛值班人员的手机24小时处于开机状态，保证通讯畅通。
做好今年的防汛工作任重而道远。我们将按照省市区防指的统一部署要求，全力抓好今年的防汛救灾各项工作，确保人民群众生命财产安全。
进入汛期以来，我县大雨持续不断，为了确保全县个粮食储备点、个粮食仓库所储的万公斤地方和国有粮食的绝对安全，我行在例行常规检查的基础上，针对今年雨水多，汛期长，洪涝灾害频发的特点，行领导明确规定：汛期分管信贷员要每周必须深入各储粮点，不仅要对粮库的防水、防潮、防霉情况进行深入细致的检查，还要对粮库有无可发生重大的自然灾害进行充分的`认证和评估，一有险情要及时上报，确保粮食安全渡汛。下面就检查情况进行汇报。
一、过多的雨水对老粮库的粮食保存有一定的影响。主要是建于上世纪的老粮库，现在都普遍存在墙壁或屋顶渗水现象，久之不可避免地出现渗水的地方发黑生霉现象，如不及时采取措施，势必影响到粮食品质。通过检查我们发现绝大部分粮库管理员都恪尽职守，雨季每天都要对其所负责的仓口进行仔细查看，一经发现仓库出现潮湿或渗水，他们都要在第一时间内都采取接漏和隔潮措施，保证粮食不受影响，重大隐患问题都要及时向粮食主管部门汇报，采取有效措施，将隐患消灭在萌芽状态。
二、雨季很多粮食储存点出现院墙倒塌现象，水毁损失严重，如不加以修复，将会给粮食安全留下隐患。对此，我行已与中心站和粮食主管部门进行了协商，希望他们在修复院墙之前，增强守库力量，同时我们也增强了对这些粮食储存点的监管力度，查得更勤、更细、更严。
三、个别新粮库由于地基下沉和当时设计受资金限制的影响，在持续不断的降雨过程中，亦有轻微的渗水现象，由于发及时并采取了保护措施，对粮食保管的品质安全不受任何影响。
四、新库暑期粮温一般都在正常范围之内，老库粮面温度略有偏高，采取相应措施是粮面加盖50到80厘米的稻壳，使之在保管期内能确保粮食的品质安全。
总之由于仓储保管员和粮库管理部门高度负责的精神，在百年不遇的洪涝灾害面前，克服重重困难，不仅使全县的粮食安全有了保障，也使粮食品质得到了保障。实践证明太湖粮食储备部门是有能力有决心管好所有的粮食储备的。
X县地处X*原，X市西南x公里。属X山前麓坡水区。境内地势*坦，自西北向东南倾斜。地面高程x～x米之间，地面坡降X铁路线以西X/X，以东为X/X左右，X铁路、X高速公路和x国道横穿南北，地。理位置十分重要。
经多年治理，防洪除涝标准达到十年一遇，境内主要河道有x河、X河、X河、X河、X河、X沟、X沟、X沟、X河，总长x公里，总行洪量为x立方米/秒。河道为东西走向，间距为X～X公里。X县属X气候，春季干旱多风，年*均气**℃，多年*均降雨量为x毫米，降雨年际变化较大，且年内分布不均。降雨主要集中在汛期(x～x月份)，占全年降雨量的x%，x月至次年x月占x%，x～x月占x%。为切实做好今年的防汛工作，确保安全度汛。X县防汛指挥部办公室早动手、细安排，扎实做好各项防汛准备工作，现汇报如下：
一、目前工作开展情况。
X、修订完善了各类预案。根据县域地形地貌及度汛河道、工程的分布情况，进一步修订了《X县防洪预案》，《X县城区防洪方案》和《x河X段防洪预案》。同时适应新形势，按上级要求编制了《高速公路防洪避险方案》，进一步充实了我县预案体系。各乡镇和县直有关部门分别针对本辖区、本部门的防汛任精神传达到各乡镇及成员单位。同时，为了明确责任分工，县防汛根据会议精务，编制了相应预案。沿河村庄也编制了村级预案。
X、展汛期大检查。为全面掌握我县防洪除涝河道存在的问题，我局成立四个检查小组对县境内的大小沟河、堤防，逐河逐段进行全面检查。对检查中发现的隐患和问题，通报给各乡镇，将任务分解到各乡镇部门。鉴于主汛期将至，x月底，县防汛办成立了四个防汛督导检查小组，对各乡镇、县直有关部门防汛会议落实情况及当前防汛工作开展情况进行了第二次督导检查。目前检查结果正在汇总中。
X、组建抢险队伍，充实抢险救灾物资。组建了县防汛办直属抢险队x个x人，由各乡镇组成的常备抢险队x个x人。村级后备队x个。按照市防办的要求，对防汛物资的储备工作进行安排部署，县防办购买了卫星电话、救生衣x件、救生圈x个、铁锹x把、尖镐x把以及钳子、大锤、钣子、大锯等常用防汛物资。防汛物料由专人保管。各乡镇、县直有关部门也代储了一定的防汛物资。
X、召开全县防汛大会，做好培训演练工作。根据全市防汛抗旱工作电视电话会议的`要求，我县于x月x日、x月x日先后召开了全县乡村一把手工作会议和全县第一次防汛抗旱专题会议，会上传达了市防汛抗旱会议的要求，对我县防汛工作进行了周密部署，水务局对乡镇主管防汛负责人进行了培训，发放了防汛知识培训材料及汛情知识宣传单，提高了乡镇基层人员对险情的处理能力，会后责任单位签订防汛责任状。
X、清障及清淤工作已经陆续展开。中X、贾村乡安排专人负责，加强对x河堤防的巡视力度。
二、存在的主要问题。
X、各乡镇部门重视程度不一样，防汛工作进展不*衡。有的乡镇按要求周密布置，落实行动;有的乡镇领导对本辖区的防汛工作底码不清，掌握情况不全面，预案没细研究，防洪意识没有提到一定高度，存有严重的麻痹思想。
X、由于*几年来连年干旱，人们水患意识淡化，我县X条主要行洪河道淤积、堤防毁坏、违章建筑侵占现象严重;河道、堤防随意取土和无序开发种植等违法水事案件时有发生，导致河道行洪标准大大降低。
X、河道清障清淤工作进展缓慢。各乡镇虽然都制定了清障实施方案，落实了领导分包防洪工程责任制，有的乡镇还停留在安排布置上，没有实际行动或行动迟缓，对责任状任务内容完成的不理想。
X、乡镇、村及县直有关部门防汛储备不足，不能满足汛情需要。有的乡镇、部门防汛物料的种类、数量没有登记造册，存放地点不规范，还没有做到专人管理。个别乡镇的物资存放时间过长，已发生霉烂。
X、我县农村过沟垫道和过沟垄沟较多，部分村庄既无路边排水沟，又无坑塘蓄水,一旦洪水来临，农田和村庄必然遭受损失。我县城区雨水、污水主要通过雨污合流管及地面自然径流排入X河,一遇大雨、暴雨,排水不畅，不能满足防洪除涝的要求。
三、下一步防汛关注的重点及应对措施。
(一)做好城区防洪工作。我县县城位于X铁路西侧，洪水一旦来临，X铁路、城区居民及重要设施是必保对象，城区防洪一直是防洪工作的重中之重。而县城是X河、X沟、X沟、X沟等水流的汇集处，由于河道狭窄、多年淤积、垃圾堵塞等原因，加之雨污合流、排水管路不畅，使县城的排涝能力大大降低。因此抓好城区排水管道疏峻、河道清淤清障工作、提高泄洪能力是城区工作的重中之重。必须下大力开展。虽然每年一遇暴雨，住建局全体出动清障，捅下水道，但在望中门前、原小肥羊等地段的积水仍然影响城市交通。
(二)抓好河道防洪措施确保不出问题。
由于气候干旱，我县的防洪河道多年不行洪过水，存在很多问题，因而防洪任务重，各单位各部门一定要引起足够重视，要认真落实河道分包责任制，对辖区河道存在问题进行再排查、再落实。按照文件所列内容及责任状的要求尽快完成。同时要备足抢险物料、落实抢险队伍、加快队伍演练，做好重点防洪河道工程建设，确保不出问题。
X、X铁路、X高速公路形成自然堤坝，易造成阻水现象。高岭乡、中X乡两乡、高速公路相关部门各派巡视员对高速公路进行巡视。各村防汛小组密切注视涵洞、桥梁的阻水情况，并组织村民及时清理障碍物，保证过水畅通，根据预定方案进行抢护转移。更应注意的是田庄村、东西白陀村桥洞直冲村子，一旦有洪水，这三个村直接被冲，一定要做好转移预案和准备工作，尽可能减少损失。X国道X乡段西侧筑了一米多高防护墙，但给防汛带来隐患，希望养路工区结合上级部门，做好防洪评估，并落实保障措施。
X、x河：x河是我县最大的行洪河道，上接X水库，堤防多为砂土堤，且建筑标准低、缺口较多，河道现状行洪能力xmX/s，且有X村险工段和X村险工段，为全段最窄段。加之河道开发及违规采砂，抬高了河床，破坏了河道原有断面。x河一旦洪水到来，最受威胁的是X村、X村、X村、X村，这里地势低洼，且没有堤防，要做好村庄转移方案，一遇洪水立即转移。X村更是在河道内的最狭窄处，采砂和开荒改变了河道原貌，极易发生险情，只能小水护堤，大水转移。沿河**的贾村、中X两乡应对薄弱段尽快进行加固、清障，并做好巡河查险，制定完善抢护方案，确保周围群众生命财产安全。中X乡应密切关注河道采砂、洗砂的，一经发现必须坚决制止。X、由于*年来，降雨的局部性、突发性特点，各乡乡镇、部门要密切关注天气变化，及时传递雨情、汛情。乡镇部门要进一步完善各类防洪预案，重新修订抢险转移方案，并根据急缓程度及实际情况抓好抗洪培训演*，增加防洪知识，提高抗洪抢险战斗力，确保拉得出，用得上，战得胜。
一、下发的文件有：1、切实做好20xx年防汛工作的通知；2、20xx年防汛抢险工作物资器材储备的通知；3、20xx年防汛抢险预案的通知；4、成立20xx年防汛抗旱指挥部的.通知；5、聘用水库安全管理员的通知；6、成立龙湖镇地质灾害应急指挥部的通知；7、龙湖镇20xx年地质灾害防灾预案的通知。
二、制定了重点水库防汛抢险预案及度汛方案。制定了4个地质灾害点所在村的地质灾害应急预案，并发放了地质灾害防灾明白卡，张贴了警示牌及宣传栏。
三、制定了全镇山洪灾害防御预案及重点村山洪灾害防御预案，并根据县防总要求，在小竺、竺由两个村安装了无线电防灾广播，树立了警示牌，张贴宣传栏，向受山洪灾害威胁的群众发放明白卡及宣传手册1000多份。
四、8座小（二）型水库都安排了以镇党委**、镇长为首的班子成员挂点负责，现坝面都清洁干净，沙卵石、编织袋等防汛物资基本安排到位，水库溢洪道已疏通，其中董坑水库、沙源水库、际上水库、龙泡水库溢洪道都降低了1米，水位都在汛限水位之下。对重点山塘水库安排了镇干部挂点负责，并落实了水库安全管理员，目前水位较低，运转正常。
五、制定了严格的防汛值班制度。镇干部、水库安全管理员必须保持电话畅通，坚持24小时值班，并做好防汛工作记录，一有情况能及时上传下达，保障人民生命安全。
六、制定了水库及地质灾害点巡查制度。要求镇村干部定期到各水库及地质灾害点进行巡查，一有情况立即向镇防汛抗旱指挥部报告，并迅速转移群众至安全地带。
七、落实了防汛应急队伍的组建。要求在紧急情况下，应急队伍能召之即来，来之能战，保证各项水工程及人民生命财产安全。
总之，镇党委、**对我镇今年防汛工作高度重视，多次召开镇村干部防汛工作会，传达省、市领导有关讲话及全县防汛工作会议精神，要求广大干部充分认识到今年防汛工作严峻形势，务必保持清醒的头脑对防汛工作常抓不懈，力争我镇今年防汛工作取得全面胜利。
高新区在市住建委的关怀帮助和指导下，严格落实城市防汛工作的各项措施，确保城市安全度汛，全力保障人民群众生命财产安全，城市防汛工作得以有序推进，现将我区今年防汛工作的落实情况总结汇报如下：
一。提高认识，加强组织领导。
高新区高度重视城市防汛工作，认真贯彻“安全第一、常备不懈，以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，坚持科学发展观和“以人为本”的理念，切实加强对城市防汛工作的组织领导。今年年初，我们就将防汛工程建设和防汛工作安排专题向党工委和管委会作了汇报，并将城市防汛资金列入了年度资金计划。
二。强化措施，全面推进城市防汛工程建设。
1、开展河道清淤工作。根据往年的防汛经验并结合今年迎淮工作，我区由社会发展局组织计划汛期前对余粮沟和老龙沟进行全面清理工作，约15㎞，确保河道畅通；
2、实施市政排水管线清淤。建成区内的排水管道清淤已进入招投标阶段，共计清理检查井2600座，雨水管道54000米，汛期前完成清淤工程，将大大提高城市防汛排涝能力；
3、实施湖西路排水改造工程。我区计划五月份开始对湖西路实施道路改造工程，同时将对排水管道进行改造，以解决湖西路与双月园路交汇处积水问题；
三、加强防汛队伍建设。
根据城市防汛工作的需要，我区采取了专业队伍与社会力量相结合的方法，建立了一支与民团结联防的防汛大军。人员方面，我区与22家物业小区管理处签订合作协议，所有物业人员随时加入防汛队伍；机械方面，我区与XX市绿苑建筑安装有限责任公司签订物料供应协议书，保障挖掘机和救险车辆。真正做到未雨绸缪，提前谋划，扎实做好汛前的'各项准备工作。
四。组织对城区排水设施进行全面检查、维护和疏通，确保设施正常运转。
我区已经组织人员对辖区内的排水管网、暗渠、泵站等城市排水基础设施，以及低洼地段、中小学校舍、各类危旧房和公共建筑、重要仓库、商场、建筑工地、高层建筑地下室等进行了拉网式排查，进一步落实防汛措施，消除安全隐患。
五。认真开展汛前公用事业设施自查。
高新区已于四月初开展了一次城市供水、供气、路灯、公交、环卫等市政公用设施的汛前自查工作，并要求各相关责任单位对各自生产设备进行了全面的检查、维修、维护，做好了应对汛期各种复杂情况的准备。
六。完善防汛应急预案，做好防汛物资的储备管理。
为了更加有效地开展防汛工作，并结合实际情况，我区将对《高新区城市防汛工作预案》和《高新区防汛值班制度》进行修编和完善，更加科学、有效地应对20xx年的防汛工作。
我区坚持“宁可备而不用、不可用而不备”的原则，未雨绸缪，已经准备好了6000条编织袋、300把铁锹、50把洋镐、60把手灯、50套雨靴、20套雨衣，另外我区与XX市绿苑建筑安装有限责任公司签订物料供应协议书，保障挖掘机2台和3辆救险车，沙子1200方、木材6方的供应，切实做到了有备无患。
乡认真贯彻落实《县防汛指挥部关于做好20xx年防汛准备工作的通知》《县防汛指挥部关于做好20xx年防汛救灾物资储备工作的通知》《县防汛指挥部关于认真做好河道清障工作的通知》精神，严格按照县防汛指挥部总体部署，狠抓汛前各项准备工作，切实做到防汛工作早安排、早宣传、早落实、早排险。
一、加强组织领导
调整充实了乡防汛工作领导小组，由乡党委副**、乡长任组长，副乡长任副组长，党政办、财政所、派出所、安全办、供电公司、各总支、各学校、卫生院等单位负责人为成员，并下设办公室和防汛抢险应急救援队。
二、狠抓隐患排查
4月上旬，全乡组织召开了防汛工作会议，对防汛工作进行全面安排部署，要求各总支、村、社区要切实做好辖区内防汛安全隐患排查整治工作，一是去年洪灾损坏的.唐库堰、堡坎、道路、桥梁等基础设施，二是危旧房屋，三是地质灾害点，四是五五水库左干渠，确保安全度汛。
三、落实工作职责
水库、水库由各村**、主任做好日常监测，其他塘库堰等按照属地管理的原则由村社搞好监测，如遇洪水提前报告、提前处置，总支、村、社区严格执行乡防汛工作领导小组下达的各项指令，千方百计确保群众生命财产安全。
四、加强物质准备
组织乡防汛抢险应急救援队准备了救生衣、救生绳、沙袋、雨衣、雨靴、手电筒、铁锹、撬棍等物质工具，督促各村、社区落实落实了麻袋、锄头等物质和工具，做到物质准备充分。
五、完善工作机制
修订完善了《乡防汛抢险应急预案》，落实了汛期值班领导和值班人员，切实做好防汛处置、信息收集报送、防汛指令下达等工作。
六、加强河道清障工作
组织乡安办工作人员对全乡河道进行了实地检查，按照谁施工、谁清理的原则，督查施工单位整治疏通河道4处。
我区是个水库众多、江河串流交汇、自然灾害多发的地区。区境内有大中小型水库145座，其中，三类病险水库就有92座。过境河流有汉江、**、唐**、滚河、**及淳河，堤防全长126.74公里，护岸长达27.04公里，防洪涵闸(管)72座，防汛任务十分艰巨。为确保我区乃至**市区安全，我区立足“防大洪、抗大灾”，及早部署，3月上旬开展防汛徒步拉网式防汛检查，认真开展工程险情整治、落实防汛责任制、建立健全防汛指挥机构，积极、主动地做好防汛抗旱的各项工作，现将全区备汛情况和防汛自查情况报告如下：
一、防汛备汛情况
1、防汛检查及时、有效。2月下旬，区防汛指挥部以1号文件下发了关于开展水利工程防汛检查的通知，要求各镇、各水利工程管理单位进行自查，3月1日至5日，全区各镇、各水管单位对辖区内防汛、备汛以及水库、堤防等防洪工程度汛情况进行了徒步检查，并进行工程登记造册，上报区防汛办备查。从4月上旬开始，由区水利局、防办领导班子带队，组成5个检查组，分赴各镇进行督查，重点对各镇防汛责任人落实到位情况、防汛物资储备储备、防汛预案编制、涉水工程建设、有险工程除险措施和进展进行了检查督办，认真填写了《襄州区水利工程备汛情况检查表》，各镇防汛指挥长、工程管理单位和区防汛检查组三方共同签字，以此作为落实责任的依据和下一步督办整改的'内容。及时向各镇反馈存在的问题，责成各镇、各工程管理单位采取应急措施迅速处理，并对龙王镇下达了东楼水库险情除险通知。同时，按省、市要求扎实做好乡镇防办建设工作，落实人员，挂牌运作。
2、防汛指挥部成员调整、防汛责任人落实到位。由于区、镇领导换届，人员变动，区防汛指挥部及各镇及时了调整防汛指挥部成员并进行分工，重新核准落实了大中小型水库六大责任人，江河堤防、水电站五大责任人。并上报市指公示。
2、水毁工程修复、小型水利建设迅速。全区今年在建的涉水工程共22处，包括13座小(一)型、8座小(二)型水库除险加固，1处小流域治理工程，对此，我们逐项倒排工期，跟踪督办，当前，13座小(一)水库除险加固工程主体工程全部完成，对部分小(二)型水库重点要求抢抓水下部分和控制性工程，确保汛期安全施工，安全度汛。
3、防汛预案编制、修订全面。今年，我区工程特性发生变化的大中小型水库都修编了防汛预案， 21座小型水库除险加固工程和1处小流域治理工程全部编制了施工期应急预案，并通过市防指审批，汛期严格按预案要求执行。
4、防汛物资储备充分。*年来，我区的三级防汛物资储备体系已基本建立，但由于我区地理位置决定，防汛压力很大，在物资储备上，我们重点是促进各镇、各工程单位储备足够数量的砂石，以备抢险，同时加强物资规范管理，逐步达到物资专人管理、专库存放，高标准、高规格储备，袋类每年更新，木桩定规格尺寸，并将桩头削尖，桩尾用铁丝扎实，做到更加适应防汛抢险需要。当前全区储备麻袋60000条，编织袋40万条，桩木190立方米，铁锹6500把，编织布1000*方米，救生衣500件，抢险全方位自动工作灯1套，发电机2台，排涝水泵15台套，铁丝500公斤，摩托艇1艘，橡皮船1只，船只30只，电缆10000米。发电机20台，砂石料1500立方米。
二、抗旱工作情况
1、今年旱情概况今年1月中旬至3月上旬我区基本无降水发生，降水量仅为16.2mm,较常年偏少7成，发生了一定旱情，之后的3月15日、3月23日两次降雨，分别为4毫米和8.8毫米，从总的情况看，再次降水强度普遍偏小，分布也不均匀，不可能从根本上解除旱情。据各镇统计上报和防办调查情况分析，截止4月上旬，全区农作物受灾总面积38万亩，其中小麦30万亩，油菜3万亩，其它作物5万亩，尚无人畜饮水困难发生。4月12日至13日，我区普降中雨，*均降雨量15毫米，旱情再次得到级解。当前我区蓄水总量29300万立方米，比多年同期偏少18%，大中型水库基本是正常水位运行，小水库蓄水不足是由于水库工程除险降低水位或空库运行，未有水源补充，境内河流来水量基本正常，对抗旱工作有利。
2、抗旱行动情况。当前抗旱总的指导思想就是先保人、畜饮水，其次是农业抗旱用水。为保障今年春耕和抗旱用水需要，我区自去年汛期结束之时，就着手搞好蓄水保水工作：一是水库灌区及时做好蓄水保水;二是整治渠道引客水，维修泵站提**、**、唐**、汉江等河流水、疏通机井提地下水;三是大力做好小型水库整**蓄水;四是新挖、扩挖堰塘积散水，同时全区已整治、清淤渠道160多公里、整治泵站20处，小型水库除险加固完成7座，新挖、扩挖堰塘300多口，可新增蓄引水500万方以上。四是旱区群众采取架临时泵站提河库水进行抗旱春耕、灌溉。
当前防汛抗旱任务十分艰巨。我们将在省、市领导和上级部门的关心支持下，以高度的政治责任感，制定最优方案，加大防汛抗旱工作力度，以人为本、依法防控、科学防控、综合防控、群防群控，在标准洪水和水利工程控灌范围内，确保不溃一堤、不倒一坝、不失一闸站，确保人民生命财产安全，确保城乡和交通防洪安全，确保减轻城乡渍涝损失，确保城乡居民生活生产用水;出现超标准洪水和严重干旱，要千方百计保安全，最大限度地减轻人员伤亡和灾害损失，以改革的创新的精神加快推项工作，为襄州经济跨越式发展提供安全保障。
一、前一阶段三防工作汛前检查情况
（一）抓好组织、预案及物资等准备，落实防汛责任
一是建立和健全三防领导小组成员，落实三防工作各项责任制。为切实做好三防工作，我管委会根据实际工作需要和组**员变动等因素，及时对三防领导小组成员进行了调整，加强和充实了三防指挥队伍。并进一步完善了各项防汛责任制，做到定人员、定岗位、定职责。二是完善三防工作应急预案。根据历年工作实际，继续完善三防预案，主要针对各级预警的紧急程度，明确落实各部门单位的应急防御及防风抢险措施，具体指出台风来临时转移路线、信息发布方式、抢险队伍、安置地点等内容，落实各项工作责任。三是切实做好物资储备工作。按照上级水利部门的要求，抓紧补充储备防汛抢险物资，有针对性地调整好储备物资的品种结构和数量，并对防洪物资落实专人管理。四是加强对三防办公系统、通讯系统的维护检查。五是建立防汛工作会议制度，24小时值班制度，以及雨情、汛情通报和通信联络制度，确保信息收集的准确及时和传达畅通。六是切实抓好在建工程的安全度汛管理。进一步深化细化预案，落实防汛安全责任和各项度汛措施，将责任制和度汛措施分解落实到各施工工地、班组和每位施工人员，建立业主负责，建设、监理、施工等参建各方共同参与的安全管理体系。
（二）抓实汛前安全检查，消除安全隐患
为切实做好今年的防汛工作，掌握工作的主动性，管委会已多次组织水利所、市政办和安监、派出所等相关部门及三防工作小组，对按照“查细、查全、查实”的要求，对所负责地段的建筑物、河道、堤围、水闸、电排站等水利配套设施进行全面检查，针对安全隐患进行了详细的排查摸底；并做好各负责地段房屋及临设的居住人数、联系人、联系电话等的检查登记工作。经检查，暂未发现安全隐患。同时，针对汛期可能出现的问题制定了应急预案和度汛措施，为今年的防汛工作打下了坚实的基础。
（三）抓紧冬修水利工程建设，提高防御能力
去年，我管委会在区委、区**的正确领导和上级有关部门的指导下，针对我辖区的实际情况，切实加强防汛工作领导，加大水利防汛工程建设资金投入，加快防汛工程建设，先后启动了六围南堤达标加固工程，及完成了相关内河堤防整治工程，消除了安全隐患，提高了辖区围堤的防御能力。今年春节过后，继续落实未完成的内堤整治工作，及对部分水利设施进行维修。包括新六围南堤达标加固工程收尾工作、新洲围北堤一号涵窦新建工程、银湖湾中心河疏浚整治工程等，进一步提高辖区的防御能力。
二、下一阶段工作构想
下阶段工作主要针对汛前检查中发现的问题，抓紧整改，消除安全隐患，并进一步做深、做细防汛各项准备工作。
（一）继续开展安全大检查。继续组织力量对辖区内各围段进行全方位的检查，并建立安全检查工作台账，对存在的安全隐患要提出解决办法，继续严格落实整改措施、整改责任人、督办人，和整改时间，确保汛期前解决所有的.安全隐患。
（二）抓紧在建围堤加固工程的施工。一是抓好新六围南堤达标加固工程收尾工作；二是抓好新洲围北堤一号涵窦新建工程建设；三是抓好银湖湾中心河疏浚整治工程建设。
（三）召开三防工作会议，部署工作任务，签订工作责任书。计划于4月份召开银湖湾三防工作会议，部署今年三防工作的工作任务，签订三防工作责任书，并组织全体干部职工认真学*三防工作应急预案，提高干部职工的思想认识，克服麻痹思想，进一步增强防汛工作的紧迫感和责任感，切实提高防汛救灾意识。
（四）组织抢险救灾培训演练。以提高防汛人员的抢险救灾知识和防汛业务能力为重点，计划于4月份组织三防应急抢险救援预警演练活动，增强防汛抢险队伍实战能力和险情应急处置能力。
（五）强化防汛值班。从4月份起，银湖湾三防办将强化值班，严格实行24小时值班制，并加强与气象、水文部门的沟通，确保全面掌握汛情动态，及时发布预警信息，做好上传下达工作。
项目部防汛工作在统一领导下，由相关部门的积极配合和大力支持，通过全体人员的共同努力，使防汛工作形成段段有人管、层层有人抓、工作有检查、任务有安排，保证了汛期群众的生命、财产安全，较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。现将具体工作总结如下：
一、建立防汛指挥机构，明确防汛责任
防汛抢险工作实行单位个人负责制，成立以于陈东旭同志为组长，李开志同志为副组长，各组人员为成员的防汛领导小组。领导小组负责对水库防汛抢险工作的统一指挥、布置防汛抢险工作各项要求。库区内各施工单位的负责人为本单位的防汛抢险第一责任人。领导小组的建立，明确了防汛责任体系和运转机制，为做好库区防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。
二、完善防汛应急预案，突出防汛重点
结合库区实际，对《防汛预案》进行了修改完善，此次修编更加突出了防汛重点，进一步完善了防汛指挥体系，明确了防汛职责，并按新的汛情预警及颜色制订了应急预案的具体实施步骤。使其针对性、操作性更强，监督施工企业建立防汛体系并将项目防汛责任人和防汛值班人联系方式上报防汛办公室备案。
三、精心准备队伍和筹措物资，做到未雨绸缪
今年，项目部对防汛抢险队伍进行了调整充实，组建了以专职防汛人员为队长的'专业防汛抢险巡查队和具有一定专业技术的工程抢险队共计30人。4月8日，组织专业防汛抢险巡查队伍进行演
练，提前练好内功，为防汛抢险工作做好充分的人力准备。与此同时，建设局按照管委的有关要求，积极储备防汛物资，并在汛前逐项检查防汛物资的完好情况，及时更换、补充，并建档立卡，做到有备无患。
四、巡查防汛重点部位，科学合理调节水位
对库区的重点防汛部位，制定了专门的防汛预案，并落实专人巡查，及时发现和掌握汛情。对人工围堰、泄洪排水沟渠等重点部位实行严防死守，进一步加强对上游巡查力度，并做好安全巡查记录，及时发现大坝及围堰可能存在的渗漏、裂缝、滑坡、垮塌等安全隐患。同时科学合理调节水位，指定在水库上游设立水位监测员，实行24小时水位监测，明确了水位监测员的工作职责，强化责任意识，做到了早预测、早监测、早报告，为确保安全度汛创造了有利条件。
五、严格防汛值班制度，确保24小时监控
制定并完善干部防汛值班制度，在汛期，项目部坚持24小时值班制度，各相关施工责任单位设置固定防汛值班室，并保持24小时畅通。值班期间，值班人员准时到岗，按照区防汛办要求及时将雨情、汛情向施工单位通报并做好相应应对措施。做到了一般事务自己处理，特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向管委领导报告。并认真做好了值班记录和交接班工作。
六、坚持防汛督查，促进隐患治理
专业防汛队员坚持对库区开展定期和不定期的防汛检查，对检查中发现的问题，明确责任单位，限期整改，及时消除隐患，对解决难度较大且影响防汛安全的重要问题，先采取临时保护措施，并向
局防汛指挥领导小组汇报，确定处置方案。督促有关部门重点责任部门制定切实有效的应急预案，项目部督促施工单位抓紧落实整改措施，确保隐患得到彻底排查整治。
汛期结束，但防汛工作还远没有结束。在来年的防汛工作中，我们将继续根据项目要求，早动员，早部署，层层检查，狠抓落实，不松手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛工作作为一项长期工作来抓。加强宣传教育工作力度，注重提高建设局干部和群众的防洪防汛意识。为下游人民提供良好的环境和有力的保障。
一、强化组织 严格落实防汛责任
汛前，我们一是及时充实调整了防汛指挥部成员和重点路段防汛负责人，明确了工作职责，成立了公路巡查分队、抢险分队、后勤保障分队应急运输分队。二是建立了以一把手负责制为核心的主要路段党委班子成员挂点分片责任制，把全县公路分成若干片区，局党委班子成员、各基层单位以及机关各部门工作人员全员参与，形成领导蹲点负责、各相关单位担当主角、干部职工全力配合的工作机制，做到分工明确、科学防汛、高效决策，真正把防汛责任落实到具体单位、具体人员，随时应战防汛保畅各项工作。三是加强队伍建设，充实年轻力量，并在汛前进行了防汛抢险拉练，确保了在紧急时刻抢险队伍能保证拉得出、用得上、打得响。四是严格执行24小时领导带班制度，值班人员24小时在岗，实行零报告制度，做到通讯畅通，汛情路况等信息及时上传下达。
二、完善预案 抓好人员物资保障
公路防汛工作关键在于预防。为了确保紧急情况下防汛救灾处置工作高效进行，我局于6月中旬制定下发了《20xx年公路防汛抢险应急预案》，对全县国省干线公路、县乡公路逐一落实了度汛安全责任制，局防汛相关单位各司其职，各负其责，加强协调配合，确保了防汛工作扎实有效的开展。目前全局已组织落实以中层干部为基础，党团员为骨干，按军事建制组织的汛期公路巡查队40人，抢险队160人，后勤保障队50人，应急运输队40人，并明确了集合地点、联络方式和召集负责人。同时我们扎实做好防汛物资、抢险设备储备工作，目前已储备草袋5000条，砂石料3000立方，木桩900根、铁丝500公斤、铁锹170把，各类抢险车辆54辆。
三、拉网排查 切实消除安全隐患
为了消除安全隐患，我局要求公路站、地方公路站加强雨季养护管理，路政站加大道路巡查力度。结合*期降雨情况，利用一个月的时间组织开展了拉网式、全方位的公路安全生产隐患排查整治工作，对所辖路段的`路基、桥涵、边坡等安全设施进行全面调查，建立巡查台账。对已查出的隐患，采取积极有效措施，进行隐患“销号”处理。对桥梁等重点区域及危险源、隐患点实行专人负责，集中整治，确保安全渡汛。各养护班组积极抢抓晴好天气的有利条件，对路面坑槽进行科学修补，对桥梁、涵洞、边沟等排水设施加大清理力度，对路面障碍物及时清理，对边坡、边沟及中央分隔带杂草及时修剪，所有工作均做到了超前谋划、超前落实。截止目前，共进行边沟清理20200米，整修*台104.577公里，加固维修各类桥梁10座，大大提升了道路及桥梁安全通畅水*。
四、下一步工作安排
1、全力以赴抓组织。全局上下严格按照预案分工通力合作，密切配合，严密防范，确保各项防灾、抗灾、救灾工作落实到位。
2、全力以赴保畅通。密切关注雨情，加强公路路况监测、巡查，力保全县主要公路、桥梁等重要设施安全渡汛，力保不发生运输安全事故。
3、全力以赴抓恢复。进一步完善应急预案，细化责任分工，加强路面养护，把队伍和机械设备调集到位，对汛期可能发生的一切水毁进行全力修复，力争将灾害造成的损失降到最低。
我街道作为XX区东大门，境内句容河、汤水河穿境而过，是典型的洪水走廊，也是山圩结合的易旱易涝地区，境内有3大圩、4小圩(大埝圩、西城圩、五城圩、秦塘圩、焦头湖圩、祝贤圩、西洋圩)，圩区总面积5.49万亩，36.6*方公里;堤防总长42.7公里，高程在15.5—17米;有小(一)型水库2座(东焦、黄龙埝)，小(二)型水库4座(郑家边、管头、邓下、苏庄)，小水库15座，塘坝5203面，总蓄水能力20xx万方;河道5条38.28公里;抗排电站69座、132台套、6576千瓦;水闸23座，涵洞34座，其中穿堤涵洞14座。淳化土桥片历来是江宁防汛重点区域之一，防汛形势十分严峻。
进入主汛期以来，我街道根据区委、区**、区防指的统一部署和要求，保持了对可能发生极端汛情的高度警惕，头脑清醒、行动迅速、工作扎实、措施得力，做好了各项应急准备工作，坚持“三个到位”，把防汛工作落到了实处。
一是严阵以待、组织到位
我街道紧扣“防大汛、抢大险、救大灾”的工作目标，当前，将防汛工作作为压倒一切的中心工作来抓，启动了防汛抗洪工作预案;要求各村(社区)及相关部门落实防汛措施、“三队”人员全部明确到位。并及时召开了防汛工作专题会议，传达了省、市、区对于防汛工作的最新要求，认真部署街道防汛抢险各项工作，确保真正做到“来之即战、战则能胜”。截止今天下午5:00，土桥水门桥水位为10.18米，目前我街道的8座单排站、6座排灌结合站已在正常运转，排除昨天暴雨形成的部分内涝。
二是严防死守，应急到位
1、物资准备方面。所有小(一)、小(二)型水库所在社区已备足草包1万只、编织袋1万只;3个万亩大圩所在的各社区已备足草包1万只;此外，街道层面已备足草包3万只，防汛木材20方，麻袋1万条。所有防汛器材做到了集中堆放，有专人管理，有专门车辆调度。同时，已经落实了柴油、五金和副食品等物资。2、人员配备方面。已经提前安排好巡逻队、抢险队、打桩队，共计20xx余人，并明确了以集镇企业、武装民兵为后备力量的抢险突击队400余人。今年以来，街道结合实际，已经举行了2次防汛抢险队伍应急演练，切实提高了抢险队伍防汛抢险的应急能力。3、动态巡查方面。所有巡查人员已经全部到岗到位，坚持24小时值守。并按照年初制定的防汛抗洪应急预案，层层落实、责任到人，加大了对重点圩堤、水库、险情多发地段的.巡查力度，坚持具体任务分解到村、到组、到户、到人，确保标准高，应急充分。
三是严密配合，协调到位
落实了三项责任，做到“定点、定段、定人、定责”。
1、落实了防汛值守责任。严格执行防汛值班责任制，明确要求各部门、单位、所有社区认真落实值班和主要领导带班制度，做到24小时有人值班，手机随打随通，人随叫随到。
2、落实了定圩定库责任。进一步明确了定圩定库人员，分片包段，要求相关人员一定要在岗在位，进行24小时不间断巡查，及时汇报突**况，真正形成了工作合力。
3、落实了条块配合责任。以街道水利部门牵头，电力、电信、安监、农口、供销等部门已经启动了特殊时期应急响应，电力、电信等部门落实了突击抢修人员和机械设备;街道安监站已经通知了辖区采矿企业在强降雨期间一律停止作业;街道农业服务中心积极做好农田清沟排渍等工作，保证农业生产安全;供销社、粮管所已经按照预案备足了相关物资。*几日来，街道由纪工委牵头，开展了夜间专项督查3次，从目前的情况来看，我们的各级干部能坚守岗位，服从安排，协调配合，没有出现麻痹大意的现象。
下一步，我们将根据区委、区**、区防指的统一要求，密切关注天气变化，进一步细化责任、落实预案、组织巡查，保持警惕，确保万无一失，不给领导添乱、不给群众添堵。
随着夏天的到来，我们即将迎来防汛最严峻时候，按照县防汛办的统一布置，我们镇在防汛准备工作上重点做好了以下几点工作：
一、高度重视，周密部署。镇党委、**高度重视今年的防汛工作，认真分析今年防汛工作面临的新形势，充分估计气候异常带来的新状况、新问题，切实做到高度戒备、周密部署、科学调度。进一步加强领导，成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，各相关部门负责人为成员的防汛抗旱领导小组。领导小组具体负责防汛工作的一切事宜。
二、加大宣传，提高认识。充分利用会议，下发文件、广播等宣传形式，提高广大干部群众对防汛工作的认识，进一步增强防汛意识，消除麻痹心里。
三、认真开展汛前检查。5月初，镇防汛领导小组专门组织了对辖区内汛前安全检查，全面了解地质灾害点及危窑危房状况，逐个了解存在的安全隐患，并对每个安全隐患都提出了整改意见，限定了整改时光，此刻已全部整改到位，安全迎接汛期到来。
四、强化职责落实，严格职责追究。对全镇每个隐患点都落实了镇、村职责人并严格职责追究，防汛期内，谁承包的防汛重点户出了问题就追究谁的职责。
五、建立有效的`防汛队伍。加强了对隐患点的人力防守，根据防汛任务，各村都成立了10人以上的防汛留守队和防汛支援队并登记造册，做到“召之即来，来之能战，战之能胜”，以适应抗大洪、抢大险的需要。镇**也成立了一支30人的防汛抢险队伍，以备及时只需。
六、配足防汛物资。提前做好防汛物资的储备，截止目前，镇**已储备雨衣20件，雨鞋20双，手电筒20个，铁锨20把，铁丝100公斤，编织袋100条，救生衣（圈）10套，讲话器10个，对讲机5个，警报器5个，口哨20个，由专人看管，随取随用，各村也相应筹集了必须的防汛物资存放于专门地点并有专人看管。
七、进一步修订完善各类防汛预案。进一步修订完善了各个隐患点的防汛预案。透过各类预案的编修，进一步提高了预防和处置特大洪水灾害的潜力。
下一步，我镇将按照上级部门的要求，进一步增强职责意识和紧迫意识，加大工作力度，加强工作领导，强化工作措施，以更高的要求、更严的标准、更硬的措施，全面加强今年的防汛各项工作。
——学校防汛工作汇报范文十份
学校的安全工作是学校最重要的工作之一。目前，我县连降大雨，为了做好学校防汛工作，确保我校师生的生命和学校财产安全，我校做了认真细致的准备工作，为切实做好学校汛期工作，确保我校师生人身安全和学校财产安全，我校做了一系列工作，现将工作情况汇报如下：
一、做好宣传，思想到位。
思想决定行为。思想上对安全工作的高度重视，是抓好此项工作的有力保障。为此，我校将利用校会、班会等时间集中对师生进行安全知识的培训，自救自护能力的培养。从而增强他们的安全意识，明确学校抓好安全工作的重大意义，真正使安全意识深入人心。
二、提高认识、增强意识
我校一直都十分重视师生的安全教育工作。目前我县以至汛期，天气恶劣、连降大雨，我校领导对防汛安全工作高度重视。学校利用校会、班会等时间集中对师生进行了安全知识的培训，自救自护演练，增强了师生的安全意识。通过安全教育与演练，使广大师生明确了学校抓好暑期防汛工作的重大意义，真正使防汛安全意识深入人心。
二、健全机构，加强领导
我校领导高度重视师生的安全工作，把安全工作作为学校工作的重中之重来抓。为了更好的对防汛工作进行领导，学校成立了以校长为组长，副校长为副组长，主任贺班主任为成员的汛期安全工作领导小组，加强对安全工作的领导。每周召开一次学校安全工作领导小组会议，就发现的问题进行深入的讨论交流，制定整改措施。
三、明确分工，责任到人
为了明确责任，把汛期安全工作落实到人，学校分别签定了校长与主任、校长与班主任、校长与科任教师、校长与试验教师、校长与各功能室人员的安全责任协议书，使每位教师明确“我的责任是什么？”“我该怎么做？”“如果我做不好，将会造成什么严重后果？”这样一来，形成了领导与教师共同致力于抓好学校安全工作的良好局面。
四、具体措施如下：
1、开展各种形式的活动，如手抄报、安全知识讲座、小品表演、安全知识竞赛等，有针对性的向向师生进行汛期安全教育（包括防洪教育、防溺水教育）增强防范意识和自救自护的能力，防患于未然。
2、严禁学生到河流、水渠、池塘等地方游泳、玩耍、戏水。
3、午间、周六、周日值班教师要按时到坑、塘、河、库、渠等具有安全隐患的地方进行检查，发现问题，及时解决。
4、加强对学校校舍的安全隐患的排查，力争把安全隐患消灭在萌芽状态。
5、落实汛期24小时值班制度，保证信息畅通，遇到紧急情况要立即上报。
xx小学在上级文教的正确领导下，认真贯彻落实上级防火防汛工作指示精神，不断改进和完善工作方法，提高安全防范能力，将事故隐患减少到最低指数，最大可能的提供安全保障，确保学校发展不受影响。
一、高度重视，积极做好消防和防汛安全的宣传工作
我们主要从以下方面落实这项工作。
1、成立消防防汛安全领导小组，统一领导、协调和组织学校开展消防防汛安全教育工作。通过会议进行消防安全宣传。学校坚持召开消防防汛安全工作例会，分析问题讨论措施布置工作。对包括学校消防防汛安全在内的安全问题作了详尽的分析，并提出了许多需要注意的问题。
2、组织消防防汛安全知识教育活动。学校组织专门的消防防汛知识讲座，开办专栏，加深学生的印象。学生掌握了基本的消防防汛安全知识，增强了消防防汛安全意识。学校还对全体教职工和学生代表进行消防器材使用方法和防汛自救的培训，并进行实际演练，使全体教职工掌握到了消防器材的正确使用方法和灭火技巧，全面提高了广大师生消防防汛安全意识和防火、灭火、防溺、防雷雨实际能力，从而进一步推动了学校消防防汛教育工作。
3、在全校师生员工之中进行了一次系统全面的消防防汛安全检查。对学校各重要部位消防设施进行了全面的检查。
4、教师坚持每天上午放学前一分钟宣传消防防汛知识，加强学生的安全教育。
二、推进消防防汛安全责任制，充分落实管理责任与具体措施
1、确定重点防火部位，明确重点防火部位负责人。
2、加大检查力度。
3、加强对消防器具的管理和保养。
4、游泳必须有家长陪伴。
5、假期学生远离沟渠湖泊等深水水源，坚持每天学生向组长汇报，组长向班主任汇报。
三、制定消防防汛安全紧急预案
安全责任重于泰山，消防防汛安全无小事，为了使学生有效避雷避汛，举行避雷和溺水自救救助演练，为了使学生火险隐患能够在第一时间得到有效控制，并保证学生能够处危不乱，科学避险，减少盲目、慌乱和踩踏的事故的发生，学校组织消防演练。
四、警钟常鸣，把工作做细做实
为避免各种不安全因素的发生，严禁学生任何时候使用照明蜡烛。学校值日教师每天巡视校园内有否违规用电器设备和电路、电线损坏的地方或其它安全隐患，把一切不安全因素消灭在萌芽状态之中。
由于认识明确、措施到位，一年来，我校从未发生过消防溺水安全方面的意外事故。安全高于一切，消防防汛工作任重道远，学校消防防汛安全工作是一个艰巨的长期的任务，不是一劳永逸的事情。我们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时，树立了防患于未然的安全意识。每名教师都能关心消防防汛安全，在全校教职员工的共同努力下，xx小学防汛消防安全工作会做得更好。
一、成立学校防汛工作领导小组
组长：校长
副组长：各位副校长
成员：各中层领导及班主任
二、加强领导，及时部署。
（一）落实防灾责任制，全力以赴做好防灾工作。
（二）立即行动，排查学校存在的隐患。对校产、校舍进行一次全面的检查，及时处理安全隐患。
（三）学校要实行24小时专人值班制度，保持防灾工作的通讯畅通。在上级**的统一领导下，做好学校防灾工作。在必要时刻各防灾领导小组成员要亲自带班，坐镇指挥，直至汛情警报解除为止。
（四）学校一旦出现汛情，要及时市教体局及公共安全部门。
（五）灵活机动进行工作安排。根据实际情况，该停课要及时停课，该转移的要转移，在汛情到来之前及时疏散，确保师生人身安全。
（六）尽可能地保护学校及师生财产的安全。
三、应急职能小组职责分工
（一）联络通信及善后工作组
组长：办公室主任
成员：各办公室职员
职责：
1、负责及时与上级教育主管部门、医院及相关部门进行联系，随时报告事故发生的最新情况，及时请示、听取上级主管部门的指示。
2、主要对暴雨后的学*事宜进行妥善的安排，加强事后的经验总结教训和应对灾害事故结果的处理。
3、协调组织各部门的防汛抢险工作。
（二）检测排查及物资供应组
组长：总务处主任成员：
各总务处职员
1、组织检查校园建筑，特别围墙、宿舍、教室的安全情况等。2、后勤部门要准备足够的防汛抢险物品、食物及生活必需品等。
（三）现场处置组、
组长：政教处主任
成员：校医、各政教处职员及班主任
职责：
1、负责现场的指挥、处理并及时报告学校领导。及时与120急救中心、110报警中心进行联系，确保学生生命安全，最大力度地采取防护措施。
2、对全体学生进行自然灾害的知识教育，增强学生对自然灾害的防范意识。
学校的安全工作是学校最重要的工作之一。目前，我县连降大雨，为了做好学校防汛工作，确保我校师生的生命和学校财产安全，我校做了认真细致的准备工作，为切实做好学校汛期工作，确保我校师生人身安全和学校财产安全，我校做了一系列工作，现将工作情况汇报如下：
一、做好宣传，思想到位。
思想决定行为。思想上对安全工作的`高度重视，是抓好此项工作的有力保障。为此，我校将利用校会、班会等时间集中对师生进行安全知识的培训，自救自护能力的培养。从而增强他们的安全意识，明确学校抓好安全工作的重大意义，真正使安全意识深入人心。
二、提高认识、增强意识
我校一直都十分重视师生的安全教育工作。目前我县以至汛期，天气恶劣、连降大雨，我校领导对防汛安全工作高度重视。学校利用校会、班会等时间集中对师生进行了安全知识的培训，自救自护演练，增强了师生的安全意识。通过安全教育与演练，使广大师生明确了学校抓好暑期防汛工作的重大意义，真正使防汛安全意识深入人心。
二、健全机构，加强领导
我校领导高度重视师生的安全工作，把安全工作作为学校工作的重中之重来抓。为了更好的对防汛工作进行领导，学校成立了以校长为组长，副校长为副组长，主任贺班主任为成员的汛期安全工作领导小组，加强对安全工作的领导。每周召开一次学校安全工作领导小组会议，就发现的问题进行深入的讨论交流，制定整改措施。
三、明确分工，责任到人
为了明确责任，把汛期安全工作落实到人，学校分别签定了校长与主任、校长与班主任、校长与科任教师、校长与试验教师、校长与各功能室人员的安全责任协议书，使每位教师明确“我的责任是什么？”“我该怎么做？”“如果我做不好，将会造成什么严重后果？”这样一来，形成了领导与教师共同致力于抓好学校安全工作的良好局面。
四、具体措施如下：
1、开展各种形式的活动，如手抄报、安全知识讲座、小品表演、安全知识竞赛等，有针对性的向向师生进行汛期安全教育（包括防洪教育、防溺水教育）增强防范意识和自救自护的能力，防患于未然。
2、严禁学生到河流、水渠、池塘等地方游泳、玩耍、戏水。
3、午间、周六、周日值班教师要按时到坑、塘、河、库、渠等具有安全隐患的地方进行检查，发现问题，及时解决。
4、加强对学校校舍的安全隐患的排查，力争把安全隐患消灭在萌芽状态。
5、落实汛期24小时值班制度，保证信息畅通，遇到紧急情况要立即上报。
为切实做好我校防汛前的各项准备工作，做好防汛自救工作，努力减轻国家财产和人民生命财产的损失，现将我校2011年度防汛度汛工作自检自查情况总结如下。
一、积极成立学校防汛工作领导小组
学校防汛工作是学校安全工作的重要组成部分，结合我校工作实际，成立了由校长任组长，防汛工作领导小组。
二、制定防汛工作领导小组职责
①执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务；
②传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报、指示、通知、通告；
③全面掌握和部署学校防汛工作的准备情况和进展情况，对防汛工作进行检查、督促和指导；
三、开展学校防汛安全大检查
学校召集防汛度汛工作领导小组成员，，开展一次全面、深入的汛前安全大检查。
检查内容：
（一）是全面检查学校排涝设施，及时疏通排水管渠，保证排涝设施能够随时投入使用；
（二）是检查危旧房屋、公共场所的安全状况、加固措施和紧急疏散预案落实情况，对存在安全隐患的房屋，要提出具体整改措施，限期整改；
（三）是将汛期在建筑工地的防汛作为建筑安全专项治理的重点，加强对在建工地防汛工作的监督，重点检查基坑、边坡以及塔吊和脚手架等重点部位和设施的防汛措施落实情况；
四、抓好防汛度汛安全宣传工作
1、加强防汛度汛安全方面的学*，并及时传达有关安全会议精神，针对出现的新情况，提出新的要求，不断提高全校教职工的安全防范意识；
2、利用校园之声广播，宣传栏和黑板报加强宣传。并在学生活动的主要场所设立安全警示标志加强安全防范意识的宣传教育，做到防患于未然；
3、利用每周升旗仪式和班会课，对学生进行安全教育，时时做到警钟长鸣，严厉杜绝事故的发生；
4、利用学生放暑假安全宣传之机，对学生进行假期防汛度汛宣传，要求学生注意假期间的人身安全和财产安全。
为切实做好学校汛期工作，确保我校师生人身安全和学校财产安全，我校做了一系列工作，现将工作情况汇报如下：
一、做好宣传，思想到位。
思想决定行为。思想上对安全工作的高度重视，是抓好此项工作的有力保障。为此，我校将利用校会、班会等时间集中对师生进行安全知识的培训，自救自护能力的培养。从而增强他们的安全意识，明确学校抓好安全工作的重大意义，真正使安全意识深入人心。
二、健全机构，加强领导
我校领导高度重视师生的安全工作，把安全工作作为学校工作的重中之重来抓。学校成立了以校长桥永祥为组长，主任沈秀敏为副组长，张玉录、梁富、王虎为成员的汛期安全工作领导小组，加强对安全工作的`领导。每周召开一次学校安全工作领导小组会议，就发现的问题进行深入的讨论交流，统一思想、形成共识。
三、明确分工，责任到人
我校为了明确责任，把汛期安全工作落实到人。学校分别签定了校长与主任、主任与班主任、科任的安全责任协议书，使每位教师明确“我的责任是什么?”“我该怎么做?”“如果我做不好，将会造成什么严重后果?”这样一来，形成了领导与教师共同致力于抓好学校安全工作的良好局面。
四、具体措施如下：
1、开展各种形式的活动，如手抄报、安全知识讲座、小品表演、安全知识竞赛等，有针对性的向向师生进行汛期安全教育(包括防洪教育、防溺水教育)增强防范意识和自救自护的能力，防患于未然。
2、严禁学生到没有安全保护或不熟悉水情的河流、水渠、池塘等地方游泳、洗澡、戏水。
3、午间、周六、周日值班教师要按时到坑、塘、河、库、渠等具有安全隐患的地方进行检查，发现问题，及时解决。
4、加强对学校校舍的安全隐患的排查，力争把安全隐患消灭在萌芽状态。
5、落实汛期24小时值班制度，保证信息畅通，遇到紧急情况要立即上报。
进入5月，薛阁小学对校园周边及内部进行了安全排查，发现了三个方面的问题，其实，这些问题已经在两年前的安全排查中发现并上报。
一、 学校两座教学楼后边的围墙，由于是十几年前建造的，现在存在一定的安全隐患，变成了危墙，希望上级领导给与重视并维修或者新建。
二、 进入汛期，学校的旱厕已经在10年的雪灾中冻坏，现在也成为安全隐患，内墙开裂，蹲便池脱落，上瓦脱落。早在去年学校就写报告进行改造，至今没有得到批准。希望在今年暑期能够得到改造。
三、 薛阁塔是我市重点文物，由于多年没有维修，加之在我校墙外，上边的装饰物很容易给过往的行人及学生带来不安全的因素，特别强烈的建议上级能够重视起来，给学生一个安全依靠。我校也几次对文物部门进行通报此事。得到的答复是马上加固，整修，可至今没有见实施。
以上是学校5、6月初自我排查的情况，希望引起领导的高度重视！
学校的安全工作是学校最重要的工作之一。目前，我镇连降大雨，为了做好学校防汛工作，确保我校师生的生命和学校财产安全，我校做了认真细致的工作，现将工作情况汇报如下：
一、健全机构，加强领导
为了更好的对防汛工作进行领导，学校成立了以校长为组长，副校长为副组长，丢德育处和班主任为成员的汛期安全工作领导小组，加强对安全工作的领导。每周召开一次学校安全工作领导小组会议，就发现的问题进行深入的讨论交流，制定整改措施。
二、做好宣传，思想到位。
思想决定行为。思想上对安全工作的高度重视，是抓好此项工作的有力保障。为此，我校利用校会、班会等时间集中对师生进行安全知识的培训，自救自护能力的培养。从而增强他们的安全意识，明确学校抓好安全工作的重大意义，真正使安全意识深入人心。
三、提高认识、增强意识
我校利用班会时间集中对师生进行了安全知识的培训，自救自护演练，增强了师生的安全意识。通过安全教育与演练，使广大师生明确了学校抓好暑期防汛工作的重大意义，真正使防汛安全意识深入人心。
四、具体措施如下：
1.开展各种形式的活动，如手抄报、安全知识讲座、安全知识竞赛等，有针对性的向向师生进行汛期安全教育(包括防洪教育、防溺水教育)增强防范意识和自救自护的能力，防患于未然。
2.严禁学生到河流、水渠、池塘等地方游泳、玩耍、戏水。
3.午间、周六、周日值班教师按时到坑、塘、河、库、渠等具有安全隐患的地方进行检查，发现问题，及时解决。
4.加强对学校校舍的安全隐患的排查，力争把安全隐患消灭在萌芽状态。
5.落实汛期24小时值班制度，保证信息畅通，遇到紧急情况立即上报。
6.下发《关于防溺水教育致家长的一封信》，让家长明确对学生进行防溺水教育的.重要性和紧迫性，形成家校共管的全力.
为确保我校防汛各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据教育局的有关工作要求，结合我校工作实际，特制定本预案。
一、成立防汛应急工作领导小组
组长：xx
副组长：xx
组员：xx
主要职责
防汛应急工作领导小组应强化工作职责，加强对防汛工作研究，落实应急预案各项措施，并根据实际情况制定紧急方案。
（1）组长总负责，贯彻传达上级主管部门有关指示，研究部署防汛工作；
（2）副组长负责现场管理和应急处置，指导落实防汛措施，协调应急处置行动；在应急情况下，与就*卫生、安全、派出所等部门联系进行防汛抢险工作，负责器材的使用、设备的维护等。
（3）各组**员具体负责防汛物资的准备，防汛设备及人员调配，并现场负责落实及执行组长的各项指令，做好安全防护工作；负责与教师、家长之间的信息沟通，及时收集与发布天气情况；积极配合救援行动，发现问题及时上报相关领导，并做好工作纪录。
（4）所有人员都有保护国家和集体财产安全、抢救伤员和防止事故扩大的义务。
二、预防、预警及响应计划
1、防汛的预防措施
（1）领导小组各成员必须密切关注天气预报和相关汛情信息，尽早发现强对流天气，预判险情，及时向防汛领导小组汇报。？
（2）加强学校用电设备的安全检测及防护工作，及时更换破损的线路，防止因防汛负重过大而引发火灾隐患。？
（3）充分利用校内各种渠道进行防汛知识的宣传教育，组织、指导全校师生防汛知识的普及教育，不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。
（4）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
2、防汛的应急响应：
（1）接到上级有关指示或通知后，领导小组立即进入战备状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防汛工作。
（2）组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。
（3）加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、机房、库房等重要设备、场所的防护，保证防汛工作顺利进行。
（4）加强对广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
（5）加强各类值班值勤，保持通信畅通，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
（6）按预案落实各项物资准备。
（7）领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。
3、学校险情处理预案
（1）迅速发出紧急警报，组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。
（2）迅速关闭、切断输电、供水系统和各种明火，防止防汛后滋生其它灾害。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至医院抢救。
（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
（5）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防汛工作，把防汛造成的损失降到最低点。
（6）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
（7）迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报。
（8）做好防汛后处理、统计、总结工作。
三、其它
1、进入防汛紧急状态后，学校防汛领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在防汛应急行动中，全校师生要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
为切实做好学校防洪防汛工作，确保我校师生人身安全和学校财产安全，我校做了一系列工作，现将工作情况总结如下：
一、做好宣传，思想到位。
思想决定行为。思想上对防洪防汛安全工作的高度重视，是抓好此项工作的有力保障。为此，我校利用校会、**等时间集中对师生进行安全知识的培训，自救自护能力的培养。从而增强他们的安全意识，明确了学校抓好防洪防汛安全工作的重大意义，真正使防洪防汛安全意识深入人心。
二、健全机构，加强领导
我校领导高度重视师生的防洪防汛安全工作，把防洪防汛安全工作作为学校工作的重中之重来抓。学校成立了防洪防汛安全工作领导小组，加强对安全工作的领导。在汛期每周都要召开一次学校防洪防汛安全工作领导小组会议，就发现的问题进行深入的讨论交流，统一思想、形成共识。
三、明确分工，责任到人
我校为了明确责任，把汛期防洪防汛安全工作落实到实处。学校分别就全体党员、各班主任作了明确分工，使每位责任人明确“我的职责是什么？”“我应怎么做？”“如果我做不好，将会造成什么严重后果？我应负担怎样的责任”，如此一来，形成了领导与各成员共同致力于抓好学校防洪防汛安全工作的良好局面。
四、具体措施如下：
1、开展各种形式的活动，有针对性的向向师生进行汛期防洪防汛安全教育（包括防洪教育、防溺水教育等）增强防范意识和自救自护的能力，防患于未然。
2、严禁学生到没有安全保护或不熟悉水情的河流、水渠、池塘等地方游泳、洗澡、戏水。
3、午间、值班教师要按时进班查看学生到校情况，如发现有未到校学生，要及时与班主任取得联系，以便及时与学生家长取得联系，学生得到及时寻找，以防范发生事故。周六、周日期间班主任把本班学生分成若干小组（小组成员分别是家与家较*），以便相互监督，有效地对因私自外出洗澡而出现溺水事故进行遏制。
4、加强对学校周边环境的安全隐患的排查，力争把防洪防汛安全隐患消灭在萌芽状态。
5、落实汛期24小时值班制度，保证信息畅通，遇到紧急情况要立即上报。
——县环卫治理工作汇报（精选5篇）
为保障春节期间我区环境卫生质量，针对春节期间出现的垃圾量骤增、市民游玩高峰、降雪、扫炮皮等各种情况的发生。区环卫中心积极采取多项措施，做到加强管理不放松，清扫保洁无缝隙，垃圾清运无冒满，全力做好我区春节期间环境卫生服务保障工作。
一是强化组织领导，集中统筹部署。召开工作部署会，成立领导小组，完善节日期间环境保障和安全生产工作方案，层层签订责任书。
二是早谋划早介入，清理卫生死角。组织10余名保洁人员对城区主次干道两侧留存的白色垃圾、烟头、纸屑、火车站旁的.卫生死角进行集中清理;更换已破损、腐蚀的垃圾桶、果皮箱300余个;对乱扔废旧家具的垃圾站点进行集中摸排，共发现龙湖花园路边、地财公厕等50余处废旧家具点并以进行清理。
三是强化动态保洁，延长作业时间。全员上岗，增加主要街路保洁作业人员，以商场、小区、公交车站等人流密集地区为重点区域，严格实施环境卫生作业标准。在地表温度高于5摄氏度以上时，每天10点至下午2点出动10辆洒水作业车，重点对兴怀大街、南大街、南华大街等炮皮较集中路段，进行路面湿化阻燃。
四是增加清运频次，提升服务水*。加大城区主要街路两侧、居民小区、旅游沿线的垃圾桶、箱清运频次;对南关小市场、幽静林门口等垃圾较集中站点增加垃圾桶60余个。
五是维护公厕设施，保障如厕环境。组织维护人员对19座公厕设施、设备进行全面维护，加大管道疏通力度，延长公厕开放时间，每座公厕安排2名保洁人员全天候保洁，确保市民出行如厕方便。
六是加强监督检查，做好信息上报。每天安排检查人员以巡查、重点抽查等方式对城区主次干道环境卫生情况进行巡查，对发现的问题及时整改。同时，安排值班人员时刻关注天气变化，一旦出现降雪天气，及时启动清雪预案，确保市民和车辆安全出行。
4月9日至14日，xx镇环卫所联合保洁公司、村“两委”针对“百日会战”期间全镇的环卫一体化集中整治工作开展全面推进活动。本次行动由镇主要领导牵头，班子成员亲自带队，环卫所、各村“两委”班子、保洁公司全体上阵，对全镇环境卫生进行全面整顿，并对26个社区、68个行政村进行逐一检查评分，完成对全镇环境卫生情况全面督导，让全镇环境卫生水*再上新台阶，极大提高群众满意度。
一是严格考核制度。该镇环卫所认真学*省、市、县相关文件，出台《20xx年度环境保护工作目标责任考核细则》，并结合“百日会战”活动要求及各村实际情况为该次检查督导行动制定出了《xx镇环卫一体化集中整治各村抽查打分表》，严把质量关，找到一处，扣分一处，整治一处。
二是全面覆盖。全镇26个社区68个村一个不少，各村的入村口、主街、巷道及偏僻死角一个不缺，“三堆”等问题一个不落，《抽查打分表》各项指标一个不漏，对重点问题多发地段进行重点突击。真正做到打扫全方位、检查全覆盖，不留一个卫生死角。
三是形式多样。在一周的'重点推进工作过程中，全镇共出动环卫车50余车次，发动环卫工人、村“两委”班子20xx余人次，并出动宣传车2辆、发放明白纸5000余份来提高群众环保意思，共同参与到环卫一体化工作中来。
针对*日的连续高温，从7月14日起，xx市环卫处城东环卫所调整了户外作业方式，加大机械化作业，全力做好高温天气环卫作业。
城东环卫所根据气象情况，明确高温时段，制定、落实了高温期间环卫工人劳动保护计划、措施。在气温高于30摄氏度时，加大机扫力度，降低人工作业强度，辖区保洁人员中午作业时间可以避开无树荫的主干道区域，改在有树荫的.区域从事清扫保洁工作；为了确保环卫工人的人身安全，该所坚持以人为本，发放了藿香正气水、十滴水、人丹、清凉油等防暑药品；针对高温垃圾易腐烂的情况，进一步加大了辖区生活垃圾收运工作力度，调整了垃圾收运时间，增加收运频次，加强垃圾收运车辆污水收集箱和密封性能检查，防止生活垃圾和渗滤液遗撒造成二次污染；增加了车辆冲洗频率，并对各公厕垃圾站和环卫设施进行打药灭蝇和除臭，确保车容车貌整洁。
*日，xx区持续推进城乡环境卫生综合整治工作，全力打造“美丽四*、幸福家园”。全区上下联动、科学部署，重点在“五个方面”上下功夫：
一是广泛宣传，在提升居民素质上下功夫。全面加强城区环境卫生整治工作宣传，充分通过广播、标语、宣传车辆等形式，广泛宣传环境卫生整治内容，积极发动群众参与环境卫生整治工作中来。加大新闻媒体曝光力度，通过宣传、曝光，逐步引导市民养成自觉遵守城市管理规定的良好生活*惯。组织教育部门，在中小学开展“小手拉大手”活动，从小培养孩子们的文明生活*惯，树立“从我做起、相互监督、自觉抵制不良行为”理念，形**民城市人民建、建好城市为人民的良好局面。
二是强化领导，在突出常态管理上下功夫。坚持便民、利民、亲民、惠民的“民生城管”服务理念，努力实现城市管理的“法治化、智能化、服务化、高效化”工作机制，全方位做好城市管理方面的调研，建立城市管理长效机制。健全组织网络，细化责任分工。成立城区环境卫生综合整治工作领导小组，主要领导为第一责任人，分管领导为主要责任人，相关部门也建立组织机构，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。层层分解任务，细化责任清单。
三是创新体制，在城管体制改革上下功夫。继续推进城管体制改革的步伐，职权下放，管理下沉，实现双重管理，有效提升城市管理水*。进一步加强全区各街道城管中队的`执法力量，加强城管队伍建设，组织学*相关的法律法规，提高城市管理执法和管护水*。20xx年，计划投资260万元，配备铲车、刨雪机等清雪设备，提高主干路环卫机械化作业水*。
四是监督问责，在完善督查机制上下功夫。建立城乡环境综合整治微信群，设立多个信息反馈联络员，随时随地曝光检查中的问题;通过区爱卫会《督查通报》对乡村、街道社区存在的突出问题进行书面通报，明确整改时限，确保整改到位。加大城区环境卫生综合整治工作的督查力度，成立监督检查小组，按照“条块结合、点面覆盖”的督查机制，对各街道、社区的整治工作进行监督检查，确保城区环境卫生综合整治工作高效推进。20xx年，计划投资100万元，增设密闭垃圾容器200个，推进城乡一体化保洁。
五是改善民生，在打造宜居环境上下功夫。积极抓住海绵城市建设这一千载难逢的机遇，彻底改造我区老旧居民小区下水管网、破损路面、绿化等设施，分层次推进老旧小区改造工程。完善城市服务功能，成立专业服务队伍，及时维护涉及百姓生活的各类工作。加强居民小区自治管理，对改造建设完成的无物业小区，研究和探索居民自治管理办法，形成街道、社区、居民自治组织三级管理，逐步建立健全适应我区实际情况的无物业小区管理模式，使其走上规范化管理轨道。整体提升城区绿化档次，有计划地更换高品味、具有观赏价值的行道树，积极打造居民小区的绿化景观，让居民有休闲、观赏的场所，提升幸福感。20xx年，计划投资120万元，开展部分小区、街道绿化提档升级工程。
莒南县城管局强化问题导向，积极采取措施提高城乡环卫一体化群众满意度。
一是加强日常保洁管理。加强对保洁员的管理和考核，要求保洁员认真落实岗位职责，文明规范作业，加强对保洁员的上岗、作业任务完成、着装情况的检查力度，严禁焚烧垃圾、树叶。加强对保洁员的'业务培训，明确环卫保洁责任和质量要求，实行定人、定时、定岗、定责、定标准，确保实现环卫保洁、垃圾收集全覆盖。
二是增加垃圾清运频次。强化垃圾收集管理，增加垃圾清运频次，缩短清运周期，保证垃圾不在村内滞留，坚决杜绝垃圾滞留造成的二次污染。加强垃圾桶周边散落垃圾的清理，做到车走地净、桶外整洁。合理调配垃圾清运车辆和清运线路，延长清运工作时间，配强挂桶人员，提高工作效率，力争做到“收集不落地、垃圾桶不满溢、垃圾不积存、垃圾日产日清”。
三是加强环卫一体化工作宣传。积极向村民宣传环卫一体化工作及群众满意度电话调查内容，号召村民自觉保持环境卫生，做到垃圾及时投放入桶;通过新闻媒体、悬挂条幅、发放明白纸、出动宣传车、入户宣传等方式，全方位宣传城乡环卫一体化工作，引导群众养成良好的生活*惯，自觉维护村容整洁、共享洁净美好家园。
——县招商引资工作汇报实用五份
*年来，我县紧紧围绕“建设全国科学发展百强县”的总体目标，把加快招商引资、承接产业转移当作县域经济转型调优的突破口，坚持大招商促进大发展，转变招商思路、创新招商方式、拓展招商领域，构建了市场化、社会化、多元化招商格局，走出了一条量质并举、以质为首、具有永兴特色的招商引资之路。20xx—20xx年，全县实际到位外资33703万美元;内联引资项目240个，实际到位内资97.9495亿元;建设标准厂房91.6万*方米;外贸进出口总额8.1477万美元;社会消费品零售总额为205.2987亿元。20xx-2014年连续三年荣获全市开放型经济工作一等奖。
一、主要举措和成效
(一)坚持项目带动，招商引资成为经济提质增效的第一菜单。一是大手笔打造承接载体。我县坚持把园区作为招商引资的主战场。主阵地，按照两个“千亿产业园区”的定位和“适度超前、功能完备、生态环保”的原则，投入资金40亿余元建设“两区四园”承接*台，提升园区招商吸引力和承载力。“两区”即永兴经济开发区、永兴稀贵金属再生资源利用产业集中区。经济开发区下辖新材料新能源产业园、高新技术产业园，重点发展有色金属精深加工、装备制造、电子信息、精细化工、仓储物流等主导产业。稀贵金属产业集中区下辖柏林工业园、太和工业园，主要以稀贵有色金属综合回收利用及精深加工、冶炼废渣再生资源利用和无害化处理为主。*四年累计完成园区基础设施建设投资40亿元，新建标准厂房87.6万*方米、40米路幅的主干道6公里、污水处理厂3座、110KV变电站3座，进驻企业86家，其中投资过亿元的招商项目31个。初步形成了新型建材、现代制造、信息物流、高分子材料等新兴产业集群。同时，通过创办创业孵化基地，吸引兴辉电子、阳光体育等10余家小微企业入驻，标准厂房利用率95%以上。二是高标准推进招商项目。招商引资，落实是金。我县积极推动与桑德集团的战略合作，打造稀贵金属资源再生利用旗舰企业;推动永鑫环保与中再生、瑞晶与怡亚通、众德集团与中国五矿合作，实现了对原料的全国乃至全球采购;雄风公司通过赤峰黄金成功上市，实现了首批上市融资9.058亿元，另外该公司还与国家电网南瑞集团分公司签订合作协议，引进资金1亿元建设余热综合回收发电、工业废水处理等项目，这种合作模式在其他入园企业中得到推广。四年来，先后引进晶讯光电、华创产业园、龙达产业园、永鑫环保等产业转移企业120余家，初步形成了“以稀贵金属精深加工为主的传统产业，以电子信息、绿色环保为主的新兴产业”共同发展的良好格局。三是高起点培育外贸主体。积极推进“关地合作”，建立了高层定期会商制度、干部双向挂职交流和文化教育活动交流等机制，续签了《关于促进永兴开放型经济发展的合作协议》，促进了永兴开放型经济的持续发展;大力抓好“破零倍增”工作，出台了《关于抓好永兴县“破零倍增”工作的通知》，落实《永兴县关于促进外贸增长的实施意见》，积极鼓励和引导有外贸潜力的本地企业进行自营出口，支持原有外贸企业扩大进出口业绩，及时兑现外贸发展扶持资金，对企业借力政策、加快发展起到了良好的促进作用。仅20xx年就完成了6家企业实现“破零”、2家企业“倍增”任务。20xx-2014年实现外贸进出口总额8.1477亿美元，在全市位列第一。
(二)创新活动载体，招商引资成为扩大区域影响的第一名片。坚持“走出去”与“请进来”相结合，不断创新招商方式，做到精准招商，提高了招商成功率，提升了“中国银都”影响力。一是自主招商推陈出彩。*年来，以各种方式邀请港澳台、北京、江苏、广东、福建和长沙等地有实力、有诚意的客商来我县实地考察，并由县委、县**主要领导分别带领招商小分队前往北京、广州、清远、中山等地走访考察。目前，联系洽谈了富土康、中再生、长鹿休闲农庄、中航天宇、株冶等10余个重大战略项目，其中精细化工园、城北广场(稀贵金属国际商贸城)、家居建材广场等十余家项目已顺利落户。二是活动招商成果丰富。以各种招商推介会为契机，开展形式多样的招商承接活动，20xx-2014年，共参加和自主举办各类招商推介会 24次，发布了各类招商引资项目260个，成功签约永兴中侨泰成科技园、精细化工科技园项目、电动客车生产建设项目等 120个项目，签约总金额达1800亿元。三是灵活招商别具特色。聘请广东、深圳、中山、东莞等地一些客商和专业人士为招商代表，长期进行招商推介;在广东、深圳等城市成立异地商会，通过“乡情、亲情”凝聚客商，成效显著。*年来，永兴籍在外成功人士返乡投资项目占全县招商项目50%以上。20xx年接待和邀请了中再生、长鹿集团等一批央企、国内外500强企业、上市公司前来永兴实地考察洽谈，中再生已与我县永鑫环保公司达成双向合作协议，长鹿集团正在对接。
(三)强化要素保障，招商引资成为深化体制改革的第一推手。一是优化政策，打造投资洼地。积极发挥我县是中国最具投资潜力特色示范县、全国第二批循环经济试点单位、湘南承接产业转移示范区等品牌优势，及时调整招商引资承接产业转移优惠政策，在用地、融资、审批等方面最大限度地给足放活，全力打造投资洼地。二是简政放权，增强开放活力。在县政务中心设置了专门窗口，为招商引资企业手续办理开辟“绿色通道”。深化“两集中、两到位”改革，启动了商事登记制度改革，有效地破解了用地、用工、融资、办证等难题，切实提高了项目的履约率、开工率、资金到位率和投产达产率。三是严格考核奖惩，形成招商合力。建立健全了招商引资工作考核机制，坚持“一月一调度，一季一通报”的工作机制对责任单位及其主要负责人进行考核，采取重点督查、定期督查和不定期抽查的办法，严督实查、跟踪问效、及时通报，根据工作绩效兑现奖惩，切实提高部门参与招商引资及服务投资商的积极性和主动性，形成“人人为招商服务、事事为招商着想”的'良好格局。
二、目前存在的主要困难及其原因
(一)实际利用外资形势仍然较为严峻。主要表现为新引进直接外资项目(包括递度外资项目)少、项目规模小、外资项目储备不足，完成实际利用外资的任务量存在困难。主要原因有三：一是对外投资企业少，投资规模小，劳务输出未形成规模;二是*年来国际市场疲软以及境外投资信息渠道不畅，企业对“走出去”缺乏动力和目标;三是企业专业人才储备不足，缺乏走出去的战略眼光。
(二)标准厂房建设的制约因素较多。受多种因素制约，我县成片建设的标准厂房还不多，企业各自规划建设的占多;县财政、园区主导建设的少，企业、民间资本建设的占多。
(三)园区配套功能还不够强。承接*台建设有待提质，特别是园区土地征地供地难度大，难以满足日益增长的项目用地需求;园区配套服务还不够完善，物流设施配套不完善，难以吸引和留住高端人才，对优质外资吸引力不强;园区的政务*台建设与沿海地区的差距较大，外资企业很不适应;引进内外资金总量不大，承接产业转移大项目不多，带动力不强。
(四)投资环境有待进一步优化。受园区产业规划和区域环境影响评价制约，产业转移新项目环评工作有难度，影响项目入园落户;因极个别职能部门**思想不够、服务不够到位，出现签约项目手续审批时间长、落地困难、进展缓慢的现象。
三、下一步工作打算
为确保更好地做好招商引资工作，推动县域经济持续健康发展，我县着重从优化环境、培育产业、精心服务三个方面下功夫：
(一)拿出“韧”的劲头，紧咬招商引资工作不放松。坚持把打造环境作为招商引资的第一资源，突出*台建设、“龙头”发展、集群效应，吸引外商入园区投资创业。一是建设承接大*台。围绕园区建设“三个一”工作目标(即标准厂房建设100万*方米、引进创新创业企业100家、争取产业资金1亿元以上), 加快推进精细化工产业园、华创产业园、云谷工业地产及物流项目、新能源电动车产业园、高新技术产业园等“承接产业转移孵化基地”及柏林工业园、太和工业园等有色金属产业园标准厂房建设，做大做强做优产业转移承接*台，新材料新能源产业园和高新技术产业园要争创省级承接产业转移示范园区。二是创造引商新通道。抢抓长江经济带崛起、湘南承接产业转移示范区建设和湘粤合作试验区建设等重大机遇，用好先行先试政策，通过商会协会抱团、“园中园”招商、产业配套招商等方式，加强与中国华电等央企名企对接，重点引进总部型、龙头型、补链型的项目和企业;支持承接园区与其他经济组织合资合作成立园区开发实体，广泛吸引民间、企业、金融机构、战略投资者、科研院所等参与承接园区建设或在承接园区建立“园中园”或项目区;对参与承接园区或园中园建设者实行分享园区收益，既分享一定比例的新增税收;继续推进承接园区标准厂房建设，延续执行园区标准厂房的各项奖励政策。三是营造安商好环境。继续全力创优招商环境，完善招商引资优惠政策，在审批上更快捷、方便，在政策上更优惠、门槛更低;优化企业周边环境，对重点企业和项目建设实行挂牌保护机制，严厉打击干扰企业生产经营秩序的行为;通过组织企地对接会、恳谈会，帮助解决项目建设所遇到的资金紧张、劳动纠纷等问题，不断优化人文环境，让投资商“引得进、留得住”。
(二)拿出“拼”的力度，稳步推进外经外贸工作。20xx年永兴县外贸既定目标为3.85亿美元，在20xx年的基础上增长15%。一是大力发展服务贸易和服务外包。完善服务贸易跨部门工作机制，探索特色服务领域出口支持措施，加快培育服务外包示范区和大型服务外包企业。加快引进服务外包、商贸物流、休闲旅游、电子商务、环境治理、育幼养老等服务业，推进金融、科技、教育、文化、医疗等领域有序放开。二是加速培育新兴产业。支持发展外贸综合服务、电子商务等新兴商业模式;大力发展电子商务，争取尽快获批电子商务试点县;培育以技术、品牌、质量、服务为核心的新竞争优势，增强特色产业的竞争力;鼓励银制品和高新技术产品出口，力争白银精深加工产品出口增长20%以上，加工贸易进出口增长30%以上。三抓好政策落实保增长。主动加强与相关部门的工作对接，切实抓好关于支持外贸稳定增长的***19号文件和加强进口的***49号文件的贯彻落实，积极落实国家《关于完善出口退税负担机制有关问题的通知》，加快20xx年度出口退税基数核定工作，完善出口退税分担机制，推动全县进出口稳增长、转方式、调结构。鼓励和引导县内有条件的企业大力开拓市场，做大做强一般贸易，鼓励企业培育品牌和营销渠道。四支持发展对外经济合作。培植壮大1-2家市场竞争力强、带动作用大的龙头企业，发挥行业引领作用，带动县内企业“走出去”;构筑我县对外经济合作的信息、交流、合作*台，重点指导企业到长三角、珠三角等经济发达地区开展对外经济合作业务。
(三)拿出“优”的服务，全力护航项目建设。要让引进来的“金凤凰”安下心、驻下去，服务是关键。一是强化招商项目服务意识。各级各部门坚持科学统筹、精心组织，切实增强服务意识和“第一菜单”意识，把发展开放型经济工作纳入全年经济发展目标体系。开发区、各乡镇党政主要领导和分管领导积极招商引资找好项目，推动形成领导示范、以上率下的良好局面，大力提升招商引资实效。二是落实“四个一”靠前服务。坚持“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”靠前服务工作法，通过公开党政主要负责人和联系项目干部的联系电话，实现为企业无障碍对接服务;通过举办企业招聘会，解决企业的用工需求;通过“一户一产业培养”工程，建立园区用工信息库，为企业订单式培养技术人才。真正把工作做在前面，把可能的矛盾提前化解，尽力为项目的顺利建设铺*道路。三是强化工作考核。根据县委、县**加大招商引资考核力度的要求，进一步细化、量化考核项目，将考核贯穿到招商工作的全过程。加强对招商活动月的督查考评，为招商引资工作升温加压;加强招商调度和统计工作，及时通报考核情况，对工作不负责，完成任务不理想的单位和乡镇，要下发督办卡，并将督办情况作为招商引资年终考核及年终综合绩效考核的重要依据之一。
*年来，我县紧紧围绕“建设全国科学发展百强县”的总体目标，把加快招商引资、承接产业转移当作县域经济转型调优的突破口，坚持大招商促进大发展，转变招商思路、创新招商方式、拓展招商领域，构建了市场化、社会化、多元化招商格局，走出了一条量质并举、以质为首、具有永兴特色的招商引资之路。20xx—20xx年，全县实际到位外资33703万美元;内联引资项目240个，实际到位内资97.9495亿元;建设标准厂房91.6万*方米;外贸进出口总额8.1477万美元;社会消费品零售总额为205.2987亿元。20xx-2014年连续三年荣获全市开放型经济工作一等奖。
一、主要举措和成效
(一)坚持项目带动，招商引资成为经济提质增效的第一菜单。一是大手笔打造承接载体。我县坚持把园区作为招商引资的主战场。主阵地，按照两个“千亿产业园区”的定位和“适度超前、功能完备、生态环保”的原则，投入资金40亿余元建设“两区四园”承接*台，提升园区招商吸引力和承载力。“两区”即永兴经济开发区、永兴稀贵金属再生资源利用产业集中区。经济开发区下辖新材料新能源产业园、高新技术产业园，重点发展有色金属精深加工、装备制造、电子信息、精细化工、仓储物流等主导产业。稀贵金属产业集中区下辖柏林工业园、太和工业园，主要以稀贵有色金属综合回收利用及精深加工、冶炼废渣再生资源利用和无害化处理为主。*四年累计完成园区基础设施建设投资40亿元，新建标准厂房87.6万*方米、40米路幅的主干道6公里、污水处理厂3座、110KV变电站3座，进驻企业86家，其中投资过亿元的招商项目31个。初步形成了新型建材、现代制造、信息物流、高分子材料等新兴产业集群。同时，通过创办创业孵化基地，吸引兴辉电子、阳光体育等10余家小微企业入驻，标准厂房利用率95%以上。二是高标准推进招商项目。招商引资，落实是金。我县积极推动与桑德集团的战略合作，打造稀贵金属资源再生利用旗舰企业;推动永鑫环保与中再生、瑞晶与怡亚通、众德集团与中国五矿合作，实现了对原料的全国乃至全球采购;雄风公司通过赤峰黄金成功上市，实现了首批上市融资9.058亿元，另外该公司还与国家电网南瑞集团分公司签订合作协议，引进资金1亿元建设余热综合回收发电、工业废水处理等项目，这种合作模式在其他入园企业中得到推广。四年来，先后引进晶讯光电、华创产业园、龙达产业园、永鑫环保等产业转移企业120余家，初步形成了“以稀贵金属精深加工为主的传统产业，以电子信息、绿色环保为主的新兴产业”共同发展的良好格局。三是高起点培育外贸主体。积极推进“关地合作”，建立了高层定期会商制度、干部双向挂职交流和文化教育活动交流等机制，续签了《关于促进永兴开放型经济发展的合作协议》，促进了永兴开放型经济的持续发展;大力抓好“破零倍增”工作，出台了《关于抓好永兴县“破零倍增”工作的通知》，落实《永兴县关于促进外贸增长的实施意见》，积极鼓励和引导有外贸潜力的本地企业进行自营出口，支持原有外贸企业扩大进出口业绩，及时兑现外贸发展扶持资金，对企业借力政策、加快发展起到了良好的促进作用。仅20xx年就完成了6家企业实现“破零”、2家企业“倍增”任务。20xx-2014年实现外贸进出口总额8.1477亿美元，在全市位列第一。
(二)创新活动载体，招商引资成为扩大区域影响的第一名片。坚持“走出去”与“请进来”相结合，不断创新招商方式，做到精准招商，提高了招商成功率，提升了“中国银都”影响力。一是自主招商推陈出彩。*年来，以各种方式邀请港澳台、北京、江苏、广东、福建和长沙等地有实力、有诚意的客商来我县实地考察，并由县委、县**主要领导分别带领招商小分队前往北京、广州、清远、中山等地走访考察。目前，联系洽谈了富土康、中再生、长鹿休闲农庄、中航天宇、株冶等10余个重大战略项目，其中精细化工园、城北广场(稀贵金属国际商贸城)、家居建材广场等十余家项目已顺利落户。二是活动招商成果丰富。以各种招商推介会为契机，开展形式多样的招商承接活动，20xx-2014年，共参加和自主举办各类招商推介会 24次，发布了各类招商引资项目260个，成功签约永兴中侨泰成科技园、精细化工科技园项目、电动客车生产建设项目等 120个项目，签约总金额达1800亿元。三是灵活招商别具特色。聘请广东、深圳、中山、东莞等地一些客商和专业人士为招商代表，长期进行招商推介;在广东、深圳等城市成立异地商会，通过“乡情、亲情”凝聚客商，成效显著。*年来，永兴籍在外成功人士返乡投资项目占全县招商项目50%以上。20xx年接待和邀请了中再生、长鹿集团等一批央企、国内外500强企业、上市公司前来永兴实地考察洽谈，中再生已与我县永鑫环保公司达成双向合作协议，长鹿集团正在对接。
(三)强化要素保障，招商引资成为深化体制改革的第一推手。一是优化政策，打造投资洼地。积极发挥我县是中国最具投资潜力特色示范县、全国第二批循环经济试点单位、湘南承接产业转移示范区等品牌优势，及时调整招商引资承接产业转移优惠政策，在用地、融资、审批等方面最大限度地给足放活，全力打造投资洼地。二是简政放权，增强开放活力。在县政务中心设置了专门窗口，为招商引资企业手续办理开辟“绿色通道”。深化“两集中、两到位”改革，启动了商事登记制度改革，有效地破解了用地、用工、融资、办证等难题，切实提高了项目的履约率、开工率、资金到位率和投产达产率。三是严格考核奖惩，形成招商合力。建立健全了招商引资工作考核机制，坚持“一月一调度，一季一通报”的工作机制对责任单位及其主要负责人进行考核，采取重点督查、定期督查和不定期抽查的办法，严督实查、跟踪问效、及时通报，根据工作绩效兑现奖惩，切实提高部门参与招商引资及服务投资商的积极性和主动性，形成“人人为招商服务、事事为招商着想”的良好格局。
二、目前存在的主要困难及其原因
(一)实际利用外资形势仍然较为严峻。主要表现为新引进直接外资项目(包括递度外资项目)少、项目规模小、外资项目储备不足，完成实际利用外资的任务量存在困难。主要原因有三：一是对外投资企业少，投资规模小，劳务输出未形成规模;二是*年来国际市场疲软以及境外投资信息渠道不畅，企业对“走出去”缺乏动力和目标;三是企业专业人才储备不足，缺乏走出去的战略眼光。
(二)标准厂房建设的制约因素较多。受多种因素制约，我县成片建设的标准厂房还不多，企业各自规划建设的占多;县财政、园区主导建设的少，企业、民间资本建设的占多。
(三)园区配套功能还不够强。承接*台建设有待提质，特别是园区土地征地供地难度大，难以满足日益增长的项目用地需求;园区配套服务还不够完善，物流设施配套不完善，难以吸引和留住高端人才，对优质外资吸引力不强;园区的政务*台建设与沿海地区的差距较大，外资企业很不适应;引进内外资金总量不大，承接产业转移大项目不多，带动力不强。
(四)投资环境有待进一步优化。受园区产业规划和区域环境影响评价制约，产业转移新项目环评工作有难度，影响项目入园落户;因极个别职能部门**思想不够、服务不够到位，出现签约项目手续审批时间长、落地困难、进展缓慢的现象。
三、下一步工作打算
为确保更好地做好招商引资工作，推动县域经济持续健康发展，我县着重从优化环境、培育产业、精心服务三个方面下功夫：
(一)拿出“韧”的劲头，紧咬招商引资工作不放松。坚持把打造环境作为招商引资的第一资源，突出*台建设、“龙头”发展、集群效应，吸引外商入园区投资创业。一是建设承接大*台。围绕园区建设“三个一”工作目标(即标准厂房建设100万*方米、引进创新创业企业100家、争取产业资金1亿元以上), 加快推进精细化工产业园、华创产业园、云谷工业地产及物流项目、新能源电动车产业园、高新技术产业园等“承接产业转移孵化基地”及柏林工业园、太和工业园等有色金属产业园标准厂房建设，做大做强做优产业转移承接*台，新材料新能源产业园和高新技术产业园要争创省级承接产业转移示范园区。二是创造引商新通道。抢抓长江经济带崛起、湘南承接产业转移示范区建设和湘粤合作试验区建设等重大机遇，用好先行先试政策，通过商会协会抱团、“园中园”招商、产业配套招商等方式，加强与中国华电等央企名企对接，重点引进总部型、龙头型、补链型的项目和企业;支持承接园区与其他经济组织合资合作成立园区开发实体，广泛吸引民间、企业、金融机构、战略投资者、科研院所等参与承接园区建设或在承接园区建立“园中园”或项目区;对参与承接园区或园中园建设者实行分享园区收益，既分享一定比例的新增税收;继续推进承接园区标准厂房建设，延续执行园区标准厂房的各项奖励政策。三是营造安商好环境。继续全力创优招商环境，完善招商引资优惠政策，在审批上更快捷、方便，在政策上更优惠、门槛更低;优化企业周边环境，对重点企业和项目建设实行挂牌保护机制，严厉打击干扰企业生产经营秩序的行为;通过组织企地对接会、恳谈会，帮助解决项目建设所遇到的资金紧张、劳动纠纷等问题，不断优化人文环境，让投资商“引得进、留得住”。
(二)拿出“拼”的力度，稳步推进外经外贸工作。20xx年永兴县外贸既定目标为3.85亿美元，在20xx年的基础上增长15%。一是大力发展服务贸易和服务外包。完善服务贸易跨部门工作机制，探索特色服务领域出口支持措施，加快培育服务外包示范区和大型服务外包企业。加快引进服务外包、商贸物流、休闲旅游、电子商务、环境治理、育幼养老等服务业，推进金融、科技、教育、文化、医疗等领域有序放开。二是加速培育新兴产业。支持发展外贸综合服务、电子商务等新兴商业模式;大力发展电子商务，争取尽快获批电子商务试点县;培育以技术、品牌、质量、服务为核心的新竞争优势，增强特色产业的竞争力;鼓励银制品和高新技术产品出口，力争白银精深加工产品出口增长20%以上，加工贸易进出口增长30%以上。三抓好政策落实保增长。主动加强与相关部门的工作对接，切实抓好关于支持外贸稳定增长的***19号文件和加强进口的***49号文件的贯彻落实，积极落实国家《关于完善出口退税负担机制有关问题的通知》，加快20xx年度出口退税基数核定工作，完善出口退税分担机制，推动全县进出口稳增长、转方式、调结构。鼓励和引导县内有条件的企业大力开拓市场，做大做强一般贸易，鼓励企业培育品牌和营销渠道。四支持发展对外经济合作。培植壮大1-2家市场竞争力强、带动作用大的龙头企业，发挥行业引领作用，带动县内企业“走出去”;构筑我县对外经济合作的信息、交流、合作*台，重点指导企业到长三角、珠三角等经济发达地区开展对外经济合作业务。
(三)拿出“优”的服务，全力护航项目建设。要让引进来的“金凤凰”安下心、驻下去，服务是关键。一是强化招商项目服务意识。各级各部门坚持科学统筹、精心组织，切实增强服务意识和“第一菜单”意识，把发展开放型经济工作纳入全年经济发展目标体系。开发区、各乡镇党政主要领导和分管领导积极招商引资找好项目，推动形成领导示范、以上率下的良好局面，大力提升招商引资实效。二是落实“四个一”靠前服务。坚持“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”靠前服务工作法，通过公开党政主要负责人和联系项目干部的联系电话，实现为企业无障碍对接服务;通过举办企业招聘会，解决企业的用工需求;通过“一户一产业培养”工程，建立园区用工信息库，为企业订单式培养技术人才。真正把工作做在前面，把可能的矛盾提前化解，尽力为项目的顺利建设铺*道路。三是强化工作考核。根据县委、县**加大招商引资考核力度的要求，进一步细化、量化考核项目，将考核贯穿到招商工作的全过程。加强对招商活动月的督查考评，为招商引资工作升温加压;加强招商调度和统计工作，及时通报考核情况，对工作不负责，完成任务不理想的单位和乡镇，要下发督办卡，并将督办情况作为招商引资年终考核及年终综合绩效考核的重要依据之一。
同志们：
经县委、**研究，从昨天下午开始到今天上午，我们利用一整天的时间，听取各乡镇、县直部分单位关于招商引资工作的汇报，其目的就是总结上半年招商引资工作成绩，交流招商引资工作经验，分析所面临的形势，进一步统一思想，提高认识，明确目标，加压驱动，全面完成全年的招商引资任务，进而为推动通许县经济的快速发展打下坚实基础。在会上，67个单位分别汇报了招商引资工作开展情况，部分县直单位围绕如何改善投资环境、提供服务方面也采取了很好的措施，大家讲的都很好。刚才，王**对我县上半年的招商引资工作所取得的成绩和存在的问题、以及下一步的工作重点都讲了很好的意见，希望同志们抓好落实。
从整体上来看，今年以来我们在市委、市**的领导下，县委、县**团结带领全县广大干部群众，坚持以开放统揽经济工作全局，以保持***员先进性教育活动为动力，大力实施工业强县战略，扩大开放，强力招商，特别是4月22号全县工业强县和对外开放工作动员大会以后，全县上下思想更加统一，对外开放、招商引资的氛围更加浓厚，取得了明显的成效。可以说，目前全县招商引资工作呈现出了重点突出、特色明显、整体推进、成效显著的发展态势，无论从项目的数量和招商引资额度上来讲，均创历史同期最好水*。刚才，张时彦同志通报了全县上半年的招商引资情况，从项目在我们通许落户的情况，以及我们招商引资的绝对额，与历年来同期相比，今年是最好的一年。从市统计局发布的经济运行情况统计数字来看，今年元至五月份我县的各项经济指标在全市位于前列，首先是主要工业企业增加值，我们通许县与去年同期相比增长32％，杞县是31.9％，尉氏是32.1％，开封县是32％，兰考县是 31.9％；从工业总产值来讲,我们县是增长25.5％；从财政收入来看，我们元至五月份和同期相比增长46.6％，仅仅低于尉氏县的9.7％，杞县是20.7％，开封县是25.3％，兰考县是40.2％；从用电量来看，我县比去年同期增长70％，继续保持用电量增幅全省第一的态势；最*XX年全省综合实力排序统计资料已经下来了，通许县综合实力在全省的位次由XX年的第86位，上升9个位次，在全省位至77位，尉氏县、杞县均下滑一位，兰考县是上升6个位次排在79位，开封县上升11个位次排在80位。就综合实力来讲，我县在XX年的基础上，XX年上升了9个位次，在今年上半年又保持了较高的增幅，可以说通许县的经济发展已经步入了良性发展轨道。这些成绩的取得，是全县广大干群共同努力的结果，希望全县干部群众要倍加珍惜来之不易的好的经济发展态势。
现在已是6月底，全年时间已经过半。通过这次会议，要认真总结上半年的招商引资情况，同时全面总结上半年的各项工作，总结成绩，查找不足，制定措施，进而推动下半年经济和社会事业的全面发展，为全面完成全年的各项任务打下坚实基础。今天我主要讲两个大问题，第一个问题是关于招商引资工作，第二个问题是关于信访稳定工作。
第一个问题，关于招商引资工作
在4月22日全县工业强县和对外开放工作会议上，对招商引资工作已作了全面部署。今天，我就招商引资工作着重强调三点：
第一点就是思想要进一步**
思想**的程度决定对外开放和招商引资工作的力度，做好招商引资工作，思想观念是关键。从目前全县招商引资的形势来看，发展态势很好。全县上下认识更加统一、氛围更加浓厚、效果更加明显，是历年来最好的一年。但是，通过大家汇报可以看到，发展不够*衡，乡镇与乡镇、局委与局委之间发展不够*衡。昨天晚上，我坐下来一直在考虑，造成不*衡的主要原因是什么呢？我认为不是客观因素、客观条件，而是主观因素。主观因素的关键还是思想**程度，我们同住一个县，面临同样的客观条件和问题，为什么有些单位搞的比较好而有些单位就不那么明显？甚至有些单位无动于衷，这就是一个思想观念问题。主要表现在“五个不足”，即：机遇意识不足、开放意识不足、竞争意识不足、开拓意识不足、大局意识不足。这“五个不足”在个别领导干部的身上表现得还相当突出。如果这些思想观念问题不解决，对外开放要想取得大的明显的突破，几乎是不可能。目前我县的招商引资工作力度这么大，而我们在全市的排位仍然不先进，500万元以上的大项目在全市仍然排名不靠前。因此说，全县上下必须进一步统一思想，职责必须进一步的明确，真正树立大开放才能大发展、大发展才能保稳定的思想观念，坚信只有以发展的实际效果，才能解决我们的财源不足，税收不足，财政收入不能满足我们工资发放、办公经费等问题，进一步增强大开放意识、大发展意识，增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感。
在招商引资中我们要做到“三个不论”，即：不论项目大小，建在通许就好；不论资金多少，投在通许就好；不论老板大小，来通许创业就好。这“三个不论”要在通许叫响。目前我县还处于发展的初期阶段，我们招商引资的重点是工业项目，但是城建、公路、物流、文教、卫生等各类项目，只要有利发挥我们的优势，只要符合国家的政策，我们是既抱西瓜又捡芝麻，大小项目都 要，谁来投资都欢迎，这在全县干部中必须形成共识。河南泰丰纺织公司在通许投资的十万纱锭精密纺项目，投资2.8亿元，占地390亩，该项目如果能建成，在我们开封市来讲也是叫得响的。县委、县**对该项目十分重视，专门成立了由我任政委、王明威任指挥长、常务副**任常务副指挥长、有关部门为成员的筹建领导组，迅速开展征地，老板承诺只要地征好，资金随即到位。这么大的项目能落户我县，也有一定的偶然性，徐凤书**得到信息后，我就让他盯紧不放，我和王**多次陪同考察，最终打动了客商，*期将正式签约。现在谈项目不一定就是谈一个成一个，但是客商来考察了，就要陪同考察、介绍通许县的情况。县委组织部引进的斯里兰卡的投资项目，也很偶然，是组织部的一个司机牵的头，目前基本谈成。现在有些同志还是老观念，用老眼光看问题、看人，象尉氏县的搞棉花、香精香料生意的没有一个是大学毕业的，但是人家成功了。所以说，思想一定要更加**，“三个不论”必须在通许叫响，我们要用发展的眼光看待问题，不管人家以前用什么办法完成资金的原始积累，只要投资办厂办企业，我们就欢迎。
第二点就是措施要进一步强化
一是要进一步加强领导，强化责任。要坚持把招商引资作为推动县域经济发展的“一号工程”来抓，一把手要亲自担负起第一责任人的职责，把主要精力用在项目建设上。要切实把我们制定的县级领导干部“一岗三责四联”、领导干部分包项目等制度落到实处，进一步加强对招商引资工作的领导。当前，我主要抓两件事，一个是抓开放，抓招商引资；一个是抓稳定。去年我们提的是“三抓”，即抓开放、抓党建、抓稳定。关于党建工作，上半年我们通过村级“两委”换届，使基层组织得到进一步加强，通过第一批保持党员先进性教育活动，党员素质得到提高，基层党组织得到加强。目前，我们重点就是要抓开放、抓稳定。二是要进一步创新招商引资的方式，讲究工作策略。从大家汇报的情况来看，大家都采取了不同的方式，想了一些办法。今后我们要采取更加灵活的方式，要围绕技改抓招商、围绕企业改制抓招商、依托产业优势资源优势抓招商、发挥亲情关系抓招商、通过强力攻关抓招商、利用亲商抓招商，我们要通过这些方式招商，现在我不主张大规模的组团出去招商这个办法。像华银纺织、康力酒业，这些都是围绕技改抓招商；化肥厂是围绕改制抓招商；十万纱锭精密纺项目是利用亲情抓招商；四所楼镇的开封威亮实业公司是通过攻关抓招商；利用亲商抓招商也就是以商招商，这是招商引资的重要方式，我们要利用在通许投资兴业成功的客商去招商，通过威亮、化肥厂等一些企业去招商。总之，我们要在实践中不断探索，通过不同的方式抓好招商引资工作。三是继续推行“二分之一”工作法，确保领导班子成员有计划的轮流出去招商。现在县**各位副**实行交叉协管，两个人一班，轮流在家，甚至说没有招商门路的在家休息也不要来上班了。县委副**与分管的部长只要一人在家，另一个人就可以出去招商。乡镇党委**、乡镇长保持一个人在家，县直单位也要推行“二分之一”工作制。要建立领导干部离岗招商制度，组织部在借鉴外地经验的基础上，拿出来了一个基本意见，有些制度我们还需要再商讨，然后尽快出台干部离岗招商制度，鼓励财政全供行政事业单位的人员离岗招商，离岗期间的工资待遇、福利、晋升、晋级和在岗人员享受同等待遇，同时也要鼓励我们的机关工作人员，发挥自身优势，在回避自身权力的情况下，领办、创办、帮办、参办经济实体。去年在长智镇召开的农业现场会上，我就讲，鼓励我们的科级干部及机关干部做生意，可以一边当**、乡长、局长，一边做生意。昨天，与一些领导谈话时，谈到尉氏县的干部，毛卫丰**说尉氏的一些干部以不做生意为耻。因此，今天我再次强调，鼓励干部在回避自身权利的情况下，充分发挥自身优势去做生意、办经济实体，出了问题，县委负责。今后凡是新提拔的干部，要经过招商引资的锻炼，组织部与市里结合一下，凡是新提拔的干部，在试用期期间要外出招商，或者外出打工。通过这些办法，使广大干部开阔眼界、磨练意志、增长见识、提高发展经济的能力和本领。四是进一步加强督查，确保招商引资工作取得实效。要建立招商引资工作台账。4月22号动员会以后，不少干部外出招商，但也发现一些问题，个别干部借招商引资之名游山玩水、办私事。我就提出要制定一条制度，就是实行领导干部外出招商备案制，干部外出招商的路线、洽谈项目、出差时间等进行备案。由于我们处于招商引资的初期，怕管得严了，一些干部不敢出去，但是，现在氛围浓厚以后，外出招商就要进一步规范。要切实落实好外出招商备案制，建立外出招商台账，做到出去有备案，回来有汇报，主要汇报出去招商见了谁，谈了什么项目，行程都到何处，形成书面材料，一两页纸也行，报县委办公室备案，建立台账，避免借出来招商引资之名，行游山玩水之实。要进一步完善招商引资的认定、考评机制。县里对各单位的招商引资考评要实打实，在今年的目标管理中，县直单位招商引资占60％，乡镇占50％，这个份量是相当重的。承担招商引资考核任务的部门，一定要实打实考核，不然到年底如果考评不公*、不真实，光奖金需要出几百万，财政指标需要拿出多少个，传到社会上让人笑话，这不行。关于政策性资金问题，我同意王**刚才讲的，职能部门不去争取政策性资金，那你*时干什么？你这个局长的职责是什么？绝大部分政策性资金不能作为招商引资的任务。别的单位立的项目，你领着去跑了就算到你的任务上，那不行！跟着跑项目那是你局长的职责，如果你认为不行，那你就辞职。考评机制一定要进一步严格起来。县招商办现在还没有出现谁请吃吃喝喝就给谁多认定点的现象，我只是给你们打个“预防针”。考评必须实打实，如果玩“空手套”，那只是自己骗自己，骗得群众不满意、自己不满意、干部不满意，心理不*衡啊！所以说，年终的目标考评就是以计划生育和综合治理一票否决为基础，实行招商引资工作成效一锤定音。只要没违反计划生育，没有违法乱纪，招商引资工作好，那么这个单位就是先进，反之，你这个单位就是落后。这才能够体现出整体推进，重点突破。重点就是招商引资，就是采取“教育的带动，制度的推动，利益的驱动”，这“三动”来推动招商引资工作。县里招商引资对外开放工作领导小组，要每月召开一次例会，通报招商引资工作的进展情况，分析招商引资工作面临的形势，查找问题，制定下一步的措施。五是要成立招商引资工作专门机构。下一步，我们要从县直部门抽调年轻的、素质高的、业务能力强的有关人员，组织十人左右，组成我们的专门的招商局，专门负责招商。车辆配好，启动经费给予保证，最*市里也在组建（包括西区也正在组建招商一局、招商二局）。把车辆配上，启动资金拨付，然后用招商引资的奖励资金作为招商引资的活动经费。前几天，孙丰年副**来时提到这个问题，这个责任由我承担，下一步要迅速成立专门的招商局。六是切实加强园区建设，打造对外开放招商引资的*台。园区的征地工作已经完成，管理办法的一些草案的征求意见稿已经出来，刚才王**已经讲了，这个暂时由对外开放领导小组牵头，在适当的时候，我们要成立园区管理委员会，比照其他地市的办法，由对外开放领导小组牵头，各有关部门密切配合，抓紧搞好园区的规划和建设，初期500亩，中间修条路，对着行政路，不能低于行政路的宽度，这两天我和王**还要实地查看，这个园区对所有的局委、所有的乡镇、所有的客商全方位开放。要制定优惠政策鼓励各个乡镇各个局委，招商引资的项目要向园区集中，使园区尽快成为通许县对外招商引资的窗口，项目的聚集地、经济的增长点。先将土地从农民手中租过来，把土地的附属物拆迁走，路、路灯等配套设施建好，然后根据需要，再将园区扩大。现在看来，园区问题是制约我们招商引资发展的一个瓶颈，是个障碍。按照建成对外招商引资的窗口、项目的聚集地、经济的增长点三个要求，抓紧建设。
第三点就是环境要进一步优化
环境是招商引资对外开放的一个生命线。在优化环境方面，一是要落实县委县**制定的各项优惠政策和治理环境的各项措施。要进一步完善行政审批制度改革，进一步转换**职能，提高**的工作效率，结合保持***员先进性教育活动，开展“效能革命”大讨论。通过一系列措施，打造**形象、对外招商引资的形象。二是要重拳出击，综合治理。在叫响对外开放和工业强县战略以后，县里的经济发展环境和过去相比，有了明显的优化，但是还存在一些不容忽视的问题。在汇报会上，我让加了一条汇报内容，就是职能部门围绕优化环境如何为企业搞好服务，质监局、工商局等单位讲得比较好。目前我们也了解和掌握一些乱收费、乱罚款现象，一些执法执纪部门不搞项目没有事，搞了项目乱伸手；个人建房没有事，但一听到外资搞企业、建厂房，就去罚钱，就去收费。希望大家一定要注意。还有就是业务服务部门，像供电局在宏大化工厂出现的情况，一定要整改。目前局领导班子承诺还是不错的，问题是要管好部下，如果出了问题，首先追查分管副职，分管副职出问题，就要处理局长。工商、土地、物价等部门承诺的都很好，希望不要出问题。今后凡是招商项目，就按刚才王**说的，县里的一切收费免除，再有借机检查收费的，一定要严肃处理。以后凡是收费项目统统要经过继胜**批准。三是要加强领导，营造氛围。优化环境，要形成县委领导，**主抓，纪委纪检***门协调的工作机制。现在治理环境这方面也是苦于没人举报，抓不住典型，今后要深入下去，抓几个典型，处分几个，开除几个。对危害环境者并不是说**要端其“饭碗”，而是他要端全县人民的“饭碗”，我们的经济再不发展，将是一个什么样的状况？工资都发不下来，所有问题都解决不了，这不是端全县人民的饭碗吗？我也多次深入企业调研，一些老板反映说是环境很好，我觉得是不敢说。下一步，凡是招来企业的单位要向企业讲明，有了问题要敢于说，不要怕，同时也要教育引导我们的广大干部群众，真正树立起人人都是招商引资环境、人人都是通许形象的意识。
第二个问题，关于信访稳定工作
信访稳定工作和招商引资工作是紧密联系的，没有稳定的环境作保障，招商引资和加快发展就无从谈起，稳定压倒一切。刚才继胜**通报了上半年全县信访工作情况，分析了信访形势，对*段信访工作进行了部署。目前我县信访工作形势相当严峻，突出表现在四个方面：一是量大。二是集中，其中一天我县**的就在北京登记两次。三是越级。现在上市里、上省里**的，基本没咱县的，一说去北京**的，咱县都是第一。去北京**就能解决问题了吗？无非就是丢丢通许的人，给我们这些领导找找难看，上级领导见了批评两句。事实上，我们通许县去北京**的哪一件解决了问题？供电局因为改革，一班人去北京**，做多少工作 ，非去不行，去了解决什么问题，北京给你说啥啦；建行买断的，上北京去了吧；***的也去了吧；容器厂的问题，市法院判了，省高院又维持原判，他们也上北京去了吧；新兴市场和市场发展中心的也去了吧；科技局的与群众应为什么纠纷，群众也去北京了吧；残疾人也去了吧。就说这几个问题，那个问题北京解决了？所有这些问题回来不还是都由县里解决吗？去北京能给你解决啥问题，无非是你受热、花钱。这个必须给群众讲清楚。四是工作不到位，责任心不强。接访不及时，接访后不做后续工作，造成重访。针对我县的信访形势，市信访局对我和明威**下发了关于信访稳定的建议，前天市委副秘书长、信访局局长刘北海亲自来我县主持召开信访工作领导小组会，接待城关镇的退伍军人**。可以说，我县的信访工作已到了非抓不可的地步了。下面就做好信访稳定工作，我再提五点要求：
一是领导要高度重视。现在“三夏”已过，信访高潮我估计就要来临，况且最*热点问题也比较多，为此，各级各部门要真正地把信访稳定工作摆到重要议事日程，一手抓开放，一手抓稳定。二是要综合治理。目前的信访工作，要严格按照***新的《信访工作条例》，采取综合措施，综合治理。三是要情、理、法相结合。情，就是要以民为本，带着感情做工作，通过保持***员先进性教育活动，我们要牢固树立公仆意识，满腔热情地接待来访群众，诚心诚意地听取群众意见，带着感情做好群众工作。理，就是要向群众讲政策，按照政策办事，动之以情，晓之以理，让其明白道理。法，就是要严格按照《信访条例》，该告知的告知，该训诫的训诫，违反信访条例的，该拘留的拘留。真正做到情、理、法相结合，维护正常的信访秩序。从7月1日起，信访接待实行县级领导值班制度，每个工作日都是接待日，每天都有县级领导接访。从今天讲过以后，原则上县级领导不在办公室接待**，《信访条例》有明确规定，**必须到指定的接访场所，以后县委**、副**、常委、**、副**办公室不接待**。**者要按规定到信访局，由信访局统一拿出意见后报继胜**，继胜**指定接访的领导和单位。信访工作，我和明威同志负总责，具体抓是继胜同志，要赋予继胜同志职权。任何一个县级干部、任何一个局级干部，不管是不是继胜同志分管的，继胜**都有权指定。如果说你有事不能接待，必须和继胜**商量,你再拿出办法，定住谁接待，坚决不能一打电话，说：“知道了”，半天不去人。县级领导在值班接访期间，你能解决，就解决；不能解决，汇总后报继胜**，由继胜**亲自签发，签发给谁，要以书面形式，一式两份，信访办要留存根，本人要签上回执，由信访局送达，没有问题就及时接待。四是及时接访，注重回访。市场发展中心这一批去北京**的，由于我们接访不及时，他们去几天了，我们没去人接，受到市里的批评，要求对有关单位和责任人予以处理。今天通报的这几个单位，通报你们也不亏。城关镇退伍军人越级**去了几回，十二个乡镇都不出事，就你一个城关出问题。还有市场发展中心、科技局、教育局。新兴市场的那一班算到城关头上有点亏，算到哪呢？算给贺**、孟**，算给工商局、市场中心，都有责任。为了及时接访，县上准备5万元的接访专项经费，为什么呀？因为以前有时县领导去接访了，单位同志不拿钱，叫**、**都垫上几千。你没钱，**、**就有钱了？没钱，你自己想法，想不来法，回来科级干部不干！5 万元的经费要经常保持得像一缸水，满满的，一说是要接访，马上带着钱就要走，回来以后划清责任该谁拿钱，你给我补过来。你如果说没钱，科级干部别干了，现在职数正超呢！要及时接访，上面一通知给继胜同志以后，继胜**通知给谁，如果你认为不合适，你给继胜**说，合适了以后，迅速出发。接访回来以后要注重回访，不要认为接回来以后任务就完成了，如果说接回来以后你仍然不管，他肯定还要重访。信访工作要严格按照《信访条例》，在接访时不要许一个人给你500元钱，你回去吧，这种方法不可行。五是关口前移，源头治理。要定期排查不稳定因素，各单位都要排查，排查后分解责任，包案领导是谁，责任单位是谁，单位责任领导是谁，都要明确。任何一个领导干部、任何一个单位，要克服埋怨情绪，应付思想，这个问题都是与责任追究挂钩的，如果让市里追究下来，首先追究责任单位、责任领导。这个关口前移包括基层的一些民调组织，基层的乡镇都要发挥作用，按新的《信访条例》，对**的首先是基层先受理，受理以后15天拿出意见，如果拿出来的意见**户不服，将意见报到县上，县上两个月的复核时间，受理以后再拿出意见，如果还不服，再报到市里，市里再有一定的复核时间。这是新《信访条例》的规定。关于新的《信访条例》要组织培训一下，提高各级干部依法处理信访问题的能力。
信访工作人人有责，发展是硬道理，稳定是硬任务。希望大家通过今天这次会议，坚持两手抓，一手抓发展，一手抓稳定。通过招商引资，推动经济的发展，推动信访工作的扎实开展，推动和谐社会的建设。通过大家的共同努力，营造*安、稳定、和谐的社会环境，推动我县经济建设和社会各项事业持续快速健康发展。
*年来，我县紧紧围绕“建设全国科学发展百强县”的总体目标，把加快招商引资、承接产业转移当作县域经济转型调优的突破口，坚持大招商促进大发展，转变招商思路、创新招商方式、拓展招商领域，构建了市场化、社会化、多元化招商格局，走出了一条量质并举、以质为首、具有永兴特色的招商引资之路。2011—2014年，全县实际到位外资33703万美元;内联引资项目240个，实际到位内资97.9495亿元;建设标准厂房91.6万*方米;外贸进出口总额8.1477万美元;社会消费品零售总额为205.2987亿元。2012-2014年连续三年荣获全市开放型经济工作一等奖。
一、主要举措和成效
(一)坚持项目带动，招商引资成为经济提质增效的第一菜单。一是大手笔打造承接载体。我县坚持把园区作为招商引资的主战场。主阵地，按照两个“千亿产业园区”的定位和“适度超前、功能完备、生态环保”的原则，投入资金40亿余元建设“两区四园”承接*台，提升园区招商吸引力和承载力。“两区”即永兴经济开发区、永兴稀贵金属再生资源利用产业集中区。经济开发区下辖新材料新能源产业园、高新技术产业园，重点发展有色金属精深加工、装备制造、电子信息、精细化工、仓储物流等主导产业。稀贵金属产业集中区下辖柏林工业园、太和工业园，主要以稀贵有色金属综合回收利用及精深加工、冶炼废渣再生资源利用和无害化处理为主。*四年累计完成园区基础设施建设投资40亿元，新建标准厂房87.6万*方米、40米路幅的主干道6公里、污水处理厂3座、110KV变电站3座，进驻企业86家，其中投资过亿元的招商项目31个。初步形成了新型建材、现代制造、信息物流、高分子材料等新兴产业集群。同时，通过创办创业孵化基地，吸引兴辉电子、阳光体育等10余家小微企业入驻，标准厂房利用率95%以上。二是高标准推进招商项目。招商引资，落实是金。我县积极推动与桑德集团的战略合作，打造稀贵金属资源再生利用旗舰企业;推动永鑫环保与中再生、瑞晶与怡亚通、众德集团与中国五矿合作，实现了对原料的全国乃至全球采购;雄风公司通过赤峰黄金成功上市，实现了首批上市融资9.058亿元，另外该公司还与国家电网南瑞集团分公司签订合作协议，引进资金1亿元建设余热综合回收发电、工业废水处理等项目，这种合作模式在其他入园企业中得到推广。四年来，先后引进晶讯光电、华创产业园、龙达产业园、永鑫环保等产业转移企业120余家，初步形成了“以稀贵金属精深加工为主的传统产业，以电子信息、绿色环保为主的新兴产业”共同发展的良好格局。三是高起点培育外贸主体。积极推进“关地合作”，建立了高层定期会商制度、干部双向挂职交流和文化教育活动交流等机制，续签了《关于促进永兴开放型经济发展的合作协议》，促进了永兴开放型经济的持续发展;大力抓好“破零倍增”工作，出台了《关于抓好永兴县“破零倍增”工作的通知》，落实《永兴县关于促进外贸增长的实施意见》，积极鼓励和引导有外贸潜力的本地企业进行自营出口，支持原有外贸企业扩大进出口业绩，及时兑现外贸发展扶持资金，对企业借力政策、加快发展起到了良好的促进作用。仅2014年就完成了6家企业实现“破零”、2家企业“倍增”任务。2011-2014年实现外贸进出口总额8.1477亿美元，在全市位列第一。
(二)创新活动载体，招商引资成为扩大区域影响的第一名片。坚持“走出去”与“请进来”相结合，不断创新招商方式，做到精准招商，提高了招商成功率，提升了“中国银都”影响力。一是自主招商推陈出彩。*年来，以各种方式邀请港澳台、北京、江苏、广东、福建和长沙等地有实力、有诚意的客商来我县实地考察，并由县委、县**主要领导分别带领招商小分队前往北京、广州、清远、中山等地走访考察。目前，联系洽谈了富土康、中再生、长鹿休闲农庄、中航天宇、株冶等10余个重大战略项目，其中精细化工园、城北广场(稀贵金属国际商贸城)、家居建材广场等十余家项目已顺利落户。二是活动招商成果丰富。以各种招商推介会为契机，开展形式多样的招商承接活动，2011-2014年，共参加和自主举办各类招商推介会 24次，发布了各类招商引资项目260个，成功签约永兴中侨泰成科技园、精细化工科技园项目、电动客车生产建设项目等 120个项目，签约总金额达1800亿元。三是灵活招商别具特色。聘请广东、深圳、中山、东莞等地一些客商和专业人士为招商代表，长期进行招商推介;在广东、深圳等城市成立异地商会，通过“乡情、亲情”凝聚客商，成效显著。*年来，永兴籍在外成功人士返乡投资项目占全县招商项目50%以上。2014年接待和邀请了中再生、长鹿集团等一批央企、国内外500强企业、上市公司前来永兴实地考察洽谈，中再生已与我县永鑫环保公司达成双向合作协议，长鹿集团正在对接。
(三)强化要素保障，招商引资成为深化体制改革的第一推手。一是优化政策，打造投资洼地。积极发挥我县是中国最具投资潜力特色示范县、全国第二批循环经济试点单位、湘南承接产业转移示范区等品牌优势，及时调整招商引资承接产业转移优惠政策，在用地、融资、审批等方面最大限度地给足放活，全力打造投资洼地。二是简政放权，增强开放活力。在县政务中心设置了专门窗口，为招商引资企业手续办理开辟“绿色通道”。深化“两集中、两到位”改革，启动了商事登记制度改革，有效地破解了用地、用工、融资、办证等难题，切实提高了项目的履约率、开工率、资金到位率和投产达产率。三是严格考核奖惩，形成招商合力。建立健全了招商引资工作考核机制，坚持“一月一调度，一季一通报”的工作机制对责任单位及其主要负责人进行考核，采取重点督查、定期督查和不定期抽查的办法，严督实查、跟踪问效、及时通报，根据工作绩效兑现奖惩，切实提高部门参与招商引资及服务投资商的积极性和主动性，形成“人人为招商服务、事事为招商着想”的良好格局。
二、目前存在的主要困难及其原因
(一)实际利用外资形势仍然较为严峻。主要表现为新引进直接外资项目(包括递度外资项目)少、项目规模小、外资项目储备不足，完成实际利用外资的任务量存在困难。主要原因有三：一是对外投资企业少，投资规模小，劳务输出未形成规模;二是*年来国际市场疲软以及境外投资信息渠道不畅，企业对“走出去”缺乏动力和目标;三是企业专业人才储备不足，缺乏走出去的战略眼光。
(二)标准厂房建设的制约因素较多。受多种因素制约，我县成片建设的标准厂房还不多，企业各自规划建设的占多;县财政、园区主导建设的少，企业、民间资本建设的占多。
(三)园区配套功能还不够强。承接*台建设有待提质，特别是园区土地征地供地难度大，难以满足日益增长的项目用地需求;园区配套服务还不够完善，物流设施配套不完善，难以吸引和留住高端人才，对优质外资吸引力不强;园区的政务*台建设与沿海地区的差距较大，外资企业很不适应;引进内外资金总量不大，承接产业转移大项目不多，带动力不强。
(四)投资环境有待进一步优化。受园区产业规划和区域环境影响评价制约，产业转移新项目环评工作有难度，影响项目入园落户;因极个别职能部门**思想不够、服务不够到位，出现签约项目手续审批时间长、落地困难、进展缓慢的现象。
三、下一步工作打算
为确保更好地做好招商引资工作，推动县域经济持续健康发展，我县着重从优化环境、培育产业、精心服务三个方面下功夫：
(一)拿出“韧”的劲头，紧咬招商引资工作不放松。坚持把打造环境作为招商引资的第一资源，突出*台建设、“龙头”发展、集群效应，吸引外商入园区投资创业。一是建设承接大*台。围绕园区建设“三个一”工作目标(即标准厂房建设100万*方米、引进创新创业企业100家、争取产业资金1亿元以上), 加快推进精细化工产业园、华创产业园、云谷工业地产及物流项目、新能源电动车产业园、高新技术产业园等“承接产业转移孵化基地”及柏林工业园、太和工业园等有色金属产业园标准厂房建设，做大做强做优产业转移承接*台，新材料新能源产业园和高新技术产业园要争创省级承接产业转移示范园区。二是创造引商新通道。抢抓长江经济带崛起、湘南承接产业转移示范区建设和湘粤合作试验区建设等重大机遇，用好先行先试政策，通过商会协会抱团、“园中园”招商、产业配套招商等方式，加强与中国华电等央企名企对接，重点引进总部型、龙头型、补链型的项目和企业;支持承接园区与其他经济组织合资合作成立园区开发实体，广泛吸引民间、企业、金融机构、战略投资者、科研院所等参与承接园区建设或在承接园区建立“园中园”或项目区;对参与承接园区或园中园建设者实行分享园区收益，既分享一定比例的新增税收;继续推进承接园区标准厂房建设，延续执行园区标准厂房的各项奖励政策。三是营造安商好环境。继续全力创优招商环境，完善招商引资优惠政策，在审批上更快捷、方便，在政策上更优惠、门槛更低;优化企业周边环境，对重点企业和项目建设实行挂牌保护机制，严厉打击干扰企业生产经营秩序的行为;通过组织企地对接会、恳谈会，帮助解决项目建设所遇到的资金紧张、劳动纠纷等问题，不断优化人文环境，让投资商“引得进、留得住”。
(二)拿出“拼”的力度，稳步推进外经外贸工作。2015年永兴县外贸既定目标为3.85亿美元，在2014年的基础上增长15%。一是大力发展服务贸易和服务外包。完善服务贸易跨部门工作机制，探索特色服务领域出口支持措施，加快培育服务外包示范区和大型服务外包企业。加快引进服务外包、商贸物流、休闲旅游、电子商务、环境治理、育幼养老等服务业，推进金融、科技、教育、文化、医疗等领域有序放开。二是加速培育新兴产业。支持发展外贸综合服务、电子商务等新兴商业模式;大力发展电子商务，争取尽快获批电子商务试点县;培育以技术、品牌、质量、服务为核心的新竞争优势，增强特色产业的竞争力;鼓励银制品和高新技术产品出口，力争白银精深加工产品出口增长20%以上，加工贸易进出口增长30%以上。三抓好政策落实保增长。主动加强与相关部门的工作对接，切实抓好关于支持外贸稳定增长的***19号文件和加强进口的***49号文件的贯彻落实，积极落实国家《关于完善出口退税负担机制有关问题的通知》，加快2014年度出口退税基数核定工作，完善出口退税分担机制，推动全县进出口稳增长、转方式、调结构。鼓励和引导县内有条件的企业大力开拓市场，做大做强一般贸易，鼓励企业培育品牌和营销渠道。四支持发展对外经济合作。培植壮大1-2家市场竞争力强、带动作用大的龙头企业，发挥行业引领作用，带动县内企业“走出去”;构筑我县对外经济合作的信息、交流、合作*台，重点指导企业到长三角、珠三角等经济发达地区开展对外经济合作业务。
(三)拿出“优”的服务，全力护航项目建设。要让引进来的“金凤凰”安下心、驻下去，服务是关键。一是强化招商项目服务意识。各级各部门坚持科学统筹、精心组织，切实增强服务意识和“第一菜单”意识，把发展开放型经济工作纳入全年经济发展目标体系。开发区、各乡镇党政主要领导和分管领导积极招商引资找好项目，推动形成领导示范、以上率下的良好局面，大力提升招商引资实效。二是落实“四个一”靠前服务。坚持“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”靠前服务工作法，通过公开党政主要负责人和联系项目干部的联系电话，实现为企业无障碍对接服务;通过举办企业招聘会，解决企业的用工需求;通过“一户一产业培养”工程，建立园区用工信息库，为企业订单式培养技术人才。真正把工作做在前面，把可能的矛盾提前化解，尽力为项目的顺利建设铺*道路。三是强化工作考核。根据县委、县**加大招商引资考核力度的要求，进一步细化、量化考核项目，将考核贯穿到招商工作的全过程。加强对招商活动月的督查考评，为招商引资工作升温加压;加强招商调度和统计工作，及时通报考核情况，对工作不负责，完成任务不理想的单位和乡镇，要下发督办卡，并将督办情况作为招商引资年终考核及年终综合绩效考核的重要依据之一。
一、20xx年工作回顾
20xx年，全县招商引资预计到位内资52亿元，可完成年度目标50.5亿元的102.9%;到位外资5055万美元，完成年度目标5000万美元的101.1%。可全面完成全年工作目标。回顾一年来的工作，主要呈现以下特点。
一是项目对接成功率高，新签约项目较多。高度重视项目引进工作，启动小分队招商、“百日集中招商”、“港洽周”等一系列招商活动，全方位、宽领域开展对外招商。一年来，新签约千万元以上项目19个，其中亿元以上项目10个。目前，签约项目大多已进入实质性履约阶段。投资12亿元的正菱机械产业园项目已完成涉及的工业用地、物流用地、城市综合体用地选址、调查摸底及征拆成本核算工作;投资20亿元的东山峰旅游综合开发项目已完成云顶滑雪场建设，完成其南洋学校注册预审、拆迁补偿、前期手续办理，正在建设综合大楼，鹿野仙踪景区年内可完成公司注册、详规编制工作;投资1.5亿元的碳纤维红外热衣项目已注册成立公司，完成土地*整，进入土建施工阶段;投资2.2亿元的重晶石共生矿综合回收及深加工项目已完成公司注册，项目选址，正在进行项目可研工作;投资1亿元的石膏深加工项目，规划用地红线图及选址意见书正在编制，正启动环评、土地预审、水保、林地方案工作;红太阳生物制药项目预计年内投产;投资5亿元的华润风电、投资2亿元的湘佳牧业屠宰加工等项目也在开展相关前期工作。
二是项目履约率提升，项目建设进度加快。优化项目周边环境，真心实意帮助客商解决问题。针对奇峰选矿、新合作物流、海螺骨料、巨磷化工、博联物联网、大汉城建等项目推进中存在的问题，多次组织召开专题调度会、现场调度会，明确责任主体，细化工作措施，确保问题都能及时圆满解决。碳纤维远红外线热衣、石膏深加工、10万羽肉鸡养殖加工、雁池环保砖厂、手动马达等项目实现年内签约年开内工，目前，全县投资过2000万元的在建招商项目有15个，海螺骨料、心喜建材、雁池环保砖厂、红太阳生物制药、天下康绿茶粉、博联物联网、巨磷化工、赛奥硅业一期、大汉城建安置板块、风采3D影视城、东山峰滑雪场等10余个项目实现投产或部分投产。
三是项目信息量大，在谈项目来势较好。以工业招商为主体，全面推动旅游、商贸、城建、农业产业化招商，项目信息渠道多，来源广，一年来，收集到各类招商项目信息200余条，目前，罗坪亮垭山国际狩猎场、中南太*风电、湖南矿业热水溪温泉、广东飞驰公司仙阳湖旅游综合开发、湖南广电投资30亿元的数据中心、中油海科轻烃混空管道燃气、义乌辉锐公司水钻、深圳大乘电子湘西北汽车检测中心、惠州市海科赢电子公司年产500吨超细金属镍粉等项目谈判已取得阶段性成果。
四是规范招商管理，严把项目质量关。牵头矿产资源招商归口管理工作，组织出台了《石门县矿产资源招商归口管理办法》，矿产资源开发及深加工项目招商局全程介入，实施统一管理，确保矿产资源有序开发利用;严把项目质量关，组织出台了《石门县招商引资基本流程》，招商引资领导小组办公室会同相关部门，对所有招商引资项目一律实行先期评审，今年，否决不符合环保、产业政策的项目10多个。
五是强化工作调度，进一步浓厚招商氛围。加大工作督查、督办力度，落实重点项目县级领导联系服务制、重大项目专题调度制等工作机制，对各单位招商进度，招商引资领导小组实施一周一调度，每周在电视台、手机报公开通报，最大限度调动各单位招商引资工作热情。
二、存在的问题
一是招商引资的氛围还有待升温。少数单位对招商工作重视不够，一年到头以应付了事的态度抓招商引资，缺乏实实在在干事的劲头;招商小分队虽都有签约项目，但仍然成效不够明显。客观上看是思路不清、方法不优、推荐项目缺乏吸引力，但更重要的是很多单位对招商引资产生了无所谓情绪、厌倦情绪，没有从根本上把招商引资纳入本单位的重要议事日程，存在人员不到位、保障不到位、工作调度不到位等问题，企图应付了事，寄托于年底找挂靠、通融过关。
二是项目推进速度不够快，开工的项目不多。虽然签约的项目比较多，但由于前期工作推进慢，开工的大项目并不多。除房产项目外，今年仅新开工新合作物流中心、海螺骨料、博联物联网等少数几个亿元项目，与年初预期的目标相差较远。分析原因，一方面是项目存在征地、拆迁、选址、前期手续办理困难，另一方面也有项目签约后的服务跟进不到位、重视不够的问题。
三、20xx年工作思路
工作目标：力争到位内外资金50亿元，引进亿元以上项目5个以上，其中工业项目3个。突出抓好以下工作：
一、抓项目建设服务工作。一是抓在谈项目对接谈判。为招商的后续发展奠定坚实基础。对现有的中南风电、广电数据中心、仙阳湖旅游综合开发、樱花溪富硒矿泉水、罗坪狩猎场等正在谈判的项目安排专门领导、专门部门，拿出专门的精力，盯紧看牢，密切跟踪不掉号，成熟一个签约一个，力争项目早日签约。二是抓签约项目落地服务。重点协助正菱机械产业园、白沙渡电站、重晶石深加工、广东广业轻化石膏深加工、湘佳牧业屠宰及冷链物流、中南风电等项目客商做好项目前期工作，力促项目早日开工建设。三是抓在建项目环境优化。为项目建设营造良好环境，主动为项目解决存在的困难和问题，让投资商专心组织资金建设，放心在石门谋发展。20xx年，力争赛奥硅业二期、奇峰铁矿选矿、新合作物流、真尔特石膏深加工、天下康浓缩绿茶粉、和峰建材、达韵音膜等在建项目早日建成投产。
二、抓招商基础性工作。一是抓项目开发及招商信息收集工作。做好招商项目库建设，结合石门资源禀赋，组织力量分行业开发有市场需求、有经济效益的招商项目，力争年内滚动储备50个以上招商项目，利用在外老乡、商会、中介机构、行业组织等收集招商信息，积极承接沿海产业转移梯度项目;二是抓招商*台建设。着眼长远，谋划当前，结合县城总规修编适时推动磷化工与精细化工、硅产业、石膏产业、机械制造业等专业工业小区规划布局。大力引进客商投资建设标准化厂房，参与石门经济开发区基础设施建设，着力提升园区项目承载能力;三是落实项目论证制度。按照《招商引资工作流程》，招商引资领导小组严格论证，严把项目评审关，坚决杜绝破坏生态环境、工艺落后的淘汰项目落户石门。
三、抓招商工作机制的落实。一是落实招商目标责任制。对县直单位、乡镇区实行目标考核。明确各单位20xx年度资金到位、项目引进、项目开发年度目标任务，纳入部门绩效考核重要内容，年终严格考核结账，并与奖惩挂钩;二是落实领导带头抓招商的工作机制。坚持重点项目县级领导联系责任制，落实县委、**主要领导季调度、县招商引资领导小组月调度工作制度，集中研究解决招商引资重大问题;三是落实招商小分队工作机制。按照“统一管理，单独考核”的工作机制，继续推行小分队专职、专责招商，持续引进新项目、好项目支撑我县经济发展。
四、抓招商工作水*提升。一是明确主攻板块。详细梳理适合我县发展需要的招商资源，突出抓好三大板块的招商工作，即：紧扣建设旅游强县的战略目标，依托夹山、蒙泉湖、仙阳湖、罗坪狩猎园、东山峰、壶瓶山等优质旅游资源，抓旅游招商工作;紧扣推动新型工业化，围绕培养传统优势产业，建设特色产业集群为目标，大力引进矿产品深加工、农产品深加工、新能源、产业梯度转移项目，壮大提升现有产业规模水*;紧扣主城发展战略，大力引进基础设施项目、现代服务业项目，提升县城城市综合承载能力。二是明确主攻方向。坚持“招大引强”，着力引进战略投资者，紧紧盯住国有大中型企业尤其是央企的布局扩张，紧紧盯住长株潭、武汉城市圈等中部地区核心产业的辐射配套，想尽千方百计对接大企业、大集团规模开发我县的旅游、铁矿石、磷矿等优势资源。三是丰富招商手段。“走出去”、“请进来”，全方位招商。一要策划好招商引资活动。做好规定动作，积极参加国家、省、常德市组织的大型招商引资活动，举办招商引资项目推介会，借助节会招商，宣传石门，推介石门，提升招商影响力;二要充分挖掘落地项目的人脉资源、上下游资源、市场关联企业资源，达到以商招商的目的;三要利用网络招商，建好人力资源台账。即建立重大企业客商信息库、石门籍知名专家学者及在外创业成功人士信息库，构建多层次、多渠道和多元化的立体招商网络。
——县森林防火工作汇报实用五份
为保护我米村丰富的林业资源、宝贵的绿色财富，更进一步保护好全村人民赖以生存的资源，促进我村政治文明、精神文明、生态文明的协调发展和实现我村林业的健康发展。在牟定县人民**和江坡镇人民**的领导下，在我村护林员认真履职及全村干部、党员、村民的支持配合、共同努力下，圆满完成了20xx年护林防火工作，现将总结如下：
一、工作开展情况
1、防火工作主任主抓，建立健全规章制度。
高**全面主持护林防火工作，20xx年年初成立了护林防火领导小组及应急分队，并与各村民组长签订了护林防火责任书，防火责任落实到人。根据法律法规并结合村情民意，制定了符合我村实际的护林防火宣传标语和村规民约。
2、加大宣传力度，防火意识深入人心。
进入森林火险期期以来，进村开户长会，与户长、饲养农户、坟主签定责任书、发放宣传挂历，同时在路边、村间、田头和林间写了火险警示标语。护林员在巡山护林时随身携带小广播进行防火宣传。在村委会组织召开的大小会议、活动中，都强调了防火的重要性，专门召开防火工作会达18场次之多。通过大力的宣传使得“护林防火、人人有责”的思想深入民心、护林防火政策法规家喻户晓，人人明白。
3、严格管控野外用火，严禁乱砍滥伐。
对野外用火严格实行审批制度，并安排护林员到现场监控火情。实行见火就罚，见烟就查。根据火情大小处于200-3000元不等的处罚。若有大火险会在第一时间向江坡镇人民**分管领导汇报。
4、严格遵守工作制度，确保防区林业安全。
森林火险高峰期间，我村护林员坚持每天巡山，并每天向村委会汇报巡山情况。确实做到发案一起、结案一起，同时收集整理资料并归档好。
二、存在不足及改进方向
1、部分村民组长防火责任意识不强，需加强教育。
2、部分合作社乱砍乱挖，推卸责任，不便于管理，需加强引导。
3、退耕还林、路边林木管理不到位，需加强工作力度。
我米村能圆满完成20xx年的防火工作，离不开牟定县人民**、江坡镇人民**的领导和大力支持，离不开村干部的踏实苦干，离不开党员、群众的支持。在下一年的工作中，我村委会将发扬所长，汲取经验，弥补不足，以争取更进一步，更好地为人民服务。
我县的森林防火工作，在20xx年度，认真贯彻落实了上级防火有关要求，做到早安排，早部署，在全镇范围内广泛宣传护林防火内容，认真落实防火责任制，做好各项保障工作，确保了森林资源和人民生命财产的安全，取得了一定的成绩。现将二0一三年度森林防火工作总结如下：
一、加强领导，明确职责
为有效预防和扑救森林火灾，保护本镇森林资源和人民生命财产安全，根据上级防火要求，结合本镇实际，镇**制定了可行的防火应急预案。镇**调整了森林防火指挥部成员，**饶庆任组长、镇长石寿军任副组长，副镇长苟国军任副组长，镇直各单位主要负责人任成员。实行行政干部镇直单位包村联系制度，纳入行政干部年终考核指标。做到：一是积极宣传、预防；二是加强对联系村森林防火工作的领导和督导；三是一旦发生火情，及时组织扑救，做到“打早、打小、打了”，确保我镇森林资源和人民生命财产的安全。
（一）镇指挥部下设扑火应急队、后勤保障组、医疗救护组、督查工作组，其组**员如下：
1、扑火应急队由副镇长苟国军担任队长，应急总队160多人，设13个分队，每个分队10人，镇机关组建一支30人
的应急分队，队长由指挥成员、经发办主任张建忠担任。13个行政村各组建一队，队长由各行政村主任负责担任，应急分队扑火员均为18岁以上，50岁以下身体健康的干部和群众，一旦发生火情能随时进入现场进行扑救。
2、后勤保障组由副**石艳春担任组长，负责扑火时的后勤保障工作，成员有刘琳、周斌。
3、医疗救护组由副镇长张海军担任，负责扑火时的医疗救护工作，成员有刘少华、蒲婷。
4、督查工作组由纪委副**张汉文担任，成员有徐健。
（二）镇**与13个行政村负责人签订了防火责任书，并纳入了村干部年终考核重要指标。村与农户都签订了责任书，一旦发生森林火灾，各村委会负责人应迅速组织扑救，要在第一时间赶赴现场，先调动本村应急分队进行扑救，必要时报请镇森林防火指挥部调集其他分队支援。
二、加强宣传，严防森林火灾
（一）镇**在10月20日在镇**会议室召开了全镇森林防火工作会议。参加人员有镇所有领导，全体机关干部，镇属各单位负责人，各村支书、主任。一是就今年防火工作如何落实，存在哪些困难，如何解决做了安排。传达了上级防火会议精神；二是安排部署了我镇的森林防火工作。各村委会要迅速成立防火领导小组，明确责任，搞好防火宣传，组建好一支义务扑火队，确定火情监测人员及报告人员；三是强调发生火情严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生严禁进山扑火。
（二）自进入森林防火期以来，我镇充分利用广播宣传护林防火，播放防火条例，县、镇领导讲话，以及火灾案件查处的情况，增强全镇人民森林防火的责任感，发生火灾，严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生进山扑救。13个村利有广播，播放关于森林防火内容，在全镇中小学校开展防火知识授课培训购，购置森林防火教材，一是要求不要放火；二是发现火情及时报告；三是告诉家人注意防火。我镇护林员在森林防火期内一是加强对森林资源的管护；二是走到哪，就把护林防火宣传到哪，在交通主干道，显眼处刷写标语；三是加强对往年火情多发区的监控。各村委会与农户签订了防火责任书，发放森林防火宣传画。
三、检查督导，确保防火工作落到实处
我镇防火工作督查组全镇13个行政村的防火工作进行了检查，检查内容包括防火领导小组，扑火队的组建，防火宣传，责任书的签发等。对各村的防火工作落实情况进行检查时，看组织机构是否落实，宣传是否到位，责任、制度是否上墙，责任书是否签发，防火物资是否购置，值班是否安排到位。同时安排各村建立林中坟墓档案，并要求各村负责人在防火检查情况记载表上签字，查组随时进行检查。
四、防火值班，责任到人
森林防火期内，镇森林防火指挥部实行24小时值班制度，所有指挥部成员通讯工具24小时开通，各行政村值班电话、负责人电话一律24小时开通，确保发生火情能及时联络，组织人员进行扑救。镇**防火指挥部安排了值班表，镇林业站、各行政村防火值班安排到人，责任到人。
五、做好监测工作，确保发生火灾能及时扑救
护林员负责对天然林保护区内森林火灾实施监测，各行政村都确定了以组长，村民代表为火情监测人员，所有村民为义务监测人，一旦发现火情，火情监测人立即将火灾报告给所在村。由所在村向指挥部报告火情，包括火情发生的地点、范围、发生时间及起火原因。并及时组织扑火队进行扑救，必要时请防火指挥部调集其他分队队员增援。20xx年的防火工作，全镇上下认真落实责任制，广泛深入开展防火宣传，狠抓措施的落实，加大对火灾案件的查处力度，取得了一定的成绩，同时也存在以下问题。
一是防火经费不充足，防火器材购置数量有限，无法应对紧急特殊情况。
二是外出务工人员多，一旦发生火灾，组织大量扑火人员有难度。
三是农村陋*一时无法转变，祭组灯一时不能广泛推广使用。
今后在防火工作，我镇将以上级的森林防火会议精神为指导，认真履行防火工作职责，建立健全森林防火应急处理机制，提高扑救火灾的能力，全面落实森林防火措施，保障森林资源和人民生命财产的安全，维护社会稳定，促进经济发展。
20xx年，察布查尔分局森林防火工作认真贯彻落实天西局及州森林防火工作会议精神，本着高度负责，从严要求，防字当先的基本工作原则，结合本局实际，制定具体措施，狠抓落实，努力提高森林火灾的预防和扑救能力，实现了全年不发生大的森林火灾的工作目标.
一、高度重视春季森林防火工作，精心安排，重点部署。
我分局全年召开局级、所级森林防火会议共6次。在春季森林防火会议上，局长对以往森林防火工作做了总结、分析，对20xx年的工作做了安排和部署，对去年工作中表现突出的集体和个人给予了表彰，为今后的工作加好油。每次森林防火会议都要求大家清醒认识当前森林防火工作面临的严峻形式，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，扎扎实实做好本职工作，为切实保护好森林资源认真履行职责。高温酷暑天气及时给各护林站下发了春季、秋季森林防火紧急通知，警示护林员首先在思想上不得掉以轻心，在行动上要加强巡护，严格考勤制度，严阵以待。
局领导多次组织相关人员不定期地对护林员的在岗情况和各项措施的落实情况做检查以确保岗位无缺位，责任无脱节，防控无缺漏。认真落实了交通工具、通讯设备和扑火物资等森林防火应急准备工作。自4月1日进入防火高峰期以来，严格执行领导带班二十四小时值班制，每天按时向上
级部门报*安，相关人员手机电话全天为开机状态。安排了护林防火专用车，库房扑火物资按扑火队员名单干净、有序排列，随时备用。
二、强化措施，细化责任，层层签订责任状。
按时完成了一年一度的责任书与合同书的层层签订工作，做到责罚分明，与旅游景点签订森林防火协议书17份，与采矿或勘探单位签订防火协议4份，特别是琼博乐沟沟口，严格检查过往车辆，严禁私自携带火具进山，为进山人员做宣传，提高他们的防火意识，明确用火制度，从源头抓好火源管理工作。根据护林点的具体情况结合护林员的不同特点，对部分护林员的工作地点做了新的调整，使他们的工作分工更合理化，也加强了一些薄弱环节的力量。每个护林员对本辖区的牧民重新进行了摸底调查、登记、签订了森林防火协议，随时掌握了林区内的社情动态。
三、齐抓共管，为防、扑火工作提供有力保障。
在察县**的支持下，与县草原监理站、山区乡森林防火负责人签订防火协议8份。我分局6月底，与边防派出所联合检查了林内、林源草场等地的旅游点和牧民生活等用火情况，达到了共同抓好林区、林缘火源管理目的，实现了联防、联治、联保，增强森林火灾预防和扑救力量的目标。
四、未雨绸缪，防患于未然，消除一切火灾隐患。
自进入春防期以来，随着天气的转暖，我林区内采挖药材、野菜和野蘑菇的流动人员日渐增多，为了有效保护森林植被；保护林区生物多样性，避免因生活用火引发森林火灾，察布查尔分局森林防火办和林区派出所于5月20日至5月26日，开展了历时6天的清山活动。一路上，大家耐心地为林区流动人员及牧民讲解森林防火相关的政策法规等。此次清山活动共清出无证进山人员210人，散发宣传单400份，受教育人数700人，扑灭明火一处。此次清山，对途经护林员辖区的林木保护状况做了抽查，对个别护林员的巡山路线的安全，也做了认真的检查。
10月20日至10月24日我局相关部门成员又开展了秋季清山活动，清出无证进山人员50人，散发宣传单200份，受教育人数300余人。
五、开展业务培训，加强军事训练活动。
20xx年3月9日至10日察布查尔分局在四楼会议室举办了森林防火业务培训班，共有31人参加。此次培训班以讲解森林火灾的各种起因，火灾管理措施，火场各种避险知识等为主要内容。同时，引用国内的几起典型火灾为案例，说明了森林火灾的危害性、森林火灾的特点、火场扑救经验等。
课堂内容丰富生动，通俗易懂，达到预期效果。最后，还对我分局半专业扑火队伍进行了军训，整顿队伍的军姿、军容。此次军训的目的是希望通过严格的军事训练，让大家学*军人遵守纪律、不怕吃苦、高效执行、勇于奉献的精神，从而在今后的火灾应急救援工作当中养成令行禁止，高效执行的职业素养。
20xx年9月23日，察布查尔分局20名半专业扑火队员参加了在琼博乐森林管护所举办的“20xx年天山西部国有林管理局森林防火实战演练”。
通过这两次培训，提高了大家的整体士气，也增强了队伍的战斗力和凝聚力。为在火灾发生时，迅速作出响应，及时采取扑救行动，有效避免、降低人员伤亡和财产损失做好了充分的准备。
六、加强宣传力度，营造浓厚氛围。
天西察布查尔分局以“3.12”植树节为契机，于20xx年3月12日在县城开展了森林防火及野生动植物保护宣传活动。
此次宣传活动采取了摆放宣传展示板、散发宣传单、播放广播、电子屏滚动播放宣传标语等形式大力宣传森林防火法律法规和野外火源管理有关规定、野生动植物保护名目等。共设立咨询台1个，宣传展板6块，散发森林防火宣传单200余份，受教育人数达数百人。
全年利用赶巴扎、联合检查、防火演练等机会开展了6次宣传活动，利用山区乡广播宣传5次，县电视台专题讲话春秋两次，每次巡山都以宣传工作为主，全年共散发宣传12000份，使我局今年森林防火和野生动植物保护宣传工作得以扎实有效地开展。
七、加强基础设施建设，改善管护工作条件。
利用三期重点火险项目资金，完成前进沟防火站建设工作（其它工程尚未验收），完成8匹优良马的购买和归档工作。自筹资金维修了洪海沟原护林站房舍，购买6辆摩托车，进一步完善了护林人员的工作环境和条件。
在今后的森林防火工作中，我们将进一步增强森林防火工作的责任感和紧迫感，再接再励，继续加大各项工作力度，以达到强化管理的目的。不断扩大宣传教育覆盖面，时刻警示广大群众注意防火，构建群防群治的森林防火格局。进一步提高管护人员及半专业扑火队伍的业务水*，增强扑火预案的实用性和可操作性，提高队伍的应急扑火作战能力和火场避险知识。
森林防火是一项长期不懈的工作，我们要增强责任意识，牢固树立大局观念，坚定信念，齐心协力，强化措施，将森林防火工作真正抓紧抓好。
我市的森林防火工作，在上级主管部门的大力支持下，在市委、市**的高度重视和统一领导下，各县区、各单位扎实有效落实森林防火各项措施，指挥部各成员单位充分发挥各自职能作用，20xx年无受害森林面积，实现了连续25年无重大森林火灾的好成绩。现将一年来我市森林防火工作总结如下：
一、所做的工作
(一)全面安排部署。年初，气温较高，天气干燥，“暖冬”现象明显，森林防火形势十分严峻。1月7日，以市**办公室文件下发了《关于认真做好当前森林防火工作的通知》，对全市森林防火工作进行了再安排、再部署。春节、清明期间，市森林防火指挥部、林业局联合发文，安排部署节假日期间防火工作，要求务必要高度重视，克服麻痹思想和侥幸心理，加强组织领导，认清严峻形势，扎实做好森林防火各项工作，确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。
(二)落实工作责任。在森林防火责任制落实上，市、县区、乡镇、村社四级森林防火组织层层签订责任书，制定 “分区划段、分片包干、责任到人”的岗位责任制，把任务和指标层层分解下达，逐级将责任落实到山头地块、落实到相关单位、落实到每个相关责任人，做到“人员、责任、措施、制度、监督、检查”六到位，使各级党委、**、林业部门和相关部门自觉承担各自的责任，齐抓共管，逐步形成全社会抓管护、全民重防火、**负全责的森林防火工作格局。
(三)认真督促检查。1月初，我局由3名党组成员带队，分3个组对全市森林防火工作进行了为期一周的全面督查。督查工作采取重点抽查、实地查勘和座谈交流的方法，对各有关单位森林防火安排部署，责任书签订，落实领导划片包干责任制，野外火源管理措施，值班人员、护林员、了望员等工作人员到岗到位，履行巡山护林和火情监测职责，各种扑火机具设备正常使用等情况进行了全面督查，对督查中发现的问题督查组责令即知即改。
(四)强化宣传教育。1月以来，全市各林业单位抽调精干力量，派出宣传队伍，采取固定宣传和流动宣传形式，利用电视、报刊、标语、宣传车、微信、短信等各种有效手段，在市区繁华地带和林区乡镇、村社人口密集区域和旅游景点进行了广泛深入的宣传活动。清明节前，由市森林防火指挥部副总指挥、林业局局长王小虎同志带队，联合**陇南市森林支队、市森林***，组成森林防火宣传队，先后深入武都区裕河乡中心小学、洛塘林区和文县碧口、马家山、铁楼乡及高楼山重点林区、林缘村社等地开展了“建设生态陇南，筑牢绿色屏障”为主题的森林防火宣传活动。今年以来，全市共出动宣传车895多台(次)，人员3320人次，发放宣传画10万份、宣传册3万份、宣传单30万份、张贴宣传标语800多条、悬挂横幅38条，全面提高了广大群众的森林防火意识。
(五)严格火源管理。加强火源管理是森林防火工作最基本、最关键的措施。在重点森林防火期，各国营林场在林区要道和重点部位设卡立站，严格执行进山登记，出山检查制度，严格落实野外火源管理相关规定，把火种堵在山下林外。在高森林火险期，市林业局要求全市森林**严历打击非法用火行为，全力协助，做好对进入林区人员加强检查，并加大主要道口、沟口、人员活动频繁地段巡查力度。在重要节假日，针对旅游或祭祀等活动实行分片派专人蹲点看守，实行严密防范，防止跑火引起森林火灾。
(六)排查火灾隐患。进入高森林火险期前，各单位采取明察与暗访相结合的方式，深入火灾多发区、高森林火险区和旅游景点等人员密集区域，按照“纵向到头、横向到边，不留死角、不留空白”的原则，认真开展了森林火灾隐患排查工作。在排查中坚持“原因不查清不放过、整改不落实不放过、责任不追究不放过、教训不吸取不放过”，对发现的问题及时整改，全程跟踪整改进展情况，把各种火灾隐患和漏洞消除在萌芽状态。
(七)加大巡山频次。今年以来，全市范围内干热空气活动频繁，森林火险气象等级居高不下，加之务工人员返乡，春节临*，农事、民俗等野外用火大量增加，防火形势非常严峻。各县区、各林场加强了护林员、瞭望员等工作人员队伍，坚持24小时到岗到位，利用电子监控、瞭望台瞭望、重点区域蹲守和地面巡护等手段，进行全方位、全时段的监控，认真履行巡山护林和火情监测职责。
(八)加强值班值守。全市各级防火办严格执行24小时值班、主要领导亲自带班制度，强化林火监测和预警预报工作，确保森林防火信息、政令畅通。严格执行卫星热点核查和有火必报制度，严格执行森林火灾归口报告制度，做到报告信息及时、准确、全面、详实，切实履行森林防火管理相关职责。进入1月以来，市防火办对各单位值班情况进行了15次不定期抽查，未发生脱岗、漏岗的情况。
(九)开展应急演练。9月14日下午，为进一步增强和检验扑救森林火灾实战能力，市林业局党组**、局长王小虎，**陇南市森林支队政委胡开锋，带领**陇南市森林支队官兵，省市森林***及岷江分局**干警，市岷江林业总场，防火办等有关人员，在岷江林业总场池沟林场八驸马营林区开展了灭火演练。特别邀请了省森林***副局长张*亲临现场指导演练工作。演练现场，随着防火器具、侦查无人机等装备和演练人员集结完毕，由作训股长带领各队指挥员勘察火场，根据火场勘察，火场地处山林地，植被为针阔混交林，当前火场为偏南风3-4级，气温10度，过火面积约3公顷，火场为中强度地表火，已严重威胁八驸马营林区安全。采取“一点突破、两翼推进”战法实施扑救。通过*一个小时的协同作战，所有参战人员安全、快速、高效地扑灭大火，火场达到“三无”，灭火演练取得圆满成功。演练提高了森林防火人员扑救森林火灾的应急反应能力，增强了森林防火人员的综合素质，熟练的掌握了紧急避险技巧和要领，促进了我市森林防火指挥一体化、管理规范化建设，为有效预防和扑灭森林火灾奠定了良好的基础。
二、存在的主要问题
在森林防火工作方面我市虽然取得一些成绩，连续24年没有发生重特大森林火灾，但还存在一些差距和问题。一是防火任务重。*年来，受高火险极端气候事件不断增加、全国营造林面积持续增长、林区经济社会活动日益增多等多重因素影响，我市处于森林火险的高危期，森林火灾的高发期以及火灾损失的严重期，防火工作面临的形势十分严峻。二是资金投入不足。市、县区都没有将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，也没有将森林防火经费纳入财政预算，大部分县区多年来没有任何防火经费。三是火险隐患多。一方面随着森林旅游的开发，林区内人员活动增加、火源增多，管理难度加大，发生火灾的危险性高。另一方面林下杂草、灌木生长茂密，林内有效可燃物越积越多，部分区域林内可燃物已超过发生山林大火的临界值，火险等级居高不下。四是信息化水*低。现有的防火设备数量很少，远远不能满足长期以来存在的资源数据不清、信息采集与处理手段落后、耗时多、成本高、精度差、周期长；数据处理能力弱、信息利用效率低、交流速度慢、共享性差等突出问题。五是预防和处置大火手段落后。我市地域辽阔，地形复杂，山高坡陡，林区内交通不便，装备不足、机动能力差，无法牢牢掌握扑火主动权，缺乏预防和处置大火的手段。六是组织建设急需加强。我市部分县区、两总场防火办没有人员编制，在编在岗的防火办工作人员极少，临时抽调的人员变动频繁，防火业务不熟悉。
三、今后工作打算
一是进一步靠实防火工作责任。继续落实好防火责任制，真正做到山有人管、林有人看、责有人负。二是进一步强化宣传教育。充分利用各种宣传媒体，采用各种宣传手段，面向社会、面向基层、面向大众广泛宣传，提高群众的防火意识，做到文明祭扫、谨慎用火。三是进一步加强巡山防火检查。组织林政执法人员、林场职工、乡村护林员巡山检查，对重点林区、重点时段、重点人群加强巡逻和管理，死看死守，确保不出问题。四是进一步加强野外火源管控。在重点林区设立检查站(岗)，对进山人员严加盘查，防止人员携带火源进山，最大限度地减少火险隐患。五是进一步落实值班蹲守制度。严格落实好市、县(林场)领导带班值班制度，防火值班电话做到24小时畅通。市森林防火办每天对县区、林场森林防火值班情况不定期抽查，凡是不到位到岗的通报批评、追究责任。严格执行森林火灾报告制度，凡是发生有火不报、大火小报的问题将严格追责。
根据县教育局关于防火工作的要求，我校进一步加强防火教育工作，坚持“安全第一，预防为主”的原则，宣传从普及森林防火基础知识入手，根据学生实际，加强自救知识宣传及逃生能力的演练，取得明显效果。
一、加强领导
《森林防火条例》、《国家森林法》，对森林火灾提出了“预防为主、积极消灭”的方针，及“护林防火，人人有责”的口号，宣传森林防火，提高森林防火是每个公民的光荣义务。为此，我校成立了“森林防火工作领导小组”：
组长：杨宪友副组长：刘江华、熊江龙
组员：吴敬华、郭军桥、武兴明、龙再新、杨政源、聂媛
二、周密部署
在开学时学校班子会上专门研究森林防火宣传教育工作，由校长牵头布置开展森林防火宣传教育、消防教育和消防安全检查、消除隐患等系列工作。
三、专题教育
专题大会会上，校长就消防安全和森林防火工作进行专题教育，对有关工作进行部署，并要求班主任做好本班同学的教育工作。
四、面向学生
邀请县林业站来我校进行消防安全教育和森林防火教育讲座。
五、教育升华
写一篇森林防火作文。通过多种形式对学生进行森林防火知识教育宣传后，均要求学生至少写一篇以“森林防火”为话题的作文。
六、强化教育
政教处对全校学生开展专题教育，宣传森林防火的各项法律法规和有关规定。认真做好《中华人民共和国森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《浙江省森林消防条例》的宣传教育工作。给每位学生发一本安全读本，由班级组织学*，一周后进行检查。
七、直观教育
政教处专门展出消防宣传系列图片，对学生进行直观的教育。出一期森林防火黑板报，利用黑板报对学生进行消防安全教育。
八、惠及家长
利用学生周末回家的机会，发放消防安全教育传单，要求学生对家长、亲朋好友进行消防安全知识宣传，进而提高学生的消防知识的掌握水*，达到妇孺皆知的宣传教育目的。
——村抗旱工作汇报(精选五篇)
20xx年，余店镇共新引进项目4个，协议投资26000万元，实际到位16000万元，待建项目一个，实际到位资金1000万元。具体情况如下：
一、新建项目四个：
1、XX市盛泰矿业有限公司片麻岩回收铁精粉生产项目。于20xx年2月引进，落户在余店镇丰林村，3月份正式动工建设，由随州老板钟先勇投资新建，该项目总投资13000万元，矿区面积4.66*方公里，目前到位资金11000万元，已完成办公楼，水、电、路及设备基础等方面的工程。7800万的生产设备已全部定购。预计20xx年12月正式竣工投产，投产后年创产值36000万元，创税收1500万元以上。
2、XX市金山农业科技发展有限公司。该公司于20xx年元月引进，落户于XX市工业基地城南工业园，由上海不锈钢老板张仁道、熊齐兰等投资创建，主要从事农副产品的加工出口。公司占地50亩，目前已完成土地*整，围墙建设。生产车间、办公楼建设将于*期全面开工。
3、XX市卉丰农林有限公司。该项目于20xx年8月引进，由广东东莞鸿美森科技有限公司投资，法人代表刘大山，专门从事以“三白”蔬菜为主的农产品加工销售。落户于XX市余店镇墩子村工业小区，占地20亩，计划总投资3000万元，目前正在加紧厂区建设。
4、XX市双赢实业有限公司。该项目协议总投资5000万元，计划落户于XX市工业基地城南工业园，由广东惠州双赢实业有限公司投资，法人代表程开宇，项目已通过XX市相关部门论证、市**审批，正在办理各项手续。前期该公司已在XX市和成新材料有限公司内租用2000m2车间一栋，进行乳胶漆及高档油漆生产，到今年10月底，已实现产值1500万元。
二、续建项目一个：
xx市和成新材料有限公司于20xx年引进，落户于XX市工业基地，占地40亩，总投资5000万元，目前已投资2800万元，生产设备已全部到位，正在安装之中，预计20xx年2月正式投产。建成后可年产高级工业用耐磨材料5000吨，创利税1500万元。
三、在谈项目四个：
1、XX市松立矿业有限公司片麻岩回收铁二期工程项目。属松立矿业的续建工程，计划总投资3000万元，新建2条选矿生产线。全部建成投产后可产年铁精粉10万吨，实现年产值9000万元，创税500万元以上。目前已达成意向协议，正在进行矿区勘测和各项手续的办理。
2、年产10000吨金属镁生产项目。该项目已与温州客商陈建勇签定投资意向书，协议投资10000万元。目前已进入项目论证，矿区勘探的最后阶段，项目建成后，可创年产值22000万元，实现税收8000万元。
3、年产10万吨的纳米钙生产项目。该项目已与XX市回收客商石伟先生签订，投资意向书，计划投资8000万元，设计年产纳米钙10吨，年可创产值2亿元，实现税收600万元以上，目前已完成前期项目论证，资源勘探等方面的工作，待市**审批后，即可动工建设。
4、页岩砖生产项目。该项目属盛泰矿业的配套生产项目，是省***、省国土资厅、省安全生产监督管理局共同发文要求与片麻岩回收铁配套的项目，主要是有利于矿产源源的综合利用和排除选矿企业的安全隐患。项目计划投资1200万元，年产页岩砖8000万块，待盛泰矿区投产后即可开工建设。
3月17日，省委省**抗大旱、保民生、促春耕督办组在沧源县领导和扶贫办干部的陪同下，省扶贫办副主任余潮、老区开发建设处副处长张*、省***滇东调水办副主任陈志成一行顶着烈日、冒着黄土浓烟，实地查看了沧源县芒回村。在僻壤乡村一座亮丽的群众文化活动室，宽敞的水泥球场，入户安全的自来水，村里的公共厕所，从村东到村西的水泥道路，满山遍野种植的核桃、竹子、茶园、胶林，村民的笑逐颜开，佤山村村寨寨处处呈现繁荣的景象。
沧源是革命老区县、国家扶贫开发重点扶持县、民族边境县，—省、实施“兴边富民扶贫开发整村推进项目”共81个自然村，项目覆盖6个乡（镇）19个行政村，受益农户4086户、19346人，总投资8220.815万元，其中：中央财政补助资金4050万元、市级配套100万元、县财政50万元、部门整合资金620.6万元、社会帮扶资金18万元、群众自筹3382.215万元。实施项目以解决行政村八有、自然村八有和农户八有“三个八有”为目标，，狠抓农村基础设施建设，举全县之力，上下联动，合力攻坚。
一、加强领导，落实责任
为保证扶贫项目的顺利实施，成立了以县委**为组长，**、分管副**为副组长，县扶贫办、发改局、财政局、审计局等相关职能部门领导及各乡（镇）党委**为成员的扶贫开发领导小组。各乡（镇）也成立了相应的领导机构，主要领导亲自挂帅，有专人负责各项工作任务，做到各司其职，各负其责，明确了工作责任，做到事事有人管、一级抓一级、层层抓落实，为开展好各项扶贫工作提供了强有力的组织保证。
二、瞄准对象，科学规划
为使项目规划具有一定的科学性、可操作性，县扶贫开发领导小组及各乡（镇）领导小组经常深入基层，切实了解和掌握县、乡、村情，对各子项目建设规划的`内容进行设计、测设，做到心中有数，有的放矢。
三、部门协作，社会参与
根据工作需要，县扶贫办班子领导亲自到县各部门衔接，加强部门之间的协作，并常常深入项目区召开群众会议，定期对从事扶贫工作的业务人员进行培训，建立起一支团结、务实、求真、高效的扶贫干部队伍，做到单位包村、干部包户，始终把“知民情、顺民意、做民事、帮民富、暖民心”贯彻于扶贫工作中，广泛动员社会参与扶贫开发工作，群策群力，促进扶贫开发稳步推进。
四、优化方案，分块实施
在全面推进各项扶贫项目建设的过程中，为了健康、稳步、高质量推进扶贫项目建设工作，县扶贫办与项目乡（镇）深入实际积极探讨、研究最佳的项目实施办法，以提高项目建设质量、加快建设进度、充分发挥项目的整体效益，经县扶贫办与乡（镇）共同研究，决定把项目建设分成四块来实施：产业开发的种植业由林业局组织实施；养殖业、村内硬板路、活动场地附属设施、生态能源建设和科技培训由项目乡镇组织群众实施；技术要求标准高和施工难度大的进村砂石路、机耕路、三面光沟渠、人畜饮水、村委会办公楼、文化室、活动场地、厕所等项目发包给具有建筑资质的公司或施工队承建；脱贫致富带头人学历教育由市技工学校组织实施。
五、严格资金管理，专款专用
为严格项目资金的管理，切实做到专款专用，避免专项资金被挤占、挪用，乡**建立了项目资金监督管理组，在乡财政设立项目资金专用帐户、专人管理，严格执行专款专用和一支笔签批制度，并定期进行监督、检查，做到不挪用、不挤占，保证了有限的资金在扶贫济困的事业中发挥最大的效益。一是产业开发有进展。新植泡核桃10138亩，新植竹子26808.3亩，新植茶园1777.5亩，新植橡胶3148.5亩，扶持养猪户406户、养猪6660头、新建猪厩舍9990*方米，扶持养羊户35户、养猪800只、新建羊厩舍1200*方米；二是基础设施明显改善。新建村内水泥路87条共106.252公里，新建入户水泥路43条共49.335公里，扩建进村组路23条共79.375公里，新开机耕路1条1.5公里，新建2条三面光沟渠共2公里，维修三面光沟渠1条8公里，新建49件人畜饮水工程架设主管道140公里、支管道56.94公里，安装“一户一表”2018户，架设通电工程1件主线路长3公里，新建52幢安居房；三是社会事业明显改善。新建村级活动场所7所，新建组级砖混结构文化活动室55幢，新建农村厕所131幢共786个蹲位，新建活动场地68块共面积35400*方米；新建284口沼气池。举办农村实用技术培训60期4500人次，举办农业实用技术推广255期，脱贫致富带头人学历教育81人。
7月12日，在全市防汛工作视频会结束后，我区立即行动，认真贯彻落实**讲话精神。
（一）具体做法和措施。
一是区委副**、区长、区防汛抗旱指挥部指挥长主持召开全区防汛工作会议，就我区防汛工作进行安排部署。周区长强调防汛工作要做到“五到位”（重视到位、排查到位、整改到位、宣传到位、履职到位），各级各单位要以对党和人民高度负责的态度，按照区委、区**的工作部署要求，紧盯重点区域、重点部位和关键环节。要突出抓好灾害监测预警、城乡防汛安全、电站水库监管、山洪灾害防御、重点区域监管等，落实工作责任、加强协调配合、强化纪律约束、强化舆论宣传、规范信息报送，努力形成各司其职、各负其责、团结协作、运转高效的防汛减灾工作格局。
二是区防办根据工作安排部署，下发《关于贯彻落实省市区防汛紧急工作会议精神的紧急通知》（张汛办[20xx]7号），区委、区**、区防指主要领导分别带队，夜间突击对各乡镇街道（开发区、工业新区）和辖区滑坡隐患监测点、涉水在建项目、水库等重点区域的汛期应急值守情况进行了检查。针对现场发现的问题，区防办连夜制定《关于严格执行战时值班应对防汛抢险工作暨自然灾害抢险的提醒函》，发送至各地各单位，对严格执行战时值班防汛抢险工作暨应对自然灾害抢险提出指导意见。
三是全区各乡镇街道、区防指成员单位立即行动，在各自辖区、各自行业领域全面开展隐患排查治理，重点对边坡、河道、在建项目、易迁安置区地质灾害进行拉网式排查，对自查上报和排查出的防汛安全隐患建立台账，实行销号处理，确保全部整改。
四是主动作为，储备抢险物资。长期以来，我区没有专门的应急物资储备库，区防汛办主动作为，积极争取物资储备库建设项目，租用第三方公司仓库，做为我区应急物资储备库，并通过向上级争取和自购的方式储备了防汛、防火、应急等救灾物资60余种。
五是强化预警，做到实时监控。区防汛办积极与市气象部门对接，双方共建区气象台，为区提供专门专业的气象信息预报播报，编写重要水情信息专报、快报及预警短信等信息。
六是编修预案，强化演练。区防办指导各地各相关部门及时修编防洪、抢险、地质灾害点、乡村山洪灾害防御预案，组织指导防指成员单位、乡镇街道、村（社区）开展防汛及地质灾害抢险演练50余次。
（二）下一步工作计划。
“防汛无小事，责任大于天”，下一步，我们一是加强巡查检查。联合区应急、水利、自然资源等部门加强库区河道、地质滑坡点巡查，做到全覆盖，发现问题，及时整改落实；二是进一步完善救灾物资储备，提升应急救灾能力；三是加强与市气象、水文部门联系，做好山洪预警系统维护，保障信息畅通；四是做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的充分思想准备，切实把各项工作抓紧、抓实、抓细、抓好，努力夺取今年防汛抗旱减灾工作全面胜利。
高新区在市住建委的关怀帮助和指导下，严格落实城市防汛工作的各项措施，确保城市安全度汛，全力保障人民群众生命财产安全，城市防汛工作得以有序推进，现将我区今年防汛工作的落实情况总结汇报如下：
一。提高认识，加强组织领导。
高新区高度重视城市防汛工作，认真贯彻“安全第一、常备不懈，以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，坚持科学发展观和“以人为本”的理念，切实加强对城市防汛工作的组织领导。今年年初，我们就将防汛工程建设和防汛工作安排专题向党工委和管委会作了汇报，并将城市防汛资金列入了年度资金计划。
二。强化措施，全面推进城市防汛工程建设。
1、开展河道清淤工作。根据往年的防汛经验并结合今年迎淮工作，我区由社会发展局组织计划汛期前对余粮沟和老龙沟进行全面清理工作，约15㎞，确保河道畅通；
2、实施市政排水管线清淤。建成区内的排水管道清淤已进入招投标阶段，共计清理检查井2600座，雨水管道54000米，汛期前完成清淤工程，将大大提高城市防汛排涝能力；
3、实施湖西路排水改造工程。我区计划五月份开始对湖西路实施道路改造工程，同时将对排水管道进行改造，以解决湖西路与双月园路交汇处积水问题；
三、加强防汛队伍建设。
根据城市防汛工作的需要，我区采取了专业队伍与社会力量相结合的方法，建立了一支与民团结联防的防汛大军。人员方面，我区与22家物业小区管理处签订合作协议，所有物业人员随时加入防汛队伍；机械方面，我区与XX市绿苑建筑安装有限责任公司签订物料供应协议书，保障挖掘机和救险车辆。真正做到未雨绸缪，提前谋划，扎实做好汛前的各项准备工作。
四。组织对城区排水设施进行全面检查、维护和疏通，确保设施正常运转。
我区已经组织人员对辖区内的排水管网、暗渠、泵站等城市排水基础设施，以及低洼地段、中小学校舍、各类危旧房和公共建筑、重要仓库、商场、建筑工地、高层建筑地下室等进行了拉网式排查，进一步落实防汛措施，消除安全隐患。
五。认真开展汛前公用事业设施自查。
高新区已于四月初开展了一次城市供水、供气、路灯、公交、环卫等市政公用设施的汛前自查工作，并要求各相关责任单位对各自生产设备进行了全面的检查、维修、维护，做好了应对汛期各种复杂情况的准备。
六。完善防汛应急预案，做好防汛物资的储备管理。
为了更加有效地开展防汛工作，并结合实际情况，我区将对《高新区城市防汛工作预案》和《高新区防汛值班制度》进行修编和完善，更加科学、有效地应对20xx年的防汛工作。
我区坚持“宁可备而不用、不可用而不备”的原则，未雨绸缪，已经准备好了6000条编织袋、300把铁锹、50把洋镐、60把手灯、50套雨靴、20套雨衣，另外我区与XX市绿苑建筑安装有限责任公司签订物料供应协议书，保障挖掘机2台和3辆救险车，沙子1200方、木材6方的供应，切实做到了有备无患。
一、灾害基本情况
㈠气象灾害
1、干旱灾害。今年月份，我县降雨明显偏少，气温偏高。月日到月日，全县大部分地区*30天高温无雨，总降雨量只有历史同期*均值的7%，为10年来同期最少，致使全县12个乡镇186个村、20.2万人不同程度受旱，影响农业生产和工业企业正常运行。全县农作物的受旱面积达27.93万亩，其中重旱19.95万亩，损失粮食产量9515吨，损失油料产量588吨,损失烟叶产量18460担,损失柑桔产量15918吨,农业直接经济损失达3000多万元。同时,因干旱缺水全县有614万千瓦水电装机不能正常发电,比去年同期减少发电量40%以上,因缺电致全县水泥厂、金属硅厂等重点企业不能正常生产，造成经济损失4300万元以上。这次旱灾损失较严重的6个乡镇。
2、暴风雨灾害。月上旬，全县多次出现强降雨，先后发生了暴风雨灾害，特别是月日至日的持续强降雨最为严重，这次暴风雨导致全县农作物受灾15.37万亩，绝收面积1.73万亩,冲毁耕地1815亩,因灾倒塌民房37户、78间，其中倒光28户、62间，同时造成九畹溪旅游公司、板桥河水库施工现场的部分临时设施被洪水冲垮，镇太*河流域颜家台段、镇村、村的部分河堤被冲毁。全县公路出现大小坍塌512处，完全中断交通的6处，其中水田坝乡对外交通全部中断。这次突发性暴雨还诱发了局部地区的地质灾害，镇和尚岩出现岩崩险情，镇河朱家坡发生滑坡险情。据统计，因暴风雨灾害，全县12个乡镇的14.4万人受灾,直接经济损失*3000万元,其中水田坝、、受灾最为严重。
㈡地质灾害
今年月，乡镇上报各类地质灾害(含险情)10处，总规模达600万方，涉及屈原、水田坝6个乡镇、10个村、330户、1362人、851间房屋，紧急转移134户、402人，县**决定实施搬迁安置105户、316人。
上述地质灾害中，按乡镇划分，屈原镇1处，水田坝乡1处，镇2处，镇3处，乡2处，镇1处。
按时段划分，其中月份发生2处，月份发生1处，月份发生2处，月份发生3处，8月份发生2处。
按类别划分，滑坡险情8起，涉及8个村的219户、1016人、584间房屋;危岩体2处，涉及2个村的111户、346人、267间房屋。
今年发生的较为严重的地质灾害险情有：镇湾、沱滑坡险情，镇和尚岩岩崩险情。湾滑坡**于镇擂鼓台村，滑坡体前缘高程140米，后缘高程370米，分布面积约31.9万*方米，总体积约223万方，共危及75户、529人、230间房屋(含湾小学师生298人)，省**副秘书长、省教育厅厅长等领导到现场指导救灾，决定对受威胁最严重的22户、62人和湾小学实施搬迁重建。沱滑坡**于镇楚王井村，滑坡体前缘高程位于135米以下，后缘高程560米，纵长约1200米，横宽250-460米，滑坡体总方量约1200万立方米，该滑坡体曾于年月和年月发生大范围变形，今年月日，滑坡体后缘局部地段出现新的变形。险情发生后，县救灾办组织县国土资源局、移民局、房管局到现场踏勘，并请省市地质专家到现场对滑坡体进行科学论证，目前已将受严重威胁的14户、32人全部实行紧急撤离，加大对滑坡体的专业监测。和尚岩岩崩位于镇赵家山村，属20xx年省地勘院调查的全镇15处重大隐患点之一,该危岩体年月曾出现险情，当时已将危害严重的一孤岩人工剥除，在一定时期内比较稳定。自今年月日以来，受长期干旱和持续强降雨影响，危岩体变形加剧,该危岩体后缘形成长约60米，宽5--53厘米的裂缝，裂缝将危岩体所在的山脊切割成三面临空的鹰嘴岩状，危岩体与母岩有脱离迹象，共危及97户、298人、225间房屋和两家企业，险情发生后，省市县领导和地质专家到现场踏勘，决定将险区内的76户、231人先期实施搬迁安置。
二、主要工作措施
㈠建立健全了领导机构，领导责任制落实
全县成立了由县委**任政委，**任指挥长，各单位负责人为成员的防汛抗旱救灾指挥部，调整充实了人工影响天气工作领导小组、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、地质灾害防治领导小组等领导机构。县救灾办、防汛办、防雹办“三办”值班合并，统一办公，负责主汛期间全县灾情的统一指挥、综合协调、检查督办等。从月日起，县救灾办实行24小时值班制度，办公室内部分工明确，责任到位，专人负责值班、专班负责现场救灾，同时，加强了信息传递工作，与县委办、县**办保持联系，加强了服务协调工作和检查督办工作，确保了各项救灾措施的落实。
县人武部、***、气象局、移民局、民政局、水务局、交通局、农业局、国土资源局、卫生局等相关单位分别成立了防汛抗旱救灾领导小组，实行主要领导负总责。县人武部、***、卫生局还分别成立了防汛救灾应急分队。
各乡镇都成立了以党政一把手、单位主要负责人为领导的防汛抗旱救灾机构，落实了行政首长负责制，明确了岗位职责，并以文件的形式上报给县救灾办。水库、电站、旅游风景区以及各厂矿企业也分别组建了防汛救灾机构，落实了责任人，明确了责任，制定了防汛预案。
在县防汛抗旱救灾指挥部的领导下，县救灾办具体负责，把全县各级、各单位的防汛救灾领导机构组**员名单及联系电话、全县群测群防重点险区险段责任人及联系电话、省市县33处重点灾害点防灾预案、中小型水库渡汛方案汇总，并编印成工作手册，便于查阅，方便工作，确保信息畅通。
㈡规范和完善了救灾预案，基础工作扎实
一是对每处地质灾害、自然灾害都建立了灾害基本情况登记卡，填写了灾情的基本情况、救灾措施等，通过一张登记卡就可以反映灾害的基本情况。
二是每处地质灾害都有国土部门的应急调查报告和具体的处置意见，并督促有关乡镇和单位把救灾处置意见落到实处。
三是所发生的灾害险情都有统计表，涉及的总方量、人口、房屋、灾民紧急转移、搬迁安置人数都如实填报，便于汇总掌握全县的基本情况。
四是按国土部门统一规范的模式和要求，对全县33处省市县地质灾害点重新编制了科学的防灾救灾预案，做到了基本情况清楚，撤离路线明确，救灾方案可行，操作性大大提高。
㈢加强了防汛抗旱工作，做到防汛和抗旱统筹兼顾
今年的防汛抗旱工作从早着手，提前准备，早部署早落实，并做到防汛和抗旱统筹兼顾，坚持两手抓：
一是进一步明确了全县所有水库、堰塘、电站的防汛岗位职责，并以文件形式下发。
二是自5月中旬以来，组织技术人员分别到各乡镇对全县的水库、堰塘和电站进行了经常性安全防汛大检查，发现问题及时整改，确保安全渡汛。
三是编制了水库、堰塘和电站的防汛调度方案，山洪灾害防治规划，进一步完善了防汛抗旱预案和重点水利设施反恐怖预案。
四是始终按照“防大汛、抗大灾，防大旱、救大灾”的基本要求，防汛和抗旱工作两手抓，两不误，编制了秭归县抗旱预案，强化水资源的统一管理，该留的坚决留，该弃的坚决弃，科学管理，节水抗旱。
㈣加强了地质灾害防治工作，保护群众生命财产安全
一是进一步完善了全县863处地质灾害点的预警监测网络，明确了群测群防责任，向灾区群众发放了防灾避灾工作明白卡。
二是月日至月日，全县组织4个工作专班，对全县12个乡镇群测群防点、专业监测点、县级以上重点地质灾害监测点和二期库区地质灾害防治项目，以及*期出现明显变形的.地质灾害点进行了拉网式检查，重点检查了灾害点的稳定状况、防灾预案、监测人员和监测实施情况，确保监测措施到位，确保人民群众生命安全。
三是月日，全县召开地质灾害防治和防汛救灾工作督办会，各乡镇负责群测群防的工作人员和分管防汛救灾工作的领导参加，会议传达了中央、省、市有关防汛抢险工作的重要精神，就地质灾害防治基础知识、防汛抗旱工作等基本知识进行了集中的培训和指导。副**郑之彪代表县**与各乡镇**签订了年全县重点地质灾害监测预警责任状，并对今后的地质灾害防治、防汛抗旱救灾工作提出了明确的要求。
四是由县救灾办和县国土资源局负责，根据乡镇合村并组后的实际情况，对全县群测群防地质灾害点进行核实，整理了地质灾害监测管理及基础资料，进一步规范了地质灾害监测预警工作。
五是高度关注每处地质灾害险情，做到有险必查，现场踏勘，并提出切实可行的防治建议，编印地质调查报告。对湾、沱、和尚岩等重点灾害点派专人指导现场监测，确保了准确监测、及时预警。
㈤加强了气象服务工作，最大限度地降低灾害损失
一是强化气象信息预报服务工作。按照“主动、及时、优质、周到”的要求，发布汛期天气预报和中长期气象趋势预报。今年汛期，共发布常规中长期天气预报1000多份，汛期预报200多份，制作发布专题气象信息31期，重要天气报告26期。同时，加强了专业专项气象服务，为泗溪、九畹溪旅游公司提供气象安全保障服务。
二是认真开展人工影响天气工作。今年汛期以来，县气象局把人工影响天气作为防灾救灾、服务全县国民经济建设的头等大事来抓，工作早安排，人员早培训，高炮早检修，设施早到位，并落实了人影工作的安全责任制。同时，抓住有利时机，科学组织防雹增雨作业，降低灾害损失，特别是“7.7”增雨作业,有效缓解了全县持续*一个月的旱情。从4月9日第一次作业到8月13日最后一次作业，全县共开展人影天气作业75站次，发射炮弹3326发、火箭弹7枚。
三是加强空管协调，确保安全作业。为了争取空管部门对我县人工影响天气工作的支持，县救灾办、县气象局先后多次与空管部门协调关系，赢得了他们的理解，为人影工作的顺利开展奠定了基础。
㈥各部门密切配合
每次灾情发生后，县委、县**领导都是亲临现场，靠前指挥，救灾办积极协调，加强督办，县人武部、***、民政局、国土资源局、交通局、水务局、移民局、农业局、卫生局、烟草公司、电力公司等相关单位认真履行职责，积极投身于抢险救灾工作之中，帮助灾民生产自救，抗灾保丰收。
暴风雨灾害发生后，民政、农业、交通、水务等部门组成四个专班迅速赶到、、归州等受灾严重的乡镇，核实灾情，指导抢险救灾工作。各乡镇也组建了由乡镇领导带队的救灾工作专班深入各村检查灾情，动员组织广大人民群众抗灾自救。
镇和尚岩发生岩崩险情后，县***、**中队、移民局、民政局、国土资源局、交通局、林业局、气象局等单位都派人到现场参与和服务于救灾工作，确保了灾民在规定时间内紧急转移，确保了灾区的社会稳定。
三、主要体会
㈠领导重视是做好防汛救灾工作的前提。县委、县**高度重视全县的防汛抗旱救灾工作，亲自部署，靠前指挥，县委、县**领导经常深入农村、库区重点险区险段，查看灾情，慰问灾民。同时，专题研究灾民搬迁安置工作，确保灾民正常生产生活。
㈡责任落实是做好防汛救灾工作的关键。在今年的防汛抗旱救灾工作中，县、乡及县直各单位、重点水库、电站都签订了防汛抗灾工作责任制，实行主要领导负责制。各级各部门都把防汛救灾工作纳入了主要的议事日程，使防汛救灾工作成为全社会的共同责任。
㈢检查督办是做好防汛救灾工作的重要保证。县救灾办对每处地质灾害的处理结果定期进行跟踪督办，县水务局定期对重点水库、电站的安全渡汛工作进行检查督办，县民政局对全县灾民搬迁安置进行检查通报等。通过检查督办，确保了各项救灾措施落到实处，确保了灾民的根本利益。
㈣部门配合是做好防汛救灾工作的基础。在今年的防汛抗旱救灾工作中，各级各部门密切配合，服从大局，积极参与抗灾救灾工作，这是保证救灾工作顺利进行的重要基础。
四、存在主要问题
㈠灾民搬迁安置难度大。今年因地质灾害需搬迁安置灾民126户、383人，其中已经安置的82户、252人，未安置的44户、131人，特别是镇和尚岩岩崩险区和镇湾小学搬迁重建工作任务重，难度大。镇和尚岩险区的97户、298人一期安置对象76户、231人中，已安置的仅42户、126人，新房在建的12户、43人，安置没有启动的还有22户、62人。镇湾小学重建工作仅完成场*，地面建筑刚刚启动，预计到明年初才能建成使用。
㈡专业人才严重缺乏。我县是地质灾害重度分布区，地质灾害防治工作十分繁重，但全县地质专业人才严重缺乏，一遇多灾并发，专业人员不能及时赶到灾区，客观上影响了抢险救灾工作。
㈢救灾资金不足。由于*几年移民与非库区灾民执行的救灾政策有差异，灾民安置资金补助标准实际上大大高于全省民政补助标准，往年是通过项目资金补充，现在无法用此办法筹集资金，仅财政和民政筹集救灾资金，实际操作中救灾资金显得相对缺乏，客观地影响了灾民搬迁安置进度。
