为贯彻落实区委、区**关于持续做好疫情防控、森林防火工作部署。
4月9日，乡村振兴工作队、两委班子成员、网格员、联防队员统筹持续做好疫情防控和森林防火各项措施工作。坚决守护疫情防控取得的成果，毫不放松地抓好复工复产对境外人员的排查和宣传工作。开展森林火灾隐患排查整治，加大巡查力度、消除火灾隐患，做到不留死角、不留盲区。加强森林防火的宣传工作，提高群众防火意识，共同维护生态安全稳定，保护群众生命财产安全。
发放“森林防火，时刻谨记”“关于进一步加强境外入市人员疫情防控工作的通告”宣传单。
对发热门诊推送名单人员进行体温测量、登记，并询问身体健康状况。
清理村内生活垃圾、卫生死角及农户房前屋后环境卫生。
对管控范围内的秸秆焚烧进行巡查，且告知农民禁止燃烧秸秆。
日常巡查网格发现问题及时上报工单。
为切实做好森林防火工作，增强群众防火意识，杜绝森林火灾的发生，*日，利用村民闲暇时间，龙坑村委会及县挂点单位：县供销社、镇驻村工作队开展森林防火宣传活动。
在宣传活动中，工作人员通过派发防火资料，入户宣传森林防火知识等形式，向群众细致通俗地讲解《仁化县人民**森林防火禁火令》、《防火告知书》、《韶关市野外用火管理条例》等森林防火知识。群众纷纷表示，今后定会牢记森林防火知识，严防森林火灾。
此宣传活动，共发放宣传资料1100余份，有效增强广大人民群众的森林防火安全意识，使人民群众自觉树立“森林防火，人人有责”意识，达到群防群治的效果。
11月16日，汉阳镇召开森林防灭火专项整治工作会议。会上，镇长周川传达了县森林防火工作会议精神，并就我镇森林防火工作进行了安排部署，要求做到四个到位，即领导重视到位、宣传动员到位、措施保障到位、打击处理到位。
周川强调:镇村社干部一是要高度重视防火工作，防微杜渐，做好摸排，消灭一切隐患；二是严格落实包保责任制，实行网格化管理，工作落实到组、到户、到人；三是完善火情监测，对重点涉林区域要每日监控，做到响应迅速、处理及时，避免发生重大火情；四是做好宣传动员，结合秸秆禁烧工作，在提升群众满意度的同时，积极引导沟通，普及防火知识，彻底消除隐患。
为做好森林防火工作，虎山管理区灭火突击队联合市消防队进行了一次联合消防演练。
虎山管理区防火队员在宋绪新副区长带领下，与市消防队员密切配合，模拟实战情况，演练快速展开消防水带，操作消防水枪，连接水带、水枪以及在灭火过程中应注意的灭火技巧。
通过演练，增强灭火队员居安思危、防患于未然的消防意识，提高参演人员处理初始火灾的能力，锻炼了队伍，确保一旦发生火情能及早快速处置，为国庆节日期间的防火工作打下了基础。
为认真贯彻落实省、州森林防火工作会议精神，石屏县“早安排、早部署、早落实”，于12月5日在县林业局会议室召开了由指挥部成员(单位)领导、各乡(镇)乡镇长、分管林业工作的领导、林业站长，三个林场场长、分管领导、防火办主任、林业局领导及科室负责人和防火办全体专职人员等70余人参加的全县森林防火工作会议。
县人民**副**、县森林防火指挥长文武，以题目《提高认识 全力以赴 努力推进森林防火工作再上新台阶》发表讲话：总结去年冬天、今年春天的防火工作，分析石屏县森林防火工作面临的新形势和困难，同时指出要全面安排部署今年冬天、明年春天的森林防火工作任务，进一步动员全县上下统一思想，提高认识，全力以赴，努力推进石屏县森林防火工作再上新台阶。
石屏县林业局局长、森林防火指挥部常务副指挥长周进军从六个方面强调了当前工作：一是要结合实际开展广泛深入的森林防火宣传教育;二是落实防火工作安排部署。三是跟进森林防火物资、资金落实。四是及早部署相关工作人员就位到岗。五是及早抓好计划烧除。六是注重安全培训教育。
为切实做好海螺镇森林防灭火工作，进一步完善应对突发事件、提升处置森林火灾的综合能力和群众的应急反应能力。
20xx年1月19日，海螺镇森林防灭火指挥部在坛罐社区13社石包地开展了森林防灭火应急演练。
镇党委委员、副镇长（副指挥长）宋亭亭、镇森林防灭火指挥部各成员单位、坛罐社区两委干部、群众扑火队员共40余人参加了应急演练。
此次防灭火应急演练以模拟发生森林火灾为背景，对火灾扑救中的应急响应、灭火力量集结、展开灭火行动和清理火场进行了连贯演练。
演练现场，队员们运用灭火器、铁锹、打火鞭等扑火器具，快速、安全、有序地进行了模拟扑救，并做好了安全撤离、余火清理、现场留守等后续工作。
应急演练结束后，镇党委委员、副镇长（副指挥长）宋亭亭指出：
此次应急演练过程紧张有序、措施得当，充分显示了镇森林防灭火指挥部及扑火队员的快速反应能力和实战能力。对今后的工作提出了相关要求：
一是通过应急演练大家要进一步加强对森林火灾预防和迅速扑救重要性的认识；
二是要根据制定的专项应急预案，进一步提高森林防灭火的处置能力；
三是要严格按照《四川省人民**20xx年森林防火命令》（川府发【2020】26号）和成都东部新区森林（草原）防灭火指挥部的要求，强化宣传教育，依法落实责任，确保海螺镇人民生命财产和森林资源安全。
10月8日下午，巍岭乡召开20xx年森林防火工作会议，乡全体班子成员、乡林业站站长、副站长、各村第一**、**、村主任参加了会议，会议由乡长余洪波主持。
会上，余洪波传达了县防火工作会议精神，并强调当下进入防火期，防火工作刻不容缓，要确保万无一失。
随后，乡纪委**吴节林就我乡去年冬天到今春我乡防火工作情况进行了汇报，并对今冬到明春的防火工作进行了部署和安排。
会议最后，乡党委**金鑫强调防火工作不容忽视，巍岭乡属于国家级森林保护区，必须做好防火工作，乡包点干部要进一步明确工作措施，落实好责任，做到“四个确保”，同时要到各村及时召开防火工作会议，村干要到各组及时传达市、县、乡防火工作会议精神。为切实做好防火工作，全体干部要坚持六个到位：一是思想认识要到位，干部要高度重视;二是宣传工作要到位，要做到广播有声音、电视有图像、户户有传单;三是保障要到位，乡要保障防火经费;四是防守要到位，关注“三重”：重点时间、重点区域、重点人群;五是打击要到位，对野外用火等绝不姑息;六是责任要到位，乡包点干部、村干等要一律明确责任落实，做到“山有人看、路有人巡、坟有人管，不留死角，同时各村要做好护林防火工作方案、预案，成立指挥部，保证防火工作有序进行。全体干部要明确工作纪律，严格按照市、县、乡防火工作要求，落实责任，扎实做好防火工作。
木上林为森，林*火为焚。进入春季以来，气温回升，天气干燥，同官村现有山地面积14357亩，属于典型的丘陵山区，山林之间夹杂众多坟墓，每到清明祭扫前，防火压力巨大。同官村新时代文明实践站4月5日开展了一场以“建立防火安全网 移风易俗正当时”的志愿服务活动。
活动中，志愿者分成志愿巡逻小队和森林防火宣传小队两组。
志愿巡逻小队们手拿着铁铲、灭火把和灭火器等工具对祭扫较多的林区进行了巡视。成员们对有火灾隐患较大的地区进行巡视登记，确定最快最好的救火路线，一旦火情发生，能够第一时间最快到达现场。工欲善其事必先利其器，小队成员在现场对灭火工具进行了检查，及时更换掉不能使用的灭火用具。
森林防火宣传小队向村民发放森林防火宣传手册，耐心为村民讲解森林防火的必要性和重要性。告知村民在即将到来的清明时节要移风易俗文明绿色祭祀，培养文明的风俗*惯；在进人山林时禁止携带烟火，开垦时严禁烧荒等。宣传森林防火移风易俗树新风，让村民从我做起，从身边的小事做起。
通过这次活动，希望每一个同官村民都能有森林防火的意识，不仅能自己做到，还能及时劝阻身边违法违规和不文明行为，引导村民做一名“文明同官人”。为同官村的森林建立防火安全网，为村民的生命财产安全保驾护航。
为了进一步加强幼儿园安全工作，营造安全、稳定、和谐的校园环境，增强全园师生的消防安全意识，提高紧急疏散逃生能力，做到在发生火警火灾时临危不乱，有序、迅速地按照消防逃生路线安全疏散，确保生命安全。我园于4月19日上午9点20分，举行了一场消防应急疏散演*活动。随着警报声的响起，各班教师快速、有序地依据疏散路线带领幼儿捂住口鼻、弯下身体，有序地疏散到指定地点。各班当班老师向园长汇报了疏散情况，全体幼儿在老师的带领下安全撤离，无人员受伤。整个消防疏散历时2分20秒，做到了快速、安全、有序。
这次紧急消防疏散演*巩固了幼儿所学的安全防护知识，使幼儿逐步学会有事不慌、积极应对、自我保护，也让教师们掌握保护幼儿逃生的方法，提高抗击突发事件的应变能力。为幼儿园预防火灾事故的发生紧急处理提供了保障，取得了预期效果。
为深入贯彻落实***安委会和省州县关于森林草原防火和安全生产会议精神，切实做好党的二十大召开前后森林草原防火工作，着力提高森林草原应急扑火队伍火灾应急扑救能力和安全救火能力。10月10日，祁连县林草局联合县***森林警察大队开展2022年度森林草原防火应急演练，林草系统各场、站干部职工及生态管护员、县***森林警察大队民警共计80余人参加了演练。
演练以模拟发生火灾为背景，按照火灾报警、应急联动响应、灭火力量集结、展开灭火、清理移交火场、安全撤离、余火清理、现场留守有序进行。扑救队员们统一听从指挥，团结协作，熟练运用风力灭火器、灭火水枪、灭火弹、灭火拖把等设备进行火灾扑救，经过全力奋战，全员齐心协力将火彻底扑灭，演练现场各个环节井然有序，扑救队员们扑火设备应用得当，安全、快速、高效、有序地实施了灭火及火场清理作业，应急演练取得圆满成功。
通过此次应急演练，增强了生态管护员安全扑救火灾的意识和应急处置能力，为今后科学指挥、安全扑救森林草原火灾积累了实战经验，为党的二十大胜利召开和做好防火期森林草原防火工作奠定了扎实的基础。
——森林草原防火应急演练简报合集十篇
在清明节即将到来之际，3月25日上午，盐井街道办组织各村社区林长和护林员在县消防大队开展森林防灭火培训暨实操演练。此次培训共分为三个阶段。
第一阶段，盐井街道办相关负责人传达学*了中、省、市相关领导同志关于森林防灭火工作的重要批示，并就此次培训的重要意义和进一步扎实做好节假日森林草原防灭火工作进行了全面安排。刘琴**指出：要深刻认识到森林防灭火是底线工作，要打起十二分精神不允许发生山火。各村社区要加强宣传、做好巡护、严格值守，清明倡导群众鲜花祭祀。
第二阶段，县消防大队相关负责人分别从森林火灾基本要点概述、我国和世界林火概况、森林灭火的组织指挥、森林灭火等四个方面进行森林火灾扑救的相关知识培训。
第三阶段，县消防大队相关负责人为参训人员进行了专业辅导，讲解了如何正确穿戴消防服。针对背负式风力灭火机、油锯、割灌机等灭火工具的使用方法、注意事项、后期保养与维修进行了详细讲解，并为参训人员作了性能测试和使用操作示范教学。
最后，现场组织参训人员进行了扑火演练。
20xx年3月15日，四川天府新区党工委副**、森林防灭火指挥部指挥长邱旭东率区生态环境和城管局、应急局、消防救援大队有关负责同志到兴隆街道瓦窑村检查森林防灭火工作。
邱旭东查看了瓦窑村森林防灭火检查卡点，听取了兴隆街道森林防灭火工作情况汇报，要求街道、村（社区）切实加强防火宣传，认真落实防火措施，筑牢防火“责任堤”。邱旭东强调，当前气温升高，气候趋于干燥，要强化火源管控，开展全覆盖风险隐患排查整治，清理林下可燃物，开设防火隔离带，严防森林火情发生。要通过发放防火宣传海报、手册和防火典型案例等方式，持续提升广大群众的森林防灭火意识，真正形成群防群治的森林防火工作机制。
为杜绝森林火灾发生，确保清明期间森林防火工作顺利开展以及进一步提高我街道对森林火灾的应急处置能力，提高火灾扑救的组织和处置能力，更彻底的贯彻执行“预防为主，积极消灭”的方针。东溪街道于20xx年3月28日动员各村（社区）干部、护林员和驻村干部召开了森林防火动员会议，张宏文主任重点对现阶段防火工作进行安排部署：
一、抓组织，落实领导责任制
当前气温回升，降雨偏少，风干物燥，进山祭祖增多，防火等级高，认清防火严峻形势，做好森林防火工作责任重于泰山，要认真落实各级党委**一系列防火规定，清楚自己负有的森林防火义务，加大防火工作力度，加强值班管理制度，确保信息畅通，严格按照24小时值班制度，进一步落实“点面联动”防火责任制度。保持党委领导总责，亲自抓，包村干部，村两委防火员包干联防的`机制，形成街道、村（社区）联防活力。
二、加强宣传，提高防火意识
加大宣传力度，新增隐患点警示标志80个，防火宣传横幅24幅，简阳市人民**禁火令200张，准备防火宣传资料1万份。街道、村（社区）在森林高火险期每天出动宣传车14台次，提高村民防火意识，严防火种入山，确保用火安全。
三、加强监管巡查，责任到人
就作业点防火措施是否健全，就防火组织，扑火队员的落实情况以及防火机具的配备情况，切实开展全面督查，切实落实好森林防火各项防范措施，要充分发挥巡护员的作用，加大巡查力度，每天不定时，不间断地检查防火，确保防火工作落实到实处。入户检查防火责任书的签订情况，对存在的火险隐患认真督查整改。
为切实做好海螺镇森林防灭火工作，进一步完善应对突发事件、提升处置森林火灾的'综合能力和群众的应急反应能力。
20xx年1月19日，海螺镇森林防灭火指挥部在坛罐社区13社石包地开展了森林防灭火应急演练。
镇党委委员、副镇长（副指挥长）宋亭亭、镇森林防灭火指挥部各成员单位、坛罐社区两委干部、群众扑火队员共40余人参加了应急演练。
此次防灭火应急演练以模拟发生森林火灾为背景，对火灾扑救中的应急响应、灭火力量集结、展开灭火行动和清理火场进行了连贯演练。
演练现场，队员们运用灭火器、铁锹、打火鞭等扑火器具，快速、安全、有序地进行了模拟扑救，并做好了安全撤离、余火清理、现场留守等后续工作。
应急演练结束后，镇党委委员、副镇长（副指挥长）宋亭亭指出：
此次应急演练过程紧张有序、措施得当，充分显示了镇森林防灭火指挥部及扑火队员的快速反应能力和实战能力。对今后的工作提出了相关要求：
一是通过应急演练大家要进一步加强对森林火灾预防和迅速扑救重要性的认识；
二是要根据制定的专项应急预案，进一步提高森林防灭火的`处置能力；
三是要严格按照《四川省人民**20xx年森林防火命令》（川府发【2020】26号）和成都东部新区森林（草原）防灭火指挥部的要求，强化宣传教育，依法落实责任，确保海螺镇人民生命财产和森林资源安全
我局森林防火工作在市委、市**的正确指导下，在局领导的高度重视下，出色地完成了秋季森林防火任务。森林是人类生存环境不可缺少的`组成部分，保护森林也就是保护人类自己;保护森林，造福子孙、有益当代的千秋大业。然而，森林火灾又是森林最凶恶的敌人，森林防火具有长期性、艰巨性、复杂性、突发性强、危害大的特点。
在森林防火期间我局做到早安排，早部署，高度重视森林防火工作，将森林防火工作纳入重要议事日程，把森林防火安全作为年终考核目标的重要内容。
11月7日，记者从市**森林防灭火指挥部获悉，当前，我省已进入森林防火紧要期，为进一步加强森林防火宣传教育工作，不断增强全民森林防火意识，市**森林防灭火指挥部办公室联合市政务服务和大数据管理局依托**官方城市门户“咱的驻马店”APP，开展“严防森林火灾 维护社会稳定”森林防火主题宣传活动。
本次活动时间为11月8日至11月20日。此次森林防火宣传活动以HS的形式宣传防火的重要性及意义，内容涵盖森林防火十不准、五不烧、森林防火报警电话、火险遇险应急处置措施、森林防火知识问答等，切实增强全民的森林防火意识。参与方式：打开并登录“咱的驻马店”APP，点击首页“严防森林火灾 维护社会稳定”森林防火宣传活动轮播图，进入活动主页面。学*森林防火知识、参与互动答题后，生成个人森林防火宣传海报，可分享至好友或微信朋友圈。
活动要求，各级各部门各单位要高度重视，精心组织开展好“严防森林火灾 维护社会稳定”森林防火主题宣传活动，通过活动的扎实开展，推动各级各部门各单位安全责任落实和全民防火意识提升。
为杜绝森林火灾发生，确保清明期间森林防火工作顺利开展以及进一步提高我街道对森林火灾的应急处置能力，提高火灾扑救的组织和处置能力，更彻底的`贯彻执行“预防为主，积极消灭”的方针。东溪街道于2021年3月28日动员各村（社区）干部、护林员和驻村干部召开了森林防火动员会议，张宏文主任重点对现阶段防火工作进行安排部署：
一、抓组织，落实领导责任制
当前气温回升，降雨偏少，风干物燥，进山祭祖增多，防火等级高，认清防火严峻形势，做好森林防火工作责任重于泰山，要认真落实各级党委**一系列防火规定，清楚自己负有的森林防火义务，加大防火工作力度，加强值班管理制度，确保信息畅通，严格按照24小时值班制度，进一步落实“点面联动”防火责任制度。保持党委领导总责，亲自抓，包村干部，村两委防火员包干联防的机制，形成街道、村（社区）联防活力。
二、加强宣传，提高防火意识
加大宣传力度，新增隐患点警示标志80个，防火宣传横幅24幅，简阳市人民**禁火令200张，准备防火宣传资料1万份。街道、村（社区）在森林高火险期每天出动宣传车14台次，提高村民防火意识，严防火种入山，确保用火安全。
三、加强监管巡查，责任到人
就作业点防火措施是否健全，就防火组织，扑火队员的落实情况以及防火机具的配备情况，切实开展全面督查，切实落实好森林防火各项防范措施，要充分发挥巡护员的作用，加大巡查力度，每天不定时，不间断地检查防火，确保防火工作落实到实处。入户检查防火责任书的签订情况，对存在的火险隐患认真督查整改。
为切实做好蟠龙社区森林防火工作，进一步完善应对突发事件、提升处置森林火灾的综合能力和群众的应急能力。12月30日上午，蟠龙社区**张佰川组织在蟠龙寺开展20xx年森林防火演练。
参加本次演练活动有社区网格员、协理员等共13人。以发生森林火灾为背景，对火灾扑救中的`火灾报警与应急响应、灭火力量集结、展开灭火行动和清理移交火场进行了连贯演示。演练现场，队员应用灭火器，铁扫帚等专业灭火器具快速、安全、有序地进行了演练。并做好了安全撤离、余火清理、现场留守等后续工作。整个演练过程紧张有序，充分显示了大家的快速反应能力和实战能力，演*达到了预期效果。
演练活动只是蟠龙社区进入特别防火期以来强化森林防火工作的一个缩影。同时，蟠龙社区还组织社区工作人员、护林业员开展森林防火知识的宣传、森林防火火情监控、巡查活动，全面预防和扼杀森林火灾的发生，确保国家森林资源和林区群众的生命财产安全。
为提高对森林突发事件的应急反应能力，检验森林防火队伍的综合安全扑救能力。按照上级统一部署，12月24日，*凤镇组织全体班子成员、各村支书、45岁以下男性镇干部职工、村分管林业干部、护林员、应急分队等80余人参加20xx年森林防火应急演练培训班。
本次演练设置了接*实战的模拟应对森林火灾演练课目，组织学*了森林防火特点、消防器材使用、火场逃生方法等消防知识，并对森林火灾报警与应急响应、灭火力量集结、展开灭火行动进行了连贯演练。演练现场，队员运用灭火器、风机、灭火拖把等扑火器具，安全、快速、高效、有序地投入灭火行动中进行了模拟扑救，做好了安全撤离、余火清理等后续工作。整个演*过程紧张有序，充分显示了队员的`快速反应能力和实战能力，演练达到了预期效果。
为深入贯彻落实***安委会和省州县关于森林草原防火和安全生产会议精神，切实做好党的二十大召开前后森林草原防火工作，着力提高森林草原应急扑火队伍火灾应急扑救能力和安全救火能力。10月10日，祁连县林草局联合县***森林警察大队开展2022年度森林草原防火应急演练，林草系统各场、站干部职工及生态管护员、县***森林警察大队民警共计80余人参加了演练。
演练以模拟发生火灾为背景，按照火灾报警、应急联动响应、灭火力量集结、展开灭火、清理移交火场、安全撤离、余火清理、现场留守有序进行。扑救队员们统一听从指挥，团结协作，熟练运用风力灭火器、灭火水枪、灭火弹、灭火拖把等设备进行火灾扑救，经过全力奋战，全员齐心协力将火彻底扑灭，演练现场各个环节井然有序，扑救队员们扑火设备应用得当，安全、快速、高效、有序地实施了灭火及火场清理作业，应急演练取得圆满成功。
通过此次应急演练，增强了生态管护员安全扑救火灾的意识和应急处置能力，为今后科学指挥、安全扑救森林草原火灾积累了实战经验，为党的二十大胜利召开和做好防火期森林草原防火工作奠定了扎实的基础。
——森林草原防火简报范文十份
由于持续干旱，大风天气等诸多天气因素的增多，森林火险等级持续偏高，3月15日，闹村乡林强常务副乡长带领应急办工作人员对我乡森林防火卡点检查指导工作。在检查中林常务对卡点的工作人员提出了三点要求：
一、要求卡点人员在岗在位，克服困难，做好进山人员的登记工作；
二、加强对入山人员和交通要道等重要部位的监管，严格检查核对出入山人员，把住火源入山关，坚决杜绝火种入山。特别是清明节、农作物收割期等重点时段，要加大巡查力度，坚决杜绝野外违法违规用火行为。
三、一有火情发生，及时向有关部门报警，配合有关部门查处起火原因，查明起火点，抓获火灾肇事者。
开展此次森林防火卡点检查，目的在于督促辖区各森林防火卡点落实防火工作安全主体责任，对潜在的各类森林火灾隐患做到早发现、早预防、早消除，确保辖区内森林防火工作安全形势稳定，为即将到来的清明节创造安全环境、打好安全基础。
为抓好我乡森林防火宣传教育工作，切实增强全民森林防火意识，努力营造全社会关心、支持、参与森林防火的良好氛围，根据石森防指[20xx]9号文件《20xx年石棉县森林防火宣传教育工作方案》的通知要求，乡党委、**高度重视，及时安排部署，现将工作开展情况汇报如下：
一、完善组织机构
制定森林防火宣传教育工作方案，成立乡党委副**、乡长马敏任组长，党委委员、纪委**王宁，党委委员、武装部长徐渊任副组长，林业员陈丽，驻乡天保员胡文学、肖克琴，各村包村负责人以及各村村主任为成员的森林防火宣传教育领导小组，领导小组下设办公室在乡林业站内，由肖克琴同志负责森林防火宣传教育的日常事务工作。
二、深入宣传教育，增强防护意识
由乡党委、**主持，定期召开森林防火工作调度会议，做到早动员、早安排、早部署、早调度，促使所有单位和党员干部群众克服麻痹思想、经验主义、畏难和厌战情绪，时刻绷紧森林防火这根弦。将预防关口前移，工作重心下沉，把宣传工作作为森林防火工作的第一道工序进行全方位多形式的宣传。通过设置固定宣传牌、张贴宣传标语、发放宣传手册、中小学校开展森林防火专项宣传教育、签订森林防火明白卡等，力求喜闻乐见。做到村广播经常播放《森林防火禁令》，充分利用正反两方面典型，宣传森林防火形势的严峻性、森林防火工作的重要性和森林火灾后果的危害性，营造出浓厚的森林防火氛围。
三、强化防范措施，控管野外用火
实行野外用火审批制度，不断强化野外用火管理，严格依法管理火源;高火险等级天气及时转发天气信息到各村民委员会，对高火险区和多发区等重点区域落实生态公益林管护员进行巡查，设立防火哨卡，对生态公益林管护员实行“工效挂钩奖罚制”，把他们的工资与管护绩效挂钩，重奖严罚。严禁痴呆傻人员在林区内滞留，防止火种入山。为扩大防护覆盖面，增强全民防护力度，除生态公益林管护员外，各村民委员会人员兼职防护工作，做到全民投入，不留死角;定期不定期组织人员进行拉网式排查火灾隐患;在森林防火期内，实行24小时领导带班、干部值班制度，安排了值班表，值班安排到人，节假日不休息，保持通讯工具24小时畅通，实行每日16时森林火情零报告制度和森林火情第一时间报告制度。
为切实做好国庆节期间森林防火及安全生产工作，*日，市林业和草原局开展地方林业森林火灾隐患排查整治“百日攻坚”专项行动，确保地方林业森林防火工作形势*稳。
在各镇、漠河林场及各管护站，市林业和草原局检查组重点查看了 “三清单一承诺”落实情况、防火期内24小时值班和领导带班、应急扑火物资、扑火设备落实、安全风险隐患排查整治、防火宣传工作开展等情况，详细询问了各管护站落实入山扫码登记情况，并深入林缘附*养殖户查看用电、用火情况。
检查组强调，要高度重视入山人员的管控，认真安排部署，对森林公园、保护区地段要严防死守，严禁一切火种入山。各镇要利用喇叭、宣传标语、横幅等积极宣传森林防火安全教育常识，严禁野外违规用火，禁止野外焚烧秸秆，引导广大群众牢固树立“护林防火、人人有责”的思想，形**人抓森林防火、人人重视森林防火的良好局面。
一是早部署。进入3月以来，区委、区**在各种会议上多次研究安排部署森林防火工作。3月10日，区农业局下发了《关于认真做好春季森林防火各项准备工作的通知》，制定了XX区森林防火值班和森林火灾报告制度，明确了区级领导包村屯责任制，编制了区级领导清明巡视表。
二是抓落实。区**于3月17日召开了全区年度森林防火工作会议，赵占鹏副区长与兴隆镇于喜河镇长签定了森林防火责任状，赵占鹏副区长就20xx年森林防火工作做了全面安排部署。会上兴隆镇**与各村签定了森林防火责任状。
三是抓宣传。为开展好森林防火宣传工作，区**要求兴隆镇及各村都要悬挂防火旗、防火横幅并张贴标语，大力倡导文明祭奠新方式，灌输网上祭奠、鲜花祭祀、祭奠留言等新“清明节意识”。自3月15日起全区各村屯播放广播214批次，印写森林防火宣传单及标语3000余份，现已全部张贴到村屯。
四是抓监管。为确保清明节全区不发生森林火灾，区委、区**领导高度重视，区委副**佟承勇、区**常务副区长马清录、副区长赵占鹏分头深入村屯林场进行检查，并对目前野外烧荒、烧桔稞等野外弄火现象提出了具体要求和防范措施。
经过森防战线工作人员的共同努力，XX区春季森林防火工作取得了阶段性成果。4月5日，王育伟副**、市林业局林永刚局长、沈庆宇副局长、市防火指挥部专职指挥姜凤军一行亲临我区检查指导，对我区森防工作给予高度评价。据初步统计，4月3日至5日全区设临时岗卡26处，看坟头133处，劝阻上坟烧纸275人次，新贴标语200多幅，出动车辆75台次，出动人员1300人次，截至目前没有发生任何森林火灾。
当前，正值四川省主要林牧区森林草原火险由低到高的转换期，阿坝州、甘孜州已相继进入森林草原防火期，秋收秋播、施工作业、旅游活动等生产生活用火频繁，存在多种因素耦合引发火灾的风险。
为确保秋冬季森林草原防灭火形势稳定，持续巩固和拓展常态化治理成果，坚决守住安全底线，营造良好的安全环境。四川省森林草原防灭火指挥部办公室印发了重点时段森林草原防灭火专项督导工作方案，明确由省森防指办公室牵头组织，**厅、应急厅、省林草局、省森林消防总队相关人员组成4个督导组，重点针对已进入森林草原防火期、夏季高温干旱严重，森林草原火灾风险较高的市（州）开展专项督导检查。
“此次专项督导实行组长负责制，坚持问题导向，督促各级各部门严格落实末端发力终端见效工作机制，抓紧抓实分区分级精准防控措施，深入推进隐患排查整治，强化源头管控，加强应急准备和宣传教育等工作。”省森防指办公室相关负责人告诉记者，为确保督导工作取得实效，各督导组将综合采取明察暗访、突击检查和“四不两直”等方式开展专项督导工作。
记者了解到，为筑牢森林草原“防火墙”，省森防指办公室日前印发了重点时段省森防指成员单位包县联系督导工作的通知，要求省森防指有关成员单位要派出由处级以上实职干部带队的工作组到所联系的高火险县实地督促指导工作，下沉一线，蹲点督导。
在督导内容方面，《方案》和《通知》明确将重点对各地工作部署情况、责任落实情况、隐患排查整治情况、源头管控情况、应急准备情况、防灭火宣传情况开展督导检查。
按照《藏族自治州草原防火指挥部办公室转发<州人民**办公室关于印发州开展森林草原防火专项整治行动方案的通知>的通知》文件要求，我县庚即成立专项整治行动领导小组，并召开专题会议进行安排部署，**县委办公室县人民**办公室印发《县森林草原防火专项整治行动方案的通知》等相关文件，迅速组织力量深入基层一线开展整治行动。到目前为止未发生一起森林草原火灾，现将具体情况汇报如下：
一、采取的主要措施
(一)加强领导，进一步明确工作职责。
县委**高度重视我县的草原防火工作，自草原防火警戒期以来，多次召开会议部署安排工作。
1、20xx年11月18日，县森林(草原)防火指挥部在县**二楼会议室组织召开全县20xx年今冬明春森林草原防火工作部署会议。大会要求各森林草原防火单位、特别是各乡镇要高度重视森林草原防火工作，要结合我县实际和今冬明春的气候状况，对防火工作进行精心组织，周密部署。要按照属地管理原则，进一步明确职责分工，加强防火应急队伍建设，加强防火知识宣传，完善防火应急预案。
2、20xx年12月30日通过了《县森林草原防火专项整治方案》。
3、县森林草原防火专项整治工作办公室1月6日召集县林业局、县农牧局、林业局、县森林***和森警大队五个单位，根据《森林防火条例》、《草原防火条例》、《省森林防火条例》、《藏族自治州森林草原防火工作责任追究暂行办法》制定了《县森林草原防火野外违规用火处罚标准》。
4、20xx年9月下发各乡镇泸草文件《关于做好20xx年秋冬草原防火工作的通知》，要求各乡镇认真落实好乡(镇)“一把手”责任制。明确防火责任区，将防火工作进一步细化，责任落实到人头，切实将草原防控各项措施落到实处。一旦遇到火情，要在草原防火指挥部统一安排部署下，按各自的职责范围密切配合做好扑救草原火灾各项工作，真正达到“群防群控”的效果，将火情控制在最小范围内。
5、按照属地管理的原则，各乡镇在县森林草原防火指挥部的指导督促下，通过加强防火队伍建设，加大防火知识宣传，完善防火应急预案，强化防火物资保障等举措，有效地避免了我县草原重大火情发生，有力地保障了农牧民群众的生命财产安全。
(二)多渠道加大防火知识宣传。
1、结合此次森林草原防火专项整治工作，联合工作督查组对所到乡(镇)、村、户的“七不”现象、“七种”行为、“两虚”问题、“五无”情况进行督促检查，利用宣传车在各乡镇、人口密集区进行了《中华人民共和国草原法》、《草原防火条例》、《省森林防火条例》等法律法规宣传。检查了乡镇森林草原防火专项整治工作落实情况，现场查看了乡镇森林草原防火专项整治行动专卷，同时向各乡镇发放了草原防火安全知识21000份。制作永久性标语60余幅。对发现野外违规用火行严厉处罚，有力的打击了野外用火行为。
2、我局建立了草原防火工作qq群，要求10个乡镇加入，便于今后开展工作。
3、在*期结对认亲走访时对亲戚进行草原防火知识和森林防火公约宣传。
(三)加强应急值守和信息报送。
1、自20xx年10月1日起，我县实行领导带班、24小时值班制度，同时做好防火日志记录，严格做到不脱岗、漏岗。
2、每月按时上报草原防火月报表，严格做到有灾报灾，无灾报*安。各乡镇在每月20日前上报草原防火月报表，我局每月按时在21日前上报州草原防火办防火月报表，未迟报，漏报。
3、在草原防火专项整治中随时上报州草原防火办工作进展情况。
5、两项制度在10个乡镇得到落实，只是在少数乡镇还有待进一步完善。
二、存在的问题
1、机构不健全，我县草原监理站至今和草原站一直以来都是两块牌子一套人马的运行方式。专业技术人员缺乏，无专职草原防火人员，现有草原监理站共有专业技术人员2人，其中中级1人，助理1人员和职称岗位严重缺乏，给草原防火工作带来了实际困难，导致防火宣传力度小，覆盖面小。
2、我县无草原防火物资储备，防火铁铲、铁扫把、斧头等均没有。
3、群众的草原防火意识不强，特别是在教育和管理未成年人上，思想松懈，力度不大。我县发生的草原火灾大部分都是人为引起的，今后要严格按照《藏族自治州森林草原防火工作责任追究暂行办法》执行，追究相关责任人和火灾肇事者的责任。
森林防火从我做起大家都知道,森林作为地球上可再生自然资源。在人类生存和发展的历史中起着不可替代的作用。森林有地球之肺的美称，它能大量地吸收二氧化碳，不断制造人类和其他生物所需的氧气。森林是氧气制造厂、是粉尘过滤器、是天然蓄水库、是天然空调……森林带给我们无穷无尽的好处!森林是整个国民经济持续、快速、健康发展的基础，它在国家经济建设中具有不可替代的'地位和作用。
森林和我们的生活有着密切的联系，可是森林却时刻面临着火的威胁!火可以使宝贵的自然资源化为灰尘!火可以导致人们失去宝贵的生命!有多少人类文明在火中消失?有多少宝贵财富在火中消失?
可怕的教训我们要记住：前几天我从电视上看到20xx年6月，有一个山场因有一个农民在菜地里烧杂草不小心引发森林火灾，受害森林面积达28公顷，火灾会延续19小时!
其实森林火灾发生的原因有多种多样,其中人为因素占了主要比重。人为因素主要有野外用火开荒;野外用火取暖;野外用火驱兽;野外抽烟乱丢烟头等。同学们水火无情，可不是闹着玩的有句古训说得好：玩火者必自焚!我们一定要注意千万不要随便玩火.
作为一名小学生,我们能做些什么呢?我想应该先从我们自己做起，严格遵守小学生守则，不在野外玩火。并要做好小小森林防火宣传员的工作，宣传防火的重要性，告诉人们森林防火重在预防。帮助人们提高防火意识。在此我要向各位叔叔阿姨和全体同学们呼吁：森林防火人人有责,森林防火从我做起!
“清明节”到来之际，为杜绝火灾发生，确保春防工作顺利开展，xx镇以严防死守的高压态势，更彻底的贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针，“四到位”抓实森林防火工作
抓宣传，防火意识到位。一是召开森林防火专题会议。会议强调，当前气温回升、降雨偏少、风干物燥、防火等级升高，认清“清明节”防火严峻形势，做好森林防火工作的责任重于泰山。二是多措并举加强宣传。深入各村、中小学发放《森林防火宣传单》xxxx余张、《森林防火致家长的一封信》xxxx余份、张贴《森林防火通告》xxx余份、书写标语xx余条，同时各村（居）早中晚三广播森林防火通告全天候立体式宣传，确保防火宣传家喻户晓、人人皆知，强力提高广大群众的安全防火意识。
抓组织，责任落实到位。一是认真落实防火各项规定，清楚自己负有的森林防火义务，加强值班管理，确保信息畅通，坚持零报告制度。二是落实“点面联动”防火责任制度。镇农业服务中心（林业站）与各村（居）委、村干部、护林员等层层签订森林防火责任状xxx余份，明确村（居）支书主任为第一责任人，包村干部、护林员为直接责任人。实行镇干部包村，村干部包沟，护林员包块、包户、包坟头三方联防合力。确保所有区域责任落实到人，不留死角死面。
抓监管，严防死守到位。一是所有包村干部吃住在村，与村干部、护林员同守同防。对辖区范围内重点部位及火灾易发地段进行全方位监控，在进山口设置森林防火卡点xx处，严防火种进山入林。二是重点人群监护到位。逐一摸排智障人员xx人，明确监督管护人员xx名，每天三见面，协同家庭管护人员盯嘱监督重点人群出门不带火种、不到山中游荡。
抓巡查，职责履行到位。一是充分发挥森林巡查，加大巡护力度、密度，每天不定时、不间断地检查防火，确保防火工作落到实处。二是加大岗位巡视督查力度。镇党委、纪委领导不定期、不定时对各防守岗位、卡点进行巡视督查，对离岗脱岗、职责履行不到位或失职渎职的将立案调查追究相关责任。对存在的防火隐患认真督查整改，切实落实好森林防火各项防范措施。
为切实做好全乡冬季森林防火宣传教育工作，营造良好的森林防火氛围，让护林防火意识深入人心。1月16日，德泽乡森林防火相关工作人员进村入户流动开展森林防火普法宣传活动。
活动中，工作人员阐明当前森林防火形势，宣传森林防火知识，特别是对“严禁一切野外用火”，一律杜绝烧杂草、烧地埂、烧瓜藤等野外用火行为进行大力宣传，一方面积极发动群众，依靠群众，增强群众护林防火意识，做到全方位宣传，防范于未然，确保冬季干燥期无森林火灾发生，另一方面，组织力量对林区、防火重点部位、重要路段开展隐患排查和不间断巡逻，加大对入山人员、孤寡老人和留守儿童等重点人群的宣传，不断提高广大群众的防火意识，时刻绷紧防火弦。
据悉，本次宣传活动共发放森林防火知识宣传单9000份，发放《云南省森林防火条例》9000余份、防火户主责任书9000余份、接受现场防灭火问题咨询5个，在重要路口挂横幅36幅，设置林区森林防火标示牌10余块，同时，通过此次宣传，极大的调动了群众的积极性与参与性，切实提高了群众的生态意识和防火意识，利于全力确保全镇森林资源安全和人民生命财产安全，为德泽乡下一下森林防火工作奠定了坚实的基础。
一、重部署：针对目前严峻的防火形势，XX镇召开春节期间安全生产和森林草原防灭火工作部署会，要求各村要高度重视节日期间森林草原防火工作，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，绝不能盲目乐观，要克服困难，全力以赴做好春节期间的森林草原防火工作。
二、重宣传：出动专门防火宣传车在重要地点、重要部位、重要时段加强防火宣传，同时，重要路口和地段插防火旗面。张贴防火标语10条、发放防火明白纸1000余张。
三、重装备：充分准备扑火物资，定期检查风力灭火机，确保灭火器材安全可靠。防火值班人员和扑火队员要保证通讯畅通，手机24小时开机。在关键时期能够打赢这场硬仗。
四、重巡护：对我镇重点林区全天候巡查巡护，全面落实火源管理规定，隐患排查要做到纵向到底、横向到边，不留盲区、不留死角。
——冬季森林草原防火简报(精选5篇)
为切实加强国庆和党的二十大期间森林防火工作，保护好森林资源安全，吴中区提前一个月进入森林防火期，持续加强组织领导，压实防火责任，强化应急准备，多措并举筑牢森林防火安全防线。
一是加强组织领导。结合林长制，全面落实森林防火行政首长负责制，强化督促检查。9月28日，区委常委、常务副区长张华谦检查金庭镇森林防火基础设施建设情况；9月30日，副区长周学斌检查越溪街道森林消防中队值班值守情况，吴中资规分局局长冯富荣检查区森林防火指挥中心应急值守和区防火物资装备储备情况；10月12-13日，市、区林业部门率队督导越溪街道和金庭镇森林防火工作。
二是压实防火责任。区森防指办先后印发《关于做好国庆和党的二十大期间森林防灭火工作的通知》等文件，对森林防火进行再部署再落实。全区450名护林员实施网格化管理，做到重点区域严防死守。全区36个防火通道检查站加强值班值守，严管火种上山，做到防范于未然。
三是强化应急准备。严格执行24小时领导在岗带班和专人值班制度，对高风险地区和重要目标制定一山一案。组织全区森林消防队伍在渔洋山开展森林火灾实战演练，举办第五届森林消防队伍技能竞赛，通过以赛代训、以赛促练，提高队伍临场应变、指挥协同和应急处置等综合能力。
*日，为深入开展森林防火宣传教育，提升广大师生和社会群众森林防火应急处置能力，降低森林火灾发生风险，勐龙镇林业服务中心到景洪市勐龙镇曼兵完小开展森林防火“五个一”进校园活动。
活动现场，由镇林业服务中心工作人员面向广大师生进行关于森林草原防灭火知识宣讲，讲解森林火灾的危险性和预防火灾的重要性，并叮嘱同学们不要在林区或者林区边缘玩火，一旦发现森林火警立即向大人报告，同时倡导学生积极参与森林防火宣传工作，主动向家长及周边熟人宣传防火知识，争做“森林防火安全宣传小使者”。结束后，工作人员为师生发放森林防火宣传作业本20xx余份，消防安全知识宣传单100余份，并在校园醒目地方张贴森林防火宣传标语20余条。
通过此次活动的开展，提高了森林防火宣传工作的广度和深度，营造了森林防火、人人有责和维护森林资源安全的社会氛围，让森林防火真正家喻户晓、人人皆知。
今年以来，吴中区圆满完成上半年森林防火期各项任务，实现连续16年无较大森林火灾发生和人员伤亡事故。为巩固成绩，确保森林防火形势安全*稳，*期，吴中区组织召开全区森林防灭火工作会议，扎实抓好非防火期森林防火各项工作。
一是森林消防运动竞技精彩纷呈。为丰富森林消防员文化生活，弘扬进取精神，举办首届森林消防员运动会，全区8支队伍72名消防员参加比赛。设置篮球、乒乓球、拔河、趣味接力、灭火机吹砖和定向搜救等比赛项目，既提高了专业技术能力，又增强了团队凝聚力。
二是森林防火知识培训充电赋能。为提高森林防火人员的综合素质和业务水*，全区指挥员、消防员等150人次参加全国森林防灭火业务大讲堂、全市森林防灭火业务培训、全区救援协调和预案管理、森林防火智能监测指挥系统操作等培训，增强安全、高效处置森林火灾应急处置能力。
三是森林防火设施建设夯实基础。以《吴中区森林防火十四五发展规划》为指引，加强组织领导，强化项目库储备，严格建设管理，定期召开项目例会和现场会，严抓工程质量。2022年，规划建设项目17个，涉及资金8600万元，已完成4个，已开工6个，其余项目在规划设计中。
为杜绝森林火警发生，让全镇人民过上一个祥和、愉快的春节，策武镇在年二十九再次组织护林员、镇村干部深入各村开展森林防火宣传和巡查。
此次宣传巡查，共出动了宣传车2辆，人员150人，在进山路口设立宣传点14个，共发放宣传资料1000余份。同时，镇扑火队员全部在林业站集中待命。
为切实做好春节期间森林防火工作，镇党委、**要求各村：一要张贴十条以上森林防火宣传标语；二要至少安排一名村干部和护林员加强野外用火巡查，杜绝一切野外用火；三要教育村民慎重燃放烟花爆竹；四要一旦发现火情立即上报，并科学组织扑救；五要安排好值班人员，确保通讯畅通，实行森林防火零报告制度。
为及时贯彻落实武陵源区关于森林防火工作会议精神，研究部署全乡秋冬季森林防火工作，10月11日上午，协合乡召开20xx年秋冬季森林防火工作会议。**包村干部、各村(居)**、林业站等成员单位负责人参加了会议。
会上，分管领导传达了省、市、区关于森林防火工作的会议精神，并对当前该乡的防火形势作了认真分析，从增强宣传力度、明确责任主体、加强火源管理、规范护林员管理等方面周密部署了全乡下一步防火工作。随后，各条线分管领导还对全乡的精准扶贫、20xx年城乡居民医疗保险征缴、交通安全等重点工作进行安排和部署。
最后，该乡主要负责人再次强调：进入防火期，必须举全乡之力做好秋冬季森林防火工作，从思想上高度重视，不麻痹大意；在环节上重点把握，不放过隐患死角；提高扑火队伍的`实战能力，不流于形式。
——森林草原防火工作表态发言稿合集十篇
同志们：
今天是3月15日，20xx年度春防头一天，我们共同迎来了新一轮的春防攻坚战。刚才，大会对10个先进集体和30名先进个人进行了表彰，这是对上年度森防工作的总结和表彰，同时也拉开了今年春防攻坚战的帷幕。希望大家向受表彰的集体和个人学*，继续发扬我们多年积累和业已形成的森防精神，巩固成绩，再接再励，全面打好打赢春季森林防火攻坚战。
五年来，全区上下讲政治、顾大局，始终坚持“预防为主，积极消灭”方针，保持十九个防期没有发生重特大森林火灾，是森防历史上火情火警最少、森防效果最好的五年。责任体系更加完善。“党政同责”、“六长负责制”、处级领导包乡、科级干部包村、基层联防联保和督查组督导检查等制度得到有效落实，地营子双向包保、高火险期跟班作业等一批行之有效机制全面推广。防扑火意识普遍增强。充分发挥电视广播、网站、微信等媒体优势，全方位开展《森林防火条例》的广泛宣传，群众森防意识进一步增强。聘请大兴安岭职业学院教授对森防指战员开展专题培训，专业扑救队伍的扑火知识和效率得到有效提高。火源管理扎实有效。组织开展了“清明节”、“五·一”、“十·一”和山产品采集高峰期等系列野外火源治理专项行动，高火险期间通过包乡驻点、增设检查站点、车载人巡护等方式将火险隐患有效排除在山外。应急保障能力大幅提升。与呼玛、嫩江和孙吴等周边县建立起更为紧密、有效的的信息共享和联防联救机制。累计投入森防资金1.25亿元，购置森防所需机具、车辆，维护森防公路675公里、新建暸望塔3座，营房3处。为430名扑火队员办理了转正手续，兑现了承诺，稳定了人心，应急处置和保障能力得到进一步提高。
成绩凝聚汗水，努力赢得回报。五年来，全区广大森防战线干部职工和森**兵不计辛劳、坚守一线，辖区单位和场矿企业联防联动、鼎力支持，处级领导和区直部门包乡包村、督导帮扶，各乡镇和林场勇于担当、守土尽责，共同克服了诸多困难，付出了许多努力，赢得我区森防事业有目共睹的好成绩。在此，我代表区四大班子向大家道一声辛苦，并对大家多年来的奉献和付出表示衷心的感谢!
多次强调“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”，省、市在新的经济社会发展主要责任指标体系中，更加侧重对森林防火、绿化造林和水土流失治理的考核。爱辉区作为全省地方最大的国有林区，抓好森林防火，就是对绿色生态文明建设最大的贡献。保护好森林资源，就是对爱辉未来发展积攒了最大的后劲。
多年的实践使我们大家都有一个深刻的体会：森林防火工作，要慎言成绩、多看不足，须警钟长鸣、常抓不懈。从目前掌握的信息研判，今年春防形势很严峻、春防压力很大，加之今年恰逢换届之年，政治层面传导的压力更大，容不得我们有丝毫麻痹和懈怠。从气候方面看，*期气温回升迅速、冻雪消融，春防期气温较常年高1℃-4℃，高火险、大风天达25-28天左右，降雨极少，可能出现干旱，火险等级呈现先低后高的突增态势。从林区道路看，冻雪消融导致的防火公路泥泞、反浆，将直接影响运兵和扑救速度。从农事活动看，虽经去年点烧，但全区仍有3.8公顷大田秸秆和11条草塘沟没有点烧，部分秸杆地块位于重点林区，给今年春防带来极大隐患。预计随着进入林区从事耕种、采集和生产的人员增多，火险隐患将逐步增加，火源管理难度加大。从林内隐患看，去年降水量少形成的干封冻，导致林内可燃物载量猛增，部分重点地块的点烧未能形成闭合阻隔，一旦发生火情，极易蔓延成灾。从干部心理看，我们已经保持19个防期无大火，许多同志认为现在“防火有经验，运兵有机械，扑火有队伍”，或肓目乐观、掉以轻心，或心存侥幸、麻痹大意。但面对现实，我们要清醒认识到，连续19个防期没发生重特大森林火灾，在看到成绩的同时，也要看到森林防火逐年递增的工作压力，我们任何一点疏忽和大意都将给生态环境带来不可挽回的巨大损失。20xx和20xx连续两年的4月30日，我区都发生了较大火情，剖析现象我们发现，4月底气温骤升、农时交错固然是客观因素，但面对新出现的物候特征、新出现的关键时段，我们的部分干部缺少适时研判、对症用药的敏感性和能力，仍然思想不重视，内心不紧张，工作常规抓，这才是导致“430现象”频现的根本原因，也是我区森防工作的隐患所在。
新形势下，各级各部门要时刻保持头脑清醒，继续发扬“顾全大局、公而忘私，勤勉敬业、听从指挥，精益求精、敢打必胜”的爱辉森防精神，严阵以待，主动预防，积极应对，切实做到三个“确保”。为此，要重点抓好以下六方面工作：
第一，要突出森防宣传，营造浓厚氛围。宣传教育是增强森林防火意识的基础性工作。各乡镇、林场要实现森防宣传全覆盖、无死角，以《森防条例》宣传为重点，认真开展“森林防火宣传月”活动，采取群众易于接受的方式，发挥电视、短信、网站、微信公众号、文艺宣传队的作用，广泛开展“六进”宣传，达到“六有”标准。在宣传内容上要多动脑筋、多下功夫，既要正面引导又要反面教育，尤其要加大对火灾肇事者的处罚和典型火案处理的宣传力度，对火灾肇事者和火案责任人要在经济、行政和法律上严惩，并公开处理。通过新闻媒体宣传森林防火常识、防扑火先进典型以及本区域违规用火处置案例，增强全区群众森林火灾防范意识，提升对火灾严重性的认识，真正起到应有的震慑和教育作用。
第二，要突出火源管理，杜绝火险隐患。管住火的前提是管住人。春防期间要依法严管入山火源，严格规范林区用火行为，科学合理地安排和疏导生产用火。包片领导和包村部门要提前深入基层，协助做好隐患排查，适时组织开展野外火源整治专项行动。严格执行凭证入山制度，把火源管理措施落到实处，要突出“清明节”、“五·一”和春耕生产、山产品采集等重点时段，突出槟南、桦皮窑、北师河、罕达汽等重点部位，特别是在防火紧要期内，要在重点区域和部位反复组织开展新老“三清”，对违规入山人员及时劝离;森防中心要适时安排森防队伍、瞭望人员和管护队员上岗值守，管护队员要加强重点部位巡护，增加巡护频次。32处防火检查站要认真履行检查职责，严禁带火入山，看住人、管住火。53个重点地营子要落实专人看守，切实做到山头有人管、林内有人巡、地块有人守。
第三，要突出预警监测，提升应急能力。森防中心、气象局要紧密协作，及时掌握天气变化，加强春防期间森林火险天气预报预测，落实和执行好森林火险预警信号联合发布制度，提高信息的针对性、时效性和覆盖率。要按照“先重点、后一般，先保通、后修缮”的原则，抓紧对林区内水毁、翻浆森防公路进行抢修和维护，研究森防公路养护机制，保证森防期间道路通行。要及时调整和演练乡镇、林场的《扑救预案》、《撤离预案》，落实人员责任，山火、家火一起防。要发挥村级防火组织的预警作用，引导和鼓励村屯、地营子种地群众对火警的积极上报和信息反馈。切实发挥好瞭望塔预警观测作用，建立地面巡护、瞭望观测、飞机巡护等多位一体的联动预防监测机制，在高火险时段要增加飞机、汽车载人巡护和马队巡逻次数，确保早发现、早预警、早扑救。
第四，要突出兵力摆布，提高扑救效率。针对春防期间道路不畅、运兵困难的实际，森防中心要统一调度，根据物候条件，适时调整靠前驻防队伍的入点时间，严看死守，有火扑救，无火巡护，时刻保持临战状态。各乡镇、林场半专业队人员不足的，要抓紧补齐队员，加强培训演练，提高险情的处置能力，切实做到召之即来、来之即战、战之能胜。防火期内，要严肃落实领导带班和防火期24小时值班制度，认真执行森林火灾归口管理和报告制度，确保火情报送渠道畅通。在重点地段和高火险时段，森林消防专业队、半专业队要实现100%集中待命，实行靠前驻防，做到有火就*出动，有效处置每起突发火情。各线指挥、乡镇和林场主要领导同志要以火为令，听从指挥，统一行动。发生火灾后，第一时间集中优势兵力迅速赶赴火场，重兵扑救，将火灾控制在最短时间、面积控制在最小范围，防止火灾过夜，严防死灰复燃。同时，要重视扑火安全，把群众和扑火队员的人身安全放在首位，确保不发生人员伤亡事故。
第五，要突出违法惩治，保护森林生态。造林面积成活率、森林火灾发生率已被列入我省对县市实绩考核指标中，而且，森林防火占的比重很高，考核检查也更为严格。因此，四线督查组、包乡处级领导要切实负起责任，按照《森防奖惩激励机制》要求严格检查，随时发现问题，及时督促整改。各乡镇、林场作为主体，既要重视森防结果，也要重视具体环节，切实把森防要求逐一落实到具体工作中。林业**、辖区派出所要抽调警力，加大火案查办力度，提高火案侦破率，做到“见火就查、违法必惩”。各乡镇、林场和政法机关都要切实担负起守土职责，加强协调配合，实行联合执法，组织开展毁林毁草、乱砍滥伐、盗采沙金、开荒拱地头和非法捕猎打渔的专项整治，凡是危害森林生态安全的违法行为，都要依法从严、从快处罚，公开曝光，起到警示作用，增强震慑力。
第六，要突出责任落实，严格兑现奖惩。森防成效如何，关键在责任落实。春防期间，要严格落实“党政同责”、“六长负责”、包乡包村等各项森防制度，各乡镇、区直部门的党政一把手没有特殊情况不得私自外出，紧要期内乡镇、林场主要领导一律不允许外出。四线督查组和暗访组要采取“四不两直”的工作方式，直奔基层、直插现场，切实找准症结，随时向区委、区**反馈发现的问题。区委、区**将根据《森防奖惩激励机制》，按照责任区面积、森防任务繁重程度，实行分类奖惩，对森防成绩显著的集体和个人，要给予表彰奖励。对因玩忽职守、贻误战机、推诿扯皮，领导不重视、责任不落实、人员不在岗、措施不得力而引发森林火灾的，要从严逐级追究责任。
同志们，打赢春防攻坚战是我们的职责所在，希望大家要讲政治、敢负责、勇担当，转变作风，再接再励，真抓实干，为爱辉的山常青、水常绿，为爱辉的绿色永续发展贡献一份自己的力量。谢谢大家。
同志们：
刚才，镇铎副局长认真总结了春夏防工作，客观分析了秋防形势，全面部署了秋防任务。一会儿，建春**还要作重要讲话，希望大家要抓好落实。
今年秋防，我们面临着更加特殊而严峻的形势。一是即将召开，我们要从讲政治的高度抓好防火工作。党的召开是我国政治生活中的一件大事，维护稳定局面、营造良好氛围是各级党委**和每名党员干部的责任。生态地位特殊，防火工作敏感，一旦发生火灾，政治影响极大。因此，在召开的敏感时期，我们必须把抓防火作为最大的政治任务，决不能出现任何差池，决不能给党和国家添乱，以秋防工作的全胜迎接胜利召开。二是工作任务繁重，我们要从保障发展的角度抓好防火工作。今年，我们提出推进生态型花园式新林区建设整体升级，发展压力十分巨大，特别是产业项目建设、规上企业发展等重点工作，与年初目标还有很大差距。现在离年底只有三个多月时间，一旦发生火灾，必将打乱原有部署，影响工作进程，完成年度任务将更加困难。因此，希望大家从保增长、保盘子的大局出发，集中全力抓好秋防工作，确保超额完成全年各项工作任务。三是麻痹思想更加严重，我们要从“侥幸心理即是最大隐患”的深度抓好防火工作。客观地说，防火工作是一项老生常谈的工作，天天喊“狼来了”，大家容易产生麻痹思想和懈怠情绪，特别是很多人认为今年夏季雨水多，不易发生森林火灾，即使发生火情也不会成灾，重春防、轻秋防的思想更为严重。但历史的经验和教训告诉我们，思想麻痹之时常常就是火灾发生之日。据统计，我区自1965年有火灾记录以来，秋防期间共发生森林火灾87起，其中68起是人为火，占78%，人为火的发生，究其原因就是思想麻痹。因此，无论是各级领导干部、扑火指战员，还是广大职工群众，都要把克服麻痹思想作为抓秋防的第一件大事来抓，把秋防工作做实、做细、做靠，确保秋防取得全胜。
刚才，镇铎同志已对秋防工作作了全面细致的安排，我再强调4个具体问题。
一是领导责任问题。抓秋防工作的关键在于落实落靠领导责任。从现在起，各地级包片领导要立即深入战区，一方面督促产业项目、工业发展等重点工作落实，另一方面坐镇指挥防火工作。各地党政主要领导要认真履行第一责任人责任，今年秋防特别是国庆假日和召开期间，各地各部门主要领导原则上不许外出，确需离开责任区必须向建春**和我请假，并到组织部门履行相关手续，对因失职、渎职或森林防火责任落实不到位引发森林火灾的，无论是谁，一律严办。
二是从严治火问题。今年春防期间，我们对人为森林火灾相关责任人进行了严肃处理，起到了震慑和警醒作用，春防火灾起数同比下降了16.7%。秋防期间，要继续坚持从严治火，进一步加大火案查处力度，一旦发生森林火灾，**、纪检等部门要立即介入，按照森林火灾事故原因不查清不放过、事故责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过“四不放过”的要求，查明火因，追究责任，形成有火必查、有责必究的长效机制。
三是指挥调度问题。指挥调度是火灾扑救的灵魂，直接决定扑救成功与否。从*几年火灾扑救看，在多单位、多兵种联合作战时，经常发生职责不清、任务不明、火场信息反馈不及时等问题。对此，地防指专门下发了文件，对火场指挥调度等项工作提出了明确要求，各地各部门在扑火实战中要认真贯彻落实。要配强指挥力量，选择经验丰富的领导干部担任各级指挥员，发生森林火灾，各地党政主要领导必须有一人亲自带队指挥扑救。要严肃火场纪律，所有指战员必须听从地防指统一调度，按时间节点完成扑救任务。要畅通通讯网络，确保火场信息传递及时、准确。
四是基础建设问题。*年来，我区加大了森防基础设施投入力度，林火综合防控能力得到了显著提升。但个别地方还存在挤占挪用建设资金、窜改建设项目等问题，特别是今年新建的50座了望塔，目前仅漠河县全部完成，个别单位甚至连塔道还没有开设。在此我重申，各地必须规范森防项目资金使用，保证足额投入，一旦发现违规问题，要严肃问责。所有建设项目必须选择有资质的单位，严格按照标准组织施工，确保防火设施质量。今年没有完成了望塔建设任务的，必须加紧施工，确保9月20日前建成并投入使用。同时，重点火险区综合治理二、三期了望塔建设项目也要抓紧选址，逐步消除了望监测死角。
借此机会，我就当前重点工作再强调几点意见。
1、关于信访稳定工作。召开在即，从中央到地方都将稳定工作摆上更为重要的位置。我区目标是，期间坚决防止进省进京越级访发生，全力保障全区信访形势稳定。一要巩固既有成果。要确保所有已经办结的案件，特别是47件挂牌信访积案不反弹。重新摸排不稳定苗头，防止发生新的信访案件，及时把矛盾化解在萌芽状态。二要管住重点人群。对重点**户尤其是缠访、闹访户要派专人24小时监控，做好重点**人群家属、亲友思想工作，稳定**人员情绪。对以非正当方式给党委、**施压，扰乱社会秩序的非法访，要依法从严从重处理。对应该解决而又能够解决的必须及时解决，短时期内不能解决的，要列出时间表，坚决防止激化矛盾。三要落实信访责任。要严格落实县处级领导信访包保制度，严格兑现《党的期间信访工作目标责任状》，在这个特殊时期，哪个地方在信访上出了问题、捅了篓子，就对哪个地方党政一把手问责，绝不手软。
2、关于经济运行监控。1-7月份，全区规上企业仍有6户亏损，亏损额1260万元;1-8月份，固定资产投资尽管增速达到39.5%，但仅完成35.5亿元，为年度计划的45.5%，GDP数据为季报，预期也不容乐观。对此，各地各部门要高度重视，对照年初目标逐项分析梳理，对滞后指标，要深入查摆原因，采取有针对性措施，千方百计往前赶，确保完成全年目标。特别要重点搞好规上企业扭亏工作，相关副地级领导和部门要按照既定分工，加大工作力度，9月底前所有亏损企业必须扭亏增盈。
3、关于产业项目建设。截止目前，全区重点推进的41个产业项目尽管全部开复工，但仍存在三个方面突出问题。一是进展较慢。仅完成投资10.5亿元，为年度投资计划的62.1%，其中纳入省重点推进的16个产业项目，完成投资6.8亿元，为年度计划的53%。二是审批滞后。有9个项目21个手续仍未办结，主要集中在土地、林地等省和国家审批层面。三是储备不足。除塔河、十八站、阿木尔、加林局外，其他7个县区、林业局还未上报明年谋划储备项目。下步工作：一要抢进度。各推进组和县区、林业局要抓住仅有的2个月施工期，指派专人进驻项目建设单位，跟踪督促，确保完成年度建设任务。二要抓审批。为保持经济适度增长，9月5日、6日国家***集中批复了总投资万亿元的55个项目，各地要牢牢把握国家逐步放开项目审批机遇，由主要领导带队，必要时地级领导出面协调，到国家和省相关部门全力攻关，尽快办结相关手续。三要快谋划。各产业主管部门和县区、林业局要抓紧谋划、论证、储备项目，做实做细项目预可研，提前办理审批手续，确保今明两年产业项目能够有序衔接。四要严考核。行署***要对照产业项目目标责任状，对各地项目建设进行严格考核，对完不成指标的，行署将视情况约谈、问责相关领导。
4、关于林下经济工作。目前，我区林下经济工作进展较为顺利，已经从林下资源承包阶段进入到实质性经营阶段，但也存在一些问题，主要是：部分职工特别是地林直机关职工还没有选定经营项目，有的甚至还没有找到自己承包的地块;各林业局资金扶持力度不够，大部分林业局没有建立林下经济发展基金;市场营销渠道窄，区内缺少成规模的林下产品专营市场，外销渠道基本没有建立;缺乏战略投资者，林下经济还没有形成规模化、产业化经营。针对这些问题，下步工作：一要抓好典型引路。各级领导干部要带头参与经营，年底前，各县区局每名处级领导要至少建成一块样地，每个林业局要至少建立5个林下经济示范基地、选树5个林下经济模式发展典型。二要加强政策扶持。地区财政和各林业局要设立林下经济发展专项基金，落实林下产业经营小额贷款政策，对从事林下产品生产的承包户和加工企业给予税收优惠。三要建立大市场。抓住全省加快建设各类大市场的机遇，做大山特产品集散中心。打通河北安国、安徽亳州等全国重点药材销售渠道，选取有信誉的经销商、代理商签订供销合作协议，建立长期稳定的合作关系。四要引进大企业。重点引进能够实现产供销一条龙的大企业，推动林下经济走“龙头+基地+农户”的产业化发展模式。当前，要安排好宛西制药投资事宜，抓紧签订协议，促其尽快落地。五要强化资源监管。尽快完善林下资源相关监管办法、健全规章制度，对林下资源承包户进行不定期清查，严防毁林开荒、破坏原生植被、灭绝性采挖、使用农药化肥、改变林地用途等现象发生。
5、关于绩效管理工作。绩效管理工作在组织机构、指标设置、工作流程等内业建设上完成得较好，但与实际工作结合得还不够紧密，对工作的促进作用效果也不十分明显。下步工作中，要将绩效管理作为推进落实的总抓手，贯穿于各项工作之中，设置时间节点，加强考核评估，真正实现行政提效率、企业增效益，以过程的积累换取年终的良好效果。特别是企业管理，要在清产核资的基础上，抓紧研究资产分类经营具体办法。要重点抓好产品销售，木材销售要充分发挥各林业局主体作用，根据市场变化，调整木材生产结构，抓好与开滦、阜新等大型煤矿企业的对接;煤炭销售要扩大内销比重，各地各部门在同等条件下，要优先支持本地煤炭企业发展。要继续树立过紧日子思想，严格预算管理，坚决控制弹性支出，确保实现林管局管理费用压缩5%的目标。
6、关于政策资金争取。今年，通过各部门的积极努力，对上争取成效显著，仅上半年，争取资金额度就达65.8亿元。*期，重点做好两项争取工作，一是农村危房改造，省住建厅已多次督办我区，尽快完善前期信息的采集、上报，各县区局要高度重视，9月15日前必须将相关材料上报地区，对迟报、不报的要问责，确保资金争取到位。二是既有建筑节能改造和供热计量改造，20xx年首批计划70万*方米任务已下达我区，有任务的单位要抓紧上报方案，并按相关技术标准搞好施工。对任务完成好的，地区将给予支持;对完成不好的县区局，地区要收回资金。
7、关于基础设施建设。今年棚改工程、公路建设、“三供两治”等基础建设工作进展整体较好，但也存在不*衡现象，棚改工程今年新建楼房进展较快的是塔河和新林，当年开工的主体工程已陆续封顶，进展较慢的是加区和漠河，刚到基础施工阶段;去年加区异地楼房新建结转工程进展较快的是韩家园、图强、新林和十八站，进度较慢的是呼中、松岭、阿木尔和塔河。目前仍有5条农村公路、6个“三供两治”项目没有开工。下步工作：一要继续抓好棚户区建设。在保证工期的同时，加快完善供电、供热、供水等配套设施，坚决避免冬天挨冻、没电用、没水吃。城投办等相关部门要积极开展棚改资金贷款工作，争取资金尽早到位。搞好棚改楼房竣工验收和分配入住，必保动迁户都能及时回迁到位，尤其各地在加区异地建设的棚改小区，配套资金9月末必须上缴财务处，因资金不到位按期无法分房入住的，将追究县区局主要领导责任并给予处罚。二要加快交通设施建设。十八站至洛古河、西林吉至满归公路要抓紧进行招投标，嫩白段做好通车各项准备工作，瓦拉干至西林吉段要尽快进行拆迁，特别是还没有开工的5条农村公路，各县区局作为建设主体，要采取多种融资方式，尽快落实配套资金。三要全力推进“三供两治”项目建设。没有开工的6个项目，必须尽快做好可研、扩初设计等各项准备工作，在积极向上争取建设资金的基础上，通过市场化运作模式，吸引外部资金，争取尽快开工。
8、关于城乡建设管理。今年，我们通过组织开展城乡清洁工程，城乡面貌有了较大改善。下步工作：一要高标准编制规划。结合全区产业布局和城镇功能定位，由地区住建局牵头，组织各县区局编制好城镇详规，10月末前必须完成。同时，按照省**要求，抓好城市规划展示馆建设，年底前完成方案编制等前期工作。二要突出搞好城镇园林绿化。加强城镇园林绿化进度、质量、资金和养护等监管，确保完成年度目标。明年城镇绿化要提前安排，提前拿出设计方案。三要深入推进城乡清洁工程。要巩固工程实施成果，绝不允许出现反弹。要抓住秋末冬初有利时机，对破旧板杖子、破棚子等该拆的拆，该扒的扒。要建立长效管理机制，城乡清洁工程领导小组要进一步加大监督检查力度，定期进行全区通报。
9、关于社会民生工作。目前，全区35件民生实事仅完成4件，有的完成难度极大。35件民生实事是年初地委、行署对全区人民的承诺，能否完成直接影响到地委、行署的公信力。无论有什么困难、有多大困难，都必须想办法克服，坚决兑现承诺。当前，尤其要做好职工增资和公车改革工作，对其它民生实事也要列出时间表，倒排工期，尽最大限度完成。
同志们：
刚才，我们现场观摩了森林扑火实战模拟演练，应该说演练非常成功，达到了预期效果，对我们今后科学扑救森林火灾具有重要的指导作用。下面，就如何做好今秋森林防火工作，讲两方面意见。
一、多措并举，强化管控，今年春季森林防火工作取得明显成效
今年我区春季森林防火工作，在上级森林防火部门的正确指导下，在区委、区**的高度重视和统一领导下，通过各有关部门、单位的共同努力和广大群众的积极参与，实现了春季无重大森林火灾的全面胜利。我觉得主要有以下几个特点：
（一）组织领导力度进一步加大。对于森林防火工作，各防火责任单位高度重视，进一步加强了组织领导，健全了组织机构，配齐了工作人员，逐级召开森林防火工作会议进行了安排部署，切实把省市森林防火会议精神落到了实处。同时，狠抓防火责任落实，合理划分责任区，逐级签订森林防火责任书，层层落实了工作责任。各级领导能够认真履行检查职能，经常深入防火第一线进行检查，及时发现并解决工作中存在的问题，保证了森林防火工作扎实、有序进行。
（二）宣传教育力度进一步加大。采取张贴森林防火命令，发放宣传单、森林防火宣传手册，布设森林防火宣传旗阵、警示教育牌，悬挂条幅标语，在电视台、出租车滚动播放森林防火宣传字幕，发送森林防火手机短信等一系列有效手段，广泛宣传《省**防火命令》、12119森林防火举报电话等内容，做到了宣传发动纵向到底、横向到边，全民防火意识不断增强。
（三）火源管控力度进一步加大。一是充分发挥？t望塔优势，空中监测火情。防火期间，？t望员做到了全天候？t望，发现火情及时报告。二是不断强化巡查管理，各林场和乡镇（街）护林员认真履行职责，利用防火车辆，对辖区开展经常性的流动巡护，严查各类野外用火行为。“清明”“五一”等高森林火险时段，全体工作人员更是起早贪黑，严查野外烧荒、林内吸烟、上坟烧纸等非法用火行为。三是对吊水壶风景区、双阳北山、水库周边、鹿乡石门沟、奢岭和净月交界处等高森林火险区进行了重点管理，安排专人死看死守，实行封山防火，有效控制了野外用火行为的发生。
（四）队伍建设力度进一步加大。进一步加强了各国有林场专业、半专业森林消防队伍建设，各乡镇（街）行政村组建了义务性森林消防队伍。投入70余万元，为甩湾林场专业森林消防队配置了森林防火专业车、风力灭火机等消防器材；各乡镇（街）自筹资金，为70个重点有林村购置了风力灭火机等专用设备，森林防火装备建设得到进一步强化。同时，在甩湾林场开展了森林消防知识培训和实战演练，进一步提高了各级森林防火工作人员的实战水*。
（五）检查调度力度进一步加大。春防期间，区委、区**主要领导经常深入一线，检查防火工作开展情况。“清明”“五一”及其他特殊重要时段，区四大班子领导、区森林防火指挥部成员经常深入责任区，认真履行监督检查职能。区森林防火指挥部办公室勤于调度，全面掌握森林防火工作开展情况，及时与气象部门沟通发布森林火险预警信息，确保各单位进入预警响应工作状态。在高火险预警天气，各责任单位能够按照森林火险预警响应预案要求，进入相应的工作状态，做好物资准备和人力准备。林场森林消防队伍也都整装待命，发生森林火灾后能够快速赶赴火场执行救火任务，做到了扑火救火快速及时，为春防做出了重要贡献。在此，我代表区委、区**对工作在森林防火战线的所有同志们，表示亲切的慰问和衷心的感谢！
二、突出重点，狠抓落实，扎实做好今年秋季森林防火工作
今年秋防工作，总体看形势比较严峻，不利因素很多，主要有以下几个方面：第一，气象条件不利。今年秋季我区气温略高，降水略少，大风日数略多于常年，初霜较常年略晚，加之林下承载物较多，可燃物丰厚，极易引发森林火灾。第二，防火力量较为薄弱。一是防火？t望塔数量不足，太*林场还没有？t望塔，全区的火情监测没有实现全覆盖。同时，绝大多数林区都没有合格的防火通道，给入山扑救带来较大难度。二是吊水壶国家森林公园没有专业的森林消防队，南部山区一旦发生森林火灾难以得到有效处置。三是各乡镇（街）的义务性森林消防队伍防火器材配备不足，与实际需要还有一定差距。第三，林情社情复杂，火源管理难度较大。秋防期间是农民进入林区采集山货、在林缘焚烧农田秸秆的高峰期，也是人们入山休闲旅游的集中期，由于进山人员结构复杂、活动分散、防火意识不强，导致野外火源管理点多、面广，难于管理和防范，森林火灾隐患较大。另外，由于各种原因造成的不稳定因素仍然大量存在，不能排除一些人可能会恶意纵火。第四，扑救森林火灾实战经验不足。部分领导干部森林防火工作经验不足，在指挥处置森林火情时手忙脚乱，指挥不到位。今春我区发生了几起森林火灾，在扑救森林火灾过程中就暴露出了这方面的问题。同时，部分领导干部在森林防火战线上工作多年，存在麻痹大意和盲目乐观思想，极易造成领导和管理上的失误。第五，防火责任没有全面落实。个别乡镇（街）、行政村对驻林区企事业单位和林地经营业户监管不严，没有组织人员逐家逐户进行检查管理，导致部分单位和个人对森林防火工作认识不强，缺少防火措施。
上述不利因素的存在，给我们做好今年的秋季森林防火工作带来了更大难度，提出了更高要求。特别是今年天津等地相继发生了重大安全生产责任事故，造成了巨大的人员伤亡和财产损失，再次给我们敲响了警钟。对此，我们一定要有一个清醒的认识，把做好森林防火工作，作为一项政治任务牢牢抓在手上，认真研究解决工作中出现的新情况、新问题，不断加强综合能力建设，确保全面完成今年的森林防火任务。重点要抓好以下几方面工作：
（一）进一步落实森林防火责任，做到细上加细。现在已经进入秋季森林防火期，各森林防火责任单位要切实履行防火职责，建立健全森林防火领导组织，配齐人员，科学划定森林防火责任区，明确主要领导、主管领导及其他具体工作人员的分片包保责任。同时，按照上级要求，今年各乡镇（街）、林场要对向外承包租赁流转的林地开展全面调查，所有林地承包经营业户都要登记造册，面对面的落实森林防火主体责任。森林、林木、林地的经营单位和个人是森林防火的第一责任主体。多年来，随着林地、林木的流转，一些林地、林木已经几易其手，主体不清，已经成为一个巨大的火险隐患。各乡镇（街）、各行政村、各国营林场对已经流转的林地、林木要进行一次大排查，确保每一块山林都有明晰的责任主体。每个经营主体都要建立森林防火责任制，划定责任区，确定责任人，配备森林防火设施和设备，设置警示标志，并对进入其经营范围的人员进行防火安全宣传，加强野外用火管理。对于这次调查摸底，希望在座的乡村两级干部和林场领导，一定要重视起来，本着求真务实的态度完成这项工作，只要林地是从你那里承包租赁流转的，你就要履行监管责任。
（二）强化依法治火和责任追究，确保秋季森林防火工作有序开展。要加大森林防火违法犯罪行为的打击力度，基层林业站、林场要认真履行森林防火行政案件的查处职能，区森林**大队要认真履行森林防火刑事案件的查处职能。对于不能按规定履行防火责任的森林、林木、林地经营单位和个人，基层林业站、林场要及时下达森林火灾隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患，拒不整改的，要立为林业行政案件坚决查处。对恶意纵火，或拒不整改而引起森林火灾，或过失引起森林火灾达到立案标准的，以及破坏森林防火设施达到立案标准的，森林**机关要立为刑事案件坚决打击。对原《治安管理处罚条例》中规定的森林防火治安案件，森林**机关要依据《中华人民共和国消防法》依法处理。今后对我区所有的森林火灾案件，要严格执行责任追究制度，做到“四不放过”，即事故原因未查清不放过，事故责任人未受到处理不放过，事故责任人和周围群众没有受到教育不放过，整改措施未落实不放过。
（三）全面开展宣传发动，大力宣传普及森林防火知识。各有关单位要利用防火旗阵、标语条幅、*安之声广播、手机短信、张贴省**防火命令等形式，大力宣传森林防火法规和基本常识，增强群众的森林防火意识。要着力推进防火宣传进学校、进社区、进农户、进偏远山区、进林地经营单位，使森林防火真正成为广大群众的自觉行动。重点林区和旅游景区要进一步增加防火警示标志的布设密度，使进入林区的人员随时随地都能受到防火安全警示教育。林业部门和各乡镇（街）要进一步增加宣传资金投入，确保宣传活动正常开展。
（四）狠抓野外用火管理，全力消除火险隐患。主要有七个方面：一要加大野外巡护力度。在农事用火高峰期，各乡镇（街）、各行政村要组织全体防火工作人员开展经常性的流动巡护，制止焚烧农作物秸秆等野外用火行为。*期，区里将更新森林防火通讯系统，结合卫星定位，实现对护林员工作轨迹的全程监控，进一步发挥护林员的巡查巡护作用。二要结合火险预警，进入超常规工作状态。各森林防火责任单位要结合火警预报，全面进入森林防火预警状态，主要领导和主管领导要带班，值班人员要坚守岗位，护林员要超常规检查，延长夜间工作时间，专业扑火队要集中食宿待命，防火检查岗人员要坚守岗位，对重点地块死看死守。三要加强火情空中？t望。各林场的？t望塔要发挥作用，林场专职？t望员要实行24小时不间断？t望，发现火情及时报告。四要对高森林火险区域死看死守，对重点时段严密防控。对吊水壶景区，新安林场和净月接壤处，鹿乡石门沟、尤门沟，山河街道大将村和立新村、前后淌泉子等高森林火险区域，要安排专人死看死守。“十一”黄金周、农事活动高峰期要加大禁烧的宣传、检查力度，实现地里不冒烟、林缘林内无用火。五要强化重点人口管理。对智障群体等重点人口，各乡镇（街）、林场要明确监管责任人，签订包保责任书，确保不发生野外用火行为。六要抓好秸秆禁烧。要严格落实省市关于农作物秸秆禁烧要求，把剩余的农作物秸秆清理出地，为明年春防减轻压力，绝对不许出现点烧现象。七要加强联防联护。防火期间，各乡镇（街）、各行政村、各林场要做到联防联护，有火情互相告知，有火灾共同处置，实现打早打小打了。
（五）全面做好其他各项准备工作。具体要做好六个方面：一要落实扑火队伍，强化管理。烧锅林场要尽快组建吊水壶专业森林消防队，按照标准化要求配齐人员、配齐装备。林场专业森林消防队、半专业森林消防队、乡镇（街）义务性森林消防队要建章建制，明确工作职责，森林消防队人数不能少于30人，人员流失的要及时补齐。防火期间林场专业、半专业森林消防队要保持一级战备状态，各乡镇（街）行政村组建的义务性森林消防队伍也要做好准备，一旦本辖区发生森林火灾，就要承担起组织扑救的职责，保证关键时刻能拉得出、打得赢。二要开展经常性的培训活动和实战演练。今春，我区连续发生几起森林火情，在处置过程中，暴露出指挥不顺畅、扑救效率低、安全隐患大等问题。为提高各级指挥员的指挥水*，今天我们请**总队净月中队协助我区开展了扑救森林火灾现场实战演练。整个演练过程贴*实战，重点突出了火场指挥层面。会后，凡是肩负扑救指挥职责的领导同志都要尽快进入工作角色，做到学有所用。在省市秋防会上，隋忠诚副**和陈巳副**分别对开展培训演练做了强调，对此我们一定要高度重视，把开展培训演练作为一项常态化工作认真抓好。每年春季、秋季，各乡镇（街）、各行政村、各林场都要开展一次演练，要形成影像资料，并把演练照片报区森林防火指挥部备案。三要强化森林防火装备建设。今年春季，区、乡两级在森林防火工作上均有大的投入，但是装备数量还不够，各有林村的配备没有达到100%，还要积极筹措资金，继续完善。四要做好各类防火装备、器材的维护和保养工作。各防火责任单位要扎实做好防火设施、防火设备和防火工具的检修工作，及时修复破损的设施设备，并将各种扑火装备前移到高火险区，提前做好扑救准备。五要做好预案启动准备。按照《长春市双阳区重大森林火灾应急扑救预案》和《长春市双阳区森林火险预警响应预案》要求，区森林防火指挥部办公室要及时调整基层防火责任单位工作状态，随时做好预案启动准备。六要强化值班值宿，确保通讯畅通。防火期间，各级防火责任单位要切实加强值班值宿，高火险时段领导带班，值班工作人员要及时接听电话、传达火情信息。区森林防火指挥部办公室要勤于调度，全面掌握森林防火工作开展情况，不定期抽查基层单位值班值宿和领导带班情况，抽查护林员在岗在位情况，并及时处理群众举报的火警，及时传达森林火险预警信息，确保各单位进入预警响应工作状态。防火期间，各乡镇（街）、林场、森防指领导及其他相关人员的电话要24小时开机，一旦发生森林火灾要保证通讯畅通，火情处置及时。
（六）切实加强对秋防工作的组织领导。各防火责任单位要把秋防工作纳入重要日程，全面抓好落实。防火关键时段，区森林防火指挥部成员单位领导和各乡镇（街）、国营林场有关领导，要经常深入防火一线，检查森林防火工作开展情况，查找存在的安全隐患，及时解决工作中存在的问题。区森林防火指挥部办公室要认真履行工作职能，既要全面掌握各责任单位的秋防工作开展情况，也要检查各责任单位领导带班情况，值班值宿人员、护林员、？t望员在岗情况，确保人员、任务、措施全部落实到位。
以上是对秋季森林防火工作讲的两方面意见。借今天会议机会，下面就林地清收还林工作再简要讲三点意见。
第一，肯定成绩，总结经验
自我区从20xx年全面组织开展林地清收还林工作以来，在区委、区**的正确领导下，在各乡镇（街）、各部门、各村组的共同努力下，全区上下埋头苦干、攻坚克难，共查清流失林地9588公顷，其中纳入二轮土地承包的1912公顷，所有流失林地全部都进行了调查测绘，并建立了台账，生成了电子图。今年，区委、区**把还林工作作为全区林地清收工作的重点予以推进，截止目前共完成造林1843公顷，实现了林地清收还林工作的既定目标。对于林地清收还林工作，各乡镇（街）、各部门、各村组高度重视，都能够把林地清收还林作为中心工作来抓，按照区委、区**的总体部署，认真贯彻执行各项政策，全力抓好各项责任和措施的落实，使全区林地清收还林工作得到了有力推进。应该说，林地清收还林工作之所以取得较好成效，主要得益于全区上下的高度重视，得益于全体干部职工的认真履责，得益于广大群众的积极配合，这些是我们实现林地清收还林工作阶段性目标的根本保证。林地清收还林工作取得的每一点成绩，与大家的努力是分不开的。
第二，正视问题，找准差距
虽然我区林地清收工作取得了阶段性成果，但我们必须清醒认识到，当前工作中还存在一些不容忽视的问题，需要我们在下步工作中认真加以解决。
一是个别干部对林地清收还林工作认识不足，思想认识不到位。我们有些干部对林地清收工作的长期性、系统性、严峻性认识不足，缺乏大局意识、担当精神，对林地清收工作认识不足。有的乡镇（街）从主要领导到分管领导到村组干部，都不同程度存在着重视不足的问题，没有认清自己的主体地位。有的乡镇领导工作不到位，不了解具体情况，个别乡镇干部工作不积极、不主动，只是简单的上传下达，对群众反映的问题不核实、不解决，不敢碰硬。个别干部甚至与区**的要求背道而驰，阳奉阴违，自搞一套，造成群众不满，不但未起到推动作用，反而起了负面影响。这些情况必须引起我们的高度重视，一定要坚决予以克服。
二是个别干部不认真研究工作，政策把握存在偏差，给工作带来被动。《吉林省人民**办公厅关于推进林地清收还林工作的意见》中，对林地清收还林涉及的相关问题提出了明确的处理意见，区**也要求各乡镇（街）严格执行省**的政策文件，但有的乡镇（街）从年初开始就没有完全按照上级文件执行，掌握政策存在偏差，并且宣传上也不到位，造成干部群众对林地清收的政策模糊不清，不知道哪些林地应该清收、为什么清收，导致部分群众不理解、不配合，给工作增加了困难。比如在纳入二轮土地承包地块的确认上，上级主管部门明确规定以经管站台账为准，而个别乡镇却没有按照要求执行，只要有台账就算，不管是村里的还是社小组的，也不管是正规的账本还是随手写的，都给予认定。再比如在等外地的处理上，个别乡镇完全听从群众的说法，只要群众说是分的地，就不调查、不核实，没有充足的证据也给予认定。
三是工作开展不*衡，乡与乡、村与村之间进度不一。由于有的乡镇（街）、村组对林地清收认识不足、重视不够，造成各乡镇（街）之间，甚至同一乡镇内的村与村之间，工作进度差距较大，进展极不*衡。进展快的能够按照区委、区**的部署，各项工作及时推进，及时完成各项工作任务；进展慢的推一推动一动，“水过地皮湿”，作表面文章，工作流于表面形式，给林地清收工作留下了隐患。造成这一情况的原因就是主要领导不重视，工作组织不力，推进落实不到位。
四是还存在工作抓的不实、落的不到位的现象。从今年林地清收工作中出现的造林不力、复耕现象以及清除复耕农作物过程中出现的问题来看，我们的工作还存在着不严、不实、不细的问题：第一个是前期调查摸底不实，地块核实确认不到位，还有遗留地块没有清收，没能做到应收尽收。第二个是宣传、公示不到位，没有做到入村入户，与群众面对面，造成群众对清收地块认定不了解、不认可。第三个是管护工作不到位，对已清收回来的地块，没能做到管住、看死，给林地清收还林后续工作带来困难。
第三，统一思想，推进工作
通过工作实践，我们不难看出，对林地清收重视程度高的，工作推进中就比较*稳，反之，就容易出现各类问题，造成工作推进困难，群众反应激烈。在接下来的工作中，我们一定要高度重视，端正态度，强化措施，狠抓落实，全力推进林地清收还林工作。
一要统一思想认识，坚定必胜信心。林地清收是一项长期工作，绝不是别出心裁、走过场，区委、区**的决心是坚定不移的，必须善始善终。明年是我们完成三年造林计划的关键年，如果我们不能做好还林和管护工作，那么我们前期的努力都将付诸东流。对此，大家要有一个清醒的认识，把思想统一到区委、区**的部署上来，一定要坚决克服松懈厌战情绪，不松劲、不懈怠，进一步加强领导，层层落实责任，坚定工作信心，严格按照上级的有关要求和区里的安排部署，继续加大力度，快速、稳妥的推进各项工作。
二要采取得力措施，巩固林地清收成果。各乡镇（街）要严格履行主体责任，采取强有力的措施，巩固林地清收成果，确保林地清收工作不反弹。一是要加强领导，层层落实责任，特别是单位的一把手更要亲自主抓、亲自动员部署、亲自解决问题，保证政策宣传到位、责任分解到位、措施落实到位。村组干部作为具体执行者，必须摆正自身位置，站稳立场，全力贯彻区委、区**的要求部署，真正发挥基层干部的带头作用。同时，各乡镇（街）要进一步加强林地管护队伍建设，真正发挥作用。二是要严格把握政策界线，坚定不移的贯彻执行省**的文件，这是我们开展林地清收还林工作的基础。界定二轮土地承包地块必须按照省里的要求以经管站台账为依据，各乡镇（街）工作中如有与省**文件规定相违背的要及时纠正。三是要认真解决出现的问题。对于群众反映的没有应收尽收问题，乡镇（街）要组织人员进行认真核实，对遗漏的地块要及时清收回来。对于群众反映的清除复耕农作物过程中产生的清除错误的问题，乡镇**要组织林场等相关单位进行核实确认，不能一概往区**推，要把问题尽量解决在基层，达成一致意见确认属实的，要给予补偿；没有达成一致意见的，由区**工作组核实确认进行解决；对无理取闹的，要给予严肃处理。林业局对这种情况要组织执法人员进行认真查处，涉及违法的要严厉打击。四是要做好稳控工作，要以乡、村为单位，实行属地管理，尽最大努力把矛盾和问题化解在基层。
三要超前谋划，做好明年造林准备工作。主要有四个方面：一是要抓住秋收到下雪前这段时间，对清收地块进行再核实、再确认，努力做到应收尽收，对核实后的地块要进行公示，要与群众见面，为明年造林做好准备。二是要紧跟市场脉搏，瞄准林业产业发展方向，认真谋划适合本地情况的林业产业，通过项目建设产生良好的效益，促进林地清收工作不断推进。三是要严格落实造林计划，对已经签订造林合同的要进一步加大督促力度，落实造林计划；对未签订合同的，要加快组织发包，落实造林主体，抓紧签订还林协议。四是要加强督促检查，区督查（绩效）办和林业局要进一步加大监督检查力度，掌握全区林地清收工作进展情况，发现问题及时处理，及时汇报。
明年是林地清收工作的'关键节点，是完成三年造林计划的第二年，也是我们巩固清收林地成果的关键年，林地清收工作能否取得实效，能否按照省**部署顺利完成，关键在于在座的各位领导、各位同志，希望大家一定要按照区委、区**的要求，进一步提高认识、真抓实干，全力推动林地清收还林工作取得更大成效，确保圆满完成清收还林工作任务，向区委、区**和全区人民交上一份满意的答卷。
同志们：
刚才，大家一同收听收看了全省森林防火工作电视电话会议，会议通报了全省森林防火工作情况，对当前森林防火工作提出了明确的要求。为落实好全省会议精神，切实做好今冬明春的森林防火工作，下面结合我市实际，我讲几点意见。
一、高度重视，切实加强对森林防火工作的领导
当前，随着进入防火期，各县（市、区）要把森林防火工作列入重要议事日程，认真落实森林防火责任制。我们三农工作当中“三防一减”工作责任尤其重大，“三防”就是防汛、防火、防疫，“一减”就是减轻农民负担。我市的'森林防火形势与全省一样，由于*年来市委、市**的高度重视，加上各级林业部门的强力推进和四荒拍卖力度的不断加大，这几年我市新增造林面积将*103万亩，森林面积扩大也就增加了森林防火的任务量。特别是林州市、县西部、龙安区等地森林防火的难度、任务的艰巨程度比以往任何一年都加大，所以说必须加强领导，狠抓落实，做到领导到位、工作到位、各种保障到位。市森林防火指挥部市直各成员单位及各县（市、区）各成员单位，要认真按照森林防火指挥部的职责分工，切实做好各项工作。一旦发生火灾，各县（市、区）主要领导必须亲临一线，现场指挥扑火。
二、采取多种形式，加强森林防火宣传教育
防火宣传教育是一个潜移默化的过程，教育本身就是让广大干部群众认识到森林防火的重要性，认识到森林防火的危害性，认识到一旦发生大火对我们各级**以及广大人民群众生命财产造成危害的严重性，所以说宣传工作看着是虚，但必须虚功实做，必须搞好森林防火宣传工作。要充分利用报纸、广播、电台、电视台特别是气象手机信息等媒体，以及广告牌、警示栏、标语等形式，加大森林防火法律法规、安全用火知识的宣传力度，提高群众的防火意识，动员广大干部群众乃至全社会关心支持防火工作。
三、采取超常规措施，加强火源管理
所谓超常规措施，刚才省里讲的很清楚，今年冬季比往年温度偏高，同时刚刚收秋种麦结束，不少秸秆杂草堆积在山间道路上，加上山间的杂草干枯，同时再有一周左右时间，又是一年一度传统的“十月一”烧纸节，这是森林防火工作的关键时期，必须采取超常规措施。要加大巡视排查力度，排除隐患非常重要，要把杂草清理出来，不然的话，一旦燃烧就会成方连片很难扑灭。同时，要对憨、傻、痴、呆人员实行专人监管，因为人为造成的火灾历年都在90％以上。这几年我们每年都有十几起小的火灾事故，但没有发生过大的火灾。但是，大家不能麻痹大意，为什么小的火灾不断发生？原因就在于我们的宣传教育及清理隐患的力度、广度还不够，所以一定要加大巡查力度。各级分管领导要亲临一线，加大清查力度，对重点地段、重点区域进行全面巡视排查。
四、加强督查，排除火灾隐患
各县（市、区）要组织专门力量对森林火灾隐患进行排查，认真查找存在的薄弱环节，重点检查各乡镇、村和林区相关单位森林防火工作安排是否到位，工作措施是否落实，对发现和查出的问题，要立即进行整改，真正做到工作再部署、措施再落实、隐患早排除，确保森林防火的工作部署和各项措施落实到基层，落实到山头地块，落实到防火一线。林州市、县、龙安区等重点县（市、区）一定要加大专业防火队伍的设备投资力度，人员投资力度，管理培训力度，使其能拉得出、打得胜，这样才能使小火不致酿成大灾。
五、保持戒备，切实做好扑火救火的各项准备
11月1日，进入全省防火关键时期，各级各部门尤其是森林防火部门必须坚持24小时值班制度，一有火情要迅速报告，确保政令、信息畅通，确保火情发生时领导能在第一时间赶到一线。刚才，刘**还讲到有灾报灾，没灾报*安，所以说我们落实值班制度非常关键。俄罗斯的森林大火之所以造成这么巨大的损失，关键一点是全国森林防火专业队伍由七万人减少为一万多人，而且责任划分不清，目标任务不具体，发生小的火情互相推诿等等，导致小火酿成大灾，1000多万亩的森林毁于一旦，为此**普京已经向全国人民致歉。周边国家和历史上的教训触目惊心，而我们要把教训变成高度的警惕并落实在行动上，才能打好森林防火这场硬仗。我市连续多年没有发生大的火灾，但是零星火种不断出现，没有大的火灾应该表扬，但各级各部门尤其我们林业系统森林防火队伍要杜绝麻痹思想。今年年份特殊，比往年温度要高，雨量比往年的要少，这两个因素再加上我市森林面积的扩大，使我市今年森林防火的压力很大。我们要按照省里会议精神，必须做到两个确保，一是确保不发生重大森林火灾，二是确保人民群众生命财产和森林资源安全。要在三个方面加大力度，一是加大巡视排查力度，清理火源；二是加大投资力度，在组建专业队、配备设备、人员培训等方面一定要到位；三是加大小火灾发生后的责任追究力度。今年对小火灾也要实行责任追究，大家一定要高度重视，因为很多后果都是麻痹大意造成的。没有哪个干部不想干好，也不是哪个干部没能力，多数责任事故都是由于干部责任心差、思想麻痹造成的，使小火酿成大火，大火酿成大灾。
同志们，11月1日全市全面进入森林防火紧要期，做好森林防火工作，任务艰巨，责任重大。希望各级各部门特别是林业系统高度重视，坚决贯彻落实好上级要求，切实采取严密措施，确保圆满完成森林防火各项任务，确保全市森林资源和人民群众生命财产安全。
同志们：
今天，我们召开这次会议的主要任务是，传达和落实国家和省、地森林防火工作会议精神，总结前期经验，认真研判形势，统一思想认识，全面部署和明确森防和城防工作任务，进一步推动两项工作更加扎实有效开展，巩固和扩大来之不易的防火工作成果和良好局面。下面，我讲两点意见。
一、关于森林防火工作
20xx年，在全县广大干部职工的共同努力下，森防工作保持了四年辖区零火情佳绩，并连续两年评为全区森防先进单位。特别是夏防雷火频发期间，县处级包片领导、机关干部和乡镇林场干部都付出了艰苦努力，确保了森林资源和人民生命财产安全，保障了社会稳定局面和经济持续发展。
地区连续两年授予我们先进单位，可以说是用实际工作成果所取得的，我们受之无愧。但是荣誉和成绩，也代表着压力和责任。去年的工作中，我们仍存在着一些不能忽视的问题，如材料上报的时效性和准确度不够，村屯防火隔离带仍未完全达标，一线巡护、检查人员履职尽责方面还需加强等。森防工作是一项常规工作，但常规工作不仅要常规做，还要创新做，通过奖优罚懒、细化责任，激励和调动大家的聪明才智，把一些好的思维、思路发挥出来，提炼出来。在做好常规工作的基础上，不断充实和完善，不断修正和提高，用创新的理念、科学的方法、有效的做法，维护好安全、稳定、保生态的大局。
今年，我们要继续坚持“疏堵结合，以疏为主”的原则，以杜绝重特大森林火灾和人员伤亡事故，力争人为火不发生，自然火不过夜为目标，具体抓好五方面工作。
一要认真研判形势，进一步提高思想认识。今年春防期火险等级总趋势偏高，*均为三到四级，存在明显的高温和大风天气时段，加之去年秋季防火线点烧期间突然降雪，点烧效果不佳，所以今春森防形势仍是较为严峻。春防的高火险期正值春耕和采集的繁忙季节，筑路、架桥、地质勘探等野外作业活动有增无减，外来旅游人员增多，这些都增大了火源管理难度。今年是“十三五”发展的开局之年，也是**建政70周年，经济社会各项工作任务，都容不得半点延误和推迟，同时，我县面临着县乡领导班子换届，一旦发生大的森林火灾，势必会为整个换届工作大局造成影响。因此，全县各级领导干部要清醒认识春防形势，提高认识，不能有丝毫麻痹大意思想，把森防这根弦绷得紧之又紧，工作落实抓的严之又严，力争春防工作取得胜利。
二要树立群防观念，进一步加大宣传力度。各单位、各部门要共同参与，结合各自的实际情况和林情社情变化，采取多种形式，在全县范围内大力营造浓厚的森林防火氛围。要突出吸烟人员、外来人员、智障人员和野外作业人员等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例，使人民群众牢固树立“野外弄火就是犯罪，引发火灾就要坐牢”的思想，让群众认识到森林防火与自身利益紧密相关，知道在防火期内应遵守什么规定，违反规定要承担什么责任，以此来进一步提高全民森防意识。各乡镇、林场要以点对点、以点扩面，认真开展“一对一”教育引导工作，责任书绝不能出现代签现象，确保防火公约签订率、防火宣传覆盖面达到100%。
三要完善工作机制，进一步细化防火责任。严格落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制。防火期间，要严格执行带班领导24小时值班值宿制度，时刻保持通讯畅通。各处级包片领导和乡镇、林场党政负责人原则上不许外出，有特殊情况要严格按程序向县委、县**请假，并保证一人带班守岗。处级包片领导要经常深入基层和边远村屯等森防一线，认真查找火险隐患，切实将责任落实到位，整改隐患及时。县防指根据形势提前安排部署各项工作，及时成立专项督察组进行明查暗访。**机关要加大火案查处力度，最迟在火灾扑灭后7日内查明火因，属人为火的要依法惩治肇事者、依纪追究责任者。各乡镇、林场主要负责人要详细掌握责任区内重点森林火险区域，关键领域和突出问题要亲自研究部署，亲临一线抓好各项预防措施和责任落实。
四要强化预防措施，进一步加强火源管控。坚持“管、疏、堵”三结合的原则，按照“严、实、细”的要求，以“看住人，管住火”为重点，不容一丝懈怠的抓好春防火源管理工作。要充分发挥检查站、临时岗卡和巡护队的作用，杜绝火种入山。目前，部分耕地玉米秸秆仍未处理，相关乡镇要抓住有利天气申请点烧。火险升高后，坚决禁止私自点烧。同时，要将“三清”工作贯穿春防始终，坚决将无证入山和违规作业人员清出林内。各单位要结合本地实际，创新管理措施，深挖薄弱环节，严打重点部位，消除死角死面。要进一步加强县局间的联防协作，在执行和落实上下功夫，让各项联防机制和措施发挥出最大实效。
五要健全扑救体系，进一步强化队伍建设。森防期间，要提前做好防扑火各项准备工作，保障森防队伍的战斗力，确保设施设备完好。县防指要认真修订森林火灾应急预案，反复组织演练，发生火灾要立即启动预案。专业队伍要靠前驻防，时刻保持临战状态，缩短扑火半径。要利用多种手段全面监测火情，做到火情早发现、早报告、早处置。抓好气象形势分析报告制度，加强森林防火五级火险和四级响应工作，及时接收、发布森林火险预警信号。积极争取重点火险区综合治理三期工程，加强交通设施的维护，对交通不便区域，提前制定运输、机降等方案。在扑救过程中，要把人民群众及扑火队员的人身安全放在首位。指挥员要分析预测各种不安全因素，确保不发生人员伤亡事故。
六、要强化绩效评估，进一步严格责任追究。县防指和组织、纪检监察机关要建立和完善森林防火绩效评估制度和责任追究制度，加大考核和问责力度。对领导到位、责任落实、工作成绩突出的，要给予表彰;对因防火责任不落实，发现火灾隐患不作为，扑火组织不得力，造成严重后果和影响的，以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的单位和个人，要严肃追究相关人员的党纪、政纪和法律责任，真正做到“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”。
二、关于城镇消防工作
20xx年，全县共发生一般性火灾13起，同比20xx年增加了10起，虽未发生人员伤亡事故，但我们也从中看到了城防工作薄弱环节和存在问题仍很突出。一是消防隐患问题比较突出。城防通道不畅，安全出口堵塞，线路老化严重，个别村屯电线与绿化树木交叉，私拉乱接电线或随意增加用电负荷等违规行为屡禁不止。二是消防基础设施建设滞后。消防队站数量较少、灭火救援车辆和装备建设水*不高，消防辅助力量建设还不能适应形势的需要。三是防火宣传有待加强。消防安全宣传的范围、频率远不如森林防火，社会参与度不高，群众自防自救能力较低。这些问题，我们要认真研究解决。
今年城防工作，重点抓好以下几个方面。
一要落实消防安全责任。各单位要进一步明确消防安全责任，切实履行好消防工作领导负责制。各乡镇、林场和有关部门、行业系统要按消防部门要求，实事求是地健全组织机构，完善各项制度，落实消防责任。要各司其职定期组织消防安全检查，及时排查和整改火灾隐患，严格依法查处各类消防违法行为。要切实增强消防安全责任意识，建立健全单位消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，及时发现、主动整改存在的火灾隐患。
二要抓好火灾隐患整治。春季历来是我县火灾高发期，要认真总结以往的火灾事故教训，评估分析火灾形势。要紧盯薄弱环节，始终把人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆危险品场所等单位场所作为重中之重，严密排查，严格执法，始终保持高压态势，最大限度地消除火灾隐患。要针对重大活动、重要节日消防安保实际需要，强化落实各项防范措施，组织开展集中检查、夜查行动，确保消防安全。要把农村火灾作为防范重点，巩固扩大已经取得的工作成果，坚决避免火烧连营。
三要提升防控综合能力。要保证消防车辆和消防设施器材完好，随时做好“灭大火、打硬仗”的准备。要针对重要场所、重点区域制定有针对性的灭火作战预案，积极开展应急灭火救援演练，加强队伍体能训练和战备执勤，切实提高各类队伍协同作战的整体能力和水*，尽最大努力保证人员安全和减少火灾损失。消防部门要认真组织抓好单位消防安全责任人、消防安全管理人以及电工、焊工等重点工种人员的培训。进一步健全完善社区、单位消防安全管理体系，努力提高火灾防控能力，创造良好的消防安全环境。
四要加大消防宣传力度。各单位、各部门要利用各种宣传手段，开展消防安全宣传工作。结合“4·17”消防宣传日等宣传活动，将火灾报警、初期火灾扑救和逃生自救等消防知识纳入社会公益宣传内容，提高全社会人员的消防安全素质。要以消防宣传活动为契机，通过电视、广播、报刊、网络等不同媒介多管齐下，深化消防宣传“七进”工作，把传统手段与现代媒介有机结合起来，让消防知识送到千家万户。公开曝光火灾隐患和消防违法行为，将消防宣传纳入监督检查内容，对重点单位消防宣传工作情况进行有效监督。
同志们，防火工作任务艰巨，责任重大，我们必须以高度的政治责任感和使命感投入其中，强化措施，真抓实干，努力夺取防火工作的全面胜利，为全县经济社会发展创造更好的环境，做出更大的贡献。
各位领导、同志们：
为了认真搞好我场今冬明春护林防火工作，进一步落实是森林防火指挥部xx和今天森林防火工作会议精神，我就全场今冬明春森林防火工作作以表态，不足之处请批评改正。石门林场属浅山区，省道、地方道路交叉环境，旬东、青岗坪六个煤矿分布其中，林区内农户居住分散，人员车辆流动最大，护林防火工作任务艰巨，特别是进入冬季后*期少雨干燥，难度加大。因此我们把全场工作中心转移到了护林防火工作上。我们决心抓好以下几方面。
一、组织全场职工干部传送学*这次会议精神。
特别是认真讨论体会领导的重要指示，指导我场森林防火工作，迅速掀起一个高潮，推动我场森林防火工作的深入开展。
二、加强组织领导，全面落实森林防火责任。
森林防火是一项十分严肃，社会性很强的抢险救灾工程，我们要高度重视，切实加强对这项工作的组织、宣传、落实工作，划分防区、签订防火责任书，落实防火责任。一是要求各管护站、护林站重新检查本辖区护林防火责任制落实情况，切实划片分段落实到人，签订防火责任书，并要重新落实各村、组，管辖区厂、矿单位义务扑火组织。要加强与半脱产护林员联系，签订护林防火责任书，落实防火责任。公园办、接待中心防火责任区域由场防火办负责划分，也要分亏一篑，我们必须认真细致扎实地做好每一项工作，全面落实防火扑火的各项措施。要重点抓好火源管理，以往发生的森林火灾，基本属人为因素所致。
1、我们要借助这次护林防火会议的强劲东风，整顿林区秩序，彻底清理林区闲杂人员。要控制流动人员进入林区，要特别重视聋哑痴呆低智人员的管理，与监护人签订防火责任书。
2、突出抓好重要时段、路段、重点林区的火源管理。2—4月及“元旦”、“春节”、“元宵节”、“清明节”和香山、石门寺庙会期间，我们要对重点林区，重点地段及连片的针叶林、坟地和森林公园景观林，抽调足够的人力、加强巡查力度，实行全面封山，严防死守。
五、坚守工作岗位，加大检查巡查力度，依法管护，确保森林资源安全。
我们要严格执行各项护林防火制度，场防火办要加大检查督察力度，对违犯制度、脱岗、工作不认真等情况要及时通报批评，并按制度严肃处理。
1、坚持巡查瞭望制度。所有护林员要每日坚持上山巡查不间断，并认真填写巡查日志，对巡查中发现火情、火灾隐患及毁林案件要立即处置，并及时上报。做到见烟就查，见火就罚，严肃处理，要形成高压态势。
2、严格执行请销制度及考勤考核制度，控制人员流动，低智人员进入林区，如有发现应及时恰当处置。
七、认真排查各项安全隐患，防止不安全事故发生。我们要尽快组织人员检查用电线路及设施安全隐患，严格进行用电管理，做到人走灯熄、关闭用电器电源，防止发生火灾。并要负责督促骑乘摩托车职工，检查车辆状况和进行骑乘安全常识学*，防止意外伤害事件发生。
我们一定要认真贯彻落实这次会议精神，严格管理，认真扎实地做好每一项工作，确保我场森林资源安全。
尊敬的xx：
根据会议安排，现就*期森林草原防火工作开展及下一步工作安排部署情况作简要汇报。
一、正视问题、找准症结，切实增强森林草原防火责任感和紧迫感
“1·02”求吉乡甲吉村森林火情发生后，我县高度重视、及时行动，一是迅速响应。县委县**迅即启动森林防火Ⅲ级应急响应，在家主要领导亲自带队赶赴火情一线，现场指挥调度，顺利于当日１６时0８分完成明火扑救工作，实现无一人伤亡，最短时间控制火情，将经济损失降到最低的目标。二是科学调度。在保障扑救人员生命安全的前提下，科学有序组织消防队员、民兵、扑火队、干部群众等１000余人，组建隔离带砍伐组、余火扑灭组、运水保障组、火情观察组、后勤服务组５个小组，分组分片全力扑救火情，有效控制了火势肆意扩大蔓延。三是严防死守。明火扑灭后，组织２１0余人再次排查火情隐患，拉网式及时清理火场，并组建３个值守小组，２４小时轮流巡查，严防死灰复燃，１月５日下午７：00彻底解除火患预警。四是全域警戒。按照举一反三、防患未然的思路，县**于１月３日、４日分别召开巴西、铁布片区护林防火工作现场推进会，认真总结“1·02”火情教训，查找梳理工作短板，提出“五个再”（隐患再排查、巡护再加强、值守再尽责、预案再完善、宣传再强化）“五个一”（一会、一知、一查、一联、一禁）工作要求，再次对全县火情易发点、边界交汇点等重点区域、重点时段护林防火工作作出再安排、再部署、再强调。
虽然此次“1·02”求吉乡甲吉村森林火情扑救及时，未造**员伤亡和重大经济损失，但也暴露出我县森林草原防火工作存在干部责任意识不强，群众防火意识薄弱，防控措施不够完善等诸多不足和短板，给我们敲响警钟，让我们更加清醒地认识到，森林草原火情防控容不得半点麻痹大意、丝毫松懈，必须时刻绷紧这根弦，做到警钟长鸣。
二、汲取教训、引以为戒，切实抓深抓细森林草原防火工作
经调查，“1·02”火情由甲吉村村民卡戈烧香用火引起，现已投案自首。在下步工作中，我县将深刻汲取经验教训，坚持问题导向，坚决克服侥幸心理，筑牢森林草原火情防控线。
（一）全员战备，筑牢防火思想防线。深入开展森林草原防火教育“进林区、进远牧点、进学校、进社区、进景区、进寺院、进农户”活动，加强广播电视、新闻媒体等*台对防火通告、扑救常识、典型案例宣传力度。严格按照“一看，二守，三送，四灭”的民俗用火管理办法，强化林区、宗教场所干部群众安全用火意识，引导群众规范畏桑、祈福等宗教佛事活动用火。
（二）全时延伸，筑牢火源封堵防线。切实强化重点时段、重点区域、重点火源和重点人群监管力度，分片区开展清地缘、清林缘、清路边活动，减少森林草原火灾的潜在威胁。加强野外用火审批权限，严密火源管理措施，规范野外生产性用火，对必要的生产性用火，落实专人盯防。
（三）全域覆盖，筑牢火情应急防线。加强扑火队伍建设，优化应急预案，完善火灾扑救体系，充实扑火队伍力量，加强扑火队伍培训，提高扑火技能，确保发生森林火灾，能快速集结、迅速行动、快速扑灭。全面检查现有扑火机具、车辆、通讯等设备，及时补充完善，强化２４小时值班、领导带班制度，确保处于临战状态，提高火情应急处置效率。
尊敬的清礼州长，各位领导：我们将以此次森林草原防火工作调度会议精神为引领，以“1·02”甲吉火情为警示，思想上倍加警惕，措施上更加有力，行动上狠抓落实，坚决打好今冬明春森林草原防火攻坚战，坚决防止再次发生森林草原火灾火情。
同志们：
进入今年森林防火特别防护期，尤其是在国庆、重阳两大节日的关键时期，市**召开全市森林防火工作会议，部署全市今冬明春森林防火以及国庆节、重阳节安全防护工作。刚才，祖飞同志通报了全市森林防火工作情况，讲得很好，我完全赞同。下面，我讲三点意见。
一、充分肯定森林防火工作成绩
去年防火期以来，在市委、市**的高度重视下，全市森林防火工作紧紧围绕预防和扑救两大任务，各级党委、**和有关部门共同努力，强化组织领导和灾前防范，狠抓各项措施落实，克服了持续干旱极端天气等不利因素，科学有效应对高火险天气，实现了有火不成灾、不发生重特大森林火灾和人员伤亡的森林防火工作目标，得到省的充分肯定。主要工作成效体现在“三个到位”：一是责任落实到位。各级党委、**高度重视森林防火工作，认真落实执行行政首长负责制，层层签订责任书，市、县两级森林防火指挥部各成员单位积极按照《肇庆市处置森林火灾应急预案》履行职责，配合抓好各责任区的森林防火工作，逐步形成“互联互防、无火同防、有火同扑”的多层次联防机制。二是防范措施到位。结合创建国家森林城市，广泛利用各种媒体，多方式深入开展宣传教育，提高广大群众的森林防火意识。在特别防护期，采取超常规措施，全面排查整改火灾隐患，及时发布森林火险等级、启动预警机制并发布“禁火令”。在高危火险期，在重点地段实行严管严控，加强巡查和火情监测，设卡设哨把火源堵在山外林外。三是应急处置到位。全市各县（市、区）均已组建森林消防专业队，共570多人。重点乡镇、省市属林场均建立半专业队和应急分队，共5700多人，配备充足的防扑火物资和装备，加强培训和演练，扑火技战术水*不断提高，多起火情得到及时有效的处置，实现了有火不成灾。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，全市的森林防火工作仍然存在一些薄弱环节：一是群众的防火意识仍有待加强。野外生产生活用火还没有全部做到“禁则不用、用则安全”以及“规范用火、安全用火、科学用火”的要求，野外火源管理仍存在盲点死角。二是森林防火队伍建设和基础设施设备配备有待提高。森林消防队伍的应急处置能力、技战术水*和后勤保障能力，以及防火设施设备尚未达到有效控制重特大森林火灾发生的要求。
二、切实强化今冬明春森林防火工作
各级党委、**要把今冬明春森林防火作为当前的一项重点工作，按照市委、市**的要求，精心组织，狠抓落实，确保不发生大的森林火灾和人员伤亡。
一要强化责任意识。按照行政首长负责制的要求，全面落实森林防火层级责任制，把防火责任落实到村，落实到农户，落实到人。尤其要抓好重点单位、高火险区、敏感地区的责任落实，保证领导责任有人担、防范工作有人抓、火情处置有人上、火案查处有人办。要充分运用多种手段和形式宣传普及《森林法》、《森林防火条例》等法律法规和护林防火知识，引导广大群众遵章用火、依法护林。要有针对性地深入__居民点和作业点、林缘农户、中小学校，集中宣传野外火源管理和安全用火规定，切实提高全社会的防火意识。新闻媒体要做好防火动态报道，及时宣传国内外重大森林火灾事例和森林防火典型案例，加强防火安全警示教育，使森林防火工作真正成为广大群众的自觉行动。
二要强化火源管理。要严格执行野外用火审批制度，科学合理安排和疏导生产用火，严格规范__用火行为。要抓好重点时段防火措施的落实，尤其在重大节假日等森林防火关键期，必须控制“重点人群”，坚持设卡防控进山人员，加强火种检查，做到拒火种于林外。要加大巡查力度，各地要严格按照省每5000—6000亩配备1名巡山护林员的要求落实好人员，并把经费纳入地方财政预算，尽早建成覆盖全市的森林防火巡山护林体系，做到有火早发现、早报告、早扑灭，切实把森林火灾消灭在萌芽状态。要做好排查整改，在全市组织开展森林火灾隐患大排查活动，对排查出的隐患限期整改，特别要抓好高火险区、重点部位、重点地段的检查督促，及时消除隐患。
三要强化应急管理。各地要针对今冬明春的防火形势，切实做到及时预警、全面监测、分级设防、信息共享、联动处置。要坚持24小时值班带班制度，保证每个卫星热点得到及时查实和反馈，每起森林火情第一时间得到有效处置。要加强协同作战和快速反应，实施重兵扑救，做到靠前指挥、安全扑救、火场清理彻底，努力提高林火当日扑灭率，力争有火不过夜，把山火消灭在初发状态。森林防火的基础在预防，预防的关键在队伍，各地要把森林防火专项经费纳入本级财政预算，为扑火队伍建设提供有力的资金保障。要加强扑火机具的操作使用和扑火技战术的演练，提高防火队员的科学扑救水*。要做好设备设施保障，及时检修扑火机具、补充物资装备，加强通信设备管理，确保关键时刻管用够用。
三、全力做好国庆节重阳节安全防护
重阳节是森林防火和安全防护工作的重点时段，今年重阳节与国庆节重叠，预计登山人员增多，安全防护和森林防火工作压力大增。各地各部门要突出工作重点，采取有力措施，切实抓好国庆节、重阳节安全防护工作。
一要加强组织协调。重阳节的安全防护工作主要有三个方面：一防森林火灾，二防安全事故，三防治安事件。各地、各有关部门要按照《肇庆市人民**办公室关于切实做好重阳节期间安全防护和森林防火工作的通知》要求，成立由主要负责人挂帅的防护指挥部，明确分工，落实责任，做到每个地段、每个进山路口、每个岗都有领导挂点、专人把守。交通管理部门要做好交通安全指挥调度，**部门还要做好治安防范，气象部门要做好天气和森林火险预警预报，***门要做好救护的准备，各部门要协调联动，确保信息的畅通和指挥系统运转流畅。在做好安全防范的同时，也要做好随时应对突发事件的准备，各级应急抢险队伍、森林消防专业队伍、半专业队伍要处于高度的应急戒备状态，确保安全事故或森林火灾能得到快速有序有效处置。
二要严管野外火源。各地要在主要登山点安排足够的防守人员，在各个入山路口设立临时检查站，对进山人员进行检查和宣传，在登高的主要道路要进行流动巡查，严禁进山人员携带火种进山，严禁在山上烧火取暖、烧烤食物、吸烟和乱丢烟头、烧香烧纸钱、燃放烟花炮竹、燃放“孔明灯”等，进入寺庙的要到指定地点烧香。市森林防火指挥部、市林业局要负责全市重阳节期间的森林火灾防控，尤其是统筹北岭山沿线的防控，各县（市、区）森林防火指挥部、林业部门要做好本辖区的森林火灾防控。重阳节过后，还要继续抓好国庆黄金周期间的森林防火工作，严格按照原定的防护工作方案，抓好落实，确保安全。
三要保障登山安全。重阳节期间，很多群众扶老携幼、全家老少一起登山祈福，特别是今年重阳节恰逢国庆黄金周，预计有很多市民于重阳节前一天夜间上山，甚至在山上过夜，存在很大的安全隐患和风险，要特别注意一些非景区的登山点，对不具备登山条件或防护措施不落实的地段，坚决封住不准登山。开放登山点的旅游景区要安排工作人员做好服务和人流的疏导工作，并在危险地段设置警示牌，开放登山点的非旅游景区的管理单位要合理设置上下山指引牌，七星岩、鼎湖山、四会贞山、高要象山等重点登山区的管理单位要制订防护工作方案，并安排足够人员，把防护工作落到实处。
同志们，做好森林防火和安全防护工作，事关全市森林生态建设和人民群众生命财产安全。我们要以高度的责任感和使命感，全力以赴做好国庆、重阳节安防工作，确保节日期间各项活动安全有序，让全市人民过一个*安、祥和、喜庆的节日。
同志们：
刚才，镇铎副局长认真总结了春夏防工作，客观分析了秋防形势，全面部署了秋防任务。一会儿，建春**还要作重要讲话，希望大家要抓好落实。
今年秋防，我们面临着更加特殊而严峻的形势。一是即将召开，我们要从讲政治的高度抓好防火工作。党的召开是我国政治生活中的一件大事，维护稳定局面、营造良好氛围是各级党委**和每名党员干部的责任。生态地位特殊，防火工作敏感，一旦发生火灾，政治影响极大。因此，在召开的敏感时期，我们必须把抓防火作为最大的政治任务，决不能出现任何差池，决不能给党和国家添乱，以秋防工作的全胜迎接胜利召开。二是工作任务繁重，我们要从保障发展的角度抓好防火工作。今年，我们提出推进生态型花园式新林区建设整体升级，发展压力十分巨大，特别是产业项目建设、规上企业发展等重点工作，与年初目标还有很大差距。现在离年底只有三个多月时间，一旦发生火灾，必将打乱原有部署，影响工作进程，完成年度任务将更加困难。因此，希望大家从保增长、保盘子的大局出发，集中全力抓好秋防工作，确保超额完成全年各项工作任务。三是麻痹思想更加严重，我们要从“侥幸心理即是最大隐患”的深度抓好防火工作。客观地说，防火工作是一项老生常谈的工作，天天喊“狼来了”，大家容易产生麻痹思想和懈怠情绪，特别是很多人认为今年夏季雨水多，不易发生森林火灾，即使发生火情也不会成灾，重春防、轻秋防的思想更为严重。但历史的经验和教训告诉我们，思想麻痹之时常常就是火灾发生之日。据统计，我区自1965年有火灾记录以来，秋防期间共发生森林火灾87起，其中68起是人为火，占78%，人为火的发生，究其原因就是思想麻痹。因此，无论是各级领导干部、扑火指战员，还是广大职工群众，都要把克服麻痹思想作为抓秋防的第一件大事来抓，把秋防工作做实、做细、做靠，确保秋防取得全胜。
刚才，镇铎同志已对秋防工作作了全面细致的安排，我再强调4个具体问题。
一是领导责任问题。抓秋防工作的关键在于落实落靠领导责任。从现在起，各地级包片领导要立即深入战区，一方面督促产业项目、工业发展等重点工作落实，另一方面坐镇指挥防火工作。各地党政主要领导要认真履行第一责任人责任，今年秋防特别是国庆假日和召开期间，各地各部门主要领导原则上不许外出，确需离开责任区必须向建春**和我请假，并到组织部门履行相关手续，对因失职、渎职或森林防火责任落实不到位引发森林火灾的，无论是谁，一律严办。
二是从严治火问题。今年春防期间，我们对人为森林火灾相关责任人进行了严肃处理，起到了震慑和警醒作用，春防火灾起数同比下降了16.7%。秋防期间，要继续坚持从严治火，进一步加大火案查处力度，一旦发生森林火灾，**、纪检等部门要立即介入，按照森林火灾事故原因不查清不放过、事故责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过“四不放过”的要求，查明火因，追究责任，形成有火必查、有责必究的长效机制。
三是指挥调度问题。指挥调度是火灾扑救的灵魂，直接决定扑救成功与否。从*几年火灾扑救看，在多单位、多兵种联合作战时，经常发生职责不清、任务不明、火场信息反馈不及时等问题。对此，地防指专门下发了文件，对火场指挥调度等项工作提出了明确要求，各地各部门在扑火实战中要认真贯彻落实。要配强指挥力量，选择经验丰富的领导干部担任各级指挥员，发生森林火灾，各地党政主要领导必须有一人亲自带队指挥扑救。要严肃火场纪律，所有指战员必须听从地防指统一调度，按时间节点完成扑救任务。要畅通通讯网络，确保火场信息传递及时、准确。
四是基础建设问题。*年来，我区加大了森防基础设施投入力度，林火综合防控能力得到了显著提升。但个别地方还存在挤占挪用建设资金、窜改建设项目等问题，特别是今年新建的50座了望塔，目前仅漠河县全部完成，个别单位甚至连塔道还没有开设。在此我重申，各地必须规范森防项目资金使用，保证足额投入，一旦发现违规问题，要严肃问责。所有建设项目必须选择有资质的单位，严格按照标准组织施工，确保防火设施质量。今年没有完成了望塔建设任务的，必须加紧施工，确保9月20日前建成并投入使用。同时，重点火险区综合治理二、三期了望塔建设项目也要抓紧选址，逐步消除了望监测死角。
借此机会，我就当前重点工作再强调几点意见。
1、关于信访稳定工作。召开在即，从中央到地方都将稳定工作摆上更为重要的位置。我区目标是，期间坚决防止进省进京越级访发生，全力保障全区信访形势稳定。一要巩固既有成果。要确保所有已经办结的案件，特别是47件挂牌信访积案不反弹。重新摸排不稳定苗头，防止发生新的信访案件，及时把矛盾化解在萌芽状态。二要管住重点人群。对重点**户尤其是缠访、闹访户要派专人24小时监控，做好重点**人群家属、亲友思想工作，稳定**人员情绪。对以非正当方式给党委、**施压，扰乱社会秩序的非法访，要依法从严从重处理。对应该解决而又能够解决的必须及时解决，短时期内不能解决的，要列出时间表，坚决防止激化矛盾。三要落实信访责任。要严格落实县处级领导信访包保制度，严格兑现《党的期间信访工作目标责任状》，在这个特殊时期，哪个地方在信访上出了问题、捅了篓子，就对哪个地方党政一把手问责，绝不手软。
2、关于经济运行监控。1-7月份，全区规上企业仍有6户亏损，亏损额1260万元;1-8月份，固定资产投资尽管增速达到39.5%，但仅完成35.5亿元，为年度计划的45.5%，GDP数据为季报，预期也不容乐观。对此，各地各部门要高度重视，对照年初目标逐项分析梳理，对滞后指标，要深入查摆原因，采取有针对性措施，千方百计往前赶，确保完成全年目标。特别要重点搞好规上企业扭亏工作，相关副地级领导和部门要按照既定分工，加大工作力度，9月底前所有亏损企业必须扭亏增盈。
3、关于产业项目建设。截止目前，全区重点推进的41个产业项目尽管全部开复工，但仍存在三个方面突出问题。一是进展较慢。仅完成投资10.5亿元，为年度投资计划的62.1%，其中纳入省重点推进的16个产业项目，完成投资6.8亿元，为年度计划的53%。二是审批滞后。有9个项目21个手续仍未办结，主要集中在土地、林地等省和国家审批层面。三是储备不足。除塔河、十八站、阿木尔、加林局外，其他7个县区、林业局还未上报明年谋划储备项目。下步工作：一要抢进度。各推进组和县区、林业局要抓住仅有的2个月施工期，指派专人进驻项目建设单位，跟踪督促，确保完成年度建设任务。二要抓审批。为保持经济适度增长，9月5日、6日国家***集中批复了总投资万亿元的55个项目，各地要牢牢把握国家逐步放开项目审批机遇，由主要领导带队，必要时地级领导出面协调，到国家和省相关部门全力攻关，尽快办结相关手续。三要快谋划。各产业主管部门和县区、林业局要抓紧谋划、论证、储备项目，做实做细项目预可研，提前办理审批手续，确保今明两年产业项目能够有序衔接。四要严考核。行署***要对照产业项目目标责任状，对各地项目建设进行严格考核，对完不成指标的，行署将视情况约谈、问责相关领导。
4、关于林下经济工作。目前，我区林下经济工作进展较为顺利，已经从林下资源承包阶段进入到实质性经营阶段，但也存在一些问题，主要是：部分职工特别是地林直机关职工还没有选定经营项目，有的甚至还没有找到自己承包的地块;各林业局资金扶持力度不够，大部分林业局没有建立林下经济发展基金;市场营销渠道窄，区内缺少成规模的林下产品专营市场，外销渠道基本没有建立;缺乏战略投资者，林下经济还没有形成规模化、产业化经营。针对这些问题，下步工作：一要抓好典型引路。各级领导干部要带头参与经营，年底前，各县区局每名处级领导要至少建成一块样地，每个林业局要至少建立5个林下经济示范基地、选树5个林下经济模式发展典型。二要加强政策扶持。地区财政和各林业局要设立林下经济发展专项基金，落实林下产业经营小额贷款政策，对从事林下产品生产的承包户和加工企业给予税收优惠。三要建立大市场。抓住全省加快建设各类大市场的机遇，做大山特产品集散中心。打通河北安国、安徽亳州等全国重点药材销售渠道，选取有信誉的经销商、代理商签订供销合作协议，建立长期稳定的合作关系。四要引进大企业。重点引进能够实现产供销一条龙的大企业，推动林下经济走“龙头+基地+农户”的产业化发展模式。当前，要安排好宛西制药投资事宜，抓紧签订协议，促其尽快落地。五要强化资源监管。尽快完善林下资源相关监管办法、健全规章制度，对林下资源承包户进行不定期清查，严防毁林开荒、破坏原生植被、灭绝性采挖、使用农药化肥、改变林地用途等现象发生。
5、关于绩效管理工作。绩效管理工作在组织机构、指标设置、工作流程等内业建设上完成得较好，但与实际工作结合得还不够紧密，对工作的'促进作用效果也不十分明显。下步工作中，要将绩效管理作为推进落实的总抓手，贯穿于各项工作之中，设置时间节点，加强考核评估，真正实现行政提效率、企业增效益，以过程的积累换取年终的良好效果。特别是企业管理，要在清产核资的基础上，抓紧研究资产分类经营具体办法。要重点抓好产品销售，木材销售要充分发挥各林业局主体作用，根据市场变化，调整木材生产结构，抓好与开滦、阜新等大型煤矿企业的对接;煤炭销售要扩大内销比重，各地各部门在同等条件下，要优先支持本地煤炭企业发展。要继续树立过紧日子思想，严格预算管理，坚决控制弹性支出，确保实现林管局管理费用压缩5%的目标。
6、关于政策资金争取。今年，通过各部门的积极努力，对上争取成效显著，仅上半年，争取资金额度就达65.8亿元。*期，重点做好两项争取工作，一是农村危房改造，省住建厅已多次督办我区，尽快完善前期信息的采集、上报，各县区局要高度重视，9月15日前必须将相关材料上报地区，对迟报、不报的要问责，确保资金争取到位。二是既有建筑节能改造和供热计量改造，20xx年首批计划70万*方米任务已下达我区，有任务的单位要抓紧上报方案，并按相关技术标准搞好施工。对任务完成好的，地区将给予支持;对完成不好的县区局，地区要收回资金。
7、关于基础设施建设。今年棚改工程、公路建设、“三供两治”等基础建设工作进展整体较好，但也存在不*衡现象，棚改工程今年新建楼房进展较快的是塔河和新林，当年开工的主体工程已陆续封顶，进展较慢的是加区和漠河，刚到基础施工阶段;去年加区异地楼房新建结转工程进展较快的是韩家园、图强、新林和十八站，进度较慢的是呼中、松岭、阿木尔和塔河。目前仍有5条农村公路、6个“三供两治”项目没有开工。下步工作：一要继续抓好棚户区建设。在保证工期的同时，加快完善供电、供热、供水等配套设施，坚决避免冬天挨冻、没电用、没水吃。城投办等相关部门要积极开展棚改资金贷款工作，争取资金尽早到位。搞好棚改楼房竣工验收和分配入住，必保动迁户都能及时回迁到位，尤其各地在加区异地建设的棚改小区，配套资金9月末必须上缴财务处，因资金不到位按期无法分房入住的，将追究县区局主要领导责任并给予处罚。二要加快交通设施建设。十八站至洛古河、西林吉至满归公路要抓紧进行招投标，嫩白段做好通车各项准备工作，瓦拉干至西林吉段要尽快进行拆迁，特别是还没有开工的5条农村公路，各县区局作为建设主体，要采取多种融资方式，尽快落实配套资金。三要全力推进“三供两治”项目建设。没有开工的6个项目，必须尽快做好可研、扩初设计等各项准备工作，在积极向上争取建设资金的基础上，通过市场化运作模式，吸引外部资金，争取尽快开工。
8、关于城乡建设管理。今年，我们通过组织开展城乡清洁工程，城乡面貌有了较大改善。下步工作：一要高标准编制规划。结合全区产业布局和城镇功能定位，由地区住建局牵头，组织各县区局编制好城镇详规，10月末前必须完成。同时，按照省**要求，抓好城市规划展示馆建设，年底前完成方案编制等前期工作。二要突出搞好城镇园林绿化。加强城镇园林绿化进度、质量、资金和养护等监管，确保完成年度目标。明年城镇绿化要提前安排，提前拿出设计方案。三要深入推进城乡清洁工程。要巩固工程实施成果，绝不允许出现反弹。要抓住秋末冬初有利时机，对破旧板杖子、破棚子等该拆的拆，该扒的扒。要建立长效管理机制，城乡清洁工程领导小组要进一步加大监督检查力度，定期进行全区通报。
9、关于社会民生工作。目前，全区35件民生实事仅完成4件，有的完成难度极大。35件民生实事是年初地委、行署对全区人民的承诺，能否完成直接影响到地委、行署的公信力。无论有什么困难、有多大困难，都必须想办法克服，坚决兑现承诺。当前，尤其要做好职工增资和公车改革工作，对其它民生实事也要列出时间表，倒排工期，尽最大限度完成。
同志们：
今天是3月15日，20xx年度春防头一天，我们共同迎来了新一轮的春防攻坚战。刚才，大会对10个先进集体和30名先进个人进行了表彰，这是对上年度森防工作的总结和表彰，同时也拉开了今年春防攻坚战的帷幕。希望大家向受表彰的集体和个人学*，继续发扬我们多年积累和业已形成的森防精神，巩固成绩，再接再励，全面打好打赢春季森林防火攻坚战。
五年来，全区上下讲政治、顾大局，始终坚持“预防为主，积极消灭”方针，保持十九个防期没有发生重特大森林火灾，是森防历史上火情火警最少、森防效果最好的五年。责任体系更加完善。“党政同责”、“六长负责制”、处级领导包乡、科级干部包村、基层联防联保和督查组督导检查等制度得到有效落实，地营子双向包保、高火险期跟班作业等一批行之有效机制全面推广。防扑火意识普遍增强。充分发挥电视广播、网站、微信等媒体优势，全方位开展《森林防火条例》的广泛宣传，群众森防意识进一步增强。聘请大兴安岭职业学院教授对森防指战员开展专题培训，专业扑救队伍的扑火知识和效率得到有效提高。火源管理扎实有效。组织开展了“清明节”、“五・一”、“十・一”和山产品采集高峰期等系列野外火源治理专项行动，高火险期间通过包乡驻点、增设检查站点、车载人巡护等方式将火险隐患有效排除在山外。应急保障能力大幅提升。与呼玛、嫩江和孙吴等周边县建立起更为紧密、有效的的信息共享和联防联救机制。累计投入森防资金1.25亿元，购置森防所需机具、车辆，维护森防公路675公里、新建�磐�塔3座，营房3处。为430名扑火队员办理了转正手续，兑现了承诺，稳定了人心，应急处置和保障能力得到进一步提高。
成绩凝聚汗水，努力赢得回报。五年来，全区广大森防战线干部职工和森**兵不计辛劳、坚守一线，辖区单位和场矿企业联防联动、鼎力支持，处级领导和区直部门包乡包村、督导帮扶，各乡镇和林场勇于担当、守土尽责，共同克服了诸多困难，付出了许多努力，赢得我区森防事业有目共睹的好成绩。在此，我代表区四大班子向大家道一声辛苦，并对大家多年来的奉献和付出表示衷心的感谢!
多次强调“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”，省、市在新的经济社会发展主要责任指标体系中，更加侧重对森林防火、绿化造林和水土流失治理的考核。爱辉区作为全省地方最大的国有林区，抓好森林防火，就是对绿色生态文明建设最大的贡献。保护好森林资源，就是对爱辉未来发展积攒了最大的后劲。
多年的实践使我们大家都有一个深刻的体会：森林防火工作，要慎言成绩、多看不足，须警钟长鸣、常抓不懈。从目前掌握的信息研判，今年春防形势很严峻、春防压力很大，加之今年恰逢换届之年，政治层面传导的压力更大，容不得我们有丝毫麻痹和懈怠。从气候方面看，*期气温回升迅速、冻雪消融，春防期气温较常年高1℃-4℃，高火险、大风天达25-28天左右，降雨极少，可能出现干旱，火险等级呈现先低后高的突增态势。从林区道路看，冻雪消融导致的防火公路泥泞、反浆，将直接影响运兵和扑救速度。从农事活动看，虽经去年点烧，但全区仍有3.8公顷大田秸秆和11条草塘沟没有点烧，部分秸杆地块位于重点林区，给今年春防带来极大隐患。预计随着进入林区从事耕种、采集和生产的人员增多，火险隐患将逐步增加，火源管理难度加大。从林内隐患看，去年降水量少形成的干封冻，导致林内可燃物载量猛增，部分重点地块的点烧未能形成闭合阻隔，一旦发生火情，极易蔓延成灾。从干部心理看，我们已经保持19个防期无大火，许多同志认为现在“防火有经验，运兵有机械，扑火有队伍”，或肓目乐观、掉以轻心，或心存侥幸、麻痹大意。但面对现实，我们要清醒认识到，连续19个防期没发生重特大森林火灾，在看到成绩的同时，也要看到森林防火逐年递增的工作压力，我们任何一点疏忽和大意都将给生态环境带来不可挽回的巨大损失。20xx和20xx连续两年的4月30日，我区都发生了较大火情，剖析现象我们发现，4月底气温骤升、农时交错固然是客观因素，但面对新出现的物候特征、新出现的关键时段，我们的部分干部缺少适时研判、对症用药的敏感性和能力，仍然思想不重视，内心不紧张，工作常规抓，这才是导致“430现象”频现的根本原因，也是我区森防工作的隐患所在。
新形势下，各级各部门要时刻保持头脑清醒，继续发扬“顾全大局、公而忘私，勤勉敬业、听从指挥，精益求精、敢打必胜”的爱辉森防精神，严阵以待，主动预防，积极应对，切实做到三个“确保”。为此，要重点抓好以下六方面工作：
第一，要突出森防宣传，营造浓厚氛围。宣传教育是增强森林防火意识的基础性工作。各乡镇、林场要实现森防宣传全覆盖、无死角，以《森防条例》宣传为重点，认真开展“森林防火宣传月”活动，采取群众易于接受的方式，发挥电视、短信、网站、微信公众号、文艺宣传队的作用，广泛开展“六进”宣传，达到“六有”标准。在宣传内容上要多动脑筋、多下功夫，既要正面引导又要反面教育，尤其要加大对火灾肇事者的处罚和典型火案处理的宣传力度，对火灾肇事者和火案责任人要在经济、行政和法律上严惩，并公开处理。通过新闻媒体宣传森林防火常识、防扑火先进典型以及本区域违规用火处置案例，增强全区群众森林火灾防范意识，提升对火灾严重性的认识，真正起到应有的震慑和教育作用。
第二，要突出火源管理，杜绝火险隐患。管住火的前提是管住人。春防期间要依法严管入山火源，严格规范林区用火行为，科学合理地安排和疏导生产用火。包片领导和包村部门要提前深入基层，协助做好隐患排查，适时组织开展野外火源整治专项行动。严格执行凭证入山制度，把火源管理措施落到实处，要突出“清明节”、“五・一”和春耕生产、山产品采集等重点时段，突出槟南、桦皮窑、北师河、罕达汽等重点部位，特别是在防火紧要期内，要在重点区域和部位反复组织开展新老“三清”，对违规入山人员及时劝离;森防中心要适时安排森防队伍、�t望人员和管护队员上岗值守，管护队员要加强重点部位巡护，增加巡护频次。32处防火检查站要认真履行检查职责，严禁带火入山，看住人、管住火。53个重点地营子要落实专人看守，切实做到山头有人管、林内有人巡、地块有人守。
第三，要突出预警监测，提升应急能力。森防中心、气象局要紧密协作，及时掌握天气变化，加强春防期间森林火险天气预报预测，落实和执行好森林火险预警信号联合发布制度，提高信息的针对性、时效性和覆盖率。要按照“先重点、后一般，先保通、后修缮”的原则，抓紧对林区内水毁、翻浆森防公路进行抢修和维护，研究森防公路养护机制，保证森防期间道路通行。要及时调整和演练乡镇、林场的《扑救预案》、《撤离预案》，落实人员责任，山火、家火一起防。要发挥村级防火组织的预警作用，引导和鼓励村屯、地营子种地群众对火警的积极上报和信息反馈。切实发挥好�t望塔预警观测作用，建立地面巡护、�t望观测、飞机巡护等多位一体的联动预防监测机制，在高火险时段要增加飞机、汽车载人巡护和马队巡逻次数，确保早发现、早预警、早扑救。
第四，要突出兵力摆布，提高扑救效率。针对春防期间道路不畅、运兵困难的实际，森防中心要统一调度，根据物候条件，适时调整靠前驻防队伍的入点时间，严看死守，有火扑救，无火巡护，时刻保持临战状态。各乡镇、林场半专业队人员不足的，要抓紧补齐队员，加强培训演练，提高险情的处置能力，切实做到召之即来、来之即战、战之能胜。防火期内，要严肃落实领导带班和防火期24小时值班制度，认真执行森林火灾归口管理和报告制度，确保火情报送渠道畅通。在重点地段和高火险时段，森林消防专业队、半专业队要实现100%集中待命，实行靠前驻防，做到有火就*出动，有效处置每起突发火情。各线指挥、乡镇和林场主要领导同志要以火为令，听从指挥，统一行动。发生火灾后，第一时间集中优势兵力迅速赶赴火场，重兵扑救，将火灾控制在最短时间、面积控制在最小范围，防止火灾过夜，严防死灰复燃。同时，要重视扑火安全，把群众和扑火队员的人身安全放在首位，确保不发生人员伤亡事故。
第五，要突出违法惩治，保护森林生态。造林面积成活率、森林火灾发生率已被列入我省对县市实绩考核指标中，而且，森林防火占的比重很高，考核检查也更为严格。因此，四线督查组、包乡处级领导要切实负起责任，按照《森防奖惩激励机制》要求严格检查，随时发现问题，及时督促整改。各乡镇、林场作为主体，既要重视森防结果，也要重视具体环节，切实把森防要求逐一落实到具体工作中。林业**、辖区派出所要抽调警力，加大火案查办力度，提高火案侦破率，做到“见火就查、违法必惩”。各乡镇、林场和政法机关都要切实担负起守土职责，加强协调配合，实行联合执法，组织开展毁林毁草、乱砍滥伐、盗采沙金、开荒拱地头和非法捕猎打渔的专项整治，凡是危害森林生态安全的违法行为，都要依法从严、从快处罚，公开曝光，起到警示作用，增强震慑力。
第六，要突出责任落实，严格兑现奖惩。森防成效如何，关键在责任落实。春防期间，要严格落实“党政同责”、“六长负责”、包乡包村等各项森防制度，各乡镇、区直部门的党政一把手没有特殊情况不得私自外出，紧要期内乡镇、林场主要领导一律不允许外出。四线督查组和暗访组要采取“四不两直”的工作方式，直奔基层、直插现场，切实找准症结，随时向区委、区**反馈发现的问题。区委、区**将根据《森防奖惩激励机制》，按照责任区面积、森防任务繁重程度，实行分类奖惩，对森防成绩显著的集体和个人，要给予表彰奖励。对因玩忽职守、贻误战机、推诿扯皮，领导不重视、责任不落实、人员不在岗、措施不得力而引发森林火灾的，要从严逐级追究责任。
同志们，打赢春防攻坚战是我们的职责所在，希望大家要讲政治、敢负责、勇担当，转变作风，再接再励，真抓实干，为爱辉的山常青、水常绿，为爱辉的绿色永续发展贡献一份自己的力量。谢谢大家。
——森林草原防火工作实施方案（精选10篇）
为提高对档林突发事件的应急反应能力，检验档林防火队伍的综合素质盒安全扑救能力。按照上级统一部署，林业站决定组织开展档林防火组织开展档林防火演练，现制演练方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以突发事件应对预案的指示为依据，以提高档林防火应急处置能力为目的。通过档林防火演练，提高组织指挥水*。组织协调能力和火灾控制能力。确保全乡不发生大的档林火灾。
二、参加人员：
全体乡干部、部门、“村四职”干部
三、物资装备：
消防铲20把，砍刀15把，钢丝帚20把，灭火器8个
四、演练时间安排：
时间：xx年3月16日上午9点
地点：柴王村王家坝
演练场地布置：
1、现场设观摩台一处，作为到场领导观摩和现场场地。
2、演练场地用石灰划分区域，每一个区域中要备有适量柴草为演练所有。
3、现场准备柴油一桶，作为演练点火所用。
五、演练步骤
1、参加观摩的领导及现场工作人员到达现场后，由强仁琴下达防火现场演练开始命令。
2、扑火队员进入火场并按操作规范进行现场扑救。
3、火场清理
4、演练完毕，参演人员回到指定位置待命。
5、强仁琴进行点评。
其他要求参演人员要切实做好演练的各项准备工作。保证演练效果，参演人员既要按照分工，认真履行职责，又要相互配合，相互支持。确保演练达到预期效果。
xx镇林地面积69627亩，占土地面积131949亩的41.7，有林地面积54989亩，占林地面积的80%。森林火灾是一种突发性强、扑救难度大的灾害性事故，对森林资源安全、林区社会稳定和生态环境建设都有重大影响。为使森林防火的工作落到实处，尽最大努力减少森林火灾的发生，并及时有效地处理森林火灾事故，把森林火灾损失降到最低限度，根据《森林防火条例》和县森林防火指挥部的有关精神，结合我镇实际情况，制定本预案：
一、森林防火工作的基本原则
1、预防为主、积极消灭。进一步加强森林防火组织、专业队伍、设施建设、物资准备，制定预防措施和扑火预备方案，确保森林火灾及早发现，及时消灭。
2、森林防火实行责会制。包站领导、站长、包村干部、村（居）支部**、主任、护林员是各站、各村森林防火责任人，村支部**、主任是第一责任人、林业部门提供技术支持和相应的业务保障，各部门应在镇**的领导下积极参与扑救、预防工作，统一指挥、责任明确。
3、“专群结合”，群策群力，群防群治。各部门之间、干群之间要密切配合，通力协作。认真贯彻执行森林火灾扑救的“打早、打小、打了”原则。
二、森林火灾的'预防
1、加强森林防火的宣传教育。各站、各村和护林员应当经常开展森林防火法律法规和有关知识的宣传教育，要利用各种宣传手段，到各自然村挨家挨户反复宣传，不留死角，做到人人皆知，家喻户晓，提高全民防火意识。同时，完善乡规民约，强化法制建设，形成“护林防火、人人有责”的社会风尚。
2、强化野外火源管理，消除火灾隐患。要进一步建立健全野外用火制度，野外用火实行审批制度。各站、村要组织干部、护林员进行巡山，对野外非法用火依法给予严厉处理，严格执行森林防火**区和森林防火**期的相关规定。各村、镇林场要对林区划分防火区、修建防火路，对林区进行巡查，有森林火灾隐患的要登记造册，并及时整治。在森林火险等级较高时期，要增加巡山次数，在森林防火的危险地段、旅游景区、林区路上要派人严看严守，同时认真做好儿童和疯、痴、傻等病残人员的监护工作，切实控制野外火源，杜绝森林火灾的隐患。
3、严格执行森林火灾报告制度。各村、各部门及包站、干部要及时反馈群众野外用火情况。对火警、火灾要及时准确上报火情动态。
4、森林防火实行责任制，镇党委、**与各村签订责任状，并检查责任状的落实情况。
5、完善森林防火组织机构，加强火队伍和设施建设，镇成立巡火队，于火险期对各村野外用火进行查禁，督促各村做好森林防火各项预防工作，林业部门要加强对林火扑灭的培训，确保扑火人员的人身安全。
三、森林火灾的扑救
(一)森林火情的处置
1、凡发生森林火情、森林火灾，各站、村一方面要及时报告，一方面要立即组织干部群众扑救，镇村领导必须现场指挥或参加指挥扑救，镇应急灭火队应立即赶到现场扑救。
2、防火办、党政办接到火警、火灾报告后，立即向镇主要领导和森林防火指挥部正、副指挥及包站领导报告。
3、镇**、防火指挥部接到报告后，必须立即组织干群扑救，同时做好上报工作，需要时成立扑救火灾前线指挥部，负责现场指挥。
4、重大火灾，火场跨乡、镇行政界限，火场距国有林场、重点镇办林场二公里以内，明火燃烧5小时以上尚未扑灭，受害面积超过500亩，或造**员伤亡等的森林火场，请求县**帮助协调处理扑救，并在县森防指领导指挥下迅速扑灭。
5、要认真做好值班制度，坚持24小时的森林防火值班制，并有领导带班，做好上传下达工作。
6、森林火灾扑灭后，镇森林防火指挥部应立即组织有关部门人员赴现场调查事故原因，并写出书面调查处理报告，并向镇**报告，重大森林火灾扑灭后，要协助县森防指调查处理。
(二)扑火力量和后勤保障
1、本着专群结合的原则，梯次做好准备。镇**和镇直单位工作人员由镇**和有关单位负责调动；村干部和村民由村党支部、村委会负责调动；护林员由林业站负责调动；民兵预备役由镇人武部负责调动；**干部、边防**战士由**派出所、边防工作站负责调动，接到扑火命令的单位和个人，必须迅速赶到指定地点，投入扑救。同时扑火时要注意自身安全，不得动员残疾人员、妇女、儿童、老人参加森林火灾的扑救。
2、赶火场指挥扑救人员，需配带必要的指挥通讯设备，保证随时联络，镇**电话传真机全天候开机，保证随时与县防火办和火场前线指挥保持联系。
3、镇**要做好森林防火有关物资、器具的准备；对扑火需要的食品和油脂燃料，主管部门应根据实际要求、就*保证供应；
为切实加强清明节期间的森林防火工作，严防重点时段发生森林火灾，确保森林资源安全，按市森防指{20xx}第9号文件《市清明节期间森林防火检查行动方案》的通知要求，乡人民**森林防火指挥部决定开展清明节期间森林防火行动方案，特制定如下行动方案：
一、统一行动时间
4月3日中午12时至4日晚18时止为全乡统一行动时间，各村可以根据本村实际情况，相应调整行动时间。
二、组织领导
1、清明节期间森林防火检查行动由乡人民**森林防火指挥部统一指挥。
2、各包村干部对所包保的村屯协助村干部对森林防火区域组织相关人员做好监督、检查、指导工作。
3、各村委会及包村干部要按照乡人民**森林防火指挥部的统一部署和安排，结合本村实际情况，组织做好辖区森林防火各项具体工作。
三、工作要求
1、加强宣传教育，增强防火意识。各村要充分利用大喇叭大力宣传森林防火等法律法规，教育广大村民破除迷信，移风易俗，充分认清上坟烧纸严重性和危害性，以送鲜花、植树、网络祭祀等有益于保护生态环境的文明方式祭扫。
2、加强火源管理，消除火灾隐患。清明节期间，各村和林业站要针对实际情况，加强野外火源监督检查，对检查中发现的隐患，要立即组织整改。对重点部位和墓地要专门布防、对外来入村祭祀人员一律劝返、重点防范。要加强火情监测，发现野外用火及上坟烧纸者立即制止并及时上报乡森林防火指挥部。
3、加强值班制度，确保信息通畅。各村及相关单位要实行24小时值班和领导带班制度。乡森林防火指挥部办公室要在第一时间掌握防火检查工作开展情况和火情动态，确保各项工作有序、高效开展。
一、工作目标
认真贯彻上级森林防火工作的要求，进一步落实森林防火行政领导负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的森林防火氛围，全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到山头地块，不留死角。建立起“领导重视，**负责，群众广泛参与，全社会积极支持”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。
二、工作步骤和任务
根据清明、五一期间森林防火工作的特点，全乡上下狠抓落实，齐抓共管，全面开展森林防火工作(时间为4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步骤和任务：
1、各村负责把发放的《森林防火令》张贴到每个村组及人员集中的场所。3月30日前各村必须召开村支委、村民代表会议，并将《森林防火令》有关规定进行学*，并要求宣传下发到每家每户，1%到家喻户晓，人人皆知。同时落实责任人做好清明、五一期间重点路口出入人员防火码的扫码登记工作，严格禁止上坟用火现象发生。
2、各村以组为单位进行调查摸排，划分清明、五一期间森林防火责任地段，落实人员实行包干，明确责任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落实巡查人员，加强巡逻检查，制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村，村干部管山制度。
4、乡中心学校组织好全乡中小学全面开展森林防火宣传教育活动，充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祀。
5、全乡各职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作，维护正常森林防火管理秩序。森林火灾发生后，要及时赶赴火灾现场，开展火灾现场调查，从严打击火灾肇事者。
6、各村利用广播、宣传栏、标语（如：“清明上坟莫烧纸，栽花种树祭先人”、“祭祀鲜花多文明，杜绝山火保森林”）等形式搞好森林防火宣传工作。
三、工作要求
（一）切实加强领导，精心部署，把防火工作落实到人。各村防火工作由各村**负总责，要落实防火地段；在本村山林地段要落实巡查人员，要有村干部带队。
(二)各村要加强值班，实行24小时值班制度，接到森林火情报告的要在第一时间向乡森林防火指挥部(电话)报告，确保信息畅通。
四、奖惩措施
1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾，要查清责任，坚决按照有关规定追究责任。
2、护林防火巡查员，要坚守岗位，加强巡逻检查，管死各类野外违章用火。
今年汛期我处雨量充沛，植被生长茂盛，可燃物大量积累，森林资总量持续增加，森林防火形势异常严峻。为切实做好我处森林防火工作，最大限度减少森林火灾发生，确保人民群众生命财产和森林资安全，根据上级部署要求，结合我处实际，制定本方案。
一、任务目标
每年11月1日至次年月1日为森林防火期，按照“预防为主，积极消灭”的工作方针，全面贯彻国家、省、市加强森林防火工作要求，落实森林防火行政领导负责制，建立健全森林防火预防和扑救体系，全面提升森林火灾科学防控水*，确保我处不发生一起大的森林火灾。
二、工作重点
（一）顾家围子系、光、初家北、北灵、赵家、大小曲、大赵家南、祁雨顶、九目、峰、张马海防林等重点林区。
（二）十月朝、元旦、春节、渔灯节、元宵节、清明节、“五一”等人员密集期。
（三）痴、呆、傻、精神病等限制民事行为的人员、中小学生、林区游玩人员及耕作人员等是需要管住的重点人群，要加强教育引导，落实监管责任，确保不漏一人。
三、职责分工
1、扑救指挥组：负责火场情况调度、组织防火预备队和护林员队伍进行火场扑救，安排好机关干部扑火相关工作，落实具体扑救措施；视火灾可控程度，向主要领导建议申请区级增援队伍，做好增员队伍的联络和向导工作，火灾扑灭后负责火场检查验收。（林业站）
2、火场清理看守组：森林火灾明火扑灭后，用高压细水雾和喷雾器对火场进行拉网式清理，确保不再有余火，做好火烧迹地看守工作。（机关干部、相关居委会）
3、安全警戒组：负责维持现场秩序和社会稳定，对火场周边实施临时交通管制，对火灾案进行查处。（前所、后所）
4、后勤保障组：负责火场前线所需食品、被装、油料等物资的调配工作。（党政办、财政所、民政）
5、宣传报道组：负责发布森林火灾信息，正确引导舆论，防止负面炒作。（党政办、林业站）
6、医疗救护组。负责受灾人员的医疗救护和心理救助工作。（医院）
7、转移安置组。负责做好有关村庄、企业、经营养殖户转移和安置工作。（城管队、物管办）
8、危化品处置组。负责做好有关危化品转移、保护工作。（安办）
9、扑火督导组。负责督查各扑火单位和人员执行任务情况，督办各项任务落实。（党政办、纪委）
10、村居协调组。各居委会成立以村**、主任为组长，其他村两委成员为组员的森林防火领导组。一旦发生火情必须立即组织发动本村离火场最*的以青壮年为主的义务扑火队，由村**、主任主任带领上指挥扑火，同时及时向办事处森林防火指挥部报告情况。严禁组织老、弱、病、残、妇女及中、小学生参加森林火灾扑救。
四、工作措施
（一）高度重视，严格落实森林防火责任制。按照有关法律法规确定的职责，强化履职意识，认真落实森林防火责任制，把各项工作做到位。一是由办事处主任任总指挥负总责、亲自抓，副**、分管同志任副总指挥抓具体、具体抓，包片、包村干部为指挥部成员全力靠上抓落实，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是各村按照森林防火责任状的要求，成立森林防火预备队，村**、主任为第一责任人，村两委成员带头包地块包头，进路口要安排至少两人的值守人员。三是将严格问责贯穿森林防火工作全过程，办事处与各村居签订森林防火责任状，严格落实防火属地责任，同时，办事处成立防火督查小组，对各村居的防火情况进行督促检查，对不作为或失职、渎职造成火灾事故的，要按规定严肃追究责任。
（二）加强宣传，全面提高全民防火意识。开展立体式、多方位、全覆盖的森林防火宣传教育，构筑第一道思想“防火墙”。一是充分利用赶庙会、赶集日以及xx政能量、微党建等媒介，多渠道开展森林防火宣传，各村居要利用大喇叭在早、中、晚三个时间段进行集中宣传。二是在重点林区布设、更新森林防火宣传牌，在村庄内、交通沿线、进道口悬挂标语横幅，发放森林防火宣传单，出动宣传车流动宣传。三是在非正常旅游路线的各个岔道口，悬挂森林防火宣传横幅，树立防火警示牌，提醒“驴友”注意森林防火。
（三）严控火，切实从头消除火灾隐患。采取强有力措施,强化火管理,及时消除火灾隐患。一是办事处组织专门力量深入每个林区、每个头，实施拉网式排查火、地毯式清理野外火种，确保全覆盖、无死角。对排查出的隐患，要明确责任领导，制定防控方案，落实防控责任人员和措施。二是十二月底前，各村对林内及林缘地带的地边、路边、坟头周围的林间可燃物清理完成，最大限度地减轻今冬明春森林防火工作压力。三是在防火**期（x月），对重点隐患区，办事处安排机关干部全员到岗到位，形成重点部位有人查、进出路口有人守的网格化防控网络。
五、有关要求
（一）强化组织领导。办事处森林防火指挥部办公室定期召开工作会议，专题部署森林防火工作，指导、检查和监督全处森林防火工作。各包片领导、片长要加强对本片村居防火工作检查、督导工作，将森林防火工作摆在重要位置，防火工作纳入办事处对村居年底考核中，发生一次火情，扣除相应分值，取消年底评先树优的资格。
（二）强化督导检查。防火期内，森林防火指挥部办公室对进路口开展督查，督查结果经督查人员和被查村居签字留存，在全处进行通报，并作为护林员及各村居年度考核依据；督查时发现的问题，要立即整改，整改不到位的予以追责
（三）强化治火力度。严厉打击违规野外用火，**期内做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。因玩忽职守酿成火灾的，严肃追究相关人员人责任。对失火人员除责令检查悔过、恢复植被、赔偿损失外并交纳2000-10000元的不再野外用火保证金；对构成森林火灾的，依法移交烟台市森林***处理。
第一章总则
第一条、为预防和扑救档林火灾，保护生态档林资源，根据***《档林防火条例》和《浙江省档林防火实施办法》以及上级有关会议、文件规定，结合我镇实际，特制定本方案。
第二条、本镇境内的档林火灾预防扑救等工作都必须遵守《档林防火条例》、《浙江省防火实施办法》和本方案。
第三条、档林防火工作必须贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，紧紧依靠群众，自防自救原则，实行综合合理管理。
第二章、档林防火组织落实
第四条、为了切实加强对全镇档林防火工作的领导，镇委、镇**成立了档林防火指挥部，由镇委**兼镇长为总指挥，分管安全副镇长为副总指挥，各村、各企事业单位负责人为成员的档林防火指挥部，全面负责全镇档林防火工作。
第五条、为及时扑灭档林火灾，镇**抽调人员成立了档林防火办公室领导小组，由分管安全副镇长为组长，镇全体机关干部为应急小分队，派出所，驻军部队组成的档林火灾扑救小组，全面负责扑灭全镇各方面引起的火灾。
第六条、根据本镇岛屿分散的实际情况，各村、各单位必须以管辖地为单位，应相继成立至少在10人左右的档林火灾扑救小组，同时报镇档林防火指挥部备案，负责管辖地扑救工作。
第三章、档林火灾的预防措施
第七条、根据上级要求和本镇实际，每年的11月1日至翌年的4月30日为本镇的档林防火期，在防火期内天气连晴三天以上，或火险预报四级以上，非防火期天气连晴七天以上为高火险天气，严禁一切野外用火。
第八条、在档林防火期内，各村负责人及护林员，必须亲自每天上山开展巡逻、检查、记录。如庙子湖达直、西直、羊角礁、炮台岗、放火山岗、头劲鸟咀、长咀、后岙、黄岩岙。青浜村西风湾、黄胖山、北田湾、南田湾、沙湾、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黄兴村南岙、海燕岗、上岗横路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃树坑、旱地、夏里弄、大岙村、西极岗墩、大马山、三山岭、雾露岗、大树湾、大蚂蚁。
第九条、在防火期内，各村必须严格执行以下规定：
（一）、严禁野外用火，吸烟、烤火、野炊、玩火、以及烧纸、焚香点烛，燃放烟花爆竹等用火，不准精神病人上山进行活动。
（二）、各村负责人，护林员必须严格监视烧灰积肥，烧田埂草及其它小型农业生产用火。
（三）、各村山间道路，小路沿山公路等人行道两边都必须开辟隔离带和防火牌。
（四）、各村要加强档林防火宣传教育，利用各种宣传工具，经常性地开展档林防火教育，档林防火的重要性，并设立固定宣传标牌，把档林防火的宣传教育落实到实处，真正做到家喻户晓，人人皆知，努力提高村民的防火意识。
第四章、档林火灾的扑救工作
第十条、各村发现档林火灾隐患，如护林员发现，应及时向村委会报告，村委会接到报告后，立即组织档林扑救队伍和群众进行全力扑救。
第十一条、属下列情况之一的档林火灾，村委在组织扑救火的同时，必须立即向镇档林防火指挥部办公室报告，由镇档林防火指挥部，立即组织镇应急小分队协助或统一指挥扑救工作。
（一）档林火灾发生后，二小时尚未扑灭的火灾。
（二）造**身伤亡的档林火灾。
（三）需要上级支援扑救的档林火灾
（四）威胁村庄和重要设施的档林火灾
第十二条、在扑救档林火灾时，下级必须服从上级，切实注意扑救人员人身安全，严禁老、弱、病、残、孕、女、儿童、学生参加档林火灾扑救。
第十三条、档林火灾扑灭后，村委会负责人及村级扑救小组成员必须马上组织人员全面检查火场，彻底消灭余火，并指派人员或转移人员（护林员），看守火场2小时以上，防止死灰复燃。
第五章、档林火灾的调查和处理
第十四条、档林火灾（包括：火灾、火警、流火）都必须查明起火情况，各村、各单位必须积极配合镇档林防火指挥部，对每起火灾的起火时间、地点、原因、肇事者，过火面积和受害档林面积，经济损失，人身负伤亡，以及扑救情况进行全面调查，并写出书面情况报告，逐级上报。
第十五条、要建立、健全镇、村两级档林防火机构挡案。
第十六条、要建立镇、村两级灭火设备器材库，以防档林火灾发生。
第十七条、各村要把公益生态林护养资金余额用于防火工作，不得另用。
第六章、奖励和处罚
第十八条、有下列事迹的单位和个人，由镇**及村委给予表彰和奖励。
（一）发现档林火灾后及时采取有力措施，积极组织扑救，未造成损失的或在扑救档林火灾中起模范带头作用，成绩突出的单位和村民。
（二）发现火险隐患及时制止或举报的人员。
（三）发现档林引起火灾，对档林有重大损失的人员举报者，都应该奖励。
第十九条、有下列情形之一的，根据《档林防火条例》和《浙江省档林防火条例实施办法》有关规定处理。
（一）档林防火期间内在林区吸烟，随意用火但未造成损失的。
（二）违反本实施细则规定，随意爆破采石的。
（三）发现档林火灾扑救迟缓，甚至经动员拒不参加，见火不救的。
（四）过失引起档林火灾，尚未造成重大事故的。
第二十条、对于患有精神病，白痴人员管理不严，形成火灾隐患和造成损失的追查直接监护人的责任。
对于为成年人引起的档林火灾，按上述规定直接追查监护人的责任。
第二十一条、对破坏档林防火设施，设备造成损失的，除责令当事人赔偿损失外，并司处以经济罚款。
第二十二条、对违反档林防火管理法规，无故玩火引起档林火灾造成重大损失的人，应当处以拘留的，依照《中华人民共和国治安管理条例》的规定，由**机关决定，情节和危害后果严重的构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章、附则
第二十三条、本方案由东极镇**负责解释。
第二十四条、本方案自xx年4月1日起施行。
随着清明节的到来，祭祀扫墓和春耕生产将形成新一轮的野外用火高峰。为切实加强清明期间的森林防火工作，预防森林火灾的发生，结合我镇实际，特制订xx镇20xx年清明节期间的森林防火工作方案。具体方案如下：
一、强化组织领导，责任落实到位
为确保森林防火各项工作落到实处，成立森林防火领导小组，建立起上有领导管，下有专人抓，一级抓一级，层层抓落实的森林防火指挥领导小组。
组长：
第一副组长：
副组长：
成员：其他镇班子成员，镇武装部、党政办、防火办、半专业消防队负责人。
二、明确职责分工，确保森防安全
（一）镇级
1、防火办：做好防火宣传工作。要印制森林防火宣传材料，分发到村进行宣传；在各主要路口挂森林防火宣传横幅或固定宣传牌。
2、党政办：做好组织人员、调度车辆、后勤保障。
3、驻村干部：各驻村干部做好驻村的森林防火宣传及扑救。
4、武装部：组织基干民兵扑救火灾。
5、其他干部：镇干部要根据安排，在清明节前后严阵以待，确保在岗在位；期间发生火警时由带班领导负责处理，组织力量，带领镇干部赶赴火场扑救，同时通知镇森林消防队前往扑火，并向**、镇长报告。
（二）村级
1、清明节期间村两委成员要全部值班，在岗在位，不得请假。各村要把清明节期间的值班人员、巡逻队成员、包山头包路口人员名单及联系电话上报镇**办公室，保证24小时有人值班，确保通讯畅通。
2、4月1日前各村将村两委成员包坟山头、路口的名单固定下来，在清明节期间，各主要进山路口、山头都要有村领导、值班人员进行站岗放哨，发放宣传材料，做好宣传工作，禁止火源进山。各村护林防火员要统一戴森林防火标志进山巡逻，对重点地段进行监护，各村应在清明节前后增加护林防火宣传人员，做到晴天各自然村鸣锣警示，有条件的村开放广播进行宣传，加强宣传力度和防范措施，做到“守责、尽责、负责”三落实。
3、4月1日至10日各村组织进行巡逻，巡逻队由村干部、镇驻村工作组等组成，对野外违章用火人员管严、管实。加强村内“五类人员”的监管。
（三）工作组职能
1、清明节期间半专业森林消防队由镇森林防火指挥部直接指挥，安排人员进行巡山，出现火情将第一时间赶到现场进行扑火。
2、从4月1日至10日，分5个组（具体名单附后），在竹山底路口、团黄路口等路口进行设卡，做好对上山人员的森林防火宣传及上山用火情况检查。4月5日做到全员上岗。
3、镇森林防火办督促护林防火员的工作到位及巡山情况，对部分违规用火顽固人员要进行依法处理。
4、镇环卫所、城管队成员在镇级集中待命。
三、落实工作督查，信息及时反馈
1、各村护林防火员每天必须在下午5点前向所属村支书汇报当天巡查情况。
2、镇半专业森林消防队每天必须到各村了解森林防火巡查情况，并向领导汇报。
3、各下村干部必须在每天下午5:30前向办公室汇报各村巡查情况。
4、一遇火灾，镇、村巡山员必须立即向办公室汇报，办公室必须立即向值班领导、分管领导报告。
每年的10月1日至次年的4月30日为森林防火重点期，在森林防火重点期内，农民生产、清明祭祖等各种野外用火增多，野外火源管理难度增大，森林防火形势严俊。为切实做好我乡的森林防火工作，确保无火灾发生，现结合我乡实际，特通知如下：
一、加强领导，夯实责任
森林防火工作由乡长负总责，分管领导具体抓，驻村领导和挂村干部包村，村干部包组，小组长和护林员包山头地块，做到人人有责任，共同将我乡的森林防火工作做好。
二、强化宣传，提高防火意识
各村要高度重视，切实抓好森林防火宣传工作，确保我乡无森林火灾发生。
（一）是采取书写宣传标语、发放宣传单、学生巡呼等方式进行广泛宣传。
（二）是护林员利用喊话器或铜锣进村入户宣传，不留死角，做到家喻户晓。
（三）是各村必须与农户签订森林防火责任书和“五类”人员监管责任书，并及时将责任书回执交林业站存档检查。
（四）是各中小学校要上好森林防火一堂课，提高学生预防森林防火的意识。
三、狠抓落实，确保防火工作落到实处
（一）各村要及时落实村干部包组、小组长护林员包山头地块的责任，实现网格化管理。
（二）各村必须指定专人在林区入口处值班，严禁带火种进入林区。
（三）督促护林员要每天坚持上山巡逻，及时掌握本村森林防火情况。
（四）驻村干部要根据天气情况及时召开村、组会议，督促所在村及时书写宣传标语，深入林区巡逻等工作。
同时还要抓住三个重点：
①、加强对“五类”人员的监管督查工作，村干部要分工督促“五类”人员的家属加强日常监管。
②、加强对违法野外用火屡教不改人员的教育管理，从本质上改变这类人员的顽固思想和饶幸心理。
③、加大对林区住户的野外用火监管力度。
四、加大执法力度，严厉打击一切违法野外用火违法行为
（一）严厉打击烧田堪、烧火土等一切野外用火行为,一经发现将按森林防火条例第五十条的规定给予个人罚款200-3000元、单位罚款10000-50000元；
（二）对所有森林火灾除进行罚款外，造成损失的还应进行赔偿，提高违法成本；
（三）对重大森林火灾案件一律移交森林**进行处罚，给予严厉打击，决不姑息。
五、工作措施
（一）森林防火工作列入年度考核，单次森林火灾造成成灾面积600亩以上或者在重点防火期发生三次森林火灾的村取消评先评优资格。
（二）森林防火重点期间，各村必须安排专人值班，并确保二十四小时通讯畅通。
（三）发现火情应立即向乡党委**或林业工作站报告,不得瞒报或迟报.同时应立即组织村级半专业扑火队员及本村村民上山扑救火灾,做到“打早、打小、打了”。
（四）严格遵守值班制度,如外出应向主要领导请假,并安排其它人员值班。
森林火灾虽然是自然灾害，但在很多的时候是人为造成的，具有很强的突发性和破坏性，是一项重要的抢险救灾工作。为认真贯彻执行《森林防火条例》的精神，落实“预防为主，积极消灭”的工作方针，确保全镇范围内不发生森林火灾，确保人民群众生命和财产不受损失。一旦发生森林火灾能快速将林火扑灭，把火灾损失减少到最低程度，特指定本实施方案。
一、森林防火组织机构
1、镇**成立
森林防火指挥部。党委副**、镇长同志任指挥长，人大**任常务副指挥长，党委委员、武装部长任副指挥长。党政办、农办、林业站、森林**派出所、**派出所、中学、学区、医院为成员单位，镇森林防火指挥部办公室设在镇农办，电话为，报警电话。
2、工作分工
指挥长负责森林防火指挥部的全面工作。常务副指挥长协助指挥长协调镇森林防火指挥部各成员单位做好森林防火各项准备工作；负责督促各村各单位加强野外火源管理及案件的查处、森林防火宣传、基础设施的建设落实、建立完善森林防火组织机构及措施的落实。副指挥长协助指挥长负责全镇民兵扑火应急队伍的建设、训练和调度。
二、主要工作
1、防火期间，督促检查各村抓好森林防火责任制、防火宣传和野外火源管理的工作落实，并根据高火险天气等级不同，采取不同相应措施，禁止一切野外用火，严防死守确保万无一失。
2、一旦发现火情，各村领导要迅速组织人员扑火，并到火场第一线组织指挥扑救，直到扑灭为止。
3、镇森林防火指挥部成员、驻村人员、单位负责人接到火情通知后，立即赶到火灾发生地点组织扑救。在高火险天气、重大节日期间，镇森林防火指挥部将组织成员单位到各村开展森林防火大检查。
4、民兵为应急扑火队伍，要随时做好扑灭火灾的准备工作，随时服从镇森林防火指挥部的统一调度。
5、森林火灾发生后，林业派出所、林业工作站立即派员到火灾现场进行调查，迅速查出火灾肇事者，并将调查情况书面上报镇森林防火指挥部，依法对肇事者及责任人进行处理。对重大森林火灾及有关人员伤亡事故的森林火灾事件，报上级相关部门依法查处。
6、对已发生的森林火灾，须及时按程序上报，不得瞒报。
三、保障措施
1、通讯保障
（1）镇里和各村在重点森林防火期内要坚持24小时值班，保证电话畅通。
（2）各村主要领导、分管森林防火的领导的电话，在防火期内保持畅通。对因电话不畅，信息中断影响火灾扑救而造成重大损失的，要追究相关人员的责任。
2、车辆保障
在森林防火期间，镇里安排专用车辆进村到组进行森林防火知识、政策的宣传，提高群众的防火意识，从源头堵截火灾的发生。
3、物资保障
森林扑火应急队伍所需的扑火工具和调派大批人员参加扑灭重大火灾所需工具和物资由镇里负责落实。临时组成的义务扑火人员的扑火工具由所在的村组负责落实。
今年汛期我处雨量充沛，植被生长茂盛，可燃物大量积累，森林资总量持续增加，森林防火形势异常严峻。为切实做好我处森林防火工作，最大限度减少森林火灾发生，确保人民群众生命财产和森林资安全，根据上级部署要求，结合我处实际，制定本方案。
一、任务目标
每年11月1日至次年月1日为森林防火期，按照“预防为主，积极消灭”的工作方针，全面贯彻国家、省、市加强森林防火工作要求，落实森林防火行政领导负责制，建立健全森林防火预防和扑救体系，全面提升森林火灾科学防控水*，确保我处不发生一起大的森林火灾。
二、工作重点
（一）顾家围子系、光、初家北、北灵、赵家、大小曲、大赵家南、祁雨顶、九目、峰、张马海防林等重点林区。
（二）十月朝、元旦、春节、渔灯节、元宵节、清明节、“五一”等人员密集期。
（三）痴、呆、傻、精神病等限制民事行为的人员、中小学生、林区游玩人员及耕作人员等是需要管住的重点人群，要加强教育引导，落实监管责任，确保不漏一人。
三、职责分工
1、扑救指挥组：负责火场情况调度、组织防火预备队和护林员队伍进行火场扑救，安排好机关干部扑火相关工作，落实具体扑救措施；视火灾可控程度，向主要领导建议申请区级增援队伍，做好增员队伍的联络和向导工作，火灾扑灭后负责火场检查验收。（林业站）
2、火场清理看守组：森林火灾明火扑灭后，用高压细水雾和喷雾器对火场进行拉网式清理，确保不再有余火，做好火烧迹地看守工作。（机关干部、相关居委会）
3、安全警戒组：负责维持现场秩序和社会稳定，对火场周边实施临时交通管制，对火灾案进行查处。（前所、后所）
4、后勤保障组：负责火场前线所需食品、被装、油料等物资的调配工作。（党政办、财政所、民政）
5、宣传报道组：负责发布森林火灾信息，正确引导舆论，防止负面炒作。（党政办、林业站）
6、医疗救护组。负责受灾人员的医疗救护和心理救助工作。（医院）
7、转移安置组。负责做好有关村庄、企业、经营养殖户转移和安置工作。（城管队、物管办）
8、危化品处置组。负责做好有关危化品转移、保护工作。（安办）
9、扑火督导组。负责督查各扑火单位和人员执行任务情况，督办各项任务落实。（党政办、纪委）
10、村居协调组。各居委会成立以村**、主任为组长，其他村两委成员为组员的森林防火领导组。一旦发生火情必须立即组织发动本村离火场最*的以青壮年为主的义务扑火队，由村**、主任主任带领上指挥扑火，同时及时向办事处森林防火指挥部报告情况。严禁组织老、弱、病、残、妇女及中、小学生参加森林火灾扑救。
四、工作措施
（一）高度重视，严格落实森林防火责任制。按照有关法律法规确定的职责，强化履职意识，认真落实森林防火责任制，把各项工作做到位。一是由办事处主任任总指挥负总责、亲自抓，副**、分管同志任副总指挥抓具体、具体抓，包片、包村干部为指挥部成员全力靠上抓落实，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是各村按照森林防火责任状的要求，成立森林防火预备队，村**、主任为第一责任人，村两委成员带头包地块包头，进路口要安排至少两人的值守人员。三是将严格问责贯穿森林防火工作全过程，办事处与各村居签订森林防火责任状，严格落实防火属地责任，同时，办事处成立防火督查小组，对各村居的防火情况进行督促检查，对不作为或失职、渎职造成火灾事故的，要按规定严肃追究责任。
（二）加强宣传，全面提高全民防火意识。开展立体式、多方位、全覆盖的森林防火宣传教育，构筑第一道思想“防火墙”。一是充分利用赶庙会、赶集日以及xx政能量、微党建等媒介，多渠道开展森林防火宣传，各村居要利用大喇叭在早、中、晚三个时间段进行集中宣传。二是在重点林区布设、更新森林防火宣传牌，在村庄内、交通沿线、进道口悬挂标语横幅，发放森林防火宣传单，出动宣传车流动宣传。三是在非正常旅游路线的各个岔道口，悬挂森林防火宣传横幅，树立防火警示牌，提醒“驴友”注意森林防火。
（三）严控火，切实从头消除火灾隐患。采取强有力措施,强化火管理,及时消除火灾隐患。一是办事处组织专门力量深入每个林区、每个头，实施拉网式排查火、地毯式清理野外火种，确保全覆盖、无死角。对排查出的隐患，要明确责任领导，制定防控方案，落实防控责任人员和措施。二是十二月底前，各村对林内及林缘地带的地边、路边、坟头周围的林间可燃物清理完成，最大限度地减轻今冬明春森林防火工作压力。三是在防火**期（-月），对重点隐患区，办事处安排机关干部全员到岗到位，形成重点部位有人查、进出路口有人守的网格化防控网络。
五、有关要求
（一）强化组织领导。办事处森林防火指挥部办公室定期召开工作会议，专题部署森林防火工作，指导、检查和监督全处森林防火工作。各包片领导、片长要加强对本片村居防火工作检查、督导工作，将森林防火工作摆在重要位置，防火工作纳入办事处对村居年底考核中，发生一次火情，扣除相应分值，取消年底评先树优的资格。
（二）强化督导检查。防火期内，森林防火指挥部办公室对进路口开展督查，督查结果经督查人员和被查村居签字留存，在全处进行通报，并作为护林员及各村居年度考核依据；督查时发现的问题，要立即整改，整改不到位的予以追责
（三）强化治火力度。严厉打击违规野外用火，**期内做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。因玩忽职守酿成火灾的，严肃追究相关人员人责任。对失火人员除责令检查悔过、恢复植被、赔偿损失外并交纳2000-10000元的不再野外用火保证金；对构成森林火灾的，依法移交烟台市森林***处理。
——森林草原防火灭火方案（精选五篇）
各村、乡直各机关单位为切实加强今年清明期间的森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的发生，保护森林资源和人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定，结合我乡实际，特制定本方案。
一、指导思想、工作目标
认真贯彻县森林防火工作的要求，进一步落实森林防火行政领导负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的森林防火氛围，全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到山头地块，不留死角。建立起领导重视，**负责，群众广泛参与，全社会积极支持的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。
二、工作步骤和任务
根据清明节森林防火工作的特点，全乡上下狠抓落实，齐抓共管，全面开展森林防火工作（时间为2月25日至4月14日）。主要工作步骤和任务：
1、3月1日前各村负责把《封山育林制度》、《森林防火通告》发放张贴到每个村组及人员集中的场所。3月1日前各村必须召开村支两委、全体***员、村民代表会议，并将《封山育林制度、《森林防火通告》《致广大农民群众的***》有关规定进行学*，并要求宣传下发到到每家每户，做到家喻户晓，人人皆知。同时落实责任人做好外出人员的联系工作，以确保他们密切注意上坟安全用火。
2、3月10日前各村对辖区内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记，落实监护人员和监护措施，开展一次森林防火安全隐患大排查。
3、3月20日前各村以组为单位进行调查摸排，划分清明节森林防火责任地段，落实人员实行包干，明确责任，3月20日至4月14日，各村增派巡查人员，加强巡逻检查，制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村，村干部管山的制度。
4、乡教办组织好全乡中小学全面开展森林防火宣传教育活动，充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祖。
5、乡各安全职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作，维护正常的森林防火管理秩序。森林火灾发生后，要及时赶赴火灾现场，开展火灾现场调查，从严打击火灾肇事者。
6、各村利用广播、宣传栏、标语等形式搞好森林防火宣传工作。3月30日4月6日，乡利用宣传车播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全乡范围内进行巡回宣传。
三、工作要求
（一）切实加强领导，精心部署，把防火工作落实到人。防火工作由各村支书、主任负总责，要落实防火地段；在本村山林地段要落实巡查人员，要有村干部带队，把每个地段名称、巡查人员名单、村干部带班人名单，3月15号前上报乡党政办、林业站。
（二）各村要加强值班，实行24小时值班制度，接到森林火情报告的要在第一时间向乡森林防火指挥部（电话XXXXXXX）报告，确保信息畅通。
（三）对本村内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记，落实监护人员和监护措施，做到不玩火、不到森林边缘活动。人员名单3月15日前上报乡党政办。
四、奖惩措施
1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾，要查清责任，坚决按照有关规定追究责任。
2、护林防火巡查员，要坚守岗位，加强巡逻检查，管死各类野外违章用火。乡林业站和各村要加强对护林防火巡查人员的管理和监督，发现一次不在岗的，扣发5o元补贴，发现二次不在岗的，予以辞退。
清明节将至，我市气温开始回升，上坟扫墓人员骤增，为严防森林火灾的发生，确保我市森林资源的安全，特通知如下：
一、强化组织领导，严格落实责任。
防火责任要落实。确保将护林防火工作责任落实到具体人头，确保对野外用火用火实施全天候不间断巡查，确保发生火情后能及时组织扑救。
二、全方位，多形式的开展森林防火宣传工作。
各森林防火相关单位应根据各地的民俗特点，立即开展形式多样的森林防火宣传，宣传工作要全方位展开，不留死角。要利用村民聚会表演等形式，使森林防火做到家喻户晓，人人皆知。
三、加强巡查排查，消除火灾隐患。
各相关森林防火责任单位在清明节前后几天要安排专人对重点地段、风景名胜区、公墓区进行守护，严防火源进入林区。在人口密集区、交通要道发放森林防火传单，确保森林资源和人民生命财产安全。
四、重点地段、关键时期要严防死守。
乡林业部门及乡森林防火值班队要实行24小时森林防火值班，及时准确掌握火情动态，严格按照森林防火火情火灾报告制度的各项规定，及时上报火警火灾情况，不得迟报、瞒报。
五、加强森林防火值班备勤。
清明节期间，各乡镇和相关部门要安排专人实行24小时森林防火值班，及时准确掌握火情动态，严格按照森林防火值班，及时准确掌握火情动态，严格按照森林防火报告制度的各项规定，及时上报火警火灾情况，不得迟报、瞒报。各村委会及相关部门要认真落实工作，严禁脱岗、漏岗等情况发生。
为切实抓好今年秋冬季森林草原防火工作，委、**高度重视防火工作，在往年常规防火的基础上，今年又有新举措。
落实各项防火工作，层层签订责任状。委、**高度重视森林草原防火工作，九月十五日进入防火期，九月十六日就立即召开全秋冬季森林草原防火工作会议，会议上调整了森林草原防火指挥部成员，修订森林草原防火应急预案，分析当前全防火形势，为切实做好秋冬季的防火工作进行安排部署，与乡镇苏木（办事处）、各国有林场签订防火责任状，并要求各乡镇苏木、林场与所辖村、组、营林区层层落实责任；
针对今年夏季雨水充沛而导致林草茂盛给防火工作带来的巨大压力，**与农电局签订防火责任状，以确保防火期内林区草原电网电路安全；
与交通局签订防火责任状，要求清理林区草原内各级公路两侧柴草，形成以道路为中心的全防火隔离带网，细化了防火责任，进一步落实防火行政领导责任制。
强化宣传，注重实效。在每年常规防火宣传的基础上，今年依托“二期”项目，设立100个防火宣传牌，营造森林草原防火的强大声势。
宣传牌主要埋设在国道111线、305线两侧醒目位置及今年的防火重点区域科尔沁沙地边缘，加强了宣传的实效，另又投资50000元在大黑山自然保护区核心区内新建森林防火大型宣传牌一块，更加突出了防火宣传的主题及防火的重要性，增强了林区广大干部群众防火责任感和防火意识。
加强火源管理，杜绝火种入山。加大火源管理力度，认真履行职责，严格监管野外用火、入山人员和特殊人群，把住火源入山关。今年的野外火源管理侧重于“三清”、火灾隐患排查和野外用火许可证发放，严格林牧区野外用火制度，切实把火源控制在山下林外。
严格督查，加强整改工作。全秋冬季森林防火工作会议结束后，在十月十日至二十一日，由**督查室、林业局、畜牧局组成的防火工作督查组对全所有乡镇苏木（办事处）及国有林场的防火工作落实情况进行了检查，主要以听取主要领导汇报、检查档案和抽查地块为主，对工作不到位的乡镇、林场下达的整改通知，责令限期整改。整改通知书由主要领导确认签字后加盖单位公章，并要求及时汇报整改进展情况。
合理布局，联防联动。按照森林草原资源分布、气候、地理等因子，将全区划为4个森林草原防火联防区域，召开联防区会议，成立以委、**领导为主要负责人的护林防火联防委员会，制定各自联防区防扑火预案，落实联防责任，一旦发生火情、火灾，可视情况逐级启动村、乡、联防区、及全四级扑火预案，确保“打早、打小、打了”。
打破区域界限，联防火协作。、北票市大黑山地区护林防火联防工作已经有55年的历史，在此基础上，今年又与辽宁省建*县、朝阳县建立了护林防火协作关系，共同协商解决护林防火中的突出问题，在共同防御、积极协作、共同扑救、密切配合、互通有无等各方面达成共识，坚持相互信任，密切联系的原则，统一思想，明确任务，坚持火情通报制度，做到无火同防、有火同扑，确保毗邻地区的防火安全。
加大经费投入，强化专业队伍建设。为确保森林草原防火工作顺利开展，下发文件要求并督查乡镇（苏木）每年将6万元的防火经费列入同级财政预算，重点用于扑火设备的购进与维修，使防火资金有保障。
各乡镇苏木、各国有林场都成立了半专业扑火队伍，要求其集中训练，必须做到领导、人员、车辆责任落实到位，在9月4一6日林业局聘请老师对全公益林护林员进行扑火机具使用维修、扑火战术、安全避险常识等方面的培训，各扑火队伍加强体能训练和实战演练，以适应扑救重大森林草原火灾的需要。同时**又预算40万元的经费，加强了专业扑火队建设，确保的专业扑火队“建得起、养得住、能战斗”。
严格执行《省森林防火条例》，全面贯彻省、市、区森林防火工作要求，始终把森林防火宣传工作贯穿森林防火工作的全过程，坚持以人为本，突出宣传重点，创新宣传方式，深入组织开展多渠道、多样式、多角度、大力度的森林防火宣传工作。
宣传形式和内容
（一）组织集中宣传、形成较大宣传声势
1、重要时段： 元旦、春节、清明节、五一节、国庆节、冬至等节日期间，要组织进行集中宣传。
2、重要部位：林区、墓地等，要组织进行重点宣传。
3、重要人群：对精神不健全人员、中小学生、进入林区扫墓和从事经营活动的人员，要组织进行有针对性的宣传。
（二）加大宣传力度，提高全民防火意识
1、深入开展森林防火“进村入户”宣传教育活动。森林防火重点区域，要集中开展“进村入户”宣传教育，广泛宣传森林防火法律法规，采取街包村、村包组、组包户的组织形式，做到森林防火知识家喻户晓、人人皆知，切实增强广大群众防范森林火灾的意识，真正形成依法用火、群防群治的良好氛围。
2、在中小学校深化开展森林防火宣传教育活动。为增强中小学生森林火灾应对防范能力，深入开展森林防火知识进校园活动，形成教育一个孩子，带动一个家庭，影响全社会的良好局面。
3、积极开展日常时段的普遍宣传。在重点防火期对全街各村委会、林区悬挂森林防火宣传横幅；要在交通要道，进山路口等重点位置设置通俗易懂的森林防火宣传标语。
工作要求
（一）高度重视，加强领导。相关部门要从保障森林资源安全，维护人民群众根本利益出发，促进社会和谐稳定，将森林防火宣传作为一项重要任务来抓。主要领导要亲自部署，认真组织，各司其职、各负责任、上下联动、密切配合的工作格局，把森林防火宣传的`各项工作要求落实到实处。
（二）明确重点，形成声势。把握好宣传政策、时机和节奏。精心策划，突出重点，制定切实可行的工作方案，坚持集中宣传与日常宣传相结合，新闻宣传与社会宣传相结合，运用多种宣传手段，形成宣传声势，在全社会营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。
（三）严守纪律，加强管理。要增强政治意识、大局意识和责任意识，正确引导社会舆论。对森林火灾的报道，要严格执行国家和省市关于突发事件报道的有关规定，严格执行国家和省市处置森林火灾应急预案的报道要求，坚持及时准确、积极引导的原则。
为切实加强清明节期间的森林防火工作，严防重点时段发生森林火灾，确保森林资源安全，按市森防指{2020}第9号文件《市清明节期间森林防火检查行动方案》的通知要求，乡人民**森林防火指挥部决定开展清明节期间森林防火行动方案，特制定如下行动方案：
一、统一行动时间
4月3日中午12时至4日晚18时止为全乡统一行动时间，各村可以根据本村实际情况，相应调整行动时间。
二、组织领导
1、清明节期间森林防火检查行动由乡人民**森林防火指挥部统一指挥。
2、各包村干部对所包保的村屯协助村干部对森林防火区域组织相关人员做好监督、检查、指导工作。
3、各村委会及包村干部要按照乡人民**森林防火指挥部的统一部署和安排，结合本村实际情况，组织做好辖区森林防火各项具体工作。
三、工作要求
1、加强宣传教育，增强防火意识。各村要充分利用大喇叭大力宣传森林防火等法律法规,教育广大村民破除迷信，移风易俗，充分认清上坟烧纸严重性和危害性，以送鲜花、植树、网络祭祀等有益于保护生态环境的文明方式祭扫。
2、加强火源管理，消除火灾隐患。清明节期间，各村和林业站要针对实际情况，加强野外火源监督检查,对检查中发现的隐患，要立即组织整改。对重点部位和墓地要专门布防、对外来入村祭祀人员一律劝返、重点防范。要加强火情监测，发现野外用火及上坟烧纸者立即制止并及时上报乡森林防火指挥部。
3、加强值班制度，确保信息通畅。各村及相关单位要实行24小时值班和领导带班制度。乡森林防火指挥部办公室要在第一时间掌握防火检查工作开展情况和火情动态，确保各项工作有序、高效开展。
