学校的安全工作是学校最重要的工作之一。目前，我县连降大雨，为了做好学校防汛工作，确保我校师生的生命和学校财产安全，我校做了认真细致的准备工作，为切实做好学校汛期工作，确保我校师生人身安全和学校财产安全，我校做了一系列工作，现将工作情况汇报如下：
一、做好宣传，思想到位。
思想决定行为。思想上对安全工作的高度重视，是抓好此项工作的有力保障。为此，我校将利用校会、班会等时间集中对师生进行安全知识的培训，自救自护能力的培养。从而增强他们的安全意识，明确学校抓好安全工作的重大意义，真正使安全意识深入人心。
二、提高认识、增强意识
我校一直都十分重视师生的安全教育工作。目前我县以至汛期，天气恶劣、连降大雨，我校领导对防汛安全工作高度重视。学校利用校会、班会等时间集中对师生进行了安全知识的培训，自救自护演练，增强了师生的安全意识。通过安全教育与演练，使广大师生明确了学校抓好暑期防汛工作的重大意义，真正使防汛安全意识深入人心。
二、健全机构，加强领导
我校领导高度重视师生的安全工作，把安全工作作为学校工作的重中之重来抓。为了更好的对防汛工作进行领导，学校成立了以校长为组长，副校长为副组长，主任贺班主任为成员的'汛期安全工作领导小组，加强对安全工作的领导。每周召开一次学校安全工作领导小组会议，就发现的问题进行深入的讨论交流，制定整改措施。
三、明确分工，责任到人
为了明确责任，把汛期安全工作落实到人，学校分别签定了校长与主任、校长与班主任、校长与科任教师、校长与试验教师、校长与各功能室人员的安全责任协议书，使每位教师明确“我的责任是什么？”“我该怎么做？”“如果我做不好，将会造成什么严重后果？”这样一来，形成了领导与教师共同致力于抓好学校安全工作的良好局面。
四、具体措施如下：
1、开展各种形式的活动，如手抄报、安全知识讲座、小品表演、安全知识竞赛等，有针对性的向向师生进行汛期安全教育（包括防洪教育、防溺水教育）增强防范意识和自救自护的能力，防患于未然。
2、严禁学生到河流、水渠、池塘等地方游泳、玩耍、戏水。
3、午间、周六、周日值班教师要按时到坑、塘、河、库、渠等具有安全隐患的地方进行检查，发现问题，及时解决。
4、加强对学校校舍的安全隐患的排查，力争把安全隐患消灭在萌芽状态。
5、落实汛期24小时值班制度，保证信息畅通，遇到紧急情况要立即上报。
随着夏季的来临，现已进入汛期。为切实做好我校汛期安全工作，进一步提高学校汛期安全工作意识，使全体师生认识到今年防汛形势的紧迫性，严峻性，按照县教育局下发的《汛期学校安全工作的紧急通知》的精神和学区的相关指示，学校下大力度开展了防汛安全自查工作，现将所做工作进行如下简单汇报。
一、明确指导思想
在学区的指导下，以重视、重视、再重视的精神状态做好防汛工作，认真执行早发现、早报告、早处理的工作方针，把汛期安全工作做为学校教育工作中的重要之举，做到学校安全底数清，重点环节重点部位明确，措施得力，切实做好各项防汛工作，确保学校安全渡汛。
二、校园安全排查
为了做到早发现，早处理，防患于未然，学校对校舍及周边环境进行了全面检查，共发现了三处存在防汛安全隐患的地方，分别是教学楼背后的地*，有一段排水不利；操场东边的绿化带内有一洞穴，如遇大雨，容易造成操场大面积塌陷；校园东南角的绿化区域排水不利，易造成围墙倒塌。发现以上问题后，我们对存在的安全隐患的部位或区域进行了及时处理，基本达到安全标准，确保了学校汛期的安全。
三、学校防汛要求
1、在汛期，学校所有教师都要确保通信畅通，随叫随到，共同为学校安全渡汛做出积极努力。
2、在汛期内，密切关注天气变化，一旦发觉天气突变，务必提前做好应急准备。
3、搞好防汛宣传和安全常识教育，抓好防汛演练。学校要利用晨会、课间操等时机向学生宣传学校防汛工作，让每一位学生都知道当洪水来了时该如何应对，切实提高学生的防汛安全意识和自救、互救技能。
4、加强值班和报告制度。严格执行重大事故报告制度，一旦发生事故，在采取有效措施处理的同时，及时向学区报告，不得拖延，更不得隐瞒不报。
5、在汛期要做好学校的安全保卫工作，切实安排好汛期值班。
四、防汛安全*期回顾
通过自查评估，我校目前的汛期安全工作基本不存在安全隐患。但我校全体师生将进一步提高警惕，夯实工作环节和过程管理，切实做好防汛安全的各项工作，确保学校安全渡汛。
甘谷县大石乡马窑小学
20xx年7月8日
根据市教育局关于做好暑假期间学生防溺水工作的通知精神，我校就认真落实这项工作，做了专门的研究和布置，积极开展宣传教育活动，现就这项工作做如下汇报：
一、高度重视，精心安排
学校首先召开行政班子会议及全体教师会议，认真学*上级级教育主管部门关于预防学生溺水安全教育工作的文件精神。充分认识，扎实抓好学校防溺水宣传教育工作的重要意义，进一步提高思想认识，增强抓好预防溺水教育工作的责任感和紧迫感。学校安全工作领导小组积极落实会议精神，精心安排预防溺水教育的各项活动，形成工作方案，并传达至全校各部门、各班级和每个学生及家长。
二、注重实效，活动多样
1.学校通过校内广播、宣传栏进行了防溺水知识的宣传工作。
2.各班级根据学生年龄特点，收集整理有关预防溺水的知识材料，有针对性地开好“溺水与安全”主题班会。组织学生座谈，增强自我保护意识和自救自护能力，出预防溺水教育专题墙报。
3、坚持每节课点名制度，任课教师进入课堂后一旦发现学生缺课，要迅速查明缺课原因，及时通知家长，并按规定报告学校。
4、发放《告家长书》。让学生家长了解预防溺水的重要性和紧迫感。同时让学生家长了解一些急救措施和方法。
5.利用家校联系，向学生家长发送《珍爱生命、防溺水》信息。让家长监督教育子女遵守学校防溺水工作的要求，遵守承诺。
6、领导学生学*《善国苑小学防溺水三字歌》。
三、完善制度，常抓不懈
随着天气的逐渐变热，我校的防溺水安全工作还将坚持不懈地抓下去。把预防溺水教育作为一项长期工作抓紧抓好，特别要求教师把这项教育工作渗透到教育教学和学校管理之中，长鸣警钟，常抓不懈，保持和学生家长或监护人联系，关爱留守儿童，关注嬉水学生，杜绝管理盲点，避免溺水事故发生。
——学校防汛工作汇报 40句菁华
1、开展各种形式的活动，如手抄报、安全知识讲座、小品表演、安全知识竞赛等，有针对性的向向师生进行汛期安全教育（包括防洪教育、防溺水教育）增强防范意识和自救自护的能力，防患于未然。
2、落实汛期24小时值班制度，保证信息畅通，遇到紧急情况要立即上报。
3、家长要加强对孩子的交通安全常识教育，教育孩子在上学放学的路上须靠右边行走；不在马路上相互追逐、打闹、玩耍；横过马路时，要学会避让机动车辆,不与机动车辆争道抢行；不乘坐无牌、无证、超载车辆等。
4、学校通过校内广播、宣传栏进行了防溺水知识的宣传工作。
5、利用家校联系，向学生家长发送《珍爱生命、防溺水》信息。让家长监督教育子女遵守学校防溺水工作的要求，遵守承诺。
6、进入防汛紧急状态后，学校防汛领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
7、在防汛应急行动中，全校师生要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
8、修订完善防汛工作预案，明确防汛警报含义，组织师生员工进行演练。
9、防汛办要现场勘查设计大汛撤离路线，保障撤离及时迅速。
10、德育处要组织对师生员工进行一次全面的防汛安全教育，使大家树立防汛意识，掌握应急逃生方法和措施。
11、宣传上级防汛工作指示精神，普及防汛科学知识和救生基本常识，宣传和报道防汛工作中的先进事迹；
12、负责学校防汛救灾基本数据的统计汇总工作；
13、根据校防汛工作领导小组统一部署和安排，及时下达领导小组做出的各项决策；
14、必要时到现场监测灾情或检查督办抢险救灾工作的进展情况；
15、统一安排、调运抢险救灾的物资设备和人员；
16、组织检查校园建筑，特别围墙、宿舍、教室的安全情况等。2、后勤部门要准备足够的防汛抢险物品、食物及生活必需品等。
17、认真做好各项物资保障，使之始终保持良好的戒备状态。
18、迅速向学校发出紧急警报，立即停课，并组织师生有序撤退到安全地带。
19、迅速了解和掌握系统受灾情况，及时汇总上报。
20、防汛期间，所有人员保持电话24小时畅通。在接到通知后5分钟到达集合地点。
21、周六、周日、假期值班教师要按时到坑、塘、河、库、渠等具有安全隐患的地方进行检查，防止发生意外。
22、对存在安全隐患的防洪重点部位进行加固，对易发生安全事故的学校操场南端进行了石堰护坡，清理了泻洪渠内的阻塞物体，保证洪水畅通。
23、防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
24、总务处要将所有校舍进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时整改。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件，尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。
25、防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。
26、一般不组织学生参加救灾。
27、成立本校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
28、做好避险看护工作，尤其是外村路远的学生(如铁矿峪、大榛峪的学生)。如雨季，视情况可提前放学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
29、加强对消防器具的管理和保养。
30、游泳必须有家长陪伴。
31、假期学生远离沟渠湖泊等深水水源，坚持每天学生向组长汇报，组长向班主任汇报。
32、组织防汛安全知识教育活动。学校组织专门的防汛知识讲座，开办专栏，加深学生的印象。使学生掌握了基本的防汛安全知识，增强了消防防汛安全意识。学校还对全校师生进行防汛自救的培训，提高了广大师生防汛安全意识，从而进一步推动了学校防汛教育工作。
33、假期学生远离沟渠、水库等深水水源，坚持每天学生向组长汇报，组长向班主任汇报。
34、加强对学校周边环境的安全隐患的排查，力争把防洪防汛安全隐患消灭在萌芽状态。
35、接送学生车辆合格，学校进行全面公示，但个别车辆尚存驾证不符、审验驾驶人和实际驾驶人不符现象。
36、接送学生车辆无超员、超速、无牌无证等违法行为。
37、学校全面开展了乘车安全教育，教育学生坚决不乘拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆上下学，提醒家长
38、对楼梯及扶手等设施进行了一次全面检修，做到完好率100%，在教学楼上下楼梯设立了安全线，使学生一目了然，确保楼道楼梯畅通，杜绝了拥挤现象的发生。
39、学校每天安排教师、少先队中队长以上干部课间和放学在各楼梯口值班，护导疏散学生，值日人员要求到位及时,责任明确，将隐患消灭在萌芽状态。
40、完善了消防制度，建立健全了消防预案，开展了以提高中小学生幼儿自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动。对消防器具及使用作了指导性检查，按照消防要求，配齐了消防设备。对教学楼内的消防栓、灭火器进行了检查和更新，严格控制火源，不准学生随身携带火种，要求上课时一律不准关后门，做到安全通道畅通无阻。
——学校防汛防雷工作汇报(5)份
刘坦小学认真贯彻落实上级防汛工作指示精神，不断改进和完善工作方法，提高安全防范能力，最大可能的提供安全保障，确保学校发展不受影响。现将防汛工作开展情况总结如下：
一、高度重视，积极做好防汛安全的宣传工作
1、成立防汛安全领导小组，统一领导、协调和组织学校开展防汛安全教育工作。通过会议进行安全宣传。，分析问题讨论措施布置工作。对包括学校防汛安全在内的安全问题作了详尽的分析，并提出了许多需要注意的问题。
2、组织防汛安全知识教育活动。学校组织专门的防汛知识讲座，开办专栏，加深学生的印象。使学生掌握了基本的防汛安全知识，增强了消防防汛安全意识。学校还对全校师生进行防汛自救的'培训，提高了广大师生防汛安全意识，从而进一步推动了学校防汛教育工作。
3、教师坚持每天上午放学前几分钟宣传防汛知识，加强学生的安全教育。
二、推进防汛安全责任制，充分落实管理责任与具体措施
1、确定重点防讯地段，明确重点防讯地段负责人。
2、加大检查力度。
3、游泳必须有家长陪伴。
4、假期学生远离沟渠、水库等深水水源，坚持每天学生向组长汇报，组长向班主任汇报。
三、警钟常鸣，把工作做细做实
为避免各种不安全因素的发生，学校值日教师每天巡视校园，及时发现存在的安全隐患，并上报整改，把一切不安全因素消灭在萌芽状态之中。
由于认识明确、措施到位，*年来，我校从未发生过溺水安全方面的意外事故。安全高于一切，防汛工作任重道远，学校防汛安全工作是一个艰巨的长期的任务，我们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时，树立了防患于未然的安全意识。每名教师都能关心防汛安全，在全校教职员工的共同努力下，刘坦小学防汛安全工作会做得更好。
为切实做好学校防洪防汛工作，确保我校师生人身安全和学校财产安全，我校做了一系列工作，现将工作情况总结如下：
一、做好宣传，思想到位。
思想决定行为。思想上对防洪防汛安全工作的高度重视，是抓好此项工作的有力保障。为此，我校利用校会、**等时间集中对师生进行安全知识的培训，自救自护能力的培养。从而增强他们的安全意识，明确了学校抓好防洪防汛安全工作的重大意义，真正使防洪防汛安全意识深入人心。
二、健全机构，加强领导
我校领导高度重视师生的防洪防汛安全工作，把防洪防汛安全工作作为学校工作的重中之重来抓。学校成立了防洪防汛安全工作领导小组，加强对安全工作的领导。在汛期每周都要召开一次学校防洪防汛安全工作领导小组会议，就发现的问题进行深入的讨论交流，统一思想、形成共识。
三、明确分工，责任到人
我校为了明确责任，把汛期防洪防汛安全工作落实到实处。学校分别就全体党员、各班主任作了明确分工，使每位责任人明确“我的职责是什么？”“我应怎么做？”“如果我做不好，将会造成什么严重后果？我应负担怎样的责任”，如此一来，形成了领导与各成员共同致力于抓好学校防洪防汛安全工作的良好局面。
四、具体措施如下：
1、开展各种形式的活动，有针对性的.向向师生进行汛期防洪防汛安全教育（包括防洪教育、防溺水教育等）增强防范意识和自救自护的能力，防患于未然。
2、严禁学生到没有安全保护或不熟悉水情的河流、水渠、池塘等地方游泳、洗澡、戏水。
3、午间、值班教师要按时进班查看学生到校情况，如发现有未到校学生，要及时与班主任取得联系，以便及时与学生家长取得联系，学生得到及时寻找，以防范发生事故。周六、周日期间班主任把本班学生分成若干小组（小组成员分别是家与家较*），以便相互监督，有效地对因私自外出洗澡而出现溺水事故进行遏制。
4、加强对学校周边环境的安全隐患的排查，力争把防洪防汛安全隐患消灭在萌芽状态。
5、落实汛期24小时值班制度，保证信息畅通，遇到紧急情况要立即上报。
为贯彻落实教育局关于做好中小学幼儿园雨季有关工作的通知精神，进一步加强中小学幼儿园安全管理工作，努力消除各类安全隐患，经研究决定，学校开展了学校安全大检查。学校按照教育局对安全工作要求，制度化、经常化地开展拉网式安全检查，做到警钟长鸣，常抓不懈。为切实把安全工作落实到实处，消除存在的安全隐患，在自查中重点做了以下几方面工作：
一、学校领导班子立即召开安全专题会，成立防汛工作自查领导小组：
组长：
副组长：
成员：
学校防汛工作自查领导小组贯彻落实5月18日教育局关于做好中小学幼儿园雨季有关工作的通知精神，决心进一步加大安全力度，从大处着眼，小处入手，逐室、逐间、逐墙，进行检查，检出问题立即整改，为教育教学营造良好的安全环境。会议作出决定：
1、“通知”精神立即传达到全体教职工，学文件促落实，明确安全责任，按照学校“日查、周查、月查、安全检查表”所列项目逐条进行检查，保证自己所负责的区域不存在任何安全隐患。
2、各班立即召开主题班会，对学生进行一次强化常规安全教育。班队会要求做到内容充实，效果显著，不流于形式，真正起到安全教育的'作用。
二、加强学生车辆管理管理
1、接送学生车辆合格，学校进行全面公示，但个别车辆尚存驾证不符、审验驾驶人和实际驾驶人不符现象。
2、接送学生车辆无超员、超速、无牌无证等违法行为。
3、学校定期组织对辖区内学生接送车辆进行集中临检，对临检不合格车辆进行了限期整改。
4、学校建立健全了管理制度和领导小组及车辆安全管理员，层层签订了安全责任书、承诺书。做到了：定路线、定车、定点、定时、定员、定人、定价、定安全措施。
5、学校交通安全员定期对学生接送车辆源头超员现象及其他交通违法行为进行定期检查。
6、学校全面开展了乘车安全教育，教育学生坚决不乘拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆上下学，提醒家长
提高安全意识和监护人责任意识，千万不要租用不符合安全规定的车辆接送学生。
三、加强学生上下楼梯管理
学生上下楼事故时有发生，与管理工作跟不上防范措施不到位，护导不利有直接关系。为此学校采取了以下措施：
1、对楼梯及扶手等设施进行了一次全面检修，做到完好率100%，在教学楼上下楼梯设立了安全线，使学生一目了然，确保楼道楼梯畅通，杜绝了拥挤现象的发生。
2、学校每天安排教师、少先队中队长以上干部课间和放学在各楼梯口值班，护导疏散学生，值日人员要求到位及时,责任明确，将隐患消灭在萌芽状态。
三、管好放学路队，加强交通安全
1、班级校外活动，必须书面报告学校，未经允许严禁外出。
2、在校周边及学生所辖区域危险地段设立了安全警示牌，放学路队一、二年级学生由班主任护送到校门口，三年级由班主任护送到楼下。
3、学校每天安排教师早、中、晚。上学、放学在校门口值班制度。维持秩序，疏散学生。保证学生的安全。
4、各班主任每周对学生校外安全进行经常化教育。
四、加强用电和消防管理
1、加强了用电管理，对用电线路作了规范化检修，特别对教室内的开关、插座、接头作了重点检查，实行“一把钥匙、一把钳子”制度，坚决杜绝私拉乱扯。
2、完善了消防制度，建立健全了消防预案，开展了以提高中小学生幼儿自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动。对消防器具及使用作了指导性检查，按照消防要求，配齐了消防设备。对教学楼内的消防栓、灭火器进行了检查和更新，严格控制火源，不准学生随身携带火种，要求上课时一律不准关后门，做到安全通道畅通无阻。
加强“人防”建设，学校成立安全保卫管理机构、配备专职管理人员和保安等情况；加强“物防”建设，学校大门和围墙建设、校园警务室或保卫室建设、安全防范器械配备和管理使用等情况；加强“技防”建设，学校幼儿园安装电视监控、紧急报警和周界报警系统等情况；加强安全保卫制度建设，校园安全管理制度建设情况。
六、进一步检查了校内设施以保证安全。
(一)、检查了校内的花草树木，发现不利于安全的树枝、树木，进行及时的砍伐或移植。
(二)、进一步检查了校内的体育小区、双杠、单杠及篮球架等。一方面检查其牢固程度，另一方面定期对其粉刷，以防止生锈。
1、D级危房停止使用，且设有师生远离标志。严禁师生贴*。
2、B、C级校舍维修加固。
3、厕所一处有裂缝，已于本月10日修缮完毕。院墙等安全无隐患。
七、加强我校的艺体活动向着健康、有序的发展，促进学生的身心健康。
对体育器械进行了检查，未发现不安全因素在体育教学与训练中，积极落实帮助与保护措施，以确保学生人身安全。
八、我校利用班会时间和**下讲话对学生进行安全教育，让学生了解交通标识牌和有关的交通法规。
经过自查，消除了安全隐患，改善了学校的育人环境，学生的安全防范意识进一步增强，全校形成了一种组织化、制度化的安全教育氛围。
根据市教育局关于做好暑假期间学生防溺水工作的通知精神，我校就认真落实这项工作，做了专门的研究和布置，积极开展宣传教育活动，现就这项工作做如下汇报：
一、高度重视，精心安排
学校首先召开行政班子会议及全体教师会议，认真学*上级级教育主管部门关于预防学生溺水安全教育工作的文件精神。充分认识，扎实抓好学校防溺水宣传教育工作的重要意义，进一步提高思想认识，增强抓好预防溺水教育工作的责任感和紧迫感。学校安全工作领导小组积极落实会议精神，精心安排预防溺水教育的各项活动，形成工作方案，并传达至全校各部门、各班级和每个学生及家长。
二、注重实效，活动多样
1、学校通过校内广播、宣传栏进行了防溺水知识的`宣传工作。
2、各班级根据学生年龄特点，收集整理有关预防溺水的知识材料，有针对性地开好“溺水与安全”主题班会。组织学生座谈，增强自我保护意识和自救自护能力，出预防溺水教育专题墙报。
3、坚持每节课点名制度，任课教师进入课堂后一旦发现学生缺课，要迅速查明缺课原因，及时通知家长，并按规定报告学校。
4、发放《告家长书》。让学生家长了解预防溺水的重要性和紧迫感。同时让学生家长了解一些急救措施和方法。
5、利用家校联系，向学生家长发送《珍爱生命、防溺水》信息。让家长监督教育子女遵守学校防溺水工作的要求，遵守承诺。
6、领导学生学*《善国苑小学防溺水三字歌》。
三、完善制度，常抓不懈
随着天气的逐渐变热，我校的防溺水安全工作还将坚持不懈地抓下去。把预防溺水教育作为一项长期工作抓紧抓好，特别要求教师把这项教育工作渗透到教育教学和学校管理之中，长鸣警钟，常抓不懈，保持和学生家长或监护人联系，关爱留守儿童，关注嬉水学生，杜绝管理盲点，避免溺水事故发生。
为保证汛期教学秩序稳定和教学设施的安全度汛，切实做好今年的防汛工作，确保学校财产安全，根据上级指示安排，结合我校防汛工作实际，将工作总结如下：
一、今年防汛工作形势
目前防汛工作中还有许多不足和薄弱环节，防汛形势依然严峻。
第一，我校地理位置决定了我区旱、涝灾害频繁。
第二，地面硬化面积大量增加，雨水汇集速度加快、汇聚量加大。
第三，部分教师防汛意识淡化，存在麻痹思想和侥幸心理。这些问题都应引起我们的高度重视，切实采取有效措施加以解决。
二、今年防汛工作目标和任务
做好今年防汛工作，要坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。立足于防大汛、抢大险、救大灾，坚持防洪除涝并重。要早部署、早动手、早准备、早落实，做到有备无患。在规定的.防洪标准内，保证学校排水畅通。
三、确保今年度汛安全的主要措施
（一）认真落实一把手负责为核心的各项防汛责任制。实行一把手总体负责，是搞好防汛工作的关键。我们一定要按照防汛职责的规定和要求，进一步强化防汛工作一把手负责制，逐级分解任务，落实责任。学校防汛指挥机构一定要把防汛工作抓早、抓实、抓好，要重点抓好“组织领导、制定措施、落实任务、督促检查”四项工作，真正做到组织到位、人员到位、措施到位，真正做到有备无患。
（二）加大投资力度，确保防汛抗洪需要。按照“分级管理、分级负责”的原则，学校排洪沟的清淤清障，提高抗御洪涝灾害的能力。对当前度汛安全的问题，要千方百计筹措资金，在汛前给予安排解决。
（三）做好学校校舍检查、维修，落实安全度汛措施。学校在汛期前做好校舍的检查和整修，确保万无一失。
（四）加强防汛抢险队伍建设，备足备好防汛抢险物资。组织防汛抢险骨干队伍，做到定领导、定任务、定人员，对可能发生的险情种类和出险地方要进行针对性的抗洪抢险技术培训和演练，不断提高抢险水*。同时做好防汛的准备工作。
——防汛工作汇报 (菁华6篇)
**瑶族乡20xx年防汛地质灾害防治工作开展情况汇报
一、基本情况
我乡境内属逝水流域，主要有**河、新坡江、铜城河三大水系，河堤总长达27公里，流经我乡7个村，涉及8000多人。全乡现有小ⅰ、ⅱ型水库3座，总库容260余万立方米，山塘4座，总容量12万立方米，涉及人畜饮水6543人，农田、作物灌溉1.1余万亩。
二、主要工作
今年以来，我们立足于防大汛、抗大旱，制订和完善科学的防汛抢险预案，按照“不垮一塘一库，不造成群死群伤”的要求，全面落实防汛抢险责任制，扎实做好防汛抢险各项准备工作。
(一)宣传教育到位。一早启动。3月初，乡防汛指挥部就启动了防汛工作。乡防汛抢险指挥部下发专门通知，对汛前工作进行了布置，要求各村在抓好去年水利修复工程扫尾的同时，全面做好防汛前准备工作。二是重宣传。对山洪易发区的5个村13个组的每户村民发放了一份“躲灾避灾明白卡”和避灾防灾手册等资料，在每个村组和墟场等群众集聚醒目处粘贴了宣传画册38处76套。三是强培训。通过以会代训和预防地质灾害演练。对乡村两级的干部，特别是对山洪地质灾害易发区的五个村组干部进行针对性的培训，进一步提高了乡、村干部的防灾意识和应急反应能力以及防汛抗灾自我保护意识。
(二)防灾预案到位。为把防汛工作做实做细，我们制订了20xx年防汛预案，突出抓好山洪地质灾害防御预案落实，详细制定完善了三个水库的大坝防守、洪水控蓄和下游人员转移等预案。各村也根据自身的防汛特点，制定了相应的预案。同时，乡、村两级严格对照预案狠抓防汛物资和防汛队伍的落实，全乡已筹措木材20多立方米、防浪桩子500根、编织袋20xx条、沙石料(子)80吨，并组织了300多人应急抢险队伍，随时做好抗大灾救大险的准备。
(三)基础工作到位。一是做好冬春水利建设。从去年下半年开始，我乡针对*年来洪灾、地质灾害中暴露的问题，加大了水毁设施修复力度，投入专项水利资金120多万元，投工投劳10万多个，完成了**河、新坡河沿线河堤、中洞水库外引渠左右灌渠和中洞水库、大丫头水库、松山水库三座水库除险加固等大小水利工程43处；今年初又投入8万元对延河*6个村的主灌渠进行渠道清淤17公里。二是完善了预警体系建设。根据实际情况，在下杨、铜城、城江、坪坑、郭家5个村十三个小组为山洪地质灾害易发区，组织安装好了预警报警设施，配置了铜锣、口哨等设备，在*院内装配了自动雨量采集器，利用这些现代化的手段，加强了预测预报，提高预警预测水*，确保人民群众和水库安全渡汛，切实做到科学防洪。
(四)工作责任到位。乡党委、乡*针对乡人员变动等情况，及时调整充实了乡防汛抢险指挥部领导成员，使防汛领导力量尽早明确、提前介入，力求防汛工作主动。一是落实防汛行政首长负责制。确定乡长为本辖区防汛工作第一责任人，其他负责人分片包干，各负其责；确定全乡3座水库防汛行政责任人、技术责任人和水库管理责任人，并以文件下发到村；二是建立防汛责任追究制。为认真做好今年防汛准备工作，4月中旬，乡主要领导和相关部门负责人深入到全乡各重点山洪地质灾害易发区、水库、涵闸实地检查，针对检查中发现的问题，限期整改，确保责任真正落实到位。
由于全乡防汛工作部署及时，要求严格，目前汛前各项准备工作已基本就绪。
今年汛期（6—8月），我县降水较常年偏多，易发生洪涝灾害。国家、省、市针对汛期可能出现的灾情及救灾工作均下发了专门通知，主要领导做出了重要批示，要求切实做好汛期应急准备工作。为贯彻落实通知精神和领导批示，切实做好我县汛期应急准备工作，保障人民群众基本生活，维护社会和谐稳定，现就防汛工作准备情况汇报如下：
一、切实加强组织领导，保障救灾工作有条不紊。
我们要充分重视今年汛期的救灾应急准备工作，加强组织领导，全面落实防灾救灾责任，制定救灾预案；要成立专门的防汛救灾领导小组，对今年的防汛工作早谋划、早安排、早部署；严格执行汛期值班和领导带班制度，要24小时有人坚守岗位，保证灾情发生时能够及时上报，迅捷高效地组织群众防汛救灾，将人民群众的生命财产损失降至最低。
二、积极开展汛前排险工作，着力做好救灾准备。
联合各镇(处）社会救助中心开展汛期排险自查，认真查找、及时解决汛期可能出现的危险情况，重点摸清分散供养五保户、低保户和其它困难户的房屋安全状况，责成村委会预留专门房屋供其灾情发生时避险，并将危房情况报民政局救灾救济科，确保灾情发生时有安全的房屋居住，有充足的生活必需品供应，严禁出现因安排不力出现房屋坍塌而出现的致死、致伤、致残，始终将人民群众的人身安全放在首位。
三、应急准备。
1、指派熟悉业务的人员专门负责汛期灾情报送工作，务必保证灾情上报及时、准确。
2、完善救灾捐赠管理相应政策，建立健全救灾捐赠动员、运行和监督管理机制，规范救灾捐赠的组织发动、款物接受、统计、分配等各个环节。
3、宣传和培训。利用各种宣传方式宣传灾害知识，增强公民防灾减灾意识，积极推进社区减灾活动。
20xx年是我市*十余年来防汛抗洪形势最为严峻、最为艰巨的一年，全年汛期长达6个多月，时间长、雨量大、来势猛，给我镇防汛抗洪工作形成了一次又一次的挑战。我镇在市*防汛抗旱指挥部的统一领导下，在相关部门的积极配合和大力支持下，通过艰苦不懈的努力，较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。现将具体工作情况总结如下：
一、洪涝灾情
今年汛期的6次强降雨过程造成我镇新桥、大石桥等4座桥梁不同程度受损，其中新桥、大石桥严重损坏形成危桥；共5处750米河堤受到破坏；3622亩粮田被淹，农作物受灾面积达3580亩，其中水稻3038亩，玉米505亩，生姜35亩，猕猴桃2亩，绝收*亩；房屋损坏（毁）22间，板房进水18间；沟渠受损4条505米。初步估算以上直接经济损失达1500万元。
在今年汛期强降雨过程中，我镇境内有2次特大险情（即“8.13”和“8.18”两次强降雨过程）。防汛抢险投入情况如下：一是抢险人员情况：组织抢险队伍16支，参加抢险人员共计1250余人次，其中机关工作人员380余人次，村、组干部和应急民兵470余次，群众义务参与抢险人数400余人次。二是抢险机具情况：出动装载机5台，挖掘机5台，运输车25台。三是河道渠道等防汛抢险工程量情况：河道疏浚长700米（江安村4、5组），破除拦水埂42立方米（大桥村12组），装铅笼护岸360条（大桥村12组、界牌村8组、江安村9组、飞桥村4组）。四是投入抢险物资情况：石料580立方米。五是投入资金情况：镇财政支出25.4万元用于防汛抢险工作。
二、防汛工作扎实有效，汛期安全通过
（一）组织重视，统筹安排全年防汛工作任务
为扎实做好20xx年全镇防汛工作，我镇防汛抢险工作实行分片责任制，成立了以镇党委*、人大*罗朝鹏同志为组长，党委副*、镇长杨波同志为常务副组长，其他班子成员为副组长，机关各科室责任人、各村（社区）支部*、主任为成员的防汛防洪工作领导小组，按照领导分片、科室包村、驻村干部和驻村大学生定责的制度，层层落实责任，确保防汛抢险工作有部署、有落实、有成效。并于4月初组织召开了全镇防汛工作大会，制定下发了《崇义镇20xx年防汛抢险应急预案》，就全镇今年防汛防洪工作做了详细安排部署，要求各村（社区）按照市防汛指挥部和镇党委、*要求，认真安排、提前部署、重点落实，切实做好辖区内防汛防洪工作。
（二）突出重点，健全防汛抢险应急预案
我镇结合今年降雨量大、降水周期长的实际情况，对往年的《防汛抢险应急预案》进行了修改完善，更加突出了防汛重点，进一步完善了我镇防汛指挥体系，明确了各村（社区）、机关各科室的防汛职责，并按新的汛情预警及颜色制订了应急预案的具体实施步骤。使其针对性、操作性更强，指导、监督各村（社区）、驻镇单位和企业建立防汛体系并将防汛责任人和防汛值班人联系方式上报镇农业办公室备案。
（三）未雨绸缪，精心准备防汛抢险队伍和物资
为确保圆满完成今年的防汛工作任务，我镇成立了镇、村（社区）两级防汛抢险队伍16支，并提前准备了充足的应急抢险物资。镇级防汛抢险队伍主要由城管队员、巡逻队员组成，根据需要随时抽调应急民兵参与防汛抢险工作；购买发电机2台，抽水机2台，铁铲、铁锹80把，手电筒50支，雨衣150件，做足充分准备，以备不时之需。以村（社区）为单位，成立以村（社区）主任为责任人的村级防汛抢险队伍，成员多为各村民小组组长、应急民兵等，累计人数达500余人次；各村（社区）准备铅丝笼360条，编织袋20xx条，组织编笼人员40人次，储备抢险石料550立方米，铁锹150把，钢钎45根。
（四）强化巡查，全面排除安全隐患
对全镇的重点防汛部位，制定了专门的防汛预案，并落实专人巡查，及时发现和掌握汛情。安排熟悉水利的工作人员对水位实行监测，做到了早预测、早监测、早报告；对田家桥电站、朝阳电站、圣庵电站、大石桥、新桥、田家桥等重点部位实行严防死守；同时进一步加强徐堰河、江安河、走马河沿线的巡查力度，并做好安全巡查记录，全面排查可能存在的渗漏、滑坡、垮塌等安全隐患，及时整改排除，为确保我镇安全度汛创造了有利条件。
（五）严肃制度，加强防汛值班与汛情监控
一是制定并完善了机关干部防汛值班制度，机关干部值班实行一岗双责制，在机关值班的同时承担防汛值班的工作任务，由每日带班领导担任当天防汛值班领导，其他当班人员为成员，负责当日汛情监测、汛情收集及汇报等工作，公开值班电话，24小时接受群众来电来访；二是制定了村委会24小时防汛值班制度，各村委会设置固定防汛值班室，并装设固定值班电话，保持24小时畅通。值班期间，值班人员准时到岗，按照镇防汛工作要求及时将雨情、汛情向上级主管部门通报并做好相应应对措施。做到了一般事务自己处理，特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向上报告。并认真做好了值班记录和交接班工作。
（六）坚持防汛督查，促进隐患治理
防汛领导小组坚持对全镇开展定期和不定期的防汛检查，对检查中发现的问题，明确责任主体，限期整改，及时消除隐患，对解决难度较大且影响防汛安全的重要问题，先采取临时应急保护措施，并向上级防汛部门汇报，确定处置方案。
在全镇的共同努力下，今年汛期内的6次强降雨过程均安全顺利度过，未出现人员伤亡，经济损失减小到最小化，圆满完成了今年各项防汛工作任务。
三、明年工作思路
20xx年的汛期已经结束，但是防汛工作还远没有结束。在20xx年的防汛工作中，我们将继续根据上级的总体部署和要求，及早动员，及早部署，层层检查，狠抓落实，不松手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛工作作为一项长期工作来抓。加强宣传教育工作力度，注重提高机关、村组干部和群众的防洪防汛意识。加强《防洪法》的宣传，从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实，抓好防洪防汛宣传教育，把法律规范转化为广大干部和人民群众的自觉行动，提高全民的依法防洪意识，做到依法治洪、依法治水，为我镇经济社会全面发展提供良好的环境和有力的保障。
尊敬的各位领导：
正当我乡积极组织抗旱防汛工作之际，有幸迎来各位领导一行带着对黄花人民的关心和厚爱，莅临我乡检查指导工作。在此，我代表乡党委、*以及广大干部群众对各位领导的到来，表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面，我就**基本情况和今年以来的抗旱防汛工作情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、基本情况
**位于崇信县南部塬区，全乡辖8村52社，1767户7763人。东西长10公里，南北宽8公里，总面积107.27*方公里，拥有耕地4.2万亩。北依锦屏镇，东靠木林乡，西接新窑镇，南邻灵台县梁塬乡，距县城15公里，崇大路穿越全境。区域内山、川、塬地形皆有，地势自北向南倾斜，*均海拔1300米。境内残塬沟壑纵横、梁峁起伏，土地侵蚀切割严重。塬面南北狭长而窄小，东西部崾岘沟壑多。年*均降水量54*毫米，且时空分布不均，多集中在7、8、9三个月，干旱少雨是全乡农业发展的主要限制因素。为了与旱灾做斗争，至今全乡共建成塘坝3口，水窖4480眼，人饮水管道124千米，入户率达到6村1334户79，年可供水量3.6万立方米，人畜饮水安全得到基本保障。
二、抗旱防汛工作情况
由于我乡受特殊的地理和气候条件的影响，导致乡域内日照多，降雨少等明显特点。滑坡、泥石流等时有发生，防不胜防。旱灾年年发生，春旱比较突出，伏旱次之。频繁的旱灾严重影响和制约着黄花社会经济的发展。
(一)当前旱情汛情形势
1、旱情方面
今年入春以来，我乡降雨普遍偏少，气温异常偏高。从2月下旬到5月中旬*100天时间里，持续高温少雨，土壤墒情急剧下降，冬小麦及大秋作物生长受到严重影响，旱情十分严重，且有持续发展趋势。据统计，全乡冬小麦作物受灾面积达1.35万亩;大秋作物及其它作物受灾面积2.94万亩;草地受灾面积2.5万亩;有1568人、4000余头大家畜出现间歇性缺水现象。
2、汛情方面
“久旱必有大汛”，根据过去几年和*几年经验教训，后季降水必会偏多，防汛形势不容乐观。我们从现在开始，对全乡防汛险段和易发生泥石流、滑坡地段逐个排查登记，设置明显标志牌，制定应急预案，为下一步防汛工作做好准备。
(二)已采取的措施及取得的成效
面对严峻的抗旱防汛形势，市、县相继召开专题会议后，乡上及时召开全乡抗旱防汛工作会议，认真传达了市、县抗旱防汛工作会议精神，总结*年抗旱防汛工作的经验和教训，对20xx年防汛工作作了全面的安排布署，及时组织动员各村委会、乡直各单位要立即行动起来，积极、主动、务实地采取各种行之有效的措施，开展好抗旱防汛救灾的各项工作，确保我乡抗旱防汛工作取得圆满成功。
一是建立健全指挥机构，层层落实防汛抗旱职责，乡上成立了乡级防汛抗旱指挥部，由乡*主要领导亲自挂帅，各村社、乡水站、农电站等单位负责人为成员。各村也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。层层靠实责任，形成了有组织、有物资保障的抗旱防汛工作格局。
二是寻求有效抗旱途径，积极推行抗旱保收新举措。开年以来，我乡共派出乡、村干部90人(次)到各自所包村社帮助旱灾区想办法、出点子，寻求抗旱路子。经实地考察，在县农牧局的大力支持下和指导下，全乡采用全膜双垄集雨沟栽培技术，种植玉米300亩、马铃薯1200亩，并通过点播点灌的办法确保出苗率和成活率，通过此项技术的推广，可在原产量的基础上，增加产量20至30。
三是抓紧水利工程扫尾工作，发挥其正常功能。到目前为止投入劳动力500多人(次)，投入抗旱资金1.5万元，修复水毁坝塘2口，水窖285口，引水渠道5条、2.8公里，有效的缓解了因久旱造成的人畜饮水困难，提升了村庄和居民点的排汛能力。
四是作好汛前安全检查。我乡多次组织技术人员对村社及工程点进行隐患排查，督促清除，确保安全。经排查，凉水泉黑石沟旧村庄改造点有水灾隐患，为此，乡上及时指派专人与村社干部紧密配合，开挖排洪渠600米，解除了群众的后顾之忧。高庄子山地新农村建设点，新建塘坝容量偏大，很有可能造成决堤，乡上及时督促该村动用机械4台，利用3天时间进行了补修，消除了隐患。真正做到了防洪、蓄水两不误，安全、生产两手抓。
三、存在的问题
一是防洪抗旱手段单一，防洪抗旱资金严重不足，防汛抗旱所需物资储备明显不足。
二是应急反应和处置能力亟待完善。部分村社对发生的旱情、汛情反映迟钝，信息上报不及时、统计数据不准确、情况反映不规范。
三是防汛工程设施脆弱，防洪减灾体系不完善。
四是抗旱基础仍然薄弱。缺乏水源是塬区农业水利化和救灾的根本症结。
四、下步工作打算
(一)抗旱方面
一是要提高认识，逐步实现由被动抗旱向主动抗旱的转变。面对我县十分严酷的自然条件，我们一定会把抗旱作为一项长期任务，坚持以防为主、防抗并举，积极探索适合我乡实际情况的有效抗旱模式，制定较为完善的抗旱减灾工作方案，建立快速、准确的旱情监测体系，以提高抗旱工作的主动性、时效性和针对性，增强抗旱应变能力。
二是要坚持科技抗旱不放松，着力提高抗旱工作质量和效益。合理调整农业产业结构，扩大耐旱低耗水作物种植比例，综合运用地膜覆盖、增施有机肥料、生物微肥和抗旱剂等农业、生物、化学措施，提高农产品产量，保证粮食安全。
四是要加强示范引导，提高农民群众抗旱工作水*。农民群众是抗旱生产的主体，今后，我们将充分发挥职能部门专业抗旱服务组织的引导作用，通过建立示范基地、开展抗旱培训和科普宣传等工作，形成全民抗旱的浓厚氛围，提高和促进全乡抗旱工作的科学化水*，最大程度地减轻和消除旱灾损失。
(二)防洪方面
一是要加强山洪灾害的防御工作。山洪灾害点多面广，突发性强，破坏力大，防御工作难度大。我们将进一步加强人员演练，积极主动地应对，把灾害损失降到最低限度，强化山洪灾害易发区域的监测监视工作。
二是要对重点路段、险要地段确定专人实施重点盯防，确保汛期安全。
一、提高认识，严格落实防汛责任制
由于我县所处特殊的地理位置，我们始终把做好防汛工作作为一项严肃的政治任务、重大的政治责任来对待，每年都把防汛工作摆上重要的议事日程来抓，加大宣传力度，增强社会防汛意识，动员全社会各方面的力量参与到防汛工作中来。
一是召开专门会议，3月31日召开了全县水利工作暨防汛抗旱工作会议，会议对今年全县防汛工作进行了全面部署和安排，并与各乡镇签订了防汛责任状，对各防指单位和乡镇下发了《中、小型水库渡汛方案》、《沿湘江穿堤建筑物渡汛方案》等文件。
二是加强领导。根据省、市相关文件，进一步调整完善县防汛抗旱指挥部，由县委*、*负总责，主管防汛副*任指挥长，人武部分管副部长、县农办主任、水利局长任副指挥长，相关单位负责人为成员，建立了完整的防汛系统，负责全县防汛抗旱工作。各乡镇、村也都成立了相应组织，具体负责本乡镇、本村的防汛抗旱工作。
三是落实责任。全体县级领导干部落实了水库、堤防等重点工程、山洪灾害易发区行政责任制。对县直各单位、各有关乡镇也都进行了明确的分工，落实了县直部门包村、乡镇干部包户责任制，形成了县、乡、村三级联防联动的防汛网络。四是成立抢险队伍。县防指组建了一支30多人的专业抢险队，各乡镇均组建了乡村抢险队。同时，还落实了抢险运输车辆，为做好今年的防汛工作提供了强有力的组织保证。
二、狠抓关键，开展汛前排险除险工作
一是开展汛前排查工作。2月中旬到3月上旬，县委、*主要领导和分管领导分别带队，组织检查人员对全县上型号水利工程进行了防汛保安检查，对重点隐患进行了登记，并督促指导相关单位及时做好除险排险工作；
二是加快在建工程的施工进度，及时督促施工单位在汛期来临之前完成主体工程，确保安全度汛。
三是加强各险工险段工程隐患及时排除。去冬今春，为及时排除各险工险段工程隐患，县*多方筹措资金，组织相关部门开展对病险工程的专项除险。重点完成了螺头山、上游、枚木等小型水库除险加固、县城防洪堤四期建设等处重点险工险段的维修加固，抓好重点水毁工程的恢复和大源渡库区护岸工程建设。
四是组织督促九观、新桥两水库管理所适时做好渠道清淤扫障和水毁工程抢修，已完成清淤扫障渠道67.5km，清淤量7000余方，排除加固渠段200余处，投入资金45万余元，为防汛抗旱做好相应的准备工作。
三、提前谋划，落实各项防汛措施。
根据国家、省、市会议精神，进一步落实了各项防汛措施。一是完善防汛值班制度和预报、预警系统，建立省、市、县、乡、村五级联系*台，及时有效传递各类防汛信息。二是与相关部门联系备好、备齐了砂石10万方、水泥5000吨、三袋12万条、木材150吨、钢材30吨等各类防汛抢险物资。三是建立水利建设基金征缴机制，明确防汛抢险资金的列支途径。四是抓紧做好山洪灾害预警系统和防汛会商系统建设，提升防指的决策指挥能力，目前项目建设已基本完工。
四、做好下段防汛工作的几点请求
一是县城防洪堤工程经过多年来的建设，县财政已尽力筹集投入建设资金3000多万元，但至今仍未形成完整的县城防洪闭合圈，仍有860多米防洪堤建设任务未完成，下差资金3000多万元，请求市委、市*及上级主管部门对我县县城防洪堤建设资金在“四水治理”资金中给予倾斜安排。
二是由于我县地处衡山山脉，境内中小河流较多，河流落差较大，极易发生山洪地质灾害，严重影响河流流经范围内人民群众生命财产安全，目前，我县已有涓水、龙荫港、乌石铺河、荆陂河等四条河流进入国家中小河流治理规划，请求市委、市*及上级主管部门尽快将我县该四条河流纳入年度实施计划，尽早完成治理任务，确保度汛安全。
当前，主汛期即将来临，我们将进一步加大防汛工作力度，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，宁可信其有，不可信其无，精心准备，严密监视，高度警惕，随时监控雨情和水情，处于高度戒备状态，不断完善防汛措施，确保安全渡汛，为全县经济社会发展做出应有贡献。
按照上级防汛部门指导精神，为了全面做好我镇的防汛工作，确保安全渡汛，特制定《镇二○XX年防汛工作方案》。
一、形势和特点
我镇位于松花江北岸，紧邻松花江。每到汛期，松花江水对全镇的威胁很大，防汛任务十分艰巨。其特点是既有沿江的*四万亩洪泛地需要保护，又有17。9公里的松干堤防需要维护，还要防止内涝的影响，防汛形势非常严峻。
1、全镇有松干堤防长度17。9公里，穿堤建筑物11处，穿堤排口1处，堤防护坡3段总长2700米，穿堤道口10处。特别是联合村南新建堤防4。5公里均无防浪工程，汛期极易被洪水淘刷致险，且堤段上有一个最大的道口，因此防江洪任务十分繁重。
2、今年春季降水偏少，但据长期天气预报预测，7—8月份降水比往年要高60%以上，由于我镇地势低洼，解决内涝问题是摆在我们面前的一个更加艰巨的任务。
因此，我们要充分认识我镇防汛工作的严峻形势，克服麻痹思想，扎扎实实地做好防汛准备工作，确保安全渡汛。
二、指导思想
按照上级防汛指挥部的部署，坚持“从最坏处打算，向最好处努力，防患于未然”的原则，贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，立足于防大汛、抗大险、抗大灾。总的原则是：一保人畜、二保工程、三保耕地，做到国堤不决口、内涝不成灾。出现超标准洪水时，全力抢险救灾要在保证人民生命安全的基础上，把损失降到最低。
三、工作总体安排
根据我镇的防汛工程的实际，将全镇分为两个防汛战线。既：
西部战线：负责屯至一号桥堤防。堤防总长为4000米，其中重点工程有堤防穿堤涵闸3处，堤防穿堤道口1处。
东部战线：负责依山抽水站至鱼场闸门段堤防。堤防总长为13900米，重点工程有堤防穿堤涵闸3处，其中穿堤排口1处，堤防穿堤道口9处。
四、任务和要求
为确保今年安全渡汛，重点抓好以下几项工作：
1、抓好防汛物资和抢险队伍的落实。本着“宁可备而不用，不可用而不备，有备无患”的原则，每个村要准备五台抢险照明车和1台抢险救护车，另外，村筹备10艘抢险应急船只。要求全镇各村自筹编织袋，五四村5000条，其余四个村每村10000条，由镇防汛办公室统一收缴，做到集中保管，统一调用。筹集编织袋工作务于7月15日前完成。防浪条、砂方、土方、铁线、木桩等均按时备好。具体任务详见附表。
各村在7月15日前组建以基干民兵为主的抢险队伍，并做到召之即来，来之能战，全镇共组建5000人的抢险队伍。具体人数分配见附表。
2、做好沿江村屯安全转移的准备工作。全镇易受江洪、内涝威胁的4个村、8个屯，1053户，3874人。凡涉及到转移的村、屯都要按防大汛标准做好人、畜安全转移的准备，包括人、畜转移的地点、车辆、船只及生活安排落实，确保汛期人畜安全。特别是屯堤外17户农户，在大洪水到来之前必须提前转移，转移地点由村负责。
3、抓好堤防加固工作。7月15日前要全面完成险工弱段上土方任务，确保险工险段安全度汛。全镇共有松干堤防17。9公里，穿堤建筑物11处（含排水口1处，提水站1处），穿堤道口10处。为确保汛期安全度汛，各村队责任段内的险工险段负责备好应急抢险物资及土方，具体要求：当松花江堤防通河段水位超过104米，各村对责任段内的穿堤道口进行封堵，同时对各险工险段及整个防线做好防浪及应急抢险措施，其中联合村六队堤防，特别是跃进泡排洪闸两侧回水堤为重点段。
4、抓好内水排涝工程。排水渠道要加宽整形，清淤疏通，以增强排水防内涝能力，排涝壕清淤任务分解延用过去划分的办法。
五、强化领导，落实“五包”责任制
防汛抢险工作是一项全局性的重要工作，必须强化组织领导。镇里成立防汛指挥部。防汛总指挥：任长山，副总指挥：武洪均、刘武成、任奎、夏元春、曹维国、曹青宇、李文英。防汛指挥部成员为武装部、共青团、派出所、水利站和卫生院
等人组成。其中西部战线总负责武洪均；东部战线总负责刘武成。防汛人畜转移及安全保卫工作由刘武成负责；医疗救护工作由夏元春负责；宣传及通讯联络工作由武洪均负责；防汛应急工作由曹维国负责。以上各工作小组要认真落实任务，各负其责，确保全镇安全度汛。
各位领导及村支部*一定要负起责任，各村要成立防汛组织机构，明确责任分工，组建抢险队伍。全镇机关干部与村干部一起包村、包堤、包涵、包险工、包转移，全镇上下一定要主动配合、积极工作、各尽其职、各负其责、团结抗洪。继续努力发扬以往抗洪精神，共同完成全镇的防汛工作任务。
——防汛抗旱工作汇报(精选10篇)
随着夏天的到来，我们即将迎来防汛最严峻时候，按照县三防办的统一布置，我们镇在防汛准备工作上重点做好了以下几点工作：
一、高度重视，周密部署。镇党委、**高度重视今年的防汛工作，认真分析今年防汛工作面临的新形势，充分估计气候异常带来的新情况、新问题，切实做到高度戒备、周密部署、科学调度。进一步加强领导，成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，各相关部门负责人为成员的'防汛抗旱领导小组。领导小组具体负责防汛工作的一切事宜。
二、加大宣传，提高认识。充分利用会议，标语、过街横幅等宣传形势，提高广大干部群众对防汛工作的认识，进一步增强防汛意识，消除麻痹心里。
三、认真开展汛前检查。3月初，镇防汛抗旱领导小组专门组织了对辖区内的一座小(一)型水库和14座小(二)型水库及重要的当家塘坝进行汛前安全检查，全面了解重点水利工程运行状况，逐个了解存在的安全隐患，并对每个安全隐患都提出了整改意见，限定了整改时间，现在已全部整改到位，安全迎接汛期到来。
四、强化责任落实，严格责任追究。对全镇每个小水库和重要的当家塘坝都落实了镇、村责任人并严格责任追究，
防汛期内，谁承包的度汛工程出了问题就追究谁的责任。
五、建立有效的防汛队伍。加强了对重点水库的人力防守，根据防汛任务，各村都成立了各30人的防汛留守队和防汛支援队并登记造册，做到“召之即来，来之能战，战之能胜”，以适应抗大洪、抢大险的需要。镇**也成立了一直120人的防汛抢险队伍，以备及时只需。
六、配足防汛物资。提前做好防汛物资的储备，截止目前，镇**已储备化纤袋5万条，存放于隆兴塑编厂，由专人看管，随取随用，各村也相应筹集了一定的防汛物资存放于专门地点并有专人看管。
七、进一步修订完善各类防汛预案。进一步修订完善了各个小型水库的防汛预案。通过各类预案的编修，进一步提高了预防和处置特大洪水灾害的能力。
下一步，我镇将按照上级部门的要求，进一步增强责任意识和紧迫意识，加大工作力度，加强工作领导，强化工作措施，以更高的要求、更严的标准、更硬的措施，全面加强今年的防汛各项工作。
高新区在市住建委的关怀帮助和指导下，严格落实城市防汛工作的各项措施，确保城市安全度汛，全力保障人民群众生命财产安全，城市防汛工作得以有序推进，现将我区今年防汛工作的落实情况总结汇报如下：
一、提高认识，加强组织领导。
高新区高度重视城市防汛工作，认真贯彻“安全第一、常备不懈，以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，坚持科学发展观和“以人为本”的理念，切实加强对城市防汛工作的组织领导。今年年初，我们就将防汛工程建设和防汛工作安排专题向党工委和管委会作了汇报，并将城市防汛资金列入了年度资金计划。
二、强化措施，全面推进城市防汛工程建设。
1、开展河道清淤工作。根据往年的防汛经验并结合今年迎淮工作，我区由社会发展局组织计划汛期前对余粮沟和老龙沟进行全面清理工作，约15㎞，确保河道畅通；
2、实施市政排水管线清淤。建成区内的排水管道清淤已进入招投标阶段，共计清理检查井2600座，雨水管道54000米，汛期前完成清淤工程，将大大提高城市防汛排涝能力；
3、实施湖西路排水改造工程。我区计划五月份开始对湖西路实施道路改造工程，同时将对排水管道进行改造，以解决湖西路与双月园路交汇处积水问题；
三、加强防汛队伍建设。
根据城市防汛工作的需要，我区采取了专业队伍与社会力量相结合的方法，建立了一支与民团结联防的防汛大军。人员方面，我区与22家物业小区管理处签订合作协议，所有物业人员随时加入防汛队伍；机械方面，我区与XX市绿苑建筑安装有限责任公司签订物料供应协议书，保障挖掘机和救险车辆。真正做到未雨绸缪，提前谋划，扎实做好汛前的各项准备工作。
四、组织对城区排水设施进行全面检查、维护和疏通，确保设施正常运转。
我区已经组织人员对辖区内的排水管网、暗渠、泵站等城市排水基础设施，以及低洼地段、中小学校舍、各类危旧房和公共建筑、重要仓库、商场、建筑工地、高层建筑地下室等进行了拉网式排查，进一步落实防汛措施，消除安全隐患。
五、认真开展汛前公用事业设施自查。
高新区已于四月初开展了一次城市供水、供气、路灯、公交、环卫等市政公用设施的汛前自查工作，并要求各相关责任单位对各自生产设备进行了全面的检查、维修、维护，做好了应对汛期各种复杂情况的准备。
六、完善防汛应急预案，做好防汛物资的储备管理。
为了更加有效地开展防汛工作，并结合实际情况，我区将对《高新区城市防汛工作预案》和《高新区防汛值班制度》进行修编和完善，更加科学、有效地应对20xx年的防汛工作。
我区坚持“宁可备而不用、不可用而不备”的原则，未雨绸缪，已经准备好了6000条编织袋、300把铁锹、50把洋镐、60把手灯、50套雨靴、20套雨衣，另外我区与XX市绿苑建筑安装有限责任公司签订物料供应协议书，保障挖掘机2台和3辆救险车，沙子1200方、木材6方的供应，切实做到了有备无患。
今年我镇防汛抗旱工作在县防汛指挥部的统一领导下，在镇党委**的正确领导和相关部门的积极配合下，通过*一年来艰苦不懈的努力，镇防汛抗旱指挥部较好地完成了全年防汛防台抗旱工作的各项任务，回顾一年来的工作，主要分为以下几个方面：
一、是建立健全指挥机构，落实防汛抗旱职责。
了进一步做好防汛抗旱工作，堆子前镇成立了防汛抗旱工作领导小组，组长由镇长高轩仪担任，副组长由分管镇长袁晓华担任，成员由水保站、国土所、民政、派出所、镇卫生院及相关工作人员组成。领导小组负责全镇防汛抗旱工作的'具体指挥，决策有关重大事项，负责统一指挥和组织协调工作，制定科学周密的防汛抗旱方案。领导小组下设防汛办公室，办公室现有工作人员2名，配备了联网电脑、传真机、电话机、数码相机等基本办公设备。各村也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。层层靠实责任，形成了有组织、有物资保障的抗旱防汛工作格局。
二、修编应急抢险预案，组织开展业务技能培训针对我镇防汛抗旱工作的现状，
结合上年工作运行情况，我镇认真修订了20xx年的.防汛抢险预案、山洪灾害防御预案，发至各村，通过无线广播进行了为期一周的集中宣传。督促民营电站制定工程度汛方案。成立了一个由50人组成的防汛应急抢险队伍，组织了防汛应急抢险队伍开展了防汛演练、业务技能培训。共组织进行了2次集中业务技能培训。
三、坚持汛期24小时值班，做好信息传送
我镇及时制定了汛期值班安排表，严肃防汛工作纪律，确保汛期24小时值班。落实专职汛情灾情报送员，将灾情及时汇总并于1小时内上报。
“6.17”洪水等洪灾期间，根据县防指命令，我镇党政主要领导及全体机关干部都能迅速到达防汛抢险工作岗位，团结一致，众志成城，灾情不除，决不罢兵。年内未发生严重的洪涝灾害和责任事故，更无人员死亡事件。
四、基层防汛体系建设情况
(一)山洪无线预警系统管理。在我镇试点建设的山洪灾害防御预警系统目前工作正常，在今年了“6〃17”洪水等洪涝灾害预警中发挥了重要作用。今年3月和10月，对全镇所有无线广播设备进行了两次全面检查，对分机管护人实行再培训。
(二)保障通讯遇到紧急事件信息畅通无阻。我镇各行政村防汛办公室都安装有专用电话，另外，镇防汛、抗旱指挥部制作了防汛明白卡，卡上填写了各地质灾害户的家庭情况、联系电话和转移地点等信息，便于及时联系和转移。
(三)备足防汛物资。根据实际情况，集中储备一批防汛应急物资，目前已集中储备编织袋10000只、铁锹20把、应急充电电筒50支、铁丝25kg、救生衣10件等。
五、法规宣传及防洪保安资金征收情况
8月份我镇组织镇村干部、镇直单位负责人、有关企业主进行了一次《防洪法》、《防洪法》等水法律法规宣教活动，并在各主要路口大力宣传，提高了全民的依法防洪意识，有力地推进了依法防洪、依法治水工作。
高新区在市住建委的关怀帮助和指导下，严格落实城市防汛工作的各项措施，确保城市安全度汛，全力保障人民群众生命财产安全，城市防汛工作得以有序推进，现将我区今年防汛工作的落实情况总结汇报如下：
一。提高认识，加强组织领导。
高新区高度重视城市防汛工作，认真贯彻“安全第一、常备不懈，以防为主、全力抢险”的`防汛工作方针，坚持科学发展观和“以人为本”的理念，切实加强对城市防汛工作的组织领导。今年年初，我们就将防汛工程建设和防汛工作安排专题向党工委和管委会作了汇报，并将城市防汛资金列入了年度资金计划。
二。强化措施，全面推进城市防汛工程建设。
1、开展河道清淤工作。根据往年的防汛经验并结合今年迎淮工作，我区由社会发展局组织计划汛期前对余粮沟和老龙沟进行全面清理工作，约15㎞，确保河道畅通；
2、实施市政排水管线清淤。建成区内的排水管道清淤已进入招投标阶段，共计清理检查井2600座，雨水管道54000米，汛期前完成清淤工程，将大大提高城市防汛排涝能力；
3、实施湖西路排水改造工程。我区计划五月份开始对湖西路实施道路改造工程，同时将对排水管道进行改造，以解决湖西路与双月园路交汇处积水问题；
三、加强防汛队伍建设。
根据城市防汛工作的需要，我区采取了专业队伍与社会力量相结合的方法，建立了一支与民团结联防的防汛大军。人员方面，我区与22家物业小区管理处签订合作协议，所有物业人员随时加入防汛队伍；机械方面，我区与XX市绿苑建筑安装有限责任公司签订物料供应协议书，保障挖掘机和救险车辆。真正做到未雨绸缪，提前谋划，扎实做好汛前的各项准备工作。
四。组织对城区排水设施进行全面检查、维护和疏通，确保设施正常运转。
我区已经组织人员对辖区内的排水管网、暗渠、泵站等城市排水基础设施，以及低洼地段、中小学校舍、各类危旧房和公共建筑、重要仓库、商场、建筑工地、高层建筑地下室等进行了拉网式排查，进一步落实防汛措施，消除安全隐患。
五。认真开展汛前公用事业设施自查。
高新区已于四月初开展了一次城市供水、供气、路灯、公交、环卫等市政公用设施的汛前自查工作，并要求各相关责任单位对各自生产设备进行了全面的检查、维修、维护，做好了应对汛期各种复杂情况的准备。
六。完善防汛应急预案，做好防汛物资的储备管理。
为了更加有效地开展防汛工作，并结合实际情况，我区将对《高新区城市防汛工作预案》和《高新区防汛值班制度》进行修编和完善，更加科学、有效地应对20xx年的防汛工作。
我区坚持“宁可备而不用、不可用而不备”的原则，未雨绸缪，已经准备好了6000条编织袋、300把铁锹、50把洋镐、60把手灯、50套雨靴、20套雨衣，另外我区与XX市绿苑建筑安装有限责任公司签订物料供应协议书，保障挖掘机2台和3辆救险车，沙子1200方、木材6方的供应，切实做到了有备无患。
今年以来，在市委、市人民**的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，我县防汛抗旱工作立足“三早”即“早行动、早部署、早落实”，从工程措施和非工程措施入手，层层抓好防汛抗旱的各项准备工作，为确保水库堤防安全度汛、工农业生产旱涝保收、人民安居乐业打下了坚实的基础。现将工作总结如下：
一、防汛抗洪工作
(一)水情、雨情及灾情
1、雨情
汛期4～9月全县*均降雨量为1036.2mm，比历年同期的1113mm偏少76.8mm，属正常年份。降水主要集中在五月、六月、七月的上、中旬。4～9月各月份*均降雨量分别为90.56mm、234mm、 163.44mm、262.6mm、105.5mm、9***mm，与历年同期相比较，6月、8月、9月分别偏少52.7%、38.6%、66.7%，七月偏多39.9%。
在空间分布上，汛期降雨自中部向西北部、东南部辐射呈明显的环状分布，西北部及东南部地区的镇龙、六景、石塘、云表、马上、南乡、*马、校椅、莲塘一带，降雨量在1100mm以上。最大点降雨量出现在镇龙乡，降雨量为1518 mm;最小点降雨量为768.9mm，出现在峦城镇，最大点雨量比最小点雨量多749.1mm，综上所述表明，今年汛期我县降雨分布不均，局部性强降雨较严重。
2、水情
由于今年我县受局部强降雨、强热带风暴影响少，而且降雨属正常偏少年份，加上郁江上游的左江、右江无大的来水影响，整个汛期郁江河段只在7月7日出现了一次洪水涨落过程，当天西津上游的峦城站水位达63.29米，超警戒水位1.04米，对郁江防洪工作没有造成太大的影响。同时，整个汛期最高日出洪水库5座、超汛限运行水库33座，分别出现在7月8日、8月2日。
3、灾情
今年汛期我县降雨虽然属正常偏少年份，但降雨时空分布不均，局部强降雨明显，暴雨仍然造成我县17个乡镇不同程度发生了洪涝灾害。汛期全县受灾人口6.91万人，受灾农作物1.422千公顷,其中成灾0.023千公顷，因灾减产粮食0.699万吨,倒塌居民住房268间、损坏99间，损坏堤防4处、毁坏涵闸10处，损坏灌溉设施27处。暴雨造成我县直接经济损失共约342万元，其中农业林牧渔业直接经济损失131万元,水利设施直接经济损失105万元、房屋设施倒塌、毁坏损失105万元。
(二)防汛抗洪工作的主要做法
今年汛期，我县虽然遭遇了5次强降雨，但由于汛前工作准备充分，各项措施扎实有效，汛期各级各部门按照区、市、县防汛指挥部的统一部署，科学调度、主动应对，将灾害损失减小到了最低限度，取得了防汛抗洪工作的阶段性胜利。主要做法有以下八个方面。
1、重拳出击，大力整治防洪工程
一是加快水库除险加固步伐。抓住中央采取积极的财政政策应对国际金融危机的大好时机，加大前期经费投入，狠抓病险水库的除险加固工作，在去冬今春完成了10座小(二)型病险水库除险加固的基础上，今年我县又争取中央、区、市的支持，进行病险水库除险加固10座，其中，中型1座(北滩)，小(一)型5座，小(二)型4座。在参建单位和有关部门的共同努力下， 4座小(二)型水库已抢在主汛期到来之前完成了施工任务。其他的在建病险水库如北滩、快龙、拱村、娘山、旺安、江南等也已抢在主汛期到来之前完成了主体工程的施工任务，有效确保了在建病险水库的安全度汛。二是全面开展水毁工程修复。去年14号台风和3次强降雨的侵袭造成了我县一些防洪工程发生水毁，为确保安全度汛，我县共争取到区、市水毁工程修复资金340万元对峦城格木防洪堤、湾渡防洪堤、上冲达防洪堤、下冲达防洪堤、南庄防洪堤，那阳川山防洪堤，六景石林防洪堤，百合广州水库、长冲水库，峦城龙胆水库，校椅横塘山塘等水毁工程实施修复，目前，除百合镇长冲水库(拟列入除险加固项目)外，所有项目已全部完成施工任务，使水毁防洪工程恢复了防洪能力。三是全力抓好防洪工程的隐患整改。入汛以来，我县采取“防洪工程单位全面检查，县水利工程管理站核查，县防汛抗旱指挥部办公室督查”等方式，全面开展了5次防洪工程安全大检查，共检查水库193座、防洪堤闸338座。对检查发现的158座病险水库、57处病险堤防，能立即整改的，各乡镇、各有关单位已采取措施抓好整改，不能立即整改的已落实应急安全度汛措施。完成隐患整改的有六景镇孟塘防洪闸，百合镇山根、大竹、塘孔防洪闸，六景镇韦村水库，横州镇麓塘、海棠、邓塘、板桥、新冲口防洪闸，陶圩镇友谊水库、百合镇双豆水库、云表镇大水水库、六学水库、校椅镇牛路水库、马山乡南西水库、莲塘镇山冲水库以及部分排涝泵站等。
2、加强领导，全面落实防汛工作责任制
按照国家防总印发的《各级地方人民**行政首长防汛抗旱职责》以及今年我县防汛工作要求和领导人事变动情况，调整充实了县防汛抗旱指挥部成员，指挥长由**担任，副指挥长由县人大主任、县人民**各线分管领导以及县人大、县**联系农业工作的领导担任，指挥部成员由各乡(镇)长和县直各有关单位的主要负责人担任，各乡镇也相应成立了防汛抗旱指挥机构，193座水库、338处堤防也明确了防汛应急抢险指挥机构，并及时下达了《防汛职责通知》到各乡镇，初步形成了县、乡、村多级防汛指挥网络，为防汛抢险提供强有力的组织保证。同时，实行各级防汛指挥机构成员包流域、包区域、包工程等一包到底的防汛分管(包)责任制、分级负责制、防汛岗位责任制、技术责任制，并贯彻到汛前、汛中、汛后的全过程，从4月1日起，各乡镇、各成员单位、各水库管理单位实行24小时值班制度和领导带班制度，防汛值班人员以及水库管护员每天还要认真填写《防汛值班日记》、《水库防汛值班记录本》，使防汛责任制度得到了真正的落实;与此同时，把中小型工程管理和落实基层防汛责任作为一项重要工作来抓，将堤库闸站的防汛责任落实到乡镇负责人和技术负责人，因地制宜，采取措施，指派2人以上具体负责小型水库的管护工作。整个汛期，全县各级防汛抗旱指挥机构成员，做到了从思想上到岗，从行动上进岗，深入到防区现场，查思想、查险情、查整险、查清障、查管理、查预案、查资金、查物资、查组织机构、查责任制落实等工作，现场研究解决防汛抗旱中的实际问题，全面落实安全度汛措施。4月30日，我县召开了2009年全县防汛抗旱工作会议，及早对今年的防汛抗旱工作进行了全面部署，会上，县人民**还与各乡镇、各成员单位签订了2009年防汛抗旱目标管理责任状，层层落实了防汛抗旱工作责任。
3、加强培训，努力提高基层防汛工作人员的应急管理能力
3月25日，组织全县各乡(镇)乡(镇)长，小(一)型以上水库管护负责人及县防汛办主任参加了市举办的防汛抢险基本知识培训;4月23日，组织各乡镇分管防汛抗旱工作的领导、水利站站长、国有水利单位负责人、小(二)型水库报汛管护责任人以及县水利局有关技术人员等参加了县举办的防汛抢险基本知识培训;5月10日至15日我县又派出16名冲锋舟机手参加市防办举行的冲锋舟驾驶技术培训学*。全县基层防汛工作人员通过参加培训，业务水*和应急管理能力都得到了不同程度的提高，为确保我县防汛工作能够科学、高效、有序地开展打下了良好基础。
4、加大投入，抓好抢险物资储备和抢险队伍的组建工作
在防汛物资准备方面，实行分级负担、分级储备、分级使用、分级管理、统筹调度的原则，对那些既是防汛物资又是商品的物资品种、规格、数量、存放地点、管理人员等落实与定向储备并登记造册。据统计,全县共有定点防汛物资：冲锋舟7艘、救生衣909件、救生圈162只、编织袋17.2万条、编织布5.11万*方、砂石料740立方,另外，县防汛指挥部还储备其他防汛物资一批。今年我县还加大防汛物资的储备力度，投入35万元及时补充了部分损耗的防汛物资。在防汛抢险队伍方面，主要抓好两级抢险队伍建设，一是以防洪工程管理单位为主的专业抢险队伍，这部分队伍要掌握处理防洪工程出险的基本抢险技术，承担紧急任务。二是以辖区为单位的若干民兵为主的群众性抢险队伍，其主要任务是运送抢险物资、全面加固防洪工程、组织转移群众和重要物资等，这部分队伍已在预案中明确并要求进行造册登记并在辖区内上墙公布。
5、组织力量，修编完善各类防洪抢险预案
为切实提高预案的科学性、实用性和可操作性，县防汛办、各乡镇、各水库管理单位根据辖区和水库的自然地理位置、水文气象条件等实际情况，组织人员，修编和完善了各类防汛抢险预案。目前，《横县防洪抢险预案》、《横县城区抢险预案》、《横县防汛通信预案》以及6座中型水库防洪应急预案等已通过县人民**的审批并已下发到各有关单位。全县187座小型水库“一库一案”、各乡镇各类防洪抢险预案也已修编完成。同时，县防汛抗旱指挥部根据全县防汛工作的实际，制订并下发了《横县2009年安全度汛工作方案》，并要求各乡镇、各有关单位要在排查治理的基础上，根据辖区的自然地理位置、水文气象条件、防洪工程等实际情况，制订本乡镇、本单位的安全度汛工作方案。同时，做好预案的宣传工作，各乡镇、各有关单位已按要求将《水库防汛抢险避险明白卡》发放到受水库威胁的群众手中。以此同时，正在建设中的北滩水库、快龙水库、拱村水库等水库除险加固工程已制定在建水库工程防汛“一库一策”，确保在建工程安全度汛。另外，根据不同时段和任务要求，县防汛办还编发《横县防汛抗旱工作简报》6期，向社会宣传《防洪法》、《防汛条例》，普及防汛抗洪知识，总结交流工作经验，为推动我县防汛抗洪工作跃上新台阶发挥了积极的作用。
6、强化能力建设，提高工作水*
为提高汛情监测、预报、预警和指挥决策支持水*，我们强化能力建设，努力提高工作水*。一是针对*年来防汛抢险救灾工作的实战需要，整合县森林消防大队，组建了一支有60人规模的横县防汛抢险大队，填补了我县防汛专业抢险队伍的空白。二是县水利局与县气象局课题组完成了《横县水库防汛指挥*台》的建设工作，为推动防汛工作现代化打下了坚实的基础。三是协助区水文南宁分局做好横县水文站(临时)、峦城水文站的建设工作并已投入运行。四是及时对防汛指挥系统设备进行维护、调试，确保正常运行。
7、落实经费，确保防汛工作顺利开展
一是结合我县实际情况，每座水库落实2名管护报汛责任人，并给予汛期非国营小(二)型以上水库管护报汛责任人每人每月补助300元，全年汛期共落实管护报汛补助费61.92万元。二是投入5.7万元，解决114座水库临时值班用房搭建问题。三是投入10万元完成了《横县水库防汛指挥*台》的建设，同时，还投入1***6万元，给16个国有水利管理单位以及17个乡镇水利站各配备了专用电脑1台，使《横县水库防汛指挥*台》较好地形成网络投入使用、发挥作用。四是投入35万元补充了一批防汛抢险物资。五是投入38万元对8座水库存在的安全隐患进行了整改。六是投入10万元对14处重点防洪闸进行了维修。七是投入96万元对国有水利工程单位所管理的水利工程进行了维修养护。
8、科学调度，密切协作
在汛期，县防指及有关部门密切协作，超前预测，科学调度。一是搞好预测预报。在每次强降雨前，县防办都将气象预报、水文测报情况及时通知各乡(镇)和有关部门，并提出具体防范措施;二是科学合理调度。对县内河道的上下游统一考虑，坚持局部利益服从整体利益为原则，对各级河道和边界闸进行调度;三是最大限度的利用雨洪水资源。我县坚持蓄泄兼顾的原则，在确保工程安全的前提下，最大限度地发挥山塘和水库的拦蓄作用，今年汛期共拦蓄当地雨水1.6亿立方米，为工农业生产和下步的抗旱工作储备了宝贵的水源。四是县**、县防指及时向各乡(镇)人民**和各国有水利管理单位印发了做好防汛救灾工作的文件和传真电报，并派工作组到各乡(镇)了解和指导防汛救灾工作的开展情况。县防指办公室先后召开了5次工作协调会，传达上级防指精神，分析形势，研究对策，并及时汇总有关情况，制定建议意见，累计下发传真电报、文件等229份，对全县防汛工作进行有效的指导。五是各乡(镇)和有关部门也都把防汛工作当做重中之重来抓，主要领导亲自检查调度，在发生汛情灾情时，县四家班子领导，县直机关干部全部出动深入挂点乡镇指导抗洪抢险工作，并保证每座防洪堤有一国家干部值守，做到及时发现险情，及时抢险固堤。
(三)防洪减灾效益分析
入汛以来,我县遭受了5次局部强降雨及1次郁江高水位的影响,局部强降雨主要时段为:5月17日至20日、6月8日至12日、7月2日至5日、7月19日至20日、9月15日至16日,郁江高水位时段为7月7日。暴雨致使全县最高超汛限水位运行水库33座、出洪水库5座。水库共拦蓄洪量1.6亿立方，减免农田受灾面积6250公顷，减免受灾人口22万人，减免重要设施受淹1处，全汛期无一人员伤亡，减免经济损失15500万元。
(四)防汛抗洪工作取得的基本经验
回顾今年的防汛抗洪工作，有很多宝贵的经验值得认真总结、发扬光大。其主要经验是：
1、领导高度重视，是夺取防汛抗洪工作胜利的重要保证
县委、县**高度重视今年的防汛抗洪工作，把它作为诠释“立党为公”的实际行动，加强领导、靠前指挥。在防御6号、15号强热带风暴和5次强降雨期间，县委、县**主要领导先后多次到县防汛办召开紧急会议，及时作出部署。县委欧波**、县**黄国健**、穆贤清副**亲临县防汛抗旱指挥部检查和部署防御台风工作，并与防汛抗旱指挥部办公室有关领导成员一起值班。在今年的防汛抗洪工作中，县四大班子领导共同参与了防汛工作，与各地党委、**主要领导深入一线检查督促防御措施落实情况，保证了防汛抗洪工作的科学调度、有序指挥。
事实证明，各级党委、**的高度重视是做好防汛抗洪工作的重要保证。
2、指导思想明确，是夺取防汛抗洪工作胜利的先决条件
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，坚持以人为本，执政为民是我们各级党委、**工作的根本出发点。防汛抗洪工作不仅考验着我们的硬件设施、防御能力和决策水*，更考验着广大党员干部的为民之心。在防汛抗洪工作过程中，县委、县**指导思想十分明确，就是要“始终把人民群众生命安全放在第一位”，围绕“不死人、少损失”的目标，有效地做好各种防御工作。县委、县**领导多次强调，各级各部门要坚决克服麻痹侥幸心理，把确保人民群众的生命安全作为实践“三个代表”的具体行动，做到守土有责，决不懈怠。各地在台风到来之前，各级领导干部积极采取各项防范措施，把转移危险地段群众作为重中之重的工作任务，真心实意对人民负责，做到心里装着群众，凡事想着群众，一切依靠群众，一切为了群众，以身先士卒的实际行动，体现了“执政为民”的根本宗旨。
各级党员干部的率先垂范,是夺取防汛抗洪工作胜利的力量源泉。
3、超前部署安排，是夺取防汛抗洪工作胜利的重要环节
在防汛抗洪工作过程中，我们立足预防，突出抓早，做到早预测、早预报、早部署、早安排，“宁可做好准备十次防空，不可思想麻痹一次放松”，提前做好一切防御工作。在防御强降雨及6号、15号台风工作中，我们的防抗工作却处处走在台风的前头，真正做到因势利导，趋利避害，“运筹于帷幄之中，决胜于千里之外”。县防汛抗旱指挥部多次召集气象、水文、防汛专家对强降雨及6号、15号强台风进行多次紧急会商，根据台风会商意见和台风动向，我县先后实施了“五轮部署”。一是热带风暴生成之后，县防汛办就发出了内部通报;二是台风消息发布后，县防汛办发出防御通知;三是台风警报发布后，县防汛抗旱指挥部发出紧急通知，按台风正面登陆的情况全面启动预案，县**及时召开紧急会议进行部署;四是县委办、县**办随后发出紧急通知;五是台风登陆前夕，县委欧波**、**黄国健多次作出批示，要求全县各级党委、**立即行动起来，以对人民高度负责的态度，把一切防御工作做在台风来临之前。由于预测预报早、工作部署早，为防抗台风赢得了宝贵的时间，有效地减轻了灾害损失。
4、措施扎实有效，是夺取防汛抗洪工作胜利的重要基础
在防汛抗洪工作中，各地狠抓各项防御措施的落实到位。汛期期间不定期组织工程技术人员全面检查堤防、水库等水利工程设施;暴风雨到来之前，各地对容易暴发山洪和出现山体滑坡的地段，加强巡查预警，暂停建筑工地施工，加固城镇广告牌等高空设施等，千方百计减少灾害损失;各地采取“人盯人、人盯户”劝导、反复巡查等办法，把人员转移作为确保人民群众生命安全最为重要和最为有效的措施。
5、工作责任到位，是夺取防汛抗洪工作胜利的重要保障
面对严峻的防汛抗洪工作，各级各部门认真落实以行政首长负责制为主的各项防汛责任制，各级防汛指挥系统和各级包堤、包闸、包库责任人认真履行职责、上岗到位、全天候值班，保证了信息畅通，指挥有序;各地按照县委、县**的统一部署，结合实际迅速对防汛抗洪工作进行了全面具体的部署安排，反复检查防御措施落实情况，做到思想到位、方案到位、指挥到位、分片包干、到村到户、责任到人。
为了确保各项防汛工作责任制的全面落实，县防汛抗旱指挥部及时派出督查组，对领导到位情况和防汛措施落实情况进行督查，重点检查各级各部门领导落实县委、县**的部署情况，是否上岗到位、认真部署、靠前指挥;检查相关职能部门是否按照职能分工，认真履行职责。对工作严重不到位的乡镇和有关人员进行了通报批评。关键时刻的督查，从制度上保证了防汛各项措施和工作责任的落实到位。
6、部门和干群齐心协力，是夺取防汛抗洪工作胜利的力量源泉
今年的防汛抗洪工作，全县上下同心同德，动员和调集起方方面面的人力、财力、物力，形成了万众一心的强大合力，铸成了坚不可摧的铜墙铁壁，真正实现全民行动、全力以赴。各部门齐心协力、密切配合、恪尽职守、严密防范，按照县委、县**和县防汛抗旱指挥部的统一部署，防汛抗洪工作有条不紊地开展。防汛、气象等部门密切关注天气情况，加强监测，及时发布台风、暴雨、洪水信息;***门加强对所有工地的安全防范，全面检查城镇古树名木和行道树、路灯等，排除安全隐患;国土资源部门搞好地质灾害监测，加强重点地区的监控与防范;水利部门积极组织力量，对堤防、在建工程、病险水库进行全面检查和抢护;教育部门迅速组织力量对学校教学楼、校舍进行检查和维护;海事部门合理安排船舶进入避风锚地，维护水域通航秩序，并做好搜救力量准备;农业部门组织力量抢收成熟的农经作物，支护高杆作物，并成立农机抗灾救灾应急服务队，备好灾后生产所需的各类种子;**交警部门制定交通管制应急方案，保证交通行车安全;民政部门下发紧急通知，要求各地在灾情发生后2个小时内上报灾情，并备好救灾物资;新闻媒体及时派出记者赶赴抗洪救灾第一线，现场了解、报道各地防御动态，县电视台及时滚动播发最新气象信息和县委、县**的决策部署。
(五)防汛抗洪工作中存在的问题及明年工作要点
(一)存在的主要问题
在取得成绩的同时，全县的防汛工作还存在着一些尚待解决的问题：
1、防洪工程防洪能力标准低。当前，我县防洪工程的安全度汛工作依然存在着不少困难和问题。特别是我县现有193座小(二)型以上水库，都是上世纪五、六十年代建成的，这部分水库工程普遍存在建设先天不足、后期管理不善等问题，有的水库已接*使用年限，正处于工程病险的多发易发期，加上连年的自然灾害尤其是去年的14号台风和3次强降雨的侵袭，造成一些水库发生工程水毁产生新的病险因素。汛前安全检查表明，目前全县仍有158座水库不同程度地存在大坝渗漏、滑坡、沉陷、蚁(鼠)害，放水涵管堵塞、漏水，溢洪道坍塌、淤积等病险，2188座山塘的病险更多。同时，去年进行除险加固的水库还没有经过大洪水考验，加上许多水库的除险加固在汛期一时还无法完成，而且这些水库多数处在河道、村庄的上游，都是些头顶库、连环库，一旦出事，后果将不堪设想。郁江沿岸虽经多年防洪治理，但也只是能防御2-5年一遇的洪水，沿江还有57处防洪堤存在安全隐患，多数中小河道防洪能力低、淤堵严重、排涝不畅，且这部分堤段自建成至今时间已较长，当时技术又相对落后，使用的材料、堤坝的构造等方面都存在很多问题。
2、部分防洪工程防洪设施不配套。从检查的情况看，有相当数量的防洪工程的道路、电力、通信等抢险配套设施滞后，防汛物资储备不足，抢险队伍装备老化，特别是部分小型水库的管理用房、照明、通讯、预警、水工观测设施等基础设施不落实，据不完全统计，目前，全县仍有5座水库通信不畅(无程控电话、无移动电话通信信号)、有39座水库无进库抢险道路(机动运输车无法通行)、有84座水库无管理用房等等，这些水库一旦出险，只能到附*的山头报汛，加上无进库抢险道路，容易贻误抢险时机。
3、应急管理能力跟不上形势发展需要。一是虽然我们加大了水库“一库一案”编制的培训力度，使编制的预案比往年更完善，但客观条件复杂多变，主观能力难以预知，缺乏预见性，一定程度影响了复杂条件下和紧急情况下水库防汛抢险的响应处置和指挥调度。二是防汛预报测报系统建设跟不上形势发展要求，预报测报准确度不高，科学防洪工作还比较落后。三是各成员单位的作用未能充分发挥，未能真正形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的联动机制。四是村级防汛抢险队伍普遍存在素质不高、战斗力不强等问题。
4、防汛设施和河道管理不善。我县防汛管理存在不少问题，一些采砂船在郁江河上非法采砂，有的居民侵占江河滩地，设置河障，阻碍行洪等现象常有发生，有的堤段砂石经常被一些居民撬盗，造成堤坡黄土裸露。而且有的堤面违章建筑严重，造成堤面狭窄，在抗洪抢险中，抢险车辆无法通行，致使抗洪抢险物资运输受阻。
5、物资贮备、抢险队伍落实不到位。部分乡镇防汛抢险物资贮备未能按预案要求配齐配足，有些乡(镇)甚至没有物资贮备仓库，定向贮备的物料、抢险机械等未能很好与有关业主落实。部分成员单位没有按指挥部要求做好本单位物资贮备、抢险队伍的登记造册工作。
6、部分非国营管理水库管理工作严重不到位。虽然水库管理经费已落实，但费用有限，与当前防汛所需承担的重大责任不相称，导致部分水库难以物色责任心强的又愿意做的管护人，而且部分水库坝面杂草生长旺盛，清理一次就需几百元甚至上千元，直接管理单位资金能力有限，不能定期清除，还是会影响水库大坝安全巡查。
(二)明年工作要点
1、继续抓住机遇，加大投入，做好病险水库除险加固前期工作，力争更多小型水库除险加固任务，并按照加强社会主义新农村建设的要求，把小水库、小山塘、小防洪堤坝建设列入新农村建设的总体规划，通过**投入、以奖代补、“一事一议”、协会组织等各种形式多渠道筹集建设资金，加快除险步伐，消除安全隐患。
2、逐步提高郁江防洪工程体系的防洪能力。充分利用国家资金投向农村、投向“三农”的大好机遇，做好项目的前期工作，搞好项目贮备。同时，根据县财力情况，制定分年度实施计划，其中要把重点放在县城城区和六景、峦城、横州、那阳、百合、云表等乡镇堤防的建设加固上。首先对威胁到人民群众生活生产安全的，去年水毁破坏比较严重的河段堤坝，要尽早立项建设;其次对保护乡镇、村庄比较重要的防洪堤坝，要按规划设计要求进行改造、加固，提高标准，特别是要尽早制定好2010年的工作方案，组织有关部门和乡镇村屯，对全县堤防工程进行一次全面的安全大检查，县财政要拿出一定的资金对去年漏水的闸门和老化的闸门进行更新，并对去年未被立项修复的水毁防洪堤进行维修加固。力争年内开工建设城区防洪一期工程。
3、抓好防汛应急预案的培训、宣传教育工作。充分利用相关媒体，通过开辟专栏、举办讲座、印发宣传资料、举行演练、张贴宣传标语等方式，广泛开展各类防汛应急预案的培训、宣传教育，做好总体应急预案和专项预案的解读工作，努力做到防汛应急常识进机关、进社区、进工厂、进学校、进家庭和进入每一名群众的头脑，增强全民防灾、减灾、避险、自救意识和能力，形成全社会共同应对突发公共事件的良好局面。
4、努力提高科学防洪水*。要立足于防大汛、抗大洪、抢大险，把保障人民群众生命财产安全放在第一位，坚持防汛抗旱并举，强化落实各项措施，确保安全度汛。一是继续完善各类防汛抗旱应急预案和应急响应机制，进一步规范各项防汛工作。二是抓好台风和山洪灾害防御工作。进一步完善台风灾害防御预案，建立健全山洪灾害防御体系。三是加强水库堤防防洪安全工作。落实防汛责任制，确保防汛安全。四是抓好水毁水利工程修复和应急度汛工程建设。结合今冬明春的农田水利基本建设，开展水毁水利工程修复和应急度汛工程建设，提高水利工程自防能力，确保工程安全。六是争取上级有关部门的支持，继续加快气象水文测报、防汛指挥*台建设，提高汛情监测、预报、预警和指挥决策支持水*，不断增强科学防洪能力。
5、加强对各级技术人员、水库管护员的技术培训。
二、抗旱工作
(一)旱情
今年，我县发生了严重的春旱和夏秋连旱。2008年12月1日至2009年3月20日，我县降水量*均约50毫米，与历年同期相比偏少3成，全县受旱乡镇17个，16.24万亩农作物受旱(轻旱13.95万亩,重旱2.28万亩,干枯0.01万亩),因水源不足造成泡田、整田或栽插秧困难的有7.01万亩，有3.0万人、0.93万头牲畜因旱造成饮水困难。进入8月份以来，我县气象条件异常，出现了长时间的高温少雨天气，没有明显的有效降水，降水和正常年份相比偏少了120毫米，无雨日数、高温日数却比历年偏多，加之今年全县有10座小(二)型以上水库实施除险加固而未能蓄水灌溉，致使全县17个乡镇不同程度受到了干旱影响。据统计，全县有27.41万亩农作物受旱，其中，轻旱22.22万亩,重旱4.78万亩,干枯0.41万亩，有1.00万人因旱造成临时饮水困难，全县因旱造成水库干涸6座，山塘干涸74座，全县水利工程有效蓄水量仅为9267万立方，与历年同期相比减少5094万立方。
(二)抗旱工作开展情况
旱情发生后，我县县委、县**高度重视，以“保生活、保生产、保增收”为重点，动员和组织全县广大干部群众，全力投入抗旱救灾工作中去。
一是加强领导，及时部署和动员。根据旱情发展趋势，我县及时下发了《关于全力做好当前抗旱工作的紧急通知》，并先后召开了全县抗旱工作会议专门部署。会后，县委欧波**、县**黄国健**立即深入到旱情比较严重的横州、校椅、陶圩、那阳等乡镇，实地察看农作物受灾和当地抗旱情况，走访农户，深入了解人畜饮水情况，并就当前旱情组织了有关部门进行会商，指示县财政要立即组织抗旱资金，全力解决好抗旱用油、用电、机电设备维修、人工增雨作业等经费所需。同时，结合秋冬季助农增收大行动，由县四家班子领导及县直有关部门负责人带队，抽调县直单位干部职工组成17个工作队深入各乡镇，进一步开展旱情调查和监测，组织发动群众及时整修渠道、维修机井及灌溉设备，充分利用一切水源进行灌溉;同时，县、乡两级农业技术干部深入村组、田间地头，开展技术指导和抗旱服务，指导农民加强田间管理，抓好病虫害的防治工作。据统计，今年全县有1800多名县乡干部投入到抗旱斗争中，其中县直干部900多人。
二是广辟水源、科学调度。本着“想尽一切办法，调动一切手段，挖掘一切水源”的指导思想，全县上下采取上引、下灌、全面提的措施，按照一保人畜用水、二保水稻用水、三保高效经济作物用水的原则，采取库塘蓄水、江河提引水、挖塘打井、人工增雨等多种办法进行抗救，能保一亩保一亩，能保一块是一块。各水库灌区、电灌站灌区管理人员全部上渠道守水、护水，落实配水方案。同时，水利部门强化对现有抗旱水源的管理，对中、小型水库、骨干山塘逐个按照“先上游、后下游，先活水、后死水”的原则科学调度，细化用水方案，做到节约用水，充分发挥现有水源的最大效益。
三是采取措施，保证人畜饮水。对于因旱发生人饮困难的村屯，一是利用邻*村庄已建成的人饮解困和饮水安全工程设立临时供水点，为缺水群众提供方便，优先保证群众生活饮用水;二是对于离供水工程等有效水源较远的村庄，组织发动群众采取车拉、管引等措施，保证供水。三是水利部门对供水工程设施进行认真检查，对水源保障能力进行认真分析，确保工程正常运行。同时加快在建人饮供水工程进度，尽快建成投入运行。
四是多管齐下，抢抓灌溉保苗。一是水利部门千方百计挖掘一切可用水源，启动所有水利设施投入抗旱;二是供电部门及时调整了用电调度计划，并协助各抗旱点对供电设备进行维修、安装，确保抗旱用电;三是抓紧检修机电设备，维修清淤渠道，修复水毁水利设施，最大限度地发挥水利设施灌溉效益;四是发动群众租用县抗旱服务队的移动式柴油抽水机、喷灌机，利用有效水源进行浇灌;五是动员群众利用溪流、山泉等零散水源和采取车拉、畜驮、人担等办法，进行点浇点灌;六是所有人饮工程在确保人畜饮水需求的情况下全部开机，采取车拉管引，对玉米、甘蔗等农作物进行浇灌;七是发射增雨炮弹9发,增雨率达30%,有效缓解了部分乡镇的旱情。旱情发生以来，全县最高日投入抗旱人数8.24万人，投入抗旱机电井40眼、泵站174处、机动抗旱设备6679台套，装机23800千瓦、运水车辆410辆。全县累计抗旱用电264万度、抗旱用油332吨，累计抗旱浇灌面积达37.2千公顷，临时解决3.46万人、2.8万头牲畜饮水困难问题。
五是多方筹措，加大抗旱投入。全县有关部门千方百计向上级对口部门争取抗旱资金，加大、加快小型农田灌溉设施建设、维修和配套，力争尽早投入抗旱生产。县财政、各乡镇也千方百计筹措抗旱资金，充分发挥群众抗旱保丰收的积极性，最大限度地加大抗旱投入力度，努力推进抗旱工作的顺利开展，争取抗旱工作的主动权。同时切实加强抗旱及支农资金管理，确保发挥资金使用效益。全县累计投入抗旱资金426万元，其中区级财政14万元,县财政31万元。
六是做好群众思想工作，确保社会稳定。一方面，组织全县各级干部深入到群众去，战斗在抗旱第一线，与群众同甘共苦，注重引导群众情绪，及时发现、化解、处理各种不稳定因素;另一方面，组织民政部门及时查灾、核灾、救助灾民。
(三)存在的问题
1、部分干部群众对抗旱工作认识不足，重视不够，存在靠天等雨及等靠客水思想。
2、田间工程老化失修、配套不全，一定程度造成了水源浪费。
3、大多数基层抗旱服务组织受乡镇合并、人员流动等因素影响已是名存实亡，抗旱服务设备流失或损坏严重，不能充分发挥作用。
4、抗旱资金来源渠道少，资金缺乏，筹集难度大，影响了抗旱工作的顺利开展。
5、旱情测报手段设备落后，致使旱情测报不及时，测报资料准确性差。
6、蓄水工程老化失修，病险水库多，蓄水严重不足，抽水设备设施部分被盗，毁坏严重。
(四)主要经验
针对严重的旱情，我县县委、**及时采取强有力的措施全力抗旱。一是统一思想，坚定信心。先后几次召开抗旱工作紧急会议，进一步统一全县各级干部群众“抗旱夺丰收”的思想，坚定了全县人民全力抗旱和战胜旱灾的信心和决心。二是加强领导，强化责任。县委、县**及时研究，把各项责任细化到每位领导和部门;抽调专人组成2个督查组，加强督促巡查，使抗旱工作责任更加明确，措施更加有力，成效更加明显。三是县委、县**先后2次发出抗旱救灾通知，动员社会各界共同行动起来，全力抗旱救灾。四是加大投入，全力支持抗旱。采取**补助、部门支持、乡镇和群众自筹等办法多渠道筹措抗旱资金，2009年全县投入抗旱经费426万元。五是全民动员，抗旱保丰收。各乡镇及县直各相关部门在旱情发生期间全部取消双休日。按照“有钱出钱、有人出人、有物捐物”的原则，所有干部职工全部走出机关，深入生产一级帮助群众抗旱，与农民共度难关，确保把旱情带来的损失降到最低限度。六是严格抗旱资金管理和使用，严禁任何单位或个人挤占或挪作他用，确保专款专用。
(五)对今后抗旱工作的对策及建议
一是工程措施：大力发展水利事业，以水制旱，巩固现有灌溉工程，扩大灌溉面积;合理开发地下水源解决部份农田灌溉及人畜饮水困难;加强抗旱水源建设发展集雨节灌工程;修建集雨水窖，解决分散农户人畜饮水困难和部份旱地抗旱用水。二是采取农业生物措施：治理水土流失，涵养水源;因地制宜选择耐旱作物品种。三是管理科技措施：发展节水农业;推广使用“FA旱地龙”抗旱剂;建立健全抗旱服务组织，不断增强抗旱服务功能，开展人工增雨，弥补地面水源不足。四是抗旱非工程措施：实行行政首长抗旱负责制;制定抗旱预案，做好抗旱物资储备;加强旱情监测预报统计工作。
20xx年汛期，我省先后遭受干旱、洪涝及台风暴雨等多种自然灾害。按照国家防总及流域防汛指挥机构的统一部署，在省委、省**的正确领导下，落实科学发展观，坚持以人为本，深入推进“两个转变”，统一指挥，科学调度，***、**及广大干部群众奋力抗灾救灾，确保了大江、大河、各类水库、重要防洪城市和主要交通干线的防洪安全，确保了城镇供水和人畜饮用水安全，保障了工农业生产用水需要，限度地减轻了水旱灾害损失。据分析测算，今年防汛抗旱减灾效益达209亿元。
一、雨水情及其特点
20xx年5～9月份，全省降雨时空分布不均，主要表现前期降雨少，后期降雨多;北部降雨多，南部降雨少。5～6月份，全省大部分地区降雨偏少4～6成，其中郎溪、屯溪偏少7成，新安江流域6月份降雨量仅为54毫米，为有资料记录以来最低值，全省各地出现了不同程度的旱情。7～9月份全省降雨增多，7月份淮河流域、8月上旬淮北地区和9月上旬大别山区分别遭受历史罕见**雨。
受强降雨影响，我省淮河流域、大别山区和滁河流域发生了严重的洪涝灾害。新汴河、奎濉河和淠河发生了一次大洪水，淮河和滁河发生了一次较大洪水。全省共有16条河流超警戒水位，其中淮河、洪河和滁河部分河段超保证水位，淮河干流王家坝站四次超警戒水位。淮河、滁河分别有9个和2个行蓄洪区超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水库超汛限水位，梅山、响洪甸、佛子岭、磨子潭、董铺、黄栗树和沙河集等大型水库均相继泄洪。
汛期雨水情主要呈现五个特点：
1、入梅偏晚，梅雨量不明显。我省南部6月25日入梅，比常年偏晚9天。7月16日出梅，比常年晚6天。由于梅雨期没有形成明显的降雨带，我省南部梅雨期降雨量不明显。
2、降雨集中，强度大。7月4～10日，淮河流域暴雨中心蒙城县坛城站626毫米，涡阳、蒙城及蒙城县坛城站7天累计降雨量达到或超过100年一遇。8月1～2日，沿淮淮北地区暴雨中心蒙城县顺河集站24小时降雨258毫米，为建站以来第一位，超过100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面*均降雨量149毫米，居有资料记录以来第二位，其中夹沟、时村等站日降雨量为有记录以来第一位,点暴雨量重现期超50年一遇。9月2～3日，响洪甸站24小时降雨量达558毫米，是我省有记录以来点暴雨量第二位、大别山区第一位;响洪甸水库面*均降雨量24小时329毫米，两天面*均降雨量417毫米，均创记录;24小时降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子岭380毫米、含山东山278毫米，均超过100年一遇。
3、降雨突发性强，时空分布不均。正常年份我省主要降雨发生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地区前期干旱少雨，后期雨水充沛，尤其是5～6月降雨均偏少，7～9月份降雨明显偏多。三次主要降雨均是突发性致灾性暴雨，7月上旬沿淮淮北地区特别是蒙城、涡阳等县(区)的强降雨形成旱涝急转、北涝南旱的严峻形势。另外，正常年份江淮地区在9月份后汛期，发生日雨量超过200毫米的特大暴雨可能性极小，而9月初13号台风形成的暴雨及洪水，在其量级和发生时间上为历史同期少见。
4、台风活动频繁，破坏性大。今年影响我省的台风或热带风暴有4个，分别是第5号台风“海棠”、第9号台风“麦莎”、第13号台风“泰利”和第15号台风“卡努”。尤其是第13号台风“泰利”形成的暴雨来势猛，强度大，致使淮河、淠河和滁河发生大洪水，大别山区五大水库水位迅猛上涨。强降雨引发山洪、泥石流、滑坡等地质性灾害，破坏性极大，造成了严重的损失。
5、洪水水位高，流量大。7月份受上游降雨影响，淮河干流王家坝站出现水位米，超过保证水位米，为建国以来第九位。受13号台风暴雨影响，大别山区水库在超前预泄和紧急泄洪的情况下，佛、梅、响、磨四大水库日涨幅分别达米、米、米、米，其中佛、磨两库1小时分别上涨米、米。佛、磨、梅、响水库超汛限水位分别为米、米、米、米，水位和入库流量均居历史同期第一位。淠河横排头站水位米，流量5600立方米每秒，水位和流量分别居历史第二和第三位。滁河襄河口站水位米，超保证水位米
二、工情及灾情
长江、淮河干支流堤防共发生各类险情323处，其中长江干堤7处(均为崩岸)，淮河干流堤防及蒙洼圈堤19处，其余险情均发生在洪河、西淝河、颍河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪区堤防。所有险情中，较大险情3处，即阜南县老观乡下河段蒙洼圈堤管涌险情、淮南市石姚湾行洪堤管涌险情和天长市高邮湖大堤部分堤段迎水坡严重毁损。全省共溃破圩口86个，淹没面积万亩，受灾人口万人。其中万亩以上圩口7个，面积万亩，受灾人口万。溃破圩口主要涉及六安、安庆、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市，分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共溃破圩口65个,约占全省溃破圩口总面积的88%。
洪涝灾害。今年台风及洪涝灾害致使全省81个县(市、区)的917个乡(镇)受灾，受灾人口1973万人，受灾面积2608万亩、绝收面积万亩，倒塌房屋万间，因灾死亡86人(其中山区滑坡、泥石流灾害死亡54人)，直接经济损失亿元，其中水利工程直接经济损失亿元。其中三次洪涝灾情最为严重。一是7月淮河洪水灾情。亳州、阜阳、蚌埠、淮南、六安等市的36个县(区)受灾，受灾人口万人，农作物受灾面积1255万亩、绝收293万亩，倒塌房屋万间，因灾直接经济损失约亿元。二是8月淮北地区涝情。短历时强降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、浍河、沱河等支流水位迅猛上涨，沿淮淮北洼地涝水难以外排，发生了严重的涝灾。三是13号台风“泰利”灾情。六安、安庆、巢湖等7市27个县(区)受灾，受灾人口达677万人，因灾死亡81人，倒塌房屋万间，损坏房屋万间;农作物受灾698万亩、绝收182万亩，基础设施水毁严重，造成直接经济损失亿元，金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潜山等6个县(区)受灾最重。
干旱灾害。今年3—7月上旬，我省降雨偏少，特别是5—6月，旱情急剧发展。全省17个市都出现不同程度的干旱，其中滁州、宣城、黄山等地旱灾最为严重。据统计，全省年累计受旱面积达2330万亩，其中成灾万亩，一度有148万亩水田缺水、95万亩旱地缺墒难以适时栽插播种，万人、万头大牲畜发生饮用水困难。
三、防汛抗旱主要措施
今年的防汛抗洪工作，坚持“人民至上、生命至上、安全至上”的原则，体现了以人为本的执政理念，考验了**应对突发性灾害的能力，各项防灾抗灾措施有力、有效，防汛抗旱工作取得了重大胜利。
（一）领导重视，部署周密，各类责任制落实到位
省委、省**高度重视防汛抗旱工作，先后召开全省防汛抗旱工作会议、全省抗旱工作电视电话会议、全省抗洪救灾工作电视电话会议，省防指先后七次召开全体成员会议，全面部署安排防灾抗灾救灾工作。在抗洪排涝和防御台风灾害的关键时刻，省委、省**及时贯彻落实***、***领导的指示精神，号召受灾地区积极迎战淮河洪水和台风灾害。省委*****两次坐镇省防指，指挥淮河抗洪和防御台风工作，**王金山多次亲临省防指部署防汛抗灾工作。***、王金山、王明方、任海深、赵树丛等省领导身先士卒，多次深入一线检查指导。汛前，明确省领导及省直有关部门防汛分工，省防指落实重要防洪工程和行蓄洪区防汛行政、技术责任人，调整省防指机构及其组**员，修订印发省防指成员单位职责。各地以落实防汛抗旱责任制为重点，一级抓一级，层层抓落实。
（二）以防为主，突出重点，防汛抗旱工作准备充分
各级、各有关部门坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛抗灾工作方针，立足于防大汛、抗大灾，结合实际，突出重点，狠抓防汛抗旱准备工作，为迎战水旱灾害打下了坚实的基础。省防指2月份就发出《关于开展20xx年防汛抗旱准备工作的通知》，全面部署汛前准备工作，并先后派出30多个技术检查组，对各地落实防汛措施、重要工程度汛准备、违章设障清除等进行检查、抽查，督促限期解决度汛安全中存在的问题。各地抓住汛前有利时机，及时消除工程度汛隐患，长江、淮河干支流上50多处主要险工险段，在主汛期前得到有效处理或落实度汛方案;主要堤防上在建的78座开口工程，6月底前均具备正常防洪条件。制定了《安徽省防汛抗旱应急预案》，修订了《茨淮新河控制运用办法》、淮河行蓄洪区运用方案，调整了王家坝站防汛特征水位;编制全省抗旱预案和淠史杭等大型灌区供水方案。省级财政安排500万元专项经费，用于沿江市县补充防汛物资。按照《安徽**江淮河干支流主要堤防巡逻查险规定》，各地落实了417万人的民工防汛抢险队伍。各级防汛机动抢险队开展防汛抢险演练，提高应急反应能力。
（三）广泛动员，合理调度，全力抢排涝水
7至8月发生的三次强降雨过程，致使沿淮淮北和沿江局部地区发生严重洪涝灾害。特别是7月初的强降雨，形成了沿淮淮北地区旱涝急转的严峻局面。省**、省防指见事早、行动快，要求受灾地区及时调整工作重点，落实各项措施，应对洪涝灾害。省防指督促有关部门及时开启淮河、涡河、颍河、怀洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上节制闸提前大流量预泄，降低河道水位，为加快内水外排创造条件。为抗御淮河流域第一场洪涝灾害，在淮河上游洪水到来前，蚌埠闸提前预泄洪水16亿立方米。随着上游洪水下泄，河道水位上涨，涵闸无自排条件后，省防指果断要求各类泵站开足马力排水，并同有关部门及时下拨排涝经费和排涝用电指标，支持各地排涝抗灾防汛抗旱工作总结防汛抗旱工作总结。受灾地区广泛发动群众清沟沥水，拆除堵坝，架机排水。各类涵闸及泵站累计排涝水量46亿立方米，其中自排涝水量约占75%，大大减少了排涝成本。由于排水及时，为尽快恢复群众正常生活生产和补种晚秋作物创造了有利条件。同时，通过工程调度，提前下泄涡河、颍河、洪河污水，洪水到来后，加大泄量，加快污水下泄，避免了污染水体集中下泄对淮干水质造成大的影响。
（四）加强会商，优化调度，实现防洪减灾效益化
省防指办与气象、水文部门密切联系，加强会商，滚动预报天气情况和洪水演进过程，为科学调度提供技术支撑。7月12日18时淮干王家坝站达到保证水位并继续上涨，国家防总、淮河防总、省防指通过异地会商，在分析水情、工情及未来几天流域上游无大的降雨的情况下，慎重作出不运用蒙洼等6个行蓄洪区的决定，避免万亩农田受淹。
在淮河第三次洪水尚未消退的情况下，13号台风“泰利”带来历史罕见暴雨，引发大别山区严重山洪、泥石流灾害，大别山区水库及淮河、长江部分支流水位暴涨，淮河第四次洪水接踵而至，防汛抗洪形势极为严峻。省防指审时度势，科学判断，慎重决策，作出了以保障水库安全为重点、加强水库调度、启用分洪河道分洪、兼顾淠河和史河防守、加强滁河及巢湖流域防汛指导、实现防洪工程抗灾减灾效益化的防洪调度原则。在第13号台风影响程度尚不确定的情况下，省防指超前调度佛、磨、梅、响四大水库提前预泄，腾出防洪库容，牢牢把握防洪主动权。同时充分利用大别山四大水库联网调度系统，实时监测水库库区降雨、水位变化，综合分析各类防洪因素，联合运行，增强水库调度的灵活性、针对性和有效性。从9月2日至5日，调度大别山水库从泄洪、控制泄洪到再泄洪，有效地应对了突发性特大暴雨灾害。据测算，五大水库共拦蓄洪量达亿立方米，削减洪峰60%—89%，不仅确保水库自身安全，也限度地减轻淠河、史河防洪压力，避免了干支流洪水叠加。为进一步缓解淮干防洪压力，省防指在调度水库错峰、蚌埠闸敞泄的基础上，于9月4日凌晨，关闭阜阳闸，启用茨淮新河分洪。为控制滁河水位迅猛上涨，省防指要求所有沿滁控制闸和驷马山分洪道全力泄洪，打开襄河口船闸辅助泄洪，加快滁河洪水下泄速度，减轻滁河防洪压力。淮河干流邱家湖、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荆山湖、洛河洼9个行洪区，滁河流域荒草二圩、荒草三圩2个蓄洪区超过规定行洪水位，在适度承担风险决策思路的指导下，均未启用，避免了40多万亩农田受淹。据初步统计，今年防洪除涝减灾直接经济效益为141亿元。
（五）以人为本，安全至上，及时转移安置受灾群众
省防指始终将群众生命安全摆在防汛抗洪的首位，及时转移危险区域内群众，妥善安置受灾群众，体现了以人为本的执政理念。在预测淮河蒙洼等行蓄洪区超规定运用水位的情况下，为确保万无一失，及时转移区内低洼区临时居住群众;在抗御沿淮淮北地区涝灾期间，及时转移被水围困的群众和排出684个村庄内积水;大别山区四大水库在泄洪前，省防指要求四大水库下游有关县(区)、乡(镇)做好沿河洼地人员转移，确保群众生命安全。
第9、13、15号台风来临前，省**、省防指及时作出部署，要求各地采取紧急措施，转移受地质灾害威胁、低洼地、危旧房、高空作业等危险区域的人员。省防办在电视台、电台播发《防台风十二招》，告之群众防御台风灾害知识;利用媒体宣传山区防御地质灾害要决，并将宣传材料发放到山区乡镇、村、村民组及群众手中，提高群众自救意识，主动防灾、避灾。各地及时转移、安置受灾群众万人，同时全力搜救失踪人员，限度减少人员伤亡。特别是在防御13号台风暴雨灾害中，没有出现群死群伤现象，在人员转移和抗洪抢险过程中没有死人。
（六）万众一心，全面防御，奋力抗洪抢险救灾
为有效应对突发性自然灾害，省**启动自然灾害救助应急预案Ⅱ级响应，省防指先后启动防汛应急预案Ⅱ、Ⅲ级响应，启动地质灾害应急预案Ⅲ级响应，全面落实各项抗灾救灾措施。7月4～10日，受上游来水和区间降雨共同影响，淮干水位迅猛上涨，预计第一次洪峰将于12日夜到达我省，王家坝站水位将超过保证水位，蚌埠以上河段将全线超警戒水位。同时亳州、阜阳、蚌埠、淮南等市受涝面积已达960万亩。防洪排涝形势十分严峻。7月12日上午，省防指下达启动《安徽省防汛抗旱应急预案》Ⅱ级响应命令。9月1～4日，受第13号台风“泰利”影响，淮河干流全境超警戒水位，润河集以下河段为今年以来的水位，邱家湖等9个行洪区超行洪水位，滁河、淠河、巢湖、皖河全线超警水位，滁河襄河口闸超过保证水位。9月3日上午，省防指下达启动《安徽省防汛抗旱应急预案》Ⅲ级响应命令。应急预案的适时启动，及时强化了防汛抗洪及救灾各项措施。
受灾地区各级党委、**组织动员广大干部群众奋力抗灾救灾，基层党组织、党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。各级紧急动员干部万名，抗洪救灾群众100多万人，日夜巡堤查险，及时处置险情。各级投入编织袋、麻袋、草袋687万条、木材6696立方米、块石万立方米、土工布及防浪布万*方米，运送抢险土方156万立方米。国家、省级下拨抗洪抢险经费7150万元，省防指调拨编织袋、麻袋、草袋71万条、土工布及防浪布万*方米、砂石料5530吨、橡皮船20艘、救生衣4000件等抢险物资，支持各地抗洪抢
险救灾。省防指各成员单位按职责分工，全力做好工作。民政部门发放帐篷、食品等物资，确保受灾群众基本生活;***门及时启动治病防病预案，派出数百支医疗防疫小分队，发放药品，加强灾区卫生防疫工作;**部门加强灾区社会治安管理，保障社会稳定;省直工委、省民政厅紧急部署开展抗洪救灾捐助活动。通过各级**和有关部门的精心安排，保障了受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能医，抗洪救灾工作有序进行，灾区人心稳定。
（七）广辟水源，优化配置，全力保障各类供水安全
今年入汛后至7月上旬，我省大部分地区持续晴热高温，降雨普遍偏少，蓄水严重不足，相继发生严重的干旱。旱情发生之初，省**相继召开抗旱工作专题会议和全省抗旱工作电视电话会议，省**办公厅发出《关于切实抓好当前抗旱工作的紧急通知》，全面动员部署抗旱工作，并下达**预备费、特大抗旱经费1689万元，农业抗灾用电指标亿千瓦时，支持各地抗旱。省防指适时分析雨水情、旱情发展态势，对各地抗旱工作实行分类指导，先后派出5个工作组，分赴重旱区检查指导抗旱工作。省防办抓住淮河上游来水时机，将蚌埠闸上水位控制在米左右，为沿淮地区引水创造条件。淠史杭灌区适时调引水亿立方米，保证了*900万亩水稻栽插、灌溉用水。上桥、驷马山适时开机提水，提引淮河、长江水亿立方米，保证灌区内310万亩农田适时栽秧和灌溉用水。巢湖市相继打开裕溪闸、凤凰颈排灌站引水闸，引长江水5亿立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水达14亿立方米。通过闸站调控和抢引过境水，有效地增加了抗旱水源。全省发动435万人，开动*5500处泵站、动用74万台套机动设备投入抗旱，累计投入抗旱资金亿元、用电亿度、用油万吨，各类水利工程累计提供夏种用水85亿立方米，累计浇灌面积达2500万亩。抗旱挽回粮食损失292万吨，减少经济作物损失27亿元。
（八）水毁水利工程修复工作
为尽快恢复灾区正常生产生活，确保明年度汛安全，在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情况下，省防指、省水利厅提前谋划水毁水利工程修复工作，确立了“全面规划、统筹兼顾;先急后缓、人水和谐;强化领导，明确责任;集中财力，保证重点”的水毁水利工程修复指导原则。省水利厅成立专门班子，具体负责堵口排水和水毁水利工程修复工作，确定相关部门联系定点县(区)，分类、分片指导。要求各地水毁修复工作由各县人民**负责，受灾严重的市、县、乡人民**成立水毁水利工程修复工作领导小组，负责水毁水利工程修复的组织发动、计划制订、技术审查、资金筹集及组织实施工作。突出抓好堵口复堤、影响明年度汛的中小水库除险加固、人饮工程修复三类重点项目，确保今年年底完成80%，明年汛前全面完成。各地坚持自力更生为主，多方筹措资金，发动群众投工投劳，开展水毁修复工作。省补助水毁修复资金2570万元。截至12月16日，三类重点水毁工程已修复完成1801处，占计划的56%;完成土石方840万立方米，占计划的55%。
四、经验与启示
20xx年防汛抗旱工作的全面胜利，得益于***、***和省委、省**的正确领导，得益于国家防总、淮河防总和省防指的科学调度，得益于全省广大军民的奋力拼搏，尤其是成功防御第13号台风“泰利”和抗御淮河流域严重洪涝灾害，带给我们的主要经验与启示是：
基层组织抓措施落实是防灾抗灾的`关键。在防御台风“泰利”特大暴雨灾害中，大别山区金寨县响齐办事处集中干部70余人，采取“分片包组、查户盯人、先人后物”等措施，克服道路不通、通信中断等困难，逐家逐户紧急转移群众20XX人，全办事处无一人在洪灾中死亡。乡、村基层组织是落实各项部署的最终主体，只有做到快速反应、组织有力，迅速将各项具体防御措施落实到千家万户，才能有效减少损失和人员伤亡。
发挥防指整体效能是取得抗灾成效的保证。今年我省多灾并发、灾情持续时间长，防汛抗旱形势严峻。防汛、民政、国土等部门相继启动本部门专业应急预案，省防指所有成员单位各司其职、各负其责，发挥了整体应急管理效能，保证了防灾抗灾工作的顺利开展。防汛抗旱抗灾工作涉及面广，任何一个部门都不能独立完成，各成员单位必须在防指的统一指挥下，按既定的工作部署，主动配合，高效完成本部门的任务，才能发挥应急管理的整体效能。
信息化建设是实施科学调度的重要技术支撑。防汛抗旱信息化建设尤其是信息采集系统、异地会商系统、重要水文和雨量站点遥测系统的建设并投入使用，省防指能及时掌握各类信息，与国家防总、淮河防总、王家坝现场和各市防指适时远程会商，开展模拟调度，科学选比调度方案，使防洪调度决策更具前瞻性、针对性和灵活性。必须加快防汛抗旱信息化建设，建立科学的调度决策体系。针对今年防御台风暴雨工作的实际，吸取9月3日上午大别山库区有线、无线通信全部中断的教训，借鉴沿海省份防台风经验，加强台风监测、预警预报系统建设，逐步建成山区、库区雨水情站点自动测报系统，进一步完善山区防洪工程通信手段。
坚持人水和谐的治水思路是变水患为水利的根本出路。今年的洪涝灾害特别是台风“泰利”暴雨所引发的山洪、泥石流灾害，再次说明了洪水灾害具有自然和社会的双重属性。必须把人水和谐的治水思路落实到水利建设、管理等各项工作中，正确认识并妥善处理好人、水、地之间的关系，注重人口、资源和环境的协调发展，依法坚决制止湖泊围垦、毁林开荒、切坡建房等违背自然规律的行为，尽快对淠河、史河、皖水、潜水等淮河、长江重要一级支流进行治理，逐步提高沿河县城和重要集镇防洪能力，加大山洪、泥石流等地质性灾害的治理力度，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
去年秋天以来，我区遭遇了百年不遇的特大干旱，“大旱之后必有大汛”。为扎实做好防范旱涝急转的各项工作，我们严格按照省、市、区防指的要求，结合我镇实际，认真做好各项防汛准备工作。现将有关情况汇报如下：
一、汛前准备工作开展情况
(一)高度重视、周密部署
镇党委、**高度重视今年的防汛工作，召开了专题会议研究部署，认真分析今年防汛工作面临的新形势，充分估计气候异常所带来的新情况、新问题，切实做到高度戒备、周密部署、科学调度;进一步加强领导，明确了各单位、各部门的职能职责，与各办事处、村签订了防汛目标责任书，建立完善“属地管理”的防汛制度，全面落实安全度汛的各项措施，确保安全度汛。
(二)加大宣传，提高认识
召开专题会议，对防洪法、防汛条例进行了宣传，提高了广大干部群众对防汛工作的认识。在各学校、各企业分别举行防汛演练，并在召开的全镇三夏生产暨防火防汛工作会议上，进行防汛动员、宣传、教育，进一步增强防汛意识，消除麻痹松懈思想。
(三)认真组织开展汛前水利工程大检查
6月初，镇防汛抗旱指挥部从城建、安监、水利、林业等部门抽调人员，组成检查小组，对镇内19处塘坝和一处
小(二)型水库进行汛前安全检查，全面了解重点水利工程运行状况。对8处塘坝提出了除险加固的要求，明确了整改意见，并明确责任人员限期整改。
(四)建立有效的防汛抗洪队伍
着力加强了对重点工程人力防守，根据任务轻重，按军事制度建立了防汛常备队、抢险队和预备队并登记造册。对“三队”人员进行了技术培训，使抢险队伍做到思想、组织、技术、工具物料、责任“五落实”，真正做到“召之即来，来之能战，战之能胜”，以适应抗大洪、抢大险的需要。目前，全镇已建立防汛抗洪常备队100人，抢险队500人，预备队800人。
(五)配足配齐各类防汛物资
提前做好防汛物资的储备。截至目前，全镇各级防汛组织已储备编织袋1万条，铁丝1.5吨，桩木30立方，块石100立方，沙石100立方。储存料物做到定点存放，专人管理，随用随取。
(六)进一步修订完善各类防汛预案
进一步修订和完善了水库、塘坝、河道防洪预案，所有在建工程也积极制定了工程度汛应急预案。城镇、工矿企业、学校也编制完成了防洪预案。通过各类预案的编修，进一步提高了预防和处置特大洪水灾害的能力。
(七)加大河道清障力度
镇党委、**高度重视河道清障工作，加强组织领导，周密组织实施。重点对岩马干渠、小北河和郭河河内的障碍物进行清理，共清理河道1万余*方米，清理8公里范围内的树木5000余棵，拆除河道内违章建筑2处，清除各类垃圾500方，有效清除了河道内形成的违章建筑及各类附属物，为汛期防汛工作和正在进行的河道治理工扫清了障碍。
二、存在的问题和下步工作打算
虽然我镇在汛前已经做了大量的工作，但是面对严峻的防汛抗洪形势，仍然存在许多不足和问题，主要是：防汛物资储备普遍不足，尤其是重点工程的防汛物资比较缺乏;防汛队伍培训演练强度不够，满足不了防大汛、抗大灾的要求;个别单位和部门对防汛工作的重要性认识不够，防大汛、抗大洪的责任意识不强，还存有侥幸心理和麻痹思想等等。下一步，我镇将按照各位领导的要求，进一步增强责任意识和紧迫意识，加大工作力度，加强组织领导，强化工作措施，以更高的要求、更严的标准、更硬的`措施，全面加强今年防汛各项工作。
一是层层落实责任，坚持防汛工作责任制。认真落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛责任制。完善各项规章制度，把责任制落实到单位、到部门、到个人，继续实行科级干部包水库库、包塘坝、包河段制度，把防汛工作当作*期全镇工作的重点;坚持24小时昼夜值班，发现问题，立即处置，及时消除各种隐患，防患于未然。
二是坚持原则，切实做好汛期各项跟踪检查。坚持“建重于防、防重于抢”的原则，针对汛前检查中发现的问题，逐一落实整改措施，定期进行回访复查。在汛中、汛末积极开展各项检查，对发现的新问题，积极进行整改，切实消除各类安全隐患。
三是严阵以待，狠抓防汛预警机制的建设。防汛期间，我们将按照职责分工，结合实际，以减少人员伤亡为首要目标，认真落实防汛组织机构、责任人、预案，完善预警预报机制，落实汛期监测、临灾预报、预警信号、人员紧急撤离方案等措施，切实做到早预防、早转移、少损失。
四是加大投入，按标准备足备齐防汛料物。进一步加大财政投入力度，广泛发动群众筹集防汛料物，在群众号料和企业代储的基础上，本着缺什么、补什么的原则，备足备齐防汛物料，做到定点存放，造册登记，专人管理，确保一有汛情，就能立即调得出，用得上。
五是加强培训，增强防汛队伍的实战性。在抢险队伍方面，要坚持专业抢险队伍和群众性抢险队伍相结合，加强对防汛抢险队伍特别是抢险突击队和防汛骨干的培训，积极开展防汛演练，努力提高实战能力。
六是严格值班制度，确保汛期信息畅通。严格执行24小时防汛值班制度、领导带班制度、交接班制度;严肃值班纪律，值班人员必须做到不脱岗、不离岗，认真做好雨情汛情的上传下达工作，为领导决策提供依据，不得贻误工作;所有防汛值班人员的手机24小时处于开机状态，保证通讯畅通。
做好今年的防汛工作任重而道远。我们将按照省市区防指的统一部署要求，全力抓好今年的防汛救灾各项工作，确保人民群众生命财产安全。
x月x日，卫生局召开卫生系统抗旱救灾工作紧急动员会后，我院接着召开中层干部会议，及时传达贯彻局党委**、局长钟继红的讲话精神和州委、州**抗旱救灾会议精神，安排布署我院参与州卫生系统的抗旱救灾工作，成立了广通医院抗灾救灾工作领导小组，抽调精兵强将组成xx州抗灾救灾卫生服务队第十队奔赴双柏县各乡镇指导、帮助抗旱救灾工作，与灾区人民一起战斗在抗旱第一线，具体做了以下几方面工作：
一、高度重视，精心部署。
接到局党委的抗灾救灾通知后，院领导高度重视，立即召开会议，成立了以院长为组长的抗灾救灾工作领导小组，并抽调精兵强将共10人组成抗灾救灾卫生服务队，同时要求全院干部职工提高思想认识，把当前的抗旱救灾工作作为一项重要的政治任务来抓。
二、深入开展调查，全面掌握当前农村旱情。
动员会结束后，第十队就赶赴双柏县各乡镇，进村入户，深入田间地角和中小学校、农户家中，通过问、察、访、听全面了解乡情、校情、村情、旱情和学校师生、群众的生产生活情况，传达各级党委**当前的抗旱救灾政策措施，为当地群众加油鼓劲，增强民众抗灾救灾信心。
三、积极开展工作，大力宣传生产生活自救。
每到一处，服务队最关心的就是当地群众有没有饮用水、饮用水是否安全的问题。进校舍、走村入户宣传有关饮用水安全知识、疾病预防控制特别是肠道传染病预防知识，并对一些存在饮用水安全隐患的学校、群众发放了饮用水消毒剂，要求当地学校师生和老百姓要从思想上高度重视，提高安全防范意识，杜绝喝生水，杜绝食用不干净食物，严格饮用水、餐具消毒措施。在一些人员集中的集镇，服务队不顾路途劳累，以饱满的热情投入到紧张的义诊、宣传工作中，在集镇开展健康咨询、送医送药的医疗救助活动，吸引了前来赶场的众多农民朋友，许多老人前来咨询，服务队重点向群众宣传了天气干燥容易引发的上呼吸道疾病和肠道传染性疾病的防治知识，并耐心解答就诊群众关于防病治病的各种咨询。卫生服务队热情周到的服务，专家们耐心细致的解答，让当地老百姓眉头舒展，心情舒畅，尤其是老年人、妇女们和儿童们对这次活动的开展连连叫好。
四、工作成果。
截止3月15日，卫生服务队走遍了双柏县所有8个乡（镇），为400多名老百姓义诊和开展疾病预防知识咨询、宣传，共发放宣传资料11000份，展出展板12块次，免费为老百姓发放价值19764.00元的药品和消毒剂。医院还组织全体干部职工进行抗旱救灾捐款5590.00元。
五、抗旱工作有序开展，救灾工作任重道远。
通过服务队和灾区群众的共同努力，双柏县各乡镇的抗灾救灾工作正有序开展。群众抗旱救灾信心坚定，广大干部群众的抗旱积极性明显增强。通过服务队加大抗旱工作和节约用水宣传，使群众防灾抗灾意识和全民水危机意识有所提高，人民群众自觉节约用水方法明显改善。
灾情无情人有情，灾情就使命令。作为每一名勇于承担社会责任勇于奉献爱心的广医人，我们将永远和灾区人民在一起，牢记使命，积极响应上级党委**的号召，按照州委、州**和卫生局党委的统一部署，到抗旱一线去体现我们的价值。我们立誓：旱情一日不解，队伍一天不撤！我们相信，只要按照州委、州**的统一部署，发扬艰苦奋斗的精神，真正把抗旱救灾工作作为我院当前的政治任务来抓，因地制宜采取强有力措施，就一定能打好抗旱救灾的攻坚战，夺取抗灾救灾的全面胜利。
随着夏天的到来，我们即将迎来防汛最严峻时候，按照县三防办的统一布置，我们镇在防汛准备工作上重点做好了以下几点工作：
一、高度重视，周密部署。
镇党委、**高度重视今年的防汛工作，认真分析今年防汛工作面临的新形势，充分估计气候异常带来的新情况、新问题，切实做到高度戒备、周密部署、科学调度。进一步加强领导，成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，各相关部门负责人为成员的防汛抗旱领导小组。领导小组具体负责防汛工作的一切事宜。
二、加大宣传，提高认识。
充分利用会议，标语、过街横幅等宣传形势，提高广大干部群众对防汛工作的认识，进一步增强防汛意识，消除麻痹心里。
三、认真开展汛前检查。
3月初，镇防汛抗旱领导小组专门组织了对辖区内的一座小(一)型水库和14座小(二)型水库及重要的当家塘坝进行汛前安全检查，全面了解重点水利工程运行状况，逐个了解存在的安全隐患，并对每个安全隐患都提出了整改意见，限定了整改时间，现在已全部整改到位，安全迎接汛期到来。
四、强化责任落实，严格责任追究。
对全镇每个小水库和重要的当家塘坝都落实了镇、村责任人并严格责任追究，防汛期内，谁承包的度汛工程出了问题就追究谁的责任。
五、建立有效的防汛队伍。
加强了对重点水库的人力防守，根据防汛任务，各村都成立了各30人的防汛留守队和防汛支援队并登记造册，做到“召之即来，来之能战，战之能胜”，以适应抗大洪、抢大险的需要。镇**也成立了一直120人的防汛抢险队伍，以备及时只需。
六、配足防汛物资。
提前做好防汛物资的储备，截止目前，镇**已储备化纤袋5万条，存放于隆兴塑编厂，由专人看管，随取随用，各村也相应筹集了一定的防汛物资存放于专门地点并有专人看管。
七、进一步修订完善各类防汛预案。
进一步修订完善了各个小型水库的防汛预案。通过各类预案的编修，进一步提高了预防和处置特大洪水灾害的.能力。
下一步，我镇将按照上级部门的要求，进一步增强责任意识和紧迫意识，加大工作力度，加强工作领导，强化工作措施，以更高的要求、更严的标准、更硬的措施，全面加强今年的防汛各项工作。
高新区在市住建委的关怀帮助和指导下，严格落实城市防汛工作的各项措施，确保城市安全度汛，全力保障人民群众生命财产安全，城市防汛工作得以有序推进，现将我区今年防汛工作的落实情况总结汇报如下：
一、提高认识，加强组织领导。
高新区高度重视城市防汛工作，认真贯彻“安全第一、常备不懈，以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，坚持科学发展观和“以人为本”的理念，切实加强对城市防汛工作的组织领导。今年年初，我们就将防汛工程建设和防汛工作安排专题向党工委和管委会作了汇报，并将城市防汛资金列入了年度资金计划。
二、强化措施，全面推进城市防汛工程建设。
1、开展河道清淤工作。根据往年的防汛经验并结合今年迎淮工作，我区由社会发展局组织计划汛期前对余粮沟和老龙沟进行全面清理工作，约15㎞，确保河道畅通；
2、实施市政排水管线清淤。建成区内的排水管道清淤已进入招投标阶段，共计清理检查井2600座，雨水管道54000米，汛期前完成清淤工程，将大大提高城市防汛排涝能力；
3、实施湖西路排水改造工程。我区计划五月份开始对湖西路实施道路改造工程，同时将对排水管道进行改造，以解决湖西路与双月园路交汇处积水问题；
三、加强防汛队伍建设。
根据城市防汛工作的需要，我区采取了专业队伍与社会力量相结合的方法，建立了一支与民团结联防的防汛大军。人员方面，我区与22家物业小区管理处签订合作协议，所有物业人员随时加入防汛队伍；机械方面，我区与XX市绿苑建筑安装有限责任公司签订物料供应协议书，保障挖掘机和救险车辆。真正做到未雨绸缪，提前谋划，扎实做好汛前的各项准备工作。
四、组织对城区排水设施进行全面检查、维护和疏通，确保设施正常运转。
我区已经组织人员对辖区内的排水管网、暗渠、泵站等城市排水基础设施，以及低洼地段、中小学校舍、各类危旧房和公共建筑、重要仓库、商场、建筑工地、高层建筑地下室等进行了拉网式排查，进一步落实防汛措施，消除安全隐患。
五、认真开展汛前公用事业设施自查。
高新区已于四月初开展了一次城市供水、供气、路灯、公交、环卫等市政公用设施的汛前自查工作，并要求各相关责任单位对各自生产设备进行了全面的检查、维修、维护，做好了应对汛期各种复杂情况的准备。
六、完善防汛应急预案，做好防汛物资的储备管理。
为了更加有效地开展防汛工作，并结合实际情况，我区将对《高新区城市防汛工作预案》和《高新区防汛值班制度》进行修编和完善，更加科学、有效地应对2014年的防汛工作。
我区坚持“宁可备而不用、不可用而不备”的原则，未雨绸缪，已经准备好了6000条编织袋、300把铁锹、50把洋镐、60把手灯、50套雨靴、20套雨衣，另外我区与XX市绿苑建筑安装有限责任公司签订物料供应协议书，保障挖掘机2台和3辆救险车，沙子1200方、木材6方的供应，切实做到了有备无患。
——县防汛抗旱工作汇报(5)份
为了确保今年的防汛抗旱工作万无一失，我们早动手、早准备，扎实做好今年我镇的防汛抗旱准备工作。
一、成立专班、明确分工、责任到人
防汛抗旱工作是天大的事，关系到人民群众的生命财产安全。为了使防汛抗旱工作抓到实处，经党委研究，成立了拖市镇20xx年防汛抗旱指挥部，(人员构成省略)。
二、认真排查、消降隐患
3月28日至3月24日，由镇防汛抗旱办公室组织4个农村总支**一行6人，对镇区内所有的进水闸、尾水闸、节制闸、电站泄洪闸及主要大型排水沟进行了统一排查，从排查的情况看，所有闸的启辉器灵活、并要闸室的管理人员现场进行了示范，运行良好。我们对所有的大型排水沟进行了徒前大检查，从检查的情况看，大型排水沟基本上畅通，无阻水障碍。我镇的一条肖家沟承担夏场片6个村的排水任务，在我镇范围内很畅通无阻，因它下游为蒋湖农场，在几处障碍，影响水的畅通。
三、制订预案、科学调度
拖市地处天门市四北部，*均海拔高度35米，由于地势不*，镇区内的农田怕涝，只要在24小时内深降雨达到100毫米，我镇农田就出现洪涝现象，为了及时泄洪，我们在梅雨期间严密关注天气变化情况，如果在24小时降雨量达到80毫米，且后续还有大量雨水出现，我们将打开两个电站的泄洪闸，提升各尾水闸的角度，开始泄洪，降低大型排水沟的水位，便于农田的积水及时排入排水沟，打开天北长渠的4座进水闸，引天北长渠水进入黄 沟、拖市支渠、凤凰乡渠为群众解决抗旱水源，对无水源可取的田块，现将组织资金在田间地头打井抗旱，将灾害天气造成的损失降低到最低水*。
四、组建应急抢险队，做好防汛人员和物资的准备
由于当前大部分青壮年劳力处出务工，在家里的劳动力基本上是老、妇、幼，为了在有防汛任务时，能及时调动青壮劳力上堤防汛，根据我镇的实际情况，我们每个村组建了20人的防汛应急抢险队，以村为单位造册登记，登记联系电话号码，保证随时联系，一旦险情出现，需要我们上堤时，我们将第一时间组织抢险队上堤防汛。
五、保障防汛政令和信息的畅通
在防汛期间，我们将实行24小时值班制度，确保防汛政令畅通，及时为市防指挥部传准确的信息。
我区是个水库众多、江河串流交汇、自然灾害多发的地区。区境内有大中小型水库145座，其中，三类病险水库就有92座。过境河流有汉江、xx、唐xx、滚河、xx及淳河，堤防全长126.74公里，护岸长达27.04公里，防洪涵闸(管)72座，防汛任务十分艰巨。为确保我区乃至xx市区安全，我区立足“防大洪、抗大灾”，及早部署，3月上旬开展防汛徒步拉网式防汛检查，认真开展工程险情整治、落实防汛责任制、建立健全防汛指挥机构，积极、主动地做好防汛抗旱的各项工作，现将全区备汛情况和防汛自查情况报告如下：
一、防汛备汛情况
1、防汛检查及时、有效。2月下旬，区防汛指挥部以1号文件下发了关于开展水利工程防汛检查的通知，要求各镇、各水利工程管理单位进行自查，3月1日至5日，全区各镇、各水管单位对辖区内防汛、备汛以及水库、堤防等防洪工程度汛情况进行了徒步检查，并进行工程登记造册，上报区防汛办备查。从4月上旬开始，由区水利局、防办领导班子带队，组成5个检查组，分赴各镇进行督查，重点对各镇防汛责任人落实到位情况、防汛物资储备储备、防汛预案编制、涉水工程建设、有险工程除险措施和进展进行了检查督办，认真填写了《襄州区水利工程备汛情况检查表》，各镇防汛指挥长、工程管理单位和区防汛检查组三方共同签字，以此作为落实责任的依据和下一步督办整改的内容。及时向各镇反馈存在的问题，责成各镇、各工程管理单位采取应急措施迅速处理，并对龙王镇下达了东楼水库险情除险通知。同时，按省、市要求扎实做好乡镇防办建设工作，落实人员，挂牌运作。
2、防汛指挥部成员调整、防汛责任人落实到位。由于区、镇领导换届，人员变动，区防汛指挥部及各镇及时了调整防汛指挥部成员并进行分工，重新核准落实了大中小型水库六大责任人，江河堤防、水电站五大责任人。并上报市指公示。
2、水毁工程修复、小型水利建设迅速。全区今年在建的涉水工程共22处，包括13座小(一)型、8座小(二)型水库除险加固，1处小流域治理工程，对此，我们逐项倒排工期，跟踪督办，当前，13座小(一)水库除险加固工程主体工程全部完成，对部分小(二)型水库重点要求抢抓水下部分和控制性工程，确保汛期安全施工，安全度汛。
3、防汛预案编制、修订全面。今年，我区工程特性发生变化的大中小型水库都修编了防汛预案， 21座小型水库除险加固工程和1处小流域治理工程全部编制了施工期应急预案，并通过市防指审批，汛期严格按预案要求执行。
4、防汛物资储备充分。*年来，我区的.三级防汛物资储备体系已基本建立，但由于我区地理位置决定，防汛压力很大，在物资储备上，我们重点是促进各镇、各工程单位储备足够数量的砂石，以备抢险，同时加强物资规范管理，逐步达到物资专人管理、专库存放，高标准、高规格储备，袋类每年更新，木桩定规格尺寸，并将桩头削尖，桩尾用铁丝扎实，做到更加适应防汛抢险需要。当前全区储备麻袋60000条，编织袋40万条，桩木190立方米，铁锹6500把，编织布1000*方米，救生衣500件，抢险全方位自动工作灯1套，发电机2台，排涝水泵15台套，铁丝500公斤，摩托艇1艘，橡皮船1只，船只30只，电缆10000米。发电机20台，砂石料1500立方米。
二、抗旱工作情况
1、今年旱情概况今年1月中旬至3月上旬我区基本无降水发生，降水量仅为16.2mm,较常年偏少7成，发生了一定旱情，之后的3月15日、3月23日两次降雨，分别为4毫米和8.8毫米，从总的情况看，再次降水强度普遍偏小，分布也不均匀，不可能从根本上解除旱情。据各镇统计上报和防办调查情况分析，截止4月上旬，全区农作物受灾总面积38万亩，其中小麦30万亩，油菜3万亩，其它作物5万亩，尚无人畜饮水困难发生。4月12日至13日，我区普降中雨，*均降雨量15毫米，旱情再次得到级解。当前我区蓄水总量29300万立方米，比多年同期偏少18%，大中型水库基本是正常水位运行，小水库蓄水不足是由于水库工程除险降低水位或空库运行，未有水源补充，境内河流来水量基本正常，对抗旱工作有利。
2、抗旱行动情况。当前抗旱总的指导思想就是先保人、畜饮水，其次是农业抗旱用水。为保障今年春耕和抗旱用水需要，我区自去年汛期结束之时，就着手搞好蓄水保水工作：一是水库灌区及时做好蓄水保水;二是整治渠道引客水，维修泵站提xx、xx、唐xx、汉江等河流水、疏通机井提地下水;三是大力做好小型水库整xx蓄水;四是新挖、扩挖堰塘积散水，同时全区已整治、清淤渠道160多公里、整治泵站20处，小型水库除险加固完成7座，新挖、扩挖堰塘300多口，可新增蓄引水500万方以上。四是旱区群众采取架临时泵站提河库水进行抗旱春耕、灌溉。
当前防汛抗旱任务十分艰巨。我们将在省、市领导和上级部门的关心支持下，以高度的政治责任感，制定最优方案，加大防汛抗旱工作力度，以人为本、依法防控、科学防控、综合防控、群防群控，在标准洪水和水利工程控灌范围内，确保不溃一堤、不倒一坝、不失一闸站，确保人民生命财产安全，确保城乡和交通防洪安全，确保减轻城乡渍涝损失，确保城乡居民生活生产用水;出现超标准洪水和严重干旱，要千方百计保安全，最大限度地减轻人员伤亡和灾害损失，以改革的创新的精神加快推项工作，为襄州经济跨越式发展提供安全保障。
正当我县各级党员干部全面开展保持***员先进性教育活动之际，我们有幸迎来了省防汛抗旱工作检查组一行带着对盐津人民的关心和厚爱，莅临我县检查指导工作。在此，我代表县四套班子及全县37万各族人民对检查组一行的到来，表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!
一、基本县情
盐津，因曾拥有盐井产盐并设渡口渡汛而得名。古为僰人居住地。1917年正式设县，定名为盐津。自古为中原入滇要道，是云南通往四川的北大门之一，素有"滇川门户"之称。全县总面积2091.5*方公里，辖9乡3镇。20xx年末，总人口37.29万人。县城座落于关河**狭窄的斜坡峭壁地带，海拔464米，总人口*3万人，分为老县城和黄葛槽新区两个片区。老城区占地39公顷，新区面积41公顷。昆水公路、内昆铁路从南至北穿城而过，尤其是内昆铁路在老县城有1802米隧道，被喻为全国唯一通"地铁"的县城，而今正沿昆水公路在新老城区之间构建独具特色的"十里长街"。
县境内地势起伏较大，山势徒峭，重峦叠嶂，沟壑纵横，山势以高中山为主，呈南高北低状。最高海拔2263米，最低海拔330米。特殊的地理环境形成了"一山有四季，十里不同天"的山地立体气候，夏季炎热，冬季湿润、偏暖。年*均气温17℃，降雨量1226.2毫米，日照957.6小时，无霜期328天。有大小河流溪沟5063条，其中常流不断78条，水能蕴藏量65万千瓦。
到20xx年初，全县共建成蓄、引、提、防、人畜饮水等各式水利工程5782件。其中小(一)型水库1座，小(二)型水库座，坝塘6口中，池窖3281口，引水渠道34条，机电排灌388台，人饮水管道270件，河道治理13条19.4KM。恢复各类水毁工程330件，其中水窖53件，人饮管道7件，各式渠道及旱浇池270件。可供水量5255万M3，灌溉面积10.47万亩，水利化程度27.1%。
二、防汛抗旱工作情况
由于我县受地形静止锋的影响，促成了境内日照少，阴雨多，湿度大，单点暴雨突出，区域性降雨明显等特点。山溪洪水陡涨暴落，滑坡、泥石流等时有发生，防不胜防。县城及普洱等5个乡(镇)坐落于横江岸边，直接遭受横江洪水威胁。特殊地形和气候，造成县境内水低地高，旱灾年年发生，春旱比较突出，伏旱次之。据有关史料记载，建国以来，县内共发生洪灾34次，较严重的XX次，大雹灾8次，风灾13次;较严重的干旱XX次。频繁的洪旱灾害严重地影响和制约着盐津社会、经济的发展。
(一)当前汛情旱情形势
1、旱情方面
根据气象部门资料显示，今年入春以来，降雨普遍偏少，气温异常偏高。从1月下旬到2月下旬40天的时间里，降水量持续偏少30到60%，到4月1到20日又呈现高温少雨天气，4月上旬降水量偏少14%、4月中旬降水量偏少85%，开始出现春旱苗头。从5月1日开始到5月20日，由于受西太*洋副热带高压的持续性影响，我县再度出现高温少雨天气，5月上中旬，盐津气温比历年同期偏高1.3到1.7℃，与此同时降水稀少，从5月5日到5月20日，半个多月的时间里降水量仅有12.9毫米，与历年同期*均值相比较，降水量偏少78%，是我县自1959年以来的次少年。而5月上、中旬由于持续的高温少雨天气，地表水分蒸发增大，5月1日到5月20日累计蒸发量达70.2毫米,因此旱情十分严重，有持续发展趋势。工程蓄水比往年同期减少了20%。据统计，全县小春作物受灾面积达***万亩，成灾4.5万亩;大春作物未栽插3.6万亩，成灾2.4万亩;农村人畜饮水有7万余人、7.5万余头牲畜缺水;城镇供水异常紧张，盐井镇、普洱镇等7个乡(镇)无法正常供水。
2、汛情方面
据气象、水文部门预测，由于过去几年和今年前期降水偏少，可能会导致今年6月以后降水会较常年偏多，防汛形势不容乐观。刚进入汛期，在4月25日和5月4日降的两次大到暴雨中，我县境内就遭受了洪水的袭击，横江水势陡涨，洪峰流量达1700m3/s。这两次降水雨量集中，时间较往年提前，加之是夜间降水，沿江沿河居民财产和在建工程设施、设备遭受洪水袭击，所幸无人员伤亡。据初步统计，这两次洪水造成农作物受灾2.2万亩，民房损坏4户7间，境内的白水江三个梯级电站直接经济损失达450万元，横江撒鱼沱电站损失达200万元。
(二)采取的措施及取得的成效
面对严峻的防汛抗旱形势，县委、县**高度重视，及时召开全县防汛抗旱工作会议，认真贯彻落实省、市电视电话会议精神，总结去年防汛抗旱工作的经验和教训，对20xx年防汛工作作了全面的安排布署，并要求各乡镇、各部门要立即行动起来，建立健全相应防汛抗旱指挥机构，层层落实责任，积极、主动、务实地采取各种行之有效的措施开展好抗旱、防汛救灾的各项工作，确保我县的防汛抗旱工作长足发展。主要措施如下：
一是建立健全指挥机构，层层落实防汛抗旱职责，为防汛抗旱工作提供了强有力的组织保障。由**主要领导亲自挂帅，成立了县级防汛抗旱指挥部，指挥部由县人武部、水利、气象、财政、民政、供销、物资、电力、交通等职能部门组成，下设办公室在县水利局。各乡镇也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。以行政首长负责制为核心，层层落实干部责任追究制、岗位人员责任制、技术人员责任制、管理人员责任制等各项防汛责任制。
二是以内部明电形式下发了《关于做好旱情统计及抗旱救灾工作情况上报的通知》和《盐津县人民**办公室关于认真贯彻落实〈云南省人民**关于切实做好当前抗旱工作的紧急通知〉的通知》，要求各乡镇和有关部门要24小时值班，发生灾情立即上报，确保信息畅通;
三是进一步制定完善了《盐津县县城防洪预案》和《盐津县抗旱预案》，建立健全了防汛抗旱行政首长负责制，技术人员责任制、管理人员责任制，认真贯彻执行"两个转变"的防汛抗旱新思路;
四是抓好蓄水，科学调度，计划用水，节约用水，把有限的蓄水用在刀刃上。到目前为止，共调度库塘蓄水560万立方米进行抗旱;
五是深入实地，积极开辟水源、挖掘潜力，寻求有效的抗旱途径，增强抗旱能力。今年以来，我县共派出机关干部500余人次到各自的扶贫挂钩村社帮助旱区想办法、出点子，寻求抗旱路子，确保旱区春耕生产不误农时，适时栽插;
六是抓紧做好冬春水利工程扫尾工作，发挥其正常功能，缓解旱情。到目前为止共修复水毁坝塘6口，水窖285口，管引8件，引水渠道5条、8.2公里，投入劳动力1.5万个，投入抗旱资金75万元;
七是大力推广使用FA旱地龙抗旱剂，增强农作物的抗旱能力。共推广使用FA旱地龙抗旱剂1.2吨;
八是充分利用农用机具投入抗旱。今年以来，共使用抽水机354台套，送水车35辆，送水1000余次，耗油12.5吨，耗电2.96万度;
九是利用《盐津县城洪水预测预报方法》对上游水情、雨情和洪水到达盐津时的流量、水位进行提前预测，给防汛指挥提供科学依据;
十是作好汛前、汛中、汛后安全检查。今年县防汛办多次组织技术人员对县城及乡(镇)集镇进行重点洪障检查，督促清除，确保行洪安全;对蓄水工程、在建工程进行安全检查，做到防洪、蓄水两不误，安全、生产两手抓。
采取以上有效措施，使重点旱片的1.8万亩农作物得到及时的保苗栽插，解决了集镇和农村1.2万人、5600头牲畜的饮水困难;成功预测预报了今年两次洪水对县城低洼处的袭击，使洪灾带来的损失降到了最低限度。通过生态措施、生物措施、工程措施和人工措施，为今年农民增收，农村经济发展打下了良好的基础，受灾群众思想稳定，社会治安状况良好，维护了社会安定。
三、存在的问题
一是防洪抗旱手段单一，防洪抗旱资金严重不足，防汛抗旱所需物资储备明显不足。
二是应急反应和处置能力亟待完善。多年来，县和乡(镇)防汛抗旱指挥部逐渐形成了较为完善的防汛抗旱应急机制，为夺取历次抗洪抢险救灾的胜利奠定了基础。但是，从去年和今年防汛抗旱实际情况看，部分地方仍然对发生的汛情、旱情反映迟钝，信息上报不及时、统计数据不准确、情况反映不规范。
三是防汛工程设施脆弱。目前，我县沿河城镇的防洪标较低，县城和沿河乡镇没有任何防洪设施。此外，全县还有不少病险水库存在隐患，防洪减灾体系不完善。
四是抗旱基础工作仍然薄弱。部分乡(镇)旱情信息采集、传递、分析及报送不及时、不准确、不规范，没有必要的旱情监测手段，难以为科学抗旱决策提供全面、及时、有效的信息。绝大多数乡(镇)没有制定相应的抗旱预案，抗旱工作仍处于应急被动状态。
五是部分乡(镇)对城镇和生态抗旱工作思想认识不到位。不少地方对做好城镇和生态抗旱工作的重要性和紧迫性认识不够，认为在现有体制下，城镇抗旱是城镇供水部门或自来水公司的事，与我们无关，不积极主动承担相关的工作。另外，一些地方可持续发展的理念和人与自然和谐相处的'观念非常淡薄，往往置生态系统于不顾，掠夺性开发水资源，无理挤占生态环境用水;林地垦荒、陡坡耕作，使水源枯竭;违规建筑、弃碴弃土乱堆乱放等致使抗旱能力减弱，河床抬高，影响行洪安全，生态环境恶化问题呈加重趋势。
四、下步工作打算
(一)抗旱方面
一是要提高认识，逐步实现由被动抗旱向主动抗旱的转变。面对我县十分严酷的自然条件，我们一定会把抗旱作为一项长期任务，坚持以防为主、防抗并举，积极探索适合我县实际情况的有效抗旱模式，制定较为完善的抗旱减灾工作方案，建立快速、准确的旱情监测体系，以提高抗旱工作的主动性、时效性、和针对性，增强抗旱应变能力。
二是要以节水为中心，千方百计扩大水利浇灌面积。我县的水资源虽然较为丰富，但分布不均，二半山以上地方水资源紧缺是我县抗旱生产面临的最根本问题，只有把节水作为一项革命性措施来抓，因地制宜，分类指导,讲求实效，在抗旱设施建设上做文章，才能最大限度地利用现有的水资源，才能满足抗旱春播和作物生长用水需求。
三是要坚持水利、农业、科技抗旱措施相结合，着力提高抗旱工作质量和效益。抗旱生产是一项综合性的社会工作，必须将各项措施全面落实，才能更好地实现抗旱效益。我们将在抓好灌区设施的维修改造、加快"五小"水利工程建设和不断增强抗旱生产能力的基础上，合理调整农业产业结构，扩大耐旱低耗水作物种植比例，综合运用地膜覆盖、增施有机肥料、生物微肥和抗旱剂等农业、生物、化学措施，提高农产品产量，大力推广无公害绿色农业，保证粮食安全。
四是要加强示范引导，提高农民群众抗旱工作水*。农民群众是抗旱生产的主体，从我县来看，农民群众受教育程度较低，对新的抗旱措施和抗旱模式的接受能力较差，在旱情发生时，往往有等待、观望和畏难情绪，容易贻误抗旱时机。为此，我们将充分发挥只能部门专业抗旱服务组织的引导作用，通过建立示范园、示范基地、开展抗旱培训和科普宣传等工作，提高和促进全县抗旱工作的科学化水*，最大程度地减轻和消除旱灾损失。
(二)防洪方面
一是要努力做好县城防洪，完善县城洪水预测预报系统。盐津防汛重点在县城。县城位于盐井镇，横江穿城而过。县城人口约3万人，城区面积4.5KM2。上游流域面积13283KM2，多年*均洪峰流量3370m3/s，20年一遇洪峰流量6370m3/s，目前横江盐津县城段安全行洪量仅2850m3/s，可见县城的防洪标准相当低，常年洪水都将淹没老街、坪街、新建街的低洼处，造成洪水灾害，因此，县城的防洪形势令人担忧。
二是要加强山洪灾害的防御工作。山洪灾害点多面广，突发性强，破坏力大，防御工作难度大。必须强化山洪灾害易发区域的监测监视工作，实施群防群治。
三是要对重点水库、险要河段等工程，尤其是病险水库要实施重点盯防，确保汛期度汛安全。
各位领导，盐津县防汛抗旱工作任重而道远。我们坚信，在省、市领导和上级有关部门的关心支持下，通过全县各级各部门和37万各族人民的共同努力，我县的防汛抗旱工作目标一定能够如期实现。
7月12日，在全市防汛工作视频会结束后，我区立即行动，认真贯彻落实**讲话精神。
（一）具体做法和措施。
一是区委副**、区长、区防汛抗旱指挥部指挥长主持召开全区防汛工作会议，就我区防汛工作进行安排部署。周区长强调防汛工作要做到“五到位”（重视到位、排查到位、整改到位、宣传到位、履职到位），各级各单位要以对党和人民高度负责的态度，按照区委、区**的工作部署要求，紧盯重点区域、重点部位和关键环节。要突出抓好灾害监测预警、城乡防汛安全、电站水库监管、山洪灾害防御、重点区域监管等，落实工作责任、加强协调配合、强化纪律约束、强化舆论宣传、规范信息报送，努力形成各司其职、各负其责、团结协作、运转高效的防汛减灾工作格局。
二是区防办根据工作安排部署，下发《关于贯彻落实省市区防汛紧急工作会议精神的紧急通知》（张汛办[20xx]7号），区委、区**、区防指主要领导分别带队，夜间突击对各乡镇街道（开发区、工业新区）和辖区滑坡隐患监测点、涉水在建项目、水库等重点区域的汛期应急值守情况进行了检查。针对现场发现的问题，区防办连夜制定《关于严格执行战时值班应对防汛抢险工作暨自然灾害抢险的提醒函》，发送至各地各单位，对严格执行战时值班防汛抢险工作暨应对自然灾害抢险提出指导意见。
三是全区各乡镇街道、区防指成员单位立即行动，在各自辖区、各自行业领域全面开展隐患排查治理，重点对边坡、河道、在建项目、易迁安置区地质灾害进行拉网式排查，对自查上报和排查出的防汛安全隐患建立台账，实行销号处理，确保全部整改。
四是主动作为，储备抢险物资。长期以来，我区没有专门的应急物资储备库，区防汛办主动作为，积极争取物资储备库建设项目，租用第三方公司仓库，做为我区应急物资储备库，并通过向上级争取和自购的方式储备了防汛、防火、应急等救灾物资60余种。
五是强化预警，做到实时监控。区防汛办积极与市气象部门对接，双方共建区气象台，为区提供专门专业的气象信息预报播报，编写重要水情信息专报、快报及预警短信等信息。
六是编修预案，强化演练。区防办指导各地各相关部门及时修编防洪、抢险、地质灾害点、乡村山洪灾害防御预案，组织指导防指成员单位、乡镇街道、村（社区）开展防汛及地质灾害抢险演练50余次。
（二）下一步工作计划。
“防汛无小事，责任大于天”，下一步，我们一是加强巡查检查。联合区应急、水利、自然资源等部门加强库区河道、地质滑坡点巡查，做到全覆盖，发现问题，及时整改落实；二是进一步完善救灾物资储备，提升应急救灾能力；三是加强与市气象、水文部门联系，做好山洪预警系统维护，保障信息畅通；四是做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的充分思想准备，切实把各项工作抓紧、抓实、抓细、抓好，努力夺取今年防汛抗旱减灾工作全面胜利。
一、灾害基本情况
㈠气象灾害
1、干旱灾害。今年月份，我县降雨明显偏少，气温偏高。xx月xx日到xx月xx日，全县大部分地区*30天高温无雨，总降雨量只有历史同期*均值的7%，为10年来同期最少，致使全县12个乡镇186个村、20.2万人不同程度受旱，影响农业生产和工业企业正常运行。全县农作物的受旱面积达27.93万亩，其中重旱19.95万亩，损失粮食产量9515吨，损失油料产量588吨,损失烟叶产量18460担,损失柑桔产量15918吨,农业直接经济损失达3000多万元。同时,因干旱缺水全县有614万千瓦水电装机不能正常发电,比去年同期减少发电量40%以上,因缺电致全县水泥厂、金属硅厂等重点企业不能正常生产，造成经济损失4300万元以上。这次旱灾损失较严重的6个乡镇。
2、暴风雨灾害。月上旬，全县多次出现强降雨，先后发生了暴风雨灾害，特别是月日至日的持续强降雨最为严重，这次暴风雨导致全县农作物受灾15.37万亩，绝收面积1.73万亩,冲毁耕地1815亩,因灾倒塌民房37户、78间，其中倒光28户、62间，同时造成九畹溪旅游公司、板桥河水库施工现场的部分临时设施被洪水冲垮，镇太*河流域颜家台段、镇村、村的部分河堤被冲毁。全县公路出现大小坍塌512处，完全中断交通的6处，其中水田坝乡对外交通全部中断。这次突发性暴雨还诱发了局部地区的地质灾害，镇和尚岩出现岩崩险情，镇河朱家坡发生滑坡险情。据统计，因暴风雨灾害，全县12个乡镇的14.4万人受灾,直接经济损失*3000万元,其中水田坝、、受灾最为严重。
㈡地质灾害
今年月，乡镇上报各类地质灾害(含险情)10处，总规模达600万方，涉及屈原、水田坝6个乡镇、10个村、330户、1362人、851间房屋，紧急转移134户、402人，县**决定实施搬迁安置105户、316人。
上述地质灾害中，按乡镇划分，屈原镇1处，水田坝乡1处，镇2处，镇3处，乡2处，镇1处。
按时段划分，其中月份发生2处，月份发生1处，月份发生2处，月份发生3处，8月份发生2处。
按类别划分，滑坡险情8起，涉及8个村的219户、1016人、584间房屋;危岩体2处，涉及2个村的111户、346人、267间房屋。
今年发生的较为严重的地质灾害险情有：镇湾、沱滑坡险情，镇和尚岩岩崩险情。湾滑坡**于镇擂鼓台村，滑坡体前缘高程140米，后缘高程370米，分布面积约31.9万*方米，总体积约223万方，共危及75户、529人、230间房屋(含湾小学师生298人)，省**副秘书长、省教育厅厅长等领导到现场指导救灾，决定对受威胁最严重的22户、62人和湾小学实施搬迁重建。沱滑坡**于镇楚王井村，滑坡体前缘高程位于135米以下，后缘高程560米，纵长约1200米，横宽250-460米，滑坡体总方量约1200万立方米，该滑坡体曾于年月和年月发生大范围变形，今年月日，滑坡体后缘局部地段出现新的变形。险情发生后，县救灾办组织县国土资源局、移民局、房管局到现场踏勘，并请省市地质专家到现场对滑坡体进行科学论证，目前已将受严重威胁的14户、32人全部实行紧急撤离，加大对滑坡体的专业监测。和尚岩岩崩位于镇赵家山村，属20xx年省地勘院调查的全镇15处重大隐患点之一,该危岩体年月曾出现险情，当时已将危害严重的一孤岩人工剥除，在一定时期内比较稳定。自今年月日以来，受长期干旱和持续强降雨影响，危岩体变形加剧,该危岩体后缘形成长约60米，宽5--53厘米的裂缝，裂缝将危岩体所在的山脊切割成三面临空的鹰嘴岩状，危岩体与母岩有脱离迹象，共危及97户、298人、225间房屋和两家企业，险情发生后，省市县领导和地质专家到现场踏勘，决定将险区内的76户、231人先期实施搬迁安置。
二、主要工作措施
㈠建立健全了领导机构，领导责任制落实
全县成立了由县委**任政委，**任指挥长，各单位负责人为成员的防汛抗旱救灾指挥部，调整充实了人工影响天气工作领导小组、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、地质灾害防治领导小组等领导机构。县救灾办、防汛办、防雹办“三办”值班合并，统一办公，负责主汛期间全县灾情的统一指挥、综合协调、检查督办等。从月日起，县救灾办实行24小时值班制度，办公室内部分工明确，责任到位，专人负责值班、专班负责现场救灾，同时，加强了信息传递工作，与县委办、县**办保持联系，加强了服务协调工作和检查督办工作，确保了各项救灾措施的落实。
县人武部、***、气象局、移民局、民政局、水务局、交通局、农业局、国土资源局、卫生局等相关单位分别成立了防汛抗旱救灾领导小组，实行主要领导负总责。县人武部、***、卫生局还分别成立了防汛救灾应急分队。
各乡镇都成立了以党政一把手、单位主要负责人为领导的防汛抗旱救灾机构，落实了行政首长负责制，明确了岗位职责，并以文件的形式上报给县救灾办。水库、电站、旅游风景区以及各厂矿企业也分别组建了防汛救灾机构，落实了责任人，明确了责任，制定了防汛预案。
在县防汛抗旱救灾指挥部的领导下，县救灾办具体负责，把全县各级、各单位的防汛救灾领导机构组**员名单及联系电话、全县群测群防重点险区险段责任人及联系电话、省市县33处重点灾害点防灾预案、中小型水库渡汛方案汇总，并编印成工作手册，便于查阅，方便工作，确保信息畅通。
㈡规范和完善了救灾预案，基础工作扎实
一是对每处地质灾害、自然灾害都建立了灾害基本情况登记卡，填写了灾情的基本情况、救灾措施等，通过一张登记卡就可以反映灾害的基本情况。
二是每处地质灾害都有国土部门的应急调查报告和具体的处置意见，并督促有关乡镇和单位把救灾处置意见落到实处。
三是所发生的灾害险情都有统计表，涉及的总方量、人口、房屋、灾民紧急转移、搬迁安置人数都如实填报，便于汇总掌握全县的基本情况。
四是按国土部门统一规范的模式和要求，对全县33处省市县地质灾害点重新编制了科学的防灾救灾预案，做到了基本情况清楚，撤离路线明确，救灾方案可行，操作性大大提高。
㈢加强了防汛抗旱工作，做到防汛和抗旱统筹兼顾
今年的防汛抗旱工作从早着手，提前准备，早部署早落实，并做到防汛和抗旱统筹兼顾，坚持两手抓：
一是进一步明确了全县所有水库、堰塘、电站的防汛岗位职责，并以文件形式下发。
二是自5月中旬以来，组织技术人员分别到各乡镇对全县的水库、堰塘和电站进行了经常性安全防汛大检查，发现问题及时整改，确保安全渡汛。
三是编制了水库、堰塘和电站的防汛调度方案，山洪灾害防治规划，进一步完善了防汛抗旱预案和重点水利设施反恐怖预案。
四是始终按照“防大汛、抗大灾，防大旱、救大灾”的基本要求，防汛和抗旱工作两手抓，两不误，编制了秭归县抗旱预案，强化水资源的统一管理，该留的坚决留，该弃的坚决弃，科学管理，节水抗旱。
㈣加强了地质灾害防治工作，保护群众生命财产安全
一是进一步完善了全县863处地质灾害点的预警监测网络，明确了群测群防责任，向灾区群众发放了防灾避灾工作明白卡。
二是月日至月日，全县组织4个工作专班，对全县12个乡镇群测群防点、专业监测点、县级以上重点地质灾害监测点和二期库区地质灾害防治项目，以及*期出现明显变形的地质灾害点进行了拉网式检查，重点检查了灾害点的稳定状况、防灾预案、监测人员和监测实施情况，确保监测措施到位，确保人民群众生命安全。
三是月日，全县召开地质灾害防治和防汛救灾工作督办会，各乡镇负责群测群防的工作人员和分管防汛救灾工作的领导参加，会议传达了中央、省、市有关防汛抢险工作的重要精神，就地质灾害防治基础知识、防汛抗旱工作等基本知识进行了集中的培训和指导。副**郑之彪代表县**与各乡镇**签订了年全县重点地质灾害监测预警责任状，并对今后的地质灾害防治、防汛抗旱救灾工作提出了明确的要求。
四是由县救灾办和县国土资源局负责，根据乡镇合村并组后的实际情况，对全县群测群防地质灾害点进行核实，整理了地质灾害监测管理及基础资料，进一步规范了地质灾害监测预警工作。
五是高度关注每处地质灾害险情，做到有险必查，现场踏勘，并提出切实可行的防治建议，编印地质调查报告。对湾、沱、和尚岩等重点灾害点派专人指导现场监测，确保了准确监测、及时预警。
㈤加强了气象服务工作，最大限度地降低灾害损失
一是强化气象信息预报服务工作。按照“主动、及时、优质、周到”的要求，发布汛期天气预报和中长期气象趋势预报。今年汛期，共发布常规中长期天气预报1000多份，汛期预报200多份，制作发布专题气象信息31期，重要天气报告26期。同时，加强了专业专项气象服务，为泗溪、九畹溪旅游公司提供气象安全保障服务。
二是认真开展人工影响天气工作。今年汛期以来，县气象局把人工影响天气作为防灾救灾、服务全县国民经济建设的头等大事来抓，工作早安排，人员早培训，高炮早检修，设施早到位，并落实了人影工作的安全责任制。同时，抓住有利时机，科学组织防雹增雨作业，降低灾害损失，特别是“7.7”增雨作业,有效缓解了全县持续*一个月的旱情。从4月9日第一次作业到8月13日最后一次作业，全县共开展人影天气作业75站次，发射炮弹3326发、火箭弹7枚。
三是加强空管协调，确保安全作业。为了争取空管部门对我县人工影响天气工作的支持，县救灾办、县气象局先后多次与空管部门协调关系，赢得了他们的理解，为人影工作的顺利开展奠定了基础。
㈥各部门密切配合
每次灾情发生后，县委、县**领导都是亲临现场，靠前指挥，救灾办积极协调，加强督办，县人武部、***、民政局、国土资源局、交通局、水务局、移民局、农业局、卫生局、烟草公司、电力公司等相关单位认真履行职责，积极投身于抢险救灾工作之中，帮助灾民生产自救，抗灾保丰收。
暴风雨灾害发生后，民政、农业、交通、水务等部门组成四个专班迅速赶到、、归州等受灾严重的乡镇，核实灾情，指导抢险救灾工作。各乡镇也组建了由乡镇领导带队的救灾工作专班深入各村检查灾情，动员组织广大人民群众抗灾自救。
镇和尚岩发生岩崩险情后，县***、**中队、移民局、民政局、国土资源局、交通局、林业局、气象局等单位都派人到现场参与和服务于救灾工作，确保了灾民在规定时间内紧急转移，确保了灾区的社会稳定。
三、主要体会
㈠领导重视是做好防汛救灾工作的前提。县委、县**高度重视全县的防汛抗旱救灾工作，亲自部署，靠前指挥，县委、县**领导经常深入农村、库区重点险区险段，查看灾情，慰问灾民。同时，专题研究灾民搬迁安置工作，确保灾民正常生产生活。
㈡责任落实是做好防汛救灾工作的关键。在今年的防汛抗旱救灾工作中，县、乡及县直各单位、重点水库、电站都签订了防汛抗灾工作责任制，实行主要领导负责制。各级各部门都把防汛救灾工作纳入了主要的议事日程，使防汛救灾工作成为全社会的共同责任。
㈢检查督办是做好防汛救灾工作的重要保证。县救灾办对每处地质灾害的处理结果定期进行跟踪督办，县水务局定期对重点水库、电站的安全渡汛工作进行检查督办，县民政局对全县灾民搬迁安置进行检查通报等。通过检查督办，确保了各项救灾措施落到实处，确保了灾民的根本利益。
㈣部门配合是做好防汛救灾工作的基础。在今年的防汛抗旱救灾工作中，各级各部门密切配合，服从大局，积极参与抗灾救灾工作，这是保证救灾工作顺利进行的重要基础。
四、存在主要问题
㈠灾民搬迁安置难度大。今年因地质灾害需搬迁安置灾民126户、383人，其中已经安置的82户、252人，未安置的44户、131人，特别是镇和尚岩岩崩险区和镇湾小学搬迁重建工作任务重，难度大。镇和尚岩险区的97户、298人一期安置对象76户、231人中，已安置的仅42户、126人，新房在建的12户、43人，安置没有启动的还有22户、62人。镇湾小学重建工作仅完成场*，地面建筑刚刚启动，预计到明年初才能建成使用。
㈡专业人才严重缺乏。我县是地质灾害重度分布区，地质灾害防治工作十分繁重，但全县地质专业人才严重缺乏，一遇多灾并发，专业人员不能及时赶到灾区，客观上影响了抢险救灾工作。
㈢救灾资金不足。由于*几年移民与非库区灾民执行的救灾政策有差异，灾民安置资金补助标准实际上大大高于全省民政补助标准，往年是通过项目资金补充，现在无法用此办法筹集资金，仅财政和民政筹集救灾资金，实际操作中救灾资金显得相对缺乏，客观地影响了灾民搬迁安置进度。
