时间飞逝，转眼间一年的工作已接*尾声，为了更好地做好今后的工作，总结经验、吸取教训，本人就以这学年的工作小结如下：
XX年是开发区实现与大兴区融合发展的起始之年，也是开发区在新的起点实现更大发展的关键之年。在这样的大背景下，今天我们召开的这个会议，既是全面总结XX年工作，部署XX年任务的年度工作会，也是进一步统一思想认识，促进区域融合，形成发展合力的动员誓师会。一会儿克庆同志将做重要讲话，我们要认真学*，深入贯彻。下面，我受开发区工委、管委会委托，向同志们报告工作。
一、XX年工作总结
XX年是新中国成立60周年，也是开发区应对金融危机考验，确保经济*稳发展的关键之年。一年来，开发区全体干部群众坚定信心，迎难而上，开拓创新，扎实工作，取得了在主战场打赢应对金融危机挑战这场硬仗的初步胜利，圆满完成了国庆服务保障网各项任务，保持了经济社会*稳较快发展。
经济增长好于预期。初步核算，实现地区生产总值570.7亿元，同比增长7.6%(不变价)。实现工业增加值316.5亿元，同比增长5.9%(不变价)。完成财政收入198.69亿元，同比增长15.32%。完成税收收入173.88亿元，同比增长9.98%。
招商引资成效显著。引进投资总额(含增资)43.55亿美元，同比增长34.81%。新引进世界500强项目7个，目前共有世界500强企业66家，投资项目90个。截止XX年底，累计入区企业3276家，累计投资总额192.16亿美元。
投资实现大幅增长。完成全社会固定资产投资157.21亿元，同比增长36.68%，高于全市10.44个百分点。其中企业完成投资127.23亿元，同比增长21.34%。
资源利用集约高效。截止XX年底，已出让土地*均投资密度1021万美元/公顷。XX年*均每公顷已出让土地创造税收924万元、产值1.41亿元，万元gdp能耗继续保持全市、全国开发区先进水*。
一年来，围绕年初确定的“助企业、保增长、调结构、促和谐”的工作任务，我们主要做了以下工作：
(一)尽全力帮扶企业应对危机
一是建立帮扶企业机制。成立应对金融危机领导小组，深入重点企业进行了大走访、大调研活动，全面了解企业生产经营情况和存在的问题。按照个性问题专门协调、共性问题出台统一办法的方式，帮扶企业应对危机，促进企业长远发展。
二是出台并落实多项扶持措施。建立开发区绿色审批通道，加快了101个重点项目的审批进度，其中86个项目已实现开工。集中出台帮助企业开拓市场、扩大产能、稳定用工、降低成本、科技创新、人才引进的两项措施和五项政策，加大产业扶持办法落实力度，共给予*百家次企业5亿多元直接资金支持、20多亿元间接资金支持。
三是完善金融服务*台。加快搭建投融资*台，推进亦庄国际投资公司发展，成立了担保公司、创**司、中小企业上市培育服务中心，积极筹建小额信贷公司，初步建立起以股权投资、风险投资、融资担保和上市培育四类业务为核心的区域投融资体系。加强银政、银企合作。先后与北京银行、工商银行等10家银行签署合作协议，获得总授信额度1500亿元。积极促进北京市金融帮扶企业政策落地，帮助26家企业获得了贷款、担保、综合授信等多种金融扶持共计80多亿元。
一系列出手准、力度大、见效快，符合实际的政策措施极大地增强了企业在开发区加快发展的信心和决心。艾科泰、威讯、诺兰特、贝尔罗斯、富士康等多家企业纷纷把其它国家和地区的产能转至开发区;奔驰、宝健、金风科技、安万特等多家公司都实现增资扩产。市领导对开发区的帮扶工作也给予了很高的评价。
(二)全方位促进项目落地建设
一是加大项目引进力度。瞄准高端产业、龙头项目，加强项目信息搜集，跟踪洽谈投资亿元以上的重点项目128个。引进了诺基亚全球手机研发中心、京东方8代线、冠捷、京芯半导体等一批重点项目。
二是加强区域品牌推广。精心组织参加科博会、京港洽谈会等境内外招商推介活动，不断深化“北京亦庄”品牌推广。在科博会、京港洽谈会上成功签约21个项目，总投资额184亿元人民币。
三是加快重点产业项目建设进度。实施产业项目全程推进、全程督办责任制，全力推动重点产业项目尽快投产、形成新的产能。康沃电气、柏瑞安、卡森索乐、天坛生物等一批项目实现开工建设，林克骨科、康特荣宝、京运通等一批项目实现竣工投产。
(三)抓机遇优化产业结构
一是全力抓好京东方八代线项目建设。将全面推进八代线项目建设作为全年产业发展的首要工作，加强与市经济信息化委等部门的沟通协调，完善项目领导联*工作机制，强化组织保障，克服重重困难，完成项目资金支持、征地拆迁、基础设施保障、环评、立项等前期准备工作，确保了项目顺利开工建设并按计划稳步推进。
二是加快专业园区建设。以京东方八代线项目为核心全力推进数字电视产业园建设。出台鼓励数字电视产业发展的办法，成立专门管理公司，开展了产业园规划、建设、配套、融资等各项研究，引进了2家整机厂商，25家上下游配套企业，计划投资额达800亿元。
努力打造以京芯半导体为龙头的移动硅谷产业基地，已吸引20家国内外通信产业的龙头企业入驻，计划投资额45亿元。
三是生物医药和装备制造等主导产业实现快速增长。充分抓住国家、北京市相继出台电子信息、生物医药、装备制造等产业振兴规划的有利时机，进一步引导主导产业加快发展，提升集聚化发展水*。电子信息产业遏制了年初大幅下滑势头，在年底企业产能全面恢复正常。生物医药和装备制造业产值同比分别增长31.74%和16.83%，实现逆势增长。
(四)大力度促进征地拆迁和城市基础设施建设
一是征地拆迁和土地资源利用工作取得新突破。开发区规划范围内的征地工作全面完成，拆迁工作基本完成。亦庄轻轨开发区段沿线拆迁工作全部完成。建立项目用地批后专人监管机制，对56个未按期开工项目进行了清理，发出了违约通知或限期开工通知。设立了土地回购专项资金，积极推进“腾笼换鸟”政策实施。
二是城市基础设施建设进一步加快。新建市政道路12公里，完成亦庄轻轨线开发区段80%的工程量，建成康定街跨凉水河桥，完成7号供热厂、兴业街110kv变电站、兴业街电力沟建设工作，经海路跨凉水河桥、路东区110kv高压架空线拆改、污水联络线等工程建设进展顺利。其中经海路跨凉水河桥项目获市***支持资金2300万元。
三是城市环境和服务功能不断优化。强化对施工扬尘、夜施扰民等突出问题的监管整治，有力维护城市环境。建成并开放了占地18万*方米的城市街心公园。有序推进万亩滨河森林公园、凉水河二期治理和景观工程建设前期准备工作。完善城市服务功能。开通4条区内公交线路，解决了区内公交出行难的问题。完成无限亦庄一期工程，无线网络信号实现核心区全覆盖，在全国开发区率先实施了基础设施“十通一*”。
(五)出新招抓好科技强区和人才引进培养工作
一是加大对科技创新的资金支持。落实科技创新专项资金管理办法，先后分两批给予170家企业的212个项目共2亿余元科技创新资金支持，拉动企业投入科技研发资金*20亿元。
二是加强科技创新服务*台建设。加强北京亦庄生物医药公共服务*台二期建设，国家“企业新药物孵化基地建设”立项获准。启动知识产权托管工程，成为北京第一家市级知识产权托管工程试点基地。
三是加大人才引进培养力度。加快北京海外学人中心开发区分中心建设，制定并实施鼓励和吸引海外高层次人才来开发区创业和工作意见，为49位海外高层次人才及14家海外高层次人才创办企业提供资金支持1679万元。促进职业教育园壮大发展，加强高技能人才和产业工人培养。高素质人才向开发区聚集的特点日益显现，人才结构得到显著提升。
(六)促和谐推进社会事业发展
一是深入推进征地拆迁农村劳动力就业工作。加大周边征地拆迁农村劳动力信息采集发布、组织招聘和技能培训力度，并对企业招用征地拆迁农村劳动力给予资金补贴。全年累计推荐大兴、通州两区求职者5101人参加面试，实现成功就业1523人。
二是着力推进教育、卫生等服务工作。协调解决了区内适龄儿童义务教育问题;初步建立了开发区医疗服务及紧急救助体系;完成了社区党组织及社区居委会换届选举工作，强化了对社区的管理。成功举办了庆祝新中国成立六十周年系列活动、开发区第七届运动会暨北京市第二届外企职工运动会等文体活动。
三是努力加强和谐劳动关系建设。针对企业用工问题加大指导力度，组织劳动政策和预防劳动争议劳资纠纷培训，开出有关妥善安置员工工作政策的“七道菜单”供企业参考，引导企业科学、合理、妥善处理因开工不足带来的劳动力富余问题，稳定员工队伍。帮助企业最大限度享受政策优惠，减轻企业负担，20家企业的10696名待岗、轮岗员工获得北京市支持企业稳定就业岗位补贴8209万元。
四是全力做好区域安全稳定工作。以“国庆*安行动为重点”，开展公共安全风险及社会矛盾纠纷集中排查调处，加强群防群治和应急值守，区域保持和谐稳定。落实甲型h1n1流感防控“四方责任”，建立覆盖全区的八大工作网络。突出抓好“安全生产年”各项工作，开展以行政执法、专项治理和宣传教育为中心的安全生产三项行动。着力抓好信访和应急工作。强化信访联动，妥善处置196批群体访事件。修订完善开发区总体应急预案并积极开展各分预案制定工作，开展了首次区域综合应急演练，提高了处置各类突发事件的能力。
(七)抓执行强化党的建设
围绕中心、服务大局，深入开展党员干部作风建设年活动和第二批学*实践科学发展观活动，扎实推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为开发区又好又快发展提供了坚强的思想、政治和组织保证。
一是切实推进党员干部思想政治建设。以中心组学*为龙头、以处级以上领导干部为重点，深入学*贯彻市委十届七次全会会议精神，进一步增强了党员干部学*实践科学发展观的自觉性和坚定性。以机关干部、社区群众和企业职工为主体，以各基层党组织为依托，广泛开展中国特色社会主义理论体系学*宣传普及活动，切实把开发区干部群众的思想统一到工委、管委会各项决策部署上来，并转化为应对国际金融危机冲击的实际行动。
二是切实提高党员干部执行力。按照市委要求，开展了以“弘扬奥运精神，增强五种意识，提高党员干部执行力”为主题的党员干部作风建设年活动。确定了31项作风建设年活动重点督办工作，开展了工委**、党委**、党支部**讲党课活动共计51次。下半年，抓住市**开展机关绩效考核的契机，把党员干部作风建设年重点工作的督办与建立绩效考核机制结合起来，形成以制度创新推动工作发展的良好态势。广大党员干部在活动中进一步树立和增强了良好的工作作风，在狠抓工作落实中努力提高执行力，推动各项工作取得显著成效。
三是切实加强干部队伍建设。完善干部管理工作制度，做好部门正职岗位民主推荐、副处级领导职位竞争上岗、局处级后备干部选拔、新员工招聘等工作，进一步充实了干部队伍。加大干部培训力度，建立了党政领导干部大讲堂学*的*台，采取专题读书班、干部在线学*等多种形式开展理论学*和培训工作，提高了党员干部的政治素质、理论水*和业务能力。
四是以第二批学*实践活动为重点，进一步加强非公企业党的建设和群团建设。进一步理顺了党群各部门协调配合的运行机制，强化了党、工、团协作运行、资源共享的模式，继续推进企业党组织与工会组织负责人交叉任职，发挥了党群组织在应对金融危机、促进企业发展、维护企业稳定方面的积极作用，呈现出党建、工建、团建共同推动工作的良好局面。
五是以庆祝新中国成立60周年为契机，进一步加强宣传思想工作和精神文明建设。内聚精神、外树形象，大力实施文化亦庄工程，成功举办第三届文化艺术节系列文化活动。以“迎国庆、讲文明、树新风”活动为载体，广泛开展精神文明创建活动，进一步提升了开发区人文明素质和区域文明程度。以中央和市属主流媒体为主渠道，高频次宣传开发区应对金融危机的创新思路、政策措施、成功经验和取得的明显成效，立足国内外高端媒体，大力开展“北京亦庄”品牌宣传，进一步增强了“北京亦庄”的知名度和影响力，为开发区经济社会又好又快发展营造了良好的舆论环境。
六是落实党风廉政责任制，进一步加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进惩防体系建设，严格执行领导干部廉洁自律“五不准”和“五个严格禁止”的规定，加强廉政教育和监督，以预防教育为重点，确保开发区干部队伍的廉洁高效。
(八)强服务提升综合管理水*
一是认真抓好“作风建设年”各项活动，促进决策落实。强化部门作风建设，全面清理依法行政事项，大力加强绩效管理，深入推进**信息公开，层层落实责任，有效提高了各部门执行工委、管委会决策，促进中心工作的主动意识和能力水*。
二是着力强化基础工作，提高内部管理水*。修订了管委会会议管理、督查督办等内部规章制度，规范**投资评审工作，强化审计监察工作，提高了内部工作的规范化和高效化。强化预算编制的.科学性和预算执行的规范性，进一步提高了预算管理水*。
三是驻区各职能局围绕助企业、保增长，主动深入企业开展服务，积极创新服务方式，加大服务力度，帮助解决企业在出口退税、深加工结转、登记注册、施工建设、生产经营等方面遇到的困难和问题，取得显著成效。
四是总公司围绕开发区城市建设发展，推进了再生水管网二期、产业配套住宅等一批重大基础设施和配套设施的建设;围绕促进产业发展，加快投融资*台建设步伐，开展了11亿元中期票据发行各项准备工作。亦庄国际投资公司积极发挥投融资*台作用，在重大项目引进和股权投资、金融*台建设等方面作出了重要贡献，实现突破性发展。
五是各专业公司、金融机构围绕开发区城市运行和经济发展，提供了良好的服务保障。
回顾不寻常的XX年，开发区在严峻的经济形势和巨大的压力面前，坚定信心、凝聚力量、努力拼搏，既取得了显著经济成果，又积累了在复杂经济环境中推动经济社会发展的重要经验。成绩的取得离不开所有参与开发区建设的工委、管委会各部门、驻区各职能局、总公司、各专业公司、金融机构和区内企业的团结奋斗、开拓进取，离不开大兴、通州区委、区**及亦庄、瀛海、台湖、马驹桥四镇党委、**的全力支持。在此，我代表开发区工委、管委会对各界的大力支持表示衷心的感谢，对同志们付出的辛勤劳动表示崇高的敬意!
总结过去一年来的工作，特别是回顾建设18年来的历程，开发区的快速发展和取得的显著成绩，主要是坚持了科学发展观的结果，是树立了正确的政绩观的结果。归纳起来，是由于我们很好地坚持了以下几个原则：
一是始终致力于发展高端产业，不断促进产业集群化发展。坚持着力吸引能充分发挥首都优势、形成首都特色的高端、高效、高辐射力的龙头项目，大力完善产业链，促进形成了电子信息通信、生物医药、汽车和装备制造四大主导产业。建立了世界上独一无二的星网模式，在大尺寸集成电路生产、移动通信产品研发与制造、液晶*板生产与技术创新、新能源设备研发与制造、高端汽车制造技术、生物医药研制技术与服务外包、医疗设备研发制造、包装技术及装备制造等方面领先国内同行业水*，高新技术企业成为区域经济发展的主要支撑力量，产业高端化、集聚化发展优势不断强化。
二是始终致力于优化综合投资环境，不断增强区域竞争力。牢固树立亲商、尊商的服务观念，着力营造适合企业发展、符合国际标准的投资环境。一方面科学规划、适度超前、高标准建设，在全国开发区率先打造了“十通一*”的基础设施，资源能源供应冗余度始终保持在120%以上，有效保障了产业发展需求。另一方面，提供了高效、完善的**服务，组建了素质较高的管理队伍，形成了良好的综合投资环境。
三是始终致力于集约利用资源，不断提升经济发展质量和效益。不断强化以最小的资源消耗换取最大的经济效益的指导思想。提高入区企业门槛，在投入产出密度、容积率等方面设定明确要求，强化用地监管，提高土地利用效率。坚持项目入区环评一票否决制，严格控制污染排放，鼓励企业采用先进节能设备和工艺，降低能源消耗。成为国家工业节水示范园区，获批建设国家生态工业示范园区。资源集约利用水*始终保持在全市前列，对首都落实科学发展起到了良好的示范带头作用。
四是始终致力于体制机制创新，不断提高管理和服务水*。建立了集中精简、灵活高效管理体制，形成了“小**、大社会”的管理模式。实行“一站式服务”，建设了全程办事网上审批系统，大大提高了**办事效能。规范行政审批，优化审批程序，提高审批效率，形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
建设18年来，开发区累计引进外资135.73亿美元，创造gdp2783亿元、销售收入15131亿元、工业总产值10938亿元、财政收入819亿元、税收720亿元、出口580亿美元。虽然起步比天津、广州等开发区晚了十年，但综合实力和发展质量已经跃居全国开发区前列。
总结过去，让我们更加坚定了发展的信心;面对未来，我们要瞄准更高的目标，用更宽广的视野、以更超前的意识去谋划发展。在总结经验、肯定成绩的同时，我们应该清醒的认识到，与市委、市**提出的“积极推动大兴区和北京经济技术开发区行政资源整合”、“将亦庄开发区建设成为北京现代制造业重镇,在北京南部形成以亦庄开发区为代表的现代制造业新区”、“发挥亦庄开发区的带动作用，推动丰台科技园、大兴生物医药产业基地、通州光机电一体化基地等联动发展，建设南部高技术制造业、战略性新兴产业聚集区”的重要任务相比，我们的经济总量还不够大;我们的辐射带动作用还不够强;我们的国际化、专业化工作水*还不够高;社会管理和公共服务相对滞后于经济发展。我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感，必须要在思路上有大突破，在举措上有大手笔，在方式上有大转变，在结果上有大成效，不辜负市委、市**对我们的信任和期望。
（一）认真做好开发区国土资源分局机构和队伍建设
为进一步加快开发区建设，经市**第41次常务会议研究，并经市委第111次常委会议决定，在曲靖经济技术开发区设立曲靖市国土资源局开发区分局，20xx年2月，根据曲发[20xx]15号文件和曲政办发[20xx]228号文件精神，分局开始筹备组建，本着先将班子搭起来，牌子挂起来，工作开展起来的原则，在市局和开发区管委会的帮助指导下，市局和开发区管委会落实分局办公地点，配备6名政治强、业务精、作风正的工作人员。
全体干部职工，团结协作，克服各种困难边开展工作边组织，先后购买了办公桌，文件框等必要办公用品，20xx年3月11日举行了挂牌仪式。自此，开发区土地管理工作走上了规范管理轨道。
（二）抓好开发区土地遗留问题的清理，不断规范用地行为
开发区国土资源分局组建后，重点对开发区成立以来土地遗留问题进行清理，存在历史遗留达56件，面积达2109.08亩。
这些遗留问题，有的是用地单位交钱于开发区多年，未落实地块，有的是地块落实，费已交给开发区，但无用地手续，有的是修路拆了群众的住房，新建住房土地未落实，有的是已用，房已盖，但欠国家土地款等等。通过清清理，初步摸清了开发区过去土地管理的基本情况，为分局下步工作开展奠定了基矗
（三）加大土地管理法律法规宣传力度，搞强开发区干部群众依法用地观念。
土地管理涉及各行各业千万户，要使用国家土地管理法律法规和方针、政策落实到实处，仅仅靠土地管理部门是做不到的，还必须在全社会形成共识，在干部群众中牢固树立起珍惜土地，科学用地，依法用地观念。分局成立后，自始自终把土地管理法律法规宣传教育工作放在重中之重。
一是投资1万元，编印了《土地管理文件资料选编》500册，送发开发区管委会领导，及各部门，做到人手一册。同时送发了市直有关部门及西山乡党委**和村社干部。
二是抓装6·25”土地日宣传活动，搞好土地管理法律法规宣传。今年“6·25”是第十三个全国土地日，根据市局安排，分局围绕第十三个土地日宣传主题：在管委会大楼前设立了宣传点，印发宣传资料3000份，在开发区主要街道悬挂横布标语21幅。
三是利用广播、电视、报纸新闻媒体，加大对土地管理现行法规及政策宣传力度，全国、省市进一步整顿规范土地市场秩序会议后，分局和曲靖广播电台、电视台、曲靖日报取得联系，重点对整顿规范土地市场秩序的意识、方法、原则等进行了宣传。
四是将国土资源现行的法规、政策用分局的公示栏进行张贴公开，使到开发区办事的人事科掌握政策，仪立解验支持土地管理工作。
五是涉及一些新的土地管理方面的文件、新的法规，及时复印送发管委会各位领导手中，取得他们对分局工作支持。
通过宣传，使广大干部群众，特别是管委会、西山乡各级领导干部的土地法律意识得到增强，依法用地，珍惜土地管理科学用地的意识深入人心，为抓好开发区国土资源管理工作创造了良好的外部环境。
（四）、搞好用地服务，促进曲靖城市建设和经济社会的发展
曲靖市经济技术开发区是经省人民**批准成立的省级经济技术开始区。多年的建设和发展，正逐步成为曲靖对外开放的窗口，高新技术产业的示范基地，全市社会经济新的增长点，体制、机制创新的实验区，城市规划建设的样板，为全市经济和社会发展起到了积极的示范带头作用。年初以来，落户开发区的项目较多，如云南冶金集团、曲靖康利制药厂、曲靖药业有限公司、整合的市制药厂等，为保证这些项目顺利实施，分局严格把关，积极主动提供优质服务，对各类用地，提前介入，选址定点，认真做好建设项目用地预审，农用地转用征用报件报工作。
为规范用地行为，认真落实土地用途管理制度，按照《土地管理法》和《建设用地预审管理办法》的规定和要求，对收到的用地申请定期、不定期进行集体讨论研究，本着重点项目优先，严格把关，有重点有计划分批次组织报件上报审批。截至9月底，分局共收到各类用地申请件，申请用地面积亩。组织两批建设用地预审报件项目件、面积亩上报市局审批。20xx年x月x日，第一批项目用地通过了市局预审。第二批项目用地预审正在审批中。同时积极组织了开发区城市建设第五、第六批次农地转用土地征用报件，涉及项目有学府路、珠源路、迎霞路、长征路、冶金办公生活区、市工商局培训中心、市交警大队等个，面积亩（其中耕地亩），于今年8月份上报市局后报到省厅审批。经多次协调，*期有望下发批文。
为保证重点工程开工建设，分局积极报省市协调，对学府路、珠源路等项目办理了先行用地手续。同时，积极对不符合土地利用总体规划急需用地项目，和市局、省厅协调，及时调规，保证重点项目建设用地审批进程。
为保证及时兑付农民征地补偿费，国家规费按时收取，分局在组织农用地转用征用报件时，及时通知有关项目有地单位交纳征地相关费用，截止9月底，收取征地补偿费万元，新增建设用地土地有偿使用费万元，耕地开垦费万元，征地管理费万元，代收耕地占用税万元，收取的各种费用，都按规定兑付给了农民和上交盛市及税务部门。
（五）加大清查力度，整顿规范开发区土地市场
7月31日国家、盛市进一步清理整顿土地市场秩序，电视电话会议后，市局和管委会领导高度重视，分局及时传达了电视电视会议精神，充分利用曲靖电视台、曲靖广播电台专栏、曲靖日报等新闻媒体采取多种形式对国家治理整顿开发区有的关文件进行公示，在电视台、曲靖市报上发出了公告。同时将***的通知印发管委会领导和各部门。
总结过去一年来的工作，特别是回顾建设**年来的历程，开发区的快速发展和取得的显著成绩，主要是坚持了科学发展观的结果，是树立了正确的政绩观的结果。归纳起来，是由于我们很好地坚持了以下几个原则：
一是始终致力于发展高端产业，不断促进产业集群化发展。坚持着力吸引能充分发挥首都优势、形成首都特色的高端、高效、高辐射力的龙头项目，大力完善产业链，促进形成了电子信息通信、生物医药、汽车和装备制造四大主导产业。建立了世界上独一无二的星网模式，在大尺寸集成电路生产、移动通信产品研发与制造、液晶*板生产与技术创新、新能源设备研发与制造、高端汽车制造技术、生物医药研制技术与服务外包、医疗设备研发制造、包装技术及装备制造等方面领先国内同行业水*，高新技术企业成为区域经济发展的主要支撑力量，产业高端化、集聚化发展优势不断强化。
二是始终致力于优化综合投资环境，不断增强区域竞争力。牢固树立亲商、尊商的服务观念，着力营造适合企业发展、符合国际标准的投资环境。一方面科学规划、适度超前、高标准建设，在全国开发区率先打造了“十通一*”的基础设施，资源能源供应冗余度始终保持在120%以上，有效保障了产业发展需求。另一方面，提供了高效、完善的**服务，组建了素质较高的管理队伍，形成了良好的综合投资环境。
三是始终致力于集约利用资源，不断提升经济发展质量和效益。不断强化以最小的资源消耗换取最大的经济效益的指导思想。提高入区企业门槛，在投入产出密度、容积率等方面设定明确要求，强化用地监管，提高土地利用效率。坚持项目入区环评一票否决制，严格控制污染排放，鼓励企业采用先进节能设备和工艺，降低能源消耗。成为国家工业节水示范园区，获批建设国家生态工业示范园区。资源集约利用水*始终保持在全市前列，对首都落实科学发展起到了良好的示范带头作用。
四是始终致力于体制机制创新，不断提高管理和服务水*。建立了集中精简、灵活高效管理体制，形成了“小**、大社会”的管理模式。实行“一站式服务”，建设了全程办事网上审批系统，大大提高了**办事效能。规范行政审批，优化审批程序，提高审批效率，形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
建设**年来，开发区累计引进外资135.73亿美元，创造gdp2783亿元、销售收入15131亿元、工业总产值10938亿元、财政收入819亿元、税收720亿元、出口580亿美元。虽然起步比天津、广州等开发区晚了十年，但综合实力和发展质量已经跃居全国开发区前列。
总结过去，让我们更加坚定了发展的信心；面对未来，我们要瞄准更高的目标，用更宽广的视野、以更超前的意识去谋划发展。在总结经验、肯定成绩的同时，我们应该清醒的认识到，与市委、市**提出的“积极推动大兴区和北京经济技术开发区行政资源整合”、“将亦庄开发区建设成为北京现代制造业重镇,在北京南部形成以亦庄开发区为代表的现代制造业新区”、“发挥亦庄开发区的带动作用，推动丰台科技园、大兴生物医药产业基地、通州光机电一体化基地等联动发展，建设南部高技术制造业、战略性新兴产业聚集区”的重要任务相比，我们的经济总量还不够大；我们的辐射带动作用还不够强；我们的国际化、专业化工作水*还不够高；社会管理和公共服务相对滞后于经济发展。我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感，必须要在思路上有大突破，在举措上有大手笔，在方式上有大转变，在结果上有大成效，不辜负市委、市**对我们的信任和期望。
XX年是开发区实现与大兴区融合发展的起始之年，也是开发区在新的起点实现更大发展的关键之年。在这样的大背景下，今天我们召开的这个会议，既是全面总结XX年工作，部署XX年任务的年度工作会，也是进一步统一思想认识，促进区域融合，形成发展合力的动员誓师会。一会儿克庆同志将做重要讲话，我们要认真学*，深入贯彻。下面，我受开发区工委、管委会委托，向同志们报告工作。
XX年是新中国成立60周年，也是开发区应对金融危机考验，确保经济*稳发展的关键之年。一年来，开发区全体干部群众坚定信心，迎难而上，开拓创新，扎实工作，取得了在主战场打赢应对金融危机挑战这场硬仗的初步胜利，圆满完成了国庆服务保障网各项任务，保持了经济社会*稳较快发展。>
——经济增长好于预期。初步核算，实现地区生产总值 570.7亿元，同比增长7.6％（不变价）。实现工业增加值316.5亿元，同比增长5.9％（不变价）。完成财政收入198.69亿元，同比增长15.32％。完成税收收入173.88亿元，同比增长9.98％。
——招商引资成效显著。引进投资总额（含增资）43.55亿美元，同比增长34.81％。新引进世界500强项目7个，目前共有世界500强企业66家，投资项目90个。截止XX年底，累计入区企业3276家，累计投资总额192.16亿美元。
——投资实现大幅增长。完成全社会固定资产投资157.21亿元，同比增长36.68％，高于全市10.44个百分点。其中企业完成投资127.23亿元，同比增长21.34%。
——资源利用集约高效。截止XX年底，已出让土地*均投资密度1021万美元/公顷。XX年*均每公顷已出让土地创造税收924万元、产值1.41亿元，万元gdp能耗继续保持全市、全国开发区先进水*。
一年来，围绕年初确定的“助企业、保增长、调结构、促和谐”的工作任务，我们主要做了以下工作：
（一）尽全力帮扶企业应对危机
一是建立帮扶企业机制。成立应对金融危机领导小组，深入重点企业进行了大走访、大调研活动，全面了解企业生产经营情况和存在的问题。按照个性问题专门协调、共性问题出台统一办法的方式，帮扶企业应对危机，促进企业长远发展。
二是出台并落实多项扶持措施。建立开发区绿色审批通道，加快了101个重点项目的审批进度，其中86个项目已实现开工。集中出台帮助企业开拓市尝扩大产能、稳定用工、降低成本、科技创新、人才引进的两项措施和五项政策，加大产业扶持办法落实力度，共给予*百家次企业5亿多元直接资金支持、20多亿元间接资金支持。
三是完善金融服务*台。加快搭建投融资*台，推进亦庄国际投资公司发展，成立了担保公司、创**司、中小企业上市培育服务中心，积极筹建小额信贷公司，初步建立起以股权投资、风险投资、融资担保和上市培育四类业务为核心的区域投融资体系。加强银政、银企合作。先后与北京银行、工商银行等10家银行签署合作协议，获得总授信额度1500亿元。积极促进北京市金融帮扶企业政策落地，帮助26家企业获得了贷款、担保、综合授信等多种金融扶持共计80多亿元。
一系列出手准、力度大、见效快，符合实际的政策措施极大地增强了企业在开发区加快发展的信心和决心。艾科泰、威讯、诺兰特、贝尔罗斯、富士康、ge等多家企业纷纷把其它国家和地区的产能转至开发区；奔驰、宝舰金风科技、安万特等多家公司都实现增资扩产。市领导对开发区的帮扶工作也给予了很高的评价。
（二）全方位促进项目落地建设
一是加大项目引进力度。瞄准高端产业、龙头项目，加强项目信息搜集，跟踪洽谈投资亿元以上的重点项目128个。引进了诺基亚全球手机研发中心、京东方8代线、冠捷、京芯半导体等一批重点项目。
二是加强区域品牌推广。精心组织参加科博会、京港洽谈会等境内外招商推介活动，不断深化“北京亦庄”品牌推广。在科博会、京港洽谈会上成功签约21个项目，总投资额**4亿元人民币。
三是加快重点产业项目建设进度。实施产业项目全程推进、全程督办责任制，全力推动重点产业项目尽快投产、形成新的产能。康沃电气、柏瑞安、卡森索乐、天坛生物等一批项目实现开工建设，林克骨科、康特荣宝、京运通等一批项目实现竣工投产。
（三）抓机遇优化产业结构
一是全力抓好京东方八代线项目建设。将全面推进八代线项目建设作为全年产业发展的首要工作，加强与市经济信息化委等部门的沟通协调，完善项目领导联*工作机制，强化组织保障，克服重重困难，完成项目资金支持、征地拆迁、基础设施保障、环评、立项等前期准备工作，确保了项目顺利开工建设并按计划稳步推进。
二是加快专业园区建设。以京东方八代线项目为核心全力推进数字电视产业园建设。出台鼓励数字电视产业发展的办法，成立专门管理公司，开展了产业园规划、建设、配套、融资等各项研究，引进了2家整机厂商，25家上下游配套企业，计划投资额达800亿元。
努力打造以京芯半导体为龙头的移动硅谷产业基地，已吸引20家国内外通信产业的龙头企业入驻，计划投资额45亿元。
三是生物医药和装备制造等主导产业实现快速增长。充分抓住国家、北京市相继出台电子信息、生物医药、装备制造等产业振兴规划的有利时机，进一步引导主导产业加快发展，提升集聚化发展水*。电子信息产业遏制了年初大幅下滑势头，在年底企业产能全面恢复正常。生物医药和装备制造业产值同比分别增长31.74％和16.83％，实现逆势增长。
（四）大力度促进征地拆迁和城市基础设施建设
一是征地拆迁和土地资源利用工作取得新突破。开发区规划范围内的征地工作全面完成，拆迁工作基本完成。亦庄轻轨开发区段沿线拆迁工作全部完成。建立项目用[文章来源优*网：m]地批后专人监管机制，对56个未按期开工项目进行了清理，发出了违约通知或限期开工通知。设立了土地回购专项资金，积极推进“腾笼换鸟”政策实施。
二是城市基础设施建设进一步加快。新建市政道路12公里，完成亦庄轻轨线开发区段80%的工程量，建成康定街跨凉水河桥，完成7号供热厂、兴业街110kv变电站、兴业街电力沟建设工作，经海路跨凉水河桥、路东区110kv高压架空线拆改、污水联络线等工程建设进展顺利。其中经海路跨凉水河桥项目获市***支持资金2300万元。
三是城市环境和服务功能不断优化。强化对施工扬尘、夜施扰民等突出问题的监管整治，有力维护城市环境。建成并开放了占地**万*方米的城市街心公园。有序推进万亩滨河森林公园、凉水河二期治理和景观工程建设前期准备工作。完善城市服务功能。开通4条区内公交线路，解决了区内公交出行难的问题。完成无限亦庄一期工程，无线网络信号实现核心区全覆盖，在全国开发区率先实施了基础设施“十通一*”。
（五）出新招抓好科技强区和人才引进培养工作
一是加大对科技创新的资金支持。落实科技创新专项资金管理办法，先后分两批给予170家企业的212个项目共2亿余元科技创新资金支持，拉动企业投入科技研发资金*20亿元。
二是加强科技创新服务*台建设。加强北京亦庄生物医药公共服务*台二期建设，国家“企业新药物孵化基地建设”立项获准。启动知识产权托管工程，成为北京第一家市级知识产权托管工程试点基地。
三是加大人才引进培养力度。加快北京海外学人中心开发区分中心建设，制定并实施鼓励和吸引海外高层次人才来开发区创业和工作意见，为49位海外高层次人才及14家海外高层次人才创办企业提供资金支持1679万元。促进职业教育园壮大发展，加强高技能人才和产业工人培养。高素质人才向开发区聚集的特点日益显现，人才结构得到显著提升。
（六）促和谐推进社会事业发展
一是深入推进征地拆迁农村劳动力就业工作。加大周边征地拆迁农村劳动力信息采集发布、组织招聘和技能培训力度，并对企业招用征地拆迁农村劳动力给予资金补贴。全年累计推荐大兴、通州两区求职者5101人参加面试，实现成功就业1523人。
二是着力推进教育、卫生等服务工作。协调解决了区内适龄儿童义务教育问题；初步建立了开发区医疗服务及紧急救助体系；完成了社区党组织及社区居委会换届选举工作，强化了对社区的管理。成功举办了庆祝新中国成立六十周年系列活动、开发区第七届运动会暨北京市第二届外企职工运动会等文体活动。
三是努力加强和谐劳动关系建设。针对企业用工问题加大指导力度，组织劳动政策和预防劳动争议劳资纠纷培训，开出有关妥善安置员工工作政策的“七道菜单”供企业参考，引导企业科学、合理、妥善处理因开工不足带来的劳动力富余问题，稳定员工队伍。帮助企业最大限度享受政策优惠，减轻企业负担，20家企业的10696名待岗、轮岗员工获得北京市支持企业稳定就业岗位补贴8209万元。
四是全力做好区域安全稳定工作。以“国庆*安行动为重点”，开展公共安全风险及社会矛盾纠纷集中排查调处，加强群防群治和应急值守，区域保持和谐稳定。落实甲型h1n1流感防控“四方责任”，建立覆盖全区的八大工作网络。突出抓好“安全生产年”各项工作，开展以行政执法、专项治理和宣传教育为中心的安全生产三项行动。着力抓好信访和应急工作。强化信访联动，妥善处置196批群体访事件。修订完善开发区总体应急预案并积极开展各分预案制定工作，开展了首次区域综合应急演练，提高了处置各类突发事件的能力。
（七）抓执行强化党的建设
围绕中心、服务大局，深入开展党员干部作风建设年活动和第二批学*实践科学发展观活动，扎实推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为开发区又好又快发展提供了坚强的思想、政治和组织保证。
一是切实推进党员干部思想政治建设。以中心组学*为龙头、以处级以上领导干部为重点，深入学*贯彻党的xx届四中全会和市委十届七次全会会议精神，进一步增强了党员干部学*实践科学发展观的自觉性和坚定性。以机关干部、社区群众和企业职工为主体，以各基层党组织为依托，广泛开展中国特色社会主义理论体系学*宣传普及活动，切实把开发区干部群众的思想统一到工委、管委会各项决策部署上来，并转化为应对国际金融危机冲击的实际行动。
二是切实提高党员干部执行力。按照市委要求，开展了以“弘扬奥运精神，增强五种意识，提高党员干部执行力”为主题的党员干部作风建设年活动。确定了31项作风建设年活动重点督办工作，开展了工委**、党委**、党支部**讲党课活动共计51次。下半年，抓住市**开展机关绩效考核的契机，把党员干部作风建设年重点工作的督办与建立绩效考核机制结合起来，形成以制度创新推动工作发展的良好态势。广大党员干部在活动中进一步树立和增强了良好的工作作风，在狠抓工作落实中努力提高执行力，推动各项工作取得显著成效。
三是切实加强干部队伍建设。完善干部管理工作制度，做好部门正职岗位民主推荐、副处级领导职位竞争上岗、局处级后备干部选拔、新员工招聘等工作，进一步充实了干部队伍。加大干部培训力度，建立了党政领导干部大讲堂学**台，采取专题读书班、干部在线学*等多种形式开展理论学*和培训工作，提高了党员干部的政治素质、理论水*和业务能力。
四是以第二批学*实践活动为重点，进一步加强非公企业党的建设和群团建设。进一步理顺了党群各部门协调配合的运行机制，强化了党、工、团协作运行、资源共享的模式，继续推进企业党组织与工会组织负责人交叉任职，发挥了党群组织在应对金融危机、促进企业发展、维护企业稳定方面的积极作用，呈现出党建、工建、团建共同推动工作的良好局面。
五是以庆祝新中国成立60周年为契机，进一步加强宣传思想工作和精神文明建设。内聚精神、外树形象，大力实施文化亦庄工程，成功举办第三届文化艺术节系列文化活动。以“迎国庆、讲文明、树新风”活动为载体，广泛开展精神文明创建活动，进一步提升了开发区人文明素质和区域文明程度。以中央和市属主流媒体为主渠道，高频次宣传开发区应对金融危机的创新思路、政策措施、成功经验和取得的明显成效，立足国内外高端媒体，大力开展“北京亦庄”品牌宣传，进一步增强了“北京亦庄”的知名度和影响力，为开发区经济社会又好又快发展营造了良好的舆论环境。
六是落实党风廉政责任制，进一步加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进惩防体系建设，严格执行领导干部廉洁自律“五不准”和“五个严格禁止”的规定，加强廉政教育和监督，以预防教育为重点，确保开发区干部队伍的廉洁高效。
（八）强服务提升综合管理水*
一是认真抓好“作风建设年”各项活动，促进决策落实。强化部门作风建设，全面清理依法行政事项，大力加强绩效管理，深入推进**信息公开，层层落实责任，有效提高了各部门执行工委、管委会决策，促进中心工作的主动意识和能力水*。
二是着力强化基础工作，提高内部管理水*。修订了管委会会议管理、督查督办等内部规章制度，规范**投资评审工作，强化审计监察工作，提高了内部工作的规范化和高效化。强化预算编制的科学性和预算执行的.规范性，进一步提高了预算管理水*。
三是驻区各职能局围绕助企业、保增长，主动深入企业开展服务，积极创新服务方式，加大服务力度，帮助解决企业在出口退税、深加工结转、登记注册、施工建设、生产经营等方面遇到的困难和问题，取得显著成效。
四是总公司围绕开发区城市建设发展，推进了再生水管网二期、产业配套住宅等一批重大基础设施和配套设施的建设；围绕促进产业发展，加快投融资*台建设步伐，开展了11亿元中期票据发行各项准备工作。亦庄国际投资公司积极发挥投融资*台作用，在重大项目引进和股权投资、金融*台建设等方面作出了重要贡献，实现突破性发展。
五是各专业公司、金融机构围绕开发区城市运行和经济发展，提供了良好的服务保障。
回顾不寻常的XX年，开发区在严峻的经济形势和巨大的压力面前，坚定信心、凝聚力量、努力拼搏，既取得了显著经济成果，又积累了在复杂经济环境中推动经济社会发展的重要经验。成绩的取得离不开所有参与开发区建设的工委、管委会各部门、驻区各职能局、总公司、各专业公司、金融机构和区内企业的团结奋斗、开拓进取，离不开大兴、通州区委、区**及亦庄、瀛海、台湖、马驹桥四镇党委、**的全力支持。在此，我代表开发区工委、管委会对各界的大力支持表示衷心的感谢，对同志们付出的辛勤劳动表示崇高的敬意！
一、xxxx年工作总结
xxxx年，在市委、市**的正确领导下，xx经济开发区按照建设“工业新区、城市新区、生态新区”的要求，围绕落实新发展理念和推动高质量发展，大力实施创新发展战略，着力培植发展海洋装备制造、食品医药产业、汽车及零部件、新型建材等特色优势产业，进一步提高产业层次，提升园区形象。xxxx年，预计实现工业生产总值xx亿元，同比增长x.x%；实现税收x.x亿元，同比增长x.x%；实现地方财政收入x.xx亿元，同比增长xx%；固定资产投入x.x亿元；完成进出口总额xx亿元，同比增长xx%。
聚焦改革创新，增强内生动力。坚持问题导向，强化体制机制改革，进一步激发干事创业动力。一是理顺整合园区内设机构。推行扁*化管理，实行大部制，对“四局一室”（管委办公室、招商局、经济发展局、建设局、财税局）工作架构进行了调整完善，将原来的项目推进中心、投资评审中心、市政管理中心三个事业并入相关局室进行归口管理，构建起职责明确、精简高效的工作体系。二是完成全员聘任制改革。全体机关和事业在编人员打破编制、身份界限，通过全市公开招聘、内部竞岗、双向选择等方式，竞聘成功xx人，分流安置x人，充实招商人员xx名，招商队伍和力量得到了进一步优化和加强。三是解决混编混岗历史问题。结合全员竞聘上岗有利时机，理顺开发区和xx街道混编混岗使用关系，妥善解决了历史遗留问题。四是对市场化运行进行初步探索。以下属企业-xx有限公司为投资主体，注册成立xx*台公司，与x高速达成合作建设智慧新材产业园协议，对市场化运行进行初步探索，目前已入驻木材加工企业xx家，既解决东海热电蒸汽浪费困局，又进一步规范小微企业发展生产经营行为。
聚力“双招双引”，释放发展活力。
一是充实招商队伍。结合全员竞聘改革，通过全市公开择优竞聘，共聘任招商局长x人、副局长x人、xx名招商专业干部，进一步稳定招商队伍，同时招商内部细分为x个专业团队，负责不同产业调研、招引和服务、做到人人有项目，项目有跟踪，建立完善以项目招引服务促招商队伍实战能力和工作水*的提升工作机制。二是突出招引主攻方向。抢抓长三角、京津冀等产业转移有利时机，以全区重点产业为依据，完善招商档案，建立项目信息库、闲置资产信息库、土地资源信息库，实施精准招引。三是开辟招商新途径。通过产业招商、项目招商、企业招商、人脉招商等方式，密切关注世界xxx强、央企、国内外行业龙头的投资意向，实行领导带头、全员出动，主动上门，做推介、谈合作、促招商落地。今年以来，先后组织外出考察xx余次，接待来访客商xx余人次，共签约项目x个，合同资金x.x亿元，其中，市内合同资金x.x亿元，市外合同资金x.x亿元，重点引入东方电气叶片制造项目，该项目总投资x亿元，主要从事风电叶片的生产制造；合同利用外资xxxx万美元，外资到账xxx万美元（xx增资xxxx万美元手续正在办理过程中）。新增储备在谈项目xx个，法液空项目为世界xxx强企业。充分利用人才政策及企业需求，协助企业招引人才，帮助诺康、xx、爱博诺德等x家企业做好人才申报工作，确保扶持资金落实到位。共引进第一层次全职创新人才x名，兼职第二层次创新人才x名。
突出项目推进，壮大优势产业。实行领导干部分包服务、在建项目专人专责挂钩服务、重大项目跟踪巡查等多项工作机制，建立“三重”督办制度，定期召开项目推进工作协调例会，解决项目难题，保证项目高质量推进。开发区现有开复工项目xx个，其中，民和食品扩建和尚乎数码科技被列入xx市重点项目，东港区客运站、爱博诺德生物医药、东方电气叶片制造、莱尼汽车线束生产等x个项目列入xx市重点项目。协助东港客运站做好土地手续办理，加快推进堆场工程、给排水工程、雨污管道铺设、电力设施安装；帮助民和食品解决土地指标问题，加快推进基础施工建设；第一时间协调解决尚乎数码建设中遇到的困难和问题，确保项目正常达产；对爱博诺德医用材料生产项目提供保姆式服务，安排专人靠上，加强与xx街道沟通，目前已完成土地清表，正在进行安评报告编制与施工图设计；周密部署，与各市直相关部门通力合作，迅速完成斯瑞尔与东方电气资产资产交接，合理规避隐藏风险，目前正在准备招标事宜。推进诺康药业、鑫旺科贸、天锐工具、新桥机械等一批扩建项目，协助项目方办理前期手续报批。
（四）优化营商环境，助推企业发展。进一步聚焦企业服务、企业管理，借助“进、解、促”和“基层服务年”活动契机，走访了解企业现状及需求，解决企业难题。先后多次与市财政局沟通，完成大金挖山工程量和工程造价核算，为大金重工三期工程奠定基础，目前挖土约xx.x万方，爆破xx.x万方；为进一步支持xx扩产能需要，促成xx重工和xx港场地租赁合作意向，协调市发改局、市规划局、市行政审批局等多个部门完成xx公司龙山河架桥审批，搭建企业发展“快车道”；支持盛富莱与世界xxx强拉法基集团合作，拓宽产品种类，拉伸装配式家装产业链条；利用x重工扩产量、增车型的契机，积极推动鲁新、华新等汽车零部件企业技改、扩建，推动鲁新汽车与xx公司合资建厂，双方已签署框架合作协议；加快技术转化步伐，先后协助盛福莱、华康海洋等x家企业申报高新技术企业，预计全年上报技改企业x家，投入x.x亿元；通过举办企业专场招聘会、与xx公司沟通、参加高校及职业院校招聘会等多种形式，帮助企业解决用工xxxx余人；xx区内闲置资产x处，盘活土地xxx.xx亩，厂房xx.xx万*米。狠抓安全生产主体责任，扎实推行两体系建设，开展安全生产业务培训x次，共xxx余人次，深入推进领导干部分包重点企业督促安全生产工作，截至目前，未发生一起重特大安全生产事故。坚决打好蓝天保卫战，狠抓企业污染整治，配合省环保厅完成xx区域环境综合治理专项活动。
强化基础建设，提升园区承载力。按照“项目优先、服务企业、惠及民生”的原则，科学制定基础设施建设计划，领导带头靠上抓监管，严格规范建设管理程序，进一步完善道路、管网、绿化等基础设施，打造良好的营商与生活环境。一是高效推进滨海路、客滚码头等重大基础设施建设，正在按照时间节点加速推进。二是高标准完成开发区新小学及幼儿园建设。为彻底解决开发区小学大班额问题，改善开发区教育教学环境，投资xxxx万建设高标准的经济开发区小学，占地面积xx亩，建筑面积x.x万*方米，经前期加班加点，于xxxx年x月份按期交付使用。三是加快老旧主干道路改造步伐。投资xxx万元，对x路、x路进行路面改造，目前，x路东段、x路东段共计x.x公里已完成沥青罩面和排水改造。x路中段正在进行基础养护，预计xx月初完工。四是完善雨污管网。邀请专业检测机构，完成辖区xx公里雨污管线排查。投资xxx万元，完成金创路中段、x路中段、小龙骨河共计x公里污水管网铺设；完成入河污水口封堵及截流改造。彻底解决金创路等往年雨季积水问题。五是持续改善绿化亮化。先后完成蓬达花园门前xxxx*方米公共绿地升级、人行道改造工作，彻底改变该路段以往脏乱差旧面貌。完成x路、x路、x路xxx根路灯改造，开发区内主干道路全部实现亮化。
二、存在的问题
招商引资质量不高。项目招引信息搜集渠道仍不够广泛，目前只有x个签约项目，签约数量较去年明显下降，且x个在谈项目中有x个为xxxx年的储备项目，合同资金对比xxxx年也有所下降，仅有东方电气叶片制造项目为过x亿元项目。同时xxxx年开发区签约、在谈等xx个项目中，仅有x个为外出招商落地的项目，其余多数仍为本地企业改、扩建或“飞地政策”落户项目。
产业发展不均衡。我区现有规上企业xx家，高新技术企业xx家。尽管重工、轻工产业俱全，但没有形成产业效应，缺少金融、物流、电子商务等拉动力强的现代服务业。并且企业守业思想严重，科技创新积极性不高且投入不足。规模以上企业的研发投入比例大约为x%，远远低于其它地区企业的科技投入。
（三）企业担保圈存在隐患。针对企业互保问题，缺少有效的风险化解工作机制，虽进行大量工作，苦于缺乏资金“续命”，无法及时止损。例如，天一金属、坤鑫钢结构、蓬港金银等企业之间互保问题，涉及资金达数十亿，银行抽资，加剧企业资金周转困难，无法及时发放工资及缴纳保险，引起职工**等事件，影响了我区经济健康持续发展和社会安定。
（四）财税任务压力大。一方面由于国家层面的减税降费政策，下调企业所得税与增值税，土地使用税下降约xx%；另一方面由于经济下行压力，企业经营困难，财税压力过大xxxx年x-xx月份，税收过xxx万企业x个，同比下降xx%。
三、xxxx年工作目标
xxxx年，力争全年实现工业生产总值xx亿元；固定资产投入x亿元；进出口总额xx亿元；财政收入x.x亿元；合同利用外资xxxx万美元；外资到账xxxx万美元；收入过亿元企业达到xx家，税收过千万企业达到xx家；进出口总额过千万美元达到x家，在全省省级园区综合排名争取进入前xx名；力争xxxx年新签约项目xx个，其中投资x亿元项目x个，在谈储备项目xx个，全年开复工项目xx个以上。
四、xxxx年工作安排
xxxx年，经济开发区突出体制机制创新，加快推进重点改革措施和改革事项落实，进一步增强开发区主体活力和创新力，重点在“双招双引”、项目建设、企业服务等方面下功夫，以时不我待的拼搏精神，推动全区经济工作更上台阶。
（一）围绕体制机制改革，不断激发内生动力。
一是进一步坚持市场化改革取向和去行政化改革方向。结合全省开发区体制机制改革相关要求，进一步清理与街道的职责分工，明晰权责、财政体系，彻底解决推诿扯皮，工作效率低下困境。加快建立更加精简高效的管理体制、更加灵活实用的开发运营机制，更加激励竞争的干部人事管理制度。二是抓好绩效考核薪酬改革、创新财政政策等方面的改革。三是加大市场化运营步伐。探索成立xx公司、xx公司等专业*台公司，剥离相关职能，交由市场承担产业培育运营、“双招双引”、专业化服务等职能，激发市场主体活力；同时进一步完善“管委会+公司”一体化运营模式，依托兴城市政、木材产业园，完善“区中园”运营模式，打造出x-x处典型“园中园”示范区。
（二）围绕创新招引体制，不断开创经济发展新局面。
一、注重双招双引*台搭建。一是强化专业招商机构作用。充分发挥招商服务公司作用，大力实行“园区招商、产业招商、专业招商”，健全“专业机构+专业人才”招商新模式，打造专业化招商队伍，大力开展社会化招商，强化与知名招商机构开展合作，并依托已落地项目开展以商招商，进一步构建“大招商”工作格局。二是打造双招双引“主阵地”。瞄准本地发展雄厚的海洋装备制造产业、食品医药产业、汽车及零部件产业、新型建材产业，主动对接央企、国企、世界xxx强企业，进一步拉长增粗产业链，提升产业集聚效应和区域影响力、竞争力。
二、注重产业园区建设。结合“x+x+x”产业布局，打造特色产业园区。风电装备产业园围绕东方电气叶片制造项目，招引其集团主机生产、检测中心建设等一批“建链、延链、补链、强链”的重大项目，围绕大金重工，延伸建设风电母港产业园，打造中国北方风电母港基地，争取xxxx年纳入x省新旧动能转换重点项目。积极推进法液空项目，争取项目签约落地。生物医药产业园加强产业调查研究，委托具有医药设计资质的专业设计规划院，做好产业园整体规划，积极对接x省港口集团等有实力的企业，招引医药、器械等项目落户，确保生物医药产业园落项目、见形象；依托x高速、盛福莱石英石，充分发挥智慧新材产业园作用，利用东海热电便利的蒸汽资源和中航林业大量闲置土地和厂房，引入附加值高的装配式家居产业，完善新型建材产业链条；汽车及零部件产业，加大对x汽车、万寿机械、xx等公司扶持力度，重点促成xx与xx公司合作落地开花，帮助孚瑞克森等企业与x汽车等国内外知名企业合作，提高科技含量，开发生产一批“高精尖”产品；充分考虑改变当前土地指标日趋紧张的不利局面，加大闲置资产盘活招商力度，以尚乎数码为借鉴，推动文创人才、文创企业集聚，深入挖掘“xx故事”“xx历史”“xx文化”，形成独特的文创产业圈。多措并举规范海参产业发展格局，依托资源优势、区位优势、产业基础，以华康海洋等食品加工企业为载体，规划建设集加工、包装、销售为一体的专业园区，引入市场化管理体制，统一对外招商建设，集中处理污水，打造胶东第一“参品牌”。
三、注重项目推进。开展“百日攻坚”专项行动，实行专业化、集约化、流程工作模式，确保项目引得来、落得下、运营好。压茬推进东港客运站、大金三期扩建、民和食品扩建等开复工项目，保证东港客运站年内投入使用，大金三期扩建项目年内新建xxxx*方米车间，满足产能扩大需要，民和食品项目年内建成投产。推动圣吉物流等项目竣工并尽早投产。对已签约未开工的东方电气、莱尼线束、爱博诺德等项目，积极协助办理各项手续，逐个击破制约问题，力促项目早开工；确保年内考核观摩有形象。
（三）围绕营商环境打造，不断推动经济发展优化升级。
一、践行“店小二”服务理念。持续深入开展“机关干部包企业”工作机制，千方百计帮助企业、项目排忧解难。一方面，建立项目推进服务专班，为每个项目分配“服务秘书”，加强日常走访调度、梳理问题、逐项定措、分类施措、重点解难。对已签约未开工的东方电气、莱尼线束、爱博诺德等项目，积极协助办理手续，提前预测，逐个击破制约建设的问题，力促项目早开工早见效；对法液空等重点在谈项目，安排专人考上粘上，加强日常感情沟通，逐项分析竞争对手优劣势，争取项目早日落地；另一方面，主动深入企业生产经营一线，虚心听取企业家、项目方意见建议，以解决兑现企业服务承诺为工作出发点，能立即交办的抓紧办理，不能及时办理的及时向企业做好解释，形成意见问题汇总台账，实行销号管理，加强与与市直部门的联系，重点解决土地指标，报批施工手续等企业急需急盼急难的问题。同时，及时传达上级关于减税降费、历史遗留手续办理等方面的政策，让更多的企业享受到政策红利。
二、强化土地要素保障。土地问题是当前阻碍经济发展的重要因素，争取在开发区体制机制改革中，完善土地供应政策。一是加大在闲置资产和批而未用、空闲土地等方面整治力度，通过闲置收回、土地变性合法转让等途径，“腾笼换鸟、借巢引凤”逐步解决空闲土地低效利用问题，发挥每宗土地最大效益。二是积极与市国土部门对接探讨弹性出让、长期租赁、先租后让、租让结合等工作机制，进一步缓解项目方流动资金压力。三是积极引导支持企业开展动能转换，充分宣传安诺其厂房“单层改双层”经验做法，提高土地利用效率，提高“亩产效益”比重，争取园区考核加分。
三、以招才引智聚集发展新动能。结合重点产业发展需要，加强与高校，科研院所对接，通过院地共建、聘任顾问、项目合作等形式，最大限度的引进人才、用好人才。争取全年引进第二层次以上创新创业人才x人，符合企业发展需要的研究生xx人。
（四）围绕基础设施建设，不断提升园区形象。
坚持“新区建设、统筹发展、民生优先、服务企业”的原则。投资xxxx万元，完成对金创南路、x东路、金创路东段沥青罩面改造，投资xxx万元，完成金创路东段污水管道，为爱博诺德、海洋生物、喜鹊医药等新上项目完善市政设施。投资xxxx多万元，完成开发区中学扩建，新建教学楼和宿舍楼各一栋，建筑面积约xxxx*方米，并配套建设厕所、餐厅、供暖等附属设施。
（五）强化税收征管，不断实现财政综合收支*衡。
强化税收征管力度，积极组织财政收入，安排专人强化日常动态巡查，抓住流动税源，防止税收流失，避免偷税漏税的情况发生；继续做好对重点企业的税收监控工作，深入企业调研，及时掌握企业信息，了解企业的基本情况，对增减较大的企业进行情况落实；积极协调税务部门争取调库指标，确保完成xxxx年财政收入目标任务。强化工程项目预决算审计，加强工程支出管理，协调做好项目资金的跟踪评审工作，提高资金使用效益，确保重点项目顺利推进。
——开发区年终工作总结 (菁华5篇)
xx年是开发区实现与大兴区融合发展的起始之年，也是开发区在新的起点实现更大发展的关键之年。在这样的大背景下，今天我们召开的这个会议，既是全面总结xx年工作，部署xx年任务的年度工作会，也是进一步统一思想认识，促进区域融合，形成发展合力的动员誓师会。一会儿克庆同志将做重要讲话，我们要认真学*，深入贯彻。下面，我受开发区工委、管委会委托，向同志们报告总结工作：
xx年是新*成立60周年，也是开发区应对金融危机考验，确保经济*稳发展的关键之年。一年来，开发区全体干部群众坚定信心，迎难而上，开拓创新，扎实工作，取得了在主战场打赢应对金融危机挑战这场硬仗的初步胜利，圆满完成了国庆服务保障网各项任务，保持了经济社会*稳较快发展。
——经济增长好于预期。初步核算，实现地区生产总值 570.7亿元，同比增长7.6％（不变价）。实现工业增加值316.5亿元，同比增长5.9％（不变价）。完成财政收入198.69亿元，同比增长15.32％。完成税收收入173.88亿元，同比增长9.98％。
——招商引资成效显著。引进投资总额（含增资）43.55亿美元，同比增长34.81％。新引进世界500强项目7个，目前共有世界500强企业66家，投资项目90个。截止xx年底，累计入区企业3276家，累计投资总额192.16亿美元。
——投资实现大幅增长。完成全社会固定资产投资157.21亿元，同比增长36.68％，高于全市10.44个百分点。其中企业完成投资127.23亿元，同比增长21.34%。
——资源利用集约高效。截止xx年底，已出让土地*均投资密度1021万美元/公顷。xx年*均每公顷已出让土地创造税收924万元、产值1.41亿元，万元gdp能耗继续保持全市、全国开发区先进水*。
一年来，围绕年初确定的“助企业、保增长、调结构、促和谐”的工作任务，我们主要做了以下工作：
（一）尽全力帮扶企业应对危机
一是建立帮扶企业机制。成立应对金融危机领导小组，深入重点企业进行了大走访、大调研活动，全面了解企业生产经营情况和存在的问题。按照个性问题专门协调、共性问题出台统一办法的方式，帮扶企业应对危机，促进企业长远发展。
二是出台并落实多项扶持措施。建立开发区绿色审批通道，加快了101个重点项目的审批进度，其中86个项目已实现开工。集中出台帮助企业开拓市场、扩大产能、稳定用工、降低成本、科技创新、人才引进的两项措施和五项政策，加大产业扶持办法落实力度，共给予*百家次企业5亿多元直接资金支持、20多亿元间接资金支持。
三是完善金融服务*台。加快搭建投融资*台，推进亦庄国际投资公司发展，成立了担保公司、创*司、中小企业上市培育服务中心，积极筹建小额信贷公司，初步建立起以股权投资、风险投资、融资担保和上市培育四类业务为核心的区域投融资体系。加强银政、银企合作。先后与北京银行、工商银行等10家银行签署合作协议，获得总授信额度1500亿元。积极促进北京市金融帮扶企业政策落地，帮助26家企业获得了贷款、担保、综合授信等多种金融扶持共计80多亿元。
一系列出手准、力度大、见效快，符合实际的政策措施极大地增强了企业在开发区加快发展的信心和决心。艾科泰、威讯、诺兰特、贝尔罗斯、富士康、ge等多家企业纷纷把其它国家和地区的产能转至开发区；奔驰、宝健、金风科技、安万特等多家公司都实现增资扩产。市领导对开发区的帮扶工作也给予了很高的评价。
（二）全方位促进项目落地建设
一是加大项目引进力度。瞄准高端产业、龙头项目，加强项目信息搜集，跟踪洽谈投资亿元以上的重点项目128个。引进了诺基亚全球手机研发中心、京东方8代线、冠捷、京芯半导体等一批重点项目。
二是加强区域品牌推广。精心组织参加科博会、京港洽谈会等境内外招商推介活动，不断深化“北京亦庄”品牌推广。在科博会、京港洽谈会上成功签约21个项目，总投资额184亿元人民币。
三是加快重点产业项目建设进度。实施产业项目全程推进、全程督办责任制，全力推动重点产业项目尽快投产、形成新的产能。康沃电气、柏瑞安、卡森索乐、天坛生物等一批项目实现开工建设，林克骨科、康特荣宝、京运通等一批项目实现竣工投产。
（三）抓机遇优化产业结构
一是全力抓好京东方八代线项目建设。将全面推进八代线项目建设作为全年产业发展的首要工作，加强与市经济信息化委等部门的沟通协调，完善项目领导联*工作机制，强化组织保障，克服重重困难，完成项目资金支持、征地拆迁、基础设施保障、环评、立项等前期准备工作，确保了项目顺利开工建设并按计划稳步推进。
二是加快专业园区建设。以京东方八代线项目为核心全力推进数字电视产业园建设。出台鼓励数字电视产业发展的办法，成立专门管理公司，开展了产业园规划、建设、配套、融资等各项研究，引进了2家整机厂商，25家上下游配套企业，计划投资额达800亿元。
努力打造以京芯半导体为龙头的移动硅谷产业基地，已吸引20家国内外通信产业的龙头企业入驻，计划投资额45亿元。
三是生物医药和装备制造等主导产业实现快速增长。充分抓住国家、北京市相继出台电子信息、生物医药、装备制造等产业振兴规划的有利时机，进一步引导主导产业加快发展，提升集聚化发展水*。电子信息产业遏制了年初大幅下滑势头，在年底企业产能全面恢复正常。生物医药和装备制造业产值同比分别增长31.74％和16.83％，实现逆势增长。
（四）大力度促进征地拆迁和城市基础设施建设
一是征地拆迁和土地资源利用工作取得新突破。开发区规划范围内的征地工作全面完成，拆迁工作基本完成。亦庄轻轨开发区段沿线拆迁工作全部完成。建立项目用地批后专人监管机制，对56个未按期开工项目进行了清理，发出了违约通知或限期开工通知。设立了土地回购专项资金，积极推进“腾笼换鸟”政策实施。
二是城市基础设施建设进一步加快。新建市政道路12公里，完成亦庄轻轨线开发区段80%的工程量，建成康定街跨凉水河桥，完成7号供热厂、兴业街110kv变电站、兴业街电力沟建设工作，经海路跨凉水河桥、路东区110kv高压架空线拆改、污水联络线等工程建设进展顺利。其中经海路跨凉水河桥项目获市*支持资金2300万元。
三是城市环境和服务功能不断优化。强化对施工扬尘、夜施扰民等突出问题的监管整治，有力维护城市环境。建成并开放了占地18万*方米的城市街心公园。有序推进万亩滨河森林公园、凉水河二期治理和景观工程建设前期准备工作。完善城市服务功能。开通4条区内公交线路，解决了区内公交出行难的问题。完成无限亦庄一期工程，无线网络信号实现核心区全覆盖，在全国开发区率先实施了基础设施“十通一*”。
（五）出新招抓好科技强区和人才引进培养工作
一是加大对科技创新的资金支持。落实科技创新专项资金管理办法，先后分两批给予170家企业的212个项目共2亿余元科技创新资金支持，拉动企业投入科技研发资金*20亿元。
二是加强科技创新服务*台建设。加强北京亦庄生物医药公共服务*台二期建设，国家“企业新药物孵化基地建设”立项获准。启动知识产权托管工程，成为北京第一家市级知识产权托管工程试点基地。
三是加大人才引进培养力度。加快北京海外学人中心开发区分中心建设，制定并实施鼓励和吸引海外高层次人才来开发区创业和工作意见，为49位海外高层次人才及14家海外高层次人才创办企业提供资金支持1679万元。促进职业教育园壮大发展，加强高技能人才和产业工人培养。高素质人才向开发区聚集的特点日益显现，人才结构得到显著提升。
（六）促和谐推进社会事业发展
一是深入推进征地拆迁农村劳动力就业工作。加大周边征地拆迁农村劳动力信息采集发布、组织招聘和技能培训力度，并对企业招用征地拆迁农村劳动力给予资金补贴。全年累计推荐大兴、通州两区求职者5101人参加面试，实现成功就业1523人。
二是着力推进教育、卫生等服务工作。协调解决了区内适龄儿童义务教育问题；初步建立了开发区医疗服务及紧急救助体系；完成了社区党组织及社区居委会换届选举工作，强化了对社区的管理。成功举办了庆祝新*成立六十周年系列活动、开发区第七届运动会暨北京市第二届外企职工运动会等文体活动。
三是努力加强和谐劳动关系建设。针对企业用工问题加大指导力度，组织劳动政策和预防劳动争议劳资纠纷培训，开出有关妥善安置员工工作政策的“七道菜单”供企业参考，引导企业科学、合理、妥善处理因开工不足带来的劳动力富余问题，稳定员工队伍。帮助企业最大限度享受政策优惠，减轻企业负担，20家企业的10696名待岗、轮岗员工获得北京市支持企业稳定就业岗位补贴8209万元。
四是全力做好区域安全稳定工作。以“国庆*安行动为重点”，开展公共安全风险及社会矛盾纠纷集中排查调处，加强群防群治和应急值守，区域保持和谐稳定。落实甲型*流感防控“四方责任”，建立覆盖全区的八大工作网络。突出抓好“安全生产年”各项工作，开展以行政执法、专项治理和宣传教育为中心的安全生产三项行动。着力抓好*和应急工作。强化*联动，妥善处置196批群体访事件。修订完善开发区总体应急预案并积极开展各分预案制定工作，开展了首次区域综合应急演练，提高了处置各类突发事件的能力。
（七）抓执行强化党的建设
围绕中心、服务大局，深入开展党员干部作风建设年活动和第二批学*实践科学发展观活动，扎实推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为开发区又好又快发展提供了坚强的思想、政治和组织保证。
一是切实推进党员干部思想政治建设。以中心组学*为龙头、以处级以上领导干部为重点，深入学*贯彻党的十八届四中全会和市委十届七次全会会议精神，进一步增强了党员干部学*实践科学发展观的自觉性和坚定性。以机关干部、社区群众和企业职工为主体，以各基层党组织为依托，广泛开展*特色社会主义理论体系学*宣传普及活动，切实把开发区干部群众的思想统一到工委、管委会各项决策部署上来，并转化为应对国际金融危机冲击的实际行动。
二是切实提高党员干部执行力。按照市委要求，开展了以“弘扬奥运精神，增强五种意识，提高党员干部执行力”为主题的党员干部作风建设年活动。确定了31项作风建设年活动重点督办工作，开展了工委*、党委*、党支部*讲党课活动共计51次。下半年，抓住市*开展机关绩效考核的契机，把党员干部作风建设年重点工作的督办与建立绩效考核机制结合起来，形成以制度创新推动工作发展的良好态势。广大党员干部在活动中进一步树立和增强了良好的工作作风，在狠抓工作落实中努力提高执行力，推动各项工作取得显著成效。
三是切实加强干部队伍建设。完善干部管理工作制度，做好部门正职岗位民主推荐、副处级领导职位竞争上岗、局处级后备干部选拔、新员工招聘等工作，进一步充实了干部队伍。加大干部培训力度，建立了党政领导干部大讲堂学*的*台，采取专题读书班、干部在线学*等多种形式开展理论学*和培训工作，提高了党员干部的政治素质、理论水*和业务能力。
四是以第二批学*实践活动为重点，进一步加强非公企业党的建设和群团建设。进一步理顺了党群各部门协调配合的运行机制，强化了党、工、团协作运行、资源共享的模式，继续推进企业党组织与工会组织负责人交叉任职，发挥了党群组织在应对金融危机、促进企业发展、维护企业稳定方面的积极作用，呈现出党建、工建、团建共同推动工作的良好局面。
五是以庆祝新*成立60周年为契机，进一步加强宣传思想工作和精神文明建设。内聚精神、外树形象，大力实施文化亦庄工程，成功举办第三届文化艺术节系列文化活动。以“迎国庆、讲文明、树新风”活动为载体，广泛开展精神文明创建活动，进一步提升了开发区人文明素质和区域文明程度。以中央和市属主流媒体为主渠道，高频次宣传开发区应对金融危机的创新思路、政策措施、成功经验和取得的明显成效，立足国内外高端媒体，大力开展“北京亦庄”品牌宣传，进一步增强了“北京亦庄”的知名度和影响力，为开发区经济社会又好又快发展营造了良好的舆论环境。
六是落实党风廉政责任制，进一步加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进惩防体系建设，严格执行领导干部廉洁自律“五不准”和“五个严格禁止”的规定，加强廉政教育和监督，以预防教育为重点，确保开发区干部队伍的廉洁高效。
（八）强服务提升综合管理水*
一是认真抓好“作风建设年”各项活动，促进决策落实。强化部门作风建设，全面清理依法行政事项，大力加强绩效管理，深入推进*信息公开，层层落实责任，有效提高了各部门执行工委、管委会决策，促进中心工作的主动意识和能力水*。
二是着力强化基础工作，提高内部管理水*。修订了管委会会议管理、督查督办等内部规章制度，规范*投资评审工作，强化审计监察工作，提高了内部工作的规范化和高效化。强化预算编制的科学性和预算执行的规范性，进一步提高了预算管理水*。
三是驻区各职能局围绕助企业、保增长，主动深入企业开展服务，积极创新服务方式，加大服务力度，帮助解决企业在出口退税、深加工结转、登记注册、施工建设、生产经营等方面遇到的困难和问题，取得显著成效。
四是总公司围绕开发区城市建设发展，推进了再生水管网二期、产业配套住宅等一批重大基础设施和配套设施的建设；围绕促进产业发展，加快投融资*台建设步伐，开展了11亿元中期票据发行各项准备工作。亦庄国际投资公司积极发挥投融资*台作用，在重大项目引进和股权投资、金融*台建设等方面作出了重要贡献，实现突破性发展。
五是各专业公司、金融机构围绕开发区城市运行和经济发展，提供了良好的服务保障。
回顾不寻常的xx年，开发区在严峻的经济形势和巨大的压力面前，坚定信心、凝聚力量、努力拼搏，既取得了显著经济成果，又积累了在复杂经济环境中推动经济社会发展的重要经验。成绩的取得离不开所有参与开发区建设的工委、管委会各部门、驻区各职能局、总公司、各专业公司、金融机构和区内企业的团结奋斗、开拓进取，离不开大兴、通州区委、区*及亦庄、瀛海、台湖、马驹桥四镇党委、*的全力支持。在此，我代表开发区工委、管委会对各界的大力支持表示衷心的感谢，对同志们付出的辛勤劳动表示崇高的敬意！
总结过去一年来的工作，特别是回顾建设18年来的历程，开发区的快速发展和取得的显著成绩，主要是坚持了科学发展观的结果，是树立了正确的政绩观的结果。归纳起来，是由于我们很好地坚持了以下几个原则：
一是始终致力于发展高端产业，不断促进产业集群化发展。坚持着力吸引能充分发挥首都优势、形成首都特色的高端、高效、高辐射力的龙头项目，大力完善产业链，促进形成了电子信息通信、生物医药、汽车和装备制造四大主导产业。建立了世界上独一无二的星网模式，在大尺寸集成电路生产、移动通信产品研发与制造、液晶*板生产与技术创新、新能源设备研发与制造、高端汽车制造技术、生物医药研制技术与服务外包、医疗设备研发制造、包装技术及装备制造等方面领先国内同行业水*，高新技术企业成为区域经济发展的主要支撑力量，产业高端化、集聚化发展优势不断强化。
二是始终致力于优化综合投资环境，不断增强区域竞争力。牢固树立亲商、尊商的服务观念，着力营造适合企业发展、符合国际标准的投资环境。一方面科学规划、适度超前、高标准建设，在全国开发区率先打造了“十通一*”的基础设施，资源能源供应冗余度始终保持在120%以上，有效保障了产业发展需求。另一方面，提供了高效、完善的*服务，组建了素质较高的管理队伍，形成了良好的综合投资环境。
三是始终致力于集约利用资源，不断提升经济发展质量和效益。不断强化以最小的资源消耗换取最大的经济效益的指导思想。提高入区企业门槛，在投入产出密度、容积率等方面设定明确要求，强化用地监管，提高土地利用效率。坚持项目入区环评一票否决制，严格控制污染排放，鼓励企业采用先进节能设备和工艺，降低能源消耗。成为国家工业节水示范园区，获批建设国家生态工业示范园区。资源集约利用水*始终保持在全市前列，对首都落实科学发展起到了良好的示范带头作用。
四是始终致力于体制机制创新，不断提高管理和服务水*。建立了集中精简、灵活高效管理体制，形成了“小*、大社会”的管理模式。实行“一站式服务”，建设了全程办事网上审批系统，大大提高了*办事效能。规范行政审批，优化审批程序，提高审批效率，形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
建设18年来，开发区累计引进外资135.73亿美元，创造gdp2783亿元、销售收入15131亿元、工业总产值10938亿元、财政收入819亿元、税收720亿元、出口580亿美元。虽然起步比天津、广州等开发区晚了十年，但综合实力和发展质量已经跃居全国开发区前列。
总结过去，让我们更加坚定了发展的信心；面对未来，我们要瞄准更高的目标，用更宽广的视野、以更超前的意识去谋划发展。在总结经验、肯定成绩的同时，我们应该清醒的认识到，与市委、市*提出的“积极推动大兴区和北京经济技术开发区行政资源整合”、“将亦庄开发区建设成为北京现代制造业重镇,在北京南部形成以亦庄开发区为代表的现代制造业新区”、“发挥亦庄开发区的带动作用，推动丰台科技园、大兴生物医药产业基地、通州光机电一体化基地等联动发展，建设南部高技术制造业、战略性新兴产业聚集区”的重要任务相比，我们的经济总量还不够大；我们的辐射带动作用还不够强；我们的国际化、专业化工作水*还不够高；社会管理和公共服务相对滞后于经济发展。我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感，必须要在思路上有大突破，在举措上有大手笔，在方式上有大转变，在结果上有大成效，不辜负市委、市*对我们的信任和期望。
XX年，在市委、市*的正确领导下，全区上下团结一致，凝心集力，坚持以*理论和*”重要思想为指导，按照全面建设小康社会的要求，牢固树立和认真落实科学发展观，积极推进“十大体系”建设，大力实施“对接长珠闽，建设新虔州”发展战略。紧抓更名机遇，进一步完善的管理职能，理顺管理体制。按照区委提出的“思想再**、观念再更新、作风再转变、效率再提高，发展再加快，”的要求，全力推进工业园区现代化、中心区域城市化、农业产业示范化、*效能特区化进程，全区经济社会各项事业都开创了新局面，呈现了新气象，取得了新成绩。
——经济快速增长。XX年，我区全面贯彻执行中央宏观调控的各项政策措施，经济运行速度快速增长，运行质量稳步提高，全年完成生产总值5.8亿元，同比增长69.7%；实现工业总产值19.2亿元，同比增长108%。实现财政总收入6106万元，同比增长62%，其中地方财政收入3522万元，同比增长62%。实现固定资产投资5.5亿元，同比增长41.88%。其中财政收入增长率居全市各县（市、区）第一位，工业总产值、销售收入跃居全市各县（市、区）第二位。
——招商引资工作态势良好。开发区充分发挥自身的区位、交通、政策优势，不断创优投资环境，强势推介、主动出击，大力推进招商引资工作。XX年，全区共引进招商项目40个，其中外资项目15个，内资项目25个。签约外资5158万美元，实进外资4273.2万美元，签约外资和实进外资分别完成市里下达任务的101.37%和98%，签约内资11.98亿元，实进内资15.08亿，实进内资完成市里下达任务的178%，同比增长11%。
——工业园区发展水*不断提升。园区基础设施水*明显提高，招商引资载体功能更加完善。调整了招商引资方向，明确了项目的准入条件，招商引资工作走上理性化轨道，提高了招商项目质量。进一步创新开发区经营体制，整合优势资源，实施项目带动战略，不断增强工业园区的产业聚集能力。XX年，工业园区共完成基础设施投资2.5亿元，新铺设沥青路2178m，完成了土石方工程25万m3，铺设自来水管4610m，工业园区各企业新建厂房、员工楼22万m2。目前，工业园区已经形成了以华坚、华夏、海欣、江铃等大企业为龙头的出口加工贸易、有色金属深加工、生物制药、汽车配件等支柱性产业。XX年实现园内工业总产值15.1亿元，同比增长83.2%，实现销售收入14.8亿元，同比增长93.4%，实现税金3160万元，同比增长40.4%，安置就业1.46万人，同比增长23%。
——中心区域城市化步伐加快。我区主动对接虔州市城市化发展战略，加快中心城市建设步伐，坚持工业化与城市化的有机结合，围绕“把开发区建成虔州环境优美、功能完善、经济活跃的现代化工业新城区”目标，坚持以工业化带动城市化，以城市化促进工业化的理念，高起点规划，大力拓展城市规模，完善城市功能，提升城市品位，不断完善工业发展的市场环境、人居环境、服务环境。以重点项目为龙头，利用市接待中心，华坚国际鞋城、市政中心的带动作用，加强项目运用，进一步拓展城区:一是以市接待中心、翠湖山庄为龙头，加快休闲住宅区的建设；二是以师院新校区、应用科技学院为龙头，加快高校园区的建设；三是大力建设工业园区，不断完善其配套服务功能。进一步完善黄金实验小学敬老院、小康示范村，营造一流人居环境、商业环境，以完善的城市功能集聚大量大口，形成浓厚商业氛围。繁荣市场、兴旺城区，为加快工业开发营造完善、配套的综合环境.开展了中心城区道路交通经营秩序集中整治活动，大大改善和优化了城区环境
——人民生活稳步提高。XX年，开发区农村生产生活条件得到进一步改善，共修建村级道路58.51公里，实现总投资1000余万元，新增17个行政村通水泥路，基本实现村村通水泥路。农村电网改造已基本完成。认真贯彻了《人口与计划生育法》，全区计划生育率达96.66%，人口出生率控制在11.43‰。大力实施“科教兴区”战略，投入资金221万元，加快了校舍建设步伐。加强了公共卫生建设，健全了疾病预防控制体系。做好了城市最低生活保障和农村社会救助工作，认真落实了各项惠农政策。加强督察，促进了“三清三改”的深入开展，全区农村面貌焕然一新。切实加强安全生产、维护社会稳定工作。全区社会稳定，人民安居乐业。
——干部队伍建设明显加强。按照兴起学*贯彻*”重要思想新高潮和不断提高党的执政能力的要求，广大党员干部认真学*《*中央关于加强党的执政能力建设的决定》的精神和“十大体系”建设，自觉增强党的执政能力建设的自觉性和紧迫感，组织班子成员和部门负责人赴南昌、萍乡开发区考察，学*兄弟开发区先进的管理模式和运作体制，并及时召开党委中心组学*会加以研究借鉴。大兴民主作风，提高决策透明度和科学性，认真贯彻执行《干部任用条例》。抓好了“四项制度”的'落实，抓紧了专项治理“红包”工作，抓实了遏制赌搏问题。进一步加强党风廉政建设，增强拒腐防变的能力，为全区经济社会发展奠定了扎实的组织基础。
回顾过去一年的奋进历程，我们倍感取得的成就来之不易，积累的经验弥足珍贵。总结一年的工作实践，我们的主要体会是：
一、围绕中心、紧扣主题、科学研究工作目标和工作重点。
对于开发区这个刚成立不久的省级开发区，既面临着巨大的机遇，又面临着巨大的挑战。而唯一的方法就是坚持以经济建设为中心，加快发展步伐，用发展的办法解决前进中的困难和问题，用发展的业绩评判是非得失，用发展的成果造福于百姓。区委、管委会紧紧围绕“把开发区建设为虔州市开发型经济的主阵地，对外开发的窗口，现代制造业的基地”这一功能定位，紧抓开发区更名机遇，结合开发区的实际，提出了“用3-5年的时间，实现工业生产总产值100亿，财政收入3-5亿元”的目标，努力实现我区的“工业大区、经济强区、财政富区、城市新区”的宏伟计划。进一步明确开发区的工作方向和工作重点：以新型工业化为核心，以招商引资为生命线，全力推进工业园区现代化、中心区域城市化、农业产业示范化、*效能特区化。
二、求真务实、开拓进取、凝心聚力、一心一意谋发展。
加快开发区的经济社会发展，必须努力建设一个廉洁、勤政、务实、高效的*。本着实现开发区跨越式发展目标，开发区领导班子广泛深入实际调查研究，及时掌握真实情况，集中群众智慧，提高决策的科学性、民主性、和可操作性。努力创新发展思维，拓宽工作思路，坚持大开放促进大发展，坚持招大商建大工业。全区上下同心协力，负重拼搏，树立工作一盘棋思想，坚持整体部署、阶段推进、团结协作、务求实效。注意讲究工作效率和办事效果。雷厉风行、说干就干、那里努力做到工作快节奏、高效率，办事言必行、行必果。
三、充分发挥比较优势，抢抓机遇加快发展。
我区具有独特的区位优势，交通网络四通八达，105、323国道，赣粤、昆厦高速公路，京九铁路交汇于此。设在区内的国际4c级黄金机场，开通了北京、上海、厦门、温州、深圳、广州等航线，虔州铁路货运站（虔州南站）也在开发区境内。杨梅渡大桥、客家大道、迎宾大道将开发区与虔州市区连为一体，可以最大限度共享母城区市政资源，科技资源。虔州货柜车查验场的建立和公共保税仓的进一步完善，灵活的税收征管，方便快捷的报关，报险，将加速货物的周转，实现物流的高效率运作，提高产品的竞争力，进一步促进我区经济发展。更名后的经济技术开发区，进一步完善了开发区的管理智能，理顺了开发区的管理体制，管理体制和功能定位充分匹配。我区市本级工业园——赣南工业园的优势正在发挥，营造了集聚效应。重点引进了一批产品加工链长、产业关联度强、辐射带动效应大的主导企业，形成以商招商、以商促商的良性循环。
四、建立“小*大服务”型的*，努力提高工作效率。
按照市场经济规律办事，进一步改革*行政职能，强化服务职能，简化办事程序，提高办事效率。创新体制机制，建立事权集中、管理统一的领导机制；机构精干、办事高效的管理机制；宏观管住管好、微观放开放活的减事放权机制；选优用优、效率优先的奖励机制。推行“一个窗口对外”、“一条龙服务”，创造宽松便利的环境。实行外商投资审批一条龙服务、企业筹建全方位服务，企业开工投产后经常性服务。着力搞好客商投资服务促进中心，实行热情、周到、细致的服务，营造高效、公*、诚信、安全的投资发展环境，开通从签约到投产的绿色通道。
五、加快项目建设，增强发展后劲。
充分发挥自身的比较优势，找准区域分工中的产业定位，加快产业对接，做好转移接替，大力承接“长珠闽”特别是珠江三角州产业转移。在发展壮大优势产业，加快做大优强企业的基础上，进一步完善项目开发内部运作机制、区级项目开发机制和工作责任机制，落实了项目开发调度储备制度，重点突出了四大支柱产业，充实并完善了区项目库。不断整合优势资源，实施项目带动战略，增强了工业园区的产业集聚能力。
回顾过去的一年，取得的成绩令人鼓舞，但我们也清醒地看到存在的问题和不足：一是思想还不够**，工作思路还不够宽，发展环境还不够优；二是经济总量还很小，经济增长方式还有待改善；三是市场化服务水*较低，社会化服务体系还不健全。
XX年，我区将进一步学*贯彻*”重要思想，树立和落实科学发展观，大力推进“十大体系”建设，**思想，实事求是，与时俱进，负重拼搏，按照把我区建成“工业大区、经济强区、财政富区、城市新区”的目标，加快体制机制创新，加快对接沿海发达地区的产业转移，加大招商引资力度，加快城市建设步伐，力争开创发展的新局面。
今年以来，县经济开发区党工委、管委会在县委、县*的坚强领导下，相关部门支持和关心下，深入贯彻党的*和历次全会精神，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，按照xxxx年*工作报告确定的目标任务和年初签订的目标责任书要求，围绕白塔文化旅游项目建设为根本，牢牢守住发展和生态两条底线，我们始终坚持“党建为先、发展为要、民生为本、法治为基”工作理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，扎实抓好文化旅游产业发展、项目攻坚、城市建设、民生改善、组织建设五项工作，乘势聚力，创新实干，努力开创各项工作的新局面，较好地完成了xxxx年各项工作任务。
一、xxxx年工作回顾
（一）项目建设
白塔文化旅游项目以旅游服务、文体健身、休闲宜居为主的城市功能定位，集“四馆一中心”、生态停车场和城市主题公园等为一体的城市综合体。建设范围东至桐元隧道，南至门前沟，西至县城河东新区，北至鸟窝坪，与县城主城区自然衔接。该项目计划总投资xx.xxxx亿元，目前已完成投资x.x亿元以上。
项目建设及手续办理情况：体育场西侧及乡建司东侧抗滑桩及挡墙支护工程、场*工程、民族体育场和民族体育馆、黄金大道和团结大道连接桐园隧道道路、城市主题公园、生态停车场、绿化亮化景观工程等手续已办理，已进入竣工验收阶段；气象观测站已建成并投入使用、气象与地灾防汛综合楼主体建设已完成xx%，手续办理正有序开展。
（二）土地管理工作
1、扎实开展土地征收工作。一是完成白塔文化旅游项目建设范围内土地及地面附着物征收；二是完成门前沟土地的收储工作；三是完成白塔、黄金山、门前沟、年丰安置区内坟墓搬迁工作。全年完成辖区范围内实物指标的调查、登记、核实及补偿工作，为项目建设，拆迁安置提供了强有力的保障。
2、加强地质灾害防治。制定完善地质灾害防治方案和应急预案，组建应急抢险队伍，开展防洪地质灾害应急演练。
3、强化对外服务“首问责任制”、“一岗双责”等制度，提高行政效能。共接待群众咨询xxx余人次。办理遗留问题xx宗，完成地籍档案整理、录入，办理*回复x件。
4、扎实抓好土地*和*工作。受理群众来信来访xx件，办理率xxx%，按时办结率均为xxx%。在春节、*期间等特殊时期，认真开展不稳定因素排查调处，把矛盾纠纷化解在基层，处置在萌芽状态，未发生越级非正常*、群体性*。
（三）住房安置工作
1、农业局片区已签订安置合同xx户，拆迁房屋建筑面积xxxxx*方米，应划地安置宅基地面积xxxxx*方米。一恒周边尚有等xx户房屋未测量及签订安置合同，但不影响安置工作。目前农业局片区安置工作正按计划有序地开展，现已进入“三通一*”工作，年前有望划分部份宅基地。黄金山片区安置点因统规统建方案未确定，安置工作开展缓慢，待安置方案明确后扎实推进安置工作。
2、年丰、马脑门安置点共拆迁x户，划地安置x户，投入征收和过渡安置资金xxx万元.
（四）安全综治*
认真落实安全生产“党政同责”和“一岗双责”制度，及时传达学*会议和文件精神，扎实推进安全生产工作，积极开展了“安全生产月”、“七五”普法、“禁毒”等相关知识宣传教育活动，悬挂横幅xx余幅，下发传单xxx多余份。共排查各类矛盾纠纷xx批xx人次，化解xx批xx人次，化解率xx.x%，来信来访、投诉举报案件都得到了及时解决，各种来信来访、案件查处率达到了xxx%。按时上报查处情况，做到了事事有着落，件件有回音，确保了社会的稳定。
（五）党建宣传全面加强，落实党风廉政建设
建立基层台帐，签订党建目标责任书，强化对机关支部*队伍的量化考核，落实党风廉政建设责任，驰而不息正风肃纪，继续保持高压态势，把作风建设一抓到底。做好与沿河电视台合作联系，利用国内多家网合作刊发了以城市建设、项目建设、精准扶贫、党建帮扶为内容的多层次多角度宣传报道县经济开发区。通过开展“两学一做”、“两个责任”约谈、“宣传干部上讲堂”等系列活动，凝聚了民心，鼓舞了干劲，提高了县经济开发区干部群众自身道德水*和文明素质。
（六）脱贫攻坚驻村工作
县经济开发区管委会在编在岗xx人，派驻村支部*x人，第一*x人。帮扶x镇xx、xx、xx等x个村，xx组，xx户贫困户xxx人。其中，xx村派驻帮扶干部xx人帮扶xx户xxx人、xx村派驻帮扶干部x人帮扶xx户xx人、xx村派驻帮扶干部xx人帮扶xx户xx人。
按照县委年初的工作安排，结合实际，精心组织，周密安排，强化督导，狠抓落实，工作进展顺利。实行了党支部*联系村责任制，建立了联系点，每月至少组织干部职工到联系点调研指导工作x次，每一次工作进展情况，要求每一名包户干部都要记好工作日志。在联系村积极开展了“基层党建帮扶和慰问贫困户”、“关爱留守儿童”、“公民道德宣传月”、“移风易俗教育实践”、“崇尚文明节约，反对铺张浪费，严禁大操大办”等系列活动。活动期间，我单位领导干部共深*系点调研指导工作xxx人次。一是多渠道协调资金及物资助推脱贫攻坚。解决xx村办公经费x万余元、办公桌椅x套、电脑一台、打印机一台，化肥xx包、书包xx个、；xx村解决办公经费x万余元、空调x套，筹集社会资金xx万元，协同县*争取县财政局解决村委会亮化路灯xx盏，硬化村委会活动场所xxxx多*方米；解决xx村办公经费x万元、办公桌椅x套、书包xx个。二是根据组织的安排，我单位主要领导杜黔武主任派驻xx村任党支部*，选派综合办主任田源同志为xx洞村派驻第一*。
二、存在的问题和困难
纵观一年工作，虽然取得了一定成绩，但也存在不少困难。
1、农业局片区安置区内的李贵珍户土地征收后要求安置宅基地，田国富、田国刚、田国强等一恒周边xx余户房屋土地征收困难。县经济开发区管委会上至领导下至工作员“多次”上门反复做思想动员工作，甚至由领导出面动用其家庭社会关系均未达成征收安置协议。
2、黄金山安置小区统规统建方案未敲定，安置工作推进缓慢。
3、施工企业建设资金压力大，造成三期工程文体中心和游泳馆后续工程建设推进较慢。
三、xxxx年工作打算
深入学*贯彻党的*精神，围绕县委、县*的部署要求，不折不扣的完成白塔文化旅游项目续建工程建设。
1、严格按照“安全第一，预防为主，综合治理”原则组织施工，继续发扬各参建单位再接再厉，攻坚克难精神，坚决完成白塔文化旅游项目续建工程；汛期前完成白塔文化旅游项目边坡治理及生态修复工程和门前沟挡土墙的工程建设。
2、抓紧对已实施完毕的'分项工程组织初步验收，为续建工程建设提供后续动力；
3、以农业局片区安置点和黄金山安置点为主攻目标，以人为本，落实具体拆迁安置方案，使拆迁安置户早日乔迁新居。
xxxx年我们将以更加坚定的信念，更加饱满的热情，不忘初心、牢记使命，为把沿河早日建成生态优、百姓富、实力强的美丽新沿河，全面同步建成小康社会而努力奋斗！
xxxx年以来，XX山开发区在市委、市*的正确领导下，以十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指引，围绕”四个全面”战略，树立“五大发展理念”，认真贯彻市委八次党代会、市九届一次人代会、市经济工作会精神、党的*精神。积极谋划、狠抓落实、强力督办，有力推进各项工作开展，确保完成全年工作目标任务。现将xxxx年工作情况总结如下：
一、xxxx年工作开展情况
xxxx年以来，开发区党委管委领导班子积极谋划开发区的发展，按照年初经济工作会的安排部署，提出了“用协同创新的理念科学谋划蓝图，用工匠精神破解工作难题，用一线工作法营造求真务实氛围，用‘问题导向和成效检验’统揽全局”的工作思路，分解任务，明确责任，建立健全工作问责机制。
(一)精准扶贫工作。
根据上级部门“春季攻势、夏季拉练、秋季评估、冬季补短”的工作部署，开发区积极谋划，狠抓落实，确保全区脱贫摘帽任务顺利完成。
1.xxxx年底贫困村出列，贫困户57户148人整体脱贫。异地扶贫搬迁27户全部完工，资金全部拨付到位，以奖代补79人，共计资金9.91万元。教育扶贫享受雨露计划政策5名。
2.农业银行签订贫困户贷款协议28户，发放贷款150万元，投入龙船调旅游发展公司150万元，任务完成率150%。
(二)基础设施建设工作。
为改变全区基础设施差的现状，开发区主动作为，积极争取各级支持，强力推进各项基础设施建设。
1.完成月琴坝至红山林场7公里、双河口社区车坝至二洞桥3.2公里产业公路路面硬化工程，完成红山林场至双河口连接线工程。
2.完成双河口、花果坝文化广场建设工程。
3.完善公路养护合同，按上级要求量化细化合同条款，确保农村非列养公路畅通。
4.完成月琴坝社区路边堡坎及排水沟渠维修。
(三)“六城”同创工作。
制定集镇垃圾治理整治方案，结合“六城”同创工作达到美化、靓化、保畅通的要求。
1.实施净化工程，修建垃圾池、XX山污水处理厂，建立长效保洁机制，每日开展环境卫生检查。
2.实施亮化工程，完成集镇太阳能路灯的安装。
3.实施畅通工程，在夫妻塘至水库新路至集镇沿线，安装单循环标识及交通违章监控，在开发区核心区域划设停车位，确保车辆有序停放和通畅行驶。
(四)生态保护工作。
开发区依托辖区优质的森林和生态资源，在星斗山国家级自然保护区的政策框架内，按照“封山育林、科学规划、适度利用、分步推进”的基本思路，切实加强生态保护工作。
1.召开森林防火专题工作会议，安排部署森林防火工作，层层签定责任状，社区与小组签订森林防火责任书16份，农户包保责任书330份，发放森林防火宣传单xx00余份，设置固定标语43条，永久性宣传牌10块。组建4支森林防火扑救队伍。
2.贯彻落实《利川市国家级生态示范市创建规划》。做好防汛抗旱工作，修订完善方案预案，落实人员补充、维修现有装备器材，组织应急分队开展针对性训练，提高应急抢险救灾能力。组建开发区综合巡察执法队，建立巡察制度，加强对乱砍滥伐、乱搭乱建、乱挖乱采、乱排乱放等违法行为的监管，实现每周全覆盖巡查。xxxx年，共查处6起滥伐盗伐林木、非法占用林地和擅自改变林地用途案件。
3.“绿满荆楚”造林工作通过省级验收，村庄绿化面积193.4亩，实施可造林地绿化181.5亩，通道绿化59.9亩。完成xxxx年荒山普查。
(五)安全生产工作。
认真贯彻新修订的《安全生产法》，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任，全面分析当前各建设项目存在的安全隐患，并就做好此项工作做了具体安排部署。
1.组建工作专班，党政主要负责人牵头，对辖区内进行安全隐患大排查。召开冬季森林防火工作会，制定森林防火应急预案。
今年以来，县经济开发区党工委、管委会在县委、县*的坚强领导下，相关部门支持和关心下，深入贯彻党的*和历次全会精神，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，按照xxxx年*工作报告确定的目标任务和年初签订的目标责任书要求，围绕白塔文化旅游项目建设为根本，牢牢守住发展和生态两条底线，我们始终坚持“党建为先、发展为要、民生为本、法治为基”工作理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，扎实抓好文化旅游产业发展、项目攻坚、城市建设、民生改善、组织建设五项工作，乘势聚力，创新实干，努力开创各项工作的新局面，较好地完成了xxxx年各项工作任务。
一、xxxx年工作回顾
（一）项目建设
白塔文化旅游项目以旅游服务、文体健身、休闲宜居为主的城市功能定位，集“四馆一中心”、生态停车场和城市主题公园等为一体的城市综合体。建设范围东至桐元隧道，南至门前沟，西至县城河东新区，北至鸟窝坪，与县城主城区自然衔接。该项目计划总投资xx.xxxx亿元，目前已完成投资x.x亿元以上。
项目建设及手续办理情况：体育场西侧及乡建司东侧抗滑桩及挡墙支护工程、场*工程、民族体育场和民族体育馆、黄金大道和团结大道连接桐园隧道道路、城市主题公园、生态停车场、绿化亮化景观工程等手续已办理，已进入竣工验收阶段；气象观测站已建成并投入使用、气象与地灾防汛综合楼主体建设已完成xx%，手续办理正有序开展。
（二）土地管理工作
1、扎实开展土地征收工作。一是完成白塔文化旅游项目建设范围内土地及地面附着物征收；二是完成门前沟土地的收储工作；三是完成白塔、黄金山、门前沟、年丰安置区内坟墓搬迁工作。全年完成辖区范围内实物指标的调查、登记、核实及补偿工作，为项目建设，拆迁安置提供了强有力的保障。
2、加强地质灾害防治。制定完善地质灾害防治方案和应急预案，组建应急抢险队伍，开展防洪地质灾害应急演练。
3、强化对外服务“首问责任制”、“一岗双责”等制度，提高行政效能。共接待群众咨询xxx余人次。办理遗留问题xx宗，完成地籍档案整理、录入，办理*回复x件。
4、扎实抓好土地*和*工作。受理群众来信来访xx件，办理率xxx%，按时办结率均为xxx%。在春节、*期间等特殊时期，认真开展不稳定因素排查调处，把矛盾纠纷化解在基层，处置在萌芽状态，未发生越级非正常*、群体性*。
（三）住房安置工作
1、农业局片区已签订安置合同xx户，拆迁房屋建筑面积xxxxx*方米，应划地安置宅基地面积xxxxx*方米。一恒周边尚有等xx户房屋未测量及签订安置合同，但不影响安置工作。目前农业局片区安置工作正按计划有序地开展，现已进入“三通一*”工作，年前有望划分部份宅基地。黄金山片区安置点因统规统建方案未确定，安置工作开展缓慢，待安置方案明确后扎实推进安置工作。
2、年丰、马脑门安置点共拆迁x户，划地安置x户，投入征收和过渡安置资金xxx万元.
（四）安全综治*
认真落实安全生产“党政同责”和“一岗双责”制度，及时传达学*会议和文件精神，扎实推进安全生产工作，积极开展了“安全生产月”、“七五”普法、“禁毒”等相关知识宣传教育活动，悬挂横幅xx余幅，下发传单xxx多余份。共排查各类矛盾纠纷xx批xx人次，化解xx批xx人次，化解率xx.x%，来信来访、投诉举报案件都得到了及时解决，各种来信来访、案件查处率达到了xxx%。按时上报查处情况，做到了事事有着落，件件有回音，确保了社会的稳定。
（五）党建宣传全面加强，落实党风廉政建设
建立基层台帐，签订党建目标责任书，强化对机关支部*队伍的量化考核，落实党风廉政建设责任，驰而不息正风肃纪，继续保持高压态势，把作风建设一抓到底。做好与沿河电视台合作联系，利用国内多家网合作刊发了以城市建设、项目建设、精准扶贫、党建帮扶为内容的多层次多角度宣传报道县经济开发区。通过开展“两学一做”、“两个责任”约谈、“宣传干部上讲堂”等系列活动，凝聚了民心，鼓舞了干劲，提高了县经济开发区干部群众自身道德水*和文明素质。
（六）脱贫攻坚驻村工作
县经济开发区管委会在编在岗xx人，派驻村支部*x人，第一*x人。帮扶x镇xx、xx、xx等x个村，xx组，xx户贫困户xxx人。其中，xx村派驻帮扶干部xx人帮扶xx户xxx人、xx村派驻帮扶干部x人帮扶xx户xx人、xx村派驻帮扶干部xx人帮扶xx户xx人。
按照县委年初的工作安排，结合实际，精心组织，周密安排，强化督导，狠抓落实，工作进展顺利。实行了党支部*联系村责任制，建立了联系点，每月至少组织干部职工到联系点调研指导工作x次，每一次工作进展情况，要求每一名包户干部都要记好工作日志。在联系村积极开展了“基层党建帮扶和慰问贫困户”、“关爱留守儿童”、“公民道德宣传月”、“移风易俗教育实践”、“崇尚文明节约，反对铺张浪费，严禁大操大办”等系列活动。活动期间，我单位领导干部共深*系点调研指导工作xxx人次。一是多渠道协调资金及物资助推脱贫攻坚。解决xx村办公经费x万余元、办公桌椅x套、电脑一台、打印机一台，化肥xx包、书包xx个、；xx村解决办公经费x万余元、空调x套，筹集社会资金xx万元，协同县*争取县财政局解决村委会亮化路灯xx盏，硬化村委会活动场所xxxx多*方米；解决xx村办公经费x万元、办公桌椅x套、书包xx个。二是根据组织的安排，我单位主要领导杜黔武主任派驻xx村任党支部*，选派综合办主任田源同志为xx洞村派驻第一*。
二、存在的问题和困难
纵观一年工作，虽然取得了一定成绩，但也存在不少困难。
1、农业局片区安置区内的李贵珍户土地征收后要求安置宅基地，田国富、田国刚、田国强等一恒周边xx余户房屋土地征收困难。县经济开发区管委会上至领导下至工作员“多次”上门反复做思想动员工作，甚至由领导出面动用其家庭社会关系均未达成征收安置协议。
2、黄金山安置小区统规统建方案未敲定，安置工作推进缓慢。
3、施工企业建设资金压力大，造成三期工程文体中心和游泳馆后续工程建设推进较慢。
三、xxxx年工作打算
深入学*贯彻党的*精神，围绕县委、县*的部署要求，不折不扣的完成白塔文化旅游项目续建工程建设。
1、严格按照“安全第一，预防为主，综合治理”原则组织施工，继续发扬各参建单位再接再厉，攻坚克难精神，坚决完成白塔文化旅游项目续建工程；汛期前完成白塔文化旅游项目边坡治理及生态修复工程和门前沟挡土墙的工程建设。
2、抓紧对已实施完毕的分项工程组织初步验收，为续建工程建设提供后续动力；
3、以农业局片区安置点和黄金山安置点为主攻目标，以人为本，落实具体拆迁安置方案，使拆迁安置户早日乔迁新居。
xxxx年我们将以更加坚定的信念，更加饱满的热情，不忘初心、牢记使命，为把沿河早日建成生态优、百姓富、实力强的美丽新沿河，全面同步建成小康社会而努力奋斗！
——开发区工作总结优选【五】份
XX年，综合办公室围绕推动转型升级加快发展，不断增强服务意识、提升服务能力，认真完成领导交办的各项任务，保障了各项工作有序运转。
一、综合文字方面
认真组织撰写各类文字材料，比如“五大战役”现场点评会、经济形势分析会等重要会议及市领导、省市部门有关领导到开发区调研的汇报材料;起草转型升级加快发展纲要和请求省委、省**支持开发区转型升级加快发展的请示等重要文件和各类讲话稿、请示报告、会议纪要;起草党工委和管委会议事制度、后备干部管理制度、请销假报告制度等重要制度。目前，还在着手起草公车使用、公务接待等相关制度。同时，认真做好信息宣传工作，定期编印《开发区要讯》，做好新闻媒体采访的沟通对接工作。
二、政策研究方面
积极组织开展调查研究和政策研究，参与起草加快楼宇经济、总部经济发展和推动企业到场外资本市场挂牌融资、促进股权投资企业加快发展、“优二进三”等政策文件。组织编印《发展咨询与政策参考》，梳理研究国家、省、市优惠政策和先进地区发展经验。组织撰写《强化科技创新引领 加快推进转型升级》、《把握机遇谋发展 科学定位促转型》、《关于总部经济与区域发展的几点看法》、《加快转型升级 服务区域发展》等调研文稿。
三、项目工作方面
积极协助配合经济发展局、金融与企业上市办、总部办等部门与厦门开元国**司、北京久银基金管理公司、昆明泛亚有色金属交易所、广州越秀集团等企业集团沟通接洽，全力做好总部经济、环保产业发展基金、特优矿产品交易中心、冷链食品物流中心等项目对接服务工作。积极配合经济发展局做好“6.18”、“9.8”、“11.8”等重要招商推介活动。
四、服务协调方面
一是会务服务工作。在做好工作例会、党政联*会议等常规会务工作的同时，认真细致做好领导到开发区检查调研、重要客商到开发区考察洽商和兄弟开发区到龙岩参观交流等重要会务的服务协调工作。
二是政务服务工作。认真做好领导赴泉州、福州、*潭、天津、漕河泾、苏州工业园等国家级开发区学*考察以及赴厦门象屿集团、南京一德集团、深圳东部华侨城集团、广州越秀集团、中水集团、中交集团等大型国企、央企考察交流等重要政务活动的服务协调工作。
三是接待服务工作。认真细致做好国家***等中央部委、省外经厅等省直部门和泉州、东侨等兄弟开发区到龙岩参观交流以及重要客商到开发区考察洽商等重要接待的服务协调工作。
四是沟通协调工作。积极主动加强与市委办、市**办等市直部门有关科室和开发区各部门、各企业之间的沟通协调工作，确保各项工作对接有序、高效运转。
五是基础管理工作。加强车辆和驾驶员管理，确保安全行车、文明行车。规范办公楼的物业管理，确保办公环境整洁美观。
开发区转型升级加快发展对综合办公室的工作提出了新的更高的要求，对照检查，在服务意识与理念、工作水*与质量、队伍素质与形象等方面还存在许多不足。
一是服务质量有待进一步提升。干部职工的素质能力与转型升级的要求还有一定的差距，创新意识、责任意识、效率意识不强，主动服务、超前服务不够，容易被繁杂事务缠身，经常处在灭火状态，疲于应付，无法更好地关注细节、提高服务质量和层次，工作强度不低，但效果不明显。
二是参谋助手作用有待进一步加强。受忙于应对日常事务、综合文字人员缺乏等各种因素影响，政策研究的意识不强、力度不大、深度不够，缺乏有分量的调研报告和政策建议，参谋助手作用发挥不明显。
三是基础管理有待进一步加强。内部管理制度体系不完善，许多制度还没有建立起来，已有的一些制度需要进一步细化、梳理、完善，工作效率需要进一步提升。特别是公务用车、公务接待、物品采购与发放等方面亟需加强管理。
一是区域经济持续稳定增长。1-6月份，全区完成国内生产总值96亿元，比去年同期增长15%以上；完成工业销售产值223.6亿元，同比增长14.7%,工业产品产销率达98.6%；完成进出口总额33.9亿美元，其中出口17.4亿美元，分别增长18%和22%；完成财政收入12.6亿元,按新口径计算增长10%;完成全社会固定资产投入25亿元。从各主要指标完成情况看，基本上达到了时序进度要求，部分指标增幅保持大市前列。重点企业和电子信息产业仍是经济增长的主体，44家年销售超亿元企业销售占全区的76.7%，出口占95.9%，其中电子信息企业销售和出口分别占65.3%和91%。长甲集团、金莱克、爱普电器等一批新的增长点开始向规模化发展，长甲集团、金莱克盈利额跃居全区的前列。私营个体经济呈现出较快增长势头，上半年新增私营企业259家，个体工商户413家，新增注册资金3.2亿元。
二是招商引资保持良好势头。1-6月份，全区新引进外资项目59个，增资项目28个，总投资8.5亿美元，比上年同期增长129%；合同外资4.44亿美元，这其中不包括境外借款，仍有较大幅度增长；到帐外资2.06亿美元，为年度计划的51.5%。上半年##外资中,大项目、高科技项目和环保项目明显增多，共有3000万美元左右项目16个，总投资5.65亿美元，占引资总额的66%。日资、台资项目又有新突破，新引进日资项目17个，总投资3.24亿美元；台资项目18个，总投资2.62亿美元。日资、台资项目分别占全区新批外资的45%和36%，包括NGK、松下半导体、雅马哈电子、三洋半导体等一批著名企业入驻##。项目增资保持较好势头，累计批准增资1.2亿美元，勤美达机械、福田金属、富积电子、伊奈建材等均进行了较大规模增资。
三是开发建设持续推进。全面推进“二期开发”是今年工作的重头戏。针对动迁面广量大、实施难度较大的实际，管委会3月8日召开全区动迁大会，对今明两年的动迁任务作了全面部署。组织成立和派出了动迁工作组，研究制定了一系列新的措施和办法，重点配合、支持的工作。至6月底，共下达征地动迁任务14期2250多户，动迁农民580户，拆除集体厂房4.9万*方米，开工建设动迁房40万*方米。道路等基础设施建设步伐加快。长江路改造工程竹园路－何山路段已经通车，##至312国道段将于9月底通车。鹿山路、阳山路、开山路、朝红路、联港路、华山路、马涧路等正在抓紧施工中，各项配套管线同步铺设。污水厂三期工程顺利竣工并进入试运行阶段，第二污水厂前期筹备工作已经完成，确保年内动工。上半年共完成绿化面积56万*方米，##路隔离带、##新苑小公园、索山公园等绿化改造工程全面完成。各项水利、供水、供电、供气、交通、通讯等工程运转良好，保证了区内企业生产、居民生活需要。
四是科技、农村和各项社会事业蓬勃发展。科技事业又有新进展。1-6月份共引进科技类项目39个，其中留学人员企业14家，新增注册资金2187万元和711万美元。引进各类专业技术人才8500多人，提供就业岗位2.73万个，其中管理人员岗位1.38万个。申报高新技术企业39家，高新技术产品48只，软件企业4家，软件产品6项，各类科技项目49项。创业园新址、毕业企业发展区、专业孵化器建设和风险投资、科技企业服务等工作有序推进，科技发展环境得到优化。##工业园、街道科技园等工业小区建设步伐加快，目前已累计建造各类工业厂房50多万*方米，进驻企业107家，吸引外资3.36亿美元，成为镇、街道招商引资和经济发展的重要载体。上半年，##镇和##街道实现财政收入分别达到8000万元和1.5亿元，增幅达29%和28%。集团总公司通过不断深化企业内部改革，加快调整产业结构，加强企业管理和市场营销，上半年实现营业收入3.9亿元，利税1.3亿元，经济效益显著提高。各项社会事业同步发展。社区建设工作进展顺利，目前已建成新升、##、馨泰等3个社区。教育信息化工程步伐加快，实验中学等成为##市首批教育信息化实验学校。利用民间力量办社会事业取得突破，新引进综合性医院圣爱医院，总投资2200万元。社会保障体系进一步健全完善，职工基本医疗保险、养老保险、农村大病保险等覆盖面不断扩大。
五是党建和精神文明建设深入开展。
农村“三个代表”重要思想学教活动深入开展，基层党员干部政治思想觉悟进一步提高，工作作风有了较大改善。党建、纪检和审计监督等工作进一步得到加强。通过民主评议党员、党风廉政建设等活动，提高了党员素质，加强了党员队伍建设，密切了党群关系。贯彻《公民道德建设实施纲要》、创建文明城市、卫生城市等精神文明建设活动深入开展，有力地促进了两个文明建设协调发展。人民生活水*不断提高，社会保持稳定。
今年以来##各项工作进展比预想的要好，但是，当前工作中还存在许多矛盾和薄弱环节，差距还不小，困难还很多。主要是：⑴经济结构性矛盾显露，企业效益回升不快，财政增收困难；⑵区域整体环境差强人意；⑶动迁成为进一步加快发展的瓶颈。
7月13日，####召开工委扩大会议，在总结上半年工作，分析存在问题和当前形势的基础上，部署落实了下半年的工作措施。下半年总的工作要求是，超前部署工作（超前规划、超前动迁、超前开发）、狠抓薄弱环节、保持政治优势、强劲推动发展。要求全区广大干部群众按照“四个坚持”的原则，即坚持发展是硬道理，千方百计推动生产力特别是先进生产力快速发展；坚持速度和效益统一，努力提高经济增长的'质量；坚持正确处理经济建设与人口资源、环境的关系，努力实现可持续发展；坚持物质文明和精神文明两手抓，促进经济和社会协调发展，努力克服各种不利因素的影响，始终保持良好的精神状态和求真务实的工作作风，脚踏实地，扎实工作，不断开创##现代化建设的新局面。
20xx年我局按照区党委管委会部署要求，认真落实政务信息公开各项工作，依法主动公开**信息，促进了**信息公开工作制度化、规范化建设，现将我局一年来政务信息公开工作总结汇报如下：
一、组织领导情况
1、强化领导、健全机构。为全面推进政务信息公开，建设服务型**机关，我局成立了政务信息公开工作领导小组，叶茂森局长为组长，韩志民副局长为常务副组长，曹建毅、王绚副局长为副组长，各科室负责人为成员，负责全局政务信息公开工作的组织领导、督促检查及保密审查等工作，为政务信息公开工作的顺利开展提供坚强的组织保障，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
2、明确分工，落实责任。我局政务信息公开工作领导小组下设办公室，办公室主任由徐亦发同志兼任，成员由各科人员组成。负责**信息公开资料的收集、整理、组织和审核，并负责向外界公布和向各级部门报送相关信息资料。
3、组织开展学*培训，提高信息保送水*。确立专职信息员一名，从信息报送内容、时限、信息写法、质量要求等方面全面加强培训学*，提高素质。实施一包到**度，从信息编写、审核到发布，信息员全程负责，主管领导全程把关。同时组织全局干部职工学*《中华人民共和国**信息公开条例》、《湛江市保密管理“九个严禁”、“九个不准”规定》和《关于深化政务公开加强政务服务的意见》等。
二、建立政务信息公开机制情况
1、严格流程，运转有序。结合《中华人民共和国**信息公开条例》、《广东省政务公开条例》和《湛江开发区政务信息公开规定》有关规定，明确了政务信息公开的内容、形式、程序和保障监督措施，制定了明确的分工，规范内部信息公开工作流转程序。编制了《湛江开发区经贸和科技局政务公开栏》、《湛江开发区经贸和科技局服务指南》、《湛江开发区经贸和科技局制度汇编》等，通过区网站、墙报、工作简讯、短信*台等信息公开*台发布。
2、严格制度，强化建设。加强制度建设并认真贯彻执行，严格程序加强对**信息公开属性的审核、加强保密审查机制建设，有效推进**信息的公开，促进了**信息公开工作制度化、规范化建设。建立了政务信息主动公开工作机制、依申请公开工作机制，发布协调机制，社会评价制度，责任追究制度，落实有关公告、公示，总结上报政务公开年度自评报告。
三、依法主动公开**信息情况
为了方便群众了解信息，按规定及时公开更新政务信息公开指南、组织机构信息、规范性文件，公布最新工作动态、财政预算和决算等。一是通过电子信箱、传真、电话，人工答复、答疑；二是依托区网站、行政服务中心窗口，提高查询服务，受理投诉、咨询申请服务；三是通过新闻媒体等途径进行发布。在主动***息中，我们始终坚持最大限度地把有关政策、工作动态及时通过各种渠道对外公布，同时保证时效。20xx年我局累计主动公开的各类信息100多条。
1、利用区网站、区手机报信息公开*台累计***息30条，内容包经济分析、工作总结、工作动态等。
2、利用《湛江开发区》、《东海之声》报发布工作动态20多则。
3、利用我局工作简讯、短信*台***息约40多条。通过工作简讯、短信*台报道我局工作职责、工作动向、取得成绩，让有关部门、企业、群众了解我局工作特点、工作开展情况。
4、通过公开栏、墙报公开我局职能、科室设置、领导分工、办事程序、办事所需材料、办结时限等，方便群众办事。
四、依法处理**信息公开申请情况
根据申请公开**信息的有关规定，组织我局全体干部进行培训政务信息公开有关文件，明确受理机构、机制和程序，保证按规定受理、审核、处理、答复，依法处理申请公开相关数据。20xx年我局没有收到依法申请公开政务信息申请。
六、存在的问题
一年来，经过全局干部职工的努力，我局政务信息公开工作虽然取得一定成绩，可也存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下三个方面：一是公开内容需要进一步深化；二是公开形式的便民性需要进一步提高；三是宣传和引导工作需要进一步加强。
七、下一步工作措施
1、统一认识，努力规范工作流程。按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理**信息，及时提供，定期维护，确保**信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。
2、进一步完善**信息公开工作机制和监督保障措施。坚持“涉密信息不公开，***息不涉密”的原则，凡涉及到国家、**机密等**信息，避免在网络或其他途径进行主动公开。加强监督检查，健全监督制约机制，对应公开而不公开、内容不实、违反程序和时限规定等行为的，将严肃处理和追究责任。
3、进一步增进与社会公众的沟通，畅通**信息公开渠道。以便民利民为根本宗旨，尽量满足群众需要，切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权，使信息公开工作更加充分、有效地发挥好促进依法行政、服务社会公众的重要作用。
十余年来，开发区始终把招商引资当作工作的重头戏来抓，但局限于坐等上门“守株待兔”式的招商方式，虽然“走出去”过，但收效甚微。招商落实的项目多数属于第三产业，工业项目凤毛麟角，如何扭转目前这种局势，值得开发区人深思和探讨，作为分管开发区的招商工作的领导，我更应当义不容辞地冲锋在前，打好这场攻坚战。
一、正确认识
当前招商引资面临的竞争形势
从开发区的现状来看，由于特定和历史原因的形成，开发区在产业结构上比例严重失调，目前二产和三产比例为8:92，这一比例说明开发区工业基础相对薄弱，流通贸易在经济结构中占有较大比重。
从周边地区来看，都凭着土地价格优惠、水、电、路基础设施配套能力强、经营成本低等各自的区位优势大搞招商引资，与我们开发区形成了激烈的竞争态势。
从全省来看，我们开发区在综合经济指标情况、投资软、硬环境情况、技术创新环境情况、自身建设指标情况、经济增长和效益指标情况六个方面的综合投资环境总分值排名不高，与省级兄弟开发区相比差距明显。
从全国来看，国内32个省及直辖市，640多座城市，3000多个县、区，5000多个城镇和*20xx多个各级开发区，它们无论是经济发达地区，还是经济欠发达地区，都在把握千载难逢的发展机遇，都把招商引资作为加快区域经济发展的根本途径和重要手段，都在招商和争夺资金，不断掀起招商引资新热潮。
二、正确把握面临的新机遇
我们的招商引资工作应抓住以下五方面新机遇：
（一）特色产业成为引资亮点
我们开发区应立足当地自有的自然资源、矿产资源、旅游资源以及特色农业、优势产业等作为招商重点，向外商大力推介。目前中西部各地建立了许多特色产业园区，就是突出了各自的特色，获得了外资的青睐。
（二）做强优势产业吸引外资
我们开发区应通过对自身产业的全面分析，找出产业发展优势，把出版印刷产业、专用汽车产业、医药业、纺织产业、畜牧和农产品深加工业等作为招商重点，从而有效延长产业链条，打造出具有开发区特色的优势产业。
（三）大型跨国公司西进趋势增强
*年来大型跨国公司进军中西部地区，它们不仅带来了资金、先进的生产技术和治理模式，还使中西部地区企业进入了全球化的营销网络。目前，中西部地区的制造业、服务贸易业、基础设施配套业等成为其投资的重要领域，开发区应从以上几方面加强与外商的合作，共同开发收益。
（四）服务贸易业成为外资进入新领域
我国加入世贸组织后，第三产业开放领域逐渐扩大，外商亦向如金融、保险、电信、商业物流、旅游、医疗、教育、法律、中介服务等领域扩展。我们开发区必须充分利用已有的“三产”优势，如目前正在全面筹建的**展、博览、交易、仓储、物流为一体的中西部国际商品博览城项目，该项目落户开发区，有力地促进了我们的招商引资工作，而其招商工作正面向国际展开，为外资大规模进入开发区创造了优良条件。
（五）“贸易探路、投资跟进”风渐强
在过去的招商工作中，我们将贸易与投资截然分开，投资洽谈会只谈投资，贸易洽谈会只谈贸易，两者互不搭界。*年来招商工作给我们启示：许多外资是通过贸易互相了解，从而产生投资意向的，因而将贸易与投资逐渐结合起来，通过“贸易探路、投资跟进”的方式应广泛开展。三、进一步加强招商引资工作的建议
面对新的机遇，新的形势，开发区的招商引资工作应着重在投资环境、制度建设等方面下功夫，把招商引资当成经济工作中的重中之重，一把手亲自抓，层层抓落实，形**人肩上担责任，各个头上分任务，发挥每个人的社会关系，充分调动起所有企业、商户的招商积极性，只要不违反国家法律，就可以采取灵活的招商策略，想方设法促使项目入区，为开发区多引进科技含量高、附加价值大的工业项目，进而开创开发区招商引资工作新局面，不断推动开发区经济持续、快速、协调、健康发展，我们建议：
（一）进一步**思想，提高认识，形成共识
一是要树立大发展、快发展的观念。这就要求我们必须进一步对招商引资的作用、意义和地位有一个全面、清楚的认识，树立加快发展紧迫感和招商引资的使命感﹔二是要加大宣传力度，要充分利用英特网和各种新闻媒体，大造招商引资的舆论，在开发区上下形成共识，并在开发区形成一个全民参与的招商引资良好氛围。
（二）加强领导，建立全社会全面互动、协调配合的招商引资网络体系
招商引资是一个复杂的系统工程，要建立一个各部门协调配合，企业、商户全面互动的网络体系，以开发区主要领导为核心，形成强有力的指挥、决策中心。各职能部门要分工协作，紧密配合，保证政令畅通，同时要明确招商引资的负责人和办事人员，形成网络，保证信息渠道的畅通和信息的及时反馈。在此基础上，要进一步完善招商引资目标责任制和考核办法，将招商引资目标任务分解落实到各部门、各单位，形成硬任务，硬指针，并加大招商引资目标责任考核在“年度”考核中的分量，完不成招商任务的部门，年度评优实行一票否决制，超额完成的给予通报表彰和物质奖励。
（三）进一步改善投资环境，使开发区成为招商引资的“洼池”
投资环境同样是一个复杂的系统工程，环境改善是一个渐进的、不断发展变化的过程。目前阶段，开发区重要的是加大软环境的改善力度，深层次地分析开发区投资软环境中存在的问题，找准突破口，拿出硬措施，使开发区投资环境得到根本改善。要从减化行政审批，提高行政效能入手，提高服务质量和服务水*﹔要加强政策研究，不断完善招商政策，提高政策的稳定性，增强投资者信心﹔要加强招商引资项目的后继治理，在全社会营造一个“亲商、重商、护商、扶商”的良好氛围。重要项目实行分管副主任跟踪负责制，一般项目也要落实到各部门一把手负责，全方位实施保姆式服务。应尽快建立中小企业担保公司，解决中小企业融资担保问题。同时，要在开发区真正形成最好的环境、最优的政策、最活的方式、最新的办法、最优质的服务的招商引资“洼地”效应。
（四）培育民营企业，加强载体建设
民营企业是开发区最具活力的企业群体，要深化产权制度改革，引导优势企业，向企业集团化方向发展，从而带动和促进民营企业整体上实力、上规模、上水*，提高民营企业作为招商载体的承载能力。要大力发展园区建设，发挥大企业的龙头拉动作用，以企业为*台，主动出击，“以商招商”，带动和发展一批有规模、上档次的工业企业，力争使开发区的工业状况得到改善，逐步走向工业强区的良性轨道。
（五）拓宽展招商引资领域，实现外资“零”的突破
招商引资亦不能局限于内资工业企业，开发区在基础设施建设、市场改造、物流业、旅游业、农业等方面都具有得天独厚的条件，招商引资在加大产业招商的同时，要进一步拓展招商引资领域，与外商合作开发建设，力争在1——3年内引进外资合作或合资项目，实现外资“零”的突破，使开发区招商引资工作向更高层次，更广领域发展。
（六）采取多种招商形式，拓宽招商渠道
我们必须改变传统招商方式，创新招商理念，开辟招商新途径，可通过政策吸引、人才吸引、人格吸引、亲情吸引、环境吸引等途径，运用组团招商、主题招商、借助中介机构招商、网上招商、旅游招商、联合招商、代理招商等方法。可尝试以下招商方式：
1、在经济发达地区设立招商办事处，构筑招商*台﹔
2、建立利益共享的招商激励机制，调动全民招商积极性。
3、建立招商代理制，利用国内外、省内外、区内外的中介、经纪机构，运用激励机制，促进招商引资的全方位展开。
4、设立上市公司的跟踪研究机构。
（七）夯实招商基础工作，完善招商项目库建设
项目建设是招商引资工作的灵魂，没有好的项目，就不可能有高水*，高质量。开发区招商部门应充分挖掘区内外企业的拓展潜力，了解其计划发展投资项目和合作意向，要帮助企业做好调研、评估等工作，力争把大项目做实、做好，小项目做精、做细，分门别类建立项目库，使开发区招商引资项目库得到不断充实、更新和提高，同时，要尽快做好招商网络建设工作，发挥网上招商作用。
（八）做好开发区优惠政策制定工作
通观各个开发区，都十分重视优惠政策的制定，因为优惠的政策的制定和实施为投资活动提供了良好的投资政策环境，为投资活动扫清了不必要的人为障碍。而我们开发区制定的优惠政策由于种种原因，具体落实不到位，严重影响了入区企业的生产积极性，为今**区投资者带来一定负面效应。开发区应参照沿海经济开放区和兄弟省、市各开发区的优惠条款，适度浮动，制定自己特色的优惠政策，同时应严格按照既定条款，按期兑现承诺的各项条件，以提高企业经营的积极性，搞好稳商、亲商、富商工作。
（九）建立招商引资激励机制
为了激励全社会、各阶层积极参与招商引资工作，在开发区形成招商引资的良好氛围，开发区党委、管委要研究出台招商引资奖励政策，应要求各职能部门每年每个单位至少要引进1-3个项目，对积极参与招商引资，为招商引资工作作出贡献的有功人员，给予重奖。
（十）健全招商机构，加强队伍建设
招商引资工作要有成效，必须建立一套部门紧密配合、工作效能高的招商机构，来加强招商引资工作的协调、指导、服务。招商引资工作涉及面广，业务要求高，要求从事招商引资工作人员要有较强的综合分析能力和应变能力，并熟悉开发区区情，有一定的市场经济知识和经济治理能力。开发区应加大对招商引资的投入力度，改善招商引资工作条件，按照市委、市**文件精神要求，成立专门的招商机构，组建专业招商队伍，划拨招商基金，实行全员和全方位招商，改变坐等上门的招商办法，主动出击，促进招商成果落实。
总之，我们必须充分认识目前的发展形势，清醒地看到开发区发展面临的机遇和挑战，深入研究存在的困难和问题，更新观念，理清思路，排除一切困难和干扰，齐心协力招商，努力探索新的发展模式，走出独具特色的跨越发展之路。
按照县里的文件要求，开发区成立了区创卫工作领导小组，指导开发区的创卫工作，另外，还制定“经济开发区创建省级文明城市工作规划实施方案”。下面就我区上半年创卫工作情况总结如下：
一、前一阶段创卫工作：
（一）在全区范围内对创卫工作向群众做了广泛的宣传。
1、在开发区网站开设“讲卫生讲文明、创建文明卫生城”专栏。重点宣传各项创建措施、创建活动、创建成效。
2、积极主动向新闻中心，区委办、**办信息科等部门及时提供创卫信息，对市场秩序、违章建筑、环境卫生、市容市貌、社会治安等方面存在的突出问题和不文明卫生行为向新闻中心反映，对此进行批评性报道。
3、加强全区干部职工学*、宣传教育。充分利用职工学*和市民素质教育，组织开展创卫专题学*，宣传创卫的重大意义、卫生城市标准、市民行为规范等，发挥全局干部职工创卫宣传员的作用，从而带动更多的家庭成员参与创卫。
4、开展多种形式的创卫宣传活动，如设置宣传广告牌，悬挂横幅，举办系列活动等形式，宣传创卫意义、创卫工作重点、创卫知识等。通过丰富的宣传活动，使创卫观念深入人心，使创卫活动成为人人自觉的行动。
（二）基础设施建设
1、新金兰集团旁的道路，前期工作已准备就绪，进入铺设阶段；
2、对开发区境内的各个企业、建筑工地进行了安全大检查，发现存在问题的，即时提出来，需要整改的都发了整改通知书；
3、清理艾天学校门前建材杂物，前围墙恢复原样；
4、开发区境内主次干道与绿化带、农贸市场、社区的清扫与保洁。
5、三排河—四排河之间臭水沟治理于六月初协调到位，现已进入施工阶段；
6、兴园路下水道竣工；
7、响港：三排河路下水道竣工；
8、违章建筑查处与拆除：每天巡查，发现一起，予以强行拆除。
（三）卫生防控
我区积极响应县委文件精神，在全区进行创建卫生文明城市宣传的同时，对全区的居民进行考核，对符合条件的对象，申报了“绿色卫生家庭”。
（四）社区单位与集贸市场
我区主要有两个社区，即响港和灌江，对于其涉及到的卫生，由专门的环卫人员进行清扫和保洁，后街背巷和卫生死角多留意，予以清理。
在区内进行关于饲养宠物的卫生知识宣传，让群众有卫生意识，在饲养宠物时，注意做到不污染环境，饲养的犬类宠物符合规定的管理要求，进行定期防疫，及时的捕杀散养犬和流浪犬
在全区进行灭鼠、灭蚊、灭虫活动。
集贸市场的卫生也是由专门的环卫人员进行清扫和保洁，市场门口不许乱摆摊点，市场内秩序井然。
（五）市容环卫
开发区境内主次干道（含绿化带）的清扫和卫生保洁：
1、开发区境内的道路比较多，路面清扫量比较大，区环卫所的清扫人员每天必须清扫一次，保洁人员每天不定时巡查，保持路面的清洁。
2、社区内卫生：开发区主要涉及响港、灌江两个社区的卫生工作，由区环卫所负责清扫与保洁。
3、贸易市场每天清扫两次，保证市场内无垃圾、无地面积水。
4、开发区境内的垃圾每天用专门的垃圾清运车，运到指定的垃圾填埋厂填埋。
5、道路两旁的绿化，需要养护，且进行定期修剪。
6、开发区境内的其余五个居委会，由各自居委会负责其境内卫生工作。
7、加强垃圾收集点的整治，并减少垃圾运输途中的二次污
具体的还制定了“开发区卫生组织和管理制度”。
（六）环境保护
我区有七个居委会，初响港和灌江农田少之外，其余五个居委会有大量的农田，到了夏天麦子收获的季节，就会有烧秸杆的现象。今年我区组织大量的人力到各个居委会，不分昼夜的巡逻，在我区境内禁止焚烧秸杆，如发现，立即予以扑灭。
二、存在问题
我区积极的落实县委文件精神要求，为把我区建设成为水绿的城东新城在不懈的努力，取得了很大的成绩，但在这个过程中，难免还有被忽略的问题或者做得不到位的地方，为此，我们进行自我检讨，并寻找问题的根源，努力的把问题解决。下面是我区在上半年的创卫工作中做的不到位的地方：
1、乡村的无害化公厕普及率达标了，但未能投入使用。
2、环卫工作做得不到位。我区的环卫工人人数不够，虽然他们每天在很辛苦的清扫、保洁，但还是会有白色垃圾出现。
3、我区收到县创卫办两起投诉交办单：一起关于响港村兴业南路及三排河垃圾成堆，恶臭难闻，影响居民生活一事；一起关于开源路西（康大浴室门前）因下水道施工水泥路面被破坏，目前，下水道施工基本结束，路面未恢复，要求修好路面，方便车辆及行人通行。
三、解决对策
针对以上所述，开发区在创卫工作中存在的问题，我们提出如下解决的对策：
1、增加开发区的环卫工人人数，每天增加对主次干道的清扫次数，保证无白色垃圾出现。
2、关于响港村兴业南路及三排河垃圾成堆，恶臭难闻，影响居民生活一事的投诉，响港社区已组织购买垃圾桶，放置于兴业南路，以解决社区居民的垃圾去向问题，杜绝乱投乱放问题；
三排河的河道治理方案已经完成，正在治理阶段。
3、关于开源路西（康大浴室门前）因下水道施工水泥路面被破坏的投诉，我区已组织人力将其恢复到位。
四、在创卫过程中我们想提的一些建议：
我区积极的响应县创卫文件精神，努力的想搞好开发区的创卫工作，但由于资金局限，很多事情很难做到位。为此，我们想恳请县创卫办领导考虑开发区的实际情况，拨点创卫资金，如果领导能给予我们工作上支持，我们将万分感谢。
——开发区CI推广大会主持词
开发区CI推广大会主持词
主持人在台上表演的灵魂就表现在主持词中。在当今不断发展的世界，主持成为很多活动不可或缺的一环，主持词怎么写才更有新意呢？以下是小编精心整理的开发区CI推广大会主持词，仅供参考，希望能够帮助到大家。
同志们、新闻界的各位朋友：
去年7月，为提升对外形象，增强核心竞争力，塑造廊坊开发区品牌，工委、管委决定在全区范围内导入CI工程。九个月来，在开发区各位领导的悉心关怀和各部门、各单位的积极参与、密切配合下，经过开发区CI导入工作委员会和北京源动力广告公司*的紧张工作，廊坊开发区CI系统的设计方案今天终于完成并正式发布。
为全面有效推广CI系统，推动开发区二次创业，工委、管委决定召开今天的CI成果发布暨推广动员大会。参加今天会议的有开发区工委、管委各位领导，工委、管委及公检法机关全体干部职工，区内垂直领导部门的中层以上领导干部，共计400余人。
副**，河北电视台、河北日报、河北广播电台、廊坊电视台、廊坊日报、廊坊广播电台等新闻媒体的记者朋友，也来参加今天的发布会。让我们以热烈的掌声对他们的光临表示欢迎。
按照会议议程，首先由我介绍一下廊坊开发区CI导入工作的整体情况。
在过来的九个月里，CI导入工作经过了培训、调研访谈、理念整合、识别设计等几个阶段。在各阶段，都离不开工委、管委的重视和关心，离不开各单位、各部门的配合和参与，离不开CI导入工作委员会和北京源动力广告公司大量艰苦、细致、勤奋、卓越的工作。在CI导入准备阶段，开发区CI导入工作委员会和北京源动力广告公司在管委会内部先后举办了多次培训会，出版两期CI特刊，进行CI基本知识宣传和培训，让广大员工认识和了解CI。在调研设计阶段，采用分析资料、研究文献、深度访谈、问卷调查等形式，研究*130万字的有关文件资料；对开发区所有决策层和管理层进行全面访谈；对200多名普通员工进行问卷调查；对60多家区内企业进行访谈调研。CI系统设计初稿完成后，先后针对MI、BI、VI三个手册的具体内容，召开20多次专题研讨会和座谈会，广泛征求各方意见。同时，在CI导入过程中，CI工作委员会针对开发区企业文化建设薄弱的实际，还组织了企业文化建设系列活动，先后开展两场企业文化影片展，组织专家专题讲座，开展征集广告语、整理开发区人的故事等活动，深入管委会所有机关、部门座谈、讨论，收集至少120余篇反映开发区艰苦创业、招商引资、服务企业等全方位、多层面、多角度的生动故事。应该说，这套CI系统成果是开发区工委、管委面对新形势，抢抓机遇、锐意创新的集中体现，是开发区领导和全体开发区人汗水和智慧的结晶，是开发区建设和发展史的总结和传承，是激活传统、继往开来的载体和*台。
从CI导入的过程来看，CI导入工程是开发区建区以来从未有过的一次理念锻造、升华，经营哲学开拓、创新，核心价值总结、提高的过程。CI工程是一项系统工程，抛开BI和VI手册，单从这次推出的MI（组织理念识别）系统看，就能看出理念提升在CI导入工程中的巨大作用。特别是作为开发区CI系统的核心部分，MI系统是在经过大量调研，反复修改的基础上提炼出来的。 “多维拓展、永续竞先”的两大纲领、“文明、发展、同赢、共生”的四项原则，“伴随一流企业共同成长、以科技教育引领未来”的组织使命，“一流企业的财富*台”的组织愿景，以及“开放包容、超前创新、服务即价值、追求卓越”的组织价值观等，不仅是我们的`核心理念、经营宗旨、经营方针和价值追求，也是我们开发区人行为的最高目标和原则。这些MI核心理念与全体开发区人价值追求上的认同，将构成开发区人心理上的精神激励，形成一股强大的向心力和凝聚力，进一步增强开发区人的荣誉感和自豪感，更加坚定推进建设全国一流开发区的信心和决心，并凭借其强大导向力和惯性力，为开发区的阔步迈进助推加油。
此次正式推出的全新LOGO具有廊坊开发区鲜明个性和可识别性，多维度的运动态势与开发区的发展理念相互呼应，独特的设计元素凸现开发区核心竞争力，寓意着开发区积极进取、蓬勃向上的精神和朝气。
下面请副**，**为新标识揭幕。（音响师放音乐。）
下一个程序是展示“区旗”。
下面，播放新闻宣传片。并请北京源动力广告公司总经理薄琥介绍CI系统及其形成过程。
在CI系统设计过程中，开发区工委、管委的每位领导，尤其是李**，无论工作多忙，都抽时间、挤时间参与CI安排的各种活动，并对各项工作及时提出指导性意见和建议，为CI工作的开展指明了方向，保证了各项工作充分体现开发区特色。
下面请**就开发区的CI推广和品牌建设作重要讲话。
“*惯引导命运，理念决定发展”。
CI系统成果的公布只是CI推广工作的第一步，整个CI系统的推广需要全体开发区人的参与，需要把这项工作作为重点工作和长期任务，坚持不懈、持之以恒，高标准、高质量地推广实施。
刚才北京源动力广告公司总经理薄琥介绍了CI系统及其形成过程，士祥**就廊坊开发区的CI推广和品牌建设做了重要讲话，下面我就贯彻落实士祥**的讲话精神，做好CI系统的推广工作提三点具体要求：
一要加强学*。各级领导和全体工作人员要尽快熟悉和完整掌握CI系统内容，做到人人皆知。要高度重视，按照要求加强学*和领会，尽快对开发区的CI系统实现认知，从根本上理解和体会内涵。为便于学*，我们专门设计印制了CI宣传手册，已发给大家。请大家认真学*，提高理念，规范言行。
二要自觉执行。要自觉执行CI的视觉、理念和行为规范，当好开发区形象再造的使者。CI成果的实施是一个组织再造和理念提升的过程，将改变现有的工作*惯，实现行为的组织化和个性化，标识的规范化和标准化，理念的导向性和宗旨性。因此，各有关部门要在日常工作中，时时、事事以CI手册为准绳，要求和规范各项工作。工委办、管委办、劳动人事局和相关部门要做好CI手册的执行、监督和检查工作，保证行为规范的贯彻落实，新标识的统一规范。
518东北亚暨环渤海国际商务节即将在开发区召开，为借助这个机会做好CI的宣传推广工作，各涉外部门，包括招商局、行政服务中心、公关部的全体工作人员的名片要在5?18前按照统一标准更换制作完成，其他所有部门工作人员的名片要在十天内统一更换。招商局和行政服务中心于今天下午、其他部门于5月18日前将需要印制名片的名单和具体内容交管委办。同时，各有关单位要在一个月内将开发区内的所有标识按照CI手册的要求统一更换新标识。
三要做好宣传。要做好对外宣传工作，强化品牌形象。要充分利用各级宣传媒体，以及开发区网站和开发区报等宣传*台，做好CI成果的对外宣传和展示工作，要让更多的人通过CI系统的导入，了解廊坊开发区的核心理念和创业环境；要让开发区的每一个企业、每一个组织、每一名开发区人都能主动关注CI成果，积极参与CI工程推广工作，使这项工作深入人心，取得实效。
今天的会议就到这里。
谢谢大家，散会！
同志们、新闻界的各位朋友：
去月，为提升对外形象，增强核心竞争力，塑造廊坊开发区品牌，工委、管委决定在全区范围内导入ci工程。九个月来，在开发区各位领导的悉心关怀和各部门、各单位的积极参与、密切配合下，经过开发区ci导入工作委员会和北京源动力广告公司*的紧张工作，廊坊开发区ci系统的设计方案今天终于完成并正式发布。
为全面有效推广ci系统，推动开发区二次创业，工委、管委决定召开今天的ci成果发布暨推广动员大会。参加今天会议的有开发区工委、管委各位领导，工委、管委及公检法机关全体干部职工，区内垂直领导部门的中层以上领导干部，计余人。
副**，河北电视台、河北日报、河北广播电台、廊坊电视台、廊坊日报、廊坊广播电台等新闻媒体的记者朋友，也来参加今天的发布会。让我们以热烈的掌声对他们的光临表示欢迎。
按照会议议程，首先由我介绍一下廊坊开发区ci导入工作的整体情况。
在过来的九个月里，ci导入工作经过了培训、调研访谈、理念整合、识别设计等几个阶段。在各阶段，都离不开工委、管委的重视和关心，离不开各单位、各部门的配合和参与，离不开ci导入工作委员会和北京源动力广告公司大量艰苦、细致、勤奋、卓越的工作。在ci导入准备阶段，开发区ci导入工作委员会和北京源动力广告公司在管委会内部先后举办了多次培训会，出版两期ci特刊，进行ci基本知识宣传和培训，让广大员工认识和了解ci。在调研设计阶段，采用分析资料、研究文献、深度访谈、问卷调查等形式，研究*万字的有关文件资料；对开发区所有决策层和管理层进行全面访谈；对多名普通员工进行问卷调查；对多家区内企业进行访谈调研。ci系统设计初稿完成后，先后针对mi、bi、vi三个手册的具体内容，召开多次专题研讨会和座谈会，广泛征求各方意见。同时，在ci导入过程中，ci工作委员会针对开发区企业文化建设薄弱的实际，还组织了企业文化建设系列活动，先后开展两场企业文化影片展，组织专家专题讲座，开展征集广告语、整理开发区人的故事等活动，深入管委会所有机关、部门座谈、讨论，收集至少余篇反映开发区艰苦创业、招商引资、服务企业等全方位、多层面、多角度的生动故事。应该说，这套ci系统成果是开发区工委、管委面对新形势，抢抓机遇、锐意创新的集中体现，是开发区领导和全体开发区人汗水和智慧的结晶，是开发区建设和发展史的总结和传承，是激活传统、继往开来的载体和*台。
从ci导入的过程来看，ci导入工程是开发区建区以来从未有过的一次理念锻造、升华，经营哲学开拓、创新，核心价值总结、提高的过程。ci工程是一项系统工程，抛开bi和vi手册，单从这次推出的mi（组织理念识别）系统看，就能看出理念提升在ci导入工程中的巨大作用。特别是作为开发区ci系统的核心部分，mi系统是在经过大量调研，反复修改的基础上提炼出来的。“多维拓展、永续竞先”的两大纲领、“文明、发展、同赢、生”的四项原则，“伴随一流企业同成长、以科技教育引领未来”的组织使命，“一流企业的财富*台”的组织愿景，以及“开放包容、超前创新、服务即价值、追求卓越”的组织价值观等，不仅是我们的核心理念、经营宗旨、经营方针和价值追求，也是我们开发区人行为的最高目标和原则。这些mi核心理念与全体开发区人价值追求上的认同，将构成开发区人心理上的精神激励，形成一股强大的向心力和凝聚力，进一步增强开发区人的荣誉感和自豪感，更加坚定推进建设全国一流开发区的信心和决心，并凭借其强大导向力和惯性力，为开发区的阔步迈进助推加油。，
——开发区冬春火灾防控工作方案通用10篇
为做好冬春火灾防控工作，切实维护xx街道特别是五大安置区消防安全形势稳定，特制定本方案。
一、工作目标
贯彻落实***、***关于加强公共安全的重要安排部署，按照区委、区**的工作要求，动员全社会力量，全面开展冬春火灾防控工作，坚决遏制较大以上亡人火灾事故，努力预防和减少亡人火灾发生。
二、组织机构
为切实加强对我辖区，重点是五大安置区冬季防火工作的组织领导，成立由街道办主任任组长，班子成员任副组长，各社区负责人、站所长为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组，负责统一组织和协调辖区冬季防火工作的实施。领导小组办公室设在办事处安监办，安监办主任刘青任办公室主任。
三、工作时间
即日起至20xx年3月底。
（一）动员部署阶段（20xx年12月1日前）。各社区（村）
和有关部门要召开专题会议动员部署，制定实施方案，广泛宣传发动，逐级动员到位。
（二）组织实施阶段（20xx年全国“xx”闭幕前）。各社区（村）和有关部门按照工作目标，明确责任，细化措施，全力抓好工作落实。
（三）总结考评阶段（20xx年3月底前）。各社区（村）和有关部门对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，健全完善提升防火灭火能力的长效机制。办事处将组成考评组，对各地的工作开展情况进行检查考核。
四、工作内容
（一）紧盯重点，竭力“防大火”
1、全面摸排火灾风险隐患。要认真分析研判冬春季节消防安全形势，针对人员密集、易燃易爆、合用场所、群租房等易发大火的场所单位，重点是五大安置区要组织人员准确掌握消防安全管理情况，对排查的'每处隐患、每个问题，都要详细登记，拍摄检查照片，并填写《xx街道今冬明春火灾防控工作排查统计表》，实行“一户一档”。并督促场所单位强化消防安全主体责任，开展火灾隐患自查自改，有效防范火灾事故发生。
2、逐级压实监管责任。根据规模、行业、区域等特点，逐一明确和落实监管责任。对有行业主管部门的，按照“管行业必须管安全”的要求，落实行业部门的监管责任；对五大安置区，落实办事处的属地网格化管理责任。
3、落实人防物防技防措施。对安置区、敬老院及商场等火灾高危单位，督促落实更加严格的、人防、物防、技防措施，提升火灾预警和应急处置能力；五大安置区设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋设施，组织小区居民开展逃生自救演练。
4、做好重大活动、重要节日期间消防安保工作。围绕全国、全省、全市“xx”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日，严格落实流动巡防、驻点值守、突查夜查等要求，组织网格力量加强群防群治，强化社会面火灾防控。
（二）夯实基础，着力“控小火”
1、严格落实网格化管理。继续将消防安全网格化管理纳入当地社会管理综合治理工作，推动各社区（村）完善消防安全组织，明确责任人和专职管理人员。20xx年2月底前，各地90%的社区（村）消防安全网格实现规范化管理。派出所要加强辖区小场所、小单位监督检查，督促村（居）委会、物业管理单位落实消防管理职责。
2、开展消防安全社区创建达标验收。20xx年2月底前，力争实现90%的社区“消防安全社区”创建达标。推动社区居民住宅楼院确定消防楼院长，并加强消防知识业务培训。冬春火灾防控工作期间，组织居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练，提高自防自救能力。元旦前、春节前，组织社区居民清理楼道、阳台及住宅周边，提醒社区居民出门关火、关电、关气。
3、织密做实最小灭火单元。大力推进“微型消防站”建设，强化联勤联训和演练拉动，完善调度指挥和区域联防机制，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动、邻里互助、协同作战”。春节前，开展“微型消防站”业务练兵活动，提高实战能力，实现“救早、救小、救初起”。
4、全力推动消防规划实施。20xx年2月度前，各社区（村）以消防站点建设为牵引，同步推进专职消防队伍发展。
（三）强化宣传，全力“抓预防”
1、加强社会化宣传培训。开展“消防宣传进社区”活动，督促指导网格员、楼院长、社区消防宣传大使开展消防宣传活动。持续开展消防宣传进学校，推动教材、师资、课时、场所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育，加强对各社区（村）、行业部门和派出所消防民警、办事处社区负责人、五大安置区管理人的消防培训。
2、抓好重要节点宣传。集中组织开展“119”消防宣传月活动和“全民消防我代言”公益行动。在元旦、春节、元宵节等重要节日，利用手机短信*台发送有针对性的消防提示信息。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各社区（村）和有关部门要深刻吸取北京11・18火灾事故教训，高度重视冬春火灾防控工作，按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则，切实履行消防安全监管责任，严格落实消防安全措施。
（二）落实监管责任。各社区（村）和有关部门要坚持群防群治，发动各方参与，织牢防控网络。办事处负责督导检查合用场所、群租房、五大安置区，有针对性地开展消防安全检查，负责做好本辖区内综合治理工作。
（三）强化督查检查。要严格落实领导干部暗访检查消防工作制度，办事处将开展消防安全工作专项督查，重点做好五大安置区消防安全工作。安置区专项检查结束后，各检查组应在三天内将检查报告报送至安监办。对因工作措施不力、排查整改不到位，导致发生较大以上亡人火灾事故的，将依法依规追责问责。
一、应急机构及职责
1.幼儿园消防工作领导小组
组长：略
副组长：略
成员：略
2.职能小组
（1）灭火行动组
组长：略
组员：略
（2）通讯联络组
组长：略
（3）疏散引导组组
长：略
(4)安全救护组
组长：略
3.领导小组职责：
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传，组织、指导全园消防知识的普及教育，广泛开展消防安全技能和灾害现场逃生训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
（3）认真搞好各种物资保障，严格按灭火要求配齐、配足消防设备和器材，强化管理，使之始终保持良好的备战状态。
（4）采取一切必要手段，组织各方面力量进行救护工作，把灾害造成的损失降低到最低点。
（5）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安定。
二、预案内容
1.演练地点：幼儿园内
2.演练过程：
（1）领导小组组长亲自下令指挥。
（2）灭火行动组迅速关闭输电、燃气系统及各种明火，以防止滋生其他灾害，同时利用幼儿园配置的消防器材及有关设备，全力进行扑救。
（3）通讯联络组迅速与消防部门取得联系，引导消防人员和设施进入火灾现场；联络有关部门单位、个人，组织调遣消防力量；负责对上、对外联系及报告工作。***110指挥中心；119消防指挥中心；120急救中心。
（4）疏散引导组引导火灾现场人员迅速转移到安全地带，并负责对重要设备、重要物品的救护和保护，加强园园巡逻，防止各类犯罪活动。
（5）安全防护救护组迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送到附*救护站进行抢救。同时尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为日后查找原因，正确处理提供依据。
三、其他
1.向“119”报警时，内容必须完整。即必须报告发生火灾的单位的详细地址，起火物，火势情况，报警人姓名及电话号码。
2.火灾疏散逃生的组织指挥，以在火灾现场的最高级别领导为扑救现场的总指挥。
3.在撤离时，幼儿要服从指挥，以防相互践踏，幼儿可否携带物品，按现场最高指挥的命令执行。
通道被烟火封锁时，用湿毛巾或衣物罩住头部，用半蹲姿势向外撤离。
为做好冬春火灾防控工作，切实维护xx街道特别是五大安置区消防安全形势稳定，特制定本方案。
一、工作目标
贯彻落实***、***关于加强公共安全的重要安排部署，按照区委、区**的工作要求，动员全社会力量，全面开展冬春火灾防控工作，坚决遏制较大以上亡人火灾事故，努力预防和减少亡人火灾发生。
二、组织机构
为切实加强对我辖区，重点是五大安置区冬季防火工作的组织领导，成立由街道办主任任组长，班子成员任副组长，各社区负责人、站所长为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组，负责统一组织和协调辖区冬季防火工作的实施。领导小组办公室设在办事处安监办，安监办主任刘青任办公室主任。
三、工作时间
即日起至20xx年3月底。
（一）动员部署阶段（20xx年12月1日前）。各社区（村）
和有关部门要召开专题会议动员部署，制定实施方案，广泛宣传发动，逐级动员到位。
（二）组织实施阶段（20xx年全国“xx”闭幕前）。各社区（村）和有关部门按照工作目标，明确责任，细化措施，全力抓好工作落实。
（三）总结考评阶段（20xx年3月底前）。各社区（村）和有关部门对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，健全完善提升防火灭火能力的长效机制。办事处将组成考评组，对各地的工作开展情况进行检查考核。
四、工作内容
（一）紧盯重点，竭力“防大火”
1、全面摸排火灾风险隐患。要认真分析研判冬春季节消防安全形势，针对人员密集、易燃易爆、合用场所、群租房等易发大火的场所单位，重点是五大安置区要组织人员准确掌握消防安全管理情况，对排查的每处隐患、每个问题，都要详细登记，拍摄检查照片，并填写《xx街道今冬明春火灾防控工作排查统计表》，实行“一户一档”。并督促场所单位强化消防安全主体责任，开展火灾隐患自查自改，有效防范火灾事故发生。
2、逐级压实监管责任。根据规模、行业、区域等特点，逐一明确和落实监管责任。对有行业主管部门的，按照“管行业必须管安全”的要求，落实行业部门的监管责任；对五大安置区，落实办事处的属地网格化管理责任。
3、落实人防物防技防措施。对安置区、敬老院及商场等火灾高危单位，督促落实更加严格的、人防、物防、技防措施，提升火灾预警和应急处置能力；五大安置区设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋设施，组织小区居民开展逃生自救演练。
4、做好重大活动、重要节日期间消防安保工作。围绕全国、全省、全市“xx”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日，严格落实流动巡防、驻点值守、突查夜查等要求，组织网格力量加强群防群治，强化社会面火灾防控。
（二）夯实基础，着力“控小火”
1、严格落实网格化管理。继续将消防安全网格化管理纳入当地社会管理综合治理工作，推动各社区（村）完善消防安全组织，明确责任人和专职管理人员。20xx年2月底前，各地90%的社区（村）消防安全网格实现规范化管理。派出所要加强辖区小场所、小单位监督检查，督促村（居）委会、物业管理单位落实消防管理职责。
2、开展消防安全社区创建达标验收。20xx年2月底前，力争实现90%的社区“消防安全社区”创建达标。推动社区居民住宅楼院确定消防楼院长，并加强消防知识业务培训。冬春火灾防控工作期间，组织居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练，提高自防自救能力。元旦前、春节前，组织社区居民清理楼道、阳台及住宅周边，提醒社区居民出门关火、关电、关气。
3、织密做实最小灭火单元。大力推进“微型消防站”建设，强化联勤联训和演练拉动，完善调度指挥和区域联防机制，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动、邻里互助、协同作战”。春节前，开展“微型消防站”业务练兵活动，提高实战能力，实现“救早、救小、救初起”。
4、全力推动消防规划实施。20xx年2月度前，各社区（村）以消防站点建设为牵引，同步推进专职消防队伍发展。
（三）强化宣传，全力“抓预防”
1、加强社会化宣传培训。开展“消防宣传进社区”活动，督促指导网格员、楼院长、社区消防宣传大使开展消防宣传活动。持续开展消防宣传进学校，推动教材、师资、课时、场所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育，加强对各社区（村）、行业部门和派出所消防民警、办事处社区负责人、五大安置区管理人的消防培训。
2、抓好重要节点宣传。集中组织开展“119”消防宣传月活动和“全民消防我代言”公益行动。在元旦、春节、元宵节等重要节日，利用手机短信*台发送有针对性的消防提示信息。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各社区（村）和有关部门要深刻吸取北京11·18火灾事故教训，高度重视冬春火灾防控工作，按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则，切实履行消防安全监管责任，严格落实消防安全措施。
（二）落实监管责任。各社区（村）和有关部门要坚持群防群治，发动各方参与，织牢防控网络。办事处负责督导检查合用场所、群租房、五大安置区，有针对性地开展消防安全检查，负责做好本辖区内综合治理工作。
（三）强化督查检查。要严格落实领导干部暗访检查消防工作制度，办事处将开展消防安全工作专项督查，重点做好五大安置区消防安全工作。安置区专项检查结束后，各检查组应在三天内将检查报告报送至安监办。对因工作措施不力、排查整改不到位，导致发生较大以上亡人火灾事故的，将依法依规追责问责。
为切实加强冬春火灾防控工作，坚决预防和遏制冬春季节较大以上火灾事故的发生，确保全市消防安全形势持续稳定。市安委会决定，自即日起至20xx年3月底，在全市范围内集中开展冬春火灾防控工作。
一、工作目标
坚持各级党委**统一领导，各有关行业部门齐抓共管，社会各界力量广泛发动，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患，进一步提升消防安全治理能力，有效预防和减少亡人火灾，坚决遏制较大以上和有影响的火灾，确保全市消防安全形势持续*稳。
二、工作任务
（一）强化社会火灾防范
1、深化消防安全执法检查。要巩固“消防安全百日攻坚”工作成效，分行业、分领域建立商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、娱乐场所、群租房、宾馆饭店、高层建筑、养老院、施工工地等重点场所基础信息台账，梳理问题清单，对尚未整改的问题隐患跟踪督促，紧盯不放，一抓到底，形成闭环。
2、加强人员密集场所消防安全。应急、住建、文旅、商务、民政、市场监管等部门，按照行业监管职责，对公共娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、养老院，大型商业综合体等人员密集场所开展消防安全检查，建立两个清单，采取集中整治、约谈曝光、交叉互查、专班治理等措施，督促单位落实消防安全主体责任。对工业用房、村民自建房改作人员密集场所的，要用好部门联合惩戒手段，坚决杜绝先天性火灾隐患。
3、扎实开展大型商业综合体消防安全专项整治“回头看”。市场监管、商务、电力、消防等部门要严格按照《大型商业综合体火灾风险指南和火灾风险检查指引》，组织开展大型商业综合体和2万*方米以上的商场市场、宾馆饭店开展消防安全管理达标创建工作。对检查发现的突出隐患问题，各县区商务、市场监管、电力等行业主管部门要按照“管行业必须管安全”的要求，认真履行行业监管责任，依法督促检查，及时整改隐患问题，确保20xx年年底前完成达标创建任务并进行验收。
4、全力推进博物馆和文物建筑、宗教场所消防安全治理。20xx年年底前，全市博物馆、文物建筑管理使用单位开展消防安全自查，明确隐患问题、整改措施、整改责任“三个清单”，报属地文物部门备案；春节前，各县区文旅、文物等行业主管部门联合当地消防救援机构，对全市三级以上博物馆、全国重点文物保护单位和辖区宗教场所开展排查检查，建立底数清单，明确隐患问题，不断提高文物建筑和宗教场所消防安全。
5、继续加强电动自行车消防安全管理。**、住建、工信、市场监管、消防等部门要严格按照三年专项治理任务要求，督促辖区物业服务企业、居民小区管理单位加强日常防火巡查，重点治理电动自行车“进楼入户”、“人车同屋”、“飞线充电”等突出问题，对发现电动自行车违规停放、充电，占用、堵塞疏散通道、安全出口的，及时督促清理搬离。20xx年3月底前，全部落实一小区一集中充电场所的设置要求，配置具有短路保护、自动报警等功能的安全充电装置。
6、全面推进彩钢板建筑整治工作。住建、消防等部门要立即行动起来，严格按照省、市两级部署要求，迅速组织开展行业系统领域内的消防安全排查整治，突出仓储物流、餐饮服务、室内演艺、制冷库房等人员密集场所和高风险部位，重点检查违规搭建易燃可燃彩钢板建筑、冷库保温防潮夹层使用易燃可燃材料、电器线路设置不符合规范要求、疏散通道关闭堵塞、消防设施故障停用、违法违规住人，以及消防安全主体责任不落实、值班巡查不到位、员工“四个能力”建设不托底等火灾隐患和消防安全违法行为，充分用足用好“查、改、罚、停”等法律手段，依法督促整治整改到位。
7、强化城乡结合部、居民楼院、小微企业消防安全综合治理。各**派出所依法开展日常消防监督检查，指导村（居）民委员会物业管理单位加强消防安全管理。各乡镇**、街道办事处组织力量对城中村、城乡结合部的出租屋、老旧小区等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，落实夜间巡逻检查，及时发现和消除安全隐患，持续深化消防安全网格化管理工作。按照属地管理原则，组织各县区**、住建、应急、工信、市场监管等部门和消防救援机构对小微企业开展检查，重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐级明确监管责任，逐一落实安全措施。春节前，各乡镇**、街道办事处、居民委员会等基层力量发动居民开展1次清楼道、清阳台、清住宅周边杂物的“三清”活动，提升自我防范水*。
8、深入农村开展消防安全综合治理。各县区进一步加强农村消防工作组织领导，将消防安全改造工作纳入乡改及农村振兴内容，重点突出传统村落消防安全治理。要督促基层村民委员会完善消防安全管理组织，细化消防安全责任制度，充分发挥专（兼）职、义务（志愿）消防队伍作用，着力解决消防安全布局不合理、基础消防设施建设滞后、柴草垛乱堆乱放等问题，督促村民开展消防安全自查自改，消除身边的火灾隐患。要不断加强农村火灾多发地区和榻板房集中区域消防安全检查，加快推进乡镇一级**专职消防队伍建设，配齐装备器材，落实保障经费；督促乡镇**、村民委员会开展日常消防安全检查，重要时段落实24小时防火巡查；组织开展农村消防安全警示教育大会和疏散逃生演练，增强消防安全意识，提升自防自救能力。
9、持续深化新业态新领域消防安全治理。各县区要组织住建、工信、商务、文旅等部门对辖区内乡镇农村旅游景区、电子商务、新型商业、物流企业等场所开展全面排查，切实形成强大合力。要实施多部门联动，开展不间断的日常检查清查工作，督促单位建立消防安全管理制度，加强安全用火、用电、用油、用气管理和消防安全“四个能力”建设，推动落实消防安全主体责任。要始终保持整治火灾隐患的高压态势，对物流企业人员办公、住宿等临时用房建筑材料和彩钢板芯材达不到规定要求的，一律予以临时查封；对其他耐火等级不符合标准规范要求、存在重大隐患的，一律严格依法查处并提请当地**挂牌督办，切实消除隐患，确保消防安全。
10、推动智慧社会消防安全管理。
20xx年底前，按照“应接全接”的原则，所有设有自动消防设施的单位将火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、消防水箱、水池水位、消控室视频监控等全要素接入消防物联网远程监测系统。同时，要委托消防技术服务机构进行维护保养，严格落实日常巡查检查制度，及时解决处理消控室管理和消防设施运行问题，全力确保消防安全。
（二）做好重大活动消防安保
要紧盯全国、全省“**”、元旦、春节、元宵等重要节点，全力做好消防安全防范工作，举办地有关部门组织对会场、住地进行全面安全检查，对临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促有关单位落实防范措施。其他地区成立联合检查组，分时段集中开展消防安全检查，及时消除安全隐患。元旦、春节、元宵节期间，加强重点区域、敏感部位的消防安全检查，督促落实火灾防范措施，前置备勤力量。同时，各县区消防救援机构结合本地举办的大型商贸、游园庙会、焰火晚会等人员密集区域，周密制定消防安全保卫方案，对重点部位、重要场所进行驻勤巡逻，全力保障消防安全。
（三）深化消防宣传培训
1、提升社会化消防宣传。深入开展消防宣传活动，大力普及火灾预防和逃生自救知识。在当地媒体报刊开设专栏、专题，在重点时段播放消防公益广告，重大节会期间滚动播出消防安全提示语。各相关部门在企业、社区、学校、农村、公园等设置公益广告牌、消防提示牌等固定消防宣传阵地，充分利用楼宇电视、橱窗等资源开展消防知识宣传，定期向群众发放消防宣传资料，组织开展消防安全培训，提升社会面火灾防御水*。20xx年底前，要推广使用“全民消防安全学*云*台”，重点单位上线使用率实现全覆盖，确保全市上线率不低于常住人员的5%。
2、抓好消防宣传警示教育。各县区将消防法律法规宣传工作纳入当地主流媒体宣传范畴，深入报道典型火灾事故案例，警示教育广大群众。对影响大、整改难度大的隐患单位进行曝光，跟踪报道隐患整改情况。冬春火灾防控期间，各地曝光安全突出隐患问题不少于3次，主流媒体直播节目不少于1次。元旦、春节和“**”期间，因地制宜，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，引导社会各界主动参与，激发了解消防、学*消防的主动性。
3、强化消防安全培训。各县区结合高危行业领域技能提升行动计划，将消防安全纳入进城务工人员职业技能提升内容，加强对经营业主和从业人员的消防培训演练。20xx年底前，各级消防救援机构督促社会单位开展消防安全培训工作，对本单位消防控制室值班员、保安等重点岗位人员开展培训，提高岗位履职能力。冬春防控期间，各县区组织对行业部门、地方国有企业相关负责同志，乡镇街道、社区负责人和管理人开展1次消防安全培训，着力培养消防安全“明白人”。
（四）提升应急救援能力
1、建立健全应急救援联动机制。各级**加强对应急救援工作的组织领导，规范分级指挥和等级响应，细化**、住建、交通、卫健、电力、燃气等部门职责。针对冬季火灾和救援特点，加强信息沟通和预警预判，掌握重点防控区域，组织召开多部门联*会议，研究联合处置对策，切实提升联动响应效率。加强泡沫等灭火剂和应急物资储备，及时补充灭火救援装备器材和保障物资。各级消防救援队伍加强对企业专职消防队、微型消防站的统筹指挥调度，加大日常执勤训练工作指导力度，规范应急处置程序，提高火灾扑救能力。
2、加强实战熟悉演练。各级市政供水部门落实主体责任，对市政消火栓开展全面巡检维修和保暖防冻，确保完整好用。各级消防救援队伍强化对消防水源的普查熟悉和维护保养，确保战时发挥作用。充分发挥好预案管理*台作用，持续强化预案编制工作，提升预案的准确性、实用性、科学性。针对辖区高层建筑、地下工程、石油化工、商业综合体等重点单位和火灾易发场所区域，大力开展全要素实战联合熟悉演练，不断提升实战水*。强化对元旦、春节及“**”等节会重点场所和区域的熟悉演练，提前制定应对各类突**况的应急预案，必要时安排力量前置备勤，做好应急处置准备。
三、工作措施
（一）强化分析研判。冬春防控期间，各级**分析研判本地火灾形势，深入查找问题和不足，提出针对性防范措施，部署推进冬春火灾防控工作。各县区消防救援机构每月组织研判火灾形势和救援工作，找准薄弱环节和风险隐患，向当地**专题汇报，并将各行业系统火灾情况及突出问题通报相关部门，有关部门根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施。
（二）开展清单治理。各县区分行业、分领域组织社会单位开展隐患自查，逐个列出消防安全隐患清单，逐条隐患划定进度时限，逐个项目明确整改责任人，定期照单对账、照单销账。20xx年底前，各县区认真排摸本地消防物联网建设和消防设施维护保养情况，制定工作推进清单、明确单位包干责任，逐个挂单销号。
（三）实施约谈提示。各级**重点约谈工作不力、火灾多发的属地**和行业部门；行业主管部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属单位消防安全责任人；消防救援机构重点约谈存在严重消防安全违法行为和重大隐患问题的单位责任人、管理人，督促其向社会作出消防安全承诺。
（四）强化综合监管。各县区对严重失信、隐患久拖不改的单位及其责任人，列入消防“黑名单”，实施联合惩戒。对风险突出、情况复杂的隐患单位，采取专家指导、执法服务等方式帮助解决。鼓励通过购买服务，引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。
（五）提升物防技防。高层建筑及设有自动消防设施的单位全面应用消防物联网监测系统，利用消防控制室管理服务*台对值班人员在岗履职情况进行检查，督促值班人员及时录入信息。在用燃气的部位设置燃气泄漏报警和自动切断装置；具有电气火灾危险的场所设置电气火灾监控系统，利用智慧用电等技术加强早期火灾的可视化监测和智能处置。
四、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段开展：
（一）部署发动阶段（20xx年12月10日前）。各县区结合实际，制定方案，召开会议动员部署，成立领导组织机构，明确职责，细化工作措施，广泛发动，营造氛围。
（二）全面实施阶段（20xx年12月11日至20xx年3月25日）。各县区按照本方案，精心组织，认真实施，紧盯工作重点，落实研判预警、单位自查、执法检查、清单治理、约谈警示、综合监管等措施，定期调度、分析通报，确保各项工作任务落实到位。
（三）总结提高阶段（20xx年3月26日至20xx年3月31日）。总结经验做法，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
（一）提高思想认识。要充分认识冬春火灾防控工作的重要意义，认清消防安全面临的形势和挑战，切实增强“***”，强化底线思维，以高度的政治责任感，全力以赴做好冬春火灾防控，有效稳控社会面火灾形势。
（二）加强组织领导。市安委会办公室负责全市冬春火灾防控工作的组织协调，各级党委**要将冬春火灾防控纳入议事日程，明确职责、细化措施，统筹推进各项工作任务。相关行业部门要加强沟通协调，切实推动做好行业消防安全标准化管理，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。
（三）严格督导问责。各县区各部门要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员，实施项目化管理，挂表式推进，确保各项措施落地见效。各县区要对冬春火灾防控工作开展情况进行督导，并纳入**安全生产和消防工作考核内容。冬春火灾防控期间，发生有影响和较大以上火灾事故的，依法追究有关单位和人员的责任。
为进一步加强学校的消防安全工作，坚决杜绝重、特大火灾事故，努力减少火灾危害，保障学校的各项工作秩序稳定，确保师生员工生命财产的安全，依据《中华人民共和国消防法》，特制订本预案。
一、组织机构与职责
1、为了实施《中华人民共和国消防法》，学校成立消防安全工作领导小组，由校长、分管领导、各部门的负责人组成，校长为消防安全第一责任人，其他成员为各部位消防安全责任人。学校将消防安全纳入综合治理工作的内容，常抓不懈。
2、校消防安全工作领导小组职责：
（1）认真贯彻国家、省、地、市消防工作的指示，将消防工作纳入学校常规工作，及时总结，不断提高。
（2）大力宣传《消防法》，结合开学、学期结束、119消防日和课堂教学，经常对师生进行消防法规，消防安全知识教育，教育师生掌握正确的安全防火知识以及安全逃生办法。
（3）定期组织义务消防员学*政治、学*业务，熟练掌握、使用消防器材。
（4）对消防重点部位，要配足消防器材，定期组织检查，保证完好。
（5）时时刻刻保持高度警惕，进行经常性的消防安全检查，发现隐患，及时整改，确保安全，一旦发生火灾，及时报警，并组织灭火抢救。
二、消防要害部位管理制度
1、学校确定将教室、厨房列为消防重点要害部位。学校负责人为消防安全第一责任人。
2、严禁在消防要害部位吸烟，一旦发现，要立即制止。
3、根据有关规定，学校配备的消防器材、灭火器，要放在明显的地方。管理人员要学*、掌握有关的消防知识，会正确使用灭火器，会报警。要经常检查灭火器，健全保养制度，如发现过期，要及时报告，更换药剂。
4、经常检查电器、电线的使用情况，不准乱拉临时电线，经常宣传安全用电知识。要严格执行操作规程和技术规范，定期进行检查，发现问题及时解决。
7、管理人员打开门窗时，要保持室内有人，人离开时，随时关好门窗，严禁火种入内。
8、教师要认真贯彻消防法规和《未成年人保护法》，认真执行消防制度，积极配合学校开展消防安全知识教育。组织学生活动，要认真考虑消防安全，确保未成年人不受火灾侵害。
三、应急措施
1、校长是学校消防工作的第一责任人。一旦突然发生火灾，要责组织灭火抢救工作。
2、在教室里，一旦突然发生火灾，在场的任课教师为第一责任人，负责组织灭火抢救工作。
3、在公众聚集场所发生火灾时，第一是组织撤离，师生要有秩序地离开，第二报警，第三组织灭火。
4、保护现场，及时向有关部门汇报。
为切实加强今冬明春火灾防控工作，确保全镇消防安全形势持续稳定，按照市委、市**及市安委会的统一部署，结合我镇实际，现制定工作方案如下：
一、指导思想和工作目标
坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”，“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委**属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和社会单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生。
二、工作任务
（一）开展重点整治
1、紧盯建筑消防设施，逐个单位、逐个建筑“过筛子”，消防控制室、消防水泵房逐项检查测试，督促单位落实维护保养措施，确保设施完好有效。
2、紧盯宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所，强化消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。
3、紧盯特色民宿等新兴业态，指导加强人防技防物防措施，督促单位和主管部门落实主体责任和监管责任。
4、紧盯铁路公路隧道等消防监管薄弱环节，督促主管单位按照标准配备消防设施和器材，并保持完好有效。
5、紧盯燃气安全管理，开展逐户排查检查，全面推广使用居民家用燃气报警器和自动切断装置，严防泄漏爆炸事故发生。
6、紧盯元旦、春节、元宵节以及全国、全省“**”等重要节日和重大活动，提高火灾防范等级，严查严管，加大夜间营业场所错时检查力度，消除隐患，降低风险。
（二）实施综合治理
1、小单位场所治理。各乡镇街道消防救援委员会要组织对特色小镇、“九小场所”、小微企业、“多合一”场所开展安全检查，重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。**派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。对存在严重隐患问题的，报告辖区消防救援部门依法给予停产停业、停止使用等行政处罚和采取临时查封等措施。
2、电动车治理。严查违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装电动车、蓄电池等行为，严禁在公共区域违规停放充电。推动建设电动车集中停放场所和充电设施，鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的`智能充电设施，规范快递、外卖企业电动自行车消防安全管理。
3、电气火灾治理。将电气线路改造纳入老旧小区和传统村落改造内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统。住房城乡建设、电力等部门加强设计、施工、监理单位行业管理，严把电气工程设计施工质量源头关。
4、生命通道治理。各相关部门和单位要建立部门联合执法管理机制，组织开展消防车通道障碍物集中清理行动，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。组织开展消防车通道障碍物集中清理行动。建立弹性停车、错时开放、潮为停车和共享停车等政策机制。
（三）夯实基层基础
1、推动我镇消防救援委员会实体化运行。深入贯彻落实《关于进一步加强和改进新形势下乡镇街道消防工作的意见》，进一步强化组织领导、明确职责分工，统筹研究部署、协调推动辖区消防工作。建强社区微型消防站，切实发挥作用。强化火灾隐患排查治理，开展农村自建房火灾隐患专项整治。
2、统筹推进农村消防取水口改造。严格落实省消防救援总队和水利厅联合下发的《关于参照德惠市做法因地制宜加强农村供水安全工程与农村消防供水建设相互衔接的通知》要求，按照“好操作、投入小、效果好”的原则，结合农村饮水安全工程，在今年改造成果的基础上继续统筹增设消防取水口或建设消防水池。
3、切实将消防安全纳入老旧小区改造工程。要按照省城市管理联*会议办公室《关于在城镇老旧小区改造中加强消防能力建设的通知》要求，将消防车通道整治、消防设施改造、消防管理长效机制建立一并纳入城镇老旧小区改造工程，合理制定改造计划，全面改善老旧小区消防安全环境。
4、集中开展消防控制室达标建设。督促单位对自动消防设施逐项进行检查测试，落实维护保养措施，确保设施完好有效。对设有消防控制室的社会单位，要按照《消防控制室通用技术要求》，落实好各项管理措施和应急程序，确保设施完好、值班规范、业务熟练、操作精准，一旦发生火灾，能够及时有效处置。
（四）强化消防宣传
1、行业单位宣传。各部门要在开展行业监管的同时，加强行业系统内消防宣传工作，自内部网站添加播放消防宣传片和消防宣传标语，免费发放行业消防宣传挂图，开展消防培训演练。
2、农村社区宣传。依托我镇文化站，建立多功消防宣传室，设置消防宣传橱窗和学*体验设施，开展消防安全宣传教育。利用农村广播“村村通”，普及消防安全常识，引导群众改变不良消防*惯。针对鳏寡孤独老人、偏僻农村村民、留守儿童等弱势群体，组织开展以普及消防知识和协助查改火灾隐患为主要内容的“*安消防大走访”活动，提升群众消防安全素质。
3、提示警示宣传。结合冬春季火灾特点，以“119”消防宣传月为契机，围绕“关注消防、生命至上”的主题，加强组织策划，组织各类媒体，高频次播发消防安全提示和公益广告，向重点单位责任人、管理人和广大群众有针对性地提示信息。剖析典型火灾案例，以案明责、以案说法、以案示警。
4、消防安全培训。分批次、分类别组织对消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、小企业主等重点人群开展消防培训，做到“真报警、真出水、真灭火、真逃生”。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。建立“***”制度，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患，形成全社会群防群治的良好局面。
三、工作安排
（一）部署发动阶段（20xx年12月15日前）。各村、各相关单位结合实际，进一步明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20xx年12月16日至20xx年3月25日）。组织分辖区、分行业开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结提升阶段（20xx年3月26日至3月31日）。各村、各相关单位要认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
四、有关要求
1、加强组织领导。各村、各相关单位要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。要加强指挥调度，逐级压实责任，定期研究工作，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。
2、坚持精准施策。各村要专题研判一次本地区冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，部署分阶段、分行业开展火灾隐患排查整治。在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
3、严格监督执法。牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督执法力度，发现单位承诺安全弄虚作假或存在突出风险隐患的，要用足用好执法手段，依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，列入“黑名单”管理，实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故，要逐起开展延伸调查，在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。
4、深化重点督办。建立逐级约谈机制，对工作落实不到位、隐患排查不细致的部门和单位法人和管理人进行约谈，提高发现隐患、整改隐患的力度。
5、严肃督导问责。加强对冬春火灾防控工作的督导检查，对工作不落实、措施不得力的，要及时发出督办函、提示函，督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾事故的，要依法追究有关单位和人员的责任。
即日起至20xx年3月是我区今冬明春防火期，为切实做好今冬明春火灾防控工作，坚决防范和遏制重特大火灾事故发生，全力保障人民群众生命财产安全，根据***、省、市安委办部署要求，结合我区冬春季节火灾形势，特制定本方案。
一、工作目标
xxx
二、重点任务
（一）加强消防安全综合治理
1.突出重点场所。各行业主管部门要组织对宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院等人员密集场所进行全面消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。教育卫生、文化旅游、人事劳动局要在市行业部门消防安全标准化管理现场会基础上，指导本行业系统单位场所开展达标创建工作，提升企业消防安全管理水*。
2.突出重要节点。元旦、春节、元宵节前后，各相关行业主管部门要组织对节庆活动和仓储物流、快递服务网点、旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所开展消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，各有关部门要分时段集中开展检查，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。
3.突出隐患治理。要组织对工业园、小微企业、家庭作坊、群租房、“多合一”场所开展安全检查，重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电、员工自防自救能力不足等突出问题。冬春期间，针对我区“三合一”场所回潮反弹的现状，要在今年开展的“三合一”场所“回头看”专项整治行动成果基础上，持续发动社区居委会开展“三合一”场所排查检查，严防“小火亡人”。同时要依据《自建房加工场所消防安全管理导则（试行）》，加强利用既有自建民房改作为生产加工、仓储场所的消防安全管理。对存在严重隐患问题的，依法采取停产停业、停止使用、临时查封等措施。
（二）持续推进打通消防生命通道工程
1.严格规范落实划线管理。规划建设局要督促公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，于20xx年12月前按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。20xx年内无法完成的，提请管委会实行挂牌督办整改。各行业主管部门要指导本行业本系统公共建筑管理单位做好消防车通道标识化、规范化管理工作。
2.强化老旧小区、高层住宅消防车道治理。规划建设局要督促物业服务企业完善老旧小区“一区一策”消防车通道治理方案，按照方案督促完成年度治理任务。冬春期间，要组织高层住宅管理使用单位或物业服务企业开展一次消防通道清理，制定落实日常巡查机制，确保疏散通道畅通。
3.完善部门联合执法机制。冬春期间，综合行政执法局、交警大队、消防救援大队要根据市**《关于老旧城区公共通行道路消防安全管理有关事项的纪要》（〔2019〕6号）和《漳州经济技术开发区消防救援大队、漳州招商局经济技术开发区综合行政执法局、漳州市***交通警察支队漳州开发区大队关于明确消防车通道联合监管有关事项的意见》（开消〔20xx〕32号），定期组织集中开展消防车通道障碍物集中清理行动，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为，健全部门间会商研判、信息共享、移送抄告和联合查处的长效管理机制。对确不能清理完毕的，要推动列入**重点督办事项和为民办实事工程。同时，规划建设局要加强公共停车场规划建设，列出三年工作计划，并严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。
（三）深化电气领域综合治理
1.集中开展电动车消防安全综合治理。根据市应急局等六部门《关于加强电动自行车消防安全管理工作方案的通知》（漳应急 〔20xx〕4 号）工作要求和分工，将电动汽车一并纳入整治范围，规划建设局、市场监管分局、消防救援大队、交警大队等部门按照职责分工强化生产、销售、使用等领域的管理，持续深化消防安全综合治理。
2.深化电气火灾综合治理。根据市**办《关于全市无物业住宅小区消防设施维修改造工作的指导意见》（漳政办〔2019〕10号）要求，在2019年工作基础上，继续将电气火灾综合治理纳入无物业小区改造，年底前，无物业小区消防设施改造完成率达100%。要结合“十四五”规划编制实施、老旧小区改造，积极将电气线路改造纳入改造内容。规划建设、电力等部门加强设计、施工、监理单位行业管理，严把电气工程设计施工质量源头关，重点整治电表箱设置、电气线路连接和敷设不符合安全规范等问题。
（四）集中整治违规使用易燃可燃夹芯板材建筑
1.组织集中摸排。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则，分地区、分领域、分场所集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查，摸清违规使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或用作保温装饰的冷库底数，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。
2.开展集中整治。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材，或冷库使用的可燃保温材料不符合要求的，要依法责令拆除或更换合格材料。规划建设局要加强建筑施工安全监管，及时制止在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。要加强彩钢板生产、流通环节的动态监管，依法查处产品质量违法行为。
（五）加强消防安全执法检查和隐患整改
1.加强执法检查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大执法检查力度，采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的，要用足用好执法手段，依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”管理，实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要健全完善部门间会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。
2.落实隐患整改。在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全执法检查的基础上，对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
（六）广泛开展消防宣传培训
1.加强消防安全宣传。各部门要围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展“119消防宣传月”活动。深入开展消防宣传“五进”工作，全面普及火灾预防和逃生自救知识。推出适合不同人群的教育培训内容，加强线上消防培训。分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、社区民警、社区居委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。
2.开展消防安全培训。组织对党政领导、行业部门负责人，社区居委会负责人等开展业务培训，提升消防工作履职能力。各部门组织机关人员开展1次消防安全集中培训，重点开展消防安全法律法规和消防安全知识教育，做到“一懂三会”（懂得本岗位火灾危害性和防火措施，会报火警、会使用灭火设施、会逃生自救）。行业系统至少组织开展1次消防宣传教育培训，重点组织社区、学校、文化旅游场所、宗教场所等开展针对性消防宣传教育培训工作。
（七）全面强化应急处置机制
要结合实际，整合应急救援力量，规范多种形式消防救援队伍管理，健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制，提高综合应急救援效能。12月底前，公用事业管理局、水务公司要组织对市政消防水源进行一次维保，落实冬季防寒防冻措施。社会发展局、交通运输局等部门要加强会商研判，健全完善低温雨雪冰冻灾害部门应急联动机制，做好应急准备。消防救援大队要积极开展新装备熟悉使用及实战应用，深入辖区重点单位、火灾高风险区域场所及辖区复杂路况区域等开展演练熟悉，完善应急预案。“**”、春节等重要节点，在重点区域场所前置力量巡护，提高快速到场处置能力。
三、责任分工
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，按照行业管理和属地管理相结合的原则，明确责任分工，落实职责任务。
（一）**责任。要加强组织领导，结合辖区消防安全实际，统筹部署推进冬春火灾防控工作，针对可能造成群死群伤火灾的重点场所和突出风险，细化制定更具针对性的具体工作措施。
1.科学研判预警。20xx年11月底前，要专题研判一次冬春季消防安全形势，部署分行业、分领域开展冬春火灾防控工作。逐一明确行业主管部门和乡镇街道的具体工作职责、任务要求、时间安排。鼓励通过购买服务，引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。
2.重点约谈推进。要组织约谈问题突出、火灾多发地区的行业部门。对亡人和有影响的火灾事故，要逐起开展延伸调查，在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。
3.严格督促督办。要抓好老旧场所突出风险治理，将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批老旧场所火灾隐患问题。
（二）行业部门责任。各有关部门要认真组织开展本行业本系统本领域冬春火灾防控工作，分门别类开展集中检查，提升消防安全整体水*。
1.集中开展冬春季节火灾隐患排查治理。各有关部门要按照《福建省消防安全责任制实施办法》《福建省火灾隐患排查整治若干规范》，组织开展本行业本系统冬春季节火灾隐患排查整治工作，要建立健全详实的排查工作台账、隐患整改台账。对措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业企业要开展约谈，督促工作落实。
2.教育卫生局、文化与旅游发展局要督促单位严格落实消防安全管理制度，深化消防安全“四个能力”和微型消防站建设，提升单位消防安全水*。教育卫生局、文化与旅游发展局、人事劳动局要根据市行业部门消防安全标准化管理现场会要求，组织行业系统全面开展消防安全标准化管理达标创建活动。
3.规划建设局要指导、督促物业服务企业依法履行消防安全职责，组织开展居民住宅建筑消防设施专项检查。开展建筑施工工地排查，督促加强施工作业现场管理。推动建设电动车集中停放场所和充电设施，督促物业服务企业加强住宅小区违规停放电动自行车等隐患整治。指导业主依照有关规定使用专项维修资金对共用的消防设施进行维修、更新和改造。
4.**分局要根据《关于认真组织做好城乡社区日常消防检查和消防宣传教育工作的通知》（公治安明发〔20xx〕78号）文件要求，督促**派出所依法履行日常消防监督检查和消防宣传教育职责，督促加强消防安全管理。**派出所、社会发展局要对社区居委员会履行消防安全责任、住宅物业消防安全管理情况等开展消防安全检查，重点加强“三合一”场所、群租房、老旧小区等单位场所检查，及时消除火灾风险隐患。
5.市场监管分局负责对流通领域的消防产品质量实施监督检查。依法加强查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣电气产品和电动车违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装、篡改电动车、蓄电池等行为。
6.安监局要突出动火、受限空间等特殊作业环节、部位，督促危险化学品、易燃易爆场所开展自查自改，加强职工安全教育培训，进一步增强从业人员安全意识和操作技能。
7.消防救援大队要定期组织研判辖区火灾形势，找准薄弱环节和风险隐患，有针对性提高高风险单位场所监督抽查频次，联合有关部门开展示范性检查，提升行业消防监管水*。约谈大型连锁企业、火灾高风险单位、重大火灾隐患单位，以案为戒、以案明责、以案促改。对存在严重违法违规行为、重大隐患久拖不改的单位和个人，要提请**挂牌督办，并纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。建立“***”制度，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的'火灾隐患，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
（三）社会单位责任。社会单位要按照***办公厅《消防安全责任制实施办法》和《福建省消防安全责任制实施办法》要求，坚持“安全自查、隐患自除、责任自负”原则，落实消防安全主体责任。
1.落实主体责任。社会单位重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物，以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，主动公开消防安全责任人、管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。
2.提升自防自救能力。开展微型消防站建筑消防设施应用、人员疏散营救、初期火灾扑救等应急训练，组织对消防控制室值班操作员、保安、电（气）焊工和微型消防站站长等人员进行专门培训，提高微型消防站快速反应实战能力。
四、工作步骤
（一）部署发动阶段（20xx年12月10日前）。各有关部门和单位分别印发方案、召开会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20xx年12月11日至20xx年）。组织分地区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治，加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（至3月底）。要认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各有关部门和单位要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，全力抓好冬春火灾防控工作。安办成立冬春火灾防控工作领导小组，办公室设在消防救援大队，承担日常工作。各行业部门要成立组织机构，加强指挥调度，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。
（二）强化部门合力。各有关部门要按照“三个必须”要求，各负其责，强化条线监管，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制。教育卫生局、经济发展局、社会发展局、规划建设局、**分局、文化旅游局、安监局、市场监管分局、消防救援大队、人事劳动局等部门，要按照职责任务开展行业系统排查整治，切实形成冬春火灾防控工作合力。
（三）严格督导考评。冬春火灾防控工作将列入年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的地区和单位，安办将予以全区通报批评。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。
听从火警控制中心关于水、电、煤气、空调通风、直燃机、锅炉等重要设备的控制指令工程部的员工已接受过消防相关培训，用灭火器消灭较小火焰；如果没有可能灭火，以下是“酒店火灾消防应急预案”，希望能够帮助的到您！
一、报警与接警
1、酒店如发生火情隐患，首先进行自灭扑救。一旦发生火势有复延的趋势，火灾信息会迅速至消控中心，消控中心会正确将火情信息正确记录，确认起火源后，作为酒店第一反映应及时进行报警（119），通知**消防并将地点、火情情况进行如实地报告。
2、报警以后，迅速将火情情况告知酒店最高领导（总经理）以及值班经理，同时迅速通知消防和维修人员到达现场。
二、成立扑救指挥部
酒店最高领导在最短的时间内召集各部门人员、安保、工程及日常义务消防队员为一体，组成临时扑救组织、最高行政领导为指挥部（总经理不在时，由总经理助理具体负责）。
总指挥的职责：
1、根据火灾实际情况，确定扑救的各项措施。
2、根据救人第一，先控后消，布置救人，疏散物资的具体方案。
3、向消防队汇报火情以及现场的情况，并负责现场配合加快火警。
三、通报
火警发生根据救人第一，准确、迅速、集中打好防火战，先要利用宣传工具，对讲机、电话、广播、警铃，人员相互通知向被困人员进行宣传，进行通报，主要宣传火源发生点，稳定被困人员情绪，引导人员疏散、撤离。
四、扑救指挥部的职责
1、根据酒店发生的火势情况，通报发生及蔓延情况，对被困人员进行果断的撤离。
2、划分安全区。根据本酒店的周围情况确定安全疏散点和集合点，确定疏散安全通道、安全楼梯、安全出口门、安全逃生出口，明确分工，在单位消防人员引导，护送被困人员向安全区转移，另外在各个环节哨口设立引导员，向被困人员指明方向。
3、在掌握及控制火势的情况下，召集力量布置救人，转移物资的措施。另外，采取灭火、供水、防堵排烟等救灾措施。
4、建立通讯网络，确保各部门通讯畅通及扑救等实施。
5、**消防队到达后，及时将扑救指挥转移**消防队，服从**消防统一指挥。
五、组织机构
防火安全责任人兼总指挥：xxx，防火安全副总指挥：xxx
1、灭火行动组xxx
2、疏散引导组：xxx
3、通讯联络组：xxx
4、安全防护救护组：xxx
六、疏散和救护
划酒店安全区，根据建筑特点和周围情况，又根据着火点情况及时定人员疏散集结的安全区和疏散通道，明确分工，把扑救行动责任落实到各个扑救小组或义务消防队伍，引导和护送人员向安全区疏散，撤离在疏散区域内，接待安置疏散下来的人员和稳定疏散人员情绪。
疏散被困人员及疏散物资的次序：
1、先燃火房间，后燃火房间的相邻房间；
2、先燃着火层以上各层，后燃着火层以下各层；
3、疏散指导组沿着消防楼梯穿越火层进入安全区，引导护送行动不便的人员安全疏散；
4、现场救护，组织本单位义务人员在安全区及时对伤员进行处理或送医院救治。
七、组织自救灭火
在着火现场，由扑救负责人、指挥义务消防队员全面到对燃火层进行扑救。扑救负责人全面指挥消防队员为扑救火灾全过程。
灭火指挥组的职责：
1、组织侦察火情，掌握火势发展情况，确定火源及蔓延的势头。
2、及时向救灾指挥部汇报火情情况；
3、根据火势情况，指挥切断电源，可燃气体源；
4、指挥参战人员实施着火层的灭火、疏散、采取抢救人员的措施。
5、派出人员关闭着火层区的防火门和携带灭火工具，防止火势纵向或水*方向蔓延；
6、检查对参战人员的灭火战斗部署是否符合要求；
7、配合**消防协同组织灭火抢救，维持周围秩序。
八、防烟、排烟
开启燃火层上区层面疏散楼梯间的自然通风窗排烟。
九、安全警戒
建筑外围警戒任务是：消防路障，指导一切无关车辆离开现场，维持好建筑外围的秩序。接待消防队，移交消防灭火的指挥权给119，听从**消防的调遣，为消防灭火工作的开展创造有利和畅通条件，以最利于把燃火压制于救火状态。
建筑燃火层出入口的警戒任务是：不准无关人员进入燃火区域，知道疏散人员离开燃火范围，看管从燃火层疏散下来的构件，保证消防队的灭火行动，有利于灭火要求。
燃火层下一层的警戒任务是：不准已疏散的人员进入或再登上着火层，防止坏人趁火打劫、制造混乱，保护好一切设备器材，指导疏散人员向安全区有序的撤离。
火灾扑灭后，在火灾区域设立警戒区，禁止无关人员进入，配合**消防部门调查火灾原因。
十、通讯联络
建立通讯网络，使各部门人员能迅速正确地接受火灾信息，按火灾应急方案中指定的部位就业和执行业务。
保持建筑内外、着火层与消防控制室、消防控制与工程维修部门的通讯联络。
十一、设施保障
保障消防用水，消防用电供应不间断，保证灭火器材的供给和完好，保证伤员救护等的运输工具。
十二、火灾发生情况记录
1、填写火灾事故情况报告
2、追究发生火灾的原因及责任人。
十三、日常检查内容
1、酒店本着加强*时消防演练，每季度组织消防机构人员进行操作演练；
2、每月对消防栓进行检查，对消防设备、设施要求完全有效；
3、每半月对灭火器材进行检查记录，防止挪位、移动；
4、每二小时对楼面及重要仓库、机房重点地进行检查。发现隐患及异味及时整改及进行消除；
5、火灾隐患的整改情况；
6、消防安全疏散情况；
7、消防水道、消防水源情况；
8、灭火机的培植及有效情况（二年更换一次）；
9、用火用电情况，有无违章；
10、员工消防知识的掌握情况；
11、消防安全重要部位的管理情况；
12、易燃易爆物品的管理情况。
冬春季历来是火灾高发多发期。受“拉尼娜”现象影响，今年冬季我国大部分地区可能出现极端天气，加之新冠肺炎疫情反弹冲击、能源价格上涨及“拉闸限电”措施等多种因素叠加，消防安全形势严峻复杂。为有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生，***安委会办公室决定，20xx年11月至20xx年3月在全国集中开展冬春火灾防控工作。现就有关事项通知如下：
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕xx等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策，精准防范，综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚，有效防范化解重大安全风险，全力减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
二、重点任务
（一）坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1、完成大型商业综合体达标建设。围绕建强专业团队、深化专家检查、强化条线监管、加强部门联动等工作措施，突出“管理、检查、扑救”关键环节，强化落实火灾风险指南，全面规范和提升大型商业综合体日常消防安全管理。20xx年底前，各地5万*方米以上大型商业综合体全部完成消防安全管理达标建设任务。
2、推进高层建筑消防安全综合整治。组织开展高层建筑火灾隐患排查，突出外墙保温、消防水源、防火封堵等方面，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，挂账整改、照单销号。20xx年底前，完成对老旧住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑排查，对占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐场所、消防管理混乱等问题，明确部门监管责任，分类开展整治。
3、加强人员密集场所消防安全检查。组织开展宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、养老院等人员密集场所自查排查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题，督促落实主体责任，提高火灾防控能力。对工业用房改作的人员密集场所，组织有关部门共同制定整改方案，严格准入门槛，防止产生先天性火灾隐患。
4、深化石油化工企业安全风险督导核查。持续开展危险化学品重大危险源企业、大型油气储存基地安全风险专项督导核查，对前期检查发现的隐患问题开展“回头看”。督促企业针对冬春季特点制定严密安全防范措施，加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设，提升消防安全应急处置能力。
（二）全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。
1、深化易地搬迁高楼消防治理。组织开展易地搬迁安置点高层建筑火灾隐患整改“回头看”，采取专家检查、技术指导等方式，集中整治消防车通道、消防设施、安全疏散、用火用电、日常管理等方面突出问题，做到问题见底、隐患清零。提请**加强辖区消防救援队伍建设，配备举高消防车等针对性装备器材，督促安置点落实消防安全管理，加强值守巡查。
2、强化涉疫场所消防安全管理。结合当地疫情防控实际，对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫重点场所开展专项检查，重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器等方面突出问题，严格电源火源管理，及时清理可燃物品。对因防疫需要临时关闭的安全出口，督促单位落实专人看守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。3、加强文博单位消防安全检查。组织开展文物建筑、博物馆消防安全检查，指导有关单位对照火灾风险指南开展自查自改，重点整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面风险隐患。指导有关单位结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备。定期组织开展集中提醒、培训警示和应急演练，建立健全评估预警、会商研判、联合执法等工作机制。
（三）有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故。
1、加强检查整治。乡镇（街道）组织开展“城中村”、群租房、“三合一”场所、老旧小区、连片村寨消防安全检查，重点整治防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、用火用电取暖等问题。结合老旧场所改造，将电气线路、消防设施等纳入“城中村”、老旧小区和传统村落改造内容，有效改善消防安全条件。乡镇、农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的，提请**组织县级相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查，纳入行业重点管控范围。
2、落实基层监管。乡镇（街道）要将消防工作融入“多网合一”综合网格管理。积极探索推进在乡镇（街道）成立消防工作站（所），通过依法授权或委托方式明确承担的消防行政执法事项，不具备成立条件的，可依法授权或委托乡镇（街道）综合执法队伍承接。常住人口多、经济发展快、火灾风险高的县（市、区），推进设立多种形式防火力量，由当地消防救援机构统一管理使用。加快建设乡镇专职消防队，建立联战联调机制，一队多用，防灭一体。
3、强化宣传教育。组织基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”，入户宣传消防安全常识，提升群众安全防范意识。教育引导群众自觉开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源），主动参与消防演练，提高逃生自救能力。对老年人等特殊群体居住场所，结合邻里守望、帮扶关爱行动，推动建立紧急情况下社区安全疏散互助机制。
（四）主动防范新业态新领域消防安全风险。
1、加强新兴场所消防安全整治。深化密室逃脱类场所火灾风险隐患排查，严查用火用电、易燃可燃装修装饰、防火分隔、安全疏散、应急通讯等方面突出问题，明确行业部门主管责任，强化源头管控，提升本质安全水*。加强室内冰雪冰雕场所检查，对违规使用聚氨酯保温材料、违规敷设电气线路的，坚决予以拆除、更换，严防“带险运营”。
2、开展新能源领域安全治理。开展电化学储能电站安全风险隐患专项治理，对设置在人员密集、高层地下、易燃易爆场所的，组织相关部门进行检查评估，存在重大事故隐患的，依法予以停用、搬离。深化电动自行车综合治理，集中查处不按标准或降低标准生产、私自改拆装、进楼入户、飞线充电等行为。推动建设一批集中停放场所和充电设施，改善安全条件，降低火灾风险。
3、强化大型物流仓储消防安全检查。针对大型物流仓储、电子洁净厂房风险特点，重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等突出问题，合理考量防火分区设置，强化消防用水保障措施，确保重点部位人员在岗在位，及时有效处置险情。
（五）统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。
1、压实重大活动消防安保责任。全国“**”等重大活动期间，各地区要提高火灾防范等级，严格落实安保措施。活动举办地要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范，对重点部位明确专人严看硬守。周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所逐一开展排查，督促场所加大防火巡查检查频次，筑牢安全屏障。
2、严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前，广泛开展提示性、警示性消防宣传，公开曝光典型案例和重大隐患，组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间，采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式，紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福等环节，督促落实安全防范措施。对重点时段、重点部位，加强现场看护、驻勤巡逻。
三、时间步骤
（一）部署发动。地方各级安全生产委员会或消防安全委员会印发方案，召开会议，广泛动员部署。
（二）组织实施。各地区、各有关部门和单位对照工作方案，精心组织实施，定期研判调度，加强检查督导，从严从细从实抓好责任措施落实。
（三）总结验收。各地组织检查验收，认真总结工作，固化经验做法，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
四、工作措施
（一）加强组织领导。各地区、各有关部门和单位要进一步树牢安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要强化指挥调度，定期会商研判，组织约谈提醒，解决重大消防安全问题。各级消防救援机构要做好形势分析、报告函告、预警提示等工作，全力推动各方责任落实。
（二）实施综合整治。全面推行单位消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度，主动接受社会监督。强化行业监管责任，组织开展行业系统安全大排查，跟踪督促整改隐患。鼓励采取**购买服务等方式聘请专家辅助开展检查，帮助解决技术性复杂性难题。健全完善有奖举报机制，发动群众举报纠治身边火灾隐患和消防违法行为。
（三）严格监管执法。加大监督检查力度，突出精准执法，对高风险领域和单位场所要实现全覆盖。抓住单位主要负责人这一“关键少数”，核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患，依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段；对涉嫌犯罪的，推动行刑衔接，依法追究刑事责任；对屡罚不改、屡禁不止的，纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
（四）强化示范引领。组织开展高层建筑、大型仓储物流、文物古建筑、医院、养老院等场所消防安全管理示范创建工作，重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施，通过分类试点、打造样板、引领带动，全面提升单位自主管理水*。各中央企业总部要加强对下属企业达标创建工作的督促指导，促进本系统消防安全管理提质增效。
（五）严肃督导问责。各地要组织对冬春火灾防控工作开展明查暗访，并纳入**安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的地区和单位，要及时通报，督促落实整改措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法依规从严追究有关单位和人员的责任。
冬春火灾防控工作动员部署及推进情况，请及时报送***安委会办公室。
一、目的和依据
为了在发生突发事件的时候能够及时、有效的组织救援，把损失减少到最小，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和公司要求，结合餐厅实际情况，拟定本预案。
二、适用范围
本预案适用于职工餐厅厨房、食品库房。
三、基本情况
职工餐厅分为餐厅、厨房、小卖部和包间及里面所有房间。
四、火灾的发现
火灾的发生一般会出现：烟、味、光等现象，任何人在餐厅区域内发现火情后，都应迅速做到以下事项：
（1）迅速判明起火位置，起火性质（电器、油火、物品）火势情况，报告餐厅管理员；
（2）迅速利用附*的灭火器材灭火，阻止火势蔓延；
（3）当部分起火发展到整体着火后，根据现场最高指挥员的指令，拨消防火警专用电话119通知消防队支援灭火；
（4）报告火情时应报明火警具**置，火势情况和自身的身份，报告词应迅速、准确、清楚。
五、消防灭火方法和注意事项：
（1）先救人，后灭火的原则。
（2）“火警就是命令”，食堂员工无论在任何场所发现火情，都**敢迅速地使用附*的消防器材或灭火物品扑灭火灾，决不能临阵脱逃；
（3）指挥小组的成员既是灭火责任人，又是现场指挥员，应迅速组织员工扑灭火灾，将火灾控制在起火阶段；
（4）消防灭火时，首先应关闭排风机、鼓风机、餐厅空调开关，切断火源，根据火势情况切断电源，关闭防火门，防止火势蔓延；
（5）正确使用消防器材，迅速有效地扑灭火灾，一般火灾采用灭火器喷射灭火，较大火灾应用高压水龙喷射灭火，但要切记，厨房油锅着火或电器着火，严禁用水灭火，以免油锅溢出散布火苗扩大火灾面积或损坏电器；
（6）职工必须懂得“三懂三会”。三懂（懂得哪些是生产操作中的不安全火险隐患、懂得火灾预防措施、懂得扑救初起之火的方法）。三会（会报警，会使用各种消防器材、会扑救初起之火）。
六、疏散方法和注意事项
（1）疏散时机：现场火势较大，无法控制，可能危及到其他人员安全，应组织人员疏散。
（2）疏散方式：火势较大无法控制，可能危及到全体人员的安全，应组织全体人员疏散。
（3）疏散指令的发出：疏散指令的发出由中心经理或现场最高领导者根据火情发展情况决定发出，任何人不得随意发出疏散指令或疏散警报信号。
（4）在发布疏散指令的方法：由值班人员通知疏散小组的人员，疏散人员用口头通知用餐客人撤离餐厅。
（5）餐厅的疏散：餐厅管理员负责人员疏散的总协调；工作人员负责组织餐厅人员疏散；
（6）那么物资的疏散：保管员负责利用最*的疏散门把重要物资搬离火灾现场。
（7）要掌握好疏散时机和疏散方式，过早疏散易造成影响，过迟疏散可能造成损失；
（8）疏散必须统一指挥，统一组织，有秩序地进行，防止混乱，疏散指令的发出必须由总指挥或现场最高领导决定发出，任何人不得随意发出疏散指令，餐厅服务人员接到疏散指令后，应迅速组织不得迟疑，以免造成损失；
（9）疏散时必须严格按照疏散程序进行，保持安静，避免惊忧周围不该疏散的人员，以免造成影响，并且要先保证职工、后餐厅工作人员；
（10）疏散时必须严格按照疏散方案组织实施，防止遗漏，应确保顾客生命财产安全；
（11）通过疏散后，应关闭所有的门窗和防火门，关闭所有电源灯光、电器设备，熄灭所有的炉火和烟头。
（12）通过事件发生隔日，与学生的沟通没有进展时，该食堂暂停正常的大量供餐，但不许停业，应做好员工的思想工作，并加强与学校各食堂的联系，团结协作，随时准备恢复正常供餐。
七、核实上报
根据事故发展情况核实清楚由行政部餐厅主管向行政部分管领导汇报。行政部分管领导接报后，根据情况决策，布置各有关部门，有关单位进行抢救，根据《广东省安全生产监督管理规定》和抢救需要向公司领导汇报，必要时赶往现场或以其它适当方式领导抢救工作。
八、抢救结束后的处置
1、事发十二小时内写出事故书面报告，及时将事发经过、原因分析、处理结果及整改措施形成正式报告，报上级主管部门。
2、保护好现场以便调查火灾原因。
3、对冷藏、冷冻食品经防疫部门检验后方可食用。
4、事故处理完毕后，由行政部餐厅负责人总结应急抢救工作的经验教训，同时提出改进意见，完善预案。
——开发区疫情消杀工作简报合集5篇
面对当前严峻的疫情防控形势，消杀工作是疫情防控的关键环节，是保障群众健康的重要措施。
疫情防控常态化一刻不能放松，*日，为加强环境整治，做好疫情防控期间的消杀工作，班荆社区积极开展疫情防控消毒消杀活动，进一步降低病毒传播风险。
此次疫情消杀工作以环境卫生消毒为主，重点对办小区物业地下室、楼道、沿街商超公共场所等区域进行喷洒杀菌开展消毒消杀。
不留死角，不留盲区，进一步净化了社区环境，实实在在地为居民们的健康安全保驾护航。
消杀过程中，社区工作人员利用操作间隙对户内居民发出提醒，提醒居民保持室内空气流通，注意个人和室内环境卫生，尽量少去空气不流通或人流密集的公众场合，通过消杀与宣传同步，双管齐下阻断病毒传播途径。
夏季是四害繁殖的高峰期，为有效控制蚊、蝇、蟑螂等病媒生物的危害，防止疾病的传播和流行，2021年6月18日-6月29日，上上物业工作人员在小区内开展了夏季消杀活动。此次消杀活动主要针对小区内的垃圾池（桶）、排水沟、地下车库、楼道、电梯、绿化带等周边环境。此次消杀工作不仅向业主普及了科学防蚊蝇、灭蟑的知识，还有效降低了小区的害虫密度，为广大业主营造出健康、舒适的生活环境。
有人认为新冠疫情已经过去了，此时再提消毒毫无意义，可实际上呢？无论是从国际上的局势还是国内现状来看，新冠疫情及其造成的连锁反应还远远没有结束。
新冠病毒会长期与人共存这一点已经是不争的`事实，如果不加以防范、加强全面消毒工作，不排除新冠病毒会再次卷土重来。如今天气越来越热，出于气温的闷热的考虑，不少人出门甚至都开始不带口罩，这样的的松懈其实是非常错误的。
消毒工作是一项需要长期执行的工作，更是一项值得作为人生规划的行业。
为了打造绿色健康的生活环境，消杀防治是这个夏天不可缺少的必要环节，值得每位业主朋友们的关注！
为进一步强化疫情防控工作，做好“人、物、环境”同防，连日来，开发区把防疫消杀作为疫情防控的重要一环，各社区党员干部、志愿者冲锋在前，全面落实疫情防控要求，扎实筑牢疫情防控屏障。
快速行动、组建队伍。园区成立消毒消杀和医废处置组，负责统筹安排疫情防控期间的消毒消杀工作。全区成立消杀队伍17支，配备消**员34名。
完善机制、明确职责。先后制订了工作方案、应急预案、人员值班制度，明确分管领导和职责分工，建立了全区疫情防控消毒、消杀工作指挥体系。
增加频次、不留死角。重点对机关单位、各社区办公场所、值守卡口、街道、游园广场、生产企业、沿农村公厕等区域进行全面消杀。按照“全覆盖、高频次、分区域、重质量”要求，在全区开展消杀清毒和垃圾日产日清行动，保障辖区内“地面有人扫、医废有人清、垃圾快速运”。
截至目前，我区消杀面积共计565840*方米，使用84消毒液3634.4公斤。
下一步，我区将继续落实区疫情防控精神，持续做好环境消杀工作，最大程度减小疫情环境传播风险，实现农村环境的有效规范消杀，为坚决打赢新冠疫情防控保卫战助力。
疫情就是命令，防控就是责任。疫情在北方点面发生以来，牛市口街道得胜街社区按照省委、市委工作部署，全面动员，全面部署，全面加强疫情防控，社区各项工作正有力有序有效的开展中。
为科学、规范、及时、有序地开展疫情的防控工作，有效遏制疫情扩散和蔓延，减少病毒感染对公众健康造成的危害，确保居民的正常生活秩序，坚持多措并举，持续做好疫情防控常态化工作。20xx年12月中下旬开始，得胜街社区**带领两委及网格员数14人，发动志愿者数十人，在辖区内张贴宣传资料，在院落中悬挂宣传横幅，开展院落宣传，发放《健康提示》，向辖区居民及商家开展“共筑得胜”项目疫情防控宣传活动。
活动中，社区**和两委们们为辖区居民讲解如何在疫情期间做好个人防护和个人卫生，尽量减少外出活动，勤洗手、多通风、定时消毒。若出现发通过防疫宣传的持续开展，加强居民群众对预防知识的了解，提高了群众防控意识和自我保护能力，为打赢疫情防控阻击战营造了浓厚的宣传氛围。
面对疫情点面蔓延的严峻形势，社区基层工作者继续冲锋在前无怨无悔，奋战在疫情防控第一线，悉心守护着人民群众的身体健康和生命安全，愿继续为疫情防控工作作出了贡献。
为坚决遏制疫情蔓延，保障小区环境安全，连日来，城垣新区临时党支部组织开展疫情防控集中消杀。
消杀工作是疫情防控的重要手段，科学、规范、常态化的消毒消杀工作使小区保持良好的卫生环境。城垣新区有3个院子14栋楼52个单元，每天临时党支部一声令下，党员志愿者迅速到位，准备消杀器材，安排路线分工。党员志愿者及物业工作人员在做好全面防护的前提下，背着消毒喷雾器，对各楼栋的走廊、楼梯、电梯间、墙壁、停车棚、垃圾桶、绿地等公共区域进行全面消毒杀菌，从上到下、从里到外，实现对小区环境的全覆盖消毒，确保不留死角、不漏盲区。
临时党支部副**、防疫工作总指挥长郑志朋每一次都抢先背起20多斤重的喷雾壶楼上楼下巡回消杀。焦岩哲、赵艳萍、刘蕾、潘燕燕、焦楠楠、贾佩璐、史湘辉、张胜飞、韩晓院等志愿者争先恐后赶到集合地点，严格把控消毒液的配比，相互提醒着穿好防护服、戴上护目镜、医用手套，分头行动，整个消毒过程严谨、细致、全面。
临时党支部**祝红亮表示：“消杀工作是疫情防控中极为重要的一环，接下来，我们临时党支部将继续严格做好小区的消杀工作，竭尽全力守护业主的健康。同时，还要大力宣传疫情防控知识，引导业主做好科学防护，营造安全健康的城垣新区。”
——开发区开展根治欠薪工作汇报合集五篇
根据《人民**办公厅关于开展解决拖欠农民工工资问题专项督查的通知》文件精神要求，现将我局农民工工资支付情况自查汇报如下：
一、领导高度重视
我局认真贯彻落实《通知》文件精神，高度重视，精心安排，充分认识解决拖欠、克扣农民工工资问题的重要性，积极预防和处置突发性和群体性的事件，构建和谐劳动关系，保障农民工合法权益。由我局主要领导组织召开专题会议，下属7个事业单位主要领导及分管领导参加会议，传达会议精神。
二、工作具体措施
为了能让农民工按时、足额领取工资，我局在工程施工、划拨款时采取了如下措施：
1、成立了农民工工资落实小组，专门调查、协调、解决农民工工资拖欠、纠纷等问题；设立了绿色通道及意见箱，农民工有意见或事情可以直接投诉。
2、用工单位与我局下属单位签订不拖欠农民工资的承认书，承认绝不出现施工单位拖欠民工工资现象；敦促用工单位开设专门账户专人专管，保证工程款的专款专用；采取“举证责任倒置”办法，即由用工单位举证，用人单位拿不出工资发放证据视为欠薪。
3、规范施工单位用工和工资支付行为，推进劳动合同制实施，用人单位招用农民工都依法订立劳动合同，明确权利义务。
4、建立工资支付监控制度，定期（在节假日结点实行日报，*时实行周报）向劳动保障部门报送农民工工资支付情况；每次划拨工程进度款后，我局安排专人通过电话或者到施工现场，通过与农民工现场交流，了解民工工资的发放情况；每次划拨工程进度款时，由施工单位提交盖鲜章的民工工资资金流向证明；在工程竣工验收合格后，由施工单位发布竣工公告，且在15日内无民工工资、机械材料等纠纷，再支付工程尾款。
5、建立农民工工资保障金预留制度，我局在施工单位缴纳的保证金中预留一定数额作为民工工资保证金，以保证农民工工资不因单位资金状况被拖欠。
6、建立聘请的短期流动农民工相关记录台账，我局下属单位如区园管处，根据农民工动态台账由单位财务科现场发放农民工工资，不经过中间流程，确保了工资能够按时、足额发放到每位农民工手中。
通过以上措施，我局未发生一起拖欠工程项目民工工资情况。
三、存在的问题及下步工作打算
解决拖欠农民工工资问题历来是工作的重中之重，因此我们将进一步提高认识，把拖欠民工工资作为首要工作来抓。在处理过程中，对拒不支付民工工资的.项目部，暂停支付项目工程款并将其企业列入黑名单，以后不得参与市政相关项目的招投标，保证农民工能按时拿到工资，维护社会的稳定。及时了解企业农民工资的支付情况，做好预防工作，同时，要求劳务企业及时准确地上报项目负责人及联系方式等基本情况，做好记录，一旦发现有拖欠民工工资的情况，能够及时联系，便于调查处理。
按照《州根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于开展20xx年度全州保障农民工工资支付工作考核的通知》要求，现负责的移民安置工程涉及的保障农民工工资支付工作自查情况报告如下：
一、完善机构、落实责任
为全力作好负责的在建移民安置工程项目及已完成建移民工程项目保障农民工工资支付工作，各股室负责人为成员的县扶贫开发局保障农民工工资支付领导小组，领导小组办公设在项目办，由项目办负责人兼任办公室主任，负责处理日常事务，并按照局分工落实电站、扶贫项目保障农民工工资支付工作责任人。切实保障电站移民工程和扶贫工程农民工工资支付按时按期支付到位。
二、结合核心指标、开展自查
涉及的硬梁包移民安置建设单位按照我县根治欠薪目标考核指标认真开展了自查工作，主要对根治欠薪材料报送、劳动保障守法诚信登记评价、在建工程项目总包企业开设农民工工资专用账户、在建工程项目缴纳农民工工资保证金、工程款和人工费分离拨付、欠薪导致农民工到州、省、京越级**、因欠薪引发30人以上群体突发事件、因欠薪引发极端事件并造成严重后果、工程项目有无欠薪案件办结等核心指标情况进行梳理和自查。经自查存在问题如下：
1、未按规定向当地缴纳农民工工资保证金或提供金融机构保函。
2、劳动用工实名制管理执行不到位，缺少农民工实名台账，退场时间等。
3、未按月考核农民工工作量、考勤表执行不到位。
4、编制工资支付表并经农民工本人签字确认，本人签字执行不到位。
5、施工总承包单位没有实行施工现场**信息公示制度。
三、结合专项行动、加强根治工作
根据根治欠薪冬季专项行动工作要求，对未按规定执行的，及时督促落实，对排查出的欠薪问题以限时解决，确保农民工及时足额拿到工钱，实现元旦、春节基本无欠薪，将“两清零”目标落到实处。为实现“两清零”目标，根据*期自查问题采取以下整改措施：
1、以督促在建工程项目总包企业向当地缴纳农民工工资保证金或金融机构保函。
2、在建工程项目总包企业以安排劳资专员按规定完善了农民工实名制管理台账。
3、在建工程项目总包企业以安排劳资专员按月考核农民工工作量、完善了农民工考勤表执行制度。
4、在建工程项目总包企业以按要求编制农民工工资表，严格执行了农民工本人签字确认制度。
5、在建工程项目总承包企业以按规定实行施工现场**信息公示制度，在现场制作了**公示栏，按月将民工考勤表、民工工资发放进行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、县对根治欠薪相关会议精神及今冬明春农民工保障服务行动工作方案，将加强涉及移民安置工程项目农民工工资支付情况督查工作，切实督促用工单位按照农民工工资支付相关规定将农民工工资全额即时支付到位，防止因欠薪产生**、缠访、闹访事件的发生。
为认真贯彻落实农民工服务保障工作，切实保障农民工合法权益，维护社会公*正义，促进社会和谐稳定，镇党委**高度重视，对辖区内各企业、项目建设工程进行了逐一排查，确保农民工工资支付到位，现将情况汇报如下：
一、加强领导，保障各项措施到位
农民工工资支付保障工作关系到人民群众的切身利益，关系我镇经济健康持续发展和社会稳定，镇党委、**高度重视，成立了镇根治拖欠农民工工资工作领导小组，同时，镇纪委、镇**办、镇安办及各村（社区）密切配合，对农民工工资支付工作定期检查和督导。截止2019年12月，我镇未发生重大集体讨薪事件，农民工工资支付保障情况总体*稳。
二、突出重点，保护民工合法权益
（一）深入开展农民工工资专项整治行动，切实履行属地管理原则，严肃查处欠薪违法行为。我镇加大欠薪源头治理，严格规范各用工单位劳动用工管理。2019年，我镇对辖区6个企业、1个在建项目是否严格按要求落实实名制管理制度，分账管理制度，实行工资保证金制度等各项指标任务，是否建立相应的台账，是否实行考勤通道等进行实地督导检查。并深入工地与现场的农民工进行沟通了解，真真将问题落实到最基层，切实保障执法成效，保护农民工合法权益。
（二）广泛宣传农民工工资专项检查活动的意义，普及了《劳动法》《劳动合同法》《劳动保障监察条例》《工资支付暂行规定》《最低工资规定》和《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等劳动保障法律法规和有关政策，用人单位和劳动者特别是广大农民工的法律意识得到提高，促使用人单位自觉遵守劳动保障法律法规，按时足额支付劳动者工资。
（三）我镇牢固树立风险防控意识，紧盯簿弱环节，对解决农民工工资思想认识不到位、工作落实不到位的企业，要求限时整改，严防事态扩大，全力确保农民工工资支付到位和社会稳定。
三、下一步工作打算
（一）强化劳动保障监察执法，畅通举报投诉渠道。加强部门联动，建立协调机制，充分发挥部门联动作用。
（二）大力推进农民工工资实名制，落实农民工工资银行代发制度，按月发放农民工工资。
（三）加大执法力度，从严打击拒不支付劳动报酬刑事犯罪案件，让农民工付出有回报，维护农民工合法权益不受侵害，维护社会稳定。
2月27日，参加了我国创新理论研究专家丁建明教授的《**思想与创新发展》讲座以后，我深受启发，充分认识到了**思想对于我们工作的重要性。为贯彻落实《***办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》精神，加强建筑业农民工劳动合同管理，规范企业用工行为，进一步研究解决建筑业存在的拖欠农民工工资问题，本人利用业余时间，对我县的建筑业农民工工资支付和劳动合同签订情况进行了调研。
现状
(一)建筑业企业主要用工形式
建筑业企业使用农民工主要有三种形式：一是农民合同制职工;二是“包工头式用工”，为建筑业的主要用工形式;三是“劳务企业式用工”，但由于建筑劳务企业数量较少，这种用工形式只占很小比例。
(二)劳动合同签订情况
1、劳动合同签订率。总体来说，建筑业农民工劳动合同签订率较低。据统计，建筑业农民工劳动合同签订率为20%。我省建筑业农民工劳动合同签订率不到15%。
不同的用工形式，签订劳动合同的情况存在很大差别。对农民合同制职工，企业大多与之签订固定期限的劳动合同。包工头式用工的，包工头与企业签订劳务用工协议，包工头与农民工多为口头协议。劳务企业式用工的，总包、专业承包企业与农民工不发生劳动关系，劳务公司与农民工签订劳动合同的比例也很低，从调研情况看，仅为10%-20%。合同多以完成一定任务为期限，随着任务的完成，合同关系自动终结。
2、劳动合同内容。建筑业农民工劳动合同内容不规范。企业与农民工签订劳动合同中，只有少数明确了工作岗位、工作任务、工作要求、安全生产注意事项、安全生产责任、用人单位的有关规定制度、用人单位和劳动者双方的权利和义务、工资待遇等;多数只对工作任务、工资支付时间和安全生产责任作了约定;个别的劳动合同条款还与法律规定不一致。
(三)农民工工资支付情况
建筑业企业对农民工普遍实行日工资制。绝大多数企业能按照合同约定按时支付工人工资。在工资水*的确定上，大多参照市场价格执行，一般工人日工资在50-60元之间，技术工人在80-100元之间。建筑业企业直接招用的农民工，工资能够按月足额发放。通过劳务企业或包工头使用农民工的，主要由承揽施工任务的劳务分包公司或包工头支付。因受建筑工程施工、验收和结算阶段性的影响，普遍采取按月部分支付，年底或工程结算后全部兑付的工资支付办法。每月支付工资数额一般高于当地最低工资标准，能够保障农民工的基本生活。农民工急需用钱时，可以向企业预借。
(四)建筑业农民工工会组建和参加社会保险情况
建筑行业农民工流动性强、组织结构松散，组建工会难度较大。目前，在泗建筑企业组建工会工作尚处于起步阶段。农民工加入工会组织的比例较低，对工会组织的**作用缺乏了解，参会积极性不高。
调研中了解到，企业和农民工对参加工伤保险的积极性较高，而对参加养老、医疗和失业保险则普遍缺乏积极性。
问题
(一)拖欠工程款、通过包工头支付是工资拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工资的主要原因。建筑业企业由于拿不到工程款，无法保证职工工资的足额支付。工程款分“步、项”结算的方式，导致建筑业企业职工工资难以按月足额支付。而包工头参与劳务分包是造成工资拖欠的另一主要原因。大量无法人资质的包工头参与建筑工程劳务分包，使用工管理、工资支付和权益保护等各项监管措施难以有效落实，最终导致建筑劳务市场秩序混乱，用工不规范。有的包工头领取工程劳务费后，先用劳务费垫付辅料费，剩余部分发农民工工资;有的包工头拿到劳务费后故意克扣，甚至一走了之，造成农民工工资难以及时足额发放。
(二)用工主体不合法，导致劳动合同签订主体缺失
目前，建筑劳务队伍“有资质无人员、有人员无资质”现象较为普遍。注册成立劳务企业必须纳税，而建筑劳务分包利润率很低，另因劳务企业资质标准较高，组建难度大，致使目前建筑市场上承揽工程的大多数劳务队伍没有取得合法资质。大量无合法劳务分包资质的劳务公司和包工头不具备签订劳动合同的主体资格，尤其是一些承揽工程的包工头直接从社会上招募农民工或从农村家乡带出一批亲朋好友，更不具备签订劳动合同的主体资格，导致农民工劳动合同不规范。同时，由于无组织的零散用工无法实行有效管理，致使少数包工头有机可乘，恶意拖欠农民工工资，给工资追讨工作带来很大困难。
(三)行业特殊性和企业、农民工缺乏积极性，导致劳动合同签订率低
一是建筑业用工具有阶段性和临时性，建筑业农民工具有很强的流动性，这给签订劳动合同带来困难。企业与农民工多以口头协议代替书面劳动合同。二是大部分企业认为，签订劳动合同对农民工的随意性流动不能加以制约，还必须为农民工缴纳各项社会保险费，这样会增加用人单位的管理成本。三是农民工自身文化素质偏低，**意识不强，认为没有必要签订劳动合同，或担心要求签订合同会影响工作机会的获得。因此，双方对签订劳动合同都缺乏积极性。
（四）企业与农民工对参加社会保险的积极性不高
建筑业企业普遍没有为农民工缴纳社会保险费，一是企业参加社会保险会相应提高劳动力成本，粗略计算几项保险全部参加后，将使劳动力成本提高30%左右。目前，建筑业企业，特别是劳务企业利润很低，社会保险推行起来非常困难。二是农民工务工收入不高，除保证自身生活外，几乎全部用于提高家庭生活条件和家人的教育、医疗等各项支出，难以承担各项保险费用，参保热情不高。三是建筑行业农民工流动性强，工作单位、地点变动频繁，社会保险异地接续尤其是跨省、市接续问题难以解决。
建议
(一)大力发展劳务企业，规范用工行为
积极引导、扶持劳务队伍成立法人形式的劳务分包企业。一是与有关部门协商，在税收政策上对劳务企业进行扶持，一定时期内适当减少税种，降低税率。二是适当降低劳务企业资质标准。对目前包工头形式劳务队伍中具备一定资质条件的，要鼓励其注册为劳务企业，获得依法用工权。三是严格市场准入制度，加强劳务用工管理。劳务分包工程必须由有资质的劳务分包企业承担，禁止包工头式用工。对将工程发包给包工头的，应视同为企业直接用工，企业必须与农民工签订劳动合同，并履行用人单位相应的权利和义务。
(二)积极推进劳动合同制度
劳动保障、工会等部门应联合下发文件，提出具体措施，指导和督促企业与农民工依法签订劳动合同。并针对各行业特殊的用工模式和农民工临时性、流动性的就业特点，研究建立与之相适应的劳动合同管理制度。针对当前劳动合同内容不全面、不规范问题，对完善劳动合同内容提出具体明确的要求。对劳动合同的必备条款逐项加以说明，特别是对劳动报酬条款，必须明确工资支付标准、支付形式和支付时间等内容。制定适合农民工特点的劳动合同示范文本，促使农民工和企业依法签订劳动合同。
(三)规范工资支付行为
一是对企业依法推行工资月支付制度，对因特殊情况执行月支付有困难的企业，在征求同级工会组织或职工代表同意后，可在*期实行按月部分支付农民工工资的做法，但标准不得低于当地最低工资标准。二是实行工资优先支付制度。到位的工程款或劳务费必须优先用于支付农民工工资。三是实行发包方对工资支付情况负有监督义务的制度。严禁包工头代领、代发农民工工资。四是全面实行工资保障金制度，预防拖欠农民工工资行为。
(四)制定切实可行的农民工参保办法
企业要根据要求，为农民工办理人身意外伤害保险;按照《工伤保险条例》的规定，为农民工缴纳工伤保险费。农民工发生工伤后，劳动保障行政部门要及时对其进行工伤认定和劳动能力鉴定，保证农民工按规定享受工伤保险待遇。
要从当前社会保险的实际情况和农民工的实际需求出发，积极研究农民工参加养老、医疗、失业等社会保险的办法，逐步推行养老、医疗、失业等社会保险制度。
为深入贯彻实施《保障农民工工资支付条例》，维护农民工合法权益和社会稳定大局。11月12日，市人民**根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室召开会议，迅速部署开展根治欠薪冬季专项行动。
根据《天津市根治欠薪冬季专项行动实施方案》，此次专项行动从2020年11月开始至2021年春节前，以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造及受疫情影响严重的行业为重点，对根治欠薪法律法规政策贯彻落实情况进行集中排查，全面推动各项保障工资支付制度落地落实。对查实的欠薪违法行为，做到“两清零”，即：2020年发生的**投资工程项目、国企项目以及各类**与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在2020年底前全部清零，其他欠薪案件在2021年春节前动态清零。
此次专项行动将分两个阶段进行:
一是集中宣传和自查。全市通过多种形式广泛宣传劳动用工法律法规，切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性，增强农民工依法理性**的意识。动员用人单位开展自查自纠，把问题解决在萌芽阶段。实行根治拖欠农民工工资周报告、月调度，及时发现和化解欠薪隐患。
二是执法检查阶段。全市组织开展联合执法检查，督促在建工程建设项目落实各项保障工资支付制度。建立健全工作台账，实时掌握欠薪企业、欠薪人数、欠薪金额，依法查处拖欠农民工工资案件，严厉打击恶意欠薪行为，坚决做到欠薪问题不解决不销账。
下一步，市人民**根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室将组织工作组，对各区开展随机抽查，对欠薪问题突出的区进行实地督导，对重大案件实行专案督办，确保在津农民工劳有所获、劳有所得。
