一、全力以赴抓好项目建设
一是全力以赴争取中央专项支持乡镇卫生院建设项目，预计争取资金600万元；二是争取急救中心建设项目，目前已向市*申请该建设项目；三是争取妇幼保健院建设项目，预计争取资金415万。
二、认真抓好招商引资工作
争取项目建设同时，我们将进一步在招商引资上下大力气，力求取得更好的成绩。一是针对我区卫生行业发展情况，扎实开展定向招商。采取多种方式进行项目收集、整理和筛选，努力引入符合我区发展需求的大型卫生医疗项目落户。二是发挥我区卫生行业优势，积极开展亲情友情招商。充分发挥医疗系统人员多的优势，认真打好亲情、友情牌，通过多种途径大力宣传我区的地域优势和政策优势，多方出击，多措并举，努力提升我区招商引资的影响力和竞争力，力争在我区的产业链条、食品加工、物流项目上实现突破。三是认真研究当前的相关政策，努力开展产业和政策招商。多措并举，及时掌握发达地区的产业转移项目信息，主动上门推介我区，努力将产业转移项目引入我区；认真研究国家和省产业政策，努力谋划包装我区的医疗卫生项目，积极跑省进京争取项目，力争得到国家和省相关部门的大力支持。
三、加快推进全区公共卫生服务中心项目建设
四、继续深化医药卫生体制改革
1、加强全区社区卫生服务中心和乡镇卫生院的'管理，()提高服务质量，扎实推进基本公共卫生服务均等化。
2、确保完成基本重大公共卫生服务项目年度目标任务。
3、抓好重大疾病防控工作。
五、规范医疗服务行为，强化卫生系统行风建设
1、继续开展好创先争优、“三好一满意”、*安医院建设活动。
2、继续开展打击非法行医专项治理活动。
六、开展省级卫生标兵区创建工作
组织动员全区人民，深入开展爱国卫生活动，做好迎接省级卫生标兵区检查工作，力争一次性通过省级验收，使城市基础设施建设迈上新台阶，卫生综合管理能力再上新水*，市民精神面貌发生新变化，社会经济发展取得新进步。
七、进一步加*生队伍人才建设
拟向社会公开招录26名大学本科以上医疗卫生专业大学生充实到监督、疾控、保健站及区属医疗单位中。同时，制定社区卫生服务机构（以全科医生为重点的）基层医疗卫生队伍建设计划，实施基层医疗卫生人员岗位培训工程，加大对基层医疗卫生机构各类卫生技术人员的岗位培训力度，确保医疗卫生服务水*适应岗位的需要。
在20xx年卫生工作中，我们要把进一步推进卫生事业加快发展作为关注民生、解决民生问题的重要“民生工程”，按照建立公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障体系，使“人人享有基本医疗卫生服务”的要求，积极构建公共卫生体系，全力提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，满足群众的基本卫生需求，-提高社会对卫生工作的满意度。
（一）以项目建设为抓手，进一步强化卫生服务设施建设。加大县乡医院建设项目落实力度。县医院整体迁建、中医院门诊楼、妇保院住院综合楼以及乡镇卫生院灾后重建等项目，要明确任务，落实责任，限定时间，确保完成。同时，要包装新项目，争取更多的项目。
（二）进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度，让群众得到更大的实惠。
一是加大新农合工作宣传力度。我们将采取有效的、灵活多样的宣传方式，突出宣传工作的针对性和实效性，务必使广大农民群众全面理解、准确掌握新型农村合作医疗的有关政策，积极主动自愿参加新农合；
二是加大对定点医疗机构的.监管。规范医疗机构服务行为，做到合理用药、合理检查，减少不合理医疗支出，严格控制医疗费用的不合理增长，确保参合农民患者享受到优质、高效、廉价的医疗服务；
三是随着筹资水*的提高和新农合基金量的扩充，我们将结合我县实际，进一步修定和完善我县20xx年新农合补偿方案，提高补偿水*，扩大农民受益面。
（三）进一步深化卫生体制和卫生机制改革，加强医院管理，完善乡村基层服务体系建设。重点完善人事制度改革，按照公开、*等、竞争、择优的原则，推行院长聘任制、全员聘用制，实行乡镇卫生院绩效考核，职工执行绩效工资。进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度，推进规范化管理，并将新农合工作与农村卫生改革发展有机结合，开展好乡镇卫生院及村卫生室规范化建设活动，在对村卫生室考核的基础上，落实乡村医生公共卫生服务补助，同时积极做好全县65岁以上老年人健康体检和建立城乡居民健康档案工作，完善县乡村三级卫生服务网络，提升基层卫生服务水*。加*生人才队伍建设。在加强继续医学教育和乡村医生视频教育的同时，每年公开从专科以上统招毕业生中招考一批充实卫生系统，并以优惠政策吸引在外地工作的本县技术人员回乡工作。
（四）进一步落实扩大免疫规划政策，搞好疾病预防与控制。认真实施免疫规划，加大督导力度，努力做好疾病预防控制工作，同时加大对季节性、流行性的传染病的防控力度，确保全县不出现重大传染病的爆发流行。
（五）进一步深入开展卫生监督规范年活动，把卫生监督提高到一个新水*。加强法律法规培训，积极开展食品卫生、生活饮用水卫生、公共场所、化妆品、学校卫生，打击非法行医等项工作。
（六）进一步开展医疗质量管理年活动，提高医疗质量和管理水*。进一步清理整顿规范医疗市场秩序，加强药品及医疗收费价格管理，做好常用药品最高限价及单病种限价，实行药品价格及医疗收费公开，全县乡镇及村逐步实行统一药品价格和收费标准，监管好药品进货渠道和进货价格，最大限度地维护人民健康权益。加*生行业作风建设。在系统开展“知荣辱，塑形象、促和谐”活动和“两好一满意”活动，提升社会对卫生服务的满意度。
在20xx年卫生工作中，我们要把进一步推进卫闹事业加速成长作为关注*易*生、解决*易*生问题的主要“*易*生工程”，按照成立公共卫生处事、医疗处事、医疗保障、药品供给保障系统，使“人人享有根基医疗卫生处事”的要求，积极构建公共卫生系统，全力供给*安、有用、便利、价廉的医疗卫生处事，知足群众的根基卫生需求，提高社会对卫生工作的对劲度。
（一）以项目培植为抓手，进一步强化卫生处事行动措施培植。
加年夜县乡病院培植项目落实力度。县病院整体迁建、中病院门诊楼、妇保院住院综合楼以及乡镇卫生院灾后重建等项目，要明晰使命，落实责任，限按时刻，确保完成。同时，要包装新项目，争夺更多的项目。
（二）进一步巩固和完美新型农村合作医疗轨制，让群众获得更年夜的实惠。
一是加年夜新农合工作宣传力度。我们将采纳有用的、矫捷多样的宣传体例，凸起宣传工作的针对性和实效性，务必使泛博农人群众周全理解、切确把握新型农村合作医疗的有关政策，积极自动自愿加入新农合；二是加年夜对定点医疗机构的监管。规范医疗机构处事行为，做到合理用药、合理搜检，削减不合理医疗支出，严酷节制医疗费用的不合理增添，确保参合农人患者享受到优质、高效、廉价的医疗处事；三是跟着筹资水*的提高和新农合基金量的扩充，我们将连系我县现实，进一步修定和完美我县20xx年新农合抵偿方案，提高抵偿水*，扩年夜农人受益面。
（三）进一步深化卫生系统体例和卫朝气制更始，增强病院打点，完美村子下层处事系统培植。
重点完美人事轨制更始，按照公开、*等、竞争、择优的原则，奉行院长聘用制、全员聘用制，实施乡镇卫生院绩效查核，职工执行绩效工资。进一步巩固和完美新型农村合作医疗轨制，推进规范化打点，并将新农合工作与农村卫生更始成长有机连系，开展好乡镇卫生院及村卫生室规范化培植勾当，在对村卫生室查核的基本上，落实村子年夜夫公共卫生处事津贴，同时积极做好全县65岁以上老年人健康体检和成立城乡居*易*健康档案工作，完美县村子三级卫生处事收集，晋升下层卫生处事水*。增*生人才队伍培植。在增强继续医学教育和村子年夜夫视频教育的同时，每年公开从专科以上统招结业生中招考一批充实卫生系统，并以优惠政策吸引在外埠工作的本县手艺人员回籍工作。
（四）进一步落实扩年夜免疫规划政策，搞好疾病预防与节制。
当真实施免疫规划，加年夜督导力度，全力做好疾病预防节制工作，同时加年夜对季节性、风行性流行症的防控力度，确保全县不呈现重年夜流行症的爆发风行。
（五）进一步深切开展卫生看管规范年勾当，把卫生看管提高到一个新水*。
增强法令律例培训，积极开展食物卫生、糊口饮用水卫生、公共场所、化妆品、黉舍卫生，冲击犯警行医等项工作。
（六）进一步开展医疗质量打点年勾当，提高医疗质量和打点水*。
进一步清理整顿规范医疗市场秩序，增强药品及医疗收费价钱打点，做好常用药品最高限价及单病种限价，实施药品价钱及医疗收费公开，全县乡镇及村慢慢实施统一药品价钱和收费尺度，监管好药品进货渠道和进货价钱，最年夜限度地维护人*易*健康权益。增*生行业作风培植。在系统开展“知荣辱，塑形象、促协调”勾当和“两好一对劲”勾当，晋升社会对卫生处事的对劲度。
一、积极谋划对接中原经济区建设项目
中原经济区建设上升到国家战略，是我市经济发展的大事，进一步完善谋划本系统的项目建设，做好xxx市中医院扩建项目、xxx市妇幼保健院扩建项目、xxx市第二人民医院扩建项目、xxx市精神医院扩建项目、xxx市卫生信息化管理系统、xxx市基层卫生服务建设项目、xxx市新型农村合作医疗管理办公室建设项目、xxx市疾病控制中心建设项目、四个xxx社区服务中心建设项目的规划实施。
二、加*生机构财务队伍建设
现有卫生医疗单位的财务队伍中普遍存在着财务人员学历低、年龄老化的问题，尤其是乡镇卫生院的财务人员，许多卫生院的财务人员由于年龄原因连电脑都不会使用，根本无法适应现代财务工作的要求，针对财务人员水*的提高的问题，应更多的加强培训、参观学*及新鲜血液的引进，才能有效的提高财务人员的素质。
三、加大专项资金检查力度
针对国债项目、公共卫生专项资金、基本药物补助等资金使用情况，加强专项资金检查督导力度，实行专人负责、专账管理、专项检查，采取定期上报资金状况、定期汇报项目进度、定期组织自查自纠的管理方式，确保专款专用，充分发挥资金最大使用效益，确保医院的稳定及医改的正常运行。
四、强化国有资产监管，搞好内涵建设，增强发展后劲规范乡镇卫生院财务管理工作
规范乡镇卫生院财务管理，强化国有资产监管，在XX年对各卫生单位原有账面的固定资产进行一次全面的清查，将各单位已经报废处理和无法使用的资产及时清理，确实落实好各单位的资产情况。搞好内涵建设，增强发展后劲，推进乡镇卫生院及村卫生室标准化建设，完善乡镇卫生院财务集中管理工作。
五、树立“过紧日子”的思想，科学合理安排经费预算
健全规章制度，采取得力措施，加大预算管理力度，努力增收节支，提倡厉行节约，反对铺张浪费。按照集中财力办大事的原则，突出重点，控制一般性支出，精打细算，克服花钱大手大脚现象，创建节约型机关，确保“四项费用”：公车、会议、接待及办公费用均比上年有所减少，下降幅度均超5%以上。
六、制定科学合理的财务考核方案，不断完善经济运行评价制度
定期分析各单位财务状况，做到及时、准确、真实的分析各单位经济运行中存在的的问题，通过对资产负债、资金周转、偿债能力、资产利用率、收支增速比等一系列指标的分析讲评，促进增收节支，改善收支结构，提高经济效益，完善管理水*起到积极的推动作用。
七、建立绩效考核分配制度
以医疗改革为契机，规范卫生系统职工收入分配秩序。要单位进一步制定切实可行的内部管理分配方案，提高分配方案的科学性和合理性，使职工收入与岗位性质、技术含量、风险程度、服务态度与服务质量等工作业绩紧密挂钩。绩效工资分配要以年初制定的单位目标管理分配方案为依据，注重体现公*性、合理性、竞争性、激励性。
八、完善药品、一次性医用耗材采购制度，规范采购行为，降低采购价格
根据上级文件要求，为规范采购行为，降低采购价格，保证质量，降低医疗成本，减轻患者医疗费用负担。将对各医疗单位进行每季度不少于一次的综合检查评比，针对各单位的实际情况进行奖惩，以确保切实做到减轻人民群众医疗负担及用药安全的需求。
九、招商引资工作
积极参与支持招商引资工作，按时完成和上报有关项目资料。积极争取项目，引导社会力量发展医疗卫生服务，为基层招商引资服好务。
一是，加大宣传力度。二是，协调落实项目配套资金。进一步抓好配套资金落实，并规范项目资金管理，发挥资金效益。三是，多渠道融资发展卫生事业,积极做好国家的政策性贷款工作。
十、建议及意见
1、加强财务队伍的培训，对基层单位多引进招聘高学历的技术人才。
2、尽快完成网络版财务软件的前期准备工作，让网络版财务软件能尽快投入使用。
按照县委县*提出的创建科普示范县的要求，我局把创建科普示范县的工作任务纳入卫生工作的重要内容，为进一步贯彻落实*颁发的《全民科学素质行动计划纲要》加强科普工作基础建设，不断提高全民科学素质，服务群众生活。
一、加强对创建科普示范县工作领导
把科普工作纳入局机关议事日程，结合党的群众路线教育实践活动，在走基层中，积极推进科普工作群众化，社会化、经常化，开创科普工作新局面。
二、开展群众性科普宣传教育活动
积极配合科技周、科普日、“四下乡”、巡回医疗、义诊活动等，开展科普宣传。大力开展公共卫生讲座，社区慢性病防治与管理、联合国糖尿病日宣传、结核病防治宣传、接种疫苗管理、癌症的康复与保健、老年人养生、防癌知识、妇幼保健等，面向社会，深入农村开展科普活动。
三、加强科普知识、技术培训
加强对卫生技术人员的在岗培训工作，按照省州下达的任务有计划的输送卫生技术人员到省州和对口支援地学*进修。邀请成都等地专家到我县开展讲座，加强乡村医生的技术技能培训及卫生法律法规教育。
四、积极开展科技、科普示范推广
组织县级各医疗卫生单位对各乡镇卫生院医生和乡村医生进行业务培训和科普知识推广。
五、设立科普宣传展示
要求各医疗卫生单位、社区、乡村设立卫生科普知识宣传栏，按季度展出，制作宣传册，在电视台设健康宣传栏目。
六、认真实施“健康*行-全民健康素养促进”活动
为践行党的群众路线，进一步深化医药卫生体制改革和落实全民健康促进工作，不断提高群众得健康水*，从解决群众反映强烈的突出问题入手，广泛传播健康知识，引导树立健康观念，养成健康行为，提高群众健康素养水*。开展主题为“合理用药”的健康*行健康教育活动，通过专题宣传巡展，巡讲等多种形式，向群众宣传国家基本药物制度，倡导合理用药理念，普及合理用药知识，维护和保障居民基本健康权利和提高公众合理用药科学素养。
七、工作要求
各医疗卫生单位要充分认识科普示范活动的重要意义，加强组织领导，把该项工作作为年度工作重点，安排经费，落实专人负责，成立组织机构，推进科普示范活动广泛深入开展。
为进一步加强我县卫生应急管理工作，巩固浙江省卫生应急工作示XX县创建成果，不断提高应对突发公共卫生事件的能力，根据省市年度卫生应急工作要求，结合我县实际，制定20xx年XX县卫生应急工作计划。
一、加*生应急综合管理
加强组织领导，明确工作职责，充分发挥县突发公共卫生事件应急办公室综合协调职能，加强与县社会应急联动工作领导小组的联系，充分发挥县社会应急联动工作领导小组成员单位的职能，及时受理处置医疗紧急救助；指导医疗机构开通急救“绿色通道”；协调处理医患纠纷；负责处置重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病等相关工作。加强对县疾控中心、县卫生监督所以及各医疗单位具体承担卫生应急管理科室的指导，逐步形成上下对口、分级负责、信息畅通、指挥有力的卫生应急管理网络，不断提升卫生应急综合管理能力。
二、完善卫生应急预案体系
建立卫生应急预案动态更新机制，根据工作实际，及时更新、修订、完善现有的卫生应急和医疗救援相关预案。县疾控中心XX县卫生监督所根据工作实际及时完善各类卫生应急技术方案，各医疗单位结合行业特点、单位实际制定完善切实可行的卫生应急和医疗救援技术方案，不断增强预案的针对性和实效性。
三、加强专业机构和队伍建设
加强县疾控机构实验室、网络报告系统和流行病学调查能力建设，进一步提高突发公共卫生事件监测、预警、报告、现场流行病学调查和处理能力。加强县级医院急诊科能力建设，加强镇（街道）卫生院急诊急救规范化建设，依托设在县一院的120统一指挥系统，建立完善的院前急救管理制度及工作职责，提高院前急救服务质量，降低伤残和死亡情况。根据人员变动及时调整充实县突发公共卫生事件专家咨询委员会，发挥委员会在突发公共卫生事件级别评估、措施建议、预案制定中的作用。对疾病控制、卫生监督、心理危机干预、医疗救援等应急机动队以及*相关部门应急管理人员定期开展培训、拉练，各医疗卫生单位要结合日常工作组织开展全员培训，确保培训的覆盖面和培训的质量。积极参加县社会应急联动工作领导小组办公室组织的各类应急演练，充分发挥县社会应急联动工作一级联动单位（120急救站）、二级联动单位（县一院、二院、中医院、康慈医院、县疾控中心、县卫生监督所）专业优势，不断提高卫生应急处置能力和水*。
四、强化监测预警和信息报告工作
依托卫生信息化*台建设，建立完善符合基层实际的卫生应急指挥决策系统。坚持预防为主、关口前移和预防与应急并重、常态与非常态结合的原则，加强突发公共卫生事件监测预警，强化传染病自动预警信息核实、疑似事件调查处置；加强突发公共卫生事件风险隐患排查监管工作，建立信息通报与交换工作机制，完善与教育部门之间的学校卫生防病协作机制，建立和完善学校与当地社区卫生服务中心学生因病缺课信息报告制度。继续完善与*部门建立的艾滋病防治、打击非法行医协作机制，与新居部门建立的新居民卫生防病协作机制，与农经部门建立的人畜共患传染病防治协作机制。进一步规范突发公共卫生事件和苗头事件报告工作，以便及时、有效处置各类突发公共卫生事件。
五、做好突发事件应急处置
加强霍乱、人感染禽流感、新型冠状病毒等急性的.传染病的防范和应对工作，健全不明原因疾病暴发流行的应急处置机制。建立完善由疾病预防、“120”救援、医疗救治、卫生监督以及各相关部门协作的卫生应急联防互动机制。加强救灾防病队伍建设，做好灾前各项准备工作，及时、有序开展救灾防病工作。
六、加*生应急物资储备
建立健全卫生应急装备和卫生应急物资储备和调运机制，完善卫生应急和医疗救援机动队装备，储备必需的卫生应急物资，专室专人专册管理并及时更新，确保卫生应急工作及时有效开展。同时建立卫生应急工作经费保障机制，及时足额拨付突发公共卫生事件专项经费，用于各类突发事件的监测、处置和体系建设，不断提高全县应对突发公共卫生事件的能力。
七、加*生应急宣传工作
结合各类卫生宣传日和百场健康教育课进社区等活动，利用广播、电视、报纸、网络、宣传橱窗、电子屏等各种载体，深入社区、学校、企事业单位开展卫生应急知识科普教育，不断提高公众卫生应急防范意识和避险、避灾、自救、互救等卫生应急的能力，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害。
为进一步巩固我院病媒生物防治成果，不断降低病媒生物密度，控制和减少虫媒传染病的发病率，特制定20xx年病媒生物防制工作计划：
一、根据医院各科室的人事变动，调整充实爱卫工作领导小组，定期或不定期召开会议，层层抓落实，重点做好检查监督考核记录等工作。
二、加大宣传力度，提高认识，营造氛围，人人参与，进行多种形式的宣传发动，强调“爱国卫生”及病媒防制工作的重要性，从而极大的提高了全院职工的思想认识，真正形成全院职工人人知晓，个个参与的良好氛围。
三、坚持“环境综合整治为主，药物消杀为辅”的原则，根据季节的特点，认真做好病媒生物防治工作。做好春冬季灭鼠工作和认真落实夏季灭蟑螂工作，同时按照创建卫生城市的要求，结合我院实际情况，每月灭杀一次，主要以灭杀蟑螂为主，*时每日一小扫除，每周一大扫除，进一步杜绝四害的孳生。每年3月至11月由专人负责对院区外环境喷洒灭蚊蝇药，彻底杀灭蚊蝇孳生地。
四、在医院每季度环境卫生检查中，加大对食堂、厕所、垃圾站等重点区域的除“四害”检查力度，控制 “四害”
传染病的发病率，保证了职工、病人的身体健康，提高了职工生活环境质量。
这几年来，我院病媒生物防治工作在院领导高度重视、支持和关心下，在广大干部职工的辛勤努力下，通过定计划、抓落实，勤检查、严考核和组织动员全院干部职工共同参与，齐抓共管，使医院环境卫生进一步提升。
在病媒生物防治的工作中，我们一定要认真总结经验，找出自己工作中的不足之处，有效改正，为巩固我县省级卫生城市增添一份力量。
今年以来，商河县卫生工作在县委、县*和上级主管部门的正确领导和关心支持下，始终以改善和保障民生为目标，以第二批党的群众路线教育实践活动为抓手，公立医院改革、医疗服务整体水*、公共卫生服务能力等各项工作统筹谋划、全面推进、重点突破，均取得显著成效。现将主要工作情况汇报如下：
一、基本情况
商河县现有县级医疗卫生机构4处，乡镇卫生院11处，社区卫生服务中心1处，社区卫生服务站5个，村卫生室337所;卫生从业人员1520人，其中卫生技术人员1390人。乡村医生918人。截至9月底，20xx年全县县乡医疗机构总诊疗52.1万人次，出院人数3.6万人，业务总收入2.7亿元。
二、20xx年主要工作
(一)以药品零差率为切入点，积极推进县级公立医院改革试点。
作为全国第二批县级公立医院综合改革试点县，在前期充分调研的基础上，10月1日，我县正式启动县级公立医院综合改革试点工作，运行一个月来，我局高度重视、精心组织、周密部署，抓实抓紧抓细这项工作。一是强化*主导，落实保障责任。成立了由*任组长，常务副*和分管副*任副组长，县发改、财政、卫生、物价等11个部门主要负责同志为成员的县级公立医院综合改革领导小组，全面负责综合改革工作的组织领导和实施。制定印发了《商河县县级公立医院综合改革实施方案》，细化分解目标任务，落实责任措施，保证了综合改革工作的顺利实施。二是取消药品加成，合理调整医疗服务价格。按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，在前期充分调研论证的基础上，对医疗服务价格进行了合理调整，调整价格总量按照20xx年度药品价差的64%，调整门诊诊疗费、住院诊疗费、护理费、手术费、中医适宜技术服务费、床位费、静脉输液费等七项医疗服务价格，调整后增加的医疗服务收费按规定纳入医保支付范围，确保改革后群众医药费用负担不增加。三是改革运行机制，完善医院管理。积极推进县级公立医院去行政化，自9月份起，两所医院院长不再兼任县卫生局行政职务。加强县级医院信息化建设。两所县级医院均建立了以信息共享、系统集成、科学管理理念为引导的信息化管理系统，初步实现了院内就医一卡通。积极开展临床路径试点和优质护理服务工程，先后开展了髌骨骨折、脑梗死等46个病种的临床路径管理试点工作，规范了诊疗护理流程，降低了医疗服务费用。
(二)以能力建设为重点 全面提升医疗卫生服务水*。
1.三级卫生服务体系基本完善。在全面完成337所标准化村卫生室建设任务的基础上，以全县新型农村社区建设工作为契机，积极开展农村社区卫生服务站建设工作，在郑路和玉皇庙镇高标准建成农村社区卫生服务站2所。同时，我局紧紧抓住上级政策机遇，积极争取卫生基础建设项目，认真推进四个乡镇卫生院防保楼项目建设，目前，韩庙、孙集、殷巷已竣工验收，白桥正在施工。在防保楼建设项目基础初上，积极推进预防接种数字化门诊建设，乡镇卫生院数字化门诊建成率达到100%。当前，以县级医疗卫生机构为龙头，以乡镇卫生院和社区卫生服务中心为枢纽，以村卫生室和社区卫生服务站为网底的三级卫生服务网络基本完善，“小病不出村、一般病在乡镇、大病不出县”的医疗卫生服务格局已经初步形成。
2.注重人才引进培养，提高干部职工素质。一是立足当前抓引进。从7月份起，在县纪委和人事部门的监督配合下，按照公开、公正、透明、优中选优的的原则，通过笔试和面试程序，招聘亟需的专业技术人员22名，充实到县医院、中医院。二是立足长远抓培养。大力开展高层次、创新型、复合型医药卫生人才培养与优秀创新团队建设，鼓励医疗卫生单位有计划和针对性地选派医疗技术骨干到上级医院进修学*;全面落实市拔尖人才专业支持计划，主动与上级主管部门联系对接，协调落实帮扶措施，今年以来已落实专家组到我县业务指导1次，根据市卫生局统一安排，将于11月中旬分两次组织专家组集中来我县开展帮扶工作，针对临床常见病及多发病的诊疗技巧开展专题讲座和现场技术指导。三是继续强化城乡对口支援工作。开展第四批卫生支农工作，从县直医疗卫生单位选拔中级职称以上专业技术人员组成卫生支农团队，对乡镇卫生院进行对口帮扶，帮助卫生院重点学科建设、科室建设、人才培养等工作，提高农村医疗服务水*;开展第五批师徒带教工作，从各乡镇卫生院选拔骨干力量到县直医院跟随导师学*，通过导师的言传身教，“带人、带德、带才、带研”，提高学员专业技术水*;继续开展“三基”理论培训、乡医培训、住院医师规范化培训等专业技术培训，累计组织集中培训60余次，培训职工3000余人次，有效提高了医护人员的专业技能和服务水*。
3.深入实施市县医院承办帮扶乡镇卫生院工作。借助市委市*“5.22”会议东风，积极争取帮扶政策，由市中心医院、中医医院等9家市直和我县人民医院、中医医院对口承办帮扶12所乡镇医疗卫生机构，实施以来，上级医院通过帮扶设备设施、下派医学专家、培训卫生院业务骨干等多种形式，扶持带动卫生院快速发展。今年截至目前，上级专家累计坐诊指导462人次，人才培养96人次，市二院专家指导张坊乡卫生院完成眼科手术105台;帮扶螺旋CT、手术无影灯等设施设备12台(件)。
(三)以基本公共卫生服务均等化为目标，公共卫生服务能力逐步增强。
坚持将公共卫生作为提高群众健康水*的基础性工作，抓紧抓好。一是以实施6项重大和11项基本公共卫生服务项目为重点，认真组织实施预防接种、妇幼保健、慢病防控、健康教育等服务项目，截至目前，扩大国家免疫规划7类基础疫苗接种率均达98%以上;建立居民电子健康档案56.5万份，建档率90.4%;全县孕产妇住院分娩率100%，儿童和孕产妇系统化管理率分别达到95.63%、94.37%;高血压、糖尿病、重性精神疾病患者规范管理率均达100%。二是加强重大传染病防控工作。建立健全传染病综合防控体系，完善传染病预测预警、疫情报告、应急处置机制，强化卫生应急演练，积极应对各类突发公共卫生事件，全县无重大传染病暴发流行。三是加*生监督执法工作。充实加*生监督执法队伍，在12个乡镇派驻监督协管员，健全卫生监督网络体系。以医政监督、公共场所和生活饮用水监督为重点，深入开展专项整治行动，累计出动监督执法人员2110人次，非法行医举报查处率、公共场所及生活饮用水监督覆盖率均达100%，有效保障了群众公共卫生安全。
(四)以单项工作示范带动为载体，全面落实卫生惠民政策。
一是积极开展家庭医生式签约服务、乡村健康管理团队及乡村医生签约服务等工作，促进群众看病就医下沉基层。截至目前，共建立健康管理团队118个，累计签约服务群众39万人，重点人群签约率在60%以上。二是巩固完善基本药物制度。在许商、韩庙两个乡镇试点实施了基本药物集中配送到村卫生室的管理模式。今年初，为满足基层医疗机构临床用药需求，建立配送服务淘汰机制，定期对各配送企业药品配送情况进行综合评价。同时，建立了高价药品使用排名制度。每月对全县各基层医疗机构上月基本药物采购情况及各配送企业药品配送情况进行综合分析，并形成工作简报在系统内通报。三是开展儿童牙齿窝沟封闭项目。20xx年济南市*将适龄儿童免费牙齿窝沟封闭防龋项目列为15件为民办实事内容之一，并纳入公共卫生服务项目，在全市实施。我县高度重视儿童免费牙齿窝沟封闭防龋项目，将其作为一项卫生惠民重点工作来抓，成立了由县卫生局局长任组长、卫生局、教体局等有关单位负责人为成员的领导小组，制定了项目管理工作方案，明确职责分工，落实工作任务。全县共有小学75所，适龄儿童6250名。截至目前，累计检查适龄儿童3456人，符合封闭人数3073人，累计封闭人数1703人。
(五)统筹安排，协调推进其他各项工作
1.深入扎实开展党的群众路线教育实践活动。第二批党的群众路线教育实践活动以来，我局紧扣“为民、务实、清廉”主题，以抓好民情民意联络服务机制创建、开展卫生系统行风建设活动、整顿医疗秩序打击非法行医专项行动为主要载体，坚持着力解决群众所想、所急、所盼、所需的热点、难点问题，推动卫生系统党的群众路线教育实践活动深入开展。一是创新开展了卫生民情民意联络服务工作，并被纳入全县15项专项行动之一。工作开展以来，共收到群众反映的意见建议797条，当场回复解决791条，取得了较好地效果，经过统计，今年群众通过“12345”市民服务热线反映医疗卫生问题的件数较去年同期下降了28%。二是深入开展“整顿医疗秩序、打击非法行医”专项行动，截至目前，共监督户次51次，出动执法人员310人次，执法车辆130次，移交*机关2起，取缔无证行医场所7家，查处群众投诉举报案件10起，进一步遏制了非法行医活动的势头，净化了我县医疗服务市场。
2.深化作风建设，加强突出问题专项整治。着重加*生行风建设和贯彻落实“九不准”工作，及时纠正医药购销和办医行医不正之风，强化医疗医疗机构商业贿赂治理，对医药购销商业贿赂行为零容忍。严格执行《医疗机构从业人员行为规范》，对医务人员乱检查、大处方、收受红包回扣等行为，依法严肃处理。自今年6月1日起，我县在县级医院开展医疗门诊“三增一禁”(全年增设无节假日门诊、增设错时门诊、增设夏季夜间门诊，严禁医院工作人员带熟人插队加塞、挂人情号)便民正风行动。截至目前，两所县级医院增设的三类门诊累计出诊医务人员1840人次，接诊病人19130人次。同时，局领导带头下基层开展“体民情，察民意，送健康”活动，共开展活动12次，提供健康咨询和查体890余人次，免费提供降压药品、消炎药品等常用药品价值20万余元。
3.实现新农合基金安全和*稳过渡。根据县*统一安排，配合人社部门完成城镇居民医保和新农合的整合工作，将新农合人员、资金等经严格审计整体移交到县人社局。整合过程中，广大医护人员和各级新农合工作人员一如既往的做好了新农合基金监管，保证职能移交工作期间管理和经办队伍思想不散、队伍不乱、工作不断，确保新农合基金使用安全、定点机构运行规范、群众就医报销不受影响，圆满实现了管理职能的顺利交接。
三、存在的主要问题
(一)规范化、科学化管理水*不太高。一是管理理念落后。部分单位没有摆正加快发展与科学发展的关系，创新意识不强，管理方式陈旧、粗放、单一，简单的把发展和业务收入等同起来，缺乏现代医院管理的理念支持。二是管理不规范。突出的表现为一方面，制度缺失，无章可循，存在随意性;另一方面，核心管理制度落实不好。在医疗文书书写、病例讨论、医疗质量控制等方面存在诸多问题。三是绩效考核方式、标准老旧，缺乏时代要求。简单地把职工的贡献和给单位创收挂钩，过分依赖奖金效应刺激业务增长，有意无意间容忍和助长了个别医生“开大方”、“乱检查”的不良行为。
(二)人才匮乏矛盾依然突出。一是专业人才总量不足。我县目前万人拥有的卫生专业技术人员为20.9人，远远低于全市32.4人的*均水*。二是人员结构不合理。从学历结构看，全县医疗卫生单位大专以上仅占46%，其中，乡镇卫生院高中以下学历占到68%;从职称结构看，县乡医疗机构中，有中级以上职称的县级仅为39%，乡镇仅为17%。这种情况也在一定程度上影响了卫生单位服务能力的提升空间。
(三)行业作风建设仍需加强。一是个别单位对行风建设重视不够，只重视业务收入，不重视服务意识教育。制度建设、落实严重不够。二是部分医务人员廉洁自律意识差，存在“拜金主义”思想，有“开大方”、“吃回扣”、“乱检查”现象，并且有从大医院向乡镇卫生院蔓延的苗头。三是个别医护人员态度生硬、对待患者冷漠，也伤害了医患之间的关系。
(四)财政投入不足。随着医改深入，政策要求的财政投入逐年增加，由于受我县的财力情况和省直管体制影响，卫生投入长期严重不足。基础建设项目配套资金，县级财政投入总量不足应投入的三分之一，无形中加重了医疗卫生单位本身的负担。个别公共卫生项目也因此无法开展，如农村妇女的“两癌”筛查，就因为是省级项目，资金无法落实，至今未能开展;孕产妇分娩补助，我们也只能落实省级到位的部分。
(五)监管能力不足。卫生局作为主管部门，承担着行业监管职责。但是由于人员的专业能力、大环境影响等方面的问题，虽然做了很多工作，但是仍然存在监管不细、不准、不到位的情况，对于医疗卫生单位的指导也不够及时，针对性不强。
四、20xx年工作计划
(一)整体工作思路。坚持以深化医药卫生体制改革为主线，围绕全面落实“十二五”医疗卫生事业发展总体规划，完善基本医疗和公共卫生服务体系，统筹城乡协调发展;加强行业管理，提升服务能力，积极稳妥地推进县级公立医院改革，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
(二)重点项目。依托市委市*支持商河加快发展的政策优势,积极协调落实县中医院医技楼、县急救中心建设用地,20xx年底前基本完成建设任务，进一步提高县级医院医疗承载能力和全县院前急救水*。
(三)重点工作。以推动全县经济社会发展为目标，着重落实医疗卫生重点工作，促进卫生事业更好更快发展。
1.深入推进医药卫生体制改革。按照上级医改统一安排部署和工作要求，继续深入实施公共卫生服务项目，项目覆盖率达到100%。深入实施基本药物制度，县乡两级医疗机构保持全覆盖，保障群众用药安全有效。借鉴学*公立医院改革先行试点地区先进经验，重点推进公立医院改革工作。
2.提升公共卫生服务能力。强化各级公卫机构的服务能力建设，加强对基层业务人员的培训指导，提高服务水*。健全完善预防接种、传染病防控、妇幼保健、卫生应急、卫生监督等工作机制，明确责任分工，加强绩效考核，严格奖惩措施，确保公共卫生工作落到实处。
3.深入实施人才*工程。一是做好卫生人才招聘工作。按照全县统一人才招聘计划，积极谋划筹措，严格考试程序，完成年度卫生专业技术人才招聘任务，提高引进人才质量。积极出台优惠政策，探索建立合理的卫生人才流动机制。二是加*生人才培养工作。加*生骨干队伍培训，县级医疗机构选派骨干到省内外知名医院进修培训不少于10人次。深入开展师徒带教培训工作，及时掌握培训动态，加强督导考核，深化工作成效。鼓励在职人员参加各种形式的卫生培训教育，年内组织开展业务培训6期。深入开展乡村医生培训工作，年内全县所有乡医轮训一遍，人均培训学*时间不少于120学时。
4.加强医疗质量管理。加强医疗行业从业资质管理，严把资格准入标准关口，加强监督巡查，杜绝无证行医或超范围执业行为。严格落实医疗护理技术服务核心管理制度，规范医疗服务行为，完善医疗质量监督考核办法，提高考核质量，从市县两级医院聘任专家教授，建立医疗业务考核专家信息库，定期随机抽取组成一定数量的专家组成考核组对县乡医疗机构进行督导考核，考核结果现场反馈，及时通报，促进医疗质量持续改进。加强对抗生素应用、毒麻药品管理、医疗废物处置等重点环节的监控管理，确保医疗安全。深入开展医疗护理技能练兵比武活动，年内组织开展1次医疗护理技能竞赛。
5.加强行业规范化建设。认真贯彻落实上级有关工作精神，健全各项规章制度，完善监管机制措施，加大明察暗访工作力度，严查有令不行、有禁不止行为，建立督查通报制度，落实惩戒措施，推行工作作风持续改进。深入开展反腐倡廉、医德医风等廉政教育活动，提高干部职工的廉洁自律意识和职业道德素质。
6.加*生监督执法工作。一是加*生监督网络建设，完善落实基层卫生监督协管制度。全面贯彻落实卫生法律法规，公共场所和生活饮用水卫生监督覆盖率100%。深入开展打击非法行医专项整治行动，严厉查处无证行医和超范围执业行为，确保群众就医安全。畅通举报的信息渠道，加大对违法行为的查处力度，医疗机构监督覆盖率和非法行医举报查处率均达到100%。二是规范卫生行政许可行为。按照卫生行政许可审批程序，依法办理行政许可事项，及时审核，及时发放，卫生行政许可及时办结率达到100%。全面落实窗口各项制度规定，认真履行职责，展示卫生行政服务窗口良好形象。
7.推进乡村卫生服务管理一体化。加强乡镇卫生院对村卫生室的.管理和指导，强化村卫生室承担的基本医疗及公共卫生工作职能，不断提高村卫生室服务水*，落实各项工作任务。同时，结合上级有关工作要求，认真落实公共卫生、基本药物制度等有关补助政策，提高乡医合理收入水*。
一年过去了，20xx年的工作也开始了，为了提高卫生局的工作质量，特做了以下的工作计划。
01、依据xxxx市卫生局的安排时间完成住院医师必修课、英语的报名、考试、办理合格证书。
02、依据xxxx市卫生局的安排时间完成住院医师一阶段理论考试与临床技能的报名、考试、手册的审核、合格证书的申请及办理、完成二阶段住院医师临床技能考核的报名、考试、手册的审核、合格证书的申请及办理。
03、完成科主任下达的各项工作指令。
04、完成全年48次住院医师参加讲课培训、12次教学查房的组织与考勤。
05、按时收集住院医师读书笔记，请专家点评读书笔记、整理后上传邓老师。
06、年底收集整理住院医师发表的论文。
07、完成院内相关科室的临时工作。
08、9月完成住院医师年度标准化考核，配合人事职称晋升工作。
09、按时完成教学干事等的换届与考核。
10、10月安排基地培训结束返院的住院医师轮转。
11、做好检验技师基地的工作。
11、12月做年度工作总结与下年度工作计划。
在今后的一年里，履行职责，让卫生局的工作质量再创辉煌。
——卫生局工作计划 (菁华9篇)
一、全力以赴抓好项目建设
一是全力以赴争取中央专项支持乡镇卫生院建设项目，预计争取资金600万元；二是争取急救中心建设项目，目前已向市*申请该建设项目；三是争取妇幼保健院建设项目，预计争取资金415万。
二、认真抓好招商引资工作
争取项目建设同时，我们将进一步在招商引资上下大力气，力求取得更好的成绩。一是针对我区卫生行业发展情况，扎实开展定向招商。采取多种方式进行项目收集、整理和筛选，努力引入符合我区发展需求的大型卫生医疗项目落户。二是发挥我区卫生行业优势，积极开展亲情友情招商。充分发挥医疗系统人员多的优势，认真打好亲情、友情牌，通过多种途径大力宣传我区的地域优势和政策优势，多方出击，多措并举，努力提升我区招商引资的影响力和竞争力，力争在我区的产业链条、食品加工、物流项目上实现突破。三是认真研究当前的相关政策，努力开展产业和政策招商。多措并举，及时掌握发达地区的产业转移项目信息，主动上门推介我区，努力将产业转移项目引入我区；认真研究国家和省产业政策，努力谋划包装我区的医疗卫生项目，积极跑省进京争取项目，力争得到国家和省相关部门的大力支持。
三、加快推进全区公共卫生服务中心项目建设
四、继续深化医药卫生体制改革
1、加强全区社区卫生服务中心和乡镇卫生院的'管理，()提高服务质量，扎实推进基本公共卫生服务均等化。
2、确保完成基本重大公共卫生服务项目年度目标任务。
3、抓好重大疾病防控工作。
五、规范医疗服务行为，强化卫生系统行风建设
1、继续开展好创先争优、“三好一满意”、*安医院建设活动。
2、继续开展打击非法行医专项治理活动。
六、开展省级卫生标兵区创建工作
组织动员全区人民，深入开展爱国卫生活动，做好迎接省级卫生标兵区检查工作，力争一次性通过省级验收，使城市基础设施建设迈上新台阶，卫生综合管理能力再上新水*，市民精神面貌发生新变化，社会经济发展取得新进步。
七、进一步加*生队伍人才建设
拟向社会公开招录26名大学本科以上医疗卫生专业大学生充实到监督、疾控、保健站及区属医疗单位中。同时，制定社区卫生服务机构（以全科医生为重点的）基层医疗卫生队伍建设计划，实施基层医疗卫生人员岗位培训工程，加大对基层医疗卫生机构各类卫生技术人员的岗位培训力度，确保医疗卫生服务水*适应岗位的需要。
一、跨江发展
全面实施“跨江发展”战略，细化目标，落实责任，基本完成现代化医院的基础建设，启动江南、江北的对口帮扶工作，浦口区中心医院建成第一医院分院，**区人民医院建成鼓楼医院分院，努力提高江北地区的卫生综合实力。
二、农村卫生、社区卫生和妇幼卫生
2、全面巩固小康指标成果，全市新型农村合作医疗村覆盖率100，人均筹资额110元以上，农民参保率97以上，基金使用率90以上，农民实际报销比例不低于30。
3、六城区新（改）建4个社区卫生服务中心，争创1个省级社区卫生服务先进区和6个社区卫生服务示范中心；全面完成农村社区卫生服务中心的改造，年内建成5个省级农村社区卫生服务示范中心。
4、在秦淮区实行全额拨款、收支两条线、药品零差价试点工作的同时，全面推行社区首诊和双向转诊制，力争城市居民和农民到社区卫生服务机构就诊率分别达45和60以上。
5、做好孕产妇和儿童保健工作，全市孕产妇死亡率控制在17/10万以下，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在9‰和12‰以下。
三、疾病预防控制
6、加强疫情监测，抓好重大传染病防治，努力降低传染病发病率，法定报告甲乙类传染病发病率控制在190/10万以下，医疗机构传染病网络直报率达100。
7、做好计划免疫工作，脊灰、麻疹、百白破、乙脑、流脑、新生儿乙肝疫苗接种率达95以上、新生儿24小时卡介苗接种率城区达98、农村达95以上。
8、有效控制急性血吸虫病暴发流行，消灭钉螺面积600万*方米；落实结核病控制策略，发现新涂阳病人1725例；继续开展艾滋病防治的宣传、干预工作，自愿咨询检测人数达到45/10万以上。
9、社区卫生服务中心以上综合医疗机构100开设腹泻病门诊；“02”检索率达10以上，检索数达总人口（含流动人口）的1‰以上。
10、市疾控中心检验项目100达到*、国家*制定的A类疾控机构检验能力标准，区县达80。
11、全面推广卫生监督、疾病控制关口前移、重心下沉的做法和经验，在街道（镇）设立卫生监督、疾控中心分支机构，夯实公共卫生网底。
四、卫生监督执法
12、依法履行监督职责，继续在经卫生许可的餐饮单位推行量化分级管理，量化分级率达95以上，卫生监督覆盖率100，食物中毒及时查明率100，力争不发生重大食物中毒事件。
13、50以上的区县卫生监督机构房屋建设、车辆基本符合*标准；卫生监督员持证上岗率达100。
五、应急管理
14、高标准建成“12320”公共卫生咨询服务中心，并完善工作机制。各区县健全突发公共卫生事件应急中心。区县卫生局和市、区县疾控中心、卫生监督所、二三级综合医院（含市第二医院、儿童医院、妇幼保健院、市中医院、胸科医院）设立卫生应急办公室，组建应急专业队伍。
15、建立健全全市卫生应急预案体系，完善应急指挥网络通讯系统。
六、医疗机构管理
16、深化医疗卫生体制改革，制定___地区区域卫生资源配置规划和医疗机构设置规划。加强医疗机构的监管，促进民营医疗机构健康发展。
17、继续开展“医院管理年”活动，积极推进创建基本现代化医院工作，鼓楼医院、第一医院、儿童医院、市中医院、口腔医院、高淳县医院、江北人民医院率先通过基本现代化医院的评审。
18、落实“三合理”规范，试行单病种限价管理，巩固医学检查检验结果同城互认，完善惠民医疗服务体系，推进“药房托管”工作，努力缓解困难群体“看病贵”问题。
19、制定___市医疗机构内部财务控制规定和大型医用设备管理办法，规范医疗卫生机构的收入分配机制，维护公立医疗机构的公益性质。
20、建成第二医院、脑科医院、儿童医院、胸科医院等病房大楼和江宁区医院门诊大楼并投入使用；启用南山医院，南医大二附院托管第三医院；加快推进鼓楼医院南扩、第一医院南扩、妇幼保健院妇儿保健中心大楼和浦口区、溧水县医院、高淳县新区医院等工程进度。
七、科技兴医和人才培养
21、完成“213”人才的新一轮选拔工作，建设___市卫生系统的高级人才库。加强重点学科、重点专科建设，重点扶持3个江苏省临床医学中心、6个领军型人才。
八、中医工作
22、加强中医重点专科建设，争取1－2个国家中医药管理局新一轮重点专科建设项目，力争创建2－3个省级中医示范专科。
23、积极推动中医工作面向农村、社区，创建1－2个省中医药特色社区卫生服务中心。
九、行风建设
24、积极开展创建“人民满意医院”活动，加强医德医风建设，努力提高医疗服务水*，构建健康和谐的医患关系。
十、综合管理
25、建立卫生电子政务*台，实现许可、处罚网上运行。
26、在市应急指挥中心网络*台的基础上，运行医疗机构管理、计划免疫、卫生监督、社区卫生、干部保健信息系统，全面提高卫生信息化管理水*。
一、积极谋划对接中原经济区建设项目
中原经济区建设上升到国家战略，是我市经济发展的大事，进一步完善谋划本系统的项目建设，做好***市中医院扩建项目、***市妇幼保健院扩建项目、***市第二人民医院扩建项目、***市精神医院扩建项目、***市卫生信息化管理系统、***市基层卫生服务建设项目、***市新型农村合作医疗管理办公室建设项目、***市疾病控制中心建设项目、四个***社区服务中心建设项目的规划实施。
二、加*生机构财务队伍建设
现有卫生医疗单位的财务队伍中普遍存在着财务人员学历低、年龄老化的问题，尤其是乡镇卫生院的财务人员，许多卫生院的财务人员由于年龄原因连电脑都不会使用，根本无法适应现代财务工作的要求，针对财务人员水*的提高的问题，应更多的加强培训、参观学*及新鲜血液的引进，才能有效的提高财务人员的素质。
三、加大专项资金检查力度
针对国债项目、公共卫生专项资金、基本药物补助等资金使用情况，加强专项资金检查督导力度，实行专人负责、专账管理、专项检查，采取定期上报资金状况、定期汇报项目进度、定期组织自查自纠的管理方式，确保专款专用，充分发挥资金最大使用效益，确保医院的稳定及医改的正常运行。
四、强化国有资产监管，搞好内涵建设，增强发展后劲规范乡镇卫生院财务管理工作
规范乡镇卫生院财务管理，强化国有资产监管，在20xx年对各卫生单位原有账面的固定资产进行一次全面的清查，将各单位已经报废处理和无法使用的资产及时清理，确实落实好各单位的资产情况。搞好内涵建设，增强发展后劲，推进乡镇卫生院及村卫生室标准化建设，完善乡镇卫生院财务集中管理工作。
五、树立“过紧日子”的思想，科学合理安排经费预算
健全规章制度，采取得力措施，加大预算管理力度，努力增收节支，提倡厉行节约，反对铺张浪费。按照集中财力办大事的原则，突出重点，控制一般性支出，精打细算，克服花钱大手大脚现象，创建节约型机关，确保“四项费用”：公车、会议、接待及办公费用均比上年有所减少，下降幅度均超hnust%以上。
六、制定科学合理的财务考核方案，不断完善经济运行评价制度
定期分析各单位财务状况，做到及时、准确、真实的分析各单位经济运行中存在的的问题，通过对资产负债、资金周转、偿债能力、资产利用率、收支增速比等一系列指标的分析讲评，促进增收节支，改善收支结构，提高经济效益，完善管理水*起到积极的推动作用。
七、建立绩效考核分配制度
以医疗改革为契机，规范卫生系统职工收入分配秩序。要单位进一步制定切实可行的内部管理分配方案，提高分配方案的科学性和合理性，使职工收入与岗位性质、技术含量、风险程度、服务态度与服务质量等工作业绩紧密挂钩。绩效工资分配要以年初制定的单位目标管理分配方案为依据，注重体现公*性、合理性、竞争性、激励性。
八、完善药品、一次性医用耗材采购制度，规范采购行为，降低采购价格
根据上级文件要求，为规范采购行为，降低采购价格，保证质量，降低医疗成本，减轻患者医疗费用负担。将对各医疗单位进行每季度不少于一次的综合检查评比，针对各单位的实际情况进行奖惩，以确保切实做到减轻人民群众医疗负担及用药安全的需求。
九、招商引资工作
积极参与支持招商引资工作，按时完成和上报有关项目资料。积极争取项目，引导社会力量发展医疗卫生服务，为基层招商引资服好务。 一是，加大宣传力度。二是，协调落实项目配套资金。进一步抓好配套资金落实，并规范项目资金管理，发挥资金效益。三是，多渠道融资发展卫生事业,积极做好国家政策性贷款工作。
十、建议及意见
1、加强财务队伍的培训，对基层单位多引进招聘高学历的技术人才。
2、尽快完成网络版财务软件的前期准备工作，让网络版财务软件能尽快投入使用。
一、跨江发展
全面实施“跨江发展”战略，细化目标，落实责任，基本完成现代化医院的基础建设，启动江南、江北的对口帮扶工作，浦口区中心医院建成第一医院分院，**区人民医院建成鼓楼医院分院，努力提高江北地区的卫生综合实力。
二、农村卫生、社区卫生和妇幼卫生
2、全面巩固小康指标成果，全市新型农村合作医疗村覆盖率100，人均筹资额110元以上，农民参保率97以上，基金使用率90以上，农民实际报销比例不低于30。
3、六城区新（改）建4个社区卫生服务中心，争创1个省级社区卫生服务先进区和6个社区卫生服务示范中心；全面完成农村社区卫生服务中心的改造，年内建成5个省级农村社区卫生服务示范中心。
4、在秦淮区实行全额拨款、收支两条线、药品零差价试点工作的同时，全面推行社区首诊和双向转诊制，力争城市居民和农民到社区卫生服务机构就诊率分别达45和60以上。
5、做好孕产妇和儿童保健工作，全市孕产妇死亡率控制在17/10万以下，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在9permil；和12permil；以下。
三、疾病预防控制
6、加强疫情监测，抓好重大传染病防治，努力降低传染病发病率，法定报告甲乙类传染病发病率控制在190/10万以下，医疗机构传染病网络直报率达100。
7、做好计划免疫工作，脊灰、麻疹、百白破、乙脑、流脑、新生儿乙肝疫苗接种率达95以上、新生儿24小时卡介苗接种率城区达98、农村达95以上。
8、有效控制急性血吸虫病暴发流行，消灭钉螺面积600万*方米；落实结核病控制策略，发现新涂阳病人1725例；继续开展艾滋病防治的宣传、干预工作，自愿咨询检测人数达到45/10万以上。
9、社区卫生服务中心以上综合医疗机构100开设腹泻病门诊；“02”检索率达10以上，检索数达总人口（含流动人口）的1permil；以上。
10、市疾控中心检验项目100达到*、国家*制定的A类疾控机构检验能力标准，区县达80。
11、全面推广卫生监督、疾病控制关口前移、重心下沉的做法和经验，在街道（镇）设立卫生监督、疾控中心分支机构，夯实公共卫生网底。
四、卫生监督执法
12、依法履行监督职责，继续在经卫生许可的餐饮单位推行量化分级管理，量化分级率达95以上，卫生监督覆盖率100，食物中毒及时查明率100，力争不发生重大食物中毒事件。
13、50以上的区县卫生监督机构房屋建设、车辆基本符合*标准；卫生监督员持证上岗率达100。
五、应急管理
14、高标准建成“12320”公共卫生咨询服务中心，并完善工作机制。各区县健全突发公共卫生事件应急中心。区县卫生局和市、区县疾控中心、卫生监督所、二三级综合医院（含市第二医院、儿童医院、妇幼保健院、市中医院、胸科医院）设立卫生应急办公室，组建应急专业队伍。
15、建立健全全市卫生应急预案体系，完善应急指挥网络通讯系统。
六、医疗机构管理
16、深化医疗卫生体制改革，制定___地区区域卫生资源配置规划和医疗机构设置规划。加强医疗机构的监管，促进民营医疗机构健康发展。
17、继续开展“医院管理年”活动，积极推进创建基本现代化医院工作，鼓楼医院、第一医院、儿童医院、市中医院、口腔医院、高淳县医院、江北人民医院率先通过基本现代化医院的评审。
18、落实“三合理”规范，试行单病种限价管理，巩固医学检查检验结果同城互认，完善惠民医疗服务体系，推进“药房托管”工作，努力缓解困难群体“看病贵”问题。
19、制定___市医疗机构内部财务控制规定和大型医用设备管理办法，规范医疗卫生机构的收入分配机制，维护公立医疗机构的公益性质。
20、建成第二医院、脑科医院、儿童医院、胸科医院等病房大楼和江宁区医院门诊大楼并投入使用；启用南山医院，南医大二附院托管第三医院；加快推进鼓楼医院南扩、第一医院南扩、妇幼保健院妇儿保健中心大楼和浦口区、溧水县医院、高淳县新区医院等工程进度。
七、科技兴医和人才培养
21、完成“213”人才的新一轮选拔工作，建设___市卫生系统的高级人才库。加强重点学科、重点专科建设，重点扶持3个江苏省临床医学中心、6个领军型人才。
八、中医工作
22、加强中医重点专科建设，争取1－2个国家中医药管理局新一轮重点专科建设项目，力争创建2－3个省级中医示范专科。
23、积极推动中医工作面向农村、社区，创建1－2个省中医药特色社区卫生服务中心。
九、行风建设
24、积极开展创建“人民满意医院”活动，加强医德医风建设，努力提高医疗服务水*，构建健康和谐的医患关系。
十、综合管理
25、建立卫生电子政务*台，实现许可、处罚网上运行。
26、在市应急指挥中心网络*台的基础上，运行医疗机构管理、计划免疫、卫生监督、社区卫生、干部保健信息系统，全面提高卫生信息化管理水*。
为进一步巩固我院病媒生物防治成果，不断降低病媒生物密度，控制和减少虫媒传染病的发病率，特制定20xx年病媒生物防制工作计划：
一、根据医院各科室的人事变动，调整充实爱卫工作领导小组，定期或不定期召开会议，层层抓落实，重点做好检查监督考核记录等工作。
二、加大宣传力度，提高认识，营造氛围，人人参与，进行多种形式的宣传发动，强调“爱国卫生”及病媒防制工作的重要性，从而极大的提高了全院职工的思想认识，真正形成全院职工人人知晓，个个参与的良好氛围。
三、坚持“环境综合整治为主，药物消杀为辅”的原则，根据季节的特点，认真做好病媒生物防治工作。做好春冬季灭鼠工作和认真落实夏季灭蟑螂工作，同时按照创建卫生城市的要求，结合我院实际情况，每月灭杀一次，主要以灭杀蟑螂为主，*时每日一小扫除，每周一大扫除，进一步杜绝四害的孳生。每年3月至11月由专人负责对院区外环境喷洒灭蚊蝇药，彻底杀灭蚊蝇孳生地。
四、在医院每季度环境卫生检查中，加大对食堂、厕所、垃圾站等重点区域的除“四害”检查力度，控制 “四害”
传染病的发病率，保证了职工、病人的身体健康，提高了职工生活环境质量。
这几年来，我院病媒生物防治工作在院领导高度重视、支持和关心下，在广大干部职工的辛勤努力下，通过定计划、抓落实，勤检查、严考核和组织动员全院干部职工共同参与，齐抓共管，使医院环境卫生进一步提升。
在病媒生物防治的工作中，我们一定要认真总结经验，找出自己工作中的不足之处，有效改正，为巩固我县省级卫生城市增添一份力量。
一、积极谋划对接中原经济区建设项目
中原经济区建设上升到国家战略，是我市经济发展的大事，进一步完善谋划本系统的项目建设，做好***市中医院扩建项目、***市妇幼保健院扩建项目、***市第二人民医院扩建项目、***市精神医院扩建项目、***市卫生信息化管理系统、***市基层卫生服务建设项目、***市新型农村合作医疗管理办公室建设项目、***市疾病控制中心建设项目、四个***社区服务中心建设项目的规划实施。
二、加*生机构财务队伍建设
现有卫生医疗单位的财务队伍中普遍存在着财务人员学历低、年龄老化的问题，尤其是乡镇卫生院的财务人员，许多卫生院的财务人员由于年龄原因连电脑都不会使用，根本无法适应现代财务工作的要求，针对财务人员水*的提高的问题，应更多的加强培训、参观学*及新鲜血液的引进，才能有效的提高财务人员的素质。
三、加大专项资金检查力度
针对国债项目、公共卫生专项资金、基本药物补助等资金使用情况，加强专项资金检查督导力度，实行专人负责、专账管理、专项检查，采取定期上报资金状况、定期汇报项目进度、定期组织自查自纠的管理方式，确保专款专用，充分发挥资金最大使用效益，确保医院的稳定及医改的正常运行。
四、强化国有资产监管，搞好内涵建设，增强发展后劲规范乡镇卫生院财务管理工作
规范乡镇卫生院财务管理，强化国有资产监管，在XX年对各卫生单位原有账面的固定资产进行一次全面的清查，将各单位已经报废处理和无法使用的资产及时清理，确实落实好各单位的资产情况。搞好内涵建设，增强发展后劲，推进乡镇卫生院及村卫生室标准化建设，完善乡镇卫生院财务集中管理工作。
五、树立“过紧日子”的思想，科学合理安排经费预算
健全规章制度，采取得力措施，加大预算管理力度，努力增收节支，提倡厉行节约，反对铺张浪费。按照集中财力办大事的原则，突出重点，控制一般性支出，精打细算，克服花钱大手大脚现象，创建节约型机关，确保“四项费用”：公车、会议、接待及办公费用均比上年有所减少，下降幅度均超5%以上。
六、制定科学合理的财务考核方案，不断完善经济运行评价制度
定期分析各单位财务状况，做到及时、准确、真实的分析各单位经济运行中存在的的问题，通过对资产负债、资金周转、偿债能力、资产利用率、收支增速比等一系列指标的分析讲评，促进增收节支，改善收支结构，提高经济效益，完善管理水*起到积极的推动作用。
七、建立绩效考核分配制度
以医疗改革为契机，规范卫生系统职工收入分配秩序。要单位进一步制定切实可行的内部管理分配方案，提高分配方案的科学性和合理性，使职工收入与岗位性质、技术含量、风险程度、服务态度与服务质量等工作业绩紧密挂钩。绩效工资分配要以年初制定的单位目标管理分配方案为依据，注重体现公*性、合理性、竞争性、激励性。
八、完善药品、一次性医用耗材采购制度，规范采购行为，降低采购价格
根据上级文件要求，为规范采购行为，降低采购价格，保证质量，降低医疗成本，减轻患者医疗费用负担。将对各医疗单位进行每季度不少于一次的综合检查评比，针对各单位的实际情况进行奖惩，以确保切实做到减轻人民群众医疗负担及用药安全的需求。
九、招商引资工作
积极参与支持招商引资工作，按时完成和上报有关项目资料。积极争取项目，引导社会力量发展医疗卫生服务，为基层招商引资服好务。 一是，加大宣传力度。二是，协调落实项目配套资金。进一步抓好配套资金落实，并规范项目资金管理，发挥资金效益。三是，多渠道融资发展卫生事业，积极做好国家政策性贷款工作。
十、建议及意见
1、加强财务队伍的培训，对基层单位多引进招聘高学历的技术人才。
2、尽快完成网络版财务软件的前期准备工作，让网络版财务软件能尽快投入使用。
今年以来，商河县卫生工作在县委、县*和上级主管部门的正确领导和关心支持下，始终以改善和保障民生为目标，以第二批党的群众路线教育实践活动为抓手，公立医院改革、医疗服务整体水*、公共卫生服务能力等各项工作统筹谋划、全面推进、重点突破，均取得显著成效。现将主要工作情况汇报如下：
一、基本情况
商河县现有县级医疗卫生机构4处，乡镇卫生院11处，社区卫生服务中心1处，社区卫生服务站5个，村卫生室337所;卫生从业人员1520人，其中卫生技术人员1390人。乡村医生918人。截至9月底，20xx年全县县乡医疗机构总诊疗52.1万人次，出院人数3.6万人，业务总收入2.7亿元。
二、20xx年主要工作
(一)以药品零差率为切入点，积极推进县级公立医院改革试点。
作为全国第二批县级公立医院综合改革试点县，在前期充分调研的基础上，10月1日，我县正式启动县级公立医院综合改革试点工作，运行一个月来，我局高度重视、精心组织、周密部署，抓实抓紧抓细这项工作。一是强化*主导，落实保障责任。成立了由*任组长，常务副*和分管副*任副组长，县发改、财政、卫生、物价等11个部门主要负责同志为成员的县级公立医院综合改革领导小组，全面负责综合改革工作的组织领导和实施。制定印发了《商河县县级公立医院综合改革实施方案》，细化分解目标任务，落实责任措施，保证了综合改革工作的顺利实施。二是取消药品加成，合理调整医疗服务价格。按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，在前期充分调研论证的基础上，对医疗服务价格进行了合理调整，调整价格总量按照20xx年度药品价差的64%，调整门诊诊疗费、住院诊疗费、护理费、手术费、中医适宜技术服务费、床位费、静脉输液费等七项医疗服务价格，调整后增加的医疗服务收费按规定纳入医保支付范围，确保改革后群众医药费用负担不增加。三是改革运行机制，完善医院管理。积极推进县级公立医院去行政化，自9月份起，两所医院院长不再兼任县卫生局行政职务。加强县级医院信息化建设。两所县级医院均建立了以信息共享、系统集成、科学管理理念为引导的信息化管理系统，初步实现了院内就医一卡通。积极开展临床路径试点和优质护理服务工程，先后开展了髌骨骨折、脑梗死等46个病种的临床路径管理试点工作，规范了诊疗护理流程，降低了医疗服务费用。
(二)以能力建设为重点 全面提升医疗卫生服务水*。
1.三级卫生服务体系基本完善。在全面完成337所标准化村卫生室建设任务的基础上，以全县新型农村社区建设工作为契机，积极开展农村社区卫生服务站建设工作，在郑路和玉皇庙镇高标准建成农村社区卫生服务站2所。同时，我局紧紧抓住上级政策机遇，积极争取卫生基础建设项目，认真推进四个乡镇卫生院防保楼项目建设，目前，韩庙、孙集、殷巷已竣工验收，白桥正在施工。在防保楼建设项目基础初上，积极推进预防接种数字化门诊建设，乡镇卫生院数字化门诊建成率达到100%。当前，以县级医疗卫生机构为龙头，以乡镇卫生院和社区卫生服务中心为枢纽，以村卫生室和社区卫生服务站为网底的三级卫生服务网络基本完善，“小病不出村、一般病在乡镇、大病不出县”的医疗卫生服务格局已经初步形成。
2.注重人才引进培养，提高干部职工素质。一是立足当前抓引进。从7月份起，在县纪委和人事部门的监督配合下，按照公开、公正、透明、优中选优的的原则，通过笔试和面试程序，招聘亟需的专业技术人员22名，充实到县医院、中医院。二是立足长远抓培养。大力开展高层次、创新型、复合型医药卫生人才培养与优秀创新团队建设，鼓励医疗卫生单位有计划和针对性地选派医疗技术骨干到上级医院进修学*;全面落实市拔尖人才专业支持计划，主动与上级主管部门联系对接，协调落实帮扶措施，今年以来已落实专家组到我县业务指导1次，根据市卫生局统一安排，将于11月中旬分两次组织专家组集中来我县开展帮扶工作，针对临床常见病及多发病的诊疗技巧开展专题讲座和现场技术指导。三是继续强化城乡对口支援工作。开展第四批卫生支农工作，从县直医疗卫生单位选拔中级职称以上专业技术人员组成卫生支农团队，对乡镇卫生院进行对口帮扶，帮助卫生院重点学科建设、科室建设、人才培养等工作，提高农村医疗服务水*;开展第五批师徒带教工作，从各乡镇卫生院选拔骨干力量到县直医院跟随导师学*，通过导师的言传身教，“带人、带德、带才、带研”，提高学员专业技术水*;继续开展“三基”理论培训、乡医培训、住院医师规范化培训等专业技术培训，累计组织集中培训60余次，培训职工3000余人次，有效提高了医护人员的专业技能和服务水*。
3.深入实施市县医院承办帮扶乡镇卫生院工作。借助市委市*“5.22”会议东风，积极争取帮扶政策，由市中心医院、中医医院等9家市直和我县人民医院、中医医院对口承办帮扶12所乡镇医疗卫生机构，实施以来，上级医院通过帮扶设备设施、下派医学专家、培训卫生院业务骨干等多种形式，扶持带动卫生院快速发展。今年截至目前，上级专家累计坐诊指导462人次，人才培养96人次，市二院专家指导张坊乡卫生院完成眼科手术105台;帮扶螺旋CT、手术无影灯等设施设备12台(件)。
(三)以基本公共卫生服务均等化为目标，公共卫生服务能力逐步增强。
坚持将公共卫生作为提高群众健康水*的基础性工作，抓紧抓好。一是以实施6项重大和11项基本公共卫生服务项目为重点，认真组织实施预防接种、妇幼保健、慢病防控、健康教育等服务项目，截至目前，扩大国家免疫规划7类基础疫苗接种率均达98%以上;建立居民电子健康档案56.5万份，建档率90.4%;全县孕产妇住院分娩率100%，儿童和孕产妇系统化管理率分别达到95.63%、94.37%;高血压、糖尿病、重性精神疾病患者规范管理率均达100%。二是加强重大传染病防控工作。建立健全传染病综合防控体系，完善传染病预测预警、疫情报告、应急处置机制，强化卫生应急演练，积极应对各类突发公共卫生事件，全县无重大传染病暴发流行。三是加*生监督执法工作。充实加*生监督执法队伍，在12个乡镇派驻监督协管员，健全卫生监督网络体系。以医政监督、公共场所和生活饮用水监督为重点，深入开展专项整治行动，累计出动监督执法人员2110人次，非法行医举报查处率、公共场所及生活饮用水监督覆盖率均达100%，有效保障了群众公共卫生安全。
(四)以单项工作示范带动为载体，全面落实卫生惠民政策。
一是积极开展家庭医生式签约服务、乡村健康管理团队及乡村医生签约服务等工作，促进群众看病就医下沉基层。截至目前，共建立健康管理团队118个，累计签约服务群众39万人，重点人群签约率在60%以上。二是巩固完善基本药物制度。在许商、韩庙两个乡镇试点实施了基本药物集中配送到村卫生室的管理模式。今年初，为满足基层医疗机构临床用药需求，建立配送服务淘汰机制，定期对各配送企业药品配送情况进行综合评价。同时，建立了高价药品使用排名制度。每月对全县各基层医疗机构上月基本药物采购情况及各配送企业药品配送情况进行综合分析，并形成工作简报在系统内通报。三是开展儿童牙齿窝沟封闭项目。20xx年济南市*将适龄儿童免费牙齿窝沟封闭防龋项目列为15件为民办实事内容之一，并纳入公共卫生服务项目，在全市实施。我县高度重视儿童免费牙齿窝沟封闭防龋项目，将其作为一项卫生惠民重点工作来抓，成立了由县卫生局局长任组长、卫生局、教体局等有关单位负责人为成员的领导小组，制定了项目管理工作方案，明确职责分工，落实工作任务。全县共有小学75所，适龄儿童6250名。截至目前，累计检查适龄儿童3456人，符合封闭人数3073人，累计封闭人数1703人。
(五)统筹安排，协调推进其他各项工作
1.深入扎实开展党的群众路线教育实践活动。第二批党的群众路线教育实践活动以来，我局紧扣“为民、务实、清廉”主题，以抓好民情民意联络服务机制创建、开展卫生系统行风建设活动、整顿医疗秩序打击非法行医专项行动为主要载体，坚持着力解决群众所想、所急、所盼、所需的热点、难点问题，推动卫生系统党的群众路线教育实践活动深入开展。一是创新开展了卫生民情民意联络服务工作，并被纳入全县15项专项行动之一。工作开展以来，共收到群众反映的意见建议797条，当场回复解决791条，取得了较好地效果，经过统计，今年群众通过“12345”市民服务热线反映医疗卫生问题的件数较去年同期下降了28%。二是深入开展“整顿医疗秩序、打击非法行医”专项行动，截至目前，共监督户次51次，出动执法人员310人次，执法车辆130次，移交*机关2起，取缔无证行医场所7家，查处群众投诉举报案件10起，进一步遏制了非法行医活动的势头，净化了我县医疗服务市场。
2.深化作风建设，加强突出问题专项整治。着重加*生行风建设和贯彻落实“九不准”工作，及时纠正医药购销和办医行医不正之风，强化医疗医疗机构商业贿赂治理，对医药购销商业贿赂行为零容忍。严格执行《医疗机构从业人员行为规范》，对医务人员乱检查、大处方、收受红包回扣等行为，依法严肃处理。自今年6月1日起，我县在县级医院开展医疗门诊“三增一禁”(全年增设无节假日门诊、增设错时门诊、增设夏季夜间门诊，严禁医院工作人员带熟人插队加塞、挂人情号)便民正风行动。截至目前，两所县级医院增设的三类门诊累计出诊医务人员1840人次，接诊病人19130人次。同时，局领导带头下基层开展“体民情，察民意，送健康”活动，共开展活动12次，提供健康咨询和查体890余人次，免费提供降压药品、消炎药品等常用药品价值20万余元。
3.实现新农合基金安全和*稳过渡。根据县*统一安排，配合人社部门完成城镇居民医保和新农合的整合工作，将新农合人员、资金等经严格审计整体移交到县人社局。整合过程中，广大医护人员和各级新农合工作人员一如既往的做好了新农合基金监管，保证职能移交工作期间管理和经办队伍思想不散、队伍不乱、工作不断，确保新农合基金使用安全、定点机构运行规范、群众就医报销不受影响，圆满实现了管理职能的顺利交接。
三、存在的主要问题
(一)规范化、科学化管理水*不太高。一是管理理念落后。部分单位没有摆正加快发展与科学发展的关系，创新意识不强，管理方式陈旧、粗放、单一，简单的把发展和业务收入等同起来，缺乏现代医院管理的理念支持。二是管理不规范。突出的表现为一方面，制度缺失，无章可循，存在随意性;另一方面，核心管理制度落实不好。在医疗文书书写、病例讨论、医疗质量控制等方面存在诸多问题。三是绩效考核方式、标准老旧，缺乏时代要求。简单地把职工的贡献和给单位创收挂钩，过分依赖奖金效应刺激业务增长，有意无意间容忍和助长了个别医生“开大方”、“乱检查”的不良行为。
(二)人才匮乏矛盾依然突出。一是专业人才总量不足。我县目前万人拥有的卫生专业技术人员为20.9人，远远低于全市32.4人的*均水*。二是人员结构不合理。从学历结构看，全县医疗卫生单位大专以上仅占46%，其中，乡镇卫生院高中以下学历占到68%;从职称结构看，县乡医疗机构中，有中级以上职称的县级仅为39%，乡镇仅为17%。这种情况也在一定程度上影响了卫生单位服务能力的提升空间。
(三)行业作风建设仍需加强。一是个别单位对行风建设重视不够，只重视业务收入，不重视服务意识教育。制度建设、落实严重不够。二是部分医务人员廉洁自律意识差，存在“拜金主义”思想，有“开大方”、“吃回扣”、“乱检查”现象，并且有从大医院向乡镇卫生院蔓延的苗头。三是个别医护人员态度生硬、对待患者冷漠，也伤害了医患之间的关系。
(四)财政投入不足。随着医改深入，政策要求的财政投入逐年增加，由于受我县的财力情况和省直管体制影响，卫生投入长期严重不足。基础建设项目配套资金，县级财政投入总量不足应投入的三分之一，无形中加重了医疗卫生单位本身的负担。个别公共卫生项目也因此无法开展，如农村妇女的“两癌”筛查，就因为是省级项目，资金无法落实，至今未能开展;孕产妇分娩补助，我们也只能落实省级到位的部分。
(五)监管能力不足。卫生局作为主管部门，承担着行业监管职责。但是由于人员的专业能力、大环境影响等方面的问题，虽然做了很多工作，但是仍然存在监管不细、不准、不到位的情况，对于医疗卫生单位的指导也不够及时，针对性不强。
四、20xx年工作计划
(一)整体工作思路。坚持以深化医药卫生体制改革为主线，围绕全面落实“十二五”医疗卫生事业发展总体规划，完善基本医疗和公共卫生服务体系，统筹城乡协调发展;加强行业管理，提升服务能力，积极稳妥地推进县级公立医院改革，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
(二)重点项目。依托市委市*支持商河加快发展的政策优势,积极协调落实县中医院医技楼、县急救中心建设用地,20xx年底前基本完成建设任务，进一步提高县级医院医疗承载能力和全县院前急救水*。
(三)重点工作。以推动全县经济社会发展为目标，着重落实医疗卫生重点工作，促进卫生事业更好更快发展。
1.深入推进医药卫生体制改革。按照上级医改统一安排部署和工作要求，继续深入实施公共卫生服务项目，项目覆盖率达到100%。深入实施基本药物制度，县乡两级医疗机构保持全覆盖，保障群众用药安全有效。借鉴学*公立医院改革先行试点地区先进经验，重点推进公立医院改革工作。
2.提升公共卫生服务能力。强化各级公卫机构的服务能力建设，加强对基层业务人员的培训指导，提高服务水*。健全完善预防接种、传染病防控、妇幼保健、卫生应急、卫生监督等工作机制，明确责任分工，加强绩效考核，严格奖惩措施，确保公共卫生工作落到实处。
3.深入实施人才*工程。一是做好卫生人才招聘工作。按照全县统一人才招聘计划，积极谋划筹措，严格考试程序，完成年度卫生专业技术人才招聘任务，提高引进人才质量。积极出台优惠政策，探索建立合理的卫生人才流动机制。二是加*生人才培养工作。加*生骨干队伍培训，县级医疗机构选派骨干到省内外知名医院进修培训不少于10人次。深入开展师徒带教培训工作，及时掌握培训动态，加强督导考核，深化工作成效。鼓励在职人员参加各种形式的卫生培训教育，年内组织开展业务培训6期。深入开展乡村医生培训工作，年内全县所有乡医轮训一遍，人均培训学*时间不少于120学时。
4.加强医疗质量管理。加强医疗行业从业资质管理，严把资格准入标准关口，加强监督巡查，杜绝无证行医或超范围执业行为。严格落实医疗护理技术服务核心管理制度，规范医疗服务行为，完善医疗质量监督考核办法，提高考核质量，从市县两级医院聘任专家教授，建立医疗业务考核专家信息库，定期随机抽取组成一定数量的专家组成考核组对县乡医疗机构进行督导考核，考核结果现场反馈，及时通报，促进医疗质量持续改进。加强对抗生素应用、毒麻药品管理、医疗废物处置等重点环节的监控管理，确保医疗安全。深入开展医疗护理技能练兵比武活动，年内组织开展1次医疗护理技能竞赛。
5.加强行业规范化建设。认真贯彻落实上级有关工作精神，健全各项规章制度，完善监管机制措施，加大明察暗访工作力度，严查有令不行、有禁不止行为，建立督查通报制度，落实惩戒措施，推行工作作风持续改进。深入开展反腐倡廉、医德医风等廉政教育活动，提高干部职工的廉洁自律意识和职业道德素质。
6.加*生监督执法工作。一是加*生监督网络建设，完善落实基层卫生监督协管制度。全面贯彻落实卫生法律法规，公共场所和生活饮用水卫生监督覆盖率100%。深入开展打击非法行医专项整治行动，严厉查处无证行医和超范围执业行为，确保群众就医安全。畅通举报的信息渠道，加大对违法行为的查处力度，医疗机构监督覆盖率和非法行医举报查处率均达到100%。二是规范卫生行政许可行为。按照卫生行政许可审批程序，依法办理行政许可事项，及时审核，及时发放，卫生行政许可及时办结率达到100%。全面落实窗口各项制度规定，认真履行职责，展示卫生行政服务窗口良好形象。
7.推进乡村卫生服务管理一体化。加强乡镇卫生院对村卫生室的.管理和指导，强化村卫生室承担的基本医疗及公共卫生工作职能，不断提高村卫生室服务水*，落实各项工作任务。同时，结合上级有关工作要求，认真落实公共卫生、基本药物制度等有关补助政策，提高乡医合理收入水*。
一年过去了，20xx年的工作也开始了，为了提高卫生局的工作质量，特做了以下的工作计划。
01、依据xxxx市卫生局的安排时间完成住院医师必修课、英语的报名、考试、办理合格证书。
02、依据xxxx市卫生局的安排时间完成住院医师一阶段理论考试与临床技能的报名、考试、手册的审核、合格证书的申请及办理、完成二阶段住院医师临床技能考核的报名、考试、手册的审核、合格证书的申请及办理。
03、完成科主任下达的各项工作指令。
04、完成全年48次住院医师参加讲课培训、12次教学查房的组织与考勤。
05、按时收集住院医师读书笔记，请专家点评读书笔记、整理后上传邓老师。
06、年底收集整理住院医师发表的论文。
07、完成院内相关科室的临时工作。
08、9月完成住院医师年度标准化考核，配合人事职称晋升工作。
09、按时完成教学干事等的换届与考核。
10、10月安排基地培训结束返院的住院医师轮转。
11、做好检验技师基地的工作。
11、12月做年度工作总结与下年度工作计划。
在今后的一年里，履行职责，让卫生局的工作质量再创辉煌。
一、全面实施“跨江发展”战略
细化目标，落实责任，基本完成现代化医院的基础建设，启动江南、江北的对口帮扶工作，XX区中心医院建成第一医院分院，**区人民医院建成鼓楼医院分院，努力提高江北地区的卫生综合实力。
二、农村卫生、社区卫生和妇幼卫生
1、全面巩固小康指标成果，全市新型农村合作医疗村覆盖率100，人均筹资额110元以上，农民参保率97以上，基金使用率90以上，农民实际报销比例不低于30。
2、六城区新（改）建4个社区卫生服务中心，争创1个省级社区卫生服务先进区和6个社区卫生服务示范中心；全面完成农村社区卫生服务中心的改造，年内建成5个省级农村社区卫生服务示范中心。
3、在XX区实行全额拨款、收支两条线、药品零差价试点工作的同时，全面推行社区首诊和双向转诊制，力争城市居民和农民到社区卫生服务机构就诊率分别达45和60以上。
4、做好孕产妇和儿童保健工作，全市孕产妇死亡率控制在17/10万以下，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在9‰和12‰以下。
三、疾病预防控制
1、加强疫情监测，抓好重大传染病防治，努力降低传染病发病率，法定报告甲乙类传染病发病率控制在190/10万以下，医疗机构传染病网络直报率达100。
2、做好计划免疫工作，脊灰、麻疹、百白破、乙脑、流脑、新生儿乙肝疫苗接种率达95以上、新生儿24小时卡介苗接种率城区达98、农村达95以上。
3、有效控制急性血吸虫病暴发流行，消灭钉螺面积600万*方米；落实结核病控制策略，发现新涂阳病人1725例；继续开展艾滋病防治的宣传、干预工作，自愿咨询检测人数达到45/10万以上。
4、社区卫生服务中心以上综合医疗机构100开设腹泻病门诊；“02”检索率达10以上，检索数达总人口（含流动人口）的1‰以上。
5、市疾控中心检验项目100达到*、国家*制定的a类疾控机构检验能力标准，区县达80。
6、全面推广卫生监督、疾病控制关口前移、重心下沉的做法和经验，在街道（镇）设立卫生监督、疾控中心分支机构，夯实公共卫生网底。
四、卫生监督执法
1、依法履行监督职责，继续在经卫生许可的餐饮单位推行量化分级管理，量化分级率达95以上，卫生监督覆盖率100，食物中毒及时查明率100，力争不发生重大食物中毒事件。
2、50以上的区县卫生监督机构房屋建设、车辆基本符合*标准；卫生监督员持证上岗率达100。
五、应急管理
1、高标准建成“12320”公共卫生咨询服务中心，并完善工作机制。各区县健全突发公共卫生事件应急中心。区县卫生局和市、区县疾控中心、卫生监督所、二三级综合医院（含市第二医院、儿童医院、妇幼保健院、市中医院、胸科医院）设立卫生应急办公室，组建应急专业队伍。
2、建立健全全市卫生应急预案体系，完善应急指挥网络通讯系统。
六、医疗机构管理
1、深化医疗卫生体制改革，制定**地区区域卫生资源配置规划和医疗机构设置规划。加强医疗机构的监管，促进民营医疗机构健康发展。
2、继续开展“医院管理年”活动，积极推进创建基本现代化医院工作，鼓楼医院、第一医院、儿童医院、市中医院、口腔医院、XX县医院、江北人民医院率先通过基本现代化医院的评审。
3、落实“三合理”规范，试行单病种限价管理，巩固医学检查检验结果同城互认，完善惠民医疗服务体系，推进“药房托管”工作，努力缓解困难群体“看病贵”问题。
4、制定___市医疗机构内部财务控制规定和大型医用设备管理办法，规范医疗卫生机构的收入分配机制，维护公立医疗机构的公益性质。
5、建成第二医院、脑科医院、儿童医院、胸科医院等病房大楼和XX区医院门诊大楼并投入使用；启用南山医院，南医大二附院托管第三医院；加快推进鼓楼医院南扩、第一医院南扩、妇幼保健院妇儿保健中心大楼和XX区、XX县医院、XX县新区医院等工程进度。
七、科技兴医和人才培养
1、完成“213”人才的新一轮选拔工作，建设___市卫生系统的高级人才库。加强重点学科、重点专科建设，重点扶持3个江苏省临床医学中心、6个领军型人才。
八、中医工作
1、加强中医重点专科建设，争取1－2个国家中医药管理局新一轮重点专科建设项目，力争创建2－3个省级中医示范专科。
2、积极推动中医工作面向农村、社区，创建1－2个省中医药特色社区卫生服务中心。
九、行风建设
1、积极开展创建“人民满意医院”活动，加强医德医风建设，努力提高医疗服务水*，构建健康和谐的医患关系。
十、综合管理
1、建立卫生电子政务*台，实现许可、处罚网上运行。
2、在市应急指挥中心网络*台的基础上，运行医疗机构管理、计划免疫、卫生监督、社区卫生、干部保健信息系统，全面提高卫生信息化管理水*
——城管局工作计划 (菁华9篇)
（一）总体思路。
20xx年，我们将认真贯彻和落实党的十七届五中全会精神，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，切实巩固第二届曹禺文化周市容市貌整治成果，加大城市环境综合整治力度，探索建立数字化城管及“大城管”管理模式，积极推行城管领域内相对集中行政处罚权工作，全面推广“以钱养事”改革，切实推进城市生活垃圾处理费代征代缴改革，努力加强城管执法保障，进一步规范执法人员行为，不断提高长效管理水*，促进水乡园林特色、历史人文特色的生态宜居城市建设，为把潜江早日建设成中部强市作贡献。
（二）目标任务及主要措施。
建立数字化城市管理新模式。开展数字化城市管理系统建设，运用信息化手段（数字城管）提升城市管理行政执法整体效能，从严从细从快管理好城市。
推进城市网格化管理。按照“两级*、三级管理、四级网络”的城市管理架构，推动城市管理重心下移，强化城区、街道、社区的自治管理，形成“条块结合、以块为主”的管理模式，争取市*支持，向社区拨付基本工作经费及奖励经费，重新启动“门前四包”工作。实行城市网格内的“以钱养事”改革，完善和落实绩效考评和目标管理责任制，提高基础管理能力。
努力构建“大城管”格局。借鉴宜昌市城管局做法，利用升格为*工作部门的契机，争取市*尽快成立城市综合管理委员会，*任主任，分管市领导为副主任，构建*监督指挥、部门协调运作、各有关方面各司其责，各尽其责，相互配合的“大城管”格局。
切实推进“城市垃圾处理费代征代缴”改革工作。今年已拿出成本监审意见，调整了代征运行软件，制定了改革实施办法草案。20xx年按照省物价局、省住建厅专题督办会要求，迅速组织实施。
启动城市管理行政执法局申报工作。按照“一次报批，分布实施”的工作思路，拟定在潜江城区实行相对集中处罚权工作申报方案，按“先上*办公会，再上市委常委会，向市人大汇报后，报省*批准”的工作流程推进，整合城市管理资源，推行城市管理领域相对集中处罚权工作，整体提升城市管理水*。
完善城市功能性基础设施建设。争取市*加大城市功能性基础设施建设资金投入，加快专业市场、环卫设施的建设速度，为城市管理创造必要条件。
规范城管执法人员管理。根据省*办公厅（鄂政办发[20xx]102号）文件精神，按照“新人新办法，老人老办法”的原则，坚持“逢进必考”，严把入口关；对现有人员统一考核，择优录用，对达不到要求的人员合理分流，妥善处理；规范后的城管执法人员争取纳入参公管理，提高城管系统干部职工待遇。
尽快解决垃圾处理场民调矛盾。积极争取市*支持，加大与杨市垃圾处理场周边村民的协调力度，尽快恢复杨市垃圾处理场的正常运行。同时，停止在三江倾倒垃圾并妥善处理相应污染问题。
继续开展景观综合整治。总结曹禺文化周景观整治工作经验，以潜阳路、东风路为重点，继续开展景观综合整治活动，进一步提高城市管理水*，提升城市品位。
X年，我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：根据中央纪委和省、市、区纪检监察会议精神，围绕区委区*建设“生态宜居民富区强的幸福瓯海”的战略部署，以科学发展观为指导，以“完善、落实、巩固、提高、创新”为总要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，不断提高反腐倡廉建设科学化水*，努力打造一支“务实、高效、公正、廉洁”的城管与执法队伍，为促进全区城管与执法事业发展提供强有力保障。
一、加强监督检查，服务与保障中心工作深入开展。
1、进一步加强对执纪情况的督查。围绕“优化发展环境，建设清廉瓯海”专项行动，全体干部职工必须自觉遵守*，切实把思想和行动统一到党的*精神上来，始终同区委区*保持高度一致，决不允许搞“上有政策，下有对策”，决不允许搞“有令不行、有禁不止”。在重大问题上头脑清醒，在关键时刻和重大事件中经得起考验，自觉维护队伍形象。局纪检*门要加强对执纪情况的监督检查，坚决拥护党的集中统一。
2、进一步加强对重点工作开展情况的督查。围绕“四边三化”、“两无三化”等环境综合整治专项任务，加强对“双十”工程的监督，建立健全工程项目服务保障机制，着力打造“廉洁工程”，确保中心工作开展顺利。
二、强化作风建设，改善和优化城管与执法工作软环境。
3、切实贯彻落实中央“八项规定”。严格落实中央有关作风建设的“八项规定”、省委28条实施细则要求以及市委实施意见，大力发扬“牛山精神”，拓宽联系群众渠道，建立健全领导干部下访接访联系群众制度。巩固深化“进村入企”大走访活动成果，解决群众实际困难，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，排出计划、明确时限、落实责任，做成一批暖人心、得人心、稳人心的实事。
4、切实解决作风方面存在的突出问题。进一步落实《关于全面推行区委区*重要决定事项“落实事故”责任督考制度的实施意见》，大力整治机关“庸懒散奢”行为，有效消除“中梗阻”、“小鬼难缠”现象。提倡开短会、讲短话、发短文，精简会议活动，能不开的坚决不开，能合并的坚决合并，严格控制会议数量、规模和会期;精简文件简报，无实质内容、可发可不发的文件简报一律不发;精简流转程序，内部文件流转严格落实“即办制”，促进工作提速提效。
5、切实推进领导干部廉洁自律工作。局班子成员要坚持以身作则，率先垂范，认真执行领导干部廉洁从政的各项规定，积极发挥示范带头作用，引导全系统干部廉洁自律。坚决纠正领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题，不断完善领导干部报告个人有关事项制度。
三、完善长效机制，保持和激发干部干事创业激情。
6、完善“一岗双责”机制。全面落实党风廉政建设责任制，认真实施“一把手负总责”工程。按照“一把手”负总责，分管领导各负其责，各科室、中队及直属单位负责人对本单位的党风廉政工作具体负责的原则，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就抓到哪里，形成分工明确，责任明晰，上下联动，齐抓共管，全员参与的党风廉政建设工作格局。
7、完善宣传教育机制。以增强学*力、强化创新力、提高执行力、建设竞争力为目标。深入学*党的*精神，创新宣教形式，强化宗旨教育、思想教育和风险教育（），增强教育的针对性与有效性，营造崇尚学*、善于研究、学以致用的浓厚氛围。加强全系统廉政文化阵地建设，积极打造具城管与执法工作特色的廉政文化精品工程。
8、完善监督制约机制。进一步公开“权力清单”，认真落实党内监督条例，完善党务公开、政务公开和各领域办事公开制度，提高行*力网络公开水*，加强对权力运行关键环节的监控。进一步畅通群众监督渠道，坚持“请进来”与“走出去”相结合，搭建党员干部、行风监督员、网络媒体参与权力运行监督*台。拓宽城市管理参与主体，提高城市管理参与水*，努力形成共同建设美好家园的良好氛围。深入开展监督回访活动，认真听取群众的意见、建议，真正实现社会监督的有效性。
9、完善廉政风险防控机制。强化廉政风险防控管理工作，突出行政执法、行政处罚、行政审批等重点廉政风险防控领域，加强对涉及“三重一大”事项、较大的人财物管理权或自由裁量权的岗位实行重点监督;完善干部廉洁从政信息库建设，提高我局惩防体系建设的科学化、规范化、制度化水*。
四、突出服务民生，夯实和巩固依法行政的基层基础。
10、积极打造城管服务品牌。严格落实“五个凡是”要求，创新服务方式、充实服务项目、简化行政流程、提升服务品质，做到急事急办、要事快办、特事特办。按照“能放则放，能接则接”原则，继续开展事权下放落实情况专项督查和“回头看”活动，认真做好办事程序的上下对接，切实提高办事效率，进一步推进区、镇街两级城管与执法窗口建设。
11、积极开展阳光纠风行动。以阳光纠风为载体，形成常态化的纠风工作纠建并举机制，坚决纠正损害群众利益的不正之风。围绕“纠风惠民”行动，深化十个服务民生重点职能部门民主评议活动，有针对性地加强对我局重点领域、重点部门、重点岗位存在问题的监管;拓宽公众参与渠道，发挥媒体监督力量，建立舆情监控机制，对舆情实施监控，做到提前介入，发现问题及时处置。
一、继续抓好队伍建设。巩固教育实践活动成果，发挥领导班子的模范带头作用和表率作用，继续狠抓队伍建设。认真贯彻落实科学发展观，严格贯彻执行中央“八项规定”、“六条禁令”及省、市、区廉政方面的规章制度，杜绝吃、拿、卡、要以权谋私违纪违法行为；继续开展法律、法规学*，提高工作成效。
二、建立城市管理工作规范化、长效化机制。按照巩园创文的标准和要求，进一步加强城市市容环境管理，加强城区“六乱”整治，加强督查考核力度，落实工作责任制，做好城区市容管理工作，确保创文各阶段工作顺利通过。
三、全力推进重大项目建设工作。抓好省道248线绿化、市政、亮化工程，全区垃圾中转站乡村清洁美工作项目建设。同时科学谋划，扎实有效抓好城区led路灯、全区各乡村led路灯改造工作、“一河*，十里画廊”项目规划及公共健身休闲项目建设工作。
四、全面完成乡村清洁美建设工作。全区农村生活垃圾处理实行“村收集、镇转运、区处理”三级管理模式，将农村生活垃圾以各镇为主体、村委为单位，定时收运至各镇垃圾中转站，由区环卫所统一负责处理和转运。
五、继续抓好查违工作。进一步加大“减存量”工作力度，重心下移，从源头上有效解决“两违”行为。标本兼治，加大对“两违”案件查处力度，继续推进强拆工作，妥善处理一些历史遗留问题。
六、做好安全饮水保障工作。积极做好演山水厂扩建工程的各项工作，按时完成18宗农村安全饮水工程建设。做好莞韶产业园供水管网的规划设计工作，保障居民生活用水。
一、加强对工会工作的领导，引导干部职工把思想和行动统一到党的*精神上来。
1．在局党组的领导下开展宣传教育活动，统计思想认识提高干部职工的政策理论水*。
2．通过学*党的路线方针政策竟赛活动激发干部职工的责任感和使命感，增强竞争意识。
3．强化以干部骨干队伍的思想建设为核心，全面带动职工政治思想积极进步。
二、依法维护干部职工合法权益，深入开展送温暖活动，为干部职工办实事、办好事。
1．关心干部职工生活，维护好干部职工的合法权益，对干部职工关注的热点难点问题，及时了解掌握情况、及时上报。发挥好党与群众之间的'“桥梁”和“纽带”作用。对工作中出现的新情况、新问题，加强调查研究，协助局党组努力创造有利于干部职工学*、生活、工作的环境，不断提高广大干部职工的生活水*和生活质量。
2．认真配合局党组深入开展下基层，服务基层，为职工办实事、办好事活动，努力提高干部职工的福利待遇。
三、加强工会自身建设，提高工会的整体水*，完成好工会工作的各项工作任务。
1．继续做好全局干部职工的想思工作，维护局党组威信，维护局内部稳定，促进和谐、稳定与发展。
2．密切联系广大干部职工，坚持深入实际调查研究，提高参与全局管理的能力，不断提高协调、服务能力和水*，增强工会工作的活力和凝聚力。
四、积极探索新的工作方法，为全局中心工作服好务。
1．加强对女职工工作的领导，发挥女职工在工会工作中的作用，维护女职工的合法权益。积极举办庆“三八”系列活动、“五一”活动等，增强女职工的工作能力和水*。
2．积极参加市总工会组织的各项活动，认真组织我局职工开展各项业务竞赛及各种锻炼身体活动。
3.做好常规工会工作，积极完成市总工会交给的各项工作任务，积极探索工会工作的新思路、新方法，以新观点、新做法，实现工会工作的新突破。
一、加强执法培训、数字城管建设，进一步提高行政管理水*
一是继续加强对全区城管队伍的教育培训，强化行政执法人员依法行政意识，不断提高行政执法能力和水*。二是针对城市管理顽疾，积极探索新举措，科学制定有效的长效管理办法，从而巩固整治成果、促进日常管理、提升管理层次，根本上减少“整治—反复—再整治—再反弹”现象的发生。三是积极利用数字城管*台，实行精准、高效、协同管理的新型城市管理模式，对整治工作中反映的热点、难点问题开展研判，提高第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题的能力。四是通过数字城管发放联系单的形式，明确城管委成员单位职责，有效提高整治工作的效果。
二、以实事工程建设为抓手，努力为百姓做好事实事
一是优化环卫收运体系建设，新建改建公厕6座，新增各类环卫车辆20辆。二是对城区主干道、中心区域实现景观亮化提升，努力提升城市夜间形象。三是对G312沿线进行环境综合整治。四是着手公共自行车五期建设，完成中心城区30个、乡镇板块25个站点建设，投放1250辆自行车，进一步实现我区公共自行车的全覆盖。
三、以创建创优活动为抓手，全面提升各板块管理水*
一方面继续组织、指导各乡镇板块开展市级示范路、示范社区、“红旗街道”的创建评选工作。另一方面制定区级示范路评比标准，推动各板块创建示范路工作，以创建促管理，突出示范效应，带动城市管理水*的全面提升。
四、以制度管人，不断提高全局作风效能
着力强化党风廉政建设，围绕全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在法律前面。通过建章立制，完善、落实各项规章制度，坚持不懈做好作风效能建设和反腐倡廉建设。加大对先进典型的宣传培育力度，全面提升城管系统的队伍形象。
五、下沉执法力量，配强基层执法队伍
按照“属地管理，重心下沉”的原则，积极推进执法权下放工作，继续向基层派送有编制的执法队员，充实基层执法力量，提升行政执法的科学性和有效性。同时，深入一线，关心基层实际情况，努力为基层解决队员能力不足、执法装备不完善，队伍不稳定等实际问题。
去年，在乾潭城管中队长的正确领导下，我们全体城管协管员上下齐心、团结一致、树立管理就是服务的理念，克服种种困难，扎扎实实开展各项工作，时刻谨记自己是一名*员，牢记党在心目中的位子是多么的崇高，不忘党的教育和教诲，在领导的支持和同志的配合下，比较圆满地完成了自己所承担的工作任务，在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学*打下了良好的基础。现将个人今年的`工作学*情况做如下计划：
一、加强学*，不断增强思想政治修养。
到分队工作以来，认真遵守分队的工作学*制度，积极参加各项学*，在工作中能够认真学*各种理论，认真学*和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策，保持政治上的清醒和坚定。时刻注意形象，时刻注意维护城管形象，牢记全心全意为人民服务的宗旨，把全心全意为人民服务作为开展工作的出发点和落脚点，时刻以优秀队员为榜样，把“执法为民”落实到具体的工作中。
二、努力锻炼，逐步提高业务知识和工作能力。
作为一名城管协管员，面临的工作对我来说是艰巨有压力的。我们主要负责乾潭大街的日常城市管理方面的工作，繁琐而复杂，这就对我们协管员的综合能力提出了很高的要求。自己在日常的工作中，坚持多动手：协助商户纠正违章、违规，清理商户室外的黄纸广告。多动脑：和商户接触注意语言技巧，不和相对人发生正面冲突，文明用语，文明执法。多请教：有事多和分队长商量，分析问题的来源，正确做出解决方法，在此其中，我多次和同事探讨，不断学*、不断积累，目前已能较好的处理日常城管工作。*时还注重对政策、法律法规等方面知识的学*，全面提高自身的综合素质。
三、尽心尽力，不折不扣地完成工作任务。
乾潭综合市场是乾潭镇最繁忙的地方之一，至今年分到该区域以来，我就感知压力很重，老百姓的工作不是靠一天两天能做通的，需要的是让他们信任自己，把我们当家人看待，能够理解我们的工作，在处理多件工作中，我们几名协管员都做了相当多的工作，不是简单的执法，而是一遍又一遍的劝说，我牢记队长对我们提出的口号，“坚持以人为本”人性化管理方式。通过收集每一位商户和每一位农户的情况，从实际出发，根源上解决问题，做到一次解决以后不在出现的处理方法，效果明显，这样不仅提高工作效率还提高工作质量。
四、坚守风纪，做一名合格的协管员。
每一次的出勤，我都严格要求自己，站在街上了就绝对杜绝不良的坏*惯。也经常有人说我们中队不好，说我们工作做的不公*，我坚持维护好我们中队的形象和声誉，并力争从今后的工作中改善关系，拉*距离。
总之，在今后的日子里，我将加倍努力工作，不断完善自己，克服自身存在的不足之处，做到在政治上、思想上、行动上于*保持高度一致，使自己成为一名实事求是、自信乐观、意志坚强的城管协管员。让我们把乾潭镇建设成和谐、美丽，蓬勃、文明的小城镇。
今年上半年，我分局在市局和镇委镇*的领导下，认真履行职责，切实抓好城市综合管理工作。据统计，1月1日至6月15日，我分局共查处（含教育改正）各类违法行为10265宗，其中执行罚款739宗，共罚款39.89万元，拆除违法建筑54宗；受理各类行政审批事项261宗，办结110宗（符合审批条件）。
一、上半年所做的主要工作
（一）深化了市容环境综合整治工作
今年以来，我分局继续把市容环境综合整治作为重点工作之一，并在巩固20xx年整治成果的基础上，推进和深化了市容环境综合整治工作。重点抓好了以下工作：
1、强化了门前“三包”，落实了上门收集生活垃圾制度。为加强我镇生活垃圾的收集管理，我分局要求各家各户、各类商铺特别是大排档要严格落实门前“三包”责任制，做到垃圾不落地和不出路。从20xx年4月1日开始在镇中心区范围内先行试点实行上门收集生活垃圾，多渠道广泛宣传，并在试点过程中善于收集群众意见建议，坚持边试点边总结，将服务方向面向了商户和住户：1、面向沿街商户服务路线10条，收集时间为8:00—10:00，14:00—16:00；2、面向居民住户服务路线25条，收集时间为11:00—13:00，18:00—20:00。以摇铃声为主要提示，并要求环卫保洁承包公司的保洁员统一着装，统一佩戴“上门收集垃圾服务队”标志。通过试点，效果较为明显。
2、开展了户外广告专项整治。为加强我镇户外广告的规范管理，我分局严格按照《寮步镇户外广告专项整治工作实施方案》的安排布置，先由良横片区于4月份起对寮城中路（霞边黄沙河桥头红绿灯起至环城路）、莞樟路（黄沙河桥至寮步与东城石井交界处）沿线的户外广告进行试点整治，并从6月份起在全镇范围内推广户外广告专项整治工作。对全镇的52块t型广告牌已发通知，要求各设置者到市有关部门补办相关审批手续，逾期未能办理的自行拆除，否则对其依法查处；对全镇的726支灯杆广告已发出了终止合同通知，要求其自行拆除；对已摸底调查的桥体广告、落地式广告、楼顶式广告、墙体式广告、门面式广告，通知设置者对符合设置要求的限期内进行补办手续，不符合设置要求的自行拆除，对限期内未补办手续和自行拆除的进行依法查处。
3、坚持规范管理建筑垃圾。为进一步规范我镇建筑余泥的管理，杜绝废砖头、废瓷砖、废弃水泥渣土等各类建筑废弃物、建筑废料随处乱倾倒、乱堆放的现象，一方面由专门公司对建筑垃圾消纳场实行收费和管理，引导和督促各村（社区）加强对建筑垃圾的管理，确保建筑废料一律入场；另一方面由分局加强对乱倾倒垃圾的执法力度，发现一宗，处置一宗，有效减少乱倾倒垃圾的行为。另外，全市建筑垃圾收运处理项目推广现场会定于6月26日在寮步召开，通过推广寮步的建筑垃圾管理经验做法，加快推进我市建筑垃圾管理工作，共同营造干净、整洁的城市环境。
4、抓好打造我镇“三个一”精品工程。按照市局的工作布置，我分局于4月份选取了蟠龙路、香市公园、香市广场作为我镇的“三个一”精品工程来打造。通过强化组织领导，成立分局“三个一”精品工程工作领导小组落实责任，印发实施方案，高标准、高要求开展工程周边的城市综合管理工作，务求形成一批有亮点、有特色、上水*的城市管理示范点，通过辐射和示范效应，进一步提高我镇城市管理水*。据统计，4月18日至6月15日，共整治试点工程周边城市“六乱”235宗，对蟠龙路路面进行大面积修复，加强了沙井盖的安全使用。对香市广场水池进化定期清洗，对损坏的市政设施登记在册一一修复。
5、抓好横坑三星小区的升级改造工作。根据镇委镇*的要求，我分局从20xx年4月起，将横坑三星小区创建为“市容环境整治样板小区”，并对三星小区两旁城市“六乱”、商铺占道经营等行为进行集中整治，要求商铺货物不出墙,货柜不出店，无违规搭建遮阳棚，区内无乱拉挂等。据统计，1月1日至6月15日，共整治三星小区城市六乱192宗，拆除户外违法广告牌9宗。小区环境进一步改善。
（二）抓好对城市综合管理各类违法案件的查处
1、在城市规划管理执法方面。共查处违反城市规划的违法建筑59宗，其中拆除54宗（坑口1宗、良边3宗、石龙坑3宗、上屯12宗、横坑4宗、下岭贝3宗、向西3宗、富竹山1宗、塘唇4宗、西溪2宗、凫山1宗、石步1宗、泉塘3宗、药勒1宗、浮竹山4宗、上底1宗、长坑1宗、刘屋巷1宗、陈家埔2宗、小坑1宗、良*社区1宗、汽车城1宗），拆除面积7948.5*方米；执行罚款2宗，共罚款28.8万元；责令停止建设3宗。
2、在市容环境卫生管理执法方面。共整治违反城市市容和环境卫生管理规定的行为4555宗，其中拆除乱拉挂1321宗、乱搭建121宗、整治乱堆放1822宗、乱张贴1254宗、查处泥头车污染道路28宗、查处擅自倾倒垃圾4宗、制止公共场所焚烧杂物5宗。上述案件一并执行罚款14宗，共罚款2.29万元。
3、在占道经营执法方面。共整治占道乱摆卖5477宗，其中整治摊贩乱摆卖3477宗，整治商铺占道经营20xx宗。上述案件一并执行罚款708宗，共罚款6.76万元。
4、在市政管理执法方面。共查处未经批准擅自设置户外广告38宗，其中拆除20宗；制止擅自挖掘城市道路6宗。上述案件一并执行罚款9宗，共罚款 0.8万元。
5、在城市绿化管理执法方面。共查处违反城市绿化管理等规定的行为7宗，其中制止损害绿化5宗，查处违法占用绿化用地2宗。上述案件一并执行罚款5宗，共罚款1.19万元。
6、在社会生活和建筑噪音污染方面。共教育制止噪音污染111宗，其中制止生活噪声污染92宗，制止建筑噪声污染19宗。
（三）抓好城市管理的各项工作
一是加强了城市配套设施的管理。共修复破损路面77处，修复破损雨水沙井盖57个，修复破损路灯228盏，清理广场水池6个；对第ⅰ类桥梁巡查登记722次，对第ⅱ类桥梁巡查登记386次，对ⅲ类桥梁巡查登记230次。二是加大了对燃气安全生产的监督管理力度。每月加强对我镇的14个燃气供应站的巡查，对发现非法经营黑气的，发现一宗，查处一宗。据统计，1月1日至6月15日，共查处非法经营“黑气”行为12宗，暂扣钢瓶262个，有效地规范燃气市场秩序。并开展了餐饮场所燃气安全检查，共排查我镇燃气企业75家、餐饮场所1302家，对违规使用汽化炉的餐饮单位发出整改书20份，并在整改期限内落实复查，确保燃气使用单位用气安全。同时，对高压、低压燃气管网坚持每星期一检，其中检查中发现的28处燃气管道安全隐患已完成整改。三是加强绿化养护管理。对镇内各主干道树木及时修剪，确保绿化景观效果和安全，并加强病虫害防治，督促承包公司强化绿化带的保洁工作，确保绿化环境的质量。
（四）做好迎接20xx年镇人大评议工作
今年5月以来，我分局按照镇开展人大评议工作的统一部署，认真开展迎接镇人大评议工作。并于5月21日召开了迎接镇人大评议工作动员会议，对分局的迎评工作进行了任务分解，细化分工，明确了各股室（中队）责任。同时要求分局上下要统一思想，切实增强工作的主动性和责任感，自觉接受镇人大评议监督；突出重点，坚持依法行政，执法为民，改进作风，提高工作效能；紧扣环节，有条不紊逐步推进各项工作，使评议工作取得实效。
（五）努力化解*突出问题
我分局设立了办事窗口及*室，及时处理群众投诉，并且对每一宗投诉都做到有登记、有批办、有催办、有回复。1月1日至6月15日止，共接到群众投诉、部门移交及上级交办的投诉件共601宗（“12345服务热线”转办投诉168宗），其中已处理并回复的投诉件555宗，尚有46宗正在处理之中，办结率为92.34%。
（六）继续抓好了城市综合管理宣传教育工作
为提高市民的城市意识和守法意识，创造良好的城管执法氛围，分局坚持积极开展了形式多样的宣传教育活动：一是开展了现场宣传咨询活动。分别于3月15日、6月16日举行了3次宣传咨询活动，重点宣传了燃气使用的安全知识，向市民现场发放了20xx多份城市管理宣传手册，为城管执法营造良好的执法氛围。二是开展了上门收集生活垃圾宣传工作。制作了上门收集生活垃圾通告、海报、动画短片。三是通过分局官方微博（昵称“寮城执法”）及时向外界发送执法动态，宣传法律法规，报道规范化执法和文明执法，及时做好舆论引导、新闻发布。四是通过分局网站（网址为：http://lbzhzf.dg.gov.cn）宣传城市管理方面的法律、法规，及时公开分局执法信息，公开投诉和监督电话，增加执法工作的透明度。五是制作了led电子宣传横幅。我分局分别在市民广场旁、文化广场旁、原公用事业服务中心大楼外选址共制作了3块led电子宣传横幅，以提升城市形象。六是通过电视现场报道一些违法案件的查处，以案警示。
（七）共同做好民房报建工作
我分局作为镇民房建设审批工作领导小组成员单位之一，积极开展了相关工作。今年上半年已通过镇民房建设审批工作领导小组审批同意建设的民房（民宅）共有134宗。
工作中存在的主要问题：一是部分村（社区）对配合违法建筑的清理不够重视，导致违法建筑仍有新增。二是城市“六乱”易出现反弹。三是环卫工作仍然存在一些薄弱环节，环卫保洁有的地方不到位。
二、下半年工作计划
（一）继续抓好市容环境综合整治。一要坚持加强日常巡查执法。对城市“六乱”坚持教育与处罚相结合，对屡教不改者，严管重罚。对乱倾倒建筑垃圾和泥头车污染道路，要坚持夜间值班，发现一宗，查处一宗。二要推进上门收集生活垃圾工作，严格落实门前“三包”责任制。通过以点带面，自7月份起逐步在全镇推行上门收集生活垃圾，努力争取做到在全镇范围内垃圾不落地。三要强化垃圾中转站的规范管理。抓好对清运公司的监管，坚决制止偷运、偷倒垃圾行为，对发现清运公司擅自将外镇的垃圾偷运到我镇的，加大处罚力度。四要强化对环卫保洁、绿化管养承包公司的监管。加强对环卫保洁、绿化管养、路灯照明、公交站亭、垃圾转运站、公厕、水体保洁等市场化项目的监管、运行维护，坚持每月定期进行考核。五要抓好我镇新XX市道路绿化管护及“牛皮癣”清理等项目重新整合对外招投标工作。实行市场化运作，由专业承包公司进行治理管养，并加强监管考核，提高市场化管理水*。六是强化督查考核工作。通过继续强化对各村（社区）和各相关职能部门的督查工作，对发现的问题，及时在微信群上发布，提高工作效率。
（二）对违法建筑严控增量消化存量。坚持常态化巡查，对新增的违法建筑，一经发现快速处理。对原有的违法建筑，按照相关的法律法规继续分类处置。通过定点、定时巡查执法，做到发现一宗，查处一宗，将违法建筑控制在萌芽状态，使查处违法建筑“预防、发现、报告、制止、处罚、拆除”步入规范化、制度化运行轨道，确保实现违建无增量。
（三）加强户外广告的管理，提高城市品位。一是加强户外广告设置的规范管理，做到科学规划广告牌设置，加强审批，严格把关。二是推进户外广告专项整治。在全镇范围内推广户外广告专项整治工作，对照摸底调查数据，对符合设置规范的发出限期整改通知书，限期完善审批手续，对未经审批擅自设置或存在安全隐患的户外广告实行依法拆除。并在12月份组织检查验收，发现问题，责令限期整改，巩固整治效果。
（四）强化对燃气安全生产的监督管理力度。在燃气安全供应方面，要深入做好燃气设施施工、生产、使用的管理，利用部门整合优势不定期组织查处“黑气”行动，规范燃气经营市场。建立健全天然气管道工程施工、日常检查档案，并抓好燃气使用安全宣传工作。
（五）加强桥梁安全管理，严防安全事故发生。一是完善档案资料，建立了桥梁信息化管理系统，确保每座桥梁数据的时效性，同时还对每座桥梁的名称、限高、限重等内容进行立牌标示，有效地提高了桥梁的安全系数。二是开展全镇桥梁安全检查工作。三是落实整改措施，消除桥梁病害。针对桥梁检测中存在的问题进行整治及维修，确保桥梁的畅通和安全使用。
（六）抓好对其他案件的查处。对未经审批随意开挖城市道路、泥头车污染道路、擅自倾倒垃圾、损害损坏绿化，以及生活噪音和建筑噪音污染、公共场所焚烧杂物垃圾等各类违法违规行为，发现一宗，查处一宗。
（七）继续抓好队伍建设和规范化运作。一是继续强化业务培训。二是坚持规范化执法。坚持公正执法，依程序执法。三是坚持定期量化考评。对分局全体人员进行量化考核，通过考核强化队伍建设，提升管理水*。四是强化应急演练。通过加强应急演练，提升执法安全和应急处置水*。
（八）继续抓好宣传教育。通过镇电视台、镇报报道一些典型案件的查处，以案警示。通过分局官方微博“寮城执法”及时向外界发送执法动态，报道文明执法，规范化执法，宣传相关法律法规，做好舆论引导。通过宣传教育，强化市民的环境意识和环卫观念，不断提高市民的守法意识，增进市民对城市管理执法工作的理解和支持。
（九）努力化解*突出问题。及时处理群众投诉，接到一宗，处理一宗。对群众反映强烈的突出问题，尽力及时化解，及时作出回复。
围绕实现一个目标，抓好两个调整，进行三个整顿，做好四个强化，抓好五项重点工作。
一、一个目标
下半年的工作要紧紧围绕继续提升年的要求，抓住全面实现双“310”目标不放，确保双“310”工程目标的全面实现，在工作上做到完成、完好、完美。完成，就是基本工作到位；完好，是对工作的基本要求；完美，才是继续提升。
二、两个调整
一是做好思维方式的调整。所有的工作要围绕服务、管理、执法三位一体的思维方式进行安排部署和实施；
二是工作方式的调整。在工作中，要讲究工作方式和执法技巧，围绕达到的目标和取得的.效果来进行工作。
三、三个整顿
下半年的工作要继续抓好思想整顿、作风整顿和纪律整顿，通过思想整顿、作风整顿和纪律整顿，做到思想端正，作风过硬，纪律严明，保障双“310”工程目标的全面实现。
四、四个强化
即，要强化为民执法、构建和谐的执法理念；要强化“三城同创”的重要性；要强化贯彻落实责任制的必要性；要强化继续提升，比学赶超的竞争意识。
五、抓好五项重点工作
一是加大执法力度，对市容市貌集中整治，确保国家卫生城复审成功，国家级园林城创建成功；
二是按照疏堵结合、疏堵并举的要求，坚定不移地抓好便民市场建设工作；
三是真抓实干，坚决贯彻29号文件精神，把工作重点转移到违规建设查处上来；
四是加快体制机制创新；
五是全力推进继续提升年活动开展，确保执法局争先进位目标的实现。
上半年以来，我局在区委、区*的领导下，主动顺XX市化发展趋势，以深化文明城区、迎青奥等活动为载体，以专项整治推动长效管理机制建立，取得了一定的成效，解决了一批城市管理中的难点痼疾和一些历史遗留问题，城市面貌和城市管理水*得到了进一步提升。我区继续保持XX市城*效综合管理考评郊县组前列的成绩。
一、以五大整治为突破口，解决了城管一些热点难点问题。
(一)洗车点整治。从去年10月开始，全区在城区、科学园、开发区进行了洗车场规范经营整治活动，我局牵头，对*百家洗车点进行整治，今年3月初，完成了对东XX区、江宁开发区、科学园范围内的86 家洗车场点的规范整治，建立了章村、中前两个疏导点，目前全区车辆清洗行业经营行为比较规范，形成了《关于进一步加强车辆清洗场(点)长效管理的意见》，对洗车场点实行每月百分制的量化评分考核，年度实行末位淘汰，促使洗车行业的规范管理和提档升级。进一步进行长效管理，巩固成果。
(二)违法建设整治。一是建立健全违建管控组织网络。建立了区、街道(园区)、村(社区)三级管控体系。各街道(园区)均成立了管控工作领导小组，建立了 14支389人的违法建设管控执法中队，目前，全区共有违建信息查报员1933人。二是健全完善违建管控各类台账。各村(社区)违建信息查报员严格执行日报制度，对辖区内出现的违法建设情况，第一时间发现、第一时间制止，并在第一时间内向所在街道(园区)上报信息。各街道(园区)实行周报制，每周向区管控办上报违建情况。区管控办每月汇总全区违建情况。三是建立违建管控保证金制度。目前，全区共缴纳集体管控保证金和个人风险抵押金1936万元，其中：9个街道缴纳了集体管控保证金和个人风险抵押金。各街道(园区)与村(社区)也签订了责任状并缴纳了保证金。四是加大违建管控宣传力度。区管控办、各街道(园区)均设立了专门的举报电话并对外公布，同时，区管控办通过印发管控简报、在市区媒体开辟专栏(题)等形式，加大违建管控宣传报道力度。目前，已编发简报 5期，刊登稿件25篇。五是加大违法建设拆除力度。今年以来，共受理违建812起，涉及面积15万*方米，拆除625起，拆除面积139951*方米，新增违法建设得到了有效扼制。淳化街道拆除了青山社区外来人员违建的披棚房；江宁科学园多次对莱茵东郡小区封闭架空层的拆除、整治；汤山街道出动6000多人次、动用车辆400多辆次，各类专用机械100多台次，拆除违建63起，拆除面积4531*方米；东山街道出动20xx多人次、动用车辆60多辆次，专业拆违机械、焊机10余台次，拆除违建51起，拆除面积2470*方米；湖熟街道出动480多人次、动用车辆30多辆次、各类专用机械10多台次，拆除违建24起，拆除面积2960*方米。东山街道、秣陵街道、江宁开发区、科学园开展绕越路沿线环境整治，拆除各类窝棚、猪圈。
(三)高速公路广告牌整治。4月份以来，全区上下部门联动，通力合作，开展高速公路沿线广告设施整治。成立了整治工作领导小组和指挥部，制定了实施方案，对广告设施拆除和出新提出明确要求。仅用两周的时间，基本完成机场、沪宁、宁杭、宁马四条高速公路两侧广告牌整治，整治数量共415块，拆除208块，出新207 块，整治工作取得明显成效。
(四)渣土扬尘专项整治。在渣土管理上，一是从源头上管理，抓工地和土场“四有二不”的建设，规范进出土场地，向城区每个重点工地派驻2名工地监管员，具体负责工地进出渣土情况，制定全区进出土管理规定；二是严格执法，联合查处渣土运输违法行为，认真查处以下几个方面：(1)渣土承运是否审批；(2)运输线路是否遵守；(3)运输时间是否为晚上21点到凌晨6点；(4)运输是否存在抛洒滴漏仅一季度，局渣土中队就检查工地93处，查获违规渣土运输106起，教育轻微违章渣土车170余辆，累计罚款24万3千元。有效的规范了我区的渣土运输，保证了城市环境的清洁。
(五)交通道路沿线披棚整治。按照区*要求，从3月份起，在全区范围内开展交通道路沿线环境整治，此次整治主要是城区和区内主干道和高速公路沿线。4月13日，区*召开全区违建管控暨道路沿线披棚整治现场会，对建立完善拆违控违责任体系、加强违建管控工作作出进一步部署，陈区长到会并提出了明确要求：一是清查“三无”人员：对无合法证件(身份证、暂住证和务工证)以及无正常居所、无正当生活来源的，劝导、遣送回原籍地。二是清理拆除违章搭建。对从事种植(养殖)承包等人员违章搭建的窝棚、简屋进行清理、拆除。对确需生活居住的，由各街道负责居住地选址，提供水、电等基本生活条件，统一建筑式样，每间面积不超过20*方米。三是清理拆除工棚。对河道河堤、拆迁后空地违章搭建，已建设完工工地工棚进行清理、拆除。东山街道拆除绕越公路两侧披棚、圈舍约11855*方米，拆除违建6000多*方米，清理乱堆乱放和无证废品收购点30多处。秣陵街道组建200多人的队伍，调动13台拖拉机，18台挖掘机，1台发电机，拆除绕越公路两侧披棚、圈舍27000多*方米，拆除各类窝棚、简屋、废弃工地工棚14处，面积约4600*方米。汤山街道组织500多人，调用大型机械，共拆除违建12800多*方米。麒麟街道拆违18000多*方米，进一步提高了我区重点道路沿线市容环境质量，展现整洁、干净、通畅的道路环境。
整治工作的经验。通过一年来的我们通过多个专项整治，有力的推动了城管各项工作上水*，上台阶，取得了好的成效，整治中我们也得到几点经验。
一是要摸清情况。五项整治中，在整治前都认真做了调查摸底，洗车点整治前，我把人大、*、街道、市民、洗车经营户、媒体等方方面面的同志请来开了个座谈会，通过座谈会，既摸清了各方面的要求，也向社会宣传了工作。工作对每次整治的对象都作用了详细的调查，事先设计好调查表格，将情况掌握清楚，为制定方案提供依据，做到心中有数。
二是要制定方案。针对每项整治，在事先都制定好详细的方案，要人员、程序、机械等方面都事先考虑好，同时随时修改和完善方案，做到有条不紊。
三是要依法整治，在整治中严格按照法律法规办事，该走的程序一步不少，该有的证据一样不少，做到有理有节。
四是宣传先行，整治过程中，充分利用各种媒体，向社会各个方面做正反两方面宣传，使整治的好处，不整治的害处宣传到家喻户晓，使各项整治得到了社会大多数的理解和支持。
二、以道路出新改造为抓手，市容市貌得到了进一步改观。
(一)道路出新改造。今年继续对双龙大道、东新南路，金箔路、文靖路、天元路、机场路进行立体出新改造，对沿线不规范设置的店招店牌和各类广告品进行了集中清理，共拆除不规范设置的店招店牌355块，拆除大型户外广告11块，拆除了122块广告式地名牌，出新店招店牌176处，同时加强对户外广告招牌设置过程的监管，使我区城市容貌进一步提挡升级。
(二)工地围挡建设。开展规范全区工地围挡设置，我们组织专人每周对整治范围内的*百家施工工地进行跟踪督察，及时掌握各个工地围挡的整改进度，要求各施工单位按照要求设置硬质围挡，像天印广场东侧、东山大桥边、河定桥等处的围档，成为我区一道靓丽的风景线。
(三)交通道路环境卫生整治，扩大了交通道路禁行范围，市容面貌和交通秩序得到了进一步改观。
三、以环卫机械化水*为抓手，环卫现代化水*得到提升。
(一)环卫机械化。今年仅环卫所投入400多万元购置了一批环卫机械，提高城区主干道机械化保洁作业率，各街道园区配备垃圾清运车45辆，洒水车9辆，进一步提高了环卫机械化。
(二)收运机械密闭化。构建了全覆盖的保洁网络和长效作业机制，大量购置密闭运输车辆，实现了垃圾封闭运输，在主城区将拖拉机全部淘汰，全区实现了村保洁、街道收运、区处理的垃圾无害化处理体系。
(三)环卫设施现代化。全区建成并投入使用的压缩式中转站10座(绝大多数采用浙江宁波宝成机械设备厂垃圾压缩机)，吊斗式6座，今年新建了新河村垃圾中转站，正在建设城东垃圾中转站。这些环卫设施和设备服务面积基本覆盖了全区各个街道、村组，使生活垃圾收集有了物质保障。
四、以保障为突破口，城市管理认可度不断提升。
(一)狠抓市容摊点整治。坚决扼制占道经营、依门出摊的违章现象。城区中队仅四月份就取缔占道经营60多起，清理占道杂物40多处，移动式灯箱30多个，“三乱”570处，着力提升了城市景观。
(二)坚持集中整治与定人定岗相结合。坚决巩固整治成果，着力清除流动摊点。各中队划片包干，点面结合，做到路路有人管，巷巷有人抓，开展了多次环境卫生集中整治。针对西瓜上市摊贩管理，合理划定西瓜售卖疏导摊点20多个。东山街道、秣陵街道、横溪街道、湖熟街道也十分注重抓好摊点进店入市工作。
(三)坚持考评检查与年底评先挂钩。有效促进了市容市貌水*全面提升。每月由区城管办牵头对各街道园区进行一次考评，并点评通报，考核成绩计入年终考核，各街道园区形成了主要负责人亲自抓城管的好形势。
上半年的工作，从管理的力度和成果来看是明显的，但是我们也要看到城市管理的缺位和不到位。在认识上，对城市管理的重要性没有清醒的认识，对管不好的后果没有清醒的认识，不审批、乱审批、乱设置的情况普遍存在，主动防范的意识不够。在现象上，还存在一些脏、乱、差的死角和盲区，占道经营、违章搭建等问题仍旧十分突出，存在回潮和反复。在管控上，工作不*衡，执行力、落实力不够，有的对管理中存在的问题熟视无睹，不能及时把一些小的问题解决在萌芽状态，增加了管理的难度，造成了工作的被动。今后的工作任务更艰巨，主要表现在：一是城市管理的范围越来越宽。二是城市管的规范性越来越强。三是城市管理的要求越来越高。
下半年工作打算
回顾和总结上半年的工作，今后我们仍要以整治为抓手，以整治促管理，不断实现管理的规范化、制度化和常态化。
一、进一步巩固各项整治成果。
一是回头看。要不断开展整治工作的`回头看，像洗车点、广告牌等整治情况，要加强巡查，严防反弹，做到整得彻底，管得到位，一有反弹，坚决整治。
二是找不足。要通过整治，及时总结经验，查找问题的原因和现状的不足，分析新情况、新问题，做好提前防范、事先预防。
三是坚持整治。整治工作常常不是一次见效、一蹴而就的，要始终保持整治工作的高压态势，通过一次又一次的整治促进规范的管理。
五是形成规范标准。对设置审批进行年审，实行联审联批，各相关部门联合现场勘察，对具备条件的办理相关的审批手续。对相关行业的管理，制定相关的规划、管理标准和技术规范。下一步，对高立柱的管理我们还要形成长效管理的意见，对每块广告进行编号，建立档案。
二、进一步推进各类专项整治行动。把整治工作的经验、方法固定化、制度化，运用到新的整治工作中。
一是全面摸排。开展整治前，要进行全面的调查摸底，摸清整治任务的情况和实际，建立资料台帐，为整治工作的顺利开展提供基础资料和基本依据，在明确任务的前提下进行责任的分解、落实，使任务明、责任明。
二是宣传引路。要从宣传教育入手，广泛宣传告知，转变和提高整治对象和群众的观念、意识，减少整治工作阻力，为整治工作顺利开展赢取良好的氛围和舆论环境。加大与整治对象的联系沟通，阐明整治的方式、内容，要求、依据；做好基层基础工作，统一属地、基层管理者的思想认识，提高重视程度；加大媒体宣传报道，通过正面的宣传引导，提高社会关注度，赢得理解和支持。
三是联合整治。发扬上下联力，部门协作的优良传统和有效方法，齐抓共管、共同推进。在整治过程中，各街道(园区)、各相关部门从自身职责出发，为整治工作提供法律支撑和专业指导，既分工又合作，环环相扣，步步推进。
下一步，我们要继续推进几项整治：一是6月底前要完成道路沿线披棚的整治，使道路沿线的容貌有所改善，更加清洁、有序。二是坚持开展农村环境综合整治，继续按照“三无两净十个看不见”的要求，进行农村环境的整治，今年，我们将要开展汤山片区的农村环境连片整治。三是深入推进扬尘整治，促使各项施工规范进行，土场、渣土运输规范管理。四是主城区商业业态的调整，对主干道、景观路、窗口地区洗车、小五金制做等行业进行业态调整。
三、进一步做好拆违控违工作。继续按照《XX区违法建设管控实施意见》要求，一是进一步完善全区违法建设管控网络体系，做到全覆盖、早发现、早制止，把问题解决在萌芽状态，尽可能降低执法成本，减少违法者的损失。二是明确违法建设管控责任体系。做到区职能部门、街道园区、(村)社区形成明确的责任体系，坚决按《XX区违法建设管控工作责任追究暂行办法》，追究党员干部在违建的违纪行为。三是坚持老违建负增长，新违建零增长的工作目标，全年完成40万*方米的拆违任务。同时决拆除新出现的违建，对违建实施高压手段，露头就打。
四、进一步抓好景光亮化工作。对全区特别是主城区的建筑物、构筑物、水面、绿地、广场分别进行了摸排，结合几次考察的先进城市亮化经验，找专业的设计公司对过境道路沿线和建成区范围夜景亮化进行设计，尽快拿出整体亮化规划方案，经广泛征求意见后报区委区*批准后实施，重点是：一是机场路两侧绿化、亮化(翠屏山—秦淮河大桥段约3.5公里、绕越高速—翠屏山段约6.1公里，绿化、亮化面积960万*方米)。二是百家湖周边景观亮化(约9公里)。三是秦淮河两侧景观亮化(东山大桥—绕越高速约7公里)。四是宁杭高速两侧景观亮化(宁杭高速与104国道交叉口至宁杭高速与东山街道边界线处约5公里，宁杭高速与104国道交叉口至宁杭高速与科学园行政边界线处约10公里)。五是东山公园景观亮化(景区面积约为14.8万*方米)。六是方山景区景观亮化(亮化面积约为600万*方米)。七是牛首山景区景观亮化(景区部分亮化)。努力把道路点亮、树木打亮、建筑扮亮，形成灯火阑珊、五彩缤纷、交相辉映的城市之光。做好城区夜景亮化中控系统工程，主要是建成区亮化设施的维护、亮化中控升级改造等。
五、进一步抓好队伍建设工作。要建立完善负责的管理队伍，真正深入一线，执行落实到位。要加强源头的管理，建立快速反应机制，把问题解决在“早”“小”“快”。要加大管理力度，对发现的问题能够主动管、及时管。要运用科学的手段和方法，依法执法，文明执法。大队已建立了路段管理责任体系，要向*、领导、社会进行公示。要做好经常性的督查。
六、进一步强化长效管理。一是市里的考核排名靠前在郊县组要保持第一，要建立完善有效的责任网络，真正落实到人、到事，要建立完善严格的考核机制，每一次整治都要进行严格、综合的考核考评，形成考核管理的办法。二是督查、数字化城管发现的问题要整改落实，在主城区、开发区、科学园建立网格化管理，以片、区、路、段为单位，利用数字城管全面监管性能，进一步明确责任主体和工作职责，建立严密的责任体系，出台更加科学、合理、有效的绩效考评办法，实行菜单式整改管理。
七、进一步做好文明城区复查工作。要认真按照区创建办下达的问题整改单和市区测评的点评通报，及时梳理薄弱环节和突出问题，深入分析原因，找准问题症结，明确整改目标，采取扎实措施，切实加以改进，确保文明城市创建工作常态化。
——统计局工作计划 (菁华9篇)
全市统计工作要紧紧围绕率先基本实现现代化这一总目标，充分发挥统计部门数据整理和社会评价“两个中心”作用，着力实现统计服务决策、服务基层、服务民生，推动全市统计工作朝着科学统计、阳光统计、智慧统计、坚强统计的方向发展。20xx年是市委、市*确定的“现代化建设推进年”，统计工作的主要任务是：以建立相对完善的服务业统计体系为突破口，全力抓好第三次全国经济普查和基层统计网络建设，努力实现数据质量、监测水*和服务能力“三个提升”，为全市现代化建设作出新贡献。
一、加强和完善经济社会监测
围绕服务品牌，拓展统计职能，构建以基本现代化和“八项工程”为重点监测，经济社会运行情况主要指标为常规监测，新兴产业、文化产业以及民生幸福等进展情况为专项监测的多层面、立体化、服务型监测体系。
1、推动基本现代化和“八项工程”监测常态化。围绕构建条块结合、稳定有序的统计监测工作网络，在加强与部门沟通协调的同时，把“两项监测”工作向辖市区延伸，形成上下联动、协调一致的长效工作机制。完善“八项工程”牵头部门定期报告制度，加强薄弱环节的预警监测，形成月统计、季分析、年汇总的动态监测分析机制。抓住基本现代化和“八项工程”两大监测指标体系服务中的热点、难点问题和薄弱环节，定期实施进度监测、问题调查、原因分析、成效评价，为决策服务，让群众知晓。
2、拓展社情民意调查与评价工作。加快整合系统调查、评价与咨询服务资源，构建反映迅速、贴*民生、沟通*、服务发展的社情民意调查与评价体系。实施基本现代化满意度常态化测评，抓住群众关心、事关群众生活的行业和领域实施分类、定期监测与调查，区分不同方式公布调查结果，达到预警效果。围绕群众与社会关注度高、影响面广的重大项目、重点工程开展调查研究工作，反映社会评价，实施舆论沟通，为管理部门和实施单位提供及时、准确、有效的社情民意信息。围绕市场需求开展各类个性化调查与评价工作，在满足方方面面对统计数据更高需求的同时，在群众与*间架起一座沟通的桥梁。跟踪调查20xx年人代会确定的十件民生实事实施成效，了解老百姓对*实施各项民生实事的知晓度、认可度和满意度，形成内容翔实的调查报告，供市委市*决策参考，并通过适当形式对社会发布。
3、探索建立新的产业、行业统计方法制度。加强新兴产业行业分类标准的制定和完善，及时制定出台新兴产业统计制度，按照战略新兴产业三年规划定期测算和汇总、发布全市新兴产业发展状况。围绕城市现代化指标监测体系，加强对城建项目的跟踪监测和信息提供，拓宽资料搜集渠道，细化统计分类标准，提高资料公布频率。
4、建立企业运行监测系统。按照有效服务地方经济政策决策的原则，调整工业、房地产、建筑、交通、批零、住餐、社会等行业调查单位样本量，增强样本的丰富度和代表性。认真设计调查内容，加快开发相应软件，按月测算重点行业、按季测算相关行业的经济运行，及时真实反映全市企业经营现状和发展趋势。建立责任人制度，市局定人定点直接联系样本单位，针对企业联网直报内容，组织好点对点的业务培训及统计服务，确保企业运行监测工作顺利推进。
二、组织和开展全国经济普查
第*次全国经济普查是今年统计工作的重中之重，要以基本单位和服务业、战略性新兴产业调查为重点，加强底数调查，注重数据衔接，实现结构优化，充分反映全市发展方式转变的真实水*。
1、加强普查工作力量。认真落实*与省、市*通知精神，按照“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责”的原则，根据4个主要阶段、15个重点环节的具体任务，建立健全普查领导机构及工作机构。建立定报单位联系人制度，确保全市各定报单位都有专人进行业务指导。切实建好各级普查队伍，加强普查员的选调和培训工作，全面建立和使用普查区电子地图，确保全市每家普查单位都有普查员帮助指导具体普查工作。
2、全面开展单位清查。围绕新兴产业、文化产业、生产性服务业等关键领域，加大统计主辅分离工作力度，彻底查清全市法人单位和产业活动单位个数，逐一清查个体户，掌握基本生产经营情况。研究推行单位清查政策，确保在方法创新中企业利益不受损，发展有保障。
3、加大宣传考核力度。通过制订明确而具体的各级、各阶段目标任务与考核办法，让组织者重视。结合定报单位联系人制度的落实与统计网络的延伸，让调查单位认知。开展多种形式的宣传发动，让全社会知晓。
三、创新和巩固基层基础建设
以开展辖市区、乡镇（街道、园区）、联网直报企业和部门统计四个规范化建设达标创建为抓手，突出乡镇（街道、园区），完善村（社区），试点社会力量参与，实现年内有突破、三年创优势，力争走在全省前列。
1、建立相对完善的服务业统计体系。结合基层统计网络建设，进一步完善服务业统计工作网络，配全配强服务业统计力量。以服务业统计和统计监测为抓手，认真落实部门统计工作规范化管理办法，着力推进部门统计工作规范化建设。健全服务业统计调查制度，加强对基层的业务培训和指导服务，客观反映服务业发展成果。完善全市服务业统计信息化*台，加快服务业、文化产业统计向全社会、全行业覆盖的转变，逐步理顺报送渠道，搞好数据衔接，实现数据共享。
2、落实省统计“双基”建设年活动要求。认真贯彻落实《省统计局关于开展统计“双基”建设年活动的意见》，进一步完善基层统计规范化建设标准，深入推进县级、乡镇（街道、园区）统计机构和联网直报企业规范化建设，对基层统计人员配备、队伍稳定、经费保障、统计服务等方面提出具体要求，有效开展“达标在今年”、“我是规范统计岗”、“我的特色我展示”、统计宣传“四进四有”、“零距离面对面”服务等系列活动，切实提升基层开展工作、解决问题、服务发展的能力，确保今年县级统计机构规范化建设全部达标，力争乡镇（街道、园区）和联网直报企业创建省级达标覆盖面80%以上。
3、加强基层统计网络建设。拓展统计网络，逐步在服务业集聚区、重点市场、城市综合体和各类开发园区设立统计机构，建立统计工作网络和统计调查制度。"中华勵志網"在村（社区）建立协统员制度，明确有专人承担并完成相应的统计工作。探索建立广覆盖、真管用、受欢迎的`统计代理体系，研究解决人员、经费、制度、管理等方面问题。
四、调整和优化数据质量控制
以深化“四大工程”建设为基础，认真贯彻执行《江苏省统计数据全程质量管理体系（20xx年）》工作要求，建立健全制度规范、全程管理、统计检查三位一体的数据质量控制体系。
1、深化企业“一套表”统计改革。抓紧完善企业“一套表”*台和联网直报系统，加快“一套表”数据落地系统的建设，逐步把原有网上直报*台转移到新*台。研究国家投资统计方法制度改革方向，跟踪了解试点城市工作开展情况，模拟“一套表”环境逐步实施项目单位网上直报，完成投资统计“一套表”改革的试点工作。加强重点服务业企业联网直报的动态监测，做好重点服务业“一套表”直报工作，研究现代服务业统计和高技术服务业统计办法。
2、优化基本单位名录库。进一步加强调查单位的统一管理，严格按照“先进库、再有数”的原则，根据工商、地税、国税等部门资料，开展名录库新增、更新和剔除等维护工作。及时进行“一套表”调查单位增减变动申报，即时补充新增单位并纳入定报范围。建立特色产业名录库，重点开展对文化及相关产业法人单位核查认定整合工作，在名录库中标识确认从事文化及相关产业的法人单位数和产业活动单位，有效服务地方经济。
3、加强数据质量评估。研究企业“一套表”制度下统计数据质量评估方法，应用信息化手段建立数据全过程监控机制，加强对企业网上直报数据的审核。"中華励志網"进一步完善数据质量评估控制办法，建立乡镇（街道、园区）主要指标监测体系和重点服务业集聚区主要指标监测体系，按季度进行发布，强化数据之间的逻辑分析、趋势分析和对比分析。密切关注国家工业统计数据质量先行要求，加大对工业增加值率的监测评估力度。推进基层统计电子台账的建设应用，完善统计数据电子评估系统，实现数据质量评估系统化、信息化。
4、加强统计执法检查。把统计普法渗透到统计报表布置、统计业务培训、统计咨询服务和统计执法检查中，开展形式多样的统计法制宣传教育活动。探索柔性执法、调研执法等统计执法新途径，通过统计监审、统计督查、专项检查和统计巡查等手段，着力查处在网络直报条件下拒报、屡次迟报、虚报和瞒报等统计违法行为。加大执法程序规范化、执法文书格式化、执法档案标准化推进力度，提高统计法制工作规范化水*。
五、注重和强化统计队伍建设
按照省局“建‘四型’机关、创一流业绩”主题实践活动要求，拓展思维，创新氛围，提升能力，注重实践，进一步加强统计队伍建设和党风廉政建设，努力建设一支有激情、有见识、有担当，适应基层、适应业务、适应合作的“三有三适”统计干部队伍。
1、提升统计文化建设内涵。根据上级统一部署，组织开展党的群众路线实践教育活动，结合统计工作实际，深入了解基层统计工作动态，着力解决基层反映强烈的突出问题，提高新形势下做好统计工作的能力。建立局领导挂钩基层统计站制度，年内班子成员走访到每一个挂钩镇（街道）统计站，充分展示统计服务决策、服务基层、服务民生的决心和能力。组织开展以“我把数字当音符”为主题的大讨论活动，深入提炼统计系统文化建设主题，更好展示统计人服务发展、甘于*淡的风貌。组织开展以谈心活动、拓展训练为主要形式的交流活动，大力创建团结协作、创优争先的机关风气。
2、提升统计能力建设途径。设立“数字音符”讲堂，定期组织经济形势、城市规划、重点项目等各种形式的报告会或专题培训，提升统计人研判宏观经济趋势、把握常州发展重点、分析微观经济运行的能力。建立健全业务学*与课题研究制度，青年业务骨干小组学*交流和研讨活动制度化，增加学*内容，丰富学*形式，提高分析问题、提出见解的能力。加强干部的多岗位锻炼培养，"中華勵志網"选派优秀年轻干部到镇（街道）、新兴经济单位挂职、任职，从基层选拔优秀人才充实机关统计队伍。建立网上培训学校，搭建网上统计业务学*的*台，各专业结合报表任务提供培训内容，专门针对新上岗统计人员进行在线培训，帮助他们尽快熟悉业务进入角色。
3、提升统计效能建设方式。认真落实党风、行风、廉政建设责任制，坚持勤俭节约，切实精简会议，加强制度建设，强化求实务实的良好风尚。进一步加强内部目标管理考核，实施电子工作日志，规范业务培训流程，提高工作效能。开展十大亮点工作的评比活动，在全市统计系统形成鼓励创新、崇尚创新、勇于创新、推动工作的良好氛围。
面对20xx年经济形势严峻的局面，县统计局结合本县实际情况，明确了20xx年全县统计工作的总体要求，并对以下重点统计工作做出安排。
一、提供优质的统计服务
做好三方面工作：一方面，要充分利用月报、半月报等时效性强的统计数据，及时分析、深入研究；另一方面，要对普查资料进行更深层次、更广意义上的开发和挖掘，突出地域特色，如实反映本地经济发展现状、特点、问题；再一方面，要发挥统计学会作用，重点开展社会经济发展、企业自主创新、节能降耗、“十一五”规划完成等监测评价。
二、完善服务业统计调查网络和调查制度
要完善全面、系统、及时反映本县服务业发展变化情况及经济结构调整的动态信息*台；要做好主辅产业分离发展服务业的统计工作，协助镇（街）开展对社区和基层企业业务培训工作；要在确保数据质量的前提下，积极探索减轻基层统计工作量的新途径、新方法。改进我县gdp核算工作，建立gdp核算制度。加强与各主管部门的协作配合，开展符合县情的核算方法制度的探索研究，确保客观真实反映县域经济规模和发展情况。
三、加快信息化建设步伐
我们要坚持求真、求实、求新、求细的原则，建立县、镇（街）两级联动的名录库建设。加快开发规模以下工业抽样程序联网直报和房地产企业财务状况统计表网上直报的程序软件。试行规下工业企业抽样户实行网上直报，建立统计综合数据库，实现统计数据资源共享。并在20xx年全力做好第六次人口普查工作。要结合我县特别是柯桥城区的实际情况，加强部门协作，总结经验，完善普查方案，本文来源：注重探索创新，进一步提高调查的水*和质量。
四、做好经济普查的后续工作
20xx年要及时发布普查公告，做好经济普查资料的开发应用，充分发挥普查资源的效用。
五、探索县域统计工作新体系
通过*推动、市场化运作的方式和现场鼓动、经验带动、试点推动等多种形式，加快培育和发展统计事务所，真正建立起*综合统计、部门统计、企业统计和统计中介的新型统计体系。
六、加强领导干部法律知识培训
统计数据质量作为统计工作的生命线，顺着新《统计法》从今年1月1日的正式实施，其在整个统计工作中的地位也愈加重要。为进一步提高统计数据质量、净化统计环境，绍兴县局因势利导，确立了从“三个方面“加强统计法制建设的新思路：
一是加强领导干部法律知识培训，提高全民统计意识，形成搞准统计数据的良好氛围。加强与人大和组织部的联系，将统计知识课列入领导干部上岗培训重要内容，将新《统计法》落实情况列入县人大监督工作，提高领导干部依法统计的意识和水*。
二是加大统计稽查和执法检查的力度，确保统计数据在源头准确。围绕主要统计指标数据和统计调查表的'报送质量，组织开展统计执法检查，切实提高*统计调查工作的权威性和准确性。
三是继续依法联合开展统计执法大检查。要密切与县监察局、县*的联系，从方法上、措施上细化统计执法大检查工作，使之能在加强统计内部监督、改善统计外部环境上发挥更大作用。同时，将统计执法大检查与统计业务有机结合起来，20xx年重点对相关部门履行统计职能不到位、统计数据质量不高、统计数据报送不及时等方面加强统计检查工作。
一、固本强基，扎实推进各项基础工作
（一）加强统计业务培训。一是深入基层，加强对街道、部门及龙潭工业园管委会相关统计人员业务培训，重点加强对新增企业统计人员业务培训，着力提高统计业务人员专业水*，做到应统尽统，科学统计；二是认真做好统计后续教育培训和从业人员培训报名工作，全面提高统计人员业务素质。目前，报名人数达280人。
（二）强化网上直报工作。做好网上直报工作，加强培训与指导，对未进行过网上直报的企业人员由区统计局专业人员进行专项培训，确保从业人员熟悉网上直报操作流程，保证网上直报工作顺利进行。不断提升基层单位统计报表网上直报信息数据质量，全面完成工业、能源、投资、服务业网上直报工作，直报率达到100%。
（三）认真开展“五五”普法活动。认真开展了普法宣传和法制建设工作，接受了区创建全国法制城市领导小组关于统计法制“五五”普法和创建全国法制城市工作目标完成情况的检查，受到充分肯定。对工业、投资、服务业、劳资等专业分别进行了执法检查。上半年，对8家企业工业能源统计指标、劳动工资报表、商业指标进行执法检查，并对xxxxxxx局、xxxxxxx有限公司2家不合格单位进行立案查处，通过统计执法检查，确保了数据质量，使统计数据“应统尽统”，能够客观、真实的反应我区区域经济发展水*。
二、按照部署，切实做好第六次全国人口普查工作
按照省、市人普办统一部署，积极做好第六次全国人口普查工作，完成街道一级普查机构组建的督查工作及普查经费的预算草案。完成XX市暨XX区人口普查试点工作的准备、实施方案的制定、组织等工作，并高质量地组织完成试点摸底、入户登记、复查、汇总、审核工作。试点工作受到市人普领导小组好评。
三、强化服务，全力提高统计服务水*
（一）增强服务的时效性。及时提供国民经济和社会发展统计数据，发现问题，及时分析、提出措施，为领导决策提供依据。上半年，我局共撰写统计分析10篇，其中5篇得到区委、区*主要领导批示；区两办采用信息39条，超额完成上半年任务；市统计局采纳信息93条，数量在全市区县统计系统中名列前茅。
（二）增强服务的针对性。加强对经济运行趋势、主要指标、城乡居民收入、gdp核定以及1413发展战略的重点片区、重点产业情况等问题的分析研究，为领导决策当好参谋。上半年，完成统计专报6篇，其中3篇得到区委、区*主要领导批示。
（三）扩大服务的全面性。进一步健全统计信息定期发布制度，通过网站、专报等形式扩大服务领域；加强统计信息化建设，认真采集，及时更新，充实统计数据库，充分利用现代信息技术服务方式，不断提高统计服务的信息化水*。
下半年工作计划
一、确保主要经济指标任务完成。围绕全年目标任务，尤其是主要经济指标任务，加强与各相关部门、街道和企业的联系，加大对省、市业务主要部门的协调力度，确保20xx年主要经济指标任务全面完成。
二、继续加强统计培训工作。继续开展从业资格上岗培训和继续教育的报名工作，预计参加培训人数达350人，覆盖全区企事业单位，驻区统计人员，并拟邀请专家、教授详细讲解《新统计法》、《统计基础和实务》及统计工作相关知识，力争通过培训，达到提升基层统计人员的业务素质。
三、切实做好第六次全国人口普查工作。按照省、市部门统一部署，做好全国第六次人口普查各阶段性工作。继续加强宣传，营造良好舆论氛围，认真制定普查工作实施规划和工作流程，合理确定工作进度，做好相关资料的收集整理，普查指导员和普查员的选调、培训和管理工作，确保第六次全国人口普查工作有序高质完成。
四、加强统计执法，保证数据质量。进一步加强统计执法检查，定期或不定期进行数据质量情况督查，加强统计数据质量监控，及时发现问题，限期落实整改，并拟对规模以上工业、住宿餐饮业、建筑房地产业等行业进行数据检查，确保数据质量。
五、加强对重点项目、重点企业的统计监测。
加强对投资、工业、服务业领域重点项目、重点企业的跟踪统计监测。全面、准确反映我区各行业区域经济发展现状，以及存在的困难和问题，并提出有针对性的解决措施和办法，为领导决策提供科学依据。
统计法制工作是统计质量保障体系的重要内容，贯穿统计工作的各个环节。为了进一步做好20*年区统计法制工作，进一步贯彻落实《市*关于进一步加强统计基层基础建设工作的通知》精神，特制定如下工作计划：
一、继续做好双基建设工作，进一步落实《市*关于进一步加强统计基层基础建设工作的通知》（宁政发[20*]267号）文件精神
1、进一步推进街道统计基础建设
①将街道统计工作纳入全年考核范围，并制订街道统计工作考核办法。
②健全街道统计基础台帐，进一步规范街道统计工作。
③参照市局每年对各区进行一个地区的统计督查制度，今年我局将对宁海路街道（今后每年安排一个街道）的统计基层基础建设工作进行统计督查。
2、进一步强化企业统计基础规范化建设
根据（宁政发[20*]267号）文件精神，对纳入区属在地统计的单位，所有规模以上工业、资质以上建筑业、房地产业、限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业企业，都要依照《统计法》的规定设立统计机构，或在有关机构中设置统计人员，并指定统计负责人，承担*统计部门的统计任务，综合协调本单位各职能机构的统计工作。所有企业都应设置统计台帐和原始记录，做到数出有据，真实可信。
3、进一步加强区级统计机构自身规范化管理及对地区统计工作的日常指导
①加强对街道统计科的管理，指导建立统计日常工作和各专业台帐。
②加强对各专业科室的管理，推进企业统计基础工作的建设。
③各科室根据各自专业统计范围，建立系统的台帐，逐步理顺、完善与企业之间信息的互通。
二、加强法制宣传、培训
1、利用统计监审的契机，进行统计法制宣传。
2、利用年报培训、重点单位座谈会、各项专项调查以及区局重点工作，进行统计法制宣传。
3、组织街道开展法制宣传，并将此列入考核内容。
4、结合“12。4全国法制宣传日”和法制宣传旬，组织大型活动，扩大影响，以点带片形成声势，掀起统计法制宣传的高潮。
5、组织各专业业务培训和专题组讲座。继续结合区委组织部、*区委宣传部、*区机关工委“关于开展‘立足岗位、争先创优’党员业务能力竞赛主题实践活动的通知（鼓委组委[20*]2号）文件精神，把主讲人扩大到非党员，选取一些于自身岗位有先进经验的同志，立足自身本职工作、结合自身业务特长，组织集中学*、分散讨论。
6、加大对街道法制业务培训，更好的促进规范化建设。
三、完善执法队伍，提高执法水*
针对当前统计执法队伍力量薄弱，业务不精等问题，我局将在20*年工作的基础上，加强执法队伍建设，从每个专业挑选一名业务骨干，学*执法流程，配合法制联络员进行联合统计执法。努力打造一支执法意识强、业务精、作风优的统计执法队伍。
四、继续做好统计监审，加大统计执法力度
1、继续深入统计监审工作。我局将根据市统计局统一部署，制定我区20*年统计监审计划，完成20家单位的统计监审工作。其中，工业2家、劳动情况1家、房地产2家、固定资产2家、建设5家、服务业2家、贸易业6家。
2、有序开展统计监审工作。合理安排时间，由法制联络员会同专业科室人员对监审单位的统计基层基础工作、主要统计数据质量、持证上岗和其他相关情况进行检查，并对重点行业的固定资产投资项目和科研单位的劳动统计数据质量情况开展专项检查。年度统计监审结束，并进行书面总结。
3、做到严格把关，不走过场。在统计监审中，监审人员要对各方面情况仔细检查、杜绝遗漏，更不允许人情化的蒙混过关。对检查中发现的违法行为，一律严肃处理，发现一起，查处一起。
五、加强执行执法简易程序的运用
市局为了更好的强化统计执法工作，提高统计执法工作效率，制定了《统计行政执法适用简易程序》的规定，针对一些违法事实清楚、情节简单，有法定依据的，违法行为后果轻微的，可以适用简易程序，当场处罚。通过加强简易程序的执行，提高了执法效率，并能更合理的调配执法力量。
六、积极组织开展《统计从业资格证》继续教育和考试工作
按照国家统计局第8号令的要求，根据省、市统计局的统一部署，我局将针对全区统计对象中，未取得《统计从业资格证》的统计人员，加大法制宣传力度，保证统计员持证上岗的贯彻执行，组织好《统计从业资格证》的考试工作；针对已取得《统计从业资格证》的，配合市局组织好继续工作，加强对统计从业人员的业务指导和法制教育宣传。
七、认真贯彻执行统计事务告知与统计报表领用制度
1、《统计事务告知书》制度是市局对年报会中统计对象义务告知的又一新举措，更好的明确了统计对象的法律义务，有效的规范了其日常统计行为，在今后工作中我局将继续深入贯彻落实。
2、对统计报表建立签领、签收台帐及迟、拒报台帐并开展登记工作，并根据台帐记录为依据进行处罚。
八、完善政务公开制度并贯彻执行
通过网络向社会公开统计工作法律依据、职责范围、制度方法、社会承诺、办事程序、标准和期限，主动接受社会监督。配合好区阳光办日常工作，有效利用“阳光政务”网络电子处理系统，方便、快捷、透明的`开展法制工作。
九、继续进行统计信用评级工作
明年我局将继续根据《*区统计信用评级及管理工作实施方案（试行）》的规定，依据监审情况对各被调查单位的统计信用等级进行评定。对一些执法检查中有突出问题的单位，进行公示及网络公开，以此促进*“诚信统计”建设，确保各层次统计数据工作的诚信度。
所展开的统计局20xx年财务工作计划有以下六点内容：
一、扎实认真地抓好各种经费落实，各项经费使用，统筹兼顾，支出合理，确保统计业务工作需要，为局领导在经费落实和使用上当好参谋和助手。
二、抓好县区中央统计事业费的审计。按照省局的'安排，拟在八至九月对五个县区的经费使用情况进行全面审计，提高县区财务工作水*，同时，在11月份前做好市上对我局的专项审计准备工作。
三、加强固定资产管理，建立计算站固定资产明细帐，做好报废物资的申请报废处理，做好清产核资工作，做到帐帐相符，帐实相符。
四、管理好中央统计事业费，经费尽量向工作成绩突出的县区统计局倾斜，腾出精力和时间协助局领导抓好县区经费落实。
五、加强局机关建设。完成会议室装修，车辆购置及有关设备购置。
六、除落实每个财务人员工作计划外，更要加强财务人员业务培训，提高业务水*。
为认真组织实施我区统计“五五”普法教育工作，根据《**市**区统计法制宣传教育第五个五年规划》和《20xx年全区统计依法行政工作要点》的要求，制定本工作计划。
一、开展“每月学法”活动。20xx年我局将法律法规知识学*列入每月学*计划之中，组织干部职工以科室为单位开展“每月学法”活动，并做好学法记录，全年干部职工学法时间不少于40学时每半天为4学时，切实做到“时间、内容、人员、效果”的落实。
二、抓好党组理论中心组学法工作。抓好领导干部学法工作，把法制学*列入本单位党组理论中心组学*内容之一，年度党组理论中心组学法不少于4次，并做好学法记录。
三、加强统计执法检查业务培训。我局上半年将举办一期统计执法检查业务培训班，请有关专家对统计执法、行政复议和行政诉讼有关知识进行专门辅导，并组织我局人员外出学*取经，以提高我区依法开展统计执法检查、行政复议和行政应诉的能力与水*。
四、认真开展领导干部统计普法工作。根据省统计“五五”普法规划的安排，今年统计普法的重点对象是领导干部。我局将努力争取在区人大、区党校的培训中举办统计法制讲座，并采取发送统计普法学*资料、播放统计普法教育片等方式方法开展普法宣传工作。
五、抓好统计人员和全社会统计法制宣传教育工作。结合开展第二次经济普查和统计业务培训、统计稽查、统计年报会、统计从业资格考前培训、统计继续教育等，开展统计法制宣传教育工作。
为进一步建立健全统计人才工作长效机制，推进统计人才工作制度化、规范化建设，特制定《东营市统计局才工作制度》。
一、人才工作领导小组会议制度
1、局人才工作领导小组定期召开工作会议，研究审议有关人才工作的规划、决定、意见等。
2、会议由领导小组组长或受组长委托的副组长主持召开。根据议题需要，有关科室负责同志可列*会议。
3、对会议做出的决定或提出的意见，要按照分工认真贯彻落实，局人才工作领导小组办公室做好督促检查等工作，并及时向领导小组组长或副组长汇报贯彻落实情况。
4、临时需要领导小组研究解决的重要问题，由组长或副组长召开有关成员单位主要负责同志碰头会研究处理。
5、人才工作领导小组会议筹备工作由局人才工作领导小组办公室负责。
二、局人才工作责任制度
1、局人才工作领导小组组长是做好本部门人才工作的第一责任人，对局人才工作负总责，实行“一把手”抓“第一资源”责任制度。
2、局人才工作领导小组副组长及成员必须树立强烈的人才意识，善于发现人才、培养人才、集聚人才、服务人才，做到知人善任、唯才是举、广纳群贤。
3、各科室负责人要结合工作实际研究制定本单位人才工作计划，推动常规工作的扎实开展。
4、要积极参加局组织的各类培训，开展争先创优活动，注重发挥本单位人才典型示范作用，增强人才工作的实效性。
5、落实人才工作有关政策和人才工作领导小组成员单位述职评议工作。
6、局人才工作领导小组办公室不定期对人才工作进行检查监督，将人才工作纳入《局机关工作人员绩效考核办法》。
三、人才工作材料报送制度
1、每年第一季度制定当年人才工作实施意见和责任分工，安排部署全年工作。
2、按照责任分工，及时向市人才工作领导小组办公室报送人才工作信息、调研材料、工作总结。
3、确定专人负责做好局人才资源统计工作，及时提报或更新局人才库信息。
4、建立健全人才发展指标数据统计体系，按照市人才工作领导小组办公室要求及时提供全市人才工作相关指标。
20xx年是统计“六五”普法教育的关键之年，为认真抓好我县统计“六五”普法教育工作，XX县局制定统计普法教育工作计划。
一、认真抓好党组理论中心组学法工作。把法律学*列入本单位党组理论中心组学*内容之一，年度党组理论中心组学法活动不少于4次，原则上每季度1次，并做好学法记录。
二、深入开展统计调查系统公务人员学法活动。组织全体工作人员全年学法时间不少于40学时（每半天为4学时），做到学法有计划、有安排、有落实、有检查。
三、利用网络*台开展统计普法教育。利用“杭州干部学*新干线”系统，对所有学员组织开展一次统计法律、法规考试。
四、认真做好“六五”普法中期自查迎检工作。切实做好迎接省、市“六五”普法中期验收组检查考核的准备工作。
五、切实做好乡镇（街道）领导干部统计普法工作。认真配合市局在市委党校举办的乡镇（街道）统计员统计培训工作，确保有关人员按时参训。
六、继续抓好基层统计人员普法教育工作。通过统计从业资格考前培训和统计继续教育等形式，积极开展对基层统计单位统计人员的统计普法教育工作。结合统计基础建设、统计稽查、统计年报会、统计业务培训会、统计从业资格考前培训、统计人员继续教育等工作，因地制宜、形式多样地抓好本地区基层统计单位统计人员的统计普法教育工作，把统计普法教育融入统计行政管理和服务的全过程，进一步提高基层统计单位统计人员的统计法律意识和统计法律素质。
七、大力开展统计普法宣传教育工作。充分利用关键时点，通过报刊、广播、电视、网络、短信等传媒，不断拓展统计普法宣传教育的形式和手段，进一步增强统计普法宣传教育的感染力，全面提高社会各界对依法统计的认知程度。
八、扎实做好统计普法基础工作。做好普法电子台帐工作，确保有关人员按时参加由市局组织的普法电子台帐系统培训。
20xx年统计工作的基本思路是：围绕全市经济社会发展目标，加强基础建设，创新工作方式，规范统计行为，提高数据质量，优化服务水*，埋头做事，努力当好决策机关和领导的参谋和助手。按照基本思路，重点作好以下工作：
一是切实搞好农业普查。历时三年的农业普查，明年是关键年。明年1月1日开始入户登记，在普查中重点要与有关部门共同把握好有可能作为中央财政转移支付依据的数据。市*普查办公室及我局要全力以赴搞好普查，争当全省先进。
二是建立能源统计体系。重点是实行规模工业能源季报和30户重点企业产品能耗统计。
三是加大统计监管力度。重点加强部门统计管理，帮助和指导部门建立和完善第三产业统计；帮助有关部门建立入统企业培育数据库；重点检查企业瞒报利润的行为。
四是深化统计基础工作。重点是推行联网直报；统计准入制度；统计调查网络建设，特别是乡镇、街道、中小型企业统计基础建设。
五是拓宽统计服务领域。建立快速反映机制，围绕党委、*工作重点，开展各种有针对性的专项调查，全面、真实、快捷地反映经济发展和社会进步的情况。针对领导关心的社会热点和难点问题，开展调研，搞好分析研究，及时为领导决策提供高质量的决策咨询和建议。加强对经济形势的分析、预测和研究，搞好经济运行监测和预警，为党委、*分析形势、把握形势、解决问题和制定决策提供可靠的依据，当好参谋。
六是加大队伍建设力度。按照统计局党组20xx年对队伍文秘杂烩网建设提出的作风过硬、业务精湛、身心健康的要求加强队伍建设；继续保持“四好班子”的荣誉。
我局坚信，在市委、市*的坚强领导下，在省统计局的带领和指导下，依靠全市统计系统广大干部职工，扎实做好统计的各项工作，为××经济大发展做出应有的贡献。
——卫生局工作总结 (菁华6篇)
时间是箭，去来迅疾，一段时间的工作已经告一段落，回顾这段时间以来的工作，收获颇丰，好好写写工作总结，吸取经验教训，指导将来的工作吧。相信很多朋友都不知道工作总结该怎么写吧，以下是小编帮大家整理的卫生局工作总结（精选20篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
20xx年我区卫生工作要继续把稳中求进作为工作的总基调，把保障和改善民生作为工作的根本目的，深入学*领会党的*精神，以实现“四个转变”为工作指导思想，以推进公立医院优化工程，公共卫生强化工程，基层卫生完善工程，全民健康促进工程，人才、科技*工程，卫生文化提升工程等“六项工程”为重点，充分发挥医疗卫生工作对改善民生、推动经济社会全面协调可持续发展的重要作用。
今年以来，卫生系统紧紧围绕医改五项重点工作，按照“保基本、强基层、建机制”的总体要求和让所有群众看得上病、看得起病、看得好病的工作目标，迎难而上，主动作为。截止6月底，全区公立医疗机构门急诊人数184.30万人次，比去年同期减少3.29%;出院20740人，比去年同期增20.33%。
(一)以减轻群众负担为出发点，居民健康保障水*逐步提高
1.新农合保障水*进一步提高。我区新农合“一卡通”结报网络已覆盖所有区内住院定点医疗机构及宁波市各大市级医疗机构。至6月底，全区住院补偿7025人次，补偿资金3176.67万元，人均补偿比去年增加了360.95元;门诊统筹补偿人次42.7万人次，支付补偿资金1722.85万元，人均补偿较去年增加了3.78元。新农合意外伤害险累计获赔269人次，总赔付金额达60.24万元。认真做好参合农民健康体检，开展了“巡回医疗下基层，优质服务送健康”活动。
2.基本药物制度实施范围进一步扩大。进一步深化实施国家基本药物制度，目前全区基层医疗单位使用国家基本药物品规386只，省增补药物221只，区增过渡药物76只(部分区增药品受医保目录限制未被省药械采购中心纳入中心*台)，截至5月份全区当年共零差价销售药品14633.77万元，让利约*8200万元。
(二)以项目建设为支点，基层医疗软硬件建设同步提升
1.继续抓好项目建设。上半年对滨海新城医院功能定位、管理模式及建设方案进行了调整，目前项目已完成主体结构，进入专业工程招标阶段。区第二人民医院改扩建项目目前正实施各项室内专业安装工程，预计住院楼将于明年上半年竣工。白峰镇卫生院改扩建项目进展顺利，目前已基本完成主体结构施工。宗瑞医院门诊楼局部改造项目和春晓卫生院改造项目已完成项目立项，下步将组织招投标工作。
2.继续完善社区卫生网络建设。对基层社区卫生服务机构的布点、机构命名等进行科学调整和规范配置，进一步明确了基层医疗机构设置管理情况。完成小港街道新权社区卫生服务站的迁建工作，撤销大碶街道徐洋、清水和青林社区卫生服务站，有7家社区卫生服务中心和7家规模较大的社区卫生服务站建立了自助式健康小屋并面向社区居民开放，社区卫生服务网络进一步趋于完善。
3.继续抓好卫生信息化建设。积极开展数字化中心建设。按照积极做好新碶街道社区卫生服务中心2013年度数字化中心创建工作。进一步规范与控制“双向转诊”工作流程与“双向转诊”过程中的病人信息流，开发建立了“数字化双向转诊信息服务*台”，该*台已在霞浦、梅山及人民医院试运行，下一步我区将全面推广使用。积极推进科技防腐，推出医疗卫生单位资金集中结算监管信息*台建设，从而实现卫生资金“集中核算、事前控制、事中监督、事后审计”的监管新模式。
(三)以保障群众就医安全为落脚点，医疗服务质量得以优化
1.医疗护理质量得以提高。充分发挥质控组织作用，加强日常监督管理，新成立超声影像质控中心。大力推进抗菌药物临床应用专项整治行动，严格落实抗菌药物临床应用分级管理度。组织实施医院感染专项检查和基层医疗机构集中整治工作，深入推进临床路径管理试点，加强控费管理，严控均次费用增长，避免过度治疗现象。积极开展优质护理服务活动，组织系统内优秀护理人员赴台湾学*先进的护理管理经验，并举行了护理出境学*心得交流活动，积极推广护理品管圈活动，不断提高优质护理内涵质量。
2.医疗安全管理水*得以加强。为保障医疗安全，降低医疗纠纷的发生，上半年举办了医疗安全、医患沟通等不同规模的安全培训共计十余次，接受培训的医务人员达到2000余人。拟订了《北仑区医疗事故与重大医疗纠纷责任追究指导意见》，进一步规范医疗行为，保障医疗安全。
3.社区医疗服务水*得以提升。以创建促提升，戚家山街道社区卫生服务中心已通过省卫生厅领导小组创建侯选区评估工作，已向国家*报送创建全国社区卫生服务示范中心候选。继续深入开展宁波市星级社区卫生服务站创建活动。今年，全区共申报创建五星级站2家，四星级站3家，积极做好迎接市评审组评审验收工作。全面推进社区全科医生签约工作截止目前，各社区卫生服务中心签约工作均已启动，已签约家庭总户数为970户，签约人数达2553人，其中慢性病人数为842人，60岁以上老年人为1113人。
(四)以“科技兴医、人才*”为着眼点，人才、学科、技术服务逐步加强
1.加*生人才引进力度。一是做好中高级卫技人才引进工作，利用调动、重建档案等方式，为吸引更多优秀人才进入我区医疗卫生单位工作提供便利。截止目前今年上半年我区共引进中高级人才4名，其中正高级职称1名，中级职称3名。在引进中高级人才过程中，我们对拟引进人才进行严格的资格审查、面试、体检、试岗及考核，以提高引进人才的质量，确保人才引进工作取得实效。二是做好卫技人员的招录。在浙江中医药大学设专场招聘，共推出22个岗位36个招聘指标，报名资格初审通过人数131人，最终确定13名拟录用人员。组织开展了面向医学院校毕业生集中公开招聘工作，共推出19个岗位20个招聘指标，报名人数达到269人次，通过资格审查180人，实际参加考试132人，应考率为73.33%，目前已确定拟录用人员17名。
2.加*生人才培养力度。充分发挥卫生进修学校的优势，为全区医务人员搭建学*的*台，上半年，研究生课程进修班共49名学员参加了同等学历申请硕士学位的现场确认和硕士学位考试。护理、临床、检验三个专业的专升本课程进修班已顺利完成全部课程。30名护理人员报名参加20xx级护理专升本科课程进修班。组织做好医学岗位培训工作，上半年共组织51名医务人员参加岗位培训，572名卫技人员参加了一类和二类学分考试。
3.加*生科研项目建设。为进一步延续学科建设的良好氛围，适时启动第二轮区级医学重点学科建设项目。上半年，我区新增省卫生厅一般研究计划项目2项目、省卫生厅基层卫生适宜技术转化应用计划项目1项。获得北仑区科技进步奖二等奖1项、三等奖1项。上半年全区共获各类继教项目立项6项。
20xx年的卫生工作，在县委、县*的正确领导和市卫生局的关心指导下，紧紧围绕医药卫生体制改革“五项”重点工作，以提高医疗卫生服务质量和服务水*为核心，以深入实施新型农村合作医疗制度为重点，以建设高素质的医疗卫生队伍、推进服务能力建设为途经，加强医疗卫生服务网络建设，强化疾病预防、妇幼保健和卫生监督管理，有效控制了传染病的暴发和流行，降低了孕产妇及婴儿死亡率，保障了全县医疗、防保及公共卫生安全，有力地推进了医疗卫生单位经济社会效益提高和农村卫生、公共卫生又好又快发展。
一、加强基本医疗卫生服务体系建设
年内，农村医疗卫生服务体系建设项目县人民医院住院综合楼建设投资2000万元，建筑面积8384*方米，现进入装修和设备配备阶段；同时县医院自筹资金328.15万元，建设2371.64m2的后勤综合楼。农村医疗卫生服务体系建设项目旧县镇中心卫生院业务楼建设投资144万元，建筑面积870*方米，预计年内投入使用。县中医院整体搬迁建设项目工程通过论证审批，现正进行建筑图纸设计、地质勘探等前期工作。王家庄镇王家庄村投资15.86万元、格里村投资22.37万元新建卫生所，月望乡小海子村卫生所灾后重建搬迁，目前全县已完成村卫生所建设58个。
二、全面落实公共卫生服务项目
县*办公室印发了《xx县基本公共卫生服务均等化实施方案的通知》（马政办发〔20xx〕34号），明确了总体目标和年度工作目标，将三类九项工作充分细化量化到8个乡（镇）卫生院、64个村卫生所、2个社区卫生服务站，实行工作任务与经费拨付挂钩考核办法。年内全县累计城乡居民健康档案建立192082人，建档率95%，其中城镇居民建档15182人，建档率71.3%，农村居民建档176900人，建档率98%。健康教育印制各种宣传材料16种，发放723726份，制作音响资料30种，配备电视机66台（每个卫生所和社区卫生服务站各一台）、8G的U盘84个；购置宣传栏82块，更换宣传版面492块次；开展公众咨询77次，知识讲座492场次。
三、全面落实国家基本药物制度
8个乡（镇）卫生院和64个村卫生所全部实施基本药物制度，取消药品加成，实行零差率销售。1-10月，全县医疗机构药品采购总额2856.53万元，跟标药品采购2856.53万元，跟标采购率100%。网络采购2239.80万元，网络采购率78.41%；其中乡村医疗机构采购药品1317.49万元，县级医疗机构采购药品1539.04万元，支付跟标药品款2737.12万元，付款及时率95.82%。
四、全面落实基本医疗保障制度
年内有165490人参加新农合，参合率95.57%，筹集资金3799.89万元。自6月1日起，提高了新农合住院报销比例，乡镇卫生院报销80%，县级医院报销70%，市级医院报销45%，省级医院报销40%。将儿童先天性心脏病和白血病手术住院补偿比例提高到70%。使参合农民“看病难，看病贵”的问题得到进一步缓解。截止9月底，全县有452889人次的参合患者得到新农合基金减免补偿，受益率为274.19%，支付减免补偿资金2091.26万元。其中门诊减免补偿441274人次，门诊受益率267.16%，门诊减免资金363.52万元，占减免补偿总金额的17.38%；住院补偿11615人次，住院受益率7.03%，住院减免资金1707.74万元，占减免补偿总金额的81.66%，次均住院费用3401.04元，次均补偿1470.29元。
五、进一步加强医政工作
一是加强人才培养。全年选送30名专业技术人员以多种方式到上级医院进修学*，有302人参加了全省深化医药卫生体制改革全员培训，先后组织了87名专业技术人员参加了曲靖市新生儿急救技术、妇产科、药剂、眼科等技能知识培训考试，有96名专技人员购买了继续医学教育学*卡参加远程学*。二是建立了医疗机构管理、执业医师注册、执业护士注册信息、医师联网、护士联网信息系统，按要求上报信息。三是进一步加强医院管理和行风建设，推进公立医疗机构改革，规范诊疗服务行为，强化对医院的监管。四是认真开展了医疗质量万里行活动和中医医院管理年活动，实施万名医师支援农村卫生工程和优质护理示范工程。五是加强手足口病医疗救治工作。全县上报诊疗病例340人，重症病例44例。六是进一步规范医疗行为，提高医护质量，保障医疗安全，健全了医疗事故和重大医疗过失报告制度。
六、卫生监督工作
一是依法开展行政许可，对卫生行政许可实行服务承诺制、一次告知二次办解制，公开卫生许可审批程序、审批期限、公开申请办理条件，把好许可准入关。年内受理卫生许可369件，其中公共场所191件、生活饮用水8件，医师执业注册17人、医师执业变更注册24人、护士执业注册25人、护士执业变更注册8人。二是加强了公共场所、生活饮用水、学校卫生、医疗、放射卫生监督。三是加大了打击非法行医、清理整顿医疗市场力度。检查经营单位18户，立案查处4户，已经结案3户，罚款人民币10800元，没收药品器械1万余元。
七、疾病预防控制工作
一是计划免工作。1—10月运转疫苗10次，卡介苗接种率99.02%，糖丸接种率98.61%，白百破接种率98.33%，乙肝接种率98.83%，及时率88.28%，麻风接种率95.42%，麻腮风接种率99.09%，乙脑减毒活疫苗接种率99.08%，A群流脑疫苗接种率97.55%，A+C流脑疫苗接种率98.65%,甲肝疫苗接种率99.32%,白破二联疫苗接种率97.38%。对15岁以下人群乙肝疫苗查漏补种，全县应种31676人针次，实际接种31164人针次，接种率98.38%；对满8月龄至6岁儿童进行除麻强化免疫。二是传染病管理工作。1-10月报告乙类传染病8种218例，丙类传染病4种538例。乙类传染病发病率108.06/10万，无传染病漏报现象。三是艾滋病、结核病、地方病防治和学校卫生工作进一步加强。
八、妇幼保健工作
儿童管理工作。0-36月龄儿童系统管理8083人，系统管理6523人，管理率80.7%。出生活产2166人，新生儿家庭访视1999人，访视率92.29%。0-6岁儿童17301人，儿童保健人数15625人，覆盖率90.31%。全县5岁以下儿童死亡23例，死亡率为10.62‰。新生儿死亡8例，死亡率为3.69‰；婴儿死亡14例，死亡率为*6‰；1-4岁儿童死亡9例，死亡率为4.16‰。
孕产妇系统保健管理。孕产妇215８人，建册2158人，建册率100%；产前检查5次以上人数2153人，产检率99.40%；孕早期检测2045人，检测率94.41%；产后访视2052人，访视率94.74%；住院分娩2133人，住院分娩率98.48%，其中农业户籍孕产妇住院分娩2064人，住院分娩率95.29%。筛查高危孕产妇393人，筛查率13.53%，高危管理393人，管理率100%；高危产妇356人，管理356人，管理率100%，高危住院分娩355人，高危住院分娩率99.72%。无孕产妇死亡。实施农村孕产妇住院分娩补助，农业户籍产妇数1555人，实际补助1403人，补助覆盖率90.23%。补助资金619747.8元。
九、全面完成无偿献血任务
4月12日至14日开展无偿献血活动，献血人数530人，献血总量159000毫升，在全市率先完成20xx年的献血任务。
十、爱国卫生工作
一是深入动员，广泛宣传，卫生局认真开展第二十三个爱国卫生月活动和整洁城乡卫生行动。二是认真开展了以灭鼠为重点的除“四害”活动，有效预防和控制鼠传染病和虫媒传染病的发生。三是完成了20xx年度1000座农村改厕任务。
十一、红十字会工作
一是上级红十字会援助59万元，实施了月望乡猫猫洞村、*乡湾子村、纳章镇纳章居委会李子沟村和马鸣乡瓦窑村委会革新村4件人畜饮水工程建设项目。二是组织为我省盈江县地震灾区捐款1480元。三是启动了红十字会卫生救护培训工作，与*安驾校、农机驾校合作，培训机动车驾驶员925人，颁发了卫生救护员合格证。四是在*乡举行了博爱送万家活动，送药品价值3000余元，大米3000公斤，棉被100床。
一、今年工作完成情况
一是手足口病防控扎实有效。卫生系统把防控手足口病工作作为压倒一切的头等大事，服从服务于全县大局，积极采取措施，科学应对，严防死守，全力以赴迅速投入到防控手足口病工作中。发放宣传单10万余份，在县电视台举办手足口病防治常识专家讲座，利用村广播早晚宣传达5000余次，张贴宣传画300余份，刻录手足口病防治知识问答dvd光盘50多盘。举办4期专题培训班，对疾控人员、医疗单位医生、托幼机构、小学分管负责人、校医进行培训，接受培训人达500人次。乡镇卫生院又对辖区内乡村医生、幼儿园保育员进行培训，培训1539人。摸底排查，对53831户70488名儿童分类登记。总投资500余万元，配备应急抢救器械和药品，做到了疫情面前，保障有力。
二是学*实践活动成效明显。按照县委统一要求，卫生系统积极开展了学*实践活动。成立了领导小组和督导组，设立了专门的办公室，确保了学*效果。通过学*教育，干部职工自身素质明显提高。
三是农村合作医疗得以巩固和完善。xx年参合人数63。6万人，参合率达到98％以上。1—9月份，共为农民报销医药费4784。5万元，其中住院报销3303。8万元，门诊报销1265。8万元，家庭账户报销214。9万元；受益农民100余万人次，有效地缓解了农民“因病致贫、因病返贫”问题。
四是村卫生室建设进展顺利。全县规划设置的242个村卫生室，全部建设完成验收达标，基本实现了乡村卫生一体化管理，较好地满足了农民群众的基本医疗和保健需求。
五是乡镇卫生院项目建设全面竣工。总投资1000余万元的陆圈、渔沃、长兴、城关、菜园、焦楼等革命老区项目和国债项目以及单位自筹项目建设，目前都已全面完成主体建设任务，部分楼房已投入使用，卫生院整体服务功能得到提升。
六是卫生局机关形象焕然一新。举全局之力，经过半年时间顺利完成了局机关的迁址和整修，合理分配了各股室办公用房，更新了办公用具，办公条件得到较大的改善，机关整体形象明显提升。
七是卫生史志修编圆满完成。经*两年的辛勤努力，跨度60年的卫生史志修编工作基本完成，卫生志的出版将是我县卫生事业发展史上的一支奇葩。
二、存在问题
一是卫生工作基础比较薄弱，部分乡镇卫生院虽然进行了改貌，但配套设施还不能满足群众的就医需求；二是医疗卫生管理机制不活，卫生体制、人事制度改革有待进一步深化；三是新农合管理不够规范，运行机制需进一步完善；四是医疗机构药品价格偏高，在一定程度上影响了新农合的开展；五是卫生队伍素质偏低，服务质量、服务水*有待进一步提高等等。
三、明年工作计划
一是加快基础设施项目建设。积极运作县医院搬迁事宜，争取领导支持，完成立项、选址、规划、设计等相关前期工作，力争早日开工建设；加快县卫生监督局迁址原卫生局的进度和胡庄卫生院病房楼建设的前期筹备工作；积极做好卫生院建设和村卫生室建设的扫尾工作。
二是强化公共卫生服务功能。突出抓好手足口病和甲型*流感防控工作，全力做好传染病医疗救治工作，确保病人应治就治。同时进一步加大投入，完善县、乡、村三级预防网络建设，严格疫情管理，强化人员培训，提高医务人员素质。
三是做好xx年新农合筹资工作。按照省市要求，强化宣传，重点抓好明年新农合的个人筹资，力争参合率98%以上。同时加强经办人员的培训，加大对违规违纪案件的查办力度，凡违反者，不论单位和个人，一经查实，严肃处理，确保合作医疗资金用在群众身上。
根据万荣县卫生局《关于基层卫生服务机构开展乡医生与家村居民签约服务方案》的要求，以及县卫生局关于家庭医生式服务的工作部署和有关会议的指导精神，结合我乡实际，充分发挥村卫生室作用，创新乡村医生服务模式，把开展乡村工作作为落实国家基本公共卫生服务项目的一项重要措施并抓紧抓好。公共卫生服务团队以家庭服务医生为指导，乡村终生为服务主体的“划片包干、团队合作、责任到人”的服务模式开展，现将我乡工用具体情况总结如下：
一、基本情况
我乡共有21个行政村，乡镇卫生院1所，标准卫生所21所，其中覆盖签约家庭数6480户，所涉及人口26990人。
二、工作进展情况
我乡于20xx年7月初成立以卫生院为领导的工作小组，内外科医生积极响应，组建签约团队，开展研讨会议，认真学*讨论家庭医生式服务的依据、制度、职责、内容、流程及要求，明确工作职责和服务范围。团队成员集思广益，根据我乡居民的特点，制定可行的签约方法与步骤，争取在最短的时间完成工作任务。同时，卫生所负责人也深入群众，大力宣传开展家庭医生式服务的必要性，详细讲解签约工作的相关事宜，解答居民对于此次工作的疑问，让居民全面了解家庭医生式服务的内涵，取得了良好的宣传效果，广大居民排除心中误区，纷纷支持签约工作。
7月中旬，我乡正式开展家庭责任医生的签约工作，各家庭医生也将深入各自负责的社区进行逐户签约，克服各种困难，争取早日完成家庭，人人享有基本医疗卫生服务的目标。同时，村卫生所也将继续加强家庭医生式服务的宣传，进一步加强服务团队建设，增强服务团队凝聚力，争对不同人群，开展各种形式的家庭医生式服务项目、活动。
目前，我乡的21个卫生所全部深入开展了签约服务，共对3731户居民实行了家庭服务式签约，我院将及时总结开展家庭医生服务的初步成效，特别的我乡居民对家庭的满意度，并进一步改善。
中心服务团队，分三个小组，每个小组是由医生、护士、公卫人员组成，结合基本公共卫生服务项目三级管理保包责任制，上门服务、提供基本医疗服务，开展门诊预约服务，签约居民首诊和双向转诊服务.对残疾人制定康复计划，指导和督促康复训练.对空巢和行动不便的有需求的老年人提供上门健康咨询和指导服务.家庭成员进行个性化中医体质辨识，开展个性化中医养生保健.提供家庭健康心理咨询和健康支持。家庭医生小组主动了解签约家庭健康状况，制定健康计划，对慢性病、老年人、儿童、孕产妇等重点人群实施有效的健康干预。
通过入门、入户签约服务，发现外出人员较多，流动性大，个别村民对家庭意识性差，多次宣传动员，不能相信服务模式.认为签约单位医疗条件差，没有市级医院医疗条件好，不能信任.个别家庭认为，不签约更好，他们有身体健康问题，随时达120，也方便.不需要社区服务。
在今后的工作中，大力宣传家庭医生服务模式，构建和谐医患关系，与辖区居民建立稳定的健康服务关系，成为辖区居民健康生活的贴心人！主要负责辖区居民诊疗、健康体检、和健康指导咨询服务，认真做好常见病、多发病、慢性病、传染病诊治，做好院外急救与转诊.承担辖区居民健康档案和医疗保健.根据辖区居民主要健康问题，制定、实施服务计划.提供一对一服务模式.做辖区居民健康的守护神！
（一）顺利完成同乐社区卫生服务站打造
在区统筹城乡发展综合示范片区—龙潭北湖片区，按照“示范社区卫生服务站”的标准，投资40余万元打造同乐社区卫生服务站。4月20日，该站正式开诊运行，目前运行良好。二是逐步完成村卫生站向社区卫生服务站的转型。今年区卫生局抓住灾后重建的大好机遇，拟将4个涉农街道的8家村卫生站转型为*举办的社区卫生服务站，目前已完成各站的选址工作，并与贵州省红十字会签订了援建协议。预计20xx年前全面完成30个涉农社区村卫生站向社区卫生服务站的整体转型改造。
（二）突出特色，社区卫生服务内涵建设进一步加强
一是发展社区养老托老模式。保和社区卫生服务中心就*修建了敬老院，让老年人有病进中心，无病健康养老；双桥子社区卫生服务中心开展了集老年护理、康复、托老养老、临终关怀等功能项目为一体的医疗特色康复托老服务。该项目依托专业的医疗设备和护理技术，以方便的就医环境、优质的医疗服务和较低的收费标准赢得了广大老年朋友的好评。二是打造社区中医药服务特色。1月，双桥、圣灯、双水碾、桃蹊路4家社区卫生服务中心被评为“成都市中医药特色社区卫生服务中心”，此外万年、府青、二仙桥3家社区卫生服务中心也正在积极开展创建工作，力争年内达标；二仙桥西北路社区卫生服务站简、便、验、廉的中医模式极富特色，多次接待省、市、区兄弟单位和*的参观，受到高度评价。三是卫计联手开展优质计划生育服务。将区计生局“生命绿岛”三级网络服务项目引入社区卫生服务机构，为社区居民提供更加方便、有效的优生健康检查、避孕方法选择与落实、生殖保健、家庭保健、五期教育等计划生育服务。目前万年社区卫生服务中心、建设中路社区卫生服务站及同乐社区卫生服务站已设置“生命绿岛室”，今年还计划在涉农新建社区卫生服务站推广该项目。四是广泛开展健康社区建设系列活动。以和谐社区建设为契机，以“大众齐参与，携手共建健康社区”为主题，在社区重点开展“六大健康进社区”、公共卫生“六免费”服务、重性精神疾病“关锁”患者救助等工作，大力倡导健康的生活方式，全面提升社区居民的生活质量和健康水*。
（三）切实利民，“卫生进社区”工作成效显著
一是进一步加强重点人群管理力度。目前全区城乡居民重点人群建档率达87.14%，规范化管理率达78.17%。二是广泛开展“卫生进社区”活动。各社区卫生服务中心通过发放宣传资料、“家庭医生”入户宣传、开展健康讲座、义诊等方式，与社区居民面对面地交流，将健康意识传播到千家万户。截止目前，共发放各种宣传资料7万余份，举办社区健康讲座70余次，开展义诊、宣传活动60余次。三是持续开展惠民医疗服务工作。继续在区属医疗机构和各社区卫生服务中心开展惠民医疗服务活动，1-5月共优惠18.01万人次，优惠金额达38.4万元。
——卫生局工作计划 (菁华6篇)
20xx年是深入学*贯彻落实党的*精神的开局之年，也是全面小康社会和*特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中，在县委、县*的正确领导下，认真组织学*党的*精神，紧紧围绕深化医药卫生体制改革的大局，统筹推进各项卫生工作的顺利开展，制订并组织实施全县卫生事业发展的总体规划，协调管理全县卫生资源的配置，制定符合本县社区卫生服务的标准并组织实施，为全县经济和社会事业的发展做出了积极地贡献。现将本年度县卫生局工作情况总结汇报如下：
一、医改工作稳步推进，全县卫生服务能力体系显著提升。
今年是新医改攻坚的关键一年，经过一年来的全力推进，我县卫生体系得到了健全和完善，建立起了以县医院为龙头，以乡镇卫生院为依托，以集体化村卫生室为基础、分工明确、功能完善的卫生体系，整个卫生系统的面貌得到了巨大改善，为解决群众看病难、看病贵的问题提供了有力保证。一是提升县级医疗机构服务能力，大力改善全县群众就医环境。县医院新病房楼建成后，县医院建筑面积将增加1.8万*方米，总床位将增加540张，硬件设施和服务能力将提升到一个新水*。利用国债资金360万元、总投资700万元的县卫生监督所建设、急救中心建设进展顺利。妇幼院扩建项目谋划完毕，并成功晋升二级甲等妇幼院。全县县级医院机构得到全面提升，极大地改善了全县群众的就医条件。二是巩固乡镇卫生院综合医改成果，增强乡镇卫生院服务能力。进一步完善了卫生院院长、副院长竞聘和人员竞聘工作的相关制度，实行了绩效工资。全县医务人员工作热情高涨，今年每月门诊人次*均达到3.5万人次，比去年同期增长8%。为乡(镇)卫生院购置了救护车、全自动生化分析仪、彩超、心电图机、胎儿监护仪等共计22个品种，73台设备，已全部到位投入使用，全县乡镇卫生院的功能进一步得到了强化，为常见病不出乡打下了良好基础。三是实行村卫生室药品零差率销售，提升全县村级医疗机构服务能力。自去年开始，我县共新、改、扩建标准化村卫生室147个，建设面积1.99万*方米，总投资20xx万元，上级补助资金1017万元，目前，我县新、改、扩建的村卫生室已通过市医改办的复审验收，并全部投入使用。我们为每个村卫生室配备了电脑、打印机和22个品种的仪器设备，提高了村卫生室硬件水*，为农村群众提供了良好的就医环境，初步实现了“小病不出村”的目标。
二、大力推进公共卫生服务，提高防控重大疾病和应对突发公共卫生事件能力。
一是加强公共卫生能力建设，提高重大疾病防控能力。妇幼保健院设备已经按照上级要求配备到位，卫生监督所设备也正在招标采购当中。已在中心卫生院设立了卫生监督分所，在乡镇卫生院设立了卫生监督工作站，有效的提升了公共卫生服务能力。二是加强应急能力建设，提升应对突发公共卫生事件能力。制定了卫生应急工作计划，邀请市疾控两位专家进行应急专门培训，并积极参与市级应急演练和大比武活动，取得了良好的成绩。补充和调整了应急物资，在7月中旬组织县疾控开展了抗洪救灾卫生应急综合演练，达到了预期的效果。三是强化妇幼保健工作，提高服务能力和水*。以实施“降消”项目为契机，加大了妇产科、儿科规范化建设，畅通了孕产妇急救绿色通道。共检查母婴保健机构50余户次，提出整改意见80余条，并已全部整改。规范了农村孕产妇住院分娩补助和补服叶酸项目，共为 5423名孕产妇发放住院分娩补助217万元，为孕前期和孕早期发放3万余瓶叶酸，使预防孕产妇死亡和降低出生缺陷目标顺利实现。全年无孕产妇死亡，婴儿死亡率进一步降低，受到了上级领导和群众的普遍好评。在做好妇幼工作的同时，加强了b超管理，制定了预防非法胎儿性别鉴定的相关制度，严厉打击非医学需要终止妊娠的医疗行为，加强出生医疗证明管理，为全县计划生育工作做出了贡献。四是全面落实因家基本公共卫生服务项目。各乡镇卫生院分别成立了公共卫生科，并按照不少于编制数的30%配备了公共卫生服务人员**名，其中专职124名，兼职人员62名，不仅承担辖区公共卫生服务的各项职能，还承担起了乡村一体化管理服务的重要职责，对辖区乡、村两级药品零差率销售、一般诊疗费制度、新农合制度的实行等内容进行管理和指导，为全县乡村一体化全面推进提供了有力保障。
三、进一步完善新农合医疗制度，提高参合农民保障水*。
今年我县新农合各项工作进展顺利，管理规范，重点工作稳步开展，新农合各项工作指标运行态势良好。一是圆满完成新农合审计任务。今年上半年审计署对我县新农合基金的使用进行了专项审计，审计署工作小组对我县新农合管理工作给予了高度的评价。二是扎实开展定点医疗机构专项整治活动。对我县28家定点医疗机构开展了历经一个半月的专项整治，纠正不合理收费10起，举行合理用药合理检查培训讲座3期。进一步规范了定点医疗机构服务行为，为参合农民提供了优良的就医环境。三是积极推进门诊统筹工作和支付方式改革。20xx年全县所有的行政村全面开展了门诊统筹工作，多渠道筹资为所有的门诊统筹定点医疗机构配备了计算机和打印设备，门诊统筹补偿全面实现了网络就诊即报，提升了门诊统筹信息化管理能力。建立和制定了新农合门诊统筹管理规范，着力优化门诊统筹业务流程，提高基金使用效率，扩大门诊统筹受益面。四是基金运行*稳，发挥基金最大效益。
今年我县有34万余人参加新农合，农民个人缴费参合率达到98%，连续5年稳定在高位，农村五保户、贫困户全部由民政部门出资参合；20xx年，每个参合农民筹资额度达到了290元。前三个季度共有75.2余万人次获得新农合补偿，参合人口受益率为220%。新农合基金支出6764余万元，全年基金使用率为72.29%。其中：门诊补偿72.6余万人次，补偿金支出912余万元，参合农民罹患大病住院补偿2.6余万人人，补偿金支出5852余万元。参合农民住院实际补偿比48.65%，累计补偿达到2万元以上人数427人，有效减轻了我县农民医药费用负担。
四、加强医疗机构管理，推动全系统医疗质量显著提升。
医疗质量和医疗安全是社会各界关注的焦点，为进一步提升我县医疗质量，今年我局大力开展规范整顿。一是开展全县范围的医疗质量大检查，我们每半年组织县级专家对全县医疗机构进行检查，从医院管理、操作流程、药品配伍、急救知识、医院感染控制、病历书写等各方面提出整改意见，做到发现问题，解决问题。在检查的同时抓好规范管理，乡镇卫生院、村卫生室全部实行了挂牌上岗、制度上墙、药价公开。二是抓好技术培训，全年举办培训班6次，培训基层医务人员1600人次，聘请省市专家就临床技术应用、医疗质量控制、医疗纠纷防范等内容进行授课，有效提高了基层医疗技术水*。三是抓好清理整顿。设置举报箱、举报电话、电子邮箱等，畅通*举报渠道，举报案件第一时间调查处理，做到报必查、查必果。开展“亮剑行动”，严厉打击非法行医、加强对违法医疗广告监管，共计出动车辆80车/次，人员320人/次，检查医疗机构146个，其中责令整改60家，立案查处25家，取缔黑诊所5家，停业整顿1家，罚款44000元，并与*部门联合执法两次，有效地震慑了无证行医者。全县医疗质量明显提高，有效保障了广大人民群众的就医安全。四是继续开展抗菌药物临床应用专项整治活动，严格执行二级医院抗菌药物品种不超过35种、卫生院抗菌药物品种不超过30种的规定。通过医院自查、现场督导等方式，提高抗菌药物临床合理应用水*。
五是开展“对口支援”提升基层医疗卫生机构技术能力。
开展了“二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目”，组织县医院、中医院、妇幼保健院对9所乡镇卫生院进行对口支援，截至目前，共派驻临床一线医务人员36人次，开展学*讲座10余次，带教查房30余次，大大提高基层医疗卫生机构业务技术水*。五、统筹做好各项工作，提升卫生事业整体水*。在疾病预防控制工作中，今年共接种各类疫苗15万人次，做到应种尽种，没有发生预防接种事故。疾控中心接种门诊采取了“一对一”服务，完善了儿童接种信息，确保了儿童家长的“零”投诉，受到了儿童监护人的一致好评。同时以20xx年预防接种优质服务“百日整顿”活动为契机，加强门诊建设，改善了门诊布局，简化了流程，缩短了办理时间，端正服务态度，提高接种服务质量，接种整体服务水*再上一个新台阶，为预防传染病发生构筑起了有效屏障。对麻疹、手足口等重点传染病早安排、早部署，对学校、诊所等重点单位进行每周两次疫情搜索摸排，及时发现苗头，认真妥善处置。对已发生疫情及时研判、及时处置，今年共处置突发腮腺炎疫情1起，涉及24人。我县被国家疾控中心列为结核病防治临床培训基地，结核病防治工作位居全省前列。在卫生监督工作中，坚持日常监督和专项监督相结合，定期开展生活饮用水采样监测。充分发挥监督分所、乡镇卫生院公共卫生科协管员的作用，对全县农村饮用水、学校自备井进行了摸底调查，发现问题，督促整改。对辖区内11家餐饮具集中消毒单位进行了监督检查，立案处罚违法单位2家。与教育局联合对全县49家各类学校以自建集中式供水和二次供水设施为重点进行了监督检查。加强对放射诊疗工作场所和放射诊疗工作人员的监督及检测，在*组织的`对我县3家乡镇卫生院的放射防护检查工作中，受到了各级领导的一致好评。加强医疗机构的信息化建设，今年9月份，率先在县人民医院实行了“医疗一卡通”制度，极大的方便了群众就医，避免了重复检查，减少了相关费用。县医院共投资380万元更新了医院信息化管理系统，进行了大规模的医务人员培训，并安排专门人员为就诊患者详细解说用卡流程，确保了“一卡通”顺利启动。
六、大力加强学*和思想作风建设，为全面完成卫生工作任务创造的良好的环境氛围。
为进一步提高卫生队伍整体素质、增强系统凝聚力、向心力和战斗力，我们把思想作风建设作为推进医疗卫生体制改革任务的重要手段来狠抓落实。一是抓学*，纪律作风显著改善。我们在全系统开展了大兴学*之风活动，建设学*型机关和学*型医疗卫生机构。局机关每周五下午坚持学*，局领导带头抓好学*。系统内各医疗机构自主安排时间，每周至少保证1小时集中学*时间。今年重点学*了*精神、上级历次重要会议精神和毛*有关重要讲话。通过学*，统一了思想，调整了心态，全系统尤其是局机关纪律作风显著好转，思想政治素质、业务水*和工作效率大幅度提高，形成了风清气正、事争一流、干事创业的良好环境。二是抓活动，精神面貌焕然一新。开展了“创先争优”、“修医德、强医能、筑医魂”、“医疗质量服务月”、“三好一满意”、廉政文化展等活动，采取发放调查问卷、明查暗访、走访群众等形式，广泛征求群众对医疗卫生服务工作的意见和建议，振奋了干部职工的精神，增强了卫生系统的凝聚力，在卫生系统和社会各界引起了良好的反响。三是抓典型，行业形象重新确立。开展了“学*刘琼芳”等活动，评选了出卫生系统“人民满意好医生”，进行了隆重表彰。通过一年来的教育活动，全系统形成了评先进、学先进、赶先进的良好氛围，行业作风显著好转。受到了社会各界的普遍好评，树立起了新时期白衣天使的良好形象。
七、工作计划和部署安排。
(一)继续深入推进医改工作。稳步推进公立医院改革，按照时间节点县医院实行药品零差率销售。将病房楼建设成为一流的病房楼，争取资金争取项目，提升县医院软硬件水*、服务能力、服务水*。加强人员培训，提高乡镇卫生院管理水*。继续深化和巩固乡镇卫生院和村卫生室管理体制、人事制度、分配制度、基本药物制度和保障制度综合改革、建立药品零差率后*对乡镇卫生院和村卫生室的投入政策和财政补助的长效机制，保证乡、村两级医疗卫生机构正常运转。规范村卫生室行为，进一步推进乡村卫生服务一体化管理。继续抓好村卫生室建设，加强村医培训，加强从业人员队伍建设，规范内部管理，切实提升村卫生室服务能力和服务水*。进一步规范村卫生室财务管理、内部分配、绩效考核等工作，继续实行“村财乡管”，完善村卫生室财务管理制度和分配制度。严格执行村卫生室药品由乡镇卫生院统一采购、统一配送、统一回款政策，加强网上集中采购管理，加强基本药物监管，建立定期检查机制，确保基本药物制度、药品零差率和一般诊疗费制度落到实处。(二)进一步加强医疗质量管理，整顿规范医疗市场。继续加强医疗服务业务质量检查考核，落实半年检查、年终检查与不定期抽查相结合的医疗机构检查考核制度，抓好整改落实，切实解决医院管理、医疗流程中不合规范的问题，将卫生行业医疗服务质量提高到一个新水*。加大对基层医疗机构医务人员的培训力度，提高医务人员的法律意识和业务水*。提升医疗机构的服务能力和服务水*。继续深入开展打击非法行医专项整治行动。发扬成绩，坚持不懈，加强部门间沟通和协调联动，严厉打击非法行为，保障人民群众就医安全。(三)大力推进公共卫生服务项目。继续全面推进11类国家基本公共卫生服务项目和住院分娩补助、补服叶酸、两癌普查等重大公共卫生项目，严格执行服务标准和操作规范，加强考核指导和监督检查，完成省、市下达的各项指标，保质保量，确保项目起到提高群众健康水*的实际效果。强化各种措施，全力实施新生儿出生缺陷干预工程，抓好免费婚前医学检查、产前筛查和新生儿疾病筛查工作，降低出生缺陷率。(四)全面推进其他各项工作开展。高质量完成好县医院病房楼项目。落实好县医院急救中心、卫生监督所建设和南牛乡卫生院建设项目。规范新农合管理，规范医疗服务行为，合理控制医疗费用。全面推进新农合基金运行监控机制建设，加大定点医疗机监督力度，避免医药费用不合理增长。加强中医工作。做好“基本公共卫生服务中医药服务项目试点”和“国家中医药发展综合改革试验市”中所要求的各项工作。在中医院成立中医“治未病”中心，在每个乡镇卫生院建立中医“治未病”健康指导室，居民覆盖面达到50%以上
在20xx年卫生工作中，我们要把进一步推进卫生事业加快发展作为关注民生、解决民生问题的重要“民生工程”，按照建立公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障体系，使“人人享有基本医疗卫生服务”的要求，积极构建公共卫生体系，全力提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，满足群众的基本卫生需求，-提高社会对卫生工作的满意度。
（一）以项目建设为抓手，进一步强化卫生服务设施建设。加大县乡医院建设项目落实力度。县医院整体迁建、中医院门诊楼、妇保院住院综合楼以及乡镇卫生院灾后重建等项目，要明确任务，落实责任，限定时间，确保完成。同时，要包装新项目，争取更多的项目。
（二）进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度，让群众得到更大的实惠。
一是加大新农合工作宣传力度。我们将采取有效的、灵活多样的宣传方式，突出宣传工作的针对性和实效性，务必使广大农民群众全面理解、准确掌握新型农村合作医疗的有关政策，积极主动自愿参加新农合；
二是加大对定点医疗机构的.监管。规范医疗机构服务行为，做到合理用药、合理检查，减少不合理医疗支出，严格控制医疗费用的不合理增长，确保参合农民患者享受到优质、高效、廉价的医疗服务；
三是随着筹资水*的提高和新农合基金量的扩充，我们将结合我县实际，进一步修定和完善我县20xx年新农合补偿方案，提高补偿水*，扩大农民受益面。
（三）进一步深化卫生体制和卫生机制改革，加强医院管理，完善乡村基层服务体系建设。重点完善人事制度改革，按照公开、*等、竞争、择优的原则，推行院长聘任制、全员聘用制，实行乡镇卫生院绩效考核，职工执行绩效工资。进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度，推进规范化管理，并将新农合工作与农村卫生改革发展有机结合，开展好乡镇卫生院及村卫生室规范化建设活动，在对村卫生室考核的基础上，落实乡村医生公共卫生服务补助，同时积极做好全县65岁以上老年人健康体检和建立城乡居民健康档案工作，完善县乡村三级卫生服务网络，提升基层卫生服务水*。加*生人才队伍建设。在加强继续医学教育和乡村医生视频教育的同时，每年公开从专科以上统招毕业生中招考一批充实卫生系统，并以优惠政策吸引在外地工作的本县技术人员回乡工作。
（四）进一步落实扩大免疫规划政策，搞好疾病预防与控制。认真实施免疫规划，加大督导力度，努力做好疾病预防控制工作，同时加大对季节性、流行性的传染病的防控力度，确保全县不出现重大传染病的爆发流行。
（五）进一步深入开展卫生监督规范年活动，把卫生监督提高到一个新水*。加强法律法规培训，积极开展食品卫生、生活饮用水卫生、公共场所、化妆品、学校卫生，打击非法行医等项工作。
（六）进一步开展医疗质量管理年活动，提高医疗质量和管理水*。进一步清理整顿规范医疗市场秩序，加强药品及医疗收费价格管理，做好常用药品最高限价及单病种限价，实行药品价格及医疗收费公开，全县乡镇及村逐步实行统一药品价格和收费标准，监管好药品进货渠道和进货价格，最大限度地维护人民健康权益。加*生行业作风建设。在系统开展“知荣辱，塑形象、促和谐”活动和“两好一满意”活动，提升社会对卫生服务的满意度。
一、跨江发展
1、全面实施“跨江发展”战略，细化目标，落实责任，基本完成现代化医院的基础建设，启动江南、江北的对口帮扶工作，浦口区中心医院建成第一医院分院，xx区人民医院建成鼓楼医院分院，努力提高江北地区的卫生综合实力。
二、农村卫生、社区卫生和妇幼卫生
2、全面巩固小康指标成果，全市新型农村合作医疗村覆盖率100，人均筹资额110元以上，农民参保率97以上，基金使用率90以上，农民实际报销比例不低于30。
3、六城区新（改）建4个社区卫生服务中心，争创1个省级社区卫生服务先进区和6个社区卫生服务示范中心；全面完成农村社区卫生服务中心的改造，年内建成5个省级农村社区卫生服务示范中心。
4、在秦淮区实行全额拨款、收支两条线、药品零差价试点工作的同时，全面推行社区首诊和双向转诊制，力争城市居民和农民到社区卫生服务机构就诊率分别达45和60以上。
5、做好孕产妇和儿童保健工作，全市孕产妇死亡率控制在17/10万以下，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在9‰和12‰以下。
三、疾病预防控制
6、加强疫情监测，抓好重大传染病防治，努力降低传染病发病率，法定报告甲乙类传染病发病率控制在190/10万以下，医疗机构传染病网络直报率达100。
7、做好计划免疫工作，脊灰、麻疹、百白破、乙脑、流脑、新生儿乙肝疫苗接种率达95以上、新生儿24小时卡介苗接种率城区达98、农村达95以上。
8、有效控制急性血吸虫病暴发流行，消灭钉螺面积600万*方米；落实结核病控制策略，发现新涂阳病人1725例；继续开展艾滋病防治的宣传、干预工作，自愿咨询检测人数达到45/10万以上。
9、社区卫生服务中心以上综合医疗机构100开设腹泻病门诊；“02”检索率达10以上，检索数达总人口（含流动人口）的1‰以上。
10、市疾控中心检验项目100达到*、国家*制定的A类疾控机构检验能力标准，区县达80。
11、全面推广卫生监督、疾病控制关口前移、重心下沉的做法和经验，在街道（镇）设立卫生监督、疾控中心分支机构，夯实公共卫生网底。
四、卫生监督执法
12、依法履行监督职责，继续在经卫生许可的餐饮单位推行量化分级管理，量化分级率达95以上，卫生监督覆盖率100，食物中毒及时查明率100，力争不发生重大食物中毒事件。
13、50以上的区县卫生监督机构房屋建设、车辆基本符合*标准；卫生监督员持证上岗率达100。
五、应急管理
14、高标准建成“12320”公共卫生咨询服务中心，并完善工作机制。各区县健全突发公共卫生事件应急中心。区县卫生局和市、区县疾控中心、卫生监督所、二三级综合医院（含市第二医院、儿童医院、妇幼保健院、市中医院、胸科医院）设立卫生应急办公室，组建应急专业队伍。
15、建立健全全市卫生应急预案体系，完善应急指挥网络通讯系统。
六、医疗机构管理
16、深化医疗卫生体制改革，制定xx地区区域卫生资源配置规划和医疗机构设置规划。加强医疗机构的监管，促进民营医疗机构健康发展。
17、继续开展“医院管理年”活动，积极推进创建基本现代化医院工作，鼓楼医院、第一医院、儿童医院、市中医院、口腔医院、高淳县医院、江北人民医院率先通过基本现代化医院的评审。
18、落实“三合理”规范，试行单病种限价管理，巩固医学检查检验结果同城互认，完善惠民医疗服务体系，推进“药房托管”工作，努力缓解困难群体“看病贵”问题。
19、制定xx市医疗机构内部财务控制规定和大型医用设备管理办法，规范医疗卫生机构的收入分配机制，维护公立医疗机构的公益性质。
20、建成第二医院、脑科医院、儿童医院、胸科医院等病房大楼和江宁区医院门诊大楼并投入使用；启用南山医院，南医大二附院托管第三医院；加快推进鼓楼医院南扩、第一医院南扩、妇幼保健院妇儿保健中心大楼和浦口区、溧水县医院、高淳县新区医院等工程进度。
七、科技兴医和人才培养
21、完成“213”人才的新一轮选拔工作，建设xx市卫生系统的高级人才库。加强重点学科、重点专科建设，重点扶持3个江苏省临床医学中心、6个领军型人才。
八、中医工作
22、加强中医重点专科建设，争取1－2个国家中医药管理局新一轮重点专科建设项目，力争创建2－3个省级中医示范专科。
23、积极推动中医工作面向农村、社区，创建1－2个省中医药特色社区卫生服务中心。
九、行风建设
24、积极开展创建“人民满意医院”活动，加强医德医风建设，努力提高医疗服务水*，构建健康和谐的医患关系。
十、综合管理
25、建立卫生电子政务*台，实现许可、处罚网上运行。
26、在市应急指挥中心网络*台的基础上，运行医疗机构管理、计划免疫、卫生监督、社区卫生、干部保健信息系统，全面提高卫生信息化管理水*。
各街道办事处，市*各委、办、局，驻市中央、省、市属单位、部队、市疾控中心、昆钢集团公司爱卫办：
开展爱国卫生运动，促进人民身心健康。全面推进依法治国的重大战略部署，对深化医药卫生体制改革、创新社会治理、促进人的全面发展提出明确要求。*强调把爱国卫生工作深入持久地开展下去，进一步提高群众的健康意识和健康水*。为贯彻落实党的*、十八届三中、四中全会精神和*决策部署，进一步加强新时期爱国卫生工作，不断改善城乡环境，提高人民健康水*，推动经济社会协调发展，特制定我市20xx年爱国卫生工作计划如下：
一、爱国卫生工作的指导思想和总体目标
（一）指导思想。结合深化医药卫生体制改革，坚持*领导、部门协作、群众动手、社会参与、依法治理、科学指导，全面推进改革创新，充分发挥群众运动的优势，着力治理影响群众健康的危害因素，不断改善城乡环境，切实维护人民群众健康权益，为经济社会协调发展提供有力保障。
（二）总体目标。通过广泛开展爱国卫生运动，城乡环境卫生条件明显改善，影响健康的主要环境危害因素得到有效治理；人民群众文明卫生素质显著提升，健康生活方式广泛普及；重点传染病、慢性病、地方病和精神疾病等公共卫生问题防控干预取得明显成效，城乡居民健康水*明显提高。
二、充分发挥爱卫会组织协调作用，提高爱国卫生工作水*
（一）在传染病、地方病、慢性病、精神疾病等疾病防控工作中，要充分发挥各级爱国卫生运动委员会的组织协调作用。坚持群防群控，发挥乡镇（街道）、城乡社区、机关、企事业单位等基层爱国卫生机构队伍的群众工作优势，强化专业防控和群众参与的协作配合，形成共同防治疾病、促进健康的工作格局。
（二）提高爱国卫生工作依法科学治理水*。各街道单位要深入开展政策研究，注重经验总结，提炼工作规律，形成可推广的爱国卫生理论成果。贯彻实施传染病防治法等法律法规，加强爱国卫生相关法律法规普法教育，推动领导干部、工作人员和广大群众自觉守法。
（三）改革创新动员群众的方式方法。各街道单位要鼓励和吸引社会力量参与环境整治、改水改厕、病媒生物预防控制、健康教育等工作。创办服务机构、提供志愿服务、参加义务劳动等方式，参与爱国卫生公益活动。探索推广居民健康自我管理小组、病友互助小组、健身小组、社区健康讲堂等有效形式，发挥群众组织在自我教育、自我管理、自我服务等方面的积极作用，为广大群众开展自我健康管理搭建*台、提供便利。
坚持爱国卫生月活动，每年确定一个主题，推动解决1-2个社会关注、群众关心的突出卫生问题。
三、巩固国家卫生城市成果，顺利通过20xx年国家卫生城市暗访复审
我市20xx年命名为国家卫生城市，根据《国家卫生城市考核命名及监督管理办法》规定，20xx年安宁将接受国家新一轮命名复审。全市各街道单位具体要准备好下列三个阶段的工作。
一是各单位、街道在20xx年4月前，根据单位职责及国卫指标责任情况完成20xx年至20xx年的资料收集工作。总结三年来巩固国家卫生城市开展工作情况。
二是根据国家卫生城市管理办公室的安排，全面开展各项环境卫生及指标任务整治，确保6月30日前通过省级初审。
三是根据省级初省查缺补漏，继续开展巩固提升工作，加强细节的督导检查，为7至9月迎接国家暗访打下坚实基础。
为顺利通过暗访复审，国家卫生城市管理办公室（爱卫办）要加强四个方面的工作。一是要定期召开国卫复审工作联系会，通报各项工作进展情况，安排部署相关整治工作；二是要加强相关部门工作联动，对涉及面较广的重大问题实施综合整治，确保取得实效；三是要抓好爱国卫生月活动、周末环境卫生大扫除、责任区帮扶督导工作，构建健康知识宣传阵地、健康主公园，推进公共场所禁止吸烟工作，畅通群众投诉处理机制，充分发动和依靠群众，努力营造“全民动手、全民参与、全民共享”的工作氛围；四是要组织各责任部门开展专项检查指导，对检查过程中发现的问题督促责任辖区及部门限时整改，不断巩固创卫取得的成果，确保顺利通过国家卫生城市复审。
四、强化健康促进和健康教育工作，不断提高城乡居民的卫生防病意识和健康素养
（一）加强健康教育和健康促进。培育和践行社会主义核心价值观，大力开展讲卫生、树新风、除陋*活动，摒弃乱扔、乱吐、乱贴、乱行等不文明行为，提高群众文明卫生意识，营造社会和谐、精神文明的社会新风尚。加大新闻媒体无偿开展卫生防病知识公益宣传力度，结合各类健康主题日，组织开展经常性宣传教育活动。创新健康教育的方式和载体，提高健康教育的针对性、精准性和实效性。加强健康教育的内容建设，组织发布科学防病知识，及时监测纠正虚假错误信息，坚决取缔虚假药品等广告、打击不实和牟利性误导宣传行为。继续实施健康*行、全民健康素养促进行动、全民健康生活方式行动、全民健康科技行动等活动，打造一批健康教育的品牌活动。
医疗卫生机构在提供诊疗服务时要积极开展健康教育，推动重点人群改变不良生活*惯，形成健康生活方式。
（二）推进全民健身活动。建设健康步道、健康主题公园等支持性环境，改善城乡居民运动健身条件，提高公共体育设施的开放率和利用率，形成覆盖城乡比较健全的全民健身公共服务体系。加强青少年体育工作，着力提高青少年体质，在政策、措施上加大对青少年体质健康的扶持力度，学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动。加强职工体育，推动机关、企事业单位落实工间操制度，建立职工健身团队，开展符合单位特点的健身和竞赛活动。开展形式多样的社区健身活动，建立激励机制，引导和鼓励群众经常、持久地参加健身活动。发挥中医治未病优势，大力推广和规范传统养生健身活动。
（三）落实控烟各项措施。积极开展控烟宣传教育，提高公众对烟草危害的正确认识，促进形成不吸烟、不敬烟、不劝烟的社会风气。领导干部要主动发挥带头表率作用，模范遵守公共场所禁烟规定。严格落实不向未成年人售烟的有关法律规定，将青少年作为吸烟预防干预的重点人群，努力减少新增吸烟人群。开展戒烟咨询热线和戒烟门诊等服务，提高戒烟干预能力。认真履行《烟草控制框架公约》，全面推行公共场所禁烟，创建无烟医疗卫生机构、无烟学校、无烟单位，努力建设无烟环境。
XX市健康教育所要根据安宁的实际情况编制新的健康规划，根据不同的行业和人群特点，持续不断的开展具有特色的健康教育活动。要扎实推进“全国亿万农民健康教育促进行动”、“健康生活方式促进行动”、“企业健康促进”等活动。要加强医疗机构全面禁烟工作。要进一步健全健康教育工作网络，加强对群众的健康教育和促进活动。要加强健康教育信息发布工作，为群众提供健康的生活、生产、工作信息。
五、统筹推进城乡环境卫生整洁行动，继续推进“清洁安宁”行动
深入开展城乡环境卫生整洁行动。结合社会主义新农村建设、美丽乡村建设、改善农村人居环境和农村社区建设试点工作，以农村垃圾污水处理和城市环境卫生薄弱地段整治为重点，持续深入开展整洁行动，统筹治理城乡环境卫生问题。推行垃圾分类收集处理和资源回收利用，逐步实现垃圾处理减量化、资源化、无害化。大力推广秸秆综合利用，严禁秸秆随意焚烧。严格活禽市场准入，监督规范活禽经营市场秩序，逐步推行“禽类定点屠宰、白条禽上市”制度。开展生态清洁型小流域治理，改善农村河道水环境。制订或修订村规民约，落实清扫保洁制度，组织开展义务劳动，清理乱堆乱放，拆除违章建筑，疏浚坑塘河道，营造清洁有序、健康宜居的生产生活环境。
各街道、单位要按照市委、*的统一安排，继续开展“清洁安宁”行动。要把整治活动与季节性爱国卫生运动及“爱国卫生月”、病媒生物防制、国家卫生城市复审工作结合起来，从解决群众普遍关心、与群众生活环境息息相关的环境卫生问题入手，大力开展环境卫生综合整治，加强城乡环境卫生基础设施建设，全面清除垃圾、卫生死角，消灭“四害”孳生场所，切实提高安宁环境卫生质量水*，并形成长效的卫生工作机制。
六、切实做好病媒生物防制工作，有效控制“四害”密度
（一）科学预防控制病媒生物。市疾病预防控制中心要建立健全病媒生物监测网络，定期开展监测调查，有针对性地组织开展“除四害”活动。实施以环境治理为主的综合预防控制策略，清除病媒生物孳生地，防止登革热、流行性出血热等病媒生物传播疾病的发生流行。病媒生物预防控制使用的药物、器械必须符合国家的相关规定，严禁使用违禁药物。推进病媒生物预防控制服务市场化发展，规范服务行为。
病媒生物防制涉及到传染病和发生和流行。各街道、单位要按照爱卫办的统一部署安排，按照群众运动与专业队伍、经常性与突击性、治标与治本、环境整治与药物消杀相结合的原则，抓好春、冬季灭鼠和夏季灭蝇、灭蚊、灭蟑，重点整治孳生场所，加强除害防病工作。
（二）注重预防，推进孳生地治理工作。各街道、各部门要坚持以环境治理为主的综合防制原则，科学治理病媒生物孳生地，完善各类场所环境治理设施和综合防制设施，防止病媒生物孳生、繁殖和扩散，按时报送孳生地治理工作报表。
（三）精心组织，开展季节性消杀活动。各街道和卫生、农业、园林、林业、水务等部门要市爱卫会的统一组织下，协同配合、周密组织，加大病媒生物防制活动的监督检查指导力度，加强人员培训，普及防制知识，强化防制意识，大力开展春、冬季灭鼠及夏季灭蚊、蝇、蟑螂活动，确保“四害”的密度始终控制在国家标准以内。
七、加强农村改厕所行动，推进农村小康社会进程
认真贯彻《全国爱卫会关于进一步推进农村改厕工作的通知》加快农村改厕步伐。坚持因地制宜、集中连片、整村推进，加快农村无害化卫生厕所建设进程，有效预防控制肠道传染病、寄生虫病的发生流行。农村新建住房和保障性安居工程等项目要配套建设无害化卫生厕所，中小学校、乡镇卫生院、社区综合服务中心、集贸市场、乡镇*机关等公共场所和旅游景点、铁路公路沿线要建设无害化卫生公厕。加强改厕后续服务和管理，教育和引导农民使用卫生厕所，建立卫生厕所建、管、用并重的长效管理机制。市爱卫办今年将对各街道农村卫生厕所开展全面调查统计，建立科学、规范、准确的基础数据，并形成专题报告报市*。
八、加强基层卫生细胞创建，积极推进社会卫生综合治理
今年，在进一步加强社会主义新农村建设的同时，各街道符合条件的村，要积极开展省级卫生村申报创创建，要纳入对街道的考核指标。要将创建活动与农村环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育结合起来，分区、分片、分步提升农村环境卫生质量，最终建设和谐发展的美丽乡村。
一、积极谋划对接中原经济区建设项目
中原经济区建设上升到国家战略，是我市经济发展的大事，进一步完善谋划本系统的项目建设，做好***市中医院扩建项目、***市妇幼保健院扩建项目、***市第二人民医院扩建项目、***市精神医院扩建项目、***市卫生信息化管理系统、***市基层卫生服务建设项目、***市新型农村合作医疗管理办公室建设项目、***市疾病控制中心建设项目、四个***社区服务中心建设项目的规划实施。
二、加*生机构财务队伍建设
现有卫生医疗单位的财务队伍中普遍存在着财务人员学历低、年龄老化的问题，尤其是乡镇卫生院的财务人员，许多卫生院的财务人员由于年龄原因连电脑都不会使用，根本无法适应现代财务工作的要求，针对财务人员水*的提高的问题，应更多的加强培训、参观学*及新鲜血液的引进，才能有效的提高财务人员的素质。
三、加大专项资金检查力度
针对国债项目、公共卫生专项资金、基本药物补助等资金使用情况，加强专项资金检查督导力度，实行专人负责、专账管理、专项检查，采取定期上报资金状况、定期汇报项目进度、定期组织自查自纠的管理方式，确保专款专用，充分发挥资金最大使用效益，确保医院的稳定及医改的正常运行。
四、强化国有资产监管，搞好内涵建设，增强发展后劲规范乡镇卫生院财务管理工作
规范乡镇卫生院财务管理，强化国有资产监管，在20xx年对各卫生单位原有账面的固定资产进行一次全面的清查，将各单位已经报废处理和无法使用的资产及时清理，确实落实好各单位的资产情况。搞好内涵建设，增强发展后劲，推进乡镇卫生院及村卫生室标准化建设，完善乡镇卫生院财务集中管理工作。
五、树立过紧日子的思想，科学合理安排经费预算
健全规章制度，采取得力措施，加大预算管理力度，努力增收节支，提倡厉行节约，反对铺张浪费。按照集中财力办大事的原则，突出重点，控制一般性支出，精打细算，克服花钱大手大脚现象，创建节约型机关，确保四项费用：公车、会议、接待及办公费用均比上年有所减少，下降幅度均超5%以上。
六、制定科学合理的财务考核方案，不断完善经济运行评价制度
定期分析各单位财务状况，做到及时、准确、真实的分析各单位经济运行中存在的的'问题，通过对资产负债、资金周转、偿债能力、资产利用率、收支增速比等一系列指标的分析讲评，促进增收节支，改善收支结构，提高经济效益，完善管理水*起到积极的推动作用。
七、建立绩效考核分配制度
以医疗改革为契机，规范卫生系统职工收入分配秩序。要单位进一步制定切实可行的内部管理分配方案，提高分配方案的科学性和合理性，使职工收入与岗位性质、技术含量、风险程度、服务态度与服务质量等工作业绩紧密挂钩。绩效工资分配要以年初制定的单位目标管理分配方案为依据，注重体现公*性、合理性、竞争性、激励性。
八、完善药品、一次性医用耗材采购制度，规范采购行为，降低采购价格
根据上级文件要求，为规范采购行为，降低采购价格，保证质量，降低医疗成本，减轻患者医疗费用负担。将对各医疗单位进行每季度不少于一次的综合检查评比，针对各单位的实际情况进行奖惩，以确保切实做到减轻人民群众医疗负担及用药安全的需求。
九、招商引资工作
积极参与支持招商引资工作，按时完成和上报有关项目资料。积极争取项目，引导社会力量发展医疗卫生服务，为基层招商引资服好务。 一是，加大宣传力度。二是，协调落实项目配套资金。进一步抓好配套资金落实，并规范项目资金管理，发挥资金效益。三是，多渠道融资发展卫生事业,积极做好国家的政策性贷款工作。
十、建议及意见
1、加强财务队伍的培训，对基层单位多引进招聘高学历的技术人才。
2、尽快完成网络版财务软件的前期准备工作，让网络版财务软件能尽快投入使用。
卫生局规划财务审计科
二0一一年十二月十二日
今年以来，卫生局认真按照县委、县*的总体部署和要求，全面贯彻落实上级的方针政策，以党的群众路线教育实践活动为契机，以“修医德、强医能、铸医魂”主题活动为动力，以巩固完善国家基本药物制度和基层运行新机制为重点，全面深化医药卫生体制改革，进一步抓好新农合工作，加强重大疾病防控，增强医疗卫生服务能力，开展卫生综合执法监督，推进县级公立医院改革，使我县的卫生工作得到了深入有效开展，现将上半年工作开展情况汇报如下：
一、稳步推进新农合工作
20xx年，通过县、乡、村宣传发动、积极筹资、认真录入，使我县的参合率稳步提高。参合农民达到了539352人，参合率达到了96.94％，基本实现了农村人口全覆盖。参合农民的增多、基金额度的增加、病人期望值的提高，给我们的新农合工作带来了很大的压力。同时，县合管中心人员少、工作量大，确保新农合基金安全、满足患者的报销需求成为了首要任务。为此，我们进一步完善和落实新农合工作制度、报销程序和监管措施，切实加强对定点医疗机构的监管稽查力度,严格住院指征,规范诊疗程序，有效控制住院次均费用，控制县外转诊，严格县外住院审核报销，全面推行三级两线公示制度，确保了基金安全运行,保证了区域内定点医疗机构住院患者出院即时结报。
（一）住院补偿：1-5月份，我县参合农民住院补偿25170人次，其中乡级3857人次、县级14595人次，市级5693人次，省级及以上1025人次。住院发生总费用32738万元，住院补偿费用8281.9万元。
（二）孕产妇分娩：住院正常分娩补偿452人次，补偿费用20.7万元。
（三）门诊统筹：特殊病种大额门诊补偿324人次，补偿金额178.9万元。门诊统筹补偿457556人次，其中乡镇卫生院补偿165501人次，村卫生室补偿292055人次。补偿费用518.8万元，其中乡级242.7万元，村级276.1万元。
（四）一般诊疗费：乡镇卫生院上报诊疗人次300030，支出240.024万元。零差价卫生室上报诊疗人次120774，支出48.31万元，合计支出288.334万元。
二、深入实施基本药物制度
今年上半年，我们按照上级的要求，继续在18所乡镇卫生院，以及纳入一体化管理的村卫生室，深入实施国家基本药物制度，药品实行零差率销售。基本药物实行网上统一采购、统一配送、统一价格。从药品采购计划报送、药品入库、单据审核、药款支付等,卫生局和乡镇卫生院均有专人负责。用药计划一周一报、药品配送一周一次、药品货款一月一结。实行药品零差率销售后，药品减少部分由县*按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的办法，给予乡镇卫生院实行经常性收支差额补助，以保障人员工资的正常发放，有效解决了多年来乡镇卫生院以药养医的问题。乡镇卫生院全部实施了绩效考核分配机制，坚持多劳多得、优绩优酬，收入分配重点向关键岗位、业务骨干倾斜的原则，适当拉开档次，调动广大职工的工作积极性。今年1—6月份，我县共网采药品440.3万元，入库率96.51％,回款率100%。
三、全面增强疾病预防控制能力
认真贯彻执行《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》，进一步健全和完善应急预案、落实应急措施，完善网络直报，提高应对突发公共卫生事件、自然灾害和事故灾难应急处置能力。建立健全预防接种制度，加强人员培训，实施规范接种，提高预防接种的有效性，完成了4万余名0-6岁儿童的预防接种任务，卡介苗、脊灰、百白破、麻疹、乙肝、乙脑、麻风、甲肝、a+c流脑等疫苗接种率为95%以上，乙肝疫苗首针接种率98%。积极做好结核病、地方病、慢性病和艾滋病防治工作，全面实施综合防治措施，很好地完成了上级下达的.防治任务。积极开展健康教育宣传培训，大力倡导文明健康的生活方式，增强群众防病意识，提高全民健康水*。
四、认真落实公共卫生服务项目
遵照人人享有、免费提供的原则，按照国家基本公共卫生服务规范的要求，乡镇卫生院和村卫生室为全县所有城乡居民，重点是0—6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重性精神病患者等人群建立健康档案，定期开展随访，提供健康服务。通过印发宣传资料、开展人员培训、加强业务指导、强化目标考核等措施，使11项基本公共卫生服务项目得到了有效开展。上半年全县共建立居民建立健康档案215365份，建档率为82%；完成高血压确诊患者登记管理32954人，管理率达到83%，为16960名确诊高血压患者进行了规范随访服务，规范管理率达到55%；对25028名65岁以上老年人进行了规范管理。建档并管理二型糖尿病确诊患者7550人；规范管理重型精神病患者874人；上半年为居民提供健康教育资料160000份，设置宣传栏559块，刊写、张贴宣传板报668期，为辖区内44353名0-6岁儿童按照服务规范进行随访体检服务；管理率为60%，其中新生儿访视率达到75%。为辖区内2223名孕产妇在孕12周前建立《孕产妇保健手册》，并按照服务规范进行随访，产后访视2560人次，产后访视率达到了76%；同时按照规范要求开展卫生监督协管工作。
五、努力提高医疗卫生服务能力
一方面加强人才队伍建设。县医院、中医院均采取了“请进来、送出去”这种便捷有效的方式，选派技术骨干到二级以上医院进行学*，邀请市级专家来院进行坐诊查房，以加快优秀人才培养和重点专科建设，不断提高县级医院的救治水*和服务能力。认真组织实施中央和省实施的全科医师培训、乡镇卫生院院长和业务骨干培训、乡村医生集中培训及中医药适宜技术推广等农村卫生人才培养项目，组织开展医师考试、医师考核、医师注册工作，以及常见病、多发病的诊疗常规和抢救常规知识培训，提高基层卫生人才队伍的整体素质。上半年，组织开展了386名基层医疗机构卫生技术人员为期三天的相关业务知识培训。同时，与沧州市二医院签订了培养协议，利用一年的时间，为我县18所乡镇卫生院轮流培训36名医护人员。另一方面加强信息化建设。县医院、中医院全面建成了符合必备功能要求的电子病历、信息管理、影像传输、实验室信息等系统，实现微机化、网络化管理。中医院还建成了远程医疗会诊*台。乡镇卫生院全部实现了信息化管理，纳入一体化管理的村卫生室也实现了微机化管理，进一步整合了新农合、健康档案、公共卫生、药品购销等服务信息，提高卫生服务的可及性。
六、切实加大卫生执法监督力度
一是积极开展医疗服务市场专项治理整顿，重点对无证行医、超范围行医、非法医疗广告、非法义诊、医疗废物销毁不规范等非法行为进行了严厉查处，严格不良行为记分管理，进一步规范我县医疗服务市场秩序。1至6月份，共监督检查医疗机构260个，下达监督意见151份，其中对违法严重的16家医疗机构进行了立案调查并进行了罚款；查处违法案件58起，查获各类医疗器械11台（件）。二是认真做好公共场所卫生、放射卫生、生活饮用水等监督检查工作，增加监管频次，加大执法力度，查处违法行为。共监督检查公共场所81家，检查了3家供水单位，监督检查了5家开展放射诊疗的医疗机构。对65所学校的学校卫生进行了检查，共下达监督意见书20份，饮用水场所13个，立案处罚7起，对无证的经营单位均下达了限期整改意见书。三是加强医疗质量控制体系建设，进一步规范医务人员的诊疗行为，不断改进医疗服务质量，提高医院管理水*。强化医疗核心制度教育与培训，健全和完善考核评价机制。建立医疗纠纷调处新机制，妥善化解医疗纠纷，努力构建和谐的医患关系。
七、持续深化县级公立医院改革
上半年公立医院改革继续深化，县人民医院作为沧州市县级公立医院改革试点之一，按时间要求，于7月1日起，所有药品全部实行了零差率销售，基本药物实现了网采。推行了全员聘任制，实行合同制管理。实施医院和科室两级核算分配机制，向临床一线、技术骨干和关键岗位倾斜，充分调动广大医护人员的积极性。开展临床路径单病种15种，实行按病种控制费用，实行了与有条件的同级医院之间的检验结果、影像资料互认。所有收费依照河北省物价局、卫生厅、人力资源和社会保障厅规定的标准执行，大型医疗设备的检查价格降低了10％，医用高值耗材加成降低了40％，基本药物使用率逐步提高。药品收入减少部分按6：3：1的比例承担，对县医院的财政补助资金纳入了财政预算，采取半年一核实一拨付，年终总算帐的办法。通过公立医院改革，取得很好的经济效益和社会效益，病人满意度明显提高。
八、大力推进基层中医药服务能力提升工程
10月我县被国家中医药管理局评定为“全国农村中医工作先进县建设单位”。几年来，我们以县中医院为龙头，下大力搞好中医人才培养和中医实用技术推广，并取得了很好的成效。每年卫生局都与县中医院联合，进行乡镇卫生院人员和村医中医知识培训，使我县基层中医药服务能力提升工程有了一个良好的基础，也得到了省市的肯定。今年以来，我们制定了《献县基层中医药服务能力提升工程实施方案》，明确了年度目标任务，卫生局设有专门的中医科，18个乡镇卫生院均设置了中医科、中药方、配备了急需的中医诊疗设备。今年以来，共投资100万元，为8所重点乡镇卫生院配备了经腰椎牵引熏蒸床、针灸按摩床、低频治疗仪、神灯等中医设备，建成了中医药综合服务区（国医堂），中医特色更加突出。同时，将中医药工作纳入医疗单位年度考核目标，做到中西医并重。特别是将针灸和治疗性推拿等中药非药物诊疗技术纳入新农合报销范围，用中药和中成药比西药报免比我县提高了十个百分点。积极推进“中医中药*行——进乡村、进社区、进家庭、进学校”活动，中医药健康知识宣传普及到80％以上的村，中医药健康知识宣传普及到80％以上的家庭。通过上述措施，使我县基层中医药服务能力提升工程走在了全市的前列。目前我县正在准备迎接国家中医先进县复审工作。
总之，上半年各项卫生工作可以说取得了一定的成绩，但也存在着一些问题和不足。主要是医改政策的落实还不能完全到位，个别工作开展的不够深入；基层医疗机构基本药物目录较窄，并且配送不全、不及时，影响了临床用药；乡镇卫生院专业技术人才培养梯次还没有形成，全科医生缺乏，农村卫生工作比较薄弱；医患纠纷时有发生，医疗质量和服务水*亟待进一步提高等。这些都有待今后工作中加以认真解决。
