一、领导小组及职责
加强组织领导，明确职责。根据我校实际，成立冬季取暖消防安全领导小组。具体如下：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
主要职责：
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实，学校指定专人管理各班空调开关。
（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导全校消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作，强化管理，使之保持良好战备状态。
（4）加强用电安全教育。对学生进行用电安全教育，并检查各场所用电情况是否规范。
（5）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。
（6）调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。
二、应急行动
1、应急前准备：
领导小组发布有关消息和警报，全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。
2、应急过程行动：
（1）领导小组得知消防紧急情况后立即赶赴指挥点，各种救护队伍迅速集结待命。
（2）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各建筑物内的所有人员撤离。
（3）组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
（4）加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、机房等重要设备、场所的防护，保证工作顺利进行。
（5）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附*医院抢救。
（6）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动的发生。
三、其它有关行动
1、加强对广大师生的宣传教育，做好师生、家长的思想稳定工作。
2、加强领导带班值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握学校火灾情况，及时汇总上报。
xxxx年冬季，为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，确保学校冬季正常供暖，特制定冬季取暖应急预案如下：
一、成立组织机构，加强领导，认真做好冬季防寒取暖应急工作
组长：xxxx副组长:xxxx
成员：各中层领导及班主任
二、取暖方式：
教学楼燃气锅炉取暖
三、明确职责，严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求
1、根据本校情况，提前做好冬季取暖计划，并准备好充足的资金。
2、认真做好供暖前的各项准备工作，检修好取暖设备。
3、各班要认真执行冬季防火取暖工作方案的要求，做好带班领导和当值教师对所有教室和取暖锅炉定期进行防火、防电安全检查，发现问题及时处理。
4、班主任是班级安全工作的第一责任人，每天放学时要做好班级取暖安全检查。
5、值人员要对学校安全工作负全责，每天要严格执行安全检查、巡视制度，做好当天的防火、防盗和用电、用水安全工作。
6、值日人员发现问题要及时妥善处理并报告带班领导或主要领导。
7、供暖期间要加强管理，增强责任意识，发现问题和隐患及时处理，确保冬季取暖安全和不发生安全事故。
8、加强值班制度，加强巡视和检查，排除事故的隐患，确保师生安全，确保师生温暖过冬。
9、要通过校务会、校会、班会对师生进行安全防火、安全用电、预防煤气中毒等安全教育，提高安全意识和防范事故的能力。
10、当取暖锅炉出现问题时应及时采取措施，及时修复，以保证正常供暖。
一、总则
（一）制定目的
为了有效防范、处置因灾害性灾害、极端天气带来的各种自然灾害，最大限度地减少各类损失，切实保障施工现场人员和财产的安全，维护施工现场安全、生产秩序的稳定，根据上级有关部门的精神要求，结合本工程实际，特制定本预案。
（二）适用范围
本预案适用于我工程施工现场气象灾害的预防和处置。
（三）工作原则
1、以人为本，预防为主，把我工程施工现场人员的生命安全放在气象灾害防御工作的
首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性极端天气，认真做好各项防范工作。
2、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动我工程施工现场气象灾害极端天气应急预案，并在应急工作领导小组的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。
二、应急救援指挥组织及职责
（一）应急工作领导小组组织结构：
组长：汪希诚
副组长：崔洪杰
成员：任庆福、吴圣永、贾志强、崔国庆、韩邦志
下设极端天气工作领导小组办公室，由崔洪杰任办公室主任
（二）主要职责
1、灾害、极端天气应急工作领导小组职责
组织制定完善本工程防灾预案，组织开展工程的防灾检查，督促各部门班组及时处理
影响防灾安全的有关问题；贯彻执行上级防灾指示精神，遇重大灾情时统一下达停工、人员转移命令，指导工程抢险自救和灾后处置工作；组织开展工程灾情调查统计工作，并向上级部门报告；指导并开展工程灾后救助，决定应急救援工作中的各项决策和措施，确保应急救援工作有序高效地进行。
2、灾害、极端天气应急工作领导小组办公室职责
处理日常防灾的指导协调联系等工作；负责防灾期间会议召开，文件、传真的拟定和
转发、通知；督促检查施工现场防灾工作，做好值班工作，包括预警和信息记录，与防汛气象部门保持密切联系，做好防灾信息通报、宣传、总结等工作；制定切合本工程的防御气象灾害应急预案，分工明确，责任到人，准备必要工具和材料密切注意气象部门的灾害性天气预报，加强对施工现场各种人员防灾知识的宣传，通过组织学*、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位施工人员；在灾害性天气来临时，提醒大家无论在哪里都要注意
安全，提高大家防范灾害的意识和能力；加强检查和做好防范工作，经常保持施工现场道路排水系统畅通，对施工现场所有设施每天进行全面安全巡视检查，对检查中发现的问题和隐患及时整改，对出现的险情及时报告。
三、灾害分级和预警机制及应急响应
（一）气象灾害是指暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气，按照气象灾害的影响范围和严重程度分为特别重大灾害（Ⅰ级红色），重大灾害（Ⅱ级橙色），较大灾害（Ⅲ级黄色），一般灾害（Ⅳ级蓝色），气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。
（二）预防和预警机制
1、应当确定预警员落实预警职责
本工程由崔国庆担任预警员
2、防灾工作领导小组应当在灾害性天气来临前组织开展防灾检查发现有安全问题的及时处理和整改
3、可能受降雨雪灾等恶劣气候影响的地区，应急工作领导小组应加强值班，与气象水利等部门保持密切联系，了解灾害情况，针对可能出现的灾害研究防御对策，明确防御重点，及时向施工现场施工人员发布信息，加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移人员和财产等措施
（三）应急响应
1、一般气象灾害（Ⅳ级蓝色）
接到灾情消息时，应急工作领导小组要加强对灾情的观察，专门进行有关预防知识教育，提高施工人员的自我保护能力，并做好应急抗灾准备。
2、较大气象灾害（Ⅲ级黄色）
接到灾情警报时，应急工作领导小组启动相应的应急响应，部署防灾工作，明确防御目标和重点，组织指挥施工现场抢险救灾工作，加强值班，及时了解天气变化，并向各施工人员传达预报预警信息，根据预案做好危险地方人员转移的准备工作，组织人力、物力做好抢险救灾准备，及时将防灾情况上报防灾领导部门。
3、重特大气象灾害（Ⅰ、Ⅱ级红色、橙色）
（1）接到紧急警报时，应急工作领导小组启动相应的等级响应，根据上级要求动员部署防灾工作，施工现场实行24小时值班制度，及时向各部门传达灾害的预报预警，根据预案转移危险地方人员，组织人力、物力抢险救灾，及时将防灾情况上报防灾领导部门。
（2）应急工作领导小组要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准备工作，实行24小时值班制度，主要负责人和分管负责人的手机及其他部门负责人的手机全天候开机，确保通信畅通，若有异常情况，应及时向相关部门汇报，出现重大灾情时，立即将灾情上报当地**、防灾指挥部，请求支援，施工工地立即停工，加固工地的脚手架、建筑模板，确保施工工地安全，并积极与有关部门人员配合，避免建材水泡受潮，减少损失，组织抢险小组待命抢险救灾，做好工地停工人员转移贵重物品转移安置等工作，以确保人员生命和财产安全。
四、应急保障
（一）通信与信息保障
应急工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。
（二）应急队伍保障
组织足够力量的应急抢险队伍，落实工地抢险救灾工作的人力保障。
（三）治安保障
加强与当地**部门的联系，做好工地的治安工作。
（四）医疗卫生保障
加强与***门的联系，做好工地的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好工人疾病免疫和工地现场消毒工作。
（五）加强防御气象灾害避险知识宣传，提高工人的防灾减灾能力。
五、善后工作
（一）密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向上级部门和当地**报告灾情损失情况，一方面及时派人到工地各处检查了解受灾情况，另一方面将在第一时间汇总整理整个工地的灾情，并及时向上级报告。
（二）各部门抓紧组织人员对灾后的工地进行大清理，对被淹的工地及时请防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延，对受损较严重的房屋门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚等及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的生产秩序。
（三）抗灾救灾后，应急工作领导小组及各部门针对防灾工作的各个方面和环节，及时进行定性和定量的总结分析和评估，总结经验，查清灾情损失的原因，找出问题，吸取教训，修改预案，并为以后抗灾工作做好各项准备。
六、附则
（一）预案制定与完善
本预案由翡翠城灾害、极端天气应急工作领导小组制定，视具体情况变化会作出相应修改。
（二）奖励与责任追究
对防灾工作作出突出贡献的先进集体和个人，由翡翠城灾害、极端天气应急工作领导小组给予表彰，对抗灾工作中玩忽职守造成损失的，依据有关规定追究当事人的责任
一、总则
（一）编制目的
为组织和调动全办各方面力量，做好全镇安全事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和事故损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山东省安全生产管理条例》、《山东省突发事件应急预案管理办法》、《滨州市生产安全事故报告和应急处理调查处理规定》和《沾化区突发公共事件总体应急预案》等法律、法规、标准、规范。
（三）适用范围
本预案适用于下列生产安全事故的应对工作：
1、农村清洁取暖安全事故的先期处置工作。
2、超出镇应急处理能力，或者跨区域、跨领域的事故。
3、涉及伤亡人数多，社会影响较大，镇**事故灾难应急领导小组认为有必响应的事故。
（四）工作原则
1、以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少清洁事故造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
2、统一领导，分级负责。在镇**统一领导下，各小组按照各自职责和权限，负责有关清洁取暖事故的应急管理和应急处置工作。
3、快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥小组和村安全员队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
4、依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，科学决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
5、预防为主，*战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
二、组织体系职责
（一）镇**设立特大、重大、较大生产安全事故应急救援指挥部，负责组织指挥应急救援工作。总指挥由镇长李坤晓担任，成员由党政办、信息室、安监办、派出所、环保所、经委、总工会、民政所、人保所、卫生院等相关部门及事故发生地的村委会负责人组成。
特大、重大、较大生产清洁取暖应急救援指挥部下设办公室，办公室设在安监办，在应急救援指挥部的统一指挥下，履行以下职责：
1、组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；
2、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织进行人员和物资的疏散工作；
3、紧急调用本行政区域内事故抢险救援工作有关物资、设备、人员和场地；
4、配合上级部门进行事故调查处理工作；
5、指导、协调有关部门和当地**做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；
6、适时发布事故公告；
7、办理指挥部交办的其他事项。
（二）镇**根据根据实际情况设立10个应急小组，每个应急小组负责6—7个村，每村20名取暖户配备一名安全员，负责街道清洁取暖工作应急处理，具体涵盖到每一个村，每一个取暖户。
三、生产安全事故报告和现场保护
（一）通讯联络
办公室值班电话：xx（夜间）
安监办值班电话：xxx（白天）
（二）事故报告
涉及清洁取暖事故发生后，各小组必须做到：
1、立即将所发生事故的情况，报告党政办公室、安监办和归口管理部门，并由其迅速分别转报区府办、区安监局和上级归口管理部门。
2、事故报告应包括以下内容：
（1）事故发生单位概况；
（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
（3）事故的简要经过；
（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数和初步估计的直接经济损失）；
（5）已经采取的措施；
（6）其他应当报告的情况。
（三）办公室接到事故报告后，应当立即向镇长报告，同时通知派出所迅速赶赴事故现场，负责事故现场的保护和证据收集工作。应急救援指挥部办公室（安监办）接报后，应立即前往事故现场，了解掌握事故情况，组织协调事故抢险救灾和调查处理等事宜。
（四）特大、重大、较大生产安全事故发生后，事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
四、生产安全事故发生后应急救援
（一）事故发生后，应急救援指挥部组织实施相应的事故应急救援预案，并随时将事故抢险情况报县**及县有关部门。
（二）交通、供水、供电、通讯等公用设施管理部门应当尽快恢复被损坏的道路、水电、通信等有关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。
（三）**部门应当加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃匿。
（四）***门应当立即组织急救队伍，利用各种医疗设施，抢救伤员。其他相关部门应做好抢救配合工作。
（五）经贸、交通部门应当保证抢险救灾物资的供应和运输。
（六）在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。
（七）事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取自救措施，防止事故连锁反应和损失扩大。
（八）事故发生后，由牵头部门负责组织搜寻工作，事故发生地群众要积极配合搜寻。
五、生产安全事故专项应急救援预案
（一）专项应急救援预案，由镇**有关部门根据各自的职责范围制定。其中：
1、道路交通事故由派出所负责制定；
2、水上交通事故由农机水利站负责制定；
3、火灾事故由派出所负责制定，其中林业火灾事故由林业站负责制定；
4、危险化学品、非煤矿山事故由安监办负责制定；
5、工程建设事故由城建办负责制定；
6、急性中毒事故由卫生院负责制定；
7、学校、幼儿园事故由教委负责制定；
8、其他事故按照其职责范围由有关部门制定。
（二）专项应急救援预案的主要内容：
（1）应急救援预案的制定机构；
（2）应急救援预案的指挥机构和日常协调机构；
（3）相关部门在应急救援中的职责和分工；
（4）危险目标的确定和危险性评估；
（5）应急救援组织状况和人员、装备情况；
（6）应急救援组织的训练和演*；
（7）紧急处置措施、人员疏散措施、工程抢险措施、现场医疗急救措施；
（8）社会支持和援助；
（9）应急救援的经费保障；
（10）应急救援预案的其他内容。
各专项应急救援预案是本预案的有机组成部分，与本预案共同构成滨州市沾化区特大、重大、较大生产安全事故应急救援预案体系。
六、宣传、培训和演练
（一）宣传
各有关业务口和应当小组应急法律法规和预防、避险、‘避灾、自救、互救常识的宣传工作，镇信息室应当提供相应的支持。
（二）培训
各有关部门应当组织应急管理部门、企业及兼职救援人员经常开展应急救援和应急处置方法、处置程序等陪训，以提高应对突发事件应急处置能力。
（三）演练
负有安全生产监管职责的部门和相关业务口要定期开展生产事故应急演练工作。每年取暖季前必须组织一次事故应急演练。各小组应当根据自身工作，经常性村级安全员应急演练。
七、附则
（一）本预案是涉及清洁取暖事故发生后，镇**及有关部门实施抢救工作并配合上级部门进行事故调查处理的指导性意见。事故的调查处理按《生产安全事故报告和调查处理条例》（***令第493号）和国家其它有关规定进行。
（二）任何组织和公民都有参加特大、重大、较大生产安全事故抢险救灾的义务。
（三）应急救援经费由生产安全事故发生单位垫支，不足部分由办事处财政预支，事故救援结束后，按有关规定办理。
（四）对救援组织不力，造成事故扩大的，按有关规定追究法律责任。
（五）各村居委会、各有关部门及各生产经营单位应结合本地、本部门、本单位实际，制定本地、本部门、本单位的特大、重大、较大生产安全事故应急救援预案。
八、本预案自公布之日起实施。
20xx年冬季即将到来，为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，确保学校冬季正常供暖，特制定冬季取暖应急预案如下：
一、成立组织机构，加强领导，认真做好冬季防寒取暖应急工作：
1、成立冬季取暖工作领导小组组：略
2、曹山小学成立领导小组，加强对冬季取暖工作的领导，把冬季取暖工作抓实、抓细。
二、取暖方式：
教务处采用电地暖，会议室和政教处采用空调，其他办公室和各班教室采用火炉，宿舍和两个学前班教室采用锅炉暖气集中取暖。
三、、加强管理，预防为主
1、根据本校情况，提前做好冬季用电的计划，并准备好充足的资金。
2、每天早上高年级的值日生提前把火炉点着，待烟放净后学生方可进入教室；低年级的班级要老师负责提前生好炉火。
3、领导、教师要加大检查力度，要经常检查各室，如果发现炉子、地炕有漏烟的现象，马上安排人员进行修理。
4、教室要经常通风，确保室内氧气充足，谨防窒息。
5、采用空调和电热，要严格按照技术***门的各项规定，做好空调和电热的安全检查工作，做到既保证供暖质量有保证供暖安全。
6、各班要认真执行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天带班领导和值周教师对所有教室和取暖锅炉进行一次防火、防电安全检查，发现问题及时处理。
7、班主任是班级安全工作的第一责任人，每天放学时要做到班级检查一次，保证炉火熄灭人走。
8、值周领导和值周教师要对学校安全工作负全责，每天要严格执行安全检查、巡视制度，做好当天的防火、防盗和用电、用水安全工作，作好记录有带班领导签字后学校存档。
四、明确职责，严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求
（一）、灭火行动小组
火灾初起时，立即切断电源，尽快到相应地点取下灭火器进行扑救。如发现现场人员需要救护，则应尽力想办法救人。
（二）、疏散引导组：
当火灾发生时，立即到自己岗位，组织指挥师生按预设的次序和通道有序、迅速、安全的撤离火灾现场。
（三）、通讯联络组
一旦发生火警，负责与疏散、救护各组联络，控制校园广播，调动有关人员到指定地点。应立即报警，先报119救火，再报110维持校门外秩序，根据人员受伤害情况报120，同时报宣和镇教育办公室和市教育局办公室。
（四）、救护安全组：
当火灾发生时，如有受伤和被困人员，应协助灭火组和消防人员采取救助措施，及时现场救护或移交120急救中心。
五、预防措施
1、开展消防知识的宣传工作根据消防知识进学校要求，通过广播、黑板报等形式，宣传消防知识和煤气中毒，把各项消防制度、管理网络图上墙。
2、加强学校消防硬件建设设置灭火器，配置ABC类干粉灭火器，学校重点部位配置灭火器。设立政教处为学校消防管理办公室。
3、经常巡查，排除隐患。对教室的电源、易燃物的存放和用电、用火安全情况经常进行巡查。
4、设置必要的消防设施标志在校园内设置学校示意图，标明消防设施，水源和消防宣传标志。
六、应急措施
1、发生火灾时，由现场教师或学生向校长报告，学校领导立即通知广播室，有广播室指挥相关人员立即行动，到达预定地点。总指挥或副总指挥迅速到现场进行指挥。
①切断电源，广播告知。（稳定情绪第一、沉着冷静为要，防止引起全校惊恐。）
②呼叫119、110，并根据实际情况呼叫120，同时报宣和镇教育办公室和市教育局办公室。
③打开校门。
④灭火行动组到位，扑灭初起火源，关闭门窗，控制火势，为疏散争取更多时间。
⑤疏散引导组到位，疏散线路原则上按学生出操线路，特殊情况疏散组，可临时根据火灾发生的地点，做出果断的疏散线路决定，并加以引导。
2、撤离顺序：按发生火灾地点，所在班级同层优先原则，先撤离所在班级学生，后撤离同层次学生（离火源进的班级先撤），再其他层次，这样既确保重点，又便于扑救人员进出。如火灾发生课间，由班主任迅速到班级现场指挥撤离，其他教师按要求指挥。
七、有关要求
1、沉着冷静指挥。组织人员按分工合作，沉着冷静，指挥得当。各指挥疏散教师要识大体顾大局，严密控制下楼速度，以避免造成楼道挤压，防止学生因恐慌而跳楼情况发生，疏散组成员应最后撤离现场。
2、学生不得参与救火。学生疏散时必须服从教师安排。有序按计划快不撤离，不得参与救火。
3、稳定学生情绪。无论校园何处发生火灾，疏散人员都应撤到学校操场、学生撤离到安全地带后，不得任意走动，更不得返回火灾区。班主任或指挥教师迅速清点学生人数，并向指挥教师汇报学生情况。
4、扑灭初起火源。灭火行动组在火灾初起时，要就*起用灭火器，进行紧急扑救，尽最大努力扑灭初起火源或减弱火势，或关闭门窗控制火势蔓延，为学生疏散争取更多时间，在学生未完全撤离前又能确保自己安全的前提下不得撤离火灾现场。
5、确保通信联络。在火灾发生时，各组要确保通信联络，及时联系，把有关情况及时的报告总指挥。
——农村供暖解决方案(五)份
按照内蒙古自治区人民**办公厅《关于进一步做好全区农牧民冬季取暖用煤保障工作的紧急通知》（内政办发电〔2021〕11号）以及《清水河县农民冬季取暖用煤保障工作方案》要求，为确保全镇农民温暖过冬，结合我镇实际,特制定本方案。
一、保供农户范围
（一）*价煤供应保障农户是指在本村连续居住半年以上或冬季取暖期连续居住1个月以上的农村住户；
（二）生活在村已婚且独立居住、起灶、取暖的在籍农户，即使与父母仍在一个户籍登记尚未分户的也应分别计户；子女未婚且不单独居住、起灶、取暖的，即使与父母户籍登记分立，也应只认定为一户；
（三）家庭成员中有财政供养的公职人员（未分户的）、集中供暖或未采取燃煤取暖的，均不在提供之列；
（四）有县籍户口在县内异地乡镇居住的，只能享受实际居住地或者户籍所在地一方组织安排的*价煤。
二、保供煤价格
（一）坑口保供煤价。农民取暖用煤5500大卡煤炭价格在2021年10月底坑口价基础上，考虑成本上升等因素，可适当上浮，但最高价格不超过460元／吨。其他煤种按照热值测算，最终价格按照全市统一安排执行。
（二）农户实际支付煤价。农户实际支付保供煤价为坑口保供煤价+运费+称重和装车费用。
三、组织领导
为切实加强农民冬季取暖用煤组织供应保障工作，**湾镇人民**决定成立**湾镇农民冬季取暖用煤保障工作领导小组，组**员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在镇党政综合办，办公室主任由乔瑞东兼任。办公室联系人:袁文慧，电话:14747293456。
四、方法步骤
（一）排摸登记公示确认。各村委接到通知后立即对本村范围内农民冬季取暖用煤具体情况进行调查摸底、公示，将《**湾镇常住农户2021年冬季取暖用煤摸底表》报送镇**，摸底表由村委会负责人签字确认。
（二）科学确定分发场地，有序分发到户。确定煤炭分发地点后，认真做好煤炭发放工作。
（三）总结上报。保供煤分发完成后，各村委及时总结上报农民冬季取暖用煤保障工作开展情况。
五、工作要求
（一）确保农民温暖过冬是贯彻以人民为中心的发展思想的具体体现，各村委、有关部门要提高政治站位，切实把此项工作作为当前最大的民生工程抓好抓实，各村要明确一名工作人员具体负责此项工作,并抓好此项工作的落实。
（二）各村委要加强管理,严禁工作中出现乱收费和优亲厚友等违规行为，对出现不实不公问题的,严肃追责问责。
（三）各有关部门要打击倒买倒卖、扰乱市场秩序等违法行为。
一、指导思想：
认真贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，全面贯彻落实中央、自治区和市委关于保障农牧民冬季取暖的各项决策部署，妥善解决好全市生产生活用煤保障，确保广大农牧民冬季取暖有煤烧、买得起，让人民群众温暖过冬。
二、工作原则：
1、坚持民生优先；
2、坚持因地制宜；
3、坚持协调联动。
三、组织机构及相关职责：
此项工作在市保障农牧民取暖用煤工作领导小组（简称：市领导小组）领导下开展，主要职责是领导、组织、协调全市煤炭保障集中供暖企业和农牧民取暖用煤供应工作，对接保障地区的取暖用煤需求，建立健全煤炭物资运输协调保障机制。
领导小组办公室设在市能源局，办公室主任由能源局局长霍励*兼任。主要负责领导小组日常事务，负责协调沟通各旗区、各有关部门按职责做好各项工作，负责动态掌握和收集汇总全市取暖用煤保供工作开展进度，统筹推进各项工作顺利开展。
四、具体措施：
1、摸清底数；
2、制定方案；
3、规范价格；
4、畅通运输。
五、相关工作要求：
1、提高政治站位，加强工作领导；
2、强化工作措施，严格责任落实；
3、抓好安全生产，完善应急预案；
4、统筹疫情防控，优化检测程序；
5、加强督查督导，全面压实责任。
为进一步提高辖区内冬季防寒防冻效果，最大限度地预防和减少降雪冰冻等灾害性天气对辖区居民工作和生活造成的不便，确保群众安全生产、安全过冬，将灾情损失降到最低，特制定本预案。
一、建立防寒防冻应急指挥机构
为加强对辖区防寒防冻工作的领导，成立xx区冬季防寒防冻应急工作指挥部，统一领导、指挥和协调全区的防寒防冻工作。指挥长由区**区长担任，常务副指挥长由常务副区长担任，其他副区长担任副指挥长，各指挥长、副指挥长实行乡、街道包点工作制度，区**应急管理办公室、区经贸局、交通局、民政局、农办、水利局、卫生局、安监局、建设局、城管办、环卫局、**分局、城北供电局、交警大队、消防大队等部门主要负责人及各乡街行政一把手为指挥部成员，指挥部办公室下设8个小组：
1、工作督查组。组长：郑少会。由区**办应急管理办公室等部门组成，主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实，及时归纳、整理、总结全区防寒防冻工作情况，及时向指挥部汇报，并协调各小组工作。
2、交通保障组。组长：邱宁。由区交警、交通、水利农机、环卫等部门组成，负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作。
3、医疗卫生保障组。组长：周文源。由区***门组成，负责防寒防冻期间医疗救助。
4、电力供应维修保障组。组长：刘建。由区电力部门组成，负责电力供应维修。
5、居民生活物资保障组。组长：刘建。由区民政、经贸部门组成，负责居民群众日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。
6、安全生产、消防安全保障组。组长：刘建。由区安监、消防部门组成，负责防寒防冻期间安全生产、消防知识的宣传以及安全生产、消防安全保障。
7、治安秩序维护组。组长：龙仕国。由区**部门组成，负责防寒防冻期间社会治安的维护。
8、农作物防寒指导组。组长：邹金芝。由区农口部门组成，负责指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。
二、防寒防冻工作措施
为全区防寒防冻工作顺利进行，各乡、街道、部门、单位要根据区冬季防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求，认真落实防寒防冻措施。
一要做好宣传解释工作。各乡、街道要成立若干宣导队，采取多种形式深入千家万户，广大干部职工和全区民众做好宣传工作，增强全区民众防寒防冻信心，发动全区民众支持配合区**的工作，积极主动投入到防寒防冻工作中来。
二要认真摸底。全区防寒防冻工作人员尤其是民政部门同志要及时掌握防寒防冻期间全区群众的生活情况，摸清困难户的底子，按照统一部署及时展开救助，确保人民群众的生命安全。
三要准备力量。各部门单位要抽调精干力量，组织人员积极开展工作，并强化工作纪律要求，一声令下，确保人员快速集结，到岗到位，不能出现工作脱节现象。
四要准备物资。民政部门要准备好棉被等保暖物资，以便及时救助困难群众。环卫、***门要准备好足够的除冰物资、融冰剂、除冰工具，确保各项除冰物资及工具到位，及时开展除冰工作，保障道路安全和绿化植物安全。
五要信息畅通。防寒防冻期间，各级各部门各单位要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保障防寒防冻信息的畅通，一有紧急情况，必须及时上报指挥部，否则严肃追究有关人员责任。
三、启动应急指挥程序
指挥部启动应急预案程序后，有关单位按照各自职责开展工作。
指挥部：采取召开防寒防冻紧急会议、下发防寒防冻紧急通知、指挥部领导讲话等多种形式动员部署防寒防冻工作，下达防寒防冻指令。
办公室：建立24小时昼夜值班制度，密切关注气象部门通报和防寒防冻情况，及时下达防寒防冻指令，做好防寒防冻工作的信息收集与处理，汇报防寒防冻工作进展情况，协调解决防寒防冻工作中存在的突出问题。
1、督查组：按分工分赴责任区现场指导、督促责任单位防寒防冻工作，协调解决责任区防寒防冻工作中存在问题，并将责任区防寒防冻进度、好的做法、存在问题等情况一天一次报防寒防冻指挥部办公室（联系电话：
2、交通保障组：区交警大队全员上岗分赴主要交通路口，指挥疏导人员车辆，防止交通堵塞；区交通局、区经贸局组织社会车辆随时执行运冰和运送居民生活物资物品任务；区水利农机局要加强农用车的管理。
3、医疗卫生保障组：建立昼夜值班制度，防寒防冻工作中遇有医疗救助时，按要求及时给予救助。如有大型防寒防冻行动，派出医疗救护车现场待命，随时执行救助任务。
4、电力供应维修保障组：防寒防冻期间合理调度用电，确保重点用电，及时处置电路险情。
5、居民生活物资保障组：按照方案和防寒防冻情况，掌握市场供应动态，积极联系货源，储备居民生活物品，确保防寒防冻期间市民基本生活不受影响。
6、安全生产、消防安全保障组：检查安全生产及火灾隐患整治情况，及时处置安全生产及火火灾等险情。
7、治安秩序维护组：加强巡逻巡查，严厉打击防寒防冻期间趁火打劫等犯罪行为，维护社会稳定。
8、农作物防寒指导组：指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。
各级各部门各单位要严格按照预案要求，落实工作职责，保障全区群众生命财产安全。各乡、街道要按照属地管理的原则，严密关注辖区内高速公路、国道的通行情况，并准备好食品及其他防寒物资，随时应对交通堵塞时滞留人员的安置工作。
四、工作要求
城区主次干道的车行道、人行通道、立交桥、铁路涵洞等交通基础设施的冰雪要撒盐、清扫，每天要及时将所有堆在路边的积冰清运到城区外或城区河道内，确保行路安全。
为全面贯彻落实***、***和省市关于确保困难群众温暖过冬的工作要求，缓解煤炭价格上涨给困难群众冬季取暖造成的影响，全力以赴保障困难群众温暖过冬，现结合我县实际，制定如下实施方案。
一、组织机构及相关职责
为切实保障好广大困难群众冬季取暖用煤，县人民**决定成立子洲县困难群众冬季取暖用煤保障工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设到户摸底核查组、煤炭运输道路保障组、煤炭供应保障组，按照县镇联动、镇村主体的原则，根据职责分工统筹做好冬季取暖用煤保障工作。
组长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，办公室设在县民政局，办公室主任由县民政局局长万雄兼任。主要职责是协调各乡镇、各有关部门按职责分工统筹推进保障工作及领导小组日常事务。
到户摸底核查组。由县民政局牵头，各乡镇配合，主要负责对困难群众冬季取暖用煤情况开展入户抽查核查，统计困难群众采暖用煤需求数量。煤炭运输道路保障组。由县交通局负责，县交警大队配合，主要职责是建立运输道路协调机制，做好县域内镇、村道路的安全排查，确保困难群众在运煤期间的道路畅通。煤炭供应保障组。由县工业商贸局牵头，主要职责是与横山区工贸局以及供煤企业协调对接，保障煤炭及时供应，各乡镇具体负责辖区困难群众的.运煤、供煤工作，自行组织车辆，从供煤企业将煤运输至各乡镇确定的储煤点，对于无劳动能力的老年人、残疾人等困难群众，由各乡镇负责组织运煤到户。
各职能部门必须确定1名负责人，精心组织安排，全力抓好困难群众冬季取暖用煤保障工作。
各乡镇是保障群众温暖过冬的主体责任单位，乡镇长（主任）必须亲自抓，并确定一名副职具体负责，夯实工作职责，制定工作细则，精心组织安排，确保困难群众温暖过冬。
二、保障措施
（一）补贴对象
1.城乡低保对象
2.城乡分散供养特困对象
3.纳入全国防返贫监测信息系统的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户（除低保、特困外）
4.子洲县敬老院
（二）保障方式
取暖季内，以实物煤的方式，对上述三类困难群众按照每户不超过2吨散煤进行补贴。集中供暖或使用天然气供暖的困难家庭不在补贴范围。
（三）煤炭价格
困难群众冬季取暖所用散煤价格均执行国家***煤炭基准价，每吨向群众收取550元。散煤价格按照每吨660元执行，其中煤炭企业销售价格按每吨550元执行，原每吨110元差价补贴调整为乡镇雇佣车辆的运费补贴，运费不足部分由县级财政承担。对困难群众所承担的资金由各乡镇统一收缴。
（四）补贴资金
对困难群众购买冬季取暖所用散煤给予110元/吨（企业运输到销售点与困难群众购买散煤的差价）的资金补贴，补贴资金由市县两级财政按比例分担，市县财政分担比例为7:3。子洲县敬老院补贴的供暖费20万元由市级财政全额补贴。
（五）保障计划
1.县民政局、各乡镇按照节约、实惠、适用的原则，统计各乡镇散煤补贴对象数量及用煤量。
2.各乡镇要提前因地制宜选择好本乡镇的储煤点。
3.县工业商贸局、交通运输局、应急管理局根据全县散煤补贴对象数量及用煤量，综合考虑天气、道路运输等情况，确保于2021年12月10日全面完成运煤到户。对不能按时完成运煤到户任务的乡镇，县**将进行约谈，直至追责。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各乡镇、有关部门要切实提高政治站位，强化组织领导，加强工作协调，高度重视困难群众冬季取暖用煤保障工作。要按照职责分工，定人员、定任务、定时间、定要求，督促各乡镇在认真履行已落实的保供任务基础上，扎实推进此次困难群众冬季取暖用煤保障工作，不折不扣完成各项工作任务。
（二）抓好安全生产。各有关部门要牢固树立安全发展理念，进一步压实安全监管责任，在确保安全的基础上保障困难群众冬季取暖用煤。进一步完善煤炭应急保障预案，针对雨雪冰冻等重大自然灾害和突发性事件，要及时启动预案，做到早预警、早部署、早应对，确保煤炭供应持续稳定。
（三）加强督查督导。各有关部门要加强困难群众冬季取暖用煤保障工作日常检查和专项督导工作。各街道、镇、乡、便民服务中心要切实履行属地责任，确保困难群众冬季取暖用煤保障工作有序推进。县**办督查室将根据工作进展情况组织专项督查检查。
（四）加强协调调度。实行工作进展日报告制，即日起，每日12：00前由各乡镇主要领导或分管领导签字后，向县民政局报送运煤供煤工作进度（相关乡镇从横山区运过来多少散煤，已向多少户困难群众完成多少吨的供煤任务，完成了总任务的百分比），直至保供任务完成。
根据乌兰察布市人民**办公室《关于进一步做好全市农牧民冬季取暖用煤保障工作的紧急通知》（乌政办电传〔2021〕2号）文件精神，为切实做好全县农民冬季取暖用煤保障工作，确保全县广大农民群众温暖过冬，结合我县实际，特制订本方案。
一、工作目标
贯彻以人民为中心的发展思想，把当前煤炭保障工作作为最大的民生工程抓好抓实，针对我县煤炭自身供应能力不足的问题，着力协调解决好与鄂尔多斯限价煤的采购、煤炭运输、设立销售网点等环节的各个问题。确保农民冬季取暖有煤烧、买得起，让农民温暖过冬。
二、组织保障
根据工作需要，县**决定成立兴和县农民冬季取暖用煤保障工作领导小组，组**员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在县***，负责做好协调保障调度工作，办公室主任由宋波兼任。
三、工作措施
（一）组织好物流运输
由交通运输局负责，与县***紧密对接，组织运输企业提供车辆保障，确保及时将鄂尔多斯市*价煤运输和配送到县，并将煤炭运输到各网点。同时科学规范交通管控措施，严格按照疫情防控期间要求，协调解决好通行手续复杂、运输困难等问题。
（二）设立销售网点
由各乡镇人民**安排专人，在乡镇**所在地设立煤炭集中供应点和销售点，城关镇在县城后河、老城区、移民村设立三个网点，负责销售和收取煤款。各村庄特别是偏远村庄供煤由各乡镇人民**负责协调解决，可由乡**直接送达，或由村委会流动配送。要严格落实煤炭购销常住户实名登记制度，坚决杜绝倒买倒卖行为，同时防止供应不公*等现象的发生。
（三）做好缺口统计
在现有每户2吨煤的保供基础上，由县统计局负责协助各乡镇人民**核算全县农民煤炭需求缺口，作为后续争取农民*价煤的依据。
（四）做好资金保障
由县财政局负责协调，解决前期的购煤资金筹措问题，或者通过煤炭经销企业垫付以及预收群众购煤款等形式加以解决，财政局负责加强资金监管，确保资金运转安全高效。
（五）加强监督监管
由县市场监督局全程监管煤炭保供工作，确保煤炭市场*稳有序，确保煤价和质量符合保供煤的要求，同时严厉打击囤积、违规存煤和各类倒卖行为，保障市场供应。
（六）强化环保监控
由生态环境分局负责，加强大气污染防治监控工作，特别是加强冬奥会期间空气环境治理保障监控工作，对于燃煤散烧引发的空气环境问题，及时制定和完善工作预案，明确具体措施，及时进行调度。
四、工作要求
（一）加强组织领导
2021年供煤工作时间紧、任务重，各乡镇、各成员单位要充分认识此项工作的紧迫性和艰巨性，坚持问题导向，加强工作调度，落实保供责任，坚决打击倒买倒卖、扰乱市场秩序的行为，圆满完成农民冬季取暖用煤工作任务。
（二）周密组织实施
各乡镇、各成员单位要积极动员各方面力量，形成工作合力。要在领导小组的统一调度和指挥下，进一步细化工作措施，建立工作台账，加强从煤源落实、运输保障、网点销售、配送到户等各环节的衔接，及时处置相关问题，确保工作顺利推动。
（三）强化跟踪督查
县领导小组将协调各级纪检部门，对我县农民冬季取暖用煤工作落实情况进行跟踪督查，对工作不实、虚报冒领、弄虚作假、违规倒卖等损害群众切身利益的违纪违法行为严肃追责问责。
——家庭供暖解决方案范文5份
为扎实有序推进我市清洁取暖改造工程，持续改善区域环境空气质量，根据介休市人民**《关于印发介休市20XX年清洁取暖工作方案的通知》（介政发〔20XX〕8号）文件精神，制定了介休市能源局《关于印发20XX年“煤改电”清洁取暖改造工作方案》，为确保我市20XX年“煤改电”清洁取暖改造工作顺利实施，专门成立了“煤改电”清洁取暖工作领导组。保证各项工作安排部署到位、指挥协调到位、信息调度到位、责任落实到位，具体工作要求如下：
（一）加强组织领导
强化压力传导，有力推进“煤改电”改造工程。各乡镇办事处、国网介休市供电公司、中标企业、监理单位要加强组织领导，进一步提高政治站位，扛起生态环境保护政治责任，把秋冬季大气污染综合治理攻坚行动放在重要位置，细化责任内容，完善推进措施，扎实推进“煤改电”清洁取暖改造工作。
（二）建立用户档案
建立煤改电用户档案，以居民签字、村组（社区）审核、乡镇（办事处）确认的形式确定煤改电用户信息；企业建立设备台账、施工图纸、施工现场前后对比图；监理开展现场监管、工程质量验收；能源局汇总确认。各单位各司其职，各负其责，共同完成好煤改电惠民工程。
（三）签订承诺书
中标企业签订《保障农民工工资支付承诺书》，保证将拨付到位的工程款和自有资金作为农民工工资的资金来源，承诺首先将足额支付农民工工资，并保证不得挪用本项目拨付的工程款，切实维护农民工的合法权益，保障农民工工资按期足额发放，杜绝出现拖欠农民工工资现象或因拖欠工资造成农民工投诉或群体性**事件发生。
（四）强化督导
加强督促督办，不定期进行督查，掌握一手情况，强化过程监督，形成逐级延伸、层层负责、环环相扣的责任链条。对督查过程中发现的消极怠工、推诿扯皮的责任单位和个人，进行严肃追责问责。确保高质量完成“煤改电”改造任务。
为有效遏制冬季道路运输安全事故的发生，及时消除冬季低温季节的各种安全隐患。根据惠州市人民**办公室《关于切实抓好防寒工作的紧急通知》文件精神，结合公司实际，坚持以人为本，安全发展，以保证公司员工生命和公司财产安全为根本出发点，做好我司防寒防冻工作，确保我司道路运输工作顺利的进行，特制定本工作方案。
一、主要目标：
防御低温冻害，杜绝重，特大事故，遏制较大事故，全面防止一般事故发生。
二、组织机构：
为确保安全工作落到实处，我公司成立了以总经理为组长，分管安全负责人为副组长，各部门负责人为成员的领导小组。
组长：副组长：组员：
三、实施办法：
1、公司所需防寒防冻物质由各部门根据实际的需要层层上报，并统一发放。
2、加强恶劣气候情况下的组织领导。各级管理人员特别是安全管理人员必须及时到岗，值班人员应及时与GPS路监控室、各运行车辆等取得联系。及时了解和掌握恶劣天气的程度，探明道路状况，并摸清各区域情况，联系各相关部门，做好配合工作后，再视情决定运行车辆是否停运或推迟出车。
3、将车辆防冻工作作为重点。冬季寒冷天气对车辆的运用可能造成影响，确保设备在冬季寒冷环境下，保持性能安全稳定的运行，加强设备包机人的责任心，强化落实各项车辆的检修作业标准，教育职工作业中加强对车轮、轴承、等大部件的探伤和检查，加强卡控。同时，对一些车辆易裂、易损配件加大检查力度。要求各检修工对设备加强防寒检查和整修，对容易冻坏的风、气、水、油管路以及各类阀门仪表做好防寒包扎工作，确保配件使用状态良好。
4、车辆外地过夜及途中行驶的车辆遇严重的恶劣气候时，必须服从当地交通管理部门和**民警的管理。并要及时与单位取得联系，保持通讯畅通，严禁盲目行驶。
5、司机在使用车辆前，要对车辆进行预热和“三检”，按时加防冻液，并且使用冬季机油；车辆使用的燃油，要根据环境气温选择相应的型号，冷车起步时，要先低速运行一段路程后再逐渐提高车速；冬季车辆启动发动机前，严禁用明火对燃油系统进行预热，以防止发生火灾；每次行车前，司机应提前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态，不满足要求时不得行车。驾驶员要根据各种气候变化的特点，严格遵守各类恶劣气候下的行车安全操作规程。由于雨、雪、雾天路滑，行驶中要做好防滑工作，适当控制车速，不得任意打方向或紧急制动，以免引起车辆横滑侧翻等事故。通过弯道时，除按规定减速、鸣号、靠边行驶外，还必须慢打方向。遇有情况先慢、先让、先停，不得轻易使用紧急制动，并加强对道路情况的观察，保持足够的安全距离，严格控制车速，提前预防措施，礼让三先，严禁急刹，防止测滑，谨慎驾驶，确保行车安全。
6、押运员要监督驾驶员安全行为，制止超速、强行超车等行为发生，听取管理人员的冬季防寒安全告知，及时关注路况不良信息，告知驾驶员，确保安全。
7、GPS监控人员认真落实本职岗位的操作规程，实时记录监控数据。
8、公司安管人员要扎实的做好安全教育管理工作，排查隐患，落实安全防范措施。要做到仔细深入、不留死角。让每位从业人员真正树立起安全第一的意识和法制观念。
8、办公室的防寒防冻工作由办公室负责，应对严寒恶劣气候的准备要常抓不懈。配备足够的防冬设施，以防急需。
9、场地管理人员要认真做好场地内车辆的按位、按序停放。按公司调度协调在不超载的前提下科学的实施车辆安全行驶。严禁通道内停放车辆，确保通道畅通，防止造成混乱或堵塞安全通道。
10、公司雨、雪、雾等恶劣气候要加强值班现场管理制度，认真做好对驾驶员的传达、教育、落实工作，并对每个驾驶员通过教育后要签名，做到一个不漏。
四、工作要求：
各部们负责人，提前做好入冬防冻工作。加强冬季防寒有关作业安全的教育。通过下发通知的形式，组织全队职工认真学*防寒过冬安全知识等内容。利用早会、班前会及班组安全活动，广泛宣传冬季防冻工作的重要性，充分发动广大员工，以“防火、防盗、防冻、防滑”为重点，对发现的问题要求当班立即解决、整改，绝不过夜，确保了冬季作业安全、稳定。为冬季车辆系好“安全带”。群策群力做好冬季防寒防冻工作，确保生产顺利进行。
五、实施日期：
据上级领导部门的通知和市气象台预报，受*年最强寒潮影响，我市将出现明显大风并大幅度降温降雨天气，现公司采取防寒防冻各项有效应急措施即日起实施。
为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，确保我校冬季取暖安全，根据本校实际，特制定冬季取暖应急预案如下：
一、成立组织机构，加强领导，认真做好冬季防寒取暖应急工作成立冬季取暖工作领导小组
组长：XXXXXX（校长）
副组长：XXXXX（副主任）
成员：各班班主任、各科任教师
明确职责，严格落实冬季防寒取暖安全工作的各项要求，组长负责全面工作，副组长负责工作的协调和反馈，成员负责工作的具体实施。
二、基本情况
取暖方式：锅炉房采用电子速热装置取暖，各室为暖气片供暖。取暖时间：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范围：全校幼儿园及小学的教室和专业室、功能室。
三、事故预防及报告程序
1．取暖工作领导小组成员，必须每天对锅炉，各室内外等进行巡查，并记录在册，指定专人（我校为任桂林）整理记录定期上报，学校要将相关记录留档备查。
2．事故报告
锅炉房及室外、地下管道设备等有异常情况时，应立即向厂家应急人员报告，请专业人员前来处理，学校做好记录工作。
各室内暖气设备出现漏水、不热等故障时，应及时向校长报告，应积极采取应急措施，让学生做好紧急避险工作，以防发生烫伤、冻伤、感冒等事件
四、应急预案
当出现如停电或其他安全事故时，学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部，立即启动《突发事件应急预案》，要立刻拨打电话求助，向上级报告突发事件情况，并组织应急救援工作。
事件发生后，做好学生安抚工作，及时查请事件发生起因，做好事件的发展分析、预测，开展救援工作宣传，配合其他部门做好相关工作，确保师生减少或不受伤害。
五、工作措施
1．学校应对师生进行安全防火、防烫、防触电等安全教育，让学生拿握安全预防的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。
2．加强对相关安全预防知识的宣传，让师生们时刻注意安全。
3．加强安全课教育，定期开展安全知识讲座。
4．切实进行安全预警演练，提高师生预防自救自能力
六、厂家应急联系方式：
xxx
一、背景依据
为有序推进我县20xx年冬季清洁取暖“煤改电”工作，按照《晋中市20xx年冬季清洁取暖实施方案》（市清洁取暖综合协调办发〔20xx〕3号）和《祁县20xx年冬季清洁取暖实施方案》（祁政发〔20xx〕39号）文件精神，结合我县实际情况，特制定本专项工作方案。
二、基本原则
（一）统筹规划。根据电力发展现状和改造规划，结合群众意愿，合理确定“煤改电”到乡镇、城区、经济开发区到村户的指标任务。
（二）群众自愿。根据自身经济状况和房屋布局构造，群众在中标备案认可的采暖设备制造商（供应商）中自主选择采暖设备制造商（供应商），在**推荐的改造方式中自主选择改造方式。
（三）阳光运行。在祁县电视台、县委县**的网站公开“煤改电”专项行动方案，公开采暖设备制造商（供应商）报名中标备案事项等，接受群众监督。
（四）**推动。在改造户自筹资金的基础上，县**给予适当补贴，同时，县**有关部门和各乡镇、城区、经济开发区以及村委会强化组织领导，为改造户提供改造前、改造中、改造后相关服务。
（五）安全第一。采暖设备制造商（供应商）本着对改造户高度负责的态度，提供质量可靠的产品，做好安全放心的安装；同时，改造户为采暖设备施工商安全安装提供一切便利。
三、目标任务
20xx年全县计划实施“煤改电”清洁取暖改造（含太阳能+电辅热）7046户，其中：整村分户式“煤改电”清洁取暖改造4797户；“煤改电”集中供热试点900户；重点区域散户“煤改电”清洁取暖改造1349户。根据实际情况可做动态调整。
四、涉及范围
（一）整村改造：西六支村、永兴庄村、南社村、大贾村、塔寺村、张家堡村。
（二）“煤改电”集中供热试点：谷恋、雅安、大韩；韩家庄、左墩村、修善村（“太阳能+电直热”集中供热）。
（三）重点区域内散户（不包括已实施清洁取暖改造的居民用户）。
五、补贴政策
经我县20xx年度统一组织实施“煤改电”清洁取暖改造的城乡居民可执行采暖季电价及资金补贴（含20XX年统一组织实施“煤改电”清洁取暖改造的城乡居民）。执行采暖季电价及享受资金补贴时间为20xx年11月1日至20xx年3月31日。分户式政策可集中用于“煤改电”集中供热试点（具体实施方案另行制定）。
（一）采暖季电价。对经20XX年、20xx年县**统一组织实施“煤改电”清洁取暖改造后的居民取暖用电不区分峰谷时段，执行用电量计价政策。整个采暖季用电量不超过13000kW·h（含本数）用电价格为0.2862元/kW·h。超出13000kW·h（含本数）的部分用电价格为0.5070元/kW·h。电费政策依据山西省发展和改革委员会制定的价格政策确定。
（二）资金补贴。对经20xx年县**统一组织实施“煤改电”清洁取暖改造后的居民的资金补贴分为设备补贴和运行费用补贴。
1.设备补贴按照居民所安装的设备总价，经安装并验收合格后，由市财政补贴设备总价的三分之一，每户最高不超过10000元，县财政一次性补贴3300元。补够设备总价为止，设备补贴富余部分不予发放，补贴后不足部分由用户自己承担。
2.采暖季结束后，对经20XX年、20xx年县**统一组织实施“煤改电”清洁取暖改造的城乡居民运行费用补贴在采暖季优惠电价的基础上，由市、县两级财政对居民采暖设备用电各补贴0.1元/kW·h，每户最高补贴不超过10000kW·h（含本数），超出部分不予补贴。
一、目的
为明确以运行总监为组长的防寒防冻工作领导小组，对主要设备做好保温措施；做好冬季正常生产工作。确保污水处理厂生产、设施、员工的人身安全，结合本厂的实际情况，特制定本《防寒防冻应急处置预案》。
他们针对供暖管网有可能冻结的表管都按照质量标准化的要求进行了保温处理；要求运行人员要在防寒期间加强对设备的巡检和对运行记录的规范管理，并作好事故预想；检修人员加强消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的质量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷连续处理，切实提高设备的运行效率，确保崇明城桥污水处理厂厂的安全渡寒和安全生产。
二、使用范围
本《防寒防冻应急处置预案》仅适合于本污水处理厂防寒防冻事故的防范和和应急救援。
三、应急指挥机构及职能
3.1防寒防冻应急救援领导小组的构成
污水处理厂的“应急事故处理领导小组”是防寒防冻应急救援的领导小组。该组织由运行总监、工艺工程师、设备工程师及综合管理员组成。
防寒防冻应急救援领导小组组成：
在启动本《防寒防冻应急处置预案》时，由组长任总指挥负责全厂防寒防冻应急工作的组织和指挥。
3.2防寒防冻应急领导小组的主要职责
负责本《预案》的制定、审查、和修订。组织实施本《预案》，对相关人员进行培训和《预案》演练；检查落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；安排受损设施抢修，恢复生产。
四、防寒防冻应急反应程序
1、在防寒防冻领导小组的领导下，各部门在入冻前由运行总监组织对厂内各类设备、设施进行一次详细的检查，同时要求各工种相应成立防寒防冻应急抢修小组。
2、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻应急小组协调解决。
3、各部门的检查重点应为：关键设备、水管路以及水表等保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等。
4、各部门要储备好冬季线路的必备物资以及做好室内设备的防护措施，一旦发生冻害要保证能立即对设备进行可靠防护，避免设备遭受侵害。
5、各部门员工必须无条件服从防寒防冻应急小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。
6、发生冻害事故后，各部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况以及汇报人及通信联络办法。
7、防寒防冻应急小组值班人员将险情上报防寒防冻应急组长，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。
8、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，到达现场抢修。
——农村冬季供暖解决方案优选【五】份
一、指导思想
按照企业为主、**推动、因地制宜、居民可承受的方针，以“宜电则电、宜煤则煤、宜气则气”为原则，采取适宜的清洁供暖策略，尽可能利用清洁能源，推进城镇供热能源清洁利用和供热系统高能效，加快淘汰小型燃煤锅炉，提高清洁供暖比重，构建绿色、节约、高效、协调的清洁供暖体系。
二、发展思路及目标
（一）发展思路
按照由城市到农村推进的总体思路，加快提高清洁取暖比重。
东胜区、康巴什区、伊金霍洛旗城市核心区优先发展集中供暖，集中供暖暂时难以覆盖的，加快实施各类分散式清洁供暖，区域内禁止新建35蒸吨/小时以下燃煤锅炉，新建建筑全部实现清洁供暖。
各旗区人民**所在地、城乡结合部及其它人口集中的地区构建以集中供暖为主、分散供暖为辅的基本格局，逐步淘汰10蒸吨/小时以下燃煤锅炉，并禁止新建35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。
农村地区优先利用电供暖、地热、生物质、太阳能等多种清洁能源供暖，有条件的发展天然气供暖，适当利用集中供暖延伸覆盖。
（二）总体目标
到20xx年，全市清洁供暖率达到70%。2023年根据实施情况，按照国家自治区清洁取暖有关要求，适时制定目标，热网系统失水率、综合热损失明显降低，新增用户全部使用高效末端散热设备，大力实施既有居住建筑节能改造工程。
三、工作任务
（一）巩固发展清洁燃煤集中供暖
清洁燃煤集中供暖是实现环境保护与成本压力*衡的有效方式。未来较长时期内，仍应作为城市核心区、旗区人民**所在地等人口集中区域的基础性热源。相关旗区要加快提升现有热电厂供热能力，加快热源和供热管网扩容改造，最大限度扩大集中供热面积，对符合节能条件的取暖建筑实现可供尽供。进一步提高热电联产机组和燃煤锅炉的环保要求，逐步淘汰分散燃煤锅炉，用于供暖的燃煤锅炉污染物排放必须达到国家排放标准要求。研究应用水煤浆锅炉等高效清洁燃煤设备和环保锅炉高效燃烧应用技术。推动供热管网联网运行以及现有热电联产项目配套建设大型热水调峰锅炉联合承担供热。（市住房和城乡建设局、市工业和信息化局、市自然资源局、市发展和改革委员会、各旗区人民**负责。）
（二）大力推广电供暖
2020年，全市农灌负荷约46万千瓦，冬季全部停用后腾出大量供电空间，可满足约4.5-7.4万户供暖用电需求，为推广电供暖提供了充足的电力保障。自治区发展和改革委员会已出台蒙西地区峰谷电价，进一步降低了电供暖运行成本，为推广电供暖提供了电价支撑。我市要采取以下方式推广电供暖，一是各旗区要根据当地实际情况，结合散煤替代工作，优先在农村牧区住户相对分散的地区实施碳晶、发热电缆、电热膜等分散式电供暖替代燃煤采暖；二是对燃气（热力）管网无法到达的城区、城乡结合部，实施储热式电锅炉、热泵等集中式电供暖；三是鼓励具备电供暖改造条件的学校、商场、办公楼等热负荷不连续的公共建筑采用分散式电采暖及电储能供暖，进一步降低热力管网热负荷；四是鼓励有条件的地区，充分利用我市风光资源优势，借鉴已有新能源供热项目，逐步扩大风电、光伏供热试点范围，提高新能源就地消纳能力。（市住房和城乡建设局、市工业和信息化局、市发展和改革委员会、市能源局、各旗区人民**、鄂尔多斯电业局、薛家湾供电局负责。）
（三）有序发展天然气供暖
燃气企业要与上游供气企业签订供气合同，制定实施方案和年度计划，在落实气源的前提下，可在城乡结合部通过城区天然气管网延伸以及LNG（液化天然气）、CNG（压缩天然气）点对点气化装置，推进管网建设改造和应急储气设施建设，适度发展天然气热电联产，推广采用天然气分布式能源、燃气壁挂炉等多种方式供暖。（市住房和城乡建设局、市工业和信息化局、市发展和改革委员会、市自然资源局、市能源局、各旗区人民**负责。）
（四）充分利用工业余热供暖，推进个别行业“煤改电”
工作园区要统筹规划利用工业余热回收供暖，对具备工业余热供热条件的钢铁、焦化、化工等企业，鼓励其采用余热余压利用等技术对周边村镇集中供热，并积极推广热泵、蓄热及中低温余热利用技术，进一步提升余热利用效率和范围，实现能源梯级利用。在园区生产工艺需要热水（蒸汽）的各类行业，推进储热式与直热式工业电锅炉替代燃煤锅炉。（市住房和城乡建设局、市工业和信息化局、市发展和改革委员会、市能源局、各旗区人民**、各工业园区管理委员会负责。）
（五）加快淘汰“小锅炉”供暖
要将淘汰和改造不符合环保要求的燃煤锅炉纳入大气污染防治工作，结合清洁供暖工作，制定具体淘汰和改造计划，充分利用国家、自治区环保政策，积极争取各级资金支持，助力清洁供暖工作的推广。（市生态环境局、市住房和城乡建设局、各旗区人民**。）
（六）强化清洁取暖政策措施保障
一是强化政策保障。全面落实电供暖电价相关工作，结合我市实际，制定我市取暖“煤改电”“煤改气”支持政策，降低运行成本，切实减轻用户负担。二是强化能源保障。加快天然气供应和电力保障能力建设，推进管道间互联互通和储气设施建设，加强电取暖区域配电网建设改造，保障“煤改气”“煤改电”工作顺利实施。三是强化财税用地保障。在积极争取中央预算内资金和各类专项资金的基础上，加大财政投入，对高污染燃料设施淘汰和清洁化改造给予资金支持。支持参照公共基础设施项目和居民供热企业享受相关的税费优惠政策。对清洁取暖项目建设用地，按照社会公益事业划拨使用。（市发展和改革委员会、市税务局、市工业和信息化局、市能源局、市自然资源局、市财政局、鄂尔多斯电业局、薛家湾供电局负责。）
四、组织实施
（一）加强组织领导
为统筹推进全市清洁取暖工作,市人民**决定成立鄂尔多斯市清取暖工作领导小组，具体组**员如下。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
领导小组下设办公室，办公室设在市能源局，主任由市能源局局长邬建勋担任。负责领导小组日常工作，起草有关重要材料和文件，组织领导小组会议和有关工作会议，督查指导全市清洁取暖工作；完成领导小组交办的其它任务。
各旗区人民**是清洁供暖工作的责任主体，根据本方案，积极引导多元投资主体进入清洁取暖领域，结合地方实际制定本辖区的实施方案，分解目标任务，落实到具体项目、具体部门、具体责任人，明确时间节点任务，确保责任到位，措施到位，落实到位，按时限、高标准完成本方案的工作目标任务。
（二）严格督查考核
市清洁供暖工作领导小组成员单位要加强跟踪调度，将清洁供暖工作纳入市委、市人民**考核体系，加强对清洁取暖工作的督促、检查和考核，考核结果作为旗区领导班子年度工作考核评价的重要内容。
（三）加大宣传力度
各旗区、各有关部门要充分发挥新闻媒体和基层宣传推广作用，通过各类媒体广泛宣传清洁取暖在安全、环保等方面的重要意义，普及清洁取暖政策知识，及时总结推广清洁取暖工作中涌现出来的好典型、好经验、好做法，营造良好的社会舆论和工作氛围，不断提高广大群众清洁取暖意识，提高全社会推进清洁取暖的积极性和主动性，形成推进清洁取暖的强大合力。
为进一步加强电煤生产供应，确保今冬明春民生供暖安全，根据市**办《关于印发电煤保供及冬季民生供暖方案的通知》《关于进一步加强电煤生产供应确保电力稳定运行民生供暖安全工作的通知》精神，结合我县实际，制定本方案。
一、目标要求
深入贯彻全国能源保供电视电话会议精神，认真落实省、市关于稳电保供的部署要求，以增产量、保供应、稳价格为主线，以保障电煤供应安全为目标，统筹生产组织，加强产销衔接，积极应对电煤供应紧张局面，确保群众温暖过冬。
二、重点任务
（一）多举措提高煤炭产能。深入了解邵寨煤矿生产、经营、运输、储存等方面情况，及时协调解决生产经营过程中的困难和问题，督促其在确保安全的前提下满负荷组织生产，切实提高煤炭产量，加大电煤供应力度。同时，积极衔接汇报，加快推进唐家河、南川河、安家庄、灵北煤矿项目建设，为今后煤炭生产提质增量打好基础。（责任单位：县能源局、县工信局）
（二）多渠道保障煤炭供应。督促邵寨煤矿积极承担和履行保供社会责任，把“增产量、保供应、稳价格”放在首要位置，优先保障县煤炭专营市场及二级配送网点用煤需求，尽快与麟北电厂及市内电厂签订电煤供应补充合同，形成长期战略合作伙伴关系。县煤炭专营市场及二级配送网点在与邵寨煤矿建立中长期合作的基础上，积极拓展外购渠道，适当从县外采购，全力保持合理库存。（责任单位：县住建局、县能源局、县工信局）
（三）多方式畅通运煤通道。要高度重视运煤通道工作，加强协调联动，确保辖区内公路畅通，尤其要做好雨雪天气道路清理防滑工作，有效保障电煤运输车辆安全通行，必要时开通煤炭运输“绿色通道”，切实提升电煤公路运输量，全力支持保障火电企业煤炭供应。（责任单位：县***、县交通运输局，各乡镇人民**）
（四）全方位保供煤电价格。加强驻矿值守力量，细致摸排煤炭产量、销售途径及方向等情况，督促邵寨煤矿与市内电厂追加电煤供应合同，电煤中长期合同不低于产量的85%。督促邵寨煤矿和县域内各煤炭供应网点稳价保供，坚决遏制乱涨价、盲目涨价及不合理涨价，严厉打击煤炭配送网点囤积居奇、哄抬物价等行为，确保市场稳定。（责任单位：县市场***、县发改局、县商务局）
三、保障措施
（一）强化组织领导。有关乡镇和部门要认真贯彻落实中央和省市关于电煤生产保供工作的部署要求，严格落实属地责任和辖区煤炭保供责任，密切监测电煤生产供应动态，加强前瞻性预判，对影响电煤*稳运行的问题要做到早发现、早处理。
（二）密切协作配合。各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职，又密切协作，形成工作合力。积极督促邵寨煤矿加快释放煤炭产能，协调解决电煤生产、运输中存在的困难问题，尽最大努力缓解电煤供应紧张局面，特别是要高度关注特殊困难群体，确保群众温暖过冬。
（三）加强安全监管。关于安全生产的重要批示指示精神和中央、省市各项决策部署，严格落实**安全监管责任和企业安全生产主体责任，以煤矿安全、电力电网安全、电煤运输安全等为重点，加强隐患风险防控，严厉打击和重点整治安全生产和运输领域各种违法违规行为，全力保障电煤供应安全。
为切实组织开展好甘州区教育局《关于做好4.15***宣传日宣传工作的通知》（以下简称《通知》）宣传活动，营造贯彻***法的浓厚氛围，全面提高师生员工的***意识、法制意识和应对***事件的能力，根据《通知》的精神，特制定本方案。
一、指导思想
以党的***精神为指导，按照教育局的统一部署，广泛深入开展《通知》的宣传解读，切实提高师生的***意识、法制意识和应对***事件的能力，最大程度地防范***事件的发生及其危害，促进教育事业*安和谐稳定发展。
二、宣传内容
1．熟悉掌握通知内容，明确工作职责、法律责任以及部分***知识。
2．国建安全相关法律、法规知识。（以《***法》、《反间谍法》、《反***法》为主要宣传内容）
3．***的种类、特点和危害，普及预防、避险的基本技能和自救、互救的***知识。
4．介绍应对***事件的典型案例，宣传***事件的应对处置流程，正面引导社会关注的热点问题，宣传普及正确的处置方法和应对措施。
三、活动安排
（一）动员部署阶段（20xx年4月12日至20xx年4月15日）。
1．研究制定工作方案。结合学校实际情况研究制定重点突出、针对性及可操作性强的宣传活动方案。
2．通过会议等形式层层动员，全面部署，确保宣传活动的贯彻落实。
（二）具体实施阶段（20xx年4月15日至20xx年4月19日）
1．营造宣传氛围。在校园内张贴宣传标语，营造浓厚的宣传氛围。组织学生观看***宣传片。
2．组织主题活动。各年级要结合自身实际开展主题活动进行多形式、全方位的宣传，以增***意识，丰富***知识。
（三）总结阶段（20xx年4月19日至20xx年4月20日）
宣传活动结束后，各教师要认真总结本次活动的开展情况，完善宣传管理工作制度，建立宣传工作长效机制。
四、工作要求
1．加强领导，提高认识。各部门要把宣传活动作为贯彻《通知》的重要工作内容，有计划、有载体，组织开展形式多样的宣传活动。
2．加强学*，抓好落实。全校教师要认真组织学*、讨论《通知》。各班主任要加强对学生的应急知识教育，培养学生的***意识和辨别是非的能力。
3．创新载体，营造氛围。既要利用宣传专栏、手抄报、征文、等传统宣传手段，又要充分发挥校园网等现代传媒作用，多层次、多形式、全方位、有声势地组织宣传活动，营造浓厚的舆论氛围，真正做到让***知识师生皆知。
4．狠抓落实，督促检查。学校领导与学校安全管理员要齐抓共管，狠抓落实，紧密结合《通知》宣传工作的特点和各自的实际，将工作任务细化，责任到年级，责任到具体人，确保宣传效果。
针对冬季可能出现的雨雪天气，提前做好人力、物力等准备工作，认真贯彻落实扫雪铲冰任务，确保冰雪天学校道路通畅、师生出行安全，保证下雪后，能及时组织师生员工迅速清校园内的积雪和冰冻，力争将下雪给全校师生们带来的不便降到最低限度。根据我校实际，特制订本应急预案:
一、组织领导
学校高度重视扫雪铲冰工作，成立扫雪领导小组，统一指挥协调校园扫雪铲冰工作，监督检查各部门扫雪铲冰工作的落实。
组长：
副组长：
组员：各年级主任、各班主任等
二、适用范围
本预案实施的范围主要是每年冬季出现大雪至特大暴雪，导致对学校教育教学、师生出行安全等各方面产生较大影响的天气。
三、扫雪任务分工
1、夜间降雪，由全体行政后勤、总务后勤、清洁工、保安人员、各年级主任、全体党员和中层以上干部同志于次日早晨7点之前到达学校并在领导小组的统一指挥下开始打扫，重点是道路积雪。
2、节假日降雪，全体行政后勤、总务后勤、清洁工、保安人员、各年级主任、全体党员和中层以上干部同志必须按照领导小组的通知准时到达学校进行扫雪。
3、当白天突降大雪时，扫雪工作随时有可能进行，具体时间和扫雪安排由领导小组临时通知。
四、具体工作要求
1、下雪后，各班主任要加强对学生的安全教育，提出具体要求。班主任是班级学生安全第一责任人，要做好学生出入楼道、进出厕所以及校园内行走的安全工作。
2、白天有体育课的班级，一般情况在教室上室内课，体育教师必须在班上；如需上室外课，严禁学生打雪战、严禁追逐打闹，体育教师要加强教育和看管。体育教师是本班学生体育课的安全第一责任人。
3、扫雪工具由总务处统一准备。总务处要提前做好购置、更换和及时回收等工作。
4、清扫后要将冰雪堆放在不影响行人通行和美观的地方。
5、全体教职员工在做好学生安全教育的同时，要进一步树立全局观念，明确扫雪工作的重要性和严肃性，增强扫雪工作的责任感，顾全大局，服从命令，特别是党员干部要身先士卒，做好表率作用，体现奉献精神，不管何时，特别是双休日、节假日期间，下雪就是命令，见雪就见行动，保证结冰之前彻底清扫完积雪，确保全体师生校园内出行安全，确保学校办公、教学、生活秩序正常运行。
为进一步提高辖区内冬季防寒防冻效果，最大限度地预防和减少降雪冰冻等灾害性天气对辖区居民工作和生活造成的不便，确保群众安全生产、安全过冬，将灾情损失降到最低，特制定本预案。
一、建立防寒防冻应急指挥机构
为加强对辖区防寒防冻工作的领导，成立xx区冬季防寒防冻应急工作指挥部，统一领导、指挥和协调全区的防寒防冻工作。指挥长由区**区长担任，常务副指挥长由常务副区长担任，其他副区长担任副指挥长，各指挥长、副指挥长实行乡、街道包点工作制度，区**应急管理办公室、区经贸局、交通局、民政局、农办、水利局、卫生局、安监局、建设局、城管办、环卫局、**分局、城北供电局、交警大队、消防大队等部门主要负责人及各乡街行政一把手为指挥部成员，指挥部办公室下设8个小组：
1、工作督查组。组长：郑少会。由区**办应急管理办公室等部门组成，主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实，及时归纳、整理、总结全区防寒防冻工作情况，及时向指挥部汇报，并协调各小组工作。
2、交通保障组。组长：邱宁。由区交警、交通、水利农机、环卫等部门组成，负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作。
3、医疗卫生保障组。组长：周文源。由区***门组成，负责防寒防冻期间医疗救助。
4、电力供应维修保障组。组长：刘建。由区电力部门组成，负责电力供应维修。
5、居民生活物资保障组。组长：刘建。由区民政、经贸部门组成，负责居民群众日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。
6、安全生产、消防安全保障组。组长：刘建。由区安监、消防部门组成，负责防寒防冻期间安全生产、消防知识的宣传以及安全生产、消防安全保障。
7、治安秩序维护组。组长：龙仕国。由区**部门组成，负责防寒防冻期间社会治安的维护。
8、农作物防寒指导组。组长：邹金芝。由区农口部门组成，负责指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。
二、防寒防冻工作措施
为全区防寒防冻工作顺利进行，各乡、街道、部门、单位要根据区冬季防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求，认真落实防寒防冻措施。
一要做好宣传解释工作。各乡、街道要成立若干宣导队，采取多种形式深入千家万户，广大干部职工和全区民众做好宣传工作，增强全区民众防寒防冻信心，发动全区民众支持配合区**的工作，积极主动投入到防寒防冻工作中来。
二要认真摸底。全区防寒防冻工作人员尤其是民政部门同志要及时掌握防寒防冻期间全区群众的生活情况，摸清困难户的底子，按照统一部署及时展开救助，确保人民群众的生命安全。
三要准备力量。各部门单位要抽调精干力量，组织人员积极开展工作，并强化工作纪律要求，一声令下，确保人员快速集结，到岗到位，不能出现工作脱节现象。
四要准备物资。民政部门要准备好棉被等保暖物资，以便及时救助困难群众。环卫、***门要准备好足够的除冰物资、融冰剂、除冰工具，确保各项除冰物资及工具到位，及时开展除冰工作，保障道路安全和绿化植物安全。
五要信息畅通。防寒防冻期间，各级各部门各单位要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保障防寒防冻信息的畅通，一有紧急情况，必须及时上报指挥部，否则严肃追究有关人员责任。
三、启动应急指挥程序
指挥部启动应急预案程序后，有关单位按照各自职责开展工作。
指挥部：采取召开防寒防冻紧急会议、下发防寒防冻紧急通知、指挥部领导讲话等多种形式动员部署防寒防冻工作，下达防寒防冻指令。
办公室：建立24小时昼夜值班制度，密切关注气象部门通报和防寒防冻情况，及时下达防寒防冻指令，做好防寒防冻工作的信息收集与处理，汇报防寒防冻工作进展情况，协调解决防寒防冻工作中存在的突出问题。
1、督查组：按分工分赴责任区现场指导、督促责任单位防寒防冻工作，协调解决责任区防寒防冻工作中存在问题，并将责任区防寒防冻进度、好的做法、存在问题等情况一天一次报防寒防冻指挥部办公室（联系电话：
2、交通保障组：区交警大队全员上岗分赴主要交通路口，指挥疏导人员车辆，防止交通堵塞；区交通局、区经贸局组织社会车辆随时执行运冰和运送居民生活物资物品任务；区水利农机局要加强农用车的管理。
3、医疗卫生保障组：建立昼夜值班制度，防寒防冻工作中遇有医疗救助时，按要求及时给予救助。如有大型防寒防冻行动，派出医疗救护车现场待命，随时执行救助任务。
4、电力供应维修保障组：防寒防冻期间合理调度用电，确保重点用电，及时处置电路险情。
5、居民生活物资保障组：按照方案和防寒防冻情况，掌握市场供应动态，积极联系货源，储备居民生活物品，确保防寒防冻期间市民基本生活不受影响。
6、安全生产、消防安全保障组：检查安全生产及火灾隐患整治情况，及时处置安全生产及火火灾等险情。
7、治安秩序维护组：加强巡逻巡查，严厉打击防寒防冻期间趁火打劫等犯罪行为，维护社会稳定。
8、农作物防寒指导组：指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。
各级各部门各单位要严格按照预案要求，落实工作职责，保障全区群众生命财产安全。各乡、街道要按照属地管理的原则，严密关注辖区内高速公路、国道的通行情况，并准备好食品及其他防寒物资，随时应对交通堵塞时滞留人员的安置工作。
四、工作要求
城区主次干道的车行道、人行通道、立交桥、铁路涵洞等交通基础设施的冰雪要撒盐、清扫，每天要及时将所有堆在路边的积冰清运到城区外或城区河道内，确保行路安全。
——解决方案 (菁华10篇)
家长老郝向新浪教育高考家长圈提问：
老师你好！离高考还有30多天的时间，孩子*时各科成绩还可以，但理综却一直考不好，在考试中总有很多本不应该出现的错误。在最后阶段，还能进一步提升理综成绩吗？请老师给孩子支支招，谢谢！
家长老郝向新浪教育高考家长圈提问：
老师好！离高考还有四十天了，我的孩子考理棕卷的时间总不够，怎么办呀？
新浪教育邀请高考名师、北京云天工业教育科技有限公司CEO祝云天解答：
每次大考之后，那些总觉得基础不错并且没有考出理想成绩的学生最郁闷，他们可能发现自己到了一定高度，成绩就很难再往上拔高了。他们在考试中总会有很多想不到的错误出现，现实中，这样情况的学生还不是少数，一些学生到高考都没有弄明白自己哪里做得不好，还有的找各种理由来解释，例如说考试时候紧张、笔误、计算失误等等，对于高考来讲，你考试分数不高，什么理由和借口都是苍白的。在一线教学中，我们对很多问题都研究过，以上的问题是很普遍的问题，我们一起来分析。
出现这样情况的考生成绩一般在240分270分之间(理综)，这些学生的外在表现归纳：
1.周围的人(包括家长、老师、自己)都承认你很聪明但就是考不出高分。
2.语文、英语成绩没有什么优势，觉得自己不具备所谓的文科思维而具备理科思维，但是考试很难考得高分，自己似乎擅长的理综考砸了，加上语文和英语的劣势，让自己处于不利的位置。
3.做了很多试卷，并且一直很努力，作业也按时完成，可是理综成绩还是没有到达一定的高度，甚至一些学生怀疑自己，这样的情况，是一些成绩中上的女生常遇到的现象。此外还有的'考了几次之后，抱怨当初选择了理科。
以上三种情况是考生中常见的现象，具体的原因是什么？为什么他们的理综成绩不能再上一个台阶了？这里给大家详细的分析，并且解释，同时给出一些建议。希望能给大家带来一定的参考：
一、没有把握训练的重点
很多学生一直没有进步，题目也做了很多，可是一些至关重要的东西被他们忽视了，也没有人给他们讲清楚道理，自己很难摸索到，因此说他们就不会进步。我们还是拿具体的学科来说，例如化学学科：这些学生扣分的情况，他们被扣掉的分数很少因为他们不会做，并非因为题目的本身就难，而是他们各种疏忽，选择题偶尔被扣分，选择题偶尔被扣分的原因主要有两个，一是想当然掉进陷阱了，例如说海淀零模第12题，二是考试状态不佳，糊里糊涂的就错了，不明确的原因。如果一个学生错了一两道选择再加上后面的压轴题被扣了一些分数，直接导致化学这科基本上报销，后面的压轴题他们整体上也会做，但是这里扣一点，那里被扣一点，加起来就扣得多了，试卷发下来之后，总是觉得有很多遗憾。还有始终觉得能力和你周边的优秀的学生相差不大，因为偶尔他们没有做出来的难题你却做了出来，可是现实中没有如果。现实中，特别是北京的学生，在很多考试中，你化学考了95分，在有的学校，有的班级甚至可能连均分都不到，因此说对于基础不错的学生来讲，化学考了90分左右，这科就报废了。就这样的现实，可是怎么训练才能避免呢？
1.做基础理论综合题
因为化学要想考出好成绩，学生必须把基础理论综合题做顺，并且在训练中追求完美。为什么要做基础理论综合题？通过这个环节来训练，我们一起继续分析。无论是北京卷还是全国卷，化学基础理论综合题都是占主导地位，北京卷四道压轴题题，包括实验题在内，除了有机化学是相对独立之外，其余的几乎都综合了基础理论，当然一些学生想问，什么是基础理论？这里给大家做一个简单的归纳。
所谓基础(本)理论就是如：
(1)氧化还原反应
(2)盖斯定律在计算反应过程中能量变化的应用
(3)电解池和原电池相关电化学的题目
(4)化学反应速率与化学*衡
(5)溶液中的离子*衡以及*衡常数相关的题型
不仅是压轴题围绕上面的内容来命题，即便是选择题，一样如此，就拿20xx年北京高考来讲，7道选择题上述内容占了6道。如果说学生在*时对以上相关的综合题进行专项训练，那么在题型上以及知识点覆盖面上占有很大优势，再如，电化学基础这部分，高考几乎围绕这几个方面来命题：对原电池原理的考查，对新型电池的考查，对电解池原理的考查，对金属防护和腐蚀的考查，对电化学知识的综合考查。
2.怎样通过综合题训练来提升成绩？
我对班上学生讲，如果你连续做了四道(随机)基本理论综合题，并且全正确，那么你的得分水*肯定在一个高位上，并且只要你坚持训练就能保持住，他们最大的问题：一年来做题有量，却没有质，一个没有对质训练的学生，在考试中很容易就会出现上述被扣分的现象。
(1)加强对自己要求。既然说有时候化学考95分可能没有优势，那么你在训练中，就是要要求自己拿全粉分，并且在训练中尽力去把握。
(2)在训练中出现不足，要立即总结和解决，如果你在训练中发现知识点有漏洞，立马作出计划补上这块知识，并且研究是如何运用，如果你在表达过程中出现不足，那么就仔细研究表达，在训练中做到最大的完善。
(3)训练不是形式，而是目的，有的学生学*很机械，特别是一些不爱动脑子的学生，他们听说整天拿基本理论综合题训练有助于提升化学成绩，他们就问做几道就行？其实这样的态度不足以让你的成绩提升，因为没有明白，为什么要训练？训练的最终目的是什么？并且说训练就一定能实现目的，但是你要达到全部正确这个目的，必须要训练。
这是化学部分众多学生所缺少的，如果你没有这样的训练你的成绩很难快速提升。
二、学*和考试是一个有机整体
离高考只有一个月的时间了，一些老师建议学生学生回归基础，回归课本，回归大纲，可是对于很多学生来讲这些都是空话，因为学生很难在实际中去操作，即便是成绩优秀的学生，也很难执行下去。我们再拿生物来举例说明，一个学生觉得书上基础知识都会了，就是考试拿不了高分，并且觉得生物知识点多，题型分散没有规律，他们问怎样做题调整？或者是其它具体的做法是什么？但是要想生物分数达到一定的高度，必须要做几个重要的环节，少了它们，成绩一样很难提升。
1.把知识点转化为考点
考生仅仅对知识点理解是不够的，必须要知道在考试中怎样考，这才是快速提分的关键。例如，细胞生命历程这块知识，基础部分大家可能掌握得还可以，但是在做题中没有归纳，我们这里简单的做一个归纳：下列关于细胞生命历程的叙述中正确的有：
(1)蚕豆的根尖细胞在含氚标记的胸腺嘧啶脱氧核苷培养基中完成一个细胞周期，然后在不含放射性标记的培养基中继续分裂至中期，其染色体的放射性标记分布情况是每条染色体中都只有一条单体被标记。
(2)癌细胞类似于胚胎细胞都脱离了细胞正常分化
(3)在动物细胞有丝分裂间期能观察
(4)小麦花粉经离体培养发育成单倍体植株的过程，发生了细胞分化且能体现细胞的全能性。
(5)细胞衰老表现为酶活性降低，细胞核体积减小
(6)原癌基因的主要功能是阻止细胞发生异常增殖。
看看以上的内容，仅仅是细胞生命历程这块知识就能联系了这么多考点，但是万变不离其宗，如果你不知道变在哪里，哪些又是不变的，仅仅停滞在对知识点的识记上，那么你的成绩肯定很难上去。
2.在备考中缺少主线
很多学生问什么是主线，其实对于生物学科来讲，很多关键词都可以作为主线，例如说条件、结构、功能等等。就拿条件来说就能把很多知识串联起来，例如说，酶相关的内容，PH值范围是条件，温度是条件，浓度是条件；光合作用这部分知识，光反应要具备什么条件等等；信息在神经细胞之间传播具备的条件是什么；试验中材料满足什么条件，其他的环境满足什么条件等等，看看主线有了，容易变成更高的角度，更整体的去备考。生物知识本身不多，也不碎，而是你没有构建主线。
离高考只有30多天的时间了，现在怎样去归纳和总结？有点晚？其实考生只要在做题中，注重联系，在分清楚哪些是重点知识的基础上，在做题的时候，看看材料是如何和知识点结合的，考查的目的是什么，干扰项的特点的是什么，这些明确了，在做题结束后整理一下，发现有哪些收获，哪些规律，还有哪些不足？这些都是高效率的备考体现。
三、靠感觉答题，步骤不合理
众多学生在考试中依靠感觉答题，当感觉好的时候，就能多拿点分数，感觉不好的时候就很难考好，那么在一模之后，我们建议学生仔细对照一下标答，看看你的表达思路和答案之间的差距在哪，你的答题逻辑体系和答案之间有哪些区别，特别是步骤表达方面，丢掉了什么内容等等，这些都是需要面对，当然也是一种态度和素养。
在分析这部分学生试卷的时候，发现他们多数物理题仅仅写了公式和最后得数，尽管这些都给分了，但是严格起来，阅卷有无数扣分的理由，例如说你的公式中，一个题干中没有出现的字母，你连设都没有，没有告诉人的条件，或者在做运动题目的时候，取哪个方向为正都没有讲，上来就一个公式，写上得数，并且考试中确实拿了分数了，但是如果阅卷要严格呢？所以说对于很多学生来讲，不是不能考好，而是自己在训练中，在要求上没有达到高分的标准。
尽管这部分的学生还有其他方面的不足，我们有时间再写相关的文章一起研究，可上述几个方面一定要引起相关的学生重视，毕竟都是来自于实践经验的内容，有众多学生改变了这些，成绩大幅度提升了。
解决方案:
如果你的电脑当前运行 Windows 8(或 Windows RT)，而且你想要更新到 Windows 8.1(或 Windows RT 8.1)，则在大多数情况下，你会在 Windows 应用商店主页上看到醒目的免费更新。 如果已打开应用商店，但没看到更新，可能是由以下原因之一导致：
虽然已从应用商店下载和安装 Windows 8.1 更新，但你的电脑还需要另一个更新，即“KB 2871389”，然后应用商店才会向你提供 Windows 8.1。
如果使用 Windows 更新来获取自动更新，将自动下载和安装 KB 2871389。
如果已关闭自动更新，或者你使用尚未下载自动更新的新电脑，或者你不希望等待 Windows 更新自动执行该操作，可以转到 Windows 更新并手动安装 KB 2871389。
安装所需更新的步骤
1. 通过以下步骤打开 Windows 更新：从屏幕右边缘向中间轻扫(如果使用鼠标，则指向屏幕的右下角，然后将鼠标指针向上移动)，点击或单击“设置”，点击或单击“更改电脑设置”，然后点击或单击“Windows 更新”。
2. 点击或单击“立即检查更新”，然后等待 Windows 为电脑查找最新的更新。 如果你未启用自动安装重要更新，则可能需要先点击或单击“启用推荐的设置，然后才能检查更新。
3. 如果找到更新，请点击或单击说明将自动安装的更新数目的消息。 在更新列表中，找到名称中含有“(KB2871389)”(确切名称可能会有所不同，具体取决于你的系统)的更新。
4. 点击或单击“安装”以安装列表中的全部推荐更新。
5. 当更新完成后，你需要重新启动电脑。 如果有任何桌面应用处于打开状态，请在重新启动前保存工作并将应用关闭。 通过以下步骤重新启动：从屏幕右边缘向中间轻扫(如果使用鼠标，则指向屏幕的右下角，然后将鼠标指针向上移动)，点击或单击“设置”，点击或单击“电源”，然后点击或单击“重新启动”。
6. 重新启动电脑后，在“开始”屏幕上，点击或单击“应用商店”，然后你应该能看到 Windows 8.1 更新。
【摘要】现如今，社会各界对现代化电子技术的关注度越来越高，电子通信设备在社会电力分工中的地位随着社会的不断进步和发展有了明显改善。而电磁兼容性作为电子设备的主要性能之一，为保证电子设备在复杂环境下不受外界电磁或者其他设备因素影响，始终保持正常运转，必须从接地方面入手进行严格的设计。鉴于此，文章从技术角度出发，对电子通信设备中的接地问题进行全面剖析，切实提高电子通信设备接地质量，为设备运行提供技术支撑。
【关键词】电子通信设备；接地问题
一、电子通信设备的接地问题
一方面，国内在电压应用上分为工业与家用两种，其中家用电压为220V，工用电压为380V。电力运行中容易遇到金属材质的设备，这种材质极易对电量产生积累，一旦与设备发生直接触碰，成为导电介质在电子设备与地面之间形成电流，并在触碰点产生触电感，若电流量过大极有可能威胁生命安全。而及时采取科学的接地处理，便显得尤为重要，值得注意的是。接地处理过程中尽可能选择导电性能较好的导体，并且导线敷设掩埋深度应不低于2m。另一方面，电子通信设备接地与普通家用设备接地最大的不同之处在于，只需将满载静电电荷的一个导线进行接地处理即可。但从实际来看，这种简单的处理方法存在一定的弊端，如，电子通信设备接地形成共模干扰，易引发各种突发事件。目前，专业从事电子设备接地处理的专家及学者，对共模干扰问题进行分类，一种是尖峰干扰，另一种是射频干扰，若两种干扰形式同时存在于电子设备运行过程中，将引起极大的混乱，甚至存在系统瘫痪的几率。绝大部分电子通信设备的运行电压相对较小，如果将电压调高，则与接地要求严重不符，对电压错误的应用将阻碍电子通信设备的正常运行。
二、电子通信设备的接地问题的解决方案
2.1减少地线本身阻抗
从导体性质来看，包括地线在内基本具有一定的阻抗性。通常情况下，地线的阻抗主要有电阻和电感两种，两种阻抗在在电路中所起到的作用不尽相同，如低频电路中电阻起主要作用，高频电路中电感起关键作用。此外，地线的长度与电感值两者存在密不可分的关系。多点接地方式一般适用于高频电路系统中，简言之，在电路系统中，各不同接地点均可通过接地线这一介质与地面相连接，有效缩短接地线的长度。
2.2采取有效措施杜绝地线公共阻抗的干扰
在电路运行过程中，除了地线本身的影响之外，地线电位差同样具有一定的干扰性。而为规避干扰对电路影响，可通过严格的电路设计或者减小地线阻抗等方式进行有效的处理。例如，在多级电路系统中，低电*以及部分小信号电路容易遭受其他电路的干扰与阻碍。因而，在设计电路过程中，首先应结合实际情况，确定去各级电路的接地位置，其次，在靠*放大器的位置或者单独地线的方法进行接地处理，之所以采用这种接地方式主要是由于在放大器工作过程中电流量过大，如果在电路地线系统引入高电流量，易干扰系统内的其他电路或者元件，尤其是将此电流耦合进放大器的输入端，并满足一定的相位关系，会形成正反馈，造成放大器的自激，对整个电路带来更大的影响。
2.3杜绝电路系统中的地环路，避免干扰的产生
将多点接地方法应用于高频电路系统中，能够在某种程度上对地线阻抗相关问题进行有效解决，但应用背后存在诸多弊端，如，易形成多地环路。并且电路元器件和接地*面之间普遍分布有大量电容，进而构成一个有效的接地回路。为进一步降低地回路受遭受干扰的可能性，可以通过以下集中方法有效应对干扰问题，一是通过对共模扼流圈以及光电耦合器的有效应用，达到抑制或者切断地环路的目的；二是将*衡电路方法充分应用于低频电路的运行过程中；三是由于接地点的位置以及数量，地环路的干扰起到一定的影响作用，在实际接地设计过程中，对具体的接地地点进行更加科学、合理的选择，并且将其与信号源和地面想隔离，促使两点接地法想一点接地法的转变，避免了地环路结构的形成，也有效杜绝了地电流因素的制约，其对低频电路的作用同样有效。
三、结束语
综上所述，电路设计与接地系统两者在电子通信设备中所起到的作用同等重要，不能以单一产品设计对系统整体接地效果进行评判，其接地效果重点体现在产品的生产和测试过程中，在充分满足节约资源的前提之下，良好的接地效果可有效解决各种干扰性问题，进而确保电子通信设备安全、可靠、高效的为社会生产生活提供高品质通信。
参考文献
[1]瞿明华,张启亮,刘文彦,邓新中.接地抗干扰技术的讨论[J].自动化仪表,20xx,16(02):184-186.
[2]程明,王子成,郑秋明.讨论电子通讯设备的接地问题[J].*电子商务,20xx,09(18):299-302.
[3]王军,石金龙,王林军,等.电子通讯设备的接地问题探讨[J].电子世界,20xx,06(20):636-637.
一 看ping 服务器IP能否ping通。
这个实际上是看和远程sql server 20xx服务器的物理连接是否存在。如果不行，请检查网络，查看配置，当然得确保远程sql server 20xx服务器的IP拼写正确。
二 在Dos或命令行下输入telnet 服务器IP 端口，看能否连通。
如telnet 202.114.100.100 1433 通常端口值是1433，因为1433是sql server 20xx的对于Tcp/IP的默认侦听端口。如果有问题，通常这一步会出问题。通常的提示是“……无法打开连接,连接失败"。 如果这一步有问题，应该检查以下选项。
1 检查远程服务器是否启动了sql server 20xx服务。如果没有，则启动。
2 检查服务器端有没启用Tcp/IP协议，因为远程连接(通过因特网)需要靠这个协议。检查方法是，在服务器上打开 开始菜单->程序->Microsoft SQL Server->服务器网络实用工具，看启用的协议里是否有tcp/ip协议，如果没有，则启用它。
3 检查服务器的tcp/ip端口是否配置为1433端口。仍然在服务器网络实用工具里查看启用协议里面的tcp/ip的属性，确保默认端口为1433，并且隐藏服务器复选框没有勾上。 事实上，如果默认端口被修改，也是可以的，但是在客户端做telnet测试时，写服务器端口号时必须与服务器配置的端口号保持一致。如果隐藏服务器复选框被勾选，则意味着客户端无法通过枚举服务器来看到这台服务器，起到了保护的作用，但不影响连接，但是Tcp/ip协议的默认端口将被隐式修改为2433，在客户端连接时必须作相应的改变。
4 如果服务器端操作系统打过sp2补丁，则要对windows防火墙作一定的配置，要对它开放1433端口，通常在测试时可以直接关掉windows防火墙(其他的防火墙也关掉最好)。
5 检查服务器是否在1433端口侦听。如果服务器没有在tcp连接的1433端口侦听，则是连接不上的。检查方法是在服务器的dos或命令行下面输入 netstat -a -n 或者是netstat -an，在结果列表里看是否有类似 tcp 127.0.0.1 1433 listening 的项。如果没有，则通常需要给sql server 20xx打上至少sp3的补丁。其实在服务器端启动查询分析器，输入 select @@version 执行后可以看到版本号，版本号在8.0.20xx以下的都需要打补丁。 如果以上都没问题，这时你再做telnet 服务器ip 1433 测试，将会看到屏幕一闪之后光标在左上角不停闪动。恭喜你，你马上可以开始在企业管理器或查询分析器连接了。
三 检查客户端设置
程序->Microsoft SQL Server -> 客户端网络使用工具。像在服务器网络实用工具里一样，确保客户端tcp/ip协议启用，并且默认端口为1433(或其他端口，与服务器端保持一致就行)。
四 在企业管理器里或查询那分析器连接测试 企业管理器->右键SQlserver组->新建sqlserver注册->下一步->写入远程IP->下一步->选Sqlserver登陆->下一步->写入登陆名与密码(sa,password)->下一步->下一步->完成 查询分析器->文件->连接->写入远程IP->写入登录名和密码(sa,password)->确定 通常建议在查询分析器里做，因为默认情况下，通过企业管理器注册另外一台SQL Server的超时设置是4秒，而查询分析器是15秒。 修改默认连接超时的方法: 企业管理器->工具->选项->在弹出的"SQL Server企业管理器属性"窗口中，点击"高级"选项卡->连接设置->在 登录超时(秒) 后面的框里输入一个较大的数字 查询分析器->工具->选项->连接->在 登录超时(秒) 后面的框里输入一个较大的数字 通常就可以连通了，如果提示错误，则进入下一步。
五 错误产生的原因通常是由于SQL Server使用了"仅 Windows"的身份验证方式，因此用户无法使用SQL Server的登录帐户(如 sa )进行连接。
解决方法如下所示:
1 在服务器端使用企业管理器，并且选择"使用 Windows 身份验证"连接上 SQL Server。
2 展开"SQL Server组"，鼠标右键点击SQL Server服务器的名称，选择"属性"，再选择"安全性"选项卡。
3 在"身份验证"下，选择"SQL Server和 Windows "。
4 重新启动SQL Server服务。(在dos或命令行下面net stop mssqlserver停止服务，net start mssqlserver启动服务，也是一种快捷的方法)。
附注:在连接本地服务器时，通常使用的是命名管道协议(在服务器网络实用工具里可以看到启用的协议有这个)，默认端口是445，因此在本地能连通是不能说明什么问题的，连接远程服务器是完全不同的协议)
据国外媒体报道，微软新操作系统Windows 7发售已经一个多月时间了。许多抢先体验Windows 7的用户在安装、使用过程中常会遇到一些恼人的问题。下面是科技博客Techradar为我们整理的五种Windows 7常见故障及其解决办法：
1、DVD音频问题
微软改进了Windows7的硬件兼容性，但是部分旧机器用户反映，播放DVD时的音量很小甚至压根就没有声音。
解决办法：打开控制面板，进入“硬件和声音选项，右键默认播放器，在弹出界面中选择属性，进入高级选项后，重新设定音频选项。
如果上述操作不起效果，建议安装新的音频驱动程序。
2、MovIEMaker故障
用户操作不当会导致Windows MovieMaker无法导入默认的网络文件。该问题通过快速注册表修改可以解决。
运行Regedit命令，找到HKEY_CURRENT_USERSoftwareMicrosoftWindows LiveMovie Maker信息行，将“允许网络文件项的值修改为启动状态。
3、XP模式失效
Windows7中的XP虚拟模式是其一大创新，可以为用户提供XP和Windows 7两种操作体验。既解决了旧版软件的兼容性问题，又能发挥Windows 7的新特性。
通常失效的原因有三个：
(1)XP模式需要CPU支持，微软的硬件虚拟化辅助工具可用于检测是否符合虚拟化要求;
(2)此外，必须在主板设置中将AMD-V、Intel VT、VIA VT的虚拟化功能激活;
(3)最后一个原因是，某些OEM厂商出于安全的考虑禁止了XP模式，用户可以在防火墙记录中查看是否被禁止。
如果上述方案都被排除，建议下载VirtualBox专业虚拟化软件，可以实现你在Windows7中运行XP的愿望。
4、Windows媒体中心自启动
Windows7媒体中心功能是其特色之一，但是不支持自启动显得十分麻烦。同样的，用户在注册表中进行管理：
运行Regedit命令，找到名称为下列的信息后，将键值设定为EHome即可。
HKEY_LOCAL_MacHINESOFTWAREMicrosoftWindowsCurrentVersionExplorerAutoplayHandlers
5、丢失系统故障文件
尽管Windows7令人印象深刻，但是它不可避免的会出现崩溃的情况。有时候，你想通过Windows诊断软件查看崩溃记录，但是发现Memory.dmp文件中并没有查到相关记录。
解决方案：右键我的电脑，选择属性，进入高级选项卡，在启动和故障恢复项选中“系统失败栏里的“将事件写入系统日志。如此一来，今后可能出现的每次系统故障都会被自动记录下来。
随着财务软件在企事业单位的广泛运用，很多企事业单位实现了从凭证处理、记账、到报表输出等基本会计业务的电算化。如何深化计算机在会计中的运用，特别是如何运用管理软件实现预算管理，是当前财会人员所关心的问题。本文以苏州新苏纶纺织有限公司为具体案例，分析了企业预算管理模式的基本思想，并提出了如何将企业预算管理模式与管理软件相结合实现预算管理的解决方案。
一、苏州新苏纶纺织有限公司预算管理模式分析
企业要实现预算管理，首先根据企业现阶段的发展水*和管理需求选择其预算管理模式。苏州新苏纶纺织有限公司是一个传统型的纺织企业，其市场相对稳定，企业处于稳步发展阶段。在这一时期，采用扩大销售的方法来提高企业的利润不是非常有效，因此，提高企业利润的重心就放在加强成本费用的管理上。
与企业的发展阶段相适应，在进行预算管理时采用以成本费用为中心的预算管理模式，对企业的成本费用进行事前、事中和事后管理，下面对新苏级预算管理模式进行分析。
要实现以成本费用为中心的预算管理模式，苏州新苏纶纺织有限公司设计了如下预算管理框架，其预算管理流程如图1所示：
（一）预算的编制
苏州新苏纶纺织有限公司采用零基预算的方法，每月由各部门对其资金收支情况进行预算，总会计师和总经理确认预算合理以后，财务部门将全公司的预算进行汇总，形成企业的月份资金使用总预算。
由于预算是建立在对企业业务情况的一定假设基础上的，而企业的实际业务情况不一定内含在假设范围，因此各部门有时需要根据业务发展态势调整本月预算。出现这种情况时，要求追加用款的部门填写“月度用款追加计划申请表”，说明申请追加用款的理由及金额，总经理审批通过后，方可加入预算范围内。
（二）预算的执行和控制
该公司对预算的执行情况采用双轨制进行记录，即对每一笔支出，需要财务人员填制凭证，在总账子系统中自动登记总账和明细账；同时，经手人必须填写“申请领用支票及申请付款工作联系单”（此单设有申请人签字、申请部门负责人签字、公司主管副总审批、公司总经理审批栏），并在“限额费用使用手册”上进行登记，控制成本费用的发生。限额费用使用手册类似于为预算管理所设计的责任会计账。
（三）预算的考评
月末对限额费用使用手册进行汇总，得到资金费用使用汇总表，随后将汇总表和预算进行比较，找出二者的差异，并进一步分析差异形成的原因。
新苏纶对各部门的费用支出在预算的基础上进行了有效的控制，对整个企业的成本费用确实起到了非常好的监控作用。而且事后的差异分析为各部门的业绩考核提供了依据，企业的奖惩制度有了实施的基础。
二、计算机环境下实现预算管理的解决方案
当企业选择了一种预算管理模式，并设计了满足企业管理需求的预算管理框架后，如何在计算机环境中应用管理软件建立预算管理的解决方案呢？下面，我们讨论该公司在计算机环境下应用“用友管理软件”实现预算管理的解决方案。
（一）利用管理软件的功能构建满足预算管理单轨制流程
苏州新苏纶纺织有限公司在预算管理的流程中采用双轨制，即对每一笔支出，需要财务人员填制凭证，在总账子系统中自动登记总账和明细账；同时，经手人都必须填写“申请领用支票及申请付款工作联系单”，并在“限额费用使用手册”上进行登记，通过责任会计账控制成本费用的发生。这种方法虽然存在着很多问题，如一笔费用支出后必须进行两次记录，增加了财务人员的工作量；所提供的双重数据之间缺少直接联系甚至还可能导致两种核算之间的信息冲突等。但是，在手工方式下这种模式是必不可少的。在计算机环境下，解决方案不能简单模仿手工预算管理流程，而是应该结合管理软件的功能，充分发挥计算机数据处理的优势，在设计新的解决方案的同时，保证企业预算管理目标的实现。首先，对于新苏纶纺织有限公司预算管理的双轨制流程进行改造，将双轨制流程改为单轨制流程，如图2所示：
采用单轨制流程，在期初（月初或年初）定义预算，日常发生的每一笔支出只需通过凭证录入一次，计算机将按照预算管理的要求，按科目和部门归集和汇总实际发生额，并保存在账务数据文件中。当需要预算考评时，计算机自动从账务数据文件中提取实际数，并与预算数进行比较，高速、准确生成各种预算管理分析表（如，部门预算分析表、项目预算分析表、科目预算分析表、成本费用预算分析表、利润预算分析表等）。这样免去了大量的重复工作，而且其产品成本和责任成本之间的联系增强，便于合理考核预算执行主体的工作业绩。因此，如果采用单轨制流程进行预算管理，能以更低的预算管理成本获取更高的预算管理效益。
（二）用预算管理的观念设置科目
为了进行预算控制，需要对各部门差旅费、业务招待费等各种控制项目用相应的科目和部门进行反映和控制。因此，在管理软件中需要进行预算管理科目的设置，如“差旅费”设置为“部门核算”，如下表所示：
以便在各费用发生的同时，可以在总账中按部门录入其发生额；在进行数据处理时，可以按照部门进行归类汇总；在将数据转化为信息输出时，按部门、按科目将预算和实际发生额进行对比分析。
（三）按预算管理观念编制部门预算
在科目设置完后，启动“财务分析系统”编制预算。先选择预算类型，预算类型分为粗放预算和精细预算，所谓精细预算是指对某个部门或某个项目中的核算科目制定预算数；而所谓粗放预算就是将某个部门或某个项目里需要进行预算控制的各科目按照已选定的控制方向，制订一个部门或项目的总预算数，而并不对每个科目制订预算数。企业可根据实际情况确定预算类型。下表选择“精细预算”类型。确定预算类型以后可以在预算初始录入各科目的部门预算金额（精细预算）或者各部门的总的预算金额（粗放预算）。编制部门预算数如下表所示。当各部门需要调整预算金额时，在“追加”栏中录入调整金额即可。
（四）按预算管理观念处理日常业务和实时控制
财务人员录入反映各种经济业务的单据时，如果涉及到与预算管理科目有关的业务，则系统提示需要录入相应的部门；如果部门的实际发生额大于预算数，计算机弹出窗口警告不允许处理。据此可实现对预算项目的实时控制。
（五）预算考评
当管理者需要对企业的生产经营活动进行动态考评或综合考评时，可以直接在“财务分析系统”中选择“预算管理”，此时，计算机自动从账务数据文件中获取预算执行实际数据并与预算数进行对比，按月、按季或按年输出各种预算管理分析表。例如，希望得到部门预算分析表，以考核各部门预算的完成情况，评价各部门的工作业绩，此时选择“预算管理”，其结果如下：
总之，预算管理是一种行之有效的综合管理方法，但只有在它与管理软件相结合时，才能得以更有效地运用和推行，并以更优的成本效益比实现对企业各部门的预算管理和对企业整个业务流程的控制。
据国家信息产业部预计到20xx年，我国的6000万家中小企业中有60%的企业将开展电子商务应用，电子商务的应用为中小企业提供了全新的发展途径和方法，电子商务必将成为我国经济持续发展的助推器。 中小型制造企业通过实施电子商务，可以实现企业对产品、原材料、非生产性产品、服务类等的电子化、网络化的采购，扩大销售覆盖面，促进销售，减少流通环节，降低成本，提高效率、效益，使企业在管理上通过电子商务的实施达到更高的水*，可以有效地提高竞争力。
不同形屯贸易型和销售型公司，生产、制造和加工型企业无论是从业务环节还是各环节的本身复杂程度上，都远远高于前者较多。所以中小制造企业的电子商务化进程，面临的困难也较大，对我国传统中小型制造企业的电子商务解决方案的研究具有重要的现实意义。
一、电子商务对中小型制造业的要求
随着互联网技术的不断发展、网络营销技术的完善，电子商务时代已经到来，在当今整体消费市场供大于求的形势下，我国制造业将面对如何满足消费者个性化需求、降低生产成本、敏捷式生产、提高产品质量、提高物流服务的要求。
(一)个性化需求
在电子商务时代，网络消费者是知性消费，越来越强调生活的品质，张扬个性，强调个性化的消费，这就要求制造企业的生产方式必须实现从单一品种大批量向多品种、小批数量生产转变，能不断提供创新的、具有个性化的产品，对制造业提出了很强的柔性化生产的要求。
(二)降低生产成本
随着企业间竞争的日趋激烈，以及全球经济一体化，网络消费者对消费非常理性，网络又给消费者提供了很好的价格比
较手段，市场要求企业能及时提供高品质、低价格的产品，同时制造企业也自觉降低成本，以获得更高的利润或竞争优势。而制造企业在运作过程中比较重视控制生产成本，对采购成本(主要是非生产性采购、服务采购)、销售成本的控制无论是从意识上、管理上以及执行的`手段上都比较薄弱。如何减少采购和销售过程中的环节，直接控制供应商的价格、品质、交货期以及批发商和经营商的进货、出货、仓储情况是企业在电子商务时代所面临的重要问题。
(三)快速供应
在电子商务时代，产品的"同质化"情况非常普遍。在竞争中除了"价格"因素之外，还有一个因素就是"时间"。传统制造企业在对市场的反馈速度上明显过慢，包括对新产品、新商机的捕捉能力。现代化的生活节奏，使网络消费者普遍希望能对他们所需求的产品能快速设计、快速生产，能快速获得，这样就要求制造业能提高响应速度，具有较好的生产组织、实施能力。
(四)提高产品质量
在电子商务的虚拟环境中，由于缺少购买有效的体验环节，网络消费者对产品的质量、对产品的服务持怀疑态度，要求制造企业不断提高产品质量，尽快形成地方或全国性品牌，不断完善服务体系。
(五)面对更宽的市场覆盖面，需要提高物流服务
在电子商务时代可以快速扩展市场的覆盖面，拥有全球化经济或全国范围的市场广度，如何能更快、更好、更廉价地完成物流配送服务，对制造企业的物流服务提出了严峻的挑战。利用原有的物流模式、物流管理远不能与电子商务相配套。
二、中小型制造企业实现电子商务应用的困难分析
(一)观念问题
目前中小制造企业对电子商务有几种错误的认识，影响着制造企业电子商务的健康发展。在上世纪90年代中期到20xx年左右，我国电子商务还在发展初期，一些制造企业由于对电子商务领域的发展认识不足，进行了盲目的投资或简单的应用，而没有收到应有的效果，遂产生了电子商务对制造业"无用论"，认为制造业只能依赖传统商务方式，打击了制造企业对电子商务的热情;有一些制造企业存在电子商务"速成论"，认为电子商务应用就是建个企业网站，或简单利用一些公共大型电子商务*台就可实现，而没有做细致的网络营销;部分制造企业还有电子商务"昂贵论"，认为企业需要花很大的代价，需要投人大量的人力、物力和财力才能实现电子商务，这些片面、错误的观点严重阻碍了制造企业电子商务的深人开展。
(二)企业信息化基础薄弱、信息人才缺乏
我国中小制造企业的现状是大多数企业没有实现企业信息化，或者只有会计电算化、进销存等局部的信息化。即使开展了电子商务，也没有和企业信息融为一体，严重影响了电子商务的执行效率。企业信息人才匾乏，而在今后企业实现信息化、包括电子商务化的过程中，无论企业采取自建还是外包方式，都需要有一批既熟悉企业运营又懂信息化的专业人才。
(三)柔性化、敏捷化制造能力不足
电子商务要求制造企业具备柔性化、敏捷化的生产能力，即要求企业具备较快的决策能力、产品设计能力，灵活机动的生产组织和生产实施能力，对制造设备、员工技术准备、物料供应等都有很高的要求。 有些制造企业已经有成熟的大批量生产组织的定式流程、固有模式，如各种流水线的生产工艺，他们的流程再造非常困难;大部分制造设备也是按大批量生产购置的，简单地改为小批量生产肯定不经济;频繁的作业切换对生产效率的影响很大，生产准备任务变得很艰巨，技术力量的不足，这些都是制造企业实施电子商务面临的困难。
(四)营梢模式转化的不适应
制造企业营销原来主要采用批发或代理机制，面向企业用户进行销售。开展电子商务就会形成B2B2C，要直接面对终端消费者开展直销，对终端客户的销售经验、管理，对零散产品的结算、物流服务、售后服务不一定适应，特别是在外贸营销时会遇到更大的挑战。
三、中小型制造企业电子商务应用解决方案研究
(一)树立正确的电子商务观念
深刻认识电子商务对制造企业的影响和重要性，面临激烈的企业竞争和电子商务这个新的商业模式，制造企业走电子商务之路刻不容缓，并且越早应用成效越好;同时也要认识到我国电子商务应用刚刚从幼稚期进人成长，到完全成熟还有一段艰苦的历程，需要企业做不懈的网络营销努力，认识到电子商务与传统商务的长期共存性;电子商务的应用要循序渐进，由浅入深、量力而行有效地良性健康地开展;充分研究和认识电子商务的新方法、新规律。
企业成功实施方案的三个重要因素:人、产品和过程。除了拥有先进的产品之外，企业领导的充分重视和员工积极参与、细致地实施的过程都是非常重要的。
(二)全面规划，分步实施
企业实施电子商务必须按照"全面规划，分步实施，效益驱动，逐步推广"的方针。全面规划包括制定整个电子商务项目所需达到的目标，制造企业要根据自身的发展阶段、实力和规划目标，结合产品特点和市场竞争态势，开展有效的电子商务应用，也包括电子商务与企业信息化的结合，整体费用的规划以及整体项目的投人产出分析、风险评估等工作。以求通过全面规划的过程使企业最大限度地消解规划风险。 企业在实施电子商务的过程中应根据自身的实际情况，循序渐进地建立以电子商务为核心的新管理模式。从建立企业资源计划，通过业务流程的集成降低成本、提高效率，上升为供应链上的合作以实现企业间的合作，最终通过电子商业社区中的协作来创造价值。
(三)建立和完善企业管理信息系统(MIS)
制造企业要通过引进和内部培养来建设自己的信息和电户商务人才，逐步建立和完善企业管理信息系统(MIS)。
一般认为，电子商务的应用是传统企业MIS的扩展。电子商务的实施依赖于内部管理信息系统的完善。有很多的企业虽然开展了电子商务的业务，但由于没有后台MIS系统的库存信息、运输信息、生产信息、采购信息，所以从前台电子商务*台上获得的销售订单、市场信息不能及时传递到后台生产系统中;同样，如果前台系统不能及时读取后台系统中关于产品的价格信息、客户等信息，就会造成前后台信息的脱节，最终导致客户满意程度的下降，甚至客户群的流失。因此在电子商务的解决方案中，企业管理信息系统是非常重要的。
1.进销存系统:库存管理、采购、含售前和售中的销售系统、运输后勤系统、销售分析系统等。
2.财务系统:建立总账、应收、应付、现金、资产管理系统、财务分析系统等。
3.制造系统:建立工程数据管理、物料清单、主生产计划/物料需求计划、能力需求、车间作业、质量管理、成本管理。
4.客户关系管理系统:建立市场管理、销售、服务、呼叫中心等系统。
5.商业智能/决策分析系统:在前期基本应用系统建立完成之后，应对前期积累的数据进行多维的数据分析与挖掘，建立企业各层次的决策分析系统。
不要过分强调完全的企业信息化。企业信息化建设是一个庞大的、动态的过程，要逐步完善。
四、建设特色的电子商务*台
制造企业建立电子商务网站，要贴*企业，紧紧围绕产品特点、目标群体，充分体现企业营销理念，强调企业特色;能以电子商务订单为核心，和企业MIS信息一体化，进行信息处理、安排、组织实施生产任务。 电子商务*台是企业的信息门户。主要组成部分为:B2B2C应用，如WEB客户管理、WEB供应商管理、网上电子采购招标管理、网上谈判系统、网上交易等。企业通过建设电子商务*台，可以集成信息、采购、内容管理、合同、库存、客户关系、支持服务等各种业务与应用。功能和服务不要强求一步到位，要采用逐步完善的方法。
网站的设计、实现可以视企业的具体情况自建和外包完成，营运需要企业有专门的人员来维护、更新、应用。
五、电子商务下的制造企业生产策略
(一)创新产品开发设计
制造企业要充分利用网络发现消费者潜在的消费需求，针对不同的需求进行细致的研究，开发设计新型产品，并征求网络客户的意见，满足消费者日益高涨的个性化需求，使企业由"以产品为中心"转变为"以客户为中心"。
(二)导人准时制(JIT)，创造刚性生产技术下的精益求精、柔性化(FAM)生产制造企业以电子商务中形成的定单为中心，这些订单大多具有多品种、小批量的特点，JIT非常适合小批量生产，制造企业可以导入JIT，形成电子商务下的JIT生产。将由电子商务中确定的订单转变为投产计划，下达到最后一道工序，通过独特的"倒流水"拉动式的生产线准时生产，利用看板系统形成生产线运行的"物流"、"信息流"合一的"中枢神经"系统，用全面质量控制(TQC)保障产品质量。
为适应柔性化生产的要求，制造企业在配置生产线时，应尽可能地选择能生产多种型号、规格的产品的生产线，发展多功能的设备，采用适度自动化，加快作业更换速度，实现弹性作业人数，形成电子商务环境下的柔性加工中心或柔性制造系统。
如浙江某服装制造企业，原来以大量生产大众通式西服为主，为实现电子商务环境下的西服"量身订制"服务，购置了专用的定制生产设备。
(三)电子商务模式下的敏捷型生产管理
制造企业要利用电子商务技术敏捷地把握市场需求变化，提前生产、开发出社会有需求的产品;对于网络订单能快速响应，包括快速核算成本、决策、确认;接受订单后，能快速进行产品设计、快速完成生产计划的编制、快速生产准备、快速生产、完成配送。
敏捷型生产管理要求企业打破原有的组织模式，形成以小型项目管理为主的管理机制，提高电子商务的响应速度。
六、采购与供应链的协同管理
制造企业通过企业电子商务*台，对产品、原材料、非生产性产品、服务类等的网上电子采购招标管理，减少采购环节，降低成本，提高效率，使企业在管理上达到更高的水*。
通过电子商务下的供应链管理，将供应商和客户纳人到企业自身的供应链中，对供应商的库存、配套、供应情况及时掌握，提前或同步了解客户的需求，可以避免商机的错失。
有了网络供应链管理，企业从原材料的采购、产品设计，到定单处理和产品的发送，均可以用小时为单位来追踪。同时利用互联网技术不仅可以全面监控下游企业客户每日的进、销、存情况，及时进行补货，而且可以让上游的供应商及时知道企业原料的库存情况，及时补充，将存货量保持在最低水*。
七、重视电子商务的CRM
客户关系管理是企业成功和更具有竞争力的重要因素，因此有人把"客户资源"作为12世纪极宝贵的资源。但传统的客户关系管理从市场宣传、销售管理、售后服务等方面来看，还仅仅停留在商业广告、面对面宣传和现场服务等之上，因此企业的客户服务水*难以大幅度地提高。
制造企业在电子商务应用中要把CRM当作重要的环节来处理，主要任务为:(1)实现挖掘、甄别、获得、发展并保留极具价值的客户，从而为企业提供新的业务增值。通过提升客户的满意度与忠诚度，企业全面增加竞争实力;(2)制造业的客户关系管理解决方案包括:网上自助服务、客户响应中心、客户关系管理咨询服务，以及商业智能解决方案;(3)网上跟踪客户，确定客户的类型，动态更新客户资料，能智能、主动式地开展户营销。
八、多种电子商务的模式混合、灵活有效运营
在目前电子商务环境下，制造企业要采取多种*台混合电子商务模式来快速扩大企业的影响度，增加企业和产品的知名度。可以通过自建网站、在大型B2B*台、行业网、*供应商、全球性行业网等形式，充分利用"拉"和"推"营销手段来进行网站和产品的推广、宣传。
电子商务的运营管理根据企业市场的具体情况，可以有重点地开展，争取一点突破，以点带面，如先做同城电子商务，再做全国、全球销售;也可以走从企业宣传、产品宣传，到产品销售、供应链管理由易到难、逐步完善的途径。
九、物流杜会化
面对扩大化的地理区域的销售，制造企业可以充分利用社会第三方物流资源，和优秀、专业的第三方物流企业结盟，或将原有的各地代理改造成物流中间商来完成物流，企业尽量参与、监督物流管理，降低物流成本、保证物流服务质量。
结语
我国制造企业的电子商务应用正方兴未艾，在发展中还有很多困难，制造企业通过树立正确的电子商务观念，完善企业信息化，建立有效的电子商务*台，采用电子商务下的敏捷式柔性化生产策略，运用先进的网络营销思想，有助于降低成本扩大销售、不断提高竞争力，早日实现向现代制造业的转化。
咨询企业的服务通常以项目管理的方式进行，其通常的流程为：与客户方接触→明确客户需求和项目框架→双方洽谈及签订合作协议书→提交项目工作计划→客户内部调研及分析→双方讨论→撰写并完善咨询报告→方案实施→支持与培训解决方案围绕咨询企业的咨询项目销售和服务流程，通过完善的项目管理实现对咨询服务项目的全面管控和高效进行。
客户信息管理
建立并维护全面的客户信息，包括客户的基本联系方式、客户联系记录、客户级别等，并以一张整合的客户卡片体现。
客户级别管理
企业可自行定义客户分级的判定条件。客户级别管理包括条件设定、级别设定和审批、级别查询、销售任务管理等等。客户级别管理可帮助咨询企业更有效的甄别客户，并设定对应的销售策略。
销售管理
销售管理不仅可以对咨询项目的销售过程进行全面的跟踪，还可以设定多种条件进行销售机会和客户状况的分析，帮助企业了解咨询项目的销售成功几率。
合同管理
合同管理不仅可以设定多种合同模板，创建和审批客户合同，还可以对合同相关的产品和服务、客户信用额度、信用期间、付款方式进行管理，跟踪合同的付款进程并设定相应的自动提醒。
客户服务管理
通过开放客户门户，让客户参与到整个的项目过程中，并实现对客户服务的有效管理，包括面向客户的知识信息库查阅及检索、服务支持提交和处理、客户信息和合同自助服务等。
项目工作流管理
通过与工作流程的结合，管理项目进行过程中的所有相关流程，包括咨询项目的立项、审批、调度、采购等。
项目任务管理
对项目的逐层分解直到可操作的子任务，并定义各子任务的时间段、人力资源安排、相关资源等。当任务发生变更时，可执行相应的审核及自动提醒。
项目进度管理
对整个项目的工作时间、人员安排进行全面分析，提供项目进度表并可实现对项目进度的监控，帮助项目组成员找出影响项目进度的因素以及时进行调整
项目成本控制
与财务系统的结合可帮助企业核算咨询项目进展过程中的成本，包括人力使用、物料采购、第三方外包等所有与项目相关的投入将可根据需要进行即时的核算，并可设定偏差预警，帮助企业控制项目风险。
项目知识管理
项目进展过程中产生的所有知识文档，包括整个项目的跟踪和实施过程都将被有序、完善的进行管理，实现企业的有效知识和经验积累。
项目协作
e-cology的协同性可保证在项目的进展过程中，咨询企业、客户方和第三方合作伙伴保持即时的、紧密的联系，包括项目任务的分派和协作、知识信息的共享、网络会议和即时通信的利用等。
移动办公
B/S架构，提供24×7的不间断服务，只需要浏览器便可接入系统查询最新信息及进行事务处理，同时还可选择与第三方通讯工具，如手机等集成，全面支持远程和移动办公，大大便利了咨询人员的工作。
固执就是顽固坚持自己的意见。一般说，老年人比中青年人容易有这种表现。许多人都有一种感觉，觉得老人越老越固执，一点也听不进去劝告，最爱说“我过的桥比你走的路都多，我说的没错”等。
老人固执是一种病
固执是一种病。固执的人，脑子里只有一根筋，有话直说，不会转弯抹角；认定的事，就认准一个方向，一条路走到底。
著名心理学家巴甫洛夫曾经指出：“固执是精神过程的停止性。”也是人格偏离群体的一种特殊心理表现，其主要特征：自满自信、思维刻板、敏感多疑、嫉妒苛刻、情绪冲动异常等。这种停滞性决定了一个人的心理运动很难从一种状态转向另一种状态，属于神经系统的障碍，既是心理缺陷，也是一种病态。青年和中年人的固执，仅可造成朋友反目、恋人分手、夫妻不睦、人际交往紧张，而老年人的固执，则是导致各种疾病的诱因。
老年人的固执是怎么形成的？
一是接受新鲜事物较少，大脑缺少应有的刺激，因而大脑和神经系统的敏感力和反应力明显减退，脑细胞缺乏活力，大脑退化速度加快，思维能力下降，逐渐形成记忆力锐减及老年痴呆等一系列症状；
二是老年人与周围环境格格不入。多种关系欠融洽，甚至处于脱节和紧张状态，自然而然地变成了在实际生活中“不受欢迎的人”；
三是老年人因其虚荣心和自尊心的驱使，很自然地与社会疏远了，离群索居，难免产生一种寂寞感、孤独感和失落感；
四是与家庭不和，与老伴分离，与后辈形成“代沟”，因而关系紧张，感情淡薄，得不到家庭成员更多的同情、理解和尊重；
五是由于病态心理障碍，往往把家庭中发生的微小事情看得过重，长期挂在心头，得不到及时排遣消除，内心郁闷烦躁，缺少生活乐趣，这些因素都是精神性疾病、心血管系统疾病、消化道疾病以至多种癌症的发病诱因。
老人固执怎么办？
1、适应社会大环境的改变
老年人要认识到，环境变了，人的价值观变了，衡量的标准也不同了，过去的经验、教训不一定现在都能用上。有时讲给后生的，没被采纳，自有人家的道理。作为老年人尽到讲授的义务就行了，更不能因此而生气、烦恼。如果后生真得走了弯路，也是他人生必经之道，不一定都是坏事。想想当年自己不也是这样过来的吗。
除了以上内容，下面小编继续为您介绍老人固执怎么办。
2、转移自己的注意力
老年人遇到容易让自己诅咒你牛角尖的事情时，要学会转移自己的注意力。要多出去走走，与人聊聊，甭管是闲扯还是讨论，沟通是释放的最好渠道。不妨找些能说得来的朋友，定期聚会。还可参加一些爱好培训班。总之，一定要与人交往，同时，也预防了老年痴呆的发生。也可以尝试新知识的学*，如电脑、手机等。开阔自己的眼界，让自己变得忙碌起来，摆脱烦心事。
3、学会自我认识
老年人要学会自我认识，自我反省，要深刻认识到固执性格之害，重视自我调适，陶冶情操，克服虚荣、孤僻、自傲等缺点，控制自己的情绪冲动，有严重心理障碍者，可去医院治疗。不要明知道这样的做法是错误的，还不撞南墙不回头，这种心态不利于老年人的身心健康。
4、站在老年人的角度考虑问题
家里人遇到老年人固执时，切不可粗暴，要耐心地倾听他们的诉说。更不能直接顶撞与相持，或甩胳膊走人。而应该在了解老年人心理的基础上，耐心地向他们作一些正面的说理，根据他们固执的.原因，给他们提出建议，使他们自觉自愿地放弃固执，不再坚持那些不合实际的看法或做法。
5、重视老年人的精神健康
作为小辈，要懂得孝顺，孝顺不止是满足老年人的生活需求，还要重视老年人的精神健康。年轻人更应该注重对老年人的精神赡养，有空多与他们聊天，聊点新事儿，让他们知道外面的事情，打开他们的眼界。对老年人多加体谅，多点儿关心。*时陪他们说说话，一起看看电视，条件许可还可带他们一起去旅游或到公园玩玩。
6、鼓励老年人走出家门
年轻人应该多鼓励老年人走出家门，多接触新鲜事物，摆脱旧的思想。如果是有体力有能力的老年人，还可以鼓励他们做些力所能及的事，让他们感觉自己对社会、对家庭仍然有贡献，还离不开他们。这样会他们增强生活的信心和热情，使他们的晚年更充实。
了解了为什么老人固执是一种病以及老人固执怎么办，小编提醒您，固执不利于家庭和谐，老年人和年轻人都要共同努力，创造和谐的家庭环境。
它出发了。它在海里游啊游啊，海马是竖着身子游的，它游得很慢。它希望马上见到金山。但是出现在它面前的是一条鳗鱼。鳗鱼对海马说：“我把一只鳍卖给你吧，只要4个金币，这样你可以加快速度。”海马同意了。海马戴上鳍，速度一下子提高了六倍。海马继续向前游去，它想着金山就是前面了。这时在它面前出现了一只水母，水母对海马说：“我有一只快艇，如果你买下了，你的速度会比现在更快，只用3枚金币。”海马想了想，答应了。海马坐在快艇，像箭一样向前驶去。又过了一段时间，一条鲨鱼游过来了。鲨鱼对海马说：“我有一个好的解决方案，我本身就是一条快速行驶的大船，如果你进到我的肚子里面，我会载着你游得更快。”海马说：“谢谢你。”鲨鱼张开了嘴，海马游进了鲨鱼肚子里。最后海马找到梦中的金山了吗？没有！它被鲨鱼吃了。问题的关键是，解决方案不对。
感悟：我们不要把目标建在流沙上，不切实际的目标会让企业面临严重的状况，让团队无绩效，阻碍个人的职业发展。所以我们不管为自己或企业制定目标，要从实际出发。
——共同体解决方案实用5篇
为贯彻落实中央、自治区关于建设高质量教育体系和推进乡村人才振兴总体要求，坚持党对教育工作的全面领导，深化教育改革，促进教育公*，推动义务教育均衡发展和城乡一体化，健全县域教育人才培养机制，推动专业人才服务乡村教育，助力乡村振兴，全面提高我市中小学校教育教学质量，实现打造一流教育目标，构筑柳州教育高质量发展新模式。结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的***和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，在已有党建共同体、集团化办学、学区联盟、支教轮岗、县管校聘等管理改革措施基础上，围绕“一体化”教育改革发展目标，推动教育共同体建设（以下简称“教共体”建设），统筹规划促进教育资源跨行政隶属关系纵向联合、横向联动，推动教育组织联建、师资联育、资源联享、活动联办、服务联动、发展联抓，逐步缩小区域间、校际间质量差距，实现党建引领下的教育优质均衡发展。
二、主要目标
围绕“城乡教育一盘棋”的工作思路，坚持和加强党对人才工作的全面领导，通过搭建教育共同体，推动城市优质教育资源辐射乡村、薄弱地区常态化。从教育行政管理、学校文化建设、管理团队培育、教育人才培养四个维度对乡村学校、薄弱学校进行帮扶，缩小城乡、县域间教育质量差异，全面提升我市中小学校教育教学整体质量，实现一流教育目标。
三、实施范围
全市中小学校（含幼儿园）。
四、工作原则
（一）党建引领，主体清晰
坚持以党建为引领，统筹规划和组织开展教共体建设工作。市教育局统筹规划全市教共体建设工作，负责引导、调配市区优质学校参与教共体建设。各县区（新区）教育行政部门和各中小学校是教共体建设的主体，应结合自身实际，积极落实各项配套政策，推动教共体的建设。各县区（新区）人民**（管委会）和各级组织、编制、财政、人社等部门在各自职责范围内支持教共体建设工作。
（二）人才先行，科学评价
组建成立的教共体在人、财、物相对独立的基础上，可以通过人才交流、支教轮岗、送教下乡、线上同步教学、集体备课研课、科研能力指导等多种形式，在人才培养、学校管理等方面深入合作。教共体建设单位应当签订合作协议，明确各自权利义务、合作方式、合作周期、目标任务、效果评价等内容。市县两级教育行政部门依据本方案和教共体合作协议对教共体工作内容和成效进行增值性评价。
（三）统筹兼顾，稳步实施
教共体建设重点向乡村学校、薄弱学校倾斜。各县区（新区）可结合需求，对教共体成员进行调剂安排。通过人才交流、支教、调动等方式，优化教师资源在不同教共体之间或教共体内部的资源配置，促进教共体健康发展。教共体建设按照教学和管理并重；先试点、后全面的原则推进。特别注意与集团校、学区联盟、县管校聘等相关政策的衔接融合。
五、教共体建设类型
教共体建设单位分为牵头单位和联合单位，1个教共体一般由1个牵头单位和1―2个联合单位组成。如有需要，经建设单位集体协商，可以适当增加牵头单位或联合单位，单位总数原则上不超过6个。
（一）组建市县高中教共体
由市属高中和县属高中组建而成，其中市属高中为牵头单位，县属高中为联合单位。第一批市县高中教共体建设由柳州高级中学、柳州铁一中学、柳州市第一中学、柳州市第二中学、柳州市铁二中学与县属示范性高中组建成，将城市优质高中学校党建经验、教育教学管理经验、人才培养经验向五县高中辐射。具体建设名单详见附件。其他市属高中可根据本单位实际情况，与县属高中协商后自行提出建设申请，报市教育局审批后开展教共体建设工作。
牵头单位每年要选派1名副校长或优秀中层干部到联合单位担任校长或副校长；每年要派出不少于3名骨干教师到联合单位支教；选派优秀教师组建学科团队推动教共体内教学研一体化建设，支持联合单位人才培养。
（二）组建区县教共体
由柳北区、城中区、鱼峰区、柳南区作为牵头单位，其他县区（新区）作为联合单位组建而成，具体建设名单详见附件。各县区（新区）教育行政部门要互派优秀中青年干部到对应县区（新区）教育行政部门交流服务，担任副职领导（同时兼任教研室副主任），推动县区（新区）间教育管理经验的交流和提升，助推区县教共体的建设，服务时间一般为1―2年。
牵头城区要选择辖区内优质学校与联合县区（新区）的乡村学校或薄弱学校建设区县学校教共体，每个学段要建成不少于1个区县学校教共体。牵头学校每年要选派1名副校长或优秀中层干部到联合学校担任校长或副校长；牵头学校每年要派出不少于3名骨干教师到联合单位支教；选派优秀教师组建学科团队推动教共体内教学研一体化建设，支持联合学校人才培养。
（三）组建县域内教共体
由县域内城镇学校、优质学校和乡村学校、薄弱学校组建而成，原则上由同一学段学校或地理位置相*的学校组建而成，其中城镇学校、优质学校为牵头单位，乡村学校、薄弱学校为联合单位。由各县区（新区）根据学区制改革和集团化办学的模式，以教共体建设为载体，进一步深化学区制、集团化管理。
六、实施步骤
（一）启动阶段（20xx年8月）
在全市范围内宣传并解读教共体建设内涵、目标和工作内容、要求。
（二）实施阶段（20xx年9月起）
牵头单位和联合单位就组建教共体的合作模式、合作内容、保障措施、权利义务、合作期限等进行充分协商，拟定教共体合作协议，报主管部门审核后，各成员单位共同签署教共体合作协议。合作期限一般不少于3年。统一加挂“牵头单位名称+联合单位名称+教育共同体”构成的标牌。按照本实施方案和各教共体的合作协议内容，派出支教和交流服务团队，提供培养培训、技术支撑，提升联合单位的教育教学质量。
（三）考核评价阶段（每年2―3月）
市教育局牵头制定教共体建设考核评价文件，主要考核教共体运行管理情况、教共体内分工协作情况、资源共享情况、发挥辐射作用情况、教共体可持续发展情况和实施成效等。考核评价分为年度考核和终期考核。具体考核评价文件另行制定下发。年度考核每年2―3月开展1次，重点考核各单位上一年度是否按协议开展各项工作任务。终期考核在协议到期前1个月开展，重点考核教共体实际取得成效，在党建引领、日常管理、师资培养、学生学*能力等方面通过增值性评价方式予以考核。考核结果作为财政补助拨付、学校绩效考核等依据。考核落实情况应当作为各县区（新区）人才工作目标责任考核和各级党组织**抓党建述职评议考核重要内容，强化党管人才原则和党建引领结果运用，对工作成绩显著的教共体及其领导班子成员予以表彰，在绩效分配、评优评先、选拔任用等工作中予以倾斜；对教共体建设工作落实不力、作风虚浮的单位和个人，分层次进行约谈问责，限期整改。
七、工作要求
（一）坚持党建引领
围绕“发展教育抓党建，抓好党建促教育”的工作思路，做好“党建+”文章。发挥党建在教共体建设中的引领作用，把党建工作与师资培养、教学教研、学生德育等业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。推行清单工作法，建立健全各级各类教共体牵头单位和联合单位共建清单，明确教共体资源共享需求清单、任务清单和责任清单，积极引导教共体建设单位党组织共抓支部标准化建设、党建品牌建设，推动教育系统党建资源、办学条件和人才师资力量共建共享。同时在教育教学改革中积极发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，推动党建工作与教育改革融合互进，实现党建引领教育优质均衡发展。
（二）强化“联建・共享”理念
强化教共体的机制性联系，围绕集团化办学、学区联盟、“一体化”发展的教育改革目标，推动教共体间组织联建、党员联育、资源联享、活动联办、服务联动、发展联抓。延伸拓展集团化办学“命运共同体、利益共同体、奋斗共同体”理念，要牢牢把握学校党建与教学业务相互贯通、同频共振、协调推进的工作理念，推动教育系统党建资源、办学条件和师资力量共建共享。
（三）重视师资培养
牵头单位每年要派出不少于3名骨干教师到联合单位支教，联合单位应安排支教教师担任班主任、备课组长、教研组长、年级组长等职务，充分发挥骨干教师的示范引领作用。牵头单位要选派优秀教师组建学科团队，通过送教、名师工作室、网络教研、线上同步互动课堂等方式推动教共体内教学研一体化建设。牵头单位还可以通过师徒结对、集体备课、接收联合单位派出的骨干教师跟班学*等方式支持联合单位人才培养。牵头单位开展校本研修时，应当包含联合单位教师。牵头单位应当有针对性的对联合单位的教研组长、备课组长等进行系统培训。
（四）加强学校管理
牵头单位选派的领导干部是中**员的应当进入联合单位、学校党组织班子。联合单位可以选派中层以上领导到牵头单位跟班学*，学*时长由牵头单位和联合单位协商决定。牵头单位应就学校管理、学生管理、校园文化建设等对联合学校进行分类培训指导，对联合单位教师科研课题评比、师生竞赛等提供技术支撑和专业指导。牵头单位可以对联合单位学生进行同步测试评价、同步分析，加强对联合单位学生学情的分析研究，制定并实施精准的解决措施。
八、组织保障
（一）加强组织领导，明确责任分工
教共体建设是服务乡村振兴，加快推进城乡间、区域间教育优质均衡的重要举措，涉及系列体制、机制建立和创新，工作任务重，实施难度大，是一项复杂的系统工程，需要多部门、单位共同参与。市委组织部负责教共体建设改革的指导推进；市教育局负责教共体建设改革的具体实施，做好考核评价和监督管理工作，加强系统内资源调配，支持教共体建设单位创新有效工作；市委编办、市人力资源社会保障局负责教共体成员单位的编制和人事管理，对教共体内部人员招聘、交流调动和收入分配等创新措施给予指导；市财政局负责做好教共体建设的财政保障工作，落实补助资金。各教共体建设单位要成立相应组织，单位主要负责人为第一责任人，细化各项工作任务分工到人，按照本实施方案和合作协议全力抓好各项工作推进，确保取得预期成效。
（二）加大经费投入，促进改革成效
各县区（新区）人民**（管委会）要保障对教共体建设单位的财政投入，并积极落实各项配套政策，协调辖区内相关部门支持教共体建设工作。各县区（新区）人民**（管委会）可以结合本地实际出台教共体扶持配套政策，在人才引进、福利待遇、政策保障等方面予以支持。牵头单位要保障派出到联合单位工作人员的工资待遇不低于原工资待遇，县区（新区）人民**（管委会）可结合实际，在政策范围内给予教共体牵头单位派出人员一定补助或奖励。每年定期对教共体成员单位进行考核，考核结果作为下一年度经费拨款依据。
（三）推进制度创新，服务教共体建设
经县区（新区）人民**（管委会）同意，探索建立教共体内灵活的用人机制，教共体可以统一制订进人用人计划、统一人员招聘、统一岗位管理和按岗公开竞聘、统一培养、统一考核奖惩。探索参照牵头单位人员薪酬待遇水*发放联合单位人员薪酬待遇，差额部分由同级财政承担。
牵头单位教师到联合单位支教、交流服务的或联合单位教师到牵头单位轮岗交流的，按照《柳州市中小学教师队伍轮岗交流工作方案》享受相应标准的工作补助，并按照实际工作时间认定支教经历。牵头单位到联合单位担任教研室副主任、校长或副校长的，也可按规定享受工作补助，并按实际工作时间认定支教经历。牵头单位组建的学科团队通过送教、名师工作室、网络教研、线上同步互动课堂等方式促进联合单位教学研建设，完成规定的工作任务且经考核合格的，学科团队成员的工作经历可累计计算为支教工作经历，具体计算办法：累计送教达到200天的；或名师工作室帮扶时间不少于3年，每年不少于8次现场教研或培训活动，且工作室考核为合格及以上等次的；或线上教学超过200课时的；可以认定为具有1年支教工作经历。
（四）强化考核监督，保障工作实效
各县区（新区）人民**（管委会）、各责任单位要根据本实施方案制定具体方案和措施，并认真组织实施。各中小学校（含幼儿园）牵头单位和联合单位，每年12月底前将教共体党建工作具体落实情况报给主管部门，各县区（新区）教育行政部门及时汇总整体情况并将成效形成报告，经局党组研究同意后，于次年1月底前报送市教育局。市教育局会同相关部门，采取实地检查和材料核验等方式，按照教共体考核评价文件要求，结合各教共体合作协议、责任清单等内容，对各教共体进行评价考核，并对评价结果予以公布。
一、活动主题
坚持立德树人，优化课堂教学，关注心理健康，服务乡村教育。
二、活动形式
以名师公开课为教学案例，组织参训教师深度研讨交流，提炼生成集体智慧，促进乡村教师改进课堂教学；以名师引领学科建设，面向农村初中、小学教师开展城乡教师学*共同体名师引领行动，解决课堂教学问题，传播先进教育理念，展示有效教学方法，充分发挥专家学术引领和名师示范带动作用，促进广大乡村教师教学技能和业务水*全面提升。小学段公共课为少先队活动，在培训时段内每周二下午以“课例+讲座”形式开展；初中学段公共课以师生心理健康为主题，在培训时段内每周六上午以“讲座+交流”形式开展。
1、示范课：通过名师上示范课，直观地展示先进的教育理念、模式、方法和手段。
2、课例+说课：专家报告，激活思路，创新方法，实现有效培训。
3、反思+交流：通过专家点评、互动交流，帮助教师专业成长。
三、活动时间、地点
12月16日―--19日 地点：陈仓初中
12月15日―- 17日 地点：陈仓天悦小学
四、组织机构
（一）领导小组
组 长：王东岗
副组长：祁宗礼 张 妮
成 员：尉利军 巨维刚 罗宏利 史丽芳 郭周锋
职 责：全面负责陈仓区城乡教师学*共同体-名师引领行动日常事务协调管理工作。
（二）工作小组：
1、协调联络组：
由陈仓初中、天悦小学每学科各安排一名教师负责。
职 责：
（1）做好培训会场的卫生保洁和场地布置工作。
（2）全程参与，积极协调，并协助参训教师考勤管理工作。
2、教学服务组：
陈仓初中、天悦小学指派专人负责。
主要职责：
⑴负责上课学生的调配、接送、组织与管理（每节课安排20名学生）。
⑵负责授课所需的多媒体、麦克风等教学设施的提供和调试，确保设备正常使用。
3、技术保障组：
区电教中心负责
职责：全程摄像。
4、后勤服务组：
由人事股、进校、陈仓初中、天悦小学协调安排。
主要职责：
（1）学校制作好横幅、电子字幕、版面宣传，并协调摆放好会场桌牌。
（2）学校校容校貌整洁、干净、美观，文化氛围浓厚。
（3）学生穿校服，教师着正装，言行举止文明礼貌，展示师生良好的精神状态和精神风貌。
（4）学校安排好授课教室（能容纳100-120人）的卫生打扫以及讲师团等来人的休息安排。
（5）学校组织好车辆停放，并做好饮用水供应。
（6）积极协调做好 陈仓区城乡教师学*共同体-名师引领行动讲师团成员的接待及用餐。
五、具体活动内容：
（一）12月16日―19日 地点：陈仓初中
12月16日：英语（ 50 人）；
12月17日：语文（ 50 人）；
12月18日：数学（ 50人）；
12月19日：语、数、英全员参与（ 150人）
（每天上午九点开始，第一节：9:00―9:45；第二节：9:55―10:40；第三节：10:50―11：35；下午14:00―17:00为点评与研讨交流时间）
（二）12月15日――17日 地点：天悦小学
12月15日：语、数全员参与（ 120 人）
12月16日：数学（ 60 人 ）
12月17日：语文 ( 60 人)
（每天上午九点开始，第一节：9:00―9:40；第二节：9:50―10:30；第三节：10:40―11：20；下午14:00―17:00为点评与研讨交流时间）
六、几点要求
1、各镇（街）校要高度重视，专人负责，认真落实，按照前期上报参训教师信息，安排相关人员进行培训。
2、各工作小组成员要提高认识,充分准备，以高度的责任心认真做好本职工作，确保培训期间的各项工作顺利进行。
3、各培训管理人员要注意了解学员的意见和建议，及时反馈并妥善解决。
4、各参训教师应自觉遵守培训纪律、服从管理。按时上课，不迟到、早退和缺课，上课期间不交头接耳和接打电话。
5、培训实行签到制，签到时间为开课前半小时，未签到或不按时参加者不计学时学分。
一、活动提出的背景
1、问题的提出
现阶段，各学校青年教师的队伍不断壮。青年教师的.成长在很程度上影响着学校教育教学工作的顺利开展。青年教师工作有热情，但是，他们缺乏良好的教学效能感和教学监控能力，在教学中存在着较多的无效行为或无关行为，不能根据教学情境的变化灵活地采取恰当的教学行为。而从目前学校现有的师资配备来看，青年教师占有很的比例，他们的成长和成才将直接影响新课程的顺利实施，直接影响学校教育教学质量的提高。怎样提高青年教师队伍的整体教学水*是学校目前迫切需要解决的问题。
2、活动的目的
“学*共同体”是由学*者及助学者（包括教师、专家、辅导者等）共同构成的团体，他们彼此之间要经常在学*过程中进行沟通、交流及分享各种学*资源，共同完成一定的学*任务，共同体成员之间形成并具有相互影响、相互促进的人际关系。通过建立各学校间青年教师学*共同体可以促进教师向专业化发展，进而提高教师的整体水*。
3、活动意义
从教师专业发展的角度看，初任教师的境况将影响他们将来成为什么样的教师。同时，青年教师具有一些新的思维方式，他们善于接受新的思想和信息，具有较强的研究意识和探索冲动，专业敏感性强。从这一角度看，学校也易于建立学*共同体。基于这样的思考，物理学科组建了“对话实践思”型青年教师学*共同体”，促进青年教师尽快向专业化发展，营造全体教师共同学*的良好氛围，以适应新课程为教师开辟的新的教师专业生活，来促进教师队伍全面素质提高。
二、活动的理论依据
1、团队互助的学*模式符合青年教师的需求。互助学*团队的形成和发展取决于学*个体之间的互动（交往和相互作用）过程。人际交往的基本形式之一是合作与竞争。团队动力来自于团队内部成员需求的一致性，而青年教师之间存在一致的动力源，那就是专业素养的亟待提升，更好地适应教学。
2、集体教育的效率于自我教育的效率。集体本身是一种巨的教育力量，可使个体产生不同于处在单环境中的行为，教育中要使集体显示动态的教育力量。青年教师的自我提高离不开集体的教育智慧，需要得到同伴与专家的支持与助。
3、马斯洛的需要层次理论。马斯洛提出人的需要分为五层，即是生理的需要；安全的需要；社交的需要；尊重的需要；自我实现的需要。在基本满足生理需要、安全需要的时候，社交、尊重、和自我满足的需要也就依次排上了日程。但是，由于受环境的影响，人与人的交流往往受到“圈子”的局限。要想扩交流的范围，建立学*的共同体，可以到“圈外”寻找更多的知音，可以在圈外得到别人的尊重、受人赏识、注意或欣赏，交往的过程就是智慧生成的过程。
三、活动的策略与措施
1、对话策略。
（1）与书本、网络对话。鼓励每一位青年教师确立终身学*理念，积极营造教师积极对话的环境。为了给青年教师提供学*教学理论书籍的机会，并认真做好学*笔记，就学*心得相互交流。利用教研*台，建立青年教师对话*台，鼓励教师参与教研网的学*讨论。
（2）、与同伴对话。开展教师间松散型话题讨论，并随时做好记录，使青年教师们在自我思和相互间的学*中能够共同提高。
（3）、与名师、专家对话。有机地利用各学校名师资源，发挥辐射作用，带动青年教师队伍建设。活动以案例的方式深入浅出地培训教师。搜集教育教学中出现的疑难问题，学校名师工作室经过整理，列出一些有探讨价值的问题，要求青年教师结合*时的教学实践，准备好解答材料。
2、实践策略。
（1）关注课堂实务。开展“怎样上好一堂课”的活动。让青年教师在学*课标，钻研教材，学科基础知识的掌握上下功夫。同时，将教学研究中已经看得准的东西，传授给青年教师。
（2）开展课堂教学研讨。备课时对课程资源的收集是否仅仅局限于传统的教材和教参上，课堂教学如何真正做到从重老师的教转向重学生的学，如何创设教学情景，引发学生主体学*积极性，如何改变差生的消极心理等等。针对，青年教师课堂教学水*薄弱的现状，采用“专家引领、骨干示范、同伴互助”的策略，助青年教师尽快提高课堂教学能力。
3、诊断思策略。
开展说课、微型课、教学论文、学案制作、博客建设活动，教师介绍设计思路，实施课堂教学，然后名师对教师的教学设计、课堂馈艺术、*惯性行为等方面“把脉诊断”，分析“病情”成因，提出“治疗”方案。既要有教学设计过程中的“行动前思”，又有教学过程中的“行动中思”，还要有教学后的“行动后思”；思的主要内容为：教学设计是否切合实际，行之有效：教学行为是否符合新的教学理念：教学方法是否解决现实问题；教学效果是否达到预期目标等；思的目的在于不断更新教学观念，改善教学行为，提升教学水*，同时养成教师对自己教学现象、教学问题的立思考和创新性见解，真正成为教学的主人。
4、建立学*激励策略。
激励教师自我发展好的合理的制度可以提高教师们学*的热情，激发学*的积极性，在学*过程中开展教师间的评比活动，营造一个教师专业化的好的氛围。
四、活动具体计划
第一阶段：20xx年10月----20xx年4月活动的准备阶段
1)确定活动方案，建立“对话实践思”型青年教师成长共同体。
2）成立学*团队的助学教师。
3）细化活动内容，准备活动需要的素材。
4)组织第一次集体活动。向团队成员传达活动的目的、意义及活动方案。
第二阶段：20xx年3月-----20xx年12月活动的实施阶段
1）第一次活动：教学理论学*与研讨。就教学的设计和实施课堂教学，两个方面与骨干教师座谈。
2）第三次活动：开展提升学科基本知识的训练活动。以中考、高考试题为主要学*内容，让青年教师尽快熟悉中考和高考。
3）第四次活动：开展教学论文、学案制作活动。就教学设计是否切合实际，教学方法是否解决现实问题；教学效果是否达到预期目标三个方面进行教学思。
4）第二次活动：开展说课思活动。不断更新教学观念，改善教学行为，提升教学水*，同时养成教师对自己教学现象、教学问题的.立思考和创新性见解，真正成为教学的主人。
第三阶段：活动评比与总结评估阶段：20xx年5月----20xx年7
1、进行说课、微型课、学案制作、学科基本知识的评比活动。
2、将活动资料进行收集和整理，撰写活动评估报告。
3、制作网络博客，将学*共同体的活动情况向外公布。
根据《浙江省人民**关于深入推进义务教育高水*均衡发展的实施意见》（浙政发〔20xx〕25号）和《浙江省人民**关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》（浙政发〔20xx〕25号）精神，为进一步贯彻落实《绍兴市全面推进教育共同体建设的行动计划》，扩大优质教育覆盖面，满足人民群众日益增长的优质教育需求，特制定本实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想和党的***精神，全面落实**中央办公厅、***办公厅《关于深化教育体制机制改革的意见》精神，以深化教育领域综合改革为指导，以促进优质均衡发展为宗旨，以创新管理体制和提升教育质量为目标，坚持从实际出发，先易后难，逐步适应，统筹配置教育资源、促进均衡发展的工作原则，科学统筹和整合城区及开发区教育资源，充分发挥优质教育资源的影响、辐射、示范和带动作用，不断扩大优质教育资源的覆盖面，努力让每个孩子享有公*而有质量的教育。
二、目标导向
（一）坚持均衡发展
通过集团化办学，统筹整合资源，以强带弱、以优促强，优势互补、协同发展，促进集团教育教学资源共享，带动片区教育
优质均衡发展。
（二）坚持内涵发展
通过优质校办学理念辐射、骨干教师调剂交流，逐步实现成员学校整体办学水*的合成再造，加强集团学校内涵建设，提升教书育人品质。
（三）坚持特色发展
鼓励集团内学校打造具有自身办学特点的教育特色，逐步形成一校一品，让集团内的学校形成多元发展的格局。
（四）坚持共享发展
发挥集团化办学的优势，不断扩大优质教育资源的覆盖面，让广大教师、学生和家长更有获得感，让教育发展的成就惠及更多的百姓。
三、运行机制
南明小学教育集团运行理念：实行“五个统一”，即“师资统一调配、课程统一设置、教研统一实施、质量统一监控、活动统一规划”。
（一）集团学校组成
将南明小学和梅渚小学组建成紧密型南明小学教育集团，设立南明小学教育集团高新园区校区，形成一校两区总格局。
（二）集团学校机构设置
1、集团学校机构设置。南明小学教育集团学校设校长1名、常务副校长1―2名。有关负责人的人事考核任免按规定办理。
2、集团学校党总支班子设置。集团学校党组织设立党总支，下设两个支部。
3、集团校务委员会设置。集团设立校务委员会，由校长、**、副校长、副**等成员组成。
（三）集团学校财物管理
集团内财务由校长负责，各成员校独立核算。保留现有学校账户，根据相关要求与规定制定各校区预算计划。集团学校建立完善的财务、资产、采购、基建、维修等管理制度。集团学校根据各校区教育教学设施设备状况，为各校区合理配置教育教学设施设备。
（四）集团学校人事管理
1、实行校长负责制。集团学校组建后，实行集团学校校长负责制，校长主持集团学校全面工作，常务副校长负责校区的日常工作。
2、实行行政领导和教师交流制度。每年两校区派出一定比例的行政和老师参加集团内交流。交流教师原则上不少于三年，随迁人事关系。
3、完善人事管理制度。集团制定统一的教师考勤、业务培训、教师流动、年度考核、评先评优、绩效考核、职称评定等人事管理制度。
4、探索一体化管理模式。探索集团学校一体化运行的办学模式和管理机制。两校区教育教学计划统一安排，教育教学工作统一实施，教师发展研修统一联动，学生培养目标统一落实，教育教学资源统一共享，促进两校区全方位的良性互动和教育教学水*的优质均衡发展，让更多的学生真正享受到集团学校优质均衡发展的成果，不断扩大南明小学优质资源的社会效益，形成南明小学教育集团品牌。
（五）集团学校招生管理
集团学校校长对各校区招生工作负总责，常务副校长负责本校区招生工作的具体实施。两校区要严格执行县教体局出台的招生政策，鼓励南明校区的学生到高新园区校区就读。
四、保障机制
（一）加强组织领导
县教体局成立南明小学教育集团化办学领导小组，明确推进南明小学集团化办学实施路线图，指导集团化办学工作，协调解决集团学校建设发展相关事宜。
（二）深化人事改革
教育集团在编制总额内统一招聘教师；根据各校区工作实际需要，可在集团学校范围内统一调配教师，实现师资力量余缺、强弱互补。
（三）强化保障
1、保障交流教师经费待遇。对南明校区到高新园区校区参与交流的教师在工资待遇、按照上级相关政策予以享受。
2、保障集团职评等优惠政策。为充分保障南明校区到高新园区校区的师资交流力度，对高新园区校区交流的`老师职称评定、岗位晋升、评优评先、选拔任用等方面给予适当倾斜。
3、为进一步压实工作责任，促进集团良性发展，教体局设立教育集团考核机制，进行集团办学考核。
五、工作步骤
（一）调研准备阶段（20xx年3―5月）
县教体局成立南明小学教育集团化办学领导小组，涉及人事、教育、财基等科室，研究制定南明小学教育集团办学实施方案。
（二）宣传发动阶段（20xx年6月）
1、相关学校统一思想，坚持正确的舆论导向；加大宣传力度，营造支持教育改革和发展的良好环境。
2、加强与相关部门、街道、家长的联系，做好沟通和协调工作，争取社会各界的理解和支持。
（三）集团组建阶段（20xx年7―8月）
1、成立南明小学教育集团，配齐集团学校及校区领导班子、中层干部。
2、做好各校区现有师资的摸底工作，为师资调配打好基础。
（四）实施阶段（20xx年9月起）
实行“五个统一”，即“师资统一调配、课程统一设置、教研统一实施、质量统一监控、活动统一规划”。通过3―5年集团化办学管理模式的实施，初步形成稳定的集团化管理运行机制，促进两校区优质均衡发展。
为全面贯彻《3-6岁儿童学*与发展指南》《幼儿园教育指导纲要》《江苏省学前教育管理条例》等文件精神，进一步规范办园行为，提高保教质量，推动课程游戏化建设、省幼小衔接实验区建设取得新成效，促进全区学前教育均衡、和谐、健康发展，特制订20xx年学前教育发展共同体工作方案。
一、指导思想
根据全区学前教育发展现状，充分发挥省市优质园、课程游戏化项目园的辐射带动作用，不断提高名特优教师、骨干园长的示范指导能力，采取建立学前教育发展共同体的管理模式，针对共同体成员单位的共性问题或某一薄弱项目进行有针对性的研讨、帮扶，从而促进全区幼儿园保教水*全面提升。
二、建立发展共同体
发展共同体根据地理位置划分5个片区。成员单位为片区内中心园（含隶属于中心园管理的村级园和民办园）、局直属幼儿园，名特优教师及骨干园长任组长，各镇幼教辅导员、片区优秀民办园园长为成员。
三、活动要求
1.学前教育发展共同体原则上每月集中活动1次，活动地点根据实际情况及活动重点确定，活动方式可以是观摩示范园、帮扶薄弱园或创建园等，鼓励创新活动方式。
2.学前教育发展共同体每月对成员单位的常规工作进行督查指导1次，并提交书面指导材料。
3.学前教育发展共同体每学期至少对成员单位内的教师组织活动指导1次、教研活动指导1次、课题指导1次。
四、时间安排
（一）准备阶段（20xx年8月）
片区负责人会同成员单位，深入分析梳理片区内共性问题和薄弱环节，精心制定共同体活动计划。活动计划要体现培训、研讨、指导内容，尤其是加强对薄弱幼儿园的重点帮扶，促进片区学前教育工作水*不断提升，推动全区学前教育工作的跨越发展。各片区活动计划于9月10日发至邮箱。
（二）实施阶段（20xx年9月-20xx年6月）
各共同体根据计划有序开展活动，凸显实效性和针对性。通过开展活动，解决实际问题，推动共同发展，力争形成办学成果，在片区内推广实施，在我区乃至全市形成较大影响。
（三）总结阶段（20xx年7月）
及时总结一年来的工作成果，找准问题不足，深入分析原因，提出解决建议，为下一学年度共同体活动的高效实施提供借鉴。
五、考核奖励
20xx年6、7月份对各共同体活动开展情况进行考核，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。
——企业复工复产解决方案(精选五篇)
为切实做好节后企业复产复工安全生产工作，坚决遏制和防范各类生产安全事故发生，确保节后和全国“**”期间安全生产形势稳定，针对春节后的企业复工复产，商务局特制定以下工作方案：
一、周密部署，强化责任落实。
春节过后，各类生产经营建设单位陆续复产复工，又值春运返程高峰，人流、车流、物流集中，影响安全生产的不利因素增加。当前安全生产工作面临的形势严峻，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求，切实加强组织领导，严格落实属地管理责任、部门安全监管责任和企业主体责任，根据行业和企业特点，企业要制定切实可行的复产复工方案，进一步细化完善防范措施，切实把节后复产复工安全生产各项工作做实、做细、做好、做到位，确保商务系统企业安全运营、安全生产。
二、突出重点，强化工作措施。
要紧密结合我县正在开展的安全生专项整治三年行动，深入开展重点行业领域专项整治，特别要紧盯人员密集场所消防、油气管道、燃气、涉氨制冷、有限空间作业等重点行业领域，全面深入细致地排查治理安全隐患和问题，并按照“五落实”要求，对标整改，彻底消除安全隐患。要督促企业组织相关力量，对生产设备、设施进行一次全面检查检修，保证其设备检修检测到位，符合安全运行要求；要推动企业应急处理措施准备到位，制定和完善应急处置预案，尤其要完善重点危险作业岗位和关键装置的应急处理措施，并落实到岗位和每个操作人员；要保证复产复工期间的安全生产管理到位，企业在复产复工期间，必须严格执行开工方案和岗位操作规程，落实各项安全防范措施。
三、严格把关，强化验收标准。
及时深入企业，了解掌握企业复产复工工作动态，发现安全隐患及时采取有效措施。要严格按照复产复工方案要求，认真履行验收程序，坚持复产复工验收标准，切实做到成熟一个。验收一个、合格一个、复产一个。对验收不合格的要下达限期整改指令，并加强监督检查。验收工作要坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，不得随意降低标准，弄虛作假。企业主要负责人作为企业安全生产第一责任人，要认真组织开展节后复产自查自改工作，根据实际情况制定检修工作方案，对相关检修人员进行安全技术交底，认真落实各项安全防范措施，严格履行复产复工验收手续，严禁盲目复产复工。
四、切实加大复工复产期间监管执法力度。
要坚持红线意识、底线思维，安全标准决不能降低。要严查、严管、严打，加强暗查暗访和突击检查，对不落实复工复产要求、未经验收合格擅自复工复产、存在重大隐患不及时治理的，坚决依法严肃处理，该罚的严格罚、该停的果断停、该关的坚决关，绝不含糊，绝不手软。同时，要加强监督，凡在验收工作中违反程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的，一经发现要严肃查处问责。引发事故的，要追究相关部门和人员的责任。
五、抓实复工复产期间安全培训教育，强化安全意识。
在复产复工前，要督促各企业必须对全体员工进行安全教育，确保培训合格率达到100%，特别要抓实抓好新招员工和转岗员工的“三级”安全教育培训，严格实施考核上岗制度。对于现场操作人员，要有针对性地组织岗位操作规程、安全生产规章制度等进行再培训和再教育；对于特种作业人员，必须持证上岗，人证一致，严格按照特种作业有关要求进行操作，严格危险作业票管理。从业人员培训考核情况要建立档案，培训不合格和未参加培训的人员，要及时进行补课，切实做到未经培训或考核不合格的不得上岗。
一、目的
防范新型冠状病毒肺炎传染源输入，指导职工做好个人防护，严格特定场所的消毒，及时发现、报告、处置疫情，全力遏制新型冠状病毒肺炎疫情的扩散和蔓延。
二、适用范围
适用于指导各生产企业开展新型冠状病毒肺炎疫情防控工作。
三、工作要求
坚持预防为主，实施网格化、地毯式管理，做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早处置”。
四、防控措施
（一）加强组织领导，落实责任
企业要严格落实疫情防控主体责任，建立企业主要负责人牵头负责的企业疫情防控工作领导机构，明确卫生专管员，配齐防控物资，按要求落实好各项防控措施。
（二）建立健全防控制度和应急预案
1.完善职工岗前检查、因病缺勤登记追踪、通风消毒等制度。要建立员工的发热等异常情况记录制度，指定专人负责与离岗人员联系，了解每日健康状况并登记。
2.要制定针对新型冠状病毒肺炎应对预案。做好应急隔离和医学观察场所的准备工作。
（三）做好疫情防控物资保障
1.设立专用房间用于临时隔离和医学观察场所。场所设施要求按《新型冠状病毒感染的肺炎防控方案（第三版）》执行。
2.做好物资储备。要求有医用口罩、体温计、快速手消毒液、84消毒液、75%酒精、0.5%过氧乙酸、喷雾器（超低容量）、消毒人员个人防护物品等防控物资的储备。
（四）开复工前期准备
1.有序组织人员返工
企业员工应实行分次分批到位，先安排市内或非疫情地区、疫情轻微地区的员工返工。疫区员工待疫情结束后再返长。对已返长的员工，及时登记、做好体温和症状监测，及时向园区报告相关信息。
有关员工复工原则具体如下：一是现仍在湖北的企业员工，劝导其暂缓返回复工;二是对新招聘的涉“鄂”员工、已从湖北返长的企业员工及相关人员，一律采取居家隔离或到指定地点隔离(自抵达xx之日算起，隔离留观时间务必达到14天)；
三是对14天内有本地病例持续传播地区的旅行史或居住史的，一律采取居家隔离或到指定地点隔离(自抵达xx之日算起，隔离留观时间务必达到14天)；
四是对出现呼吸道症状、发热、畏寒、乏力、腹泻、结膜充血等症状者，应至专业医疗机构排除感染后方能复工；
五是对*期接触过发热病人的，一律采取居家隔离或到指定地点隔离(自最后接触之日算起，隔离留观时间务必达到14天，或至接触对象排除新型冠状病毒感染)。
2.提前做好厂区、办公区、宿舍和餐厅等区域全面消毒工作。
3.物资储备到位。每位员工每天配备至少2个医用口罩，储备足够量的体温计、消毒物品。
（五）开复工后日常防控工作
1.加强职工健康监测。每日指定专人在特定区域（大门口、车间门口、集体宿舍区等）设置体温测量点，每位员工以及来访人员均须佩戴口罩，进行体温测量，并做好登记。
2.加强疑似症状监测，对有疑似症状人员应主动报告。出现发热、乏力、干咳及胸闷等疑似对象时，应立即做好各项防护措施，就*送至发热门诊，并向上级主管部门报告，并协助专业机构开展相关调查处置工作。
3.做好人员密集区环境消毒。以清洁为主，预防性消毒为辅，受到污染时随时进行清洁消毒，确保工作环境清洁卫生。停止或减少使用中央空调，做好清洗消毒，保持室内空气流通。每日须对厂区、车间、门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间、食堂、集体宿舍、进出车辆等进行消毒（具体见附件）。
4.加强健康宣教。要求职工佩戴口罩，开展“手卫生”教育，各类场所配备洗手龙头、洗手液、抹手纸或干手机。倡导职工养成常洗手的好*惯。减少不必要的会议、聚餐等。食堂采用分餐进食，避免人员集中。
（六）发生疫情后防控工作
企业发生疫情后，在各区县市防控指挥部的调度指挥下，按《新型冠状病毒感染的肺炎防控方案（第三版）》做好处理。
（七）引用的防控方案如有更新，按照国家公布的最新方案执行。
一、复工时间：20xx年2月日
二、复工准备工作：
1、组建复工领导小组：
组长姚永辉（项目经理）副组长韩忠（技术负责人）组员马灵强、于春炎、王家元、申乾林、刘萍、黄月。
2、复工教育：
（一）、针对本工程节后复工的特点，在复工前分别组织召开施管人员会，特种作业人员培训会，民工三级教育会，使全体施工作业人员高度重视节后建筑施工安全管理工作，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决克服松散麻痹思想和盲目乐观情绪，进一步落实各级、各岗安全生产工作职责，及早规划制定安全工作目标及有关工作方案，加强安全生产管理。
（二）、要重视和做好节后复工前建筑施工人员的安全教育培训工作，对新进场工人必须进行三级教育，未经教育不得上岗。针对春节后外来民工大量进入施工现场的实际状况，详细调查摸底节后进场工人的年龄及健康状况，对患有疾病或年龄偏大，不适合从事建筑施工的人员，要及时调离工作岗位或劝退。对节后工人可能出现的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等，要开展有针对性的安全生产教育和技术交底，特别是要加强新招收工人和转岗工人的上岗或转岗培训，按规定确保各类施工人员了解其所施工区域存在的危险源，增强从业人员的自我保护和防范意识。安全生产教育必须求真务实，注重实效，并做好相关教育培训记录。春节后，各班组应针对新工人入场多，设备、设施停转时间长的特点，开展从业人员节后复工前的安全教育，尤其是要突出对工人“三级”安全教育、“*安卡”培训等工作，提高从业人员安全意识和安全技能；
（三）、节后复工前，项目负责人应当会同建设、监理单位对施工现场各类安全防护设施、机械设备等进行一次全面细致的复工检查，消除隐患。安全检查必须求真务实，不走形式，不走过场，不放过任何一个细节。检查的重点：一是塔吊、脚手架等建筑机械设备的金属结构连接、安全保护装置及电气线路的安全状态和运行情况；二是降排水措施，坑边土体及周边环境、建（构）筑物的变形情况；三是危险性较大的分部分项工程管理情况；四是临时用电电线是否浸水、老化、漏电；五是脚手架、外电防护架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情况；六是现场防火、防冻、防滑措施是否到位，职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施，临舍结构是否稳固等。特别是对塔吊、脚手架专业技术性强且难以发现安全隐患的分部分项工程，应委托专业技术人员或检测人员进行检查，并按提出的要求进行整改。复查符合要求后，须经项目总监理工程师签字下发复工通知方可复工。工程未经复工检查或检查不合格的，一律暂停施工。个别在节前因存在严重安全隐患被责令限期改正的工程，必须先行组织力量进行整改，经企业安全管理部门及现场监理验收合格，并报质量监督站核查后方可复工。
（四）、要重视和做好门卫管理工作。针对节后复工人员进出工地频繁现状，要加强工地门卫管理，建立人员进出台帐记录，严防可疑人员及可疑车辆进入工地，防范治安等案件的发生。
三、复工人员组织计划：
计划泥工10人、架子工6人、*工30人、机操工4人、安装工15人。
建设单位：监理单位：施工单位：
根据市委“三个一切”“五个所有”安排部署，多措并举抗击疫情，对春节后有恢复生产经营需求或未停产的区内企业提供防疫指导，坚决有力隔断传染源、切断风险源，保障经济社会*稳发展，更好地保护区内企业职工生命安全和身体健康，维护正常生产、生活和工作秩序，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
全面落实国家、省、市、新区要求，把疫情防控工作作为当前头等大事来抓，按照“外防输入、内防扩散”的思路，积极稳妥分批推进区内企业复工复产，坚决打赢疫情防控阻击战。
（二）适用对象
1、涉及疫情防控必需（药品、防护用品以及医疗机械生产、运输、销售等行业）、保障城市运行必需（供水、供电、油气、通讯、市政、公共交通等行业）、群众生活必需（超市、食品生产和供应、仓储物流、物业等行业）及其他涉及重要国计民生的相关企业；
2、承担重要国计民生、重大工程装备、重要物资保障等领域的重点生产企业及相关配套企业；
3、辖区规模以上工业企业。
春节期间未停工停产企业，需加强疫情防控措施，补充相关资料，参照本方案要求报批。其他企业暂不允许复工复产，具体复工时间另行通知。
二、复工审批程序
（一）企业向XXX改革创新发展局报送复工申请资料。包括企业复工申请报告，疫情防控方案（包括应急预案），复工生产方案，防控物资清单表，消杀隔离记录表，职工健康登记表、汇总表，企业负责人签署的疫情防控承诺书，设置单独的应急隔离房资料等。
（二）XXX改革创新发展局对资料进行初审，报XXX复工复产工作组（由改创局、教育卫体局、市场***、应急管理局及有关街道办事处、园区管办人员组成）。
（三）XXX复工复产工作组对企业防疫情况进行实地检查并会审，对符合要求的，报送XXX疫情防控指挥部审批。
（四）XXX疫情防控指挥部根据上级要求、企业实际情况、辖区疫情防控形势等情况予以核准，企业方可复工复产，未经审批一律不得擅自复工。
（五）XXX疫情防控指挥部将批准复工复产的企业名单向XXX区疫情防控指挥部报备。
三、复工标准
企业提出复工申请前要做到“7个必须”：
（一）必须成立疫情防控领导小组。主要负责人担任组长，细化疫情防控领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置等内容，明确专人负责。
（二）必须全面摸排职工信息。严格摸排员工出行轨迹，全面掌握每名职工春节假期流动信息、身体健康情况、与重点疫区人员接触情况和共同生活人员健康状况，精确到人，建立“一人一档”，登记造册。
（三）必须提前对厂区全面消毒。对厂区、食堂、洗手间、电梯、通道、垃圾桶、把手以及人员密集场所等集中消毒；全面开展环境卫生大扫除，清理卫生死角，保持干净整洁。
（四）必须做好防控物资准备。提前备齐口罩、防护服、酒精、消毒液、体温计、洗手液等防控物资，设置测温点和应急单独隔离观察房间，配备相应措施和设备。
（五）必须实现封闭式管理。严格落实请销假制度，外出必须说明事宜及行程路线，做到封闭管理。
（六）必须强化宣传教育。要积极宣传疫情防控知识，做到科学防控，要以车间、班组或科室为单位宣传疫情防控知识，确保人人知晓，人人做到，同时做到不信谣、不传谣。
（七）必须落实安全生产要求。企业复工复产前做好供水、供电、空调设施和电器电路、危化品储存等安全检查，加强车间、仓库、机械设备、作业环境等风险排查，层层压实责任，严格生产规程，确保劳动防护和安全监管到位。
四、复工后防控措施
企业要持续强化疫情防控各项措施，做到“6个强化、3个要”：
（一）强化出入管理。要设立对进出厂区职工进行逐一登记、测量体温，对来访人员要登记身份证、手机号码；对进出车辆要登记造册、进行消毒。
（二）强化全面消杀。坚持每日早晚消毒2次，重点区域应多次消杀；房间每日通风3次，每次不少于30分钟；要清理卫生死角，保持干净整洁；禁止提供生鲜食品。
（三）强化人员管控。对高发病区的、与高发病区人员密切接触的职工，一律不允许返回西安市；已购买机票、车票的一律劝阻退票；对正在返回我市的非高发病区职工企业要安排专车从机场、车站等接回，按照规定隔离14天。
（四）强化职工防护。职工工作期间一律佩戴口罩，勤洗手、常通风、不串岗，不聚集，不随地吐痰；特殊岗位要配备防护服、防护镜、手套等；外出行程必须实现两点一线，形成疫情防控期间职工生产、生活的闭环管理。
（五）强化应急值班。做到24小时应急值班和领导带班制度，保持信息畅通，出现情况要立即向所在街道、园区和XXX疫情防控指挥部报告，并立即与医院对接联系，及时科学送诊。
（六）强化关心关爱。要关心职工生活，积极引导职工理解和支持，帮助职工解决生活困难，鼓励自驾车上下班，交通不便企业可安排通勤班车或定制公交，固定人员、固定线路，按照荷载人员数量减半乘坐，每次车辆使用后进行全面消毒。
（七）要主动做好联防联控。企业及职工要积极配合XXX疫情联防联控工作，做好信息沟通，出现异常情况立即采取措施，配合做好相关处置工作。
（八）要采用灵活弹性复工方式。积极尝试使用电话、网络、视频等灵活方式在家上班完成相应工作。积极采取错时生产、错时上班等方式，最大限度压缩在岗人员，减少人员流动。
（九）要停止举办各类现场**。防疫期间禁止举办各类现场**、招聘会、技能培训会、销售会等；企业餐厅必须落实工作人员上岗前健康体检，实行分餐制、盒饭制和错峰用餐，每次用餐前必须进行通风、消毒。没有餐厅的企业提倡集中订餐、独立分餐，减少用餐人员聚集。禁止招聘新职工，不得安排职工到疫情高发区出差，确需出差的企业必须制定路线和出行方式，返回后隔离14天。
五保、障措施
（一）强化企业主体责任。企业对复工生产后的防疫监管负主体责任，企业法人代表为本企业疫情防控第一责任人。复工企业要严格落实“7个必须”、“6个强化、3个要”，自复工之日起至全市一级响应解除前，每日须向XXX疫情防控指挥部报告疫情防控情况。对责任不到位、措施不到位、落实不到位导致出现聚集性感染或造成不良影响的，要依法追究责任。
（二）落实属地监管责任。各街办、各园区管办对各自辖区内工业企业复工生产和疫情防控工作负属地监督责任。各单位要成立专班、落实专人，实行网格化管理，确保所有企业将各项工作措施落到实处。要坚持稳控当先，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。
（三）积极支持复工复产。建立重点企业派驻联络员制度，全面掌握企业复工复产情况，认真做好分类指导和服务保障工作。各行业主管部门要创新工作举措，完善内部机制，协调保障物资资金，优化网上审批服务，做好生产要素供需监测，有效解决企业生产经营中的实际困难。
（四）加大疫情防控宣传。加大对企业疫情防控知识宣传和指导，督促辖区企业制定“一企一策”方案，并将各级工作部署要求传达到位，确保各项措施落到实处。加大对复工复产企业疫情防控措施和防治知识的宣传普及，引导企业强化疫情防控意识，做好先进典型企业的宣传报道。
（五）强化督导检查。对各有关单位、辖区企业疫情防控工作进行督导检查和跟踪督办；对党员干部在疫情防控工作中的担当作为和违纪违法行为进行检查指导。对企业发生问题、出现监管缺位、造成不良后果的，将依纪依规对相关单位相关责任人，进行严肃追责问责。
本方案有效期从即日起至全市重大突发公共卫生事件一级响应解除，具体内容可根据上级最新要求进行调整。
一、有序实施复工复产
根据最新的防范区、管控区、封控区划分，以及工业企业所属区域和规模，按照“先防范区后管控区再封控区”和“先规模以上后规模以下”的原则，在保证疫情防控、安全生产和环保等措施到位的前提下，有序复工复产。
结合我市实际，首先组织防范区企业复工和员工返岗，待管控区、封控区解封后，根据市指挥部相关规定，再行组织管控区、封控区企业复工复产。
二、复工复产工作流程
（一）规上工业
1、在防范区的企业向所在镇（街道）、开发区提出复工申请。企业需制定复工复产疫情防控实施方案（模板见附件6），健全复工复产疫情防控工作领导机构，并提报第一批复工人员名单（仅限防范区人员，附件3），企业主要负责人签署“企业复工复产疫情防控承诺书”（附件4），以上资料报所在镇（街道）、开发区备案。
2、镇（街道）、开发区核实汇总情况，提出审核验收意见。接到企业申请后，根据实际核查相关情况，指导企业修改完善疫情防控实施方案后，于每天中午12：00前，汇总复工复产企业名单，提出审核验收意见，签字盖章后报xx市工业企业疫情防控及复工复产组。
3、xx市工业企业疫情防控及复工复产组对企业申报资料进行认真审核，提出意见建议并备案，第一时间反馈给镇（街道）、开发区。原则上，当天提出申请当天审批。
（二）规下工业
可参照规上工业审批流程，由镇（街道）进行审核备案和复工许可，每日下午18：00前报送当日复工企业名单。
（三）员工通行办法
复工企业居住于防范区的员工点对点接至厂区后，实行封闭管理，原则上不流动，镇（街）、开发区要严格做好监督，确保管控到位。
三、复工复产工作要求
1、严格落实疫情防控属地责任和企业主体责任，做到定期核酸检测、员工健康管理、防护措施、应急物资、防疫知识培训“五到位”，健全信息共享、会商研判、联防联控工作机制，切实保障职工健康安全和经济稳定运行。
2、严格落实疫情防控规定和分级分类管控要求，各企业务必严格执行市指挥部各项规定，按照防范区及区外人员分类造册，认真核实复工人员信息，镇（街）、开发区要对照分区，严格把关，确保信息准确无误。要实行“一企一策”“一厂一案”差异化防控措施。
3、复工复产企业应当对照《企业复工复产疫情防控工作指南》，认真做好复工前准备、落实复工后疫情防控工作要求。按照市统筹疫情防控和经济运行领导到小组（指挥部）的有关规定和安排进行核酸检测，做好登记，并向xx市工业企业疫情防控及复工复产组报告检测情况。
4、严格落实安全生产责任制，确保企业复工复产工作安全顺利推进。
