文明是我们小学生应做到的第一基本，没有了文明就等于没有了世界。如：不爱护花草树木，乱跨栏杆，随便骂人，打人，闯红灯等这些行为都是不爱护地球的行为。我们也要有爱护地球的心。
这一件事让我至今难忘，那是一次我坐公交车回姑姑家，我刚坐在位子上，却来了一位老太太，和一位活泼可爱的小女孩，小女孩6岁左右，而我已经10岁了，老太太没有位子坐，小女孩有一个位子，老太太没有办法只能站在原地，当我正想让座时，小女孩对老太太说：老奶奶您还是坐我的位子吧。小女孩说的话顿时温暖了全车的人，因为她懂得帮助别人对人有礼貌。这样别人才有好听地话给你说。只有你礼貌地对待别人，别人才会对你好。
还有一件事是不文明的，当然是发生在我身上的。那一天我骑车回家，我身旁有辆车子，然后我向左一拐，突然我后面来了一个人，她说：小屁孩，你没事别乱拐。我说：阿姨，你误会了，我刚才不是有意拐的，当时我身边有辆车，我想躲开它，没想到你就来了。她说：滚一边去吧。我说：我有车子不拐还等着撞在他车子上。她说：你这个小孩说话真难听。我说：是你先不给我好话说的我当然就不能给你好话说了。
同学们我说话很难听讲你们不要学我哦，一定要讲文明话哦，只要你讲了文明话，世界才会更加美好，文明语言很重要。
行孝仗义，包容大气。孝义，坐落于吕梁山脉，汾河谷地，虽不及那些鱼米之乡，却也养育了一方人，是个民风淳朴的好地方。*年来，我市在众多市县中脱颖而出，被评为“文明城市”，更是无愧于“孝”“义”二字。此次文明城市评选，我相信我市不敢说能鹤立鸡群，必能争得一*之地。
孝义是座千年古城。早在春秋时期，三晋大地便有了瓜衍县设于此，而“孝义”这个名，可追溯到唐朝贞观年间。相传邑人郑兴割肉奉母，天下无不为之动容，太宗就赐名“孝义”为县名，传承至今，虽随王朝更迭几度改名，但最终还是沿用孝义两字，并将这二字转化为一方文化标识。
天府之国有川剧问世，荆楚大地有黄梅戏流传，而我孝义也有碗碗腔这一古老戏剧，孝义碗碗腔，真假声混用，以“起承转合”的结构一气呵成，有流水东去般的绵绵不绝，也有泰山矗立般的巍峨稳重，也曾被人广为称赞，与剪纸、皮影戏一并成为孝义人与外人宣传的依仗，不失为我市的文化特色。
然而，孝义市的发展并不因此而一帆风顺。随着这些年国家对煤矿开采的限制不断加大，曾经欣欣向荣的经济一度跌至谷底。从谷底中摸爬滚打出来以后，大举发展旅游业，但文化底蕴不如别地浓厚，在激烈的竞争中渐落下风，在此窘况中徘徊许久不见出路。经济繁荣是文化昌盛的基础，不走出此境，何以打造文明城市？
史书有记载孝义“崖延裹裹二十余里，为汾石咽吭”，可见，孝义是一交通要道，为何不以此为突破口，大力发展运输业；作为交通枢纽，集各地物资，同时引进先进技术，发展制造业，抑或是加快企业转型升级的一条捷径，以太原为中心，与其余周围县市一同打造新型经济区。
要想成为文明城市，没有一定文明氛围自然是不行的。德国是著名的文明国度，在地铁站都可以看到有读书看报之人，孝义借鉴这一氛围何尝不是件好事。倘若街街有书店，处处有学士，我们何需担心会不会与文明城市失之交臂？
创建文明城市，不是一时蹭热度，而是持之以恒的入脑入心。我市有历史文化底蕴，有文化遗产，只需在正确的道路上坚定前行，便可将这“文明城市”收入囊中，唯愿我市早有成就，使得数万民众尽开颜。
小时候，爸爸经常教育我：“随地吐痰是一种不文明的行为，会让人觉得没有教养，更重要的是会污染环境。于是，这句话深深记在了我的脑海里。
7月13日，在回家的路上，我一直牵挂着富阳复评文明城市的消息。我觉得富阳一定能评上文明城市。
突然，从我身边走过一个小青年，头一甩“呸”的吐了一口痰，我看了，觉得非常恶心，决定要阻止他这种行为。于是我走上前去，拦住了他，说：“大哥哥，你知不知道富阳复评文明城市的消息吗？”青年回答：“知道啊，怎么了？”“那你刚才吐痰会影响这次复评的，你知道吗？”“知道，但没有别人看见，没关系的。”“我不是看见了吗！”“我……”
我看见他还没醒悟过来，只好换一个角度和他说：“大哥哥，也许没有别人看见，但你的行为让这里的空气受到污染，带来病菌，如果吸入的话，会让他人生病的啊！也会影响到这个美丽城市风貌，况且现在正提倡“富阳是我家，创建靠大家”的文明活动。也因为你的一口痰让城市远离文明。小青年听了，脸上顿时感到火辣辣的，他用手挠了挠头，不好意思地说：“哦，原来吐痰有这么多不良影响啊！”于是，他就要用脚捻掉，我连忙阻止：“不能用脚捻，这样病菌会传播得更快，应该用餐巾纸擦掉才行啊！”小青年听了，急忙蹲了下来，用餐巾纸小心翼翼的擦掉，然后站起来，说：“谢谢你，小同学，你让我明白了做一个文明人的要求，也了解吐痰的危害，我以后一定会改正自己的缺点。”说完，便大步离开了。
看着大哥哥的身影，我庆幸自己维护了城市的文明与美丽。
这时，吹来一阵清风把挂在胸口的红领巾扬了起来，它好像在说：“小哥哥，你真了不起！你是一个合格的小市民。”
现在正值我们三水要“创建文明城市”，作为三水的一份子，我也要为“文明城市”的建设出力。
星期六早上，我发现我们居住楼的楼梯很脏，于是我决定要把楼梯打扫干净。说干就干，我拿起扫把，从七楼开始一直往下扫。楼梯上有烟头、花生壳、果皮，还有废纸，我扫了两层就满头大汗了。这垃圾也够多的，唉，太累了。我倚着墙，自己给自己捶捶背，我真有点想放弃，不干了！可是想到老师、爸爸、妈妈*时教育我，做事不能半途而废，于是我擦擦汗，继续干。十几分钟后，终于把楼梯扫得干干净净了，可是我已经快累死了，衣服也湿透了。
看到没有了垃圾的楼梯还有扫不掉的污迹，我决定继续进行深入的清理。休息了一会儿后，我像妈妈*时拖地的样子，打来了一桶水，拿上地拖，一层一层地拖。我拖得很认真，每个角落我都拖得很干净。我怕脏水会溅到墙上，所以拖墙旁边时，我特别小心翼翼，有时不小心有一点水溅在了墙壁上，我就马上用纸巾把它擦干净。偶尔会有些邻居上下楼，他们都夸我是个好孩子。听了别人的称赞，我的心别提有多高兴了。
忙了大半天，我终于把楼梯打扫干净了，地板亮得能当镜子。我虽然很累，但是我很高兴，我成了“楼梯美容师”了。
为了让楼梯不再变得很脏，我还在每层楼梯号下贴上了一幅我制作的宣传画，上面写着“请保护环境，不要随地扔垃圾”。
我还会为文明城市的建设做好事，让我们的城市变得更美！大家一起行动起来吧，做一个文明人！
文明城市，是我们向往的城市；文明城市，是我们期盼的城市；文明城市，是我们想象的城市。文明，离我们并不远。
我眼中的文明城市，是环境优美的。一出家门，一股清风吹来，顿时心旷神怡。道路两旁的绿树在阳光的照耀下显得无比高大。在家里写作业写累了，就可以打开窗户，向远处眺望，大片的绿色映入眼帘，顿时心情舒畅啊！到了公园，绿树成荫，花草茂盛，碧绿的小河在金色的阳光下闪闪发亮，让人神清气爽！
我眼中的文明城市，是文明礼仪美的。人们谈吐高雅，不说脏话，和邻里邻居和睦相处。看看交通，人们开车守纪，过马路时安全有序，市民们不乱丢垃圾，见到垃圾主动捡起。人们在外出旅游的时候，不随地吐痰，不随便踩踏草坪，野餐的时候，人们把垃圾扔进垃圾袋里，然后再把垃圾袋扔进垃圾桶里，一眼望去，一点垃圾也见不到。
我眼中的文明城市，是人与动物之间和谐相处的。原来，大街小巷里都可以看见流浪狗和流浪猫的身影。现在，你见到的狗和猫，都是人们收养的，他们溜着狗，在大街上散步，为城市形象又添加了一道风景线。有时，你走在街上，会见到市民们主动提着一桶水给树浇水，爱护树木，人人有责。
只要你做到人人有责，从自身做起，我相信，我们濮阳一定会成为我们心目中和全国有名的文明城、卫生城市！
“白云朵朵，绿草如茵。”这不是每个人所向往的吗？可随着社会的发展，这种生活已离我们越来越远了，生态环境已遭到了严重的破坏，全球都十分注重生态环境的文明。
其实，说起生态文明，说起我以前的做法，我深感愧疚。以前，我总以为生态文明离我很遥远，所以乱仍垃圾，浪费资源这种事我是经常干，虽然别人多次告诫我，要保护生态环境，可我却总是满不在乎。让我印象最深，也是让我最惭愧地要数那一次了。
那是一个寒冷的冬天，凛冽的寒风呼呼地吹着，天空还飘起了小雪。可偏偏在这样寒冷的天气里我做值日。这么冷的天谁不想早点儿回家？于是我们着急慌忙地做完了室内的值日，最后只剩下垃圾没倒。可谁想在这么冷的天去倒垃圾呀！俗话说：三个和尚没水吃，我估计我们就是那“三个和尚”了。几个人在空荡荡的教室里大眼瞪着小眼，瞪了半天，组长才发话：“这垃圾总得有人倒，可你们都不愿意，我看不如这样吧！采用抽签的方法决定谁去倒。”说罢，从桌子上拿起几张废纸，又拿了一根笔，涂涂画画一阵后，她将纸条递给了我们。我顺手拿了一个，怀着忐忑不安的心情打开了它。可偏偏、偏偏我抽中了。无奈，我只得去倒了。我用脚踩了踩装得满满的垃圾，提着它下了楼。
不料，刚一下楼，一阵凛冽的寒风夹杂着冰雪向我刮来。我连忙闭上眼睛，待风刮完后，我觉得垃圾好像轻了许多。紧接着，我眼前
就飘过了几团白色的东西。遭了，垃圾被吹飞了，我环顾了一下四周，发现没有人，算了！不管了，倒了垃圾好回家。可正当我走时，我却听到了一个声音：“姐姐，不要走，纸已经不‘飞’了，快把它捡起来好吗？”我回头一看，是一个刚入学的小女孩，正在望着我。我刚想去捡，可转念一想：不行，如果被人看见了，多丢人！小女孩看我不动，就自己捡了起来，我看着小女孩，心想：人家才是一个刚入学的，就这么知道环保，可我呢？都一个六年级的学生了，真是自愧不如啊！想到这儿，我与小女孩一起捡起了垃圾。这次虽然回家晚了，可却给我上了一堂生动的环保教育课。自那以后，我再也不做对生态环境不好的事情了，每当看到有人破坏环境、有不文明的行为时，我会主动上前制止。因为我知道，生态环境是否文明对我们来说实在是太重要了。是的，我们的力量是有限的，我们也无法做什么轰轰烈烈的大事迹，但我们要从小培养生态文明从我做起的理念。我们可以从小事做起，比如不浪费资源，节约每一滴水，不乱仍垃圾，不使用一次性用品，在学*上少用或不用木制铅笔，学会废物利用，提倡低碳生活？。这些事情虽然很小，但如果每个人都这么做，也能为生态文明贡献不小的力量。
让我们共同保护环境吧！让天空增添一抹蓝，森林增添一抹绿。
我呼吁：生态文明，从我做起！
我曾经看到过这样一则公益广告，令我印象深刻：一个盲人正顺着盲道走着，但是前面的地上却躺着块香蕉皮，眼看着他就要踩到了，这时一个青年男子过来捡起了香蕉皮并丢进了垃圾桶里；一群孩子们正在开开心心的溜冰，但是他们谁也没注意到前方有口未盖好盖子的窨井，这时有位阿姨急匆匆的跑来为他们把盖子盖好，没过多久，那群孩子们就安全的从井上滑过去了。看了这则广告后，我想如果没有那两位叔叔阿姨的及时帮助，那将会产生多么糟糕的画面啊！
我们的社会在发展，我们应该人人讲文明，老师也经常教导我们，要从小养成文明的*惯，做个文明好学生。但是联想我自己，我却有些不文明的行为，我感到很惭愧。每天上学，都是妈妈开车送我去学校的，我偶尔会带盒牛奶在车上喝。喝完后我会不经意的把牛奶盒扔到车窗外。现在想想，我这一举动是多么的不好啊，如果人人都象我这样乱扔垃圾，不仅弄脏了马路，而且还给环卫工人带来很大的工作压力。这样，文明城市就给我们破坏了。于是我决定改正这个不好的*惯，做个文明人。
在我们身边还有许多不文明的行为：我们小区的大门口，有个漂亮的喷水池，池水清澈见底。每当夏天的夜晚，大人们和小孩们都会聚集在水池边纳凉、聊天、嬉戏。但是有一天我却发现了水池里的水已经变得肮脏了，水面上飘浮着塑料袋、矿泉水瓶、吸管等一些垃圾。原来都是居民们随手扔的。后来我看到一个保安拿着一个长长的网把垃圾一个一个都捞上来了，水池又变得干净了。于是我就告诉邻居的小朋友不要再往水池里扔垃圾了，我们要爱护小区的环境，做个文明的好孩子。我也要向大人们发出呼吁：你们是孩子们的榜样，你们应该要比他们做得更好。
为了我们的城市变得更美，我们每个人应该从小事做起，改掉不文明的行为，一同创建文明城市。
“仔仔，把头盔戴好，我们要出发了。”
“啊？怎么要戴头盔了呀！以前都不要戴头盔呀，戴上头盔好不难受！”
“别说废话了，赶紧戴上！”这一天，妈妈表现异常，让我有点儿吃不消。往常，妈妈只是把遮阳帽戴上，可是今天妈妈不仅自己戴上头盔，还要求我也戴上这让脑袋闷闷的东西。我丈二和尚摸不着头脑，妈妈这是怎么了？
回家的路上，只见每个路口都有穿着红色马甲的阿姨或叔叔或爷爷奶奶正挥着他们那耀眼的***旗子。凑*点儿看，他们右臂上都有个袖章，上面还写着几个大字——文明劝导员。今天的街上怎么会有这些“神秘人”？可疑。
再看，十字路口的中间有一位穿着蓝色警服的交警叔叔正像个机器人似的打着手势。他指挥交通的手势流畅、自然，仿佛是一个指挥家，正在指挥着乐队，弹奏一曲城市安全的乐章。
再望向车道，大多数人像是约好的一样，都戴着色彩鲜艳漂亮而又闷热的头盔。今天是怎么了？戴头盔的人为什么从少数一下就冲到了多数？
夜晚，有人敲门。我好奇这么晚了，谁会来我家呀？难道是外婆？是还没有回家的爸爸？伙伴？我想的都是错的，正确答案是——物业管理员。物业管理员递给我一本小手册——《宁乡市市民文明手册》。我翻开这本小手册一看，顿时对最*城市发生的一切恍然大悟。原来我们宁乡正在争创全国文明城市呀！
我认真地看了一遍这本小手册，还在心里记住了宁乡市民文明行为守则的八要和八不要：要讲究公共卫生，要爱惜城市容貌，要严格门前三包，要爱护花草树木，要爱护公共设施，要遵守交通规则，要文明驾车乘车，要注意安全出行；不要乱涂乱丢乱扔，不乱投乱贴乱画，不占道设摊经营，不随意践踏攀折，不侵占损毁公物，不闯灯乱行乱停，不车窗抛丢杂物，不搭乘摩的黑车！
今天的一切，让我深深地感受到：全国文明城市是一张城市名片，而创建文明城市的行动不仅能改善人们的生活环境，还能提升宁乡的综合实力！作为一名宁乡人，我们都是创建文明城市的受益者。在这个人人携手努力的大环境下，让我对家乡——宁乡多了一份安全感，多了一份自豪感，更多了一份责任感。
创成全国文明城市，遇见更美好的宁乡，我也要贡献自己的一份力量！
在苏北大地有一个鸟语花香的城市，它是全国十大商品粮基地县，它交通发达。它的教育事业蒸蒸日上，卫生事业蓬勃发展，花木生产已有200多年的历史，它就是我们的花乡沭阳。
而我作为一个小市民，一名中学生，要争当文明市民，要从我做起，从现在做起，从小事做起。要发扬主人翁意识，从文明出行、遵守交通秩序等小事做起，为畅通我县的文明交通工程，建设有序、安全、畅通、文明的交通秩序贡献自己的力量。
我又该如何为创建文明城市出力？
我会奉劝经营者：请在日常的经营活动中做到以德经营、诚信立业、文明生财、不卖假货，不做有损形象和个人诚信的事。不出售过期、变质、伪劣食品，不制假售假。
我会奉劝市民对公用电话、邮箱、报栏、座椅等公共设施精心保护，不弄脏、不损坏现象；公共场所不乱扔杂物、不随地吐痰、不损坏花草树木、不吵架、不斗殴；
我会奉劝自驾车的市民，车辆停靠安全规范；乘坐公交车的市民要自觉排队，依次上下车；车辆、行人各行其道，不乱穿马路，不闯红灯；服从交警指挥……
我想如果我们能在公交车上为老、弱、病、孤、残、孕及怀抱婴儿者主动让座：善待老人和妇女，关怀伤残人士和儿童，孤、老、残、弱得到志愿服务；积极扶贫帮困，积极参与扶贫帮困，愿意无偿献血；友善对待外来人员，热心指路，耐心热情回答陌生人的问询。那么我们的沭阳将会变成苏北一颗璀璨的明珠。
文明是一阵清风，爽朗了人们的心情；文明是一盏灯，照亮了前程的光明；文明以一场雨，滋润了干涸的心灵。
“好的环境可以愉悦人，更重要的是改变人、塑造人，搞社会主义市场经济，特别要重视精神文明建设，坚持把物质文明和精神文明建设作为统一的奋斗目标。”要想改变城市面貌，不但要把建设搞好，还要把精神文明传播好。人民是城市的主人，既是城市文明的受益者，更是城市文明的建设者，城市文明离不开个人文明。作为城市这个大家庭的一员，每位公民都有责任、有义务通过自己的文明行为，为我们的城市增添亮色。把一座城市建设的更美好，不仅仅是**的事，也是我们每一个公民的事。只有齐心协力，从点滴做起，从我做起，从今天做起，为创建文明城市做出积极的贡献，才能把我们的城市建设的越来越美丽。
作为一个市民。首先要知晓创建，关心创建，融入创建。要参与改造环境、移风易俗的实践，形成健康、科学、文明的行为和生活方式，争当文明市民，并主动参与到所在单位和社区开展的争创文明行业、文明单位、文明社区的活动中去。
争当文明市民，要从我做起，从现在做起，从小事做起。要发扬主人翁意识，从文明出行、遵守交通秩序等小事做起，为畅通我市的文明交通工程，建设有序、安全、畅通、文明的交通秩序贡献自己的力量。
——文明城市建设征文（精选十篇）
文明，多么美丽的字，一笔一画中都代表着文明！我们这个城市，正在创建文明！
校园是文明的开始。创文期间，清晨的课堂上读出来的是响亮的：社会主义核心价值观：富强下课走廊上的废纸也被文明学生捡起了，垃圾桶的垃圾满了，也被红领巾倒走了。校园的学生都在争先恐后的抢着做文明人，争着为城市增添文明色彩，此刻的你还不行动吗？
社会是文明的课堂。都说环卫人员是城市美容师。但城市美容不能仅仅靠环卫工人。马路开车时，车上人随手一扔，连看都不瞧一眼，那时的环卫人员见垃圾掉地，还要注意自身安全去把垃圾扫除。而有些人会说：还不是因为没有文化，只能扫地。可环卫人员扫地，是为了谁啊，还不是为了大家，为了城市。那些老年人起早贪黑的为了我们的城市文明，你不心酸吗？为什么不多助一份力呢？
餐饮之礼，餐饮之礼！人们总说八礼四仪，行动却一如既往，甚至更糟。餐饮上有许多礼仪都要文明善待：饭前坐姿端正，叠个纸巾或餐布，防止吃饭时米饭食物滑漏；饭时尽量不狼吞虎咽，仪表之礼要做好，夹面前的菜表示礼貌，饭菜剩余打包带走不要浪费等一些小举动都能帮助饭店人员。如果不想做，站在别人角度想想，人们用餐后，地上太多米粒，饭菜一片狼藉，剩菜倒掉不少。谁会去做？只有那些为了用餐不文明人而善后的人才会去做。餐饮之礼，餐饮之礼！口说无用，请用行动证明，你不仅有文化，还有文明！
交通文明也是个大问题。行驶车辆不能太快，要注意车辆之间的距离，你也一定不想出事故吧。有些人看路口没有人，不管红灯绿灯，就行驶而过。我十分讨厌这种闯红灯不遵守交通规则的行为。不怕一万，就怕万一，不管什么时候，文明交通都是必须要小心谨慎的！虽然警察们历经风雨炎热指挥交通，但是文明行驶还是靠大家自觉，事关安全，极为重要。为了自身安全，也为了交通顺畅，请大家文明驾驶，文明交通吧！
这个文字概括了所有文明，城市创建了文明，它就如春天鸟语花香，夏日风铃悦耳一样美好嘛！让我们共同为了文明而努力，把人人文明变成一种文化吧！
“讲文明，树新风”、“创建大美成武”之类的话在成武的大街小巷里随处可见，可想而知成武人民有多大的信心，当然我也不例外。可光说不做不行，实际上不讲文明的人也有一些，如果人人都提高了素质，创城那就指日可待了，其实文明很简单，它系于小节，关系大众，只要生活中的一言一行都做到了，那就是一个讲文明的人。给我印象特别深的一次，就是过年的时候，我和哥哥姐姐们在傍晚时分去公园玩，在路上我看见了两个人在争吵，其实是一点小事，就是他们的车，互相磨擦了一下而已，而且磨痕极其微小，可他们吵得势不可挡。
其实在生活中经常会发生这样的事，可关键是看你怎么解决，如果上来就吵，多久也不会有好结果，如果你心*气和解决问题，或许会早就解决问题。在生活中，随地扔垃圾是每个城市最常见的画面，扔一个垃圾对你来说可能不算什么，那如果所有人都扔一个垃圾，可想而知成武人会产生多少垃圾，让我们携起手，共创文明成武，让成武成为最美的城市，让环卫工人不再繁忙。但是，有素质的人还是占多数，讲文明的人还是随处可见，走在街头上，不乱扔垃圾、不随意闯红灯、不口吐芬芳的人还是有很多的，总之，只要人人心中有文明，做事就一定会文明。
要为创城做贡献，首先我们得学会乐于助人，只有会帮助别人了，才会显得一个人的思想高尚，品德高尚，当然也了这个城市是一个文明的城市。“赠人玫瑰，手有余香。”如果我们每个人都会帮助别人，当然也会收获快乐，帮助的人多了，将会使人更加想帮助人，快乐多了，它将会永存心间，就像《巨人与孩子》写的一样，“爱心使人欢乐，自私使人痛苦”，只要我们有爱心，快乐将会永远伴随我们。 我们还要有高尚的品质，做到“五不”：不骂人、不打架、不攀比、不随地扔垃圾、不随地吐痰等，最重要的是我们要讲信用、守信用、不说谎，有了这三点，你一定会成为一个具有品质的人。
为了创城，我们人人都要行动起来，别忘了：我们都是主角，创建大美成武靠大家。只要我们携起手来，共同为创城做贡献，就能让我们的家园更加美丽！
未来是美好的，然而随着城市的发展，我们的生活也在改进，现在的濮阳要提倡一创双优，当文明城市。作为小学生的我希望未来的`文明城市是这样的。
首先要改善的就是环境，现在明显比以前好多了，但是大街小巷仍都是垃圾，而我希望未来的濮阳环境优雅，街上没有垃圾，大街上十分整洁，车辆摆放整齐，从远处看就像首都一样整洁，*看像家一样整洁。
而还有一个要改善的也就是低碳生活，随着科技的发展，车辆越来越多，越来越高碳，这使得生活都是高碳的。我希望未来能够低碳生活，马路上都是人行道，实在离家远的乘坐公共汽车，也显得很整洁，美观。
还要改善的就是最重要的一点——教育。现在由于生活混乱，免不了一大群学生在街上鬼混，尤其是初中，都是小混混儿，我希望未来的初中生都能认真学*，为那些混子上一堂教育课，使他们真心悔改，好好学*，是生活不再那么混乱。
最好要改进的就是经济问题，以现在的经济，虽然良好，但是仍不够，还有一些穷苦人和年轻人都找不到工作，解决不了生活问题，我觉得未来应该是人们的生活美好，每个人都可以安居乐业，走在街上，都能看见人与人亲密交流，高声谈笑。
这就是我对未来文明城市的想象和希望，希望濮阳早日变成文明城市，为咱河南人争口气！
今天，吃过晚饭后，我和爸爸妈妈在谈论“什么是文明”的话题。
其实，文明是由许许多多小细节构成的，在我们的笔下，文明二字写出来实在非常简单，但让我们身边的每一个人做起来却很难了。如：在公共场所要遵守公共规则，上电梯要养成先上后下的*惯;要尊老爱幼;遇到师长主动问好;不随地吐痰;不在公共场所大声喧哗;保护身边关节美丽的环境……这都是我们每一个人应该做的。
今天，我们全家去爬山，哪里的风景真美啊!我们一边爬山一边观赏美丽的风景，看到地上都是果皮、食品袋、纸盒……和这优美的环境实在是不和谐，于是我拿起了身边放食品的袋子一边爬山一边捡垃圾，我们全家一直爬到山顶捡了一袋又一袋，身边不时投来游客们赞许的目光。我虽然有点儿累但心里还是挺高兴的，能为我们的家园奉献一点点微薄的力量心里感到很满足。
如果大家都像我们一样，我们身边的环境将会变得更好，如果那些乱丢垃圾的人能够遵守社会公德，那些搞卫生的叔叔们就不会累得满头大汗。
我们一定要管住自己的口，不随便吐痰。不说脏话;我们一定要管住自己的手，不乱丢垃圾。不打人;我们一定要管子住自己的脚，不破坏公物不踩踏花草树木，做一个文明的南京人。
南京是我们的家，文明要靠大家，让我们携起手来共创文明家园，让南京成为文明之都!
行孝仗义，包容大气。孝义，坐落于吕梁山脉，汾河谷地，虽不及那些鱼米之乡，却也养育了一方人，是个民风淳朴的好地方。*年来，我市在众多市县中脱颖而出，被评为“文明城市”，更是无愧于“孝”“义”二字。此次文明城市评选，我相信我市不敢说能鹤立鸡群，必能争得一*之地。
孝义是座千年古城。早在春秋时期，三晋大地便有了瓜衍县设于此，而“孝义”这个名，可追溯到唐朝贞观年间。相传邑人郑兴割肉奉母，天下无不为之动容，太宗就赐名“孝义”为县名，传承至今，虽随王朝更迭几度改名，但最终还是沿用孝义两字，并将这二字转化为一方文化标识。
天府之国有川剧问世，荆楚大地有黄梅戏流传，而我孝义也有碗碗腔这一古老戏剧，孝义碗碗腔，真假声混用，以“起承转合”的结构一气呵成，有流水东去般的绵绵不绝，也有泰山矗立般的巍峨稳重，也曾被人广为称赞，与剪纸、皮影戏一并成为孝义人与外人宣传的依仗，不失为我市的文化特色。
然而，孝义市的发展并不因此而一帆风顺。随着这些年国家对煤矿开采的限制不断加大，曾经欣欣向荣的经济一度跌至谷底。从谷底中摸爬滚打出来以后，大举发展旅游业，但文化底蕴不如别地浓厚，在激烈的竞争中渐落下风，在此窘况中徘徊许久不见出路。经济繁荣是文化昌盛的基础，不走出此境，何以打造文明城市？
史书有记载孝义“崖延裹裹二十余里，为汾石咽吭”，可见，孝义是一交通要道，为何不以此为突破口，大力发展运输业；作为交通枢纽，集各地物资，同时引进先进技术，发展制造业，抑或是加快企业转型升级的一条捷径，以太原为中心，与其余周围县市一同打造新型经济区。
要想成为文明城市，没有一定文明氛围自然是不行的。德国是著名的文明国度，在地铁站都可以看到有读书看报之人，孝义借鉴这一氛围何尝不是件好事。倘若街街有书店，处处有学士，我们何需担心会不会与文明城市失之交臂？
创建文明城市，不是一时蹭热度，而是持之以恒的入脑入心。我市有历史文化底蕴，有文化遗产，只需在正确的道路上坚定前行，便可将这“文明城市”收入囊中，唯愿我市早有成就，使得数万民众尽开颜。
我的家乡在美丽的滨州，这里的风景可美了！道路的两侧有各种各样的树木和鲜花，组成了五彩缤纷的图案，为滨州编织了一件华丽的衣服。一座美丽的城市就是我们的知心朋友，所以我要为建设文明城市现出自己的一份力量。我*时遵守社会公德，是一个诚实、活泼开朗、热情好客、富有同情心的孩子。
我从来不在公众场合大声喧哗，这是对别人的尊重。我在肯德基餐厅吃饭的`时候，常常会见到小朋友过生日，他会在那里请好朋友开生日宴会。他们在餐厅里旁若无人地追逐打闹，非常影响别人用餐。我对他们讲：“不能这样追逐玩耍，这样会影响别人吃饭的心情！”可是他们听了就像耳旁风一样，没把我说的话听到耳朵里，我当时生气极了！希望别的小朋友看了我的文章后不要在公众场合大声吵闹。
我见到需要帮助的人，会伸出热情的手。有一次我和爸爸妈妈逛街的时候，见到路边有一位脸部烧伤的病人叔叔，他没有能力自己挣钱，非常可怜，只能向别人讨饭才能养活自己。于是我向爸爸要了十元钱捐给了那位叔叔。虽然不多，但是也能帮到他一点点吧！
我以后一定好好学*，锻炼身体，做力所能及的事情。让我们在滨州这座五颜六色的大花园里，做一个个为创建文明城市而辛勤工作的小蜜蜂吧！
微风轻轻吹拂着大地，复苏女神春姑娘款款向我们走来，棵棵松柏苍翠欲滴，条条小溪清澈见底，高高的山上飘着朵朵白云，深吸一口新鲜空气，我的心情也随之爽朗了许多。我多想让这世外桃源永存人间啊！在我市开展一系列创卫活动之际，作为少先队员，我衷心希望大家能为创卫贡献一份微薄之力――
当有人乱扔垃圾时，我们应该刻不容缓地制止他；
当有人随地吐痰时，我们应该毫不犹豫地警告他；
当有人随处抽烟时，我们应该当机立断地阻止他。
就在昨天下午，我放学回家，刚进小区，迎头碰见一名西装革履、带着金边眼镜的中年男子随手把一大包垃圾扔到地上，还装出一副若无其事的样子。那鼓囊囊的垃圾袋仿佛在大声哭泣：“我要回家！我要回家！”可是那外表儒雅的中年男子还是耸耸肩，事不关己地走开了。我心里暗道：明明知道现在在创卫，却还把垃圾丢在马路中央，真是有辱斯文哪……
这时，一辆汽车伴着风啸声飞驰而过，正好轧爆了那袋鼓囊囊的垃圾。噗哧—――，那袋垃圾臭水四溅、纸屑果皮四散“逃走”，把洁净的马路画了个“大花脸”。周围的人们纷纷指责：是谁这么没有公德心，既毁了城市的面貌，又毁了我们市民的声誉，成何体统！
说时迟，那时快！看，一位彬彬有礼的阿姨动起来了，她不惜用自己细腻如玉的双手去捡拾果皮纸屑，那专注的神情不亚于在收藏一件奇珍异宝；一位叔叔也动起来了，他用拖把细心地拖着小路上的污水，不怕脏不怕臭，与先前那名看似儒雅的男子破坏环境的行为形成了鲜明的对比。
见此情景，我心头一热，不甘落后，也忙不迭地开始清理垃圾……
渐渐地，渐渐地，周围的人，过路的行人也都投入了这场战斗之中……
功夫不负有心人，整条小路终于被清理干净了，石板砖又恢复了干净的脸庞，道牙也露出了素雅的本色；无意中滚落到四处的水珠也绽放出了快乐的神采。全民创卫的感觉真好……
亲爱的同学们，快快行动起来吧！为创卫贡献一份力量，我们的家园将会更加美丽，我们的社会将会更加和谐，我们的地球将会更加青春永驻！
读到这个标题，看到文明两个字我总会想起一件令我难忘的事。
那是一个星期天的早晨，奶奶答应带我去曾国藩诗文岛看花展，我高兴得一蹦三尺高。来到诗文岛我们一边走一边欣赏花儿。走到黄公略铜像面前有一些用十几盆花儿摆成的方形花丛，中间是一个红五星。花丛里有各种各样的花儿和草儿，有鸡冠花·月季花·串串红·孔雀草·含羞草……让我看得眼花缭乱。工作人员还给它取了一个动听的名字————“红星闪闪”。看完这些我们继续往前走。突然我停住了脚步，眼前怒放的红色月季花深深地吸引住了我。我轻轻地走上前去，月季花在阳光的.照耀下格外妖娆艳丽，还透着一股淡淡的清香。我的手痒痒的好想去摘一朵，反过头来为问“奶奶，我可以摘一朵吗？”奶奶没有回答我，我刚把手触到花瓣时，不知从哪儿传来悦耳的歌声“文明在哪里？我来告诉你。文明就在你心里，你的心窝里……”歌声渐渐入耳。我赶紧把手缩回来对奶奶说：“奶奶，我不能摘它。”奶奶摸着我的头说：“为什么呢？”我不好意思地说：“创建省级文明城市，要讲文明，不乱摘花草，每个市民都有责任。”奶奶笑了笑带着我继续往前走。看见地上有果皮·纸屑·塑料盒，我连忙从奶奶包里拿出塑料袋一点一点捡进去，放入垃圾桶内。奶奶夸我是个讲文明卫生的好孩子
通过这件小事我终于懂得了创建文明城市应该从我做起，从小事做起，大家共同参与，我们的城市才会更加文明，更加美丽，更加繁荣！
缓解城市交通拥堵，堪称一道世界性难题。不少国家的大都市为此做了长期的努力。国际上公认，通过改变人的行为治理交通的做法才是治本之道。
与世界许多著名大都市相比，如巴黎、纽约、东京等，人家的城市道路没有我们宽，汽车保有量比我们多好几倍，但是堵车并不比我们甚。其中一个重要原因，就在于交通文明——人人遵守交通规则，相互礼让，步行者优先。反观我们这里，恐怕在这方面尚有相当的差距。
现实生活中我们不难发现，部分市民的交通安全和交通公德意识淡薄，有些司机无视交规，乱插乱钻，加塞儿如儿戏，形成因堵致乱、因乱致堵的恶性循环，有些行人见缝插针地横穿马路……一旦发生摩擦，往往争执不休，加剧拥堵。有鉴于此，一方面要加大对违章行为的整治力度，以儆效尤，另一方面要教育交通参与者改改出行陋*，学会和他人分享道路。
交通拥堵影响每个人，谁都要为其付出时间和金钱上的代价，所以缓解拥堵，人人有责。而有序的交通环境离不开人们的交通文明观念和*惯。这，往往比改善硬件更重要、更见效。人人都讲规矩，自觉约束自己的交通行为，远离违章;人人都尊重自己尊重他人，相互关爱，相互礼让，文明行车，文明走路，想来京城的交通现状便会得到改善。
养成一个良好的交通*惯，不是一朝一夕的事，但大家心里都必须有这根弦。谚语说“播种行为便收获*惯，播种*惯便收获命运。”市民文明素质的提高至关重要。这不仅关系到交通秩序的顺畅，关系到首都城市的整体风貌，而且个人也会受用终身。
缓解交通拥堵，塑造文明形象，让我们从自己做起，从每一次出行做起!
蔚蓝色的天空漂浮着朵朵白云，阳光明媚的城市里到处干干净净，我们第一、第三读书社团的同学们，趁着部分环卫车休息的时间前来“拜访”。与城市的“机械卫士”，来一次零距离接触。
我们在环卫处叔叔的带领下，参观市政环卫车辆，深深感受到环卫工人的辛劳和智慧。这些*常在马路上行驶的车辆，今天如此*距离停在眼前，让我们十分开心。
首先向我们驶来的这个‘大家伙是机扫车，想必大家都不陌生，*时在马路上远远见过很多了，看着它缓缓停在我们身旁，同学们仅不住感叹“哇，这辆车真的好高，好大啊！”接下来就是大名鼎鼎的撒水车了。这个会在马路上唱歌的撒水车都有些什么功能呢？环卫处的叔叔告诉我们，撒水车有前喷头和后碰头，前喷头位置较低，靠*地面，喷洒压力较大，可用于冲洗路面；后喷头位置较高（洒水车后喷头一般左右各安装一个）洒水面较宽，可用于公路施工洒水。
一辆长的像大炮一样的是高压雾炮车，叔叔向我们介绍：高压雾炮车又称环保雾炮车，“减霾神器”等。通过高压将水细雾化成跟粉尘颗粒大小的水雾颗粒，并从大泡状的风筒中喷射出来，风力强劲，射程远范围广，粉尘在空气中与水雾颗粒接触凝结沉降，继而达到抑制扬尘、净化空气的目的。怪不得冬天雾霾的时候就能见到它，它真是很厉害哦！我们纷纷登上环卫车亲自体验，纷纷感叹环卫叔叔们的聪明智慧，不然怎么驾驭这么厉害的机械车辆。
不知不觉中过去一个多小时了，我意犹未尽。这次活动，让我们更真观的了解了环卫工人的工作过程，知道了不同的环卫车辆及其他功能，同时也指引我从小树立“城市是我家，卫生靠大家”的意识，从小养成好*惯。
参观结束后，阅读活动开始了，今天阅读的是《尼尔斯骑鹅旅行记》。我和郭善战用抢答的方式向大家提出问题，答对有奖哦！大家抢答环节积极性都非常高，证明了我们都做到了真正的去阅读。阅读会结束后，开始了我们的游戏环节，背靠背运环、跳绳，在游戏中可以让我们增强团体合作意识。
这让我们在开拓视野、增长知识的同时，更体会到了环卫工人的辛苦，从而更加爱护环境卫生，不乱扔垃圾，城市是我家，呵护靠大家。
——全国文明城市建设征文优选【10】份
“好的环境可以愉悦人，更重要的是改变人、塑造人，搞社会主义市场经济，特别要重视精神文明建设，坚持把物质文明和精神文明建设作为统一的奋斗目标。”要想改变城市面貌，不但要把建设搞好，还要把精神文明传播好。人民是城市的主人，既是城市文明的受益者，更是城市文明的建设者，城市文明离不开个人文明。作为城市这个大家庭的一员，每位公民都有责任、有义务通过自己的文明行为，为我们的城市增添亮色。把一座城市建设的更美好，不仅仅是**的事，也是我们每一个公民的事。只有齐心协力，从点滴做起，从我做起，从今天做起，为创建文明城市做出积极的贡献，才能把我们的城市建设的越来越美丽。
我曾经看过一则公益广告：有人这样问过我，播出的一条公益广告，能不能改变我们生活中的那些陋*呢？我说不。公益广告对于社会中的那些不文明的现象也许不可能药到病除，但是我相信，一条公益广告就好像是一盏灯，灯光亮一些，我们身边的黑暗就会少一些。并且我相信，每个人的心灵都像是一扇窗，窗户打开，光亮就会进来。我相信，文明就在我们身边，离我们很*很*，*得触手可及。有时候，文明离我们只不过是10公分的距离，有时候，也许只是几十厘米的宽度，也有时候，可能只是一张纸的厚度，我相信，其实文明，就在我们心中，我们会在生活中不经意地流露着。有时，多一个手势，对别人来说，就是多一份体谅；还有时候，多一点耐心的等待，对别人来说就是一种关爱；有时，多一点点分享，对别人来说，就是多份温暖。我们每个人迈出一小步，就会使社会迈出一大步。所以我发现，文明是一种力量，就好像奥运火炬传递一样，在每个人手中传递，也能够汇聚所有人的热情。
文明，是一份人生幸福的开始，文明，是一份生活中最美丽骄傲的礼物。也许，只用一个默默无闻的领头人，便可带动一片圣洁之风，也许，只用一点文明点缀，便可唤起人们心底最美好的回忆。当有风度的一伸手，当有修养的一句话，充斥在人们心田，便回味出那文明的味道，那舒缓的感觉。
让我们携起手来，共创一个美好、和谐、文明的城市。迎奥运，讲文明，树新风。
如果你失去了今天，你算失败，因为明天会再来。如果你失去了金钱，你不算失败，因为人生的价值不在钱袋。如果你失去了文明，你是彻彻底底的失败，因为你已经失去了做人的真谛。
大多数人都想做优雅的人，但是做优雅人就要有优雅的姿态，要知道路上的行人不止的一个，而且我们的路并不宽，但闯红灯却是我们这里的顽症。尤其是见缝插针的自行车。这是个人的素质问题吗?恐怕幼儿园的小朋友都知道红灯停绿灯行，更重要的原因是*惯。
如果一个小路口没什么车流量，红灯了，汽车都停下来了，你骑着自行车也停下，旁边其他骑车人纷纷从你身边毫不在乎的骑过去，只有你“傻傻的”等在那里。自己都觉得别扭，有的时候还要受人驱逐，因为你的自行车道也是人家右转的汽车道，这时你很想回头骂他“*什么喇叭，显示你有钱啊?这是我该呆在在地儿!”不尴不尬得在那等红灯，还得给后面的汽车让路，让人觉得根本没有自行车的路权。
而且我们珍惜时间都体现在自己给红绿灯掐点了，你不必看红绿灯什么时候变换，只要是别的车子开始动了就说明要变灯了。还有直行、左拐、右拐都听一个绿灯的，但是开起来，路口混乱不堪。其实这样的问题是可以改进的。首先是要将直行、右拐、左拐分开指挥，有此路口已经这样做了，但是虽然还不够多。红绿灯的时间分配也不合理，小路口，车流量小，绿灯时间就分配得短，让另一方面更多直行的人通过，减少等待时间。
其次是要修建更多地下停车场，减少汽车随意停车占了自行车道，自行车就被挤支中间快速路上去骑，一来危险，二来汽车司机也不能开得再稍微快些了。
还有就是让机动车非机动车分道而行，减少擦碰事故。有些行人乱穿快速路，是因为有穿越的需要，但是却没有斑马线。我们交通应该更为人性化，交通是为了满足的需要，而不是人受制于交通路线。
我国自古是礼仪之邦，四大文明古国之一，以孔子为首的儒家礼仪文化更是统治了中国几千年的文化，我们能否继续儒家的礼仪文化，并且将它发扬光大呢？除了**的有力宣传外，最主要还是个人素质文化的培养，文明体现在教育中，文明体现在日常的小事中，文明体现在学*工作生活中，文明无处不在，只要你都重视起来。
现代都市除了拥有摩天大厦，山青水秀的城市外墙外，更重要的是那种文化的气息和文明的体现，两者结合起来，才是一道亮丽的风景线。广州创文失败的其中一个原因是什么呢？当时看今日关注提及到的是：原来在创文其间，有人问路，大多数人都没有回答路人的问路，或者回避路人的问路。试想，如果你正是一个从外地来的人，在这陌生的城市，已经感觉彷徨无助了，再加上问路的时候，得到的却是冷言冷语或者没有温情的答复，你会是多么的失望和恐惧。从小我们接受的教育就是，人与人之间应该相亲相爱，互相体谅，互相帮助。现代人的冷漠让我不敢恭维，现代学校的应试教育，导致很多学生把文化知识的学*放在首位，常常忽略了社会公德的培养，文明*惯的养成，而这恰恰是从本质上体现出一个人的思想品质和个人修养问题。所以提倡文明生活，建设文明城市，是必需要的，也是社会文明进步的体现。
现代人的浮躁，导致了性子急，现在的新闻报道，每天都有交通事故的发生。在现代生活中，我们离不开交通，它既可以为我们带来出行的方便，但同时却带来很多安全隐患。走在大街上，车子不让行人，大车不让小车，导致违规的违规，乱行的乱行，你挤我涌的，所以经常会出现塞车或者车子有碰撞的情况，其实大家文明礼让，交通就自然通畅了。记得上一年和朋友去澳门自由行，走在一条公路上，在有斑马线路口过马路，当走到一半的时候，这一边正好有一辆车子飞快地驶过来，我们想走不想走的时候，这车子突然在斑马线前停了下来，原来是一个外国人开的车子，我们觉得很奇怪，为什么他会停下来？难道是刚好红灯？但看看，这里没有安装红绿灯呢！只有斑马线，他看到我们的迷惑，就用手示意我们先过马路，虽然他的车子停下来了，但后面还有几辆车子正在跑上来，我们等那几辆车子过完后，他还停在那里示意我们过马路，我们也就继续走，一种说不出的感动让我礼貌地向他致敬，在异地遇到这么温暖的事情，也感叹，为什么我在国内却没有遇到过？为什么他们可以做到这样？这就是文化修养的沉淀，不是说一两天的事情，是要经过长期的教育和文化的氛围而形成的，所以我想，我们从现在做起，从小事情做起，从个人做起，努力创建文明的城市，不为什么，只为了，当外人来到我们这里的时候，也感受到我们的温情和几千年的礼仪文化，也是一件值得骄傲的事情。
我们是炎黄子孙，需要学*和继承的东西太多了，我们要如何从前人的手中接过人类文明的接力棒呢？朋友们，让我们行动起来，从现在做起，从自己做起，从点点滴滴的小事做起，养成良好的文明*惯，请我们每一个人管住我们的口，不说粗话、不随地吐痰；管住我们的手，不乱扔垃圾、不打架斗殴；管住我们的脚，不随意践踏草坪，创建文明城市，无分你我他，我相信，我们一定行！
我生在一个文明城市里。在这个城市里到处都有文明的踪影。
今天是五一劳动节，妈妈带我去玩。出去玩的人很多，可是在公交车站点让我看到了文明的表现。车来了大家很自然的排队上车，没有一个你推我挤抢着上车的的。脚刚踏进车厢，司机叔叔一句“您好！欢迎乘车！”让大家感到了温暖。
正在我寻找立足之地的时侯，旁边站起一位阿姨，她拉着我的手说：“小朋友做这吧。”我忙摇头说。“谢谢阿姨，我已经长大了，还是您做吧。”可是阿姨还是一个劲的让我做。没办法我只好说了声谢谢 坐在那里。过了两站，车上又上来了一位老奶奶，我想这回轮到我让座了。我急忙站起身，拂着老奶奶走到了座位前 。“奶奶您做这吧。” 奶奶看了我微笑说。“好孩子谢谢你！” 我不好意思的说。“不客气这是我应该做的。” 这时车厢里的人向我投来了赞许的目光。
让座，虽然是一件很小的事，可是它体现了我们城市的文明。我相信，只要大家从身边的小事做起，处处为别人着想。我们的城市会更加美好。
文明城市从我做起，让我们为美丽家乡献一份爱心吧！
保护环境，要从你我做起，创建文明城市，需要你我共同努力。暑假里的一天上午，妈妈带我去超市。到一个十字路口时，红灯亮了，虽然汽车不多，但大家都不约而同地停下了匆忙的脚步。这时，我看见了几位年轻的阿姨，她们并没有停下来，好像没有看见红绿灯一样，继续往前走着。忽然，一辆汽车呼啸而来，与她们擦肩而过，大家都惊叫起来，那一刻，我都替她们捏了一把冷汗。交通安全最重要，人人都必须遵守交通规则，斑马线不是“起跑线”，这里不需要争分夺秒。
看过了这惊险的一幕，我们继续往前走。走着走着，我看见一个小男孩，吃完香蕉就随手把香蕉皮往身后一扔，我见了，赶紧上前去阻止，说：“小同学，垃圾不能乱扔，这是不文明的行为，万一有人踩上去滑倒了怎么办？你想，如果你在路上踩到一块香蕉皮，滑倒了，你心里会怎么想，而且，你也要给垃圾‘找个家’呀，你看它孤零零地在外面也不好呀。”小男孩点点头，捡起香蕉皮扔进了附*垃圾筒。唉，我们清洁工阿姨每天很辛苦地扫地搞卫生，但地面总会有垃圾，要让地面没有垃圾，需要我们每个人共同来努力。
创建文明城市，需要我们每一个人共同努力，从生活中的小事做起，从生活中的一点一滴做起，我为人人，人人为我。
在我的记忆里，这是我第一次试着跟您们写信，心里有一点点激动。在儿子的眼里，你们是世界上最好的爸爸妈妈。你们是那么的疼爱我，我们的家里虽然不是很有钱，但我们的家充满温馨，充满快乐。你们知书达理，很多方面为儿子树立了榜样，从小你们就教育我要讲文明、讲礼貌。长大了做个对社会有用的人。记得你们对儿子说得最多的一句话就是：学做人，学做事，做文明人，做文明事。我想你们一定也是这样严格要求自己的吧。
听老师说今年我们市委、市**发出了“创建文明、和谐城市”的号召。号召我们的每个小家庭成员从自我做起，从身边事做起，讲文明、守规则，把自身一些不文明的行为消灭掉。以自己的一举一动，一言一行来美化我们的城市，为“文明城市”的创建奉献我们小家庭的一份力量。
我们的小家庭算一个文明家庭吧。爸爸您是一个很懂礼节的人。在公共场合，您很注意您的一言一行，因为您说要给儿子做好榜样。可是*段时间儿子发现您身上多了一个坏毛病，您上街的时候经常会不经意间把女式摩托车骑上贴着瓷片的人行道上，把瓷片踩得哗哗作响，很多的行人看到你的车子马上就“逃之夭夭”了。虽然您的驾驶技术很棒，但这却把*坦的人行道给破坏了，影响了行人的行路安全，影响了城市的美观。您不是经常说每个人都有坏毛病的，有坏毛病的也不是不正只要改掉，照样是条好汉。当然我相信爸爸您也一定会改掉这个坏毛病的。
在我们家里，我倒是觉得妈妈在这方面做的最好。没什么坏毛病，我希望妈妈能够继续保持下去。而且妈妈也常教我要讲文明讲礼貌。因为我也有很多的坏毛病，比爸爸的还多。比如爱乱扔垃圾啦，看到“城市美容箱”就在身边，依然把果皮纸屑往大街上一扔。清洁阿姨刚扫过的大街转眼间又被扔得花花绿绿的，比如在“青青的小草，怕你的脚”的提示牌前，依然大摇大摆的在草坪里尽情游戏，把小草小花弄得偷偷哭泣，有时我还会很得意自己的“杰作”呢。所以，妈妈您总是说我是个小调皮，文明礼貌还有的学。可我不能理解，还常跟您斗嘴呢，反正又不是在自己家里扔就扔了，反正扔了又有人扫。街道不美观，不漂亮也不关我的事，说得歪理儿满天飞。妈妈您总会耐心地告诉我这样做是对清洁工阿姨的不尊重，是不爱护环境卫生的行为。如果我们身边的每个人都这样做，那么我们资兴可就成大垃圾场了。没有人会愿意到这里来工作、生活、学*了。
在妈妈您的教育之下，我的这些坏*惯在慢慢的改变。特别是学校里组织我们进行了“创文明城市我们一家该怎么做”的实践活动后，我更加认识到了个人的文明行为的重要性。
爸爸妈妈，还有小小的我，让我们一家人做自我做起，从身边小事做起，行文明事，做文明人，发扬我们家的优点，改我们家的缺点，努力为“文明、和谐城市”的创建，奉献我们家的微薄之力吧！
有人在一张白纸上画了一个黑点，拿给众人看，问众人看到了什么，众人齐声答道，“黑点!”“文明”与“不文明”往往也像白纸与黑点一样，人们总是更容易发现不文明行为，而不在意身边的文明行为，其实……
*日，记者在乘坐9路公交车时，在车上看到的情景让记者很是感动。很多乘客看到老年人、抱着孩子的女性上车后，争相让座。11月1日下午3点左右，记者从港城车站搭乘了一辆9路公交车，前往电视大学。刚开始，车上的人并不多，行至商业大厦站时，一下子上来了很多人，其中有一位老伯伯，看上去有70多岁了，满头银发，走路都有些颤微微的。一看到老伯上车，坐在车门口的一位中年男子立即站起来要给老伯让座，同时坐在那位中年男子身后的一个年轻小伙子也站了起来给老伯让座。最后老伯坐在了那个年轻小伙子的位子上，并连声地对两位让座的乘客说，“谢谢，谢谢!”让座的小伙子还有点不好意思，与那位中年男子相视一笑。
车行驶至图书馆站时，又上来了很多人，就在车门将要关闭时，上来了一位抱着个一两岁孩子的年轻妈妈。那位年轻妈妈刚上车，还没等买票，就有一个20多岁的姑娘和一个小伙子争着给她让座。“快谢谢叔叔、阿姨!”年轻妈妈坐好后，连忙让孩子道谢。“谢谢叔叔、阿姨!”甜甜的童音，让车厢里每个乘客心里都热呼呼的。“垃圾千万不能乱扔”“宝宝，垃圾千万不能乱扔，知道吗!要养成好的*惯，做一个文明、可爱的宝宝!”这是*日记者在步行街上听到的，一位年轻妈妈对她的小女儿说的话。
10月31日下午三点左右，记者途经步行街，看到一位年轻的妈妈和她看上去约三四岁的小女儿正坐在路边的长椅上休息。小女孩的妈妈打开了一袋薯片，一片片地拿给小女孩吃，小孩子吃得很欢，还手舞足蹈的，一不小心，碰到了妈妈的手，薯片掉在了地上。年轻的妈妈没说什么，捡起来起身扔进了临*的垃圾桶里。小女孩笑眯眯地看到妈妈去扔薯片，就调皮地从袋子里抓了一大把，但是没有抓牢，稀稀落落地撒了很多在地上。看到薯片掉在了地上，小女孩一边把手里抓着的薯片往嘴里送，一边伸出小脚要去踩掉在地上的。“宝宝，不许踩!”刚回头的年轻妈妈马上制止住了女儿。“宝宝，垃圾要给垃圾桶‘吃’，你忘啦!快!捡起来，扔进垃圾桶去!”小女孩看着表情严肃的妈妈，马上捡起了掉在地上的薯片，小跑着扔进了垃圾桶。
有话要说：从自己做起，从小事做起，加强自身修养，我们不难发现，文明就在你我的身边。文明的*惯不仅需要培养，更需要发现，我们需要发现美的眼睛，也同样需要发现文明的眼睛。因为文明和谐的风气需要你、我、他的共同努力，只有在文明的氛围中，“文明”才能更加茁壮地成长。
绿化是城市的外衣，建筑是城市的骨架，环境是城市的容貌，市民是城市的灵魂。文明城市不仅是要看她的楼有多高，街道有多宽，种了多少树，栽了多少花，更要看人民的素质，关注市民不起眼的细节和不经意的一些“小事”。
我，作为一个绵阳人有责任和义务让我的家乡绵阳变得更加文明，可靠我一个人的力量是不可能的，只有靠大家自觉才能让绵阳变得更文明。
可有些人做的事似乎并不太文明。有一次，我独自坐车回家，车里挤满了人。公交车摇摇晃晃地向前开着，到站了，一位白发苍苍的老婆婆上了车，她大概70多岁的样子，她一手掏老年证，一手提着买来的菜。就在老婆婆掏证的一刻，司机启动了汽车，老婆婆没有站稳，一个趔趄，正在这危险的时刻，一位大姐姐眼疾手快把老婆婆扶住了。那大姐姐转过头对司机说：“你怎么能这样呢？”“她自己没站好，管我屁事！”那司机不屑一顾地回敬道。“可老婆婆摔倒了会怎么办？你想想吧！”大姐姐有礼有节地说。那司机有些不好意思了，不说话了。
从大姐姐的举动，我看到了文明市民的表现。司机当时做得不好，但接受了意见，如果能认个错就是文明的表现了。我作为一名小学生，应该好好向那位大姐姐学*，从细微的小事做起，用自己的言行来影响周围的人，让我们绵阳的市民一举一动、一言一行都体现出文明的高素质。
创建文明城市，靠你、靠他、更靠我。让我们从自己做起，从小事做起，从现在做起，让我们绵阳的天变得更蓝，草变得更绿，水变得更清，人变得更美！
我们安宁是一个文明城市，我们作为一名安宁人，就应该以身作则，做每一件事，说每一句话都要讲文明礼貌，从自己做起，从小事做起，让安宁永远都是一个文明城市。
每次我走在路上，最显眼的是什么呢?最能吸引住我目光的是什么东西?不是美丽的建筑物，而是那站在街道中间的一块块号召人们文明从我做起的宣传牌，这些牌子有许多人都看到了，似乎都理解了它的意思，大多数人也用实际行动来证明了。打比方说:在以前，我走在大街上，可以看见有人咳嗽后，随口把痰吐在地上;有人吃了东西后，把垃圾随便扔在路边，这多不讲卫生啊!自从我们安宁参与创建文明城市后，人们认识到了错误，都及时纠正了那些不文明的行为。
可是，个别人身上的不文明行为还时有显现。有一次，我在美丽的日月湖玩，湖泊风景优美，绿草如毯，鸟语花香……在这美丽的景色中玩耍，让人流连忘返，我完全陶醉了。忽然，一阵喧闹的嘈杂声把我从沉醉中唤醒了，我按捺不住好奇心走过去看了一下，只见一名老人在和几位高中生吵架，吵得不可开交。我向围观的人一打听，原来，这几位高中生在草坪上吃东西，吃完了就走，垃圾都流在了草坪上，老人让他们捡起来，他们不捡，还骂人，所以几个人就吵了起来。我想:要是人人都象他们那样，那我们这个城市还成什么样子，我们做事应该文明礼貌，不能满口脏话。要做一个文明的人其实很简单，要想做一个不文明的人更简单。我们是要做文明的人还是做不文明的人呢?当然是要做文明的人。那我们就应该从我做起，从现在做起，从小事做起，共同打造一个文明的城市，让人们生活得更加美好，更加和谐。
做为一名小学生，我们是祖国的未来，祖国的繁荣昌盛要靠我们将来去创造。时代已向我们少年儿童提出了挑战，**已经向我们提出了倡议。我们要迎接挑战，响应倡议，做一个文明的小市民。我们要从现在做起，从自己做起，为创建文明城市“加分”，为家乡做出应有的贡献!
当今文明无处不在，它像绵绵细雨，洒落在大地，像阵阵微风，吹进人们的心田。同学们之间互相帮助，团结友爱，讲究公德，尊老爱幼，文明之花开放在社会各个角落。但是在我们的生活中还有许多不文明现象。
有的应走天桥和地下通道，却非要横跨道路栏杆，一任飞奔的汽车擦肩而过；演绎一幕幕生死时速的场景；有的在公共场所随地大小便、乱吐痰，在我们生活的空间里埋设了一颗颗地雷；有的人不注意爱护文物，在石狮立柱上胡乱刻字留念，却不知留下的只有臭名和唾骂；有的汽车排放严重超标，放出滚滚浓烟将行人团团包围，却全然不顾；还有的对“小草也有生命”的警告语置若罔闻，为了少走几步路，随意践踏草坪，竟生生踩出一条路来，正像鲁迅先生说的那样，世上本来没有路，走的人多了，便成了路……中国自古以来有礼仪之邦的美誉，哈尔滨作为省会城市、代表着黑龙江的形象，更应该成为文明礼貌的示范区。哈尔滨有太阳岛，中央大街，索菲亚教堂等景区，这些优美的景色吸引着一批批的外地游客，但可惜的是，很多游客来了以后都说，哈尔滨的风光很美，但是不文明行为却让她失了色，煞了景。当外地的亲戚告诉我这些时，我心中作为哈尔滨小主人的自豪感便一扫而光了。为了我们的蓝天更加明丽，为了我们的大地充满绿意，为了我们呼吸的空气更加清新，让我们的东方小巴黎更加名副其实，摒弃种种不文明行为吧，从我做起，从点滴做起，为我们生活的城市增光添彩。到那时，我们都会自豪地说：“我是文明小公民！”
虽然，现在还有很多不文明现象，但我相信只要我们大家共同努力一定会让这些不文明现象逐渐消失，社会会越来越好的。想想我们的祖先，创造了那么辉煌灿烂的文明，传到我们这一代，我们一定要把这优良传统发扬光大。那么，就让我们从自身做起，从点滴小事做起，去做一个文明小公民，共同把我们的家园建设地更美好！
——文明城市建设宣传标语优选【5】份
1、迈科技步子，开低碳车子，唱文明调子，过和谐日子。
2、创城大家努力，文明你我传递。
3、绵阳涪江千年流淌，文明城市万代芬芳。
4、你捡起的不只是垃圾，更是整个城市的整洁。
5、文明演绎精彩，绵阳赢得未来。
6、创城不分你我他，人人都是主人翁。
7、举全市之力，集全市之智，争创全国文明城市。
8、千好万好文明最好，金贵银贵和谐最贵。
9、文明始于心，创建在于行。
10、呵护脚下一片绿意，传递心中一片真情。
11、大树从种子开始，文明从眼前做起。
12、一言一行树形象，一举一动见文明。
13、树旅游窗口形象，建全市文明行业。
14、一城文明风，满城和谐情。
15、和谐是最宝贵的社会财富，文明是最靓丽的'城市风景。
17、以人为本抓创建，党恩惠及千万家。
18、你的文明是他人心中最美的太阳。
19、用文明为绵阳加油，用和谐为发展提速。
20、建设信用绵阳，创建文明城市。
1、让龙城尽染绿色，让社会充满和谐；建省会优美城市，创中国人居环境
2、情与龙城山水同秀，心和城市草木共绿
3、共创文明城市，建设美好家园
4、人人都是投资环境，事事关系三晋形象
5、人人参与，为争创文明城市增光添彩
6、人人都是文明城市创建参与者，个个都是文明城市创建主力军
7、增强文明意识，提高自身素质
8、公德装在心中，文明贵在行动
9、爱护公共财物，维护公共秩序，热心公益事业
10、偶尔助人，别人将记住你的名字；永远助人，历史将记住你的名字。
11、文明让生活更美好！
12、文明从细微处做起！
13、创建文明城，争做文明人！
14、素质第一，治城先育人；诚实守信，兴业好环境。
15、车让人，让出一份文明；人让车，让出一份安全；车让车，让出一份秩序；人让人，让出一份友爱。
16、创文明城市，建美好家园，营造优美生活环境！
17、举全市之力，功在必成，志在必得，争创首批全国文明城市！
18、创建文明城市，建设锦绣家园。
19、感悟文明、理解文明、实践文明
20、携手改善旧环境，共建人居新龙城
21、爱心是生活明媚的阳光，文明是人生温馨的春风。
22、创建文明社区，实现安居乐业。
23、家庭多一份温馨，社会多一份安宁。
24、善待环境就是善待自己和子孙。
25、绿草喜人，脚下留情。
26、你给小草一点爱，小草给你一片绿。
27、大家小家是一家，保护环境靠大家。
28、您留给我一片洁净，我还给您一个健康。
29、蓝天绿地碧水，城美人和业兴。
30、保护生态环境，创造绿色文明。
31、礼貌待客客礼貌，安全行车车安全。
32、讲文明，小处处处不随便；树形象，大家家家是窗口。
33、为人民服务，树行业新风。
34、塑窗口形象，树行业新风。
35、一言一行总关情，携手共创文明城。
36、市民素质高一分，城市形象美十分。
37、创建全国文明城市，全面提升城市品位。
38、我文明，太原文明；我诚信，太原诚信；我美丽，太原美丽
39、建文明城市是大家心愿，创美好生活有你我奉献
40、人人遵守社会公德，个个爱护公共环境
41、做文明市民，创文明单位，建文明城市
42、创建文明城市--渴望你的参与！
43、文明城市--你我共同的`家园！
44、文明是城市之魂，美德是立身之本
45、相互多礼让，社会更和谐
46、一滴水能折射阳光，细微处显露您的品格
47、为太原添一片新绿，让生活多一份温馨
48、少一丝烟尘，多一片蓝天
49、保护环境就是关心自己
50、改善环境，保护家园；净化环境，美化家园
2、创建全国文明城市，建设温馨美好家园。
3、建设更加富裕、文明、秀美、和谐、法治的新扬州。
4、把扬州建设成为古代文化和现代文明交相辉映的名城。
5、扬州城市精神：开放、包容、精致、创新。
6、创建文明城市，建设美好家园。
7、推进城市文明，提升公民素质。
8、推进城市文明，争做文明市民。
9、做文明扬州人，创全国文明城。
10、文明让生活更美好。
11、文明是城市之魂，美德是立身之本。
12、文明的'言行能够提升您的个人品质。
13、扬州是我家，文明靠大家。
14、道德新风与你同行，文明礼貌从我做起。
15、做文明市民、争文明家庭、建文明单位、创文明城市。
16、公德装在心中，文明贵在行动。
17、市民素质高一分，城市形象美十分。
18、履行市民文明公约，遵守市民行为规范。
19、倡导文明新风，共建美好生活家园。
20、构建和谐社会环境，创造美好生活家园。
21、人人都是文明城市创建参与者，个个都是文明城市创建主力军。
22、文明城市，温馨家园，创业乐园。
23、同爱一方热土，共建文明家园。
24、文明城市蓝图，你我携手共绘。
25、文明城市让天更蓝、水更清、山更秀、人更美。
26、文明每一分，温馨每一时，快乐每一天。
27、文明从脚下起步，奉献从你我做起。
28、手牵手共建和谐，心连心同讲文明。
29、心连心，手拉手，共创文明新扬州。
30、你我携手同努力，文明之花遍扬州。
31、文明环境你我共创，美好生活大家同享。
32、点滴体现修养，细节彰显文明。
33、文明礼让，传承美好风尚。
34、多一句礼貌用语，增一缕人间春风。
35、道德新风与你同行，文明礼貌从我做起。
36、共创文明城市，同享幸福生活。
37、自觉遵守社会公德，共同创造美好生活。
38、说文明话、办文明事、做文明人、建文明城。
39、文明从细微处做起！
40、公德装在心中，文明贵在行动。
41、家庭多一份温馨，社会多一份安宁。
42、文明是城市之魂，美德是立身之本。
43、文明是把尺子，时刻衡量着你我他。
44、爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。
45、共建文明扬州，共享扬州文明。
46、人人文明一小步，扬州文明一大步。
47、让城市多一份文明，让百姓多一份满意。
48、道德凝聚力量，文明传播希望。
49、加强未成年人思想道德建设，促进未成年人健康成长。
50、创建文明城，争做文明人
1、生态城市千分美，文明绵阳万种情。
2、争做文明人，共建新县城。
3、文明是一盏灯，既照亮别人，又温暖自己。
4、携手改善旧环境，共建人居新龙城。
5、善待环境就是善待自己和子孙。
6、一举一动建晋城美景，一草一木聚文明真情。
7、人人参与，为争创文明城市增光添彩。
8、构建文明风景线，美化生态科技城。
9、塑窗口形象，树行业新风。
10、群策群力创文明县城，同心同德建和谐鹤乡。
11、让龙城尽染绿色，让社会充满和谐;建省会优美城市，创中国人居环境。
12、处处文明，时时文明，天天文明，我因晋城而骄傲，晋城因我而精采!
10、创造优美环境，营造优良秩序，提供优质服务。
11、只有文明的市民，才有文明的城市。
12、一举一动显城市文明，一言一行塑绵阳形象。
16、文明没有旁观者，你我都是践行人。
17、管住自己的口：不随地吐痰不口出脏言。
18、沐浴文明新风，共享文明成果。
19、一言一行传扬文明新风，一举一动展示绵阳风采。
20、优美的环境需要美好的心灵来呵护。
21、我文明，晋城文明;我诚信，晋城诚信;我美丽，晋城美丽。
22、文明连着你我他，创建造福千万家。
26、创建连着你我他，众手浇开文明花。
27、手牵手共建文明绵阳，心连心共筑和谐家园。
28、人人参与创建，共享文明成果。
29、文明的言行能够提升您的个人品质。
30、和谐是最宝贵的社会财富，文明是最靓丽的城市风景。
31、为人民服务，树行业新风。
32、塑城市精神，扬文明风采。
33、做文明市民，创文明单位，建文明城市。
34、从自身做起，从细节做起，共创文明城市。
35、美丽绵阳我的'家，文明创建靠大家。
36、发展造就绵阳速度，文明彰显绵阳形象。
37、您文明的每一步，是绵阳创建的每一分。
38、迈科技步子，开低碳车子，唱文明调子，过和谐日子。
39、创建重在参与，文明贵在行动，践行就在你我。
40、绿草喜人，脚下留情。
41、做文明晋城人，建文明晋城市。
42、社会文明需要你，文明社会回报你。
43、营造未成年人健康成长的良好环境。
44、用你我的微笑曲线，描绘绵阳的风景线。
45、相互多礼让，社会更和谐。
46、为晋城添一片新绿，让生活多一份文明。
47、相约科技城，共沐文明风。
48、城市让生活更美好;文明让绵阳更闻名。
49、文明一语三冬暖，脏话半句六月寒。
50、宜居宜业绵阳城，知荣知耻文明风。
1、生态城市千分美，文明绵阳万种情。
2、争做文明人，共建新县城。
3、文明是一盏灯，既照亮别人，又温暖自己。
4、携手改善旧环境，共建人居新龙城。
5、善待环境就是善待自己和子孙。
6、一举一动建晋城美景，一草一木聚文明真情。
7、人人参与，为争创文明城市增光添彩。
8、构建文明风景线，美化生态科技城。
9、塑窗口形象，树行业新风。
10、群策群力创文明县城，同心同德建和谐鹤乡。
11、让龙城尽染绿色，让社会充满和谐;建省会优美城市，创中国人居环境。
12、处处文明，时时文明，天天文明，我因晋城而骄傲，晋城因我而精采!
10、创造优美环境，营造优良秩序，提供优质服务。
11、只有文明的市民，才有文明的城市。
12、一举一动显城市文明，一言一行塑绵阳形象。
16、文明没有旁观者，你我都是践行人。
17、管住自己的口：不随地吐痰不口出脏言。
18、沐浴文明新风，共享文明成果。
19、一言一行传扬文明新风，一举一动展示绵阳风采。
20、优美的环境需要美好的心灵来呵护。
21、我文明，晋城文明;我诚信，晋城诚信;我美丽，晋城美丽。
22、文明连着你我他，创建造福千万家。
26、创建连着你我他，众手浇开文明花。
27、手牵手共建文明绵阳，心连心共筑和谐家园。
28、人人参与创建，共享文明成果。
29、文明的言行能够提升您的个人品质。
30、和谐是最宝贵的社会财富，文明是最靓丽的'城市风景。
31、为人民服务，树行业新风。
32、塑城市精神，扬文明风采。
33、做文明市民，创文明单位，建文明城市。
34、从自身做起，从细节做起，共创文明城市。
35、美丽绵阳我的家，文明创建靠大家。
36、发展造就绵阳速度，文明彰显绵阳形象。
37、您文明的每一步，是绵阳创建的每一分。
38、迈科技步子，开低碳车子，唱文明调子，过和谐日子。
39、创建重在参与，文明贵在行动，践行就在你我。
40、绿草喜人，脚下留情。
41、做文明晋城人，建文明晋城市。
42、社会文明需要你，文明社会回报你。
43、营造未成年人健康成长的良好环境。
44、用你我的微笑曲线，描绘绵阳的风景线。
45、相互多礼让，社会更和谐。
46、为晋城添一片新绿，让生活多一份文明。
47、相约科技城，共沐文明风。
48、城市让生活更美好;文明让绵阳更闻名。
49、文明一语三冬暖，脏话半句六月寒。
50、宜居宜业绵阳城，知荣知耻文明风。
——城市建设调研报告通用十篇
(一)严格贯彻执行《规划法》，真正确立规划在城市建设与管理中的龙头作用。一是要加快《县城总体规划》修编工作，城市形象的塑造，品位的提升，关键是规划。在完善城市建设规划上必须按照县委提出的“先规划后实施，富规划，穷实施，铁规划，钢实施”的指导思想，坚持“科学规划，准确定位，拉大框架，详规区域，整合旧城，开发新区，完善功能，突显特色”的原则。新修编县城总体规划，要根据县城地理条件，按照立足县情，突出特色，适度超前的思路，进一步拉大城市建设框架，在此基础上制定好，分区域小区控制性详细规划和建设性详细规划。按照科学发展观的要求，结合甘泉城镇的区域位置和经济基础，建设定位为“强化一个中心，建好一个工业区，确立四个支撑点，治理三山游乐区，开发两河风景线，整合三级体系”的城镇规划布局和发展方向。(强化一个中心，就是县城的政治、经济、文化中心地位;一个工业园就是麻子街工业区;四个支撑点，就是将姚店、太皇山、县屯、杨家砭作为县城连接农村的桥头堡;治理三山游乐区就是县城西山、灯笼山和凤凰山;开发两河风景线就是洛河、劳山河;把剩余的七个乡镇划分三个级别，按照各自承担的经济社会责任，逐步发展设施齐全，特色鲜明，风格各异的城镇体系)。优先抓紧对麻子街、姚店工业园区和杨家砭小区南北大门的科学论证，调整好建设布局，配套好城市服务功能。总之，县城总体规划要吸取历史教训，汲取百家之长，坚持高起点、高品位，使规划思路和群体建筑风格既体现地方特色，又突出现代气息，真正能够适应城市建设管理和发展的需要。二是要严格执行城市规划。在执行规划上，必须坚持规划“一张图，建设一盘棋，审批一支笔，管理一条龙”。对违章违法建筑要不徇私情，严格执法，树立规划权威。对城市重点开发建设项目要做到功能配套齐全，调整好间距比例，留足空地搞绿化。在旧城整合开发改造，要强化一类区的保护力度。今后县城规划区内，每年确定工程建设项目，都要组织力量，提前调研，广泛征求意见，论证项目的可研性，带来的经济和社会效益，征求大多数干部群众同意的基础上予以立项建设，沿街每一个建筑物的设计、图纸和外观造型、色彩、抗震性能，都要由领导小组把关，县委、县**审定后方可实施。并要同时考虑停车场严重不足和公用设施不配套、人文环境、休闲娱乐、凸显现代城市品位、构建和谐文明新甘泉等因素。三是《县城总体规划》修编没有审批之前，是否暂停审批单位、居民修建，维持现状。如南台小区、西门坪环城路、杨家砭小区。
(二)运用市场机制，广开融资渠道，牢固树立经营城市的理念。一是加大城市建设力度，突破城市建设的“瓶颈”制约。首先要抓住国家实施城镇带动战略，向基础设施建设投资的机遇，积极谋划投资项目，加大争项目的力度。其次要强化经营城市的理念，把城市当作国有资产来经营管理，运用市场机制，盘活城市存量资产，以存量换增量，特别是要强化土地一级市场的管理，通过市场竞争，有偿转让土地和部分设施的使用权。今后新编制《县城总体规划》，新区建设可采取帮畔造地，挖山造田等方式开辟可利用土地，进行开发建设。二是大力实施旧城改造工程。按照新修编县城总体规划要求，下硬茬折旧建新，分步实施，在旧城(西台区)改造上实行**出台优惠政策，采取一事一策的办法招商引资，放手让民间资本参与开发建设和经营城市公用设施，共同进行房地产开发和产权置换。最终达到“经营市场化，资源资本化，投资多元化”的经营机制，不断探索城市经营新路子。
(三)调整各方利益，协调各方关系，调动各方因素，综合开发城镇建设，完善城市功能设施。城市建设的经营运作，量大面广、头绪繁多，各种矛盾错综复杂，涉及部门、单位、乡村、个人各方面利益的调整和资产的整合，若处理不好，将会引发矛盾，好事不能办好，所以在具体实施过程中首先考虑综合开发不能单打一，必须做到水、电、路统一规划，基础设施配套齐全，体现以人为本理念，照顾不同阶层各方面群众利益，变不利因素为积极因素。为此，在项目建设中坚持三条原则：一是宣传教育，让广大市民认识城市建设和改造工程是给老百姓办实事、办好事，让大多数市民拥护和支持。二是遵循市场规律原则。统筹考虑资产的运作方案，充分考虑各方利益，优化配置资产结构，实现资产增值和经济社会效益发挥。三是让百姓得实惠的原则。坚持走群众路线，把建设和改造的立足点和出发点放在为老百姓谋利益、得实惠上来，不是就建设搞建设，就改造搞改造，更不能搞个人政绩工程，使老百姓切身感受到城镇建设带来的好处。
(四)理顺体制关系，合理设置建管机构。为了适应城市发展对城市管理的要求，如何解决我县目前城管工作中机构重叠，职能交叉，责任不清，推诿扯皮等问题，逐步完善城市管理体制，通过考察学*，结合我县实际，参考各兄弟市县管理机构设置情况，按照权责相等、权责一致的.原则，建议成立“甘泉县城市管理局”，内设环卫园林处、市容大队、公用事业科、市场管理办公室。同时撤并市场管理中心，职能交由城管局下设市场管理办公室管理。重新调整和明确内部管理部门职能。今后，**要加大城管工作的力度，提高城市管理标准，按照“全国卫生城”的要求，认真找差距、定措施，强化城关镇、街道办、城管局、**、工商等行政主管部门的内部职能，重新划分责任区，形成城市管理快速反应机制。一要强化依法管理。认真贯彻执行城市管理法律、法规，严格依法办事。同时，要加强执法队伍建设，引入竞争、奖罚、监督、制约等用人机制，切实增强城管执法人员责任感，形成严格执法，高效务实的工作作风，以适应新时期城市管理工作的需要。二要继续实行目标管理。抓好门前“四包两禁止”，层层落实责任，加强监督检查，严格验收奖罚。三要进一步明确街道社区工作职责，充分发挥街道办的职能作用。今后，街道办、社区对城市环境卫生实行全方位管理，重点对居民小区、车站、城乡结合部、洛河、劳山河**、公路、铁路沿线、城市出入口等部位进行督促整改，实行分片承包管理。四要逐步建立稳定增长经费投入机制。加强城市管理是**履行社会管理职责的重要方面。就本级财政保管理，建设投入靠外引，建议每年按比例安排一定的资金用于市容城管和环境卫生事业发展，建立稳定增长的市容环境管理资金投入机制，保证我县城市建设和发展的需要。
(五)凝聚各方力量，创新工作机制，努力推动全县各级干部的思想大**。面对日益繁重的城市建设与管理的任务，鉴借兄弟县区经验，结合我县实际，我们必须在县委的统一领导下，统筹调度县级几大班子和全县领导干部的力量，推行县委、人大、**、**的领导包抓项目责任制及逐级组阁制(就是根据包抓项目组阁指挥部及办公室人员)，把重点项目实施责任分解落实到包建领导身上，直接向县委负责，其中指挥部办公室负责人由县级领导担任，年终进行综合考评，对工作业绩突出的领导和干部进行表彰奖励。同时要着力提高全民的城市意识，提高全民城市意识，是搞好城市管理的根本途径，也是一项长期的治本工作。因此，**要制定长期规划，充分利用各种形式，广泛地、不间断地搞好宣传教育，做到建设现代化城市与培育现代化人同步进行，通过教育，使广大市民自觉参与到城市管理中来，自觉爱护环境、美化环境，培养遵守城市管理规范的自觉性。
城市土地是城市建设的载体，又是城市建设的重要资源，城市建设就是在合理利用城市土地的基础上为城市居民提供基本生活环境。利用好城市土地是为城市居民提供方便、良好的生活环境，保持城市的可持续发展，形成地方特色的重要保证。如果一个城市在建设时没有最好地利用好城市土地资源，没有保护好城市土地资源，从小处说就不能形成自己特色的城市面貌，而只是大众城市的克隆，从大处说就是浪费了不可再生的土地资源，破坏了自己的土地结构面貌，而形成的城市环境也不可能是生态的、适宜人类居住的、可持续发展的城市环境，而且后期的城市维护管理费用会大大提高。
如何提高城市土地利用率，建设一个有地方特色的、生态的城市，是城市建设管理的重点。要使城市建设合理、快速高效地进行，需要解决好以下的几个问题和争取相关部门的支持。
一、城市建设与土地管理的不协调。
加快城镇建设是促进地方经济发展的重大举措之一，而强化土地管理又是我国的基本国策之一。我国现在虽然已形成了比较配套的城镇建设和土地管理法规体系。然而随着形势的变化和各地的实际情况千差万别，城镇建设与土地管理之间存在着一些不相协调的地方，这主要表现在以下两个方面：
一是土地利用规划与城镇发展规划不够协调。这就是现有建设需求同土地供给的矛盾，也是两个规划在编制过程中部门缺乏沟通衔接的问题。城镇建设以总体规划为依据，由城镇建设管理部门负责制定，而城市土地利用规划是土地管理部门负责制定的，双方在制定规划时如没能充分交流，两个规划必有不相协调的部分，这就会为今后在建设管理上造成不利影响。如土地利用规划中划定的基本农田保护区有些在城镇发展用地控制区内，有的甚至在*期建设用地范围。这样，使科学合理的建设行为实施起来比较困难，特别是事关经济发展大局的重点项目，往往因征地影响速度和效益。
二是土地管理与建设规划管理步调不够一致。法律法规对土地管理和建设规划管理程序都有比较明确的规定，但是实际执行过程中由于部门之间相互配合不力，导致两个方面的管理时常脱节，给城市建设和土地管理造成影响，不能保证城市建设有序进行，或者造成办事效率低下影响建设速度。如按规定建设单位和个人的建设行为必须先取得建设规划部门核发的建设规划许可证后，方可向土管部门申领土地使用许可证，然而现实中存在土地使用许可证发放在先的问题，尤其是在小城镇建设中显更为突出，容易引起两部门之间的摩擦，造成建设规划管理失控。
这主要还是一个管理体制和领导体制问题。这要求城市建设管理部门与城市土地管理部门要加强协调配合，共同管理好城市土地，建设好城镇环境。目前全国各地不少地方已将土管与城建规划或房产部门合为一体，市**分工也将土管与城建规划或房产部门由一人负责，或成立专门的城市土地建设管理委员会来进行土地管理与城镇建设工作的协调。
二、城镇土地资源的开发利用中存在不合理。
城市土地资源的开发利用是经营城市资源的重要组成部分，是城市基础设施建设资金的一个重要来源。合理有序的城市土地资源开发利用是一个城市正常发展的基础，是一个城市可持续发展必需的条件。但现在一些城市建设和城市土地资源的开发利用中存在一些不合理的现象，主要表现在：
一是城市土地资源的收益未真正用于城市基础设施建设，实现城市土地资源的良性开发利用。土地不是再生资源，城市土地的用途转换之后如果不能形成新的经济功能，就是一种浪费有限资源的行为。国家政策规定城市土地收益主要用于基础设施建设，其目的在于培植城市新的经济载体，事实上由于多种原因目前城市土地的收益没有真正用于城市基础设施的建设。城市土地收益用于城市基础设施建设能有效地提高城市土地的价值，从中获得更大的收益，促进城市建设。如利用城市土地收益加大城市园林绿化建设投入，提高城市景观形象；加大城市交通建设，改善城区交通状况；加大环境污染治理力度，改善城市生态环境等等。通过城市基础设施建设投入，提高城市土地的市价，获得更大的土地收益，促进经济发展。
二是城市土地市场化运作尚待规范。有的地方为了多渠道筹集城市建设资金，热衷于拍卖黄金地段的土地，这种市场化运作方式本来无可非议，但操作中往往偏离方向，未能充分考虑城市功能分区的需要，未能严格按城市规划进行控制，结果把该作绿地的地块作为建房，该作住宅区的建成工业区或者商业区，又由于客观存在行政干预，以致法定的建设规划人为地成了一纸空文。
这需要城市建设与土地管理部门在开发利用城市土地时要充分考虑城市*期目标与远期发展的关系，协调好局部利益与整体利益的关系，合理开发利用城市土地。**部门要从长远利益着想，舍去一部分眼前即得利益，按照城市总体规划，并可适当增加城市绿地建设等公共设施建设，以改善城市的景观、生态环境，完善城市功能，提高城市的吸引力，从而最终使城市土地升值，达到开发与利用的目的。
三、城市规划管理需要进一步强化，科学化。
城镇总体规划是城镇建设管理的依据，城镇总体规划一经**部门批准，就是具有法律效力的地方性法规，在一般情况下是不容更改和违背的。城镇总体规划的严肃性是不容至疑的，这就要求城镇总体规划的制定必须严密、科学，管理必须严格。但现在一些城镇总体规划的制定和管理存在一定的不合理性，千城一面的现象普遍存在，没有自己的特色，且不符合城市资源的永续利用原则。
城市规划不合理、不科学，直接造成城市土地资源的浪费和城市建设管理费用的增加。城市土地资源浪费，从根本上讲表现在两个方面：一是对城市土地没有进行必要的开发，使城市土地没有得到它应有的收益。**没有从城市土地中得到最合理的收益用于城市的发展建设，这也是一种资源浪费。二是在开发建设中未对城市景观资源加以严格的保护利用。在制定和修改城市规划时应加强对城市绿线的重视，先把有利于营造城市景观的山体、水体等景观资源划上绿色保护线，在城市规划建设中重点保护、利用这些不可再生的`自然资源以塑造别具一格的城市景观。而现在很多城市建设中对当地的植被、地貌、水体等城市景观资源的保护利用力度很小，而是在先破坏、后建设，这样不仅增加了城市景观建设费用，又不利于形成当地的特色，使“千城一面”的现象普遍存在。城市建设管理费用的增加是因规划的不合理、不科学，造成城市建设中重复建设多，城市功能不完备、不协调引起的。
在城市规划制定时，可以引进一些外地的先进理念，可以听取一些城市规划设计大师的意见、建议，但一个城市的总体规划不应直接交由那些大师们，而
应是由当地的专业工作者通过大量的调查研究后，在综合当地文化、地域、气候、发展方向等实际情况后，再采用那些先进的设计理念、方法，特定出符合当地实际的、可操作性强的规划来。在规划制定中更多的是要多征求当地市民的意见，特别是园林、文化体育、气象、林业、环保等部门专业人士的意见、建议，使城市规划尽量全面、合理、科学。
四、进一步强化绿化规划建设管理，促进城市土地升值。
城市绿化规划是城市总体规划中一个重要的内容之一，它也是一个城市形成新型景观的重要保证，是提高城市土地市价的重要手段。城市绿化的好坏是影响城市形象、城市活力、城市吸引力的重要因素，它将直接影响到城市的招商引资和经济发展。
但现在有很多城市，特别是中小城市，在城区总体规划中只对城市绿化进行了控制性规划，但是没有切实可行的专业规划用来指导城区绿化建设。在现阶段，绿化规划是在城市建设完成后的见缝插绿的绿化规划，更不用说城市绿化规划的实施、监督管理了，至使城市绿地建设随意性强，城市绿地分布不均，中心区绿地面积太少；物种单一，景观效果差。因此，在制定和修改城市总体规划的开始，就要让风景园林师参与，避免风景园林师在做好的城市规划总图上见缝插针地画出自欺欺人的园林绿地系统图来。园林绿地系统规划要和其他项目规划，在总图规划时同步进行。如果是一个“园林城市”的规划，那么，在城市总体规划制定时，风景园林师应是扮演主角的。
在城市绿地规划建设中，首先要对城市规划区内的水体、植被、山体等景观资源进行一次详细地调查，根据它们对城市景观的影响程度进行分级保护，其他城市建设项目应在保护范围外进行，以免破坏那些不可再生的景观资源，对其开发利用也应得到严格的控制，并适时地开发成城市休闲绿地，以提高周边城市土地的市价。其次是对规划的绿地可以先于其他城市基础设施的建设，或先用作苗木生产用地，在以后再改造成城市公共绿地，这样可以大大减少城市绿地建设的费用，还可有力地提高城市土地的市价，在土地转让中为城市建设筹集更多的建设资金。三是充分利用现有的植被资源，进行有限的改造，就可形成城市公共绿地。利用现有的植被资源有利于保护城市绿地生物多样性。物种单一不仅不利于营造景观，不利于发挥生态效益，而且增加了病虫防治的难度，增加了后期的管理成本。
一、纵深推进生态文明城市建设，突出提高执行力主题
市以旅游业为龙头，促进了本市服务业的长足发展，目前三二一的产业结构基本形成；城市的基础设施逐步完善，环城高速公路、新庄污水处理厂等一批重要基础设施相继建成；生态环境持续的改善，“两湖一库”水质得到提升，环城林带得到有效保护；人民生活水*明显得到提高，“六有”民生行动计划全面推进，群众普遍关注的一批热点难点问题得到有效解决；推动科学发展的体制机制逐步的完善，建立了生态补偿机制，出台了《生态功能区规划》，制定了《市促进生态文明建设条例》等一系列法规，搭建了11个投融资*台；生态文明观念逐步强化，开办生态文明城市领导干部专题研讨班；干部队伍建设切实加强，通过公推竞岗、公开选拔、实施“双百”工程等方式选拔干部，激发了干部队伍活力。实践证明，建设生态文明城市，完全符合中央和省委的要求，完全符合的实际，顺应了世界城市发展的潮流，是实现科学发展、促进社会和谐的必由之路。
学*贯彻市委八届八次全会精神，我们对本市增强纵深推进生态文明城市建设进行了深入的调研与思考：市的最大的比较优势是生态优势。市的环境比较好。有两条环城林带，是世界上喀斯特地区植被最好的中心城市，空气良好。气候凉爽。夏季，市的*均气温在24℃左右，年*均相对湿度在76.9%左右，不湿不燥，而且*均风速每秒2.1米，风和凉爽，非常舒适。纬度适宜。专家认为人类最佳的居住纬度为20-30度，市恰好处于北纬26度，处在最佳居住纬度上。海拔适中。市海拔在1000米左右，使人体处在大气压感觉的最佳地域上，非常适合人居住。自然灾害比别的城市少。从来未有地震和沿海地区的台风灾害，生活居住安全。资源丰富。市有丰富的磷、铝等矿产资源，有尚欠开发的民族风情和民族文化资源，这是别的很多城市也没有的。这些优势构成了市发展的比较优势，进而构成向纵深发展的后发优势。
同时，也要清醒地看到，我市生态文明城市建设尚处于发展初期，进一步的.向纵深发展，还存在许多不足，突出表现在：经济发展方式尚未根本转变，生态产业发展仍较缓慢；城市规划建设和管理仍较粗放，城市品位亟待提高；发动基层和群众广泛参与建设生态文明城市不够深入，群众性生态文明创建活动不够丰富；一些涉及群众切身利益的民生问题还比较突出；有的干部素质和作风不适应新形势、新任务要求，执行力不强。因此，强化责任，切实提高各级干部执行力应是目前的一项重要工作。一是要明确责任主体。对全市性重要工作、重大项目、重点工程实行项目负责制。按照分工负责与项目负责相结合的原则，统筹市领导工作安排，整合相关部门资源，建立市领导牵头的专项工作推进机制，把工作目标、工作任务、完成时限，逐一分解落实到具体的牵头领导、责任单位和责任人。二是加大督查力度，建立督查专员制度，强化督查督办机构职责职能。改进和创新督查方式，对全市重点工作实行专项督查、全程督查。建立健全***、**委员、专家学者、新闻媒体等社会各界参与的大督查机制。健全重要工作责任报告制度和通报制度，责任单位和责任人要定期或不定期报告目标任务完成情况，并在一定范围内通报。凡向社会公开承诺的重大工作进展及目标任务完成情况要通过电视、报纸、**公众信息网等新闻媒体向社会公布。三是严格干部考核。严格执行党政领导班子和领导干部绩效考核办法，完善考核方式，增强考核工作透明度，加大群众满意度在考核评价中的分量。把执行力作为干部考核的重要内容，重点考核领导班子和领导干部在重点工程、重要工作、重大突发事件和关键时刻履行职责、完成任务情况。考核结果在一定范围内通报、公示，并作为干部选拔任用、培养教育、监督管理和激励约束的重要依据。
二、纵深推进生态文明城市建设，服务于“三创一办”
全市认真贯彻落实市委八届八次全会会议精神，把创建“国家卫生城市”、“国家卫生保护模范城市”、“全国文明城市”和协办2011年第九届全国少数民族传统体育运动会（简称“三创一办”）各项工作落到实处，坚定不移地推进生态文明城市建设。从调查情况反馈来看，市党员干部对“三创一办”活动知晓率达100%，卫生状况满意率≥90%，健康知识知晓率≥70%。。认为全市大环境的卫生状况明显好转，生活环境整洁，创建工作很有必要，支持创建活动，但要加强群众对创建工作的再教育和再认识，以引导健康文明的生活理念，培养卫生的长效保洁意识，同时要加**生死角的保洁力度。使“三创一办”领导小组了解了群众的心理，为下一阶段开展有针对性的工作提供了有力的依据。
假日旅游带动休闲娱乐业的发展。假日旅游的启动和生活水*的提高，使城镇居民的消费模式逐渐向休闲娱乐转变。休闲娱乐不仅让游客参与各种游乐设施和娱乐活动，体验其中的知识与乐趣，而且以休闲娱乐为载体，将休闲文化、体育运动等形式与游乐主题融为一体，使娱乐变得丰富多彩，满足了游客休闲、娱乐、健身的愿望。调查显示，节假日50%的人考虑外出旅游，在外出旅游的人群中，64.8%参与人休闲娱乐。为了适应这一新的需求，各地兴起了许多休闲娱乐行业，如茶馆、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射击、水上运动、网球、高尔夫和跳舞机等，到了节日这些地方都是处处爆满。另外，假日旅游还带动金融业、网络电信业、农牧业和建筑制造业的发展。
创建“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“全国文明城市”和协办2011年第九届全国少数民族传统体育运动会是我们三创一办的具体内容。“三创一办”是城市发展的大势所趋，是事关全市乃至全国人民切身利益和长远发展的大事实事，对提高市民生活质量、塑造城市文明形象，具有重要而深远的意义。“三创一办”涉及到各行各业，涉及到千家万户，是一项“人人有责、家家受益”的社会工程，需要每一位市民的积极参与和共同努力。
三、纵深推进生态文明城市建设，办好职业教育
*年来，市通过整合资源、增加经费、加强师资队伍力量、完善学生资助体系等多项实招为职业教育发展“护航”。同时依托国家加快职业教育的发展好政策，市职业教育办学规模逐年扩大，办学水*明显提高。截至2009年底，全市共有职业院校50所，其中高职院校2所，在校生4200人，年招生*3000人，专任教师442人。在中等职业学校中，市属中等职业学校40所，国家级重点职业学校5所，省级重点中等职业学校3所，在校生52598人，年招生2万人，专任教师2393人。2010年初比2005年，全市中等职业学校数增加了13所，在校学生数同比增加33800余人，是2005年的2.8倍。这标志着我市职业教育驶入“快车道”。根据我市职业教育的发展目标：到2015年，新建和扩建一批中等职业学校、县级职教中心；争创6所国家级、省级示范性职业院校；重点建设10个以上重点优势特色专业。全市高等职业学院在校生规模达到1.5万人以上，中等职业学校在校生规模达到7万人以上。到2020年，形成以高等职业教育为龙头、中等职业教育为主体，学历教育与技能培训相结合、职前职后教育相衔接的现代职业教育体系，满足人民群众对职业教育的需求，满足全市经济社会发展对高素质劳动者和技能型人才的需要。
四、把生态文明市建设作为富民强市的“总抓手”
生态文明作为一个新概念、新思维，不仅进一步完善了科学发展的理论，而且是促进当前经济社会发展的总抓手。抓生态文明建设，才是真正抓住了经济社会发展的内涵，根据调研工作我们了解到，2010年市加快了传统产业改造升级。编制完了成铝、磷等矿产资源开发利用专项规划，优化了矿产资源配置。强力推进了铝、磷、煤等资源型企业技术改造，加强了磷渣、粉煤灰、赤泥等工业固体废物的综合利用和处置。同时加大了工业污染防治力度。坚持绿色招商，严禁不符合国家产业政策、污染严重的项目落户。推广清洁生产，逐步实行了强制性清洁生产审核。严格执行排污许可证和污染物总量控制制度，完善企业污染源档案。加大整治违法排污力度，对污染物排放不达标的企业限期治理或关停。加强以二氧化硫和可吸入颗粒物为重点的工业大气污染治理，加快了清镇发电厂、钢厂、贵州水泥厂等重点污染源的异地改造项目建设，强化了生态植被恢复治理。采取了科学、有序、合理的开采方式，提高矿产资源回收率和综合利用率，减少了对生态环境的影响。严格执行矿山地质环境恢复治理保证金制度，督促矿山企业恢复治理矿山地质环境。大力实施国家天然林资源保护、水土流失、石漠化和沙石采掘场综合治理、巩固了退耕还林成果等林业生态重点工程。加大了交通干线绿化力度。因此，市要把握好、利用好生态文明市建设这个总抓手，大力发展生态经济，努力优化生态环境，积极培育生态文化，全面构建生态社会，并以此去推动物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设；去规划发展布局、调整产业结构、整合生产要素、增强发展潜力；去统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展，逐步走上生产发展、生活富裕、政治文明、生态良好的文明发展之路，真正把建设成为生态经济发达、生态环境优美、生态文化繁荣、生态社会和谐的强市名城。
城市土地是城市建设的载体，又是城市建设的重要资源，城市建设就是在合理利用城市土地的基础上为城市居民提供基本生活环境。利用好城市土地是为城市居民提供方便、良好的生活环境，保持城市的可持续发展，形成地方特色的重要保证。如果一个城市在建设时没有最好地利用好城市土地资源，没有保护好城市土地资源，从小处说就不能形成自己特色的城市面貌，而只是大众城市的克隆，从大处说就是浪费了不可再生的土地资源，破坏了自己的土地结构面貌，而形成的城市环境也不可能是生态的、适宜人类居住的、可持续发展的城市环境，而且后期的城市维护管理费用会大大提高。
如何提高城市土地利用率，建设一个有地方特色的、生态的城市，是城市建设管理的重点。要使城市建设合理、快速高效地进行，需要解决好以下的几个问题和争取相关部门的支持。
一、城市建设与土地管理的不协调。
加快城镇建设是促进地方经济发展的重大举措之一，而强化土地管理又是我国的基本国策之一。我国现在虽然已形成了比较配套的城镇建设和土地管理法规体系。然而随着形势的变化和各地的实际情况千差万别，城镇建设与土地管理之间存在着一些不相协调的地方，这主要表现在以下两个方面：
一是土地利用规划与城镇发展规划不够协调。这就是现有建设需求同土地供给的矛盾，也是两个规划在编制过程中部门缺乏沟通衔接的问题。城镇建设以总体规划为依据，由城镇建设管理部门负责制定，而城市土地利用规划是土地管理部门负责制定的，双方在制定规划时如没能充分交流，两个规划必有不相协调的部分，这就会为今后在建设管理上造成不利影响。如土地利用规划中划定的基本农田保护区有些在城镇发展用地控制区内，有的甚至在*期建设用地范围。这样，使科学合理的建设行为实施起来比较困难，特别是事关经济发展大局的重点项目，往往因征地影响速度和效益。
二是土地管理与建设规划管理步调不够一致。法律法规对土地管理和建设规划管理程序都有比较明确的规定，但是实际执行过程中由于部门之间相互配合不力，导致两个方面的.管理时常脱节，给城市建设和土地管理造成影响，不能保证城市建设有序进行，或者造成办事效率低下影响建设速度。如按规定建设单位和个人的建设行为必须先取得建设规划部门核发的建设规划许可证后，方可向土管部门申领土地使用许可证，然而现实中存在土地使用许可证发放在先的问题，尤其是在小城镇建设中显更为突出，容易引起两部门之间的摩擦，造成建设规划管理失控。
这主要还是一个管理体制和领导体制问题。这要求城市建设管理部门与城市土地管理部门要加强协调配合，共同管理好城市土地，建设好城镇环境。目前全国各地不少地方已将土管与城建规划或房产部门合为一体，市**分工也将土管与城建规划或房产部门由一人负责，或成立专门的城市土地建设管理委员会来进行土地管理与城镇建设工作的协调。
二、城镇土地资源的开发利用中存在不合理。
城市土地资源的开发利用是经营城市资源的重要组成部分，是城市基础设施建设资金的一个重要来源。合理有序的城市土地资源开发利用是一个城市正常发展的基础，是一个城市可持续发展必需的条件。但现在一些城市建设和城市土地资源的开发利用中存在一些不合理的现象，主要表现在：
一是城市土地资源的收益未真正用于城市基础设施建设，实现城市土地资源的良性开发利用。土地不是再生资源，城市土地的用途转换之后如果不能形成新的经济功能，就是一种浪费有限资源的行为。国家政策规定城市土地收益主要用于基础设施建设，其目的在于培植城市新的经济载体，事实上由于多种原因目前城市土地的收益没有真正用于城市基础设施的建设。城市土地收益用于城市基础设施建设能有效地提高城市土地的价值，从中获得更大的收益，促进城市建设。如利用城市土地收益加大城市园林绿化建设投入，提高城市景观形象；加大城市交通建设，改善城区交通状况；加大环境污染治理力度，改善城市生态环境等等。通过城市基础设施建设投入，提高城市土地的市价，获得更大的土地收益，促进经济发展。
二是城市土地市场化运作尚待规范。有的地方为了多渠道筹集城市建设资金，热衷于拍卖黄金地段的土地，这种市场化运作方式本来无可非议，但操作中往往偏离方向，未能充分考虑城市功能分区的需要，未能严格按城市规划进行控制，结果把该作绿地的地块作为建房，该作住宅区的建成工业区或者商业区，又由于客观存在行政干预，以致法定的建设规划人为地成了一纸空文。
这需要城市建设与土地管理部门在开发利用城市土地时要充分考虑城市*期目标与远期发展的关系，协调好局部利益与整体利益的关系，合理开发利用城市土地。**部门要从长远利益着想，舍去一部分眼前即得利益，按照城市总体规划，并可适当增加城市绿地建设等公共设施建设，以改善城市的景观、生态环境，完善城市功能，提高城市的吸引力，从而最终使城市土地升值，达到开发与利用的目的。
三、城市规划管理需要进一步强化，科学化。
城镇总体规划是城镇建设管理的依据，城镇总体规划一经**部门批准，就是具有法律效力的地方性法规，在一般情况下是不容更改和违背的。城镇总体规划的严肃性是不容至疑的，这就要求城镇总体规划的制定必须严密、科学，管理必须严格。但现在一些城镇总体规划的制定和管理存在一定的不合理性，千城一面的现象普遍存在，没有自己的特色，且不符合城市资源的永续利用原则。
城市规划不合理、不科学，直接造成城市土地资源的浪费和城市建设管理费用的增加。城市土地资源浪费，从根本上讲表现在两个方面：一是对城市土地没有进行必要的开发，使城市土地没有得到它应有的收益。**没有从城市土地中得到最合理的收益用于城市的发展建设，这也是一种资源浪费。二是在开发建设中未对城市景观资源加以严格的保护利用。在制定和修改城市规划时应加强对城市绿线的重视，先把有利于营造城市景观的山体、水体等景观资源划上绿色保护线，在城市规划建设中重点保护、利用这些不可再生的自然资源以塑造别具一格的城市景观。而现在很多城市建设中对当地的植被、地貌、水体等城市景观资源的保护利用力度很小，而是在先破坏、后建设，这样不仅增加了城市景观建设费用，又不利于形成当地的特色，使“千城一面”的现象普遍存在。城市建设管理费用的增加是因规划的不合理、不科学，造成城市建设中重复建设多，城市功能不完备、不协调引起的。
在城市规划制定时，可以引进一些外地的先进理念，可以听取一些城市规划设计大师的意见、建议，但一个城市的总体规划不应直接交由那些大师们，而
应是由当地的专业工作者通过大量的调查研究后，在综合当地文化、地域、气候、发展方向等实际情况后，再采用那些先进的设计理念、方法，特定出符合当地实际的、可操作性强的规划来。在规划制定中更多的是要多征求当地市民的意见，特别是园林、文化体育、气象、林业、环保等部门专业人士的意见、建议，使城市规划尽量全面、合理、科学。
四、进一步强化绿化规划建设管理，促进城市土地升值。
城市绿化规划是城市总体规划中一个重要的内容之一，它也是一个城市形成新型景观的重要保证，是提高城市土地市价的重要手段。城市绿化的好坏是影响城市形象、城市活力、城市吸引力的重要因素，它将直接影响到城市的招商引资和经济发展。
但现在有很多城市，特别是中小城市，在城区总体规划中只对城市绿化进行了控制性规划，但是没有切实可行的专业规划用来指导城区绿化建设。在现阶段，绿化规划是在城市建设完成后的见缝插绿的绿化规划，更不用说城市绿化规划的实施、监督管理了，至使城市绿地建设随意性强，城市绿地分布不均，中心区绿地面积太少；物种单一，景观效果差。因此，在制定和修改城市总体规划的开始，就要让风景园林师参与，避免风景园林师在做好的城市规划总图上见缝插针地画出自欺欺人的园林绿地系统图来。园林绿地系统规划要和其他项目规划，在总图规划时同步进行。如果是一个“园林城市”的规划，那么，在城市总体规划制定时，风景园林师应是扮演主角的。
在城市绿地规划建设中，首先要对城市规划区内的水体、植被、山体等景观资源进行一次详细地调查，根据它们对城市景观的影响程度进行分级保护，其他城市建设项目应在保护范围外进行，以免破坏那些不可再生的景观资源，对其开发利用也应得到严格的控制，并适时地开发成城市休闲绿地，以提高周边城市土地的市价。其次是对规划的绿地可以先于其他城市基础设施的建设，或先用作苗木生产用地，在以后再改造成城市公共绿地，这样可以大大减少城市绿地建设的费用，还可有力地提高城市土地的市价，在土地转让中为城市建设筹集更多的建设资金。三是充分利用现有的植被资源，进行有限的改造，就可形成城市公共绿地。利用现有的植被资源有利于保护城市绿地生物多样性。物种单一不仅不利于营造景观，不利于发挥生态效益，而且增加了病虫防治的难度，增加了后期的管理成本。
一、基本情况
xxx县是xxx的北大门，通往xxx的交通要道，xxx高速公路从县城通过，过去，由于历史、体制、经济以及所处地形等多方面因素的影响，xxx县在城市建设方面一直较为滞后，人口密集，房子陈旧老化，街道狭窄却又脏又乱，道路凸凹不*，交通拥挤，县城呈现典型的“脏、乱、差”现象。
为加快xxx县的社会和经济发展，提高县城在全县社会经济发展中主要的中心作用，xxx县县委、县**抓住省委、省**提出打通东南亚、南亚通道，建立东南亚、南亚经济圈的战略部署的机遇，大兴小城镇建设，经过几年的努力，全县城市设施逐步配套，功能日益健全，规模不断扩大，面貌日新月异，城区面积由0.9*方公里扩大到1.75*方公里，新增城市人口*0.90万人，城市化水*年均约提高0.5个百分点。交通拥挤、脏、乱、差的现象得到了明显改观。同时，城市建设的发展也带动了经济社会的发展，特困人口从xx年的xxx人下降到xxx人。
二、主要做法
xxx县城市建设在较短的时间内发生如此之大的变化，除了省委省**、市委市**的正确领导和大力支持外，县委、县**在抓好规划的前提下，打破常规、破除“等、靠、要”思想，大胆创新，在财力十分困难的情况下，走市场化运作路子、强化建管、通过新区建设促进旧城改造，城市建设特别是新区建设一年一个样，促进了社会经济的`发展和思想观念的更新，他们的主要做法是：
（一）、确立发展目标，科学规划
xxx县是我省经济较为落后的县之一，在城市建设方面主要存在的问题是：产业支撑单一，底气不足。全县除xxx外，多数乡镇集镇处于群山环抱，交通不便的山区，农民以种植业为主，产业支撑以简单的农副产品加工业为主，特色产业少，城镇集聚辐射功能弱，对乡（镇）经济发展的带动力不强；其次，城镇基础设施建设资金不足，基础设施建设滞后，城镇发展不*衡，县城街道又脏又乱。普遍存在脏、乱、差现象，1998年全县城镇化水*仅为7.3%，与经济社会发展不相适应；同时，在县城规划方面也难于适应城市发展的需要，控规、详规等均不到位。
根据以上存在的问题，xx年为促进县城经济社会的全面发展，县委、县**首先提出了以xxx为龙头，以xxx等集镇功能辐射强的乡镇为试点，大兴小城镇建设；xx年，县委、县**明确了县城的发展目标，即把***建设成为“xxx”上绿色生态经济大县、特色鲜明的xx文化展示中心、中国连通东南亚国际大通道上xxx精品旅游景区和商贸集镇三大目标。
为实现县委、县**提出的三大目标，体现县城在全县经济中的中心作用，为县城走入良性发展的道路，县委、县**把规划作为县城建设的首要工作来抓，聘请了国内有知名度的规划部门进行规划，引进现代城市规划建设理念，既立足于现实，又考虑今后城市经济社会的发展，以高起点、高标准、有特色为基准，充分考虑地方民族建筑与自然环境结合，兼顾经济效益、社会效益、环境效益，在创造良好环境的同时，完善公共设施、繁荣经济，方便群众。
为把好规划关，县委、县**多次请专家论证，并认真听取专家意见。明确的定位和富有民族特色的规划为县城的建设勾画了美好的蓝图，为营造县城经济社会的发展和良好的人居环境、投资环境奠定了坚实的基础。
（二）、加强组织领导、强化管理。
城市的建设是一项复杂的系统工程，又是规划的实施和解决人民群众切身利益的具体体现工程，为做好城市的开发建设，县委、县**把这一工作提上议事日程。成立了城市新区开发建设领导小组办公室，办公室设在建设局。项目定点在符合规划的前提下或是局部规划的变动。由县委或是县**会议研讨决定，形成县委**亲自抓，分管领导具体抓，每件工作层层落实，分解到人。在建设中，形成各相关部门密切配合，征地、拆迁、安置、资金筹措、工程招标、开发建设管理等工作落到实处，工作中遇到问题及时解决的工作局面。为认真执行规划和保证规划的实施，县**采取统一规划、统一征地、统一设计，统一建设、统一绿化、统一出让，使开发建设在有力的领导的下，各项工作开展有序，工作密切配合，各有关部门齐心努力。
（三）、拓宽融资渠道，加快建设发展
xxx县新区的建设需要大量的资金投入，而县财政属于倒挂财政，资金匮乏成为新区开发建设的最大瓶颈制约。新区开发启动时，县**只有xxx万元借款，而当时所需的征地就要xxx万元，资金不够，起步艰难。县委、县**通过反复研究，决定利用市场的力量，按照“以地生财”、“以财建镇”、“以镇招商”、“以商带农”的建设思路，把城市开发建设推向市场，盘活了土地存量资产，拓宽了投资渠道，加快了城市建设的进程。
随着社会的不断发展，社会情况不断复杂化，城市管理面临着新的挑战。为了更好的改进城市管理工作的方式，转变城市管理模式，本文针对淮阴区的城市管理工作进行充分调研，并在此基础上探索新的城市管理模式，全面配合***全面深化改革的方针政策，力争打造城市管理新篇章。
一、当前城市管理现状
(一)建设和管理双管齐下
一直以来，城市建设和城市管理是相辅相成的关系，有建就有管。城市建设是为了更好的改善城市功能，满足群众的生活需要，而城市管理就是为使得城市功能得到最大化的实现，并且延长其寿命，从而推动城市的更好发展。城管局作为淮阴区的城市管理单位，一直以来认真履行自身的管理职责。在建设方面，城管局积极配合相关单位做好基础设施的建设工作，特别是推进公共厕所、垃圾中转站，便民小吃城等设施的建设。截至目前已建成公厕32座，垃圾中转站17座，小吃城2处。在管理方面，实行“三洗一清”的制度，确保路两侧墙面、地面、门面干净整洁。定期开展市容环卫专项整治活动、非机动车专项整治活动等，全面清理占道经营、流动摊点、乱拉乱挂、乱停乱放、乱倒垃圾、乱泼污水等违章行为，全面净化城区环境卫生，取得了明显效果。通过上述措施，强化对城市的道路、建筑物、公共设施的维护和保养，确保城市建设的寿命，切实保证了长效化的管理效果，共同推进 “五城同创”工作。
(二)整体和局部齐头并进
在城市管理过程中，淮阴区城管局一方面加强精品创建，打造亮点工程。积极打造城管工作精品和亮点工程，相继开展示范路创建，精品广场、精品小吃城创建。全面建成洛阳路及西坝美食小吃城、争创淮海路省级示范路等，为城市管理增添更多的亮点。
另一方面注重细节，加强无缝管理，力争在时间和空间上实行全覆盖。在管理时间上，推行延时工作制，全体人员每天比其他部门提前半小时上班，推迟15分钟下班，星期天、节假日不休息。执法大队实行早中晚班制，早上6:00至晚上9:30不间断巡查执法管理。渣土管理实行24小时三班制，全天候管理。在管理空间上，实行“一把扫帚扫到边”，所管辖的区域清扫到边，保洁到位，不留死角。环卫管理实行“两扫两保”制，人员机械同步制，即每天从早4:30至晚10:00进行两次清扫、两班保洁。建立局纪委督查、办公室督查、科室督查三级联动督查体系，做到一级督查实行追究制、二级督查实行督办制、三级督查实行自查自纠制，通过层层交叉督查，确保不出现监督空当。
(三)法律和教育刚柔并济
城市执法的管理，其目的在于纠正违法行为而不是处罚。针对城市管理的对象，有许多小摊小贩都属于弱势群体，在很大程度上，生活都存在一些困难。淮阴区城管局针对这一情况，积极主动拿出对策，帮助群众解决问题，在保证城市管理质量的前提下，也让管理对象易于接受。
一是实行执法影像送审制。要求对执法过程进行全程摄像，并将摄像资料及时报送法制科审核。同时实行每周一点评，要求对存在的问题和不足限期整改到位，逐步提高执法水*，避免出现误判的现象。
二是建立违章档案。要求按路段建立违章户档案，一次违章实行告知，两次违章进行教育，免于处罚，对三次以上违章者将进行严格处罚，实行教育和处罚相结合，管理与执法相结合。
三是加强执法监督。设立队伍建设督导员，在日常执法时，进行现场监督和指导。扩大社会监督渠道，向社会公布执法监督举报电话，并定期邀请媒体记者、**委员、***、市民代表等社会各界人士，参与城管执法工作，对城管执法行为进行有效监督，保证执法的公*与公正。
二、城市管理存在问题
城市管理工作由于涉及人们日常生活的方方面面，尽管相关单位做了很大的努力，仍然有许多问题存在，需要进一步的探索与研究。
(一)执法环境复杂，社会舆论不良渲染
城市管理涉及到社会管理的一些热点、难点和焦点问题，并且一直以来偏见也存在于一些人的心中，因此城管工作存在社会矛盾集中、管理难度大、群众理解少等难题。加之由于**信息公开的不及时，相关信息流通不畅，且少数媒体、网站有时不顾事实地大肆渲染，容易使社会舆论形成一边倒局面，常常使城管工作处于被动的境地，给城管工作带来一定的难度。
(二)执法对象特殊，管理工作经常受阻
在城市管理过程中，特别对于市容市貌管理而言，大多数的执法对象情况都比较特殊。其中不乏老弱病残，为社会的弱势群体，他们本身生活困难，文化层次不高，在做好城市管理工作的同时，同样要兼顾其生活状况，这给管理工作又增加了许多难点。此外，目前市民对于城市管理许多章程和法规都不了解，用偏见的眼光去看待执法工作，使得执法工作经常受到阻挠。
(三)管理体系传统，紧急响应有时滞后
当前社会已经处于信息社会的时代，网络大数据体系已经形成。但是**部门的许多管理体系仍然沿用过去的传统做法，未能及时更新换代。在遇到突发状况时，缺少立即响应的报警体系。有时市民群众发现问题，甚至不知道去哪寻求解决。**各部门之间的信息也不能够共享，有时一件事情多个单位关注，有时却无人关注。
(四)相关法律缺位，部门体制有所冲突
目前，相对集中行政处罚权制度规定了城管执法相对集中行使市容环境卫生、规划、绿化、市政、环保、工商、**交通管理方面的部分行政处罚权。由于城管执法多数是执“他法”，没有一部真正属于城管自己的法律，因此，存在“借法”执法、执法依据不足、执法难的局面。同时在实践过程中，还存在部门职责交叉、多头执法等问题，导致城管执法体制不顺，城管执法职能不完善，给城市管理工作带来了一定的难度。
三、创新社会管理的对策与建议
(一)建立智慧管理体系，提升管理效率
充分应用当前的信息和通信技术手段，将民生、环保、公共安全，城市管理服务融为一体，建设智慧化管理体系，打造智慧城市。从城市管理角度来说，一方面可以建立数字城管“网格化”管理，在区域内街道、社区、公共场所逐步划分网格点，定人、定时、定点地进行管理，并通过当前信息技术手段，采用网络摄像头、远程监控等手段，进行实时监测，确保管理不漏死角，紧急响应人员第一时间到达现场进行处理。通过实施数字城管，可以有效整合信息资源，建设基础数据共享*台，实现城管工作细节精细化;通过城管办公自动化、移动指挥智能化、监控可视化、监督举报社会化等手段，逐步提高城市的运行效率，实现“科学、严格、精细、长效”管理。
(二)加强部门联动制度，推进科学管理
一是针对**各部门出现的智能交叉地带，进行梳理，成立联*会议制度，避免多头领导和多方不管的状态，确保管理无漏洞。二是部门之间信息共享，对于弱势群体的问题，既要管理，也要帮助，及时提出计划，城管、民政、规划等部门要互通有无，保证群众的生产生活。三是建立城市管理信用*台，并与个人征信*台相挂钩。对待顽固分子，可以建立黑名单制度，借用信用*台倒逼城市居民自觉遵守社会公德、城市管理规则，保障城市各项功能的实现，共同推进建设美丽新城市的目标。
(三)转变被动管理模式，实现自主优化
一直以来，管理者与管理对象都处于对立的状态，这本身就是一种矛盾。为解决这一问题，一方面管理者要加强学*，加强对管理人员的法律法规及执法程序的培训，建立考核制度，严格约束执法人员，转变执法方式，变粗暴执法为柔性执法，以劝说、教育为手段，化解矛盾冲突。另一方面，注重对于社会公民的道德修养的培养。**要在全社会的范围内进行宣传，对一些造谣的个人与媒体进行处罚，保证社会信息的畅通与准确性。同时发挥社区的力量，发动和依靠群众，坚持矛盾不上交的原则，就地解决问题。与智慧社区理念相结合，城市管理的立足点是公共服务，市民是城市管理的直接参与者，也是城市管理的受益者，城市管理仅靠城管执法部门是难以管到位的，只有充分发挥广大市民的力量，才能真正管理好城市。因此，要精心设计载体，形成广大市民参与城市管理的机制，增强市民城市管理意识，引导市民协调一致搞好城市管理，推进城市管理社会化。特别是要广泛发动组织广大志愿者参与城市管理，充分挖掘广大市民对社会的责任感和邻里互助的精神，形成“城市管理，人人有责”的良好氛围。
(四)加大城市管理投入，引入市场机制
对于管理工作中而言，人才是基础，资金是保障。为促进城市管理朝着更好更科学的管理方式转变，需要加强对于城市管理资金、人力、物力的投入。加大资金投入，有助于提升城市管理的整体水*，吸纳优秀人才、专业人才打造先进科学的管理队伍。
对城市相关的养护、管理等项目可以引入市场竞争机制，提供鼓励和优惠政策，调动市场经营主体的积极性，使其主动参与到城市管理中来，激发市场的活力，改进管理的方式，从而达到降低成本，提高服务效益的目的。鼓励私人、企业投资进入城市管理与服务，可以尝试采取**与企业合作的BOT[1]、BLT[2]等一些新的发展模式，让更多的市场资源进入到公共服务与管理当中来，推进城市空间的开发管理与探索利用，切实起到利用市场杠杆促进城市管理的作用。
四、展望
在当前社会中，创新社会治理已成为***提出的重要政策方针。对于城市管理工作，作为社会治理方式转变的重要部分，相信在**主导、社会协同、公众参与、法治保障的基础下，新型的社会管理体制将能更好的促进社会的发展与进步，新的城市管理模式也能够逐渐形成，也能够让更多的人民群众享受到全面深化改革所带来的红利，让人民的生产生活更为舒适便利，建设社会主义美丽新家园的目标也将指日可待。
(一)旧城改造相对滞后。根据估测，全县旧城区占全县城区面积约12%，居住人口约1万人，历经多年的发展，现在呈现出房屋破旧、交通拥堵、市政基础设施滞后、城市管理困难等问题，居住群众也迫切希望对旧城实施改造。目前主要存在以下几个问题：一是旧城房屋密集，空间狭窄，若按照国家规范审批方案，旧房拆除后房屋无法修建。二是邻里关系复杂，因旧城房屋密度大、空间狭窄，规划执行过程中触及周边利害关系人较多，协调难度大。三是我县现有旧城更新多为楼房业主进行，未形成有效的片区改造，增加改造难度。四是武胜县城市规划管理技术规定未通过法定程序审批，执行起来有法律层面的瑕疵。*年来旧城改造多数有法律纠纷。五是从旧城改造成本看，由于旧城区土地相对城郊新区价格更高，拆迁补偿难度更大，改不如扩。
(二)城市功能不尽完善。一是城市生活管网与建设不同步。由于在城市建设中，各部门缺乏必要的统筹衔接，“水、电、气”等配套设施与城市管网铺设，常常不能同步，造成城市路面反复开挖的情况。二是中心城区交通路网建设、公共停车场和停车泊位容量难以适应城市发展的需要。车辆迅速增长与路网建设滞后的矛盾日渐凸显，在中心城区，一遇上下班高峰期和公共节假日，经常车满为患，拥堵现象十分严重，整个县城没有一个规范的停车场，城区车辆乱停乱放现象突出，从而严重影响城市交通秩序，影响市容市貌;三是没有规划进城车辆清洗场所，特别是遇到雨天，车辆带泥进城，严重影响城区环境卫生;四是背街小巷路灯照明设施缺失，造成主街亮而背街小巷黑乎乎的，形成治安、安全事故多发地段。五是为群众提供文化、娱乐休闲的公益性设施建设相对不足。随着城市化进程不断推进，城市人口不断增长以及群众对文化、娱乐休闲需求的不断增加，满足中心城区市民的休闲场所日显不足，文体“四馆”建设迟迟不能落实。
(三)城市建筑形式单一。城市建筑风貌是人们认识一座城市的开始，是城市物质形态的外部显现给人的总体印象。目前，武胜城市建筑总体存在这样几个问题：一是中轴线不突出、天际轮廓线缺失。二是缺乏城市个性特色。三是建筑结构单一。四是与武胜“嘉陵翡翠、阳刚武胜”城市名片不符。五是设计理念陈旧。六是建筑物层次混杂，城市建设中的文化品味和现代气息没有得到彰现。
(四)城市管理尚有缺失。一是城管局不具备基本的主体执法权。1996年，全国***大会通过《中华人民共和国行政处罚法》，其第三章对“行政处罚的`实施机关”作了严格规定：第十五条“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施”;第十八条“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚”。根据这部法律的规定，武胜县城管局作为一个事业单位，并不具备行政处罚权的行政主体资格。二是设施权属多元，管理责任不清。道路上的公交站牌、电信杆、电信箱、垃圾箱按职责应由各职能部门、单位负责设置、养护、维修、保洁，但事实上从这些设施建设完成后，就从未进行过保洁，更不用说养护、维修，破烂于路旁，严重影响街道的市容环境卫生和城市形象。背街小巷市容环境卫生责任单位是社区，但多数无人管理，成为卫生死角，人居环境较差，居民意见大。三是管理部门多，职责交叉，相互推诿扯皮现象严重。如流动摊点的整治管理。工商、城管、住建、**按各自的职责均对其有管理，但这种“费力不讨好”的事，都能说出不管的理由来，最终谁也不愿意管，只有城管孤军作战，游商、摊贩与城管队员打游击，难以达到规范管理的效果;又如户外广告的管理，其主管部门为工商和住建两家，按职责住建主要对户外广告的设置进行管理，对广告的规格、式样、颜色、设置地点及是否影响城市容貌进行审查，对破残、未按审批要求设置及未办理设置许可手续的户外广告进行规范化管理;工商对广告公司申报的广告内容的合法性进行审批并对其进行有效的后续管理，但往往其后续管理职责基本上没履行，对没有进行申报违规的广告视而不见，造成大量的户外广告没有申报和审批，城市户外广告就显得杂乱无章，严重影响城市景观。四是管理人员素质有待进一步提高。从事城市管理的工作人员普遍水*不高，人员来自各个阶层，特别是我们的一线职工绝大多数来自农村和部队复员，文化层次参差不齐，管理水*相对较弱。专业人才缺乏，如美学、广告规划、给排水专业人才短缺，园林绿化等技术人才很少，客观上限制了城市管理水*的提高。五是投入不足，经费得不到保障。设施设备投入不足。目前，环卫作业方面，县城仅有洒水车2辆，无现代化清扫作业车，只有1辆是符合规定的垃圾清运车辆，且油耗相对较高，其余垃圾清运车辆均为电动三轮车，不能达到密闭运输的要求，不适应现代化城市管理的客观要求。从事环卫工作的一线工作人员工资只有650元，与其劳动强度和工作量极不相符，而从事此项工人作的大部分是年老的女同志(其中70岁以上的占40%)，安全隐患突出。
(五)居民素质有待提高。*几年来，随着我县城市化进程的加快，大量的农民、务工人员涌入县城，由于他们原有的生活*惯，短时间难以改变，还不能完全融入城市生活，存在一个教育和引导他们适应城市生活*惯的过程。由于部分市民的综合素质差，随地吐痰、乱占道、闯红灯、破坏公共设施、私搭滥建、装修扰民、邻里矛盾、养宠物随地大小便等现象还较为普遍。
一、基本情况
xxx县是xxx的北大门，通往xxx的交通要道，xxx高速公路从县城通过，过去，由于历史、体制、经济以及所处地形等多方面因素的影响，xxx县在城市建设方面一直较为滞后，人口密集，房子陈旧老化，街道狭窄却又脏又乱，道路凸凹不*，交通拥挤，县城呈现典型的“脏、乱、差”现象。
为加快xxx县的社会和经济发展，提高县城在全县社会经济发展中主要的中心作用，xxx县县委、县**抓住省委、省**提出打通东南亚、南亚通道，建立东南亚、南亚经济圈的战略部署的机遇，大兴小城镇建设，经过几年的努力，全县城市设施逐步配套，功能日益健全，规模不断扩大，面貌日新月异，城区面积由0.9*方公里扩大到1.75*方公里，新增城市人口*0.90万人，城市化水*年均约提高0.5个百分点。交通拥挤、脏、乱、差的现象得到了明显改观。同时，城市建设的发展也带动了经济社会的发展，特困人口从xx年的xxx人下降到xxx人。
二、主要做法
xxx县城市建设在较短的时间内发生如此之大的变化，除了省委省**、市委市**的正确领导和大力支持外，县委、县**在抓好规划的前提下，打破常规、破除“等、靠、要”思想，大胆创新，在财力十分困难的情况下，走市场化运作路子、强化建管、通过新区建设促进旧城改造，城市建设特别是新区建设一年一个样，促进了社会经济的发展和思想观念的更新，他们的主要做法是：
（一）、确立发展目标，科学规划
xxx县是我省经济较为落后的县之一，在城市建设方面主要存在的问题是：产业支撑单一，底气不足。全县除xxx外，多数乡镇集镇处于群山环抱，交通不便的山区，农民以种植业为主，产业支撑以简单的.农副产品加工业为主，特色产业少，城镇集聚辐射功能弱，对乡（镇）经济发展的带动力不强；其次，城镇基础设施建设资金不足，基础设施建设滞后，城镇发展不*衡，县城街道又脏又乱。普遍存在脏、乱、差现象，1998年全县城镇化水*仅为7.3%，与经济社会发展不相适应；同时，在县城规划方面也难于适应城市发展的需要，控规、详规等均不到位。
根据以上存在的问题，xx年为促进县城经济社会的全面发展，县委、县**首先提出了以xxx为龙头，以xxx等集镇功能辐射强的乡镇为试点，大兴小城镇建设；xx年，县委、县**明确了县城的发展目标，即把***建设成为“xxx”上绿色生态经济大县、特色鲜明的xx文化展示中心、中国连通东南亚国际大通道上xxx精品旅游景区和商贸集镇三大目标。
为实现县委、县**提出的三大目标，体现县城在全县经济中的中心作用，为县城走入良性发展的道路，县委、县**把规划作为县城建设的首要工作来抓，聘请了国内有知名度的规划部门进行规划，引进现代城市规划建设理念，既立足于现实，又考虑今后城市经济社会的发展，以高起点、高标准、有特色为基准，充分考虑地方民族建筑与自然环境结合，兼顾经济效益、社会效益、环境效益，在创造良好环境的同时，完善公共设施、繁荣经济，方便群众。
为把好规划关，县委、县**多次请专家论证，并认真听取专家意见。明确的定位和富有民族特色的规划为县城的建设勾画了美好的蓝图，为营造县城经济社会的发展和良好的人居环境、投资环境奠定了坚实的基础。
（二）、加强组织领导、强化管理。
城市的建设是一项复杂的系统工程，又是规划的实施和解决人民群众切身利益的具体体现工程，为做好城市的开发建设，县委、县**把这一工作提上议事日程。成立了城市新区开发建设领导小组办公室，办公室设在建设局。项目定点在符合规划的前提下或是局部规划的变动。由县委或是县**会议研讨决定，形成县委**亲自抓，分管领导具体抓，每件工作层层落实，分解到人。在建设中，形成各相关部门密切配合，征地、拆迁、安置、资金筹措、工程招标、开发建设管理等工作落到实处，工作中遇到问题及时解决的工作局面。为认真执行规划和保证规划的实施，县**采取统一规划、统一征地、统一设计，统一建设、统一绿化、统一出让，使开发建设在有力的领导的下，各项工作开展有序，工作密切配合，各有关部门齐心努力。
（三）、拓宽融资渠道，加快建设发展
xxx县新区的建设需要大量的资金投入，而县财政属于倒挂财政，资金匮乏成为新区开发建设的最大瓶颈制约。新区开发启动时，县**只有xxx万元借款，而当时所需的征地就要xxx万元，资金不够，起步艰难。县委、县**通过反复研究，决定利用市场的力量，按照“以地生财”、“以财建镇”、“以镇招商”、“以商带农”的建设思路，把城市开发建设推向市场，盘活了土地存量资产，拓宽了投资渠道，加快了城市建设的进程。
城市土地是城市建设的载体，又是城市建设的重要资源，城市建设就是在合理利用城市土地的基础上为城市居民提供基本生活环境。利用好城市土地是为城市居民提供方便、良好的生活环境，保持城市的可持续发展，形成地方特色的重要保证。如果一个城市在建设时没有最好地利用好城市土地资源，没有保护好城市土地资源，从小处说就不能形成自己特色的城市面貌，而只是大众城市的克隆，从大处说就是浪费了不可再生的土地资源，破坏了自己的土地结构面貌，而形成的城市环境也不可能是生态的、适宜人类居住的、可持续发展的城市环境，而且后期的城市维护管理费用会大大提高。
如何提高城市土地利用率，建设一个有地方特色的、生态的城市，是城市建设管理的重点。要使城市建设合理、快速高效地进行，需要解决好以下的几个问题和争取相关部门的支持。
一、城市建设与土地管理的不协调。
加快城镇建设是促进地方经济发展的重大举措之一，而强化土地管理又是我国的基本国策之一。我国现在虽然已形成了比较配套的城镇建设和土地管理法规体系。然而随着形势的变化和各地的实际情况千差万别，城镇建设与土地管理之间存在着一些不相协调的地方，这主要表现在以下两个方面：
一是土地利用规划与城镇发展规划不够协调。这就是现有建设需求同土地供给的矛盾，也是两个规划在编制过程中部门缺乏沟通衔接的问题。城镇建设以总体规划为依据，由城镇建设管理部门负责制定，而城市土地利用规划是土地管理部门负责制定的，双方在制定规划时如没能充分交流，两个规划必有不相协调的部分，这就会为今后在建设管理上造成不利影响。如土地利用规划中划定的基本农田保护区有些在城镇发展用地控制区内，有的甚至在*期建设用地范围。这样，使科学合理的建设行为实施起来比较困难，特别是事关经济发展大局的重点项目，往往因征地影响速度和效益。
二是土地管理与建设规划管理步调不够一致。法律法规对土地管理和建设规划管理程序都有比较明确的规定，但是实际执行过程中由于部门之间相互配合不力，导致两个方面的管理时常脱节，给城市建设和土地管理造成影响，不能保证城市建设有序进行，或者造成办事效率低下影响建设速度。如按规定建设单位和个人的建设行为必须先取得建设规划部门核发的建设规划许可证后，方可向土管部门申领土地使用许可证，然而现实中存在土地使用许可证发放在先的问题，尤其是在小城镇建设中显更为突出，容易引起两部门之间的摩擦，造成建设规划管理失控。
这主要还是一个管理体制和领导体制问题。这要求城市建设管理部门与城市土地管理部门要加强协调配合，共同管理好城市土地，建设好城镇环境。目前全国各地不少地方已将土管与城建规划或房产部门合为一体，市**分工也将土管与城建规划或房产部门由一人负责，或成立专门的城市土地建设管理委员会来进行土地管理与城镇建设工作的协调。
二、城镇土地资源的开发利用中存在不合理。
城市土地资源的开发利用是经营城市资源的重要组成部分，是城市基础设施建设资金的一个重要来源。合理有序的城市土地资源开发利用是一个城市正常发展的基础，是一个城市可持续发展必需的条件。但现在一些城市建设和城市土地资源的开发利用中存在一些不合理的现象，主要表现在：
一是城市土地资源的收益未真正用于城市基础设施建设，实现城市土地资源的良性开发利用。土地不是再生资源，城市土地的用途转换之后如果不能形成新的经济功能，就是一种浪费有限资源的行为。国家政策规定城市土地收益主要用于基础设施建设，其目的在于培植城市新的经济载体，事实上由于多种原因目前城市土地的收益没有真正用于城市基础设施的建设。城市土地收益用于城市基础设施建设能有效地提高城市土地的价值，从中获得更大的收益，促进城市建设。如利用城市土地收益加大城市园林绿化建设投入，提高城市景观形象；加大城市交通建设，改善城区交通状况；加大环境污染治理力度，改善城市生态环境等等。通过城市基础设施建设投入，提高城市土地的市价，获得更大的土地收益，促进经济发展。
二是城市土地市场化运作尚待规范。有的地方为了多渠道筹集城市建设资金，热衷于拍卖黄金地段的土地，这种市场化运作方式本来无可非议，但操作中往往偏离方向，未能充分考虑城市功能分区的需要，未能严格按城市规划进行控制，结果把该作绿地的地块作为建房，该作住宅区的建成工业区或者商业区，又由于客观存在行政干预，以致法定的建设规划人为地成了一纸空文。
这需要城市建设与土地管理部门在开发利用城市土地时要充分考虑城市*期目标与远期发展的关系，协调好局部利益与整体利益的关系，合理开发利用城市土地。**部门要从长远利益着想，舍去一部分眼前即得利益，按照城市总体规划，并可适当增加城市绿地建设等公共设施建设，以改善城市的景观、生态环境，完善城市功能，提高城市的吸引力，从而最终使城市土地升值，达到开发与利用的目的。
三、城市规划管理需要进一步强化，科学化。
城镇总体规划是城镇建设管理的依据，城镇总体规划一经**部门批准，就是具有法律效力的地方性法规，在一般情况下是不容更改和违背的。城镇总体规划的严肃性是不容至疑的，这就要求城镇总体规划的制定必须严密、科学，管理必须严格。但现在一些城镇总体规划的制定和管理存在一定的不合理性，千城一面的现象普遍存在，没有自己的特色，且不符合城市资源的永续利用原则。
城市规划不合理、不科学，直接造成城市土地资源的浪费和城市建设管理费用的增加。城市土地资源浪费，从根本上讲表现在两个方面：一是对城市土地没有进行必要的开发，使城市土地没有得到它应有的收益。**没有从城市土地中得到最合理的收益用于城市的发展建设，这也是一种资源浪费。二是在开发建设中未对城市景观资源加以严格的保护利用。在制定和修改城市规划时应加强对城市绿线的重视，先把有利于营造城市景观的山体、水体等景观资源划上绿色保护线，在城市规划建设中重点保护、利用这些不可再生的自然资源以塑造别具一格的城市景观。而现在很多城市建设中对当地的植被、地貌、水体等城市景观资源的保护利用力度很小，而是在先破坏、后建设，这样不仅增加了城市景观建设费用，又不利于形成当地的特色，使“千城一面”的现象普遍存在。城市建设管理费用的增加是因规划的不合理、不科学，造成城市建设中重复建设多，城市功能不完备、不协调引起的。
在城市规划制定时，可以引进一些外地的先进理念，可以听取一些城市规划设计大师的意见、建议，但一个城市的总体规划不应直接交由那些大师们，而
应是由当地的专业工作者通过大量的调查研究后，在综合当地文化、地域、气候、发展方向等实际情况后，再采用那些先进的设计理念、方法，特定出符合当地实际的、可操作性强的规划来。在规划制定中更多的是要多征求当地市民的意见，特别是园林、文化体育、气象、林业、环保等部门专业人士的意见、建议，使城市规划尽量全面、合理、科学。
四、进一步强化绿化规划建设管理，促进城市土地升值。
城市绿化规划是城市总体规划中一个重要的内容之一，它也是一个城市形成新型景观的重要保证，是提高城市土地市价的重要手段。城市绿化的好坏是影响城市形象、城市活力、城市吸引力的重要因素，它将直接影响到城市的招商引资和经济发展。
但现在有很多城市，特别是中小城市，在城区总体规划中只对城市绿化进行了控制性规划，但是没有切实可行的专业规划用来指导城区绿化建设。在现阶段，绿化规划是在城市建设完成后的见缝插绿的绿化规划，更不用说城市绿化规划的实施、监督管理了，至使城市绿地建设随意性强，城市绿地分布不均，中心区绿地面积太少；物种单一，景观效果差。因此，在制定和修改城市总体规划的开始，就要让风景园林师参与，避免风景园林师在做好的城市规划总图上见缝插针地画出自欺欺人的园林绿地系统图来。园林绿地系统规划要和其他项目规划，在总图规划时同步进行。如果是一个“园林城市”的规划，那么，在城市总体规划制定时，风景园林师应是扮演主角的。
在城市绿地规划建设中，首先要对城市规划区内的水体、植被、山体等景观资源进行一次详细地调查，根据它们对城市景观的影响程度进行分级保护，其他城市建设项目应在保护范围外进行，以免破坏那些不可再生的景观资源，对其开发利用也应得到严格的控制，并适时地开发成城市休闲绿地，以提高周边城市土地的市价。其次是对规划的绿地可以先于其他城市基础设施的建设，或先用作苗木生产用地，在以后再改造成城市公共绿地，这样可以大大减少城市绿地建设的费用，还可有力地提高城市土地的市价，在土地转让中为城市建设筹集更多的建设资金。三是充分利用现有的植被资源，进行有限的改造，就可形成城市公共绿地。利用现有的植被资源有利于保护城市绿地生物多样性。物种单一不仅不利于营造景观，不利于发挥生态效益，而且增加了病虫防治的难度，增加了后期的管理成本。
20xx年3月28日至4月18日，对石堆镇全面实施乡村振兴战略，加快推进“四个城市”建设进行了调查研究，形成如下调研报告。
石堆镇位于安丘市东部，面积67*方公里，辖47个行政村，1.06万户，人口3.9万，耕地面积***万亩。今年以来，石堆镇以全面实施乡村振兴战略为着力点，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标，以开展“美丽乡村・幸福家园”创建活动为主线，加快推进“四个城市”建设,全力推动经济社会发展实现新突破。
一、基本情况
（一）全面摸排，掌握第一手资料。全面摸清每个村底数，包括人口、房屋、基础设施、农业产业结构调整，以及村规民约制定、在外能人、矛盾纠纷、村霸村痞等情况，进行深入分析研判，为实施乡村振兴战略、推进四个城市建设打下了坚实基础。
（二）突出重点，开展“美丽乡村・幸福家园”创建活动。
一是产业兴旺方面。开展“带富增收富民”活动。
1.培育一项致富产业。各村结合实际，突出特色，确定一项或多村确定一项能够有带动性的增收产业项目，增加群众收入。
2.培训一套致富技能。通过外出参观学*、举办种养业、务工知识等培训班，确保有劳动能力的群众培训达到90%以上，培养造就有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。各村帮助留守人员联系工艺品加工、农产品粗加工等项目，最大可能的增加家庭收入。3.探索一条融资渠道。积极争取政策和资金扶持，金融信贷单位，对有意向发展项目缺少资金的家庭，特别是返乡农民工、复退军人、回乡创业大学生创办项目，帮助落实贷款方案，最大限度的提供金融服务。
二是生态宜居方面。开展“乡村环境整治”活动。
1.全面开展农村环境和卫生整治，通过落实门前三包，完善村规民约，加强宣传教育等手段，引导村民树立良好的`生活卫生*惯和爱护环境的意识，确保村庄环境卫生长期清洁。坚持“应绿尽绿，能绿则绿”，对村内主要街道进行绿化、亮化，房前用竹篱、围栏围起，房前屋后规范栽种瓜果、绿化小品，全村形成“植物自然，乡土浓郁”的景观。
2.加快美丽村庄建设，全镇打造西莲池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、马家亭子、梯门、娄戈8个示范村。
3.加快推进城镇化建设。镇驻地村、社区中心村利用好土地增减挂钩政策，加快推进农村社区建设，引导农村居民向镇区、社区集中居住。
三是乡风文明方面。开展“倡树新风正气”活动。
1.开展先进典型评选活动，每月确定一个评选主题，在“阳光议事日”活动中开展“移风易俗标兵”“石堆好青年”“种养殖能手”等先进典型评选活动，利用电视、报纸、微信等形式，对先进典行大张旗鼓的宣传，激发全镇广大干部群众凝心聚力、干事创业的热情和积极性。目前已评选巾帼标兵117名、移风易俗标兵121名、石堆好青年92名。
2.开展移风易俗活动，各村成立红白理事会，增强群众简办婚丧嫁娶事宜、远离不良*俗的自觉性。
3.开展系列群众文化活动，组织开展广场舞大赛、消夏晚会、农民趣味运动会、书画展等系列活动，丰富群众文化生活，营造浓厚的文化氛围。
4.每村打造1条文化长廊，重点宣传社会主义核心价值观、法律法规等多方面知识，让村民在潜移默化中接受教育，引导观念，让大家感受到新农村精神文明建设的新风尚。
四是治理有效方面。
1.开展“街头巷尾*安”活动。每村配备1名警务助理，每村建立一支治安巡逻队伍，警务助理牵头开展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天网”监视系统，连接派出所治安监控*台。每村组建一个警民微信交流的群，提供警务服务、典型案件和安全防范等信息，随时随地与群众进行互动、交流。
2.开展“全民参与调解”活动。每社区聘请1名法律顾问，在阳光议事日组织法律咨询和宣传，让法律咨询服务形成常态化。各村成立调解委员会，由支部**任主任，由有威望的老党员、老干部、优秀村民和评选出的先进典型组成，积极化解矛盾纠纷，力求“小事不出村”。每村建立一处“听证室”，对家长里短、邻里争吵等简单矛盾纠纷实行村级听证。
五是开展“干部能力提升”活动，强化乡村振兴战略实施保障。制定了《农村干部规范化管理暂行办法》，明确村干部工作职责，严格落实属地管理责任。每月召开一次“阳光议事”会议，组织学*农业技术、法律常识、健康保健等知识，充实阳光议事内容，增加阳光议事日的吸引力。要求村“两委”班子成员，每人确定一个净增收不低于3万元的致富项目。发展村庄集体经济，在盘活资源、招商引资、土地流转上下功夫，拓宽村级集体经济发展的新路子，确保村集体经营性收入不低于5万元。
（三）打造示范点，进行典型带动。重点打造步云岭休闲生态园、莲池高效农业示范园、亭子高效农业示范园、沃奇文冠果主题公园四个示范点。其中，步云岭休闲生态园，规划面积3500亩，已建成1500多亩，是集观光旅游、户外运动、休闲采摘、餐饮娱乐、农事体验、延伸加工等多功能于一体的休闲旅游综合体。目前，已发展阡陌人间、步云山庄、云岭人家、环秀山庄等11家休闲农庄和1处步云赛鸽文化交流中心。通过园区的示范带动，发展大樱桃、草莓、蔬菜等高效种植大棚80个，发展西瓜、大桃、黄金梨等1500亩。莲池高效农业示范园，规划面积2200亩，已建成1100亩，已发展百汇紫苏庄园、东顺蒜黄种植基地、华仔蔬菜种植基地、田硕洋葱种植基地、孟戈有机蔬菜合作社种植基地等5家。亭子高效农业示范园，占地150亩，已建成高效种植大棚45个。沃奇文冠果主题公园，占地面积358亩，以生产生活生态、健康文化旅游为主题，建设木本粮油博物馆、文冠果加工和旅游综合体、文冠果健康体验展示中心，打造文冠果种植、选育、高产示范、集散、加工、营销一体化的全国木本粮油谷。目前，已经栽植文冠果210亩。全部建成后，带动就业人数300余人，年可实现利润2900万元，利税700余万元。
二、存在的困难和问题
（一）对群众参与乡村振兴的教育引导不够。农民群众对乡村振兴战略的认识程度不够深，尤其在发展产业方面，目前大部分产业项目主要以工商资本下乡的方式建设，通过引导群众产业结构调整、发展高效农业、农家乐、乡村旅游难度很大。
（二）缺乏政策、资金扶持。在基础设施提升方面，村级集体经济薄弱，镇级财政不足，单凭县、镇、村三级财力，很难对完善农村基础设施建设。
（三）人才匮乏。目前，广大农村对人才缺乏吸引力，大学生及高层次人才不愿到农村创业。回来的也只有在外能人到村担任村干部。
三、意见建议
（一）建议加大对群众乡村振兴战略的教育培训力度，调动群众参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性。
（二）建议加大对农村基础设施建设的扶持力度，完善道路、给排水、电力、通讯等基础设施，配套完善医疗、教育、文体等设施，不断提升基本公共服务水*。
（三）建议加大政策扶持、项目扶持、资金扶持力度，发展建设田园综合体、郊野公园和休闲农庄,打造文化旅游和休闲度假区。
（四）建议上级职能部门提供政策、资金、项目、技术等各类支持，为吸引人才、留住人才创造良好条件。
——文明城市建设倡议书范本十份
亲爱的同学们：
美丽校园，知识殿堂，需要我们共同呵护；和谐校园，你我之家，需要我们共同守护；文明校园，一言一行，需要我们共同努力。当前，全校上下正处在深入开展文明校园创建的关键时期，为引导广大学生积极参与文明校园创建，自觉培育和践行社会主义核心价值观，为建设文明校园做出积极贡献，我们向广大学生提出以下倡议：
一、文明课堂，营造良好学风。我们应牢记学*使命，上课不迟到、不旷课、不早退；上课认真听课，不看课外书，不睡觉，不玩手机、不接听电话；不将早餐、零食等带入教室；不在教室内嬉笑娱乐；自觉保持黑板干净、教室整洁，营造良好教室环境。
二、文明用餐，养成良好*惯。作为一名文明的二中人，我们理应自觉排队就餐，不拥挤、不吵闹；节约粮食，不剩饭菜；不把餐食带出餐厅；不代他人占座；不将雨伞等物品放到餐桌、椅子上；注意就餐时的礼貌，不喧哗、不酗酒；饭后将餐具放**收处。
三、文明宿舍，共创和谐之风。宿舍文明应讲究个人卫生和公共卫生，勤整理、勤清洗、勤打扫；勤开窗户，保持寝室空气流通、清新；提升个人素质，与室友和*相处、相亲相爱。
四、文明个人，展示良好形象。牢记社会主义核心价值观，熟知文明礼仪，不闯红灯，不随地吐痰，不说脏话，公共场所不大声喧哗，不插队买票购物，不乱贴乱画，不损坏花木，做到举止文明，展示二中学子良好形象。
举手投足展示文明形象，一言一行彰显校园文明。同学们，让我们携起手来，从我做起，从小事做起，从现在做起，争做文明二中人，争创省级文明校园。用行动诠释文明之美，共筑校园文明之风，同学们，让我们争做校园文明的践行者，让文明之花绽放，让和谐之乐唱响，用我们的智慧和力量为校园增光，为槐乡添彩！
倡议人：xxx
20xx年xx月xx日
广大居民朋友们：
今年是XX市创建全国文明城市之年，全市人民正以饱满的热情投入到创建活动之中。日前，XX街道办事处向广大干部群众发出创建全国文明城市的倡议书，号召大家积极行动起来，为创建全国文明城市出把力。
1、做好文明风尚的传播者。广大群众应踊跃参加各种创建活动，热心参与社会公益事业，引领树立知荣明耻、健康向上的社会风尚。利用各种场合、各种方式、各种途径，大力宣传创建全国文明城市的意义，宣传创城给城市环境、居民生活带来的变化，使创建活动和文明意识深入人心，形**人了解创城，人人支持创城，人人参于创城，为创城争做贡献的良好局面。
2、做好文明行为的实践者。居民对各自的家园进行清洁工作，确保小区及各楼道清洁、无杂物、无违章搭建、绿化区不得擅自种植农作物，车辆按照指定地点停放、不得占道和堵塞消防通道、不得停在绿化区内，院内不得饲养家畜家禽，要文明饲养宠物，努力做到不乱丢垃圾，不随地吐痰，创造一个干净卫生的居住环境；积极做到自觉遵守公共道德，主动排队，不在公共场合吸烟和大声喧哗，打造一个和谐温馨的公共空间；努力改正一下生活
中的不文明*惯，注意一下在公共场合中的行为，营造一个健康向上的社会风气；积极遵守交通规则，不乱穿马路，谦虚礼让，不闯红灯，建立一个安全高效的交通秩序，以主人翁的姿态，从自己做起，从现在做起，从本职做起，从言行举止的细微之处做起，说文明话、办文明事，自觉摒弃不文明*惯、抵制不文明陋*，以实际行动践行文明，争做城市文明使者。
3、做好文明创建的.推动者。各社区，辖区单位行动起来，全面落实创城任务，全方位覆盖、不留死角、不留盲区，引导居民养成健康文明的生活方式，维护干净整洁的生活环境；街道职能部门行动起来，打好环境卫生专项整治、拆除违法建筑专项整治、交通环境整治专项行动、春季防火和安全隐患大排查专项行动等战役；学校、企事业单位行动起来，自觉投身到创建文明城市的大潮中去。
广大居民朋友们，让我们团结起来，大力投身创建全国文明城市活动，除陈规、破陋*，讲文明、树新风，养成文明健康的生活*惯，为我们营造一个道德高尚、文明发达、秩序井然、环境优美的城市空间，为创建全国文明城市交上一份满意的答卷！
XXX
20xx年XX月XX日
广大居民朋友们：
今年是XX市创建全国文明城市之年，全市人民正以饱满的热情投入到创建活动之中。日前，XX街道办事处向广大干部群众发出创建全国文明城市的倡议书，号召大家积极行动起来，为创建全国文明城市出把力。
1、做好文明风尚的传播者。广大群众应踊跃参加各种创建活动，热心参与社会公益事业，引领树立知荣明耻、健康向上的社会风尚。利用各种场合、各种方式、各种途径，大力宣传创建全国文明城市的.意义，宣传创城给城市环境、居民生活带来的变化，使创建活动和文明意识深入人心，形**人了解创城，人人支持创城，人人参于创城，为创城争做贡献的良好局面。
2、做好文明行为的实践者。居民对各自的家园进行清洁工作，确保小区及各楼道清洁、无杂物、无违章搭建、绿化区不得擅自种植农作物，车辆按照指定地点停放、不得占道和堵塞消防通道、不得停在绿化区内，院内不得饲养家畜家禽，要文明饲养宠物，努力做到不乱丢垃圾，不随地吐痰，创造一个干净卫生的居住环境；积极做到自觉遵守公共道德，主动排队，不在公共场合吸烟和大声喧哗，打造一个和谐温馨的公共空间；努力改正一下生活
中的不文明*惯，注意一下在公共场合中的行为，营造一个健康向上的社会风气；积极遵守交通规则，不乱穿马路，谦虚礼让，不闯红灯，建立一个安全高效的交通秩序，以主人翁的姿态，从自己做起，从现在做起，从本职做起，从言行举止的细微之处做起，说文明话、办文明事，自觉摒弃不文明*惯、抵制不文明陋*，以实际行动践行文明，争做城市文明使者。
3、做好文明创建的推动者。各社区，辖区单位行动起来，全面落实创城任务，全方位覆盖、不留死角、不留盲区，引导居民养成健康文明的生活方式，维护干净整洁的生活环境；街道职能部门行动起来，打好环境卫生专项整治、拆除违法建筑专项整治、交通环境整治专项行动、春季防火和安全隐患大排查专项行动等战役；学校、企事业单位行动起来，自觉投身到创建文明城市的大潮中去。
广大居民朋友们，让我们团结起来，大力投身创建全国文明城市活动，除陈规、破陋*，讲文明、树新风，养成文明健康的生活*惯，为我们营造一个道德高尚、文明发达、秩序井然、环境优美的城市空间，为创建全国文明城市交上一份满意的答卷！
XXX
20xx年XX月XX日
亲爱的市民朋友们：
全国文明城市是文明创建的最高荣誉称号，是城市精神文明建设的“金名片”。下阶段，杭州市将迎来全国文明城市复评，这既是对杭州市精神文明建设成果的一次重要检验，也是对我区城市文明程度、市民文明素质的一次“大考”。在此，向全体市民发出如下倡议：
一、讲卫生爱环境。爱护市容环境，注重言行举止，做到不乱丢垃圾、不随地吐痰、不随处便溺。美化社区家园，注重和谐邻里，做到不随意晾晒、不乱贴乱画、不乱堆乱放。保护城市绿化，爱护一枝一叶，做到不践踏草坪、不攀花折枝、不破坏树木，共建天蓝水清、地绿岸美的城市家园。
二、讲规则守秩序。自觉遵守交规，牢记规则底线，不乱穿马路、不乱闯红灯、不违章停车。践行文明礼让，展现人文素质，做到礼让斑马线、排队过马路、有序上下车。维护公共秩序，注重行为礼仪，在公共场所不吸烟、不喧哗、不丢杂物。树立共享理念，摒弃“独享”思维，文明使用共享单车，做到规范使用、健康骑行、有序停放。
三、讲文明展风采。提倡勤俭节约，反对铺张浪费，做到不大操大办、不浪费粮食、不过度用水。恪守法律法规，讲求诚信公正，做到不占道经营、不乱堆物料，不卖假制假。窗口单位要树立“以人为本”服务理念，擦亮窗口环境，做到热情接待、周到服务、高效办事。
四、讲奉献比服务。积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬“学*雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，积极参加各类社会公益活动、投身各类志愿服务行动，多做善行义事，主动扶弱济困，培育文明和谐、积极向上社会风尚。
市民朋友们，让我们立即行动起来，从现在做起，从身边做起，从点滴做起，讲文明之言、行文明之事、做文明之人，以良好的环境秩序面貌迎接杭州市全国文明城市复评。
xx区文明办
20xx年7月21日
全县广大市民朋友们：
江苏省文明城市是一个城市文明程度、综合实力和整体水*的综合性荣誉称号，集中反映了一座城市科学发展水*和社会文明程度，是体现城市经济硬实力和文化软实力的“金招牌”，也是非常重要的无形资产和战略资源。创建省文明城市，对于推动响水城市转型发展、提升城市内涵、广集发展资源、造福城市居民、打造城市品牌，促进经济繁荣、社会进步，有着十分重要的意义，创建省文明城市，是我县继创建省级卫生城市之后的又一项系统性创建工作。当前，我县创建文明城市工作已经到了冲刺迎评阶段，这关系到响水城市未来发展，更关系到我们每个市民的切身利益。在此，我们向全县广大市民发出如下倡议：
一、积极参与，形成创建合力。响水是我们共同的家园，美好的`家园需要我们共同建设，文明城市需要广大市民共同创建。希望广大市民牢固树立“响水是我家，建设靠大家”的观念，大力弘扬“关爱他人、关爱社会、关爱自然”的志愿服务理念，积极参与志愿服务等各种公益活动，人人争当志愿者，人人为创建做贡献，全力推进文明城市创建。大力倡导说文明话、办文明事、做文明人，以主人翁的姿态为创建省级文明城市增添光彩。
二、从我做起，争当文明市民。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，倾情书写中国梦的响水新篇章，从我做起，从一言一行做起，从小事做起；不乱贴乱画，不乱泼乱倒，不乱停乱靠，不破坏公物；不讲粗话脏话，不随地吐痰，不闯红灯，不乱穿马路，不践踏草坪。革除陋*，倡导文明，养成良好的*惯，树立文明礼貌新形象。
三、弘扬正气，树立文明新风。大力弘扬爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民基本道德规范，遵守公共场所秩序，爱护公共设施，和谐家庭邻里关系，敢于向一切不文明行为说“不”。让人人成为文明城市的创建者、验收者、享受者和维护者，形成“知响水、爱响水、建响水、美响水”的良好风尚。
市民朋友们，让我们积极行动起来，以文明之行动，兴文明之风尚，为建设繁荣、生态、和谐、文明的新响水而努力奋斗！
倡议人：xxx
20xx年xx月xx日
创建全国文明城市倡议书市民朋友们：
我市正在创建全国文明城市！
创建全国文明城市，是市委、市**践行党的群众路线，加快湛江经济社会科学发展，推动五年崛起、建设幸福湛江的一项重大决策，是为群众谋福利、为湛江谋发展的一项重要举措。提高城市文明程度，共享创文成果，建设美丽港城，是全体市民的共同心愿。为迅速掀起创建工作的新高潮，动员号召广大市民讲文明树新风、革除生活陋*、争做文明市民，共同创造整洁、有序、文明的城市环境，全市广大干部群众要积极行动起来，为创建全国文明城市出一份力、增一份光。在此，特向广大市民朋友发出如下倡议：
一、当好文明风尚的传播者。湛江是我家，创建靠大家。我们衷心希望您能以主人翁的姿态当好城市的文明使者，从我做起，增强参与文明城市创建的自觉性，争当知礼向善公民，塑造文明市民形象，用文明的方式影响他人，营造“做文明人、创文明城”的浓厚氛围。
二、当好文明行为的实践者。文明行为，重在坚持。我们应自觉做到：保护环境，爱护家园，不乱丢垃圾、不乱写乱画、不随地吐痰，创造整洁优美的城市环境；遵守交通法规，做到行走有道、乘车有序、坐车有礼、开车有德，形成文明礼让的社会风气；自觉遵守社会公德，不在公共场所吸烟和大声喧哗，不损坏公共设施，不破坏花草树木，营造良好的公共秩序；诚实守信，文明服务，窗口单位工作人员要强化服务意识，提高服务水*，提升服务质量，打造一流的服务环境。
三、当好文明创建的引领者。创建文明城市是社会系统工程，需要全市上下齐心协力、共同努力。各级党政领导要率先垂范，道德模范和身边好人要示范引领，各条战线上的广大党员干部要积极参与，带动广大市民自觉投身到创建文明城市中去。
四、当好志愿服务精神的传承者。志愿者活动是当代社会主义和谐社会建设的一项十分高尚的行为。“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，是推进城市文明、促进社会和谐的重要力量。广大市民要从我做起，从现在做起，从每件小事做起，积极参加各种志愿服务活动，踊跃加入到志愿者的行列，共同培育文明和谐、积极向上的社会风尚。
讲文明话、办文明事、做文明人、建文明城，我们义不容辞！让我们携手并肩，举全市之力、集全市之智，发扬“创卫”精神，积极投身到创建活动中来，为创建全国文明城市做出自己的贡献，使我们的港城更美丽、社会更和谐、人民更幸福！
倡议人：xxx
20xx年xx月xx日
尊敬的各位家长：
今年是我市创建全国文明城市的关键年。创建文明城市，是一件造福人民，惠及千家万户的.好事。作为威海市民，我们既是城市文明的受益者，更是城市文明的创造者，我们有责任、有决心以实际行动实践文明言行，做一名合格的文明公民，在此，我们向全校学生和家长发出如下倡议：
1、实施“保护文明环境”行动。校内外自觉增强环境文明意识，自觉遵守公共道德，爱护公共设施，珍惜一草一木，保持公共卫生，不乱扔垃圾、不乱涂乱画，保持环境干净卫生。不践踏花草，节约用水，用完后拧紧水龙头，杜绝“长流水”。节约用电，杜绝“长明灯”。
2、实施“文明出行，文明交通”行动。校外自觉遵守交通法规，养成文明出行的良好*惯，不乱穿马路、不闯红灯；排队候车、依次上车；主动让座等。做到文明行走，文明乘车，文明骑车，文明游园，形成互谅互让、和谐相处、安全畅通的文明秩序。
3、实施“文明用语”行动。自觉遵守文明礼仪，诚实守信，礼貌待人；举止文明，言行得当，管住我们的嘴，不随地吐口香糖，不说脏话，告别污言秽语。谈吐斯文，礼貌大方；自觉使用礼貌用语：请、您、您好、谢谢、对不起、没关系、再见。尊敬师长，见到老师能够主动问好。真正做到言谈文明礼貌，交往真诚坦率，举止文雅谦逊，营造言行知礼、老幼尊爱、和睦同学、邻里的社会氛围，让我们的话语像春风般和善悦耳。
4、实施“文明传递”行动。自觉以微笑传递文明，和别人接触时，面带微笑，以适宜的方式，主动和别人打招呼，让微笑拉*人与人的距离，成为体现城市文明内涵最丰富的表情，彰显乐观自信、开放包容、亲切温馨的城市形象。让我们在活动中体验，在养成文明*惯的基础上，把文明行为延伸到家庭和社会，影响、带动周围群众不断自我提高，达到“一个文明家庭、带动一个社区、推动城市”的目的。
5、实施“文明用餐，节俭用餐*惯”的行动。遵守公共道德规范，爱护用餐环境，不在餐饮场所肆意喧哗、不在禁烟场所吸烟、讲究用餐卫生；不带宠物进餐厅、不随意造成用餐环境污染；杜绝随地吐痰等不文明陋*；不劝酒，不酗酒，开车不喝酒，酒后不驾车；坚持按需点餐、理性消费、厉行节约、反对浪费，做到不剩饭、不剩菜，吃不完就打包，积极营造温馨、文明的就餐环境，享受“文明用餐，节俭惜福”的绿色消费。
6、实施”文明网路”行动，科学上网，杜绝痴迷网络。要诚实友好交流，不辱骂欺诈他人；要增强自护意识，不随意约会网友；要维护网络安全，不破坏网络秩序；要有益身心健康，不沉溺虚拟时空；要树立良好榜样，不违反行为准则。
签名：
日期：年月日
老师们、同学们：
古人云："不学礼无以立，人无礼则不生，事无礼则不成，国无礼则不宁。"文明礼仪是我们学*生活的根基，是我们健康成长的臂膀。没有了文明，就没有了基本的道德底线，那我们纵然拥有了高深的科学文化知识，对人对己对社会又有何用?由此可见，文明对国家和个人有多么重要!为了进一步发扬中华民族的传统美德，切实培养高素质的人才，为鄂尔多斯市创建全国文明城市作贡献，向全校师生发出如下倡议：
教师们应以优良的校风影响学生，以高尚的师德感染学生，以崇高的典范激励学生。切实做到：举止得体、穿戴整齐、语言规范，不在公共场所抽烟，不乱扔垃圾，不乱停乱放交通工具，遵守国家法律，遵守交通规则，遵守社会公德，遵守学校有关规章制度。
全体同学们应认真学*《小学生守则》、《小学生日常行为规范》，树立现代文明意识，争做文明职高人;勇于向陋*开战，从自身做起，从身边小事做起，养成良好的文明行为*惯。具体做到：
一、语言文明，举止得体，告别污言秽语，使用文明礼貌用语;
二、尊敬师长，孝敬长辈，团结同学，事事能谦让，处处讲诚信;
三、不抽烟、不喝酒、不翻越院墙，不打架斗殴，不敲诈勒索;
四、勤劳俭朴，不铺张浪费，节约用水用电;
五、遵守并维护公共秩序，自觉排队，待人接物讲礼仪;
六、遵守课堂纪律，维护课堂秩序，按时完成学校的各项任务;
七、注意公共卫生，不随地吐痰，不乱扔垃圾，不践踏草坪;
八、不进营业性网吧、娱乐场所，男女生保持正常交往，自尊自重自爱;
九、爱护公共设施，不损坏公物，不损坏花草树木;
十、积极参加"创建全国文明城市"主题实践活动，崇尚科学，争做文明使者。
全校师生要树立社会主义新风尚，积极开展批评和自我批评，勇于改正缺点和错误，自觉维护团结，在学*、劳动、工作及其他社会活动中起模范作用。
在校园里，我们是文明的师生;在家庭中，我们是文明的家长和文明的.孩子;在社会上，我们就是文明的使者、遵守社会公德的模范公民。
老师们、同学们，让我们积极行动起来，满腔热情地投入到"创建全国文明城市"活动中去，从自身做起，从现在做起，从小事做起，团结一心，共同努力，东胜一小成为文明之花遍地盛开的花园，成为环境优雅的学*乐土。
东区第一小学
德育处
20xx年4月
亲爱的同学们：
创建文明山城是县委、县**为加快和谐山城建设而作出的一项重要决策，是一件功在当代、利在子孙的大好事。同住一座城，共植文明花。山城是我们自己的家园，她的文明美丽，与我们息息相关；她的*安繁荣，是我们共同愿望。值此全镇上下深入开展创建文明镇，实施“清洁文明工程”之际，我们向全体同学倡仪：
一、从我做起，积极参与。创建文明镇需要每一位市民的积极参与、热心支持。“创建我有责，创建我参与”，每一位市民都要踊跃参加到创建活动中来，从我做起，从现在做起，从细节做起，争做文明市民。
二、多做实事，践行文明。广大市民要自觉遵守和实践公民基本道德规范和《山城镇市民守则》，说文明话，做文明事，行文明路，做文明人，以自己的自觉行动告别各种不文明行为；要主动劝阻和举报不文明的人和事，坚决同不文明言行做斗争。
三、立足本职，热心公益。广大市民要积极参加本部门、本单位和社区组织的各种文明创建活动及社会公益活动，做岗敬业的标兵、干事创业的先锋、勇于奉献的模范。
四、遵章守法，严以律己。每个市民都要严格要求自己，切实遵守各项行为守则和管理法规，服从有关执法人员和管理人员的指挥和管理，自觉维护我镇公共秩序，共同塑造美好、文明、和谐的小城镇新形象。
山城是我家，文明靠大家。创建文明镇，我们义不容辞！让我们携起手来，以真诚的心灵和积极的行动，投入到创建热潮中去，为山城镇争创文明镇贡献自己的力量！
倡议人：xxx
20xx年xx月xx日
亲爱的市民朋友们：
全国文明城市是文明创建的最高荣誉称号，是城市精神文明建设的.“金名片”。下阶段，杭州市将迎来全国文明城市复评，这既是对杭州市精神文明建设成果的一次重要检验，也是对我区城市文明程度、市民文明素质的一次“大考”。在此，向全体市民发出如下倡议：
一、讲卫生爱环境。爱护市容环境，注重言行举止，做到不乱丢垃圾、不随地吐痰、不随处便溺。美化社区家园，注重和谐邻里，做到不随意晾晒、不乱贴乱画、不乱堆乱放。保护城市绿化，爱护一枝一叶，做到不践踏草坪、不攀花折枝、不破坏树木，共建天蓝水清、地绿岸美的城市家园。
二、讲规则守秩序。自觉遵守交规，牢记规则底线，不乱穿马路、不乱闯红灯、不违章停车。践行文明礼让，展现人文素质，做到礼让斑马线、排队过马路、有序上下车。维护公共秩序，注重行为礼仪，在公共场所不吸烟、不喧哗、不丢杂物。树立共享理念，摒弃“独享”思维，文明使用共享单车，做到规范使用、健康骑行、有序停放。
三、讲文明展风采。提倡勤俭节约，反对铺张浪费，做到不大操大办、不浪费粮食、不过度用水。恪守法律法规，讲求诚信公正，做到不占道经营、不乱堆物料，不卖假制假。窗口单位要树立“以人为本”服务理念，擦亮窗口环境，做到热情接待、周到服务、高效办事。
四、讲奉献比服务。积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬“学*雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，积极参加各类社会公益活动、投身各类志愿服务行动，多做善行义事，主动扶弱济困，培育文明和谐、积极向上社会风尚。
市民朋友们，让我们立即行动起来，从现在做起，从身边做起，从点滴做起，讲文明之言、行文明之事、做文明之人，以良好的环境秩序面貌迎接杭州市全国文明城市复评。
xx区文明办
20xx年7月21日
——全国文明城市建设方案范本5份
为加强文明城市建设宣传教育工作，根据区创建办《关于成立区文明城市建设宣传教育组的通知》文件精神及工作要求，结合我局实际，特制定宣传方案如下：
一、宣传主题
通过加强对区内各大农贸市场、商场和超市的文明城市建设宣传工作，提升各大农贸市场、商场和超市的工作人员和商家的服务质量，同时提高市民群众对文明城市建设的知晓率和认同感，推动文明城市建设工作开展。
二、宣传时间
从20xx年4月开始至国检结束。
三、宣传内容
（一）加强区内各主要超市和农贸市场对文明城市建设的宣传。在区内各大超市和农贸市场张贴文明城市宣传标语及宣传画；户外电子显示屏等滚动显示文明城市建设宣传语。
（二）开展建设文明城市宣传活动。在各农贸市场、商场和超市分发宣传材料，传播文明理念。
加强对各大市场工作人员及商家的文明指导。规范区内超市、市场的工作人员和商家的着装及服务态度，提升服务质量。树立窗口行业的文明形象，提高群众对文明城市建设的认同感。
四、检查反馈
（一）经贸局组成文明城市建设宣传教育检查督导组，定期或不定期对各大农贸市场、超市和商场的文明城市建设宣传教育工作进行检查、督导，规范各商家文明经营、礼貌待人。
（二）积极开展各大农贸市场、商场和超市的文明城市宣传教育工作评比，对好的经验进行总结、推广，对差的督促整改，并及时将该项工作汇总上报区创建办。
一、指导思想
深入贯彻党的***精神，紧紧围绕建设和谐社区，以满足群众需求、为群众提供服务的宗旨，大力开展社区志愿者活动，发展壮大社区志愿者队伍，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，健全志愿者服务工作体系和运行机制。
二、活动内容
1、社区创文志愿者活动
以社区享受居民养老服务的孤寡空巢老人为主要对象，开展保健指导、家政服务、文化娱乐等志愿服务，弘扬敬老助老传统美德，为老年人创造健康优质的生活条件。围绕创建文明社区，组织社区志愿者开展文明礼仪、法律法规、卫生知识、科普知识等内容的宣讲培训活动，不断提高居民的思想道德修养、科学文化素质和健康素质。
2、维护交通秩序
在社区居民中宣传交通安全知识，维护交通秩序，集中开展文明交通志愿行动，宣传交通知识，协助民警值勤，劝导和影响广大市民自觉遵守交通规则，革除出行陋*，提高个人文明素质，营造有序、安全、畅通的交通环境。
3、文明志愿服务
主要针对部分随地吐痰、乱扔垃圾、口吐脏言等不文明行为，对有这些行为的居民进行劝导。
4、环保志愿服务
定期开展环保服务，既改善了环境，又对居民进行了思想教育，围绕当前生态、生存主体，开展环保宣传、环境清扫等志愿服务，引导社区居民提高环境意识、共同参与保护和改善环境，营造整洁、生态、优美的生活居住空间。
根据xx字[20xx]23号文件，及《xx中心初中关于开展“争创省级文明城市”工作的实施方案》的文件精神，我校将从20xx年8月下旬起开展“大手牵小手共创文明城”活动。
一、活动目的：
为进一步深化我校德育工作，引导学生在自觉遵守公共道德规范，做文明小市民的同时，以学校为主阵地逐步辐射到学生家庭和社会活动场所，充分发挥小手拉大手的积极作用，带动家长用实际行动关心、支持、参与争创活动，进一步培养学生关心他人，关心社会的良好道德品质。
二、活动主题：“文明从我做起，争当文明小标兵”“小手拉大手共创文明城”
三、活动对象：
xx一小全体师生
四、活动安排：
（一）、成立创建工作领导小组，进一步提高全体教师对创建全省文明城市重要性的认识，明确学校各职能部门的任务职责，各司其职，各负其责。
组长：xxx
副组长：xxx全体班主任
（二）、树立典型，提出倡议，宣传发动
1、由少先队提出倡议“团结一心创文明城市，积极行动当文明市民”。
2、评选学校文明典型，成立少先队文明小卫士领导小组，每天分批值日。
（三）、分层次开展活动
1、通过开展“四个一”系列教育活动，在学生中广泛开展文明城市教育、公共道德教育和文明行为规范教育活动，促进广大学生争当“文明小标兵”。活动的具体内容为：
（1）开展一次**下宣讲活动。少先队向同学们宣讲开展争创文明城市文明学校的重要意义。（第二周）
（2）开展一次主题班队会活动。各班结合《xx市民卫生守则》进行以“文明从我做起，争当文明小标兵”为主题的班队会课。（第二周）
（3）各班级出一期“文明从我做起，争当文明小标兵”为主题的黑板报。（第二周）
（4）全校学生与家长共同研究《xx市民卫生守则》并完成一份“小手拉大手，共创文明城”的手写报。（第八周）
2、长期开展教育活动，形成良好的文明卫生*惯
（1）、制定出有针对性的文明督导制度，及时监督纠正学生中存在的不文明行为。建立奖惩制度，每周评选流动红旗，每月评选一批文明班级，文明学*随时在晨会上进行表扬。
（2）、与城管局联合在我校的“红领巾一条街”举办“小手牵大手，共创美家园”主题签名暨义务保洁活动。（时间待定）
（3）、积极开展洁净校园活动。认真组织扫除活动，清理校园及校园周边卫生，不留校园卫生死角。
（4）、制定校园文明值周制度，教育和监督学生随时随地都不乱扔果皮、纸屑，自觉维护校园的整洁。
（5）、创建领导小组处将主动配合周边社区经常检查活动开展情况，及时解决存在的问题。
五、活动要求
1、各班要高度重视，围绕主题，不流于形式，注重实效。
2、各蹲点领导要及时到年组了解、指导，并协助、配合做好各项活动的落实工作。
一、指导思想
紧紧围绕弓长岭区、团山街道关于开展志愿者活动的各项要求，充分发挥志愿者源自大众、服务大众的独特优势，积极开展环卫、便民、文明、*安、文化、爱心六大行动，着力打造贴*实际、广泛参与、普惠于民、切实有效的志愿服务，大力弘扬“人人为我、我为人人”的良好社会风尚，切实为改善民生问题、促进社会和谐作出贡献。
二、工作任务
一是组建相对稳定、不断壮大的社区志愿者队伍，建立运行良好的运行机制；
二是志愿者根据各自所长分组实行网络化管理，开展好便民、利民服务；
三是关心和帮助弱势群体，主动与低保户、优抚对象等结成帮扶对子，对他们进行长期性的帮扶。
三、活动内容
根据本社区的实际情况，参考以下服务内容，因地制宜地开展民生志愿服务活动。
1、环卫行动（亮点工程）
开展卫生清洁服务，开展环境美化服务、营造干净整洁的生活和生态环境通过“网格化管理”等载体划定卫生责任区，定期义务清洁环境卫生；通过志愿者认领绿地来保养和维护绿化带，每天对绿地进行巡视及定期除杂草确保绿地的完整和整洁；劝阻居民减少乱搭乱建行为；
2、便民行动
组织邻里矛盾调解服务组，及时化解各类邻里矛盾纠纷；组织安居服务互助组，开展家电维修、水电修理、房屋修葺、下水疏通、家政服务等无偿或低偿服务；组织社区咨询服务组，开展政策解释、法律援助、办事指南等咨询服务，切实方便居民生活。
3、文明行动
设立和谐交通文明监督岗，营造文明出行氛围；设立文明行为监督员，重点劝导随地吐痰、乱倒垃圾、赤背上街等不文明行为；设立社区文明宣传岗，设立文明提示牌，宣传好人好事和文明礼仪，曝光不文明行为；开展节能减排倡导活动，节约资源，减少污染，培养文明生活*惯。
4、*安行动
开设社区自护课堂，开展治安、消防、医疗、卫生等自护知识讲座，提高居民自护能力；设立网吧义务监管员，防止未成年人进入网吧，帮助未成年人戒除网瘾；开展普法宣传服务，提高居民法律意识；建立社区巡逻队，查找和消除各类安全隐患；建立应急救援服务队，普及应急救灾知识，提高居民应对灾害的能力；建立弱势群体**岗，维护老年人、残疾人、未成年人等弱势群体的合法权益。
5、文化行动
开展科普宣传服务，宣传科学知识，摒弃封建迷信；组织社区艺术团，开展各类文艺、联谊活动，拉*居民距离；组织社区各类体育兴趣团，抓住好时机，推进居民体育运动；开展文艺、体育、艺术等各类技能培训，推广文化技能。
6、爱心行动（亮点工程）
组织医疗服务队，开展免费义诊、防病宣传等服务；组织社区募捐队，发动社会各界向困难群众捐款捐物；组织助老服务队，重点结对帮扶“空巢老人”和残疾老人；组织助残服务队，开展医疗保健、生活帮扶等服务；组织助困服务队，整合社会资源，尽力解决困难家庭的实际困难；组织助学服务队，开展兴趣培养、心理疏导等服务，着力矫正问题青少年。
四、组织领导
为了更好地开展此项工作，与街道的志愿者活动保持一致。本社区成立工作领导小组如下：
组长：
副组长：
成员：
五、活动要求
1、加强领导，精心组织。将社区志愿者活动作为社区工作的重要内容，纳入目标管理范畴。社区党支部要高度重视社区志愿者活动，切实加强领导，落实责任，使社区志愿者活动有领导、有目标、有计划、有步骤地推进。
2、调查摸底，选准项目。社区要通过发放调查表、召开座谈会等方式广泛征求社区居民的服务需求，分类统计确定适合本社区开展的服务项目，并积极主动与社区志愿者进行沟通协商，有针对性地组织好社区志愿者服务活动。
3、自我规范，树立形象。社区志愿者在开展服务活动时要积极践行“服务群众、奉献社会、保持先进、提升自我”的宗旨，热心服务，树立良好形象。要发挥自己的业务优势和职能作用，推进社区志愿者服务活动的深入开展。
4、定期督查，加强考核。采取年度检查、季度检查、日常抽查与征求居民意见相结合的方法，加强对社区志愿者服务活动的督查、指导和帮助。
为充分发挥市民群众在文化建设和创建全国文明城市工作中的主体作用，激发我街广大人民群众参与文化建设和创建工作的积极性，在唱响***好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，为迎接新中国成立xx周年营造团结奋进、昂扬向上、和谐安定的良好氛围，发挥合唱歌咏活动这种群众新闻乐见的形式的作用，使社区文化呈现“周周有活动、月月有高潮、处处有亮点、区区有特色”的生动局面，现决定结合市的通知精神，东风街党工委、办事处拟组织开展“爱**曲大家唱”“百歌颂中华”暨创建全国文明城市‘四进社区’歌咏活动，方案如下：
一、活动主题
以歌颂祖国、歌颂党、歌颂社会主义为主题。
二、主办单位
东风街党政办、文化站
三、协办单位
流花湖社区居委
四、活动内容
时间：20xx年7月10日（星期五）上午9：00至11：00
地点：流花湖文化广场
内容：合唱比赛
五、报名办法：
各团体歌咏队请在东风街文化站报名。
六、参赛单位：
主要以家庭、社区、机关团体、单位、群众文艺团体等为主体，鼓励广大市民和外来务工人员积极参与。其中歌咏队伍人数限制在30人以上，60人以下，以团体报名为主。
七、评奖方法
本活动设一、二、三等奖各一名。
——建设全国文明城市倡议书(精选五篇)
广大青少年朋友们:
全国文明城市是我国综合评价城市发展水*的最高荣誉，是最有价值的城市品牌。今年是新一轮创建全国文明城市的开局之年，也是打好基础的关键之年。黄石青少年生活在黄石、学*在黄石、成长在黄石，作为黄石的主人，我们每个人都有责任、有义务，为创建文明城市贡献力量。
为此，我们发出如下倡议：
一、争做文明创建的宣传者
全国文明城市创建关系每个人的生活福祉。要充分认识到文明创建的重要意义，自觉当好宣传员，用青年的热情、少年的活力影响带动身边更多人参与文明创建工作，在全社会形**人知晓、人人关心、人人参与的良好氛围。
二、争做文明创建的践行者
从我做起，从点滴小事做起，规范自我举止言行，说文明话、办文明事、做文明人，摒弃不文明*惯、抵制不文明陋*，敢于劝导并指正身边人的不文明行为，在文明创建中作表率、树形象、领新风。
三、争做文明创建的推动者
文明创建的生动实践呼唤青少年志愿者。全市各级共青团组织、少先队组织要发挥青年突击队、少年预备队的示范带动作用，引领更多青少年参与文明创建志愿服务行动，让更多青少年在实践中得到锻炼提升。
过去黄石滋养了我，未来黄石因我变得更美。广大***、少先队员、青少年朋友们，让我们积极响应市委、市**号召，携手共进，贡献力量，共同建设山水宜居、和谐有序、文明向荣的美丽黄石。
倡议人：XXX
20xx年xx月xx日
广大的`市民朋友们：
共建文明城市，创造美好生活，是每一位xx人的共同心愿。整洁美丽的市容市貌，有序畅通的交通秩序，和谐礼让的人际氛围，静谧舒适的生活环境，是我们创业激情的来源和理想实现的保证。我们既是城市发展的受益者，更应该是城市发展的参与者，每个人都有责任、有义务、有能力为创建全国文明城市尽一份力、添一份彩。在此，谨向全体市民发出如下倡议：
从我做起，当好“主人翁”。无论您从事什么职业、职务高低、年龄大小、来自何方，只要您生活、工作在xx这片热土上，您就是“xx人”。每位市民都要像爱护眼睛一样爱护我们的城市，自觉履行《文明市民公约》，积极倡导诚实敬业、诚信待人的职业道德，关爱他人、爱护环境的社会公德，尊老爱幼、和睦邻里的家庭美德，豁达宽容、修身感恩的个人品德，时刻以主人翁的姿态参与创建、奉献创建、共享创建。
向我看齐，当好“先行者”。只言片语体现修养，小事细节彰显文明。我们要自觉做到文明在口中，不随地吐痰，不口出脏言；做到文明在手中，不乱丢乱扔，不乱贴乱画；做到文明在脚下，不践踏花草，不乱闯马路，不乱停乱放，养成良好的个人*惯和公共意识，努力用文明的方式影响他人，用生动的实践奉献社会。
我来负责，当好“主力军”。众人拾柴火焰高，我们要积极参加本部门、本单位和社区组织的文明创建活动及社会公益活动，努力争做文明使者，努力为建设文明xx、创建文明城市添砖加瓦。我们要积极参加各种志愿服务活动，踊跃加入到志愿者的行列，共同培育文明和谐、积极向上的社会风尚。我们要积极监督、劝导各种不文明行为，用文明方式影响他人，为创建喝彩，为创建出力，为创建点赞。
文明城市人人共建，文明成果人人共享。您的每一份努力，都让我们的城市更加文明；您的每一份付出，都为我们的城市点亮风景；您的每一份热情，都会激起更多的文明意识和文明责任。让我们携起手来，积极投身到创建全国文明城市活动中来，用自己的实际行动为现代化强市建设贡献一份力量！
市全国文明城市创建指挥部办公室
2022年6月
社区各位居民：
全国文明城市是一张靓丽的城市名片，代表着每一位市民的文明形象。创建全国文明城市，共建和谐美好家园，是全体市民的共同心愿，是增强城市核心竞争力、打造城市升级版的重要载体。为做好全国文明城市创建工作，我们向各位居民发出如下倡议：
当好创建文明城市的实践者——全力支持、积极参与创建工作，从自己做起，从现在做起，从身边小事做起，树立文明形象，维护城市荣誉。
当好创建文明城市的宣传者——广泛宣传文明礼仪知识，强化秩序观念和公德意识，形成良好风气。知晓社会主义核心价值观：富强、民主、文明、和谐；自由、*等、公正、法治；爱国、敬业、诚信、友善。
当好创建文明城市的监督者——以高度的责任感和荣誉感坚决劝诫和制止不文明行为，以身作则，自觉摒弃各种陋*。
当好创建文明城市的志愿者——倡导奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，积极参与社区关爱他人、关爱社会、关爱自然的志愿服务和社会实践活动。
文明城市呼唤文明市民，文明市民造就文明城市。你的一言一行、一举一动代表着德阳的形象，展示着城市的文明程度，让我们手挽手、心连心，迅速行动起来，为创建全国文明城市，建设美丽德阳贡献一份力量！
倡议人：XXX
20xx年xx月xx日
同学们：
当前，xx正在创建“全国文明城市”，今年八月就要接受国家级别的测评检查。这是xx的大事，是学校的大事，也是我们全体同学学*和生活的一件大事。
“全国文明城市”是反映我国城市整体文明水*的综合性荣誉称号，其实质就是通过创建全国文明城市工作，大力提升城市发展水*，让我们的家园更美好，让我们的校园更美好，让广大群众和全体同学的生活更幸福。我为创建添砖加瓦，文明惠及你我他。希望全体同学积极参与，积极献言献策，提意见，提建议。
人人都是xx形象，处处都是文明考场。我们要讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德;爱护公共设施、遵守交通规则，有序排队乘车，乘车主动让座;互相帮助，爱护绿化，洁净城市，美化环境;积极参加社区和学校的创建活动，参与“我为文明社区文明学校作贡献”活动，宣传文明城市创建，配合学校开展的各种活动。这样，我们就都能成为“创建文明城市”的一份子，都能为“创建文明城市”贡献自己的一份小力量。
同学们，让我们积极行动起来吧!做一个在校是好学生，在家是好孩子，在社会是好公民。维护社会公德，自觉遵守《中小学生守则》和《小学生行为规范》，弘扬高尚美德，发扬新龙精神，给力文明城市，共创和谐校园、幸福家园。
倡议人：XXX
20xx年xx月xx日
广大市民朋友们：
我是xx人，xx是我家。创建文明城市，让家园更美丽、社会更文明、生活更幸福，是我们共同的心愿。当前，我市正在争创第七届全国文明城市，xx区作为中心城区东部核心区、文明城市主创区，每一位xx人都既是文明城市的受益者、共享者，更是文明城市的创建者、实践者，我们的一言一行、一举一动都代表着xx的形象。今年是创建全国文明城市承上启下关键的一年，在此，我们向广大市民朋友发出以下倡议：
一、自觉行动，争当创建文明城市工作的参与者。积极参与，从我做起，从现在做起，从小事做起。文明在口中，不说粗话脏话、不随地吐痰、不在公共场所吸烟和大声喧哗，使用公筷公勺，做到文明用餐；文明在手上，不乱扔乱倒、乱贴乱画，不乱晒乱挂、乱堆乱放，不损坏公物、不私搭乱建；文明在脚下，不闯灯逆行、不抢道加塞、不乱停乱放，不乱穿马路、不闯红灯，不翻越护栏，驾乘摩托车电动车佩戴头盔，遵守交通法规，做到文明出行。
二、身体力行，争当创建文明城市工作的传播者。积极践行社会主义核心价值观，培养良好社会公德、坚守职业道德、弘扬家庭美德、涵养个人品德。积极践行传统美德，自觉遵守市民文明公约，尊老爱幼、和睦邻里；善待外来人员，热心回应他人求助，公共场所主动帮助老、弱、病、残、孕。积极倡导身边人文明生活，用文明健康的生活方式，影响、带动身边的人，用文明有礼的实际行动，弘扬文明新风，汇聚全社会向善向美的正能量。
三、热心公益，争当创建文明城市工作的志愿者。秉承“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，积极参加本部门、本单位和社区组织的各种文明创建活动及社会公益活动，积极参加志愿者服务队伍，结合新时代文明实践“每月一主题”活动，开展文明劝导、文明旅游、环境美化等志愿服务活动，努力营造优美的工作和生活环境，让“志愿红”成为xx区一道靓丽的风景线。
亲爱的市民朋友们，您的每一份努力，都会使我们的城市更加文明；您的每一份辛劳，都会为我们的城市增光添彩；您的每一份热情，都会唤起更多人的文明意识和责任意识。让我们快速行动起来，共同为创建文明城市、建设美丽xx发光发热！
xx区全国文明城市创建指挥部办公室
2022年5月16日
