内部控制合同管理制度 (菁华3篇)

内部控制合同管理制度1

　　第一节 总则

　　第一条 为加强经济合同管理，减少失误，提高经济效益，根据《经济合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。

　　第二条 公司各部门及下属公司、企业对外签订的各类经济合同一律适用本制度。

　　第三条 经济合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好经济合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的经济合同管理工作。

　　第二节 经济合同的签订

　　第四条 签订经济合同，必须遵守国家的法律、政策及有关规定。

　　第五条 对外签订经济合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人。法人委托人必须对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。超越代理权限和非法委托人均无对外签约，但经总经理特别授权并发给委托证明收的例外。

　　第六条 签约人在签订经济合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济效益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效经济合同，确保所签合同有效、有利。

　　第七条 签订经济合同，必须贯彻“*等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。

　　第八条 签订经济合同，如涉及公司内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一*衡，然后签约。

　　第九条 经济合同除即时清洁者，一律采用书面格式，并必须采用统一的经济合同文本。

　　第十条 合同对方当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。

　　合同内容应注意的主要问题是：

　　1、部首部分，注意写明供需双方的全称、签约时间和签约地点。

　　2、正文部分，注意：产品名称应具体写明牌号、商标、生产厂家、型号、规格、等级、花色、是否成套产品等；技术质量要求要明确、具体；数量要明确计量单位、计量方法、正负尾差、合理称差及自然损耗率等；馐、运输方式及运费负责应具体明确；交（提）货期限、地点及验收方法应明确；价金必须执行现行的国家定价或国家指导价、市场调节价；违约责任有法定违约金的按规定写明，法律没规定或规定不具体的，应具体写明约定的违约金数额、比例及计算方法。

　　3、结尾部分，注意：双方都必须使用合格的印章——————公章或合同专用章，不得使用财务章或业务章等不合格印章；注明合同有效期限。

　　第十一条 签订经济合同，除合同履行地在我主所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在区、县人民法院管辖。

　　第十二条 签订购货合同应以现货为主，并坚持经销定进原则；付款尽可能采用托收承付，如需预付货款或定金按二百一十九条规定办理。

　　签订购货合同应以现款为主，不准赊销；确需赊销或代销的，赊销金额在20万元以下的由下属公司、企业经理审批，20万元至50万元的由总会计师和主管副总经理（总经理助理）审批，50万元以上的由总经理审批。

　　第十三条 任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订经济合同时假公济私、损公肥私、谋 取私利，违者依法严惩。

　　第三节 经济合同的审查批准

　　第十四条 经济合同的正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。

　　第十五条 经济合同审批权限如下：

　　1、下属公司、企业对外签订的经济合同，除按规定须上报公司审查批准者外，由公司、企业领导审批。

　　2、下列合同由总经理或其授权人审批：

　　标的超过100万元的；

　　预付定金或预付货款超过10万元的；

　　联营、合资、合作合同；

　　重大涉外合同。

　　3、下列合同由董事长审批：

　　标的超过500万元的；

　　投资100万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。

　　4、标的超过公司资产1/3以上的合同由董事会审批。

　　5、法律顾问室负责对下列合同进行审查：董事会、总经理委托审查的合同；内容复杂、较难掌握，各企业要求提供法律帮助的合同。法律顾问室主要负责审查合同条款、内容的合法性、严密性、可行性，提出意见供决策部门参考。

　　第十六条 经济合同审查的要点是：

　　1、合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本《制度》规定；当事人的意思表地是否真实、一致，权利、义务是否*等；订约程序是否符合法律规定。

　　2、合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误。

　　3、合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。

　　第十七条 根据法律规定或实际需要，经济合同还应当或可以呈报上级主管机关见证、批准，或报工商行政管理部门鉴证，或请公证处公证。

　　第十八条 经济合同的审批程序如下：

　　1、申报。各企业的法人委托人在授权范围内对外签订合同，应事先填写“经济合同签约申报表”（一式二份），报本企业的领导审查批准。（凡先经领导口头同意签约的，签约后需补办手续）。需报总经理、董事长审批的，应由该企业领导签署意见，随同合同初稿及有关资料、附件等，一并上报。

　　2、审核。对送审的经济合同，应按本《制度》第二百一十九条规定的审批权限，由主管人或有关人认真审阅，必要时可进行调查研究，最后作出：批准、不批准；通知申报单位补报材料或进一步谈判。（应提出谈判的具体要求和注意事项）。

　　主管人在“申报表”上批写意见后，“申报表”一份及合同初稿留底，另一份“申报表”连同其他材料发还申报单位，由承办人按批准的意见办理。

　　上述审批程序，一般为1—2天。特殊情况，经批准或授权的可不受审批程序的约束。

内部控制合同管理制度2

　　为加强水利工程合同管理工作，预防、减少和及时解决合同纠纷，维护合同双方合法权益，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》和有关规定，结合我市水利工程建设实际，制定本制度。

　　本制度适用于市水利局组建的项目法人或受项目法人委托与其他经济组织、自然人或相互之间签订的水利工程合同、协议等。

　　一、合同管理职责

　　1、项目法人的主要职责

　　1）、认真学*、贯彻执行《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，依法保护本局的合法权益。

　　2）、制定、修订本局合同管理制度、办法，组织实施合同管理工作。

　　3）、依法签订、变更、解除有关工程合同。

　　4）、严格审查所签订的合同，重大合同应提交有关方面会审，防止不完善或不合法的合同出现。

　　5）、协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。

　　6）、做好合同统计、归档、保管工作。

　　7）、监督、检查合同签订、履行情况。

　　8）、宣传合同法和有关法规，培训合同管理人员。

　　9）、依法处理合同纠纷。

　　10）、制止有关单位或个人利用合同进行违法活动。

　　2、财务部门的主要职责

　　1）、加强与项目法人及现场管理机构等的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。

　　2）、做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议、妥善保管收、付凭证。

　　3）、配合项目法人做好合同管理工作。

　　二、合同审签管理

　　1、本局对外签订合同，应由法定代表人或法定代表人授权的代理人进行。未经授权，任何人不得以本局名义对外签订合同。

　　2、严禁将合同业务介绍信转借其他单位或个人使用。介绍信的存根应当保存五年，以备核查。

　　3、合同应当采用书面形式，合同文本应当采用国家规定的合同示范文本；合同相对方提供的合同文本必须送交局有关部门审核。

　　4、所有合同都应按顺序由项目法人统一编号。

　　5、合同及其有关的书面材料，应当语言规范，字迹（符号）清晰，条款完整，内容具体，用语准确、无歧义。

　　6、订立合同，必须完备合同条款。合同条款一般包括当事人的名称或者姓名和住所，标的，数量和质量，价款和报酬，履行的期限、地点和方式，违约责任及解决争议的方法等。

　　7、对于合同标的没有国家标准又难以用书面确切描述的，应当封存样品，由合同双方共同取样封存，并加盖公章或合同章，分别交由指定责任人保管。

　　8、订立依法可以设定担保或者对相对方的履约能力没有把握的合同，应当要求相对方依法提供保证、抵押、留置、定金等相应形式的有效担保。

　　对方当事人提供的保证人，必须是法律许可的具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者自然人。对相对方的保证人的主体资格和清偿债务能力要参照本制度的规定进行审查。

　　9、对外签订合同，要明确选择纠纷审判管辖地，并优先选择由本局所在地人民法院管辖。

　　10、法定代表人或合同承办人应当在合同文本上签名或盖章。

　　11、签订合同，应当加盖单位的合同专用章。严禁在空白合同文本上加盖合同专用章或公章。单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。

　　三、合同审签程序

　　1、签订合同前必须严格审查对方当事人的主体资格。 对法人必须审查营业执照原件或者盖有工商行政管理局复印专用章的法人营业执照或营业执照的副本复印件（必须有最*年检章）。

　　对非法人经济组织，应当审查其是否按法律规定登记并领取营业执照。对分支机构或是事业单位和社会团体设立的经营单位，除审查其经营范围外，还应同时审查其所从属的法人主体资格。

　　对外方当事人的资格审查，应调查清楚其地位和性质、经济组织是否合法存在、法定名称、地址、法定代表人姓名、国籍及注册地。

　　2、签订合同前需要审查代理人的代理身份和代理资格。 代理人职务资格证明及个人身份证； 被代理人出具的授权委托书；

　　代理行为是否超越了代理权限或代理权是否超出了代理期限。

　　3、签订合同，必须认真审查对方当事人的履约能力。

　　4、签订合同，应当仔细审查对方当事人提供的有关证明资料，必要时应到签发部门进行验证或进行实地考察，以防对方当事人伪造或变造证明材料。对方当事人提供的各种证明资料中所使用的当事人名称、印章等内容必须完全一致。

　　5、下列资料不能作为主体资格和履约能力的证明资料，但可归入合同档案保存，以备考查。

　　名片； 厂家介绍、产品介绍等资料； 各类广告、宣传资料； 各类电话机等通讯工具号码；

　　对方当事人提供的未经我方合同承办人见证而复制的或未与原件核对无异的复印资料。

　　6、合同承办人应将合同的副本一份及时送交本单位财务部门备案，作为财务部门收付款物的依据。

　　四、合同履行、变更和解除

　　1、合同履约管理

　　1）、法定代表人或指定的委托人全面负责合同的履行。合同承办单位、部门和人员具体负责其订立合同的履行。

　　2）、在履行合同过程中，根据情况的变化，应当对相对方的履行能力进行跟踪调查。如发现问题，合同承办人要及时处理，必要时经单位负责人同意，可实地调查合同标的情况和对方当事人的履约能力。

　　3）、接收标的必须经过严格的验收或商检程序。对不符合制度规定和合同约定的标的应在法定期限内及时提出书面异议。

　　4）、合同结算必须通过本单位财务部门进行。对合法有效的合同，财务部门必须在合同约定的期限内结算。对未经合法授权或超权限签订的合同，财务部门有权拒绝结算。

　　5）、凡与合同有关的来往文书、电传、信函、电话记录都应作为履约证据留存。

　　对我方当事人的履约情况，除妥善保存有关收付凭证外，还要做好履约记录。

　　我方当事人收到对方当事人通过邮递方式传送的与合同有关的法律文书时，应当连同信封一并收存。通过邮递方式传送与合同有关的法律文书时，必须使用挂号信函，并保存邮局收据、回执备案。

　　2、合同的变更和解除

　　1）、对方当事人作为款物接收人而要求变更接收人时，必须有书面变更协议。严禁未取得对方当事人的书面材料而凭口头约定向已变更的接收人发货或付款。

　　2）、我方当事人遇有不可抗力或者其他客观原因无法履行合同时，应当及时收集有关证据，并立即以书面形式通知对方当事人，同时积极采取补救措施，减少损失。

　　3）、发现对方当事人不履行或不完全履行合同时，合同承办人应当催促对方当事人采取有效补救措施，收集、保存对方当事人不履行合同的有关证据，及时向法定代表人报告。

　　4）、我方当事人因不便掌握，应明确变更或解除合同，应当及时以书面形式通知对方当事人，说明变更或解除合同的原因和请求对方书面答复的期限，尽快与对方当事人达成变更或解除合同的协议。

　　五、合同纠纷处理

　　1、合同纠纷管理

　　1）、为解决合同纠纷所采取的各项措施，必须在法定的诉讼时效和期间内进行。

　　2）、发现对方当事人利用合同进行诈骗等犯罪活动时，应当立即向单位负责人报告并向*机关报案。

　　3）、合同承办部门、人员应配合好参加仲裁或诉讼。

　　4）、合同纠纷发生后，可以通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决。

　　5）、合同发生纠纷后，需要委托代理人参加仲裁或诉讼活动的，应当及时委托有资格的代理人参与处理纠纷。

　　6）、解决合同纠纷的申请书、起诉状、证据、答辩状、协议书、调解书、仲裁书、裁定书、判决书等，在结案后十日内，由承办人送交备案。

　　2、合同纠纷处理程序

　　1）、发生合同纠纷，合同承办部门、人员应立即报告分管领导和本局领导，合同承办部门、财务部门应当及时提供解决纠纷所需的相关材料。

　　2）、在处理合同纠纷过程中，对于可能因对方当事人的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，应当及时向法院申请财产保全。

　　3）、合同纠纷发生后，应当依法采取一切措施，积极收集、整理有关证据。在证据可能灭失或者难以取得的情况下，应当向法院申请保全证据。

　　4）、向法院提供原始证据时，必须先行复制，并请求法院的承办人员出具证据收执。

　　六、合同资料管理

　　1、档案资料内容

　　下列资料可以作为合同档案：

　　谈判记录、可行性研究报告和报审及批准文件；

　　对方当事人的法人营业执照、营业执照、事业法人执照的副本复印件；

　　对方当事人履约能力证明资料复印件；

　　对方当事人的法定代表人或合同承办人的职务资格证明、个人身份证明、介绍信、授权委托书的原件或复印件；

　　我方当事人的法定代表人的授权委托书的原件和复印件； 对方当事人的担保人的担保能力和主体资格证明资料的复印件； 双方签订或履行合同的往来电报、电传、信函、电话记录等书面材料和视听材料；

　　登记、见证、鉴证、公证等文书资料； 合同正本、副本及变更、解除合同的书面协议； 标的验收记录；

　　交接、收付标的、款项的原始凭证复印件。

　　2、合同资料归档、统计与管理

　　1）、本局所有合同都必须统一编号，由办公室妥善保管。

　　2）、合同承办人办理完毕签订、变更、履行及解除合同的各项手续后十日内，应将合同档案资料移交办公室。

　　本制度自公布之日起执行，本制度解释权归本局办公室所有。

内部控制合同管理制度3

　　一、适用范围

　　本规定适用于广深公司所有业务部门及其驻外地办事处、*台机构和其他公司驻广深公司的*台业部门。

　　二、合同分类和具体适用门

　　第一类常规合同

　　1、合同——用于签订网讯广告的合同

　　2、网络广告合同——用于签订网站广告的合同

　　3、技术服务合同——为客户建网站的合同

　　4、设计制作服务合同——代理客户设计、制作广告宣传品

　　第二类建议使用的合同（包括但不限于）

　　1、信息服务协议——网讯订阅协议

　　2、广告换展位协议

　　3、网站链接协议

　　第三类非常规合同

　　只适用于某个业务部门或某段时期的特殊性合同；在使用时，需要即时制作其合同范本。

　　三、合同制作

　　第一类常规合同

　　常规合同的合同范本由公司运营中心法律部统一制作，统一印刷。各部门对外开展网讯广告、网络广告、建网技术服务、设计制作服务必须使用其相应的合同范本。

　　第二类建议使用的合同

　　建议使用的合同由运营中心法律部制作参考范本并放在内部网上供下载，各部门可以根据自身的实际情况对建议使用的合同进行适当的变更，并报运营中心法律部审核、备案。

　　第三类非常规合同

　　非常规合同由使用该合同的部门制作合同范本，并报运营中心法律部审核；或由提请使用该合同的部门会同运营中心法律部及相关部门联合制作，重要合同或金额巨大的合同由公司总经理审核批准。

　　四、合同领取

　　第一类常规合同

　　常规合同由运营中心法律部统一印刷，统一编号，统一发放给各商务网。各部门需要领取合同，应提前一天填制《领取合同申请表》报法律部。

　　第二类建议使用合同

　　建议使用的合同由需要使用该合同的部门从公司内部网上下载，由运营中心法律部按照公司统一编号规则进行编号。各部门可以从本部门的实际情况出发，自行制定部门内部的合同管理办法，并报运营中心法律部备案。

　　第三类非常规合同

　　非常规合同制作出合同范本后，由使用该合同的部门提请运营中心法律部按照公司统一编号规则进行编号。

　　五、合同管理的原则

　　1、发生业务，必须同客户签订合同或合作协议（包括免费广告）；

　　2、业务合同，必须按照公司统一编号规则进行编号；

　　3、盖合同章，必须经过部门经理审查和法律部审查；

　　六、业务审查

　　1、常规合同由各部门总经理业务助理以上管理人员（或部门总经理授权的主管以上的人员）对合同中涉及业务的内容进行审查，审查人应对其审查结果签字确认。

　　2、非常规合同由各部门总经理对合同中涉及业务的内容进行审查。如有事项重大、合同金额巨大等特殊情形，需由公司总经理对其进行全面审查，审查人应对其审查结果签字确认。

　　七、法律审查

　　1、公司建立广告审查员制度，选派的广告审查员同时负责本商务网业务员所签合同的审查工作。

　　2、各部门总经理（总经理助理或业务主管）负有审查本部门业务员所签合同的责任，一经发现有问题，应该及时和业务员进行沟通，并及时补救。

　　3、公司的运营管理中心指派专门法务人员对业务合同进行审查并加盖公司的业务合同专用章，如果负责审查的法务人员对合同内容的合法性、合理性有异议，应签署书面法律意见。同时可对存在较大问题的合同不予盖章，并对有关问题进行解释。

　　八、审查内容

　　1、审查客户主体资格及责任能力；

　　2、审查客户发布的广告是否属于其经营范围以及营业执照是否在本公司备案；

　　3、专利产品的广告审查客户的专利证书及其是否在本公司备案；

　　4、审查客户代理证、资格证及其他资信证明文件及其在本公司备案情况。

　　九、盖章具备的条件

　　1、主要条款齐备；合同的内容，包括但不限于标的、履行方式等符合法律的规定。

　　2、合同的主体合法（对方必须是能够独立承担法律责任的主体）。

　　3、合同所涉及的经营活动未超出合同各方的经营范围、权限范围。

　　4、合同不存在显失公*的内容。

　　5、合同中不存在损害公司利益的条款。

　　6、履行了必要的业务审查、法律审查手续，并且有相关审查人员的签字认可。

　　十、空白合同盖章

　　空白合同，一律不予盖章。如果有特殊情况需要为空白广告合同加盖合同专用章的，须由申请人填写《空白合同盖章申请单》，注明申请时间、申请事由，并经过部门审批，经法定代表人或总经理批准。法律部要同时做好空白合同盖章登记工作，事后及时监督该合同的使用情况。凡遗失已盖章空白合同者，视情节轻重，予以当事人（合同领用人）50—500元罚款，如果没有具体相关人员，则处罚该部门的主管和经理。

　　十一、实物抵广告合同

　　客户以实物折抵广告费的合同，对外按照正常的广告合同签定，明确合同金额及客户付款时间，由各部门总经理或被其授权的业务负责人签字后方可盖章。对内制作《实物抵广告单》，并经总经理签字认可。

　　十二、标的巨大的广告

　　合同标的超过10万元（含10万元）以上，由公司总经理签字认可方可盖章。公司驻外地办事处（使用加盖合同章的空白合同书）在签订标的额巨大合同前应先向当地负责人汇报情况，由当地负责人视情况请示商务网总经理，获认可后方可签订合同。

　　十三、合同章的保管

　　合同章由公司运营中心指定专人保管。

　　十四、合同的编号

　　（一）编号管理

　　1、合同、网络广告合同、技术服务合同（建网合同）、设计制作服务合同由运营中心编号；

　　2、广告换展会合同、订阅合同、网站链接协议等由各部门站进行编号管理；

　　3、各部门指派专人对本商务网的所有对外签订的合同进行管理编号，并按照运营中规定的编号规则进行。

　　（二）编号规则

　　现行的合同编号位码共九位：

　　1、"部门代号"分别表示：

　　01—电子部，02—电脑部，03—安防部，04—汽车部，05—酒店部，06—影音部，07—包装印刷部，08—广电部，09—教育部，10—水工业，11—暖通部，12—医药网，13—医疗器械……

　　20—软件销售

　　2、"区域"分别表示：1—深圳，2—广州，3—北京，4—上海。

　　3、"合同类别"分别表示：

　　1—合同（网刊广告），2—网络广告合同，3—网络服务合同（建网），4—设计制作服务合同，5—信息服务合同（订阅合同），6——广告换展位合同，7——网站链接协议，8非常规合同

　　4、"年份"分别表示为：1—2001年；2—2002年……依次类推。

　　5、"月份"分别表示为：01—1月； 02—2月……依次类推。

　　6、"序号"分别表示：当月发放合同的序号。

　　十五、合同的保管

　　各部门将已经生效的一式三份的合同（适用于签订网刊广告），一份交客户保管，一份存留于本商务网站备案，一份交财务部专人保管。如合同是传真件，应该将其复印一式三份，以达长期保存的目的。

　　十六、合同的登记

　　1、领取登记

　　运营中心法律部发放合同时应进行登记，记录各部门领取合同的时间、合同种类、份数、领取人等；各部门的行政助理或文员在给业务人员发放合同时，也要一一进行登记，明确记录业务人员姓名、领取合同的种类、编号编号等。

　　2、盖章登记

　　公司所有与经营活动有关的合同均由运营中心法律部专门负责管理合同专用章的人员加盖合同专用章。盖章时，申请盖章的人员需虚心接受法律部提出的关于合同签订和履行的法律意见和建议。

　　3、作废、遗失、毁损登记

　　业务人员从公司领取的各类合同因各种原因作废时，不得私自销毁，应一式三份归还所属部门的合同管理人，由合同管理人统一交回运营中心法律部；如业务人员所领取的各类合同因各种原因遗失、毁损时，应及时向所属商务网站报告，由所属部门的合同管理人员进行登记，并及时向运营中心法律部报告。

　　4、运营中心法律部应按季度与各部门核对合同份数，包括所有领取的正在使用的、已使用完的、作废、遗失、毁损的合同等，确保经营安全。

内部控制合同管理制度 (菁华3篇)扩展阅读

内部控制合同管理制度 (菁华3篇)（扩展1）

——内部控制合同管理制度 (菁华3篇)

内部控制合同管理制度1

　　第一节 总则

　　第一条 为加强经济合同管理，减少失误，提高经济效益，根据《经济合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。

　　第二条 公司各部门及下属公司、企业对外签订的各类经济合同一律适用本制度。

　　第三条 经济合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好经济合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的经济合同管理工作。

　　第二节 经济合同的签订

　　第四条 签订经济合同，必须遵守国家的法律、政策及有关规定。

　　第五条 对外签订经济合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人。法人委托人必须对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。超越代理权限和非法委托人均无对外签约，但经总经理特别授权并发给委托证明收的例外。

　　第六条 签约人在签订经济合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济效益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效经济合同，确保所签合同有效、有利。

　　第七条 签订经济合同，必须贯彻“*等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。

　　第八条 签订经济合同，如涉及公司内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一*衡，然后签约。

　　第九条 经济合同除即时清洁者，一律采用书面格式，并必须采用统一的经济合同文本。

　　第十条 合同对方当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。

　　合同内容应注意的主要问题是：

　　1、部首部分，注意写明供需双方的全称、签约时间和签约地点。

　　2、正文部分，注意：产品名称应具体写明牌号、商标、生产厂家、型号、规格、等级、花色、是否成套产品等；技术质量要求要明确、具体；数量要明确计量单位、计量方法、正负尾差、合理称差及自然损耗率等；馐、运输方式及运费负责应具体明确；交（提）货期限、地点及验收方法应明确；价金必须执行现行的国家定价或国家指导价、市场调节价；违约责任有法定违约金的按规定写明，法律没规定或规定不具体的，应具体写明约定的违约金数额、比例及计算方法。

　　3、结尾部分，注意：双方都必须使用合格的印章——————公章或合同专用章，不得使用财务章或业务章等不合格印章；注明合同有效期限。

　　第十一条 签订经济合同，除合同履行地在我主所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在区、县人民法院管辖。

　　第十二条 签订购货合同应以现货为主，并坚持经销定进原则；付款尽可能采用托收承付，如需预付货款或定金按二百一十九条规定办理。

　　签订购货合同应以现款为主，不准赊销；确需赊销或代销的，赊销金额在20万元以下的由下属公司、企业经理审批，20万元至50万元的由总会计师和主管副总经理（总经理助理）审批，50万元以上的由总经理审批。

　　第十三条 任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订经济合同时假公济私、损公肥私、谋 取私利，违者依法严惩。

　　第三节 经济合同的审查批准

　　第十四条 经济合同的正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。

　　第十五条 经济合同审批权限如下：

　　1、下属公司、企业对外签订的经济合同，除按规定须上报公司审查批准者外，由公司、企业领导审批。

　　2、下列合同由总经理或其授权人审批：

　　标的超过100万元的；

　　预付定金或预付货款超过10万元的；

　　联营、合资、合作合同；

　　重大涉外合同。

　　3、下列合同由董事长审批：

　　标的超过500万元的；

　　投资100万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。

　　4、标的超过公司资产1/3以上的合同由董事会审批。

　　5、法律顾问室负责对下列合同进行审查：董事会、总经理委托审查的合同；内容复杂、较难掌握，各企业要求提供法律帮助的合同。法律顾问室主要负责审查合同条款、内容的合法性、严密性、可行性，提出意见供决策部门参考。

　　第十六条 经济合同审查的要点是：

　　1、合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本《制度》规定；当事人的意思表地是否真实、一致，权利、义务是否*等；订约程序是否符合法律规定。

　　2、合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误。

　　3、合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。

　　第十七条 根据法律规定或实际需要，经济合同还应当或可以呈报上级主管机关见证、批准，或报工商行政管理部门鉴证，或请公证处公证。

　　第十八条 经济合同的审批程序如下：

　　1、申报。各企业的法人委托人在授权范围内对外签订合同，应事先填写“经济合同签约申报表”（一式二份），报本企业的领导审查批准。（凡先经领导口头同意签约的，签约后需补办手续）。需报总经理、董事长审批的，应由该企业领导签署意见，随同合同初稿及有关资料、附件等，一并上报。

　　2、审核。对送审的经济合同，应按本《制度》第二百一十九条规定的审批权限，由主管人或有关人认真审阅，必要时可进行调查研究，最后作出：批准、不批准；通知申报单位补报材料或进一步谈判。（应提出谈判的具体要求和注意事项）。

　　主管人在“申报表”上批写意见后，“申报表”一份及合同初稿留底，另一份“申报表”连同其他材料发还申报单位，由承办人按批准的意见办理。

　　上述审批程序，一般为1—2天。特殊情况，经批准或授权的可不受审批程序的约束。

内部控制合同管理制度2

　　为加强合同管理，避免失误，提高经济效益，根据《合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。

　　一、公司对外签订的各类合同一律适用本制度。

　　二、合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作。

　　合同的签订

　　三、合同谈判须由总经理或副总经理与相关部门负责人共同参加，不得一个人直接与对方谈判合同。

　　四、签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人，法人委托人必须对本企业负责。

　　五、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。

　　六、签订合同必须贯彻“*等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。

　　七、合同除即时清结者外，一律采用书面格式，并必须采用统一合同文本。

　　八、合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。

　　合同内容应注意的主要问题是：

　　1、部首部分，要注意写明双方的全称、签约时间和签约地点；

　　2、正文部分：建设合同的内容包括工程范围、建设工期，中间交工工程的开工和竣工时间，工程质量、工程造价、技术资料交付期间、材料和设备供应责任，拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款；产品合同应注明产品名称、技术标准和质量、数量、包装、运输方式及运费负担、交货期限、地点及验收方法、价格、违约责任等；

　　3、结尾部分：注意双方都必须使用合同专用章，原则上不使用公章，严禁使用财务章或业务章，注明合同有效期限。

　　九、签订合同：除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在市人民法院管辖。

　　十、任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。

　　公司管理制度合同的审查批准

　　十一、合同在正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。

　　十二、合同审批权限如下：

　　1、一般情况下合同由董事长授权总经理审批。

　　2、下列合同由董事长审批：

　　标的超过50万元的；投资10万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。

　　3、标的超过公司资产1/3以上的合同由董事会审批。

　　十三、合同原则上由部门负责人具体经办，拟订初稿后必须经分管副总经理审阅后按合同审批权限审批。重要合同必须经法律顾问审查。

　　合同审查的要点是：

　　1、合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本制度规定。

　　2、合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误。

　　3、合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。

　　十四、根据法律规定或实际需要，合同还应当或可以呈报上级主管机关鉴证、批准，或报工商行政管理部门鉴证，或请公证处公证。

　　公司管理制度合同的履行

　　十五、合同依法成立，既具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则。严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行或全面履行。

　　十六、合同履行完毕的标准，应以合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的，一般应以物资交清，工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。

　　十七、总经理、副总经理、财务部及有关部门负责人应随时了解、掌握合同的履行情况，发现问题及时处理或汇报。否则，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有关人员的责任。

　　公司管理制度合同的变更、解除

　　十八、在合同履行过程中，碰到困难的，首先应尽一切努力克服困难，尽力保障合同的履行。如实际履行或适当履行确有人力不可克服的困难而需变更，解除合同时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。

　　十九、对方当事人提出变更、解除合同的，应从维护本公司合法权益出发，从严控制。

　　二十、变更、解除合同，必须符合《合同法》的规定，并应在公司内办理有关的手续。

　　二十一、变更、解除合同的手续，应按本制度规定的审批权限和程序执行。

　　二十二、变更、解除合同，一律必需采用书面形式（包括当事人双方的信件、函电、电传等），口头形式一律无效。

　　二十三、变更、解除合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行。但特殊情况经双方一致同意的例外。

　　二十四、因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律允许免责任的以外，均应承担相应的责任，并在变更、解除合同的协议书中明确规定。

　　二十五、以变更、解除合同为名，行以权谋私、假公济私之实，损公肥私的，一经发现，从严惩处。

　　合同纠纷的处理

　　二十六、合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的，应按《合同法》等有关法规和本《制度》规定妥善处理。

　　二十七、合同纠纷由有关业务部门与法律顾问负责处理，经办人对纠纷的处理必须具体负责到底。

　　二十八、处理合同纠纷的原则是：

　　1、坚持以事实为依据、以法律为准绳，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。

　　2、以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在既维护本公司合法权益，又不侵犯对方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。

　　3、因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，保障我方合法权益不受侵犯；因我方责任引起的纠纷，应尊重对方的`合法权益，主动承担责任，并尽量采取补救措施，减少我方损失；因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。

　　二十九、在处理纠纷时，应加强联系，及时通气，积极主动地做好应做的工作，不互相推诿、指责、埋怨，统一意见，统一行动，一致对外。

　　三十、合同纠纷的提出，加上由我方与当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内进行，并必须考虑有申请仲裁或起诉的足够的时间。

　　三十一、凡由法律顾问处理的合同纠纷，有关部门必须主动提供下列证据材料。

　　1、合同的文本（包括变更、解除合同的协议），以及与合同有关的附件、文书、传真、图表等；

　　2、送货、提货、托运、验收、发票等有关凭证；

　　3、货款的承付、托收凭证，有关财务帐目；

　　4、产品的质量标准、封样、样品或鉴定报告；

　　5、有关方违约的证据材料；

　　6、其他与处理纠纷有关的材料。

　　三十二、对于合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，由双方代表签字并加盖双方单位公章或合同专用章。

　　三十三、对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，上级主管机关或仲裁机关的调解书、仲裁书，在正式生效后，应复印若干份，分别送与对该纠纷处理及履行有关的部门收执，各部门应由专人负责该文书执行的了解或履行。

　　三十四、对于当事人在规定的期限届满时没有执行上述文书中有关规定的，承办人应及时向主管领导汇报。

　　三十五、对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁决定书或判决书的，可向人民法院申请执行。

　　三十六、在向人民法院提交申请执行书之前，有关部门应认真检查对方的执行情况，防止差错。执行中若达成和解协议的，应制作协议书并按协议书规定办理。

　　三十七、合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将有关资料汇总、归档，以备考。

　　合同的管理

　　三十八、本公司对合同实行二级管理、专业归口制度，法人委托书制度，基础管理制度。

　　三十九、本公司合同管理具体是：

　　公司由董事长授权总经理总负责，归口管理部门为财务部、办公室；副总经理归口管理房地产开发、建设合同；各部门具体负责各自授权范围内的合同谈判、拟稿及履行工作。

　　四十、公司所有合同均由办公室统一登记编号、经办人签名后，按审批权限分别由董事长、总经理或其他书面授权人签署。

　　四十一、办公室会同有关部门认真做好合同管理的基础工作。具体如下：

　　1、建立合同档案；

　　2、建立合同管理台帐；

　　3、填写“合同情况月报表”。

内部控制合同管理制度3

　　第一章 总则

　　第一条 为规范公司劳动合同管理，促进依法履行劳动合同，保护公司与员工双方的合法权益，根据《劳动法》、《劳动合同法》等有关法律、法规，结合公司实际情况，制定本制度。

　　第二条 公司与员工建立劳动关系，订立、履行、变更、解除和终止劳动合同适用本制度。

　　第三条 公司办公室负责用人单位（部门）劳动政策法规的学*及贯彻落实情况的指导、监督、管理工作，检查督促各单位（部门）依法建立劳动合同管理规定及配套措施，自觉遵守和执行各项劳动政策法规。

　　第四条 劳动合同的订立、续签、变更、解除、终止应严格按照法律法规规定和相关程序办理。工会应当帮助、指导员工与用人单位（部门）依法订立和履行劳动合同，维护员工合法权益。

　　第二章 劳动合同的订立

　　第五条 用人单位（部门）应当遵循合法、公*、*等自愿、协商一致、诚实信用的原则，自用工之日起，配合公司办公室依法与员工以书面形式签订劳动合同。劳动合同应采用我市社保部门提供的格式样本。

　　第六条 用人单位（部门）招用员工时要有具体的书面录用条件及客观的考核标准，并告知应聘者。

　　第七条 用人单位招用员工时，应当如实告知工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及应聘者要求了解的其他情况。用人单位（部门）还应查验其终止、解除劳动合同证明，以及其他能证明该应聘者与任何用人单位不存在劳动关系的证明；应了解应聘者与劳动合同直接相关的工作经历、劳动关系现状、社会保险缴纳情况、户籍、住址、档案状况、家庭婚姻状况、学历、健康状况、职业技能水*等信息。

　　第八条 劳动合同应由员工本人签署，签字后并在签字处加印右手食指指印；公司办公室应验证员工签名与身份证相一致。劳动合同加盖公司及法定代表人印章。

　　《劳动合同书》一式二份，由公司及员工本人各保存一份。

　　第九条 退休返聘人员不签订劳动合同，但应就其返聘期间有关报酬、福利待遇签订返聘协议。

　　第十条 凡用人单位（部门）违反劳动合同签订规定，擅自用工，造成事实上的劳动关系及发生赔偿等连带问题的，应当追究相关责任人的责任，并视情节轻重与后果给予责任人处罚。

　　第三章 劳动合同的期限

　　第十一条 用人单位（部门）应在遵守国家劳动政策法规的前提下，根据各自生产经营特点和需要按下述原则与员工协商确定劳动合同期限，保证管理、业务骨干队伍的相对稳定。

　　（一）引进的高、中级管理人才、专业技术等人才，可协商签订较长期限或无固定期限劳动合同，可不约定试用期。

　　（二）主要生产、工作岗位上的劳动者，可协商签订较长期限或订立无固定期限的劳动合同。一般生产、工作岗位上的员工，应订立有固定期限的劳动合同，但符合《劳动法》、《劳动合同法》签订无固定期限劳动合同规定的，劳动者提出签订无固定期限劳动合同的，应当签订无固定期限劳动合同。

　　（三）新聘用人员，初次签订劳动合同一般可签2～3年劳动合同期。合同期满，对经考评符合工作需要的人员，经与本人协商一致，可续订较长期限的劳动合同。

　　第十二条 劳动合同书中劳动合同期限不得空值，应填写起止年、月、日，或注明无固定期限劳动合同，或注明完成某工作为期限劳动合同。

　　第四章 劳动合同内容

　　第十三条 劳动合同书具体内容以我市社保部门提供的格式样本为准，应主要包括：（1）合同期限；（2）工作内容；（3）劳动保护和劳动条件；（4）劳动报酬；（5）劳动纪律；（6）劳动合同终止条件； （7）违反劳动合同的责任。

　　劳动合同书中所有需要填写约定内容，而双方没有约定或未填写内同的空白处，应用斜线予以封闭，不得留有空白处。岗位聘任书中约定的聘任期限不得长于劳动合同期限。

　　第十四条 各用人单位（部门）对职工的劳动合同管理、选拔聘任管理、绩效管理、薪酬管理、考勤管理、休息休假、奖惩条例、保险福利、职工培训等各项规章制度以及职位说明书、聘任书等应为劳动合同附件。劳动合同附件应按文件名称据实填写。

　　用人单位（部门）要求员工阅读学*上述规定，并在合同中注明“附件中所列制度规定乙方已知悉并认可”。

　　第十五条 用人单位应根据本单位（部门）实际情况制订补充协议，补充协议应为劳动合同附件。补充协议应包括以下内容：

　　（一）培训服务协议。对公司支付专项培训经费对员工进行专业技术培训的，应在培训前与其签订不少于二年的服务期培训服务协议。培训协议应明确培训目标、内容、形式、期限、双方的权利和义务以及违约责任。培训服务协议应明确培训费包括的具体项目和违约赔偿计算办法。服务期协议约定的违约金最高不超过用人单位支付的培训费用。

　　（二）保密协议。对掌握经营、管理、技术等保密信息的员工，在其从事该工作第一个工作日前，应与其协商签订保密协议，约定相关保守用人单位经营生产、技术等秘密的内容。

　　（三）竞业禁止协议。对在经营、管理、技术重要岗位上工作的员工，应在其入职或工作岗位变动时约定离职竞业禁止内容和期限，签订竞业禁止协议。竞业禁止协议应约定竞业禁止补偿应在解除或终止劳动合同后按月支付，并约定“自甲方第一次支付乙方竞业禁止补偿金时此合同生效”。

　　（四）其他需要签订补充协议的情形。

　　第五章 劳动合同的履行和变更

　　第十六条

　　第十七条 因工作（生产）需要，员工职务或岗位或工种等发生变动，用人单位（部门）应与员工协商变更劳动合同。用人单位（部门）提出变更劳动合同或员工提出变更劳动合同时，均应采用书面形式提出申请，并应明确变更劳动合同的提出方。用人单位（部门）应与员工协商一致后方可变更劳动合同，变更劳动合同相关内容后的劳动合同文本由公司和员工各持一份。员工变更劳动合同申请签名应手签并加盖本人右手食指指印，打印的姓名无效。

　　第十八条 劳动合同期限届满，用人单位（部门）同意与员工续订劳动合同的，应提前30日告知本人，征求意见，劳动合同期限届满时，员工未做出答复的按续签劳动合同办理，并办理续订手续；员工符合签订无固定期限劳动合同规定的条件，而主动提出签订固定期限劳动合同申请的，应由员工出具书面申请，签名并加盖本人食指指印后予以长期保存。

　　第十九条 职工在试用期间提出而又必须给予休假的，用人单位（部门）应当向员工发放试用期中止通知书，保证用人单位（部门）对员工试用期限考察的有效性。

　　第六章 劳动合同的终止和解除

　　第二十条 劳动合同期满，劳动合同即行终止,终止时间按劳动合同期限最后一日的24时为准。第一次签订劳动合同到期时，用人单位应对职工在劳动合同期间工作绩效进行认真考评，应根据考评成绩慎重研究是否续签劳动合同。

内部控制合同管理制度 (菁华3篇)（扩展2）

——公司内部安全管理制度 (菁华3篇)

公司内部安全管理制度1

　　为了保证公司正常的生产和各项工作秩序，预防事故的发生，确保员工人身和公司财产的安全，特制定本制度。

　　一、组织机构

　　1.公司设立安全委员会，作为公司安全的领导机构，负责全公司的安全、保卫工作。公司办公室是安全委员会的常设办事机构。

　　2.事业部、职能部设立安全领导小组，部长为本部门生产安全和治安工作的领导者，负责管理和监督本部门的安全工作。事业部、职能部下属各车间、班组、办公室设立安全员，承担具体安全工作。

　　二、社会治安

　　1.各部部长和负责安全工作的主管领导为本部门社会治安的负责人，负责对本部门员工进行法制和安全教育，使每个员工遵纪守法，杜绝违法乱纪和扰乱社会治安的情况发生。

　　2.各级组织要教育员工崇尚科学，自觉抵制非法邪教组织及其歪理邪说的影响，抵制封建迷信和各种腐朽思想的影响。

　　3.各办公场所和生产车间要加强安全防范，下班关好门窗，谨防盗窃和破坏活动，确保正常的生产秩序和财产安全。

　　4.员工在工作场所必须遵守公司的规章制度和劳动纪律，维护良好的工作环境，严禁打架斗殴，损坏公共物品。

　　三、安全生产

　　1.车间安全

　　1).车间安全生产是公司安全工作的重点，公司安全生产的监督管理部门是管理规划部，各事业部综合管理办公室是本部门安全生产的管理和保障部门。各车间、班组必须设立安全员，并制定安全员岗位职责。

　　2).员工在生产中必须执行有关生产管理规定和岗位工作要求，正确操作设备和使用劳动保护用品，严禁违章操作。

　　3).各部门对生产设备要定期检查，发现问题及时处理。严禁设备故障运行，以免加重故障或造成事故。

　　4).在使用生产设备和有毒有害化学药品、*体、放射性元素等危险物品时，必须严格遵守安全生产规程，严防发生责任事故。

　　5).劳动保护、保健及用品的管理执行公司劳动保护管理规定。

　　6).各部可根据工作和生产情况制定本部门的具体管理条例并监督实施。

　　2.库房安全

　　1).库房是公司安全工作的重点部位之一，其安全管理由管理规划部负责。

　　2).库房管理要执行公司颁发的《库房管理制度》，严格出入库手续，对贵重物资要加强管理，确保公司物资和财产安全。

　　3).易燃易爆和危险品的存放和管理要执行公司颁发的《易燃、易爆和危险品管理办法》。

　　3.办公区安全

　　1).各事业部、职能部对本部办公区的安全负责。办公区的安全管理应执行公司的有关安全管理规定。各部门安全员要定期对责任区进行安全检查，及时纠正违章。

　　2).发现设备故障后要及时修理或报告有关部门，严禁设备故障运行，以免问题扩大或引发事故。

　　3).注意防火和安全用电，严禁动用明火和超负荷用电，以消除事故隐患。

　　4).未经公司安全委员会同意，办公区内严禁使用和存放易燃、易爆、易腐蚀和有毒、有害等危险物品，如需存放和使用上述危险物品，必须向公司办公室申报，并指定专人负责管理，否则部门负责人承担相应责任。

　　5).要害部门及重要岗位要加强安全保卫，对现金、文件和贵重物品要妥善管理。安全员要经常检查锁具及安全报警系统，严防发生责任事故。

　　4.文件资料安全管理

　　1).公司行政文件的管理部门是公司办公室；质量体系文件的管理部门是公司质量办公室；财务资料的管理部门是公司财务金融部；已归档技术文件资料的管理部门是公司资料室，未归档的技术文件、资料由各部门管理。

　　2).各部门应按有关保密制度及文件管理要求妥善管理文件资料，对有保密要求的重要文件资料的收发、批阅、借阅、移交、销毁等环节要健全登记制度，并履行相应的审批程序，不得随意处理或丢失。

　　3).属公司知识产权的发明专利、专有技术、软件、图纸资料等必须由公司资料室严格管理，严防侵权和泄密。未经许可，不得对外泄露。否则一经发现，将根据给公司造成损失的程度对责任人进行处罚。

　　5.计算机网络安全

　　1).公司网络安全工作的管理监督部门是公司研发部网络中心。

　　2).计算机网络安全执行公司颁发的《股份公司计算机网络管理办法》和《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《互联网信息服务管理办法》等有关管理规定。

　　3).严禁任何人违反有关规定，利用计算机网络给国家和公司利益造成损害。

　　6.车辆交通安全

　　1).公司办公室是公司车辆、专职和特定司机的交通安全管理部门。

　　2).公司交通安全工作归属冶金自动化研究院交通安全委员会管理，每个驾驶员必须遵守国家交通法规及公司有关车辆管理规定，服从交通安全委员会的管理。

　　3).公司车辆、专职和特定司机管理执行公司颁发的《车辆管理办法》和公司办公室的管理规定。

　　7.物品出门管理

　　1).公司物品出门的管理监督部门是公司办公室。

　　2).凡持公司物品出门（包括设备发货）一律要持有公司的持物出门证，并主动接受冶金自动化研究院门卫的检查。未经批准，任何人严禁将公物带离公司。

　　3).各部门处理废旧物品时，也必须持有公司的出门证。

　　4).公司办公室委托各事业部综合办公室办理本部门持物出门证。其他部门的持物出门证到公司办公室办理。对外发货须持有公司市场营销部的发货通知单到公司办公室办理出门手续。

　　四、防火及安全用电

　　1.防火和安全用电是公司安全工作的重要内容。各单位安全员要定期检查用电设备及电路，发现故障立即停止使用并通知修理人员及时维修，以免酿成事故。

　　2.电气设备检修时必须断开电源，并在电源处悬挂断电检修标志，严禁带电操作。凡生产中的带电调试和实验工序要划定作业安全区域，带电作业区及带电设备要设立明确的警示标志，以免发生危险。

　　3.未经许可，办公区内严禁使用电炉等大功率用电设备，如确实需要使用，须向公司办公室申报。各部门不得随意增加用电负荷，以免发生事故。

　　4.办公及工作场所使用的用电设备要有专人管理，下班时务必关断电源，以免发生意外事故。

　　5.修理电路及用电设备须有电工上岗证，无证人员不得修理电路及电气设备，更不得修理高压电路和设备，否则发生事故由当事人承担责任。

　　6.使用电、气焊设备要有上岗证，严禁无证操作，以免发生火灾。因工作和生产需要必须使用临时电源时必须确保安全，铺架临时线路须由电工负责，并经部门安全员检查，确保安全。

　　7.不得在贴有禁烟标志的车间及办公区等禁烟场所内吸烟和使用明火，在非禁烟区吸烟时不得乱扔烟头，以免发生火灾。

　　8.位于各部门责任区的灭火器及消防用具由各部门安全员管理，定期检查，确保可靠，严禁随意移动。发现失效、丢失等立即向公司办公室通报，以便及时处理，确保消防器材的有效和完善。

　　9.公司办公区各楼层及生产车间要保证安全通道的畅通，严禁乱放杂物堵塞通道、楼梯和门口影响安全疏散和火灾扑救。

　　五、特殊物品管理

　　1.车间和办公区存放、使用易燃、易爆和有毒、有害危险品应执行公司《易燃、易爆和危险品管理办法》和有关规定，经各部综合办公室及安全工作主管领导批准，并指定专人负责管理。

　　2.生产和工作用放射性物品的管理和使用要执行国家有关放射性物品管理规定，严禁随意存放、使用。其移动和使用要通过公司办公室向*管理部门申报，相应产品的销售要通过有关部门的审批。

　　3.公司贵重物品的存放和管理要确保安全，并执行公司的有关规定，要落实到责任人并要有严格的管理手续，发生事故要追究当事人的责任。

　　4.各部门办公室内不得存放现金，现金的管理要执行公司的《现金管理规定》。否则一旦发生损失将追究有关人员的经济责任。

　　六、事故处理及处罚

　　1.各单位在生产和工作中发生事故应立即逐级上报，并报公司办公室备案，同时酌情迅速采取有效措施救治伤者，保全设备，保护事故现场等候处理。严禁隐瞒事故、拖延上报或破坏现场。否则将对有关当事人严厉处罚。

　　2.属于员工工伤事故，需办理工伤手续的，事故部门应在24小时内通过公司办公室向劳动部门申报，并在规定的时间内提供有关部门的诊断、鉴定材料。因部门申报延误造成办理手续困难或经济损失的，由发生事故部门承担责任。

　　3.事故处理及善后工作执行国家和公司的有关规定。

　　4.对于重大责任事故，要追究事故责任人和部门安全工作主管领导等有关人员的责任，同时公司安全工作的主管领导也要承担相应责任。

　　5.公司可根据事故损失的轻重及责任程度对有关责任人进行处罚，处罚分为口头警告、通报批评、赔偿、罚款、记过、撤职、解除劳动关系等。

　　本制度自发布之日起执行。

　　本制度的解释权归公司办公室。

公司内部安全管理制度2

　　1.0目的

　　为小区内部安全生产和消防安全管理，保护小区财产和业主、员工生命财产安全，落实安全责任，减少和防止一般事故，预防重大事故发生。

　　2.0适用范围

　　本小区范围内适用

　　3.0管理职责

　　3.1小区安全委员会负责指导、监督，检查各部制定安全制度、监督落实情况、组织安全检查、整改安全隐患，定期召开安全会议。

　　3.2各部门负责人为各部门安全管理总责任人

　　3.3安全委员会职能执行部门为秩序维护部

　　4.0定义(无)

　　5.0程序

　　5.1管理特性:全面、细致、整改、预防

　　5.2安全委员会成员

　　主任:物业经理

　　副主任:秩序维护主管

　　成员:客服主管、工程主管、环境主管

　　5.3安全委员会职责

　　5.3.1贯彻执行国家、地方及物业管理公司颁发的安全生产法律、法规、规章、标准及精神。

　　5.3.2组织制定并实施安全委员制度、安全检查制度、安全培训教育制度和事故调查制度。

　　5.3.3召开小区安全工作会议，对各部门安全工作进行评估，消除各类隐患和不安全因素。

　　5.3.4对小区发生事故，成立由物业经理为首的、主管职能部门和事故发生部门领导参加的调查小组，调查事故原因，制定改进措施。

　　5.3.5组织小区安全检查，积极配合上级主管机关检查。

　　5.3.6督促指导各部建立健全安全管理责任制度。

　　5.4安全责任人制度

　　5.4.1物业经理为本小区一级安全管理责任人，履行本小区安全委员会职责。

　　5.4.2由物业经理任命，各部门负责人为本小区二级安全管理责任人，即部门安全管理总责任人，均须和物业经理签定安全责任书。

　　5.4.3由部门负责人任命，各部门主管为本小区三级安全管理责任人，均须和部门签定全责任书。

　　5.4.4各级安全责任人全面负责自己管辖区域的消防、治安等一切有关安全方面的工作。

　　5.4.5各部门负责人负责确定和划分本部门主管管辖的具体安全责任区域，并填写《本小区各部门安全责任区域划分表》。签字确认。对部门所管辖的区域，因责任区域划分不明确或没有划给部门具体人员进行管理的，由部门安全总负责人承担此区域的安全管理责任。

　　5.4.6对部门区域安全管理责任人有变更的，部门负责人及时将其责任区域明确，按《本小区各部门安全责任区域划分表》的格式，让其签字确认后送秩序维护部存档。

　　5.4.7物业经理和部门主管签字确认的《本小区安全责任区域划分表》秩序维护部和部门各存档一份备查。

　　5.5部门安全责任区域划分原则

　　5.5.1各部门对自己部门办公所在区域和管理、使用的设备所在区域的安全承担责任。

　　5.5.2各部门对自己管辖区域和管辖区域的就*区域(覆盖)的安全承担责任(有明确设施的区域除外)。

　　5.5.3对部门管辖的区域，存在两个部门共同使用和管理的区域/设备，由该两个部门共同承担安全责任。

　　5.5.4对无法划分的公共区域，由各相关职能部门共同承担安全管理责任。

　　5.6一级安全管理人职责

　　5.6.1按照'谁主管、谁负责'的原则，贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况，把安全防火工作作为日常安全管理工作的头等大事。

　　5.6.2为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。

　　5.6.3确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。

　　5.*组织防火安全检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。

　　5.6.5组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案。

　　5.6.6为本单位实施、控制和改进职业健康安全管理体系提供人力、专项技能、技术和财力资源。

　　5.6.7对本小区发生的火灾事故，积极组织员工进行扑救，并领导、监督、查明发生的原因，查清事故责任者。

　　5.7二级安全管理责任人职责

　　5.7.1贯彻执行本小区有关安全工作的各项指示规定，将安全工作纳入本部日常管理;

　　5.7.2制定本部的防火、防盗等安全管理制度，并认真布置落实。

　　5.7.3每三个月组织本部的安全知识培训，培训可请秩序维护主管、领班进行自行培训，教育员工时刻树立安全意识;

　　5.7.4组织本部所辖范围内的安全检查，及时整改、消除各类安全隐患。

　　5.7.5对发生在本部管辖范围内的安全事故，要查明事故原因并提出处理意见，报安全委员会。

　　5.7.6每半年负责总结一次本部安全工作的经验教训。

　　5.7.7对火灾事故积极组织所属员工扑救、疏散人员、及时报警。

　　5.7.8承担因工作失职而造成的消防、治安等其它安全事故的责任。

　　5.8三级安全管理责任人职责

　　5.8.1执行和遵守本小区、本部制定的各项安全管理制度，贯彻执行上级有关安全工作的各项指示。

　　5.8.2掌握所辖范围内和公共区域内消防设施、灭火器材的分布位置及使用方法。

　　5.8.3按照本小区及本部指定的各项安全管理制度及规定，积极配合本部主管对所属员工进行安全知识教育、培训。

　　5.8.4认真学*消防知识，熟记本小区消防应急程序并培训所属员工。

　　5.8.5认真检查当值期间存在的各项安全隐患，一旦发现立即制止并整改。

　　5.8.6对火灾事故积极组织所属员工扑救、疏散人员、及时报警。

　　5.8.7承担因工作失职而造成的消防、治安等其它安全事故的责任。

　　5.9义务消防队制度

　　(1)秩序维护部、工程部及本小区安全重点部位全体员工均为本小区义务消防员;

　　(2)其它部门主管级(含)以下员工按30%比例参加(以男员工为主);义务消防员均必须同本小区签订安全责任书;

　　(3)各部门义务消防员如有更换应及时补充，同时报秩序维护部备案，秩序维护部每半年对义务消防员名单进行一次更新;

　　(4)对义务消防队员的培训和训练护卫部每年根据工作情况进行一次。

　　5.10义务消防员职责

　　5.11.1认真遵守和执行本小区各项消防安全规章制度及各项安全操作规程。

　　5.11.2义务消防员是消防工作中的骨干力量，应熟记本小区《火灾应急处理程序》。

　　5.11.3发现任何违反消防安全方面的问题及火灾隐患，应及时制止并报秩序维护部。

　　5.11.4熟悉本岗位区域消防器材、设施的分布情况并掌握灭火器、消火栓、手动报警按钮的使用方法。

　　5.11.5有权制止随意挪动、堵塞、圈占、损坏消防设施和器材的违章行为。

　　5.11.6发生火险时，立即报警并挺身扑救，积极疏散宾客，保护本小区和住户及员工的安全。

　　5.11本小区安全检查制度

　　5.11.1本小区安全管理原则:实行'内紧外松'的安全管理原则。即:将安全管理和优质服务有机的结合起来，在做到热情服务、礼貌待客的同时，内心要保持高度的警惕，预防消防、治安等安全事件的发生。

　　5.11.2本小区安全检查内容:

　　5.11.2.1本小区各部门安全制度落实程度。

　　5.11.2.2接待登记等各项手续是否健全并按要求办理。

　　5.11.2.3门窗是否牢靠，下班后是否关窗锁门。

　　5.11.2.4各种钥匙的管理是否严格，有无交接手续，有无漏洞。

　　5.11.2.5办公室的印章、票款、贵重物品、重要文件的存放是否安全可靠。

　　5.11.2.6财务制度、库房管理制度是否落实，安全方面有无漏洞。

　　5.11.2.7各种电器设备、消防器材、设施、烟感报警系统等是否完好和灵敏有效。

　　5.11.2.8易燃、易爆等危险品的存放是否安全可靠。

　　5.11.2.9用火、用电、用气有无违章情况，消防通道有无堵塞

　　5.11.2.10重点部位人员有无脱岗情况。

　　5.12安全检查制度实施办法

　　5.12.3.1秩序维护部每季度组织相关部门主管级以上人员进行一次安全大检查，对隐蔽部位(如天花)的检查，在检查时进行抽查。

　　5.12.3.2秩序维护主管、领班、巡逻人员对各部门和各岗位的安全情况随时可以进行监督、检查，各部门领导应予以支持和合作。

　　5.12.3.3每次安全检查情况，保安部要认真记录，建立安全检查档案，对检查发现的安全隐患，及时通知有关部门(单位)限期整改。

　　5.12.3.4对检查发现的安全隐患，半个月后进行复查整改结果，对逾期不整改的，按相关规定处罚。

　　5.12.3.5各部门对收到的安全隐患整改内容，要认真督促、规范整改，并承担因延误整改或整改不规范、不彻底、应付整改而造成的安全事故的责任。

　　5.13安全宣传、培训教育制度

　　5.13.1本小区保证每个新入职员工都经过本小区安全知识培训和考核。

　　5.13.2本小区每年组织对本小区员工进行一次安全知识培训;

　　5.13.3每年'全国消防宣传日'秩序维护部应组织张贴标语、知识竞赛或消防演*等活动。

　　5.13.4每三个月更新一次安全宣传橱窗内的安全宣传内容。

公司内部安全管理制度3

　　1、各生产岗位都要制定切实可行的安全操作规程，并严格执行。安全操作规程缺失的，对车间部门负责人罚款30元/项；违规操作者罚款50—100元，情节严重者调岗直至辞退。

　　2、各车间部门要健全安全责任制，设备安全落实到人。

　　3、各车间部门要定期组织进行安全教育学*，提高职工安全生产意识。

　　4、危险区域必须设置明显的标志及护拦等可靠的安全防护设施。缺失标志或安全防护设施，每项罚款50—200元。

　　5、劳保用品要按规定要求佩戴，违者对相关部门负责人罚款50元/人次。

　　6、保卫科加强出入人员车辆登记检查，加强巡逻，确保厂区安全，因保卫工作不力，出现盗窃等安全责任事故，保卫科承担赔偿责任。

　　7、各部门要加强以防火防盗为重点的安全检查，门窗及时落锁，做好交接班安全检查，因内部管理不当导致公司财物丢失，相关部门照价赔偿。

　　8、出现安全责任事故，相关部门、人员要做好现场应急处理，并及时上报，对处理不当或隐瞒不报、推诿责任者视情节轻重予以罚款100元直至辞退处理。

　　9、出现安全责任事故的相关部门和人员，评优一票否决。

内部控制合同管理制度 (菁华3篇)（扩展3）

——公司内部文件管理制度 (菁华3篇)

公司内部文件管理制度1

　　一、总则

　　1、技术文件是本公司的核心秘密，是本公司能够持续发展并在市场上持续强势竞争力的有力保障，公司的技术文件属于公司所有。

　　2、为规范本公司技术文件的管理，确保文件编制的正确性、完整性，明确技术文件的编制、签署、更改、保存等相关的资料，确保技术文件的正确性及实施有效的管理，特制订本制度。

　　3、适用范围:适用于本厂的技术文件的管理。

　　二、技术文件的编制

　　1、技术文件包括:技术文件是指公司的产品设计图纸、技术标准、技术档案和技术资料。

　　具体包括:

　　1)开发计划阶段:方案设计、质量保障大纲、设计开发计划书、检验要求。

　　2)开发设计阶段:原理图、印制版图、产品编程手册、机械结构图、编程器件烧写文件、可编程器件源码、硬件编程手册、软件安装包、驱动程序、设计评审记录表。

　　3)产品调试阶段:产品调试手册、产品焊装明细表、产品调试记录、产品验证记录。

　　4)产品维护阶段:设计开发总结、软件使用手册、产品使用手册。

　　2、技术文件的技术要求和数据等务必贴合国家相关标准和规定要求。

　　3、技术文件由技术开发部等相对应部门编制，各部门应对技术文件的准确性、合理性负责。

　　三、技术文件的提交

　　1、在产品开发的整个周期中，设计人员务必按照技术文件规范认真进行各项文件的编写工作，以保证技术文件的完整性。

　　2、在产品开发的各个阶段，设计人员都务必按时提交设计文件，并保存在公司的服务器中。每当设计文件发生重大更改后，设计人员都务必重新提交文件，以便更新服务器中的文件，保证开发工作的可靠性。

　　3、设计文件的提交以starteam为准，设计人员须按照提交的文件类别提交到starteam相应的目录。

　　4、对于已提交的文件，任何人员不得故意在服务器上进行删除。

　　四、技术文件的归档

　　1、各相关负责人负责技术文件的审核和批准;技术文件的编制务必严格执行编制、校对、审核三级把关制度;明确各级的责、权、利。

　　2、技术文件应保证标题栏中的编号、名称、日期，设计、校对、审核、批准等栏中签署齐全，签署不齐全的技术文件不得用于归档。

　　3、文件签署分为纸质文件签署、电子文件签署和光盘签署。其中，纸质文件签署须在纸质文件上手写签署，电子文件签署则在starteam上以备注的方式进行签署，光盘签署则在光盘封面的标签上进行总体签署。

　　4、各类归档文件经确认无误并且签署完毕后，方可进行归档工作。归档文件要求一式两套:一套存放在公司服务器上，供查阅使用;一套刻录成光盘，做封存保管。

　　5、用来存储归档文件的光盘或其包装盒上应贴有标签，标签上须注明光盘的大致信息，如名称、编号、签署信息等。

　　6、归档文件时，须填写《设计项目归档资料清单》，并对归档文件进行真实有效型和完整规范性检验，检验合格后方可给予存档。

　　五、技术文件的借阅

　　1、任何员工之间不得私自传阅技术文件，不得非法持续不具权限的文件。

　　2、若因工作需要，须借阅技术文件，则需报相关领导批准，并填写《借阅登记表》，然后方可透过获得的授权从公司服务器上下载相应的文件进行查阅。

　　3、对于借阅的文件，不得私自打印、传阅，不得泄露借阅文件的秘密。

　　4、如有特殊状况需要将文件转与他人或携带外出时，须经相关领导批准。

　　5、文件阅览之后，须在相关人员的监督下彻底删除借阅文件，并补充完整《借阅文件记录表》。

　　六、职责追究

　　各部门应严格遵守上述规定，若因不遵守上述规定而遗失或者泄漏公司的技术文件，公司将根据有关保密规定给予罚金处罚和公司内部记过处罚，情节严重者公司将保留追究法律职责的权利。

公司内部文件管理制度2

　　1、目的

　　为规范本公司文件分类、编号、拟定、审批、用印、收发处理、整理存档等工作，特制定本制度，适用于正龙物业有限公司及下属管理中心各部门的文件管理工作。

　　2、职责

　　2、1总经理负责公司所有对外发文审批。

　　2、2管理中心经理负责管理中心文件的审批。物业部负责管理中心文件的打印及文号的管理工作。

　　2、3部门主管负责本部门文件的拟制与审核，及负责本部门对公司内部发文的审批，并负责定期将已处理完毕的文件移交行政人事部。

　　2、4行政人事部负责公司文件格式、文号及资料的审核，用印管理、归档管理工作。

　　3、文件种类

　　3、1上行文:请示，报告，计划，总结;

　　3、2下行文:批复，决定，通知，通告，通报，制度，规定;

　　3、3*行文:信函，会议纪要。

　　4、文件格式

　　4、1发文统一使用以上文件类别之一。

　　4、2秘密等级和紧急程度，用来确定文件发送方式及办理速度，统一在文件的左上角位置加注。

　　4、3收文单位。是指用来处理或答复文件中有关问题和有关事项的单位。文件管理制度。

　　4、4正文。是文件的主体部分。文件制发的目的和根据，讲述什么事情，解决什么问题以及办法和要求，都要在正文中阐述清楚:

　　4、5标题统一使用二号或三号黑体字，放在居中位置;

　　4、6正文统一使用四号或小四宋体字，与主送单位等持续一致。每段开头空两个字;要合理地划分段落、正确使用标点符号，行间距为1、5倍，以清晰、美观为原则;

　　4、7附件。通常指随正文发出的补充说明材料:如果该文件有附件的，应在正文之下、发文单位落款的左上侧，专行空两格注明"附件:xxx"字样;如果附件较多，还须编上序号;文件无附件的，无须注明;

　　4、8落款。指发文单位全称或规范化的简称。以总经理的名义发出的，要用负责人姓名(前面冠以职务身分)署名:落款一般放在正文(或附件标记)的右下角，相关于书信中具名的位置;如果正文恰好占满全页，落款务必放在另页空白纸上时，并在其上面加注一行"(此页无正文)"字样;落款字体与正文相同。

　　4、9日期:

　　4、9、1一般应写发文日期;

　　4、9、2制度或会议透过的文件应写透过的日期;

　　4、9、3重要的文件写签发的日期;

　　5、文号

　　5、1根据文件类别、发文日期、发文单位及发文顺序对文件进行统一编号;具体文号编制规则见附件。

　　5、2公司文号由行政人事部统一管理，管理中心文号由物业部统一管理;

　　5、3发文部门需到以上部门登记领取文号后，方可发文。

　　6、用印

　　6、1用印是发文单位对文件负责的标志，是文件合法生效的标志，对外发文或内部重要文件都应加盖印章。

　　6、2文件打印校对完之后，由管理印章的人员用印并进行登记;

　　6、3印章应盖在落款和年月日中间，即"骑年盖月"位置。

　　7、文件管理

　　7、1包括撰写、审核、签发、盖印、发放、归档、整理等一系列工作:

　　7、2正规文件应尽量打印，并由拟文人仔细校对审核。

　　7、3签发。签发人对签发的文件负有完全职责，应本着负责精神，仔细阅读文稿，实事求是地拟写批语。同意签发的，注明"同意发文"字样后按正常手续办理;不同意的写出具体意见返还拟文人重新撰写;

　　7、4用印。印章管理人员依据规定加印，并作好登记。对一页以上的重要文件还须加盖骑缝印。

　　7、5发放。由发文部门填写《文件发放登记表》，并做好发文签收登记工作。需要回复办理的文件，还要填写《文件处理单》，夹在文件前面，一并送有关人员或部门办理。

　　7、6收文。文件管理人员(一般为行政人事部或管理中心物业部相关人员)将所收到的文件登记在《收文登记表》内，资料包括:流水号、收文日期、发文单位、收文标题、文件编号、发文日期、份数、处理状况、备注等。

　　7、7传阅。传阅工作一般由行政人事部或管理中心物业部办理。阅读人在阅读后应签署姓名、日期。

　　7、8保存。文件办理完毕后，由最后处理部门人员进行保管。

　　7、9归档。各部门定期将本部门已处理完毕的文件汇兑交行政人事部，由行政人事部进行整理存档工作。

　　8、相关文档

　　8、1文号编码规则

　　8、2《文件编号使用登记表》

　　8、3《对外发文登记表》

　　8、4《对内发文登记表》

　　8、5《收文登记表》

　　8、6《文件处理单》

　　8、7《传阅单》

　　8、8《用印登记表》

　　8、9对外发文格式

　　8、10对内发文格式

　　8、11报告总结格式

　　8、12会议纪要格式

　　8、13会议记录格式

　　9、修订及实施

　　9、1本规定由全公司各部门实施，行政人事部进行监督。

　　9、2本规定修订权在公司。

　　9、3本规定从二零零四年五月一日实行。

公司内部文件管理制度3

　　第一章总 则

　　第一条 为强化集团内部管理，有效落实公司各职能部门专业系统风险管理和流程控制，保障公司经营管理的安全性和财务信息的可靠性，在公司的日常经营运作中防范和化解各类风险，提高经营效率和盈利水*，根据深圳证券交易所《上市公司内部控制制度指引》、深圳证监局《加强上市公司内部控制工作指引》及《中粮地产(集团)股份有限公司章程》等有关规则，制定本制度。

　　第二条 本制度所称内部控制是指公司董事会、监事会、高级管理人员及其他有关人员为实现下列目标而提供合理保证的过程：

　　(一)遵守国家法律、法规、规章及其他相关规定;

　　(二)提高公司经营的效益及效率;

　　(三)保障公司资产的安全;

　　(四)确保公司信息披露的真实、准确、完整和公*。

　　第三条 职责：

　　(一)董事会：全面负责公司内部控制制度的制定、实施和完善、并定期对公司内部控制情况进行全面检查和效果评估;

　　(二)总经理：全面落实和推进内部控制制度的相关规定，检查公司各职能部门制定、实施和完善各自专业系统的风险管理和控制制度的情况;

　　(三)公司总部各职能部门：具体负责制定、完善和实施本专业系统的风险管理和控制制度，配合完成对公司各专业系统风险管理和控制情况的检查。

　　第二章 主要内容

　　第四条 本制度主要包括以下各专业系统的'内部风险管理和控制内部：包括环境控制、业务控制、会计系统控制、电子信息系统控制、信息传递控制、内部审计控制等内容。

　　第五条 环境控制包括授权控制和员工素质控制。

　　(一)公司建立合理的法人治理结构和科学的组织架构，有健全的逐级授权制度，确保公司的各项规章制度得以贯彻执行。各级授权基本适当，对已获授权的部门和人员建立有效的评价和反馈机制，对已不适用的授权能够及时修改或取消授权。

　　1、股东大会：《公司章程》明确股东大会是公司的权力机构，以下事项须由股东大会讨论：

　　(1)决定公司的经营方针和投资计划;

　　(2)选举和更换非由职工代表担任的董事、监事，决定有关董事、监事的报酬事项;

　　(3)审议批准董事会的报告;

　　(4)审议批准监事会报告;

　　(5)审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案;

　　(6)审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案;

　　(7)对公司增加或者减少注册资本作出决议;

　　(8)对发行公司债券作出决议;

　　(9)对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式作出决议;

　　(10)修改本章程;

　　(11)对公司聘用、解聘会计师事务所作出决议;

　　(12)审议批准第四十一条规定的担保事项;

　　(13)审议公司在一年内购买、出售重大资产超过公司最*一期经审计总资产30%的事项;

　　(14)审议批准变更募集资金用途事项;

　　(15)审议股权激励计划;

　　(16)审议法律、行政法规、部门规章或本章程规定应当由股东大会决定的其他事项。

　　上述股东大会的职权不得通过授权的形式由董事会或其他机构和个人代为行使。

　　2、董事会：《董事会议事规则》明确董事会是公司的经营决策机构，对股东大会负责。董事会行使下列职权：

　　(1) 召集股东大会，并向股东大会报告工作;

　　(2) 执行股东大会的决议;

　　(3) 决定公司的经营计划和投资方案;

　　(4) 制订公司的年度财务预算方案、决算方案;

　　(5) 制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;

　　(6) 制订公司增加或者减少注册资本、发行债券或其他证券及上市方案;

　　(7) 拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案;

　　(8) 在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;

　　(9) 决定公司内部管理机构的设置;

　　(10)聘任或者解聘公司经理、董事会秘书;根据经理的提名，聘任或者解聘公司副经理、财务负责人等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项;

　　(11)制订公司的基本管理制度;

　　(12)制订公司章程的修改方案;

　　(13)管理公司信息披露事项;

　　(14)向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所;

　　(15)听取公司经理的工作汇报并检查经理的工作;

　　(16)法律、行政法规、部门规章或公司章程授予的其他职权。

　　董事会应当严格按照股东大会和公司章程的授权行事，不得越权形成决议。

　　3、监事会：《监事会议事规则》明确监事会行使下列职权：

　　(1)对董事会编制的公司定期报告进行审核并提出书面审核意见;

　　(2)检查公司财务;

　　(3)对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、本章程或者股东大会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议;

　　(4)当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正;

　　(5)提议召开临时股东大会，在董事会不履行《公司法》规定的召集和主持股东大会职责时召集和主持股东大会;

　　(6)向股东大会提出提案;

　　(7)依照《公司法》第一百五十二条的规定，对董事、高级管理人员提起诉讼;

　　(8)发现公司经营情况特殊，可以进行调查;必要时，可以聘请会计师事务所、律师事务所等专业机构协助其工作，费用由公司承担。

　　(9)公司章程规定的其它职权。

　　4、总经理：《总经理工作细则》明确规定总经理全面负责公司日常生产经营和管理工作，对董事会负责，可以行使下列职权：

　　(1) 主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作;

　　(2) 组织实施公司年度经营计划和投资方案;

　　(3) 拟订公司内部管理机构设置方案;

　　(4) 拟订公司的基本管理制度;

　　(5) 制定公司的具体规章;

　　(6) 提请董事会聘任或者解聘公司副经理、财务负责人、总经理助理、总经济师、总会计师等;

　　(7) 决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;

　　(8) 在董事会授权范围内代表公司购买或出售资产、对外投资(含委托理财、委托贷款等)、租入或租出资产、签订管理方面的合同(含委托经营、受托经营等)。

　　(9) 签发公司日常行政、业务和财务文件。

　　(10)公司章程或董事会授予的其他职权。

　　同时《总经理工作细则》还明确规定副总经理、财务负责人、总经理助理、总经济师、总会计师经总经理授权在管理分工上各有侧重，在分管或协管领域对总经理负责，并在授权范围内签署有关文件、合同。总经理可以根据工作需要调整副总经理、财务负责人、总经理助理、总经济师、总会计师的职责和分工。

　　5、总部职能部门：根据公司战略规划要求，中粮地产总部设立战略管理部、人力资源部、财务部、审计部、项目发展部、工程管理部、合约管理部、设计管理部、市场营销部、工业地产部、物业管理部、证券事务部、综合办公室和党群工作部等十四个职能部门，统一管理和协调中粮地产在全国的地产业务，确保公司战略的有效执行和战略目标的最终实现。各部门均有明确的部门职责、部门权力、部门组织结构和部门岗位设置。

　　6、子公司控制：公司对所属各子公司实行扁*化的直线管理，各职能部门对各子公司的相应对口部门进行专业指导、监督及支持。各子公司必须统一执行公司颁布的各项规范制度，必须根据公司的总体经营计划进行土地储备及项目开发经营等，公司对各子公司的机构设置、资金调配、人员编制、职员录用、培训、调配和任免实行统一管理，以此保证公司在经营管理上的高度集中。

　　(二)公司已建立起科学的聘用、请(休)假、加班、辞退、培训、退休、晋升、薪酬计算与发放、社会保险缴纳等劳动人事制度，由公司人力资源部负责制定相关细则并负责具体实施和改善。

　　第六条 业务控制指经理层及其授权部门根据公司自身的行业特点及生产经营活动内容，制定各项业务管理规章、操作流程和岗位手册，以及针对各个风险点制定必要控制程序等。公司各业务管理部门负责制定相关业务管理规定，并负责实施和改善，主要包括工程管理类、项目发展类、公司办公类等。

　　第七条 会计系统控制可分为会计核算控制和财务管理控制，主要包括：

　　(一)依据《会计法》、《会计准则》、《企业会计制度》、《财务通则》、《会计基础工作规范》等法律法规制定公司会计制度、财务管理制度、会计工作操作流程和会计岗位工作手册，并针对各风险控制点建立严密的会计控制系统，在岗位分工基础上明确各会计岗位职责，严禁需相互监督的岗位由一人兼任。

　　(二)建立严格的成本控制制度、业绩考核制度、财务收支审批制度、费用报销管理办法等控制制度。

　　(三)制定完善的会计档案保管和财务交接制度，严格会计资料的调阅手续，防止会计数据的毁损、散失和泄密。

　　(四)针对印鉴使用管理、票据领用管理、预算管理、财产管理、实物资产盘点、背书保证、负债承诺及或有事项管理、职务授权及代理、会计电算化信息管理等与保障财务安全有关的活动制定相应的控制程序。

　　会计系统控制由集团财务部负责制定相关细则并负责具体实施和改善。

　　第八条 集团综合办公室负责对公司计算机管理信息系统管理维护，并负责制定相关业务细则。除了明确划分职责权限外，至少还应包括针对以下活动的控制：

　　(一)电脑维护部门的职能及职责划分

　　(二)开发电脑系统及修改程序的控制

　　(三)电脑程序及资料的存取控制

　　(四)基础数据的输入输出控制

　　(五)资料备份、档案及设备的安全控制

　　(六)硬件及软件系统的购置、使用及维护的控制

　　(七)系统复原及测试程序的控制

　　第九条 信息传递控制分为内部信息沟通控制和*息披露控制，主要包括：

　　(一)建立内部信息传递体系，规范信息传递流程，针对各部门间信息沟通的方式、内容、时限等制定相应的控制程序。

　　(二)建立信息披露责任制度，将信息披露的责任明确到人，确保董事会秘书能及时知悉公司各类信息并及时、准确、完整地对外披露。

　　信息传递控制由公司董事会办公室和综合办公室负责制定相关细则并负责具体实施和改善。

　　第十条 审计部负责独立承担监督检查内部控制制度执行情况、评价内部控制有效性、提出完善内部控制和纠正错弊的建议等工作。

　　(一)审计部直接向董事下设的审计委员会负责，接受审计委员会的领导和监督。

　　(二)审计部内部配置专职内部审计人员，这些内部审计人员至少应具备会计、法律、管理或与公司主营业务相关专业等任一方面的专业知识。

　　(三)内部审计部门负责人的任免，应经董事会决议通过。

　　(四)内部审计部门应根据公司实际情况制定内部控制审计实施细则，该实施细则至少应包括下列项目：

　　1、对内部控制制度设计的完整性、科学性进行检查或评估的程序和方法。

　　2、对内部控制制度执行情况进行检查、评估的程序和方法。

　　3、对检查、评估发现的内部控制缺陷及特殊情况的处理程序和方法。

　　(五)审计部每年拟定年度内部控制审计计划，据以检查、评估公司的内部控制制度，并编制工作底稿、收集相关资料，出具内部控制审计报告;内部审计人员应对报告中反映的问题提出建议后加以追踪，并定期撰写落实情况报告，对相关部门的整改措施进行评估。上述工作底稿、内部控制审计报告、整改落实报告及其他相关资料等至少应保存五年。

　　(六)审计部应于每年四月底前向董事会提交上一年度内部控制审计总结报告，内部控制审计总结报告应据实反映内部审计部门在上一年度中所发现的内部控制的缺陷及特殊事项、对发现的内部控制缺陷及特殊事项的处理建议及整改情况等内容。

　　第三章 内部控制效果的评估

　　第十一条 公司建立内部控制的自我评估制度，定期对公司的内部控制进行自我评估，以协助董事会、监事会及经理层及时了解公司内部控制的有效性，及时应对公司内、外环境的变化，确保内部控制的设计及执行持续有效。

　　第十二条 公司内部各部门应定期自行检查其内部控制，并由内部审计部门对各部门内部控制执行效果进行考核。

　　第十三条 审计部应从以下几个方面，对公司总体内部控制的有效性进行评估：

　　(一)控制环境——指影响内部控制效果的各种综合因素。控制环境是其他控制要素发挥作用的基础，直接影响到内部控制的贯彻执行及内部控制目标的实现。主要包括：董事会的结构;经理层的职业道德、诚信及能力;经理层的管理哲学及经营风格;聘雇、培训、管理员工及划分员工权责的方式;信息沟通体系等。

　　(二)风险评估——指公司对可能导致内部控制目标无法实现的内、外部因素进行评估，以确认这些因素的影响程度及发生的可能性，其评估结果可协助公司制定必要的内部控制制度。

　　(三)控制活动——指协助经理层确保其指令已被执行的政策或程序，主要包括核准、验证、调节、复核、定期盘点、记录核对、职能分工、保障资产安全及与计划、预算、与前期效果的比较等内容。

　　(四)信息及沟通——内部控制必须能产生规划、监督等所需的信息，并使信息需求者能适时取得相关信息，主要包括与内部控制目标有关的财务及非财务信息在公司内部的传递及向外传递。

　　(五)监督——指对内部控制的效果进行评估的过程，包括评估控制环境是否良好，风险评估是否及时、准确，内部控制活动是否适当、确实，信息及沟通系统是否良好顺畅等。监督可分为持续性监督及专项监督，持续性监督是经营过程中的例行监督，包括经理层的日常管理与监督，员工履行其职务时所采取的监督等;专项监督是由公司内部相关人员或外部相关机构就某一特定目标进行的监督。

　　第十四条 审计部应针对上述五个方面的内容，制定具体的评估项目(参见附件)。

　　第十五条 审计部应于每年四月底前完成对上一年度内部控制的评估工作并向董事会提交内部控制评估报告。评估报告至少应包括对附件所列五个方面的评价及对公司内部控制总体效果的结论性意见。

　　第十六条 公司内部控制效果的结论性意见，可分为有效的内部控制或有重大缺陷的内部控制。所谓有重大缺陷的内部控制，是指附件所列五个方面中任一方面存在缺陷，且此种缺陷将导致内部控制目标无法实现。

　　第十七条 董事会应就上述内部控制报告召开专门的董事会会议并形成决议。

　　第四章 附则

　　第十八条 本制度由董事会办公室负责解释

内部控制合同管理制度 (菁华3篇)（扩展4）

——公司文件控制管理制度 (菁华3篇)

公司文件控制管理制度1

　　1 目的

　　为提高公司文件处理工作的效率和质量，使之规范化、科学化、制度化，对公司的文件的体例格式、编制、编号、审批、发布、归档等文件管理的工作流程和作业标准作出明确规定，实现公司文件管理的规范化、制度化、提高公司文件管理的有效性和适应性。结合公司实际工作情况，特制定本制度。

　　2 适用范围

　　适用于公司及各部门文件和外来文件的管理。

　　3 职责

　　3.1 公司总经办是公司文件管理的归口部门，负责文件管理制度的制定、修订的起草及本制度的宣贯、发放、废止工作，并负责在全公司范围内对本制度执行的指导及监督。

　　3.2 总经办负责公司质量管理体系、管理制度、行政性文件、法律法规文件、*相关外来文件的收录、发放、归档、废止的管理。

　　3.3 各部门产生的内部使用的文件有部门负责人或者指定人员负责文件的收录、发放、归档、废止的管理。

　　3.4 文件编制、审批、发布的权责

　　3.4.1 总经办负责组织制定公司行政管理、人力资源管理及其他基础性管理制度及行政性发文（通知、通告）等文件。

　　3.4.2 财务部负责制定公司财务管理制度文件。

　　3.4.3 客服部负责制定公司客服管理制度文件。

　　3.4.4 生产部负责制定公司生产管理制度文件。

　　3.4.5 质检部负责组织制定公司质量体系文件、产品认证文件，并负责制定质量管理制度、产品质量检验规程、检验作业指导书等文件。

　　3.4.6 设计部负责制定公司公司技术管理规范、产品技术标准、产品设计开发输出文件（设计图样、产品bom、检验标准、规范测试）等文件。

　　3.4.7 工厂负责制定产品bom、产品工艺文件、操作规程、生产作业指导书等文件（由打样工厂负责）。

　　3.4.8 公司及各部门文件制定由部门负责人或指定人员编制，公司副总或部门负责人审核，总经理批准。

　　3.4.9 公司及各部门文件分发布前，应向总经办提交电子/纸张文件审核备案，并获得文件号。

　　3.5 质量体系文件的编制、审核、批准、发布，依《质量手册》和《文件控制程序》的规定执行。

　　4.定义

　　4.1 文件：公司文件是在公司管理过程中形成的具有执行效力和规范体式的文书，是公司各项工作开展和进行相关活动的重要依据和工具。

　　4.2 受控文件：需要对文件的分发、更改、回收进行控制。随时保持最新有效版本的文件。

　　4.3 非受控文件：不受更改/修订的控制，其封面或正文页面无“受控”标识，文件更改/修订后不必通知文件持有人。

　　4.4 外来文件：指来源于公司之外的与公司各项工作开展和进行相关活动有关的文件。(法律、法规、标准、行业规范、客户要求等）

　　5.工作程序

　　5.1 文件的分类

　　5.1.1 文件属性分类

　　（1）质量体系文件：质量方针、质量目标、质量手册、质量体系程序文件、质量计划及质量体系运行过程中形成的文件。

　　（2）行政性文件：公司的公告、通知、通报、报告、申请、传真等。

　　（3）管理性文件：公司管理规章制度、工作流程、规范/规定等，如人力资源管理制度、行政管理制度、产品设计开发流程等。

　　（4） 技术性文件：产品标准、设计图样、工艺文件、操作规程、检验规程等。

　　（5） 外来文件：国家有关法律、法规、国家/行业标准、供应商/客户提供文件、设备文档等。

　　5.1.2 文件阶层分类

　　（1) 一阶文件：公司章程、公司经营规划/计划、质量手册。

　　（2) 二阶文件：公司经营管理活动开展所有过程控制的程序文件。

　　（3) 三阶文件：管理制度、规范/规定、设计文件、技术规程、作业指导书、外来文件等。

　　（4) 四阶文件：各记录表单、报表等。

公司文件控制管理制度2

　　1.目的

为保守公司秘密，维护公司利益，确保公司保密文件、资料的安全，防止重要业务资料外泄、更改或丢失，特制定本办法。

　　2.范围

　　适用于被列入公司保密范围的文书、资料、档案以及涉密的部门或个人。

　　3.职责

　　3.1总公司综合管理部

　　1）为全公司保密工作的归口管理部门；

　　2）负责制定公司的保密办法，并对公司的秘密文件、资料等档案进行管理；

　　3）监督、指导各部门、各子（分）公司的保密工作，并对泄密事件进行查处。

　　3.2各子（分）公司综合管理部

　　1）为所属公司保密工作的归口管理部门；

　　2）负责贯彻执行公司的保密办法，并对所属公司的秘密文件、资料等档案进行管理；

　　3）监督、指导所属公司各部门的保密工作，并对泄密事件进行查处。

　　3.3各部门负责人

　　1）为本部门保密工作第一责任人；

　　2）负责贯彻落实本办法，并对本部门发生的泄密事件负领导责任。

　　3.4全体员工都有义务和责任保守公司秘密。

　　4.方法和过程控制

　　4.1保密范围

　　公司秘密是指一切关系公司安全和利益，在一定时间内只限一定范围内的人员知悉的事项。具体包括：

　　1）公司的发展方向、战略规划、经营目标以及投资计划。

　　2）公司经营管理重大决策中的秘密事项。

　　3）公司新项目规划及其实施的进展情况。

　　4）公司研究掌握的市场动态和信息。

　　5）公司财务预决算报告以及各类财务报表。

　　6）顾客的档案和资料。

　　7）员工的档案、薪酬和福利。

　　8）外事活动中的涉密事项。

　　9）公司内部的重要文件，包括管理方案、招投标文件、体系文件、内部管理制度、员工手册、经济合同、谈判记录、会议记录、设备资料以及其它与公司经营活动有关的资料。

　　10）其它需保密的事宜，如规定、命令中特别指定事项等。

　　4.2保密密级

　　公司的保密密级分绝密、机密、秘密三级，具体如下：

　　1）绝密是指与本公司生存、生产、经营、服务、人事有重大利益关系，泄露会使公司的安全和利益遭受特别严重损害的事项，主要包括：公司股份构成、投资情况、总体发展规划、经营战略、营销策略、商务谈判内容及载体、获得竞争对手情况的方法与渠道、招投标文件、正式合同和协议文书以及重大经营与管理决策。

　　2）机密是指与本公司生存、生产、经营、服务、人事有重要利益关系，泄露会使公司安全和利益遭到严重损害的事项，主要包括：项目规划、管理方案、体系文件、顾客档案与资料、员工档案与资料、财务预决算报告、财务报表与统计报表、薪酬制度与员工工资、保险柜密码与计算机密码、尚未确定的公司重要人事调整及安排情况、人力资源部门对干部的考评材料、外事活动中内部掌握的原则和政策、重要的会议记录（纪要）、公司领导干部的通讯电话等。

　　3）秘密是指与本公司生存、生产、经营、服务、人事有较大利益关系，泄露会使公司的安全和利益遭受损害的事项，主要包括消费层次调查情况、市场潜力调查预测情况、顾客投诉与回访记录、工程图纸、维修记录、检查记录与结果、计划总结、收发文件（如通知、通告等）、会议纪要（重要会议纪要除外）、员工手册等普通性文件。

　　4.3保密措施

　　1）公司员工应具有保密意识，必须做到不该问的绝对不问，不该说的绝对不说，不该看的绝对不看。

　　2）接触公司秘密的部门或人员范围，由产生涉密事项的部门负责人或上报总经理限定。涉密人员的范围应严格控制在直接人员范围内，从事局部工作的人员只能接触直接相关的部分内容，无关人员不得接触保密事宜。

　　3）公司所有保密文书、资料、档案均由综合管理部门负责注明保密密级，确定传递范围及查阅权限。借阅、查阅保密文书、资料、档案时，必须履行相关手续，并按档案的查阅权限进行。

　　4）外来秘密文件、资料由行政文秘根据公司领导确定的阅读范围送阅文人传阅后及时将原件归档保存，并确保只在行政文秘与阅文人之间直传。需承办的秘密文件将复印件（1—2）份登记后交相关人员限期承办，并在承办完毕之后及时收回与原件一并保存。

　　5）公司保密文书、资料、档案由综合管理部门进行统一管理（特殊档案资料除外，如财务、人事等则由档案归口管理部门进行管理），指定专人负责集中指定地点保存，并按类上架进柜，注意防盗、防火、防潮、防虫、防泄密等事件的发生，要经常对档案材料进行检查。发现异常或被盗，丢失等情况，及时向领导反映，妥善处理。如系人为造成，要追究有关人员的责任。

　　6）长期大量接触公司秘密的员工，在与公司签订劳动合同或聘用协议时，应当专门签订保密协议。不得擅自提供、翻印、复印、抄录、携带、销毁属于公司秘密的档案材料。

　　7）在公司对外交往与合作中，对方以正当理由和途径要求提供涉及公司秘密的文件资料时，应当在不损害公司利益的前提前下，报公司领导批准后提供，并要通过书面形式要求对方承担保密义务。

　　8）调职或离职员工必须将自己保管的保密文件或其它东西，上交部门负责人，不得随意移交给其他人员。调职或离职后仍应继续承担保守公司秘密的义务，三年内不得利用在本公司所获得的技术成果，所掌握的市场信息、顾客资料从事与本公司经营范围相同的工作。

　　4.4员工保密守则

　　1）严守秘密，不以任何方式向公司内外无关人员散布、泄漏公司秘密。

　　2）不向其他部门员工窥探、过问非本人工作职责内的公司秘密。

　　3）秘密文件应存放在有保密设施的文件柜内，不得带有秘密性质的文件到无关的场所。

　　4）计算机中的保密文件必须设置口令，并将口令报告部门负责人。

　　5）不在公共场所谈论公司保密事项或交接保密文件。

　　6）保密文件、资料不准私自翻印、复印、拷贝、摘录、借阅和外传；因工作需要翻印、复制时，需经部门负责人批准后办理相关手续，报所属公司综合管理部备案。

　　7）凡召开重要会议，与会人员不得随意泄露会议内容，会议记录要集中管理。

　　8）公司的保密文件作废时应及时销毁，不得乱扔乱丢。

　　9）不得将公司的秘密资料作废品、废纸出售。

　　10）员工离开办公场所时，必须将文件资料放入抽屉或文件柜中。

　　11）参与外事活动的员工必须遵守本办法，不得随意泄漏公司秘密。

　　12）部门负责人对本部门的保密工作负责。

　　4.4保密奖惩规定

　　1）对于忠于职守，坚持原则，对维护公司秘密做出成绩的，或有效地制止重大泄密事件者，将根据公司奖惩制度的有关规定给予表彰和奖励。

　　2）过失泄露公司秘密，尚未造成严重后果的，给予警告或降职降级处分，并处以100元至1000元的经济处罚。

　　3）以谋取个人私利为目的，故意泄露公司秘密或利用职权强制他人违反本办法的，公司将根据《劳动合同法》第三十九条第二、三款之规定与其解除劳动合同，并处以1000元以上的经济处罚，同时保留追究其法律责任的权利。

公司文件控制管理制度3

　　1目的

　　为提高公司文件处理工作的效率和质量，使之规范化、科学化、制度化，对公司的文件的格式、编制、编号、审批、发布、归档等文件管理的工作流程和作业标准作出明确规定，实现公司文件管理的规范化、制度化、提高公司文件管理的有效性和适应性。结合公司实际工作情况，特制定本制度。

　　2适用范围

　　适用于公司各类文件的起草、审查、审批、发布、执行、修改、废止和备案。

　　3定义

　　3.1文件：公司文件是在公司管理过程中形成的具有执行效力和规范体式的文书，是公司各项工作开展和进行相关活动的重要依据和工具。

　　3.2受控文件：需要对文件的分发、更改、回收进行控制。随时保持有效版本的文件。

　　3.3非受控文件：不受更改/修订的控制，其封面或正文页面无“受控”标识，文件更改/修订后不必通知文件持有人。

　　3.4外来文件：指来源于公司之外的与公司各项工作开展和进行相关活动有关的文件(法律、法规、标准、行业规范、客户要求等)。

　　4职责

　　4.1公司人事行政部是公司文件管理的归口部门，负责文件管理制度的制定、修订的起草及制度的宣贯、发放、废止工作，并负责在全公司范围内对制度执行的指导及监督。

　　4.2各部门产生的内部使用的文件由部门负责人或者指定人员负责文件的收录、发放、归档、废止的管理。

　　4.3文件编制、审批、发布的权责

　　4.3.1各部门负责制定部门职责范围内的制度文件。

　　4.3.2管理者代表负责组织相关部门和人员负责组织制定公司体系文件、程序文件、管理文件。

　　4.3.3人事行政部为公司文件规范化统筹管理部门，负责公司文件立、改、废的审核(核稿)、发布、汇总。

　　5文件分级分类

　　5.1文件分级

　　5.1.1一级文件：公司战略规划具有长期指导性、规范组织行为的概述性文件或制度汇编类文件等的系统文件。包括但不限于公司员工手册、经营管理规范等。

　　5.1.2二级文件：规范各专业职能管理、服务规范管理等方面的文件。

　　5.1.3三级文件：各职能管理、服务规范等具体实施的作业指导流程及相关技术文件、操作规定、规范、项目管理文件、公文等，包括具体的作业方法和标准。

　　5.1.4四级文件：表格、表单类文件，凡记录作业结果所用的表格等。

　　6文件编号、标识与控制

　　6.1文件编号：[Microsof1]公司名称+部门代号+文件名称+文件顺序号+时间

　　注：各部门代号

　　部门代码部门代码部门代码部门代码

　　6.2文件的标识与控制

　　文件分受控与非受控两种,在管理体系运行的有关场所应用的文件及提供给审核机构的文件为受控文件,以编号为受控标识;如因其他目的提供给客户的文件为非受控文件，不作标识;

　　长期有效的文件予以编号和标识，控制其发放，回收作废失效版本;

　　一次性或短时间有效的文件过期自然失效，以其标题、日期作为标识，不必跟踪回收其过期版本。

　　7文件编制、审核、批准和发布

　　7.1行政文件与管理性文件的编制与审批

　　(1)公司级行政性文件：公司组织机构设置、人事任免涉及公司经营管理、技术、生产、薪资福利、奖惩等重要决定的通知/通告，由人事行政部负责编制。

　　(2)公司级管理性文件：如人力资源管理制度、技术文件管理制度、财务管理制度，由各部门依本制度4.3条负责编制。

　　(3)各部门行政性文件：各部门因部门管理及工作开展所需求发布的通知/通告，由相关职能部门负责编制。

　　(4)公司及各部门所有行政性文件审核由人事行政部填写《公司内部业务便签》，部门负责人审核，常务副总批准、审阅和签发。

　　(5)公司及各部门所有管理性文件的审核由人事行政部填写《文件审阅签发单》，部门负责人审核，常务副总批准、审阅和签发。

　　7.2文件归档、发放、保管

　　7.2.1文件归档

　　(1)经审批后的文件，人事行政部负责填写“文件/记录目录”，并且将电子档和纸张文件同时归档。

　　(2)各部门收到的文件由部门负责人或指定人员保管。各部门的“文件/记录目录”应定期予以更新，并将复印件交人事行政部编制/更新公司《受控文件清单》。

　　7.2.2文件发放

　　公司受控文件、记录由人事行政部负责按以下范围发放：

　　(1)管理手册、程序文件和公司管理文件下发至各部门;

　　(2)作业文件、记录下发至使用文件的相关部门;

　　(3)各个部门都要使用相应文件、记录的有效版本，人事行政部及时收回作废文件;行政办公室拟定《文件发放登记表》按上述规定范围发放文件,并注明发放数量，填写发放编号，并由领用者签名。

　　(4)文件接收部门应指定人员接收文件，收文者要在《文件发放登记表》中签名。

　　7.2.3文件保管与借阅

　　(1)文件保管：所有经批准发布的文件皆应登记编目并归档保存于文件的归口部门，文件持有者使用有效版本，并确保文件清晰易于识别。

　　a、行政文件正本、管理文件存放在人事行政部。

　　b、技术文件正本按文件归口存放于文件产生的技术部门。

　　c、外来文件正本依文件分类存放于档案室及相应的文件接收部门。

　　(2)各部门需要借阅文件时可向文件归口部门办理借阅手续，各部门文件管理人员应建立“文件借阅登记表”，管理文件的借出和归还。

　　(3)存放与硬盘和软盘的文件应有备份，并作出版本标识，采用密码进行保护，限定查阅及使用范围，由授权使用的人员进行操作。

　　(4)文件的持有者若跨部门调动或离职，应办理文件交接、归还手续。

　　7.3文件的更改与回收作废

　　7.3.1文件更改

　　(1)当文件不适应需要更改时，由文件归口部门提出，并实施具体更改工作，文件更改必须符合统一性、协调性，必要时相关的文件应进行同步更改。

　　(2)文件更改的起草、审核、批准由原文件起草、审核、批准部门/人员按负责填写《文件更改/评审单》并实施更改。

　　(3)文件修改内容较少时，可以采用划改、换页的方式进行更改;单文件更改超过三次或更改较大或公司组织结构、管理体系发生重大变化时应进行换版。

　　(4)公司文件更改状态按版本号为A版(B、C、D等)/修改状态为0(1、2、3、4等)依此编号。版本号与更改状态之间的关系为：每版文件同一版本内可以允许修改10次，即修改状态号最高是10，当超过10次时，文件换版，即由A版升为B版，以此类推。特殊情况下，换版不受此限制。

　　(5)文件更改内容必须及时到达文件使用场所，对文件的宣贯、实施情况有文件归口部门进行检查，并确认更改效果。

　　(6)公司鼓励各部门及人员在使用文件时及时发现文件的问题，提出文件更改意见。

　　7.4文件的作废与销毁

　　(1)各部门使用中的文件已被更改且有新版文件发布时，原文件应作废收回，作废的原版文件由人事行政部按原发放数量回收，并登记标明回收日期。

　　(2)文件作废或换页换版时，对已回收的作废文件由行政办公室及时销毁，并记录在《文件销毁(留用)记录表》中，若需保留作废文件时要在文件上标注“作废”字样。

　　(3)各类文件的保存期按《档案管理制度》的规定执行。

　　7.5外来文件管理

　　7.5.1外来文件接收与归口

　　(1)国家法律、法规;国家、行业、地方标准;上级主管部门下发的管理办法、制度、规定等外来文件，由人事行政部统一收集管理，并建立《外来文件清单》。

　　(2)外来文件由接收部门或形成文件部门归口管理。

　　(3)外来的一般性通知、公告等需执行的文件由公司总经理审批后，交由相关部门传阅执行，履行完毕后，由执行部门记录执行情况，交档案室备档。

　　7.6保密文件的管理

　　7.6.1保密文件及保密信息在形成后、归档前以“谁形成谁负责”为原则进行管理，秘密信息以载体形式归档后，交由档案室负责管理。

内部控制合同管理制度 (菁华3篇)（扩展5）

——公司内部合同管理制度 (菁华5篇)

公司内部合同管理制度1

　　第一节总则

　　第一条为加强企业合同管理，规范合同法律行为，减少合同失误，提高经济效益，根据我国《合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。

　　第二条公司各部门及下属公司、企业对外签订的各类经济合同一律适用本制度。

　　第三条经济合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好经济合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的经济合同管理工作。

　　第二节经济合同的签订

　　第四条签订经济合同，必须遵守国家的法律、政策及公司有关规定。

　　第五条对外签订经济合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人。法人委托人必须对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。超越代理权限和非法委托人均无对外签约权，但经法定代表人特别授权并发给委托证明书的例外。

　　第六条签约人在签订经济合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人主体资格、有否合同标的经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济利益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止合同欺诈，防止签订无效经济合同，确保所签合同合法、有效、有利。

　　第七条签订经济合同，必须贯彻“*等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“性价比择优签约”的原则。

　　第八条签订经济合同，如涉及公司内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一*衡，然后签约。

　　第九条经济合同除即时清结者，一律采用书面形式，并采用公司统一的经济合同文本。

　　第十条合同对当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。

　　合同内容应注意的主要问题是：

　　1.部首部分，注意：写明供需双方的全称、签约时间和签约地点。

　　2.正文部分，注意：产品名称应具体写明牌号、商标、生产厂家、型号、规格、等级、花色、是否成套产品等；技术质量、包装标准、验收标准、验收项目、验收时间、验收地点和验收方法要求要明确、具体，供方对标的质量负责的条件、范围和方式，以及对标的质量提出异议的期限和方式应有明确约定；数量要明确计量单位、计量方法、正负尾差、超欠幅度、自然损耗率及其它必须明确的要求等；包装费用、运输方式及运费负责应具体明确；交（提）货期限、地点及验收方法应明确；价金；违约责任应具体写明约定的违约金数额、比例及计算方法；合同争议解决方式必须约定明确，除合同履行地明确在我公司所在地的合同外，争议管辖法院或约定仲裁机构应明确为公司所在地法院或仲裁机构。

　　3.结尾部分，注意：双方都必须使用合格的印章------公章或合同专用章，不得使用财务章或业务章等不合格印章；注明合同有效期限。

　　第十一条签订购货合同应按公司规定的供货商资质条件、产品供货条件及标准从严控制供货商资质和产品质量（必要时可采用招标形式选择供货商），比价竞价，择优选定，以现货交易为主，坚持以销定进原则；付款尽可能采用分期付款方式，如需预付货款或定金按我国《合同法》有关规定办理。

　　签订购货合同如需采用现款方式付款，在x万元以下的由下属公司、企业经理审批，x万元至x万元的由总公司主管副总经理审批，x万元以上的由总公司总经理审批。

　　签订销售合同应坚持“现款现货，即时清结”的原则，款到发货，非特殊情况不得采取其他结算方式。

　　签订销售合同如需分期付款方式结算，则须事先按本制度第十七条规定的和批准程序报公司批准，分期付款额在x万元以下的由下属公司、企业经理审批，

　　x万元至x万元的由总公司主管副总经理审批，x万元以上的由总公司总经理审批。但分期付款额最高不得超过合同总额的30％。

　　第十二条任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订经济合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。

　　第三节经济合同的审查批准

　　第十三条经济合同的正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。

　　第十四条经济合同审批权限如下：

　　1.下属公司、企业对外签订的经济合同，除按规定须上报公司审查批准者外，由公司、企业领导审批。

　　2.下列合同由总经理或其授权人审批：

　　标的超过x万元的；

　　预付定金或预付货款超过x万元的；

　　联营、合资、合作合同；

　　重大涉外合同。

　　3.下列合同由董事长审批：

　　标的超过x万元的；

　　投资x万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。

　　4.标的超过公司资产1/3以上的合同由董事会审批。

　　5.企业法律顾问负责对下列合同进行审查：董事会、总经理委托审查的合同；内容复杂、较难掌握，各企业要求提供法律帮助的合同。法律顾问主要负责审查合同条款、内容的合法性、严密性、可行性，提出意见供决策部门参考。

　　第十五条经济合同审查的要点是：

　　1.合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本《制度》规定；当事人的意思表示是否真实、一致，权利、义务是否*等；订约程序是否符合法律规定。

　　2.合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误。

　　3.合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。

　　第十六条根据法律规定或实际需要，经济合同应当呈报上级主管机关批准，或需报工商行政管理部门鉴证，或需由公证处公证的合同，则需经过批准、鉴证或公证等程序。

　　第十七条经济合同的审批程序如下：

　　1.申报。企业的法人委托人在授权范围内对外签订合同，应事先填写“经济合同签约申报表”（一式二份），报本企业的领导审查批准。（凡先经领导口头同意签约的，签约后需补办手续）。需报总经理、董事长审批的，应由该企业领导签署意见，随同合同初稿及有关资料、附件等，一并上报。

　　2.审核。对送审的经济合同，应按本《制度》第十四条规定的审批权限，由主管人或有关人认真审阅，必要时可进行调查研究，最后作出：批准、不批准；通知申报单位补报材料或进一步谈判。（应提出谈判的具体要求和注意事项）。

　　主管人在“申报表”上批写意见后，“申报表”一份及合同初稿留底，另一份“申报表”连同其他材料发还申报单位，由承办人按批准的意见办理。

　　上述审批程序，一般为1至2天。特殊情况经批准或授权的可不受审批程序的约束。

　　第四节经济合同的履行

　　第十八条经济合同依法成立，即具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则，严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行或全面履行。

　　第十九条合同履行完毕的标准，应经合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的，一般应以物资交清，工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。

　　第二十条企业领导及签约人应随时了解、掌握经济合同的履行情况，发现问题及时处理汇报。否则，造成经济合同不能履行、不能完全履行的，要追究有关人员的责任。

　　第五节经济合同的变更、解除

　　第二十一条在经济合同履行过程中碰到困难的，各部门首先应尽一切努力克服困难的，尽力保障合同的履行。

　　如实际履行或适当履行确有不可克服的困难而需要变更、解除合同时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。

　　第二十二条对方当事人提出变更、解除合同的，应从维护本企业合法权益出发，从严控制。

　　第二十三条变更、解除经济合同，必须符合我国《合同法》和本制度的规定，并应在公司内办理有关手续。

　　第二十四条变更、解除合同的手续，应按本《制度》第十四条及第十七条规定的审批权限和程序执行。

　　经上报主管机关批准的合同，在达成变更、解除协议前，应报原机关批准。

　　经工商行政管理机关鉴证的合同，在达成变更、解除协议后，应报原机关备案。

　　经公证机关公证的合同，在达成变更、解除协议后，必须报公证机关重新公证，才具有法律效力。

　　第二十五条变更、解除经济合同，一律采用书面形式（包括当事人双方的信件、函电、电传等），口头形式一律不许。

　　第二十六条变更、解除经济合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行。但特殊情况经双方一致同意中止或终止履行的例外。

　　第二十七条因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律允许免责的以外，均应依法承担相应的责任，并须在变更、解除合同的协议中明确规定。

　　第二十八条以变更、解除合同为名，行以权谋私、假公济私之实，损公肥私的，一经发现，从严惩处。

　　第六节经济合同纠份的处理

　　第二十九条合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的，应按我国《合同法》等有关法规及本《制度》规定妥善处理。

　　第三十条合同纠纷由签约单位负责处理。涉及内部几个单位的，可以协商或由公司确定一个单位为主负责处理。签约人对纠纷的处理必须具体负责到纠纷处理终结时止。

　　第三十一条处理合同纠纷的原则是：

　　1.坚持以事实为依据、以法律为准绳原则，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。

　　2.以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在维护本企业合法权益的基础上，公*合理，互谅互让，达成协议，解决纠纷。

　　3.因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，切实保障我方合法权益；因我方责任引起的纠纷，应尊重对方的合法权益，主动承担责任，并尽量采取补救措施，尽量减少我方损失；因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。

　　第三十二条各单位在处理纠纷时，应加强联系，及时沟通，积极主动地做好纠纷处理工作，不应互相推诿、指责、埋怨，统一意见，统一行动，一致对外。

　　第三十三条企业法律顾问处理合同纠纷的范围是：

　　1.董事会、总经理交办的；

　　2.经企业处理解决不了的；

　　3.其他应由法律顾问室处理的。

　　第三十四条提请处理合同纠纷的程序是：

　　1.承办人填写“对外经济合同纠纷申报表（一式二份），按本《制度》第十七条的规定报批。

　　2.审批单位可依据情况，在1天内作出：由上报单位负责处理；由企业法律顾问负责处理。

　　3.企业法律顾问对经协商仍无法解决或认为有必要的合同纠纷，经主管领导同意，可提交上级主管机关、仲裁部门或人民法院依法处理。

　　第三十五条合同纠纷的提出，加上由我方与对方当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内进行，并必须考虑有申请仲裁或诉讼的足够时间。

　　第三十六条凡由法律顾问处理的经济合同纠纷，有关单位必须主动提供下列证据材料（原件或影印件）：

　　1.经济合同的文本（包括变更、解除合同的协议），以及与合同有关的附件、文书、电报、图表等；

　　2.交货、提货、托运、验收、发票等有关凭证；

　　3.货款的承付、托收凭证，有关财务帐目及凭证；

　　4.产品的质量标准、封样、样品或鉴定报告；

　　5.有关违约的证据材料；

　　6.其他与处理纠纷有关的材料。

　　第三十七条对于经济合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，由双方代表签字并加盖双方单位公章或合同专用章。

　　第三十八条企业对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，上级主管机关或仲裁机关的调解书、仲裁书，在正式生效后，应复印若干份，分别送与该纠纷处理及履行有关的部门收执，各部门应由专人负责该文书执行。

　　对于对方当事人在规定期限届满时没有执行上述文书中有关规定的，承办人应及时向主管领导和法律顾问汇报。

　　第三十九条对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁决定书或判决书的，由法律顾问配合各单位向人民法院申请执行。

　　第四十条在向人民法院提交申请执行书之前，有关单位应认真检查对方的执行情况，防止差错。

　　执行中若达成和解协议的，应制作协议书并按协议书规定办理。

　　第四十一条合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将有关资料汇总、归档，以备查考。

　　第七节经济合同的管理

　　第四十二条本公司对经济合同实行二级管理、专业归口制度，法人委托书制度，合同专用章制度及基础管理制度。

　　第四十三条本公司经济合同的二级管理具体是：

　　公司由总经理总负责，主管副总经理具体负责，归口管理管理部门为公司办公室。

　　下属公司一级由经理、副总经理负责，归口管理人为办公室主任或秘书；各法人委托人具体负责各自授权范围的合同签订、履行工作。

　　第四十三条公司主管销售的副总经理负责审批销售合同。

　　公司主管生产采购的副总经理负责审批采购合同。

　　公司常务副总经理负责审批企业房地产建设、对外投资、合资、合作合同。

　　公司主管技术的副总经理负责审批技术引进、技术贸易、技术合作、技术改造合同。

　　第四十四条企业法律顾问的主要职责是：

　　1.负责指导公司各类合同的管理；

　　2.负责审查各类合同的合法性，提供法律论证意见；对公司审批或签订的合同负责把关，对下属企业审批的合同负责抽查，提供法律帮助；

　　3.负责对法人委托人和有关人员进行法律培训、以提高法人委托人的法律素质；

　　4.负责考评企业的合同管理工作，总结交流经验教训，提高合同管理水*；

　　5.配合企业办理合同的见证、鉴证和公证等事项；

　　6.配合企业处理合同纠纷；

　　7.参与特定合同的谈判、签约、履行等工作。

　　第四十五条下属公司、企业合同管理的主要职责是：

　　1.负责管理本单位签订的合同；

　　2.负责审查本单位签订的合同的合法性、完整性和可行性；对须报请公司或上级主管机关审批、见证、签证或公证的合同，办理申报手续，提出初步意见；

　　3.负责本单位法人委托人的日常管理及年终审查的初审；

　　4.根据法律及本《制度》的规定，制定本单位合同管理的实施细则，采取切实措施，搞好合同管理工作；

　　5.负责处理本单位合同纠纷；负责本单位经济合同资料的汇总、分类、归档、保管及合同台帐的设立、统计、上报等基础管理工作。

　　第四十六条法人委托人的主要职责是：

　　1.在授权范围内负责谈判、签订合同，既不能违章越权，也不能消极推诿；

　　2.对所签订合同的合法性、完整性和可行性负责；

　　3.对须报请上级领导审批的合同，办理申报手续，提出本人意见并对本人意见负责；

　　4.对所签合同的全面履行具体负责，履行中发现问题应立即上报，并负责积极处理，对发生的合同纠纷负责具体解决或积极协助有关部门进行处理；

　　5.负责保管好本人所签合同的一切资料；合同履行完毕后应立即将资料上交归档。

　　第四十七条凡具备下列条件的，可以发给法人委托证书：

　　1.政治素质：能自觉遵守国家的法律政策，遵守公司各项规章制度；依法具有民事权利能力和民事行为能力；此前无贪污受贿、假公济私和损公肥私等损害企业利益行为。

　　2.业务素质：熟悉本职工作，有相应的业务知识和业务工作能力，能积极维护公司利益，曾有良好工作业绩，无遗留不良问题。

　　3.法律素质：具有合同法和其它民商法基本知识，并在实际工作中能灵活运用上述法律知识。

　　第四十八条公司根据各部门和下属公司、企业的实际情况，决定法人委托人的设置及数额，具体人选由各单位确定，经培训考核合格后，发给法人委托书。

　　第四十九条法人委托书庆于每年年终重新审核一次。审核的主要内容是：法人委托人在本年度的业务工作情况，取得的工作业绩，有无违法违纪行为等。审核后，法定代表人可根据情况分别作出：维持授权范围、变更授权范围、撤销授权及吊销法人委托书等决定。

　　第五十条法人委托证书应妥善保管，防止遗失。不准将法人委托证书转借他人或用作其他证明，否则，除吊销其法人委托证书外，还要追究相应的责任。

　　第五十一条法人委托人工作调动时，应向公司交销其法人委托证书。

　　第五十二条签订合同实行合同专用章制度。公司及下属公司、企业对外签订合同所加盖的印章，除特殊情况使用企业公章外，一律使用合同专用章，其他印章一律不准代替使用。否则，财务部门有权拒绝办理结算手续，由此所引起的责任由有关人员承担，并可给予行政处分。

　　第五十三条合同专用章由公司统一刻制、编号和颁发；严禁任何人私自刻制、使用。

　　第五十四条合同专用章应严格按授权的范围使用，不准混用、代用或借用。

　　第五十五条合同专用章应妥善保管，若有遗失，除立即登报声明作废外，还要追究有关人员的经济责任和行政责任。

　　第五十六条公司各单位都必须认真做好经济合同管理及其基础工作。具体如下：

　　1.建立合同档案。每一份合同都必须有一个编号，不得重复或遗漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的签收记录，合同分批履行的情况记录，变更、解除合同的协议（包括文书、电传等），均应妥善保管。

　　2.建立合同管理台帐。各企业应根据合同的不同种类，建立经济合同的分类台帐和总台帐。每个企业必须设一个总台帐。其主要内容包括：序号、合同号、经办人、签约日期、合同标的、价金、对方单位、履行情况及备注等。台帐应逐日填写，做到准确、及时、完整。

　　3.填写“经济合同情况月报表”。各企业应在每月5日之前将上月月报表填好后报送总经理，同时抄报计划财务部、公司办公室，必要时可抄报企业法律顾问。

　　第八节附则

　　第五十九条本制度是公司合同管理的基本制度，公司及公司下属各部门、公司、企业和业务人员必须严格遵守本制度的各项规定，切实加强公司合同管理工作，规范自身合同法律行为，维护公司利益，提高公司经济效益。

　　第六十条本制度实施以前，公司制定的有关合同管理制度及规定，自本制度实施后即行废止，公司有关合同管理工作自本制度实施后一律按本制度执行。

公司内部合同管理制度2

　　第一章总则

　　第一条为加强xx房地产开发有限公司的合同管理，规范经营行为、降低风险，维护公司的合法权益，根据《民法通则》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规规定，结合本公司实际情况，制定本制度。

　　第二条本制度所称的合同是指公司所属各部门公司名义与公司外各类法人、自然人、其他各类经济组织所进行的各类经济活动和非经济活动所签订的各种合同、协议、章程等。本制度不包括职工与公司签订的劳动合同。

　　第三条合同管理是指合同的预案审查、合同的执行、合同的监督、合同的管理。包括从资信调查、合同签订、履行、变更与解除、纠纷处理、合同终结归档等全过程的管理。

　　第四条公司合同管理实行"统一管理、分级负责、授权签订"的原则，实行合同承办部门负责制。贯彻以预防为主的原则，维护公司的合法权益。

　　第二章合同管理部门

　　第五条公司办公室为合同事务主管部门，设立法律事务专员负责公司合同的具体管理工作。

　　第六条办公室合同管理职能：

　　1、负责监督指导公司格式条款合同以及部分非格式条款合同的起草制定，对部分重大及重要合同的条款内容进行审核，避免出现法律漏洞。

　　2、组织、协调合同审查及会签程序。

　　3、对涉及公司的合同订立、变更、执行、终止等行为进行监督。

　　4、负责处理公司与外部的重大合同纠纷。

　　5、负责公司合同及其纠纷处理资料的汇总归档、分类保存、调阅登记等日常合同档案管理工作。

　　第七条法律事务专员在合同管理方面的主要职责是：

　　1、熟练掌握并宣传经济合同法律法规及其他法规。

　　2、协助进行重大合同的可行性分析，并提出书面分析报告。参加公司重大合同的谈判及文件起草工作；

　　3、对公司各类合同的签订及履行情况进行监督、检查；

　　4、参与合同纠纷的处理；

　　5、负责合同纠纷引起的法律诉讼的处理；

　　6、对公司签订的各类合同统一登记、编号并分类保管，并造册记录已签订合同的履行情况；对已履行的合同装订成册，分别整理归档；

　　7、及时向公司领导如实汇报合同管理、签订、履行中的问题，遇有紧急情况时应采取措施防止问题扩大。

　　第八条合同承办部门的主要职责：

　　1、根据授权依法组织合同的签订、变更、解除等事宜；

　　2、负责初审合同承办人草拟的合同的可行性、对方经营范围、资信及履约能力；

　　3、依法履行合同，及时向司法办通报履行中发生的重大问题及解决方案；

　　4、参加对合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼；

　　5、负责本部门合同文本管理及归档移交工作。

　　第九条合同承办人的主要职责：

　　1、根据授权办理签订、变更、解除合同事宜；

　　2、草拟合同，提供草拟合同的可行性论证及对方经营范围、资信情况及履约能力的调查材料，并对其真实性和合法性负责；

　　3、按合同签订的权限，提前向合同承办部门提交合同草本及前款规定的材料，提请有关部门审查；

　　4、认真履行已生效的合同，随时检查合同履行情况；

　　5、及时向主管领导及办公室汇报在履行中发生的问题，并按时将合同有关文件交合同管理员归档；

　　6、依法参加合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼。

　　第十条合同管理员的主要职责：

　　1、贯彻实施合同管理办法；

　　2、协助合同承办人依法签订或变更合同，必要时参与本部门重大合同谈判与签订；

　　3、协助合同承办人草拟合同并对合同进行初审，保证合同的完整性、合法性、可行性，防止不完善或不合法的合同出现；

　　4、检查合同履行情况，协助合同承办人解决合同履行中出现的问题；

　　5、对签订、履行合同中出现的重大问题，及时向司法办和部门领导报告；

　　6、参加处理本部门合同纠纷；

　　7、负责编制合同付款、收款计划，征得部门领导同意后报财务部备案。

　　8、负责合同台账、档案的建立及合同文本(包括协议书、有关文件、信函、图表)的管理；

　　9、每季度向司法办汇报合同管理工作，送交合同登记总台账及合同管理情况统计表。

　　第三章授权

　　第十一条下列人员有权代表公司签订经济合同：

　　1、公司法定代表人；

　　2、公司法定代表人书面授权的法人委托人。

　　第十二条各法人委托人的具体代理权限由法定代表人在签发《法人委托书》时注明。法人委托人必须严格按授权范围行使签约权，禁止超越代理权限对外签约。

　　第十三条法人委托人的主要职责

　　1、在授权范围内负责谈判、签订合同，既不能违章越权，也不能消极推诿；

　　2、对所签订合同的合法性、完整性和可行性负责；

　　3、对须报请上级领导审批的合同，办理申报手续，提出本人意见并对本人意见负责；

　　4、对所签订合同的履行负责，履行中发现问题应立即上报，同时积极想办法解决；对发生的合同纠纷负责处理或协助有关部门处理；

　　5、负责保管好本人所签合同的一切资料，合同履行完毕后应立即将资料上交归档。

　　第十四条任何部门及工作人员未经法定代表人授权委托，不得以公司名义对外签订合同或改变合同内容，不得变更、解除合同及放弃合同规定的权利。

　　第十五条公司内部的职能机构不得以自己的名义对外签订合同。

　　第十六条授权委托分为期间授权委托和单位时间授权委托。

　　第十七条单位时间授权委托仅在单位时间内授权委托有效。

　　第十八条被授权的部门行政负责人原则上不再向其他有关人员办理继续授权委托，如情况必需，办理之前须征得授权人的书面同意。

　　第十九条期间授权委托制，即一事一委托，期间可以为合同签订全过程也可以为合同签订的某一阶段。具体程序为：经办部门负责人提出书面申请，附合同拟稿和可行性报告及其它材料送办公室审查，经总经理批准和授权后，对外签立合同。

　　第四章合同审批权限

　　第二十条公司董事长或其授权人各项合同签订的最终审批人。合同标的在100万元以下的，授权总经理审批。

　　第二十一条合同主办部门或提报部门提请合同时，必须在办公室的组织和监督下，获得相应的审批同意，并将相应的审批意见连同所要提请的合同一起并入合同签订审批流程。

　　第五章合同审查

　　第二十二条合同应由承办部门、相关职能部门及公司领导进行审查。

　　第二十三条合同审查的具体程序为：

　　1、首先由合同承办部门的合同承办人和合同管理员对所提报合同以及与合同相关的所有事宜进行自查和初审，并在此基础上完成合同草稿和必要的情况说明书；

　　2、然后将合同文件移交办公室，由办公室和合同承办部门会同相关职能部门(如财务部)逐条审查合同条款及其他相关事项。

　　3、最后由办公室将合同文件提交公司工程建设分管副总、财务分管副总、总经理逐级审批。

　　第二十四条需重点审查的内容包括：

　　1、对方主体资格：具有经年检合格的企业法人营业执照或非法人营业执照，其核载的内容必须与实际相符。

　　2、经营范围：合同标的应符合对方经营范围，涉及专营许可的，应具有相应的许可、等级、资质证书；

　　3、代理权限：由代理人代签合同的，应出具真实有效的法定代表人(负责人)身份证明、授权委托书、代理人身份证明；

　　4、履约能力：具有支付、生产、技术能力。必要时应要求出具资产负债表、资金证明、注册会计师签署的验资报告等相关文件。需提供担保的合同，应查明担保人的担保资格和担保能力；

　　5、履约信用：重合同、守信用，无违约事实，现时未涉及重大经济纠纷或重大犯罪案件。

　　6、合同内容

　　(1)合同内容是否符合国家法律、政策和本《制度》中相关规定；

　　(2)合同应具备的条款是否齐全、合理、严密；

　　(3)双方当事人的意思表达是否真实、一致，双方的权利、义务是否明确、*等；

　　(4)合同条款中有无潜在对公司不利或可能损害公司利益的条款；

　　(5)是否存在无效条款。

　　(6)签约双方的用章是否为合同专用章。

　　7、合同文字

　　(1)合同用语是否规范；

　　(2)文字表达是否确切无误。

　　8、合同的经济效益

　　(1)预计取得的经济效益和可能承担的风险；

　　(2)合同非正常履行时可能受到的经济损失。

　　第二十五条在合同审查时，根据公司的实际，应注意的事项：

　　1、对于标的额较大的涉外合同、货物交付或工程竣工之日起一年后才能付清款项的合同。

　　2、销售、加工承揽、工程承揽合同中质保期的约定应不超过一年，质保金的约定原则不超过合同总标的额的5%,且必须在质保期满之日一次性付清，以上内容国家、行业有规定的依规定。

　　3、销售、加工承揽合同中付款期限的约定一般应为付款提货、货到付款，按比例付款时所有款项的付清期限最长不能超过自货到之日起三个月。

　　4、工程承揽合同中付款方式的约定一般应为按工程进度付款，且付款时间和付款数量的约定必须明确，所有工程款的付清期限最长不能超过自工程竣工之日起三个月。

　　5、为了有利于可能由于合同履行而引起的法律诉讼，应在合同条款中作如下规定：

　　(1)我方为需方时必须约定我方所在地人民法院管辖；

　　(2)我方为供方，在尽力争取我方所在地人民法院管辖成为不可能时，可约定“发生纠纷应协商解决，协商不成，任何一方均可向起诉方住所地人民法院提起诉讼”；

　　(3)我方为供方，如约定需方到供方所在地提货时，我方为合同履行地，在争取我方所在地人民法院管辖成为不可能时，可约定“发生纠纷应协商解决，协商不成，依法律规定通过诉讼方式解决”；

　　(4)在合同签订时，估计我方违约的可能性大，且又争取我方所在地人民法院管辖成为不可能时，可约定“依法律规定，通过诉讼方式解决”。

　　第二十六条审查时如对对方当事人履行能力及资信情况存在疑义时，应要求其提供相应担保并要求在合同中注明。

　　第二十七条办公室和财务部必须在合同文本送达三日之内出具审核意见书，不得拖延，在审核或审查过程中，发现重大错误、遗漏或不妥时，提出修改意见书，并与合同对方当事人取得联系，直到修改意见达到统一为止。

　　第二十八条负责审查合同的部门和员工，因工作失职或循私舞弊而疏忽、放任审查，致使不该签订的合同得到签订而造成经济损失的，应按后果及其责任的大小，承担相应的行政责任、经济赔偿责任直至法律责任。

　　第二十九条审查完毕后，负责审查人员应出具审查意见书，审查意见书应附有审查人员签名。

　　第六章合同的签订

　　第三十条签订合同必须内容合法、具体、条款齐全、责权明确，用语确切，手续完备，程序合法。

　　第三十一条合同承办人签订合同，必须先办理授权委托书，明确授权范围和权限。未经授权委托或超出授权范围签订的合同为无效合同，由承办人承担责任。法人授权委托书由办公室负责办理。

　　第三十二条合同承办人凡签订不能即时清结的合同，都必须采取书面形式；凡标的额在10万元以上虽能即时结清的重大合同，也必须采取书面形式。当事人协商一致同意的有关修改合同的文书、电子邮件、图表等均是合同的有效组成部分。

　　第三十三条凡国家或行业有示范文本的，应当优先使用，但在选用时，对涉及权利义务关系的条款经办人和办公室要重点审查，必要时可以进行修改。无范本的合同采用公司办公室提供的示范文本。合同承办人不能自拟合同文本。

　　第三十四条公司合同的签订审批的常规流程如下：

　　1、合同承办部门确定的合同承办人会同本部门的合同管理员负责起草合同(草案)并填写“合同审批表”；

　　2、合同承办部门负责人负责对合同的业务内容进行审查，并签署意见；

　　3、办公室负责对合同的法律条款进行审查，并签署意见；

　　4、财务部负责对合同的财务条款进行审查，并签署意见；

　　5、如该合同牵扯其他业务部门，由办公室分送该业务部门经理进行审查，并签署意见；

　　6、分管副总对合同进行审查，并签署意见；

　　7、在完成以上审查修改后，由办公室将合同报送公司总经理审批；

　　8、合同标的在100万元以上的，须经董事长审批。

　　9、办公室在相关负责人或授权代表在“合同签约审批表”上签字批准后，加盖公司合同专用章。

　　第三十五条合同生效后，各有关部门应妥善保存合同履行过程中的各种凭证，包括结算单、结算证明、支付凭证、银行进账单、收料单、入库单、过磅单、发票等。

　　第七章合同的'履行

　　第三十六条合同依法成立后，即具有法律约束力。一切与合同有关的部门和人员，应严格履行合同规定的义务，确保合同履行。

　　第三十七条合同执行部门负责人应随时了解、掌握本单位的合同执行情况，并督促本部门合同管理员按月统计合同执行情况。

　　第三十八条合同执行部门应同时负责记录和监督对方合同单位的履约情况，保留好有关的单据、信函等文字资料；并由合同管理员按月填写“对方合同执行情况监控说明”，其中必须列明和验证对方各项履约行为和承诺(如质量、进度等)，以此作为付款的基本依据。每月的“对方合同执行情况监控说明”必须由合同执行部门经理审核签字，分别报办公室、财务部备案。

　　第三十九条合同结算条款规定对方有付款义务的，合同执行部门应按付款条款中的规定及时向对方收取，由财务部统一出具发票。

　　第四十条合同结算条款规定本公司有付款义务的：

　　1、执行合同的各部门应依照财务部门有关规定和合同具体约定，在合同签订以后向财务部报送项目整体用款计划备案。

　　2、执行合同的各部门应填写《合同资金支付申请表》，本表一式三份，由办公室、财务部、执行部门分别留存。

　　3、款项拨付的基本依据是由合同执行部门提交的“对方合同执行情况监控说明”，款项拨付必须在分管副总、财务分管副总及总经理逐级审批同意后方可进行。具体程序参见相关的财务管理办法。

　　4、如果合同履行中出现违约责任中所规定的行为，业务部门应及时以书面形式反馈给办公室，并书面报送分管副总及总经理。总经理应按合同规定进行违约处罚，并通知财务部在结算时执行。

　　第四十一条合同履行过程中出现的问题，业务部门应及时督促解决。如无法履约，应向分管副总和总经理汇报。

　　第四十二条合同履行过程中如发现对方当事人履约能力及资信程度下降应及时通知办公室并向分管副总和总经理上报，及时向对方出具不安抗辩书，维护公司合法权益。

　　第八章合同的变更与废除

　　第四十三条合同一经签订即依法成立，任何人不得擅自变更或解除。但合同在履行过程中，如遇到法律规定或合同约定允许变更、解除合同的条件时，可以变更或解除合同。

　　第四十四条合同的变更或解除必须符合《经济合同法》的规定，并应在法律规定或合理期限内由合同的当事方共同商议。

　　第四十五条变更、解除合同的审批权限和程序与原合同订立的审批权限和程序相同。

　　第四十六条合同承办人在收到对方要求变更或解除合同的正式文件、电子邮件、电话后，必须及时请示领导，立即处理，紧急事宜不得超过一天，一般事宜不得超过三天，并在有效期限内正式答复对方。超过期限再作答复，造成严重后果的，承办人应承担相应的责任。涉及经济纠纷的复电、复文，须经合同管理机构审阅后方能发出。

　　第四十七条变更解除合同必须采取书面形式(包括双方的信函、文件、传真等)，由双方签订确认书。

　　第四十八条合同的变更、解除应注意以下事项：

　　1、主体变更应征得合同各方同意；

　　2、有担保条款的合同变更，应征得原担保单位的同意并在变更协议上加盖担保单位的印章；

　　3、经上级主管机关批准的合同或协议变更、解除，应报原批准机关批准；

　　4、经公证、鉴证的合同，所达成的变更、解除协议，应报原公证、鉴证机关备案；

　　5、联营、承包经营、租赁经营、涉外等合同的变更或解除，法律有特别规定的，应依特别规定办理；

　　第四十九条变更、解除合同的协议在尚未达成或批准以前，原合同继续有效，仍应履行。

　　第五十条如因变更(解除)合同可能使当事人受到损失，双方应在变更(解除)合同的协议中明确规定各自应承担的责任。

　　第九章合同纠纷的处理与诉讼管理

　　第五十一条提请合同纠纷的程序：

　　1、已经签订的合同在履行过程中产生纠纷的，合同履行部门应根据合同中有关纠纷处理的条款与合同订立方协商进行解决。

　　2、协商不成时，必须在一个工作日向办公室汇报，并在三个工作日内提供有关资料，任何部门或个人不得延误诉讼时效或擅自放弃实体权利，更不得隐瞒实情。

　　3、办公室应在接到报告三个工作日内提出处理意见。根据合同纠纷的不同情况，向公司有关领导汇报。经协商无法解决的纠纷，经总经理批准后，可向仲裁委员会申请仲裁或直接向人民法院起诉。

　　4、如纠纷需进入法律诉讼程序解决，应按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律、法规和本办法处理。

　　第五十二条集团公司各单位与对方当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内进行，并考虑留有申请仲裁或起诉的足够时间。

　　第五十三条发生合同纠纷时，承办人除应将纠纷情况及时报告部门负责人和办公室以外，还应同时应迅速收集下列有关证据：

　　1、合同文本，包括附件、变更或解除协议、信函、图表、视听资料、广告、授权委托书、介绍信及其他有关资料等；

　　2、开工、验收、提货、发票等有关单位票据；

　　3、货款的承付、托收凭证、有关的财务账目；

　　4、产品的技术规范、质量标准；

　　5、证人证言；

　　6、其它与处理纠纷有关的材料。

　　第五十四条处理合同纠纷，应特别注意以下问题：

　　1、在证据可能丢失或以后难以取得的情况下，及时采取证据保全措施；

　　2、发现对方当事人或利害关系人有可能隐匿、转移财产将使我方权利难以实现时，适时依法申请采取财产保全措施；

　　3、对于债权债务关系明确、合法且双方对债务无异议的，依法及时向人民法院申请支付令或提起诉讼；

　　4、做好每起合同纠纷实况记录、存案备查；

　　5、凡属我方责任的合同纠纷，应逐笔查明原因，分清责任，要求责任人员承担责任，并责成其提出补救措施。

　　第五十五条合同纠纷经协商达成一致处理意见的，应订立书面的协议，双方代表签字并加盖单位公章。

　　第五十六条双方已签署解决纠纷的协议书、仲裁机关的调解书、仲裁决定书及法院的裁定书、调解书、判决书，在正式生效后，应复印若干份，交给有关部门收执、备案或存档。

　　第五十七条合同纠纷处理完毕，应及时将有关材料汇总、归档、以备考查。

　　第十章合同的登记、备案与归档

　　第五十八条合同文本必须至少一式四份，其中二份交对方签约人，其余原件必须在合同签订之后三个工作日内报送办公室和财务部。合同签订部门、合同履行部门因工作需要使用原件时，向办公室办理暂借手续。

　　第五十九条合同的档案管理是合同管理的基础工作，办公室应根据实际情况建立合同台帐、报表，并按时填报。

　　第六十条办公室应对公司内所有合同文本以及与合同相关的往返法律文件进行汇总，并编号登记，制作月度合同签订情况一览表，反映公司合同的签订以及由合同引起的诉讼情况。

　　第六十一条合同签订部门的合同管理员对已生效的合同应当编号登记，分类归档，并建立合同台帐。合同的统计报表实行季报制，各部门于每季度第一个月前三个工作日内填报上季度报表报送办公室。办公室应于每季度的前十个工作日内汇总，报公司主管领导。

　　第六十二条合同签订后三个工作日内，合同承办部门的合同管理员应将合同档案原件整理装订送交办公室存档。合同档案的范围包括：信誉调查报告、意向接触报告、合同文本草稿、合同签订审批表及审批修改意见、法人授权委托书、对方资质证明文件、各种审批管理表格、合同谈判记录、合同正本及附件、合同签订、变更、解除过程中的信函、电报、电话记录、传真资料、票据凭证以及其他有关资料、文件。

　　第六十三条合同履行完毕后，合同承办部门的合同管理员应于五个工作日内将合同文本及合同执行期间所有的往来信件、变更协议、收(付)款记录、请示报告等有关资料交一并归档，丢失的必须查清原因。

　　第十一章附则

　　第六十四条本制度由办公室制定并负责解释。

　　第六十五条办公室应根据不同的发展阶段的管理要求对本制度进行修订、补充和完善，确保合同管理制度能够起到切实有效的作用。

公司内部合同管理制度3

　　1.公司采购合同的内容

　　公司采购合同的条款构成了采购合同的内容，应当在力求具体明确，便于执行，避免不必要纠纷的前提下，具备以下主要条款：

　　(1)商品的品种、规格和数量

　　商品的品种应具体，避免使用综合品名；商品的规格应具体规定颜色、式样、尺码和牌号等；商品的数量多少应按国家统一的计量单位标出。必要时，可附上商品品种、规格、数量明细表。

　　(2)商品的质量和包装

　　合同中应规定商品所应符合的质量标准，注明是国家或部颁标准；无国家和部颁标准的应由双方协商凭样订(交)货；对于副、次品应规定出一定的比例，并注明其标准；对实行保换、保修、保退办法的商品，应写明具体条款；对商品包装的办法，使用的包装材料，包装式样、规格、体积、重量、标志及包装物的处理等，均应有详细规定。

　　(3)商品的价格和结算方式

　　合同中对商品的价格要作具体的规定，规定作价的办法和变价处理等，以及规定对副品、次品的扣价办法；规定结算方式和结算程序。

　　(4)交货期限、地点和发送方式

　　交(提)货期限(日期)要按照有关规定，并考虑双方的实际情况、商品特点和交通运输条件等确定。同时，应明确商品的发送方式是送货、代运，还是自提。

　　(5)商品验收办法

　　合同中要具体规定在数量上验收和在质量上验收商品的办法、期限和地点。

　　(6)违约责任

　　签约一方不履行合同，必将影响另一方经济活动的进行，因此违约方应负物质责任，赔偿对方遭受的损失。在签订合同时，应明确规定，供应者有以下三种情况时应付违约金或赔偿金：

　　①不按合同规定的商品数量、品种、规格供应商品；

　　②不按合同中规定的商品质量标准交货；

　　③逾期发送商品。

　　购买者有逾期结算货款或提货，临时更改到货地点等，应付违约金或赔偿金。

　　(7)合同的变更和解除条件

　　合同中应规定，在什么情况下可变更或解除合同，什么情况下不可变更或解除合同，通过什么手续来变更或解除合同等。

　　此外，采购合同应视实际情况，增加若干具体的补充规定，使签订的合同更切实际，行之有效。

　　2.采购合同的签订

　　(1)签订采购合同的原则

　　①合同的当事人必须具备法人资格。这里所指的法人，是有一定的组织机构和独立支配财产，能够独立从事商品流通活动或其他经济活动，享有权利和承担义务，依照法定程序成立的企业。

　　②合同必须合法。也就是必须遵照国家的法律、法令、方针和政策签订合同，其内容和手续应符合有关合同管理的具体条例和实施细则的规定。

　　③签订合同必须坚持*等互利、充分协商的原则。

　　④签订合同必须坚持等价、有偿的原则。

　　⑤当事人应当以自己的名义签订经济合同。委托别人代签，必须要有委托证明。

　　⑥采购合同应当采用书面形式。

　　(2)签订采购合同的程序

　　签订合同的程序是指合同当事人对合同的内容进行协商，取得一致意见，并签署书面协议的过程。一般有以下五个步骤：

　　①订约提议。

　　订约提议是指当事人一方向对方提出的订立合同的要求或建议，也称要约。订约提议应提出订立合同所必须具备的主要条款和希望对方答复的期限等，以供对方考虑是否订立合同。提议人在答复期限内不得拒绝承诺，即提议人在答复期限内受自己提议的约束。

　　②接受提议。

　　接受提议是指提议被对方接受，双方对合同的主要内容表示同意，经过双方签署书面契约，合同即可成立，也叫承诺。承诺不能附带任何条件，如果附带其他条件，应认为是拒绝要约，而提出新的要约。新的要约提出后，原要约人变成接受新的要约的人，而原承诺人成了新的要约人。实践中签订合同的双方当事人，就合同的内容反复协商的过程，就是要约―新的要约一再要约―直到承诺的过程。

　　③填写合同文本。

　　④履行签约手续。

　　⑤报请签证机关签证，或报请公证机关公证。

　　有的经济合同，法律规定还应获得主管部门的批准或工商行政管理部门的签证。对没有法律规定必须签证的合同，双方可以协商决定是否签证或公证。

　　3.公司采购合同的管理

　　采购合同的管理应当做好以下几方面的工作：

　　(1)加强对公司采购合同签订的管理

　　加强对采购合同签订的管理，一是要对签订合同的准备工作加强管理，在签订合同之前，应当认真研究市场需要和货源情况，掌握企业的经营情况、库存情况和合同对方单位的情况，依据企业的购销任务收集各方面的信息，为签订合同、确定合同条款提供信息依据。另一方面是要对签订合同过程加强管理，在签订合同时，要按照有关的合同法规规定的要求，严格审查，使签订的合同合理合法。

　　(2)建立合同管理机构和管理制度，以保证合同的履行企业应当设置专门机构或专职人员，建立合同登记、汇报检查制度，以统一保管合同、统一监督和检查合同的执行情况，及时发现问题，采取措施，处理违约，提出索赔，解决纠纷，保证合同的履行。同时，可以加强与合同对方的联系，密切双方的协作，以利于合同的实现。

　　(3)处理好合同纠纷

　　当企业的经济合同发生纠纷时，双方当事人可协商解决。协商不成时，企业可以向国家工商行政管理部门申请调解或仲裁，也可以直接向法院起诉。

　　(4)信守合同，树立企业良好形象

　　合同的履行情况好坏，不仅关系到企业经营活动的顺利进行，而且也关系到企业的声誉和形象。因此，加强合同管理，有利于树立良好的企业形象。

公司内部合同管理制度4

　　一、总则

　　1.合同管理的目的

　　为加强企业的合同管理工作，预付、减少、解决合同中的纠纷维护企业合法权益，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》和有关*部门规定，结合公司的实际情况，制定本制度。

　　2、适用范围

　　本制度适用于公司及其所属各单位与各法人单位、其他经济组织、自然人或相互之间签订的各类合同、协议等，包括但不限于买卖合同、借款合同、租赁合同、加工承揽合同、运输合同、资产转让合同、仓储合同、服务合同、保险合同等。

　　3、合同管理原则

　　合同管理必须遵循依法办事，预防为主，层层把关，跟踪监督，及时调处，维护企业合法权益的原则。

　　签订、履行、变更、解除合同，必须遵守《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规、规章，参照有关政策。

　　4、保守商业秘密

　　管理、参与合同工作的一切有关人员，应当为公司保守商业秘密。

　　二、合同管理职责

　　1、企业合同管理部门(法务部)的主要合同管理职责

　　1)、认真学*、贯彻执行《中华人民共和国合同法》和有关条例，依法保护本企业的合法权益。

　　2)、制定、修订本公司合同管理制度、办法，组织实施合同管理工作。

　　3)、审查合同，防止不完善或不合法的合同出现。

　　4)、协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。

　　5)、做好合同统计、归档、保管工作。

　　6)、监督、检查本公司合同签订、履行情况。

　　7)、宣传合同法和有关法规，培训合同管理人员和业务人员、采购人员。

　　8)、依法处理本公司的合同纠纷。

　　9)、制止公司或个人利用合同进行违法活动。

　　10)、按期统计、汇总本公司合同签订、履行以及合同纠纷处理情况并向公司领导汇报。

　　2、供销部门的主要职责

　　1)、依法签订、变更、解除本部门的合同。

　　2)、严格审查本部门所签订的合同，重大合同提交有关方面会审。

　　3)、对所签合同，认真执行，并定期自查合同履行情况。

　　4)、在合同履行过程中，加强与其它各有关部门联系，发生问题及时向法务部通报。

　　5)、本部门合同的登记、统计、归档工作。

　　6)、协助法务部对合同纠纷的处理。

　　3、财务部门的主要职责

　　1)、加强与供销等有关部门的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。

　　2)、做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议、妥善保管收、付凭证。

　　3)、配合法务部做好合同管理工作。

　　三、合同审签管理

　　1、公司对外签订合同，应由法定代表人或法定代表人授权的代理人进行。未经授权，任何人不得以公司名义对外签订合同。

　　2、严禁将合同业务介绍信转借其他单位或个人使用。介绍信的存根应当保存五年，以备核查。

　　3、除及时清结者外，合同应当采用书面形式，合同文本应当采用法务部发布的合同示范文本；合同相对方提供的合同文本必须送交法务部审核。

　　4、所有合同都应按顺序由法务部统一编号。

　　5、合同及其有关的书面材料，应当语言规范，字迹(符号)清晰，条款完整，内容具体，用语准确、无歧义。

　　6、订立合同，必须完备合同条款。合同条款一般包括当事人的名称或者姓名和住所，标的，数量和质量，价款和报酬，履行的期限、地点和方式，违约责任及解决争议的方法等。

　　7、对于合同标的没有国家标准又难以用书面确切描述的，应当封存样品，由合同双方共同封存，加盖公章或合同章，分别交由各分公司经理、各部门经理或主管负责保管。

　　8、订立依法可以设定担保或者对对方当事人的履约能力没有把握的合同，应当要求对方当事人依法提供保证、抵押、留置、定金等相应形式的有效担保。

　　对方当事人提供的保证人，必须是法律许可的具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者自然人。对对方当事人的保证人的主体资格和清偿债务能力要参照本制度的规定进行审查。

　　9、对外签订合同，要明确选择纠纷管辖地，并力求选择本公司所在地法院。

　　10、法定代表人或合同承办人应当亲自在合同文本上签名盖章。

　　11、签订合同，应当加盖单位的合同专用章或公章。严禁在空白合同文本上加盖合同专用章或公章。单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。

　　四、合同审签程序

　　1、签订合同前必须严格审查对方当事人的主体资格。

　　◆对法人必须审查原件或者盖有工商行政管理局复印专用章的公司法人营业执照或营业执照的副本复印件(必须有最*年检章)。

　　◆

　　对非法人经济组织，应当审查其是否按法律规定登记并领取营业执照。对分支机构或是事业单位和社会团体设立的经营单位，除审查其经营范围外，还应同时审查其所从属的法人主体资格。

　　◆对外方当事人的资格审查，应调查清楚其地位和性质、公司或组织是否合法存在、法定名称、地址、法定代表人姓名、国籍及公司或组织注册地。

　　2、签订合同前需要审查代理人的代理身份和代理资格。

　　◆代理人职务资格证明及个人身份证；

　　◆被代理人签发的授权委托书；

　　◆代理行为是否超越了代理权限或代理权是否超出了代理期限。

　　3、签订合同，必须认真审查对方当事人的履约能力。

　　4、签订合同，应当仔细审查对方当事人提供的有关证明资料，必要时应到签发部门进行验证或进行实地考察，以防对方当事人伪造或变造证明材料。对方当事人提供的各种证明资料中所使用的当事人名称、印章等内容必须完全一致。

　　5、下列资料不能作为主体资格和履约能力的证明资料，但可归入合同档案保存，以备考查。

　　◆名片；

　　◆厂家介绍、产品介绍等资料；

　　◆各类广告、宣传资料；

　　◆各类电话、BP机等通讯工具号码；

　　◆对方当事人提供的未经我方合同承办人见证而复制的或未与原件核对无异的复印资料。

　　6、合同承办人应将合同的副本一份及时送交本单位财务部门备案，作为财务部门收付款物的依据。

　　五、合同履行、变更和解除

　　1、合同履约管理

　　1)、法定代表人、公司总经理全面负责合同的履行。合同承办单位、部门和人员具体负责其订立合同的履行。

　　2)、在履行合同过程中，根据情况的变化，应当对对方当事人的履行能力进行跟踪调查。如发现问题，合同承办人要及时处理，必要时经单位负责人同意，可实地调查合同标的情况和对方当事人的履约能力。

　　3)、接收标的必须经过严格的验收或商检程序。对不符合制度和合同约定的标的应在法定期限内及时提出书面异议。

　　4)、合同结算必须通过本单位财务部门进行。对合法有效的合同，财务部门必须在合同约定的期限内结算。对未经合法授权或超权限签订的合同，财务部门有权拒绝结算。

　　5)、凡与合同有关的来往文书、电传、信函、电话记录都应作为履约证据留存。

　　对我方当事人的履约情况，除妥善保存有关收付凭证外，还要做好履约记录。

　　我方当事人收到对方当事人通过邮递方式传送的与合同有关的法律文书时，应当连同信封一并收存。通过邮递方式传送与合同有关的法律文书时，必须使用挂号信函，并保存邮局收据、回执备案。

　　2、合同的变更和解除

　　1)、对方当事人作为款物接收人而要求变更接收人时，必须有书面变更协议。严禁未取得对方当事人的书面材料而凭口头约定向已变更的接收人发货或付款。

　　2)、我方当事人遇有不可抗力或者其他原因无法履行合同时，应当及时收集有关证据，并立即以书面形式通知对方当事人，同时积极采取补救措施，减少损失。

　　3)、发现对方当事人不履行或不完全履行合同时，合同承办人应当催促对方当事人采取有效补救措施，收集、保存对方当事人不履行合同的有关证据，及时向法务部报告。

　　4)、我方当事人因故变更或解除合同，应当及时以书面形式通知对方当事人，说明变更或解除合同的原因和请求对方书面答复的期限，尽快与对方当事人达成变更或解除合同的协议。

　　六、合同纠纷处理

　　1、合同纠纷管理

　　1)、为解决合同纠纷所采取的各项措施，必须在法定的诉讼时效和期间内进行。

　　2)、发现对方当事人利用合同进行诈骗等犯罪活动时，应当立即向单位负责人报告并向*机关报案。

　　3)、合同承办部门、人员应配合好公司法务部参加仲裁或诉讼。

　　4)、合同纠纷发生后，可以通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决。

　　5)、合同发生纠纷后，需要委托代理人参加仲裁或诉讼活动的，应当及时委托有资质的代理人参与处理纠纷。

　　6)、解决合同纠纷的申请书、起诉书、证据、答辩书、协议书、调解书、仲裁书、裁定书、判决书等，在结案后十日内，由承办人送交法务部备案。

　　2、合同纠纷处理程序

　　1)、发生合同纠纷，合同承办部门、人员应立即报告分管领导和法务部、公司领导，法务部、供销部门、财务部等相关部门应当及时提供解决纠纷所需的相关材料。

　　2)、在处理合同纠纷过程中，对于可能因对方当事人的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，应当及时向法院申请财产保全。

　　3)、合同纠纷发生后，应当依法采取一切措施，积极收集、整理有关证据。在证据可能灭失或者难以取得的情况下，应当向法院申请保全证据。

　　4)、向法院提供原始证据时，必须先行复制，并请求法院的承办人员出具证据收执。

　　七、合同资料管理

　　1、档案资料内容

　　下列资料可以作为合同档案：

　　◆谈判记录、可行性研究报告和报审及批准文件；

　　◆对方当事人的法人营业执照、营业执照、事业法人执照的副本复印件；

　　◆对方当事人履约能力证明资料复印件；

　　◆对方当事人的法定代表人或合同承办人的职务资格证明、个人身份证明、介绍信、授权委托书的原件或复印件；

　　◆我方当事人的法定代表人的授权委托书的原件和复印件；

　　◆对方当事人的担保人的担保能力和主体资格证明资料的复印件；

　　◆双方签订或履行合同的往来电报、电传、信函、电话记录等书面材料和视听材料；

　　◆登记、见证、鉴证、公证等文书资料；

　　◆合同正本、副本及变更、解除合同的书面协议；

　　◆标的验收记录；

　　◆交接、收付标的、款项的原始凭证复印件。

　　2、合同资料归档、统计与管理

　　1)、公司所有合同都必须统一编号，由法务部妥善保管。

　　2)、合同承办人办理完毕签订、变更、履行及解除合同的各项手续后十日内，应将合同档案资料移交法务部。

　　八、附则

　　1、凡因未按规定处理合同事宜、未及时汇报情况和遗失合同有关资料而给公司造成损失的，追究相关负责人和责任人的经济和行政责任。

　　2、法务部应定期将履行完毕或不再履行的合同有关资料按合同编号整理，由法务主管确认后交行政部档案管理人员存档，不得随意处置、销毁、遗失。

公司内部合同管理制度5

　　第1章总则

　　第1条为明确销售合同的审批权限，规范销售合同的管理，规避合同协议风险，特制定本制度。

　　第2条本制度根据《中华人民共和国合同法》及其相关法律法规的规定，结合本企业的实际情况制定，适用于企业各销售部、业务部门、各子公司及分支机构的销售合同审批及订立行为。

　　第2章销售格式合同编制与审批

　　第3条企业销售合同采用统一的标准格式和条款，由企业销售部经理会同法律顾问共同拟定。

　　第4条企业销售格式合同应至少包括但不限于以下内容。

　　1、供需双方全称、签约时间和地点。

　　2、产品名称、单价、数量和金额。

　　3、运输方式、运费承担、交货期限、交货地点及验收方法应具体、明确。

　　4、付款方式及付款期限。

　　5、免除责任及限制责任条款

　　6、违约责任及赔偿条款。

　　7、具体谈判业务时的可选择条款。

　　8、合同双方盖章生效等。

　　第5条企业销售格式合同须经企业管理高层审核批准后统一印制。

　　第6条销售业务员与客户进行销售谈判时，根据实际需要可对格式合同部分条款作出权限范围内的修改，但应报销售部经理审批。

　　第3章销售合同审批、变更与解除

　　第7条销售业务员应在权限范围内与客户订立销售合同，超出权限范围的，应报销售经理、营销总监、总裁等具有审批权限的责任人签字后，方可与客户订立销售合同。

　　第8条销售合同订立后，由销售部将合同正本交档案室存档，副本送交财务部等相关部门。

　　第9条合同履行过程中，因缺货或客户的特殊要求等，销售部或客户提出变更合同申请，由双方共同协商变更，重大合同款项应经总裁审核后方可变更。

　　第10条根据合同规定的解除条件、产品销售的实际和客户的要求，销售部与客户协商解除合同。

　　第11条变更、解除合同的手续，应按订立合同时规定的审批权限和程序执行，在达成变更、解除协议后，须报公证机关重新公证。

　　第12条销售合同的变更、解除一律采用书面形式（包括当事人双方的信件、函电、电传等），口头形式一律无效。

　　第13条企业法律顾问负责指导销售部办理因合同变更和解除而涉及的违约赔偿事宜。

　　第4章销售合同的管理

　　第14条空白合同由档案管理人员保管，并设置合同文本签收记录。

　　第15条销售部业务员领用时需填写合同编码并签名确认，签订生效的合同原件必须齐备并存档。

　　第16条销售业务员因书写有误或其他原因造成合同作废的，必须保留原件交还合同管理档案人员。

　　第17条合同档案管理人员负责保管合同文本的签收记录，合同分批履行的情况记录，变更、解除合同的协议等。

　　第18条销售合同按年、按区域装订成册，保存xx年以作备查。

　　第19条销售合同保存xx年以上的，合同档案管理人员应将其中未收款或有欠款单位的合同清理另册保管，已收款合同报销售经理批准后作销毁处理。

　　第5章附则

　　第20条本制度由销售部负责制定、解释及修改。

　　第21条本制度自颁布之日起生效。

内部控制合同管理制度 (菁华3篇)（扩展6）

——内部管理制度 (菁华5篇)

内部管理制度1

　　一、自行车库管理制度

　　1．商场自行车库只存放本商场员工上下班用自行车，超过一周不取的车辆，行政部自行处理，长时间出差时，要向管理人员打招呼。

　　2．凭有标志车筐存放车辆。

　　3．要按规定位置放置车辆。

　　4．爱护车室内公用设备，损坏赔偿。

　　5．保持车室内卫生，不扔废弃物。

　　6．要文明存车，服从管理员管理，按顺序存放，不得损坏他人车辆。

　　二、废旧包装物品回收管理制度

　　1．凡属废旧包装物品，均由商场行政部统一回收，各部门不得自行处理。

　　2．商场各部门在拆箱或开包时，要尽量保持包装物完好，要指定专人负责。废旧包装物品应及时送到行政部指定存放地点。

　　3．行政部设专人管理，回收的包装物要按类型、规格码放整齐，必要时要进行加工处理，及时联系回收单位，做好防火，防雨工作。

　　4．对外处理废旧包装物品要坚持尽可能多收益的原则。收入根据商场有关规定除上交财审部外，某余部分奖励上交单位和行政部。

　　5．回收工作做得好的单位，由行政部报请商场可对其进行表扬或奖励。

　　6．回收工作中行政部与各部门之间要做好登记工作。

　　三、行业管理制度

　　为保证商场各项业务活动顺利进行，商场在购、销等工作中应加强法制观念，加强行业管理。

　　1．商场在经营过程中，应注意各项手续齐备，特别是对方应提供的准运证、调运证、生产许可证、经营许可证、卫生许可证、代理批文、商标注册等各种证件，应在内容-亡、时间上与实际相符并要有专人负责存档、保管。商场经理要切实负起责任，避免造成损失。一旦出现问题要及时向场经营部汇报。对造成不良影响和经济损失的要追究其工管经理及当事者的责任。

　　2．商场在经营过程中，要严格执行《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》及有关政策法规。

　　3．为有效地保护消费者的合法权益，切实树立国有商业的良好信誉，各柜台对所售出商品的质量要实行“先行负责制”，避免出现因质量问题，从而发生纠纷。

　　4．如商场经营的商品涉及到专项管理的，要先向商场经营部申报，待手续完备后，方能经营，若违反制度，一经发现，追究其主管经理责任。

　　5．企业法人营业执照正本由商场总经理办公室负责悬挂在总经理办公室墙上；专项商品经营许可证、广告经营许可证、卫生许可证的正本、主件由总经理办公室负责存档。

　　6．由市场经营部归档、保存企业法人营业执照副本、专营证副本、许可证副本。

　　7．各柜组、各部室因公事需要借用执照副本时，要向市场经营部出具盖有本部门公章的借条，借条内容包括：事由、前往单位借用人签字，用后要及时送还。

　　办公用品管理规定

　　一、办公物品的购买

　　第一条 为了统一限量，控制用品规格以及节约经费开支，所有办公用品的购买，都应由办公用品管理员统一负责。

　　第二条 根据办公用品库存量情况以及消耗水*，向办公用品管理室经理报告，确定订购数量。如果办公印刷制品需要调整格式，或者未来某种办公用品的需要量将发生变化，也一并向管理经理提出。

　　调整印刷制品格式，必须由使用部门以文书形式提出正式申请，经企划部门审核确定大致的规格、纸张质地与数量，然后到专门商店采购，选购价格合适、格式相*的印刷制品。

　　第三条 在办公用品库存不多或者有关部门提出特殊需求的情况下，按照成本最小原则．选择直接去商店购买或者订购的方式。

　　第四条 在各部门申请的办公用品中，如果包含有需要订购的办公用品。则申请部门还必须另填一份订购单，经办公用品管理部门确认后，直接向有关商店订购。

　　办公用品管理部门，必须依据订购单，填写“订购进度控制卡”，卡中应写明订购日期、订购数量、单价以及向哪个商店订购等等。

　　第五条 按订购单以及订购进度控制卡检查所订购办公用品，以及在预定日期送到与否。

　　第六条 所订购办公用品送到后，按送货单进行验收，核对品种、规格、数量与质量，确保没有问题后，在送货单上加盖印章，表示收到。然后，在订购进度控制卡—上做好登记，写明到货日期、数量等等。

　　第七条 收到办公用品后，对照订货单与订购进度控制卡，开具支付传票，经主管签字盖章，作好登记，转交出纳室负责支付或结算。

　　第八条 办公用品原则上由总公司统一采购、分发给各个部门。如有特殊情

　　况，允许各部门在提出“办公用品购买申请书”的前提下就*采购。在这种情况下，办公用品管理部门有权进行审核，并月把审核结果连同申请书一起交付监督检查部门保存，以作为日后使用

　　情况报告书的审核与检查依据。

　　第九条 各部门的申请书必须一式两份，一份用于分发办公用品，另一份用于分发领用用品台账登记。在申请书上要写明所要物品、数量与单价金额。

　　第十条

　　1．接到各部门的申请书(两份)之后，有关人员要进行核对，并在申请受理册上做好登记，写上申请日期、申请部门、用品规格与名称，以及数量，然后再填写一份用品分发传票给发送室。

　　2．发送室进行核对后，把申请的全部用品备齐，分发给各部门；

　　3．用品分发后做好登记，写明分发日期、品名与数量等。一份申请书连同用品发出通知书，转交办公用品管理空记账存档；另一份作为用品分发通知，连同分发物品一起返回各部门。

　　第十一条 对决定报废的办公用品，要做好登记，在报废处理册上写清用品名称、价格、数量及报废处现的其他有关事项。

　　二、办公物品的保管

　　第十二条 所有入库办公用品，都必须一一填写台账(卡片)。

　　第十三条 必须清楚地掌握办公用品库存情况，经常整理与清扫，必要时要采取防虫等到保全措施。

　　第十四条 办公用品仓库一年盘点两次(6月与12月)。盘点工作由管理室主任负责。盘点要求做到账物一致，如果不一致，必须查找原因，然后调整台账，使两者一致。

　　第十五条 印刷制品与各种用纸的管理以照盘存的台账为基准，对领用的数量随时进行记录并进行加减，计算出余量。一旦一批消耗品用完，立即写报告递交办公用品管理室主任。

　　第十六条 必须对商场各部门所拥有的办公日用低值易耗品，主要指各种用纸与印刷制品作出调查。调查方式是，每月5日对前一月领用量、使用量以及余量(未用量)作出统计，向上报告。办公用品管理室对报告进行核对，检查各部门所统计的数据是否与仓库的各部门领用台账中的记录相一致。最后把报告分部门进行编辑保存。

　　第十七条 对商场各部门进行监督调查的内容包括：

　　1，核对用品领用传票与用品台账；

　　2．核对用品申请书与实际使用情况；

　　3．核对用品领用台账与实际用品台账。

　　第十八条

　　1．核对收支传票与用品实物台账；

　　2．核对支付传票与送货单据。

　　三、商场办公物品管理制度

　　第一条 行政管理部负责商场办公用品、办公设备、低值易耗品、通信设备的采购、保管与发放，电脑及附属设备的购置与管理，由信息管理部设专人负责。

　　第二条 商场各部门将所需办公用品提前半个月报至行政管理部，行政管理部根据实际用量和库存情况制定购置计划，经总经理批准后购置。

　　第三条 特需办公用品、低值易耗品和通信设备，须经主管总裁批准，由行政管理部负责购置，然后记入备品保管账目。

　　第四条 备品发放采取定期发放制度，每月的1日和15日办理，其他时间不予办理。

　　第五条 备品仓库设专人负责。备品入库需根据《入库单》严格检查品种、数量、质量、规格、单价是否与进货相符，按手续验收入库，登记上账。未办入库手续，财务一律不予报销。

　　第六条 备品保管实行“三清、两齐、三一致”，即材料清、账目清、数量清，摆放整齐、库房整齐，账、卡、物一致，做到日清月结。

　　第七条 做好出库管理。在日清月结的条件下，月末必须对所有单据按部门统计，及时转到财务部结算。

　　第八条 各部门设立耐用办公用品档案卡，由行政管理部定期检查使用情况，如非正常损坏或丢失，由当事人赔偿。

　　第九条 行政管理部负责收回商场调离人员的办公用品和物品。

　　第十条 行政管理部建立商场固定资产总账，对每件物品要进行编号，每年进行一次普查。

　　四、商场办公用品发放规定

　　第一条 本商场为规范办公田品的发放工作，特制订本规定。

　　第二条 商场各部门应本着节约的原则领取、使用办公用品。

　　第三条 各部门应指定专人管理办公用品。

　　第四条 各部门应于每月28日前将下月所需办公用品计划报办公室。办公室于每月6日前一次性发放各部门所需办公用品。

　　第五条 采购人员须根据计划需要采购，保证供应。

　　第六条 办公用品入库和发放应及时记账，做到账物相符。

　　第七条 任何人未经允许不得进入办公用品库房，不得挪用办公用品及其他物资。库房要做到类别清楚、码放整齐。

　　五、办公消耗品管理规定

　　第一条 本商场为加强对办公消耗品的管理，特制订本规定。

　　第二条 办公消耗品是指文具、纸张、账本及其他印刷物品。

　　第三条 办公消耗品一年的消耗限额为x万元，各部门及有关人员必须节约使用，避免浪费。

　　第四条 办公消耗品的购买与管理，由总务部负责，下设保管员处理领用事务。

　　第五条 总务部必须把握消耗品在正常情况下每月的*均消耗量，以及各种消耗品的市场价格、消耗品的最佳采购日期。在此基础上，确定采购量与采购时间，以最小的采购量满足日常事务运营对消耗品的基本需求。

　　第六条 对于特殊场合所用的特殊办公用品，使用部门必须先提出书面申请，总务部据此进行必要的调查后决定是否准予采购。如果一次采购价格总额超过x万元时，须经该部门主管同意，必要时请示总裁。

　　第七条 在订制各种账票时，如果需要改动原格式或者重新设计新格式，使用部门的主管必须起草正式文件或方案，若有相关部门，则需要一式多份，然后将这些材料送至总务部，并附上委托订制或订购申请单。之后，总务部在其责权范围内。审核新格式、订购数量是否合适，以及新格式的适用性与时效性等等。通过审核后，还必须就是否由本公司自行复制或复印，还是委托外部进行印刷等问题，与申请部门作进一步协商。

　　第八条 向总务部领取办公消耗品时，必须填写申请书，写明申请时间，使用场所(部门名称)以及物品名称与数量。同时，申请者以及其部门主管必须加盖印章或签字。另外，特殊办公消耗品的申请，必须填写用途。

　　第九条 局部使用或特殊用途的账簿传票的订购与领用，统一由总务部调控与管理。使用部门或申请者必须按特殊的程序提出申请。

　　第十条 总务部必须在填写办公消耗品购进登记簿的基础上，对照各申请采购传票，在每月末进行统计，向总经理作出报告。

　　六、文具用品管理制度

　　第一条 为使办公文具用品管理规范化，特制订本制度。

　　第二条 本制度所称办公文具分为消耗品、管理消耗品及管理品三种。

　　1．消耗品：铅笔、刀片、胶水、胶带、大头针、图钉、笔记本、复写纸、卷宗、标签、便条纸、信纸，橡皮擦、夹子等；

　　2．管理消耗品：签字笔、荧光笔、修正液、电池、直线纸等；

　　3．管理品：剪刀、美工刀、钉书机、打孔机、钢笔、打码机、姓名章、日期章、日期戳、计算机、印泥等。

　　第三条 文具用品分为个人领用与部门领用两种。个人领用指个人使用保管的用品，如圆珠笔、橡皮擦、直尺等。部门领用指本部门共同使用的用品，如打孔机、钉书机、打码机等。

内部管理制度2

　　为进一步加强大队内部建设，完善工作机制，促进各项工作的顺利开展，特制定大队办公室内部管理制度。

　　一、文件审批制度

　　大队收、发文件必须严格按照《国家行政机关公文处理办法》规定的程序办理。

　　1、凡上级来件、下级请示报告件、同级呈送件等材料都要逐件登记。

　　2、原则上对紧急、重大或难处理的公文，直接送大队长批阅。

　　3、对属于分管领导职责范围内贯彻执行的公文，由分管；领导直接批阅。

　　4、对需传阅、学*的文件，须按大队长、*、副大队长、中队长、队员的顺序，逐级传阅、学*，并实行登记阅览制。

　　5、对上述一切批阅方式，文件最后都要移交档案管理员。

　　6、谁遗失、丢失、损坏文件，将根据造成的后果追究责任。

　　二、印章管理制度

　　对印章管理按照“郑环监41号文件关于使用新印章及加强印章管理的通知要求，由办公室主任严格管理。

　　1、印章使用登记制度。除领导签发公文外，使用印章须经有关领导批准，并一律填写管城大队用印登记表。

　　2、印章管理人员用印前，要认真审核，明确了解用印的内容和目的，符合用印手续，方可登记使用，对不符合规定的，印章管理员有权拒绝。

　　3、使用印章必须在办公室内进行，不得将印章带出单位以外使用。

　　4、已废止的章，应立即上交支队办公室。

　　5、印章管理员违反上述规定用印的，将根据造成的后果追究责任。

　　三、财务管理制度

　　办公室财务管理必须严格按照郑环保[1997]77号文件“郑州环保局财务管理规定”，实行大队长负责制。重大问题领导集体研究决定。办公室主任负责管理经费。

　　1、对办公经费的支出，原则上按本年度财务计划执行，如有变动或遇新增加的重要项目，需立即报请支队办公室等待批示。

　　2、办理各项经费支出前，必须由办公室主任报请大队长批示并填表申请，经批准后方可进行办理。

　　3、凡购置小额办公用品，须由两人以上共同办理、共同签字，经大队长审核、签字后，内部方可给予报销。

　　四、劳动纪律制度

　　严格按照郑环保[1995]第41号文件〈关于加强劳动纪律，提高工作效率的补充规定〉，规范管理。

　　1、按时到岗和休息。上班前要提前到达打扫所属责任区卫生，到下班时间方可离岗。不得迟到、早退。如有事须向领导请示批准后方可离岗。

　　2、上班时间不准下棋、打扑克，个人不准打游戏、看碟片、收听广播，不准办私事、干私活。

　　3、按时参加各种会议，自觉遵守会场纪律，开会时间不准中途无故退场、不准看与会议无关的报纸、杂志等材料。

　　4、自觉维护机关正常的工作秩序，做到文明办公、礼貌待人，不准在办公室内大声喧哗或吵嘴斗架，对严重违犯者给予必要的处分。

　　5、严格执行请销假制度，按规定填写请假条，报请大队长批准。并将外出时间、地点、联系方式、返回日期报办公室。返回后及时填写销假条，报于大队长。

　　五、文印管理制度

　　办公室对文印管理工作应本着“勤俭节约、禁止浪费”的原则，按支队下发的04号文件“关于进一步加强文印管理工作的通知(试行)”的要求，规范管理。

　　大队复印、打印业务，须报请办公室主任批准，由办公室主任统一管理，实行复印登记、开票、签名制。

　　以上规定，从即日起大队各成员必须严格执行，违者后果自负。

内部管理制度3

　　内部讲师管理办法提要：培训组根据讲师的配合度、教材的更新程度以及学员培训报告书的效果评定给出20分，其中配合度占5分，教材更新5分，培训报告书效果反馈占10分)

　　内部讲师管理办法

　　为了促进公司各个部门在技术专业上的相互沟通，促进员工之间的相互交流和合作达到部门内部知识经验的传承和分享，使公司整体形成一种人人重视自我提高的文化氛围，特制定本办法。

　　一、讲师资格

　　在某个工作领域具有一定的专长，表达能力较好，可以清楚表达出所讲内容，与同事达到知识共享和经验传播的目标。

　　必须通过公司内部讲师认证。

　　二、讲师认证

　　(1)参加公司举办的内部讲师培训。时间8课时

　　(2)培训后经试讲合格颁发内部讲师培训证书。

　　三、讲师责任

　　(1)按统一格式编写相关教材，教材经主管和培训部门确认其正确性、实用性。

　　(2)定期更新教材内容，使教材保持先进实用。

　　(3)根据培训部门的安排向有关人员授课，并进行课程效果反馈。(使用"员工教育训练反馈表")

　　(4)认真备课，控制课堂气氛、时间使课程达到最优效果。

　　(5)向培训部门反馈有关课程、部门培训信息。

　　四、讲师权利

　　(1)优先接受部门专业各项内训、外训。

　　(2)享有内部讲师津贴。(数额：部门经理以上40元/小时;其他员工30元/小时)

　　(3)根据学员反馈和培训组考核享有参加优秀讲师评审权利。

　　五、优秀讲师评审

　　根据学员上课反馈表对于课程满意度的综合评分在85分以上的讲师可进行优秀讲师评审，评审分数100分，学员反馈表评分占80分(详见员工培训反馈表)，培训组根据讲师的配合度、教材的更新程度以及学员培训报告书的效果评定给出20分，其中配合度占5分，教材更新5分，培训报告书效果反馈占10分)每季度评出优秀讲师1名，颁发优秀讲师证书并给予现金奖励200元。

　　六、其他规定

　　各部门主管、经理对本部门员工有教育培训的义务，参加外训的员工及有义务将外训知识与部门同事分享。原则上没有讲师津贴，但可参加优秀讲师评选。

内部管理制度4

　　计算机校园网是学校教育信息对外交流的窗口，为有效进行网络有效管理，充分利用及发挥校园网的信息资源，保证学校网络信息的畅通，特制本制度。

　　1、校园网是学校开展工作的展示*台，包含学校重要信息资源，禁止任意修改和删除校园网络系统的文件和数据资料，不得改动计算机的系统设置。

　　2、树立正确的计算机网络职业道德，禁止使用非法软件和下载资料，不允许玩电子游戏，网络管理人员要树立高度的事业心和责任感，把握正确的导向，建设好学校网站。

　　3、校园网及资源编制的程序、数据库、文档、图片等软件的知识产权属于学校集体所有，任何个人不得占为私有。

　　4、为了保证校园网的安全，每个人都要积极参与计算机病毒预防，堵塞病毒传染渠道；保护好校园网的设备和线路，不准擅自改动计算机的连接线及其他附属设备，不准把计算机外借。

　　5、网络管理人员要加强对网络的管理，经常测试计算机的性能，发现故障要及时进行处理；自己不能处理的，要及时给学校领导小组汇报，以便对故障进行及时处理。

　　6、学校定期对计算机使用、管理及清洁卫生等情况进行检查，做得不到位的，要及时进行整改，发挥设备、网路的作用。

内部管理制度5

　　为了提高会计信息的质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律、法规和规章制度的贯彻执行，结合本单位的情况，促进单位内部会计控制的建立和健全，加强内部监督，进一步规范经费使用和经费运作的行为，特制订本规范。

　　预算管理的内部控制

　　一、财务预算是预算管理的重要内容。财务预算是指制订一定时期内全部经济活动各项目标的计划和相应措施，并以货币及其他数量形式来反映和说明。预算管理是对单位业务流、资金流、信息流、人力资源流的综合与控制。

　　二、每年末，学校各部门根据自身的实际情况编制下年度较详细的经费预算方案，由财务部门汇总后，经校长办公会审议后，上报区领导。各部门负责人对部门预算编制负责，校长对年度预算方案负责。

　　三、建立对预算执行情况的分析制度。每月财务部门分析预算指标的执行情况，如发现执行情况与预算方案有较大差异时，需变更预算方案，应及时向上级领导提出调整方案。

　　四、建立预算工作的授权批准制度。校内各部门负责人，授权对本部门内的预算工作进行审批，不得超越审批权限，经办人应当在职权范围内，按审批后的意见办理预算工作。

　　五、为维护预算的严肃性，对预算的调整，必须经过申请、审议、批准等程序。

　　1、预算调整的申请：必须由部门预算执行人或编制人提出申请，说明调整的理由、调整的初步方案和调整前后的预算指标对比，以及调整后预算的负责人、执行人等情况。

　　2、预算调整的审议：对部门预算执行人或编制人提出的调整申请数，应经过校长办公会议审议，提出审议意见，担任审议的部门和人员应由校领导指定，审议意见应包括对申请同意、反对或补充修改的内容等。审议人应对审议意见负责。

　　3、预算调整的批准：经审议的预算调整申请，才可报送有关领导批准。批准人应在审阅有关资料后提出书面意见，然后下发给申请人遵照执行。

　　六、预算方案制定后，预算执行者对预算进行管理，除建立预算执行情况分析制度外，校内各预算部门要加强自查。根据实际情况，可按时、按文、按部门进行必要的互查。总结预算目标与预算执行差距，把预算执行情况纳入年终考评。

　　货币资金的内部控制

　　一、货币资金是指以货币形态存在的资产，包括现金、银行存款及其他货币资金。

　　二、保持现有银行存款开户的情况，如有需要，需另设帐户，包括银行汇票存款、信用证存款、外埠存款、外币存款等，必须由校领导集体讨论而定，并报批上级领导。

　　三、货币资金实行钱帐分管，指派合格的业务人员来办理货币资金的收付业务。

　　1、各种收支业务必须取得合法、真实的凭证，个人在办理收支业务时，须得到有关领导的授权，即学校对300元以内的支出业务由总务主任负责审批，超过300元的支出业务由校长负责审批，并在记帐凭证上签章附上原始凭证，再交主管财务进行复核。经复核后的记帐凭证，才可作为货币资金收付和核算依据。

　　2、现金管理人员不准用不符合规定的凭证顶替库存现金，不准设小金库，遵守库存现金限额。现金管理必须做到日清月结，应定期或不定期组织清查小组（成员由相关人员组成）根据盘点表的项目盘点库存现金，并同现金日记帐余额进行核对。

　　3、银行存款管理人员应保证银行存款收付的合法，银行帐号不准出租、借用、套用或转让给其他单位或个人使用，不准将单位的收入以个人名义存储，期末由非出纳人员逐笔核对银行存款日记帐和银行对帐单，并编制银行存款余额调节表，调整未达帐项，同时对未达帐项，建立台帐，注明内容和原因，保证银行存款的真实性。

　　4、为保证银行存款的安全完整，要妥善保管支票等票据，对作废的支票等票据要加盖作废戳记，财务专用章由总务主任保管，支票印鉴章由出纳保管，学校法人章由人事保管，并做好印章使用记录，相互牵制，印章和支票需分开存放，防止非法行为发生。

　　四、建立货币资金职务分离制度，完善出纳人员岗位责任制，出纳人员必须根据经过审签的记帐凭证来支付和保管货币资金，不得兼任稽核工作，严禁未经授权的部门和人员来办理货币资金或直接接触货币资金。

　　存货的内部控制

　　一、存货是单位重要的资产项目，加强存货的内部控制和管理，确保存货资产的安全、完整，以提高存货资金的使用效果。

　　二、建立存货管理的职务分离制度，根据年度费用的预算计划和上年存货收**况，由存货管理人员编制存货计划，由总务部门进行复核审批，来确认计划的合理性，存货采购人员不得兼任验收和存货保管工作。存货保管人员不得负责存货的会计记录，即管帐不能管物。

　　三、建立存货采购、领用、发出业务的授权审批制度。存货的采购应当由当事人提出采购申请，由校总务部门审核批准，方可指定专人签订合同和采购业务，实物管理部门在接到外购货物时，首先应检查有否订货合同、入库通知单和质量检验单，复核货物的数量和相关的质量检验。存货的领用和发出，需经总务部门的批准，应以经审核的领料和发出的凭证为依据。

　　四、对存货的入库、领用和发出，实物管理部门应按货物类别、编号、规格、型号、计量单位、单价、金额等设置实物明细帐。月末编制存货收、发、存明细表，与财务部门进行帐、卡、物核对。

　　五、建立年度存货盘点制度。必要时，也可临时突击盘点。盘点时，应制订盘点计划，列出盘点表，存货盘点应由负责存货保管、记帐的人员以及独立于这些职务的其他人员共同进行。盘点时，要有序摆放存货，保持完整的盘点记录，如有盈亏，要查明原因，直至追究个人责任，并及时处理盘盈、盘亏，也要发现存货需报损和报废情况。

　　六、对存货的报损和报废，应由管物部门提出申请，说明存货需报损、报废的原因，由管理部门和单位领导签署并按规定程序上报结算中心，待批准后方可处理。

　　七、审批后存货的报损、报废的削价收入，按会计制度规定及时入帐。

　　固定资产的内部控制

　　一、固定资产是单位固定资金的实物形态。加强固定资产管理、保养、维修，使固定资产在规定的使用年限中能正常的运行，以提高固定资金的使用效果。

　　二、学校的固定资产，指有专人或部门负责管理，固定资产管理部门应建立固定资产登记帐册。固定资产使用部门建立固定资产卡片，需详细记录固定资产实物数量、价值、使用状况、存放地点、维修及保养、报废等情况。财务部门应设立固定资产总帐和明细帐。三个部门分别对固定资产增减进行核算，并定期进行核对。

　　三、固定资产的增减，有规定的审批权限（五万内（含五万）由学校处理，五万元以上报区教育局资产中心处理。）如要购置固定资产，须有使用部门提出申请，由固定资产管理部门将请购与预算进行核对。如属权限范围内，可直接审核批准，不属权限范围内，应由单位负责人审批，在购置过程中，固定资产管理部门要编制询价报告，经讨论通过，方可签约购置。购入的固定资产，须由专人进行验收，并在验收单上签字同意，方可入帐。固定资产的处置，也应由固定资产使用部门提出，并填制固定资产报废审批单，按规定的审批权限进行。

　　四、年度进行固定资产盘点，是保护财产安全、完整的必要控制手段，盘点工作应由负责保管、记帐等不同职能的人员以及与固定资产无关的其他局外人共同担任。盘点时，要编制盘点清单，清单内容包括固定资产名称、类别、编号、存放地点、目前使用状况和核对，如有不符，需经一定的批准程序才能进行帐面调整。

　　五、固定资产管理部门或人员，要加强对固定资产维修和保养工作，每年应编制固定资产维修计划，或根据使用中出现的应急情况，采取修理措施，要分别设置有关表单来记录、使用、维修、保养等情况，并对记录情况定期检查，修理业务的原始凭证，经审批后交财务部门。

　　工程项目内部控制

　　一、工程项目是单位的投资项目，它会承担较大的风险。因此，对工程项目必须进行可行性研究，以谋求投资的最大效益。

　　二、建立工程项目业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责和权限，如工程项目的立项应先由使用部门提出申请，上报校总务部门，校总务部门核实情况后，在校长办公会议上审议而定。

　　三、配备合格人员办理工程项目业务，配备专职会计人员办理工程项目会计核算业务，对工程项目业务建立严格的授权批准制度，审批人不得超越审批权限，只能在授权范围内进行审批，经办人应当在职责范围内，按审批人的批准意见办理项目业务。

　　四、工程项目可行性研究报告，要组织工程、技术、财会等相关部门人员集体决策讨论，决策过程应有完整的书面记录，任何人不得擅自改变集体决策意见。

　　五、组织相关人员对工程项目编制的预算进行审核，重点审查编制依据、项目内容、工程量计算、定额套用等是否真实、完整、准确。

　　六、工程项目价款支付业务，原则上应按工程合同约定的价款支付方式，由有关部门或人员提交价款支付申请及凭证，有审批人的批准意见，经财务人员的复核才可办理价款支付，如工程价款和支付方式发生变动，应提供较完整的书面意见和相关资料，会计人员应对工程变更价款进行审核。

　　七、工程项目竣工要进行竣工决算，要组织有关部门及人员对工程项目竣工决算进行审计，竣工决算审计未实施，不得办理竣工验收手续，验收合格的工程项目，应当编制财产清单，办理资产移交手续，列入单位的固定资产。

　　流动负债内部控制

　　一、流动负责是由于过去的交易或事项形成的，现已承担的义务、负债的偿还会导致经济利益的流出，其包括应付帐款、预收款、代管款项的收取、应缴财政专户等。

　　二、对流动负债，按其经济内容及会计科目核算的要求，设立总帐和明细帐，详细记录负债的发生日期、内容、债权人名称等，对流动负债的支付，要有授权批准手续，以保证支付款项的正确性、合法性，每月末核对总帐和明细帐。

　　三、流动负债经确认后，不能随意核销，对无法支付的流动负债，要有有关人员核销申请，报批有关领导的审批，按会计制度的规定、核销帐户。

　　会计报表的编制与报送内部控制

　　一、会计报表是反映单位在一定时期的财务状况，经济活动成果和现金流量。

　　二、按照国家统一会计制度的规定，会计人员必须每月进行结帐，定期编制财务报告，其包括会计报表及其说明，并上报有关部门。

　　三、编制和报送的财务报告，应当根据国家统一会计制度规定的格式和要求，做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚、会计报表附注说明，应做到项目齐全，内容完整。

　　四、指定专人负责会计报表的编制，列入其岗位责任制内容，并进行考核。

　　五、报送的财务报告，应依次编定页码，加具封面，装订成册，加盖公章。

内部控制合同管理制度 (菁华3篇)（扩展7）

——内部控制管理制度菁选

内部控制管理制度13篇

　　在社会一步步向前发展的今天，我们每个人都可能会接触到制度，制度是指一定的规格或法令礼俗。相信很多朋友都对拟定制度感到非常苦恼吧，下面是小编精心整理的内部控制管理制度，欢迎阅读与收藏。

内部控制管理制度1

　　第一章总则

　　第一条为保障公司业务经营管理活动安全、有效、稳健运行，切实防范和化解经营风险，结合公司实际，特制定本制度。

　　第二条公司内部控制是一种自律行为，是为实现经营目标、防范风险，对内部机构、职能部门及其工作人员从事的经营活动及业务行为进行规范、牵制和控制的方法、措施、程序的总称。

　　第二章内部控制的目标、原则、结构和要求

　　第三条内部控制的总体目标是：在全公司建立一个运作规范化、管理科学化、监控制度化的内控体系。具体如下：

　　一、保证法律法规、金融规章的贯彻落实；

　　二、保证全公司发展规划和经营目标的全面实现；

　　三、预防各类违法、违规及违章行为，将各种风险控制在规定的范围之内；

　　四、保证会计记录、信息资料的真实性，保证及时提供可靠的财务会计报告；

　　第四条全公司要按照依法合规、稳健经营的要求，制定明确的经营方针，完善“自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束”的经营机制，坚持“安全性、流动性、效益性”相统一的经营原则。在内部控制建设方面应遵循以下原则：

　　一、合法性原则。

　　内控制度应当符合国家法律法规及监管机构的监管要求，并贯穿于各项经营管理活动的始终。

　　二、完整性原则。

　　各项经营管理活动都必须有相应的规范程序和监督制约；监督制约应渗透到所有业务过程和各个操作环节，覆盖所有的部门、岗位和人员。

　　三、及时性原则。

　　各项业务经营活动必须在发生时进行及时准确的记录，并遵循效率性原则，外简内繁，按照“内控优先”的原则，建立并完善相关的规章制度。

　　四、审慎性原则。

　　各项业务经营活动必须防范风险，审慎经营，保证资金、财产的安全与完整。

　　五、有效性原则。

　　内控制度应根据国家政策、法律及全公司经营管理的需要适时修改完善，并保证得到全面落实执行，不得有任何空间、时限及人员的例外。

　　六、独立性原则。

　　直接操作人员和控制人员应相对独立，适当分离；内控制度的检查、评价部门必须独立于内控制度的制定和执行部门。

　　第五条内部控制系统的结构。全公司内部控制纵向结构由决策控制、执行控制、监督控制组成。横向结构由组织结构控制、计划财务控制、资金营运控制、会计管理控制等组成。纵横结构相互交叉，相互依赖，相互制约，共同构成对全公司经营活动具有全面控制功能的综合网络体系。

　　第六条内部控制的基本要求。

　　一、公司要结合本单位经营管理及业务特点，按照本规定的有关要求，建立明确、具体、有效的内部控制制度，形成责权分明、*衡制约、规章健全、运作有序的内部控制机制。

　　在各项业务经营中，坚持“授权有限，相互制约，事后复核”原则，切实加强对管理人员和一般从业人员的约束和监督。各项业务的开展要制定相应的岗位工作手册和业务指导书，明确操作规则、程序和各项具体要求，各职能部门、各业务岗位和人员都必须严格照章操作业务，不允许违反程序或省略程序操作。

　　二、必须建立三道控制防线：

　　（一）自控防线。

　　各业务部门应根据防范本部门所辖业务范围内各类经营风险的需要，组织开展管辖业务内控制度执行情况的检查、监督和控制，并对控制效果承担控制责任。

　　（二）互控防线。

　　应建立相关部门、相关岗位之间相互监督制约的工作机制，建立业务文件在相关部门和相关岗位之间传递的工作程序，明确签字责任。

　　（三）监控防线。

　　应建立以内部监督部门对各机构、部门及岗位各项业务实施全面监督反馈的监控防线。内部监督部门必须认真履行监督职能，加强业务监督，并及时将检查、评价结果向有关部门进行反馈。

　　三、公司在业务经营过程中对以下业务及人员应实行恰当的责任分离制度

　　（一）部门责任分离。

　　1、资金计划业务的管理和其会计的核算；资金调拨、授权和账户调剂；

　　2、贷款调查、贷款审查、贷款管理和贷款业务会计核算。

　　3、会计核算和现金出纳。

　　4、固定资产及内部财产的登记、保管、领发与账务核算。

　　5、现金、有价证券的保管与核算。

　　6、各项资金（含信贷、财务）及财产损失的确认与核销。

　　7、开证申请人资信状况和偿付能力的审查与开证。

　　8、其他有必要实行责任分离的部门。

　　（二）岗位责任分离。

　　1、各项业务的授权审批与具体经办。

　　2、资信调查、风险评估与贷款审批发放。

　　3、市场开拓与业务处理。

　　4、负责账务处理的人员与负责资金划转（含审批）人员。

　　5、其他有必要实行责任分离的岗位。

　　四、要严格按照以下要求建立健金信息资料

　　（一）完整性。

　　应按照《中华人民共和国档案法》的有关规定，建立和完善信息资料管理制度，按部门分类积累、整理和管理全面完整的信息资料。

　　（二）真实性。

　　各类信息资料应真实准确。

　　（三）保密性。

　　贯彻执行国家有关保密规定。对信息资料实行严格的'密级管理，对重要的信息资料必须双重以上备份。

　　（四）安全性。

　　务必保证各类信息资料在采集、加工、处理、网络传输、输出过程中的安全、准确和完整；重要信息资料必须妥善存放在有保密设施和安全措施的库房内，防毁防盗。对信息资料的存取、复制、更正、调阅、使用，必须实施严格的操作、授权及责任制度，保证信息资料安全。

　　五、要对各重要部位和岗位建立实施完备有效的应急应变计划。

　　（一）对意外灾害及人为原因可能出现的各类突发事件或故障，须制订严格的、可操作的、责任落实的、公开的应急预案。加强灾害性事故防范和应对演练，确保资金和人员安全，并建立实体保护的保险制度。

　　（二）对重要及关键岗位人员必须具备适当的人员备份。

　　六、要建立有效的内部监督系统，建立各项业务风险评价、内部控制的检查评价机制和对违规违章行为的责任追究机制，及时发现问题并堵塞漏洞，有效防止内部侵吞、挪用和外部盗窃、诈骗。

　　凡违反规章制度的，必须做出严肃处理，包括：批评教育、经济处罚、通报批评、调离工作岗位，触犯刑律的移交司法机关追究刑事责任。各经营部门负责人应牢固树立内控风险意识，对管辖部门及分管业务的内部控制状况负责，对由于内控不严所形成的风险损失承担领导责任。

　　第三章组织结构内部控制

　　第七条组织决策控制。

　　一、制衡系统。

　　建立完备的决策系统、执行系统和监督反馈系统，并按照相互制衡的原则设置内部机构及部门。

　　二、决策程序。

　　制定明确、成文的决策程序，全部经营管理决策要按照规定程序进行，并保留可核实的记录。切实保证决策的民主性、科学性，防止个人独断专行、超越或违反决策程序。

　　三、关系协调。

　　（一）纵向协调。

　　应保证指标指令自上而下地完整执行和经营责任自下而上逐级

　　负责，在系统内部形成有效的命令链和报告链。

　　（二）横向协调。

　　建立健全标准的协调程序，明确各部门的协调职能、义务及协

　　调方法和措施，并建立健全定期会议和临时会议制度，及时消除各种不协调因素。

　　第八条人事制度控制。

　　一、岗位职责。

　　按照目标管理要求，制定规范的岗位责任制度、严格的操作程序和合理的工作标准；明确不同岗位的工作任务，并赋予相应的责任和职权，建立相互配合、相互督促、相互制约的工作关系；对重点岗位、重点业务、重点凭证及财物要加强监控和管理。任何一项业务，必须有两人以上签字或授权。

　　二、调配任用。

　　（一）录用调配。

　　严格扰行国家及公司有关录用调配工作的政策及规定，制定明确的人员招聘录用条件，充分体现“公开、公*、竞争”原则。坚持*亲回避制度，重要管理岗位和重要业务岗位轮换制度。

　　（二）选拔任用。

　　制定明确的用人标准，坚持任职资格审查。建立严格的组织程厅。明确领导管理权限，严禁任何越权行为。

　　三、培训开发。

　　应制定职工教育与培训计划，并认真组织实施。坚持入公司教育、岗前培训、各类专业培训和定期离岗培训制度。坚持每年对从业人员进一定期限的离岗业务培训和内控知识培训，增强员工的风险意识、法纪意识和责任意识，确保员工熟悉岗位工作要求，了解和掌握相关的内部控制制度。

　　四、考核机制。

　　建立并完善员工考评制度，促进员工积极进取。

　　第九条领导职权控制。

　　一、权力监督。

　　加强对领导权力的监督制约，增加权力透明度。在不涉及失泄密的条件下，公开办事规则。公开的内容应包括办事职责、纪律、程序、时限及结果等。

　　二、任期责任。

　　在领导的任期内，按照公司高级管理人员任职资格管理规定的要求，进行任期目标责任考核和检查，对任期中演变为不符合任职资格和条件的人员，必须及时调整。

　　第四章计划财务内部控制

　　第十条计划目标控制。

　　一、目标设计。

　　计划目标应根据全公司统一的经营思想及原则，结合当地实际情况，在深入调查研究的基础上制定。计划目标应具有预见性、先进性、经济性和可操作性。

　　二、运作程序。

　　充分调查研究，预测发展趋势，评价、选定方案，拟定经营计划，编制报告。

　　三、组织执行。

　　按部门有机分解目标和制定具体实施方案，建立目标考核责任制度，对目标实行系统监测。

　　四、目标调整。

　　计划目标与实际情况差距较大时应及时进行调整，目标调整必须遵循实事求是的原则，从实际出发，以公司政策规定为依据，纠正偏差，使计划目标切实可行。

　　第十一条资产负债比例控制。

　　一、组织决策。

　　应成立资产负债比例管理委员会，制定工作规则，并对决议事项建立系统、完整的书面记录和执行反馈的内控制度。

　　二、计划监测。

　　严格执行公司下达的资产负债比例或限额，并定期对执行情况进行检查、监测和分析。

　　三、利率执行。

　　认真执行公司各项利率政策、制度及规定。合理制定内部资金利率。加强对利率政策执行情况的检查，发现问题应及时报告并予以纠正。

　　第十二条财务核算管理控制。

　　一、组织决策。

　　应成立财务审查委员会，作为财务开支审查机构，负责审议、分析、监督全公司重要财务事项，决议事项应保留系统、完整的书面记录。

　　二、管理及授权。

　　（一）必须真实、准确、及时、完整地进行财务核算，依法建账，严禁搞“两本账”或弄虚作假。

　　（二）财务管理尤其是对各项支出的管理必须实行严格的授权控制和管理，根据制定合理的财务审批权限，对大额支出必须严格实行授权控制。未经批准超限额审批及越权审批的，要追究签批人的责任。

　　（三）财务指标的分配、所有财务资金的上划与下、筹集与使用等，必须归财务审查委员会和财务部门统一管理。其他任何部门开口子、下指标的，财务部门均有权拒绝执行；财务账户必须统一管理，严禁私设“小金库”。

　　三、各项收入应及时、足额、完整入账。

　　严防跑、冒、滴、漏，任何部门及个人都不得少计、少收、转移甚至截留任何收入。

　　四、成本费用。

　　（一）严格执行公司利率政策，改善负债结构，降低负债成本。

　　（二）加强对各项成本支出的管理。严禁乱划、乱挤、乱冲、乱摊、乱支及虚列支出，各项准备金应按规定提取、使用。

　　（三）制定并严格遵循费用支出控制办法，加强对费用支出的监督，增加透明度，禁止任何部门及个人滥用职权乱用多支。各项费用支出不得以拨代支。

　　五、损益核算。

　　确保损益核算的真实性、完整性和准确性，所有应计、应提、应列、应摊、应并的各项财务收支必须按制度规定进行，严防损益失实，严禁隐瞒或编造损益，严禁截留利润。

　　六、分析预测。

　　建立健全财务分析制度，完善财务考核和激励机制；依据管理会计理论，建立成本、利润责任中心，强化成本控制，推行部门成本核算，建立预决算分析模型，加强对本公司及各项业务的本、量、利分析。

　　第十三条固定资产（低值易耗品）管理控制。

　　严格控制固定资产投资规模，严格遵守公司核定的固定资产控制标准，严格固定资产增加、减少、折旧等账务核算管理；建立健全固定资产购建、领用、改造、维修、报废及实物管理、残值入账等各项内控管理制度；购建的固定资产必须登记造册、纳入账内核算；租赁性资产要视同本公司资产登记管理；加强固定资产实物管理，确保账卡齐全、账实相符；实行检查制度。

　　第五章资金营运内部控制

　　第十四条计划管理控制。要按照公司的统一部署和要求，按月编制资金营运计划，做好资金头寸预测工作，加强资金头寸管理，定期进行检查监测。

　　第十五条资金调度控制。

　　资金的调出调入应严格按照授权范围进行审批，并及时划拨资金，登记相应台账。对大额资金调拨，资金汇出管理部门必须做好跟踪监测工作，确保汇出资金及时汇达指定行、指定单位，以减少在途损失；对当天未入账的在途资金，应查明原因，并及时与有关部门联系，采取补救措施。

　　第六章贷款业务内部控制

　　第十六条组织控制。贷款审批机构必须建立贷款审查委员会和企业信用等级评定委员会，负责贷款的审查和贷款企业的资信评估。上述两个委员会都要制定工作规则，并对决议事项保留完整的书面记录。

　　第十七条政策控制。

　　一、贷款投向要符合国家法律法规及经济、金融政策和全公司总体发展战略及信贷制度规定。

　　二、贷款投量要遵循资产负债比例管理的有关规定，严格控制在授权授信范围以内。

　　三、必须按照公司的有关规定，坚持贷款基本条件，坚持效益性、安全性和流动性原则。

　　第十八条贷款程序控制。

　　一、责任分离。

　　建立健全审贷分离责任制度，严禁由单人或单个部门单独完成贷款金过程。任何人不得超越职权或违反程序发放贷款。

　　二、操作程序。

　　应针对贷款业务调查、（项目贷款）评估、审查、审批、签约、发放、检查、监测、收回、不良贷款催收等各环节制定明确具体的操作规程。坚持贷前调查、贷时审查、贷后检查制度。

　　三、分级审批。

　　应根据信贷政策、贷款种类、借款人的信用等级和抵（质）押物、保证人及贷款风险度等情况，在授权审批权限内确定是否贷款。

　　第十九条安全保障控制。

　　一、各部门领导在授权范围内对贷款的发放和收回负全部责任。

　　二、建立健全并严格执行企业信用等级评定制度，合法有效的担保制度，不良贷款的监管、清收制度，信贷人员岗位责任制度。

　　三、加强信贷风险考核指标体系以及预警预报系统建设，建立并完善信贷管理台账，对信贷风险和借款企业经营风险进行监测，对每笔贷款明确责任人员，落实清收责任。

　　四、信贷部门对贷款的分析、考核、检查必须保留完整的书面记录。

　　五、发放贷款应使用公司统一的借款合同文本，特殊情况需要修改的，必须经过法务部门审查。

　　六、住房信贷业务应抓好以下控制部位及环节：住房开发贷款的建设项目评定、项目工程保险、有效抵押和第三者保证；个人住房贷款期房和现房的价值评估、有效抵（质）押、房屋财产保险、第三者保证。

　　第七章内部审计制度

　　第二十条公司建立内部审计制度，对公司各部进行内部审计。

　　一、部门职能

　　1、负责制订集团内部审计制度和操作规程，并监督执行；

　　2、负责制定审计工作计划，开展审计活动，定期或不定期向集团董事会和总经理汇报工作；

　　3、负责对所属单位贯彻和执行国家有关政策、财经法规、公司的财经制度、董事会决议、公司经营目标的完成情况等进行审计监督；

　　4、负责对所属单位的财务计划和预算执行、财务收支、投资及资产安全等经济活动进行审计；

　　5、负责对公司内部控制制度的制定和执行情况进行审计；

　　6、负责对公司及各所属单位经济核算和会计信息的真实性和准确性进行审计；

　　7、负责对下属单位经理离任的经济责任等有关审计事项；

　　8、负责对公司重大经营活动、重大投资项目、重大经济合同的进行审计监督；

　　9、负责后续审计工作，督办经集团领导批准的审计结论和处理意见的执行情况，并向董事会汇报；

　　10、负责对内审工作中发现的带有普遍性的问题或者有特性的事项进行审计调查，并将调查结果报告集团领导；

　　11、负责集团公司审计咨询工作，为被审计单位提供管理咨询服务；

　　12、负责公司董事会及总经理交办的其它审计工作。

内部控制管理制度2

　　第一章总则

　　第一条为了加强预算管理和宏观调控,强化分配和监督职能,保障工会社会职能的履行和工运事业的发展,根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国预算法》等法律、法规,结合工会实际,制定本办法。

　　第二条工会预算是经一定程序核定的工会经费年度收支计划,是收好、管好、用好工会经费的重要手段,是工会财务管理的重要内容。各级工会必须按照本办法办理工会预、决算。

　　第三条根据“统一领导,分级管理”的工会财务管理体制,工会预算一般分为五级管理,即:全国总工会、省级工会、市级工会、县级工会、基层工会。

　　预算管理实行下管一级的原则。

　　建立乡镇(街道)工会的地方,省级以下预算管理级次由省级总工会根据本地实际情况确定后,报全国总工会备案。

　　经全国总工会批准独立管理经费的中华全国铁路总工会、中国民航工会全国委员会、中国金融工会全国委员会,其预算管理级次由各自产业工会确定后,报全国总工会批准。

　　第四条县级以上(含县级,下同)工会对独立核算事业单位的补助及企事业单位按规定上缴的收益列入本级预算;未独立核算的事业单位,其收支要全额列入本级预算。

　　第五条各级工会要认真执行上级工会批准的预算。未经规定程序批准不得变更。

　　第六条预算年度自公历1月1日起至12月31日止。

　　第七条预算收支以人民币元为计算单位。

　　第二章预算管理职权

　　第八条工会预算包括本级预算和单位预算。本级预算是指各级工会本级次范围内工会经费收支(含所属建立预算管理关系的机关和单位)的总预算。单位预算是指与本级预算有相关经费收支管理关系的工会机关、企事业单位的预算。

　　第九条实行本级预算管理的工会,其职权是:

　　1.编制本级预算、决算草案和预算调整方案。

　　2.审批下一级工会和依靠本级供给经费的工会机关及所属独立核算企事业单位的预算、决算,汇总本级及所属各级工会的决算。

　　3.组织本级预算的执行,按规定程序办理预算调整。

　　4.监督、检查下级工会和依靠本级供给经费的工会机关及所属独立核算企事业单位的预算执行情况。

　　5.协调处理工会与同级财政、税务等部门及其他有关部门在工会预算管理方面的政策和经济关系。

　　各级工会财务部门是本级预算管理的职能部门,具体负责本级预算管理工作。

　　第十条实行单位预算管理的工会机关、企事业单位,其职权是:

　　1.编制本单位预算、决算草案和预算调整方案。

　　2.按照批准的预算,积极组织各项收入,合理安排各项支出,办理各项核算业务,保证预算任务的完成。

　　3.指导、监督所属单位或部门核算单位的各项财务收支工作。

　　4.按规定程序办理预算调整。

　　5.定期向主管工会财务部门报告预算执行情况。

　　第三章预算收支范围

　　第十一条工会预算由预算收入和预算支出组成。

　　预算收入包括:1.会费收入;

　　2.拨缴经费收入;

　　3.上级补助收入;

　　4.**补助收入;

　　5.行政补助收入;

　　6.事业收入;

　　7.投资收益;

　　8.其他收入。

　　预算支出包括:

　　1.职工活动支出;

　　2.**支出;

　　3.业务支出;

　　4.行政支出;

　　5.资本性支出;

　　6.补助下级支出;

　　7.事业支出;

　　8.其他支出。

　　第四章预算编制与审批

　　第十二条工会预算编制的原则是:统筹兼顾,保证重点;量入为出,收支*衡;真实合法,精细高效。

　　第十三条工会的年度预算应根据有关政策法规、上级工会要求、预算编制原则和本年度工会工作计划编制。本年度无重大支出项目,不得编制赤字预算。期末滚存经费结余不得出现赤字。

　　第十四条预算收入的.编制,要按照收入来源,充分考虑本年度各项变动因素,依法、真实、完整、合理地编制。

　　第十五条预算支出的编制,要坚持勤俭节约,体现工会工作特点,要优化经费支出结构,把资金使用的重点安排在维护职工权益、为职工服务和工会活动方面。

　　第十六条县级以上工会行政性支出预算,应参照同级**的有关规定、制度、费用标准以及核定的人员编制编列。

　　第十七条县级以上工会接受的财政补助资金要纳入预算管理,依据财政确定的开支范围专款专用。不得截留、挪用和改变资金用途。

　　第十八条各级工会的办公、职工活动场所等基本建设,根据《工会法》及国家有关规定,应由同级**或行政解决。

　　县级以上工会的办公和职工群众的文化、教育、体育活动设施,在**给予大部分补助的前提下,经上级工会批准,可以动用少量经费弥补不足,上级工会也可根据情况给予适当补助。

　　第十九条房屋建筑物购建、专项设备购置、大型修缮等预算,需附经有关专业部门论证的可行性工程项目论证报告、立项批复、开工许可等相关文件,按照工程进度及资金状况编制当年预算。列入地方基本建设或更新改造计划的工程项目,应附地方**或相关部门文件。

　　第二十条各级工会用部分结余经费投资时,必须进行可行性经济分析论证,提出书面报告,报职能部门审核,工会委员会(或常委会)讨论通过后,方可列入预算。

　　第二十一条县级以上工会预算,可在本级预算支出总额的百分之五以内编列预备费,用于当年难以预见的特殊开支。

　　第二十二条县级以上工会根据需要,可以从本级经费结余中安排一定数额的后备金作为储备,用于特殊情况下的资金需要。需要动用时,必须经过本级工会经费审查委员会审议,工会常委会批准,并报上级工会备案。

　　第二十三条县级以上工会应根据全国总工会规定提取增收留成基金、财务专用基金和工会干部权益保障金。

　　第二十四条全国总工会每年10月提出下年度省级工会编制预算的要求。省、市、县级工会应根据上级工会编制预算的要求,结合实际情况进行部署,并按照上级工会规定的时间上报下年度预算。

　　第二十五条各级工会的本级预算草案,由各级工会财务部门编制,经工会委员会(或常委会)讨论通过,并经本级经费审查委员会审查通过后,报上一级工会审批或备案。上一级工会有权提出修订预算的意见和要求,下级工会根据提出的意见和要求调整预算。

　　依靠本级工会供给经费的工会机关及所属独立核算事业单位的预算草案由本级工会审批。

　　全国总工会预算草案,经全国总工会经费审查委员会审查通过后,由全国总工会**处批准后执行。

　　第二十六条各省级工会的本级预算(附工会机关预算),应在3月15日前报送全国总工会审批,全国总工会应于30个工作日内及时批复。

　　市级以下(含市级)工会本级预算的报批时间,由省级工会确定。

　　第五章预算的执行与调整

　　第二十七条各级工会预算由本级工会委员会(或常委会)组织执行,具体工作由本级工会财务部门负责。

　　第二十八条各级工会应按照预算确定的任务积极组织收入。

　　第二十九条各级工会要按照全国总工会、省级总工会的规定及时、足额拨缴工会经费,不得截留、挪用。

　　第三十条各级工会预算在批准之前只能开支必要的基本费用及帮扶、送温暖等支出。建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建等费用一般不得开支,因特殊原因必须提前开支的,经工会委员会(常委会)或**办公会议同意,可控制在年度预算的25%以内。预算批准后,按照批准的预算执行。

　　第三十一条各级工会应根据年度支出预算和用款计划拨款。不得办理超预算、超计划的拨款,不得越级预算拨款。

　　第三十二条各级工会要加强预算支出的管理,严格执行预算和财务制度,不得擅自扩大支出范围,提高开支标准,不得以领代报,不得擅自改变预算资金用途。建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建等支出,应经有关专业部门审核后执行。

　　第三十三条各级工会要严格控制行政支出,专项资金必须专款专用。应纳入集中采购范围内的支出,按有关规定办理。

　　第三十四条各级工会预算在执行过程中,发生项目改变或追加项目,经有关部门审核,报工会委员会(常委会)或**办公会议同意后,在预算内调整或动用预算预备费。

　　第三十五条各级工会预算在执行过程中,遇有特殊情况,预算收支总额需要增减变动时,应当编制预算调整方案,每年以一次为限,其编制、审批与预算编制审批程序相同。

　　第六章决算

　　第三十六条工会决算是工会收支预算的执行结果。各级工会应按上级工会的要求编制年度决算。决算未经批准前,称为决算草案。

　　第三十七条编制决算草案,必须符合法律法规,做到收支数额准确,内容完整,报送及时(附报工会机关决算草案)。

　　第三十八条跨年度的基本建设工程,决算前按年度拨出数编报,最后年度工程竣工后,经具有相应资质的社会中介机构审核确认,按审核确认数扣除以前年度决算数后的余额,编制年度决算。

　　第三十九条决算草案的审批程序与预算草案审批程序相同。

　　第四十条省级工会的本级决算,应在3月15日前报送全国总工会审批,全国总工会应于30个工作日内及时批复。

　　市级以下(含市级)工会决算的报批时间,由省级工会确定。

　　第四十一条各级工会的决算,应按上级工会的要求逐级汇总上报。

　　第七章监督

　　第四十二条各级工会财务部门负责监督检查下级工会和本级工会所属单位预算的执行。

　　第四十三条各级工会的预算、决算要接受同级工会经费审查委员会的审查审计监督。预算执行情况要接受上一级工会经费审查委员会的审计监督。

　　第四十四条各级工会对年度预算安排的项目要逐步实行绩效考评制度。

　　第四十五条有违反本办法规定,擅自改变预算资金的性质和使用范围,截留挪用项目资金;隐瞒收入,虚列支出,造成会计信息严重失真;擅自决定重大开支项目等行为的,上级工会应责令其做出检查,并要求纠正。情节严重,造成经济损失的,对负有直接责任的负责人和相关人员,按照国家法律法规和工会的有关规定追究其责任。

　　第八章附则

　　第四十六条本办法自20xx年1月1日施行。1998年9月9日颁发的《工会预算管理办法》同时废止。

　　第四十七条本办法由全国总工会财务部负责解释。

　　第四十八条省级工会可根据本办法,结合本地区、本系统的实际,制定具体的实施细则。

内部控制管理制度3

　　第一章总则

　　第一条为了引导企业加强对资金的内部控制，保证资金的安全，提高资金的使用效益，根据国家有关法律法规和《企业内部控制基本规范》，制定本指引。

　　第二条本指引所称资金，是指企业所拥有或控制的现金、银行存款和其他资金。

　　第三条企业至少应当关注涉及资金管理的下列风险：

　　（一）资金管理违反国家法律法规，可能遭受外部处罚、经济损失和信誉损失。

　　（二）资金管理未经适当审批或超越授权审批，可能因重大差错、舞弊、欺诈而导致损失。

　　（三）银行账户的开立、审批、使用、核对和清理不符合国家有关法律法规要求，可能导致受到处罚造成资金损失。

　　（四）资金记录不准确、不完整，可能造成账实不符或导致财务报表信息失真。

　　（五）有关票据的遗失、变造、伪造、被盗用以及非法使用印章，可能导致资产损失、法律诉讼或信用损失。

　　第四条企业在建立与实施资金内部控制中，至少应当强化对下列关键方面或者关键环节的控制：

　　（一）职责分工、权限范围和授权审批程序应当明确规范，机构设置和人员配备应当科学合理。

　　（二）现金、银行存款的管理应当合法合规，银行账户的开立、审批、使用、核对、清理严格有效，现金盘点和银行对账单的核对应当按规定严格执行。

　　（三）资金的会计记录应当真实、准确、完整和及时。

　　（四）票据的购买、保管、使用、销毁等应当有完整记录，银行预留印鉴和有关印章的管理应当严格有效。

　　第二章职责分工与授权批准

　　第五条企业应当建立资金业务的`岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责权限，确保办理资金业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。

　　资金业务的不相容岗位至少应当包括：

　　（一）资金支付的审批与执行。

　　（二）资金的保管、记录与盘点清查。

　　（三）资金的会计记录与审计监督。

　　出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。

内部控制管理制度4

　　为了加强公司的财务管理,明确资金收付、费用报销的业务流程,严格票据审核、资金收付、费用报销、账目处理的程序,确保公司财务资产的安全。现将公司财务收支业务流程及内部控制办法如下:

　　一、货币资金业务内部控制的基本要求

　　货币资金业务是指现金、银行存款和其他货币资金的收支业务。它具有业务数量大、发生范围广的特点。货币资金收支业务的内部控制,是整个内部控制制度设计的关键。要求:

　　1、实现钱账分管,出纳员不得负责总账的记录和银行对账单的调整.

　　2、各种收付款业务均应集中于出纳员办理。任何部门和个人不得擅自出具收款凭证或付款凭证。

　　3、现金收入和支出必须立即记账,应定期或不定期检查现金记账情况并进行账务核对。

　　4、一切货币资金收入,都要入账。不得将出售残料、废料的收入、罚款赔款的收入等列作账外处理。

　　5、银行存款收付业务必须定期与对账单核对(至少每月一次),并由出纳员以外的人员编制或审核银行调节表。

　　6、库存现金除日常周转需用外都应每日解交银行,库存现金必须存放保险柜内。

　　7、发票与收据必须按编号顺序使用,领用空白发票(银行票据)和收据必须进行登记。

　　8、支票签发必须由出纳员和财务负责人(主管会计)两个以上负责并签字,并应设置支票签发登记簿进行记录,空白支票不得签名盖章。

　　9、所有付款业务只有经过财务部门主管审核、总经理批准后方可支付(办理)。

　　10、一切收付款必须凭证齐全,收付业务完成后必须加盖收讫和(或)付仡(讫)的印章。

　　11、所有与现金或银行存款收付业务有关的人员在业务处理后都必须在相关文件上签字,以备追溯责任。

　　12、出纳员在每天工作结束时要清点现金,核对账目,主管部门应进行不定期检查。

　　二、货币资金收入业务的内部控制

　　收入货币资金的途径,一是通过银行,二是直接收取现金。由于通过银行收款的业务,受到了银行的直接监督,起到了外部控制的作用,客观上能够有效地减少和堵塞货币资金收入业务中的漏洞,是保护货币资金安全的一个有力措施。因此,货币资金收入业务的内部控制制度设计,主要针对现金收入业务。一般情况下,企业的现金收入主要有销售货物取得现金和回收欠款,取得现金。

　　1、销售货物收入现金的内部控制

　　主要采用填制“销货单”的方式。它是“原始凭证控制方式”在现金收入业务中的具体应用。要求在产品销售或顾客购货时,由销售部门开具销货单,注明所销物品的名称、规格、数量、单价、金额等内容。顾客持销货单向财会部门交付现金,然后持出纳员盖“收讫”章后的销货单向保管员提货。

　　2、销售业务内部控制的基本要求

　　销售业务是围绕推销(销售)产品、商品或劳务等所发生的经济业务。销售业务包括产品销售业务和其他销售业务。一般要经过签订销售合同、填写发货单通知仓库发货、办理发货、办理货款结算四个环节。销售业务内部控制要求:

　　1)销售合同、发票和发货单,必须经审核批准方能生效。

　　2)发票和发货单应顺序编号,如有缺号须经批准方可注销。

　　3)要按规定价格销售,未经授权不得改变售价。

　　4)收款时必须对品名、数量、单价、金额进行审核,有销售合同的必须与合同核对。

　　5)销售退回必须按一般销售同样处理。

　　6)开单、发货、收款必须分工负责。

　　7)应收账款明细账应与总账核对相符。

　　3、其现金收款具体的业务流程是:

　　根据销售内勤开具的收据(产品销货单)收款―→检查收据开具的金额正确、大小写一致、有经手人签名―→会计审核凭证----→出纳收款-----→在收据(发票)上签字并加盖财务结算章―→将收据第②联(或发票联)给交款人―→凭记账联登记现金流水账―→登记票据传递登记本―→将记账联连同票据登记本传相应成本会计签收制证----→按科目入账---→销售核算(货款)。

　　注:(1)原则上只有收到现金才能开具收据,在收到银行存款或下账时需开具收据的,核实收据上已写有“转账”字样,后加盖“转账”图章和财务结算章,并登记票据传递登记本后传给相应主管会计。

　　(2)随工资发放时代收代扣的款项,由记账会计开具收据,可以没有交款人签字。

　　4、回收欠款收入现金的内部控制

　　公司在办理回收各种应收及暂付款项的业务时,应尽可能通过开户银行。如果采用收取现金的方式:

　　⑴ 出纳员直接向交款人收取现金时,必须由出纳员开具事先印有连续编号的“现金收据”,采用复写方式,一式三张。在加盖财务专用章和出纳章以及交款人签章后,将其中一张给交款人作为交款凭证,一张送交财务部门作为记账依据,一张留作存根。为保证现金收据的规范使用,应重点检查其编号是否连续,如有短缺,应及时查明原因,即使是作废的收据,也应将三张收据加盖“作废”字样后一并送交会计部门检查后归档保管。

　　“现金收据”也可以由记账员开具,然后交给出纳员加盖公章和出纳章,同时收取现金。这种方式下,由于票据、印章两人分管,使开票和收款工作分离,可以进一步强化现金收入业务的内部控制。

　　不论什么情况、采用什么方式收取现金,除前述重点加强记录工作,即强调原始凭证的作用外,还必须充分利用账簿的功能,按规定及时登记现金日记账和“现金”总分类账户,并加强二者之间的`核对工作。

　　三、货币资金支出业务的内部控制

　　货币资金支出业务与收入业务相比,其相同之处在于支出途径也是两条,即通过银行转账支付和由出纳人员直接支付现金,不同之处在于支出用途多样、业务内容繁杂、牵涉范围广、涉及人员多。

　　当通过银行支出货币资金时,要求采用银行规定的结算办法,填制银行统一的结算凭证,客观上受到银行的外部控制,很大程度上起到了防错消弊的作用。因此,对这种业务实施内部控制,重点应放在结算凭证的管理上。基本要求是:建立严密完善的结算凭证管理制度,妥善保管各种凭证,尤其是现金支票和转账支票;严把各种凭证的使用关,出纳员开具支票时,财务主管应当审查批准,而不能让其独自办理;对已用和未用凭证应当由非保管人员定期检查;严格限制签发空白支票;随时与开户银行对账等。

　　现金支出业务是货币资金支出业务内容控制的重点。该类业务按支出用途不同大致可分为采购物品支出现金、发放工资支付现金和支付各种借款使用现金等。具体控制方式:

　　(一)采购物品支出现金的内部控制

　　对采购材料、商品等支出现金的业务实施内部控制,关键是在付出现金之前,先取得相应的原始凭证,如支付购货款须取得销货单位的发票,支付货物运费须取得运输单位的收费单据,并及时送交财会部门,由财会主管审核批准后,交给出纳员支付现金。

　　1、填制“入库单”,严格验收制度

　　采购部门购买回的各种材料物品,都应及时送交仓库验收。验收人员应当对照销货单位的发货票和购货定单等,对每一种货物的品名、规格、数量、质量等严格查验,在保证正确、相符的基础上填写“入库单”(或收料单)。“入库单”是证明材料或商品已经验收入库的会计凭证,由仓库验收人员填制,并取得采购人员的签字后,一张登记仓库台账,一张退给采购部门进行业务核算,一张送交财务。严格的验收制度,有利于考核采购人员的工作质量,划清采购部门与仓库之间的经济责任,保证入库物资的准确性、安全性。

　　2、其现金付款业务的流程是:

　　(1)采购付款

　　采购人员凭原辅料入库验收单据(含仓库保管员、质检员签字)------→填写付款申请单-----→经部门主管审核签字-----→送记账会计审核凭证-----→报主管会计审核------→总经理批准----→出纳会计付款----→客户收款----→记现金流水账----→订制传票。

　　强化审查制度,严格审核购货业务的各种凭证

　　记录采购业务、支付货款之前,应对各有关部门送来的各种原始凭证,包括发货票、运费收据、入库单以及定货单等进行认真的审查、核对。不仅审查每一凭证的购货数量、金额计算的正确性,还要检查各种凭证之间是否内容一致、时间统一、责任明确、手续清楚等。如果发现问题,应及时查明原因,分清责任,合理解决。在此基础上,编制付款凭证,由出纳员结算支付货款,并按货币资金支出业务的内部控制要求和方式实施内部控制,使两种业务的内部控制统一起来。

　　(2)费用报销

　　费用报销人持费用报销单据请部门主管审核确认----→交记账会计审核凭证---→查验现金付款凭证金额与原始凭证一致―→检查并督促领款人签名―→报销人送总经理审批----→批准后交主管会计审查凭证----送出纳员按记账凭证金额付款―→在原始凭证上加盖“现金付讫”图章―→登记现金流水账―→将记账凭证及时传主管会计复核;

　　为了进一步强化内部控制,还可采取根据付款凭证而不是原始凭证支付现金的方式。即:财务部门在接到发票等原始凭证后,先由财会负责人审核批准,再由记账人员根据其编制付款凭证,注明会计科目、款项用途及金额等,交给出纳员由其根据付款凭证列示的金额支付现金,并登记现金日记账。然后将付款凭证退交会计部门,以便登记总账。这样,出纳人员应当付出多少现金,会计部门已经记录在案,更有利于形成控制关系。

　　(二)发放工资支出现金的内部控制

　　对发放工资支出现金的业务实施内部控制,主要应采取下列措施:

　　⑴合理划分行政部门(人力资源管理人员)、财会部门的职责,使工资发放业务由人力资源管理人员提供员工考勤记录、生产统计、记账会计、出纳会计分工协作完成。具体是:行政部门(人力资源管理人员)负责审查并根据职工名单和考勤记录、工资标准,生产统计进行产量计件核算、记账会计核算工资、编制工资发放表,出纳会计负责提取现金发放工资并分配工资费用等。

　　其具体的业务流程是:

　　(2)一般员工工资核算发放

　　根据人力资源部门出具的员工考勤表、生产统计出具的生产工人产量计件核算表---→记账会计做上月的工资表----→送总经理审批----→开具的付款审批单(经财务部长签字)开具现金支票―→出纳会计填写进账单―→连同工资表送公司开户行―→主管会计登记支票使用登记本―→将支票存根粘贴到付款审批单上―→加盖“转账”图章―→登记单据传递登记本―→出纳员按科目记账。

　　(3)业务员绩效工资兑现

　　根据销售内勤送来的当月业务员销售业绩统计表---→营销部门主管审核---→与记账会计的产品销售统计数据对账、并制作工资表----→经主管会计审核----→由出纳员填制付款审批单----→报总经理审批----→经财务部长签字、主管会计开具支票―→出纳会计填写进账单―→交记账会计送公司开户行―→主管会计登记支票使用登记本―→将支票存根粘贴到付款审批单上―→加盖“转账”图章―→登记单据传递登记本―→出纳员按科目记账。

　　(4) 建立健全劳动用工和考勤制度。要求:

　　工资表上的人名须经行政部门(人力资源人员)审查,临时工须有合格的证明,以防虚设人名,冒领工资;调动工作和变更工资标准须有行政部门(人力资源人员)的正式批准文件,以防多计工资总额,侵吞余额;考勤记录,工人工资核算须有生产厂长签字的工人产量计件统计核算表,以防多记工时产量等现象;离职人员应及时从工资表中除去,以防继续领发工资,等等。

　　(5化审查手续。由于工资的构成内容复杂,包括基本工资、工龄工资、各种津贴、绩效奖金等,而计算手续又相当繁琐,不仅要计算应发工资,还要计算代扣款项、实发工资等。所以,即使不发生作弊行为,但差错则在所难免。为此,必须强化审查复核工作。要求:重复计算每一张工资表,至少计算两遍;每一张工资表都应经过行政部门(人力资源人员)、财会部门多环节的复查等。

　　(三)借款支出现金的内部控制

　　一般情况下,发生出差借款和其他公务性借款业务时,需要支付现金。该类业务相对较简单,对其实施内部控制,应符合三个方面的要求:

　　⑴ 借款人需要预支现金时,首先应填制“借款单”,并由所在部门负责人签字,然后交财务主管审核、公司准,出纳员据以支付出现金;

　　⑵ 会计部门应当根据“借款单”编制付款凭证,登记“其他应收款明细账”,发挥账簿控制的作用。待借款人出差归来或完成业务后,根据实际用款数长退短补,注销明细账上的有关记录;

内部控制管理制度5

　　为了提高会计信息的质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律、法规和规章制度的贯彻执行，结合本单位的情况，促进单位内部会计控制的建立和健全，加强内部监督，进一步规范经费使用和经费运作的行为，特制订本规范。

　　预算管理的内部控制

　　一、财务预算是预算管理的重要内容。财务预算是指制订一定时期内全部经济活动各项目标的计划和相应措施，并以货币及其他数量形式来反映和说明。预算管理是对单位业务流、资金流、信息流、人力资源流的综合与控制。

　　二、每年末，学校各部门根据自身的实际情况编制下年度较详细的经费预算方案，由财务部门汇总后，经校长办公会审议后，上报区领导。各部门负责人对部门预算编制负责，校长对年度预算方案负责。

　　三、建立对预算执行情况的分析制度。每月财务部门分析预算指标的执行情况，如发现执行情况与预算方案有较大差异时，需变更预算方案，应及时向上级领导提出调整方案。

　　四、建立预算工作的授权批准制度。校内各部门负责人，授权对本部门内的预算工作进行审批，不得超越审批权限，经办人应当在职权范围内，按审批后的意见办理预算工作。

　　五、为维护预算的严肃性，对预算的调整，必须经过申请、审议、批准等程序。

　　1、预算调整的申请：必须由部门预算执行人或编制人提出申请，说明调整的理由、调整的初步方案和调整前后的预算指标对比，以及调整后预算的负责人、执行人等情况。

　　2、预算调整的审议：对部门预算执行人或编制人提出的调整申请数，应经过校长办公会议审议，提出审议意见，担任审议的部门和人员应由校领导指定，审议意见应包括对申请同意、反对或补充修改的内容等。审议人应对审议意见负责。

　　3、预算调整的批准：经审议的预算调整申请，才可报送有关领导批准。批准人应在审阅有关资料后提出书面意见，然后下发给申请人遵照执行。

　　六、预算方案制定后，预算执行者对预算进行管理，除建立预算执行情况分析制度外，校内各预算部门要加强自查。根据实际情况，可按时、按文、按部门进行必要的互查。总结预算目标与预算执行差距，把预算执行情况纳入年终考评。

　　货币资金的内部控制

　　一、货币资金是指以货币形态存在的资产，包括现金、银行存款及其他货币资金。

　　二、保持现有银行存款开户的情况，如有需要，需另设帐户，包括银行汇票存款、信用证存款、外埠存款、外币存款等，必须由校领导集体讨论而定，并报批上级领导。

　　三、货币资金实行钱帐分管，指派合格的业务人员来办理货币资金的收付业务。

　　1、各种收支业务必须取得合法、真实的凭证，个人在办理收支业务时，须得到有关领导的授权，即学校对300元以内的支出业务由总务主任负责审批，超过300元的支出业务由校长负责审批，并在记帐凭证上签章附上原始凭证，再交主管财务进行复核。经复核后的记帐凭证，才可作为货币资金收付和核算依据。

　　2、现金管理人员不准用不符合规定的凭证顶替库存现金，不准设小金库，遵守库存现金限额。现金管理必须做到日清月结，应定期或不定期组织清查小组（成员由相关人员组成）根据盘点表的项目盘点库存现金，并同现金日记帐余额进行核对。

　　3、银行存款管理人员应保证银行存款收付的合法，银行帐号不准出租、借用、套用或转让给其他单位或个人使用，不准将单位的收入以个人名义存储，期末由非出纳人员逐笔核对银行存款日记帐和银行对帐单，并编制银行存款余额调节表，调整未达帐项，同时对未达帐项，建立台帐，注明内容和原因，保证银行存款的真实性。

　　4、为保证银行存款的安全完整，要妥善保管支票等票据，对作废的支票等票据要加盖作废戳记，财务专用章由总务主任保管，支票印鉴章由出纳保管，学校法人章由人事保管，并做好印章使用记录，相互牵制，印章和支票需分开存放，防止非法行为发生。

　　四、建立货币资金职务分离制度，完善出纳人员岗位责任制，出纳人员必须根据经过审签的记帐凭证来支付和保管货币资金，不得兼任稽核工作，严禁未经授权的部门和人员来办理货币资金或直接接触货币资金。

　　存货的内部控制

　　一、存货是单位重要的资产项目，加强存货的内部控制和管理，确保存货资产的安全、完整，以提高存货资金的使用效果。

　　二、建立存货管理的职务分离制度，根据年度费用的预算计划和上年存货收**况，由存货管理人员编制存货计划，由总务部门进行复核审批，来确认计划的合理性，存货采购人员不得兼任验收和存货保管工作。存货保管人员不得负责存货的会计记录，即管帐不能管物。

　　三、建立存货采购、领用、发出业务的授权审批制度。存货的采购应当由当事人提出采购申请，由校总务部门审核批准，方可指定专人签订合同和采购业务，实物管理部门在接到外购货物时，首先应检查有否订货合同、入库通知单和质量检验单，复核货物的数量和相关的质量检验。存货的领用和发出，需经总务部门的批准，应以经审核的领料和发出的凭证为依据。

　　四、对存货的入库、领用和发出，实物管理部门应按货物类别、编号、规格、型号、计量单位、单价、金额等设置实物明细帐。月末编制存货收、发、存明细表，与财务部门进行帐、卡、物核对。

　　五、建立年度存货盘点制度。必要时，也可临时突击盘点。盘点时，应制订盘点计划，列出盘点表，存货盘点应由负责存货保管、记帐的人员以及独立于这些职务的其他人员共同进行。盘点时，要有序摆放存货，保持完整的盘点记录，如有盈亏，要查明原因，直至追究个人责任，并及时处理盘盈、盘亏，也要发现存货需报损和报废情况。

　　六、对存货的报损和报废，应由管物部门提出申请，说明存货需报损、报废的原因，由管理部门和单位领导签署并按规定程序上报结算中心，待批准后方可处理。

　　七、审批后存货的报损、报废的削价收入，按会计制度规定及时入帐。

　　固定资产的内部控制

　　一、固定资产是单位固定资金的实物形态。加强固定资产管理、保养、维修，使固定资产在规定的使用年限中能正常的运行，以提高固定资金的使用效果。

　　二、学校的固定资产，指有专人或部门负责管理，固定资产管理部门应建立固定资产登记帐册。固定资产使用部门建立固定资产卡片，需详细记录固定资产实物数量、价值、使用状况、存放地点、维修及保养、报废等情况。财务部门应设立固定资产总帐和明细帐。三个部门分别对固定资产增减进行核算，并定期进行核对。

　　三、固定资产的增减，有规定的审批权限（五万内（含五万）由学校处理，五万元以上报区教育局资产中心处理。）如要购置固定资产，须有使用部门提出申请，由固定资产管理部门将请购与预算进行核对。如属权限范围内，可直接审核批准，不属权限范围内，应由单位负责人审批，在购置过程中，固定资产管理部门要编制询价报告，经讨论通过，方可签约购置。购入的固定资产，须由专人进行验收，并在验收单上签字同意，方可入帐。固定资产的处置，也应由固定资产使用部门提出，并填制固定资产报废审批单，按规定的审批权限进行。

　　四、年度进行固定资产盘点，是保护财产安全、完整的必要控制手段，盘点工作应由负责保管、记帐等不同职能的人员以及与固定资产无关的其他局外人共同担任。盘点时，要编制盘点清单，清单内容包括固定资产名称、类别、编号、存放地点、目前使用状况和核对，如有不符，需经一定的批准程序才能进行帐面调整。

　　五、固定资产管理部门或人员，要加强对固定资产维修和保养工作，每年应编制固定资产维修计划，或根据使用中出现的.应急情况，采取修理措施，要分别设置有关表单来记录、使用、维修、保养等情况，并对记录情况定期检查，修理业务的原始凭证，经审批后交财务部门。

　　工程项目内部控制

　　一、工程项目是单位的投资项目，它会承担较大的风险。因此，对工程项目必须进行可行性研究，以谋求投资的最大效益。

　　二、建立工程项目业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责和权限，如工程项目的立项应先由使用部门提出申请，上报校总务部门，校总务部门核实情况后，在校长办公会议上审议而定。

　　三、配备合格人员办理工程项目业务，配备专职会计人员办理工程项目会计核算业务，对工程项目业务建立严格的授权批准制度，审批人不得超越审批权限，只能在授权范围内进行审批，经办人应当在职责范围内，按审批人的批准意见办理项目业务。

　　四、工程项目可行性研究报告，要组织工程、技术、财会等相关部门人员集体决策讨论，决策过程应有完整的书面记录，任何人不得擅自改变集体决策意见。

　　五、组织相关人员对工程项目编制的预算进行审核，重点审查编制依据、项目内容、工程量计算、定额套用等是否真实、完整、准确。

　　六、工程项目价款支付业务，原则上应按工程合同约定的价款支付方式，由有关部门或人员提交价款支付申请及凭证，有审批人的批准意见，经财务人员的复核才可办理价款支付，如工程价款和支付方式发生变动，应提供较完整的书面意见和相关资料，会计人员应对工程变更价款进行审核。

　　七、工程项目竣工要进行竣工决算，要组织有关部门及人员对工程项目竣工决算进行审计，竣工决算审计未实施，不得办理竣工验收手续，验收合格的工程项目，应当编制财产清单，办理资产移交手续，列入单位的固定资产。

　　流动负债内部控制

　　一、流动负责是由于过去的交易或事项形成的，现已承担的义务、负债的偿还会导致经济利益的流出，其包括应付帐款、预收款、代管款项的收取、应缴财政专户等。

　　二、对流动负债，按其经济内容及会计科目核算的要求，设立总帐和明细帐，详细记录负债的发生日期、内容、债权人名称等，对流动负债的支付，要有授权批准手续，以保证支付款项的正确性、合法性，每月末核对总帐和明细帐。

　　三、流动负债经确认后，不能随意核销，对无法支付的流动负债，要有有关人员核销申请，报批有关领导的审批，按会计制度的规定、核销帐户。

　　会计报表的编制与报送内部控制

　　一、会计报表是反映单位在一定时期的财务状况，经济活动成果和现金流量。

　　二、按照国家统一会计制度的规定，会计人员必须每月进行结帐，定期编制财务报告，其包括会计报表及其说明，并上报有关部门。

　　三、编制和报送的财务报告，应当根据国家统一会计制度规定的格式和要求，做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚、会计报表附注说明，应做到项目齐全，内容完整。

　　四、指定专人负责会计报表的编制，列入其岗位责任制内容，并进行考核。

　　五、报送的财务报告，应依次编定页码，加具封面，装订成册，加盖公章。

内部控制管理制度6

　　第一章、总则

　　第一条、目的

　　为了加强和规范集团内部控制规范建设，提高集团经营管理水*和风险防范能力，促进集团可持续发展，同时规范内部控制评价程序，依据国家有关法律法规、《企业内部控制基本规范》及其配套指引和集团《内部市计监察制度》等杆关制度要求制定本办法。

　　第二条、内部控制定义

　　本管理办法所称内部控制，是由集团及其各单位、董事会、监事会、管理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程，内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息总实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。

　　第三条、适用范围

　　本管理办法适用于京东方集团及纳入合并报表范围内的子公司、各BU、各业务单元及其各业务组织（以下简称“集团各单位”）。

　　第四条、基本原则

　　集团各单位应按照全面性、重要性、原则制、制衡性、适应性及成本效益原则实施内部控制。

　　第五条、建立与实施内部控制应围绕内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等五个要素进行。

　　第六条、集团市计监察组织具体负责实施内部控制规范建设，并按规定向董事会及具市计委员会以及相关领导汇报。内部控制规范建设包括设计、运行和评价。市计监察组织负责内部控制管理手册和内部控制评价手册的编制，组织编制内部控制制度手册并进行市核。

　　第七条、集团各单位负责制定内部控制制度并汇总形成内部控制制度手册，报经审核批准后执行。

　　第八条、集团各单位根据业务性质强化信息系统规划、建设、运营、维护，实现自动控制，减少人为操纵。

　　第九条、集团应根据相关规定及《内部控制评价手册》的要求，围绕内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等要素进行评价，对内部控制整体有效性发表评价意见。

　　第十条、集团各单位应将内部控制建设情况纳入绩效考评体系，将内部控制评价结果和整改情况作为内部绩效考评的依据之一。

　　第十一条、一般情况下，集团各单位应按规定接受国家相关部门的监督检查，集团统一委托具有相应资质的会计师事务所对集团内部控制进行审计。下属各单位如需另行委托与集团上市公司年报市计不一致的会计师事务所时须报集团财务部门、市计监察组织审议并经集团市批通过。如涉及上市公司会计师事务所变更的须按上市公司相关规定执行。

　　第二章、权力与责任

　　第十二条、集团应当根据国家有关法律法规和公司章程，建立规范的公司治理结构和议事规则，明确决策、执行、监督等方面的职责权限，形成科学有效的职责分工和制机制。

　　第十三条、董事会负责决策公司内部控制管理工作的重大方针、政策和工作总体安排，保证内部控制的建立健全和有效实施，在出现重大内部控制缺陷时，及时决策内部控制缺陷解决方案。具体包括：

　　1、批准内部控制建设与实施的工作计划：

　　2、批准年度内部控制自我评价的工作方案；

　　3、批准集团内部控制的重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制：

　　4、审阅和批准集团内部控制自我评价报告：

　　5、批准内部控制重要、重大缺陷认定报告（含缺陷整改方案）：

　　6、批准内部控制与风险管理的重要文档及重大、重要报告；

　　7、批准内部控制组织架构设计及职责方案：

　　8、督导集团内部控制与风险管理文化的培育；

　　9、批准按照公司章程规定由董事会批准的内部控制管理相关制度以及其他事项。

　　第十四条、监事会对董事会的建立与实施内部控制以及内部控制评价活动进行监督。

　　第十五条、集团市计监察组织对董事会负责，是其内部控制规范建设的常设机构，负贡集团内部控制建设日常管理和监督工作，并组织实施集团各单位的内部控制自我检查与整个集团的内部控制自我评价工作。其主要职责包括：

　　1、组织市议内部控制建设工作计划；

　　2、组织实施集团内部控制体系的建立、实施与完善：

　　3、组织内部控制手册的编写工作：

　　4、对内部控制建设工作中出现的重要问题提出解决方案并汇报；

　　5、组织编制并审核年度内部控制自我评价的工作方案：

　　6、组织实施内部控制自我评价工作，并对过程中违规违纪事件进行调查和处理；

　　7、组织审核内部控制自我评价报告；

　　8、审核其他需要提交董事会或监事会解决的相关内部控制重要事项及文档。

　　第十六条、各级管理层按分级管理的原则对所辖业务涉及的内部控制建设（设计、运行和自我检查）管理工作的有效性负责，负责主持内部控制管理的'日常工作，集团各单位为内部控制管理执行机构，主要履行以下职责：

　　1、负责组织制定本单位的内部控制制度及流程；

　　2、负责执行本单位的内部控制制度及流程，并根据本业务及管理变化情况，开展风险评估，对照风险点，制定或完善相应的内部控制措施，及时更新内部控制流程文档，确保内部控制有效；

　　3、根据公司内部控制工作整体部署，负责组织落实本年度内部控制相关工作；

　　4、负责向集团审计监察组织提供本业务内部控制相关信息，主要包括内部控制设计、运行情况和对内部控制自我检查情况，如遇内部控制重大变化应及时沟通：

　　5、按照集团年度内部控制评价方案，执行内部控制自我检查工作，完成内部控制自我检查底稿；并按照集团《内部控制评价手册》提出所辖业务内部控制缺陷的初步认定（含内部控制缺陷整改方案），报经集团内控管理部门及决策机构批准后进行内部控制的整改：

　　6、负责配合集团信息管理部门、内控管理部门建立健全内控管理信息系统：

　　7、负责培育员工良好的内部控制管理素质。

　　第十七条、集团CHRO组织须向各单位宣贯组织架构调整情况，并积极推动落实。

　　第十八条、审计监察组织协同集团IT流程部门梳理各业务流程，并对集团各单位相关人员进行流程设计方法辅导。

　　第十九条、内部控制规范建设应与集团SOPIC创新变革同步，每年须完成PIDCA（运行、自我评价、修订完善手册）循环以逐步提升内部控制水*。

　　第三章、内部控制程序与方法

　　第二十条、集团须建立内部控制组织架构并明确汇报机制；根据集团发展战略，按照SOPIC创新变革实施方案，确定集团内部控制规范建设整体目标。

　　第二十一条、集团审计监察组织负责组织实施内部控制规范建设。

　　1、明确年度内部控制规范建设项目目标；

　　2、制定年度内部控制规范建设实施方案，经董事会及其审计委员会审批后，按规定程序对外披露：

　　3、编制《内部控制管理手册》和《内部控制评价手册》；

　　4、协同IT流程部门督促各单位编制《内部控制制度手册》及运行；

　　5、组织实施内部控制评价，审核各单位内部控制自我检查底稿，出具内部控制评价报告，经董事会及其审计委员会审批后，按规定程序对外披露；

　　6、跟踪各单位缺陷整改。

　　第二十二条、集团各单位实施内部控制规范建设。

　　1、对年度事业计划（KPI）逐级分解并进行风险评估，确定公司层面和流程层面的重要风险领域或关键风险点，落实控制措施，完成风险控制文档：

　　2、编制《内部控制制度手册》并运行：

　　3、实施内部控制自我检查，并编制内部控制自我检查底稿，出具内部控制自我检查报告并报送内控管理部门审核；

　　4、对制度流程进行细化、优化、简化，完成内部控制缺陷整改。

　　第四章、内部控制记录文档

　　第二十三条、集团各单位在实施内部控制时应按规定记录相关内部控制文档，文档的编制方法应符合《内部控制评价手册》所附要求，主要包括：

　　1、集团及各单位的各项规章制度；

　　2、各项业务生成的各种原始资料；

　　3、与内部控制相关的各项记录及会议资料：

　　4、内部控制自我检查及评价过程中的资料。

　　第二十四条、内部控制管理部门应按照集团档案管理和审计档案管理的相关规定进行管理。

　　第五章、人员与培训

　　第二十五条、内部控制所有岗位的人员应具备相应的职业道德和任职能力，应获得相应的专业资质，应按相关规定参加继续教育和培训。

　　第六章、奖惩

　　第二十六条、对于违反内部控制相关规范的行为导致内部控制发生重要或重大缺陷时，包括设计和运行活动中的相关人员或单位，按规定给予惩罚。

　　第二十七条、在内部控制建设中有突出贡献的，应给予表扬或奖励。

　　第二十八条、未经授权批准或许可，任何个人或权属单位不得对外公布涉及内部控制过程的保密文件，凡擅自泄露的，应追究有关人员的责任。

　　第七章、附则

　　第二十九条、审计监察组织内控管理部门负责本办法的解释，并依据本办法修订风险评估细则、内部控制评价细则和内部控制评价手册，报经批准后执行。

　　第三十条、本管理办法自董事会批准之日起实施。

内部控制管理制度7

　　为了规范采购行为，保证采购质量，控制采购价格，提高采购效率，特制定本制度。

　　一、加强领导

　　1、设立物资采购领导小组，由院长、分管院长和后勤科、监察室及审计人员等组成。物资采购领导小组是医院物资采购的领导机构，负责对物资采购的程序、采购物资的质量、价格等进行监督。

　　2、成立物资采购小组，由后勤科科长、专职采购员、院纪委和需要采购的部门临时选派的人员组成。物资采购小组是医院物资采购的实施部门。办公室设在后勤科。

　　二、采购计划和审批

　　医院各部门所需采购的物资，必须先提出采购计划，报需要采购部门负责人、院长审批后，方可交给物资采购小组集中采购和集体采购。由院招标采购领导组实行统一招标采购。

　　三、采购品种、原则

　　1、采购品种： 办公用品、电工材料、水电五金、劳保用品、被服用品、塑料制品、电脑打印机耗材、印刷品等品种。

　　2、采购物资本着公*、公正、公开的原则，实行阳光采购;必须坚持秉公办事，维护医院利益的原则，本着处处节约的原则，并综合考虑质量、价格及售后服务等方面，择优选购。

　　3、采购小组在接到经过审批的采购计划后应迅速组织相关人员(一般不少于3人)限期将所需物资采购到位，不得拖延，影响工作。采购小组在采购物资时要凭院长审批的购物计划方可外出采购。

　　在采购物资时，要坚持勤跑多问，坚持集体谈价，真正采购价廉物美、质量可靠、经久耐用的物品。

　　4、一次性采购量较大，市场上质价差异较大且涉及范围较广的物资采购可采取公开招标的形式进行采购。

　　5、采购人员应认真检查物资质量，力求价格合理、质量合格，如因失职而采购伪劣产品，采购人员应负一定经济责任。

　　四、采购方法：

　　采购按照《中华人民共和国**采购法》执行，并根据所授权限予以实施。耗材类、印刷品等一律实行招标定价。后勤类物资根据市场行情询价议价方式采购，常用的量大的后勤物资采取招标方式或者询价议价进行采购。由医院统一组织实施，按审批权限予以审批。

　　五、采购程序

　　1、计划和立项

　　医院常用后勤类、办公类物资由总务库管人员或者使用部门主任、护士长拟定采购计划单，按分级审批权限的规定报批后，交采购中心按计划采购。原则上按常用，易存放的物品每年采购两次;常用，不易存放的`物品每季采购一次。突发事件的紧急采购或临时急需采购，由使用科室提出，经过分管院长征求院长同意后，及时交采购中心采购。十万元以上物资采购(常规采购除外)，使用科室依据业务需要提出采购申请，经相关专业委员会论证认可后，报采购中心，经招标采购委员会民主决策集体审核批准立项。

　　2、调研和论证

　　物资采购计划立项后，采购委员会负责组织采购小组、使用科室、业务科室、审计人员进行市场调研和考察，原则上分管院长必须参加调研，考察结束要写出书面考察报告，并如实向招标采购委员会汇报考察情况，必要时出示样品，提供讨论决策的依据。

　　3、招标、议标

　　医院大宗物资通过调研和论证后，经采购委员会决策购买的，由招标采购委员会指导采购中心按**既定的规章办理。可以由医院自行操作的议价采购，由采购委员会指导采购中心按院内规定组织实施，申请实施的使用科室、职能部门、招标采购监督委员会、审计科等有关部门均应全程参与。招标、议标结果应由所有参加招、议标人员签字方可生效。

　　4、验收和入库

　　严格执行出入库验收制度，常用后勤类、办公类物资由总务库管人员、业务主管部门负责人依据采购中心下发的通知单共同负责验收，药品耗材类由药械科库房管理员、药械科负责人共同负责验收(包括品名、规格、型号、有效期、生产厂家、批准文号、注册商标、进口批文、检验报告、外观质量、数量、单价、总价等)，合格后方可入库。

　　物资每次购置必须进行质量验收，做到营销员证、发货合同、发货地点及货款汇集账号与生产企业相一致;查验产品务必检查合格证、出厂日期、有效日期，检验合格**库。所有物资的验收，均应详细记录验收结果并有验收人员签名。

　　5、物资的报销

　　物资采购发票应先由采购人员、证明人、验收人、采购小组主任签字，报分管院长审核，最后由院长审批报销。缺一手续财务科不得付款。分期付款的按招标采购合同付款比例，依据发票审批手续进行分批付款。

　　六、采购的监督

　　1、成立招标采购监督委员会，委员会成员由办公室、院纪委、检察科、财务科负责人组成，全程监督招标采购过程。

　　2、采购委员会成员、采购办公室工作人员和物资采购人员必须严格执行国家的有关法规和政策规定，廉洁自律，不断提高自身的道德水准和业务水*，在物资采购过程中不得弄虚作假、徇私舞弊、贪污受贿，自觉抵制采购工作中的不正之风。

　　3、医院物资采购接受广大职工的监督。任何科室和个人不得私自采购。物资招标采购委员会要切实加强对药品、医疗物资采购活动的管理和监督。把好采购程序关，及时制止和纠正违规、违纪行为。

内部控制管理制度8

　　为加强和规范学校财务管理，提高学校经费的使用效益，充分发挥会计的职能作用，保证会计工作依法有序地进行。特制订学校财务管理制度如下：

　　1、学校依据国家规定的要求设置会计机构，配备会计人员，会计人员任免应遵照国家有关法律的规定。

　　2、财务人员要热爱本职工作，努力钻研业务，熟悉国家财务法律法规、规章和国家统一的中小学校会计制度，有良好的职业道德，严谨的工作作风，办理会计事务遵守实事求是、客观公正的原则。

　　3、按照国家统一的会计制度规定规范地建立帐册，及时办理会计手续，进行会计核算，提供合法、真实、准确、完整的会计信息。

　　4、财务人员应将会计凭证，会计账薄、会计报表和其它会计资料定期整理，立卷归档，妥善保管，销毁会计档案中的有关资料要按《档案法》的规定执行。

　　5、会计机构、会计人员应遵照国家的'法律、法规、规章和统一的会计制度，依法进行会计监督。对不真实、不合法的原始凭证不予受理，对违反会计管理制度的经济活动应当制止并纠正。

　　6、会计工作人员因工作需要调动或离职，应按规定办理有关交接手续。

内部控制管理制度9

　　第一章总则

　　第一条为加强内部控制建设，为促进公司制度建设的系统化、一体化、流程化、表单化、信息化，促进公司管理实现制度化、流程化、标准化，特制定本办法。

　　第二条本办法之内控制度建设管理是指对各类制度的起草、审批、执行、检查、修订、废止等各环节进行统一规范。

　　第二章内控制度分类及部室职责

　　第三条本办法之内控制度分为组织管理制度、专业管理制度、技术规范三类。

　　具体分类(略)

　　第四条根据内控制度内容分类：

　　1、制度基本内容：目的、适用范围、制度正文约束条例、考核条例。

　　2、制度操作流程：制度操作的流程图，通常可用visio编。

　　3、制度操作表单。

　　第五条根据管理活动的特点、性质及其范围大小等，管理制度的文体基本上可分为：章程、条例、职责、守则、办法、制度、规定、细则。

　　第六条公司制度按其效力范围分为三级：

　　一级：在集团范围内生效的制度文件;

　　二级：限于总公司本部、分公司、事业部和子公司内部生效的制度文件;

　　三级：总公司本部各部门内部、分公司各部门内部、事业部各部门内部、子公司各部门内部及项目部内部生效的制度文件。

　　第七条内控制度建设的归口部门为审计部(内控部)，主要职责是：负责制度体系建设及管理工作;根据风险评估及外部监管要求向各管理部门提出制度编写要求;负责制度的初审与会审管理工作;负责制度起草部门编写制度的指导工作、流程编制的辅导与完善工作、培训情况检查、落实情况检查、执行效果评价;负责统筹制定制度优化方案，并负责逐项督导落实;定期在审计工作和专项内控建设工作中对各项内控制度进行评价、梳理和建议;及时向董事会汇报内控制度建设工作。

　　第八条公司的制度责任部门即公司制度的编制及督导执行部门为公司各业务单位和职能部门。各业务单位和职能部门负责公司制度的.制定及督导执行(包括调研、起草、征求意见、编写培训教案及培训计划并进行授课、编制制度检查计划、执行情况的检查与意见反馈、申请修订等)，以及制度整改建议落实等。

　　第九条制度的责任部门必须对每一项制度确定制度责任人，责任人的主要职责是：对负责的制度进行培训、检查制度执行情况、建立制度档案(包括制度建设各个环节的内容)等。

　　第十条综合部负责制度文件编号、发文、整理建档等工作。

　　第十一条培训部负责按照培训工作相关要求组织实施培训，达到培训效果。

　　第十二条证券部负责再次审核及发布需要对外公告的内控制度。

　　第十三条本办法所指流程就是指做事情的顺序，业务流程是指为了实现特定的目的，利用多部门或单位之间的合作共同完成的工作过程。

　　第三章内控制度的制定、修订和废止

　　第十四条内控制度编制的流程：各业务单位和职能部门对制度编制需求进行识别与确认→各业务单位和职能部门起草初稿→各业务单位和职能部门组织与制度相关部门进行研讨并征求意见(包括公司对口管理部门的意见)→内控制度建设管理人员(审计部或内控部)初审→各业务单位和职能部门根据制度的重要程度组织会审或会签→经总经理室或董事会领导审批后以红头文件下发或经局域网发布(审批时须附制度需求识别与征求意见单、制度审核单、制度定稿及文件审批单)。

　　第十五条内控制度的修订流程：各业务单位和职能部门提出制度修订的书面申请或建议→审计部(内控部)审核→提交公司例会审定→执行制度编制流程。

　　第十六条各业务单位和职能部门每年定期于12月末依据流程对由本部门负责的制度进行检查更新并及时对外公布以贯彻执行。对于文件名以暂行规定、试行办法等结尾的制度，必须事先确定后试运行期限(不能超过一年)。如有特殊情况，需经总经理室或董事会批准。

　　第十七条内控制度的废止流程

　　1、对原制度进行修订后，原制度废止。

　　2、对不能适应现实状况要求的制度进行废止，按如下流程进行：制度编制部门(制度责任部门)提出制度废止的书面申请，并填写制度需求识别与征求意见单→审计部(内控部)审核→提交总经理室或董事会审定→决定是否废止。

　　第四章内控制度的督导执行

　　第十八条制度的贯彻：公司制度下发一周之内，各部门各机构要组织相关人员学*，对要制定具体的实施细则的，需在15个工作日内完成，下发一周内，各相关单位要组织相关人员进行学*贯彻。

　　第十九条制度的培训：制度下发前，制度责任人要编写制度培训教案和培训计划，填写制度培训计划单，并提交到总公司审计部(内控部)，在制度下发的15天内，审计部(内控部)牵头会同制度责任部门对相关人员进行培训。

　　第二十条制度的执行：各级管理制度必须严格执行，各单位检查管理制度在本单位执行情况时，每一个环节都必须有检查执行情况的原始纸质记录，且记录一定要真实、全面，要留下管理的“痕迹”，以作为检查、督导和明确责任的依据。

　　第二十一条制度执行中特殊情况的处理

　　1、制度执行过程中，如果认为制度脱离实际难以落实时，要及时与制度起草部门或审计部(内控部)书面沟通，如无异议就要对制度在本单位的落实负责。

　　2、制度执行过程中，如果发现重大情况确实不能按制度执行的，制度的执行部门或相关部门必须履行请示报批程序，经制度责任人及以上层级领导同意后方可灵活处理，并要对此过程留存纸质档案备查。

　　第二十二条制度落实的督导检查

　　1、前两个月，制度责任人对各单位执行情况每月都要进行检查;制度下发两个月后，制度责任人要每半年至少检查一次。检查需形成相关报告

　　2、审计部(内控部)在开展一年一度的各机构内控审计或内控建设专项工作的过程中，将视需要对内控制度的执行情况进行审计(检查)。(上市监管标准和制度的差异、制度与实际执行的差异)

　　第五章内控制度的评审

　　第二十三条定期评审：每年12月初，审计部(内控部)组织公司各部门各机构对公司的内控制度进行一次评审，并形成书面评审记录以供决策参考。

　　第二十四条不定期评审：发生下列情况时，审计部(内控部)应适时组织公司制度体系或有关制度的评审活动。

　　1、国家宏观经济政策调整、重要法律法规实施、竞争对手的竞争态势发生变化等影响公司经营环境改变时。

　　2、公司资源配置、经营方向和领域、组织机构等发生重大变化时。

　　3、公司对本公司的经营、管理策略进行重大调整时。

　　4、其他改变公司外部或内部经营条件的事项发生时。

　　第二十五条制度评审结果的运用

　　1、识别并确定公司制度建设的需求。确定公司有关内控制度的培训、编制、修改、执行中止、废止等事项;确定公司制度管理改进创新的空间和实施措施。

　　2、编制公司内控制度建设的评估报告。审计部(内控部)在每年的12月底，应根据制度定期和不定期的评审结果，结合制度日常检查和有关数据与信息的情况，编制公司内控制度建设的综合评价报告，并提交董事会。

　　3、将制度评审的结果作为公司各部门进行绩效考核的其中一项依据。

　　第六章内控制度的存档管理

　　（略）

　　第七章附则

　　第二十六条所有内控制度的解释权均归制度制定部门，本办法由审计部(内控部)负责起草和修订、培训和解释，经董事会批准后发布。

　　第二十七条本办法自xx年x月x日起执行。

内部控制管理制度10

　　一、总则

　　第一条为加强单位**釆购业务内部控制，提高采购效率，降低行政成本，促进廉政建设，根据《中华人民共和国**采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、广东省**采购智慧云*台实施的《**采购需求管理办法》要求，结合本单位实际，制定本制度。

　　第二条本制度所称釆购是指以合同等方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。

　　（一）本制度所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

　　（二）本制度所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

　　（三）本制度所称服务，是指除货物和工程以外的其他**采购对象。包括**自身需要的服务和**向社会公众提供的公共服务。

　　第三条基本原则：预算管理，强化预算执行；量入为出，保障重点工作；公正廉洁，杜绝奢侈浪费；归口管理，提高资金效益；厉行节约，制定科学合理采购需求。

　　二、管理机构及其职能分工

　　第四条成立始兴县机关事务管理局釆购工作领导小组，主要职责是对本单位釆购预算编制、执行及评价实行归口管理。领导小组组长由局长担任，副组长为分管财务的副局长，成员由行政股、财务室等相关工作人员组成（人数为3人以上单数），其主要职责是∶

　　（一）根据国家、省、市有关**采购的管理规定，拟定本局采购政策、自行采购目录、标准等规范性文件，规范采购程序;

　　（二）编制采购预算，初步审核采购需求、采购方式、组织形式以及采购代理机构委托意见;

　　（三）审定本局采购相关事项，负责组建采购评标、验收小组，组织评审、验收工作并拟定综合评审、验收意见;

　　（四）负责采购文档归档、预审备案等报备工作;

　　（五）负责电子卖场采购的组织实施;

　　（六）加强专业能力建设，各釆购相关人员要加强采购专业知识学*，积极参加采购方面的会议和培训，持续加强采购队伍专业能力建设；

　　（七）本局采购领导小组和上级主管部门交办的其他采购工作。

　　第五条加强绩效管理，将釆购制度落实情况纳入日常绩效考核，实行违法违规现象在评先评优中的一票否决制。

　　三、采购分类、方式、限额标准及组织形式

　　第六条依据《**采购法实施条例》和《广东省**采购电子卖场管理办法》等法规制度，本制度采购可分为**采购和自行采购两类。

　　（一）**采购，是指本局使用财政性资金采购**集中采购目录内或**采购限额标准以上货物、工程和服务的行为。区分为集中采购和分散采购。

　　1.集中采购，是指本局将列入集中采购目录的项目委托集中采购机构代理采购或者进行部门集中采购的行为。

　　2.分散采购，是指本局将**采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项目自行采购或者委托采购代理机构代理采购的行为。

　　（二）自行采购，是指未列入集中采购目录的项目和**采购限额标准以下的货物、服务和工程由局机关自行采购的行为。依据《广东省**采购电子卖场管理办法》相关规定，自行采购与**采购限额标准以下的货物、服务和工程，可相应采取直购、竞价和团购等方式通过电子卖场进行采购。

　　第七条依据《广东省**采购非公开招标采购方式审批管理办法》，本局**采购方式分为公开招标采购和非公开招标采购（含电子卖场采购）。

　　1、公开招标采购，是指依法以招标公告的方式邀请非特定供应商参加投标的采购方式。达到公开招标数额标准的，应当采用公开招标方式采购。

　　2、非公开招标采购，是指公开招标以外的采购方式，包括邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价、电子卖场采购以及***门认定的其他采购方式。符合非公开招标采购方式情形的，应当在采购活动前向县财政局申请审批。

　　第八条限额标准及组织形式。

　　根据《韶关市**集中采购目录及标准（20xx年版）》（韶财采购[20xx]19号)规定，市、县本级**采购限额标准：货物项目采购预算金额100万元以上；服务项目采购预算金额100万元以上; 工程项目采购预算金额400万元以上，应委托韶关市公共资源交易中心或***门代理机构名录中的代理机构组织。

　　四、采购预算编制和执行

　　第九条采购实施工作必须严格遵循"先预算、后计划、再采购"的工作原则，坚持预算控制计划，计划控制采购，采购控制支付。

　　第十条采购预算编制。

　　（一）预算编制依法依规开展，要本着节约成本为出发点，必须建立在对市场充分了解的基础上进行一般支出预算。财务室和办公室将采购需求预算纳入年度部门预算编制范围，与年度部门预算编制工作同步进行。采购需求股室根据本年实际工作需求，制定出科学合理、合规、完整的项目采购需求（包括确定的采购标的数量、质量、技术、服务、安全、期限、特征描述等要求）。

　　（二）部门采购需求经部门负责人和分管局领导审阅同意，经财务室汇总，提交局党支委和班子会研究审定向县财政报采购项目预算。

　　（三）需要立项的工程类等采购项目，应当按照相关规定办理项目立项审批手续。

　　（四）纳入财政投资评审范围的项目，按规定编制预算后送县财评中心评审，以评审金额作为**釆购项目预算控制数。

　　第十一条采购预算执行与调整。

　　（一）采购预算一经财政批复预算后必须严格执行，原则上不予调整。在预算执行过程中，如需新增采购项目的，按本局预算管理制度规定履行审批程序。

　　（二）股室、中心不得办理无预算、超预算的采购。

　　第十二条各采购申报部门应按财务规定，科学合理制定采购计划，严格按计划进度执行采购预算，原则上年初采购预算，应当在决算年度内组织实施。

　　五、采购的实施流程

　　第十三条 专项资金实行预算管理。办公用房的建设和维修、公务用车的配备更新和运行、公共机构节能、后勤服务等项目资金和*台建设维护等各专项工作经费实行预算管理。由各股室、中心根据业务工作开展的需要申报预算，经财务室初审汇总后按程序报领导审批。

　　（一）预算内单笔在 5000 元（不含）以下的支出，由承办股室填写《始兴县机关事务管理局经费支出审批单》，分管股室负责人签字、财务室审核，报分管财务领导审批签字后开支。

　　（二）预算内单笔支出在 5000-20000 元（不含）的开支，除履行本条第（一）款审批程序外，还需经局长审批签字后开支。

　　（三）预算内单笔支出在 20000 元（含）以上的开支，除履行本条第前二款审批程序外，需报局党党支委和班子会研究审定，财务室按党组决定办理。

　　特殊情况确需追加预算或超出原预算额度的，须提出书面申请，报分管领导审签后，按报账签批权限审批。

　　第十四条根据县财政局批准的'采购计划和采购方式，归本局自行采购范围的**采购限额标准以下、集中采购目录以外的货物、服务和工程，走完本局采购审批流程后，统一由采购承办人在电子卖场实施采购。电子卖场采购程序如下∶

　　（一）采购人根据股室提出的采购需求，结合采购物资技术性能及金额大小确定是直购、竞价、团购，生成预购单。

　　1.电子卖场直购流程∶ 物资采购承办人根据物资领用审批单或审批文件在电子卖场下单生成订单→供应商接单并打印订单和电子卖场供应合同→邮寄或送达合同给采购单位签订合同→供应商打印货物清单并发货→采购单位收货，填写验收单，签字盖章（数量，型号，质量等）→验收合格后，供应商打印发票邮寄或送达→采购单位按合同支付货款完成结算。

　　2.电子卖场竞价采购流程∶由采购经办人创建竞价单→竞价信息发布（竞价时间最少为 3 天）→供应商响应报价（至少 2家供应商竞价）→由归口采购部门经办人对竞价结果审核并确认→竞价结果公示（公示1天）→竞价完成→生成订单后按直购流程采购。

　　3.电子卖场团购采购流程∶由采购经办人发起或参与团购（不少于 5家）→供应商参与报价→系统按最低报价自动确定成交供应商自并公示成交结果→生成订单后按直购流程采购。

　　（二）通过电子卖场采购的，收货、接受服务或工程完工后，应在 7个工作日内，按照采购单或合同规定的技术、服务等要求，对供应商履约情况进行验收。并应根据电子卖场的提示填写相应的验收单，验收单需加盖部门公章。如发现质量问题应及时进行索赔或退换。

　　（三）电子卖场采购项目验收合格后，需入库的应及时办理入库手续。

　　（四）采购项目审批表、采购验收单、合同、发票、固定资产验收单或低值耐用品验收单等应作为电子卖场采购资金支付的依据。实施竞价采购的，电子卖场采购竞价记录表等材料也须一并作为资金支付依据。

　　第十五条采购合同签订流程。

　　（一）**采购项目合同签订流程，采购部门或代理机构起草合同→合同联审会签小组审核合同内容是否与招标要求一致→局领导签订（或授权委托签订）合同。

　　（二）非**采购合同签订流程，采购部门或代理机构起草合同→询价小组审核合同内容是否与邀标要求一致→局领导签订（或授权委托签订）合同。

　　（三）电子卖场采购合同签订流程，电子卖场自动生成采购合同→局领导签订（或授权委托签订）合同。

　　第十六条**采购合同履行完后，采购人以及参加本项标的投标人或者第三方机构一同按合同要求进行验收，并出具签章验收书，参与验收的投标人或者第三方机构意见，作为验收书资料一并存档。

　　第十七条采购验收完成后，及时办理财务报账。

　　（一）采购过程中聘请相关专家的劳务费参照《广东省**采购项目评审劳务报酬管理办法》执行。

　　（二）根据合同约定如扣留有质保金的，质保金的扣留时间严格按合同规定执行。支付质保金时，需由采购部门向财务室提出付款申请，并提交质保期满项目运行状态合格意见。

　　六、采购公开

　　第十八条 根据县财政局要求在采购限额标准以上依法实行**采购的货物、工程、服务项目均应当公开采购意向，可选择公开渠道为“广东省**采购网”或是本单位门户网站。采购意向公开内容应当尽可能清晰完整，具体应包括五个方面的内容，分别是采购项目名称、采购需求概况、预算金额、预计采购时间和其他需要说明的情况，格式按照韶财采购〔20xx〕19号文的附件执行。

　　第十九条采购信息发布时间。

　　（一）竞争性谈判（竞争性磋商、询价）公告的期限为 3个工作日;

　　（二）招标公告、资格预审公告的期限为 5 个工作日;

　　（三）单一来源公示的期限不得少于 5 个工作日;

　　（四）中标（成交）公告应当在确定中标（成交）供应商后2 个工作日内发布，公告期限为 1 个工作日。

　　七、完善机制

　　第二十条强化监督。完善和健全采购监督机制，强化纪检监督和财务监督，提高本单位采购工作的透明度。任何股室和个人不得未经批准擅自采购。禁止通过分拆、分段、分项等办法，化整为零规避招标。采购工作人员、使用和管理股室的工作人员、评标专家小组成员与投标人有利害关系的，应当主动回避。参与本单位采购活动的股室和个人，必须坚持公开、公*、公正的原则，按章办事。不得虚假采购，不得与投标人或代理机构巷意串通不得接受贿路或铁取其他不正当利益。不得在监督检查中提供虚假情况，不得有违***采购管理办法的其他行为，代理机构恶意串通，不得接受贿赂或获取其他不正当利益，不得在监督检查中提供虚假情况，不得有违***采购管理办法的其他行为。

　　第二十一条采购档案管理。采购资料由采购需求股室整理，于第二年单位档案整理时移交单位档案管理人员，保存期限自采购活动结束之日起 15年。采购档案包括采购决策意见、招标文件、投标文件、评审资料、采购合同、验收文档等资料（包括音视频资料）.

　　八、其他事项

　　第二十二条其他未尽事项，按照县机关事务管理局财务管理工作制度执行落实。本制度自发布之日起实施。

内部控制管理制度11

　　为维护学校合法权益，提高办学效益，促进学校改革和发展，根据《中华人民共和国合同法》以及有关法律法规的规定，结合学校实际，特制定本管理制度。

　　学校合同管理的指导思想：贯彻执行国家法律的规定，循序渐进与顺势而为相结合，集权与分权相结合。

　　一、学校合同管理的目标：加强监督管理，规范学校合同行为，努力做到低成本控制、低风险运行，高起点定位，高效率管理，确保学校事业健康发展。

　　二、学校实行统一领导，分级管理，分类运行，责任到人，全面监督的合同管理体制。

　　三、学校可根据合同承办部门的.需要，联系法律专家参加合同的起草、修改和审核重大合同，参与重大合同谈判、合同纠纷的调解、仲裁、诉讼等活动，并根据具体法律服务明确双方相应的权利、义务和费用。

　　四、校长负责学校合同综合管理，负责协调合同承办部门的合同管理工作。

内部控制管理制度12

　　为规范**采购行为，强化对**采购资金的管理，提高**采购资金使用效益，有效地控制财政支出，节约财政资金。加强廉政建设，促进**采购公开、公*、公正。根据《中华人民共和国**采购法》等相关法规，特订本制度。

　　一、**采购适用范围

　　本镇内**机关，实行预算管理的事业单位、镇属部门、

　　站所使用财政资金和其他资金进行的**采购适用本制度。本制度所称**采购是指使用财政资金采购依法制订的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

　　二、**采购的形式和运作程序

　　落实采购计划：各单位为了确保行政任务和事业计划的完成，需购买物品或取得劳务时，单位向党政办提出书面申请，党政办本着“量入为出，适度从紧”的原则进行审核签具意见报单位分管领导签批后，报财政所确定落实采购计划。

　　三、**采购的方式

　　**采购应当采取以下方式：公开招标、竞争性谈判、邀请招标、单一来源采购、询价。具体采购方式由镇采购办、机关主管、后勤组按规定的程序组织实施，公开招标应作为**、采购的主要采购方式。

　　四、采购程序

　　先由各机关各部门、站所根据工作需求填报“**采购申 请表”报镇采购办，并经分管领导审核签定，财政局乡财局和，采购办要签审核意见，镇采购办根据采购内容和金额确认采购方式和采购单位，如果需由站所采购的，由站所填报。**采购申请表”报镇采购办审核，由镇采购中心安排采购，如果由镇采购办采购的，需报分管采购领导审批后，由镇采购办安排采购。所有采购物品资金由主管领导审批后，财政所直接付给供应商。

　　五、**采购预算和计划

　　镇***门在编制年度预算的'同时编制**采购预算，应本着实事求是和节约的原则，充分考虑实际需要与财力可能，镇采购办应有计划地安排日常办公用品的集中采购。

　　六、**采购的监督检查、纪律要求

　　凡纳入**采购制度范围的部门，未经同意自行采购的，不得列支，否则按违反财经纪律处理。纪检、财政所应定期对**机关采购行为进行监督、检查，采购办应定期汇报**采购情况并定期进行公开，定期进行总结，任何单位和个人对**采购活动中的违法违纪行为，有权控告和检举。

内部控制管理制度13

　　对于一个学校或单位的财务管理，都会制定各方面的财务管理制度，以下整理了某学校的财务管理内部控制制度，仅供参考。

　　为了规范学校会计行为，保证学校国有资产安全，全面提高学校财务运行质量，根据《会计法》第三十七条规定：“会计机构内部应建立稽核制度”要求，结合学校实际，制定本制度。

　　一、目标和原则

　　安徽农业大学财务管理内部控制制度的目标是：

　　第一，严格执行国家财经纪律和本单位内部制度，保证学校资产安全完整；

　　第二，及时提供正确的会计信息；第三，保证各项经济活动符合效益原则并在法定范围内进行。

　　安徽农业大学财务管理内部控制的原则是：

　　在既定目标前提下，遵循合法性、科学性、规范性、适用性原则。即：制定的财务管理内部控制制度符合法律、法规和国家统一的财务会计制度的规定，体现财务管理的要求，合乎财务规范，针对学校的特点，便于操作和执行，有利于控制和检查。

　　二、基本内容

　　1、会计事项相关人员的职责权限应当明确

　　（1）记帐人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员的职责权限应当明确。避免相互扯皮、推委、越权行事。

　　（2）记帐人员与经济业务和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员要实行职务分离，并相互制约。

　　2、重大经济业务事项的决策和执行程序应当明确

　　（1）重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行程序应当做到制度化、规范化。

　　（2）决策和执行程序中应当体现决策人员和执行人员之间能够相互监督、相互制约，防止权限失控、决策失误和徇私舞弊。

　　3、进行财产清查

　　财产清查制度是通过定期或不定期、全面或部分地对各项财产物资进行实地盘点和对库存现金、银行存款、债权债务进行清查核对的一种制度。通过财产清查，确定各项财产的实存数，以查明是否相符，并查明帐实不符的原因和责任。对帐实不符的问题根据有关规定进行会计处理，做到帐实相符，保证会计资料真实、完整。三、内部控制的具体办法

　　对财务负责人的稽核

　　1、是否支持、保证会计机构、会计人员依法履行职责。

　　2、对单位重要经济业务是否编制详细的预算或计划，是否及时或定期反馈学校预算执行情况。

　　3、会计岗位的设置和分工是否合理、是否定期轮岗，对二级财务机构是否定期进行监督和检查，会计人员实行会计委派制。

　　4、是否保障本单位会计人员的业务培训和继续教育。

　　5、反映的问题是否及时作出处理。

　　对二级财务的稽核

　　1、会计核算是否按高校会计制度的要求进行。

　　2、会计指标是否口径一致、相互可比。

　　3、会计核算是否及时，会计记录和会计报表是否清晰明了。

　　4、单位会计核算是否符合会计处理基础，收入与相关的费用支出是否相互配比。

　　5、发生的经济业务内容是否真实、合法。

　　6、以下内容对二级财务同样有效。

　　对现金出纳业务的'稽核

　　1、是否做到日清月结，帐实相符。

　　2、现金日记数字准确，逐笔记帐。

　　3、是否有现金坐支、白条抵库现象，现金存量是否在规定范围内。

　　4、是否兼管稽核、会计档案和收入、费用、债权帐目的登记工作。

　　对银行出纳业务的稽核

　　1、根据经济业务内容正确填开现金支票、转帐支票等银行票据，不得根据他人要求将应转帐支付和电汇支付改现金支付或银行汇票支付。

　　2、银行存款日记帐日清月结，月末编制银行存款余额调节表，并与总帐核对相符。

　　3、各帐户余额真实、准确，与银行对帐单核对相符。

　　4、及时办理银行票据的结算与交换，发现问题及时查找。

　　5、妥善保管银行票据及相关印章，做到票据和印章分开放置。

　　对审核、制单业务的稽核

　　1、审核原始凭证是否真实、合法、有效。

　　2、报销手续是否完备、所附原始凭证的内容是否与经费项目相符。

　　3、对审核中发现的问题是否及时汇报。

　　4、记帐凭证是否摘要清楚、数字准确、科目正确，与所附的原始凭证内容相符。

　　对复核业务的稽核

　　1、记帐凭证编号是否连续、对记帐凭证的改正是否符合规定。

　　2、是否及时复核和传递记帐凭证。

　　3、记帐凭证未传递前是否妥善保管。

　　4、发现问题是否及时汇报。

　　对记帐业务的稽核

　　1、帐户设置是否合理、有序。

　　2、是否根据记帐凭证及时、准确地登录入帐，登录是否有疏漏。

　　3、帐簿记录发生错误时，是否按规定的方法进行更正。

　　4、月末是否及时结帐、对帐，做到帐证相符、帐帐相符、帐实相符。

　　5、是否根据要求完整、准确及时地编报有关报表。是否将有关领导和相关单位所要数字及时反馈。

　　6、是否及时帮助对帐目有疑问的单位和员工核查清楚、不推诿。

　　对工资管理业务的稽核

　　1、是否按月准确、及时地发放工资、代扣相关款项。

　　2、是否按月做好工资数字备份，并将工资册及相关资料装订存档。

　　3、是否及时做好工资统计表并交制单人员填制记帐凭证。

　　4、是否按照规定代扣个人所得税并及时汇缴税务机关。

　　学生收费及助学金管理业务的稽核

　　1、是否按年级、专业分别核实、准确收费。

　　2、对学生缴费系统是否定期维护。

　　3、对收取的学费是否及时缴存专户并定期核对，如有差错是否及时处理。

　　4、是否定期清理学生欠费。

　　5、是否及时发放助学金，并根据相关部门书面通知及时对助学金作出调整。

　　对专控业务的稽核

　　1、是否定期报送专控及社会集团购买力报表。

　　2、是否建立专控及社会集团购买力统计台帐。

　　对公积金管理业务的稽核

　　1、是否按照有关规定和在编人数准确计算及时调整职工公积金并按月交纳。

　　2、是否按规定支取和返还职工公积金。

　　3、是否定期核对公积金存款，做到帐帐相符。

　　对医疗保险业务的稽核

　　1、是否按规定准确计算并扣缴职工医疗保险金。

　　2、是否随人员变动和工资增加及时调整医疗保险金。

　　对票证管理的稽核

　　1、是否按规定及时购入财政发票并进行编号登记。

　　2、是否建立和完善发票领用审批、登记手续。

　　3、发票存根交还时，是否及时查验，发现问题是否及时处理。

　　4、是否定期核对库存发票，催交长期领用未交发票。

　　5、是否按时整理发票存根并送财政厅核销。

　　6、是否按期办理收费年检及妥善保管收费证可证和发票准购证。

　　对财务文档、财务档案管理的稽核

　　1、是否对会计资料及时装订、归类整理并编号立卷。

　　2、是否建立查档借阅登记、审批制度并严格执行。

　　3、是否按照规定定期移交学校档案室。

　　4、收发文是否登记编号并送阅及催办，是否及时归类整理并移交学校档案室。

　　对外汇管理业务的稽核

　　1、是否按规定办理外汇审批手续。

　　2、是否及时合法地办理结汇用汇手续和外币转换业务。

　　3、对发生的经济业务是否及时登记入帐。

　　4、月末是否结帐、对帐，做到帐帐相符。

内部控制合同管理制度 (菁华3篇)（扩展8）

——公司内部合同管理制度（精选5篇）

　　公司内部合同管理制度 1

　　一、总则

　　1、为了使公司合同管理更加规范、全面、及时，特制定本制度

　　二、合同的总类

　　1、采购合同：华为、第三方采购

　　2、销售合同（订单和到货确认书）：移动、电信、联通

　　3、第三方采购：同行业之间的采购

　　三、销售合同管理

　　1、综合部物供发货必须以行政部所发的电子订单为凭证，否则不以发货。

　　2、如无订单但又需紧急发货的，需有业务人员填写申请书（申请流程：客户经理－部门经理－综合部经理－采购物供－行政OA备档－客户经理）

　　3、公司订单传真或通过其它方式传过来，先由行政部备电子档，并发市场部助理和综合部物供一份，且抄送至市场部经理，综合部经理和技术部经理。

　　4、采购物供将客户公司签字确认的到货确认书，以电子档形式发送至行政部备档和市场部业务助理，且抄送至综合部经理。

　　四、采购合同、第三方采购合同

　　1、采购申请人将由双方盖章签字的采购合同报综合部行政备档

　　2、采购申请的OA流程：采购申请人－部门经理－总经理－财务－采购申请人－行政部备档

　　五、每月底由市场部助理、综合部物供和行政对订单、到货确认书进行核对，以保证订单的完整性。

　　公司所有人使用合同公章，都先填写《合同公章使用明细表》（明细表内容包括；姓名、使用时间、使用事由、合同名称），每月月底由公章保管人将合同公章使用明细表，发送至综合部一份，由综合部进行整理，有需要备档的合同与公章使用人沟通。

　　公司内部合同管理制度 2

　　第一节总则

　　第一条为加强企业合同管理，规范合同法律行为，减少合同失误，提高经济效益，根据我国《合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。

　　第二条公司各部门及下属公司、企业对外签订的各类经济合同一律适用本制度。

　　第三条经济合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好经济合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的经济合同管理工作。

　　第二节经济合同的签订

　　第四条签订经济合同，必须遵守国家的法律、政策及公司有关规定。

　　第五条对外签订经济合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人。法人委托人必须对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。超越代理权限和非法委托人均无对外签约权，但经法定代表人特别授权并发给委托证明书的例外。

　　第六条签约人在签订经济合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人主体资格、有否合同标的经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济利益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止合同欺诈，防止签订无效经济合同，确保所签合同合法、有效、有利。

　　第七条签订经济合同，必须贯彻“*等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“性价比择优签约”的原则。

　　第八条签订经济合同，如涉及公司内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一*衡，然后签约。

　　第九条经济合同除即时清结者，一律采用书面形式，并采用公司统一的经济合同文本。

　　第十条合同对当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。

　　合同内容应注意的主要问题是：

　　1.部首部分，注意：写明供需双方的全称、签约时间和签约地点。

　　2.正文部分，注意：产品名称应具体写明牌号、商标、生产厂家、型号、规格、等级、花色、是否成套产品等；技术质量、包装标准、验收标准、验收项目、验收时间、验收地点和验收方法要求要明确、具体，供方对标的质量负责的条件、范围和方式，以及对标的质量提出异议的期限和方式应有明确约定；数量要明确计量单位、计量方法、正负尾差、超欠幅度、自然损耗率及其它必须明确的要求等；包装费用、运输方式及运费负责应具体明确；交（提）货期限、地点及验收方法应明确；价金；违约责任应具体写明约定的违约金数额、比例及计算方法；合同争议解决方式必须约定明确，除合同履行地明确在我公司所在地的合同外，争议管辖法院或约定仲裁机构应明确为公司所在地法院或仲裁机构。

　　3.结尾部分，注意：双方都必须使用合格的印章------公章或合同专用章，不得使用财务章或业务章等不合格印章；注明合同有效期限。

　　第十一条签订购货合同应按公司规定的供货商资质条件、产品供货条件及标准从严控制供货商资质和产品质量（必要时可采用招标形式选择供货商），比价竞价，择优选定，以现货交易为主，坚持以销定进原则；付款尽可能采用分期付款方式，如需预付货款或定金按我国《合同法》有关规定办理。

　　签订购货合同如需采用现款方式付款，在 x万元以下的由下属公司、企业经理审批， x万元至 x万元的由总公司主管副总经理审批， x万元以上的由总公司总经理审批。

　　签订销售合同应坚持“现款现货，即时清结”的原则，款到发货，非特殊情况不得采取其他结算方式。

　　签订销售合同如需分期付款方式结算，则须事先按本制度第十七条规定的和批准程序报公司批准，分期付款额在 x万元以下的由下属公司、企业经理审批，

　　x万元至x万元的由总公司主管副总经理审批， x万元以上的由总公司总经理审批。但分期付款额最高不得超过合同总额的30％。

　　第十二条任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订经济合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。

　　第三节经济合同的审查批准

　　第十三条经济合同的正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。

　　第十四条经济合同审批权限如下：

　　1.下属公司、企业对外签订的经济合同，除按规定须上报公司审查批准者外，由公司、企业领导审批。

　　2.下列合同由总经理或其授权人审批：

　　标的超过 x万元的；

　　预付定金或预付货款超过 x万元的；

　　联营、合资、合作合同；

　　重大涉外合同。

　　3.下列合同由董事长审批：

　　标的超过 x万元的；

　　投资x 万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。

　　4.标的超过公司资产1/3以上的合同由董事会审批。

　　5.企业法律顾问负责对下列合同进行审查：董事会、总经理委托审查的合同；内容复杂、较难掌握，各企业要求提供法律帮助的合同。法律顾问主要负责审查合同条款、内容的合法性、严密性、可行性，提出意见供决策部门参考。

　　第十五条经济合同审查的要点是：

　　1.合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本《制度》规定；当事人的意思表示是否真实、一致，权利、义务是否*等；订约程序是否符合法律规定。

　　2.合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误。

　　3.合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。

　　第十六条根据法律规定或实际需要，经济合同应当呈报上级主管机关批准，或需报工商行政管理部门鉴证，或需由公证处公证的合同，则需经过批准、鉴证或公证等程序。

　　第十七条经济合同的审批程序如下：

　　1.申报。企业的法人委托人在授权范围内对外签订合同，应事先填写“经济合同签约申报表”（一式二份），报本企业的领导审查批准。（凡先经领导口头同意签约的，签约后需补办手续）。需报总经理、董事长审批的，应由该企业领导签署意见，随同合同初稿及有关资料、附件等，一并上报。

　　2.审核。对送审的经济合同，应按本《制度》第十四条规定的审批权限，由主管人或有关人认真审阅，必要时可进行调查研究，最后作出：批准、不批准；通知申报单位补报材料或进一步谈判。（应提出谈判的具体要求和注意事项）。

　　主管人在“申报表”上批写意见后，“申报表”一份及合同初稿留底，另一份“申报表”连同其他材料发还申报单位，由承办人按批准的意见办理。

　　上述审批程序，一般为1至2天。特殊情况经批准或授权的可不受审批程序的约束。

　　第四节经济合同的履行

　　第十八条经济合同依法成立，即具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则，严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行或全面履行。

　　第十九条合同履行完毕的标准，应经合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的，一般应以物资交清，工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。

　　第二十条企业领导及签约人应随时了解、掌握经济合同的履行情况，发现问题及时处理汇报。否则，造成经济合同不能履行、不能完全履行的，要追究有关人员的责任。

　　第五节经济合同的变更、解除

　　第二十一条在经济合同履行过程中碰到困难的，各部门首先应尽一切努力克服困难的，尽力保障合同的履行。

　　如实际履行或适当履行确有不可克服的困难而需要变更、解除合同时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。

　　第二十二条对方当事人提出变更、解除合同的，应从维护本企业合法权益出发，从严控制。

　　第二十三条变更、解除经济合同，必须符合我国《合同法》和本制度的规定，并应在公司内办理有关手续。

　　第二十四条变更、解除合同的手续，应按本《制度》第十四条及第十七条规定的审批权限和程序执行。

　　经上报主管机关批准的合同，在达成变更、解除协议前，应报原机关批准。

　　经工商行政管理机关鉴证的合同，在达成变更、解除协议后，应报原机关备案。

　　经公证机关公证的合同，在达成变更、解除协议后，必须报公证机关重新公证，才具有法律效力。

　　第二十五条变更、解除经济合同，一律采用书面形式（包括当事人双方的信件、函电、电传等），口头形式一律不许。

　　第二十六条变更、解除经济合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行。但特殊情况经双方一致同意中止或终止履行的例外。

　　第二十七条因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律允许免责的以外，均应依法承担相应的责任，并须在变更、解除合同的协议中明确规定。

　　第二十八条以变更、解除合同为名，行以权谋私、假公济私之实，损公肥私的，一经发现，从严惩处。

　　第六节经济合同纠份的处理

　　第二十九条合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的，应按我国《合同法》等有关法规及本《制度》规定妥善处理。

　　第三十条合同纠纷由签约单位负责处理。涉及内部几个单位的，可以协商或由公司确定一个单位为主负责处理。签约人对纠纷的处理必须具体负责到纠纷处理终结时止。

　　第三十一条处理合同纠纷的原则是：

　　1.坚持以事实为依据、以法律为准绳原则，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。

　　2.以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在维护本企业合法权益的基础上，公*合理，互谅互让，达成协议，解决纠纷。

　　3.因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，切实保障我方合法权益；因我方责任引起的纠纷，应尊重对方的合法权益，主动承担责任，并尽量采取补救措施，尽量减少我方损失；因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。

　　第三十二条各单位在处理纠纷时，应加强联系，及时沟通，积极主动地做好纠纷处理工作，不应互相推诿、指责、埋怨，统一意见，统一行动，一致对外。

　　第三十三条企业法律顾问处理合同纠纷的范围是：

　　1.董事会、总经理交办的；

　　2.经企业处理解决不了的；

　　3.其他应由法律顾问室处理的。

　　第三十四条提请处理合同纠纷的程序是：

　　1.承办人填写“对外经济合同纠纷申报表（一式二份），按本《制度》第十七条的规定报批。

　　2.审批单位可依据情况，在1天内作出：由上报单位负责处理；由企业法律顾问负责处理。

　　3.企业法律顾问对经协商仍无法解决或认为有必要的合同纠纷，经主管领导同意，可提交上级主管机关、仲裁部门或人民法院依法处理。

　　第三十五条合同纠纷的提出，加上由我方与对方当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内进行，并必须考虑有申请仲裁或诉讼的足够时间。

　　第三十六条凡由法律顾问处理的经济合同纠纷，有关单位必须主动提供下列证据材料（原件或影印件）：

　　1.经济合同的文本（包括变更、解除合同的协议），以及与合同有关的附件、文书、电报、图表等；

　　2.交货、提货、托运、验收、发票等有关凭证；

　　3.货款的承付、托收凭证，有关财务帐目及凭证；

　　4.产品的质量标准、封样、样品或鉴定报告；

　　5.有关违约的证据材料；

　　6.其他与处理纠纷有关的材料。

　　第三十七条对于经济合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，由双方代表签字并加盖双方单位公章或合同专用章。

　　第三十八条企业对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，上级主管机关或仲裁机关的调解书、仲裁书，在正式生效后，应复印若干份，分别送与该纠纷处理及履行有关的部门收执，各部门应由专人负责该文书执行。

　　对于对方当事人在规定期限届满时没有执行上述文书中有关规定的，承办人应及时向主管领导和法律顾问汇报。

　　第三十九条对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁决定书或判决书的，由法律顾问配合各单位向人民法院申请执行。

　　第四十条在向人民法院提交申请执行书之前，有关单位应认真检查对方的执行情况，防止差错。

　　执行中若达成和解协议的，应制作协议书并按协议书规定办理。

　　第四十一条合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将有关资料汇总、归档，以备查考。

　　第七节经济合同的管理

　　第四十二条本公司对经济合同实行二级管理、专业归口制度，法人委托书制度，合同专用章制度及基础管理制度。

　　第四十三条本公司经济合同的二级管理具体是：

　　公司由总经理总负责，主管副总经理具体负责，归口管理管理部门为公司办公室。

　　下属公司一级由经理、副总经理负责，归口管理人为办公室主任或秘书；各法人委托人具体负责各自授权范围的合同签订、履行工作。

　　第四十三条公司主管销售的副总经理负责审批销售合同。

　　公司主管生产采购的副总经理负责审批采购合同。

　　公司常务副总经理负责审批企业房地产建设、对外投资、合资、合作合同。

　　公司主管技术的副总经理负责审批技术引进、技术贸易、技术合作、技术改造合同。

　　第四十四条企业法律顾问的主要职责是：

　　1.负责指导公司各类合同的管理；

　　2.负责审查各类合同的合法性，提供法律论证意见；对公司审批或签订的合同负责把关，对下属企业审批的合同负责抽查，提供法律帮助；

　　3.负责对法人委托人和有关人员进行法律培训、以提高法人委托人的法律素质；

　　4.负责考评企业的合同管理工作，总结交流经验教训，提高合同管理水*；

　　5.配合企业办理合同的见证、鉴证和公证等事项；

　　6.配合企业处理合同纠纷；

　　7.参与特定合同的谈判、签约、履行等工作。

　　第四十五条下属公司、企业合同管理的主要职责是：

　　1.负责管理本单位签订的合同；

　　2.负责审查本单位签订的合同的合法性、完整性和可行性；对须报请公司或上级主管机关审批、见证、签证或公证的合同，办理申报手续，提出初步意见；

　　3.负责本单位法人委托人的日常管理及年终审查的初审；

　　4.根据法律及本《制度》的规定，制定本单位合同管理的实施细则，采取切实措施，搞好合同管理工作；

　　5.负责处理本单位合同纠纷；负责本单位经济合同资料的汇总、分类、归档、保管及合同台帐的设立、统计、上报等基础管理工作。

　　第四十六条法人委托人的主要职责是：

　　1.在授权范围内负责谈判、签订合同，既不能违章越权，也不能消极推诿；

　　2.对所签订合同的合法性、完整性和可行性负责；

　　3.对须报请上级领导审批的合同，办理申报手续，提出本人意见并对本人意见负责；

　　4.对所签合同的全面履行具体负责，履行中发现问题应立即上报，并负责积极处理，对发生的合同纠纷负责具体解决或积极协助有关部门进行处理；

　　5.负责保管好本人所签合同的一切资料；合同履行完毕后应立即将资料上交归档。

　　第四十七条凡具备下列条件的，可以发给法人委托证书：

　　1.政治素质：能自觉遵守国家的法律政策，遵守公司各项规章制度；依法具有民事权利能力和民事行为能力；此前无贪污受贿、假公济私和损公肥私等损害企业利益行为。

　　2.业务素质：熟悉本职工作，有相应的业务知识和业务工作能力，能积极维护公司利益，曾有良好工作业绩，无遗留不良问题。

　　3.法律素质：具有合同法和其它民商法基本知识，并在实际工作中能灵活运用上述法律知识。

　　第四十八条公司根据各部门和下属公司、企业的实际情况，决定法人委托人的设置及数额，具体人选由各单位确定，经培训考核合格后，发给法人委托书。

　　第四十九条法人委托书庆于每年年终重新审核一次。审核的主要内容是：法人委托人在本年度的业务工作情况，取得的工作业绩，有无违法违纪行为等。审核后，法定代表人可根据情况分别作出：维持授权范围、变更授权范围、撤销授权及吊销法人委托书等决定。

　　第五十条法人委托证书应妥善保管，防止遗失。不准将法人委托证书转借他人或用作其他证明，否则，除吊销其法人委托证书外，还要追究相应的责任。

　　第五十一条法人委托人工作调动时，应向公司交销其法人委托证书。

　　第五十二条签订合同实行合同专用章制度。公司及下属公司、企业对外签订合同所加盖的印章，除特殊情况使用企业公章外，一律使用合同专用章，其他印章一律不准代替使用。否则，财务部门有权拒绝办理结算手续，由此所引起的责任由有关人员承担，并可给予行政处分。

　　第五十三条合同专用章由公司统一刻制、编号和颁发；严禁任何人私自刻制、使用。

　　第五十四条合同专用章应严格按授权的范围使用，不准混用、代用或借用。

　　第五十五条合同专用章应妥善保管，若有遗失，除立即登报声明作废外，还要追究有关人员的经济责任和行政责任。

　　第五十六条公司各单位都必须认真做好经济合同管理及其基础工作。具体如下：

　　1.建立合同档案。每一份合同都必须有一个编号，不得重复或遗漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的签收记录，合同分批履行的情况记录，变更、解除合同的协议（包括文书、电传等），均应妥善保管。

　　2.建立合同管理台帐。各企业应根据合同的不同种类，建立经济合同的分类台帐和总台帐。每个企业必须设一个总台帐。其主要内容包括：序号、合同号、经办人、签约日期、合同标的、价金、对方单位、履行情况及备注等。台帐应逐日填写，做到准确、及时、完整。

　　3.填写“经济合同情况月报表”。各企业应在每月5日之前将上月月报表填好后报送总经理，同时抄报计划财务部、公司办公室，必要时可抄报企业法律顾问。

　　第八节附则

　　第五十九条本制度是公司合同管理的基本制度，公司及公司下属各部门、公司、企业和业务人员必须严格遵守本制度的各项规定，切实加强公司合同管理工作，规范自身合同法律行为，维护公司利益，提高公司经济效益。

　　第六十条本制度实施以前，公司制定的有关合同管理制度及规定，自本制度实施后即行废止，公司有关合同管理工作自本制度实施后一律按本制度执行。

　　第六十一条本制度由公司办公室负责解释。

　　第六十二条本制度自 xx年 x月 x日起实施。

　　公司内部合同管理制度 3

　　第一章法律法规学*制度

　　1、每季度由信用合同管理机构(公司董事会秘书办公室)组织一次法律法规的系统学*,邀请公司法律顾问出*,作专业的讲解,使公司管理人员切实认识到切实执行各项法律制度的必要性和必然性。

　　2、每次学*应做好记录,出*人员应在签名表上签到。

　　3、公司信用(合同)管理人员、销售、供应、财务等部门业务人员应经过合同法规的系统培训。

　　4、公司信用(合同)管理员应当取得相关培训合格证书。

　　5、公司信用(合同)管理部门应当定期组织活动,结合实际工作中碰到的问题,学*新法规,解决新问题;组织研讨会、案例分析会等,并做好记录。

　　第二章信用(合同)管理机构、人员岗位责任制度

　　公司董事会秘书办公室负责公司信用(合同)管理事务,设专职的信用(合同)管理员。

　　一、信用(合同)管理事务

　　1、组织宣传、贯彻合同法律法规条例,培训信用(合同)管理人员和业务人员,依法保护企业合法权益。

　　2、制订、修订公司信用政策、信用管理制度,组织实施信用管理工作。

　　3、对客户进行资信调查,建立客户信用档案。

　　4、与财务部门配合,进行应收账款管理:控制应收账款*均持有水*,日常监督应收账款的账龄,对潜在的不良账款及时采取措施,防范逾期应收账款的发生。

　　5、与财务部门配合,进行商账处理:建立催账程序,及时制订对逾期应收账款的处理方案,并组织有效的追账。

　　二、岗位责任制度:

　　1、法定代表人的主要职责:

　　(1)重视公司信用管理工作,协助解决信用管理工作中的重

　　大问题;

　　(2)定期了解公司合同签订、履行情况。

　　2、董事会秘书办公室主任的主要职责:

　　(1)组织合同法律法规的宣传、培训,组织信用管理研讨会、案例评析会;

　　(2)制订、修订公司信用政策、信用管理制度,组织实施信用管理工作;

　　(3)对公司或个人利用合同进行违法活动的行为进行监督;

　　(4)日常监督、分析应收账款的账龄,防范逾期应收账款的发生;

　　(5)建立标准的催账程序;

　　(6)协调与供销、财务、技术等部门的关系。

　　3、信用(合同)管理员的主要职责:

　　(1)协助合同承办人员依法签订合同,参与重大合同的谈判与签订;

　　(2)审查合同,防止不完善或不合法的合同出现;

　　(3)检查合同履行情况,协助合同承办人员处理合同履行中的问题或纠纷;

　　(4)发现不符合法律规定的合同,及时向所属领导报告;

　　(5)参加对合同纠纷的协商、调解、仲裁或诉讼;

　　(6)定期向直属领导汇报信用管理情况;

　　(7)参与商账催收;

　　(8)配合有关部门共同搞好信用管理工作。

　　三、信用(合同)管理员考核与奖励

　　1、考核范围:本公司专职或兼职信用(合同)管理员。

　　2、考评时间

　　公司每年年终组织一次考核评审活动,在对各相关部门(信用)管理工作检查基础上进行考核。

　　3、考核内容序号考核内容

　　序号考核内容应得分

　　一1、掌握合同的有关法律、法规的应知应会基础知识。

　　2、认真参加部门或公司举办的业务和有关法律法规学*。

　　二1、检查所签订合同符合“三性”(合法性、真实性、可行性)。

　　2、检查所签订合同符合“五审查”(对方主体是否合格,授7权代理是否合法,资信是否有保证,经营范围是否超出,合同结算方法和程序是否符合规定)。

　　3、检查除即时清结外,是否签订了书面合同。

　　4、检查使用各类合同文本的正确性和合同内容合法、条款齐全、手续完备。

　　5、检查签订合同人员的有效代理范围和权限。

　　6、检查杜绝无效合同的出现。

　　三1、经常督促合同的履约情况。

　　2、全面了解本部门的信用管理情况。

　　四1、检查本部门的合同变更、解除手续的及时办理和手续齐全。

　　2、协助做好信息反馈和信访工作。

　　五1、做好相关资料的保管和归档工作。

　　六1、在信用(合同)管理上有所创新。

　　合计100

　　4、考核部门

　　公司信用(合同)管理员的考核评审工作由公司企业管理办公室在进行公司年度绩效考核时统一进行。

　　5、奖惩方法

　　信用(合同)管理员的奖励等级设三等:即先进(95分以上)、优胜(90—95分)和表扬(80—90分);获奖者以精神鼓励为主,并分别给予适当的物质鼓励。

　　考核总分首次达不到60分者,由部门给予教育或扣发奖金,考核总分两次达不到60分者,取消信用(合同)管理员资格。

　　第三章法人授权委托及合同签订前的评审制度

　　一、法人授权委托管理制度

　　(一)被授予“法人委托书”者的条件

　　1、必须是公司经营活动中确需签订合同并具有经济工作经验的业务人员。

　　2、应当经过《合同法》培训。

　　(二)“法人委托书”的管理

　　1、凡持有“法人委托书”的对外签订合同者,必须严格遵守公司制订的信用(合同)管理规定及相关配套制度。

　　2、发生下列情况之一的,必须办理变更或注销手续:

　　(1)“法人委托书”授权内容变更;

　　(2)证件有效期届满,不再续展;

　　(3)持证人因工作变动不再对外签约;

　　(4)持证人因调离公司、退休或死亡;

　　(5)持证人违反公司管理制度,情节严重的;

　　(6)其他

　　3、“法人委托书”遗失的,持证人应书面向部门领导报告,将部门领导批示意见送信用(合同)管理员,由其作出处理。

　　(三)责任

　　1、各部门应加强对持证人的教育和管理,发现严重违反公司有关制度规定签约或利用证件进行违法活动,或失职、渎职等导致公司重大损失的,应依规定追究责任。

　　2、持证人应当严格按照授权范围和授权期限签订合同,如因超越授权范围或者期限发生纠纷,其经济及法律责任由持证人承担。

　　第四章合同签订、履行、变更和解除制度

　　一、合同签订管理

　　1、合同承办人签订合同前应当对对方主体资格、代理身份、代理资格、履约能力及合同可行性进行审查。

　　2、订立合同的主体,必须是法人或者取得营业执照的非法人经济组织。

　　3、公司对外签订合同,应由法定代表人或其授权的代理人进

　　行。未经授权,任何人不得以公司名义对外签订合同。

　　4、除即时清结的,合同应当采用书面形式。

　　5、合同及其有关书面材料,应当用语规范,字迹清楚,条款完整,内容具体,用语准确无歧义。

　　6、订立合同,合同条款应当完备。合同条款一般包括当事人的名称或姓名和住所,标的,数量和质量,价款和报酬,履行的期限、地点和方式,违约责任及解决争议的方法等。

　　7、订立依法可以设定担保或者对对方当事人的履约能力没有把握的合同,应当要求对方当事人依法提供保证、抵押、留置、定金等相应形式的有效担保。

　　8、订立依法应当办理批准、登记、见证、鉴证、公证等程序的合同时,应当依法办理特别手续。

　　9、合同承办人应当将合同的副本一份及时送交财务部门备案,作为财务部门收付款物的依据。

　　二、合同履约管理

　　1、法定代表人全面负责合同的履行。合同承办部门和人员具体负责其订立合同的履行。

　　2、在履行合同过程中,根据情况的变化,应当对对方当事人的履约能力进行跟踪调查。发现问题的,合同承办人应及时处理。

　　3、接受标的必须经过严格的验收或商检程序。对不符标准的标的应在法定期限内及时提出书面异议,依据具体情况作出相应处理。

　　4、合同结算必须通过财务部门进行。合法有效的合同,财务部门应当在约定期限内结算,未经合法授权或超越权限签订的合同,财务部门有权拒绝结算。

　　5、信用(合同)管理员负责监督检查合同履行情况。

　　三、合同的变更和解除

　　1、合同变更和解除由合同承办人与信用(合同)管理员一同参与进行。

　　2、对方当事人作为货款接受人而要求变更接受人的,必须有书面变更协议;

　　3、我方当事人遇有不可抗力或者其他原因无法履行合;

　　4、发现对方当事人不履行或不完全履行合同时,合同;

　　5、我方当事人因故变更或解除合同的,应当及时以书;

　　第五章客户授信与年审评价制度

　　1、信用(合同)管理机构加强与各业务部门的联系沟通,及时掌握客户的信用信息,对客户实行分级管理,分别制订不同信用等级所对应的信用额度、信用期限、信用折扣。

　　2、信用(合同)管理机构负责制订客户信用申请表、客户调查表、客户信用审批表、回复客户的标准信用函等表格;受理客户信用申请;采用对客户进行走访、调查、向有关部门收集客户资信状况资料等方式掌握客户信息,填写客户调查表,对客户进行信用评级,确定信用等级,并及时回复客户。

　　3、对客户实行跟踪管理,根据年审报告及时调整客户信用等级与授信额度。

　　4、各业务人员应及时收集客户信息并向信用(合同)管理机构反馈,信用(合同)管理机构应定期将客户信用状况评价结果反馈给各相关部门。

　　第六章客户信用档案建立与管理制度

　　1、信用(管理)机构应当建立完整的合同档案。

　　2、承办人办理完毕签订、变更、履行及解除合同的各项手续后一个月内,应将合同资料移交信用(合同)管理员。

　　3、完整的客户信用资料,包括客户信用申请表、客户调查

　　表、客户信用审批表、回复客户的标准信用函、客户信用表单、授信资料、年审评价报告等,并附客户概况、财务状况、商帐追讨记录、往来银行、经营状况等调查资料。

　　4、配备具有数据库检索服务能力和经验的人员任专职档案管理员。

　　第七章应收帐款与商帐追收管理制度

　　1、建立应收帐款帐目,明确应收货款,分期应收帐款和应收票据的数额、期限、应付款人等内容。

　　2、依照应收帐款帐龄将应收帐款进行分期,制订相应的催收措施。

　　3、对应收帐款加强日常监督,根据实际情况每周或每月打印出会计帐上全部接*到期的应收帐款记录进行分析,对每笔帐款作出处理意见。

　　4、制订商帐追收办法,培训催收、追收人员。

　　5、设计商帐追收工作流程,包括内勤提示、外勤催收、法律诉讼等程序。

　　第八章失信违法行为责任追究制度

　　1、对方发生失信违法行为的,可酌情采取下列措施:

　　(1)取消赊销条件;

　　(2)停止供货;

　　(3)取消供货资格;

　　(4)诉诸法律。

　　2、本公司发生个人擅自以公司名义对外签订合同并违约或骗取款物、产品合格率未达标、拖欠货款及其他失信违法行为的,可依据具体情形,作出纠正措施:

　　(1)及时书面告知对方,说明原因;

　　(2)依法赔偿对方损失;

　　(3)撤消过错当事人职务、开除直至依法追究法律责任。

　　3、合同纠纷处理

　　1、发生合同纠纷,合同承办部门、人员应立即报告分管领导,并通报信用(合同)管理机构,提供材料。

　　2、为解决合同纠纷所采取的各项措施,应当确保在法定诉讼时效内进行。

　　3、合同纠纷发生后,可以通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决。合同承办人员应配合好信用(合同)管理机构参加仲裁或诉讼。

　　4、发现对方当事人利用合同进行诈骗等犯罪活动时,应当立即向信用合同管理机构负责人报告,向**机关报案。

　　公司内部合同管理制度 4

　　第一章总则

　　第一条为规范公司的合同管理工作、满足合同管理工作需要，实现公司合同管理的制度化，预防和减少合同纠纷的发生，维护公司合法权益，根据《中华人民共和国合同法》和有关的法律、法规，结合公司实际情况制定本办法。

　　第二条本办法适用于公司及公司下属单位的一切合同管理活动。

　　劳动合同的管理按照上级劳动人事部门的有关规定执行，借款合同、财产保险合同按公司财务部门要求执行。

　　第三条本规定所称合同，是指公司在经营管理活动中，与其它*等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

　　第四条本办法所称合同管理，是指公司制定和修改有关合同管理制度以及对合同的订立、审查批准、履行、变更与解除、纠纷处理等进行监督、检查与考核等全过程的管理活动。

　　第五条合同经办部门负责本部门合同的订立和管理工作，实行“谁订立，谁负责”和“谁主管，谁负责”。主要职责为：

　　1、负责组织本部门职责分工范围内的合同谈判，拟定合同条款；

　　2、全面准确地填写合同条款，必要时组织进行合同评审。办理合同送审、报批、盖章及送交存档手续；

　　3、负责合同履行跟踪，追踪合同标的的内外质量，收集使用单位意见；

　　4、及时妥善办理合同的变更或解除事宜，并报管理规划部和有关领导审查、批准；

　　5、及时向合同管理部门报送合同正本、招投标文件以及合同有关的各种纪要、变更澄清等资料，及时反映合同履行中出现的法律问题；

　　6、参与合同纠纷的调解、仲裁或诉讼，负责提供有关的一切资料；

　　7、安排专人负责合同管理工作，及时做好本部门合同副本及有关文件的归档工作，建立本部门合同台账；

　　订立合同，如涉及公司内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一意见，然后签约。对于涉及多个部门或难以确定由哪个部门作为合同经办部门的，由与该项业务最相*的部门负责，或由与该项业务最相*的上级主管领导确定哪个部门作为合同的经办部门。

　　第二章合同管理部门

　　第六条管理规划部为公司合同管理的主管部门，统一管理公司的合同工作。其主要职责是：

　　1、负责拟定、修订合同管理制度，并组织实施；

　　2、组织宣传贯彻《合同法》及相关法律法规，组织对各业务部门合同经办人的培训；

　　3、参与公司对外订立重大合同的.谈判；

　　4、参与标书评审和合同评审；

　　5、对合同订立、变更及解除进行审查把关；

　　6、负责公司本部及所属各单位的各类合同执行情况的监督检查；

　　7、负责公司合同专用章的管理；

　　8、负责公司合同台账、合同档案的建立和管理；

　　9、协调单位内部和外部合同关系，对合同纠纷依法申请仲裁或诉讼；

　　10、合同管理中需要解决的其他问题。

　　第七条公司财务部是合同财务监督部门，主要职责：

　　1、负责从财务角度审查和监督合同的订立和履行情况，注重在价格、结算方式、票据等方面进行审查把关；

　　2、负责发票的审查、签收、签发。核对发票金额和合同金额、发票内容与合同内容是否一致；合同批准程序是否符合规定，程序不完备的，拒绝付款；

　　3、负责按合同结算条款收、付款；

　　第八条其他相关单位的职责：

　　1、申购单位负责向管理部门提供本单位所需物品的规格、型号、数量、质量、时间要求等；需要进行工程建筑施工的单位，负责向主管部门提供包括维修、改造、新建、扩建工程建设的需求报告；

　　2、质量验收小组负责对购进机器设备、材料、燃料等进行验收，并出具验收报告；

　　3、验收单位负责对验收合格的机器设备、材料、燃料等办理入库手续；

　　4、配合管理规划部进行重大合同审查或评审，并签署审查或评审意见；

　　第三章合同的订立

　　第九条订立合同应严格按《中华人民共和国合同法》的要求及本办法的有关规定，必须遵循“*等、自愿、公*”的原则。

　　第十条合同订立的程序

　　1、顾客提出要约邀请的合同订立程序

　　资信审查—→接受要约邀请—→合同填写—→审查—→批准—→签章。

　　2、我方提出要约邀请的合同订立程序

　　对方资信情况审核—→要约邀请—→要约信息反馈—→合同填写—→审查—→批准—→签章。

　　3、通过招标订立合同的程序

　　市场调查—→标书制作、发放—→接收投标—→评审—→定标—→订立合同—→审查—→批准—→签章。

　　4、设备、材料、物资买卖合同的订立程序

　　计划准备—→考察小组对标的咨询（质量、价格、售后服务等）—→资信审查—→技术或商务谈判—→草拟合同文本—→审查—→批准—→签章。

　　第十一条合同签订内容一般包括以下条款：

　　1、当事人名称（或姓名）、住所、法人代表人姓名及职务、开户银行及账号；

　　2、标的或标的物（指货物、劳务、工程项目等）名称、型号、规格等；

　　3、数量和质量，包括适用规范、质量标准和检测方式等；

　　4、价款或酬金；

　　5、履行的期限、地点和方式；

　　6、违约责任；

　　7、合同争议的解决方法；

　　8、合同订立的时间、地点；

　　9、根据法律规定或合同性质应当具备的其他条款。

　　对数量、质量、履行期限限和方式等有特殊要求的，应当在合同中予以特别明确。

　　第十二条合同内容应符合下列要求：

　　1、主体合格、标的明确、手续完备；

　　2、条款齐全、意思表示真实；

　　3、文字清晰、语言规范；

　　4、无矛盾条款、无空白条款。

　　5、数据电文合同信息可以调取以备日后查用，有可靠的方法保证信息自首次以最终形式生成并保持完整性，同时可以将信息展示。

　　6、订立合同，如涉及公司内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一意见，然后签约。对于涉及多个部门或难以确定由哪个部门作为合同经办部门的，由与该项业务最相关的部门或该项业务最相关的上级主管领导，确定哪个部门作为合同的经办部门。

　　第四章合同的审查

　　第十三条合同订立前，合同承办部门应当审查对方的资信状况和履约能力，内容包括：

　　1、社会信誉（*三年是否有重大违约，是否涉及重大经济纠纷或经济犯罪案件等）和履约能力（如生产能力、支付能力、运输能力等）；

　　2、审查营业执照是否真实、有效；

　　3、核实对方的资产（资金）证明；

　　4、审查合同对方的资质等级证书；

　　5、审查法人证书及法人委托证书；

　　6、根据合同性质需要审查的其他内容。

　　合同对方当事人的资信、履约能力有瑕疵或其委托代理人无有效授权的，不得与其签订合同。

　　第十四条经办部门组织对合同进行业务性审查，审查的内容为：

　　1、对方当事人是否具有签约主体资格；

　　2、是否各方谈判、协商的一致意见，是否符合决策部门的决策意见；

　　3、是否违反公司的规章制度；

　　4、是否超越业务权限；

　　5、语言是否准确、通顺。

　　第十五条合同管理部门对合同进行合法性审查，主要内容包括：

　　1、合同签订主体是否符合法律规定；

　　2、条款是否违反法律、法规和司法解释的规定；

　　3、条款是否有冲突；

　　4、条款是否有歧义；

　　5、条款是否有效维护我公司合法权益；

　　6、条款是否完备。

　　管理规划部对合同严密性可进行监督审查。

　　第十六条提交管理规划部审查的合同应符合下列要求：

　　1、经办部门已经对合同进行了业务性审查，涉及财务事项的已经经过财务部门审查；

　　2、合同当事人均未在合同合同上签字盖章；

　　3、合同约定的内容尚未实际履行；

　　4、需要同时附送的材料完备；

　　第十七条合同管理部门审查的期限为在收到合同后的3个工作日内完成，并视情况提出法律意见或解决问题的方案，业务紧急的，因尽可能满足业务部门的时间要求，业务特别疑难的，应合理延长审查时间。

　　第十八条合同管理部门审查后，出具书面法律意见书，对存在的问题进行分析，对风险做出判断，并视情况提出防范或降低风险的对策。该意见不是最终的决策意见，而是业务部门做出决策的重要参考。

　　第十九条合同报送法人代表或授权代表批准时，必须将法律意见书做为附件一并报送，根据批准人的要求对采纳部分和不采纳部分进行说明，经办部门合同存档时也应将法律意见书一并存档。

　　第二十条同一内容合同一般审查一次，由经办部门对采纳部分进行修改，特殊情况需要再次报送审查的，最多进行两次，审查人对合同文本和审查意见一并保存。

　　第二十一条审查人对合同审查中涉及到的商业秘密负有保密义务。

　　第五章合同的批准

　　第二十二条公司总经理受董事会及董事长的委托，全权处理公司的各类业务，代表公司对外签订合同。公司其他人员对外订立合同，应得到公司总经理的授权并在授权范围内对外订立合同。

　　第二十三条以公司名义签订的合同，合同承办部门应做好履行合同批准的程序：

　　1、工程承包合同：

　　公司本部土建工程、设备安装工程的承包合同，由公司预算人员审核总造价后，经主管副总经理批准后（金额较大的递交班子会讨论通过）由公司总经理授权副总经理签订合同。

　　2、销售合同：

　　公司销售合同，必须注明单价、供货数量、供货时间、回款时间、回款方式等，由公司总经理授权主管销售副总经理签订有关合同。

　　如遇索赔、善后处理等有关事宜，必须经合同主管部门和其它合同监督部门讨论后报班子会通过。

　　3、采购合同：

　　公司本部大宗物资、设备及其配件的采购经物资部负责招投标后，再报主管副总经理批准（金额较大的递交班子会讨论通过），最后由公司总经理授权副总经理签订合同。

　　4、其它各类合同批准程序：

　　公司本部以公司名义签订的其他各类合同，经合同业务部门拟定后，报主管副总经理批准后，有必要时递交班子会讨论通过，由公司总经理授权签订有关合同。

　　第二十四条公司所属法人单位以其公司名义订立外协工程合同，应严格按公司“外协工程管理规定”有关内容订立。

　　第二十五条以公司名义对外订立合同应当使用合同专用章，以其他各种公章签订合同对本公司不发生效力，除非公司追认。违反规定签订合同的追究有关人员责任。

　　第六章合同的履行

　　第二十六条合同依法成立，即具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“守合同、重信用”的原则，严格执行所规定的权利义务，确保合同实际、全面地履行。

　　第二十七条公司合同实行合同履约责任制，部门及单位一把手是合同履约的第一责任人，第一责任人对合同的全面、正确履行负责。

　　第二十八条各签约单位、签约人应随时了解、掌握合同的履行情况，发现问题及时处理或汇报。应当积极妥善地行使抗辩权、代位权、撤销权、留置权，否则致使合同不能履行或不能完全履行，给公司造成损失的，要追究有关人员的相应责任。

　　第二十九条根据合同性质，合同执行部门应按照合同约定的标的物的数量、质量等进行验收，对不符合合同约定的，应在法定或约定的期限内向对方当事人提出书面异议，并督促合同对方继续履行。

　　第三十条对于公司为付款方的合同，支付合同价款时，须经公司领导审批签字。未经合同主管部门及公司领导签字，财务部门应不予付款。

　　第三十一条对于公司为付款方的合同，支付最后一笔合同款项时，合同执行部门应填写合同履行终结报告，送管理规划部终止合同。

　　第七章合同的变更与解除

　　第三十二条在合同履行过程中遇到困难，各单位应尽一切努力克服，尽力保障合同的履行。如实际履行或适当履行确有不可克服的困难而需要变更、解除合同时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。

　　第三十三条对方当事人提出变更、解除合同的，应从维护本企业合法权益出发，从严控制。

　　第三十四条合同需要变更、解除，合同执行部门应向合同主管部门提交经本部门负责人签字的书面报告，经管理规划部门审查出具意见后，报法人代表或授权代表签字同意后方可变更、解除。经办部门应及时采取补救措施，尽量减少由此造成的损失。

　　第三十五条合同变更、解除必须采取书面形式。

　　第三十六条合同执行部门应将变更、解除合同的各种文件、纪要、信函等原件报送合同主管部门。

　　第七章合同纠纷的处理

　　第三十七条发生合同纠纷时签约单位应在24小时内到合同主管部门提交书面报告，并根据实际情况，提出相应的解决以及应对办法；

　　第三十八条合同纠纷原则上由签约单位负责处理，签约人对纠纷的处理必须具体负责到底。涉及公司内多个单位的，或签约单位处理不了的，报主管领导协调处理。

　　第三十九条对经协商仍无法解决的合同纠纷，经总经理同意，可提交上级主管机关、仲裁部门或人民法院依法处理。

　　第四十条合同纠纷的提出，及与对方当事人协商处理纠纷的时间，应注意不超过法律规定的时效，并考虑有仲裁或起诉的足够时间。

　　第四十一条合同管理部门处理经济纠纷前，有关签约单位必须提供下列证据材料（原件或复印件）；

　　1、合同的文本（包括变更、解除合同的协议）以及与合同有关的附件、文书、电报、图表等；

　　2、送货、提货、托运、验收、发票等有关凭证；

　　3、产品质量标准、样品或鉴定报告；

　　4、货款的承付、托收凭证，有关财务帐目；

　　5、有关违约的证据材料；

　　6、其他与处理纠纷有关的材料。

　　第四十二条合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应订立书面协议，由双方代表签字并加盖合同专用章。

　　第四十三条合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将有关资料汇总，统一交合同主管部门归档，以备查考。

　　第八章合同的管理

　　第四十四条公司本部各职能部门订立的合同，正本由合同主管部门保管，其副本由各职能部门保管。

　　第四十五条以公司名义鉴订的一切合同，如采购合同、销售合同、租赁合同、保险合同、工程承包合同及其招投标文件的正本由合同主管部门保管，其副本由财务部及相关部门保管。

　　第四十六条公司对对外订立合同的人员，属于职务代理的按本办法第五章授权权限执行，属于总经理特别授权的，按一事一委托的原则，由总经理在办公会上授权委托，记录人需将内容写入记录。不经授权的人员一律无权对外订立合同。

　　第四十七条各授权委托人在被授权的范围、期限内，代表公司对外订立合同，不得将代理事项自行转委托他人代理。

　　第四十八条发生特殊情况，须外带合同专用章的，须经法定代表人批准，并按规定办理登记手续。

　　第四十九条合同专用章的使用应建立台帐，合同专用章如遗失或被盗，除应立即通知有关部门外，还应登报挂失。

　　第五十条一般情况下，公司不为其他单位和个人提供担保，特殊情况下，公司需为外单位提供担保的，需经总经理办公会议通过，总经理签字批准，并加盖公司印章。

　　第五十一条合同主管部门对公司所属各单位的合同管理情况进行不定期的检查，对合同履行情况进行监督。对合同管理较差，达不到本办法要求但未造成严重后果的，由公司予以通报批评，并限期改正、改进；由于个人原因造成合同履行困难或造成损失的，由公司追究相应责任，并视情况给予经济处罚；造成重大经济损失的，依法追究法律责任。

　　第九章附则

　　第五十二条本办法由管理规划部负责解释和修订。

　　本办法没有规定的，以合同法、相关法律法规及本公司其他相关的规章制度为依据。

　　第五十三条本办法自下发之日开始执行，原《合同管理办法》同时废止。公司下发的其他文件对合同管理与本办法有抵触的，以本办法为准。

　　公司内部合同管理制度 5

　　第一章总则

　　为规范劳动合同管理，保障公司与员工合法权益，规避劳动风险，根据国家、地区相关法律法规，特制定本制度。

　　第二章适用范围

　　第一条公司全体员工都应当与公司签定劳动合同。

　　第三章劳动合同内容

　　第二条劳动合同包括以下条款：

　　一、公司名称、住所和法定代表人或者主要负责人；

　　二、员工个人基本情况：员工真实姓名、性别、户口类型（非农业或农业）、户籍地址及邮编、在京详细地址及邮编、身份证号码、通讯方式等；

　　三、劳动合同期限：首次签订劳动合同，对于基层员工，公司采取合同期限为三年，试用期为六个月，与工资挂钩的考评期一般为三个月；对于管理人员，公司采取合同期限为一年，试用期为一个月，与工资挂钩的考评期一般为一至三个月；试用期包含在劳动合同期限内。公司对于同一员工只约定一次试用期，岗位晋升、实*期除外；

　　四、劳动报酬：公司实行同工同酬，劳动合同将按岗位明确员工薪酬，明确放薪日期；

　　五、工作时间和休息休假：公司实行五天工作制，每周至少保证员工休息一天。休息休假依据《考勤管理制度》、《假期管理制度》执行；

　　六、工作内容和工作地点；

　　七、社会保险：公司按国家相关规定为员工提供社会保险；

　　八、劳动保护、劳动条件和职业危害防护；

　　九、法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。

　　第四章劳动合同附件

　　第三条劳动合同是为明确双方当事人的权利和义务，构建和发展和谐稳定的劳动关系。其附件是劳动合同里不可或缺的一部份。

　　第四条员工应如实填写《员工登记表》，并对薪酬表示确认。

　　第五条员工应提供身份证、学历证、户口本首联与本联、资格证书等有效证件的原件及复印件，原件经公司核实后返还员工，复印件留存员工个人档案。

　　第六条员工须承诺所填写与提交的资料真实有效，如有姓名、户籍、住址、电话等个人情况变更，须在变更后二日内书面通知行政人事部门，否则，员工将承担由此引起的一切后果。