为全面做好新冠疫情防控工作，及时有效控制可能发生的秋冬季疫情，防止扩散和蔓延，根据《乐*市秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案暨应急处置预案》，结合我镇实际，制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实**关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，坚持常态化科学精准防控与应急处置相结合，抢抓当前疫情形势稳定向好的有利时机，强化底线思维、风险意识、问题导向，抓紧补短板、强弱项、堵漏洞，抓紧推进应对可能发生的秋冬季新冠肺炎疫情防控的各项准备，全面落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”防控措施，及时发现和处置疫情，有效遏制疫情传播和扩散，统筹疫情防控和正常生产生活秩序恢复。
二、工作原则
（一）以人为本，生命至上。
统筹疫情防控和社会经济发展两个大局，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为头等重要的大事，不惜一切代价抢救生命、救治患者，把宗旨意识转化成为民行动，在疫情面前切实增强人民群众的安全感。
（二）统一领导，压实责任。
在市委、市*的统一领导下，落实秋冬季新冠肺炎疫情暴发的准备措施和应急处置工作，及时研究部暑，落实属地、部门单位、村（社区）、个人和家庭“五方责任”，快速响应、区域联动、部门联动和分级联动，利用区域资源解决点上资源不足的问题，优化联动抗疫方案，有效提升抗疫作战能力，密切协作，共同做好疫情防控应急工作。
（三）预防为主，群防群控。
在做好常态化防控的基础上，针对秋冬季呼吸道传染病流行特点，进一步宣传普及新冠肺炎防治知识，以“治未病”理念，持续强化公众自我防护意识，提高防病能力。发挥群防群控的优势，稳防控，扎实落实各项防控措施，增强防控成效，在巩固现阶段防控成果的同时，有效做到“外防输入、内防反弹＂。
（四）分级分类，精准施策。
在前期防控工作的基础上，突出重点、统等兼顾，进一步落实防控应急责任，全面落实精准防控措施，认真做好分级响应，实施网格化管理，按照精准施策的要求，做好高、中、低风险时期差异化防控策略的落实工作。
（五）依法科学，有序防控。
严格执行相关法律法规，有序规范开展新冠肺炎疫情监报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。认真落实各项防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情输入和扩散。
三、常态化防控措施
（一）强化监测预警
1.主动配合监测。配合卫健部门强化出入境人员健康监测，在人群聚集公共场所开展体温监测。配合市场*在农贸市场、超市等各类交易市场（包括附设冷库）等开展环境监测，重点加大对自疫情高发国家进口食品的检测力度。
2.及时预警响应。
根据卫健部门发布的预警信息，启动应急响应。按规定发布疫情信息，做好防控政策措施宣传解读，提高公众自我防护意识，增强公众信心。做好情导控确保社会大局稳定。对首例报告的人员和机构给子鼓励，对缓报、漏报、瞒报的严肃处理。
（二）加强入境和中高风险人群管控
加强入境人员管控。一是确保14天内有境外旅居史的来乐人员一律进行核酸检测;二是确保“四类人员”一律按防控规定就地进行分类处置，其他人员一律由第一入境点集中隔离医学观察后，一律纳入村（社区）防控体系;三是确保不因输入性病例导致二代传播，杜绝三代传播和社区传播，坚决防范和化解境外输入性疫情扩散和蔓延的风险。
2.加强中高风险区域来乐重点人群排查。
一是对外地通报的来乐/在乐密切接触者进行排查管控;二是对外省通报的中高风险区域的亲乐人群开展排查管控;三是对以上人员进行集中隔离医学观察，同时进行核酸检测和健康监测。
3.规范人员有序流动。
对低风险地区人员，持健康通行码“绿码”，在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。对入境人员和中高风险地区人员，在健康码互认、核酸检测结果互认的基础上，积极落实分类有序流动或隔离观察政策，杜绝其他不合理的人员流动限制措施。
（三）落实精准化情防控措
1.及时发现
切实落实疫情防控常态化管理的主体责任。落实网格化管理措施，及时掌握单位职工、居住人员、出入公共场所人员的健康状况，以及*期外出旅行情况；按要求对相关人员规范开展集中隔离观察、排查追踪、健康监测、随访管理等工作。
2.快速处置
（1）接到可疑疫情报告后，精准确定密切接触人员，尽快查找到所有密切接触者（包括一般接触者和次密切接触者）。密切接触者实施集中隔离医学观察措施，确保单人单间隔离。根据疫情硏判情况和防控工作需要，对次密切接触者等重点人群进行风险评估，必要时采取集中隔离医学观察措施。不适合集中隔离的人员，应当在社区指导下进行居家隔离。
（2）出现确诊病例，立即进行科学精准研判，并依据病例的工作、生活、出行轨迹，分层划定管控区域，设定分类管控措施。
（3）对新冠肺炎感染者（确诊病例、疑似病例或无症状感染者）的密切接触者般接触者、次密切接触者，以及防控单元（楼栋、居民小区、自然村、病区等）范围内的所有人员进行重点排查，开展病毒核酸检测，做到“应检尽检”，不漏一人。排查发现有发热呼吸道症状者，及时送市人民医院筛查和诊断。
（4）对可能的污染场所全面终未消毒和随时消毒。对新冠肺炎感染者（确诊病例、疑似病例或无症状感染者）、密切接触者、一般接触者、次密切接触者可能的污染场所做好全面终未消毒和随时消毒。
3.精准管控
发现疫情后，镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部及时上报上级疫情防控应急指挥部，由上级确定风险等级。确定风险等级后要果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施，切断传播途径，尽最大可能降低感染风险，及时公布防控区域相关信息。
低风险地区:无疫情以及连续14天内无新增确诊病例（不舍境外输入病例和无症状感染者）。
中风险地区:连续14天内发生不超过10例确诊病例（不含境外输入病例和无症状感染者），或1起聚集性疫情（指14天内在学校、居民小区、工厂、自然村、医疗机构等小范围内发现5例及以上病例）。
高风险地区:连续14天内出现10例及以上确诊病例（不含境外输入病例和无症状感染者），或发生2起及以上的聚集性疫情。
4.保障民生
（1）切实做好集中隔离场所、居家隔离场所、封闭小区等人员的生活保障工作，保障居民必需生活品供应。
（2）镇卫生院要统筹做好群众日常医疗服务，加强院感防控、发热门诊管理，完善诊疗流程。
四、应急准备
当前，全球疫情蔓廷，预计严重流行态势将持续较长时间，境外输入风险难以避免；国内新冠肺炎疫情基本实现阻断目标，但个别地区仍存在发生散发病例与小规模聚集性疫情，境内始终存在快速传播风险；对病毒来源、致病机理、传播途径、流行规律等方面认识有限，存在很多不确定性；我市新冠肺炎本地疫情虽已基本阻断，但秋冬季新冠肺炎疫情与常见呼吸道传染病叠加新冠肺炎疫情防控复杂性和防控难度加大；我市防控形势持续向好，经济社会秩序加快恢复，人员流动和聚集增多，部分单位、群众出现厌战情绪、麻思想，为疫情防控带来更多的潜在风险。
（一）保持战备化指挥体系
在市委、市*的领导下，在省、景德镇市、乐*市疫情防控应急指挥部指导下，双田镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部全面领导、组织全镇新冠肺炎疫情处置工作，始终保持战备化的指挥体系，常态化运转，确保一旦发生疫情，能够迅速启动，高效处置。
（二）强化应急能力准备
1.医疗物资准备。确定物资储备清单，建立疫情防控重要医疗物资储备保供制度，做好医用防护用品、消杀产品等的储备工作，至少要满足30天满负荷运转需求，确保疫情再次发生时物资储备充足、供应渠道顺畅。
2.要进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程，就*与医疗卫生机构建立联系，做好疫情防控、防护物资储备、留观室设置、宣传教育等工作，严格做到“五有”，即有防护指南、防控管理有制度和责任人、防护物资设备有储备、医护力量有支持、留观室和转运有安排。常态开展健康教育，加强个人防护与消毒等疫情防控知识科普宣传，提高疫情防控能力和应急处置水*。
（三）强化流感等其他秋冬季传染病防治。通过需方补助、纳入医保等方式，提高流感疫苗、b型嗜血杆菌疫苗（Hib疫苗）、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫规划疫苗接种率减少流感等其他秋冬季呼吸道传染病发病。将老年人、儿童、医务人员等重点人群作为优先接种对象，减少常见呼吸道传染病发病，进免造成医疗挤兑。
五、应急处置措施
（一）局部出现输入性发病例防拉应急处置措施
实施积极防御策略，精准打击和扑灭疫情，“外防输入、内防反弹”，阻断病毒传播。主要以医疗卫生机构维持病例发现、救治和密切接触者追踪及管理措施为主，除高风险时期外，保持正常生产生活。
在常态化疫情防控基础上，采取以下防控措施：
1.加强对疫情形势的分析研判。根据获取的国内、省内、市内的疫情信息，镇疫情防控应急指挥部及时开展风险评估，研判疫情形势及危害，并按上级要求的应急响应策略和措施强度的开展防疫工作。
2.加强监测，强化院感。镇卫生院要严格落实发热门诊制度，建立和维持敏感的疾病监测工作;对发热门诊和常规门诊实行严格管理，防止院内感染;对发热病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪护人员做好转上级医院工作；强化医院感染控制措施，防止疾病的医源性传播。
3.及时应急处置。加强培训和演练，当局部地区出现聚集性病例时具备迅速扑灭疫情的能力。
4.重点场所、重点人群防拉。加强老、孤、病残、孕、无固定收入等脆弱人群防护，做好敬老院、殡改办等重点场所防控。
5.加强宣传教育。及时向公众发布疫情信息，继续向全社会提倡手卫生、戴口罩、咳嗽礼仪，减少非必要聚集活动，保持一定的人际安全距离。
6.强化境外情输入防范与应对播施。镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部各小组要严格落实联防联控工作机制，切实做到无缝衔接、闭环管理。严格落实出入境交通工具、人员、货物等卫生检疫措施，对出入境人员严格实施“三查三排一转运”。
（二）中风险时期防控应急处置措施
1.防控区域划定。将病例发生地所在的社区或行政村及与病例有流行病学关联的地区划定为中风险地区的防控区域。当发生发例时，将病例所在的楼栋或自然村（组）划定为疫点;当发生聚集性疫情时，将病例所在的小区或与其周边相邻较*的自然村（组）划定为疫区。
2.人员流动管理。疫区（点）实行封闭管理，禁止人员进出，取消所有聚集性活动，组织落实居民日常生活服务保障、健康监测、环境消毒等工作。中风险社区（行政村）人员减少外出和聚集。有疫情的社区（行政村）设置卡ロ，实行24小时值守，出入口严格执行体温必测，口罩必戴、扫码或健康证明通行的要求，引导居民非必要不出门。外来人员及车辆禁止进入。
3.学校和托幼机构管理。有疫情发生的学校、托幼机构，由疫情防控指挥部根据疫情程度、学校规模等采取学校停课等紧急措施。其他学校、托幼机构，允许上课，不组织大型集体活动做好教职员工和上课学生晨午检工作，实行“日报告”和“零报告”制度。
4.企事业单位管理。有疫情发生单位停工停产，落实防控措施经评估后方可复工复产；可能被污染的单位采取扩大核酸检测、终末消毒等措施后可不停工停产。防控区域内单位实行封闭管理减少人员进出，鼓励远程、居家等弹性办公，鼓励错峰上下班；如疫情进一步发晨，经评估后，及时采取停工停产的措施。
5.特殊机构防控。疫情发生后敬老院等实行全封闭管理和全员核酸检测，禁止人员进出，暂停接收新进人员，停止家属探视活动。如确有探视需求的，可向相关机构提出申请，视具体情况妥善安排。
6.公共场所管理。疫情发生后暂停开放棋牌室、游艺厅，网吧、KTV、培训机构等密闭场所。各类公共场所对进出人员实施体温必查、口罩必戴、扫码或查验健康证明方可进入，合理控制人流量和保持足够的社交距离。
7.密接追踪和隔高场所管理。疫情发生后，充分利用大数据等技术，尽可能开展病例发现和密切接触者追踪管理工作。按疫情波及人群数量和专家组意见，启动隔离场所运行，负责密切接触者集中隔离医学观察，安排专职医务人员每日开展健康监测。
8.加强宣传教有。广泛发动群众参与爱国卫生运动，组织开展多种形式的疫情防控知识宣传和使康教育活动，积极倡导“每个人是自已健康第一责任人”的理念，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，提高防护意识和健康素养。强化公众手卫生、开窗通风、清洁消毒、少去人员聚集场所和佩戴口罩等健康防护意识，引导村民养成勤洗手、公筷制、咳嗽和打喷嚏时注意遮等良好卫生*惯和行为，降低疫情传播风险。
（三）高风险时期防控应急处置措施
在落实中风险地区各项防控措施基础上，进一步采取以下措施:
1.扩大防控区域范围。防控区域从有疫情的社区（行政村）扩大到全镇。将疫点的防控范围扩大到社区（行政村），划为疫区进行管控。
2.人员流动管理。疫区实行封闭管理，禁止人员进出。高风险地区人员坚持“非必要不出区”，确需离开本市的，须持7日内核酸检测阴性证明。采取适当保持人际距离的描施，包括错峰上下班、居家办公、限制或者减少聚集、召开视频会议、关闭非生活必需的公共场所，公众尽量减少非必要的出行，如需出行佩戴口罩。实施管控措施，禁止非必要人员和车辆进出。
3.学校和托幼机构管理。辖区内学校托幼机构全面停课停学，实行在线教学。
4.企事业单位管理。疫情波及的一类和二类企业严格落实各项防控措施可不停工停产，三类和四类企业停工停产。
5.特殊机构防控。敬老院院人员一律不得进出，取消所有探视。
6.公共场所管理。餐饮服务单位停止开放;暂停开放影剧院、棋牌室、游艺厅、网吧、KTV、培训机构等密闭场所。
7.密接追踪和隔离场所管理。充分利用大数据等技术，尽可能开展病例发现和密切接触者追踪管理工作。根据疫情防控需要，启动一定数量和规模的集中隔离医学观察点。
8.公共交通管理。公共交通停止运营，限制私家车、出租车等出行。
9.宣传教育和心理危机干预。通过多种方式，建立权威可靠渠道及时通报疫情情况，开展疫情防控和个人防护知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，提高防护意识和健康素养，如佩戴口罩保持手卫生、咳呼吸道礼仪、减少公共场合聚集等。密切关注与情、依法向社会公开透明发布疫情信息，内紧外松，做好防控政措施宣传解读，增强公众信心。对重点人群加强心理干预，关注一线抗疫人员和重点岗位入员、以及高风险地区群众的心理问题，开通咨询热线和团体干预措施，组织专业人员及时提供心理咨询、疏导和其他干预服务。
六、保障措施
（一）加强组织领导。坚持党政主要负责人直接指挥疫情防控的工作机制，主动谋划新冠炎疫情防控工作，及时协调、解决疫情防控中遇到的重大问题压实五方责任，确保各项疫情防控措施落地见效。
（二）加大资金投入。统筹做好资金调度，优先保障和及时拨付疫情防控资金，切实保障疫情防控支出需求，保障医疗物资动态储备。要建立疫情防控资金台账，严格规范资金用途，提高财政资金使用效益。
（三）压实工作责任。按照科学防控、精准防控要求，压实“属地、部门、单位、社区、个人和家庭”五方责任。落实属地责任，坚持依法防控、科学防控、精准防控、联防联控，统筹推荐疫情防控和经济社会发展。要落实部门主体责任，严格执行疫情防控规定，健全防控工作责任制和管理制度。各社区（村组）要落实排查、管控等责任，确保各项措施落实落细。个人和家庭要落实自我管理责任，一旦出现发热、咳嗽、乏力等症状时，应立即主动就医
（四）强化工作落实。针对新冠肺炎疫情防控的组织领导、方案制定、人员培训、物资储备、经费保障等开展自查自纠，发现问题立行立改。
为全面响应全国2022年春季疫情防控工作要求，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的`危害，指导和规范辖区新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应急处理工作，保障人民群众身体健康和生命安全，维护经济发展和社会稳定，根据《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，根据《江苏省突发公共卫生事件应急预案》要求和新型冠状病毒感染肺炎的防控措施，结合双沟镇实际，特制定如下应急预案。
一、新型冠状病毒感染的肺炎疫情的报告
1. 疫情的责任报告单位和责任报告人
责任报告单位：镇辖区各级各类医疗卫生机构，疫情发生单位、与群众健康和卫生保健工作有密切关系的'机构。
责任报告人：执行职务的医疗卫生机构的医务人员（包括个体开业医生、检疫人员、检验检疫机构的业务人员）各村居。
2. 疫情的报告时限和程序
镇辖区各村居、机构和个人发现疑似疫情的，应当在2小时内向所在镇领导小组办公室报告；镇领导小组办公室接到报告后，立即安排医务人员对疑似情况进行初步检测，每日根据上级卫生行政部门要求，如实上报。镇任何单位和个人都有义务举报相关村居、机构不履行相关应急处理职责或不按规定履行职责的情况。
二、新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急反应
（一）社区未发现病例
实施“外防输入、内防扩散”的策略，具体措施包括组织动员、健康教育、信息告知、高中风险疫区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等。
1.组织动员：各居委会、农场要建立新型冠状肩毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系，以社区（居委会）干部、基层医疗机构医生为主，鼓励居民和志愿者参与，组成专兼职结合的工作队伍，实施网格化、地毯式管理，责任落实到人，对社区(村、居)、楼栋（自然村）、家庭进行全覆盖，落实防控措施。
2.健康教育：充分利用多种手段，有针对性地开展新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传，积极倡导讲卫生、除陋*，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，让群众充分了解健康知识，掌握防护要点，养成讲卫生、多通风、保持清洁的良*惯。如减少出行，避免参加*、聚会，乘坐公共交通或前住人群密集场所时做好防护，戴口罩，避免接触动物(尤其是野生动物)、禽类或其粪便。
3.信息告知：向公众发布就诊信息，出现呼吸道症状无发热者到就*医务室就诊，发热患者到发热门诊就诊，新型冠状病毒感染者到定点医院（县人民医院和县第一人民医院）就诊。每日发布本地及本社区疫情信息，提示出行、旅行风险。
4.高中风险疫区返回人员管理：居委会要发布告示，要求从高中风险疫区返回人员应立即到所在支部或社区进行登记，并及时上报镇疫情防控指挥部，主动自行隔离14天，村居卫生室医生进行每天两次测量体温，村居委员把好疫情管控工作，派出所做好*工作。所有高中风险疫区返乡的出现发热呼吸道症状者，及时就*就医排查，根据要求居家隔离或到*指定地点或医院隔离；其密切接触者也应立即居家自我隔离或到当地指定地点隔离。隔离间请与本地医务人员或疾控中心保持联系，以便跟踪观察。
5.环境卫生治理：社区、村居开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防治，对居民小区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境。及时组织开展全面的生物防治与消杀，有效降低病媒体生物密度。
6.物资准备：各单位、村居及家庭备置必需的防控物品和物资，如体温计、口罩、消毒用品等。
（二）社区出现病例或暴发疫情
采取“内防扩散、外防输出”的策略，具体包括上述6项措施，以及密切接触者管理、加强消毒。
7.密切接触者管理：充分发挥医务室医生、村居干部等网格管理员的作用，对新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例的密切接触者开展排查并实施居家或集中医学观察，按照规范集中观察场所。居家隔离者每日随访密切接触者的健康状况，指导观察对象更加灵敏的监测自身情况的变化，并随时做好记录。做好病人的隔离控制和转送定点医院等准备工作。
8.消杀：居委会要协助疾控机构做好病例家庭、楼栋单元、单位办公室、会议室等疫点的消毒以及公共场所的清洁消毒。
（三)村居传播疫情
采取“外防输出、内防扩散”的策略，具体包括上述8项描施，以及疫区封锁、限制人员聚集等2项措施。
9.疫区封锁：对划为疫区的居委会，必要时可采取疫区封锁措施，限制人员进出，临时征用房屋、交通工具等。
10.限制人员聚集：居委会辖区内限制或停止集市、*等人群聚集的活动，关闭公共浴池、影院、网吧、KTV、商场等公共场所，必要时停工、停业、停课。
三、部门职责分工
1.卫计中心：负责疫情控制的总体指导工作，统一组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施，并进行检查、督导；根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁有关区域的建议；对各村居开展的预防控制等应急处理工作进行指导，向领导小组提出进一步预防控制措施建议，组织对参加现场应急处理的各类工作人员采取卫生防护措施等；做好应急物资储备；组织应急队伍培训和演练，开展全民健康教育；负责宣传发动群众，开展爱国卫生运动，做好病媒控制工作，指导有关单位组织消杀队伍落实环境消毒。
2.财政所：做好新型冠状病毒防治经费保障工作。
3.镇纪委：负责做好各村居和卫计部门防控职责落实和相关信息上报情况的督查工作，定期通报工作开展情况。
4.宣传办：负责指导卫计中心做好疫情应急处置的舆论引导工作，及时回应社会关切；配合卫计中心加强疫病防治知识的宣传普及。做好舆情监控及引导，做好重要舆情信息的报告工作。负责文化娱乐场所、旅游景区、宾馆饭店等人群密集场所的防范工作，落实各项控制措施。及时发布旅游卫生安全提示，根据上级统一要求加强电影院、文化馆、旅游景区等场所管控。
5.派出所：负责开展情报研判预警，及时发现重点区域流入的人员；监测网络舆情，密切关注与疫情有关舆情动态，配合宣传办封堵、删除有害帖文，对发布虚假信息、恶意造谣等违法犯罪依法打击处理；协助卫计中心、医疗单位、村居依法开展查找、封锁、控制、隔离等措施；加强社会面整体管控，做好突发性事件应急处置准备，全力维护社会稳定。
6.市监分局：依法加强疫情防控物资的市场监管，严厉打击假冒伪劣产品，维护正常的生产流通秩序；负责疫情防控所需药械的质量监督，依法打击各种违法行为。
7.实验学校：负责学校疫情防范工作，落实各项控制措施。
8.农路办：配合上级交通部门督促指导交通运输工具和车站等场所落实通风、消毒和旅客体温检测等要求。
9.应急办：协助做好疫情引发的其它突**况的协调应对工作。
10.劳保所：负责做好参加基本医疗保险的患病群众以及应急处置工作人员的医疗保障工作，按照规定落实相关医保待遇。
11.民政办：负责对符合条件的困难群众进行基本生活救助；组织和动员居委会力量，参与群防群控群治；协调做好死亡人员的遗体火化工作。
12.兽医站：做好畜禽养殖中重大动物疫病的防控、监测和检疫工作；开展对**共患病的监测和防疫监管工作。
13.园区办：加强对重要生活必需品的市场运行监测，指导商贸流通重点企业加强货源组织和市场供应；引导大型商场、超市和城市综合体减少公众聚集性促销活动；指导对外投资合作企业加强疫情防控。
14.各居委会、农场：负责成立本居委会疫情防控工作和工作专班，结合实际制定本居委会疫情防控应急预案；做好本辖区中高风险地区来洪人员的排查、登记、跟踪监测和信息上报等工作，配合做好中高风险地区来洪人员和密切接触者的管理和医学观察；加强疫病防治知识的宣传普及；深入开展环境卫生整治行动，做好“六小行业”的专项整治；对农（集）贸市场和各类经营场所进行整治，严禁活禽销售，严禁非法养殖、加工、经营各类野生动物，加强病媒生物防制、通风管理，做到每日清洗消毒，并做好消毒记录；按照“非必须、不举办”的原则，减少或取消大型公众聚集性活动。其他部门按职责要求做好防控工作。
为有效防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情，坚决有力隔断传染源、切断风险源，切实维护经济社会正常秩序，更好保障人民群众生命安全和身体健康，按照中央、省委省*和xx市防控工作部署，根据《xx省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组关于做好企业复工和疫情防控工作的通知》、《关于做好全市企业复工和疫情防控的实施意见》要求，结合xx实际，制定我市企业(包括工业企业、建筑企业、服务业企业、农业企业等，下同)复工和疫情防控工作实施方案，请遵照执行。
一、基本原则
1.防控为先。
严格按照“存量防扩散、增量防输入”要求，实行“有序放开受控”，确保全市企业有序复工、疫情可控。在严格落实防疫措施前提下，尽快组织保障公共事业运行、疫情防控、群众生活及其他涉及重要国计民生必须的相关企业和重点项目建设复工。
其他企业按规定时间分类分批有序复工：对疫情防控到位、复工人员底数清、本地员工占比大的重要出口企业、上市公司、重点制造业企业、规(限)上企业和亩均效益高企业予以优先审批复工;尚未达到复工条件的，经审批后可以安排高管和关键岗位人员返岗开展复工准备;部分防控任务较重区域可根据实际情况适当延后企业复工。
2.块抓条保。
成立由市分管领导牵头的企业复工和疫情防控工作专班，统筹做好企业有序复工和疫情防控工作，逐步恢复正常生产经营秩序。按照属地管理原则，各镇乡(街道)对辖区企业疫情防控负总责，建立镇(街)为单位、村(社)为基础、网格为支撑的防控工作体系，严密落实各项防控措施。
市直企业(建设项目)服从属地镇乡(街道)疫情防控管理，市建设局、市交通运输局、市水利局、各国资公司等主管部门要全力协助镇乡(街道)开展工作。行业主管部门发挥管理优势，统筹运用行业管理综合数据信息和行政法律手段，为企业复工疫情防控和精准施策提供强有力的信息支撑和执法保障。
3.压实责任。
按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”原则，落实企业对本企业复工疫情防控的主体责任。要求复工企业严格执行“四必须”防控承诺、做到“六个一律”：必须成立由企业法人代表牵头的疫情防控工作小组，组成专班负责疫情防控工作，制订本企业疫情防控和复工方案;必须严密落实各项防疫措施，做好完善的每日台账记录，自觉承担本企业防控责任和经费支出;必须承诺疫期不新招收不符合疫控要求的重点区域人员及其密切接触者;必须严格落实绍外返工人员不少于14天的企业自身隔离医学观察措施。一律如实报告员工个人健康状况，自觉接受防疫监测，严格落实符合防疫要求的个人防护措施，确保职工身体健康;一律由企业组织，在符合防疫要求的前提下，通过微信、网络课堂等各种方式对员工进行一次防疫安全教育培训;一律对企业公共区域和生产生活区域进行严格的消毒灭菌工作，确保符合防疫有关要求;一律对所有的生产加工设施设备进行一次全面的检查维修和消毒，排查隐患，确保设施设备安全;一律要求企业主要负责人、防疫和安全管理人员提前到岗到位、履行职责;一律落实未经审批同意复工的企业责任追究制度。
二、具体措施
(一)准备阶段
4.系统摸排。
各镇乡(街道)按照“全面排查、突出重点、聚焦筛选”要求，组织企业对节后计划返工人员信息进行详细排查，全面掌握返工人员的春节去向、返诸行程、健康状况等基本信息，建立“一人一档”、“一企一档”。市*局及主管部门综合利用大数据和行业信息，系统梳理湖北等重点区域返工人员信息，相关信息报市疫情防控指挥部下发各镇乡(街道)，指导全市及时采取有力措施，做到日查日清。
5.提前告知。
企业要通过电话联系等方式，提前做好疫情重点区域人员的疏导劝返工作。湖北等疫情重点区域一律不得返还;14天内有流行病学史(湖北等疫情重点区域旅行史、生活史、与当地人接触史)或与其他区域确诊病例、疑似病例密切接触者，一律不得返还。在省级疫情一级响应解除前，企业xx市外用工原则上“不招不进”，不得到xx市外开展招聘活动，不得从xx市外新招聘员工，不得安排员工到疫情严重地区出差。
6.复工核准。
在做好人员排查的同时，确需复工企业须制订本企业疫情防控和复工方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置等内容，细化落实到车间、班组，明确专人负责。严格实施企业向属地承诺制度，准备复工企业须将疫情防控工作小组、疫情防控工作方案、复工生产方案、疫情防控应急预案、返岗返工人员“一人一档”和承诺书等相关材料报属地镇乡(街道)核查，经行业主管部门和卫健局联合审核后报市防疫指挥部批准后方可复工。未停工(含已复工)企业按上述要求补办手续。复工情况报xx市疫情联防联控指挥部备案。
(二)返岗阶段
7.全面防控。
严格落实交通卡口管控，采取有力措施，实行绍外人员“受控式进入”。对绍外返诸人员，严密安排各交通入口站点逐一检查，对有发热等相关症状的人员务必做到详细询问和登记，并及时采取针对措施。发现绍外来诸人员一律予以劝返。
8.有序对接。
按照“属地负责、企业主体、定向跟进”要求，各镇乡(街道)要及时对接各卡口站点入诸人员信息，并反馈有关人员对应企业。镇乡(街道)组织做好站点到属地的接驳任务，落实定向跟踪制度，动态掌握相关人员行程状况，确保跟进任务到岗、责任到人。企业要将返工人员信息提前2天报镇乡(街道)。
9.分类管理。
企业接收返工人员后，要立即对绍外人员落实居厂隔离观察14天措施;隔离观察后排除的，企业应正常安排工作。对14天内有流行病学史的返工人员，发现有发热、咳嗽等症状的，要第一时间用救护车送人民医院发热门诊就诊排查，并报卫健局备案。
(三)复工阶段
10.日常防疫。
企业要严格执行卫生防疫制度，落实专门疫情防控管控人员、设立企业测温点和隔离场所，配备防护口罩、消毒液、红外测温仪等防控用品。每日对生产、生活场所进行消毒和通风，确保生产生活环境清洁卫生。建立全员健康监测制度，每天不少于2次实行全员测量体温并进行健康询问。用餐实行简约配餐、错时取餐、分散用餐。疫情防控期间职工吃住在厂。传达室严禁非厂人员进入，建立防控工作台账。
11.疫情处置。
如发现发热等可能疫情发生，企业须及时报告镇乡(街道)，并第一时间用救护车送至医疗机构发热门诊就诊。经查实确有疫情的，各镇乡(街道)要组织企业严格做好医学观察和居厂隔离措施，对涉疫场所及时采取消毒和封闭等措施，并视情督促企业停工停产。对涉疫停工、封闭企业，由属地镇乡(街道)组织相关部门严格排查和检验完成后，符合启封、复工条件的企业，凭卫健局出具的复工许可意见后方可启封和复工。
12.督查检查。
镇乡(街道)要建立网格化的巡查检查机制，切实加强企业复工后的疫情防控督查，指导做好相关防疫工作，并对发生疫情点启动溯源调查。要对防控工作落实情况加大暗访力度，加密督查频次，对重点部位管控措施是否真严真实真落地、重点人员是否跟踪管控到位进行暗访和随机检查，注重发现和查处典型案例。
三、工作要求
13.各镇乡(街道)要因地制宜制订相关工作预案，成立工作专班，健全工作机制，加强属地企业疫情防控管理。
深化“三服务”，帮助企业解决实际困难问题，确保*稳复工、防疫到位。
14.监控规划。
市发改局、市经信局、市教体局、市自然资源和规划局、市建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文广旅游局、市市场*、市金融办、市供销总社、各国资公司等主管部门(单位)要牵头指导相关领域企业复工疫情防控工作。市人力社保局要加强企业劳动用工指导，妥善处理疫情防控期间劳动关系问题。市医保局要按相关政策规定落实防疫应急过程中及时拨付相关人员的医疗费用，并纳入“一站式”医疗救治。
15.严格检查。
纪检监察等部门要严格开展执纪执法，严肃疫期防控责任落实，对因思想麻痹、措施不力导致疫情输入和蔓延，缓报、瞒报、漏报疫情的，严格问责，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息。凡居家隔离观察和集中隔离观察以外发现企业确诊病例的，一律实行责任倒查。对复工后不认真开展防疫工作的企业责令停产整改，造成疫情扩散的依法严肃追究法律责任。
为全面做好新冠疫情防控工作，及时有效控制可能发生的秋冬季疫情，防止扩散和蔓延，根据《乐*市秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案暨应急处置预案》，结合我镇实际，制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实**关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，坚持常态化科学精准防控与应急处置相结合，抢抓当前疫情形势稳定向好的有利时机，强化底线思维、风险意识、问题导向，抓紧补短板、强弱项、堵漏洞，抓紧推进应对可能发生的秋冬季新冠肺炎疫情防控的各项准备，全面落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”防控措施，及时发现和处置疫情，有效遏制疫情传播和扩散，统筹疫情防控和正常生产生活秩序恢复。
二、工作原则
（一）以人为本，生命至上。
统筹疫情防控和社会经济发展两个大局，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为头等重要的大事，不惜一切代价抢救生命、救治患者，把宗旨意识转化成为民行动，在疫情面前切实增强人民群众的安全感。
（二）统一领导，压实责任。
在市委、市*的统一领导下，落实秋冬季新冠肺炎疫情暴发的准备措施和应急处置工作，及时研究部暑，落实属地、部门单位、村（社区）、个人和家庭“五方责任”，快速响应、区域联动、部门联动和分级联动，利用区域资源解决点上资源不足的问题，优化联动抗疫方案，有效提升抗疫作战能力，密切协作，共同做好疫情防控应急工作。
（三）预防为主，群防群控。
在做好常态化防控的基础上，针对秋冬季呼吸道传染病流行特点，进一步宣传普及新冠肺炎防治知识，以“治未病”理念，持续强化公众自我防护意识，提高防病能力。发挥群防群控的优势，稳防控，扎实落实各项防控措施，增强防控成效，在巩固现阶段防控成果的同时，有效做到“外防输入、内防反弹＂。
（四）分级分类，精准施策。
在前期防控工作的基础上，突出重点、统等兼顾，进一步落实防控应急责任，全面落实精准防控措施，认真做好分级响应，实施网格化管理，按照精准施策的要求，做好高、中、低风险时期差异化防控策略的落实工作。
（五）依法科学，有序防控。
严格执行相关法律法规，有序规范开展新冠肺炎疫情监报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。认真落实各项防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情输入和扩散。
三、常态化防控措施
（一）强化监测预警
1.主动配合监测。配合卫健部门强化出入境人员健康监测，在人群聚集公共场所开展体温监测。配合市场*在农贸市场、超市等各类交易市场（包括附设冷库）等开展环境监测，重点加大对自疫情高发国家进口食品的检测力度。
2.及时预警响应。
根据卫健部门发布的预警信息，启动应急响应。按规定发布疫情信息，做好防控政策措施宣传解读，提高公众自我防护意识，增强公众信心。做好情导控确保社会大局稳定。对首例报告的人员和机构给子鼓励，对缓报、漏报、瞒报的严肃处理。
（二）加强入境和中高风险人群管控
加强入境人员管控。一是确保14天内有境外旅居史的来乐人员一律进行核酸检测;二是确保“四类人员”一律按防控规定就地进行分类处置，其他人员一律由第一入境点集中隔离医学观察后，一律纳入村（社区）防控体系;三是确保不因输入性病例导致二代传播，杜绝三代传播和社区传播，坚决防范和化解境外输入性疫情扩散和蔓延的风险。
2.加强中高风险区域来乐重点人群排查。
一是对外地通报的来乐/在乐密切接触者进行排查管控;二是对外省通报的中高风险区域的亲乐人群开展排查管控;三是对以上人员进行集中隔离医学观察，同时进行核酸检测和健康监测。
3.规范人员有序流动。
对低风险地区人员，持健康通行码“绿码”，在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。对入境人员和中高风险地区人员，在健康码互认、核酸检测结果互认的基础上，积极落实分类有序流动或隔离观察政策，杜绝其他不合理的人员流动限制措施。
（三）落实精准化情防控措
1.及时发现
切实落实疫情防控常态化管理的主体责任。落实网格化管理措施，及时掌握单位职工、居住人员、出入公共场所人员的健康状况，以及*期外出旅行情况；按要求对相关人员规范开展集中隔离观察、排查追踪、健康监测、随访管理等工作。
2.快速处置
（1）接到可疑疫情报告后，精准确定密切接触人员，尽快查找到所有密切接触者（包括一般接触者和次密切接触者）。密切接触者实施集中隔离医学观察措施，确保单人单间隔离。根据疫情硏判情况和防控工作需要，对次密切接触者等重点人群进行风险评估，必要时采取集中隔离医学观察措施。不适合集中隔离的人员，应当在社区指导下进行居家隔离。
（2）出现确诊病例，立即进行科学精准研判，并依据病例的工作、生活、出行轨迹，分层划定管控区域，设定分类管控措施。
（3）对新冠肺炎感染者（确诊病例、疑似病例或无症状感染者）的密切接触者般接触者、次密切接触者，以及防控单元（楼栋、居民小区、自然村、病区等）范围内的所有人员进行重点排查，开展病毒核酸检测，做到“应检尽检”，不漏一人。排查发现有发热呼吸道症状者，及时送市人民医院筛查和诊断。
（4）对可能的污染场所全面终未消毒和随时消毒。对新冠肺炎感染者（确诊病例、疑似病例或无症状感染者）、密切接触者、一般接触者、次密切接触者可能的污染场所做好全面终未消毒和随时消毒。
3.精准管控
发现疫情后，镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部及时上报上级疫情防控应急指挥部，由上级确定风险等级。确定风险等级后要果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施，切断传播途径，尽最大可能降低感染风险，及时公布防控区域相关信息。
低风险地区:无疫情以及连续14天内无新增确诊病例（不舍境外输入病例和无症状感染者）。
中风险地区:连续14天内发生不超过10例确诊病例（不含境外输入病例和无症状感染者），或1起聚集性疫情（指14天内在学校、居民小区、工厂、自然村、医疗机构等小范围内发现5例及以上病例）。
高风险地区:连续14天内出现10例及以上确诊病例（不含境外输入病例和无症状感染者），或发生2起及以上的聚集性疫情。
4.保障民生
（1）切实做好集中隔离场所、居家隔离场所、封闭小区等人员的生活保障工作，保障居民必需生活品供应。
（2）镇卫生院要统筹做好群众日常医疗服务，加强院感防控、发热门诊管理，完善诊疗流程。
四、应急准备
当前，全球疫情蔓廷，预计严重流行态势将持续较长时间，境外输入风险难以避免；国内新冠肺炎疫情基本实现阻断目标，但个别地区仍存在发生散发病例与小规模聚集性疫情，境内始终存在快速传播风险；对病毒来源、致病机理、传播途径、流行规律等方面认识有限，存在很多不确定性；我市新冠肺炎本地疫情虽已基本阻断，但秋冬季新冠肺炎疫情与常见呼吸道传染病叠加新冠肺炎疫情防控复杂性和防控难度加大；我市防控形势持续向好，经济社会秩序加快恢复，人员流动和聚集增多，部分单位、群众出现厌战情绪、麻思想，为疫情防控带来更多的潜在风险。
（一）保持战备化指挥体系
在市委、市*的领导下，在省、景德镇市、乐*市疫情防控应急指挥部指导下，双田镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部全面领导、组织全镇新冠肺炎疫情处置工作，始终保持战备化的指挥体系，常态化运转，确保一旦发生疫情，能够迅速启动，高效处置。
（二）强化应急能力准备
1.医疗物资准备。确定物资储备清单，建立疫情防控重要医疗物资储备保供制度，做好医用防护用品、消杀产品等的储备工作，至少要满足30天满负荷运转需求，确保疫情再次发生时物资储备充足、供应渠道顺畅。
2.要进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程，就*与医疗卫生机构建立联系，做好疫情防控、防护物资储备、留观室设置、宣传教育等工作，严格做到“五有”，即有防护指南、防控管理有制度和责任人、防护物资设备有储备、医护力量有支持、留观室和转运有安排。常态开展健康教育，加强个人防护与消毒等疫情防控知识科普宣传，提高疫情防控能力和应急处置水*。
（三）强化流感等其他秋冬季传染病防治。通过需方补助、纳入医保等方式，提高流感疫苗、b型嗜血杆菌疫苗（Hib疫苗）、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫规划疫苗接种率减少流感等其他秋冬季呼吸道传染病发病。将老年人、儿童、医务人员等重点人群作为优先接种对象，减少常见呼吸道传染病发病，进免造成医疗挤兑。
五、应急处置措施
（一）局部出现输入性发病例防拉应急处置措施
实施积极防御策略，精准打击和扑灭疫情，“外防输入、内防反弹”，阻断病毒传播。主要以医疗卫生机构维持病例发现、救治和密切接触者追踪及管理措施为主，除高风险时期外，保持正常生产生活。
在常态化疫情防控基础上，采取以下防控措施：
1.加强对疫情形势的分析研判。根据获取的国内、省内、市内的疫情信息，镇疫情防控应急指挥部及时开展风险评估，研判疫情形势及危害，并按上级要求的应急响应策略和措施强度的开展防疫工作。
2.加强监测，强化院感。镇卫生院要严格落实发热门诊制度，建立和维持敏感的疾病监测工作;对发热门诊和常规门诊实行严格管理，防止院内感染;对发热病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪护人员做好转上级医院工作；强化医院感染控制措施，防止疾病的医源性传播。
3.及时应急处置。加强培训和演练，当局部地区出现聚集性病例时具备迅速扑灭疫情的能力。
4.重点场所、重点人群防拉。加强老、孤、病残、孕、无固定收入等脆弱人群防护，做好敬老院、殡改办等重点场所防控。
5.加强宣传教育。及时向公众发布疫情信息，继续向全社会提倡手卫生、戴口罩、咳嗽礼仪，减少非必要聚集活动，保持一定的人际安全距离。
6.强化境外情输入防范与应对播施。镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部各小组要严格落实联防联控工作机制，切实做到无缝衔接、闭环管理。严格落实出入境交通工具、人员、货物等卫生检疫措施，对出入境人员严格实施“三查三排一转运”。
（二）中风险时期防控应急处置措施
1.防控区域划定。将病例发生地所在的社区或行政村及与病例有流行病学关联的地区划定为中风险地区的防控区域。当发生发例时，将病例所在的楼栋或自然村（组）划定为疫点;当发生聚集性疫情时，将病例所在的小区或与其周边相邻较*的自然村（组）划定为疫区。
2.人员流动管理。疫区（点）实行封闭管理，禁止人员进出，取消所有聚集性活动，组织落实居民日常生活服务保障、健康监测、环境消毒等工作。中风险社区（行政村）人员减少外出和聚集。有疫情的社区（行政村）设置卡ロ，实行24小时值守，出入口严格执行体温必测，口罩必戴、扫码或健康证明通行的要求，引导居民非必要不出门。外来人员及车辆禁止进入。
3.学校和托幼机构管理。有疫情发生的学校、托幼机构，由疫情防控指挥部根据疫情程度、学校规模等采取学校停课等紧急措施。其他学校、托幼机构，允许上课，不组织大型集体活动做好教职员工和上课学生晨午检工作，实行“日报告”和“零报告”制度。
4.企事业单位管理。有疫情发生单位停工停产，落实防控措施经评估后方可复工复产；可能被污染的单位采取扩大核酸检测、终末消毒等措施后可不停工停产。防控区域内单位实行封闭管理减少人员进出，鼓励远程、居家等弹性办公，鼓励错峰上下班；如疫情进一步发晨，经评估后，及时采取停工停产的措施。
5.特殊机构防控。疫情发生后敬老院等实行全封闭管理和全员核酸检测，禁止人员进出，暂停接收新进人员，停止家属探视活动。如确有探视需求的，可向相关机构提出申请，视具体情况妥善安排。
6.公共场所管理。疫情发生后暂停开放棋牌室、游艺厅，网吧、KTV、培训机构等密闭场所。各类公共场所对进出人员实施体温必查、口罩必戴、扫码或查验健康证明方可进入，合理控制人流量和保持足够的社交距离。
7.密接追踪和隔高场所管理。疫情发生后，充分利用大数据等技术，尽可能开展病例发现和密切接触者追踪管理工作。按疫情波及人群数量和专家组意见，启动隔离场所运行，负责密切接触者集中隔离医学观察，安排专职医务人员每日开展健康监测。
8.加强宣传教有。广泛发动群众参与爱国卫生运动，组织开展多种形式的疫情防控知识宣传和使康教育活动，积极倡导“每个人是自已健康第一责任人”的理念，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，提高防护意识和健康素养。强化公众手卫生、开窗通风、清洁消毒、少去人员聚集场所和佩戴口罩等健康防护意识，引导村民养成勤洗手、公筷制、咳嗽和打喷嚏时注意遮等良好卫生*惯和行为，降低疫情传播风险。
（三）高风险时期防控应急处置措施
在落实中风险地区各项防控措施基础上，进一步采取以下措施:
1.扩大防控区域范围。防控区域从有疫情的社区（行政村）扩大到全镇。将疫点的防控范围扩大到社区（行政村），划为疫区进行管控。
2.人员流动管理。疫区实行封闭管理，禁止人员进出。高风险地区人员坚持“非必要不出区”，确需离开本市的，须持7日内核酸检测阴性证明。采取适当保持人际距离的描施，包括错峰上下班、居家办公、限制或者减少聚集、召开视频会议、关闭非生活必需的公共场所，公众尽量减少非必要的出行，如需出行佩戴口罩。实施管控措施，禁止非必要人员和车辆进出。
3.学校和托幼机构管理。辖区内学校托幼机构全面停课停学，实行在线教学。
4.企事业单位管理。疫情波及的一类和二类企业严格落实各项防控措施可不停工停产，三类和四类企业停工停产。
5.特殊机构防控。敬老院院人员一律不得进出，取消所有探视。
6.公共场所管理。餐饮服务单位停止开放;暂停开放影剧院、棋牌室、游艺厅、网吧、KTV、培训机构等密闭场所。
7.密接追踪和隔离场所管理。充分利用大数据等技术，尽可能开展病例发现和密切接触者追踪管理工作。根据疫情防控需要，启动一定数量和规模的集中隔离医学观察点。
8.公共交通管理。公共交通停止运营，限制私家车、出租车等出行。
9.宣传教育和心理危机干预。通过多种方式，建立权威可靠渠道及时通报疫情情况，开展疫情防控和个人防护知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，提高防护意识和健康素养，如佩戴口罩保持手卫生、咳呼吸道礼仪、减少公共场合聚集等。密切关注与情、依法向社会公开透明发布疫情信息，内紧外松，做好防控政措施宣传解读，增强公众信心。对重点人群加强心理干预，关注一线抗疫人员和重点岗位入员、以及高风险地区群众的心理问题，开通咨询热线和团体干预措施，组织专业人员及时提供心理咨询、疏导和其他干预服务。
六、保障措施
（一）加强组织领导。坚持党政主要负责人直接指挥疫情防控的工作机制，主动谋划新冠炎疫情防控工作，及时协调、解决疫情防控中遇到的重大问题压实五方责任，确保各项疫情防控措施落地见效。
（二）加大资金投入。统筹做好资金调度，优先保障和及时拨付疫情防控资金，切实保障疫情防控支出需求，保障医疗物资动态储备。要建立疫情防控资金台账，严格规范资金用途，提高财政资金使用效益。
（三）压实工作责任。按照科学防控、精准防控要求，压实“属地、部门、单位、社区、个人和家庭”五方责任。落实属地责任，坚持依法防控、科学防控、精准防控、联防联控，统筹推荐疫情防控和经济社会发展。要落实部门主体责任，严格执行疫情防控规定，健全防控工作责任制和管理制度。各社区（村组）要落实排查、管控等责任，确保各项措施落实落细。个人和家庭要落实自我管理责任，一旦出现发热、咳嗽、乏力等症状时，应立即主动就医
（四）强化工作落实。针对新冠肺炎疫情防控的组织领导、方案制定、人员培训、物资储备、经费保障等开展自查自纠，发现问题立行立改。
为有效防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情，坚决有力隔断传染源、切断风险源，切实维护经济社会正常秩序，更好保障人民群众生命安全和身体健康，按照中央、省委省*和xx市防控工作部署，根据《xx省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组关于做好企业复工和疫情防控工作的通知》、《关于做好全市企业复工和疫情防控的实施意见》要求，结合xx实际，制定我市企业(包括工业企业、建筑企业、服务业企业、农业企业等，下同)复工和疫情防控工作实施方案，请遵照执行。
一、基本原则
1.防控为先。
严格按照“存量防扩散、增量防输入”要求，实行“有序放开受控”，确保全市企业有序复工、疫情可控。在严格落实防疫措施前提下，尽快组织保障公共事业运行、疫情防控、群众生活及其他涉及重要国计民生必须的相关企业和重点项目建设复工。
其他企业按规定时间分类分批有序复工：对疫情防控到位、复工人员底数清、本地员工占比大的重要出口企业、上市公司、重点制造业企业、规(限)上企业和亩均效益高企业予以优先审批复工;尚未达到复工条件的，经审批后可以安排高管和关键岗位人员返岗开展复工准备;部分防控任务较重区域可根据实际情况适当延后企业复工。
2.块抓条保。
成立由市分管领导牵头的企业复工和疫情防控工作专班，统筹做好企业有序复工和疫情防控工作，逐步恢复正常生产经营秩序。按照属地管理原则，各镇乡(街道)对辖区企业疫情防控负总责，建立镇(街)为单位、村(社)为基础、网格为支撑的防控工作体系，严密落实各项防控措施。
市直企业(建设项目)服从属地镇乡(街道)疫情防控管理，市建设局、市交通运输局、市水利局、各国资公司等主管部门要全力协助镇乡(街道)开展工作。行业主管部门发挥管理优势，统筹运用行业管理综合数据信息和行政法律手段，为企业复工疫情防控和精准施策提供强有力的信息支撑和执法保障。
3.压实责任。
按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”原则，落实企业对本企业复工疫情防控的主体责任。要求复工企业严格执行“四必须”防控承诺、做到“六个一律”：必须成立由企业法人代表牵头的疫情防控工作小组，组成专班负责疫情防控工作，制订本企业疫情防控和复工方案;必须严密落实各项防疫措施，做好完善的每日台账记录，自觉承担本企业防控责任和经费支出;必须承诺疫期不新招收不符合疫控要求的重点区域人员及其密切接触者;必须严格落实绍外返工人员不少于14天的企业自身隔离医学观察措施。一律如实报告员工个人健康状况，自觉接受防疫监测，严格落实符合防疫要求的个人防护措施，确保职工身体健康;一律由企业组织，在符合防疫要求的前提下，通过微信、网络课堂等各种方式对员工进行一次防疫安全教育培训;一律对企业公共区域和生产生活区域进行严格的消毒灭菌工作，确保符合防疫有关要求;一律对所有的生产加工设施设备进行一次全面的检查维修和消毒，排查隐患，确保设施设备安全;一律要求企业主要负责人、防疫和安全管理人员提前到岗到位、履行职责;一律落实未经审批同意复工的企业责任追究制度。
二、具体措施
(一)准备阶段
4.系统摸排。
各镇乡(街道)按照“全面排查、突出重点、聚焦筛选”要求，组织企业对节后计划返工人员信息进行详细排查，全面掌握返工人员的春节去向、返诸行程、健康状况等基本信息，建立“一人一档”、“一企一档”。市*局及主管部门综合利用大数据和行业信息，系统梳理湖北等重点区域返工人员信息，相关信息报市疫情防控指挥部下发各镇乡(街道)，指导全市及时采取有力措施，做到日查日清。
5.提前告知。
企业要通过电话联系等方式，提前做好疫情重点区域人员的疏导劝返工作。湖北等疫情重点区域一律不得返还;14天内有流行病学史(湖北等疫情重点区域旅行史、生活史、与当地人接触史)或与其他区域确诊病例、疑似病例密切接触者，一律不得返还。在省级疫情一级响应解除前，企业xx市外用工原则上“不招不进”，不得到xx市外开展招聘活动，不得从xx市外新招聘员工，不得安排员工到疫情严重地区出差。
6.复工核准。
在做好人员排查的同时，确需复工企业须制订本企业疫情防控和复工方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置等内容，细化落实到车间、班组，明确专人负责。严格实施企业向属地承诺制度，准备复工企业须将疫情防控工作小组、疫情防控工作方案、复工生产方案、疫情防控应急预案、返岗返工人员“一人一档”和承诺书等相关材料报属地镇乡(街道)核查，经行业主管部门和卫健局联合审核后报市防疫指挥部批准后方可复工。未停工(含已复工)企业按上述要求补办手续。复工情况报xx市疫情联防联控指挥部备案。
(二)返岗阶段
7.全面防控。
严格落实交通卡口管控，采取有力措施，实行绍外人员“受控式进入”。对绍外返诸人员，严密安排各交通入口站点逐一检查，对有发热等相关症状的人员务必做到详细询问和登记，并及时采取针对措施。发现绍外来诸人员一律予以劝返。
8.有序对接。
按照“属地负责、企业主体、定向跟进”要求，各镇乡(街道)要及时对接各卡口站点入诸人员信息，并反馈有关人员对应企业。镇乡(街道)组织做好站点到属地的接驳任务，落实定向跟踪制度，动态掌握相关人员行程状况，确保跟进任务到岗、责任到人。企业要将返工人员信息提前2天报镇乡(街道)。
9.分类管理。
企业接收返工人员后，要立即对绍外人员落实居厂隔离观察14天措施;隔离观察后排除的，企业应正常安排工作。对14天内有流行病学史的返工人员，发现有发热、咳嗽等症状的，要第一时间用救护车送人民医院发热门诊就诊排查，并报卫健局备案。
(三)复工阶段
10.日常防疫。
企业要严格执行卫生防疫制度，落实专门疫情防控管控人员、设立企业测温点和隔离场所，配备防护口罩、消毒液、红外测温仪等防控用品。每日对生产、生活场所进行消毒和通风，确保生产生活环境清洁卫生。建立全员健康监测制度，每天不少于2次实行全员测量体温并进行健康询问。用餐实行简约配餐、错时取餐、分散用餐。疫情防控期间职工吃住在厂。传达室严禁非厂人员进入，建立防控工作台账。
11.疫情处置。
如发现发热等可能疫情发生，企业须及时报告镇乡(街道)，并第一时间用救护车送至医疗机构发热门诊就诊。经查实确有疫情的，各镇乡(街道)要组织企业严格做好医学观察和居厂隔离措施，对涉疫场所及时采取消毒和封闭等措施，并视情督促企业停工停产。对涉疫停工、封闭企业，由属地镇乡(街道)组织相关部门严格排查和检验完成后，符合启封、复工条件的企业，凭卫健局出具的复工许可意见后方可启封和复工。
12.督查检查。
镇乡(街道)要建立网格化的巡查检查机制，切实加强企业复工后的疫情防控督查，指导做好相关防疫工作，并对发生疫情点启动溯源调查。要对防控工作落实情况加大暗访力度，加密督查频次，对重点部位管控措施是否真严真实真落地、重点人员是否跟踪管控到位进行暗访和随机检查，注重发现和查处典型案例。
三、工作要求
13.各镇乡(街道)要因地制宜制订相关工作预案，成立工作专班，健全工作机制，加强属地企业疫情防控管理。
深化“三服务”，帮助企业解决实际困难问题，确保*稳复工、防疫到位。
14.监控规划。
市发改局、市经信局、市教体局、市自然资源和规划局、市建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文广旅游局、市市场*、市金融办、市供销总社、各国资公司等主管部门(单位)要牵头指导相关领域企业复工疫情防控工作。市人力社保局要加强企业劳动用工指导，妥善处理疫情防控期间劳动关系问题。市医保局要按相关政策规定落实防疫应急过程中及时拨付相关人员的医疗费用，并纳入“一站式”医疗救治。
15.严格检查。
纪检监察等部门要严格开展执纪执法，严肃疫期防控责任落实，对因思想麻痹、措施不力导致疫情输入和蔓延，缓报、瞒报、漏报疫情的，严格问责，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息。凡居家隔离观察和集中隔离观察以外发现企业确诊病例的，一律实行责任倒查。对复工后不认真开展防疫工作的企业责令停产整改，造成疫情扩散的依法严肃追究法律责任。
——乡村疫情防控应急预案范文 (菁华3篇)
一、指导思想
以市疫情防控指挥部《关于做好全市机关和事业“返岗”人员科学防控工作的指导意见》(X疫情防指〔20xx〕X号)《关于印发全市机关和事业单位“返岗”人员科学防控实施细则的通知》(X疫情防指〔20xx〕X号)文件精神为指导，严格落实市委市*防控工作部署，坚持“群防群控、稳防稳控、常防常控”，做到“外控源头防输入、内断传播防蔓延、中建机制强督导”，为“返岗”人员提供安全健康工作环境。
二、工作目标
各单位落实市疫情防控指挥部“返岗”人员防控措施得力;机关疫情防控工作机构建立，责任明确，功能健全;乡村疫情防控应急预案完善;单位内部公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行消毒消杀防疫及时;办公设施设备进行安全检查经常;单位进出车辆、人员进行登记、检测严格;全体人员体温检测每日落实;疫情防控宣传教育有效。
三、实施办法
(一)建立防控工作机构。市直机关建立“返岗”人员疫情防控工作领导小组，负责防控工作总体安排、部署、检查、指导工作。市委常委、市委办主任X担任组长，市委组织部副部长X，市人社局党组*、局长X，市机关事务管理局党组*、局长X担任副组长;下设五个工作组，综合组由市委办副主任X负责，督察一组由组织部干部科科长X负责，督察二组由人社局党组成员、副局长X负责，督察三组由机关事务管理局副局长X负责，督察四组由市纪委副*、监委副主任X负责。各组联络员由负责同志自行指定。
(二)加强岗前疫情检查。人员“返岗”前，要切实做好人员管控和健康防护，如实准确填报所有返岗人员相关信息，特别是返岗前活动轨迹和接触人员情况，按要求上报市委办，经分类汇总后报市疫情防控指挥部。市直各单位有后勤服务保障人员的，由其管理使用部门负责统计，并按规定时限及时报市机关事务管理局汇总。以上信息必须真实准确，确保纵向到边、横向到底，不漏一人，为全市机关和事业单位科学防控提供准确无误的数据信息。对已经进行居家隔离的工作人员，每天上午下午各进行一次体温检测，检测结果报市委办，隔离期满未发现异常的，经所在单位党(党组)批准后方可返岗。
(三)做好卫生消毒工作。各单位要按照防疫要求，落实环境消毒制度，做好个人卫生防护和生活垃圾装袋清理，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境。办公场所、尤其是人员密集的办公场所、会议室、接待室等，保证自然对流通风，确保充分通风透气。要对“五小”场所(办公室、宿舍、食堂、厕所、浴室)等重点部位采取定时消毒、清洁、通风换气等措施，保持卫生清洁。做好垃圾清运、污水处理及下水道疏通等工作，严禁垃圾偷倒乱倒。
(四)加强食堂就餐管理。做好市直机关餐厅及各单位自管餐厅的卫生管理工作。食堂操作人员必须进行体检，确认健康后方可上岗。必须持有健康证方可上岗，工作时必须佩戴合格口罩;各单位要积极改善生活条件，为进出取餐人员提供饭前洗手的必要盥洗设施和洗手液;要加强食堂餐具、食材、食品留样、电器、电力、燃气等安全管理，确保餐饮安全。要采取灵活、分散方式保障群众用餐，严禁出现“扎堆就餐”等现象。
(五)严格人员进出管理。各单位要按照实名制管理要求，对办公场所实行封闭式管理，以单独的办公楼(院)为单位，严格按照疫情防控要求，原则上封闭办公楼(院)大门，做到办公场所与外界封闭。外单位办事人员必须提前预约、佩成口罩、详细登记、量体温无异常情况后方可入内。在办公楼入口设置体温检测点，并配备符合规定的体温检测设备。准备足够数量的医用口罩，确保每一名工作人员均能按规定佩戴。储备足够的消毒剂并掌握其配制使用方法。严格落实全员登记备案制度，建立办公场所人员进出档案，做好排查和登记。对进出办公场所人员的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录，严格管控人员出入，最大限度地减少人员外出流动。
(六)严禁借调借用人员。在疫情结束前，各单位原则上不再新抽调挂职锻炼和借调人员，不得使用来自重疫区人员，特别是来自疫情中高风险地区的工作人员及有接触史的工作人员。14天内有过重点地区旅居史、接触史人员，需立即报告工作单位，自返回或最后一次接触相关人员起，居家隔离观察14天。
(七)严管交通运输工具。返岗单位的公务车和工作人员乘坐的私家车等交通工具应经过严格消杀过程，原则上以上交通工具疫情结束前不得往返疫区，确需前往疫区办公的需经单位党(党组)批准后进行，以上交通工具严禁在重疫区所在城市区(高速服务区)下车逗留，并安排专人负责过程中各项疫情防治工作。以上交通工具出差返回后，要集中进行消杀，严防疫情进入我市及办公场所。
(八)加强应急情况处置。各单位对每名返岗人员都要登记造册，及时掌握工作人员的动态信息，密切关注返岗人员身体健康状况，一旦发现出现相关症状，应及时启动诊断、隔离、治疗等程序，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。各单位应制定疫情处置工作应急预案，提前与市卫健委协商，明确收治医院，一旦发现工作人员出现疑似症状，确保及时送院诊治。
(九)强化防疫常识普及。各单位要通过办公楼电子屏、发放防疫常识小册子、发布微信公众号信息、张贴公告通知等形式，帮助“返岗”人员提高防范意识，了解防治知识，做好个人卫生防护和环境保护工作。各单位要加强值班值守和信息沟通，一旦发生疫情，要第一时间上报“返岗”人员疫情防控工作领导小组。
四、保障措施
(一)提高思想认识。各市直机关和事业单位要按照“党(党组)统一领导、分管领导具体负责、上下左右协调配合、密切沟通联防联控”的要求，建立领导组织机构，统一加强领导，各司其职，密切配合，坚决杜绝推诿扯皮、相互掣肘。各市直机关和事业单位主要负责人要坚守岗位、靠前指挥，深入防控一线，及时发声指导、掌握疫情、采取行动，全面加强信息报告、物资保障等工作，做到守土有责、守土担责、守土尽责，坚决遏制疫情在基层蔓延扩散。
(二)严明纪律规定。全市各机关和事业单位党(党组)要充分认清疫情严峻形势，切实加强返岗人员疫情防控的组织领导，迅速行动、周密安排、科学调度、细致工作;广大党员干部职工要服从大局、令行禁止，切实增强落实力、执行力和穿透力，本着对党绝对忠诚的原则，如实填报相关信息、严格落实防控措施，确保“返岗”人员科学防控不漏一人、不留死角。
(三)加强督导检查。市疫情防控指挥部督查督办组要加强督导检查，组织专门力量对全市各级机关和事业单位落实情况进行明察暗访，对敷衍塞责、虚假应付、落实不力，甚至失职渎职造成工作被动的要严肃追责问责，确保各项防控措施落地落实、全市疫情工作*稳有序。
为贯彻落实关于做好江苏省《20xx年元旦和春节期间新冠肺炎防控工作的通知》精神，按照乡村疫情防控通知要求，切实做好寒假及春节期间疫情防控工作，现将有关事项通知如下:
一、压实防控责任
各单位各部门要提高思想认识，各级相应的疫情防控小组要组织防控力量,层层落实,实行网格化管理，严格执行中心《冬季乡村疫情防控应急预案》,毫不放松做好今冬明春校园疫情防控工作。
二、加强出行管理
引导职工寒假春节期间，条件允许情况下尽量省内就地过节，原则上非必要不出省;不得前往中高风险地区，不得赴境外(不含澳门地区)旅游探亲，确需出省的职工须向本部门负责人报告并履行审批手续，并严格按照当地防控要求做好相应防控措施。放假后离校的职工务必做好居家疫情防控，坚持每日健康自测，要减少不必要的外出，非必要不聚餐不聚会不聚集。
三、强化防控措施
各单位各部门应严格遵守乡村或甲方关于疫情防控及假期校园封闭式管理的各项规定，按照冬季疫情防控方案在做好假期服务保障工作的同时严格落实人员管控、健康监测、通风消毒等疫情常态化防控措施，坚持每日体温检测和日报告零报告，继续做好职工一人一档健康记录。
四、加强活动管控
尽可能减少不必要的聚集性活动和会议，倡导线上团拜和视频会议，压减线下联欢会等节日活动场次和规模;寒假期间各单位各部门如有举办协办各类会议、考试、竞赛、培训等活动，须制定周密的疫情防控方案，严控人数和规模，并报请分管领导和乡村疫情防控领导小组审批。审批通过后，按照谁主办谁负责的原则，各责任单位务必做好全程的疫情防控和管理工作。
为做好本次会议新冠疫情防控工作，保障参会人员及工作人员身体健康，确保会议顺利召开，制定本工作方案。
一、会前防控措施
(一)会前健康申报
1、所有参会人员及工作人员均须在会前登录通信大数据行程卡程序，依法如实进行14天内到达或途径地域的申报。
2、参会人员在报到时需提供当地健康码。
3、对于来自疫情中风险或高风险区域的参会人员(销售人员)，需提供会前14天以来的核酸检测证明，检测结果为阴性并赋予健康码成绿码，方可参加会议。
4、通信大数据行程卡与健康码均为绿码者方可参加会议和会议报务工作。经审查，健康申报情况有异常的，不得参加会议。
(二)会场准备
1.会议举行前对会场严格做好通风消毒工作，并配备相关疫情防控物资。
2.会场应设置临时隔离场所(会场方配合设定)。临时隔离场所设于相对独立区域，与会场不在同一楼栋或同一楼层，尽可能保持间隔距离，避免人流交叉。临时隔离场所内配备必要的个人防护用品、洗手卫生设施、消毒药械，产生的垃圾按照医疗废物处置。
二、会议期间防控措施
(一)会场要求
在进入主会场的相关通道外围设置体温检测岗，进行人工测温，外围设置医疗上报岗和卫生防疫岗。会场内座位的摆放尽量增加间距或隔位坐人。参会人员需全程佩戴口罩，休会期间尽量避免长时间交谈，*距离接触时也应佩戴口罩。所有工作人员在会议服务期间均需佩戴口罩。实行分时分批组织参会人员进场退场，所有人员进入会场时实行“亮码+测温”，体温正常且持健康码绿码的方可进入。会场应加强开窗通风换气，必要时通过机械方式加强通风。
(二)外出要求
参会人员和工作人员实行会场、乡村“两点一线”管理。参参会人员除参加会议活动外，原则上不外出，确需外出的，要严格遵守驻地的防疫要求。会议工作人员，除工作需要外，原则上不得外出。
(三)健康监测
参会人员及工作人员在会议期间主动报告健康状况，会前14天内每天上午8：30前申报行程码和健康码给疫情防控组。全体会议时，参会人员参加会议前，在乡村提前做好“查码+测温”工作，体温正常且持健康码绿码的方可参会。
(四)通风与消毒
加强会场的日常通风消毒，尤其是会议室、电梯间、电梯按钮、自动扶梯扶手、卫生间、公共休息区等重点部位的消毒工作。尽量不使用集中空调通风系统，首选自然通风。
三、应急疫情处置
如在会场发现健康异常人员，迅速转送至临时隔离场所，立即报告弋江区疾控中心，并开展医学排查、流行病学调查、采样检测、疫情处置等工作。
四、完善组织保障
会议疫情防控组设现场指挥部，下设分综合协调组、现场保障组与应急处置组，负责组织协调会议期间新冠疫情防控相关的重点人员、重点场所、重点部位的风险监测、物资保障、技术指导、应急处置等工作。
——乡村疫情防控应急预案优选【五】篇
一、工作原则
1、统一领导，联防联控。
切实履行**部门负责新型冠状病毒肺炎疫情应急的统一领导与指挥，密切配合***门，共同做好新型冠状病毒疫情应急工作。
2、依法防控，科学应对。
依据相关法律法规和本预案规定，规范开展新型冠状病毒肺炎疫情应急工作。充分发挥专业作用，运用先进科学技术，提高防控水*。
3、预防为主，有效处置。
不断健全全村新型冠状病毒肺炎疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒肺炎疫情风险；适时预警，及早响应，快速处置。
4、加强宣教，社会参与。
加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒肺炎疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。
二、编制依据
根据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国国境卫生检疫法、突发公共卫生事伴应急条例、国内交通卫生检疫条例、国际卫生条例2005。
三、适用范围
本预案适用于全村新型冠状病毒肺炎疫情应急处置工作及其防控工作。
四、组织领导
为发挥新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥机构效能，现成立我村新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组办公室，办公室设在村部，领导小组如下指挥长村第一**副指挥长村党支部**村民委员会主任组员村党支部副**、村团支部**、村妇联**、村扶贫信息员、屯队长领导小组具体负责片区内发生的新型冠状病毒肺炎疫情处理的日常管理工作。办公室另成立疫情报告组、疫情处置组、宣传组等4个工作组。
1.防控工作领导小组组长成员全面领导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，参与制订、修订本组应急方案确定事件级别对应急准备提出建议，对应急处理进行技术指导；对应急反应的终止、后期评估提出咨询意见制订应急队伍演练方案，参与演练的检查、指导和效果评价工作负责我村新型冠状病毒肺炎疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策，负责全面领导、组织、协调各防控组成员，部署防控处置工作。
2.疫情报告组组长成员各屯队长负责掌管疫情报告和审核工作，实行24小时值班制，对各屯上报的疫情信息进行统计和分析，并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况，向县委、县**、县卫计局、县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组等上级部门报告新型冠状病毒肺炎疫情信息动态；疫情事件的初始报告、进程报告和结案报告的撰写与报告；对村卫生院疫情网络报告进行指导；对新型冠状病毒肺炎疫情进行动态监控，保证我村与上级疾控中心新型冠状病毒肺炎疫情报告信息畅通，每日执行“两报告”制度与零报告制度。
3.疫情处置组组长成员各屯队长负责对新型冠状病毒肺炎疫情采取及时有效措施，对疫点或疫区进行随时和终末消毒处理，对卫生院等医疗机构消毒处理，控制疫情进一步蔓延。负责疫情调查、危害评估等工作，根据防控工作的需要，负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资用品，发现重疫患者或疑似病例患者，及时进行处置，转至定点医疗机构医治，并按医疗措施安排医护人员跟踪病情。
4.宣传组组长成员各屯队长负责会同相关部门制定新型冠状病毒肺炎疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，指导村级小广播、及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作；负责开展新型冠状病毒肺炎疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持，消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制。
五、督导与评估
工作组根据职责分工，开展新型冠状病毒肺炎疫情准备工作的自我评估与检查，视情况派出工作组进行督导。
六、应急保障措施
各小组要根据应急工作职责和任务，做好突发公共事件的应急保障，快速反应能力。对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。
1、通信与信息保障。
确保应急期间村“两委”干部、各屯屯长通讯畅通，明确应急参与人员的通讯联系方式。
2、交通运输保障。
重点是制定突发疫情期间的交通管制和线路通行、车辆调度等保障措施，保证应急物资和人员的优先运送。
3、治安保障。
明确安保人员及设备分布情况。建立健全安保调度、集结、布控方案、执勤方案和行动措施等。
4、生活生命线保障。
重点是确保在应急状态下交通、供水、供电、供气等公用设施的安全和正常运行，保证群众基本的用水、用气、用电。
本预案自发布之日起实施。
为加强对新型冠状病毒肺炎疫情的应对准备，指导和规范我村新型冠状病毒肺炎疫情的应急处置等工作，最大程度地减少新型冠状病毒肺炎疫情对公众健康与生命安全造成的危害，保障我村人民群众生命安危、经济社会健康发展，现结合实际制定我村肺炎疫情防控应急方案。
一、工作原则
（一）统一领导，联防联控。
切实履行**部门负责新型冠状病毒肺炎疫情应急的统一领导与指挥，密切配合***门，共同做好新型冠状病毒疫情应急工作。
（二）依法防控，科学应对。
依据相关法律法规和本预案规定，规范开展新型冠状病毒肺炎疫情应急工作。充分发挥专业作用，运用先进科学技术，提高防控水*。
（三）预防为主，有效处置。
不断健全全村新型冠状病毒肺炎疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒肺炎疫情风险；适时预警，及早响应，快速处置。
（四）加强宣教，社会参与。
加强宣传教育，提高公众自己防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒肺炎疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。
二、编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事伴应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《国际卫生条例（2005）》。
三、适用范围
本预案适用于全村新型冠状病毒肺炎疫情应急处置工作及其防控工作。
四、组织领导
为发挥新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥机构效能，现成立我村新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组办公室，办公室设在村部，领导小组如下：
指挥长：
XXX村第一**
副指挥长：
XXX村党支部**
XXX村民委员会主任
组员：
XXX村党支部副**
XXX村团支部**
XXX村妇联**
村扶贫信息员：
XXX屯队长
领导小组具体负责片区内发生的新型冠状病毒肺炎疫情处理的日常管理工作。办公室另成立疫情报告组、疫情处置组、宣传组等4个工作组。
1、防控工作领导小组
组长：XXX
成员：XXX、XXX
全面领导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，参与制订、修订本组应急方案：确定事件级别：对应急准备提出建议，对应急处理进行技术指导；对应急反应的终止、后期评估提出咨询意见：制订应急队伍演练方案，参与演练的检查、指导和效果评价工作：负责我村新型冠状病毒肺炎疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策，负责全面领导、组织、协调各防控组成员，部署防控处置工作。
2、疫情报告组
组长：XXX
成员：XXX、XXX、各屯队长
负责掌管疫情报告和审核工作，实行24小时值班制，对各屯上报的疫情信息进行统计和分析，并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况，向县委、县**、县卫计局、县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组等上级部门报告新型冠状病毒肺炎疫情信息动态；疫情事件的初始报告、进程报告和结案报告的撰写与报告；对村卫生院疫情网络报告进行指导；对新型冠状病毒肺炎疫情进行动态监控，保证我村与上级疾控中心新型冠状病毒肺炎疫情报告信息畅通，每日执行“两报告”制度与零报告制度。
3、疫情处置组
组长：XXX
成员：各屯队长
负责对新型冠状病毒肺炎疫情采取及时有效措施，对疫点或疫区进行随时和终末消毒处理，对卫生院等医疗机构消毒处理，控制疫情进一步蔓延。负责疫情调查、危害评估等工作，根据防控工作的需要，负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资用品，发现重疫患者或疑似病例患者，及时进行处置，转至定点医疗机构医治，并按医疗措施安排医护人员跟踪病情。
4、宣传组
组长：XXX
成员：各屯队长
负责会同相关部门制定新型冠状病毒肺炎疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，指导村级小广播、及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作；负责开展新型冠状病毒肺炎疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持，消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制。
五、督导与评估
工作组根据职责分工，开展新型冠状病毒肺炎疫情准备工作的自己评估与检查，视情况派出工作组进行督导。
六、应急保障措施
各小组要根据应急工作职责和任务，做好突发公共事件的应急保障，快速反应能力。对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。
（一）通信与信息保障。
确保应急期间村“两委”干部、各屯屯长通讯畅通，明确应急参与人员的通讯联系方式。
（二）交通运输保障。
重点是制定突发疫情期间的交通管制和线路通行、车辆调度等保障措施，保证应急物资和人员的优先运送。
（三）治安保障。
明确安保人员及设备分布情况。建立健全安保调度、集结、布控方案、执勤方案和行动措施等。
（四）生活生命线保障。
重点是确保在应急状态下交通、供水、供电、供气等公用设施的安全和正常运行，保证群众基本的用水、用气、用电。
本预案自发布之日起实施。
为有效防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情，坚决有力隔断传染源、切断风险源，切实维护经济社会正常秩序，更好保障人民群众生命安全和身体健康，按照中央、省委省**和xx市防控工作部署，根据《xx省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组关于做好企业复工和疫情防控工作的通知》、《关于做好全市企业复工和疫情防控的实施意见》要求，结合xx实际，制定我市企业(包括工业企业、建筑企业、服务业企业、农业企业等，下同)复工和疫情防控工作实施方案，请遵照执行。
一、基本原则
1.防控为先。
严格按照“存量防扩散、增量防输入”要求，实行“有序放开受控”，确保全市企业有序复工、疫情可控。在严格落实防疫措施前提下，尽快组织保障公共事业运行、疫情防控、群众生活及其他涉及重要国计民生必须的相关企业和重点项目建设复工。
其他企业按规定时间分类分批有序复工：对疫情防控到位、复工人员底数清、本地员工占比大的重要出口企业、上市公司、重点制造业企业、规(限)上企业和亩均效益高企业予以优先审批复工;尚未达到复工条件的，经审批后可以安排高管和关键岗位人员返岗开展复工准备;部分防控任务较重区域可根据实际情况适当延后企业复工。
2.块抓条保。
成立由市分管领导牵头的企业复工和疫情防控工作专班，统筹做好企业有序复工和疫情防控工作，逐步恢复正常生产经营秩序。按照属地管理原则，各镇乡(街道)对辖区企业疫情防控负总责，建立镇(街)为单位、村(社)为基础、网格为支撑的防控工作体系，严密落实各项防控措施。
市直企业(建设项目)服从属地镇乡(街道)疫情防控管理，市建设局、市交通运输局、市水利局、各国资公司等主管部门要全力协助镇乡(街道)开展工作。行业主管部门发挥管理优势，统筹运用行业管理综合数据信息和行政法律手段，为企业复工疫情防控和精准施策提供强有力的信息支撑和执法保障。
3.压实责任。
按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”原则，落实企业对本企业复工疫情防控的主体责任。要求复工企业严格执行“四必须”防控承诺、做到“六个一律”：必须成立由企业法人代表牵头的疫情防控工作小组，组成专班负责疫情防控工作，制订本企业疫情防控和复工方案;必须严密落实各项防疫措施，做好完善的每日台账记录，自觉承担本企业防控责任和经费支出;必须承诺疫期不新招收不符合疫控要求的重点区域人员及其密切接触者;必须严格落实绍外返工人员不少于14天的企业自身隔离医学观察措施。一律如实报告员工个人健康状况，自觉接受防疫监测，严格落实符合防疫要求的个人防护措施，确保职工身体健康;一律由企业组织，在符合防疫要求的前提下，通过微信、网络课堂等各种方式对员工进行一次防疫安全教育培训;一律对企业公共区域和生产生活区域进行严格的消毒灭菌工作，确保符合防疫有关要求;一律对所有的生产加工设施设备进行一次全面的检查维修和消毒，排查隐患，确保设施设备安全;一律要求企业主要负责人、防疫和安全管理人员提前到岗到位、履行职责;一律落实未经审批同意复工的企业责任追究制度。
二、具体措施
(一)准备阶段
4.系统摸排。
各镇乡(街道)按照“全面排查、突出重点、聚焦筛选”要求，组织企业对节后计划返工人员信息进行详细排查，全面掌握返工人员的春节去向、返诸行程、健康状况等基本信息，建立“一人一档”、“一企一档”。市***及主管部门综合利用大数据和行业信息，系统梳理湖北等重点区域返工人员信息，相关信息报市疫情防控指挥部下发各镇乡(街道)，指导全市及时采取有力措施，做到日查日清。
5.提前告知。
企业要通过电话联系等方式，提前做好疫情重点区域人员的疏导劝返工作。湖北等疫情重点区域一律不得返还;14天内有流行病学史(湖北等疫情重点区域旅行史、生活史、与当地人接触史)或与其他区域确诊病例、疑似病例密切接触者，一律不得返还。在省级疫情一级响应解除前，企业xx市外用工原则上“不招不进”，不得到xx市外开展招聘活动，不得从xx市外新招聘员工，不得安排员工到疫情严重地区出差。
6.复工核准。
在做好人员排查的同时，确需复工企业须制订本企业疫情防控和复工方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置等内容，细化落实到车间、班组，明确专人负责。严格实施企业向属地承诺制度，准备复工企业须将疫情防控工作小组、疫情防控工作方案、复工生产方案、疫情防控应急预案、返岗返工人员“一人一档”和承诺书等相关材料报属地镇乡(街道)核查，经行业主管部门和卫健局联合审核后报市防疫指挥部批准后方可复工。未停工(含已复工)企业按上述要求补办手续。复工情况报xx市疫情联防联控指挥部备案。
(二)返岗阶段
7.全面防控。
严格落实交通卡口管控，采取有力措施，实行绍外人员“受控式进入”。对绍外返诸人员，严密安排各交通入口站点逐一检查，对有发热等相关症状的人员务必做到详细询问和登记，并及时采取针对措施。发现绍外来诸人员一律予以劝返。
8.有序对接。
按照“属地负责、企业主体、定向跟进”要求，各镇乡(街道)要及时对接各卡口站点入诸人员信息，并反馈有关人员对应企业。镇乡(街道)组织做好站点到属地的接驳任务，落实定向跟踪制度，动态掌握相关人员行程状况，确保跟进任务到岗、责任到人。企业要将返工人员信息提前2天报镇乡(街道)。
9.分类管理。
企业接收返工人员后，要立即对绍外人员落实居厂隔离观察14天措施;隔离观察后排除的，企业应正常安排工作。对14天内有流行病学史的返工人员，发现有发热、咳嗽等症状的，要第一时间用救护车送人民医院发热门诊就诊排查，并报卫健局备案。
(三)复工阶段
10.日常防疫。
企业要严格执行卫生防疫制度，落实专门疫情防控管控人员、设立企业测温点和隔离场所，配备防护口罩、消毒液、红外测温仪等防控用品。每日对生产、生活场所进行消毒和通风，确保生产生活环境清洁卫生。建立全员健康监测制度，每天不少于2次实行全员测量体温并进行健康询问。用餐实行简约配餐、错时取餐、分散用餐。疫情防控期间职工吃住在厂。传达室严禁非厂人员进入，建立防控工作台账。
11.疫情处置。
如发现发热等可能疫情发生，企业须及时报告镇乡(街道)，并第一时间用救护车送至医疗机构发热门诊就诊。经查实确有疫情的，各镇乡(街道)要组织企业严格做好医学观察和居厂隔离措施，对涉疫场所及时采取消毒和封闭等措施，并视情督促企业停工停产。对涉疫停工、封闭企业，由属地镇乡(街道)组织相关部门严格排查和检验完成后，符合启封、复工条件的企业，凭卫健局出具的复工许可意见后方可启封和复工。
12.督查检查。
镇乡(街道)要建立网格化的巡查检查机制，切实加强企业复工后的疫情防控督查，指导做好相关防疫工作，并对发生疫情点启动溯源调查。要对防控工作落实情况加大暗访力度，加密督查频次，对重点部位管控措施是否真严真实真落地、重点人员是否跟踪管控到位进行暗访和随机检查，注重发现和查处典型案例。
三、工作要求
13.各镇乡(街道)要因地制宜制订相关工作预案，成立工作专班，健全工作机制，加强属地企业疫情防控管理。
深化“三服务”，帮助企业解决实际困难问题，确保*稳复工、防疫到位。
14.监控规划。
市发改局、市经信局、市教体局、市自然资源和规划局、市建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文广旅游局、市市场***、市金融办、市供销总社、各国资公司等主管部门(单位)要牵头指导相关领域企业复工疫情防控工作。市人力社保局要加强企业劳动用工指导，妥善处理疫情防控期间劳动关系问题。市医保局要按相关政策规定落实防疫应急过程中及时拨付相关人员的医疗费用，并纳入“一站式”医疗救治。
15.严格检查。
纪检监察等部门要严格开展执纪执法，严肃疫期防控责任落实，对因思想麻痹、措施不力导致疫情输入和蔓延，缓报、瞒报、漏报疫情的，严格问责，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息。凡居家隔离观察和集中隔离观察以外发现企业确诊病例的，一律实行责任倒查。对复工后不认真开展防疫工作的企业责令停产整改，造成疫情扩散的依法严肃追究法律责任。
为有效预防重大疫情，我乡根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》与应对*期州、县新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控系列会议总体部署要求，结合我乡实际，特制定本应急预案。
一、指导思想
坚持科学发展观，贯彻落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，提高快速反映和应急处理能力，将防治工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，确保全乡人民的身体健康和生命安全，促全乡各项工作有条不紊地进行。
二、工作原则
1、预防为主宣传有关传染病知识，提**全乡共卫生意识，采取有效的预防与控制措施，迅速切断传染病传播和蔓延的途径。
2、依法管理严格执行国家有关法律法规，对传染病的预防、疫情报告、控制和就治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。
3、快速反应按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦出现疫情，快速反应，及时准确处置。
三、应急措施遇有疫情发生，应做到
1、严格隔离，切断传染源的原发地立即进行隔离，妥善安排医院就诊，指导消毒及疫情调查。
2、对所有疫情发生地点或人群实施隔离控制措施，并进行严格消毒检疫。
3、对传染病人可能经过或停留的场所进行消毒。
4、对传染病人可能接触的人员进行检疫。
5、疫情发生后可请防疫部门专职消毒人员进行消毒。
四、工作纪律
1、严格服从上级安排，听从指挥；
2、严格保守相关纪律要求；
3、严禁擅自离岗、脱岗；
4、保持通讯畅通，手机24小时开机；
5、冬季值班干部一律不准以任何理由请假外出；
6、违反上述工作纪律，造成工作失误的，一切后果自负。
一、总则
（一）编制目的：为科学、规范、有序地开展新型冠状病毒疫情的预防控制工作，早期发现新型冠状病毒疫情，及时采取积极有效控制措施，预防控制疫情传播、蔓延扩散，保护人民健康和社会稳定。
（二）编制依据：本预案以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》等为依据编制。
（三）适用范围:本预案适用于板桥镇行政区域内突发新型冠状病毒疫情的应急处理工作。
（四）事件分级：根据感染人数及波及范围等情况，将事件分为三级。
一级：我县周边地区出现观察或确诊新型冠状病毒感染病例；
二级：我县发现观察或确诊新型冠状病毒感染病例；
三级：我县发生新型冠状病毒疫情暴发。
（五）工作原则：加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置。
二、组织体系及职责
（一）镇党委**成立板桥镇新型冠状病毒疫情防控应急指挥部(以下简称镇指挥部）。镇长担任总指挥，镇班子成员担任副总指挥，镇直相关部门负责人为成员。镇指挥部下设办公室，办公室设在镇卫计办，镇卫计办主任担任办公室主任。
（二）镇指挥部是板桥镇新型冠状病毒疫情防控应急指挥机构，负责统一领导、指挥和协调全镇新型冠状病毒疫情防控工作。在应对准备阶段，各相关部门依据各自职责开展新型冠状病毒疫情防控工作。在一级应急响应阶段，各相关部门按照镇指挥部统一部署，分别开展工作。在二级、三级应急响应阶段和恢复评估阶段，镇指挥部设立综合组、流动人口防控组、医疗防疫组、保障组、宣传组、社会治安组等6个工作组，根据疫情发展情况必要时集中办公。各组组成及职责为：
1.综合组。由镇卫计办牵头，镇党政办、镇经发办等相关部门组成。负责综合协调内部日常事务工作；负责会议的组织和重要工作的督办；负责信息的管理工作；承办镇指挥部交办的相关事项。
2.流动人口防控组。
由镇派出所牵头，各村（居）组成。负责流动人口防控措施的落实；承办镇指挥部交办的相关事项。
3.医疗防疫组。
由镇卫生院牵头，双门分院以及各村卫生室组成，负责组织制订和修订新型冠状病毒疫情相关诊疗和防控技术方案，统一组织实施医疗救治和防控应急措施，以及环境质量监测、监督，并组织对落实情况的督导检查，提出完善应对策略和措施的建议，承办镇指挥部交办的相关事项。
4.保障组。
由镇财政分局牵头，镇经发办、镇民政所、镇派出所、镇卫计办、镇市场监管所、镇人社所等相关部门组成。负责统筹和协调防控应急和医疗救助物资保障工作；评估和协调防控应急等物资供需、生产、储备、运输等事宜；组织开展检测技术和防治技术研究;协调安排防控应急和医疗救助物资保障专项资金；督促和检查各项保障措施落实情况；监测和保障生活必需品等市场动态及供给，维护市场秩序；落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇；承办镇指挥部交办的相关事项。
5.宣传组。
由镇分管负责人牵头，各村（居）组成。负责疫情防控的宣传报道和舆论引导工作；跟踪涉寿舆情，及时澄清事实；协助相关部门宣传新型冠状病毒疫情防控知识；承办镇指挥部交办的相关事项。
6.社会治安组。
由镇派出所牵头，镇学管中心、镇经发办、镇市场监管所等相关部门组成。密切关注疫情动态和社会动态，及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件，维护社会稳定；协助有关部门依法落实强制隔离措施；承办镇指挥部交办的相关事项。
三、应对准备
（一）抗病毒药物准备
镇卫生院根据需要好抗病毒药物及原料的应急、储备、调运等工作方案准备。镇卫生院负责组织开展应对新型冠状病毒疫情所需抗病毒药物的需求评估，提出需求建议；制订药物使用策略与方案。镇经发办和镇市场监管所按照需求建议，梳理核对现有抗病毒药物的储备情况，做好调运准备，并负责组织有关技术部门开展抗病毒药物不良反应监测和管理。
（二）其他应急物资和资金准备
镇经发办组织重要物资的紧急调度和交通运输协调，提出动用镇级物资储备的建议。镇市场监管所、镇财政分局、镇卫计办适时调整镇级医药储备品种及规模。其他物资储备管理部门按照职责分工做好调用准备，镇经发办制订物资优先运输方案。镇财政分局会同有关部门制订新型冠状病毒疫情应急资金保障方案，安排落实疫情监测、实验室检测、病人救治、病例和密切接触者管理、检验检疫、感染者遗体处理、人员培训、宣传教育等应急工作所必需的资金。镇卫计办会同镇民政所等部门，发挥医疗保障制度的作用，制订相关政策，明确在新型冠状病毒疫情应急过程中按规定及时支付新型冠状病毒疫情期间各类人群医疗费用。
镇民政所等相关部门和单位制订新型冠状病毒疫情期间社会捐助资金和物资管理方案、人道主义援助工作方案、感染者遗体处理方案。
四、监测与预警
（一）监测点设立：板桥医院、双门分院以及各村卫生室均为不明原因肺炎病例监测点。
（二）不明原因肺炎病例监测：同时具备以下4条，不能明确诊断为其它疾病的肺炎病例。
①发热(肢**温>38℃)；
②具有肺炎的影像学特征；
③发病早期白细胞总数降低或正常，或淋巴细胞分类计数减少；
④经规范抗菌无明显改善或呈进行性加重。
（三）镇卫生院在日常疫情监测中，要每日主动监视和分析网上报告的不明原因肺炎病例的数据，分析是否有同一时间、空间或特定职业的聚集性不明原因肺炎病例发生。医疗机构发现有来自疫区不明原因肺炎病例即发出预警信息。
五、信息管理与报告
镇卫生院、村卫生室发现符合病例定义的疑似病例后，应立即转诊至县定点医疗机构进行隔离治疗，并报告县卫健委和县疾控中心。不明原因肺炎病例定点收治医院为县医院和县中医院。
六、疫情的分级反应
（一）发生一级疫情时，开展常规监测工作，监测医院根据《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》做好不明原因肺炎病例的监测和报告工作。广泛开展健康教育，提高群众的防病意识和能力。
（二）发生二级疫情时，除做好以上监测工作和健康教育工作外，在发生新型冠状病毒疫情后，镇卫计办要在镇党委**的领导下和上级业务部门的指导下做好医疗救治和疫情控制工作，积极救治病人，降低病死率，严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散。镇卫计办与镇市场监管所等部门密切配合，加强食品卫生监督管理和医疗卫生机构监督检查，配合采取必要的控制措施，广泛开展群众性的爱国卫生运动。
（三）发生三级疫情时，除做好第一、二级疫情响应时所做的所有工作外，对密切接触者要进行隔离医学观察，并按照《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规要求采取相应的预防控制措施。
七、应急响应
应急处理工作应实行边调查、边处理、边核实，科学有序、及时有效控制事态发展的原则。接到镇指挥部启动突发公共卫生事件应急预案指令后，立即启动本预案，调集人员、物资、交通工具和相关设施、设备，立即组织各个相关部门2小时内赶赴现场开展疾病预防控制等应急处理和技术指导。
八、健康教育和技术培训
（一）制订计划与方案：根据新型冠状病毒疫情防治工作目标任务、防治工作中的主要问题以及当地的社会经济状况等制订健康教育、健康促进工作计划与方案，必要时应先作基线调查与试验。
（二）采取适宜的形式：既要利用现代传媒，又要采用传统的、有地方特色的传播手段，面对公众主要利用大众传播手段，针对目标人群可采用人际传播等多种手段，做到形式与内容的统一，使核心信息真正渗入社区、深入人心，形成健康行为。
（三）抓好重点人群的健康教育：根据居民的生产生活特点、文化程度和流行规律，确定高危人群和易感人群，广泛开展呼吸道传染病防治知识的宣传和健康教育，提高自我防病意识和能力，引导群众养成良好的卫生*惯。
（四）对医务人员、实验室检测人员、流行病学调查人员和消毒人员等相关专业人员开展技术培训，提高基层人员的诊断救治能力、实验室检测能力、现场流行病学调查分析能力和疫情应急处置能力。
九、后勤保障
（一）物资设备供应
建立处理新型冠状病毒感染突发疫情的医药器械应急物资储备。应急储备物资应妥善保管，指定专人负责，并及时补充更新。应急储备物资应包括：预防性药物、消杀药械、检测试剂、防护用品等物资的储备和供应。
（二）通讯信息保障
加强疾病监测信息报告管理系统的维护和管理，做好不明原因肺炎病例监测的核对、分析和报告工作。设立新型冠状病毒感染突发疫情报告、举报电话和咨询电话。
（三）经费车辆保障
安排新型冠状病毒感染突发疫情应急处理经费，做好车辆保养，保证应急处理工作的开展。
——疫情防控应急预案 (菁华10篇)
为进一步落实好我公司的新冠状病毒疫情的预防和控制工作，切实有效地防止重大传染性疾病流行，保证公司正常的生产秩序、保障员工的身体健康，特制定本预案。针对此次疫情，成立公司疫情防范小组，进行人员管控，环境消毒，疫情宣传，物质筹备等方面工作，确保公司所有的疫情防护措施做到位。
一、 工作原则
贯彻预防为主，立足*时，防治结合，快速反应，依法管理，分层负责，依靠科学的原则。宣传普及新冠状病毒防治知识，建立防控网络，实施长效机制，全面落实及时发现、及时报告、及时隔离、及时治疗“的方针，对与疑似病例及确诊病倒的员工密切接触者要及时采取隔离控制措施，做到统一、有序、快速、高效。
1、防控重大传染病发生与流行是我们公司工作的第一要务，一切工作服从防控工作。
2、树立全局观念，服从统一指挥。
3、疫情报告零时间，做到情况准确，保证信息畅通。监控求实，不瞒报、不漏报。
4、要求两手抓“工作：求严、求实、求细。
二、 成立复工复产领导小组
为了保证复工期间有计划、有组织、有秩序进行生产，特成立新冠状病毒疫情防联控领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：xx xx 保卫、宿舍管理人员
三、日常防控工作：
加强日常防控管理，使办公场所、厂区和车间场所保持经常性通风换气，搞好卫生工作。具体防控工作分以下几点严格执行：
1、体温检测：落实晨午间体温检测工作，即发烧排查工作，确定专人负责，对公司所有人员每天进行两次红外线体温检测（ 即晨间上班时和中餐就餐时），监测体温，对体温异常（≥37oC）并有传染病可疑症状的人员，严禁进入车间，及时上报并与医院联系。
2、严格执行清洁消毒制度，具体措施如下：
场所 清洁消毒措施 注意事项 厂区大门口（门卫室） 应配备75%酒精，所有从厂外进入公司人员需要对其手部、手机、厂牌、钥匙进行喷洒消毒；其中食堂工作人员除上述消毒措施外，还需要用75%酒精对衣服进行消毒，且需要更换口罩。
配备专人对进入人员进行喷洒消毒 办公楼的公共洗手间 需要配备手部清洗液和免洗消毒凝胶（或75%酒精），所有人员均应按照洗手消毒流程清洗和消毒手部 生产车间内 按照车间现有清洗消毒流程进行消毒；增加对私人衣柜消毒措施：每天2次用75%酒精喷洒后密闭消毒。
为进一步落实好我校师生员工重大传染病的预防和控制工作，切实有效地防止重大传染性疾病在学校流行，为学校教育教学一线服务，保证学校正常的教育教学秩序、保障广大师生身体健康，特制定本预案。
一、工作原则
贯彻预防为主，立足*时，防治结合，快速反应，依法管理，分层负责，依靠科学的原则。宣传普及重大传染病防治知识，建立防控网络，实施长效机制，全面落实“早发现、早报告、在隔离、早治疗”的方针，全面提升我校卫生保健工作。
1、防控重大传染病发生与流行是学校工作第一要务，是政治纪律，学校一切工作服从防控工作。?
2、树立全局观念，服从统一指挥。做到：个人服从组织，下级服从上级，局部服从全局。
3、疫情报告零时间，做到情况准确，保证信息畅通。监控求实，不瞒报、不漏报。
4、要求“两手抓”工作：求新、求严、求实、求细。
二、成立领导小组
组 长：严国文
副组长：郭田*
成 员：程思东 陈忠 赵强 冯阅 熊洪军 王芳及全体班主任和门卫、保卫、宿舍管理人员
三、日常防控工作
加强日常防控管理，使教室、宿舍、各专用教室等场所保持经常性通风换气。搞好环境卫生，落实晨午检制度，确定专人负责，对学生及教职工的发烧进行排查工作，监测体温，对体温异常（≥37.5oC）并有传染病可疑症状的人员，及时与校医联系。具体工作分以下几点严格执行：
1.加强宣传教育，普及防控常识
利用广播、板报、健康教育课等多种形式进行呼吸道传染病的预防知识宣传教育，使学生了解各类重大传染病的防病知识，提高师生防护意识和公共卫生水*，消除学生的紧张和恐惧心理，培养学生良好的卫生*惯。
向广大师生员工进行《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》、《北京市非典型肺炎应急预案》、《禽流感防治管理办法》、《流行性脑脊髓膜炎防治管理办法》等等法律法规的宣传教育工作。
2.做好疫苗接种
冬春季是麻疹、风疹、流行性腮腺炎、水痘、和流感等呼吸道的高发季节，这些传染病的初期症状多以发烧、咳嗽为主，因此，要加强麻风腮、流感、流脑疫苗的接种宣传动员，提高接种率，减少麻疹、风疹、流行性腮腺炎和流感等呼吸道传染病的发病率，从而减少重大传染病在医院的交叉感染机会，使重大传染病病例得到快速、准确的诊断和救治。
3.建立通风制度，避免交叉污染
加强教室、宿舍、饭厅等处通风换气，保持室内空气清新。
4.坚持晨、午检制度，妥善处理发热学生
坚持晨、午检制度，对学生察言观色、重点询问，做好一摸二看三问，及时排查异常状况，做好记录，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。一旦发现师生员工有发热病例，立即送校医室排查。发现传染病及时汇报并采取相应防控措施。
5.严格考勤，及时通报信息
对缺勤的学生、老师、员工及时进行登记、调查，查明缺勤原因，如被医疗部门诊断为重大传染病或疑似人员，要及时上报并采取相应防控措施。
四、对各部门的要求
1.对寄宿部的工作要求：
1）每日早、中、晚三次对学生进行动态观察和重点询问。
2）坚持宿舍、教室开窗通风，搞好宿舍、教室卫生，湿式清扫与日常消毒工作。
3）督促学生多饮水、对水壶卫生进行检查。
4）督促学生认真洗漱，勤换衣，搞好个人卫生。
5）教育学生就餐时不说话，不偏食、不挑食、不暴饮暴食。
2.对校医室的工作要求：
1）指导全体师生做好消毒，防疫工作，并检查落实情况。
2）了解全体师生出勤情况，对突**况及时上报。
3）对身体有不适的师生实施隔离观察，做到四早。
4）对食谱做出指导，提出建议。
3.对食堂的工作要求：
1）坚持严把食品五道关。
2）搞好食堂环境卫生、炊管人员个人卫生。
3）严格贯彻落实《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规，及我校《食堂人员工作守则》。
4）做好餐具、餐厅、操作间的消毒工作。
4.对后勤工作的要求：
1）坚持做好校园环境卫生的清扫、消毒工作。
2）病生返校要通知医务室传达室接洽。
3）严格按要求做好楼道、宿舍的清扫工作。
4）做好每周一次全校紫外线的全面消毒工作。
5）搞好本人宿舍环境及本人个人卫生。
5.对年级组工作的要求:
1）按着学校要求的消毒时间及方法进行教室和办公室的消毒。
2）要求教室课间开门和窗通风换气，办公室勤开窗，以保证室内空气的清新。
3）年级组每一名教师都要对学生进行预防知识的普及，并检查学生的预防情况，督促本组教师及学生锻炼、洗手、饮水健康等工作，不得以任何理由占用学生的户外锻炼时间。
4）每位任课教师上课前都要对学生察言观色，有情况及时上报。
6.对班级工作的要求：
1）晨午检时间班级顾问做好一摸二看三问，了解有无生病或不适的学生，认真做好记录，并及时上报及追访。
2）监督、指导学生搞好环境卫生、个人卫生。
7.对教师的要求:
1)教师要认真执行学校预防重大传染病工作的各项要求，做到不打折扣。要具有良好的卫生*惯和生活*惯，要有防病意识。
2)日常工作中要摆正预防重大传染病和教育教学工作的关系。要把学生的生命安全和健康摆在第一位，把预防重大传染病工作作为学校第一要务。
3)以对工作极端负责的精神，实行健康首问责任制。
4）不带病坚持上班。
8.对学生的要求：
1） 遵守学校的制度，每天按时上下学，体温≥37.5oC伴呼吸道症状时，在家隔离观察治疗，每日汇报体温及其它情况，退烧两天后方可返校。
2） 养成良好的卫生*惯和生活*惯。经常洗手，坚持体育锻炼，坚持开窗通风，不与别人共用水杯、餐具等，不随地吐痰，打喷嚏、咳嗽要捂嘴。
3） 要有防病意识，学会自我保护，不去人员密集的地方。身体不适及时向老师和家长报告。?
五、突发事件应急处理机制
1、白天上课：
班级→校医室→校疫情办公室（德育处）
2、夜间宿舍：
宿舍→校医室→校值班领导→
六、日常预防工作做到“六坚持”：
1、坚持各部门日常消毒工作，及其他预防措施的实施。
2、坚持每天了解学生的健康状况。
3、坚持做好各项防病工作记录，并及时汇报异常情况。
4、坚持全校师生的每日户外的体育锻炼，增强体质。
5、流行病期间，坚持控制人员密集，减少师生*。
6、坚持进一步改进教学方法，减轻师生过重的课业负担。
为科学有效地做好幼儿园新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，提高防控和应对能力，有效预防和控制疫情在幼儿园的传播、蔓延，保障广大教职工、幼儿的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法规，根据国家、省市等各级行政部门对新冠肺炎疫情防控工作的要求，结合幼儿园实际情况，制定本预案。
一、工作目标
1、普及新型冠状病毒肺炎的防控知识，提高师幼、家长的防控意识和防控能力。
2、完善新型冠状病毒肺炎疫情信息监测报告网络，严格落实“日报告、零报告”制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新型冠状病毒肺炎疫情在幼儿园的发生和蔓延。
二、工作原则
1、预防为本，及时控制。认真开展排查工作，强化信息的广泛收集和深层次研判，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
2、部门联动，群防群控。主动加强与区（县）疾控中心、区（县）教育局、所属社区的沟通联系，建立全园信息排查上报网络，形成部门联动、群防群控的处置工作格局。
3、统一指挥，快速反应。成立幼儿园疫情防控领导小组，一旦出现疫情，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。
三、组织机构及责任分工
1、新冠病毒肺炎疫情防控工作领导小组
组长：全面负责幼儿园各项防控工作部署和督查
副组长：
主要组员：保教主任、后勤主任、园长助理、卫生保健主管、保健医生、各班主任
2、疫情报告小组
组长：负责每日疫情信息审核及上报区教育局
副组长：副园长、保教主任、卫生保健主管，协助组长负责疫情信息上报和资料整理工作
成员：各班班主任
3、疫情处置组
组长：负责疫情突发事件应急处置领导工作。
副组长：副园长、保教主任、后勤主任、园长助理、卫生保健主管，协助执行园长负责疫情突发事件应急处置相关工作
成员：保健医生、班主任，负责疫情突发事件应急处置具体工作
4、宣传组
组长：副园长，负责疫情防控工作进程的宣传
副组长：保教主任，负责对幼儿和家长的宣教；卫生保健主管，负责从卫生保健的角度开展全园防控工作宣传（含微信公众号、电子屏、发放宣传资料）
成员：保健医生、各年级组长、教研组长，协助开展全园疫情预防宣传工作；各班班主任，负责本班疫情预防宣传工作
5、后勤保障组
组长：（后勤主任），负责疫情防控所需人力、财力、物力的后勤保障
副组长：后勤主任，协助组长负责防控物资准备、园舍和食品安全管理、公共区域消毒等后勤和安全保障工作
成员：后勤工作人员，负责疫情防控后勤保障具体工作
6、卫生消杀组
组长：后勤主任（保健医生），负责指导和检查全园卫生消毒工作副组长：保健医生，协助组长负责全园卫生消毒工作的指导和检查
成员：保洁员、门卫、食堂管理员、各班保育员，负责执行或督促执行全园的卫生消毒工作
三、日常工作要求
1、加强疫情监测
（1）建立幼儿园健康监测站。制定并严格执行《幼儿园新冠病毒肺炎疫情防控期门卫管理要求》，在门卫处建立幼儿园健康监测站，配齐设备，培训门卫。从即日起，所有人员入园一律须在幼儿园健康监测站测体温、验身份和登记，体温正常方可入园。
（2）做好教职工的健康监测。开学前，每日开展教职工身体健康状况和出行状况摸排，进行“日报告”“零报告”。开学后继续开展每日教职工健康状况摸排，所有教职工入园前须在门卫处测量体温。幼儿园制作《教职工入园晨检体温监测台账》，记录全园教职工每日体温等健康数据。
（3）做好幼儿的健康监测。一是把好晨检关。修订并执行《防控新冠肺炎晨检制度》，保健医生和班主任共同把好幼儿入园晨检关，做好来园幼儿的健康检测。二是做好幼儿一日健康观测和记录。开学后，保健室医生、班主任加强每天晨午检及全日健康观察。一旦有异常，班级在班务日志做好登记，同时上报保健室。三是依照早发现、早报告、早隔离、早治疗的工作原则，对因病缺勤的幼儿进行登记并及时与家长联系，了解情况并及时报告保健室。四是制定《幼儿入园晨检体温监测台账》，每日记录全园幼儿体温等健康数据。
2、做好信息上报
（1）建立信息排查上报网络，每日及时收集幼儿、教职工的身体健康数据向有关单位报送。
（2）开学前，各班主任每天上午10点前对班级师生及家长情况摸底，并统计报告给幼儿和家长疫情信息收集人（保教主任）；工会小组长每天对教职工情况摸底并于中午12点之前统计报告给教职工疫情信息收集人（副*）。两位疫情信息收集人分别将师生情况报执行园长，由执行园长负责每天中午11点前审核信息后上报区（县）教育局。值班园领导每日负责全园师生新冠肺炎疫情防控监督，每天下午5点前由值班园领导在附幼干部群通报。
（3）开学后，每日10：00之前，完成全园幼儿及教职工的健康数据整理并逐级上报。幼儿及家长的健康数据的上报流程为：班主任→幼儿和家长疫情信息收集人（保教主任）→执行园长→总园并区教育局。教职工健康数据的上报流程为：医务室及行政值班人员→教职工疫情信息收集人（副*）→执行园长→总园并区（县）教育局。
（4）明确区（县）教育局和所在社区新冠肺炎疫情报告联系人和联系电话，做好联防联控。
3、开展疫情防控宣教
（1）密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势的发展变化，及时掌握信息，向教职工和家长及时传达。
（2）制作《xx新冠病毒肺炎疫情防控手册》（电子版）《xx疫情防控实操图册》（纸质）等资料，开学发放至每位教职工和家长手中。
（3）制定《xx疫情防控宣传工作方案》，从党支部、行政管理、卫生保健、亲子游戏指导等四个层面推出专题微信公众号。
（4）组织教职工专题培训，学*疫情防控知识和幼儿园疫情防控制度要求，并进行相关考核。
（5）各班组织幼儿开展预防新冠肺炎专题教育和生命健康教育，将内容落实到周计划中，注意培养幼儿良好的个人卫生*惯和公共卫生意识，注重增加幼儿体育锻炼和户外活动时间，提高幼儿抵抗力。
（6）督促组织教职工加强体育锻炼，养成良好的个人卫生*惯，提倡合理营养，不断增强体质，不与传染病人接触。
（7）通过微信公众号、电话联络等方式做好延迟入园幼儿的家教指导和心理抚慰，同时宣传幼儿园的防疫工作成效。
4、夯实后勤保障
（1）制定《xx新冠肺炎疫情防控物资预算清单》，依据清单，保健室与后勤部门提前采购防控所需要的消毒物品、洗涤用品、口罩、红外体温测量仪（每班配备1台）、医用护目镜等物资，建立好领用台账。
（2）按照标准在园内增设废弃口罩专用垃圾桶，将一次性口罩垃圾进行单独处理，严格做好垃圾分类。
5、做好卫生消毒工作
（1）实行一周一次大扫除，班级与公共区每天按《xx新冠肺炎防控期间卫生消毒标准》进行清洁消毒。
（2）要求教职工做好个人卫生和防护，按照新冠肺炎防控要求注意开窗通风，带口罩、勤洗手、不串班，严格落实各项工作流程中的防控要求。
（3）卫生保健室指导后勤部门做好大型玩具和公共区卫生消毒工作；指导、督促、检查班级各项预防措施的落实情况。
6、切断传染源，疏散人群，防止交叉感染
（1）制定《xx新冠肺炎疫情防控期间门卫管理办法》，严格执行校园24小时门禁管理，切断外来传染病源。
（2）制定《教职工返岗管理办法》《教职工返岗承诺书》，摸底并确定教职工分批返岗安排。开学前向教职工发放《健康卡》、《承诺书》，返园前14天《健康卡》情况正常，签署承诺书的方可返岗。有以下几类情况必须延迟返岗：①居住疫情发生小区的必须延迟返岗。②乘坐公共交通工具返长的必须延迟返岗。③具有发热咳嗽症状的必须延迟返岗。④具有疫情区或疫情接触史必须延迟返岗。
（3）做好幼儿分批入园安排，向每个家长发放《健康卡》《承诺书》，返园前14天《健康卡》情况正常，家长签署承诺书的幼儿方可报到返园。有以下几类情况必须延迟报到：①具有发热咳嗽症状的幼儿必须延迟报到。②具有疫情接触史且隔离未过14天的幼儿必须延迟报到。③市内居住在有疫情发生小区的幼儿必须延迟报到。④疫情区或途径疫情区返长的幼儿必须延迟报到。
（4）制定《xx疫情期幼儿来离园管理办法》《幼儿来离园期间安全护卫工作安排》，严格按照相关要求进行来、离园管理。开学后直至疫情结束前，家长一律不进入园区，更不能进班，孩子入园自理，由安全护卫队负责安全护卫。离园时则分时分流，由班级教师分别将孩子送到前门和后门，与家长进行“秒应”小程序无接触交接。同时，新学期报到当天，家长提前与班级教师联系，家长分时间段来园，在园门口将床上用品进行交接并办理报到手续。
（5）疫情期结束之前，禁止开展聚集性的活动，避免集中开会和学*，充分利用广播和网络进行办公。
（6）选择远离教室且通风情况良好的地方建立隔离室。为隔离室配置防护服、消毒用品、记录本等必备设施。安排保健医生为隔离室负责人。
四、应急措施
幼儿园一旦发生突发新型冠状病毒肺炎疫情，应采取以下应急措施：
1、疫情报告
（1）幼儿或教职工一旦出现新型冠状病毒肺炎病情，应及时就诊并向幼儿园请假，不得带病入园、上班。康复后，经保健医生核实医院开具的康复证明方可入园、上班。
（2）发现幼儿或教职工在园出现疑似新型冠状病毒肺炎病情，应区分是否有疫区或疫情接触史，如有则马上启动幼儿园公共卫生突发预案，逐级上报。
2、疫情处置
（1）发现发热或有疑似症状者，应区分是否有疫区或疫情接触史，如无则立刻就医（幼儿由家长陪同），如有则采用防护设备马上隔离，同时报告所在社区和区（县）教育局，由社区联系疾控人员将患者接到至定点医院就医。
（2）发生疫情后，做好密切接触人员统计与隔离，配合防疫部门做好疫情消毒处置。
（3）发生疫情后，立刻停课，所有师生隔离进行医学观察，幼儿园负责每日追踪和情况上报。
五、责任追究
发现相关人员有以下行为的，由相应纪检*门依法处理：
1、不执行本预案有关信息报送制度，瞒报、缓报、谎报、漏报本单位或区域新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件的；
2、对新型冠状病毒感染肺炎突发事件的组织处理不当的，特别是存在拖延、回避等不负责任行为的；
3、事件发生后，上级对事件组织调查时，不予配合、弄虚作假、设置障碍或授意他人作假的；
4、其他失职、渎职行为导致本单位出现或扩大新型冠状病毒感染肺炎的。
一、成立疫情防控领导组：
组长：
副组长：
成员：
领导组办公室设在铁清兽医站，由任办公室主任，工作人员有：协办单位有：水清工商所、铁清防保所、铁清派出所
二、疫点、疫区划定：
一旦发生疫情、由动检站人员立即在第一时间内赶到现场，经观察分析疫情情况，立即上报当地*和县兽医卫生监督管理部门，并由县兽医卫生监督管理部门划定疫点、疫区。
三、采取紧急捕杀措施
由镇*立即组织人员在疫区内进行全面捕杀已染疫情的畜禽，不留任何死角，不放过任何一只畜禽，宰杀过后进行全面消毒，销毁深埋，作无害化处理。
四、禁止畜禽流通
凡是在疫点，疫区内饲养的畜禽，严禁转运，销售点由工商行政部门在集贸进行巡查，一经查出，给予严防处罚。
五、强制检疫措施
在集贸市场进行检查的畜禽，及其产品必须严格实行检疫检验制，经检验合格，出具检疫合格证明方可销售，对进行检验的动物及其产品必须实行报检制度和消毒制度，对运载的动物用产品经检疫不合格的，实行强制销毁。
六、密切做好预防、消毒、接种工作
在发生疫情的疫点，疫区内以及过往的人和车辆实行强制消毒，对周边未染疫的畜疫实行紧急接种，若凝似人畜共患的传染病由防保所人员进行紧急接种。
一、指导方针与工作原则
全县工商系统要在当地*的统一领导和县局市场人感染H7N9禽流感防控应急指挥部的`指导下，认真贯彻“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的方针，按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，立足职能，周密部署，严密防范，监管到位，与有关部门密切配合，快速反应，采取果断措施，及时、有效防控市场人感染H7N9禽流感疫情。
二、组织指挥体系及职责
（一）应急组织机构与职责
1.市场防控应急指挥部
县局成立以张步勇局长为指挥长，其他局领导为副指挥长，市场合同股、经检大队、消保股、办公室为成员单位的市场防控应急指挥部，统一协调和指导全县工商系统的人感染H7N9禽流感防控应急处置工作。
应急指挥部应及时研究人感染H7N9禽流感疫情有关情况，制定全县市场防控应急管理措施，指导各分局及时、稳妥地开展市场防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情发生后，启动应急预案。
2.市场防控应急办公室
应急指挥部下设市场防控人感染H7N9禽流感应急办公室，办公室设在市场合同股。其职责：在应急指挥部的领导下，具体负责人感染H7N9禽流感防控工作的组织指挥、协调指导、应急情况处置、情况通报、工作督办、信息搜集和情况汇总等工作；负责落实应急指挥部的指示和部署的具体工作。
（二）部门职责分工
1.市场合同股
调查掌握人感染H7N9禽流感疫情情况，研究人感染H7N9禽流感疫情应急管理措施，指导各分局人感染H7N9禽流感市场防控工作，检查市场防控工作情况；负责向*和有关部门通报市场防控工作情况；在疫情发生后，指导疫区工商分局在当地*领导下，协调配合有关部门关闭交易场所，并做好停止畜禽制品交易活动的善后工作。
2.办公室
在县人感染H7N9禽流感防控指挥部的统一协调下，归口负责全县人感染H7N9禽流感市场防控疫情情况、工商部门重大案件查处情况的新闻宣传工作，承担重要文字材料的综合工作，按有关要求和途径上报县局系统防控工作情况；负责统一调度防控物资、车辆等。
3.经检大队
负责打击制售假冒伪劣防疫产品的不法行为。
4.消保股
做好行政执法网络有关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。
5.基层分局
监督市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理，加大对无证照经营和违法经营畜禽类制品等行为的打击力度。
三、应急反应的措施
（一）预警信息的发布
1.县内发生疫情后，县局应急指挥部在县*的统一领导下，根据县人感染H7N9禽流感防控指挥部发布的疫情通报，及时将情况通报疫区周边有关各分局应急指挥部。
2.疫区周边有关分局应急指挥部要在当地*的统一领导下，根据疫区所在地*和防控人感染H7N9禽流感指挥部划定的疫情预警范围，向相关工商部门和相关市场发出预警通知。一旦发现新的疫情或其他异常情况，应迅速上报当地*和上级工商行政管理机关。
（二）县局应急反应的措施
1.县内发生疫情后，县局应急指挥部迅速启动应急预案，人感染H7N9禽流感防控应急办公室进入应急工作状态。
2.应急指挥部迅速召开会议，制定具体措施下发各分局，指导全县工商系统作好应对工作。
3.对疫情严重、可能引起较大市场波动的地区以及对疫情跨乡级行政区范围的，县局要及时派出督查组，指导当地工商部门做好市场内的疫情防控和监管工作。
（三）疫区所在地工商部门应急反应的措施
1.快速启动应急预案，落实关键防控措施，迅速开展市场防控应急监管。
2.对发生疫情的市场，要维护好现场秩序。迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况，按要求做好相关处置工作。
3.在当地*统一领导下，协助配合有关部门迅速关闭疫点市场畜禽制品销售区或整个市场，并按当地*要求，做好相关善后工作。
4.加大市场巡查力度，特别加强对疫区与非疫区结合部市场、城乡结合部集贸市场的巡查，及时上报市场巡查监管情况。严防疫区畜禽类及其产品流入市场。
5.严厉打击非法交易病死畜禽类和未检疫畜禽类产品的行为；从重打击制售假冒伪劣防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。
6.落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽传播的责任。
（四）疫区市场主办单位应急反应的措施
1.迅速控制疫情发生的现场，防止疫情传播、扩散，责令经营户立即停止销售畜禽类制品。
2.立即向当地动物防疫监督机构、*门和工商部门通报。
3.疏散围观人员，控制无关人员进入疫点、疫区。
4.配合*有关部门做好现场的处置工作。
（五）疫区周边工商部门的应急措施
1.疫区周边工商部门要抓好市场防控的各项准备工作，完善应急预案，严密监视畜禽类及其产品交易动向，及时做出预警。
2.全面清理检查市场，尤其要加强对疫区周边区域、疫区与非疫区结合部和重点产区交易市场等重点部位的巡查监管，每个市场每日巡查密度不得少于两次，防止疫区畜禽类及其产品流入本地市场。
四、应急报告机制
（一）突发疫情报告
市场内一旦发生疫情或重大案件，要采取零报告制，事发地工商部门必须及时将有关情况报告当地党委、*、上级工商局。
（二）应急处理情况报告
疫情发生地工商部门对市场人感染H7N9禽流感疫情处理情况须一日一报，有特殊紧急情况要随时上报；应急状态解除后5日内要形成完整报告报县局市场防控应急办公室。
五、应急反应的保障
（一）确保通信联络畅通
县局、各分局要加强值班。应急预案启动期间，县局应急指挥部及其办公室所有人员、各分局应急指挥部及其办公室人员、疫区所在地工商部门主要领导和相关工作人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。
（二）值班备勤工作
县局防控指挥部及其办公室人员工作日要全部在岗，休息日50%以上的干部备勤，遇到紧急情况，相关人员保证2小时内完成集结。
各分局工作日需全员在岗，不得擅自离岗；休息日70%以上的干部备勤，出现紧急情况，须在2小时内能够集结5人以上，并迅速赶赴事发现场，做出应急处理。
（三）物资保障
对进入疫区参与指挥与防控疫情的工商干部必须配置必要的防护用品，包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。
县局办公室负责统一调度防控物资。防控设施、装备、应急物资要确保正常，执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。
六、宣传引导
局、分局两级工商部门要通过市场渠道积极做好人感染H7N9禽流感防控科普知识宣传工作，使经营者、消费者了解人感染H7N9禽流感传播的特点和预防知识，增强科学防范意识，提高防范保护能力，积极配合工商行政管理部门共同做好市场防控工作。
局、分局两级工商机关要严格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息发布的工作纪律。未经县局和当地防控人感染H7N9禽流感指挥部同意，不得对外发布有关人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、应急反应的善后处理
（一）指导市场主办单位在*的统一部署下，进一步清理现场，确保疫病不传播、扩散。
（二）指导市场主办单位积极组织货源，严把进货质量关，保障市场的繁荣和稳定。
（三）维护好市场经营秩序，严厉查处趁机欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇、掺杂、掺假等违法行为。
（四）总结上报处理的情况，分析原因，总结经验教训。
八、责任追究和奖励
（一）严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任
各分局未依照规定履行报告职责，对市场发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的，要依法给予主要负责人行政处分。
（二）严格追究相关人员“不作为”责任
对未按照县局及其当地*应急预案要求履行职责，推诿扯皮，严重损害工商行政管理机关形象，影响恶劣、后果严重的，依法给予行政处分。
（三）严格追究工作不力干部的责任
对因监管不力、玩忽职守、失职渎职，造成H7N9禽流感通过市场渠道传播的，依法给予降级、撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
为使全镇夏季重大动物疫病防疫行动有序开展，保证夏防行动更加科学、规范，在全镇范围内统一行动时间，统一防疫方法，统一防疫效果标准，保质保量完成夏季防疫行动各项任务，达到预期效果，根据全镇全年动物防疫计划，制定《2014年中扬镇重大动物疫病夏季防疫行动方案》。
一、总体目标和行动内容
今年夏季重大动物疫病防疫行动总体目标是：高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫等重大动物疫病群体免疫密度常年维持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度达到100%，免疫畜禽群体*均免疫抗体合格率年保持在80%以上；羊痘、猪链球菌病、狂太病等疫病要做到应免尽免、不留空当；牲畜要规范佩戴免疫标识，猪、牛、羊耳标配戴率100%；免疫记录、免疫档案与标识相符，使用免疫疫苗合理，免疫操作规范，免疫进度周报按时，在规定的时间段完成规定的任务。
二、时间安排
此次夏防行动从7月20日开始，8月20日结束。具体安排如下：
1、第一阶段：准备阶段，7月20日-7月25日。根据区方案要求制定本镇夏季防疫行动方案，同时做好免疫物资储备与发放、经费安排、人员组织、技术培训、规模畜禽养殖场（户）重大动物疫病免疫程序的制定或修订和宣传发动工作。
2、第二阶段：实施阶段，7月26日-8月10日。一是指导自身具备免疫条件的规模养殖场根据本场制定的免疫程序实施免疫；二是集中利用半个月时间，重点做好散养户重大动物疫病的集中补免。
3、第三阶段：自查补免阶段，8月11日-8月19日。对前一阶段行动实施情况开展自查和免疫抗体监测，对免疫不到位或免疫抗体不合格的进行补免。8月20日前完成夏防行动总结上报工作。
三、保障措施
（1）加强领导，明确责任。镇*成立防疫工作领导小组，畜牧兽医站要发挥部门职能作用，迅速成立夏防突击队，进一步完善相关应急预案；各村（居）主任明确为重大动物疫病防疫第一责任人，明确一名副副主任为具体责任人，具体负责此次动物防疫工作。免疫疫情实行每天零报告制度，各村（居）由一名副主任负责上报本村（居）疫情，如发现疫情立即启动应急预案。
（2）狠抓工作落实，确保防疫质量。各村（居）要高度重视重大动物疫病防疫工作，积极配合畜牧兽医站防疫突击队，采取集中拉网式的工作方式，防疫工作做到村不漏组、组不漏户、户不漏牲畜，确保免疫密度和免疫质量。
（3）加强督查指导，确保行动取得实效。各村（居）包片领导和驻村（居）干部是本次活动的督导员，负责对各村（居）重大动物疫病防疫工作的督导。同时，领导小组将定期或不定期到各村（居）进行督查。对在本次夏季防疫工作中不履行职责、防疫工作不到位，导致疫情发生和蔓延的，将严肃追究相关单位责任人的责任。本次动物重大疫病防疫活动列入年终考核，对在规定时间内圆满完成防疫工作的单位将通报表扬，对完成较差的单位将通报批评。以强化督查和严格考核来推动全镇重大动物疫病夏季防疫工作，圆满完成防疫目标任务，顺利通过市、区检查验收。
为了做好学校卫生防疫工作，预防和控制传染病发生和流行，保障师生健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》有关规定，结合学校实际，制定本预案。
一、成立预防传染病领导小组
组长：
副组长：
成员：各班班主任
二、主要职责
z：全面负责预防控制传染病的管理指挥工作。
z：具体负责学生传染病预防控制工作的落实，做好班主任、学生、家长的宣传教育工作。做好学生日常的健康管理教育，保证教育教学秩序正常开展。负责四年级师生的传染病防控工作。
z：负责五年级师生的传染病防控工作。
z：负责一年级师生的传染病防控工作。
z：负责三年级师生的传染病防控工作。
z：负责师生传染病防控工作常用药品的准备；负责二年级师生的传染病防控工作。
z：负责六年级师生的传染病防控工作。
z：具体负责学校传染病防控知识宣传教育，利用广播、板报、加大宣传力度。
z：负责东涪村的师生的防传工作。
班主任：具体负责本班学生的防传工作。
三、预防措施及建议：
在学校“防传”小组的领导下，各相关部门分工协作，共同配合做好学校防传工作。
1、班主任或任课教师发现各类传染病疑似病人，应立刻将其隔离，不得与其他人接触。应急隔离室设在卫生室。
2、向卫生室老师汇报，并向传染病工作领导小组成员汇报。
3、通知学生家长，立刻送疑似病人到医院就诊。
4、由传染病工作领导小组组长上报卫生防疫站及教育局主管部门。
5、对疑似症状者去过的地方进行消毒。
6、教师要加强宣传教育，安定学生情绪，稳定学校秩序。
7、如发生传染病，除隔离病人外，要对密切接触者进行医学观察，对病人到过的地方进行消毒。
8、对疑似传染病症状者和传染病患者痊愈后要出示医院证明并经学校同意方可回学校继续学*。
一、确保我镇境内发生重大动物疫情时能够及时，有效地控制和扑灭。
为确保人畜健康，保证畜产品质量安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》和《动物防疫条例》特制定本预案。
（一）适用范围
本预案所称重大动物疫病是指口蹄疫，高致病性禽流感以及其他对人畜危害严重，需要采取紧急，严厉的强制措施进行预防，控制和扑灭的动物疫病。
（二）镇*和有关部门应当按照本预案的规定，做好控制重大动物疫病所需要经费，物质、设备和技术准备，重大动物疫情发生后，要动员社会各方面力量，运用法律、行政、经济、技术手段，按照本预案规定，做好统一指挥，通力协作，尽快控制和扑灭疫情。
二、疫情的应急指挥系统和部门职责
（一）指挥系统指挥长
副指挥长：成员单位：动监所、财政所、交通站、派出所、卫生院、工商所
（二）部门职责
1、动监所
（1）组织动物防疫和防疫监督人员开展疫情控制工作；
（2）做好疫情的监测、预报，开展流行病学调查，迅速对疫情做出全面评估；
（3）诊断疫情，划定疫点，疫区，受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施；
（4）指导、监督并组织对疫点内染疫畜禽及同群畜禽的捕杀，无害化处理，污染物和场所消毒等工作；
（5）组织对疫区，受威胁区易感动物实施紧急免疫；
（6）对疫区，受威胁区内的易感动物及其产品进行检疫和监督管理；
（7）建立紧急防疫物质储备库，储备疫苗、药品、器械、防护用品等；
（8）评估疫情处理所需资金，安排资金使用计划；
（9）培训防疫人员，组织成立疫情处理预备队；
（10）开展对疫点、疫区、受威胁区群众的宣传工作。
2、财政所负责安排储备金和紧急动物防疫物资所需资金。
3、交通站配合动监所做好动物防疫检查站和疫区封锁工作。
4、工商所协助动物防疫监督部门做好检疫工作。
5、派出所协助做好疫区封锁、疫点内畜禽的扑杀。
6、卫生院负责疫区内人员的疫情监测和预防工作。
三、疫情的应急反应
（一）三级疫情的应急反应从事兽医活动的，发现患有或疑似国家规定的一、二、三类疫病和当地新发现的疫病动物时，必须在24小时内向动监所报告，镇监督所发现可疑重大动物疫情或可疑重大动物疫情报告后，要立即派人赶赴现场进行流行病学调查。同时对发病畜禽进行临时隔离，限制同场（户）畜禽及其产品的流行，并监督消毒等措施的实施，同时报告市动物卫生监督管理局。镇*、村委会、要做好疫区内生产、生活安排，保证疫情工作顺利进行。
（二）二级疫情的应急反应疫情发生后，及时有效地开展疫情扑灭工作。
（三）一级疫情的应急反应疫情发生后，尽快扑灭疫情。
四、保障系统
（一）物质保障。建立重大动物紧急防疫物质储备库，储备物质，主要有疫苗、药品、防护服、器械等。
（二）人员保障对重大动物疫病预备队人员要进行系统培训和统一调动。
五、其他事项
1、各村委会要参照本预案，建立相应的重大动物疫病防控指挥部。
2、从事畜禽饲养。畜禽产品加工和经营的单位和个人，应该严格遵守本预案的规定，在疫情发生后，无条件地执行重大动物疫病防治指挥部做出的疫病控制方案，措施。
3、对违反本预案规定并造成严重后果的`，要依法追究有关责任人的责任。
1总则
1.1编制目的
全面提升各级*和有关部门应对突发重大动物疫情的能力，迅速、有序、有效处置突发重大动物疫情，最大限度地减少经济损失和社会影响，保障畜牧产业安全和公共卫生安全。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《黑龙江省动物防疫条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》和《黑龙江*突发公共事件总体应急预案》等法律法规，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于我市行政区域内突发重大动物疫情的应急处理工作。
2组织指挥体系及职责
2.1市防治指挥部组成及职责
2.1.1市防治指挥部组成
市*成立由分管副*任指挥长，市*分管副秘书长、市畜牧兽医局局长任副指挥长，市畜牧兽医局、市农委、市委宣传部、市*、市财政局、市*局、市监察局、市民政局、市卫生*、市交通运输局、市商务局、黑龙江出入境检验检疫局、市科技局、市市场监督管理局、哈尔滨铁路局、省农垦总局哈尔滨分局、市**、市食品药监局、市林业局、市司法局为成员单位的市突发重大动物疫情防治指挥部（以下简称市防治指挥部）。
市防治指挥部办公室设在市畜牧兽医局，市畜牧兽医局局长兼任办公室主任。
2.1.2省防治指挥部职责
统一领导、指挥、协调我市行政区域内突发重大动物疫情或突发特别重大动物疫情的应急处置工作；指导市、县*做好辖区内突发较大动物疫情和突发一般动物疫情的应急处置工作。
2.1.3成员单位职责
市畜牧兽医局负责组织制定突发重大动物疫情防治技术方案；统一组织实施突发重大动物疫情的预防控制措施，并进行检查、督导；按照程序报告省级兽医主管部门确认疫情，依法划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁等建议；建立重大动物疫情防疫物资储备库，储备疫苗、消毒药、防护用品、交通及通信工具等，并负责日常管理，紧急组织调拨疫苗、消毒药品等应急防疫物资；评估疫情处理及补贴所需资金，安排资金使用计划；对相关人员进行重大动物疫病知识、应急处理相关知识和技能的培训。
市委宣传部负责加强对疫情应急处理和防疫知识的宣传报道；负责及时澄清事实，公开相关信息，做好舆论导向工作。
市*负责重大动物疫情防疫物资贮运等基础设施建设的计划安排。
市财政局负责落实重大动物疫情应急资金，并监督主管部门规范使用资金。
市监察局负责监督检查国家行政机关及其工作人员在突发重大动物疫情应急处理工作中履行职责情况。
市商务局负责做好发生突发重大动物疫情期间生活必需品的市场供应工作，维护市场秩序。
市科技局负责紧急动物疫情应急控制技术储备，安排重大动物疫病防治课题的研究。
市*局负责协助做好疫区封锁、疫点内染疫动物和同群动物的捕杀、动物防疫和监督检查等项工作，负责疫区社会治安管理和安全保卫工作，维护疫区的社会秩序。
市民政局负责农村疫区受灾群众的救济工作，统一组织对突发重大动物疫情的社会捐助工作。
市卫生*负责疫区内人群的疫情监测、预防和诊疗工作。
市交通运输局、哈尔滨铁路局负责优先安排运送控制扑灭疫情的人员、防疫物资和检测样本的运输，配合畜牧兽医部门做好疫区封锁和动物防疫监督检查站工作。
市市场监督管理局、市食品药监局负责监管疫区内相关动物及其产品经营和交易市场，打击违法经营行为。
黑龙江出入境检验检疫局负责控制疫区相关动物及其产品的进出境管理。
省农垦总局哈尔滨分局、司法局、林业局、农委、*在市防治指挥部统一领导、协调下，负责做好本系统的重大动物疫情处理工作。
市*其他有关部门应当按照各自职责和省防治指挥部的要求，做好突发重大动物疫情应急处理的相关工作。
2.1.4 市防治指挥部办公室职责
按照市防治指挥部要求，具体制定防治政策、措施，部署扑灭突发重大动物疫情工作，并督促各地、各有关部门按照要求落实各项防治措施。承担市防治指挥部日常工作。
2.2现场指挥部组成及职责
2.2.1现场指挥部组成
发生突发重大以上动物疫情时，成立由市防治指挥部副指挥长任总指挥的现场指挥部。
现场指挥部根据突发动物疫情性质设立疫区封锁组、扑杀处理组、消毒灭原组、疫情监测组、专家指导组、治安管理组、卫生监控组、工商管理组、物资保障组、宣传报道组等应急处置工作组。
2.2.2 现场指挥部职责
统一调度指挥各工作组按照各自职责分工开展现场处置工作。
2.2.3 各工作组职责
疫区封锁组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，对疫点、疫区进行隔离、封锁，控制疫源流动。
扑杀处理组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展扑杀和无害化处理工作。
消毒灭原组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，对疫点、疫区开展消毒灭原及车辆、人员的消毒工作。
疫情监测组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展疫区、受威胁区易感染动物的监测工作。
专家指导组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展疫情扑灭的技术指导和风险评估。
治安管理组由市*局负责牵头组织协调有关单位，做好现场和疫区社会治安和安全保卫工作。
卫生监控组由市卫生*负责牵头组织协调有关单位，做好与疫情密切接触人员的监控、预防和诊疗工作。
工商管理组由市市场监督管理局负责牵头组织协调有关单位，做好农贸市场肉类管理和封锁期间关闭畜禽交易市场工作。
物资保障组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，制定有关防控物资保障方案，并监督落实有关防控物资需求。
宣传报道组由市委宣传部负责牵头组织协调有关单位，及时报道突发重大动物疫情信息，宣传科学防控知识。
2.3专家组组成及职责
市畜牧兽医局根据实际需要，建立重大动物疫情应急咨询专家库，聘请专家、学者组建市级突发重大动物疫情应急处理专家组。主要职责是：对相应级别的突发重大动物疫情提出应对技术措施；对突发重大动物疫情的应急准备工作提出建议；参与有关突发重大动物疫情应急处理的地方性法规、规章和应急预案、防治措施的起草、修订工作；对突发重大动物疫情应急处理工作进行技术指导，并对有关兽医专业人员进行培训；对突发重大动物疫情应急反应的终止、后期评估提出建议；市防治指挥部及其日常管理机构规定的其他职责。
各、区、县（市）*应当参照市级组织指挥体系及职责成立本级防治指挥部和现场指挥部等相应的组织机构。
3监测、预警和报告
3.1监测
县级以上*要建立和完善突发重大动物疫情监测、报告网络体系。各级畜牧兽医部门要加强对动物疫情监测工作的管理和监督，保证监测质量。
市畜牧兽医局应当会同出入境检验检疫、农垦、林业等有关部门，根据国家有关规定和本省实际，组织开展动物疫情的监测工作。
动物疫病预防控制机构负责重大动物疫情的监测，按照国家和市监测计划，按时完成监测任务，及时准确上报监测数据。
乡村动物防疫组织和兽医服务组织按时完成流行病学调查工作。
3.2预警
各级畜牧兽医部门根据动物疫病预防控制机构提供的监测信息，按照动物疫情的发生、发展规律和特点，分析其危害程度和发展趋势，及时做出预警。
3.3信息报告
任何单位和个人发现已经发生或可能发生突发重大动物疫情时，都应当立即向当地畜牧兽医部门、动物卫生监督机构或动物疫病预防控制机构报告。
3.3.1责任报告单位和责任报告人
从事动物隔离、疫情监测、疫病研究与诊疗、检验检疫以及动物饲养屠宰加工、运输、经营等活动的有关单位和个人。
3.3.2报告时限和程序
发现可疑动物疫情时，必须立即向当地县（市、区）畜牧兽医部门、动物卫生监督机构或动物疫病预防控制机构报告。接到报告后，动物疫病预防控制机构应当立即派人赶赴现场诊断，必要时可请省级、市级动物疫病预防控制机构派人协助进行诊断；初步认为疑似重大动物疫情的，应当在2小时内将疫情逐级报至省级动物疫病预防控制机构，并同时报所在地畜牧兽医部门。省级动物疫病预防控制机构诊断为疑似重大动物疫情后1小时内，分别向省畜牧兽医局和*兽医主管部门所属的动物疫病预防控制机构报告。省畜牧兽医局应在疫情确认后1小时内报*和*兽医主管部门。特别重大、重大动物疫情发生后，*应在4小时内向*报告。
初步认为疑似突发重大动物疫情的，应当立即按照要求采集病料样品，送省动物疫病预防控制机构实验室确诊，省级动物疫病预防控制机构不能确诊的，应当立即送国家参考实验室确诊。
3.3.3报告内容
（1）疫情发生的时间、地点。
（2）染疫、疑似染疫动物种类和数量、发病数量、死亡数量、临床症状、病理变化、诊断情况。
（3）流行病学和疫源追踪情况，是否有人员感染。
（4）已采取的控制措施。
（5）疫情报告的单位、报告人及联系方式等。
在疫情报告期间，有关动物疫病预防控制机构和动物卫生监督机构应当立即采取临时隔离控制措施。必要时，当地县级以上*可以采取封锁决定并采取扑杀、销毁等措施。
4重大动物疫情分级
4.1等级划分
根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将突发重大动物疫情划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级，并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
4.2分级标准
发生下列情况之一的，认定为特别重大动物疫情（Ⅰ级）：
（1）高致病性禽流感在21日内，全省有20个以上县（市、区）的行政区域发生疫情；或者在10个以上县（市、区）的行政区域连片发生疫情。
（2）口蹄疫在14日内，本省及周边有4个以上省发生严重疫情，且疫区连片。
（3）*兽医主管部门认定的其他特别重大动物疫情。
发生下列情况之一的，认定为重大动物疫情(Ⅱ级)：
（1）高致病性禽流感在21日内，全省有2个以上市（地）的行政区域发生疫情；或者有20个以上的疫点或者5个以上、10个以下县（市、区）的行政区域连片发生疫情。
（2）口蹄疫在14日内，本省及毗邻2个以上省发生疫情，且疫区连片发生；全省有2个以上相邻市（地）的行政区域或者有5个以上县（市、区）的行政区域发生疫情，或者有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情。
（3）在一个*均潜伏期内，全省有20个以上县（市、区）的行政区域发生猪瘟、新城疫疫情，或者疫点数达到30个以上。
（4）我国已消灭的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政区域内又有发生，或者我国尚未发生的疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等疫病传入我省或者发生。
（5）在一个*均潜伏期内，布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类动物疫病暴发流行，波及3个以上市（地）的行政区域，并呈继续扩散趋势。
（6）*兽医主管部门或者省畜牧兽医局认定的其他重大动物疫情。
发生下列情况之一的，认定为较大动物疫情（Ⅲ级）：
（1）高致病性禽流感在21日内，在1个市（地）的2个以上县（市、区）的行政区域内发生疫情或者疫点数达到3个以上。
（2）口蹄疫在14日内，在1个市（地）的2个以上县（市、区）的行政区域内发生疫情或者疫点数达到5个以上。
（3）在一个*均潜伏期内,有1个市(地)的5个以上县(市、区)的行政区域内发生猪瘟、新城疫疫情或者疫点数达到10个以上。
（4）在一个*均潜伏期内，在1个市（地）的5个以上县（市、区）的行政区域内发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类动物疫病，并且暴发流行。
（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）种丢失、泄露。
（6）市（地）以上畜牧兽医部门认定的其他较大突发动物疫情。
发生下列情况之一的，认定为一般动物疫情（Ⅳ级）：
（1）口蹄疫、禽流感、小反刍兽疫在1个县（市、区）的行政区域内发生。
（2）猪瘟、新城疫、绵羊痘/山羊痘、高致病性猪蓝耳病在1个县（市、区）的行政区域内暴发流行。
（3）二、三类动物疫病在1个县（市、区）的行政区域内暴发流行。
（4）县级以上畜牧兽医部门认定的其他一般动物疫情。
省畜牧兽医局可以结合本省突发重大动物疫情的实际情况、应对能力等，对较大和一般突发动物疫情的预警分级标准进行补充和调整，并报*和*兽医主管部门备案。
5应急响应和终止
5.1应急响应原则
突发重大动物疫情发生后，事发地的各级及其有关部门按照分级响应的原则作出应急响应。并根据不同动物疫病的性质和特点以及疫情的发展趋势，及时调整预警和响应级别。
突发重大动物疫情应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制疫情发展。
未发生突发重大动物疫情的地区，当地畜牧兽医部门接到疫情通报后，要立即组织做好人员、物资等各项应急准备工作，采取必要的防范措施，防止突发重大动物疫情在本行政区域内发生，并按照上级畜牧兽医部门的统一指挥，支援突发重大动物疫情发生地的应急处理工作。
5.2应急响应
根据突发重大动物疫情等级，突发重大动物疫情的应急响应分为Ⅰ级（突发特别重大动物疫情）、Ⅱ级（突发重大动物疫情）、Ⅲ级（突发较大动物疫情）、Ⅳ级（突发一般动物疫情）四级。
5.2.1Ⅰ级（突发特别重大动物疫情）应急响应
突发特别重大动物疫情确认后，市*立即启动Ⅰ级应急响应，根据《哈尔滨市突发重大动物疫情应急预案》做好应急处置工作，同时向*报告。超出市*处理能力的，必要时向*、农业部请求支援。
5.2.2Ⅱ级（突发重大动物疫情）应急响应
突发重大动物疫情确认后，市*启动Ⅱ级应急响应，市指挥系统投入运转，并将疫情上报省畜牧兽医局、*。市防治指挥部各成员单位按照职责分工，开展响应处置工作。对超出市*处置能力或者*认为有必要直接处置的，由省作出启动本预案的决定。
5.2.3Ⅲ级（突发较大动物疫情）应急响应
突发较大动物疫情确认后，市*启动Ⅲ级应急响应，按照本级应急预案统一领导本行政区域内应急处置工作，并向省防治指挥部报告，必要时可向*申请支援。省防治指挥部应派出工作组赶赴现场协助指导疫情处置工作。
5.2.4Ⅳ级（突发一般动物疫情）应急响应
突发一般动物疫情确认后，区、县（市）*启动Ⅳ级应急响应，按照本级应急预案统一领导本行政区域内应急处置工作，并向上级防治指挥部报告，市防治指挥部应组织专家对疫情应急处理进行技术指导。省防治指挥部根据需要提供技术支持。
5.3应急处置措施
（1）划定疫点、疫区、受威胁区。
（2）按照规定发布封锁令,对疫区实施封锁。
（3）设置临时动物卫生监督检查站，对进出疫区的人员、交通工具进行检查和消毒。
（4）按照规定扑杀染疫和相关动物，并进行无害化处理。
（5）对疫点、疫区环境进行清洁和消毒。
（6）关闭疫区、受威胁区畜禽交易市场，限制或者停止动物及动物产品交易。
（7）开展流行病学调查和紧急免疫接种。
（8）宣传引导群众提高动物疫情防控意识和自我防护能力。
5.4安全防护
5.4.1应急处理人员的安全防护
应急处理人员应当配备防护用品、用具，采取安全防护措施。在处置危害严重的人畜共患病的突发重大动物疫情时，应急处理人员应当根据需要采取疫苗接种、配备带有生命支持系统或者呼吸保护装置的特种防护服、定期进行血清学监测等特殊防护措施，确保应急处理人员的安全。加强对应急处理人员进出疫区的管理。应急处理人员进入疫区必须穿戴防护服，离开疫区前必须经过彻底消毒。
5.4.2疫区群众的安全防护
突发重大动物疫情特别是危害严重的人畜共患病的突发重大动物疫病发生后，县级以上*及其有关部门必须采取切实有效的防护措施，防止人群间疫病的发生，对疫区群众的居住环境和动物饲养场所定期进行消毒，限制有关人员、物资的流动，必要时对疫区群众实施紧急免疫接种措施，指定专门医院对患病群众进行救治；加强有关科普宣传教育工作，使疫区群众尽快了解疫病的发生、发展规律和预防常识，提高自我防护能力。
5.5社会动员
突发重大动物疫情发生后，区、县（市）防治指挥部应当立即动员社会力量参与封锁疫区、扑杀动物、消毒和进行无害化处理等项工作。
5.6新闻报道
突发重大动物疫情发生后，县级以上*及其有关部门应当利用广播、电视、报刊和网络等新闻媒体，按照规定向社会公开有关信息，宣传应对突发重大动物疫情的科普知识和表彰在应急工作中涌现的先进集体和个人。
5.7应急响应终止
突发重大动物疫情应急响应的终止需符合以下条件：自疫区内最后一只动物及其同群动物按照规定处理后，经过该疫病的一个最长潜伏期以上的监测，无新的病例出现，彻底消毒后，经上一级畜牧兽医部门组织专家验收合格。
特别重大动物疫情、重大动物疫情、较大动物疫情、一般动物疫情应急响应的终止，应由上级畜牧兽医部门对疫情控制情况进行评估确认后，由应急响应启动机构宣布应急响应终止。
6善后处理
6.1后期评估
突发重大动物疫情扑灭后，各级畜牧兽医部门应在本级*的领导下，组织有关单位和人员对突发重大动物疫情的处理情况进行评估。评估的内容包括疫情基本情况和发生的经过，现场调查和实验室检测的结果；疫情发生的主要原因分析和结论；疫情处理经过，采取的防治措施和效果；应急处理过程中存在的问题和困难，以及根据本次疫情的暴发流行原因、防治工作中存在的问题和困难提出的改进建议和应对措施。
评估报告应当上报本级*，并抄报省、市畜牧兽医局。
6.2表彰
县级以上*对在突发重大动物疫情应急处理工作中做出突出贡献的集体和个人，应当予以表彰；对在突发重大动物疫情应急处理工作中英勇献身的人员，按照有关规定追认为烈士。
6.3责任
对在突发重大动物疫情的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的，按照有关规定给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
*补偿
因扑灭或者防止重大动物疫情受到经济损失的，县（市、区）防治指挥部应当在应急响应终止后，依照国家和省有关规定予以补偿。单位和个人的物资、运输工具以及相关设施、设备被征集使用的，有关*应当及时归还并给予合理补偿。
6.5抚恤和补助
县级以上*要组织有关部门对因参加应急处理工作而致病、致残、死亡的人员，按照国家和省有关规定，给予相应的补助和抚恤。
6.6恢复生产
突发重大动物疫情扑灭后，取消贸易限制及流通控制等限制性措施。根据相应动物疫病防治技术规范要求，对疫点和疫区进行持续监测，符合要求的，方可重新引进动物，恢复生产。
6.7社会救助
突发重大动物疫情发生后，县级以上*及其有关部门应当积极采取措施，认真做好受到损害的动物饲养者、染疫人员及其家属的安置、安抚工作，妥善安置封锁隔离区的群众，为其提供基本的生活保障，做好对疫区人员的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓励企业、事业单位和其他组织以及个人为疫情的应急处理工作捐助款物。
民政部门应按照国家有关政策规定，做好社会各界向疫区提供的救援物资及资金的接收，分配和使用工作。
7应急保障
突发重大动物疫情发生后，县级以上*应积极协调有关部门，做好突发重大动物疫情处理的应急保障工作。
7.1通信与信息保障
各级防治指挥部应将车载电台、对讲机等通信工具纳入紧急防疫物资储备范畴，按照规定做好储备保养工作。
7.2应急资源与装备保障
7.2.1应急队伍保障
县级以上*应当建立由畜牧兽医、*、卫生计生、市场监督、食品药监、交通运输等有关部门的人员及有关专家、执业兽医组成的突发重大动物疫情应急处理预备队伍。在发生突发重大动物疫情后，由各级防治指挥部统一调动使用，具体实施扑杀、消毒、无害化处理等疫情处理工作。
7.2.2交通运输保障
县级以上*交通运输部门和其他有关部门负责突发重大动物疫情紧急物资运输保障工作，为*批准的应急救灾车辆提供免费通行服务。突发重大动物疫情发生后，县级以上*应当实施交通管制，并根据应急工作需要开设应急处置快速通道，保证应急处置运输工具优先安排、优先放行。
7.2.3医疗卫生保障
卫生计生部门负责开展重大动物疫病（人畜共患病）的人群间监测，做好有关预防保障工作。畜牧兽医部门在做好疫情处理的同时应及时向卫生计生部门通报疫情，积极配合卫生计生部门开展工作。
7.2.4治安保障
*部门、*部队要协助做好疫区封锁和强制扑杀工作，做好疫区安全保卫和社会治安管理工作。
7.2.5物资保障
各级畜牧兽医部门应按照计划和本级*应对突发重大动物疫情工作的需要，根据本行政区域内的动物养殖量和疫病控制情况，建立动态储备机制，所需物资与厂家签订供货合同，实行动态储备。
紧急防疫物资要根据本行政区域内的动物养殖量和疫病控制情况，进行合理计划。
紧急防疫物资主要包括：
（1）诊断试剂。
（2）药品：疫苗、杀虫剂、消毒药品（过氧乙酸、氯制剂消毒药品，复合酚制剂、火碱、甲醛、高锰酸钾等）。
（3）消毒设备：包括高压消毒机、便携消毒机器、消毒容器等。
（4）防护用品：包括进气连体衣裤、重胶手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全风镜等。
（5）运输工具：封闭运输车、现场诊断车。
（6）通信工具：移动电话、对讲机、扩音器、传真机、GPS定位仪、电脑等。
（7）封闭设施设备：帐篷、行军床、警戒带、警示灯等。
（8）其他用品：毛巾、手电筒、一次性注射器、高强度密封塑料袋等。
7.2.6经费保障
县级以上*应将由本级*承担的突发重大动物疫情所需经费列入本级财政预算，并积极通过多渠道筹集资金，用于突发重大动物疫情应急处理工作。
各级财政在保证防疫经费及时、足额到位的同时，要加强对防疫经费使用的管理和监督。
7.3技术储备与保障
市畜牧兽医局应当建立重大动物疫病防治专家委员会，该委员会由动物疫病防治、流行病学、野生动物学、经济、风险评估、法律等方面的专家组成，负责疫病防控策略和方法的咨询，参与防控技术方案的策划、制定和执行。
7.4社会公众的宣传教育
县级以上*应组织有关部门，利用广播、电视、报刊、互联网、手册等多种形式，对社会公众广泛开展突发重大动物疫情应急知识的普及教育，宣传动物防疫科普知识，指导群众以科学的行为和方式对待突发重大动物疫情。要充分发挥有关社会团体在普及动物防疫应急知识、科普知识方面的作用。
8预案管理
8.1培训和演练
各级畜牧兽医部门要对本系统重大动物疫情处理预备队成员进行培训，各级防治指挥部要对成员单位相关人员进行培训，防治指挥部各成员单位要开展系统内相关人员培训工作。培训内容应当包括动物疫病的预防、控制和扑灭知识，动物防疫法律、法规、规章和相关应急预案，个人防护知识，治安与环境保护，工作协调、配合等要求。
各级防治指挥部应适时组织成员单位开展综合性应急演练。本预案至少每3年组织1次应急演练。
8.2预案更新
有下列情形之一的，应及时修订本预案：
（1）有关法律、法规、规章、标准及上位预案中有关规定发生变化的。
（2）市重大动物疫病防治指挥机构及职责发生重大调整的。
（3）重大动物疫病发生、发展规律出现重大变化的。
（4）在突发重大动物疫情实际应对和应急演练中发现问题需要做出重大调整的。
（5）重要应急资源发生重大变化的。
（6）预案中的其他重要信息发生重大变化的。
（7）市畜牧兽医局认为应当修订的其他情况。
县级以上*应当参照本预案并结合本地实际情况，根据有关法律法规的规定，组织制定本地突发重大动物疫情应急预案，并报省畜牧兽医局备案。
8.3预案实施（生效）时间
本预案自印发之日起实施。
9名词术语
重大动物疫情：是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物突然发生重大疫病，且迅速传播，发病率或者死亡率高，给养殖业生产安全造成严重危害，以及有可能对人民群众身体健康与生命安全造成危害的情形。
暴发：是指一定区域，短时间内发生波及范围广泛、出现大量患病动物或死亡病例，其发病率远远超过常年的发病水*。
为进一步落实省、市、县对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，切实做好住建局相关防控工作，加强对房地产市场、物业管理区域、建筑工地及外来人员管理，现将实施方案通知如下：
一、实施范围：
（一）全县房地产市场行业及开发项目售楼部；
（二）全县物业管理区域；
（三）建筑施工工地及外来人员。
二、职责分工
（一）局房管所负责城区房地产市场及售楼部；
（二）局交易所负责城区二手房交易市场；
（三）局物业股负责全县物业企业在管的物业管理区域；
（四）工程质量监督站负责全县建筑施工工地及外来人员；
（五）局属各单位积极组织开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作；
（六）完成县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部交办的其它任务。
三、实施要求
（一）局属各单位、各股室即日起立即组织人员到岗到位，切实负起责任、该关闭关闭、该停业停业，积极开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。
（二）上述公共场所由局各单位、各股室负责督促落实工作人员佩戴口罩及体温检测工作，并将检测情况收集汇总，于每日下午5点前报局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室。
（三）凡发现从疫情高发区返乡人员且有发热症状者，及时向县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部汇报，并拨打120，或上报XX县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部安排到定点医疗机构（县人民医院）发热门诊进一步检查和治疗。
（四）凡从业经营者必须戴口罩。
各单位、各股室要全力做好应对工作，落实落细各项防控措施，做到严防严控。局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室将组织人员进行督导各部门，切勿存在侥幸心理，凡因工作不细、落实不力，造成不良后果的`除通报批评外，将追究相关单位、股室领导和相关人员责任。
——单位疫情防控应急预案 (菁华5篇)
为了提高我园预防和控制突发流行性疾病和传染病防治卫生事件的能力，最大限度消除疾病带来的威胁，确保幼儿园师生的身心健康和生命安全，确保教育教学工作的正常开展，XXXX幼儿园结合自身实际情况，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的有关条款，特制定出本应急预案。
一、工作目标
1、在幼儿家长中加大各种突发流行性疾病和传染病防治知识的教育力度，提高广大幼儿的自我保护意识。
2、坚持每天做好流行性疾病和传染病防治事件的信息检测报告，做到早发现早报告早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发性疾病和传染病在校园蔓延。
二、工作原理
1、预防为主、常抓不懈。
幼儿园是各类疾病高发的场所，一旦出现疏忽和遗漏，就会带来不可抵挡的危害，幼儿园师生生命健康就会受到极大的威胁，因此，幼儿园的传染病防控工作应该是不可疏忽的重要工作之一，针对当前各种传染病高**况，应加大宣传力度。宣传防范传染病和传播性疾病的知识，提高幼儿的防护意识和校园公共卫生水*，全力杜绝传染病在园的传播，必要时实行长效机制，常抓不懈，毫不放松，真正做到有备无患。
2、依法管理、快速反应。
严格执行国家有关法律法规，对突发性流行病和传染病的防预、疫情报告控制和救治工作实行依法管理，对于存在瞒报和忽略等违法行为，依法追究责任。幼儿园成立突发性疾病和传染防治领导小组，针对可能出现的传染情况，建立预警机制和医疗救治机制。要坚决做到快速、及时、完善、稳妥地处理，强化各方投入，增强应急能力，最大限度的确保幼儿园师生的安全。
三、组织管理
成立预防和控制传染病疾病应急处置工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
幼儿园成立以园长为组长的预防和控制传染病应急处置工作领导小组，具体负责落实幼儿园突发事件防治工作，主要职责如下：
1、根据上级教育主管部门的有关精神和本地方的实际情况，制订出本园突发流行性疾病和传染病的预防处理预案。
2、健全和落实突发事件责任制，检查督促幼儿园各班级预防突发事件措施的落实情况，责任到人。
3、广泛深入班级，定期开展突发性流行疾病和传染病的防治宣传教育工作，在幼儿学*生活中普及突发事件预防知识，提高幼儿的应急处理能力。
4、建立和完善幼儿的每日的晨午检记录，及时掌握幼儿的身体状况针。对可能出现了突发性流行疾病和传染病坚决做到：及时发现、及时治疗等一系列的反应措施，确保幼儿园的教育教学的正常运转和幼儿园师生的身体健康。
5、如发生流行性疾病和传染病，要及时向上级以及有关主管部门汇报，并配合有关医疗部门做好防治工作。
6、所有应急小组领导成员的通讯方式，要24小时保持畅通。
四、突发事件的应急反应
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的登记分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件，结合本园的特点和实际，在必要时启动相应的突发事件应急预案，做出应急反应。
1、在地区发现属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急相应。一是立即启动一日一报告制度和加强疫情的通报，二是加强幼儿园各个班级以及园内外公共设施的卫生状况检疫工作，积极采取消毒措施确保幼儿园的安全，三是加大对园进入进出人员的检查工作，最大限制的防治疫情进入校园。
2、发生重大突出事件的疫情启动第二级应急相应。一在园内开幼儿园的幼儿定时检测，检查身体状况，发现健康问题，及时排查和及时救治，二及时向上级有关部门报告，三是加强加大对幼儿园的消毒力度，配合上级医疗有关部门做好隔离工作，最后及时通告疫情防控情况。
3、所在地区发生特大突发事件，应启动第一应急相应。一封闭式管理，严格控制外来人员进入幼儿园，二全面掌握进出幼儿园人员的情况，发现问题及时上报，三幼儿园加大监测防控力度，对幼儿园各个公共设施、场所进行彻底消毒，确保校园安全。四加大防控和监测力度，做好疫情的防控情况公布。
4、园内出现疫情后，应启动应急预案，针对感染的幼儿和老师及时进行隔离，同时向上级有关部门通报情况，加大力度排查幼儿园的感染人数，有关部门到来后，通过排查对幼儿园师生进行检测，对幼儿园进行隔离，杜绝感染者离园，根据疫情的发展状况制定出解决方案，最大限度的控制和消灭疫情的扩散，维护幼儿园的安全。
根据国家、自治区、市*关于新型冠状病毒肺炎疫情联防联控的工作部署，按照国家医保局“两个确保”精神，做好我县防控救治保障工作，确保患者不因费用问题得不到及时救治，确保定点医疗机构不因医保总额预算管理规定影响救治，特制定本工作预案：
一、目标任务
救治保障预防新型冠状病毒肺炎疫情应急处置。
二、组织机构
为确保全县新型冠状病毒肺炎疫情救治保障工作落实到位，特成立某县新型冠状病毒肺炎疫情救治保障工作领导小组，其成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在县医疗保障服务中心，办公室主任由李同志兼任，办公室副主任由陈同志兼任，工作人员由县医疗保障局机关各股室负责人及医疗保障服务中心人员组成。领导小组办公室按照县新型冠状病毒肺炎联防联控领导小组工作部署，负责全县新型冠状病毒肺炎疫情医保结算的组织领导、统筹指挥和监督指导工作，指导全县定点医疗机构系统做好对确诊为新型冠状病毒肺炎疫情的患者采取特殊报销政策等工作。
三、主要工作措施
(一)将国家卫生健康委《新型冠状病毒感染肺炎诊疗方案》覆盖的药品和医疗服务项目全部临时纳入医保基金支付范围，并按确诊患者所在定点救治医院对应的医保报销标准予以报销，充分发挥医疗救助资金的兜底保障作用。
(二)我县辖区内指定的新型冠状病毒肺炎定点救治县人民医院对确诊患者救治实行“先诊疗后付费”和“现场及时结报”。
(三)我县异地确诊患者务必在当地定点救治医院就医，实行先救治后结算，相关医疗费用按照我市经转诊医保报销政策规定予以报销，不需要另行办理转诊手续。
(四)对卫键部门指定的集中收治确诊患者定点救治县人民医院，根据县人民医院申请，县医保中心向其预付一定资金，减轻医院垫付资金压力，并及时支付患者医保费用，确保确诊患者得到及时救治。
(五)治疗新型冠状病毒感染肺炎产生的医疗费用不纳入控费指标控制。
(六)对于确诊的未参保患者，由各收治定点医疗机构先行救治，涉及的乡镇医保办做好后续参保工作。
(七)全县各定点医疗机构若发现确诊病例，要立即向县医疗保障局汇报。县医疗保障局统一将定点医疗机构报备情况向市医保局进行报告。
(八)上级有治疗新型冠状病毒肺炎医疗保障新规定的，按照新规定贯彻落实。
四、工作要求
(一)县医疗保障局全体工作人员要对人民群众生命健康安全高度负责的精神，把应对此次疫情作为当前一项最紧迫最重要的工作来抓，压实责任，确保疫情防控每项工作落实到位。
(二)县医疗保障局各股室要根据新型冠状病毒肺炎疫情防控工作方案和职责分工抓好抓实职责范围内的工作。
(三)县医疗保障局是加强与各定点医疗机构沟通合作，密切联系，若遇紧急情况或突发事件，要及时请示报告。
(四)县医疗保障局要严格执行领导干部带班和值班制度，主要领导和领导小组各成员要保持手机24小时畅通，切实加强应急值守和信息报送工作。
(五)各定点医疗机构要在2月x日上午12点前向县医疗保障局上报2月30日24点前住院结算人数。今后各定点医疗机构要在每周五上午12点前上报上周五0点至本周四24点收治确诊参保患者(职工医保、居民医保)门诊和住院医疗费用情况表。
一、工作机构
成立xx企业疫情应急处置工作小组
组长：建议由企业法人担任
副组长：建议由各副总担任
成员：建议由各部门负责人担任
下设隔离组、消杀组、防护用品保障组、维护稳定组等工作组，具体负责各项疫情防控工作。
二、职责分工
(一)隔离组
组长：XXX
成员：XXX
职责：负责对需对观察隔离的员工设置专门的隔离区，并提供必要的生活保障。负责定时向区防疫指挥部报告每日情况。
(二)消杀组
组长：XXX
成员：XXX
职责：负责按照相关规定对企业内部各类场所开展环卫保洁、开窗通风、专业消杀等工作。
(三)防护用品保障组
组长：XXX
成员：XXX
职责：负责采购、储备应急物资和防护用品。
(四)维护稳定组
组长：XXX
成员：XXX
职责：负责厂区、宿舍和各出入口及隔离区的安全保卫工作；负责做好人员情绪稳定工作，开展疫情防控知识的宣传教育和引导。
三、适用范围
本预案适用于发生新冠肺炎疫情后，企业做好疫情报告，同时配合各相关部门做好预防、控制等应急处理工作，防止疫情扩散蔓延。
四、应急处置措施
企业一旦发生新冠肺炎疫情，立即启动本预案，采取以下应急措施：
(一)疫情报告
员工出现发热、干咳、乏力、呼吸困难等呼吸道症状人员或疑似人员时都应立即向属地疫情防控指挥部和县级卫生疾控部门报告。
(二)疫情处置
1.当发现体温超过37.3℃，并有疑似新型冠状病毒感染症状的人员时，应第一时间就地实行隔离，做好详细信息登记，由当地卫生院按要求转运至定点医院进行筛查、诊治。
2.企业在接到区疫情防控指挥部的确诊通告后，应立即全面停止生产活动，禁止人员外出或外来人员进入。
3.配合卫健、疾控等相关部门，对密切接触人员进行登记、建档，并在指定隔离区进行医学观察14天，每天早、晚监测2次体温；其他人员加强体温监测，每天测温不少于2次。未经区疫情防控指挥部同意，不得解除隔离。
(三)疫情管控
1.对确诊或疑似人员到过的场所及用过的物品，应迅速、严密、彻底地做好封存，由区疾控部门负责检测、消杀、处理。其他人员应尽可能不进入确诊或疑似人员发病地点，以防传染。
2.每天按要求进行消杀，消杀范围包括办公、厂房、宿舍、食堂等人员密集场所的地面、物体表面，及隔离人员排泄物与分泌物、生活垃圾。
(四)后勤保障
1.安排好被隔离人员的生活必须品的配给。
2.组织排查对必须的防护用品库存量和核算*期使用量，提前采购、合理库存。
一、防控工作目标
1、普及新型冠状病毒肺炎的防控知识，提高广大师生的防控意识。
2、完善疫情信息报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应机制，及时防控疫情的发生和蔓延。
二、组织机构与分工
1、成立疫情防控工作小组，明确职责，落实任务。
成员名单及职责如下：
组长：xxx，全面负责防控与应急工作。
副组长：xxx协助组长，主管幼教中心防控与应急工作。
成员：xxx防控与应急工作。
三、各幼儿园日常防控工作
1、做好每日疫情(教工、幼儿人员)统计工作，严格执行疫情日报制度，不得漏报、迟报、瞒报、错报，数据及时上报联盟组组长，配合区教委做好联防联控工作。
2、各班主任每天上午十一点前在班长群里上报班级幼儿有无发热情况。
3、完成每日两次体温检测：入园时、下午午睡后各一次。
4、完成每日消杀工作。
四、预防办法和措施
1、利用多种媒介，幼儿监护人每天上报幼儿及家人情况。
2、加强对个人健康生活*惯、防护措施等宣传，如：外出戴口罩、加强消毒、打喷嚏捂住口鼻、尽量不外出、经常洗手等。
3、注意增减衣物和均衡营养，加强锻炼，保证足够休息，增强体质。
五、如果突发新冠肺炎疫情，立即启动分级响应机制
1、蓝色预警：幼儿园单个班出现2名(含)发烧儿童时，立即请幼儿家长接回并上报。
2、蓝色预警：幼儿园单个班出现3名以上(含)、5名(含)以内发烧儿童时，立即请幼儿家长接回并上报，建议关闭该班。
3、橙色预警：幼儿园单个班出现5名(含)发烧儿童时，立即请幼儿家长接回并上报。关闭该班。
4、红色预警：幼儿或教职工一旦出现新冠肺炎疾病疑似或者确诊病例，建议关闭幼儿园。
六、防控工作信息报告机制
1、幼儿、工作人员出现发热等症状时，应及时就医并向班主任汇报；幼儿园及时向疫情防控工作小组汇报，经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。
2、启动日报告制度，对发病幼儿及早隔离，学校各班级、各部门应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。
3、幼儿园实行24小时值班制度，加强校内幼儿的疫情通报工作。
4、加强对发热病人的追踪管理。疫情流行期间，教室、专用教室等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施。
5、防控信息报告程序：首先向幼儿园负责人报告，然后向分管处长及教育局、疾控部门报告，明确疫情报告的`范围和内容，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
为保证在新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生和流行时有效预防和快速应对，及时控制新型冠状病毒感染肺炎疫情的暴发和流行，最大限度地减轻新型冠状病毒感染肺炎造成的危害，保障全县师生身体健康与生命安全，维护社会稳定，结合实际情况，制定本预案。
一、指导思想
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》及上级有关文件要求，构建新型冠状病毒感染的肺炎疫情快速防范体系，确保任何一所学校发生疫情时，能快速获得信息，立即组织救治，最大限度地保障全县师生的身体健康和生命安全。
二、工作目标
高度重视学校的.疫情防控工作，要强化责任意识，做好春节和寒假期间值班值守，狠抓疫情防控重点环节，不得举办聚集性活动，要面向离校学生，通过微博、微信公众号、家长群、学生群等网络渠道发放假期生活提示，开展健康教育，宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导做好防控工作，建立长效管理机制，以预防为主，外堵内防。
三、应急组织体系及职责
教育局会同有关部门组织实施学校内新型冠状病毒感染的肺炎控制措施，做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。成立汪清县教育局新型冠状病毒感染肺炎应急处理指挥部，教育局主要负责人担任应急指挥部总指挥，统一组织开展应急处理工作；
指导和督促学校认真履行职责，开展新型冠状病毒感染的肺炎的应急处理工作；
根据新型冠状病毒感染的肺炎发展形式，依法决定采取必要的措施。
领导组设组长1人，副组长4人。
组长：
组长工作职责：负责疫情防控的应急处理指挥统筹工作。
副组长：
副组长工作职责：负责抓好所分管学校的疫情防控监督工作。
成员：教育局各科室主要负责人，全县各级各类学校负责人和幼儿园园长。
成员职责：科室负责人结合实施方案和应急预案，做好所管辖工作范围内的疫情防控工作，各学校负责人制定学校的疫情防控实施方案，实行每日疫情“零报告”制度，做好学生、教职工宣传教育和自我防护工作。
领导小组下设办公室，办公室设在教育局体卫艺科，主任由———兼任。
办公室职责：负责新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急日常工作，负责收集、整理、上报、传递新型冠状病毒的肺炎信息，形成阶段性及总体应急工作报告。
四、疫情监测、发现和报告。
（一）病例监测和发现。
各学校应提高新型冠状病毒感染的肺炎病例的诊断和报告意识，对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例，应注意询问发病前14天内的旅行史或可疑的暴露史，了解本人*期有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史，或哺乳动物、啮齿动物、禽类等，尤其是野生动物的接触史，及其与类似病例的密切接触史。
（二）报告。
学校一旦发现师生有疑似新型冠状病毒感染的肺炎发生，立即由所属学校组成的事件处理小组对有症状的师生进行观察、询问、隔离，同时向县教育局报告情况，县教育局在接到报告后第一时间，将初步调查的疫情情况向上级部门报告，及时采取必要的控制措施，随时上报进展情况，严格控制事态的发展。
——场所疫情防控应急预案 (菁华5篇)
为保证在新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生和流行时有效预防和快速应对，及时控制新型冠状病毒感染肺炎疫情的暴发和流行，最大限度地减轻新型冠状病毒感染肺炎造成的危害，保障全县师生身体健康与生命安全，维护社会稳定，结合实际情况，制定本预案。
一、指导思想
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》及上级有关文件要求，构建新型冠状病毒感染的肺炎疫情快速防范体系，确保任何一所学校发生疫情时，能快速获得信息，立即组织救治，最大限度地保障全县师生的身体健康和生命安全。
二、工作目标
高度重视学校的疫情防控工作，要强化责任意识，做好春节和寒假期间值班值守，狠抓疫情防控重点环节，不得举办聚集性活动，要面向离校学生，通过微博、微信公众号、家长群、学生群等网络渠道发放假期生活提示，开展健康教育，宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导做好防控工作，建立长效管理机制，以预防为主，外堵内防。
三、应急组织体系及职责
教育局会同有关部门组织实施学校内新型冠状病毒感染的肺炎控制措施，做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。成立汪清县教育局新型冠状病毒感染肺炎应急处理指挥部，教育局主要负责人担任应急指挥部总指挥，统一组织开展应急处理工作；
指导和督促学校认真履行职责，开展新型冠状病毒感染的肺炎的应急处理工作；
根据新型冠状病毒感染的肺炎发展形式，依法决定采取必要的措施。
领导组设组长1人，副组长4人
组长：xx
组长工作职责：负责疫情防控的应急处理指挥统筹工作。
副组长：xxx
副组长工作职责：负责抓好所分管学校的疫情防控监督工作。
成员：教育局各科室主要负责人，全县各级各类学校负责人和幼儿园园长。
成员职责：科室负责人结合实施方案和应急预案，做好所管辖工作范围内的疫情防控工作，各学校负责人制定学校的疫情防控实施方案，实行每日疫情“零报告”制度，做好学生、教职工宣传教育和自我防护工作。领导小组下设办公室，办公室设在教育局体卫艺科，主任由xxx兼任。
办公室职责：负责新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急日常工作，负责收集、整理、上报、传递新型冠状病毒的肺炎信息，形成阶段性及总体应急工作报告。
四、疫情监测、发现和报告
（一）病例监测和发现。
各学校应提高新型冠状病毒感染的肺炎病例的诊断和报告意识，对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例，应注意询问发病前14天内的旅行史或可疑的暴露史，了解本人*期有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史，或哺乳动物、啮齿动物、禽类等，尤其是野生动物的接触史，及其与类似病例的密切接触史。
（二）报告。
学校一旦发现师生有疑似新型冠状病毒感染的肺炎发生，立即由所属学校组成的事件处理小组对有症状的师生进行观察、询问、隔离，同时向县教育局报告情况，县教育局在接到报告后第一时间，将初步调查的疫情情况向上级部门报告，及时采取必要的控制措施，随时上报进展情况，严格控制事态的发展。
一、 工作原则贯彻预防为主，立足*时，防治结合，快速反应，依法管理，分层负责，依靠科学的原则。宣传普及新冠状病毒防治知识，建立防控网络，实施长效机制，全面落实及时发现、及时报告、及时隔离、及时治疗“的方针，对与疑似病例及确诊病倒的员工密切接触者要及时采取隔离控制措施，做到统一、有序、快速、高效。
1、防控重大传染病发生与流行是我们公司工作的第一要务，一切工作服从防控工作。
2、树立全局观念，服从统一指挥。
3、疫情报告零时间，做到情况准确，保证信息畅通。监控求实，不瞒报、不漏报。
4、要求两手抓“工作：求严、求实、求细。
二、 成立复工复产领导小组，为了保证复工期间有计划、有组织、有秩序进行生产，特成立新冠状病毒疫情防联控领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：xx xx 保卫、宿舍管理人员 三、日常防控工作：加强日常防控管理，使办公场所、厂区和车间场所保持经常性通风换气，搞好卫生工作。具体防控工作分以下几点严格执行：
1、体温检测：落实晨午间体温检测工作，即发烧排查工作，确定专人负责，对公司所有人员每天进行两次红外线体温检测（ 即晨间上班时和中餐就餐时），监测体温，对体温异常并有传染病可疑症状的人员，严禁进入车间，及时上报并与医院联系
2、严格执行清洁消毒制度，具体措施如下：
场所清洁消毒措施注意事项：厂区大门口（门卫室） 应配备75%酒精，所有从厂外进入公司人员需要对其手部、手机、厂牌、钥匙进行喷洒消毒；
其中食堂工作人员除上述消毒措施外，还需要用75%酒精对衣服进行消毒，且需要更换口罩。
配备专人对进入人员进行喷洒消毒 办公楼的公共洗手间 需要配备手部清洗液和免洗消毒凝胶（或75%酒精），所有人员均应按照洗手消毒流程清洗和消毒手部 生产车间内 按照车间现有清洗消毒流程进行消毒；
增加对私人衣柜消毒措施：每天2次用75%酒精喷洒后密闭消毒。
为坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情(以下简称“疫情”)攻坚战，确保人民群众生命安全和身体健康，维护社会大局稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规和国家、省、市、县疫情联防联控工作要求，结合单位实际，制定本方案。
一、指导思想
以*新时代*特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实**关于疫情防控重要指示精神，认真落实*、*决策部署和省、市、县工作要求，强化疫情防控工作，坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情攻坚战，确保人民群众生命安全和身体健康，维护全县自然资源系统大局稳定，为建设清凉绿色秀美幸福新陵川作出应有贡献。
二、总体要求
本着“预防为主、依法防控、科学救治、属地管理、联防联控”的原则，采取积极有效措施，防止疫情在我局传播和蔓延，最大限度减少疫情对全体干部职工身体健康和生命安全造成的危害，维护正常的工作生活秩序。
三、主要措施
(一)适度做好宣传引导。按照科学、客观、适度的原则，做好疫情防范应对宣教工作，积极开展有针对性的健康教育、新闻宣传和风险沟通，普及疫情防控知识，引导干部职工保持健康心态，增强自我防护意识。加强舆情监测，及时回应社会关切，正确引导舆情，防止炒作和不实报道。同时，做好办公场所卫生清洁工作，保持正常空气流通。
(二)严格控制会议数量。鉴于疫情具有传染性，疫情防控期间，原则上不组织开展大型会议，减少会议数量，不开不必要会议。不邀请外单位人员来我局开展交流考察活动，要求各小单位工作汇报尽可能通过电话、传真、电子邮件联系。
(三)严格控制人员流动。疫情防控期间，暂停派员赴外地考察学*，一般不安排人员出差。全体工作人员要带头劝导身边人减少外出，不去人流密集场所，不串门、不*、不外出聚餐。
(四)建立情况登记制度。建立外出人员、外来人员来访接待登记、请假登记制度。局机关及各基层所、事业单位要确定一名同志为联络员，具体负责本单位外出人员、外来人员接待登记、请假登记，坚持每日登记，发现情况及时报告局疫情防控工作领导小组办公室。
(五)建立疫情报告制度。局机关及各基层所、事业单位要对本单位干部职工开展一次全面排查摸底，发现有发热、咳嗽的，及时向局疫情防控工作领导小组办公室报告，同时赴医院就诊。对医院诊断须隔离者，要采取相应措施，防止交叉传染。
四、相关要求
(一)强化组织领导。为加强对疫情防控工作的组织领导，确保不走过场、抓出实效，成立由局党组*、局长为组长，其他班子成员为副组长，各股室、基层所、事业单位负责人为成员的疫情防控工作领导小组，领导小组下设办公室，负责全局疫情预防控制工作。
(二)强化责任落实。局主要负责人亲自抓、负总责，分管领导具体负责，各股室、基层所、事业单位负责人为本单位疫情预防控制工作第一责任人，层层落实责任。
(三)强化执纪问责。全系统党员特别是党员领导干部要切实增强“*”、坚定“*”、做到“两个维护”，在这场疫情防控阻击战中起先锋模范作用。局疫情防控工作领导小组办公室要切实担负起监督职责，对在疫情防控阻击战中敷衍塞责、不负责任者，按规定给予相应处理。
一、范围
本预案对应急组织机构及职责、处置程序和措施等内容进行了规定。
二、基本原则
本预案以突发事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标，统一指挥、分级负责、责任到人，实施联防联控、群防群治，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，努力实现“零感染、零扩散”。在公司疫情防控领导小组指挥下，建立疫情快速反应和应急处理机制，及时采取措施，有效控制和消除疫情的危害，确保疫情不在公司内发生和蔓延。
本预案将根据实际情况变化不断补充、完善。
三、应急组织机构及职责
（一）应急组织机构
1、疫情防控工作领导小组（应急指挥部）
组长（总指挥）：
副组长（副总指挥）：
组员：
2、领导小组办公室
主任：
成员：
（二）职责
1、领导小组职责
负责贯彻落实*、*、集团公司、xxx党组及省市有关疫情防控的决策和工作要求；负责研究部署疫情防控工作；负责疫情防控重大事故的决策；负责指挥协调管理疫情防控工作。
2、领导小组办公室职责
承担领导小组日常工作，分析、研究疫情防控工作形势；落实公司疫情决策，制定疫情防控工作方案；负责组织落实人员管控工作；负责组织疫情物资的统筹协调工作；做好上情下达，下情上报等工作；指导各相关部门做好宣传教育、防控措施、环境卫生等工作。
3、公司办公室职责
负责与集团公司、省市*等上级单位汇报疫情防控工作情况，及时沟通、传达疫情防控相关信息，组织协调公司各单位做好疫情防控工作。
4、党群工作部职责
负责做好疫情时期宣传教育，意识形态、舆论引导，及时传达上级各有关文件精神，用好微信公众号等*台，宣传报道公司有关疫情防控工作各项要求，提示、提醒员工做好自我防护。
5、人力资源部职责
负责掌握员工疫情期间加班、调配等情况；归口负责公司全体职工管控，做好公司内部人员信息登记管理、统计及重点人员监控等工作。
6、综合保障部职责
负责做好疫情防控相关物资保障工作；严格执行来访人员询问登记制度；对公司公共区域重点组织消杀；做好疫情时期食堂用餐方案及用餐管理；负责公司卫生、消毒；负责公司南厂区职工测温并协助北厂区职工测温工作；负责安保、食堂、保洁等外包人员管理等。
7、质量安全部职责
负责做好职工安全防控、劳动保护相关监督管理工作；及时检查、监督、指导职工职业卫生、安全等工作；组织开展职工岗前测温工作。
8、产业发展部职责
负责掌握公司科研、生产任务进度；分析后续任务情况，涉及重大节点任务或交货期的要主动加强与客户沟通，做好相应安排，尽量减少影响。
9、各部门、基层单位、子公司疫情防控职责
落实公司疫情防控工作要求；负责管辖区域及本单位员工可能发生的疫情监控和预防；负责本单位区域内发生疫情的初期处置；向公司疫情防控工作领导小组办公室报告疫情相关情况。
四、防控措施
（一）对员工广泛开展科学普及和疫情防控、疾病治疗知识的宣传教育，及时传达上级有关疫情防控工作要求，告知员工加强自我防护。全体员工在岗工作期间应当佩戴防护口罩等防护用品，保持个人良好清洁*惯，避免进入人员密集场所，回避*距离寒暄、肢体接触等行为，主动配合排查和居家观察，积极参与联防联控。
（二）职工进入公司必须佩戴口罩，人员、车辆进行体温测量合格后方可进入公司；体温测量超过37、3度结合实际情况按要求回家隔离或到医院就诊，并核实疫情期间行程。
（三）综合保障部组织对公共区域及办公区域、休息区域等人员密集场所进行预防性消毒，设定点位并集中回收和处置废弃的口罩及防护用品。
（四）疫情期间，尽可能减少人员聚集和面对面会议；原则上不安排员工前往传染病和群体性不明原因疾病的发生地出差，如确实需要，需经本单位负责人审核并报公司分管领导批准，同时在领导小组办公室报备。
（五）严格执行来访人员询问登记制度，控制人员、车辆进出，严禁情况不明、状态异常的人员入厂。严格核查外来人员有关信息，做好身份证、联系电话等登记建档工作，进入厂区人员实行体温监测，登记疫情高发地区车辆。如无必要情况尽量谢绝外来人员进入公司。
（六）在疫情防控期内，公司实行弹性工作制，根据任务安排确定出勤人员，尽可能降低人员密集程度。各级领导要充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证公司正常的生活、工作秩序。各级健康人员要在不被传染的情况下坚守本职岗位，使生产、生活正常进行。
（七）各单位及时报告异常情况，对往返或经停疫情严重地区的员工、存在发热咳嗽等情况的员工、与疑似或确诊病例有过或可能有过接触的员工的信息，以及外来人员的情况信息进行核实、统计、报告。同时依照规定采取居家或医学隔离措施，向应急指挥部领导小组汇报，并按*规定报告信息。解除隔离前，禁止入厂。严格控制员工在公司内各种形式的聚集，严格控制员工在公司内随意流动。负责管理区域内（综合保障部承担的消毒任务之外）的预防性消毒。
（八）停止食堂各时段集中就餐，疫情彻底解除前，员工用餐改为配送制。各单位应避免员工聚集用餐。停止员工活动中心等公共场所和设施的使用。
（九）在公司公共区域设置专用的废弃口罩回收桶，指定专人负责废弃口罩的及时清运、处置销毁及监督巡查工作。
五、应急响应程序
（一）如发现有发烧、干咳等症状的人员时，人员所属或业务关联的单位应立即向领导小组办公室报告，安排对该员工进行单独隔离。
1、员工在公司外出现发烧、干咳等症状时，由人员所属或业务关联的单位通知其进行居家或集中隔离，并督促其自行到医院进行诊断、治疗。身体健康情况未得到确认前，不准进入厂区。个人和单位要及时如实向本单位、公司和*有关部门报告有关情况。
2、员工或外来人员在公司内出现发烧、干咳等症状时，应当立即向所属或业务关联的单位报告。人员所属或业务关联的单位应立即报告领导小组办公室，并由领导小组办公室组织安排隔离。
（二）隔离疑似症状人员后，领导小组办公室立即调查其旅居史、接触史，并向应急指挥部报告。
（三）应急指挥部根据症状（如发热、乏力、干咳等）、是否有疫情高发区旅居史或人员接触史、是否有感染患者接触史等情况，作出综合分析判断及处置决定。
1、疑似病例发病前14天如有疫情高发区旅居史或人员接触史、有感染患者接触史的，领导小组办公室应与上级防疫部门或指定门诊医疗机构进行联系，对疑似病人及时进行甄别、治疗和转运。转运时，要用医疗机构的专车将病人转送到当地卫生行政部门指定的医疗机构进行诊治，并将发病情况和有关信息向收治医院详细介绍，帮助收治医院在最短时间内明确诊断，及时治疗。综合保障部负责引导医疗机构专车进入和驶出。
2、疑似病例发病前14天无疫情高发区旅居史或人员接触史、无感染患者接触史的，由综合管理部安排防疫应急车辆将病人转运至就*指定的发热门诊进行观察治疗。
（四）全面排查与疑似病例密切接触人员并对其进行单独隔离观察14天。
（五）综合保障部对疑似病例或异常症状人员的工作场所、隔离点，以及其活动过的场所，接触过的部位进行消毒，对应急车辆进行消毒。
（六）如一次性出现多人发热或陆续出现疑似病例，视情况采取区域封闭或停产停工措施，最大程度减少员工集中，分散防护。公司疫情防控领导小组配合各级*疫情防控指挥部（疾控中心）调查情况，作好防护工作。
（七）出现疑似病例，全体人员需积极配合调查，帮助各级*疫情防控指挥部摸清疑似病例流行病学史，将疫情扩散风险降至最低。
六、应急处置要点
（一）发现人应尽可能避免与患者直接接触或*距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附*把守，防止人员进出，等待公司应急组织其他人员的到来。
（二）发现人和其他人员不得接触患者碰触或使用的一切物品。传染病及疑似传染病或不明原因疾病人员当天活动的室内场所及接触过的物品、食物等，经应急指挥部同意，综合保障部负责先行隔离，为医疗机构人员调查取证保存原始材料。未经应急指挥部同意，不得解除隔离。
（三）应急处置过程中，其他人员应尽可能避免与患者直接接触或*距离接触，不得在未采取防护措施的情况下进入患者发病地点，以防传染。
（四）发现疫情部门应做好人员情绪稳定工作，同时做好生产人员安排，确保生产的正常进行。对密切和可能接触人员、接触地点、全体员工健康状况调查、核实、报告。
（五）领导小组办公室配合上级防疫部门调查、登记病人或者疑似病人的密切接触史；对密切接触者按照有关规定进行流行病学调查，并根据情况采取集中隔离或者分散隔离的方法进行医学观察。
（六）领导小组办公室组织对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给，人员症状监控和信息报告，消毒工作，配合人员转移。
（七）综合保障部布置安排好人力，做好公司各出入口及隔离观察区的警戒工作，隔离区处设置明显警戒标志。
七、应急结束
在本公司所辖区域，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒；且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急指挥部根据上级统一部署，由总指挥或副总指挥授权宣布应急结束。
八、应急保障
（一）应急队伍
综合保障部应急期间履行警戒任务，并根据应急指挥部命令，执行其他应急任务。
（二）应急物资与装备
领导小组办公室组织储备适量的应急防护设施和防护用品，如：防护口罩、防护手套、防护眼镜、防护服、消毒液及其盛装喷洒器具、红外线温度仪及电源等物资。综合保障部负责应急车辆并配备应急防护用品。
（三）通信与信息
公司通讯联络通过固定电话、手机方式进行。
（四）经费
应急救援指挥部领导负责保障本预案所需应急专项经费，财务管理部负责此经费的统一管理，保障专款专用，党群部党费、工会经费可支出费用用于防疫防控，在应急状态下确保及时到位。
九、信息报告
（一）本公司24小时应急值班电话：白班：xxxxxxxxx，夜班：xxxxxxxxx
（二）当员工发现疑似疫情病毒感染事件时，应立即报告本单位主要负责人。报告内容包括：时间、地点、症状、人员数量等。
（三）本单位主要负责人接报告后，立即报告公司领导小组办公室。
（四）领导小组办公室应立即向应急救援指挥部领导报告，并根据应急指挥部意见，通知应急指挥部其他人员。
（五）经公司应急指挥部同意，领导小组办公室按时限要求向726所、省市*管理部门报告。报告时间最迟不得超过1小时。
为认真贯彻落实中央、省、市关于防控新型冠状病毒感染肺炎工作的有关精神，防止疫情传入我市建筑、市政、轨道交通等工程施工现场，现就防控工作的有关要求应急预案如下：
一、加强领导，提高认识，切实落实责任
各部门、各单位要充分认识新型冠状病毒感染肺炎防控工作的重要性和紧迫性，增强责任感，精心组织，全面动员，切实落实各项防疫措施，对疫情要严把输入关、预防关、应急关，做到早发现、早报告、早隔离，防止疫情在各类建筑工程施工现场发生和传播，确保广大从业人员的身体健康和生命安全。
二、成立防控工作指挥体系
各级建设行政主管部门，各建设、施工、监理单位要建立以主要领导为负责人的工作指挥体系，制定工作方案、应急预案，专人专责，落实防控措施，全面组织开展防控工作。
三、加强宣传教育
各施工现场要全面启动冠状病毒感染肺炎相关知识的宣传教育，提高现场人员的防控意识，自觉做好自身防护。
四、加强流动人口管理
（一）节后复工拟进场外地人员
节后复工拟进场外地市人员（含管理人员、劳务工人）
到青后，企业需安排在工地外固定场所按照有关要求进行自我隔离，到期无发病症状后方可进入施工现场。非企业安排固定场所隔离的，需持其暂居地街道办出具的已隔离证明方可进入建筑工地。
（二）春节期间未停工工地的人员
已在工地内人员，不得外出流动。对人员做好登记和健康监测，每天2次对人员进行体温测量和登记，发现高体温人员，立即采取隔离、送医等应急处置措施并报告工程所在地建设行政主管部门。
（三）外来配送材料、物资等人员
配送材料、物资的外来车辆进入施工现场，车上人员不得出驾驶室，货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。
（四）加强项目内部管理
各单位要严格落实流动人口登记管理制度，各工地要迅速完成本工地全体工作人员的登记造册工作。要对进出工地的'全体人员的姓名、籍贯、来去方向及时间等信息实施真实、动态记录。工地大门值班人员要严格登记管理，严禁无关人员进入施工现场。做好生活保障工作，生活保障物资由专人外出采买，外出人员做好自身防护措施，出入时间、路线做好登记备案。
五、实行报告制度
防控工作要实行紧急报告和正常情况下的零报告制度。工地发现有发烧症状、疫区输入人员等情况的，应迅速实施隔离，实行紧急报告制度，拨打120急救电话，确保在第一时间采取正确的处理措施，同时将情况如实报送工程所在地的街道和建设行政主管部门；正常情况下实行零报告制度，于每日12：00上报情况。市内三区的建筑工程直接报送市安监站，市政轨道交通工程报市市政管理处。各区市主管部门按照专业分别报市住房城乡建设局相关部门。
六、加强施工现场卫生管理
各工地要开展爱国卫生运动，保持施工现场、宿舍卫生及室内空气流通，落实环境消毒制度，切实做好施工现场的卫生和个人卫生防护，生活垃圾装袋清理。
七、加强值班管理
各区市建设行政主管部门、各工程参建单位应明确值班制度，加强值班管理。要安排专人实施24小时值班和领导带班，带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。
八、加强监督检查
各单位要强化责任制，企业法人代表是第一责任人，项目经理是工程项目第一责任人，对疫情防控工作负总责。各级建设行政主管部门要加强对施工现场的监督检查，确保目标责任的落实，对不报、缓报、漏报和瞒报情况的和行动迟缓、措施不力导致疫情发生及传播的单位和个人要依法追究责任。
