学生公寓是学生日常学*和生活的主要场所，是防止各类突发事件的重点部位。为了加强学生公寓的安全管理工作，确保公寓内学生人身及财产安全，有效处置突发事件，建立反应迅速、处置有力的应急处理机制，最大限度地降低突发事件的危害，维护和保证学校稳定，特制定学生公寓突发事件应急预案。
一、成立学生公寓突发事件应急处理领导小组和楼栋突发事件应急分队。
（1）学生公寓突发事件应急处理领导小组
组长：分管副部长
常务副组长：宿舍事务科科长
副组长：校区负责人、珠明山宿管科负责人
成员：办公室人员、水电管理员
（2）学生公寓楼栋突发事件应急分队
队长：当班管理员
队员：水电管理员、保洁员、安全值班员、学生寝室长
二、做好突发事件的预防工作
1、坚持预防为主的原则，积极做好防火、防盗和门卫登记等基础工作。
2、各公寓楼要按消防要求配备足够数量的灭火器，消防水管要做到完好无损，能有效使用
3、学生公寓24小时供电供水，用电实行计量管理，限流限量，确保用电安全，严禁使用高能电器。
4、对公寓楼供电线路、电表房及各种闸刀，要每星期检查一次，发现问题及时维修。对水阀、水管、水龙头经常检查。对所有门窗、门栓定期检修，确保学生公寓门窗、门栓完好。
5、严禁在公寓楼内生火做饭、点蜡烛。
三、处理公寓楼内火灾事故的基本程序
1、楼栋管理员应在第一时间赶到现场；
2、立即通知有关人员或切断火灾点电源（拔掉总保险）；
3、立即通知科长、分管副部长；
4、一般火情，立即组织扑救，用灭火器（拨掉保险销）对准着火处喷射；
5、火势严重，由科长、副科长拨打8835110或119报警；
6、火势蔓延，立即打开一切通道，迅速疏散学生和在场人员；
7、如发现有人受伤，立即送往医院进行治疗；
8、对现场进行保护，直至专业人员赶到为止；
9、积极协助保卫、消防部门调查事故原因。
四、预防或处理学生宿舍斗殴事件的基本做法
1、值班人员注意观察进出学生公寓人员的行为举止，并及时做出判断，对以下几种行为要引起警觉；
①三五成群，不经登记直冲进或冲出学生公寓；
②大声乱骂；
③喝酒后行为粗野；
④手拎棍棒、砖、石、刀具；
⑤几个人在门外张望，神色可疑；等等；
2、当发现可疑行为，应马上进行询问、观察，若发现可能产生严重后果的事情，立即拨打校园110并报告有关领导。同时，工作人员立即阻止并关好大门，防止外冲内出，把闹事者带到值班室进行隔离，等有关人员处理；
3、如发现有受伤者，马上送医院抢救；
4、对所发生事件的经过，作好详细记载，以作调查之用。
五、处理学生在公寓内起哄闹事、乱扔物品等的基本做法
1、立即通知学生所在院（系）的党总支副**、辅导员及学工部有关领导（如果是因为公寓停电等引起事端，立即先通知水电部门恢复供电，满足学生的要求，*息事端）；
2、公寓管理人员及学生会干部要立即前往出事的地点，对学生进行劝导，*静学生情绪；
3、对发生事件的楼层、房间、人员，尽快弄清，做好记录；
4、事件发生后，有关人员要及时协助调查人员了解事件详细情节。
六、处理学生公寓被盗事件的基本做法
1、如果发现学生公寓被盗，维护案发现场，便于保卫部门破案；
2、通知学校保卫处，协助保卫部门进行案件侦破；
3、了解楼栋学生安全值班员的值班情况；
4、了解安全值班员人员及大件物品进出登记情况。
七、学生在公寓楼内突发急病的处理方法
1、学生在公寓楼内突发急病，楼栋管理员应迅速组织学生送医院抢救，情况特别紧急的，拨打校园110救助；
2、立即通知学生所在院系学生工作负责人（分管副**或辅导员）；
3、及时报告学生宿舍事务科值班领导。
1火灾隐患危险有害因素分析
1.1危险分析
1.1.1现场的消防供电负荷等级和消防配电达不到规定要求，乱拉电气线路，乱接电气设备，或电气线路严重老化等会造成火灾危害。
1.1.2存在易燃易爆危险，未按规定设置防爆泄压、防静电设施和防爆电气设备等。
1.1.3人员密集，极易造成因吸烟、玩火等造成的火灾事故。
1.1.4生活附属设施如食堂可能内含火炉、油炸锅及蒸汽锅等，这些热源构成火灾隐患。
1.1.5疏散通道及安全出口的位置、数量和宽度及应急照明装置的设置现场、位置、数量不符合消防技术规范要求；疏散指示标志缺少、损坏或标识错误；应急照明灯损坏或失效；常闭式防火门闭门装置损坏，不能保持常闭状态，以及疏散开启方向错误。
1.1.6部分现场将疏散通道或安全出口封堵、锁闭或占用。
1.1.7部分生产现场或办公场所的安全出口未分开设置。
1.1.8在安全出口附*乱堆杂物，影响人员逃生和灭火救援。
1.2火灾危害后果分析
1.2.1发生事故以后极易造**身伤害后果。
1.2.2发生重大财产损失和建筑物毁坏。
2应急处置基本原则
本预案指公司因电气故障、吸烟、放火、自燃、雷击等各种原因导致火灾事故的应急救援工作。
应急救援工作应坚持“预防为主、防消结合”的方针，实行以人为本、统一指挥、分级负责、单位自救和社会救援相结合的原则。
3应急救援组织机构及职责
3.1火灾事故应急领导组
组长：公司经理
副组长：主管安全生产副经理（常务副组长）、副经理
成员：由公司办公室、安全监察处、生产计划处、工会和其他各部门的负责人组成。
3.2应急现场处置机构
应急领导组根据现场火灾事故的具体情况下设现场处置机构：通讯联络组、消防治安组、抢险救灾组、技术专家组、医疗救护组、后勤保障组等。
3.3应急领导组职责
3.3.1制定火灾事故应急救援预案，并定期组织预案的培训和演练。
3.3.2建立应急救援体系和应急救援预案的相关机制，建立健全人员安全疏散网络。
3.3.3组建应急救援队伍，进行应急救援队伍建设。
3.3.4负责应急救援物资和装备的配备以及应急救援经费的预算、使用、管理工作。
3.3.5根据事故发生情况，及时启动应急救援预案。
3.3.6紧急调动指挥小组和成员部门到现场负责组织事故现场的处理，伤员的抢救和救援物资的调配，以及伤员的运送等，及时掌握事故现场的态势，全面指挥应急救援工作。
3.3.7当事故有可能发展到公司无力自救或已危害到周边居民和部门的安全时，请求当地**应急救援指挥中心和**消防部门进行应急救援行动。
3.3.8进行事故调查处理，落实整改措施。
3.4消防治安组组成及职责
由安全监察处负责，安全***处主任为消防治安组组长
3.4.1负责事故现场的安全保卫，支援其他应急救援组的工作，保护好现场。
3.4.2火灾事故发生后，执行应急预案中治安防范等程序。
3.4.3设置事故现场的警戒线，维持现场内抢险救护的正常运作。
3.4.4保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。
3.4.5保护受伤害人员和财产。
3.4.6封闭事故现场，直到收到应急救援行动的结束令。
3.5抢险救灾组组成及职责
由工会和发生事故的部门或相*的部门组成，工会**为组长。
3.5.1实施抢险救灾的应急方案和措施，并不断加以改。
3.5.2采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。
3.5.3寻找受伤者并及时转移到安全地带。
3.5.4在事故有可能扩大的情况下进行抢险抢修或救援时，要高度注意，避免意外伤害。
3.5.5抢险抢修或救援结束后，对结果进行复查和评估。
3.6医疗救护组组成及职责
3.6.1对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对受伤者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。
3.6.2使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
3.6.3协助外部救援机构转送受伤者到其他医疗机构，并指定人员护理受伤者。
3.7通讯联络组组成及职责
由经理办负责，办公室主任为该组组长。
3.4.1确保与指挥小组组长与各救援小组之间及与外部联系畅通，内外信息反馈迅速。
3.4.2保持通讯设施和设备处于良好的状态。
3.4.3负责应急救援过程的记录与整理及对外联络。
3.8技术专家组组成及职责
由安全监察和生产计划处组成，安全监察处主任为该组组长。
3.8.1提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
3.8.2指导抢险救灾组实施应急方案和措施。
3.8.3补充和完善实施过程中的应急方案及措施存在的缺陷。
3.8.4绘制事故现场*面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息。
3.9后勤保障组组成及职责
由经理办、财务处、生产计划处组成，经理办主任为该组组长。
3.9.1负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征用。
3.9.2保障各组救援人员所必须的防护、救护用品及生活物资的供应。
3.9.3提供合格的抢险抢修或救援物资及设备。
4预防与预警
4.1危险源监控
4.1.1紧急疏散设施预防
4.1.1.160m2以上的工作现场安全出口不得少于两个。安全出口的标志明显，疏散通道至安全出口装有疏散说明和图案灯光疏散标志。疏散说明和疏散标志设在走道的转弯处，间距不超过20m；
4.1.1.2严禁将安全出口上锁、堵塞和占用，始终保持畅通。有足够的紧急逃生和灭火救援出口、窗口。
4.1.1.3疏散门（太*门）向外开启，宽度不小于1.4m.。不得采用转门、卷帘门、侧拉门。疏散通道内设有应急照明灯，并保证照明20分钟以上。疏散门处于良好状态。
4.1.2电气设备安全要求
4.1.2.1电气火灾是工作现场火灾的主要类型。工作现场的电气设备由持证电工按照国家有关电气设计和施工安装验收标准的规定进行安装，并定期检查和维修。
4.1.2.2工作现场内的电线，采用铜芯导线，所有电气线路穿管保护，横穿通道的导线采取固定保护措施，不得外露。配光和照明用的灯具表面温度较高，不能靠*可燃物，移动式的灯具采取橡胶套电缆，插头和插座当保持接触良好。
4.1.2.3工作现场内使用灯具或其他电气工具时，插座安装在非燃结构上，不得靠*可燃物。与导体保持10cm的距离，并安装在绝缘材料上。
4.1.3消防设施预防
4.1.3.1工作现场安装室内外消防栓，并配备相应数量的灭火、救生器材、设施、装备。面积较大的工作现场，设置火灾排烟设施。
4.1.3.2消防器材放置在明显和便于取用的位置，并设专人管理，定期坚持维修、更换，保证完整好用。
4.1.3.3严禁在工作现场使用、存放易燃易爆物品，禁止堆放可燃物。
4.1.3.4工作现场在生产时确定专人负责安全检查、巡视，以便及时发现和处理火灾隐患。使用明火和电气器具的，采取防火措施，并由专人负责看护。
4.1.3.5生产结束后，对现场要进行全面检查，切断电源和火源；确认安全后，填写“清场检查记录”，并由负责人签字后方可下班。
4.1.4重点安全控制点的监控网络与防范措施
生产现场正在工作时，应当确定专人负责安全检查、控制，以便及时发现和处理火灾隐患。对重点安全控制点、设备的各级管理人员和操作人员实行监控责任制。
4.1.4.1作业现场部门负责人：重点负责重点安全控制点的巡回检查内容。
4.1.4.2作业现场安全员：负责对重点安全控制点和易发事故的部分进行日常检查，设置醒目的安全警示牌。
4.1.4.3作业现场作业人员：加强对本岗位安全控制点的检查，并做好记录，详细记录重点安全控制点的情况。
重点安全控制点的隐患处理：在工作现场运行过程中，发现隐患情况时，要按防范措施程序及时消防隐患；如不能消除，则通知工作现场管理人员及时采取措施消防隐患；如暂时有不能消除的隐患，则会同有关部门制定可靠的安全防范措施。
4.1.5初起火灾应急的注意点
4.1.5.1在报警的同时应首先断绝可燃物，报警的方法有：电话、手机、大声呼喊等；断绝可燃物是要将附*可能成为造成火势蔓延的物体移走。此外对于那些可能使火势扩大，有爆炸危险的物资也应当首先运走。
4.1.5.2应尽量采用消防设施灭火，如缺乏相应设备，则可以采用简易工具如水桶、面盆等。注意，对忌水物质不可用水扑救，可采用干燥的砂、土扑救。
4.1.5.3人身上着火千万不可以奔跑，应先设法脱掉燃烧衣物，如果来不及，也可卧倒在地上打滚。若有其他人在场，可用湿麻袋、毯子将人包起来，或者向人身上浇水，切不可用灭火器直接向人身上喷射。如果火势较大，也可跳入水池、小河中，但这样做对后来的烧伤治疗不利。
4.2预警行动
4.2.1在生产过程中，要按照有关规定进行安全监督检查、安全性评价和安全风险评估工作，防患于未然。
4.2.2在生产过程中，当发现火灾安全隐患足以危及人身安全与健康时，必须严格执行公司《安全管理制度》相关内容，立即以口头或书面材料通知有关部门立即整改，并监督整改落实情况。
5信息报告程序
5.1报警与接警
5.1.1现场事故知情人→当地119、车间级应急领导组和应急办→公司应急领导组和应急办→当地安监局。
5.1.2发生火灾事故的现场所属部门要立即组织人员抢救伤员，进行灭火自救，保护好事故现场。
5.1.3现场负责人要立即通知配电室人员切断事故现场的工作电源，启动应急照明设备
5.1.4要打通所有安全通道，立即疏散工作现场的人员。。
5.1.5事故部门负责人接到报警后，要按照本部门制定的现场处置方案，立即启动应急处理措施，通知各救援队伍到位，组织救援，把事态控制在最小范围内。
5.1.6生产计划处和安全监察处办公室为接警常设机构，建立昼夜值班制度，如果一旦发生着火等情况时，值班人员要按照预案要求，采取得力措施进行处理。
5.2信息报告方式：
5.2.1口头汇报方式：发生事故后，在初步了解事故情况后，车间级应急领导组和应急办人员应当立即向公司应急领导组和应急办进行口头汇报。
5.2.2书面汇报方式：在初步了解事故情况后，应当在4个小时内，逐级以书面材料上报事故有关情况。
5.3信息报告内容：发生火灾事故后，现场人员要立即使用所有手段向公司安全部说明事故发生的地点、时间、初步确定的原因、事态发展情况、事故现场人员伤害和财产损失情况，现场急救情况等。
5.4现场应急人员向外求援的方式：
医疗救治：当地120。
消防火警：当地119。
突发事件：当地110。
公司行政值班：
6应急处置
6.1响应分级：根据火灾事故的严重程度，公司将火灾事故应急救援定义为三个事故应急响应等级，
6.1.1I级响应：发生重大及以上人身事故，即从业人员一次死亡3人及以上、或重伤和死亡共10人及以上或损失10万元以上，进入I级应急状态。
6.1.2II级响应：发生一般人身事故，死亡1-3人或重伤和死亡共3-10人，或损失5万-10万元，未构成重大人身事故者，进入II级应急状态。
6.1.3III级响应：发生一般人身重伤及以下事故者，进入III级应急状态。
6.2响应程序
6.2.1I级响应程序：
6.2.1.1车间发生或可能扩大为重特大火灾事故时，车间在抢救的同时，立即上报公司应急领导组和应急办事故简要情况。
6.2.1.2公司应急办接到有关事故简要情况后，根据事故的严重程度、现场情况、可能的后果和应急处置工作的需要等，立即召开紧急会议，并就有关重大应急问题做出决定和部署。立即通知有关部门准备启动相关应急预案，应急办和五个应急处置小组应当立即按照职责分工和应急小组的要求组织开展应急处置工作。
6.2.1.3公司决定进入I级应急状态之后，接受上级部门领导，并视情况请求必要的支持和帮助，配合上级、当地**有关部门做好事故调查工作。
6.2.2II级响应程序：
6.2.2.1事故部门在抢救的同时，应当立即上报公司事故应急领导组和应急办事故简要情况。
6.2.2.2应急办接到有关事故简要情况后，根据事故的严重程度、现场情况、可能的后果和应急处置工作的需要等，通知有关部门配合事故部门开展应急处置工作。
6.2.2.3进入II级应急状态之后，公司应急办根据有关情况接受上级部门领导，开展应急救援与处置工作。同时，进入企业内部事故调查程序。
6.2.3III级响应程序：
6.2.3.1发生一般及以下事故时，事故部门在应急处置的同时，应当立即上报公司应急办事故简要情况。
6.2.3.2公司应急办接到有关事故简要情况后，根据事故的严重程度、现场情况、可能的后果和应急处置工作的需要等，通知有关部门配合开展应急处置工作。同时，进入企业内部事故调查程序。
6.3处置措施
6.3.1紧急安全疏散措施
6.3.1.1发生重大火灾事故，可能对工作现场的人员构成威胁，必须在应急领导组的统一指挥下，紧急疏散与事故应急援无关的人员。
6.3.1.2可能威胁到工作现场周边居民和相邻部门人员的安全时，领导小组应立即与当地**有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。
6.3.1.3工作现场发生火灾等任何紧急情况时，工作现场内的所有人员必须执行上述应急疏散行动。
6.3.1.4警报发生后，应急领导组成员应即到达指定负责区域，指导现场员工和外来顾客有序离开工作现场。在所有人员离开以后，检查每个人负责的区域，在保证没有任何无关人员滞留后再行离开。
6.3.1.5事故警报发出后，所有员工应无条件立即关闭现场所有正在开启的电气设备，同时按照“事故部门现场紧急疏散示意图”离开工作现场到指定地点集合。在发现有同事、外来人员受伤时，应首先判断环境的安全性再进行救助。同时由各部门负责人或授权人统计应到人数及外来人员的数量并及时向领导小组报告。以便及时了解是否有人员滞留在现场内。
6.3.1.6事故警报发生后，工作现场的司机、外来车辆的司机必须立即将各自的车辆驶离现场周围的车场，以免阻碍外部组织救援车辆的通行。及时将生产现场的通道开至最大，同时指挥现场的人及车辆单向离开，并禁止再次进入，指挥外部救援车辆有序进入现场周围。
6.3.2火灾现场应急措施
6.3.2.1在火灾尚未扩大到不可控制之前，应使用移动式灭火器或现场其他各种消防设备、器材，扑灭初期火灾、控制火源。
6.3.2.2为防止火灾危及相邻设施，可采取以下保护措施。
a、对周围设施及时采取冷却保护措施；
b、迅速疏散受火威胁的物资；
c、救火时不要贸然开窗，以免空气对流，加速火势蔓延。
6.3.2.3扑灭因装饰材料引起的火灾时，要注意采取以下措施：
a、应针对现场的装饰材料，选择正确的灭火剂和灭火方法来控制火灾；
b、化学装饰材料着火燃烧时，可能散发出二氧化碳、硫化氢、氯化氢、苯、甲苯、氰化氢等毒气，会使人窒息或中毒死亡，要及时用喷雾状水稀释、溶解，将无关人员立即撤离至上风处的安全地点；
c、现场抢救人员必须穿好防护用品，戴好氧气呼吸器，抢险后应立即淋浴更衣。
6.3.2.4扑灭电气火灾时要采取以下对策措施：
a、电器或线路着火，要先切断电源，再用干粉或气体灭火器灭火；
b、不可直接用水和泡沫灭火剂扑灭电器火灾，以防触电或电器爆炸伤人；
c、如果是导线绝缘体和电器外壳等可燃材料着火时，可用湿棉被等覆盖物封闭窒息灭火；
d、如只发现电器打火冒烟，要立即关机，拔下电源插头或拉下总闸，断电后，火即自行熄灭。
7应急物资与装备保障
7.1外部可利用资源
工作现场发生火灾事故，本部门抢险抢救力量不足或可能危及周边地区安全时，工作现场所属应急救援小组必须立即向上级和相邻车间或部门通报，必要时请求社会力量的援助。当社会救援队伍进入现场时，指挥小组应责成专人联络，进行引导，介绍事故情况并提供所需的资源。
7.2互助协议
为有效地进行应急救活动，当应急力量与资源相对薄弱时，要与当地的医院、急救中心、消防队以及有关企业等临*区域的外部救援力量签订互助协议，并做出相应安排，以便在应急救援行动中及时得到外部救援力量和资源的援助。
一、总则
1、编织目的
积极应对企业可能发生的安全生产事故（以下简称事故），能以最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援，达到尽快控制事态发展，降低事故造成的危害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序。
2、编织依据
按照《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《***关于进一步加强安全生产工作的决定》、《***生产事故灾难应急预案》和《山东省安全生产条例》、《关于印发淄博市突发公共事件总体应急预案的通知》等法律法规及有关规定，制定本预案。
3、工作原则
（1）以人为本，科学管理的原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，在事故未发生时充分做好预防工作；在事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施，保护危害区域内的其他人员。充分发挥人的主观能动性，发挥专家、专业救援力量和人民群众的作用；实行科学民主决策，采取科学的管理方法，采用先进的检测、检验、监测手段、救援装备和技术，迅速控制事态，消除危害后果。
（2）统一领导，分级负责的原则。在区**的统一领导和组织协调下，经贸局和有关企业按照各自职责和权限，负责生产安全事故的应急管理和应急处置工作。企业是安全生产的责任主体，具有组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案的职责。
（3）属地为主，分级响应的原则。在生产安全事故发生后，事发单位必须作出“第一反应”，果断、迅速地采取应对措施，组织应急救援队伍，先期到达事故现场进行有效处置，全力控制事态发展，切断事故灾害链，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生。同时，应立即向上级部门报告事故情况。上级部门迅速对事故作出判断，决定应急响应行动。
（4）预防为主，*战结合的原则。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针。一是通过安全管理和安全技术等手段实现本质安全，尽可能防止事故发生；二是在假定事故必然发生的情况下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减少灾害的影响。为此，*时要做好预防、预测、预警和预报工作，搞好应急预案的演练，使各专业救援组织和群众熟悉应急救援的基本技术、方法和技巧，掌握自救和互救的知识，提高应急响应系统的整体救援能力。
二、组织指挥体系及职责
区安全生产事故应急救援组织体系由区经贸局、各专业应急救援机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。
经贸局主要职责：
（1）传达区应急指挥部命令并监督落实；
（2）通知并联络应急救援各专业组组长及有关成员，做好应急准备或立即投入救援；
（3）选址并建立现场救援指挥部，综合协调各专业组救援工作；
（4）事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，组织协调人员和物资疏散工作；
（5）检查现场救援工作，收集险情和救援状况并向市应急指挥部报告，提出救援建议，协助市应急指挥部开展工作；
（6）做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；
（7）配合上级部门进行事故调查处理工作；
事故单位：负责疏散人员，关停设施，组织技术人员研究应急措施，并配合有关部门工作。
三、预警预防机制
1、生产安全事故监控与信息报告
生产安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接报后，立即向**110报警，同时报当地人民**和上级主管部门，紧急情况下现场有关人员或单位可越级上报。
报告内容主要包括时间、地点、信息来源，主要危害物质及危险源、事故性质、波及范围、事故发展趋势和已经采取的措施等。
2、预警行动
各企业生产安全应急机构接到可能导致生产安全事故的报告后，应迅速按照应急预案，组织专家对事故发生地的危害进行辩识评估，确定事故影响的范围及可能影响的人数，从而对警情做出准确及时判断，初步确定响应级别，并密切关注事态进展。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，则应急响应关闭。
四、应急响应
1、分级响应
按照属地管理原则，当发生安全生产事故时，事发企业、区经贸局应立即启动本级安全生产应急预案，组织开展应急救援工作。控制事态发展，当事态超出其响应级别或事故无法得到有效控制时，应及时向上级部门报告，对事故做出应急响应。
区经贸局负责实施应急响应的工作：
（1）及时向区委、区**领导报告安全生产事故的基本情况、事态发展和救援进展情况。
（2）开通与事故地区应急救援指挥机构、相关专项应急救援指挥机构的通讯联系。
企业负责实施应急响应的工作：
（1）组织实施应急救援。按照职责分工，立即开展应急处置、应急保障工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。
（2）向周围公众发出危险或避险警告。
（3）组织营救和救治受到伤害的人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员。
（4）组织协调有关方面做好现场应急处置的保障和支援工作。
（5）采取相应措施防止事故出现扩大和次生、衍生、耦合情况。
（6）及时向上级部门报告应急救援处置、事态评估情况和工作建议。
2、事故现场保护
安全生产事故发生后，事故发生地有关单位必须保护好事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，应当尽可能做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，妥善保存现场重要痕迹、物证等。
3、应急救援人员安全防护
事故发生地有关单位应严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的规定，向应急救援人员宣传必要的救援知识，配备必要的防护用品和用具。应急救援人员须服从命令听指挥，有序开展工作。当遇到可能威胁应急救援人员险情，可能造成次生事故伤害时，应急救援人员要善于自我保护，避免不必要的人身伤害。
五、预案完善
1、预案修订
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及应急预案实施后，经评估发现其缺陷和不足，区应急指挥部办公室要及时组织修订完善，报区**批准后实施。
2、子预案的制订
各企业应当在本《预案》发布实施之日起60日内，按照本《预案》的要求，结合本单位的特点和实际情况，制定出本单位的安全事故应急救援预案。
3、日常安全制度
各生产经营单位应当建立和完善事故应急救援工作的值班制度、检查制度和例会制度。建立24小时值班制度，遇有紧急情况，及时处理。定期检查应急救援工作，应当根据季节和事故发生期等情况，列入安全例会内容，定期分析和研究。
为了避免消防火灾事故发生造成现场混乱，贻误救灾时机，造成重大的人员伤亡和财产损失；明确各职能部门在消防火灾发生时的职责和分工，结合本厂的实际情况特制订以下应急预案：
一、消防火灾应急的组织架构：
1、为了统筹指挥，公司确定注册安全主任为消防火灾总指挥，负责消防火灾应急时的全盘指挥工作。注册安全主任在消防火灾发生时不在厂内时总指挥由公司行政副总担任；节假日期间由公司安排的值班负责人担任；
2、保安组长是火警时的副指挥，在总指挥的领导下负责现场具体的灭火抢救工作；各部门负责人任现场指挥；
3、总指挥、副指挥和现场指挥应在接到火警后的第一时间内赶到消防火灾现场；
4、为配合灭火抢救工作，公司特成立消防突击队，由保安员和各车间的基层骨干组成。在总指挥和现场指挥的领导下进行灭火抢救的具体工作或协助消防队参与灭火抢救工作；
5、各部门或车间在消防火灾发生时应随时听任总指挥的调度，参与灭火抢救工作。
二、消防火灾发生初期的应急响应工作：
1、在本部门（或车间）发生消防火灾时，在岗员工应立即对初起消防火灾进行扑救，就*原则运用灭火器材（如灭火器、消防栓等）扑灭火源；使用灭火器要注意以下要点：先拉开保险栓，操作者站在上风位置，侧身作业，手按压柄，距火点二米位置胶管对准火源扫射；
2、当火势未能得到控制时，要立即通知当班保安和安全负责人（本司由人资部主管担任）；
3、当班保安接到火警后，立即通知全厂警戒并通知保安组长迅速调集全体保安员利用身边的灭火器材赶到消防火灾现场参加扑救，并且做好消防火灾现场人员秩序维护和无关人员的疏散撤离工作；
4、当消防火灾蔓延到非本厂力量所能控制的程度时，在岗员工应立即敲破玻璃按响消防火灾按钮使用消防水栓，并安排报警——119，（报警人员应向消防部门详细报告消防火灾的现场情况，包括火场的单位名称和具**置、燃烧物资、人员围困情况、联系电话和姓名等信息），并安排人员到路口接消防车，以便消防队员把握消防火灾情况和尽快抵达，采取相应的灭火措施，抓住救灾时机；
5、消防火灾应急总指挥和现场指挥在接到火警后应在第一时间内赶赴消防火灾现场指挥扑救工作，指挥设备维修组把电梯迫降到底层，并切断生产区的电源，同时保证各消防设施的正常运转；
6、消防火灾警报拉响后各部门应立即切断电源，并组织本部门（或车间）人员撤离到安全区域待命；
7、人资部立即组织司机疏散本厂内停放的车辆和厂门口的障碍物，以确保救灾现场的畅通和车辆用急。
三、消防火灾的灭火扑救工作：
1、消防火灾应急总指挥根据现场的情况对消防突击队进行初步分工，分别成立灭火组、抢救组、供水组、后勤组等各个小组，做好消防队到来之前的辅助性工作：如消防火灾情况的调查、人员受困情况的初步估计、各消防设备的准备就绪、救灾道路的畅通等，并随时与消防队保持联系以汇报情况；
2、消防队赶到时，应急总指挥和现场总指挥应立即向消防队员详细汇报消防火灾情况，协助消防队制订灭火扑救方案；
3、消防突击队应以“救人重于救火”，“先控制后消灭”的原则果断地协助消防队员参与灭火任务；
4、各部门（或车间）的主管人员随时为消防队员和消防突击队提供消防火灾现场的具体情况，为灭火扑救工作提供有效的建议，并随时听从应急总指挥的调度以参与灭火扑救工作中去，并且积极配合医疗救护人员参与人员的急救护理工作，尽量减少人员伤亡。
四、消防火灾事故的处理工作：
1、消防火灾扑灭后，各部门（或车间）应立即清点本部门（或车间）的人员和受损物资，尽快确定人员伤亡和物品损失情况并向厂安委会汇报，安委会应做好详细的记录并存档；
2、人资部应尽快协调各部做好医疗救护工作，包括医疗经费的提供、受伤人员的住院安排与护理以及以意外伤害保险的理赔工作等；
3、设备维修组配合相关部门（或车间）人员对受损设备尽快安排修复并投入生产产使用；
4、以安全主任为主，各安委会成员联合成立事故调查小组，调查消防火灾发生原因并按“四不放过”的原则进行事故处理；
5、安委会做出事故调查报告，同时总结本次消防火灾事件的教训，在全体员工中实行安全事故的教育培训，杜绝类似事件的再次发生。
五、疏散自救方法：
1、熟悉环境，临危不乱：每一个人应对生活、工作的居住建筑结构及逃生出口熟悉，*时应做到了然于胸，而当身处陌生环境也应当养成留意通道及出口的方位等的*惯，便于关键时刻逃离现场；
2、保持镇定，明辨方向：突遇消防火灾时应保持镇定，不要盲目地跟从人流和相互拥挤，尽量往空旷或明亮的地方和楼层下方跑。若通道被阻，则应背向烟火方向，通过阳台，气窗等往室外逃生；
3、不入险地，不贪cai物：不要因为害羞或顾及贵重物品，浪费宝贵时间，紧记生命最重要；
4、简易防护，掩鼻匍匐：往过有烟雾的路线，可采用湿毛巾或湿毯子掩鼻匍匐撤离；
5、善用通道，莫入电梯：发生火情尽量使用楼梯，或利用阳台、窗台、屋顶等攀到安全地点，或利用下水管道滑下楼脱险；不可进入电梯逃生；
6、避难场所，固守待援：如在房内侧手摸房门，感到烫手，万万不能开门，应关紧迎火的门窗，打开背火的窗门，用湿毛巾塞住门缝，不停用水淋湿防止烟火渗入，固守房间，等待救援；
7、传递信号，寻求援助：被烟火围困时尽量在阳台、窗口（白天可用鲜艳的衣物在窗口晃动，晚上可用手电等物闪动或敲击物品发出声音求救）传递信号求救；
8、火已*身，切勿惊跑：假如身上着火切勿惊跑和用手拍打，惊跑和拍打只会形成风势，加速氧气补充，促旺火势。正确的做法是，立即脱掉衣服或就地打滚，压住火苗，能及时跳入水中或让人向身上浇水更有效；
9、缓降逃生，滑绳自救：高层楼层起火后迅速利用身边的绳索、床单、窗帘等制成简易绳并用水打湿后，从窗户或阳台沿绳滑至下面楼层逃生。即使跳楼应在消防员准备好逃生气垫并且要求楼层在四层以下才考虑这一方式。还可选择水池、软雨蓬、草地等，如有可能应先丢下大量棉被，沙发垫或打开大伞跳下。
无论何时，一旦发现有火灾苗头，如烟、油、味、色等异常状态，每一个员工都必须立即向监控室报警(注意现场异味为液化气等易燃气体时，严禁在现场用手机、对讲机、电话报警，应该脱离现场到安全区域后再报警，以防止火花引爆易燃气体)，请其派人查明真相，并做好应急准备。
1.目击报警
1.1小区任何区域一旦着火，发现火情的人员应保持镇静，切勿惊慌。
1.2如火势初期较小，目击者应立即就*采用灭火器将其扑灭，先灭火再报警。
1.3如火势较大，自己难以扑灭，应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附*的手动报警器向消防室报警。
1.4关闭火情现场附*的门窗以防止火势蔓延，并立即关闭附*的电闸及煤气。
1.5引导火警现场附*的人员用湿毛巾捂住口鼻，迅速从安全通道撤离，同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生，以防停电被困。
1.6切勿在火警现场附*高喊：“着火了”，以免造成不必要的混乱。
1.7在扑救人员到达火警现场前，报警者应采取相应措施，使用火警现场附*的消防设施进行扑救。
1.8带电物品着火时，应立即设法切断电源，在切断电源以前，严禁用水扑救，以防引发触电事故。
2.监控室报警
2.1监控室值班人员一旦发现消控设备报警或接到火警报告后，应立即通知安保人员赶赴现场确认，并通知消防专员。
2.2火情确认后立即通报物业经理或安保班长、主管，由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。
2.3立即将火情通报值班领导。
2.4值班人员坚守岗位，密切观察火警附*区域的情况，如有再次报警，应立即再次派人前往查看确认，如有业主打电话询问，注意不要慌张，告诉业主：“火情正在调查中，请保持冷静，如果需要采取其他措施，我们将会用紧急广播通知您”，同时提请业主关好门窗。
2.5接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时，立即派人前往路口接应消防车。
2.6接到现场灭火总指挥传达的在小区内分区域进行广播的指令时，立即按照用普通话(或中英文)进行广播，注意广播时要沉稳、冷静，不要惊慌，语速要适当，语音要清晰。特殊情况下，应派安保员或保洁员逐单元上门通报，
2.7详细记录火灾扑救工作的全过程。
3.报警要求
3.1内部报警应讲清或问清：
A、起火地点;
B、起火部位;
C、燃烧物品;
D、燃烧范围;
E、报警人姓名;
F、报警人电话;
3.2向“119”报警应讲清：
A、小区名称;
B、火场地址(包括路名、门牌号码、附*标志物)
C、火灾发生部位;
D、燃烧物品;
E、火势情况;
F、接应人员等候地点及接应人;
G、报警人姓名;
H、报警人电话;
4.成立临时指挥部
4.1物业经理或值班领导接到火警警报后，应立即赶赴指定地点或火警现场，并通知相关人员到场，成立临时灭火指挥部。
4.2临时指挥部由物业经理、工程部、安保部以及其他相关人员组成，由物业经理任临时总指挥。物业经理没有到场时，由安保部主管带任总指挥。
4.3临时灭火指挥部职责：
4.3.1根据火势情况及时制定相应对策，向各部门下达救灾指令;
4.3.2根据火势情况及时确定是否疏散人员;
4.3.3立即集合义务消防队，指挥义务消防队员参加灭火，并保证消防用水的供应。
4.3.4在火势难以控制时，应及时下达向“119”报警的指令;
4.3.5根据火势情况，成立疏散组、抢救组、警戒组，组织救人，抢救和保管重要物资及档案，维持现场秩序。
4.3.6根据火势情况决定是否决定启用紧急广播进行报警。
4.3.7下令将消防电梯降至首层，派专人控制，转供灭火工作之用。同时停止起火区域的其他电梯和中央空调运行。
4.3.8根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施;
4.3.9消防队到达后，及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况，引导消防队进入火灾现场，协助消防队灭火，并协助维持现场秩序，安顿疏散人员。
4.3.10火灾扑灭后，组织各部门进行善后工作。
5.人员的疏散和救护
小区内发生火情时，各部门员工的任务是灭火、疏散人员、抢救和保管重要物资和维持秩序，危急关头以疏散、救护人员为主。火灾发生后,每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护业主、访客及自己的生命安全。
5.1火灾发生后，由疏散组负责安排人员，为业主和访客指明疏散方向，并在疏散路线上设立岗位进行指导、护送业主和访客向安全区域疏散。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯，如果烟雾较大，要告知大家用湿毛巾捂住口鼻，尽量降低身体姿势有序、迅速离开。
5.2人员的疏散以就*安全门、消防通道为主，也可以根据火场实际情况，灵活机动地引导人员疏散。
5.3认真检查起火区域及附*区域的各个单元。并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域，应先营救被困人员，确保每一位业主和访客均能安全撤离火场。
5.4接待安置好疏散下来的人员，通过良好的服务稳定人们的情绪，并及时清点人员，检查是否还有人没有撤出来。
5.5疏散顺序为：先起火单元及相邻单元，后起火上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则(底层向外疏散)，若向下通道已经被烟火封住，则可考虑向屋顶撤离。
5.6在火场救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工，由抢救组护送至安全区，对伤员进行处理，然后送医院救治。
6.警戒
6.1安保部接到火警通知后应迅速成立警戒组，布置好小区几外围警戒。
6.2清除小区外围和内部的路障，疏散一切无关车辆和人员，疏通车道，为消防灭火创造有利条件。
6.3控制起火大楼底层出入口，严禁无关人员进入大楼，指导疏散人员离开，保护从火场上救出的重要物质。
***保证消防电梯为消防人员专用，引导消防人员进入起火层，维持灭火行动的秩序。
6.5加强对火灾区域的警戒，保护好火灾现场，配合**消防部门和调查组对起火原因进行调查。
6.6保证非起火区域和全体业主、访客的安全，防止犯罪分子趁火打劫。
7.善后工作
7.1火灾扑灭并经**消防部门勘测后，工程部应迅速将小区的报警和灭火系统恢复至正常状态。
7.2安保部组织人员清理灭火器材，及时更换、补充灭火器材。
7.3安保部统计伤亡情况和小区财产损失情况，上报物业经理经理。
7.4物业经理组织员工对受灾业主/用户进行慰问，并根据实际情况给予切实帮助。
7.5保洁部组织员工对火灾现场进行理，恢复整洁，对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。
7.6灭火指挥部**开会议，对火灾扑救行动进行回顾和总结。
7.7由物业经理发动员工。收集可疑情况，配合调查组对火灾事故进行调查。
7.8如果小区财产办有保险，则由财务部门联系保险公司进行索赔。
——消防事故专项的应急预案实用五篇
为加强我饭店的消防安全工作，提高餐厅员工对突发火灾事故的快速反应能力及处置能力，维护广大顾客及我餐厅员工的人身、财产和公共财产安全。根据《中华人民共和国消防法》，结合本餐厅实际，特制定本预案。
一、指导思想
严格执行消防工作“预防为主，防消结合”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，充分调动每名员工的工作积极性，主动参与消防工作；发生紧急情况时，每名员工都能处事不惊，有条不紊的开展报警、灭火和疏散工作，各负其责、各尽其职，最大限度地控制火灾、疏散人员，全力保障人员及财产安全。
二、组织及主要职责
1、组织机构：餐厅成立消防应急中心，下设灭火、通讯、疏散、救护四个职能小组。
主管消防安全责任人：XXX
消防安全管理员：XXX
通讯联络组：XXX
疏散引导组：XXX
安全救护组：XXX
灭火行动组：XXX
2、主要职责：
①消防应急指挥中心：*时指导餐厅灭火和应急疏散的宣传教育、培训演练。战时指挥协调各职能小组开展工作，迅速果断将火灾扑灭在初期阶段。协助配合到达火场的**消防队开展各项灭火救援行动，协助配合**消防机构做好火灾事故调查工作；其他有关工作。
②灭火行动组：根据火场情况，熟练应用各类灭火器材和工作，正确实施灭火工作。
③通讯联络组：及时实施报警和接警处置程序细则，迅速报告“119”接警中心，准确反映情况，并派人接车。进行通讯联络并及时反馈信息，传达上级命令，了解火场的信息，上传下达，保证通讯顺畅有序。
④疏散引导组：负责组织火灾区域人员从疏散通道和安全口迅速撤离火场。
⑤安全防护救护组：对受伤人员进行紧急救护，并对火场中出现的各种需求及时解决。
三、灭火战斗力量形成流程（灭火救援基本处置程序）
1、灭火第一战斗力量的形成
①任何人发现火灾应立即报警并呼喊附*员工参加灭火救援。
②火灾现场或附*区域的工作人员听到呼叫后应立即赶往失火地点，自发组成灭火第一战斗力量。哪里发生火灾，就在哪里形成第一战斗力量，开展初期火灾的报警、扑救和人员疏散。具体任务要求是：第一发现火灾的员工就*使用灭火器材灭火，并大声呼叫周边员工报警、增援。距起火点*的员工负责利用灭火器和室内消火栓灭火；距电话或火灾报警点*的员工向**机关消防机构报警；距安全通道或出口*的员工立即引导顾客向安全地点疏散。
2、灭火第二战斗力量的形成：
①消防安全责任人接到报警后，应立即按照《餐厅灭火和疏散应急预案程序》处置。确认火警后，开展灭火救援工作，并拨打“119”电话报警，同时报告餐厅值班领导。
②本餐厅员工和消防应急指挥部的灭火、通讯、疏散、救护等各个职能小组成员在接到火警通知后，接应第一战斗力量进行灭火、救援。第二战斗力量应听从消防应急中心的统一指挥，并按本预案规定程序和要求实施灭火、救援。第一战斗力量应协助第二战斗力量工作。
四、报警和接警处置的基本要求
1、无论任何部门或人员（本餐厅）发现火灾，应立即向“119”**消防队报警。
2、报火警时要沉着冷静，应讲清以下内容（特别是向**消防队“119”报警时）：
①失火场所的准确地理位置。
②尽可能地说明失火现场情况，如起火时间、燃烧特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队员如何方便进入或接*火灾现场等。
③报警人姓名、住址、工作餐厅、联系电话。
④耐心回答接警人员的询问。
五、应急疏散组织措施与基本要求
1、疏散引导组应首先疏散被火热围困的顾客，然后再疏散火场周围的物资。疏散出的物资要放在不影响消防通道和远离火场的安全地点。疏散引导组应注意自己的'安全，提前作好必要的防护。
2、引导人员疏散时要不断用手势和喊话的方式引导稳定被困人员的情绪，维护秩序。例如：对周围惊慌失措的人喊“请往那边走，那里安全”，并正确指示疏散方向；或大声呼喊“请跟我走”，采用正确方式带领受困人员到达安全地带。
3、引导人员疏散应利用消防安全通道，或其他能够到达安全地点的途径，将人流按照快捷合理的疏散路线引导到场外。疏散引导组人员应仔细检查，以防疏漏人员。
4、消防队到达火场后，应听从**消防人员的指挥进行疏散工作。
六、灭火的基本要求
1、负责灭火职能的工作人员（或灭火行动组）应迅速赶往失火地点，就*利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延。
2、发现有人员被火热围困，应先救人、后灭火；发现有易燃易爆危险品受到火势威胁时，应迅速组织人员将易燃易爆危险品转移到安全地点。
3、灭火人员应听从消防应急指挥部的统一指挥；在**消防队到到火场后，应积极配合其灭火。
七、通讯联络、安全防护等基本要求
1、通讯联络组
①通讯联络组接到火警后，立即通知餐厅消防应指挥部及各行动小组到达火灾现场；
②根据消防责任人的要求，将停电、供水、车辆调配、灭火措施等指令传达到火灾现场的各行动小组；
③及时反馈火场进行情况，保障火灾现场与外界的信息畅通，担负寻求相邻餐厅支援的联络工作。
2、安全防护组
①安全防护组接到指令后，应快速赶赴火灾现场、进行现场保护、控制局面，同时控制车辆和无关人员进入火场，并迅速组织有关人员清理火场周围停放的车辆远离火场。
②火灾扑灭后，要全面检查现场，消灭遗留火种，派人保护好火灾现场，并协助**机关消防机构的火灾事故调查工作。
八、演练程序及基本要求
灭火和应急疏散预案的演练由饭店消防安全责任人或管理人组织实施，全员参与。演练前做好充分的作。
当餐厅消防安全责任人或管理人下达“假设餐厅厨房（以此为例，具体演练地点随机确定）发现初期火灾”的紧急信息后，演练工作按照下列程序实施。
1、餐厅厨房的员工及附*部门的员工应按照餐厅灭火和应急疏散预案确定的分工要求，迅速形成第一战斗力量。开展灭火、救援行动并做到三个同时：
①灭火：距起火点*的员工立即取用身边的灭火器迅速跑向假设起火部位，摆好灭火姿势，做好灭火准备。距室内消火栓*的员工迅速接好水带、水枪，并铺开水带跑向起火部位，对准假设起火点，摆好姿势，做好灭火准备。
②疏散：距安全出口*的员工立即跑向附*的疏散出口处，做出手势，呼叫、引导现场人员通过最*的疏散通道、安全出口疏散。
③报警：距电话或火灾报警点*的员工迅速通过电话向“119”消防大队报警。
2、消防安全责任人确认火灾（假设）的报警信息后，迅速启动灭火和应急疏散预案确定的各项处置程序与要求。向“119”报警。
3、餐厅员工接警后，要迅速向失火地点集结，并按照灭火和应急疏散预案确定的分工要求；形成灭火第二战斗力量，开展灭火救援工作：
①灭火行动组：立即跑向假设起火部位现场增援灭火，到达现场后，就*启用室内消火栓，接好水带、水枪和铺好水带后，对准假设的起火点，摆好姿势，作好灭火准备。
②疏散引导组：按照分工分别跑向安全出口和疏散通道处，做出手势，呼叫、引导室内人员紧急疏散。
③通讯联络组：了解火场信息，上传下达，保证通讯顺畅有序。
④其他工作组：按本预案要求开展工作。
4、通过现场演练，达到下列要求：当餐厅消防安全责任人或管理人下达假设部位发生初期火灾的紧急指令后，灭火第一战斗力量应在30秒内完成灭火和应急疏散预案确定的扑救初期火灾、报警、引导人员疏散的任务。灭火第二战斗力量接到消防安全责任人的指令后，应在2分钟内圆满完成灭火和应急疏散预案确定的扑救初期火灾、报警、引导人员疏散的任务。
5、演练组织者或指定人员留守火灾（假设）现场，担任演练裁判。对有关人员、职能小组的演练动作、时间等情况进行有效性裁定和记录。演练结束后，进行讲评，研究改进措施。
为了有效的避免火灾事故造成演唱会现场混乱，贻误救援时机，减少重大的人员伤亡和财产损失，结合本场馆实际情况制定以下火灾预案：
一、火灾应急组织结构及职责
1、由场馆安全主任为火灾时救援总指挥，副主任为副指挥，组成火灾救援指挥部，统筹火灾时的救援工作；各工作组组长负责具体工作的开展和实施。
2、办公室：负责及时发现火情并即刻向上级报告；火灾时火警119、急救中心120的联系；救援时信息收集、综合、反馈任务。
3、灭火组：负责扑灭货源，在火势猛烈时做到尽量控制火势蔓延，为消防队争取更多救援时间。
4、疏导组：负责火灾时安抚被困人员情绪；引导受困人员有序由逃生通道撤离。
5、医护组：负责受伤人员的临时救治，控制伤情，最大限度的减少人员伤亡。
6、场外警戒组：负责场馆周围车道的畅通以及外围警戒，疏导群众围观，保证火灾时人员迅速撤离，救援队及装备及时进入火灾点。
7、后勤保障组：负责灭火、医疗救护、应急车辆调配的物资的准备工作。
二、火灾应急工作
1、发现火情人及时报告办公室，公办室及时将火情的具**置，火势，燃烧物等信息通报给指挥部及各个工作组，火灾应急工作即时开展，各工作组进入紧急待命状态。任何信息组之外的工作人员首先发现火情时，也有义务及时向上级报告。
2、位于火情点周围的疏导组人员即时引导周边人员撤离，并尽量转移附*易燃易爆物品。
3、指挥部负责人及灭火组立即赶赴火情现场组织灭火；如果火情已经失控，指挥部迅速制定控制火势蔓延及人员撤离方案并投入工作。信息组立即联系火警119、急救中心120，请求支援；疏导组组织全部人员有序撤离。
4、信息组收集并向指挥部及各组反馈火情发展情况，保证指挥部能够根据实际情况及时调整救援方案；协调各疏导组，通报各疏导组安全情况，及时告之可以安全撤离的通道口。
5、若所有逃生通道均被火灾封锁，疏导组尽快将人员转移到空旷地带或能够隐蔽的地点，告之简单的自救方法，将受困地点和受困人数及火势等情况报告给指挥部，等待救援。
6、医疗组立即组织急救护理工作，尽量减少人员伤亡，在伤员人数多时，应优先医救重伤员。
7、场外警戒组在火灾发生后及时清理场馆周围车道的畅通，疏导群众围观，保证火灾时人员迅速撤离，救援队及装备及时进入火灾点。后勤保障组根据信息组反馈信息及时将灭火、医疗救护、应急车辆调配的物资的.输送到需要的位置。
8、等待消防队赶到现场，指挥部应提供受困人员位置、人数、燃烧物、建筑物内部结构等详细信息。利用熟悉本地实际情况，提供有效的建议，配合消防队进行救援。
三、善后处理工作
1、做好受伤人员的医疗救护工作，安排住院与护理，以及意外伤害保险的理赔工作。
2、协助相关部门查清引发火灾的原因，追求相关负责人的责任。成立火灾信息通报中心，在整个火灾及善后处理期间，及时将相关信息通过媒体予以公报，以避免谣言传播，消除不良社会影响。
3、做好伤员及家属赔偿工作，处理时对于情绪激动的人员一定要耐心解释，避免冲突，产生衍生事件；对于双方协商无法解决的问题，应通过法律手段解决。
4、当存在可能诱发暴力破坏活动时，应及时报告**部门，防止事态恶化，造成衍生社会事件。
1总则
1.1制定目的
建立健全天津市火灾事故应急处置机制，推进应急处置工作的法制化、科学化、制度化建设，充分发挥社会联动、快速反应、协同作战、跨区增援等社会整体资源优势，高效有序地做好灭火和抢险救灾等工作，最大限度地减少火灾中的人员伤亡和财产损失。
1.2制定依据
依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《**消防队伍执勤战斗条令》、《天津市消防条例》和《天津市突发事件总体应急预案》(津政发〔20x〕3号)等相关法律、法规、规范性文件，制定本预案。
1.3事故分级
1.3.1依据**部消防局有关规定，火灾事故一般分为四个等级：Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
Ⅰ级(特别重大)火灾事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾。
Ⅱ级(重大)火灾事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾。
Ⅲ级(较大)火灾事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾。
Ⅳ级(一般)火灾事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。
1.3.2事故等级确定。市**消防局根据第一时间接报的火灾种类、起火单位信息或现场消防指挥员报告的火灾信息，并充分考虑发生火灾的政治、经济、自然等因素，确定火灾事故等级。
1.4工作原则
(1)救人第一，科学施救。灭火救援现场应当坚持救人第一、科学施救的指导思想，采取科学、正确的措施，第一时间实施救人，最大限度地减少损失和危害。
(2)**领导，分级负责。在市人民**的统一领导下，各级人民**和有关部门积极协调各方灭火救援力量，负责火灾现场的具体处置工作。
(3)统一指挥，协同配合。专业指挥机构和现场指挥机构统一组织实施灭火救援行动。**消防部门组织企业专职消防队积极协同作战，具有应急救援和保障职能的部门和单位要主动配合。
(4)练战结合，注重实效。依照本预案规定的程序、方法和措施，认真落实组织机构、人员编配、装备器材、物资供给、资金保障，定期组织开展综合实战演练，提高应急处置能力。
1.5适用范围
本预案是我市应对火灾事故的专项应急预案，适用于本市行政区域内发生的造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会影响，需组织多部门共同应对的火灾事故。
2组织体系
2.1 领导机构
2.1.1设立天津市火灾事故应急指挥部(以下简称市指挥部)，总指挥由市人民**分管消防工作的副**担任。市人民**分管副秘书长、市***分管消防工作的副局长和市**消防局局长任副总指挥，其分工如下：
市人民**分管副秘书长：负责协助总指挥做好市指挥部各项工作；受总指挥委托，协调各成员单位参与火灾事故的应急救援工作。
市***分管消防工作的副局长：负责协助总指挥做好市指挥部管理工作；负责组织维护火灾事故现场的秩序稳定；负责组织指挥火灾事故现场排爆、案件侦破和消防设施遭受人为破坏、劫持人质等重大刑事案件及恐怖袭击事件应急处置工作；负责承办市指挥部涉及**工作的其他事项。
市**消防局局长：负责协助总指挥做好市指挥部日常工作和现场指挥部管理工作；受总指挥委托，负责市指挥部办公室的全面工作。
2.1.2市指挥部的主要职责是：贯彻落实市委、市**关于火灾事故应对工作的决策部署；组织指挥较大以上级别火灾事故应急处置工作，指导区县开展一般火灾事故应急处置工作；组织指导火灾事故专业应急救援队伍、应急物资装备的建设管理工作等。
2.2办事机构
2.2.1市指挥部下设天津市火灾事故应急指挥部办公室(以下简称市指挥部办公室)，设在市**消防局。办公室主任由市**消防局局长担任。
2.2.2市指挥部办公室的主要职责是：负责市指挥部日常工作，起草市指挥部有关文件，组织落实市指挥部各项工作部署；组织修订火灾事故应急预案及编制应急保障预案，并组织开展消防安全宣传、培训和应急演练；组织落实火灾事故应急队伍和应急物资装备建设管理工作；研究确定火灾事故应急响应等级；承办市指挥部交办的其他工作。
2.3成员单位
市***：根据灭火救援需要，调集属地直升飞机协同作战，调派属地**分局警力维护现场秩序，实施治安管制；**交管部门应立即启动应急机制，根据灭火救援需要实施交通管制，全力保障道路交通安全畅通；**总队、属地**分局进行现场秩序警戒，预防因救援事故引发的群体性骚乱事件；刑侦部门负责涉及火灾的刑事侦查工作；**的网监部门密切关注网上舆情，对于相关违法有害信息及时处置。
市发展改革委：根据市指挥部的命令，会同有关部门尽快将灭火应急物资调拨供应到位。
市商务委：负责市场监测，做好生活必需品的储备，保市场供应，整顿和规范市场经济秩序。
市建设交通委：负责提供工程设备，组织专业施工人员，在市指挥部的统一指挥下对有关建筑物、构筑物实施拆除或加固；部署自来水集团保证供水范围内的市政管网灭火供水压力，保证灭火用水；部署能源集团切断火场内部及周边区域燃气输送，抢修受损设备和管线，排除一切影响灭火战斗和给灭火人员带来危险的燃气泄漏隐患。
市市容园林委：根据需要提供洒水车等大型供水车辆，协助火场供水和现场洗消。
市**新闻办：负责指导有关部门发布火灾事故信息，及时引导舆论；加强对网络的监控和管理；协调相关新闻单位做好对外宣传工作。
市安全***：参加重特大火灾事故调查工作，参与安全生产事故引发的火灾救援协调、指导和善后评估工作。
市卫生局：负责受伤人员的现场医疗救治、转运、院内救治和现场卫生防疫等工作；及时向市指挥部报告伤员数量及医疗救治情况。
市民政局：指导区县人民**相关部门提供紧急避险、救助服务，依据有关规定为因火灾造成的无家可归人员安排临时食宿。调集殡葬车辆，转运火灾死亡人员尸体。
市交通港口局：根据灭火救援需要，参与保障紧急、特种物资以及抢险救灾物资交通运输的组织协调工作。
市通信管理局：根据灭火救援需要，做好应急通信的保障工作。
市环保局：根据灭火救援需要，进行环境监测，协助检测有毒气体，提出预防次生灾害对策。
市气象局：根据灭火救援需要，提供相关气象信息。
市水务局：根据现场灭火救援需要，视情排除道路积水。
市人力社保局：为火灾事故中参保伤亡人员落实医疗保险待遇；对于参保人员因火灾伤亡被认定为工伤的，及时落实工伤保险待遇。
市电力公司：根据灭火救援需要，实施供电、断电措施。
市指挥部根据应急处置工作需要，随时对市指挥部成员单位进行调整。
2.4现场指挥部
火灾事故发生后，市指挥部办公室根据火灾发生的区域、火灾事故类型和规模，组织参与灭火作战的有关人员组建现场指挥部，实行现场总指挥负责制。较大以上级别火灾事故，由市指挥部总指挥或副总指挥兼任现场总指挥；一般火灾事故由到场的**消防队伍最高长官担任现场总指挥。主要职责是：
(1)了解现场情况，组织火情侦察和分析，制定总体作战方案，视情况设立作战指挥组、通信联络组、政治宣传组、后勤保障组等，必要时划分战斗段(区)，分别组织实施灭火救援任务；
(2)向参战的下级指挥员部署作战任务，组织指挥参战单位(含企业专职消防队)协同作战；
(3)根据现场救援的需要和情况变化，及时调集和适时调整力量部署，必要时可组织群众参与辅助性行动；
(4)划定警戒区，组织疏散人员和物资，作出拆除或者破拆毗连(邻)建筑物、构筑物的决定；
(5)调动**、交通、卫生、环保、通信等有关部门协助灭火救援；
(6)指挥各种车辆及设备有序停放，保障通往现场的主要道路畅通，保证各种救援车辆、人员通行；
(7)决定采取其他必要的应急措施。
2.5技术专家组
技术专家组一般由**消防队伍灭火救援专家和建筑、环保、化工、燃气、供电等方面的专家组成，由市指挥部办公室确定技术专家组组长。技术专家组的主要职责是：
(1)观察、搜集现场相关情况和信息，判断火灾事故发展趋势，配合灭火与应急救援行动；
(2)评估火灾事故影响范围和危害程度以及可能发生的后果，提出应急处置建议；
(3)参与制定作战方案，提供技术支持，解决技术难题。
3监测与预防
3.1监测
3.1.1各区县和有关部门按照早发现、早报告、早处置的'原则，针对市内重点消防保卫单位的建筑情况、使用性质、生产储存及其发生火灾后的财产损失、人员伤亡、社会影响等危害程度，对高层建筑类、地下建筑类、石油化工类、人员密集场所类、仓储类、重要机关和单位等类型建筑和单位，分类开展火灾隐患排查整治活动，建立全市重点单位的火险隐患、重大危险源数据综合分析、风险评估数据库，同时做好重、特大火灾事故的***、报告和统计分析等处理工作。
3.1.2市**消防局负责重、特大火灾事故信息监控工作；特别重大火灾事故、重大火灾事故信息经核实后，及时通报有关部门。
3.2预防
区县人民**由主要领导或分管领导带队，深入辖区内重大火灾隐患单位、火灾隐患高危区域和人员密集场所、节庆活动场所、易燃易爆单位等开展联合检查。推动指导辖区内行业、系统落实监管职责，加强对所属单位的督导检查。组织街道、乡镇、社区、村以及其他基层力量开展群防群治，全力消除火灾隐患。推动各部门、行业、系统开展具有特色和影响力的社会宣传活动，坚持搞好“流动宣传”、“户外阵地宣传”、“生命通道体验”等专项行动。丰富群众消防安全知识，提高群众的火灾自救能力。
4应急处置
4.1先期处置
一旦发现火灾，火灾事故发生单位有关人员必须迅速准确地拨打“119”报警电话，并及时组织力量扑救火灾；人员密集场所发生火灾的，该场所管理人员应当立即组织、引导在场人员疏散，邻*单位应当积极支援灭火救灾。市**消防局接到报警后，迅速调集灭火救援力量赶赴现场进行扑救。根据现场人员伤亡情况，调派市急救中心组织救护车辆和急救人员赶赴现场。根据现场救援需要，调派供水、电力、燃气、运输、气象、环保、通信等专业抢险和保障部门到场配合灭火救援工作。
4.2指挥协调
现场指挥部组织协调有关方面负责人、专家和应急队伍参与火灾救援工作；协调有关地区和部门提供应急保障，包括协调事发地单位与区县人民**的关系和调度各方救援资源等；及时研究处理其他重大事项。跨行政区划或全市性的火灾事故，由市指挥部报请市人民**协调处置。
4.3应急响应
4.3.1响应分级
根据事故级别，火灾事故响应分为4个级别，启动标准如下：
Ⅰ级响应：通常为火灾事故已经蔓延扩大，可能造成群死群伤、财产重大损失等影响社会稳定的恶性事故，以及其他特别重大火灾事故和天津市辖区内灭火救援力量(包括专职消防队)不足，需要其他省(区、市)**消防队伍跨区域调集增援力量的火灾事故。
Ⅱ级响应：通常为宾馆、饭店、学校、幼儿园、医院、候机楼、影剧院、体育馆、商场(超市、批发市场)、图书馆、娱乐场所等人员密集场所发生的火灾事故；劳动密集型生产(加工)企业发生的火灾事故；生产、储存、经营危险化学品的单位(场所)发生的火灾或泄漏事故，以及其他重大火灾事故。
Ⅲ级响应：通常为党政机关、档案楼、电力调度楼、通信楼、广播电视楼、车站、码头、仓库(堆场)、财贸金融楼、高层和三级耐火等级以下的多层住宅、地下建筑、古建筑等发生的火灾事故；危险化学品运输车辆发生的火灾事故；缺水地区发生的火灾事故，以及其他较大火灾事故。
Ⅳ级响应：通常为农村或一、二级耐火等级的城市多层民用住宅及其他非消防安全重点单位(场所)发生的初起火灾事故，以及报警中不能确定的其他一般火灾事故。
4.3.2响应等级确定
市指挥部办公室根据第一时间接报的火灾种类、起火单位信息或现场消防指挥员报告的火灾信息，并充分考虑发生火灾的政治、经济、自然等因素，确定响应等级。
4.3.3响应启动与调整
火灾事故发生后，市指挥部办公室应密切关注事态的发展趋势，根据火灾事故的发展情况和严重程度，及时将信息通报有关成员单位和区县人民**。内容主要包括火灾接报警信息、气象信息、可能发生火灾的种类、各种灭火救援作战力量、全市重点火灾隐患单位、城市重大危险源等信息。
市指挥部根据火灾事故的发展情况和采取措施的效果，对响应级别进行调整。
4.3.4响应措施
(1)市**消防局立即调集灭火救援力量到场实施救援。根据火灾类型和规模，由现场指挥部组织协调供水、供电、燃气、环保等相关部门到场协同作战。
(2)市指挥部各成员单位、事发地区县人民**按照市指挥部的统一指挥，启动各自应急保障预案或行动方案，全力配合**消防部门做好灭火抢险、人员搜救、群众安置、交通管制、基础设施抢修等工作，形成应对事故的强大合力。
(3)**交管、治安、刑侦等部门，在市指挥部的统一领导下，按照职责开展各项专业处置工作。各参战部门、各专业应急队伍要指定专人负责通信联络，确保指令畅通。
4.4应急结束
4.4.1火灾扑灭经现场指挥部确认并报市指挥部批准后，由市指挥部办公室发布应急结束指令。
4.4.2火灾扑灭后，参战**消防队伍应全面检查火场，清除残火。实时检测火场温度及周围的易燃易爆气体浓度，防止复燃或爆炸。恢复水源设施，向事故单位或有关部门进行交接。
4.4.3**消防部门应责成火灾发生单位或有关部门保护火灾现场，事故调查完结前，未经市指挥部同意，火灾发生单位不得擅自清理或破坏火灾事故现场。
4.5信息发布
需由市指挥部发布的火灾事故信息，由市指挥部办公室配合市委宣传部研究拟定新闻报道的意见和口径，报市委、市**同意后，由市**新闻办组织发布。
火灾事故的信息发布形式主要包括授权发布、发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。任何单位和个人不得发布、散布未经核实或者没有事实依据的火灾信息和传言。
5后期处置
5.1善后处置
5.1.1火灾事故发生地的区县人民**要提供紧急避难场所并妥善安置灾民，保障基本生活条件。避难场所可以选择空旷地或临时借用有关办公场所、招待所及学校等场地。
5.1.2财政、民政、卫生等部门要根据灾害损失程度，依据职责明确灾民申请救济的程序和要求，确保救济工作迅速到位。组织协调社会、个人开展互助互济、捐款捐物活动，妥善安置灾民生活。社会救助活动由民政部门统一实施。对参加扑救外单位火灾的企业专职消防队所损耗的燃料、灭火剂和器材装备等，依照规定予以补偿。
5.2调查评估
5.2.1火灾事故救援结束后，由市指挥部指定成立事故调查组，对火灾事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并写出书面报告。必要时，可邀请有关单位的负责人和工程技术人员参加调查评估。
5.2.2火灾事故处置结束后，各区县、各部门要及时总结，并在24小时内将火灾情况以书面形式上报市指挥部。火灾事故报告应包括：
(1)发生火灾事故的单位及事故发生的时间、地点；
(2)发生火灾事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；
(3)发生火灾事故的简要经过和伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
(4)火灾事故原因、性质的初步判断；
(5)火灾事故抢救处理的情况和采取的措施；
(6)需要有关部门和单位协助处理的有关事宜；
(7)火灾事故的报告单位、报告签发人和报告时间。
5.2.3各单位根据实践经验，修订各自应急预案，并报主管部门备案。指导有关部门及事故单位查找火灾事故原因，防止类似问题的重复出现。必要时继续进行环境监督与监测。
6应急保障
6.1应急力量保障
市***是消防总队的领导指挥机构，市**消防局是灭火救援的主要力量，企业专职消防队是灭火救援的补充力量。
6.2经费保障
处置火灾事故所需财政担负的经费，按照现行事权、财权划分原则，由市和区县***门按规定予以保障。市财政局加强灭火救援资金的监督检查和专项审计，确保专款专用。市人力社保局负责为参保伤亡人员的医疗救治、工伤待遇等提供资金保障。
6.3物资装备保障
灭火救援物资储备实行分级负责、分片储备、分级管理和按需定额储备、讲究实效、专物专用的原则，区县**消防支队、企业专职消防队和消防安全重点单位储备一定数量的灭火救援物资。市**消防局根据灭火救援需要，通过灭火救援物资信息管理系统，快速、便捷、合理地调集灭火救援物资。
***医疗卫生保障
***门要制定相应的预案，组织足够的.医疗急救人员和设备及时到达灭火救援现场，对伤员开展现场急救和转运工作，及时向市指挥部报告救治伤员以及需要增援的急救医药、器材及资源情况。
6.5交通运输保障
根据火场需要，交通运输部门调集一切可利用的交通运输工具，保证火场应急救援人员、物资、装备优先运输。
6.6治安交通保障
**部门负责对火灾事故现场实施交通管制，对灾区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出火灾事故现场人员，根据需要组织开辟应急“绿色通道”，保证灭火救援车辆优先通行。
6.7通信保障
发生火灾事故后，依托通信部门确保通信畅通。当发生大面积火灾或扑救时间较长、难度较大的火灾时，通信部门依据各自职责到现场协助组建应急通信网络，保障通信联络的畅通。
6.8科技保障
建立区县灭火救援指挥系统，组成灭火技术专家组。建立人才和基础资料信息库，为灭火救援工作提供技术保障。
7宣传、培训和应急演练
7.1宣传与培训
**消防部门要积极组织大型宣传活动，向机关、团体、企事业单位、学校、街道社区群众宣传突发火灾事故应急对策、处置知识和自救常识，有组织、有计划地为人民群众提供相关知识和技能培训。担负火灾应急救援职责的各级领导和应急管理人员应当接受系统的防火、灭火知识培训，了解和掌握灭火救援的工作原则、方法和程序。
7.2应急演练
市指挥部办公室每年至少组织1次灭火救援演*，检验预案的实际效果。演*方案应包括基本情况、火情设定、力量部署、扑救对策、注意事项等内容。
灭火救援演*结束后，对演*进行全面总结和评价，总结演*的基本经验和教训，提出应急预案存在的缺陷和整改措施、应急设施的维护与更新等方面的意见和建议。演**结报告和整改措施一并报送演*批准部门和预案管理部门。
8附则
8.1责任与奖惩
灭火救援战斗结束后，应及时进行总结、评比、表彰等工作。对在灭火救援中作出贡献的单位和个人，按照国家和本市的有关规定给予表彰和奖励。对在灭火救援中致伤、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。对不服从指挥、延误战机、救援不力而导致火灾扩大，造成重大人员伤亡和重大财产损失的，应当追究有关责任人员的责任。
8.2预案管理
8.2.1本预案由市火灾事故应急指挥部办公室负责解释。
8.2.2各区县人民**、各成员单位按照本预案确定的职责，制定本部门火灾事故应急预案和应急保障预案，并报市指挥部办公室备案。
8.2.3市指挥部办公室应结合应急管理工作实践，及时组织修订预案。遇有特殊情况可随时修订。修订后的应急预案应重新办理审查、论证、备案等各项程序。
8.2.4本预案自发布之日起实施。
学校消防安全工作，严格执行消防管理的有关规定，本着完善设备，预防为主的原则，成立消防安全管理领导小组，在定期进行消防安全检查的基础上，认真落实学校重点部位安全保卫责任区，做到防范于未然，切实做到学校消防安全无事故。为应对突发的消防隐患，特制定学校消防安全应急预案。
一、学校消防安全管理领导小组：
组长：田兵
副组长：尹凯、何正*
组员：邹志明、吴春梅、聂元胜、赵久碧、张云粉、施俊芬、赵国华、朱正先、周开福、谭朝山、饶维燕
二、火警通报顺序：
一旦发现火灾，要立即打电话报119和学校办公室，学校办公室及时通知各有关人员。
三、全体人员注意事项:
1、当某处发生火灾时，全体人员应保持镇定，及时报警并迅速依据任务分工和组长的命令担负起抢救工作，不可袖手等待消防人员前来抢救而延误时机；
2、迅速切断配电箱总电源；
3、消防人员抵达现场后，除参与抢救工作外，其余人员应从速远离现场，以免影响或妨碍抢救工作的进行；
4、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。
四、具体人员分工：
灭火组负责人：尹凯、邹志明、何正*、谭朝山、赵国华 警戒组负责人：周开福、朱正先、聂元胜
救护组负责人：施俊芬、饶维燕、吴春梅
疏散组负责人：田兵、张云粉、赵久碧
五、各组成员注意事项：
1、灭火组：(1)了解学校建筑格局及道路情况；(2)了解电铺设的线路；(3)了解学校内楼房装修材料的性质；(4)清楚学校所有消防设施的.放置地点；(5)了解消防设备的保养维护与操作方法；(6)了解火的走势；(7)清楚逃生路线。
2、警戒组：(1)了解学校建筑格局及道路情况；(2)当某处发生火灾时，应迅速确定安全逃生的路线，以便疏导他人逃生；(3)在警戒线负责拦阻无关人员进入火灾现场。
3、救护组：(1)及时拨打120急救电话；(2)在120急救队未到之前，应接受紧急救护的工作；(3)120急救队到现场后，应配合医护人员紧急救护；(4)清楚指定的逃生路线。
4、疏散组：(1)了解学校广播所在地；(2)了解学校内楼房装修材料的性质；(3)了解火的走势；(4)清楚指定的逃生路线。 灭火组负责人：汪�、郭明康、陈星、左中；
六、火灾原因调查：
火灾发生后，学校要积极协助**消防机关查明火灾原因，提供必要的信息，属人为的火灾事故，坚持做到“三不放过”(原因没有查清不过，事故责任不放过，没有落实防范措施不放过)的原则，进行严肃处理。
安全至上，防范于未然。为了广大师生生命安全、学校校产安全和社会的稳定，进一步健全与完善学校消防管理规定和各项制度，加强重点部位的管理，配备好必要的消防设施、设备，把火灾事故隐患消灭在萌芽状态。为了提升学校的消防处置能力，根据《中华人民共和国消防法》的有关精神和上级有关部门的要求，特制定本预案。
一、可能引起学校火灾事故的原因
开学初正值冬春季节交替，天干物燥，电线老化、乱拉接临时线，违章使用电器设备，实验操作不当、易燃易爆物品使用、保管不当，违章动用明火、私自携带火种、消防措施不完善等均可能引起火灾事故。
二、预防措施
1、校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责；后勤副校长、总务主任具体负责，根据消防法律、法规，制定学校消防安全管理体制，落实学校消防安全责任制。
2、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法，学期中至少举行一次消防安全疏散演练。
3、加强巡查，发现火灾隐患要及时处置、整改。
4、保持通道畅通，不堆物。
三、处理程序
一旦发生火灾，一般应按下列程序处理：
1、打“119”电话报警，同时上报学校校长室和相关科室。
2、按照*时消防演练逃生的线路迅速疏散。
（1）人员疏散：救人是第一原则，学校消防责任人和教师应在第一时间，有序地组织学生疏散转移。
A、火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。
B、利用现场有利条件，快速疏散。下层着火时，楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。
c、火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地把衣服撕碎扔掉，切记不能奔跑，那样会使火越烧越旺，还会把火种带到其他场所。如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压灭火焰，着火人也可就地倒下打滚，把身上的火焰压灭。
（2）物资疏散：火场上的'物资疏散，目的是为了最大限度地减少损失，防止火势蔓延和扩大。
A、首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附*的油桶、化学实验室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使灭火行动受阻隔的物资。
B、疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如档案资料、高级仪器、以及价值贵重的物资。
3、如有伤者要及时送往医院救治，如学生受伤，要及时通知家长。
4、等待消防车到来期间，可组织学校教师在保证安全的前提下灭火。
灭火扑救：初起火最易扑灭，在消防人员未到前，如能集中合力抢救，常能化险为夷，转危为安。根据不同的火原因，可采取隔离法、冷却法、窒息法，火灾现场指挥人员要在第一时间内和临*所有灭火器，不要零打碎敲，集中使用对准火点，尽量抓住战机把火消灭，或控制住火势的发展，最后由消防人员彻底扑灭火焰。
——小学消防事故应急预案(5)份
安全至上，防范于未然。为了广大师生生命安全、学校校产安全和社会的稳定，进一步健全与完善学校消防管理规定和各项制度，加强重点部位的管理，配备好必要的消防设施、设备，把火灾事故隐患消灭在萌芽状态。为了提升学校的消防处置能力，根据《中华人民共和国消防法》的有关精神和上级有关部门的要求，特制定本预案。
一、可能引起学校火灾事故的原因
开学初正值冬春季节交替，天干物燥，电线老化、乱拉接临时线，违章使用电器设备，实验操作不当、易燃易爆物品使用、保管不当，违章动用明火、私自携带火种、消防措施不完善等均可能引起火灾事故。
二、预防措施
1、校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责；后勤副校长、总务主任具体负责，根据消防法律、法规，制定学校消防安全管理体制，落实学校消防安全责任制。
2、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法，学期中至少举行一次消防安全疏散演练。
3、加强巡查，发现火灾隐患要及时处置、整改。
4、保持通道畅通，不堆物。
三、处理程序
一旦发生火灾，一般应按下列程序处理：
1、打“119”电话报警，同时上报学校校长室和相关科室。
2、按照*时消防演练逃生的线路迅速疏散。
(1)人员疏散：救人是第一原则，学校消防责任人和教师应在第一时间，有序地组织学生疏散转移。
A.火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。
B.利用现场有利条件，快速疏散。下层着火时，楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。
c.火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地把衣服撕碎扔掉，切记不能奔跑，那样会使火越烧越旺，还会把火种带到其他场所。如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压灭火焰，着火人也可就地倒下打滚，把身上的`火焰压灭。
(2)物资疏散：火场上的物资疏散，目的是为了最大限度地减少损失，防止火势蔓延和扩大。
A.首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附*的油桶、化学实验室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使灭火行动受阻隔的物资。
B.疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如档案资料、高级仪器、以及价值贵重的物资。
3、如有伤者要及时送往医院救治，如学生受伤，要及时通知家长。
4、等待消防车到来期间，可组织学校教师在保证安全的前提下灭火。
灭火扑救：初起火最易扑灭，在消防人员未到前，如能集中合力抢救，常能化险为夷，转危为安。根据不同的火原因，可采取隔离法、冷却法、窒息法，火灾现场指挥人员要在第一时间内和临*所有灭火器，不要零打碎敲，集中使用对准火点，尽量抓住战机把火消灭，或控制住火势的发展，最后由消防人员彻底扑灭火焰。
一、演练意义
为进一步加强学校安全工作，提高全体师生的安全防范意识和识灾、自救、自护的能力，确保学校的教育教学顺利进行，争创*安学校，特举行防火灾事件应急处置演练，旨在检验学校应对突发事件的组织能力，培养师生掌握正确的逃生要领，以从容应对火灾事件的发生，最大限度的保护广大师生的人身安全。
二、演练目标
1、让广大师生进一步熟悉消防知识。
2、让教职工掌握常见消防设备的使用。
3、让学生熟悉逃生的路线、方法，在规定的最短时间内到达集合地。
4、检验学校在应对突发事件时反应是否快速，应急措施是否合理，安全保卫工作是否到位。
三、参加人员及分工
1、指挥组：
组长分管疏散组、联络组
副组长分管灭火组、救护组、保卫组
2、灭火组：
组长
组员。
3、联络组：
组长
组员
负责协助指挥组随时掌握现场情况，并与各部门和相关人员取得联络。必要时，到校门口或必经之路引导消防、救护车辆和人员顺利进入现场。并引导消防指挥人员与学校领导取得联系。
4、疏散组：
组长
组员：各班主任、包班教师以及当堂任课教师。
负责按紧急疏散路线指挥本年级学生安全撤离到集合地点。以发生火灾时在岗人员为责任人，明确职责。以方便疏散为原则，将教室分为前后两个区域，每道门口派1人进行有序疏散。
5、救护组：
组长
组员
负责在医务人员到来前，妥善安置伤员。
6、保卫组：
组长
重点负责学校大门口治安维护，保障救援车辆、撤离人员出入畅通无阻。火灾发生后，负责疏散集合到学校操场的安全保卫保护工作，避免混乱、踩踏和人为破坏。
7、活动摄影及宣传报道：
z
负责本次演练活动的图片采集、网站信息报道。
四、实施步骤
1、筹备阶段
（1）传达方案、演练前知识培训：
3月4日，召开全体教师会议，传达演练方案及人员分工，强调火灾发生时，全体教职工要按照此次演练的要求进行疏散和自救。同时对教师进行《中华人民共和国消防法》以及火灾应急知识培训（火灾隐患、灭火器的使用、紧急疏散、应急救助等方面）。
（2）灭火器实际操作演练：
3月4日下午活动课静校，锁闭校门。在学校楼前广场由安全办人员指导，全体教师每人实际操作一次。
（3）师生宣传动员：
3月5日大课间，召开全体师生大会，向师生介绍演练的时间、内容、要求（如：演*警报信号、各班疏散路线，集合地点等）、注意事项（尤其强调，校园火灾发生时，学生只需安全逃生，不必参与救火。校园内的灭火器*时学生不要随便摆弄，以免造成伤害。）
（4）演练现场布置：
3月5日上午第一节课，演*领导小组召开组长以上会议。各组负责人再次熟悉演练步骤和要求，做好相关准备。疏散组组长察看撤离路线，确保道路、出口畅通安全，灭火组在教学楼前合适位置放置纸箱模拟起火点，备好灭火器，督促救护组备好所需物品。指导模拟烧伤人员的学生做好准备。
2、演练阶段：
（1）紧急疏散：3月6日，星期四上午（具体时间保密），警报响起，假定一层配电室线路老化起火，关闭电闸后，学生在教师组织下按照应急预案规定顺序撤离到集合地点。具体要求见附件《桥石镇第二中心小学消防演练细则》。
（2）灭火演练：灭火组教师演练灭火。
（3）救护演练：五年级1班两位同学手部烧伤，救护组对烧伤处做简单处理，模拟送医。
3、总结阶段：
（1）完成上述演练步骤后，全校师生在教学楼前广场集合，由演练指挥组作总结讲话。
（2）各年级演练组组长在11月24日前，向总指挥提交书面总结，指出本次演练的成功之处以及不足，并提出整改意见。
（3）演练领导小组整合各方意见，修改应急方案，并则机向全体教师公布。必要时可安排补充演练。
为保证我校消防应急工作及时、高效、有序进行，最大限度地减轻生命和财产损失，提高我校在火灾等突发事件发生时的应急反应能力，根据市教育局安全年“一月一主题”活动的要求，结合我校实际，特制定如下应急疏散演练预案。
一、学校概况
桐城市龙眠街道办事处安全小学，坐落于龙眠街道东盛村安庄组。由于商贸城和盛唐北路建设需要，现有校舍为过渡性教辅用房，一层砖混结构。走道出入口只有东西两个，通向紧邻教学用房的操场。
法人代表人：Xx（校长），电话Xx。
分管责任人：Xx（总务主任），电话：Xx。
二、应急机构设置
成立应急工作指挥部，人员组成如下：
指挥：Xx
副指挥：Xx、Xx
疏散组成员：各班主任
指挥不在时依次由副指挥代行指挥职责。
三、灾情发生时应急反应
1．校方处置措施
（1）立即停止教学，播放广播，组织师生就*有序疏散到安全地点，并清点人数及时上报。若停电无法广播，可利用哨声紧急疏散，紧急疏散哨为两短一长；或者使用人工打铃，信号为集合铃声。此时疏散组人员及时赶到现场，组织疏散学生，以防出现混乱。
（2）所有使用电器设备的人员立刻切断电源。
2．各班任课教师处置措施
各班任课教师在感知火灾发生时应立即告诉学生不要慌乱，用手帕或红领巾捂住口鼻，然后立即组织学生向安全地点疏散。
学生疏散安排如下：
（1）每班靠门的前后学生立即把门打开，前排的学生走前门，后排的学生走后门。
（2）疏散路线：
（附后）
3．空课老师处置措施
当灾情发生时，所有空课老师根据就*的原则，迅速到岗协助疏散，具体安排如下：
（1）现场指挥：Xx
（2）每个班级的班主任到所在班级的门口候班协助疏散。
（3）每个走道出口老师负责维持秩序：
东出口：Xx，西出口：Xx
（4）摄影：Xx
四、注意事项
1．在撤离途中，如出现拥挤摔倒，后面学生及走道口教师应立即大声喊停，同时停止不动，各班老师招呼本班学生停下，等险情排除后，再按照顺序撤出。
2．若是课间休息时间感知火灾等发生，各班班主任应迅速赶到本班，组织教室内学生疏散。所有师生撤离到就*的操场后，再整队到操场待命。撤离教学楼的时间应控制在一分钟之内。
五、教育学生以下几点：
1、听到广播，头脑清醒不慌张；
2、用衣袖或者毛巾，捂住口与鼻；
3、开门不整队、快步过楼梯，不拥挤、不推搡，顺次有序；
4、就*撤退到安全地点后，班主任负责整队带学生到操场集合；
5、一路小跑到大操场，严禁狂奔；
6、快速安静，目光敏锐找同学，找老师、看场地，找到班级归集体；
7、快速清点人数，发现问题及时和指挥人员联系。
为积极应对可能发生的学校火灾事故，高效、有序地组织事故抢险、救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的教育教学秩序，结合我校教育工作实际，制定本预案。
一、消防安全工作领导组织机构
组长：略
副组长：略
成员：各班班主任
二、消防安全工作成员的责任分工
组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。
领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
(一)通讯组：
组长：略
成员：略
(火险发生时，负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体学生，报险救灾)
(二)灭火组：
组长：略
成员：略(负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电、用火安全;火险发生，立即参加救火救灾工作)
(三)抢救组：
组长：略
成员：略(负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护)
(四)紧急疏散组：
组长：略
成员：略(负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在年级组、所管班级学生紧急疏散中的安全);
(五)图书室、微机室、仪器室和实验室由xxx负责消防安全与紧急情况下的学生疏散与逃生。
三、灭火工作预案
1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等)，防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。
4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。
四、师生疏散及逃生预案
1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生师生的安全撤离。特殊位置，如图书馆、计算机中心必须特殊管理与培训。
为进一步加强安全生产宣传教育，增强安全生产和应急管理意识，提升全体师生的安全素质，提高防灾减灾救灾能力，增强学生的自我保护意识，同时为迎接青岛“上合峰会”，加强学校安全教育和管理，广泛深入地开展应急疏散工作，确保突发火灾后应急处置工作迅速、高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，促进社会和谐。有效避免和预防校园火灾事故的发生，提高学校各项应急工作能迅速、高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国消防法》、《消防法实施细则》等法律法规和上级教育行政部门及消防部门的要求，结合校园实际情况，特制定本预案。
一、组织机构
成立消防应急组织机构，落实人员分工，明确职责要求。
1、领导小组
组长：
副组长：
组员：各年级班主任
职责：强化消防工作组织领导，制定消防工作预案，健全消防工作队伍，明确消防工作职责，落实消防工作责任，完善各项消防措施。采取一切必要手段，组织各方面力量，全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。调动一切积极因素，恢复教育教学秩序，切实保证校园安全稳定。
2、应急工作小组
（1）灭火行动组
组长：
组员：第一时间发现警情的老师
职责：利用校内配置的消防器材及有关设施，全力进行扑救，尽力控制火势蔓延，及时抢救被困师生脱离危险，配合119消防人员迅速灭火。
（2）通讯联络组
组长：
组员：第一时间发现警情的老师、
职责：迅速与119消防部门取得联系，引导消防人员和消防设施进入火灾现场；负责与有关单位的联络工作；及时向上级部门请示和报告现场抢救处置情况。
（3）疏散引导组
组长：
组员：各班当时上课教师、班主任
职责：第一时间疏散全体师生迅速转移到安全地带，配合**、***门施救，防止事态扩大。
（4）现场救护组
组长：
组员：所有处于安全的老师
职责：对伤员进行抢救，根据现场情况拨打120请求急救，引导医务人员和设施进入救助现场，协助120医疗人员将重伤员护送到医院救治，并通知受伤学生家长、教师家属迅速赶赴医院协助救治。
（5）现场保卫组
组长：
组员：
职责：负责事故现场的警戒，人员、车辆的疏散，现场秩序的维护，阻止无关人员进入现场，并负责重要物品的转移和看守工作。
（6）后勤保障组
组长：
组员：
职责：保障抢救机动车辆、物资、消防用水、用电到位，保障抢救必需品供应。
（7）善后处置组
组长：
组员：所有老师
职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好安抚慰问工作。妥善处理各种善后事宜，配合相关部门调查事故原因，恢复正常的教育教学秩序。联系保险公司，对伤亡学生进行理赔。
二、安全预防措施
（1）建立校园防火安全制度，明确校园各部门和每位教职员工防火安全职责，定期召开防火安全例会，定期进行防火安全检查，建立防火安全台账。
（2）加强对全校学生与教职员工消防安全知识的宣传和教育，增强消防安全意识，开展消防安全技能和灾害现场逃生演练，提高师生的防范意识和基本技能。
（3）配备数量足够的消防器材、消防设施和报警装置，确保设备器材配备达标。
（4）强化消防设备、设施和器材的日常检查，按要求及时更新，使之始终保持良好的战备状态。
（5）公共聚集场所（学生公寓、活动中心、餐厅、图书馆、微机室等）出入口应设立明显标识，疏散路线应有明显引导标志，确保消防通道畅通。
三、应急处置措施
（1）第一发现者根据情况拨打119报警，并立即报告学校安全工作应急领导小组。报告内容必须准确全面，要包括具体时间，地点、火情等简要情况。由应急领导小组确定是否启动应急预案。
（2）学校安全应急领导小组应在第一时间奔赴现场进行指挥，调动工作小组人员进行抢险救灾工作。
（3）迅速发出校园火灾紧急警报，利用应急广播指挥师生有组织地疏散至安全地带。
（4）火灾发生时，应立即切断火场电力系统，防止滋生其它灾害。
（5）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附*正规医院救治，必要时拨打120请求急救。
（6）在应急行动中，各小组要密切配合、服从指挥，确保应急工作政令畅通，各项工作落实。
（7）发生因火灾而造成的学生伤害事故，学校要及时与学生家长联系，通知家长及时赶赴医院配合救助工作。
（8）做好宣舆论宣传，澄清事实，引导舆论以正视听，防止师生恐慌，扼制社会谣言，维护校园秩序稳定。
（9）通讯联络组必须及时写出事故书面报告经应急领导小组审核后上报区教育局安全稳定管理办公室。报告内容：事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故的简要经过、事故发生的原因、事故发生后所采取的措施；并根据事故现场、受伤人数发生变化情况，及时进行情况补报。
（10）实施责任追究制度。事故处理后期要根据事故情况，对相关责任人进行责任追究，惩前毖后，同时建立事故处理档案并存档。
四、注意事项
1、扑救工作应确保扑救人员安全，避免事态扩大。
2、不得组织学生参加灭火。
3、事故结束，应认真总结经验教训，查漏补缺修订应急预案，杜绝事故再次发生。
4、任何个人不得私自发布消息，未经校园应急领导小组同意，不得擅自接待媒体采访，以免报道失实，造成不良影响。
——有限空间作业专项事故应急预案优选【五】份
一、前言
为了规范我单位的管理,在事故发生时，能够在最短的时间内，用最有效的方法控制和减少人员财产损害，增强应急的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国安全生产法》、《北京市安全生产条例》制定本预案。
一、通讯联络电话：
医疗急救120、警察110、火警119
组长负责事故现场的抢救，掌握现场事故情况和人员安全情况，确定现场的救援决策；各组员协助组长的工作，组织抢救队员实施抢救工作。
二、应急物资与设备职责：
在第一时间组织人员疏散，营救中毒人员，维护现场秩序等工作；联系医疗部门，及时将伤员送至就*医院；及时将现场情况向日常办公室报告，做好伤情记录。
应急救援器材
呼吸防护用品（全面罩正压式空气呼吸器、长管面具等隔离式呼吸保护器具）应急通讯（报警）器材，现场快速检测设备，大功率强制通风设备，应急照明设备，安全绳，救生索，安全梯。
二、有限空间的安全生产
如发生事故后，必须在应急领导小组的统一指挥下，启动各有关应急组织，根据对危险目标潜在危险的评估，按各有关处理方案有条不紊地处理和有效的抢救抢险是控制事故，既不要惊慌失措，也不得麻痹大意，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失为关键。抢险人员应服从统一指挥，并根据事先拟定的抢险方案，在做好个人防范的基础上，以最快的速度及时排险、抢险、消灭事故。
加强对各救援小组人员的培训、演练工作，使每个人懂得抢险工作的重要性，并使每个人都掌握应急救援、心肺复苏术、人工呼吸等基本抢救技能，一旦发生事故出现伤员，首先应做好自救互纠工作，将事故损失降到最低程度。并定期对有限空间工作人员进行安全教育，救助与自救的学*，防止突发事故时因为盲目的救助造成二次事故的发生。
建立、健全有限空间作业安全生产责任制，严格执行有限空间作业的审批制度，明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责。以确保事故发生时能够责任到人。
作业负责人职责。应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。
作业者职责。应接受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；
应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。
监护者职责。应接受有限空间作业安全生产培训；全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未经授权的人员进入。
三、有限空间事故的分类与救助
有限空间发生事故时，监护者应及时报警，救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救，导致事故扩大。
有限空间的事故分类
事故救援的流程
1、窒息事故的抢救
窒息事故者的抢救主要是确保其呼吸的通畅。调整事故者的姿势，将患者的头部尽量往后抬，使得他颈部紧紧绷直，这样做时，一手放在患者脖子后面用力抬，一手放在患者额头往后推，这个动作通常会使患者的嘴自然张开，如果抬起头部使得呼吸道通畅了，患者开始呼吸，就保证事故者的姿势使其慢慢恢复常态。否则继续进行强迫空气进入肺中的步骤，俗说就是人工呼吸，捏住患者的鼻子，通过他的嘴迅速强制吹两三口气入他的肺中，观察患者胸部的动作，看空气是不是进入了他的肺。如果胸部随着强迫吹气而一上一下，表明呼吸道已经通畅了。如果还没有起作用，即可通知120急救中心，并继续进行强迫空气进入肺中的步骤。
2、中毒事故的抢救
2.1硫化氢中毒事故
对人的危害主要是经呼吸道吸收。可出现流泪、眼痛、眼内异物感、畏光、视物模糊、流涕、咽喉部灼热感、咽干、咳嗽、胸闷、头痛、头晕、乏力、恶心、意识模糊，部分患者可有心脏损害。重症者可出现脑水肿或肺水肿。极高浓度(1000mg/m3以上)时可在数秒钟内突然昏迷、呼吸骤停，很快出现急性中毒，急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中枢而立即引起窒息造成闪电式中毒死亡。
由于硫化氢事故的突发性和不可预测性，建议作业人员或急救人员在不明硫化氢浓度时，应佩戴氧气或空气呼吸器等隔离式防毒面具。这是最有效的防止硫化氢中毒的方法。进入硫化氢的密闭容器及空间应先通风或用空气置换，并应先测定氧含量，然后测定可燃气体、有毒气体等。凡有产生硫化氢的设备和系统装置，必须设置风向标，一旦发生紧急情况，作业人员及周围群众应向上风口疏散。有硫化氢及其装置的场所，应配备便携式硫化氢检测仪。当硫化氢含量超过20mg/m3的安全临界浓度时，应佩戴空气呼吸器，不允许单独行动，并要有人现场监护。
此中毒事故者在发现时就要在第一时间通知120急救中心。*时做好劳动者的安全卫生培训工作，增强其自我保护意识和自救互救能力。
2.2CO中毒事故.
一氧化碳是有害气体，对人体有强烈的毒害作用。一氧化碳中毒时，使红血球的血红蛋白不能与氧结合，妨碍了机体各组织的输氧功能，造成缺氧症。当一氧化碳质量浓度为12.5mg／m时，无自觉症状，50.0mg／m时会出现头痛、疲倦、恶心、头晕等感觉，700mg／m时发生心悸亢进，并伴随有虚脱危险，1250mg／m时出现昏睡，痉挛而死亡。有时根据碳氧血红蛋白(COHb)来评价室内一氧化碳低暴露水*对人体的影响，3～11岁儿童COHb*均饱和度为1.01％；12～74岁不吸烟人群为1.25％。但成年不吸烟人群中4％的人COHb超过2％～5％。室内污染所致COHb饱和度只有超过2％，才会影响心肺病人的活动能力，加重心血管的缺血症状。
对于CO的中毒事故者，应迅速将其移离中毒现场至通风处,松开衣领,注意保暖,密切观察意识状态。在等待运送车辆的过程中，对于昏迷不醒的患者可将其头部偏向一侧，以防呕吐物误吸入肺内导致窒息。为促其清醒可用针刺或指甲掐其人中穴。若其仍无呼吸则需立即口对口人工呼吸。但对昏迷较深的患者，这种人工呼吸的效果远不如医院高压仓的治疗。同时呼叫救护车，随时准备送往有高压氧仓的医院抢救。因此对昏迷较深的患者不应立足于就地抢救，而应尽快送往医院。但在送往医院的途中人工呼吸绝不可停止，以保证大脑的供氧，防止因缺氧造成的脑神经不可逆性坏死。
3、爆炸性事故抢救
此事故的发生具有突发性，如遇到爆炸时，应面背爆炸地点迅速卧倒，如眼前有水，应俯卧或侧卧于水中，并用湿毛巾捂住鼻口。距离爆炸中心较*的作业人员，在采取上述自救措施后，迅速撤离现场，防止二次爆炸的发生。当爆炸发生后，应立即切断通往事故地点的一切电源，马上恢复通风，设法扑灭各种明火和残留火，以防再次引起爆炸。所有生存人员在事故发生后，应统一、镇定地撤离危险区。遇有一氧化碳中毒者，应及时将其转移到通风良好的安全地区。如有心跳、呼吸停止，立即在安全处进行人工心肺复苏，不要延误抢救时机。对有明显烧伤的即可送往救助医院，以免延误救治的最佳时机。
四、结语
对于事故的发生要冷静的处理对待，严格按预案的分工与救助的方法进行第一时间的救助。对于有限空间作业要严格落实有限空间危险作业审批制度，明确作业负责人，作业人，监护人的职责，不得疏忽，麻痹大意，对此造成事故的一定要追究其刑事责任。
本的立定，主要是明确救援人员及职责，落实救援设备器材，掌握事故处置程序，提高对突发事件的应急处置能力。本预案每年至少进行一次演练，并不断进行修改完善。
本应急预案自编订之日起施行。
一、副总指应急救援的组成及职责
〈一〉领导组织
总指挥：白班；夜班：值班干部
副总指挥：
组员：
〈二〉职责
1、总指挥：负责整次事故组织指挥全厂的应急救援；
2、副总指挥：负责协助总指挥做好应急救援的具体指挥工作；
3、组员：在指挥部统一指挥下进行工作，各工段长在事故应急救援中的.职责是：
1.炼钢工长：负责炼钢工段现场指挥工作；
3.连铸工长：负责连铸工段现场指挥工作；
4.机修工长：协助总指挥负责抢险抢修工作的现场指挥；
5.电修工长：协助总指挥负责抢险抢修工作的现场指挥；
6外围工长：协助总指挥负责抢险抢修工作的现场指挥；
7.工程师：负责抢险抢修现场的技术指导；
二、应急通讯：
在处理事故时，所有参与抢险抢修人员需保持通讯畅通。如果发现信号不稳定或中断时，应立即运用厂内固定电话或手机及时与总指挥取得联系，并明确说明所处位置。
三、事故处理预案：
1、当发生停电事故时，水泵房主控工千万不要慌张，要镇定，南区安全水塔可以提供大约15分钟的水源，在这期间内主控工完全可以送电后重新启动水泵；
2、北区在正常情况下，柴油机在停电后可以自动启动，水泵房主控工只要到控制箱操作面板上按下结合离合器的按纽，然后按住升速按纽，直到在速度仪表上显示的转速不能再上升为止；
3、如果柴油机没有自动启动，可先按一下复位按钮。若再不行，就把转换开关打在手动位置，这时只要手指按下启动按钮，柴油机就可启动
4、当成功启动柴油泵以后，水泵房主控工应立即将情况汇报当班调度长，并通知转炉主控室及连铸主控室。
5、转炉主控室接到水泵房的报警电话后，应立即提枪停止冶炼，并立即将该情况通知当班调度，由当班调度长向上级进行汇报。
6、连铸主控室接到水泵房报警电话后，应密切关注二冷水量，在条件允许的情况下尽量将在浇钢包内的钢水拉完。
7、水泵房主控工在柴油机启动完毕后，可适当调节入口处的手动阀门来增加或减少水的压力，以达到设备所需的安全用水。
四、预防措施与考核
1、水泵房主控工在*时的工作中要密切监视安全水塔的水位高度，如有异常情况要立即报告当班调度长，便于及时处理以消除隐患；
2、安全水塔的出水管的手动阀门要随时观察、以防有人误动；
3、每班人员要巡视柴油机的操作箱面板的各开关、指示灯的指示情况。如：选择开关要打在自动位置；电源的钥匙开关要打开；浮充电指示灯是否亮，报警灯是否亮，如亮应及时复位。
发生潜在（事故）事件物质：吸烟、火种、明火作业。
发生潜在（事故）事件场所：办公、生产作业、休息区域、油料存放区。
发生潜在（事故）事件场所配备器材：“五五制”、灭火器材、消防水源。
应急计划：每年一次。
应急准备和响应物资：简易担架、跌打损伤药品、灭火器材。
一、应急准备
1、组织机构及职责
（1）项目部火灾事故应急准备和响应领导小组。
组长：项目经理
组员：生产负责人安全员各专业工长技术员质检员值勤人员
值班电话：34613601
（2）火灾事故应急处置领导小组负责对机关突发火灾事故的应急处理。
2、培训和演练
（1）项目部安全员负责主持、组织全项目部人员按每3个月进行一次按火灾事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
（2）施工管理部负责对相关人员每3个月进行一次消防知识培训，并负责对消防措施的检查指导。
3、应急物资的维护、保养及测试
（1）加强对各种消防器材消防设施的日常管理，机关要配齐、配全灭火器。消防栓确定专人负责，定期检查、测试，随时保持良好状态。
（2）保卫人员每月检查—次灭火器及消防设施。
（3）每季度进行一次消防栓检查和测试以保持良好状态。
二、应急响应
1、为了防止各种火灾事故的发生，各项目部的施工：现场，应设置明显的安全出入口标志牌，按总人员组建义务防火小组。组长由项目经理承担，组员：生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员，项目经理为现场总负责人，生产负责人负责现场扑救工作，各专业各负其责。
安全员负责组织有关人员联系就*医院，将伤员外送或就地护理。重点防火部位：油漆仓库应设在有充足水源、消防车能驶到的地方，仓库四周应有不小于3．5米的*坦空地作为消防通道。通道上禁止堆放障碍物。在施工过程中，如电线起火，应用干粉灭火器或防火砂，禁止使用水灭火，以免发生触电事故。使伤害减少到最低程度。
2、项目部火灾处理程序
发生火情，第一发现人应高声呼喊，使附*人员能够听到或协助扑救，同时通知施工管理部或其他相关部门，第一发现人负责拨打火警电话“119"。电话描述如下内容：单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。随后到路口引导消防车辆。
1）发生火情后，第一发现人负责断电，杨仁俊负责水源，戴柏春组织各部门人员用灭火器材等进行灭火。如果是由于电路失火，必须先切断电源，严禁使用水或液体灭火器灭火以防触心事故发生。
2）火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，由杨仁俊准备部分毛巾，湿润后蒙在抢救人员口、鼻上，抢救被困人员时，为其准备同样毛巾，以备应急时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。
3）火灾事故后，保护现场，组织抢救人员和财产：，防止事故扩大，必须以最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒。
4）写出书面报告，内容包括：
（1）发生的时间、地点、企业名称。
（2）事故发生简要经过、伤亡人数和经济损失的初步估计
（3）事故的原因判断。
（4）事故发生后采取的措施及控制情况。
（5）找出负责人，制定防止火灾发生的预防措施。
根据***《放射同位素与射线装置防护条例》和***《放射工作卫生防护管理办法》，加强放射防护安全，为规范和强化应对突发放射事故的应急处置能力，提高师生员工对放射事故应急防范的意识，最大限度地保障放射工作人员与公众的安全，维护正常和谐的放射诊疗秩序，做到对放射事故早发现，速报告，快处理，建立快速反应机制特制定本预案。
一、定期自查和监测制度：
1、科室每月对各机器进行一次大检查，并会按照规定请有关部门对机器进行监测；
2、要求工作人员每日开始工作前均要对机器进行常规的检查，一旦发现问题，及时报告科室负责人。
3、操作机器时要严格遵守操作规程。
4、加大宣传力度，使全院有关医务人员认识到辐射防护的重要性，高度警惕并落实防范和应急处理措施。
5、定期对辐射工作场所及周围环境进行防护检测和检查。
6、按时参加上级有关部门组织的有关工作人员防护法规及专业技术知识培训。
二、事件报告制度：
1、放射科一旦出现超剂量照射发生放射事故的情况，应立即将病人情况及具体照射量必须于1小时内报告医务科。且放射事故发生后应立即停止使用有关仪器，并进行检修。
2、放射性同位素丢失、被盗的放射事故由保卫科向**机关报告，造成环境放射性污染的，还应当同时报告当地环境保护部门；人体受到超剂量照射的放射事故由医务科向韶关市疾病预防控制中心报告。
3、不按规定程序和时限报告或者阻挠、干扰有关科室执行职责的，对有关责任科室和责任人员追究行政责任；发现或遇到问题时，应首先报告科室负责人。
4、由科室负责人上报医务科，医务科上报上级部门。程序可参照国家《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（***令第449号）规定，在2小时内填写《辐射事故初始报告表》，向当地环境保护部门和**部门报告。造成或可能造**员超剂量照射的，还应同时向当地卫生行政部门报告。
发生放射事件报告应急电话：
三、应急控制措施：
1、在射线控制区进出口及其他适当位置，设有电离辐射警告标志和工作指示灯。
2、一旦有应急事件发生，工作人员应首先关闭射线源，保证患者立即脱离有害射线，并进行下一步的处理，同时保护自己，减少伤害。
3、工作人员应按照上级要求佩戴剂量监测计。如有事故发生，应立即启动应急指挥系统，按照应急处理机构的人员和措施进行。
四、应急组织及职责：
医院成立放射事故应急处理工作领导小组，组长为本单位法人代表，副组长为主管领导及放射卫生科负责人，成员各相关人员组成，领导小组成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
主要职责：
(1)负责组织应急准备工作，调度人员，指挥其他各应急小组迅速赶赴现场，首先采取措施
保护工作人员和公众的生命安全，保护环境不受污染，最大限度控制事态发展；
(2)对放射事故的现场进行组织协调，安排救助，不让无关人员进入，保护好现场，指挥放射事故应急救援行动；
(3)迅速、正确判断事件性质，负责向上级行政主管部门报告放射污染事件应急救援情况；
(4)负责恢复本单位正常秩序。稳定受照人员情绪等方面的工作。
五、保障措施：
1、放射卫生科和急诊专家组成技术专家小组保障技术；
2、医院总务科、医务科和保卫科负责后勤工作保障；
3、先由医院支付保障经费，事件结束后再定责任;
4、放射科与放射卫生科、急诊科、临床相应科室、保卫科、后勤和院长办公室保障保持联络。
5、经常根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等进行学*，依法行医，提高预防突发事件发生的保障意识。
建筑施工过程中使用有毒害化学物品虽然不多，但是也有接触的机会，所以施工过程防中毒伤害这方面是很重要的。由于员工的思想意识较为淡薄，意识不到中毒伤害的严重性：如人工挖孔桩过程，不明的有毒气体时有出现，或在地下室处作业施工使用部分化学物料时微发出的有害气体，这些都会出现中毒的现象。
〈一〉、预防发生中毒事故的措施：
1、人工挖孔桩进深达XXM时开始进行有毒气体检测，并要进行下孔作业前换气。
2、下孔前应将小动物放下孔底进行检测，确保安全后才能进入施工。
3、下孔作业的员工必须是男性，年龄18～XX岁，通过体检合格才可下孔作业。
4、地下室需要实施作业前必须有通风设备，确保新鲜空气正常流通，作业人员不宜高度集中，应分散为宜。
5、地下室需要油漆，粉色作业存放的化学物料必须按规定存放，通风设备增加一倍以上。特别气温高和特别潮湿的气候，员工作业的时候应按劳动卫生规定进行。
6、教育员工注意饮食卫生，厨房的食品制作，生熟必须分开制作加工，并留有样本，防止食物中毒。
〈二〉、发生中毒事故应急预案：
1、当人工挖孔桩作业过程，发现井下人员有不适的状态，井上的人员应马上报告上级，不能随意下井救人。
2、下井救人前必须进行加氧，下井抢救的人员必须配戴防毒设备，系好安全带，并进行换气，断电源，严禁使用明火取光。
3、如在地下室或其他室内作业过程中发现员工中毒，进入抢救的人员必须配戴防毒设备，并加强通风换气。
4、在现场发现中毒者口服的毒物，并非强酸、或碱或其他腐蚀剂，又清醒合作，可即饮水2～3碗，至感饱满为止，随即用手指刺激其咽部与舌根，引起迷走神经兴奋，而发生呕吐，将毒物吐出。
5、在积极采取措施过程中，应在XX小时内上报企业负责人及劳动卫生监测所。
——未制定水污染事故应急预案范本五份
为改善我县农村卫生环境面貌，提高广大农民的生活质量和健康水*，根据***《水污染防治行动计划》（国发〔xxxx〕xx号）、***办公厅《关于改善农村人居环境的指导意见》（***〔xxxx〕xx号）、x省人民**办公厅《关于印发x省农村污水垃圾整治行动实施方案（xxxx-xxxx年）的通知》
（闽政办〔xxxx〕xxx号），结合我县实际，我县各乡镇（场、区、办事处）全面建设农村污水处理设施，特制定本方案。
一、总体目标
围绕水污染有效处理，按照“村点覆盖全面、群众受益广泛、设施运行长效、治污效果良好”要求，全面推进我县农村污水处理设施建设，大力整治我县农村普遍存在的生活污水污染问题，促进我县水生态环境逐步改善，全面提升宜居环境质量，加快建设“厦漳泉生态型核心区”。
二、建设任务
（一）敷设完善雨污分流管网
对收集入厂处理的xx个村已建管网，进行雨污分流改造；计划新收集纳入相关污水厂进行处理的x个村，敷设完善雨污分流管网、支管及农户接户管。
（二）新建农村污水处理设施
根据《长泰县“全民综合治水、共建美丽长泰”三年行动方案》等文件要求，全县需要新建污水设施的总计xx个村，各行政村（居委会）应根据自身实际情况建设集中式或分散式处理设施（人工湿地），其中龙津溪沿岸x公里范围内所有行政村及自然村应作为建设重点。
（三）提升改造已建污水处理设施
目前，已建的xx个污水处理设施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、处理设施无进出水、设施渗漏及管道破坏严重等问题，应根据其各自存在问题加以改造提升。
三、实施计划
（一）计划实施目标
xxxx年底前实现全县所有行政村及龙津溪沿岸x公里范围内所有自然村（包括县域范围内旅游农家乐项目）农村生活污水全收集、全处理、全覆盖。计划建设污水处理设施约xxx处（含提升改造已建设施xx处），同时建设收集及接户管网约xxx公里及其他配套设施。建设计划分年度如下（详见附件）：
（1）xxxx年计划：建设xx处。
（2）xxxx年计划：建设xxx处。
（3）xxxx年计划：建设xx处。
（二）污水设施处理工艺要求
污水处理设施建设应根据区位条件，因地制宜，选取建设模式。
1.区位条件方面。区位条件允许的村庄，生活污水应纳入城镇污水处理厂处理。生活污水不能进厂处理的村庄，应就地自建集中型、区域型、联户型或单户型生态化污水治理设施处理。鼓励人口集聚程度高或有条件的区域建设有动力或微动力农村生活污水治理设施。
2.工艺选型方面。根据村庄聚集程度和污水产生规模，选择不同的污水处理工艺。污水不易集中收集的分散型农户，规模不大于xx吨/日的，宜选择三格化粪池和人工湿地（含水田地或农地）工艺；污水不易集中收集的连片村庄，规模不大于xx吨/日的，宜选择厌氧池+兼氧滤池等组合处理工艺；拥有自然池塘或闲置沟渠且规模适中的村庄，规模不大于xxx吨/日的，宜选择厌氧池+氧化塘+人工湿地等组合处理工艺；对于土地资源紧张、人口集聚程度高、经济条件较好有乡村旅游产业基础的村庄，宜采取地埋式微动力污水处理工艺。人口聚集程度高且氮磷去除有较高要求的村庄，处理规模达到xxxx吨/日的，宜采用活性污泥法处理工艺。
四、建设模式
按照三年建设计划，xxxx年-xxxx年拟建设农村污水处理设施约xxx处，计划总投资约x亿元。针对目前我县农村污水处理设施建设存在的资金短缺、运营管理维护不善等问题，根据国家***、***《关于开展**和社会资本合作的指导意见》和《**和社会资本合作模式操作指南》、***《关于在公共服务领域深入推进**和社会资本合作工作的通知》（财金[xxxx]xx号）文件要求，探索性地采用PPP模式进行建设，具体内容如下：
1.操作模式参照PPP模式常规做法，结合我县基本情况，由县**作为项目业主，将全县农村污水处理设施捆绑打包成x个PPP项目，通过公开招标方式选取资金实力强且有污水PPP投资经验的社会投资者进行全额投资建设。项目建成后由中标单位成立专门项目公司负责项目的整体运营与管护工作，县**根据招标约定价格按月支付污水处理费用，以及按规定年限（十年期以上）分期向投资商支付建设费用及适当投资回报，并在达到合同签订年限后将污水设施及其所有权、运营权移交县**。
2.资金来源资金来源由PPP投资商投入，还款资金来源由县财政纳入年度预算全额承担。
五、工作要求
1.强化措施，落实责任。各级各有关单位要严格按照既定目标任务，制订工作计划，细化量化分解工作任务，落实责任，务求工作实效。县城建局作为项目牵头实施单位要依法依规，抓好项目组织实施。各乡镇（场、区、办事处）作为责任单位，要积极配合，落实好选址、征地等各项工作。
2.加强配合，保障到位。各级各有关部门根据职责，密切配合，合理简化程序，提高工作效率，加快项目各项前期工作，确保项目尽快开工。县城建局、发改局、财政局、环保局、农业局要按照农村污水处理设施建设目标任务，多渠道积极向上争取相关补助资金，确保工程建设顺利推进。
3.加强管护，确保效益各乡镇（场、区、办事处）要加强辖区内农村污水处理设施建设的管理，对已建成的农村污水处理设施建设，要落实管理机制，指定专人负责，做好维护、管理工作，确保污水得到有效收集处理，充分发挥农村污水处理设施的生态效益、社会效益。
为加强我镇生活污水处理设施日常运行管理，全面提高其运行质量和管理水*，确保污水处理设施正常稳定运行，发挥减排效益，促进水环境质量的改善，结合我镇实际，特制定本方案。
一、目标任务
本方案所指农村生活污水处理设施是xx镇境内已建成并交付使用的所有农村集中式生活污水处理设施。农村生活污水处理设施运行维护管理的基本任务是保障污水处理设施正常运行，出水达到设计排放标准。
二、责任分工
以“属地为主、**主导、群众参与和谁建设、谁运营、谁管理”相结合的原则，建立完善农村生活污水处理设施维护管理责任体系。由于xx镇辖区的农村生活污水设施维护管理没有统一纳入第三方运维，目前维护管理的主体是建设施工方和镇村两级。集镇xx、xx村污水处理厂由拓兴公司负责运营管理，其他行政村污水处理设施由相应行政村作为运维管理责任主体。各级主体层层负责，确保设施正常运行。
三、运维措施
（一）集镇xx村污水处理厂、xx村入河排污口2个，该两村由区住建局拓兴公司运营管理，达标排放，镇级环保部门负责监督。
（二）其他行政村污水处理设施（含xx村、xx两个污水处理厂）由村级维护管理，镇级环保部门负责监督。
1、xx村、xx两个微动力污水处理站，由所在行政村负责运营管理，要保证水泵及配电设施运行良好，无漏电、跳闸、异常等现象发生，确保设备正常运行，要对池内应做到无板结、无垃圾、无杂草，保持场地的整洁美观，乡镇和环保部门督促落实尾水正常达标排放。
2、若委托第三方进行运营管护，管护过程所产生的费用由第三方支付，并确保尾水达标排放，乡镇和环保部门负责监督落实。
（三）行政村污水处理设施由各行政村作为运维责任主体。
1、除xx村、xx村污水处理站采用微动力外的其他村污水设施由各相应村负责运行管理，xx、xx村由各村指定专人定期加强维护管理。
2、各行政村负责把污水处理设施运维管理纳入村规民约，加强宣传教育，组织村民自觉维护治污设施不受人为破坏。
四、加强领导
（一）成立xx农村生活污水处理设施运维领导小组，由分管领导任组长，三个环保网格员任副组长，各村主任任成员。每个网格员挂钩一个片区，形成分管领导组织牵头，网格员监督指导，村主任具体负责的日常运维管理的工作格局。
（二）按要求对污水处理站所有设施进行巡查，发现问题及时处理。
（三）按要求对管网进行巡查，对管网出现的漏、堵、坏、溢等异常现象，尽快处理和修复。
（四）环保部门委托有资质的监测机构定期对生活污水处理系统的出水水质进行监测，确保设施出水正常达标排放。
一、工作原则
1、预防为主、常抓不懈。提高对突发二次供水水质污染事件的防范意识，落实各项防范措施，尽量杜绝因各种原因引起的二次供水水质污染事故的发生。对各类可能引起突发二次供水水质污染事件的情况要及时进行检测、分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。
2、统一领导、分部负责。行政办负责突发二次供水水质污染事件应急处置的统一领导和指挥，各部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发二次供水水质污染事件的应急处置有关工作。
3、依法规范、措施果断。各部门按照相关法律、法规和规章规定，完善突发二次供水水质污染应急处置体系，对突发二次供水水质污染事件和可能发生突发二次供水水质污染事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处置工作。
4、要重视开展突发二次供水水质污染事件防范和处置的培训，组织员工广泛参与突发二次供水水质污染事件的应急处置工作。
二、应急指挥体系和职责
1、应急指挥组织及职责
重大、特别重大的突发二次供水水质污染事件时，行政办牵头成立突发二次供水水质污染事件应急指挥部，负责领导、指挥协调突发二次供水水质污染事件的应急处置工作，各部门根据职责做好相应的应急处置和行动保障工作。
2、日常管理机构
设立专职的二次供水水质污染事件监测机构，该监测机构负责日常定期监测水质情况、二次供水设施的安全巡查，预防水质污染事件发生，若突发二次供水水质污染事件则由该监测机构直接向行政办汇报，并配合行政办协调处理应急处置工作。
三、突发二次供水水质污染事件采取的措施
1、立即停止一切供水，封存保护二次供水现场，以便相关部门检测；
2、二次供水监测机构立即向行政办、卫生行政部门等报告突发事件情况；
3、行政办牵头成立水质污染事件应急指挥部，组织各部门及时配合卫生医疗部门救治因水质污染受害的病人；
4、积极配合有关部门的检查、检测等工作，待水质污染事件有效控制后，在卫生行政部门指导下，恢复供水。
四、总结报告，存档备查
1、突发二次供水水质污染事件结束后，各部门在行政办领导下，组织有关人员对水质污染事件的处置情况进行评估，包括事件概况、现场调查处置情况、病人救治情况、处置措施情况、应急处置过程中存在的问题和总结的经验教训，提出需该进的意见。后期的总结报告由行政办进行存档备查，同时将事件总结报告上报卫生行政部门。
2、对于突发二次供水水质污染事件的预防、报告、调查和处置过程中，有失职、渎职等行为的相关责任人，将根据有关法律法规追究当事人责任。
五、培训与预演
1、邀请主管的卫生行政部门根据突发二次供水水质污染事件应急处置情况，定期开展培训和演练，提高应急处理能力。
2、行政办不定期开展模拟突发二次供水水质污染事件应急演练，并对演练结果进行总结。
3、对各部门员工广泛开展突发二次供水水质污染事件应急知识的普及和教育，指导员工以正确的行为和方式对待突发二次供水水质污染事件。
六、严格执行，责任到人
各部门要严格执行《突发二次供水水质污染事件应急预案》的规定，根据预案要求，严格履行职责，实行责任制。对履行职责不力，造成工作损失和后果的，要追究相关当事人的责任。
为进一步促进资源节约型、环境友好型社会和社会主义新农村建设，保护和改善区域生态环境，根据市**《市环境保护三年行动计划》（政办函[20xx]147号）和《市人民**办公厅<关于下达20xx年农村环境综合整治目标任务的通知>》（发[20xx]76号）文件精神，结合我区实际，特制定本方案。
一、工作目标
全面启动四镇农村污水治理工作，完成镇和镇集镇污水处理厂及配套管网工程建设；基本实现乡镇集中式饮用水水源地周边生活污水处理率100%；农村乡镇建成区（中心村）生活污水处理率不低于30%；开展生活污水处理的农村行政村比例不低于35%；分散农户开展生活污水处理比例达到60%。
二、治理方式
用化粪池的方式治理无畜禽养殖的分散农户生活污水。用沼气池的方式治理有畜禽养殖的分散农户生活污水。用人工湿地的方式治理集镇生活污水。
三、工作思路
（一）建设三格、四格式化粪池。一般来说对无畜禽养殖的分散农户生活污水用三格、四格式化粪池进行治理，粪液用作农肥。此项工作主要是通过改水改厕来实现，建造标准与农村改厕标准相一致，由区爱卫办解释。
（二）建设沼气池。对有畜禽养殖的分散农户生活污水一并通过沼气池处理，沼液、沼渣用作农肥，建造标准与农村沼气池补助标准要求相一致，由区农林水利局解释。
（三）建设人工湿地。对于人口相对集中地区，分散农户生活污水经化粪池、沼气池初步处理后，出水再经氧化塘或人工湿地深度处理，确保达标排放至水体。
四、实施步骤
（一）制定方案。7月底前四镇要制定农村污水处理专项工作的具体实施方案，明确指导思想、目标任务、运作模式和保障措施。
（二）宣传发动。7月底前四镇要召开一次农村污水处理专项工作动员会，安排部署农村污水处理工作。
（三）实施建设。8月至11月为实施阶段，11月底前全面完成农村污水处理工作目标。
（四）全面验收。12月底前对各镇农村污水处理目标任务完成情况进行验收。
五、保障措施
（一）组织保障。成立岳麓区农村污水处理体系建设工作小组，于新凡同志任组、苏春光同志任副组，区**办、区财政局、区农林水利局、区环保局、区爱卫办以及四镇行政正职为工作小组成员。工作小组负责项目日常管理和监督。
区财政局负责筹集安排专项资金；区农林水利局负责抓好沼气技术指导，沼气池资金申报，推进沼气服务体系建设；区**办、区爱卫办负责农村改厕的申报、监督、指导工作；区环保局配合其他部门做好全区农村污水处理体系建设工作的技术指导和宣传培训。
（二）资金保障。农村污水处理工程经费通过申报改厕、沼气池补助、申请环保专项资金等措施筹措资金，区财政按照改厕和沼气池建设的补助标准提供资金配套，并设立农村生活污水治理专项资金，通过“以奖代补”形式对各镇给予资金奖励支持，同时加大对各级下拨专项资金使用的监管力度，确保专款专用。
（三）考核保障。农村污水处理作为农村环境综合整治重要内容纳入区年度绩效考核范畴，按照“谁主管、谁负责”原则，将项目实施分解到各责任主体。工作小组对农村污水治理实施情况按月督查通报，年终统盘考核。未完成目标任务的，在项目支持和资金安排上予以限制，并不予评优评先，降低考核等次，给予通报批评。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各镇要明确由行政一把手亲自负责，并抽调人员成立专门办公室。村组由村支部**任第一责任人，并成立组织机构具体抓落实。
（二）加大宣传力度。各镇要召开各级动员大会，明确目的和意义，广泛动员。运用报纸、电视、广播、传单、宣传栏等媒体，指导村民进行化粪池、沼气池建设工作，提高各级领导和广大人民群众的环保意识，鼓励公众参与，社会监督，增强广大人民群众环境保护的自觉性和积极性。
（三）加大工作力度。区爱卫办和区农林水利局要进一步加大农村改水改厕和农村沼气池建设进度，力争多申请改厕和沼气池建设指标；区环保局要加快人工湿地建设步伐；区财政要确保资金到位；各镇要认真履行责任主体义务，全力推进农村生活污水治理工作并促进农村改厕工作、沼气池建设工作和农村生活污水治理工作有机结合，确保目标任务完成。
（四）加强信息报送。建立层级信息管理和报送机制，各镇要快速、准确向工作小组报送相关信息，确保问题和困难及时发现，及时解决。
医院污水处理方法和工艺流程是根据处理对象而确定的，其处理对象有悬浮物、飘浮物、有机物、放射性同位素、病菌、病毒、酸碱等。其中危害较大的是病原体，兹分述如后。
（1）悬浮物及飘浮物
一般均在病房出口处设置化粪池。污水进入化粪池后，其中比重较大的污染物在池中沉淀分离，发酵消化。在沉降过程中也夹杂一些病毒病菌随之沉降，故污泥也应作相应处理。化粪池出水仍会携带一部分漂浮物和机械杂质进入消毒池，这将影响消毒剂的杀菌效果，因此，污水进入消毒池前应得到充分沉淀和简单的过滤。
（2）有机污染物
医院污水的有机物一般小于城市污水，B0D5多在100毫克/升左右。可以利用水体本身的自净能力将其消化。但如果直接排入要求较高的地表水体、风景区等时，则对其有机物要进行处理，一般多采用生物处理法。
（3）放射性同位素
由于原子核自发蜕变产生射线，它的存在使污水具有放射性污染，无法人为的改变污水中放射性物质的强度和性能。因此只有用稀释或浓缩的办法来降低或避免其危害。对于这种污水可根据放射性物质的种类、半衰期长短来决定其处理方法。对于半衰期短的元素，采用储存的方法或用稀释方法进行处理；对于半衰期长的放射性物质可采用物理、化学或生物法处理，将其先从污水中分离出来。根据调查，目前一般医院中使用的放射性同位素均系半衰期较短者，而且污水量较少，故通常采用储存法处理。
（4）寄生虫
寄生虫卵来源于粪便中，其比重大于粪便污水（约1.02-1.04），故可通过沉淀将其从污水中分离。一般用蛔虫卵作为寄生虫的死亡标准，即当蛔虫卵死亡时，便认为其它虫卵均已死亡。蛔虫卵在外界可活1-5年，但在发酵环境中，生命期则大大缩短。在堆积的粪便中，夏天能活7天，冬天能活21天。常采用的化粪池，污泥清掏周期在三个月以上，寄生虫卵完全可以在池中沉淀，在发酵环境中杀灭。
（5）病毒
病毒是一种远比细菌小的物体，他们没有完整的细胞结构，必须在一定的活细胞中才能生存繁殖。在人类的传染病中80%是由病毒引起的。病毒一般来说耐冷不耐热（但肝炎病毒对热、干燥和冰冻均有一定抵抗力，如甲型肝炎耐热56℃，1小时以上；乙型耐热60℃，4小时以上），不过所有病毒对高温煮沸和强氧化剂都很敏感，因此可投一定浓度的氯使其灭活。
（6）传染病菌
传染病菌的种类很多，但其活动规律则大同小异，一般在PH值5-9.6范围内生存，当PH值超出此范围病菌即死亡。在清水中能活一个多月，但在粪便污水中生活时间较短。这是因为：
a.粪便污水中含有自身分解生成的氨，可起杀菌作用；
b.大便分解还能产生某些灭菌素使细菌灭活。另外大部分病菌（除破伤风为厌氧菌外）都是好氧的。
利用这一特性，如将水池加盖密封，一方面由于有机物分解消耗大量氧，另一方面因池子密封补氧困难，导致污水中溶解氧减少，致使好氧病菌在缺氧下自行消灭。
此外，在化验室、检验室中还有铬、汞等重金属存在，可用化学方法去除。
综上所述，医院污水是一种极其复杂的体系，因此，采用常规处理方法很难达到满意的效果。
*来发展起来的臭氧水处理技术，在医院污水处理工程上被广泛应用，收到了极好的效果，这是因为臭氧比氯、二氧化氯具有更强的氧化能力，可以比氯快600-3000倍的速度杀死包括氯不能彻底杀死的所有细菌、病毒等；可将某些重金属离子Pb、Hg等氧化沉淀达到分离的目的；另外臭氧还可降低生化耗氧量（B0D）和化学耗氧量（C0D）、去除亚硝酸盐和脱色、除臭等。经此处理的医院污水，可大大提高排放标准，甚至可返回作为非饮用水使用。
——餐饮事故应急预案范本5份
食物中毒多因食品、饮料保洁不当所致，其中毒症状多见于急性肠胃炎症状，如恶心、呕吐、腹痛、腹泻等。为保障住店宾客及全体工作人员的人身安全，不发生食物中毒事件，必须采取以下措施，预防食品中毒事故，保证酒店客人及所有人员的生命安全。
一、预防措施：
（一）饮食安全事故的种类及预防措施：
1、肉、蛋、家禽、水产类及乳类等引起的沙门氏毒中毒，多由于对带菌食物加热不足或运输贮藏时再次被污染，在食前又未加热灭菌而造成沙门氏菌食物中毒。由剩饭、剩菜、熟肉制品、死螃蟹等引起的病源性大肠杆菌中毒。
预防措施：
a、生熟食品的用具和容器分开使用；
b、食品低温冷藏5摄氏度以下保存，抑制细菌生长；
c、食用采购回的熟肉制品前再高温处理一次，杀死细菌；
d、禽蛋类在食用前必须煮沸8分钟以上；
2、由带菌者污染了熟食而引起的痢疾杆菌中毒，中毒食物为肉、奶等熟食。
预防措施：
a、患者和带菌者严禁炊事操作；
b、熟食品的用具和容器分开使用；
c、用采购回的熟肉制品前再高温处理一次，杀死细菌；
d、生吃的蔬菜要清洗干净；
3、由海产品、暴腌蛋品、肉类、凉拌菜引起的副溶血性弧菌中毒。
预防措施：
a、炊具分开，注意洗涮、消毒，防止生熟食品交叉污染；
b、物烹制时要煮透，防止外熟里生；
c、盐渍海蛰等水产品时保存需用40%盐水浸渍保存，食用前反复用清水洗净，外加食醋或蒜泥。
4、由剩饭、牛奶、糕点、熟肉、冷荤等引起的葡萄球菌中毒。常见肉类、鱼类及其制品引起的产气荚膜梭菌中毒。由剩米饭、熟肉、奶制品、鱼类、肉菜汤等引起的蜡样芽孢杆菌中毒。
预防措施：
严禁化脓性皮肤病患者操作食品、食具，以免污染，杜绝质量不合格的牛乳。
a、有计划做饭，尽量不剩或少剩；
b、剩米饭食前应高温灭菌；
c、剩米饭不得掺入新米饭中微温即食；
d、有异味、变质面食不能再吃，不得掺入面粉中发面食用。
5、由发酵豆谷类制品、肉类和罐头等食品引起的肉毒梭菌中毒。
预防措施：
a、自制发酵豆谷类食品时，制作前要做加热灭菌；
b、贮存发酵后的食品，需回锅加热后食用。
6、由霉变玉米、茶生、小麦、大米等引起的黄曲霉素中毒。食用霉变甘蔗轧得汁、腐烂的生姜造成的中毒。
预防措施：
a、粮食水份应保证在14%以下，湿度不超过70%；
b、霉变的食物不能食用；
7、赤霉病毒中毒，常见为被禾谷镰刀菌污染了的`粮食或面粉。
预防措施：采购来把关，杜绝食用霉变的粮食；
8、吃了没炒熟的四季豆、芸豆，鲜黄花菜、鲜蚕豆、鲜木耳、没煮熟的豆浆。
预防措施：厨房要按照程序、工艺加工。
二、重要领导、贵宾重大宴会预防食物中毒措施
1、采取专人、专购、专人验货、专人管理。
2、专人进行制作烹制。
3、专人服务上桌。
4、食品留样待查。
5、质检部全程跟踪检查。
三、应急处理机构组织体系与职责：
（一）餐饮部：检查后厨房日常菜品操作与食物储藏的规范，如遇紧急事故，做好留样工作；
（二）采购部：严格把好采购关，对购进原料的质量负首要责任；
（三）人资部与财务部：在总经理的指挥下紧急事故发生时负责资金主调配工作；
（四）保安部：维持酒店正常工作秩序，负责伤员疏散、护送工作；
（五）工程部、管家部、餐厅部，协助保卫部进行伤员的护送工作；
（六）质检部：不定期对后厨房的食品卫生进行抽查。
（七）行政办公室：负责车辆运送及本部门员工调配。
四、紧急预案
1、中毒事故发生后，无论是员工或是顾客，发现人员应立即报告本部门负责人，保安部负责人，分管副总。及总经理，最迟不超过五分钟。
2、各负责人到达现场后，了解中毒人员身体状况，身份国籍、中毒原因，数量，分管副总根据情况上报总经理，由总经理决定是否报警和拨打急救中心“120”电话急救。
3、无论是否报警，保安部负责人要第一时间安排保安，保护现场清退闲杂人员。
一、不报警，不报急救中心。
如果现象很轻微，总经理确定不报警，视中毒人员身份分别处理，如果是员工，中毒严重且人数较多则由部门负责人、行政办公室人员、人力资源部人员，陪同分散就*就医，由行政总监安排车辆运送。如果中毒者是员工不严重，则由部门负责人、人力资源负责人做好安抚工作。如果中毒者是客人无论轻重，则由大堂经理，分管副总经理立即就*送医院治疗，并做好安抚。
二、报警、报急救中心。
1、总经理确定报警后，由保安部经理负责向**机关报警，由大堂经理向急救拨打“120”中心呼救，若中毒者情况危急可由行政办公室安排专车送就*医院抢救。并通知中毒者单位或家人。
2、保安部应第一时间安排人员到现场保护，不让任何人接*有毒或可能有毒物品如药物、容器、饮品、食物残留、呕吐物等。
3、保安部负责安排车位，人员等候警车、急救车到来及离开。
4、保安部负责维持现场秩序，防止闲杂人员围观
5、大堂经理协助对中毒者私人物品进行登记，并一式两份留存、上报。并记录警车、急救车到来离去时间，**人员姓名等资料登记备案。
6、如怀疑有人投毒，保安负责人应排查可疑人员，发现后保安部立即滞留并交**处理。
7、保安部负责人配合急救中心医护人员的抢救工作，情况严重时随中毒者前往医院，适时做好对中毒者的访问记录。
8、如中毒者已死亡，应保护好现场，按总经理指令，配合**人员、法医的工作。
一、目的：
为了进一步加强食品安全质量，实施有效地食品食品质量安全监督措施，为了维护消费者的利益和生命安全。确保食品安全，特制订本预案。
二、范围：
适用于所有车间。
三、职责：
食品安全应急预案由生产科执行，厂长监督指导。
四、内容
（一）应急预案启动
1、如两个或两个以上市场反馈同一批次的产品，发生食用后腹泻等影响消费者身体健康的现象，主要包括化学的、生物的危害，或较大的物理危害，或出现批量的明显的影响消费者身体健康的质量事故，如批量涨袋、出现漏气、发臭等，视为发生食品安全事故，启动应急预案。全面质量管理
2、发生食品质量安全事件，立即启动安全应急处置方案。各相关责任部门和责任人应立即按照预案的责任分工，投入应急处理程序工作，并随时向各职能部门反馈质量报告情况。
（二）实施应急处理措施
1、立即向供销科和质检科等职能部门进行反馈和信息沟通，便于问题在市场上的妥善和积极处理。
2、派质检科或与职能部门专业人员一起，到事故发生现场，查看产品质量状况，事故发生状态及影响范围等情况，将样品送厂，并做出初步的判断和处理。
3、相关生产车间，排查此批次产品的产量和范围；
4、询问其它发货范围的销售公司，是否有此类现象的发生；
5、排查此批次产品生产所用的原料和辅料及包装物的名称、数量、生产厂家以及其它产品是否使用此批原辅料或包装物，若有使用，查看使用产品的质量状态，生产批量及发货范围。
6、排查此批原辅料是否有理化指标的检测，以往供应厂家的质量及理化指标检测的情况；同时排查此批产品所用包装物、原料是否有变化。
7、排查生产环节的'各项生产记录，还原当天生产状况；
8、通过以上排查，初步判断出质量事故发生的原因，对怀疑因素进行进一步的判断。
9、对怀疑因素和环节，进行至少三种的重复性试验，通过试验，确定质量事故发生的原因。
10、对于市场上的事故发生态势积极关注和沟通，并与相关职能部门配合，做好其它善后处理工作。
（三）产品回收
1、通过排查和确定事故发生的原因，与职能部门沟通后，如确认此批产品有回收的必要，应对产品进行回收。回收时，按发货区域、数量及日期批次进行回收。回收后按正常退货程序进行退货。
2、退货时，与职能部门沟通，确定统一退回总部或各异地公司同时接收。
3、产品退货后，积极对退货产品进行观察。
（四）改善和改进
产品安全事故发生后，对影响产品质量安全、排查出来的因素，厂内进行整改，由相关车间积极整改，或进行硬件的投入，从而固化生产。如有系统性问题，需要职能部门配合的，积极向相关部门写出书面申请，并明确提出，在相关因素改进之前，此种或此批产品停止生产，或改进工艺等。
学校卫生和饮食安全是学校安全工作的重要组成部份，良好的学*生活环境是青少年健康成长的重要条件，而保障学校的卫生和饮食安全则是其中的基础。作为学校卫生工作的主要任务是：监测学生健康状况;对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生*惯;改善学校卫生环境和教学卫生条件;加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。为了保障广大师生的身体健康，保证正常的教育教学秩序，特制定本预案：
一、成立学校食品卫生安全工作领导组
组长：
副组长：
成员：政教主任班主任德育教师
二、工作职责
领导学校食品、卫生工作，处理学校食品卫生突发事故。把食堂食品卫生工作当作学校工作的主要工作之一抓好落实。采取强有力的措施，明确职责，保障师生健康;及时逐级上报信息，检查落实食品卫生安全工作。
三、工作要求
1、认真搞好校园的环境卫生和绿化工作，保持整洁、幽静、良好的校园环境，建立卫生扫除制度。
2、按规定开设健康教育课，对学生进行健康教育。
3、建立学生体质健康管理制度，每年对学生进行体格检查，建立学生健康状况档案。
4、教育学生不随便吃零食，培养学生良好的食品卫生*惯。
5、食堂工作人员应养成良好的卫生*惯，做到勤洗手、勤剪指甲;勤洗澡理发，勤洗衣服。食堂工作人员要经过培训，每年体检一次并取得健康合格证方可上岗。
6、食堂食物专人管理，专库存放，建标立卡。严把食物采购关，认真落实伙食管理程序，填写伙食流程表，坚持饭菜留样。食堂禁止出售变质食品、四季豆、野生菌和凉拌菜。加强对饮用水的管理，坚决杜绝食物中毒事故的发生。
7、保持食堂卫生。食堂用的.各种炊具、用具、桌、柜、地面等要时时清扫，做到干净整洁，无蝇蚊、蟑螂等。学生餐具要按要求消毒。
四、食物中毒应急反应
1、认真落实“三查”制度，德育教师或班主任如发现学生有异常情况应及时向学校领导反映，及时采取果断措施进行处理。
2、建立食品卫生突发事件应急领导组，校长任组长。
3、及时报告。食品卫生安全事故发生后及时向学校校长报告，并报教育局备案。在事故处理过程中根据实际情况建立定时报告制度。
4、救援措施。一旦发生事故，由校长负责救援指挥。应当机立断，以人为本采取果断措施，安排教职工各就各位组织救援行动。同时要摸清情况，如果是群体发病的.还应彻底排查发病人员，并建立动态名册，防止遗漏。
5、医疗救援。学校发生食品卫生安全事故，应立即向就*医疗机构发出医疗救援，并拨打“120”医疗抢救电话。要想尽一切办法及时将发病人员送到医院抢救，并主动向医疗人员报告情况。
6、联系家长。学校发生事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。要做好学生家长的思想安抚，防止过激行为发生。耐心解答家长提出的问题，尽力为家长做好服务工作。
7、病源保护。学校发生事故后，应立即封存食物样品，保护好现场，以便有关部门现场进行调查、核实、取证、采样。
8、人员调度。事故应急处理人员由领导组组长统一调度，应急人员要听从指挥，确保到位，落实职责。
9、保障广大师生及家长在事故发生和处理过程中的知情权，并根据情况定时向上级部门汇报，不瞒报、不谎报，对一些谣传要及时澄清，避免不必要的误解。
10、协调各方力量做好学校稳定工作，保障学校正常的教学秩序。
五、事故责任追究
1、对导致事故起因的相关责任要严肃追究。
2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。
3、对在事故处理中的玩忽职守、推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。
1、工作原则
根据《中华人民共和国食品安全法》以及《中华人民共和国食品安全法实施条例》制定本部门的应急预案，按照职能做好餐饮服务食品安全事故的应急处置工作。
2、适用范围
餐饮环节中发生食源性疾患，造成食品安全事故或者可能对人体健康构成潜在危害的适用本预案。
3、预警与报告
3.1预警
3.1.1加强日常监管
加强对重点品种、重点场所，尤其是餐饮消费环节的高风险食品（冷、生食品）的日常监管，通过监管及时作出预警。
3.1.2建立举报制度
任何单位和个人有权向我部门举报餐饮服务环节的食品安全事故和隐患，以及监管相对单位、人员不履行或者不按规定履行食品安全事故上报职责的行为。通过举报信息及时作出预警。
3.1.3应急准备和预防
及时对可能导致食品安全事故信息进行分析，按照应急预案的程序及时研究确定应对措施。
接到可能导致食品安全事故的信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报，做好应急准备工作。做好可能引发重大食品安全事故信息的分析、预警工作。
3.2报告
3.2.1报告制度
食品药品监督管理部门在日常监督管理中发现食品安全事故，或者接到有关食品安全事故的举报，应当立即核实基本情况，向当地***门通报。
发生食品安全事故时，事发地食品药品监督管理部门应当在当地人民**领导下，配合卫生行政等相关部门，及时作出反应，采取措施控制事态发展，并及时向上级食品药品监督管理部门报告。
对发生在管辖范围内的下列餐饮服务食品安全事故或者疑似食品安全事故，实施紧急报告制度：
（1）事故涉及人数在30人以下且无死亡病例的，应当于6小时内报告同级卫生行政部门和上级食品药品监督管理部门；
（2）事故涉及人数30-99人且无死亡病例的的，应当于2小时内报告同级卫生行政部门和上级食品药品监督管理部门；
（3）事故涉及人数超过100人或者死亡1人以上的，应当于2小时内报告同级卫生行政部门和上级食品药品监督管理部门；
（4）事故发生在学校或全国性重要活动期间的，应当于2小时内报告同级卫生行政部门和上级食品药品监督管理部门；
（5）其它需要实施紧急报告的重大食品安全事故。
3.2.2责任报告单位
（1）餐饮监管部门；
（2）餐饮服务单位及食品安全事故发生（发现）单位；
3.2.3责任报告人
（1）行使职责的各级食品药品监管部门以及相关工作人员；
（2）从事餐饮服务行业的工作人员；
（3）消费者。
4、应急处置
4.1监管部门
参与餐饮服务食品安全事故调查时，有权向有关餐饮服务经营者了解与食品安全事故有关的情况，要求提供相关资料和样品，并采取以下临时控制措施：
（1）封存造成食品安全事故或者可能导致食品安全事故的.食品及其原料；
（2）封存被污染的食品工用具，并责令进行清洗消毒；
（3）经检验，属于被污染的食品，予以监督销毁；未被污染的食品，予以解封。
（4）依法对食品安全事故及其处理情况进行发布，并对可能产生的危害加以解释、说明。
4.2餐饮服务经营者
餐饮服务经营者发生食品安全事故，应当立即封存导致或者可能导致食品事故的食品及其原料、工具、设备和现场，在２小时之内向所在地的人民**食品药品监督管理部门和***门报告，并按照相关监管部门的要求采取控制措施。
食物中毒报告的内容应包括中毒单位、地址、中毒发生的时间、中毒人数、可疑中毒食品、主要的临床症状和病人所在的医疗机构名称、地址等。
餐饮服务经营者应当配合有关食品安全监督管理部门进行食品安全事故调查处理，按照要求提供相关资料和样品，不得拒绝。
任何单位和个人对重大食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。
5、附则
5.1名词术语
食品安全：是指食品中不应包含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或不安全因素，不可导致消费者急性、慢性中毒或感染疾病，不能产生危及消费者及其后代健康的隐患。
食源性疾患：亦称食源性疾病。凡是致病因素通过食物进入人体，使人体罹患感染性或中毒性疾病的，都称之为食源性疾患。
高风险食品：可能发生较高程度污染和危害的食品。
本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
5.2预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
一、目的
为确保我园师生的身体健康和生命安全，根据《食品卫生法》的有关规定，必须切实加强学校食品卫生安全工作，加强对食品生产、护送饭菜各环节的管理，杜绝食物中毒和食源性疾病的发生和流行，现将有关安全应急工作预案如下：
二、成立安全应急情况工作小组
三、安全措施
1、为保证全园师生的'生命安全和生活质量，伙食团严格执行园内制定的各项管理制度：即《食品卫生制度》、《岗位责任制度》、《奖惩制度》等。
2、工作人员必须持身体健康合格证上岗，每天上班前要清理个人卫生，操作和分饭时要戴口罩和手套，并且穿戴洁白色衣帽。
3、严格把好采购、保管、操作三个关口，采购的食物要新鲜，肉类要到经畜牧局检疫的定点摊位购买;保管要符合要求，各种食品要分类存放，生熟食品要分开冷藏，坚决不进"三无"产品。
4、把卫生工作列入议事日程，制定切实可行卫生管理责任目标，把食品卫生、环境卫生、个人卫生管理工作明确职责，责任到人，把食品安全工作作为安全工作的头等大事长期抓好、抓落实。
5、每餐的食物烹调后要保留样品，48小时后才能取消，以备检查，每餐的食物要先试尝后没有什么异样方能提供给学生，而且每餐的留样要有记载。
6、操作间做到每日清扫，每周大清扫，保证墙壁、地面清洁无污垢;餐具每日做到一洗、二清、三消毒(煮沸15分钟以上，再放入消毒柜)，存放柜要保持清洁。
7、随时提高警觉，注意每个环节把好关，非工作人员不得擅自出入工作地，定时地对工作人员进行政治学*和素质培养。
四、具体处理办法
1、一旦发现有什么异常情况，一边向卫生监督部门和园领导反应，同时马上与医院和有关部门联系或打120急救中心。
2、充分作好调查、登记事情的经过原因，尽快配合有关部门找出隐患的根源，尽快地核实情况，要查个水清落实。
3、即时与父母、家属联系，主动配合父母及有关单位，争取早日查出事故原因，要把危害控制在最小范围。
——地质灾害事故应急预案范本五份
为了保障我乡突发性地质灾害防灾应急工作高效、有序地进行，最大限度地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，结合我乡实际，制定本预案。
一、总则
（一）工作原则：坚持地质灾害防治“预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点”的原则，实行**统一领导，分级负责，部门相互配合和衔接，共同做好抢险救灾工作。
（二）适应范围：本突发性地质灾害的应急预案适用于x乡（镇）境内崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等灾害发生后的应急。
二、地质灾害等级的划分和预案启动的条件及方式
（一）地质灾害等级的划分：按人员伤亡和经济损失的大小分为四个等级：
1、特大级：因灾死亡30人（含30人）以上，或者直接经济损失1000万元以上，社会影响较大者。
2、重大级：因灾死亡10人以上（含10人），30人以下，或者直接经济损失500万元以上、1000万元以下，造成严重的社会影响者。
3、较大级：因灾死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接经济损失100万元以上、500万元以下，社会影响较大者。
4、一般级：因灾死亡3人以下，或者直接经济损失100万元以下，社会影响不大者。
（二）预案启动条件和方式：地质灾害发生后或地质灾害险情出现时，由乡人民**宣布启动本级预案。并进行调查，将调查情况向上级有关部门报告，按程序进行处理。
（三）抢险救灾应急指挥机构
为做好突发性地质灾害的抢险救灾应急指挥工作，成立“x乡（镇）突发性地质灾害抢险救灾应急指挥部”，负责全乡突发性地质灾害抢险救灾应急的领导指挥工作。
抢险救灾应急指挥部：
总指挥：（**乡长）
副总指挥：（人大专职副**）
成员：
指挥部下设办公室、宣传动员组、动态信息组、灾害调查组、秩序维护组、抢险救灾人员物资疏散组、医疗救护与卫生防疫组、物资筹备组、搬迁安置组、灾后重建组、运输组、资金筹备组等12个工作组。
1、领导小组办公室
主任：（兼）
成员：x
2、宣传动员组、通讯组
组长：(文化服务中心主任)
成员：（农村放映员）
3、动态信息组
组长：
成员：
4、灾害调查组
组长：（派出所所长）
成员：（派出的人员）
5、秩序维护组
组长：（政法委**）
成员：（派出所人员）
（司法所人员）
6、抢险救助组、人员物资疏散组
组长：（武装部长）
成员：
7、医疗救护与卫生防疫组
组长：（卫生院院长）
成员：（卫生院职工）
（计生服务站职工）
8、物资筹备、搬迁安置、灾后重建组
组长：（**副乡长）
成员：（财政所）
（企业站）（计生办）
（民政办）
（民兵应急分队）
9、运输组
组长：（交管站）
成员：
10、资金筹备组
组长：（财政所所长）
成员：（财政所人员）
（民政办人员）
三、职责分工
1、总指挥部：负责领导和协调地质灾害抢险救灾应急指挥工作，发布实行紧急应急措施命令，部署各项救灾应急准备，督促检查救灾应急工作的人、物、财准备情况，研究决定处置有关重大问题。
2、领导小组办公室：主要负责突发性地质灾害抢险救灾的组织、协调、管理和服务工作。
（1）当灾情发生时，协助领导组织调度抢险救灾急需的人、财、物，同时搞好纵向和横向的协调工作，促进抢险救灾工作的顺利进行。
（2）及时传达国家的政策、法规和上级的指示。
（3）对抢险救灾过程中发现的问题及时向上级机关和领导报告。
（4）对以上技术性工作需要专业部门的指导的，经请示领导批准后及时与专业部门联系。
一、总则
（一）编制目的
为高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。
（二）编制依据
依据《地质灾害防治条例》（***394号令）、《国家突发公共事件总体应急预案》、《xx市自然灾害救灾应急预案》、《xx县2008年地质灾害防御预案》。
（三）适用范围
本预案适用于全县范围内所有突发地质灾害，尤其是场镇、各中小学校、重要工程设施、主要交通干线、居民集中地等重点区域和部位，处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。
（四）工作原则
1.预防为主，以人为本的原则。把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失。
2.统一领导，分工负责的原则。在各级党委、**统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治工作。
3.分级管理，属地为主的原则。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以地方XX为主的管理体制。
二、组织体系和职责任务
（一）县国土资源局负责全县突发地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导和监督。
（二）县XX调整充实地质灾害应急防治指挥部，负责特大型、大型地质灾害应急防治和抢险工作的指挥和部署。
县指挥部的主要职责是：贯彻落实县委、县**有关地质灾害应急抢险指示精神，确定应急防治与救灾工作方案，组织、领导、指挥、协调全县范围内特大型、大型地质灾害应急防治与抢险救灾工作；部署和组织各部门紧急救援；协调**、消防中队参与地方抢险救灾；处理其它有关地质灾害应急防治与救灾的重要工作。
县指挥部下设办公室，办公室的主要职责是：汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急处置与救灾方案和措施建议；贯彻县指挥部的指示和部署，协调有关乡镇地质灾害应急指挥部、县指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为县指挥部决策提供依据；组织应急防治与救灾的新闻发布；起草县指挥部文件、简报；负责县指挥部的日常事务以及各类文书资料的准备、整理归档；指导各乡镇地质灾害应急防治工作。
各乡镇XX参照县地质灾害应急防治指挥部的组成和职责，结合本地实际情况，成立相应的地质灾害应急防治指挥部，明确职责，落实责任。
三、预防预警
（一）已有地质灾害危险点的治理
交通行政主管部门按照国土资源部、交通部、***生产监督管理局《关于加强公路沿线地质灾害防治工作的通知》规定，对公路建设形成的高陡边坡、不稳定斜坡以及易发生石块崩塌的路段，责成建设或项目法人单位及时治理，确保安全。
风景区管理部门按照国土资源部、国家旅游局《关于加强旅游区（点）地质灾害防治工作的通知》的要求，对风景区内的地质灾害危险点进行工程治理。
相关乡镇应按照属地管理原则，对本辖区内的地质灾害危险点进行治理。
（二）加强地质灾害隐患点巡查、监测
县国土资源局和相关乡镇XX要充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，加强对地质灾害隐患点的巡查、监测，发现险情要及时向县XX和上一级国土资源主管部门报告；及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线；根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防治措施。情况危急时，应强制性组织避灾疏散。
（三）发放防灾明白卡
为提高群众的防灾意识和能力，县国土资源局和乡镇XX根据当地已查出的地质灾害危险点、隐患点，将群测群防工作落实到具体单位，落实到乡镇长和村委会主任以及受灾害隐患点威胁的村民，要将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”发到村民手中。
（四）建立地质灾害预报预警制度
县国土资源局和气象局要加强合作，联合开展地质灾害气象预报预警工作，并将预报预警结果及时报告县XX，同时通过媒体向社会发布。当发出某个区域有可能发生地质灾害的预警预报后，当地XX要依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，各单位和当地群众要做好防灾的各项准备工作。
（五）地质灾害速报制度
1．速报时限要求。县国土资源局接到出现特大型、大型地质灾害报告后，必须在第一时间内速报县XX和市国土资源局。县国土资源局接到出现中型、小型地质灾害后，应在1小时内速报县XX和市国土资源局。
2.速报内容。灾害速报的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、地质灾害类型、灾害体的规模和发展趋势等。对已发生的地质灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。
四、地质灾害险情和灾情分级
地质灾害按危险程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级：
（一）特大型地质灾害险情和灾情（�〖叮�
受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失在1亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。
因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。
（二）大型地质灾害险情和灾情（�⒓叮�
受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失在5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情。
因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。
（三）中型地质灾害险情和灾情（�＜叮�
受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情。
因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。
（四）小型地质灾害险情和灾情（�ぜ叮�
受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情。
因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。
五、应急响应
地质灾害应急工作遵循分级响应程序，根据地质灾害的等级确定相应级别的应急机构。
（一）特大型、大型地质灾害险情和灾情应急响应
出现特大型、大型地质灾害险情和中型地质灾害灾情的乡镇xx县XX立即启动相关的应急预案和应急指挥系统。
地质灾害发生地乡镇XX依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施做出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。
特大型、大型地质灾害险情和灾情的应急工作，在县XX的领导下，由本县地质灾害应急防治指挥部具体指挥、协调、组织县**、**、国土、建设、交通、水务、民政、气象、救灾等有关部门专家和人员，及时赶赴现场，采取应急措施，加强监测，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。
（二）中型、小型地质灾害险情和灾情应急响应
出现中型、小型地质灾害险情和灾情的乡镇XX立即启动相关的应急预案和应急指挥系统，依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取应急措施做出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施；根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。
中型、小型地质灾害险情和灾情的应急工作，在县XX的领导下，由辖区乡镇地质灾害应急指挥部具体指挥、协调、组织本地国土、建设、水务、民政、救灾等有关部门专家和人员，及时赶赴现场，采取应急措施，加强监测，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。
（三）应急响应结束
地质灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，经地质灾害应急指挥部批准，撤消划定的地质灾害危险区，应急响应结束。
六、部门职责
（一）紧急抢险救灾。县***负责调动**、**、消防部队帮助受灾害威胁的居民以及其他人员疏散、转移到安全地带，情况危急时可强制组织避灾疏散；对被压埋人员进行抢救；对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等次生灾害进行抢险，及时消除隐患。县规划和建设局、水务局、安监局、县供电有限公司、天然气公司、消防等部门负责采取有效措施，消除可能发生的灾害隐患，保护供水、供气、供电等设施免遭损毁；组织抢修受损毁的'供水、供气、供电、水利等设施，保障正常运行。县旅游局负责指导、督促相关部门做好旅游服务设施的保护和排险，做好旅游景点游客的疏散工作。县教育局负责指导、督促和帮助灾区修复受损毁校舍或应急调配教学资源，妥善解决灾区学生上学问题。
（二）应急调查、监测和治理。县国土资源局负责提供地质灾害发生实况、地质灾害监测等相关资料信息，组织应急调查和应急监测工作，并对灾害发展趋势进行预测，提出应急防治与救灾措施建议；组织专业技术和施工队伍，实施必要的应急治理工程，减缓和排除险情灾情进一步发展。县水务局、防洪办负责水情和汛情的监测以及地质灾害引发的次生洪涝灾害的处置。县气象局负责提供地质灾害预警预报所需的气象资料信息，对灾区的气象条件进行监测预报。如发生的地质灾害可能造成次生突发环境污染事件时（水、气、渣），县环保局负责配合进行水、气、辐射环境应急监测，采取有效措施防止和减轻环境污染危害。
（三）医疗救护和卫生防疫。县卫生局负责医疗救治工作，做好灾区的疾病预防控制和卫生监督，预防和有效控制传染病的暴发流行和食物中毒等突发公共卫生事件的发生，并根据需要对灾区***门提供技术支持。县畜牧局负责组织灾区动物疫病的预防、控制和扑灭工作，加强动物疫情的监测，切实采取有效措施，防止和控制动物疫病的暴发流行。县药监局负责组织应急疫苗、药品、医疗设备和器械、防护用品。经济和商务局负责组织生活必需品的生产、储备和调度，保证供应，维护市场秩序。
（四）治安、交通和通讯。县***负责协助灾区有关部门维护社会治安，打击恶意扩大传播地质灾害险情的违法活动；迅速疏导交通，必要时对灾区和通往灾区的道路实行交通管制。县交通局负责采取有效措施，组织抢修损毁的交通设施，保障交通干线的安全，确保道路畅通。县电信分公司、县移动分公司、县电力公司负责尽快恢复受破坏的通信和电力设施，保证应急指挥信息通信电力畅通。
（五）基本生活保障。县民政局、救灾办负责协助灾区做好受灾群众的临时安置，妥善安排避险和受灾群众的生产、生活；加强对救灾款和救灾物质的分配、发放工作的指导、监督和管理。
（六）信息报送和处理。县国土资源局负责组织调查、核实险情灾情发生的时间、地点、规模、潜在威胁、影响范围以及诱发因素；组织应急监测，实时掌握险情灾情动态，及时分析、预测发展趋势；根据险情灾情变化提出应急防范对策、措施并报告县指挥部；县***根据县指挥部的要求，发布应急防治与救灾工作进展情况，做好舆论引导和宣传工作。
（七）应急资金保障。县财政局负责应急防治与救灾补助资金的筹集和落实；做好应急防治与救灾补助资金的分配及使用的指导、监督和管理等工作。
七、其它职责
县**中队按照《军队参加抢险救灾条例》规定，参与地质灾害抢险救灾等工作。
八、应急保障
（一）应急队伍、资金、物资、装备保障。加强地质灾害专业应急防治与救灾队伍建设，确保灾害发生后应急防治与救灾力量及时到位。专业应急防治与救灾队伍、**部队、乡镇（村、社）应急救援志愿者组织，要有针对性地开展应急防治与救灾演练，提高应急防治与救灾能力。地质灾害应急防治与救灾按《财政应急保障预案》规定执行。各乡镇XXxx县级相关部门要储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需等必要的抢险救灾专用物资，保证抢险救灾物资的供应。
（二）通信与信息传递。加强地质灾害监测、预报、预警信息系统建设，充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合，建立覆盖全县的地质灾害应急防治信息网，并实现各部门间的信息共享。
（三）应急技术保障。由县国土资源局和各乡镇国土所分别成立地质灾害应急防治专家组，为地质灾害应急防治和应急工作提供技术咨询服务。
我镇地处皖南山区，地质构造比较复杂，属地质灾害易发地区，灾害点位于镇村小河里组，灾害类型为滑坡，规模主轴长100米，最大宽为300米，估计厚5―10米，体积1.68万立方米，诱发原因为强降雨，威胁小河里组25户130人，约125万元财产。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土体或者岩体，受地下水活动及人工切坡等因素影响，在重力作用下，沿必须的软弱带整体或分散地顺坡向下滑动而造成的，我镇拟对该地质灾害点进行重点防治。首先在滑坡位置竖立醒目的地质灾害隐患点警示标志牌，同时发放群防群测“明白卡”，加强农户个性是受威胁对象的防治意识；其次，做好对该灾害点的监测工作，设定监测人，做好日常监测数据的纪录，雨季尤其是强降雨期间加强监测，防患于未然；再次，要治理灾害点的地表条件，要植树种草，禁止乱砍滥伐，保证植被覆盖率，同时适当削方减载，采取支档、避让等措施，消除地质灾害隐患。
二、应急预案
（一）灾前预警
一方面根据县气象局的异常暴雨天气预报发现监测点出现异常变化时，由办公室提前通知灾害易发点的职责人，发出预警；另一方面根据监测人对灾害点的监测状况进行统计，决定出险情时发出预警。预**式为鸣锣，同时向受害点群众发出警告，要求尽快疏散，尽可能搬离灾害点，避免不必要的损失。
（二）加强组织领导
成立领导组，由镇长任组长，明确职责，统一部署救灾工作，各部门负责人任成员，明确分工职责，服从组织领导，保障救灾效率。
（三）防灾措施
根据小河里滑坡的地理位置及交通条件，确定险情发生后的撤离路线为向滑坡体的两侧疏散，最后在龙山村路集中，要有组织有纪律地在监测人汪四清的带领下，尽快逃离灾害点，严禁向灾害体运动前方撤离，尽可能的保障人民生命财产安全。
（四）防灾机构组成
1、灾害调查组：由国土所牵头，负责灾情调查上报和监测点的建立，危险区、段、点的确立。
2、宣传教育组：由中学及中心小学牵头，负责防治知识宣传、灾情收集报道。
3、医疗救护组：由卫生院具体负责救护工作，首要保障人民生命安全。
4、秩序维护组：由司法所、派出所组成，负责秩序维护，组织疏散、保护财产等。
5、后勤保障组：由民政所及财政分局组成，负责对灾后状况进行统计上报，并及时向有关部门申请援助，尽量减少人民的财产损失。
为有效防治我村地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，编制人民生命和财产安全，根据***《地质灾害防治条例》和南*市、武夷山市的部署，结合××村实际，制定本预案。
一、工作机构和职责
1、应急工作组：在乡镇**防灾抢险指挥部的领导下，村成立应急工作组，组长由×××（村主任或村**）担任，成员有×××…（村两委、各村民小组组长和国土资源协管员）。应急工作小组的职责是：向村民宣传地质灾害防治的基本知识，公布本预案；基本落实地质灾害群测群防工作的各项措施；做好突发性地质灾害应急处置和抢险救灾工作。
职责分工：
（1）组长：负责组织、指挥、协调本村地质灾害群测群防和突发性地质灾害各项应急处置工作；负责地质灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”；负责向村民公布本预案。
（2）民兵营长：负责组织抢险小分队及其人员分工；组织地质灾害临灾抢险、排险。抢险小分队由×××…组成。
（3）村国土资源协管员：负责发布本村地质灾害气象预警信息；监督监测点监测人和地质灾害易发地段巡查人做好监测和巡查工作；负责地质灾害点监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。
（4）村民小组组长：负责组织本村民小组范围地质灾害点监测和地质灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告地质灾害灾情。
（5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作各村根据实际进行分工。
2、村（组）两级巡查小组：村两委、村民小组长、基于民兵和受影响的村民分别组成村（组）级巡查小组。巡查范围见村（组）地质灾害应急预案表。
二、防灾抢险
1、汛期值班人员表
值班人姓名
电话
值班人姓名
电话
注：值班采取一人一班制，具体以当时安排为准。
2、地质灾害点监测、易发地段巡查防灾避险[见附表一、二]。
3、预警及抢险救灾措施
当本村遇大雨以上强降雨和接上级地质灾害预警预报，立即加密地质灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。特别是要加强房前屋后高陡边坡、房前屋后大于25°以上的土质斜坡、沟口及沟边低洼地带的巡查、排查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据地质灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。
4、监测、巡查要求
旱季每月监测、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量测、巡查一次，若发现监测地质灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应加密观测次数，每日观测次数不少于3次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响村民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。
5、灾后处理
灾情发生后，村应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。
三、保障措施
1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把村地质灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急工作组成员、抢险小分队成员、村（组）两级巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向村民公布。
2、宣传到位。向村民宣传地质灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御地质灾害工作的艰巨性、重要性，提高村民的自我防范意识。
3、措施到位。地质灾害点“防灾明白卡”、“避险明白卡”发放到位；地质灾害点监测到位、易发地质灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向村民公布。
4、物质到位。每个村民小组购锣一面、锣锤一把、雨衣一套、手电一把、应急灯一盏、铲两把（具体数量由村组具体实际确定）等必备物质设备，并由×××（专人）保管。
社区在街道办事处防灾抢险指挥部的领导下，成立社区应急工作组，并按本提纲制定相应预案。
我镇地处姚南山区，山高坡陡，地表易受台风暴雨的侵害，因而防御地质灾害工作是事关我镇社会稳定和经济发展的一项十分重要的工作。为进一步防治地质灾害的发生，根据相关地质情况，结合我镇实际，特制订大岚镇防御地质灾害预案。
一、防御地质灾害工作的方针和原则
按照市委、市**要求和镇党委、**的统一部署，认真贯彻执行“安全第一，常抓不懈，以防为主，防治结合”的方针，以确保人民群众生命安全作为防御地质灾害的首要任务，抗灾保安全，防患于末然，充分发动群众，从思想上、组织上、物资上、技术措施上做好防御地质灾害准备工作，尽量减少人员伤亡，把灾情损失减到最低限度。
防御地质灾害工作实行分级负责，各村和企事业单位都要服从镇党委**的统一指挥，统一调度，服从上级防御地质灾害部门的指挥调度。
防御地质灾害工作要讲究团结协作，坚持局部利益服从全局利益，对在抗灾抢险中做出突出贡献的，要给予表彰奖励。
二、全镇防御地质灾害形势和准备工作
（一）防御地质灾害形势
由于是山区，山高坡陡，遇暴雨侵袭，地表水流向集中，主流短汇流快。个别山体地质较差，土壤揉和力较差，可能发生泥石流或山体滑坡等灾害。
（二）防御地质灾害准备工作
根据我镇的实际，防御地质灾害主要以防山体滑坡为主，按区域的不同，把全镇分为3个组，14个小组，以联村干部会同各村干部具体落实各村的防御地质灾害工作，落实抢险和安全转移等工作，接受镇防御地质灾害领导小组的统一领导指挥。镇要求各村落实防御地质灾害管理员，做到到岗到位，对有隐患的地质点，分别进行全面检查，落实防御地质灾害工作预案。
１、查明强台风、暴雨袭击下可能出现的危险地段。
２、查明各村村庄在台风暴雨袭击下可能倒塌的房子，预先落实好转移到安全地点的计划。
３、对老弱病残的农户，根据他们的居住状况，预先作出安排。
４、对易出现滑坡的地段，预先安排人员转移。
（三）防御地质灾害重点
本镇已发现重点地质灾害点是新岚村甘竹。
三、组织、领导、职责
1、镇地质灾害防治工作领导小组：
2、各村安全责任人及职责
（１）、安全责任人：各村村主任为本村第一责任人。
（２）、安全责任人职责：落实本村的防御地质灾害专职管理人员，督促管理人员加强对危险地段的巡查，准确、及时掌握本村基本情况，及时上报本村的地质变动情况，做好本村防御地质灾害物资的落实，人员的到位，发现问题及时处理，及时上报。并组织以民兵、党团员为骨干的防御地质灾害队伍，出现险情及时组织抢险
（３）、报警员职责：及时掌握地质灾害点情况，准确、迅速汇报险情。
（４）、应急队伍指挥员职责：服从镇防御地质灾害指挥部的统一指令，及时组织应急队伍到岗到位，准确及时组织队伍抢险，协助各村组织群众转移。
（５）、应急队伍职责：根据指令，应急队伍迅速赶到现场，在现场指挥长的指挥下，全力投入抗御地质灾害抢险斗争：
①尽快组织群众转移；
②在保证安全的前提下，积极组织力量，抢险工程，尽可能避免灾情扩大；
③随时向镇防御地质灾害指挥部报告现场情况；
④协助处理善后工作。
四、镇应急指挥系统
1、镇防御地质灾害应急指挥部
镇防御地质灾害指挥部在上级防御地质灾害指挥部的领导下，负责统一指挥镇的防御地质灾害工作，加强值班，及时了解掌握情况，督促各村、各部门做好抗御地质灾害的各项工作，及时向上级防御地质灾害指挥部汇报本镇的情况。
2、镇应急小分队
五、报警联络方法
报警联络由各行政村及时向镇防御地质指挥部汇报，做到即现即报，报警员由各村主任担任，联络方法采用电话联系。
六、质情
１、发布台风、暴雨消息阶段：市气象台发布台风消息，在台风到来之前，突出一个“防”字，积极防范，有备无患。
（１）、加强值班，密切注视台风动向，做好台风信息的收听、记录工作。
（２）、加强检查，要求各村对辖区内的地质危险地段作全面巡查
（３）、时刻与防御地质灾害指挥部保持密切的联系，掌握台风的动向。
2、发布台风警报阶段，市气象台己发布台风警报，台风正向我市逼*。
镇**领导及各有关部门、单位负责人立即到岗到位值班，根据实际，部署抗御地质危害的各项工作。同时，下村检查各村的防御地质灾害的准备工作。
３、发布台风紧急警报阶段
市气象台己发布台风紧急警报，在台风到来时，突出一个“避”字，避其锋芒，及时撤离人员转移物资。
（1）、邮电所、变电所落实抢险人员，一旦发生供应中断，迅速组织抢修，保证供电和通讯畅通。
（2）、当出现电力、电信、交通中断严重状态时，以村为单位，采取果断措施，动员各村干部、党员担当本单位的防台、防质工作，尽量减少事故发生，做好安全转移等工作。
七、撤离路线、及责任人
由于是山区乡镇，多数村庄在山坡上，只有沿溪的几个村庄遇大洪水时需撤离，一旦发生地质险情，立即组织人员往安全地带撤离，由各村组织人员实施，负责人为村主任和村民小组长。
八、撤离顺序
接到撤离的命令后，由村应急小分队维护撤离秩序，先安排妇女、老人、幼儿先行，青壮年后撤，做到快而稳，年纪较大行动不便的，由青壮年协助往撤离。
九、撤离要求
若接到撤离命令，以避免人员伤亡为原则，按统一指挥，首先照顾老人、小孩先行，由应急小分队和部分壮年村民共同维护撤离队伍秩序，不得抢道。做到快速、安全、有序。
十、灾后恢复工作
１、灾害过后，由镇**组织人员，及时对受伤人员进行全力抢救，对遇难的人员妥善处理，迅速安置灾民生活。
2、在上级帮助支持下，突击抢修本镇范围内损坏的交通、电力、通信、供水等设施，为尽快恢复生产和生活秩序创造条件。同时，组织广大群众开展生产自救工作。
十一、工作要求
本方案制定后，进行广泛的宣传，做到家喻户晓，特别是预案中的有关工作人员进行相应的培训，告之他们的工作职责，认真做好镇防御地质灾害指挥部分派的各项工作。
