一、应急预案体系构成
应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。
1、综合应急预案
综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
2、专项应急预案
专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
3、现场处置方案
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。
二、急诊科洪涝灾害应急预案
1.总则
编制目的
为及时、有效地处理本区范围内发生和可能发生的水旱灾害，最大限度地减轻灾害损失，保障人民群众生命财产安全，促进社会稳定和国民经济持续、快速、协调、健康发展。
编制依据
依据《xxx防洪法》、《xxx水法》、《贵州省防洪条例》、《贵州水旱灾害》、《乌当区农业区划》、《乌当区防洪预案》、《乌当区抗旱预案》、《乌当区抗旱排涝服务队建设规划报告》、《乌当区2008年地质灾害防治方案》、《乌当区1963－2004年水旱灾害情况统计表》。
编制原则
（1）以人为本、安全第一。最大限度地减少水旱灾害造成的人员伤亡、财产损失和危害，并保障应急救援人员的安全。
（2）预防为主、常备不懈。建立健全水旱灾害防范体系、信息报告体系、科学决策体系、应急处置体系和恢复重建体系。
（3）属地管理、先期处置。发生或可能发生水旱灾害，按照行政区域管辖范围，由事发地乡镇人民**和街道办事处等负责先期组织应急处置。
（4）分级响应、分级负责。根据水旱灾害的严重性、可控性、所需动用的资源、持续时间、影响范围等，分级设定和启动应急预案、明确责任人及其指挥权限。
（5）加强监控、科学决策。依靠科技进步，采用先进的技术、装备对汛情、旱情进行监控。充分发挥专业技术人员、专家的作用，科学决策，提高水旱灾害应急处置技术和水*。
适用范围
本区发生或可能发生的特别重大和重大水旱灾害时，适用本预案；本区发生或可能发生的较大和一般水旱时，本预案先行启动，上级预案启动后，本预案继续处于启动状态。
2.应急指挥机构及职责
组织机构与职责
（1）乌当区防汛抗旱指挥部是在区委、区**领导下，应对全区水旱灾害的领导机构。按照属地管理、先期处置、分级响应、分级负责的原则。各乡镇人民**、街道办事处负责本辖区内的水旱灾害处置工作。防汛抗旱工作实行各级人民**行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
（2）乌当区防汛抗旱指挥部指挥长由乌当区分管副区长担任；副指挥长由区人武部部长、区**分管副主任、区水利局局长担任；成员由区**分局、区发改局、区民政局、区财政局、区国土分局、区建设局、区城管局、区交通局、区农业局、区卫生局、区供销社、区安监局、区供电局、区电信局、区移动公司、区联通公司、区教育局、区气象局、区xxx、区乡企局负责人担任。
（3）区防汛抗旱指挥部的主要职责：统一领导、协调、指挥全区防汛抗旱工作；在发生或可能发生重大和特别重大水旱灾害时决定启动区水旱灾害应急预案；督促检查各级各有关部门在处置水旱灾害中，贯彻执行国家有关维护社会稳定、保障人民及社会财富安全的、法规和政策的情况；负责与周边区、县、市人民**在处置特别重大和重大水旱灾害中的协调与联系；完成上级交办的任务。
（4）区防汛抗旱指挥部下设办公室在区水利局。主要职责：贯彻执行国家有关防汛抗旱工作的法规、政策和上级防办的决定、调度命令；负责区防汛抗旱指挥部日常工作；负责全区防汛抗旱工作的组织、协调、监督、指导，及时掌握分析、报送重要信息，向区**、市防办提出处置水旱灾害建议，执行区**、市防办决定；向市防办报告本区有关水旱灾害的信息；组织制定全区水库防汛抢险应急预案、水旱灾害预案、抗旱预案、山洪灾害防御预案及水利工程调度运行方案；负责全区特别重大、重大水旱灾害的综合协调和相关组织工作；组织防汛抗旱工作检查，督促做好防汛抗旱准备工作，检查督促河道清障和险工险段的处理以及水毁工程的修复；协调提供水旱灾害应急处置保障，根据全区汛情、旱情、灾情和水利工程的运行状况，制定防御水、旱灾情对策方案，必要时发布水情预报、警报和汛情、旱情公报；负责防汛抗旱经费、物资的计划、调配、监督和管理，加强与有关部门的联系，指导各行业的防汛抗旱工作，及时向指挥部领导提出决策参谋意见。组织开展防汛抗旱救灾宣传，总结推广防汛抗旱、救灾工作经验；负责组织建设应急综合体系；按照区委、区**和市防办的指令，统一调控和调度全区水利、水电设施的水量；完成上级交办的任务。
（5）区防汛抗旱指挥部聘请有关专家组成“乌当区水旱灾害专家咨询组”，为区防汛抗旱指挥部提供决策咨询和工作建议；必要时，参与现场应急处置工作。
（6）区防汛抗旱指挥部各成员单位职责
区应急办：负责处置水旱灾害的综合协调等工作。
区水利局：协调防汛抗旱工作，负责防洪排涝抗旱工作的管理，搞好山塘、水库的蓄水和洪涝灾害的统计和上报工作；提供水情、旱情、工情；负责防洪、水利工程的安全运行，并组织对所辖病险水电工程的监测处理和水利水毁工程的修复；提出防汛抗旱所需经费、物资、设备、通信方案。密切监视系统内水库（电站）所在流域的雨情、水情以及工程运行情况变化，及时向区防指报告有关情况。
区发展改革局：负责协调安排防洪工程建设、除险加固、水毁修复等工程的立项和审批。
区人武部：根据防汛抗旱工作需要，负责组织防汛抢险和抗旱骨干队伍，参与营救群众、转移物资和急难险重抗洪救灾工作，协同防汛抗旱指挥机构组织做好河道清淤除障工作。
区**分局：负责维护抗洪抗旱、抢险救灾和灾区社会治安秩序，打击盗窃、哄抢防汛抗旱物资、破坏防洪、供水设施的违法犯罪行为，协同防汛抗灾指挥机构组织群众撤离和转移，做好防汛抗旱治安保卫工作，协助做好河道清障工作。
区民政局：组织协调救灾工作，调查核实并提供灾情数据，指导协调灾区开展生产自救，指导灾民安置工作，妥善安排灾民生活。。
区财政局：负责安排和调拨防汛抗旱经费，配合区防汛办及时下达险工隐患处理、抢险救灾、水毁修复经费并监督使用。
区国土资源分局：负责山体滑坡、崩塌、地面崩陷、泥石流、地裂缝、地面沉降等地质灾害的防治、组织、协调、指导和监督工作。
区建设局：负责城市防洪安全和城区排涝，参与指导城镇居民区山洪灾害防治工作。
区城管局：负责城镇建筑工程，城镇内河道、下水道的防洪排涝的行业管理，修复管辖范围内的水毁工程。
区交通局：负责所辖公路交通设施、工程的防洪安全，优先运送防汛抗旱抢险救灾的防疫人员和物资，并为紧急抢险和人员撤离及时协调提供所需的'交通工具。
区农业局：及时掌握并提供农作物遭受洪涝、干旱灾害影响的情况，指导灾区开展生产自救。
区卫生局：负责灾区卫生防疫和医疗救护工作。
区供销社：及时掌握和供应抗灾救灾所需的化肥、农药等农用物资，并负责所属企业和仓库的防洪安全，洪灾发生时为抗洪抢险提供铁锹、抬杆等物资。。
区安监局：对已建和在建水利工程的安全生产监管工作加强综合监督管理，督促有关负有安全监管职责的部门做好建设工程的生产监督、监察。
区供电局：负责所辖电站（水库）的运行安全和区防办防洪调度命令的实施，汛期所辖电站（水库）在防洪限制水位以下运行。保障防汛抗旱、抢险救灾的电力供应。负责汛期所辖电站（水库）按批准的防汛调度方案调度，确保安全运行。密切监视所辖电站（水库）所在流域的雨情、水情以及工程运行情况变化，及时向区防办报告有关情况。
区电信局、区移动公司、区联通公司：负责通信设施的防洪安全，及时排除通信线路故障，确保防汛抗旱信息及时传递。
区商务局：负责储备生活必需品等应急物资，做好受灾地的生活必需品供应。
区教育局：负责学校的防灾、减灾和救灾工作，及时掌握并提供学校受洪涝灾害情况，协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建工作。
区气象局：负责监测天气形势，分析发展趋势，为防汛抗旱抢险救灾及时提供天气预报和相关气象资料。
区xxx：负责粮食仓库的防汛抗灾，确保储备粮食的安全和救灾粮食的组织协调、调运及供应。洪灾发生时为抗洪抢险提供必要物资（麻袋、编织袋等）。
区乡企局：负责所属企业的防汛抗旱工作，作好小煤窑的汛前、汛期中的安全检查，搞好抗洪、排涝救灾工作。
各乡镇人民**、街道办事处，要成立相应的指挥部或领导小组，。负责本辖区的水旱灾害的组织领导等工作。
应急联动
根据应急处置工作需要，在区指挥部的统一领导、指挥下，各乡镇人民**、街道办事处，驻乌当区**部队、区人武部、民兵、预备役人员、**、消防人员、区相关单位参与和配合开展应急处置工作。
3.信息处理
信息处理
（1）区防汛办负责全区水旱灾害监测、预警信息和动态信息的接报、研究判断和处理工作，根据对事件地发生、持续时间及影响范围和判断，向区委、区**提出启动本预案的建议。
（2）区防汛办按照监测、预警、接警、传递和报送突发公共事件信息的有关规定，及时向区防汛抗旱指挥部、区委、**报送水旱灾害信息，并确保信息真实、准确。
（3）水旱灾害发生后，事发乡（镇）、街道办事处应按规定及时将信息报区防汛办、区**，并随时续报现场采集的相关动态信息；需报上级有关部门的，由区防办报区防汛抗旱指挥部、区委、区**按有关规定报送。
4.预测、预警和御灾机制
信息监测与报告
水利、气象等部门负责雨情、水情、工情、旱情、灾情的常规信息监测，一旦出现水旱灾害征兆，第一时间内通知区防汛抗旱指挥机构，并报告上级主管部门。进入汛期、旱期，各级防汛抗旱指挥机构应实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、灾情，并及时上报有关情况。区防汛办负责发布防御暴雨、洪水、干旱的通报、通告、通知。负责收集、处理、研判水旱灾情，重大信息及时向区委、**工作报告，并通知区防汛抗旱指挥部成员单位和乡（镇）、街道办事处人民**。
区防汛抗旱指挥部设立24小时值班，电话：xxxxx。
预警级别的确定及发布
预警级别的确定：根据气象部门预报的降雨量和持续干旱天数，水旱灾害预警级别分为：特别重大（Ⅰ级），发布红色预警信号；重大（Ⅱ级），发布橙色预警信号；较大（Ⅲ级），发布黄色预警信号；一般（Ⅳ级），发布蓝色预警信号。
蓝色预警信号由区防汛抗旱指挥部报区**批准后发布。黄色、橙色、红色预警信号由区**报上级人民**批准后发布。
预警行动
预警发出后，事发地**部门应加强值班，并按相应预案做好防御准备和处置，密切监视江河、水库水情和天气变化情况，分析其未来的发展趋势，及时发出通报，做好群众转移疏散的准备工作。
5.应急响应
分级响应
（1）发生水旱灾害，按照属地管理、先期处置、分级响应、分级负责的原则启动各级水旱灾害应急预案处置，上级预案的启动是在下级预案先行启动响应的状态的基础上进行启动，上级预案启动后，下级预案继续处于启动状态。根据江河洪水水位（流量）、城镇受淹状况、水库险情、受旱天数、因灾死亡人数或者直接经济损失程度，水旱灾害分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个等级（具体灾害级别标准附后）。发生重大水旱灾害（Ⅱ级）或特别重大水旱灾害（Ⅰ级）时，启动市级预案；发生较大水旱灾害（Ⅲ级），一般水旱灾害（Ⅳ级）时，启动区级预案。根据处置工作需要，上级应急指挥机构可决定提高应急响应级别。
（2）发生跨区域水旱灾害时，事发地人民**要及时与相关地方人民**联系，沟通信息，协调应急处置工作。
基本应急程序
水旱灾害发生后，事发地乡镇人民**和有关责任单位应立即将事件情况报告区防汛办和区**，同时开展先期处置工作；区防汛办立即向区防汛抗旱指挥部报告事件情况并提出启动预案的建议；防汛抗旱指挥部决定启动相应应急预案后，立即组成现场指挥部；防汛办立即通知指挥部成员单位迅速组织处置队伍赶赴现场，并调配所需应急资源；现场指挥部组织协调各工作组开展应急处置；如果事态无法得到有效控制，由现场指挥部向区防汛抗旱指挥部请求实施扩大应急。应急处置结束后，转入后期处置工作阶段。
特别重大、重大、较大水旱灾害应急处置
特别重大、重大、较大水旱灾害发生后，由事发地乡镇人民**、街道办事处及其防汛抗旱指挥部机构负责第一响应，立即组织实施抗灾抢险等方面的先期处置工作，同时将事件情况报告区防汛办。区防汛办提出启动预案及成立现场指挥部的建议方案报区委、**，启动本预案后，现场指挥部及区防汛抗旱指挥部各单位立即采取以下应急处置措施：
（一）迅速调派紧急处置和救援队伍，进入灾区开展抢险救灾工作。
（二）全程跟踪水旱灾害及其次生灾害的发展、变化情况，做好实时监测、滚动预报，并及时将灾害信息向上下游地区通报。
（三）及时向区防汛抗旱指挥部、区委、区**、市防办报告水旱灾害地发生、发展和处置情况。
（四）按照预定方案开展开放紧急避难所，转移和疏散受灾人员，做好受灾群众的就地安置，保证必需的生活设施和食品供应。
（五）紧急调拨和配送救灾所需生活必需品、药品等物资和抢险专用设备、器材。
（六）保障抗洪抢险现场交通、通信畅通，确保与外界的联络。
（七）根据天气状况和灾情发展情况适时组织开展人工影响天气作业。
（八）维护灾区社会治安和生活秩序。
（九）做好灾区卫生防疫和医疗救护、预防疾病流行。
（十）做好农作物病虫害的防治工作
（十一）根据区防汛抗旱指挥部的决定，通知相关单位停产、停业、停课等。
扩大应急
特别重大、重大、较大水旱灾害有扩大趋势或难以控制时，由区防汛抗旱指挥部报请区应急委决定扩大应急；扩大应急决定作出后，由区**调集各种处置预备力量投入处置工作。必要时，经区应急委同意，报请市**请求增援。
应急结束
特别重大、重大、较大水旱灾害应急处置工作完成后，现场指挥部向区防汛抗旱指挥部指挥长报告情况，请示结束应急处置工作，经区防汛抗旱部指部指挥长报请区应急委批准，由现场指挥部宣布现场应急处置工作。
新闻报道
重大水旱灾害和水利工程险情的有关新闻报道必须经区人民**防汛抗旱指挥部审核后，按《乌当区突发公共事件新闻报道应急预案》进行报道。
6.后期处置
善后处置
事发地人民**及其相关部门负责组织善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，现场清理，污染物收集与处理等事项。尽快清除灾害后果和影响，安抚受灾群众，保证社会稳定，恢复正常秩序。
应急工作总结
应急工作结束后，现场指挥部对应急工作进行认真总结，对表现突出者提出表彰和奖励建议，对存在问题，要认真分析原因，总结经验教训，提出处理意见，总结报告要及时上报区**、市防办。
7.应急保障
应急队伍建设
为提高应对水旱灾害的处置能力，按照“*战结合、专兼结合、指挥灵便、反映快速”的原则，各乡镇人民**、街道办事处负责组建水旱灾害应急救援队伍。区防汛抗旱指挥部成员单位组建相应的应急队伍。区人武部负责组建民兵应急分队，参与处置水旱灾害，必要时由区应急委协调驻区***、**、预备役人员参与应急抢险。同时，充分发挥机关、企事业、群众团体、公益团体和志愿者队伍等社会力量的作用。组建乌当区防汛抗旱应急抢险专业机动队，承担重大险情的专业抢险救灾。
通信保障
一、汛期领导程序
1、在汛期到来之前成立防汛小组，由物业经理任组长，副经理任副组长，组员为办公室人员；
2、在险情发生时，物业领导必须立即到达现场进行抢险工作，并通知公司客服部负责物力、人力的调配，维修部根据现场情况，采取有效措施。保卫部负责调配人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组组长及其他成员赶赴现场。
二、汛期工程部防汛措施
1、设立防汛器材专用存放库，内存放防汛器材，主要应有排水泵、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹等；
2、汛期到来之前，小区主管应仔细巡查
（1）楼顶*台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；
（2）检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效，并将控制开在“自动”位置；
（3）检查小区内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通；
（4）维修组检查配电室、控制室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
（5）防汛组长重点检查雨水口、排水管、污水泵、电梯底坑周围和以往记录在册的问题点。
为应对自然灾害事故，我矿拟开展自然灾害事故应急预案演练，通过演练，提高我矿的应急反应能力，最大限度地降低事故给矿井造成的损失。现制定自然灾害事故应急预案演练方案如下：
演练目的：
1、检验矿调度员对事故发生时的应急处理能力。
2、检验指挥部成员是否能按时到达指挥部，并尽快根据情况组织成立相关救援小组。
3、检验井下人员是否能按规定路线，有序、快速撤离。
4、检验整个矿井及各领导成员应对突发事件的反应与处置能力，在紧急情况时是否头脑冷静、思路清晰、处置得当有序。
5、评估我矿在发生灾害事故应急救援中的组织协调问题。
6、检验应急响应人员对灾害事故应急预案及执行程序的了解程度和实际操作技能；进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力；发现并修改我矿水灾事故专项应急预案和执行程序中存在的缺陷和不足；
7、提高全员安全意识。
演*过程中的安全防范措施：
1、演练前，机电区应及时检查井下设备及通讯完好情况，保证井下通讯畅通。
2、接到撤退命令后，所有现场作业的人员应立即停止工作，由跟班区长和班长组织人员按避水灾事故的路线进行撤离。同时要及时汇报调度室。
3、在撤离过程中尽可能的通知沿途受灾区域的人员一同撤离。
4、在撤离过程中，要服从指挥，有序进行。
5、演练结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告。
一、演练具体要求及时间安排：
（一）演练时间：20xx年6月20日xx时30分
（二）应急预案演练背景：
我矿各作业点水文地质条件简单，基本没有地表水系及季节性河流的影响，主要是—230西桥头采空区水、340阳新灰岩水、110、230采空区水。四个水泵房综合涌水量为每小时
500吨，其中—110为58吨、230为120吨、340为245吨、230西为70吨。发生停电事故对我矿的排水威胁较大。
（三）应急预案演练的组织机构
应急预案演练的组织机构为抢险救灾指挥部，设在矿调度室，并由下列人员组成：矿长鄢细根负总责，任事故抢险救灾总指挥；生产矿长熊春*、总工程师祝新文任副总指挥；安全矿长邓泗华、生产副总刘淘文、通风副总李小宝、机电副总罗来金、安全科长罗厚生、调度室主任郑华水、供应科长易光菊、保卫科长施全雨、总务科长刘华林、回采区长张加友、掘进区长付火儿、运输区长邹耀为成员。
（四）事故发生后通报程序
发生事故后应立即按顺序召集相关单位和个人，名单见—附表1。通知顺序为：知情人→矿调度室→矿值班领导、英岗岭煤矿调度室→救护队→医院→矿长→总工程师→矿其他领导→安监部门→事故单位→矿相关科室。
（五）应急演练的安排
1.应急预案演练预备工作，召开应急预案演练预备工作会议。
会议由总指挥：矿长鄢细根召集，分管生产的副矿长、总工程师任副总指挥；安全副矿长、生产科长、安全科长、调度室主任、供应科长、回采区长、掘进区长、通风区长、运输区长、机电区长参加（会议时间6月20日xx：00时在调度会议室召开）。
会议内容：
（1）矿长鄢细根讲话，通报强降雨恶劣天气造成我矿供电线路损坏，排水系统瘫痪事故应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。
（2）应急预案演练方案实施的有关问题。
（3）演练工作分工：
抢险救灾指挥部职责：
发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。
指挥部人员分工与职责：
矿长鄢细根：是救灾的全权指挥者，在矿总工程师、和矿山救护队的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的救援计划。
总工程师祝新文：是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制订营救遇险人员和处理事故的救援计划。
各副矿长：根据营救遇险人员和处理事故处理计划，负责组织好处理事故所需的工人待命，及时调集救灾中所必须的设备材料。落实救援工程任务。
各副总工程师：根据矿长命令，负责某一方面的抢救工作。
救护队长：对矿山救护队的行为具体负责，全面指挥、领导矿山救护队和辅助救护队，根据营救遇险人员和处理事故计划所规定的任务，完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。如果与外局矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护队联合作战部，由事故发生所在地的救护队长担任指挥，协调各救护队的行动。
生产科长：按照矿长命令协调各方面工作，协助矿长进行营救和灾害处理。负责准备好必需的图纸和资料。提供所需的参数、数据。
采掘区长及值班干部、班长：负责查对留在本区域工作面内的人数，并采取措施有组织地带领到安全地点，直至地面，清点并核实本单位人数并汇报调度室，将在现场见到的事故性质、范围及发生原因等情况，如实详细地报告矿调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。
调度室值班调度员：负责详细记录事故发生的时间、地点、经过等情况，并立即将情况报告矿长，总工程师、上级调度室、矿山救护队及有关领导和单位，及时向下传达矿长的命令，随时调度井下救灾的工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数。
调度室主任：立即按规定的《发生事故后必须立即召集的人员、单位名单》(见附表1)顺序通知所有单位的人员到应急救援指挥部报到待命，协助矿调度员及时传达矿长命令，并做好电话记录。负责通讯畅通，满足救灾需要。
矿灯房、人员定位系统管理员：根据入井人员矿灯牌号、识别卡，查清全井下的人数及姓名，并迅速报告调度室。
机电、运输区长：根据矿长命令，负责改变主要通风机工作制度，并保持其正常运转，掌握矿井内停送电工作，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。负责将遇险人员及时运到井上，保证救灾器材及时运到使用地点，满足救灾需要。
职工医院院长：负责组织受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。
通风区长：按照矿长命令，负责改变矿井通风系统，监视主要通风机的工作情况和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的措施。
总务科长：负责对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其他生活事宜。
保卫科长：负责处理事故抢救和治理过程中，治安保卫工作，维护正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附*设专人警戒，严禁闲杂人员逗留围观。
供应科长：负责应急所需材料的供应工作。
2、应急预案演练工作准备
成立抢险救灾专业组，由矿长任指挥长，成员由副总工程师及以上矿领导组成，负责现场抢险全过程的指挥，制定事故抢救计划，并全权指挥，指挥部下设11个组，其组成及职责如下:
指挥组：
组长：矿长鄢细根
成员：总工程师、调度室全体成员
主要工作：负责制定事故抢救计划，并全权指挥，以坐台指挥为主。
事故处理组：
组长：生产矿长
熊春*
成员：副总工程师、调度室主任、各科室科长、事故单位负责人
主要工作：现场指挥协调事故抢救及生产恢复工作。
矿山救护组：
组长：救护队长况腾辉
成员：救护队员
主要工作：侦察、探明灾区情况，参与抢救方案的制定，并实施对遇险人员的抢救。
通风组：
组长：通风副总李小宝
成员：全体通风管理人员
主要工作：监视全矿通风系统及井下空气成分检测，全面落实事故抢救过程中和事故处理后的通风系统改造与恢复工作。
机电运输组：
组长：机电副总罗来金
成员：机电科、机电区、运输区全体管理人员
主要工作：负责落实全矿供停电，及机电设备的调试、运转、维护等工作；及时将自救器等有关物资送到井下避灾路线内的靠*事故地点处。井下救灾电话通讯畅通。
器材供应组：
组长：供应科长易光菊
成员：供应科全体人员
主要工作：负责全部救灾物资的准备、购置，并负责按规定装车、装车押运至井口或地面事故地点。
秩序维护组：
组长：保卫科长施全雨
成员：保卫科全体人员
主要工作：负责地面事故现场的保护，同时维护好现场秩序，加强巡视地面其它重要场所，做好事故抢救期间的安全保卫工作。
医疗急救组：
组长：医院院长胡鹄林
成员：医院全体医护人员
主要工作：全面落实遇灾人员的急救、康复计划。包括急救站的设立、物资准备、救治护理人员配备等。
后勤服务组：
组长：总务科长
刘华林
成员：矿办公室、总务全体管理人员
主要工作：负责事故处理过程中的全部外来人员生活接待及内部参战人员的生活安排及地面通讯畅通。
调查组：
组长：安全副矿长邓泗华
成员：纪委、工会及有关单位负责人。
主要工作：组织调查事故原因，搜集原始资料、起草事故报告。
善后处理组：
组长：总支**余国良
成员：工会、纪委、矿办公室、调度室等单位有关负责人。
主要工作：负责事故过后受害职工的安排，事故抢救过程中发生的各种物资清点等。
应急演练原则
1、安全第一、以人为本的原则。
2、统一领导、分级负责的原则。
3、反应迅速、措施果断的原则。
4、部门配合、分工协作的原则。
演练情景设置：
xx点05分，地面强对流天气电闪雷鸣，矿总值班、机电值班区长、各工区值班人员均已到调度室、调度员通知主、副井绞车房停止绞车运行。
xx点30分，全矿井突然停电，调度室接11万变电所通知：东村矿供电线路出现故障，送不了电。
总值班接通知后，立即通知东风井、童家风井打开风井的防爆风门、利用自然风压通风。同时通知各作业点将人员全部撤到进风巷道。
xx点31分，调度员将情况汇报英岗岭煤矿调度室、英岗岭煤矿机电部、同时通知矿长、总工程师、其他矿领导、各工区区长及东村矿应急救援组的成员。
xx点35分，应急救援组成员全部到位。应急救援指挥部成立。同时通知救护队、医院待命。
xx点35分，指挥部命令：325工作面、3331垱头、3231垱头、230西水泵司机、341工作面人员由各工区跟班区长组织走童家风井撤到地面；由矿带班跟班干部组织3101东大巷人员、值班电工、下斗工、井底挂钩工、电车司机、充电工、340水泵司机走副井出班，到达—340水泵房时，关闭340两个吸水井的控制闸门，关闭水泵房的两道防爆风门，并用备用的袋装黄泥紧贴防暴风门打好堵水墙。完成以上工作后在—340候车室电话汇报调度室，带领以上人员走副井到—230关闭西边挡水墙闸门、用备用黄泥在东大巷口打一道挡水墙，防止230的水流向—340。110水泵司机撤地面，230水泵司机待命。
xx：38分，指挥部安排机电副区长：刘斌带二名电工沿途检查11万到东村的架空线路；王建光带二名电工从11万到东村架空线与电缆接口处沿途检查电缆情况、余芳林带二名电工从变电所沿途检查电缆情况。
xx：40分，指挥部安排采区中班人员在进班室待命，掘进、通风区、运输区人员在进班室待命，机电科把井下排水相关资料拿到指挥部、生产科把水文相关资料拿到指挥部。供应科准备抢修供电线路的相关器材和运输工具。机关男同志全部在调度室待命。
14：05分，检查线路的刘斌报告：距离东风井500米处发现架空线路断了一根高压线。指挥部立即安排熊矿长带领采区中班人员及抢修所需物资坐东风车到故障点抢修电线。
14：08分，矿带班跟班汇报—340水泵房吸水井闸门已关闭、防爆风门外挡水墙已打好。现开始从副井往—230撤退。
14：10分，检查线路的王建光报告，在东村小学后面山上发现一处供电电缆损坏，要重新做接头，电缆全部要拖动，所需人员较多。指挥部安排祝总带领掘进、通风、运输、机关人员和所需物资前往故障点协助机电抢修线路。
14：15分，检查线路的余芳林汇报，已和王建光汇合，所检查地点未发现故障。现在赶往未检查的架空线处检查。
14：18分，矿带班跟班汇报已到—230水*开始打挡水墙。
14：30分采区325跟班干部汇报：325面所有人员已安全到达地面，341跟班干部汇报341所有作业人员已安全到达地面。3231、3331跟班干部汇报掘进区所有作业人员已安全到达地面，230西水泵司机汇报已到达地面。
14：38分，矿带班跟班汇报—230挡水墙已打好，现带领所有人员开始往地面撤退。
15：02分，矿带班跟班汇报走副井的全部人员已安全到达地面。
16：30分，熊矿长汇报：损坏的架空线已抢修好。
16：40分，余芳林汇报：剩余所有线路检查完，未发现故障。
18：20分，祝总汇报：损坏的电缆已抢修好。
18：25分，调度室通知11万变电所试送电。
18：30分，电路稳定，地面变电所向各用电点送电。调度室通知两个风井关闭防爆风门开启抽风机。
18：35分，东风井、童家风井汇报风机运行正常，各项参数正常。
18：36分，指挥部安排救护队坐人车下井侦察—340车场水位情况。
18：52分，救护队人员汇报—340车场水深0.6
米，不影响通风。作业人员可以下井。
19：10分，各作业点瓦斯员、340水泵司机、230西水泵司机、六名电工（两名到110送电、两名到—230送电、两名到—340送电）机电区毛绍军、四大件两名钳工坐人车下井。
19：35分，瓦斯员汇报340水泵房瓦斯正常，可以送电开启水泵。毛绍军汇报：已检查排水设备正常，可以排水。
19：37分，调度室通知110、230电工送电。
19：55分，瓦斯员汇报—230西水泵房瓦斯正常，中央变电所可以送电。
20：00分，各作业点瓦斯员汇报后相继送电。正式恢复生产。
20：03分，鄢总宣布演练结束。
附录：总停电时间为6小时，总水量为244Tx6=1464T
—340富余水仓容量1290x2/5=516T
大巷水量为1464516=948T
；
230西富余水仓容量为4小时x70=280T
大巷总水量为：70x6280+948=1088T
经生产科测算大巷水深约0.7米。
送电开启水泵后排干大巷水所需时间为：
（140+948+244x3）/568=3.2（3小时12分）
1.总则
编制目的
为及时、有效地处理本区范围内发生和可能发生的水旱灾害，最大限度地减轻灾害损失，保障人民群众生命财产安全，促进社会稳定和国民经济持续、快速、协调、健康发展。
编制依据
依据《xxx防洪法》、《xxx水法》、《贵州省防洪条例》、《贵州水旱灾害》、《乌当区农业区划》、《乌当区防洪预案》、《乌当区抗旱预案》、《乌当区抗旱排涝服务队建设规划报告》、《乌当区2008年地质灾害防治方案》、《乌当区1963－2004年水旱灾害情况统计表》。
编制原则
（1）以人为本、安全第一。最大限度地减少水旱灾害造成的人员伤亡、财产损失和危害，并保障应急救援人员的安全。
（2）预防为主、常备不懈。建立健全水旱灾害防范体系、信息报告体系、科学决策体系、应急处置体系和恢复重建体系。
（3）属地管理、先期处置。发生或可能发生水旱灾害，按照行政区域管辖范围，由事发地乡镇人民**和街道办事处等负责先期组织应急处置。
（4）分级响应、分级负责。根据水旱灾害的严重性、可控性、所需动用的资源、持续时间、影响范围等，分级设定和启动应急预案、明确责任人及其指挥权限。
（5）加强监控、科学决策。依靠科技进步，采用先进的技术、装备对汛情、旱情进行监控。充分发挥专业技术人员、专家的作用，科学决策，提高水旱灾害应急处置技术和水*。
适用范围
本区发生或可能发生的特别重大和重大水旱灾害时，适用本预案；本区发生或可能发生的较大和一般水旱时，本预案先行启动，上级预案启动后，本预案继续处于启动状态。
2.应急指挥机构及职责
组织机构与职责
（1）乌当区防汛抗旱指挥部是在区委、区**领导下，应对全区水旱灾害的领导机构。按照属地管理、先期处置、分级响应、分级负责的原则。各乡镇人民**、街道办事处负责本辖区内的水旱灾害处置工作。防汛抗旱工作实行各级人民**行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
（2）乌当区防汛抗旱指挥部指挥长由乌当区分管副区长担任；副指挥长由区人武部部长、区**分管副主任、区水利局局长担任；成员由区**分局、区发改局、区民政局、区财政局、区国土分局、区建设局、区城管局、区交通局、区农业局、区卫生局、区供销社、区安监局、区供电局、区电信局、区移动公司、区联通公司、区教育局、区气象局、区xxx、区乡企局负责人担任。
（3）区防汛抗旱指挥部的主要职责：统一领导、协调、指挥全区防汛抗旱工作；在发生或可能发生重大和特别重大水旱灾害时决定启动区水旱灾害应急预案；督促检查各级各有关部门在处置水旱灾害中，贯彻执行国家有关维护社会稳定、保障人民及社会财富安全的、法规和政策的情况；负责与周边区、县、市人民**在处置特别重大和重大水旱灾害中的协调与联系；完成上级交办的任务。
（4）区防汛抗旱指挥部下设办公室在区水利局。主要职责：贯彻执行国家有关防汛抗旱工作的法规、政策和上级防办的决定、调度命令；负责区防汛抗旱指挥部日常工作；负责全区防汛抗旱工作的组织、协调、监督、指导，及时掌握分析、报送重要信息，向区**、市防办提出处置水旱灾害建议，执行区**、市防办决定；向市防办报告本区有关水旱灾害的信息；组织制定全区水库防汛抢险应急预案、水旱灾害预案、抗旱预案、山洪灾害防御预案及水利工程调度运行方案；负责全区特别重大、重大水旱灾害的综合协调和相关组织工作；组织防汛抗旱工作检查，督促做好防汛抗旱准备工作，检查督促河道清障和险工险段的处理以及水毁工程的修复；协调提供水旱灾害应急处置保障，根据全区汛情、旱情、灾情和水利工程的运行状况，制定防御水、旱灾情对策方案，必要时发布水情预报、警报和汛情、旱情公报；负责防汛抗旱经费、物资的计划、调配、监督和管理，加强与有关部门的联系，指导各行业的防汛抗旱工作，及时向指挥部领导提出决策参谋意见。组织开展防汛抗旱救灾宣传，总结推广防汛抗旱、救灾工作经验；负责组织建设应急综合体系；按照区委、区**和市防办的指令，统一调控和调度全区水利、水电设施的水量；完成上级交办的任务。
（5）区防汛抗旱指挥部聘请有关专家组成“乌当区水旱灾害专家咨询组”，为区防汛抗旱指挥部提供决策咨询和工作建议；必要时，参与现场应急处置工作。
（6）区防汛抗旱指挥部各成员单位职责
区应急办：负责处置水旱灾害的综合协调等工作。
区水利局：协调防汛抗旱工作，负责防洪排涝抗旱工作的管理，搞好山塘、水库的蓄水和洪涝灾害的统计和上报工作；提供水情、旱情、工情；负责防洪、水利工程的安全运行，并组织对所辖病险水电工程的监测处理和水利水毁工程的修复；提出防汛抗旱所需经费、物资、设备、通信方案。密切监视系统内水库（电站）所在流域的雨情、水情以及工程运行情况变化，及时向区防指报告有关情况。
区发展改革局：负责协调安排防洪工程建设、除险加固、水毁修复等工程的立项和审批。
区人武部：根据防汛抗旱工作需要，负责组织防汛抢险和抗旱骨干队伍，参与营救群众、转移物资和急难险重抗洪救灾工作，协同防汛抗旱指挥机构组织做好河道清淤除障工作。
区**分局：负责维护抗洪抗旱、抢险救灾和灾区社会治安秩序，打击盗窃、哄抢防汛抗旱物资、破坏防洪、供水设施的违法犯罪行为，协同防汛抗灾指挥机构组织群众撤离和转移，做好防汛抗旱治安保卫工作，协助做好河道清障工作。
区民政局：组织协调救灾工作，调查核实并提供灾情数据，指导协调灾区开展生产自救，指导灾民安置工作，妥善安排灾民生活。。
区财政局：负责安排和调拨防汛抗旱经费，配合区防汛办及时下达险工隐患处理、抢险救灾、水毁修复经费并监督使用。
区国土资源分局：负责山体滑坡、崩塌、地面崩陷、泥石流、地裂缝、地面沉降等地质灾害的防治、组织、协调、指导和监督工作。
区建设局：负责城市防洪安全和城区排涝，参与指导城镇居民区山洪灾害防治工作。
区城管局：负责城镇建筑工程，城镇内河道、下水道的防洪排涝的`行业管理，修复管辖范围内的水毁工程。
区交通局：负责所辖公路交通设施、工程的防洪安全，优先运送防汛抗旱抢险救灾的防疫人员和物资，并为紧急抢险和人员撤离及时协调提供所需的交通工具。
区农业局：及时掌握并提供农作物遭受洪涝、干旱灾害影响的情况，指导灾区开展生产自救。
区卫生局：负责灾区卫生防疫和医疗救护工作。
区供销社：及时掌握和供应抗灾救灾所需的化肥、农药等农用物资，并负责所属企业和仓库的防洪安全，洪灾发生时为抗洪抢险提供铁锹、抬杆等物资。。
区安监局：对已建和在建水利工程的安全生产监管工作加强综合监督管理，督促有关负有安全监管职责的部门做好建设工程的生产监督、监察。
区供电局：负责所辖电站（水库）的运行安全和区防办防洪调度命令的实施，汛期所辖电站（水库）在防洪限制水位以下运行。保障防汛抗旱、抢险救灾的电力供应。负责汛期所辖电站（水库）按批准的防汛调度方案调度，确保安全运行。密切监视所辖电站（水库）所在流域的雨情、水情以及工程运行情况变化，及时向区防办报告有关情况。
区电信局、区移动公司、区联通公司：负责通信设施的防洪安全，及时排除通信线路故障，确保防汛抗旱信息及时传递。
区商务局：负责储备生活必需品等应急物资，做好受灾地的生活必需品供应。
区教育局：负责学校的防灾、减灾和救灾工作，及时掌握并提供学校受洪涝灾害情况，协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建工作。
区气象局：负责监测天气形势，分析发展趋势，为防汛抗旱抢险救灾及时提供天气预报和相关气象资料。
区xxx：负责粮食仓库的防汛抗灾，确保储备粮食的安全和救灾粮食的组织协调、调运及供应。洪灾发生时为抗洪抢险提供必要物资（麻袋、编织袋等）。
区乡企局：负责所属企业的防汛抗旱工作，作好小煤窑的汛前、汛期中的安全检查，搞好抗洪、排涝救灾工作。
各乡镇人民**、街道办事处，要成立相应的指挥部或领导小组，。负责本辖区的水旱灾害的组织领导等工作。
应急联动
根据应急处置工作需要，在区指挥部的统一领导、指挥下，各乡镇人民**、街道办事处，驻乌当区**部队、区人武部、民兵、预备役人员、**、消防人员、区相关单位参与和配合开展应急处置工作。
3.信息处理
信息处理
（1）区防汛办负责全区水旱灾害监测、预警信息和动态信息的接报、研究判断和处理工作，根据对事件地发生、持续时间及影响范围和判断，向区委、区**提出启动本预案的建议。
（2）区防汛办按照监测、预警、接警、传递和报送突发公共事件信息的有关规定，及时向区防汛抗旱指挥部、区委、**报送水旱灾害信息，并确保信息真实、准确。
（3）水旱灾害发生后，事发乡（镇）、街道办事处应按规定及时将信息报区防汛办、区**，并随时续报现场采集的相关动态信息；需报上级有关部门的，由区防办报区防汛抗旱指挥部、区委、区**按有关规定报送。
4.预测、预警和御灾机制
信息监测与报告
水利、气象等部门负责雨情、水情、工情、旱情、灾情的常规信息监测，一旦出现水旱灾害征兆，第一时间内通知区防汛抗旱指挥机构，并报告上级主管部门。进入汛期、旱期，各级防汛抗旱指挥机构应实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、灾情，并及时上报有关情况。区防汛办负责发布防御暴雨、洪水、干旱的通报、通告、通知。负责收集、处理、研判水旱灾情，重大信息及时向区委、**工作报告，并通知区防汛抗旱指挥部成员单位和乡（镇）、街道办事处人民**。
区防汛抗旱指挥部设立24小时值班，电话：xxxxx。
预警级别的确定及发布
预警级别的确定：根据气象部门预报的降雨量和持续干旱天数，水旱灾害预警级别分为：特别重大（Ⅰ级），发布红色预警信号；重大（Ⅱ级），发布橙色预警信号；较大（Ⅲ级），发布黄色预警信号；一般（Ⅳ级），发布蓝色预警信号。
蓝色预警信号由区防汛抗旱指挥部报区**批准后发布。黄色、橙色、红色预警信号由区**报上级人民**批准后发布。
预警行动
预警发出后，事发地**部门应加强值班，并按相应预案做好防御准备和处置，密切监视江河、水库水情和天气变化情况，分析其未来的发展趋势，及时发出通报，做好群众转移疏散的准备工作。
5.应急响应
分级响应
（1）发生水旱灾害，按照属地管理、先期处置、分级响应、分级负责的原则启动各级水旱灾害应急预案处置，上级预案的启动是在下级预案先行启动响应的状态的基础上进行启动，上级预案启动后，下级预案继续处于启动状态。根据江河洪水水位（流量）、城镇受淹状况、水库险情、受旱天数、因灾死亡人数或者直接经济损失程度，水旱灾害分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个等级（具体灾害级别标准附后）。发生重大水旱灾害（Ⅱ级）或特别重大水旱灾害（Ⅰ级）时，启动市级预案；发生较大水旱灾害（Ⅲ级），一般水旱灾害（Ⅳ级）时，启动区级预案。根据处置工作需要，上级应急指挥机构可决定提高应急响应级别。
（2）发生跨区域水旱灾害时，事发地人民**要及时与相关地方人民**联系，沟通信息，协调应急处置工作。
基本应急程序
水旱灾害发生后，事发地乡镇人民**和有关责任单位应立即将事件情况报告区防汛办和区**，同时开展先期处置工作；区防汛办立即向区防汛抗旱指挥部报告事件情况并提出启动预案的建议；防汛抗旱指挥部决定启动相应应急预案后，立即组成现场指挥部；防汛办立即通知指挥部成员单位迅速组织处置队伍赶赴现场，并调配所需应急资源；现场指挥部组织协调各工作组开展应急处置；如果事态无法得到有效控制，由现场指挥部向区防汛抗旱指挥部请求实施扩大应急。应急处置结束后，转入后期处置工作阶段。
特别重大、重大、较大水旱灾害应急处置
特别重大、重大、较大水旱灾害发生后，由事发地乡镇人民**、街道办事处及其防汛抗旱指挥部机构负责第一响应，立即组织实施抗灾抢险等方面的先期处置工作，同时将事件情况报告区防汛办。区防汛办提出启动预案及成立现场指挥部的建议方案报区委、**，启动本预案后，现场指挥部及区防汛抗旱指挥部各单位立即采取以下应急处置措施：
（一）迅速调派紧急处置和救援队伍，进入灾区开展抢险救灾工作。
（二）全程跟踪水旱灾害及其次生灾害的发展、变化情况，做好实时监测、滚动预报，并及时将灾害信息向上下游地区通报。
（三）及时向区防汛抗旱指挥部、区委、区**、市防办报告水旱灾害地发生、发展和处置情况。
（四）按照预定方案开展开放紧急避难所，转移和疏散受灾人员，做好受灾群众的就地安置，保证必需的生活设施和食品供应。
（五）紧急调拨和配送救灾所需生活必需品、药品等物资和抢险专用设备、器材。
（六）保障抗洪抢险现场交通、通信畅通，确保与外界的联络。
（七）根据天气状况和灾情发展情况适时组织开展人工影响天气作业。
（八）维护灾区社会治安和生活秩序。
（九）做好灾区卫生防疫和医疗救护、预防疾病流行。
（十）做好农作物病虫害的防治工作
（十一）根据区防汛抗旱指挥部的决定，通知相关单位停产、停业、停课等。
扩大应急
特别重大、重大、较大水旱灾害有扩大趋势或难以控制时，由区防汛抗旱指挥部报请区应急委决定扩大应急；扩大应急决定作出后，由区**调集各种处置预备力量投入处置工作。必要时，经区应急委同意，报请市**请求增援。
应急结束
特别重大、重大、较大水旱灾害应急处置工作完成后，现场指挥部向区防汛抗旱指挥部指挥长报告情况，请示结束应急处置工作，经区防汛抗旱部指部指挥长报请区应急委批准，由现场指挥部宣布现场应急处置工作。
新闻报道
重大水旱灾害和水利工程险情的有关新闻报道必须经区人民**防汛抗旱指挥部审核后，按《乌当区突发公共事件新闻报道应急预案》进行报道。
6.后期处置
善后处置
事发地人民**及其相关部门负责组织善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，现场清理，污染物收集与处理等事项。尽快清除灾害后果和影响，安抚受灾群众，保证社会稳定，恢复正常秩序。
应急工作总结
应急工作结束后，现场指挥部对应急工作进行认真总结，对表现突出者提出表彰和奖励建议，对存在问题，要认真分析原因，总结经验教训，提出处理意见，总结报告要及时上报区**、市防办。
7.应急保障
应急队伍建设
为提高应对水旱灾害的处置能力，按照“*战结合、专兼结合、指挥灵便、反映快速”的原则，各乡镇人民**、街道办事处负责组建水旱灾害应急救援队伍。区防汛抗旱指挥部成员单位组建相应的应急队伍。区人武部负责组建民兵应急分队，参与处置水旱灾害，必要时由区应急委协调驻区***、**、预备役人员参与应急抢险。同时，充分发挥机关、企事业、群众团体、公益团体和志愿者队伍等社会力量的作用。组建乌当区防汛抗旱应急抢险专业机动队，承担重大险情的专业抢险救灾。
通信保障
——学校洪水灾害应急预案 (菁华5篇)
(1)应急预案明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循，尤其是培训和演*工作的开展。
(2)制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度。
(3)事故应急预案成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制基本应急预案，可保证应急预案足够灵活，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施、进行专项应急准备和演*。
(4)当发生超过应急能力的重大事故时，便于与上级应急部门的协调。
(5)有利于提高风险防范意识。
为防范暴雨雷电等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害，确保师生的人身和校园财产安全，结合我镇学校实际，特制定本应急预案。
一、成立防强降雨防洪水领导小组
组长：xx
组员：xxx
二、准备工作
1、各中小学在暴雨来临之前，仔细检查校舍状况，看屋面是否漏水，墙体是否淋雨，清理下水管道沟渠等排水设施，有问题及时维修；
2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育，做到未雨绸缪；
3、检查学校周边环境，防止因外部原因造成校内事故。靠*山坡的学校，要密切关注山体情况，防止滑坡塌方等灾害；
4、检查电路设备，防止因淋水引发事故；
5、有举水河防汛任务的单位成立防洪抢险突击队，落实人员和职责，准备足够的沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒等防洪用具；
6、检查我中心学校负责防洪的举水河堤两个闸口和地段，制订防汛安排，作好人员和器材准备；
7、各学校确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点，组织师生开展自救、互救、逃生演练。
三、应急措施
1、关注天气预报，如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班，所有人员保持通讯24小时畅通，以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配；
2、暴雨时段，学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视，有住宿学生的学校，要重点巡查学生寝室，若发现险情，立即向值班主管和单位领导报告，启动应急程序；
3、强雷电天气，要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作；
4、一旦校舍出现险情，迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带，教师要首先保证学生人身安全；
5、及时通过校园广播、电话、手机等媒体和通讯工具向有关部门和人员传递信息、通报情况、获取各方面支持；
6、关注学生上学放学的路况，如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家，学校应妥善安置学生，并及时联系家长；
7、按照镇*的统一安排，组织人员做好举水河堤的堵闸防汛任务。
四、工作要求
1、思想上要高度重视，要本着对党和人民事业负责的精神，克服麻痹松懈、掉以轻心思想，认真作好各项准备；
2、工作上要抓好落实，分工职责明确，物资储备到位；
3、组织上要协调有力，保证政令畅通。
为全面、扎实、有效地做好我校防洪防汛准备工作，确保我校全体师生安全、*稳的度过汛期和学校财产不受损失，结合我校实际情况，特制定防洪防汛工作预案：
一、成立防洪防汛领导小组
组长：xx
副组长：xx等
成员：xxx等（按姓氏笔画排序）
防洪防汛工作领导小组下设办公室，办公室设在后勤处，协调、指导防汛安全的工作具体落实。
主任：郭强
成员：xx等
二、领导小组的职责：
具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作以及对周边地质安全隐患进行排查，提前做好学校防汛抢险的准备工作。并通过多种形式对师生做好防汛防洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，按照上级文件的统一部署，做好防汛工作，确保在防汛期间学校财产不受损失，无人员伤亡。
三、报警程序
学校值班室→主管领导→学校抗洪领导小组→报告上级部门
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛领导小组和防洪抢险队伍，具体负责学校防洪防汛工作，确保师生安全度汛和学校财产不受损失。
2、做好防洪防汛宣传工作，使我校学生充分认识汛期安全注意事项，提高全体师生的防汛安全意识和紧急避险能力。
3.防汛期间实行24小时值班制度，保持通讯信息全天畅通，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇暴雨、风雹、台风等极端恶劣天气，学校防洪防汛领导小组办公室成员必须到岗。
4.针对汛期雷暴、风雹等灾害性天气频发的特点，重点对校园在建工程、老旧外墙、校园实体屏障、学生生活区、校内水电设施等易发生隐患的区域，要认真制定防雷电、防倒塌、防暴雨、防内涝为主要内容的安全防范措施，周密部署，认真落实。
5.在学校暑期放假前后，各学生院部辅导员应及时了解学生家庭居住地点，及时同路途较远、家庭所在地发生灾害的学生和家长保持密切联系。
6.强化学生外出实践的安全管理。学校组织学生参加各类外出活动，按照“谁组织、谁负责”的原则，报告学校相关部门备案，并提前制定好相关应急预案，精心设计和选择活动地点、出行路线和交通工具，密切关注天气变化，远离易发生台风、山洪、雷击、泥石流、山体滑坡等危险地区。必要时，缩短活动行程或暂停校外活动。
7.抢险队伍成员保持全天手机畅通，遇到暴雨、风雹、台风等极端恶劣天气，应注意观察校园及周边的水位上涨情况，及时转移师生和部分学校资产。
8.做好避险看护工作，在学校遭遇内涝期间，全校学生应统一听从防洪防汛领导小组的统一指挥，严禁私自进入内涝区域，严禁私自请假外出，听从领导小组的统一安置。
夏季是一个雨季的季节，这个季节多发各种洪涝灾害，为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对学校师生生命安全造成的危害，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障我校教育教学各项工作顺利进行，根据《中华人民共和国防洪法》和上级防汛指挥部统一要求，结合我校实际，制定本预案。
一、防汛救灾工作指导思想
我校教育防汛救灾工作，在上级教育行政主管部门和乡中心校统一领导下，以"*"重要思想为指导，减轻国家财产损失和师生生命安全为目标。实行校长负责制，贯彻*领导、统一指挥、分级负责，加强协作、快速有效处置、防止事故扩大的原则，本着以“预防为主、常备不懈、以人为本，救人第一”防汛工作原则，确保“零伤亡”的防汛工作目标。
二、组织领导机构
组长：陈某某
副组长：罗某某
成员：盘书庆、陈某某、曹某某、韦某某、卢某某、欧阳某某
根据安全应急事故的要求，领导小组可以随时调集人员，可以紧急疏散学生，各班主任、全体教职工必须全力支持和配合。
三、大汛前期准备工作
(一)学校接到上级传达的做好紧急防汛准备后，或根据汛情即将发生灾情，学校防汛领导小组发布紧急防汛令，启动防洪涝灾害紧急预案，布置防灾工作，学校进入紧急状态做好各项应急工作。
(二)防汛救灾预案。
领导小组根据本校防汛救灾实际情况，组织实施本校教师应急反应工作预案，按照防汛救灾机构设定：
(1)先通过“家长群”把信息告知家长，通知家长关注孩子所在处；
(2)特殊情况下外宿学生在校不能回家时，由学校将学生划分为若干组，指定由领导小组成员分组负责，妥善安排食宿；
(3)少数无家长接的外宿学生，由学校安排专人分各路段护送学生回家。
(4)内宿生一律不准私自出校门。一旦学生寝室周围发生塌方险情时，学生可紧急疏散安置到学校餐厅；并在险情处作出警示.
要求：
外宿学生到家后应及时向班主任报*安。
(三)搞好防汛检查工作。
(1)各校要经常检查学校各个教室、教室周围围墙、山体、池塘等易发生塌方的位置，及时汇报安全隐患并提出整改意见，上报中心校。
(2)汛期时，各班日常要加强对学生的汛期安全教育，密切关注学生往返路段的险情，发现险情及时向汛期领导小组汇报，并根据实情果断采取应急措施，确保师生的生命安全。
要求：
(1)汛期间，学校应加强值班，每天安排学校班子成员值班，领导小组成员手机应24小时开机；
(2)遇突发灾害时，学校防洪涝灾害领导小组成员应在10分钟内赶到事故地点。
一、情况概述
学校交通虽然便捷，但存在着汛期安全隐患。学生所在地大都来自于Xx、Xx、Xx等等，分散居住在山坡、壕沟、低洼地和池塘边，来往学校的路途情况也同样存在不安全的因素。当我省处于暴雨洪水的高发期时，易发生水灾，危及学生生命安全，随着汛期的到来，汛期安全工作形势更加严峻。
二、指导思想
根据上级人民部门和沂南县教体局做好学校防汛安全工作的会议精神，结合我校的实际情况，切实地做好当前学校防汛安全工作，特制定本应急预案。
三、组织领导
为加强汛期学校安全工作，指导学校防汛工作，成立防汛工作领导小组。领导小组成员由学校各部门的行政人员和各班班主任组成。
组长：xx
副组长：xx
办公室：xx
联络组：xx
成员：xx等
四、应急措施
1、突出重点，加强防范。
（1）学校组织人员立即对学校校舍进行一次清沟排淤、维修加固、全面检查。在全面检查的基础上，突出重点地区和重点校舍。特别要注意检查学校内围墙、挡土墙、厕所、宿舍等建筑物可能存在的安全隐患以及原危房和受雨水侵蚀新产生危房中的危险隐患。（由学校安全领导小组检查）
（2）凡是发现有安全隐患的，要立即上报，坚决转移到安全的地方上课。对存在的安全隐患，及时除险维修加固。
（3）建立预警系统，落实防范措施，对可能发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的重点地段，要严密监测并及时预报，将灾害危险点的监测和防治任务落实到具体人。
（4）学生上学、放学的主要道路存在安全隐患的要提醒学生注意安全。
（5）暴风雨前后，楼顶要做好防雷安全准备。
（6）每天中午、晚上放学要检查门窗是否关好。
（7）各班要在学校领导组统一领导下加强警戒，做好在危险地段护送学生工作。
（8）当连下大暴雨，学校应采取果断措施，先决定撤出教室，停止上课待汇报后再定。
2、广泛宣传，增强意识。
（1）各班采用多种途径向学生进行汛期安全教育，不断增强他们的防灾意识、责任意识、应急意识和自我保护能力。教育学生不能到江河塘湖、水库边、低洼地带等可能发生山洪及地质灾害地区游玩。
（2）在汛期，严禁学生下水游泳、玩耍；严禁组织学生外出集体活动（确需组织学生外出参加校外集体活动的，要报告县教育局批准，并严格按照要求在确保安全的情况下组织进行）。
（3）加强家校联系，汛期如遇暴雨、洪水猛涨等紧急情况，各班要以确保师生安全第一为原则，必要时采取调整上课时间或停课等紧急措施，果断将学生转移到安全地带，同时加强家校联系，落实护送人员，确保学生返校、返家安全。
（4）绝不允许学校组织考生搭乘无牌、无证、无照或超载车船参加考试。
3、强化责任，严明纪律。
（1）汛期间，学校设立汛期安全信息员，及时汇报学校防汛安全工作开展情况，随时掌握学校安全工作状态。必须成立汛期学校安全工作领导小组和汛期安全救援小分队，实行“一把手”负责制，进一步强化防汛抗洪责任制和责任追究制，防汛工作务必做到责任到人，措施到位。
（2）根据汛情的变化，有序组织好师生和学校财产的安全转移，人员转移、物资的搬迁。必须以“师生安全第一”为原则，做到“先人后物”。且一般由地势低的地方向地势高的地方转移，有隐患地带向安全地带转移，坚决杜绝人为安全事故发生，确保学校财产和师生生命安全。
（3）在预警期内，严明纪律，认真执行重大事故报告制度，密切关注汛期学校及周边的安全动态。如遇突发事故，务必以“师生安全第一”为原则，采取果断措施保证师生安全，并及时报县教育局，不得拖延更不得隐瞒不报。对于忽视预防，疏于管理、玩忽职守而造成事故的直接责任人，将依规、依法从严处理。
五、联系方式
略
——供水灾害应急预案（精选五篇）
为了确保我镇人民群众度过欢乐、祥和、*安的春节，确保20xx年春节期间农村供水安全保障，根据省、市、县文件精神，结合我镇实际，制定本农村供水保障应急预案。
一、高度重视，加强工程运行管理
各村要加强春节期间农村供水保障工作重要性认识，加强各供水工程人员值班值守。安排供水管护人员对各供水工程进行检修维护，确保供水工程正常运行，保证节假日正常供水。
二、成立供水保障应急小组
成立供水保障应急领导小组，由镇长邱生洪任组长，分管领导王晓华任副组长，水利站干部、各村**（主任）、管水人员为组员负责小组日常工作及联络。各村应在公告栏及村委会公布应急值班电话。
三、处置机制
（一）预警机制
1、建立千人以上村级水厂、供水矛盾历来较为突出水厂、存在重大旱情隐患水厂的联络人制度。
2、春节期间镇水利站、供水单位要摸清供水工程水质、水量、用水方便程度、供水保证率“四项指标”。
3、春节期间镇水利工作站于每天15:00前上报当天当地供水保障情况并预测第二天供水预期情况，同时根据预测情况开展相应预防工作。
（二）报告机制
1、对水厂供水突发事件，必须坚持迅速准确逐级上报的原则。报告必须客观真实。镇水利站及各村委会对饮水突发事件时间、地点、信息来源、事件的性质、影响范围、事件的发展趋势及可采取措施等做好记录上报工作。
2、镇水利工作站将在镇相关网站上公布春节期间值班电话，同时明确专人负责盯紧本辖区内“e三明”、值班电话、邮箱等投诉信访案件。一旦接到投诉信访，各村要立即问询核实，启动应对措施。
（三）处理机制
遇到水厂突发事件，根据“属地为主”原则，当地要指派专人第一时间前往核实处理。
1、各村应进一步细化完善相关预警措施，遇到突发事件，应第一时间响应处理，并做好记录上报工作。
2、各村接到缺水报警电话后，应及时组织供水管护人员到现场核实险情，采取有效措施防止险情扩大；同时在24小时内向镇水利工作站和镇党政办上报险情。
3、镇值班人员接到缺水报警电话后，第一时间派技术负责人到现场进行技术指导，并提出处理方案。
4、遇到建制村连片缺水或缺水人口达到1000人以上应向镇党政办上报险情。
为应对农村饮水突发事件，建立健全农村饮水安全应急管理机制，提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损失，保障人民群众饮水安全，维护人民生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。根据相关法律、法规和规章文件要求，结合我镇实际，制定本预案。
一、工作原则
（1）以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。
（2） 统一领导，分级负责。建立农村饮水安全应急指挥机构，制订应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。
（3）统筹安排，分工合作。以乡**为主体，整合资源，统筹安排应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。
（4） 快速反应，有效控制。突发事件发生后，应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态发展。
3、适用范围
本预案适用于本村范围内，饮水安全突发性事件的预防和应急处置，突发性事件包括：
（1） 发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；
（2） 饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；
（4）爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭；
（5）因人为破坏导致饮水安全突发事件；
（6）其它原因导致饮水安全突发事件。
二、 应急机构及职责
（1） 应急机构
成立菜花坪镇饮水安全应急指挥部（以下简称指挥部），由欧阳中胜（党委**）担任总指挥 ，副总指挥由余霆（镇长）、王斯（人大**）担任，农业办、综治办、党政办、环保站、文化站等有关部门为成员单位，其主要负责同志为指挥部成员，指挥部下设工作办公室，办公室主任由农业办主任徐运川兼任。各村(社区)相应成立应急指挥机构。
（2）部门分工及职责
指挥部职责。贯彻落实国家、省、市有关重大饮水安全事故预防和应急救援的规定；及时了解掌握农村饮水重大安全事件情况，指挥、协调和组织重大饮水安全事件的应急处置工作，根据需要向乡**和上级水务部门报告事件情况和应急措施；在应急响应时，负责组织协调相关部门开展应急救援工作；负责指导、督促、检查下级相应指挥机构的工作。
指挥部办公室职责。指挥部办公室负责指挥部的日常工作，其职责是：起草饮水重大安全事件应急工作制度和应急预案；负责农村饮水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上报；协调指导事发地相应指挥机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作；负责协调部门组织救援工作；负责对潜在隐患工程不定期安全检查，及时传达和执行乡**和上级有关部门的各项决策和指令，并检查和报告执行情况。
其他成员：根据职责分工、加强协调配合，确保农村饮水安全工程管理科学安全。
三、预防与预警
重点预防对象及其责任
一、组织机构和工作原则
（一）市**成立市供水应急指挥部，由市城管、水利、财政、**、卫生、建设、环保、消防、供电等相关部门和单位组成，市**分管副**担任总指挥，负责对供水应急事件处理的统一指挥。
指挥部下设办公室在市城管局，负责指挥部的日常工作。
（二）供水应急工作遵循预防为主，统一调度、保障重点、计划供应、节约用水，局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的原则。
（三）应急期供水优先顺序
1、居民生活和党政机关用水；
2、学校、医院用水；
3、重点工程用水；
4、宾馆酒店用水；
5、重要园林、绿地用水；
6、一般工业、建筑业用水；
7、其它用水。
（四）供水重点保障区域
1、城区主要居民生活区；
2、市委、市**办公区；
3、学校和医院；
（五）在供水应急期间，市供水应急指挥部根据抢险的需要，在本行政区域内有权紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，在应急抢险结束后及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照xxx有关规定给予适当补偿或作其他处理。为保证城市供水，调用农业等其它用水造成损失的，给予适当补偿。
（六）任何单位和个人都有积极参加供水应急抢险救灾的义务。对在应急供水工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励，对失职、渎职等违法违规行为按有关规定追究其责任。
二、预防和应急准备
（一）水利、城管、财政、**、卫生、建设、环保、消防、供电等各有关部门和单位根据本预案的要求，结合各自工作职能，制订本单位供水应急预案，报市供水应急指挥部办公室备案。
（二）市各有关部门和单位供水应急预案应当包括以下内容：
1、供水应急领导组织机构及联系方式；
2、供水应急工作方案；
3、供水应急抢险救灾物资、设备、交通运输工具和人力储备和调度；
4、供水应急信息收集、上报制度；供水应急抢险队伍建设、培训和演练。
（三）市供水应急指挥部办公室工作职责
1、协调和督促供水安全隐患的处理，核定重点单位供水调度方案；
2、根据市供水应急指挥部的命令，发布供水应急公报；
3、编制全市供水应急抢险经费、物资年度计划，并监督管理供水抢险经费、物资的使用；
4、监测、协调各有关部门和单位的抢险救灾工作，及时收集、报告险情、灾情及抢险救灾情况；
5、经市供水应急指挥部授权，采取必要的紧急处置措施；
6、完成市供水应急指挥部交办的其他工作。
（四）城市供水企业供水应急期间的工作职责
1、建立内部完善的安全供水保障体系，并制定科学有效的供水应急方案报市**批准；
2、设立企业内部供水应急指挥系统并定期演练应急措施方案；
为了保障全园师生员工健康地学*、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定我校饮用水应急预案。
一、组织机构。
1、学校饮用水事故处理机构。
总指挥：
副总指挥：
成员：
二、应急预案。
(一)饮用水中毒事件
1、处置事件的组织：幼儿园领导，教育局、保健医生，卫生防疫部门人员。
2、报告程序：
(1)幼儿园领导。
(2)教育局领导。
(3)根据事件需要，经领导同意后报告报告地方防疫部门。
3、处置措施
(1)发现情况后立即向有关部门和幼儿园主要领导汇报。
(2)以最快速度将中毒人员送往就*医院，无交通工具时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。
(3)由保健医生饮食服务管理人员封存现有饮用水食物，无关人员不允许到仓库存水处。通知供水单位到校接受调查。
(4)立即组织骨干教师组成陪护人员队伍，由各幼儿园领导安排负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。
(5)根据领导要求，分别向上级主管部门和市、区防疫部门报告。
4、注意事项
(1)稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
(2)如有个别家长来校探视，由各幼儿园做好家长的思想工作和接待工作。
(3)事故发生后，要注意维护正常的学*秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。
(4)如有新闻媒体要求采访，必须经过有关领导同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。
(二)饮用水供应中断
如幼儿园饮用水短期(临时)中断供应：
(1)幼儿园可安排食堂人员及时在幼儿园的主要通道处设置温开水供应点，保证幼儿饮水的正常供应。
为了确保我乡人民群众度过欢乐、祥和、*安的节日，确保20xx年春节期间农村供水安全保障，根据省、市、县文件精神，结合我乡实际，制定本农村供水保障应急预案。
一、高度重视，加强工程运行管理。
各乡镇、街道要加强春节期间农村供水保障工作重要性认识，加强各供水工程人员值班值守。安排供水管理人员对各供水工程进行检修维护，确保供水工程正常运行，保证节日正常供水。
二、成立供水保障应急小组。
乡水利工作站成立供水保障应急领导小组，由乡长罗富松任组长，分管领导邹仙华任副组长，水利站负责人、各村**（主任）为组员负责小组日常工作及联络。领导小组下设办公室，由沙芜乡水利站站长李霖任办公室主任，负责领导小组日常工作。
各村应在各供水站及村委会公布应急值班电话。（乡水利工作站及各村春节期间农村供水保障值班人员及电话详见附表）
三、处置机制
（一）预警机制
1、建立千吨万人水厂、重点千人以上村级水厂、供水矛盾历来较为突出水厂、存在重大旱情隐患水厂的联络人制度，春节期间每天通过微信、短信实行“零报告”制度。
2、春节期间乡水利站、供水单位要摸清供水工程水质、水量、用水方便程度、供水保证率“四项指标”。
3、春节期间乡水利工作站于每天15:00前上报当天当地供水保障情况并预测第二天供水预期情况，同时根据预测情况开展相应预防工作。
（二）报告机制
1、对水厂供水突发事件，必须坚持迅速准确逐级上报的原则。报告必须客观真实。乡水利站及各村委会对饮水突发事件时间、地点、信息来源、事件的性质、影响范围、事件的发展趋势及可采取措施等做好记录上报工作。
2、乡水利工作站将在乡内主要媒体网站上公布春节期间值班电话，同时明确专人负责盯紧本辖区内“e三明”、值班电话、邮箱等投诉信访案件。一旦接到投诉信访，各地要立即问询核实，启动应对措施。
（三）处理机制
遇到水厂突发事件，根据“属地为主”原则，当地要指派专人第一时间前往核实处理。
1、各地应进一步细化完善相关预警措施，遇到突发事件，应第一时间响应处理，并做好记录上报工作。
2、各村接到缺水报警电话后，应及时组织供水管护人员到现场核实险情，采取有效措施防止险情扩大；同时在24小时内向乡水利工作站和乡应急管理站上报险情。
3、乡水利工作站接到缺水报警电话后，第一时间派技术负责人到现场进行技术指导，并提出处理方案。
4、遇到建制村连篇缺水或缺水人口达到1000人以上应向乡应急管理站上报险情，乡应急管理站接警后，根据险情决定是否启动应急抢险预案，报县**值班室备案。
——煤矿水灾应急预案(精选五篇)
为规范煤矿事故应急管理，依据《xxx安全生产法》、《xx突发公共事件总体应急预案》、《xxx关于进一步加强安全生产工作决定》以及《xxx关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(xxx第xx号令)，结合本镇实际，特制订本预案。
一、组织机构和职责
(一)成立xx镇煤矿生产安全事故应急救援指挥部。镇长X为指挥长;分管安全生产工作和煤矿工作的副镇长X为副指挥长;镇应急办、镇财政所、派出所、镇国土站、镇总工会、镇卫生院、镇民政办、镇供电所为成员，负责全镇煤矿较大事故应急救援工作的统一指挥和组织协调。指挥部下设办公室，办公室设在镇应急办，刘尚*任办公室主任，负责日常管理、应急预案修订和综合协调工作。
(二)指挥部下设七个组：
一是综合协调组。镇**联系煤矿工作的副镇长xx为组长，镇**应急指挥部、镇应急办为成员。负责事故信息的接收、处理和发布;协调各有关单位的工作;及时向上级**报告事故和应急救援进展情况，落实上级**有关事故抢险救援的.指示。
二是现场抢险救援组。应急办主任xx为组长，派出所、镇应急办、民兵应急分队、事故发生地的村支两委、事故发生煤矿企业为成员，负责对事故的抢险救援、现场控制和保护。
三是后勤保障组。镇财政所所长xx为组长，镇民政办、镇供电所、事故发生地的村支两委、事故发生煤矿企业为成员。负责事故应急救援的物资准备和通信、电力保障。
四是医疗救护组。镇卫生院院长xx为组长，相关村卫生站为成员，负责对事故伤员进行现场急救和转移治疗。
五是善后处理组。分管镇民政副镇长xx为组长，派出所、镇财政所、镇总工会、事故发生地村支两委、相关保险公司、事故发生煤矿企业为成员。负责事故的善后处理工作，妥善安置和慰问受害及受影响人员，对紧急调集、征用有关单位的物质按价付款或归还。
六是安全保障组。镇派出所所长xx为组长，事故发生地的村支两委、事故发生地的民兵为成员。负责治安维护和道路交通畅通。必要时，依法对相关责任人进行控制。
二、预防和事故报告
(一)煤矿事故预防
镇应急办应加大对煤矿巡查力度，督促煤矿企业排查隐患，整改隐患。
(二)事故报告
接到煤矿较大事故报告后，综合协调组应在事故发生24小时以内写出事故报告。
事故报告内容：
1.事故发生的时间、地点和发生事故单位。
2.事故简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。
3.事故发生原因的初步判断。
4.事故发生后采取的措施及事故控制情况。
5.事故报告单位。
以上情况掌握不全时，先报已知情况，其他情况可再行补报。
三、应急响应
接到煤矿较大事故报告后，由指挥长或副指挥长决定启动应急救援预案。指挥部立即根据现场实际情况统一指挥有关成员和社会力量参与抢险救援。
(一)应急处置措施
1.尽快安全撤出人员，并组织营救遇险遇难人员，及时救治受伤和中毒人员;煤矿企业和有关单位要保护好事故现场，因抢救事故需要移动现场部分物品时，必须做出标志或绘制事故现场图，并详细记录。
2.迅速找到并控制危险源，消除事故危害，防止事故扩大。
3.根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通信等系统，确保抢险救援工作顺利进行，并采取措施为遇险人员逃生创造条件。
4.根据救援大队侦察情况迅速制定救援方案和救援计划。
5.协调有关成员提供应急保障、调度各方面应急资源;
6.维护治安秩序稳定;
7.研究处理其他重大事项。
(二)应急结束
遇险遇难人员全部出井(特殊情况除外)，事故隐患消除，并制定和采取了防范措施后，由现场应急指挥部组织完成应急救援总结报告，经上级应急指挥部确认和批准，现场应急指挥机构撤销，应急状态结束。
四、后期处置
由安全保障组和后勤保障组对事故后期不稳定因素进行摸排，及时妥善处理，确保社会稳定，尽快恢复生产生活秩序。
一、领导高度重视，积极周密部署
我局领导高度重视此次应急预案演练活动，强化工作的组织部署，专门召开了煤矿安全生产应急预案演练工作会议，对安全生产应急预案演练活动做了动员部署，要求各煤矿企业结合安全生产月活动，认真组织开展安全生产应急预案演练相关活动，提高安全生产应急预案处置的能力；制定了实施工作方案，下发了《关于认真开展全县煤矿安全生产应急预案演练活动的通知》，指导协调全县煤矿企业开展应急演练工作。
二、突出重点，组织开展安全事故应急预案演练
为确保应急演练活动取得实效，我局突出通风瓦斯、水患等重点事故隐患，组织开展全县煤矿应急预案演练。组织开展了“煤矿透水事故应急处置室内推演”，由局长任总指挥，分设现场处置组、综合协调组。模拟合成煤矿发生透水事故后，我局接报、响应、组织协调、现场处置的全过程，提高了全局上下应急响应速度，收效明显。6月份，全局监管人员分别参加了各煤矿企业安全生产事故应急预案演练，组织开展了xx年安全生产月煤矿应急预案演练活动，演练的主要项目是开展通风瓦斯和水灾事故应急预案演练，各煤矿企业的演练紧张而有续地进行，基本完成了应急预案演练任务，达到了预期工作目标。
三、主要做法和特点
1、周密计划，精心准备。为了确保演练活动顺利开展，我们做到了早谋划、早安排，提早明确了负责演练周活动筹备工作安排、重点内容及有关要求，全县各煤矿企业迅速行动，精心准备，制定了应急演练计划，为演练活动的顺利开展奠定了扎实基础。
2、全面动员，全员参与。为强化煤矿职工安全意识和应急能力，全县各煤矿企业制定了详细的演练计划和演练方案，涉及煤矿安全生产各个环节。通过演练，全县煤矿工人的安全防范意识得到了普遍提升。
3、突出重点，确保演练活动取得实效。注重煤矿“五大灾害”危险源和危险危害因素，组织开展全员参与的专项应急救援演练，达到了锻炼应急救援队伍、强化煤矿工人的应急意识、提高煤矿安全生产管理人员救援能力的目的`。
四、认真总结，加强宣传，提升了全县煤矿灾害事故应急处置能力
演练结束后，我局组织了经验总结工作，认真反省演练过程中暴露的一些问题，进一步完善了事故应急救援预案。此次应急预案演练，落实了我县应付煤矿突发事件的防范措施，提高了全县煤矿企业实际应对和处置突发安全事件的能力，更进一步增强企业员工安全意识，真正掌握了在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高了抵御和应对紧急突发事件的能力，整个演练活动达到了预期目标。
通过开展此次安全生产月应急预案演练活动，提高了全县煤矿企业处置较大安全生产突发事故、防止事故扩大的能力，进一步细化了不同事故应急处置方案。下一步，我们将坚持依靠科技，创新管理的原则，继续强化应急处置软硬件配备，探索新的事故预防及应急处置办法，全面提升全县煤矿灾害事故应急处置能力。
一、应急组织机构
1、社区成立应急领导小组，由社区支部**、社区主任任组长，社区副主任任副组长，社区成员、各居民组小组长、巡逻队队长为领导小组成员，负责领导、组织、动员全社区的防火救灾工作。
领导小组办公室设在社区值班室，由社区应急办兼任办公室主任、报警员。
2、社区以居民小组民兵排为单位，成立防火应急分队，负责各组的防火救灾工作；社区以巡逻为主，成立社区紧急应急分队，综治专干和队长为负责人，负责社区防火抢险任务；以巡逻队伍成员为主，成立社区应急救防队，由社区主任任队长，社区医疗服务站医生、各居民小组长、民兵为队员。
二、应急预案
1、预防预警：洪水灾害来临之前，社区广播应不间断发出预警和报警；社区各单位应确保通讯联络畅通，检查、补齐、落实所有的.应急装备、工具等救灾配备，保证应急需要；领导小组向责任区的重点部位发生警报，通知做好撤离准备。
2、防火救灾：领导小组成员应各就各位，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入防火救灾工作；紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到安全位置，先人后物，确保人员不伤亡，最大程度地减少损失；各应急分队负责各责任区重点部位的疏散、撤离和监控，组织应急分队全社区范围内不间断巡逻、监控灾情，将损失减至最低。
三、装备保障
社区为各应急分队配备电棒20把，电筒20个，口哨20个，绳子50米，必要的急救器材、药物，由负责联系社区卫生室；并确定军区房管处为救灾集中安置点，由主任负责。
四、善后工作
应急结束后，应组织所有撤离人员有序回迁，修复水毁等设施，确保恢复生产和生产自救有坚实的保障，妥善安置因水毁而无法回迁的人员和家庭；组织灾后生产，对部分受灾严重，生活、生产有困难的居民和外来人员进行适当帮助，共渡难关；上报灾情，争取**支持，确保生产自救工作顺利进行。
为应对自然灾害事故，我矿拟开展自然灾害事故应急预案演练，通过演练，提高我矿的应急反应能力，最大限度地降低事故给矿井造成的损失。现制定自然灾害事故应急预案演练方案如下：
演练目的：
1、检验矿调度员对事故发生时的应急处理能力。
2、检验指挥部成员是否能按时到达指挥部，并尽快根据情况组织成立相关救援小组。
3、检验井下人员是否能按规定路线，有序、快速撤离。
4、检验整个矿井及各领导成员应对突发事件的反应与处置能力，在紧急情况时是否头脑冷静、思路清晰、处置得当有序。
5、评估我矿在发生灾害事故应急救援中的组织协调问题。
6、检验应急响应人员对灾害事故应急预案及执行程序的了解程度和实际操作技能；进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力；发现并修改我矿水灾事故专项应急预案和执行程序中存在的缺陷和不足；
7、提高全员安全意识。
演*过程中的安全防范措施：
1、演练前，机电区应及时检查井下设备及通讯完好情况，保证井下通讯畅通。
2、接到撤退命令后，所有现场作业的人员应立即停止工作，由跟班区长和班长组织人员按避水灾事故的路线进行撤离。同时要及时汇报调度室。
3、在撤离过程中尽可能的通知沿途受灾区域的人员一同撤离。
4、在撤离过程中，要服从指挥，有序进行。
5、演练结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告。
一、演练具体要求及时间安排：
（一）演练时间：20xx年6月20日xx时30分
（二）应急预案演练背景：
我矿各作业点水文地质条件简单，基本没有地表水系及季节性河流的影响，主要是―230西桥头采空区水、340阳新灰岩水、110、230采空区水。四个水泵房综合涌水量为每小时
500吨，其中―110为58吨、230为120吨、340为245吨、230西为70吨。发生停电事故对我矿的排水威胁较大。
（三）应急预案演练的组织机构
应急预案演练的组织机构为抢险救灾指挥部，设在矿调度室，并由下列人员组成：矿长鄢细根负总责，任事故抢险救灾总指挥；生产矿长熊春*、总工程师祝新文任副总指挥；安全矿长邓泗华、生产副总刘淘文、通风副总李小宝、机电副总罗来金、安全科长罗厚生、调度室主任郑华水、供应科长易光菊、保卫科长施全雨、总务科长刘华林、回采区长张加友、掘进区长付火儿、运输区长邹耀为成员。
（四）事故发生后通报程序
发生事故后应立即按顺序召集相关单位和个人，名单见―附表1。通知顺序为：知情人→矿调度室→矿值班领导、英岗岭煤矿调度室→救护队→医院→矿长→总工程师→矿其他领导→安监部门→事故单位→矿相关科室。
（五）应急演练的安排
1.应急预案演练预备工作，召开应急预案演练预备工作会议。
会议由总指挥：矿长鄢细根召集，分管生产的副矿长、总工程师任副总指挥；安全副矿长、生产科长、安全科长、调度室主任、供应科长、回采区长、掘进区长、通风区长、运输区长、机电区长参加（会议时间6月20日xx：00时在调度会议室召开）。
会议内容：
（1）矿长鄢细根讲话，通报强降雨恶劣天气造成我矿供电线路损坏，排水系统瘫痪事故应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。
（2）应急预案演练方案实施的有关问题。
（3）演练工作分工：
抢险救灾指挥部职责：
发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。
指挥部人员分工与职责：
矿长鄢细根：是救灾的全权指挥者，在矿总工程师、和矿山救护队的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的救援计划。
总工程师祝新文：是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制订营救遇险人员和处理事故的救援计划。
各副矿长：根据营救遇险人员和处理事故处理计划，负责组织好处理事故所需的工人待命，及时调集救灾中所必须的设备材料。落实救援工程任务。
各副总工程师：根据矿长命令，负责某一方面的抢救工作。
救护队长：对矿山救护队的行为具体负责，全面指挥、领导矿山救护队和辅助救护队，根据营救遇险人员和处理事故计划所规定的任务，完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。如果与外局矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护队联合作战部，由事故发生所在地的救护队长担任指挥，协调各救护队的行动。
生产科长：按照矿长命令协调各方面工作，协助矿长进行营救和灾害处理。负责准备好必需的图纸和资料。提供所需的参数、数据。
采掘区长及值班干部、班长：负责查对留在本区域工作面内的人数，并采取措施有组织地带领到安全地点，直至地面，清点并核实本单位人数并汇报调度室，将在现场见到的事故性质、范围及发生原因等情况，如实详细地报告矿调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。
调度室值班调度员：负责详细记录事故发生的时间、地点、经过等情况，并立即将情况报告矿长，总工程师、上级调度室、矿山救护队及有关领导和单位，及时向下传达矿长的命令，随时调度井下救灾的`工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数。
调度室主任：立即按规定的《发生事故后必须立即召集的人员、单位名单》(见附表1)顺序通知所有单位的人员到应急救援指挥部报到待命，协助矿调度员及时传达矿长命令，并做好电话记录。负责通讯畅通，满足救灾需要。
矿灯房、人员定位系统管理员：根据入井人员矿灯牌号、识别卡，查清全井下的人数及姓名，并迅速报告调度室。
机电、运输区长：根据矿长命令，负责改变主要通风机工作制度，并保持其正常运转，掌握矿井内停送电工作，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。负责将遇险人员及时运到井上，保证救灾器材及时运到使用地点，满足救灾需要。
职工医院院长：负责组织受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。
通风区长：按照矿长命令，负责改变矿井通风系统，监视主要通风机的工作情况和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的措施。
总务科长：负责对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其他生活事宜。
保卫科长：负责处理事故抢救和治理过程中，治安保卫工作，维护正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附*设专人警戒，严禁闲杂人员逗留围观。
供应科长：负责应急所需材料的供应工作。
2、应急预案演练工作准备
成立抢险救灾专业组，由矿长任指挥长，成员由副总工程师及以上矿领导组成，负责现场抢险全过程的指挥，制定事故抢救计划，并全权指挥，指挥部下设11个组，其组成及职责如下:
指挥组：
组长：矿长鄢细根
成员：总工程师、调度室全体成员
主要工作：负责制定事故抢救计划，并全权指挥，以坐台指挥为主。
事故处理组：
组长：生产矿长
熊春*
成员：副总工程师、调度室主任、各科室科长、事故单位负责人
主要工作：现场指挥协调事故抢救及生产恢复工作。
矿山救护组：
组长：救护队长况腾辉
成员：救护队员
主要工作：侦察、探明灾区情况，参与抢救方案的制定，并实施对遇险人员的抢救。
通风组：
组长：通风副总李小宝
成员：全体通风管理人员
主要工作：监视全矿通风系统及井下空气成分检测，全面落实事故抢救过程中和事故处理后的通风系统改造与恢复工作。
机电运输组：
组长：机电副总罗来金
成员：机电科、机电区、运输区全体管理人员
主要工作：负责落实全矿供停电，及机电设备的调试、运转、维护等工作；及时将自救器等有关物资送到井下避灾路线内的靠*事故地点处。井下救灾电话通讯畅通。
器材供应组：
组长：供应科长易光菊
成员：供应科全体人员
主要工作：负责全部救灾物资的准备、购置，并负责按规定装车、装车押运至井口或地面事故地点。
秩序维护组：
组长：保卫科长施全雨
成员：保卫科全体人员
主要工作：负责地面事故现场的保护，同时维护好现场秩序，加强巡视地面其它重要场所，做好事故抢救期间的安全保卫工作。
医疗急救组：
组长：医院院长胡鹄林
成员：医院全体医护人员
主要工作：全面落实遇灾人员的急救、康复计划。包括急救站的设立、物资准备、救治护理人员配备等。
后勤服务组：
组长：总务科长
刘华林
成员：矿办公室、总务全体管理人员
主要工作：负责事故处理过程中的全部外来人员生活接待及内部参战人员的生活安排及地面通讯畅通。
调查组：
组长：安全副矿长邓泗华
成员：纪委、工会及有关单位负责人。
主要工作：组织调查事故原因，搜集原始资料、起草事故报告。
善后处理组：
组长：总支**余国良
成员：工会、纪委、矿办公室、调度室等单位有关负责人。
主要工作：负责事故过后受害职工的安排，事故抢救过程中发生的各种物资清点等。
应急演练原则
1、安全第一、以人为本的原则。
2、统一领导、分级负责的原则。
3、反应迅速、措施果断的原则。
4、部门配合、分工协作的原则。
演练情景设置：
xx点05分，地面强对流天气电闪雷鸣，矿总值班、机电值班区长、各工区值班人员均已到调度室、调度员通知主、副井绞车房停止绞车运行。
xx点30分，全矿井突然停电，调度室接11万变电所通知：东村矿供电线路出现故障，送不了电。
总值班接通知后，立即通知东风井、童家风井打开风井的防爆风门、利用自然风压通风。同时通知各作业点将人员全部撤到进风巷道。
xx点31分，调度员将情况汇报英岗岭煤矿调度室、英岗岭煤矿机电部、同时通知矿长、总工程师、其他矿领导、各工区区长及东村矿应急救援组的成员。
xx点35分，应急救援组成员全部到位。应急救援指挥部成立。同时通知救护队、医院待命。
xx点35分，指挥部命令：325工作面、3331��头、3231��头、230西水泵司机、341工作面人员由各工区跟班区长组织走童家风井撤到地面；由矿带班跟班干部组织3101东大巷人员、值班电工、下斗工、井底挂钩工、电车司机、充电工、340水泵司机走副井出班，到达―340水泵房时，关闭340两个吸水井的控制闸门，关闭水泵房的两道防爆风门，并用备用的袋装黄泥紧贴防暴风门打好堵水墙。完成以上工作后在―340候车室电话汇报调度室，带领以上人员走副井到―230关闭西边挡水墙闸门、用备用黄泥在东大巷口打一道挡水墙，防止230的水流向―340。110水泵司机撤地面，230水泵司机待命。
xx：38分，指挥部安排机电副区长：刘斌带二名电工沿途检查11万到东村的架空线路；王建光带二名电工从11万到东村架空线与电缆接口处沿途检查电缆情况、余芳林带二名电工从变电所沿途检查电缆情况。
xx：40分，指挥部安排采区中班人员在进班室待命，掘进、通风区、运输区人员在进班室待命，机电科把井下排水相关资料拿到指挥部、生产科把水文相关资料拿到指挥部。供应科准备抢修供电线路的相关器材和运输工具。机关男同志全部在调度室待命。
14：05分，检查线路的刘斌报告：距离东风井500米处发现架空线路断了一根高压线。指挥部立即安排熊矿长带领采区中班人员及抢修所需物资坐东风车到故障点抢修电线。
14：08分，矿带班跟班汇报―340水泵房吸水井闸门已关闭、防爆风门外挡水墙已打好。现开始从副井往―230撤退。
14：10分，检查线路的王建光报告，在东村小学后面山上发现一处供电电缆损坏，要重新做接头，电缆全部要拖动，所需人员较多。指挥部安排祝总带领掘进、通风、运输、机关人员和所需物资前往故障点协助机电抢修线路。
14：15分，检查线路的余芳林汇报，已和王建光汇合，所检查地点未发现故障。现在赶往未检查的架空线处检查。
14：18分，矿带班跟班汇报已到―230水*开始打挡水墙。
14：30分采区325跟班干部汇报：325面所有人员已安全到达地面，341跟班干部汇报341所有作业人员已安全到达地面。3231、3331跟班干部汇报掘进区所有作业人员已安全到达地面，230西水泵司机汇报已到达地面。
14：38分，矿带班跟班汇报―230挡水墙已打好，现带领所有人员开始往地面撤退。
15：02分，矿带班跟班汇报走副井的全部人员已安全到达地面。
16：30分，熊矿长汇报：损坏的架空线已抢修好。
16：40分，余芳林汇报：剩余所有线路检查完，未发现故障。
18：20分，祝总汇报：损坏的电缆已抢修好。
18：25分，调度室通知11万变电所试送电。
18：30分，电路稳定，地面变电所向各用电点送电。调度室通知两个风井关闭防爆风门开启抽风机。
18：35分，东风井、童家风井汇报风机运行正常，各项参数正常。
18：36分，指挥部安排救护队坐人车下井侦察―340车场水位情况。
18：52分，救护队人员汇报―340车场水深0.6
米，不影响通风。作业人员可以下井。
19：10分，各作业点瓦斯员、340水泵司机、230西水泵司机、六名电工（两名到110送电、两名到―230送电、两名到―340送电）机电区毛绍军、四大件两名钳工坐人车下井。
19：35分，瓦斯员汇报340水泵房瓦斯正常，可以送电开启水泵。毛绍军汇报：已检查排水设备正常，可以排水。
19：37分，调度室通知110、230电工送电。
19：55分，瓦斯员汇报―230西水泵房瓦斯正常，中央变电所可以送电。
20：00分，各作业点瓦斯员汇报后相继送电。正式恢复生产。
20：03分，鄢总宣布演练结束。
附录：总停电时间为6小时，总水量为244Tx6=1464T
―340富余水仓容量1290x2/5=516T
大巷水量为1464516=948T
；
230西富余水仓容量为4小时x70=280T
大巷总水量为：70x6280+948=1088T
经生产科测算大巷水深约0.7米。
送电开启水泵后排干大巷水所需时间为：
（140+948+244x3）/568=3.2（3小时12分）
为了加强师生员工的安全意识，增强自救能力，减少突发事故对学校师生的危害，结合本校实际情况，特制定本紧急疏散预案。
一、指导思想
本着及时有效、尊重科学、责任到人的原则，切实保护好师生的生命安全，维护好正常的教学秩序。
二、工作目标
掌握必要的逃生技能，一旦遇到紧急情况，能够及时利用通道疏散到安全地带，学会自救和救人。
三、成立应急指挥小组：
组长：
成员：
四、临时指挥点：
广播室
五、疏散线路安排：
所有底楼教室的学生在老师的组织下，从前后门同时撤出教室，按*时出操线路以最快的`速度集中到大操常所有在专用教室上课的学生都由任课老师组织从最*楼梯撤向大操常
组织人员：两楼之间秩序由万炳勇、李建亮两位级部主任负责，操场由刘洪强、季方杰两位体育老师负责。前楼秩序由王桂民、周家胜负责。
一号楼：
楼内东边班级从东边下到一楼从后门在两楼之间集合，楼内西边班级从西边下到一楼从前门在1号楼前集合。
秩序负责：前门：高志娥后门：张金梅
各班主任带班杨玉晓负责在底楼大厅指挥。
二号楼：六1、三5、依次从东楼梯下迅速集中到大操常
六2、五2、四2依此从西面楼梯下迅速集中到两楼之间。
其它班级依此从正楼梯下迅速集中到大操常
秩序负责：一楼：
各班主任带班负责东楼梯口指挥负责西楼梯口指挥。
六、楼梯疏散老师职责：
1、做好本楼楼层疏散安全工作，安排好疏散秩序，保证学生的安全，防止拥挤现象发生。
2、检查本楼层，并清场后向指挥部（组长）报告情况。
七、注意事项：
每位协调老师及其他老师要积极配合指挥小组，做好学生逃离时的秩序及情绪控制工作，按照既定线路帮助学生逃离。
——学校洪水灾害应急预案 (菁华5篇)
(1)应急预案明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循，尤其是培训和演*工作的开展。
(2)制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度。
(3)事故应急预案成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制基本应急预案，可保证应急预案足够灵活，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施、进行专项应急准备和演*。
(4)当发生超过应急能力的重大事故时，便于与上级应急部门的协调。
(5)有利于提高风险防范意识。
为防范暴雨雷电等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害，确保师生的人身和校园财产安全，结合我镇学校实际，特制定本应急预案。
一、成立防强降雨防洪水领导小组
组长：xx
组员：xxx
二、准备工作
1、各中小学在暴雨来临之前，仔细检查校舍状况，看屋面是否漏水，墙体是否淋雨，清理下水管道沟渠等排水设施，有问题及时维修；
2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育，做到未雨绸缪；
3、检查学校周边环境，防止因外部原因造成校内事故。靠*山坡的学校，要密切关注山体情况，防止滑坡塌方等灾害；
4、检查电路设备，防止因淋水引发事故；
5、有举水河防汛任务的单位成立防洪抢险突击队，落实人员和职责，准备足够的沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒等防洪用具；
6、检查我中心学校负责防洪的举水河堤两个闸口和地段，制订防汛安排，作好人员和器材准备；
7、各学校确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点，组织师生开展自救、互救、逃生演练。
三、应急措施
1、关注天气预报，如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班，所有人员保持通讯24小时畅通，以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配；
2、暴雨时段，学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视，有住宿学生的学校，要重点巡查学生寝室，若发现险情，立即向值班主管和单位领导报告，启动应急程序；
3、强雷电天气，要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作；
4、一旦校舍出现险情，迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带，教师要首先保证学生人身安全；
5、及时通过校园广播、电话、手机等媒体和通讯工具向有关部门和人员传递信息、通报情况、获取各方面支持；
6、关注学生上学放学的路况，如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家，学校应妥善安置学生，并及时联系家长；
7、按照镇*的统一安排，组织人员做好举水河堤的堵闸防汛任务。
四、工作要求
1、思想上要高度重视，要本着对党和人民事业负责的精神，克服麻痹松懈、掉以轻心思想，认真作好各项准备；
2、工作上要抓好落实，分工职责明确，物资储备到位；
3、组织上要协调有力，保证政令畅通。
为全面、扎实、有效地做好我校防洪防汛准备工作，确保我校全体师生安全、*稳的度过汛期和学校财产不受损失，结合我校实际情况，特制定防洪防汛工作预案：
一、成立防洪防汛领导小组
组长：xx
副组长：xx等
成员：xxx等（按姓氏笔画排序）
防洪防汛工作领导小组下设办公室，办公室设在后勤处，协调、指导防汛安全的工作具体落实。
主任：郭强
成员：xx等
二、领导小组的职责：
具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作以及对周边地质安全隐患进行排查，提前做好学校防汛抢险的准备工作。并通过多种形式对师生做好防汛防洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，按照上级文件的统一部署，做好防汛工作，确保在防汛期间学校财产不受损失，无人员伤亡。
三、报警程序
学校值班室→主管领导→学校抗洪领导小组→报告上级部门
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛领导小组和防洪抢险队伍，具体负责学校防洪防汛工作，确保师生安全度汛和学校财产不受损失。
2、做好防洪防汛宣传工作，使我校学生充分认识汛期安全注意事项，提高全体师生的防汛安全意识和紧急避险能力。
3.防汛期间实行24小时值班制度，保持通讯信息全天畅通，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇暴雨、风雹、台风等极端恶劣天气，学校防洪防汛领导小组办公室成员必须到岗。
4.针对汛期雷暴、风雹等灾害性天气频发的特点，重点对校园在建工程、老旧外墙、校园实体屏障、学生生活区、校内水电设施等易发生隐患的区域，要认真制定防雷电、防倒塌、防暴雨、防内涝为主要内容的安全防范措施，周密部署，认真落实。
5.在学校暑期放假前后，各学生院部辅导员应及时了解学生家庭居住地点，及时同路途较远、家庭所在地发生灾害的学生和家长保持密切联系。
6.强化学生外出实践的安全管理。学校组织学生参加各类外出活动，按照“谁组织、谁负责”的原则，报告学校相关部门备案，并提前制定好相关应急预案，精心设计和选择活动地点、出行路线和交通工具，密切关注天气变化，远离易发生台风、山洪、雷击、泥石流、山体滑坡等危险地区。必要时，缩短活动行程或暂停校外活动。
7.抢险队伍成员保持全天手机畅通，遇到暴雨、风雹、台风等极端恶劣天气，应注意观察校园及周边的水位上涨情况，及时转移师生和部分学校资产。
8.做好避险看护工作，在学校遭遇内涝期间，全校学生应统一听从防洪防汛领导小组的统一指挥，严禁私自进入内涝区域，严禁私自请假外出，听从领导小组的统一安置。
夏季是一个雨季的季节，这个季节多发各种洪涝灾害，为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对学校师生生命安全造成的危害，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障我校教育教学各项工作顺利进行，根据《中华人民共和国防洪法》和上级防汛指挥部统一要求，结合我校实际，制定本预案。
一、防汛救灾工作指导思想
我校教育防汛救灾工作，在上级教育行政主管部门和乡中心校统一领导下，以"*"重要思想为指导，减轻国家财产损失和师生生命安全为目标。实行校长负责制，贯彻*领导、统一指挥、分级负责，加强协作、快速有效处置、防止事故扩大的原则，本着以“预防为主、常备不懈、以人为本，救人第一”防汛工作原则，确保“零伤亡”的防汛工作目标。
二、组织领导机构
组长：陈某某
副组长：罗某某
成员：盘书庆、陈某某、曹某某、韦某某、卢某某、欧阳某某
根据安全应急事故的要求，领导小组可以随时调集人员，可以紧急疏散学生，各班主任、全体教职工必须全力支持和配合。
三、大汛前期准备工作
(一)学校接到上级传达的做好紧急防汛准备后，或根据汛情即将发生灾情，学校防汛领导小组发布紧急防汛令，启动防洪涝灾害紧急预案，布置防灾工作，学校进入紧急状态做好各项应急工作。
(二)防汛救灾预案。
领导小组根据本校防汛救灾实际情况，组织实施本校教师应急反应工作预案，按照防汛救灾机构设定：
(1)先通过“家长群”把信息告知家长，通知家长关注孩子所在处；
(2)特殊情况下外宿学生在校不能回家时，由学校将学生划分为若干组，指定由领导小组成员分组负责，妥善安排食宿；
(3)少数无家长接的外宿学生，由学校安排专人分各路段护送学生回家。
(4)内宿生一律不准私自出校门。一旦学生寝室周围发生塌方险情时，学生可紧急疏散安置到学校餐厅；并在险情处作出警示.
要求：
外宿学生到家后应及时向班主任报*安。
(三)搞好防汛检查工作。
(1)各校要经常检查学校各个教室、教室周围围墙、山体、池塘等易发生塌方的位置，及时汇报安全隐患并提出整改意见，上报中心校。
(2)汛期时，各班日常要加强对学生的汛期安全教育，密切关注学生往返路段的险情，发现险情及时向汛期领导小组汇报，并根据实情果断采取应急措施，确保师生的生命安全。
要求：
(1)汛期间，学校应加强值班，每天安排学校班子成员值班，领导小组成员手机应24小时开机；
(2)遇突发灾害时，学校防洪涝灾害领导小组成员应在10分钟内赶到事故地点。
一、情况概述
学校交通虽然便捷，但存在着汛期安全隐患。学生所在地大都来自于Xx、Xx、Xx等等，分散居住在山坡、壕沟、低洼地和池塘边，来往学校的路途情况也同样存在不安全的因素。当我省处于暴雨洪水的高发期时，易发生水灾，危及学生生命安全，随着汛期的到来，汛期安全工作形势更加严峻。
二、指导思想
根据上级人民部门和沂南县教体局做好学校防汛安全工作的会议精神，结合我校的实际情况，切实地做好当前学校防汛安全工作，特制定本应急预案。
三、组织领导
为加强汛期学校安全工作，指导学校防汛工作，成立防汛工作领导小组。领导小组成员由学校各部门的行政人员和各班班主任组成。
组长：xx
副组长：xx
办公室：xx
联络组：xx
成员：xx等
四、应急措施
1、突出重点，加强防范。
（1）学校组织人员立即对学校校舍进行一次清沟排淤、维修加固、全面检查。在全面检查的基础上，突出重点地区和重点校舍。特别要注意检查学校内围墙、挡土墙、厕所、宿舍等建筑物可能存在的安全隐患以及原危房和受雨水侵蚀新产生危房中的危险隐患。（由学校安全领导小组检查）
（2）凡是发现有安全隐患的，要立即上报，坚决转移到安全的地方上课。对存在的安全隐患，及时除险维修加固。
（3）建立预警系统，落实防范措施，对可能发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的重点地段，要严密监测并及时预报，将灾害危险点的监测和防治任务落实到具体人。
（4）学生上学、放学的主要道路存在安全隐患的要提醒学生注意安全。
（5）暴风雨前后，楼顶要做好防雷安全准备。
（6）每天中午、晚上放学要检查门窗是否关好。
（7）各班要在学校领导组统一领导下加强警戒，做好在危险地段护送学生工作。
（8）当连下大暴雨，学校应采取果断措施，先决定撤出教室，停止上课待汇报后再定。
2、广泛宣传，增强意识。
（1）各班采用多种途径向学生进行汛期安全教育，不断增强他们的防灾意识、责任意识、应急意识和自我保护能力。教育学生不能到江河塘湖、水库边、低洼地带等可能发生山洪及地质灾害地区游玩。
（2）在汛期，严禁学生下水游泳、玩耍；严禁组织学生外出集体活动（确需组织学生外出参加校外集体活动的，要报告县教育局批准，并严格按照要求在确保安全的情况下组织进行）。
（3）加强家校联系，汛期如遇暴雨、洪水猛涨等紧急情况，各班要以确保师生安全第一为原则，必要时采取调整上课时间或停课等紧急措施，果断将学生转移到安全地带，同时加强家校联系，落实护送人员，确保学生返校、返家安全。
（4）绝不允许学校组织考生搭乘无牌、无证、无照或超载车船参加考试。
3、强化责任，严明纪律。
（1）汛期间，学校设立汛期安全信息员，及时汇报学校防汛安全工作开展情况，随时掌握学校安全工作状态。必须成立汛期学校安全工作领导小组和汛期安全救援小分队，实行“一把手”负责制，进一步强化防汛抗洪责任制和责任追究制，防汛工作务必做到责任到人，措施到位。
（2）根据汛情的变化，有序组织好师生和学校财产的安全转移，人员转移、物资的搬迁。必须以“师生安全第一”为原则，做到“先人后物”。且一般由地势低的地方向地势高的地方转移，有隐患地带向安全地带转移，坚决杜绝人为安全事故发生，确保学校财产和师生生命安全。
（3）在预警期内，严明纪律，认真执行重大事故报告制度，密切关注汛期学校及周边的安全动态。如遇突发事故，务必以“师生安全第一”为原则，采取果断措施保证师生安全，并及时报县教育局，不得拖延更不得隐瞒不报。对于忽视预防，疏于管理、玩忽职守而造成事故的直接责任人，将依规、依法从严处理。
五、联系方式
略
——村安全应急预案合集五篇
20xx年是食品监管体制改革后的第一年。我镇食品安全监管工作的总体要求是：全面贯彻落实党的***、十八届三中全会精神，以党的群众路线教育实践活动为切入点，围绕“生态产业镇，幸福新蚕乡”发展目标，切实推进食品安全责任体系建设，完善食品监管机制，加大监管力度，加强监管队伍建设，努力提高全镇人民饮食安全保障水*。
一、加强组织领导，进一步落实责任
(一)成立领导小组。按照食品安全属地化管理原则，镇**将食品安全工作列入重要议事日程，坚持“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门各司其责”要求，镇**成立以镇长林文杰为组长，分管副镇长刘萍为副组长，食药卫计办、党政办、财政所、推进办、农技综合站、群工办、派出所、卫生院、学校负责人为成员的食品安全工作领导小组，负责全镇范围内食品安全的监督管理工作;各村(社区)相应成立村(社区)食品安全工作领导小组，负责做好本村(社区)范围内的食品安全工作，确保不发生食品安全事故。
(二)加强队伍建设。按照《金堂县人民**关于印发〈关于改革完善金堂县食品药品监督管理体制的实施方案〉的通知》(金堂府发〔20xx〕4号)及《金堂县食品安全委员会办公室关于印发乡镇**食品药品安全工作规范和职责的通知》(金堂食安办〔20xx〕55号)文件精神，及时组建新的食品药品和卫计生管理办公室，建立完善镇村组(镇食品样品监管员、协管员、信息员)三级监管网络，实现联动联防机制，形成办公室人员包村、村干部包片、组长包组的食品安全工作责任网。充分发挥村级食品药品安全监督信息员末梢神经作用，协助镇食药所做好日常管理、隐患排查、信息报告、宣传引导等工作，真正实现食品安全监管工作横向到边，纵向到底，监管无盲区。
(三)落实工作责任。落实食品安全目标绩效考核制度，年初镇**与村(社区)、学校等签订目标责任书，细化分解工作责任，并将食品安全监管工作纳入村(社区)目标考核和村组干部绩效考核重要内容，实行食品安全“一票否决”，实现食品安全监管的全覆盖和无缝对接。相关职能部门要按照工作职责，切实承担各自职责范围内的食品监管责任，不断创新监管方式，消除监管盲区，全面治理食品安全突出问题。
二、完善各项制度，进一步加强监管
(一)信息收集。要充分发挥村级食品安全信息员的积极性，在上年度工作的基础上，进一步摸清全镇范围内的餐馆、商店、小卖部、流动厨师、个体医疗诊所、村卫生站等基本情况，分门别类建立工作档案，做到心中有数，为下一步工作提供依据。
(二)日常监管。一是严格群宴管理。实行农村群宴“双申报”制度。凡5桌以上宴*，承办厨师应向厨师所在的村(社区)食品安全信息员报告;宴*举办人应向村(居)民小组长报告，组长向村食品安全协管员报告后由镇公卫所指派人员到现场进行检查并登记。镇食药监办要加强流动厨师教育和培训管理，群宴厨师要有《健康证》方可上岗。要及时掌握各村流动厨师的相关信息，督促群宴厨师及时办验证，每季度对流动厨师承办宴*等情况进行公示。每年对厨师办*情况进行民意调查并公示调查结果。二是加强学校及工地等食堂管理。加强对学校食堂、小卖部及工地的日常监控，确保学校食堂、小卖部进货质量可靠和食品安全的工作相关制度的落实。搞好学校周边环境的整治，加强日常巡查，整治流动食品摊点。做好开学前后、节日前后、流行病多发季节等特殊时期巡查工作，防止群体中毒事件的发生。三是日常巡查。实行食品安全检查情况“月报制”。村(社区)每月开展食品安全检查工作，镇食药监卫计办针对不同时期检查重点开展巡查，将形成巡查工作台帐。
(三)宣传教育。采取座谈会议、悬挂宣传标语、设置宣传点、发放宣传资料、广播、“食品安全宣传周”“食品安全知识进课堂”“食品安全知识进村组”等形式加强食品安全法律法规宣传，提高群众食品安全意识和食品安全知识知晓率。采取以会代训等形式加强食品安全监管人员法律法规、业务技能、工作作风等方面的培训，进一步规范执法程序，提升执法水*，形成监管合力，提高监管效能。由镇食药监卫计办负责开展村组干部集中培训和流动厨师集中培训工作，一年不低于1次;村(社区)负责做好本(社区)范围内流动厨师、小买部等教育培训工作，提高从业人员对食品安全的认识程度，增强责任心。
(四)应急处置。在上年度工作的基础上，修定《食品安全应急预案》和《食品安全应急演练方案》，加强对应急处置工作的领导，建立健全、镇、村三级应急管理体系，完善食品安全突发事件应急处置预案，适时开展应急演练。建立群众投诉举报工作流程，处理好投诉举报，完善群众来访接待制度，及时回应群众关心的热点难点问题。
三、严格考核，进一步明确职责
各村(社区)负责本辖区内超市、商店的食品安全检查，同时每月按时上报负责区域食品安全检查进度，及群宴信息，5桌以上的群宴要报乡镇卫生所备案。对如实上报的村(社区)食品药品协管员给予每月30元的工作经费，未上报或由此引起重大事故的相应扣除工作经费。
水管站负责各种交易的水产品的食品安全。
畜管站负责交易的肉类(包括猪肉、羊肉、家禽类及其肉制品和蛋类等)食品安全。
农技站负责市场内交易的粮油、水果、蔬菜类的食品安全。
公共卫生所负责乡镇所有餐馆的食品安全和村(社区)的农村群宴的食品安全隐患排查;负责各小作坊糕点、豆腐制品的食品安全;协助负责场镇各大超市商店的食品安全。
学校负责校内食堂、小买部的食品食品安全。
各村(社区)和各有关部门在认真履行法律法规授权和履行镇**食品安全工作职责分工中明确的职能职责情况开展督查。镇**将对食品安全监管工作情况进行督查和抽查，并将其结果纳入年度综合目标考核内容。
为有效预防各类突发性公共事件的发生，积极、稳妥、快速地处置已发事件，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障人民群众生命财产安全，维护正常社会秩序，根据上级要求,结合本村实际,现就全面加强我村应急管理工作制定本预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系，全面提高全村应对突发性公共事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生在全村范围内的紧急突发事件，维护正常的社会秩序。
二、基本原则
1、坚持“谁主管、谁负责”原则。
2、坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。
3、坚持预防为主、防治结合的原则。把应对突发事件与日常工作相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低。
4、坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。
三、应急组织领导
组建我村应急领导小组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx等。
同志负责突发事件的全面工作。
四、应急队伍保障
(一)应急自救分队
以民兵联防队为基础，设立应急自救小分队，孙士乾具体负责(见应急队伍及人员情况填报表)。
(二)村志愿者队伍
发生突发事件后，村两委自行组织安排。
五、突发事件的预防与群众自救
(一)突发公共事件包括：水旱、洪涝、地质灾害、生物灾害、动物疫情、森林火灾、房屋倒塌、矿难、火灾、交通事故、环境事件、村邻纠纷、水利设施纠纷、重大治安和刑事案件等及串联集体**等前兆信息。
(二)各村应通过广播站、墙报等宣传阵地，向村民宣传预防灾害及抗灾救灾等应急知识的普及教育，提高公众突发事件自救能力。
六、事件信息报告
(一)发生突发事件后，现场发现者应在第一时间向村应急领导小组报告突发事件信息，紧急时要向“110”报警。
(二)村应急领导小组在接报后15分钟内应立即向上级应急办报告突发事件信息，紧急时要向“110”报警。
(三)报告内容：事件发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。
七、处置工作流程
(一)到达现场
发生突发事件，村两委干部立即赶到现场，快速召集应急小分队进行先期紧急处置。
(二)快速报告
立即上报村应急办或向“110”报警，要求增派应急队伍和应急物资现场救援。
(三)投入先期救援
1、救援原则：坚持“以人为本”，先救伤员，后救物资，避免人员更多伤亡。
2、量力而行：在现场应急资源不足或高危险状态下，应同时注意应急救援人员的生命安全，等待上级专业救援队伍现场增援。
3、重点救援对象：对孤、老、病、残或五保户要列为重点保护对象，优先安置。
4、疏散转移现场人员：及时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。
5、控制现场事态发展：防止次生、衍生二次事故。
(四)协助上级处置
1、与第一时间赶到现场的乡领导共同开展先期处置。
2、协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。
3、村办公室作为上级现场指挥部指挥场所，为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。
八、应急保障工作
(一)应急物资储备
1、储备一定的应急物资(上级安排应急装备、物资储备)。
2、村两委应专门设立了应急电话。
3、对应急物资和场所可以临时征用和借用。若有损坏，按有关规定予以赔偿。
(二)应急避难场所
1、村小学可为抗灾救灾提供紧急避难场所。
2、村小学操场等公共设施可作为避难场地。
3、其他闲置可临时征用使用。
九、灾后恢复重建和善后处理
(一)负责灾后恢复与重建，村两委立足本村实际，迅速组织居民灾后自救，恢复生产和生活正常秩序。
(二)负责做好死伤者的善后处理和死者家属的抚恤工作。
(三)协助乡**和有关部门做好事件事故调查工作。
(四)协助乡**和有关部门做好民政赈灾工作。
(五)协助村民向乡**和有关部门申请临时征用物资的补助事项。
(六)及时统计上报人员伤亡情况和经济损失。
为进一步做好我镇食品安全工作，着力解决食品安全方面的突出问题，确保全镇人民群众饮食安全，结合实际，制定我镇20xx年食品安全工作方案。
一、进一步完善食品安全各项规章制度，切实将相关制度落到实处
镇食品安全委员会办公室将根据我镇食品安全工作需要，在以前已制定的各种规章制度的基础上进一步制定完善相关工作制度，力求使各种规章制度行之有效，发挥应有的作用，确保全镇食品安全工作正常开展。
二、全面落实食品安全监管责任，进一步推动食品安全工作的开展
我镇20xx年的食品安全工作仍然采取“全镇统一领导，部门指导协调，各方联合行动”的工作机制，结合当前的监管现状和监管体制实际，积极探索食品安全监管的新方法，进一步强化食品安全责任意识，采取分段监管为主，品种监管为辅的方式，理顺监管职责，明确相关部门的食品安全工作责任。齐抓共管，全力推进我镇食品安全各项工作的顺利开展，切实保障辖区人民群众的饮食安全。
三、认真落实食品安全工作责任追究制，全面实行食品安全工作目标考核
20xx年，镇党委、镇**仍继续将食品安全工作纳入**工作目标实行目标管理，镇**将与各村（居）委会及各相关部门签订《20xx年食品安全工作目标管理责任书》，进一步落实食品安全工作监管责任，实行责任追究制度。镇食品安全委员会办公室将进一步细化、量化对各村（居）委会和部门的食品安全工作目标考核办法，力求做到考核办法既简明扼要，又切实可行。
四、坚持以食品安全专项整治为重点，继续实施食品放心工程
食品安全专项整治是一项长期的工作，因此，今年我镇各村（居）委会各部门要在认真总结和分析去年整治成效和经验的基础上，切实履行职责，结合我镇种植养殖业、生产加工业、经营流通业、餐饮业食品安全工作实际，制定切实可行的整治方案，加强对重点环节、重点区域、重点品种和重点对象的强化监督，务求取得实效。严厉打击制售假冒伪劣食品和不合格食品的违法犯罪行为；要进一步规范在街头、集贸市场开办的饮食摊点，抓好农村消费比较集中的场所经营食品的日常巡查监督和集中整治；要以元旦、春节、“五一”、国庆节等主要节假日为重点时段，以食品集贸市场、批发档口等经营活动为重点监管对象，采取有力措施，严厉打击假冒伪劣食品，坚决遏制食品安全事故的发生；加强对小餐馆、中小学校食堂以及群众自办家庭宴*等食品安全事故易发环节的监管力度，对学校食堂食品安全实行“校长负责制”，严防群体性食物中毒事件发生；继续做好全镇奶制品的市场监管，切实保障广大人民群众及婴幼儿的生命健康安全；坚决打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂，确保全镇食品安全。
五、继续加强食品安全宣教力度，强化社会监督
按照镇食品安全委员会的统一安排部署，组织相关部门充分利用各种宣传煤体和宣传手段，继续组织开展内容丰富、形式多样的食品安全宣传教育活动，进一步普及食品安全法律法规和食品安全常识，增强食品生产经营单位和从业人员的法律责任和自律意识，同时也让群众了解和掌握食品安全的基本知识、假冒伪劣食品鉴别的基本方法、依***的基本程序，切实提高群众的食品安全意识和防范能力，养成良好的消费观念和消费*惯，自觉筑起食品安全防线；教育和指导农村群众科学使用低毒、高效、低残留农药生产无公害农产品、绿色食品和有机食品；加强对食品从业人员的技术培训，逐步推行食品市场质量认证，逐步规范其经营行为；不断提高社会各界对食品安全的关注程度，形**人关注食品安全，人人参与食品安全的良好社会氛围。
六、进一步规范食品安全信息发布工作，做到食品安全信息资源共享
换届后，进一步明确食品安全协管员、信息员，对因工作变动调整的，要及时进行补充，同时，严格执行食品安全信息报送的有关规定，按时报送各地各部门食品安全监管工作情况及有关信息，认真做到信息资源共享，推进全镇食品安全工作的向前开展。
七、扎实开展食品安全联合检查，确保全年无重大食品安全事故的发生
在重要节日和镇里组织的重大活动期间，镇食品安全委员会办公室将协调组织农业服务中心、经济服务中心、卫生院、工商、畜牧兽医站、派出所等部门的人员，认真开展食品安全联合大检查，真正做到发现问题，及时处理，排除各种食品安全隐患，确保人民群众的饮食安全。
八、开展食品安全监管工作情况督查
对各村（居）委会和各有关部门在认真履行法律法规授权和履行镇**食品安全工作职责分工中明确的职能职责情况开展督查。镇食品安全委员会办公室将提请镇**分管领导适时对食品安全监管工作情况进行督查和抽查，并将其结果纳入年度综合目标考核内容。在督查中发现的问题，要做到及时处理，确保全镇人民饮食安全万无一失。
为了做好今年的防汛工作，全面贯彻落实今年我村防汛工作的各项措施，提高抗洪抢险的应变能力，确保辖区安全度汛，根据上级防汛工作总体要求，结合我村辖区实际情况，特制定城关村防汛工作应急预案。
一、指导思想
今年的防汛工作要认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，立足于防大汛，抢大险，救大灾，统筹安排，通力合作，确保辖区农民生命和财产安全，最大限度地减少洪涝灾害损失，为促进全县经济发展，维护社会大局稳定奠定扎实基础。
二、编制目的和原则
1、编制目的
立足防大汛，做到一般降雨时积水及时排除，不出险；遇有强降雨时，不出安全隐患，积水及时排除，使损失降到最低限度。做到有计划、有准备防御强降水，对于未有预报或预报不准的强降雨，本着“雷声是信号、雨点是命令”的原则，积极迅速组织抢险队伍进行防汛抢险。
2、编制原则
坚持人民群众的生命财产高于一切的原则，预防为主、贯彻行政首长责任制、以防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、统一指挥、协调互助、全力以赴确保度汛安全。
三、应急组织机构及职责
（一）机构
设立城关村防汛工作领导小组，在村委会的统一领导下，开展辖区的防汛及突发性灾害事件的应对工作。我村也成立以村主任为首的相应组织，明确专人，落实责任，并科学制订防汛方案，落实好各项防汛措施及任务，做到遇有险情及时排查、及时组织抢险，及时上报、及时落实、及时发放。要根据工作实际，迅速把责任落实到人，确保防汛期间能拉得出、用得上、守得住。
（二）职责
各村民小组必须严格履行好各自的防洪防汛责任，制定切实可行的防洪防汛预案（包括抢险、预警、安全转移、人员组织、抗洪等应急预案），汛期险情发生时，要协调有力、急事急办、及时指挥、部署工作，达到上下呼应、左右关照、相互沟通、协调调度，绝不能相互推诿、贻误时机，要无条件的服从防汛指挥部的统一指挥。
四、灾情报告
洪水灾害发生后，要按照分级负责、条块结合原则，逐级向上汇报。各村民小组得到灾害信息应及时向村委会汇报。灾情报告的内容主要包括灾害发生的时间、地点、范围、雨情、水情、伤亡人数、损失程度、救灾情况及生产生活上急需解决的问题等。
五、强化意识，落实责任
（1）各村民小组组长要切实负起责任，深入农民家中，督查、指导农民做好各项防汛措施及任务的落实。
（2）各村民小组组长要立足本职，履行好城关村赋予的防汛职责。
（3）各村民小组组长要早排查、早发现、早处理、早防范，做好各项防汛任务的落实，确保辖区无一人死亡，人民生活财产无较大损失；在防汛期间，各村民小组负责人的通讯工具保证24小时开机，以确保联络畅通。
为保障村民和外来住村人员的生命财产安全，确保本村经济社会的发展，营造安定、稳定的社会环境，制定本预案。
一、组织保障
1、成立以**为组长，村主任为副组长的抗灾应急工作领导组，成员有：村两委成员，各村民小组长、小学校长、联防队长、村卫生员、农技员、广播员。负责领导、组织、动员全村的抗洪救灾工作。
2、以若干个村民小组的民兵排为单位，成立若干个抗灾应急分队，两委责任人和组长为分队责任人，负责各组的抗灾救灾工作。
3、以联防队为主体，建立村紧急应急分队，队长（村主任兼）和副队长（治保主任兼）为第一责任人，负责全村重点和突击救灾应争抢险任务。
4、以联防队成员组成村消防队，队长由联防队长兼任。
5、成立应急救防队，队长（村**）：村卫生所医生，各村民小组长(1名)，预备役复退军人(若干名)，民兵若干名(每组2名)。
6、村抗灾应急突发事件领导组办公室设在村委会值班室。负责领导抗灾应急工作。
治保主任：民兵营长兼任。值班员由联防队兼任办公室主任、报警员（联防队员）。
二、装备配备
1、确定小学校舍为救灾集中安置点由校长负责。
2、若干个应急分队配备：锄头、铁铲若干把，高筒雨靴若干双，三轮车或小车若干部及确定临时应急可征用的摩托车等交通工具数部。
3、小型消防车一部及配套器材。
4、确定临时征用对象(村民或企业)，保证在紧急需要下能征用到：皮卡、小货车或轿车等交通运载工具若干部，及时投入抢救急救工作，村**、主任为第一责任人。
5、担架六副及村卫生所准备必要的急救器材和药物等。
6、确保广播设施及上下联络的电话、手机的畅通，所专领导组成员及相关人员为责任人。
三、抗洪
1、预警工作
接到上级预警时，应加强值班，做到上下畅通。水利管理员昼夜观察全村水位及台风变化，及时通报。广播员不间断发出预警或报警。确保网络的畅通。检查、补齐、落实所有应急装备、工具车救灾配备，保证以应急需。向事故易发地段的村民和各责任区的危房等重点部位发出警报，要求做好撤离准备。
2、抗洪救灾工作步骤
1)全体领导组成员，各就各位，各负其职，确保：有备、有序、有效。领导、组织、动员村民全力投入抗灾救灾工作。
2)组织应急分队，将危房对象撤离到小学安置。先人后物，确保人员不伤亡，最大限度减少损失。
3)各应急分队负责各责任区重点部位(危房及地势低洼区域)的疏散、撤离和监控。
4)紧急按预案要求征召应急车、船、工具等抢救抢险装备。统一调度，以应急需。
5)组织应急分队全村范围内不间断巡逻、监控灾情，抢救突发事件。将损失减少到最低限度。
四、灭火工作
1、警钟常鸣：
(1)*时通过广播等多种形式，宣传安全防火，报警要点，器材使用的消防知识，提高村民消防意识。
(2)村消防车常维护，队员常培训，保证遇警能出，出警能用，用即见效。
(3)各应设置消防器材的企业和个人，要确保消防器有效、便取，遇警互相支援。
(4)村民应保证村内外所有道路畅通，不乱堆乱搭，堵塞道路。
2、报警：
(1)村民或企业发现火警应立即报警：a、火警：119；村消防队(联防队)和村委会值班室电话
(2)村委会值班室人员拨打119报警(以求万无一失)
向村抗灾应急领导组报警(重点：**、村主任)
向龙湖镇**通报：通过广播向全村报警，要求村民赶赴现场帮助灭火。
3、灭火：
(1)村消防队应在接警的五分钟内赶赴现场。
(2)在家的村抗灾应急领导组成员，应在2-3分钟内赶赴现场指挥灭火：
a、组织撤离相关人员，在保证安全的情况下，抢救转移人员和财产。
b、指挥村消防队和村民，在“119”未到之前，根据现场情况，组织有效灭火。
c、按照预案，组织各企业的灭火器支援现场。
d、组织救护队抢救和转移伤员。
(3)“119”到来后，积极配合，全面灭火。
五、抗震
1、有警地震：
(1)及时组织村民有序疏散到村外安全地段(地势偏高、不临水等)，时间允许下动员村民多带上日常用品和食品。
(2)组织各应急分队逐户过细，确保组不漏户，户不漏人。
(3)组织联防队设卡，动员阻止村民回流。
2、无警地震：
(1)灾情突发，领导组成员立即在所在地域(责任区)配合各小组长或民兵动员村民紧急撤离疏散。
(2)情况危急，村中村民就*撤离较安全地点，初拟定：
a、小学大操场、宗祠周边旷野；
d、大宫大埕、篮球场等。
(3)能撤离至村以外的'，要求撤离村外，确保更安全。
3、震后自救：
(1)第一时间向镇、市通报灾情，请求支援。
(2)在确保安全的前提下，组织搜救：
a、以各应急分队为单位，逐户点名、搜索，确认失踪人员尽可能搜救。
b、紧急应急分队(联防队)对重点地段搜救。
c、组织救护队抢救转移伤病员。
d、坚持设卡，阻止无关人员回流，确保余生人员的安全。
4、余震防范：
(1)组织临时生活安置领导组，多方设法组织必要的日用品和食品，供应群众，共度难关。
(2)多做工作，稳定村民情绪，安心在撤离地生活，待灾情稳定后，组织自救。
(3)设卡把关，设法阻止无关人员返家，寻人取物，防止意外。
(4)搜寻遇难人员，配合上级，妥善处置，同时做好遇难人员家属的工作，稳定救灾局势。
六、群体**
1、*时多收信息，防微杜渐，发现苗头及时疏导，息事宁人。
2、事发时，在家领导组成员，重点是村两委成员应立即赶赴现场：
(1)第一时间报告镇**、派出所。
(2)做好承运司机工作，争取控制好运载工具。
(3)深入群众了解因。因势利导，耐心和气，做好劝导工作，稳定群众情绪尤其做好重点村民的.工作，避免事态扩大。
(4)召集代表谈，了解真相和真实要求，合理的给予承诺办理或协助；对不合理的要求给予解释，做好代表工作，再做群众工作。
(5)后及时向相关领导和部门汇报反映，解决处理好善后工作彻底化解矛盾。
3、如事态无法控制，及时向镇**、派出所等请求支援，争取主动，以防事态扩大化。
七、聚众斗殴和封建械斗
1、第一时间向派出所或110报案，请求支援，并通报镇**。
2、在家领导组成员迅即赶赴现场，指挥联防队和应急分队：
(1)立即隔离双方人员，设法控制局势，阻止事态发展。
(2)组织救护队抢救转移伤员。
(3)召集双方代表做工作，先撤人后调解。
(4)劝说双方人员，退出现场，不让重新集结，再生事态。
(5)如事态可能无法控制，随即请求派出所等支援，制止事态发展。
(6)事态*息后，召集双方代表调查、调解，化解矛盾。
(7)造成后果的，事后配合派出所对相关人员进行教育、处理。
八、重大治安和刑事案件
1、第一时间向派出所和110报警，请求支援，即时通报镇**。
2、在派出所人员到来之前：
(1)组织联防队控制现场。
(2)有必要时疏散周边群众。
(3)设法控制犯罪(违法)嫌疑人，阻止其外逃，防止事态或危害扩大。发现疑犯逃窜，组织群众围堵。
(4)救护队尽可能快救治和转移伤员。
(5)配合派出所抓捕嫌犯，搜集证据，寻找人证等。弘扬正气，打击犯罪。
九、灾后自救
1、组织所有撤离人员有序回迁，妥善安置因水毁、风毀火毁、震毁而无法回迁的人员和家庭。
2、上报灾情，争取**支持，确保生产自救工作顺利进行。
3、对部分受灾严重的、生活、生产有困难的村民和外来人口进行适当的帮助，协助他们度过难关。
4、修复水毁、风毁、火毁、震毁设施，确保恢复生产自救有坚实的保障。
5、对受伤严重，家境困难群众，给予重点照顾和救助(具体方案另定)。
6、组织灾后生产(具体根据受灾情况另行部署)
十、其他事项
1、本预案未列的突发事件，可参照以上几种情形灵活处理。
2、本预案所涉及的各支队伍，有时预案虽未提及，但在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。
3、领导组成员，谁先到现场谁就是现场指挥员，应负指挥责任。
——物业消防的应急预案合集五篇
一、本消防预案适用于商业物业的消防安全管理，根据消防规范跟商业物业的实际情况编制此消防应急预案，目的为做好商业物业的消防安全工作。
二、应急救援的组织机构及其职责
1、应急组织构成情况(安全指挥部)：
总指挥：公司领导；现场指挥：物业负责人；
现场副指挥：商业物业各部门负责人；
成员：全体员工
2、应急组织机构由消防灭火组、抢险抢修组、物资供应组、交通运输组、警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络协调组等小组组成。
3、应急安全指挥部职责：负责组织商业物业预案的制定、修订；组建应急救援队伍，组织预案的实施跟演练；检查督促事故应急救援的各项准备工作；事故状态下按照应急救援预案实施救援。
4、应急职责
(1)总指挥：负责定时召开消防应急安全指挥部会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜；宣布紧
急状态的启动跟解除；全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。
(2)现场指挥：负责应急预案工作的具体落实，做好相关应急准备；协助总指挥作好应急救援的具体指挥工作，若总指挥不在区域时，由现场指挥全权负责应急救援工作。
(3)现场副指挥各成员具体负责火险发生时突发事件的处理、报告、监
控与协调，保证安全指挥部紧急指令的畅通跟顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故的损害减小到最低限度。
(4)消防灭火组(由保安队、工程部员工组成)负责消防设施完善跟消防用具准备，负责检查本单位各个部位的用电、用火安全；发生重大火灾或其它重大突发事件时，立即赶到事故现场进行火灾扑救或应急抢险。
(5)抢险抢修组(由工程部、保安队员工组成)应急状态下，扑救火灾、设备维修、设备复位，制定安全措施，监督检查安全措施的落实情况。
(6)物资供应组(由工程部、保安队员工组成)状态下应急物资的供应保障，如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消负责应急防泡沫、水泥、防护用品等。
(7)交通协调组(由保安队与商业物业员工组成)：负责消防救急车辆的通畅与协调；伤病员跟救灾物资的运送。
(8)安全警戒疏散组(由保安队与商业物业员工组成)：负责布置安全警戒，保证现场井然有序；实行紧急状况管制，保证现场道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员通行；紧急情况下的人员疏散。
(9)医疗救护组(由保安队与商业物业员工组成)负责联系医疗机构；组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点；组织现场抢救伤员。
(10)通讯联络协调组(由保安队与商业物业员工组成)负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。
三、应急预案的启动
当有发生火灾事故的危险或者突然起火时，启动相应的应急)负责应急程序。
四、应急程序
(一)预警
定期对火险危险源、危险区域跟因素进行监控跟排查，对排查出的隐患要建档登记。做好动态监控跟应急准备工作，并及时向上级部门报告。发现有火险发生时要及时通过各种方式发布预警信息。
(二)报警
1、当发生火险时，第一发现人立即向部门负责人报告，向负责人说明事故地点、事故类型等事故概况。
2、立即引导附*人员先行疏散，并迅速利用*的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。
3、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等)，防止火势蔓延。
4、由第一接报的部门负责人立即向安全指挥部现场指挥汇报事故情况，紧急情况下现场指挥迅速将情况报告总指挥，根据总指挥的指令再向消防、**部门报警。
5、事故如发生在夜间或节假日，发现人员向行政值班人员报告，或直接向总指挥及现场指挥报告事故情况，紧急情况下同时向消防、**部门报警，并采取必在的可行的控制措施。
(三)接报
1、消防值班人员、行政值班人员、总指挥、现场指挥为接报人员。
2、接报人员应问清报告人姓名、单位、联系电话；问明事故发生时间、地点、事故原因；向上级有关部门报告，做好电话记录。
(四)组织救援队伍
1、总指挥应或现场指挥接到报警电话后，立即通知应急安全指挥部所有成员到达事故现场。
2、应急安全指挥部各位成员接到通知后，立即组织起本部门的工作人员及抢险装备，赶往事故现场，向总指挥、现场指挥报到，接受任务，解现场灾害情况，实施统一的救援工作。
(五)设立临时指挥部及急救医疗点
l、各救援队伍进入事故现场后，选择有利地形设立现场指挥部及医疗急救站。
2、各救援队伍尽可能靠*现场指挥部，随时保持与指挥部的联系。
3、指挥部、各救援组、医疗组均应设置醒目的标志，悬挂旗帜，方便救援人员跟伤员识别。
(六)抢险救援
进入现场的各支救援队伍要尽快按照各自的职责跟任务开展救援工作。
1、现场指挥部：尽快开通通讯网络；迅速查明事故原因跟危害程度，制定救援方案；根据事故灾情严重程序，决策是否需要外部援助；组织指挥救援行动。
2、危险源控制
组织消防人员进行灭火扑救；组织专业人员对出现火险的部位进行控制、抢修；对可能造成危险物品、气体泄漏的要制订相应的应对措施。
(七)现场警戒
警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒，在通往事故现场的主
要干道上实行紧急状况管制；在警戒区的边界设置警示标识，禁止其他人员靠*。
(八)现场医疗急救
l、医疗救护组在事故初起阶段应与各大医院联系，说明事故情况及人员伤亡情况，做好紧急救护的准备。
2、医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救，急救时按先重后轻的原则治疗。
3、经现场处理后，迅速护送至医院救治。
4、送医院时作好伤员的交接，防止危重病人的多次转院。
(九)疏散撤离
1、事先设立安全区域，确定疏散撤离路线。
2、根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程序，组织跟指挥引导遇险人员撤离事故现场。
五、善后恢复
1、事故现场清理，伤亡人员的医治：
2、事故原因调查；
3、灾后经营秩序的恢复；
4、其他。
根据xx消防部门和市**的有关要求，结合行政中心的实际情况，为确保行政中心的正常办公秩序和人身财产安全，一旦发生火情，能够有条不紊地进行扑救和疏散宾客，抢救财产，使火灾损失控制在最低限度，特制定此预案。物管中心在消防中控室设置指挥部，总指挥由物管中心主任担任。一旦发生火灾，指挥灭火、组织抢救和疏散行动。
一、火情报警：
1. 在行政中心范围内无论何时、何地，入驻单位工作人员一旦发现火情，都有责任立即向消防中控室报警。
2. 在行政中心内遇见火情，如为初起小火，应就*使用轻便灭火器进行自救灭火，保护现场，将情况报告保安部。如火情严重要立即按下墙上的手动报警装置进行报警，或用内部电话报警。电话号码：消防中控室：x119
3. 电话报警时，不要惊惶失措，要沉着冷静，语言清晰的将火情发生的所在区域、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡、报警人姓名、部门、所在位置报告消防中控室。
4. 关闭火场附*的电源、煤气开关及门窗。
5. 切勿高喊“着火了”，以免造成不必要的混乱，要保持冷静，只有经消防总指挥授权才可向“119”报警。
二、火情确认：
1. 中控室接到报警电话时要详细记录报警人姓名，部门及发生火灾的确切位置及燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。
2. 中控室接到电话报警或消防主机报火警，立即通知备勤警员到现场确认，查清下列问题：
(1)火情发生的具**置、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。
(2)火源是什么，是电器起火还是其它原因。
(3)确认火情时应注意，不得莽撞开门，要先试一下门体的温度，如果正常可开门检查，如门体温度高，可确认内有火情，此时房内如有人，应先设法救人，开门时注意不要把身体正对开门处，视情况进入。
(4)确认火情后，立即将信息反馈给中控室。
三、火情报告：
1. 火情确认后中控室值班员立即(正常上班时间)向安保部队长报告(夜间、节假日)向值班班长报告，同时向其他安保人员发出警报信号。
2. 安保队长接到报警后立即通知物管中心主任和主管部门领导。
四、各级人员行动：
1. 行政中心物管中心主任接到报警后立即赶往中控室组建灭火指挥部，指挥灭火及抢救疏散行动。
2. 非正常上班时间值班班长接到报警后立即赶往失火现场指挥灭火行动。
3.安保部队长接到报警后立即赶往中控室，协助物管中心主任指挥灭火及抢救疏散行动。
4. 物管中心办公室接到报警后，通知本部门各岗位人员坚守岗位做好疏散准备，立即赶往中控室组成灭火指挥部。
5. 其他各部门各岗位人员接到报警后坚守岗位，按灭火指挥部的命令行动。
五、灭火战术：
1. 保安部消防主管赶到火场后立即组织现场人员进行灭火，并随时同灭火指挥部联系，向灭火总指挥报告火情
2. 冷却灭火法;义务消防队员赶到火场后，立即使用消火栓灭火，及时清理火场易燃物，用消火栓浇湿四周建筑物，降低火场温度。
3. 隔离灭火法：将易燃物与火源隔离。
4. 窒息灭火法：关闭门窗，用难燃材料压盖较小面积的火源。
5. 抑制灭火法：使用干粉灭火器或二氧化碳灭火器扑灭火源。
六、灭火指挥部：
灭火总指挥根据火灾现场情况适时下达如下命令：
1. 启动消防泵、喷淋泵、配合火场灭火。
2. 打开排烟防火阀启动排烟风机，排除火场烟雾。
3. 关闭中央空调，和新风系统，防止火势漫延。
4. 切断失火区域的电力供应，电梯降首层。
5. 开启正压送风机，向消防疏散楼梯输送新风。
6. 命令工程部关闭天然气总开关。
7. 下达向119报警命令。
8. 下达疏散命令。
七、组织疏散：
1. 如现场灭火负责人认为火势不能控制，指挥部立即做出疏散决定。
2. 消防中控室开通失火区域及上下两层消防广播，用广播反复播放“紧急疏散通知”，广播稿如下：客户朋友们请注意，大厦xx层发生火灾事故，消防人员正在进行扑救，为了您的'安全，请迅速离开房间，疏散前请保管好自己的财物，疏散时请不要乘坐电梯，以免发生危险，请按疏散指示方向走消防疏散通道，谢谢您的合作。
3. 失火区域及上下两层进行紧急疏散后，根据人员离开情况，对其它楼层进行广播疏散。
4. 客务部接到疏散命令后立即组织人员负责各楼层客户的安全疏导工作，引导疏散人员走消防疏散通道。提醒疏散人员保持镇静，不要慌张，不要乘坐电梯。提示疏散人员疏散到大厦外围。人员疏散后，检查每个房间是否有人，确认无人贴上标记，如有人员未离开房间，要及时进行劝导，使其迅速离开房间。
5. 其他部门人员接到疏散命令后立即进行重要物资、文件的转移。
6. 安保队长接到疏散命令后指挥外围人员清出机动车道，做好引导消防车进场的准备工作。
八、后期处理：
当灭火总指挥发出火情排除命令后，安保部立即做好火灾现场的警戒工作，保护火灾现场不被破坏，确保火灾事故调查，工程部应尽快将火灾报警系统、自动灭火系统、消防联动系统恢复正常。
1目的
为规范物业管理处处理突发事件的程序，提高对突发事件的应急处理能力，维护辖区内的正常工作跟生活秩序，采取快速、有效的措施处理紧急事件，从而控制事态的发展。
2适用范围：适用于物业辖区内各类突发事件的处理
3职责
3.1各项目管理处保安、中央监控室值班员负责火警、匪警的应急处理。
3.2各物业辖区大堂值班员跟物业值班员负责电梯困人的应急处理。
3.3工程部跟各物业辖区工程维修值班员负责住户水管爆裂、煤气泄漏、供电供水设备故障的应急处理。
3.4公司总部总值班员负责协调各部门处理紧急事件。
4操作程序
4.1处理各类突发事件的.原则
4.1.1快速反应的原则：要求当值保安员接警后2-5分钟内到达突发事件现场，保安部负责人在休息时接到突发事件报告后，30分钟内到达突发事件现场
4.1.2统一指挥的原则：
1)处理突发事件由保安部负责人负责统一指挥
2)保安班长及保安员负责各类指令的落实与执行
4.1.3服从命令的原则：各保安队员需无条件服从指挥人员的命令，班长负责事后对突发事件的处理过程作详细记录
4.1.4团结协作的原则：保安部作为突发事件的处理部门，管理处其它部门应予以积极配合，在保安部作出突发事件处理决定时，各相关部门均应团结一致，紧密协作，配合保安部处理好突发事件
4.2盗窃、损害事件
4.2.1若发现盗窃分子正在作案，应当场抓获，并注意收集现场证据，报告**机关，连同物证送**机关处理
4.2.2对可疑人员，可采取暗中监控或设法约束，当其实施盗窃或其它破坏事件时再掌握时机予以当场抓获
4.2.3保安员接到盗窃、损害事件报案时，应立即用对讲机向保安部班长或负责人报告现场的具**置，然后留在事发现场，或迅速赶赴现场，维护现场秩序，盗窃现场不能擅自让他人触摸现场痕迹跟移动现场的遗留物品，禁止无关人员进出现场
4.2.4保安部班长到达现场后视情况轻重，立即调遣保安人员对现场进行保护，若情况特别严重，应立即向管理处主任进行请示跟报告
4.2.5盗窃案件应根据当事人提供的被盗物品名称，钱财数量的巨细，再确定是否报当地派出所，若有必要，则打电话告之小区被盗详情，请**人员速来小区侦破。管理处将组织力量，创造良好的条件配合**部门对案件开展侦破，排摸线索，提供情况
4.2.6当班班长对事件的发现跟处理过程，做好详细的书面记录，保安部将进行存档备案
4.2.7事件的处理流程图
4.3打架斗殴
4.3.1当值保安员发现有打架斗殴的行为或接到打架斗殴的报案时：
1)应立即上前制止或迅速赶到现场进行制止，防止该行为的扩大而造成不必要的损伤，同时，现场保安员应立即用对讲机向保安班长报告具**置、已伤的人数、参与打架斗殴的人数以及请求支援的范围。
2)将现场围观的人员隔离或劝离现场，维护现场的道路交通秩序，保护好现场，
3)将因打架斗殴受伤人员，视其伤势的轻重送医院治疗
4.3.2保安班长接到报告后，立即用对讲机指挥调遣现场或附*的保安人员对现场进行保护，并迅速赶赴现场指挥：
1)对事态轻微的事件进行调解
2)对事态严重或造成不良影响的打架斗殴事件的当事人带回保安办
公室，进行询问记录，并交由**机关处理
3)将收集的资料及作出的工作布置向负责人汇报，并请示下一步工作
4.3.3保安部负责人收集有关资料及信息后应做好工作安排，处理善后工作，对于事态严重造**员亡的，应立即与**机关协调有关的处理工作，并报告管理处主任，管理处报告公司领导
4.4抢劫
4.4.1当班人员发现有抢劫行为或接到抢劫报案时：
1)应立即上前制止该犯罪行为或迅速赶赴现场制止，并对现场进行保护，同时用对讲机向班长报告
2)如犯罪嫌疑人仍在现场时应立即带回保安部，并请事主一起到管理处，交由**机关处理
3)向事主解在被抢劫过程中人身是否受到损伤及财物的损失情况，如事主受伤则视其伤情送医院救治
4)如劫匪逃离现场，要向目击者问清劫匪的人数、衣着颜色跟逃走方向，并立即组织追截；
4.4.2保安班长接到抢劫报告后，立即调遣附*的队员对现场进行封锁跟保护，并迅速赶赴现场指挥
1)向事主或知情人询问犯罪嫌疑人的体貌及被抢劫的经过做好记录，对被抓捕的犯罪嫌疑人进行询问跟记录
2)如向**机关报案，要将相关资料、线索及犯罪嫌疑人交**机关处理
3)将收集的资料及作出的工作工作布置向负责人汇报、并请示下一步工作
4.4.3保安部负责人收集有关资料及信息后应做好工作安排，处理善后工作，对于事态严重造**员伤亡时，应立即与**机关协调有关处理工作，并请示跟报告管理处主任，管理处主任报告公司领导。
4.5凶杀
4.5.1当班人员发现有凶杀或接到凶杀报案时：
1)立即赶赴现场，并对现场进行保护，同时用对讲机向保安班长或负责人报告，
2)封锁案发现场，在**人员到达前，坚决禁止任何人进出现场
3)犯罪嫌疑人尚未逃离现场时，应将其抓获，并扭送**机关处理
4)对伤者立即送往医院抢救
5)在搬抬过程中所走过的路线及碰过、接触或搬抬过的物件，均应进行认真细致的登记
6)在**人员到达时，立即将登记的事项向**人员报告
4.5.2保安部负责人接到报告后立即上报公司领导，并迅速赶赴现场指挥，对现场进行警戒封锁，严格检查出入人员
4.5.3保安部负责人将案情向**机关通报，并协助跟指挥安全人员配合**人员，
4.5.4同时，保安部负责人将案情及时报告公司领导。
4.6交通意外事故
4.6.1当班人员发现意外事故或接到交通意外事故报告求助时：
1)应立即用对讲机报告保安班长发生交通意外事故现场的具**置，
2)留在现场或迅速赶赴现场维护交通秩序跟保护现场，抢救伤者
3)对重大的交通意外事故须请示保安部负责人进行支援
4.6.2保安部负责人在接到报告后立即报告管理处主任，并迅速赶赴现场参加抢救；管理处主任报告公司领导。
1)调遣指挥当值队员维护现场秩序、交通秩序
2)送重伤者到医院救治
3)报交警大队事故组
4.6.3管理处主任在接到报告后立即赶赴现场，根据事故的需要，负责指挥及报告公司领导
4.7紧急停电处理
4.7.1保安人员接到有关区域停电报告后，立即组织人员赶赴现场，并呼叫报警
中心通知工程部人员查看
4.7.2保安领班接到停电报告后，立即组织队员赶赴楼层主要通道口及停电区域，做好停电区域的保安工作
4.7.3若停电15分钟内无法恢复正常供电，立即启动小区紧急停电预案，并通知管理处领导请示工作
4.7.4全体人员进入紧急状态，保持高度警惕，严防有人趁机破坏或实施盗窃
4.7.5停电事故处理完毕后，注意收集各类信息，做好记录，特殊情况要立即请示跟报告。
4.8台风
4.8.1在台风到达前一、二天内由管理处主任召集各部门负责人召开抗台安全会议，明确各部门职责，成立预备抗台小组，随时准备加班
4.8.2保安部门要做好小区安全隐患跟重要部位的检查跟统计工作，对雨衣、雨靴、应急灯、电筒等工具要做好准备工作
4.8.3台风来临时要在小区内跟周围进行不间断巡视，发现情况及时处理跟报告
4.8.4抗台工作责任落实到人，保安部负责人负责监督抗台各项措施的落实与检查
4.9水浸等自然灾害事故
4.9.1工程部对易水浸的部位进行疏通、排泄工作，防止堵塞；
4.9.2当班班长接报后立即调遣队员处理或协助其他部门处理此类灾害事件
4.9.3保安部负责人接报后立即作出统一指挥：防止破坏跟犯罪行为的发生
1)相关人员跟车辆的疏散
2)向医院、**、消防等相关部门寻求支援
4.9.4保安部负责人及时将情况向管理处主任跟公司领导汇报工作跟请示
5.电梯困人应急预案
5.1.任一员工接到业主报警或发现有乘客被困在电梯内，应立即通知保安消防监控室，同时记录接报跟发现时间。
5.2.保安消防监控室接报后应一方面通过监控系统或对讲机解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层，另一方面通过对讲机向保安部负责人或当班班长汇报，并联系工程部前往解救。
5.3.保安部负责人或当班领班接报后，立即亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系，安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁，试图采用撬门等非常措施逃生时，要耐心告诫乘客不要惊慌跟急躁，不要盲目采取无谓的行动，以免使故障扩大，发生危险。注意在这一过程中，现场始终不能离人，要不断与被困人员对话，及时解被困人员的情绪跟健康状况，同时及时将情况向管理处主任汇报。
5.4.工程部经理或值班人员接报后，应立即派人前往现场解救，必要时电话通知电梯维修公司前来抢修。若自己无法解救，应设法采取措施，确保被困乘客的安全，等待电梯维修公司技工前来解救。
5.5.若工程部跟电梯维修公司无能力解救或短期时间内解救不，应视情况向**部门或消防部门求助(应说明求助原因跟情况)。向**、消防部门求助前应征得公司总经理或值班领导的同意。
5.6.在解救过程中，若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷(尤其是老人小孩)，应立即通知医护人员到场，以便被困人员救出后即可进行抢救。
5.7.被困者救出后，保安部负责人或当班班长应当立即向他们表示慰问，并解他们的身体状况跟需要，同时请他们提供姓名、地址、联系电话及到本小区事由。如被困者不合作自行离去，应记录下来存档备案。
5.8.被困者救出后，工程部应立即请电梯维修公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。
5.9.保安部负责人或当班班长应详细记录事件经过情况，包括接报时间、保安跟维修人员到达现场时间、电梯维修公司通知跟到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本情况、电梯恢复正常运行时间。若有**、消防、医护人员到场，还应分别记录到场跟离开时间、车辆号码；被困人员有伤者的，应记录伤者情况跟被送往的医院。
5.10.工程部经理或值班人员应详细记录故障发生时间、原因、解救办法跟修复时间。
“预防为主，安全第一”，全员行动，努力确保新城在用系统设备安全运行，最大限度地保护人员生命，减少财产损失和环境破坏，全面提高物业管理水*，制定消防系统应急预案：
一、应急组织机构
(一)应急组织结构
组长：
副组长：
消防控制中心：
给排水抢修：
通风抢修：
强电抢修：
电梯抢修：
后勤保障：
(二)应急小组职责
组长：对火灾事故有直接指挥、下达命令、组织抢救的绝对权力。
副组长：协助组长开展现场指挥安排和决策后的各项处理工作。
消防控制中心：消防控制中心操作人员坚守岗位，听从组长的指令操作设备。
给排水抢修组：负责处理关于喷淋、消火栓等消防水系统抢修和运行的各项工作。
通风抢修组：负责处理关于排烟、正压鼓风等关于消防通风系统抢修和运行的各项工作。
强电抢修组：负责处理各设备断送电、消防应急电源等消防电系统抢修和运行的各项工作。
电梯抢修组：负责处理电梯设备断送电、抢修和运行的各项工作。
后勤保障：负责应急过程中所需的抢修物资材料和相应的后勤保障工作。
二、消防应急预案启动原则
消防中控室主机出现报警应立即分析现场是哪种情况发生，具体步骤如下：
根据报警主机显示的报警地点、设备，应立即派消防操作巡检人员进行现场核实。
1、如果是误报警或者设备本身的问题，应按消防操作规程处理;
2、如消火栓、喷淋头意外爆裂跑水，应立即启动给排水系统应急预案(详见《给排水系统应急预案》);
3、如突然停电，不超过2小时，消防系统本身的UPS可以维持正常运行;超出2小时，应立即启动停电紧急预案(详见《强电系统应急预案》)。
三、火灾处置
1、本物业内任何人员在任何区域发现烟火时，应立即使用最*处火灾报警按钮、消防电话、对讲机向消防中控室报警(电话：)。报警时要讲清起火的具体地点、燃烧物、火势大小、报警人的姓名、身份、所在部门和位置及是否有人员受伤。现场人员视情况拨打119报警电话，同时向值班领导和物业前台值班员报告。
2、发生初起火灾，发现人员应立即报告消防中控室，然后采用就*的灭火器材进行扑救。
3、由应急小组组长根据火情报警情况，确定是否启动应急预案。
组长宣布应急预案启动后，进入现场指挥和事件处理决策安排，各副组长负责落实组长的指挥和安排决策，各小组成员根据副组长的要求，迅速开展各项应急处理工作。各部门应密切配合，程序如下：
⑴各部门接到火情通知后，除按指定任务执行外，其他人均应岗位待命。
⑵公共秩序维护员维护现场秩序，根据情况疏导辖区内的车辆和人员及通道，以便**消防队顺利到位，防止其他人员进入本物业管理区域的火灾现场，同时负责楼内人员的疏导和解释工作。外围工作人员立即将停放在外围的车辆进行疏散，暂时将前来的车辆或人员引导到安全场地，劝阻疏散围观的人员。
⑶派人到本物业外围主要路口引导**消防队到达本物业区域的火灾现场。
⑷维修班长携带通讯设备迅速赶到变配电室，给排水维修工携带通讯设备迅速赶到消防水泵房，电梯维修工视情况停止电梯运行，消防维修工携带通讯设备迅速赶到消防中控室，按照消防应急小组组长的命令保障消防联动系统正常运行。
⑸若超市、半地下车库发生火灾，除消防广播联动外，消防控制中心操作人员听从消防应急小组组长的指令操作设备，适时开动消防应急广播系统，通知业主疏散(半地下车库同时通知车主)。通知的顺序为：发生火灾区域→可能受影响区域。按指令将相应的`非消防类风机的电源切断，相应楼层的正压送风口接受其动作信号(或者是强起)，同时打开相应的正压风机，同样消防中心打开相应区域的排烟口并接受其信号(或者是强起)同时打开相应的排烟机。消火栓和喷淋灭火系统按灾情进入灭火状态。着火区域内的扶梯将由消防控制室停止其运行，垂直普通电梯立即迫降至首层并停止其运行，而消防电梯则迫降首层待命。对非消防类电源进行切断同时启动应急照明，疏散通道上的防火卷帘将会根据相应的感烟、感温探测器进行两次安降，确保人员疏散，而着火区域内中厅处的防火分区卷帘则会一次降至底部，以防止火势的蔓延。
⑹后勤保障人员准备好饮用水、食品等物品，同时做好各种联络工作。
4、受伤人员现场救护
发现有人员受伤，立即拨打120急救电话,等待医疗单位救护。
四、消防应急预案解除
1、全面疏散后，各部门要清点自己人员人数，查看是否全部撤出危险区域。
2、在火灾扑灭后，负责与供水公司、然气公司、供电公司等单位联系;及时恢复消防设备及其它设备的状况，将所有设施设备复位。及时与**警务部门联系，处理善后事宜。
3、负责保护现场，并重新配备消防灭火器及损坏的相关设施。
4、应迅速清理保护范围以外的其他区域，尽快使其恢复正常。
5、火灾扑灭后，除保护好火灾现场外，其他地方应尽快恢复原状，由组长宣布应急预案解除，转为正常生产管理程序
五、注意事项：
1、小区内发生火灾事件，门岗值班人员必须第一时间向本部门领导和物业前台值班员汇报，物业前台值班员接到报告后立即向值班领导汇报。
2、当火情由本物业公司自己组织力量可以扑救时，不惊动**消防机关。
3、确认火情时应注意：不要草率开门，先试一下门体、锁把，如无温度异常可开门观察;如温度较高，已可确认内有火情。此时如房间内有人，应先设法救人。如没有人，应做好灭火的一切准备后再开门扑救。开门时不要将脸正对开门处。
4、**消防队到场后，应急组长主动介绍火灾情况及根据其要求组织所有人员协助做好疏散和扑救的工作。
5、火情发生后，所有对讲机或其它通讯设备应处于待命状态，呼叫时，要用简明的语言，准确报告情况。
6、处理火情时一定要镇定，迅速采取有效措施，绝对不能说不利于人员情绪稳定的话。配合疏散时，要将业主有秩序的从安全通道疏散，绝对不能引起混乱，要防止不知火情危险的业主再回到他们的办公或生活区域，疏散时由专业人员负责带路和断后。疏散中不能停留、堵塞通道。
根据**消防部门和市**的有关要求，结合华星大厦的实际情况，为确保大厦的正常办公秩序和人身财产安全，一旦发生火情，能够有条不紊地进行扑救和疏散宾客，抢救财产，使火灾损失控制在最低限度，特制定此预案。大厦物管中心在消防中控室设置指挥部，总指挥由物管中心主任担任。一旦发生火灾，指挥灭火、组织抢救和疏散行动。
一、火情报警：
1、在大厦范围内无论何时、何地，大厦员工一旦发现火情，都有责任立即向消防中控室报警。
2、在大厦内遇见火情，如为初起小火，应就*使用轻便灭火器进行自救灭火，保护现场，将情况报告保安部。如火情严重要立即按下墙上的手动报警装置进行报警，或者用内部电话报警。电话号码：消防中控室：X119
3、电话报警时，不要惊惶失措，要沉着冷静，语言清晰的将火情发生的所在区域、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡、报警人姓名、部门、所在位置报告消防中控室。
4、关闭火场附*的电源、煤气开关及门窗。
5、切勿高喊“着火了”，以免造成不必要的混乱，要保持冷静，只有经消防总指挥授权才可向“119”报警。
二、火情确认：
1、中控室接到报警电话时要详细记录报警人姓名，部门及发生火灾的确切位置及燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。
2、中控室接到电话报警或者消防主机报火警，立即通知备勤警员到现场确认，查清下列问题：
（1）火情发生的具**置、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。
（2）火源是什么，是电器起火还是其它原因。
（3）确认火情时应注意，不得莽撞开门，要先试一下门体的温度，如果正常可开门检查，如门体温度高，可确认内有火情，此时房内如有人，应先设法救人，开门时注意不要把身体正对开门处，视情况进入。
（4）确认火情后，立即将信息反馈给中控室。
三、火情报告：
1、火情确认之后中控室值班员立即（正常上班时间）向保安部经理和消防主管报告（夜间、节假日）向值班经理报告，同时向保安宿舍发出警报信号。
2、向总机值班员（正常上班时间）报警。
3、总机值班员接到报警之后立即通知物管中心主任和各部门经理。
四、各级人员行动：
1、大厦物管中心主任接到报警之后立即赶往中控室组建灭火指挥部，指挥灭火及抢救疏散行动。
2、非正常上班时间值班经理接到报警之后立即赶往失火现场指挥灭火行动。
3、保安部经理接到报警之后立即赶往中控室，协助物管中心主任指挥灭火及抢救疏散行动。
4、物管中心行政办公室经理、客务部经理、工程部经理接到报警之后，通知本部门各岗位人员坚守岗位做好疏散准备，立即赶往中控室组成灭火指挥部。
5、保安部消防主管接到报警后立即赶往火灾现场，指挥义务消防队实施灭火抢救行动。保安部内保主管接到报警之后立即赶往大厦正门，调整警力部署，维护正门及外围秩序。
6、警队队长接到报警后立即带领备勤警员组成义务消防队，赶往火灾现场在消防主管的指挥下实施灭火及抢救行动
7、其他各部门各岗位人员接到报警之后坚守岗位，按灭火指挥部的命令行动。
五、灭火战术：
1、保安部消防主管赶到火场后立即组织现场人员进行灭火，并随时同灭火指挥部联系，向灭火总指挥报告火情。
2、冷却灭火法；义务消防队员赶到火场之后，立即使用消火栓灭火，及时清理火场易燃物，用消火栓浇湿四周建筑物，降低火场温度。
3、隔离灭火法：将易燃物与火源隔离。
4、窒息灭火法：关闭门窗，用难燃材料压盖较小面积的火源。
5、抑制灭火法：使用ABC干粉灭火器或者二氧化碳灭火器扑灭火源。
六、灭火指挥部：
灭火总指挥根据火灾现场情况适时下达如下命令：
1、启动消防泵、喷淋泵、配合火场灭火。
2、打开排烟防火阀启动排烟风机，排除火场烟雾。
3、关闭中央空调，和新风系统，防止火势漫延。
4、切断失火区域的电力供应，电梯降首层。
5、开启正压送风机，向消防疏散楼梯输送新风。
6、命令工程部关闭天然气总开关。
7、下达向119报警命令。
8、下达疏散命令。
七、组织疏散：
1、如现场灭火负责人认为火势不能控制，指挥部立即做出疏散决定。
2、消防中控室开通失火区域及上下两层消防广播，用广播反复播放“紧急疏散通知”，广播稿如下：客户朋友们请注意，大厦XX层发生火灾事故，消防人员正在进行扑救，为了您的安全，请迅速离开房间，疏散前请保管好自己的财物，疏散时请不要乘坐电梯，以免发生危险，请按疏散指示方向走消防疏散通道，谢谢您的合作。
3、失火区域及上下两层进行紧急疏散后，根据人员离开情况，对其它楼层进行广播疏散。
4、客务部接到疏散命令后立即组织人员负责各楼层客户的安全疏导工作，引导疏散人员走消防疏散通道。提醒疏散人员保持镇静，不要慌张，不要乘坐电梯。提示疏散人员疏散到大厦外围。人员疏散后，检查每个房间是否有人，确认无人贴上标记，如有人员未离开房间，要及时进行劝导，使其迅速离开房间。
5、其他部门人员接到疏散命令后立即进行重要物资、文件的转移。
6、内保主管接到疏散命令后指挥外围警员清出机动车道，做好引导消防车进场的准备工作。
八、后期处理：
当灭火总指挥发出火情排除命令后，保安部立即做好火灾现场的警戒工作，保护火灾现场不被破坏，确保火灾事故调查，工程部应尽快将火灾报警系统、自动灭火系统、消防联动系统恢复正常，客务部负责火灾后期的清理工作。
——森林灭火应急预案合集五篇
为切实加强对我社区今冬明春森林防火工作的协调指挥，预防辖区森林火灾的发生，结合我社区实际，制定本预案。
一、基本原则
1、在街道办统一领导下，我社区组织实施本预案。本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。
2、在处置森林火灾保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低程度。
3、要落实预防火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。
二、预案启动条件
发生森林火灾后，应根据火情大小报告街道办及县森林防火指挥部。如果有以下情形的：
1、火灾持续仍未得到有效控制的；
2、对居民居住的重要设施构成威胁的；
3、造**员伤亡和财产损失的，并经街道办批准，立即启动本预案，采取应急处置措施。
三、组织体系及职责
成立社区森林防火指挥小组。由社区**任组长，其它负责人为成员。具体人员是：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
主要职责：本预案启动后，社区森林领导小组立即成立“火场扑灭指挥部”，具体承担应急处置火灾的各项组织、指挥工作，同时在街道办的统一领导下，全面负责森林防火工作。
四、预案处理措施
1、社区森林防火指挥办公室接到森林火灾事故后应采取下列措施：
（1）与火灾发生点联系，弄清火灾现场准确情况；
（2）边界发生的火灾报告街道办森林防火指挥部。
（3）保持上下联系，最先知道火灾现场情况；
2、街道办森林防火指挥部应采取如下措施：
（1）召开相关会议，研究火灾的扑救和处置方案，成立临时扑火救灾办事机构，落实扑火责任人员；
（2）对发生重大以上火灾要明确牵头单位，成立联合扑火救援指挥部
（3）发生重大以上火灾或可能酿成特大火灾及人民生命财产受到严重威胁的火灾，由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防火指挥部人员及派出所有关部门人员迅速赶赴现场，处理火灾事故。
五、火灾查处和善后处理
发生一般火灾，由社区同所在街道办进行处理，发生重特大火灾，要组织派出所、纪检、林业部门成立职合工作组，督促和帮助火灾发生地及时查明火因，对肇事者、相关责任人和有关部门要依法及时作出处理，处理结果及进上报。
六、奖励与责任追究
对在扑火工作中作出突出贡献的单位和个人的表彰奖励，要依据《森林防火条例》相关规定执行；对火灾肇事者的责任追究，由司法法部门依法审理；对火灾事故负有行政领导责任的追究，依据***《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。
一、总则
（一）编制目的。
为了及时、有效应对火灾事故，建立健全交通突发事件应急体系和运行机制，规范应急救援行动，最大限度地减轻火灾事故带来的损失，确保交通安全、畅通。
（二）编制依据。
根据《县人民**办公室关于印发<县森林草原火灾应急预案>的通知》《**县委办公室县人民**办公室关于印发<县森林草原防灭火专项整治工作实施方案>的通知》，结合我县交通运输工作实际编制本预案。
（三）适用范围。
本预案适用于县境内发生火灾事故交通系统处置暨森林草原防灭火应急。
（四）工作原则。
坚持统一领导、分级负责，密切配合、快速反应，提高警惕、常备不懈的原则。
二、组织机构及职责
为了加强对森林草原防灭火工作的组织领导，保证此项工作的顺利进行，成立交通系统森林草原防灭火应急工作领导小组，领导小组下设办公室（办公室设在局安全股），刘尚宁兼任办公室主任。
（一）县交通系统森林草原防灭火应急领导小组。
组长：xx
副组长：xx
领导小组的主要职责：贯彻、落实县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室的应急决策、部署和措施，启动应急预案；
迅速了解灾情，确定应急工作方案，参与县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室工作；
部署和组织交通系统实施森林草原防灭火事故应急工作，指导和协调本县交通系统各项火灾事故应急行动，必要时可依法紧急动员和征用其他部门以及社会交通运输设施和装备，确保救灾物资、器材和人员的紧急输送。
（二）道路抢修指挥小组及职责。
主要职责：负责调用本单位及施工企业装载机、挖掘机、推土机、翻斗车等机械设备，对事发现场道路进行抢修，确保道路在最短时间内恢复畅通；
配合县林草局做好森林防灭火道路基础信息采集及规划建设工作。
（三）救援车辆指挥小组及职责。
主要职责：负责救援车辆的组织、调度等工作，确保扑火人员、扑火机具、设备及救援物资快速运输，保证救灾物资和人员能够及时、安全送达。
（四）应急保障指挥小组及职责。
主要职责：疏通交通，配合**交警管制过往车辆，落实应急物资，做好后勤服务和安全保障工作。
三、预警预防与信息报送
根据县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室发布的预报，经批准，尽可能短的时间内向下属单位传达火灾事故预报，要求有关单位加强对重要交通基础设施采取紧急防护措施，检查抢险救灾的准备工作。发生特别重大和重大火灾事故实行24小时值班，值班电话：xxx。
四、应急响应和处置
（一）应急措施。
发生特别重大和重大火灾事故后，县交通系统森林草原防灭火应急领导小组启动相关预案，统一领导指挥交通部门的应急处置工作。
1.县交通系统森林草原防灭火应急领导小组根据灾害程度和规模，及时研究提出交通运输保障应急对策、措施和建议。县交通系统森林草原防灭火应急领导小组迅速组织、协调物资调运和灾区内外交通保障等应急救援工作。牢固确立人民生命财产高于一切的理念，动用一切可以动用的资源，确保救灾物资、器材和人员的紧急输送。当灾情特别重大，超出我县自身能力，需要外援时，立即报请州交通运输主管部门。
2.道路抢修指挥小组立即组织本系统内专业技术人员赶赴灾害现场，如需要可向其他专业队伍支援，对公路、桥梁等重要部位的受损状况进行调查和进行动态监测，提出应急预防对策及措施，并及时报送县交通系统森林草原防灭火应急领导小组。
3.救援车辆指挥小组立即制定交通运输保障计划，调集相关企业的专业运输车辆，到达县火灾事故应急指挥部要求的指定地点，保障防灭火应急物资有序运输，并会同**部门，实行交通管制，开辟“绿色通道”，保障救灾物资与人员优先通过。
（二）应急结束。
县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室宣布灾区灾后应急期结束后，县交通系统森林草原防灭火应急领导小组可适时决定和宣布应急工作结束。
五、后期处置
（一）善后处置。应急工作结束后，在县县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室的统一领导下，协助做好善后工作。
（二）调查总结。按照县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室的要求，对事发原因、损失、经验教训、责任单位奖惩、援助需求、灾后恢复和重建计划等做出综合调查评估，并向上级部门报告。
（三）表彰惩罚。根据调查评估报告，对在火灾事故处置中有重大贡献的单位和个人，给予表彰和奖励；
对火灾事故中瞒报、漏报、迟报、不报信息或有其他失职、渎职行为的单位和个人，依法追究其相关责任；
构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。配合**和有关部门，做好各项灾后救灾、安置、保险理赔、调查总结和交通恢复重建工作。
六、应急保障
（一）应急经费保障。根据需要安排火灾事故应急工作专项经费，用于购置、完善、更新应急装备设施和应急处置工作，确保应急工作的高效开展。
（二）应急人员保障。各单位要组织一批年富力强、技能熟练、素质较好的职工，成立火灾事故应急救援工作队伍，确保在发生火灾事故时能够迅速集中，开展应急救援处置工作。通过改善技术装备、强化培训演练，提高应急救援工作队伍应急和处置能力。加强应急救援专家队伍建设，完善专家参与应急工作的机制，建立科学决策、专家咨询制度提高科学处置水*。
（三）应急装备保障。各单位要建立火灾事故应急装备信息数据库，明确装备的类型、数量、性能和存放位置，建立相应的维护、保养和调用制度，确保事发时能够应急使用。
七、宣传、培训与演*
（一）宣传教育。县交通系统森林草原防灭火应急领导小组应当及时向社会和相关单位公布应急值班电话，组织和督促、指导各单位开展交通安全常识和火灾事故等突发事件应急知识以及预案的宣传、讲解等普及教育活动。
（二）培训与演*。应当做好火灾事故应急管理和救援人员培训工作，要有计划的实施演练，演练要从实战角度出发，深入发动交通系统干部职工参与，达到普及火灾事故应急知识和提高应急技能的目的，配合县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室做好各专项应急队伍与各单位的合成演练和协同演*。
八、附则
本预案由县交通运输局制定负责组织实施，自印发之日起实施。根据实际情况的变化，及时修订本预案。
为切实加强森林防火工作，巩固我县林业建设成果，保障林业产业正常发展，进一步促进林业的经济、社会和生态效益，按照省、市森林防火指挥部文件要求及《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》制定本预案。
一、组织机构与职责
（一）组织机构
设立县森林防火指挥部，领导全县森林防火工作，决策有关重大事项。县森林防火指挥部领导由县委、县**主管领导担任，成员由县农林局、***、财政局、***、民政局、交通局等部门主管领导担任。
县森林防火指挥部下设办公室，办公室设在农林局，县**有关部门派人员参加。按照县森林防火指挥部的决策，负责紧急火情扑救工作，收集、分析火情及发展态势，及时提出启动、停止本预案及有关建议，组织协调有关部门落实本预案并监督实施。
各乡镇设立相应的森林防火指挥部和办公室，制定相应的预案，明确相关职责，开展本行政区域内的森林火灾的预防、控制和扑救工作。
（二）部门职责
1、县农林局
（1）做好森林火灾的监测、预防，迅速对灾情做出全面评估。
（2）划定火点、灾区、受威胁区，提出隔离封锁建议，并参与组织实施。
（3）组织对灾区、受威胁区内的易燃物实施紧急扑救、隔离、疏散工作。
（4）监督、指导对火点、灾区内林木和场地实施清理。
（5）建立紧急防火物资储备库，储备灭火专业设备、防护用品、交通及通讯工具等。
（6）评估火情处理及补贴所需资金，安排资金使用计划；
（7）培训防火人员，成立森林防火应急处理预备队。
（9）组织实施对火点、火灾区及周围群众的宣传工作。
2、***：负责森林火灾控制保障体系、火灾处理所需的专用设备和基础设施建设的计划安排。
3、财政局：负责安排森林火灾控制和物资储备所需资金，保证及时足额到位，加强森林火灾经费使用情况的监督管理。
4、民政局：负责森林火灾区群众的安抚和救济工作。
5、交通局：负责提供运输车辆，优先运送扑救森林火灾的人员、物资，配合县农林局做好森林火灾监督检查工作。
6、***：实施森林火灾区封锁、隔离工作，做好森林火灾区社会治安管理和安全保卫工作。
7、司法局：加强《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传教育工作。
二、森林火灾报告、通报程序
（一）本区行政区域内任何单位和个人发现森林火灾后，必须立即向县林技中心报告。县林技中心应立即派技术人员赴现场进行调查，并提出处理意见，采取防范措施。有关单位和个人应立即执行，不得拒绝或推脱。
（二）森林火灾灾情报告形式：县林技中心在报告、传递森林火灾灾情时，应当按省、市森林防火指挥部的紧急通知和有关要求，以电话、传真等最快的形式进行。
（三）县林技中心森林火灾灾情报告内容：包括灾情、发生的时间、地点，受灾林木品种、面积，已采取的控制措施，灾情报告的单位和个人及联系方式。
（四）森林火灾灾情报告程序：发现森林火灾灾情时，必须立即向县林技中心报告。县林技中心在接到紧急灾情报告后，30分钟内赶赴现场，进行初步调查。同时，向县森林防火指挥部办公室报告。县森林防火办公室接到报告后，要立即向县森林防火指挥部报告，并立即向市森林防火指挥部报告。除国家森林防火指挥部，禁止任何单位和个人以任何形式对外界发布灾情信息。
如果今后国家对灾情保密另有规定的，按国家规定办理。
三、应急措施
当森林火灾发生时，必须启动我县森林防火指挥部的应急预案，做出应急反应。
县林技中心发现或接到森林火灾报告后必须立即派人赶赴现场，进行调查，立即对森林火灾区实行扑救、隔离等措施。
森林防火指挥部接到火灾报告后，要立即召开会议，决定启动预案，针对火点、受威胁区分别做出扑救、隔离、封锁、疏散群众等相关决策，防火指挥部办公室组织有关单位落实应急处理措施，迅速扑灭火灾，同时做好灾区内生产、生活安排，保证灾情控制工作顺利进行。
四、保障系统
（一）物资保障
建立森林防火物资储备体系，由森林防火指挥部办公室储备必须的防火专用设备，防火车辆、运输车辆及人员防护用品。
（二）资金保障
县财政每年列支紧急防火物资储备、灾情控制及监测等所需资金。
（三）技术保障
县林技中心负责森林火灾的调查、扑救、隔离等工作。
（四）人员保障
县森林防火指挥部办公室组建森林防火应急处理预备队。
五、宣传、培训
（一）公众宣传教育
公布县森林防火指挥部办公室、县林技中心电话，向林木种植户、护林员及广大群众发放森林防火技术资料，广泛宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规，提高广大群众的森林防火知识和法律意识。
（二）培训
森林防火指挥部办公室人员应加强森林防火专业知识的学*，聘请专家对县林技中心工作人员及森林防火应急处理预备队进行技术培训，提高工作人员的应急能力和水*，加大全县森林防火工作力度。
六、附则
本预案由县农林局负责解释。
一、总则
（一）编制目的。
为了及时、有效应对火灾事故，建立健全交通突发事件应急体系和运行机制，规范应急救援行动，最大限度地减轻火灾事故带来的损失，确保交通安全、畅通。
（二）编制依据。
根据《县人民**办公室关于印发<县森林草原火灾应急预案>的通知》《**县委办公室县人民**办公室关于印发<县森林草原防灭火专项整治工作实施方案>的通知》，结合我县交通运输工作实际编制本预案。
（三）适用范围。
本预案适用于县境内发生火灾事故交通系统处置暨森林草原防灭火应急。
（四）工作原则。
坚持统一领导、分级负责，密切配合、快速反应，提高警惕、常备不懈的原则。
二、组织机构及职责
为了加强对森林草原防灭火工作的组织领导，保证此项工作的顺利进行，成立交通系统森林草原防灭火应急工作领导小组，领导小组下设办公室（办公室设在局安全股），刘尚宁兼任办公室主任。
（一）县交通系统森林草原防灭火应急领导小组。
组长：
副组长：
领导小组的主要职责：贯彻、落实县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室的应急决策、部署和措施，启动应急预案；
迅速了解灾情，确定应急工作方案，参与县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室工作；
部署和组织交通系统实施森林草原防灭火事故应急工作，指导和协调本县交通系统各项火灾事故应急行动，必要时可依法紧急动员和征用其他部门以及社会交通运输设施和装备，确保救灾物资、器材和人员的紧急输送。
（二）道路抢修指挥小组及职责。
主要职责：负责调用本单位及施工企业装载机、挖掘机、推土机、翻斗车等机械设备，对事发现场道路进行抢修，确保道路在最短时间内恢复畅通；
配合县林草局做好森林防灭火道路基础信息采集及规划建设工作。
（三）救援车辆指挥小组及职责。
主要职责：负责救援车辆的组织、调度等工作，确保扑火人员、扑火机具、设备及救援物资快速运输，保证救灾物资和人员能够及时、安全送达。
（四）应急保障指挥小组及职责。
主要职责：疏通交通，配合**交警管制过往车辆，落实应急物资，做好后勤服务和安全保障工作。
三、预警预防与信息报送
根据县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室发布的预报，经批准，尽可能短的时间内向下属单位传达火灾事故预报，要求有关单位加强对重要交通基础设施采取紧急防护措施，检查抢险救灾的准备工作。发生特别重大和重大火灾事故实行24小时值班，值班电话：
四、应急响应和处置
（一）应急措施。
发生特别重大和重大火灾事故后，县交通系统森林草原防灭火应急领导小组启动相关预案，统一领导指挥交通部门的应急处置工作。
1.县交通系统森林草原防灭火应急领导小组根据灾害程度和规模，及时研究提出交通运输保障应急对策、措施和建议。县交通系统森林草原防灭火应急领导小组迅速组织、协调物资调运和灾区内外交通保障等应急救援工作。牢固确立人民生命财产高于一切的理念，动用一切可以动用的资源，确保救灾物资、器材和人员的紧急输送。当灾情特别重大，超出我县自身能力，需要外援时，立即报请州交通运输主管部门。
2.道路抢修指挥小组立即组织本系统内专业技术人员赶赴灾害现场，如需要可向其他专业队伍支援，对公路、桥梁等重要部位的受损状况进行调查和进行动态监测，提出应急预防对策及措施，并及时报送县交通系统森林草原防灭火应急领导小组。
3.救援车辆指挥小组立即制定交通运输保障计划，调集相关企业的专业运输车辆，到达县火灾事故应急指挥部要求的指定地点，保障防灭火应急物资有序运输，并会同**部门，实行交通管制，开辟“绿色通道”，保障救灾物资与人员优先通过。
（二）应急结束。
县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室宣布灾区灾后应急期结束后，县交通系统森林草原防灭火应急领导小组可适时决定和宣布应急工作结束。
五、后期处置
（一）善后处置。应急工作结束后，在县县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室的统一领导下，协助做好善后工作。
（二）调查总结。按照县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室的要求，对事发原因、损失、经验教训、责任单位奖惩、援助需求、灾后恢复和重建计划等做出综合调查评估，并向上级部门报告。
（三）表彰惩罚。根据调查评估报告，对在火灾事故处置中有重大贡献的单位和个人，给予表彰和奖励；
对火灾事故中瞒报、漏报、迟报、不报信息或有其他失职、渎职行为的单位和个人，依法追究其相关责任；
构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。配合**和有关部门，做好各项灾后救灾、安置、保险理赔、调查总结和交通恢复重建工作。
六、应急保障
（一）应急经费保障。根据需要安排火灾事故应急工作专项经费，用于购置、完善、更新应急装备设施和应急处置工作，确保应急工作的高效开展。
（二）应急人员保障。各单位要组织一批年富力强、技能熟练、素质较好的职工，成立火灾事故应急救援工作队伍，确保在发生火灾事故时能够迅速集中，开展应急救援处置工作。通过改善技术装备、强化培训演练，提高应急救援工作队伍应急和处置能力。加强应急救援专家队伍建设，完善专家参与应急工作的机制，建立科学决策、专家咨询制度提高科学处置水*。
（三）应急装备保障。各单位要建立火灾事故应急装备信息数据库，明确装备的类型、数量、性能和存放位置，建立相应的维护、保养和调用制度，确保事发时能够应急使用。
七、宣传、培训与演*
（一）宣传教育。县交通系统森林草原防灭火应急领导小组应当及时向社会和相关单位公布应急值班电话，组织和督促、指导各单位开展交通安全常识和火灾事故等突发事件应急知识以及预案的宣传、讲解等普及教育活动。
（二）培训与演*。应当做好火灾事故应急管理和救援人员培训工作，要有计划的实施演练，演练要从实战角度出发，深入发动交通系统干部职工参与，达到普及火灾事故应急知识和提高应急技能的目的，配合县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室做好各专项应急队伍与各单位的合成演练和协同演*。
八、附则
本预案由县交通运输局制定负责组织实施，自印发之日起实施。根据实际情况的变化，及时修订本预案。
为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处理火灾事故，保护森林资源安全，根据《森林防火条例》《xx省森林防火管理规定》，结合我镇实际，特制定如下防火预案：
一、编制依据
依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《xx省森林防火办法》等有关法律、法规。
二、镇情概述
xx镇位于xx省xx县东北25公里处，东与澄城县尧头镇接壤，南与孙镇相连，西、北与白水县西固镇毗邻。*年来林业发展迅速，西部大开发后积极响应“再造山川秀美大西北”的号召，xx镇先后实施了“三北”四期防护林工程，退耕还林、还草工程、天然林保护工程等国家大型林业工程，绿化面积进一步扩大，杂林木资源丰富，树种以刺槐、油松、杨树为主，截止xx年底，退耕还林（草）面积达26500亩，天然保护林1460亩。
三、森林防火期
xx镇森林防火期为每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日为森林防火**期。
四、森林防火指挥系统
森林防火工作原则：
1、以人为本，安全防范。发生深林火灾按照行政区域管辖范围和相关职能，由xx镇森林防火指挥部统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度的减少森林火灾造成的财产损失，并保障应急救援人员的安全。
2、预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系。
3、分级响应，分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源广，影响范围大等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任人及其指挥权限。
4、快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林火情情况，建立健全精简、统一、高效的组织。
五、应急演练顺序及时间安排
1、森林防火应急演练（上午9点到10点）
由林业站负责组织实施演练
2、防汛应急演练（上午10点到11点）
由水利站负责组织实施演练
3、地质灾害应急演练（上午11点到12点）
由国土所负责组织实施演练
六、工作要求
各单位高度重视，精心组织，做好演*充分准备，为确保演*圆满成功，演*期间严禁无缺*，并安排好本单位留守值班人员。
