供热公司防疫的应急预案(十)份

　　供热公司防疫的应急预案 1

　　冬季即将到来，为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，确保学校冬季正常供暖，特制定冬季取暖应急预案如下：

　　一、成立组织机构，加强领导，认真做好冬季防寒取暖应急工作

　　1、成立冬季取暖工作领导小组

　　西长寿小学成立领导小组，加强对冬季取暖工作的领导，把冬季取暖工作抓实、抓细。

　　二、取暖方式：

　　宿舍取暖方式。空调和电热。

　　教学楼取暖方式暖气。教学楼门口挂上棉门帘。

　　三、明确职责，严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求

　　1、根据本校情况，提前做好冬季用电的计划，并准备好充足的资金。

　　2、电工张金有负责冬季用电的统一开、停（严禁学生操作），以保护变压器和线路的。安全。

　　3、教室、办公室等校舍门上加装棉门帘，防止密封不严造成的跑暖漏热等现象。

　　4、认真做好供暖前的各项准备工作，检修好供暖设备，11月10日开始调试设备、试供暖。保证11月15日正常供暖。

　　5、明确责任，加强对这项工作的检查，采用空调和电热，要严格按照技术***门的各项规定，做好空调和电热的安全检查工作，做到既保证供暖质量有保证供暖安全。

　　6、各班要认真执行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天带班领导和当值教师对所有教室和取暖锅炉进行一次防火、防电安全检查，发现问题及时处理。

　　7、班主任是班级安全工作的第一责任人，每天放学时要做到班级检查一次，保证断电人走。

　　8、值班领导要对学校安全工作负全责，每天要严格执行安全检查、巡视制度，做好当天的防火、防盗和用电、用水安全工作，作好记录有带班领导签字后学校存档。

　　9、值日人员发现问题要及时妥善处理并报告带班领导或主要领导。因事不能按时到岗者应向带班领导或主要领导请假。代值人员与当值人员负有同样责任。

　　10、各校加强取暖期间值日和领导带班工作，按时接交，不能准迟到、早退或途中离岗，严禁漏值漏岗。

　　11、供暖期间要加强管理，增强责任意识，发现问题和隐患及时处理，确保冬季取暖安全和不发生触电事故。

　　12、坚决消灭明火取暖，消除煤气中毒的隐患。禁止使用电炉取暖，易燃物品要远离火源，防止火灾的发生。

　　12、加强值班制度，加强巡视和检查，排除事故的隐患，确保师生安全，确保师生温暖过冬。

　　13、要通过校务会、校会、班会对师生进行安全防火、安全用电、预防煤气中毒等安全教育，提高安全意识和防范事故的能力。

　　14、当电不足时，急时补充足够的电费，以保证正常供暖。

　　15、当取暖空调和电热出现问题时应及时采取措施，及时修复，以保证正常供暖。

　　供热公司防疫的应急预案 2

　　冬季即将到来，为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，确保学校冬季正常供暖，特制定冬季取暖应急预案如下：

　　一、成立组织机构，加强领导，认真做好冬季防寒取暖应急工作

　　1、成立冬季取暖工作领导小组

　　西长寿小学成立领导小组，加强对冬季取暖工作的领导，把冬季取暖工作抓实、抓细。

　　二、取暖方式：

　　宿舍取暖方式。空调和电热。

　　教学楼取暖方式暖气。教学楼门口挂上棉门帘。

　　三、明确职责，严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求

　　1、根据本校情况，提前做好冬季用电的计划，并准备好充足的资金。

　　2、电工张金有负责冬季用电的统一开、停(严禁学生操作)，以保护变压器和线路的.安全。

　　3、教室、办公室等校舍门上加装棉门帘，防止密封不严造成的跑暖漏热等现象。

　　4、认真做好供暖前的各项准备工作，检修好供暖设备，11月10日开始调试设备、试供暖。保证11月15日正常供暖。

　　5、明确责任，加强对这项工作的检查，采用空调和电热，要严格按照技术***门的各项规定，做好空调和电热的安全检查工作，做到既保证供暖质量有保证供暖安全。

　　6、各班要认真执行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天带班领导和当值教师对所有教室和取暖锅炉进行一次防火、防电安全检查，发现问题及时处理。

　　7、班主任是班级安全工作的第一责任人，每天放学时要做到班级检查一次，保证断电人走。

　　8、值班领导要对学校安全工作负全责，每天要严格执行安全检查、巡视制度，做好当天的防火、防盗和用电、用水安全工作，作好记录有带班领导签字后学校存档。

　　9、值日人员发现问题要及时妥善处理并报告带班领导或主要领导。因事不能按时到岗者应向带班领导或主要领导请假。代值人员与当值人员负有同样责任。

　　10、各校加强取暖期间值日和领导带班工作，按时接交，不能准迟到、早退或途中离岗，严禁漏值漏岗。

　　11、供暖期间要加强管理，增强责任意识，发现问题和隐患及时处理，确保冬季取暖安全和不发生触电事故。

　　12、坚决消灭明火取暖，消除煤气中毒的隐患。禁止使用电炉取暖，易燃物品要远离火源，防止火灾的发生。

　　12、加强值班制度，加强巡视和检查，排除事故的隐患，确保师生安全，确保师生温暖过冬。

　　13、要通过校务会、校会、班会对师生进行安全防火、安全用电、预防煤气中毒等安全教育，提高安全意识和防范事故的能力。

　　14、当电不足时，急时补充足够的电费，以保证正常供暖。

　　15、当取暖空调和电热出现问题时应及时采取措施，及时修复，以保证正常供暖。

　　供热公司防疫的应急预案 3

　　鉴于新型冠状病毒肺炎疫情严重，为切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，坚决防止复工后出现疫情并扩散蔓延，根据《xxxx》要求，结合本公司实际，特制定本预案。

　　一、疫情防范小组

　　成立公司疫情防范小组，由xx任组长，xx副组长，防范小组下设日常管控组、消毒组、宣传教育组、防护用品筹备组等

　　日常管控组——负责人：xx、xx

　　主要职责：

　　1、负责复工前员工的排查，掌握员工春节期间居住地、是否来往湖北或与感染患者有接触史等情况。

　　2、负责外来人员体温检测、检查口罩佩戴等情况。

　　3、负责发放口罩等个人防护用品。

　　4、每日向主管部门报告员工数量变化和健康情况。

　　消毒组——负责人：xx、xx

　　主要职责：

　　1、负责每日门厅、楼道、卫生间、办公室等场所的消毒。

　　2、每日公司员工体温检测、检查口罩佩戴等情况

　　宣传教育组——负责人：xx

　　主要职责：向员工宣传疫情防控知识，增强防范意识。

　　防护用品筹备组——负责人：xx

　　主要职责：主要负责采购口罩、消毒液、酒精、体温枪或体温计等疫情防控物资。

　　二、复工前准备工作

　　1、备齐备好口罩、体温测量仪、消毒液、酒精等疫情防控必需品；

　　2、摸排企业员工情况，完善职工花名册等台账资料，各行管部负责人上报本单位员工花名册、员工身体状况、*期动向等；

　　3、对办公楼及厂区生活、生产、办公区域全方位严格消毒；

　　4、督促员工遵守疫情防控有关规定，自觉佩戴口罩，注意搞好自身清洁卫生。

　　三、复工复产后工作要求

　　1、复工复工、复产后，落实好疫情防控和服务保障各项措施；

　　2、每日对员工身体状况进行汇总统计并做好记录，如发现员工有发热或其他不适症状让其就医并进行自我隔离；

　　3、每天上班前及下班后对办公区域及公共区域进行喷雾消毒；

　　4、口罩等疫情防控必需品要发放和穿戴到位，确保生产秩序*稳有序（各行管部工作人员，在下班时统一发放次日上班所需防护用品，并做好记录）；

　　5、食堂内餐具：不锈钢碗、盘、筷子，每日早中晚，对清洗后餐具进行高温消毒（100℃消毒20分钟），未消毒的餐具禁止使用。

　　6、采用分餐进食，分时段进食，避免人员密集，用餐期间不得面对面就餐，严禁边就餐边聊天。

　　7、如无特殊情况，公司内的大规模会议、聚餐、来访、培训全部取消，尽量采用视频会议等进行沟通；

　　8、全员佩戴医用口罩或者N95口罩，办公时也不可摘下口罩；勤洗手；

　　9、办公场所不开空调，办公区每日上午、中午、下午进行定时开窗通风，每次20—30分钟；

　　10、疫情期间停止不必要的出差活动，使用电话、微信等办理；

　　四、突发事件应急处理

　　若工作期间员工突然出现发热、咳嗽等症状，由部门负责人立即组织其他人员撤离现场，同时报告公司领导。公司领导确认情况后向主管部门或社区居委会报告，情况严重的拨打120或采取防护措施后送市人民医院。随后对办公区域进行一次彻底消毒，要求接触人员实行14天居家隔离。

　　若员工下班后在家出现发热、咳嗽等症状，则应立即报告公司请假，然后自行去市人民医院检查，经市人民医院检查确认非新型冠状病毒感染肺炎后再恢复上班。

　　供热公司防疫的应急预案 4

　　一、范围

　　本预案对应急组织机构及职责、处置程序和措施等内容进行了规定。

　　二、基本原则

　　本预案以突发事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标，统一指挥、分级负责、责任到人，实施联防联控、群防群治，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，努力实现“零感染、零扩散”。在公司疫情防控领导小组指挥下，建立疫情快速反应和应急处理机制，及时采取措施，有效控制和消除疫情的危害，确保疫情不在公司内发生和蔓延。

　　本预案将根据实际情况变化不断补充、完善。

　　三、应急组织机构及职责

　　（一）应急组织机构

　　1、疫情防控工作领导小组（应急指挥部）

　　组长（总指挥）：

　　副组长（副总指挥）：

　　组员：

　　2、领导小组办公室

　　主任：

　　成员：

　　（二）职责

　　1、领导小组职责

　　负责贯彻落实***、***、集团公司、xx党组及省市有关疫情防控的决策和工作要求；负责研究部署疫情防控工作；负责疫情防控重大事故的决策；负责指挥协调管理疫情防控工作。

　　2、领导小组办公室职责

　　承担领导小组日常工作，分析、研究疫情防控工作形势；落实公司疫情决策，制定疫情防控工作方案；负责组织落实人员管控工作；负责组织疫情物资的统筹协调工作；做好上情下达，下情上报等工作；指导各相关部门做好宣传教育、防控措施、环境卫生等工作。

　　3、公司办公室职责

　　负责与集团公司、省市**等上级单位汇报疫情防控工作情况，及时沟通、传达疫情防控相关信息，组织协调公司各单位做好疫情防控工作。

　　4、党群工作部职责

　　负责做好疫情时期宣传教育，意识形态、舆论引导，及时传达上级各有关文件精神，用好微信公众号等*台，宣传报道公司有关疫情防控工作各项要求，提示、提醒员工做好自我防护。

　　5、人力资源部职责

　　负责掌握员工疫情期间加班、调配等情况；归口负责公司全体职工管控，做好公司内部人员信息登记管理、统计及重点人员监控等工作。

　　6、综合保障部职责

　　负责做好疫情防控相关物资保障工作；严格执行来访人员询问登记制度；对公司公共区域重点组织消杀；做好疫情时期食堂用餐方案及用餐管理；负责公司卫生、消毒；负责公司南厂区职工测温并协助北厂区职工测温工作；负责安保、食堂、保洁等外包人员管理等。

　　7、质量安全部职责

　　负责做好职工安全防控、劳动保护相关监督管理工作；及时检查、监督、指导职工职业卫生、安全等工作；组织开展职工岗前测温工作。

　　8、产业发展部职责

　　负责掌握公司科研、生产任务进度；分析后续任务情况，涉及重大节点任务或交货期的要主动加强与客户沟通，做好相应安排，尽量减少影响。

　　9、各部门、基层单位、子公司疫情防控职责

　　落实公司疫情防控工作要求；负责管辖区域及本单位员工可能发生的疫情监控和预防；负责本单位区域内发生疫情的初期处置；向公司疫情防控工作领导小组办公室报告疫情相关情况。

　　四、防控措施

　　（一）对员工广泛开展科学普及和疫情防控、疾病治疗知识的宣传教育，及时传达上级有关疫情防控工作要求，告知员工加强自我防护。全体员工在岗工作期间应当佩戴防护口罩等防护用品，保持个人良好清洁*惯，避免进入人员密集场所，回避*距离寒暄、肢体接触等行为，主动配合排查和居家观察，积极参与联防联控。

　　（二）职工进入公司必须佩戴口罩，人员、车辆进行体温测量合格后方可进入公司；体温测量超过37、3度结合实际情况按要求回家隔离或到医院就诊，并核实疫情期间行程。

　　（三）综合保障部组织对公共区域及办公区域、休息区域等人员密集场所进行预防性消毒，设定点位并集中回收和处置废弃的口罩及防护用品。

　　（四）疫情期间，尽可能减少人员聚集和面对面会议；原则上不安排员工前往传染病和群体性不明原因疾病的发生地出差，如确实需要，需经本单位负责人审核并报公司分管领导批准，同时在领导小组办公室报备。

　　（五）严格执行来访人员询问登记制度，控制人员、车辆进出，严禁情况不明、状态异常的人员入厂。严格核查外来人员有关信息，做好身份证、联系电话等登记建档工作，进入厂区人员实行体温监测，登记疫情高发地区车辆。如无必要情况尽量谢绝外来人员进入公司。

　　（六）在疫情防控期内，公司实行弹性工作制，根据任务安排确定出勤人员，尽可能降低人员密集程度。各级领导要充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的'人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证公司正常的生活、工作秩序。各级健康人员要在不被传染的情况下坚守本职岗位，使生产、生活正常进行。

　　（七）各单位及时报告异常情况，对往返或经停疫情严重地区的员工、存在发热咳嗽等情况的员工、与疑似或确诊病例有过或可能有过接触的员工的信息，以及外来人员的情况信息进行核实、统计、报告。同时依照规定采取居家或医学隔离措施，向应急指挥部领导小组汇报，并按**规定报告信息。解除隔离前，禁止入厂。严格控制员工在公司内各种形式的聚集，严格控制员工在公司内随意流动。负责管理区域内（综合保障部承担的消毒任务之外）的预防性消毒。

　　（八）停止食堂各时段集中就餐，疫情彻底解除前，员工用餐改为配送制。各单位应避免员工聚集用餐。停止员工活动中心等公共场所和设施的使用。

　　（九）在公司公共区域设置专用的废弃口罩回收桶，指定专人负责废弃口罩的及时清运、处置销毁及监督巡查工作。

　　五、应急响应程序

　　（一）如发现有发烧、干咳等症状的人员时，人员所属或业务关联的单位应立即向领导小组办公室报告，安排对该员工进行单独隔离。

　　1、员工在公司外出现发烧、干咳等症状时，由人员所属或业务关联的单位通知其进行居家或集中隔离，并督促其自行到医院进行诊断、治疗。身体健康情况未得到确认前，不准进入厂区。个人和单位要及时如实向本单位、公司和**有关部门报告有关情况。

　　2、员工或外来人员在公司内出现发烧、干咳等症状时，应当立即向所属或业务关联的单位报告。人员所属或业务关联的单位应立即报告领导小组办公室，并由领导小组办公室组织安排隔离。

　　（二）隔离疑似症状人员后，领导小组办公室立即调查其旅居史、接触史，并向应急指挥部报告。

　　（三）应急指挥部根据症状（如发热、乏力、干咳等）、是否有疫情高发区旅居史或人员接触史、是否有感染患者接触史等情况，作出综合分析判断及处置决定。

　　1、疑似病例发病前14天如有疫情高发区旅居史或人员接触史、有感染患者接触史的，领导小组办公室应与上级防疫部门或指定门诊医疗机构进行联系，对疑似病人及时进行甄别、治疗和转运。转运时，要用医疗机构的专车将病人转送到当地卫生行政部门指定的医疗机构进行诊治，并将发病情况和有关信息向收治医院详细介绍，帮助收治医院在最短时间内明确诊断，及时治疗。综合保障部负责引导医疗机构专车进入和驶出。

　　2、疑似病例发病前14天无疫情高发区旅居史或人员接触史、无感染患者接触史的，由综合管理部安排防疫应急车辆将病人转运至就*指定的发热门诊进行观察治疗。

　　（四）全面排查与疑似病例密切接触人员并对其进行单独隔离观察14天。

　　（五）综合保障部对疑似病例或异常症状人员的工作场所、隔离点，以及其活动过的场所，接触过的部位进行消毒，对应急车辆进行消毒。

　　（六）如一次性出现多人发热或陆续出现疑似病例，视情况采取区域封闭或停产停工措施，最大程度减少员工集中，分散防护。公司疫情防控领导小组配合各级**疫情防控指挥部（疾控中心）调查情况，作好防护工作。

　　（七）出现疑似病例，全体人员需积极配合调查，帮助各级**疫情防控指挥部摸清疑似病例流行病学史，将疫情扩散风险降至最低。

　　六、应急处置要点

　　（一）发现人应尽可能避免与患者直接接触或*距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附*把守，防止人员进出，等待公司应急组织其他人员的到来。

　　（二）发现人和其他人员不得接触患者碰触或使用的一切物品。传染病及疑似传染病或不明原因疾病人员当天活动的室内场所及接触过的物品、食物等，经应急指挥部同意，综合保障部负责先行隔离，为医疗机构人员调查取证保存原始材料。未经应急指挥部同意，不得解除隔离。

　　（三）应急处置过程中，其他人员应尽可能避免与患者直接接触或*距离接触，不得在未采取防护措施的情况下进入患者发病地点，以防传染。

　　（四）发现疫情部门应做好人员情绪稳定工作，同时做好生产人员安排，确保生产的正常进行。对密切和可能接触人员、接触地点、全体员工健康状况调查、核实、报告。

　　（五）领导小组办公室配合上级防疫部门调查、登记病人或者疑似病人的密切接触史；对密切接触者按照有关规定进行流行病学调查，并根据情况采取集中隔离或者分散隔离的方法进行医学观察。

　　（六）领导小组办公室组织对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给，人员症状监控和信息报告，消毒工作，配合人员转移。

　　（七）综合保障部布置安排好人力，做好公司各出入口及隔离观察区的警戒工作，隔离区处设置明显警戒标志。

　　七、应急结束

　　在本公司所辖区域，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒；且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急指挥部根据上级统一部署，由总指挥或副总指挥授权宣布应急结束。

　　八、应急保障

　　（一）应急队伍

　　综合保障部应急期间履行警戒任务，并根据应急指挥部命令，执行其他应急任务。

　　（二）应急物资与装备

　　领导小组办公室组织储备适量的应急防护设施和防护用品，如：防护口罩、防护手套、防护眼镜、防护服、消毒液及其盛装喷洒器具、红外线温度仪及电源等物资。综合保障部负责应急车辆并配备应急防护用品。

　　（三）通信与信息

　　公司通讯联络通过固定电话、手机方式进行。

　　（四）经费

　　应急救援指挥部领导负责保障本预案所需应急专项经费，财务管理部负责此经费的统一管理，保障专款专用，党群部党费、工会经费可支出费用用于防疫防控，在应急状态下确保及时到位。

　　九、信息报告

　　（一）本公司24小时应急值班电话：白班：xx，夜班：xx

　　（二）当员工发现疑似疫情病毒感染事件时，应立即报告本单位主要负责人。报告内容包括：时间、地点、症状、人员数量等。

　　（三）本单位主要负责人接报告后，立即报告公司领导小组办公室。

　　（四）领导小组办公室应立即向应急救援指挥部领导报告，并根据应急指挥部意见，通知应急指挥部其他人员。

　　（五）经公司应急指挥部同意，领导小组办公室按时限要求向726所、省市**管理部门报告。报告时间最迟不得超过1小时。

　　供热公司防疫的应急预案 5

　　冬季是燃煤取暖不当造成师生煤气中毒和火灾的易发期。为保障师生身体健康、学校教育教学工作顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，创建*安和谐校园，结合实际，特制定冬季取暖预案如下：

　　一、目标与任务

　　认真落实上级冬季取暖安全问题的的精神，强化管理，落实措施，增强师生员工的防范意识和能力，为师生健康、和谐发展提供良好的环境。

　　二、方法与步骤

　　（一）宣传发动

　　1、召开学校全体教师会，传达上级文件精神；完善各项安全管理制度。

　　2、利用板报、橱窗等方式，及时宣传取暖的注意问题。

　　3、落实学校冬季取暖安全工作目标责任制。

　　（二）自查整改

　　1、组建机构。成立安全工作领导小组，加强领导，具体分工，明确责任，认真部署各项工作，把冬季取暖工作抓实、抓细。

　　2、取暖要求。用煤炉取暖的教师，室内确保通风；安装排烟管道，保证管道通畅、不漏气；周围不能有易燃物。经常检查线路，保证线路安全。

　　3、坚决消灭明火取暖，消除煤气中毒的隐患；禁止使用电炉取暖，易燃物品要远离火源，防止火灾的发生。

　　4、认真检查消防器材，保障安全设备到位。

　　（三）应急预案

　　突发事件发生时，学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部，立即启动《突发事件应急预案》，向中心校上报突发事件情况，并组织应急救援工作。

　　事件发生后，要及时把受灾事件详细情况统计，做好学生安抚工作，及时查清事件发生起因，做好事件的发展分析、预测，开展救援工作宣传，配合其他部门救灾抢险；组织医疗救护队，确保受害师生在最短时间内接受抢救与治疗；维护校园安全保卫工作，保证抢险救灾工作顺利进行。

　　三、工作措施

　　1、学校对对师生进行安全防火、预防煤气中毒等安全教育，让学生掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。

　　2、加强对预防煤气中毒的安全知识的宣传，时刻关心支教教师的生活。

　　3、加强安全课教育，定期开展安全知识讲座。

　　4、切实进行安全预警演练，提高师生预防自救能力。

　　供热公司防疫的应急预案 6

　　为保证师生冬季取暖工作的顺利进行,加强冬季取暖的安全防范工作，确保师生冬季取暖，特制定如下安全方案：

　　一、加强领导，明确责任

　　组长：

　　副组长：

　　二、明确职责，严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求

　　学校成立领导小组，对学校的'教室、办公室等进行了实地查看并进行排查，确保用电安全、用暖安全，无安全隐患。

　　组长：王振*（主要负责组织学校领导、各班班主任、各功能室管理员对学校各个安全防范点进行检查、排查，对检查出的问题及时督促后勤相关人员整改）

　　副组长：刘跃忠，王金磊（负责制订冬季取暖安全规章制度及紧急情况处理预案，细化措施，责任到人）

　　监督人员：王金磊

　　丰国顺（负责在使用取暖设备之前进行必要的安全隐患排查，发现问题及时反馈学校并协同管理人员解决）

　　成员：各班班主任和值班人员（负责每天对各班教室、教师办公室、师生活动场所开窗通风换气、室内用电安全情况进行督促检查，检查情况纳入学校安全考核管理的内容，确保室内用电安全）

　　三、主要工作

　　1、安全教育，常态有效。加强对师生的安全教育，充分利用校会、班会、黑板报、手抄报等多种渠道开展冬季取暖安全教育，实现安全教育经常化、制度化。

　　2、全面排查，消除隐患。学校组织专门人员对各教室空调、电暖器以及用电线路进行全面排查，对发现的安全隐患，及时请专业维修人员对其检修，消除了安全隐患。

　　3、专人负责，取暖科学。安排专人开关各教室空调，空调运行期间必须关闭门窗及灯棍，严禁开窗、开门、开灯使用空调。放学或教室及办公室无人时，管理人、责任人应及时关闭空调，放学后由丰国顺老师定期和不定期检查空调关闭情况，如发现有未关闭的，应及时关闭并通知相关责任人，追查相关责任人的责任。做到科学取暖，安全与节约并重。

　　4、为保证用电安全，学校实施错时供暖，先供低年级（认真检查各种消防器材，使之处于完好状态。）

　　5、加强值班制度，加强巡视和检查，排除事故的隐患，确保师生安全温暖过冬。

　　6、供暖期间要加强管理，增强责任意识，发现问题和隐患及时处理，确保冬季取暖安全。

　　7、对教室及办公室的门窗提前检查，有损坏的门窗都作了及时修理或是更换，确保不影响学生正常取暖。对教室及寝室的取暖工具――进行检查维修，由安全工作相关领导刘跃忠主任亲自到各个教室及办公室进行检查，一个一个过关。看取暖设备工作状态是否正常，看质量是否有保证，发现有毛病的及时维修，不放过任何一个疑点。

　　供热公司防疫的应急预案 7

　　为进一步提高辖区内冬季防寒防冻效果，最大限度地预防和减少降雪冰冻等灾害性天气对辖区居民工作和生活造成的不便，确保群众安全生产、安全过冬，将灾情损失降到最低，特制定本预案。

　　一、建立防寒防冻应急指挥机构

　　为加强对辖区防寒防冻工作的领导，成立xx区冬季防寒防冻应急工作指挥部，统一领导、指挥和协调全区的防寒防冻工作。指挥长由区**区长担任，常务副指挥长由常务副区长担任，其他副区长担任副指挥长，各指挥长、副指挥长实行乡、街道包点工作制度，区**应急管理办公室、区经贸局、交通局、民政局、农办、水利局、卫生局、安监局、建设局、城管办、环卫局、**分局、城北供电局、交警大队、消防大队等部门主要负责人及各乡街行政一把手为指挥部成员，指挥部办公室下设8个小组：

　　1、工作督查组。组长：郑少会。由区**办应急管理办公室等部门组成，主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实，及时归纳、整理、总结全区防寒防冻工作情况，及时向指挥部汇报，并协调各小组工作。

　　2、交通保障组。组长：邱宁。由区交警、交通、水利农机、环卫等部门组成，负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作。

　　3、医疗卫生保障组。组长：周文源。由区***门组成，负责防寒防冻期间医疗救助。

　　4、电力供应维修保障组。组长：刘建。由区电力部门组成，负责电力供应维修。

　　5、居民生活物资保障组。组长：刘建。由区民政、经贸部门组成，负责居民群众日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。

　　6、安全生产、消防安全保障组。组长：刘建。由区安监、消防部门组成，负责防寒防冻期间安全生产、消防知识的宣传以及安全生产、消防安全保障。

　　7、治安秩序维护组。组长：龙仕国。由区**部门组成，负责防寒防冻期间社会治安的维护。

　　8、农作物防寒指导组。组长：邹金芝。由区农口部门组成，负责指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。

　　二、防寒防冻工作措施

　　为全区防寒防冻工作顺利进行，各乡、街道、部门、单位要根据区冬季防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求，认真落实防寒防冻措施。

　　一要做好宣传解释工作。各乡、街道要成立若干宣导队，采取多种形式深入千家万户，广大干部职工和全区民众做好宣传工作，增强全区民众防寒防冻信心，发动全区民众支持配合区**的工作，积极主动投入到防寒防冻工作中来。

　　二要认真摸底。全区防寒防冻工作人员尤其是民政部门同志要及时掌握防寒防冻期间全区群众的生活情况，摸清困难户的.底子，按照统一部署及时展开救助，确保人民群众的生命安全。

　　三要准备力量。各部门单位要抽调精干力量，组织人员积极开展工作，并强化工作纪律要求，一声令下，确保人员快速集结，到岗到位，不能出现工作脱节现象。

　　四要准备物资。民政部门要准备好棉被等保暖物资，以便及时救助困难群众。环卫、***门要准备好足够的除冰物资、融冰剂、除冰工具，确保各项除冰物资及工具到位，及时开展除冰工作，保障道路安全和绿化植物安全。

　　五要信息畅通。防寒防冻期间，各级各部门各单位要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保障防寒防冻信息的`畅通，一有紧急情况，必须及时上报指挥部，否则严肃追究有关人员责任。

　　三、启动应急指挥程序

　　指挥部启动应急预案程序后，有关单位按照各自职责开展工作。

　　指挥部：采取召开防寒防冻紧急会议、下发防寒防冻紧急通知、指挥部领导讲话等多种形式动员部署防寒防冻工作，下达防寒防冻指令。

　　办公室：建立24小时昼夜值班制度，密切关注气象部门通报和防寒防冻情况，及时下达防寒防冻指令，做好防寒防冻工作的信息收集与处理，汇报防寒防冻工作进展情况，协调解决防寒防冻工作中存在的突出问题。

　　1、督查组：按分工分赴责任区现场指导、督促责任单位防寒防冻工作，协调解决责任区防寒防冻工作中存在问题，并将责任区防寒防冻进度、好的做法、存在问题等情况一天一次报防寒防冻指挥部办公室（联系电话：

　　2、交通保障组：区交警大队全员上岗分赴主要交通路口，指挥疏导人员车辆，防止交通堵塞；区交通局、区经贸局组织社会车辆随时执行运冰和运送居民生活物资物品任务；区水利农机局要加强农用车的管理。

　　3、医疗卫生保障组：建立昼夜值班制度，防寒防冻工作中遇有医疗救助时，按要求及时给予救助。如有大型防寒防冻行动，派出医疗救护车现场待命，随时执行救助任务。

　　4、电力供应维修保障组：防寒防冻期间合理调度用电，确保重点用电，及时处置电路险情。

　　5、居民生活物资保障组：按照方案和防寒防冻情况，掌握市场供应动态，积极联系货源，储备居民生活物品，确保防寒防冻期间市民基本生活不受影响。

　　6、安全生产、消防安全保障组：检查安全生产及火灾隐患整治情况，及时处置安全生产及火火灾等险情。

　　7、治安秩序维护组：加强巡逻巡查，严厉打击防寒防冻期间趁火打劫等犯罪行为，维护社会稳定。

　　8、农作物防寒指导组：指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。

　　各级各部门各单位要严格按照预案要求，落实工作职责，保障全区群众生命财产安全。各乡、街道要按照属地管理的原则，严密关注辖区内高速公路、国道的通行情况，并准备好食品及其他防寒物资，随时应对交通堵塞时滞留人员的安置工作。

　　供热公司防疫的应急预案 8

　　冬季是燃煤取暖不当造成师生煤气中毒和火灾的易发期。为保障师生身体健康、学校教育教学工作顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，创建*安和谐校园，结合实际，特制定冬季取暖方案如下：

　　一、目标与任务

　　认真落实市教育局《关于做好恶劣天气期间实*支教相关工作的通知》和市教育局、聊城大学《关于实*支教大学生冬季取暖安全问题的通知》的精神，强化管理，落实措施，增强师生员工的防范意识和能力，为师生健康、和谐发展提供良好的环境。

　　二、方法与步骤

　　（一）宣传发动

　　1、召开校长例会，传达上级文件精神；完善各项安全管理制度。

　　2、利用板报、橱窗等方式，及时宣传取暖的注意问题。

　　3、落实学校冬季取暖安全工作目标责任制。

　　（二）自查整改

　　1、组建机构。成立安全工作领导小组，加强领导，具体分工，明确责任，认真部署各项工作，把冬季取暖工作抓实、抓细。

　　2、取暖要求。用煤炉取暖的.学校，室内确保通风；安装排烟管道，保证管道通畅、不漏气、并装有风斗；周围不能有易燃物。支教教师室内使用新电暖气取暖，宿舍不准用电褥子取暖；经常检查线路，保证线路安全。

　　3、各完小安排专人负责冬季取暖问题，值班人员明确责任，加强检查。

　　4、坚决消灭明火取暖，消除煤气中毒的隐患；禁止使用电炉取暖，易燃物品要远离火源，防止火灾的发生。

　　5、认真检查消防器材，保障安全设备到位。

　　（三）应急预警

　　突发事件发生时，学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部，立即启动《突发事件应急预案》，向联校上报突发事件情况，并组织应急救援工作。

　　事件发生后，联校指挥部指挥成员要迅速到位，要及时把受灾学校事件详细情况统计汇总，做好学生安抚工作，及时查清事件发生起因，做好事件的发展分析、预测，开展救援工作宣传，配合其他部门救灾抢险；组织医疗救护队，确保受害师生在最短时间内接受抢救与治疗；维护校园安全保卫工作，保证抢险救灾工作顺利进行。

　　三、工作措施

　　1、各完小通过校会、班会、橱窗等方式，对师生进行安全防火、预防煤气中毒等安全教育，让学生掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。

　　2、加强对预防煤气中毒的安全知识的宣传，时刻关心支教教师的生活。

　　3、加强安全课教育，定期开展安全知识讲座。

　　4、切实进行安全预警演练，提高师生预防自救能力。

　　5、认真检查取暖中存在的安全隐患，做好记录，写出书面总结报告。

　　供热公司防疫的应急预案 9

　　冬季是燃煤取暖不当造成师生煤气中毒和火灾的易发期。为保障师生身体健康、学校教育教学工作顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，创建*安和谐校园，结合实际，特制定冬季取暖方案如下：

　　一、目标与任务

　　认真落实市教育局《关于做好恶劣天气期间实*支教相关工作的通知》和市教育局、聊城大学《关于实*支教大学生冬季取暖安全问题的通知》的精神，强化管理，落实措施，增强师生员工的防范意识和能力，为师生健康、和谐发展提供良好的环境。

　　二、方法与步骤

　　（一）宣传发动

　　1、召开校长例会，传达上级文件精神；完善各项安全管理制度。

　　2、利用板报、橱窗等方式，及时宣传取暖的注意问题。

　　3、落实学校冬季取暖安全工作目标责任制。

　　（二）自查整改

　　1、组建机构。成立安全工作领导小组，加强领导，具体分工，明确责任，认真部署各项工作，把冬季取暖工作抓实、抓细。

　　2、取暖要求。用煤炉取暖的学校，室内确保通风；安装排烟管道，保证管道通畅、不漏气、并装有风斗；周围不能有易燃物。支教教师室内使用新电暖气取暖，宿舍不准用电褥子取暖；经常检查线路，保证线路安全。

　　3、各完小安排专人负责冬季取暖问题，值班人员明确责任，加强检查。

　　4、坚决消灭明火取暖，消除煤气中毒的隐患；禁止使用电炉取暖，易燃物品要远离火源，防止火灾的发生。

　　5、认真检查消防器材，保障安全设备到位。

　　（三）应急预警

　　突发事件发生时，学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部，立即启动《突发事件应急预案》，向联校上报突发事件情况，并组织应急救援工作。

　　事件发生后，联校指挥部指挥成员要迅速到位，要及时把受灾学校事件详细情况统计汇总，做好学生安抚工作，及时查清事件发生起因，做好事件的发展分析、预测，开展救援工作宣传，配合其他部门救灾抢险；组织医疗救护队，确保受害师生在最短时间内接受抢救与治疗；维护校园安全保卫工作，保证抢险救灾工作顺利进行。

　　三、工作措施

　　1、各完小通过校会、班会、橱窗等方式，对师生进行安全防火、预防煤气中毒等安全教育，让学生掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。

　　2、加强对预防煤气中毒的安全知识的宣传，时刻关心支教教师的生活。

　　3、加强安全课教育，定期开展安全知识讲座。

　　4、切实进行安全预警演练，提高师生预防自救能力。

　　5、认真检查取暖中存在的安全隐患，做好记录，写出书面总结报告。

　　供热公司防疫的应急预案 10

　　一、领导小组及职责

　　加强组织领导，明确职责。根据我校实际，成立冬季取暖消防安全领导小组。具体如下：

　　组长：张绪英

　　副组长：张兆民、李培金

　　成员：、赵军、刘崇福、张振山、付振亮主要职责：

　　（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实，学校指定专人管理各班空调开关。

　　（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导全校消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。

　　（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作，强化管理，使之保持良好战备状态。

　　（4）加强用电安全教育。对学生进行用电安全教育，并检查各场所用电情况是否规范。

　　（5）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。

　　（6）调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。

　　二、应急行动

　　1、应急前准备：

　　领导小组发布有关消息和警报，全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。

　　2、应急过程行动：

　　（1）领导小组得知消防紧急情况后立即赶赴指挥点，各种救护队伍迅速集结待命。

　　（2）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各建筑物内的所有人员撤离。

　　（3）组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

　　（4）加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、机房等重要设备、场所的防护，保证工作顺利进行。

　　（5）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附*医院抢救。

　　（6）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动的发生。

　　三、其它有关行动

　　1、加强对广大师生的宣传教育，做好师生、家长的思想稳定工作。

　　2、加强领导带班值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

　　3、迅速了解和掌握学校火灾情况，及时汇总上报。

供热公司防疫的应急预案(十)份扩展阅读

供热公司防疫的应急预案(十)份（扩展1）

——供热公司的应急预案实用十份

　　供热公司的应急预案 1

　　一、加强疫情防控组织领导

　　1、成立疫情防控机构。企业主要负责人是疫情防控第一责任人，要成立疫情防控组织机构，建立内部疫情防控体系，制定疫情防控工作方案，明确疫情防控应急措施和处置流程。

　　2、落实疫情防控责任。企业要将防控责任落实到部门、班组、岗位和个人，做好疫情防控、物资储备、生活保障、治安保卫等工作。配备专人负责体温检测、通风消毒、个人防护用品发放、宣传教育等工作，指定专人负责本单位疫情防控情况的收集和报送工作。

　　二、加强员工管理和健康监测

　　3、有序组织员工返岗。提前调度掌握返岗员工健康情况，对符合疫情防控要求的员工，合理组织分批次返岗。对返岗员工能够集中运送的，鼓励采取专车或包车等方式运送并做好防护。

　　4、严格返岗员工管理。建立员工健康台账，按照当地要求进行报备和分区分类进行健康管理。设立可疑症状报告电话，员工出现可疑症状时，要及时向本单位如实报告。

　　5、做好日常体温检测。每天在员工上下班时进行体温检测，并做好记录。指定专人每天汇总员工健康状况，向当地疾控部门报告，发现异常情况要立即报告并采取相应防控措施。

　　三、工作场所疫情防控和管理

　　（一）矿山企业。

　　6、厂区出入口登记与管理。对进出厂区的员工进行体温检测，发现体温异常人员立即将其转移至临时隔离区域，并按相关规定进行处置。加强外来人员登记与管理，尽可能减少不必要的外来人员进入；确需进入厂区的，需询问单位、健康状况、接触疫情发生地区人员等情况，体温检测符合要求并佩戴口罩，方可入厂。

　　7、井工矿防控管理。按照采矿、掘进等不同工序作业特点，采取错时上下班制，合理分流，有效避免人员集中出入井。

　　分时段、分批次乘坐罐笼、人车、架空乘人装置（猴车）和无轨胶轮车等运输工具，罐笼、人车和无轨胶轮车设定乘坐人数上限并分散乘坐，架空乘人装置（猴车）加大间距。

　　缩短班前会时间，会议室保证通风良好，参会人员必须佩戴口罩，增大座位间隔。

　　采矿过程中如打眼、支护、瓦斯抽采等作业应当避免人员聚集，工作面回风侧应当尽量减少作业人员数量和工作时间。

　　合理组织安排班中餐，确保分时段、分区域、分批次就餐。

　　在安全允许的条件下，使用有效的消毒剂（禁止使用酒精）每天定时对主要通风机、局部通风机、巷道路面、硐室和运输工具进行消毒处理。

　　井下作业前应当对频繁接触的设备设施和劳动工具等进行消毒。出井口设置洗手池，配备必要的洗消用品。人员出井交还的.矿灯、自救器、人员定位卡等应当消毒后再归还。

　　更衣洗澡分时段、分批次进行，应当使用淋浴，洗澡时增加与其他人距离，洗澡更衣后尽快离开。

　　8、露天矿防控管理。穿孔、装载、运输作业优先使用机械化、自动化程度高、带空调驾驶室的设备，司机换岗时应当对驾驶室进行消毒处理。车辆进出时，门卫室值班员和司机应当避免不必要的接触。

　　9、其他矿山开采防控管理。针对有多人操作的设备，应当定时对操作按钮、把手等人员接触频次高的物体或部件表面进行消毒，允许佩戴手套操作的岗位，员工尽量佩戴手套进行操作。

　　（二）制造业以及电力、热力、燃气及水生产和供应企业。

　　0、厂区出入口登记与管理。对进出厂区的员工进行体温检测，发现体温异常人员立即将其转移至临时隔离区域，并按相关规定进行处置。加强外来人员登记与管理，尽可能减少不必要的外来人员进入；确需进入厂区的，需询问单位、健康状况、接触疫情发生地区人员等情况，体温检测符合要求并佩戴口罩，方可入厂。

　　1、工作场所清洁和消毒。保持工作环境整洁卫生，定期消毒。做好工作场所物体表面的清洁消毒，应当对操作按钮、把手等人员接触频次高的物体或部件表面定时消毒。操作岗位允许佩戴手套的，员工尽量佩戴手套进行操作。

　　2、工作场所通风换气。工作场所应当加强通风换气，保持室内空气流通，在工艺允许的情况下首选自然通风，在自然通风不能满足要求的情况下，辅以机械通风。采用机械通风的厂房，应当保证充足的新风输入，人均新风量应当≥30m3/h。使用中央空调通风时，要按照《新型冠状病毒肺炎流行期间办公场所和公共场所空调通风系统运行管理指南》对空调系统进行管理，定期对空调系统进行清洗，对空调回风口过滤网进行消毒。采用全新风模式时关闭回风系统。

　　（三）建筑施工企业。

　　3、实施封闭式管理。对建筑施工项目严格实施全封闭式管理，实行进出场登记和体温检测，24小时设岗。生活区远离工地的工程项目，鼓励专车接送员工。

　　4、减少人员聚集。控制活动单元人数，分散开展班前教育、技术交底等活动。优化工序衔接，控制施工现场不同作业队伍人员流动，减少人员聚集。

　　5、优化施工工艺。应当采用先进工艺技术，实现“机械化换人、自动化减人”。施工设备、试验器具等应当由专人使用，原则上“一人一机”，轮流使用的，要做好消毒处理。

　　四、公共区域疫情防控和管理

　　6、会议管理。控制会议频次和规模，尽量缩短会议时间。提倡采用视频、电话等线上会议。必须集中召开的会议，参会人员需做好个人防护。

　　7、就餐管理。员工食堂应当设置洗手设施和配备消毒用品，供就餐人员洗手消毒。做好炊具餐具消毒工作，不具备消毒条件的要使用一次性餐具，采取分餐、错峰用餐等措施，减少人员聚集，用餐时避免面对面就坐，不与他人交谈。

　　8、宿舍管理。员工宿舍应当严控入住人数，设置可开启窗户，定时通风，对通风不畅的宿舍应当安装排风扇等机械通风设备。盥洗室配设洗手池和消毒用品，定时清洁。

　　9、清洁消毒。安排专人对办公区域、会议场所、生活设施及其他人员活动场所和相关物品定时消毒，电梯按钮、门把手等频繁接触部位应当适当增加消毒次数。

　　10、做好医务服务。设立医务室的企业要调配必要的药物和防护物资，配合疾控部门规范开展隔离观察和追踪管理。未设立医务室的企业要与就*医疗机构建立联系，确保员工及时得到救治或医疗服务。关心关爱员工心理健康，及时疏解员工心理压力。

　　11、垃圾收集处理。在公共区域设置口罩专用回收箱，加强垃圾箱清洁，定期进行消毒处理。加强垃圾分类管理，及时收集并清运。

　　五、指导员工做好个人防护

　　1、强化宣传教育。企业应当对员工进行疫情防控教育，让员工掌握正确佩戴口罩、清洁消毒等防护知识，增强自我防护意识。在厂区和生活区显著位置张贴卫生防疫宣传海报挂图等宣传品。

　　2、加强个人防护。员工在进入厂区或施工现场后应当全程佩戴符合要求的口罩。接触粉尘的工作场所应当优先选用KN95/N95及以上可更换滤棉式半面罩、全面罩，定期消毒，更换滤芯，使用过程中应当有效防止因喷雾、水幕、湿式作业淋湿滤芯而降低防护性能。接触化学毒物的劳动者，除配备与职业病危害因素相适应的防毒面具（含滤毒盒）外，还应当根据工作场所人员情况，选配具有防颗粒功能的滤棉。在宿舍、食堂、澡堂、地面值班室、办公室、休息室等区域可佩戴一次性医用口罩。

　　3、保持良好卫生*惯。加强手部卫生，尤其是在佩戴和摘除口罩/面具、更换滤棉后，应当及时洗手。现场没有洗手设施时，可使用免洗消毒用品进行消毒。打喷嚏或咳嗽时要用纸巾、手绢、衣袖等遮挡，倡导合理膳食、适量运动、规律作息等健康生活方式。

　　4、加强班后活动管理。休息期间，员工要减少不必要外出，避免去人群聚集尤其是空气流动性差的场所，不得聚集聊天、打牌等，降低聚集感染风险。

　　六、做好异常情况处置与报告

　　1、设立隔离观察区域。当员工出现可疑症状时，应当及时到该区域进行暂时隔离，并报告当地疾控部门，按照相关规范要求及时安排员工就*就医。

　　2、封闭相关区域并进行消毒。发现可疑症状员工后，立即隔离其工作岗位和宿舍，并根据医学观察情况进一步封闭其所在工作场所以及员工宿舍等生活场所，严禁无关人员进入，同时在专业人员指导下对其活动场所及使用物品进行消毒。配合有关方面做好密切接触者防控措施。

　　3、做好发现病例后的应对处置。企业一旦发现病例，要实施内防扩散、外防输出的防控措施，配合有关部门开展流行病学调查、密切接触者追踪管理、疫点消毒等工作。根据疫情严重程度，暂时关闭工作场所，待疫情得到控制后再恢复生产。

　　供热公司的应急预案 2

　　一、指导思想：

　　为应对因各种原因造成的城区突发性停暖、供暖设施损坏、与供暖有关的人员伤亡等事件发生，建立健全快速、有效的事件抢险和救援应急处理机制，保证社会稳定和人民生命财产的安全，制定本预案。

　　二、编制依据：

　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》，结天津市供热安全生产管理有关规定等法规和规范性文件。

　　三、事故类型和危险程度分析：

　　（一）城区供暖主要危险源包括：供热管网、换热站压力容器、电机水泵等转动的机械设备、高低压配电柜、电源、外网输水热网等。

　　（二）供热水网破裂等原因可诱发事故，影响小区供暖。

　　四、组织机构及职责：

　　（一）建立供热应急指挥部总指挥：赵栋杰

　　副总指挥：**（一号站站长）

　　杨玉武（二号站站长）

　　成员科室：办公室、工程运行部、物资科。

　　指挥部下设办公室，办公室主任由办公室主任担任，联系电话：59613020、59613016

　　（二）救援队成员：

　　一分队：张鑫、吴芝彪、孙奎富。二分队：曹瑞昌、侯凤来、杨庆武。三分队：杨国山、张国元、孙丽明。

　　（三）供热应急指挥部职责

　　（1）组织协调供热重大事故突发事件的应急抢险工作，落实办事处交办的有关工作。

　　（2）及时了解掌握辖区供热重大事故情况，根据情况需要，向办事处报告事故情况和应急措施。

　　（3）贯彻天津市、有关重大安全生产事故预防和应急救援的方针，根据市**应急工作原则和方案，拟定辖区供热重大事故应急预案，组织有关成员对事故积极开展抢险救援工作。

　　（4）组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作。

　　（5）负责辖区供热重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告。

　　（6）其他有关辖区供热重大事故应急的重要工作。

　　（四）各部门职责：

　　办公室：对应急事故紧急处置的统一组织协调指挥和情况

　　汇总通报；协调解决在供热工作中出现的影响居民正常供热的紧急情况。

　　工程部：负责制订供热水网应急事故的技术方案，并监督其实施。

　　物资科：负责冬季供热、用电、用水的联系协调；负责做好所辖设备的维修保养、事故应急抢修；提前做好应急备（配）件的购买申报计划。

　　维修队：保障热水网的安全、*稳运行；负责做好所辖设备的维修保养、事故应急抢修；提前做好应急备（配）件的购买申报计划。

　　客服中心：负责向用户及媒体做好供热抢修的说明及解释工作；做好供热抢修的后勤保障和热用户信访工作。

　　财务科：负责应急资金的启动使用工作。

　　物资科：负责供热抢修所用的物资的及时购置和普通部件的备存工作。

　　运行管理科：负责协调解决涉及居民住宅因建设开发出现的供、用热纠纷，及新用户入网手续的办理、发证工作及相关统计工作。

　　收费科：负责协调解决物业公司代收代缴热费的矛盾，及用户不热等相关问题的解决处理工作。

　　五、预防与预警：

　　（一）危险源监控：

　　1、运行管理科、工程运行部负责对供热管网监测工作，经常对供热管网进行检查巡视，工程部负责供热运行预警工作，对供热运行状况资料进行收集、汇总和分析并做出报告。

　　2、在辖区供热覆盖范围内建立多个测温、测压点，与各换热站操作系统组成监测网络，按要求定期对供热温度压力进行检测。

　　（二）预警行动：

　　1、预警信号发生后，由运行管理科立即向全体抢险组织机构汇报并尽快向现场负责人发送预警报告，各部门进入预警状态，随时准备投入抢险任务。

　　2、符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令。

　　六、信息报告程序：

　　（一）在单位值班室设立应急电话，24小时有人值班，应急电话为：29507711。在值班室明示应急组织通信联系人及电话。

　　（二）突发事件发生后，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构（应急领导小组）。

　　（三）应急领导小组值班人员接到应急电话后，立即向有关事故应急小组及负责人汇报；特别重大事故，可直接向应急领导小组总指挥、副总指挥报告。同时按规定立即向主管部门报告。

　　（四）根据事故性质，按照国家规定的程序和时限，及时向**有关部门报告。情况报告应包括以下内容：

　　1、单位的详细名称、单位负责人，联系电话及地址。

　　2、发生事故的时间、地点、类别。

　　3、事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。

　　4、事故的简要经过。

　　5、事故原因的初步分析判断。

　　6、事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况。

　　7、需要有关部门和单位协助抢救和处理的`有关事宜。

　　8、事故报告单位、签发人和报告时间。

　　9、其他需要上报的有关事项。

　　七、应急响应

　　（一）响应分级按辖区供热事故严重程度、性质和影响时间，分为一般事故、重要事故和重大事故。

　　1.一般事故：因设备临时故障、临时停电以及供热支管网破裂等导致的停热，在12小时（含12小时）内恢复供热的。

　　2.重要事故：锅炉主辅机故障、换热站故障、外网主热水管网损坏暴裂等原因导致事故停热，12--48小时（含48小时）内仍不能恢复供热的。

　　3.重大事故：因锅炉暴炸、或其他事故、对附*生命财产构成重大影响的，同时因事故导致长时间停热，48小时以上仍不能恢复供热的；出现重大安全事故，短期内无法恢复供热的。

　　（二）响应程序

　　（1）工作现场突发事故发生后，由现场应急领导小组根据事故情况开展应急指挥与协调，通知有关各应急救援小组赶赴事故现场进行事故抢险。

　　（2）召集调动应急力量：各抢险小组接到应急领导小组指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资、设备等迅速运送到指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。

　　现场总指挥按照本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急力量进行应急抢救，并且要与各应急救援组织保持通讯畅通。

　　当现场有应急救援力量和资源不能满足抢险要求时，及时向上级主管单位报告请求支援。

　　（3）现场处置：事故发生后，必须保护好现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救伤员和保护财产。如发生特殊险情时，应急指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时采取应急处置措施。

　　（三）处置措施

　　当供热水网地埋管路出现漏水现象，正、副队长立即赶赴现场，实地了解情况，同时向主管经理汇报，主管经理组织相关人员立即到现场，根据实际情况，制订抢修方案，并将漏水管线解列，组织人员、机具进行抢修。在条件许可的情况下，采取应急供热的临时措施。

　　（四）应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原则。事故处置完

　　毕并恢复正常供热后，由供热应急指挥部作出决定，并由指挥部办公室通知相关部门和各抢险队，各部门负责人安排本部门恢复正常工作。

　　应急结束后由指挥部办公室负责对事故情况进行全面总结和上报。

　　八、应急物资与装备保障：

　　（一）应急救援、防护装置和快速抢险工具是安全、快速、高效处置突发事件必备设备，必须按抢险救援工作需要配置。

　　（二）应急救援、防护装置包括防护劳保、应急灯具、灭火器、快速抢险工具等。

　　（三）应急救援、防护装置和快速抢险工具实行在岗备用，并做好维护保养、标定校验工作，保持完好无损。

　　（四）每年12月底前上报供暖中心应急救援、防护装置储备和完好情况。

　　（五）每年11月底前，将下一年度所需应急救援材料、机具、设备储备计划向应急救援指挥部办公室汇报。

　　（六）建立健全应急救援物资储备明细台帐。

　　（七）应急救援物资不得挪做他用。在处置突发事件过程中有权动用应急救援物资。

　　九、后期处理

　　（一）应急状态关闭后，应立即组织现场清理、伤员安置、生产及生活恢复工作；同时对应急行动过程进行综合评价，整理应急记录（包括笔录、摄像、照相及其它文字资料），由应急指挥部办公室写出应急总结报告，24小时内上报办事处备案。

　　（二）应急总结报告内容包括：事件发生单位、时间、地点，事件过程描述，伤亡情况，经济损失，动用救助力量，参与救助人员，抢险救援情况，应急行动中反应的问题，经验及教训。

　　（三）应急指挥部要认真分析辖区供热事故原因，从辖区供热的规划、设计、运行、管理等各方面提出改进建议。

　　（四）应急救援过程中出现的问题，应急救援办公室负责制定下达纠正和预防措施，监督落实，并定期组织验收。

　　十、保障措施

　　（一）指挥保障：应急指挥部指挥地点设在工业园区锅炉房。指挥地点应具备决策指挥和对外应急联络需要的设施。能随时接受、传递、指挥应急响应有关信息。应急值班电话：

　　（二）应急装备、设施和器材清单：（略）

　　（三）通信保障：逐步建立完善以辖区供热重大事故应急响应为核心的通信系统，建立相应的通讯保障制度，以保证应急响应期间通信联络的需要。应急响应期间，供热应急指挥部要安排专人值班，值班人员应保证随时接收应急指挥部的指示和事故发生地的事故信息；应急指挥部总指挥、副指挥、成员及相关工作人员应24小时保持通讯渠道畅通。

　　（四）医疗保障：区医院为应急救援医疗救护定点单位。

　　（五）经费保障：制定了抢险经费保障制度，财务设立救援专项资金，必须要做到专款专用，任何部门和个人无权挪用此款，中心定期对此项经费进行督导检查。

　　十一、培训与演练

　　（一）培训：成立培训领导小组，做到分工明确、责任明确；定期召开领导小组会议，专题研究安排培训工作；指定计划，分布实施，确保培训工作的实效性；定期总结，发扬成绩，补漏洞，使培训工作良好运行，有条不紊；定期考核，使培训工作达到预期的培训效果。

　　（二）演练：成立应急演练活动组织小组，组长李志强；每季度组织一次应急演练；参加人员为全队职工；定期考核，检查演练的实效性。

　　十二、附则

　　（一）责任与奖励：对在供热重大事故应急工作中做出突出贡献的部门和个人给予表彰和奖励；对玩忽职守、不听从指挥、不

　　认真负责或者临阵脱逃、擅离职守并造成严重后果的责任者依法追究责任。

　　（二）制定与解释：本预案由国环置业公司应急指挥部办公室制定并解释

　　（三）预案的生效：本预案自发布之日起实施。

　　供热公司的应急预案 3

　　一、范围

　　本预案对应急组织机构及职责、处置程序和措施等内容进行了规定。

　　二、基本原则

　　本预案以突发事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标，统一指挥、分级负责、责任到人，实施联防联控、群防群治，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，努力实现“零感染、零扩散”。在公司疫情防控领导小组指挥下，建立疫情快速反应和应急处理机制，及时采取措施，有效控制和消除疫情的危害，确保疫情不在公司内发生和蔓延。

　　本预案将根据实际情况变化不断补充、完善。

　　三、应急组织机构及职责

　　（一）应急组织机构

　　1、疫情防控工作领导小组（应急指挥部）

　　组长（总指挥）：

　　副组长（副总指挥）：

　　组员：

　　2、领导小组办公室

　　主任：

　　成员：

　　（二）职责

　　1、领导小组职责

　　负责贯彻落实***、***、集团公司、xx党组及省市有关疫情防控的决策和工作要求；负责研究部署疫情防控工作；负责疫情防控重大事故的决策；负责指挥协调管理疫情防控工作。

　　2、领导小组办公室职责

　　承担领导小组日常工作，分析、研究疫情防控工作形势；落实公司疫情决策，制定疫情防控工作方案；负责组织落实人员管控工作；负责组织疫情物资的统筹协调工作；做好上情下达，下情上报等工作；指导各相关部门做好宣传教育、防控措施、环境卫生等工作。

　　3、公司办公室职责

　　负责与集团公司、省市**等上级单位汇报疫情防控工作情况，及时沟通、传达疫情防控相关信息，组织协调公司各单位做好疫情防控工作。

　　4、党群工作部职责

　　负责做好疫情时期宣传教育，意识形态、舆论引导，及时传达上级各有关文件精神，用好微信公众号等*台，宣传报道公司有关疫情防控工作各项要求，提示、提醒员工做好自我防护。

　　5、人力资源部职责

　　负责掌握员工疫情期间加班、调配等情况；归口负责公司全体职工管控，做好公司内部人员信息登记管理、统计及重点人员监控等工作。

　　6、综合保障部职责

　　负责做好疫情防控相关物资保障工作；严格执行来访人员询问登记制度；对公司公共区域重点组织消杀；做好疫情时期食堂用餐方案及用餐管理；负责公司卫生、消毒；负责公司南厂区职工测温并协助北厂区职工测温工作；负责安保、食堂、保洁等外包人员管理等。

　　7、质量安全部职责

　　负责做好职工安全防控、劳动保护相关监督管理工作；及时检查、监督、指导职工职业卫生、安全等工作；组织开展职工岗前测温工作。

　　8、产业发展部职责

　　负责掌握公司科研、生产任务进度；分析后续任务情况，涉及重大节点任务或交货期的要主动加强与客户沟通，做好相应安排，尽量减少影响。

　　9、各部门、基层单位、子公司疫情防控职责

　　落实公司疫情防控工作要求；负责管辖区域及本单位员工可能发生的疫情监控和预防；负责本单位区域内发生疫情的初期处置；向公司疫情防控工作领导小组办公室报告疫情相关情况。

　　四、防控措施

　　（一）对员工广泛开展科学普及和疫情防控、疾病治疗知识的宣传教育，及时传达上级有关疫情防控工作要求，告知员工加强自我防护。全体员工在岗工作期间应当佩戴防护口罩等防护用品，保持个人良好清洁*惯，避免进入人员密集场所，回避*距离寒暄、肢体接触等行为，主动配合排查和居家观察，积极参与联防联控。

　　（二）职工进入公司必须佩戴口罩，人员、车辆进行体温测量合格后方可进入公司；体温测量超过37、3度结合实际情况按要求回家隔离或到医院就诊，并核实疫情期间行程。

　　（三）综合保障部组织对公共区域及办公区域、休息区域等人员密集场所进行预防性消毒，设定点位并集中回收和处置废弃的口罩及防护用品。

　　（四）疫情期间，尽可能减少人员聚集和面对面会议；原则上不安排员工前往传染病和群体性不明原因疾病的发生地出差，如确实需要，需经本单位负责人审核并报公司分管领导批准，同时在领导小组办公室报备。

　　（五）严格执行来访人员询问登记制度，控制人员、车辆进出，严禁情况不明、状态异常的人员入厂。严格核查外来人员有关信息，做好身份证、联系电话等登记建档工作，进入厂区人员实行体温监测，登记疫情高发地区车辆。如无必要情况尽量谢绝外来人员进入公司。

　　（六）在疫情防控期内，公司实行弹性工作制，根据任务安排确定出勤人员，尽可能降低人员密集程度。各级领导要充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证公司正常的生活、工作秩序。各级健康人员要在不被传染的情况下坚守本职岗位，使生产、生活正常进行。

　　（七）各单位及时报告异常情况，对往返或经停疫情严重地区的员工、存在发热咳嗽等情况的员工、与疑似或确诊病例有过或可能有过接触的员工的信息，以及外来人员的情况信息进行核实、统计、报告。同时依照规定采取居家或医学隔离措施，向应急指挥部领导小组汇报，并按**规定报告信息。解除隔离前，禁止入厂。严格控制员工在公司内各种形式的聚集，严格控制员工在公司内随意流动。负责管理区域内（综合保障部承担的消毒任务之外）的预防性消毒。

　　（八）停止食堂各时段集中就餐，疫情彻底解除前，员工用餐改为配送制。各单位应避免员工聚集用餐。停止员工活动中心等公共场所和设施的使用。

　　（九）在公司公共区域设置专用的废弃口罩回收桶，指定专人负责废弃口罩的及时清运、处置销毁及监督巡查工作。

　　五、应急响应程序

　　（一）如发现有发烧、干咳等症状的人员时，人员所属或业务关联的单位应立即向领导小组办公室报告，安排对该员工进行单独隔离。

　　1、员工在公司外出现发烧、干咳等症状时，由人员所属或业务关联的单位通知其进行居家或集中隔离，并督促其自行到医院进行诊断、治疗。身体健康情况未得到确认前，不准进入厂区。个人和单位要及时如实向本单位、公司和**有关部门报告有关情况。

　　2、员工或外来人员在公司内出现发烧、干咳等症状时，应当立即向所属或业务关联的单位报告。人员所属或业务关联的.单位应立即报告领导小组办公室，并由领导小组办公室组织安排隔离。

　　（二）隔离疑似症状人员后，领导小组办公室立即调查其旅居史、接触史，并向应急指挥部报告。

　　（三）应急指挥部根据症状（如发热、乏力、干咳等）、是否有疫情高发区旅居史或人员接触史、是否有感染患者接触史等情况，作出综合分析判断及处置决定。

　　1、疑似病例发病前14天如有疫情高发区旅居史或人员接触史、有感染患者接触史的，领导小组办公室应与上级防疫部门或指定门诊医疗机构进行联系，对疑似病人及时进行甄别、治疗和转运。转运时，要用医疗机构的专车将病人转送到当地卫生行政部门指定的医疗机构进行诊治，并将发病情况和有关信息向收治医院详细介绍，帮助收治医院在最短时间内明确诊断，及时治疗。综合保障部负责引导医疗机构专车进入和驶出。

　　2、疑似病例发病前14天无疫情高发区旅居史或人员接触史、无感染患者接触史的，由综合管理部安排防疫应急车辆将病人转运至就*指定的发热门诊进行观察治疗。

　　（四）全面排查与疑似病例密切接触人员并对其进行单独隔离观察14天。

　　（五）综合保障部对疑似病例或异常症状人员的工作场所、隔离点，以及其活动过的场所，接触过的部位进行消毒，对应急车辆进行消毒。

　　（六）如一次性出现多人发热或陆续出现疑似病例，视情况采取区域封闭或停产停工措施，最大程度减少员工集中，分散防护。公司疫情防控领导小组配合各级**疫情防控指挥部（疾控中心）调查情况，作好防护工作。

　　（七）出现疑似病例，全体人员需积极配合调查，帮助各级**疫情防控指挥部摸清疑似病例流行病学史，将疫情扩散风险降至最低。

　　六、应急处置要点

　　（一）发现人应尽可能避免与患者直接接触或*距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附*把守，防止人员进出，等待公司应急组织其他人员的到来。

　　（二）发现人和其他人员不得接触患者碰触或使用的一切物品。传染病及疑似传染病或不明原因疾病人员当天活动的室内场所及接触过的物品、食物等，经应急指挥部同意，综合保障部负责先行隔离，为医疗机构人员调查取证保存原始材料。未经应急指挥部同意，不得解除隔离。

　　（三）应急处置过程中，其他人员应尽可能避免与患者直接接触或*距离接触，不得在未采取防护措施的情况下进入患者发病地点，以防传染。

　　（四）发现疫情部门应做好人员情绪稳定工作，同时做好生产人员安排，确保生产的正常进行。对密切和可能接触人员、接触地点、全体员工健康状况调查、核实、报告。

　　（五）领导小组办公室配合上级防疫部门调查、登记病人或者疑似病人的密切接触史；对密切接触者按照有关规定进行流行病学调查，并根据情况采取集中隔离或者分散隔离的方法进行医学观察。

　　（六）领导小组办公室组织对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给，人员症状监控和信息报告，消毒工作，配合人员转移。

　　（七）综合保障部布置安排好人力，做好公司各出入口及隔离观察区的警戒工作，隔离区处设置明显警戒标志。

　　七、应急结束

　　在本公司所辖区域，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒；且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急指挥部根据上级统一部署，由总指挥或副总指挥授权宣布应急结束。

　　八、应急保障

　　（一）应急队伍

　　综合保障部应急期间履行警戒任务，并根据应急指挥部命令，执行其他应急任务。

　　（二）应急物资与装备

　　领导小组办公室组织储备适量的应急防护设施和防护用品，如：防护口罩、防护手套、防护眼镜、防护服、消毒液及其盛装喷洒器具、红外线温度仪及电源等物资。综合保障部负责应急车辆并配备应急防护用品。

　　（三）通信与信息

　　公司通讯联络通过固定电话、手机方式进行。

　　（四）经费

　　应急救援指挥部领导负责保障本预案所需应急专项经费，财务管理部负责此经费的统一管理，保障专款专用，党群部党费、工会经费可支出费用用于防疫防控，在应急状态下确保及时到位。

　　九、信息报告

　　（一）本公司24小时应急值班电话：白班：xx，夜班：xx

　　（二）当员工发现疑似疫情病毒感染事件时，应立即报告本单位主要负责人。报告内容包括：时间、地点、症状、人员数量等。

　　（三）本单位主要负责人接报告后，立即报告公司领导小组办公室。

　　（四）领导小组办公室应立即向应急救援指挥部领导报告，并根据应急指挥部意见，通知应急指挥部其他人员。

　　（五）经公司应急指挥部同意，领导小组办公室按时限要求向726所、省市**管理部门报告。报告时间最迟不得超过1小时。

　　供热公司的应急预案 4

　　鉴于新型冠状病毒肺炎疫情严重，为切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，坚决防止复工后出现疫情并扩散蔓延，根据《xxxx》要求，结合本公司实际，特制定本预案。

　　一、疫情防范小组

　　成立公司疫情防范小组，由xx任组长，xx副组长，防范小组下设日常管控组、消毒组、宣传教育组、防护用品筹备组等

　　日常管控组――负责人：xx、xx

　　主要职责：

　　1、负责复工前员工的排查，掌握员工春节期间居住地、是否来往湖北或与感染患者有接触史等情况。

　　2、负责外来人员体温检测、检查口罩佩戴等情况。

　　3、负责发放口罩等个人防护用品。

　　4、每日向主管部门报告员工数量变化和健康情况。

　　消毒组――负责人：xx、xx

　　主要职责：

　　1、负责每日门厅、楼道、卫生间、办公室等场所的.消毒。

　　2、每日公司员工体温检测、检查口罩佩戴等情况

　　宣传教育组――负责人：xx

　　主要职责：向员工宣传疫情防控知识，增强防范意识。

　　防护用品筹备组――负责人：xx

　　主要职责：主要负责采购口罩、消毒液、酒精、体温枪或体温计等疫情防控物资。

　　二、复工前准备工作

　　1、备齐备好口罩、体温测量仪、消毒液、酒精等疫情防控必需品；

　　2、摸排企业员工情况，完善职工花名册等台账资料，各行管部负责人上报本单位员工花名册、员工身体状况、*期动向等；

　　3、对办公楼及厂区生活、生产、办公区域全方位严格消毒；

　　4、督促员工遵守疫情防控有关规定，自觉佩戴口罩，注意搞好自身清洁卫生。

　　三、复工复产后工作要求

　　1、复工复工、复产后，落实好疫情防控和服务保障各项措施；

　　2、每日对员工身体状况进行汇总统计并做好记录，如发现员工有发热或其他不适症状让其就医并进行自我隔离；

　　3、每天上班前及下班后对办公区域及公共区域进行喷雾消毒；

　　4、口罩等疫情防控必需品要发放和穿戴到位，确保生产秩序*稳有序（各行管部工作人员，在下班时统一发放次日上班所需防护用品，并做好记录）；

　　5、食堂内餐具：不锈钢碗、盘、筷子，每日早中晚，对清洗后餐具进行高温消毒（100℃消毒20分钟），未消毒的餐具禁止使用。

　　6、采用分餐进食，分时段进食，避免人员密集，用餐期间不得面对面就餐，严禁边就餐边聊天。

　　7、如无特殊情况，公司内的大规模会议、聚餐、来访、培训全部取消，尽量采用视频会议等进行沟通；

　　8、全员佩戴医用口罩或者N95口罩，办公时也不可摘下口罩；勤洗手；

　　9、办公场所不开空调，办公区每日上午、中午、下午进行定时开窗通风，每次20―30分钟；

　　10、疫情期间停止不必要的出差活动，使用电话、微信等办理；

　　四、突发事件应急处理

　　若工作期间员工突然出现发热、咳嗽等症状，由部门负责人立即组织其他人员撤离现场，同时报告公司领导。公司领导确认情况后向主管部门或社区居委会报告，情况严重的拨打120或采取防护措施后送市人民医院。随后对办公区域进行一次彻底消毒，要求接触人员实行14天居家隔离。

　　若员工下班后在家出现发热、咳嗽等症状，则应立即报告公司请假，然后自行去市人民医院检查，经市人民医院检查确认非新型冠状病毒感染肺炎后再恢复上班。

　　供热公司的应急预案 5

　　1总则

　　1.1编制目的

　　为有效预防和应对供热突发公共事件，最大程度减少突发事件造成的损害，保障公众生命财产安全，促进社会持续健康发展，制定本预案。

　　1.2编制依据

　　根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《河北省供热用热办法》、《石家庄市供热用热条例》、《石家庄市人民**突发公共事件总体应急预案》等有关规定，结合我市供热用热实际，编制本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于石家庄市主城区（桥西区、新华区、裕华区、长安区、高新区）内及远郊电厂余热入市工程沿线因供热设施设备、供热管网及附件故障，供热弃供弃管，供热用煤、气、水、电等原材料短缺及自然灾害等不可抗力因素对供热生产运行造成巨大影响，对城市居民生活用热和生命财产造成危害等供热突发公共事件的应急处置。

　　1.4工作原则

　　（1）统一领导。在市委、市**统一领导下，在市供热应急指挥部的具体指挥下，各区**（管委会）、各相关部门积极开展供热突发公共事件的隐患排查、应急处置、善后恢复等工作。

　　（2）属地管理。各区**（管委会）组织制定区级供热突发公共事件应急预案，负责辖区内供热突发事件应急处置及对受影响区域内热用户的政策宣传、解释和安抚工作。

　　（3）分工负责。供热突发公共事件的应急处置以主管部门为主，各部门、各单位依据职责积极配合，确保快速反应，迅速开展应急处置、紧急救援、善后处理工作。

　　（4）资源共享。供热突发公共事件抢险救援工作需要调动抢险队伍、材料、车辆、工器具等相关物资和人员时，市、区**和相关部门可以按照程序调用市、区供热应急抢险队伍、相关物资设备和人员。

　　1.5事件等级

　　按照供热突发公共事件可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个级别。

　　1.5.1特别重大供热突发公共事件（I级）：是指突然发生，事态非常复杂，对本市正常供热造成严重影响，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失，需要市委、市**统一组织协调，调动各方力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。

　　（1）发生供热事故，造成一次性死亡30人以上，或者100人以上重伤，或者造成直接经济损失人民币1亿元以上，或者造成特别严重社会影响；

　　（2）供热设施设备发生故障或供热主管网爆裂泄水，造成500万m2以上供热面积或5万户以上居民连续停热72小时以上的；

　　（3）出现供热用燃料严重短缺，严重影响全市正常供热。

　　1.5.2重大供热突发公共事件（Ⅱ级）：是指突然发生，事态复杂，对一定区域内的正常供热造成严重影响，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，需要调度多个部门、区**（管委会）和相关单位力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。

　　（1）发生供热事故，造成一次性死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重伤，或者造成直接经济损失人民币5000万元以上1亿元以下的事件；

　　（2）供热设备发生故障或供热主管网爆裂泄水，造成300万m2以上供热面积或3万户以上5万户以下居民连续停热48小时以上的；

　　（3）供热企业拒绝向居民供热，影响供热面积25万m2以上。

　　1.5.3较大供热突发公共事件（Ⅲ级）：是指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的正常供热造成较大影响，需要调度几个部门、区**（管委会）力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。

　　（1）发生供热事故，造成死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重伤，或者造成直接经济损失人民币1000万元以上5000万元以下的事件；

　　（2）供热设备发生故障或供热管网爆裂泄水，造成100万m2以上供热面积或1万户以上3万户以下居民连续停热24小时以上的；

　　（3）供热企业拒绝向居民供热，影响供热面积5万m2以上，25万m2以下；

　　（4）居民室温连续48小时以上低于18℃采暖标准，影响面积5万m2以上，协调无果；

　　（5）影响重点用户（如：医院、学校、**机关办公场所）正常用热。

　　1.5.4一般供热突发公共事件（Ⅳ级）：是指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的正常供热造成影响，区**（管委会）能够进行应急处置的供热突发公共事件。

　　（1）发生供热事故，造成死亡3人以下，或者3人以上10人以下重伤，或者造成直接经济损失人民币1000万元以下；

　　（2）供热设备发生故障或供热管网漏水，造成30万m2以上供热面积或3000户以上居民连续停热24小时以上的；

　　（3）供热企业拒绝向居民供热，影响供热面积1万m2以上，5万m2以下；

　　（4）100万m2供热面积或1万户以上居民供热低于18℃持续48小时以上；

　　（5）供热设施突然损坏，可能影响供热200万m2供热面积以上或2万户以上。

　　2组织机构与职责

　　2.1应急指挥部组织机构

　　为进一步加强主城区供热突发公共事件应急处置工作的组织领导，成立市供热突发事件应急指挥部（以下简称市供热应急指挥部），指挥长由市**分管供热工作的副**担任，副指挥长由市**分管城市管理副秘书长、市城市管理综合行政执法局局长、市应急管理局局长担任。

　　市供热应急指挥部下设供热应急处置办公室，办公室设在市城市管理综合行政执法局，办公室主任由市城市管理综合行政执法局局长担任。成员单位包括市**新闻办、市发展和改革委员会、市***、市民政局、市财政局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市城市管理综合行政执法局、市交通运输局、市卫生健康委员会、市应急管理局、市市场监督管理局、市气象局、国网河北省电力公司、国网石家庄供电公司、各区**（管委会）、承担主城区供热的电厂和供热企业等有关部门和单位。

　　2.2市供热应急指挥部职责

　　（1）按照市委、市**的统一部署，指挥、处置本市行政区域内发生的供热突发公共事件；

　　（2）对发生的较大以上供热突发公共事件，及时决策、下达应急指令，指挥、调用社会资源，责成各部门及时开展供热应急处置工作；

　　（3）督促、指导成员单位和各区**（管委会）及供热企业（单位）做好供热突发公共事件的应急管理工作；

　　（4）主持、指导各区和供热企业开展供热突发公共事件的应急演练工作。

　　（5）协调省**有关部门做好省直单位供热突发公共事件的应急处置工作。

　　2.3市供热应急处置办公室职责

　　负责供热应急指挥部的日常管理工作，协调各成员单位按照各自分工开展供热应急的准备工作；检查各区、各供热企业对供热应急预案的制定和落实情况；具体负责供热突发公共事件的应急处置、应急救助和善后处理工作。

　　2.4成员单位职责

　　（1）市城市管理综合行政执法局：负责《石家庄市供热突发公共事件应急预案》的编制、修订工作；及时了解城市供热事件情况，判定事件等级，提出启动供热突发事件应急预案建议，报送应急指挥部指挥长批准后执行；根据应急指挥部指挥长指示，组织供热专家赴事件现场参与应急工作，协调相关部门开展应急检修、抢险、排险、快速修复和恢复重建工作；负责组织对市政道路、给排水设施的抢修，保证道路畅通；组织应急专业队伍建设、应急演练和宣传培训等工作；参与供热突发事件调查处理，对影响正常供热的违法行为依法进行查处；及时掌握并向市**报告供热突发事件应急处置情况和后续措施。

　　（2）市应急管理局：履行值守应急、信息汇总、综合协调职责，发挥运转枢纽作用；参与供热突发事件应急工作的统一协调、调度和指挥联络工作。

　　（3）市**新闻办：负责把握险情、抢救应急工作的宣传导向，正确引导舆论；负责组织、指导各新闻媒体做好有关宣传工作，帮助协调市外新闻媒体做好宣传工作。

　　（4）市发展和改革委员会：负责电煤及天燃气气源保障工作。

　　（5）市***：负责组织**民警维持事件现场的治安及秩序，会同、协助有关单位对事件现场及周边危险区域人员进行疏散，依法查处各类违法犯罪活动；负责事件现场的交通秩序维护，确保应急道路畅通；负责做好网络舆情监管工作。

　　（6）市民政局：协助事发地区**组织群众安置，视情组织开展慈善捐助工作，负责慈善捐赠监管工作。

　　（7）市财政局：负责保障应急工作经费。

　　（8）市生态环境局：对较大突发环境污染事故开展环境应急监测，配合指挥部组织专家提出控制污染扩大的建议；指导、监督危险废物依法体规处置；在**统一领导下参与制定环境恢复工作方案。

　　（9）市住房和城乡建设局：负责协调物业公司配合供热企业做好小区供热事故应急处置工作；负责住建系统建设的未移交市政设施的抢修，保证道路畅通。

　　（10）市交通运输局：负责协调车辆运送城市供热抢修应急物资，协调转移受灾群众所需的交通工具；配合做好公路建设用地范围内公路设施的抢修、交通疏导工作。

　　（11）市卫生健康委员会：负责组织指导紧急医学救援和后续伤病员的救治工作。

　　（12）市市场监督管理局：负责协调检验检测机构对供热突发公共事件中的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备进行鉴定。

　　（13）市气象局：负责天气监测、预测和预报，及时提供气象分析资料，为应急处置提供现场气象信息服务。

　　（14）市消防支队：负责组织消防指战员参与事件灭火、抢险、救援工作。

　　（15）各区**：负责本行政区域内一般供热突发事件应急处置工作；会同相关企业做好较大及以上供热突发事件先期处置工作；负责本行政区域内较大及以上抢修现场的后勤保障工作；负责受影响区域人员的信息通知、疏散、转移、安抚、劝导、救助、安置等工作。

　　（16）国网河北省电力公司、国网石家庄供电公司：供热期遵循“以热定电”原则进行电网调度，在确保电网安全的前提下优先保障供热；负责供热突发事件相关的供电保障工作。

　　市**其他工作部门按照市供热应急指挥部的统一安排部署，做好相关应急处置工作。

　　2.5各供热企业职责

　　各供热企业应在保障正常供热基础上，结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况，建立应急供热燃料储备，制定供热突发公共事件应急预案，建立专业的应急抢修抢险队伍，配备相应的应急资金、物资、器材；对供热突发公共事件做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。

　　3监测预警和信息报告

　　3.1监测和风险分析

　　3.1.1信息监测

　　市供热应急处置办公室牵头，各区**（管委会）、市**有关部门配合，按照早发现、早报告、早处置的原则建立供热突发事件信息监测预测体系，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众反映等多种渠道收集供热信息。市、区供热管理部门与各供热企业保持联络畅通，与街道办事处、乡（镇）**保持密切联系，随时了解掌握供热情况和动态。

　　3.1.2风险分析

　　出现下列情况时，各区及供热企业应立即分析判断影响正常供热的可能性，并决定是否需要上报。如需上报，要立即将发生事件的时间、地点、性质、可能影响程度、影响时间以及应对措施报市供热应急指挥部和其下设的应急处置办公室。

　　（1）因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热；

　　（2）因供热燃料出现短缺可能影响正常供热；

　　（3）因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热；

　　（4）因天气持续低温可能影响正常供热；

　　（5）因其它自然灾害可能影响正常供热。

　　3.2预警

　　3.2.1预警分级

　　依据供热突发公共事件造成的影响程度、影响时间、发展情况和紧迫性等因素，由低到高分成蓝色、黄色、橙色和红色四个预警级别。

　　蓝色预警：预计将要发生一般（Ⅳ级）以上供热突发公共事件，事件即将临*，事态可能会扩大。

　　黄色预警：预计将要发生较大（Ⅲ级）以上供热突发公共事件，事件即将临*，事态有扩大的趋势。

　　橙色预警：预计将要发生重大（Ⅱ级）以上供热突发公共事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。

　　红色预警：预计将要发生特别重大（Ⅰ级）供热突发公共事件，事件随时会发生，事态正在不断蔓延。

　　3.2.2预警发布

　　（1）预警发布主体

　　蓝色、黄色预警由市供热应急处置办公室发布，橙色预警、红色预警由市供热应急指挥部发布。

　　（2）预警发布内容

　　预警发布内容包括：可能发生的事件类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、发布机关、发布时间等。

　　（3）预警发布的形式

　　预警的发布和传播可运用广播、电视、报刊、通信、网络、宣传车、电子显示屏或组织人员逐户通知等方式进行通告，对特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的通知方式。

　　3.2.3预警响应

　　预警信息发布后，市供热应急处置办公室、相关部门（单位）、区**（管委会）应密切关注形势的发展态势，及时作出响应；加强应急职守，采取防范措施，做好相关工作。

　　根据信息分析和事态发展，蓝色预警响应应采取下列1项或多项措施：落实24小时带值班制度，加强信息监控、收集；向受影响用户发布有关信息；转移、撤离或者疏散容易受到供热突发事件危害的人员和重要财产，并妥善安置；通知相关应急救援队伍和人员进入待命状态；检查、调集所需应急救援物资和设备；法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。

　　根据信息分析和事态发展，黄色预警响应应在采取蓝色预警响应措施的基础上，采取下列1项或多项措施：加强对供热突发事件发生、发展情况的监测预警，组织专家对事件可能的影响范围和强度、事件级别进行研判，并提出相关建议；按规定发布可能受到供热突发事件危害的警告、有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告；采取各种方式，提示受影响或可能受影响区域的单位和居民，利用自备设施等做好应急供热等应对工作；关闭或限制使用易受供热突发事件危害的场所；指令市级应急救援队伍、相关人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施，并确保其处于良好状态，随时可投入正常使用。

　　根据信息分析和事态发展，橙色预警响应应在采取黄色预警响应措施的基础上，采取下列1项或者多项措施：相关部门（单位）做好受影响范围居民应急供热的准备工作；做好限制公共建筑和工业生产用热的准备工作；组织市级应急救援队伍进行协同处置；做好国家、省领导或工作组来石指挥的相关准备工作。

　　根据信息分析和事态发展，红色预警响应应在采取橙色预警响应措施的基础上，采取下列1项或者多项措施：做好停止公共建筑和工业生产用热的准备工作；做好启动应急热源等其他应急供热措施的准备工作。

　　3.2.4预警变更与解除

　　预警发布单位要密切关注事件进展情况，根据事态的发展，按照有关规定适时调整预警级别并重新发布。

　　有事实证明不可能发生供热突发事件或者危险已经解除的，预警单位应当立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施。

　　3.3信息报告

　　发生供热突发事件后，供热企业、知情单位和个人有责任和义务将供热突发事件发生的时间、地点、原因和影响范围等信息即时向市、区两级供热管理部门或市供热应急指挥部报送。

　　一般和较大供热突发事件，各区、市属相关部门、各企业必须在事发50分钟内报市供热应急处置办公室，市供热应急处置办公室1小时内报市委、市**。重大、特别重大供热突发公共事件，各区、市属相关部门、各企业事发15分钟内电话、25分钟内书面报市供热应急处置办公室，市供热应急指挥部20分钟内电话、30分钟内书面内报市委、市**。

　　对于事件本身比较敏感，或发生在敏感时间、敏感地点，或涉及敏感群体，以及可能有次生或衍生危害的突发事件或预警信息，不受分级标准限制，应在1小时内向市供热应急处置办公室、市**报告。

　　报告内容:供热突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件类别、基本过程、财产损失、人员伤亡情况，对事件的初判级别，已经采取的措施，有无次生或衍生危害、周边有无危险源、警报发布情况、是否需要疏散群众，需要支援事项和亟需帮助解决的问题，现场负责人和报告人的姓名、单位和联系电话等。

　　接到国家、省、市领导批示的，落实情况应及时向市供热应急处置办公室报告，由市供热应急处置办公室负责汇总，分别向市供热应急指挥部、市**报告。

　　市供热应急处置办公室值班电话：

　　供热突发公共事件的信息发布和新闻报道工作，必须及时、准确、客观、全面，并按相关规定发布。

　　4应急处置

　　4.1先期处置

　　供热突发事件发生后，事发单位要立即启动相关预案的应急响应，调动相关专业救援队伍进行先期处置，疏散现场周边无关人员，采取有效措施控制事态发展，组织开展应急处置工作。

　　接报的市、区**（管委会）及其有关部门负责同志要按照预案和有关规定，迅速赶赴现场，视情成立现场应急指挥部，组织、协调、动员有关专业应急力量和人民群众进行先期处置，组织专家进行会商，及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行评估上报，采取有效措施控制事态发展，严防次生、衍生灾害。

　　4.2分级响应

　　一般供热突发公共事件（Ⅳ级）：由事发区启动应急预案，并全权负责指挥处置。以事发地的街道办事处（乡镇**）和供热企业（单位）为主进行协调处置，必要时，区**分管负责人、或市供热应急指挥部派人到现场，参与制定应急方案，指导、协调有关部门配合开展工作。

　　较大供热突发公共事件（Ⅲ级）：由市供热应急处置办公室提出建议，报市供热应急指挥部副指挥长批准启动应急响应。以事发区**为主进行协调处置，区**负责人应赶赴现场，区**分管负责人负责具体指挥和处置工作。市供热应急处置办公室主任要赶赴现场，协助区**制定应急方案，指导、督促、协调并参与有关部门配合开展应急工作。

　　重大供热突发公共事件（Ⅱ级）：由市供热应急处置办公室提出建议，报市供热应急指挥部批准启动应急响应。指挥部指挥长或副总指挥长应立即赶赴现场，并成立由相关成员单位和事发区**组成的现场指挥部。指挥部指挥长或副总指挥长负责参与制定应急方案，指导、协调、督促有关部门开展工作，市**主要领导赶赴现场或到市供热应急指挥部指挥协调处置。

　　特别重大供热突发公共事件（Ⅰ级）：由市供热应急指挥部提出建议，报市**主要领导批准启动应急响应。指挥长与相关副总指挥长应立即赶赴现场，并成立由相关成员单位和事发区组成的现场指挥部。指挥部指挥长负责参与制定方案，指导、协调、督促有关部门开展工作，市委、市**主要领导赶赴现场指挥协调处置。

　　涉及我市2个以上行政区域供热突发事件处置的，以突发事件发生地为主，市供热应急指挥部指挥协调处置。

　　重大及以上突发事件，省、国家成立应急指挥部或派出工作组后，在其指挥下开展处置工作。

　　4.3应急处置现场指挥部

　　应急指挥部根据供热突发事件情况成立应急处置现场指挥部(以下简称:现场指挥部)。现场指挥部设指挥长，并实行指挥长负责制，由应急指挥部指挥长或副指挥长担任，现场指挥部下设若干工作组。较大及以上供热突发事件现场指挥部下设以下工作组：

　　（1）综合协调组

　　组长单位：市城市管理综合行政执法局

　　成员单位：市应急管理局及有关单位

　　主要职责：及时传达***、***，省委、省**和市委、市**领导关于供热突发事件应急救援的指示和领导批示，协调各工作组的应急救援工作，协调调配救援人员、资金、物资、设备器材等。

　　（2）事件抢险组

　　组长单位：市城市管理综合行政执法局

　　成员单位：市应急管理局、市消防支队、市市场监督管理局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、供热企业及有关单位

　　主要职责：负责在紧急状态下的现场抢险作业、现场伤员的搜救、抢救及事件后对市政及公路设施进行修复等。

　　（3）医疗救护组

　　组长单位：市卫生健康委员会

　　成员单位：属地**、事发单位及主管部门等

　　主要职责：负责根据事件等级组织指导紧急医学救援和医疗救治工作。

　　（4）安全保卫组

　　组长单位：市***

　　成员单位：属地**、事发单位等

　　主要职责：负责事件现场交通安全保障，设置现场警戒，禁止无关人员和车辆进入事件现场，进行治安巡逻及人员疏散等。

　　（5）事故调查组：由国家规定的单位牵头，应急管理、**等相关单位组成。负责按照有关规定对事故进行调查处理。

　　（6）舆论宣传组

　　组长单位：市**新闻办

　　成员单位：市城市管理综合行政执法局、事发单位、属地**等。

　　主要职责：负责事件处置现场的新闻报导工作等。

　　（7）专家咨询组

　　组长单位：市城市管理综合行政执法局

　　成员：有关专家

　　主要职责：负责对事件提出应急处置方案和安全措施，为应急指挥处置工作提供技术咨询等。

　　一般和较大供热突发事件由各区（管委会）参照以上标准，设立工作机构。

　　4.4响应程序

　　4.4.1发生供热突发公共事件后，供热单位及事发地街道办事处（乡镇**）负责人，应在最短时间内赶到现场了解情况、调解矛盾、控制局面，并依据供热突发公共事件级别，及时向区、上级主管单位和相关部门报告有关情况，同时向有关采暖用户通报供热突发公共事件情况。

　　4.4.2区**及相关单位应根据供热突发公共事件现场情况，启动本区域、本系统的应急预案，指挥协调本区域、本系统的抢修抢险队伍实施抢修抢险和应急救助，尽快恢复供热。

　　4.4.3现场指挥部及时掌握事件进展情况，并根据事件级别及时向上级报告。受报单位或部门根据事件级别和种类进行果断处置，需调动有关人员和市级抢修抢险队伍参与处置时，应立即调动。

　　4.4.4供热应急指挥部根据发生供热突发公共事件的具体情况，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热、确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。

　　4.5处置措施

　　一般突发事件（Ⅳ级）处置措施：通知应急救援队伍和人员赶赴现场进行先期处置，通知支援队伍做好备勤支援准备；调度所需应急救援物资和设备赶赴现场；视情进行交通管制；视情转移、撤离或者疏散容易受到突发事件危害的人员和重要财产，并妥善安置；相关部门组织好现场人员疏散等工作，设置警示标志；向停热或受影响居民推送停热或影响时间信息，必要时通过媒体发布信息和宣传引导，避免引发居民恐慌；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。

　　较大突发事件（Ⅲ级）在采取一般突发事件（Ⅳ级）处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：视情调度应急救援人员、物资、设备赶赴现场参与处置；相关部门做好现场交通管制等工作，为现场提供抢修条件；启动相关的备用热源；通知单位和居民做好应急取暖相关工作；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。

　　重大突发事件(Ⅱ级)在采取较大突发事件（Ⅲ级）处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：启动全部备用和应急热源；通知各单位、企业和家庭提前准备空调、电暖器等取暖设施；对非居民用户用热进行限供，保障居民用户用热；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。

　　特别重大突发事件(Ⅰ级)在采取重大突发事件(Ⅱ级)处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：对非居民用户用热进行停供，保障居民用户用热；对重点用热单位、居民区，调配应急热源予以保障；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。

　　4.6扩大响应

　　如果供热突发事件的事态进一步扩大，或者突发事件已经波及到我市大部分地区，直接或间接造成巨大灾害，超出我市控制能力，由市供热应急指挥部提出建议，经市**主要领导同意，向驻石部队或省、国家有关方面请求支援。

　　4.7应急结束

　　供热突发公共事件处置完毕，供热恢复，次生、衍生灾害和事件影响基本消除后，应急处置工作即告结束。

　　特别重大和重大供热突发公共事件处置结束后，经市供热应急指挥部指挥长批准后，由市供热应急指挥部宣布应急结束。较大供热突发公共事件处置结束后，由市供热应急指挥部或**宣布应急结束。一般供热突发公共事件处置结束后，由区级**宣布应急结束。

　　4.8信息发布

　　供热突发事件信息发布应当遵循依法、及时、准确、客观、有序的原则。事发地区**（管委会）、市供热应急指挥部要在供热突发事件发生后及时通过报纸、电视、广播、网络等向社会发布基本情况，随后发布初步核实情况、事态进展、**应对措施和公众安全防范措施等，根据事件处置情况做好后续发布工作。

　　一般供热突发事件处置信息由事发地区**（管委会）负责发布。较大及以上供热突发事件信息由市供热应急指挥部负责发布。

　　供热突发事件发生后，事发地区**（管委会）、市供热应急指挥部要组织做好舆情引导，及时回应群众关切问题。

　　5恢复与重建

　　5.1善后处置

　　供热突发公共事件处置结束后，按事件级别组织开展供热事故损害核定工作，对事故情况、人员补偿、紧急救助做出评估，制定补偿标准和事后恢复计划，并尽快实施。

　　必要时，由供热应急处置办公室牵头组成供热突发公共事件调查小组，对处置工作进行全面客观的调查，总结经验教训，制定改进措施

　　5.2社会救助

　　民政部门会同有关单位加强对社会捐赠物资的接收、登记和统计管理工作，及时向社会公布有关信息。司法部门组织法律援助机构和有关社会力量为突发事件涉及的人员依法提供法律援助，维护其合法权益。工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体，协助开展心理咨询、抚慰等心理危机干预工作。

　　5.3保险理赔

　　供热突发事件发生后，保险监管机构要督促有关保险公司及时开展保险受理，按规定做好赔付工作。

　　5.4评估和总结

　　及时组织对事件处置工作进行评估，总结经验教训，分析查找问题，提出改进措施，形成处置评估报告。冬季供热期结束后，对采暖季供热突发公共事件应急工作进行全面总结，并报市供热应急处置办公室。

　　5.5恢复重建

　　供热突发公共事件处置结束后，事发地区**和市**有关部门要对受灾情况、重建能力及可利用资源进行全面评估，有针对性地制定重建和恢复生产、生活计划，并组织实施。

　　6保障措施

　　6.1三级联动协调保障

　　建立市、区、街道（乡镇）三级联动协调机制，对供热隐患进行排查并协调相关工作，确保正常供热。

　　6.2救援队伍及设备物资保障

　　各供热企业应建立满足处置一般供热突发事件需要的专、兼职抢险救援队伍，并储备一定数量的设备物资。加强对储备物资的管理，根据需要及时补充和更新。当发生供热突发事件时，以供热企业应急救援队伍处置为主。当超出自身处置能力时，可请求所在区**（管委会）给予支援。

　　各区**（管委会）应建立满足处置较大供热突发事件需要的专业抢险救援队伍，并储备一定数量的设备物资。加强对储备物资的管理，根据需要及时补充和更新。当发生供热突发事件时，应根据现场处置需要，及时调派所属抢险救援力量赴现场参与处置。

　　市供热应急指挥部依托华电河北分公司、国电投河北分公司、西岭供热公司及河北联润在线工程技术公司（带压堵漏企业）建立市级供热抢险救援队伍，健全应急队伍运行机制，完善物资储备。当发生供热突发事件时，根据现场处置需求，及时调遣市级供热抢险救援队伍赶赴现场进行处置。

　　当抢险队伍和物资保障能力不能满足抢险需要时，区**（管委会）和相关企业可采取合同履约或有偿预约服务的方式，与市级专业抢险救援队伍或设备物资供应单位建立合作关系，确保发生突发事件时优先调用。

　　建立抢险队伍和物资共享机制。根据现场处置需要，市供热应急处置办公室及时调派或临时征用各区**（管委会）或相关企业抢险队伍和物资，各单位应按照市供热应急处置办公室的指令落实到位。

　　6.3通信保障

　　市供热应急处置办公室组织协调有关成员单位和有关部门（单位），建立完善处置供热突发事件通讯网络和信息发布渠道，加强日常调度，确保供热应急工作联络畅通。

　　应急响应期间，市供热应急指挥部办公室值班人员应保证随时接收上级的指示和事故发生地的事故信息；指挥部领导、成员单位分管领导及应急处置办公室工作人员应24小时保持通信渠道畅通。

　　***交通保障

　　市大气办、铁路、公路、航空、交管等部门应确保救援人员和受到突发事件危害的人员、救灾物资、救援设备优先运输。处置突发事件期间配备有市供热应急指挥部制发的应急标志的应急处置工作人员和交通工具可以优先通行，事后应当及时回收应急标志。交通设施受损时，交通、住建、城管等部门要迅速组织专业队伍进行抢修恢复，确保运输安全。现场应急指挥部要按照紧急情况下社会交通运输工具征用程序的规定，征用必要的交通工具，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。根据应急处置需要，现场应急指挥部要对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。

　　6.5治安保障

　　**等相关部门要按规定加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，预防和制止违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。事发地区**（管委会）要积极发动和组织群众，开展群防联防，协助**部门做好治安保障工作。

　　6.6后勤保障

　　各有关部门（单位）要会同事发地区**（管委会）动员各方面力量做好受灾群众的基本生活保障工作。事发地区**（管委会）负责汇总统计参加抢险救援队伍、人数情况，组织街道办事处（乡镇）等单位配合做好抢险救援人员的食宿生活保障工作。

　　6.7应急供热燃料保障

　　市、区建立两级应急供热燃料**储备。各供热单位建立供热燃料应急储备。其中供热煤炭应急储备不少于20天用量；遇有恶劣或极端天气预警时，应提前加大应急储备量；加快天然气应急储备能力建设，逐步提高调峰和应急能力。

　　6.8应急救助保障

　　市、区**建立供热应急救助保障体系，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热，确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。

　　6.9紧急接管保障

　　供热期间，供热单位拒绝向居民供热，经协调无效，项目所在地区级人民**可按相关规定和程序对供热单位采取紧急接管措施，以保证正常供热。

　　6.10供热应急资金保障

　　市、区两级财政负责保障应急工作经费，确保本市供热应急措施顺利实施。

　　鼓励自然人、法人或者其他组织依法开展捐赠和援助。

　　7宣教培训和演练

　　7.1宣教培训

　　各级**有关部门应利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形式，广泛开展供热突发事件应急知识的宣传、培训和教育活动。

　　7.2应急演练

　　市供热应急处置办公室负责制订年度应急演练计划，围绕情景模拟有针对性地编制演练方案、演练脚本，因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。供热企业每年至少组织1次应急处置流程演练，提高并保持各岗位工作人员的应急抢险能力。

　　8附则

　　8.1预案制定

　　根据本预案，各区**（管委会）及相关部门和热电厂、供热企业等单位应制定各自的应急预案。其他各县（市、区）人民**参照本预案制定辖区供热突发公共事件应急预案。

　　每年采暖季前，市城市管理综合行政执法局根据人员调整情况，修订采暖季供热工作指挥系统图和供热保障及抢险预案，明确责任人、联系方式及抢修队伍等。

　　8.2预案更新

　　本预案每三年进行一次修订完善。随着应急救援相关法律、法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，对本预案进行适时修订。

　　8.3预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施。

　　供热公司的应急预案 6

　　1总则

　　1.1编制目的

　　为保障春节期间全市城镇居民正常采暖供热，有效应对采暖供热运行中的突发事件，及时、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护公共利益和社会稳定，促进经济发展，特制定本预案。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《临汾市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和规范性文件。

　　1.3工作原则

　　（1）坚持“统一领导、分级负责，统筹安排、分工合作、属地管理、落实责任”的原则。各县（市、区）**负责做好本行政区域内的供热采暖工作。

　　（2）坚持以人为本，安全第一，预防为主，快速处置的原则，认真开展隐患排查治理工作，强化安全监管制度，确保城市供热安全有序运行。

　　1.4适用范围

　　本预案适用于发生在我市行政区域内的城市供热突发性事件的应急处置。

　　突发性事件主要包括:

　　①临汾市区连续24小时以上停止1万户以上居民供热、各县（市）连续24小时以上停止5千户以上居民供热或影响城市供热范围三分之一区域供热的特大突发性情况。

　　②供热管网重大破裂、锅炉爆炸等。

　　2应急组织机构与职责

　　市**负责指导、协调、监督各县（市、区）**建立、完善和实施城市供热采暖应急预案；各县（市、区）**负责制定和实施本行政区域内城市供热采暖应急预案，建立相应的应急组织体系；各供热企业与当地**制定的应急预案相衔接，负责制定本单位采暖供热应急预案，建立相应应急组织。

　　2.1临汾市供热采暖应急指挥部

　　为快速、有序、高效地处置春节期间城市供热突发事件，市**成立临汾市供热采暖应急指挥部（以下简称城市供热应急指挥部）。

　　（名单见附件）

　　主要职责：

　　指导和协调供热突发事件的预防和应急处置工作，启动应急预案，部署市**交办的有关工作。

　　2.2市供热采暖应急指挥部办公室与保障供热运行协调组

　　2.2.1城市供热应急指挥部办公室

　　城市供热应急指挥部下设办公室，办公室设在市建设局（值班电话：12319）,办公室主任：宿青*（兼），副主任：陈保金（兼）。

　　主要职责：

　　（1）及时传达指挥部的各项决策和指令，并督促检查有关执行情况；

　　（2）在应急指挥部的领导下，组织开展全市城市供热突发事件的应急处置工作，及时向市城市供热应急指挥部及上级部门汇报有关信息；

　　（3）起草城市供热突发事件应急预案及有关工作计划，组织收集与分析相关信息，提出城市供热突发事件处理建议；

　　（4）建立与指挥部领导和成员单位的信息联络机制，保证信息畅通。

　　2.2.2保障供热运行协调组

　　组长：宣为民市热力供应有限公司总经理

　　副组长：韦明市建设局督查室主任

　　刘连锁市热力供应有限公司经理

　　冯强临汾河西电厂厂长

　　主要职责：

　　按时保质做好冬季供热工作。保障城市供热安全正常运行。

　　2.3城市供热采暖应急指挥部成员单位职责

　　市委宣传部负责有关供热情况的宣传报道。

　　市财政局负责供热突发事件必要的资金调拨筹备工作。

　　市经委负责对供热企业煤炭储备进行总体协调调拨。

　　市煤炭局、省煤炭运销公司临汾分公司负责供热煤源供应的组织协调。

　　市交通局负责对供热储煤运输提供支援。

　　市安监局、市建设局负责供热企业的安全运营监管及突发事件调查处理工作。

　　市交警支队负责保障供热储煤运输车辆在城区道路的正常通行。

　　市物价局负责燃煤价格及供热价格的核定监管。

　　市气象局负责提供春节期间有关气象信息。

　　市建设局负责供热突发事件发生后，对事件信息进行收集、整理和上报工作。

　　市房产局负责协助尧都区**做好市区集中供热以外物业小区的供热监管工作。

　　市热力供应有限公司负责保障市区集中供热正常运行。

　　临汾供电分公司负责保障集中供热企业用电工作。

　　煤炭运销临汾分公司负责为集中供热企业购进用煤提供便利、高效、快捷服务。

　　尧都区**负责市区集中供热以外物业小区的供热协调工作，同时负责做好市区供热信访稳定工作。

　　3预防预警机制

　　3.1日常预防和预报

　　各县（市、区）**及供热主管部门负责当地城市供热运行的监测、预警工作，市建设局负责临汾市区城市供热运行的监测、预警工作。按照早发现、早报告、早处置的原则，明确影响的范围、信息渠道、时限要求、监督管理、责任制等。

　　3.2预警预防行动

　　（1）加强监督检查。市供热应急指挥部办公室和各县（市、区）**应当对供热企业的应急预案和供暖设施的日常监测、维护、运行情况进行监督检查。

　　（2）做好应急准备。从事城市供暖运营的.企业要根据本单位应急预案组织应急演*，对所有供热系统运行设备每天进行盘点、巡查、维护、加油保养，对机械设备定期进行检修。加大对生产区域、重点要害部位的巡逻检查力度，防止停暖事故的发生。供暖企业各运行岗位人员严格按操作规程操作，责任到人。各供热企业要提前储存7―10天优质原煤，确保锅炉煤炭供应。

　　（3）建立值班制度。市供热应急指挥部办公室和各县（市、区）**春节期间实行24小时值班制度，严格履行值班查岗制度，及时处理供热运行中出现的各种问题，认真处理用户投诉，对供热区域内出现的影响供热的问题进行协调。做到出现问题及时解决，保证春节期间供热安全运行。

　　（4）公布应急热线电话。各县（市、区）**及临汾市区要向社会公布城市供热应急热线电话。临汾市区24小时供热应急热线电话为2157001、2157100、12319。

　　（5）开展宣传教育。各县（市、区）**及市城市供热应急指挥部办公室要充分利用广播、电视、互联网、报纸、宣传手册等媒介，广泛宣传城市供暖相关知识，提高公众应急反应能力和安全用暖、规范用暖意识。

　　4应急响应

　　4.1先期处置

　　城市供热突发事件发生后，发生事件的供热企业应在第一时间启动本单位应急预案，组织相关人员和设备先期处置，控制事态发展，将危害和影响降低到最低程度。

　　4.2报告程序

　　城市供热发生突发事件后，发生事件的单位应立即向归口管理部门、当地**和市城市供热应急指挥部办公室报告，市城市供热应急指挥部办公室接到报告后，应立即向供热应急指挥部总指挥报告，同时报告市人民**。

　　4.3响应行动

　　市城市供热应急指挥部办公室接到城市供热突发事件报告后，应询问出事地点、波及范围、人员伤亡及财产损失等情况，做好详细记录，同时向应急指挥部进行报告，根据突发事件情况建议应急指挥部启动应急预案。并立即联络指挥部成员单位，迅速组织应急调查组赶赴现场，调查核实事件状况及发生事件原因，提出应急处置措施建议。并做到迅速采取有效措施，紧急协调组织处置，防止事态扩大，及时报告事态发展趋势及状况。

　　4.4信息发布

　　城市供热突发事件信息的公开发布由市城市供热应急指挥部办公室会同市新闻中心对外发布。信息发布要及时、准确、客观、全面。

　　4.5响应结束

　　应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原则，由有关应急组织指挥机构决定，并通知相关单位和公众。

　　5后期处置

　　5.1总结评价

　　（1）突发事件应急处置的各有关单位应在应急响应结束一周内向市应急指挥部办公室做出书面报告。

　　（2）市应急指挥部办公室接到书面报告后，应及时整理和审查所有书面报告、应急记录和文件等资料；总结和评价事件原因和在应急期间采取的主要行动。

　　5.2调查报告

　　突发事件应急处置调查报告应包括下列基本内容：

　　（1）调查中查明的事实；

　　（2）事件原因分析及主要依据；

　　（3）事件结论；

　　（4）各种必要的附件；

　　（5）调查中尚未解决的问题；

　　（6）经验、教训和建议。

　　6应急保障

　　6.1指挥保障

　　各级城市供热突发事件应急指挥地点，由市、县**指定专门的场所，配备必要的设备，满足决策、指挥和对外应急联络的需要。

　　6.2通讯保障

　　各级城市供热应急指挥部办公室及各成员单位必须保障通讯联络畅通，应急响应期间，通讯工具必须保证24小时畅通，值班电话必须24小时值守，保证应急响应期间应急指挥部与市**、市级应急组织及供热企业通讯联络的需要。

　　6.3物资保障

　　各县（市、区）**及市建设局制定紧急情况下供热设施抢险设备、物资储备和调配方案，报市**备案。供热企业储备的专用抢险车、工程车辆等常规设备要运行正常，铁锹、洋镐、钢丝绳、毛爪、绳子、撬杠、橇棍等抢险工具要储量充足。定期维护要安排专人值守待命，随时应对突发事件。

　　***队伍保障

　　各供热企业按照市城市供热应急指挥部的要求，组织应急处置队伍，开展城市供热突发事件应急处置工作，应本着就*就快的原则，以事发地应急组织先期处置为主。

　　7奖励与责任追究

　　市、县人民**对在处置城市供热应急事件中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励；对玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或者临阵逃脱、擅离职守并造成严重后果的责任人依法追究责任。

　　8附则

　　8.1预案解释

　　本预案由市城市供热应急指挥部办公室负责解释。

　　8.2预案实施时间

　　本预案自印发之日起施行。

　　供热公司的应急预案 7

　　冬季采暖是居民正常生活和工作学*的基本保障条件，是维护社会稳定的重要因素。为了能够及时有效应对冬季供热期间出现影响居民正常采暖和重点用户正常用热的紧急情况，确保居民正常采暖和社会稳定的大局，结合本县供热实际情况，制定此预案。

　　一、建立冬季供热应急指挥系统

　　（一）建立冬季供热应急指挥机构

　　1.冬季供热应急指挥部。遇有紧急情况时，负责重大事件和事故紧急处置的组织指挥工作；负责对应急保障金的启动使用。

　　总指挥：经理

　　副总指挥：副总经理

　　成员单位：下属各科室

　　指挥部下设办公室，办公室主任由供热管理办公室主任担任，联系电话：XXX。

　　2.设立冬季供热应急指挥部，建立相应指挥系统。遇有紧急情况时，负责对一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等紧急情况的紧急处置组织指挥工作。

　　二、紧急状态及紧急情况分类和等级

　　（一）紧急状态和紧急情况。进入居民冬季采暖期间，即为冬季供热紧急状态。在此期间，出现的影响居民正常采暖的情况为紧急情况。

　　紧急情况分为紧急事件、紧急事故和其它紧急情况，并按照影响程度划分相应等级。其中，供热期间内因非供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，或由此造成和可能造成社会重大影响的事件，称为紧急事件；因供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，称为紧急事故；因用于供热的能源出现短缺及上述未含的其它原因影响正常供热的情况，称为其它紧急情况。

　　（二）紧急事件：分为一般事件、重要事件和重大事件

　　1.一般事件：因供热质量或纠纷，个别人冲动闹事。

　　2.重要事件：供热企业因被严重欠费等原因，造成供热质量严重不达标，甚至可能出现停热或已短时间停热的情况；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事事件。

　　3.重大事件：供热企业因被严重欠费或管理不善等原因，造成供热质量严重不达标，出现停热并达12小时以上并协调无果的；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事，可能出现或已出现集体上街或**行为的'事件。

　　（三）紧急事故：分为小事故、一般事故、大事故和特大事故

　　小事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏、造成局部设备（管道）运行中断但没有影响锅炉运行或正常供热，修复费不足500元的事故。

　　一般事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏，影响锅炉停运3小时以内，没有影响正常供热。修复费不足20xx元的事故。

　　大事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏，造成单台锅炉停运1天或影响供热4小时以上，修复费在20xx-50000元之间，没有人员严重伤害的事故。

　　特大事故：设备数损坏严重，供热处于瘫痪状态，修复费用在50000元以上，或造成至少1人重伤或死亡，或未到上述条件但性质恶劣，影响极坏者。

　　（四）其它紧急情况。包括供热用煤出现短缺的紧急情况。

　　三、紧急情况处置程序

　　（一）紧急情况处置程序

　　1.一般事件处置程序

　　（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知办公室。

　　（2）办公室主任前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

　　（3）事件处置后，办公室将情况报主管领导并密切跟踪关注该处情况。

　　2.重要事件处置程序

　　（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知办公室。

　　（2）办公室主任前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。立即报告主管领导，并根据具体情况和事态的发展，决定是否向主管**报告，是否通报相关部门。

　　（3）事件处置后，办公室将情况报主管领导，并密切跟踪关注该处情况。

　　（4）认真分析事件发生原因，如因欠费问题引起的，则按程序准备材料，向财务科申请应急资金，做好紧急救助准备工作。

　　3.重大事件处置程序

　　（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知供热管理办公室。

　　（2）办公室接到信息后，立即报告主管领导、主要领导，办公室主任及主管领导前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。根据具体情况和事态的发展，决定是否向冬季供热应急指挥部门报告。

　　（3）主要领导经分析认为事件主要因欠费引起，则启动重大事件应急程序,向财务科申请应急资金；如因供热站存在严重管理问题，则除进行临时紧急救助外，可考虑对该供热站采取临时代管措施。

　　（4）对准备采取临时代管措施的供热站，办公室会同有关部门做好代管准备工作。

　　（二）应急事故处置程序

　　1．事故报告程序

　　小事故：3天内报到技术科，供热站填写《事故调查报告》。

　　一般事故：1天内报到技术科和分管经理，供热站填写《事故调查报告》。

　　大事故：立刻报告技术科、分管经理、总经理，供热站协助调查人员进行调查，供热站填写《事故调查报告》。

　　特大事故：立即通知技术科、分管经理、总经理，由公司将事故情况上报县主管领导。

　　2．事故的应急措施

　　小事故：立即组织抢修人员和所需物资、工具进行抢修；并在4小时内抢修完毕，并通知技术科。

　　一般事故：责任科室立即组织和所需物资、工具进行抢修；并在6小时内抢修完毕，通知技术科和分管经理。

　　大事故：责任科室立即组织人员和所需物资、工具进行抢修并在8小时内抢修完毕，并通知技术科、分管经理、总经理。

　　特大事故：责任科室立即通知应急领导小组组长，立即组织抢救受伤人员，在确保人员安全和设备安全的情况下，组织抢险人员和所需物资、工具进行抢修，争取最短时间恢复正常供热，并通知技术科、分管经理、总经理；由公司将事故调查及处理情况上报县主管领导。

　　3．事故处理程序：开展事故调查、分析事故原因，接受事故教训，杜绝事故发生。事故调查处理应接受工会组织的监督，在调查处理事故中，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、有意毁灭证据及现场者，应追究其行政责任，触及刑律的，追究刑事责任。

　　小事故：由供热站分析事故原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》，工程技术科批复意见、存档。

　　一般事故：由供热站分析事故原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》报工程技术科、分管经理批复意见，技术科存档。

　　大事故：由供热站写出事故经过，技术科分析原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》报分管经理、总经理签署意见，技术科存档。

　　特大事故：由事故发生的供热站写出事故经过，技术科分析原因，制定预防措施，分管经理、总经理签署意见，技术科存档；并在应急领导小组将事故原因分析、预防措施上报县主管领导。

　　（三）其它紧急情况的处置程序。

　　1.供热用煤短缺的紧急处置。各级供热主管部门定期了解供热单位的储煤情况，一旦出现用煤紧张的情况，及时通知煤炭公司协调煤炭运输。

　　2.停水、电的紧急处置。及时通知供电局及自来水公司组织协调好供水、供电工作。

　　四、可启动的应急机制

　　（一）部门联动协调机制。部门联动协调机制是在供热特殊情况下，依靠各有关部门的力量对应急事故和事件联合进行协调的一种方式。供热期间出现的一般应急事故和事件可启动各单位联动协调机制；供热期间出现的重要应急事故和事件可启动各单位联动协调机制；供热期间出现的重大应急事故和事件启动县联动协调机制。

　　（二）信息快速反映机制。信息快速反映机制是在供热值班信息系统和组织网络的支持下，对应急事故和事件的信息及时处理的一种快速的反应。对各种突发事故和事件必须在15分钟内按信息传递程序完成传递，各级领导和岗位人员必须做出快速反应。

　　（三）供热动态预警机制。供热动态预警机制是对可能出现的寒冷天气、不稳定因素等提前告知的一种警示，供热管理办公室要与各供热站保持联络畅通，做到全面掌握全公司供热动态，上情下达；供热管理办公室要与各供热站及锅炉房有关控制调度部门保持联络畅通，随时了解掌握末端用户的供暖情况和动态。

　　（四）事故抢修抢险机制。事故抢修抢险机制是对出现的各种供热应急事故进行快速排查、处理和恢复供暖的一种能力。制订事故应急处置预案和抢修抢险预案，建立抢修抢险队伍，具备事故自救的能力。

　　（五）供热质量评测机制。供热质量评测机制是对供热质量进行评价的一种重要方式，是对供热质量纠纷进行评判的重要依据，是供暖单位加强供热调节，提高供热质量的手段。要高度重视，明确并规范测温的频率、时间、测点、数量、方法以及原始纪录、统计工作。要按规范要求，组织检查力量和测温队伍，对锅炉房供热情况和用户采暖情况进行监督检查，发现不热问题及时处理。对用户的供热质量投诉，要进行实测并记录在案；对涉及经济赔偿的供热质量投诉，必须有法律认可的第三方见证和有三方签字的现场实测记录。

　　（六）应急临时代管机制：应急临时代管机制是冬季供暖期间，供热站出现的重大事件或事故，给社会造成恶劣影响，而对供热站所采取的临时接管的应急措施。

　　（七）应急物资保障机制。应急物资保障机制是为应急事故抢修抢险任务提供物资准备的重要保证。要根据设备状况，备齐物品备件；要备齐抢修抢险物资和机械设备，随时应对可能出现的事故情况。

　　供热公司的应急预案 8

　　冬季采暖是居民正常生活和工作学*的基本保障条件，是维护社会稳定的重要因素。为了能够及时有效应对冬季供热期间出现影响居民正常采暖和重点用户正常用热的紧急情况，确保居民正常采暖和社会稳定的大局，结合本县供热实际情况，制定此预案。

　　一、建立冬季供热应急指挥系统

　　（一）建立冬季供热应急指挥机构

　　1.冬季供热应急指挥部。遇有紧急情况时，负责重大事件和事故紧急处置的组织指挥工作；负责对应急保障金的启动使用。

　　总指挥：经理

　　副总指挥：副总经理

　　成员单位：下属各科室

　　指挥部下设办公室，办公室主任由供热管理办公室主任担任，联系电话：XXX。

　　2.设立冬季供热应急指挥部，建立相应指挥系统。遇有紧急情况时，负责对一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等紧急情况的紧急处置组织指挥工作。

　　二、紧急状态及紧急情况分类和等级

　　（一）紧急状态和紧急情况。进入居民冬季采暖期间，即为冬季供热紧急状态。在此期间，出现的影响居民正常采暖的情况为紧急情况。

　　紧急情况分为紧急事件、紧急事故和其它紧急情况，并按照影响程度划分相应等级。其中，供热期间内因非供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，或由此造成和可能造成社会重大影响的事件，称为紧急事件；因供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，称为紧急事故；因用于供热的能源出现短缺及上述未含的其它原因影响正常供热的情况，称为其它紧急情况。

　　（二）紧急事件：分为一般事件、重要事件和重大事件

　　1.一般事件：因供热质量或纠纷，个别人冲动闹事。

　　2.重要事件：供热企业因被严重欠费等原因，造成供热质量严重不达标，甚至可能出现停热或已短时间停热的情况；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事事件。

　　3.重大事件：供热企业因被严重欠费或管理不善等原因，造成供热质量严重不达标，出现停热并达12小时以上并协调无果的；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事，可能出现或已出现集体上街或**行为的事件。

　　（三）紧急事故：分为小事故、一般事故、大事故和特大事故

　　小事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏、造成局部设备（管道）运行中断但没有影响锅炉运行或正常供热，修复费不足500元的事故。

　　一般事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏，影响锅炉停运3小时以内，没有影响正常供热。修复费不足20xx元的事故。

　　大事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏，造成单台锅炉停运1天或影响供热4小时以上，修复费在20xx-50000元之间，没有人员严重伤害的事故。

　　特大事故：设备数损坏严重，供热处于瘫痪状态，修复费用在50000元以上，或造成至少1人重伤或死亡，或未到上述条件但性质恶劣，影响极坏者。

　　（四）其它紧急情况。包括供热用煤出现短缺的'紧急情况。

　　三、紧急情况处置程序

　　（一）紧急情况处置程序

　　1.一般事件处置程序

　　（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知办公室。

　　（2）办公室主任前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

　　（3）事件处置后，办公室将情况报主管领导并密切跟踪关注该处情况。

　　2.重要事件处置程序

　　（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知办公室。

　　（2）办公室主任前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。立即报告主管领导，并根据具体情况和事态的发展，决定是否向主管**报告，是否通报相关部门。

　　（3）事件处置后，办公室将情况报主管领导，并密切跟踪关注该处情况。

　　（4）认真分析事件发生原因，如因欠费问题引起的，则按程序准备材料，向财务科申请应急资金，做好紧急救助准备工作。

　　3.重大事件处置程序

　　（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知供热管理办公室。

　　（2）办公室接到信息后，立即报告主管领导、主要领导，办公室主任及主管领导前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。根据具体情况和事态的发展，决定是否向冬季供热应急指挥部门报告。

　　（3）主要领导经分析认为事件主要因欠费引起，则启动重大事件应急程序,向财务科申请应急资金；如因供热站存在严重管理问题，则除进行临时紧急救助外，可考虑对该供热站采取临时代管措施。

　　（4）对准备采取临时代管措施的供热站，办公室会同有关部门做好代管准备工作。

　　（二）应急事故处置程序

　　1．事故报告程序

　　小事故：3天内报到技术科，供热站填写《事故调查报告》。

　　一般事故：1天内报到技术科和分管经理，供热站填写《事故调查报告》。

　　大事故：立刻报告技术科、分管经理、总经理，供热站协助调查人员进行调查，供热站填写《事故调查报告》。

　　特大事故：立即通知技术科、分管经理、总经理，由公司将事故情况上报县主管领导。

　　2．事故的应急措施

　　小事故：立即组织抢修人员和所需物资、工具进行抢修；并在4小时内抢修完毕，并通知技术科。

　　一般事故：责任科室立即组织和所需物资、工具进行抢修；并在6小时内抢修完毕，通知技术科和分管经理。

　　大事故：责任科室立即组织人员和所需物资、工具进行抢修并在8小时内抢修完毕，并通知技术科、分管经理、总经理。

　　特大事故：责任科室立即通知应急领导小组组长，立即组织抢救受伤人员，在确保人员安全和设备安全的情况下，组织抢险人员和所需物资、工具进行抢修，争取最短时间恢复正常供热，并通知技术科、分管经理、总经理；由公司将事故调查及处理情况上报县主管领导。

　　3．事故处理程序：开展事故调查、分析事故原因，接受事故教训，杜绝事故发生。事故调查处理应接受工会组织的监督，在调查处理事故中，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、有意毁灭证据及现场者，应追究其行政责任，触及刑律的，追究刑事责任。

　　小事故：由供热站分析事故原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》，工程技术科批复意见、存档。

　　一般事故：由供热站分析事故原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》报工程技术科、分管经理批复意见，技术科存档。

　　大事故：由供热站写出事故经过，技术科分析原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》报分管经理、总经理签署意见，技术科存档。

　　特大事故：由事故发生的供热站写出事故经过，技术科分析原因，制定预防措施，分管经理、总经理签署意见，技术科存档；并在应急领导小组将事故原因分析、预防措施上报县主管领导。

　　（三）其它紧急情况的处置程序。

　　1.供热用煤短缺的紧急处置。各级供热主管部门定期了解供热单位的储煤情况，一旦出现用煤紧张的情况，及时通知煤炭公司协调煤炭运输。

　　2.停水、电的紧急处置。及时通知供电局及自来水公司组织协调好供水、供电工作。

　　四、可启动的应急机制

　　（一）部门联动协调机制。部门联动协调机制是在供热特殊情况下，依靠各有关部门的力量对应急事故和事件联合进行协调的一种方式。供热期间出现的一般应急事故和事件可启动各单位联动协调机制；供热期间出现的重要应急事故和事件可启动各单位联动协调机制；供热期间出现的重大应急事故和事件启动县联动协调机制。

　　（二）信息快速反映机制。信息快速反映机制是在供热值班信息系统和组织网络的支持下，对应急事故和事件的信息及时处理的一种快速的反应。对各种突发事故和事件必须在15分钟内按信息传递程序完成传递，各级领导和岗位人员必须做出快速反应。

　　（三）供热动态预警机制。供热动态预警机制是对可能出现的寒冷天气、不稳定因素等提前告知的一种警示，供热管理办公室要与各供热站保持联络畅通，做到全面掌握全公司供热动态，上情下达；供热管理办公室要与各供热站及锅炉房有关控制调度部门保持联络畅通，随时了解掌握末端用户的供暖情况和动态。

　　（四）事故抢修抢险机制。事故抢修抢险机制是对出现的各种供热应急事故进行快速排查、处理和恢复供暖的一种能力。制订事故应急处置预案和抢修抢险预案，建立抢修抢险队伍，具备事故自救的能力。

　　（五）供热质量评测机制。供热质量评测机制是对供热质量进行评价的一种重要方式，是对供热质量纠纷进行评判的重要依据，是供暖单位加强供热调节，提高供热质量的手段。要高度重视，明确并规范测温的频率、时间、测点、数量、方法以及原始纪录、统计工作。要按规范要求，组织检查力量和测温队伍，对锅炉房供热情况和用户采暖情况进行监督检查，发现不热问题及时处理。对用户的供热质量投诉，要进行实测并记录在案；对涉及经济赔偿的供热质量投诉，必须有法律认可的第三方见证和有三方签字的现场实测记录。

　　（六）应急临时代管机制：应急临时代管机制是冬季供暖期间，供热站出现的重大事件或事故，给社会造成恶劣影响，而对供热站所采取的临时接管的应急措施。

　　（七）应急物资保障机制。应急物资保障机制是为应急事故抢修抢险任务提供物资准备的重要保证。要根据设备状况，备齐物品备件；要备齐抢修抢险物资和机械设备，随时应对可能出现的事故情况。

　　供热公司的应急预案 9

　　1总则

　　1.1编制目的

　　为有效应对县城区供热天然气管道突发事件，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进我县经济和社会事业持续健康发展，结合我县供热和燃气行业的实际情况，特制定本预案。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》《山东省燃气管理条例》《山东省供热条例》《山东省住房和城乡建设厅城镇供气系统重大事故应急预案》《济宁市供热管理办法》《济宁市燃气管理办法》《汶上县燃气专项规划（20xx-20xx）》《汶上县城市供热专项规划（20xx－20xx）》等法律法规规章和文件编制本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于本县行政区域内城区供热天然气管道突发事件的防范和应急处置工作。

　　1.4工作原则

　　1.4.1坚持以人为本。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少城区供热天然气管道突发事件故造成的人员伤亡和财产损失。

　　1.4.2坚持预防为主。坚持“预防为主、综合治理”的方针，加强城区供热和天然气事故安全防范意识教育，高度重视城区供热和燃气安全管理工作；加强事故的预测、预警工作，减少安全事故发生。

　　1.4.3实行分级管理。在县人民**的领导下，按照分级响应、属地为主、条块结合、以块为主的原则，实行城区供热天然气管道突发事件应急指挥机构统一指挥下的各部门单位联动应急工作机制。

　　1.4.4力求快速反应。建立健全高效的事故预报体系和快速应急机制，构建人、财、物和信息科技保障机制，迅速控制和处置城区供热天然气管道突发事件，尽快恢复城区供热和天然气正常运行。

　　2应急指挥体系及职责

　　2.1信息

　　2.1.1设立汶上县城区供热天然气管道突发事件应急指挥小组（以下简称县应急指挥小组），由县人民**分管副**任指挥长，县住建局局长任副指挥长，县住建局、县发改局、县应急管理局、县卫生健康局、县***、县消防救援大队、县市场***、市生态环境局汶上县分局、县总工会、县民政局、县人社局、县广播电视台、国网汶上供电公司、热力企业、燃气企业等有关部门和单位负责人为成员。

　　2.1.2县应急指挥小组下设办公室，办公室设在县住建局，县住建局局长兼任办公室主任，分管副局长兼任办公室副主任，成员由指挥小组成员单位负责人组成。

　　2.2应急组织机构职责

　　2.2.1县应急指挥小组职责

　　（1）负责领导和协调县城区供热天然气管道突发事件应急工作，妥善处置城区供热天然气管道突发事件和应急响应期间的问题，尽快恢复正常供热供气；

　　（2）部署县**交办的有关工作；

　　（3）及时了解掌握城区供热天然气管道突发事件情况，根据情况需要，向县**报告突发事件情况和应急措施的建议；

　　（4）贯彻国家和省、市、县应急工作方针，根据应急工作原则和方案，及时修订完善城区供热天然气管道突发事件应急预案，组织有关职能部门对事故发生地进行技术支持和支援；

　　（5）组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；

　　（6）负责城区供热天然气管道突发事件应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告；

　　（7）其他有关县突发事件应急的重要事项；

　　2.2.2县应急指挥小组办公室职责

　　（1）负责与应急机构中相关部门的联系，了解最新信息，并及时向县应急指挥小组指挥长汇报；

　　（2）指挥专业抢险队伍开展城区供热天然气管道突发事件供热和燃气设施的应急检修、抢险、修复和恢复重建等工作；

　　（3）编制审查城区供热天然气管道突发事件的信息报道稿件，并报送县人民**；

　　（4）根据县应急指挥小组的要求，组织、协调与应急救援工作相关的通讯、交通、物资保障等工作；

　　（5）负责落实城区供热和天然气供应保障工作。

　　2.2.3各成员单位职责

　　县住建局：承担县应急指挥小组办公室各项职能，负责与县**应急指挥小组的联系，及时了解最新信息，根据县应急指挥小组的指示，协调各部门的应急工作，组织县应急指挥小组对事故发生地的人力、物力支援；参与事故调查工作。

　　县发改局：负责我县天然气长输管线（城市门站以外）事故的调查处理。

　　县应急管理局：协调城区供热天然气管道突发事件应急救援工作，参与事故调查处理。

　　县卫生健康局：负责组织开展事故伤员救治，保证救治药品和救护器材的供应。

　　县***：负责做好城区供热天然气管道突发事件现场保护、交通管制和人员疏散工作，做好事故现场的警戒工作。

　　县消防救援大队：负责组织实施事故现场的应急救援和灭火工作。

　　县市场***：参与城区供热天然气管道突发事件应急救援工作，负责因特种设备及压力容器、管道引发的燃气事故的调查处理。

　　市生态环境局汶上县分局：负责现场环境污染的监测处理，预防次生环境污染。

　　县总工会：参与城区供热天然气管道突发事件事故调查处理。

　　县民政局：负责伤亡人员及其家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。

　　县人社局、县广播电视台：会同有关部门负责事故信息发布工作。

　　国网汶上供电公司：负责事故现场电力保障工作。

　　各燃气企业：负责协助制定现场抢修方案，具体组织实施现场抢修；做好生产调度、抢修作业、安全监护、用户通告等工作；做好后勤保障工作；配合做好事故调查、取证、分析工作。

　　各热力企业：负责建立专门的应急抢险抢修队伍，配备相应的应急物资、器材；对城区供热突发事件做到及时报告、快速抢修、尽快恢复。

　　3预警和预防机制

　　3.1信息监测与报告

　　县应急指挥小组办公室对城区供热天然气管道突发事件信息进行接收、监控、存储、常规分析处理、事故信息跟踪，并负责对发生在县外但对我县城区供热和城镇燃气有重大影响的事件的信息收集与传报。

　　燃气和热力企业及用户发现城区供热和天然气管道隐患后应立即上报县应急指挥小组办公室，县应急指挥小组办公室对收集到的有关信息和早期发现的隐患进行核实、分析、评估，必要时组织专家、相关部门进行会商后认为可能引发重大突发安全事件的，应及时向县人民**和有关部门报告，并拟定隐患整改措施，报县**及时消除安全隐患。

　　县应急指挥小组办公室电话：

　　3.2预警预防行动

　　3.2.1预防

　　3.2.1.1行政主管部门的预防措施

　　（1）定期研究城区供热和城天然气管道突发事件安全应急救援工作，指导本行政区域热力和燃气企业建立城区供热天然气管道突发事件应急救援组织和队伍，检查企业安全生产规章制度和应急救援预案的建立和实施情况，以及应急物质储备情况。加强对城区供热和管道燃气安全的宣传教育、监督检查工作，及时消除隐患，防患于未然。

　　（2）加强对城区供热和天然气重大危险源的监控，对可能引发城区供热天然气管道突发事件的险情或重要信息及时上报，做好风险隐患排查工作。

　　3.2.1.2经营企业的预防措施

　　（1）按照本预案的规定和要求，结合单位实际，针对可能出现的城区供热天然气管道突发事件，及时编制本单位事故应急救援预案，并报县住建局备案，预案内容应包括以下几个方面：

　　①本单位燃气供热设施、设备数量、安装位置分布情况。

　　②在日常生产、使用过程中可能出现突发安全事件的故障类型、征兆、应对措施。

　　③本单位突发安全事件应急抢修救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援队伍。

　　④相应的设备操作人员、维修人员、部门主管、安全生产第一责任人在处理事故时的职责、通讯联络方式、培训与演*等。

　　⑤明确突发安全事件性质、等级与上报程序。

　　（2）定期检查本单位突发事件应急救援预案、交通、通讯、仪器、抢险工具、抢险设备、应急物资储备和专业人员的落实情况，定期组织抢险应急演练，并设专人对抢险器材、设备等定期进行维护保养，确保能随时处于工作状态。落实巡查、巡线、入户检查制度。

　　3.3预警级别

　　按照城区供热天然气管道突发事件的潜在危险程度和可能的发展趋势，预警级别分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)和特别严重(I级)，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

　　预警级别的具体等级划分标准按国家有关规定执行。

　　3.4预警解除

　　根据事情发展动态和处置情况，由发布分级预警命令的**决定并解除预警。

　　4应急响应

　　4.1先期处置

　　城区供热天然气管道突发事件发生后，坚持属地处置为主的原则，燃气热力企业和管理部门立即进行先期处置，控制事态发展。

　　4.2分级响应

　　按城区供热天然气管道突发事件严重程度、影响范围和时间，应急响应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级。

　　①一般城区供热天然气管道突发事件（IV级）：造成1－3人死亡，或造成5000户以下用户连续停止供气24小时以上的。

　　②较大城区供热天然气管道突发事件（III级）：造成3－10人死亡，或造成5000户以上1万户以下用户连续停止供气24小时以上的。

　　③重大城区供热天然气管道突发事件（II级）：造成10－30人死亡，或造成1万户以上3万户以下用户连续停止供气24小时以上的。

　　④特别重大城区供热天然气管道突发事件（Ⅰ级）：造成30人以上死亡，或造成3万户以上用户连续停止供气24小时以上的。

　　4.3情况报告

　　（1）基本原则

　　①迅速：最先接到事故信息的单位应在第一时间报告。

　　②准确：报告内容要客观真实，不得主观臆断。

　　③直报：发生城区供热天然气管道突发事件，要及时按照报告程序上报，也可直报县指挥小组办公室。同时可拨打110、119。

　　（2）报告程序

　　①城区供热天然气管道突发事件发生后，现场人员（目击者、单位或个人）有责任和义务向燃气、热力企业报告。燃气、热力企业接到报告后，立即派抢修人员迅速赶到现场，初步判断是否属于一般（IV级）、较大（III级）、重大（Ⅱ级）或特别重大（Ⅰ级）事故，并根据事故程序确定警戒区。

　　②城区供热天然气管道突发事件一经确认，供气企业应立即县应急指挥小组办公室报告，并积极开展抢险救援工作；应急指挥小组办公室接报后，立即向县应急指挥小组及指挥小组组长、副组长报告，按照指挥小组的指示向县**和上一级行政主管部门应急机构报告，并立即派人赴事故现场了解情况，组织有关专家赴事故现场指导和协助抢险救援工作，同时立即启动应急预案。

　　4.4响应行动

　　（1）县应急指挥小组各成员单位，接报后必须做到：

　　①迅速采取有效措施，组织抢险救援，防止事态扩大；

　　②严格保护事故现场；

　　③迅速赶赴事故现场，负责维护现场秩序和证据收集工作；

　　④服从指挥小组统一部署和指挥，了解掌握事故情况，协调组织事故抢险救灾和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况。

　　（2）因人员抢救、防止事态扩大、恢复生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。

　　（3）发生城区供热燃气管道突发事件的单位应在事故发生后12小时内写出事故快报，报送县应急指挥小组办公室。

　　（4）事故快报应包括以下内容：

　　①事故单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址；

　　②事故单位的经济类型，供热能力、输配规模，存储设备，气源地；

　　③发生事故的时间、地点、类别；

　　④事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

　　⑤事故的简要经过；

　　⑥事故原因的初步分析判断；

　　⑦事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况；

　　⑧需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；

　　⑨事故报告单位、签发人和报告时间；

　　⑩其他需要上报的有关事项。

　　4.5应急通讯

　　应急响应期间，值班人员应保证随时接收县应急指挥小组的指示和事故相关信息；指挥小组组长、副组长、成员及指挥小组办公室工作人员应24小时保持通讯渠道畅通。

　　4.6指挥协调

　　（1）县应急指挥小组办公室获悉发生城区供热天然气管道突发事件后，应立即报告县应急指挥小组组长、副组长，通知成员单位，并提出启动本预案的建议。

　　（2）县应急指挥小组组长根据事故的严重程度和涉及的方面，决定是否启动本预案。

　　（3）成员单位接到通知后，立即做好相应的准备工作。

　　（4）预案启动后，指挥小组办公室应立即组织有关人员赶赴事故现场，配合相关单位参与抢险救援工作，将现场情况及时报告指挥小组组长，并立即成立现场抢险救援指挥部。

　　4.7应急支援

　　当应急力量不足、需要有关应急救援力量支援时，由指挥小组办公室根据支援请求按程序报指挥部批准。应急支援力量进入现场执行任务，有关调动、联络、指挥程序及协调事宜，按指挥部批准的计划或预案执行。

　　4.8新闻发布

　　城区供热天然气管道突发事件的公开发布由县应急指挥小组决定。城区供热天然气管道突发事件和应急响应的信息实行集中统一的规范化管理，信息渠道、信息分类、新闻保密和新闻发布等应符合规定的要求。信息发布要求及时、准确、客观、全面。

　　4.9响应结束

　　应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原则，由现场抢险救援指挥部决定，并通知相关单位和公众。

　　5后期处置

　　5.1总结评价

　　5.1.1事故应急处理的各有关单位及时向指挥小组做出书面报告。

　　5.1.2县应急指挥小组办公室负责整理和审查所有书面报告、应急记录和文件等资料；总结和评价事故原因和在应急期间采取的主要行动。

　　5.2调查报告

　　5.2.1城区供热天然气管道突发事件调查应严格遵守***《特别重大事故调查程序暂行规定》的各项规定。

　　5.2.2事故调查报告应包括下列基本内容：

　　（1）调查中查明的事实；

　　（2）事故原因分析及主要依据；

　　（3）事故结论；

　　（4）各种必要的附件；

　　（5）调查中尚未解决的问题；

　　（6）经验、教训和安全建议。

　　6应急保障

　　6.1指挥保障

　　县城区供热天然气管道突发事件应急协调指挥机构设在县住建局。及时满足决策、指挥和对外应急联络的需要。基本功能包括：

　　（1）接收、显示和传递城镇燃气事故信息，为专家咨询和应急决策提供依据；

　　（2）接收、传递城区供热天然气管道突发事件应急组织应急响应的有关信息；

　　（3）为城镇燃气事故应急指挥、与有关部门的信息传输提供条件。

　　6.2通信保障

　　逐步建立完善以事故应急响应为核心的通信系统，并建立相应的通讯能力保障制度，以保证应急响应期间指挥小组同县**、燃气热力单位和应急救援单位通信联络的需要。

　　6.3物资保障

　　根据本预案规定的职责分工，指挥小组成员单位应准备好各种必要的应急支援力量与物资器材，以保证应急响应时能及时调用，提供支援。

　　7监督管理

　　7.1预案的宣传、培训和演练

　　县应急指挥小组及其成员单位应加强对燃气安全事故的预防、避险、避灾、自救、互救等知识的宣传教育，同时，县应急指挥小组办公室应加强应急预案的宣传、贯彻、培训和演练工作，不断提高应急应变能力，每年组织一次城区供热天然气管道突发事件应急救援模拟演练，提高救援人员应急处置能力。

　　7.2监督检查

　　县人民**、县住建局会同有关部门对本预案的实施情况进行监督检查，保障各项措施落实到位。

　　7.3奖励与惩罚

　　对事故应急救援中积极履行职责、表现突出、成绩显著的单位和个人给予表彰奖励；对在工作中不履行职责、渎职、失职造成严重后果和损失的，给予责任人行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　8附则

　　8.1预案管理与更新

　　县应急指挥小组办公室根据实际情况变化，及时对本预案进行修订和完善。

　　8.2制定与解释

　　本预案由县应急指挥小组办公室制定并解释。

　　8.3预案的生效

　　本预案自发布之日起实施。

　　供热公司的应急预案 10

　　为提高全区应对供热突发公共事件的能力，科学有序高效处置供热突发事件，减少供热突发公共事件对居民正常采暖的影响，维护供热、用热双方合法权益，确保居民正常供暖和社会稳定的大局，结合我我区供热实际情况，特制定本预案。

　　一、建立冬季供热应急指挥系统

　　为进一步加强我区供热突发公共事件应急处置工作的组织领导，区**成立呼中区供热突发事件应急指挥部（以下简称区供热应急指挥部），总指挥由区**区长担任，副总指挥由区**分管城乡建设工作的副区长担任。区供热应急指挥部下设供热应急处置办公室，办公室设在区住房和城乡建设局，办公室主任由区住房和城乡建设局局长担任。成员单位包括区***、区民政局、区住房和城乡建设局、区市场监督管理局、区应急管理局、区生态环境局、区交通局、区委信访局，呼中镇，房产维修与供暖中心、国网大兴安岭供电公司呼中客户服务中心等有关单位、部门。

　　总指挥：李金龙区委副**、区**区长

　　副总指挥：许屹区委常委、区**副区长

　　指挥部下设办公室，办公室主任由住房和城乡建设局局长郝志国兼任。

　　二、紧急状态及紧急情况分类和等级

　　（一）紧急状态和紧急情况。进入居民冬季供暖期间，即为冬季供热紧急状态。在此期间，出现的影响居民正常供暖的情况为紧急情况。紧急情况分为紧急事件、紧急事故和其它紧急情况，并按照影响程度划分相应等级。其中，供热期间内因非供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，或由此造成和可能造成社会重大影响的事件，称为紧急事件；因供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，称为紧急事故；因用于供热的能源出现短缺及上述未含的其它原因影响正常供热的情况，称为其它紧急情况。

　　（二）紧急事件。分为一般事件、重要事件和重大事件。

　　1、一般事件：因供热质量或纠纷，个别人冲动闹事。

　　2、重要事件：供热质量严重不达标，出现停热并达12小时以上的；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事，可能出现或已出现集体上街或**行为的事件。

　　3、重大事件：供热质量严重不达标，出现停热并达24小时以上的；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事，可能出现或已出现集体上街或**行为的事件。

　　（三）紧急事故。分为一般事故、重要事故和重大事故。

　　1、一般事故：因设备事故停热，12小时（含12小时）内恢复供热。

　　2、重要事故：因设备事故停热，12--24小时（含24小时）内仍不能恢复供热。

　　3、重大事故：因设备事故停热，24小时以上仍不能恢复供热；出现重大安全事故，短期内无法恢复供热。

　　（四）其它紧急情况。为供热用煤出现短缺的紧急情况。

　　三、区供热应急指挥部成员单位及职责

　　各镇**：负责督导本辖区正常供热；协调解决供、用热纠纷；制定本辖区相应的供热突发公共事件的'应急预案，处理一般和较大供热突发的公共事件和重大以上供热突发公共事件的先期处理和善后工作。

　　房产维修与供暖中心：应在保障正常供热基础上，结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况，建立应急供热燃料储备，制定本单位供热突发公共事件应急预案，建立专业的应急抢修抢险队伍，配备相应的应急物资、器材；对供热突发公共事件做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。负责协调本区供热燃料应急调运工作。

　　***：负责组织处理因发生供热突发事件而引发的社会治安问题，对影响正常供热的违法行为依法进行查处。

　　民政局：负责协助做好区内低保户、重点优抚对象的冬季采暖补贴发放工作。

　　住建局：负责《呼中区供热突发公共事件应急预案》的编制、修订工作；组织建立供热应急救助体系和技术支持系统，向区供热应急指挥部发布黄色、橙色、红色的供热预警建议；指导各镇制定、修订和实施供热突发公共事件的应急预案工作；具体组织、指挥及事后分析、总结全区供热突发公共事件的应急处置工作；开展全区供热应急演练、宣传教育和培训工作；

　　市场***：负责协调检验检测机构对供热突发公共事件中的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备进行鉴定。

　　应急管理局：根据**授权，负责牵头对供热企业生产安全事故进行调查处理。

　　交通局：负责协调供热燃料运输车辆、抢修抢险车辆的通行保障以及处置供热突发公共事件时的交通维护、疏导工作。

　　国网大兴安岭供电公司呼中客户服务中心：负责协助处置因供热用电引发的供热问题及电力供应的实物救助。

　　信访局：负责对因供热质量和纠纷等问题造成信访事件及时进行解决处理。

　　四、紧急情况处置程序

　　（一）紧急情况处置程序

　　1、一般事件处置程序。

　　（1）区供热应急指挥部办公室接到各种信息渠道反映后，立即通知供暖维修部门。

　　（2）供暖部门在解决处理的同时，立即报告区供热应急指挥部办公室，由办公室派出人员前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

　　（3）事件处置后，供暖部门将处置情况报区供热应急指挥部办公室，并密切跟踪关注后续情况。

　　2、重要事件处置程序。

　　（1）区供热应急指挥部办公室接到各种信息渠道反映后，立即通知供暖部门处理，同时向副总指挥汇报。

　　（2）副总指挥接到通知后，协同供暖部门前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。副总指挥根据具体情况和事态的发展，决定是否向总指挥报告，是否通报相关部门。

　　（3）事件处置后供暖部门将处置情况报区供热应急指挥部办公室，同时报送副总指挥、总指挥，并密切跟踪关注后续情况。

　　（4）处理事件相关部门要认真分析事件发生原因，以避免类似事件发生。

　　3、重大事件处置程序。

　　（1）区供热应急指挥部办公室接到各种信息渠道反映后，立即通知供暖维修部门和副总指挥。

　　（2）副总指挥接到信息后，立即报告总指挥。总指挥及副总指挥立即命令前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

　　（3）区供热应急指挥部办公室按照总指挥及副总指挥命令组织召开应急处置会议，决定是否启动重大事件应急程序，同时决定是否向区**申请应急资金。

　　（二）应急事故处置程序。

　　1、一般事故处置程序。

　　（1）供暖部门发现事故后，立即分析事故产生原因，并采取必要措施，同时向区供热应急指挥部办公室及副总指挥报告。

　　（2）区供热应急指挥部办公室根据情况安排主要责任单位立即组织抢修，尽快恢复供热；同时办公室做好被影响区域内用户的宣传解释工作，用文字形式告知用户；恢复供热后，按原报告渠道报告事故处理结果。

　　（3）区供热应急指挥部办公室随时掌握事故处理动态，必要时到现场指挥，并及时将处理情况向供热应急指挥部副总指挥汇报。

　　2、重要事故处理程序。

　　（1）发现事故后，供热部门认真分析事故发生原因，认为12-24小时内（含12小时）不能恢复供暖的，应立即向区供热应急指挥部办公室说明事故情况及影响程度，并立即组织抢修，同时做好宣传解释工作。

　　（2）区供热应急指挥部办公室要安排主要责任单位立即赶到事故现场，指挥和协调抢修工作，必要时进一步做好社会宣传解释工作；并随时掌握事故处理动态，及时将处理情况向区供热应急指挥部总指挥及副总指挥报告。

　　（3）恢复供热后，区供热应急指挥部办公室向指挥部报告事故处理结果。

　　3、重大事故处置程序。

　　（1）发现重大事故后，由供热部门认真分析事故发生原因，认为不能供暖或24小时内不能恢复供暖的，应立即向区供热应急指挥部办公室报告说明事故情况及影响程度。

　　（2）区供热应急指挥部办公室立即向指挥部报告。

　　（3）总指挥、副总指挥，前往出事地点了解情况，协助中心指挥抢修，做好社会宣传解释工作。

　　（4）恢复供热后，区供热应急指挥部办公室向指挥部报告事故处理结果。

　　（三）其它紧急情况的处置程序。

　　1、停电的紧急处置。责任单位立即采取必要措施，并向区供热应急指挥部办公室汇报停电原因及解决措施，由供热应急指挥部办公室决定是否由供电等其他相关部门开展后续工作。

　　2、停水的紧急处置情况，责任单位立即采取必要措施，并向区供热应急指挥部办公室汇报停水原因及解决措施，由供热应急指挥部办公室决定是否需要供水等其他相关部门开展后续工作。

　　五、可启动的应急机制

　　（一）部门联动协调机制。部门联动协调机制是在供热特殊情况下，依靠各有关部门的力量对应急事故和事件联合进行协调的一种方式。供热期间出现的一般应急事故和事件可由供热部门启动供暖站班组联动协调机制；供热期间出现的重要应急事故和事件可由供热部门启动供暖、排污联动协调机制；供热期间出现的重大应急事故和事件，必要时启动中心联动协调机制。

　　（二）信息快速反映机制。信息快速反映机制是在联运信息系统和组织网络的支持下，对应急事故和事件的信息及时处理的一种快速的反应。对各种突发事故和事件必须在15分钟内按信息传递程序完成传递，各成员单位具体工作人员必须做出快速反应。

　　（三）供热动态预警机制。供热动态预警机制是对可能出现的寒冷天气、不稳定因素等提前告知的一种警示，各成员单位要保持联络畅通，做到全面掌握全网供热动态，上情下达；随时了解掌握末端用户的供暖情况和动态。

　　（四）事故抢修抢险机制。事故抢修抢险机制是对出现的各种供热应急事故进行快速排查、处理和恢复供暖的一种能力。相关责任单位制订事故应急处置预案，建立抢修抢险队伍，具备事故自救的能力。

　　（五）应急物资保障机制。应急物资保障机制是为应急事故抢修抢险任务提供物资准备的重要保证。责任单位根据设备状况，备齐物品备件；承担应急事故抢修抢险任务的相关股室要备齐抢修抢险物资和机械设备，随时应对可能出现的事故情况。

　　（六）应急保障金机制。供热保障具有很强的时效性，建立供热保障金，保障我区居民冬季采暖，缓解供、用热双方的矛盾，维护社会稳定。其主要用于启动事故抢修抢险机制时发生的必要支出和应急物资的购置等方面。

供热公司防疫的应急预案(十)份（扩展2）

——供热公司应急预案(十)份

　　供热公司应急预案 1

　　为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，确保我校冬季取暖安全，根据本校实际，特制定冬季取暖应急预案如下：

　　一、成立组织机构，加强领导，认真做好冬季防寒取暖应急工作成立冬季取暖工作领导小组

　　组长：XXXXXX（校长）

　　副组长：XXXXX（副主任）

　　成员：各班班主任、各科任教师

　　明确职责，严格落实冬季防寒取暖安全工作的各项要求，组长负责全面工作，副组长负责工作的协调和反馈，成员负责工作的具体实施。

　　二、基本情况

　　取暖方式：锅炉房采用电子速热装置取暖，各室为暖气片供暖。取暖时间：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范围：全校幼儿园及小学的教室和专业室、功能室。

　　三、事故预防及报告程序

　　1．取暖工作领导小组成员，必须每天对锅炉，各室内外等进行巡查，并记录在册，指定专人（我校为任桂林）整理记录定期上报，学校要将相关记录留档备查。

　　2．事故报告

　　锅炉房及室外、地下管道设备等有异常情况时，应立即向厂家应急人员报告，请专业人员前来处理，学校做好记录工作。

　　各室内暖气设备出现漏水、不热等故障时，应及时向校长报告，应积极采取应急措施，让学生做好紧急避险工作，以防发生烫伤、冻伤、感冒等事件

　　四、应急预案

　　当出现如停电或其他安全事故时，学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部，立即启动《突发事件应急预案》，要立刻拨打电话求助，向上级报告突发事件情况，并组织应急救援工作。

　　事件发生后，做好学生安抚工作，及时查请事件发生起因，做好事件的发展分析、预测，开展救援工作宣传，配合其他部门做好相关工作，确保师生减少或不受伤害。

　　五、工作措施

　　1．学校应对师生进行安全防火、防烫、防触电等安全教育，让学生拿握安全预防的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。

　　2．加强对相关安全预防知识的宣传，让师生们时刻注意安全。

　　3．加强安全课教育，定期开展安全知识讲座。

　　4．切实进行安全预警演练，提高师生预防自救自能力

　　六、厂家应急联系方式：

　　xxx

　　供热公司应急预案 2

　　1总则

　　1.1编制目的

　　为应对城区集中供热突发事件（以下简称供热突发事件），减轻供热突发事件造成的损害，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展，特制定本预案。

　　1.2编制依据

　　《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《山东省突发事件应对条例》《山东省供热条例》《山东省安全生产监督管理规定》等有关法律法规及《山东省突发事件总体应急预案》《东营区突发事件总体应急预案》。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于东营区内集中供热行业，指导自然灾害和生产事故引发的供热设施受损、大面积停热、人员伤亡及重大财产损失等突发事件的应对工作。

　　1.4工作原则

　　1.4.1坚持以人为本、安全第一、生命至上原则。把人民群众生命安全放在应急处置工作首位，最大限度减少集中供热突发事件造**员伤亡等危害。

　　1.4.2坚持**领导、分级负责、协同应对原则。区**统一领导全区集中供热突发事件应急处置工作，各相关单位按照职责开展应急救援，紧急情况下调动全区各方力量，密切配合，互相支持，形成合力。

　　1.4.3坚持属地管理、专业处置、快速反应原则。区**制定本级集中供热突发事件应急预案，组建本级指挥部，组织开展辖区内供热突发事件的应急处置工作，接受市指挥部和市直有关部门、单位的指导。城区各供热企业要组建或聘用专业化应急抢险队伍，引进先进抢险技术，建立快速反应机制，确保科学、合理、快速处置各类供热突发事件。

　　1.4.4坚持预防为主、综合治理原则。强化供热安全运行管理，健全安全隐患排查、综合整治、日常维护等工作机制，完善应急管理体系，定期演练，提高应急处置能力。

　　2组织体系

　　2.1领导机构及职责

　　2.1.1区**成立城区集中供热突发事件应急工作指挥部(以下简称区供热应急指挥部)，由区**分管副区长任指挥长，区应急管理局局长、区综合行政执法局局长任副指挥长。各镇街**、区委宣传部、区发改局、区工业和信息化局、区财政局、东营**分局、区民政局、区交通运输局、东营环保分局、区住建局、区卫生健康局、区应急管理局、区市场监督管理局、区总工会以及城区各供热企业、供电公司、自来水公司、燃气公司为成员单位。

　　2.1.2区供热应急指挥部职责

　　贯彻落实供热突发事件应对法律法规，分析研究供热突发事件防范与处置工作及重要决策事项；组织指挥较大突发事件应急处置，负责重大、特别重大突发事件的先期处置，必要时请求省住建厅等部门给予支持；对于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突发事件或预警信息，加强监测预警，组织专家会商研判，按有关规定做好信息报告、发布和应急响应，必要时提升响应级别；负责区供热应急指挥部所属应急救援队伍、应急物资的建设管理及应急管理宣教培训等工作；负责组建现场指挥部，根据供热突发事件实际情况和发展趋势，决定启动、终止应急响应；指导各镇街、有关部门（单位）做好一般突发事件的`应对处置工作。

　　2.1.3成员单位职责

　　区综合行政执法局：负责区供热应急指挥部日常工作；负责指导区（开发区）供热应急工作的实施；收集、报送供热突发事件信息，对应急情况汇总通报；协助镇街**对重大事故的紧急处置；负责供热突发事件处置所涉及的城区管理行政执法工作。

　　区住建局：负责做好供热突发事件涉及的建筑物质量安全评估和应急处置，根据需要调用相关建筑物资、机械参与应急抢险救援。

　　区应急管理局：启动应急响应后，组织、协调、调度应急救援队伍、专家队伍和救援装备、物资。

　　区委宣传部：负责指导、协调供热突发事件有关新闻报道、信息发布和舆情处置等工作。

　　区发改局：负责协调解决热电联产企业热源生产供应保障工作，协助主管部门做好限制、暂停有关工业企业用热的组织工作，协助有关部门做好储备供热应急用煤、用气、用油等工作。

　　区财政局：负责供热突发事件应急保障工作相应资金的落实，并监督使用。

　　东营**分局：负责维护城区集中供热突发事件现场及周边影响区域的社会治安、道路交通管理秩序，根据情况实施现场管制。

　　区民政局：负责对重大事故造成生活困难的家庭，按有关政策给予救助。

　　供热公司应急预案 3

　　1总则

　　1.1现状及风险分析

　　我县主城区共有集中供热企业4家，集中供热热源4个，总供热能力700万㎡。热电联产热源1个，是涿鹿华达热力有限公司。区域锅炉房热源三个，分别是张家口荣庆热力股份有限公司、涿鹿县轩辕城市供热有限公司、涿鹿县金鸿燃气有限公司。截至目前，集中供热面积达到650万㎡，集中供热普及率达到98%以上，覆盖居民5.2万户。

　　目前，主城区集中供热由张家口荣庆热力股份有限公司、涿鹿县轩辕城市供热有限公司、涿鹿华达热力有限公司、涿鹿县金鸿燃气有限公司4家企业共同承担。

　　1.2工作原则

　　（1）统一领导。在县委、县**统一领导下，在县供热应急处置领导小组的具体指挥下，各相关部门积极开展供热突发事件的隐患排查、应急处置、善后恢复等。

　　（2）属地管理。各乡（镇）**组织制定本级供热突发事件应急预案，负责辖区内供热突发事件应急处置及对受影响区域内热用户的政策宣传、解释和安抚工作。

　　（3）分工负责。供热突发事件的应急处置以主管部门为主，各部门、各单位依据职责积极配合，确保快速反应，迅速开展应急处置、紧急救援、善后处理工作。

　　（4）资源共享。供热突发事件抢险救援工作需要调动抢险队伍、材料、车辆、工器具等相关物资和人员时，县**和相关部门可以按照程序调用供热应急抢险队伍、相关物资设备和人员。

　　1.3编制依据

　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》、《河北省突发事件应对条例》、《张家口县突发事件总体应急预案》、《河北省供热用热办法》及《河北省供热行业重大突发事件应急预案》有关规定，结合我县冬季供热生产、运行实际，编制本预案。

　　1.4适用范围

　　本预案适用于本县因供热设备、供热管网及附件故障，水电供应中断影响供热生产运行、供热弃供弃管以及自然灾害等不可抗力对供热生产运行造成影响，对城市居民生活用热和生命财产造成危害等供热事件的应急处置。

　　2组织机构与职责

　　2.1县供热应急处置领导小组

　　为进一步加强我县供热突发事件应急处置工作的组织领导，县**成立涿鹿县冬季供热突发事件应急处置领导小组，组长由县****李建富担任，常务副组长由县**常务副**赵小宝担任。

　　2.2县供热应急处置领导小组主要职责：

　　按照县委、县**的统一部署，指挥、处置冬季发生的供热突发事件；对发生的较大以上供热突发事件，及时决策、下达应急指令，指挥、调用社会资源，责成各部门及时开展供热应急处置工作；督促、指导成员单位和供热管理部门及供热单位做好供热突发事件的应急管理工作；主持、指导供热主管部门和供热单位开展供热突发事件的应急演练工作；协调相关单位，做好驻军及**部队供热突发事件的应急处置工作。

　　2.3县供热应急处置领导小组主要职责

　　县供热应急处置领导小组下设供热应急处置办公室，第一办公室设在县住房和城乡建设局，办公室主任由县住房和城乡建设局局长担任；第二办公室设在县发展和改革局，办公室主任由县发展和改革局局长担任。供热管理办公室负责供热应急应急处置领导小组的日常管理工作，协调各成员单位按照各自分工开展供热应急的准备工作；检查各供热单位对供热应急预案的制定和落实情况；具体负责供热突发事件的应急处置工作。

　　2.4成员单位及职责

　　办公室成员单位包括县住建局、县发改局、县***、县民政局、县退役军人事务局、县财政局、县市场监督管理局、县应急管理局、县生态环境局、县供电公司和供热企业等有关部门。

　　县住建局：负责《涿鹿县冬季供热突发事件应急预案》的编制、修订工作；具体组织、指挥及事后分析、总结全县供热突发事件的应急处置工作；开展全县供热应急演练、宣传教育和培训工作；负责对农村清洁取暖的供热应急突发事件进行综合协调。

　　县发改局：负责协调本县供热燃料应急调运，农村清洁煤的保供、配送及政策落实、会议组织、信息处理、应急处置和综合协调等日常工作。

　　县***：负责组织处理因发生供热突发事件而引发的社会治安问题。交警部门负责抢修抢险车辆的通行保障以及处置供热突发事件时的交通维护、疏导工作。

　　县民政局：负责做好城市低保户的应急求助工作。

　　县退役军人事务局：负责做好重点优抚对象的'应急求助工作。

　　县财政局：今年煤价、气价均高于历史同期价格，供热企业资金缺口大，***门负责本采暖季供热资金保障工作，确保供热能够*稳运行。

　　县市场管理局：负责协调检验检测机构对供热突发事件中的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备进行鉴定。

　　县应急管理局：对供热企业生产安全及事故进行调查处理。

　　县交运局：负责协调供热燃料运输车辆交通保障工作。

　　县生态环境局：负责协助解决因煤改清洁能源及供热锅炉拆除所引发的供热问题，监管供热锅炉按时完成深度治理，并监管供热企业供热过程中污染物达标排放。

　　县供电公司：负责供热电力保障，协助处置因供热用电引发的供热问题及电力供应的实物救助。

　　各乡（镇）**：负责督导本辖区正常供热；协调解决供、用热纠纷；制定本辖区相应的供热突发事件的应急预案；进行供热突发事件的先期处理、应急救助和善后处理。

　　2.5供热单位职责

　　各供热单位应在保障正常供热基础上，结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况，建立应急供热燃料储备，制定供热突发事件应急预案，建立专业的应急抢修抢险队伍，配备相应的应急物资、器材；对供热突发事件做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。

　　3监测预警

　　3.1监测和风险分析

　　3.1.1信息监测

　　县供热应急处置办公室牵头，各有关部门配合，按照早发现、早报告、早处置的原则建立供热突发事件信息监测预测体系，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众投诉等多种渠道收集供热信息。供热主管部门要与各供热企业保持联络畅通，随时了解掌握供热情况和动态。

　　3.1.2风险分析

　　出现下列情况时，供热企业（单位）应立即分析判断影响正常供热的可能性，并决定是否需要上报。如需上报，要立即将发生事件时间、地点、性质、可能影响的程度、影响时间以及应对措施报县供热应急应急处置领导小组和应急处置办公室。

　　（1）因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热；

　　（2）因供热燃料出现短缺可能影响正常供热；

　　（3）因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热；

　　（4）因天气持续低温可能影响正常供热；

　　（5）因其它自然灾害可能影响正常供热。

　　4信息报告

　　发生供热突发事件后，供热企业、知情单位和个人有责任和义务将供热突发事件发生的时间、地点、原因和影响范围等信息即时向供热管理部门或县供热应急处置领导小组报送。

　　5应急响应

　　5.1响应程序

　　5.1.1发生供热突发事件后，供热单位及事发地乡（镇）**负责人，应在最短时间内赶到现场了解情况、调解矛盾、控制局面，及时向县**和相关部门报告有关情况，同时向有关采暖用户通报供热突发事件情况。

　　5.1.2乡（镇）**及相关单位应根据供热突发事件现场情况，启动本区域、本系统的应急预案，指挥协调本区域、本系统的抢修抢险队伍实施抢修抢险和应急救助，尽快恢复供热。

　　5.1.3现场指挥部及时掌握事件进展情况及时向上级报告。受报单位或部门进行果断处置，需调动有关人员和县级抢修抢险队伍参与处置时，应立即调动。

　　5.1.4供热应急处置领导小组根据发生供热突发事件的具体情况，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热、确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。

　　5.2应急结束

　　供热突发事件处置完毕，供热恢复，次生、衍生灾害和事件影响基本消除后，应急处置工作即告结束。

　　特别重大和重大供热突发事件处置结束后，经县供热应急处置领导小组组长批准后，由县供热应急处置领导小组宣布应急结束。较大和一般供热突发事件处置结束后，由县供热应急处置办公室宣布应急结束。

　　6善后处理与调查评估

　　6.1善后处置

　　供热突发事件处置结束后，组织开展供热事故损害核定工作，对事故情况、人员补偿、紧急救助做出评估，制定补偿标准和事后恢复计划，并尽快实施。

　　6.2事件调查

　　由供热应急处置办公室牵头组成供热突发事件调查小组，对处置工作进行全面客观的调查，总结经验教训，制定改进措施。

　　6.3评估和总结

　　及时组织对事件处置工作进行评估，总结经验教训，分析查找问题，提出改进措施，形成处置评估报告。冬季供热期结束后，对采暖季供热突发事件应急工作进行全面总结，并报县供热应急处置办公室。

　　7保障措施

　　7.1两级联动协调保障

　　建立县、乡（镇）两级联动协调机制，对供热隐患进行排查并协调相关工作，确保正常供热。

　　7.2抢修抢险队伍、物资、器材保障

　　各供热单位必须组建供热突发事件抢修抢险队伍，建立并完善相关应急预案；配备必要的抢险机动车、安全防护用品、各类抢修设备、监测仪器、移动电源、警示标志以及各种规格的管材、阀门和水暖件等抢修抢险物资器材，具备一定的供热事故自救能力。

　　7.3应急供热燃料保障、农村洁净煤保供及农村气代煤工程的安全运行与气源保障

　　建立应急供热燃料**储备。各供热单位建立供热燃料应急储备。其中供热煤炭应急储备不少于15天用量；遇有恶劣或极端天气预警时，应提前加大应急储备量；加快天然气应急储备能力建设，逐步提高调峰和应急能力。

　　抓好洁净煤托底政策的落实，增强洁净煤保供能力，是推进农村地区冬季清洁取暖的重要组成部分。为确保全县农户能安全温暖清洁过冬，保障洁净煤稳定供应，及时应对上游煤源单位因自然灾害、人为破坏、供应调度及其他不可预见的原因导致出现紧急情况，出现对全县供煤计划不能满足正常实际需求，且已超出县乡储备调节范围的紧急情况。特制定以下应急措施：

　　7.3.1县发改局积极协调、多方联系洁净煤生产企业，拓宽洁净煤煤源供应渠道。

　　7.3.2县财政局筹备应急资金，应对极端气候需求量增加、市场价格非正常上涨等情况。

　　7.3.3动员社会各方力量，积极配合**做好向农户供应兰炭、型煤等洁净煤工作。

　　7.3.4启动生物质燃料替代清洁煤供应，保障应急需求。

　　7.3.5考虑电力资源、电网支撑能力等因素，在部分区域应急发放液化气取暖器、电取暖器等分散式采暖器具。

　　农村气代煤工作要建立三个责任主体，一是中燃公司要全面承担燃气经营过程的安全主体责任；二是乡镇、村两级要承担原地管理的主体责任；三是县住建部门要承担行业督查指导的监管主体责任，以确保用户在安全的前提下温暖过冬。由于气源、气价的市场波动较大，县住建局要协调中燃公司进行气源保障，县***门要重新核定**预算，保障补贴资金。各乡镇要成立农村气代煤安全管理工作专班，加强宣传，保证用户安全使用意识，防范各类问题发生，**部门要对恶意损害燃气管网行为进行罚戒，应急、消防、**部门要针对农村气代煤进行安全监督，并制定相应的应急措施。

　　7.4应急救助保障

　　县**建立供热应急救助保障体系，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热，确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。

　　7.5通信联络保障

　　供热期内，供热单位、县**及其供热管理部门、县供热应急应急处置领导小组和各成员单位必须保证供热应急体系中有关人员的通信联络畅通。

　　7.6紧急接管保障

　　供热单位因客观原因停供弃供的，经协调无效，县**须对供热单位采取紧急接管措施，以保证正常供热。

　　7.7供热应急资金保障

　　县级财政应安排供热突发事件应急准备资金，明确应急救助政策，确保本县供热应急措施顺利实施，保障全县正常供热，缓解供、用热矛盾，确保社会稳定。

　　8宣教培训和演练

　　8.1宣教培训

　　各级**有关部门应利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形式，广泛开展供热突发事件应急知识的宣传、培训和教育活动。

　　8.2应急演练

　　县供热应急处置办公室负责制订年度应急演练计划，围绕情景模拟有针对性地编制演练方案、演练脚本，因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。供热企业每年至少组织1次应急处置流程演练，提高并保持各岗位工作人员的应急抢险能力。

　　9附则

　　9.1预案制定

　　本预案由涿鹿县人民**负责制定，县供热应急处置领导小组负责解释。根据本预案，各乡（镇）**及相关部门和单位应制定各自的应急预案。

　　9.2预案更新

　　根据情况变化和发现的问题，及时修订完善应急预案。原则上每三年修订一次。

　　9.3预案实施时间

　　供热公司应急预案 4

　　一、加强疫情防控组织领导

　　1、成立疫情防控机构。企业主要负责人是疫情防控第一责任人，要成立疫情防控组织机构，建立内部疫情防控体系，制定疫情防控工作方案，明确疫情防控应急措施和处置流程。

　　2、落实疫情防控责任。企业要将防控责任落实到部门、班组、岗位和个人，做好疫情防控、物资储备、生活保障、治安保卫等工作。配备专人负责体温检测、通风消毒、个人防护用品发放、宣传教育等工作，指定专人负责本单位疫情防控情况的收集和报送工作。

　　二、加强员工管理和健康监测

　　3、有序组织员工返岗。提前调度掌握返岗员工健康情况，对符合疫情防控要求的员工，合理组织分批次返岗。对返岗员工能够集中运送的，鼓励采取专车或包车等方式运送并做好防护。

　　4、严格返岗员工管理。建立员工健康台账，按照当地要求进行报备和分区分类进行健康管理。设立可疑症状报告电话，员工出现可疑症状时，要及时向本单位如实报告。

　　5、做好日常体温检测。每天在员工上下班时进行体温检测，并做好记录。指定专人每天汇总员工健康状况，向当地疾控部门报告，发现异常情况要立即报告并采取相应防控措施。

　　三、工作场所疫情防控和管理

　　（一）矿山企业。

　　6、厂区出入口登记与管理。对进出厂区的员工进行体温检测，发现体温异常人员立即将其转移至临时隔离区域，并按相关规定进行处置。加强外来人员登记与管理，尽可能减少不必要的外来人员进入；确需进入厂区的，需询问单位、健康状况、接触疫情发生地区人员等情况，体温检测符合要求并佩戴口罩，方可入厂。

　　7、井工矿防控管理。按照采矿、掘进等不同工序作业特点，采取错时上下班制，合理分流，有效避免人员集中出入井。

　　分时段、分批次乘坐罐笼、人车、架空乘人装置（猴车）和无轨胶轮车等运输工具，罐笼、人车和无轨胶轮车设定乘坐人数上限并分散乘坐，架空乘人装置（猴车）加大间距。

　　缩短班前会时间，会议室保证通风良好，参会人员必须佩戴口罩，增大座位间隔。

　　采矿过程中如打眼、支护、瓦斯抽采等作业应当避免人员聚集，工作面回风侧应当尽量减少作业人员数量和工作时间。

　　合理组织安排班中餐，确保分时段、分区域、分批次就餐。

　　在安全允许的条件下，使用有效的消毒剂（禁止使用酒精）每天定时对主要通风机、局部通风机、巷道路面、硐室和运输工具进行消毒处理。

　　井下作业前应当对频繁接触的设备设施和劳动工具等进行消毒。出井口设置洗手池，配备必要的洗消用品。人员出井交还的矿灯、自救器、人员定位卡等应当消毒后再归还。

　　更衣洗澡分时段、分批次进行，应当使用淋浴，洗澡时增加与其他人距离，洗澡更衣后尽快离开。

　　8、露天矿防控管理。穿孔、装载、运输作业优先使用机械化、自动化程度高、带空调驾驶室的设备，司机换岗时应当对驾驶室进行消毒处理。车辆进出时，门卫室值班员和司机应当避免不必要的接触。

　　9、其他矿山开采防控管理。针对有多人操作的设备，应当定时对操作按钮、把手等人员接触频次高的物体或部件表面进行消毒，允许佩戴手套操作的岗位，员工尽量佩戴手套进行操作。

　　（二）制造业以及电力、热力、燃气及水生产和供应企业。

　　0、厂区出入口登记与管理。对进出厂区的员工进行体温检测，发现体温异常人员立即将其转移至临时隔离区域，并按相关规定进行处置。加强外来人员登记与管理，尽可能减少不必要的外来人员进入；确需进入厂区的，需询问单位、健康状况、接触疫情发生地区人员等情况，体温检测符合要求并佩戴口罩，方可入厂。

　　1、工作场所清洁和消毒。保持工作环境整洁卫生，定期消毒。做好工作场所物体表面的清洁消毒，应当对操作按钮、把手等人员接触频次高的物体或部件表面定时消毒。操作岗位允许佩戴手套的，员工尽量佩戴手套进行操作。

　　2、工作场所通风换气。工作场所应当加强通风换气，保持室内空气流通，在工艺允许的情况下首选自然通风，在自然通风不能满足要求的情况下，辅以机械通风。采用机械通风的厂房，应当保证充足的新风输入，人均新风量应当≥30m3/h。使用中央空调通风时，要按照《新型冠状病毒肺炎流行期间办公场所和公共场所空调通风系统运行管理指南》对空调系统进行管理，定期对空调系统进行清洗，对空调回风口过滤网进行消毒。采用全新风模式时关闭回风系统。

　　（三）建筑施工企业。

　　3、实施封闭式管理。对建筑施工项目严格实施全封闭式管理，实行进出场登记和体温检测，24小时设岗。生活区远离工地的工程项目，鼓励专车接送员工。

　　4、减少人员聚集。控制活动单元人数，分散开展班前教育、技术交底等活动。优化工序衔接，控制施工现场不同作业队伍人员流动，减少人员聚集。

　　5、优化施工工艺。应当采用先进工艺技术，实现“机械化换人、自动化减人”。施工设备、试验器具等应当由专人使用，原则上“一人一机”，轮流使用的，要做好消毒处理。

　　四、公共区域疫情防控和管理

　　6、会议管理。控制会议频次和规模，尽量缩短会议时间。提倡采用视频、电话等线上会议。必须集中召开的会议，参会人员需做好个人防护。

　　7、就餐管理。员工食堂应当设置洗手设施和配备消毒用品，供就餐人员洗手消毒。做好炊具餐具消毒工作，不具备消毒条件的要使用一次性餐具，采取分餐、错峰用餐等措施，减少人员聚集，用餐时避免面对面就坐，不与他人交谈。

　　8、宿舍管理。员工宿舍应当严控入住人数，设置可开启窗户，定时通风，对通风不畅的宿舍应当安装排风扇等机械通风设备。盥洗室配设洗手池和消毒用品，定时清洁。

　　9、清洁消毒。安排专人对办公区域、会议场所、生活设施及其他人员活动场所和相关物品定时消毒，电梯按钮、门把手等频繁接触部位应当适当增加消毒次数。

　　10、做好医务服务。设立医务室的.企业要调配必要的药物和防护物资，配合疾控部门规范开展隔离观察和追踪管理。未设立医务室的企业要与就*医疗机构建立联系，确保员工及时得到救治或医疗服务。关心关爱员工心理健康，及时疏解员工心理压力。

　　11、垃圾收集处理。在公共区域设置口罩专用回收箱，加强垃圾箱清洁，定期进行消毒处理。加强垃圾分类管理，及时收集并清运。

　　五、指导员工做好个人防护

　　1、强化宣传教育。企业应当对员工进行疫情防控教育，让员工掌握正确佩戴口罩、清洁消毒等防护知识，增强自我防护意识。在厂区和生活区显著位置张贴卫生防疫宣传海报挂图等宣传品。

　　2、加强个人防护。员工在进入厂区或施工现场后应当全程佩戴符合要求的口罩。接触粉尘的工作场所应当优先选用KN95/N95及以上可更换滤棉式半面罩、全面罩，定期消毒，更换滤芯，使用过程中应当有效防止因喷雾、水幕、湿式作业淋湿滤芯而降低防护性能。接触化学毒物的劳动者，除配备与职业病危害因素相适应的防毒面具（含滤毒盒）外，还应当根据工作场所人员情况，选配具有防颗粒功能的滤棉。在宿舍、食堂、澡堂、地面值班室、办公室、休息室等区域可佩戴一次性医用口罩。

　　3、保持良好卫生*惯。加强手部卫生，尤其是在佩戴和摘除口罩/面具、更换滤棉后，应当及时洗手。现场没有洗手设施时，可使用免洗消毒用品进行消毒。打喷嚏或咳嗽时要用纸巾、手绢、衣袖等遮挡，倡导合理膳食、适量运动、规律作息等健康生活方式。

　　4、加强班后活动管理。休息期间，员工要减少不必要外出，避免去人群聚集尤其是空气流动性差的场所，不得聚集聊天、打牌等，降低聚集感染风险。

　　六、做好异常情况处置与报告

　　1、设立隔离观察区域。当员工出现可疑症状时，应当及时到该区域进行暂时隔离，并报告当地疾控部门，按照相关规范要求及时安排员工就*就医。

　　2、封闭相关区域并进行消毒。发现可疑症状员工后，立即隔离其工作岗位和宿舍，并根据医学观察情况进一步封闭其所在工作场所以及员工宿舍等生活场所，严禁无关人员进入，同时在专业人员指导下对其活动场所及使用物品进行消毒。配合有关方面做好密切接触者防控措施。

　　3、做好发现病例后的应对处置。企业一旦发现病例，要实施内防扩散、外防输出的防控措施，配合有关部门开展流行病学调查、密切接触者追踪管理、疫点消毒等工作。根据疫情严重程度，暂时关闭工作场所，待疫情得到控制后再恢复生产。

　　供热公司应急预案 5

　　冬季采暖是居民正常生活和工作的基本保障条件，是维护社会稳定的重要因素。为确保居民正常采暖和社会稳定的大局，为健全临沂城区集中供热预警机制，进一步增强应急抢险的针对性和可操作性，及时、有序、高效、妥善处置突发供热事故，最大限度地减少影响和损失，切实保障冬季供暖的安全、优质、*稳运行，根据《临沂城区供热事故应急预案》（临政办发〔2011〕61号），结合沂水县供热实际制定本预案。

　　一、指导方针和工作基本原则

　　城区集中供热应急工作要以保障供热安全为首要目标，坚持“以人为本、预防为主、统一指挥、分级负责、长效管理、落实责任”的原则。坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康作为各项工作的出发点和落脚点，最大限度的减少或避免突发事件造成的损失。

　　二、适用范围

　　本预案适用于县城区内供热企业、供热单位发生影响供热生产运行的突发供热事故及供热设施设备原因造成的大面积停热，对城区居民生活和生命财产造成危害的供热事故。

　　根据供热事故的性质、严重程度和可能造成的影响等因素，分为一般事故、较大事故和重大事故。其中：

　　（一）一般事故：指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的正常供热造成影响，需要调度个别部门和资源进行应急处置的供热事故。

　　1、热源厂机组或首站设备发生一般故障影响正常供热，可在12小时（含12小时）内能恢复供热；

　　2、小区换热站停电停水或设备发生故障、二级管网和楼宇内管网发生破裂渗漏等影响部分用户正常供热,可在48小时（含48小时）内恢复供热；

　　3、出现供热用煤储备量不足15天，影响城区正常供热；

　　4、发生一般性群众集体**事件，社会影响较小。

　　（二）较大事故：指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的正常供热造成较大影响，需要调度多个部门力量和资源进行应急处置的供热事故。

　　1、热源厂机组或首站设备发生故障、热源厂停水、供热一级网渗漏等原因导致停热，可在12-48小时（含48小时）内能恢复供热；

　　2、小区换热站停电停水或设备发生故障、二级管网和楼宇内管网发生破裂渗漏等影响用户正常供热,且48小时内不能恢复供热；

　　3、热煤储备量不足10天，可能影响城区正常供热；

　　4、发生群众集体**（20人以上），造成一定社会影响。

　　（三）重大事故：指突然发生，事态非常复杂，对城区正常供热造成严重影响，需要市**统一组织协调，调动各方力量和资源进行应急处置的供热突发事故。

　　1、热源厂机组或首站设备发生较大故障、热源厂长时间停水、供热主管网破裂或爆管严重影响城区正常供热，且48小时内不能恢复供热；出现重大安全事故，短期内无法恢复供热；

　　2、热煤储备量不足5天，严重影响城区正常供热；

　　3、发生较大群众集体**且有过激行为，局面难以控制。

　　三、供热应急组织机构及职责

　　为加强对全县冬季供热工作的领导，及时、快速、高效地处理突发性供热应急事故，成立沂水县城市供热事故应急领导小组，领导小组下设办公室、应急组，办公室地点设在沂水县城市管理局公管中心，应急组成员由各供热企业自行组织。

　　（一）领导小组人员组成

　　总指挥：**岽（沂水县城市管理局局长）

　　副总指挥：李业伟（沂水县城市管理局副主任科员）

　　成员：孟祥伟（沂水县城市管理局公管中心主任）

　　滕海强（公管中心供热科科长）

　　石道勇（沂水县热电责任有限公司总经理）

　　霍红金（青援食品有限公司热电公司经理）

　　桑洪强（山东昆达生物公司供热部经理）

　　王永春（亿利洁能科技有限公司经理）

　　供热事故应急领导小组职责：

　　1、根据应急预案做好各环节的准备工作；

　　2、突发事件处理过程中总体组织协调；

　　3、组织进行应急方案的操作演练；

　　4、决定启动或停止应急方案；

　　5、组织恢复正常工作。

　　（二）办公室人员组成

　　主任：李业伟（沂水县城市管理局副主任科员）

　　副主任：孟祥伟（沂水县城市管理局公管中心主任）

　　成员：

　　滕海强（公管中心供热科科长）

　　齐军（公管中心供热科）

　　张杨（公管中心供热科）

　　张守福（沂水县热电公司客服中心经理）

　　王秀俊（沂水县热电公司热网建设科科长）

　　周海波（沂水县热电公司热网建设科副科长）

　　王天云（青援食品有限公司供热部经理）

　　张雷（青援食品有限公司供热部工程师）

　　王健（山东昆达生物公司供热部主任）

　　牛连俊（山东昆达生物公司供热部工程师）

　　赵海涛（沂水亿利洁能公司安全环保部经理）

　　主要职责：

　　1、负责传达落实领导小组的有关决策，承担领导小组的日常事务。

　　2、组织、协调、指挥应急事项的具体操作。

　　3、掌握汇总特、重大安全事故发生后应急工作进展情况，为领导小组提供决策信息。

　　4、负责联络相关部门的救助支援工作。

　　5、负责特、重大安全事故发生后，提供调查和快速评估报告并将情况及时上报。负责特、重大安全事故发生后的实情、抢修、恢复生产等情况的收集汇总。

　　6、负责特、重大安全事故发生后的实情、抢修、恢复生产等情况的`收集汇总。

　　7、组织保护、抢修、抢救国家财产和人民群众生命财产安全。

　　8、负责救援资金及其他急需物资的保障。

　　（三）应急组组成

　　应急组由各供热企业根据实际情况自行组织，组长由企业负责人担任，成员由供热企业各部门负责人组成。

　　四、应急准备

　　1、加大特、重大安全事故及安全生产教育力度，提高各供热公司职工的安全生产意识。

　　2、加强安全生产的检査力度，认真做好检查记录，发现问题及时整改，把事故隐患消除在萌芽状态。

　　3、根据城区集中供热特点及事故原因制订应急措施。

　　4、应急设备、材料定期检修、检査，确保完好。

　　五、应急处置

　　（一）基本应急。发生突发性重大事故时，应本着控制、报告、抢险的原则进行，并采取以下应急措施：

　　1、接警者（或发现事故者）首先应采取有效措施制止事态扩大，并迅速向热源单位、部门负责人及供热企业应急办公室报警，供热企业应急办公室迅速向应急领导小组办公室报警；

　　2、接到报警后，应急领导小组成员及供热单位各专业抢险队立即赶往事故现场，开展应急救援工作。

　　3、各供热企业立即按应急领导小组的要求，将抢险物资、器材送到事故现场。

　　4、组织抢修救援人员负责抢险现场的恢复工作。

　　（二）扩大应急。当事故发生为特别重大时或超出本级预案处置能力时，应急领导小组应立即向上级报告，请求支援，利用全县各种资源实施应急处置。

　　（三）应急结束。突发事件已经得到控制，重大险情已经排除，处置工作已基本完成，善后工作已有序展开，应急处置工作即告结束。

　　六、后期处置

　　（一）事故发生后，应急领导小组办公室应立即组织开展恢复重建工作，尽快恢复供热，保障全县正常的生产生活秩序。

　　（二）事故发生后，应急领导小组办公室应组织供热方面的专家和有关人员对事故进行调查，查明原因，落实责任，制定防范措施，并将调查报告应急领导小组。

　　（三）应急领导小组及办公室应当对应急处置工作进行总结，总结经验，吸取教训，对责任事故，必须找出管理上的薄弱环节，提出整改意见和措施。

　　本预案自发布之日起实施。

　　供热公司应急预案 6

　　鉴于新型冠状病毒肺炎疫情严重，为切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，坚决防止复工后出现疫情并扩散蔓延，根据《xxxx》要求，结合本公司实际，特制定本预案。

　　一、疫情防范小组

　　成立公司疫情防范小组，由xx任组长，xx副组长，防范小组下设日常管控组、消毒组、宣传教育组、防护用品筹备组等

　　日常管控组――负责人：xx、xx

　　主要职责：

　　1、负责复工前员工的排查，掌握员工春节期间居住地、是否来往湖北或与感染患者有接触史等情况。

　　2、负责外来人员体温检测、检查口罩佩戴等情况。

　　3、负责发放口罩等个人防护用品。

　　4、每日向主管部门报告员工数量变化和健康情况。

　　消毒组――负责人：xx、xx

　　主要职责：

　　1、负责每日门厅、楼道、卫生间、办公室等场所的消毒。

　　2、每日公司员工体温检测、检查口罩佩戴等情况

　　宣传教育组――负责人：xx

　　主要职责：向员工宣传疫情防控知识，增强防范意识。

　　防护用品筹备组――负责人：xx

　　主要职责：主要负责采购口罩、消毒液、酒精、体温枪或体温计等疫情防控物资。

　　二、复工前准备工作

　　1、备齐备好口罩、体温测量仪、消毒液、酒精等疫情防控必需品；

　　2、摸排企业员工情况，完善职工花名册等台账资料，各行管部负责人上报本单位员工花名册、员工身体状况、*期动向等；

　　3、对办公楼及厂区生活、生产、办公区域全方位严格消毒；

　　4、督促员工遵守疫情防控有关规定，自觉佩戴口罩，注意搞好自身清洁卫生。

　　三、复工复产后工作要求

　　1、复工复工、复产后，落实好疫情防控和服务保障各项措施；

　　2、每日对员工身体状况进行汇总统计并做好记录，如发现员工有发热或其他不适症状让其就医并进行自我隔离；

　　3、每天上班前及下班后对办公区域及公共区域进行喷雾消毒；

　　4、口罩等疫情防控必需品要发放和穿戴到位，确保生产秩序*稳有序（各行管部工作人员，在下班时统一发放次日上班所需防护用品，并做好记录）；

　　5、食堂内餐具：不锈钢碗、盘、筷子，每日早中晚，对清洗后餐具进行高温消毒（100℃消毒20分钟），未消毒的餐具禁止使用。

　　6、采用分餐进食，分时段进食，避免人员密集，用餐期间不得面对面就餐，严禁边就餐边聊天。

　　7、如无特殊情况，公司内的大规模会议、聚餐、来访、培训全部取消，尽量采用视频会议等进行沟通；

　　8、全员佩戴医用口罩或者N95口罩，办公时也不可摘下口罩；勤洗手；

　　9、办公场所不开空调，办公区每日上午、中午、下午进行定时开窗通风，每次20―30分钟；

　　10、疫情期间停止不必要的`出差活动，使用电话、微信等办理；

　　四、突发事件应急处理

　　若工作期间员工突然出现发热、咳嗽等症状，由部门负责人立即组织其他人员撤离现场，同时报告公司领导。公司领导确认情况后向主管部门或社区居委会报告，情况严重的拨打120或采取防护措施后送市人民医院。随后对办公区域进行一次彻底消毒，要求接触人员实行14天居家隔离。

　　若员工下班后在家出现发热、咳嗽等症状，则应立即报告公司请假，然后自行去市人民医院检查，经市人民医院检查确认非新型冠状病毒感染肺炎后再恢复上班。

　　供热公司应急预案 7

　　为确保冬季供暖工作顺利进行，为全体师生营造一个温暖、舒适、安全的学*，办公环境，保证设备的正常运转，及时迅速地处理各种供暖中的突发事件，制定本应急预案。

　　一、指导思想

　　遵循“统一领导、分工负责、通讯畅通、落实到人”的原则，坚持把保障供暖安全和学校财产安全作为工作的出发点和落脚点，最大限度的.减少或避免突发事件造成的损失。

　　二、建立冬季供暖领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　职责：

　　组织、协调、指挥应急事项的具体操作。

　　1、保证发生紧急情况时迅速实施抢修工作，确保供暖的安全有序运转。

　　2、严格安全供暖操作流程，提高供暖人员的安全防范意识。

　　3、加强安全供暖操作的检查力度，发现问题及时整改，把事故隐患消灭在萌芽状态。

　　三、预案实施

　　（一）白天供暖遇到因电取暖器故障、供电故障或供暖设备故障导致停暖事故时，先由学校电工和维修工进行前期故障诊断，若无法解决，应及时联系国资中心抢修组。负责人：

　　1、国资中心冬季供暖值班电话

　　白天：（座机）夜间：（座机）

　　2、地热供暖学校：机房设备及空调末端设备供暖期间如出现故障请联系地热维保单位（联系人电话：）

　　3、供暖抢修大组负责人及联系电话：

　　（二）夜间供暖巡视，若发生电取暖器故障、供电故障或供暖设备故障导致的停暖事故时，由校区维修组长谢立和组织供暖人员及电工进行前期故障诊断，若无法解决，通知校区总务主管（李志勇），及时联系国资中心抢修组。

　　(三)应急保障措施

　　1、电暖器故障应急措施：立即组织人员进行抢修，及时做好防冻工作。购买安装必要的供暖设备，直至供暖恢复正常。

　　2、电取暖器维修工在事故发生和事故处理中，应坚守岗位，事故没有处理完毕，不得擅自离开工作岗位，认真做好其它供暖设备的保护工作，力争将损失降到最低。

　　3、遇造**身伤亡或设备建筑物受到重大破坏的事故，除了为控制事故不再扩大和抢救伤员而采取必要的措施外，应保护好现场，凡与事故有关的物体、痕迹状态不得破坏。待**、检察、技术监督等部门参加的调查组检查完毕后，经调查组同意方可清理现场。

　　4、及时联系教委国资中心应急抢修队伍，全面分析事故现象，准确找出原因，采取有效措施，制止事故扩大，并进行抢修。

　　5、在抢修过程中，要做到连续作业，抢修不完成，不准离开现场，确保尽早恢复正常供暖。

　　四、严格安全供暖操作流程，提高供暖人员的安全防范意识。

　　1、值班人员值班时应及时关锁供暖电器电闸大门，禁止闲杂人员入内，按时巡查供暖设施情况，发现问题及时报告并采取措施处理。

　　2、严格值班制度，值班人员值班时必须坚守岗位，不准迟到、早退，不准脱岗、睡岗、醉岗。

　　3、应急设备、物资，定期检修、检查，确保完好。

　　供热公司应急预案 8

　　为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，确保我校冬季取暖安全，根据本校实际，特制定冬季取暖应急预案如下：

　　一、成立组织机构，加强领导，认真做好冬季防寒取暖应急工作成立冬季取暖工作领导小组

　　组长：XXXXXX（校长）

　　副组长：XXXXX（副主任）

　　成员：各班班主任、各科任教师

　　明确职责，严格落实冬季防寒取暖安全工作的各项要求，组长负责全面工作，副组长负责工作的协调和反馈，成员负责工作的具体实施。

　　二、基本情况

　　取暖方式：锅炉房采用电子速热装置取暖，各室为暖气片供暖。取暖时间：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范围：全校幼儿园及小学的.教室和专业室、功能室。

　　三、事故预防及报告程序

　　1、取暖工作领导小组成员，必须每天对锅炉，各室内外等进行巡查，并记录在册，指定专人（我校为任桂林）整理记录定期上报，学校要将相关记录留档备查。

　　2、事故报告

　　锅炉房及室外、地下管道设备等有异常情况时，应立即向厂家应急人员报告，请专业人员前来处理，学校做好记录工作。

　　各室内暖气设备出现漏水、不热等故障时，应及时向校长报告，应积极采取应急措施，让学生做好紧急避险工作，以防发生烫伤、冻伤、感冒等事件

　　四、应急预案

　　当出现如停电或其他安全事故时，学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部，立即启动《突发事件应急预案》，要立刻拨打电话求助，向上级报告突发事件情况，并组织应急救援工作。

　　事件发生后，做好学生安抚工作，及时查请事件发生起因，做好事件的发展分析、预测，开展救援工作宣传，配合其他部门做好相关工作，确保师生减少或不受伤害。

　　五、工作措施

　　1、学校应对师生进行安全防火、防烫、防触电等安全教育，让学生拿握安全预防的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。

　　2、加强对相关安全预防知识的宣传，让师生们时刻注意安全。

　　3、加强安全课教育，定期开展安全知识讲座。

　　4、切实进行安全预警演练，提高师生预防自救自能力

　　六、厂家应急联系方式：

　　xxx

　　供热公司应急预案 9

　　一、重点加强春夏蔬菜秧苗管理。

　　1.大棚内已播种移栽的茄果类、西甜瓜秧苗，做好多层覆盖保温防寒措施，遇低温生长受阻时，可增加灯照、增光增温，促进生长。

　　2.待播的西甜瓜秧苗，播种时避开阴冷天气，抢晴天采用电热丝等加温设施和控温仪，增加地温等措施，播种后及时搭建小拱棚、加盖无纺布保温增温，提高成苗率。

　　3.将定植的大棚早熟栽培番茄、茄子秧苗，根据苗情及天气状况，适当炼苗提高秧苗抗性，并选晴天温度较高时及时移栽。

　　二、做好大棚蔬菜的管理。

　　1.合理调控棚内温湿度。早晚关闭大棚，加盖覆盖物，检查破漏，防止冷空气进入棚内。有条件的地方要采取多层覆盖，在棚内搭建塑料中棚或小棚，并可覆盖无纺布等保温。同时注意适期通风，降低棚内湿度，下午4点左右及早关棚，盖好棚内各种覆盖物。下雪天气要及时清除大棚上的积雪，防止积雪过厚压塌大棚。

　　2.合理应用植物生长调节剂保花保果，提高座果率，减少畸形果。

　　3.根据植株生长情况，在果实膨大期或采收后及时追施肥水。追施肥水应在晴天中午进行。

　　4.病虫害防治应农业防治和药剂防治相结合，抢晴做好整枝理蔓打叶等工作，并及时喷药保护，连续阴雨、下雪和低温天气，棚内湿度较大，注意疫病、灰霉病的发生和蔓延，尽量多用烟熏剂防病。

　　5.大棚蔬菜、草莓要加固，防止积雪压塌。

　　三、适时定植大棚早熟茄果类、南瓜等品种。宜抢晴分期分批定植，

　　1.定植前10天以上提前覆膜增温。

　　2.深沟高畦栽培，棚外四周挖好排水沟，降低地下水位。畦面地膜覆盖，推荐采用膜下滴灌技术，降低棚内湿度减轻病害发生。

　　3.根据苗情及天气状况，抢“冷尾暖头”晴天温度高时移栽，定植后及时浇定根水，然后覆盖地膜、搭小拱棚，保温2-3天促进缓苗。

　　4.缓苗后根据天气变化和植株生长情况，白天温度高时适当通风降湿，傍晚加盖遮阳网无纺布等覆盖保温。

　　四、加强露地蔬菜管理。

　　结球甘蓝、青菜、西兰花、花椰菜、大白菜、大葱等露地蔬菜，栽培管理上:

　　1.清沟排水。对于地下水位高的'菜田，要抓紧开好“三沟”，保证沟沟畅通，以便雨天能及时排除田间积水，降低水位，提高土温，促进生长。

　　2.及时培土合理追肥。促使植株生长健壮，提高抗性，安全越冬，减轻冻害。低温时可叶面喷施1～2次0.2％的磷酸二氢钾溶液，增强植株抗寒能力。

　　3.及时采收上市。应根据市场行情及时采收上市，提高商品质量和经济效益，大白菜等抗寒性较弱的蔬菜要抓紧采取束腰捆绑、做好防冻措施。

　　五、加强对可能出现的大雪、寒潮、冰冻等恶劣灾害性天气的管理。

　　1.及时采收、抢收部分蔬菜。可存放在室内分批上市，避免冻害和雪压。

　　2.做好保暖防冻。除采取多层覆盖保温等措施，必要时可应急采取电热线加温、点蜡烛等措施，浮面覆盖稻草、遮阳网等，减轻冻害的发生。西甜瓜等喜温蔬菜冬春季育苗，碰上持续低温阴雨弱光天气，苗床还应临时补光，以确保秧苗正常生长。

　　3.及时赶雪，减轻冻害。大棚设施要根据情况采取扫雪、铲雪、棚内加温化雪、设支柱加固等措施，有专人管护，特别是晚上也要及时扒除大棚上的积雪，必要时采取破膜保棚架措施，防止大棚倒塌。

　　4.加强灾后田间管理，雪后视天气情况，及时做好大棚的通风见光降湿、喷药防病、薄施叶面肥增强植株抗性等管理措施，严格控制浇水，降低棚内湿度，特别是骤晴天气，大棚应注意及时回帘，防止植株秧苗凋萎死亡。

　　供热公司应急预案 10

　　鉴于新型冠状病毒肺炎疫情严重，为切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，坚决防止复工后出现疫情并扩散蔓延，根据《xxxx》要求，结合本公司实际，特制定本预案。

　　一、疫情防范小组

　　成立公司疫情防范小组，由xx任组长，xx副组长，防范小组下设日常管控组、消毒组、宣传教育组、防护用品筹备组等

　　日常管控组――负责人：xx、xx

　　主要职责：

　　1、负责复工前员工的排查，掌握员工春节期间居住地、是否来往湖北或与感染患者有接触史等情况。

　　2、负责外来人员体温检测、检查口罩佩戴等情况。

　　3、负责发放口罩等个人防护用品。

　　4、每日向主管部门报告员工数量变化和健康情况。

　　消毒组――负责人：xx、xx

　　主要职责：

　　1、负责每日门厅、楼道、卫生间、办公室等场所的消毒。

　　2、每日公司员工体温检测、检查口罩佩戴等情况

　　宣传教育组――负责人：xx

　　主要职责：向员工宣传疫情防控知识，增强防范意识。

　　防护用品筹备组――负责人：xx

　　主要职责：主要负责采购口罩、消毒液、酒精、体温枪或体温计等疫情防控物资。

　　二、复工前准备工作

　　1、备齐备好口罩、体温测量仪、消毒液、酒精等疫情防控必需品；

　　2、摸排企业员工情况，完善职工花名册等台账资料，各行管部负责人上报本单位员工花名册、员工身体状况、*期动向等；

　　3、对办公楼及厂区生活、生产、办公区域全方位严格消毒；

　　4、督促员工遵守疫情防控有关规定，自觉佩戴口罩，注意搞好自身清洁卫生。

　　三、复工复产后工作要求

　　1、复工复工、复产后，落实好疫情防控和服务保障各项措施；

　　2、每日对员工身体状况进行汇总统计并做好记录，如发现员工有发热或其他不适症状让其就医并进行自我隔离；

　　3、每天上班前及下班后对办公区域及公共区域进行喷雾消毒；

　　4、口罩等疫情防控必需品要发放和穿戴到位，确保生产秩序*稳有序（各行管部工作人员，在下班时统一发放次日上班所需防护用品，并做好记录）；

　　5、食堂内餐具：不锈钢碗、盘、筷子，每日早中晚，对清洗后餐具进行高温消毒（100℃消毒20分钟），未消毒的餐具禁止使用。

　　6、采用分餐进食，分时段进食，避免人员密集，用餐期间不得面对面就餐，严禁边就餐边聊天。

　　7、如无特殊情况，公司内的大规模会议、聚餐、来访、培训全部取消，尽量采用视频会议等进行沟通；

　　8、全员佩戴医用口罩或者N95口罩，办公时也不可摘下口罩；勤洗手；

　　9、办公场所不开空调，办公区每日上午、中午、下午进行定时开窗通风，每次20―30分钟；

　　10、疫情期间停止不必要的.出差活动，使用电话、微信等办理；

　　四、突发事件应急处理

　　若工作期间员工突然出现发热、咳嗽等症状，由部门负责人立即组织其他人员撤离现场，同时报告公司领导。公司领导确认情况后向主管部门或社区居委会报告，情况严重的拨打120或采取防护措施后送市人民医院。随后对办公区域进行一次彻底消毒，要求接触人员实行14天居家隔离。

　　若员工下班后在家出现发热、咳嗽等症状，则应立即报告公司请假，然后自行去市人民医院检查，经市人民医院检查确认非新型冠状病毒感染肺炎后再恢复上班。

供热公司防疫的应急预案(十)份（扩展3）

——供热公司防疫应急预案优选【五】篇

　　供热公司防疫应急预案 1

　　一、指导思想：

　　为应对因各种原因造成的城区突发性停暖、供暖设施损坏、与供暖有关的人员伤亡等供热安全突发事故，总公司必须建立健全快速、有效的抢修抢险和救援应急处理机制，保证社会稳定和人民生命财产的安全。本预案以‘安全第一、预防为主’的方针为指导，应急处置工作以总公司统一指挥、有关各方协调一致的原则，从对人民群众生命财产高度负责的角度出发，做到确保供热设施正常运行，提高对供热事故的处置能力和快速反应能力，最大限度地减少供热事故对人民群众的影响。总公司在区**及上级有关部门全面领导下负责供热突发事故应急处置工作，确保在人员设备安全的情况下将供热突发事故影响降至最低程度。

　　二、编制目的

　　为确保城区供热的安全稳定运行和有效防止供热事故的发生，切实提高应对供热突发事故的处置能力，预防各类供热事故，能够高效、有序地做好抢险、排险、抢修及救援善后处理工作，最大限度地降低事故危害程度，尽快恢复供热，最大程度地减少大面积停热现象，保障广大热用户的生活与工作秩序，特制定本供热突发事故应急预案。

　　三、事故类型和危险程度分析：

　　（一）城区供暖主要危险源包括：供热管网、换热站压力容器、电机水泵等转动的机械设备、高低压配电柜、电源、外网输水热网等。

　　（二）供热管网破裂或管网支架损坏等原因可诱发烫伤、砸伤等事故，影响小区供暖，及人员安全等。

　　（三）供暖危险源因突发原因出现事故影响供暖及危及相关人员安全等。

　　四、组织机构及职责：

　　（一）供热突发事故应急指挥部职责

　　(1)组织协调供热突发事故的应急抢修抢险工作，落实区**及上级主管部门交办的有关工作。

　　(2)及时了解掌握辖区供热突发事故情况，根据情况需要向区**及主管部门报告事故情况和应急处置措施。

　　(3)贯彻上级有关重大安全生产事故预防和应急救援的政策、方针，根据应急工作原则和方案，拟定辖区供热突发事故应急预案，组织有关成员对事故积极开展抢修抢险救援工作。

　　(4)组织供热突发事故应急技术演练、研究和应急知识宣传教育等工作。

　　(5)负责辖区供热突发事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告。

　　(6)其他有关辖区供热突发事故应急的重要工作。

　　（二）供热突发事故应急指挥部组**员。

　　总指挥：刘海龙

　　副总指挥：裴保信、张祥贵、徐卫民、陈宏、张**

　　成员：孙冬梅、巨长庚、高长亚、李浩、于威、孙景启、

　　贾永生、周仲民、韩建军、秦伟、黄伟、孙开松、

　　舒磊、陈福雷、马维峰、张海东

　　应急救援队伍：

　　专家技术组

　　组长：张祥贵

　　成员：裴保信、孙冬梅、孙开松舒磊、陈福雷、马维峰、

　　张海东、周仲民、巨长庚

　　物资保障组

　　组长：徐卫民

　　成员：黄伟、胡滨、王磊、刘超

　　应急车辆组

　　组长：孙景启

　　成员：孙强、孟昭君、种传伟、李天剑、陆江

　　安全保卫组

　　组长：巨长庚

　　成员：栗兴莲、张勇、张锐、李然

　　运行一处

　　队长：舒磊

　　成员：刘玉海、刘保华、黄石、高玉芳、张强强、

　　刘金中、袁伟辉

　　运行二处

　　队长：马维峰

　　成员：王兆宏、叶峰、高继海、贾玉霞、王钰、

　　运行三处

　　队长：孙开松

　　成员：韩方举、孟磊、温涛、谢明、石峰、张立华、

　　李中秋、单志国

　　运行四处

　　队长：陈福雷

　　成员：巨长安、孙炳华、韩兆立、姜涛、杜勇、张瑞杰

　　运行五处

　　队长：周仲民

　　成员：黄崇亮、薛开渠、孙中龙、李坤、赵汝峰

　　管线所

　　队长：张海东

　　成员：陈雷、张景峰、蔡青、王璨

　　五、预防与预警：

　　（一）危险源监控：

　　1、各运行处、安全保卫处、生产技术处、管线所、调度中心负责对供热管网监测、调控、处置工作，工作目的是确保供热管网的安全稳定运行。各运行处、管线所负责对供热管网进行巡检巡视，调度中心每日抄报外网压力温度情况，各运行处按照各自负责供热区域对换热站内供热设备一小时一巡视，并填报运行分析记录报表，发现隐患及时处理。安全保卫处负责供热管网安全运行预警工作，对供热安全运行状况资料进行收集、汇总和分析并做出报告上报总公司。

　　2、在辖区供热覆盖范围内建立多个测温、测压点，与各换热站操作系统组成监测网络，按要求定期对供热温度压力进行检测分析，发现超温、超压情况各运行处、调度中心立即处理，确保管网安全。

　　（二）预警行动：

　　1、预警信号发生后，由运行调度部门立即向全体抢险组织机构汇报并尽快向现场负责人发送预警报告，各部门进入预警状态，随时准备投入抢修抢险工作。

　　2、符合本预案启动条件时，应急指挥部应立即发出启动本预

　　案的指令。

　　六、信息报告程序：

　　（一）总公司在单位值班室和安全保卫处设立应急电话，24小时专人值班，应急电话为：3197585、3158870．值班室应明示各应急小组通信联系人及电话。

　　（二）供热突发事故发生后，事故现场有关人员应立即迅速报告应急指挥机构（应急指挥部）。

　　（三）应急指挥部值班人员接到应急电话后，立即向有关事故应急小组及负责人汇报。重、特别重大事故，可直接向应急领导小组总指挥、副总指挥报告。同时按规定立即向主管部门报告。

　　（四）根据事故性质，按照国家规定的程序和时限，及时向**有关部门报告。

　　七、应急抢修抢险程序

　　（一）响应分级按辖区供热事故严重程度、性质和影响时间，分为一般事故、重要事故和重大事故。

　　1、一般事故：因设备临时故障、临时停电以及供热支管网破裂等导致的停热，在12小时（含12小时）内恢复供热的。

　　2、重要事故：一、二次供热管网或换热站故障、外网主热水管网损坏、爆裂等原因导致事故停热12--48小时（含48小时）内仍不能恢复供热的。

　　3、重大事故：因供热管网或换热站突发事故对附*居民生命财产构成重大影响的，同时因事故导致长时间停热，48小时以上仍不能恢复供热的：出现重大安全事故，短期内无法恢复供热的。

　　（二）抢修抢险程序

　　（1）工作现场突发事故发生后，由现场应急领导小组根据事故情况开展应急指挥与协调，通知有关各应急救援小组赶赴事故现场进行事故抢修抢险。突发事故造**员伤亡时首先必须进行人员救援工作，要在第一时间联系相关医院同步展开救援。专家技术组、后勤保障组、应急车辆组、安全保卫组应立即按照各自职能开展工作，在指挥部统一领导下及时处理应急抢修抢险工作。

　　（2）召集调动应急力量：各应急救援小组接到应急指挥部指令后，必须立即响应，派遣事故抢险人员、物资、设备等迅速运送到事故现场指定位置聚集，并听从现场总指挥的调动指挥，及时快速展开突发事故应急处置工作，确保人员设备安全。

　　（3）现场总指挥按照本预案确立的基本原则、认真听取专家技术组建议，迅速组织应急抢修抢险队伍进行应急处置工作，并且要与各应急救援队保持通讯畅通，随时了解掌握现场情况，做好指挥协调工作。

　　（4）当事故现场有应急救援力量和资源不能满足抢险要求时，

　　指挥部应及时向上级主管部门报告请求给予支援帮助。

　　（5）现场处置：事故发生后，应急车辆组保障车辆充足，安全保卫组负责保护好现场，对危险地区周边进行警戒封闭，要确保现场工作人员及周边群众的安全。如发生特殊险情时，应急指

　　挥部在充分考虑专家技术组和有关方面意见的基础上，在确保人员安全的前提下进行必要地应急处置措施。

　　（三）抢修抢险处置措施

　　1、当供热管网架空管路出现漏水现象，应急救援队伍接到指令应立即赶赴事故现场，实地了解情况，并将漏水管线解列，做好各项安全保护措施后方可进行应急抢修工作。

　　2、当供热管网地埋管路出现漏水现象，应急救援队伍按照指挥部指令立即赶赴现场，实地了解情况，同时将现场情况向指挥部汇报，指挥部组织相关小组立即赶到现场，根据实际情况，制订应急抢修方案。应急救援队伍将漏水管线解列，组织人员、机具进行抢修。在条件许可的情况下，采取应急供热的临时措施。

　　（四）应急处置工作结束应遵循“谁启动、谁负责”的原则。事故处置完毕并恢复正常供热后，由供热突发事故应急指挥部作出决定，并由指挥部办公室通知相关部门和各应急抢险队，各部门负责人安排本部门恢复正常工作。应急结束后由指挥部办公室（安全保卫处）负责对事故情况进行全面总结和上报。

　　八、抢修应急物资与装备保障：

　　（一）应急救援车辆、防护装置和快速抢险工具是安全、快速、高效处置突发事件必备设备，必须按抢险救援工作需要配置。

　　（二）应急救援物资、防护装置包括防护劳保、应急灯具、

　　灭火器、快速抢险工具等。

　　（三）应急救援物资、防护装置和快速抢险工具实行在岗备用，并做好维护保养，随时保持完好无损备用状态。

　　（四）每年10月底前，各相关小组将下一年度所需应急救援材料、机具、设备储备计划向应急救援指挥部办公室汇报，确保应急救援物资储备正常。

　　（五）建立健全应急救援物资储备明细台帐。

　　（六）应急救援物资不得挪做他用。指挥部在处置突发事件过程中有权动用一切应急救援物资。

　　九、善后处理：

　　（一）应急抢修完毕后，应立即组织现场清理、生产及生活恢复工作：同时对应急行动过程进行综合评价，整理应急记录（包括笔录、摄像、照相及其它文字资料），由应急指挥部办公室写出应急总结报告，24小时内上报区**备案。

　　（二）应急总结报告内容包括：事件发生单位、时间、地点，事件过程描述，伤亡情况，经济损失，动用救援力量，参与救援

　　人员，抢险救援情况，应急行动中反应的问题，经验及教训。

　　（三）应急指挥部要认真分析辖区供热突发事故原因，从辖区供热的规划、设计、运行、管理等向有关方面提出改进建议，以避免相类似事故的发生，确保人民群众用热安全。

　　（四）应急救援过程中出现的问题，应急救援办公室负责制定下达纠正和预防措施认真做好监督落实工作，并定期组织检查验收。

　　十、责任

　　对供热突发事故应急处置过程中，拒不执行预案、不服从统一指挥，玩忽职守，造成严重后果的单位和个人，由总公司给予通报批评，违纪或违法的，将依法追究法律责任。

　　十一、附则

　　1、监督检查

　　总公司负责对本预案的执行情况进行监督检查。

　　2、预案管理与更新

　　（1）下列情况要对预案进行修订国家相关法律、法规等发生变化。

　　（2）行政机构或有关单位、部门职责发生变化，需对组织结构与职责作相应调整。

　　（3）应急行动或演*中发现问题和出现新情况，应适时进行

　　修订。

　　（4）影响预案执行的其他条件发生变化，预案需要修订。

　　本预案由热力总公司负责编制和解释。

　　本预案自颁布之日起实行。　

　　供热公司防疫应急预案 2

　　1总则

　　1.1编制目的

　　为有效应对县城区供热天然气管道突发事件，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进我县经济和社会事业持续健康发展，结合我县供热和燃气行业的实际情况，特制定本预案。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》《山东省燃气管理条例》《山东省供热条例》《山东省住房和城乡建设厅城镇供气系统重大事故应急预案》《济宁市供热管理办法》《济宁市燃气管理办法》《汶上县燃气专项规划（20xx-20xx）》《汶上县城市供热专项规划（20xx－20xx）》等法律法规规章和文件编制本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于本县行政区域内城区供热天然气管道突发事件的防范和应急处置工作。

　　1.4工作原则

　　1.4.1坚持以人为本。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少城区供热天然气管道突发事件故造成的人员伤亡和财产损失。

　　1.4.2坚持预防为主。坚持“预防为主、综合治理”的方针，加强城区供热和天然气事故安全防范意识教育，高度重视城区供热和燃气安全管理工作；加强事故的预测、预警工作，减少安全事故发生。

　　1.4.3实行分级管理。在县人民**的领导下，按照分级响应、属地为主、条块结合、以块为主的原则，实行城区供热天然气管道突发事件应急指挥机构统一指挥下的各部门单位联动应急工作机制。

　　1.4.4力求快速反应。建立健全高效的事故预报体系和快速应急机制，构建人、财、物和信息科技保障机制，迅速控制和处置城区供热天然气管道突发事件，尽快恢复城区供热和天然气正常运行。

　　2应急指挥体系及职责

　　2.1信息

　　2．1．1设立汶上县城区供热天然气管道突发事件应急指挥小组（以下简称县应急指挥小组），由县人民**分管副**任指挥长，县住建局局长任副指挥长，县住建局、县发改局、县应急管理局、县卫生健康局、县***、县消防救援大队、县市场***、市生态环境局汶上县分局、县总工会、县民政局、县人社局、县广播电视台、国网汶上供电公司、热力企业、燃气企业等有关部门和单位负责人为成员。

　　2．1．2县应急指挥小组下设办公室，办公室设在县住建局，县住建局局长兼任办公室主任，分管副局长兼任办公室副主任，成员由指挥小组成员单位负责人组成。

　　2．2应急组织机构职责

　　2．2．1县应急指挥小组职责

　　（1）负责领导和协调县城区供热天然气管道突发事件应急工作，妥善处置城区供热天然气管道突发事件和应急响应期间的问题，尽快恢复正常供热供气；

　　（2）部署县**交办的有关工作；

　　（3）及时了解掌握城区供热天然气管道突发事件情况，根据情况需要，向县**报告突发事件情况和应急措施的建议；

　　（4）贯彻国家和省、市、县应急工作方针，根据应急工作原则和方案，及时修订完善城区供热天然气管道突发事件应急预案，组织有关职能部门对事故发生地进行技术支持和支援；

　　（5）组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；

　　（6）负责城区供热天然气管道突发事件应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告；

　　（7）其他有关县突发事件应急的重要事项；

　　2．2．2县应急指挥小组办公室职责

　　（1）负责与应急机构中相关部门的联系，了解最新信息，并及时向县应急指挥小组指挥长汇报；

　　（2）指挥专业抢险队伍开展城区供热天然气管道突发事件供热和燃气设施的应急检修、抢险、修复和恢复重建等工作；

　　（3）编制审查城区供热天然气管道突发事件的信息报道稿件，并报送县人民**；

　　（4）根据县应急指挥小组的要求，组织、协调与应急救援工作相关的通讯、交通、物资保障等工作；

　　（5）负责落实城区供热和天然气供应保障工作。

　　2．2．3各成员单位职责

　　县住建局：承担县应急指挥小组办公室各项职能，负责与县**应急指挥小组的联系，及时了解最新信息，根据县应急指挥小组的指示，协调各部门的应急工作，组织县应急指挥小组对事故发生地的人力、物力支援；参与事故调查工作。

　　县发改局：负责我县天然气长输管线（城市门站以外）事故的调查处理。

　　县应急管理局：协调城区供热天然气管道突发事件应急救援工作，参与事故调查处理。

　　县卫生健康局：负责组织开展事故伤员救治，保证救治药品和救护器材的供应。

　　县***：负责做好城区供热天然气管道突发事件现场保护、交通管制和人员疏散工作，做好事故现场的警戒工作。

　　县消防救援大队：负责组织实施事故现场的应急救援和灭火工作。

　　县市场***：参与城区供热天然气管道突发事件应急救援工作，负责因特种设备及压力容器、管道引发的燃气事故的调查处理。

　　市生态环境局汶上县分局：负责现场环境污染的监测处理，预防次生环境污染。

　　县总工会：参与城区供热天然气管道突发事件事故调查处理。

　　县民政局：负责伤亡人员及其家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。

　　县人社局、县广播电视台：会同有关部门负责事故信息发布工作。

　　国网汶上供电公司：负责事故现场电力保障工作。

　　各燃气企业：负责协助制定现场抢修方案，具体组织实施现场抢修；做好生产调度、抢修作业、安全监护、用户通告等工作；做好后勤保障工作；配合做好事故调查、取证、分析工作。

　　各热力企业：负责建立专门的应急抢险抢修队伍，配备相应的应急物资、器材；对城区供热突发事件做到及时报告、快速抢修、尽快恢复。

　　3预警和预防机制

　　3．1信息监测与报告

　　县应急指挥小组办公室对城区供热天然气管道突发事件信息进行接收、监控、存储、常规分析处理、事故信息跟踪，并负责对发生在县外但对我县城区供热和城镇燃气有重大影响的事件的信息收集与传报。

　　燃气和热力企业及用户发现城区供热和天然气管道隐患后应立即上报县应急指挥小组办公室，县应急指挥小组办公室对收集到的有关信息和早期发现的隐患进行核实、分析、评估，必要时组织专家、相关部门进行会商后认为可能引发重大突发安全事件的，应及时向县人民**和有关部门报告，并拟定隐患整改措施，报县**及时消除安全隐患。

　　县应急指挥小组办公室电话：

　　3．2预警预防行动

　　3.2.1预防

　　3.2.1.1行政主管部门的预防措施

　　（1）定期研究城区供热和城天然气管道突发事件安全应急救援工作，指导本行政区域热力和燃气企业建立城区供热天然气管道突发事件应急救援组织和队伍，检查企业安全生产规章制度和应急救援预案的建立和实施情况，以及应急物质储备情况。加强对城区供热和管道燃气安全的宣传教育、监督检查工作，及时消除隐患，防患于未然。

　　（2）加强对城区供热和天然气重大危险源的监控，对可能引发城区供热天然气管道突发事件的险情或重要信息及时上报，做好风险隐患排查工作。

　　3.2.1.2经营企业的预防措施

　　（1）按照本预案的规定和要求，结合单位实际，针对可能出现的城区供热天然气管道突发事件，及时编制本单位事故应急救援预案，并报县住建局备案，预案内容应包括以下几个方面：

　　①本单位燃气供热设施、设备数量、安装位置分布情况。

　　②在日常生产、使用过程中可能出现突发安全事件的故障类型、征兆、应对措施。

　　③本单位突发安全事件应急抢修救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援队伍。

　　④相应的设备操作人员、维修人员、部门主管、安全生产第一责任人在处理事故时的职责、通讯联络方式、培训与演*等。

　　⑤明确突发安全事件性质、等级与上报程序。

　　（2）定期检查本单位突发事件应急救援预案、交通、通讯、仪器、抢险工具、抢险设备、应急物资储备和专业人员的落实情况，定期组织抢险应急演练，并设专人对抢险器材、设备等定期进行维护保养，确保能随时处于工作状态。落实巡查、巡线、入户检查制度。

　　3．3预警级别

　　按照城区供热天然气管道突发事件的潜在危险程度和可能的发展趋势，预警级别分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)和特别严重(I级)，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

　　预警级别的具体等级划分标准按国家有关规定执行。

　　3．4预警解除

　　根据事情发展动态和处置情况，由发布分级预警命令的**决定并解除预警。

　　4应急响应

　　4．1先期处置

　　城区供热天然气管道突发事件发生后，坚持属地处置为主的原则，燃气热力企业和管理部门立即进行先期处置，控制事态发展。

　　4．2分级响应

　　按城区供热天然气管道突发事件严重程度、影响范围和时间，应急响应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级。

　　①一般城区供热天然气管道突发事件（IV级）：造成1－3人死亡，或造成5000户以下用户连续停止供气24小时以上的。

　　②较大城区供热天然气管道突发事件（III级）：造成3－10人死亡，或造成5000户以上1万户以下用户连续停止供气24小时以上的。

　　③重大城区供热天然气管道突发事件（II级）：造成10－30人死亡，或造成1万户以上3万户以下用户连续停止供气24小时以上的。

　　④特别重大城区供热天然气管道突发事件（Ⅰ级）：造成30人以上死亡，或造成3万户以上用户连续停止供气24小时以上的。

　　4．3情况报告

　　（1）基本原则

　　①迅速：最先接到事故信息的单位应在第一时间报告。

　　②准确：报告内容要客观真实，不得主观臆断。

　　③直报：发生城区供热天然气管道突发事件，要及时按照报告程序上报，也可直报县指挥小组办公室。同时可拨打110、119。

　　（2）报告程序

　　①城区供热天然气管道突发事件发生后，现场人员（目击者、单位或个人）有责任和义务向燃气、热力企业报告。燃气、热力企业接到报告后，立即派抢修人员迅速赶到现场，初步判断是否属于一般（IV级）、较大（III级）、重大（Ⅱ级）或特别重大（Ⅰ级）事故，并根据事故程序确定警戒区。

　　②城区供热天然气管道突发事件一经确认，供气企业应立即县应急指挥小组办公室报告，并积极开展抢险救援工作；应急指挥小组办公室接报后，立即向县应急指挥小组及指挥小组组长、副组长报告，按照指挥小组的指示向县**和上一级行政主管部门应急机构报告，并立即派人赴事故现场了解情况，组织有关专家赴事故现场指导和协助抢险救援工作，同时立即启动应急预案。

　　4．4响应行动

　　（1）县应急指挥小组各成员单位，接报后必须做到：

　　①迅速采取有效措施，组织抢险救援，防止事态扩大；

　　②严格保护事故现场；

　　③迅速赶赴事故现场，负责维护现场秩序和证据收集工作；

　　④服从指挥小组统一部署和指挥，了解掌握事故情况，协调组织事故抢险救灾和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况。

　　（2）因人员抢救、防止事态扩大、恢复生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。

　　（3）发生城区供热燃气管道突发事件的单位应在事故发生后12小时内写出事故快报，报送县应急指挥小组办公室。

　　（4）事故快报应包括以下内容：

　　①事故单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址；

　　②事故单位的经济类型，供热能力、输配规模，存储设备，气源地；

　　③发生事故的时间、地点、类别；

　　④事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

　　⑤事故的简要经过；

　　⑥事故原因的初步分析判断；

　　⑦事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况；

　　⑧需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；

　　⑨事故报告单位、签发人和报告时间；

　　⑩其他需要上报的有关事项。

　　4．5应急通讯

　　应急响应期间，值班人员应保证随时接收县应急指挥小组的指示和事故相关信息；指挥小组组长、副组长、成员及指挥小组办公室工作人员应24小时保持通讯渠道畅通。

　　4.6指挥协调

　　（1）县应急指挥小组办公室获悉发生城区供热天然气管道突发事件后，应立即报告县应急指挥小组组长、副组长，通知成员单位，并提出启动本预案的建议。

　　（2）县应急指挥小组组长根据事故的严重程度和涉及的方面，决定是否启动本预案。

　　（3）成员单位接到通知后，立即做好相应的准备工作。

　　（4）预案启动后，指挥小组办公室应立即组织有关人员赶赴事故现场，配合相关单位参与抢险救援工作，将现场情况及时报告指挥小组组长，并立即成立现场抢险救援指挥部。

　　4.7应急支援

　　当应急力量不足、需要有关应急救援力量支援时，由指挥小组办公室根据支援请求按程序报指挥部批准。应急支援力量进入现场执行任务，有关调动、联络、指挥程序及协调事宜，按指挥部批准的计划或预案执行。

　　4．8新闻发布

　　城区供热天然气管道突发事件的公开发布由县应急指挥小组决定。城区供热天然气管道突发事件和应急响应的信息实行集中统一的规范化管理，信息渠道、信息分类、新闻保密和新闻发布等应符合规定的要求。信息发布要求及时、准确、客观、全面。

　　4．9响应结束

　　应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原则，由现场抢险救援指挥部决定，并通知相关单位和公众。

　　5后期处置

　　5．1总结评价

　　5．1．1事故应急处理的各有关单位及时向指挥小组做出书面报告。

　　5．1．2县应急指挥小组办公室负责整理和审查所有书面报告、应急记录和文件等资料；总结和评价事故原因和在应急期间采取的主要行动。

　　5．2调查报告

　　5．2．1城区供热天然气管道突发事件调查应严格遵守***《特别重大事故调查程序暂行规定》的各项规定。

　　5．2．2事故调查报告应包括下列基本内容：

　　（1）调查中查明的事实；

　　（2）事故原因分析及主要依据；

　　（3）事故结论；

　　（4）各种必要的附件；

　　（5）调查中尚未解决的问题；

　　（6）经验、教训和安全建议。

　　6应急保障

　　6．1指挥保障

　　县城区供热天然气管道突发事件应急协调指挥机构设在县住建局。及时满足决策、指挥和对外应急联络的需要。基本功能包括：

　　（1）接收、显示和传递城镇燃气事故信息，为专家咨询和应急决策提供依据；

　　（2）接收、传递城区供热天然气管道突发事件应急组织应急响应的有关信息；

　　（3）为城镇燃气事故应急指挥、与有关部门的信息传输提供条件。

　　6．2通信保障

　　逐步建立完善以事故应急响应为核心的通信系统，并建立相应的通讯能力保障制度，以保证应急响应期间指挥小组同县**、燃气热力单位和应急救援单位通信联络的需要。

　　6．3物资保障

　　根据本预案规定的职责分工，指挥小组成员单位应准备好各种必要的应急支援力量与物资器材，以保证应急响应时能及时调用，提供支援。

　　7监督管理

　　7.1预案的宣传、培训和演练

　　县应急指挥小组及其成员单位应加强对燃气安全事故的预防、避险、避灾、自救、互救等知识的宣传教育，同时，县应急指挥小组办公室应加强应急预案的宣传、贯彻、培训和演练工作，不断提高应急应变能力，每年组织一次城区供热天然气管道突发事件应急救援模拟演练，提高救援人员应急处置能力。

　　7.2监督检查

　　县人民**、县住建局会同有关部门对本预案的实施情况进行监督检查，保障各项措施落实到位。

　　7.3奖励与惩罚

　　对事故应急救援中积极履行职责、表现突出、成绩显著的单位和个人给予表彰奖励；对在工作中不履行职责、渎职、失职造成严重后果和损失的，给予责任人行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　8附则

　　8.1预案管理与更新

　　县应急指挥小组办公室根据实际情况变化，及时对本预案进行修订和完善。

　　8．2制定与解释

　　本预案由县应急指挥小组办公室制定并解释。

　　8．3预案的生效

　　本预案自发布之日起实施。

　　供热公司防疫应急预案 3

　　鉴于新型冠状病毒肺炎疫情严重，为切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，坚决防止复工后出现疫情并扩散蔓延，根据《xxxx》要求，结合本公司实际，特制定本预案。

　　一、疫情防范小组

　　成立公司疫情防范小组，由xx任组长，xx副组长，防范小组下设日常管控组、消毒组、宣传教育组、防护用品筹备组等

　　日常管控组——负责人：xx、xx

　　主要职责：

　　1、负责复工前员工的排查，掌握员工春节期间居住地、是否来往湖北或与感染患者有接触史等情况。

　　2、负责外来人员体温检测、检查口罩佩戴等情况。

　　3、负责发放口罩等个人防护用品。

　　4、每日向主管部门报告员工数量变化和健康情况。

　　消毒组——负责人：xx、xx

　　主要职责：

　　1、负责每日门厅、楼道、卫生间、办公室等场所的消毒。

　　2、每日公司员工体温检测、检查口罩佩戴等情况

　　宣传教育组——负责人：xx

　　主要职责：向员工宣传疫情防控知识，增强防范意识。

　　防护用品筹备组——负责人：xx

　　主要职责：主要负责采购口罩、消毒液、酒精、体温枪或体温计等疫情防控物资。

　　二、复工前准备工作

　　1、备齐备好口罩、体温测量仪、消毒液、酒精等疫情防控必需品；

　　2、摸排企业员工情况，完善职工花名册等台账资料，各行管部负责人上报本单位员工花名册、员工身体状况、*期动向等；

　　3、对办公楼及厂区生活、生产、办公区域全方位严格消毒；

　　4、督促员工遵守疫情防控有关规定，自觉佩戴口罩，注意搞好自身清洁卫生。

　　三、复工复产后工作要求

　　1、复工复工、复产后，落实好疫情防控和服务保障各项措施；

　　2、每日对员工身体状况进行汇总统计并做好记录，如发现员工有发热或其他不适症状让其就医并进行自我隔离；

　　3、每天上班前及下班后对办公区域及公共区域进行喷雾消毒；

　　4、口罩等疫情防控必需品要发放和穿戴到位，确保生产秩序*稳有序(各行管部工作人员，在下班时统一发放次日上班所需防护用品，并做好记录)；

　　5、食堂内餐具：不锈钢碗、盘、筷子，每日早中晚，对清洗后餐具进行高温消毒(100℃消毒20分钟)，未消毒的餐具禁止使用。

　　6、采用分餐进食，分时段进食，避免人员密集，用餐期间不得面对面就餐，严禁边就餐边聊天。

　　7、如无特殊情况，公司内的大规模会议、聚餐、来访、培训全部取消，尽量采用视频会议等进行沟通；

　　8、全员佩戴医用口罩或者N95口罩，办公时也不可摘下口罩；勤洗手；

　　9、办公场所不开空调，办公区每日上午、中午、下午进行定时开窗通风，每次20-30分钟；

　　10、疫情期间停止不必要的出差活动，使用电话、微信等办理；

　　四、突发事件应急处理

　　若工作期间员工突然出现发热、咳嗽等症状，由部门负责人立即组织其他人员撤离现场，同时报告公司领导。公司领导确认情况后向主管部门或社区居委会报告，情况严重的拨打120或采取防护措施后送市人民医院。随后对办公区域进行一次彻底消毒，要求接触人员实行14天居家隔离。

　　若员工下班后在家出现发热、咳嗽等症状，则应立即报告公司请假，然后自行去市人民医院检查，经市人民医院检查确认非新型冠状病毒感染肺炎后再恢复上班。

　　供热公司防疫应急预案 4

　　一、指导思想：

　　为应对因各种原因造成的城区突发性停暖、供暖设施损坏、与供暖有关的人员伤亡等事件发生，建立健全快速、有效的事件抢险和救援应急处理机制，保证社会稳定和人民生命财产的安全，制定本预案。

　　二、编制依据：

　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》，结天津市供热安全生产管理有关规定等法规和规范性文件。

　　三、事故类型和危险程度分析：

　　（一）城区供暖主要危险源包括：供热管网、换热站压力容器、电机水泵等转动的机械设备、高低压配电柜、电源、外网输水热网等。

　　（二）供热水网破裂等原因可诱发事故，影响小区供暖。

　　四、组织机构及职责：

　　（一）建立供热应急指挥部 总 指 挥：赵栋杰

　　副总指挥：**（一号站站长） 杨玉武（二号站站长）

　　成员科室：办公室、工程运行部、物资科。

　　指挥部下设办公室，办公室主任由办公室主任担任，联系电话：xxxxxxxx。

　　（二）救援队成员：

　　一分队：张鑫、吴芝彪、孙奎富。

　　二分队：曹瑞昌、侯凤来、杨庆武。

　　三分队：杨国山、张国元、孙丽明。

　　（三）供热应急指挥部职责

　　（1）组织协调供热重大事故突发事件的应急抢险工作，落实办事处交办的有关工作。

　　（2）及时了解掌握辖区供热重大事故情况，根据情况需要，向办事处报告事故情况和应急措施。

　　（3）贯彻天津市、有关重大安全生产事故预防和应急救援的方针，根据市**应急工作原则和方案，拟定辖区供热重大事故应急预案，组织有关成员对事故积极开展抢险救援工作。

　　（4）组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作。

　　（5）负责辖区供热重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告。

　　（6）其他有关辖区供热重大事故应急的重要工作。

　　（四）各部门职责：

　　办公室：对应急事故紧急处置的统一组织协调指挥和情况

　　汇总通报；协调解决在供热工作中出现的影响居民正常供热的紧急情况。

　　工程部：负责制订供热水网应急事故的技术方案，并监督其实施。

　　物资科：负责冬季供热、用电、用水的联系协调；负责做好所辖设备的维修保养、事故应急抢修；提前做好应急备（配）件的购买申报计划。

　　维修队：保障热水网的安全、*稳运行；负责做好所辖设备的维修保养、事故应急抢修；提前做好应急备（配）件的购买申报计划。

　　客服中心：负责向用户及媒体做好供热抢修的说明及解释工作；做好供热抢修的后勤保障和热用户信访工作。

　　财务科：负责应急资金的启动使用工作。

　　物资科：负责供热抢修所用的物资的及时购置和普通部件的备存工作。

　　运行管理科：负责协调解决涉及居民住宅因建设开发出现的供、用热纠纷，及新用户入网手续的办理、发证工作及相关统计工作。

　　收费科：负责协调解决物业公司代收代缴热费的矛盾，及用户不热等相关问题的解决处理工作。

　　五、预防与预警：

　　（一）危险源监控：

　　1、运行管理科、工程运行部负责对供热管网监测工作，经常对供热管网进行检查巡视，工程部负责供热运行预警工作，对供热运行状况资料进行收集、汇总和分析并做出报告。

　　2、在辖区供热覆盖范围内建立多个测温、测压点，与各换热站操作系统组成监测网络，按要求定期对供热温度压力进行检测。

　　（二）预警行动：

　　1、预警信号发生后，由运行管理科立即向全体抢险组织机构汇报并尽快向现场负责人发送预警报告，各部门进入预警状态，随时准备投入抢险任务。

　　2、符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令。

　　六、信息报告程序：

　　（一）在单位值班室设立应急电话，24小时有人值班，应急电话为xxxxx。在值班室明示应急组织通信联系人及电话。

　　（二）突发事件发生后，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构（应急领导小组）。

　　（三）应急领导小组值班人员接到应急电话后，立即向有关事故应急小组及负责人汇报；特别重大事故，可直接向应急领导小组总指挥、副总指挥报告。同时按规定立即向主管部门报告。

　　（四）根据事故性质，按照国家规定的程序和时限，及时向**有关部门报告。情况报告应包括以下内容：

　　1、单位的详细名称、单位负责人，联系电话及地址。

　　2、发生事故的时间、地点、类别。

　　3、事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。

　　4、事故的简要经过。

　　5、事故原因的初步分析判断。

　　6、事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况。

　　7、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。

　　8、事故报告单位、签发人和报告时间。

　　9、其他需要上报的有关事项。

　　七、应急响应

　　（一）响应分级按辖区供热事故严重程度、性质和影响时间，分为一般事故、重要事故和重大事故。

　　1、一般事故：因设备临时故障、临时停电以及供热支管网破裂等导致的停热，在12小时（含12小时）内恢复供热的。

　　2、重要事故：锅炉主辅机故障、换热站故障、外网主热水管网损坏暴裂等原因导致事故停热，12--48小时（含48小时）内仍不能恢复供热的。

　　3、重大事故：因锅炉暴炸、或其他事故、对附*生命财产构成重大影响的，同时因事故导致长时间停热，48小时以上仍不能恢复供热的；出现重大安全事故，短期内无法恢复供热的。

　　（二）响应程序

　　（1）工作现场突发事故发生后，由现场应急领导小组根据事故情况开展应急指挥与协调，通知有关各应急救援小组赶赴事故现场进行事故抢险。

　　（2）召集调动应急力量：各抢险小组接到应急领导小组指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资、设备等迅速运送到指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。

　　现场总指挥按照本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急力量进行应急抢救，并且要与各应急救援组织保持通讯畅通。

　　当现场有应急救援力量和资源不能满足抢险要求时，及时向上级主管单位报告请求支援。

　　（3）现场处置：事故发生后，必须保护好现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救伤员和保护财产。如发生特殊险情时，应急指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时采取应急处置措施。

　　（三）处置措施

　　当供热水网地埋管路出现漏水现象，正、副队长立即赶赴现场，实地了解情况，同时向主管经理汇报，主管经理组织相关人员立即到现场，根据实际情况，制订抢修方案，并将漏水管线解列，组织人员、机具进行抢修。在条件许可的情况下，采取应急供热的临时措施。

　　（四）应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原则。事故处置完毕并恢复正常供热后，由供热应急指挥部作出决定，并由指挥部办公室通知相关部门和各抢险队，各部门负责人安排本部门恢复正常工作。

　　应急结束后由指挥部办公室负责对事故情况进行全面总结和上报。

　　八、应急物资与装备保障：

　　（一）应急救援、防护装置和快速抢险工具是安全、快速、高效处置突发事件必备设备，必须按抢险救援工作需要配置。

　　（二）应急救援、防护装置包括防护劳保、应急灯具、灭火器、快速抢险工具等。

　　（三）应急救援、防护装置和快速抢险工具实行在岗备用，并做好维护保养、标定校验工作，保持完好无损。

　　（四）每年12月底前上报供暖中心应急救援、防护装置储备和完好情况。

　　（五）每年11月底前，将下一年度所需应急救援材料、机具、设备储备计划向应急救援指挥部办公室汇报。

　　（六）建立健全应急救援物资储备明细台帐。

　　（七）应急救援物资不得挪做他用。在处置突发事件过程中有权动用应急救援物资。

　　九、后期处理

　　（一）应急状态关闭后，应立即组织现场清理、伤员安置、生产及生活恢复工作；同时对应急行动过程进行综合评价，整理应急记录（包括笔录、摄像、照相及其它文字资料），由应急指挥部办公室写出应急总结报告，24小时内上报办事处备案。

　　（二）应急总结报告内容包括：事件发生单位、时间、地点，事件过程描述，伤亡情况，经济损失，动用救助力量，参与救助人员，抢险救援情况，应急行动中反应的问题，经验及教训。

　　（三）应急指挥部要认真分析辖区供热事故原因，从辖区供热的规划、设计、运行、管理等各方面提出改进建议。

　　（四）应急救援过程中出现的问题，应急救援办公室负责制定下达纠正和预防措施，监督落实，并定期组织验收。

　　十、保障措施

　　（一） 指挥保障：应急指挥部指挥地点设在工业园区锅炉房。指挥地点应具备决策指挥和对外应急联络需要的设施。能随时接受、传递、指挥应急响应有关信息。应急值班电话：xxxxxxx。

　　（二）应急装备、设施和器材清单： 品 名 数 量 存放地点 抢险车 3（辆） 各站院内 电焊机 2（台） 各站库房 发电机 2（台） 锅炉房一楼 电焊机 1（台） 维修组 抽水泵 3（台） 渣浆池变电室 电锯 2（把） 锅炉房一楼。

　　（三） 通信保障：逐步建立完善以辖区供热重大事故应急响应为核心的通信系统，建立相应的通讯保障制度，以保证应急响应期间通信联络的需要。应急响应期间，供热应急指挥部要安排专人值班，值班人员应保证随时接收应急指挥部的指示和事故发生地的事故信息；应急指挥部总指挥、副指挥、成员及相关工作人员应24小时保持通讯渠道畅通。

　　（四）医疗保障：区医院为应急救援医疗救护定点单位。

　　（五）经费保障：制定了抢险经费保障制度，财务设立救援专项资金，必须要做到专款专用，任何部门和个人无权挪用此款，中心定期对此项经费进行督导检查。

　　十一、培训与演练

　　（一）培训：成立培训领导小组，做到分工明确、责任明确；定期召开领导小组会议，专题研究安排培训工作；指定计划，分布实施，确保培训工作的实效性；定期总结，发扬成绩，补漏洞，使培训工作良好运行，有条不紊；定期考核，使培训工作达到预期的培训效果。

　　（二）演练：成立应急演练活动组织小组，组长李志强；每季度组织一次应急演练；参加人员为全队职工；定期考核，检查演练的实效性。

　　十二、附则

　　（一）责任与奖励：对在供热重大事故应急工作中做出突出贡献的部门和个人给予表彰和奖励；对玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或者临阵脱逃、擅离职守并造成严重后果的责任者依法追究责任。

　　（二）制定与解释：本预案由国环置业公司应急指挥部办公室制定并解释

　　（三）预案的生效：本预案自发布之日起实施。

　　供热公司防疫应急预案 5

　　为提高全区应对供热突发公共事件的能力，科学有序高效处置供热突发事件，减少供热突发公共事件对居民正常采暖的影响，维护供热、用热双方合法权益，确保居民正常供暖和社会稳定的大局，结合我我区供热实际情况，特制定本预案。

　　一、建立冬季供热应急指挥系统

　　为进一步加强我区供热突发公共事件应急处置工作的组织领导，区**成立呼中区供热突发事件应急指挥部（以下简称区供热应急指挥部），总指挥由区**区长担任，副总指挥由区**分管城乡建设工作的副区长担任。区供热应急指挥部下设供热应急处置办公室，办公室设在区住房和城乡建设局，办公室主任由区住房和城乡建设局局长担任。成员单位包括区***、区民政局、区住房和城乡建设局、区市场监督管理局、区应急管理局、区生态环境局、区交通局、区委信访局，呼中镇，房产维修与供暖中心、国网大兴安岭供电公司呼中客户服务中心等有关单位、部门。

　　总指挥：李金龙区委副**、区**区长

　　副总指挥：许屹区委常委、区**副区长

　　指挥部下设办公室，办公室主任由住房和城乡建设局局长郝志国兼任。

　　二、紧急状态及紧急情况分类和等级

　　（一）紧急状态和紧急情况。进入居民冬季供暖期间，即为冬季供热紧急状态。在此期间，出现的影响居民正常供暖的情况为紧急情况。紧急情况分为紧急事件、紧急事故和其它紧急情况，并按照影响程度划分相应等级。其中，供热期间内因非供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，或由此造成和可能造成社会重大影响的事件，称为紧急事件；因供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，称为紧急事故；因用于供热的能源出现短缺及上述未含的其它原因影响正常供热的情况，称为其它紧急情况。

　　（二）紧急事件。分为一般事件、重要事件和重大事件。

　　1、一般事件：因供热质量或纠纷，个别人冲动闹事。

　　2、重要事件：供热质量严重不达标，出现停热并达12小时以上的；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事，可能出现或已出现集体上街或**行为的事件。

　　3、重大事件：供热质量严重不达标，出现停热并达24小时以上的；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事，可能出现或已出现集体上街或**行为的事件。

　　（三）紧急事故。分为一般事故、重要事故和重大事故。

　　1、一般事故：因设备事故停热，12小时（含12小时）内恢复供热。

　　2、重要事故：因设备事故停热，12--24小时（含24小时）内仍不能恢复供热。

　　3、重大事故：因设备事故停热，24小时以上仍不能恢复供热；出现重大安全事故，短期内无法恢复供热。

　　（四）其它紧急情况。为供热用煤出现短缺的紧急情况。

　　三、区供热应急指挥部成员单位及职责

　　各镇**：负责督导本辖区正常供热；协调解决供、用热纠纷；制定本辖区相应的供热突发公共事件的应急预案，处理一般和较大供热突发的公共事件和重大以上供热突发公共事件的先期处理和善后工作。

　　房产维修与供暖中心：应在保障正常供热基础上，结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况，建立应急供热燃料储备，制定本单位供热突发公共事件应急预案，建立专业的应急抢修抢险队伍，配备相应的应急物资、器材；对供热突发公共事件做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。负责协调本区供热燃料应急调运工作。

　　***：负责组织处理因发生供热突发事件而引发的社会治安问题，对影响正常供热的违法行为依法进行查处。

　　民政局：负责协助做好区内低保户、重点优抚对象的冬季采暖补贴发放工作。

　　住建局：负责《呼中区供热突发公共事件应急预案》的编制、修订工作；组织建立供热应急救助体系和技术支持系统，向区供热应急指挥部发布黄色、橙色、红色的供热预警建议；指导各镇制定、修订和实施供热突发公共事件的应急预案工作；具体组织、指挥及事后分析、总结全区供热突发公共事件的应急处置工作；开展全区供热应急演练、宣传教育和培训工作；

　　市场***：负责协调检验检测机构对供热突发公共事件中的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备进行鉴定。

　　应急管理局：根据**授权，负责牵头对供热企业生产安全事故进行调查处理。

　　交通局：负责协调供热燃料运输车辆、抢修抢险车辆的通行保障以及处置供热突发公共事件时的交通维护、疏导工作。

　　国网大兴安岭供电公司呼中客户服务中心：负责协助处置因供热用电引发的供热问题及电力供应的实物救助。

　　信访局：负责对因供热质量和纠纷等问题造成信访事件及时进行解决处理。

　　四、紧急情况处置程序

　　（一）紧急情况处置程序

　　1、一般事件处置程序。

　　（1）区供热应急指挥部办公室接到各种信息渠道反映后，立即通知供暖维修部门。

　　（2）供暖部门在解决处理的同时，立即报告区供热应急指挥部办公室，由办公室派出人员前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

　　（3）事件处置后，供暖部门将处置情况报区供热应急指挥部办公室，并密切跟踪关注后续情况。

　　2、重要事件处置程序。

　　（1）区供热应急指挥部办公室接到各种信息渠道反映后，立即通知供暖部门处理，同时向副总指挥汇报。

　　（2）副总指挥接到通知后，协同供暖部门前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。副总指挥根据具体情况和事态的发展，决定是否向总指挥报告，是否通报相关部门。

　　（3）事件处置后供暖部门将处置情况报区供热应急指挥部办公室，同时报送副总指挥、总指挥，并密切跟踪关注后续情况。

　　（4）处理事件相关部门要认真分析事件发生原因，以避免类似事件发生。

　　3、重大事件处置程序。

　　（1）区供热应急指挥部办公室接到各种信息渠道反映后，立即通知供暖维修部门和副总指挥。

　　（2）副总指挥接到信息后，立即报告总指挥。总指挥及副总指挥立即命令前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

　　（3）区供热应急指挥部办公室按照总指挥及副总指挥命令组织召开应急处置会议，决定是否启动重大事件应急程序，同时决定是否向区**申请应急资金。

　　（二）应急事故处置程序。

　　1、一般事故处置程序。

　　（1）供暖部门发现事故后，立即分析事故产生原因，并采取必要措施，同时向区供热应急指挥部办公室及副总指挥报告。

　　（2）区供热应急指挥部办公室根据情况安排主要责任单位立即组织抢修，尽快恢复供热；同时办公室做好被影响区域内用户的宣传解释工作，用文字形式告知用户；恢复供热后，按原报告渠道报告事故处理结果。

　　（3）区供热应急指挥部办公室随时掌握事故处理动态，必要时到现场指挥，并及时将处理情况向供热应急指挥部副总指挥汇报。

　　2、重要事故处理程序。

　　（1）发现事故后，供热部门认真分析事故发生原因，认为12-24小时内（含12小时）不能恢复供暖的，应立即向区供热应急指挥部办公室说明事故情况及影响程度，并立即组织抢修，同时做好宣传解释工作。

　　（2）区供热应急指挥部办公室要安排主要责任单位立即赶到事故现场，指挥和协调抢修工作，必要时进一步做好社会宣传解释工作；并随时掌握事故处理动态，及时将处理情况向区供热应急指挥部总指挥及副总指挥报告。

　　（3）恢复供热后，区供热应急指挥部办公室向指挥部报告事故处理结果。

　　3、重大事故处置程序。

　　（1）发现重大事故后，由供热部门认真分析事故发生原因，认为不能供暖或24小时内不能恢复供暖的，应立即向区供热应急指挥部办公室报告说明事故情况及影响程度。

　　（2）区供热应急指挥部办公室立即向指挥部报告。

　　（3）总指挥、副总指挥，前往出事地点了解情况，协助中心指挥抢修，做好社会宣传解释工作。

　　（4）恢复供热后，区供热应急指挥部办公室向指挥部报告事故处理结果。

　　（三）其它紧急情况的处置程序。

　　1、停电的紧急处置。责任单位立即采取必要措施，并向区供热应急指挥部办公室汇报停电原因及解决措施，由供热应急指挥部办公室决定是否由供电等其他相关部门开展后续工作。

　　2、停水的紧急处置情况，责任单位立即采取必要措施，并向区供热应急指挥部办公室汇报停水原因及解决措施，由供热应急指挥部办公室决定是否需要供水等其他相关部门开展后续工作。

　　五、可启动的应急机制

　　（一）部门联动协调机制。部门联动协调机制是在供热特殊情况下，依靠各有关部门的力量对应急事故和事件联合进行协调的一种方式。供热期间出现的一般应急事故和事件可由供热部门启动供暖站班组联动协调机制；供热期间出现的重要应急事故和事件可由供热部门启动供暖、排污联动协调机制；供热期间出现的重大应急事故和事件，必要时启动中心联动协调机制。

　　（二）信息快速反映机制。信息快速反映机制是在联运信息系统和组织网络的支持下，对应急事故和事件的信息及时处理的一种快速的反应。对各种突发事故和事件必须在15分钟内按信息传递程序完成传递，各成员单位具体工作人员必须做出快速反应。

　　（三）供热动态预警机制。供热动态预警机制是对可能出现的寒冷天气、不稳定因素等提前告知的一种警示，各成员单位要保持联络畅通，做到全面掌握全网供热动态，上情下达；随时了解掌握末端用户的供暖情况和动态。

　　（四）事故抢修抢险机制。事故抢修抢险机制是对出现的各种供热应急事故进行快速排查、处理和恢复供暖的一种能力。相关责任单位制订事故应急处置预案，建立抢修抢险队伍，具备事故自救的能力。

　　（五）应急物资保障机制。应急物资保障机制是为应急事故抢修抢险任务提供物资准备的重要保证。责任单位根据设备状况，备齐物品备件；承担应急事故抢修抢险任务的相关股室要备齐抢修抢险物资和机械设备，随时应对可能出现的事故情况。

　　（六）应急保障金机制。供热保障具有很强的时效性，建立供热保障金，保障我区居民冬季采暖，缓解供、用热双方的矛盾，维护社会稳定。其主要用于启动事故抢修抢险机制时发生的必要支出和应急物资的购置等方面。

供热公司防疫的应急预案(十)份（扩展4）

——公司防疫应急预案和应急措施 (菁华3篇)

公司防疫应急预案和应急措施1

　　应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。

　　应急预案综合应急预案

　　综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

　　专项应急预案

　　专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。

　　现场处置方案

　　现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。

公司防疫应急预案和应急措施2

　　一、确保我镇境内发生重大动物疫情时能够及时，有效地控制和扑灭。

　　为确保人畜健康，保证畜产品质量安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》和《动物防疫条例》特制定本预案。

　　（一）适用范围

　　本预案所称重大动物疫病是指口蹄疫，高致病性禽流感以及其他对人畜危害严重，需要采取紧急，严厉的.强制措施进行预防，控制和扑灭的动物疫病。

　　（二）镇*和有关部门应当按照本预案的规定，做好控制重大动物疫病所需要经费，物质、设备和技术准备，重大动物疫情发生后，要动员社会各方面力量，运用法律、行政、经济、技术手段，按照本预案规定，做好统一指挥，通力协作，尽快控制和扑灭疫情。

　　二、疫情的应急指挥系统和部门职责

　　（一）指挥系统指挥长：副指挥长：成员单位：动监所、财政所、交通站、派出所、卫生院、工商所

　　（二）部门职责

　　1、动监所

　　（1）组织动物防疫和防疫监督人员开展疫情控制工作；

　　（2）做好疫情的监测、预报，开展流行病学调查，迅速对疫情做出全面评估；

　　（3）诊断疫情，划定疫点，疫区，受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施；

　　（4）指导、监督并组织对疫点内染疫畜禽及同群畜禽的捕杀，无害化处理，污染物和场所消毒等工作；

　　（5）组织对疫区，受威胁区易感动物实施紧急免疫；

　　（6）对疫区，受威胁区内的易感动物及其产品进行检疫和监督管理；

　　（7）建立紧急防疫物质储备库，储备疫苗、药品、器械、防护用品等；

　　（8）评估疫情处理所需资金，安排资金使用计划；

　　（9）培训防疫人员，组织成立疫情处理预备队；

　　（10）开展对疫点、疫区、受威胁区群众的宣传工作。

　　2、财政所负责安排储备金和紧急动物防疫物资所需资金。

　　3、交通站配合动监所做好动物防疫检查站和疫区封锁工作。

　　4、工商所协助动物防疫监督部门做好检疫工作。

　　5、派出所协助做好疫区封锁、疫点内畜禽的扑杀。

　　6、卫生院负责疫区内人员的疫情监测和预防工作。

　　三、疫情的应急反应

　　（一）三级疫情的应急反应从事兽医活动的，发现患有或疑似国家规定的一、二、三类疫病和当地新发现的疫病动物时，必须在24小时内向动监所报告，镇监督所发现可疑重大动物疫情或可疑重大动物疫情报告后，要立即派人赶赴现场进行流行病学调查。同时对发病畜禽进行临时隔离，限制同场（户）畜禽及其产品的流行，并监督消毒等措施的实施，同时报告市动物卫生监督管理局。镇*、村委会、要做好疫区内生产、生活安排，保证疫情工作顺利进行。

　　（二）二级疫情的应急反应疫情发生后，及时有效地开展疫情扑灭工作。

　　（三）一级疫情的应急反应疫情发生后，尽快扑灭疫情。

　　四、保障系统

　　（一）物质保障。建立重大动物紧急防疫物质储备库，储备物质，主要有疫苗、药品、防护服、器械等。

　　（二）人员保障对重大动物疫病预备队人员要进行系统培训和统一调动。

　　五、其他事项

　　1、各村委会要参照本预案，建立相应的重大动物疫病防控指挥部。

　　2、从事畜禽饲养。畜禽产品加工和经营的单位和个人，应该严格遵守本预案的规定，在疫情发生后，无条件地执行重大动物疫病防治指挥部做出的疫病控制方案，措施。

　　3、对违反本预案规定并造成严重后果的，要依法追究有关责任人的责任。

公司防疫应急预案和应急措施3

　　按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定，结合我公司实际，特制定本应急预案，预案内容如下：

　　一、成立应急小组

　　公司成立疫情应急工作领导小组（以下简称领导小组），并制定出科学、可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组及公司全体职工要密切配合，形成合力，确保各项工作落到实处。

　　领导小组要加强对全体职工的预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护、知识教育，提高自我防范意识。要求员工在认真做好日常工作的同时，注意个人的健康防护。对于发烧、咳嗽的员工，及时发现并建议其及时诊断出病因，进行休息治疗，痊愈后再上班工作。

　　公司所有办公场所，按照领导小组和卫生防疫部门公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫工作。

　　二、主要职责

　　1、综合管理部：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作。

　　2、财务部：保障购买应急物资及必需品的资金。

　　3、业务部XXX负责准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力；认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。

　　4、销售部及其他部门：保护易感人群，协调公司综合管理部等各相关部门协同开展应急处置，确保在领导小组的统一指挥下，使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。

　　5、XX货场、XX货场：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作。根据发展公司发布的信息，准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力。认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。

　　三、预防疫情

　　公司各部门要将预防可能出现的疫情作为工作重点，主要做好以下两项工作：

　　1、通风工作：每天上、下午上班时，必须打开全部门、窗通风；尽量不使用空调，要使用空调，必须定期换气。

　　2、消毒工作：除加强日常卫生保洁工作外，员工个人要注重个人卫生。

　　四、应急对策

　　1、疫情一旦发生，员工马上上报疫情应急工作领导小组，应急小组及时向*门汇报单位出现的疫情，并部署开展疫情处理和进一步防治工作。

　　2、应急小组要及时把发生病情的员工送*门进行救治，根据防疫部门的部署开展疫情的'控制工作。

　　3、对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等*门进行检查，避免疫情的扩大。

　　4、疫情发生时，公司要以疫情的防治工作为重点，安全运行部作为安全归口部门，要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作，综合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。

　　5、疫情发生时应急小组要成立专人小组和工会部门一起做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期的尽早过去。

供热公司防疫的应急预案(十)份（扩展5）

——供热突发事件的应急预案优选【十】篇

　　供热突发事件的应急预案 1

　　冬季采暖是居民正常生活和工作的基本保障条件，是维护社会稳定的重要因素。为了能够及时有效地应对冬季供暖期间出现的影响居民正常采暖和重点用户正常用热的紧急情况，确保居民正常采暖和首都社会稳定的大局，根据北京市供热有关政策法规，结合本区供热实际，制定本预案。

　　一、建立冬季供热应急指挥系统

　　为加强我区冬季供热工作的领导，成立房山区冬季供热应急指挥部（以下简称应急指挥部）。

　　（一）应急指挥部组**员：

　　总指挥：刘顺林区**副区长

　　副总指挥：张英区市政管委主任

　　成员单位：区市政管委、区监察局、区审计局、区财政局、区***、区***、区交通局、区建委、区环保局、区质监局、房山**分局、区燃气中心、区煤炭供应公司。

　　应急指挥部下设办公室和宣传组、信息组、物资组、抢修组、信访组（设在区市政管委）。

　　办公室主任：郭安（区市政管委副主任）；宣传组：李学文、孙袁媛；信息组：韩国宇、张春彦；物资组：房山供暖所值班室3人；抢修组：韩国宇、李春来等17人；信访组：韩国宇。

　　（二）应急指挥部各成员单位职责：

　　区市政管委：负责重大供热事故紧急处置中的统一协调、指挥和情况汇总、通报；配合区财政局做好区**应急供热资金（以下简称应急供热资金）的具体使用工作。

　　区财政局：负责应急供热资金和补贴资金的拨付使用。

　　区***：负责协调解决国有企业单位与供热单位的欠费纠纷；配合区财政局做好区**应急供热资金的具体使用工作。

　　区***、区煤炭供应公司、区燃气中心：负责协调解决煤炭、燃气等影响供热运行的能源紧缺问题。

　　区建委：负责协调解决涉及居民住宅因建设开发出现的供、用纠纷，协调解决物业公司供热或代收代缴热费的矛盾。

　　区环保局：负责协调解决煤改气中遇到的问题。

　　房山**分局：负责协调解决发生重要、重大供热事件和事故时出现的社会治安问题。

　　区交通局：负责组织和协调解决区属以外道路供热管线占道施工和煤炭运输问题。

　　区质监局：负责供热锅炉安全鉴定和煤炭质量检测工作。

　　二、紧急状态及紧急情况分类和等级

　　（一）紧急状态及紧急情况。

　　进入居民冬季采暖期间，即为冬季供热紧急状态。在此期间出现的影响居民正常采暖的情况为紧急情况。

　　紧急情况分为紧急事件、紧急事故和其它紧急情况，并按照影响程度划分相应等级。其中，供热期间内因非供热系统设施故障出现的停热或供热不达标情况，或由此造成和可能造成社会重大影响的事件，称为紧急事件；因供热系统设备、设施故障出现的停热或供热不达标情况，称为紧急事故；因用于供热的能源出现短缺及上述未含的其它原因影响正常供热的情况，称为其它紧急情况。

　　（二）紧急事件。

　　1．一般事件：

　　因供热质量或纠纷，个别人冲动闹事。

　　2．重要事件：

　　（1）供热企业因被严重欠费等原因，造成供热质量严重不达标，甚至可能出现停热或已短时间停热的情况；

　　（2）因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事的。

　　3．重大事件：

　　（1）供热企业因被严重欠费或管理不善等原因，造成供热质量严重不达标，出现停热达到12小时以上并协调无果的；

　　（2）因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事，可能出现或已出现集体上街或**行为的。

　　（三）紧急事故。

　　1．一般事故：

　　因设备事故停热，12小时（含12小时）内恢复供热的。

　　2．重要事故：

　　因设备事故停热，12?24小时（含24小时）内仍不能恢复供热的。

　　3．重大事故：

　　（1）因设备事故停热，24小时以上仍不能恢复供热的；

　　（2）出现重大安全事故，短期内无法恢复供热的。

　　（四）其它紧急情况。

　　1．供热用煤出现短缺的紧急情况。

　　2．供热用气出现的紧急情况。

　　三、紧急情况处置程序

　　（一）紧急事件处置程序。

　　1．一般事件处置程序。

　　（1）各种信息渠道反映后，供热单位立即通知区供热管理办公室（以下简称区供热办）。

　　（2）区供热办接到信息后，立即报告区市政管委主管领导，并前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

　　（3）事件处置后，将处置情况报告区市政管委主管领导和

　　市市政管委供热办（以下简称市供热办），并密切跟踪，关注处理情况。

　　2．重要事件处置程序。

　　（1）各种信息渠道反映后，供热单位立即通知区供热办；

　　（2）区供热办接到信息后，立即报告区市政管委主管领导，启动联动协调机制。同时，报告区**和市供热办，并前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

　　（3）事件处理后，将处置情况书面报告区市政管委主管领导和市供热办，并密切跟踪，关注处理情况。

　　（4）市、区两级供热主管部门根据事件发生的具体情况，经分析认为事件主要因欠费引起，按程序准备材料，向***门申请应急资金，做好对供热企业进行紧急救助的准备工作。

　　3．重大事件处置程序。

　　（1）各种信息渠道反映后，立即通知区供热办；

　　（2）区供热办接到信息后，立即报告区市政管委主管领导、市供热办和区**，并前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

　　（3）市、区两级供热主管部门根据事件发生的具体情况，经分析，认为事件主要因欠费引起，启动重大事件应急程序向***门申请应急资金，对供热企业进行紧急救助；经分析，认为除欠费原因外，供热企业存在严重管理问题，除进行临时紧急救助外，可考虑对供热单位采取临时代管措施。

　　（4）事件处置后，由区市政管委将处置情况和是否采取临时代管措施的建议，书面报告市供热办。

　　（5）对准备采取临时代管措施的供热企业，由市、区两级供热主管部门会同有关部门做好代管准备工作。

　　（二）应急事故处置程序。

　　1．一般事故处置程序。

　　（1）供热企业发现事故，分析原因后，应立即向区供热办报告。

　　（2）供热企业立即组织抢修，尽快恢复供热，同时做好影响区域内用户的宣传解释工作；恢复供热后，按原报告渠道报告事故处理结果。

　　（3）区供热办要掌握事故处理动态，必要时到现场，及时将处理情况向区市政管委主管领导和市供热办报告。

　　2．重要事故处置程序。

　　（1）供热企业发现事故，分析原因后，认为12-24小时内（含12小时）不能恢复供暖的，要立即向区供热办报告，说明事故情况及影响程度，并立即组织进行抢修。同时，做好社会宣传解释工作。

　　（2）区供热办立即向区市政管委主管领导报告，根据事故影响的规模、程度、时间，决定是否向区**主管副区长报告。

　　（3）区供热办和区市政管委主管领导要立即到事故现场，指挥和协调抢修工作，必要时进一步做好宣传解释工作。并随时掌握事故处理动态，及时将处理情况向市市政管委和区**主管副区长报告。

　　（4）恢复供热后，供热企业、供热主管部门按原报告渠道报告事故处理结果。

　　3．重大事故处置程序。

　　（1）供热企业发现事故，分析原因后，认为不能供暖或24小时内不能恢复供暖的，应立即向区供热办报告并说明情况。

　　（2）区供热办立即向区市政管委主要领导报告，根据事故影响的规模、程度、时间，决定是否向区**主管副区长、市供热办报告。

　　（3）由区市政管委主要领导带队，市供热办、区有关部门参加，前往出事地点了解情况，协助供热单位指挥抢修，做好宣传解释工作。必要时通报相关部门，配合抢修工作，区市政管委主任和区**主管副区长到现场指挥。同时，市供热办向市市政管委主任和市**办公厅报告。

　　（4）事故处置后，区市政管委立即报告区**主管副区长；同时，市供热办报告市市政管委主任，并报市**办公厅；恢复供热后，按原报告渠道报告事故处理结果。

　　（三）其它紧急情况的处置程序。

　　1．供热用煤短缺的紧急处置。

　　供热主管部门定期了解供热单位的储煤情况，一旦出现用煤紧张的情况，由区市政管委及时通报区***，由区***组织协调煤炭的调运工作。

　　2．供热用气短缺的紧急处置。

　　燃气主管部门定期了解供热单位的用气情况，一旦出现燃气紧张的情况，由区市政管委及时通报区***，由区***组织协调做好燃气的调配工作。

　　四、可启动的应急机制

　　（一）部门联动协调机制。部门联动协调机制是在供热特殊情况下，依靠各有关部门的力量，对应急事故和事件联合进行协调的一种方式。供热期间出现的一般应急事故事件和重要应急事故事件可启动区级联动协调机制，必要时可启动市级联动协调机制。供热期间出现的重大应急事故事件可启动市级联动协调机制。

　　（二）信息快速反应机制。信息快速反应机制是在供热值班信息系统和组织网络的支持下，对应急事故事件的信息及时处理的一种快速反应。对各种突发事故和事件必须在15分钟内按信息传递程序完成传递，各级领导和岗位人员必须做出快速反应。

　　（三）供热动态预警机制。供热动态预警机制是对可能出现的寒冷天气、不稳定因素等提前告知的一种警示。区供热办要与市供热办、各专业供热单位及重点热源锅炉房有关控制调度部门保持联络畅通，全面掌握市、区供热动态，做到下情上传，上情下达，随时了解掌握末端用户的供热情况和动态。

　　（四）事故抢修抢险机制。事故抢修抢险机制是对出现的各种供热应急事故进行快速排查、处理和恢复供热的一种能力。各供热单位、供热企业必须制定事故应急处置预案和抢修抢险预案，建立抢修抢险队伍，具备事故自救的能力。

　　针对二次管网以后自管户，遇有紧急事故，其相应供热单位应作为第一抢险援助队伍承担协助自管户进行紧急抢险的工作；对事故涉及面广，自救能力不足时，可由负责设备设施维护管理的单位提出，申请专门抢险队伍予以紧急抢险救助。

　　成立以区市政管委供暖所（以下简称区供暖所）为主的专门抢修队伍作为房山区抢修抢险主要力量，随时解决供热紧急事故。

　　（五）供热质量评测机制。供热质量评测机制是对供热单位供热质量进行评价的一种重要方式，是对供热质量纠纷进行评判的重要依据，是供热单位加强供热调节，提高供热质量的手段。供热单位要高度重视，明确并规范市、区供热单位测温的频率、时间、测点、数量、方法以及原始记录、统计等工作。各供热单位要按规范要求，组织检查力量和测温队伍，对锅炉房供热情况和用户采暖情况进行监督检查，发现不热问题及时处理。对用户的供热质量投诉，要进行实测并记录；对涉及经济赔偿的供热质量投诉，必须有法律认可的第三方见证和有三方签字的现场实测记录。

　　（六）应急临时代管机制。应急临时代管机制是冬季供热期间，供热企业出现的重大事件或事故，给社会造成恶劣影响，而对供热企业所采取的临时接管的应急措施。区供暖所作为区供热代管单位。

　　具体接管程序和措施由区市政管委会同区***、区***、区财政局、区环保局等部门研究决定。

　　（七）应急物资保障机制。应急物资保障机制是为应急事故抢修抢险任务提供物资准备的重要保证。各供热单位要根据设备状况，备齐供热设施备品备件；承担应急事故抢修抢险任务的供暖单位要备齐抢修抢险物资和机械设备，随时应对可能出现的事故情况。区供暖所和区煤炭供应公司为主要应急物资保障单位。

　　（八）供热应急资金。供热保障具有很强的时效性，应建立供热应急资金，保障我区居民冬季采暖，缓解供、用热双方的矛盾，维护社会稳定。主要用于对困难供热单位实行救助，解决供热单位资金不足，不能保障正常供热，影响社会稳定的问题。特别是破产企业退休职工、困难企业职工、拆迁户、低保户及与企业解除劳动关系职工等居住相对集中地区，热费收缴矛盾突出的问题；其次用于启动事故抢修抢险机制时发生的必要支出和应急物资的购置等方面。

　　供热突发事件的应急预案 2

　　为贯彻落实中央关于“做好冬季各项民生保障工作，特别要保障好群众温暖过冬”的要求，进一步提高政治站位、明确任务、夯实责任、强化合作、同力保供，统筹做好20xx―20xx年采暖期集中供热保供工作，特制定本方案。

　　一、总体目标和主要任务

　　（一）总体目标。

　　确保今冬明春集中供热安全稳定、高效有序，人民群众温暖过冬。

　　（二）主要任务。

　　立足资源供应实际，构建上下积极联动、部门协调一致的集中供热保障体系，统筹今冬明春集中供热保障工作，规范供用热行为和市场秩序，解决好各类供热问题。

　　落实集中供热企业供热主体责任和各区县**、各开发区管委会民生用热保障属地责任，强化集中供热事宜组织协调、监督管理、跟踪问效，确保民生用热安全稳定供应。

　　二、责任分工

　　（一）牵头市级部门。

　　1．市城管局：向市委、市**及时报告集中供热重大问题；就提前或推迟供热时间综合研判，并向市**提出建议；督促、指导各区县集中供热主管部门和各开发区管委会加强辖区集中供热行业管理工作；对集中供热企业的安全生产、供热质量、供热服务、设备检修等方面，联合有关部门持续开展督导检查和考核；及时处理12345市民热线转办工单，督促、指导、协调集中供热企业处理相关问题；查处集中供热企业违法违规行为。

　　配合单位：各区县**、开发区管委会，市生态环境局，市住建局，市应急管理局，市市场***，市财政局，市交通局，市***，市水务局，市大数据局，市委网信办，市气象局，西安城投集团，水电气暖企业。

　　2．市***：组织冬季高峰供气保障工作。向上级发展改革部门和中石油、省天然气公司等上游单位协调争取气源；每日对天然气保供情况实施动态监控，处置天然气气源保障突发事宜；优先保障无备用燃煤锅炉的集中供热企业天然气锅炉用气，尽力保障其他天然气锅炉用气；按照市**发布的集中供热启动工作安排，协调热电联产企业做好供热保障工作；制定采暖期高峰供气天然气财政补贴方案，减轻天然气公司和集中供热企业经营压力；处理有关天然气气源保障和燃气供热价格问题投诉。

　　配合单位：各区县**、开发区管委会，市城管局，市生态环境局，市市场***，市住建局，市委网信办，市大数据局，西安城投集团，集中供热企业，天然气公司。

　　3．市住建局：指导各区县**、开发区管委会，督促物业服务公司履行供热相关法规及供热合同，督促物业服务公司开展小区内部供热设施巡检，协调解决小区内部供热问题；督促物业服务公司及时公示收费、退费及供热故障等信息，允许居民查阅物业服务公司与集中供热企业签订的供用热合同；督促物业服务公司按时启动小区内部供热设备；教育、引导物业服务公司规范供热，不得发生瞒报、漏报、少报供热面积等“偷热”违法行为；发现有违反相关法规及合同的行为，对属于物业服务公司责任的督促其进行整改，拒不整改的计入全市不良信用信息；处理有关小区物业内部供热问题投诉。

　　配合单位：各区县**、开发区管委会，市城管局，市***，市市场***，西安城投集团，集中供热企业。

　　4．市财政局：根据相关规定，做好集中供热奖补资金保障。

　　配合单位：各区县**、开发区管委会，市***，市城管局，西安城投集团，集中供热企业。

　　5．市生态环境局：落实集中供热企业燃煤锅炉煤改洁补贴资金；协调冬季集中供热企业煤炭及灰渣准运工作，保障煤炭充足供应、灰渣及时清运；及时受理集中供热企业锅炉点火报备事宜。

　　配合单位：各区县**、开发区管委会，市财政局，市***，市城管局，市交通局，市***，西安城投集团，集中供热企业。

　　6．市***：依法查处物业服务公司等单位和个人“偷热”等违法行为；指导、监督全市**机关依法查处借供热矛盾扰乱社会秩序的行为；为供热事故抢修车辆办理相关通行证件，确保在执行抢修任务期间不限号且通行顺畅。

　　配合单位：各区县**、开发区管委会，市城管局、市住建局，市委网信办，市大数据局，西安城投集团，集中供热企业。

　　7．市应急管理局：依法负责供热安全生产工作的综合监督管理。指导督促集中供热行业做好安全生产事故防范、处置及安全管理培训等工作，指导应急预案体系建设，督促建立完善的供热突发事故专项应急预案；督促开展安全生产检查和隐患治理；指导集中供热安全生产事故的应急指挥工作。

　　配合单位：各区县**、开发区管委会，市城管局，市市场监督管理局，西安城投集团，集中供热企业。

　　8．市市场***：依法开展供热合同行政监管，依法查处合同欺诈等违法行为；做好集中供热特种设备监察及检验检测工作，监督检查高耗能特种设备节能标准的'执行情况；依法查处物业公司、集中供热企业违规收费行为（包括为供热服务的水电费）；依法组织开展热能表计量检定工作。

　　配合单位：各区县**、开发区管委会，市城管局，市住建局，市***，市大数据局，西安城投集团，集中供热企业。

　　9．市大数据局（12345市民热线）：受理各类供热投诉，及时准确向相关单位交办。对投诉集中供热企业服务质量的问题，向各区县**、开发区管委会、市城管部门交办；对投诉物业服务公司服务质量的问题，向各区县**、开发区管委会、市住建部门交办；对投诉价格、收费方面的问题，向各区县**、开发区管委会、市发改部门交办；对投诉偷热行为的问题，向各区县**、开发区管委会、市**部门交办；对投诉价格乱收费方面的问题，向各区县**、开发区管委会、市市场监管部门交办；对于其他投诉，按照本方案职责分工向相关部门交办。

　　配合单位：各区县**、开发区管委会，相关部门和企业。

　　10．市气象局：负责全市气象监测、预报预警、公共服务管理工作，及时发布和传播气象信息，特别是极端天气；宣传、普及气象科学知识，指导做好供热领域气象保障工作。

　　配合单位：各区县**、开发区管委会，相关部门和企业。

　　11．西安城投集团：负责督促协调西安市热力总公司、西安热电有限责任公司落实供用热工作的主体管理责任，积极协调天然气气源及气源分配等重大事项，并督促做好安全生产，提高服务质量；建立健全奖惩联动机制，从安全生产、供热质量、供热服务、群众评价等方面对集中供热企业相关人员予以奖励或惩戒。

　　配合单位：各区县**、开发区管委会，相关部门和企业。

　　（二）各区县**、开发区管委会。

　　各区县**、开发区管委会建立集中供热保障协调机制，研判辖区集中供热形势，制定相应工作方案，对集中供热工作专门安排部署，每周对辖区集中供热厂站、用户进行走访调研。落实民生用热保障的“属地”管理责任，与各集中供热企业、天然气公司常态化无缝对接，及时沟通、协调、处理采暖期集中供热天然气保供问题。督促辖区天然气公司制定完善“采暖期集中供热天然气保障工作方案和应急预案”，集中供热企业制定“天然气锅炉缺气时的应急预案”，集中供热企业、天然气公司及时签订供用气合同，严格按照“压非保民”原则落实锅炉分级保供预案和用户调峰方案。组织辖区集中供热小区物业服务公司召开供热工作宣传动员会议，安排部署相关工作。发现有违反相关法规及合同的行为，对属于物业服务公司责任的督促其进行整改。加强集中供热行业管理力量，每周检查集中供热厂站和天然气设施安全运行情况，督促指导集中供热企业落实安全生产主体责任，开展**问暖活动，及时做好信息公开并妥善处理群众投诉，避免发生重大事件。及时严肃查处损毁集中供热管网设施的行为。

　　（三）水电气暖企业。

　　1．国网西安供电公司：提前做好检修计划，确保采暖期间集中供热企业用电的正常供应；对集中供热企业供电线路进行巡查，及时消除安全隐患，避免停电。

　　2．西安市自来水公司：提前做好检修计划，确保采暖期间集中供热企业用水的正常供应；对集中供热企业供水管道进行巡查，及时消除安全隐患，避免停水。

　　3．天然气公司：做好冬季采暖期天然气需求预测，科学调度，合理组织气源供应。制定完善采暖期集中供热天然气保障工作方案和应急预案；及时与集中供热企业签订“供用气合同”和签订“供用气安全合同”，明确约定双方承担的相应责任和义务；采暖期间在“压非保民”的前提下，全力保障无备用燃煤锅炉的集中供热企业天然气锅炉用气，尽力保障其它集中供热天然气锅炉用气；集中供热燃气设施管理人员24小时驻场值班巡查，及时消除安全隐患，组织针对性应急演练，加强备品备件准备，确保应急及时有力。

　　4．集中供热企业：不断完善安全生产、供热服务、节能减排等管理制度，严格执行操作规程和标准；制定完善安全生产管理制度、安全事故应急预案、供热工作保障方案、“压非保民”工作方案及燃气锅炉缺气时的应急预案；储备充足的应急保障物资、装备、人员及经费，做好随时投入抢修抢险工作的准备；加强员工安全教育培训，定期进行应急演练，切实提高突发事故防范和应急处置能力；执行天然气“压非保民”措施，分阶段、分锅炉、分区域实行限供；统筹燃煤锅炉、天然气锅炉、热电联产余热及污水源利用，提高供热保障能力和服务水*；积极争取气源，提前储备煤炭，应对可能出现的不利情况；定期巡查、及时维护供热设备设施，建立问题台账，实行销号管理；及时更换老旧供热管网，指导物业服务公司做好小区内部供热设备检修；落实24小时电话值班，及时办理12345市民热线等*台转办的投诉；高度重视**工作，及时妥善处理投诉集中的供热问题，就地化解，避免发生重大事件；开展**问暖活动，向用户宣传供热知识，收集供热意见建议，现场解决供热问题。

　　三、保障措施

　　（一）建立应急保障协调机制。

　　建立集中供热应急保障协调机制，由市城管局牵头负责，市***、市生态环境局、市住建局、市应急管理局、市财政局、市交通局、市***、市水务局、市市场***、市大数据局、市**督查室、市委网信办、市气象局、西安城投集团、国网西安供电公司、西安市自来水公司、各天然气公司、各集中供热企业配合，研究协调集中供热重大问题，及时研判供给和需求形势，积极争取天然气气源供应，协调煤炭储运，根据气象状况适时启动集中供热，保障集中供热*稳、高效。

　　（二）做好宣传舆情管理。

　　通过多种形式，加大对供热知识、用热常识及供热服务等方面的宣传，推广普及供热法规和相关政策，引导用户安全、合理、经济用热，并通过正规途径反映诉求。

　　各区县**、开发区管委会及集中供热企业要制定完善舆情处置机制，对辖区内供热舆情及时研判，采取有力措施，将影响降到最低。不断加强舆论引导和监测，及时通过媒体正面宣传，引导社会舆情。强化突发事件的媒体管控，加强部门协调沟通，防止对集中供热问题进行炒作。

　　（三）强化信息报送。

　　供热期间，各集中供热企业每日向市城管局报送锅炉运行、供热能力、燃煤消耗、天然气消耗、天然气缺口及采取的应急措施等。各天然气公司每日向市***报送日用气量、日供气缺口，市***汇总后报送市城管局。市***每周向市城管局报送偷热问题查处情况。市住建局每周向市城管局报送投诉物业问题处理情况及物业服务公司信息公开情况。市市场***每周向市城管局报送供用热合同违约问题及违规收费问题处理情况。西安城投集团每周向市城管局报送下属集中供热企业总体保供情况。

　　（四）加强督导检查。

　　集中供热是重大民生工程，各单位一定要高度重视，切实做好相关工作，市城管局将通过专项督查、明察暗访、实地调研等方式加强督促检查，确保各项保供措施落实到位，对工作不主动、进展缓慢或出现重大问题的责任单位和主要负责人进行通报、约谈及问责。

　　供热突发事件的应急预案 3

　　冬季采暖是居民正常生活和工作的基本保障条件，是维护社会稳定的重要因素。为了能够及时有效地应对冬季供暖期间出现的影响居民正常采暖和重点用户正常用热的紧急情况，确保居民正常采暖和首都社会稳定的大局，根据北京市供热有关政策法规，结合本区供热实际，制定本预案。

　　一、建立冬季供热应急指挥系统

　　为加强我区冬季供热工作的领导，成立房山区冬季供热应急指挥部（以下简称应急指挥部）。

　　（一）应急指挥部组**员：

　　总指挥：刘顺林区**副区长

　　副总指挥：张英区市政管委主任

　　成员单位：区市政管委、区监察局、区审计局、区财政局、区***、区***、区交通局、区建委、区环保局、区质监局、房山**分局、区燃气中心、区煤炭供应公司。

　　应急指挥部下设办公室和宣传组、信息组、物资组、抢修组、信访组（设在区市政管委）。

　　办公室主任：郭安（区市政管委副主任）；宣传组：李学文、孙袁媛；信息组：韩国宇、张春彦；物资组：房山供暖所值班室3人；抢修组：韩国宇、李春来等17人；信访组：韩国宇。

　　（二）应急指挥部各成员单位职责：

　　区市政管委：负责重大供热事故紧急处置中的统一协调、指挥和情况汇总、通报；配合区财政局做好区**应急供热资金（以下简称应急供热资金）的具体使用工作。

　　区财政局：负责应急供热资金和补贴资金的拨付使用。

　　区***：负责协调解决国有企业单位与供热单位的欠费纠纷；配合区财政局做好区**应急供热资金的具体使用工作。

　　区***、区煤炭供应公司、区燃气中心：负责协调解决煤炭、燃气等影响供热运行的能源紧缺问题。

　　区建委：负责协调解决涉及居民住宅因建设开发出现的供、用纠纷，协调解决物业公司供热或代收代缴热费的矛盾。

　　区环保局：负责协调解决煤改气中遇到的问题。

　　房山**分局：负责协调解决发生重要、重大供热事件和事故时出现的社会治安问题。

　　区交通局：负责组织和协调解决区属以外道路供热管线占道施工和煤炭运输问题。

　　区质监局：负责供热锅炉安全鉴定和煤炭质量检测工作。

　　二、紧急状态及紧急情况分类和等级

　　（一）紧急状态及紧急情况。

　　进入居民冬季采暖期间，即为冬季供热紧急状态。在此期间出现的影响居民正常采暖的情况为紧急情况。

　　紧急情况分为紧急事件、紧急事故和其它紧急情况，并按照影响程度划分相应等级。其中，供热期间内因非供热系统设施故障出现的停热或供热不达标情况，或由此造成和可能造成社会重大影响的事件，称为紧急事件；因供热系统设备、设施故障出现的停热或供热不达标情况，称为紧急事故；因用于供热的能源出现短缺及上述未含的其它原因影响正常供热的情况，称为其它紧急情况。

　　（二）紧急事件。

　　1．一般事件：

　　因供热质量或纠纷，个别人冲动闹事。

　　2．重要事件：

　　（1）供热企业因被严重欠费等原因，造成供热质量严重不达标，甚至可能出现停热或已短时间停热的情况；

　　（2）因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事的。

　　3．重大事件：

　　（1）供热企业因被严重欠费或管理不善等原因，造成供热质量严重不达标，出现停热达到12小时以上并协调无果的；

　　（2）因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事，可能出现或已出现集体上街或**行为的。

　　（三）紧急事故。

　　1．一般事故：

　　因设备事故停热，12小时（含12小时）内恢复供热的。

　　2．重要事故：

　　因设备事故停热，12?24小时（含24小时）内仍不能恢复供热的。

　　3．重大事故：

　　（1）因设备事故停热，24小时以上仍不能恢复供热的；

　　（2）出现重大安全事故，短期内无法恢复供热的。

　　（四）其它紧急情况。

　　1．供热用煤出现短缺的紧急情况。

　　2．供热用气出现的紧急情况。

　　三、紧急情况处置程序

　　（一）紧急事件处置程序。

　　1．一般事件处置程序。

　　（1）各种信息渠道反映后，供热单位立即通知区供热管理办公室（以下简称区供热办）。

　　（2）区供热办接到信息后，立即报告区市政管委主管领导，并前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

　　（3）事件处置后，将处置情况报告区市政管委主管领导和

　　市市政管委供热办（以下简称市供热办），并密切跟踪，关注处理情况。

　　2．重要事件处置程序。

　　（1）各种信息渠道反映后，供热单位立即通知区供热办；

　　（2）区供热办接到信息后，立即报告区市政管委主管领导，启动联动协调机制。同时，报告区**和市供热办，并前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

　　（3）事件处理后，将处置情况书面报告区市政管委主管领导和市供热办，并密切跟踪，关注处理情况。

　　（4）市、区两级供热主管部门根据事件发生的具体情况，经分析认为事件主要因欠费引起，按程序准备材料，向***门申请应急资金，做好对供热企业进行紧急救助的准备工作。

　　3．重大事件处置程序。

　　（1）各种信息渠道反映后，立即通知区供热办；

　　（2）区供热办接到信息后，立即报告区市政管委主管领导、市供热办和区**，并前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

　　（3）市、区两级供热主管部门根据事件发生的具体情况，经分析，认为事件主要因欠费引起，启动重大事件应急程序向***门申请应急资金，对供热企业进行紧急救助；经分析，认为除欠费原因外，供热企业存在严重管理问题，除进行临时紧急救助外，可考虑对供热单位采取临时代管措施。

　　（4）事件处置后，由区市政管委将处置情况和是否采取临时代管措施的建议，书面报告市供热办。

　　（5）对准备采取临时代管措施的供热企业，由市、区两级供热主管部门会同有关部门做好代管准备工作。

　　（二）应急事故处置程序。

　　1．一般事故处置程序。

　　（1）供热企业发现事故，分析原因后，应立即向区供热办报告。

　　（2）供热企业立即组织抢修，尽快恢复供热，同时做好影响区域内用户的宣传解释工作；恢复供热后，按原报告渠道报告事故处理结果。

　　（3）区供热办要掌握事故处理动态，必要时到现场，及时将处理情况向区市政管委主管领导和市供热办报告。

　　2．重要事故处置程序。

　　（1）供热企业发现事故，分析原因后，认为12-24小时内（含12小时）不能恢复供暖的，要立即向区供热办报告，说明事故情况及影响程度，并立即组织进行抢修。同时，做好社会宣传解释工作。

　　（2）区供热办立即向区市政管委主管领导报告，根据事故影响的规模、程度、时间，决定是否向区**主管副区长报告。

　　（3）区供热办和区市政管委主管领导要立即到事故现场，指挥和协调抢修工作，必要时进一步做好宣传解释工作。并随时掌握事故处理动态，及时将处理情况向市市政管委和区**主管副区长报告。

　　（4）恢复供热后，供热企业、供热主管部门按原报告渠道报告事故处理结果。

　　3．重大事故处置程序。

　　（1）供热企业发现事故，分析原因后，认为不能供暖或24小时内不能恢复供暖的，应立即向区供热办报告并说明情况。

　　（2）区供热办立即向区市政管委主要领导报告，根据事故影响的规模、程度、时间，决定是否向区**主管副区长、市供热办报告。

　　（3）由区市政管委主要领导带队，市供热办、区有关部门参加，前往出事地点了解情况，协助供热单位指挥抢修，做好宣传解释工作。必要时通报相关部门，配合抢修工作，区市政管委主任和区**主管副区长到现场指挥。同时，市供热办向市市政管委主任和市**办公厅报告。

　　（4）事故处置后，区市政管委立即报告区**主管副区长；同时，市供热办报告市市政管委主任，并报市**办公厅；恢复供热后，按原报告渠道报告事故处理结果。

　　（三）其它紧急情况的处置程序。

　　1．供热用煤短缺的紧急处置。

　　供热主管部门定期了解供热单位的储煤情况，一旦出现用煤紧张的情况，由区市政管委及时通报区***，由区***组织协调煤炭的调运工作。

　　2．供热用气短缺的紧急处置。

　　燃气主管部门定期了解供热单位的用气情况，一旦出现燃气紧张的情况，由区市政管委及时通报区***，由区***组织协调做好燃气的调配工作。

　　四、可启动的应急机制

　　（一）部门联动协调机制。部门联动协调机制是在供热特殊情况下，依靠各有关部门的力量，对应急事故和事件联合进行协调的一种方式。供热期间出现的一般应急事故事件和重要应急事故事件可启动区级联动协调机制，必要时可启动市级联动协调机制。供热期间出现的重大应急事故事件可启动市级联动协调机制。

　　（二）信息快速反应机制。信息快速反应机制是在供热值班信息系统和组织网络的支持下，对应急事故事件的信息及时处理的一种快速反应。对各种突发事故和事件必须在15分钟内按信息传递程序完成传递，各级领导和岗位人员必须做出快速反应。

　　（三）供热动态预警机制。供热动态预警机制是对可能出现的寒冷天气、不稳定因素等提前告知的一种警示。区供热办要与市供热办、各专业供热单位及重点热源锅炉房有关控制调度部门保持联络畅通，全面掌握市、区供热动态，做到下情上传，上情下达，随时了解掌握末端用户的供热情况和动态。

　　（四）事故抢修抢险机制。事故抢修抢险机制是对出现的各种供热应急事故进行快速排查、处理和恢复供热的一种能力。各供热单位、供热企业必须制定事故应急处置预案和抢修抢险预案，建立抢修抢险队伍，具备事故自救的能力。

　　针对二次管网以后自管户，遇有紧急事故，其相应供热单位应作为第一抢险援助队伍承担协助自管户进行紧急抢险的工作；对事故涉及面广，自救能力不足时，可由负责设备设施维护管理的`单位提出，申请专门抢险队伍予以紧急抢险救助。

　　成立以区市政管委供暖所（以下简称区供暖所）为主的专门抢修队伍作为房山区抢修抢险主要力量，随时解决供热紧急事故。

　　（五）供热质量评测机制。供热质量评测机制是对供热单位供热质量进行评价的一种重要方式，是对供热质量纠纷进行评判的重要依据，是供热单位加强供热调节，提高供热质量的手段。供热单位要高度重视，明确并规范市、区供热单位测温的频率、时间、测点、数量、方法以及原始记录、统计等工作。各供热单位要按规范要求，组织检查力量和测温队伍，对锅炉房供热情况和用户采暖情况进行监督检查，发现不热问题及时处理。对用户的供热质量投诉，要进行实测并记录；对涉及经济赔偿的供热质量投诉，必须有法律认可的第三方见证和有三方签字的现场实测记录。

　　（六）应急临时代管机制。应急临时代管机制是冬季供热期间，供热企业出现的重大事件或事故，给社会造成恶劣影响，而对供热企业所采取的临时接管的应急措施。区供暖所作为区供热代管单位。

　　具体接管程序和措施由区市政管委会同区***、区***、区财政局、区环保局等部门研究决定。

　　（七）应急物资保障机制。应急物资保障机制是为应急事故抢修抢险任务提供物资准备的重要保证。各供热单位要根据设备状况，备齐供热设施备品备件；承担应急事故抢修抢险任务的供暖单位要备齐抢修抢险物资和机械设备，随时应对可能出现的事故情况。区供暖所和区煤炭供应公司为主要应急物资保障单位。

　　（八）供热应急资金。供热保障具有很强的时效性，应建立供热应急资金，保障我区居民冬季采暖，缓解供、用热双方的矛盾，维护社会稳定。主要用于对困难供热单位实行救助，解决供热单位资金不足，不能保障正常供热，影响社会稳定的问题。特别是破产企业退休职工、困难企业职工、拆迁户、低保户及与企业解除劳动关系职工等居住相对集中地区，热费收缴矛盾突出的问题；其次用于启动事故抢修抢险机制时发生的必要支出和应急物资的购置等方面。

　　供热突发事件的应急预案 4

　　为加强集中供热安全管理，在发生集中供热安全事故时，能够有效快速地做好抢修工作，尽快恢复正常供热，特制定本预案。

　　一、指挥机构

　　1、指挥组

　　总指挥：吉宏伟

　　副总指挥：高波

　　职责：接到事故报告后，立即启动应急预案，结合事故实际情况，组织指挥抢修人员到位，按照方案，各就各位履行职责。

　　2、现场指挥组

　　组长：

　　成员：

　　职责：根据预案和指挥组的命令负责事故现场的指挥和协调工作，督导抢修人员安全有序的'做好抢修工作。

　　二．供热抢修人员和设备保障

　　1、供热抢修人员由生产经理负责，生产科和换热站维修人员构成。职责：根据现场指挥组的指令，负责事故现场的排险和抢修工作。

　　2、设备保障工作由材料科组织完成，材料科在供暖前把抢修用设备、机械车辆和抢修材料准备好，有专人管理，供暖期间每周检查一次。职责：保证供热设备随时可用，抢修材料随时够用。

　　三、供热管道安全事故抢修预案

　　1、供热主管网出现安全事故

　　现场指挥组在接到指挥组命令后，立即组织抢修人员15分钟内到达事故现场，根据实际情况决定是否停主阀门，还是带压堵漏，并根据预案安排管道抢修，通知采暖用户，向上级供暖部门汇报，同时协调好与抢修有关的各部门关系，及时把现场情况向指挥组汇报，抢修完成后，把事故情况上报指挥组。

　　2、供热分支管道出现安全事故

　　抢修人员10分钟内到现场，由现场抢修组成员制定方案进行抢修，抢修完成后，把事故实际情况上报现场指挥组。

　　3、供热出现大面积不热事故

　　由现场指挥组确定不是厂内原因后，安排各区抢修人员到现场排查阀门是否损坏，管道是否堵塞，管道里是否形成气阻等原因，抢修队检查抢修后恢复正常供热，处理完毕后，把事故实际情况上报指挥组。

　　4、因锅炉和温度等原因出现大面积失水事故

　　由现场指挥组组织，各换热站实施，关停一些供热效果差失水率高的小区，直到补水恢复正常后，再维修恢复这些小区的供暖。

　　四、在供暖前，根据本预案进行演*拉练，以便在突发事故中，更快更好的完成保障任务。

　　五、本应急预案主要针对厂区外供热管网的抢修和供热效果来制定，在 事故处理过程中出现的新问题和新情况及时修正。

　　供热突发事件的应急预案 5

　　冬季采暖是居民正常生活和工作学*的基本保障条件，是维护社会稳定的重要因素。为了能够及时有效应对冬季供热期间出现影响居民正常采暖和重点用户正常用热的紧急情况，确保居民正常采暖和社会稳定的大局，结合本县供热实际情况，制定此预案。

　　一、建立冬季供热应急指挥系统

　　（一）建立冬季供热应急指挥机构

　　1.冬季供热应急指挥部。遇有紧急情况时，负责重大事件和事故紧急处置的组织指挥工作；负责对应急保障金的启动使用。

　　总指挥：经理

　　副总指挥：副总经理

　　成员单位：下属各科室

　　指挥部下设办公室，办公室主任由供热管理办公室主任担任，联系电话：8888666。

　　2.设立冬季供热应急指挥部，建立相应指挥系统。遇有紧急情况时，负责对一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等紧急情况的紧急处置组织指挥工作。

　　二、紧急状态及紧急情况分类和等级

　　（一）紧急状态和紧急情况。进入居民冬季采暖期间，即为冬季供热紧急状态。在此期间，出现的影响居民正常采暖的情况为紧急情况。

　　紧急情况分为紧急事件、紧急事故和其它紧急情况，并按照影响程度划分相应等级。其中，供热期间内因非供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，或由此造成和可能造成社会重大影响的事件，称为紧急事件；因供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，称为紧急事故；因用于供热的能源出现短缺及上述未含的其它原因影响正常供热的情况，称为其它紧急情况。

　　（二）紧急事件：分为一般事件、重要事件和重大事件

　　1.一般事件：因供热质量或纠纷，个别人冲动闹事。

　　2.重要事件：供热企业因被严重欠费等原因，造成供热质量严重不达标，甚至可能出现停热或已短时间停热的情况；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事事件。

　　3.重大事件：供热企业因被严重欠费或管理不善等原因，造成供热质量严重不达标，出现停热并达12小时以上并协调无果的；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事，可能出现或已出现集体上街或**行为的.事件。

　　（三）紧急事故：分为小事故、一般事故、大事故和特大事故

　　小事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏、造成局部设备（管道）运行中断但没有影响锅炉运行或正常供热，修复费不足500元的事故。

　　一般事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏，影响锅炉停运3小时以内，没有影响正常供热。修复费不足20xx元的事故。

　　大事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏，造成单台锅炉停运1天或影响供热4小时以上，修复费在20xx-50000元之间，没有人员严重伤害的事故。

　　特大事故：设备数损坏严重，供热处于瘫痪状态，修复费用在50000元以上，或造成至少1人重伤或死亡，或未到上述条件但性质恶劣，影响极坏者。

　　（四）其它紧急情况。包括供热用煤出现短缺的紧急情况。

　　三、紧急情况处置程序

　　（一）紧急情况处置程序

　　1.一般事件处置程序

　　（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知办公室。

　　（2）办公室主任前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

　　（3）事件处置后，办公室将情况报主管领导并密切跟踪关注该处情况。

　　2.重要事件处置程序

　　（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知办公室。

　　（2）办公室主任前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。立即报告主管领导，并根据具体情况和事态的发展，决定是否向主管**报告，是否通报相关部门。

　　（3）事件处置后，办公室将情况报主管领导，并密切跟踪关注该处情况。

　　（4）认真分析事件发生原因，如因欠费问题引起的，则按程序准备材料，向财务科申请应急资金，做好紧急救助准备工作。

　　3.重大事件处置程序

　　（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知供热管理办公室。

　　（2）办公室接到信息后，立即报告主管领导、主要领导，办公室主任及主管领导前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。根据具体情况和事态的发展，决定是否向冬季供热应急指挥部门报告。

　　（3）主要领导经分析认为事件主要因欠费引起，则启动重大事件应急程序,向财务科申请应急资金；如因供热站存在严重管理问题，则除进行临时紧急救助外，可考虑对该供热站采取临时代管措施。

　　（4）对准备采取临时代管措施的供热站，办公室会同有关部门做好代管准备工作。

　　（二）应急事故处置程序

　　1．事故报告程序

　　小事故：3天内报到技术科，供热站填写《事故调查报告》。

　　一般事故：1天内报到技术科和分管经理，供热站填写《事故调查报告》。

　　大事故：立刻报告技术科、分管经理、总经理，供热站协助调查人员进行调查，供热站填写《事故调查报告》。

　　特大事故：立即通知技术科、分管经理、总经理，由公司将事故情况上报县主管领导。

　　2．事故的应急措施

　　小事故：立即组织抢修人员和所需物资、工具进行抢修；并在4小时内抢修完毕，并通知技术科。

　　一般事故：责任科室立即组织和所需物资、工具进行抢修；并在6小时内抢修完毕，通知技术科和分管经理。

　　大事故：责任科室立即组织人员和所需物资、工具进行抢修并在8小时内抢修完毕，并通知技术科、分管经理、总经理。

　　特大事故：责任科室立即通知应急领导小组组长，立即组织抢救受伤人员，在确保人员安全和设备安全的情况下，组织抢险人员和所需物资、工具进行抢修，争取最短时间恢复正常供热，并通知技术科、分管经理、总经理；由公司将事故调查及处理情况上报县主管领导。

　　3．事故处理程序：开展事故调查、分析事故原因，接受事故教训，杜绝事故发生。事故调查处理应接受工会组织的监督，在调查处理事故中，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、有意毁灭证据及现场者，应追究其行政责任，触及刑律的，追究刑事责任。

　　小事故：由供热站分析事故原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》，工程技术科批复意见、存档。

　　一般事故：由供热站分析事故原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》报工程技术科、分管经理批复意见，技术科存档。

　　大事故：由供热站写出事故经过，技术科分析原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》报分管经理、总经理签署意见，技术科存档。

　　特大事故：由事故发生的供热站写出事故经过，技术科分析原因，制定预防措施，分管经理、总经理签署意见，技术科存档；并在应急领导小组将事故原因分析、预防措施上报县主管领导。

　　（三）其它紧急情况的处置程序。

　　1.供热用煤短缺的紧急处置。各级供热主管部门定期了解供热单位的储煤情况，一旦出现用煤紧张的情况，及时通知煤炭公司协调煤炭运输。

　　2.停水、电的紧急处置。及时通知供电局及自来水公司组织协调好供水、供电工作。

　　四、可启动的应急机制

　　（一）部门联动协调机制。部门联动协调机制是在供热特殊情况下，依靠各有关部门的力量对应急事故和事件联合进行协调的一种方式。供热期间出现的一般应急事故和事件可启动各单位联动协调机制；供热期间出现的重要应急事故和事件可启动各单位联动协调机制；供热期间出现的重大应急事故和事件启动县联动协调机制。

　　（二）信息快速反映机制。信息快速反映机制是在供热值班信息系统和组织网络的支持下，对应急事故和事件的信息及时处理的一种快速的反应。对各种突发事故和事件必须在15分钟内按信息传递程序完成传递，各级领导和岗位人员必须做出快速反应。

　　（三）供热动态预警机制。供热动态预警机制是对可能出现的寒冷天气、不稳定因素等提前告知的一种警示，供热管理办公室要与各供热站保持联络畅通，做到全面掌握全公司供热动态，上情下达；供热管理办公室要与各供热站及锅炉房有关控制调度部门保持联络畅通，随时了解掌握末端用户的供暖情况和动态。

　　（四）事故抢修抢险机制。事故抢修抢险机制是对出现的各种供热应急事故进行快速排查、处理和恢复供暖的一种能力。制订事故应急处置预案和抢修抢险预案，建立抢修抢险队伍，具备事故自救的能力。

　　（五）供热质量评测机制。供热质量评测机制是对供热质量进行评价的一种重要方式，是对供热质量纠纷进行评判的重要依据，是供暖单位加强供热调节，提高供热质量的手段。要高度重视，明确并规范测温的频率、时间、测点、数量、方法以及原始纪录、统计工作。要按规范要求，组织检查力量和测温队伍，对锅炉房供热情况和用户采暖情况进行监督检查，发现不热问题及时处理。对用户的供热质量投诉，要进行实测并记录在案；对涉及经济赔偿的供热质量投诉，必须有法律认可的第三方见证和有三方签字的现场实测记录。

　　（六）应急临时代管机制：应急临时代管机制是冬季供暖期间，供热站出现的重大事件或事故，给社会造成恶劣影响，而对供热站所采取的临时接管的应急措施。

　　（七）应急物资保障机制。应急物资保障机制是为应急事故抢修抢险任务提供物资准备的重要保证。要根据设备状况，备齐物品备件；要备齐抢修抢险物资和机械设备，随时应对可能出现的事故情况。

　　供热突发事件的应急预案 6

　　为有效预防、及时控制和处理供热突发事件，最大限度减少突发事件造成的损失，确保广大群众生命财产安全，并结合我区供热运行的实际情况，制定本预案。

　　一、总则

　　供热突发事件的应急预案 7

　　1总则

　　1.1现状及风险分析

　　我县主城区共有集中供热企业4家，集中供热热源4个，总供热能力700万�O。热电联产热源1个，是涿鹿华达热力有限公司。区域锅炉房热源三个，分别是张家口荣庆热力股份有限公司、涿鹿县轩辕城市供热有限公司、涿鹿县金鸿燃气有限公司。截至目前，集中供热面积达到650万�O，集中供热普及率达到98%以上，覆盖居民5.2万户。

　　目前，主城区集中供热由张家口荣庆热力股份有限公司、涿鹿县轩辕城市供热有限公司、涿鹿华达热力有限公司、涿鹿县金鸿燃气有限公司4家企业共同承担。

　　1.2工作原则

　　（1）统一领导。在县委、县**统一领导下，在县供热应急处置领导小组的具体指挥下，各相关部门积极开展供热突发事件的隐患排查、应急处置、善后恢复等。

　　（2）属地管理。各乡（镇）**组织制定本级供热突发事件应急预案，负责辖区内供热突发事件应急处置及对受影响区域内热用户的政策宣传、解释和安抚工作。

　　（3）分工负责。供热突发事件的应急处置以主管部门为主，各部门、各单位依据职责积极配合，确保快速反应，迅速开展应急处置、紧急救援、善后处理工作。

　　（4）资源共享。供热突发事件抢险救援工作需要调动抢险队伍、材料、车辆、工器具等相关物资和人员时，县**和相关部门可以按照程序调用供热应急抢险队伍、相关物资设备和人员。

　　1.3编制依据

　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》、《河北省突发事件应对条例》、《张家口县突发事件总体应急预案》、《河北省供热用热办法》及《河北省供热行业重大突发事件应急预案》有关规定，结合我县冬季供热生产、运行实际，编制本预案。

　　1.4适用范围

　　本预案适用于本县因供热设备、供热管网及附件故障，水电供应中断影响供热生产运行、供热弃供弃管以及自然灾害等不可抗力对供热生产运行造成影响，对城市居民生活用热和生命财产造成危害等供热事件的应急处置。

　　2组织机构与职责

　　2.1县供热应急处置领导小组

　　为进一步加强我县供热突发事件应急处置工作的组织领导，县**成立涿鹿县冬季供热突发事件应急处置领导小组，组长由县****李建富担任，常务副组长由县**常务副**赵小宝担任。

　　2.2县供热应急处置领导小组主要职责：

　　按照县委、县**的统一部署，指挥、处置冬季发生的供热突发事件；对发生的较大以上供热突发事件，及时决策、下达应急指令，指挥、调用社会资源，责成各部门及时开展供热应急处置工作；督促、指导成员单位和供热管理部门及供热单位做好供热突发事件的应急管理工作；主持、指导供热主管部门和供热单位开展供热突发事件的应急演练工作；协调相关单位，做好驻军及**部队供热突发事件的应急处置工作。

　　2.3县供热应急处置领导小组主要职责

　　县供热应急处置领导小组下设供热应急处置办公室，第一办公室设在县住房和城乡建设局，办公室主任由县住房和城乡建设局局长担任；第二办公室设在县发展和改革局，办公室主任由县发展和改革局局长担任。供热管理办公室负责供热应急应急处置领导小组的日常管理工作，协调各成员单位按照各自分工开展供热应急的准备工作；检查各供热单位对供热应急预案的制定和落实情况；具体负责供热突发事件的应急处置工作。

　　2.4成员单位及职责

　　办公室成员单位包括县住建局、县发改局、县***、县民政局、县退役军人事务局、县财政局、县市场监督管理局、县应急管理局、县生态环境局、县供电公司和供热企业等有关部门。

　　县住建局：负责《涿鹿县冬季供热突发事件应急预案》的编制、修订工作；具体组织、指挥及事后分析、总结全县供热突发事件的应急处置工作；开展全县供热应急演练、宣传教育和培训工作；负责对农村清洁取暖的供热应急突发事件进行综合协调。

　　县发改局：负责协调本县供热燃料应急调运，农村清洁煤的保供、配送及政策落实、会议组织、信息处理、应急处置和综合协调等日常工作。

　　县***：负责组织处理因发生供热突发事件而引发的社会治安问题。交警部门负责抢修抢险车辆的通行保障以及处置供热突发事件时的交通维护、疏导工作。

　　县民政局：负责做好城市低保户的应急求助工作。

　　县退役军人事务局：负责做好重点优抚对象的应急求助工作。

　　县财政局：今年煤价、气价均高于历史同期价格，供热企业资金缺口大，***门负责本采暖季供热资金保障工作，确保供热能够*稳运行。

　　县市场管理局：负责协调检验检测机构对供热突发事件中的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备进行鉴定。

　　县应急管理局：对供热企业生产安全及事故进行调查处理。

　　县交运局：负责协调供热燃料运输车辆交通保障工作。

　　县生态环境局：负责协助解决因煤改清洁能源及供热锅炉拆除所引发的供热问题，监管供热锅炉按时完成深度治理，并监管供热企业供热过程中污染物达标排放。

　　县供电公司：负责供热电力保障，协助处置因供热用电引发的供热问题及电力供应的实物救助。

　　各乡（镇）**：负责督导本辖区正常供热；协调解决供、用热纠纷；制定本辖区相应的供热突发事件的应急预案；进行供热突发事件的先期处理、应急救助和善后处理。

　　2.5供热单位职责

　　各供热单位应在保障正常供热基础上，结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况，建立应急供热燃料储备，制定供热突发事件应急预案，建立专业的应急抢修抢险队伍，配备相应的应急物资、器材；对供热突发事件做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。

　　3监测预警

　　3.1监测和风险分析

　　3.1.1信息监测

　　县供热应急处置办公室牵头，各有关部门配合，按照早发现、早报告、早处置的原则建立供热突发事件信息监测预测体系，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众投诉等多种渠道收集供热信息。供热主管部门要与各供热企业保持联络畅通，随时了解掌握供热情况和动态。

　　3.1.2风险分析

　　出现下列情况时，供热企业（单位）应立即分析判断影响正常供热的可能性，并决定是否需要上报。如需上报，要立即将发生事件时间、地点、性质、可能影响的程度、影响时间以及应对措施报县供热应急应急处置领导小组和应急处置办公室。

　　（1）因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热；

　　（2）因供热燃料出现短缺可能影响正常供热；

　　（3）因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热；

　　（4）因天气持续低温可能影响正常供热；

　　（5）因其它自然灾害可能影响正常供热。

　　4信息报告

　　发生供热突发事件后，供热企业、知情单位和个人有责任和义务将供热突发事件发生的时间、地点、原因和影响范围等信息即时向供热管理部门或县供热应急处置领导小组报送。

　　5应急响应

　　5.1响应程序

　　5.1.1发生供热突发事件后，供热单位及事发地乡（镇）**负责人，应在最短时间内赶到现场了解情况、调解矛盾、控制局面，及时向县**和相关部门报告有关情况，同时向有关采暖用户通报供热突发事件情况。

　　5.1.2乡（镇）**及相关单位应根据供热突发事件现场情况，启动本区域、本系统的应急预案，指挥协调本区域、本系统的抢修抢险队伍实施抢修抢险和应急救助，尽快恢复供热。

　　5.1.3现场指挥部及时掌握事件进展情况及时向上级报告。受报单位或部门进行果断处置，需调动有关人员和县级抢修抢险队伍参与处置时，应立即调动。

　　5.1.4供热应急处置领导小组根据发生供热突发事件的具体情况，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热、确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。

　　5.2应急结束

　　供热突发事件处置完毕，供热恢复，次生、衍生灾害和事件影响基本消除后，应急处置工作即告结束。

　　特别重大和重大供热突发事件处置结束后，经县供热应急处置领导小组组长批准后，由县供热应急处置领导小组宣布应急结束。较大和一般供热突发事件处置结束后，由县供热应急处置办公室宣布应急结束。

　　6善后处理与调查评估

　　6.1善后处置

　　供热突发事件处置结束后，组织开展供热事故损害核定工作，对事故情况、人员补偿、紧急救助做出评估，制定补偿标准和事后恢复计划，并尽快实施。

　　6.2事件调查

　　由供热应急处置办公室牵头组成供热突发事件调查小组，对处置工作进行全面客观的调查，总结经验教训，制定改进措施。

　　6.3评估和总结

　　及时组织对事件处置工作进行评估，总结经验教训，分析查找问题，提出改进措施，形成处置评估报告。冬季供热期结束后，对采暖季供热突发事件应急工作进行全面总结，并报县供热应急处置办公室。

　　7保障措施

　　7.1两级联动协调保障

　　建立县、乡（镇）两级联动协调机制，对供热隐患进行排查并协调相关工作，确保正常供热。

　　7.2抢修抢险队伍、物资、器材保障

　　各供热单位必须组建供热突发事件抢修抢险队伍，建立并完善相关应急预案；配备必要的抢险机动车、安全防护用品、各类抢修设备、监测仪器、移动电源、警示标志以及各种规格的管材、阀门和水暖件等抢修抢险物资器材，具备一定的供热事故自救能力。

　　7.3应急供热燃料保障、农村洁净煤保供及农村气代煤工程的安全运行与气源保障

　　建立应急供热燃料**储备。各供热单位建立供热燃料应急储备。其中供热煤炭应急储备不少于15天用量；遇有恶劣或极端天气预警时，应提前加大应急储备量；加快天然气应急储备能力建设，逐步提高调峰和应急能力。

　　抓好洁净煤托底政策的落实，增强洁净煤保供能力，是推进农村地区冬季清洁取暖的重要组成部分。为确保全县农户能安全温暖清洁过冬，保障洁净煤稳定供应，及时应对上游煤源单位因自然灾害、人为破坏、供应调度及其他不可预见的原因导致出现紧急情况，出现对全县供煤计划不能满足正常实际需求，且已超出县乡储备调节范围的紧急情况。特制定以下应急措施：

　　7.3.1县发改局积极协调、多方联系洁净煤生产企业，拓宽洁净煤煤源供应渠道。

　　7.3.2县财政局筹备应急资金，应对极端气候需求量增加、市场价格非正常上涨等情况。

　　7.3.3动员社会各方力量，积极配合**做好向农户供应兰炭、型煤等洁净煤工作。

　　7.3.4启动生物质燃料替代清洁煤供应，保障应急需求。

　　7.3.5考虑电力资源、电网支撑能力等因素，在部分区域应急发放液化气取暖器、电取暖器等分散式采暖器具。

　　农村气代煤工作要建立三个责任主体，一是中燃公司要全面承担燃气经营过程的安全主体责任；二是乡镇、村两级要承担原地管理的主体责任；三是县住建部门要承担行业督查指导的监管主体责任，以确保用户在安全的前提下温暖过冬。由于气源、气价的.市场波动较大，县住建局要协调中燃公司进行气源保障，县***门要重新核定**预算，保障补贴资金。各乡镇要成立农村气代煤安全管理工作专班，加强宣传，保证用户安全使用意识，防范各类问题发生，**部门要对恶意损害燃气管网行为进行罚戒，应急、消防、**部门要针对农村气代煤进行安全监督，并制定相应的应急措施。

　　7.4应急救助保障

　　县**建立供热应急救助保障体系，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热，确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。

　　7.5通信联络保障

　　供热期内，供热单位、县**及其供热管理部门、县供热应急应急处置领导小组和各成员单位必须保证供热应急体系中有关人员的通信联络畅通。

　　7.6紧急接管保障

　　供热单位因客观原因停供弃供的，经协调无效，县**须对供热单位采取紧急接管措施，以保证正常供热。

　　7.7供热应急资金保障

　　县级财政应安排供热突发事件应急准备资金，明确应急救助政策，确保本县供热应急措施顺利实施，保障全县正常供热，缓解供、用热矛盾，确保社会稳定。

　　8宣教培训和演练

　　8.1宣教培训

　　各级**有关部门应利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形式，广泛开展供热突发事件应急知识的宣传、培训和教育活动。

　　8.2应急演练

　　县供热应急处置办公室负责制订年度应急演练计划，围绕情景模拟有针对性地编制演练方案、演练脚本，因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。供热企业每年至少组织1次应急处置流程演练，提高并保持各岗位工作人员的应急抢险能力。

　　9附则

　　9.1预案制定

　　本预案由涿鹿县人民**负责制定，县供热应急处置领导小组负责解释。根据本预案，各乡（镇）**及相关部门和单位应制定各自的应急预案。

　　9.2预案更新

　　根据情况变化和发现的问题，及时修订完善应急预案。原则上每三年修订一次。

　　9.3预案实施时间

　　本预案自发布之日起实施。

　　供热突发事件的应急预案 8

　　根据《忻州市人民**办公室关于印发20xx年全市迎峰度冬电煤保障供应工作方案的通知》（忻政办发电〔20xx〕156号）要求，为统筹做好20xx年全县冬季热源厂供暖保障工作，确保全县集中供暖用煤稳定供应，经县**研究决定，特制定本方案。

　　一、基本原则

　　坚持保障民生，确保全县热源厂热力供应；坚持安全稳定，切实保障热力供应各环节稳定运行和安全可靠；坚持市场机制，鼓励积极通过市场化方式做好热力供应保障各项工作。

　　二、组织领导

　　为进一步加强组织领导，成立宁武县冬季热力保障供应工作领导小组，组**员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　宁武县焱安热力有限公司主要负责人、宁武县广厦热力有限责任公司主要负责人、东寨镇怡景苑供热公司主要负责人、各涉及保供任务煤矿企业主要负责人。

　　领导小组办公室设在县能源局，办公室主任由李志效局长兼任。负责统筹协调热源厂供暖用煤保障工作，及时解决工作中存在的问题。

　　三、主要任务

　　（一）热源企业情况。目前全县共有集中供热企业3家，分别是宁武县焱安热力有限公司、宁武县广厦热力有限责任公司、宁武县东寨镇怡景苑供热公司。20xx年宁武县焱安热力有限公司供暖面积约250万*方米，用户17000多户，预计耗煤13万吨；宁武县广厦热力有限责任公司供暖面积约155万*方米，用户15600多户，预计耗煤8万吨；东寨镇怡景苑供热公司供暖面积约3万*方米，预计耗煤0.3万吨；总计用煤21.3万吨。

　　（二）全力保障热源企业煤源供应。为全力保障我县冬季集中供热取暖基本用煤，各煤矿企业要严格按照任务分解表与宁武县焱安热力有限公司、宁武县广厦热力有限责任公司、宁武县东寨镇怡景苑供热公司三家热源企业签订供煤协议。供煤热值不低于4000大卡，**指导供煤价格500元/吨，各煤矿不得以次充好，不得降低煤质标准。

　　（三）严格落实安全生产工作。在冬季供暖期间，不确定性因素增多，各煤矿企业和供热公司要牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，防范化解重大安全风险，坚决守住安全生产底线。各煤炭企业要强化隐患排查治理工作，坚决遏制重特大安全事故。要做好从业人员特别是一线人员的疫情查验和健康防护，严格落实疫情防控有关工作要求，保障从业人员自身安全。

　　（四）认真执行差异化政策措施。各乡（镇）、各有关部门、各企业要切实保障好供热用煤运输。要结合应急预案，做好极端天气下的交通疏导工作，保障道路畅通。在发生安全事故、环境空气质量较差等特殊情况时，要结合实际分类处置，实施差异化管控措施，杜绝“一刀切”的工作方式，全力保障供热用煤生产和运输正常秩序。

　　四、工作协调机制

　　（一）明确责任分工。各部门、各企业要切实履行保障供热用煤供应的责任，层层压实相关部门和企业的责任，要加强部门间、企业间沟通联系，强化信息共享和工作协同，形成工作合力。

　　（二）加强监测分析。各有关部门要加强运行监测，提高应急保障能力，指导煤炭企业与热力企业加强协调沟通，发现问题及时解决，对供热用煤储存低于7天的热力企业要报县**说明情况；要及时有效处置度冬煤电保障工作中的突发事件，确保供热用煤稳定供应。

　　（三）建立健全通报制度。各有关部门要加强迎峰度冬供热用煤任务的细化和落实，完善监管手段，提升监管能力，确保各项保供措施落实到位。建立健全通报制度，对于工作推进成效明显的企业给予通报表扬，对于工作推进不力的进行通报批评。

　　供热突发事件的应急预案 9

　　为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，预防和杜绝家庭煤气中毒事故的发生，确保学校冬季正常供暖，特制定冬季取暖应急预案如下：

　　一、成立组织机构，加强领导，认真做好冬季防寒取暖应急工作。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：各中层领导及班主任

　　二、取暖方式：教学楼空调取暖

　　三、明确职责，严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求。　　

　　1、根据本校情况，提前做好冬季取暖计划，并准备好充足的资金。

　　2、认真做好供暖前的各项准备工作，检修好取暖设备。

　　3、各班要认真执行冬季防火取暖工作方案的要求，做好带班领导和当值教师对所有教室定期进行防火、防电安全检查，发现问题及时处理。

　　4、班主任是班级安全工作的第一责任人，每天放学时要做好班级空调安全检查，确认空调关闭后才能离开教室。

　　5、值班人员要对学校安全工作负全责，每天要严格执行安全检查、巡视制度，做好当天的防火、防盗和用电、用水安全工作。

　　6、值日人员发现问题要及时妥善处理并报告带班领导或主要领导。

　　7、供暖期间要加强管理，增强责任意识，发现问题和隐患及时处理，确保冬季取暖安全和不发生安全事故。

　　8、加强值班制度，加强巡视和检查，排除事故的隐患，确保师生安全，确保师生温暖过冬。

　　9、要通过校务会、校会、班会对师生进行安全防火、安全用电、预防家庭煤气中毒等安全教育，提高安全意识和防范事故的能力。

　　10、当空调出现问题时应及时采取措施，及时修复，以保证正常供暖。

　　供热突发事件的应急预案 10

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　为提高城市供热行业应对供热重大事故的能力，在事故发生时能够迅速、有效地开展现场救援，最大限度减少事故造成的损失，确保冬季供热安全，维护社会安定，特制订本预案。

　　1.2工作原则

　　坚持“以人为本、预防为主、分级管理、社会参与“的工作原则。各部门按照职责相互配合，通过整合资源、共享信息，形成应急合力共同做好供热事故抢险救援工作。

　　1.3编制依据

　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《xx城市供热条例》、《xx市突发事件总体应急预案》等法律、法规制定本预案。

　　1.4适用范围

　　本预案适用于xx公司范围内发生的燃煤紧缺，储煤无法达到7日耗煤量，或因热源事故导致实际供热能力严重受损，可能或已经造成较大经济损失和社会影响的，重大停热时间在30小时以上，或停热面积50万*方米以上的，供热期供热锅炉、管网、换热设施、设备发生事故，且依靠事故单位自身救助力量无法解决的重大供热事故。

　　2、组织体系及职责

　　2.1成立市供热事故应急抢险应急指挥部（以下简称应急指挥部）。

　　主要职责：xxx负责供热事故预案的制定、实施工作；负责事故处理过程中重大问题的决策，包括人员、资源的调动和配置，抢险费用的使用批准等；负责指派有关人员到现场指挥、协调；负责事故有关信息对外的发布；负责本预案的启动和终止。

　　成员单位：xxx建设局、经委、***、城管局、财政局、***、交警大队、交通局、气象局、水务局、电业局、供热公司、中国联通司、中国移动。各成员单位工作职责：xxx

　　市建设局：xxx负责对供热事故应急工作进行全面的组织和协调，统一部署预案的实施工作，对应急工作中发生的问题进行指挥和决策。

　　市经委：xxx负责帮助供热公司协调电煤供应，保障热源供煤稳定。

　　市交通局、交警大队：xxx负责为我市供热运煤车辆开通绿色通道，保障运煤畅通。

　　市财政局：xxx负责筹集供热事故应急保障资金，保障经营稳定。

　　供热公司：xxx负责供热事故发生时的抢险救援、后勤保障、抢险技术方案制定、抢险物资调动及抢险工作。

　　其他成员单位：xxx配合和保障供热应急抢险工作顺利进行。

　　2.2应急指挥部办公室设在供热公司。

　　主要职责：xxx负责重大供热事故发生时的抢险救援、后勤保障、抢险技术方案制定、抢险物资调动及抢险协调等工作；负责与**、消防、交通、医疗急救、市政、电业、水务等部门的沟通协调工作；负责事故处理中发生的人员开支、材料、设备等费用的审核工作；负责事故预案演练的组织和实施工作。

　　2.3应急指挥办公室下设机构（附组织结构图）总指挥：xxx联系电话：xxx

　　副总指挥：xxxx联系电话：xxx

　　（1）专家组

　　职责：xxx负责对出现的重大供热事故提供决策方案。主要责任部门：xxx总工办负责人：xxx联系电话：xxx

　　（2）综合组

　　职责：xxx负责重大供热事故预案的编制工作；负责抢险指令的下达和具体抢险协调组织工作；对抢险队伍内部指挥、协调和外援队伍的协调工作；负责有关信息的发布和各种资料的收集工作；负责事故的人员开支、材料、设备等费用的统计、整理、初审，并做好记录归档工作；负责事故有关情况的汇总工作。主要责任部门：xxx生产经营部负责人：xxx联系电话：xxx

　　（3）抢险组

　　职责：xxx负责事故现场的具体抢险及安全操作。主要责任部门：xxx管网中心负责人：xxx联系电话：xxx

　　（4）技术组

　　职责：xxx负责抢险技术方案的制定、论证及事故原因调查认定工作。主要责任部门：xxx技术组负责人：xxx联系电话：xxx

　　（5）材料供应组

　　职责：xxx负责抢险设备和材料的购置、保管、运输工作。主要责任部门：xxx后勤部负责人：xxx联系电话：xxx

　　（6）后勤保障组

　　职责：xxx负责抢险人员的生活和车辆保障，及抢险所需特种设备的协调。主要责任部门：xxx行政部负责人：xxx联系电话：xxx

　　（7）工程组

　　职责：xxx负责事故现场的具体抢险施工及施工现场的安全操作。主要责任部门：xxx工程部负责人：xxx联系电话：xxx

　　（8）安全保卫组

　　职责：xxx负责事故现场的安全保卫、现场围挡防护及事故现场人员设备总体安全工作。

　　主要责任部门：xxx安环部负责人：xxx联系电话：xxx

　　（9）接待宣传组

　　职责：xxx负责接待供热用户的**工作及对外宣传工作。主要责任部门：xxx

　　客服企划部负责人：xxx联系电话：xxx

　　3、预防机制

　　3.1企业要建立各项规章制定，完善安全生产管理措施，逐级落实安全生产责任，狠抓安全管理工作。加强职工的岗位技能培训，建立考核制度。运行期间要严格执行安全生产管理制度、加强档案管理，通过经常性的生产运行状况汇总对比分析，对系统安全进行评估。定期向主管部门汇报，接受主管部门的监督和考核。

　　3.2企业每年都要制度详细的夏季抢修计划和检修规程，做好锅炉、换热器、机泵、电气仪表、管线、阀门、补偿器的检修维护工作，并严格做好检修的验收工作，确保检修合格率达到100%。

　　3.3企业要购置储备电力、输煤、除渣等系统关键设备，避免因个别关键设备故障导致供热系统瘫痪，至少购置一台备用发电机；配备备用水池，保证停水时供热系统的补水需求。

　　3.4每年采暖前要进行试水、试压工作。运转设备冷态运转3天，检查设备运转情况，消除事故隐患。

　　3.5冬季供热运行期间要加强对整个供热系统的监控，通过压力表、流量表等仪器和设备对系统压力、补水量、失水量进行检测，通过系统参数的变化及时发现事故的苗头。

　　3.6冬季供热期间企业要加强巡查工作，通过巡查发现有无出现故障的迹象和发生事故的苗头，使运行中存在的不安全隐患及早暴露出来，及早制定维护方案，使问题得到及时的处理，防止事故的发生和扩大。巡查时要做好检查记录，巡查记录是分析热网运行状况的第一手资料，通过巡查记录，可以清楚地看到每天补偿器的动作、阀门是否�β�、固定支墩儿是否发生错位、阀室内是否存水等详细情况，为掌握设施的工作状态、制定具体的防范措施提供科学的理论依据。

　　3.7为了保证一级管网发生事故时能迅速关断事故管段，同时进行泄水作业，企业要投资将主管网中关键部位的关断阀更换成高质量的阀门。

　　3.8为保证供热的安全进行，企业要由计划的将一级管网的波纹管补偿器更换为套筒补偿器，防止因补偿器泄露导致供热事故发生。

　　4、应急响应

　　4.1信息报送

　　重大供热事故发生后，发生事故的企业应首先启动本单位的供热事故预案开展自救，并在事故发生1小时内将事故基本情况上报应急指挥部办公室（应急抢险24小时值班电话：xxxxx；应急抢险办公室电话：xxxxx，提出救援申请。应急指挥部办公室接到报告后，应立即向指挥部主要领导汇报，并在1小时内报告市**应急管理办公室。

　　4.2指挥与协调

　　4.2.1发生事故的企业必须全力配合抢险队伍开展事故现场抢险救援工作。抢险队伍要保持与应急指挥部的信息沟通，按照应急抢险工作日报制度，每日固定时间分两次或三次向应急指挥部书面报告抢险救援情况，重要情况随时汇报。

　　4.2.2抢险队伍、指挥部各成员单位必须无条件服从指挥部的指挥和调动，任何单位和个人都有义务参加抢险救援，在接到抢险命令后，30分钟内必须到达指定的.现场。在抢险过程中，各单位要再人力、物力上给予支持，对抢险救援所需的物质、机械设备、人员等，抢险指挥部有权直接调用和征用，任何单位和个人必须无条件服从，产生的费用做好记录，事故处理后统一补偿。

　　4.3抢险措施

　　4.3.1当企业出现燃煤紧缺，储煤无法到达7耗煤量，或因煤质差致使供热能力严重受损，可能或已经造成较大经济损失和社会影响的供热事故时，采取以下措施：xxx

　　（1）由企业启动本单位应急预案开展自救，配专人到有关企业协调调拨和优质燃煤采购工作。同时，将情况上报应急指挥部办公室

　　（2）本预案启动后，由市建设局协调其他热源、供热单位，紧急向事故单位调拨优质燃煤；由市经委派专人与相关企业沟通，协调电煤调拨；由市**相关部门协调兄弟城市及周边煤源企业，落实优质燃煤。

　　（3）在应急燃煤调拨过程中，由市经委协调铁路部门，保障铁路运煤的畅通；市交通局、交警大队为运煤车辆开通绿色通道，保障公路运煤畅通。

　　4.3.2热源或供热单位的锅炉、管网、换热设施、设备发生事故时，事故单位自身救助无法解决时，由市供热燃气办组织应急队伍协助事故单位进行抢修。

　　（1）补偿器破裂或渗漏处理方法：xxx因为结构上的特点，波纹管补偿器一旦渗漏，便很难修复，所以对于波纹管补偿器渗漏，可采用外加套管的办法进行处理，以保证热网的安全运行。如外加套管的方法无法解决渗漏问题时，应立即更换套筒补偿器。

　　（2）阀门泄露事故处理方法：xxx运行中的阀门泄露大部分产生在填料和垫片处，而填料的泄露比垫片处的泄露要多一些。填料产生泄露后，可视情况采用拧紧压盖、加填或更换密封填料等方法进行处理。垫片处的泄露可采用注胶的方法进行处理。

　　（3）管线泄露事故处理方法：xxx对管线的泄露，可视具体情况采取补焊、打卡子、焊短节等办法进行处理；在焊接操作时，要严格遵守焊接操作规程，防止金属过热和变形，产生新的裂纹，对捻缝过的部位出现的泄露，不易再次捻缝，以免泄露扩大；泄露点采用上述方法无法解决时，应立即更换管道。在以上三种事故处理过程中，如果涉及到泄水降压操作，可根据集中供热管网上个分段控制阀门的位置，合理地进行关闭阀门的选择操作，尽可能地缩小因事故抢险而造成停止供热的范围。事故处理过程中，应关闭各换热站的一级网进出站阀门，保持站内循环泵正常循环，保证二级网低温运行，防止大面积冻裂事故发生。

　　（4）锅炉发生故障时处理方法：xxx公司每个热源站至少有两台锅炉，尖寒期两台炉运行，为了保证供热的连续，应立即关闭事故锅炉进出口主阀，使其退出运行。

　　其他未列入的供热事故，在抢险过程中，由指挥部下设的抢险组，技术组和专家组共同研究确定抢险方案的设施。

　　4.4注意事项

　　现场抢险是一项复杂性大、危险性高、技术性强的工作，要由严谨的科学态度，胆大心细、慎重果断的作风。抢险过程中，要严格遵守防火、防毒、防爆等有关安全操作规程。抢险操作应由有一定实践经验的修理工担任，现场人员不易过多，并由1-2名专门监护人员。

　　4.5检修通报制度

　　4.5.1各热源单位在冬季供热运行期间应设备检修停热时，应提前24小时将基本情况（包括停热原因、目前情况、计划恢复时间等）分别通报给应急指挥部办公室和生产部调度中心。

　　4.5.2供电部门在冬季供热运行期间因供电设备检修需要停电时，应提前24小时将停电原因和来电时间分别通报应急指挥中心办公室和生产调度调度中心。

　　4.6新闻发布

　　紧急指挥部办公室负责供热事故信息的对外发布工作。凡供热企业发生的重点供热事故有关信息，必须经市应急委员会批准方可对外发布。其他单位和部门无权向外部发布供热事故信息。

　　4.7应急结束

　　根据事故的控制和发展情况，应急指挥部提出终止本预案的建议，经市应急委员会批准后，宣布应急结束。

　　5、附则

　　5.1责任追究

　　各成员必须无条件执行应急指挥部下达的指令，对据不执行命令、玩忽职守、推诿扯皮的部门主要领导和直接责任人，依法严肃处理。

　　5.2预案管理

　　本预案由供热公司制定、组织实施。各部门也要制定本级的事故应急预案，报本级应急管理办公室备案。

　　5.3预案修订

　　根据相关法律法规规定、修改和完善，机构调整或应急资源变化，以及各类演练中发现新问题，各级，各部门的应急预案要适时进行修订，原则上是2年修订一次。

　　5.4预案演练

　　本预案的演练经应急指挥部批准，由应急指挥部办公室负责组织实施。

　　5.5实施时间

　　本预案自印发之日起正式实施。

供热公司防疫的应急预案(十)份（扩展6）

——供热公司安全生产的应急预案实用5篇

　　供热公司安全生产的应急预案 1

　　一、总则

　　1、我公司全体员工必须认真学*贯彻、执行安全生产的方针，模范遵守***生产的法律、法规，认真执行本公司有关安全生产和消防管理的各项规定，以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。确保国家财产和集体财产的安全。

　　2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性，要充分认识到搞好预防工作的重要性，要消灭存在的各种安全隐患，要把各种事故统统消灭于萌芽状态!加强对职工安全生产方面教育与培训，形**人懂安全知识，人人管安全的良好局面。

　　3、为应对各种突发重大事故，必须要制定出切实可行的《应急处理救援预案》的精神原则，有条不紊地处理这些事故，而不至于临阵手忙脚乱，贻误战机。为此，特制定本《重大事故应急处理救援预案》。

　　4、要求我公司全体员工人人都要熟知本《救援预案》的各项具体要求，人人都能按《预案》要求，在事故现场灵活指挥，妥善处理各种事故。

　　二、一般规定

　　1、如遇突发重大事故，在事故现场的最高领导者（指事故班组的班长及以上干部），就处理事故的现场总指挥。

　　2、现场总指挥必须要头脑冷静，处理事情要坚决果断，要按照《救援预案》的精神，立即组织员工展开营救工作。千万不要拖泥带水，耽误救援的最好时机。

　　3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的.原则，首先组织在现场的员工实施救援工作，待控制局面后，立即向公司领导汇报。

　　4、一旦出现现场局势无法控制，同时又与公司领导联系不上的情况下，现场总指挥有权处置各种突发事态：

　　（1）如火灾，应立即向119求援。

　　（2）如人身伤亡事故，一时又找不到车，应立即向120市急救中心救援。

　　5、一旦发生事故，所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的领导下，参与救援工作，而决不能遇事退缩、当逃兵，或拒不服从领导而贻误战机。一旦此类事件出现，公司必将追究责任，并予以严肃处理。

　　三、火灾事故应急处理救援预案

　　1、突发火灾事故后，事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去，不得以任何理由延误灭火工作。

　　2、突发火灾事故后，非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度，在现场灭火总指挥的统一调度下，或派部分人员过去协助灭火，或采取紧急断电停机措施，派出所有人员协助灭火。

　　四、人身伤害事故应急处理救援预案

　　1、突发重大人身伤害事故，班组班长和现场操作人员应采取果断措施立即停机或停电，将受害人从机器设备上或触电部位迅速解救出来。

　　2、如受害人大量失血，现场指挥者应立即组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。

　　3、如受害人呼吸、心跳停止，应立即把受害者搬到空旷场地，实施人工呼吸和心脏挤压复苏，不得耽误半分半秒。

　　4、此时，现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。

　　5、现场指挥者应及时向公司领导汇报。

　　6、如遇一般人身伤害事故，现场总指挥应立即向公司领导汇报，并及时找车将受害人送往医院进行救治。

　　7、现场指挥者在处理人身伤害事故时，要本着迅速、稳妥地原则，立即予以处置，千万不要拖延时间!千万不要耽误救治受害者的最佳时机!时间就生命!

　　五、设备事故应急处理救援预案

　　1、突发重大设备事故，班组班长要迅速采取措施，予以停机停电，严防事故扩大。

　　2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故，应立即救人，在把受害者救出后，立即启动《人身伤害事故应急处理救援预案》程序，予以迅速救治，而后在去处理设备事故。

　　3、发生重大设备事故后，如不因为救人等特殊情况，尽量不要移动现场各种物件，要保护好现场，以便分析事故原因。

　　4、发生重大设备事故后，如不迅速采取“移动”“支撑"等手段来处理，有可能导致事故扩大或危机人身安全者，现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载，并向事故调查人员讲清，以便能准确判定事故发生的原因。

　　5、发生重大设备事故后，现场指挥人员在做好紧急处理的情况下，应立即向公司领导汇报。

　　六、应急救援糸统组成

　　事故发生时，事故预案的实施由应急救援糸统完成的。应急救援糸统分为指挥部和专业队两部分。指挥部总指挥由企业法定代表人担任。指挥成员应包括具备完成某项任务的能力、职责、权力及资源的厂内生产、设备、消防、医疗。指挥部成员直接领导各下属急救专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的进行。

　　公司领导电话：

　　总经理：

　　指挥部总指挥：电话：

　　指挥部副总指挥：电话：

　　指挥部成员：电话：

　　专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往事故现场，在现场和第一线具体实施应急救援计划。

　　其按任务可分为通讯队：确保各专业队与总调度室和指挥部之间广播和通讯的畅通；通过广播指导人员的疏散和自救。

　　人数：5人队长：

　　成员名单：

　　器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、报警器。

　　治安队：维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员车辆的进出。

　　人数：4人队长：

　　成员名单：

　　器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、指示牌。

　　抢险抢修队：该队成员要对事故现场、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。

　　人数：2人队长：

　　成员名单：

　　器材配备：防护手套、抢修工具等。

　　专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往事故现场，在现场和第一线具体实施应急救援计划。

　　供热公司安全生产的应急预案 2

　　为认真做好应急救援工作，提高应急处置能力，随时应对突发事件的发生，确保道路运输生产安全，保证重要物资及时运送，并迅速、高效、有序地做好应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害，促进我公司可持续发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、法规规定，结合公司道路运输实际，特制定《河津市永通物流有限公司道路运输事故应急救援预案》。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展的科学理念，紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，妥善处理道路运输安全生产环节中的事故及险情，做好道路运输安全生产工作。建立健全重大道路运输事故应急处置机制，一旦发生重大道路运输事故，要快速反应，全力抢救，妥善处理，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

　　二、基本原则

　　坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。

　　三、适用范围及工作原则

　　本预案适用于我公司在道路运输生产过程中发生道路运输重大事故险情，需要联合相关部门共同实施救援和处置的重大道路运输事故。

　　1、以人为本，减少损失。在处置重大道路运输事故时，坚持以人为本，把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。

　　2、预防为主，常备不懈。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持事故处置与预防工作相结合，落实预防道路运输事故的各项措施，坚持科学规划、全面防范。

　　3、快速反应，处置得当。建立应对重大道路运输事故的快速反应机制，快速反应，快速得当处置。

　　4、统一领导，分级负责。当重大道路运输事故发生后，要在**及交通主管部门的统一领导下，分级负责，协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作。

　　5、局部利益服从全局利益。当**及交通主管部门征集、调用相关物资、车辆时，要以局部利益服从全局利益，服从**统一指挥，保障救援供给。

　　四、指挥组织体系

　　1、领导小组。成立公司重大道路运输事故应急救援领导小组，具体负责组织实施重大道路运输事故应急救援工作。按照“统一指挥、分级负责”的原则，明确职责与任务，开展重大道路运输事故应急救援处置工作。

　　2、工作职责。统一领导公司重大道路运输事故应急救援处置工作。负责制定重大道路运输事故应急救援预案，负责参加重大道路运输事故抢救和调查，负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。负责上级主管部门的应急救援其他事项。

　　3、现场处置机构。重大道路运输事故发生后，领导小组组长或指派副组长和其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。根据道路运输事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和人员，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场应急救援和处置行动。

　　4、应急车辆。公司指定xx车辆作为道路运输事故应急车辆。

　　五、应急预案启动条件

　　本公司运营车辆发生重大道路运输事故后，立即上报公司领导，经公司领导确认后启动应急救援预案。

　　六、应急响应

　　1、立即抢救。当发生重大道路运输事故后，本公司在现场的工作人员，首先查看事故严重程度，检查有无伤亡人员，如有受伤人员，应立即施救并拦截过往车辆，送就*医院抢救，同时应标出事故现场位置。

　　2、及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时，在第一时间直接或委托他人向当地**部门、交通主管部门及保险公司报案，同时向本公司领导报告。报告内容如下：肇事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的死伤和损失情况。交通警察和应急救援人员到达现场后，要服从组织指挥，主动如实地反映情况，积极配合现场勘察和事故分析等工作。

　　3、启动预案。发生重大道路运输事故后，应急救援领导小组经核实和确认后，将情况报告公司第一责任人并立即启动应急救援预案，研究部署应急救援处置工作。

　　4、赶赴现场。应急救援领导小组组长或指派其他成员，立即带领救援人员赶赴现场，参与现场指挥和救援工作。

　　5、现场施救。应急救援人员到达现场，要积极协助配合，快速、果断地进行现场施救，全力控制事故态势，防止事故扩大。

　　6、通信联系。开通与现场救援指挥部、交通主管部门等的通信联系，随时掌握事故应急救援处置进展情况。

　　7、保障措施。根据事态发展和应急救援处置工作进展情况，进一步落实抢救人员、抢救设备、设施，确保抢救工作有效进行。

　　8、协调配合。**及相关部门组成指挥部时，公司道路运输事故应急救援领导小组派出的救援人员要积极配合，相互协调，服从指挥部统一领导。

　　七、应急救援结束后处置工作

　　1、救治和善后处理。及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作，对紧急调集、租用的人力物力按照规定给予补偿，及时会同保险公司开展道路运输事故理赔工作。

　　2、事故调查。公司应积极组织自查并配合**相关部门做好事故的调查工作。事故调查按照国家有关法律、法规、规章进行调查、处理，依据有关标准对事故损失作出评估，对责任人员做出处理。对道路运输事故中暴露出来的有关问题，提出整改措施，及时消除安全隐患，修改完善预案，防止事故再次发生。

　　八、事故报告

　　1、报告程序及要求。发生重大道路运输事故后，有关人员必须采取措施抢救伤员，并在第一时间直接或委托他人向当地**部门、交通主管部门及保险公司报案，同时向本公司领导报告。公司在接到事故报告后2小时内按照事故报告的内容和要求，将所发生的事故情况报告所属地县（市、区）道路运输管理机构。

　　2、报告内容。报告的内容包括：基本情况、简要经过、经济损失估计、原因判断、控制情况、相关情况、报告联系等。

　　（1）、基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号（设施名称）、涉及人员、时间、地点及事故现场情况；

　　（2）、简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况；

　　（3）、经济损失估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计；

　　（4）、原因判断。事故及险情发生原因的初步判断；

　　（5）、控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况；

　　（6）、相关情况。其他需要报告的问题，如车型、车况、核定人（吨）数、实载人（吨）数、经营线路，或货物名称等；

　　（7）、报告联系。事故报告人姓名、住址、报告时间及联系方式。

　　九、应急保障体系

　　1、应急救援处置专业队伍建设。建立健全应急救援处置专业队伍，完善应急救援处置专业队伍的管理机制，落实专业人员并加强专业技能教育培训。

　　2、建立健全应急资金保障制度。建立健全和落实应急救援处置专项预备金制度，将应急机制建设经费列入年度财务预算，支持应急机制建设和保障应急救援处置工作。按照现行事权、财权划分原则，分级负担处置突发公共事件所需的经费。充分发挥保险在经济补偿、恢复重建和社会稳定方面的作用。

　　3、加强通讯信息报告。

　　利用现代信息技术，加强对道路运输事故有关信息的收集、风险分析判断和持续监测。建立准确、及时、快速的突发事件监测、预测和预警工作机制。公布应急救援领导小组办事机构抢救人员电话，保证准确、及时报送信息，不得瞒报、缓报和谎报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。

　　十、预案演练

　　重大道路运输事故应急救援领导小组应当定期组织应急预案演练。编制演练方案，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力，深入发动和依靠职工，普及运输安全知识和技能。

　　十一、奖励与责任

　　1、总结评估。重大道路运输事故应急救援领导小组对应急救援行动的结果、职责履行、组织、行动、*时准备等情况进行评估，并做好有关统计、汇总工作。检查应急救援预案可行性及需完善、补充的项目，应急行动评估报告于应急响应行动结束后3日内报上级行政主管部门。

　　2、表彰奖励。对在实施重大道路运输事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的部门和个人，依据相关规定给予表彰奖励。

　　3、责任追究。因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，依据有关法律法规和规定，追究有关责任人的责任。

　　供热公司安全生产的应急预案 3

　　本公司为商贸经营企业，针对公司的生产经营特点，按照长沙高新区安监局有关部门的要求，为维护公司人身安全，有效处理公司生产安全事故，使公司生产安全事故损失降低到最低限度，特制定《公司生产安全事故应急预案》。

　　第一条生产安全事故应急领导小组

　　成立公司生产安全事故应急领导小组，统一指挥和组织我公司生产安全事故的应急处理工作。

　　领导小组组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xx

　　应急办公室设在公司办公室，应急电话：xx

　　第二条公司生产安全事故种类

　　公司生产安全事故含公司重大火灾安全事故、重大交通安全事故、工程建设危房安全事故、重大特种设备安全事故、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。

　　第三条安全事故报告及处理程序

　　一、报告制度实行公司一把手负责制

　　二、公司发生或接到生产安全事故后，必须在5~10分钟内向总经理报告，并及时向**、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助，同时报区安委会和上级公司安全科。

　　公司本着“以人为本、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场员工离开危险区域，保卫好公司贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，提交公司生产事故有关材料，做好善后处理工作。

　　三、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。

　　第四条具体重大安全事故应急预案

　　一、重大火灾安全事故

　　1、发生重大火灾安全事故，公司应指挥员工紧急集合疏散，迅速将事故信息报总经理、区消防大队、区安委会及上级公司安全科。

　　2、公司利用警报声发出紧急集合信号，组织员工按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将员工带至远离火源的安全地段。

　　3、组织员工参与救火，利用一切救火设备救火，及时报打119、120请求援助。

　　二、重大交通安全事故

　　1、严禁超速行驶和醉酒驾车，发生重大交通事故，应指挥员工紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故报总经理、区交警大队、保险公司、区安委会及上级公司安全科。

　　2、公司要迅速抢救受伤员工，在最短时间内将受伤员工送至救治，及时报打110、119、120请求援助，保护好事故现场。

　　3、采取有效措施，做好善后处置工作。

　　三、工程建设、危房安全事故

　　1、公司在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。

　　2、公司发生建筑物、危房安全事故，迅速将事故报总经理、县安委会及集团公司安全科。

　　3、公司要迅速组织员工抢救，及时报打110、119、120请求援助，封闭事故现场。

　　四、特种设备安全事故

　　1、公司要定期检查特种设备完好情况，做好电梯操作工、电工的培训工作，适时进行资格证书的审查。

　　2、事故发生后，迅速将事故报总经理、区安委会及上级公司安全科，及时抢救受伤员工，并报打110、119、120请求援助，封闭事故现场。

　　五、外出大型活动安全事故

　　1、公司各部门组织外出大型活动必须申报公司，经同意后方能实施，公司组织的外出大型活动要制定安全预防措施，并指定专人负责。

　　2、事故发生后，应迅速抢救受伤员工，及时将事故信息报总经理及相关部门。

　　3、及时报打110、120请求援助，保护好事故现场。

　　六、外来暴力侵害事故

　　1、公司外来的未经允许强行闯入公司者，公司门卫或保安人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出公司，并由门卫或保安人员向其发出警告。

　　2、公司内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报打110、120请求援助。

　　3、对受伤员工及时救治。

　　七、食物中毒安全事故

　　1、发生食物中毒安全事故，迅速将事故报总经理、卫生防疫部门、区安委会及上级公司安全科，及时报打110、120请求援助，并立即停止公司饮食摊点、食堂的就餐活动。

　　2、积极协助卫生机构救助病人。

　　3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

　　4、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。

　　八、流行传染病安全事故

　　1、公司发现有传染病症状的员工，应立即通知员工并将其带到医院检查就诊，有传染病的员工不得带病上班，凡患传染病的员工，须经医院诊断排除传染后才能回公司上班。

　　2、公司发现患有特殊传染病的员工，要迅速对其进行隔离，及时报打110、120电话请求援助，并通知患者的亲属，送定点传染病医院诊治。

　　3、公司对传染病所在地及公共场所要及时消毒，对与传染病密切接触的员工进行隔离观察，防止疫情扩散，并作好疫情的跟踪工作。

　　4、及时将发生的疫情上报公司，迅速将事故报总经理、卫生防疫部门、区安委会及上级公司安全科。

　　第五条应急预案生效日期

　　自公布之日起生效。

　　供热公司安全生产的应急预案 4

　　一、编制目的

　　为了预防事故发生或事故发生后能够得到及时、有效的处理，最大限度地控制和减少安全生产事故造成的损失，更好地保障人民群众生命财产的安全。

　　二、编制依据

　　根据《安全生产法》《消防法》和有关法规，结合我公司的实际。

　　三、企业概况

　　基本情况

　　地址：xx

　　职工人数：xx

　　主要经营范围：生产、加工、销售：木材加工机械、金属加工机械、环境污染防治专用设备。

　　主要产品：自动化单双贴合生产线、PUR包覆机、钢板贴合生产线等

　　四、危险性分析

　　因本公司有大量的机电设备、起重机械和易燃易爆的危险化学品，有可能发生火灾爆炸事故、机械伤害事故、触电事故、以及中毒事故等。

　　五、适用范围

　　本制度适用于我公司可能发生的一般事故、死亡事故、火灾事故以及其它性质特别严重的安全事故应急救援工作。

　　六、应急组织机构及与职责

　　事故应急救援工作实行总经理负责制和分级分部门负责制。

　　（一）公司总经理担任总指挥；副总经理担任副总指挥；协助总指挥并在总经理不在时代行总指挥职权。

　　（二）安全主任担任现场协调员。各部门负责人担任指挥机构成员，负责向各自部门传达指挥机构的各种命令，并带领所属人员进行紧急疏散。

　　（三）下班、夜班、放假期间应由现场值班负责人担任总指挥，常住公司保安人员、值班人员组成各行动小组。

　　（四）行动小组组成及职责

　　行动小组包括：通信小组、疏散疏导小组、义务消防小组、紧急搬运小组、紧急救护小组、警戒治安小组。

　　1、通讯小组；由行政部门担任。在应急预案启动后传递来自总指挥、各成员、各行动小组之间的各种信息、命令；负责外部报警及接警。

　　2、疏散疏导小组；由各部门负责人担任。在启动紧急疏散命令后负责现场疏散疏导工作，确保疏散路线畅通，确保人员安全快捷的撤离到指定集合地点。清点集合人数并向总指挥报告。

　　3、义务消防小组；小组由公司义务消防员担任。在发生火灾时负责扑灭初期火灾。此小组由公司义务消防员担任。

　　4、紧急搬运小组；小组由采购部门及销售担任。负责抢救或协助抢救被困伤员、贵重原材料、机器设备等。此小组由物流和人事部门担任。

　　5、紧急救护小组；由行政部门安排人员担任。负责对伤者进行初步抢救并送医院救治。

　　6、警戒治安小组；由值班经警人员担任。负责或协助进行紧急情况发生后的现场警戒，治安。

　　七、应急救援原则

　　事故应急救援工作应当坚持“预防为主、常备不懈”方针，贯彻“快速有效处置、防止事故扩大”原则，按照事故类别、严重程度和事故地点，实施应急救援。

　　八、应急处置措施

　　根据情况总指挥可决定需要进行的现场处置。例如：危险化学品泄漏的紧急吸附、危险设施、电气设施、管道阀门的关闭；消防自救、紧急搬运；受伤人员的紧急救护等。

　　（1）个体防护；在需要进行现场处置时，处置人员应按照操作规程配戴好个人防护用品。

　　例如；防毒面具、安全眼镜、呼吸防护用品、隔热手套、绝缘手套等。

　　（2）紧急关闭；为防止险情扩大或出现新的`险情在疏散前需要对相关设备、设施进行紧急关闭。应事先制定简明的紧急关闭程序张贴于现场。

　　（3）消防自救；义务消防员应在总指挥的指令下达后，使用灭火器、消防栓等进行火灾的初步扑救工作。

　　（4）紧急搬运；在总指挥的指令下进行人员、物品的抢救和搬运。

　　（5）紧急救护；在医疗救援机构赶到前，应对伤员进行必要的紧急救护，以减少人员受到更大的伤害。

　　（6）现场警戒治安：为保证现场救援工作的顺利开展，救援现场必须设置警戒线，由警戒治安小组执行现场警戒和交通管制，保证救援队伍，物资供应，人员疏散的畅通进行。

　　（7）外部救援支持：按事故应急救援有关的具体通讯联系方式进行求救。报警时语言要清楚、讲清地点、情况、报警人姓名、联系电话。报警后应到路口迎候引导救援车辆。

　　（8）善后处理：在全部救援行动结束后，应进行现场和场外的善后处理工作。应在专业救援机构的指导下派员进入现场进行再次确认，险情是否已经排除，并检查是否有未被发现的其他隐患存在。

　　（9）确认险情已经排除，总指挥下达解除紧急情况及现场警戒命令后，各部门人员应有秩序的进入工作场地，检查现场损失情况，并逐级报告。

　　（10）应积极协助**、安全***门进行事故现场保护、取证工作。进行必要的对员工及伤者家属进行安抚。

　　九、应急响应

　　（一）人身伤亡事故应急措施

　　1、死亡事故的应急措施

　　（1）发生死亡事故，事故现场负责人或职工应立即报告公司经理或安全部门。公司主要领导应立即赶往出事地点组织抢救和保护好事故现场，并在1小时内即时报告镇安监站和区安监局。

　　（2）情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向区安监部局报告。

　　（3）事故发生后要立即救护受害者，只要有一线生机，就要尽快救护到就*医院。

　　（4）采取有效措施制止事故扩大，防止二次伤害。应立即停产，撤离所有与事故无关人员。

　　（5）保护好事故现场，设立警戒线，禁止人员出入。有关物体痕迹不得破坏，清理现场必须经事故调查组或区安监局同意方可进行。

　　（6）有关人员听候调查。①现场目击者；②班组、车间负责人；③安全干部；④企业主要领导等。

　　2、一般事故的应急措施

　　（1）发生一般事故（指只有轻伤、重伤，无人员死亡），事故现场负责人或职工应立即报告公司安全部门或公司领导，重伤事故应在1小时内报镇安监站。

　　（2）发生事故部门负责人要立即组织抢救，并保护好事现场。

　　（3）安全部门应立即带领安全员等有关人员前往事故现场协助责任部门组织抢救，并与保险部门进行联系，做好保险理赔工作。

　　以上所有事故在结案后，由安全部门将事故过程、伤亡人数、直接经济损失、事故原因分析、事后采取的措施、制定防范措施和落实整改等等情况写出专题报告公司总经理。

　　（二）火灾事故的应急措施

　　1、第一发现火情人员或得知火情的值班人立即报119。

　　报警要求：说明失火的具体的地址、失火的位置、单位名称、失火物品名称、火势大小、火灾现场有无危险品、报警人姓名、报警所使用的电话号码。

　　2、现场值班员或负责人将火情通知指挥组总指挥（或其它负责人），迅速在指定位置集合，听从统一安排部署。

　　3、各组成员由本组负责人通知，按部署迅速展开行动。

　　4、根据情况总指挥可决定是否需要人员疏散。人员疏散应按照预先指定的疏散路线、疏散指示灯的引导，在本部门负责人和疏散疏导小组人员的指挥下快速有序的疏散到指定集合地点。

　　5、遇火灾时，疏散人员应作好必要的个人防护，防止吸入有害的烟尘。

　　6、发生火灾时严禁使用电梯疏散。

　　（三）设备事故的应急措施

　　1、突发重大设备事故，班组班长要迅速采取措施，予以停机停电，严防事故扩大。

　　2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故，应立即救人，在把受害者救出后，立即启动《人身伤亡事故应急预案》程序，迅速给予救治，而后在去处理设备事故。

　　3、发生重大设备事故后，如不是因为救人等特殊情况，尽量不要移动现场各种物件，要保护好现场，以便分析事故原因。

　　4、发生重大设备事故后，如不迅速采取“移动”“支撑"等手段来处理，有可能导致事故扩大或危机人身安全者，现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载，并向事故调查人员讲清，以便能准确判定事故发生的原因。

　　5、发生重大设备事故后，现场指挥人员在做好紧急处理的情况下，应立即向公司领导汇报。

　　（四）意外停电事故的应急措施

　　1、请关闭所有电器设备。

　　2、保安员必须加强所有出入口的安全检查，检查可能因停电引发的不安全隐患。

　　（五）可燃气体泄漏的应急措施

　　1、如发现可燃气体泄漏，应保持镇定，严禁开关电气设备，包括：手电筒、手机、对讲机等。

　　2、撤离危险范围，到达安全地点后向安全科报告情况。

　　3、打开附*的所有外窗进行通风。

　　4、通知有关单位关闭有关阀门。

　　（六）抢劫、盗窃等刑事案件应急措施

　　1、公司保安员或员工发现抢劫、盗窃等情况，或接到员工报警电话，应立即报告保卫科。报警时要说明报警人的身份，发案的时间、地点及作案人数等案件的简明情况。

　　2、接报案后，办公室应迅速派人到达现场确认。保安员、值班人员应携带记录本、手电筒（晚上）、有关钥匙（必要时可以带上相关器具），迅速赶到现场。

　　3、确认并保护犯罪现场，使用警戒带控制现场，禁止所有人员进入现场内，维护现场秩序，疏散围观人员，并立即报“110”。

　　4、向当事人或报案人、知情人了解案情，做访问记录，并请被访人员签字确认。

　　5、有条件时对现场进行拍照，记录现场情况，并签字确认。

　　6、协助抢救伤员，并同医务人员一同前往医院，酌情向伤员了解、记录有关案情。

　　7、配合**部门对现场进行勘察。

　　8、如罪犯正在行凶或准备逃跑，在保证自身安全的情况下，应尽可能制止抓获，派人严加看守，并尽快转交**机关处理。

　　十、预案管理与评审改进

　　1、每年6月份安全生产月演练一次，针对实际情况以及预案中所暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进。

　　2、本预案报区消防大队、区安监局、镇安监站各一份备案，以求得上级安全部门的指导和支持。

　　供热公司安全生产的应急预案 5

　　在市安全生产委员会的指导、监督下，公司认真贯彻国家的安全生产法规和省、市关于安全生产的法令，按照排除消防隐患，杜绝机械伤人事故的要求，在严格执行公司制定的《安全生产管理制度》、《松籽仁（坚果）加工厂区禁火规定》、《防火安全责任制》和《安全生产机械操作规程》的基础上，制定本公司安全生产应急预案。

　　一、应急预案的组织领导

　　1、公司总经理为实施安全生产应急预案模板的第一责任人。如遇火灾和生产事故，应在第一时间赶到现场，组织实施灭火和抢救工作。

　　2、厂长及安全生产管理人员为安全生产应急预案模板执行的直接责任人。当发生火灾和生产事故时，必须立即拨打“119”和“120”电话报警，同时向总经理报告，采取应急措施，保护公司财产和职工人身安全，并配合消防部门和急救中心实施灭火和救护。

　　二、防火应急措施

　　1、当火灾事故发生时，在第一时间组成由公司总经理、厂长和安全生产管理人员组成的指挥部，清点职工人数，安排报警和自救。

　　2、工厂电工立即切断厂区内所有电源，同时启动院内机井，保证灭火用水。

　　3、安全生产管理人员在疏散职工的同时，按照公司消防工作分工，在消防车未到之前，组织职工利用工厂的消防水枪和灭火器材进行了自救，控制火情，等待救援。

　　三、生产事故应急措施

　　1、加工、烘干等车间若出现生产事故时，车间主任和现场第一目击人，要在第一时间拨打求救电话，同时报告厂长和总经理。

　　2、如有机械伤人，安全生产管理工作人员立即关停机械，组织人员对伤者进行止血等应急救护，并安排专人看护，等候救护车急救。

　　3、对受伤人员要有专人陪护到医院救治，安排财务人员亲自到医院办理相关手续，保证实施有效的抢救。

　　四、火灾、生产事故应急组织

　　1、火灾扑救应急组织

　　①由公司总经理和分厂及各部门负责人组成灭火指挥部，负责应急预案的组织实施。

　　②成立公司义务消防队。在火灾发生后和专业消防队未到之前赶到，控制火势蔓延或把火扑灭在初级阶段。

　　③义务消防队由机关男职工和分厂工人组成。分三个组：水枪灭火组。由刘德胜负责，利用院内机井和楼内消防栓灭火；泡沫灭火组。由史铁章负责，利用楼内和厂区内的泡沫灭火器进行灭火；报警通讯组。由门卫负责，及时报警，维持厂区秩序，引导消防车灭火。

　　2、生产事故应急组织

　　①由公司总经理和分厂及各部门负责人组成生产事故自救应急指挥部，负责对生产事故应急预案的实施。

　　②组成由厂长和车间主任负责的机械伤人自救小组。在万一发生生产事故时，切断电源，抢救受伤人员，报警求救。

　　③成立由副总经理和财务人员组成的救护组。负责陪同受伤人员到医院进行救治。

　　④成立由办公室和业务部门负责人组成的事故报告组，配合相关部门处理事故的善后事宜。

　　五、预防为主、杜绝事故发生

　　1、公司及分厂和各部门，在严格执行本公司的防火和安全生产的各项规章制度的同时，强化对安全生产的管理工作，把预防放在首位。严格治理一切不规范和违反安全生产的行为，加大硬件设施改选和建设，保证及时排除隐患，确保安全生产。

　　2、加大安全生产的宣传力度。提高全体职工的安全生产意识和全体职工处理突发事件、执行应急预案的能力，做到保证自身安全和企业减少损失、及时报警、报案，充分利用“119”、“120”等急救方式。

　　3、应急预案每年演练两次，各工种岗位培训每年两次，特殊工种必须持证上岗。各项应急预案措施落实到具体责任人，保证预防为主，不出事故。一旦发生事故，及时启动应急预案。

　　以上应急预案落实到机关、工厂、车间、班组，并遵照执行。

供热公司防疫的应急预案(十)份（扩展7）

——供热公司启动应急预案通用5篇

　　供热公司启动应急预案 1

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　为提高城市供热行业应对供热重大事故的能力，在事故发生时能够迅速、有效地开展现场救援，最大限度减少事故造成的损失，确保冬季供热安全，维护社会安定，特制订本预案。

　　1.2工作原则

　　坚持“以人为本、预防为主、分级管理、社会参与“的工作原则。各部门按照职责相互配合，通过整合资源、共享信息，形成应急合力共同做好供热事故抢险救援工作。

　　1.3编制依据

　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《xx城市供热条例》、《xx市突发事件总体应急预案》等法律、法规制定本预案。

　　1.4适用范围

　　本预案适用于xx公司范围内发生的燃煤紧缺，储煤无法达到7日耗煤量，或因热源事故导致实际供热能力严重受损，可能或已经造成较大经济损失和社会影响的，重大停热时间在30小时以上，或停热面积50万*方米以上的，供热期供热锅炉、管网、换热设施、设备发生事故，且依靠事故单位自身救助力量无法解决的重大供热事故。

　　2、组织体系及职责

　　2.1 成立市供热事故应急抢险应急指挥部（以下简称应急指挥部）。

　　主要职责：负责供热事故预案的制定、实施工作；负责事故处理过程中重大问题的决策，包括人员、资源的调动和配置，抢险费用的使用批准等；负责指派有关人员到现场指挥、协调；负责事故有关信息对外的发布；负责本预案的启动和终止。

　　成员单位：建设局、经委、***、城管局、财政局、***、交警大队、交通局、气象局、水务局、电业局、供热公司、中国联通司、中国移动。 各成员单位工作职责：

　　市建设局：负责对供热事故应急工作进行全面的组织和协调，统一部署预案的实施工作，对应急工作中发生的问题进行指挥和决策。

　　市经委：负责帮助供热公司协调电煤供应，保障热源供煤稳定。

　　市交通局、交警大队：负责为我市供热运煤车辆开通绿色通道，保障运煤畅通。

　　市财政局：负责筹集供热事故应急保障资金，保障经营稳定。

　　供热公司：负责供热事故发生时的抢险救援、后勤保障、抢险技术方案制定、抢险物资调动及抢险工作。

　　其他成员单位：配合和保障供热应急抢险工作顺利进行。

　　2.2 应急指挥部办公室设在供热公司。

　　主要职责：负责重大供热事故发生时的抢险救援、后勤保障、抢险技术方案制定、抢险物资调动及抢险协调等工作；负责与**、消防、交通、医疗急救、市政、电业、水务等部门的沟通协调工作；负责事故处理中发生的人员开支、材料、设备等费用的审核工作；负责事故预案演练的组织和实施工作。

　　2.3应急指挥办公室下设机构（附组织结构图） 总指挥： 联系电话：

　　副总指挥： 联系电话：

　　（1）专家组

　　职责：负责对出现的重大供热事故提供决策方案。 主要责任部门： 总工办负责人： 联系电话：

　　（2）综合组

　　职责：负责重大供热事故预案的编制工作；负责抢险指令的下达和具体抢险协调组织工作；对抢险队伍内部指挥、协调和外援队伍的协调工作；负责有关信息的发布和各种资料的收集工作；负责事故的人员开支、材料、设备等费用的统计、整理、初审，并做好记录归档工作；负责事故有关情况的汇总工作。 主要责任部门： 生产经营部负责人： 联系电话：

　　（3）抢险组

　　职责：负责事故现场的具体抢险及安全操作。 主要责任部门： 管网中心负责人： 联系电话：

　　（4）技术组

　　职责：负责抢险技术方案的制定、论证及事故原因调查认定工作。 主要责任部门： 技术组负责人： 联系电话：

　　（5）材料供应组

　　职责：负责抢险设备和材料的购置、保管、运输工作。 主要责任部门： 后勤部负责人： 联系电话：

　　（6）后勤保障组

　　职责：负责抢险人员的生活和车辆保障，及抢险所需特种设备的协调。 主要责任部门： 行政部负责人： 联系电话：

　　（7）工程组

　　职责：负责事故现场的具体抢险施工及施工现场的安全操作。 主要责任部门： 工程部负责人： 联系电话：

　　（8）安全保卫组

　　职责：负责事故现场的安全保卫、现场围挡防护及事故现场人员设备总体安全工作。

　　主要责任部门： 安环部负责人： 联系电话：

　　（9）接待宣传组

　　职责：负责接待供热用户的**工作及对外宣传工作。 主要责任部门：

　　客服企划部负责人： 联系电话：

　　3、预防机制

　　3.1 企业要建立各项规章制定，完善安全生产管理措施，逐级落实安全生产责任，狠抓安全管理工作。加强职工的岗位技能培训，建立考核制度。运行期间要严格执行安全生产管理制度、加强档案管理，通过经常性的生产运行状况汇总对比分析，对系统安全进行评估。定期向主管部门汇报，接受主管部门的监督和考核。

　　3.2 企业每年都要制度详细的夏季抢修计划和检修规程，做好锅炉、换热器、机泵、电气仪表、管线、阀门、补偿器的检修维护工作，并严格做好检修的验收工作，确保检修合格率达到100%。

　　3.3 企业要购置储备电力、输煤、除渣等系统关键设备，避免因个别关键设备故障导致供热系统瘫痪，至少购置一台备用发电机；配备备用水池 ，保证停水时供热系统的补水需求。

　　3.4 每年采暖前要进行试水、试压工作。运转设备冷态运转3天，检查设备运转情况，消除事故隐患。

　　3.5 冬季供热运行期间要加强对整个供热系统的监控，通过压力表、流量表等仪器和设备对系统压力、补水量、失水量进行检测，通过系统参数的变化及时发现事故的苗头。

　　3.6 冬季供热期间企业要加强巡查工作，通过巡查发现有无出现故障的迹象和发生事故的苗头，使运行中存在的不安全隐患及早暴露出来，及早制定维护方案，使问题得到及时的处理，防止事故的发生和扩大。巡查时要做好检查记录，巡查记录是分析热网运行状况的第一手资料，通过巡查记录，可以清楚地看到每天补偿器的动作、阀门是否槮漏、固定支墩儿是否发生错位、阀室内是否存水等详细情况，为掌握设施的工作状态、制定具体的防范措施提供科学的理论依据。

　　3.7 为了保证一级管网发生事故时能迅速关断事故管段，同时进行泄水作业，企业要投资将主管网中关键部位的关断阀更换成高质量的阀门。

　　3.8为保证供热的安全进行，企业要由计划的将一级管网的波纹管补偿器更换为套筒补偿器，防止因补偿器泄露导致供热事故发生。

　　4、应急响应

　　4.1信息报送

　　重大供热事故发生后，发生事故的企业应首先启动本单位的供热事故预案开展自救，并在事故发生1小时内将事故基本情况上报应急指挥部办公室（应急抢险24小时值班电话：xx；应急抢险办公室电话：xx，提出救援申请。应急指挥部办公室接到报告后，应立即向指挥部主要领导汇报，并在1小时内报告市**应急管理办公室。

　　4.2指挥与协调

　　4.2.1发生事故的企业必须全力配合抢险队伍开展事故现场抢险救援工作。抢险队伍要保持与应急指挥部的信息沟通，按照应急抢险工作日报制度，每日固定时间分两次或三次向应急指挥部书面报告抢险救援情况，重要情况随时汇报。

　　4.2.2抢险队伍、指挥部各成员单位必须无条件服从指挥部的指挥和调动，任何单位和个人都有义务参加抢险救援，在接到抢险命令后，30分钟内必须到达指定的现场。在抢险过程中，各单位要再人力、物力上给予支持，对抢险救援所需的物质、机械设备、人员等，抢险指挥部有权直接调用和征用，任何单位和个人必须无条件服从，产生的费用做好记录，事故处理后统一补偿。

　　4.3抢险措施

　　4.3.1当企业出现燃煤紧缺，储煤无法到达7耗煤量，或因煤质差致使供热能力严重受损，可能或已经造成较大经济损失和社会影响的供热事故时，采取以下措施：

　　（1）由企业启动本单位应急预案开展自救，配专人到有关企业协调调拨和优质燃煤采购工作。同时，将情况上报应急指挥部办公室

　　（2）本预案启动后，由市建设局协调其他热源、供热单位，紧急向事故单位调拨优质燃煤；由市经委派专人与相关企业沟通，协调电煤调拨；由市**相关部门协调兄弟城市及周边煤源企业，落实优质燃煤。

　　（3）在应急燃煤调拨过程中，由市经委协调铁路部门，保障铁路运煤的畅通；市交通局、交警大队为运煤车辆开通绿色通道，保障公路运煤畅通。

　　4.3.2热源或供热单位的锅炉、管网、换热设施、设备发生事故时，事故单位自身救助无法解决时，由市供热燃气办组织应急队伍协助事故单位进行抢修。

　　（1）补偿器破裂或渗漏处理方法：因为结构上的特点，波纹管补偿器一旦渗漏，便很难修复，所以对于波纹管补偿器渗漏，可采用外加套管的办法进行处理，以保证热网的安全运行。如外加套管的方法无法解决渗漏问题时，应立即更换套筒补偿器。

　　（2）阀门泄露事故处理方法：运行中的阀门泄露大部分产生在填料和垫片处，而填料的泄露比垫片处的泄露要多一些。填料产生泄露后，可视情况采用拧紧压盖、加填或更换密封填料等方法进行处理。垫片处的泄露可采用注胶的方法进行处理。

　　（3）管线泄露事故处理方法：对管线的泄露，可视具体情况采取补焊、打卡子、焊短节等办法进行处理；在焊接操作时，要严格遵守焊接操作规程，防止金属过热和变形，产生新的裂纹，对捻缝过的部位出现的泄露，不易再次捻缝，以免泄露扩大；泄露点采用上述方法无法解决时，应立即更换管道。在以上三种事故处理过程中，如果涉及到泄水降压操作，可根据集中供热管网上个分段控制阀门的位置，合理地进行关闭阀门的选择操作，尽可能地缩小因事故抢险而造成停止供热的范围。事故处理过程中，应关闭各换热站的一级网进出站阀门，保持站内循环泵正常循环，保证二级网低温运行，防止大面积冻裂事故发生。

　　（4）锅炉发生故障时处理方法：公司每个热源站至少有两台锅炉，尖寒期两台炉运行，为了保证供热的连续，应立即关闭事故锅炉进出口主阀，使其退出运行。

　　其他未列入的供热事故，在抢险过程中，由指挥部下设的抢险组，技术组和专家组共同研究确定抢险方案的设施。

　　4.4注意事项

　　现场抢险是一项复杂性大、危险性高、技术性强的工作，要由严谨的科学态度，胆大心细、慎重果断的作风。抢险过程中，要严格遵守防火、防毒、防爆等有关安全操作规程。抢险操作应由有一定实践经验的修理工担任，现场人员不易过多，并由1-2名专门监护人员。

　　4.5检修通报制度

　　4.5.1各热源单位在冬季供热运行期间应设备检修停热时，应提前24小时将基本情况（包括停热原因、目前情况、计划恢复时间等）分别通报给应急指挥部办公室和生产部调度中心。

　　4.5.2供电部门在冬季供热运行期间因供电设备检修需要停电时，应提前24小时将停电原因和来电时间分别通报应急指挥中心办公室和生产调度调度中心。

　　4.6新闻发布

　　紧急指挥部办公室负责供热事故信息的对外发布工作。凡供热企业发生的重点供热事故有关信息，必须经市应急委员会批准方可对外发布。其他单位和部门无权向外部发布供热事故信息。

　　4.7应急结束

　　根据事故的控制和发展情况，应急指挥部提出终止本预案的建议，经市应急委员会批准后，宣布应急结束。

　　5、附则

　　5.1责任追究

　　各成员必须无条件执行应急指挥部下达的指令，对据不执行命令、玩忽职守、推诿扯皮的部门主要领导和直接责任人，依法严肃处理。

　　5.2预案管理

　　本预案由供热公司制定、组织实施。各部门也要制定本级的事故应急预案，报本级应急管理办公室备案。

　　5.3预案修订

　　根据相关法律法规规定、修改和完善，机构调整或应急资源变化，以及各类演练中发现新问题，各级，各部门的应急预案要适时进行修订，原则上是2年修订一次。

　　5.4预案演练

　　本预案的演练经应急指挥部批准，由应急指挥部办公室负责组织实施。

　　5.5实施时间

　　本预案自印发之日起正式实施。

　　供热公司启动应急预案 2

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为有效应对集中供热事故，最大程度减少集中供热事故及其造成的损害，保护人民生命和财产安全，尽快恢复正常生产生活秩序和集中供热，促进经济社会持续健康发展，特制定本预案。

　　（二）编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《西安市集中供热条例》《〈西安市集中供热条例〉实施细则》《西安市突发事件总体应急预案》《西安市突发事件应急指挥与处置管理办法》《西安市应急预案管理办法》等有关法律、法规、规章、相关文件规定，制定本预案。

　　（三）适用范围

　　本预案适用于西安市行政区域内，在供暖期发生的造成城市居民生活用热无法保障或造成严重社会影响的集中供热事故的应急处置工作。

　　（四）工作原则

　　1．人民至上，生命至上。

　　坚持“人民至上、生命至上”，立足于保障人民群众的生命安全和身体健康，把安全防护作为应急处置工作的首要保障。

　　2．以人为本，保障重点。

　　坚持把人民群众的利益放在第一位，采取一切措施降低、减轻集中供热事故对人民群众生活产生的影响。同时对可能受影响的重点区域、单位、群体采取必要的保障措施，防止集中供热事故次生、衍生事件的发生。

　　3．整合资源，科学应对。

　　通过整合集中供热事故的监测和预警信息、应急物资、应急队伍、应急专家，降低应对集中供热事故的成本。充分利用现有资源，制定科学有效的应对机制和处置流程，采用先进的技术和设备，减少处置中的资源消耗和浪费。

　　4．依法依规，科技支撑。

　　严格按照相关法律法规要求开展集中供热事故应急处置工作，同时充分借助科技手段，提高工作效率和质量。

　　二、应急组织体系

　　（一）应急指挥机构

　　成立西安市应对集中供热事故应急指挥部（以下简称市应对集中供热事故指挥部），统一领导和组织实施集中供热事故的应急处置工作。

　　总指挥：市**分管副**

　　副总指挥：市**分管副秘书长

　　市城管局局长

　　成员单位：市委宣传部、市委网信办、市***、市教育局、市工信局、市***、市财政局、市人社局、市生态环境局、市住建局、市城管局、市交通局、市水务局、市商务局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场***、市信访局、市气象局、市消防救援支队、市总工会，国网西安供电公司、西安城投集团、西安水务集团，各区县**（西咸新区及各开发区管委会）。

　　主要职责：

　　（1）贯彻落实集中供热方面的法律法规，分析、研究集中供热事故防范与处置工作重大问题及重要决策事项；

　　（2）组织指挥集中供热事故市级层面的应急处置；

　　（3）指导、协助区县（开发区）开展集中供热事故的应对工作；

　　（4）完成上级交办的其他任务。

　　（二）办事机构

　　市应对集中供热事故指挥部办公室设在市城管局，办公室主任由市城管局局长兼任。

　　主要职责：

　　（1）传达市应对集中供热事故指挥部指示和批示，对集中供热应急管理工作的相关事项提出建议；

　　（2）负责集中供热风险信息和事件信息的收集、流转，并组织开展统计、分析和研判；

　　（3）根据集中供热风险信息和事故信息的分析研判结果，向市应对集中供热事故指挥部提出预警发布和应急响应的相关建议，经批准后发布或传达相关信息；

　　（4）完成上级和市应对集中供热事故指挥部交办的其他工作。

　　（三）成员单位职责

　　市委宣传部：负责组织指导集中供热事故信息及抢险救援情况的发布，处置集中供热事故相关舆情；协调新闻媒体做好新闻报道和应急知识宣传。

　　市委网信办：负责集中供热事故相关网络舆情的监测，根据情况开展舆情应对和处置工作。

　　市***：负责协调落实热电企业发电负荷，组织协调气源，做好热电企业、供热企业等单位生产用气调配和保障工作。

　　市教育局：组织教育系统内部做好集中供热事故的应急处置。

　　市工信局：负责协调通信运营商，做好应急救援通信保障工作。

　　市***：负责维护集中供热事故现场及周边影响区域的社会治安秩序和道路交通秩序，必要时可依法实行临时**通管制。经上级**机关和市**批准，对严重危害社会治安秩序的突发事件，根据情况实施现场管制措施。

　　市财政局：负责配合相关部门做好集中供热事故应急资金保障工作。

　　市人社局：负责为集中供热事故中遭受伤害的职工按照《工伤保险条例》的相关规定，进行工伤认定和劳动能力鉴定，为已参加工伤保险的职工落实工伤保险待遇。

　　市生态环境局：负责集中供热事故处置期间，污染事件处置的统筹协调、监督及调查。

　　市住建局：负责协调对受集中供热事故影响建筑的安全鉴定和应急监测；督导物业服务企业配合应急处置和协助人员疏散避险。

　　市城管局：承担市应对集中供热事故指挥部办公室职能；协调供热企业开展供热设施的应急抢修；负责收集、报送集中供热事故信息；参与集中供热事故调查处理；负责集中供热事故处置所涉及的城市管理行政执法工作。

　　市交通局：负责协调道路运输企业做好应急运输保障，协调集中供热事故现场人员和物资的运送。

　　市水务局：负责集中供热事故处置过程中的应急供水保障工作。

　　市商务局：负责组织协调集中供热事故处置过程中相关生活必需品的市场供应。

　　市卫生健康委：负责组织协调医疗卫生机构做好集中供热事故中受伤人员的医疗救治工作。

　　市应急管理局：负责指导、督促供热相关行业部门做好安全生产监督管理工作；对集中供热事故应急处置和抢险救援工作提出意见或建议；参与集中供热事故的调查处理。

　　市市场***：负责督导集中供热承压特种设备的检验检测和隐患整改工作；协调特种设备专家制定承压特种设备抢修方案；参与集中供热事故调查，并协调开展承压特种设备的技术鉴定。

　　市信访局：负责指导责任单位做好群众的信访接待工作，协调相关责任单位共同做好相关政策、法规的解释和群众思想稳定工作。

　　市气象局：负责气象监测预报，及时为集中供热事故应对工作提供气象分析和预测预报。

　　市消防救援支队：参与组织集中供热事故现场火灾扑救和以抢救人员生命为主的应急救援工作。

　　市总工会：负责协助相关受集中供热事故影响的企业职工进行疏散避险；参与对受伤人员的慰问和安抚；参与事故调查工作。

　　国网西安供电公司：根据集中供热事故应急处置需要，为处置工作提供电力保障；对受集中供热事故影响的供电线路、设施进行保护或抢修。

　　西安城投集团：组织下属供热抢修队伍参与集中供热事故相关设施、管线的抢修，参与制定相关技术方案；组织下属供热单位开展应急响应期间本单位供热管线、设施的风险监测；协调公交车辆协助人员疏散避险；协调配合进行天然气临时供应；组织下属单位参与应急知识宣传和信息发布。

　　西安水务集团：负责协调下属单位对集中供热事故周边供排水管线、设施进行风险监测，对受集中供热事故影响的供排水管线、设施进行保护或抢修；协调下属单位进行临时供水。

　　各区县**（西咸新区及各开发区管委会）：督导本辖区内供热安全隐患的排查和治理、预警措施的落实，收集与上报相关事件信息；组织预案启动前的先期处置工作；组织疏散避险和临时安置，协助维持相关秩序和提供临时生活保障，安排镇街、社区（村）做好群众的宣传和劝导工作；协助提供应急处置办公后勤保障；组织或参与集中供热事故的调查和处理。

　　（四）应急工作组

　　根据应急处置工作需要，组成综合协调、专业处置、宣传舆情、安全稳定、物资保障等工作组，按照各自工作职责开展相关应急处置工作。

　　综合协调组：由市城管局牵头，市***、市财政局、市应急管理局、市卫生健康委等单位配合。主要负责综合协调工作，向各应急组传达指令，联系督促各应急组工作；根据集中供热事故处置需要联络上级主管部门协调集中供热事故相关事宜；组织专家组参与应急处置工作。

　　专业处置组：由市城管局牵头，市住建局、市水务局、市生态环境局、市应急管理局、市市场***、市消防救援支队、国网西安供电公司、西安城投集团、西安水务集团、事发地区县**（开发区管委会）等单位配合。主要负责集中供热事故的应急处置；制定抢修、抢险等恢复集中供热的对策措施；拟定并组织实施集中供热抢险救援方案。

　　宣传舆情组：由市委宣传部牵头，市委网信办、市城管局等单位配合。主要负责组织相关成员单位发布集中供热事故事中和事后信息，统一进行现场媒体接待；组织开展网络舆情的监测和应对。

　　安全稳定组：由市***牵头，市教育局、市工信局、市商务局、各区县**（西咸新区及各开发区管委会）等单位配合。主要负责组织集中供热事故现场的安保**、治安管理和交通疏导工作，严厉打击编造传播谣言、制造社会恐慌等违法行为，做好矛盾纠纷化解和法律服务；依法及时、有效处置由集中供热事故引起的影响社会稳定问题。

　　物资保障组：由市城管局牵头，市工信局、市财政局、市住建局、市交通局、市市场***、市卫生健康委、国网西安供电公司、西安城投集团、西安水务集团、各区县**（西咸新区及各开发区管委会）等单位配合。主要负责保障指挥通信、抢险救援、疏散转移、医疗救助、现场办公所需的装备、设备和物资，并根据需要协调相关装备、设备和物资的生产和征用；根据应急处置需要，拨付应急资金；保障因集中供热事故受到影响的水、电、气临时供应。

　　（五）专家指导组

　　在集中供热事故预警发布、应急响应和后期处置期间，由市应对集中供热事故指挥部邀请或聘请供热、抢险救援、舆情应对、应急管理等领域专家组成专家指导组，为集中供热事故的预警行动、抢险救援、风险监测、警戒疏散、善后处置和恢复重建等工作提供技术支持和决策咨询，必要时直接参与应急处置工作。

　　三、监测预警

　　（一）预防

　　市应对集中供热事故指挥部办公室组织各成员单位加强集中供热安全生产检查、风险隐患排查及隐患整改工作，根据供热特点，梳理隐患风险因素，划分监督管控风险等级，明确监督监管计划，必要时组织相关专家、技术人员对较大或敏感度高的风险源进行评估，提出防范对策，督促落实隐患整改措施，有针对性地制定应对方案或应急预案，做好事故预防及应急处置准备工作。

　　（二）监测

　　市应对集中供热事故指挥部办公室牵头，指挥部各成员单位配合，建立集中供热事故信息监测预警体系，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众投诉等多种渠道收集信息；市**有关部门发布可能会影响正常集中供热的其他突发事件预警后，各成员单位应对重点部位、危险源进行持续性监测，有针对性地提出防范要求。

　　（三）评估

　　在信息监测的基础上，市应对集中供热事故指挥部办公室应及时对监测信息进行分析、汇总，及时对隐患进行评估，必要时请相关专家对事故产生的原因、不利因素及发展趋势进行会商研判、评估，为下一步采取预防措施提供依据；对外地已发生的集中供热事故也应按照“高度敏感、注重关联”的原则做好防范、预测，及时完善防控应对措施。

　　（四）预警

　　1．预警发布。

　　集中供热事故预警信息，由市应对集中供热事故指挥部办公室报请市应对集中供热事故指挥部总指挥或副总指挥同意后，依照相关规定发布预警信息，各成员单位接到预警信息后应及时做好相关工作，并向市应对集中供热事故指挥部办公室反馈预警***和预警行动落实情况。

　　当市**有关部门发布可能会影响正常集中供热的其他突发事件预警信息时，市应对集中供热事故指挥部办公室立即将预警信息转发给各成员单位，并要求其做好相关工作。

　　集中供热事故预警信息的发布可采用文件、电话、短信、传真、社交软件工作群等方式发送，发送时需附《西安市集中供热事故预警信息发布单》（见附件2），内容包括预警范围、保密要求、联络方式、集中供热风险情况概述、预警措施、发布单位和发布时间等。

　　2．预警行动。

　　集中供热事故预警发布后，市应对集中供热事故指挥部应根据集中供热风险情况决定采取相应预警措施，由市应对集中供热事故指挥部办公室和相关成员单位督导供热企业或可能受影响区域内的相关单位，配合落实以下一项或多项预警措施。

　　（1）市应对集中供热事故指挥部办公室组织预警期间值守工作，要求各区县**（西咸新区及各开发区管委会）开展值守并保持联络畅通；

　　（2）市应对集中供热事故指挥部办公室确定风险信息报送频次并要求相关单位报送集中供热事故风险信息变化情况；

　　（3）市应对集中供热事故指挥部办公室、相关成员单位和专家指导组，联合制定集中供热事故风险控制方案，并开展相关协调工作；

　　（4）相关成员单位根据各自职责，落实集中供热事故风险控制方案；

　　（5）市应对集中供热事故指挥部办公室会同相关成员单位统计可能发生集中供热事故区域周边道路交通、避难场所等情况，检查应急物资、装备和设备，确保其处于可用状态，联络协调抢修队伍，要求其做好响应准备；

　　（6）市应对集中供热事故指挥部办公室督导有关集中供热企业对存在隐患的设施、管网进行紧急关停，估算影响的时间和区域；市应对集中供热事故指挥部办公室在市委宣传部、市委网信办的指导下发布相关信息，相关成员单位依据职责开展受影响区域内群众的疏导和安抚；

　　（7）市应对集中供热事故指挥部办公室与相关成员单位制定疏散计划，组织集中供热事故影响区域内的人员提前撤离，停止生产经营活动；

　　（8）市***组织维持治安和交通秩序，清空并封闭高风险区域；

　　（9）市委网信办组织开展网络舆情监测，适时发布权威信息，避免造成过度恐慌；

　　（10）市应对集中供热事故指挥部调集相关应急物资、装备、设备存放于指定地点，并调集专业处置队伍、消防救援队伍赶赴集中供热事故风险区域参与风险控制工作；

　　（11）市城管局督促有超净排放燃煤锅炉的供热企业存储一定数量的煤炭；

　　（12）上级指挥机构和市供热指挥部主要领导认为有必要采取的其他措施。

　　3．预警解除。

　　集中供热事故风险消除后，市应对集中供热事故指挥部办公室提出预警解除的建议，经市应对集中供热事故指挥部副总指挥或总指挥批准后，由市应对集中供热事故指挥部办公室发布预警解除信息。

　　四、应急响应

　　（一）信息报送

　　集中供热事故信息报送分为首报、续报和终报。首报：市应对集中供热事故指挥部办公室接到相关成员单位或区县（开发区）报送的集中供热事故信息后，对其进行核实并上报市应对集中供热事故指挥部。续报和终报：综合协调组对各应急工作组的应急处置信息进行汇总后，交由市应对集中供热事故指挥部办公室整理报送市供热指挥部。其中终报应在应急响应结束后进行。市应对集中供热事故指挥部办公室在向市供热指挥部报送信息时，应将集中供热事故信息同时上报市应急委值班室，对于影响比较大的集中供热事故须按照相关规定向上级报送信息。

　　集中供热事故的首报、续报和终报应在第一时间通过电话报告，随后补报书面报告。电话报送需明确报送单位、报送人和联系方式，书面报告需填写《西安市集中供热事故信息报送单》（见附件3），并采用纸质文件、传真等形式于电话报送后30分钟内提交；供热企业和使用单位（企业）发生集中供热事故后，应于30分钟内报告属地区县（开发区）供热行业主管部门和市应对集中供热事故指挥部办公室。

　　首报内容应包括发生集中供热事故的单位概况，事件发生的时间、地点以及现场情况，事件的类型和简要经过，已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失，可能造成的危害，已经采取的措施，以及其他应当报告的情况。

　　续报内容应包括集中供热事故抢险救援进展，已经造成的人员伤亡及医疗救治情况，已经造成的损失和影响，事发地周边风险监测和气象情况，人员疏散避险情况，应急物资装备保障情况等。

　　终报应包括集中供热事故应急处置的措施、过程和结果，次生、衍生事件风险的控制情况，事件初步调查结果，需要善后处置的事项等。

　　（二）先期处置

　　集中供热事故发生后，属地区县**（西咸新区及开发区管委会）应立即启动应急预案，组织、调集相关人员、队伍、车辆及设备赶赴现场，全力开展抢险救援，防止事态扩大；最短时间了解并掌握事件情况，确定事件等级，及时报告事件发展趋势与应急处置情况；维护现场治安、秩序，疏散、转移或采取措施保护受灾人员。

　　（三）分级响应

　　根据集中供热事故的严重程度和发展态势，市级应急响应由低到高分为Ⅲ级响应、Ⅱ级响应、Ⅰ级响应三个级别。

　　1．Ⅲ级响应

　　（1）启动条件

　　符合下列条件之一时，启动Ⅲ级响应。

　　①发生集中供热事故，影响面积在150万*方米以上、300万*方米以下，24小时内不能恢复正常供热。

　　②集中供热企业（单位）拒绝向居民供热，影响面积在50万*方米以上、80万*方米以下。

　　（2）组织指挥

　　集中供热事故发生后，经市应对集中供热事故指挥部办公室研判分析，需要市级部门进行指导、协助处置的，报请市应对集中供热事故指挥部副总指挥同意后，启动Ⅲ级响应。市城管局立即组织调动应急资源和力量，指导、协助事发地区县**（西咸新区及开发区管委会）开展集中供热事故应对工作。必要时，可成立集中供热事故现场应对工作指导小组或应急处置专家组，指导集中供热事故的应急处置工作。

　　（3）响应措施

　　①通知应急救援队伍和人员赶赴现场，通知支援队伍做好备勤支援准备；

　　②调度所需应急救援物资和设备赶赴现场；

　　③视集中供热事故现场情况进行交通管制；

　　④视集中供热事故现场情况转移、撤离或者疏散容易受到集中供热事故危害的人员和重要财产，并妥善安置；

　　⑤安全稳定组做好现场人员疏散等工作，设置警示标志；

　　⑥必要时，通过媒体进行信息发布和宣传引导，避免引发居民恐慌；

　　⑦法律、法规、规章规定的其他必要措施。

　　2．Ⅱ级响应

　　（1）启动条件

　　符合下列条件之一时，启动Ⅱ级响应。

　　①发生集中供热事故，造成直接经济损失1000万元以上、3000万元以下，或造成较大社会影响。

　　②发生集中供热事故，影响面积在300万*方米以上、500万*方米以下，24小时内不能恢复正常供热。

　　③集中供热企业（单位）拒绝向居民供热，影响面积在80万*方米以上、150万*方米以下。

　　（2）组织指挥

　　在Ⅲ级响应的基础上，当集中供热事故的事态发展持续蔓延、危害影响继续扩大，需要统筹多个市级部门共同处置、需要调动市级主要应急资源和力量时，由市应对集中供热事故指挥部办公室报请市应对集中供热事故指挥部总指挥同意后，启动Ⅱ级响应。市应对集中供热事故指挥部根据有关法律法规，全面组织集中供热事故应对工作，及时向市**主要领导和省住建厅报告集中供热事故处置进展情况，提出集中供热事故处置资源力量和响应级别调整的意见建议。

　　（3）响应措施

　　在采取Ⅲ级响应措施的基础上，采取下列一项或多项措施：

　　①视情调度应急救援人员、物资、设备赶赴现场参与处置；

　　②安全稳定组做好现场交通管制等工作，为现场提供抢修条件；

　　③通知相关单位和居民做好应急取暖工作；

　　④在天然气短缺的情况下，启动超净排放燃煤锅炉进行供热；

　　⑤法律、法规、规章规定的其他必要措施。

　　3．Ⅰ级响应

　　（1）启动条件

　　符合下列条件之一时，启动Ⅰ级响应。

　　①发生集中供热事故，造成直接经济损失3000万元以上，或造成重大社会影响。

　　②发生集中供热事故，影响面积在500万*方米以上，24小时内不能恢复正常供热。

　　③集中供热企业（单位）拒绝向居民供热，影响面积在150万*方米以上。

　　（2）组织指挥

　　在Ⅱ级响应的基础上，当集中供热事故的事态发展持续蔓延、危害影响继续扩大、需要继续补充应急资源和力量，由市应对集中供热事故指挥部办公室报请市应对集中供热事故指挥部总指挥同意后，启动Ⅰ级响应。Ⅰ级响应在市应对集中供热事故指挥部的'基础上，进一步强化应急指挥机构，由市委、市**主要领导担任总指挥，全面组织集中供热事故的应对工作，及时向省住建厅报告集中供热事故处置进展情况，并根据应急处置工作需要，提出请求支援需求，接受上级工作组的指导，积极开展各项应急处置工作。

　　（3）响应措施

　　在采取Ⅱ级响应措施的基础上，采取下列一项或多项措施：

　　①通知各单位、企业和家庭采用空调、电暖器等取暖；

　　②对非居民用户用热进行限供，优先保障居民用户用热；

　　③对重点用热单位、居民区，调配应急热源予以保障；

　　④对于供热管网互联互通的区域，可进行热力调剂，保障受事故影响区域内居民用热；

　　⑤法律、法规、规章规定的其他必要措施。

　　4．疫情封控期间响应措施

　　疫情封控期间，发生集中供热事故后，在采取分级响应措施的基础上，市应对集中供热事故指挥部应与西安市疫情防控指挥部保持有效沟通，以便及时、高效处置封控期内发生的集中供热事故。

　　供热企业应在所在区（县）疫情防控指挥部提前办理市政设施抢修通行证，以便于供热抢修工作的开展。抢修人员应按照疫情防控要求，在做好个人防护工作的前提下开展抢修工作。

　　（四）应急结束

　　市应对集中供热事故指挥部组织专家指导组和相关应急工作组，对集中供热事故现场情况进行研判，认为事故已全部得到有效处置，风险被已全部排除，且无发生次生、衍生事件的可能性时，可作出应急结束的决定，由市供热指挥部办公室通知各应急工作组和参与应急处置的各方力量，终止响应。

　　（五）信息发布

　　信息发布应坚持实事求是、及时准确、科学公正的原则，由市应对集中供热事故指挥部或者授权宣传舆情组统一协调、组织报道，通过接受记者采访、召开新闻发布会等多种方式，利用广播、电视、报纸、网站、重点新闻网站、微博、微信等多种途径，发布事件及应急处置工作情况，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导舆论。

　　集中供热事故信息由市应对集中供热事故指挥部报请市**批准后，按要求统一发布。第一时间向社会发布权威信息，并根据集中供热事故发展情况，组织做好后续信息发布工作。信息发布内容应当包括事件概况、严重程度、影响范围、应对措施、需要公众配合采取的措施、公众防范常识和处理进展情况等。

　　未经授权，任何单位及个人不得发布集中供热事故信息。

　　五、后期处置

　　（一）善后处置

　　应急响应结束后，市应对集中供热事故指挥部根据实际工作需要，选派相关成员单位成立善后处置组，开展集中供热事故善后处置工作，妥善救治受伤人员，慰问伤亡人员家属，统计并抚恤因公殉职人员，保障转移安置人员的饮水、食物、住宿和卫生等基本需求，收集、清理和处置事件现场有毒有害物质，鉴定评估受损的建筑物和构筑物，督导保险机构做好理赔工作，确保社会秩序稳定。

　　（二）调查、评估和总结

　　市**组织相关部门组成事件调查组负责集中供热事故的调查、评估和总结工作，并形成报告。调查、评估和总结主要内容包括集中供热事故发生单位概况，事故发生经过和应急救援处置情况，造成的人员伤亡、直接经济损失和影响范围，发生原因和事件性质，责任认定以及对相关责任者的处理建议，防范和整改措施，应急处置的经验教训等。

　　（三）现场恢复

　　集中供热事故应急响应结束、现场勘查和污染处置等工作完成后，立即开展现场恢复工作。应制定科学、合理、可行的现场恢复工作实施方案，按照相关法律法规的规定经审批通过后组织实施；现场恢复工作包括供热的恢复，受损建筑物和构筑物的修复，疏散避险人员的回迁，集中供热事故影响范围内生产、生活秩序的恢复等。

　　现场恢复由区县**（西咸新区及开发区管委会）组织实施，需要上级支持的，应按照相关规定提出请求。

　　六、应急保障

　　（一）通信信息保障

　　市应对集中供热事故指挥部办公室建立应急值班制度，设立值班电话并派专人值守；应急响应期间，市应对集中供热事故指挥部办公室值班人员应随时接收上级的指示和事发地报送的信息，并及时将事件信息通报各成员单位；各成员单位应保持全天24小时通信畅通，并按照本预案信息报送要求及时向市应对集中供热事故指挥部办公室报送事件信息。

　　（二）应急队伍保障

　　各集中供热企业抢修队是集中供热事故应急队伍的主要力量，应定期开展集中供热事故应急培训和演练，增强专业抢险能力。如遇产生重大影响的集中供热事故，必要时可由市应对集中供热事故指挥部协调供热企业相关抢修资源（包括：抢险救援队伍、大型机械设备资源），实现资源共享，提升抢险效率。

　　（三）应急资金保障

　　集中供热企业应保障集中供热风险监控、监测预警、演练培训、抢修抢险等工作的资金需求，集中供热事故相关责任单位承担应急处置费用。

　　市级层面集中供热事故监测预警、预案修编、宣教培训、应急演练等应急管理经费，由市应急指挥部办公室每年提出计划，按照相关规定审批通过后，由市财政予以安排。

　　（四）交通运输保障

　　市交通局根据交通管控相关规定，保障疏散避险、伤员转运、物资运输等通道的开辟和畅通，统一协调公交车、出租车和地铁等运输工具，保障人员疏散避险和物资的运力需求。

　　（五）治安秩序保障

　　市***负责组织警力对集中供热事故现场开展警戒、维持治安秩序和保护现场等工作，保护集中供热事故周边重点区域、重要场所及设施，保障抢险救援、疏散避险、医疗救援和事件调查的顺利开展。

　　七、预案管理

　　（一）宣教培训

　　市应对集中供热事故指挥部办公室负责制定本预案的宣传、教育和培训计划，组织各成员单位和供热企业，开展本预案法律法规、应急职责、指挥协调、信息报送、监测预警、应急响应、抢险救援、疏散避险等方面知识技能的宣传、教育和培训，增强相关单位应急处置能力。

　　市应对集中供热事故指挥部办公室督导集中供热企业结合本预案，开展面向本单位（企业）工作人员和公众的供热安全教育培训，广泛宣传集中供热安全知识，事件避险、自救和互救知识；供热企业应定期或者不定期开展抢险抢修技能培训，并对培训效果进行考核，做到对集中供热事故应急常备不懈。

　　（二）应急演练

　　本预案每3年至少举行1次演练，由市应对集中供热事故指挥部办公室负责按照《西安市应急预案管理办法》相关规定组织制定方案和实施演练，并于演练结束后进行评估，也可聘请、委托第三方进行评估，在演练结束后30个工作日内形成演练评估报告，并将评估报告和演练资料报市应急管理局备案。

　　演练对周围公众正常生产和生活可能造成影响的，应在演练实施3日前进行公示，并通报相关部门。

　　（三）审批与备案

　　本预案由市**审批，发布后向市应急管理局备案。

　　（四）预案修订

　　有下列情形之一的，市城管局应及时修订应急预案：

　　（1）有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；

　　（2）应急指挥机构及其职责发生重大调整的；

　　（3）面临的风险发生重大变化的；

　　（4）重要应急资源发生重大变化的；

　　（5）预案中其他重要信息发生变化的；

　　（6）在集中供热事故实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的；

　　（7）应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。

　　八、奖励与责任追究

　　市应对集中供热事故指挥部负责考核集中供热事故预警和应急响应工作，对集中供热事故信息上报和先期处置及时，采取和落实各项措施得当，有效降低或避免事件损失，表现突出的单位和个人，依照相关规定给予表扬或奖励。

　　对未完成应急处置任务、未按要求落实预警措施、未按规定履行相关职责，行动不力、处置不当、贻误时机导致集中供热事故发生或危害扩大；不服从统一指挥，迟报、谎报、瞒报、漏报集中供热事故信息；玩忽职守、失职、渎职；截留、挤占、挪用应急资金等情况的单位或个人，依据相关法律法规，追究相关人员责任；涉嫌违法犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。

　　九、附则

　　（一）说明

　　本预案有关等级的表述中“以上”含本级（数），“以下”不含本级（数）。

　　（二）预案解释

　　本预案由市城管局负责解释。

　　（三）预案发布

　　本预案自发布之日起实施。

　　供热公司启动应急预案 3

　　1总则

　　1.1编制目的

　　为有效预防和应对供热突发公共事件，最大程度减少突发事件造成的损害，保障公众生命财产安全，促进社会持续健康发展，制定本预案。

　　1.2编制依据

　　根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《河北省供热用热办法》、《石家庄市供热用热条例》等有关规定，结合我市供热用热实际，编制本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于新乐市行政区划内因供热设施设备、供热管网及附件故障，供热弃供弃管，供热用煤、气、水、电等原材料短缺及自然灾害等不可抗力因素对供热生产运行造成巨大影响，对城市居民生活用热和生命财产造成危害等供热突发公共事件的应急处置。

　　1.4工作原则

　　（1）统一领导。在市委、市**统一领导下，在市供热应急指挥部的具体指挥下，各相关部门积极开展供热突发公共事件的隐患排查、应急处置、善后恢复等工作。

　　（2）主管部门。新乐市城市管理综合行政执法局组织制定本级供热突发公共事件应急预案，负责辖区内供热突发事件应急处置及对受影响区域内热用户的政策宣传、解释和安抚工作。

　　（3）分工负责。供热突发公共事件的应急处置以主管部门为主，各部门、各单位依据职责积极配合，确保快速反应，迅速开展应急处置、紧急救援、善后处理工作。

　　（4）资源共享。供热突发公共事件抢险救援工作需要调动抢险队伍、材料、车辆、工器具等相关物资和人员时，市**和相关部门可以按照程序调用供热应急抢险队伍、相关物资设备和人员。

　　1.5事件等级划分

　　按照供热突发公共事件可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（IV级）四个级别。

　　1.5.1特别重大供热突发公共事件（I级）：是指突然发生，事态非常复杂，对本市正常供热造成严重影响，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失，需要市委、市**统一组织协调，调动各方力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。

　　（1）发生供热事故，造成一次性死亡30人以上，或者100人以上重伤，或者造成直接经济损失人民币1亿元以上，或者造成特别严重社会影响；

　　（2）供热设施设备发生故障或供热主管网爆裂泄水，造成500万�O以上供热面积或5万户以上居民连续停热72小时以上的；

　　（3）出现供热用燃料严重短缺，严重影响全市正常供热。

　　1.5.2重大供热突发公共事件（Ⅱ级）：是指突然发生，事态复杂，对一定区域内的正常供热造成严重影响，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，需要调度市**、相关单位和供热企业力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。

　　（1）发生供热事故，造成一次性死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重伤，或者造成直接经济损失人民币5000万元以上1亿元以下的事件；

　　（2）供热设备发生故障或供热主管网爆裂泄水，造成

　　300万�O以上供热面积或3万户以上5万户以下居民连续停热48小时以上的；

　　（3）供热企业拒绝向居民供热，影响供热面积25万�O以上。

　　1.5.3较大供热突发公共事件（Ⅲ级）：是指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的正常供热造成较大影响，需要调度相关单位和供热企业力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。

　　（1）发生供热事故，造成死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重伤，或者造成直接经济损失人民币1000万元以上5000万元以下的事件；

　　（2）供热设备发生故障或供热管网爆裂泄水，造成100万�O以上供热面积或1万户以上3万户以下居民连续停热24小时以上的；

　　（3）供热企业拒绝向居民供热，影响供热面积5万�O以上，25万�O以下；

　　（4）居民室温连续48小时以上低于18℃采暖标准，影响面积5万�O以上，协调无果；

　　（5）影响重点用户（如：医院、学校、**机关办公场所）正常用热。

　　1.5.4一般供热突发公共事件（IV级）：是指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的正常供热造成影响，相关单位能够进行应急处置的供热突发公共事件。

　　（1）发生供热事故，造成死亡3人以下，或者3人以上10人以下重伤，或者造成直接经济损失人民币1000万元以下；

　　（2）供热设备发生故障或供热管网漏水，造成30万�O以上供热面积或3000户以上居民连续停热24小时以上的；

　　（3）供热企业拒绝向居民供热，影响供热面积1万�O以上，5万�O以下；

　　（4）100万�O供热面积或1万户以上居民供热低于18℃持续48小时以上；

　　（5）供热设施突然损坏，可能影响供热200万�O供热面积以上或2万户以上。

　　2组织机构与职责

　　2.1应急指挥部组织机构

　　为进一步加强主城区供热突发公共事件应急处置工作的组织领导，成立市供热突发事件应急指挥部（以下简称市供热应急指挥部），指挥长由市**分管供热工作的副**担任，市城市管理综合行政执法局局长、市应急管理局局长担任。

　　市供热应急指挥部下设供热应急处置办公室，办公室设在市城市管理综合行政执法局，办公室主任由市城市管理综合行政执法局局长担任。成员单位包括市委宣传部、市发展和改革局、市***、市民政局、市财政局、市生态环境局新乐分局、市住房和城乡建设局、市城市管理综合行政执法局、市交通运输局、市卫生健康局、市应急管理局、市市场监督管理局、市气象局、市供电公司、承担主城区供热的电厂和供热企业等有关部门和单位。

　　2.2市供热应急指挥部职责

　　（1）按照市委、市**的统一部署，指挥、处置本市行政区域内发生的供热突发公共事件；

　　（2）对发生的较大以上供热突发公共事件，及时决策、下达应急指令，指挥、调用社会资源，责成各部门及时开展供热应急处置工作；

　　（3）督促、指导成员单位和供热企业（单位）做好供热突发公共事件的应急管理工作；

　　（4）主持、指导各相关单位和供热企业开展供热突发公共事件的应急演练工作。

　　2.3市供热应急处置办公室职责

　　负责供热应急指挥部的日常管理工作，协调各成员单位按照各自分工开展供热应急的准备工作；检查各相关单位、各供热企业对供热应急预案的制定和落实情况；具体负责供热突发公共事件的应急处置、应急救助和善后处理工作。

　　2.4成员单位职责

　　（1）市城市管理综合行政执法局：负责《新乐市供热突发公共事件应急预案》的编制、修订工作；及时了解城市供热事件情况，依据应急指挥部判定的事件等级，提出启动供热突发事件应急预案建议，报送应急指挥部指挥长批准后执行；根据应急指挥部指挥长指示，组织供热专家赴事件现场参与应急工作，协调相关部门开展应急检修、抢险、排险、快速修复和恢复重建工作；负责组织对市政道路、给排水设施的抢修，保证道路畅通；组织应急专业队伍建设、应急演练和宣传培训等工作；参与供热突发事件调查处理，对影响正常供热的违法行为依法进行查处；及时掌握并向市**报告供热突发事件应急处置情况和后续措施。

　　（2）市应急管理局：履行值守应急、信息汇总、综合协调职责，发挥运转枢纽作用；参与供热突发事件应急工作的统一协调、调度和指挥联络工作。

　　（3）市委宣传部：负责把握险情、抢救应急工作的宣传导向，正确引导舆论；负责组织、指导各新闻媒体做好有关宣传工作，帮助协调市外新闻媒体做好宣传工作。

　　（4）市发展和改革局：负责电煤及天燃气气源保障工作。

　　（5）市***：负责组织**民警维持事件现场的治安及秩序，会同、协助有关单位对事件现场及周边危险区域人员进行疏散，依法查处各类违法犯罪活动；负责事件现场的交通秩序维护，确保应急道路畅通；负责做好网络舆情监管工作。

　　（6）市民政局：协调、组织群众安置，视情组织开展慈善捐助工作，负责慈善捐赠监管工作。

　　（7）市财政局：负责保障应急工作经费。

　　（8）石家庄市生态环境局新乐分局：对较大突发环境污染事故开展环境应急监测，配合指挥部组织专家提出控制污染扩大的建议；指导、监督危险废物依法依规处置；在市**统一领导下参与制定环境恢复工作方案。

　　（9）市住房和城乡建设局：负责协调物业公司配合供热企业做好小区供热事故应急处置工作；负责住建系统建设的未移交市政设施的抢修，保证道路畅通。

　　（10）市交通运输局：负责协调车辆运送城市供热抢修应急物资，协调转移受灾群众所需的交通工具；配合做好公路建设用地范围内公路设施的抢修、交通疏导工作。

　　（11）市卫生健康局：负责组织指导紧急医学救援和后

　　续伤病员的救治工作。

　　（12)市市场监督管理局：负责协调检验检测机构对供热突发公共事件中的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备进行鉴定。

　　（13）市气象局：负责天气监测、预测和预报，及时提供气象分析资料，为应急处置提供现场气象信息服务。

　　（14）市消防救援大队：负责组织消防指战员参与事件灭火、抢险、救援工作。

　　（15）市供电公司：供热期遵循“以热定电”原则进行电网调度，在确保电网安全的前提下优先保障供热；负责供热突发事件相关的供电保障工作。

　　市**其他工作部门按照市供热应急指挥部的统一安排部署，做好相关应急处置工作。

　　2.5各供热企业职责

　　各供热企业应在保障正常供热基础上，结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况，建立应急供热燃料储备，制定供热突发公共事件应急预案，建立专业的应急抢修抢险队伍，配备相应的应急资金、物资、器材；对供热突发公共事件做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。

　　3监测预警和信息报告

　　3.1监测和风险分析

　　3.1.1信息监测

　　市供热应急处置办公室牵头，市**有关部门配合，按照早发现、早报告、早处置的原则建立供热突发事件信息监测预测体系，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众反映等多种渠道收集供热信息。市供热管理部门与各供热企业保持联络畅通，与街道办事处、乡（镇）**保持密切联系，随时了解掌握供热情况和动态。

　　3.1.2风险分析

　　出现下列情况时，市供热管理部门及供热企业应立即分析判断影响正常供热的可能性，并决定是否需要上报。如需上报，要立即将发生事件的时间、地点、性质、可能影响程度、影响时间以及应对措施报市供热应急指挥部和其下设的应急处置办公室。

　　（1）因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热；

　　（2）因供热燃料出现短缺可能影响正常供热；

　　（3）因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热；

　　（4）因天气持续低温可能影响正常供热；

　　（5）因其它自然灾害可能影响正常供热。

　　3.2预警

　　3.2.1预警分级

　　依据供热突发公共事件造成的影响程度、影响时间、发展情况和紧迫性等因素，由低到高分成蓝色、黄色、橙色和红色四个预警级别。

　　蓝色预警：预计将要发生一般（IV级）以上供热突发公共事件，事件即将临*，事态可能会扩大。

　　黄色预警：预计将要发生较大（Ⅲ级）以上供热突发公共事件，事件即将临*，事态有扩大的趋势。

　　橙色预警：预计将要发生重大（Ⅱ级）以上供热突发公共事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。

　　红色预警：预计将要发生特别重大（I级）供热突发公共事件，事件随时会发生，事态正在不断蔓延。

　　3.2.2预警发布

　　（1）预警发布主体

　　蓝色、黄色预警由市供热应急处置办公室发布，橙色预警、红色预警由市供热应急指挥部发布。

　　（2）预警发布内容

　　预警发布内容包括：可能发生的事件类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、发布机关、发布时间等。

　　（3）预警发布的形式

　　预警的发布和传播可运用广播、电视、报刊、通信、网络、宣传车、电子显示屏或组织人员逐户通知等方式进行通告，对特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的通知方式。

　　3.2.3预警响应

　　预警信息发布后，市供热应急处置办公室、相关部门（单位）应密切关注形势的发展态势，及时作出响应；加强应急职守，采取防范措施，做好相关工作。

　　根据信息分析和事态发展，蓝色预警响应应采取下列1项或多项措施：落实24小时带值班制度，加强信息监控、收集；向受影响用户发布有关信息；转移、撤离或者疏散容易受到供热突发事件危害的人员和重要财产，并妥善安置；通知相关应急救援队伍和人员进入待命状态；检查、调集所需应急救援物资和设备；法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。

　　根据信息分析和事态发展，黄色预警响应应在采取蓝色预警响应措施的基础上，采取下列1项或多项措施：加强对供热突发事件发生、发展情况的监测预警，组织专家对事件可能的影响范围和强度、事件级别进行研判，并提出相关建议；按规定发布可能受到供热突发事件危害的警告、有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告；采取各种方式，提示受影响或可能受影响区域的单位和居民，利用自备设施等做好应急供热等应对工作；关闭或限制使用易受供热突发事件危害的场所；指令市级应急救援队伍、相关人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施，并确保其处于良好状态，随时可投入正常使用。

　　根据信息分析和事态发展，橙色预警响应应在采取黄色预警响应措施的基础上，采取下列1项或者多项措施：相关部门（单位）做好受影响范围居民应急供热的准备工作；做好限制公共建筑和工业生产用热的准备工作；组织市级应急救援队伍进行协同处置；做好省、石家庄市领导或工作组来新指挥的相关准备工作。

　　根据信息分析和事态发展，红色预警响应应在采取橙色预警响应措施的基础上，采取下列1项或者多项措施：做好停止公共建筑和工业生产用热的准备工作；做好启动应急热源等其他应急供热措施的准备工作。

　　3.2.4预警变更与解除

　　预警发布单位要密切关注事件进展情况，根据事态的发展，按照有关规定适时调整预警级别并重新发布。

　　有事实证明不可能发生供热突发事件或者危险已经解除的，预警单位应当立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施。

　　3.3信息报告

　　发生供热突发事件后，供热企业、知情单位和个人有责任和义务将供热突发事件发生的时间、地点、原因和影响范围等信息即时向市级供热管理部门或市供热应急指挥部报送。

　　一般和较大供热突发事件，各市属相关部门、各企业必须在事发50分钟内报市供热应急处置办公室，市供热应急处置办公室1小时内报市委、市**。重大、特别重大供热突发公共事件，各市属相关部门、各企业事发15分钟内电话、25分钟内书面报市供热应急处置办公室，市供热应急指挥部20分钟内电话、30分钟内书面内报市委、市**。

　　对于事件本身比较敏感，或发生在敏感时间、敏感地点，或涉及敏感群体，以及可能有次生或衍生危害的突发事件或预警信息，不受分级标准限制，应在1小时内向市供热应急处置办公室、市**报告。

　　报告内容：供热突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件类别、基本过程、财产损失、人员伤亡情况，对事件的初判级别，已经采取的措施，有无次生或衍生危害、周边有无危险源、警报发布情况、是否需要疏散群众，需要支援事项和亟需帮助解决的问题，现场负责人和报告人的姓名、单位和联系电话等。

　　接到国家、省、市领导批示的，落实情况应及时向市供热应急处置办公室报告，由市供热应急处置办公室负责汇总，分别向市供热应急指挥部、市**报告。

　　市供热应急处置办公室值班电话：

　　供热突发公共事件的信息发布和新闻报道工作，必须及时、准确、客观、全面，并按相关规定发布。

　　4应急处置

　　4.1先期处置

　　供热突发事件发生后，事发单位要立即启动相关预案的应急响应，调动相关专业救援队伍进行先期处置，疏散现场周边无关人员，采取有效措施控制事态发展，组织开展应急处置工作。

　　接报的有关部门负责同志要按照预案和有关规定，迅速赶赴现场，视情成立现场应急指挥部，组织、协调、动员有关专业应急力量和人民群众进行先期处置，组织专家进行会商，及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行评估上报，采取有效措施控制事态发展，严防次生、衍生灾害。

　　4.2分级响应

　　一般供热突发公共事件（IV级）：由市供热应急处置办公室启动应急预案，并全权负责指挥处置。以事发地的街道办事处（乡镇**）、供热主管部门、供热企业（单位）为主进行协调处置，必要时，市**分管负责人、或市供热应急指挥部派人到现场，参与制定应急方案，指导、协调有关部门配合开展工作。

　　较大供热突发公共事件（Ⅲ级）：由市供热应急处置办公室提出建议，报市供热应急指挥部副指挥长批准启动应急响应。以市**为主进行协调处置，**负责人应赶赴现场，**分管负责人负责具体指挥和处置工作。市供热应急处置办公室主任要赶赴现场，协助市**制定应急方案，指导、督促、协询并参与有关部门配合开展应急工作。

　　重大供热突发公共事件（Ⅱ级）：由市供热应急处置办公室提出建议，报市供热应急指挥部批准启动应急响应。指挥部指挥长或副总指挥长应立即赶赴现场，并成立由相关成员单位组成的现场指挥部。指挥部指挥长或副总指挥长负责参与制定应急方案，指导、协调、督促有关部门开展工作，市**主要领导赶赴现场或到市供热应急指挥部指挥协调处置。

　　特别重大供热突发公共事件（I级）：由市供热应急指挥部提出建议，报市**主要领导批准启动应急响应。指挥长与相关副总指挥长应立即赶赴现场，并成立由相关成员单位组成的现场指挥部。指挥部指挥长负责参与制定方案，指导、协调、督促有关部门开展工作，市委、市**主要领导赶赴现场指挥协调处置。

　　涉及我市2个以上行政区域供热突发事件处置的，以突发要件发生地为主，市供热应急指挥部指挥协调处置。

　　重大及以上突发事件，国家、省、石家庄市成立应急指挥部或派出工组后，在其指挥下开展处置工作。

　　4.3应急处置现场指挥部

　　应急指挥部根据供热突发事件情况成立应急处置现场指挥部（以下简称：现场指挥部）。现场指挥部设指挥长，并实行指挥长负责制，由应急指挥部指挥长或副指挥长担任，现场指挥部下设若干工作组。较大及以上供热突发事件现场指挥部下设以下工作组：

　　（1）综合协调组

　　组长单位：市城市管理综合行政执法局

　　成员单位：市应急管理局及有关单位

　　主要职责：及时传达省委、省**，石家庄市委、市**和新乐市委、市**领导关于供热突发事件应急救援的指示和领导批示，协调各工作组的应急救援工作，协调调配救援人员、资金、物资、设备器材等。

　　（2）事件抢险组

　　组长单位：市城市管理综合行政执法局

　　成员单位：市应急管理局、市消防救援大队、市市场监督管理局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、供热企业及有关单位

　　主要职责：负责在紧急状态下的现场抢险作业、现场伤员的搜救、抢救及事件后对市政及公路设施进行修复等。

　　（3）医疗救护组

　　组长单位：市卫生健康局

　　成员单位：属地**、事发单位及主管部门等

　　主要职责：负责根据事件等级组织指导紧急医学救援和医疗救治工作。

　　（4）安全保卫组

　　组长单位：市***

　　成员单位：属地**、事发单位等

　　主要职责：负责事件现场交通安全保障，设置现场警戒，禁止无关人员和车辆进入事件现场，进行治安巡逻及人员疏散等。

　　（5）事故调查组：由国家规定的单位牵头，应急管理、**等相关单位组成。负责按照有关规定对事故进行调查处理。

　　（6）舆论宣传组

　　组长单位：市委宣传部

　　成员单位：市城市管理综合行政执法局、事发单位、属地**等

　　主要职责：负责事件处置现场的新闻报导工作等。

　　（7）专家咨询组

　　组长单位：市城市管理综合行政执法局

　　成员：有关专家

　　主要职责：负责对事件提出应急处置方案和安全措施，为应急指挥处置工作提供技术咨询等。

　　4.4响应程序

　　4.4.1发生供热突发公共事件后，供热单位及事发地街道办事处（乡镇**）负责人，应在最短时间内赶到现场了解情况、调解矛盾、控制局面，并依据供热突发公共事件级别，及时向上级主管单位和相关部门报告有关情况，同时向有关采暖用户通报供热突发公共事件情况。

　　4.4.2市**及相关单位应根据供热突发公共事件现场情况，启动本区域、本系统的应急预案，指挥协调本区域、本系统的抢修抢险队伍实施抢修抢险和应急救助，尽快恢复供热。

　　4.4.3现场指挥部及时掌握事件进展情况，并根据事件级别及时向上级报告。受报单位或部门根据事件级别和种类进行果断处置，需调动有关人员和抢修抢险队伍参与处置时，应立即调动。

　　4.4.4供热应急指挥部根据发生供热突发公共事件的具体情况，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热、确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。

　　4.5处置措施

　　一般突发事件（IV级）处置措施：通知应急救援队伍和人员赶赴现场进行先期处置，通知支援队伍做好备勤支援准备；调度所需应急救援物资和设备赶赴现场；视情进行交通管制；视情转移、撤离或者疏散容易受到突发事件危害的人员和重要财产，并妥善安置；相关部门组织好现场人员疏散等工作，设置警示标志；向停热或受影响居民推送停热或影响时间信息，必要时通过媒体发布信息和宣传引导，避免引发居民恐慌；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。

　　较大突发事件（Ⅲ级）在采取一般突发事件（IV级）处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：视情调度应急救援人员、物资、设备赶赴现场参与处置；相关部门做好现场交通管制等工作，为现场提供抢修条件；启动相关的备用热源；通知单位和居民做好应急取暖相关工作；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。

　　重大突发事件（II级）在采取较大突发事件（Ⅲ级）处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：启动全部备用和应急热源；通知各单位、企业和家庭提前准备空调、电暖器等取暖设施；对非居民用户用热进行限供，保障居民用户用热；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。

　　特别重大突发事件（Ⅰ级）在采取重大突发事件（II级）处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：对非居民用户用热进行停供，保障居民用户用热；对重点用热单位、居民区，调配应急热源予以保障；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。

　　4.6扩大响应

　　如果供热突发事件的事态进一步扩大，或者突发事件已经波及到我市大部分地区，直接或间接造成巨大灾害，超出我市控制能力，由市供热应急指挥部提出建议，经市**主要领导同意，向驻新部队或石家庄市、省有关方面请求支援。

　　4.7应急结束

　　供热突发公共事件处置完毕，供热恢复，次生、衍生灾害和事件影响基本消除后，应急处置工作即告结束。

　　特别重大和重大供热突发公共事件处置结束后，经市供热应急指挥部指挥长批准后，由市**宣布应急结束。较大供热突发公共事件处置结束后，由市供热应急指挥部或市**宣布应急结束。一般供热突发公共事件处置结束后，由市供热应急指挥部宣布应急结束。

　　4.8信息发布

　　供热突发事件信息发布应当遵循依法、及时、准确、客观、有序的原则。市供热应急指挥部要在供热突发事件发生后及时通过报纸、电视、广播、网络等向社会发布基本情况，随后发布初步核实情况、事态进展、**应对措施和公众安全防范措施等，根据事件处置情况做好后续发布工作。

　　一般供热突发事件处置信息由市供热应急指挥部负责发布。较大及以上供热突发事件信息由市**负责发布。

　　供热突发事件发生后，宣传部、市供热应急指挥部要组织做好舆情引导，及时回应群众关切问题。

　　5恢复与重建

　　5.1善后处置

　　供热突发公共事件处置结束后，按事件级别组织开展供热事故损害核定工作，对事故情况、人员补偿、紧急救助做出评估，制定补偿标准和事后恢复计划，并尽快实施。

　　必要时，由供热应急处置办公室牵头组成供热突发公共事件调查小组，对处置工作进行全面客观的调查，总结经验教训，制定改进措施。

　　5.2社会救助

　　民政部门会同有关单位加强对社会捐赠物资的接收、登记和统计管理工作，及时向社会公布有关信息。司法部门组织法律援助机构和有关社会力量为突发事件涉及的人员依法提供法律援助，维护其合法权益。工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体，协助开展心理咨询、抚慰等心理危机干预工作。

　　5.3保险理赔

　　供热突发事件发生后，保险监管机构要督促有关保险公司及时开展保险受理，按规定做好赔付工作。

　　5.4评估和总结

　　及时组织对事件处置工作进行评估，总结经验教训，分析查找问题，提出改进措施，形成处置评估报告。冬季供热期结束后，对采暖季供热突发公共事件应急工作进行全面总结，并报市供热应急处置办公室。

　　5.5恢复重建

　　供热突发公共事件处置结束后，市供热应急处置办公室和有关部门要对受灾情况、重建能力及可利用资源进行全面评估，有针对性地制定重建和恢复生产、生活计划，并组织实施。

　　6保障措施

　　6.1三级联动协调保障

　　建立市、街道（乡镇）、村三级联动协调机制，对供热隐患进行排查并协调相关工作，确保正常供热。

　　6.2救援队伍及设备物资保障

　　各供热企业应建立满足处置一般供热突发事件需要的专、兼职抢险救援队伍，并储备一定数量的设备物资。加强对储备物资的管理，根据需要及时补充和更新。当发生供热突发事件时，以供热企业应急救援队伍处置为主。当超出自身处置能力时，可请求市应急部门给予支援。

　　市**应建立满足处置较大供热突发事件需要的专业抢险救援队伍，并储备一定数量的设备物资。加强对储备物资的管理，根据需要及时补充和更新。当发生供热突发事件时，应根据现场处置需要，及时调派抢险救援力量赴现场参与处置。

　　市供热应急指挥部依托市供电公司、市供水公司、新乐东方热电有限公司、新乐凯源节能热力有限公司、新乐中燃翔科燃气有限公司建立市级供热抢险救援队伍，健全应急队伍运行机制，完善物资储备。当发生供热突发事件时，根据现场处置需求，及时调遣市级供热抢险救援队伍赶赴现场进行处置。

　　当抢险队伍和物资保障能力不能满足抢险需要时，市**和相关企业可采取合同履约或有偿预约服务的方式，与上级专业抢险救援队伍或设备物资供应单位建立合作关系，确保发生突发事件时优先调用。

　　建立抢险队伍和物资共享机制。根据现场处置需要，市供热应急处置办公室及时调派或临时征用机关单位或相关企业抢险队伍和物资，各单位应按照市供热应急处置办公室的指令落实到位。

　　6.3通信保障

　　市供热应急处置办公室组织协调有关成员单位和有关部门（单位），建立完善处置供热突发事件通讯网络和信息发布渠道，加强日常调度，确保供热应急工作联络畅通。

　　应急响应期间，市供热应急指挥部办公室值班人员应保证随时接收上级的指示和事故发生地的事故信息；指挥部领导、成员单位分管领导及应急处置办公室工作人员应24小时保持通信渠道畅通。

　　***交通保障

　　市大气办、铁路、公路、交管等部门应确保救援人员和受到突发事件危害的人员、救灾物资、救援设备优先运输。处置突发事件期间配备有市供热应急指挥部制发的应急标志的应急处置工作人员和交通工具可以优先通行，事后应当及时回收应急标志。交通设施受损时，交通、住建、城管等部门要迅速组织专业队伍进行抢修恢复，确保运输安全。现场应急指挥部要按照紧急情况下社会交通运输工具征用程序的规定，征用必要的交通工具，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。根据应急处置需要，现场应急指挥部要对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。

　　6.5治安保障

　　**等相关部门要按规定加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，预防和制止违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序，积极发动和组织群众，开展群防联防，协助**部门做好治安保障工作。

　　6.6后勤保障

　　市供热应急指挥部办公室会同各有关部门（单位）动员各方面力量做好受灾群众的基本生活保障工作。负责汇总统计参加抢险救援队伍、人数情况，组织街道办事处（乡镇）等单位配合做好抢险救援人员的食宿生活保障工作。

　　6.7应急供热燃料保障

　　建立市级应急供热燃料市**储备。各供热单位建立供热燃料应急储备。其中供热煤炭应急储备不少于20天用量；遇有恶劣或极端天气预警时，应提前加大应急储备量；加快天然气应急储备能力建设，逐步提高调峰和应急能力。

　　6.8应急救助保障

　　市**建立供热应急救助保障体系，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热，确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。

　　6.9紧急接管保障

　　供热期间，供热单位拒绝向居民供热，经协调无效，行业管理部门可按相关规定和程序对供热单位采取紧急接管措施，以保证正常供热。

　　6.10供热应急资金保障

　　财政负责保障应急工作经费，确保本市供热应急措施顺利实施。

　　鼓励自然人、法人或者其他组织依法开展捐赠和援助。

　　7宣教培训和演练

　　7.1宣教培训

　　**有关部门应利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形式，广泛开展供热突发事件应急知识的宣传、培训和教育活动。

　　7.2应急演练

　　市供热应急处置办公室负责制订年度应急演练计划，围绕情景模拟有针对性地编制演练方案、演练脚本，因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。供热企业每年至少组织1次应急处置流程演练，提高并保持各岗位工作人员的应急抢险能力。

　　8附则

　　8.1预案制定

　　根据本预案，热电厂、供热企业等单位应制定各自的应急预案。

　　每年采暖季前，市城市管理综合行政执法局根据人员调整情况，修订采暖季供热工作指挥系统图和供热保障及抢险预案，明确责任人、联系方式及抢修队伍等。

　　8.2预案更新

　　本预案每三年进行一次修订完善。随着应急救援相关法律、法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，对本预案进行适时修订。

　　8.3预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施。

　　供热公司启动应急预案 4

　　一、总则

　　1.1编制目的

　　为提高本市有效应对供热突发公共事件的能力，科学有序高效处置供热突发事件，减少供热突发公共事件对居民正常采暖的影响，提升群众满意度和幸福指数，特制定本预案。

　　1.2编制依据

　　根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国职业病防治法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《突发事件应急预案管理办法》《生产安全事故应急预案管理办法》《城镇供热系统运行维护技术规程》《城镇供热直埋热水管道泄漏监测系统技术规程》《河南省安全生产条例》《*顶山市突发事件总体应急预案》等有关规定，结合我市供热用热实际，编制本预案。

　　1.3使用范围

　　本预案适用于全市因供热弃供弃管、供热设施设备、供热管网及附件故障，供热用煤、水、电等原材料短缺及自然灾害等不可抗力因素对供热生产、运行造成巨大影响，对城市居民生活、生产用热和生命财产造成危害等较大以上供热事故。

　　1.4编制原则

　　（1）统一领导。在市**的统一领导下，在市供热应急指挥部的具体指挥下，各区**、各相关部门积极开展供热突发事件的隐患排查、应急处置、善后恢复等。

　　（2）属地管理。各区**组织制定区级供热突发事件应急预案,负责辖区内供热突发事件应急处置及对受影响区域内热用户的政策宣传、解释和安抚工作。

　　（3）分工负责。供热突发事件的应急处置以主管部门为主,各部门、各单位依据职责积极配合,确保快速反应,迅速开展应急处置、紧急救援、善后处理工作。

　　（4）资源共享。供热突发事件抢险教援工作需要调动抢险队伍、材料、车辆、工器具等相关物资和人员时,市、区**和相关部门可以按照程序调用市、区供热应急抢险队伍,相关物资设备和人员。

　　1.5事件等级

　　按照供热突发公共事件可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况,由高到低划分为特别重大(Ⅰ级)、重大（Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般（Ⅳ级)四个级别

　　1.5.1特别重大供热突发公共事件(Ⅰ级)：是指突然发生，事态非常复杂,对本市正常供热造成严重影响,已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失，需要市**统一组织协调,调动各方力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。

　　发生供热事故，造成30人（含30人）以上死亡，或者100人（含100人）以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故;

　　1.5.2重大供热突发公共事件(Ⅱ级)：是指突然发生,事态复杂,对一定区域内的正常供热造成严重影响,已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失,需要调度多个部门、区和相关单位力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。

　　（1）发生供热事故,造成10人（含10人）以上30人以下死亡，或者50人（含50人）以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

　　（2）发生供热事故,造成停热,影响供热面积100万*方米以上,48小时内无法恢复供热。

　　1.5.3较大供热突发公共事件(Ⅲ级):是指突然发生,事态较为复杂,对一定区域内的正常供热造成较大影响,需要调度几个部门、区力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。

　　（1）发生供热事故,造成3人（含3人）以上10人以下死亡，或者10人（含10人）以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

　　（2）发生供热事故,造成停热,影响面积20万*方米以上、100万*方米以下，48小时内不能恢复供热。

　　1.5.4一般供热突发公共事件(Ⅳ级):是指突然发生,事态比较简单,仅对较小范围内的24小时内无法恢复供热,区域内能够进行应急处置的供热突发公共事件。

　　发生供热事故,造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

　　二、组织机构与职责

　　为进一步加强我市供热突发公共事件应急处置工作的组织领导,市城市管理局成立市供热突发事件应急指挥部(以下简称市供热应急指挥部），总指挥由市**分管副**担任，副总指挥由市**分管副秘书长、市城市管理局局长担任。市供热应急指挥部下设供热应急处置办公室,办公室设在市城市管理局,办公室主任由市城市管理局局长担任。成员单位包括市委宣传部、市***、市工信局、市***、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市交通运输局、市水利局、市商务局、市卫健委、市应急管理局、市市场***、市城市管理局、市消防大队、市气象局、市供电公司、市供热公司、*东电厂、姚孟电厂等单位负责人。

　　2.1市供热应急指挥部的主要职责:

　　（1）按照市**的统一部署,指挥、处置本市行政区域内发生的供热突发公共事故;

　　（2）对发生的较大以上供热突发公共事件,及时决策、下达应急指令,指挥、调用社会资源,责成各部门及时开展供热应急处置工作；

　　（3）督促、指导成员单位和区供热管理部门及供热单位做好热突发公共事件的应急管理工作；

　　（4）主持、指导区和供热单位开展供热突发公共事件的应急演练工作；

　　2.2市供热应急处置办公室的主要职责

　　负责供热应急指挥部的日常管理工作，协调各成员单位按照各自分工开展供热应急的准备工作；检查区、各供热单位对供热应急预案的制定和落实情况；具体负责供热突发事故的应急处置、应急救助和善后处理工作。

　　2.3市供热应急处置办公室成员单位及职责

　　(1)市委宣传部:负责把握险情、抢救应急工作的宣传导向;负责组织、指导市内各新闻单位做好有关宣传工作,帮助协调市外新闻单位做好宣传工作。

　　(2)市城市管理局:及时了解突发应急事故的情况,判定事故等级,启动供热突发事故应急预案,报送应急指挥部批准后执行;根据应急指挥部的指示,组织供热专家赴事故发生地开展应急工作,协调事故后相关部门开展应急排险、抢险、抢修、快速修复和恢复重建工作;按照领导工作组的指示,组织专业技术力量协助对事故进行调查。

　　(3)市应急局:负责组织供热安全责任事故的调查处理。

　　(4)市***:负责与省相关部门组织协调有关供热生产、调度和供应等工作。事故后相关项目立项工作,具体实施由市城市管理局负责。

　　(5)市自然资源和规划局:负责事故发生后城市供热规划工作,对事故发生地进行规划支援。

　　(6)市交通运输局:负责组织车辆运送城市供热抢险应急物资,组织提供转移群众所需的交通工具。

　　(7)市财政局:负责为应急处置工作提供必要的经费保障。

　　(8)市***:负责组织**民警维持事故区域的治安及秩序,组织人员疏散，依法查处各类违法犯罪活动；做好事故现场的交通秩序维护,确保交通安全和抢险物资运输畅通。

　　(9)市消防大队:负责事故现场的灭火、抢险、救援工作。

　　(10)市工信局:负责协调保障应急通信器材的使用,组织事故区域通信线路抢修,并保证事故区通信畅通。

　　(11)市商务局:会同有关部门做好生活必需品市场的应急供应工作。

　　(12)市生态环境局:根据需要做好事故区环境污染的应急监测工作，依据现场情况和专家意见，协助提出环境污染消除和治理的建议，防止环境污染进一步扩大或转移，公布事故造成环境污染的有关信息。

　　(13)市市场***:参与压力容器、压力管道及气瓶抢险方案制定,会同有关部门进行事故调查处理和技术、质量分析；做好事故应急所需的餐饮服务食品及药品、医疗器械等急救物资的质量监管,确保安全。

　　(14)市卫健委:负责组织医疗急救和卫生防疫队伍,抢救事故伤病人员;对事故区域重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫情、疾病传播、蔓延。

　　(15)市水利局:负责城市供热突发事故涉及的水利防洪工程协调、调度和水情、汛情的预警、监测。

　　(16)市气象局:负责对天气气候、雨情的监测和预警预报,适时发布灾害性天气气候的预警、预测、预报。

　　(17)*顶山供电公司:负责事故区域供电设施的抢修,保证事故区域正常供电和应急发电车保障。

　　(18)城镇供热经营企业：按照有关要求组织实施现场抢险、抢修，做好生产调度、安全监护、用户通告、临时供热等工作；做好后勤保障，配合事故调查、取证、分析等工作。

　　（19）供热热源厂企业：按照有关要求组织实施热源厂锅炉及相关供热辅机等所属供热设备抢险、抢修，做好生产调度热负荷调整、安全监护、临时供热等工作；做好后勤保障，配合事故调查、取证、分析等工作。

　　2.4各供热单位职责

　　各供热单位应在保障正常供热基础上,结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况,建立应急供热燃料储备,制定供热突发公共事件应急预案，建立专业的应急抢修抢险队伍,配备相应的应急物资、器材；对供热突发事故做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。

　　三、监测预警和信息报告

　　3.1监测和风险分析

　　3.1.1信息监测

　　市供热应急处置办公室牵头,各区**、市**有关部门配合，按照早发现、早报告、早处置的原则建立供热突发事故信息监测预测体系,通过日常巡查、基层单位上报、社会公众投诉等多种渠道收集供热信息。

　　3.1.2风险分析

　　出现下列情况时,各区及供热企业(单位)应立即分析判断影响正常供热的可能性,并决定是否需要上报。如需上报,要立即将发生事件时间、地点、性质、可能影响的程度、影响时间以及应对措施报市供热应急指挥部和其下设的应急处置办公室。

　　（1）因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热；

　　（2）因供热材料出现短缺可能影响正常供热；

　　（3）因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热；

　　（4）因其它自然火灾可能影响正常供热。

　　（5）因供热热源厂供热锅炉或相关供热辅机等所属供热设备故障可能影响正常供热；

　　3.2预警

　　3.2.1预警分级

　　依据供热突发事故造成的影响程度、影响时间,发展情况和紧迫性答因素,由低到高分成蓝色、黄色、橙色和红色四个预警级别。

　　蓝色预警：预计将要发生一般(Ⅳ级)以上供热突发事故,事故即将临*,事态可能会扩大。

　　黄色预警：预计将要发生较大（Ⅲ级）以上供热突发事故,事故即将临*,事态有扩大的趋势。

　　橙色预警:预计将要发生重大（Ⅱ级）以上供热突发事故，事故即将发生，事态正在逐步扩大。

　　红色预警：预计将要发生特别重大(Ⅰ级)供热突发事故,事故随时会发生,事态正在不断蔓延。

　　3.2.2预警发布和解除程序

　　冬季供热期(11月15日至次年3月15日)前15天,全市即进入供热突发事故蓝色预警响应阶段,蓝色预警不再另行发布;黄色预警由市供热应急指挥部下设的应急处置办公室发布；橙色预警和红色预警由市供热应急指挥部发布。

　　冬季供热期结束后，供热蓝色预警自动解除。黄色以上预警的解除程序，参照发布程序执行。

　　3.3信息报告

　　发生供热突发事故后,供热企业、知情单位和个人有责任和义务将供热突发事故发生的时间、地点、原因和影响范围等信息即时向市、区两级供热管理部门或市供热应急指挥部报送。属一般供热事故的，由区供热管理部门报区**,并自行组织处置；属较大供热事故的，由区**报市供热应急指挥部；属重大、特别重大供热事故的,由市供热应急指挥部报市**。

　　属较大、重大、特别重大供热事故的,各区,市属相关部门必须在1小时内向市供热应急指挥部报告。上报事故时,可先电话报告事故简要情况，后书面报基本情况和善后处置情况。

　　较大以上供热突发事故的信息发布和新闻报道工作，必须及时、准确、客观、全面，并按相关规定发布。

　　四、善后处理与调查评估

　　4.1善后处置

　　供热突发事故处置结束后，按事故级别组织开展供热事故损害核定工作，对事故情况、人员补偿、紧急救助做出评估，制定补偿标准和事后恢复计划，并尽快实施。

　　4.2事故调查

　　必要时，由供热应急处置办公室牵头组成供热突发事故调查小组，对处置工作进行全面客观的调查，总结经验教训，制定改进措施。

　　4.3评估和总结

　　及时组织对事故处置工作进行评估，总结经验教训，分析查找问题，提出改进措施，形成处置评估报告。冬季供热期结束后，对采暖季供热突发事故应急工作进行全面总结，并报市供热应急处置办公室。

　　五、保障措施

　　5.1三级联动协调保障

　　建立市、区、街道（乡、镇）三级联动协调机制，对供热隐患进行排查并协调相关工作，确保正常供热。

　　5.2抢修抢险队伍、物资、器材保障

　　各供热单位必须组建供热突发事故抢修抢险队伍,建立并完善相关应急预案;配备必要的机动车、电焊机、气焊工具、电动试压泵、汽油抽水泵、电动抽水泵、工程照明警示灯、红外线测温仪以及各种规格的管材阀门和水暖件等抢修抢险物资器材,具备一定的供热事故自救能力。

　　5.3通信联络保障

　　供热期内，供热单位、市、区**及其供热管理部门、市供热应急指挥部和各成员单位必须保证供热应急体系中有关人员的通信联络畅通。

　　六、宣教培训和演练

　　6.1宣教培训

　　各级**有关部门应利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形式,广泛开展供热突发事故应急知识的宣传、培训和教育活动。

　　6.2应急演练

　　市供热应急处置办公室负责制订年度应急演练计划,围绕情景模拟有针对性地编制演练方案、演练脚本，因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。供热企业每年至少组织1次应急处置流程演练,提高并保持各岗位工作人员的应急抢险能力。

　　七、附则

　　7.1预案管理与更新

　　市供热事故应急指挥部负责本预案的管理与更新,应当根据对事故原因和处置情况的总结评价以及实施中发现的问题及时进行修订、补充,报市**、市应急办备案,并抄送有关部门。

　　7.2预案修编

　　本预案由市城市管理局负责修编。

　　本预案自发布之日起实施。

　　供热公司启动应急预案 5

　　1 总则

　　1.1现状及风险分析

　　我县主城区共有集中供热企业4家，集中供热热源4个，总供热能力700万㎡。热电联产热源1个，是涿鹿华达热力有限公司。区域锅炉房热源三个，分别是张家口荣庆热力股份有限公司、涿鹿县轩辕城市供热有限公司、涿鹿县金鸿燃气有限公司。截至目前，集中供热面积达到650万㎡，集中供热普及率达到98%以上，覆盖居民5.2万户。

　　目前，主城区集中供热由张家口荣庆热力股份有限公司、涿鹿县轩辕城市供热有限公司、涿鹿华达热力有限公司、涿鹿县金鸿燃气有限公司4家企业共同承担。

　　1.2工作原则

　　（1）统一领导。在县委、县**统一领导下，在县供热应急处置领导小组的具体指挥下，各相关部门积极开展供热突发事件的隐患排查、应急处置、善后恢复等。

　　（2）属地管理。各乡（镇）**组织制定本级供热突发事件应急预案，负责辖区内供热突发事件应急处置及对受影响区域内热用户的政策宣传、解释和安抚工作。

　　（3）分工负责。供热突发事件的应急处置以主管部门为主，各部门、各单位依据职责积极配合，确保快速反应，迅速开展应急处置、紧急救援、善后处理工作。

　　（4）资源共享。供热突发事件抢险救援工作需要调动抢险队伍、材料、车辆、工器具等相关物资和人员时，县**和相关部门可以按照程序调用供热应急抢险队伍、相关物资设备和人员。

　　1.3编制依据

　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》、《河北省突发事件应对条例》、《张家口县突发事件总体应急预案》、《河北省供热用热办法》及《河北省供热行业重大突发事件应急预案》有关规定，结合我县冬季供热生产、运行实际，编制本预案。

　　1.4适用范围

　　本预案适用于本县因供热设备、供热管网及附件故障，水电供应中断影响供热生产运行、供热弃供弃管以及自然灾害等不可抗力对供热生产运行造成影响，对城市居民生活用热和生命财产造成危害等供热事件的应急处置。

　　2 组织机构与职责

　　2.1县供热应急处置领导小组

　　为进一步加强我县供热突发事件应急处置工作的组织领导，县**成立涿鹿县冬季供热突发事件应急处置领导小组，组长由县****李建富担任，常务副组长由县**常务副**赵小宝担任。

　　2.2县供热应急处置领导小组主要职责：

　　按照县委、县**的统一部署，指挥、处置冬季发生的供热突发事件；对发生的较大以上供热突发事件，及时决策、下达应急指令，指挥、调用社会资源，责成各部门及时开展供热应急处置工作；督促、指导成员单位和供热管理部门及供热单位做好供热突发事件的应急管理工作；主持、指导供热主管部门和供热单位开展供热突发事件的应急演练工作；协调相关单位，做好驻军及**部队供热突发事件的应急处置工作。

　　2.3县供热应急处置领导小组主要职责

　　县供热应急处置领导小组下设供热应急处置办公室，第一办公室设在县住房和城乡建设局，办公室主任由县住房和城乡建设局局长担任；第二办公室设在县发展和改革局，办公室主任由县发展和改革局局长担任。供热管理办公室负责供热应急应急处置领导小组的日常管理工作，协调各成员单位按照各自分工开展供热应急的.准备工作；检查各供热单位对供热应急预案的制定和落实情况；具体负责供热突发事件的应急处置工作。

　　2.4成员单位及职责

　　办公室成员单位包括县住建局、县发改局、县***、县民政局、县退役军人事务局、县财政局、县市场监督管理局、县应急管理局、县生态环境局、县供电公司和供热企业等有关部门。

　　县住建局：负责《涿鹿县冬季供热突发事件应急预案》的编制、修订工作；具体组织、指挥及事后分析、总结全县供热突发事件的应急处置工作；开展全县供热应急演练、宣传教育和培训工作；负责对农村清洁取暖的供热应急突发事件进行综合协调。

　　县发改局：负责协调本县供热燃料应急调运，农村清洁煤的保供、配送及政策落实、会议组织、信息处理、应急处置和综合协调等日常工作。

　　县***：负责组织处理因发生供热突发事件而引发的社会治安问题。交警部门负责抢修抢险车辆的通行保障以及处置供热突发事件时的交通维护、疏导工作。

　　县民政局：负责做好城市低保户的应急求助工作。

　　县退役军人事务局：负责做好重点优抚对象的应急求助工作。

　　县财政局：今年煤价、气价均高于历史同期价格，供热企业资金缺口大，***门负责本采暖季供热资金保障工作，确保供热能够*稳运行。

　　县市场管理局：负责协调检验检测机构对供热突发事件中的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备进行鉴定。

　　县应急管理局：对供热企业生产安全及事故进行调查处理。

　　县交运局：负责协调供热燃料运输车辆交通保障工作。

　　县生态环境局：负责协助解决因煤改清洁能源及供热锅炉拆除所引发的供热问题，监管供热锅炉按时完成深度治理，并监管供热企业供热过程中污染物达标排放。

　　县供电公司：负责供热电力保障，协助处置因供热用电引发的供热问题及电力供应的实物救助。

　　各乡（镇）**：负责督导本辖区正常供热；协调解决供、用热纠纷；制定本辖区相应的供热突发事件的应急预案；进行供热突发事件的先期处理、应急救助和善后处理。

　　2.5供热单位职责

　　各供热单位应在保障正常供热基础上，结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况，建立应急供热燃料储备，制定供热突发事件应急预案，建立专业的应急抢修抢险队伍，配备相应的应急物资、器材；对供热突发事件做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。

　　3 监测预警

　　3.1监测和风险分析

　　3.1.1信息监测

　　县供热应急处置办公室牵头，各有关部门配合，按照早发现、早报告、早处置的原则建立供热突发事件信息监测预测体系，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众投诉等多种渠道收集供热信息。供热主管部门要与各供热企业保持联络畅通，随时了解掌握供热情况和动态。

　　3.1.2风险分析

　　出现下列情况时，供热企业（单位）应立即分析判断影响正常供热的可能性，并决定是否需要上报。如需上报，要立即将发生事件时间、地点、性质、可能影响的程度、影响时间以及应对措施报县供热应急应急处置领导小组和应急处置办公室。

　　（1）因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热；

　　（2）因供热燃料出现短缺可能影响正常供热；

　　（3）因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热；

　　（4）因天气持续低温可能影响正常供热；

　　（5）因其它自然灾害可能影响正常供热。

　　4 信息报告

　　发生供热突发事件后，供热企业、知情单位和个人有责任和义务将供热突发事件发生的时间、地点、原因和影响范围等信息即时向供热管理部门或县供热应急处置领导小组报送。

　　5 应急响应

　　5.1响应程序

　　5.1.1发生供热突发事件后，供热单位及事发地乡（镇）**负责人，应在最短时间内赶到现场了解情况、调解矛盾、控制局面，及时向县**和相关部门报告有关情况，同时向有关采暖用户通报供热突发事件情况。

　　5.1.2乡（镇）**及相关单位应根据供热突发事件现场情况，启动本区域、本系统的应急预案，指挥协调本区域、本系统的抢修抢险队伍实施抢修抢险和应急救助，尽快恢复供热。

　　5.1.3现场指挥部及时掌握事件进展情况及时向上级报告。受报单位或部门进行果断处置，需调动有关人员和县级抢修抢险队伍参与处置时，应立即调动。

　　5.1.4供热应急处置领导小组根据发生供热突发事件的具体情况，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热、确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。

　　5.2应急结束

　　供热突发事件处置完毕，供热恢复，次生、衍生灾害和事件影响基本消除后，应急处置工作即告结束。

　　特别重大和重大供热突发事件处置结束后，经县供热应急处置领导小组组长批准后，由县供热应急处置领导小组宣布应急结束。较大和一般供热突发事件处置结束后，由县供热应急处置办公室宣布应急结束。

　　6 善后处理与调查评估

　　6.1善后处置

　　供热突发事件处置结束后，组织开展供热事故损害核定工作，对事故情况、人员补偿、紧急救助做出评估，制定补偿标准和事后恢复计划，并尽快实施。

　　6.2事件调查

　　由供热应急处置办公室牵头组成供热突发事件调查小组，对处置工作进行全面客观的调查，总结经验教训，制定改进措施。

　　6.3评估和总结

　　及时组织对事件处置工作进行评估，总结经验教训，分析查找问题，提出改进措施，形成处置评估报告。冬季供热期结束后，对采暖季供热突发事件应急工作进行全面总结，并报县供热应急处置办公室。

　　7保障措施

　　7.1两级联动协调保障

　　建立县、乡（镇）两级联动协调机制，对供热隐患进行排查并协调相关工作，确保正常供热。

　　7.2抢修抢险队伍、物资、器材保障

　　各供热单位必须组建供热突发事件抢修抢险队伍，建立并完善相关应急预案；配备必要的抢险机动车、安全防护用品、各类抢修设备、监测仪器、移动电源、警示标志以及各种规格的管材、阀门和水暖件等抢修抢险物资器材，具备一定的供热事故自救能力。

　　7.3应急供热燃料保障、农村洁净煤保供及农村气代煤工程的安全运行与气源保障

　　建立应急供热燃料**储备。各供热单位建立供热燃料应急储备。其中供热煤炭应急储备不少于15天用量；遇有恶劣或极端天气预警时，应提前加大应急储备量；加快天然气应急储备能力建设，逐步提高调峰和应急能力。

　　抓好洁净煤托底政策的落实，增强洁净煤保供能力，是推进农村地区冬季清洁取暖的重要组成部分。为确保全县农户能安全温暖清洁过冬，保障洁净煤稳定供应，及时应对上游煤源单位因自然灾害、人为破坏、供应调度及其他不可预见的原因导致出现紧急情况，出现对全县供煤计划不能满足正常实际需求，且已超出县乡储备调节范围的紧急情况。特制定以下应急措施：

　　7.3.1县发改局积极协调、多方联系洁净煤生产企业，拓宽洁净煤煤源供应渠道。

　　7.3.2县财政局筹备应急资金，应对极端气候需求量增加、市场价格非正常上涨等情况。

　　7.3.3动员社会各方力量，积极配合**做好向农户供应兰炭、型煤等洁净煤工作。

　　7.3.4启动生物质燃料替代清洁煤供应，保障应急需求。

　　7.3.5考虑电力资源、电网支撑能力等因素，在部分区域应急发放液化气取暖器、电取暖器等分散式采暖器具。

　　农村气代煤工作要建立三个责任主体，一是中燃公司要全面承担燃气经营过程的安全主体责任；二是乡镇、村两级要承担原地管理的主体责任；三是县住建部门要承担行业督查指导的监管主体责任，以确保用户在安全的前提下温暖过冬。由于气源、气价的市场波动较大，县住建局要协调中燃公司进行气源保障，县***门要重新核定**预算，保障补贴资金。各乡镇要成立农村气代煤安全管理工作专班，加强宣传，保证用户安全使用意识，防范各类问题发生，**部门要对恶意损害燃气管网行为进行罚戒，应急、消防、**部门要针对农村气代煤进行安全监督，并制定相应的应急措施。

　　7.4应急救助保障

　　县**建立供热应急救助保障体系，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热，确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。

　　7.5通信联络保障

　　供热期内，供热单位、县**及其供热管理部门、县供热应急应急处置领导小组和各成员单位必须保证供热应急体系中有关人员的通信联络畅通。

　　7.6紧急接管保障

　　供热单位因客观原因停供弃供的，经协调无效，县**须对供热单位采取紧急接管措施，以保证正常供热。

　　7.7供热应急资金保障

　　县级财政应安排供热突发事件应急准备资金，明确应急救助政策，确保本县供热应急措施顺利实施，保障全县正常供热，缓解供、用热矛盾，确保社会稳定。

　　8 宣教培训和演练

　　8.1宣教培训

　　各级**有关部门应利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形式，广泛开展供热突发事件应急知识的宣传、培训和教育活动。

　　8.2应急演练

　　县供热应急处置办公室负责制订年度应急演练计划，围绕情景模拟有针对性地编制演练方案、演练脚本，因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。供热企业每年至少组织1次应急处置流程演练，提高并保持各岗位工作人员的应急抢险能力。

　　9 附则

　　9.1预案制定

　　本预案由涿鹿县人民**负责制定，县供热应急处置领导小组负责解释。根据本预案，各乡（镇）**及相关部门和单位应制定各自的应急预案。

　　9.2预案更新

　　根据情况变化和发现的问题，及时修订完善应急预案。原则上每三年修订一次。

　　9.3预案实施时间

　　本预案自发布之日起实施。

供热公司防疫的应急预案(十)份（扩展8）

——县集中供热的应急预案(5)份

　　县集中供热的应急预案 1

　　为确保冬季供暖工作顺利进行，为全体师生营造一个温暖、舒适、安全的学*，办公环境，保证设备的正常运转，及时迅速地处理各种供暖中的突发事件，制定本应急预案。

　　一、指导思想

　　遵循“统一领导、分工负责、通讯畅通、落实到人”的原则，坚持把保障供暖安全和学校财产安全作为工作的出发点和落脚点，最大限度的减少或避免突发事件造成的损失。

　　二、建立冬季供暖领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　职责：

　　组织、协调、指挥应急事项的具体操作。

　　1.保证发生紧急情况时迅速实施抢修工作，确保供暖的安全有序运转。

　　2.严格安全供暖操作流程，提高供暖人员的安全防范意识。

　　3.加强安全供暖操作的检查力度，发现问题及时整改，把事故隐患消灭在萌芽状态。

　　三、预案实施

　　（一）白天供暖遇到因电取暖器故障、供电故障或供暖设备故障导致停暖事故时，先由学校电工和维修工进行前期故障诊断，若无法解决，应及时联系国资中心抢修组。负责人：

　　1.国资中心冬季供暖值班电话

　　白天：（座机）夜间：（座机）

　　2.地热供暖学校：机房设备及空调末端设备供暖期间如出现故障请联系地热维保单位（联系人电话：）

　　3.供暖抢修大组负责人及联系电话：

　　（二）夜间供暖巡视，若发生电取暖器故障、供电故障或供暖设备故障导致的停暖事故时，由校区维修组长谢立和组织供暖人员及电工进行前期故障诊断，若无法解决，通知校区总务主管（李志勇），及时联系国资中心抢修组。

　　(三)应急保障措施

　　1.电暖器故障应急措施：立即组织人员进行抢修，及时做好防冻工作。购买安装必要的供暖设备，直至供暖恢复正常。

　　2．电取暖器维修工在事故发生和事故处理中，应坚守岗位，事故没有处理完毕，不得擅自离开工作岗位，认真做好其它供暖设备的保护工作，力争将损失降到最低。

　　3．遇造**身伤亡或设备建筑物受到重大破坏的事故，除了为控制事故不再扩大和抢救伤员而采取必要的措施外，应保护好现场，

　　凡与事故有关的物体、痕迹状态不得破坏。待**、检察、技术监督等部门参加的调查组检查完毕后，经调查组同意方可清理现场。

　　4．及时联系教委国资中心应急抢修队伍，全面分析事故现象，准确找出原因，采取有效措施，制止事故扩大，并进行抢修。

　　5．在抢修过程中，要做到连续作业，抢修不完成，不准离开现场，确保尽早恢复正常供暖。

　　四、严格安全供暖操作流程，提高供暖人员的安全防范意识。

　　1.值班人员值班时应及时关锁供暖电器电闸大门，禁止闲杂人员入内，按时巡查供暖设施情况，发现问题及时报告并采取措施处理。

　　2.严格值班制度，值班人员值班时必须坚守岗位，不准迟到、早退，不准脱岗、睡岗、醉岗。

　　3.应急设备、物资，定期检修、检查，确保完好。

　　县集中供热的应急预案 2

　　一、领导小组及职责

　　加强组织领导，明确职责。根据我校实际，成立冬季取暖消防安全领导小组。具体如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　主要职责：

　　（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实，学校指定专人管理各班空调开关。

　　（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导全校消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。

　　（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作，强化管理，使之保持良好战备状态。

　　（4）加强用电安全教育。对学生进行用电安全教育，并检查各场所用电情况是否规范。

　　（5）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。

　　（6）调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。

　　二、应急行动

　　1．应急前准备：

　　领导小组发布有关消息和警报，全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。

　　2．应急过程行动：

　　（1）领导小组得知消防紧急情况后立即赶赴指挥点，各种救护队伍迅速集结待命。

　　（2）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各建筑物内的所有人员撤离。

　　（3）组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

　　（4）加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、机房等重要设备、场所的防护，保证工作顺利进行。

　　（5）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附*医院抢救。

　　（6）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动的发生。

　　三、其它有关行动

　　1．加强对广大师生的宣传教育，做好师生、家长的思想稳定工作。

　　2．加强领导带班值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

　　3．迅速了解和掌握学校火灾情况，及时汇总上报。

　　县集中供热的应急预案 3

　　冬季采暖是居民正常生活和工作的基本保障条件，是维护社会稳定的重要因素。为了能够及时有效地应对冬季供暖期间出现的影响居民正常采暖和重点用户正常用热的紧急情况，确保居民正常采暖和首都社会稳定的大局，根据北京市供热有关政策法规，结合本区供热实际，制定本预案。

　　一、建立冬季供热应急指挥系统

　　为加强我区冬季供热工作的领导，成立房山区冬季供热应急指挥部（以下简称应急指挥部）。

　　（一）应急指挥部组**员：

　　总指挥：刘顺林区**副区长

　　副总指挥：张英区市政管委主任

　　成员单位：区市政管委、区监察局、区审计局、区财政局、区***、区***、区交通局、区建委、区环保局、区质监局、房山**分局、区燃气中心、区煤炭供应公司。

　　应急指挥部下设办公室和宣传组、信息组、物资组、抢修组、信访组（设在区市政管委）。

　　办公室主任：郭安（区市政管委副主任）；宣传组：李学文、孙袁媛；信息组：韩国宇、张春彦；物资组：房山供暖所值班室3人；抢修组：韩国宇、李春来等17人；信访组：韩国宇。

　　（二）应急指挥部各成员单位职责：

　　区市政管委：负责重大供热事故紧急处置中的统一协调、指挥和情况汇总、通报；配合区财政局做好区**应急供热资金（以下简称应急供热资金）的具体使用工作。

　　区财政局：负责应急供热资金和补贴资金的拨付使用。

　　区***：负责协调解决国有企业单位与供热单位的欠费纠纷；配合区财政局做好区**应急供热资金的具体使用工作。

　　区***、区煤炭供应公司、区燃气中心：负责协调解决煤炭、燃气等影响供热运行的能源紧缺问题。

　　区建委：负责协调解决涉及居民住宅因建设开发出现的供、用纠纷，协调解决物业公司供热或代收代缴热费的矛盾。

　　区环保局：负责协调解决煤改气中遇到的问题。

　　房山**分局：负责协调解决发生重要、重大供热事件和事故时出现的社会治安问题。

　　区交通局：负责组织和协调解决区属以外道路供热管线占道施工和煤炭运输问题。

　　区质监局：负责供热锅炉安全鉴定和煤炭质量检测工作。

　　二、紧急状态及紧急情况分类和等级

　　（一）紧急状态及紧急情况。

　　进入居民冬季采暖期间，即为冬季供热紧急状态。在此期间出现的影响居民正常采暖的情况为紧急情况。

　　紧急情况分为紧急事件、紧急事故和其它紧急情况，并按照影响程度划分相应等级。其中，供热期间内因非供热系统设施故障出现的停热或供热不达标情况，或由此造成和可能造成社会重大影响的事件，称为紧急事件；因供热系统设备、设施故障出现的停热或供热不达标情况，称为紧急事故；因用于供热的能源出现短缺及上述未含的其它原因影响正常供热的情况，称为其它紧急情况。

　　（二）紧急事件。

　　1．一般事件：

　　因供热质量或纠纷，个别人冲动闹事。

　　2．重要事件：

　　（1）供热企业因被严重欠费等原因，造成供热质量严重不达标，甚至可能出现停热或已短时间停热的情况；

　　（2）因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事的。

　　3．重大事件：

　　（1）供热企业因被严重欠费或管理不善等原因，造成供热质量严重不达标，出现停热达到12小时以上并协调无果的；

　　（2）因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事，可能出现或已出现集体上街或**行为的。

　　（三）紧急事故。

　　1．一般事故：

　　因设备事故停热，12小时（含12小时）内恢复供热的。

　　2．重要事故：

　　因设备事故停热，12?24小时（含24小时）内仍不能恢复供热的。

　　3．重大事故：

　　（1）因设备事故停热，24小时以上仍不能恢复供热的；

　　（2）出现重大安全事故，短期内无法恢复供热的。

　　（四）其它紧急情况。

　　1．供热用煤出现短缺的紧急情况。

　　2．供热用气出现的紧急情况。

　　三、紧急情况处置程序

　　（一）紧急事件处置程序。

　　1．一般事件处置程序。

　　（1）各种信息渠道反映后，供热单位立即通知区供热管理办公室（以下简称区供热办）。

　　（2）区供热办接到信息后，立即报告区市政管委主管领导，并前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

　　（3）事件处置后，将处置情况报告区市政管委主管领导和

　　市市政管委供热办（以下简称市供热办），并密切跟踪，关注处理情况。

　　2．重要事件处置程序。

　　（1）各种信息渠道反映后，供热单位立即通知区供热办；

　　（2）区供热办接到信息后，立即报告区市政管委主管领导，启动联动协调机制。同时，报告区**和市供热办，并前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

　　（3）事件处理后，将处置情况书面报告区市政管委主管领导和市供热办，并密切跟踪，关注处理情况。

　　（4）市、区两级供热主管部门根据事件发生的具体情况，经分析认为事件主要因欠费引起，按程序准备材料，向***门申请应急资金，做好对供热企业进行紧急救助的准备工作。

　　3．重大事件处置程序。

　　（1）各种信息渠道反映后，立即通知区供热办；

　　（2）区供热办接到信息后，立即报告区市政管委主管领导、市供热办和区**，并前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

　　（3）市、区两级供热主管部门根据事件发生的具体情况，经分析，认为事件主要因欠费引起，启动重大事件应急程序向***门申请应急资金，对供热企业进行紧急救助；经分析，认为除欠费原因外，供热企业存在严重管理问题，除进行临时紧急救助外，可考虑对供热单位采取临时代管措施。

　　（4）事件处置后，由区市政管委将处置情况和是否采取临时代管措施的建议，书面报告市供热办。

　　（5）对准备采取临时代管措施的供热企业，由市、区两级供热主管部门会同有关部门做好代管准备工作。

　　（二）应急事故处置程序。

　　1．一般事故处置程序。

　　（1）供热企业发现事故，分析原因后，应立即向区供热办报告。

　　（2）供热企业立即组织抢修，尽快恢复供热，同时做好影响区域内用户的宣传解释工作；恢复供热后，按原报告渠道报告事故处理结果。

　　（3）区供热办要掌握事故处理动态，必要时到现场，及时将处理情况向区市政管委主管领导和市供热办报告。

　　2．重要事故处置程序。

　　（1）供热企业发现事故，分析原因后，认为12-24小时内（含12小时）不能恢复供暖的，要立即向区供热办报告，说明事故情况及影响程度，并立即组织进行抢修。同时，做好社会宣传解释工作。

　　（2）区供热办立即向区市政管委主管领导报告，根据事故影响的规模、程度、时间，决定是否向区**主管副区长报告。

　　（3）区供热办和区市政管委主管领导要立即到事故现场，指挥和协调抢修工作，必要时进一步做好宣传解释工作。并随时掌握事故处理动态，及时将处理情况向市市政管委和区**主管副区长报告。

　　（4）恢复供热后，供热企业、供热主管部门按原报告渠道报告事故处理结果。

　　3．重大事故处置程序。

　　（1）供热企业发现事故，分析原因后，认为不能供暖或24小时内不能恢复供暖的，应立即向区供热办报告并说明情况。

　　（2）区供热办立即向区市政管委主要领导报告，根据事故影响的规模、程度、时间，决定是否向区**主管副区长、市供热办报告。

　　（3）由区市政管委主要领导带队，市供热办、区有关部门参加，前往出事地点了解情况，协助供热单位指挥抢修，做好宣传解释工作。必要时通报相关部门，配合抢修工作，区市政管委主任和区**主管副区长到现场指挥。同时，市供热办向市市政管委主任和市**办公厅报告。

　　（4）事故处置后，区市政管委立即报告区**主管副区长；同时，市供热办报告市市政管委主任，并报市**办公厅；恢复供热后，按原报告渠道报告事故处理结果。

　　（三）其它紧急情况的处置程序。

　　1．供热用煤短缺的紧急处置。

　　供热主管部门定期了解供热单位的储煤情况，一旦出现用煤紧张的情况，由区市政管委及时通报区***，由区***组织协调煤炭的调运工作。

　　2．供热用气短缺的紧急处置。

　　燃气主管部门定期了解供热单位的用气情况，一旦出现燃气紧张的情况，由区市政管委及时通报区***，由区***组织协调做好燃气的调配工作。

　　四、可启动的应急机制

　　（一）部门联动协调机制。部门联动协调机制是在供热特殊情况下，依靠各有关部门的力量，对应急事故和事件联合进行协调的一种方式。供热期间出现的一般应急事故事件和重要应急事故事件可启动区级联动协调机制，必要时可启动市级联动协调机制。供热期间出现的重大应急事故事件可启动市级联动协调机制。

　　（二）信息快速反应机制。信息快速反应机制是在供热值班信息系统和组织网络的支持下，对应急事故事件的信息及时处理的一种快速反应。对各种突发事故和事件必须在15分钟内按信息传递程序完成传递，各级领导和岗位人员必须做出快速反应。

　　（三）供热动态预警机制。供热动态预警机制是对可能出现的寒冷天气、不稳定因素等提前告知的一种警示。区供热办要与市供热办、各专业供热单位及重点热源锅炉房有关控制调度部门保持联络畅通，全面掌握市、区供热动态，做到下情上传，上情下达，随时了解掌握末端用户的供热情况和动态。

　　（四）事故抢修抢险机制。事故抢修抢险机制是对出现的各种供热应急事故进行快速排查、处理和恢复供热的一种能力。各供热单位、供热企业必须制定事故应急处置预案和抢修抢险预案，建立抢修抢险队伍，具备事故自救的能力。

　　针对二次管网以后自管户，遇有紧急事故，其相应供热单位应作为第一抢险援助队伍承担协助自管户进行紧急抢险的工作；对事故涉及面广，自救能力不足时，可由负责设备设施维护管理的单位提出，申请专门抢险队伍予以紧急抢险救助。

　　成立以区市政管委供暖所（以下简称区供暖所）为主的专门抢修队伍作为房山区抢修抢险主要力量，随时解决供热紧急事故。

　　（五）供热质量评测机制。供热质量评测机制是对供热单位供热质量进行评价的一种重要方式，是对供热质量纠纷进行评判的重要依据，是供热单位加强供热调节，提高供热质量的`手段。供热单位要高度重视，明确并规范市、区供热单位测温的频率、时间、测点、数量、方法以及原始记录、统计等工作。各供热单位要按规范要求，组织检查力量和测温队伍，对锅炉房供热情况和用户采暖情况进行监督检查，发现不热问题及时处理。对用户的供热质量投诉，要进行实测并记录；对涉及经济赔偿的供热质量投诉，必须有法律认可的第三方见证和有三方签字的现场实测记录。

　　（六）应急临时代管机制。应急临时代管机制是冬季供热期间，供热企业出现的重大事件或事故，给社会造成恶劣影响，而对供热企业所采取的临时接管的应急措施。区供暖所作为区供热代管单位。

　　具体接管程序和措施由区市政管委会同区***、区***、区财政局、区环保局等部门研究决定。

　　（七）应急物资保障机制。应急物资保障机制是为应急事故抢修抢险任务提供物资准备的重要保证。各供热单位要根据设备状况，备齐供热设施备品备件；承担应急事故抢修抢险任务的供暖单位要备齐抢修抢险物资和机械设备，随时应对可能出现的事故情况。区供暖所和区煤炭供应公司为主要应急物资保障单位。

　　（八）供热应急资金。供热保障具有很强的时效性，应建立供热应急资金，保障我区居民冬季采暖，缓解供、用热双方的矛盾，维护社会稳定。主要用于对困难供热单位实行救助，解决供热单位资金不足，不能保障正常供热，影响社会稳定的问题。特别是破产企业退休职工、困难企业职工、拆迁户、低保户及与企业解除劳动关系职工等居住相对集中地区，热费收缴矛盾突出的问题；其次用于启动事故抢修抢险机制时发生的必要支出和应急物资的购置等方面。

　　县集中供热的应急预案 4

　　1总则

　　1.1现状及风险分析

　　我县主城区共有集中供热企业4家，集中供热热源4个，总供热能力700万㎡。热电联产热源1个，是涿鹿华达热力有限公司。区域锅炉房热源三个，分别是张家口荣庆热力股份有限公司、涿鹿县轩辕城市供热有限公司、涿鹿县金鸿燃气有限公司。截至目前，集中供热面积达到650万㎡，集中供热普及率达到98%以上，覆盖居民5.2万户。

　　目前，主城区集中供热由张家口荣庆热力股份有限公司、涿鹿县轩辕城市供热有限公司、涿鹿华达热力有限公司、涿鹿县金鸿燃气有限公司4家企业共同承担。

　　1.2工作原则

　　（1）统一领导。在县委、县**统一领导下，在县供热应急处置领导小组的具体指挥下，各相关部门积极开展供热突发事件的隐患排查、应急处置、善后恢复等。

　　（2）属地管理。各乡（镇）**组织制定本级供热突发事件应急预案，负责辖区内供热突发事件应急处置及对受影响区域内热用户的政策宣传、解释和安抚工作。

　　（3）分工负责。供热突发事件的应急处置以主管部门为主，各部门、各单位依据职责积极配合，确保快速反应，迅速开展应急处置、紧急救援、善后处理工作。

　　（4）资源共享。供热突发事件抢险救援工作需要调动抢险队伍、材料、车辆、工器具等相关物资和人员时，县**和相关部门可以按照程序调用供热应急抢险队伍、相关物资设备和人员。

　　1.3编制依据

　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》、《河北省突发事件应对条例》、《张家口县突发事件总体应急预案》、《河北省供热用热办法》及《河北省供热行业重大突发事件应急预案》有关规定，结合我县冬季供热生产、运行实际，编制本预案。

　　1.4适用范围

　　本预案适用于本县因供热设备、供热管网及附件故障，水电供应中断影响供热生产运行、供热弃供弃管以及自然灾害等不可抗力对供热生产运行造成影响，对城市居民生活用热和生命财产造成危害等供热事件的应急处置。

　　2组织机构与职责

　　2.1县供热应急处置领导小组

　　为进一步加强我县供热突发事件应急处置工作的组织领导，县**成立涿鹿县冬季供热突发事件应急处置领导小组，组长由县****李建富担任，常务副组长由县**常务副**赵小宝担任。

　　2.2县供热应急处置领导小组主要职责：

　　按照县委、县**的统一部署，指挥、处置冬季发生的供热突发事件；对发生的较大以上供热突发事件，及时决策、下达应急指令，指挥、调用社会资源，责成各部门及时开展供热应急处置工作；督促、指导成员单位和供热管理部门及供热单位做好供热突发事件的应急管理工作；主持、指导供热主管部门和供热单位开展供热突发事件的应急演练工作；协调相关单位，做好驻军及**部队供热突发事件的应急处置工作。

　　2.3县供热应急处置领导小组主要职责

　　县供热应急处置领导小组下设供热应急处置办公室，第一办公室设在县住房和城乡建设局，办公室主任由县住房和城乡建设局局长担任；第二办公室设在县发展和改革局，办公室主任由县发展和改革局局长担任。供热管理办公室负责供热应急应急处置领导小组的日常管理工作，协调各成员单位按照各自分工开展供热应急的准备工作；检查各供热单位对供热应急预案的制定和落实情况；具体负责供热突发事件的应急处置工作。

　　2.4成员单位及职责

　　办公室成员单位包括县住建局、县发改局、县***、县民政局、县退役军人事务局、县财政局、县市场监督管理局、县应急管理局、县生态环境局、县供电公司和供热企业等有关部门。

　　县住建局：负责《涿鹿县冬季供热突发事件应急预案》的编制、修订工作；具体组织、指挥及事后分析、总结全县供热突发事件的应急处置工作；开展全县供热应急演练、宣传教育和培训工作；负责对农村清洁取暖的供热应急突发事件进行综合协调。

　　县发改局：负责协调本县供热燃料应急调运，农村清洁煤的保供、配送及政策落实、会议组织、信息处理、应急处置和综合协调等日常工作。

　　县***：负责组织处理因发生供热突发事件而引发的社会治安问题。交警部门负责抢修抢险车辆的通行保障以及处置供热突发事件时的交通维护、疏导工作。

　　县民政局：负责做好城市低保户的应急求助工作。

　　县退役军人事务局：负责做好重点优抚对象的应急求助工作。

　　县财政局：今年煤价、气价均高于历史同期价格，供热企业资金缺口大，***门负责本采暖季供热资金保障工作，确保供热能够*稳运行。

　　县市场管理局：负责协调检验检测机构对供热突发事件中的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备进行鉴定。

　　县应急管理局：对供热企业生产安全及事故进行调查处理。

　　县交运局：负责协调供热燃料运输车辆交通保障工作。

　　县生态环境局：负责协助解决因煤改清洁能源及供热锅炉拆除所引发的供热问题，监管供热锅炉按时完成深度治理，并监管供热企业供热过程中污染物达标排放。

　　县供电公司：负责供热电力保障，协助处置因供热用电引发的供热问题及电力供应的实物救助。

　　各乡（镇）**：负责督导本辖区正常供热；协调解决供、用热纠纷；制定本辖区相应的供热突发事件的应急预案；进行供热突发事件的先期处理、应急救助和善后处理。

　　2.5供热单位职责

　　各供热单位应在保障正常供热基础上，结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况，建立应急供热燃料储备，制定供热突发事件应急预案，建立专业的应急抢修抢险队伍，配备相应的应急物资、器材；对供热突发事件做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。

　　3监测预警

　　3.1监测和风险分析

　　3.1.1信息监测

　　县供热应急处置办公室牵头，各有关部门配合，按照早发现、早报告、早处置的原则建立供热突发事件信息监测预测体系，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众投诉等多种渠道收集供热信息。供热主管部门要与各供热企业保持联络畅通，随时了解掌握供热情况和动态。

　　3.1.2风险分析

　　出现下列情况时，供热企业（单位）应立即分析判断影响正常供热的可能性，并决定是否需要上报。如需上报，要立即将发生事件时间、地点、性质、可能影响的程度、影响时间以及应对措施报县供热应急应急处置领导小组和应急处置办公室。

　　（1）因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热；

　　（2）因供热燃料出现短缺可能影响正常供热；

　　（3）因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热；

　　（4）因天气持续低温可能影响正常供热；

　　（5）因其它自然灾害可能影响正常供热。

　　4信息报告

　　发生供热突发事件后，供热企业、知情单位和个人有责任和义务将供热突发事件发生的时间、地点、原因和影响范围等信息即时向供热管理部门或县供热应急处置领导小组报送。

　　5应急响应

　　5.1响应程序

　　5.1.1发生供热突发事件后，供热单位及事发地乡（镇）**负责人，应在最短时间内赶到现场了解情况、调解矛盾、控制局面，及时向县**和相关部门报告有关情况，同时向有关采暖用户通报供热突发事件情况。

　　5.1.2乡（镇）**及相关单位应根据供热突发事件现场情况，启动本区域、本系统的应急预案，指挥协调本区域、本系统的抢修抢险队伍实施抢修抢险和应急救助，尽快恢复供热。

　　5.1.3现场指挥部及时掌握事件进展情况及时向上级报告。受报单位或部门进行果断处置，需调动有关人员和县级抢修抢险队伍参与处置时，应立即调动。

　　5.1.4供热应急处置领导小组根据发生供热突发事件的具体情况，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热、确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。

　　5.2应急结束

　　供热突发事件处置完毕，供热恢复，次生、衍生灾害和事件影响基本消除后，应急处置工作即告结束。

　　特别重大和重大供热突发事件处置结束后，经县供热应急处置领导小组组长批准后，由县供热应急处置领导小组宣布应急结束。较大和一般供热突发事件处置结束后，由县供热应急处置办公室宣布应急结束。

　　6善后处理与调查评估

　　6.1善后处置

　　供热突发事件处置结束后，组织开展供热事故损害核定工作，对事故情况、人员补偿、紧急救助做出评估，制定补偿标准和事后恢复计划，并尽快实施。

　　6.2事件调查

　　由供热应急处置办公室牵头组成供热突发事件调查小组，对处置工作进行全面客观的调查，总结经验教训，制定改进措施。

　　6.3评估和总结

　　及时组织对事件处置工作进行评估，总结经验教训，分析查找问题，提出改进措施，形成处置评估报告。冬季供热期结束后，对采暖季供热突发事件应急工作进行全面总结，并报县供热应急处置办公室。

　　7保障措施

　　7.1两级联动协调保障

　　建立县、乡（镇）两级联动协调机制，对供热隐患进行排查并协调相关工作，确保正常供热。

　　7.2抢修抢险队伍、物资、器材保障

　　各供热单位必须组建供热突发事件抢修抢险队伍，建立并完善相关应急预案；配备必要的抢险机动车、安全防护用品、各类抢修设备、监测仪器、移动电源、警示标志以及各种规格的管材、阀门和水暖件等抢修抢险物资器材，具备一定的供热事故自救能力。

　　7.3应急供热燃料保障、农村洁净煤保供及农村气代煤工程的安全运行与气源保障

　　建立应急供热燃料**储备。各供热单位建立供热燃料应急储备。其中供热煤炭应急储备不少于15天用量；遇有恶劣或极端天气预警时，应提前加大应急储备量；加快天然气应急储备能力建设，逐步提高调峰和应急能力。

　　抓好洁净煤托底政策的落实，增强洁净煤保供能力，是推进农村地区冬季清洁取暖的重要组成部分。为确保全县农户能安全温暖清洁过冬，保障洁净煤稳定供应，及时应对上游煤源单位因自然灾害、人为破坏、供应调度及其他不可预见的原因导致出现紧急情况，出现对全县供煤计划不能满足正常实际需求，且已超出县乡储备调节范围的紧急情况。特制定以下应急措施：

　　7.3.1县发改局积极协调、多方联系洁净煤生产企业，拓宽洁净煤煤源供应渠道。

　　7.3.2县财政局筹备应急资金，应对极端气候需求量增加、市场价格非正常上涨等情况。

　　7.3.3动员社会各方力量，积极配合**做好向农户供应兰炭、型煤等洁净煤工作。

　　7.3.4启动生物质燃料替代清洁煤供应，保障应急需求。

　　7.3.5考虑电力资源、电网支撑能力等因素，在部分区域应急发放液化气取暖器、电取暖器等分散式采暖器具。

　　农村气代煤工作要建立三个责任主体，一是中燃公司要全面承担燃气经营过程的'安全主体责任；二是乡镇、村两级要承担原地管理的主体责任；三是县住建部门要承担行业督查指导的监管主体责任，以确保用户在安全的前提下温暖过冬。由于气源、气价的市场波动较大，县住建局要协调中燃公司进行气源保障，县***门要重新核定**预算，保障补贴资金。各乡镇要成立农村气代煤安全管理工作专班，加强宣传，保证用户安全使用意识，防范各类问题发生，**部门要对恶意损害燃气管网行为进行罚戒，应急、消防、**部门要针对农村气代煤进行安全监督，并制定相应的应急措施。

　　7.4应急救助保障

　　县**建立供热应急救助保障体系，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热，确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。

　　7.5通信联络保障

　　供热期内，供热单位、县**及其供热管理部门、县供热应急应急处置领导小组和各成员单位必须保证供热应急体系中有关人员的通信联络畅通。

　　7.6紧急接管保障

　　供热单位因客观原因停供弃供的，经协调无效，县**须对供热单位采取紧急接管措施，以保证正常供热。

　　7.7供热应急资金保障

　　县级财政应安排供热突发事件应急准备资金，明确应急救助政策，确保本县供热应急措施顺利实施，保障全县正常供热，缓解供、用热矛盾，确保社会稳定。

　　8宣教培训和演练

　　8.1宣教培训

　　各级**有关部门应利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形式，广泛开展供热突发事件应急知识的宣传、培训和教育活动。

　　8.2应急演练

　　县供热应急处置办公室负责制订年度应急演练计划，围绕情景模拟有针对性地编制演练方案、演练脚本，因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。供热企业每年至少组织1次应急处置流程演练，提高并保持各岗位工作人员的应急抢险能力。

　　9附则

　　9.1预案制定

　　本预案由涿鹿县人民**负责制定，县供热应急处置领导小组负责解释。根据本预案，各乡（镇）**及相关部门和单位应制定各自的应急预案。

　　9.2预案更新

　　根据情况变化和发现的问题，及时修订完善应急预案。原则上每三年修订一次。

　　9.3预案实施时间

　　县集中供热的应急预案 5

　　为了建立健全因烤火取暖突发煤气中毒安全事故应急救援体系和运行机制，有效预防、积极应对和及时控制，提高处置事故的能力，最大限度地减少煤气中毒事故，保障群众身体健康和生命财产安全，特制定本预案。

　　一、工作原则

　　1、坚持统一领导、分级负责、多方协调、各方联动的原则。

　　2、坚持群防群控、监测分析、及时整改的原则。

　　3、坚持早发现、早报告、早控制、早求援的原则。

　　4、坚持快速反应、高效处置、善后处理、合理安抚的原则。

　　二、组织指挥体系及职责：

　　1、乡成立冬季烤火防煤气中毒安全事故应急救援组，由乡长任组长，分管安全的`副乡长任副组长，各单位部门站所负责人、学校校长、卫生院院长为成员。各村（居）成立以支部**为组长，村（居）副**、副主任为副组长，其他村社干部、村卫生站站长为成员的村（居）冬季烤火防煤气中毒安全事故应急救援组。

　　2、应急抢险组成员主要职责

　　（1）组长：领导、组织、协调、事故求援工作。

　　（2）成员：承担应急的具体工作，实施营救受害群众，并做好其他善后事宜。

　　三、预警系统：

　　1、加强日常的巡查和监管：各村（居）对辖区烤火取暖设备进行全面排查，对所有住宿房的通风进行全面检查，通过各种方式对群众进行宣传教育，加强夜间巡逻，仔细观察烤火对象情况。

　　2、建立及时报告制度：一旦发现烤火一氧化碳中毒人员，要尽快的时间内将事故发生的时间、地点、事故程度及时采取有效措施，并及时上报。

　　四、应急响应：

　　发现事故，抢险救援组尽快投身救援工作，无条件接受任务，并保质、保量地完成任务，应急救援终结，相关人员及时撤离现场。

　　五、后期处置：

　　1、善后处置：做好受害人员处置、家属安抚等工作，尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害群众，恢复正常社会秩序，维护社会稳定。

　　2、各村（居）定期与不定期相结合形式开展防煤气中毒安全事故的应急演练，检查和强化应急准备，协调应急能力，不断完善应急预案。