冰雪灾害天气的应急预案优选【十】份

　　冰雪灾害天气的应急预案 1

　　为做好今冬明春的扫雪防冻工作，把雪冻造成的影响降低到最小程度，根据区委、区**要求，结合教育系统实际，特制定20xx—20xx年度扫雪防冻工作方案如下：

　　一、组织领导

　　为统一指挥、组织、协调全区教育系统扫雪工作，区教育局成立扫雪防冻工作领导小组，组长由xx、xx担任，副组长由xx担任。扫雪防冻工作领导小组下设办公室，办公室主任由xx担任。（扫雪防冻工作领导小组人员名单见附件）。

　　区教育局扫雪防冻工作领导小组主要职责是：在区扫雪防冻指挥部统一领导下，负责全区教育系统所属学校、幼儿园、直属单位的扫雪防冻工作，确保师生人身安全，确保校园内道路及校门口道路畅通、校舍安全，确保正常的教学秩序。

　　二、工作任务

　　1、积极做好雨雪冰冻天气的防范工作。要制定完善扫雪防冻工作预案；及时做好各种水、电管线的冰冻防范工作，避免各种管线因低温冰冻导致的破损和断裂；学校医务室（卫生室）要做好各项医疗救护准备工作。

　　2、及时清除校园内外道路积雪冰冻。白天下雪，遇有积雪，根据上级部门通知及时进行清扫；夜晚下雪，各单位必须于次日7时前组织力量进行清扫。

　　3、全面排查各类建（构）筑物安全隐患。要对学校的各类建（构）筑物进行全面彻底的安全隐患排查，尤其是跨度大、轻钢结构的建筑物，以及结构体系相对较简易的自行车棚、宣传栏、围墙等构筑物，及时消除安全隐患。对暂时无法消除安全隐患的，要采取警示、停止使用等有效措施。

　　4、切实保障学生上下学交通安全。要对学生和家长开展冬季交通安全专项教育。要加强学生上下学期间学校门口值勤、护导、组织工作。恶劣天气情况下，可根据上级部门通知，适当推迟学生到校时间或安排学生在家学*，学校应做好补课、个别辅导工作。

　　5、加强学校自备（或租用）车辆和驾驶人员的管理。专门制定在恶劣天气和突**况下涉及车辆安全运行的应急预案。教育驾驶人员严格遵守交通法规，雨雪冰冻天气要谨慎驾驶，暴雪、大雾等恶劣天气下不勉强行车。及时督促对车辆进行保养工作，采取安装“防滑链”、低速行驶等方法，强化必要的安全防范措施。

　　6、开展有针对性的冬季安全教育工作。要结合季节特点和学校实际，开展防冻防滑、用电等方面的安全教育，努力提高广大师生的防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气和天然气中毒等安全意识。要特别加强对学生宿舍的用电管理，坚决杜绝在学生宿舍用内使用大功率电器。

　　三、工作要求

　　（一）提高认识，高度重视扫雪防冻工作。扫雪工作关系到师生生活、人身安全、学校正常秩序。各单位要重视扫雪防冻工作，成立扫雪防冻工作领导小组，健全工作网络，一把手领导负总责，分管安全的领导具体负责，做到组织、人员、工具的三落实。

　　（二）精心组织，切实落实扫雪防冻责任制。各单位要紧密结合自身实际，制定、完善扫雪防冻工作预案，并于本通知公布后一周内报区教育局安全科。遇有雪情，要及时启动扫雪防冻预案。

　　（三）服从指挥，确保扫雪防冻工作落到实处。区教育局扫雪防冻工作领导小组在区扫雪防冻指挥部的统一领导下开展工作。各单位要保持通讯畅通，服从区教育局扫雪防冻工作领导小组统一指挥，做到政令畅通、组织有力，行动迅速、成效显著，尤其是重点部位，一定要重点保障，确保万无一失。

　　（四）做好处置大雪、节假日下雪的准备工作。各单位要密切关注天气和雪情变化，坚持节假日、双休日值班制度，保证一定的扫雪力量，确保节假日扫雪工作组织到位。

　　（五）建立监督、考核问责制度。扫雪期间，局扫雪防冻工作领导小组将组织检查验收，对行动迟缓，扫雪不力，造成师生人身安全、校舍安全责任事故的单位和个人，将在全区教育系统范围内通报批评并依照程序追究主要领导责任。

　　冰雪灾害天气的应急预案 2

　　一、组织指挥机构

　　成立防范雨雪冰冻天气应急工作领导组，统一领导和部署全镇做好雨雪冰冻天气防范应对工作，由镇长担任组长，成员由镇领导班子副职组成。

　　领导组下设办公室，具体执行和落实做好雨雪冰冻天气防范应对工作，办公室地点设在镇党政办，由副镇长邵宗虎兼任主任，成员为胡奇、朱勤思、汪菲、谢业伟。

　　二、成立专项应急指挥机构

　　防范雨雪冰冻天气应急工作领导组，下设立各专项小组。

　　（一）五保户、孤寡老人等困难群众应急指挥部

　　由副镇长郑良任总指挥，成员为李爱文、章昱昕及各村两委主要负责人，办公室设在民政所。

　　（二）地质灾害点、安全生产等应急指挥部

　　由副镇长邵宗虎任总指挥，成员为方向明、胡育林、方珊姗及各村两委主要负责人，办公室设在镇安监站。

　　（三）交通安全等应急指挥部

　　由副镇长邵宗虎任总指挥，成员为程波、程晓英及各村两委主要负责人，办公室设在水利站。

　　（四）农村危房应急指挥部

　　由武装部长蒋金松任总指挥，成员为叶祖刚及各村两委主要负责人，办公室设在危改办。

　　（五）农作物和牲畜防冻避灾应急指挥部

　　由副镇长王效炎任总指挥，成员为王峰利、方玲敏、及各村两委主要负责人，办公室设在农服中心。

　　（六）物质保障应急指挥部

　　由组织委员胡澄清任总指挥，成员为胡奇、章昱昕及各村两委主要负责人，办公室设在党建办。

　　（七）舆情应对和宣传指挥部

　　由宣传委员陈媛任总指挥，成员为陈�D、董丹研，办公室设在党建办。

　　三、实行“包保”制度，提高处置效率

　　为提高处置效率，迅速展开工作，发挥镇、村两级干部应急处置能力，实行“包保制度”，成立12个村级应急工作组。

　　四、工作职责：

　　1、高度重视雨雪天气防范应对工作，切实做好防灾减灾工作，进一步加强组织领导，周密部署，强化责任，迅速行动，积极应对，切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序。

　　2、切实加强交通安全工作，各部门、各村高度重视农村道路安全防范措施。

　　3、积极关注电力、供水、通信保障工作。

　　4、抓好物质保障供应、农作物和牲畜防冻避灾等工作。

　　5、切实安排好五保老人、低保户、孤寡老人等困难群众的生活。

　　6、各部门、各村加强应急措施的宣传。

　　7、各部门、各村切实做好应急值班工作，落实24小时值班和领导带班制度值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情灾情，确保通信联络畅通。重要情况请及时向上级部门报告。

　　五、为做好雨雪冰冻天气防范工作应急处置能力，建立伏岭镇防范雨雪冰冻天气应对工作应急小分队，成员如下

　　队长：

　　副队长：

　　队员：

　　六、转移安置及生活救助

　　领导小组对辖区内可能因灾需转移安置的'人口进行预测，对人民群众居住和生活造成威胁时必须进行转移。转移安置一般由村委会组织实施，坚持就*安置原则，采取借住公房、投亲靠友，必要时搭建临时帐蓬等。

　　1、撤离信号由领导小组办公室以会议、电话、广播、人力等多种通知方式，使之家喻户晓，人人皆知。

　　2、成立联村干部、村两委干部、村民组长组成的转移安置小组，负责需转移村灾民的转移和安置工作。

　　3、保证转移群众及时安置，并紧急调拨衣被等救灾物资到位。

　　冰雪灾害天气的应急预案 3

　　为做好交通局应急保障道路冬季恶劣气候条件下道路除雪保畅工作，切实增强对冬季恶劣天气突发事件的应急能力，确保道路畅通，为所管辖区域提供通畅交通服务，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　为最大程度减轻冰雪恶劣天气突发事件对机场应急保障道路的损害，结合交通局下发有关文件精神，按照“认识到位、措施得力、责任明确、任务落实”的要求，精心组织、积极运作、周密部署、合理调度，确保在冬季恶劣气候条件下道路畅通。

　　二、组织机构

　　（一）成立青岛海达物业管理有限公司“冬季除雪工作”应急领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　（二）领导小组下设办公室，办公室设在环卫事业部具体负责清雪应急抢险工作任务的分配、调度和检查工作，在防雪清雪工作中传达防雪信息，协调各班组切实做好防雪清雪工作。

　　1、第一突击队（18人）：

　　2、2、第二突击队（4人）：

　　3、第三突击队（4人）：

　　三、机械、物资储备

　　（一）车辆及设备：

　　现有皮卡车1台、除雪铲车3台、除雪滚1个、撒布机1台、防滑链条4条。

　　（二）常备物资

　　已储备融雪剂20吨、防滑沙200方、推雪锨21把、扫帚30把、手套40双、标志牌10套、锥形筒100个、对讲机5个以备待用。

　　四、信息预警机制

　　（一）建立24小时雪情预警报告制度和冬季除雪值班制度。值班人员在接到雪情或路面结冰等影响通行安全的报告时，及时向应急领导小组办公室汇报情况，以便及时掌握灾情，落实应急处置措施。

　　（二）每天通过新闻媒体、网络、天气预报等多种渠道获取准确可靠的天气信息，及时预测分析可能发生的灾害及其危害程度。

　　（三）特别是雨雪天气时加大站前大道下穿桥及东外环大桥、胶州北站等重点路段的`巡查力度，密切注意雨雪对路面、交通的影响，发现有异常情况立即向应急领导小组汇报，应急领导小组组长根据情况启动应急预案。当启动应急预案后，队长务必在第一时间把除雪防滑相关的信息报告给领导小组，以便领导小组真实全面的了解现状进而作出科学全面的统筹安排，做到措施得当，更好的实施预案。应急领导小组应将本路段雨雪灾害情况及处置情况及时汇报交通局养护科。

　　五、启动条件

　　冬季除雪应急预案应由领导小组宣布启动或终止。除雪应急预案启动后，各相关负责人员应切实加强宣传和协调工作，以保证预案实施的社会环境条件满足要求。

　　应急领导小组通过快捷可靠的信息预警机制及时了解路况信息，根据雨雪灾害情况及时决策预案的启动或撤销。

　　六、保畅措施

　　（一）在站前大道下穿桥及东外环大桥等特殊路段路边提前储备摆放防滑沙或融雪剂，桥梁进口及上坡处设立冬季安全行车提示标志牌提醒通行车辆注意安全，做好前期预防准备工作。

　　（二）应急预案启动后，所有人员实行24小时值班制度，人员、车辆、除雪工具、通讯器材、交通安全标志牌等准备就绪随时待命，统一听从领导小组安排。

　　七、工作原则

　　（一）可根据降雪量和路况分别启动5级预案：Ⅰ级预案：半幅通行（含双线半幅通行）。Ⅱ级预案：短期内上或下行线封闭。Ⅲ级预案：单线上下双向通行（长期内上或下行线封闭）。Ⅳ级预案：短期内上下行线同时封闭。Ⅴ级预案：车辆分流（长期内短期内上下行线同时封闭）。并迅速通知养护组对路面进行撒盐、喷洒融雪剂，出动除雪车。

　　（二）遵循“桥梁、坡道口优先”的原则，桥梁不同于普通路面，表面温度较低，积雪难以融化，极易结冰，一旦清除不及时，后期清理的难度极大，匝道弯道及纵坡较大的路段，车辆通行速度较慢，容易出现轮胎打滑现象，一般交通事故多发生在这些路段。所以除冰雪优先考虑清除站前大道下穿桥和东外环大桥，然后向主线扩展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔带，尽可能清运出主线后集中堆放。

　　（四）除雪坚持“从里向外，从高向低，全面清除，不留后患”的工作原则，保证雪停后24小时内所辖公路主线、匝道积雪全部清除干净。

　　（五）根据降雪厚度可分为微雪（积雪厚度≤10毫米）、小雪（积雪厚度＞10毫米，≤50毫米）、中雪（积雪厚度＞50毫米，≤150毫米）、大到暴雪（积雪厚度＞150毫米）四类。除雪领导小组结合降雪量大小、持续时间等，对应安排除雪机械、人员和融雪材料，以减少不应有的资源浪费。可按以下原则对应安排除雪作业：

　　1、蓝色预警信息，24小时内降雪厚度将达1厘米以上，小于5厘米，且降雪持续，可能对交通有影响。对行车影响不大，*均气温在—5℃以上时，经车辆行驶或气温变化地表面积雪自然消除，因此不需做特殊处理。—5℃以下时，视情况而定，必要时撒少量融雪剂，可安排撒布车在全线进行一次大范围、小剂量的撒布工作，撒融雪剂剂量可控制在20克/*方米。

　　2、黄色预警信息，24小时内降雪厚度将达5厘米以上，小于10厘米，且降雪持续，可能对交通有影响。温度在0～—20℃时以机械除雪为主，降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂，每*方控制在20克以下为宜，待降雪结束后，出动铲雪车配合撒布溶雪剂（20g/㎡），撒布融雪剂总量控制在每*方40克为宜，清除路面积雪。

　　3、橙色预警信息，24小时内降雪厚度将达10厘米以上，小于20厘米以下且降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度较快，气温越低、降雪密度越大，较易板结，降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂（20g/㎡），待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时，铲雪车和人工配合清除路面积雪，先清除一车道、后清其余车道，机械清雪工作完毕后，撒布融雪剂（40g/㎡），撒布融雪剂总量控制在每*方60克为宜，个别路段清理不彻底时采用特殊机械处理。

　　4、红色预警信息，24小时内降雪厚度将达20厘米以上，且降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度快，持续时间长，雪层较厚，雪厚至1厘米时开始撒融雪剂（20g/㎡），待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时，出动铲雪车、装载机及人工配合清除路面积雪。机械清雪工作完毕后，撒布融雪剂（40g/㎡），撒布融雪剂总量控制在每*方60克为宜，除雪工作可采用多台机械流水作业，紧急停车带积雪采用抛雪机等抛出路面以外。

　　八、作业程序

　　（一）雪天道路未封闭情况下，由小组成员在重点高危路段（站前大道下穿桥、东外环大桥处）设置提示牌，提醒司乘人员注意安全。

　　（二）除雪工作需要封闭作业时，必须规范地摆放醒目、齐全的标志，拉好警戒线，禁止作业人员出界作业，以防不安全事故发生。

　　（三）下雪天气巡检皮卡车辆速度不得超过30公里/小时；路面冰雪覆盖厚度（压实厚度）超过3厘米时，车辆必须加挂防滑链。

　　（四）在巡查过程中，车辆应行驶在行车道，驾驶员必须时刻注意车辆行驶状态，集中注意力，不许出现与驾驶无关的其他动作，副驾驶人员重点观察前方路面的积雪程度以及协助驾驶人员完成其他动作；所有人员必须认真负责，仔细观察，确保除雪工作安全、到位。

　　（五）下雪天气作业车辆严禁停放在高边坡、桥涵路段。

　　（六）每次进行防滑处理后，必须进行防滑物资清查，并及时补充坡道、桥面等路段的防滑材料，确保防滑物资的供给。

　　（七）所有施工路段，必须按照规定设置施工标志、安全标志，安排专人负责该路段交通疏导工作。

　　（八）上路除雪人员在作业时必须穿着反光背心，确保除雪人员的安全。

　　（九）除雪防滑作业过程中应尽量避免发生车辆拥堵，若发生车辆拥堵情况，工作人员及时向受阻司乘人员通报路况情况和除雪进展情况并耐心解释和安抚，避免不稳定情况的出现。

　　（十）如遇小雪时清扫车快速开路，人工配合完成清扫。应急队伍保证路口、紧急停车道等清雪任务。如出现中到大雪时，路面积雪厚度较大时，应首先利用推雪铲，除雪车（改装雪板）将超车道积雪推到离行车道上，随后扫雪车配合作业。

　　十、严格监督考核

　　清雪工作关系道路正常运行和群众切身利益，各组要高度重视，加强协调，严密组织。为确保清雪效果，海达物业将组织人员对各小组的清雪落实情况进行监督检查，对清雪工作突出的先进个人，进行通报表扬；对未按要求做好责任区清雪的，给予相应处罚。

　　冰雪灾害天气的应急预案 4

　　为确保师生安全，就雨雪冰冻天气，特制定如下应急预案：

　　一、领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：年级主任班主任

　　二、安全措施与要求

　　1、组长、副组长关注天气预报，提前准备好防滑用的地毯、工业盐、铁铲、推把等物品，一旦出现雨雪冰冻天气，启动此应急预案，采取铲除、撒盐、铺设防滑地毯手段，消除危险地段致滑隐患，防止摔跤伤害事故的发生。

　　2、遇冰冻雨雪天，各年级主任、班主任要教育学生注意安全，并按任务安排组织学生完成规定区域的铲冻雪任务。任务分配是：高一年级负责向善楼、臻美楼向外的`所有路道，综合楼前后台阶；高二年级负责求真楼、食堂之间的路道，教学楼与综合楼之间的一二层楼道；高三年级负责大报告厅内侧通道，教学楼与综合楼之间的三四层楼道。未涉及到的易滑地段，届时听从安排与指挥。

　　3、冰冻雨雪天，当日行政值日人员和年级值班人员要加强巡查，在放学之前15分钟到教学楼出口和校门口，引导学生安全有序疏离。

　　4、遇到雨雪天气时，各班主任应提前通知走读生不骑自行车、电瓶车上学。

　　5、未尽事宜，以当天Xx中QQ*台发布的紧急通知为准。

　　冰雪灾害天气的应急预案 5

　　根据市疫情防控办和应急管理部门最新预警信息，*日国内外疫情防控工作仍然紧张，同时我市将出现持续雨雪天气，气温下降。为确保全市养老机构服务对象生命财产安全，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻灾害损失。将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为灾害性冰冻雨雪天气应对工作的出发点和落脚点；紧持统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全力以赴做好应对冰冻雨雪灾害的应急救援工作。

　　二、工作原则

　　（一）预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，提高防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、物资等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处置。

　　（二）以人为本，减少危害。及时帮助服务对象解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难，最大限度减少灾害造成的损失。

　　三、组织指挥体系及职责

　　成立以市民政局汪善清同志为组长的全市养老服务机构雨雪防冻专项工作组，实行班子成员分片负责制，成立5个包保工作组，并成立市应对低温雨雪防冻应急指挥办公室，办公室地点设在市民政局养老服务科。同时，成立部门联络组（徐县民负责）、物资筹备组（朱秀负责）、医疗卫生组（王晗负责）、善后处理组（韩峰负责）四个工作小组。

　　汪善清同志负责包保市本级，局办公室负责工作联络，联系人：李盛，电话：xx。

　　陆敏慧同志负责包保贵池区，局慈善社工科负责工作联络，联系人：王燕，电话：xx。

　　潘晓东同志负责包保东至县，局社会救助科负责工作联络，联系人：包明胜，电话：xx。

　　洪大保同志负责包保石台县，局基层**科负责工作联络，联系人：洪丹，电话：xx。

　　李庆祥同志负责包保青阳县、九华山，局养老服务科负责工作联络，联系人：王文胜，电话：xx。

　　四、信息报告和预警

　　（一）加强信息预警预告。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。

　　（二）加强值班工作。各养老服务机构在应对雨雪冰冻天气时要切实做好24小时值班工作，并将加盖公章、含联系电话的值班安排表上报民政部门。各值班人员要坚守岗位，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、风情、灾情，确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的，要立即追究责任。

　　五、应急处置

　　（一）指挥与协调。本方案启动后，市应对低温雨雪防冻应急指挥办公室组织协调指挥全市养老服务机构灾情应急处置工作，属地民政部门配合工作。险情发生后，领导小组要迅速组织人员前往灾害现场，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照市指挥机构的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。

　　（二）抢险救助。遇重大灾情，部门联络组成员立即联络其他相关部门集结抢险队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。卫生健康部门应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的.人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。

　　（三）筹备物资。物资筹备组成员应在开展救援时根据现场情况确定所需物资，并及时上报审批，以最快的速度将生活物资送到灾情现场，保障现场人员的生活所需。

　　（四）人员安置。对于短时间内无法修缮完毕的，善后处理组应将机构内的服务对象安置于其他公办养老服务机构内，或者就*选择临时住宿点妥善安置。同时，要安抚受灾对象的情绪，并保证充足的生活物资。

　　（五）后期保障。做好地面除冰、房顶除雪工作，联络供水、供电、供气公司维修，尽快恢复养老机构的正常运营，协调住建、消防部门对受灾机构的建筑、消防设施、电路等重点领域，安排专业人士现场勘察，逐一排查，防止发生二次事故。

　　（六）防范灾情。领导小组认真分析灾情的原因，制定相关预防措施，告知其他养老服务机构做好应急准备工作。及时关注天气预警，张贴温馨提示，提醒老人提前做好防寒防冻准备，减少不必要外出；检查扫雪、铲雪工具是否齐全、完好，以保证雨雪天气来临时能及时清扫道路和公共设施上覆盖的积雪，保证出行畅通；提前购置草垫、麻布袋等防滑物质，保证冰冻天气行走方便；对裸露在外的水管、水阀、消防栓等设施进行包扎，对楼顶、室外的公共设施、设备采取包扎、覆盖等防冻防护措施，预防低温时冻裂；为防止冰冻天气下水管道堵塞，应提前疏通主管道。

　　（七）信息报道。属地民政部门要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按规范程序及时准确向同级应急管理部门、上级民政部门和低温雨雪防冻应急指挥办公室汇报。并及时通过媒体报道，把握正确舆论导向，注重社会效果。

　　六、后期处置

　　（一）善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后，要制定计划，恢复重建。

　　（二）社会救助。民政部门要积极开展社会倡议活动，引导广大人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。

　　（三）调查总结。应急工作结束后，属地民政部门及时组织调查和总结上报至市应对低温雨雪防冻应急指挥办公室，包括：因灾事件的影响范围、受灾程度，评估、核实灾害事件所造成的损失情况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析原因以及应急处置过程及其间存在的问题，今后应改进的措施建议。

　　冰雪灾害天气的应急预案 6

　　一、雨雪冰冻天气来临之前

　　班级：

　　①向仓库领好扫雪工具和防滑材料（如竹扫帚、*头铁锹、麻袋、警告标志、警戒带等），放到便于领取的地方，*时在门卫配一把铁锹和两把竹扫帚；

　　②提前布置清除路面积雪的任务，分发工具，明确要求；③检查水电设施，提前采取保护措施。

　　办公室：

　　①提示教职工在雨雪冰冻天气期间尽量不开私家车上班；

　　②根据实际情况，告知任课教师可能变动课表的情况；

　　领导班子：

　　①*时做好有针对性的安全教育工作，提高幼儿自救互救、自保互保的能力；

　　②通过园园广播及时播送气象消息和有关指示、规定。

　　二、雨雪冰冻天气来临之后

　　1.如果适逢幼儿园放假，执行市教育局停课的规定，至少一位带班领导在园值班；幼儿处通过幼儿园信息*台或班主任告知幼儿，办公室按原计划组织力量清除路面积雪，确保主要通道畅通，并安排好在园师生的生活；

　　2.如果逢幼儿园正常上课，因地制宜，继续按课程表上课，有关部门做好安全防范工作。

　　办公室：

　　①首先保证水电正常供应，食堂正常运转；

　　②雪停后立即组织力量清除路面积雪（若夜间下雪，必须早晨5：30开始清扫），具体分工为：一楼各班班主任负责食堂至教室通道；二楼班主任负责楼道；当班保安负责大门口；后勤人员和驾驶员负责食堂通道，其中维修工专门负责重点区域应急处理（如铺麻袋等）；

　　③必要时动员没有上课的青年老师扫雪；④严重积雪冰冻的.路段，一时清除有困难的，立即设置警示标志，禁止幼儿通行；

　　领导班子：

　　①园医随时待命，处理突发的跌伤事故；

　　②根据实际情况通过广播对幼儿进行安全教育：

　　③幼儿处老师和行政值日老师在非上课时间巡视园园，要特别关注教学区和运动区的情况，排查隐患，每位教职工都要随时劝阻幼儿做危险动作；

　　④对部分班级开展的“雪文化”活动及时规范（如时间、地点、教师在场管理等）。

　　冰雪灾害天气的应急预案 7

　　为做好交通局应急保障道路冬季恶劣气候条件下道路除雪保畅工作，切实增强对冬季恶劣天气突发事件的应急能力，确保道路畅通，为所管辖区域提供通畅交通服务，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　为最大程度减轻冰雪恶劣天气突发事件对机场应急保障道路的损害，结合交通局下发有关文件精神，按照“认识到位、措施得力、责任明确、任务落实”的要求，精心组织、积极运作、周密部署、合理调度，确保在冬季恶劣气候条件下道路畅通。

　　二、组织机构

　　（一）成立青岛海达物业管理有限公司“冬季除雪工作”应急领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　（二）领导小组下设办公室，办公室设在环卫事业部具体负责清雪应急抢险工作任务的分配、调度和检查工作，在防雪清雪工作中传达防雪信息，协调各班组切实做好防雪清雪工作。

　　1、第一突击队（18人）：

　　2、2、第二突击队（4人）：

　　3、第三突击队（4人）：

　　三、机械、物资储备

　　（一）车辆及设备：

　　现有皮卡车1台、除雪铲车3台、除雪滚1个、撒布机1台、防滑链条4条。

　　（二）常备物资

　　已储备融雪剂20吨、防滑沙200方、推雪锨21把、扫帚30把、手套40双、标志牌10套、锥形筒100个、对讲机5个以备待用。

　　四、信息预警机制

　　（一）建立24小时雪情预警报告制度和冬季除雪值班制度。值班人员在接到雪情或路面结冰等影响通行安全的报告时，及时向应急领导小组办公室汇报情况，以便及时掌握灾情，落实应急处置措施。

　　（二）每天通过新闻媒体、网络、天气预报等多种渠道获取准确可靠的天气信息，及时预测分析可能发生的`灾害及其危害程度。

　　（三）特别是雨雪天气时加大站前大道下穿桥及东外环大桥、胶州北站等重点路段的`巡查力度，密切注意雨雪对路面、交通的影响，发现有异常情况立即向应急领导小组汇报，应急领导小组组长根据情况启动应急预案。当启动应急预案后，队长务必在第一时间把除雪防滑相关的信息报告给领导小组，以便领导小组真实全面的了解现状进而作出科学全面的统筹安排，做到措施得当，更好的实施预案。应急领导小组应将本路段雨雪灾害情况及处置情况及时汇报交通局养护科。

　　五、启动条件

　　冬季除雪应急预案应由领导小组宣布启动或终止。除雪应急预案启动后，各相关负责人员应切实加强宣传和协调工作，以保证预案实施的社会环境条件满足要求。

　　应急领导小组通过快捷可靠的信息预警机制及时了解路况信息，根据雨雪灾害情况及时决策预案的启动或撤销。

　　六、保畅措施

　　（一）在站前大道下穿桥及东外环大桥等特殊路段路边提前储备摆放防滑沙或融雪剂，桥梁进口及上坡处设立冬季安全行车提示标志牌提醒通行车辆注意安全，做好前期预防准备工作。

　　（二）应急预案启动后，所有人员实行24小时值班制度，人员、车辆、除雪工具、通讯器材、交通安全标志牌等准备就绪随时待命，统一听从领导小组安排。

　　七、工作原则

　　（一）可根据降雪量和路况分别启动5级预案：Ⅰ级预案：半幅通行（含双线半幅通行）。Ⅱ级预案：短期内上或下行线封闭。Ⅲ级预案：单线上下双向通行（长期内上或下行线封闭）。Ⅳ级预案：短期内上下行线同时封闭。Ⅴ级预案：车辆分流（长期内短期内上下行线同时封闭）。并迅速通知养护组对路面进行撒盐、喷洒融雪剂，出动除雪车。

　　（二）遵循“桥梁、坡道口优先”的原则，桥梁不同于普通路面，表面温度较低，积雪难以融化，极易结冰，一旦清除不及时，后期清理的难度极大，匝道弯道及纵坡较大的路段，车辆通行速度较慢，容易出现轮胎打滑现象，一般交通事故多发生在这些路段。所以除冰雪优先考虑清除站前大道下穿桥和东外环大桥，然后向主线扩展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔带，尽可能清运出主线后集中堆放。

　　（四）除雪坚持“从里向外，从高向低，全面清除，不留后患”的工作原则，保证雪停后24小时内所辖公路主线、匝道积雪全部清除干净。

　　（五）根据降雪厚度可分为微雪（积雪厚度≤10毫米）、小雪（积雪厚度＞10毫米，≤50毫米）、中雪（积雪厚度＞50毫米，≤150毫米）、大到暴雪（积雪厚度＞150毫米）四类。除雪领导小组结合降雪量大小、持续时间等，对应安排除雪机械、人员和融雪材料，以减少不应有的资源浪费。可按以下原则对应安排除雪作业：

　　1、蓝色预警信息，24小时内降雪厚度将达1厘米以上，小于5厘米，且降雪持续，可能对交通有影响。对行车影响不大，*均气温在―5℃以上时，经车辆行驶或气温变化地表面积雪自然消除，因此不需做特殊处理。―5℃以下时，视情况而定，必要时撒少量融雪剂，可安排撒布车在全线进行一次大范围、小剂量的撒布工作，撒融雪剂剂量可控制在20克/*方米。

　　2、黄色预警信息，24小时内降雪厚度将达5厘米以上，小于10厘米，且降雪持续，可能对交通有影响。温度在0～―20℃时以机械除雪为主，降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂，每*方控制在20克以下为宜，待降雪结束后，出动铲雪车配合撒布溶雪剂（20g/�O），撒布融雪剂总量控制在每*方40克为宜，清除路面积雪。

　　3、橙色预警信息，24小时内降雪厚度将达10厘米以上，小于20厘米以下且降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度较快，气温越低、降雪密度越大，较易板结，降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂（20g/�O），待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时，铲雪车和人工配合清除路面积雪，先清除一车道、后清其余车道，机械清雪工作完毕后，撒布融雪剂（40g/�O），撒布融雪剂总量控制在每*方60克为宜，个别路段清理不彻底时采用特殊机械处理。

　　4、红色预警信息，24小时内降雪厚度将达20厘米以上，且降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度快，持续时间长，雪层较厚，雪厚至1厘米时开始撒融雪剂（20g/�O），待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时，出动铲雪车、装载机及人工配合清除路面积雪。机械清雪工作完毕后，撒布融雪剂（40g/�O），撒布融雪剂总量控制在每*方60克为宜，除雪工作可采用多台机械流水作业，紧急停车带积雪采用抛雪机等抛出路面以外。

　　八、作业程序

　　（一）雪天道路未封闭情况下，由小组成员在重点高危路段（站前大道下穿桥、东外环大桥处）设置提示牌，提醒司乘人员注意安全。

　　（二）除雪工作需要封闭作业时，必须规范地摆放醒目、齐全的标志，拉好警戒线，禁止作业人员出界作业，以防不安全事故发生。

　　（三）下雪天气巡检皮卡车辆速度不得超过30公里/小时；路面冰雪覆盖厚度（压实厚度）超过3厘米时，车辆必须加挂防滑链。

　　（四）在巡查过程中，车辆应行驶在行车道，驾驶员必须时刻注意车辆行驶状态，集中注意力，不许出现与驾驶无关的其他动作，副驾驶人员重点观察前方路面的积雪程度以及协助驾驶人员完成其他动作；所有人员必须认真负责，仔细观察，确保除雪工作安全、到位。

　　（五）下雪天气作业车辆严禁停放在高边坡、桥涵路段。

　　（六）每次进行防滑处理后，必须进行防滑物资清查，并及时补充坡道、桥面等路段的防滑材料，确保防滑物资的供给。

　　（七）所有施工路段，必须按照规定设置施工标志、安全标志，安排专人负责该路段交通疏导工作。

　　（八）上路除雪人员在作业时必须穿着反光背心，确保除雪人员的安全。

　　（九）除雪防滑作业过程中应尽量避免发生车辆拥堵，若发生车辆拥堵情况，工作人员及时向受阻司乘人员通报路况情况和除雪进展情况并耐心解释和安抚，避免不稳定情况的出现。

　　（十）如遇小雪时清扫车快速开路，人工配合完成清扫。应急队伍保证路口、紧急停车道等清雪任务。如出现中到大雪时，路面积雪厚度较大时，应首先利用推雪铲，除雪车（改装雪板）将超车道积雪推到离行车道上，随后扫雪车配合作业。

　　十、严格监督考核

　　清雪工作关系道路正常运行和群众切身利益，各组要高度重视，加强协调，严密组织。为确保清雪效果，海达物业将组织人员对各小组的清雪落实情况进行监督检查，对清雪工作突出的先进个人，进行通报表扬；对未按要求做好责任区清雪的，给予相应处罚。

　　冰雪灾害天气的应急预案 8

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为确保低温雨雪冰冻天气情况下，我镇交通运输有序、生产生活*稳和人民生命财产安全，特制定本预案。

　　（二）适用范围

　　本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造**员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严重损坏、道路交通中断或严重受阻等重大社会影响的应急工作；以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成重要交通运输通道中断，严重影响进出我镇域人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。

　　（三）编制依据

　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《兰溪市自然灾害救助应急预案》等制定本预案。

　　二、工作原则

　　（一）以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。

　　（二）预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村、镇属企事业单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响，结合本辖区、本单位实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水*，避免和防止出现严重后果。

　　（三）分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，在镇应急管理指挥部的统一指挥下，由各村、各镇属企事业单位负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。

　　（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，将负面影响控制在最小范围，灾害损失降到最低程度。

　　（五）资源整合、统一指挥的原则。各村、镇属企事业单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。

　　三、组织机构及职责

　　（一）组织机构

　　成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

　　组长：刘熙

　　成员：金福潮、陈小林、钱旭江、童进明、蓝建松、钱燕、汪建尧、章海凤。

　　领导小组下设办公室，办公室设在镇安委办。具体负责日常工作。

　　(二)职责

　　1、根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。

　　2、根据防雨雪冰冻天气应急需要，研究部署并组织指挥开展应急抢险等工作。

　　3、及时向上级部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

　　4、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策，组织工作组对灾情进行调查及处理。

　　5、及时宣传防雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。

　　四、应急响应

　　1、应急处置措施。雨雪灾害发生后，镇雨雪冰冻天气灾害应急办公室组织、协调、指挥各成员单位、应急队伍及时开展应急处置工作，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。

　　2、鉴于货车经过集镇频繁，要加强与交警中队保持紧密联系，努力保障交通运输安全畅通。

　　3、规划站要加强建筑施工领域安全防范，督促各建筑施工企业立即组织开展安全隐患自查自纠，完善防范措施和应急预案，做好防冻、防火、防中毒工作。对抗压强度低、稳固性差的`老旧建筑、彩钢板房、临时建筑物等，进行防垮塌加固处理，如有需要采取撤人、挂牌禁用等特殊手段。加强燃气管线巡查，及时消除隐患，确保供气稳定。

　　4、镇工办要督促企业开展隐患排查及“冬季五防”（防冻、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特别是要加强加油站、燃气站的安全防范，核查防冻保温、加固支撑措施，做好应急准备；涉及凝冻液体的储罐、管道等要落实防冻裂措施，确保应急、冷却设施通畅；加大对阀门、法兰盘结合部、密封件等部位检查巡查频次，严防泄漏事故。

　　5、旅游办要加强旅游景区的检查，做好游客的引导、疏散；加强旅游车辆的管理，防止发生交通事故。

　　6、镇教办要加强对学校的安全巡查，特别是使用年限较旧的老旧房子，简易钢棚等建筑物，及时做好清扫，防止积雪沉积引发垮塌。要加强对学生的安全教育，如遇极端天气要立即启动相关应急预案，停学停课；要切实加强对文化礼堂的排查力度，及时清扫积雪，防止发生坍塌事故。

　　7、集镇办、综合行政执法中队要加强对商场、超市等人员密集场所的消防安全检查，严禁超负荷使用电器，认真落实消防安全责任。加强对临时性搭建的钢架棚的检查，防止发生垮塌事故。

　　8、农办要加强对种植户、养殖户的巡查指导。

　　9、各行政村要严格落实属地监管责任，利用网格员加强对本辖区安全巡查，特别是礼堂、市场以及使用轻质钢构大棚的场所等，加大安全宣传，引导村民安全取暖、安全用电，严防取火引发的一氧化碳中毒、触电、火灾等事故。

　　五、防雨雪冰冻天气灾害值班制度

　　严格24小时值班制度，专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作，保证信息渠道畅通。值班电话：88700001。

　　六、信息报告制度

　　雨雪冰冻天气灾害发生后，各领导小组成员必须立即开展灾情调查工作，并及时上报；遭遇其他突发事件时，当事人、目击者及负责人要在第一时间里向镇**办公室报告。

　　七、附则

　　本预案由镇安委办同相关部门负责解释，自发布之日起施行。

　　冰雪灾害天气的应急预案 9

　　为进一步加强我镇应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理，及时有效地处理意外事故，最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的人员伤亡和财产损失，结合我镇实际，特制定本预案。

　　一、基本原则

　　1、以人为本、预防为主。保障工农业生产和城镇居民生活安全有序、人民群众生命财产安全，最大限度地预防和�p少冰雪灾害造成的人员伤亡和危害。

　　2、统一指挥、分级负责，部门分工、协调一致。各村、各部门落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好冰雪灾害应急工作。

　　3、以科技为先导。依靠科技进步，全面提高冰雪灾害应急工作的现代化水*，做到及时发现、预警、响应和处置。

　　二、领导小组

　　（一）成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

　　组长：xx（镇党委**）

　　副组长：xx（分管领导）

　　成员：镇**综治办、镇**行政执法大队、镇**党政办、镇为民服务中心、镇卫生院、派出所

　　领导小组下设办公室，办公室主任由程学飞同志兼任。

　　（二）应急领导小组职责

　　1、根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。

　　2、根据雨雪冰冻天气的破坏程度，经会议研究可果断�Q定学校是否停课或调课避灾，灾后复课等指令。以及对道路交通的封路工作进行巡查监管。

　　3、根据防雨雪冰冻天气应急需要，�x究部署并组织指挥教育系统开展应急抢险，救灾及灾后重建等工作。

　　4、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

　　5、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策，组织工作组对灾情进行调查及处理。

　　6、组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。

　　三、应急响应

　　1、应急处置措施。冰雪灾害发生后，镇冰雪灾害应急指挥部组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍及时开展应急处置工作，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。

　　2、组织强有力量，做好辖区�雀骷兜缆返募嗫睾拖殖」芾怼Ｓ烧蚺沙鏊�、镇综治办组成巡查小组和现场维护调解小组，加强对结冰路段和事故易发点的巡查力度，按照科学管理安全分流，分类指导原则确保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人员不受饿、不受冻和食宿协调处置工作。

　　3、加大地方电网的巡查力度。由镇电管站�客罚�镇农口部门相互配合，加强对农村电网的巡查，对个别老化的电网要及时采取措施进行整改，要科学合理地拉闸停电，在确保安全运行下，确保生活用电，以免给群众带来生产生活带来不便。

　　4、为确保通讯畅通和群众正常收看电视节目，各村、居委会负责加强光纤电缆的巡查，一旦发现不安全因素，必须立即报告镇**应急办公室，以便给管理部门取得联系及时抢修。

　　5、镇卫生院成立冰雪天气医疗应急队伍，一旦出现灾情，确保伤病员的救治工作。

　　6、冰雪灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、详实，重要信息应当立即上报，因客观原因暂时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧时间了解情况，及时上报。

　　7、做好避难场所（中心小学）、救灾物资、应急救援等工作，确保群众生命财产安全。同时要保障救援人员的人身安全，要携带必要的安全防护用具；需要社会公众参与时，要对群众进行安全防护知识培训。

　　8、镇冰雪灾害应急指挥部办公室负责组织冰雪灾害评估，并及时上报县级各相部门。

　　四、后期处置

　　1、镇为民服务中心应当依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活，对因参与重大冰雪灾害应急工作致病、致残的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助。

　　2、各部门应当督促保险机构依法做好灾区有关保险理赔和兑付工作。

　　3、***门应当做好冰雪灾害现场的`消毒与疫情监控的组织和指导工作。

　　4、应急指挥机构应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地，不能及时归还或者造成损坏的，按照有关规定给予适当补偿或作其他处理。

　　5、镇冰雪灾害应急指挥部要组织事发地和相关部门及时调查、核实冰雪灾害造成的损失情况，形成书面材料向县冰雪灾害应急指挥部报告，同时报上级相关部门。

　　五、应急保障

　　1、资金保障。按照分级负担的原则，财政安排必要的专项资金用于各村和各部门应急工作需要。

　　2、物资保障。镇应储备冰雪灾害应急救援必需的专用物料、器材、工具、帐蓬等设施装备，确保除冰物资储备充足。

　　六、防雨雪冰冻天气灾害值班制度

　　严格24小时值班制度，安排专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作，保证信息渠道畅通。

　　冰雪灾害天气的应急预案 10

　　冬季即将到来，除雪保畅工作是鞍山凤凰城物业服务有限公司冬季小区养护工作的重要工作之一。为了做好冬季除雪保畅工作，特制定冬季除雪保畅方案如下：

　　一、除雪保畅工作目标

　　本着统一调度、科学组织、合理安排、确保安全畅通的原则，根据鞍凤凰城小区的实际情况，确立冬季除雪保畅目标为：力争做到不因下雪而封路，雪停后不因积雪造成业主出行不便。

　　二、除雪保畅工作组织机构设立

　　成立20xx年除雪保畅指挥领导小组，组成如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，办公室设在物业服务处，公司除雪保畅值班电话：，养护小区广场、主要路段、小区外围门市区域、制定具体实施方案，明确责任分工，责任落实到人，并设立除雪值班电话。

　　三、除雪保畅工作指导原则

　　1、以雪为令原则

　　雪下人动，雪停路净。完美体现“严格苛求、自觉奉献”的工作精神。

　　2、就*原则

　　岗位周边责任区域由本岗人员负责及时清扫。

　　四、除雪保畅工作准备

　　1、除雪保畅工作动员及协调工作

　　公司在制定除雪保畅预案后，**开除雪保畅工作动员会，要求所有相关人员高度重视，明确分工，建立责任制，务必保证降雪时预案能够顺利启动。同时各部门应制定相应除雪安全作业规程，确保除雪工作顺利进行。

　　物业服务处、行政部还应在降雪前做好协调工作，提前做好启动除雪预案的协调工作，达到协调联动的目的。

　　2、除雪物资、设备准备工作

　　（1）除雪物资准备

　　物业服务处应按照大雪的标准准备工具，指定专人负责除雪物资的管理、调配。保证除雪期间物资供应连续、可靠。

　　（2）除雪机械准备

　　现准备购置扫雪车台、台积雪清运车应在降雪前完成购置、调试至良好工作状态，随时待命，遇特殊情况，调动全公司完成除雪保畅工作。

　　对除雪设备的`操作人员，应提前完成设备操作、应急处理及维护保养等各项工作的培训。

　　五、除雪保畅预案

　　1、除雪保畅总方针为：机械除雪为主（物理方法），人工除雪为辅，局部使用人工除雪的方法。

　　2、除雪保畅工作由除雪保畅指挥领导小组统一指挥，客服中心负责宣传和除雪保畅信息的传递工作，物业公司负责凤凰城小区范围内的除雪工作。应充分利用机械快速清扫积雪，

　　3、除雪作业规程

　　所有清扫车、推雪板及清扫工具等除雪设备、物资均由服务处负责统一调配、使用。

　　一旦开始降雪，公司各部门即根据各自保畅工作分工，绝对服从领导小组统一安排。进行除雪安排，清雪车即开始上路，进行不间断清雪作业。

　　清扫车作业时，车上设一人驾驶使用。把小区路面的积雪清扫到路两侧后，如雪量较少则将积雪翻入绿化带中处理。如积雪量大，则将积雪翻入绿化带中集中处理。绿化带中积雪达60�M时酌情向搬运。

　　物业公司应根据不同雪情，配合扫雪车采用以下应对措施：

　　（1）小雪应对措施

　　如遇小雪时清扫车快速开路，人工配合完成清扫。物业保洁保证业主入户门口、车库等清雪任务。

　　（2）中到大雪应对措施

　　如出现中到大雪时，路面积雪厚度较大时，应首先利用装载车（改装雪板）将行车道积雪推到离行车道上，随后扫雪车配合作业。

　　（3）对于小区外围门市街道、小区广场、路面等区域，则采用清扫车完成，装积雪清运车辅助搬运的方式。

　　六、后勤保障及拟投入人员

　　工具材料由物业公司根据实际情况按照清雪面积及参加人员数量统一进行清雪工具的采购。

　　1、铁锹：把；

　　2、雪推子：把；

　　3、大扫把：把；

　　4、推车：台；

　　5、棉手套：副；

　　6、融雪剂：视情况而定；

　　7、清雪机械：扫雪车台、运输设备台；

　　8、人员投入拟定为鞍山凤凰城物业服务有限公司全体员工。

　　七、奖罚措施

　　完成公司降雪不封路、保证小区方便出行的目标，公司领导小组负责对各区除雪工作进行考核，依据结果进行审核。对不按时完成任务的不予发放奖金补贴。酌情处理。

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冰雪灾害天气的应急预案优选【十】份（扩展1）

——乡镇冰雪灾害天气的应急预案实用10篇

　　乡镇冰雪灾害天气的应急预案 1

　　为了确保冬季降雪后得到及时清扫和处理，尽快扫运街、巷积雪，保障市民生命安全，减少交通事故，保证道路畅通和市容干净整洁，按照《ZZ区冬季清雪预案》的通知，结合南调街辖区实际，制定20xx年冬季清雪预案。

　　一、指导思想

　　以巩固国家卫生城市成果为目标，以推行扫运积雪责任制为主要措施，按照“统一领导，全民动员，条块结合，分片包干，综合治理”的原则，精心组织，广泛宣传，积极开展降雪后的清除积雪活动，为创造干净整洁的市容环境，保障市民出行方便，保证道路畅通做出积极贡献。

　　二、组织领导

　　为加强冬季降雪清运工作的统一领导和综合协调，决定成立南调街办事处清雪工作领导小组。

　　小组名单：（略）

　　三、清扫运雪职责

　　(一)办事处职责

　　1、制定本办事处扫运积雪方案，与辖区单位和“门前三包”单位签订铲运积雪承包责任书；

　　2、贯彻落实扫运积雪工作承包责任制，负责本街道辖区内铲运积雪的组织工作，并及时向上级主管部门汇报铲运积雪的情况；

　　3、以雪为令，紧急动员辖区企事业单位、党政机关、部队、学校、居民、个体工商户及时铲运积雪；

　　4、负责划分辖区单位、居委会、物业管理办公室和本办事处自扫自管街巷的铲运积雪责任区域；

　　5、负责督促、检查、协调沿街单位和个体工商户及居民落实铲运积雪工作，对不及时铲运积雪的.单位，按照有关规定进行处罚。

　　(二)辖区单位职责：以雪为令，紧急组织本单位干部、职工按照办事处划分的区域及时铲运积雪。

　　(三)居委会、物业管理办公室职责：组织本辖区居民、清扫保洁人员及时铲运区域内的积雪。

　　四、方法与步骤

　　第一步骤 宣传动员、清扫积雪阶段：办事处、居委会、辖区单位、居民自带工具首先搞好辖区“门前三包”责任区域(降雪时延伸至道路中心线)积雪的清扫工作。

　　第二步骤 按照“先重点、后一般”原则进行：南调街辖区的重点地段为：南熏西路、利群西街、新华西街、**西街、民族南街、利民南路、长城路、宝庆路。

　　第三步骤 办事处清运自管自扫的小街小巷的积雪，楼群院落、住宅小区由居委会和物业管理办公室负责清运，辖区单位区域内的`积雪由本单位负责清运。两天之内必须清运各自管辖区内的积雪，保证街巷无积存雪堆。

　　第四步骤 检查验收阶段：由办事处组织有关人员对辖区单位、居委会、各物业管理办公室清雪情况进行检查验收。对铲运清理积雪不及时、任务不落实的单位给予处罚。

　　五、主要措施与要求

　　1、辖区单位、居委会要实行“一把手”工程，以对人民生命和财产负责的责任感，加强领导、高度重视、精心组织、周密安排，把铲运积雪工作作为一项主要工作来抓。

　　2、辖区各单位要在规定的时间内做好铲运积雪工作。节假日期间以白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨，必须全部返回本单位参加扫雪；各学校(小学中低年级学生除外)应要求本校师生，在节假日期间，白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨全部自带工具返校，在学校的统一组织下，参加责任区域的清雪活动。降大雪时应停课，迅速组织学生清扫积雪。办事处干部和全体城管监察人员，应立即动员、督促辖区责任单位积极清扫积雪。

　　3、沿街单位和个体工商户不得将积雪堆积在树坑内，不得向雪堆倾倒垃圾和污水，不准向果皮箱、下水道口、垃圾箱内倾倒积雪。

　　乡镇冰雪灾害天气的应急预案 2

　　一、小学暴雪天气应急预案

　　1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行一次全面检查，并安排专人每天巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证学生正常的活动及学*条件。

　　2、加强安全教育。利用校会、广播等形式，加强宣传，提高职工的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班级对学生进行恶劣天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。

　　3、加强与家长的`联系。各班主任要利用办公室电话等通讯手段，加强与家长的联系，共同做好学生上放学途中的安全工作，及时了解学生迟到或未到校的情况及原因，要将出现的问题及时上报并通知家长。

　　4、加强值班，保障安全信息畅通。学校实行教师值日执勤，校长带班制度，要求值勤人员及班主任教师保证通信畅通，提前到校，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。

　　5、大雪天气，要组织人员及时清除校内道路的积雪，加强后勤保障工作，提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具，准备好地毯、纸版等防滑用品。

　　6、如突遇灾害天气，必要时，学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施，避免师生出现安全事故(采取措施前，应提前通知家长)。我校师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好恶劣天气下师生的安全工作。

　　二、如若有红色暴雪预警，需采取听课措施

　　红色预警信号的标准：6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。

　　防御指南：

　　1、相关部门按照职责做好防雪灾和防冻害的`应急和抢险工作;

　　2、必要时停课、停业(除特殊行业外);

　　3、必要时飞机暂停起降，火车暂停运行，高速公路暂时封闭;

　　4、做好牧区等救灾救济工作。

　　乡镇冰雪灾害天气的应急预案 3

　　为确保广大师生生命和学校财产安全，结合我校实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　以国家《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对大风、雨雪极端天气的.预防应对工作，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。

　　二、工作原则

　　（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效；

　　（二）以防为主，防救结合；全面部署，保证重点；

　　（三）调动社会各方面的积极力量参与

　　三、组织机构

　　成立极端天气应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：

　　组长：

　　执行组长：

　　成员：

　　四、应对措施

　　根据本地区低温雨雪冰冻天气的具体情况，采取严格有效措施，严防事故发生。一是提前做好应急准备。配齐抗灾救灾物资，确保遇有突**况，能及时妥善应对。二是加强交通安全工作。要采取多种形式，对学生开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育，提醒家长做好孩子的监护工作。要妥善安排好在校学生的校园生活，及时做好校园内主干道路及学校周边冰雪清扫，切实做好师生交通安全工作。三是确保校舍安全。学校要对校园内所有建筑物以及围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行安全隐患排查；对在建工程要采取防范措施，设立隔离区，明确警示标牌；做好停水停电停气的应急预案，保障校园正常用水用电用气。四是严防火灾事故。做好安全工作检查，收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具，杜绝私拉私接电线现象，严防师生因用电不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。

　　五、应急值班

　　低温雨雪冰冻气候应对工作要实行一把手负总责、分管领导具体负责的责任制。严格落实24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。完善信息报送制度，一旦发生突发事件，按规定及时上报县教育局。

　　乡镇冰雪灾害天气的应急预案 4

　　一、组织指挥机构

　　成立防范雨雪冰冻天气应急工作领导组，统一领导和部署全镇做好雨雪冰冻天气防范应对工作，由镇长担任组长，成员由镇领导班子副职组成。

　　领导组下设办公室，具体执行和落实做好雨雪冰冻天气防范应对工作，办公室地点设在镇党政办，由副镇长邵宗虎兼任主任，成员为胡奇、朱勤思、汪菲、谢业伟。

　　二、成立专项应急指挥机构

　　防范雨雪冰冻天气应急工作领导组，下设立各专项小组。

　　（一）五保户、孤寡老人等困难群众应急指挥部

　　由副镇长郑良任总指挥，成员为李爱文、章昱昕及各村两委主要负责人，办公室设在民政所。

　　（二）地质灾害点、安全生产等应急指挥部

　　由副镇长邵宗虎任总指挥，成员为方向明、胡育林、方珊姗及各村两委主要负责人，办公室设在镇安监站。

　　（三）交通安全等应急指挥部

　　由副镇长邵宗虎任总指挥，成员为程波、程晓英及各村两委主要负责人，办公室设在水利站。

　　（四）农村危房应急指挥部

　　由武装部长蒋金松任总指挥，成员为叶祖刚及各村两委主要负责人，办公室设在危改办。

　　（五）农作物和牲畜防冻避灾应急指挥部

　　由副镇长王效炎任总指挥，成员为王峰利、方玲敏、及各村两委主要负责人，办公室设在农服中心。

　　（六）物质保障应急指挥部

　　由组织委员胡澄清任总指挥，成员为胡奇、章昱昕及各村两委主要负责人，办公室设在党建办。

　　（七）舆情应对和宣传指挥部

　　由宣传委员陈媛任总指挥，成员为陈�D、董丹研，办公室设在党建办。

　　三、实行“包保”制度，提高处置效率

　　为提高处置效率，迅速展开工作，发挥镇、村两级干部应急处置能力，实行“包保制度”，成立12个村级应急工作组。

　　四、工作职责：

　　1、高度重视雨雪天气防范应对工作，切实做好防灾减灾工作，进一步加强组织领导，周密部署，强化责任，迅速行动，积极应对，切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序。

　　2、切实加强交通安全工作，各部门、各村高度重视农村道路安全防范措施。

　　3、积极关注电力、供水、通信保障工作。

　　4、抓好物质保障供应、农作物和牲畜防冻避灾等工作。

　　5、切实安排好五保老人、低保户、孤寡老人等困难群众的生活。

　　6、各部门、各村加强应急措施的宣传。

　　7、各部门、各村切实做好应急值班工作，落实24小时值班和领导带班制度值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情灾情，确保通信联络畅通。重要情况请及时向上级部门报告。

　　五、为做好雨雪冰冻天气防范工作应急处置能力，建立伏岭镇防范雨雪冰冻天气应对工作应急小分队，成员如下

　　队长：

　　副队长：

　　队员：

　　六、转移安置及生活救助

　　领导小组对辖区内可能因灾需转移安置的人口进行预测，对人民群众居住和生活造成威胁时必须进行转移。转移安置一般由村委会组织实施，坚持就*安置原则，采取借住公房、投亲靠友，必要时搭建临时帐蓬等。

　　1、撤离信号由领导小组办公室以会议、电话、广播、人力等多种通知方式，使之家喻户晓，人人皆知。

　　2、成立联村干部、村两委干部、村民组长组成的.转移安置小组，负责需转移村灾民的转移和安置工作。

　　3、保证转移群众及时安置，并紧急调拨衣被等救灾物资到位。

　　乡镇冰雪灾害天气的应急预案 5

　　一、小学暴雪天气应急预案

　　1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行一次全面检查，并安排专人每天巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证学生正常的活动及学*条件。

　　2、加强安全教育。利用校会、广播等形式，加强宣传，提高职工的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班级对学生进行恶劣天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。

　　3、加强与家长的联系。各班主任要利用办公室电话等通讯手段，加强与家长的联系，共同做好学生上放学途中的安全工作，及时了解学生迟到或未到校的情况及原因，要将出现的问题及时上报并通知家长。

　　4、加强值班，保障安全信息畅通。学校实行教师值日执勤，校长带班制度，要求值勤人员及班主任教师保证通信畅通，提前到校，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。

　　5、大雪天气，要组织人员及时清除校内道路的积雪，加强后勤保障工作，提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具，准备好地毯、纸版等防滑用品。

　　6、如突遇灾害天气，必要时，学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施，避免师生出现安全事故(采取措施前，应提前通知家长)。我校师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好恶劣天气下师生的安全工作。

　　二、如若有红色暴雪预警，需采取听课措施

　　红色预警信号的标准：6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。

　　防御指南：

　　1、相关部门按照职责做好防雪灾和防冻害的'`应急和抢险工作;

　　2、必要时停课、停业(除特殊行业外);

　　3、必要时飞机暂停起降，火车暂停运行，高速公路暂时封闭;

　　4、做好牧区等救灾救济工作。

　　乡镇冰雪灾害天气的应急预案 6

　　为了加强学校冬季安全工作，保障全校师生员工的安全，打造和谐校园，防范当前大风雨雪天气安全事故的'发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件。根据教育局文件精神和我校实际，制定本预案。

　　一、学校大风雨雪天气安全领导小组

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　二、安全工作措施

　　1、当天值班人员、班主任要求全部到岗，早晨7：40到校，放学时到达学校大门口，引导学生安全有序进入、离开学校。

　　2、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学或者延迟上学，并在大门口引导学生安全离开学校。

　　3、学校红领巾广播站要及时通过学校广播，提醒学生严禁追逐打闹，严禁向同学、宣传栏乱扔雪球，确保课间活动安全。

　　4、课间时间，学校值班人员在校园，班主任在教室，要加强巡视，维持正常的秩序。

　　5、需要紧急疏散时，班主任老师要尽职尽责，确保本班学生安全有序离开班级。

　　6、各班主任要利用电话、校信通等方式，请家长教育孩子不要提前到校，在上下学途中注意安全，确保上下学途中不出意外。

　　7、安全领导小组组织人员清扫校园内的积雪，划分责任区域，要求按时完成清扫任务。对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。

　　8、未尽事宜，以紧急通知为准。

　　乡镇冰雪灾害天气的应急预案 7

　　为了确保冬季降雪后得到及时清扫和处理，尽快扫运街、巷积雪，保障市民生命安全，减少交通事故，保证道路畅通和市容干净整洁，按照《ZZ区冬季清雪预案》的通知，结合南调街辖区实际，制定20xx年冬季清雪预案。

　　一、指导思想

　　以巩固国家卫生城市成果为目标，以推行扫运积雪责任制为主要措施，按照“统一领导，全民动员，条块结合，分片包干，综合治理”的原则，精心组织，广泛宣传，积极开展降雪后的清除积雪活动，为创造干净整洁的市容环境，保障市民出行方便，保证道路畅通做出积极贡献。

　　二、组织领导

　　为加强冬季降雪清运工作的统一领导和综合协调，决定成立南调街办事处清雪工作领导小组。

　　小组名单：（略）

　　三、清扫运雪职责

　　(一)办事处职责

　　1、制定本办事处扫运积雪方案，与辖区单位和“门前三包”单位签订铲运积雪承包责任书；

　　2、贯彻落实扫运积雪工作承包责任制，负责本街道辖区内铲运积雪的组织工作，并及时向上级主管部门汇报铲运积雪的情况；

　　3、以雪为令，紧急动员辖区企事业单位、党政机关、部队、学校、居民、个体工商户及时铲运积雪；

　　4、负责划分辖区单位、居委会、物业管理办公室和本办事处自扫自管街巷的铲运积雪责任区域；

　　5、负责督促、检查、协调沿街单位和个体工商户及居民落实铲运积雪工作，对不及时铲运积雪的.单位，按照有关规定进行处罚。

　　(二)辖区单位职责：以雪为令，紧急组织本单位干部、职工按照办事处划分的区域及时铲运积雪。

　　(三)居委会、物业管理办公室职责：组织本辖区居民、清扫保洁人员及时铲运区域内的积雪。

　　四、方法与步骤

　　第一步骤 宣传动员、清扫积雪阶段：办事处、居委会、辖区单位、居民自带工具首先搞好辖区“门前三包”责任区域(降雪时延伸至道路中心线)积雪的清扫工作。

　　第二步骤 按照“先重点、后一般”原则进行：南调街辖区的重点地段为：南熏西路、利群西街、新华西街、**西街、民族南街、利民南路、长城路、宝庆路。

　　第三步骤 办事处清运自管自扫的小街小巷的积雪，楼群院落、住宅小区由居委会和物业管理办公室负责清运，辖区单位区域内的积雪由本单位负责清运。两天之内必须清运各自管辖区内的积雪，保证街巷无积存雪堆。

　　第四步骤 检查验收阶段：由办事处组织有关人员对辖区单位、居委会、各物业管理办公室清雪情况进行检查验收。对铲运清理积雪不及时、任务不落实的单位给予处罚。

　　五、主要措施与要求

　　1、辖区单位、居委会要实行“一把手”工程，以对人民生命和财产负责的责任感，加强领导、高度重视、精心组织、周密安排，把铲运积雪工作作为一项主要工作来抓。

　　2、辖区各单位要在规定的时间内做好铲运积雪工作。节假日期间以白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨，必须全部返回本单位参加扫雪；各学校(小学中低年级学生除外)应要求本校师生，在节假日期间，白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨全部自带工具返校，在学校的统一组织下，参加责任区域的清雪活动。降大雪时应停课，迅速组织学生清扫积雪。办事处干部和全体城管监察人员，应立即动员、督促辖区责任单位积极清扫积雪。

　　3、沿街单位和个体工商户不得将积雪堆积在树坑内，不得向雪堆倾倒垃圾和污水，不准向果皮箱、下水道口、垃圾箱内倾倒积雪。

　　乡镇冰雪灾害天气的应急预案 8

　　为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的安全工作，打造和谐校园，防范当前雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的`发生。根据教育部文件和区教育文件精神，切实从我校实际出发，制定本预案。

　　一、学校雨雪天气安全领导小组

　　组 长：

　　副组长：

　　组 员：

　　二、恶劣天气范围

　　大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹等。

　　三、安全工作措施

　　1、当日值班人员全部到岗，早晨7：10到校，放学之前10分钟到达学校大门口。引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。具体要求见值班要求。

　　2、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提 前通知各年级学生按时放学，并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生。

　　3、班主任课间加强巡视，确保学生课间不追逐打闹，确保课间活动安全。遇紧急疏散时，在班级内疏散学生，各司其责，确保本班学生安全有序离开班级。班主任必须等到最后一名学生离校后方可离开。

　　4、各班主任利用电话等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中注意安全。确保上学放学途中不出意外。

　　5、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪，对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。

　　6、未尽事宜，以紧急通知为准。

　　四、应急宣布及后项

　　1、恶劣天气应急预案由校长室制定，根据具体天气状况，在学校广播里临时宣布。

　　2、宣布为恶劣天气后，各部门应全力以赴组织好各项工作，坚决杜绝大事当前而无所事事的现象出现。

　　3、对于在恶劣天气中置学生于不顾先行离开岗位的人员，视情节轻重予以谈话、批评、处分及至追究相关责任。

　　乡镇冰雪灾害天气的应急预案 9

　　一、工作目标

　　牢固树立“人民至上，生命至上”的工作理念，认真落实省市、区有关精神，最大限度地避免和减少低温雨雪冰冻天气造成的财产损失和人员伤亡，切实做到保民生、保畅通、保安全、保生产。

　　二、成立应对恶劣天气指挥机构

　　（一）应急指挥部

　　镇成立恶劣天气应急指挥部，党委**任政委，镇长任总指挥，班子成员任副总指挥，祁集派出所、镇综治办、水利站、应急办、党政办、民政所、司法所、财政所、自然资源和规划所、农业办、变电所、宣传办、中（小）学、卫生院、村（居）委会等负责人为成员；指挥部下设办公室在应急办，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。

　　（二）应急指挥部构成及职责

　　1．后勤保障及物资供应组：

　　组长：崔璨

　　成员：财政所、党政办

　　主要职责：负责购买相关抢险物资，确保保证抢险所需物资工具及时充足，抢险保障到位。

　　2．应急防控组

　　组长：胡波

　　成员：应急办及各村居应急工作人员

　　主要职责：负责对辖区内的生产经营单位、仓储场所、人员密集场所等进行安全巡查，加强渡口的管理，组织做好防灾准备及紧急处置。

　　3．现场处置组

　　组长：

　　成员：祁集派出所、应急队、综治办、司法所、综治队员及村居工作人员。

　　主要职责：针对出现灾害的部位，组织应急队伍现场转移、疏散人民群众及财物，并开展抢险救灾相关工作；组织相关人员清理、清除道路积雪。

　　4．民政救助组

　　组长：徐璞

　　成员：民政所、劳动就业社会保障服务所及各村居

　　主要职责：主要针对困难户进行安全巡查，发现流浪人员及时送救助站，加强敬老院的安全管理，及时清理积雪和冰冻，关注留守老人、留守儿童的'生活情况，及时对五保户、困难户进行慰问救助。

　　5．建筑物安全防控组

　　组长：韩前进

　　成员：城建办、水利站

　　主要职责：主要做好在建工地、房屋（过渡房、危房）、桥梁安全巡查和应急处置工作，加强公交站台、广告牌、塔吊的管理。

　　6．农业灾害防控组

　　组长：黄薪宇

　　成员：农业办、振兴办

　　主要职责：主要及时准确通过微信、短信、网站、广播等渠道向广大农户发布预警信息，排查大棚、畜禽舍、简易房的安全隐患，加强农业灾害技术指导和服务，落实各项防御措施，组织开展灾后生产恢复、受灾统计等。负责脱贫人口边缘户的生产生活情况，对接民政办做好困难对象的救助工作。

　　7．综合协调组

　　组长：陈韬徐智福

　　成员：纪委、党政办

　　主要职责：负责救灾一线指挥协调工作，传达贯彻指挥中心各项决定、指令；联系、调配应急工作人员；督查各组工作人员落实决定、指令情况；汇总、上报、反馈各类信息。

　　8．宣传组

　　组长：高莹莹

　　成员：党建办、组宣办

　　主要职责：主要对群众进行应对雨雪冰冻恶劣天气的宣传教育，宣传组人员要深入各村、各有关单位，督促各村做好应急物质准备和救援人员组织工作，当好一线的坚强后盾，联系学校、医院，落实各项安全措施，消除安全隐患。

　　三、应急措施

　　（一）加强宣传发动。镇党政办要及时宣传雨雪冰冻天气的危害及防范措施，各村居要召开会议深入宣传发动，切实发动群众应对雨雪冰冻灾害；应急办和城建办对域内所有建筑工地工地、重点部位负责人发放书面通知，动员和发动辖区单位做好应急防范；民政所对辖区五保户、困难户加强安全排查，确保人民群众居住安全。

　　（二）加强值班值守。强化值班备勤，严格执行24小时值班制，及时做好值班记录和信息上报，确保政令畅通（如有突发事件，部门和社区必须在15分钟内向街道应急办进行电话报告，1小时内进行书面报告，一旦发生突发事件，须及时启动应急响应，相关责任人要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织专业队伍和社会各方力量及时开展处置工作，努力将灾害损失降到最低）；全镇所有干部职工手机保持24小时开机，确保随叫随到；各纪委成员须每天巡查联点的社区值班备勤情况。

　　（三）加强排查梳理。对辖区内进行一次全面安全巡查，对容易发生冰冻的路段、房屋、部位做到提前预防，重点盯防，并科学设置疏散点，确保人民群众生命财产安全。

　　（四）加强物质保障。抢险物质必须尽快采购到位，抢险设备必须保障性能良好，随时待命，随时做好抢险准备。

　　四、工作要求

　　（一）务必高度重视。机关各办、各社区所要把应对雨雪、冰冻等恶劣天气工作作为当前压倒一切的工作抓落实，克服侥幸、麻痹思想，切实保证好人民群众的生命财产安全。

　　（二）务必科学应对。所有工作人员要服从指挥中心的统一调度和安排，沉着冷静，防止打“乱战”；要科学做好物资的调配和供应，确保物资供应充足又不浪费；要做好检查和督促，确保预防在先。

　　（三）务必及时有效。如遇突发事件，现场处置组必须30分钟赶到现场进行及时处置，抢险人员要顾全大局，攻坚克难，相互配合，相互支持，把灾害破损力降到最低。

　　（四）务必严肃纪律。应对雨雪冰灾等恶劣天气期间，机关、村居所有工作人员一律取消休假、外出，坚守工作岗位，保持24小时通讯畅通；镇纪委及时抓好工作督查，对玩忽职守、不服从工作安排、不履行工作的一律追责。

　　乡镇冰雪灾害天气的应急预案 10

　　为进一步加强我镇应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理，及时有效地处理意外事故，最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的人员伤亡和财产损失，结合我镇实际，特制定本预案。

　　一、基本原则

　　1、以人为本、预防为主。保障工农业生产和城镇居民生活安全有序、人民群众生命财产安全，最大限度地预防和�p少冰雪灾害造成的人员伤亡和危害。

　　2、统一指挥、分级负责，部门分工、协调一致。各村、各部门落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好冰雪灾害应急工作。

　　3、以科技为先导。依靠科技进步，全面提高冰雪灾害应急工作的现代化水*，做到及时发现、预警、响应和处置。

　　二、领导小组

　　（一）成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

　　组长：xx（镇党委**）

　　副组长：xx（分管领导）

　　成员：镇**综治办、镇**行政执法大队、镇**党政办、镇为民服务中心、镇卫生院、派出所

　　领导小组下设办公室，办公室主任由程学飞同志兼任。

　　（二）应急领导小组职责

　　1、根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。

　　2、根据雨雪冰冻天气的破坏程度，经会议研究可果断�Q定学校是否停课或调课避灾，灾后复课等指令。以及对道路交通的封路工作进行巡查监管。

　　3、根据防雨雪冰冻天气应急需要，�x究部署并组织指挥教育系统开展应急抢险，救灾及灾后重建等工作。

　　4、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

　　5、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策，组织工作组对灾情进行调查及处理。

　　6、组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。

　　三、应急响应

　　1、应急处置措施。冰雪灾害发生后，镇冰雪灾害应急指挥部组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍及时开展应急处置工作，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。

　　2、组织强有力量，做好辖区�雀骷兜缆返募嗫睾拖殖」芾怼Ｓ烧蚺沙鏊�、镇综治办组成巡查小组和现场维护调解小组，加强对结冰路段和事故易发点的巡查力度，按照科学管理安全分流，分类指导原则确保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人员不受饿、不受冻和食宿协调处置工作。

　　3、加大地方电网的巡查力度。由镇电管站�客罚�镇农口部门相互配合，加强对农村电网的巡查，对个别老化的电网要及时采取措施进行整改，要科学合理地拉闸停电，在确保安全运行下，确保生活用电，以免给群众带来生产生活带来不便。

　　4、为确保通讯畅通和群众正常收看电视节目，各村、居委会负责加强光纤电缆的巡查，一旦发现不安全因素，必须立即报告镇**应急办公室，以便给管理部门取得联系及时抢修。

　　5、镇卫生院成立冰雪天气医疗应急队伍，一旦出现灾情，确保伤病员的救治工作。

　　6、冰雪灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、详实，重要信息应当立即上报，因客观原因暂时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧时间了解情况，及时上报。

　　7、做好避难场所（中心小学）、救灾物资、应急救援等工作，确保群众生命财产安全。同时要保障救援人员的人身安全，要携带必要的安全防护用具；需要社会公众参与时，要对群众进行安全防护知识培训。

　　8、镇冰雪灾害应急指挥部办公室负责组织冰雪灾害评估，并及时上报县级各相部门。

　　四、后期处置

　　1、镇为民服务中心应当依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活，对因参与重大冰雪灾害应急工作致病、致残的`人员，按照国家有关规定，给予相应的补助。

　　2、各部门应当督促保险机构依法做好灾区有关保险理赔和兑付工作。

　　3、***门应当做好冰雪灾害现场的消毒与疫情监控的组织和指导工作。

　　4、应急指挥机构应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地，不能及时归还或者造成损坏的，按照有关规定给予适当补偿或作其他处理。

　　5、镇冰雪灾害应急指挥部要组织事发地和相关部门及时调查、核实冰雪灾害造成的损失情况，形成书面材料向县冰雪灾害应急指挥部报告，同时报上级相关部门。

　　五、应急保障

　　1、资金保障。按照分级负担的原则，财政安排必要的专项资金用于各村和各部门应急工作需要。

　　2、物资保障。镇应储备冰雪灾害应急救援必需的专用物料、器材、工具、帐蓬等设施装备，确保除冰物资储备充足。

　　六、防雨雪冰冻天气灾害值班制度

　　严格24小时值班制度，安排专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作，保证信息渠道畅通。

冰雪灾害天气的应急预案优选【十】份（扩展2）

——防冰雪灾害的应急预案优选【10】份

　　防冰雪灾害的应急预案 1

　　1总则

　　1．1目的

　　为应对冰雪灾害天气影响我县公路通畅、安全的突**况，及时采取针对性措施，快速、高效、有序地组织应急处置，保障公路的安全畅通，最大限度地降低冰雪灾害给我县国民经济发展和人民群众生活造成的影响，并最大程度地减少灾害损失，特制定本预案。

　　1．2工作原则

　　遵循统一调度、分级负责，快速反应、确保重点，积极应对、果断处置，依靠科技、加强协作的原则，实行县交通主管部门、公路管理中心、项目部、作业点四级负责制，建立灵活快速、统一协调的应急反应机制。

　　1．2．1快速反应原则

　　建立并保持快速、高效、通畅的通讯联络系统，收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后快速报告、快速决策、快速处理、快速反馈。

　　1．2．2协同配合原则

　　保持信息和指令传递顺畅。管理中心的养护、路政等科室要形成除雪保畅联动机制。同时加强与当地**各部门、公路沿线各企事业单位联络和协同配合，及时有效地开展防灾抗灾工作。

　　1．3制定依据

　　依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《***关于全面加强应急管理工作的意见》、《交通部关于全面加强交通应急管理工作的指导意见》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《安徽省公路安全保护条例》等法律法规。

　　2机构及职责

　　2．1成立应急指挥部

　　公路管理中心防抗冰雪灾害应急指挥部，由局长李同祥任组长，副局长周爱华、副**刘金龙、工会**闫森、总工杜明超任副组长，孔祥光、吴礼杰、张文海、杨光林、曹静、高明奎、韩宪清、张磊、黄先文、杜成九等同志为成员，指挥部下设办公室，杨光林同志兼办公室主任。联系电话：0564―6024xxx；传真：0564―6024xxx、6031xxx)。

　　2．2指挥部工作职责

　　(一)按照上级主管部门的要求和部署，负责所管养公路网防抗冰雪灾害工作的具体实施，及时向地方**及市、县交通主管部门和市公路处报告工作实施情况。全面负责霍邱境内国省道重要干线及重要县道防抗冰雪灾害的指挥、组织与协调工作，确保公路通畅、安全。

　　(二)做好相关信息的收集工作，负责管养路线的通阻信息和防灾抗灾信息发布和宣传工作。

　　3线路分类

　　3．1一类线路：Gl05、S310。

　　3．2二类线路：S343。

　　3．3三类线路：X032。

　　3．4时间要求

　　一类线路清除积雪积冰一般不超过12小时，严重冰雪灾情不超过24小时。道路应始终维持通行状态。

　　二类线路清除积雪积冰不超过24小时，严重冰雪灾情不超过48小时。道路一般应维持通行状态，严重冰雪灾情中断交通时间不超过24小时。

　　三类线路清除积雪积冰或进行防滑处理不超过48小时，严重冰雪灾情不超过56小时。道路一般应维持通行状态，严重冰雪灾情中断交通时间不超过56小时。

　　4应急响应

　　4．1四级响应

　　当气象预报有雪情时，各养护项目部应急指挥部负责人立即上岗、成员立即到位，做好除雪人力、物资、设备的准备以及应急预案实施前的准备工作。

　　4．2三级响应

　　当降小雪时，公路管理中心路政、养护人员、各养护项目部应全员上路调查雪情、路况，并组织人员设备的集结、调配，并按照预案要求上路实施除雪、融冰、防冻、防滑作业。

　　4．3二级响应

　　当降中到大雪时，公路管理中心指挥部负责人应立即上岗，成员全部到位，按分片包干的原则上路指挥、检查防灾抗灾工作，及时发现和处理各种问题。迅速报告地方**，请求动员社会力量和沿线群众上路除雪，同时按信息通报的.要求上报信息。

　　4．4一级响应

　　当公路网出现大范围冰冻封路情况，进入一级响应。应急指挥部迅速报告当地人民**，请求动员协调社会力量和**人员上路，实施除冰抢通、维护一类线路通行秩序和封闭不适宜通行路段。

　　4．5应急处置措施

　　4．5．1除雪保通措施

　　除雪融冰防冻防滑按照“机械化除雪除冰与撒盐融冰防冻相结合，大范围机械作业与局部人工处理相结合，专业队伍除冰保通与社会力量积极参与相结合，全面清理与重点突击相结合”的原则组织实施。

　　预案启动后，应根据自身职责按照先通后畅、确保重点的

　　原则全力以赴组织对公路进行抢通保畅工作。科学调配人力、物力、机械设备等，迅速对受灾路段采取处置行动。养护作业单位要准确把握撒盐和除雪的时机，合理配置和使用现有的除雪机械，及时清除路面积雪，保障公路畅通。

　　(一)开始积雪(结冻雨)有碍通行后，立即安排在重点路段和大中型桥梁桥面系统进行小剂量的撒盐(工业盐或其它融雪剂)工作。

　　(二)当降雪厚度超过2cm时，待降雪结束后或达5cm，出动*地机、推土机等机械设备进行除雪。

　　(三)当出现连续降雪时，应24小时连续进行除雪作业，以*地机(或轮式推土机)为主，积雪严重路段可使用装载机，除雪工作可采用多台机械流水作业。对桥梁、陡坡、急弯路段要采取安全防范措施，机械除雪后及时撒盐或铺设麻袋、砂石等防滑材料。加强相应的交通安全控制措施，增设导向标志，对车辆进行限速，保障车辆安全行驶。

　　(四)当路面大面积结冰时，在结冰处撒盐(或其它融雪剂)，根据气温一般在2小时左右后使用*地机和轮式推土机进行除冰。

　　当出现上述(二)、(三)、(四)种情况时，应立即请求**协调当地驻军、**和人民群众参与除雪除冰工作。

　　(五)在桥梁、陡坡、急弯路段应安排人工值守，随时进行除雪融冰防冻防滑工作，确保重点部位通行安全。

　　4．5．2交通安全措施

　　(一)对路面冰冻严重、已严重危及交通安全的路段，及时报告当地**协助交警封闭交通。在已封闭交通路段两端设立“冰冻封路，请绕道行驶”的指示牌，对结冰的桥梁两端设立“桥面结冰，车辆慢行”的告示牌。

　　(二)所有公路的主要进出口设置提示标志，提醒过往车辆注意安全，开启足够数量收费道口，及时清除收费区域的积雪、积冰，确保车辆安全通行。

　　(三)工程施工路段停止施工(因抢险需继续施工的除外)，并在路段两端设置施工警告标志、减速装置等交通安全设施，施工单位必须安排专人负责做好施工路段的交通维护工作。

　　(四)陡坡、急弯路段要撒布防滑材料，必要时应采取铺设草包、麻袋等防滑措施。

　　5信息监测、收集、报告与发布

　　从项目部(含作业点)、到公路管理中心指挥部，建立应急信息系统，执行应急值班制度、报告制度，保证应急信息畅通。

　　公路管理中心作为第一责任者，应在出现降雪、轻度冰冻、冰冻封路、公路沿线出现重大险情或出现重大交通安全事故等情况时，迅速了解现场情况、采取应急措施并报告市公路处。

　　6保障措施

　　6．1通信与信息保障

　　公路管理中心、项目经理部、作业点要设置专门联系电话，确保预案启动后防灾抗灾工作期间全天候值班和信息畅通。各级单位要利用无线通讯网、网络等保持值班室之间通信联系，信息传输，保障各成员单位迅速取得联系、互动。现场应急行动组要保持移动电话通信联络畅通。

　　6．2人员保障

　　公路管理中心统一调配防灾抗灾人力物力。抢修任务大的线路或区域，可上报公路管理中心请求组织其它项目部及进行应急支援。特别重大抢修和保障任务要紧紧依靠当地**组织协调当地驻军、**和人民群众共同实施。

　　6．3物资保障

　　根据天气预报，养护单位应充分做好机械、设备、材料、油料等物资准备工作，准备充足的工业盐、砂石、麻袋等防冻防滑材料。根据气象预报进行物质需求评估，并报当地**督促物资供应部门采购调运。必要时，调用交通战备物资，投入抗灾工作。公路管理中心要对公路沿线企事业单位和个人的可用于除雪除冰的机械设备登记造册，并在预案启动后保持与业主的联络，以备紧急调用。

　　7附则

　　7．1责任追究

　　对出现执行上级命令不坚决、贻误时机没有完成任务，因责任落实不到位，导致发生安全事故或造成社会影响的单位和个人，将依照有关规定严肃追究责任。

　　7．2预案实施时间

　　本预案自通知发出之日起开始实施。

　　防冰雪灾害的应急预案 2

　　为进一步加强我镇应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理，及时有效地处理意外事故，最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的人员伤亡和财产损失，结合我镇实际，特制定本预案。

　　一、基本原则

　　1、以人为本、预防为主。保障工农业生产和城镇居民生活安全有序、人民群众生命财产安全，最大限度地预防和�p少冰雪灾害造成的人员伤亡和危害。

　　2、统一指挥、分级负责，部门分工、协调一致。各村、各部门落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好冰雪灾害应急工作。

　　3、以科技为先导。依靠科技进步，全面提高冰雪灾害应急工作的现代化水*，做到及时发现、预警、响应和处置。

　　二、领导小组

　　（一）成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

　　组长：xx（镇党委**）

　　副组长：xx（分管领导）

　　成员：镇**综治办、镇**行政执法大队、镇**党政办、镇为民服务中心、镇卫生院、派出所

　　领导小组下设办公室，办公室主任由程学飞同志兼任。

　　（二）应急领导小组职责

　　1、根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。

　　2、根据雨雪冰冻天气的破坏程度，经会议研究可果断�Q定学校是否停课或调课避灾，灾后复课等指令。以及对道路交通的封路工作进行巡查监管。

　　3、根据防雨雪冰冻天气应急需要，�x究部署并组织指挥教育系统开展应急抢险，救灾及灾后重建等工作。

　　4、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

　　5、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策，组织工作组对灾情进行调查及处理。

　　6、组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。

　　三、应急响应

　　1、应急处置措施。冰雪灾害发生后，镇冰雪灾害应急指挥部组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍及时开展应急处置工作，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。

　　2、组织强有力量，做好辖区�雀骷兜缆返募嗫睾拖殖」芾怼Ｓ烧蚺沙鏊�、镇综治办组成巡查小组和现场维护调解小组，加强对结冰路段和事故易发点的巡查力度，按照科学管理安全分流，分类指导原则确保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人员不受饿、不受冻和食宿协调处置工作。

　　3、加大地方电网的巡查力度。由镇电管站�客罚�镇农口部门相互配合，加强对农村电网的.巡查，对个别老化的电网要及时采取措施进行整改，要科学合理地拉闸停电，在确保安全运行下，确保生活用电，以免给群众带来生产生活带来不便。

　　4、为确保通讯畅通和群众正常收看电视节目，各村、居委会负责加强光纤电缆的巡查，一旦发现不安全因素，必须立即报告镇**应急办公室，以便给管理部门取得联系及时抢修。

　　5、镇卫生院成立冰雪天气医疗应急队伍，一旦出现灾情，确保伤病员的救治工作。

　　6、冰雪灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、详实，重要信息应当立即上报，因客观原因暂时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧时间了解情况，及时上报。

　　7、做好避难场所（中心小学）、救灾物资、应急救援等工作，确保群众生命财产安全。同时要保障救援人员的人身安全，要携带必要的安全防护用具；需要社会公众参与时，要对群众进行安全防护知识培训。

　　8、镇冰雪灾害应急指挥部办公室负责组织冰雪灾害评估，并及时上报县级各相部门。

　　四、后期处置

　　1、镇为民服务中心应当依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活，对因参与重大冰雪灾害应急工作致病、致残的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助。

　　2、各部门应当督促保险机构依法做好灾区有关保险理赔和兑付工作。

　　3、***门应当做好冰雪灾害现场的消毒与疫情监控的组织和指导工作。

　　4、应急指挥机构应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地，不能及时归还或者造成损坏的，按照有关规定给予适当补偿或作其他处理。

　　5、镇冰雪灾害应急指挥部要组织事发地和相关部门及时调查、核实冰雪灾害造成的损失情况，形成书面材料向县冰雪灾害应急指挥部报告，同时报上级相关部门。

　　五、应急保障

　　1、资金保障。按照分级负担的原则，财政安排必要的专项资金用于各村和各部门应急工作需要。

　　2、物资保障。镇应储备冰雪灾害应急救援必需的专用物料、器材、工具、帐蓬等设施装备，确保除冰物资储备充足。

　　六、防雨雪冰冻天气灾害值班制度

　　严格24小时值班制度，安排专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作，保证信息渠道畅通。

　　防冰雪灾害的应急预案 3

　　据气象部门预报，*期贵池区将出现持续雨雪冰冻天气，从20xx年1月27日开始有大雪，部分地区有暴雪，气温持续偏低。此次降雪过程持续时间长、强度大、气温低，对社会正常生产生活秩序可能造成不利影响，为切实做好此次雨雪冰冻天气防范应对工作，根据我镇实际情况，特制定本预案。

　　一、工作目标

　　按照省、市、区雨雪冰冻灾害天气防范应对工作会议精神，为进一步提高对雨雪冰冻灾害防范应对工作重要性的认识，加强防范应对措施，加强领导、加强宣传，确保安全、确保畅通、确保供应的要求，做到早准备、早行动、早落实，切实做好此次全镇雨雪冰冻灾害天气防范应对工作，最大限度减轻或避免灾害天气造成的人员伤亡和财产损失。

　　二、工作原则

　　1、以人为本，减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务，最大程度减少灾害损失。

　　2、依法规范，协调配合。依照法律法规和相关职责，建立和完善协调配合机制，各相关部门密切协作，确保灾害应急处置工作规范有序、快速协调。

　　3、预防为主，科学高效。利用各种措施，充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。

　　三、组织领导

　　成立防范应对雨雪冰冻天气应急指挥部，各单位主要负责同志为本单位此次应急第一责任人。

　　四、工作组及职责分工

　　1、交通安全工作组：

　　工作职责：加强社会治安管控和交通秩序维护，增派警力加强路面巡查，指挥、疏导行驶车辆；加强道路巡查，及时组织人员、设备清理道路积雪积冰，确保道路安全畅通，做好危桥及村级道路等重点区域安全检查工作，指导督促道路运输业主做好车辆防冻防滑措施，并视情暂停运营。

　　2、市场保障工作组：

　　组长：汪令芽

　　成员：仇欢胜、何斌、查振林、唐娟红、钱毅、徐银芳、胡友亮、纪彭年、胡忠兵

　　工作职责：确保市场物资充沛，确保群众生产生活在大灾期间不受影响，有所保障；及时开展自来水用水设施防护、抢修工作，确保供水安全稳定。

　　3、困难群众生活救助组：

　　组长：何建华

　　成员：仇欢胜、程盛红、张义本、何志彬、左玉琴、纪律、章跃、纪明学、董超、程刚、吴彭武、王永胜、王*贵、**、周小勇、纪意林、丁明胜、陈五水、杜高松

　　工作职责：对敬老院安全防范工作进行指导，确保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保户；指导各村居严格按照属地管理原则，各负其责，密切配合，全面梳理各辖区内困难群众住房安全隐患，切实落实好各项防范应对措施；实行24小时救灾值班制度，确保值班人员和带班领导在岗在位，一旦发生灾情，要按照救灾工作的有关规定，全面、准确的摸清本地各种灾情数据，及时上报指挥部；确保及时开展灾害易发地区和重点人群的排查工作，重点关注地质灾害点、危旧房屋、危险地段以及散居五保户、低保等困难群众，需要转移的应立即转移，并安排好物资妥善解决受灾转移群众的基本生活。

　　4、医疗卫生救助组：

　　组长：徐毅

　　成员：钱立志、陈登科、章红兵

　　工作职责：采取措施保障医疗卫生服务正常开展，加强救护一线力量，及时救治受冻患者，为老弱病幼人群提供保温指导，并组织做好伤员医疗救治和卫生防病工作。

　　5、安全生产工作组：

　　组长：汪令芽

　　成员：仇欢胜、朱诚、周涛、唐传谦

　　工作职责：加强指导企业施工现场防冻、防滑等防范措施情况的检查，要加强高空和室外作业的安全防范，在恶劣天气时必须停止室外作业；加强电力设备巡查、养护，及时排查电力故障，做好电力设施设备覆冰应急处置工作，确保居民用电安全；加强危房检查，会同有关单位及村组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内人员，防止积雪跨塌事故。

　　五、工作要求

　　一迅速组织防范应对。各村居各单位要高度重视，做好应对预案，严格落实责任，坚决防范事故发生，确保人民群众生命财产安全。牢固树立安全发展理念，快速反应、周密安排、提前防范、有效应对，全力保障公共安全，确保正常生产生活秩序。

　　二确保群众生命安全。各村居各单位要及时教育和引导群众科学安排生产生活，主动防灾避险。进一步开展风险隐患排查治理工作，对存在安全隐患的场所，及时转移并妥善安置人员。要加强人员密集场所的安全检查和重点巡查，及时发现消除安全隐患，确保生命安全。严防因不当取暖引发中毒、火灾等事故，坚决防止人员伤亡。

　　三全力保障交通安全。各村居及交通办等单位要强化工作部署，细化工作措施，确保道路交通安全，要加强对村级公路、交通主干道、桥梁隧道等重点路段的巡逻管控。指导督促道路运输业主做好车辆防冻防滑措施，并视情暂停运营。

　　四确保生产生活安全运行。各村居各单位要提前安排部署，明确责任，组织力量第一时间清扫主干道路积雪积冰，要加强对水电等生命线工程和通信等基础设施等重点部位的安全检查，及时排查整治风险隐患，及时抢修故障。要加强疫病防控工作，提供全天候的优质医疗服务。要密切关注雨雪冰冻灾害对困难群众生活造成的影响，及时开展救助帮扶工作。

　　五抓好防灾救灾工作。各村居各单位要关注持续雨雪冰冻天气对工农业生产造成的不利影响，加强重点行业领域安全生产检查，认真落实安全生产责任，确保生产安全。及时组织做好在地农作物、设施农业和养殖业的防冻工作。加强受灾群众生产自救帮扶，减少灾害性天气给农业生产带来的影响。

　　六强化工作责任落实。各村居各单位要积极应对，防范灾害事故，确保群众安全。要加强组织领导，主要负责同志要第一时间安排部署防范应对工作，确保各项工作落到实处。各单位要加强协调，落实各项工作措施，并深入一线指导防范应对工作。要加强应急值守工作，配强值守力量，坚持24小时值班和领导带班制度，加强信息报送，一旦发生突发事件，要及时响应，第一时间报告，相关负责人要迅速赶赴现场指挥处置。

　　防冰雪灾害的应急预案 4

　　为做好低温雨雪天气防范工作，确保雨雪冰冻等恶劣天气道路、水路运输安全、畅通，保障人民群众出行安全，应对可能出现的突发事故，特制定郎溪县交通运输局低温雨雪天气防范应急预案。

　　一、成立应急组织，加强工作领导

　　县交通运输局成立应急救援领导组，局长任组长，分管领导为副组长，成员为局属各单位主要负责人。下设办公室，由夏程祥任办公室主任，办公室设在局安办（应急办），联系电话。

　　二、层层包保，落实各自责任

　　主要任务：保障县域内国省道、农村公路、桥梁的安全畅通和公路附属设施的齐全、货运车辆、两客一危、在建工程项目、渡口的安全监管。

　　总负责人：包德*局长

　　（一）国省道、县乡公路

　　1.公路事业发展中心主要负责县域内公路安全畅通工作。主要有应急物资、大型机械和应急人员的准备；及时做好应对冬季恶劣天气等突**况所需应急物资、大型机械的准备，储备足够的除雪除冰工具、物资；重点落实冰雪灾害隐患路段的抢险机具及队伍，随时保证灾害发生时机械、人员、物资都跟得上；确定应急任务的相关人员和应急的机械车辆，保证一旦受领任务，能按时到达指定地点。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材，御寒，保暖，抗饥，常用药品等物资的筹措准备，以便应急时使用。加强公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，及时排查雨雪冰冻可能造成的路阻险情。灾害造成交通中断时，应急队伍发动一切力量，立即组织抢通并及时修复；一时无法抢通的，采取修筑临时便道、架设便桥、制定切实可行的绕行方案等措施尽一切可能保证公路运输安全通行。对易积雪冰冻路段设立必要的警示标志，确保行车安全。（负责人：向霆，联系电话：）

　　2.成立五个包路小组

　　第一组组长李朝会（副局长）

　　人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆皖PG166S。包保线路：G235北段、十夏路、十定路、梅定路、梅石路。

　　第二组组长王*（副局长）

　　人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆皖PJ168T。包保线路：钟梅路、S202、环龙须湖绿道、S203。

　　第三组组长陶维祥（副局长）

　　人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆皖PGL989。包保线路：山幸路、幸飞路、跑飞路、黄湖路、飞毛路。

　　第四组组长方威（执法大队**）

　　人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆皖P7T605。包保线路：G235南段、十姚路、G318。

　　第五组组长汪莉（办公室主任），

　　人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆皖PP1068，包保线路：祥花路、山南路、南管路。

　　铲雪机械联系人：向霆，联系电话：

　　3.成立应急分队

　　负责人王*（副局长），主要负责县域内交通道路应急抢险、畅通保障，协助全县交通道路应急抢险需求增援；完成上级赋予的其他应急抢险任务。

　　成员：执法大队30人、公路养护中心10人。

　　（二）两客一危一货车辆

　　责任单位：道路运输事业发展中心。加强对“两客一危一货”运输企业的源头管理，加强运输车辆的安全检查，确保各类车辆的技术性能符合安全运输要求。及时发布客运班线的运行情况，做好宣传和解释工作，避免因雨雪冰冻天气客运班线停开而出现旅客大量滞留现象。加强运力协调，严格运输调度纪律，对冰冻严重难以保障安全的线路和路段，要采取改线、改道、改班等措施。对无法改线、改道的班次，应采取果断措施，该停班的立即停班。同时加强驾驶员驾驶技能培训，提高驾驶员的应对能力，确保驾驶人员的身心素质符合安全运输要求。（客运负责人：陈明华，联系电话：；危（货）运负责人：胡耀，联系方式：）

　　（三）水上安全

　　建*镇、涛城镇**负责水上安全工作。建*镇具体负责王家铺渡、吊书铺渡、南门渡、中滩渡渡口的安全监管；涛城镇具体负责后乐渡、合溪渡渡口的安全监管。加强应对低温冰冻雨雪等恶劣天气的防御能力，做到“早准备、早预防、早发布”，储备相关应急物资，及时发放到位。南门渡、中滩渡、后乐渡、合溪渡渡口已停渡，属地镇**加强监管，禁止摆渡；王家铺渡、吊书铺渡等客流量较大渡口，为水上交通安全重点监控点，实施重点监控和督查。（建*镇**负责人：夏和斌，联系电话：；涛城镇**负责人：柏亚辉，联系电话：）

　　（四）在建以及未交工的工程项目

　　局重点项目办负责组织安全畅通工作，规划科、质监站协助实施。

　　1.郎溪县第一联合圩下半部中桥河堤除险加固工程－新建吼儿桥工程，施工单位安徽宇盛建设工程有限公司（负责人：秦磊，联系电话：）

　　2.长江经济带郎溪县城乡流通体系提升项目（一期）－美丽公路，施工单位为安徽水利开发有限公司（负责人：安怀，联系电话：）

　　3.S202三标，施工单位安徽开源路桥有限责任公司（负责人：方有超，联系电话：）

　　4.S202四标，施工单位安徽路桥集团有限责任公司（负责人：代元阳，联系电话：）

　　5.G318国道郎溪县十字段改扩建工程，施工单位安徽路桥集团有限责任公司（负责人：程裕磊，联系电话：）

　　三、加强值班值守，强化协调联动

　　1.客运、货运车辆运力由道路运输事业发展中心负责协调；

　　2.应急机械、物资由县公路事业发展中心负责调运和储备；

　　3.局办公室负责收集整理信息资料，及时报局主要负责人审核后上报。

　　4.遇突发事件，各单位按各自职责，即时启动应急预案，应急预案启动后，应急领导小组成员的手机必须保证24小时开机，及时采取相应措施予以应对。信息及时上报主管局，实行统一指挥，分工负责，协调处理，切实保障人民群众的出行安全、有序。

　　5.加强应急值班，保障通讯畅通。值班监督电话：

　　防冰雪灾害的应急预案 5

　　一、工作目标

　　牢固树立“人民至上，生命至上”的工作理念，认真落实省市、区有关精神，最大限度地避免和减少低温雨雪冰冻天气造成的财产损失和人员伤亡，切实做到保民生、保畅通、保安全、保生产。

　　二、成立应对恶劣天气指挥机构

　　（一）应急指挥部

　　镇成立恶劣天气应急指挥部，党委**任政委，镇长任总指挥，班子成员任副总指挥，祁集派出所、镇综治办、水利站、应急办、党政办、民政所、司法所、财政所、自然资源和规划所、农业办、变电所、宣传办、中（小）学、卫生院、村（居）委会等负责人为成员；指挥部下设办公室在应急办，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。

　　（二）应急指挥部构成及职责

　　1．后勤保障及物资供应组：

　　组长：崔璨

　　成员：财政所、党政办

　　主要职责：负责购买相关抢险物资，确保保证抢险所需物资工具及时充足，抢险保障到位。

　　2．应急防控组

　　组长：胡波

　　成员：应急办及各村居应急工作人员

　　主要职责：负责对辖区内的生产经营单位、仓储场所、人员密集场所等进行安全巡查，加强渡口的管理，组织做好防灾准备及紧急处置。

　　3．现场处置组

　　组长：

　　成员：祁集派出所、应急队、综治办、司法所、综治队员及村居工作人员。

　　主要职责：针对出现灾害的部位，组织应急队伍现场转移、疏散人民群众及财物，并开展抢险救灾相关工作；组织相关人员清理、清除道路积雪。

　　4．民政救助组

　　组长：徐璞

　　成员：民政所、劳动就业社会保障服务所及各村居

　　主要职责：主要针对困难户进行安全巡查，发现流浪人员及时送救助站，加强敬老院的安全管理，及时清理积雪和冰冻，关注留守老人、留守儿童的生活情况，及时对五保户、困难户进行慰问救助。

　　5．建筑物安全防控组

　　组长：韩前进

　　成员：城建办、水利站

　　主要职责：主要做好在建工地、房屋（过渡房、危房）、桥梁安全巡查和应急处置工作，加强公交站台、广告牌、塔吊的管理。

　　6．农业灾害防控组

　　组长：黄薪宇

　　成员：农业办、振兴办

　　主要职责：主要及时准确通过微信、短信、网站、广播等渠道向广大农户发布预警信息，排查大棚、畜禽舍、简易房的安全隐患，加强农业灾害技术指导和服务，落实各项防御措施，组织开展灾后生产恢复、受灾统计等。负责脱贫人口边缘户的生产生活情况，对接民政办做好困难对象的救助工作。

　　7．综合协调组

　　组长：陈韬徐智福

　　成员：纪委、党政办

　　主要职责：负责救灾一线指挥协调工作，传达贯彻指挥中心各项决定、指令；联系、调配应急工作人员；督查各组工作人员落实决定、指令情况；汇总、上报、反馈各类信息。

　　8．宣传组

　　组长：高莹莹

　　成员：党建办、组宣办

　　主要职责：主要对群众进行应对雨雪冰冻恶劣天气的宣传教育，宣传组人员要深入各村、各有关单位，督促各村做好应急物质准备和救援人员组织工作，当好一线的坚强后盾，联系学校、医院，落实各项安全措施，消除安全隐患。

　　三、应急措施

　　（一）加强宣传发动。镇党政办要及时宣传雨雪冰冻天气的危害及防范措施，各村居要召开会议深入宣传发动，切实发动群众应对雨雪冰冻灾害；应急办和城建办对域内所有建筑工地工地、重点部位负责人发放书面通知，动员和发动辖区单位做好应急防范；民政所对辖区五保户、困难户加强安全排查，确保人民群众居住安全。

　　（二）加强值班值守。强化值班备勤，严格执行24小时值班制，及时做好值班记录和信息上报，确保政令畅通（如有突发事件，部门和社区必须在15分钟内向街道应急办进行电话报告，1小时内进行书面报告，一旦发生突发事件，须及时启动应急响应，相关责任人要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织专业队伍和社会各方力量及时开展处置工作，努力将灾害损失降到最低）；全镇所有干部职工手机保持24小时开机，确保随叫随到；各纪委成员须每天巡查联点的'社区值班备勤情况。

　　（三）加强排查梳理。对辖区内进行一次全面安全巡查，对容易发生冰冻的路段、房屋、部位做到提前预防，重点盯防，并科学设置疏散点，确保人民群众生命财产安全。

　　（四）加强物质保障。抢险物质必须尽快采购到位，抢险设备必须保障性能良好，随时待命，随时做好抢险准备。

　　四、工作要求

　　（一）务必高度重视。机关各办、各社区所要把应对雨雪、冰冻等恶劣天气工作作为当前压倒一切的工作抓落实，克服侥幸、麻痹思想，切实保证好人民群众的生命财产安全。

　　（二）务必科学应对。所有工作人员要服从指挥中心的统一调度和安排，沉着冷静，防止打“乱战”；要科学做好物资的调配和供应，确保物资供应充足又不浪费；要做好检查和督促，确保预防在先。

　　（三）务必及时有效。如遇突发事件，现场处置组必须30分钟赶到现场进行及时处置，抢险人员要顾全大局，攻坚克难，相互配合，相互支持，把灾害破损力降到最低。

　　（四）务必严肃纪律。应对雨雪冰灾等恶劣天气期间，机关、村居所有工作人员一律取消休假、外出，坚守工作岗位，保持24小时通讯畅通；镇纪委及时抓好工作督查，对玩忽职守、不服从工作安排、不履行工作的一律追责。

　　防冰雪灾害的应急预案 6

　　1总则

　　1.1编制目的

　　为提高应对全市国省干线公路冰雪灾害的综合防御和处置能力，建立健全冰雪灾害救助体系和工作机制，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和公路畅通。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《公路养护技术规范》《公路交通突发事件应急预案》《黑龙江省人民**突发公共事件总体应急预案》《黑龙江省道路交通事故应急预案》《黑龙江省高速（一级）公路冰雪灾害应急预案》等规定，结合我市实际，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于伊春市国省干线公路冰雪灾害的监测、预警、应急响应和处置等工作。

　　2组织指挥体系及职责

　　2.1市应急指挥部组成与职责

　　2.1.1市应急指挥部组成

　　成立伊春市国省干线公路冰雪灾害应急指挥部（以下简称市应急指挥部）。指挥长由分管副**担任，副指挥长由分管副秘书长、市交通运输局主要负责人、市***分管负责人担任，成员单位由市委宣传部、市交通运输局、市气象局、市***、市财政局、市应急管理局、市通信管理办、市卫健委、市**外事办、伊春银保监分局、伊春军分区、**伊春支队、市消防救援支队等有关部门组成。指挥部办公室设在市交通运输局，办公室主任由市交通运输局主要负责人兼任。

　　当发生Ⅰ级（特别重大）冰雪灾害时，市应急指挥部指挥场所原则上设置在市应急指挥中心，指挥部各成员单位实行集中办公，统一协调和指挥处置工作。

　　当发生Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）冰雪灾害时，市应急指挥部指挥场所设置在市交通运输局，由其协调各成员单位，共同做好应对和处置工作。

　　当发生Ⅳ级（一般）冰雪灾害时，由各县（市）、区应急指挥机构，按照各自应急预案，处理相应的冰雪灾害事件。

　　2.1.2指挥长职责

　　指挥协调全市国省干线公路冰雪灾害应急工作，在发生冰雪灾害时，负责指挥、协调、督促相关部门做好冰雪灾害应急工作。决定启动和终止实施本预案以及其他冰雪灾害应急处置重大事项。

　　2.1.3副指挥长职责

　　（1）对灾害的上报进行监督；

　　（2）审定各成员单位制定应急预案及相关制度，并监督落实；

　　（3）对灾害的调查和善后处理工作提出意见；

　　（4）其他相关重大事项。

　　2.1.4成员单位职责

　　（1）市委宣传部：引导社会舆论，组织广播、电视等媒体及时播报冰雪灾害预警信息和除雪除冰工作进程。

　　（2）市交通运输局：参与拟定、修订冰雪灾害应急预案及有关规章制度；负责督促指导行业管理单位公路除雪除冰防滑工作。

　　（3）市气象局：负责全市国省干线公路冰雪灾害天气预报、预警的制作和发布工作，确定降雪等级；及时向市应急指挥部提供气象信息，为启动和终止应急响应、组织抢险救灾提供决策依据和建议。

　　（4）市***：负责维护灾区社会治安秩序，保障灾区公共安全；维护受灾路段交通秩序，及时疏导、分流滞留车辆，保障道路交通安全畅通；协助提供部分道路信息；负责受灾路段的封闭与保护，按照有关规定及时关闭高速公路；会同有关部门处置冰雪灾害突发事件。

　　（5）市财政局：负责市级应急救灾资金筹集、拨付和管理；协同有关部门向省财政申请救灾补助资金。

　　（6）市应急管理局：负责保障受灾人员基本生活需求，组织指导救灾捐赠，接收、管理、分配救灾款物并监督使用。

　　（7）市通信管理办：负责指挥协调各通信运营企业对受损通信设施和线路进行抢修和恢复；保障应急指挥系统和重要部门通信畅通。

　　（8）市卫健委：负责指导开展医疗救援和卫生防疫工作。必要时，组织市级卫生应急队伍赶赴灾区开展相关工作。

　　（9）市**外事办：负责协助开展事故中伤亡的外籍人员善后处理工作。

　　（10）伊春银保监分局：负责组织指导保险企业及时做好损失理赔工作，负责组织保险企业在车流量较大路段做好快速理赔工作。

　　（11）伊春军分区：负责组织民兵参加除雪除冰救灾和灾后重建工作；根据灾情需要，协调驻军参加除雪除冰救灾工作。

　　（12）**伊春支队：负责组织所属**部队实施除雪除冰救灾工作，参加重大设施和重要险情的抢险工作；协助**机关交通管理部门维护救灾秩序和社会稳定；如遇有冰雪灾害突发等情况按照兵员调动相关程序办理审批。

　　（13）市消防救援支队：负责组织所属消防救援队伍参与冰雪灾害时突发的严重公路交通事故救援保障工作，特别是以抢救人员生命为主的冰雪灾害事故和特殊危害事故的处置。

　　各成员单位要根据本预案的要求，按照各自职责分工，制定简单实用、操作性强的应急处置或保障行动方案，建立健全预防和应对冰雪灾害的各项应急机制，同时密切配合，形成应对和处置工作的合力。

　　2.1.5指挥部办公室职责

　　负责市应急指挥部日常工作：

　　（1）传达、落实市应急指挥部的指示和命令，指挥、督促全市冰雪灾害应急工作；

　　（2）收集、汇总冰雪灾害信息，向上级领导机关报告雪情、灾情，提出冰雪灾害预**案、除冰雪和灾害处置建议方案；

　　（3）组织协调有关部门开展除雪除冰和应急处置工作；

　　（4）组织相关部门做好信息发布、呈报、宣传报道等工作；

　　（5）组织有关部门和专家对灾害损失及影响进行评估；

　　（6）完成市应急指挥部交办的其他工作。

　　2.2现场指挥部组成与职责

　　2.2.1现场指挥部组成

　　现场指挥部在市应急指挥部决定启动国省干线公路冰雪灾害预警状态和应急响应行动时自动成立，由市应急指挥部各成员单位和市交通运输局相关部门组建，具体承担应急处置工作，现场指挥部总指挥由市应急指挥部副指挥长担任，下设9个小组。

　　治安保障组：由市***组织干警组成。

　　应急抢通组：由市交通运输局、伊春军分区、**伊春支队组织技术人员组成。

　　抢险救援组：由市交通运输局、市***、市消防救援支队组织事故救援人员组成。

　　医疗救护组：由市卫健委组织医疗救治人员组成。

　　综合协调组：由市***、市交通运输局相关人员组成。

　　通信保障组：由市交通运输局相关人员组成。

　　后勤保障组：由市交通运输局相关部门和各县（市）、区交通运输部门相关人员组成。

　　善后处理组：由市交通运输局相关部门和各县（市）、区交通运输部门相关人员组成。

　　总结评估组：由市交通运输局相关部门和各县（市）、区交通运输部门相关人员组成。

　　各小组实行统一指挥调度、分工落实责任，及时开展应急救援工作。治安保障组、应急抢通组、抢险救援组、通信保障组、后勤保障组在决定终止灾害预警状态和应急响应行动时自动解散；综合协调组、善后处理组和总结评估组在相关工作完成后，由市应急指挥部宣布解散。

　　2.2.2现场指挥部总指挥职责

　　负责统一领导全市国省干线公路冰雪灾害的现场应急处置工作，组织、协调应急队伍调度和应急机械及物资调配。

　　2.2.3各工作组职责

　　2.2.3.1治安保障组

　　负责组织灾害现场的安全保卫、治安管理、秩序维护和交通疏导工作。

　　2.2.3.2应急抢通组

　　负责进行公路除雪除冰抢通工作；拟定公路绕行方案并组织实施；负责协调社会力量参与公路抢通工作；负责协调其他运输方式的联运工作；承办市应急指挥部交办的其他工作。

　　2.2.3.3抢险救援组

　　负责对人员、物资、车辆等进行救援、抢险；交通阻断、车辆被困施救；为过往车辆提供应急救援服务；安全引领护航。

　　2.2.3.4医疗救护组

　　负责组织医疗队伍对受伤人员进行医疗救治。

　　2.2.3.5综合协调组

　　负责传达上级指令以及收集各组信息及时向上级反馈；负责调查取证，及时向上级及相关部门报送有关情况；负责新闻宣传工作，组织新闻媒体记者、对外发布信息等。

　　2.2.3.6通信保障组

　　负责保障通信网络畅通；保障市应急指挥部向各成员单位、县（市）、区应急指挥部和各有关部门下发应急工作文件及信息传输工作。

　　2.2.3.7后勤保障组

　　负责24小时后勤服务保障工作，包括抽调交通工具、救援设备、人员食宿等；承办市应急指挥部交办的其他工作。

　　2.2.3.8善后处理组

　　负责公路受灾情况统计，组织灾后调研工作；负责拟定公路灾后恢复重建方案并组织实施；承办市应急指挥部交办的其他工作。

　　2.2.3.9总结评估组

　　负责编写应急处置工作大事记；负责对突发事件情况、应急处置措施、取得的主要成绩、存在的主要问题等进行总结和评估，提出下一步工作建议，并向市应急指挥部提交总结评估报告；承办市应急指挥部交办的其他工作。

　　2.3专家咨询组组成及职责

　　专家咨询组是由公路交通运输行业、**交警部门、气象行业及其他相关行业工程技术、科研、管理、法律等方面专家组成的应急咨询机构。专家咨询组具体职责如下：

　　（1）参与拟定、修订与我市国省干线公路冰雪灾害相关的各类突发事件应急预案及有关规章制度；

　　（2）负责对应急准备以及应急行动方案提供专业咨询和建议；

　　（3）负责对应急响应终止和后期分析评估提出咨询意见；

　　（4）承办市应急指挥部委托的我市国省干线公路冰雪灾害有关事项。

　　2.4各县（市）、区级**职责

　　（1）各县（市）、区**及交通运输部门结合自身情况分别成立相应的应急指挥机构，制定本职责范围内的冰雪灾害应急预案，处理相应冰雪灾害事件；

　　（2）发生冰雪灾害时，各县（市）、区交通运输部门负责组织本行政区域内国省干线公路冰雪灾害应急救援和处置行动；

　　（3）启动和终止相应级别的应急处置；

　　（4）其他相应级别重大事项的决定。

　　3预警和预防机制

　　3.1信息监测与报告

　　预警和预防是通过监测与收集突发事件相关信息，进行分析预测，并作出相应判断，发布预警信息，采取预防措施。市应急指挥部办公室应按照早发现、早报告、早处置的原则，明确影响范围、信息渠道、时限要求、审批程序、监督管理、责任制等。

　　3.2预警预防行动

　　在防御关键期，市应急指挥部办公室、有关成员单位要建立预警预防日常值班制度，做好冰雪灾害天气监测预警及影响分析，并及时通报各成员单位。同时，市应急指挥部办公室要检查、督促、协调各成员单位、有关部门做好应急准备工作；传达市应急指挥部工作指令，拟定相关应急工作通告。

　　各相关部门要按照职责分工，建立和完善冰雪灾害应急响应和处置工作机制，加强防灾减灾人员、装备、物资等管理，细化处置流程，督促有关企事业单位落实冰雪灾害防御措施。

　　各相关部门接到预警信息后应迅速核实情况，并积极采取交通管制、设施维护等预防和应急措施，及时有效地采取处置措施，将冰雪灾害消除在萌芽状态。

　　（1）确保和提高冰雪初期的路表抗滑能力，以便提高和改善行车安全。

　　（2）为冰雪防治措施的实施，如除冰化学物、撒盐等争取时间。

　　（3）防治黑冰，阻止结冰和桥面（或路表面）粘结，以方便除冰。

　　3.3预警级别及发布

　　3.3.1预警分级

　　预警分为Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）和Ⅰ级（特别重大）四级，颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。

　　3.3.2预警分级标准

　　Ⅰ级，特别重大级别，红色标志。预计未来6小时内降雪量将达到15毫米以上的暴雪量级（或者已达到15毫米以上的暴雪量级且降雪持续），可能或者已经对交通或者农牧业产生较大影响。

　　Ⅱ级，重大级别，橙色标志。预计未来6小时内降雪量将达到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量级（或者已达到10毫米以上、15毫米以下的.暴雪量级且降雪持续），可能或者已经对交通或者农牧业产生较大影响。

　　Ⅲ级，较大级别，黄色标志。预计未来12小时内降雪量将达到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量级（或者已达到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量级），可能对交通或者农牧业产生影响。

　　Ⅳ级，一般级别，蓝色标志。预计未来12小时内降雪量将达到4毫米以上的大雪量级（或者已达到4毫米以上的大雪量级），可能对交通或者农牧业产生影响。

　　3.3.3预警信息发布

　　Ⅰ级（特别重大）预警信息由省**批准发布，省应急指挥部发布。

　　Ⅱ级（重大）预警信息由省交通运输厅发布。

　　Ⅲ级（较大）预警信息由伊春市**发布。

　　Ⅳ级（一般）预警信息由县（市）、区**发布。

　　4应急响应

　　4.1分级响应

　　根据冰雪灾害严重程度和范围，将应急响应分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级共四级。

　　省**负责Ⅰ级应急响应的启动和实施，省交通运输厅负责Ⅱ级或省**责成处理的应急响应的启动和实施，市交通运输局负责Ⅲ级应急响应的启动和实施，各县（市）、区交通运输局负责Ⅳ级应急响应的启动和实施。

　　各级应急领导机构在启动实施本级应急响应的同时，应将应急响应情况报送上一级应急领导机构备案。

　　4.1.1Ⅳ级响应

　　4.1.1.1启动条件

　　当冰雪灾害达到Ⅳ级预警级别时，受灾地区县级交通运输部门立即启动Ⅳ级应急响应，并向市级交通运输部门报告。

　　4.1.1.2响应措施

　　当达到Ⅳ级响应启动条件时，由发生或可能发生地的县级交通运输部门迅速启动Ⅳ级应急响应，并统一指挥调度，进行应急管理。县级气象台参与加密预报指导；如需跨市协作，由县级交通运输部门报请市交通运输部门协调。

　　发生或可能发生地的县级气象台站自动进入应急状态，观测岗位应急人员要全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，做好实时监测、加密观测工作，全程跟踪天气的发展、变化情况。

　　路政部门应立即上路巡查，及时上报路况信息。县级交通运输部门应及时通知养护、应急部门。

　　各部门接到通知后对道路积雪立即清扫，随下随扫，并对应急物资按危险路段进行现场储备。

　　4.1.2Ⅲ级响应

　　4.1.2.1启动条件

　　当冰雪灾害达到Ⅲ级预警级别时，市交通运输部门立即启动Ⅲ级应急响应，并向省交通运输厅报告。

　　4.1.2.2响应措施

　　当达到Ⅲ级响应启动条件时，由市交通运输部门迅速启动Ⅲ级应急管理，并统一指挥调度，进行应急管理。市气象台参与加密预报指导。

　　市级气象台站自动进入应急状态，观测岗位应急人员要全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，做好实时监测、加密观测工作，全程跟踪天气的发展、变化情况。

　　路政部门、公路管养单位组织人员对重要路段加强巡查，及时上报路况信息。养护、应急部门实行24小时值守，按照指令配备标准，组织人员、机械进行除冰除雪，保证公路畅通，及时通过媒体发布信息。

　　4.1.3Ⅱ级响应

　　4.1.3.1启动条件

　　当冰雪灾害达到Ⅱ级预警级别，由省交通运输厅启动Ⅱ级应急响应。

　　4.1.3.2响应措施

　　当达到Ⅱ级启动条件时，由省交通运输厅启动Ⅱ级应急响应，并统一指挥调度，进行应急管理。市应急指挥部按照省应急响应部署，市气象台加密进行临*、精细化预报，现场指挥部各小组进入集结待命状态。

　　全市所有气象台进入应急状态，观测岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，做好实时监测、加密观测工作，全程跟踪天气的发展、变化情况。

　　路政、养护、应急等部门对重点路段实施24小时值守并按照市应急指挥部指令配备标准，组织机械进行除冰除雪，尽力保持重要路段通畅。当重要路段通行困难时，**机关、交通管理部门应加强指挥引导，必要时采取封闭措施。路政部门应立即向市应急指挥部报告，并在现场采取一切可能的警示措施，配合**机关、交通管理部门疏导过往车辆。及时报送信息并通过媒体发布信息。

　　4.1.4Ⅰ级响应

　　4.1.4.1启动条件

　　当冰雪灾害达到Ⅰ级预警级别时，由省**立即启动Ⅰ级应急响应。

　　4.1.4.2响应措施

　　当达到Ⅰ级启动条件时，由省**启动Ⅰ级应急预案，并统一指挥调度，进行应急管理。市应急指挥部全员进入应急状态。

　　全市所有气象台站进入应急状态，观测岗位应急人员要全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，做好实时监测、加密观测工作，全程跟踪天气的发展、变化情况。

　　路政、养护、应急等部门实施24小时人员值守并按照市应急指挥部指令，组织所有机械设备、所有人员进行除冰除雪。路政部门应密切关注路面情况，并确保通信联络畅通。**机关、交通管理部门及时发布道路关闭通告，同时报请市应急指挥部争取沿线**群众和部队的支持。及时报送信息并通过媒体发布信息。

　　5应急处置

　　5.1事件分级

　　将我市国省干线公路冰雪灾害事件分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。

　　5.1.1事件分级标准

　　Ⅰ级，特别重大级别，红色标志。因冰雪灾害导致国家干线公路交通毁坏、中断、阻塞或者大量车辆积压、人员滞留，通行能力影响周边省份，抢修、处置时间预计在24小时以上的事件。因冰雪灾害导致重要客运枢纽运行中断，造成大量旅客滞留，恢复运行及人员疏散预计在48小时以上的事件。因冰雪灾害造成死亡3人以上，或者重伤10人以上，或者死亡1人同时重伤8人以上，或者死亡2人同时重伤5人以上的交通事故的事件。其他可能需要由交通运输部提供应急保障的事件。

　　Ⅱ级，重大级别，橙色标志。因冰雪灾害导致国、省干线公路交通毁坏、中断、阻塞或者大量车辆积压、人员滞留，通行能力影响周边地级市，但在本省之内，抢修、处置时间预计在12小时以上的事件。因冰雪灾害导致重要客运枢纽运行中断，造成大量旅客滞留，恢复运行及人员疏散预计在24小时以上的事件。因冰雪灾害造成死亡1人至2人，或者重伤3人以上10人以下的交通事故的事件。其他可能需要由省交通运输厅提供应急保障的事件。

　　Ⅲ级，较大级别，黄色标志。因冰雪灾害导致国家干线公路交通毁坏、中断、阻塞或者大量车辆积压、人员滞留，通行能力影响在本市（市级）之内，抢修、处置时间预计在6小时以上的事件。因冰雪灾害可能重要客运枢纽运行中断，造成大量旅客滞留，恢复运行及人员疏散预计在12小时以上的事件。因冰雪灾害造成重伤1人至2人，或者轻伤3人以上的交通事故的事件。其他可能需要由市级交通运输管理部门提供应急保障的事件。

　　IV级，一般级别，蓝色标志。由县级交通运输部门负责参照I级、II级和III级冰雪灾害事件等级，结合地方特点确定。

　　5.2信息报告

　　5.2.1信息报告程序

　　信息采取分级报送的原则。各单位接到冰雪灾害事件的报告后，应根据路段受灾程度逐级报告，重大以上事件可越级上报。

　　（1）县级交通运输部门接到Ⅰ级冰雪灾害事件报告时，应立即向市级交通运输部门报告，市级交通运输部门应立即向市**、省交通运输厅报告。各级部门执行日报告制度，直到事件结束。

　　（2）县级交通运输部门接到Ⅱ级冰雪灾害事故报告时，应立即向市级交通运输部门报告，市级交通运输部门应立即向市**、省交通运输厅报告。保证市**、省交通运输厅在1小时内接到事故发生报告。各级部门执行日报告制度，直到事件结束。

　　（3）县级交通运输部门接到Ⅲ级冰雪灾害事故报告时，应立即向市级交通运输部门报告。保证市级交通运输部门在1小时内接到事故发生报告。执行日报告制度，直到事件结束。

　　市级交通运输部门在接到有关冰雪灾害事件的报告后立即向相关单位通报，开展相应应急处置工作。

　　（4）县级交通运输部门接到Ⅳ级冰雪灾害事故报告后应立即向相关单位通报，开展相应应急处置工作。

　　如果冰雪灾害事件中的伤亡、失踪、被困人员有港澳台人员或外籍人员，或者冰雪灾害事件可能影响到境外时，先向市应急指挥部报告，由市应急指挥部逐级上报。

　　上述信息按相关规定及时报送市**。信息报送方式可采取电话口头初报，随后采用网络、传真等载体及时报送书面报告。

　　5.2.2信息报告内容

　　冰雪灾害的等级、发生（发现）时间、地点、影响范围和受灾程度、预计（实际）恢复时间、除雪保通时限、已采取的应急处置措施和成效等。其中现场情况应尽可能详实（包括人员伤亡及车辆损失情况、滞留人员和车辆情况等）。在报送基本情况的同时，应尽可能附带能够反映现场情况的图片。

　　除雪保通时限：除雪保通时限指自降雪停止至保证公路基本通行所需要的时间，不包括清理中央分隔带、紧急停靠带及路肩残雪的后续时间，按降雪程度分：小雪24小时，中雪36小时，大雪48小时，暴雪和风吹雪等雪灾不超过60小时。

　　5.3现场紧急处置

　　事发地交通运输部门、**机关交通管理部门和各有关单位在接到冰雪灾害事件信息后，应立即派出有关人员赶赴现场，按照各自的预案和现场处置方案及规程，协同配合，共同实施紧急处置行动。

　　各应急救援队伍应快速、果断地进行现场施救，全力控制事故态势，防止损害后果进一步扩大。

　　（1）在医疗机构人员到达受灾现场之前，事先到达现场的应急救援力量应当按照现场救护操作规程，对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置。急救、医疗人员到达现场后，由急救、医疗人员组织抢救受伤人员，**机关、交通管理部门积极协助运送伤员，必要时依法征用过往车辆。

　　（2）**机关、交通管理部门赶赴现场后，应立即采取有效措施设置现场警戒区域，疏导交通。

　　（3）消防救援部门组织专业人员和设备破拆车辆，解救因车辆颠覆、变形被困于车内的人员。

　　（4）**机关、交通管理部门其他警力负责做好现场治安秩序维护和人员疏散工作。

　　（5）当交通阻断、车辆被困时，各公路管养单位应立即采取措施进行施救，提供必要的食物、饮水和应急休息场所，为过往车辆提供应急救援服务。

　　（6）在重要会议和赛事活动前，提前掌握重要会议或重要赛事活动地点附*天气变化，路域沿线做到随时随地掌握天气变化，各有关单位应不间断除雪作业，做到随降随除。遇到超出本单位除雪作业能力情况，要组织临*单位第一时间进行除雪保通增援。遇到极端雪灾天气，集中调配附*各单位除雪设备第一时间参与除雪保通工作。

　　（7）每逢重要节日前，各有关单位应备足防滑砂、融雪剂等应急物资，检修保养除雪车、应急车辆设备，严阵以待。健全应急协调机制，**交警、消防和公路管养单位等部门联动配合，形成应急处置合力。节日期间除雪，应根据降雪量的变化，及时调整除雪方式方法，有针对性加强急湾、陡坡、桥面、*交道口、服务区等重点部位的除雪工作，切实做好除雪保畅工作。同时通过网络、手机短信、12328服务电话等，及时发布准确的路况信息，引导群众合理安排出行时间和路线。

　　5.4指挥和协调

　　应急预案启动后，应急处置工作由相应级别的交通运输部门统一组织和指挥。

　　依据我市国省干线公路冰雪灾害应急预案，完成纵向与横向府际关系协调。

　　（1）纵向协调。在纵向协调机制建设方面，各级交通运输部门依据不同的冰雪灾害事件形态而采取相应的应急处置方式，强调合适的应急处置，防止过度反应而造成资源浪费。当冰雪灾害事件级别达到Ⅲ级及以上情形时，开始启动相应级别交通运输部门的应急管理纵向协调，保障信息沟通渠道的有效性，并迅速向上级部门实时汇报公路冰雪灾情，为上级部门启动应急处置提供决策依据。

　　（2）横向协调。在横向协调机制建设方面，各级交通运输部门要加强同宣传、应急管理、**等部门和医疗机构的合作，在不同应急处置级别下，尽量发挥交通运输部门的主动性，做到以本级交通运输部门为核心的横向协调，完成应对我市国省干线公路冰雪灾害所需要的各种资源。

　　5.5社会力量动员与参与

　　各级交通运输部门应根据属地的实际情况和冰雪灾害事件特点，制定社会动员方案上报属地**，社会动员方案应明确动员的范围、组织程序、决策程序。在自有应急力量不能满足应急处置需求时，向属地**提出请求，请求动员社会力量，协调人民***、**部队参与应急处置工作。必要时可依法征用、调用车辆、物资、人员等投入抗灾救灾工作。

　　5.6应急处置终止

　　5.6.1应急终止依据

　　应急终止依据：

　　（1）应急任务已经完成，突发事件的威胁和危害得到控制或者消除。

　　（2）对于一定级别的冰雪灾害，上一级领导机构认为应急应当结束的。

　　5.6.2应急终止程序

　　Ⅰ级应急响应终止由省**下达；

　　Ⅱ级应急响应终止由省交通运输厅下达；

　　Ⅲ级应急响应终止，市应急指挥部采取以下终止程序;

　　（1）市应急指挥部办公室根据掌握的事件信息、应急反应进展情况并参考专家咨询组的意见，向市应急指挥部指挥长提出Ⅲ级应急响应状态终止的建议。

　　（2）市应急指挥部指挥长决定是否终止Ⅲ级级应急响应状态，如同意终止，则签发Ⅲ级应急响应终止文件，提出应急响应终止后续处理意见，由市应急指挥部办公室传达给各相关机构。

　　（3）市应急指挥办公室负责向社会宣布Ⅲ级应急响应结束，说明已经采取的措施和效果以及应急响应暂时停止和终止后将采取的各项措施。

　　Ⅳ级应急响应终止程序由县级交通运输部门参照Ⅲ级应急响应终止程序自行编制。

　　6后期处置

　　6.1善后处置

　　现场处置完毕后，事发县级交通运输部门具体负责组织善后处理工作。根据现行法律、法规、规章和国家有关规定，对尸体进行妥善停放，尽力救治事故伤员，对死伤者家属进行安抚。各级有关部门应根据各自职责给予必要的帮助。

　　6.2社会救助

　　（1）事发地交通运输部门配合属地**，对参加应急处置的有关人员按照有关规定给予补助；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定给予相应的补助和抚恤，并提供相关心理和司法援助。

　　（2）事发地交通运输部门配合医疗机构、消防救援部门做好生命救助工作，配合应急管理部门及时组织救灾物资、生活必需品和社会捐赠物品的运送，保障群众基本生活。

　　6.3保险

　　保险监管部门要组织协调保险企业做好防灾、减损和灾后赔付工作。气象等部门应当为保险企业的理赔工作提供灾情鉴定等服务。保险公司依照《机动车交通事故责任强制保险条例》，因抢救受伤人员需要保险公司支付或者垫付抢救费用的，在接到**机关交通管理部门通知后，经核对应当及时向医疗机构支付或者垫付抢救费用。

　　***总结评估

　　***.1开展评估

　　（1）Ⅰ级、Ⅱ级公路冰雪灾害事件评估、总结等工作按省应急指挥部组织开展。

　　（2）Ⅲ级及以下应急响应由市级以下相应的交通运输部门负责编写突发事件调查报告与总结，对应急经验教训加以总结，提出改进建议，组织对国省干线公路冰雪灾害事件进行调查、处理、监测和后果评估，提出损失赔偿、灾后恢复及重建等方面的建议。

　　***.2评估内容

　　对国省干线公路冰雪灾害发生的起因、性质、损失、影响和预警预防、应急处置、应急保障、恢复重建等方面进行全面、深入的调查评估，总结经验教训。

　　7保障措施

　　7.1通信保障

　　充分整合现有交通通信信息资源，建立和完善“统一管理、多网联动、快速响应、处理有效”的市级和县级交通运输应急*台体系。各级交通运输应急*台根据交通突发事件信息的接报处理、跟踪反馈和应急处置等应急管理需要，实现与上下级交通运输应急*台的互联互通。

　　7.2应急救援与保障

　　7.2.1救援队伍保障

　　各级交通运输部门、**、消防等有关成员单位要组织成立道路抢险、电力抢修、除险加固、管网抢修、人员搜救等专业应急抢险和救援队伍，作为冰雪灾害应急处置的突击力量，确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。

　　7.2.2交通运输保障

　　**机关、交通管理部门要会同有关部门做好受困、受灾人员转移以及救灾人员、物资运输和车辆的调配工作。

　　7.2.3医疗卫生保障

　　卫生健康、农业农村等部门负责灾区卫生防疫和医疗救治，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。

　　7.2.4应急物资保障

　　市交通运输部门负责市级交通应急物资储备，县（市）、区交通运输部门负责本地交通应急物资储备。

　　市、县两级应急管理部门负责本地生活类救灾物资储备，各级应急管理机构应建立相应的应急救灾物资管理制度。

　　7.2.5应急经费

　　我市国省干线公路冰雪灾害应急经费，按照现行事权、财权划分原则，分级负担。县级以上地方**应当采取积极有效措施，保障国省干线公路冰雪灾害应对工作所需经费。

　　各级交通运输部门应建立有效的监管和评估体系，对国省干线公路冰雪灾害事件应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。

　　7.2.6避难场所规划

　　由各县（市）、区**规划和建立基本满足特别重大冰雪灾害事件的人员避难场所，建议设在国省干线公路服务区以及各县（市）、区**规划的常规避难场所。

　　7.3技术储备与保障

　　成立我市应对国省干线公路冰雪灾害的技术专家组。依托科研机构，建立除雪除冰技术储备和冰雪灾害应急处置技术保障支持系统。组织相关部门和单位开展冰雪灾害监测、预报、预警、应急处置和综合防范的技术研究。研究结冰和路面或桥面之间的粘结形成机理和破除方法。

　　7.4奖励与责任

　　对国省干线公路冰雪灾害防御、应急救援和处置工作中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的单位和个人，应当按规定给予表彰奖励；对在应急救助中牺牲、致残的，符合《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》有关规定的，依法予以评定烈士、评定残疾等级，并按照规定给予抚恤优待。

　　对于玩忽职守、严重失职，导致漏报、迟报、谎报、瞒报，或拒绝配合，延误重特大道路交通事故预警信息传送或应急处置行动，致使国家利益和人民生命财产遭受损失的，依法追究有关单位和责任人的责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　8预案管理

　　8.1培训和演练

　　市应急指挥部办公室会同有关部门组织编写我市国省干线公路冰雪灾害应急处置宣传读本，做到图文并茂、通俗易懂、携带方便、查询快速，提高宣传与培训效果，并通过广播、电视、网络、报刊等多种渠道，加强我市国省干线公路冰雪灾害应急保障的宣传工作。

　　包括各级领导、应急管理和救援人员的上岗前培训、常规性培训。根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展人员广泛参与、处置联动性强、节约高效的应急演练。

　　各级交通运输部门、公路管养单位应将应急宣传教育培训工作纳入日常管理，定期开展应急培训工作。应急保障相关人员每两年应至少接受一次相关知识培训，并依据培训记录和考试成绩实施应急人员的动态管理，提高交通应急保障人员的素质和专业技能。

　　8.2预案更新

　　市应急指挥部办公室要根据形势发展和应急机制的变化，及时修订和完善本预案，并报市**批准后实施。同时确保与市级专项应急预案的有效衔接。

　　各县（市）、区**要组织交通运输部门根据本预案，制定本行政区域的公路冰雪灾害应急预案。

　　市应急指挥部各成员单位要根据本预案和本单位实际情况制定相应的应急处置和保障行动方案，报市应急指挥部办公室备案。

　　8.3预案施行时间

　　本预案自印发之日起施行。

　　9附则

　　本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　其他公路参照执行

　　防冰雪灾害的应急预案 7

　　为积极应对冰雪灾害天气，动员全社会力量参与市城区清雪除冰工作，确保降雪期间及雪后道路畅通，最大限度地减少冰雪对居民工作、生活秩序的影响，根据《银川市城市市容和环境卫生管理条例》，结合我市实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　冰雪灾害天气工作按照“统一领导、分级负责、部门落实、门前自包、全民参与”的原则，城区单位和社区按街巷划分的区段及时清除。城市管理综合执法局配合做好拉运积雪工作，**交通部门做好交通疏导工作，所有单位和个人都要牢固树立“灵武是我家，清雪靠大家”的观念，切实履行冰雪灾害天气工作的责任和义务，做到以雪为令、见雪行动、人人参与、及时清除。

　　二、组织领导

　　成立灵武市城区冰雪灾害天气应急指挥部，由市**常务副**任总指挥，分管城管工作的副**任副总指挥，成员为市纪委（监察局）、市委督查室、**督查室、各园区管委会、市城市管理综合执法局、市直相关部门负责人。指挥部办公室设在市城市管理综合执法局，市城市管理局局长兼任指挥部办公室主任。应急预案启动后，指挥部办公室与市应急办联合办公。

　　三、责任分工

　　（一）市冰雪灾害天气应急指挥部办公室负责全市冰雪灾害天气应急预案的制定、启动、组织、协调等工作。

　　（二）市应急办公室负责冰雪灾害天气指令下达，以雪为令，各单位积极应对清雪除冰工作。

　　（三）市委、市**督查室负责对全市冰雪灾害天气各责任单位的督导检查。

　　（四）市城管局负责城区冰雪灾害天气工作的组织协调；负责环卫、机运、城管队伍的统筹调度，根据我市冰雪灾害天气需要，购置清雪除冰设备、材料和物资。负责协调各沿街单位、商户开展冰雪灾害天气工作，并进行督导和执法。

　　（五）市气象局负责做好降雪预报，特别是大雪、暴雪，要在降雪前12小时向市指挥部和全市发布雪情预报、预警信息，为启动和终止本预案提供决策依据和建议。

　　（六）市***负责冰雪灾害天气期间的交通疏导，必要时对局部道路实施封闭除雪，对运雪车辆开放禁行路段，保障清雪除冰车辆安全畅通。

　　（七）市住建局负责组织对建筑工地及出入口（含对应责任路面）的冰雪灾害天气应对工作。

　　（八）市房地产管理所负责全市物业管理住宅小区的冰雪灾害天气应对工作,雪堆由物业公司负责清运到指定倾倒地点。

　　（九）街道办各社区负责辖区无物业管理住宅小区的冰雪灾害天气应对工作，雪堆由社区负责清运到指定倾倒地点。

　　（十）市交通运输局负责穿越市城区的国道、省道和车站及人流、车流出入口的冰雪灾害天气应对工作。

　　（十一）市直各部门、各人民团体、直属事业单位、各农林场及驻灵区属各有关单位要根据路段责任分工负责责任范围内的`冰雪灾害天气工作，雪堆由各单位自行负责清运到指定倾倒地点。

　　（十二）市文广局负责及时宣传报道冰雪灾害天气工作。

　　四、区域划分及降雪级别

　　区域划分详见《灵武市城区冰雪灾害天气清雪除冰责任区域划分表》

　　依据雪天可能对道路交通、生产生活等造成的影响程度，将降雪由低到高划分为一般（小雪）、较大（中雪）、重大（大雪）、特别重大（暴雪）四个级别。

　　1、当24小时内的降雪厚度达到0.1到2.4�L/天时（积雪厚度在2.5cm以下）为小雪，即为蓝色雪情预警。

　　2、当24小时内的降雪厚度达到2.5到4.9�L/天时（积雪厚度在5cm以下）为中雪，即为黄色雪情预警。

　　3、当24小时内的降雪厚度达到5.0到9.9�L/天时（积雪厚度在10cm以下）为大雪，即为橙色雪情预警。

　　4、当24小时内的降雪厚度大于等于10�L/天时（积雪厚度在10cm以上）为暴雪，即为红色雪情预警。

　　5、发生连续降雪天气时，根据累积降雪量确定事件等级。

　　五、工作要求

　　（一）小雪:白天降雪，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日上班前清扫完毕。道路、办公院落、住宅区等人流密集区要及时清理，无堆雪、散雪、结冰现象。

　　（二）中到大雪：按照“机械清理为主、人工清理为辅、全面参与、协同作战”的原则进行。降雪开始时，组织人员在主要道路陡坡、急转弯、重点路段撒融雪剂。如夜间降雪时，次日早晨7点组织清扫，需在上班前将各小区主要路面清扫完毕。道路、办公院落、住宅区等人流密集区要及时清理。

　　（三）暴雪或路面大面积结冰: 应急指挥办公室要立即组织人员就位，封锁道路，组织人员分片、分段清理，对于已经结冰的路面撒融雪剂进行融化。

　　（四）降雪清理要做到随扫、随清、随运，不积堆、不留底。要充分利用中午气温较高和道路车辆、行人较少的有利条件，加大清雪除冰力度。禁止将撒盐的积雪倒入绿地、花坛和树穴中。清雪后，要确保主次干道和背街小巷通行基本顺畅。

　　六、保障措施

　　（一）健全工作机制

　　各责任单位要把冰雪灾害天气工作纳入重要议事日程，提高认识、加强领导、周密部署、精心安排。建立一把手为第一责任人的责任体系和责任追究机制，层层落实责任，进一步健全冰雪灾害天气工作机构，并制定本部门、本单位冰雪灾害天气应急预案，一式三份报市指挥部办公室。

　　（二）强化指挥调度

　　出现雪情后，各责任单位主要负责人要亲自组织、靠前指挥，保证本单位冰雪灾害天气应对工作按时完成。各单位接到雪情通知后，要坚持24小时值班制度，及时通报情况，确保通讯畅通。

　　（三）加强协调配合

　　各责任单位要按照各自职责分工，加强沟通，协作配合，统一行动，有效做好冰雪灾害天气应对工作。同时积极发挥新闻媒体的宣传、引导和监督作用，及时报道冰雪灾害天气工作动态，同时，要加强宣传引导，增强广大市民自觉履行清雪除冰义务的意识。

　　（四）强化督导

　　市冰雪灾害天气应急指挥部办公室及市委、市**督查室，要加强值班巡查力度，做到有效防范，及时应对，对完成任务较好的单位给予表扬，对不能按时完成任务的给予通报批评。

　　防冰雪灾害的应急预案 8

　　1．总则

　　1.1编制目的

　　强化城市冰雪灾害应急处置的统一组织和指挥，统筹做好城市清雪除冰工作，最大程度地减少冰雪灾害对城市生产、生活的影响，保障公众生命财产安全，促进经济社会健康发展，结合我市实际情况，制定本预案。

　　1.2编制依据

　　《山东省突发事件应对条例》《青岛市突发事件应急预案管理办法》《青岛市突发事件总体应急预案》《城市雪灾气象等级》《青岛市城市冰雪灾害应急预案》《*度市突发事件总体应急预案》《*度市突发事件应急预案管理办法》。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于*度市城市冰雪灾害应急处置工作。

　　1.4工作原则

　　以人为本，减少危害；统一领导，综合协调；分级负责，属地为主；协同应对，规范处置；军地结合，公众参与。

　　1.5风险评估

　　根据我市城市冰雪灾害特点及历年城市冰雪灾害发生情况分析，冬季因寒潮、降雪、降温及其他因素，城市冰雪灾害时有发生，严重影响城市道路、桥梁及公共场所等设施的正常使用。

　　（1）*度市地处东经119°31′～120°19′，北纬36°28′～37°02′，为温带季风气候，冬季气温较低，遇寒流时，城市冰雪灾害发生的概率增大，城市冰雪灾害易造成道路结冰，导致市区车辆在道路、桥梁上行驶安全性明显降低，发生交通事故概率增加，易造**员伤亡和财产损失。由于道路交通的受阻，也会造成物流等运输中断，影响城市生活必需品的供应保障。

　　（2）因积雪、结冰过厚，易造成公交站亭、建筑工棚及危旧房屋倒塌、电线电缆中断，影响企业、市民正常生产、生活。

　　（3）*度市公共广场较多，夜间降雪如果不能快速清除，将不利于市民的正常活动，冰雪融化可能造成广场结冰，市民在公共场所易发生滑倒伤人事件。

　　（4）城市冰雪灾害发生后，如果不能及时清除房屋及高空物体上的积雪，会形成冰凌，一旦冰凌掉落，可能造**员伤亡及其他次生灾害。

　　（5）由于昼夜温差较大，城市冰雪灾害发生后，会形成冰融现象，出现结冰路面覆盖积雪的情况，车辆行驶时易发生滑移失控事故。

　　（6）在清雪除冰过程中，使用融雪剂不当，可能会造成环境污染及园林植物损害。

　　1.6事件分级

　　按照城市冰雪灾害的危害程度、影响范围等因素，将城市冰雪灾害由低到高划分为一般城市冰雪灾害（Ⅳ级）、较大城市冰雪灾害（Ⅲ级）、重大城市冰雪灾害（Ⅱ级）和特别重大城市冰雪灾害（Ⅰ级）4个级别。

　　一般城市冰雪灾害（Ⅳ级）：24小时内出现降雪及道路局部结冰情况，对城市交通、社会经济秩序及群众生活等造成一般影响的；因城市冰雪灾害原因，造成高速公路网线路连续封闭3小时以上（“以上”包含本数，下同）、6个小时以下（“以下”不包含本数，下同）的。

　　较大城市冰雪灾害（Ⅲ级）：24小时降雪量2.5毫米以下及出现局部道路结冰，对城市交通、社会经济秩序及群众生产生活等造成较大影响的；因城市冰雪灾害原因，造成高速公路网线路连续封闭6小时以上、12个小时以下的。

　　重大城市冰雪灾害（Ⅱ级）：24小时降雪量2.5至5毫米及出现道路结冰情况，对城市公共安全、交通、社会经济秩序及群众生产生活等带来严重影响的；因城市冰雪灾害原因，造成高速公路网线路连续封闭12小时以上的。

　　特别重大城市冰雪灾害（Ⅰ级）：24小时降雪量5毫米以上及出现大面积道路结冰，对城市公共安全、交通、社会经济秩序及群众生产生活等带来极其严重危害或影响的。

　　2．组织指挥机制

　　2.1市城市冰雪灾害专项应急指挥部（以下简称市专项应急指挥部）

　　市专项应急指挥部由市**分管领导任总指挥，市城乡建设局主要领导任副总指挥。成员由市委宣传部、共青团*度市委、市发展和改革局、市教育和体育局、市工业和信息化局、市***、市民政局、市财政局、市城乡建设局、市交通运输局、市水利水产局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生健康局、市退役军人事务局、市应急管理局、市市场监督管理局、市综合行政执法局、市地方金融监督管理局、市公路事业发展中心、青岛市生态环境局*度分局、市气象局、市供电公司、市红十字会、山东移动*度分公司、中国联通*度分公司、中国电信*度分公司、各镇**（街道办事处、园区管委会）等单位分管领导组成。

　　市专项应急指挥部主要职责：贯彻落实突发事件应对法律法规，分析、研究城市冰雪灾害防范与处置工作重大问题及重要决策事项；组织指挥一般级别城市冰雪灾害应急处置，负责较大及以上级别城市冰雪灾害的先期处置，必要时请求上级主管部门给予支持；对可能有次生或衍生危害的城市冰雪灾害，加强监测预警，组织专家会商研判，按有关规定做好信息报告、发布和应急响应，必要时提升响应级别；负责市专项应急指挥部所属应急救援队伍建设培训、应急物资的储备管理；根据城市冰雪灾害的发生、发展趋势，决定启动、终止应急响应，负责组建现场指挥部；指导事发地镇**（街道办事处、园区管委会）做好一般城市冰雪灾害的先期处置；承担市委、市**交办的其他任务。

　　2.2市专项应急指挥部办公室

　　市专项应急指挥部办公室设在市城乡建设局，办公室主任由市城乡建设局主要领导担任。

　　市专项应急指挥部办公室主要职责：负责组织落实市专项应急指挥部决定；组织、协调成员单位按照预案和职责开展城市冰雪灾害应急处置工作；负责应急预案的编制、修订、演练、评估与管理；建立城市冰雪灾害监测预警、信息收集制度，统一接收、处理、核实与研判，按照规定做好信息报告工作；负责组织城市冰雪灾害的信息发布和舆情引导工作；负责本预案专家组的日常管理和联系工作。

　　2.3成员单位职责

　　市委宣传部：做好应急突发事件新闻发布、报道和协调指导工作。按照《*度市舆情处置工作规程》进行舆情处置，做好舆论引导工作。

　　市应急管理局：建立应急协调联动机制，统筹协调全市应急管理资源，建立健全应急物资储备信息*台和调拨制度，在救灾时统一调度；组织指导协调冰雪灾害突发事件应急救援，综合研判发展态势并提出应对建议；协调调度全市应急专业队伍，衔接驻*部队、青岛、国家与省部级专业救援力量参与应急救援工作。参与指导冰雪灾害突发事件的调查评估工作。协助镇**（街道办事处、园区管委会）做好受灾群众转移安置工作，根据受灾地区的实际情况，组织做好有关救灾捐赠工作。

　　团市委：负责协调有关部门组织志愿者参与城市清雪工作。

　　市***：做好冰雪灾害情况下道路交通的指挥疏导、交通事故的快速处置工作，保障清雪作业机械的正常通行，配合交通部门做好交通安全宣传及交通引导工作；负责社会治安维护及生活秩序管控。

　　市发展和改革局：负责统筹协调煤电油气运保障工作，组织重要物资、商品的紧急调度和交通运输协调。

　　市商务局：协调重要生活必需品的市场供应，具体负责肉类、蔬菜、豆制品等“菜篮子”商品的供应工作。

　　市财政局：负责冰雪灾害市级应急保障资金的落实、使用监管及评估。

　　市民政局：负责灾情的汇总核实，协助事发地镇**（街道办事处、园区管委会）做好受灾群众转移安置工作，根据受灾地区的实际情况，按照有关规定，动员社会各界，积极参与灾后捐赠工作。

　　市城乡建设局：负责督促做好降雪期间供热、燃气、园林绿化、城市房屋建筑等市政基础设施建设工地施工范围内积雪清除及抢险工作；承担城市道路清雪除冰的组织协调、指挥和督导检查工作；督促排水、燃气、供热企业做好供应保障工作；督导事发地镇**（街道办事处、园区管委会）、各单位及时清理雪后垃圾杂物，尽快恢复城市环境卫生；协调落实市专项应急指挥部下达的其他指令；配合事发地镇**（街道办事处、园区管委会）对危旧房屋进行排查及受灾房屋的抢修、建设。

　　市交通运输局：负责做好县道的清雪工作，同时根据市城市冰雪灾害专项应急指挥部的调度，协助做好其他区域的清雪工作。

　　市公路事业发展中心：负责建立公路部门的清雪直属队伍，做好管护职责范围内道路的清雪工作；根据市专项应急指挥部的调度，协助做好其他区域的清雪工作。

　　青岛市生态环境局*度分局：负责因冰雪灾害引发的突发环境事件的环境监测等工作。

　　市工业和信息化局：协调本地生产企业做好重要保护物资的生产调度，指导市直工业企业自身的应急处置，突发城市冰雪灾害严重影响企业生产时，通知重点企业做好停产工作。

　　市教育和体育局：指导、督促各级各类学校进行冰雪灾害风险隐患排查及责任区内的清雪工作；根据冰雪灾害避险需要，制定应急方案，下达学校停课通知。

　　市文化和旅游局：负责协调有关部门对因冰雪灾害滞留Ａ级景区的游客实施救援。

　　市卫生健康局：负责做好伤员医疗救治和相关疾病预防控制工作，及时督促市区医疗机构做好责任区内的清雪除冰工作。

　　市红十字会：普及卫生救护知识，进行初级卫生救护培训，组织群众参加现场救护；开展募捐救助工作；组织红十字会员、志愿者开展红十字人道主义服务。

　　市综合行政执法局：负责城市防雪所涉及的城市管理行政执法工作，督促社会化清雪工作门前包干制，按规定扫雪除冰。

　　市市场监督管理局：负责督促检查所管理专业市场，及时清理“门前五包”范围内冰雪。

　　市水利水产局：负责做好城市供水、城市排水工作。

　　市退役军人事务局：遇有冰雪灾害时，协调驻*部队积极参与城市清雪工作。

　　市气象局：负责天气监测、预报和预警，及时向市专项应急指挥部办公室提供降水天气实况、短时临*预报以及相关气象分析资料。

　　市地方金融监督管理局：协调保险机构做好灾后保险理赔工作。

　　市供电公司：负责降雪期间的城市供电保障工作，及时抢修供电设施，制定应对冰雪灾害天气的城市供电应急方案和措施。

　　山东移动公司*度分公司、中国联通*度分公司、中国电信*度分公司：负责市区的通信线路、设施的检查维护管理工作，确保紧急情况下通讯畅通；及时准确传递冰雪灾害防护信息。

　　各镇**（街道办事处、园区管委会）：负责所辖行政区域清雪工作的组织、指挥和监督检查，落实相关单位责任区域内的清雪工作及应急保障资金；负责冰雪灾害天气下组织动员本辖区单位、村庄及广大群众积极开展清雪、融雪及保洁工作，做好职责范围内城市道路等的清雪除冰工作；组织辖区各单位按照“门前五包”的区域范围做好清雪工作；做好冰雪灾害影响区域人员的信息通知、疏散转移、安抚劝导、救助安置等善后工作；结合辖区实际情况，制定本辖区的冰雪天气应急预案，并组织做好清雪应急演练；负责本辖区应急救援队伍的建设培训，应急物资的储备管理。

　　其他（部门）单位：按照各自职责和工作职能，做好相应的应急处置和保障工作，必要时根据市专项应急指挥部指令参与救援抢险。

　　3．监测预测

　　3.1预防

　　各镇**（街道办事处、园区管委会）、市**有关部门要加强对本辖区、本行业（领域）、本单位的城市冰雪灾害风险评估和隐患排查整改，有针对性地制定应对措施或应急预案，做好城市冰雪灾害预防及应急处置准备工作。

　　3.2预测

　　各镇**（街道办事处、园区管委会）、市**有关部门要根据历年城市冰雪灾害情况汇总、年度气候趋势预测等，对城市冰雪灾害形势进行分析预测；对于外地已发生的城市冰雪灾害要按照“高度敏感、注重关联”的原则，做好本辖区、本系统城市冰雪灾害防范、预测工作，及时完善防控应对措施。

　　3.3监测

　　市专项应急指挥部办公室牵头，市气象局、市专项应急指挥部其他成员单位配合，建立健全监测体系，充分利用卫星、气象站等现有城市冰雪灾害监测途径进行监测，加强城市冰雪灾害监测系统建设，提高对城市冰雪灾害的监测能力。

　　气象部门统一发布城市冰雪灾害监测实况信息，市专项应急指挥部办公室牵头，建立与应急管理局、***、民政局、城乡建设局、交通运输局、青岛市生态环境局*度分局、卫生健康局、供电公司、通信公司等部门的城市冰雪灾害监测联动机制；建设城市冰雪灾害监测信息*台，实现信息资源共享。

　　4．预警

　　4.1预警分级

　　按照城市冰雪灾害发生的紧急程度、影响范围和可能造成的危害程度，城市冰雪灾害的预警级别，由低到高划分为四级、三级、二级、一级4个预警级别，分别用蓝色、黄色、橙色、红色标识。

　　蓝色预警（四级）：气象预报预计未来24小时内可能出现降雪及道路局部结冰情况，将对城市交通、社会经济秩序及群众生活等造成一般影响的；因城市冰雪灾害原因，可能会造成高速公路网线路连续封闭3小时以上、6个小时以下的；经市专项应急指挥部办公室会商研判，其他有可能引发一般城市冰雪灾害的。

　　黄色预警（三级）：气象预报预计未来24小时将出现降雪量2.5毫米以下及出现局部道路结冰，将对城市交通、社会经济秩序及群众生产生活等造成较大影响的；因城市冰雪灾害原因，可能会造成高速公路网线路连续封闭6小时以上、12个小时以下的；经市专项应急指挥部办公室会商研判，其他有可能引发较大城市冰雪灾害的。

　　橙色预警（二级）：气象预报预计未来24小时将出现降雪量2.5至5毫米及可能出现道路结冰或积雪情况，对城市公共安全、交通、社会经济秩序及群众生产生活等带来严重影响的；因城市冰雪灾害原因，可能会造成高速公路网线路连续封闭12小时以上的；经市专项应急指挥部会商研判，其他有可能引发重大城市冰雪灾害的。

　　红色预警（一级）：气象预报预计未来24小时将出现降雪量5毫米以上，并伴有大风降温，将出现大面积严重的道路结冰或积雪情况，对城市公共安全、交通、社会经济秩序及群众生产生活等带来极其严重危害或威胁的；经市专项应急指挥部会商研判，其他有可能引发特别重大城市冰雪灾害的。

　　4.2预警发布

　　蓝色、黄色预警由市专项应急指挥部办公室发布，橙色预警、红色预警由市专项应急指挥部发布。

　　预警发布内容包括事件类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、发布机关、发布时间等。

　　预警可通过报纸、广播、电视、短信、网站、微博、内部专用网络等向社会发布或通报有关部门（单位）。

　　5．信息报告

　　报告责任主体：市专项应急指挥部各成员单位按职责收集城市冰雪灾害发生、发展、损失等情况，并立即对相关情况进行核实和分析评估，及时向市专项应急指挥部办公室报告。

　　报告时限和程序：城市冰雪灾害发生后，事发地镇**（街道办事处、园区管委会）、市**有关部门（单位）应立即核实并在事发“15分钟内电话报，40分钟书面报”。紧急信息要边处置、边核实、边报告，最新处置进展情况要及时续报，事件处置结束后要尽快提供书面终报。报送、报告事件信息，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

　　报告内容：城市冰雪灾害发生的时间、地点、信息来源、事件类别、基本过程、财产损失、人员伤亡情况，对事件的初判级别，已经采取的措施，有无次生或衍生危害、周边有无危险源、警报发布情况、是否需要疏散群众，需要支援事项和亟需帮助解决的问题，现场负责人和报告人的姓名、单位和联系电话等。

　　接到国家、省、青岛市领导批示的，落实情况应及时向市专项应急指挥部办公室报告，由市专项应急指挥部办公室负责汇总，分别向市专项应急指挥部、市**报告。

　　6．应急处置

　　6.1先期处置

　　城市冰雪灾害发生后，事发地镇**（街道办事处、园区管委会）及相关部门（单位）要立即启动相关预案的应急响应，调动相关专业救援队伍进行先期处置，并及时向市**报告。

　　城市冰雪灾害发生后，接报的事发地镇**（街道办事处、园区管委会）及其有关部门（单位）负责同志要按照预案和有关规定，迅速赶赴现场，视情成立现场应急指挥部，组织、协调、动员有关专业应急力量和人民群众进行先期处置，组织专家进行会商，及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行评估上报，采取有效措施控制事态发展，严防次生、衍生灾害。

　　6.2分级响应

　　（1） 一般城市冰雪灾害（Ⅳ级）：由市专项应急指挥部办公室提出建议，市专项应急指挥部副总指挥启动应急响应，组织调动事发地镇**（街道办事处、园区管委会）相关应急救援队伍和资源进行协同处置。根据镇**（街道办事处、园区管委会）的请求和实际需要，市有关部门（单位）启动部门预案进行应急响应，并配合处置。

　　（2）较大城市冰雪灾害（Ⅲ级）：由市专项应急指挥部办公室提出建议，报市专项应急指挥部总指挥批准启动应急响应，组织调动事发地镇**（街道办事处、园区管委会）以及市相关应急救援队伍和资源进行先期处置。

　　（3）重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）城市冰雪灾害：由市专项应急指挥部提出建议，报市**主要领导批准启动应急响应，组织调动全市应急救援队伍和资源进行先期处置。

　　6.3指挥与协调

　　（1）一般城市冰雪灾害（Ⅳ级）：事发地镇**（街道办事处、园区管委会）主要领导、市城乡建设局主要领导赶赴现场指挥协调处置，其他相关成员单位分管领导赶赴现场参与配合处置。对于一般城市冰雪灾害中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，事发地镇**（街道办事处、园区管委会）主要领导、市城乡建设局主要领导赶赴现场指挥协调处置，其他有关成员单位主要或分管领导赶赴现场配合处置。市专项应急指挥部总指挥应根据需要赶赴现场或到市专项应急指挥部办公室进行协调处置。

　　（2）较大冰雪灾害（Ⅲ级）：事发地镇**（街道办事处、园区管委会）主要领导，市城乡建设局主要领导赶赴现场指挥协调先期处置，有关成员单位主要领导应赶赴现场参与配合先期处置。市专项应急指挥部总指挥赶赴现场指挥协调先期处置。对于较大城市冰雪灾害中的敏感事件、具有次生或衍生危害的事件、人员伤亡和财产损失较大的事件等，市**主要领导应赶赴现场或到市专项应急指挥部办公室指挥协调先期处置。

　　（3）重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）城市冰雪灾害：市**主要领导赶赴现场指挥协调先期处置。

　　较大及以上城市冰雪灾害，青岛、省、***成立应急指挥部或派出工作组后，在其指挥下开展处置工作。

　　***现场指挥部

　　根据应急处置工作需要，由市专项应急指挥部牵头组建现场指挥部，视情况成立若干工作组，并建立现场指挥部相关运行工作制度，分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整。

　　综合协调组：由市城乡建设局牵头，抽调有关部门工作人员组成。负责综合协调、公文运转、会议组织、会议纪要、信息简报、综合文字，抢险救援证件印制发放，资料收集归档，处置信息调度、汇总、上报，与上级工作组及其他专业组的协调联络等工作。

　　应急处置组：由市城乡建设局牵头，由事发地镇**（街道办事处、园区管委会）、应急管理局、***、交通运输局、公路事业发展中心、综合行政执法局、工业和信息化局、卫生健康局、水利水产局、气象局、供电公司组成。负责组织调动清雪应急救援队伍和物资，开展应急处置和救援等工作。

　　治安交通组：由市***牵头，相关镇**（街道办事处、园区管委会）及有关部门（单位）组成。负责突发事件现场警戒、交通管控，社会面管控及秩序维持。

　　医疗救护和卫生防疫组：由市卫生健康局牵头，事发地镇**（街道办事处、园区管委会）及相关部门（单位）组成。负责做好伤员医疗救治和相关疾病预防控制工作。

　　环境保护组：由青岛市生态环境局*度分局牵头，城乡建设局以及其他相关部门（单位）有关人员组成，负责清雪除冰工作过程中引发的突发环境事件中的环境监测等工作。

　　新闻宣传组：由市委宣传部牵头，城乡建设局、事发地镇**（街道办事处、园区管委会）等有关人员组成，负责研究制定新闻发布方案，协调新闻报道、赶赴现场媒体记者的对接工作，网络舆情的收集、研判、引导，公众自救防护知识宣传等工作。

　　保障善后组：由事发地镇**（街道办事处、园区管委会）牵头，应急管理局、发展和改革局、商务局、财政局、民政局、城乡建设局、交通运输局、综合行政执法局、水利水产局、供电公司及其他相关部门和单位组成。负责应急处置经费拨付，应急物资、设备等的筹集、调拨，确保应急处置物资供应；提供应急所需交通工具、通信、电力保障；应急处置工作人员食宿以及其他应急处置的后勤保障；做好城市冰雪灾害造成的损害评估、保险理赔、灾后救助安置等工作。

　　专家组：现场指挥部根据抢险工作需要，由城市冰雪灾害应急处置经验丰富的工作人员组成。根据各单位上报和现场收集掌握的信息，对整个事件进行评估研判，向市专项应急指挥部提出处置决策建议，视情向社会公众解答有关专业技术问题等工作。

　　6.5应急处置措施

　　（1）一般城市冰雪灾害（Ⅳ级）处置措施：由市专项应急指挥部办公室通知事发地镇**（街道办事处、园区管委会）组织做好辖区内人行道及其他道路的清雪工作，尤其要发挥村庄及社区居委会的作用；通知各成员单位按照环境卫生责任区的划分做好清雪工作；连续降雪时，根据城市冰雪灾害具体情况进行处理，保证不影响道路交通。公交营运线路融雪时间由公交公司根据实际情况进行调整；当气温降至摄氏零度以下、降雪量不大、仅有少量积雪时，各镇**（街道办事处、园区管委会）及部门等专业融雪作业队伍应及时到位，组织抢险人员，采用“扫雪和融雪相结合，以扫雪为主”的作业方式，首先清除道路上的大部分积雪，然后撒少量融雪剂来防止道路冻结；事发地镇**（街道办事处、园区管委会）及时向市专项应急指挥部报告城市冰雪灾害的发生、发展和处置情况，并按规定向市**报告；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。

　　（2）较大城市冰雪灾害（Ⅲ级）处置措施：在采取一般城市冰雪灾害处置措施的.基础上，采取下列1项或多项措施：各专业除雪作业队伍要做到雪中与雪后清雪、融雪并举，保证及时对城市主干道、次干道、桥梁、公交线路集中的道路、坡度较大的道路、市区公共场所等重点位置进行清雪、融雪、除冰作业；相关部门组织做好现场人员疏散、交通管制等工作，为现场清雪除冰提供条件；必要时通过媒体进行信息发布和宣传引导，避免出现现场混乱局面。

　　（3）重大城市冰雪灾害（Ⅱ级）处置措施：在采取较大城市冰雪灾害处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：市专项应急指挥部迅速调派紧急处置和救援队伍，进入现场进行处置；全程跟踪城市冰雪灾害的发展、变化情况，做好实时监测、滚动预报，并及时将事发地冰雪灾害信息向镇**（街道办事处、园区管委会）通报；对于持续出现的大面积的降雪灾害，专业应急处置队伍应优先确保主干路车辆的正常通行，避免发生交通事故；应急管理局、发展和改革局、民政局、城乡建设局、交通运输局、卫生健康局、红十字会等相关成员单位根据职能分工，结合现场需要紧急调拨和配送救灾所需设备、生活必需品、药品等物资和抢险专用设备、器材；***门应做好现场伤员紧急医疗救护准备工作。

　　（4）特别重大城市冰雪灾害（Ⅰ级）处置措施：在采取重大城市冰雪灾害处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：结合城市冰雪灾害危害程度，市专项应急指挥部会同应急管理局、工业和信息化局、教育和体育局研究决定，通知有关单位停产、停业、停课；现场指挥部可根据现场实际情况，随时制定并实施相关措施。

　　6.6扩大响应

　　如果城市冰雪灾害的事态进一步扩大，凭我市现有应急资源难以有效处置，或者城市冰雪灾害已经波及到本市大部分地区，直接或间接造成巨大灾害，由市专项应急指挥部提出建议，经市**主要领导同意，向驻*部队或青岛、省、国家有关方面请求支援。

　　6.7应急联动

　　市专项应急指挥部与周边城市**业务主管部门建立应急联动机制，明确信息共享、队伍及资源调动程序等工作。各镇**（街道办事处、园区管委会）应健全与大型企业应急联动机制，明确值守应急通信联络方式、信息报送要求、队伍物资调动程序等，确保灾害发生后能够快速、有序、协同应对。

　　6.8社会动员

　　城市冰雪灾害发生后，市专项应急指挥部应根据处置需要，通过广播、电视、报纸、网站、户外显示屏、短信、微博、微信等向社会发布防范应对工作提示，动员全社会力量协助做好救援处置工作。

　　6.9应急结束

　　应急处置结束，经分析论证，确认相关危害因素消除后，市专项应急指挥部办公室提出建议，报市专项应急指挥部批准后，宣布应急结束。

　　7．信息发布

　　城市冰雪灾害的信息发布应当遵循依法、及时、准确、客观的原则，市专项应急指挥部、事发地镇**（街道办事处、园区管委会）要在市冰雪灾害发生后及时通过报纸、电视、广播、网络等向社会发布基本情况，随后发布初步核实情况、事态进展、应对措施和公众安全防范措施等，根据事件处置情况做好后续发布工作。

　　城市冰雪灾害事件发生后，市专项应急指挥部、事发地镇**（街道办事处、园区管委会）要组织做好舆情引导工作，及时回应群众关切问题。

　　8．恢复与重建

　　8.1善后处置

　　城市冰雪灾害处置结束，市**有关部门要按规定及时调拨救助资金和物资，迅速做好环境污染消除工作；对应急处置中的伤亡人员、工作人员以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资，依法依规给予抚恤、补助或补偿。

　　8.2社会救助

　　市应急管理局统筹城市冰雪灾害社会救助工作，会同相关镇**（街道办事处、园区管委会）、有关部门（单位）做好受灾群众安置，保障受灾群众的基本生活得到救助。

　　8.3保险理赔

　　城市冰雪灾害发生后，市地方金融监督管理局协调有关保险机构及时开展保险查勘、保险受理、按规定做好赔付工作。

　　8.4总结评估

　　市专项应急指挥部应组织对城市冰雪灾害的影响、处置情况、经验教训等进行调查分析和总结评估，在15个工作日内报市**及上级业务主管部门。

　　8.5恢复重建

　　城市冰雪灾害处置结束后，各镇**（街道办事处、园区管委会）、市**有关部门要对受灾情况、重建能力及可利用资源全面评估，有针对性地制定灾后重建和恢复生产、生活计划，并组织实施。

　　9．应急保障

　　9.1应急队伍保障

　　应急队伍包括由气象部门组建的专业应急气象监测队伍、依托消防救援大队组建的综合应急救援队伍、由**有关部门组建的专业应急救援队伍、志愿者队伍；由基层组织、企事业单位和村居、社区等群众自治组织组建的基层应急处置队伍。

　　应急处置队伍按照城市冰雪灾害等级处置措施的相关程序进行指挥和调度，参与城市冰雪灾害应急处置。

　　9.2应急物资保障

　　市专项应急指挥部组织指导各成员单位建立实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合的物资保障体系。

　　各部门、企事业单位在现有装备的基础上，根据城市冰雪灾害应急处置需要，配置应急指挥、应急处置、应急救治、通讯工具等应急设备。

　　各镇**（街道办事处、园区管委会）和相关部门融雪剂由各单位自行组织采购。要提前储备足够的、符合环保要求的融雪剂；每次降雪使用之后，应根据消耗情况及时补库，确保满足正常使用。

　　建立完善重要物资的监管、生产、储备、更新、调拨和紧急配送体系。

　　各镇**（街道办事处、园区管委会）要鼓励和引导社区、企事业单位和居民家庭储备基本的应急自救物资和生活必需品。

　　9.3通信保障

　　各成员单位需加强工作配合，建立健全应急通信、应急广播电视保障体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信网络相配套的应急通信系统，保障应急状态下的指挥通信联络。

　　市专项应急指挥部办公室及指挥部各成员单位至少要保证1部专用值班电话，并确保24小时有人值守、通信畅通。

　　9.4交通保障

　　**、交通等部门要建立健全应急保障体系，城市冰雪灾害发生后要开设应急救援“绿色通道”，保证紧急情况下的应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行；交通设施受损时，**、交通、建设等部门要迅速组织专业队伍进行抢修，尽快恢复，确保运输安全。**等部门要根据处置需要，对事发现场及相关通道实行交通管制，保障救援工作顺利开展。

　　9.5治安保障

　　市***要按规定加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，预防和制止违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。各镇**（街道办事处、园区管委会）要积极发动和组织群众，开展群防联防，协助**部门做好治安保障工作。

　　9.6卫生保障

　　市卫生健康局负责伤员医疗救治，协调做好现场有关区域的疾病预防控制工作。市红十字会等社会卫生力量要积极参与医疗卫生救助工作。

　　9.7技术保障

　　市专项应急指挥部应利用已有固定电话、移动通信网络，构建上下贯通、左右衔接、互联互通的指挥*台，为城市冰雪灾害的监测预警、信息共享、辅助决策、协调调度等提供技术支撑。

　　9.8生活保障

　　事发地镇**（街道办事处、园区管委会）要会同有关部门动员各方面力量做好受灾群众的基本生活保障工作。负责汇总统计参加应急处置队伍、人数情况，组织有关单位配合做好应急处置人员的食宿生活保障工作。

　　9.9经费保障

　　处置城市冰雪灾害所需各项经费，按照现行事权、财权划分原则，由市、镇**（街道办事处、园区管委会）分级负担。

　　市财政、审计部门要加强对城市冰雪灾害财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。

　　鼓励自然人、法人或者其他组织依法开展捐赠和援助。

　　10．宣教培训和演练

　　10.1宣教培训

　　各有关部门应利用新闻媒体、网站、报刊、举办专题培训班等多种形式，广泛开展城市冰雪灾害应急知识的宣传、培训和教育活动，鼓励企业、个人积极投保企业财产保险、家庭财产保险及人身意外保险，提升自身风险保障及应对城市冰雪灾害的能力。

　　预案发布后，市专项应急指挥部办公室要对相关指挥员、应急救援队伍进行预案解读培训，使其熟悉应急职责、响应程序和处置措施，切实提高应急联动处置能力。

　　10.2演练

　　市专项应急指挥部办公室负责制订年度应急演练计划，围绕情景模拟构建有针对性地编制演练方案、演练脚本，因地制宜组织开展桌面推演、实战演练，按规定做好演练量化指标评估。市城市冰雪灾害应急预案每两年至少组织一次演练，各镇**（街道办事处、园区管委会）应经常组织应急演练。演练计划、演练方案、演练脚本、演练评估和演练音像资料要及时归档备查。

　　11．责任追究

　　市专项应急指挥部负责对本预案执行情况进行检查，督促有关部门对存在的问题进行整改。对应急处置工作推诿扯皮、不作为，事件信息报告中迟报、漏报、谎报、瞒报，现场处置中失职、渎职，以及应急准备中对责任应尽未尽并造成严重后果的，由有关部门依法追究责任。

　　12．附则

　　12.1预案制定

　　本预案由市城乡建设局负责制定、管理、解释，各镇**（街道办事处、园区管委会）参照本预案，结合实际情况，制订本辖区冰雪灾害应急预案，报市专项应急指挥部办公室备案。

　　12.2预案修订

　　市专项应急指挥部办公室按照《*度市突发事件应急预案管理办法》的有关规定，结合应急处置和演练总结评估情况，适时组织对本预案进行修订，实现预案可持续改进。

　　12.3预案实施

　　本预案自发布之日起施行。

　　防冰雪灾害的应急预案 9

　　按照文件要求，遵照《中华人民共和国气象法》和《xx县突发公共事件总体应急预案》精神，为保证冰雪灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对冰雪灾害的应急处理能力，最大限度的预防和减轻冰雪灾害的影响，保障人民群众生命财产安全，确保广播电视事业顺利发展和人民文化生活安全有序，加强媒体的宣传、预报、报道工作。结合我局实际，特制定本预案。

　　一、基本原则

　　以人为本，预防为主。保障广播电视事业和人民文化生活安全有序、人民群众生命财产安全，最大限度地预防和减少冰雪灾害造成的人员伤亡和危害。

　　统一指挥、分级负责，部门分工、协调一致。局内站、室、校、场落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好冰雪灾害应急工作。

　　以科技为先导。依靠科技进步，全面提高冰雪灾害应急工作的现代化水*，做到及时发现、预警、响应和处置。同时，通过媒体，加强对天气的预报工作，确保全县人民安全越冬。

　　二、适用范围

　　本预案所称冰雪灾害，指受寒潮、低温、大风、冰雹、霜冻等天气而造成的大范围降雪和冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。

　　本预案适用于发生在县内的冰雪灾害预报、报道、检测、预警、应急响应、救灾等工作。

　　三、应急指挥体系及职责

　　1、应急组织机构

　　局冰雪灾害应急指挥部，由党组成员副局长任指挥长，由党组成员为副组长，各部、室、站主要负责人为成员。

　　局冰雪灾害应急指挥部下设办公室，局办公室主任兼任办公室主任。

　　2、应急组织机构职责

　　局冰雪灾害应急指挥部

　　主要负责局系统冰雪灾害检测、预警、应急响应和处置及救灾等工作的统一领导、指挥和协调，指导开展冰雪灾害应急工作。指导一线新闻记者及时对灾害险情进行报道和宣传。通过广播电视向全县宣传冰雪灾害的防护和措施。

　　局冰雪灾害应急指挥部办公室

　　主要负责传达县冰雪灾害应急指挥部工作指令；具体协调处理冰雪灾害应急工作中的有关问题；组织各部、站、室、研究会商灾害发展趋势；对灾害损失及影响进行评估；制定冰雪灾害应急方案；适时对冰雪灾害应急预案进行修订和完善；完成县冰雪灾害应急指挥部交办的其他工作。

　　四、预防预警机制

　　1、办公室根据局系统冰雪灾害检测、预报、警报信息，对可能发生的冰雪灾害，立即进行相关工作部署，并上报县人民**办公室和冰雪灾害应急指挥部。

　　2、局冰雪灾害应急指挥部对冰雪灾害信息进行分析评估，达到预警启动级别的，报请局指挥长发布启动预警命令。同时，加强对冰雪灾害情况进行宣传报道。

　　3、局属系统应按照冰雪灾害预警信号及防御指南，积极采取措施防御和避免冰雪灾害可能造成的损失。

　　4、局冰雪灾害应急指挥部办公室应及时进行督促、检查、指导，确保本预案的顺利实施。

　　5、按照冰雪灾害的影响范围、严重性和紧急程度，分为一般（iv级）、较重（iii级）、严重（ii级）和特别严重（i级）四级，依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。***按县指挥部启动的预警级别启动本局的预警。

　　五、应急响应

　　1、iv级响应

　　一般冰雪灾害发生后，***做好相应的应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况报告县人民**和市广播电视局

　　iii级响应

　　较大冰雪灾害发生后，由局实行24小时主要负责人带班值班制度，及时收集灾害性天气的发展变化情况，做好相应的应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况报告县人民**市广播电视局。

　　ii级响应

　　重大冰雪灾害发生后，局冰雪灾害应急指挥部迅速宣布进入ii级响应，局和局系统实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统一部署，做好抢险救灾工作，并将灾情和救灾工作情况报县人民**和市广播电视局。

　　i级响应

　　特大冰雪灾害发生后，局冰雪灾害应急指挥部迅速宣布进入i级响应，局和局系统实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统一部署，做好抢险救灾工作，并将灾情和救灾情况报告县人民**及市级、省级、国家有关部门。

　　2、应急处置措施

　　冰雪灾害发生后，局冰雪灾害应急指挥部组织、协调、指挥各部、室、站和专业应急队伍及开展应急处置工作。各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。

　　冰雪灾害发生后广电应急措施

　　注重广播电视系统线路的畅通，防止冰雪对线路和广电设备设施的冰冻破坏。事发后首先要立即组织开展自救，组织专业维修队伍迅速清除隐患，确保受灾群众及时、迅速的收听收看到电视节目，了解灾情和**部门相关的政策、措施。其次，组织新闻记者采集第一手灾情，为救灾工作做好指导；再次，组织其余工作人员，参与抢险救灾工作。

　　3、信息共享和处理

　　冰雪灾害的检测、预报、预警、灾情等信息实行分级上报，由局冰雪灾害应急指挥部办

　　公室归口管理，实现信息共享。

　　冰雪灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、详细，重要信息应当立即上报。因客观原因暂时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧时间了解情况，及时补报详情。

　　4、应急人员的安全防护

　　应当对灾害现场的安全情况进行科学评估，保障现场人员的人生安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参

　　与时，应当对公众讲解必要的安全防护知识。

　　5、应急通信方式

　　局冰雪灾害应急指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通，并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式向本级冰雪灾害应急指挥部报告。

　　6、新闻发布

　　新闻宣传部门要按县冰雪灾害应急指挥部的要求，按照有关规定，将冰雪灾害及其次生、衍生灾害检测预警、因灾伤亡人员、经济损失、救援情况及时通过广播电视向社会公布。

　　7、应急终止

　　由发布预案启动指令的冰雪灾害应急指挥部根据冰雪灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况，决定是否终止应急响应。应急响应终止时，应当及时向县人民**和市***报告。

　　六、后期处置

　　1、冰雪灾害发生后，局按民政部门的要求依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活；对因参与重大冰雪灾害应急工作治病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，上报国家给予相应的补助和抚恤。

　　2、应急指挥机构应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地；不能及时归还或者造成损坏的`，应当报请同级人民**批准按照国家规定予以补偿。

　　3、局冰雪灾害应急指挥部应当组织局系统及时调查、统计冰雪灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实冰雪灾害造成的损失情况，形成书面材料向县冰雪灾害应急指挥部报告，同时报上级相关部门，并按规定向社会公布。

　　七、应急保障

　　1、资金保障

　　按照分级负担的原则，根据冰雪灾害应急工作需要应由县财政统一预算经费。

　　2、应急队伍保障

　　局全体在职职工为冰雪灾害应急指挥部成员。

　　八、监督管理

　　1、宣传、培训和演*

　　各部、室、站应当充分利用我局的广播电视媒体作用，及时向社会公众宣传冰雪灾害预警信号及灾害预防、避险、避灾、自救、互救等相关知识以及冰雪灾情和抢险救灾情况。

　　局冰雪灾害应急指挥部应当有组织、有计划地对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织应急演*。

　　2、奖励与责任

　　奖励

　　对在防灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

　　责任

　　凡有下列情形之一的，局要根据情节轻重，报请相关部门按有关规定给予直接责任人员和主管人员行政处分，构成犯罪的应依法追究刑事责任：不按规定报告灾情或虚报、瞒报、谎报灾情，造成严重后果的；拒不履行本预案规定的应急处置职责，拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作，造成严重后果的；在应急处置中，指挥严重失误，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的。

　　3、监督检查

　　纪检组长对本预案的实施情况进行检查，保障应急措施到位。

　　九、附则

　　1、预案管理与更新

　　本预案根据情况变化，局应急管理办公室组织进行修订和完善。

　　2、预案解释部门

　　本预案报经县人民**备案后实施，由局办公室印发和负责解释。

　　3、预案实施时间

　　本预案自印发之日起结合县冰雪灾害预案统一实行。

　　4、本预案与县冰雪灾害预案相抵触的，以县预案规定为准。

　　二00八年十一月二十六日

　　防冰雪灾害的应急预案 10

　　为确保我校防雪灾各项应急工作高效、有序地进行，限度地减少人员伤亡和财产损失，根据上级指示，结合我校实际，特制定本预案。

　　一、领导小组

　　组长：xx。

　　副组长：xx。

　　成员：xx。

　　主要职责：

　　1、加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防雪灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　　2、充分利用校内各种渠道进行防雪灾知识的宣传教育，组织、指导全校师生防雪灾知识的普及教育，积极开展防雪灾中的`自救和互救训练，不断提高广大师生防雪灾的意识和基本技能。

　　3、认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雪、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

　　4、采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防雪灾工作，把雪灾造成的损失降到最低点。

　　5、调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

　　二、应急行动

　　1、接到上级指示和通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防雪灾工作。组织教职工随时准备执行防雪灾任务。

　　2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。

　　3、加强对易燃易爆物品的管理，加强对供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防雪灾工作顺利进行。

　　4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想辅导工作。

　　5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，全力维护正常教学工作和师生生活秩序。

　　6、按预案落实各项物资准备。

　　7、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。

　　⑴迅速发出紧急警报，组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。

　　⑵迅速关闭、切断输电系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止雪灾后滋生其它灾害。

　　⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附*救护站抢救。

　　⑷加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

　　8、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报。

　　三、其它

　　1、进入防雪灾紧急状态后，学校防雪灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。

　　2、在防雪灾应急行动中，全校师生要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

　　3、本预案从20xx年xx月xx日起正式施行。

冰雪灾害天气的应急预案优选【十】份（扩展3）

——公路冰雪灾害应急预案(十)份

　　公路冰雪灾害应急预案 1

　　根据气象部门的.信息，我县*期将有一轮较为明显的低温雨雪天气过程，为切实做好低温雨雪天气应对工作，确保全县道路畅通、运输安全，特制定本预案。

　　一、总体目标和要求

　　通过建立信息畅通、统一指挥，横向协调、反应快速的应急保障机制，及时有效处置低温雨雪天气各种突**况；加强应急抢险队伍和物资装备建设，有效调度和使用运力、设备，在突**况下及时、迅速调集抢险队伍和应急运力，参与各种情况下的公路抢通、旅客和物资的紧急疏运，最大限度避免公路堵塞和旅客积压，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度减少低温雨雪天气带来的损失，维护社会稳定，促进经济社会健康发展。

　　二、适用范围

　　宜丰县范围内国、省道，农村公路、桥涵和车站，受低温雨雪天气影响，给交通运输行业造成灾害，影响公路、桥涵安全畅通，造成旅客和物资严重积压事件。

　　三、工作原则

　　（一）坚持“以人为本，安全第一”的原则。把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作首要任务，最大限度的减少突发交通事件以及造成的人员伤亡和危害。

　　（二）坚持“统一领导、分级负责”的原则。低温雨雪天气给公路畅通、运输秩序造成严重影响时，坚持在县**和上级交通运输主管部门的统一领导下，按照“属地管理、分级负责、条块结合、各司其职、各负其责”和“党政同责、一岗双责”的原则，立即启动应急预案，快速处置灾情。

　　（三）坚持“*战结合，以*备战”的原则。将事前预防与事后应急有机结合，按照战时的要求，把应急管理的各项工作落实到日常管理工作中，提高防范意识和备战意识。

　　（四）坚持“系统联动、资源整合”的原则。低温雨雪天气给公路畅通、水陆运输秩序造成严重影响时，要充分利用和发挥现有资源的作用，对已有的各类应急指挥组织机构、人员、机械设备等进行资源整合，实现县交通运输行业统一指挥和调度。

　　（五）坚持“快速反应、科学应急”的原则。各单位、部门要建立突发事件应急快速反应机制，一旦出现灾情，报告、指挥、处置等环节要紧密衔接，及时应急。

　　四、主要任务

　　（一）县运管所和道路旅客运输企业要充分考虑低温雨雪天气的影响，加大运力配置和旅客疏导，及时发布出行指导信息；要加强客运车辆管理，督促司乘人员配足防滑防冻设施设备，强化安全防范意识，杜绝超员超速。客运站做好恶劣天气条件下的应急保障工作，出现旅客大面积滞留时，做好滞留旅客的服务工作。

　　（二）公路管理部门要严格落实公路养护各项巡查、检查制度和标准规范，全面加强公路特别是国省干线公路的日常巡查、检查和养护工作，对山区公路、桥梁等重点路段要切实消除隐患；要加强除雪保通力量部署，做好人员、装备和物资部署安排，完善交通疏导和除雪除冰措施，储备防滑防冻物资，加强对事故易发地段的巡查，组织做好堵塞路段的应急处置工作，全力保障公路安全畅通，要组织落实各项安全防范措施，防止重特大事故发生。

　　（三）交通建设质监站要加强对交通建设施工企业的安全监管，确保交通建设生产安全。要督促在建公路、桥梁工程项目参建单位，及时做好预警研判，尽可能减少低温雨雪天气的施工作业，确有必要开展时，要强化施工作业的防寒防冻等措施，加强现场安全检查，查处整改事故隐患，严堵安全生产漏洞，做好施工现场和驻地安全监督管理工作。

　　五、主要措施

　　（一）切实加强组织领导。

　　为强化领导，局成立低温雨雪灾害应急领导小组，组长：熊君，副组长：罗杰*、刘启明、蔡荣庆，成员由局机关、运管局各股室负责人组成，领导小组办公室设安企股，范建东任主任，各部门、单位也要组建相应机构，科学组织应对。要把这次低温雨雪天气应对工作作为当前的一项重要任务，克服麻痹大意思想，密切关注低温雨雪天气的变化和影响，以高度的政治责任感和历史使命感，切实加强低温雨雪天气防范工作的组织领导，主要负责人要靠前指挥、周密部署相关工作；要结合实际，科学制定工作方案，尽快落实防范措施，做到组织到位、人员到位、措施到位，切实保护好人民群众的生命财产安全，维护正常生活秩序。

　　（二）强化监测预警工作。

　　各单位要加强与气象部门的信息联络，要及时做好灾害性天气过程的预报、监测工作，特别是要做好中短期、精细化预报，加强天气变化均势及影响的分析会商，及时提出防范、应对建议。要充分利用大众传媒、手机短信等各种形式提前发布灾害性天气预警信息，普及防灾避险知识。

　　（三）加强值守应急工作。

　　各单位要严格实行24小时值班制度和领导带班制度，重要岗位、重要时段要密切关注可能的灾害性天气变化，加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集研判，进一步拓宽信息来源渠道，强化信息报送手段，提高信息报告的时效性和准确性。

　　（四）严格责任追究。

　　各单位要强化工作责任制，各单位主要负责人是低温雨雪天气应对工作的第一责任人，要坚守岗位，24小时保持手机畅通。根据上级要求，要实行责任追究制度，对不坚守岗位、不认真履行职责、不按上级要求落实措施，造成恶劣影响或严重后果的，依法依规严格追究相关人员责任。

　　公路冰雪灾害应急预案 2

　　为了保证恶劣天气下应急处置高效、有序进行，全面提高应对水*，发挥最大潜能抗灾救灾，确保储备仓库、储备物资、职工生命财产安全。结合本单位的实际情况，特制定本预案。

　　一、组织机构

　　成立江铃物流有限公司重大气象灾害应急处置领导小组，领导小组全面负责单位抗灾救灾的组织领导工作。其成员组成为：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组办公室设在综合管理部，任办公室主任，负责日常工作。领导小组下设抢险救灾组、人员救护组、后勤保障组，安全保卫组、通讯联络组，各自担负抗灾救灾的'具体工作。

　　（一）抢险救灾组：具体负责现场抢险救灾工作。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　（二）后勤保障组：负责抢险抗灾期间的后勤物资保障工作。

　　组长：

　　成员：

　　（三）人员救护组：负责抗灾救灾期间人员受伤时的急救工作。

　　组长：

　　成员：

　　（四）安全保卫组：负责抗灾救灾期间的安全保卫工作。

　　组长：

　　成员：

　　（五）通讯联络组：负责向当地有关部门、联防单位联络，请求增援。向各小组传达应急领导小组的指示精神。事故结束后向当地**有关部门和上级部门上报有关材料。

　　组长：

　　成员：

　　二、适用范围

　　气象灾害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、连阴雨、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件影响，造成或者可能造成储备仓库和储备物资损失、职工伤亡的气象灾害。在本单位开展气象灾害应急工作，应当遵守本预案的规定。

　　三、灾前准备

　　及时与当地气象部门取得联系，了解灾害性天气情况，及时获取当地的灾害性天气预警，做到有备无患。

　　（一）对库区、货场排水系统进行检查清理，疏通涵洞，确保涵洞、水沟畅通无阻。

　　（二）检查仓库、站台库，采取必要的预防措施，确保仓库、物资安全。

　　（三）检查专用线路基、护坡及周界围墙，发现问题要及时整改。

　　（四）对电力线路、通讯设备进行检查，发现问题及时解决或采取应急措施。

　　（五）对办公楼的避雷装置、配电、供水设施、车辆等进行检查，发现问题及时整改。

　　（六）做好抢险救灾物资和生活物资的储备。

　　（七）加强安全保卫工作和巡逻工作，发现险情，立即向上级报告并组织人员进行抢险。

　　四、抢险救灾

　　（一）在上班期间，职工或巡逻人员发现灾情应及时向应急领导小组报告，领导小组接到报告后，应立即启动本预案，发布有关禁令，动员全体干部职工紧急行动起来，积极投入抢险救灾。同时领导小组应及时报告当地**相关部门和管理局。

　　（二）在下班后、双休日、节日期间，值班巡逻人员发

　　现灾情应及时报告应急领导小组，领导小组接到报告后，一方面命令值班领导立即启动抗灾救灾预案，组织在处人员对灾情进行抢险；另一方面立即安排车辆，组织不在单位值班人员赶赴单位，进行抗灾救灾。

　　（三）受灾现场指挥人员、救灾人员必须坚守岗位并及时向领导小组汇报灾情，接受指令，协调和指挥抢险救灾工作。

　　（四）对压坏的仓库屋面要及时组织修复，使物资受损降至最低限度。

　　（五）对突发灾情，在岗人员没有接到相应指令，一定要坚守工作岗位，并根据灾情情况采取相应的抢险保库和自救措施。

　　（六）灾情特别严重，抢险救灾力量有限时，应及时向当地有关部门取得联系，争取支援。

　　（七）抢险救灾中如遇人员受伤时，应立即进行救护并送就*医院救治。

　　（八）加强日常的治安管理和保卫工作。

　　五、善后工作

　　（一）做好受伤人员和家属的安抚和慰问工作。

　　（二）及时动员全体人员恢复生产，做好受损工程的修复。

　　（三）做好其它善后处理工作。

　　六、奖惩

　　（一）参战人员表现突出的由单位给予表彰或向上级请功嘉奖。

　　（二）抢险救灾中无故不到场，不服从命令，不听从指挥，临阵脱逃者视情节轻重以予经济、行政处罚，直至追究法律责任。

　　七、预案制定与解释部门

　　本预案由安全管理部编制、修改和释义，本预案自颁布之日起执行。

　　公路冰雪灾害应急预案 3

　　为认真贯彻落实市委市**关于做好低温雨雪天气防范应对专题会议精神，积极防范和应对雨雪冰冻灾害天气对交通运输通行造成的恶劣影响，保障全县公路安全畅通，结合我县实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　切实提高应对20xx年春节期间雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，确保全县国省干线公路、农村公路安全畅通，保障客运班线、城乡客运、水上运输、货物运输安全有序。

　　二、组织机构

　　成立交通运输局应急保障工作领导小组，组长：曹建华，副组长：萧军、左忠慰、章效武，成员：吕大可、张英才、蔚迎军、潘峰、卫思*、陈朝阳、董俊华。领导组下设五个工作组：

　　（一）应急协调组

　　组长：左忠慰

　　成员：董俊华、许晨

　　工作职责：负责应急处置工作的组织、协调、统计应急数据及灾损、信息上报等。

　　（二）应急抢险组

　　组长：萧军

　　副组长：卫思*、杨瑞

　　成员：凤东宏、章新贵、王能、范诗杰

　　工作职责：加强积雪、冰冻严重路段除雪、清除倒覆竹木和交通疏导，对重点路段开展抢通保畅，全力保障公路安全畅通。

　　1．G205泾县段、S206泾县段（鼓楼铺—双坑段）

　　（1）G205泾县段

　　总负责人：

　　现场负责人：

　　除雪装载机1台：

　　铲雪车1台：

　　抢险人员班组10人

　　（2）S206泾县段（鼓楼铺-双坑段）

　　总负责人：

　　现场负责人：

　　铲雪车1台：

　　抢险人员班组10人

　　物资安排：融雪剂50吨；防滑料20 m；编织袋200个；铁锹20把；扫帚20把；反光雨衣及防滑靴20套；照明手电筒4支；手套100双；标志牌30套；反光锥形筒200个。

　　存放点：晏公石山道班

　　2．S206泾县至丁家桥段、S217、S103、昌三路、袁童路、泾溪路、溪桃路、包查路、桃苍路、毛郭路、云中路、洗白路、榔苏路、榔黄路

　　总负责人：范诗杰XX

　　机械物资安排：铲雪车2台、自卸车2台、巡查车3台、公务车2车

　　（1）泾溪路、溪桃路、包查路、桃苍路、毛郭路、云中路等

　　泾县春雨抢险小组15人，联系人徐中秋XX

　　机械物资安排：铲雪车1台，巡查车1台，自卸车1台物资安排：粗砂10立方米，工业用盐7吨

　　（2）洗白路、榔苏路、榔黄路等

　　泾县志辉公路养护抢险小组10人，联系人张志龙XX

　　机械物资安排：铲车1台，巡查车1台,自卸车1台

　　物资安排：粗砂10立方米，工业用盐7吨

　　（3）S206泾县至丁家桥段、S217、S103、昌三路、袁童路等

　　泾县华通抢险小组20人，联系人刘骑兵13805628627

　　机械物资安排：铲雪车1台，巡查车1台，自卸车1台

　　物资安排：粗砂10立方米，工业用盐6吨

　　3．农村公路

　　按照分级管理原则，乡镇负责辖区内农村公路的抢险保通保畅工作，交运局及时发送预警信息和工作提示，对农村公路抢险保通保畅通给予支持配合。

　　（三）交通保障组

　　组长：左忠慰

　　副组长：蔚迎军

　　成员：李霄鹏、吴志芳、陈向路、王琴

　　工作职责：加强在途车辆的安全监管和信息预警；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度，及时疏运因雪阻造成的滞留旅客;督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理。

　　（四）道路巡查组

　　组长：萧军

　　副组长：潘峰、卫思*

　　成员：吴国栋、宗治国、凤东宏

　　工作职责：加强全县公路特别是公路桥梁、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤、临水临崖等险工险段的巡查力度，发现雪堵、塌方，及时报告。设立警示标志牌;必要时会同交警进行管控，并及时上报管控情况。

　　（五）后勤保障组

　　组长：章效武

　　副组长：吕大可、张英才

　　成员：邵磊、陈朝阳、蔚迎军、卫思*、董俊华

　　工作职责：加大对交通在建工程开展监督检查，准确回复城乡公交、客运停班、道路通阻、游客滞留等网络舆情，加强信息宣传报送，做好抢险车辆、物资、后勤保障工作。

　　三、工作要求

　　（一）全体人员要提高政治站位，克服麻痹侥幸心理，各组要加强落实工作职责，确保应急抢险任务及时完成。

　　（二）对应急设备、物资及时补充，按照10天左右大雪的应对标准，采取自行购置，进一步完善储备，确保设备、物资快速调用、及时到位。

　　（三）严格按照抢险工作要求，积极防范应对准备，加大抢通保畅力度，确保群众春节期间出行安全。

　　公路冰雪灾害应急预案 4

　　为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的安全工作，打造和谐校园，防范当前雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。根据教育部文件和区教育文件精神，切实从我校实际出发，制定本预案。

　　一、学校雨雪天气安全领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　二、恶劣天气范围

　　大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹等。

　　三、安全工作措施

　　1、当日值班人员全部到岗，早晨7：10到校，放学之前10分钟到达学校大门口，引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。具体要求见值班要求。

　　2、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学，并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生。

　　3、班主任课间加强巡视，确保学生课间不追逐打闹，确保课间活动安全。遇紧急疏散时，在班级内疏散学生，各司其责，确保本班学生安全有序离开班级。班主任必须等到最后一名学生离校后方可离开。

　　4、各班主任利用电话等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中注意安全，确保上学放学途中不出意外。

　　5、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪，对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。

　　6、未尽事宜，以紧急通知为准。

　　四、应急宣布及后项

　　1、恶劣天气应急预案由校长室制定，根据具体天气状况，在学校广播里临时宣布。

　　2、宣布为恶劣天气后，各部门应全力以赴组织好各项工作，坚决杜绝大事当前而无所事事的现象出现。

　　3、对于在恶劣天气中置学生于不顾先行离开岗位的人员，视情节轻重予以谈话、批评、处分及至追究相关责任。

　　公路冰雪灾害应急预案 5

　　在*日的学*、工作和生活里，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，就有可能需要事先制定应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？以下是小编为大家整理的公路冰雪灾害安全的应急预案，欢迎大家分享。

　　管理公司根据实际情况，制定防冰雪预案如下：

　　成立预案小组：

　　组长：徐X

　　副组长：杨X

　　成员：工程部和路政科、养护监理办所有人员及小修养护工区人员

　　驾驶员：高X等

　　具体分工：降雪初期，组长总体动员，副组长指挥。路政人员指挥车辆，摆放交通标志牌。工程部人员和小修养护人员按照辖区撒布融雪材料。并由高勇等驾驶员驾驶除雪、洒水车（内装融雪剂水溶液）铲除路面较厚的积雪并喷洒融雪剂水溶液融化残余的积雪。

　　高速公路受地理环境和气候的影响,自然降雪后路面的积雪深度一般在10㎝之内。因此正常情况下,采用机械除雪加人工除雪的综合除雪方法完成除雪任务。特殊情况下,采用以砂纯盐(粉状、细粒状)混合撒布于路面上,以降低冰点融化积雪。重点的桥面、各立交桥的出入口、匝道、收费广场、长上下坡路段撒布融雪剂融雪。

　　一、除雪具体要求:

　　1.工程部应设置专职人员收听气象预报，与阜阳市、蚌埠市气象部门建立密切联系，及时获取气象信息，并及时汇报工程部长。

　　2.冰雪天气时，全体工程部人员、路政人员坚守岗位,昼夜值班,抓住降雪初期雪层松散时机,按照除雪方案的分工,要积极投入除雪工作，首先要保证清除收费区域的.积雪、积冰，保证进出车道安全、畅通。其次要积极协助养护单位清除立交、高速公路的积雪、积冰。

　　3.冬季来临前，工程部应在组织上、技术上、设备上、材料上做好准备工作，防患于未然。督促养护单位在降雪期间坚守岗位，抓住降雪初期雪层松散时机，及时投入除雪工作。

　　4.实行除雪值班制度,填写好除雪工作日记，包括参加人员、机具设备使用情况，为核定除雪费用积累资料。

　　5.对除雪工作人员进行安全教育,认真遵守安全作业规程。

　　6.做好除雪前的各项物资准备工作:

　　6.1按质按量备齐各种清雪材料、备份材料和各个工种的设备车辆，以及使用前后的清洗保养工作，以便清除冰雪时正常使用。

　　6.2在桥梁等路段设置临时标志和安全设施,并不要引起阻雪。

　　7．除雪作业时应注意的安全措施:

　　①监控中心及时发布可变情报板的限速显示，提示驾驶人员要在安全速度内行驶。

　　②除雪机械装备闪烁的安全警示灯。

　　③人工撒融雪剂的车辆后面,配有限速标志车。

　　④除雪机械的轮胎包防滑链。

　　⑤每辆机械至少配两名驾驶员和一名技术人员和四名临时工人。

　　⑥加强交通管制,在收费站入口设置限速标志，发放提醒卡，使车辆缓慢通行。

　　⑦清除中央分隔带附*积雪,避免将积雪飞溅至另一侧。

　　⑧在未封闭交通时,严禁逆向除雪作业。

　　二、除雪防滑作业要点

　　除雪防滑是一项系统性工作,需要多方面、各部门的配合协作。

　　1.当雪厚为1cm左右时，白天室外气温在0℃左右，可靠车轮滚动与地面摩擦产生的热量及尾气排放的热量自行融雪，夜晚室外气温低，车流量小，就需要融雪剂融雪、防冻。当雪量达到5cm左右时，靠融雪剂融雪在经济上和除雪效果上已不理想，就要开始用机械除雪。

　　2.机械除雪时，清雪质量受温度影响较大，因此抓住有利时机融雪非常重要。在降雪量较大的情况下，当雪天停止后，如果室外温度在0℃以上，机械推除积雪后，只需撒非常少量的融雪剂，随着地表温度的增加和行驶车辆的轮胎与地面的摩擦，残留的薄雪将自行融化。当室外温度在0℃以下时，清雪时间要控制在上午10时至下午2时之间，机械清除积雪后，不要及时撒融雪剂融雪、防冻。当白天行车道的残雪留到夜晚且室外温度又低时，由于路面有残存融雪剂不会形成冰面，但为了使雪尽快融化干净，要在清晨交通量增大之前，或者在一昼夜温度最低的时刻来临之前，再撒一层融雪剂防冻，然后借助过往车辆的车轮压、带、磨，加快残雪的融化速度。对桥面、高填方等温度低的路段，要适当加大融雪剂撒布量。

　　3.除雪中应注意除雪次序，应该先清超车道，后清行车道，最佳方案两部除雪车同时清一边车道。

　　4.防滑作业要点:

　　4.1路面防滑的重点路段是:急弯、陡坡、桥头引道等。

　　4.2积极防止延流水，撒铺防滑料。

　　4.3除雪标准

　　4.3.1时间要求:

　　①降雪厚度在5㎝以下,1天内完成除雪作业。

　　②降雪厚度在5—10㎝以内,2天内完成除雪作业。

　　③普降大雪,降雪厚度10㎝以上,视具体情况而定。

　　4.3.2路面要求:

　　①主线(行车道、超车道、停车道)内不得有积雪,路面应完全露出，加减速车道、匝道内不能有积雪。

　　②连接线的积雪应基本清除干净,以吸引车流为原则。

　　5．场区要求:

　　停车场、服务区内的积雪应清除干净,以能正常服务营业为原则;收费口、收费广场的积雪应彻底清除干净,以免影响停车收费。

　　三、其他具体要求：

　　1、两部除雪车配四名操作手：高X、王X、施救队两人。

　　2、春节期间三家小修养护单位必须安排人员值班，确定联系人（按照所报值班表上人员），并保证每天24小时手机处于开机状态。

　　3、所有桥梁的桥面积雪和中央分隔带上的积雪全部清除干净，以免夜晚路面积冰造成交通安全。

　　公路冰雪灾害应急预案 6

　　1总则

　　1．1目的

　　为应对冰雪灾害天气影响我县公路通畅、安全的突**况，及时采取针对性措施，快速、高效、有序地组织应急处置，保障公路的安全畅通，最大限度地降低冰雪灾害给我县国民经济发展和人民群众生活造成的影响，并最大程度地减少灾害损失，特制定本预案。

　　1．2工作原则

　　遵循统一调度、分级负责，快速反应、确保重点，积极应对、果断处置，依靠科技、加强协作的原则，实行县交通主管部门、公路管理中心、项目部、作业点四级负责制，建立灵活快速、统一协调的应急反应机制。

　　1．2．1快速反应原则

　　建立并保持快速、高效、通畅的通讯联络系统，收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后快速报告、快速决策、快速处理、快速反馈。

　　1．2．2协同配合原则

　　保持信息和指令传递顺畅。管理中心的养护、路政等科室要形成除雪保畅联动机制。同时加强与当地**各部门、公路沿线各企事业单位联络和协同配合，及时有效地开展防灾抗灾工作。

　　1．3制定依据

　　依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《***关于全面加强应急管理工作的意见》、《交通部关于全面加强交通应急管理工作的指导意见》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《安徽省公路安全保护条例》等法律法规。

　　2机构及职责

　　2．1成立应急指挥部

　　公路管理中心防抗冰雪灾害应急指挥部，由局长李同祥任组长，副局长周爱华、副**刘金龙、工会**闫森、总工杜明超任副组长，孔祥光、吴礼杰、张文海、杨光林、曹静、高明奎、韩宪清、张磊、黄先文、杜成九等同志为成员，指挥部下设办公室，杨光林同志兼办公室主任。联系电话：0564—6024xxx；传真：0564—6024xxx、6031xxx)。

　　2．2指挥部工作职责

　　(一)按照上级主管部门的要求和部署，负责所管养公路网防抗冰雪灾害工作的具体实施，及时向地方**及市、县交通主管部门和市公路处报告工作实施情况。全面负责霍邱境内国省道重要干线及重要县道防抗冰雪灾害的指挥、组织与协调工作，确保公路通畅、安全。

　　(二)做好相关信息的收集工作，负责管养路线的通阻信息和防灾抗灾信息发布和宣传工作。

　　3线路分类

　　3．1一类线路：Gl05、S310。

　　3．2二类线路：S343。

　　3．3三类线路：X032。

　　3．4时间要求

　　一类线路清除积雪积冰一般不超过12小时，严重冰雪灾情不超过24小时。道路应始终维持通行状态。

　　二类线路清除积雪积冰不超过24小时，严重冰雪灾情不超过48小时。道路一般应维持通行状态，严重冰雪灾情中断交通时间不超过24小时。

　　三类线路清除积雪积冰或进行防滑处理不超过48小时，严重冰雪灾情不超过56小时。道路一般应维持通行状态，严重冰雪灾情中断交通时间不超过56小时。

　　4应急响应

　　4．1四级响应

　　当气象预报有雪情时，各养护项目部应急指挥部负责人立即上岗、成员立即到位，做好除雪人力、物资、设备的准备以及应急预案实施前的准备工作。

　　4．2三级响应

　　当降小雪时，公路管理中心路政、养护人员、各养护项目部应全员上路调查雪情、路况，并组织人员设备的集结、调配，并按照预案要求上路实施除雪、融冰、防冻、防滑作业。

　　4．3二级响应

　　当降中到大雪时，公路管理中心指挥部负责人应立即上岗，成员全部到位，按分片包干的原则上路指挥、检查防灾抗灾工作，及时发现和处理各种问题。迅速报告地方**，请求动员社会力量和沿线群众上路除雪，同时按信息通报的要求上报信息。

　　4．4一级响应

　　当公路网出现大范围冰冻封路情况，进入一级响应。应急指挥部迅速报告当地人民**，请求动员协调社会力量和**人员上路，实施除冰抢通、维护一类线路通行秩序和封闭不适宜通行路段。

　　4．5应急处置措施

　　4．5．1除雪保通措施

　　除雪融冰防冻防滑按照“机械化除雪除冰与撒盐融冰防冻相结合，大范围机械作业与局部人工处理相结合，专业队伍除冰保通与社会力量积极参与相结合，全面清理与重点突击相结合”的原则组织实施。

　　预案启动后，应根据自身职责按照先通后畅、确保重点的

　　原则全力以赴组织对公路进行抢通保畅工作。科学调配人力、物力、机械设备等，迅速对受灾路段采取处置行动。养护作业单位要准确把握撒盐和除雪的时机，合理配置和使用现有的除雪机械，及时清除路面积雪，保障公路畅通。

　　(一)开始积雪(结冻雨)有碍通行后，立即安排在重点路段和大中型桥梁桥面系统进行小剂量的撒盐(工业盐或其它融雪剂)工作。

　　(二)当降雪厚度超过2cm时，待降雪结束后或达5cm，出动*地机、推土机等机械设备进行除雪。

　　(三)当出现连续降雪时，应24小时连续进行除雪作业，以*地机(或轮式推土机)为主，积雪严重路段可使用装载机，除雪工作可采用多台机械流水作业。对桥梁、陡坡、急弯路段要采取安全防范措施，机械除雪后及时撒盐或铺设麻袋、砂石等防滑材料。加强相应的交通安全控制措施，增设导向标志，对车辆进行限速，保障车辆安全行驶。

　　(四)当路面大面积结冰时，在结冰处撒盐(或其它融雪剂)，根据气温一般在2小时左右后使用*地机和轮式推土机进行除冰。

　　当出现上述(二)、(三)、(四)种情况时，应立即请求**协调当地驻军、**和人民群众参与除雪除冰工作。

　　(五)在桥梁、陡坡、急弯路段应安排人工值守，随时进行除雪融冰防冻防滑工作，确保重点部位通行安全。

　　4．5．2交通安全措施

　　(一)对路面冰冻严重、已严重危及交通安全的路段，及时报告当地**协助交警封闭交通。在已封闭交通路段两端设立“冰冻封路，请绕道行驶”的指示牌，对结冰的桥梁两端设立“桥面结冰，车辆慢行”的告示牌。

　　(二)所有公路的主要进出口设置提示标志，提醒过往车辆注意安全，开启足够数量收费道口，及时清除收费区域的积雪、积冰，确保车辆安全通行。

　　(三)工程施工路段停止施工(因抢险需继续施工的除外)，并在路段两端设置施工警告标志、减速装置等交通安全设施，施工单位必须安排专人负责做好施工路段的交通维护工作。

　　(四)陡坡、急弯路段要撒布防滑材料，必要时应采取铺设草包、麻袋等防滑措施。

　　5信息监测、收集、报告与发布

　　从项目部(含作业点)、到公路管理中心指挥部，建立应急信息系统，执行应急值班制度、报告制度，保证应急信息畅通。

　　公路管理中心作为第一责任者，应在出现降雪、轻度冰冻、冰冻封路、公路沿线出现重大险情或出现重大交通安全事故等情况时，迅速了解现场情况、采取应急措施并报告市公路处。

　　6保障措施

　　6．1通信与信息保障

　　公路管理中心、项目经理部、作业点要设置专门联系电话，确保预案启动后防灾抗灾工作期间全天候值班和信息畅通。各级单位要利用无线通讯网、网络等保持值班室之间通信联系，信息传输，保障各成员单位迅速取得联系、互动。现场应急行动组要保持移动电话通信联络畅通。

　　6．2人员保障

　　公路管理中心统一调配防灾抗灾人力物力。抢修任务大的线路或区域，可上报公路管理中心请求组织其它项目部及进行应急支援。特别重大抢修和保障任务要紧紧依靠当地**组织协调当地驻军、**和人民群众共同实施。

　　6．3物资保障

　　根据天气预报，养护单位应充分做好机械、设备、材料、油料等物资准备工作，准备充足的工业盐、砂石、麻袋等防冻防滑材料。根据气象预报进行物质需求评估，并报当地**督促物资供应部门采购调运。必要时，调用交通战备物资，投入抗灾工作。公路管理中心要对公路沿线企事业单位和个人的可用于除雪除冰的机械设备登记造册，并在预案启动后保持与业主的联络，以备紧急调用。

　　7附则

　　7．1责任追究

　　对出现执行上级命令不坚决、贻误时机没有完成任务，因责任落实不到位，导致发生安全事故或造成社会影响的单位和个人，将依照有关规定严肃追究责任。

　　7．2预案实施时间

　　本预案自通知发出之日起开始实施。

　　公路冰雪灾害应急预案 7

　　为切实加强交通运输行业应对雨雪冰冻等恶劣天气的应急管理工作，提高应对突发事件管理水*，最大限度地控制、减轻和消除因恶劣天气影响所造成的交通受阻、旅客滞留等严重社会危害，增强应急保障能力，保障我县经济社会正常运行，特制定本预案：

　　一、指导思想

　　坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照统一领导、分级负责的工作原则，增强忧患意识，确保一旦发生雨雪冰冻大雾等恶劣天气，能够有效组织、高效运转、临事不乱，将灾害造成的损失降低到最低程度，维护社会安全稳定。

　　二、组织领导

　　为进一步加强应对恶劣天气造成交通行业突发事件的组织领导，特成立县交通运输局应对恶劣天气突发事件工作领导小组：

　　组长:

　　第一副组长：

　　副组长：

　　成员：

　　局属各单位、各交通运输企业、各交通重点建设项目施工单位主要负责人组成，领导小组下设应急办公室，联系电话：XXX，由第一副组长兼任办公室主任，具体负责督促指导应急办对应急处置工作的组织、协调和信息报送等日常工作。

　　三、应急措施

　　（一）保障客运安全应急措施

　　1.发生旅客滞留情况时，县综合交通运输事业发展中心要组织人员立即赶赴现场，积极组织调配客运车辆，全力疏导滞留旅客。

　　2.发生突发旅客运输重大交通事故时，按《遂川县重大交通事故应急预案》执行。

　　3.出现恶劣天气不宜开通班线时，要及时通知客运企业立即采取措施停运或者限行，安排交通运输执法人员加强上路检查，对拒不执行指令的班线车辆一律实行暂扣，并配合当地乡镇**做好旅客疏导工作。

　　责任单位：县综合交通运输事业发展中心、县交通运输综合行政执法大队

　　（二）保障公路桥涵安全应急措施

　　1.加强农村公路、桥涵的安全巡查力度，出现路面结冰情况，要组织人员进行撒盐除冰或扫雪、铲冰。路面、桥梁结冰严重时，要及时上报局应急办公室，并立即采用工业融冰、人工清除等措施，尽快恢复交通通行。

　　2.对不能正常通行的道路、桥涵要设置警示标志，封闭或限行，确保不发生意外事故。

　　责任单位：县综合交通运输事业发展中心

　　（三）保障在建工程质量安全应急措施

　　1.加强在建工程施工管理，对因冰冻天气不宜实施的项目要停止施工，确保工程质量。同时要疏导因项目停工影响的正常交通秩序。

　　2.出现工程安全事故时，按《遂川县交通建设工程突发事件应急预案》执行。

　　责任单位：各在建工程项目部、交通重点建设项目施工单位

　　四、工作要求

　　1.落实好应急物资储备。各乡镇，局属各单位及时准备除雪铲冰的物资和设备工业盐、融雪剂、铲雪机械等。随时备用。

　　2.强化协调配合。各乡镇，各相关单位要按照各自职能分工，各司其职，各负其责，相互配合协作，听从指挥，严格执行预案的各项要求。

　　3.保持信息畅通。要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息“准、快、实”。在实施应急预案期间实行24小时昼夜值班制度，保持通讯畅通，并且每天定时向局应急办报告突发事件进展情况。

　　4.实行责任追究制度。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的，将追究有关领导和工作人员责任。

　　本预案自发布之日起实施。

　　公路冰雪灾害应急预案 8

　　1.总则

　　1.1编制目的

　　规范海林中电海浪风力发电有限公司（以下简称海林公司）所属各部门雨雪冰冻应急管理，减少雨雪冰冻造成的人员伤亡、设备损坏、财产损失，建立紧急情况下快速、有效的抢险、救援和应急机制，最大限度地降低人员伤亡、设备损坏和财产损失，防止雨雪冰冻灾害的扩大，特制订本应急预案。

　　1.2编制依据

　　1.2.1《中华人民共和国安全生产法》（20xx年）。

　　1.2.2《中华人民共和国突发事件应对法》（20xx年）。

　　1.2.3《生产安全事故应急预案管理办法》（20xx年第17号令）

　　1.2.4《发电企业专项应急预案编制导则》（20xx年）

　　1.2.5***监管总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

　　1.2.6海林中电海浪风力发电有限公司《突发事件综合应急预案》

　　1.3适用范围

　　适用于海林中电海浪风力发电有限公司所属各部门、风场发生雨雪冰冻的应急管理。

　　1.4工作原则

　　1.4.1以人为本，减少危害。把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

　　1.4.2统一领导，分级负责。在海林中电海浪风力发电有限公司的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责的应急管理体制。建立健全各级领导的应急管理责任制，充分发挥专业应急救援机构的作用，做好突发事件的应急管理和应急处置工作。

　　1.4.3条块结合，属地为主。加强以海林中电海浪风力发电有限公司为主的应急队伍建设，建立联动协调制度，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

　　1.4.4预防为主，*战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件各项准备工作。

　　1.4.5依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使突发事件应急管理工作规范化、制度化。

　　1.4.6依靠科技，提高能力。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发事件的科技水*和指挥能力，避免发生次生衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合能力。

　　2.组织机构及职责

　　2.1应急组织机构和职责

　　2.1.1专项应急领导小组及办公室

　　2.1.1.1专项应急领导小组是海林中电海浪风力发电有限公司雨雪冰冻应急管理的领导机构，负责研究和部署雨雪冰冻应急救援工作，行使应急救援指挥职责。组长由海林中电海浪风力发电有限公司的总经理担任，海林中电海浪风力发电有限公司总工程师担任副组长。专项应急领导小组办公室挂靠海林中电海浪风力发电有限公司生产运营部。

　　2.1.1.2公司应急领导小组

　　组长：公司总经理

　　副组长：公司生产副总经理，党委**，总工程师

　　成员：综合部经理，生产运营部经理，HSE（安健环）部主任，

　　海林中电红旗风电场检修班长，海林中电海浪风电场检修班长，海林中电红旗风电场运行班长

　　下设应急办公室和抢险救援队

　　应急办公室主任由生产运营部经理兼任，日常管理挂靠生产运营部，

　　电话：

　　抢险救援队队长由风电场各班长担任，日常管理挂靠风电场，

　　电话：

　　2.1.2现场应急救援指挥部

　　2.1.2.1发生雨雪冰冻事故时，应立即组成现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部总指挥由海林中电海浪风力发电有限公司领导担任，或授权生产运营部正职担任。

　　2.1.2.2现场应急救援指挥部职责

　　（1）全面组织事故应急救援工作。

　　（2）批准现场救援方案，组织协调各专业小组进行事故应急救援。

　　（3）接受应急指挥中心的指导，及时向中电新能源汇报事故信息和对外信息发布。

　　2.1.2.3生产运营部的主要职责

　　（1）协调、联络各级应急机构和部门。

　　（2）负责本预案的培训、演练、完善工作。

　　（3）做好雨雪冰冻应急指挥工作。

　　（4）对人为原因造成雨雪冰冻事故扩大的各类事故进行调查，提出处理意见。

　　（5）组织本应急预案演练工作。

　　（6）负责组织风场做好防雨雪冰冻所需应急物资的准备。

　　2.1.2.4综合部的主要职责

　　（1）发生雨雪冰冻应急响应时负责组建资金保障组。

　　（2）协助生产运营部进行雨雪冰冻应急抢险工作。

　　（3）积极筹集应急抢险工作中所需的资金。

　　2.1.2.5海林中电红旗（海浪）风电场的主要职责

　　（1）发生雨雪冰冻应急响应时，在现场应急指挥部的领导下指挥应急救援。

　　（2）做好发生雨雪冰冻灾害的准备，人员、物资疏散安置工作。

　　（3）配合生产运营部协调应急物资。

　　2.1.2.5 HSE（安健环）部的主要职责

　　（1）监督、组织本应急预案演练工作。

　　（2）监督、管理本应急体系的建设和运转。

　　3.应急响应分类

　　3.1发生连续48小时以上大雨、大雪，气温下降至-35℃为公司应急Ⅰ级响应。

　　3.2发生连续48小时以上大雨、大雪，气温下降至-35℃为公司应急Ⅰ级响应。

　　3.3分析突发事件风险的来源、特性

　　因为海林中电红旗（海浪）风电场受所在的地理位置、地质结构、天气变化等自然因素的影响，公司的正常生产、职工的生活可能受到雨雪冰冻等影响。

　　3.4可能导致紧急情况的类型、影响范围及后果：

　　3.4.1由于暴风雨（雪）造成的构筑物、支撑物倒塌，设备、设施的倒塌。

　　3.4.2由于物体的倒塌、洪水、暴风造成的人身伤亡。

　　3.4.3由于暴雨（雪）、洪水造成变、配电设备的损坏。

　　3.4.4由于暴风雨（雪）、洪水造成生活设施倒塌或站区进水，造成财产损失。

　　3.4.5因暴风雨（雪）造成电气设备绝缘降低引起线路跳闸，使系统中断。

　　3.4.6由于暴风、洪水雨的侵袭造**员淹溺。

　　3.4.7由于暴雨（雪）、洪水造成送电线路电缆断裂，导致系统中断。

　　3.4.8由于暴雨、洪水造成风电机塔筒倒塌，导致系统中断。

　　3.4.9生产设备因冻损坏、停运，严重威胁现场人员人身安全。

　　4.应急响应

　　4.1分级响应

　　4.1.1事故的响应级别为公司级响应或根据海林市**预测发展为公司Ⅰ级响应。

　　4.1.1.1海林中电海浪风力发电有限公司

　　（1）启动应急预案，指令各风场启动雨雪冰冻应急预案。

　　（2）公司应急领导小组组长或授权小组成员立即赶赴现场，协调和指导现场应急救援工作。

　　（3）公司应急领导小组进驻应急指挥中心，开通与事故现场的通信联系，就雨雪冰冻应急处置作出决策和部署。

　　4.1.1.2生产运营部

　　启动雨雪冰冻应急预案，指令各风场启动相应的应急预案。

　　及时向应急指挥中心报告事故基本情况。

　　（3）公司应急领导小组成员及相关人员立即赶赴事故现场，协调和指挥应急救援。

　　（4）保持与现场应急救援指挥部和海林市气象局联系渠道的畅通，及时报送相关信息。

　　（5）联系社会力量参与应急救援。

　　4.1.1.3海林中电红旗（海浪）风电场

　　（1）尽最大努力抢救受困人员。

　　（2）启动雨雪冰冻应急预案，按照生产运营部的指令及雨雪冰冻现场处置方案，组织各应急救援组开展应急救援工作。

　　（3）事故信息及时上报生产运营部。

　　（4）请求社会力量参与应急救援。

　　4.1.2雨雪冰冻的响应级别为公司Ⅱ级响应。

　　4.1.2.1海林中电海浪风力发电有限公司

　　（1）启动雨雪冰冻应急预案，指令各风场启动相应的应急预案。

　　（2）公司应急领导小组组长或授权小组成员立即赶赴现场，协调和指导现场应急救援工作。

　　（3）公司应急领导小组进驻应急指挥中心，开通与事故现场的通信联系，就雨雪冰冻应急处置作出决策和部署。

　　4.1.2.2生产运营部

　　（1）启动雨雪冰冻应急预案，指令各风场启动相应的应急预案。

　　（2）及时向应急指挥中心报告事故基本情况。

　　（3）公司应急领导小组成员及相关人员立即赶赴事故现场，协调和指挥应急救援。

　　（4）保持与现场应急救援指挥部和海林市气象局联系渠道的畅通，及时报送相关信息。

　　（5）联系社会力量参与应急救援。

　　（6）负责协调和调配其他有关部门的应急力量及其应急物资。

　　4.1.2.3海林中电红旗（海浪）风电场

　　（1）尽最大努力抢救受困人员。

　　（2）启动雨雪冰冻应急预案，按照生产运营部的指令及雨雪冰冻现场处置方案，组织各应急救援组开展应急救援工作。

　　（3）事故信息及时上报生产运营部。

　　（4）请求社会力量参与应急救援。

　　4.2应急措施

　　4.2.1先期处置

　　4.2.1.1本预案抢险的主要对象是人员、设备和财产，使受困、受伤人员得到及时的救助，使设备和财产的损失降到最低。具体的抢险工作由现场应急队伍负责，具体方案的采用要在保证抢险人员安全的基础上选取。

　　4.2.1.2在雨雪冰冻时发生主厂房进水，抗洪抢险队人员一定要注意自身安全，穿戴好个人的防护用品，防止发生灾害及现场再次突发险情对自身造成伤害。对受灾现场进行清理，尽快抢救伤员（抢救过程中注意伤员的安全），进行现场紧急救治与转送工作。

　　4.2.1.3生活区遭受雨雪冰冻灾害侵袭时，抢险队首先要抢救受伤人员，然后再清理受损的物品。当抢险人员不足或灾情无法控制时，请求地方组织支援，对抢救出的伤员进行紧急转送，并运送现场的物品、物资。

　　公路冰雪灾害应急预案 9

　　为维护铁路北站广场区域秩序，确保道路安全畅通，提高对恶劣天气的应急反应能力，最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失，现结合各科室、辖区内各单位工作职责，特制订本应急预案。

　　一、统一思想认识

　　要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作，作为预防和减少铁路北站安全事故发生的重要举措，从大局出发，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在思想上、措施上、行动上认真落实。

　　二、加强组织领导

　　为加强领导，确保工作落实，成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组，负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为：综管办主任任组长；综管办副主任、铁路北站站长任副组长；客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。

　　应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作；协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作，协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作；定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

　　三、明确工作职责

　　铁路北站：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施；负责维护铁路运输秩序，协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资；负责协调铁路安全管理和抢险工作，保障铁路安全畅通。

　　长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施，要安排相关人员到站场值守，加强客运车辆的动态管理和监管力度；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资，积极采取措施做好站场扫雪除冰工作，及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。

　　综管办综合科：及时向市委、市**报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况；准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资；实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息；加强干部值班制度，保证信息畅通、政令畅通；针对列车晚点情况联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客。

　　综管办管理科：按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作，确保广场区域主要路段、路口基本畅通；及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况；根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响，向乘客发布恶劣天气交通影响预警；指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控，引导车辆安全、有序通过；及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

　　振兴物业公司：加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查，确保地下车库正常运转；落实保安人员的备勤，做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材；服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。

　　四、安排滞留旅客

　　受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点，旅客滞留，为此必须提供准确列车信息，积极组织、协调相关部门有序疏散旅客，妥善安置滞留旅客。

　　（一）综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况（车次、客流量等），随时联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客；联系周边旅馆、酒店，向乘客提供住宿信息。

　　（二）如确有旅客滞留，组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点（商贸体一楼、二楼）休息，联系民政局，提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站，提供必要医疗手段，防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安**工作。

　　五、落实工作要求

　　（一）加强领导，高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动，直接关系到群众的出行，关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视，提前做好应对的各项准备工作，保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护，确保急时之用，把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。

　　（二）明确责任，反应迅速。各科室、单位要明确责任人，要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通，迅速到指定地点就位，并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾害，明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情，要按照有关信息报告制度迅速逐级上报，并及时启动应急预案，妥善处置。

　　（三）提高要求，讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法，特别在扫雪除冰时，以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫，确保雪中路通，雪停路清。清除积雪，应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作，加强对广大干部职工的安全教育，防止发生车辆及人员意外伤害事故。

　　公路冰雪灾害应急预案 10

　　为切实做好雨雪冰冻等恶劣天气下我区道路交通运输安全通行工作，建立和完善统一、高效的道路安全通行协调运作机制，提高雨雪冰冻天气的应急反应能力，最大限度地预防和减少雨雪冰冻天气造成的损失，保障人民群众的生命财产安全，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　坚持“以人为本、生命至上”的原则，牢固树立“安全第一、预防为主”思想，充分认识恶劣天气对道路交通运输安全构成的严重影响，全力做好恶劣天气条件下的交通运输安全工作，最大限度减少恶劣天气对交通运输工作造成的损失。

　　二、目标要求

　　坚持预防和处置并重，按照统一领导，分级负责总要求，居安思危、常抓不懈，确保遇雨雪冰冻等恶劣天气，能够立即组织、高效运转、临事不乱，将恶劣天气对道路安全通行造成的损失降到最低。

　　三、组织领导

　　成立金安区交通运输局雨雪冰冻等恶劣天气应急处置工作领导小组，统筹指挥、协调、部署区域内雨雪冰冻等恶劣天气预防、处置以及预案启动，及时解决应急处置工作中出现的问题，制定应急处置临时对策及处置方案等工作。

　　组长：朱明望

　　副组长：魏治安、沈承继、姚成山、李伟、乔先胜、姚杰、朱祥如、赵亮

　　成员：刘圣存、唐德生、顾仁志、张磊、聂琦、广龙胜、张武、杨劲松、许虎、陈远柱、潘申存、赵陈、汤长虹

　　（一）领导小组下设办公室和6个工作小组：

　　办公室：由魏治安兼任办公室主任，赵亮、刘圣存、唐德生、陈远柱兼任办公室副主任，具体负责应对雨雪冰冻天气的应急处置协调等工作，联系电话：XXX、XXX。

　　1、应急处置组：由局党组成员、副局长魏治安具体负责，主要由公路所、运管所、执法大队、工程股等单位、股室配合，全面负责道路应急保通工作。

　　2、交通疏导组：由局党组成员、副局长姚成山具体负责，主要执法大队、运管所以及辖区交通管理所配合，做好农村公路全面巡查、交通疏导等工作。

　　3、物资机械组：由局党组成员、总工程师朱祥如同志具体负责，主要由公路所、工程股等单位配合，全面负责应急物资供给及机械设备的调配等工作。

　　4、督查督导组：由局党组成员、主任科员乔先胜具体负责，主要由综合股配合，负责应急处置期间各单位落实情况监督检查。

　　5、后勤保障组：由局党组成员、副局长沈承继具体负责，主要由局办公室、财务股、综合股配合，全力保障人员、机械应急处置所需必须品。

　　6、信息报道组：由局党组成员、工会主任李伟具体负责，主要由局信息股、综合股配合，全面做好应急期间的信息收集、上报和宣传报道，统一口径对外发布应急信息等工作。

　　在建工程：由局党组成员、主任科员乔先胜，局党组成员、主任科员姚杰具体负责，主要由质监站、工程股配合，全力督导、协调做好在建工程的应急保障工作。

　　四、责任分工

　　1、局班子成员包保工作组：负责对所包保责任片区的统筹协调和指导以及所涉及应急工作小组，严格落实雨雪冰冻应急预案，全力做好区域内道路安全通行工作。（局班子成员包保联系乡镇同工程建设责任包保）

　　2、局办公室：负责收集整理应对冰雪灾害天气相关情况，及时下达区应急指挥部的工作指令，通报应急措施和工作开展情况，做好宣传、信息报道、信访**及协调、后勤保障等工作。责任人：陈远柱。

　　3、执法大队：加大冰雪天气县级公路巡查力度，重点对急弯、陡坡、桥涵、高边坡、临水临崖等事故易发路段的巡查力度。责任人：赵亮。

　　4、公路所：加强公路应急物资（铁锹、防滑沙、工业盐、融雪剂等）和机械设备（铲雪车、装载机等）的储备、检修及抗雪保通应急队伍建设，做到关键时刻开得动、拉得出、保得通。责任人：刘圣存

　　5、运管所及各交通管理所：负责协调、保障城乡公交、客运运营线路调整，及时、科学、合理调度公交、客运班线，加强驾驶人员安全教育培训，督促客运企业落实交通安全管理措施，严格车辆安全技术检验以及客运站场的检查等。各交通管理所加强冰雪天气道路巡查和水上渡口的安全检查，严打违法运输，确保旅客出行安全。责任人：唐德生、各交管所长。

　　6、质监站：负责在建工程的应急保障工作，制定预案，督促施工企业加大排查力度以及应急物资、机械设备储存、调配工作，确保险情及时消除。同时健全值班制度，加强值守力量，落实值班人员职责，保持通讯畅通，若遇险情应立即报告建设单位共同处置。责任人：顾仁志。

　　五、措施要求

　　各单位要认真研判天气情况，对可能出现雨雪冰冻天气灾害对道路运输安全存在影响，要做好应急准备，强化监测预警、细化应急预案，全面落实“五有”，即：

　　一是要有一次彻底的道路隐患大排查。执法大队、辖区交通管理所立即安全一次道路安全隐患大排查，并对发现的隐患点要做好安排处置。

　　二是要有充足的应急物资及机械保障准备。公路所要对融雪剂、工业盐、黄沙、警示标志、标牌等应急物资进行盘点、增购，及时联系对接相关工程机械，切实做到有备无患，防患未然。

　　三是要有迅速高效的处置机制。局属各单位要制定各自的应急子预案，切实把预案和应急措施做实做细，宁可备而不战，不可战而无备。

　　四是要有畅通的信息渠道。局属各单位要加强沟通、协调等工作，及时、迅速将应急情况通过网络、微信工作群、QQ等渠道上报信息报道组。信息报道组将各类数据和相关情况进行统计整合，经审核后统一口径上报相关部门，让上级部门充分了解交通系统应急最新动态。

　　五是要有一套严格的值班制度。按照上级统一安排或工作实际情况,各单位要做好24小时值班值守，值班电话要保持畅通,值班人员要严格遵守有关规章制度，并做好值班记录，遇紧急事件要及时上报带班领导。

冰雪灾害天气的应急预案优选【十】份（扩展4）

——冰雪灾害抢险的应急预案合集10篇

　　冰雪灾害抢险的应急预案 1

　　为确保及时清扫生产区、办公区、小区道路冬季冰雪，保障小区道路畅通、生产现场环境整洁，结合公司、中心生产、生活实际，特制定本方案，望公司、中心机关各部门、各单位认真组织实施。

　　一、组织领导

　　成立由物业公司总经理、基地中心主任龚武彦任组长，物业公司副经理罗世卿为现场指挥，公司、中心机关各部门工作人员组成的除雪领导小组，挂点领导和部门对挂点单位除雪工作进行督促指导，除雪工作情况检查、收集、汇总上报由生产运行科和客户服务中心负责。

　　二、工作职责

　　1.除雪领导小组负责清理冰雪工作的领导、指挥、协调。

　　2.各单位成立以站（队）长、**为清雪督导队队长，副职领导、主管为成员的清雪督导队。

　　3.生产运行科、客户服务中心对雪情进行预警，并协调、提醒各单位及时清理生产区域、生活道路场地冰雪。

　　4.出租门店由负责管理单位组织清理门前积雪，各单位单位清理各自单位院内及门前冰雪，并按标准及时清理。

　　5.各单位及时对清雪工作情况进行检查、上报。

　　6.外部项目管理站负责盐、草袋、铁锹等保障应急物资的储备供应。

　　7.生产运行科、公司客户服务中心对各单位责任区清雪工作组织验收，并进行通报。

　　三、雪情标准

　　小雪：地面积雪深度在3厘米以下。

　　中雪：是指地面积雪深度为3～5厘米。

　　大雪：是指地面积雪深度为5～9厘米。

　　当24小时降雪量达到9厘米以上为暴雪、大暴雪。

　　四、清雪工作标准

　　1.小雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始进行清扫；冰雪清扫后路面无散雪，无结冰，通行方便无障碍即可结束清扫工作。

　　2.中雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫。或雪未停但厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始组织清扫，合理安排积雪堆放，必要时组织人员对主要道路积雪适量洒盐；清扫路面后无散雪，无结冰，通行方便无障碍即可结束清扫工作。

　　3.大雪或路面结冰。公司清雪工作指挥部下达清雪指令，必要时，及时协调机械推雪设备；各部门尽可能多的`组织人员立即就位，组织开展义务清雪铲冰工作；各单位要对主要道路适量撒盐，并对结冰路面进行处理。

　　4.公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收，确认合格后结束清扫工作。

　　五、工作要求

　　1.小雪12小时，中雪24小时，大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。周六、周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。

　　2.清理范围为生产区、办公区、小区道路等人流密集区。冰雪清扫堆放不得影响生产、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周围堆放积雪，或将含盐积雪清运到指定地点，禁止将被污染的积雪（洒盐的雪）倒入树穴及绿地内。

　　3.外部项目管理站材料供应站提前做好保障应急物资的储备。

　　4.在降雪和除雪期间督导队要坚持每天坚持不间断巡视，检查人员到位情况，对除雪情况及时上报。公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收、通报。

　　5.对执行扫雪铲冰任务和完成任务不好单位，给予通报批评及处罚。

　　冰雪灾害抢险的应急预案 2

　　1.总则

　　1.1编制目的

　　为健全完善冰雪灾害天气应急响应机制，提高预警、应对能力，及时有效应对冰雪灾害天气，最大限度地避免或减轻冰雪灾害天气造成的影响，保障公众健康和人民生命财产安全，提高**综合应急能力，保证城市正常运转，促进社会和谐，制定本预案。

　　1.2编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《西安市气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》、《陕西省气象灾害应急预案》、《西安市突发公共事件总体应急预案》、《西安市冰雪灾害天气应急预案》、《西安市高陵区突发事件总体应急预案》等有关法律法规和预案。

　　1.3分类分级

　　依据我区气候特点，按照冰雪灾害天气的社会危害程度、影响范围和发展态势，由低到高划分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。

　　1.4适用范围

　　本区行政区域内发生的冰雪灾害天气预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动，适用本预案。

　　1.5工作原则

　　统一领导、分级负责。区应急委统一领导全区冰雪灾害天气应对工作，冰雪灾害天气应急工作实行**领导负责制，统一指挥、分级负责，各部门协调联动，各街办、村（居）负责组织实施本辖区冰雪灾害天气应对工作。

　　以人为本、预防为主。以保障人民群众生命财产安全为首要任务和出发点，提高全社会的防范意识，落实各项防范措施，加强监测预警，做到早准备、早处置，最大程度降低对公众造成的危害。

　　各司其职，密切配合。区**各部门、各有关单位根据自身职责，落实应对冰雪灾害天气的各项措施，并加强联防联动、分工协作，合力做好冰雪灾害天气应对工作。

　　科学预警，及时响应。建立健全冰雪灾害天气的监测、预警、响应体系，科学研判天气形势演变情况，提前发布预警信息，为响应行动留出缓冲时间，及时有效应对冰雪灾害天气。

　　信息公开，社会参与。完善信息公开制度，主动公布冰雪灾害天气监测预报预警及应对信息，加强宣传引导，提高公众自我防护意识及参与意识。

　　2.应急组织指挥体系

　　2.1应急指挥部的组成

　　在区应急委领导下成立西安市高陵区应对冰雪灾害天气应急指挥部（以下简称应急指挥部），统一协调指挥全区冰雪灾害天气的应对工作。

　　总指挥：区**分管副区长

　　副总指挥：区**办公室主任、区气象局局长

　　成员单位：各街办，区应急办、区城市管理局、区委宣传部、区***、区物价局、区教育局、**高陵分局、区民政局、区财政局、国土高陵分局、环保高陵分局、区建住局、区交通运输局、区水务局、区农林局、区工业和商务局、区文体广电旅游局、区融媒体中心、区卫计局、区气象局、区安监局、区***、区市场***、规划高陵分局、区供电分公司、泾渭供电分公司、区电信局、中国移动高陵分公司、中国联通高陵分公司、中国联通泾渭分公司、**高陵中队、区消防大队。

　　应急指挥部办公室设在区气象局，由区气象局、区城市管理局、区农林局、区交通运输局、区建住局等部门组成，主任由区气象局局长崔鑫兼任，副主任由区城市管理局分管领导兼任。

　　2.2工作制度

　　建立冰雪灾害天气综合研判工作制度。各成员单位分析汇总冰雪灾害天气监测预报预警信息，交换有关灾情和险情信息，判断预估冰雪灾害天气的可能影响程度及未来发展态势，向区**提出启动或解除区级冰雪灾害天气应急响应以及采取防御措施的建议。

　　建立部门应急准备和防御行动制度。各成员单位根据冰雪灾害天气未来发展趋势，结合影响区域的地理环境、人口密度、经济社会发展情况等因素，综合分析评估冰雪灾害天气对经济、社会活动可能产生的影响，对可能受到冰雪灾害天气及其次生、衍生灾害威胁的相关地区作出灾情预估，并提出各自应急准备和防御行动建议。

　　建立部门联动和信息共享制度，推动多部门应急联动和资源共享。

　　建立联络员制度。冰雪灾害天气应急联络员由应急指挥部成员单位确定，由指挥部办公室不定期召**议，通报冰雪灾害天气信息，听取各成员单位对冰雪灾害天气应对的需求，分析研究冰雪灾害天气防御工作。

　　2.3应急指挥机构职责

　　2.3.1应急指挥部职责

　　（1）负责冰雪灾害天气的应对工作，研究决定有关重要事项；

　　（2）决定启动和结束应急程序；

　　（3）研究决定冰雪灾害天气的处置方案和应对措施。

　　2.3.2应急指挥部办公室职责

　　负责落实应急指挥部调度指令，及时向成员单位发送冰雪灾害天气信息，根据冰雪灾害天气未来发展趋势，适时组织召开多部门联合新闻发布会，组织召开全体或部分成员单位会议，组织开展冰雪灾害天气防御研讨工作，负责落实冰雪灾害天气应急联络员制度。

　　各街办、各有关单位参照区应急处置组织机构，成立相应冰雪灾害天气应急组织机构。

　　2.3.3区级有关部门职责

　　区级各有关部门根据区气象台发布的冰雪灾害天气预报预警信息，分析研判冰雪灾害天气可能造成的影响，按照各自职责启动相应的应急预案，在应急指挥部统筹协调下做好相关联动防御和重大险情应急处置工作。

　　2.3.3.1应急指挥部成员单位的职责分工

　　区委宣传部：负责组织新闻媒体对全区冰雪灾害天气应对处置的相关情况进行宣传报道，正确引导社会舆论。

　　区应急办：负责全区冰雪灾害天气应急管理及协调工作。协助区**分管领导和相关单位开展工作。负责灾情的收集、汇总和上报，掌握灾情发展趋势并提出对策建议，及时传达应急指挥部的指示和命令，协调跨地区、跨部门间冰雪灾害天气应对工作，承担应急指挥部交办的其他事项。

　　区***：负责全区冰雪灾害防御项目的规划工作。

　　区物价局：冰雪灾害发生后，根据情况启动市场价格应急监测，密切关注居民生活必需品的价格变动，做好市场价格稳定工作，整顿市场秩序，保障市场稳定，提出相关建议。

　　区教育局：加强学校应急知识的宣传教育工作，指导学校做好灾害预防及应急处置工作，就学校、学生安全等方面提出相关建议。

　　**高陵分局：密切关注冰雪灾害发生时的社会动态，依法打击各类违法犯罪，做好灾害现场的控制警戒工作，维护灾区社会稳定；组织**、消防救援力量参加抢险救灾工作；实施交通疏导，及时发布道路通行信息，适时实施交通管制措施，确保交通畅通。

　　区民政局：负责灾情统计和上报，组织安置、救助、慰问灾民，负责救灾物资的储备、管理、分配工作，组织救灾捐赠工作。

　　区财政局：负责安排冰雪灾害处置所需的工作经费，做好监督管理工作。

　　国土高陵分局：负责地质灾害监测预警工作，及时发布地质灾害警报，积极开展地质灾害防范工作，制定地质灾害应急处置措施。

　　环保高陵分局：负责环境监测，提出相应的应急处置措施，相关监测数据、信息及时上报。

　　区建住局：制定建筑施工应急预案，组织相应的应急救援工作。

　　区交通运输局：修复被破坏的公路和有关设施，保障公路畅通，组织协调应急处置工作所需的运力。

　　区水务局：加强对水利工程设施的监控，适时启动相关应急预案，协助做好救灾抢险工作。

　　区农林局：监测冰雪灾害天气引发的农业灾害、林业灾害，上报相关信息，制定相应紧急处置措施，按照相关应急预案，组织应急处置、救灾、恢复生产等工作。

　　区工业和商务局：组织、协调灾区群众生活必需品的供应。

　　区文体广电旅游局：组织旅游景点做好冰雪灾害预防及应急处置工作。

　　区融媒体中心：负责督促指导广播电视等媒体及时播发冰雪灾害天气预报预警信息，指导协调各级播出机构开展抗灾救灾宣传和气象防灾减灾、自救互救相关知识的宣传。

　　区卫计局：负责组织医疗技术力量，抢救伤病员，采取有效措施做好各类卫生防疫工作，防止疫情的发生、蔓延，做好卫生知识宣传。

　　区安监局：及时发布安全生产领域应对冰雪灾害天气预警信息，做好安全防御工作；开展全市安全生产隐患排查工作，防止次生、衍生生产安全事故发生。

　　区***：配合组织协调受灾群众生活所需的成品粮油应急供应工作。

　　区市场***：加强餐饮、药品监管，防止冰雪灾害引发次生、衍生事件发生。

　　区城市管理局：采取措施，恢复市容环境，做好城市环境秩序管控工作，负责协调指挥城市道路的扫雪除冰，参与应急处置工作。

　　区气象局：负责冰雪灾害天气的监测、预报预警工作。

　　区供电分公司、泾渭供电分公司：组织因灾损毁电力设施的抢修，保障电力供应。

　　中国电信高陵分公司、中国移动高陵分公司、中国联通高陵分公司、中国联通泾渭分公司：在区气象台发布暴雪红色预警信号后，通过预警信息快速发布的“绿色通道”，准确、及时、无偿地向社会公众发送预警信息。

　　**高陵中队：组织指挥**的抢险救灾行动，配合**机关维护社会秩序，保卫重要目标。

　　2.3.3.2应急指挥部成员单位应根据各自职责，制订冰雪灾害天气应急预案，在应急指挥部的统一指挥下组织实施。

　　2.3.3.3应急指挥部成员单位对其所分管领域、行业造成的影响实施监测，及时上报相关信息，并与应急指挥部其它成员单位及时沟通，信息共享。

　　2.3.3.4各街办、成员单位要建立冰雪灾害天气应急指挥机制，对本辖区冰雪灾害天气进行监测，及时上报相关信息，制订应急预案，并组织实施。对超出本辖区处置能力的灾害，要及时请求区**或区**相关部门予以支援。

　　3.监测预警

　　3.1预警级别标准

　　按冰雪灾害天气的天气实况、危害程度、紧急程度和发展态势，并参考暴雪预警信号（见附件）标准。预警级别划分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

　　3.1.1特别重大（Ⅰ级）

　　当气象部门发布暴雪红色预警信号；或者，全区出现持续5天以上的冰雪灾害天气，日最低气温低于-8℃，本区及周边地区累计积雪深度超过30厘米，已经对城乡居民生产生活产生重大影响。

　　3.1.2重大（Ⅱ级）

　　当气象部门发布暴雪橙色预警信号；或者，全区出现持续5天以上的冰雪灾害天气，日最低气温低于-5℃，本区及周边地区累计积雪深度超过20厘米，已经对城乡居民生产生活产生较大影响。

　　3.1.3较大（Ⅲ级）

　　当气象部门发布暴雪黄色预警信号；或者，全区出现持续2天以上的冰雪灾害天气，日最低气温低于-3℃，累计积雪深度超过10厘米，已经对城乡居民生产生活产生明显影响。

　　3.1.4一般（Ⅳ级）

　　当气象部门发布暴雪蓝色预警信号；或者，全区出现冰雪灾害天气，日最低气温低于0℃，累计积雪深度超过5厘米，已经对城乡居民生产生活产生影响。

　　3.2监测预报

　　3.2.1监测预报体系建设

　　各街办、各有关单位要加大对气象灾害监测预报体系建设投入力度，建立和完善以气象灾害监测系统、气象信息传输与处理系统、气象灾害预报预测系统、气象灾害应急预警服务系统及技术装备保障系统为主体的重大气象灾害监测预报体系。优化气象加密观测站网，完善各级气象监测网络，提高对气象灾害及其次生、衍生灾害的综合监测能力。加强对灾害性天气事件的会商分析，做好灾害性、关键性、转折性天气预报和趋势预测，提高重大气象灾害预警能力。加强突发公共事件预警信息发布*台建设，完善预警信息发布渠道，实现重大气象灾害信息资源共享。

　　3.2.2信息共享

　　气象部门及时通过各种媒体发布冰雪灾害天气预警信息，并与应急指挥部成员单位建立相应的冰雪灾害天气及其次生、衍生灾害监测预报预警联动机制，实现相关灾情、险情等信息的实时共享。

　　3.2.3灾害普查

　　建立以社区、镇村为基础的冰雪灾害调查收集网络，建立灾害信息综合收集评估系统，组织冰雪灾害普查、风险评估和风险区划工作，编制灾害防御规划。

　　3.3预警信息发布

　　3.3.1发布制度

　　遵循“归口管理、统一发布、快速传播”原则，由气象部门负责制作冰雪灾害天气预警信息，并按预警级别分级发布，其他任何组织、个人不得制作和向社会发布冰雪灾害天气预警信息。

　　3.3.2发布内容

　　气象部门根据对冰雪灾害天气的发展态势，综合研判分析评估确定预警级别。预警级别分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。

　　冰雪灾害天气预警信息内容包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

　　3.3.3发布途径

　　建立和完善公共媒体、移动通信、电视频道、广播电台等多种手段相互补充的气象灾害预警信息发布系统，通过广播、电视、报刊、互联网、手机短信、电子显示屏、微博、微信、手机APP等相关媒体以及一切可能的传播手段及时向社会公众发布气象灾害预警信息。涉及可能引发次生、衍生灾害的预警信息通过有关信息共享*台向相关部门发布。

　　新闻媒体、电信运营企业按有关要求及时传播冰雪灾害天气预警信息；各相关单位应及时转发气象部门发布的冰雪灾害天气预警信息。

　　公路、水路养护单位要在高速公路出入口、国道、省道等重要道路和易受冰雪灾害天气影响的桥梁、涵洞、弯道、坡路等危险路段，各街办要在学校、车站、旅游景点等人员密集公共场所，建立畅通、有效的预警信息发布与传播渠道，扩大预警信息覆盖面。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区采取有针对性的公告方式。

　　3.4预警准备

　　区气象局制作冰雪灾害天气预报预警信息，及时通报应急指挥部成员单位。各成员单位要认真研究预报预警信息，密切关注天气变化及灾害发展趋势，组织力量深入分析、评估可能造成的影响和危害，尤其是对本部门风险隐患的影响情况，有针对性地提出预防和控制措施，有关责任人员应立即上岗到位，落实抢险队伍和物资，做好启动应急响应的各项准备工作。相关部门根据预警信息采取的联动和响应措施。

　　3.5预警预防行动

　　根据对我区降雪天气气候概况分析，每年11月10日至次年3月15日为本区冰雪灾害天气防御关键期。

　　（1）区冰雪灾害天气应急指挥部办公室要建立与区指挥部各成员单位以及各街办的信息交流、分析研判及会商机制。在本区进入冰雪灾害天气防御关键期之前，召开有关部门参加联*会议，多途径掌握灾害发生趋势，提出有效的应对措施；在冰雪灾害天气防御关键期结束后，召开分析总结会议。重要情况要及时报区委、区**并通报区指挥部各成员单位。

　　（2）区指挥部成员单位要根据气象部门的监测预警信息，结合本系统实际，做好冰雪灾害天气可能对本系统影响及危害的分析预测，认真做好预防工作。

　　（3）区**和各基层组织、单位及社会公众要按照冰雪灾害天气预警信息和应急防范的有关要求，积极做好防御工作，减少可能造成的损失。

　　3.6预警知识宣传教育

　　各地各有关部门要认真做好预警知识的宣传教育工作，通过多种形式普及防灾减灾知识，增强社会公众的防灾减灾意识，提高自救、互救能力。

　　4.应急响应

　　冰雪灾害天气应急响应遵循“统一指挥、属地为主、分级负责、条块结合、各司其职”的原则，根据冰雪灾害天气的级别和影响程度，启动相应的应急响应程序。

　　4.1先期处置

　　当气象部门发布冰雪灾害天气预报预警信息后，受影响区域的街道办事处、基层组织和单位要立即启动相应应急预案，积极组织相关部门和发动群众做好清除本辖区内的道路冰雪，开展抗灾救灾行动的各项准备工作。重点做好电力、供水、排水、供气、供热、通信、市政等设施维修维护和保障工作，并及时向区指挥部报告工作进展情况。

　　根据事态发展，出现超出受影响区域**处置能力的情况，向区应急指挥部办公室建议，由应急指挥部统一指挥，依据灾害情况和处置需要，发布相应指令。

　　4.2分级响应

　　根据冰雪灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势，按照预警级别标准实行分级响应。当灾害发生在敏感地区或敏感时间，对敏感人群产生影响，引起较大社会反应时，根据专家组研判，提请指挥部和区**领导决定，可酌情降低标准启动应急。

　　4.2.1 Ⅳ级响应

　　当冰雪灾害天气达到一般级别时，由区应急指挥部副总指挥宣布启动Ⅳ级响应，并指挥处置。主要采取下列应急行动：

　　（1）各街办、各有关部门立即启动各自的应急预案，开展先期处置；

　　（2）**110报警服务台加强值班，全面开展应急联动指挥调度工作。**交警部门强化道路交通疏导和调流工作，维护道路正常交通秩序。***门及时开展医疗卫生救援工作；

　　（3）各街办、各有关单位立即开展铲雪除冰作业，保障城市主干道、高架桥安全通行。高速公路经营单位全面启动恶劣天气预警信息设施，立即开展铲雪除冰作业，并会同路政、**交警部门视情采取多种措施，合理分流疏散过往车辆；必要时，对境内高速公路交通实行限时封闭。

　　（4）民政、**等部门加强城市商业区、车站周边、街头巷尾和桥（涵）洞等部位巡查，及时发现并救助流浪、乞讨和遇到临时困难的外地人员。

　　（5）城管部门负责城市道路的扫雪除冰，做好城市环境秩序管控工作。

　　（6）气象部门密切关注天气变化，加强监测预报、会商研判工作，及时提出气象决策建议，按规定发布预警和防范信息。

　　（7）各成员单位及时向应急指挥部报告相关信息。

　　4.2.2 Ⅲ级响应

　　当冰雪灾害天气达到较大级别时，根据预警和灾情程度，应急指挥部办公室向应急指挥部报告，由副总指挥宣布启动Ⅲ级响应。

　　（1）应急指挥部办公室及时向应急指挥部报告灾情和应对工作开展情况，重要情况要向区人民**主要领导报告。

　　（2）应急指挥部视灾情派出若干工作组，到受灾较重地区指导抢险救灾工作。

　　（3）应急指挥部各成员单位按照各自职责分工，立即做好相关准备并积极开展工作。

　　4.2.3 Ⅱ级响应

　　当冰雪灾害天气达到重大级别时，根据预警和灾情程度，由应急指挥部总指挥宣布启动Ⅱ级响应。

　　（1）应急指挥部召开紧急会议，听取各成员单位灾害预警及抗击低温冰雪进展情况汇报，研究部署抢险救灾防御重点和对策，并上报区委、区**。

　　（2）应急指挥部加强统一指挥，派出工作组赶赴重灾区协助当地**开展抢险救灾工作，协调各部门筹集、调运抗击低温冰雪救灾资金和物资，维护灾区的社会稳定。

　　（3）应急指挥部各成员单位加强值班，按照职责分工迅速开展工作，密切监视灾情发展变化，随时做好增援准备。

　　4.2.4 Ⅰ级响应

　　当冰雪灾害天气达到特别重大级别时，根据预警和灾情程度，应急指挥部经分析研判，向区长提出启动Ⅰ级响应建议，由区长决定启动Ⅰ级响应。

　　（1）应急指挥部总指挥主持召开紧急会议，动员部署防范和应对冰雪灾害工作。气象部门汇报冰雪灾害天气监测和预报意见，应急指挥部成员单位负责人分析冰雪灾害发展趋势，提出各自防御对策。应急指挥部形成应对冰雪灾害决策建议，报区委、区**主要领导。必要时向区级有关部门报告，请求支持。

　　（2）区**主要领导直接指挥全区冰雪灾害的应对处置工作。应急指挥部负责人分别带领相关部门，赴灾情严重地区指挥抗雪防冻救灾工作。

　　（3）应急指挥部各成员单位按照区委、区**有关要求，根据各自应对冰雪灾害职责分工迅速开展工作，确定专人专线，24小时值班，全力以赴做好应对工作。

　　（4）根据冰雪灾害发展态势，由区**决定，实行错峰上下班和学校停课等措施。

　　4.3分部门响应

　　有关部门和单位根据应急处置指挥机构指令，启动相应预案，按照本部门本单位相关预案和职责分工，协助受影响的街办做好各项防灾抢险应急处置工作，迅速调集抢险队伍和物资，实施防、抗、救、援工作。

　　气象部门要加强监测预报，及时发布暴雪预警信号及相关防御指引，适时加大预报时段密度。

　　**部门加强交通秩序维护，指挥、疏导行驶车辆，必要时实行道路警戒和交通管制。

　　教育部门组织学校做好防雪、除雪准备，停止室外教学活动，保护在校学生的安全。

　　农林和水务部门分别组织开展农作物、畜牧业和水产养殖业的灾害防御工作。

　　民政部门应协调安置受灾群众，并提供基本生活救助。

　　城管部门采取措施，组织开展城市道路的扫雪除冰工作，恢复市容环境，做好城市环境秩序管控工作，参与应急处置工作。

　　交通部门负责全区道路运输市场监管，负责公路、铁路、公共交通等各种运输方式的综合协调；负责城市公共交通、出租车的行业管理及缓堵保畅工作；协调应急物资、应急旅客运输工作。

　　旅游部门督促、协助旅游景点疏散游客，协助做好受灾旅游景点的救灾工作。

　　住建部门加强危房检查，会同有关部门及时动员或组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内人员。

　　卫计部门组织医疗救治、卫生防疫等卫生应急工作。

　　电力、通信部门组织做好电力、通信应急保障工作。

　　国土部门负责冰雪消融诱发的地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。

　　**高陵中队进入紧急抢险救灾状态，对灾害现场实施救援。

　　水、电、气、热供应单位及时掌握降雪冰冻预警信息，采取必要措施保护设施安全运行。

　　4.4信息发布

　　灾情发生前后，冰雪灾害天气应急指挥部按照有关规定和要求，通过召开新闻发布会等形式，组织新闻媒体将灾情、灾害发展趋势、路况信息、应对措施、应急工作开展等情况，及时、准确向社会公布。

　　4.5响应结束

　　当冰雪灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，由区**或应急指挥部视情况宣布抗击冰雪灾害应急响应结束。

　　5.后期处置

　　5.1灾情报告、评估

　　区**、各部门、各单位在应急响应结束后，要立即组织开展灾情的调查、收集、整理工作，由应急指挥部办公室负责统一汇总和分析评估，并上报应急指挥部。

　　5.2救济救灾

　　民政及相关部门设立灾民安置场所和救灾物资仓储，做好受灾群众安置和生活救济救助；做好救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，切实解决受灾群众的基本生活问题。

　　5.3卫生防疫

　　***门做好因灾伤病人员的后续治疗，对灾区重大疫情实施紧急处置，防止疫病的传播及蔓延。

　　5.4设施恢复

　　电力、交通、建设、水务、通信等部门尽快组织力量对受损的电网、变电站、交通设施、供排水和市政设施、通信基站进行抢修，尽快恢复上述设施的'正常功能。

　　5.5保险理赔

　　保险监管部门组织协调保险企业做好灾前防灾、灾中减损和灾后赔付工作。气象等有关部门应当为保险企业的理赔工作提供灾情鉴定等服务。各保险企业要依法及时赔付。

　　6.应急保障

　　6.1应急队伍

　　区**和应急指挥部有关成员单位要成立各专业应急抢险和救援队伍，作为冰雪灾害应急处置的突击力量，确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。

　　6.2资金保障

　　区**和应急指挥部有关成员单位要合理安排防灾救灾经费，一旦发生冰雪灾害，***门要及时下拨救灾资金，确保抗击冰雪灾害工作顺利进行。

　　6.3物资保障

　　区**和应急指挥部有关成员单位，要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，加强并督促有关企业做好冰雪灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备，开展物资装备的调查摸底，增加必要的物资装备，建立物资装备数据库和更新管理制度。

　　***通信保障

　　通信部门要保证抗击冰雪灾害抢险救灾的通信畅通。必要时，要调度应急通信设施，为抗击冰雪灾害组织指挥提供通信保障。

　　7.奖励与责任追究

　　7.1奖励

　　（1）区**和应急指挥部有关成员单位对有效监测预警、预防和在应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

　　（2）对因参与冰雪灾害抢险救援工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

　　7.2责任追究

　　凡有下列情形之一的，有关部门要根据情节轻重，按有关规定给予直接责任人员和主管人员政务处分，构成犯罪的应依法追究刑事责任：不按规定报告灾情或虚报、瞒报、谎报灾情，造成严重后果的；拒不履行本预案规定的应急处置职责，拒不配合或阻碍、干涉灾情收集和救助工作，造成严重后果的；在应急处置中，指挥严重失误，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的。

　　8.预案管理

　　8.1宣传和培训

　　开展应急知识宣传，普及自救、互救知识，提高市民的防范意识和应急避险能力。

　　对指挥部成员单位从事应急管理的工作人员进行培训，使之熟悉和掌握本应急预案的工作流程。

　　8.2应急演练

　　开展应对冰雪灾害天气的应急演练，每三年举行一次。应急演练的形式为模拟演练、功能演练和综合演练。演练由区**组织实施或由指挥部成员单位自行组织实施。

　　8.3预案修订

　　本预案是区人民**组织冰雪灾害天气应对工作的专项预案，要根据实施中发现的问题由指挥部办公室及时修订。

　　8.4预案备案

　　各有关单位要结合本地区实际制定冰雪灾害天气应急预案，并报区应急办备案。应急指挥部成员单位要结合本单位实际情况制定相应的冰雪灾害天气应急保障方案，并报应急指挥部办公室及区应急办备案。

　　9.附则

　　9.1预案解释

　　本预案由区应对冰雪灾害天气应急指挥部负责解释。

　　9.2预案实施

　　本预案自印发之日起实施。

　　冰雪灾害抢险的应急预案 3

　　低温雨雪天气，给道路运输带来了一定的影响。根据省、市**主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神，结合我市实际，特制定如下应急预案。

　　一、应急基本原则

　　发生雨雪冰冻灾害天气，出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时，应立即启动应急预案，应急工作遵循统一领导，分级负责的原则，应急预案采取“预防为主，防抗结合”的方法，提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济持续健康发展。

　　二、应急机构的组成和职责

　　成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组，负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的应对工作。领导小组成员如下：

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xx

　　领导小组下设办公室，办公室设在市公路所。办公室主任为吴将，联系电话(传真)：xx，手机：xx

　　领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局

　　成员单位职责：

　　市交通运输局应急办：负责道路保畅通协调及后勤保障工作。

　　市运管处：负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。

　　市公路所：负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。

　　各县(市、区)交通局：在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县(市、区)**的领导和指挥下，具体负责各自辖区内的道路保畅通工作，并落实道路保畅通物资储备工作。

　　三、应急预案的启动和解除

　　启动：雨雪冰冻灾害预报发布后，按市、县相关部门的统一部署，启动应急预案。

　　解除：符合下列条件的，在经市、县相关部门同意后，方可解除。

　　1、险情排除，道路恢复通畅。

　　2、现场抢救活动已经结束。

　　3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。

　　四、应急准备

　　应急预案启动后，各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备：

　　1、及时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进行联系和协调，指导应急救援和善后处理工作，及时向有关领导请示汇报，与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。

　　2、各级交通公路部门负责组织人员做好道路的抢修准备工作，集中道路抢修队伍，调用道路抢修的物料和设备，采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰，在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复，难以及时修复的，应当向上级主管部门请求支援。

　　3、各级道路运输管理部门负责按照应急客货运输的要求，组建运输队伍，落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。

　　4、领导小组办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障，确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。

　　5、各单位加强信息调度，掌握紧急情况，做好人员和物资的运输指挥和疏散工作，维持交通秩序，对农村公路安全隐患进行排查并及时处置。

　　6、需要其他单位支援的，向市、县两级人民**申请。

　　五、应急行动

　　雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是：

　　1、在市、县相关部门的统一领导安排下，迅速进入岗位，随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍，要由各单位的`主要领导带队，做到人员齐整、装备精良。

　　2、按照市、县相关部门的统一部署，首先保障抢险救灾道路的安全畅通，及时对公路进行抢修、加固，并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运，按照先重点、后一般的原则，派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置，迅速展开救援，抢救运送受灾群众和国家重要财产，调运受灾群众急需的生活必需品。

　　3、根据灾情变化和救灾需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进行调度，满足道路运输需要。

　　六、应急工作要求

　　各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，未雨绸缪，扎扎实实做好各项应对准备工作。

　　一是加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强广大人民群众的防灾避险意识和能力。

　　二是对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确道路抢修队伍人员组成，储备化雪盐、麻袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。

　　三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。

　　四是切实做好雨雪冰冻恶劣天气下的值班工作，严格落实领导带班和24小时值班制度。启动应急响应后至灾情结束前，坚持实行日报制度，各相关单位每日10:00、15:30时前将信息报市局领导小组办公室。

　　五是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向市局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。

　　冰雪灾害抢险的应急预案 4

　　针对冬季可能出现的雨雪天气，提前做好人力、物力等准备工作，认真贯彻落实扫雪铲冰任务，确保冰雪天学校道路通畅、师生出行安全，保证下雪后，能及时组织师生员工迅速清校园内的积雪和冰冻，力争将下雪给全校师生们带来的不便降到最低限度。根据我校实际，特制订本应急预案:

　　一、组织领导

　　学校高度重视扫雪铲冰工作，成立扫雪领导小组，统一指挥协调校园扫雪铲冰工作，监督检查各部门扫雪铲冰工作的落实。

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　组员：xxx

　　二、适用范围

　　本预案实施的范围主要是每年冬季出现大雪至特大暴雪，导致对学校教育教学、师生出行安全等各方面产生较大影响的天气。

　　三、扫雪任务分工

　　1、夜间降雪，由全体行政后勤、总务后勤、清洁工、保安人员、各年级主任、全体党员和中层以上干部同志于次日早晨7点之前到达学校并在领导小组的统一指挥下开始打扫，重点是道路积雪。

　　2、节假日降雪，全体行政后勤、总务后勤、清洁工、保安人员、各年级主任、全体党员和中层以上干部同志必须按照领导小组的通知准时到达学校进行扫雪。

　　3、当白天突降大雪时，扫雪工作随时有可能进行，具体时间和扫雪安排由领导小组临时通知。

　　四、具体工作要求

　　1、下雪后，各班主任要加强对学生的安全教育，提出具体要求。班主任是班级学生安全第一责任人，要做好学生出入楼道、进出厕所以及校园内行走的安全工作。

　　2、白天有体育课的班级，一般情况在教室上室内课，体育教师必须在班上；如需上室外课，严禁学生打雪战、严禁追逐打闹，体育教师要加强教育和看管。体育教师是本班学生体育课的`安全第一责任人。

　　3、扫雪工具由总务处统一准备。总务处要提前做好购置、更换和及时回收等工作。

　　4、清扫后要将冰雪堆放在不影响行人通行和美观的地方。

　　5、全体教职员工在做好学生安全教育的同时，要进一步树立全局观念，明确扫雪工作的重要性和严肃性，增强扫雪工作的责任感，顾全大局，服从命令，特别是党员干部要身先士卒，做好表率作用，体现奉献精神，不管何时，特别是双休日、节假日期间，下雪就是命令，见雪就见行动，保证结冰之前彻底清扫完积雪，确保全体师生校园内出行安全，确保学校办公、教学、生活秩序正常运行。

　　冰雪灾害抢险的应急预案 5

　　一、事故风险分析

　　本预案适用于京沪高速公路鲁苏省界收费站所辖区域冬季冰雪路滑突发事件的应急和处置工作。

　　二、组织机构及职责

　　成立除雪防滑应急处置工作小组：（以下简称应急小组）

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：xxx

　　职责：负责统一部署现场处置方案的实施工作以及紧急处理措施，做好事件的调查总结汇报。

　　除雪防滑应急处置工作小组办公室设在站监控室，坚持24小时值班制度，确保信息联络畅通。综合办公室负责收费站后勤保障工作，负责所需各种物资的供给、保管和维护。

　　值班电话：XXX（外线）XXX（内线）

　　三、防范处理措施

　　1、严格执行24小时昼夜值班制度，站领导亲自带班，并由监控室动态调度值班情况，认真做好值班记录，并安排专用值班车辆，做到人、车始终处于临战状态。

　　2、办公室根据防雪防滑需要做好食品、饮用水等生活物品的`采购和存储工作，保证收费站人员、车辆的正常需要。把好食品入口检验、储存和使用各个关口，确保食品卫生，防止食物中毒等事件的发生。

　　3、我站防雪防滑物资集中存放在原锅炉房内，遇到恶劣天气需用防雪防滑物资时由综合办公室统一调度使用，并做好相关物资的定期检查及更换工作。

　　4、综合办公室在接收到重要气象预报后及时上报站领导，并根据预报内容做好防雪防滑准备工作。

　　四、应急处理程序

　　1、出现冰雪天气时，站监控室首先向处监控分中心报告情况，并由监控员通知当班收费员在发放通行卡的同时，发放安全行驶警示卡或通过语音提示驾驶员“减速慢行，注意安全”，必要时应采取间隔放行措施。

　　2、遇有路面积雪厚度小于2厘米时，除雪防滑应急分队应立即采取有效措施及时抛洒融雪剂并清扫，应按照先车道、后收费广场的顺序清扫，要按规定设置安全警示标志，做好安全防护措施。外勤及保安人员要维护好扫雪现场交通秩序。

　　3、遇有暴雪天气不具备行车条件或对安全行车造成严重威胁时，监控室应立即报告领导小组办公室，并上报管理处值班室，请示下一步工作，在接到管理处封闭高速公路上海方向通知后，10分钟内关闭出口，并在出口处设立封闭交通提示牌。如关闭北京方向，应立即通知江苏站，等待双方交警实施，并做好记录。必要时由除雪防滑应急分队使用防滑沙、融雪剂对收费广场进行防滑处理。

　　4、值班人员要密切关注天气变化，堵车时间较长时，值班人员应做好司乘人员的御寒、保暖、饮食等救援工作，并及时向管理处值班室报告。

　　5、抢险队全体人员要保持联络畅通，值班人员要坚守岗位，值班电话要保持24小时有人接听，抢险队伍和车辆处于待命状态，一旦出现降雪、堵车等情况发生，确保随时拉得出、用得上，切实保证冬季高速公路安全畅通。

　　五、后期处置

　　1、发生灾害后，在应急处置，险情基本得到控制后，要及时组织施工力量对设施设备进行全面检查，及时消除安全隐患。

　　2、灾情过后，要及时对抢险救灾物资进行补充，对抢险救灾车辆、设备及时进行保养和维护，做好长期作战的思想准备。

　　3、抢险救灾领导小组办公室要做好防汛救灾抢险救灾工作总结，并及时上报，对救灾中的好经验、好做法认真总结；对出现的问题和不足认真进行反思，以便扬长避短，做好下一步工作。

　　六、附则

　　1、预案管理与更新

　　我站根据形势变化，及时对本预案进行修订、更新。

　　2、制定与解释部门

　　本预案由我站负责制定与解释。本预案自印发之日起实施。

　　冰雪灾害抢险的应急预案 6

　　为确保冰雪天气车辆通行安全畅通，高速公路机电系统正常运行，我项目部特制定本预案：

　　一、应急预案的任务和目标

　　更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好、更安全的.环境；抗冰除雪时保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；抗冰除雪时指导应急反应行动按计划有序地进行；抗冰除雪时防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；抗冰除雪时有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

　　常用电话号码：110（报警电话）、120（急救电话）、122（交通事故电话）、119（火警电话）

　　二、紧急情况人员保证措施

　　项目部成立安全应急救援预案领导小组：

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　组员：我方现场所有施工人员

　　一旦发生紧急情况，由组长统一指挥，统一分工，其他人员按照组长分工，各司其职，使救援工作紧张、有序开展，不得慌乱。项目部所有人员无条件服从救援领导小组管理，确保救援工作顺利开展。

　　三、预防措施

　　1、在冬季来临前，对项目部员工进行抗冰除雪常识培训，提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的能力。

　　2、坚持落实保畅责任，入冬之前备足防滑靴、工具、维护车辆防滑链，实时检修车通信号灯和防雾灯、夜行照明灯。

　　四、收费站应急措施

　　1．遇到冰雪天气，确保各收费站能正常开启所有车道防雾灯。这就要求项目部做好雾灯的检修维护工作；

　　2、当某一道口故障封闭后，在做好解释工作的同时，还应做好服务工作。

　　3、应与监控中心保持密切联系，提前针对突发事件做出应急处理，确保车辆快速通行。

　　五、隧道应急措施

　　1、发生交通事故后应先报案、并上报主管上一级，现场人员竭力采取紧急救援措施救助伤病员，同时配合交警部门疏导堵塞的车辆上下站，做好司机人员的思想工作，对持U型卡的车辆，及时报告监控中心予以快速解决，重大交通事故、恶劣天气的情况下要设置警示标牌；

　　2、雨雪天气时要加大巡查力度，确保监控图像、情报板、柴油发电机、照明回路等运行正常；

　　3、当由于大雪天气出现隧道大面积停电时，及时查看柴油发电机启动情况、在停电的隧道洞口进行标示告示，督促监控中心跟供电局联系确保市电尽快恢复正常，同时保证柴油发电机的油量供应。

　　4、当出现高压线路由于积雪导致故障时，配合供电局查看具体故障点，尽快将其修复。

　　冰雪灾害抢险的应急预案 7

　　为确保我校防雪灾各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据上级指示，结合我校实际，特制定本预案。

　　一、领导小组

　　组长：周振泉

　　副组长：尹曦翔

　　成员：吴小文、李慧萍、张义智、史建华、贺志斌、张国章、龙新华

　　主要职责

　　⑴加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防雪灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　　⑵充分利用校内各种渠道进行防雪灾知识的宣传教育，组织、指导全校师生防雪灾知识的普及教育，广泛开展防雪灾中的自救和互救训练，不断提高广大师生防雪灾的意识和基本技能。

　　⑶认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雪、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

　　⑷采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防雪灾工作，把雪灾造成的损失降到最低点。

　　⑸调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

　　二、应急行动

　　1、接到上级指示或通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防雪灾工作。组织教职工随时准备执行防雪灾任务。

　　2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。

　　3、加强对易燃易爆物品的管理，加强对供电输电、机房机库等重要设备、场所的.防护，保证防雪灾工作顺利进行。

　　4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

　　5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，全力维护正常教学工作和师生生活秩序。

　　6、按预案落实各项物资准备。

　　7、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。

　　⑴迅速发出紧急警报，组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。

　　⑵迅速关闭、切断输电系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止雪灾后滋生其它灾害。

　　⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附*救护站抢救。

　　⑷加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

　　8、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报。

　　三、其它

　　1、进入防雪灾紧急状态后，学校防雪灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。

　　2、在防雪灾应急行动中，全校师生要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

　　3、本预案从xx年12月1日起正式施行。

　　冰雪灾害抢险的应急预案 8

　　1.总则

　　1.1编制目的

　　为健全完善冰雪灾害天气应急响应机制，提高预警、应对能力，及时有效应对冰雪灾害天气，最大限度地避免或减轻冰雪灾害天气造成的影响，保障公众健康和人民生命财产安全，提高**综合应急能力，保证城市正常运转，促进社会和谐，制定本预案。

　　1.2编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《西安市气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》、《陕西省气象灾害应急预案》、《西安市突发公共事件总体应急预案》、《西安市冰雪灾害天气应急预案》、《西安市高陵区突发事件总体应急预案》等有关法律法规和预案。

　　1.3分类分级

　　依据我区气候特点，按照冰雪灾害天气的社会危害程度、影响范围和发展态势，由低到高划分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。

　　1.4适用范围

　　本区行政区域内发生的冰雪灾害天气预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动，适用本预案。

　　1.5工作原则

　　统一领导、分级负责。区应急委统一领导全区冰雪灾害天气应对工作，冰雪灾害天气应急工作实行**领导负责制，统一指挥、分级负责，各部门协调联动，各街办、村（居）负责组织实施本辖区冰雪灾害天气应对工作。

　　以人为本、预防为主。以保障人民群众生命财产安全为首要任务和出发点，提高全社会的防范意识，落实各项防范措施，加强监测预警，做到早准备、早处置，最大程度降低对公众造成的危害。

　　各司其职，密切配合。区**各部门、各有关单位根据自身职责，落实应对冰雪灾害天气的各项措施，并加强联防联动、分工协作，合力做好冰雪灾害天气应对工作。

　　科学预警，及时响应。建立健全冰雪灾害天气的监测、预警、响应体系，科学研判天气形势演变情况，提前发布预警信息，为响应行动留出缓冲时间，及时有效应对冰雪灾害天气。

　　信息公开，社会参与。完善信息公开制度，主动公布冰雪灾害天气监测预报预警及应对信息，加强宣传引导，提高公众自我防护意识及参与意识。

　　2.应急组织指挥体系

　　2.1应急指挥部的组成

　　在区应急委领导下成立西安市高陵区应对冰雪灾害天气应急指挥部（以下简称应急指挥部），统一协调指挥全区冰雪灾害天气的应对工作。

　　总指挥：区**分管副区长

　　副总指挥：区**办公室主任、区气象局局长

　　成员单位：各街办，区应急办、区城市管理局、区委宣传部、区***、区物价局、区教育局、**高陵分局、区民政局、区财政局、国土高陵分局、环保高陵分局、区建住局、区交通运输局、区水务局、区农林局、区工业和商务局、区文体广电旅游局、区融媒体中心、区卫计局、区气象局、区安监局、区***、区市场***、规划高陵分局、区供电分公司、泾渭供电分公司、区电信局、中国移动高陵分公司、中国联通高陵分公司、中国联通泾渭分公司、**高陵中队、区消防大队。

　　应急指挥部办公室设在区气象局，由区气象局、区城市管理局、区农林局、区交通运输局、区建住局等部门组成，主任由区气象局局长崔鑫兼任，副主任由区城市管理局分管领导兼任。

　　2.2工作制度

　　建立冰雪灾害天气综合研判工作制度。各成员单位分析汇总冰雪灾害天气监测预报预警信息，交换有关灾情和险情信息，判断预估冰雪灾害天气的可能影响程度及未来发展态势，向区**提出启动或解除区级冰雪灾害天气应急响应以及采取防御措施的建议。

　　建立部门应急准备和防御行动制度。各成员单位根据冰雪灾害天气未来发展趋势，结合影响区域的地理环境、人口密度、经济社会发展情况等因素，综合分析评估冰雪灾害天气对经济、社会活动可能产生的影响，对可能受到冰雪灾害天气及其次生、衍生灾害威胁的相关地区作出灾情预估，并提出各自应急准备和防御行动建议。

　　建立部门联动和信息共享制度，推动多部门应急联动和资源共享。

　　建立联络员制度。冰雪灾害天气应急联络员由应急指挥部成员单位确定，由指挥部办公室不定期召**议，通报冰雪灾害天气信息，听取各成员单位对冰雪灾害天气应对的需求，分析研究冰雪灾害天气防御工作。

　　2.3应急指挥机构职责

　　2.3.1应急指挥部职责

　　（1）负责冰雪灾害天气的应对工作，研究决定有关重要事项；

　　（2）决定启动和结束应急程序；

　　（3）研究决定冰雪灾害天气的处置方案和应对措施。

　　2.3.2应急指挥部办公室职责

　　负责落实应急指挥部调度指令，及时向成员单位发送冰雪灾害天气信息，根据冰雪灾害天气未来发展趋势，适时组织召开多部门联合新闻发布会，组织召开全体或部分成员单位会议，组织开展冰雪灾害天气防御研讨工作，负责落实冰雪灾害天气应急联络员制度。

　　各街办、各有关单位参照区应急处置组织机构，成立相应冰雪灾害天气应急组织机构。

　　2.3.3区级有关部门职责

　　区级各有关部门根据区气象台发布的冰雪灾害天气预报预警信息，分析研判冰雪灾害天气可能造成的影响，按照各自职责启动相应的应急预案，在应急指挥部统筹协调下做好相关联动防御和重大险情应急处置工作。

　　2.3.3.1应急指挥部成员单位的职责分工

　　区委宣传部：负责组织新闻媒体对全区冰雪灾害天气应对处置的相关情况进行宣传报道，正确引导社会舆论。

　　区应急办：负责全区冰雪灾害天气应急管理及协调工作。协助区**分管领导和相关单位开展工作。负责灾情的收集、汇总和上报，掌握灾情发展趋势并提出对策建议，及时传达应急指挥部的指示和命令，协调跨地区、跨部门间冰雪灾害天气应对工作，承担应急指挥部交办的其他事项。

　　区***：负责全区冰雪灾害防御项目的规划工作。

　　区物价局：冰雪灾害发生后，根据情况启动市场价格应急监测，密切关注居民生活必需品的价格变动，做好市场价格稳定工作，整顿市场秩序，保障市场稳定，提出相关建议。

　　区教育局：加强学校应急知识的宣传教育工作，指导学校做好灾害预防及应急处置工作，就学校、学生安全等方面提出相关建议。

　　**高陵分局：密切关注冰雪灾害发生时的社会动态，依法打击各类违法犯罪，做好灾害现场的控制警戒工作，维护灾区社会稳定；组织**、消防救援力量参加抢险救灾工作；实施交通疏导，及时发布道路通行信息，适时实施交通管制措施，确保交通畅通。

　　区民政局：负责灾情统计和上报，组织安置、救助、慰问灾民，负责救灾物资的储备、管理、分配工作，组织救灾捐赠工作。

　　区财政局：负责安排冰雪灾害处置所需的工作经费，做好监督管理工作。

　　国土高陵分局：负责地质灾害监测预警工作，及时发布地质灾害警报，积极开展地质灾害防范工作，制定地质灾害应急处置措施。

　　环保高陵分局：负责环境监测，提出相应的应急处置措施，相关监测数据、信息及时上报。

　　区建住局：制定建筑施工应急预案，组织相应的应急救援工作。

　　区交通运输局：修复被破坏的公路和有关设施，保障公路畅通，组织协调应急处置工作所需的运力。

　　区水务局：加强对水利工程设施的监控，适时启动相关应急预案，协助做好救灾抢险工作。

　　区农林局：监测冰雪灾害天气引发的农业灾害、林业灾害，上报相关信息，制定相应紧急处置措施，按照相关应急预案，组织应急处置、救灾、恢复生产等工作。

　　区工业和商务局：组织、协调灾区群众生活必需品的供应。

　　区文体广电旅游局：组织旅游景点做好冰雪灾害预防及应急处置工作。

　　区融媒体中心：负责督促指导广播电视等媒体及时播发冰雪灾害天气预报预警信息，指导协调各级播出机构开展抗灾救灾宣传和气象防灾减灾、自救互救相关知识的宣传。

　　区卫计局：负责组织医疗技术力量，抢救伤病员，采取有效措施做好各类卫生防疫工作，防止疫情的发生、蔓延，做好卫生知识宣传。

　　区安监局：及时发布安全生产领域应对冰雪灾害天气预警信息，做好安全防御工作；开展全市安全生产隐患排查工作，防止次生、衍生生产安全事故发生。

　　区***：配合组织协调受灾群众生活所需的成品粮油应急供应工作。

　　区市场***：加强餐饮、药品监管，防止冰雪灾害引发次生、衍生事件发生。

　　区城市管理局：采取措施，恢复市容环境，做好城市环境秩序管控工作，负责协调指挥城市道路的扫雪除冰，参与应急处置工作。

　　区气象局：负责冰雪灾害天气的监测、预报预警工作。

　　区供电分公司、泾渭供电分公司：组织因灾损毁电力设施的抢修，保障电力供应。

　　中国电信高陵分公司、中国移动高陵分公司、中国联通高陵分公司、中国联通泾渭分公司：在区气象台发布暴雪红色预警信号后，通过预警信息快速发布的“绿色通道”，准确、及时、无偿地向社会公众发送预警信息。

　　**高陵中队：组织指挥**的抢险救灾行动，配合**机关维护社会秩序，保卫重要目标。

　　2.3.3.2应急指挥部成员单位应根据各自职责，制订冰雪灾害天气应急预案，在应急指挥部的统一指挥下组织实施。

　　2.3.3.3应急指挥部成员单位对其所分管领域、行业造成的影响实施监测，及时上报相关信息，并与应急指挥部其它成员单位及时沟通，信息共享。

　　2.3.3.4各街办、成员单位要建立冰雪灾害天气应急指挥机制，对本辖区冰雪灾害天气进行监测，及时上报相关信息，制订应急预案，并组织实施。对超出本辖区处置能力的灾害，要及时请求区**或区**相关部门予以支援。

　　3.监测预警

　　3.1预警级别标准

　　按冰雪灾害天气的天气实况、危害程度、紧急程度和发展态势，并参考暴雪预警信号（见附件）标准。预警级别划分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

　　3.1.1特别重大（Ⅰ级）

　　当气象部门发布暴雪红色预警信号；或者，全区出现持续5天以上的冰雪灾害天气，日最低气温低于-8℃，本区及周边地区累计积雪深度超过30厘米，已经对城乡居民生产生活产生重大影响。

　　3.1.2重大（Ⅱ级）

　　当气象部门发布暴雪橙色预警信号；或者，全区出现持续5天以上的冰雪灾害天气，日最低气温低于-5℃，本区及周边地区累计积雪深度超过20厘米，已经对城乡居民生产生活产生较大影响。

　　3.1.3较大（Ⅲ级）

　　当气象部门发布暴雪黄色预警信号；或者，全区出现持续2天以上的冰雪灾害天气，日最低气温低于-3℃，累计积雪深度超过10厘米，已经对城乡居民生产生活产生明显影响。

　　3.1.4一般（Ⅳ级）

　　当气象部门发布暴雪蓝色预警信号；或者，全区出现冰雪灾害天气，日最低气温低于0℃，累计积雪深度超过5厘米，已经对城乡居民生产生活产生影响。

　　3.2监测预报

　　3.2.1监测预报体系建设

　　各街办、各有关单位要加大对气象灾害监测预报体系建设投入力度，建立和完善以气象灾害监测系统、气象信息传输与处理系统、气象灾害预报预测系统、气象灾害应急预警服务系统及技术装备保障系统为主体的重大气象灾害监测预报体系。优化气象加密观测站网，完善各级气象监测网络，提高对气象灾害及其次生、衍生灾害的综合监测能力。加强对灾害性天气事件的会商分析，做好灾害性、关键性、转折性天气预报和趋势预测，提高重大气象灾害预警能力。加强突发公共事件预警信息发布*台建设，完善预警信息发布渠道，实现重大气象灾害信息资源共享。

　　3.2.2信息共享

　　气象部门及时通过各种媒体发布冰雪灾害天气预警信息，并与应急指挥部成员单位建立相应的冰雪灾害天气及其次生、衍生灾害监测预报预警联动机制，实现相关灾情、险情等信息的实时共享。

　　3.2.3灾害普查

　　建立以社区、镇村为基础的冰雪灾害调查收集网络，建立灾害信息综合收集评估系统，组织冰雪灾害普查、风险评估和风险区划工作，编制灾害防御规划。

　　3.3预警信息发布

　　3.3.1发布制度

　　遵循“归口管理、统一发布、快速传播”原则，由气象部门负责制作冰雪灾害天气预警信息，并按预警级别分级发布，其他任何组织、个人不得制作和向社会发布冰雪灾害天气预警信息。

　　3.3.2发布内容

　　气象部门根据对冰雪灾害天气的发展态势，综合研判分析评估确定预警级别。预警级别分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。

　　冰雪灾害天气预警信息内容包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

　　3.3.3发布途径

　　建立和完善公共媒体、移动通信、电视频道、广播电台等多种手段相互补充的气象灾害预警信息发布系统，通过广播、电视、报刊、互联网、手机短信、电子显示屏、微博、微信、手机APP等相关媒体以及一切可能的传播手段及时向社会公众发布气象灾害预警信息。涉及可能引发次生、衍生灾害的预警信息通过有关信息共享*台向相关部门发布。

　　新闻媒体、电信运营企业按有关要求及时传播冰雪灾害天气预警信息；各相关单位应及时转发气象部门发布的冰雪灾害天气预警信息。

　　公路、水路养护单位要在高速公路出入口、国道、省道等重要道路和易受冰雪灾害天气影响的桥梁、涵洞、弯道、坡路等危险路段，各街办要在学校、车站、旅游景点等人员密集公共场所，建立畅通、有效的预警信息发布与传播渠道，扩大预警信息覆盖面。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区采取有针对性的公告方式。

　　3.4预警准备

　　区气象局制作冰雪灾害天气预报预警信息，及时通报应急指挥部成员单位。各成员单位要认真研究预报预警信息，密切关注天气变化及灾害发展趋势，组织力量深入分析、评估可能造成的影响和危害，尤其是对本部门风险隐患的影响情况，有针对性地提出预防和控制措施，有关责任人员应立即上岗到位，落实抢险队伍和物资，做好启动应急响应的'各项准备工作。相关部门根据预警信息采取的联动和响应措施。

　　3.5预警预防行动

　　根据对我区降雪天气气候概况分析，每年11月10日至次年3月15日为本区冰雪灾害天气防御关键期。

　　（1）区冰雪灾害天气应急指挥部办公室要建立与区指挥部各成员单位以及各街办的信息交流、分析研判及会商机制。在本区进入冰雪灾害天气防御关键期之前，召开有关部门参加联*会议，多途径掌握灾害发生趋势，提出有效的应对措施；在冰雪灾害天气防御关键期结束后，召开分析总结会议。重要情况要及时报区委、区**并通报区指挥部各成员单位。

　　（2）区指挥部成员单位要根据气象部门的监测预警信息，结合本系统实际，做好冰雪灾害天气可能对本系统影响及危害的分析预测，认真做好预防工作。

　　（3）区**和各基层组织、单位及社会公众要按照冰雪灾害天气预警信息和应急防范的有关要求，积极做好防御工作，减少可能造成的损失。

　　3.6预警知识宣传教育

　　各地各有关部门要认真做好预警知识的宣传教育工作，通过多种形式普及防灾减灾知识，增强社会公众的防灾减灾意识，提高自救、互救能力。

　　4.应急响应

　　冰雪灾害天气应急响应遵循“统一指挥、属地为主、分级负责、条块结合、各司其职”的原则，根据冰雪灾害天气的级别和影响程度，启动相应的应急响应程序。

　　4.1先期处置

　　当气象部门发布冰雪灾害天气预报预警信息后，受影响区域的街道办事处、基层组织和单位要立即启动相应应急预案，积极组织相关部门和发动群众做好清除本辖区内的道路冰雪，开展抗灾救灾行动的各项准备工作。重点做好电力、供水、排水、供气、供热、通信、市政等设施维修维护和保障工作，并及时向区指挥部报告工作进展情况。

　　根据事态发展，出现超出受影响区域**处置能力的情况，向区应急指挥部办公室建议，由应急指挥部统一指挥，依据灾害情况和处置需要，发布相应指令。

　　4.2分级响应

　　根据冰雪灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势，按照预警级别标准实行分级响应。当灾害发生在敏感地区或敏感时间，对敏感人群产生影响，引起较大社会反应时，根据专家组研判，提请指挥部和区**领导决定，可酌情降低标准启动应急。

　　4.2.1 Ⅳ级响应

　　当冰雪灾害天气达到一般级别时，由区应急指挥部副总指挥宣布启动Ⅳ级响应，并指挥处置。主要采取下列应急行动：

　　（1）各街办、各有关部门立即启动各自的应急预案，开展先期处置；

　　（2）**110报警服务台加强值班，全面开展应急联动指挥调度工作。**交警部门强化道路交通疏导和调流工作，维护道路正常交通秩序。***门及时开展医疗卫生救援工作；

　　（3）各街办、各有关单位立即开展铲雪除冰作业，保障城市主干道、高架桥安全通行。高速公路经营单位全面启动恶劣天气预警信息设施，立即开展铲雪除冰作业，并会同路政、**交警部门视情采取多种措施，合理分流疏散过往车辆；必要时，对境内高速公路交通实行限时封闭。

　　（4）民政、**等部门加强城市商业区、车站周边、街头巷尾和桥（涵）洞等部位巡查，及时发现并救助流浪、乞讨和遇到临时困难的外地人员。

　　（5）城管部门负责城市道路的扫雪除冰，做好城市环境秩序管控工作。

　　（6）气象部门密切关注天气变化，加强监测预报、会商研判工作，及时提出气象决策建议，按规定发布预警和防范信息。

　　（7）各成员单位及时向应急指挥部报告相关信息。

　　4.2.2 Ⅲ级响应

　　当冰雪灾害天气达到较大级别时，根据预警和灾情程度，应急指挥部办公室向应急指挥部报告，由副总指挥宣布启动Ⅲ级响应。

　　（1）应急指挥部办公室及时向应急指挥部报告灾情和应对工作开展情况，重要情况要向区人民**主要领导报告。

　　（2）应急指挥部视灾情派出若干工作组，到受灾较重地区指导抢险救灾工作。

　　（3）应急指挥部各成员单位按照各自职责分工，立即做好相关准备并积极开展工作。

　　4.2.3 Ⅱ级响应

　　当冰雪灾害天气达到重大级别时，根据预警和灾情程度，由应急指挥部总指挥宣布启动Ⅱ级响应。

　　（1）应急指挥部召开紧急会议，听取各成员单位灾害预警及抗击低温冰雪进展情况汇报，研究部署抢险救灾防御重点和对策，并上报区委、区**。

　　（2）应急指挥部加强统一指挥，派出工作组赶赴重灾区协助当地**开展抢险救灾工作，协调各部门筹集、调运抗击低温冰雪救灾资金和物资，维护灾区的社会稳定。

　　（3）应急指挥部各成员单位加强值班，按照职责分工迅速开展工作，密切监视灾情发展变化，随时做好增援准备。

　　4.2.4 Ⅰ级响应

　　当冰雪灾害天气达到特别重大级别时，根据预警和灾情程度，应急指挥部经分析研判，向区长提出启动Ⅰ级响应建议，由区长决定启动Ⅰ级响应。

　　（1）应急指挥部总指挥主持召开紧急会议，动员部署防范和应对冰雪灾害工作。气象部门汇报冰雪灾害天气监测和预报意见，应急指挥部成员单位负责人分析冰雪灾害发展趋势，提出各自防御对策。应急指挥部形成应对冰雪灾害决策建议，报区委、区**主要领导。必要时向区级有关部门报告，请求支持。

　　（2）区**主要领导直接指挥全区冰雪灾害的应对处置工作。应急指挥部负责人分别带领相关部门，赴灾情严重地区指挥抗雪防冻救灾工作。

　　（3）应急指挥部各成员单位按照区委、区**有关要求，根据各自应对冰雪灾害职责分工迅速开展工作，确定专人专线，24小时值班，全力以赴做好应对工作。

　　（4）根据冰雪灾害发展态势，由区**决定，实行错峰上下班和学校停课等措施。

　　4.3分部门响应

　　有关部门和单位根据应急处置指挥机构指令，启动相应预案，按照本部门本单位相关预案和职责分工，协助受影响的街办做好各项防灾抢险应急处置工作，迅速调集抢险队伍和物资，实施防、抗、救、援工作。

　　气象部门要加强监测预报，及时发布暴雪预警信号及相关防御指引，适时加大预报时段密度。

　　**部门加强交通秩序维护，指挥、疏导行驶车辆，必要时实行道路警戒和交通管制。

　　教育部门组织学校做好防雪、除雪准备，停止室外教学活动，保护在校学生的安全。

　　农林和水务部门分别组织开展农作物、畜牧业和水产养殖业的灾害防御工作。

　　民政部门应协调安置受灾群众，并提供基本生活救助。

　　城管部门采取措施，组织开展城市道路的扫雪除冰工作，恢复市容环境，做好城市环境秩序管控工作，参与应急处置工作。

　　交通部门负责全区道路运输市场监管，负责公路、铁路、公共交通等各种运输方式的综合协调；负责城市公共交通、出租车的行业管理及缓堵保畅工作；协调应急物资、应急旅客运输工作。

　　旅游部门督促、协助旅游景点疏散游客，协助做好受灾旅游景点的救灾工作。

　　住建部门加强危房检查，会同有关部门及时动员或组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内人员。

　　卫计部门组织医疗救治、卫生防疫等卫生应急工作。

　　电力、通信部门组织做好电力、通信应急保障工作。

　　国土部门负责冰雪消融诱发的地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。

　　**高陵中队进入紧急抢险救灾状态，对灾害现场实施救援。

　　水、电、气、热供应单位及时掌握降雪冰冻预警信息，采取必要措施保护设施安全运行。

　　4.4信息发布

　　灾情发生前后，冰雪灾害天气应急指挥部按照有关规定和要求，通过召开新闻发布会等形式，组织新闻媒体将灾情、灾害发展趋势、路况信息、应对措施、应急工作开展等情况，及时、准确向社会公布。

　　4.5响应结束

　　当冰雪灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，由区**或应急指挥部视情况宣布抗击冰雪灾害应急响应结束。

　　5.后期处置

　　5.1灾情报告、评估

　　区**、各部门、各单位在应急响应结束后，要立即组织开展灾情的调查、收集、整理工作，由应急指挥部办公室负责统一汇总和分析评估，并上报应急指挥部。

　　5.2救济救灾

　　民政及相关部门设立灾民安置场所和救灾物资仓储，做好受灾群众安置和生活救济救助；做好救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，切实解决受灾群众的基本生活问题。

　　5.3卫生防疫

　　***门做好因灾伤病人员的后续治疗，对灾区重大疫情实施紧急处置，防止疫病的传播及蔓延。

　　5.4设施恢复

　　电力、交通、建设、水务、通信等部门尽快组织力量对受损的电网、变电站、交通设施、供排水和市政设施、通信基站进行抢修，尽快恢复上述设施的正常功能。

　　5.5保险理赔

　　保险监管部门组织协调保险企业做好灾前防灾、灾中减损和灾后赔付工作。气象等有关部门应当为保险企业的理赔工作提供灾情鉴定等服务。各保险企业要依法及时赔付。

　　6.应急保障

　　6.1应急队伍

　　区**和应急指挥部有关成员单位要成立各专业应急抢险和救援队伍，作为冰雪灾害应急处置的突击力量，确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。

　　6.2资金保障

　　区**和应急指挥部有关成员单位要合理安排防灾救灾经费，一旦发生冰雪灾害，***门要及时下拨救灾资金，确保抗击冰雪灾害工作顺利进行。

　　6.3物资保障

　　区**和应急指挥部有关成员单位，要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，加强并督促有关企业做好冰雪灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备，开展物资装备的调查摸底，增加必要的物资装备，建立物资装备数据库和更新管理制度。

　　***通信保障

　　通信部门要保证抗击冰雪灾害抢险救灾的通信畅通。必要时，要调度应急通信设施，为抗击冰雪灾害组织指挥提供通信保障。

　　7.奖励与责任追究

　　7.1奖励

　　（1）区**和应急指挥部有关成员单位对有效监测预警、预防和在应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

　　（2）对因参与冰雪灾害抢险救援工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

　　7.2责任追究

　　凡有下列情形之一的，有关部门要根据情节轻重，按有关规定给予直接责任人员和主管人员政务处分，构成犯罪的应依法追究刑事责任：不按规定报告灾情或虚报、瞒报、谎报灾情，造成严重后果的；拒不履行本预案规定的应急处置职责，拒不配合或阻碍、干涉灾情收集和救助工作，造成严重后果的；在应急处置中，指挥严重失误，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的。

　　8.预案管理

　　8.1宣传和培训

　　开展应急知识宣传，普及自救、互救知识，提高市民的防范意识和应急避险能力。

　　对指挥部成员单位从事应急管理的工作人员进行培训，使之熟悉和掌握本应急预案的工作流程。

　　8.2应急演练

　　开展应对冰雪灾害天气的应急演练，每三年举行一次。应急演练的形式为模拟演练、功能演练和综合演练。演练由区**组织实施或由指挥部成员单位自行组织实施。

　　8.3预案修订

　　本预案是区人民**组织冰雪灾害天气应对工作的专项预案，要根据实施中发现的问题由指挥部办公室及时修订。

　　8.4预案备案

　　各有关单位要结合本地区实际制定冰雪灾害天气应急预案，并报区应急办备案。应急指挥部成员单位要结合本单位实际情况制定相应的冰雪灾害天气应急保障方案，并报应急指挥部办公室及区应急办备案。

　　9.附则

　　9.1预案解释

　　本预案由区应对冰雪灾害天气应急指挥部负责解释。

　　9.2预案实施

　　本预案自印发之日起实施。

　　冰雪灾害抢险的应急预案 9

　　为确保冰雪天气车辆通行安全畅通，高速公路机电系统正常运行，我项目部特制定本预案：

　　一、应急预案的任务和目标

　　更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好、更安全的环境；抗冰除雪时保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；抗冰除雪时指导应急反应行动按计划有序地进行；抗冰除雪时防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；抗冰除雪时有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

　　常用电话号码：110（报警电话）、120（急救电话）、122（交通事故电话）、119（火警电话）

　　二、紧急情况人员保证措施

　　项目部成立安全应急救援预案领导小组：

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　组员：我方现场所有施工人员

　　一旦发生紧急情况，由组长统一指挥，统一分工，其他人员按照组长分工，各司其职，使救援工作紧张、有序开展，不得慌乱。项目部所有人员无条件服从救援领导小组管理，确保救援工作顺利开展。

　　三、预防措施

　　1、在冬季来临前，对项目部员工进行抗冰除雪常识培训，提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的能力。

　　2、坚持落实保畅责任，入冬之前备足防滑靴、工具、维护车辆防滑链，实时检修车通信号灯和防雾灯、夜行照明灯。

　　四、收费站应急措施

　　1．遇到冰雪天气，确保各收费站能正常开启所有车道防雾灯。这就要求项目部做好雾灯的检修维护工作；

　　2、当某一道口故障封闭后，在做好解释工作的同时，还应做好服务工作。

　　3、应与监控中心保持密切联系，提前针对突发事件做出应急处理，确保车辆快速通行。

　　五、隧道应急措施

　　1、发生交通事故后应先报案、并上报主管上一级，现场人员竭力采取紧急救援措施救助伤病员，同时配合交警部门疏导堵塞的车辆上下站，做好司机人员的.思想工作，对持U型卡的车辆，及时报告监控中心予以快速解决，重大交通事故、恶劣天气的情况下要设置警示标牌；

　　2、雨雪天气时要加大巡查力度，确保监控图像、情报板、柴油发电机、照明回路等运行正常；

　　3、当由于大雪天气出现隧道大面积停电时，及时查看柴油发电机启动情况、在停电的隧道洞口进行标示告示，督促监控中心跟供电局联系确保市电尽快恢复正常，同时保证柴油发电机的油量供应。

　　4、当出现高压线路由于积雪导致故障时，配合供电局查看具体故障点，尽快将其修复。

　　冰雪灾害抢险的应急预案 10

　　为维护铁路北站广场区域秩序，确保道路安全畅通，提高对恶劣天气的应急反应能力，最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失，现结合各科室、辖区内各单位工作职责，特制订本应急预案。

　　一、统一思想认识

　　要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作，作为预防和减少铁路北站安全事故发生的重要举措，从大局出发，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在思想上、措施上、行动上认真落实。

　　二、加强组织领导

　　为加强领导，确保工作落实，成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组，负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为：综管办主任任组长；综管办副主任、铁路北站站长任副组长；客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。

　　应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作；协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作，协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作；定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

　　三、明确工作职责

　　铁路北站：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施；负责维护铁路运输秩序，协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资；负责协调铁路安全管理和抢险工作，保障铁路安全畅通。

　　长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施，要安排相关人员到站场值守，加强客运车辆的动态管理和监管力度；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资，积极采取措施做好站场扫雪除冰工作，及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。

　　综管办综合科：及时向市委、市**报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况；准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资；实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息；加强干部值班制度，保证信息畅通、政令畅通；针对列车晚点情况联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客。

　　综管办管理科：按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作，确保广场区域主要路段、路口基本畅通；及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的'社会治安情况；根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响，向乘客发布恶劣天气交通影响预警；指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控，引导车辆安全、有序通过；及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

　　振兴物业公司：加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查，确保地下车库正常运转；落实保安人员的备勤，做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材；服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。

　　四、安排滞留旅客

　　受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点，旅客滞留，为此必须提供准确列车信息，积极组织、协调相关部门有序疏散旅客，妥善安置滞留旅客。

　　（一）综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况（车次、客流量等），随时联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客；联系周边旅馆、酒店，向乘客提供住宿信息。

　　（二）如确有旅客滞留，组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点（商贸体一楼、二楼）休息，联系民政局，提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站，提供必要医疗手段，防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安**工作。

　　五、落实工作要求

　　（一）加强领导，高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动，直接关系到群众的出行，关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视，提前做好应对的各项准备工作，保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护，确保急时之用，把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。

　　（二）明确责任，反应迅速。各科室、单位要明确责任人，要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通，迅速到指定地点就位，并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾害，明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情，要按照有关信息报告制度迅速逐级上报，并及时启动应急预案，妥善处置。

　　（三）提高要求，讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法，特别在扫雪除冰时，以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫，确保雪中路通，雪停路清。清除积雪，应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作，加强对广大干部职工的安全教育，防止发生车辆及人员意外伤害事故。

冰雪灾害天气的应急预案优选【十】份（扩展5）

——冰雪灾害防灾减灾的应急预案实用五篇

　　冰雪灾害防灾减灾的应急预案 1

　　活动目的：

　　1.使学生知道一些简单的防灾减灾知识。

　　2、帮助学生树立安全意识、掌握安全常识、提高自我保护能力，懂得珍惜生命。

　　活动内容：

　　常见灾害及预防自救、自护常识。

　　活动过程：

　　一、导入：

　　1、同学们，让我们一起来回想一下，我们每天早上上学去的时候，家里人都对我们说了些什么(交待安全的话)为什么每天都说同样的话呢一个人的生命是伟大的，他可以有无数的发明创造，有可能改变人类的生活。同时我们的生命又是脆弱的，危险时时都在我们的身边。所以，我们要树立安全意识，了解一些安全知识，学会自我保护，懂得珍爱自己的生命。

　　2、板书班会主题：防灾减灾安全教育

　　3、学生齐读并理解班会主题。

　　二、师生互动活动：

　　(1)、师生共同回顾学校六条禁令。

　　(学生自由发言，教师做相应的补充与强调)

　　(2)、分组讨论：

　　1、在家里和学校里，我们小朋友可以在哪些地方玩耍，不可以在哪些地方玩耍

　　(教师根据学生发言强调：严禁下河、池、塘、渠洗冷水澡或玩耍。)

　　2、夏季到了，我们该怎样防风、防洪、防雷电、防山路滑坡、防蛇、防蚊虫

　　教师根据学生发言引导学生注意：

　　1、刮大风时不逗留在房檐下、大树下、危房边。

　　2、打雷闪电时不站在大树下，电线下。

　　3、洪水中的自救。暴雨来临时，如果我们家处在地势低洼地区，可因地制宜采取“小包围”措施，如用红砖砌围墙、大门口放置沙袋、配置小型抽水泵等。如果我们家住在底层则应将家中的电器插座、开关等移到离地1米以上的安全地方。一旦室外积水漫进屋内，应及时切断电源，防止触电伤人。当受到洪水威胁时，如果时间充裕，我们应按照预定路线，有组织地向山坡、高地等安全处转移;在措手不及，已经受到洪水包围的情况下，要尽可能利用船只、木排、门板、木床等适合飘浮的物品，作水上转移。如果洪水来得太快，已经来不及转移了，我们要立即爬上屋顶、楼房高层、大树、高墙，作暂停避险。但千万不要游泳逃生，更不能攀爬带电的电线杆、铁塔，也不要爬到泥坯房的屋顶。同时利用各种渠道向外界求援。如已被卷入洪水中，一定要尽可能抓住固定的或能漂浮的东西，寻找机会逃生。

　　3、在校园内有哪些危险的游戏不能玩

　　(教师根据学生发言强调：不打架、不在校园内奔跑、不玩危险的玩具等。)

　　4、你知道哪些交通安全知识

　　(教师根据学生发言强调：要遵守交通规则，不在马路上追赶、玩耍，要走人行道)

　　(3)集体交流，教师引导学生掌握安全知识，学会保护自己。

　　三、学生做好相应的笔记。

　　四、小结。

　　这节课你有什么收获我希望大家通过这节课的学*，能相应掌握一些安全知识和制度，懂得保护自己。

　　冰雪灾害防灾减灾的应急预案 2

　　为了加强学校安全工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，快速、及时、妥善的处理突发事件，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。

　　一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组

　　组长：王中宁（全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作，校园安全第一责任人）

　　副组长：徐伟(校园安全分管责任人)

　　组员：各班班主任

　　二、安全工作措施

　　1、总务处应提前做好以下相关准备：检查校园设备和设施，及时处理好存在的安全隐患，如自来水管的防冻保护，防冻裂而出现断水等；食堂发电机的检修与维护，柴油储备；教师宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处；食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施；适量的应急现金。

　　2、班主任要对学生做好形势知情教育，教育学生防冻防摔、以室内活动为主，停止一切室外活动包括早操和体育课。

　　3、当日值日领导及值周老师全部到岗，应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处，引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通，大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。

　　4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。

　　5、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。

　　6、保证校内外信息畅通，学校应急联系电话：xxxxxxxxx

　　7、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

　　冰雪灾害防灾减灾的应急预案 3

　　为进一步增强顺和社区居民的防震减灾观念和意识，了解掌握防震减灾知识技能，根据上级文件及会议精神，结合顺和社区实际情况，现制定20xx年顺和社区防震减灾宣传教育培训工作方案。

　　一、指导思想

　　为认真贯彻落实科学发展观，坚持“战时保护人民，*时造福人民”的宗旨，按照“防震一体化”的要求，积极探索，开拓创新，勇于实践，多渠道、多形式、全方位地组织开展防震减灾宣传教育培训工作，努力构建具有顺和社区防震特色，适合时代发展要求，满足社会民众需要，普及面广、基础扎实、机制健全、设施完善、管理规范、效果明显的防震减灾宣传教育培训体系，促进防震减灾事业又好又快发展。

　　二、基本原则

　　(一)以人为本，注重实效。坚持从实际出发，以人为本，围绕城市防震减灾工作的需要，根据不同时期、不同层次、不同对象的特点，确定宣传教育培训的目标、内容、方法、形式，切实增强宣传教育培训的针对性、有效性、实用性。

　　(二)积极兼容，发挥优势。按照“防震一体化”的要求，与其他相关职能部门的工作积极兼容，做到“二个结合”，即防震减灾宣传教育与应急教育相结合、与生命教育相结合。利用应急、消防、防震减灾应急等宣传教育*台，拓展防震减灾宣传教育培训工作的内容和方法。

　　(三)分级管理，分层实施。针对不同区域和范围，采取分级管理、分层实施的方法，明确任务，责任到人。要充分利用现代网络技术，逐步实施网络动态管理，做到措施落实，效果明显。

　　(四)突出重点，全面落实。围绕全面落实防震减灾宣传教育的总要求，突出重点，抓出亮点，以点带面，稳步推进防震减灾宣传教育工作向更高层次发展。

　　三、总体目标

　　20xx年，顺和社区防震减灾宣传教育培训的总体目标是：全面加强防震减灾宣传教育培训工作，建立有效的组织管理机制，组建防震减灾宣传教育队伍，拓展防震减灾宣传教育阵地，落实社区、学校、企业防震减灾教育场所，积极推进防震减灾宣传教育培训进学校、进社区、进机关、进企业、进网络，形成宣传力度强、教育范围广、培训效果好的防震减灾宣传教育培训体系。20xx年底，力争顺和社区的防震减灾宣传教育基本普及;学校防震减灾教育普及率达到85%以上;民居防震减灾震减灾建设达标率达到50%以上;防震减灾教育场所达到十个以上。

　　四、工作任务

　　(一)防震减灾宣传

　　防震减灾宣传要紧紧围绕顺和社区防震减灾建设的工作任务，充分发挥网站、简报等宣传*台的作用，广泛利用广播、报刊、杂志、网络等大众媒体，及时发布防震减灾工作信息，大力宣传防震减灾工作成就，传播防震减灾知识，力求主题鲜明、内容丰富、形式多样、效果明显。一是要强化防震减灾新闻宣传，不断开辟宣传阵地。加强防震减灾信息宣传队伍建设，建立有效工作机制，经常性地组织信息宣传业务培训班，提高防震减灾宣传工作水*。二是加强与市、县级新闻媒体的联系，开设防震减灾专栏节目，加大宣传密度和力度，提升公共媒体宣传效应。三是组织开展各种形式的防震减灾宣传教育活动。每年要充分利用“5.12”、“7.28”、“9.18”、“国际减灾日”等时机，组织开展防震减灾集中宣传活动。四是结合防震减灾工作的特点，组织制作宣传海报、宣传卡片、宣传手册、宣传纪念品等系列宣传资料，向群众宣传防震减灾工作。五是结合开展面向社会的防震减灾法制宣传教育，通过组织培训、讲座等各种活动，有效扩大防震减灾法律法规的社会影响。

　　(二)防震减灾教育

　　防震减灾教育工作要根据城市防震减灾的特点，加强同有关部门的联系，扩大教育的范围和对象，提高教育质量，突出教育的有效性、实用性和针对性。大力推进防震减灾宣传教育进学校、进社区、进机关、进企业、进网络，努力实现防震减灾知识教育的全面普及。一是加强与教育部门联系，继续深化学校防震减灾知识教育，把防震减灾知识教育纳入学校教学课程，实现网络动态管理，建立有效的考评机制，定期组织开展防震减灾教学研究、防震减灾艺术作品竞赛、防震减灾知识竞赛、防震减灾运动会和先进评选等活动。二是强化社区防震减灾教育培训工作，确定教育培训内容，落实教育培训教材教具，组织编制适合社区特点的防震减灾宣传教育资料，依托社区学校或社区活动室建立防震减灾知识讲坛，定期开展宣传教育活动。三是继续深化防震减灾网络教育工作，建立防震减灾知识网络学*城，开展防震减灾网络教学，丰富教学手段，满足社会的需要。

　　(三)防震减灾培训

　　防震减灾培训要结合防震减灾工作的特点，建立镇、社区两级培训体制，充分发挥镇防震减灾教育培训中心的作用，加大防震减灾教育培训基础建设，实现培训有大纲、上课有教材、参观有场所、训练有器材的目标，增强防震减灾培训的效果。一是组织制定《顺和社区防震减灾教育培训大纲》，规范教育培训对象、内容、方法。二是组织编制完善防震减灾教育培训系列教材，制作影视教学系列片，研发防震减灾教学训练器材。三是加强防震减灾师资队伍建设，建立一支镇级防震减灾讲师团，组织开展防震减灾系列讲座。四是大力开展对防震减灾专业队伍、防震减灾志愿者、防震减灾师资和社区防震减灾骨干等人员的业务轮训。

　　(四)社区防震减灾建设

　　大力推动社区防震减灾建设工作，实现社区防震减灾建设的制度化、规范化。一是把社区防震减灾建设纳入镇社区建设考核体系，制定社区防震减灾建设考核标准。二是组织向顺和社区居住小区配置防震减灾应急箱，对防震减灾等级工程安装指示标志。三是加强社区防震减灾建设的监督管理，建立社区防震减灾建设工作动态管理服务系统，对社区防震减灾建设实施动态管理和网络化服务。

　　(五)防震减灾志愿者队伍

　　防震减灾志愿者队伍要纳入顺和社区志愿者建设体系，加强组织领导，进一步明确职责任务，制定规章制度，配置有效的器材装备，在防震减灾工作中发挥应有的作用。一是要开展防震减灾志愿者队伍的调查研究，理顺关系，明确职责，加强组织领导，形成有效的机制;二是加强防震减灾志愿者队伍的组织、培训和活动机制，充分发挥防震减灾志愿者应有的作用。

　　(六)防震减灾教育场所

　　根据防震减灾宣传教育培训的对象特点和需求，大力抓好各类防震减灾教育场所的建设工作，逐步形成多层次、多样式和不同规模的防震减灾教育场所，为群众、学校学生提供优质的教育培训场所。

　　五、保障措施

　　防震减灾宣传教育培训是一项工作量大、责任重、涉及面广的工作，对顺和社区防震减灾实现跨越式发展具有十分重要的作用。各单位、社区必须要加强组织领导，采取有力措施，为顺利完成防震减灾宣传教育培训的目标任务创造良好工作环境。

　　(一)形成宣传教育培训协作配合机制。要主动与宣传、新闻、应急、教育等有关部门联系，形成有效的协作配合机制，利用相关部门的优势，组织开展防震减灾宣传教育培训工作，推进防震减灾宣传教育培训的法制化、规范化、社会化建设。

　　(二)健全宣传教育培训整体联动机制。加强镇防震减灾办、直属单位和社区防震减灾办的整体联动机制，充分发挥居防震减灾震减灾协会在宣传教育方面的作用，定期研究宣传教育工作，形成工作合力。抓紧做好宣传教育培训建章立制工作，明确职责，理顺关系，规范行为，保障宣传教育培训的有序实施。

　　(三)建立宣传教育培训工作考评机制。把宣传教育培训工作成效作为评先创优的重要条件，纳入年度工作目标考评体系，研究制定考评办法、形成机制。凡宣传教育培训工作考核不达标的单位，不能评为先进单位;凡宣传教育培训工作做出突出成绩的单位和个人应给予表彰。

　　(四)健全宣传教育培训的保障机制。单位、社区防震减灾办要明确主要负责人，确定业务主管部门。要关心、重视和支持宣传教育培训工作，安排政治坚定、品德优良、作风过硬、协调能力强、业务水*高的干部从事宣传教育培训工作，并保持一定时间内的稳定。加强防震减灾宣传教育培训人才的培养，吸纳优秀的人才充实到防震减灾宣传教育培训队伍，经常性组织业务培训，不断提高综合素质和业务水*。搞好宣传教育培训专用设备器材建设，组织开展科研活动，逐步完善防震减灾宣传教育培训的系列设备和器材，适应时代发展的需要。

　　冰雪灾害防灾减灾的应急预案 4

　　据市应急管理局发布低温雨雪冰冻灾害防御预警信息：1月23日起我市将出现持续雨雪天气。21—25日白天以降雨为主，25日夜间气温逐渐下降，降雪趋于明显。其中25—26日有雨夹雪或小雪；27—28日有雨夹雪或中雪，部分地区大到暴雪。25—29日最大积雪深度3—5厘米，部分地区5—10厘米，局部地区10—15厘米。30—31日转为多云天气。此次雨雪天气持续时间长、雨雪量大，为贯彻落实《安徽省减灾救灾委员会办公室关于进一步做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知》（皖减救办〔20xx〕3号）和区委、区**领导指示要求，切实做好此次低温雨雪冰冻灾害防御工作，保护人民群众生命财产安全，确保各项工作和生活生产正常开展，根据有关要求，结合我镇实际，制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　牢固树立“人民至上，生命至上”的工作理念，认真落实省市、区有关精神，最大限度地避免和减少低温雨雪冰冻天气造成的财产损失和人员伤亡，切实做到保民生、保畅通、保安全、保生产。

　　二、成立应对恶劣天气指挥机构

　　（一）应急指挥部

　　镇成立恶劣天气应急指挥部，党委**任政委，镇长任总指挥，班子成员任副总指挥，xx派出所、镇综治办、水利站、应急办、党政办、民政所、司法所、财政所、自然资源和规划所、农业办、变电所、宣传办、中（小）学、卫生院、村（居）委会等负责人为成员；指挥部下设办公室在应急办，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。

　　（二）应急指挥部构成及职责

　　1、后勤保障及物资供应组：

　　组长：xxx

　　成员：财政所、党政办

　　主要职责：负责购买相关抢险物资，确保保证抢险所需物资工具及时充足，抢险保障到位。

　　2、应急防控组

　　组长：xxx

　　成员：应急办及各村居应急工作人员

　　主要职责：负责对辖区内的生产经营单位、仓储场所、人员密集场所等进行安全巡查，加强渡口的管理，组织做好防灾准备及紧急处置。

　　3、现场处置组

　　组长：xxx

　　成员：xx派出所、应急队、综治办、司法所、综治队员及村居工作人员。

　　主要职责：针对出现灾害的部位，组织应急队伍现场转移、疏散人民群众及财物，并开展抢险救灾相关工作；组织相关人员清理、清除道路积雪。

　　4、民政救助组

　　组长：xxx

　　成员：民政所、劳动就业社会保障服务所及各村居

　　主要职责：主要针对困难户进行安全巡查，发现流浪人员及时送救助站，加强敬老院的安全管理，及时清理积雪和冰冻，关注留守老人、留守儿童的生活情况，及时对五保户、困难户进行慰问救助。

　　5、建筑物安全防控组

　　组长：xxx

　　成员：城建办、水利站

　　主要职责：主要做好在建工地、房屋（过渡房、危房）、桥梁安全巡查和应急处置工作，加强公交站台、广告牌、塔吊的管理。

　　6、农业灾害防控组

　　组长：xxx

　　成员：农业办、振兴办

　　主要职责：主要及时准确通过微信、短信、网站、广播等渠道向广大农户发布预警信息，排查大棚、畜禽舍、简易房的安全隐患，加强农业灾害技术指导和服务，落实各项防御措施，组织开展灾后生产恢复、受灾统计等。负责脱贫人口边缘户的生产生活情况，对接民政办做好困难对象的救助工作。

　　7、综合协调组

　　组长：xxx、xxx、

　　成员：纪委、党政办

　　主要职责：负责救灾一线指挥协调工作，传达贯彻指挥中心各项决定、指令；联系、调配应急工作人员；督查各组工作人员落实决定、指令情况；汇总、上报、反馈各类信息。

　　8、宣传组

　　组长：xxx、

　　成员：党建办、组宣办

　　主要职责：主要对群众进行应对雨雪冰冻恶劣天气的宣传教育，宣传组人员要深入各村、各有关单位，督促各村做好应急物质准备和救援人员组织工作，当好一线的坚强后盾，联系学校、医院，落实各项安全措施，消除安全隐患。

　　三、应急措施

　　（一）加强宣传发动。镇党政办要及时宣传雨雪冰冻天气的危害及防范措施，各村居要召开会议深入宣传发动，切实发动群众应对雨雪冰冻灾害；应急办和城建办对域内所有建筑工地工地、重点部位负责人发放书面通知，动员和发动辖区单位做好应急防范；民政所对辖区五保户、困难户加强安全排查，确保人民群众居住安全。

　　（二）加强值班值守。强化值班备勤，严格执行24小时值班制，及时做好值班记录和信息上报，确保政令畅通（如有突发事件，部门和社区必须在15分钟内向街道应急办进行电话报告，1小时内进行书面报告，一旦发生突发事件，须及时启动应急响应，相关责任人要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织专业队伍和社会各方力量及时开展处置工作，努力将灾害损失降到最低）；全镇所有干部职工手机保持24小时开机，确保随叫随到；各纪委成员须每天巡查联点的社区值班备勤情况。

　　（三）加强排查梳理。对辖区内进行一次全面安全巡查，对容易发生冰冻的路段、房屋、部位做到提前预防，重点盯防，并科学设置疏散点，确保人民群众生命财产安全。

　　（四）加强物质保障。抢险物质必须尽快采购到位，抢险设备必须保障性能良好，随时待命，随时做好抢险准备。

　　四、工作要求

　　（一）务必高度重视。机关各办、各社区所要把应对雨雪、冰冻等恶劣天气工作作为当前压倒一切的工作抓落实，克服侥幸、麻痹思想，切实保证好人民群众的生命财产安全。

　　（二）务必科学应对。所有工作人员要服从指挥中心的统一调度和安排，沉着冷静，防止打“乱战”；要科学做好物资的调配和供应，确保物资供应充足又不浪费；要做好检查和督促，确保预防在先。

　　（三）务必及时有效。如遇突发事件，现场处置组必须30分钟赶到现场进行及时处置，抢险人员要顾全大局，攻坚克难，相互配合，相互支持，把灾害破损力降到最低。

　　（四）务必严肃纪律。应对雨雪冰灾等恶劣天气期间，机关、村居所有工作人员一律取消休假、外出，坚守工作岗位，保持24小时通讯畅通；镇纪委及时抓好工作督查，对玩忽职守、不服从工作安排、不履行工作的一律追责。

　　冰雪灾害防灾减灾的应急预案 5

　　一、学校雨雪天气安全领导小组

　　组长：xx

　　全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全第一责任人。

　　副组长：xx

　　组员：xx xx xx

　　二、安全工作措施

　　1、当日行政值日人员全部到岗，应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

　　2、安全领导小组有关人员到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。各年级具体提前放学时间是：一年级、二年级提前20分钟，三、四、五年级依次提前10分钟。各班接到通知后应严格执行该规定，否则追究其当事人责任。

　　3、班主任及值班人员全部到岗，教学楼和大门口应分工明确，各司其责，组织引导本年级学生安全有序离开校园。

　　4、当日上学前如果遇暴风雪就不到校在家学*。

　　5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

　　针对学校临*放学时，突降雨雪，学生未带雨具，而大量家长集中在校门口接学生情况，适用此项预案。(如果连续雨雪天气，家长学生们已经做好应对准备，学校将执行常规放学安排。)

　　(一)各校门口家长进出方向安排

　　1.东门：所有家长从东门进入，家长接到学生后，可根据个人情况选择走东门或西北门。

　　2.西北门：只允许家长和学生出校门，禁止家长从这个门口进入校园。

　　3.北门：临*放学，突发雨雪天气时，北门要关闭。

　　(二)各年级错时放学安排

　　1.各班班主任在教室内组织学生，一律按照大队部广播统一安排；不允许因学生做值日或个别辅导等原因留学生在校园内逗留。

　　2.大队部利用广播系统按照学校放学错时安排，分不同时段通知相关年级和家长组织放学。

　　3.校门口家长要按照学校广播要求，在不同时间段进入教学楼接走学生。

　　4.如果家长晚到，班主任要组织相关学生在教室内等待。

　　(三)其他注意事项

　　1.雨具使用引导：为避免学生因个别雨具锐利，倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。

　　2.对于使用雨伞学生，提醒学生做到以下三点：一是进教学楼时要做到收伞；二是持伞时，伞尖要朝下；三是严禁用雨具打闹。

　　3.如果连续雨雪天气，家长学生们已经做好应对准备，学校将执行常规放学安排。

冰雪灾害天气的应急预案优选【十】份（扩展6）

——冰雪灾害安全应急预案合集五篇

　　冰雪灾害安全应急预案 1

　　为做好全市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气应对处理工作，保障师生人身生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、河北省人民**《关于全面加强应急管理工作的意见》（冀政【20xx】24号）及泊头市教育体育局《泊头市教体系统突发事件应急预案》规定要求，结合我市实际，制定本预案。

　　一、指导思想

　　以“***”精神为指导，以国家、省、市《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对雨雪冰冻恶劣天气的预防应对工作，确保全市中小学、幼儿园冬、春季各项教育教学工作的顺利开展。

　　二、工作原则

　　统一指挥，分级管理，整体联动，落实到位。

　　三、编制依据及适用范围

　　该预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》和河北省、沧州市《关于加强应急管理的工作意见》等有关规定制定，适用于全市各中小学、幼儿园。

　　四、组织机构

　　（一）领导机构

　　泊头市教体局成立预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　成员：局机关各科室负责人、各中小学校长、幼儿园园长

　　（二）运行管理机构

　　成立泊头市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气灾害工作管理办公室（安全科），负责日常雨雪冰冻恶劣天气灾害预防工作的业务指导和报告、信息沟通工作。

　　负责人：

　　（三）应急措施

　　1、实行一把手责任制

　　（1）教体局主要领导负责全面工作，分管领导具体指导中小学、幼儿园抓好落实。

　　（2）教体局班子成员抓好所包片中小学、幼儿园的落实工作。

　　（3）中小学、幼儿园校长或园长负责抓好本单位各项工作的落实。

　　2、中小学、幼儿园要及时掌握和处理因雨雪冰冻造成的安全隐患，包括学校的校舍等建筑设施，车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等，出现损坏及时修复。

　　3、实行灾情一日一报制度。

　　教体局办公室及时与上级**及主管部门、气象部门沟通，了解和发布预警信息。中小学、幼儿园办公室设立专人负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。

　　（四）预警级别

　　雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。

　　1、黄色预警信号含义：12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻。

　　2、橙色预警信号含义：6小时内可能出现对交通有较大影响，或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。

　　3、红色预警信号含义：2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪，或者已经出现对交通有很大的雨雪冰冻并可能持续。

　　（五）应急响应

　　1、一般（III级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，并根据灾情由各单位一把手及领导小组来具体实施应急指挥工作。

　　2、较重（II级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，预防雨雪冰冻灾害指挥部，由指挥部分管领导副局长亲自指挥，各单位的校长、园长协助实施应急救援工作。

　　3、严重（I级），各中小学、幼儿园在第一时间内上报泊头市教体系统预防暴风雪灾害指挥部，由教体局预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部统一指挥，校长、幼儿园园长积极协助应急救灾工作。

　　（六）应急处置

　　1、各中小学、幼儿园要针对恶劣天气制定学校安全应急预案，及时掌握雨雪冰冻的预警信息。根据不同级别的预警信号，适时做出正确的判断，并通过各种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下，经教体局同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

　　2、各中小学、幼儿园，在遇有天气突变、灾情等级信号为红色标志特殊情况下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报市教体局。

　　3、各中小学、幼儿园，要加大对接送学生车辆的管理，尤其做好恶劣天气来临前后路况的排查工作，预防交通事故的发生。

　　4、雨雪冰冻过后，各中小学、幼儿园要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园积雪，确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌，高危险部位人员撤离，用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管，确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。

　　5、加强预防雨雪冰冻灾害。采取有效措施，防止屋顶、宣传栏等设施损坏。

　　五、工作要求

　　1、中小学、幼儿园要加强雨雪冰冻期间值班值宿和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。

　　2、做好安全隐患排查，预防次生或其他安全事故发生。

　　3、加强接送学生专用车辆管理，防止发生交通事故。

　　4、落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，教体局及相关部门将严肃追究相关人员的行政责任。

　　六、本预案实施时间

　　本预案自发布之日起实施。

　　冰雪灾害安全应急预案 2

　　为应对降温降雪、冰冻天气，克服低温冰雪不利影响，确保教育教学工作正常开展，特制定《溧阳市头埭高中冰雪低温天气应急工作预案》。

　　一、组织领导

　　应急工作领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：各班班主任、保安和全体后勤人员

　　二、安全预防工作

　　学校要认真开展冬季安全检查，查找隐患，落实整改措施，确保安全。按照“查隐患、抓整改、重落实、保安全”的要求，对各项防冰冻措施，以及交通安全、校舍安全、饮食卫生、消防疏散、用电安全、门卫值班、夜间巡查、教学器材设施等方面进行安全检查。对发现的安全隐患和管理的薄弱环节，要立即进行整改，落实严密的防范措施，确保不出问题。根据气象部门天气预警，随时做好应急响应准备。必要时，应当根据当地教育行政部门统一安排，采取停课措施。

　　三、优化校园环境

　　（1）迅速组织力量清扫校园地面积雪、清理树木断枝落叶和悬垂冰凌等，保证校园内及学校大门**通畅通、安全。

　　（2）检查校舍及其他建筑、围墙等，防止积雪过重造成垮塌。

　　（3）严格师生和外来人员出入校园管理制度，禁止无关人员进入校园。教职工车辆进入校园减速慢行，停放有序。

　　四、加强师生宿舍管理

　　（1）完善学生宿舍管理制度，严禁宿舍内使用非学校配置的电器，严禁学生把火种带入学校和宿舍，禁止教职工和学生私自使用加热电器。

　　（2）低温冰雪天气来临前，应当做好学生防低温冻害等安全常识教育，提醒学生及时添加衣被，做好保暖。

　　（3）检查取暖设备运行情况，确保消防疏散通道保持畅通。

　　（4）加强夜间行政值班，值班人员要加强巡查力度，增加夜间巡查次数，及时发现和处理问题。

　　五、热情关心学生

　　（1）正确处理特殊天气条件下学生管理问题。在交通困难情况下，可以适当延迟上课、提前放学，并应当及时通知到家长。学生因天气原因及其他特殊情况迟到，本着人性化原则妥善处置，鼓励学生以健康积极的心态投入学*。

　　（2）及时与家长沟通，查明缺勤学生原因、去向，汇总学生出勤情况。

　　（3）提高食堂服务水*和质量，确保饭菜卫生、保温、价格合理。保证热水供应，防止烫伤。

　　（4）禁止在教学区打雪仗，禁止把冰雪带入室内。

　　（5）在坡面、易滑地点放置安全警示标志。教育学生不要奔跑，注意上下楼梯安全。

　　（6）体育等室外课程作适当调整。

　　六、强化安全教育

　　全面增强师生安全意识，教育学生注意上下学交通安全，提高自护自救能力，防止发生各种事故。可以通过发放告家长书、校讯通、家长会等形式，提醒家长做好子女冰雪天气保护工作，不要让子女乘坐非法营运车辆以及其他不符合客运安全要求的车辆。

　　七、及时上报信息

　　校园内及学生发生安全事故及意外情况要及时向教育主管部门上报。各地教育行政部门主要领导、分管领导、安全保卫工作人员和学校领导、保卫干部要保持电话24小时畅通，确保能够在第一时间了解、处置突**况，报告、接受信息。

　　八、解除预警

　　根据气象部门通知和上级教育行政部门指令，及时解除预警应急响应，恢复正常教育教学秩序。

　　冰雪灾害安全应急预案 3

　　为了加强学校安全工作，保障全校师生员工*安工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故发生。依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定本预案。

　　一、学校雨雪天气安全领导小组

　　组 长：

　　副组长：

　　组员：

　　二、安全工作措施

　　1、当日行政值日人员全部到岗，应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

　　2、安全领导小组有关人员到岗，遇到雨雪天气时应提前 通知各年级学生提前放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。各年级具体提前放学时间是：一年级、二年级提前20分钟，三、四、五年级依次提前10分钟。各班接到通知后应严格执行该规定，否则追究其当事人责任。

　　3、班主任及值班人员全部到岗，教学楼和大门口应分工明确，各司其责，组织引导本年级学生安全有序离开校园。

　　4、当日上学前如果遇暴风雪就不到校在家学*。

　　5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

　　冰雪灾害安全应急预案 4

　　为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的*安工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定本预案。

　　一、学校雨雪天气安全领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、应急工作措施：

　　1、雪情就是命令，责任驱使行动。

　　（1）根据天气预报，总务处提前一天备好扫雪、防滑设备。

　　（2）随着雪情加大，由主要领导决定启动冰雪天应急预案。校务处向全体教工、班主任则利用家校通等向学生家长及学生接送车驾驶员发出通知和安全提醒。各班在放学前进行一次应对冰雪天安全专题教育。

　　（3）校务处根据雪情，做出准确判断，予以作息时间和上课安排，并通知到各班级与全体教职工。

　　（4）总务处、教导处要按照下雪天扫雪分工及时组织全体教职工和学生清理冰雪。

　　（5）校务处及时考勤，并对扫雪情况予以录像、照相记录。

　　2、加强安全教育，上好应急安全教育专题课。

　　教导处规定时间，安排所有班级举行一次专题班会，班主任老师对学生进行雪天安全教育，要求学生不要在校园奔跑，玩雪。雨雪天当天下午放学时间，应立即放学，严禁拖堂，严禁留生打扫卫生。班主任教育学生注意交通安全，杜绝安全事故发生。

　　3、自觉除雪行动，消除校内安全隐患。

　　（1）早准备。总务处要在下雪前一天将除雪相关物品发放到各班和校门口值班室，以备第二天使用。

　　（2）党员、干部带头。所有学校中层以上干部、***员按照学校分工，第一时间到所在区域地点带头扫雪。

　　（3）扫雪时间要求。白天下雪按分工地段，各年级及时将责任区的雪扫净。夜间下雪，第二天清晨门卫先在校门口清理出师生通道，全体教职工应在保证安全情况下于学生到校时间前半小时到校。所有行政干部更要带头冲在前面，身先士卒，发挥表率作用。

　　（4）及时清除积雪。首先确保学生上放学路线畅通，组织全体师生将主路周边、教学楼走廊、楼梯和主要路段的积雪，及时清除，保证场地正常使用。

　　(5)严禁将雪堆放到花池和绿化带内（含校门口）。

　　4、做好雪天教育宣传，加强师生安全防范。

　　（1）做好家校沟通，班主任及时将学校要求传达到位。要加强学生的生活指导，做好学生在校安全教育指导工作。

　　（2）政教处要通过广播等不断提醒学生遵守雪天学校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得将雪块、雪球带入教室内，更不得在楼梯、长廊踏雪追逐嬉闹，行走时注意安全等。教育师生在地面积雪较厚的时候，应不骑或少骑自行车上学（班），提倡家长接送或步行到校，以减少不安全因素。

　　（3）各级部要加强执勤管理，增加课间值班，引导学生有序上下楼，注意防滑安全，学生处要在校门口树起警示牌，提醒学生慢行。

　　（4）加强学生路队护送工作，值班干部和值日教师，保证将孩子护送到校门口安全区域。

　　（5）每天的值日教师加强巡视，及时做好学生在校安全的巡视教育工作。

　　5、及时关闭门窗，确保保暖措施到位。

　　学生在校期间，班主任要将门窗明确分工，责任到人，确保门窗通风、关闭及时，人走门窗全部关闭，严防冻烂暖气片。对此采取班级负责制（按卫生区域）和责任追究制，严惩工作懈怠、不负责任，造成损失人员。

　　6、突发雨雪天气，总务处、各年级及各科室人员应按区域分工进行扫雪，除冰。扫雪工具，各处室、各班级以自备为主。

　　三、多方合力携手，共同保障学生的生命安全

　　1、冰雪天气发生时，校务处与各处室、各班班主任应及时发布天气信息和安全警示，告诫家长严禁搭乘超载、“三无”车辆和私家非法营运车辆。

　　2、持续特殊天气，办公室应及时联系交警队等部门，建议在学校周围几个主要路段增加警力指挥交通，疏导车辆。并及时查处非法营运行为。

　　3、需要整天停课等，需及时上报区教体局等上级主管部门。

　　四、未尽事宜，以学校通知为准。

　　冰雪灾害安全应急预案 5

　　为切实加强我所冬季安全生产工作，全面提高冰雪灾害应急处置能力，最大限度预防冬季安全事故，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定，结合我所工作实际，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作，本预案所称冰雪灾害，主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的，均应立即启动此预案。

　　二、指导思想和工作目标

　　（一）指导思想：以科学发展观为指导，认真落实“三个服务”的要求，积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针，不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制，全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力，确保人、财、物的安全，保障过往车辆安全、方便、快捷通行。

　　（二）工作目标：坚持“疏通第一、服务第一”的原则，构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。

　　三、组织机构

　　为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导，成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组在总段的领导下，负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。

　　领导小组下设冰雪灾害应急办公室，办公室设在所综合办公室，所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作，收费站安全生产责任人为当班值班站长。

　　应急处置电话：

　　四、组织实施

　　（一）加强冬季除雪应急物质储备。在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资，降雪天气使用后要及时增补，确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室，配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。

　　（二）加强清雪除冰和交通疏导工作。各部门要严格落实安全生产责任，及时与当地气象部门联系，冰雪灾害发生后，及时掌握、准确判断灾害发展趋势，第一时间做出反应，并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪，并在收费广场前后200米内撒布防滑料，确保车辆安全行驶；当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时，要第一时间开展疏导和救援工作，及时为滞留人员提供防寒衣物，执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆，确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时，所里将组织全体机关人员到收费一线，协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。

　　（三）加强单位内部安全管理。在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时，各部门要高度重视自身安全管理，收费站采用电暖、煤炉取暖时，要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实；警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔；加强车辆机械的安全管理，冰雪天气出车时必须使用防滑链，确保车辆、人员安全。

　　（四）加强信息报送和应急宣传教育工作。冬季冰雪天气发生后，值班站长要及时组织人员清雪除冰，值班领导要及时了解雪灾情况，并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的，要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求，及时上级管理部门汇报，以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度，各岗位值班人员必须坚守岗位，确保24小时通讯畅通。同时，进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度，及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效，形成良好的舆论环境。

　　（五）罚则。本预案启动后，各部门必须听从指挥，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及时，交通疏导不力，行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响，或被上级单位点名批评者，将按单位相关制度严格追究相关人员责任。

　　五、本预案自下发之日起执行。