一、成立疫情应急领导小组，建立保障机制
社区及各有关单位成立主要负责人任领导小组组长的新冠肺炎疫情应急领导小组，下设医疗保障、安全后勤保障、消毒组等职能小组，并明确职责分工。
二、实施应急措施
如出现感染病例（含确诊病例、临床诊断病例、疑似病例）和无症状感染者时，应按照*部门要求启动新冠应急预案应急响应，参照本预案执行。
（一）散发病例
1、发现可疑病例时，应立即引导病例到临时医学观察点或单独隔离观察间进行留观，联系单位所在社区的社区卫生服务中心初步排查，有需要的送辖区定点医院诊治，确诊后立即报告当地疾控中心。
2、配合疾控机构开展密切接触者流行病学调查，对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查。根据属地管理原则，按照最新版新冠肺炎防控方案或有关最新文件要求进行密切接触者集中隔离医学观察。隔离期间一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状时要及时送定点医院排查、诊治。
除密切接触者外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状时要及时告知健康管理员，并主动告知*期活动史，做好体温检测，佩戴口罩。
所有配合疾控机构开展流行病学调查的人员，应做好个人防护，佩戴医用外科口罩等。
3、在疾控机构的指导下，按国家和省的消毒指引，做好病例所在宿舍（公寓）等疫点、公共场所、电梯（扶梯）的.清洁、随时消毒和终末消毒工作。
做好其他区域的保洁和消毒防疫工作；加强人群聚集场所的通风换气和空调等公共设施及公共用具的消毒，每日对办公室、食堂、宿舍、会议室、厕所等公共场所及垃圾桶/站进行消毒；各工作场所和食堂入口要配备含酒精成分的手消毒液，厕所配备洗手液，指导和督促员工做好手卫生。
4、按照卫生健康部门的建议，根据疫情防控需要启动封闭式管理，因地制宜采取宿舍（公寓）、楼栋封锁等措施，严格限制人员进出，严格控制外来人员、车辆进入。适时适当调整工作安排，必要时采取停工停产等措施。
5、做好安全后勤保障工作，确保应急工作顺利开展。保障需要应急处置的设施、设备和物资供应。做好餐饮、生活饮用水安全等生活保障。加强巡查管控，及时停止群体性聚集活动，及时处置安全突发事件。
6、本单位医务人员要协助当地疾控机构开展流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。继续做好职工的健康监测工作，配合卫生健康部门做好集中隔离医学观察人员的健康监测工作。每天保持与单位主要负责人、疾控部门进行信息沟通，及时上报最新情况。
7、做好宣传和员工心理疏导工作。疫情期间要做好舆情监测、心理健康引导和健康教育等工作。通过各种渠道宣传新冠防控知识。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况，有针对性的开展心理支持和危机干预工作，稳定社区居民的情绪，避免过度恐慌。
（二）1周内出现2例及以上聚集性病例。应立即报告当地疾控中心，由疫情防控专家评估后采取相应管控措施。对发生聚集性疫情的楼宇、院落实施硬隔离。社区内企事业单位是否因疫情停工和停工范围由当地卫生健康部门、人力资源部门和企事业单位主管部门现场评估研究决定。
三、响应终止
当病例已得到隔离治疗，密切接触者观察14天期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经卫生健康部门评估，可由疫情应急领导小组决定终止响应。
一．*时应做工作：
①软化水箱水位应在三分子二以上，高位水箱应满水位。
②锅炉应保持正常水位。
③停电应急灯应状态良好，并备强力手电筒，可备随时使用。
④严格设备巡检制度，确保设备具有应急能力。
二．停电时的应急措施：
①需要保持冷静，对事故情况作出判断。
②需要判断为突发全厂停电事故，立即打开烟气紧急排放阀，让烟气从紧急排放通道排走，防止爆燃。
③将中控室电柜内所有设备电源打到“停止”位置，防止突然来电误启动。
④在分水缸处，打开高位水箱至分水缸联络阀，检查给料机旁边水套是否有水溢流。
⑤检查高位水箱出水阀是否常开，观察高位水箱内水位，对高位水箱存水水量能维持多久进行估计。
⑥关小并逐渐关闭分汽缸出口阀，减少锅炉炉水消耗。
⑦关小炉膛夹套冷却水补水阀，下料水套冷却水一次阀，二燃室顶盖冷却水阀，烟道冷却水阀，检查有谁溢流即可。
⑧检查高位水箱水消耗及水位下降情况，对高位水箱水量维持时间进行再一次估计。
⑨检查料仓情况，料仓料位情况，对料仓进行铁棍插棍，防止料仓烧穿。
⑩联系电厂，询问停电情况，确定恢复供电时间。
需要报告领导，对现场情况、应急措施处理情况、电厂停电反馈信息、仍存在的问题向领导汇报。
需要对锅炉水位、各水套内水是否溢流、高位水箱存水情况、分汽缸压力、汽包压力、现场情况、停电情况进行时刻的监控。
三．来电后的措施：
①对全厂设备进行一次全面检查，确定没有造成重大损失后，准备恢复系统运行。
②将中控室电柜设备电源打到“自动”位置，启动引风机，对生产线烟道进行吹扫，让烟道恢复负压运行状态。关闭烟气紧急排放阀。
③启动循环水泵，对高位水箱进行补水，当高位水箱水量补满后，关闭分水缸至高位水箱联络阀，恢复分水缸到各水套阀门的开合度，确保有足够的冷却水对水套进行冷却。
④启动锅炉给水泵，对锅炉进行给水。
⑤当一切正常后，恢复焚烧炉和二燃室的正常燃烧，恢复医疗废物焚烧处理各系统的正常运行。
一、总则
1.1编制的目的
进一步加强本院消防安全监管工作，切实做好医院突发火灾和紧急疏散的应急处置工作，最大程度保障医务人员和病患的生命财产安全。
1.2编制的依据
为确保本院消防安全得到有效监控，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、*《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》等的规定制定本预案。
1.3适用的范围
本预案适用于医院本部突发火灾和紧急疏散的安全管理和应急处置工作。
1.4工作的原则
为切实做好医院消防安全的预防工作，按照“安全第一、常备不懈、预防为主原则，确保医院在突发火灾时的紧急疏散能够及时、迅速、有序地得到处理。
二、组织的体系
2.1组织机构人员分工（应明确到人或岗位）
2.1.1指挥部
总指挥：由医院值班领导担任，消防安全责任人到场后，移交指挥权。
2.1.2成员：由各部门负责人组成。下设灭火行动组、疏散引导组、通讯联络及设施保障组、安全防护救护组。
2.1.3职责：掌握现场情况做出决策，向各组下达指令，指挥灭火、人员疏散行动，在*消防队到达后，移交指挥权，配合*消防队行动。
2.2灭火行动组
2.2.1负责人：保卫科长；
2.2.2成员：职能科科长及医院义务消防员；
2.2.3职责：第一灭火力量在60秒内采取措施控制火情，第二灭火力量在接到火情后3分钟内到达现场并根据现场情况展开灭火行动。
3紧急疏散的引导组
3.1负责人：医务科长
3.2成员：职能科，
3.3.职责：接到火警信息后，科主任、护士长引导本病区的工作人员和患者有序疏散，清查各楼层有无人员滞留。要求对应每个楼层、疏散通道、安全出口明确疏散引导员，负责组织引导在场人员安全疏散。将患者撤离疏散到安全地带，尽可能切断电源、撤出易燃易爆物品并抢救贵重仪器设备及重要科技资料；稳定患者情绪，保证患者生命安全。
4.安全防护救护组
4.1、负责人：总务科长
4.2、成员：保卫科
4.3、职责：接到火警信息后，疏通室外消防车道，打开地下消火栓井盖，协助疏散，对受伤人员进行初步救护，视情况拨打“120”求救，并协助医务人员送伤员至医院救治；组织患者撤离时，不要乘坐电梯，可走安全通道。叮嘱患者用湿毛巾捂住口鼻，尽可能以最低的姿势或匍匐快速前进设置安全防护警戒区，避免楼面跌落物品击伤行人，制止无关人员进入楼内。
5.通讯联络及设施保障组：
5.1负责人：基建工程科长
5.2、成员：由工程设备部门相关人员组成。
5.3、职责：切断非消防动力电源，保障照明及消防设施、设备电源，迫降消防电梯，在一层停止并锁定客用、货运电梯，停止空调运行，操控防排烟设施、消防泵等自动消防设施，如联动控制发生故障，则由工程设备部门值班人员赶到设备处实施手动控制，为防火和疏散提供设备保障。
三、报警和接警处置程序
3.1发现火情
在班的工作人员发现火情应立即按下附*手动报警按钮或用电话向消防控制室报告，发生火情部位的'巡查人员（或就*工作人员）应立即形成第一灭火力量并在60秒内采取措施控制火情，直至第二灭火力量（灭火行动组）赶到现场展开行动。
3.2火警的确认
消防控制室对任何火警信号必须核实，核实火警以人员语言确认为准。
3.3报警及进入应急状态
确认火警后，按以下的程序操作：
3.3.1消防控制室将自动消防设施联动控制置于“自动”状态，迫降消防电梯，配合灭火组及疏散组随时控制、启动起火层应急广播，防排烟系统及相关的自动灭火设施。
3.3.2消防控制室值班人员向“119”*消防指挥中心报警。
3.3.3、防控制室通知配电室切断起火层日常用电路，通知配电室确保照明用电及消防设施、设备用电，确认消防设施、设备电源控制柜状态；关停中央空调电源。
3.3.4通知当班人员就位，各级人员到位，展开灭火疏散行动：
（1）第二灭火的力量（灭火行动组）在3分钟内赶到起火部位，利用就*消防设施（灭火器、室内消火栓等）开展初期火灾的扑救，*消防队（第三灭火力量）到场后协助开展火灾扑救；
（2）应急的疏散组通知单位工作人员通过广播、喊话等方式，各疏散引导员在预案规定的岗位上，引导人员利用最*的安全疏散通道疏散至安全地带，并清点人数，向到场消防队报告。
（3）通讯联络及设施保障组保障指挥部与各组之间通讯畅通，消防用电不间断，各消防设施运行正常。
（4）安全防护救护组实施区域警戒，清理车场通道，打开地下消防井盖迎候消防车；设置安全防护警戒区，避免楼面跌落物品击伤行人，制止无关人员进入楼内。
四、火警的解除
火灾扑灭，彻底清查起火现场及相关部位，确认已完全扑灭，烟气已基本排除，所有被疏散对象都已安全疏散完毕，征询*消防人员同意后下达火警解除指令。
火警解除后，派出人员负责保护现场，协助*消防机构进行火灾原因调查。
五、附则
5.1火灾疏散程序：
5.1.1发现火情后要冷静面对，立即呼叫周围人员。组织灭火及报告2104医院消防监控中心和上级领导
5.1.2火势较小时，组织人力应用病区内的消防器材和自来水积极灭火，火势猛烈时，马上拨打电话“119”报警，并告知准确方位
5.1.3关闭邻*火情房间的门窗，以减慢火势扩散速度
5.1.4将患者撤离疏散到安全地带，保证患者生命安全
5.1.5尽可能切断电源、撤出易燃易爆物品、贵重仪器设备及有价值的.科学资料。
——乡镇卫生院应急预案 (菁华3篇)
一、成立疫情应急领导小组，建立保障机制
社区及各有关单位成立主要负责人任领导小组组长的新冠肺炎疫情应急领导小组，下设医疗保障、安全后勤保障、消毒组等职能小组，并明确职责分工。
二、实施应急措施
如出现感染病例（含确诊病例、临床诊断病例、疑似病例）和无症状感染者时，应按照*部门要求启动新冠应急预案应急响应，参照本预案执行。
（一）散发病例
1、发现可疑病例时，应立即引导病例到临时医学观察点或单独隔离观察间进行留观，联系单位所在社区的社区卫生服务中心初步排查，有需要的送辖区定点医院诊治，确诊后立即报告当地疾控中心。
2、配合疾控机构开展密切接触者流行病学调查，对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查。根据属地管理原则，按照最新版新冠肺炎防控方案或有关最新文件要求进行密切接触者集中隔离医学观察。隔离期间一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状时要及时送定点医院排查、诊治。
除密切接触者外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状时要及时告知健康管理员，并主动告知*期活动史，做好体温检测，佩戴口罩。
所有配合疾控机构开展流行病学调查的人员，应做好个人防护，佩戴医用外科口罩等。
3、在疾控机构的指导下，按国家和省的消毒指引，做好病例所在宿舍（公寓）等疫点、公共场所、电梯（扶梯）的.清洁、随时消毒和终末消毒工作。
做好其他区域的保洁和消毒防疫工作；加强人群聚集场所的通风换气和空调等公共设施及公共用具的消毒，每日对办公室、食堂、宿舍、会议室、厕所等公共场所及垃圾桶/站进行消毒；各工作场所和食堂入口要配备含酒精成分的手消毒液，厕所配备洗手液，指导和督促员工做好手卫生。
4、按照卫生健康部门的建议，根据疫情防控需要启动封闭式管理，因地制宜采取宿舍（公寓）、楼栋封锁等措施，严格限制人员进出，严格控制外来人员、车辆进入。适时适当调整工作安排，必要时采取停工停产等措施。
5、做好安全后勤保障工作，确保应急工作顺利开展。保障需要应急处置的设施、设备和物资供应。做好餐饮、生活饮用水安全等生活保障。加强巡查管控，及时停止群体性聚集活动，及时处置安全突发事件。
6、本单位医务人员要协助当地疾控机构开展流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。继续做好职工的健康监测工作，配合卫生健康部门做好集中隔离医学观察人员的健康监测工作。每天保持与单位主要负责人、疾控部门进行信息沟通，及时上报最新情况。
7、做好宣传和员工心理疏导工作。疫情期间要做好舆情监测、心理健康引导和健康教育等工作。通过各种渠道宣传新冠防控知识。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况，有针对性的开展心理支持和危机干预工作，稳定社区居民的情绪，避免过度恐慌。
（二）1周内出现2例及以上聚集性病例。应立即报告当地疾控中心，由疫情防控专家评估后采取相应管控措施。对发生聚集性疫情的楼宇、院落实施硬隔离。社区内企事业单位是否因疫情停工和停工范围由当地卫生健康部门、人力资源部门和企事业单位主管部门现场评估研究决定。
三、响应终止
当病例已得到隔离治疗，密切接触者观察14天期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经卫生健康部门评估，可由疫情应急领导小组决定终止响应。
一、制定目的
为应对医院突发性大面积停电事故，迅速有序地组织和恢复供电，确保病人生命安全和减少财产的损失，保证医院用电畅通，促进事故应急工作的制度化和规范化，依据国家相关法律法规，结合我院实际情况，制定本预案。
二、适用范围
本预案所称“突发性大面积通电事故”（下称“大面积停电事故”）是指因严重自然灾害重要设施损坏或遭受破坏等原因造成突发性全院大面积电力系统安全防线失效，电网发生大面积瓦解或崩溃事故。
三、应急原则
大面积停电事故处理工作贯彻“预防为主，常备不懈”的方针，遵循“统一领导，完善机制，明确责任，加强合作，快速发应，措施果断”的原则。
四、组织机构
医院成立大面积停电事故应急领导小组，下设应急抢修队。
一、医院大面积停电事故应急领导小组
组长：总经理
副组长：院长
成员：人事行政部经理
后勤主管
电维修工职责：
（1）做好日常安全供电工作，落实安全生产责任制，防范大面积停电的事故发生。
（2）发生大面积停电事故的时候，及时做好停电事故应急工作，尽快恢复供电。
（3）根据大面积停电事故严重程度，决定启动和终止应急预案。
（4）及时向上级报告事故情况并向社会公布。
（5）必要时请求外力支援。
（6）领导小组组长是履行本预案规定第一责任人。成员单位应在领导小组的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好大面积停电事故时的社会综合应急工作。
二、应急抢修队
队长：后勤主管
成员：电维修工
职责：发生事故时，组织人员实施救援行动；向指挥小组汇报事故情况，必要时向供电部门发出求援的请求，事后总结应急救援工作经验教训。
五、应急程序
（一）后勤部门电工班应急程序
一、计划性停电应急程序
（1）电工在接到供电公司通知停电的电话或以其他形式停电通知时，必须问清楚停电的时间，停多长时间及停电原因，做好记录，如不在本班次，应在交接班时交接清楚。
（2）通知应急领导小组组长（夜半通知总值班人员），说明停电的原因，具体停电时间，停多长时间，并做好备用第二电源的准备工作。
（3）如在正常工作时间内，在时间允许的情况下，应由人事行政部以书面形式向各部门发出通知。
（4）如时间紧急，应在接到供电公司的通知后，立即通知应急领导小组组长（夜间通知总值班人员），说明情况，由人事行政部向各部门发出通知，重要科室要跟科主任护士长讲清停送电的时间，并制定好停送电计划。
（5）在停电前30分钟到配电室，做好切换备用第二电源的前期检查。停电时要在15分钟中保证备用第二电源的正常启动和输送。
（6）在停电前10分钟，将全部客用电梯停置1楼位置。
（7）当外网停电后，启动发电机电源，保证手术室急诊科等重点部门的供电。
（8）做好备用第二电源运行记录及恢复市电供电后的记录。
二、临时性停电应急程序
（1）出现临时性停电时，应立即电话询问供电公司，问明停电原因及停电时间的长短。
（2）通知应急小组组长或总值班，说明情况。
（3）如停电时间较短（10分钟之内）应等待市电来后送高低压电。
（4）如停电时间较长，应立即准备切换备用第二电源。
（5）因各种原因双电源均启动不成，应尽快启动备用发电机，保证重点科室的供电。
（6）做好备用第二电源的运行记录。
（7）医院内部原因停电时，要查明停电原因，是高压电路还是低压电路。如果高压电路出现故障，医院电工立即导入备用电源，应及时与供电部门抢修班联系，尽快恢复，保证用电；如果医院抵押电路出现故障时，应快速查明原因，按照操作规定恢复电路。
（二）部门科室应急程序
一、各科室接到停电通知后，应该在允许情况下吧所有的及其电源切断，待电路恢复正常后再投入使用。
二、接到停电通知后，立即做好停电准备。如有抢救患者使用备用电源。
三、突然停电后，立即寻找抢救患者及其运转的动力方法，维持抢救工作，并开启应急灯照明等。并应及时通知电工或总值班。
四、危重患者手术中使用呼吸机的患者*时应在机旁备有简易呼吸器，遇突然停电，医护人员立即将呼吸机脱开，使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸氮的`患者，用50ML注射器接吸氮管吸氮。
五、如双线均突然出现供电故障，院内发电机供电前，医护人员则应首先保证病人抢救；护士应沉着镇静，上呼吸机者采用手抱球法，上监护仪者采用人工测血压脉搏，电动吸氮者则采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，严密观察并请变化，其余工作人员则立即电话通知电工，人事行政部，并采用应急灯供照明。
六、加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火防盗。
七、电梯遇到突然停电后，后勤人员要做好乘客思想工作，向外面打电话，用人工方法把所有乘客放出去。
六、保障措施
一、电工日常应做好发电机的维护保养工作，保证发电机随时投入使用。
二、电工*时要掌握供电知识和操作规范，注意操作安全。
三、临床科室常规备有应急灯电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。
四、后勤部门要组织进行应急停电演练，每年1—2次，通过演练，使大家熟悉掌握突发停电的应急处置程序，确保病人安全。
一．*时应做工作：
①软化水箱水位应在三分子二以上，高位水箱应满水位。
②锅炉应保持正常水位。
③停电应急灯应状态良好，并备强力手电筒，可备随时使用。
④严格设备巡检制度，确保设备具有应急能力。
二．停电时的应急措施：
①需要保持冷静，对事故情况作出判断。
②需要判断为突发全厂停电事故，立即打开烟气紧急排放阀，让烟气从紧急排放通道排走，防止爆燃。
③将中控室电柜内所有设备电源打到“停止”位置，防止突然来电误启动。
④在分水缸处，打开高位水箱至分水缸联络阀，检查给料机旁边水套是否有水溢流。
⑤检查高位水箱出水阀是否常开，观察高位水箱内水位，对高位水箱存水水量能维持多久进行估计。
⑥关小并逐渐关闭分汽缸出口阀，减少锅炉炉水消耗。
⑦关小炉膛夹套冷却水补水阀，下料水套冷却水一次阀，二燃室顶盖冷却水阀，烟道冷却水阀，检查有谁溢流即可。
⑧检查高位水箱水消耗及水位下降情况，对高位水箱水量维持时间进行再一次估计。
⑨检查料仓情况，料仓料位情况，对料仓进行铁棍插棍，防止料仓烧穿。
⑩联系电厂，询问停电情况，确定恢复供电时间。
需要报告领导，对现场情况、应急措施处理情况、电厂停电反馈信息、仍存在的问题向领导汇报。
需要对锅炉水位、各水套内水是否溢流、高位水箱存水情况、分汽缸压力、汽包压力、现场情况、停电情况进行时刻的监控。
三．来电后的措施：
①对全厂设备进行一次全面检查，确定没有造成重大损失后，准备恢复系统运行。
②将中控室电柜设备电源打到“自动”位置，启动引风机，对生产线烟道进行吹扫，让烟道恢复负压运行状态。关闭烟气紧急排放阀。
③启动循环水泵，对高位水箱进行补水，当高位水箱水量补满后，关闭分水缸至高位水箱联络阀，恢复分水缸到各水套阀门的开合度，确保有足够的冷却水对水套进行冷却。
④启动锅炉给水泵，对锅炉进行给水。
⑤当一切正常后，恢复焚烧炉和二燃室的正常燃烧，恢复医疗废物焚烧处理各系统的正常运行。
——乡镇卫生院卫生工作计划 (菁华3篇)
一、创建一级甲等乡镇卫生院
按照市、县卫生局的工作安排布置，我院列入全县首批创建一级甲等乡镇卫生院，为了顺利通过市、县评审团、专家组的评审验收，使全院职工认识到位，思路清晰、以创促建、创建并举。
1、从医院环境改造、美化建设入手，为职工、患者营造一个美观、舒适的医疗服务环境；
2、狠抓医院科室及部门规章制度建设、落实，严格规范医疗行为、规避医疗风险；
3、医疗服务、公共卫生均等化服务分工合作，分工明确、责任到人。严格执行医院《工作纪律制度》、《劳务提成方案》。
4、实行乡村一体化管理，全面实施国实基本药制度。
二、医疗服务
1、医疗质量管理
不断提高医疗质量是促进医院发展的动力，严格医疗质量管理，全面提升医疗服务质量是医疗组的重要任务，20xx年医疗组根据年初制度计划着重从医疗核心制度落实、病案质量管理与科室自身建设几个方面不断深入。
2、严抓管理，核心制度落到实处
今年上半年医疗组继续加大十三项核心制度的执行和落实力度，参与科室交班、二级查房、分组查房，对科室的实际情况有了更全面的了解，这使我们在加强制度落实的基础上更加人性化的管理，在面对科室的危重患者的重点管理方面，首先要求科室及时上报相关信息，医疗组备案后及时到科室了解患者病情、查阅病历后，具体安排全院或科室内会诊，组织会诊人员和时间并参与会诊全程确保会诊质量，这样说为冬至节约了时间和精力集中于患者的治疗和会诊资料收集上，有效提高了科室对患者的治疗率。
3、常抓不懈，病历书写质量得到提高
上半年医疗组仍不定期抽查科室的运行病历，终末归档病历实行全部检查一份不漏。在运行病历方面重点督查病历书写及时性、二级查房的书写质量、治疗计划的合理性、病情告知的有效性等方面，做到及时发现、及时反馈、及时更正；终末病例的检查中，医疗组重点强调病历书写的高质量和完整性，包括术前、太后病例，病情变化处理、阳性检验检查结果的记录分析，医嘱执行等。
通过严抓病历质量，将各项规章制度落实到工作中的每个环节。在现场考核的基础上更正情况，对反馈未及时更正者严格按照我院制定的“医务工作考核”，针对不同问题进行相应处罚。
4、强化培训三基知识和临床技能操作
医疗组从两个方面着手，加强对青年医生三基理论和临床技能操作水*面的提升。临床和医技科室，根据本科室的工作特点和常见疾病，制定科室的业务学*计划提高临床工程师的急救技能，推动急救工作再上新台阶。通过培训考核，进一步提高了我院医务人员理论和操作水*，推动了医疗临床、急救工作的科学工作化和规范化进程。
5加强抗菌药物合理使用的管理
织合*20xx年8月份出台的《抗菌芗临床应用管理办法》的要求，我院加强对抗菌药物遴选、采购、处方、调剂、临床应用和药物评价的管理。临床医生优先选用《国家基本药物目录》、《国家处方集》和《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》收录的抗菌素药物品种。
三、公共卫生均等化服务
1、继续实施基本公共卫生服务-建立居民健康档案：
20xx年上半年我院在原有基础上再次入户调查，进行以儿童、孕产妇、老年人、残疾人以及服务对象为重点的比较完整而系统地完成健康档案的建立。
2、健康教育：
健康教育是以村为单位，以村人群为教育对象，以促进居民健康为目的、有组织、有计划、有评价的健康教育活动。其目的是发动和引导群众树立健康意识，关心自身、家庭的健康问题。我们以医疗保健人员为主体，充分利用为居民提供各项医疗保健服务的时机和场合，适时开展健康教育活动，如在全科门诊、预防接种、围产期保健、疾病普查普治、体检等各项工作中，将健康教育渗透其中，可发挥其先导作用，提高患者和群众的参与意识，主动接受卫生服务；增强社区居民的自我保健和家庭保健能力，提高服务质量，体现出公共卫生服务均等化，并开展健康教育咨询，使居民获得正确的医疗保健知识和方法。20xx年上半年我院拟开展知识讲座9次，发放健康教育宣传资料5000份。
3、预防接种：
完善了儿童免疫规划信息化管理系统，儿童预防接种实行信息化管理，为全镇包括外来人口在内的适龄儿童免费提供卡介苗、脊灰疫苗、麻疹疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、乙肝疫苗、乙脑疫苗、流脑疫苗、甲肝疫苗、麻风腮疫苗等疫苗接种；全面掌握了7岁以下儿童的基础材料，儿童预防接种建卡率达到100%。按照上级主管部门的要求完成儿童计免接种任务。使国家一类疫苗单苗合格接种率≥100%，全程接种率≥100％，乙肝疫苗首针及时接种率≥90％，完成扩大免疫信息化管理资料录入和使用。
4、传染病防治：
《中华人民共和国传染病防治法》规定“国家对传染病实行预防为主的方针”。传染病的控制与管理，遵循“预防为主，防治结合，将经常性的预防措施和发病后的突击措施相结合，迅速有效地控制和消灭传染病，基本公共卫生均等化要求全科医生在搞好临床诊断与治疗工作的同时，对传染病的预防控制采取了“经常性的预防措施”、“疫情出现后的控制措施”、“疫情报告制度”三个方面，及时发现、登记并报告社区内发现的传染病和疑似病例，继续实施结核病、艾滋病等重大疾病防控和国家免疫规划。
5、儿童保健：
“新生儿保健”、“婴儿保健”、“幼儿期保健”、“学龄前期保健”、“学龄期保健”等。首先建立了新生儿访视制度，自新生儿出生后28天内访视3-4次；时间分别为第3、7、14、28天各访视一次。每次访视都有不同的重点内容。婴儿保健主要措施是合理喂养、良好的生活*惯、预防接种等。婴儿期应每三个月即3、6、9、12个月各进行一次体检。幼儿期每半年体检一次；并进行早期教育。为0---6岁进行系统管理。0—6岁儿童保健管理率达98%。
6、孕产妇保健：
对孕产妇进行系统管理，孕产妇保健分孕期保健和产期保健。孕早期及时确诊妊娠，保护胚胎，及早进行第一次产前检查，进入孕中期应每月进行一次检查，营养指导，监测胎儿生长发育。进入孕末期，要孕妇进行自我监护，注意胎动次数，如为高危妊娠，应适时计划分娩。产期保健应在分娩过程中及时发现异常情况进行处理，防难产、防感染、房产伤、防出血、防窒息等。
7、老年人健康管理：
对老年人保健的内容与方法很多，主要有健康教育、心理调整、调整生活方式减少健康危险因素、适宜的体力劳动等。因此必须进行老年人卫生需求和老年人健康调查，做出诊断，建立老年人健康档案，根据老年人健康问题开展针对性服务。对65岁以上老年人每年进行一次全面体检，根据特点，开展多种形式的老年人医疗卫生服务，加强常见疾病的预防，做好预防性卫生服务，开展重点慢性病筛查与病例管理。
8、高血压病管理：
对确诊的高血压患者进行登记管理，完整归档。每季度进行一次随访，持续开展健康教育、生活方式干预和药物治疗三位一体的健康促进活动。对高血压高危人群开展三级预防，*衡膳食、戒烟限酒、减轻精神压力；对35岁以上人群就诊时测量血压。
9、糖尿病管理：
糖尿病是慢性疾病，糖尿病的管理和干预可使病人正确掌握饮食治疗，配合药物治疗，达到理想控制血糖、减少药物用量、减少医疗费用、减少并发症发生和发展、提高病人生活质量的目的。糖尿病治疗要点为饮食控制运动疗法、血糖监测、药物治疗和糖尿病教育。良好的健康教育可充分调动患者的主观能动性，积极配合治疗，有利于疾病控制达标、防止各种并发症的发生和发展，定期举办糖尿病教育讲座。
10、重性精神疾病患管理：
患者丧失对疾病的自知力或者对行为的控制力，并可能导致危害公共安全和他人人身安全的行为，长期患病者可以造成社会功能严重损害。因此，加强对重性精神疾病患者的管理工作成为我院精神卫生工作的一项重要任务。对重性精神疾病患者建立健康档案、随访、按流程提供服务。
11、卫生监督协管：
根据市、县卫生工作会议和上级业务部门的要求，结合我镇实际及20xx年卫生监督协管工作目标管理责任，在工作纪律方面，严格遵守工作制度和纪律，认真履行卫生监督协管服务管理职责，做好卫生监督协管服务工作，以保护全镇人发群众的健康利益为执法宗旨，努力提高卫生监督协管服务水*和能力，保障公共卫生安全。
基本公共卫生服务均等化项目涉及面广，任务重，政策性强，我院通过发放宣传单、入户等多种形式宣传项目实施的重大意义，让广大居民充分了解自已能够享受到的基本公共卫生服务内容，切实营造浓厚的舆论氛围。保证公共卫生服务均等化工作规范开展。全面推行公共卫生服务工作绩效考核。制定公共卫生服务考核方案和评定标准，保证公共卫生服务项目任务的落实和群众受益。
为规范医疗行为，提高医疗质量，保障医疗安全，防范医疗风险，化解医疗危机，构建和谐医患关系，医务科将一如既往的在院领导班子的领导下，以科学发展观统领医疗工作发展全局，继续深入开展“优质服务基层行”活动，扎实的做好各项医疗工作，提高医政水*，不断将各项医疗工作推向深入。
一、加强医疗质量管理，提升医疗质量
1、完善各项医疗质量管理制度，加强制度实施、考核及改进措施。
（1）严格执行医疗核心制度，即首诊负责制度、三级医师查房制度、疑难病例讨论制度、危重病人抢救制度、术前讨论制度、病历书写规范管理制度、会诊制度、查对制度、手术分级制度、护理分级制度、死亡讨论制度、交接班制度、手术安全核查制度，同时规范落实转院转诊制度及院外会诊制度、临床用血审核制度、医疗责任追究制度，使医务人员在诊疗活动中有章可循，服务过程程序化、标准化。
（2）逐步推进临床路径工作，修订完善临床路径相关文本。达到或超过区卫生局要求我院纳入临床路径管理的要求。
2、医疗技术管理。
（1）医院开展的新技术、新项目以维护人的健康利益、促进医学科学进步、提高以病人为中心的服务意识为工作目标，兼顾医患双方的利益。对新技术、新项目进行全程追踪管理与随访评价。定期监督检查，对新技术、新项目的应用价值、社会价值、应用能力、临床疗效、综合效益、不良反应、伦理道德、经验教训等方面进行综合评价，对存在的缺陷采取有力措施及时反馈改进，对改进情况追踪检查。
（2）医疗技术风险及突发事件预案。医疗技术风险及突发事件预案工作要遵守“以病人为中心”的服务宗旨，达到及时消除安全隐患，警示责任人，从而确保医疗安全的目的。医疗技术损害处置预案要及时有效地处置突发医疗技术损害，保护患者、医疗机构及其医务人员的合法权益，维护医疗机构正常医疗秩序，最大限度降低损害程度，保护患者生命健康，减轻医患双方损失，防止严重后果发生。
（3）对实施手术、麻醉等高风险技术操作的卫生专业技术人员实行“授权”制，定期进行技术能力与质量绩效评价。按照我院手术医师执业能力评价和再授权制度，对高风险技术操作的卫生专业技术人员进行技术能力与质量绩效评价。
（4）建立医疗技术管理档案。按照新技术建档制度对新技术的技术原理、实施方法、质量标准、操作要求、场所等条件，运行情况、评估、中止，患者例数、病情、并发症、记录在案，及时整理归档。
3、坚持文书质控各项举措，提升医疗内涵质量
病历质量管理。加强环节质量的监控，定期或不定期到临床科室抽查病历质量，严格按照《病历书写基本规范》对病历中查房、病例讨论、医嘱病情等方面进行实时监控。注重提高终末病历质量，每月对抽查的终末病例进行点评，不断提高病历质量。
二、医疗安全管理
医疗安全是医疗管理的重点。医疗安全工作长抓不懈，把责任落实到个人，各司其职，层层把关，切实做好医疗安全工作。
1、继续抓好医疗安全教育及相关法律法规学*，依法规范行医，严格执行人员准入及技术准入，加强医务人员医疗安全教育，适时在院内举办医疗纠纷防范及处理讲座、培训。
2、加强医疗安全防范，从控制医疗缺陷入手，对于给医院带来重大影响的医疗纠纷或医疗不良事件，要进行责任追究，着重吸取经验教训。
3、做好疫情常态化工作。加强对新冠肺炎的学*培训,要求每位临床医护人员做好流调工作及排查工作,不放松警惕。
4、从控制医疗缺陷入手，强化疑难、医源性损伤、特殊、危重、严重并发症、纠纷病人等的随时报告制度。
5、加强医疗安全院内巡查,每周固定周二至周四汇同护理部及院感办分别对三大临床科室进行医疗安全检查.定期召开医疗安全会议，通报医疗安全事件及医疗纠纷的处理情况，总结经验。
三、人员培训及继续教育
1、开展住院医师规范化培训和继续教育活动，继续加强业务学*管理，并进行考核实际学*情况。积极派人参加州市组织的'各种培训及讲座活动，不断提高医务人员的医疗水*及医疗质量。每年要邀请州内、市内知名专家来我院进行技术指导、学术报告。
2、继续强化“三基”培训，严格执行诊疗操作规范，加强考试考核内容，以“三基”为基础，加强医务人员应知应会知识培训和考核。同时加强对《抗生素使用原则》、《病历书写基本规范》、《处方管理办法》及《医疗核心制度》的学*，要求全院人员都能够掌握。
3、根据目前医务人员现状，尽可能的选送医师去上级医院进修学*，对外出学*返院医师增加科室考核环节，写出学*体会，在科室内组织医务人员听取学*汇报。涉及多学科时，可在院内举办讲座。
四、临床科室质量管理与持续改进
1、非手术科室医疗质量管理与持续改进
（1）加强环节医疗质量监控与管理，强化核心制度落实，提高医疗质量，保障医疗安全.
（2）落实三级医师负责制，加强护理管理。
（3）规范治疗，合理用药，严格执行《抗菌药物临床应用指导原则》，落实医院抗生素分级管理制度。
（4）加强重点病种质量监控管理。
2、手术科室医疗质量管理与持续改进，除了类同非手术科室管理外，重点监控。
（1）实行手术资格准入制度，手术分级管理制度，重大手术报告、审批制度。
（2）加强围手术期质量控制。重点是术前讨论、手术适应症、风险评估、术前查对、操作规范、术后观察及并发症的预防与处理，医患沟通制度的落实。术前：诊断、手术适应症明确，术式选择合理，患者准备充分，与患者及时沟通并签署手术和麻醉同意书，输血同意书等，手术前查对无误。术中：手术操作规范，输血规范，意外处理措施果断、合理，术式改变等及时告知家属或委托人。术后：观察及时、严密，早期发现并发症并妥善处理。
（3）严格执行卫健委围手术期抗生素使用指南。
（4）麻醉工作程序规范，术前麻醉准备充分，麻醉意外处理及时，实施规范的麻醉复苏全程观察。
3、门诊医疗质量管理与持续改进：
（1）加强医疗文书书写及质量监控。
（2）制定突发事件预警机制及处理预案，落实各种预案与措施。
（3）开展多种形式的门诊诊疗服务，尽可能满足患者的需要。
4、急诊医疗质量管理与持续改进
（1）加强急诊质量全程监控，落实首诊负责制，急诊服务及时、安全、便捷、有效，科间配合密切，保障患者医疗服务连贯性。
（2）保障急救设备、药品处于备用状态。
（3）急诊医护人员急救技术操作熟练，对急诊医护人员不定期进行急救技术考核。每年组织1次急救技能培训，进行1次急救演练。
（4）急诊抢救医疗文书书写规范、及时、完整。
XX年，在县卫生局和镇党委、镇*的正确领导下，全面落实医改政策。以《广南县卫生局XX年度卫生工作目标责任书》、《XX年度各项卫生工作考核标准》和年初县卫生局会议精神，结合本单位实际。制定了《坝美镇中心卫生院XX年综合目标管理实施方案》、《坝美镇中心卫生院规章制度及处罚办法》和《坝美镇中心卫生院职工宿舍管理办法》，通过职工代表会议讨论并认真落实各项工作。努力完成上级分解到我院的医改工作任务，积极开展医院管理年、廉政文化进医院创建活动，切实以病人为中心，以质量求生存，向管理要效益，扎实做好县卫生局卫生责任目标管理工作，狠抓行风职业道德建设，努力完成了全镇的医疗救护任务、基本公共卫生服务工作和上级临时按排的各项任务。通过全院职工的不懈努力，各项工作得到了一定的进展，取得了较好的社会效益和经济效益。现将全年工作总结如下：
一、5项重点改革工作进展情况
按照广政办发〔XX〕110号文件要求，XX年分解到我院的工作任务5项，具体工作开展情况如下：
（一）加快推进基本医疗保障制度建设
1．巩固扩大基本医疗保障覆盖面，全镇干部职工全员参加城镇医保。
2.进一步巩固新型农村合作医疗(以下简称“新农合”)覆盖面。
（1）XX年，我镇共有x人参加XX年度新型农村合作医疗，参合率x%，筹资总额x万元。
（2）合作医疗补偿情况：XX年（1-10）月份阿科片区门诊补偿x人次，补偿资金x元，村卫生室补偿x人次，补偿资金x元，县外住院x人次，补偿资金x元，卫生院住院补偿x人次，补偿资金x元。
（二）初步建立基本用药制度
严格执行国家基本药物制度，从XX年1月1日起，我镇卫生院及辖区村卫生室严格执行国家基本药物制度，x%使用基本药物，对基本药物价格进行院内公示，实行药品零价销售政策，并实行药品集中采购统一配送。
（三）健全基层医疗卫生服务体系
加大财政投入，逐步健全农村基层卫生服务体系，提高基层卫生服务能力和水*。XX年初，我院制定了人才培养计划，并将乡村医生培养纳入培养范围，至10月底共计送出x人次到文山、百色等地医院进修，每月组织一次乡村医生培训。骋请上级医院专家到我院坐诊、指导开展手术，起到了很好的传、帮、带、教作用。
（四）促进基本公共卫生服务逐步均等化
1.居民健康档案管理 规范建立城乡居民健康档案。XX年，我镇农村居民规范化建档x人，建档率达到x%。
2.健康教育 普及健康知识，提高健康素养。发放居民免费健康教育宣传材料x种，在门诊播放x种宣传材料，在卫生院及村卫卫室内设立宣传栏，并及时更换宣传内容x次，举办健康讲坐x次，下村为参合农民进行健康体检x人次。
3.预防接种 XX年1－10月份开展冷链运转x次，各苗接种率分别为：卡介苗应种x次，实种x人次，接种率x%；脊灰糖丸：应种x人次，实种x人次，接种率x%；百白破应种x人次，实种x人次，接种率x%；含麻疹组份第一剂应种x人次，实种x人次，接种率x%；含麻疹组份第二剂应种x人次，实种x人次，接种率x%；乙肝疫苗应种x人次，实种x人次，接种率x%；乙脑疫苗应种x人次，实种x人次，接种率x%；甲肝疫苗应种x人次，实种x人次，接种率x%；a群流脑疫苗应种x人次，实种x人次，接种率x%。
4.儿童保健 建立儿童保健手册，开展新生儿访视x次，访视率x%，为全县0---6岁儿童保健管理x人，系统管理x人，系统管理率x%。
5.孕产妇管理 建立孕产妇保健手册，开展孕产妇保管理x人，高危孕产妇管理人数x人（占产妇的x%），高危孕产妇住院分娩率达xx%。
6.老年人健康管理 开展了老年人健康指导服务，对辖区65岁以上的常住居民进行健康管理x人，管理率达到x%。
3.药品配送工作方面：执行国家基本用药制度来，药品配送品不齐，配送及时率低，药品价格偏高。
五、XX年工作计划
1.不断完善相关规章制度，认真贯彻落实国家、省、州医改推进会议精神，努力完成广南县医药卫生体制五项重点改革XX年主要工作任务，定期组织相关人员进行检查。
2.加快卫生院人才培养力度，提高医护服务水*。
3.严格执行医家基本用药制度，配齐配全基本药物，解决人民群众缺医少药现象。
4. 加强管理
加强院内管理，配合上级部门严厉打击非法行医，净化医疗卫生市场。以“窗口服务行业标准”改善服务态度，提高服务质量，加强一体化建设，使全镇卫生事业呈现欣欣向荣的发展局面。
5.加强党支部建设、党风廉政建设和思想道德建设纵观**的成长和发展历史，随时都在教育学*，有学*，才能够进步，才不会犯错误。
——乡镇卫生院新冠肺炎疫情防控应急预案 (菁华3篇)
为进一步加强我院新冠肺炎防控工作，切实维护全镇人民群众及医护人员的身体健康和生命安全，根据各级防控预案要求，现制定我院新冠肺炎防控工作应急预案。
一、工作目标
（一）建立完善新冠肺炎防控运行机制，及时发现和报告新冠肺炎病例，有效防控疫情扩散，做到“早发现、早隔离、早诊断、早治疗、早报告”，提高应急处置和医疗救治能力，发现疑似病例及时处置和转诊，防止医务人员感染，切实保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定。
（二）早期排查、发现新型冠状病毒感染病例。
（三）规范病例发现、报告、标本采集及运送、医务人员防护等工作。确保在新型冠状病毒感染疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地处理，以控制疫情蔓延扩散。
二、工作原则
高度重视、联防联控、预防为主、充分准备、依法管理、协调指挥、加强培训、快速反应、尽早上报、规范诊疗、集中收治。
三、组织管理
组建新型冠状病毒感染疫情防控工作领导小组，在县*、上级卫生行政部门及疾病控制中心的指导下，负责全院新型冠状病毒感染疫情防治工作和领导，相关重大问题的决策，统一部署预防和控制工作和应急人员的调动。并成立医疗专家组和应急分队、消毒隔离组、后勤保障等组织。
1、新型冠状病毒感染疫情防控领导小组
组长：彭凡辉院长
副组长：孙磊、朱美菊
成员：叶文婕、程丽华、王云、尤建、戚晓伟
2、新型冠状病毒感染疫情防控专家小组
组长：尤建
副组长：戚晓伟
医疗组成员：牛刚、孙加胜、田松、刘双城
护理组成员：梁凤、朱廖荣、谢雪华、吕敏
3、新型冠状病毒感染疫情防控应急小组
组长：彭凡辉
副组长：孙磊、朱美菊
成员：叶文婕、王云、桑蕾、程丽华、李勇、赵杰、刘瑶、谢颖君
4、消毒隔离组
组长：彭凡辉
成员：孙磊、李勇、赵杰、赵梓言
5、后勤保障组
组长：王云
成员：桑蕾、李勇、赵杰
四、适用范围
本预案适用于我院在应对新冠肺炎防控期间的相关工作。本预案将根据疫情形势的变化和评估结果，及时更新。
五、应急准备
（一）做好物资储备。
各科室要认真落实国家卫生健康委、省卫生健康委、市（区）、县卫生健康局对新冠肺炎医疗救治工作有关要求，结合本院实际情况，对各种物资（包括抢救治疗必需的设备、器械、药品、防护用品等）进行调查摸底，对各种专用救治设施、设备做好登记备案。各科室对缺少的医疗急救设备设施要尽快填*补齐，做好各种应急物资储备，并处于可用状态。
（二）做好应急值班。
根据医院应急值班安排，实行领导带班和24小时应急值守制度，各科室严格执行值班制度，保持手机24小时通畅，切不可擅离职守。值班人员应熟悉和掌握各种应急机制和流程，保障应急工作通畅开展。
（三）做好各领域的具体应急流程和应对措施。
包括医院出入口预检分诊、医院病房封闭管理、所有出入人员管理、住院患者管理、后勤保障管理等各细分领域的具体防控应对措施和发生疑似新冠肺炎病例后的应急流程等。
六、防控措施
（一）实施分层、分级处理原则，逐级处理。
严格落实《医疗机构传染病预检分诊管理办法》要求，在门诊通风良好的醒目位置设立预检分诊点，预检分诊点和发热门诊做好门（急）诊发热病人的预检分诊和登记报告工作，填写《发热门诊病人基本情况登记表》和《新型冠状病毒感染疑似病例初步筛查登记表》，同时对接触过患者的医务人员进行登记。
（二）病房实行封闭式管理。
在疫情防控期间，医院院区实行封闭式管理，原则上不接待外来人员，无关人员及车辆一律不得进入。利用各种信息化手段，建立与患者、患者家属的线上沟通渠道，争取其亲属的理解支持；及时对外公布院内的防控形态，以免造成患者及亲属的恐慌。疫情期间禁止探视，禁止探视人员进入住院部，以免交叉感染。疫情防控期间不接受任何家属外带食品或用具进入医院。
（三）病例发现与报告。
按照《新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案》，开展新冠肺炎病例的监测、发现和报告工作。在新冠肺炎监测和日常诊疗过程中，应提高对新冠肺炎病例的诊断和报告意识。
（四）对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例，应注意询问发病前14天内的旅行史或可疑的暴露史以及有无与类似病例的密切接触史。
（五）医院各病区备好隔离房间。
一旦发现有不明原因发热、干咳、呼吸困难、胸痛等症状的住院病例应立即单人单间隔离治疗。同时同一房间的其他患者相对集中隔离观察，开展进一步排查。
（六）原则上对于病情不紧急、不严重的患者不安排入院。
发热病人在入院前均应采集咽拭子做新冠病毒核酸检测，结果呈阴性并经过详细的“新冠肺炎”排查后收治入院。
（七）指定一个病区作为新入院发热患者的集中收治病区，并实行单人单房隔离治疗。
（八）发现疑似及确诊病例应按*规定程序收入相应的定点医院隔离治疗。转运疑似和确诊病例前，须报县卫生健康行政部门后，经拟收治的定点医院专家会诊评估，并做好运送人员的个人防护和车辆消毒。
（九）封闭医院侧门，留医院正门作为唯一进出口，入口处设立临时预检分诊和体温监测点，所有进入院区的人员须经过体温筛查、流行病学疫情接触史评估分诊以及登记相关信息后方可进入诊区就诊。限制就诊陪同人员数量，所有进入院内人员必须佩戴口罩。
（十）所有诊断尚未明确的发热病人不得进入本院病房区域，如确实因病情需要进入本院就诊，需提供发热门诊重点医院排除新冠肺炎的诊断证明书和病历。对于分检排查出的可疑病例，将其安置在我院的临时隔离观察室，拨打县120及时送至县发热门诊。
（十一）做好所有人员健康监测筛查和流动管理。建立早晚检测制度，每日安排专人对医院全体工作人员、住院患者和其他进入医院的人员进行体温检测并做好记录。一旦出现发热、干咳等疑似症状者按规定报告，进行单人隔离并开展进一步排查。
（十二）对临床科室的陪护人员要求不得外出；对医院的安保人员要求不得与来自疫区的人员接触，做好自我防护。
（十三）为减少人员流动，暂停住院病人的聚集性活动、尽量减少外出病房的机会；进入门诊的就诊患者和亲属要求就诊后尽快离开，不得逗留以及走动到除门诊外的其他院区。
（十四）医务人员发现疑似病例后，应立即进行就地隔离，并报告领导小组和启动科室应急预案，逐级上报。由医院在2小时内组织院内和区（市）有关专家会诊，一旦发现疑似病例原则上转诊至定点收治机构隔离观察或诊治。
（十五）做好院区环境清洁消毒。认真执行通风、消毒制度，正确佩戴口罩，做好工作人员个人防护。医院每天安排专门人员对全院所有工作区域、居住区域每日定时通风、定时消毒，特别是加强对病房、门诊等重点活动场所的消毒，做好医院垃圾、污水、污物的消毒处理。加强医院饮用水的`安全管理。
七、预检分诊点设置
1、单独设立预检分诊点，不适用导医台代替预检分诊点；
2、对发热患者及陪同人员给予并教会佩带一次性医用外科口罩，询问流行病学史（发病前两周有市旅行或居住史；或发病前14天内曾经接触过来自的发热伴有呼吸道症状的患者，或有聚集性发病），有无新型冠状病毒感染相关症状，引导至发热门诊就诊并做好详细登记。
3、有流行病学史的患者且有症状者应及时告知发热门诊工作人员，同时电话报告医务部、院感科。
4、预检分诊人员应按一级防护要求做好个人防护（工作服、工作帽、医用外科口罩、手套），同时做好手卫生。
5、经预检分诊查出的发热病人，应由预检分诊处的工作人员陪送到发热门诊，预检人员发生异常或意外情况应及时报告。
6、实行24小时值班制（晚间设在急诊科，标识醒目）。
八、发热门诊设置
1、发热门诊和观察室要在独立区域设置，设立独立的医护人员工作区域，医护人员有专用通道；设置隔离留观室；本地区一旦发现新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例，发热门（急）诊承担接诊工作的医务人员按二级防护着装。
2、应有明显的标识，与其他诊室保持一定距离；分别设立医务人员和病人专用通道；留观患者单间隔离，房间内设卫生间；患者病情允许，应当戴外科口罩，并限制在留观室内活动。
3、建立接诊病人登记本。内容包括：接诊时间、患者姓名、性别、年龄、住址、工作单位、联系单位、联系方式、诊断、患者去向及接诊医生签名。严格执行发热病人接诊、筛查流程，并详细询问流行病学史。
4、建立终末消毒登记本。内容包括：空气、地面、物体表面及使用过的医疗用品等消毒方式及持续时间、医疗废物及污染物的处理等，最后有实施消毒人和记录者的签名，并注明记录时间。
5、保持通风良好，落实消毒隔离措施。
6、防止人流、物流交叉，落实医疗废物管理相关制度。
7、落实发热病人登记报告制度。
8、患者转运：非必需情况，不允许患者离开隔离区域；尽可能减少与工作人员、探视者及其他患者的接触；如需转运，需使用专用的转运途径转运。
9、严格按照《医疗机构消毒技术规范》要求，做好医疗器械、污染物品、物体表面、地面等的清洁与消毒。
10、患者产生的所有垃圾均为医疗废物，用双层医用黄色垃圾袋封扎后送医疗垃圾暂存处。
九、应急措施
（一）建立具体清晰的工作制度和程序，按照分类诊治、流程规范、措施适当的原则实施医疗救治，合理调整预检分诊流程，科学调配人员、设备，抽调专门的护士进行巡视，加强患者的管理。
（二）按照要求规范设立隔离病房，对发热患者进行管理。
（三）做好院内感染控制工作，加强医务人员的个人防护。按照《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第六版）》《省卫生健康委关于进一步做好发热门诊感染防控及医务人员防护工作的通知》要求，做好院内感染控制和医务人员个人防护工作。加强医疗场所的通风换气与清洁消毒工作，对经常使（共）用的血压计、听诊器、体温计、电话机、电脑鼠标、手电筒等要定期消毒；采取相应措施做好院内其他患者的防护。
十、应急培训
实施分级全员培训。通过集中培训、科室内部培训、演练等多种形式，对全部医务人员进行新冠肺炎诊疗方案、疫情报告、消毒隔离、院内感染控制、个人防护、就诊流程等相关知识的培训。
根据XX市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部办公室文件X疫指办〔20XX〕XX号文件《转发*联防联控机制医疗救治组关于疫情常态化防控下规范医疗机构诊疗流程的通知精神》，结合我乡疫情情况以及我院工作实际特制定预案。
一、常态化工作要求
1、扎实做好预检分诊工作
积极申领安康码提升预检分诊效率，完善预检分诊排班值班制度，做到无缝隙式预检分诊排班制度。无安康码人员，应做好预检登记，登记应齐全完整，使信息具备可追溯性，并嘱病人佩戴好口罩。
2、规范医院感染管理
认真落实“一人一诊室，一人一陪护”政策，减少人员的聚集，做好1米线的宣教，提高病人的防护意识。所有医务人员应严格落实每日上下午测体温制度，佩戴好口罩，穿好防护用品。
二、应急响应
1、我乡域内出现1例确诊病例暨启动院级三级响应。院长带领全院各力量对全乡各村进行密切接触者摸排和健康监测；
发现发热或干咳病例由院转运小组立即转运至X县第三人民医院发热门诊，并将及时将信息上报县疾中心和县卫健委，落实日监测、日报制，三级包保入村督导。院消杀小组协助做好密切接触者环境消杀工作。
2、我院接诊1例疑似病例，立即上报县卫健委和乡疫情防控指挥部，将病人转诊至X三院进一步确诊。并启动二级响应，首先对该病人接诊区域应立即停诊全面消杀， 密切接触者（含接诊医务人员）在过渡隔离区进行留观，待病例结果出来后进行下一步处理。其次若该病人为确诊患者，安排所辖村卫生室做好该病人密切接触者排查做好健康监测上报，前期留观病人应转X县第三人民医院进行隔离观察。该病人排除新冠可能，密切接触者方可解除隔离。
3、我院出现门诊和住院多个区域内发现疑似病例，立即启动一级响应，上报卫健委和乡疫情指挥部，全院停诊。以上人员的隔离观察按照上级疫情防控部门指示进行操作。对院区进行无死角式消杀，待疑似病例结果出来后进行下一步工作安排。
各级各类人员应严格按照院公卫办〔20XX〕X号文件《关于成立院新型冠状病毒感染肺炎防控领导小组和工作小组》以及公卫办〔20XX〕X号文件《关于在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作中进一步压实包保责任夯实基层防控措施的紧急通知》中所规定的职责开展疫情防控工作。
发现疫情后立即上报区疫情防控指挥部，同时启动我镇疫情防控预案，第一时间将感染者送医院进行隔离治疗，并积极配合做好应对工作。镇组建队伍指导和参与疫情处置工作，做好集中隔离等应对工作。
镇疫防指挥部进入*。指挥部下设各工作组立即进入工作：
总指挥：顾云拥、孙方灵
综合组：徐山、李井永、李化海（负责综合协调内部事务工作，承办应急指挥部交办的相关事项。）
人员防控组:代文涛、苏尚业、邓永侠、刘军、夏龙、派出所若干人、镇机关人员和涉及的村居两委人员（负责管控区域人员隔离，人员防控措施的落实。）
社会治安组:胡学连、马艳芳（关注疫情动态和社会动态,及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件，维护社会稳定;依法落实强制隔离措施。）
医疗防疫、环境消杀组:徐山、李井永、镇卫生院若干人（配合上级做好流行病学调查、防疫措施制定，对疫情发生区域和其他需要环境进行消杀。）
宣传组:江明、石殿军（负责疫情防控的宣传报道和舆论引导工作;宣传新型冠状病毒疫情防控知识。）
后勤保障、物质储备组：徐山、李井永、杨秀红（负责协调防控应急和医疗救助物资保障工作。）
市场保障、检查组：李方凤、苏振学（督促和检查市场保障措施落实情况，市场疫情防控措施落实情况;监测和保障生活必需品等市场动态及供给。）
督查组：米辉、戴冠勇（负责对各单位、各部门、各村居疫情防控措施落实情况的督查检查。）
领导班子成员根据各自分工对分管行业和分管工作涉及的重点场所疫情防控落实情况进行督查。
一、疫点管控。
在疫情发生后，根据上级疫防指挥部划定的风险等级区域，管控区域范围精准划至最小单元(如居民小区、楼栋、自然村（居）组等),依法依规按程序报批后采取交通管制停工停业停学等措施。规范设置进村（居）检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施，并提前做好隔离期间村（居）民的物资供应和医疗卫生保障工作。村（居）委会要协助将新发现的核酸检测阳性者，转运到新冠肺炎患者定点收治医院规范治疗。
二、流行病学调查。
积极配合区疾控中心开展流行病学调查,争取最短时间摸清可能的感染来源，判定、追踪管理密切接触者、密切接触者的密切接触者。
三、核酸筛查。
积极配合上级开展核酸检测工作，根据上级疫防指挥部要求和疫情防控需要，及时组织人员配合开展全员核酸检测(根据人群可能感染的风险高低，按照密切接触者、重点人群、全体村（居）民等顺序依次开展核酸检测筛查,及时发现并管控感染者)。
四、隔离医学观察。
按照区疫防指挥部要求，利用闲置房等资源集中隔离医学观察密切接触者、密切接触者的密切接触者等。对于居家隔离医学观察人员，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，强化落实单人单间隔离、体温监测等措施。建立帮扶制度，由镇村、社区分别组建爱心服务队，主动问询、及时协调解决隔离人员困难。
五、医疗救治。
镇卫生院、各村（居）医务室要严格落实“四早”要求，及时发现并转诊可疑病例。对于确诊病例要尽快安排救护车转运至上级定点医院隔离、治疗。
六、环境消杀。
要对公厕等易出现疫情传播的重点公共场所，制定专门的消毒工作方案，设立专门值班员，负责消毒和秩序管理工作。对确诊和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理,对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存。
——乡镇卫生院卫生工作计划 (菁华3篇)
为持续深入地做好健康教育工作，倡导健康的生活方式，提高辖区居民健康水*，按照《宝鸡市人民*办公室关于印发健康宝鸡全民健康教育行动实施方案的通知》(宝政办发[20xx]35号)文件要求，决定在我区范围内开展全民健康教育行动。特制订以下实施方案：
一、目标任务
以科学发展观为指导，按照科学性、实用性、通俗性相结合的原则，面向广大群众开展形式多样的健康教育活动，大力倡导健康生活方式，逐步推进健康策略，提高健康知识知晓率和健康行为形成率，使群众尽可能不得病或少得病，不断提高辖区居民健康水*。
二、工作任务
(一)成立由社区卫生服务机构负责人担任组长的健康教育领导小组，小组下设办公室，配备专职工作人员，落实工作经费。制订20xx年度健康教育计划、工作措施、考核标准、奖惩措施。年内必须召开两次以上专题研究健康教育工作办公会，安排部署健康教育工作。
(二)加大健康知识的宣传力度。进一步完善健康教育宣传室的配套设施，健全宣传内容，要将开展宣传的记录和图片妥善保存，设立健康教育专栏或橱窗要及时更换，围绕群众健康需求和卫生防病工作重点更换宣传内容，每月一次，全年不少于12次。各机构安排专职健康教育宣传人员社卫中心23人、社卫站12人。健康教育人员的健康教育知识知晓率达到98%以上。年底社区居民健康知识知晓率要达到97%以上，健康行为形成率要达到80%以上。
(三)开展形式多样的健康教育宣传活动。各机构按照科学性、实用性的原则，采用通俗易懂的宣传方式开展宣传教育工作。通过播放健康教育宣传片、集中讲座、展板、挂图、印制宣传单、发放健康教育处方、义诊咨询、集中上街宣传等灵活多样的形式开展工作。
(四)做好重大节日的健康教育工作。利用5月30日第23个世界无烟日，大力宣传《烟草控制框架公约》，普及烟草危害相关知识，介绍科学的戒烟方法，开展吸烟行为干预，降低吸烟率。
(五)加大重点时段健康教育宣传力度。今年5、6、7、8月份的宣传频率要至少每半月一次，组织社区卫生人员深入各居民小区，发放健康教育资料，开展健康咨询，宣传社区卫生服务政策，普及健康防病知识，健全完善居民健康档案，促进健康教育等公共卫生工作深入持久开展;组织社区卫生人员，在傍晚市民消暑纳凉广场，开展以常见病、多发病、心脑血管病等慢性非传染性疾病的防治以及合理膳食、*衡营养、心理卫生等知识问答、健康咨询、义诊服务，扩大健康教育覆盖面，捉高居民卫生防病意识和能力。
(六)加强信息报送工作。认真搞好本单位健康教育信息和宣传动态的报送工作，特别是本单位的工作亮点、成功的做法、收到的效果以及在宣传教育工作中涌现的先进人物要及时向区卫生局上报，做到下情上达，便于掌握总体情况和向市上有关部门报告。
三、保障措施
(一)高度重视，加强领导。各社卫机构负责人要高度重视和支持健康教育工作，切实加强领导，成立相关组织，完善制度，亲自安排部署健康教育工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保健康教育工作积极扎实地开展。
(二)明确责任，分解任务。各单位要按照方案要求，制定本单位健康教育具体实施方案，明确自己的目标任务、要建立健全岗位责任目标管理制度和考核制度，做到目标落实，任务落实，责任落实，人员落实，措施落实，考核落实，效果落实，奖罚落实，确保各任务不落空，不推诿，不误时。
(三)强化管理，落实措施。要抓好硬件和软件两项建设，硬件主要落实人、财、物及宣传阵地，并开展各种形式的健康教育活动。软件重点抓好各个年度各种资料的管理工作，结合实际，有创造性的认真搞好宣传培训资料的收集整理和归档，绝不能缺项漏项，绝不能跨年归类，做到整洁、美观、齐全、丰富，保证此项工作在年终考核中取得较好成绩，为全区的健康教育工作做出贡献。
为深入贯彻落实省委十届六次全会精神，落实《*四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》《乐山市科学精准扶贫集中力量打赢扶贫开发攻坚战的总体方案》和《夹江县精准扶贫实施方案》部署，进一步健全贫困地区基本医疗卫生服务体系，逐步缓解医疗卫生领域发展不*衡状况,大力促进公共卫生服务均等化,提高卫生计生服务能力，提高医疗保障水*，切实解决贫困群众看病就医问题，提高人口健康素质，制定本工作计划。
一、对象范围
医疗卫生计生扶贫对象为：我县72个贫困村中4302户共12353人为重点扶贫对象。
二、目标任务
通过开展卫生计生扶贫“五大行动”,实施“八免四补助”,切实减轻贫困人口治疗疾病经济负担，助推贫困人口恢复劳动力、脱贫增收，摆脱长期贫困。建立健全贫困地区基层卫生计生服务体系，提高医疗卫生服务的可及性，全面改善贫困地区居民健康状况，主要卫生指标达到或超过全省*均水*。
到20xx年，全县医疗卫生服务能力得到较大提升,居民健康状况进一步改善，主要卫生指标达到全省*均水*。基层医疗卫生机构基本补足配齐人员;全面实行以按病种付费为主，按人头付费、按床日付费等复合型付费方式;适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到95%以上;孕产妇死亡率控制在20/10万以下，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在6%和8%以下;传染病发病率较20xx年降低5% 。
到20xx年,全县医疗卫生服务能力得到全面提升，当地居民健康状况全面改善，主要卫生指标超过全省*均水*。县级医院100%达到综合能力建设标准，乡镇卫生院、村卫生室标准化建设100%达标，基本实现大病不出县、小病不出乡镇;人均期望寿命超过全省*均水*;适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到95%以上;孕产妇死亡率控制在15/10万以下，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在4%和5%以下;传染病报告发病率较20xx年降低10%，传染病和地方病得到有效控制;保持无脊灰状态。
三、进度安排
20xx年，增加县级医院应开展服务项目数，积极推进远程医疗服务，提升远程医疗服务水*，远程会诊量占院外会诊量达到30%以上;增加中、高级职称卫生人员，中、高级职称人员所占比例较20xx年增长8%;进一步加强孕产妇及儿童保健系统管理，加强产、儿科专业技术人员培训，提升基层产、儿科服务能力;传染病发病率较20xx年有下降。
20xx年，提高医疗卫生机构等级,增加县级医院应开展服务项目数;提升远程医疗服务水*,医院远程医疗服务会诊量占院外会诊量达到40%以上;增加中、高级职称卫生人员，中、高级职称人员占比较20xx年增长8%;加强产、儿科建设，孕产妇死亡率下降至20/10万以下，婴儿死亡率力争控制在6%以下，达到全省*均水*;传染病发病率较20xx年下降5% 。
20xx年，提高医疗卫生机构等级，乡镇卫生院、村卫生室标准化建设100%达标;增加县级医院应开展服务项目数，提升远程医疗服务水*，远程医疗服务会诊量占院外会诊量达到60%以上;传染病报告发病率控制在全省*均水*以下。力争实现“一村一医”“一村一卫”全覆盖，每个行政村有一个卫生室、有一个合格乡村医生。
四、重点工作
(一)大力实施贫困地区医疗能力提升行动。〔牵头单位：县卫计局，责任单位：县财政局、县人社局、县*、县委编办、县残联、相关乡镇*〕
1.全面开展乡村卫生机构达标建设。统筹乡镇卫生院与乡镇计生指导站功能定位与机构整合，加快推进乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，进一步提高基层医疗卫生服务能力。积极争取中央预算内投资项目支持，投入410万元完成38个村卫生室、1个乡镇卫生院标准化建设。到20xx年，乡村卫生机构标准化建设达标率达到100% 。
2.稳步推进县级医院提标创等。加强临床薄弱专科、临床核心专科建设，夯实基础，打造国家、省、市县级医院临床重点专科，重点支持县域内发病率和*3年来县外转诊率排名前10位的疾病病种所在临床专科建设，提升专科服务能力，加强远程医疗服务*台建设，提升县级医院的服务能力和水*。
一、创建一级甲等乡镇卫生院
按照市、县卫生局的工作安排布置，我院列入全县首批创建一级甲等乡镇卫生院，为了顺利通过市、县评审团、专家组的评审验收，使全院职工认识到位，思路清晰、以创促建、创建并举。
1、从医院环境改造、美化建设入手，为职工、患者营造一个美观、舒适的医疗服务环境；
2、狠抓医院科室及部门规章制度建设、落实，严格规范医疗行为、规避医疗风险；
3、医疗服务、公共卫生均等化服务分工合作，分工明确、责任到人。严格执行医院《工作纪律制度》、《劳务提成方案》。
4、实行乡村一体化管理，全面实施国实基本药制度。
二、医疗服务
1、医疗质量管理
不断提高医疗质量是促进医院发展的动力，严格医疗质量管理，全面提升医疗服务质量是医疗组的重要任务，20xx年医疗组根据年初制度计划着重从医疗核心制度落实、病案质量管理与科室自身建设几个方面不断深入。
2、严抓管理，核心制度落到实处
今年上半年医疗组继续加大十三项核心制度的执行和落实力度，参与科室交班、二级查房、分组查房，对科室的实际情况有了更全面的了解，这使我们在加强制度落实的基础上更加人性化的管理，在面对科室的危重患者的重点管理方面，首先要求科室及时上报相关信息，医疗组备案后及时到科室了解患者病情、查阅病历后，具体安排全院或科室内会诊，组织会诊人员和时间并参与会诊全程确保会诊质量，这样说为冬至节约了时间和精力集中于患者的治疗和会诊资料收集上，有效提高了科室对患者的治疗率。
3、常抓不懈，病历书写质量得到提高
上半年医疗组仍不定期抽查科室的运行病历，终末归档病历实行全部检查一份不漏。在运行病历方面重点督查病历书写及时性、二级查房的书写质量、治疗计划的合理性、病情告知的有效性等方面，做到及时发现、及时反馈、及时更正；终末病例的检查中，医疗组重点强调病历书写的高质量和完整性，包括术前、太后病例，病情变化处理、阳性检验检查结果的记录分析，医嘱执行等。
通过严抓病历质量，将各项规章制度落实到工作中的每个环节。在现场考核的基础上更正情况，对反馈未及时更正者严格按照我院制定的“医务工作考核”，针对不同问题进行相应处罚。
4、强化培训三基知识和临床技能操作
医疗组从两个方面着手，加强对青年医生三基理论和临床技能操作水*面的提升。临床和医技科室，根据本科室的工作特点和常见疾病，制定科室的业务学*计划提高临床工程师的急救技能，推动急救工作再上新台阶。通过培训考核，进一步提高了我院医务人员理论和操作水*，推动了医疗临床、急救工作的科学工作化和规范化进程。
5加强抗菌药物合理使用的管理
织合*20xx年8月份出台的《抗菌芗临床应用管理办法》的要求，我院加强对抗菌药物遴选、采购、处方、调剂、临床应用和药物评价的管理。临床医生优先选用《国家基本药物目录》、《国家处方集》和《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》收录的抗菌素药物品种。
三、公共卫生均等化服务
1、继续实施基本公共卫生服务-建立居民健康档案：
20xx年上半年我院在原有基础上再次入户调查，进行以儿童、孕产妇、老年人、残疾人以及服务对象为重点的比较完整而系统地完成健康档案的建立。
2、健康教育：
健康教育是以村为单位，以村人群为教育对象，以促进居民健康为目的、有组织、有计划、有评价的健康教育活动。其目的是发动和引导群众树立健康意识，关心自身、家庭的健康问题。我们以医疗保健人员为主体，充分利用为居民提供各项医疗保健服务的时机和场合，适时开展健康教育活动，如在全科门诊、预防接种、围产期保健、疾病普查普治、体检等各项工作中，将健康教育渗透其中，可发挥其先导作用，提高患者和群众的参与意识，主动接受卫生服务；增强社区居民的自我保健和家庭保健能力，提高服务质量，体现出公共卫生服务均等化，并开展健康教育咨询，使居民获得正确的医疗保健知识和方法。20xx年上半年我院拟开展知识讲座9次，发放健康教育宣传资料5000份。
3、预防接种：
完善了儿童免疫规划信息化管理系统，儿童预防接种实行信息化管理，为全镇包括外来人口在内的适龄儿童免费提供卡介苗、脊灰疫苗、麻疹疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、乙肝疫苗、乙脑疫苗、流脑疫苗、甲肝疫苗、麻风腮疫苗等疫苗接种；全面掌握了7岁以下儿童的基础材料，儿童预防接种建卡率达到100%。按照上级主管部门的要求完成儿童计免接种任务。使国家一类疫苗单苗合格接种率≥100%，全程接种率≥100％，乙肝疫苗首针及时接种率≥90％，完成扩大免疫信息化管理资料录入和使用。
4、传染病防治：
《中华人民共和国传染病防治法》规定“国家对传染病实行预防为主的方针”。传染病的控制与管理，遵循“预防为主，防治结合，将经常性的预防措施和发病后的突击措施相结合，迅速有效地控制和消灭传染病，基本公共卫生均等化要求全科医生在搞好临床诊断与治疗工作的同时，对传染病的预防控制采取了“经常性的预防措施”、“疫情出现后的控制措施”、“疫情报告制度”三个方面，及时发现、登记并报告社区内发现的传染病和疑似病例，继续实施结核病、艾滋病等重大疾病防控和国家免疫规划。
5、儿童保健：
“新生儿保健”、“婴儿保健”、“幼儿期保健”、“学龄前期保健”、“学龄期保健”等。首先建立了新生儿访视制度，自新生儿出生后28天内访视3-4次；时间分别为第3、7、14、28天各访视一次。每次访视都有不同的重点内容。婴儿保健主要措施是合理喂养、良好的生活*惯、预防接种等。婴儿期应每三个月即3、6、9、12个月各进行一次体检。幼儿期每半年体检一次；并进行早期教育。为0---6岁进行系统管理。0—6岁儿童保健管理率达98%。
6、孕产妇保健：
对孕产妇进行系统管理，孕产妇保健分孕期保健和产期保健。孕早期及时确诊妊娠，保护胚胎，及早进行第一次产前检查，进入孕中期应每月进行一次检查，营养指导，监测胎儿生长发育。进入孕末期，要孕妇进行自我监护，注意胎动次数，如为高危妊娠，应适时计划分娩。产期保健应在分娩过程中及时发现异常情况进行处理，防难产、防感染、房产伤、防出血、防窒息等。
7、老年人健康管理：
对老年人保健的内容与方法很多，主要有健康教育、心理调整、调整生活方式减少健康危险因素、适宜的体力劳动等。因此必须进行老年人卫生需求和老年人健康调查，做出诊断，建立老年人健康档案，根据老年人健康问题开展针对性服务。对65岁以上老年人每年进行一次全面体检，根据特点，开展多种形式的老年人医疗卫生服务，加强常见疾病的预防，做好预防性卫生服务，开展重点慢性病筛查与病例管理。
8、高血压病管理：
对确诊的高血压患者进行登记管理，完整归档。每季度进行一次随访，持续开展健康教育、生活方式干预和药物治疗三位一体的健康促进活动。对高血压高危人群开展三级预防，*衡膳食、戒烟限酒、减轻精神压力；对35岁以上人群就诊时测量血压。
9、糖尿病管理：
糖尿病是慢性疾病，糖尿病的管理和干预可使病人正确掌握饮食治疗，配合药物治疗，达到理想控制血糖、减少药物用量、减少医疗费用、减少并发症发生和发展、提高病人生活质量的目的。糖尿病治疗要点为饮食控制运动疗法、血糖监测、药物治疗和糖尿病教育。良好的健康教育可充分调动患者的主观能动性，积极配合治疗，有利于疾病控制达标、防止各种并发症的发生和发展，定期举办糖尿病教育讲座。
10、重性精神疾病患管理：
患者丧失对疾病的自知力或者对行为的控制力，并可能导致危害公共安全和他人人身安全的行为，长期患病者可以造成社会功能严重损害。因此，加强对重性精神疾病患者的管理工作成为我院精神卫生工作的一项重要任务。对重性精神疾病患者建立健康档案、随访、按流程提供服务。
11、卫生监督协管：
根据市、县卫生工作会议和上级业务部门的要求，结合我镇实际及20xx年卫生监督协管工作目标管理责任，在工作纪律方面，严格遵守工作制度和纪律，认真履行卫生监督协管服务管理职责，做好卫生监督协管服务工作，以保护全镇人发群众的健康利益为执法宗旨，努力提高卫生监督协管服务水*和能力，保障公共卫生安全。
基本公共卫生服务均等化项目涉及面广，任务重，政策性强，我院通过发放宣传单、入户等多种形式宣传项目实施的重大意义，让广大居民充分了解自已能够享受到的基本公共卫生服务内容，切实营造浓厚的舆论氛围。保证公共卫生服务均等化工作规范开展。全面推行公共卫生服务工作绩效考核。制定公共卫生服务考核方案和评定标准，保证公共卫生服务项目任务的落实和群众受益。
——乡镇卫生院秋春季疫情防控应急预案 (菁华3篇)
一、工作目标
有效预防、及时控制和妥善处理学校突发新型冠状病毒肺炎事件，确保学校师生员工的健康与生命，保证正常的教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定。
二、编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《教育系统公共卫生类突发事件应急预案》、《新型冠状病毒肺炎防控方案第四版》、《公共场所新型冠状病毒感染的`肺炎卫生防护指南》、《宿迁市人民*关于实施新型冠状病毒感染的肺炎疫情一级响应措施的通告》等法律法规和文件。
三、适用范围
本预案适用于全市各级各类学校应对新型冠状病毒肺炎事件的应急处置工作。各级各类培训机构可参照制订。
四、工作原则
坚持统一领导、快速反应，分级负责、属地管理，以人为本、生命至上，预防为主、及时控制，系统联动、群防群控的工作原则，以普及新型冠状病毒肺炎防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识为中心，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，确保师生生命健康安全，学校教育教学秩序稳定。
五、机构职责
学校成立由主要领导负责的突发新型冠状病毒肺炎事件应急处置领导小组，具体负责落实学校突发新型冠状病毒肺炎事件应急处置工作，做好与地方卫生行政部门的联络沟通，配合地方疾控部门做好相关工作。
其主要职责包括：在卫生行政部门指导下，根据当地*和上级教育行政部门的学校突发新型冠状病毒肺炎事件应急预案，制定本校的突发新型冠状病毒肺炎事件应急预案；建立健全应对突发新型冠状病毒肺炎事件的工作责任制度，建立一把手负总责与分管校长具体抓的责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确并落实突发新型冠状病毒肺炎事件的信息报告人；具体实施对突发新型冠状病毒肺炎事件的应对与处置工作，配合*门对事件原因进行调查；及时向上级教育行政部门及卫生等有关部门报告学校突发新型冠状病毒肺炎事件的进展与处置情况。
六、事件分级标准
根据《国家突发公共卫生事件应急预案》，结合学校实际，突发新型冠状病毒肺炎事件按严重程度，从高至低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级，其中Ⅲ级为出现发热、咳嗽、无力等新型冠状病毒肺炎症状患者；Ⅱ级为出现疑似病例；Ⅰ级为出现确诊病例。
七、信息报送
学校应建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。
（一）信息报送原则。一是迅速。学校应在第一时间（1小时内）向当地教育行政部门和卫生行政部门报告，不得延报。二是准确。信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。三是直报。发生Ⅰ级（特大）事件，除了向当地教育行政部门和卫生行政部门报告外，可直接报市教育行政部门。事件情况发生变化后，应及时续报。
（二）信息报告时限及程序。责任报告人为各级各类学校指定的信息报送人员。
1、初次报告。各级各类学校发生突发新型冠状病毒肺炎事件后，应在第一时间（1小时内），向主管教育行政部门、当地（县级以上）*门进行初次报告。
特别重大（Ⅰ级）突发新型冠状病毒肺炎事件，学校可以直接报告市教育行政部门。
2、进程报告。Ⅰ级和Ⅱ级突发新型冠状病毒肺炎事件处置过程中，学校每天应将事件发展变化情况报告地方教育行政部门，由地方教育行政部门每日报告市教育行政部门。
Ⅲ级突发新型冠状病毒肺炎事件处置过程中，学校应及时将事件发展变化情况报告上级教育行政部门，由地方教育行政部门报告市教育行政部门。
3、结案报告。事件结束后，学校应将事件处理结果报告地方教育行政部门。
（三）信息报告内容。
1、初次报告内容：事件发生时间、发生地点、患病人员症状、患病人数、事件经过、可能的原因等。
2、进程报告内容：患病人员治疗与病情变化情况、事件控制情况、造成事件的原因、已经或准备采取的整改措施。
3、结案报告内容：事件处理结果（包括事件性质与发生原因）、整改情况、责任追究情况等。
八、预防措施
（一）坚持校内所有人员每日体温“晨午两检制度”。填写体温登记表。学生或教职工一旦出现发烧、咳嗽、腹泻等症状，应及时就医，不得带病上学、上班。
（二）坚持“因病缺勤登记追踪制度”。班主任填写因病缺勤登记追踪表。追踪学生体温、病情变化情况，发现可疑病例及时报告，
（三）落实“消杀记录制度”。加强校园各类场所（如教室、宿舍、餐厅、办公区、音乐室、舞蹈室、阅览室、保育室、）的消毒与通风，保持空气流通，保持室内外环境卫生整洁。公共上课场所（如音乐室、舞蹈室、电脑室）要求一批学生进去消毒一次，并填写消杀记录表。
（四）掌握校内所有人员动态情况，严格落实去向追踪制度。
（五）疫情防控期间，各部门不组织师生参加各类大型集体活动，不安排师生外出活动。
（六）加强师生健康知识教育，打喷嚏时要主动掩住口鼻，及时洗手，落实手部卫生，配备洗手液或肥皂，推行七步洗手法，佩戴口罩、加强体育锻炼等提高防病能力。
（七）开展心理疏导、心理咨询工作。
九、应急处置
（一）发热处理流程
在晨午两检中，对体温高于37.3℃，或有疑似新型冠状病毒感染的肺炎症状（如咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、结膜炎、肌肉酸痛等）的患者，由班主任带至隔离点，并第一时间逐级上报，学生交由校医进行管理。校医应佩戴N95口罩、无菌手套，穿上防护服，注意个人保护，把患者置于单间，避免交叉感染。具体管理内容包括：
①复测体温。
②询问健康状况，主要询问有无不明原因发热或咳嗽、气促、腹泻、结膜炎、乏力等症状；是否曾接触过以上地区的发热或有呼吸道症状的患者；有无聚集性发病或与确诊病例、感染者的接触史。
③做好病人的详细信息登记（包括姓名、性别、专业、班级、家庭住址、学生及家长的联系电话、体温、接触史等），通知应急办公室。校长在半小时之内掌握此情况。
学生带至隔离点后，班主任立即通知其家长，由家长陪同去医院就诊；家长不能到校的，有专人专车护送至医院诊治，同时做好个人防护
教职工如出现发热，值班领导立即通知其家属护送去医院。
（二）疫情报告流程
启动日报告和零报告制度,学校实行24小时值班制度，加强校内的疫情通报。发现新型冠状病毒感染的肺炎病例，应在第一时间报告学校新型冠状病毒感染的肺炎应急处置领导小组办公室，由学校办公室向上级部门报告相关情况。
（三）应急处置措施
中小学校、幼儿园：
①如发现1例疑似病例，可对疑似病人所涉班级暂停集中上课。
②相关师生在家进行医学观察2周后，如无新发病人或疑似病人，可再行复课。
③做出上述决定的学校、幼儿园应报告所在县区教育行政部门备案。
④发现1例临床诊断病例或2例以上疑似病例，学校报请上级教育行政部门批准后，对该班级及相关班级实行停课。
⑤学校、幼儿园有多名师生感染并临床诊断病例（2例及以上），教育行政部门经当地（县级以上）人民*批准后，实行全校（或整个校区）停课，并及时报告上级教育行政部门。
大中专院校：
①在校师生中发现1例疑似病例，暂时避免集中上课。
②发现1例及以上临床诊断病例，且控制流行有困难的，市属高校报市*批准、省属高校由省教育厅报省*批准实行全校（或整个校区）停课。
（四）采取停课措施的班级或学校，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，做到教师辅导不停、学生自学不停、师生不离校园。
（五）对新型冠状病毒病人到过的场所及用过的物品，迅速、严密、彻底地做好全面消毒工作。
（六）配合上级有关部门作好流行病调查及善后处理工作。
（七）积极做好学生心理健康工作。
十、善后与恢复
突发事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。
一是尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停工停学的教职工和学生，必须在恢复健康，并经有关*门确定没有传染性并出具有效的病愈证明后方可返校。
二是根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人或责任单位，依法追究责任。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校卫生安全事故者，学校将视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究刑事责任。
三是认真做好或积极协调有关部门做好受到突发新型冠状病毒肺炎事件损害的相关人员的善后工作。
四是对突发新型冠状病毒肺炎事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进行整改。
十一、应急保障
一是信息保障。学校要建立健全并落实突发新型冠状病毒肺炎事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。
二是物资保障。各地教育行政部门和学校，特别是高校和寄宿制中小学校应建立处置突发新型冠状病毒肺炎事件的设施设备（如隔离场所等）、防护用品（口罩、防护服等）、消毒药品储备，为妥善处置突发新型冠状病毒肺炎事件提供物资保障。
三是资金保障。各学校应急资金纳入统一财政预算，保证突发新型冠状病毒肺炎事件应急处置所需。
四是人员保障。各学校应加*生队伍建设，定期开展突发新型冠状病毒肺炎事件防控的专业知识培训，为应急预案的启动提供人员保障。
五是培训演练保障。各学校应配合卫生行政部门，组织开展应急演练。
十二、附则
本预案自印发之日起实施。未尽事宜，由市教育局、市卫生健康委负责解释。
一、领导机构
成立“新型冠状病毒感染肺炎防控工作领导小组”，统筹做好此次疫情防控工作。领导组组**员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室。
主任：
副主任：
领导小组办公室设在校长办公室。
二、目标任务
三、防控措施及任务分工
（一）各单位成立领导机构
（二）做好值班值守
认真落实学校值班制度，做好春节和寒假期间值班值守，做到值班人员在岗、值班电话畅通，如有异常情况及时处理上报。（责任单位：全校各单位）
（三）加强疫情防控宣传教育
面向全校师生员工，通过网站、微博、微信公众号、工作群、家长群、学生群等网络渠道，及时传达有关文件精神并编发假期生活提示，开展健康教育，向学生和家长普及疫情防控知识和防控要求，提醒外出师生员工和家属按要求佩戴口罩，保持清洁卫生和充足睡眠，做好自身防护，加强体育锻炼；引导师生员工及家属寒假期间不到人流量大的场所逗留；密切关注新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势发展变化，强化校内舆情监测与引导，及时发布校内疫情有关信息，避免引发师生员工恐慌。（责任单位：党委宣传部、学生处、国际交流与合作处、离退休工作处、校团委、研究生院、校医院、国际汉学院、各人才培养单位）
（四）了解和掌握假期师生员工动态
1.了解和掌握学生假期去向，做好信息登记。（责任单位：全校各单位）
2.掌握寒假期间留校学生情况，密切关注和监测留校学生的健康状况；做好留校学生的晨午检工作，并做好记录；如发现有发热、干咳、乏力等疑似症状者，及时报告至校医院；留校学生不得随意离校。（责任单位：学生管理部门、各人才培养单位）
3.加强与参加寒假社会实践活动的师生联系，及时了解掌握其健康状况，并通知其停止一切社会实践活动。（责任部门：校团委、各人才培养单位）
4.全面了解本单位教职员工及其家属假期外出、亲友来访及健康情况，及时掌握动向，做到精准摸排。（责任单位：人事处及其他各单位）
5.认真统计湖北籍学生相关信息，并将信息报送学生管理部门、校医院备案。如发现有疑似感染新型冠状病毒感染肺炎疫情者，第一时间报告校医院；及时了解掌握这部分学生情况，表达学校的关心关爱，加强健康和防疫宣传教育。（责任单位：学生管理部门、各人才培养单位）
（五）加强管控大型活动
全校暂停举办大型聚集活动；召开小型会议，参会人员应正确佩戴有效防护口罩，并做好其它防护措施，避免人员聚集引发疫情扩散。（责任单位：全校各单位)
（六）加强校园和家属区安全管理
1.加强校园门卫管理，严格控制校园外来人员，做好家属区外地来汴人员摸排工作；加强保卫工作，维护学校安全稳定；在学校进出口处设置红外线体温监测仪或体温测量设备，必要时设置进入车辆消毒设施。（责任单位：保卫处）
2.督促物业对家属区严格管理，做好外来人员及车辆的登记备案工作；居民凭有效证件进出家属区；严禁无关人员随意进入家属区。（责任单位：总务处、后勤集团总公司）
3.暂时关闭校内和家属区教职工活动中心。（责任单位：离退休工作处）
（七）加强联防联控
加强与开封市卫生健康部门密切联系，及时掌握信息，获取专业指导，根据疫情发展形势适时调整校内防控工作措施。积极配合有关卫生健康部门，加强科研攻关，严格落实疫情防扩散措施，做好校园疫情防控，及时发现、报告并配合卫生健康部门有效处置疫情。（责任单位：校医院、医学院、淮河医院、第一附属医院）
（八）做好开学前的准备工作
1.根据上级要求和疫情发展形势变化，确定新学期开学时间；做好学生延期返校的准备，提前安排好延期期间的值班工作。（责任单位：教务处及其他各单位）
2.通知假期返乡学生，未到开学报到时间禁止学生提前返校，已经购票或其他原因需要提前返校的，应及时调整返程安排；凡是发烧、干咳、乏力等疑似症状者，症状消失前14日禁止返校。（责任单位：学生管理部门、各人才培养单位）
3.假期期间，提醒从疫区返校教职工自觉居家健康观察14天，每天测量体温并做好记录，主动向本单位报告健康状况；对从疫区严重地方返校教职工开展追踪和医学观察、健康筛查，及时向校医院报告，并配合相关部门工作。（责任单位：校长办公室、校医院及其他各单位）
4.严格落实24小时值班制度，设预检分诊处，做好门诊记录，对发热病人实行首诊跟踪负责制，及时了解发热师生员工病情转归，必要时学校统一设立隔离区。一旦发现疑似病例，立即采取防护措施，按开封市卫生健康部门有关要求进行处置。（责任单位：总务处、校医院）
5.落实后勤、卫生设施保障。在春季学期开学前，组织开展校园环境清洁整治行动，推进教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和场所环境卫生改善行动，做到日常通风换气，保持室内空气流通，对地面桌椅进行擦拭消毒，全方位改善学校环境卫生条件，为广大师生员工创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。加强食堂、饮用水等安全监管，严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗，做好食堂从业人员的健康体检和晨午检工作并备案检查。食堂进货严格落实索证索票，严禁使用来源不明的家禽家畜或野生动物。（责任单位：总务处、后勤集团总公司、校医院、各相关单位）
（九）加强疫情监测和摸底排查
1.开学报到时，全面开展健康状况排查，对从疫区返校的师生进行健康监测，如发现有发热、干咳、呼吸困难等不适症状者，及时报告校医院并提醒做好防护措施，帮助其到就*医院接受诊断治疗，校医院按要进行相应的跟踪指导。（责任单位：校医院及其他各单位）
2.建立学生晨午检、因病缺课缺勤登记与报告、隔离和复课制度。指定专人负责学生晨午检工作，及时了解学生身体健康状况，做好晨午检记录，预防和控制群体性疫情发生。（责任单位：学生管理部门、各人才培养单位）
（十）做好经费和物资保障工作
根据需要，安排一定的专项经费用于各项防控措施的落实，储备足量的防护用品（如口罩、手套、洗手液）和消毒剂、红外线体温计等，洗手间必须配备肥皂或洗手液。（责任单位：财务处、校医院、各相关单位）
（十一）及时报送疫情信息
严格执行疫情信息逐级报告制度，建立疫情信息员制度，校医院设疫情处置专员1名，各单位至少设疫情联络专员1名，各年级设疫情报告专员1名。实行“日报告”“零报告”制度，各单位如无异常情况，每天下午15：00电话报告至学校总值班室；如有异常情况，要迅速、妥善予以处置，按照“先口头、再书面”的程序及时、如实上报至人员归口管理部门，同时报送至校医院和学校总值班室。
四、责任追究
各单位要提高政治站位，强化责任意识，认真落实各项防控措施，对此次疫情防控工作重视不够、措施落实不到位、工作推进缓慢的单位和个人，启动责任倒查和责任追究机制；对造成严重后果的，依法依规追究相关单位和个人的责任。
加强对新型冠状病毒疫情的应对准备，指导和规范辖区新型冠状病毒疫情的应急处置等工作，最大程度地减少新型冠状病毒疫情对公众健康与生命安全造成的危害，保障辖区经济社会健康发展。
一、工作原则
（1）依法防控，科学应对。
依据相关法律法规和本预案规定，规范开展新型冠状病毒疫情应急工作。充分发挥专业作用，运用先进科学技术，提高防控水*。
（2）预防为主，有效处置。
不断健全新型冠状病毒疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒疫情风险；适时预警，及早响应，快速处置。
（3）加强宣教，社会参与。
加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。加快新型冠状病毒疫情应急知识普及，积极组织、动员公众参与新型冠状病毒疫情应对防控和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。
二、应急组织管理
1、新型冠状病毒疫情防控小组
组长：xxx（负责医院全面工作）
副组长：孙xx（负责临床感控工作）
张x（负责后勤保障工作）
王xx（负责辖区内疫情上报、跟踪工作）
成员：刘x（救护转运、预检分诊、传染病分诊、防控物资调配）
林xx（乡村医生防控指挥、流行病学调查）
孙x（检验科）
李xx（药品供应）
刘xx（院内消杀）
李xx（放射科）
2、应对准备
2.1预案及方案制定
领导小组负责制定总体预案并根据对疾病的认知情况及时调整防控对策，其他各工作组根据职责分工组织制订相应的新型冠状病毒疫情防控应急预案、工作方案和技术规范。
2.2定期定时群内上报
动员乡村医生收集上报回乡人员，特别是重点地区人员回乡情况的收集上报，重点监控。
2.3妥善做好病例转运
要做好人员、设备、设施、药品、防护物品等准备，做到及时、科学、规范洗消，工作人员按规定做好自身防护。要做好病例转运交接记录，并及时上报卫生行政部门。
2.4宣传教育
积极宣传报道和舆论引导，相关部门做好信息发布、宣传教育等工作。负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及工作的技术支持。
2.5督导与评估
根据职责分工，开展新型冠状病毒疫情准备工作的自我评估与检查。
——卫生院全员核酸应急预案（精选五篇）
一、目的
为贯彻落实《***应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于进一步加快提高医疗机构新冠病毒核酸检测能力的通知》（联防联控机制综发[2020]204号），进一步做好常态化新冠肺炎疫情防控，有序提升我县新冠病毒核酸检测能力，应对可能发生的疫情新情况，扩大检测范围，切实做好新型冠状病毒的防疫防控工作，阻击疫情，根据我县实际情况制定本预案。
二、依据
本预案依据《中华人民共和国传染病防治法》 、 《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》 、 《突发公共卫生事件应急条例》 、 《***应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于进一步加快提高医疗机构新冠病毒核酸检测能力的通知》 、 《新冠病毒核酸筛查稀释混样检测技术指引》等内容编制。
三、适用范围
本预案适用于提升本县新型冠状病毒核酸检测能力。
四、工作原则以人为本，健全机制
应切实履行公共服务职能，把保障公众健康和生命安全作为首要任务，最大程度减少突发疫情的发生引起造成的人员伤亡和危害，把突发疫情应急工作7与公共卫生工作紧密结合起来。通过建立完善应急机制，为应对突发疫情提供保障。
五、成立提高核酸检测能力应急领导小组
组长：副组长：成员：领导小组办公室设在卫健局医政股，某某 根据疫情防控工作需要和检测能力，领导小组确定并动态调整检测策略和人群范围。
（一）重点人群“ “应检尽检”8+1+1类人员：：
1、密切接触者；
2、境外入境人员；
3、发热门诊患者；
4、新住院患者及陪护人员；
5、医疗机构工作人员；
6、口岸检疫和边防检查人员；
7、监所工作人员；
8、社会福利养老机构工作人员；
9、要求加做学校教师员工。
应对当前北京新疫情，市里新增了对农贸市场工作人员、冰鲜销售人员、冷链仓储运输从业人员等。根据疫情防控需要，必要时，对重点地区来XX人员，无法提供达到目的地前7天核酸检测阴性证明或血清病毒特异性IgG抗体检测阳性的，免费提供核酸检测。
（二）其他人群“愿检尽检” 。
根据本地实际确定和动态调整优先检测人群。
（三）加强公众监测预警。
疾控中心定期对普通人群进行抽样监测和流行病学调查，做好信息收集、分析研判和监测预警工作。根据疫情发展变化动态调整常态化防控措施和动态推进应检尽检。
七、检测机构分工
县疾控中心负责“应检尽检”（密切接触者，境外入XX人员，参与口岸检疫的排查人员、监所工作人员、纳入社区管理的重点地区来XX人员）、抽样监测和流调等对象提供免费核酸检测；县医院、中医院负责发热门诊患者、入（住）院患者及陪护人员、医疗机构工作人员的核酸检测工作；社会福利养老机构工作人员、重点地区返学返岗返工人员和其它“愿检尽检”人员提供自费核酸检测服务；根据工作需要，按照县卫健局的安排，协助参与免费核酸检测对象的检测工作。县新冠病毒9检测工作领导小组定期召开协调会议，研究解决扩大核酸检测工作的重点难点问题，并根据疫情防控形势及时动态调整。疫情发生时，根据检测需要，领导小组分配任务，由县医院、中医院、县疾控中心密切配合完成任务。
八、严格规范开展检测
各检测机构要严格按照最新版的《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》要求，严格按照国家相关标准配备生物安全防护用品，确保工作人员防护到位，杜绝生物安全事故发生。加强人员培训、强化质量控制，落实实验室能力建设标准体系认证和实验室室内质控，根据安排常态化接受上级临床检验质量控制和室间质评。落实检测信息报告制度，严格按上级要求做好信息录入，准确做好患者检测标本信息登记工作，详细填报新型冠状病毒检测标本送检表，保证检测标本信息可追溯。
九、提升检测能力
县医院、中医医院、疾控中心要加快落实设备采购，主动对接上级业务部门加强业务培训，增加人员培训，确保应急需要时能够“三班倒”不间断工作。要进一步完善质量管理体系建设，确保按照要求在县域内能够规范安全开展核酸检测。10突发疫情意外情况，提高核酸检测能力的处理方法可参照《新冠病毒核酸筛查稀释混样检测技术指引》执行。
新冠病毒核酸筛查稀释混样检测技术指引
（一）适用对象
新型冠状病毒核酸筛查稀释混样技术（以下简称稀释混样）仅适用于大人群样本的筛查，稀释混样检测结果不作为最终确诊依据。在人群总体阳性率较低（低于0.1%）时更为适宜。以下人群不建议采用稀释混样检测：重点区域人群（*期有疫情发生的小区含确诊病例和无症状感染者、老旧小区、人口密集小区、流动人口聚集区和*期离省外出人群）、其他不适合稀释混样检测的人群；医疗机构就诊患者。
（二）实验室条件
根据《病原微生物实验室生物安全管理条例》（***424号令），具备在南*市卫生健康委备案的生物安全二级及以上实验室。根据《医疗机构临床基因扩增检验实验室管理办法》（卫办医政发〔2010〕 194号），具备经过省级卫生健康行政部门审核备案的临床基因扩增检验实验室。
（三）生物安全要求
根据《国家卫生健康委办公厅关于医疗机构开展新型冠状病毒核酸检测有关要求的通知》（国卫办医函〔2020〕 5311号）和《新型冠状病毒实验室生物安全指南（第二版）》的有关要求，采样和实验室检测人员应采用生物安全三级实验室级别的个人防护。
检测工作完成后，废弃物严格按照文件要求处理，不得保存样本。
（四）操作流程
1、材料准备
①采样管、常规采样管、含病毒保存液3ml的标准采样管。
②咽拭子
③振荡器。
④其他开展核酸检测的常规物质准备。
2、采样与混合
①咽拭子采样方法。
被采集人员头部微仰，采样者将拭子越过舌根，在被采集者两侧咽扁桃体稍微用力来回擦拭至少3次，将拭子头浸入含1~3ml病毒保存液的管中，尾部弃去，旋紧管盖。
②样本混合。
将采集的数个样本（原则上不超过5个）各取200ul进行充分混合，形成混合待检样本。
3、核酸提取与检测过程
按新冠新冠病毒核酸检测标准操作流程进行。每一次上样扩增中，80个加样孔用于加入混合样本（如5混1，总计80×5个单样本）；10个加样孔用于单样本（单样本来自上述80×5个原液的随机样本）。
4、阳性结果判断与重测检测结果先按照各检测试剂盒使用说明书的要求，对被检测基因位点逐一判定，出现任一位点阳性或能测出Ct值的混合样本，均作为重测对象。混合样本检出Ct值，其所有的单个原液样本需重新取样，按照常规方法进行单样本核酸检测。单样本检出阳性，其所在混合样本要全部按常规方法进行单样本核酸检测。
5、质量控制
①室内质控。
每批上样检测应当在剩余加样孔中设置1个阳性对照样本和三个阴性质控样本（2份生理盐水和1份阴性混合样本）。3份阴性质控样本随机放在临床样本中间。弱阳性质控测定为阳性，3个阴性质控全部测定为阴性，视为在控。反之，则为失控，不可发出报告，应分析原因，必要时重新检测样本。
②室间质评。
实验室每季度参加省级临床检验中心组织的新冠病毒核酸检测室间质量评价（EQA）活动，按照活动要求完成质评物接收、储存、检测和回报检测结果等工作。
6、注意事项：
①注意避免采样过程中的交叉污染，落实一人一消毒；混样室在每进行一批样本稀释混样操作后，应进行消毒处理。
②拭子应完全浸润在病毒保存液中，样本在混合前后充分震荡（在振荡器上振荡30秒）。
③稀释混样检测必须提取核酸，禁用“一步法”。
④建议对试剂检测灵敏度进行评估，应选择灵敏度较高的检测试剂。
⑤稀释混样检测的阴性样本按每批次扩增留取一份阴性样本备查。
⑥实行24小时检测制，最大限度提高检测能力，切实做到“应检尽检” “愿检尽检” 。
⑦做好核酸检测能力储备工作：在做好常态化疫情防控工作的同时，要未雨绸缪，为应对可能出现的聚集性疫情做好核酸检测能力储备，包括硬件储备、软件储备和人员储备等。为此，PCR室已经申请购置新的扩增仪，一旦出现疫情时，要根据需检测的“四类人员”数量，分梯度制订相应的应对措施，迅速调集资源，确保短时间内迅速提高检测能力。
十、落实检测经费
争取县***门的支持，加大核酸检测经费保障力度，根据本文件规定和领导小组确定的免费检测对象，据实拨付核酸检测工作经费；非免费对象的检测经费由主体单位或业主组织负责；自愿检测人员检测费用自理。公立医院新冠病毒检测费用标准按照医保部门规定执行。
一、总体目标
县疫情防控指挥部决定全员核酸检测后，要在3小时之内做到辖区采样点准备到位、采样物资领取到位、采样队调动到位，全面启动全人群核酸采样工作。本镇各采样点必须在24小时之内，完成划定区域内所有人员新冠病毒核酸检测任务，确保第一时间检测，第一时间发现、第一时间控制、第一时间流调，为果断处置疫情奠定基础。
二、制定依据
根据***应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制印发《进一步推进新冠病毒核酸检测能力建设工作方案》、《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》、《新冠病毒核酸10合1混采检测技术规范》及省、市新冠肺炎疫情防控有关方案和技术规范等制定。
三、工作原则
按照镇级统筹、属地为主、分级负责、精准快速、全员覆盖的原则，由镇办指挥、卫生院实施、村居执行，在限期内分批、安全、有序开展全员核酸检测工作，确保“应检尽检”。
四、检测对象
核酸检测对象为划定区域内所有人员，包括在应急检测时限内在我镇生活、工作、学*和旅游的人员。
六、采样地点
结合辖区人口分布情况，按照属地责任和单位责任相结合，将“你来我检”和“我找你检”有机结合，在全镇落实采样点10个，到十个村开展采样。采取流动与定点相结合的方式，对于居住集中的院落、自然组，在人口密集处集中采样；对于居住分散的户，行动不便人群，上门服务，进行采样，确保在24小时内完成采样任务。严格落实“1米线”间隔要求，严格控制人员密度，集中采样区域中每个采样单元进入人员不超过10人。明确1名采样点负责人，熟练掌握采样流程，确保采样点随时能投入使用。
七、主要任务
(一)摸清底数、建立台账。各村、各单位以**户籍和人口普查数据为基础，摸清辖区、单位人口数量和分布，准确掌握特殊、困难、重点人员情况，建立工作台帐，制定明确的时间表、路线图，根据人口数量做好全员核酸检测准备工作。
(二)合理划片，科学布点。由镇疫情防控指挥部划定重点区域、重点人群，镇卫生院将优先采集风险区域核酸样本，直接送至县疾控中心进行检测；确保辖区内一旦出现聚集性疫情，能在24小时完成全员核酸检测工作。
(三)配齐人员，备足物资。建立包括采样人员、**民警、机关干部、志愿者的若干采样小组，确保采样小组覆盖辖区所有村、组，提前将采样小组划分到各采样点。镇卫生院按照“宁可备而不用、不可用而无备”的要求，准备充足的病毒采样管、条形码、采样袋、检测试剂及其他试验耗材、消毒酒精、采样箱等检测所需物资。
(四)信息准确，快速转运。加强核酸检测管理，样本运送必须符合生物安全条件，并严格执行医废管理制度和消毒隔离制度，建立使用和消毒记录，实行专人专车定点转运、冷链运输，确保采一批运一批，第一时间进行检测。
八、保障措施
(一)加强组织领导。成立以镇长xxx为组长的全员核算采样工作领导小组，镇**领导班子成员，各村支部**，镇卫生院院长，派出所所长为成员。建立分级分片包抓制度，各村、各单位主要负责同志作为疫情防控工作第一责任人，在开展全员核酸检测时，及时分析研判工作中出现的新情况、新问题，提出解决方案，及时安排部署，全力推进全员核酸检测工作。
(二)夯实工作责任。夯实各村各单位属地责任，抓好统筹，确保核酸采用各项按任务落到实处，巩固来之不易的疫情防控成果。
(三)加强宣传引导。积极开展疫情防控的宣传教育，加强舆情研判和引导，第一时间澄清事实，引导广大群众正确认识全员核酸检测的重要意义，树立战胜疫情的信心、决心，自己配合做好全员核酸检测工作。同时，答疑解惑，避免引起社会恐慌。
为有效应对、快速处置可能发生在辖区的新冠肺炎疫情，努力提高病例的早发现、早隔离、早诊断、早治疗；把疫情控制在最低限度，保护人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定。根据《xx县新冠肺炎全员核酸检测实施预案》要求，结合我乡实际情况，制定本预案。
一、适用范围
本工作方案适用于我乡发生新冠肺炎局部散发或暴发疫情的全员核酸检测工作。各村居按照属地管理原则，组织开展本村居核酸检测应急处置工作。
二、工作目标
全面贯彻落实“外防输入、内防扩散”的要求，根据疫情发展变化和控制需要，及时有序开展检测，确保24小时内完成辖区内全员核酸检测任务。达到及时消除隐患、有效控制疫情，迟早恢复正常生产生活秩序。
三、基本原则
（一）统一组织，协调联动。在乡疫情防控工作指挥部的领导下，成立核酸检测工作领导小组，由乡**牵头，相关部门各司其职、密切配合，形成工作合力。完善乡村（居）上下联动，各村居、条线联动机制。
（二）快速响应，梯次推进。落实“四早”要求，原则上在县发布全员核酸检测通告后，本乡要于4小时内完成采样点的人员进驻和各项准备工作，调集各类检测资源，按照“四类人员”、重点人群、可能波及人群分类分区、梯次推进，快速、高效、有序开展全员核酸检测工作。
（三）加强储备，提升能力。组织开展采样人员培训，防护服等物资储备，做好核酸采样选点工作，完善核酸检测能力应急储备。
四、筹备动员
（一）组织分工
1、成立乡新冠肺炎全员核酸检测工作领导小组，由党委**xx任政委，乡长xx任总指挥，负责组织推进、统筹协调和现场指挥。领导小组下设组织动员组、采样检测运输组、安全保卫组、物资保障组、宣传教育组，办公室设在卫健中心。
2、组织动员组设在乡党政办公室，党政办负责人xx任组长，宣传办、派出所、公路站、安监办、城管队、各村居蹲点干部为成员。负责全乡面上的组织动员，督查指导各村居进行组织动员。
3、采样检测运输组设在乡卫健中心，卫健中心分管负责人任组长，卫健中心、公路站、安监办、市监局城西分局、各村居蹲点干部、医院、各村卫生室主要负责人为成员。负责相关人员转运，样本采集、样品转运、结果报告等。
4、安全保卫组设在派出所，派出所分管负责人任组长，派出所、城管队、电信分局、移动公司、公路站、供电所等各1名负责人为成员。负责全乡各采样点、检测点的安全保卫、秩序维护（尽可能设置隔离带引导）、突发事件处置、照明供电保障、生活垃圾收集等。
5、物资保障组设在乡财政所，财政所负责人任组长，财政所、党政办、卫健中心各1名负责人为成员。负责检测所需物资的采购、储备和调拨等，督查指导各村居物资准备工作。
6、宣传教育组设在乡宣传办，宣传办分管负责人任组长，各村居宣传负责人为成员。负责健康知识编写和发布、社会舆论监测、公众心理引导、消除恐慌，提高群众知晓率和配合度。
（二）完善预案
乡成立全员核酸检测工作领导小组，负责制定本辖区工作预案，细化方案，明确采样点设置、人员储备和调度、样本运输组织、检测资源调度、临时检测点设置、检测系统建设、相关物资储备等。建立全程流程图、联络图，确保疫情发生时，每项工作、每个环节都能准确找到点位、找到联系人，迅速调度物资和人员，安全高效运行。
（三）摸清检测底数
提前以小区、村庄、企业、学校等为单位建立网格、摸清底数，确保不漏一人。由乡全员核酸检测领导小组根据检测对象分布科学确定采样场所和采样检测顺序，统筹调度采样和检测力量。
（四）采样点设置
1、合理布点。坚持以减少人群流动为原则，结合交通便利、覆盖半径、行政区划等综合考虑，原则上按每按3000人或每个行政村设一采样点。每个采样点按三个采样台设置、按两班制，每班6小时轮休，全天候运行计算，每个班次约需27人，按两班制，每个采样点每天需54人。24小时可完成3000人采样任务。（全乡9个采样点），要现场勘探确认，统一定位编号，在区域图上标注。实现区域全覆盖。
2、规范设置。充分利用现有条件，因地制宜规范设置采样点。①设置区域。尽可能设置室外空旷地带和广场。室内采样点应保持通风，每4小时封闭消毒1次。②分区要求。设置等候区、登记区、采样区、缓冲区、临时隔离区、污物处置区。等候区用于群众排队候检；登记区用于采样信息登记、编号、测温、发放采样管；采样区用于采集咽拭子；缓冲区用于工作人员轮替休息、吃饭、更衣、存放物资等；临时隔离区用于现场出现发热人员临时隔离、等候转运；污物处置区用于临时放置生活垃圾和医疗废弃物。③现场保障。帐篷、桌椅等物资及电力、用水等保障由村居负责组织落实；防护和消杀等物资由乡**落实。
（五）人员配备
全乡9个采样点累计约500人。每个采样点按三个采样台设置、实行两班倒，全天候运行计算，每个班次约27人，其中现场负责人1人、组织动员3人，采样人员3人、协助采样3人、样品收集转运1人、信息登记人员3-6人、后勤保障人员2人、秩序维护安全保卫3-6人，保洁消杀2人。按两班制，每班6小时，每个采样点每天需54人。24小时可完成3000人采样任务。
①采样组。由卫健统一组织，样品收集转运由乡组织20人，需组织规范化培训，采样人员统一编号分组，一人一视频存档备案，排班分配至各采样点。负责做好采样、样品收集、采样管包装、标记、转运、交付检测机构并做好交接记录。采样期间做好二级防护。
②组织动员组。由乡**组织，约50人，负责人员发动，将采样对象引导到采样点，并在采样前分为10人一组。
③信息登记人员。共60人。负责核实居民信息，并对采样管与人员信息进行编号和关联操作。
④秩序维护组。约30人，负责将人员引导分流到各采样组，有序排队采样并离场。期间做好测温、秩序维护、安全保卫、生活垃圾处置等。
⑤现场负责人员约20人，由所在村居蹲点干部和支部**担任。任所在小组组长，实行组长负责制，负责点上全面工作，确保采样工作正常运转，发现异常情况及时向有关部门汇报。
⑥消杀保洁人员。20人，由各村居组织，负责采样地点保洁、终末消毒和医疗废弃物转运。
（六）做好检测人员和采样人员准备
采样人员由医疗机构组织开展培训，确保满足应对大规模检测需求。培训尤其要注重实操训练，提升实战水*。
（七）做好设备和消耗品等物资储备
财政、卫健部门等要按照实物储备和供应储备相结合的原则，认真做好物资储备工作，医疗机构应按照1个月使用量储备防护服等消耗品。村居要做好其他物资的储备，在检测物资保障到位的同时，确保现场准备、交通、食宿等保障到位。
五、现场实施
（一）组织动员
1、排查登记。乡防控办迅速张贴通告，按网格化要求，以村居、小区、企业、学校等为单元，全面彻底进行常住人口和流动人口排查登记统计。同时划片包干，进行入户或电话通知采样时间、地点、批次安排和注意事项，确保不落一户、不漏一人。
各采样点现场负责人每6小时（一个班次）对受检人员统计梳理，了解进度、逐级上报，由村居对未受检人员进行再动员、再组织。
2、评估分类。根据上级专家分析研判，以人群分类和区域划分为评价依据，确定重点人群、可能影响人群、一般人群，划定高、中、低等级区域，精准识别需单管检测对象，优先开展核酸检测。
（二）样本采集
1、现场核查登记。受检人员到达采样点后，佩戴一次性医用口罩及以上级别口罩，保持1米间距有序排队等候，并测温；依次进行身份证读卡、登记信息、获取二维码，单通道进入检测区域。
2、严格规范采样。采样人员按照《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》要求，对受检人群开展咽拭子样本采集。
3、样本保管暂存。样本采集后，经核对无误，立即暂存生物安全转运箱，妥善保存，待统一转运送检。
4、异常情况处理。现场发现体温异常等症状人员，迅速引导其至相对独立区域静候10分钟后，用水银温度计进行复测，体温等仍异常的，转至临时留观区等候，并第一时间报告现场负责人，按规范程序、闭环运转到就*的发热门诊就诊。
5、医疗废物处置。规范及时收集医疗废物，分批次运送到医院废物暂存点。
（三）样本转运及送检
1、车辆安排。乡**配备3辆车辆，用于样本、医疗废物转运，随车各配备驾驶员和工作人员各1名。
2、转运路径。乡内检测的，按照事先确定的检测单位，将现场采集的样本及时送至相应实验室，原则上每2-4小时运送一批样本。需送往宿迁市检测的，由乡镇运送至县疾控中心，双方指定联系人负责样本交接。
（四）核酸检测
1、异常结果应对。发现阳性结果，立即报告乡防控领导小组，由领导小组反馈至乡疫情防控办。在乡防控领导小组的统一指挥下，立即采取措施将阳性结果同组的10人进行隔离，并进行核酸结果复测。复检阳性者由负压救护车运送至定点医院进一步诊治。其生活和工作场所，由流动专班进行消毒、环境样本采集和检测。
六、组织保障
（一）加强组织领导。及时展开核酸检测，是落实“四早”要求的关键措施，也是做好精准防控的基础前提。各村居要高度重视核酸检测工作，按照本预案要求，迅速细化本辖区全员核酸检测工作，切实加强组织领导和统筹协调，确保全员核酸检测任务顺利完成。
（二）严格责任落实。各村居要强化属地管理意识，建立相应的组织指挥体系，进一步落细落实村委会、居委会工作职责，明确每项工作、每个环节的具体责任人，要提前做好应急队伍组建、设备物资储备以及集中采样点选址和分组等各项准备工作，确保组织动员、人员排查、统筹协调、宣传教育、后勤保障和现场管理等各项任务落实落细。
（三）各村居要于xx月xx日前，将本村居全员核酸检测小组名单及各分组构成和采样点设置情况上报乡疫情防控办公室，联系人：xx联系电话：xxxxxxx；邮箱
为及时有效推进xx镇区域新冠肺炎病毒核酸检测采样工作（以下简称：区域核酸检测采样工作），制定本方案。
一、组织领导
为统筹全镇各方力量，精准推进区域核酸检测采样工作，成立xx镇区域核酸检测采样工作领导小组，组**员如下：
组长：xxx
副组长：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
二、工作实施
（一）前期准备
1、日常摸排
各村居要以**户籍和人口普查数据为基础，参照医保参保、疫苗接种、区域核酸检测预约登记等数据，进一步摸清辖区内实际管理人数和分布，重点关注特殊人群、流动人口、暂住人口的排查登记，其中，全镇企业职工排查由镇经发局牵头，组织驻厂指导员做好企业职工排查工作。建立人员花名册和工作台账，对无身份证号码、无户口等无法使用信息系统登记以及年老体弱、残疾等行动不便需上门采样的特殊人群，要提前单独做好登记，注明情况，确保启动区域核酸检测时，常住人口、暂住人口和流动人口底数清、找得到、稳得住、喊得来、有人管，行动不便的特殊人群安排上门核酸采样。区域核酸检测时镇疫情防控指挥部办公室每日将检测人员信息推送给县疫情防控指挥部，及时处理县疫情防控指挥部交办的未参加检测人员名单，继续加强组织动员，确保信息摸排、采样检测不漏一户、不落一人。
2、人员储备
根据各村居实际情况，加强采样相关工作人员、志愿者的招募和培训，统筹分配全镇党员干部、志愿者力量，明确信息登记、现场秩序维护、安保、消杀、组织发动、扫码测温等岗位工作人员，组建采样点工作小组，明确点位长和采样组长，确保采样工作准确、快速、高效完成。
3、核酸采样信息工作
核酸采样信息登记使用xx省卫生统计信息中心和东软集团开发的“xx省核酸检测信息系统”，信息登记人员手机须为安卓系统和移动手机卡，每个采样台采用1+1工作模式（1人登记，1人采集），以移动终端拍照扫描身份证后上传进行身份登记。建议在条件允许采样点设置手动信息登记采样通道，专门负责未带身份证人员信息登记采样工作。
（二）工作启动
1、组织动员
镇疫情防控指挥部办公室按照区域核酸检测采样通告要求，第一时间通知各村居，完成本辖区应检测人员数量的再次核对，逐级汇总上报，建立镇村两级台账，确保应检人员底数清楚、数据准确。要将应检人员的信息细化到村民小组，并以此作为制定分时段核酸检测时间表的依据。各村居利用广播、电话、网络、上门联系等方式告知本村居人员的采样时间、地点、批次安排、注意事项等，及时提醒被受检人员佩戴口罩、携带身份证（没有身份证携带户口本），核酸检测前2小时内不得饮酒、吸烟。镇疫情防控指挥部宣传防控组指导相关村居同步开展健康教育、宣传引导工作，以消除群众恐慌、稳定情绪、争取支持。
2、采检对象
区域核酸检测采样公告里确定检测范围内的全部居民（含暂住人口、流动人口）。根据上级疫情防控指挥部划定风险地区，按照密接、密接的密接、中高风险地区人员、有疫情发生地旅行史人员、风险不确定人员等先后次序，有序迅速开展核酸检测。
3、时间安排
各采样点要在接到通知2-4小时内完成规范建设和启用。
（三）采样安排
1、采样点设置
全镇确定17个固定采样点、2个流动采样点。
（1）固定采样点
固定采样点主要服务对象为辖区内的居民常驻人口、流动人口、暂住人口和附*单位人员。
（2）流动采样点
主要服务对象为辖区内的封控区人员和行动不便人员。
2、采样点各功能区
（1）清洁区
要求：设置在上风区和入口附*，远离污染区。清洁区用于存放与采样点规模相匹配的个人防护用品、消毒用品、核酸采样所需设施设备及耗材等，并设置工作人员穿防护用品区域，张贴有穿防护用品流程图，并配备穿衣镜、凳子等。生活物资供应区应设置于清洁区，用于存放瓶装矿泉水、盒饭等日常用品，供工作人员休息等。
（2）相对污染区
要求：包括测温区、等候区、信息登记区、核酸采集区、样本暂存区等。其中测温区设置在集中采样点入口，负责对候采人员测温、查验健康码。等候区设置彼此隔离的人行通道，同时设置前后、左右至少一米线距离，确保等候人员保持安全距离。根据天气条件配备保温、降温，遮阳、遮雨等设施。等待人群应佩戴口罩。采集区中信息录入人员与样本采集人员应保持安全距离，至少间隔2米，不共用同一张桌子。采样人员应遵从流程管理，不得穿戴防护用品离开工作区域。物资配备除采样所需物资外，还需配备的物品包括：速干手消毒剂、外科手套、消毒用品、移动电源（充电器）、安卓手机、医用垃圾桶等；根据气候条件，配备帐篷、冷（暖）风扇，以及适量桌椅，保证医护人员在相对舒适的环境下工作。并应为被采样人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。
（3）污染区
要求：包括防护用品脱卸区、医疗废物暂存处等。脱卸防护用品区是供工作人员脱卸个人防护用品，要求有一定的空间面积，于其他区域具有密闭性的物理隔断。如为室外采样点，脱卸防护用品区应与采样点保持足够距离；如为室内采样点，脱卸防护用品区须独立设置，不得与其他区域共用，且应规范设置一脱区和二脱区。应张贴脱卸防护用品流程图，配备穿衣镜、外科口罩、速干手消液、医废垃圾桶等。医疗废物处置区用于存放核酸采样场所产生的医疗废物，并于每次采样结束后，及时交由医疗废物处置单位进行处置。
临时隔离区
要求：应设置在入口附*，与排队人员保持安全距离，与其他区域具有密闭性的物理隔断，发热等可疑感染者或高危人群等请移至在此区域，按规范程序、闭环运转到就*发热门诊就诊。
各区域应标识清晰，每个区域之间实行有效隔离，可布置警戒线或隔断栅栏等，张贴（涂刷）一米线地标并设置清晰的指引标识，保证前后、左右至少一米线距离，力争居民排队时间不超过20分钟，严防人员聚集，避免交叉感染，确保人员单向流动。采样点需设立并明确采样流程和注意事项。采样点需要的帐篷、桌椅、标识牌、警戒线、一米线等物资及水电、照明、用餐等保障由各村居负责落实。各区域需明确责任人，责任人要切实履行自身职责，统筹做好秩序维护、组织管理等工作。
3、样本采集
（1）尽量安排在室外采集，受检人员应佩戴一次性医用口罩及以上级别防护口罩到达采样点，然后由穿戴防护服的工作人员在入口处扫码、测温。
（2）公共场所码、行程码及体温正常者进入等候区，并保持1米间距有序排队，先进行信息登记，由信息录入人员使用手机信息采集软件扫描身份证，上传人员信息，完成后单通道进入检测区域；未带身份证人员，由信息录入人员根据其个人信息手动录入。
（3）采样点根据分配采样台数量，有序安排每个村组采样时间，老、弱、病、残、孕者优先，对于行动不便的人员可上门采样。
（4）样本采集后，原则上每2小时收集一次样本进行转运，保证样本采集后4小时内送达实验室，安排专门的样本转运人员将样本送至指定地点。
（5）采样结束后，采样人员、信息登记员等穿戴防护服工作人员依次进入防护用品脱卸区，按要求脱去防护用品，并妥善收集医疗废弃物，进行打包，由医疗废弃物转运车转运至指定地点。
（6）安排消毒人员进行整个采样点的终末消杀工作。
（四）现场调度
各采样点成立村居**任点位长的核酸检测采样工作小组，负责采样点现场调度协调，挂钩镇班子成员做好挂钩村居督促协调工作，具体岗位职责见附件2。
为有效应对、快速处置可能发生在县内的新冠肺炎疫情，整体提高应急和处理能力，保障新冠病毒咽拭子标本采集、运送、检测工作有序开展，实现日检万人目标，特制定本预案。
一、制定目的
指导针对新冠肺炎局部散发或暴发疫情时合理安排和调度医疗资源，更加科学、有序、规范地完成新冠肺炎局部散发或暴发后的全员核酸检测工作，达到全员检测核酸要求;努力提高病例的早发现、早隔离、早诊断、早治疗;把疫情控制在最低限度，保护人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定。
二、制定依据
本预案依据《新冠病毒核酸筛查稀释混样检测技术指引》(联防联控机制医疗发[2020]277号)、《关于紧抓*期工作重点加快推进新冠病毒核酸检测能力建设工作的通知》(联防联控机制医疗发[2020]298号)、《新冠病毒核酸10合1混采检测技术规范》(联防联控机制医疗发[2020]352号)等制定。
三、适用范围
本预案适用于我县发生新冠肺炎局部散发或暴发疫情的医疗救治应急处置及核酸检测工作。
四、组织实施
(一)工作原则
按照“能快尽快”的原则，确保5天内完成我县全员新冠病毒核酸检测的目标。先检测中高风险地区;后检测低风险地区。先检测疑似病例、密接者、密接的密接等重点人群及其所在村(社区)、单位和行动轨迹覆盖区域人群，后检测一般人群。按照重点人群和高风险地区人群1:1、中风险地区5合1、低风险地区10合1采用科学混检方式，确保第1天内完成所有重点区域、重点人群核酸检测。再由重点区域逐渐向外围扩张的检测顺序，科学调度安排人员，按照本地区已测算的每天检测人数、覆盖区域，以最快的速度、最短的时间完成全员检测工作。
(二)人员组成
1、采样人员组成
标本采集人员原则上从县、乡医疗机构参加2020年10月16日、11月3日新冠病毒咽拭子采集技术专业培训的人员中产生;按照属地管理原则，各乡镇**负责本乡镇标本采集工作，每2人一组，可根据采样任务分成若干组，并落实咽拭子采集地点和组号编订(01-99号);若因工作需要，县疫情应急防控指挥部办公室临时从全县医疗机构中抽调人员支持。
2、核酸检测人员组成
核酸检测工作由县人民医院、县疾控中心实验室负责，县人民医院经过安徽省新冠病毒检测培训合格的人员有16名，可分为A班、B班两个班次;A班由2名工作人员组成，负责样本接收、登记、试剂准备、核酸扩增、报告结果、后勤保障、信息沟通等工作，每12小时更换一班;B班由2名工作人员组成，负责核酸提取，每6小时更换一班;其他人员随时待命。在现有条件下，按10合1混采检测可完成14720人份/24小时。
县疾控中心经过六安市疾控中心新冠病毒检测培训合格的人员有3名，组成一个班次，在现有条件下，按10合1混采检测可完成2760人份/24小时。
(三)检测对象组织
检测对象由当地**负责组织，各乡镇人民**要切实落实主体责任，加强组织领导和指挥协调，根据县防控指挥部划定的检测范围，统计确定检测人数，通知到户到人，确保不落一户、不漏一人;提前制作检测对象花名册，组织人员按片区进行宣传、组织、引导检测对象持身份证在规定时间内有序到指定采集点完成咽拭子采集。
(四)后勤保障
1、车辆和场地准备
县内一旦发生疫情，县指挥部办公室及时从公务用车*台征调车辆和驾驶员，专门负责运送物资和县级采样人员，各乡镇组织车辆负责运送本乡镇采样人员和样本。当地**负责采样场地、常规物品和工作人员的后勤保障工作;常备桌子及有靠背的椅子、方凳等，采样点一般设置等候区、登记区、采样区、保障区和临时隔离区等分区。
2、设备、耗材及采样登记编号
⑴检测设备
县人民医院分子实验室现有96通道(连续提取速度为92个样本/40分钟)和32通道(连续提取速度为32个样本/25分钟)全自动核酸提取仪各一台、96通道扩增仪(单台扩增速度为92个样本/2.5小时)两台。尚需储备96通道核酸扩增仪两台、96通道核酸提取仪一台、32通道核酸提取仪一台。
县疾控中心分子实验室现有32通道(连续提取速度为32个样本/25分钟)全自动核酸提取仪各一台、96通道扩增仪(单台扩增速度为92个样本/2.5小时)一台。尚需储备96通道核酸扩增仪一台、96通道核酸提取仪一台。
⑵检测耗材
县疫情防控指挥部办公室已储备10合1混样采集管5万人份、单采管2万人份，县人民医院常备10合1混样采集管3万人份、单采管5000人份。在此基础上，安徽同科公司储备10合1混采管空管2万只，可以根据实际需要临时加配样本保存液。
⑶样本转运箱与防护耗材
县疫情防控指挥部办公室已储备小型(12L)转运箱30个，需另购买小型(12L)转运箱70个、大型转运箱30个。各类防护用品由县疫情防控应急指挥部负责储备。
⑷采样登记与编号
根据已培训的采样技术流程，对于扩大筛查人群采取10合1混采，样本类型为咽拭子;受检者使用唯一标识号，如2010275601001，前6位为采样日期，56代表采集乡镇代码(青山镇)，01代表第一组采样人员代码，001为受检者流水号;样本管标识号为27560101代表27日青山镇第1组采样人员采集的第1管样本。
(五)样本运送与交接
每采样点及时将样本转运至实验室，每日不少于3次，采样人员必须同运送人员逐一核对样本信息与数量无误后方可进入运送环节;在样本交接转运后采样人员发送采样登记表(见附件)电子版至164324634@qq.com邮箱。运送人员到达实验室后与检测人员再进行交接，样本合格、信息及数量无误后进入检测环节。
(六)实验室检测
1、样本登记
对于合格样本实验室要登记数量、来源、信息，整理排序后传入实验室提取核酸。
2、检测与结果反馈
及时检测、及时报告;实验室人员对于检测阴性结果及时统计，采用电子表格方式报告;异常结果按照相关文件处理。每日24时前统计和反馈当日收样量、检测量,并上报县疫情防控应急指挥部办公室。
五、对接外援
县卫健委要精准测算检测任务和自身检测能力，按照不超过5天检测全覆盖的要求，除本地检测能力之外的检测任务，与第三方检测机构签订合作协议，细化具体合作内容，如检测量、到达时间、检测物资供应、样本运送方式、检测结果报告时间等。
六、安全保障
各乡镇要结合实际制定采样点安保方案，统筹本地**、城管等部门力量，确保采样工作安全有序进行。同时安排机动警力，及时处置应急突发事件。
七、宣传引导
各乡镇各部门要制定全员核酸检测宣传引导方案，通过微信、公众号等全媒体宣传、入户告知、张贴公告、广播等形式，做好全员核酸检测目的及意义宣传，消除群众恐慌心理，同时加强健康教育，引导群众做好个人防护措施，按时定点接受核酸检测。
对14天内已离开本县的人员，要及时采取有效措施通知其做好个人防护，及时落实核酸检测。
八、特殊情况处置
婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的，可采集鼻咽部样本;对行动不便人员，由采样小组在完成该采样点现场采样任务后，上门采样。对监所人员，社会福利养老机构人员等特殊人群，要采取上门服务的方式;同时关注老人、小孩、行动不便及流浪人员等，切实做到核酸检测不漏一人。
一旦宣布全员核酸检测，要立即启动交通管制措施，同时充分考虑我县全域旅游特点，游客原则上就地进行核酸检测，未出核酸检测阴性结果前，暂停人员流动。
