为贯彻落实中央、省、市、县关于农村乱占耕地建房有关问题整治工作要求，坚决遏制农村乱占耕地建房的行为，切实增强农民耕地保护工作红线，强化农民对耕地保护意识，珠市乡不断加强宣传和进行正面引导，为全乡农村乱占耕地建房问题专项整治工作营造了良好的工作氛围和风清气正的工作环境。
定期召开关于农村乱占耕地建房整治工作专题调度会，传达上级部门相关会议精神。召开干部职工会议，及时传达中央、省、市、县关于农村乱占耕地建房整治工作相关会议精神，坚决做到任务落实到人，责任压实到人，确保整治工作落地见效。同时要求各村、各部门加大对乱占耕地建房工作的'巡查，并建立相关的巡查台账，做到情况明、底数清。
加大政策的宣传力度，不断提高群众的知晓率。通过召开全乡干部职工会议、村支两委群众大会、院坝会，加大群众对政策的知晓力度，组织干部职工入户宣传讲解，通过大喇叭播放农村乱占耕地建房八不准、十严禁，确保政策宣传全覆盖，营造制止农村乱占耕地建房的高压氛围，对违法乱建人员达到强力的威慑作用。
通过多种渠道落实宣传工作。坚决制止农村乱占耕地建房工作，不仅要从面上进行制止，还要强化思想上的高度认识，从思想上解决根本问题，强化法律法规和政策宣传，坚决做到从源头上防控，做到线上线下兼容并蓄、有条不紊，线上通过微信、简报等形式进行宣传，线下通过张贴海报、宣传车、拉横幅、印刷宣传标语等渠道进行宣传。
为贯彻落实中央、省、市、县关于农村乱占耕地建房有关问题整治工作要求，坚决遏制农村乱占耕地建房的行为，切实增强农民耕地保护工作红线，强化农民对耕地保护意识，珠市乡不断加强宣传和进行正面引导，为全乡农村乱占耕地建房问题专项整治工作营造了良好的工作氛围和风清气正的工作环境。
定期召开关于农村乱占耕地建房整治工作专题调度会，传达上级部门相关会议精神。召开干部职工会议，及时传达中央、省、市、县关于农村乱占耕地建房整治工作相关会议精神，坚决做到任务落实到人，责任压实到人，确保整治工作落地见效。同时要求各村、各部门加大对乱占耕地建房工作的巡查，并建立相关的巡查台账，做到情况明、底数清。
加大政策的`宣传力度，不断提高群众的知晓率。通过召开全乡干部职工会议、村支两委群众大会、院坝会，加大群众对政策的知晓力度，组织干部职工入户宣传讲解，通过大喇叭播放农村乱占耕地建房八不准、十严禁，确保政策宣传全覆盖，营造制止农村乱占耕地建房的高压氛围，对违法乱建人员达到强力的威慑作用。
通过多种渠道落实宣传工作。坚决制止农村乱占耕地建房工作，不仅要从面上进行制止，还要强化思想上的高度认识，从思想上解决根本问题，强化法律法规和政策宣传，坚决做到从源头上防控，做到线上线下兼容并蓄、有条不紊，线上通过微信、简报等形式进行宣传，线下通过张贴海报、宣传车、拉横幅、印刷宣传标语等渠道进行宣传。
为有效整治农村非法占用耕地建房，根据国家下发卫片执法图斑线索，德保县对全县辖区内的违法建筑和违法占地行为坚决予以重拳打击。*日，该县联合多部门拆除一处农村乱占耕地建房。经核实，德保县敬德镇古甘村某村民无视行政机关下达的责令停止违法行为通知书，于20xx年11月在占用自家耕地0.62亩（其中基本农田0.54亩）抢建地基后，心存侥幸，继续顶风违建。在相关部门人员多次上门做工作、下发相关法律文书的情况下，仍然顶风建成房屋主体二层局部三、四层内外未装修的`住宅。
20xx年11月27日，德保县人民**组织县农业农村、自然资源、住建、敬德镇人民**等部门的执法人员联合执法，对该违法占用耕地建房予以强制拆除和复垦复绿，拆除面积530*方米。
下一步，该县将继续主动作为，对农村乱占耕地建房行为“零容忍”落实常态化巡查机制，加大执法力度，坚决遏制农村乱占耕地建房行为，严守耕地保护红线。
20xx年11月29日下午，白花镇在一楼会议室，由镇党委副**、镇长张焕俊主持召开白花镇农村乱占耕地建房整治工作推进会。相关党政领导班子成员及镇综合行政执法办相关工作人员参加会议。
会上，焕俊同志传达了全县农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组暨土地卫片执法整改工作会议精神。
会议由分管领导范巧波对白花镇乱占耕地建房整治工作进行具体部署。白花镇乱占耕地图斑整改任务共100宗，其中，必须拆除整改图斑35宗。各驻村领导及工作组要协助做好农户建房举证工作，将相关佐证材料整理并于20xx年12月1日前交至镇综合行政执法办。
镇委副**黄海彬指出，各驻村领导及村干部要对涉及的整改图斑提前谋划，做好沟通工作。在拆除房屋前与农户充分沟通，保障其合法权益。明确告知农户举证方式手续、意义及局限性。
最后，焕俊同志强调，一是各相关部门、各村（社区）必须强化意识，提高政治站位，深刻认识保护耕地的.重要性，切实把思想认识和行动统一到县委、县**决策部署上来；二是强化责任担当，狠抓工作落实，抓住问题、一抓到底，强力推进乱占耕地问题摸排整治工作；三是进一步加快工作进度，把握好时间节点和工作环节，各负其责、通力协作，立足实际、分步整治，以“零容忍”的态度，控制“零增长”。
为有效整治农村非法占用耕地建房，根据国家下发卫片执法图斑线索，德保县对全县辖区内的违法建筑和违法占地行为坚决予以重拳打击。*日，该县联合多部门拆除一处农村乱占耕地建房。经核实，德保县敬德镇古甘村某村民无视行政机关下达的责令停止违法行为通知书，于20xx年11月在占用自家耕地0.62亩（其中基本农田0.54亩）抢建地基后，心存侥幸，继续顶风违建。在相关部门人员多次上门做工作、下发相关法律文书的`情况下，仍然顶风建成房屋主体二层局部三、四层内外未装修的住宅。
20xx年11月27日，德保县人民**组织县农业农村、自然资源、住建、敬德镇人民**等部门的执法人员联合执法，对该违法占用耕地建房予以强制拆除和复垦复绿，拆除面积530*方米。
下一步，该县将继续主动作为，对农村乱占耕地建房行为“零容忍”落实常态化巡查机制，加大执法力度，坚决遏制农村乱占耕地建房行为，严守耕地保护红线。
9月8日至10日，省自然资源厅自然资源督察处处长陈黔带队到黔西南州晴隆县、兴仁市、兴义市、望谟县检查农村乱占耕地建房、设施农用地等工作。
督查组一行来到晴隆县东观安置点、兴仁市薏品田园街道安和社区大棚项目、兴仁市薏品田园街道龙角茶加工厂、兴义市天下布依、兴义市白碗窑镇生猪养殖项目等地详细了解项目动工建设，项目用地规模，占用地类等情况，查看项目用地手续办理情况。要求，一是必须提高政治站位，严格贯彻落实******关于严格保护耕地的要求，严禁违法占用耕地，履行好耕地保护的`职责。二是严格执法，对于新增违法占用耕地行为实行“零容忍”，坚决打击，该拆除的坚决拆除。三是要提前做好项目选址和规划，避让开生态红线和基本农田保护区，让项目安全落地，收好保护与发展的底线。
3月23日上午，昭*镇重拳出击，由镇党委**李盛担任总指挥，镇长邱启全、人大**罗斌担任副指挥，组织镇综合执法队对江口村大村组一处“一户两宅”乱占耕地建房的违建农房进行整栋拆除。
据了解，专项整治行动前期，执法人员已向违建当事人下达《责令停止违法行为通知书》、《限期拆除违法建筑物的通知》，责令其自行退出多占的'宅基地，并恢复土地原状，并进行相关法律法规知识的宣传讲解，但违建当事人逾期未履行恢复土地原状职责。
3月23日上午，执法人员在拆违现场拉起警戒线，控制出入口，封锁非法违建农房，禁止无关人员进入，随后组织专人对该农房进行安全检查，并搬离农房内剩余财物，确保安全后出动机械进行拆除，县人民**副**邓少安带队到现场进行指导，整个拆违现场井然有序。
下一步，昭*镇将继续保持打击违建的高压态势，对抢建违建等违法行为“零容忍”， 营造“逢建必报，违建必拆”的氛围，全面打击农村乱占耕地违法建房的行为。
*日，云雾镇人民**组织相关工作人员、执法人员、拆除作业组到鸟王村中寨开展打击农村乱占耕地建房专项整治行动，对占用基本农田的3处违法用地进行取缔，依法强制拆除已建房屋地基，对违法行为进行有效制止。
在进场实施强拆前，相关负责人对该工作进行全面的安排部署，一是要全面做好群众思想工作，依法依规对相关违法用地、违章建筑进行秉公执法；二是要坚决遏制新增乱占耕地建设问题，以“零容忍”的态势发现一宗严打一宗，坚决守好耕地保护红线。同时，还叮嘱相关执法人员要注意人身安全，做到强拆、安全两不误。
行动中，执法人员拉起警戒线维护现场秩序，对破坏农田、开挖地基准备建房违章建筑实施依法强拆，并现场悬挂标语、开展保护耕地相关政策法规宣传，待各种防范措施到位后，大型机械开始进行拆除作业。
据悉，当天强拆的3处违法用地、违章建筑，是*日云雾镇执法人员开展巡查时发现的，在鸟王村长寿寨河对面，位于高速公路桥西北侧的连片耕地上，陈某、陈某武、陈某禄3户群众在未取得任何许可手续的情况下，利用周末组织人力开挖地基桩坑、置钢筋笼、浇铸地桩，是非法占用基本农田私搭乱建的违法建筑。6月7日，执法人员多方奔走做群众工作，向违建户主现场下达依法拆除通知，责令其立即停止违法作业，6月8日，3户群众不听制止，仍然进行违法破坏耕地的施工行为。为了打击违法建设，遏制乱搭乱建行为，维护《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》等法律权威性，贯彻落实国家保护耕地相关文件精神，云雾镇人民**于6月10日依法对这些违章建筑实施强拆。
当天行动，8个联合执法组分别同步实施，出动执法力量50余人，车辆8台，共拆除乱占耕地违章建筑面积合计560余*方米。
通过此次拆违行动，彰显了云雾镇对乱占耕地建房问题“零容忍”的'态度和坚决打击违法乱占耕地建房的决心，给继续抱有侥幸心理进行违规建房的群众敲醒了警钟，进一步增强了广大群众的法制观念和依法依规的意识。
一直以来，云雾镇始终保持高压态势严厉打击违法用地、违法建设和乱占耕地建房行为，坚决贯彻“八不准”和“六个严禁”的有关要求。在相关部门的共同努力下，大部分的违法建筑已依法拆除，乱占耕地违法行为得到有效遏制。下一步，云雾镇将严格按照专项整治要求，建立完善常态化工作机制与多部门联合执法机制，加大巡查力度，严防、严控农村乱占耕地违法行为，严守耕地保护红线，提高农村土地利用率。
*日，云雾镇人民**组织相关工作人员、执法人员、拆除作业组到鸟王村中寨开展打击农村乱占耕地建房专项整治行动，对占用基本农田的3处违法用地进行取缔，依法强制拆除已建房屋地基，对违法行为进行有效制止。
在进场实施强拆前，相关负责人对该工作进行全面的安排部署，一是要全面做好群众思想工作，依法依规对相关违法用地、违章建筑进行秉公执法；二是要坚决遏制新增乱占耕地建设问题，以“零容忍”的态势发现一宗严打一宗，坚决守好耕地保护红线。同时，还叮嘱相关执法人员要注意人身安全，做到强拆、安全两不误。
行动中，执法人员拉起警戒线维护现场秩序，对破坏农田、开挖地基准备建房违章建筑实施依法强拆，并现场悬挂标语、开展保护耕地相关政策法规宣传，待各种防范措施到位后，大型机械开始进行拆除作业。
据悉，当天强拆的3处违法用地、违章建筑，是*日云雾镇执法人员开展巡查时发现的`，在鸟王村长寿寨河对面，位于高速公路桥西北侧的连片耕地上，陈某、陈某武、陈某禄3户群众在未取得任何许可手续的情况下，利用周末组织人力开挖地基桩坑、置钢筋笼、浇铸地桩，是非法占用基本农田私搭乱建的违法建筑。6月7日，执法人员多方奔走做群众工作，向违建户主现场下达依法拆除通知，责令其立即停止违法作业，6月8日，3户群众不听制止，仍然进行违法破坏耕地的施工行为。为了打击违法建设，遏制乱搭乱建行为，维护《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》等法律权威性，贯彻落实国家保护耕地相关文件精神，云雾镇人民**于6月10日依法对这些违章建筑实施强拆。
当天行动，8个联合执法组分别同步实施，出动执法力量50余人，车辆8台，共拆除乱占耕地违章建筑面积合计560余*方米。
通过此次拆违行动，彰显了云雾镇对乱占耕地建房问题“零容忍”的态度和坚决打击违法乱占耕地建房的决心，给继续抱有侥幸心理进行违规建房的群众敲醒了警钟，进一步增强了广大群众的法制观念和依法依规的意识。
一直以来，云雾镇始终保持高压态势严厉打击违法用地、违法建设和乱占耕地建房行为，坚决贯彻“八不准”和“六个严禁”的有关要求。在相关部门的共同努力下，大部分的违法建筑已依法拆除，乱占耕地违法行为得到有效遏制。下一步，云雾镇将严格按照专项整治要求，建立完善常态化工作机制与多部门联合执法机制，加大巡查力度，严防、严控农村乱占耕地违法行为，严守耕地保护红线，提高农村土地利用率。
“大家要牢记‘八不准’所指的建房包括住宅、公共管理和服务类房屋，也包括工矿、仓储、商服等产业类房屋。”
“农村建房应当经过合法审批，并按批准面积建设，强占、多占耕地建房，都不行！”
“在流转的耕地上建房，搞非农业建设，属于违法行为，建筑物要依法拆除。”
*日，在从化区，一场别开生面的耕地保护宣传教育在鳌头镇横坑村展开。
本次活动由广州市规划和自然资源局组织开展，重点围绕农村乱占耕地建房“八不准”和保障农村村民住宅建设合理用地两方面，组织动员市民参加趣味游戏，以赛促学，向市民群众宣传耕地保护，坚决遏制新增乱占耕地保护耕地，稳定粮食生产。
据了解，此次活动主要结合了群众对于耕地保护知识学*的需求，全方位涵盖各类耕地保护、农占耕问题整治知识题目，包括保护耕地、节约集约和依法依规用地等知识点，帮助市民群众轻松掌握相关政策法规。
广州市规划和自然资源局相关负责人表示，对于耕地保护认识，村民基本了解“八不准”要求就是不能乱占耕地建房，镇街对保障农村村民住宅建设合理用地需求有相关政策，耕地保护、依法用地与保障农民权益是支持的，要按照国家政策要求保障村民合法的居住权。
与此同时，该负责人也强调，目前部分村民在耕地保护认识上还存在着部分问题。一是有的村民对所承包的土地地类了解不够准确，对所承包的土地是否属于永久基本农田、耕地、林地、园地没有明确的认知；二是对各种地类的`相关政策要求没有具体清晰的认识；三是对农村“一户一宅”的具体标准没有明确的认识。
该负责人表示，通过一系列进乡村、走乡镇的活动，可以有效提高村民“十分珍惜合理利用土地、切实保护耕地”“像保护大熊猫一样保护耕地”的意识，让广州市农村乱占耕地建房问题整治工作得到广大人民群众的理解和支持。
——农村乱占耕地宣传简报范文十份
为了有效整治农村乱占耕地建房问题，着力整治强占多占、非法出售等恶意占地建房，特别是2020年7月3日以来的违法占地行为，孟关乡大力开展宣传，扩大耕地保护的知晓率和明白率，从根本上遏制住违法用地行为。
根据区农村乱占耕地建房问题整治工作小组相关会议精神，结合区农房办下发的图斑和我乡实际情况，对整治思路进行了有效梳理，对相关建房户进行现场勘查，了解乱占耕地建房户的`真实情况，对工作重点和节奏进行了合理分析。力争做到及时发现、及时整治、及时处理。
截至2021年6月9日，我乡共拆除3宗图斑，图斑号分别是：1329（农房）、2269（养猪场）、5201110011（物流大棚），占地总面积：5008.32*方米，建筑总面积：4262.4*方米。有效的.打击了乱占耕地建房的违法行为。
接下来，我乡将组织各村对农房刚性需求进行全面摸排，并加大政策宣传，待区级农房申报实施细则出台后进行有序申报，切实保障农民合理的建房需求，保护农民切身利益。
*日，黔西南州农业综合行政执法支队联同黔西南州自然资源局综合行政执法支队、黔西南州住建局赴兴义市、兴仁市、安龙县、册亨县、望谟县对农业农村乱占耕地建房和卫片执法工作进行专项督导。
督导采取召开座谈会、查阅资料和实地检查的方式开展工作。座谈会上听取了县(市)**及乡镇、街道办事处工作情况汇报，就前端网格化管理、工作责任落实、宅基地审批、规范执法程序等方面进行了相互交流。实地查阅了工作档案、宅基地审批档案和强制拆除建房卷宗等材料，发现农村乱占耕地建房工作主要存在印证材料不完整，宅基地档案和强制拆除建房卷宗归档不规范等问题。
黔西南州农业农村局农业综合行政执法支队队长杨惠要求:一是压实责任，加强前端管理，网格化管理要到位，将网格化管理做实、对违法占用土地建房做到早发现、早制止、早处置，将人民群众的损失降到最小。二是党委**必须将此项工作作为常态化工作开展，不是突击性开展工作，各执法部门要长期性、常态性的开展执法，同时规范执法程序；各部门之间要相互配合。三是宅基地审批必须严格按程序审批，坚决不能出现违规审批，县农业农村局要加强指导。
黔西南州自然资源局综合行政执法支队队长罗启荣强调:一是提高认识，高度重视，督促指导各业务部门加强合作，共同履职尽责；二是增强依法用地意识，依法依规用地；三是增加法律意识，依法依规进行查处，档案卷宗必须依照法律程序严格落实。
督导组实地抽查了几类违法图斑，现场了解图斑还未整改完成的`具体原因，同乡镇、街道工作人员进行深入交流，并提出了处置意见，在给出指导意见的同时也要求工作人员必须依法依规进行处置，及时规范档案卷宗。
日前，为扎实推进农村乱占耕地建房问题整治工作，河南省焦作市在全市范围内掀起农村乱占耕地建房问题整治工作“集中宣传月”活动热潮，进一步增强广大干部群众保护耕地的责任意识和参与意识。
据初步统计，“集中宣传月”活动开展以来，焦作市累计发放宣传彩页99450份，张贴市（县）典型案例通告3746份，上门讲解政策4356人次，制作播放短视频244个，设置宣传牌和标语21164条。此外，该市向300多万手机用户发送了整治工作公益短信，力争做到整治政策家喻户晓。
*年来，焦作市为守牢全市耕地保护红线，持续强化耕地保护政策宣传引导，保持对新增违法“零容忍”的高压态势。一方面，及时制止或拆除农村乱占耕地建房行为，并向当事人耐心讲解政策，获得了理解和支持，全市已拆除违法占地124宗。另一方面，为切实从源头抓好耕地保护工作，焦作市建立市、县、乡、村四级田（山、林）长工作机制，遏制“非农化”、防止“非粮化”，明确各级田（山、林）长工作职责，切实落实好巡查工作，使违法行为发现在初始、解决在萌芽状态。
为了有效整治农村乱占耕地建房问题，着力整治强占多占、非法出售等恶意占地建房，特别是20xx年7月3日以来的违法占地行为，孟关乡大力开展宣传，扩大耕地保护的知晓率和明白率，从根本上遏制住违法用地行为。
根据区农村乱占耕地建房问题整治工作小组相关会议精神，结合区农房办下发的图斑和我乡实际情况，对整治思路进行了有效梳理，对相关建房户进行现场勘查，了解乱占耕地建房户的.真实情况，对工作重点和节奏进行了合理分析。力争做到及时发现、及时整治、及时处理。
截至20xx年6月9日，我乡共拆除3宗图斑，图斑号分别是：1329（农房）、2269（养猪场）、5201110011（物流大棚），占地总面积：5008.32*方米，建筑总面积：4262.4*方米。有效的打击了乱占耕地建房的违法行为。
接下来，我乡将组织各村对农房刚性需求进行全面摸排，并加大政策宣传，待区级农房申报实施细则出台后进行有序申报，切实保障农民合理的建房需求，保护农民切身利益。
耕地是我国极为宝贵的资源，*年来，广州坚持采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，要求各地深刻认识耕地保护的极端重要性，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。
*期，广州市规划和自然资源局立足广州市农村乱占耕地建房问题整治工作实际，围绕遏制增量、整治存量的.主体目标，在南沙区大岗镇莲塘村组织开展了农村乱占耕地建房问题整治专题宣传活动。
本次活动组织并动员市民群众参加农村乱占耕地建房问题整治工作主题趣味游乐会，市民在参与游戏问答和宣传活动的同时深入了解保护耕地、珍惜资源等信息，以赛促学，进一步强化耕地保护意识。
活动现场还设立了宣传咨询台。通过悬挂宣传标语、发放宣传册形式，向市民宣讲一系列耕地保护主题的法律、政策，切实提高广大群众对耕地保护有关政策制度的知晓度、参与度。
“我区多次组织镇（街）召开政策解读培训及宣传工作部署会议，要求镇（街）落实属地责任，充分发挥牵头作用，大力拓展多渠道进行宣传工作。”据广州市规划和自然资源局南沙区分局相关负责人介绍，南沙区分局创新方式，通过线上线下立体化宣传，进村入户，广泛宣传耕地保护政策精神，以及相关整治典型案例、相关政策解读等内容。
为切实保障村民合理用地需求，南沙区分局制定《南沙区农村村民住宅新增建设用地报批工作指引》，规范南沙区村民宅基地建设用地审核报批工作。指引出台后，利用“全国土地日”等契机，积极向村民及长期处于一线的基层干部宣传并解读村民报建相关工作指引，切实提高群众对政策内容知晓度，同时，也为基层工作人员解答宅基地审批及房屋报建工作中存在的难点、堵点问题，以“疏”治“堵”，从源头上减少乱占耕地建房行为。
为切实做好太*乡农村乱占耕地建房工作，提高群众保护耕地和耕地非农化意识，进一步加大保护我国耕地力度，20xx年5月13日太*乡国土所、司法所、村规站等部门在集镇赶集天联合开展整治农村乱占耕地建房宣传活动及其他相关宣传活动。
工作人员给过往的.群众发放“八不准”和“十个一律”等宣传资料，同时对前来咨询群众提出的问题进行耐心讲解，直到他们听懂满意为止。国土所共计发放各种宣传资料160余份，接待前来咨询的群众20人次。发放宣传资料同时加大宣传力度，告知群众要提高保护耕地意识，发动周边群众保护耕地，做保护耕地的捍卫者。
为切实做好*原示范区农村乱占耕地建房整治工作，提高群众对农村乱占耕地建房相关政策的知晓率。*日，自然资源局工作人员在王村集市上开展农村乱占耕地建房宣传活动。活动现场，围绕农村乱占耕地建房“八不准”为主题，通过设置咨询台、发放宣传彩页等方式，向广大群众宣传自然资源知识和保护耕地的重要性，同时对前来咨询群众提出的问题进行耐心讲解。
本次活动共发放宣传彩页300余份，解答群众疑问20余次。向群众发出了严抓严管新增违法用地的`强烈信号，进一步引导群众知法、懂法、守法，强化群众依法依规用地意识，在示范区形成共同参与保护耕地的良好氛围。
下一步，自然资源局将在原有的宣传基础上，继续扩大成果，持续营造浓厚的宣传氛围，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为发生。
为落实禁止乱占耕地建房工作要求，坚决打击农村乱占耕地建房行为，切实保护好耕地，2月5日上午，椰林镇党委王珺副**带领镇执法中队，对桃园村委会向新村两处乱占耕地建房进行整体拆除，本次行动共出动40人，拆除违法占地面积337.2*方米，拆除总面积674.4*方米。
本次拆除行动是我镇继“八不准”禁止占用耕地建房行动后，主动发现、主动查处、主动上报的结果。是我镇主动作为、主动担当的体现。今后我镇将加大对建房报建宣传的`力度，做到逢建必报，逢违必拆。进一步加强违法乱占耕地建房巡查监管，保持高压态势，坚守耕地红线，对新增乱占耕地建房实行“零容忍”。
*日，永城市农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组下发《关于在全市范围开展农村乱占耕地建房整治的通告》（以下简称《通告》），要求严守耕地保护红线，以“零容忍”态度，坚决遏制新增违法乱占耕地建房问题，同时坚持疏堵结合，切实保障农村村民建房合理用地需求，进一步提高全社会依法用地和规划报建的意识。
《通告》指出，严格保护全市现有耕地，坚决打击占用耕地进行非农业建设和耕地非粮化行为，各项建设占地必须遵守土地管理、规划建设管理等，经批准后方可实施。全市行政区域内所有乱占耕地建房必须立即停止，限期自行拆除。
《通告》明确了整治内容为占用永久基本农田建房，强占多占耕地建房，买卖、流转耕地违法建房，在承包耕地上违法建房，巧立名目违法占用耕地建房，违反“一户一宅”规定占用耕地建房，非法出售占用耕地建房，违法审批占用耕地建房等八类典型问题。
《通告》还提出，凡参与违法占地、违法建设的.党员、村干部、国家干部以及其他公职人员，由纪检监察、组织、人事等部门对当事人予以严肃查处。在查处违法建设工作中失职渎职、玩忽职守、舞弊、索贿受贿的单位和人员，由纪检监察机关根据有关规定进行查处，构成犯罪的，移送司法机关处理。同时，对有用地需求的项目单位或个人，要积极与所在乡镇及市自然资源和规划部门对接，经依法审批后再动工建设。在国土空间规划和村庄规划编制过程中，各乡镇将村民建房纳入计划指标统筹建设，村民可按时按需报批，确保户有所居。
10月12日，市农村乱占耕地建房问题专项整治工作督导组一行来我区督导检查。
督导组先后深入秋江街道、涓桥镇，听取镇街农村乱占耕地建房清理整治专项工作开展情况汇报，并就该项工作开展过程中遇到的问题进行了交流发言。
督导组对我区现阶段工作取得的成绩表示肯定，并对秋江街道采取小喇叭流动广播、印发1万份手册的有效宣传手段表示赞许。同时对下一步的.工作提出要求：一是全面摸排。充分调动基层党委和**的力量，充分发动群众、依靠群众，对20xx年以来所有占用耕地房屋进行拉网式排查，做好自下而上的全面摸排工作；二是突出重点。对本次市勘测院下发的全区6490个图斑，要重点核实，一个不漏；三是强化协调。对摸排工作中的镇村人员、有关技术单位及各自然资源和规划所三方力量要做好协调工作，倒排工期，确保在规定时间内完成摸排工作。
——拆除农村乱占耕地建房的简报汇总十篇
*日，云雾镇人民**组织相关工作人员、执法人员、拆除作业组到鸟王村中寨开展打击农村乱占耕地建房专项整治行动，对占用基本农田的3处违法用地进行取缔，依法强制拆除已建房屋地基，对违法行为进行有效制止。
在进场实施强拆前，相关负责人对该工作进行全面的安排部署，一是要全面做好群众思想工作，依法依规对相关违法用地、违章建筑进行秉公执法；二是要坚决遏制新增乱占耕地建设问题，以“零容忍”的态势发现一宗严打一宗，坚决守好耕地保护红线。同时，还叮嘱相关执法人员要注意人身安全，做到强拆、安全两不误。
行动中，执法人员拉起警戒线维护现场秩序，对破坏农田、开挖地基准备建房违章建筑实施依法强拆，并现场悬挂标语、开展保护耕地相关政策法规宣传，待各种防范措施到位后，大型机械开始进行拆除作业。
据悉，当天强拆的`3处违法用地、违章建筑，是*日云雾镇执法人员开展巡查时发现的，在鸟王村长寿寨河对面，位于高速公路桥西北侧的连片耕地上，小陈、小武、小禄3户群众在未取得任何许可手续的情况下，利用周末组织人力开挖地基桩坑、置钢筋笼、浇铸地桩，是非法占用基本农田私搭乱建的违法建筑。6月7日，执法人员多方奔走做群众工作，向违建户主现场下达依法拆除通知，责令其立即停止违法作业，6月8日，3户群众不听制止，仍然进行违法破坏耕地的施工行为。为了打击违法建设，遏制乱搭乱建行为，维护《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》等法律权威性，贯彻落实国家保护耕地相关文件精神，云雾镇人民**于6月10日依法对这些违章建筑实施强拆。
当天行动，8个联合执法组分别同步实施，出动执法力量50余人，车辆8台，共拆除乱占耕地违章建筑面积合计560余*方米。
通过此次拆违行动，彰显了云雾镇对乱占耕地建房问题“零容忍”的态度和坚决打击违法乱占耕地建房的决心，给继续抱有侥幸心理进行违规建房的群众敲醒了警钟，进一步增强了广大群众的法制观念和依法依规的意识。
一直以来，云雾镇始终保持高压态势严厉打击违法用地、违法建设和乱占耕地建房行为，坚决贯彻“八不准”和“六个严禁”的有关要求。在相关部门的共同努力下，大部分的违法建筑已依法拆除，乱占耕地违法行为得到有效遏制。下一步，云雾镇将严格按照专项整治要求，建立完善常态化工作机制与多部门联合执法机制，加大巡查力度，严防、严控农村乱占耕地违法行为，严守耕地保护红线，提高农村土地利用率。
20xx年11月17日，市纪委监委派驻我局纪检监察组陈北*组长主持召开新增农村乱占耕地建房问题整治工作会议，听取了今年以来我市新增农村乱占耕地建房问题整改工作情况汇报。
会议指出，要认真分析新增问题屡禁不止的`原因，有针对性地查找整治责任中的突出问题和薄弱环节，对失职渎职、违规审批、以权谋私等问题一律严肃查处。主动向纪检***门报告相关情况，形成整治合力，把农村乱占耕地问题遏制住、处置好。
据省自然资源消息厅日前，经过市、县、乡、村四级共同努力，历时*2个月，淮南市完成了全市农村乱占耕地建房问题数据摸排工作，并形成摸排初步成果。截至11月12日，全市共摸排部、省下发图斑及自提图斑49965个，纳入农村乱占耕地建房问题并上报3127宗，涉及占地面积2258.346亩，耕地面积1647.276亩，基本农田427.25亩。
一是高位统筹，全程接受监督。成立淮南市农村乱占耕地建房问题清理整治工作领导小组及办公室，市委、市**主要负责同志任双组长。召开全市农村乱占耕地建房问题清理整治工作动员部署会，对摸排工作进行全面动员部署。同时，清理整治工作全程接受纪委监委监督。
二是密集宣传，营造良好氛围。印发淮南市《关于贯彻农村乱占耕地建房“八不准”的通知》，各县区、部门迅速开展宣传。截至目前，全市共印制并发放“八不准”各种宣传材料总计10.3万份，悬挂宣传横幅765条，出动流动宣传车209台次，县电视台累计播放“八不准”宣传内容49天，召开宣传会议69次，进入学校宣传7次。
三是强化保障，提供技术支撑。组织各县区自然资源和规划主管部门、农业农村主管部门、乡镇和街道共计300余人次，参加自然资源部和省自然资源厅举办的关于农村乱占耕地建房问题清理整治专项行动摸排工作解读及摸排信息采集报送系统应用培训视频会议。全市10个县区（园区）已落实或已申请专项经费，并引入第三方技术单位技术支撑。
四是压实责任，全面精准摸排。重点聚集“耕地”“建房”和“时间”三个要素，加大摸排力度，将任务逐层分解，逐级压实责任。县区、乡镇成立领导小组和工作专班，对部、省下发图斑及辖区重点区域进行拉网式清理排查，做到全覆盖，无死角，并形成了各地问题清单，实行台帐管理。
五是严格审核，及时准确上报。针对各县区（管委会）农房办上报乱占耕地数据，市农房办工作人员加班加点开展3轮审核，对于填报信息不全、错漏项，填报分类错误等情况及时退回，要求进行重新填报直到符合填报标准。
20xx年9月22日、为进一步加强黄岭村建房管理，坚决遏制黄岭村新增乱占耕地建房行为，根据东溪街道办事处关于的通知及相关规定，就整治我村乱占耕地建房问题召开紧急会议。
参加会议的有村两委班子成员，驻村工作队，党员，会议强调，村两委坚决贯彻落实上级指示，把乱占耕地建房作为当前工作的重中之重！严查乱占耕地建房行为。严查严控强占、多占、非法出售耕地建房行为，对新增违法占用耕地以及违法改建、扩建、加层等违法建房行为，实行包组责任制，及时发现，及时上报，对有令不行、有禁不止、阳奉阴违、顶风违纪，支持、参与、包庇、纵容、串通非法买卖土地、违法占地建房，以及对农村违法建设行为监督、制止、查处不力，懒政怠政、不作为、慢作为造成不良影响或严重后果的'，上报街道办纪委从严追究相关责任。
3月23日上午，昭*镇重拳出击，由镇党委**李盛担任总指挥，镇长邱启全、人大**罗斌担任副指挥，组织镇综合执法队对江口村大村组一处“一户两宅”乱占耕地建房的违建农房进行整栋拆除。
据了解，专项整治行动前期，执法人员已向违建当事人下达《责令停止违法行为通知书》、《限期拆除违法建筑物的通知》，责令其自行退出多占的宅基地，并恢复土地原状，并进行相关法律法规知识的宣传讲解，但违建当事人逾期未履行恢复土地原状职责。
3月23日上午，执法人员在拆违现场拉起警戒线，控制出入口，封锁非法违建农房，禁止无关人员进入，随后组织专人对该农房进行安全检查，并搬离农房内剩余财物，确保安全后出动机械进行拆除，县人民**副**邓少安带队到现场进行指导，整个拆违现场井然有序。
下一步，昭*镇将继续保持打击违建的高压态势，对抢建违建等违法行为“零容忍”， 营造“逢建必报，违建必拆”的氛围，全面打击农村乱占耕地违法建房的`行为。
为有效整治农村非法占用耕地建房，根据国家下发卫片执法图斑线索，德保县对全县辖区内的违法建筑和违法占地行为坚决予以重拳打击。*日，该县联合多部门拆除一处农村乱占耕地建房。经核实，德保县敬德镇古甘村某村民无视行政机关下达的.责令停止违法行为通知书，于20xx年11月在占用自家耕地0.62亩（其中基本农田0.54亩）抢建地基后，心存侥幸，继续顶风违建。在相关部门人员多次上门做工作、下发相关法律文书的情况下，仍然顶风建成房屋主体二层局部三、四层内外未装修的住宅。
20xx年11月27日，德保县人民**组织县农业农村、自然资源、住建、敬德镇人民**等部门的执法人员联合执法，对该违法占用耕地建房予以强制拆除和复垦复绿，拆除面积530*方米。
下一步，该县将继续主动作为，对农村乱占耕地建房行为“零容忍”落实常态化巡查机制，加大执法力度，坚决遏制农村乱占耕地建房行为，严守耕地保护红线。
20xx年11月17日，市纪委监委派驻我局纪检监察组陈北*组长主持召开新增农村乱占耕地建房问题整治工作会议，听取了今年以来我市新增农村乱占耕地建房问题整改工作情况汇报。
会议指出，要认真分析新增问题屡禁不止的原因，有针对性地查找整治责任中的.突出问题和薄弱环节，对失职渎职、违规审批、以权谋私等问题一律严肃查处。主动向纪检***门报告相关情况，形成整治合力，把农村乱占耕地问题遏制住、处置好。
10月6日下午，先锋镇组织召开农村乱占耕地建房问题摸排工作培训会，会议由党委副**、镇长王荣春主持，副镇长马舜文，自然资源所全体人员，第三方技术人员，各村支书、主任、业务人员参会。会议对农村乱占耕地建房问题摸排工作相关业务进行了培训指导。
会议要求，此次工作时间紧、任务重、要求高，要充分认识此项工作的重要性，切实保护好耕地，保障群众合法合理建房需求。各村委会、各相关部门要依法依规，实事求是，分类处置，坚决遏制农村乱占耕地建房乱象。
*日，云雾镇人民**组织相关工作人员、执法人员、拆除作业组到鸟王村中寨开展打击农村乱占耕地建房专项整治行动，对占用基本农田的3处违法用地进行取缔，依法强制拆除已建房屋地基，对违法行为进行有效制止。
在进场实施强拆前，相关负责人对该工作进行全面的安排部署，一是要全面做好群众思想工作，依法依规对相关违法用地、违章建筑进行秉公执法；二是要坚决遏制新增乱占耕地建设问题，以“零容忍”的态势发现一宗严打一宗，坚决守好耕地保护红线。同时，还叮嘱相关执法人员要注意人身安全，做到强拆、安全两不误。
行动中，执法人员拉起警戒线维护现场秩序，对破坏农田、开挖地基准备建房违章建筑实施依法强拆，并现场悬挂标语、开展保护耕地相关政策法规宣传，待各种防范措施到位后，大型机械开始进行拆除作业。
据悉，当天强拆的3处违法用地、违章建筑，是*日云雾镇执法人员开展巡查时发现的，在鸟王村长寿寨河对面，位于高速公路桥西北侧的连片耕地上，陈某、陈某武、陈某禄3户群众在未取得任何许可手续的情况下，利用周末组织人力开挖地基桩坑、置钢筋笼、浇铸地桩，是非法占用基本农田私搭乱建的违法建筑。6月7日，执法人员多方奔走做群众工作，向违建户主现场下达依法拆除通知，责令其立即停止违法作业，6月8日，3户群众不听制止，仍然进行违法破坏耕地的施工行为。为了打击违法建设，遏制乱搭乱建行为，维护《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》等法律权威性，贯彻落实国家保护耕地相关文件精神，云雾镇人民**于6月10日依法对这些违章建筑实施强拆。
当天行动，8个联合执法组分别同步实施，出动执法力量50余人，车辆8台，共拆除乱占耕地违章建筑面积合计560余*方米。
通过此次拆违行动，彰显了云雾镇对乱占耕地建房问题“零容忍”的态度和坚决打击违法乱占耕地建房的决心，给继续抱有侥幸心理进行违规建房的群众敲醒了警钟，进一步增强了广大群众的法制观念和依法依规的`意识。
一直以来，云雾镇始终保持高压态势严厉打击违法用地、违法建设和乱占耕地建房行为，坚决贯彻“八不准”和“六个严禁”的有关要求。在相关部门的共同努力下，大部分的违法建筑已依法拆除，乱占耕地违法行为得到有效遏制。下一步，云雾镇将严格按照专项整治要求，建立完善常态化工作机制与多部门联合执法机制，加大巡查力度，严防、严控农村乱占耕地违法行为，严守耕地保护红线，提高农村土地利用率。
20xx年11月29日下午，白花镇在一楼会议室，由镇党委副**、镇长张焕俊主持召开白花镇农村乱占耕地建房整治工作推进会。相关党政领导班子成员及镇综合行政执法办相关工作人员参加会议。
会上，焕俊同志传达了全县农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组暨土地卫片执法整改工作会议精神。
会议由分管领导范巧波对白花镇乱占耕地建房整治工作进行具体部署。白花镇乱占耕地图斑整改任务共100宗，其中，必须拆除整改图斑35宗。各驻村领导及工作组要协助做好农户建房举证工作，将相关佐证材料整理并于20xx年12月1日前交至镇综合行政执法办。
镇委副**黄海彬指出，各驻村领导及村干部要对涉及的整改图斑提前谋划，做好沟通工作。在拆除房屋前与农户充分沟通，保障其合法权益。明确告知农户举证方式手续、意义及局限性。
最后，焕俊同志强调，一是各相关部门、各村（社区）必须强化意识，提高政治站位，深刻认识保护耕地的重要性，切实把思想认识和行动统一到县委、县**决策部署上来；二是强化责任担当，狠抓工作落实，抓住问题、一抓到底，强力推进乱占耕地问题摸排整治工作；三是进一步加快工作进度，把握好时间节点和工作环节，各负其责、通力协作，立足实际、分步整治，以“零容忍”的`态度，控制“零增长”。
——乱占耕地建房整改简报范本十份
自6月6日我市召开农村乱占耕地建房问题整治工作推进会以来，柳庄乡认真贯彻落实中央、省、新乡市、卫辉市有关会议精神和决策部署，结合该乡实际、精心组织、多措并举、积极行动，深入各村持续稳妥推进农村乱占耕地建房问题专项整治工作，有效遏制农村乱占耕地建房现象，坚决守住耕地保护红线。
加强组织领导，强化责任落实
柳庄乡第一时间召开乡村两级干部会议，认真贯彻学*全市农村乱占耕地建房问题专项清理整治工作推进会议精神。成立农村乱占耕地建房问题清理整治工作领导小组，制定整治方案，细化具体任务，压实乡村两级整治责任，确保整治工作落地见效。
扎实彻底排查，全面开展摸排
该乡集中力量对辖区内乱占耕地建房问题开展全覆盖、拉网式排查处理，查明存量、摸清底数，根据问题实际，分类建立整改方案和清单台账，明确整改时限和要求，为下一步分类整治工作奠定基础。
突出问题重点，加大执法力度
坚持以“零容忍”态度关注新增问题，用强有力的举措坚决遏制乱占耕地现象，做到发现一起、处置一起。按照“分步整治、分类处置”的原则，从实际出发，认真研究处置的.措施和办法，分类施策，既保障好农民合理建房需求，又重点整治强占、多占、非法出售、恶意占地等行为。
严格落实巡查工作制度，积极稳妥推进专项整治
柳庄乡严格落实巡查工作制度要求，对全乡耕地保护工作进行经常性、全方位动态巡查，及时发现解决倾向性、苗头性问题，及时制止新增乱占耕地建房现象，全力抓好农村乱占耕地建房问题整治这场硬仗。
勉县局科学谋划、精准发力，扎实开展农村乱占耕地建房问题专项整治工作。
一是周密部署。召开专题会议，学*“农村乱占耕地建房问题专项整治工作会议”精神，对整治工作进行系统谋划和安排，成立农村乱占耕地建房工作筹备组，落实专人负责。
二是全面梳理。依托现有基础资料，以基层所、村、镇为基础单元，开展农村乱占耕地摸排工作，全面摸清*年来所有占用耕地建设房屋的建设情况、使用情况、占地情况和审批情况，为分步整治、分类处置存量问题奠定基础。
三是强化宣传。加大对《土地管理法》《基本农田保护条例》等法律法规的宣传力度，帮助群众提高保护耕地、依法建房的法律意识。同时确保宣传活动进村到组，无死角、全覆盖。截至目前，已张贴农村建房八不准宣传彩页20xx余张、发放相关宣传资料1600余份。
自6月6日我市召开农村乱占耕地建房问题整治工作推进会以来，柳庄乡认真贯彻落实中央、省、新乡市、卫辉市有关会议精神和决策部署，结合该乡实际、精心组织、多措并举、积极行动，深入各村持续稳妥推进农村乱占耕地建房问题专项整治工作，有效遏制农村乱占耕地建房现象，坚决守住耕地保护红线。
加强组织领导，强化责任落实
柳庄乡第一时间召开乡村两级干部会议，认真贯彻学*全市农村乱占耕地建房问题专项清理整治工作推进会议精神。成立农村乱占耕地建房问题清理整治工作领导小组，制定整治方案，细化具体任务，压实乡村两级整治责任，确保整治工作落地见效。
扎实彻底排查，全面开展摸排
该乡集中力量对辖区内乱占耕地建房问题开展全覆盖、拉网式排查处理，查明存量、摸清底数，根据问题实际，分类建立整改方案和清单台账，明确整改时限和要求，为下一步分类整治工作奠定基础。
突出问题重点，加大执法力度
坚持以“零容忍”态度关注新增问题，用强有力的举措坚决遏制乱占耕地现象，做到发现一起、处置一起。按照“分步整治、分类处置”的.原则，从实际出发，认真研究处置的措施和办法，分类施策，既保障好农民合理建房需求，又重点整治强占、多占、非法出售、恶意占地等行为。
严格落实巡查工作制度，积极稳妥推进专项整治
柳庄乡严格落实巡查工作制度要求，对全乡耕地保护工作进行经常性、全方位动态巡查，及时发现解决倾向性、苗头性问题，及时制止新增乱占耕地建房现象，全力抓好农村乱占耕地建房问题整治这场硬仗。
为认真贯彻落实全国、全省农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议精神，切实保障18亿亩耕地红线和国家粮食安全， 20xx年8月16日，街道自然资源所联合综合执法队对全国农村乱占耕地建房月卫片图斑进行采集摸排工作，上级部门下发图斑共计19个，现19个均已被采集并上传系统进行审核上报，此次涉及我辖区的图斑大多为伪变化，未发现乱占耕地建房疑似图斑。
此外，涉及不属于我街道行政区域内，但因我街道居民引起的违法图斑共计1个，通过协商，由我街道进行整改，目前我街道已完成该图斑的.复耕工作并已上报系统进行审核。
2022年11月17日，市纪委监委派驻我局纪检监察组陈北*组长主持召开新增农村乱占耕地建房问题整治工作会议，听取了今年以来我市新增农村乱占耕地建房问题整改工作情况汇报。
会议指出，要认真分析新增问题屡禁不止的原因，有针对性地查找整治责任中的突出问题和薄弱环节，对失职渎职、违规审批、以权谋私等问题一律严肃查处。主动向纪检***门报告相关情况，形成整治合力，把农村乱占耕地问题遏制住、处置好。
为切实根治农村乱占耕地建房问题，提高农村土地利用效率，守住耕地保护红线，两当县科学谋划、精准发力，以“四个强化”为抓手，扎实推进农村乱占耕地建房整治工作。
强化组织领导
出台《两当县农村乱占耕地建房问题专项整治行动方案》，成立由县委**任组长、**常务副**为副组长、农业农村、自然资源等相关部门负责人为成员的农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组，统筹推动全县农村乱占耕地建房问题整治工作，协调解决重大问题，指导督促各乡镇、相关部门做好整治工作。召开全县农村乱占耕地建房问题推进会，针对农村乱占耕地建房行为，在保障农民合理住宅用地需求的同时，重点整治强占多占、非法出售等恶意占地建房行为，以“零容忍”态度，坚决遏制新增违法违规问题。
强化技术指导
召开全县乱占耕地建房整治业务培训会，县自然资源、农业农村等部门专业人员对农村乱占耕地建房的摸排整治范围、统一标准、操作流程及信息采集事项等进行逐项讲解，并对摸排整治过程中可能遇到的难点疑点进行答疑解惑，通过一对一交流、面对面指导，让参训人员进一步掌握标准要求、熟悉操作规范，实现每个镇至少1名技术人员实地到村到点手把手开展技术指导，每个行政村至少1名村干部熟悉外业核查工作，切实为下步摸排工作打好理论前提和知识基础，提高摸排工作的质量和效率。
强化摸排巡查
严格落实“八不准”“十个一律”工作要求，进一步理清工作思路，县、乡（镇）、村三级协作共同对农村乱占耕地建房现象进行集中摸底排查，对全县12个乡（镇）、2个工作站农村乱占耕地建房问题完成了全面摸排，对有建房需求的'198户逐一核查备案，摸排出苗头性建房隐患9起。各乡镇、工作站成立巡查工作小组，开展农村建房日常巡查工作，对日常巡查发现的问题，及时制止并发放停止违法行为通知书，对未批先建的农户坚决予以停工并限期整改；对整改不到位的坚决予以限期拆除、恢复原貌，确保每一方土地“有人看、有人管”。
强化政策宣传
充分利用各村“民事直说”、村级活动中心大喇叭、县电视台、“两微一抖”等*台广泛宣传《两当县人民**关于整治农村乱占耕地建房问题的公告》、《农村宅基地如何申请和审批？》、设施农业用地协议备案制等政策，提高群众尤其是外出务工返乡人员政策知晓率，引导群众依法有序修建房屋和发展各类产业。截止目前，各乡镇、工作站村级大喇叭集中播放170余次，张贴公告210余张、宣传单5000余张，县电视台播放滚动字幕42次，利用民事直说会议宣传200余场次、群众知晓率达90%以上，为专项整治攻坚战持续营造浓厚的舆论氛围。
20xx年11月17日，市纪委监委派驻我局纪检监察组陈北*组长主持召开新增农村乱占耕地建房问题整治工作会议，听取了今年以来我市新增农村乱占耕地建房问题整改工作情况汇报。
会议指出，要认真分析新增问题屡禁不止的原因，有针对性地查找整治责任中的突出问题和薄弱环节，对失职渎职、违规审批、以权谋私等问题一律严肃查处。主动向纪检***门报告相关情况，形成整治合力，把农村乱占耕地问题遏制住、处置好。
11月9日，贵安新区湖潮乡主要负责人带队走进辖区中八居委会、兰安村、上午村等，督查乱占耕地图斑整改推进情况。
严守耕地保护红线、保障国家粮食安全责任重大。督查过程中，工作人员详细了解违法图斑整治情况，并对农村乱占耕地建房等存在问题提出整改要求。
该负责人强调，乱占耕地图斑整治是“治房”重要工作内容之一，各村要深刻认识到整治工作的.重要性和艰巨性，各部门和村委要压实责任，明确时间表、责任人，倒排工期狠抓落实，有力有序有效推进图斑整治工作。
据悉，为深入开展乱占耕地建房整治，高质量推进“治房”工作，湖潮乡以“零容忍”的态度，采取“长牙齿”的硬措施，对全乡乱占耕地建房进行依法整治，吹响了打击农村乱占耕地建房违法行为新号角，对新增违法建设行为起到了震慑作用，有效遏制新增农村乱占耕地建房。
数据显示，今年来，该乡已完成乱占耕地建房图斑整改66个，拆除违法建筑面积1000余*方米。
为认真贯彻落实全国、全省农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议精神，切实保障18亿亩耕地红线和国家粮食安全， 2022年8月16日，街道自然资源所联合综合执法队对全国农村乱占耕地建房月卫片图斑进行采集摸排工作，上级部门下发图斑共计19个，现19个均已被采集并上传系统进行审核上报，此次涉及我辖区的图斑大多为伪变化，未发现乱占耕地建房疑似图斑。
此外，涉及不属于我街道行政区域内，但因我街道居民引起的违法图斑共计1个，通过协商，由我街道进行整改，目前我街道已完成该图斑的复耕工作并已上报系统进行审核。
4月19日上午，我县在宣传文化中心广场开展农村乱占耕地建房问题整治工作集中宣传活动。副**汤钦出*并讲话。
汤钦指出，今年以来，全县在开展农村乱占耕地建房问题整治工作中，成效非常显著，根据上级要求开展此次农村乱占耕地建房问题整治工作集中宣传月活动，希望通过此次集中宣传活动的开展，进一步增强人民群众自觉保护耕地、抵制乱占耕地建房意识、坚决遏制农村乱占耕地建房新增现象的发生，为全县在推进农村乱占耕地建房问题整治工作中营造出良好的氛围。
活动现场，通过搭建了农村乱占耕地建房问题整治工作宣传点，设立宣传展板、悬挂宣传横幅、发放宣传资料、现场接受咨询等形式让人民群众了解到农村乱占耕地建房的'危害性以及如何保障农村村民住宅建设合理用地。
据了解，此次集中宣传活动同时在张良镇和让河乡设立分会场，全县共发放宣传资料20xx余份、设立宣传展板120余块、悬挂宣传横幅600余条，接受群众咨询千余人次、出动农村乱占耕地建房宣传车30余辆。
——农村乱占耕地工作简报(十)份
通讯员穗规资宣“大家要牢记‘八不准’所指的建房包括住宅、公共管理和服务类房屋，也包括工矿、仓储、商服等产业类房屋。”
“农村建房应当经过合法审批，并按批准面积建设，强占、多占耕地建房，都不行！”
“在流转的耕地上建房，搞非农业建设，属于违法行为，建筑物要依法拆除。”
*日，在从化区，一场别开生面的耕地保护宣传教育在鳌头镇横坑村展开。
本次活动由广州市规划和自然资源局组织开展，重点围绕农村乱占耕地建房“八不准”和保障农村村民住宅建设合理用地两方面，组织动员市民参加趣味游戏，以赛促学，向市民群众宣传耕地保护，坚决遏制新增乱占耕地保护耕地，稳定粮食生产。
据了解，此次活动主要结合了群众对于耕地保护知识学*的需求，全方位涵盖各类耕地保护、农占耕问题整治知识题目，包括保护耕地、节约集约和依法依规用地等知识点，帮助市民群众轻松掌握相关政策法规。
广州市规划和自然资源局相关负责人表示，对于耕地保护认识，村民基本了解“八不准”要求就是不能乱占耕地建房，镇街对保障农村村民住宅建设合理用地需求有相关政策，耕地保护、依法用地与保障农民权益是支持的，要按照国家政策要求保障村民合法的'居住权。
与此同时，该负责人也强调，目前部分村民在耕地保护认识上还存在着部分问题。
一是有的村民对所承包的土地地类了解不够准确，对所承包的土地是否属于永久基本农田、耕地、林地、园地没有明确的认知；
二是对各种地类的相关政策要求没有具体清晰的认识；
三是对农村“一户一宅”的具体标准没有明确的认识。
该负责人表示，通过一系列进乡村、走乡镇的活动，可以有效提高村民“十分珍惜合理利用土地、切实保护耕地”“像保护大熊猫一样保护耕地”的意识，让广州市农村乱占耕地建房问题整治工作得到广大人民群众的理解和支持。
为深化文明殡葬、绿色殡葬改革，有效保护耕地资源，*日，卓洋乡组织乡民政、自然资源、林业、环保、综合执法、林前村村委会等部门，依法对林前村水尾附*一处乱占耕地的'违建坟墓进行拆除。
日前，林前村村民发现有人在林前村水尾附*动工乱建坟墓，立刻反映至乡**。卓洋乡迅速组织相关部门工作人员前往现场进行核查、劝导。经查，该处坟墓占用耕地五十多*方米。依据***《殡葬管理条例》和《福建省殡葬管理办法》等相关规定，该乡立即下达责令停止违建殡葬设施行为通知书。经劝导，该坟建造者深刻认识到错误，并同意依法拆除违建坟墓。
为全面贯彻落实***、***决策部署，按照自然资源部、农业农村部通知要求，以“零容忍”态度和坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为的决心，在全县范围扎实开展“八不准”宣传活动。
一、宣传专题推动。
在全局范围召开专题会议，认真学*了“农村乱占耕地建房问题专项整治工作会议”精神，使全局上下充分认识到此次专项整治工作的重要意义。细致部署“八不准”宣传工作，找准了宣传对象，在城市、农村、企业广泛开展；选好了宣传形式，张贴“八不准”宣传漫画海报，散发自然资源部、农业农村部《通知》及耕地保护相关材料，同时关注自然资源部“部省宣教群”动态，认真学*借鉴各省市关于“八不准”宣传活动。
二、宣传全覆盖。
宣传活动进县城、进乡镇、进村社、进社区，不留死角。全县117个村782个社，一个村挨一个村过，一个社挨一个社走，已张贴“八不准”宣传漫画海报800余份，散发《通知》2800余份，宣传的`教育和警示作用进一步发挥，耕地保护和粮食安全的极端重要性更加深入人心，严守耕地保护红线的信心和决心进一步彰显。
三、宣传助力问题摸排。
把“八不准”宣传和农村乱占耕地建房问题摸排工作有效统筹结合，把宣传的过程做为摸排的过程、做为发现问题过程、做为了解问题的过程，充分筑牢和创造开展好“农村乱占耕地建房问题摸排工作”的群众基础和良好舆论氛围，充分调动和发挥基层群众在耕地保护方面的积极性和监督作用，并进一步畅通摸排工作渠道，保证了农村乱占耕地建房专项整治的实效性。
为持续深入贯彻落实省、市、县农村乱占耕地建房问题整治工作要求，坚决遏制农村乱占耕地建房行为，增强村民耕地保护观念，汝南县王岗镇不断加强政策宣传和引导，开展多项宣传活动，为全镇乱占耕地建房问题专项整治行动营造了良好的舆论环境和工作氛围。
召开专题会议，传达会议精神。
及时召开全体党员干部会议，认真学*省、市、县关于开展农村乱占耕地建房问题整治工作的'文件精神，结合实际，制定整治工作方案，成立专项整治工作领导小组，做到任务到人，责任到人，确保整治工作落地见效。同时，要求包村干部对辖区乱占耕地建房及相关用地情况进行全面排查，形成专项整治工作台账，做到底数清、情况明。强化监管，加强日常巡查监管，及时发现和制止乱占耕地建房行为。
多途径多渠道，落实宣传工作。
遏制农村乱占耕地建房，需要从思想上纠正错误观念，强化法律法规和政策宣传，强化源头防控。线上，充分利用村民微信群等网络*台，广泛宣传相关整治案例、耕地“非农化”相关条例等内容。线下，通过张贴宣传横幅、印刷墙体宣传标语、村级广播等形式广泛宣传农村乱占耕地建房“八不准”及相关耕地保护政策。
加大宣传力度，提高群众知晓率。
组织党员干部入户宣传政策、召开党员群众大会等方式加强政策宣传讲解，充分利用宣传车，每天轮回播放“八不准”音频，确保全覆盖，各村“两委”班子成员组成宣传队，走村串巷讲解禁止乱占耕地建房相关内容，不断扩大宣传范围，提高群众知晓率，营造制止农村乱占耕地建房高压氛围，对有违法倾向者形成强有力震慑作用。
截至目前，全镇累计印发宣传彩页3000余份，张贴海报500余张，悬挂条幅50余条，印刷墙体标语100余条，出动宣传车20余辆次，确保宣传活动实现全覆盖，真正做到家喻户晓、人人皆知。
为落实禁止乱占耕地建房工作要求，坚决打击农村乱占耕地建房行为，切实保护好耕地，2月5日上午，椰林镇党委王珺副**带领镇执法中队，对桃园村委会向新村两处乱占耕地建房进行整体拆除，本次行动共出动40人，拆除违法占地面积337.2*方米，拆除总面积674.4*方米。
本次拆除行动是我镇继“八不准”禁止占用耕地建房行动后，主动发现、主动查处、主动上报的结果。是我镇主动作为、主动担当的体现。今后我镇将加大对建房报建宣传的.力度，做到逢建必报，逢违必拆。进一步加强违法乱占耕地建房巡查监管，保持高压态势，坚守耕地红线，对新增乱占耕地建房实行“零容忍”。
11月5日，李源屯镇联合市自然资源和规划局对辖区户庄村村民违法占用耕地建房开展强制拆除工作。
为有效遏制农村乱占耕地建房行为新增，我市严格按照《遏制农村乱占耕地建房新增违法行为工作方案》要求，从严落实“八不准”要求，把有效制止、拆除、恢复土地原状作为首要目标，坚决遏制农村乱占耕地建房行为。
20xx年8月，李源屯镇综合执法大队对辖区内新增违法占地下达《停建通知书》、《拆除通知书》，责令违法当事人限期三日内拆除在耕地上的违法建筑物，后经多次制止无效而采取行动，此次行动共出动工作人员200余人，执法车辆20辆，出动铲车5辆，勾机1辆，拉渣车4辆，对李源屯镇户庄村村民违法占用耕地建房进行强制拆除。目前已拆除违法占地7宗，占地面积约16亩。
本次“亮剑”行动，表明我市对乱占耕地建房行为“零容忍”的坚定决心，有效震慑了违法乱占耕地建房行为。下一步，我市将继续严格按照整治工作要求，督促李源屯镇**尽快将垃圾清运完毕，限时恢复耕种条件。
为贯彻落实中央、省、市整治农村乱占耕地建房工作部署，日前，我区积极开展农村乱占耕地建房专项整治工作。
一是提高政治站位，统一思想。9月16日，全区召开农村乱占耕地建房问题摸排工作部署会，认真贯彻学*省市农村乱占耕地建房问题专项整治相关会议精神，结合我区工作实际进行安排部署，压实责任，确保整治工作落地见效。
二是建章立制，彻底排查。采取“全面摸排、彻底整治、长效管理”的整治模式，对各类农村乱占耕地问题进一步加强摸排，查明存量、摸清底数，建立整改台账，做到心中有数，为下一步整治工作夯实基础。
三是健全机制，长效管理。建立“源头严控、过程严管、违法严惩”的工作机制，健全区自然资源局、社会事业局、街道办事处等有关部门参与的协调机制。坚决遏制农村新增乱占耕地建房现象，做到及时发现、及时处理，止住新增。立足抓长效、管长远，牢牢守住耕地保护红线。
四是加强宣传，提高认识。加大法律法规的`宣传力度，有力提升群众增强保护耕地、依法建房的法律意识。从源头上杜绝乱占耕地建房问题。采取传统和新媒体相结合的方式，宣传农村乱占耕地“八不准”，切实提高群众政策知晓率。
为了有效整治农村乱占耕地建房问题，着力整治强占多占、非法出售等恶意占地建房，特别是20xx年7月3日以来的违法占地行为，孟关乡大力开展宣传，扩大耕地保护的`知晓率和明白率，从根本上遏制住违法用地行为。
根据区农村乱占耕地建房问题整治工作小组相关会议精神，结合区农房办下发的图斑和我乡实际情况，对整治思路进行了有效梳理，对相关建房户进行现场勘查，了解乱占耕地建房户的真实情况，对工作重点和节奏进行了合理分析。力争做到及时发现、及时整治、及时处理。
截至20xx年6月9日，我乡共拆除3宗图斑，图斑号分别是：1329（农房）、2269（养猪场）、5201110011（物流大棚），占地总面积：5008.32*方米，建筑总面积：4262.4*方米。有效的打击了乱占耕地建房的违法行为。
接下来，我乡将组织各村对农房刚性需求进行全面摸排，并加大政策宣传，待区级农房申报实施细则出台后进行有序申报，切实保障农民合理的建房需求，保护农民切身利益。
为了有效整治农村乱占耕地建房问题，着力整治强占多占、非法出售等恶意占地建房，特别是20xx年7月3日以来的违法占地行为，孟关乡大力开展宣传，扩大耕地保护的知晓率和明白率，从根本上遏制住违法用地行为。
根据区农村乱占耕地建房问题整治工作小组相关会议精神，结合区农房办下发的`图斑和我乡实际情况，对整治思路进行了有效梳理，对相关建房户进行现场勘查，了解乱占耕地建房户的真实情况，对工作重点和节奏进行了合理分析。力争做到及时发现、及时整治、及时处理。
截至20xx年6月9日，我乡共拆除3宗图斑，图斑号分别是：1329（农房）、2269（养猪场）、5201110011（物流大棚），占地总面积：5008.32*方米，建筑总面积：4262.4*方米。有效的打击了乱占耕地建房的违法行为。
接下来，我乡将组织各村对农房刚性需求进行全面摸排，并加大政策宣传，待区级农房申报实施细则出台后进行有序申报，切实保障农民合理的建房需求，保护农民切身利益。
为持续深入贯彻落实省、市、县农村乱占耕地建房问题整治工作要求，坚决遏制农村乱占耕地建房行为，增强村民耕地保护观念，汝南县王岗镇不断加强政策宣传和引导，开展多项宣传活动，为全镇乱占耕地建房问题专项整治行动营造了良好的`舆论环境和工作氛围。
召开专题会议，传达会议精神。
及时召开全体党员干部会议，认真学*省、市、县关于开展农村乱占耕地建房问题整治工作的文件精神，结合实际，制定整治工作方案，成立专项整治工作领导小组，做到任务到人，责任到人，确保整治工作落地见效。同时，要求包村干部对辖区乱占耕地建房及相关用地情况进行全面排查，形成专项整治工作台账，做到底数清、情况明。强化监管，加强日常巡查监管，及时发现和制止乱占耕地建房行为。
多途径多渠道，落实宣传工作。
遏制农村乱占耕地建房，需要从思想上纠正错误观念，强化法律法规和政策宣传，强化源头防控。线上，充分利用村民微信群等网络*台，广泛宣传相关整治案例、耕地“非农化”相关条例等内容。线下，通过张贴宣传横幅、印刷墙体宣传标语、村级广播等形式广泛宣传农村乱占耕地建房“八不准”及相关耕地保护政策。
加大宣传力度，提高群众知晓率。
组织党员干部入户宣传政策、召开党员群众大会等方式加强政策宣传讲解，充分利用宣传车，每天轮回播放“八不准”音频，确保全覆盖，各村“两委”班子成员组成宣传队，走村串巷讲解禁止乱占耕地建房相关内容，不断扩大宣传范围，提高群众知晓率，营造制止农村乱占耕地建房高压氛围，对有违法倾向者形成强有力震慑作用。
截至目前，全镇累计印发宣传彩页3000余份，张贴海报500余张，悬挂条幅50余条，印刷墙体标语100余条，出动宣传车20余辆次，确保宣传活动实现全覆盖，真正做到家喻户晓、人人皆知。
——农村乱占耕地建房情况汇报实用10篇
4月19日上午，我县在宣传文化中心广场开展农村乱占耕地建房问题整治工作集中宣传活动。副**汤钦出*并讲话。
汤钦指出，今年以来，全县在开展农村乱占耕地建房问题整治工作中，成效非常显著，根据上级要求开展此次农村乱占耕地建房问题整治工作集中宣传月活动，希望通过此次集中宣传活动的开展，进一步增强人民群众自觉保护耕地、抵制乱占耕地建房意识、坚决遏制农村乱占耕地建房新增现象的发生，为全县在推进农村乱占耕地建房问题整治工作中营造出良好的氛围。
活动现场，通过搭建了农村乱占耕地建房问题整治工作宣传点，设立宣传展板、悬挂宣传横幅、发放宣传资料、现场接受咨询等形式让人民群众了解到农村乱占耕地建房的危害性以及如何保障农村村民住宅建设合理用地。
据了解，此次集中宣传活动同时在张良镇和让河乡设立分会场，全县共发放宣传资料20xx余份、设立宣传展板120余块、悬挂宣传横幅600余条，接受群众咨询千余人次、出动农村乱占耕地建房宣传车30余辆。
6月25日，是全国第xx个“土地日”。为营造节约集约用地，切实保护耕地的良好社会氛围，6月20日至26日，省国土资源厅紧密结合土地省情，反映社会关切，面向基层、公众和社会开展了主题宣传周活动。
今年的宣传重点，一是宣传国土资源国情国策，包括最严格的耕地保护制度和节约用地制度。二是国土资源系统保护国土资源、维护群众权益的工作成效。三是从基层涌现出的节约集约用地的好模式、好典型、好经验等。省国土厅表示，要通过宣传活动，引导全社会节约集约利用土地资源，促进经济发展方式的明显转变。
6月25日当天，《山西经济日报》出版土地日纪念专版，刊发省国土厅党组**、厅长许大纯署名文章和省国土厅致全社会的倡议书;《山西晚报》开设专栏，宣传报道全国土地日宣传活动;厅领导走上街头，散发宣传资料，解答群众问题;带领处室负责人走进山西广播电台“行风政风直播间·土地日专题节目”，与听众互动，宣传国土资源政策法规。
按照务实、简约、有效的原则，省国土厅在“土地日”宣传周活动中，还将召开专家研讨会，向社会各界群众发放宣传资料，开展政策咨询、解疑释惑，举办厅机关主题书画作品展。向社会每日发送土地日宣传短信。利用厅门户网站和大屏幕进行国土资源法律法规宣传等。
6月25日是第x个全国土地日。从6月1日开始，一个月内，广东电台、珠江电台每日播出《国土一分钟》节目。节目分为六大板块，包括全国土地日小常识、土地与生态文明建设、国土资源常见问题解惑、耕地保护知识、广东国土资源改革发展成果、广东国土资源再创新局等内容。
除了《国土一分钟》节目外，宣传月活动期间，广东厅将举办“土地与生态文明建设”科普报告会、“民声热线”上线直播、“随手拍”摄影比赛、“广东最美国土人”评选、“我与国土的情缘”分享会、“土地・家园”百名儿童现场绘画比赛、“南粤大地情”图片展、微电影“守田家的秘密”视频展播等;同时还将邀请中央和省市媒体，集中采访报道广东改革发展新理念、新思想、新战略和新成效，号召社会各界共同关注土地资源，节约集约利用土地资源，增强全民保护耕地的意识，营造“土地哺育你我他，管好用好靠大家”全民珍惜土地的良好氛围。
6月25日是全国“土地日”，新田县国土局紧紧围绕“珍惜土地资源，节约集约用地”的宣传主题开展了一系列宣传活动。县委副**王小波、邱烈飞等到场指导。
当天，国土局在中山广场、鸿大购物广场前、凯利宾馆前设立宣传台，悬挂宣传标语，播放广播，摆放宣传展板、图片，吸引了来来往往的群众驻足观看。该局干部职工向群众发放国土资源宣传手册，接受咨询，耐心为群众答疑解惑。就群众最关注的土地政策法规、农民建房、耕地保护、地质灾害防治等问题进行宣传。
该局还通过发送手机短信，组织宣传车在县城进行巡回播放国土资源法律法规，普及国土知识。广泛宣传落实节约优先战略、推进土地节约集约利用、提高土地利用效率的做法和成效。
据统计，活动日当天，共发放资料15000余份，接受群众咨询2000余人，发送手机短信6000余条。
为有效解决延吉市土地征收、房屋征拆中存在的乱象，经延吉市委、市**研究决定，自20xx年12月6日至2022年3月30日，在全市集中开展违规占用、使用土地专项清理整治工作。
为做好专项清理整治工作，延吉市成立以市委、市**、市人大、市**主要领导为组长的工作领导小组，领导小组下设办公室。专项清理整治包括“假大棚”、违规种树、大棚房、违规建房、违建别墅等五个方面专项清理整治工作。
“假大棚”清理整治范围包括全市所有违规建设的设施农用地及种植大棚；违规种树清理整治范围包括全市所有的国有土地及集体土地上未经审批及变更土地用途违规种植的树木；大棚房清理整治范围包括全市所有农业种植大棚和设施农业用地上违法建设的大棚房；违规建房清理整治范围包括全市所有的未经审批，占用耕地、荒地、林地等集体土地违法违规建设住房、厂房、仓库、大棚房等地上物；违建别墅清理整治范围包括全市所有的违法违规审批、建设的“别墅”类地产项目，具有“别墅”风格的经营性项目、私家庄园、私人别墅。
在专项清理整治工作中认定违法违规的，由各镇**下达清理整治通知，限期自行整改拆除。未按期限整改拆除的，根据土地性质分别由城管局、各镇按照职责牵头组织成员单位开展集中强制拆除。同时，针对违法现象进行深挖，设立有奖举报电话，全面鼓励动员群众积极举报，**部门对涉嫌违法犯罪的依法严厉打击；严查党员干部、村干部涉及的违规违纪行为，纪委监委与组织部组成联合巡察组进行核实甄别，对问题属实的依法依规进行处置，通过攻克重点对象，实现掐尖打横的震慑效应，推动拆除工作顺利实施。
此次集中专项清理整治工作，将进一步加强全市土地管理，规范土地依法依规综合利用，严厉打击非法占用、使用土地及借征地拆迁套取国家财政资金的违法行为，确保全市重点项目顺利推进。
为有效解决延吉市土地征收、房屋征拆中存在的乱象，经延吉市委、市**研究决定，自20xx年12月6日至2022年3月30日，在延吉市集中开展违规占用、使用土地专项清理整治工作。
为做好专项清理整治工作，延吉市成立以延吉市委、市**、市人大、市**主要领导为组长的工作领导小组，领导小组下设办公室。专项清理整治范围包括“假大棚”、违规种树、大棚房、违规建房、违建别墅等五个方面专项清理整治工作。
“假大棚”清理整治范围包括延吉市所有的为套取资金而建设的设施农用地及种植大棚；违规种树清理整治范围包括延吉市所有国有土地及集体土地上未经审批及变更土地用途违规种植的.树木；大棚房清理整治范围包括延吉市所有农业种植大棚和设施农业用地上违法建设的大棚房；违规建房清理整治范围包括延吉市所有未经审批，占用耕地、荒地、林地等集体土地违法违规建设住房、厂房、仓库、大棚房等地上物；违建别墅清理整治范围包括延吉市所有违法违规审批、建设的“别墅”类地产项目，具有“别墅”风格的经营性项目、私家庄园、私人别墅。
此次集中专项清理整治工作，将进一步加强延吉市土地管理，规范土地依法依规综合利用，严厉打击非法占用、使用土地及借征地拆迁套取国家财政资金的违法行为，确保延吉市重点项目顺利推进。
自去年县级班子换届以来，我县严格执行《土地管理法》、《城乡规划法》等法律法规，进一步加强土地管理工作，谋求城乡共同和谐发展，切实保护耕地，采取多种措施坚决制止、严格控制各种乱占耕地、破坏耕地的违法行为。
一、我县耕地保护工作开展情况
一方面，以完善制度为着力点，建立耕地保护长效机制。
一是落实工作责任。县委县**领导对耕地保护工作高度重视、态度坚决，多次作出重要指示,并通过下发《关于批转贯彻落实建立土地执法监管长效机制落实耕地保护共同责任实施意见的通知》，明确了相关单位及各乡镇责任，要求各乡镇人民**及相关职能部门建立健全各项制度，加大联合执法力度，采取各种措施切实保护耕地。县、乡镇、村居、组、户层层签订耕地保护责任状，落实耕地保护责任。
二是完善预防机制。建立健全了县、乡、村三级执法监管网络，将土地执法关口前移。全面调整、充实、壮大县、乡两级执法队伍，并在全县270个村（居）委会各聘请一名村（居）干部担任村级国土资源监察信息员，同时开通了12336国土资源违法举报电话，及时监督和举报各类土地违法行为，从源头上预防土地违法行为的发生和蔓延。
三是规范建房管理。县国土局出台了《关于进一步加强农村村民建房管理的规定》、县**转发了《关于印发吉安市吉泰走廊城镇农民建房管理暂行办法的通知》，进一步加强了农村村民建房管理，按规划从严控制建设用地，严格审查农村村民建房申请条1件，规范农村村民建房申报程序。
四是加大巡查力度。建立健全了《吉水县国土资源执法监察动态巡查制度》，划分了巡查区域和等级，明确了巡查责任，做到土地违法行为早发现、早报告、早制止。
五是实施造地工程。大力实施“造地增粮富民工程”。*年来，我县完成了白水土岭、乌江大勇等土地开发项目，共新增耕地3162亩，确保了我县耕地占补*衡。
另一方面，以“双违”整治为突破口，严厉打击乱占耕地行为一是强力开展县城“双违”清理整治。针对县城“双违”建筑蔓延的不利局面，新一届县委、县**到位后，铁心硬手整治“双违”建筑，“双违”现象得到有效遏制。立案查处了文水村十二组、文水村一组、水南背周某等3起非法买卖土地（耕地）案件，追究相关犯罪人员法律责任5人；对参与“双违”的17名公职人员（其中科级干部7名）实行了“三停”（即停职、停薪、停岗）；已组织大规模集中强拆行动3次，拆除“双违”建筑7000余M；以县专业森林消防队和原有规划监察 大队为基础，通过整合职能，强化力量，重新组建城市规划建设监察 大队，人员由过去的'10多人增加至90人，加强日常监管，对顶风违法违规建设的“双违”建筑，发现一起强拆一起，县城“双违”建筑的水电供应均已切断，目前县城“双违”建筑已全部停工。部分“双违”建筑已主动申报，正在接受处理。
二是全力开展道路沿线农民建房清理整治。认真学*传达市委、市**关于吉泰走廊建设的指示精神，认真研究贯彻落实意见和具体的整治措施；成立吉泰城镇走廊道路沿线建房清理整治工作领导小组，下发《印发关于整治吉泰城镇走廊道路沿线农民乱建房事宜协调会议纪要的通知》（吉水县府办字[20xx]173号）和《关于切实做好吉泰城镇走廊道路沿线建房清理整治工作的紧急通知》（吉水县府办字[20xx]175号），全面开展105国道沿线两侧100米范围内农民建房的整治工作，采取逐户调查、宗宗过筛的办法全面排查。对顶风违法违规建设的实施强拆，先后在文峰、金滩、乌江、醪桥等乡镇拆除违法用地建筑1500余M。目前，我县吉泰城镇走廊道路沿线农民新增违法占用耕地建房已得到有效控制。
三是合力开展乱占耕地建房清理整治。加强国土、纪检监察、***、**、法院、林业等部门以及各乡镇的合作，对涉嫌犯罪的乱占耕地违法案件移送**机关立案侦查，对党员干部违法违规用地的向纪检***门提出处分建议。依法立案查处了阜田镇李某非法占耕地建大米加工厂等案件并依法向法院申请强制执行；国土部门联合文峰、醪桥、双村、阜田、乌江等乡镇组织人员雇请机械及时制止和拆除了多起农民非法占耕地建房行为，对重大违法占用耕地行为及城区、国道两侧乱占滥建行为联合相关部门采取强制措施进行现场制止和拆除，起到了极大的震慑效果。
二、导致违法占用耕地的主要原因
尽管我县采取了各种措施严厉打击违法乱占耕地行为，但村民乱占耕地建房现象仍时有发生，其主要原因：
一是村级规划滞后。尽管农村居住条件有了长足进步，但村级规划工作严重滞后。由于缺乏规划，村民建房选址随意性强，只要满足自身需求，不管是道路两旁的公用地还是耕地，想建房就建，导致建房布局不合理，散乱无序，既不美观又浪费土地，人地矛盾更加尖锐。
二是受峡江水利枢纽库区控制影响严重。一方面，受峡江水利枢纽水淹区范围限制，自20xx年省**下达了冻结相关区域建房审批文件以来，我县涉及11个乡镇的农民新建、改建住房申请受到制约，得不到审批，造成一些住房困难户、危房住户不惜通过违法手段强行施工。另一方面，由于编制土地利用总体规划时，为完成上级下达的面积指标不得不把村庄周围的耕地全部划成了基本农田保护区，村内建设预留地少，有些农户住房的确困难，但又无地可批，造成乱占耕地建房。
三是受耕地指标限制。随着农民收入的增长和生活水*的提高，一系列惠农政策的落实，新一轮的农村建房热潮已到来，但有些村庄宅基地十分紧缺，只能用耕地，而上级下达给我县每年的耕地指标远远不够解决全县农民建房用地需求，供求矛盾十分突出。
四是执法力量比较薄弱。国土部门垂直管理以后，乡镇一级**对土地管理缺乏积极性，村干部也因怕得罪人而不敢挑担子，对土地违法行为熟视无睹，听之任之，加之乡镇未设立规划建设管理机构，未配备专职管理人员，农民建房违法行为基本上是由乡镇国土所负责监管，而乡镇国土所执法人员力量薄弱，一般每个乡所只有2-3名工作人员，又缺乏巡查所需的交通工具，由于辖区面积大，交通条件受限制，乡（镇）每巡查一遍少则一周，多则半月，执法人员往往顾此失彼，疲于奔命。
三、下一步工作打算
下一步，我县将通过开展一次集中清理整治严厉打击违法用地行为，制订一套管理办法加强农民建房管理，采取一系列措施落实监管责任，进一步规范我县农民建房管理工作，切实保护耕地。
（一）集中开展一次清理整治，严惩违法行为以县城“双违”整治取得的明显效果为切入口，要求各乡镇参照《县委办公室县**办公室关于印发＜20xx年集中清理整治县城规划区内违法违规用地和违法违规建筑实施方案＞的通知》要求和相关规定，制定本乡镇的整治方案和处理办法并认真组织实施。进一步加大土地巡查力度，务必使全县的土地违法行为得到有效遏制，全面停建，接受处理。同时，我县将对违法用地现象严重地区，选择一批在全县有一定影响的违法占地建房行为，组织力量依法强制拆除和复耕，从而达到极大的震慑作用和警示教育作用。
（二）切实加快乡村布点规划进度，配备规划管理队伍按照“统一规划、相对集中，适度规模，分步实施”的要求，坚持“以人为本、合理集聚、因地制宜，节约用地”的原则，由县住建局牵头对各乡镇乡村建设进行科学规划，统筹安排。在乡（镇）设立乡（镇）规划建设管理机构，配备专职管理人员，充实规划建设队伍力量。
（三）制定吉水县农民建房管理规定，完善农民建房审批程序依照《吉安市吉泰走廊城镇农民建房管理暂行办法》，制定《吉水县关于进一步加强农村村民建房管理严格保护耕地的规定》，切实加大农民建房管控力度，严格落实“八个禁止”，规范农民建房审批程序，在审查和报批农民建房用地工作中，必须坚持“三到场”和“五公开”的原则，严把审查审核关，对工作人员审查把关不严的，将严格追究相关人员责任。
（四）组建乡镇规划建设管理办公室，强化乡镇监管责任由各乡镇抽调规划、国土、林业等站所工作人员，成立乡镇规划建设管理办公室，具体负责农民建房规划、用地审批、监管职责，乡镇主要领导为第一责任人，强化各村（居）委**、主任职责，从源头上杜绝未批先建、少批多建、批东建西等违法建房行为的发生。乡（镇）**对本辖区内农民违反规定建房的行为依法予以制止，在乡（镇）、村庄规划区内的，乡（镇）**依法查处。县**将农民建房监管及耕地保护工作纳入各乡镇年度工作考核体系进行考核奖惩。对乡（镇）**不能正确履行职责，对土地违法违规行为不及时制止或制止不力，造成耕地保有量面积减少的或土地管理秩序混乱的乡镇，坚决按照15号令和有关规定追究乡（镇）主要领导和有关人员责任。
（五）坚持贯彻“一户一宅”制，大力推进“空心村”整治严格按照上级下达的计划分解农民建房占用农用地计划指标，控制建设用地总规模；同时，充分运用好城乡建设用地增减挂钩的政策，积极稳妥推进“空心村”整治，盘活存量建设用地，鼓励农民拆旧建新，充分利用村内空闲地、原有宅基地，鼓励农民集中连片建房，切实做到节约用地，合理保护耕地。
（六）建立部门联合执法机制，形成监管合力建立人民法院、人民***、**机关、国土部门调查处理国土资源违法犯罪案件联*会议制度，进一步完善案件移送和工作配合机制。由国土部门会同监察机关等有关部门不定期地开展用地情况的执法检查，严厉查处各类非法占用耕地行为和乱占滥用土地行为。充分发挥县规划建设监察队伍90人的强大队伍力量，建立联合执法机制，有力拓展执法手段，整合执法力量，有效打击各类土地违法行为。
（七）合理有效疏导峡江水利枢纽库淹区农民建房，缓解用地矛盾由县峡江水利枢纽工程指挥部根据峡江水利枢纽工程规划，重新确定我县各乡镇具体的淹没界址范围，对新确定的不在淹没界址范围内的农民建房审批，尽快向省**请示下文予以解冻，通过争取用地计划指标，合理规划引导，有效疏导农民建房需求，解决原冻结区域农民建房困难，缓解用地矛盾。
6月25日，是全国“土地日”。为营造节约集约用地，切实保护耕地的良好社会氛围，6月20日至26日，省国土资源厅紧密结合土地省情，反映社会关切，面向基层、公众和社会开展了主题宣传周活动。
今年的宣传重点，一是宣传国土资源国情国策，包括最严格的耕地保护制度和节约用地制度。二是国土资源系统保护国土资源、维护群众权益的工作成效。三是从基层涌现出的节约集约用地的好模式、好典型、好经验等。省国土厅表示，要通过宣传活动，引导全社会节约集约利用土地资源，促进经济发展方式的明显转变。
6月25日当天，《山西经济日报》出版土地日纪念专版，刊发省国土厅党组**、厅长许大纯署名文章和省国土厅致全社会的倡议书;《山西晚报》开设专栏，宣传报道全国土地日宣传活动;厅领导走上街头，散发宣传资料，解答群众问题;带领处室负责人走进山西广播电台“行风政风直播间·土地日专题节目”，与听众互动，宣传国土资源政策法规。
按照务实、简约、有效的原则，省国土厅在“土地日”宣传周活动中，还将召开专家研讨会，向社会各界群众发放宣传资料，开展政策咨询、解疑释惑，举办厅机关主题书画作品展。向社会每日发送土地日宣传短信。利用厅门户网站和大屏幕进行国土资源法律法规宣传等。
为落实禁止乱占耕地建房工作要求，坚决打击农村乱占耕地建房行为，切实保护好耕地，2月5日上午，椰林镇党委王�B副**带领镇执法中队，对桃园村委会向新村两处乱占耕地建房进行整体拆除，本次行动共出动40人，拆除违法占地面积337.2*方米，拆除总面积674.4*方米。
本次拆除行动是我镇继“八不准”禁止占用耕地建房行动后，主动发现、主动查处、主动上报的结果。是我镇主动作为、主动担当的体现。今后我镇将加大对建房报建宣传的力度，做到逢建必报，逢违必拆。进一步加强违法乱占耕地建房巡查监管，保持高压态势，坚守耕地红线，对新增乱占耕地建房实行“零容忍”。
根据贵局下发会资发166号文件《会宁县自然资源局关于转发**会宁县纪委办公室<关于进一步强化农场违法乱占耕地建房问题整改工作的提醒函>通知》精神，我镇高度重视，组织召开全镇城乡拆违治乱专项行动工作安排会，再次安排部署农村乱占耕地建房专项整治工作。现将我镇乱占耕地建房整治工作落实情况汇报如下：
一、遏制新增乱占耕地建房情况
我镇上报国家*台系统的20xx年以来违法违规占用耕地建房问题11宗,产业类3个图斑,公共服务类3个图斑,住宅类5个图斑,截止9月份已整治图斑3宗，其中住宅类1宗、产业类0宗、公共服务类2宗。在前期扎实摸排、巡查、整改的基础上，我镇农村乱占耕地建房问题整治工作依然坚持“零容忍”态度，坚决遏制新增乱占耕地建房行为。一是建立党委领导、**负责、各村（居）委员会、镇属各单位协同、公众参与、上下联动的耕地保护工作责任机制，靠实**耕地保护第一责任人的责任，建立健全规则明晰、严保严管、责任追究的耕地保护监督机制。二是加大宣传引导，营造氛围、建立台账。提升群众对乱占耕地建房整治政策的知晓率，各村通过张贴、发放农村乱占耕地建房“八不准”、耕地保护宣传页以及向各社微信群转发“八不准”典型案例分析等宣传方式进行广泛宣传。落实建房上报制度，杜绝违法占地建房行为的发生。
二、当前存在的问题
一是监督执法力度不够。有的村农户与农户之间相距甚远，镇村干部往往难以对所有农户进行监督，许多农户修完房屋也未被镇村干部发现，导致只能使用“以罚代批”、“以罚代法”的方式进行管理。
二是宣传力度不够，虽然在镇村社大会上多次强调农村乱占耕地和确保粮食生产的相关政策，但因村民建房成本高，没有对已占耕地的建筑物进行强力拆除，无法形成震慑的舆论宣传，只是积极引导办理合法手续。
三是群众的土地意识淡薄，对究竟是谁在管理土地、谁在使用土地不清楚，在部分农民的意识中，认为自己的耕地是自己的私有财产，无论是将其进行耕种还是建房、建设圈舍都是自己的自由，别人无权过问。对农户仅仅拥有土地的使用权，变更土地的使用性质需要到有关部门进行申请报批观念没有形成。四是镇、村的监督执法力度不够，对农户的建设无法在第一时间阻止，特别对农户自行变更建设地点，建设范围监督困难大，导致后期办理手续难度加大，出现过多违法积累。
三、下一步工作安排
1.加大宣传动员，通过悬挂横幅、发放宣传彩页等多种方式，提高群众的知晓率。详细解读农村乱占耕地建房“八不准”政策，引导广大群众自觉保护耕地、抵制乱占耕地建房行为，使广大群众充分认识这项工作的长效性、极端重要性，争取干部、群众理解和支持。
2.明确靠实责任，建立农村乱占耕地建房责任制度，通过明确责任形成齐抓共管工作合力。特别是加强对接农业农村部门和自然资源部门业务人员的衔接及职责分工，及时对占用耕地建房，不按乡村规划建房及其他乱占耕地建房行为依法制止，并下达《责停通知书》，建立执法台账，做好相关材料的核查归档。
3.强化执法队伍建设，增强巡查执法力度，镇上建立综合执法队，村级成立巡查队，定期开展巡查排，对农村占用耕地建房行为做到发现一起，制止一起。
——乡镇农村乱占耕地建房问题整治方案实用十份
为深入贯彻落实有关批示指示精神和***《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》(***明电〔20xx〕24号)，采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，有效遏制我镇农村乱占耕地建房问题的发生，特制定本方案。
一、指导思想
坚决制止各类耕地“非农化”行为。采取标本兼治的强有力措施，以“零容忍”态度管住农村乱占耕地建房新增问题，坚决守住耕地红线。
二、整治目标
对20xx年7月3日以后发现的新增违法乱占耕地建房问题实行“零容忍”，对标对表强力整治，同时健全监管机制，加强巡查监管，坚持“早发现、早制止、早处理”，对违法占用耕地问题“发现在初始、解决在萌芽”，使农村乱占耕地建房问题得到有效遏制。对20xx年7月3日前发现的农村乱占耕地违法问题按照国家、省、市的要求进行分类处置。建立完善村民建房审批机制，顺畅审批流程，规范审批台账，确保村民建房合理需求得到充分保障，有效引导村民建房不占或少占耕地。
三、工作步骤
整治工作分三个阶段进行。
(一)全面调查摸底阶段(3月22日-3月28日)
以村为单位，对本辖区内20xx年以来新发生的各类占用耕地行为全面自查摸底，分类登记台账，并将台账(包括纸质版和电子版)由各村支部书**字后于3月26日前上报镇违法用地专项整治工作领导小组办公室。联系人：刘海燕，联系电话：xxx。
(二)集中整治阶段(20xx年3月29日-20xx年6月底)
集中整治工作分两个阶段进行。
第一阶段(4月13日-6月30日)：根据自查摸底和省级下发的新增疑似图斑情况，对确定为20xx年7月3日以后新发生的违法乱占耕地行为，按照“零容忍”的`要求严格开展集中整治，该拆除复耕的坚决拆除复耕。
第二阶段(至20xx年6月底)：根据国家、省、市统一安排，将20xx年7月3日以前的存量农村乱占耕地建房问题，严格按照国家、省、市、区相关要求分类处置到位。
(三)建章立制阶段(20xx年12月底前)
建立完善镇、村两级防控体系，健全执法巡察监管机制，完善巡察台账，防止新增农村乱占耕地现象发生，切实落实耕地保护主体责任。建立完善村民建房审批机制，顺畅审批流程，确保每户村民合理建房需求都依法审批。
四、职责分工
全镇农村乱占耕地建房问题专项整治在镇违法用地专项整治工作领导小组领导下组织开展相关工作。各相关单位具体职责分工为：
镇纪委监委：负责对专项工作中出现的玩忽职守，失职渎职行为，对应发现未发现的农村乱占耕地建房行为、整治不力的相关责任人进行纪律处分。
党政办：负责组织开展农村乱占耕地建房问题的督导、督查及通报等相关工作。
镇自然资源所：负责牵头组织农村乱占耕地建房行为的现场核查、认定和问题统计、分析，上报新增违法乱占耕地行为调查摸底台账，比对调查摸底情况，及时形成统计分析报告，发现存在的问题报镇专项整治领导小组研究；负责查处产业类和公共服务类乱占耕地建房违法案件和整改工作。
镇自然资源和生态环境办：负责牵头建立完善农村宅基地审批机制、流程和指导各村开展农村宅基地审批相关工作，采取有效措施引导村民不占或少占耕地建房。配合开展农村乱占耕地建房问题的现场核查、认定等相关工作，并按省、市、区主管部门的要求及时统计、上报相关数据。
综合行政执法大队：负责牵头组织农村村民乱占耕地建住宅类违法案件的查处和整改工作；加大巡查监管力度，对新增乱占耕地违法行为及时予以制止，并对相关违法建筑予以及时拆除。
财政所：负责落实工作经费，确保整治工作顺利推进。供电所：负责对非法占地违法主体采取断电措施。
派出所：负责对阻碍执法、暴力抗法等违法行为依法予以惩处；对农村乱占耕地建房问题涉嫌犯罪的案件依法予以立案查处。
五、工作要求
(一)提高站位，增强责任意识。各部门单位、村要提高政治站位，坚决贯彻落实省、市、区关于耕地保护工作的相关精神和决策部署，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，对20xx年7月3日以后发生的新增农村乱占耕地问题“零容忍”，要依法严厉处置到位，去存量，控增量，坚决遏制新增农村乱占耕地违法行为。
(二)严肃纪律，形成工作合力。自然资源和生态环境部门要对民房审批严格把关，综合行政执法大队、各村要建立完善耕地保护动态巡查机制，建立工作日志和巡查台账，变被动等监测为主动找问题，严格按照“八个不准”、“六个严禁”及“一个保障”要求，认真组织开展动态巡查，对巡查发现的问题必须做到早发现、早报告、早制止、早处置，实现“零容忍”，确保“零增长”。各部门和单位之间要加强协调配合，切实履职，形成合力，确保专项整治工作落到实处。
为认真做好20xx年违法违规占用耕地重点问题整治工作，坚决遏制违法违规占用耕地势头，落实最严格的耕地保护制度，根据《自然资源部办公厅关于开展20xx年违法违规占用耕地重点问题整治的通知》（自然资办函〔20xx〕2206号），贵州省自然资源厅《关于开展20xx年违法违规占用耕地重点问题整治的工作方案》（黔自然资发〔20xx〕23号），铜仁市自然资源局《关于开展20xx年违法违规占用耕地重点问题整治的工作方案》及思南县《关于开展20xx年违法违规占用耕地重点问题整治的工作方案》文件精神，结合我乡实际制定本方案。
一、总体要求
按照***办公厅印发的《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（***明电〔20xx〕24号）和《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》（***〔20xx〕44号）要求，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为，坚决遏制全乡违法违规占用耕地势头，落实最严格的耕地保护制度。
二、加强组织领导
为扎实做好20xx年违法违规占用耕地重点问题整治工作，坚决遏制违法违规占用耕地势头，落实最严格的耕地保护制度。经乡人民**研究，特成立2022年我乡农村厕所革命工作领导小组，其组**员如下：
略
领导小组下设办公室在乡农业服务中心，由刘道军同志任办公室主任、陈正飞任办公室副主任，张明同志负责具体办公。
三、重点整治
（一）新增农村乱占耕地建房问题。该类问题是指20xx年1月以来违法占用耕地及永久基本农田新建、扩建、续建、翻建或非法出售房屋的问题。房屋包括住宅类、产业类和公共管理服务类房屋。
（二）违法违规占用耕地超标准建设绿化带，绿色通道问题。该类问题是指20xx年1月以来违规在铁路、公路两侧用地范围外以及在河渠两侧、水库周边占用耕地及永久基本农田超标准（县乡道路不得超过3米，铁路、国道省道不得超过5米）建设绿化带、绿色通道，未经批准占用永久基本农田建设绿色通道的问题。
（三）违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地问题。该类问题是指20xx年1月以来违规占用耕地及永久基本农田造林，在国家批准的生态退耕规模和范围外擅自退耕还林还草；未经批准改变一般耕地地类，将耕地转为园地等其他类型农用地；未经批准违法违规占本农田发展林果业或挖塘养鱼的问题。
（四）违法违规占用耕地实施推填土。该类问题是指20xx年1月以来未经批准占用耕地实施推填土拟进行非农业建设的问题。
四、整治措施
（一）关于新增农村乱占耕地建房问题。结合我乡农村乱占耕地建房专项整治行动坚决遏制新增的任务一并推进，以“零容忍”的态度依法依规严肃处理，消除违法状态。重点整治产业类、公共管理服务类项目实质性违法违规占用耕地，尤其是占用永久基本农田问题；对住宅类房屋，要统筹考虑农村村民住房用地保障情况，依法稳妥处置，重点整治强占多占、非法出售等恶意占地建房行为。
（二）关于违法违规占用耕地超标准建设绿化带，特别是公路两侧用地范围外以及在河渠两侧、水库周边占用耕地及永久基本农田超标准（县乡道路不得超过3米，铁路、国道省道不得超过5米）建设绿化带与绿色通道问题。结合我乡耕地卫片监督发现问题图斑的整改一并推进，对超标准占用耕地及永久基本农田的，稳妥处置并整改恢复为耕地。对未经批准占用永久基本农田建设绿色通道的，稳妥处置并整改恢复为耕地。
（三）关于违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地问题。结合我乡耕地卫片监督发现问题图斑的整改一并推进，对20xx年违规占用耕地及永久基本农田造林，在国家批准的生态退耕规模和范围外擅自退耕还林还草的，结合实际稳妥处置整改恢复为耕地；对违法占用永久基本农田种植苗木等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层植物的，结合实际稳妥处置并整改恢复为耕地。毁坏种植条件的，处以罚款，涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任；对20xx年将耕地转为园地等其他类型农用地的，结合实际督促引导恢复为耕地。未经批准改变一般耕地地类的，原则上整改恢复为耕地，确实难以恢复的，报请县级人民**统一组织落实耕地“进出*衡”；对于未经批准违法违规占用永久基本农田发展林果业或挖塘养鱼的，结合实际稳妥处置并整改恢复为耕地。其中属于20xx年9月1日以后的，要依照《土地管理法实施条例》责令限期改正，严肃整改查处。
（四）关于违法违规占用耕地实施推填土问题，结合实际督促恢复为耕地。
五、工作要求
（一）提高政治站位，加强组织领导。为抓好该项工作，成立兴隆乡违法违规占用耕地重点问题整治工作领导小组，负责统筹调度违法违规占用耕地重点问题整治工作。
（二）明确职责，认真组织自查。乡级相关部门、各村（社区）要协调联动、相互支持配合，确保工作顺利推进。乡自然资源所负责违法违规占用耕地挖湖造景问题和违法违规占用耕地实施推填土问题摸排整治指导工作，并结合农村乱占耕地建房工作、国土变更调查、土地卫片执法，耕地卫片监督、耕地保护督察等资料梳理问题，将梳理出的涉及各类重点整治的问题下发到各村（社区）进行整治。乡自然资源所、乡农业服务中心负责新增乱占耕地建房问题的摸排整治指导工作，并结合农村乱占耕地建房工作、国土变更调查、土地卫片执法、耕地卫片监督、耕地保护督察等。乡自然资源所、乡林业环保站、乡交管站负责违法违规占用耕地超标准建设绿化带、绿色通道问题和违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地问题的摸排整治指导工作，各村（社区）负责辖区内各类重点整治问题的摸排和整治工作。
（三）统筹有序推进，按时报送成果。本次整治工作时间紧、任务重、要求高。立即全面启动整治工作，各村（社区）开展自查自纠。对于自查发现问题，要按照问题清单，聚焦重点问题，结合实际，按照整治要求逐宗明确整治措施和整治时限，消除违法状态。坚决防止搞“简单化”“一刀切”。
（四）强化整改查处，严肃追责问责。对违法违规占用永久基本农田、改变耕地地类的，要最大限度恢复为耕地，确实无法恢复的，必须按照有关规定落实耕地占补*衡，补划永久基本农田。对实质性违法建设行为，要从重严处对违法违规占用耕地，对从事非农业建设的，应拆除复耕，恢复土地原种植条件。对项目批准责任人和违法当事人涉及党纪政务处分的，要移送纪检监察机关追究责任；对涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
一、总体目标
提高政治站位，树牢“***”、坚定“***”、做到“两个维护”，充分认识耕地保护的极端重要性和遏制农村乱占耕地建房的紧迫性，切实加强领导，精心组织，依法依规,分类处置，全力做好农村乱占耕地建房问题整治工作，坚决守住耕地红线。
二、工作任务
省、市、县、乡层层建立协调机制，成立专门工作机构和工作专班；综合用好密集调度、挂图作战、精准识别、督察指导、“影像+图斑+数据+现场”等手段和方法；建立统一技术标准、统一管理系统、统一数据库；确保在今年年底前形成真实准确、要素齐全的农村乱占耕地建房问题信息数据和整治清单。
三、组织机构
省厅成立农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组，负责全省整治工作牵头统筹、组织协调，组**员如下。
组长：
副组长：
领导小组下设办公室，按照领导小组的部署和安排，负责整治工作的具体推进和落实，办公室主任由厅执法局局长兼任。办公室成立工作专班，厅办公室、法规处、登记局、空间规划局、耕保处、督察办、执法局明确专人负责整治工作。
四、工作步骤、时间安排
（一）完成农村宅基地和集体建设用地房地一体权籍调查和数据库建设。加快推进房地一体的不动产权籍调查工作，通过不动产权籍调查和补充调查，形成满足登记要求和农村乱占耕地建房摸排工作需要的'权籍调查成果。建立统一的全省农村宅基地和集体建设用地房地一体权籍调查数据库。（20xx年10月底前完成，责任单位：厅登记局、省不动产登记中心）
（二）确认全省农村乱占耕地建房问题整治清单。通过权籍调查数据库，将自然资源部下发的整治图斑遥感影像资料、20xx年遥感影像和土地利用现状图（耕地范围）进行套合比对，清理出20xx年以来全省占用耕地建房情况，将一户一宅村民建房等可确定不纳入整治范围的排除后，形成全省农村乱占耕地建房问题整治线索。整治线索由厅领导小组办公室进行审核分类，并提供给市县**进一步核实举证或完善信息，报厅领导小组审核确定全省农村乱占耕地建房问题整治清单。（20xx年11月底前完成，责任单位：厅督察各处室局、省不动产登记中心、各市县自然资源主管部门）
（三）制定完善全省农村乱占耕地建房问题整治方案。
各县市区按照依法依规、分类处置原则，对照整治政策要求，对农村乱占耕地建房问题整治清单逐宗制定处置方案，报厅领导小组审定，为下阶段整治做好全面准备。（20xx年12月底前完成，责任单位：厅执法局）
（四）建立全省农村乱占耕地建房问题整治工作网上管理系统。在建立统一权籍调查数据库的基础上，开发全省农村乱占耕地建房问题整治工作网上管理系统，实现全省每一乱占耕地建房户在系统内有影像、有信息，可登记、可查询、可统计，可实时调度整治进度，所有整治任务在一个系统内下发、举证、反馈等。（20xx年12月底前完成，责任单位：厅执法局、省不动产登记中心、省第三测绘院）
五、工作要求
（一）要加强组织领导。把整治工作作为当前重要政治任务，切实加强组织领导，抓实、抓细、抓出成效。各市州、县市区自然资源主管部门要及时成立组织机构，制定本地区工作方案，采取有效措施，确保完成摸排工作任务。
（二）要保证进度质量。摸排工作时间紧、任务重，各有关单位要在保证工作质量的基础上，加快工作进度，按时完成各阶段工作。尤其是要克服当前疫情和灾情的影响，加大人力、物力投入，加快推进不动产权籍调查工作，确保按时汇交调查成果。
（三）加强协调指导。省厅各相关处室局要加强政策研究，深入市县，加强协调指导，及时解决基层的难点堵点问题，确保摸排工作顺利有序，确保整治精准到位。
为认真贯彻落实***关于农村乱占耕地建房的各项决策部署和省、市、区有关要求，切实加强我乡耕地保护，严厉打击各类非法占用耕地建房行为，确保耕地总量*衡。根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《基本农田保护条例》等有关规定以及中央和省、市、区的有关要求，结合我乡实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
提高政治站位，树牢“***”，坚定“***”，坚决做到“两个维护”，进一步把思想认识和行动统一到***、***和省委、省**、市委市**及区委、区**的决策部署上来，以“零容忍”态度坚决遏制新增农村乱占耕地建房问题，依法依规处置存量问题，全力抓实我乡农村乱占耕地建房问题整治工作。
二、目标任务
按照“保护耕地，遏制新增；分类处置，有序推进；突出重点，落实责任；保障权益，确保稳定”要求，重点围绕20xx 年以来我区农村乱占耕地建房情况，坚决遏制住农村乱占耕地建房乱象和依法依规处置好存量问题，全力确保乱占耕地建房问题无新增和省下发我乡疑似图斑得到全面整改销号。
三、整治范围
整治范围为20xx年以来农村乱占耕地建房问题，内容包括占用永久基本农田建房、强占多占耕地建房、买卖或流转耕地违法建房、在承包耕地上违法建房、巧立名目违法占用耕地建房、违反“ 一户一宅”规定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、违法审批占用耕地建房等违反国家“八不准”规定的行为。同时，在整治工作开展期间要严格落实耕地保护“八不准”（不准占用永久基本农田建房；不准强占多占耕地建房；不准买卖、流转耕地违法建房；不准在承包耕地上违法建房；不准巧立名目违法占用耕地建房；不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房；不准非法出售占用耕地建的房屋；不准违法审批占用耕地建房）和“十个一律”（违法占用基本农田建房，一律依法拆除，限期恢复耕种条件；强占多占耕地建房、巧立名目违法占用耕地建房、违反“一户一宅”规定占用耕地建房，一律按照非法占地依法处罚；买卖、流转耕地违法建房，一律实行“双惩处”，既追究转让方责任，又追究受让方责任；非法出售占用耕地建的房屋，一律不予登记，对违法占用耕地建房行为依法处理；违法审批占用耕地建房，一律实行“双追究”，既追究违法审批者的责任，又依法追究违法占用耕地建房行为；“八不准”之外的其他乱占耕地建房，一律依法依规予以处理；国家公职人员参与违法占用耕地建房，坚决依法依规给予处分；乱占耕地建房涉嫌犯罪，一律依法追究刑事责任；不听制止顶风违法，一律从严处罚和问责；对农村乱占耕地建房监管执法不力，一律追究有关领导和人员责任）要求，特别是对20xx年7月3日全国农村乱占耕地建房问题整治电视电话会议后，对新增的农村乱占耕地建房行为“零容忍”，凡发现新增农村乱占耕地建房行为，一律按顶风违法从严处理。
四、组织保障
为确保我乡农村乱占耕地建房问题处置整治工作有效开展， 在规定的时限内完成整改，特成立六盘水市水城区新街乡农村乱占耕地建房问题处置整治工作领导小组，组**员如下：
组长：王典军
副组长：王 龙朱 琨涂开义
成员：各村支书、主任，各股室负责人。
领导小组下设办公室、业务指导、公益诉讼、现场**、追责问责等5个工作组，办公室设在国土资源所。
（一）办公室
主任：朱 琨涂开义
成员：农业综合服务中心全体成员、国土资源所全体成员
职责：负责统筹、指导、督促各工作组、各村、各有关单位开展好我乡农村乱占耕地建房问题处置整治各项工作。
（二）业务指导组
1．住宅业务指导组
组长：柏发君
成员：乡农业综合服务中心全体成员
职责：负责指导、监督各村处置整治农村村民违法占地建住宅，审核并“乡级上报”疑似新增占耕建房系统中的住宅类“月卫片”图斑。
2．非住宅业务指导组
组长：李安江
成员：新街国土资源所全体成员
职责：负责指导、监督各村处置整治农村村民违法占地建房中的产业类、公共服务类、其他构筑物类等非住宅类房屋，审核并“乡级上报”疑似新增占耕建房系统中的非住宅类“月卫片”图斑。
（三）公益诉讼组
组长：王 龙
成员：杨孔云、片区法律顾问
职责：对农村乱占耕地建房出现的突出问题，要提供及时、全面、有效的司法服务和保障，确保法律适用准确，在保障农民合理建房需求基础上，依法严惩强占多占、非法出售等恶意占地建房行为。做好移交强制执行案件的受理审查工作。对各行政机关在耕地、违建有监管职责但相互推诿的，要及时下达建议书，督促各单位依法履职，并通过公开听证的方式明确监督对象，实现精准监督、精准起诉。
（四）现场**组
组长：王 龙 鲍安吕
成员：派出所全体人员、群众工作站全体人员
职责：要提前安排部署，做好涉及农村乱占耕地建房问题整治期间的重点问题、重点群体和重点人员的滚动排查，组织有关单位及时开展矛盾纠纷化解，防止赴省进京非访、群访和极端事件的发生；对农村乱占耕地建房拆除中暴力、恐吓事件作应急处置，对以暴力、威胁等方式抗拒执法部门依法履行职责的违法人员，依法予以严厉查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（五）督查问责组
组长：唐钰嵋
成员：隆如冬
职责：持续加大督促检查力度，对工作不重视，宣传不到位，管控处置不力，工作缓慢，推诿扯皮的，立即进行督查通报；对组织不力、监管不力，未能及时发现、及时制止、及时处置的，或存在压案不查、隐瞒不报、失职渎职等不作为、乱作为的，严肃追究相关单位和责任人责任。
五、工作要求
（一）要高度重视抓落实。开展农村乱占耕地建房问题整治工作是是守牢耕地红线、维护国家粮食安全的决策部署，是遏制农村乱占耕地建房蔓延势头、保障群众合理建房的迫切需要。各村各单位要严格按照《***办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》 《**贵州省委办公厅 贵州省人民**办公厅关于开展农村乱占耕地建房问题整治工作的通知》 《省自然资源厅 省农业农村厅关于进一步做好遏制农村乱占耕地建房工作的通知》等文件精神，切实把思想和行动统一到***、***、省委、省**、市委市**和区委、区**的'统一部署上来，强化责任担当，精心组织力量，采取有力措施，坚决遏制农村乱占耕地建房行为，全面摸清存量，依法依规进行处置。
（二）要强化责任抓落实。领导小组各副组长要按照“管行业管农村乱占耕地建房整治”要求，坚持问题导向，重点聚焦省下发的疑似图斑，切实加强对所分管领域涉及违法占用耕地建房问题的督促处置。业务指导组要将各村明确包保责任人，落实好包保责任，指导好和督促好各村依法依规将乱占耕地建房及省下发疑似图斑问题处置整治到位。各村、各单位要严格按照“一把手负总责、制定包保方案，建立整治台账，明确分工，压实责任，全面抓实乱占耕地建房及省下发疑似图斑问题整治；同时，要立即成立巡查处置专班，每天对所辖区域开展巡查排查，并同步做好农村乱占耕地建房“八不准”“十个一律”等相关政策宣传，一旦发现违法占用耕地建房线索，经核实并确认的，一律以“零容忍”的态度依法依规坚决拆除或采取动员违法群众自愿自行的方式限时拆除，并及时将整治情况上报系统，确保全部“清零”。农村公共设施、公益和产业等项目，要对接主管部门和涉及*台公司，要强化项目合法用地监管，对本部门和本行业领域内的违法占用耕地的情况，特别是省下发的疑似图斑，要采取有力措施开展整治，确保件件有落实、事事有回音，真正整治一项销号一项。
（三）要形成合力抓落实。各村、各单位、各驻新街乡企业要在领导小组办公室的统筹指导下，结合自身职责，密切配合，形成联动，扎实开展好宣传发动、矛盾化解、法律服务、应急处置等相关工作，严防推诿扯皮、踢皮球等现象发生。领导小组办公室要对村、各单位、各工作组工作开展情况，实行“一日一调度、一天一通报”，并将当日数据汇总后报乡委乡**。同时，各村务必于20xx年11月26日前将本村整治农村乱占耕地建房包组方案上报领导小组办公室。
为进一步做好耕地保护，扎实推进农村乱占耕地建房问题整治，结合我县实际，特制定本方案。
一、总体要求
全面查清我县20xx年以来农村乱占耕地建房问题底数，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为，依法分类推进整治存量消化，建立健全日常管理机制，保障农民合理建房需求。
二、组织领导和责任分工
(一)组织领导
隆安县成立农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组(以下简称“县房治工作领导小组”)，负责组织、协调指导和督促全县农村乱占耕地建房问题整治工作，组长由县人民**主要领导担任，副组长由县**分管副**担任，成员单位由县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县委编办、县法院、县自然资源局、县农业农村局、县住建局、县***、县民政局、县司法局、县财政局、县“两违办”及各乡镇人民**、华侨管理区等单位组成，整治工作涉及其他部门的，按照部门职责参与工作。
“县房治工作领导小组”下设办公室(以下简称“县房治办”)，地点设在县自然资源局，负责日常事务工作。县房治办主任由县自然资源局、农业农村局主要负责同志担任，副主任由县自然资源局、县人民法院有关负责同志担任。从上述三个单位各派2名专职业务人员集中办公，确保按时保质完成整治各项任务。
(二)责任分工
1.县纪委监委：负责加强对各相关职能部门在推进整治工作中履职情况的监督检查，对因清理整治工作推进不力导致辖区内乱占耕地建房问题严重的`乡镇、部门，以及包庇纵容、失职渎职导致耕地流失的领导干部，严肃追责问责。
2.县委组织部：负责指导督促农村基层组织建设，发挥村“两委”作用，激发基层组织在整治工作中的积极性、引领力和执行力。
3.县委宣传部：负责指导协调本行动网络舆情监测、通报、研判和应对处置引导工作，根据工作需要和进展情况，宣传报道成功经验和做法，曝光重大、典型案件。
4.县委编办：负责指导厘清行政执法和“四所合一”改革后乡镇行政执法权力和责任边界，指导推进落实审批和监管责任。
5.县自然资源局：作为牵头单位，负责会同县农业农村局、县人民法院履行职责，共同建立县级协调机制，统筹协调全县农村乱占耕地建房清理整治工作；负责组织编制、提供调查工作底图，指导各乡镇、管理区调查农民建房占用耕地基本情况，摸清底数，建立数据库；指导各乡镇、管理区按要求规范开展补充耕地及永久基本农田整改补划工作；指导各乡镇、管理区编制“多规合一”的实用性村庄规划，落实农村宅基地用地计划指标，加快农房农用地转用审批，督促指导各乡镇、管理区严格执行乡村建设规划许可制度，做好农村不动产确权登记发证。
6.县农业农村局：负责会同县自然资源局、县人民法院履行职责，共同建立县级协调机制，制定工作指引，统筹协调全县农村乱占耕地建房清理整治工作；负责农民非法占用耕地建住宅问题的清理整治工作；配合指导村庄规划编制，研究制定农村宅基地管理、分配、使用、流转、审批等相关政策，指导规范宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁管理、宅基地合理布局、用地标准、违法用地查处等，建立农村宅基地管理的长效机制；加强与自然资源、住建等部门的沟通协调，做好农村宅基地审批管理与农房建设、不动产登记等工作的有序衔接。
7.县人民法院：负责会同县自然资源局、县农业农村局履行职责，共同建立县级协调机制，制定工作指引，统筹协调全县农村乱占耕地建房清理整治工作；负责依法受理、裁判与农村乱占耕地建房相关的行政诉讼案件，在法定审限内尽快审结；负责受理、审查行政机关对当事人拒不履行行政处罚决定的强制执行申请，对符合强制执行条件的，裁定准予组织实施强制执行；研究制定全县法院审理涉及农村乱占耕地建房的相关案件的专项方案。
8.县住建局：负责指导督促各乡镇、管理区农房质量安全监管和建筑风貌管控。
9.县财政局：负责保障落实农房建设占用耕地调查经费，加大对村庄规划编制奖补力度。各成员单位开展整治行动所需的经费优先从各单位年度部门预算中统筹调剂解决，涉及预算调整的，按规定程序报批。县财政局按规定办理预算调整相关事项。
10.县***：负责指导督促各乡镇派出所做好农村乱占耕地建房问题清理整治涉及的户籍认定工作；严厉打击在整治工作中阻碍国家机关工作人员依法履行职务的行为。
11.县民政局：负责指导督促乡村基层群众自治建设，通过建立村民理事会等形式，加强农村建房的自我调整、自行监管。
12.县司法局：负责对整治工作中涉及的行政行为进行监督，承办因房屋拆除行为向隆安县人民**提出行政复议申请的案件，指导涉及拆除房屋引起的行政诉讼案件。
13、县“两违办”：负责指导各乡镇、华侨管理区开展违法用地实地核查，按照“两违”程序依法依规拆除整改。
14.各乡镇、华侨管理区：作为农村乱占耕地建房清理整治工作的责任主体，主要负责同志是第一责任人，负责辖区农村乱占耕地建房问题巡查，宣传发动和入户做好群众思想工作。负责组织村庄规划编制以及具体清理整治和农村宅基地审批、乡村建设规划许可证核发工作。建立村级监管员制度，发挥村级组织作用。加强巡查，及时发现、严厉制止、依法打击新增农村乱占耕地建房行为；负责组织国土规建环保安监站、村委、村民小组逐户排查，逐宗摸清农村建房真实现状，逐宗登记造册，按要求报送调查数据；按照国家有关政策具体组织实施分类整治。
三、工作步骤
(一)遏制增量阶段(20xx年7月起)。县自然资源局制定印发宣传材料，确保全县“零增量”。各乡镇、华侨管理区发布公告，正确引导农村村民依法建房。重点遏制乱占耕地建房最突出的八种情况，主要包括占用永久基本农田建房、强占多占耕地建房、在流转买卖的耕地上违法建房、在承包耕地上违法建房、巧立各种名目占用耕地违法建房、违反一户一宅规定占用耕地建房、非法出售、违法审批占用耕地建房等类型。
加大巡查打击力度。县自然资源局结合卫片执法工作，对各乡镇、华侨管理区上报的农村乱占耕地建房情况进行比对核查。县农业农村局每月至少2次开展实地巡查抽查，各乡镇每周至少组织6次辖区范围内的.农村乱占耕地建房问题巡查。落实“零报告”制度，各村民小组每天向所在村民委员会报告，各村民委员会每3天向所在乡镇**报告，各乡镇每周向县房治办报告，以便县房治办每半个月向市房治办报告。对新增乱占耕地建房行为，各乡镇、管理区要在第一时间责令停止建设、限期改正，逾期不改正的，要在7个工作日内组织依法拆除复耕。县农业农村局要配备专业执法设备，保障现场执法，乡镇执法力量不足的，及时调配处理。县自然资源局、农业农村局组织研究制定政策措施，进一步规范农民用地建房申请和审批程序，对符合农村宅基地申报条件的，按照国家有关规定办理。对符合现行土地利用总体规划、城乡规划的农民合理建房，将落实好新增建设用地计划指标安排及耕地占补*衡；对不符合现行土地利用总体规划、城乡规划的农民合理建房，将依法依规从快开展规划修改(调整)工作，切实保障农民合理建房用地需求。
(二)调查摸底阶段(20xx年4月至11月)。县自然资源局会同县农业农村局开展全县摸排清查工作，综合运用历年遥感监数据、第三次国土调查初步成果、日常监管台账或清单，组织各乡镇进行实地核查；查清户籍、占地面积、地类、规划、建筑物面积等情况，按照“一宗一台账”要求进行登记造册，20xx年10月20日前，以村民小组、村、乡镇为单位逐级汇总上报至县房治办，县房治办汇总向南宁市上报初步调查成果，配合上级部门开展调研、督导，内业审核和外业抽查。20xx年11月30日前，全县完成纠正工作，将摸排最终成果数据报送市房治办。
（三）存量整治阶段(20xx年1月至20xx年6月)。县自然资源局、农业农村局按职责分工制定农村乱占耕地建房问题处置细案，做好分类整治处置工作，并依据国家法律法规和整治政策，按照尊重历史、分类处置的原则，采取完善手续、拆除、部分拆除、没收建筑物等措施进行整治处置对符合“一户一宅”的，保障村民合法居住权，完善宅基地审批及建设手续；对“一户多宅”、超批准面积多占、非法出售的，在查清事实的基础上，依法分类处置。重点打击社会反映强烈损害群众利益强占耕地建别墅、庄园行为。按照既处理事又处理人的原则，该通报的通报，该督办的督办，该问责的问责，该追究刑事责任的移送**机关。
20xx年1月至6月开展试点工作，全县选择1-2个乡镇结合调查摸底情况开展试点整治工作，并结合试点推进存量问题整治。
20xx年7月，完成试点经验总结，并依据国家政策措施制定我县可执行、可操作的整治方案，全面开展存量问题整治工作。
20xx年6月底前稳妥解决我县存量问题。
（四）建立长效管理机制阶段(20xx年6月起)。县农业农村局、县自然资源局和县住建局按照各自职责，认真全面梳理现有的宅基地法律法规政策，按照新修改《中华人民共和国土地管理法》和《农业农村部、自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》(农经发﹝20xx﹞6号)、《中央农村工作领导小组办公室、农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》(中农发﹝20xx﹞11号)精神，结合实际，研究制定依法规范村庄规划、农村建房审批和监督管理等相关政策，建立长效管理机制，坚决防止新增农村乱占耕地建房问题。整治工作期间国家另有部署安排的，工作步聚可根据国家规定适时调整。县房治办根据国家政策及时完善指导意见，研究新情况新问题，组织调研、督查、实地指导，对重大典型案件进行公开挂牌督办，纪检监察机关对弄虚作假、整治不力、问题严重的地区进行责任追究，确保按要求完成整治任务并上报情况。
四、工作要求
(一)提高认识，加强领导。深刻吸取秦岭违建别墅事件教训，要扛牢政治责任、历史责任，严明政治纪律和政治规矩，把农村乱占耕地建房问题整治工作作为增强“***”、坚定“***”、做到“两个维护”的实际行动，作为我县乡村振兴的重要基础。各有关职能部门要切实负起主体责任，从保障群众合法权益、保护耕地红线、维护国家粮食安全的高度推进整治工作，强化组织领导，部门协同作战，协调各方力量共同参与，形成工作合力。
(二)全面摸排，确保成效。各乡镇、华侨管理区要做细做实排查摸底，充分发挥村屯组织和基层党员的先锋作用，依靠和发动群众自查，统筹有关执法机构和职能部门通过各方信息、技术手段全面排查，掌握真实情况。要做到清查全方位、无“死角”，不漏一户一宗，信息填报准确、数据真实可靠，社会认可、群众满意。
(三)依法依规，分类整治。农村乱占耕地建房历史遗留问题多、积累矛盾多、涉及面广。各乡镇、华侨管理区要坚持积极稳妥，有效化解农村乱占耕地建房存量问题，在精准摸排情况基础上，加强共性问题研究，坚持依法依规分类制定整治措施，分步推进整治工作，倒排时限，疏堵结合，稳妥处置，既要防止急躁冒进、“一刀切”和简单粗暴，又要避免久拖不决、整而不治、治而无果。借鉴“大棚房问题”、“违建别墅问题”整治经验，注意工作方法，认真做好拆除建筑物行为的风险评估，维护安全和社会稳定。
(四)宣传政策，加强引导。农村乱占耕地建房问题整治工作事关人民群众切身利益，政策性强，敏感度高。各有关单位要加强法律法规宣传和政策解读，及时回应社会关切问题和群众诉求。要充分做好群众思想工作，消除误解和疑虑，争取群众理解和支持。要加强舆情监测及研判，对不实报道或恶意炒作信息，及时予以澄清，防止负面炒作和激化矛盾。
(五)建章立制，长效管控。各有关单位要充分认清农村乱占耕地建房问题整治工作的复杂性、艰巨性，着力在推进农村村民建房审批改革、联合执法监管等方面下功夫，加快补齐规划管控缺失、审批不具可操作性、执法力量薄弱等各项短板，建立健全预警预防机制，规范农村住房建设，为乡村振兴建设提供有力保障。
为尽快查清全县农村乱占耕地建房底数，确保农村乱占耕地建房问题整治工作顺利推进和全面完成，结合我县实际，特制定本工作方案。
一、目标任务
按照**主导、部门负责、乡镇主体的工作思路，坚持实事求是，主动担当作为，采取有效措施和办法，分类审慎处置农村乱占耕地建房问题，防止“一刀切”、简单化。从20xx年7月3日起，对乱占耕地建房行为零容忍，实行“八不准”：一是不准占用永久基本农田建房；二是不准强占多占耕地建房；三是不准在流转买卖的耕地上违法建房；四是不准在承包耕地上违法建房；五是不准巧立各种名目占用耕地违法建房；六是不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房；七是不准非法出售（出租）耕地给他人建房或者将乱占耕地建的房屋出售（出租）他人；八是不准违法审批占用耕地建房。以“零容忍”态度管住乱占耕地建房增量，依法依规处置存量，严肃查处顶风乱占耕地建房、严重破坏生态的违法行为，严肃查处群众反映强烈的农村乱占耕地建房问题，严肃查处包庇纵容、失职渎职导致耕地流失及搞利益输送等严重问题，不折不扣抓好清查整治工作，坚决遏制农村乱占耕地建房乱象。
二、整治范围
农村乱占耕地建房问题整治工作，主要聚焦“乱占耕地”和“建房”两个重点，主要清查整治全县8个乡镇范围内乱占耕地建房的行为。
（一）摸排范围。20xx年1月1日以来占用耕地新建、续建、扩建的房屋。
1．房屋。一般是指上有屋顶、四周有墙，具有固定性基础的建筑物。
2．耕地（基本农田）。以“二调”最终成果数据库上的地类为基准，结合年度新增耕地项目进行判定。
已获得农用地转用批复的土地上建设的房屋，或已取得不动产登记证书的房屋，符合《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔20xx〕4号）规定的设施农业类房屋，不纳入本次摸排范围。
（二）摸排类型
1．住宅类房屋。重点摸清耕地上住宅类房屋的具体类型（1户独栋住宅、多户成套住宅等），建设主体（本村村民、非本村村民、企业或其他主体），对本村村民的住宅，要重点判定房屋是否符合当地“一户一宅”政策，或是否属于保障农村村民“户有所居”需要，或是否符合“分户条件”。
2．公共管理和公共服务类房屋。重点摸清耕地上房屋用途，建设依据和建设所依据相关政策的'主管部门等。
3．工矿、仓储、商服、旅游等产业类房屋。重点摸清耕地上房屋用途、建设依据、要求建设该类项目的主管部门和处罚情况等。
三、工作步骤
（一）调查摸底阶段（20xx年8月20日至12月20日）。此次摸排工作时间紧，任务重，成果质量要求高。摸排工作按照属地管理原则，由各乡镇人民**负总责，要及时研究部署，认真进行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底数，杜绝清理排查不全面、不彻底的现象。要逐宗登记摸排的农村乱占耕地建房项目的有关情况，认真填写《南涧县农村乱占耕地建房问题摸排信息采集表》，按照一个问题一个台账管理，建立问题台账。务必认真梳理问题清单，逐宗核实，确保时限内按质按量全面完成摸排工作。
（二）集中整治阶段（20xx年1月1日至20xx年11月20日）。各乡镇人民**、县各有关单位要聚焦清查整治重点区域、重点问题，制定整治时间表和路线图，挂图作战，倒排工期，采取有力有效措施开展集中整治，整治一项销号一项。按照既处理事又处理人的原则，采取通报、督办、约谈、问责等形式推动整治工作，在20xx年11月20日前，完成农村乱占耕地建房问题整治工作，并将落实情况上报县人民**。
（三）构建长效机制阶段（20xx年1月1日起）。对未完全处置到位的农村乱占耕地建房问题，要制定整治方案，明确处置责任主体、处置时限、处置措施等，挂账监管，限期落实整治。由县自然资源局会同县农业农村局、县林草局、县住建局、县水务局、县供电局、县供排水公司等部门发挥联动机制，形成工作合力，消除管理盲区、明晰执法边界、完善规章制度，建立健全长效工作机制，坚决防止农村乱占耕地建房问题乱象反弹。
四、工作要求
（一）加强组织领导。为确保我县农村乱占耕地建房问题整治工作有效开展，在规定的时限内完成整治整改工作，成立由县人民****任组长，分管农业农村、自然资源工作的副**任副组长的南涧县农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组，成员由县级相关部门和乡镇人民**主要领导组成。各乡镇人民**、县级各成员单位要提高政治站位，精心组织，建立对应的专门工作机构，加强对摸排整治工作的组织领导，确保责任落实到位。
（二）精心组织排查。农村乱占耕地建房问题整治工作是一项重大政治任务，做好摸排整治工作是顺利完成整治工作的重要基础。摸排工作按照属地管理原则，由各乡镇人民**负总责，充分调动各级基层力量，充分发动群众、依靠群众，确保在工作时限内按质按量全面完成排查工作。各乡镇人民**要切实担起责任，逐级压实属地责任，并于每月15日前、30日前，将经主要领导签字并加盖公章的《南涧县农村乱占耕地建房问题摸排信息采集表》及工作开展情况汇报材料，报县农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室。
（三）密切配合协作。本次整治工作由各乡镇人民**为主体责任，县自然资源局、县农业农村局、县住建局、县水务局、县林草局等有关部门密切配合。要成立南涧县农村乱占耕地建房问题整治工作业务指导组，由县自然资源局牵头，会同县有关部门派出指导组，加强对各乡镇的业务指导，做好法律法规、政策解读工作，研究解决专项行动推进过程中遇到的困难和问题，着力解决“不会干”的问题，推动此次整治工作顺利开展。要建立行政机关和司法机关联合处置工作机制，合力推进清查整治工作，发现一起、曝光一起、处置一起，绝不姑息，坚决做到“零容忍”。
（四）依法依规处置。各乡镇人民**、县各有关单位要根据部门职责，充分发挥综合执法力量作用，根据违法占用耕地面积、违法问题性质、违法发生时间、违法责任主体等内容，综合考虑历史因素和现实情况，依法依规分类审慎处置，防止“一刀切”、简单化，积极稳妥处置问题。对存量项目分类处置，从实际出发，尊重历史，实事求是，依法采取拆除、部分拆除、没收、保留建筑物、没收违法所得、罚款等措施，分类稳妥处置到位；对无视法律法规、严重破坏生态的单位和个人，要依法严肃处置到位；对违法违规审批的，要明确责任，依法查处，注意保障无过错方的合法权益；对存在“互有瑕疵”行为的，要厘清责任，严格依法依规、科学合理处置，保障合法权益，确保经得起社会监督和历史检验。
（五）严肃追究责任。强化政治监督，将农村乱占耕地建房整治工作落实情况列为专项监督检查内容，县纪委监委将作重点督查。对工作进展缓慢、推诿扯皮、避重就轻、摸排不实的，予以公开通报；对问题严重的，约谈乡镇党委、**主要领导；坚决查处工作中领导干部失责、失职、不作为、乱作为问题，对禁而不止、弄虚作假、瞒报漏报的领导干部，要依法依纪严肃处理。
（六）强化氛围营造。各乡镇、县级各部门要广泛宣传，使广大干部群众充分认识保护耕地、保障粮食安全的极端重要性，支持和拥护***、***开展乱占耕地建房问题整治工作的重大决策部署。对农村乱占耕地建房整治工作，各乡镇人民**、各有关部门要做好正面引导，加强舆情监测和研判，有针对性地回应社会关切和群众诉求，为此次整治工作营造良好舆论氛围。
一、总体目标
充分认识耕地保护的极端重要性和遏制农村乱占耕地建房的紧迫性，既保障好农民的合理建房需求，又要采取措施，强化监管，坚持遏制乱象，要依法依规，分类处置，重点整治强占多占、非法出售等恶劣占地建房行为，切实加强领导，全力做好农村乱占耕地建房问题整治工作，坚决守住耕地红线。
二、宣传内容
（一）宣传农村乱占耕地建房法律法规及相关政策。结合工作实际，深入学*贯彻7月3日、7月13日中央、省农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议精神和7月22日州农村乱占耕地建房问题整治工作专题会议精神，进一步加大对整治农村乱占耕地建房问题的宣传力度，向社会广泛公告、宣传基本农田“五不准”、农村乱占耕地建房“八不准”、“十个一律”等相关规定，让老百姓充分认识到乱占耕地建房的严重性和危害性。
（二）提高人民群众法律法规及相关政策的知晓度。结合我县具体情况，大力宣传各类有关农村乱占耕地建房法律法规及相关政策，不断提高人民群众农村乱占耕地建房法律法规及相关政策的知晓度。
（三）加强对耕地保护的相关法律法规宣传。
加强对《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律法规的宣传。
三、宣传方式
（一）媒体宣传
1.新闻媒体集中宣传。借助电视媒体、广播等媒体播放宣传内容，展示整治过程、整治成果的专题、专刊，动态报道农村乱占耕地建房问题整治典型案例。
2.县级通报。通过县农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组定期督查通报，召开会议，大力宣传整治过程的做法、措施。
（二）社会宣传
1.各部门、各乡镇（街道）要及时更新农村乱占耕地建房问题整治工作宣传栏，利用滚动屏农村乱占耕地建房问题整治工作的相关宣传内容。
2.各乡镇（街道）的主干道、重要节点、户外广场等场所设置宣传标识、标语，张贴户外宣传海报营造浓厚的整治氛围。
3.各乡镇（街道）利用赶集日设立咨询台和展示宣传展板，发放有关农村乱占耕地建房问题整治工作宣传内容的资料。
4.各乡镇（街道）充分发挥基层干部作用，进村入户发放宣传小册，利用橱窗、黑板报、宣传墙、宣传栏等进行宣传，提高群众的知晓率。
（三）文化宣传
开展文艺进社区（下村）活动。组织辖区各类文艺团队，创作以农村乱占耕地建房问题整治工作为主题的文艺节目进行演出宣传。
（四）教育宣传
1.在全县中小学宣传有关农村乱占耕地建房问题整治工作宣传内容，播放宣传短片；利用校园广播、宣传板报等阵地开展丰富多彩的宣传教育活动。
2.在学校开展挑战基本农田“五不准”、农村乱占耕地建房“八不准”和“十个一律”背诵等活动，扩大农村乱占耕地建房问题整治工作宣传的覆盖面。
四、宣传报送流程
各部门、各乡镇（街道）要严格按照本方案的工作要求，在宣传工作中发现问题及时上报、及时反馈、及时制止，构成违建及时移交执法部门依法查处，把当月开展工作情况制作台账，汇总后于每个月28号前将工作情况上报黎*县农村乱占耕地建房问题领导小组办公室以便准确掌握和分析研究。
五、工作要求
（一）要加强组织领导
把整治工作作为当前重要政治任务，切实加强组织领导，抓实、抓细、抓出成效。各乡镇（街道）、各部门也要组织专门人员来抓，采取有效措施，确保完成工作任务。
（二）认真策划
各乡镇（街道）、各部门要根据农村乱占耕地建房问题整治工作的目标任务，结合各自的职能和实际情况，认真制定宣传计划，精心策划组织本辖区、本单位的宣传工作。
（三）积极协调配合。
各乡镇（街道）、各部门一定要高度重视本部门、本辖区工作领域范围乱占耕地建房的有关问题。要以“零容忍”的态度依法严肃处理，该拆除的要拆除，该没收的要没收，该复耕的要限期恢复耕种条件，该追究责任的要追究责任，做到“早发现、早制止、严查处”，严肃追究监管不力、失职渎职、不作为、乱作为问题，坚决守住耕地保护红线。要相互沟通联系、做到上下联动、协调配合，保障农村乱占耕地建房问题整治工作稳妥有力有序有效推进。
（四）周密考虑部署。
1、集中力量对辖区内乱占耕地建房问题开展全覆盖、拉网式排查清理，在摸清底数、掌握情况的基础上，根据占地性质、占地人群等情况分类施策，既要保障好农民合理建房需求，又要重点整治强占、多占、非法出售、恶意占地等行为。
2、要认真总结大棚房整治、违建别墅整治经验教训，健全预防预警、综合整治等长效机制，抓住问题根本，实施长期监管，为整治农村乱占耕地建房工作提供参考借鉴。
3、要加强政策研究，深入学*有关政策要求，积极争取上级部门工作指导，吃透摸准工作方向，研究出台相关工作流程步骤，实行疏堵结合，为顺利开展整治、宣传工作提供有力保障，以扎实的行动确保***、省、州、县的决策部署落到实处。
（五）增强宣传效果。
要做好宣传发动，加强思想工作预热，各乡镇（街道）、各部门要将其纳入重要议事日程持续推进，重点向农村广大干部、群众进行广泛深入宣传教育，教育农村干部、群众正确处理个人和集体的关系、眼前利益和长远利益的关系，决不允许任何个人和单位乱占滥用耕地。
（六）加强宣传保障。
该项宣传工作尤为重要，各乡镇（街道）、各部门一定要高度重视，将该项工作作为首要任务来抓好落实，在宣传工作中确保做到“三保障”交通工具有保障、宣传经费有保障、工作专班有保障。
为认真贯彻落实***、***决策部署，全面摸清我镇农村乱占耕地建房底数，根据《农村乱占耕地建房专项整治行动部际协调机制办公室关于印发农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》(协调机制办发〔20xx〕1号)《省农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组关于印发贵州省农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》(黔农房整治〔20xx〕1号)《遵义市农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》和《道真县农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》，结合我镇实际，制定本方案。
一、工作目标
扎实开展摸排，摸清我镇农村乱占耕地建房底数，建立全镇农村乱占耕地建房问题台账，重点查清强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房情况，为下步分类稳妥处置奠定基础。同时，找准农村宅基地管理薄弱环节，强化监管服务，依法依规保障农民合理建房用地需求。
二、组织领导
为了推进我镇农村乱占耕地建房摸排工作顺利开展，将全镇农村乱占耕地建房摸排工作抓紧、抓实，抓出成效，根据上级有关工作要求，结合我镇实际，特成立农村乱占耕地摸排工作领导小组。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：自然资源所、农业服务中心、水利站、交管站、林业站、司法所、派出所和各村(社区)负责人。
领导小组主要负责全镇农村违法乱占用耕地建房摸排工作的组织领导、业务技术培训、监督指导和数据收集上报等工作。领导小组下设办公室在洛龙镇自然资源所，由赵寿生兼任办公室主任，具体负责文件起草、方案制定、上下协调等日常工作。
三、工作任务
按照国家和省市县统一部署，查清农村违法占地，重点是20xx年1月1日以来全镇农村违法占用耕地建房。涉及强占多占、未批先建、非法出售土地建房等情况，建立分类清楚、要素完整、内容准确的工作台账摸排范围。全镇农村范围农村村民建房、公共管理服务类用房、产业类用房及其他建(构)筑物违法占地建设情况。
(一)各村(社区)按照上级下发的相应图斑作为摸排辅助，对图斑以外应纳入摸排的，据实开展摸排。
(二)在下发的图斑中，符合以下情形之一的，可不进行外业摸排，但要在相应图中填写基本信息和用地审批手续、不动产登记信息、临时用地备案、设施农用地批准等信息。
(1)已依法取得农用地转用审批土地上建设的房屋；
(2)已合法审批宅基地上建设的房屋；
(3)已依法取得不动产登记证书(含之前依法颁发的土地使用权证、房屋所有权证)，且未违法占地扩建的房屋；
(4)已依法取得临时用地手续，且尚未到期的临时用地上修建的临时建(构)筑物；
(5)在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的设施农业用地上的房屋；
(6)符合《自然资源部、农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》(自然资规〔20xx〕4号)和《贵州省自然资源厅、贵州省农业农村厅关于设施农业用地管理有关问题的通知》(黔自然资规〔20xx〕1号)规定，修建的生产设施和辅助设施；
(7)已纳入全国违建别墅问题清查整治专项行动的房屋。
(三)摸排内容。摸排内容包括主体信息、占地面积、土地来源、建设时间、地类信息、规划情况、用地审批情况、行政处罚情况等，具体按本方案所附摸排信息采集表和摸排登记信息*台要求填报的内容摸排填报。
四、摸排方法
利用省级统一开发的摸排登记信息*台(手机APP)，由乡镇各村(社区)干部以外业摸排和内业填报相结合的方式开展摸排。
(一)外业摸排。镇挂帮领导调度各村民委员会、镇直部门包村民小组的方式开展外业摸排。
(1)外业摸排人员下载并注册省农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室(以下简称省农房办)研发的登记信息*台(手机APP)，由本级管理员通过后，按照《贵州省农村乱占耕地建设摸排技术规程》，准确全面查清每一个摸排对象基本信息。单户住宅类房屋以宗为单元，其他类(包括公共管理服务类、产业类、无房屋的建构筑物类)以项目为单元开展摸排和填写信息。
(2)本次摸排占地面积没有国土调查、确权登记或地籍调查(测量)等成果可准确确定的，可采取皮尺丈量等方式实测；像图斑清楚的，也可采取图上勾绘等方法确定；图斑范围内只有一个摸排对象的，可以省级下发的图斑面积为准。在分类处置时，根据实际需要再进行测量。
(3)外业摸排人员查清相关信息后，通过摸排登记信息*台(手机APP)如实填报，从不同角度拍摄房屋或建(构)筑物照片上传。
(4)各采集员对所摸排成果的数据真实性、完整性负责，实行每天一次真实性、完整性检查，发现有问题的数据及时返回现场核查。
(二)内业信息填报及审核。县级利用最新国土调查成果以及遥感、测绘、地理信息等技术成果，统筹利用农用地转用审批、农村集体土地确权登记、农村宅基地房地一体确权登记、城乡(村庄)规划等现有资料，对外业摸排情况进行审核，填写基础信息、管理信息(地类面积、规划情况、用地合法性、行政处罚等)。
(1)外业摸排、内业审核和相关信息填写完成后，由村(居)为单位对摸排结果、认定情况依法进行公示，公示时间不少于10天。公示发现问题的，要认真进行复核纠正。
(2)各村要边组织摸排、边开展成果审查、边进行数据汇交。数据汇交采取从一线开始逐级汇交的方式进行，每一个图斑或建(构)筑物摸排、审查完成后均可进行数据汇交。汇交后发现存在问题的，经上级同意可返回修改。上一级应及时对下级汇交数据的'真实性、准确性、完整性进行审查，发现问题及时指出并返回纠正。逐级审查完成后通过数据汇交*台报送市级汇总。对涉及保密管理单位的房屋(含军用土地上的房屋)，须单独纸质上报，不得在汇交*台填报。
(3)镇级建立成果数据审查制度，由镇自然资源所、镇农业服务中心、镇综合行政执法分局担任镇级成果数据汇交*台审核员，组织人员分别强化非宅基地类、宅基地类及处罚信息审核，确保镇县摸排信息准确，并汇总成全镇工作台账。
五、时间安排
(一)动员部署(20xx年9月10日至18日)
(1)镇级向县级领取辅助图斑、试点摸排填报表册、制定摸排方案、召开动员部署及培训会，自然资源所、农业农牧中心、镇综合行政执法分局至少安排1人登录摸排登记信息*台进行用户注册，注册为镇级成果数据汇交*台主管理员和审核员。
(2)利用上级下发的辅助图斑套合用地审批矢量数据(审批宅基地、设施农用地、临时用地等矢量数据)下发，各村建立专门摸排队伍，做好摸排前期各项准备工作。
(二)开展摸排(20xx年9月18日至10月6日)
(1)各村组织开展外业摸排、基本信息填报和公示，并及时完成内业审查和外业抽查，及时利用手机APP上传相关数据，同时，确保数据完整、真实。
(2)镇级数据汇交*台审核员、管理员及时完成内业审核和外业抽查，填报管理信息，确保数据完整、真实。
(三)初步成果上报(20xx年10月15日前)
(1)各村向镇级提交初步摸排成果数据，同步提交“双签字”纸质摸排成果。
(2)镇自然资源所、镇农业服务中心、镇综合行政执法分局按照单位职责分工，将审核成果数据经单位主要负责同志签字后提交镇农村乱占耕地建房问题清理整治领导小组办公室，再由镇领导小组办公室县级汇交初步数据成果。
(四)最终成果上报(20xx年10月20日前)
(1)镇级以内业审核、外业抽查等方式开展核实纠正。各村将农村乱占耕地建房摸排情况及分类处置建议，经党委、**主要负责人“双签字”后报镇领导小组办公室。
(2)镇自然资源所、镇农业服务中心、镇综合行政执法分局按照单位职责分工，将审核成果数据经单位主要负责同志签字后提交镇领导小组办公室。
(3)镇领导小组办公室将农村乱占耕地建房摸排情况及分类处置建议，由镇党委**主要负责人“双签字”后报县农房办。
六、职责分工
(1)各村是摸排工作的责任主体，严格属地管理，逐级压实责任，村委主要负责人是第一责任人。要靠前指挥，要严格按照国家、省市县镇摸排工作方案狠抓落实，按时上报摸排成果和分类处置建议，对摸排成果全面性、准确性、真实性负责。党委、**主要负责人是摸排工作的直接责任人，要压紧压实责任，精心组织摸排队伍开展摸排，负责宅基地类、公共管理服务类、产业类、其它构筑物类基本信息填报，并对摸排采集信息的全面性、真实性、完整性负责。
(2)镇自然资源所：负责对各地非农村宅基地类摸排工作指导和督促检查；负责审核非农村宅基地类(公共管理服务类、产业类、其它构筑物类等)摸排数据；负责全镇非农村宅基地类管理信息填报；负责将摸排过程中发现的新增违法占地线索移交综合行政执法部门查处；负责非农村宅基地类用地报批，确保各类项目用地需求。
(3)镇农业服务中心：负责对农村宅基地摸排工作指导和督促检查；负责审核农村宅基地摸排数据；负责全镇农村宅基地管理信息填报；负责将新增农村宅基地违法线索移交综合行政执法部门查处；负责指导各地开展农村宅基地审批，满足农村村民住宅用地刚性需求，维护农民群众合法利益。
(4)镇综合行政执法局：负责违法线索收集、立案查处等工作，负责审核、填报各地摸排数据中的处罚信息。
(5)镇派出所：负责配合提供和核对户口、人员信息，对干挠、阻碍、恐吓摸排工作和威胁摸排人员安全的予以从快处理。
(6)镇司法所：负责及时完成农村乱占耕地建房问题工作中的法治宣传、涉诉案件，及违法案件强制执行工作。
(7)镇直其他相关部门：按照各自职能职责，负责提供农村乱占耕地建房摸排工作相关信息。
七、工作要求
(一)提高政治站位，加强组织领导。农村乱占耕地建房问题整治工作是***安排的一项重大政治任务。此次摸清底数是为下步分类处置打下坚实基础。各村要高度重视，想尽一切办法，摸清辖区乱占耕地情况。
(二)落实工作责任，强化工作落实。各村要细化工作责任，明确领导包村(居)、干部包组，将摸排任务落实到人，对一线摸排的全面性、真实性负责。相关职能部门要以高度的责任感和使命感，做好指导和督促检查，配合做好摸排工作。各地摸排工作中要加强数据管理，不得泄露个人隐私等敏感信息。按照“谁调查、谁审核、谁负责”的原则，明确责任人，层层压实调查、录入、审核、汇总等环节的责任。摸排成果形成由村镇主要领导“双签字”负责机制，把工作做细做实。要特别注意工作方式方法，不能把农民推到工作的对立面，确保摸排工作*稳有序推进。
(三)加强舆论宣传，营造社会氛围。各村(社区)要切实采取措施，广泛宣传动员，使广大干部群众充分认识保护耕地、保障粮食安全的极端重要性，支持和拥护农村乱占耕地建房问题摸排工作。要以此次摸底调查工作为契机，发挥调查人员进村入户的宣传作用，采取多种渠道和方式，加大耕地保护、农村宅基地、村民住宅规划建设管理法律法规宣传，加大对村民小组长等村干部的教育培训。向社会广泛公告、宣传农村村民建房“八不准”“十个一律”等相关规定，要设立举报电话，接受大众和媒体的监督。对打着专项整治名义侵害群众合法权益的，要严肃问责并公开曝光。
(四)强化督促检查，保障成果质量。镇直有关部门要加强对工作的指导和督查，深入一线，充分了解情况，对发现的问题进行现场交办或挂牌督办，并持续跟踪督促问题及时有效处理。镇领导小组办公室为各村解答有关问题，联系人赵寿生，电话187xx982425，及时为基层解疑释惑。摸排工作全程接受纪委监委监督，对摸排中故意隐瞒事实、包庇纵容、混淆是非、敷衍塞责、工作不力的，根据情节轻重采取批评、通报、约谈等方式处理，对失职渎职、不作为、乱作为或故意弄虚作假、虚报瞒报的，按照管理权限和程序，坚决追究相关责任人的责任。
为切实加强我乡耕地保护，严厉打击各类非法占用耕地建房行为。根据县委、县人民**工作部署，结合我乡实际，特制定本方案。
一、目标任务
全面贯彻党的`***和十九届二中、三中、四中全会精神，提高政治站位，增强“***”，坚定“***”，做到“两个维护”，进一步把思想认识和行动统一到***、***和省委、省**的决策部署上来。切实增强做好农村乱占耕地建房问题清查整治的思想自觉、政治自觉和行动自觉，以“零容忍”的态度查处顶风乱占耕地建房、严重破坏生态违法行为，严肃查处群众反映强烈的农村乱占耕地建房问题，严肃查处纵容、失职渎职导致耕地利益输送等问题，不折不扣地抓好监督检查工作，坚决遏制农村乱占耕地建房乱象。
二、成立清查整治工作领导
根据工作需要，特成立思林乡农村乱占耕地建房问题专项清查整治工作领导小组，具体如下：
组长：xxx邹圣月（乡党委副**、乡长）
副组长：xxx覃信芳（乡党委委员、纪委**）
赵相波（副乡长）
成员：xxx徐燕（乡综合办负责人）
张腾（乡农业服务中心主任）
田军（乡国土所所长）
陈霞（乡交管站负责人）
王安珍（乡林业环保站站长）
廖强（乡村管站负责人）
李泉江（乡水务站站长）
李荣勇（乡供电站负责人）
各村（社区）主任
领导小组下设办公室在乡国土所，由赵相波同志兼任办公室主任，田军、廖强、张腾负责具体办公。
三、清查整治内容
此次农村乱占耕地建房问题专项清查整治工作，主要结合“大棚房整治、违规别墅专项清查”整治强占、多占、非法出售等恶意占地建房行为。围绕乡党委**落实主体责任情况、职能部门、各村（社区）履行监管责任情况和公职人员特别是党政领导干部违规违纪违法情况。着重整治以下五个方面问题。
（一）乡、村两级认识不高、应付了事，对***决策部署及省委、市委、县委、乡党委要求落实不力，做选择变通。
（二）乡村两级组织滥用职权，对农村乱占耕地建房违规审批问题。
（三）乡级相关部门、各村（社区）失管失责，对农村乱占耕地建房行为监管不力。
（四）乡级相关职能部门未严格履行监管责任，玩忽职守，放弃监管，选择性执法，对强占多占，非法出售等恶意占地建房行为查处不力问题。
（五）党员、干部和公职人员参与农村乱占耕地建房问题。
四、清查整治措施
（一）畅通信访举报渠道。公布监督举报电话、邮箱，受理群众关于农村乱占耕地建房的信访举报和投诉，建立信访举报线索台账。（责任单位：乡纪委）
（二）自查自纠抓整改。综合办牵头落实贯彻好中央、省、市、县领导批示精神和工作安排部署。村管站、国土所、交管站、供电站、水务站要根据自身职能职责和行业监管责任，对照落实好土地管理办法、国家相关文件的要求，对***以来审批的新建房屋立即开展自查自纠，并于8月10日之前将自查报告和问题清单报送至乡纪委。各村（社区）要对辖区开展自查自纠。并于8月10日之前将《思林乡***以来农户新建房屋情况统计表》报送至乡纪委。乡纪委对清理排查进度工作进度进行跟踪督促，开展监督执纪问责。（责任单位：综合办、村管站、国土所、交管站、供电站、乡纪委、水务站、各村）
（三）严查违规违纪行为。一是严肃查处农村乱占耕地建房及其背后的以权谋私、失职渎职、履职不力、“保护伞”问题，特别要深挖群众反映强烈的重要问题线索。对问题多发、频发或者对突出问题整治不力、查处不认真的，要坚持“一案双查”。二是检查处农村乱占耕地建房问题清理排查中搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等贯彻落实***和省委决策部署不力的问题。坚决查处推进缓慢、推诿扯皮、避重就轻、虚以应付、排查不精准等形式主义、官僚主义问题。三是对参与农村违规乱占建房的党员、干部、公职人员要从严从重惩处，对包底纵容、失职渎职导致耕地流失，利用职权抢占或买卖耕地建房、甚至非法出售谋利的领导干部严肃追责问责，对典型问题一律通报曝光。四是坚决查处因不担当、不作为、乱作为等造成农民合理建房需求得不到保障、漠视群众利益的行为。对发生突出问题的地方和部门，乡纪委要强化执纪执法监管，坚持以案促改，推动建立健全联合惩戒机制。
五、工作要求
（一）统一思想，提高政治站位。各村（社区）、各相关部门必须提高思想认识，切实把整治农村乱占耕地建房问题作为当前一项重要政治任务，迅速行动，重拳出击，扎实开展农村乱占耕地建房问题排查整治工作，坚决守牢耕地保护红线，提升土地利用水*；
（二）迅速行动，狠抓工作落实。各村（社区）、各相关部门要迅速摸清底子，加快整治步伐，保证工作质量，清理摸排工作务必于8月10日前完成并上报；同时，工作过程中要注意方式方法，农村乱占耕地建房整治涉及群众切身利益，群众关注度高，社会影响大，必须依法依规开展工作，严把政策界限，做好政策宣传工作，全力争取群众支持配合；各村（社区）各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，明确责任分工，通力协作配合，形成齐抓共管的强大合力。
一、出台背景
为贯彻落实对坚决遏制农村乱占耕地建房蔓延势头重要精神，严守耕地红线，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，全力整治乱占耕地建房问题，既采取措施，强化监管，又保障农民合理建房用地需求。
二、政策依据
《土地管理法》、《城乡规划法》、《基本农田保护条例》、《农村土地承包法》、《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》（自然资发〔2020〕127号）等文件规定。
三、主要内容
（一）整治范围。根据市农村乱占耕地建房整治分类处置工作要求，纳入分类处置工作范围的为住宅类、产业类、公共服务类三类农村建房。
住宅类（包括单户住宅和多户住宅）：单户住宅是指一户一栋的村民住宅，多户住宅是指一栋房屋由多户人居住的农村村民住宅。
产业类：包括农产品加工点、工业生产用房、商业用房、旅游用房、仓储物流用房等。
公共管理服务类:指农村用于公共服务的房屋，包括“两委”办公用房，机关单位办公用房，学校、幼儿园等教育设施，敬老院等养老服务设施，图书馆、阅览室、礼堂及已硬化的.公共广场等文化娱乐实施，卫生站、垃圾处理站、公共厕所等医疗卫生设施，祠堂、寺庙、教堂等设施。
（二）整治措施。
住宅类：一是对符合“一户一宅”政策、符合分户条件且在规定宅基地标准内的农村居民住宅，占用耕地建住宅的，按照《农业农村部自然资源部关于规范宅基地管理工作的指导意见》（云农经发〔2020]5号）文件要求，由农业农村部门完善用地手续；二是对超出宅基地标准，超出面积较小的建议鼓励自行整改拆除；三是对于恶意侵占的情况，坚决拆除；四是对于不符合规划或者涉及占用永久基本农田的，一律拆除复垦。产业类：一是对符合设施农用地政策实属农用地管理（不占基本农田）的，由各乡镇完善备案手续；二是对违反农村建房“八不准”、“农地非农化”建设经营性建筑的，按照“土地管理法”相关法律法规依法进行查处，拆除违法建筑并复垦到位。对2020年7月3日后新增的农村乱占耕地建房“零容忍”，实现“零新增”，发现一起坚决查处一起；三是对于重点项目等违法用地项目，由项目行业主管部门会同乡（镇）人民**、农场社区制定整改计划和整改措施，协调建设用地指标、占补*衡等要素，统筹安排完善用地手续和违法用地项目，按照“先查处、再完善”的原则。
公共管理服务类：一是土地现状和规划都为建设用地的公共设施，按要求完善用地手续；二是违法建设的农村公共基础设施由村集体组织负责整改，未在规定期限内处置到位的，由市自然资源局立案查处，并交由相关部门对村集体组织负责人进行问责。
四、文件执行范围和有效期限
执行范围为景洪市辖区内的住宅类、产业类、公共管理服务类乱占耕地建房行为；有效期限为文件印发之日至2022年12月25日止。
五、什么是农村乱占耕地建房“八不准”？
一是不准占用永久基本农田建房；二是不准强占多占耕地建房；三是不准买卖、流转耕地违法建房；四是不准在承包耕地上违法建房；五是不准巧立名目违法占用耕地建房；六是不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房；七是不准非法出售占用耕地建的房屋；八是不准违法审批占用耕地建房。
需要注意的是，《通知》规定了不准乱占耕地建房的8种情形，并不意味着没有列入的行为就是允许的。对“八不准”未涵盖的其他农村乱占耕地行为，也要依法依规予以严厉打击。
——乱占耕地建房情况汇报实用十篇
4月6日上午，省**召开电视电话会议，专题部署全省土地利用和管理工作，扎实做好土地督察迎检动员工作。副**曹秀明在宿迁分会场参加会议。
会议指出，根据国土资源部统一部署，国家土地督察南京局将于4月至6月，对我省20xx年度土地利用和管理情况开展例行督察，并同步开展全面划定永久基本农田落实情况专项督察。此次督察工作内容多、时间紧、任务重。且与往年相比，呈现出三个新的特点：一是首次对我省采取全域例行督察的方式;二是同步开展全面划定永久基本农田落实情况专项督察;三是首次采用手机APP实地核查系统辅助开展现场核查，技术精度高、核查比例高。
会议强调，全省各级**及相关部门要贯彻落实中央方针政策，充分认识开展土地督察工作的重要意义，切实增强责任感和使命感。坚持把此次土地督察作为对我省土地利用工作和国土资源管理能力的一次全面检验，作为地方**全面履行职责、提升依法行政水*的一次有力指导，思想上要高度重视，态度上要主动配合，行动上要积极准备，努力在这次"大考"中交上满意的答卷。
在认真收听收看电视电话会议后，曹秀明要求我市各地、各相关部门深入学*贯彻会议精神，准确把握督察要求，迅速行动起来，认真准备、密切配合，积极主动配合做好此次土地督察工作，争取以此次迎验工作为契机，推动我市土地利用和管理工作再上新台阶。
4月19日上午，我县在宣传文化中心广场开展农村乱占耕地建房问题整治工作集中宣传活动。副**汤钦出*并讲话。
汤钦指出，今年以来，全县在开展农村乱占耕地建房问题整治工作中，成效非常显著，根据上级要求开展此次农村乱占耕地建房问题整治工作集中宣传月活动，希望通过此次集中宣传活动的开展，进一步增强人民群众自觉保护耕地、抵制乱占耕地建房意识、坚决遏制农村乱占耕地建房新增现象的发生，为全县在推进农村乱占耕地建房问题整治工作中营造出良好的氛围。
活动现场，通过搭建了农村乱占耕地建房问题整治工作宣传点，设立宣传展板、悬挂宣传横幅、发放宣传资料、现场接受咨询等形式让人民群众了解到农村乱占耕地建房的危害性以及如何保障农村村民住宅建设合理用地。
据了解，此次集中宣传活动同时在张良镇和让河乡设立分会场，全县共发放宣传资料2000余份、设立宣传展板120余块、悬挂宣传横幅600余条，接受群众咨询千余人次、出动农村乱占耕地建房宣传车30余辆。
为有效解决延吉市土地征收、房屋征拆中存在的乱象，经延吉市委、市**研究决定，自20xx年12月6日至2022年3月30日，在延吉市集中开展违规占用、使用土地专项清理整治工作。
为做好专项清理整治工作，延吉市成立以延吉市委、市**、市人大、市**主要领导为组长的工作领导小组，领导小组下设办公室。专项清理整治范围包括“假大棚”、违规种树、大棚房、违规建房、违建别墅等五个方面专项清理整治工作。
“假大棚”清理整治范围包括延吉市所有的为套取资金而建设的设施农用地及种植大棚；违规种树清理整治范围包括延吉市所有国有土地及集体土地上未经审批及变更土地用途违规种植的树木；大棚房清理整治范围包括延吉市所有农业种植大棚和设施农业用地上违法建设的大棚房；违规建房清理整治范围包括延吉市所有未经审批，占用耕地、荒地、林地等集体土地违法违规建设住房、厂房、仓库、大棚房等地上物；违建别墅清理整治范围包括延吉市所有违法违规审批、建设的“别墅”类地产项目，具有“别墅”风格的`经营性项目、私家庄园、私人别墅。
此次集中专项清理整治工作，将进一步加强延吉市土地管理，规范土地依法依规综合利用，严厉打击非法占用、使用土地及借征地拆迁套取国家财政资金的违法行为，确保延吉市重点项目顺利推进。
现将我县农村乱占耕地建房问题摸排工作开展情况报告如下：
一、强化组织领导，严格责任落实。
我县高度重视农村乱占耕地建房问题摸排工作，不断提高政治站位，切实增强责任感、紧迫感、使命感，在国家和省、市召开乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议后，于9月11日也专门召开了全县农村乱占耕地建房问题清查整治暨土地问题综合整治工作会议，对如何开展农村乱占耕地建房问题排查整治作了具体安排部署。要求各乡镇、街道及相关县直部门要清醒认识农村乱占耕地建房问题的复杂性和整治工作的艰巨性，把摸排工作列入重要议事日程，加强组织领导，逐级压实属地责任，形成由村到乡（镇）、街道的党委和**主要领导“双签字”负责机制，绝不允许上有政策下有对策、有令不行、有禁不止。为确保按时完成好这项工作任务，我县又分别于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召开全县农村乱占耕地建房问题排查整治工作推进会议，县主要领导和分管领导对该项工作分别强调并提出明确要求，要以坚决的态度、务实的作风、有力的举措高标准推动摸底排查工作有序有效开展。
二、精心组织摸排，确保任务完成。
我县严格按照国家、省、市工作要求，通过开展摸排工作，摸清农村乱占耕地建房底数，建立农村乱占耕地建房问题工作台账，为分步整治、分类处置存量问题奠定坚实基础，重点整治强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房行为，保障农民合理的建房需求。结合农村乱占耕地建房问题排查整治工作历时较长的实际，各乡镇街道成立了专门的工作专班，设立了办公场所，落实了经费保障，加强了队伍建设，并明确了固定的第三方作业单位，确保农村乱占耕地建房问题排查整治工作的有序推进。当前，整个摸排工作进入攻坚时期，县工作专班要求各有关乡镇和街道组织有关技术单位和村居等各种力量，精准摸排，把底数搞清楚，做到全覆盖、无遗漏；问题分类上，要把违法违规房屋建设使用情况、占地情况、审批情况，涉诉案件和执行等情况都搞清楚，做好分类，建立台账，为下步处置打好基础。特别是对国家刚刚下发的农村乱占耕地建房问题图斑，认真做好分析和摸排工作，精准系统填报。还要认真做好国家下发核减所有图斑举证工作，举证为20xx年之前建设的，要求要有影像材料支持，且20xx年之后无翻建、扩建;对有合法用地手续、临时用地手续、设施农业用地手续的，要准备批文和勘测定界图等。经过各有关乡镇和街道及县直部门的共同努力，截至11月25日下午2点，全县农村乱占耕地建房图斑摸排上报系统总计9655个，其中产业类2857个，公共管理服务类428个，住宅类6380个。全县占地总面积674.94公顷，其中占耕地面积593.76公顷，占基本农田面积11.32公顷。
三、坚持零容忍态度，坚决遏制新增。
我县把遏制新增作为农村乱占耕地建房问题整治最中之重盯紧盯牢，坚持零容忍的态度，坚决遏制今年7月3日以后违法占用耕地的新增问题发生。11月24日，县委常委、副**王崇景组织县***、县自然资源和规划局、县住建局、县农业农村局、县水务局、县综合执法局等有关部门，对有关镇街农村乱占耕地建房工作开展情况进行调研督导，逐乡镇、逐项目进行现场检查并明确指出，督导不是搞形式主义，也不是走过场，上级对新增问题有明确要求，县里对处置情况是要结果的，该拆除的一定要拆除清理到位并恢复种植条件。县工作专班要求，下一步，各乡镇、街道要根据自然资源部、农业农村部《关于乱占耕地建房“八不准”的通知》（自然资发〔20xx〕127号）和省、市有关工作要求，对新发生的乱占耕地建房行为，以“零容忍”的态度，立行立改。对顶风而上的，及时发现、及时整治、及时处理，依法依规予以严厉打击，严肃问责。通过立案查处、挂牌督办、公开曝光等方式形成强大工作氛围，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。县自然资源和规划局、县农业农村局要加强业务指导，积极做好协调沟通，及时传递信息，推动工作高效开展。
四、超前谋划应对，稳妥深入推进。
对于开展农村乱占耕地建房问题排查整治工作，虽然现在国家和省、市还未正式出台制定指导性意见，我县工作专班超前筹划，在认真做好摸排工作的基础上，开展调查研究，强化政策分析，提前做好准备，待国家和省、市相关指导意见出台后，根据自身实际情况，因地制宜地研究制定差异化的政策措施，稳妥有序推进，绝对不搞“一刀切”。讲求方式方法，保障群众合法权益。农村乱占耕地建房问题多数涉及老百姓的切身利益，各乡镇街道一定要从维护群众利益出发，科学研究处置办法，慎之又慎、积极稳妥做好群众工作。要坚持依法依规，优化执法程序、强化执法监管，绝不能留下后遗症；注重发挥基层干部和群众的作用，引导他们参与到监督举报、摸排认定、问题处置等环节当中，群策群力处置存量问题。要求各乡镇、街道要以这次迎查为契机，认真梳理摸排工作情况，做好查缺补漏。充分发挥舆论监督作用，通过张贴公告、大喇叭等方式，广泛宣传政策法规。充分发挥群众监督作用，支持群众举报、媒体曝光，形成工作合力，营造良好氛围。同时要做好乱占耕地问题公示工作，对住宅类、产业类、公益类乱占耕地建房问题进行公开公示，坚决杜绝不公示、假公示、不接受群众监督等问题。
为严守我县耕地保护红线，坚决遏制新增乱占耕地建房行为。我县主要从图斑核查、政策宣传、土地巡查三个方面发力。
一、立足核查，狠抓工作落实
为严格贯彻落实上级批示指示，我县扎实开展农村乱占耕地建房问题“回头看”工作。截至目前，我县累计发现“不应纳入而纳入”的项目0个，“应纳入未纳入”项目100余个；对国家和省级下发图斑中不纳入问题台账的，参照《农村乱占耕地建房问题图斑举证细则》要求搜集举证资料，建立详细档案和台账的图斑72684个，已完成87.1%;对纳入问题台账的宗地建立档案（含基本情况资料及后期的整治整改资料）2324个，已完成100%;纳入问题台账的宗地实地测量2324个，已完成100%。
二、下沉宣传，提高思想认识
遏制农村乱占耕地建房行为关键在于从思想上认识到耕地保护的重要性、紧迫性、艰巨性，为了从源头上遏制新增乱占耕地建房问题，要从宣传上“下功夫”。
我县以领导小组名义向各个乡镇下发通知，要求在交通要道，人流聚集地，场镇，村坝坝等场所张贴、发放“八不准”、“六个严禁”等宣传资料。截至目前，共发放宣传单80000余份，宣传海报1400余份，悬挂横幅500余条，音频播放20000余次，视频宣传900余次。
三、严格执法，确保遏制增量
为了落实自然资源执法“严起来”的工作要求，进一步完善“早发现、早制止、严查处”工作机制，将遏制新增乱占耕地建房作为常态化工作。
一要加强土地巡查工作，要求各乡镇进一步加强巡查，落实专人负责，定期排查辖区范围内是否存在“顶风违建”问题，每周上报巡查及制止新增建设情况。
二要保持高压态势不放松，严格查处“顶风违建”案件，对发现的“顶风违建”案件要作为典型案例，在辖区范围内进行通报，坚绝做到发现一起查处一起，发现多少查处多少。
三要结合“卫片执法”与“动态巡查”工作，按照“月清”工作要求，扎实推进上级下发的疑似占耕地建房图斑核查整改工作，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。
自去年县级班子换届以来，我县严格执行《土地管理法》、《城乡规划法》等法律法规，进一步加强土地管理工作，谋求城乡共同和谐发展，切实保护耕地，采取多种措施坚决制止、严格控制各种乱占耕地、破坏耕地的违法行为。
一、我县耕地保护工作开展情况
一方面，以完善制度为着力点，建立耕地保护长效机制。
一是落实工作责任。县委县**领导对耕地保护工作高度重视、态度坚决，多次作出重要指示,并通过下发《关于批转贯彻落实建立土地执法监管长效机制落实耕地保护共同责任实施意见的通知》，明确了相关单位及各乡镇责任，要求各乡镇人民**及相关职能部门建立健全各项制度，加大联合执法力度，采取各种措施切实保护耕地。县、乡镇、村居、组、户层层签订耕地保护责任状，落实耕地保护责任。
二是完善预防机制。建立健全了县、乡、村三级执法监管网络，将土地执法关口前移。全面调整、充实、壮大县、乡两级执法队伍，并在全县270个村（居）委会各聘请一名村（居）干部担任村级国土资源监察信息员，同时开通了12336国土资源违法举报电话，及时监督和举报各类土地违法行为，从源头上预防土地违法行为的发生和蔓延。
三是规范建房管理。县国土局出台了《关于进一步加强农村村民建房管理的规定》、县**转发了《关于印发吉安市吉泰走廊城镇农民建房管理暂行办法的通知》，进一步加强了农村村民建房管理，按规划从严控制建设用地，严格审查农村村民建房申请条1件，规范农村村民建房申报程序。
四是加大巡查力度。建立健全了《吉水县国土资源执法监察动态巡查制度》，划分了巡查区域和等级，明确了巡查责任，做到土地违法行为早发现、早报告、早制止。
五是实施造地工程。大力实施“造地增粮富民工程”。*年来，我县完成了白水土岭、乌江大勇等土地开发项目，共新增耕地3162亩，确保了我县耕地占补*衡。
另一方面，以“双违”整治为突破口，严厉打击乱占耕地行为一是强力开展县城“双违”清理整治。针对县城“双违”建筑蔓延的不利局面，新一届县委、县**到位后，铁心硬手整治“双违”建筑，“双违”现象得到有效遏制。立案查处了文水村十二组、文水村一组、水南背周某等3起非法买卖土地（耕地）案件，追究相关犯罪人员法律责任5人；对参与“双违”的17名公职人员（其中科级干部7名）实行了“三停”（即停职、停薪、停岗）；已组织大规模集中强拆行动3次，拆除“双违”建筑7000余M；以县专业森林消防队和原有规划监察 大队为基础，通过整合职能，强化力量，重新组建城市规划建设监察 大队，人员由过去的10多人增加至90人，加强日常监管，对顶风违法违规建设的“双违”建筑，发现一起强拆一起，县城“双违”建筑的水电供应均已切断，目前县城“双违”建筑已全部停工。部分“双违”建筑已主动申报，正在接受处理。
二是全力开展道路沿线农民建房清理整治。认真学*传达市委、市**关于吉泰走廊建设的指示精神，认真研究贯彻落实意见和具体的整治措施；成立吉泰城镇走廊道路沿线建房清理整治工作领导小组，下发《印发关于整治吉泰城镇走廊道路沿线农民乱建房事宜协调会议纪要的通知》（吉水县府办字[20xx]173号）和《关于切实做好吉泰城镇走廊道路沿线建房清理整治工作的紧急通知》（吉水县府办字[20xx]175号），全面开展105国道沿线两侧100米范围内农民建房的整治工作，采取逐户调查、宗宗过筛的办法全面排查。对顶风违法违规建设的实施强拆，先后在文峰、金滩、乌江、醪桥等乡镇拆除违法用地建筑1500余M。目前，我县吉泰城镇走廊道路沿线农民新增违法占用耕地建房已得到有效控制。
三是合力开展乱占耕地建房清理整治。加强国土、纪检监察、***、**、法院、林业等部门以及各乡镇的合作，对涉嫌犯罪的乱占耕地违法案件移送**机关立案侦查，对党员干部违法违规用地的向纪检***门提出处分建议。依法立案查处了阜田镇李某非法占耕地建大米加工厂等案件并依法向法院申请强制执行；国土部门联合文峰、醪桥、双村、阜田、乌江等乡镇组织人员雇请机械及时制止和拆除了多起农民非法占耕地建房行为，对重大违法占用耕地行为及城区、国道两侧乱占滥建行为联合相关部门采取强制措施进行现场制止和拆除，起到了极大的震慑效果。
二、导致违法占用耕地的主要原因
尽管我县采取了各种措施严厉打击违法乱占耕地行为，但村民乱占耕地建房现象仍时有发生，其主要原因：
一是村级规划滞后。尽管农村居住条件有了长足进步，但村级规划工作严重滞后。由于缺乏规划，村民建房选址随意性强，只要满足自身需求，不管是道路两旁的公用地还是耕地，想建房就建，导致建房布局不合理，散乱无序，既不美观又浪费土地，人地矛盾更加尖锐。
二是受峡江水利枢纽库区控制影响严重。一方面，受峡江水利枢纽水淹区范围限制，自20xx年省**下达了冻结相关区域建房审批文件以来，我县涉及11个乡镇的农民新建、改建住房申请受到制约，得不到审批，造成一些住房困难户、危房住户不惜通过违法手段强行施工。另一方面，由于编制土地利用总体规划时，为完成上级下达的面积指标不得不把村庄周围的耕地全部划成了基本农田保护区，村内建设预留地少，有些农户住房的确困难，但又无地可批，造成乱占耕地建房。
三是受耕地指标限制。随着农民收入的增长和生活水*的提高，一系列惠农政策的落实，新一轮的农村建房热潮已到来，但有些村庄宅基地十分紧缺，只能用耕地，而上级下达给我县每年的耕地指标远远不够解决全县农民建房用地需求，供求矛盾十分突出。
四是执法力量比较薄弱。国土部门垂直管理以后，乡镇一级**对土地管理缺乏积极性，村干部也因怕得罪人而不敢挑担子，对土地违法行为熟视无睹，听之任之，加之乡镇未设立规划建设管理机构，未配备专职管理人员，农民建房违法行为基本上是由乡镇国土所负责监管，而乡镇国土所执法人员力量薄弱，一般每个乡所只有2-3名工作人员，又缺乏巡查所需的交通工具，由于辖区面积大，交通条件受限制，乡（镇）每巡查一遍少则一周，多则半月，执法人员往往顾此失彼，疲于奔命。
三、下一步工作打算
下一步，我县将通过开展一次集中清理整治严厉打击违法用地行为，制订一套管理办法加强农民建房管理，采取一系列措施落实监管责任，进一步规范我县农民建房管理工作，切实保护耕地。
（一）集中开展一次清理整治，严惩违法行为以县城“双违”整治取得的明显效果为切入口，要求各乡镇参照《县委办公室县**办公室关于印发＜20xx年集中清理整治县城规划区内违法违规用地和违法违规建筑实施方案＞的通知》要求和相关规定，制定本乡镇的整治方案和处理办法并认真组织实施。进一步加大土地巡查力度，务必使全县的土地违法行为得到有效遏制，全面停建，接受处理。同时，我县将对违法用地现象严重地区，选择一批在全县有一定影响的违法占地建房行为，组织力量依法强制拆除和复耕，从而达到极大的震慑作用和警示教育作用。
（二）切实加快乡村布点规划进度，配备规划管理队伍按照“统一规划、相对集中，适度规模，分步实施”的要求，坚持“以人为本、合理集聚、因地制宜，节约用地”的原则，由县住建局牵头对各乡镇乡村建设进行科学规划，统筹安排。在乡（镇）设立乡（镇）规划建设管理机构，配备专职管理人员，充实规划建设队伍力量。
（三）制定吉水县农民建房管理规定，完善农民建房审批程序依照《吉安市吉泰走廊城镇农民建房管理暂行办法》，制定《吉水县关于进一步加强农村村民建房管理严格保护耕地的规定》，切实加大农民建房管控力度，严格落实“八个禁止”，规范农民建房审批程序，在审查和报批农民建房用地工作中，必须坚持“三到场”和“五公开”的原则，严把审查审核关，对工作人员审查把关不严的，将严格追究相关人员责任。
（四）组建乡镇规划建设管理办公室，强化乡镇监管责任由各乡镇抽调规划、国土、林业等站所工作人员，成立乡镇规划建设管理办公室，具体负责农民建房规划、用地审批、监管职责，乡镇主要领导为第一责任人，强化各村（居）委**、主任职责，从源头上杜绝未批先建、少批多建、批东建西等违法建房行为的发生。乡（镇）**对本辖区内农民违反规定建房的行为依法予以制止，在乡（镇）、村庄规划区内的，乡（镇）**依法查处。县**将农民建房监管及耕地保护工作纳入各乡镇年度工作考核体系进行考核奖惩。对乡（镇）**不能正确履行职责，对土地违法违规行为不及时制止或制止不力，造成耕地保有量面积减少的或土地管理秩序混乱的乡镇，坚决按照15号令和有关规定追究乡（镇）主要领导和有关人员责任。
（五）坚持贯彻“一户一宅”制，大力推进“空心村”整治严格按照上级下达的计划分解农民建房占用农用地计划指标，控制建设用地总规模；同时，充分运用好城乡建设用地增减挂钩的政策，积极稳妥推进“空心村”整治，盘活存量建设用地，鼓励农民拆旧建新，充分利用村内空闲地、原有宅基地，鼓励农民集中连片建房，切实做到节约用地，合理保护耕地。
（六）建立部门联合执法机制，形成监管合力建立人民法院、人民***、**机关、国土部门调查处理国土资源违法犯罪案件联*会议制度，进一步完善案件移送和工作配合机制。由国土部门会同监察机关等有关部门不定期地开展用地情况的执法检查，严厉查处各类非法占用耕地行为和乱占滥用土地行为。充分发挥县规划建设监察队伍90人的强大队伍力量，建立联合执法机制，有力拓展执法手段，整合执法力量，有效打击各类土地违法行为。
（七）合理有效疏导峡江水利枢纽库淹区农民建房，缓解用地矛盾由县峡江水利枢纽工程指挥部根据峡江水利枢纽工程规划，重新确定我县各乡镇具体的淹没界址范围，对新确定的不在淹没界址范围内的农民建房审批，尽快向省**请示下文予以解冻，通过争取用地计划指标，合理规划引导，有效疏导农民建房需求，解决原冻结区域农民建房困难，缓解用地矛盾。
*年，我县农村村民建房乱搭乱建、乱占耕地、扩大房屋占地的现象愈加严重，现将有关情况汇报如下。
一、*五年我县农村村民建房违法占地基本情况
经统计，我县2015年农村村民建房违法占地案件240宗，占用耕地面积18.49亩；2016年农村村民建房违法占地案件212宗，占用耕地面积18.52亩；2017年农村村民建房违法占地案件298宗，占用耕地面积27.7亩；2018年农村村民建房违法占地案件244宗，占用耕地面积18.27亩；2019年农村村民建房违法占地案件327宗，占用耕地面积22.68亩，从全县情况看，农村建房违法占地案件也在逐年增加。
二、我县的主要做法
（一）加强执法监督检查。对农村村民建房占用耕地实行防治并举，以防为主,建立以县级自然资源执法部门为首，各镇自然资源管理所为依托的巡查机制，注重事前防范。在坚持定期巡查的基础上，对重点镇，重点村经常查、反复查，及时发现和解决问题，把农村村民建房占用耕地案件消灭在萌芽状态。
（二）建立完善举报制度。建立完善农村村民建房占用耕地违法案件举报制度，依靠广大人民群众，及时发现并查处违法行为。
（三）加大案件查处力度。对于农村村民建房占用耕地违法行为一律立案查处，依法调查并作出行政处罚决定，对拒不执行行政处罚决定的依法申请人民法院强制执行。
（四）及时制定遏制机制。2014年起，为遏制我县村民占用耕地建房行为，根据《清远市关于建立土地执法共同责任制的意见》，制定了住宅用电报装的申办条件和程序，凡村民住宅用电报装，应由申请人向当地供电所提出，并交所在镇的社会综合服务中心，由该镇国土所、城建办依法依规提出审核意见。凡审核意见不符合报装条件一律不予报装。自推行此举，有效遏制了我县村民占用耕地建房。
三、存在问题
一是住房需求持续增长。农村人口不断增长，而分配农村宅基地是实行一户一宅，宅基地难以满足农村住房需求。加上经济条件改善，建房攀比之心也随之而来，多占多用土地。
二是拆旧建新难度大。旧村房屋面积小，街巷狭窄，拆除旧屋成本大，极少人选择拆旧建新，而动员整村改造难度大。多数村民选择另选址建新屋，旧屋荒废，造成农村村民建房占用耕地数量增加。
三是法律法规观念淡薄。村民普遍认为耕地归自己所有，是属于个人的私人财产，由于法律知识的欠缺，使得《土地管理法》所规定的法律法规没有达到应有的实践效果和意义，导致了农民乱占、滥占耕地建房现象的发展和蔓延。
四是耕地产出收益少。农村的耕地收益少，很多村民常年在外务工，耕地远不如以前重要，占用几分或一亩耕地用于建房也变得无关重要。农村土地为集体所有，在耕地上建房后成为宅基地，而宅基地属于私有，在这种小农意识状态下更加加剧了建房占用耕地的趋势。
五是执法力量薄弱，手段有限。现行法律赋予自然资源部门的执法权力和手段十分有限，加上部门执法人员少、处罚手段有限，立案处理周期长，处罚力度有法律上限等，只能对发现的村民建房违法占地建设行为采取发放责停文书和立案查处等书面制止，同时非法占地建筑物建设速度快，等到《行政处罚决定书》时，早已建成并投入使用，再去整改时，违法成本和执法成本都变得相当高，极有可能引发**问题，阻力相当大。
四、下一步工作建议
（一）加强部门联动协作。相关职能部门各负其责，进一步严格农村土地管理执法，加大巡查力度，做到早发现、早制止，将土地违法行为遏制在萌芽状态。同时加大查处力度，公开处理，严厉追究，充分发挥警示作用。
（二）建立有偿使用制度。长期以来农村集体土地宅基地实行无偿使用制度，少占少得好处、多占多得好处、不占白不占。因此建议普遍推行宅基地有偿使用制度，增强村民土地公有观念，有偿使用的收入又可以促进和壮大集体经济，发展农村经济，减少多占乱占耕地的现象。
（三）加大法律法规的宣传。进一步加强对广大基层农民群众依法用地的`法律意识，将土地法制宣传入村到户。同时做好执法力量下沉和人员调整配备工作，强化业务培训和指导监督。
（四）进一步修订完善相关法律法规，使其适用性和操作性更强，严格落实耕地保护问责制。
耕地保护关乎国计民生，是社会持续稳定发展的头等大事。我区高度重视此次农村乱占耕地建房问题专项摸排整治工作，把它作为践行“两个维护”的一项重大政治任务来抓，务求抓实抓细、落地落实。
一、提高站位突重点，加强领导明责任
1、召开专题会议，强化统筹部署。根据省市农村乱占耕地建房问题整治工作文件会议精神，xx区**于x月x日召开了农村乱占耕地建房摸排工作安排部署会。会议由分管农业的副区长xx主持，分管自然资源工作的副区长xx就我区农村乱占耕地摸排工作进行了安排部署，区自然资源局局长于大泉对具体工作和实地操作技术要求进行了讲解说明。相关部门负责人、x个乡乡长、x个村负责人及相关工作人员约xx余人参会。会上向各成员单位下发了《关于预下发xx市xx区农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案的通知》（以下简称《预方案》），标志着xx区农村乱占耕地建房摸排工作正式拉开。
2、明确组织领导，细化责任分工。安排部署会议后，经研究成立了由区委、区**统一领导的xx区农村乱占耕地建房专项整治工作领导小组，明确了组成部门和职责分工。并在区自然资源局下设工作组办公室，主要负责全区农村乱占耕地建房问题整治专项行动的组织协调、政策指导、统计报告等日常工作。
二、多措并举细安排，扎实推进严落实
1、10月3日，在水泊寺乡西坟村召开了全区农村乱占耕地建房专项整治工作推进会，根据《关于进一步明确农村占用耕地建房问题摸排工作有关具体事宜的紧急通知》（x自然资明电〔20xx〕x号）文件要求，重点安排图斑下发之前的摸排推进工作，一是以村为单位进行初查登记并建立台账；二是按照时间节点10月10日前张榜公示；三是上报初查台账并实行乡村双签字；四是建立区级微信公众号和举报信息渠道。
2、根据以上工作安排和要求，为保证按时保质完成各项工作任务，xx区农村乱占耕地建房问题摸排工作领导组办公室、区自然资源局又以xx自然资发〔20xx〕x号文件下发了具体的工作通知，成立了领导组织机构，决定实行领导包乡、干部包村的工作模式，全面开展初查摸排工作。会议由区自然资源局局长xx主持，各相关部门、各乡主要负责人，包乡包村干部及各村村长和土管员共计xx余人参会。
3、于10月15日，根据省市最新工作要求，结合我区实际，在《预方案》的基础上进行修改完善，并以区**名义向各相关单位下发《xx市xx区农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案》（xx政办发〔20xx〕x号），10月19日将省农房摸排办最新工作要求《关于进一步明确摸排工作有关问题的通知》（x农房整治摸排办〔20xx〕x号）转发至各相关单位。
4、确定了以原“三调”作业队伍为本次专项整治工作的技术支撑单位，主要为此次专项排查和图斑核查工作提供专业技术支持。
5、以“二调”结果为基础，套合20xx年以来的卫片影像，赶制出村级耕地范围图（每村一张），为以村为单位开展初查奠定了扎实基础和技术范围支撑。
6、通过**官方微信公众号设立了农村乱占耕地摸排工作意见反馈通道（xx在线），并在区**门户网站设立了农村乱占耕地摸排工作专栏。截至目前，我们未收到通过官方微信*台举报乱占耕地建房的案件线索。
7、保障行动经费。xx区**已承诺拨付专款用于此次全区农村乱占耕地建房摸排核查工作。
三、把握标准强宣传，营造氛围扩影响
1、印制了《农村乱占耕地建房“八不准”》宣传图3500余份，在全区所有行政村进行了张贴宣传。
2、组织召开了xx区乱占耕地建房问题摸排工作业务培训会2次，对各村负责人和工作人员进行政策法规宣传和业务培训。为确保培训效果，我们采用会议讲解与实地业务操作示范讲解相结合，目前各村具体工作人员均已掌握摸排工作方法，摸排核查工作正有序开展。
专项行动开始至今，我区累计召开各类部署会、推进会、培训会x次，累计参会、参训xx余人。
四、聚焦重点抓要素，精准排查求实效
1、初查情况。按照上级要求，我区在10月3日专项工作会议后，以村为单位就全区农村乱占耕地建房进行了初步摸排。截至11月12日，累计摸排xx宗，摸排结果按要求在所在地村委会和xx区** 网站专栏进行公示。
2、疑似图斑核查情况。全区共接收国家下发图斑xx个，省下发图斑xx个，共计xx个。分斑后，国家图斑xx个，省图斑xx个，共计xx个。经调查，属于摸排范围图斑xx个，实际分斑后摸排图斑为xx个，不属于摸排范围图斑xx个，内业举证图斑xx个；属于摸排范围内图斑住宅类xx个，公用管理类xx个，产业类xx个。
3、摸排结果提报情况。截至11月28日，国家下发图斑xx个，已全部核查并提报完毕，完成率100％。省下发图版xx个，已全部核查并提报完毕，完成率100％，全额完成任务。
4、新增乱占耕地建房情况。经过对7月、8月月度卫片图斑实地核查比对，发现位于xx乡xx村xx渠边占耕地x亩建设猪舍，已要求限期完善设施农用地备案手续。
五、分类处置建议
1、对于符合标准的大棚看护房，实际现状确为大棚看护或存放农具的，建议保留；
2、因征地产生的耕地缝隙，现因城市发展，现状已经为建筑物，如绿化带、停车场、城市道路等，建议保留；
3、符合一户一宅政策的宅基地，建议保留；
4、部分市政公共服务设施如公共卫生间、教堂、停车场等建议保留，并要求尽快办理合法手续。
5、已具规模的设施农用地要求尽快办理完善设施农用地备案手续。
下一步我区将严格落实属地管理责任，按照上级分类处置要求，切实把整治措施落实落细，确保我区农村乱占耕地建房问题专项整治工作落到实处。
按厅党组**、厅长、省自然资源总督察陈仲伯主持召开的8月份月清“三地两矿”调度会要求，督察三处于8月25日至27日，选取邵阳县塘渡口镇就农村乱占耕地建房问题开展“解剖麻雀”式调研，现就相关情况报告如下。
一、基本情况
塘渡口镇地处城关镇，由原塘渡口镇、黄塘乡、霞塘云乡合并而成，总面积245.47*方千米，总人口18.8万人，辖40个行政村、8个社区、1081个居民小组。20xx年，以邵阳县下放乡镇行**力事项为契机，镇**成立综合行政执法大队，内设6个中队。此外，出台了农村宅基地审批管理办法、村民建设用地管理实施细则（暂行）和卫片执法整治实施方案，明确规定农村宅基地审批职责、建房条件、用地标准、选址、办理程序、确权登记、巡查执法、监督检查和法律责任等内容，各村设立了村民建房申请代办人制度。20xx年7月以来，办理了35宗村民建房农转用审批和农村宅基地批准书。
二、乱占耕地建房情况
经内业比对和外业核查，20xx年7月3日后，塘渡口镇新增农村乱占耕地建房图斑51宗、房屋56栋，面积22.37亩，占用耕地17.85亩、永久基本农田9.91亩。其中：续建32宗、房屋34栋，面积11.63亩，占用耕地9.3亩、永久基本农田4.69亩；新建19宗、房屋22栋，面积10.74亩，占用耕地8.55亩、永久基本农田5.22亩。
三、存在的问题
一是乡镇对下放事权的承接能力有限。根据邵阳县**文件规定，“农村村民未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的处罚”事权，已由县农业农村局委托乡镇执法。但由于配套政策未完备、财务保障未跟上、专业性人才匮乏、乡镇国土所撤销或部门职责未厘清等原因，事权承接效果不理想。如镇**对农村乱占耕地行为立案18宗，但在下达行政处罚告知书和决定书时，县农业农村局和镇**均不愿盖章，出现“一托了之”“互相甩锅”的局面，导致执法卡壳。
二是服务水*有待提升。审批流程上，我省农村村民住房建设管理流程涉及节点多达18个，迫切的建房刚需和繁琐的审批流程之间的矛盾，容易造成未批先建、占耕地乱建的现象。如，调研抽查的56栋房屋中，21栋无任何审批手续，面积共计22.37亩，其中占用耕地17.85亩，占耕地比例高达79.8%。违规认定上，由于政策把握不准、图斑定位与判读有误，20xx年7月3日以来，永久基本农田范围内违规审批农村宅基地11宗，设施农用地备案也存在地类不明、面积不准、申报材料随意的现象。宅基地管理上，由于农业农村与自然资源部门尚未理顺职能边界、永久基本农田公示告知不到位等原因，宅基地面临“都管都不管”的尴尬处境。
四、几点建议
一是市县自然资源主管部门应增强服务意识、责任意识，及时办理村民建房农转用审批，并指导乡镇做好宅基地审批。二是加快村庄规划编制和审批进度，科学布局宅基地。在过渡期，应根据每个村的建房需求合理选址。三是简化审批程序，在村庄规划编制的过渡期，可以考虑符合建房条件的，只要不涉及永久基本农田和生态红线，乡镇审核后可先发放建房许可证。农转用审批按相关规定下放到县，每月或每季打包办理乡镇申报的村民建房农转用手续。四是提升乡镇服务效能，着力点为业务能力的提升和软硬件设施的改善。树立执法为民情怀，将柔性举措、便民服务措施融入到基层执法工作中，让广大人民群众感到基层执法既有力度、又有温度。
11月30日，商丘市委副**、**摆向阳主持召开市**常务会议，专题听取全市农村乱占耕地建房问题整治工作情况汇报，并对下一步工作进行安排部署。
会上，商丘市自然资源和规划局党组**、局长王新立就强化源头防控、坚决遏制新增、稳妥处置存量等情况，以及督察问题整改和试点工作进行了汇报。摆向阳指出，一要提高政治站位。各级、各部门要高度重视，强化思想认识，要站在严守耕地红线、维护粮食安全的高度，认识再提高、工作再加压、成效再提升，尽职尽责、担当作为，以“零容忍”和“长牙齿”的硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。二要压实工作责任。各级党委**要切实履行耕地保护工作的主体责任，主要负责同志要亲自部署推动、亲抓亲管、亲自督导检查，搞好工作统筹，积极推动问题整改；相关责任部门要履行好耕地保护工作的监管责任，加大巡查力度，积极构建早发现、早制止、严查处的常态化监管机制，确保将最严格的耕地保护制度落到实处。三要狠抓问题整改。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，加大整改力度，对新增乱占耕地建房问题发现一起、拆除一起、惩治一起，形成严管重罚态势，对违反规定、顶风违法的，及时发现、及时处置，依法严厉打击，坚决遏制农村乱占耕地建房新增问题。
——乱占耕地建设简报汇总十篇
*日，永城市农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组下发《关于在全市范围开展农村乱占耕地建房整治的通告》，要求严守耕地保护红线，以“零容忍”态度，坚决遏制新增违法乱占耕地建房问题，同时坚持疏堵结合，切实保障农村村民建房合理用地需求，进一步提高全社会依法用地和规划报建的`意识。
《通告》指出，严格保护全市现有耕地，坚决打击占用耕地进行非农业建设和耕地非粮化行为，各项建设占地必须遵守土地管理、规划建设管理等，经批准后方可实施。全市行政区域内所有乱占耕地建房必须立即停止，限期自行拆除。
《通告》明确了整治内容为占用永久基本农田建房，强占多占耕地建房，买卖、流转耕地违法建房，在承包耕地上违法建房，巧立名目违法占用耕地建房，违反“一户一宅”规定占用耕地建房，非法出售占用耕地建房，违法审批占用耕地建房等八类典型问题。
《通告》还提出，凡参与违法占地、违法建设的党员、村干部、国家干部以及其他公职人员，由纪检监察、组织、人事等部门对当事人予以严肃查处。在查处违法建设工作中失职渎职、玩忽职守、舞弊、索贿受贿的单位和人员，由纪检监察机关根据有关规定进行查处，构成犯罪的，移送司法机关处理。同时，对有用地需求的项目单位或个人，要积极与所在乡镇及市自然资源和规划部门对接，经依法审批后再动工建设。在国土空间规划和村庄规划编制过程中，各乡镇将村民建房纳入计划指标统筹建设，村民可按时按需报批，确保户有所居。
20xx年11月29日下午，白花镇在一楼会议室，由镇党委副**、镇长张焕俊主持召开白花镇农村乱占耕地建房整治工作推进会。相关党政领导班子成员及镇综合行政执法办相关工作人员参加会议。
会上，焕俊同志传达了全县农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组暨土地卫片执法整改工作会议精神。
会议由分管领导范巧波对白花镇乱占耕地建房整治工作进行具体部署。白花镇乱占耕地图斑整改任务共100宗，其中，必须拆除整改图斑35宗。各驻村领导及工作组要协助做好农户建房举证工作，将相关佐证材料整理并于20xx年12月1日前交至镇综合行政执法办。
镇委副**黄海彬指出，各驻村领导及村干部要对涉及的整改图斑提前谋划，做好沟通工作。在拆除房屋前与农户充分沟通，保障其合法权益。明确告知农户举证方式手续、意义及局限性。
最后，焕俊同志强调，一是各相关部门、各村（社区）必须强化意识，提高政治站位，深刻认识保护耕地的重要性，切实把思想认识和行动统一到县委、县**决策部署上来；二是强化责任担当，狠抓工作落实，抓住问题、一抓到底，强力推进乱占耕地问题摸排整治工作；三是进一步加快工作进度，把握好时间节点和工作环节，各负其责、通力协作，立足实际、分步整治，以“零容忍”的态度，控制“零增长”。
通讯员穗规资宣“大家要牢记‘八不准’所指的建房包括住宅、公共管理和服务类房屋，也包括工矿、仓储、商服等产业类房屋。”
“农村建房应当经过合法审批，并按批准面积建设，强占、多占耕地建房，都不行！”
“在流转的耕地上建房，搞非农业建设，属于违法行为，建筑物要依法拆除。”
*日，在从化区，一场别开生面的耕地保护宣传教育在鳌头镇横坑村展开。
本次活动由广州市规划和自然资源局组织开展，重点围绕农村乱占耕地建房“八不准”和保障农村村民住宅建设合理用地两方面，组织动员市民参加趣味游戏，以赛促学，向市民群众宣传耕地保护，坚决遏制新增乱占耕地保护耕地，稳定粮食生产。
据了解，此次活动主要结合了群众对于耕地保护知识学*的需求，全方位涵盖各类耕地保护、农占耕问题整治知识题目，包括保护耕地、节约集约和依法依规用地等知识点，帮助市民群众轻松掌握相关政策法规。
广州市规划和自然资源局相关负责人表示，对于耕地保护认识，村民基本了解“八不准”要求就是不能乱占耕地建房，镇街对保障农村村民住宅建设合理用地需求有相关政策，耕地保护、依法用地与保障农民权益是支持的，要按照国家政策要求保障村民合法的居住权。
与此同时，该负责人也强调，目前部分村民在耕地保护认识上还存在着部分问题。
一是有的村民对所承包的土地地类了解不够准确，对所承包的土地是否属于永久基本农田、耕地、林地、园地没有明确的认知；
二是对各种地类的相关政策要求没有具体清晰的认识；
三是对农村“一户一宅”的具体标准没有明确的认识。
该负责人表示，通过一系列进乡村、走乡镇的活动，可以有效提高村民“十分珍惜合理利用土地、切实保护耕地”“像保护大熊猫一样保护耕地”的意识，让广州市农村乱占耕地建房问题整治工作得到广大人民群众的理解和支持。
4月19日上午，我县在宣传文化中心广场开展农村乱占耕地建房问题整治工作集中宣传活动。副**汤钦出*并讲话。
汤钦指出，今年以来，全县在开展农村乱占耕地建房问题整治工作中，成效非常显著，根据上级要求开展此次农村乱占耕地建房问题整治工作集中宣传月活动，希望通过此次集中宣传活动的开展，进一步增强人民群众自觉保护耕地、抵制乱占耕地建房意识、坚决遏制农村乱占耕地建房新增现象的发生，为全县在推进农村乱占耕地建房问题整治工作中营造出良好的氛围。
活动现场，通过搭建了农村乱占耕地建房问题整治工作宣传点，设立宣传展板、悬挂宣传横幅、发放宣传资料、现场接受咨询等形式让人民群众了解到农村乱占耕地建房的危害性以及如何保障农村村民住宅建设合理用地。
据了解，此次集中宣传活动同时在张良镇和让河乡设立分会场，全县共发放宣传资料20xx余份、设立宣传展板120余块、悬挂宣传横幅600余条，接受群众咨询千余人次、出动农村乱占耕地建房宣传车30余辆。
为落实禁止乱占耕地建房工作要求，坚决打击农村乱占耕地建房行为，切实保护好耕地，2月5日上午，椰林镇党委王珺副**带领镇执法中队，对桃园村委会向新村两处乱占耕地建房进行整体拆除，本次行动共出动40人，拆除违法占地面积337。2*方米，拆除总面积674。4*方米。
本次拆除行动是我镇继“八不准”禁止占用耕地建房行动后，主动发现、主动查处、主动上报的结果。是我镇主动作为、主动担当的体现。今后我镇将加大对建房报建宣传的力度，做到逢建必报，逢违必拆。进一步加强违法乱占耕地建房巡查监管，保持高压态势，坚守耕地红线，对新增乱占耕地建房实行“零容忍”。
为持续深入贯彻落实省、市、县农村乱占耕地建房问题整治工作要求，坚决遏制农村乱占耕地建房行为，增强村民耕地保护观念，汝南县王岗镇不断加强政策宣传和引导，开展多项宣传活动，为全镇乱占耕地建房问题专项整治行动营造了良好的舆论环境和工作氛围。
召开专题会议，传达会议精神。
及时召开全体党员干部会议，认真学*省、市、县关于开展农村乱占耕地建房问题整治工作的文件精神，结合实际，制定整治工作方案，成立专项整治工作领导小组，做到任务到人，责任到人，确保整治工作落地见效。同时，要求包村干部对辖区乱占耕地建房及相关用地情况进行全面排查，形成专项整治工作台账，做到底数清、情况明。强化监管，加强日常巡查监管，及时发现和制止乱占耕地建房行为。
多途径多渠道，落实宣传工作。
遏制农村乱占耕地建房，需要从思想上纠正错误观念，强化法律法规和政策宣传，强化源头防控。线上，充分利用村民微信群等网络*台，广泛宣传相关整治案例、耕地“非农化”相关条例等内容。线下，通过张贴宣传横幅、印刷墙体宣传标语、村级广播等形式广泛宣传农村乱占耕地建房“八不准”及相关耕地保护政策。
加大宣传力度，提高群众知晓率。
组织党员干部入户宣传政策、召开党员群众大会等方式加强政策宣传讲解，充分利用宣传车，每天轮回播放“八不准”音频，确保全覆盖，各村“两委”班子成员组成宣传队，走村串巷讲解禁止乱占耕地建房相关内容，不断扩大宣传范围，提高群众知晓率，营造制止农村乱占耕地建房高压氛围，对有违法倾向者形成强有力震慑作用。
截至目前，全镇累计印发宣传彩页3000余份，张贴海报500余张，悬挂条幅50余条，印刷墙体标语100余条，出动宣传车20余辆次，确保宣传活动实现全覆盖，真正做到家喻户晓、人人皆知。
3月23日上午，昭*镇重拳出击，由镇党委**李盛担任总指挥，镇长邱启全、人大**罗斌担任副指挥，组织镇综合执法队对江口村大村组一处“一户两宅”乱占耕地建房的违建农房进行整栋拆除。
据了解，专项整治行动前期，执法人员已向违建当事人下达《责令停止违法行为通知书》、《限期拆除违法建筑物的通知》，责令其自行退出多占的宅基地，并恢复土地原状，并进行相关法律法规知识的宣传讲解，但违建当事人逾期未履行恢复土地原状职责。
3月23日上午，执法人员在拆违现场拉起警戒线，控制出入口，封锁非法违建农房，禁止无关人员进入，随后组织专人对该农房进行安全检查，并搬离农房内剩余财物，确保安全后出动机械进行拆除，县人民**副**邓少安带队到现场进行指导，整个拆违现场井然有序。
下一步，昭*镇将继续保持打击违建的高压态势，对抢建违建等违法行为“零容忍”， 营造“逢建必报，违建必拆”的氛围，全面打击农村乱占耕地违法建房的行为。
按照许昌市农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组的安排部署，建安区采取多种措施，利用一个月的时间，在全区范围内开展农村乱占耕地建房问题整治工作集中宣传活动，大力宣传农村乱占耕地建房“八不准”和国家耕地保护相关法律法规，在全区营造坚守耕地红线的强大舆论氛围。
一是**主导、部门参与。区**高度重视，精心组织，区**分管领导多次组织各乡镇办及区直相关部门负责人召开宣传推进会，明确宣传指标和内容，要求各相关单位把宣传工作做实、做细，深入到户，具体到人，用数据作支撑，全面开展宣传活动，做到宣传范围覆盖全区16个乡镇办。
二是集中宣传、集分结合。每周组织宣传车10余辆、附车载广播、车身悬挂横幅，开展一次大型的全区域范围集中宣传活动。同时利用村内广播、手机短信、微信等形式，分散宣传“八不准”和国家耕地保护相关法律法规，不间断营造坚决遏制乱占耕地建房行为的舆论氛围。
三是通俗易懂、形式多样。运用群众喜闻乐见的方式，以公告、彩页、聊天、讲故事、抖音短视频等形式，广泛宣传***、***遏制新增违法建房政策的规定，着力宣传14亿人的饭碗要牢牢端在自己手中，但存方寸地、留于子孙耕，像保护眼睛一样保护耕地的爱地、惜地思想，以提高耕地保护和粮食安全为出发点，以遏制农村乱占耕地建房为目的，加大宣传力度，引导群众依法合规建房，从源头上杜绝未批先建乱占耕地建房问题。
四是典型报道，保持威慑。对辖区河街乡王岗村占用基本农田建住宅及椹涧乡金庙村占耕地建钢构棚坚决予以强制拆除、复耕，并将这两起典型案例在全区进行通报，做到家喻户晓、人人皆知，起到拆除一方、震慑一片的效果，对潜在的其它农村乱占耕地建房行为起到了一定的警示作用，在社会上树立不敢占、不能站、不想占的意识。
截至目前，全区农村乱占耕地建房问题整治集中宣传月期间，该区共出动宣传车辆700余台次，悬挂横幅1000余条，粘贴农村乱占耕地建房问题整治工作宣传海报3000张，墙体宣传标语56处，大型喷绘版面2处，发放宣传彩页30000份，大喇叭宣传3000余次，发布抖音等视频10余条，取得了较好的宣传效果。
下一步，在原有的宣传基础上，该区将继续加大宣传力度，营造浓厚的宣传氛围，坚决遏制农村乱占耕地新增行为发生，做到零增长，零容忍。
为进一步加强城乡规划建设管理，促进新型农村社区建设工作的.顺利进行，坚决遏制私搭乱建、违法建房行为，根据《xxx城乡规划法》、《xxx土地管理法》及市、县有关规定，严禁在辖区内私搭乱建、违法建房。结合我乡实际，现将有关事项通告如下：
一、城乡建设必须依法有序进行，严格按法定程序审批。严禁私搭乱建、违法建房，未经依法批准的各类占地、建设均属违法行为。
二、自本通告发布之日起，正在进行的违法建设，应立即停止建设行为，并自行拆除。未自行拆除的，由乡国土资源所、村建中心会同其他部门组织有关人员依法予以强制拆除。
三、自本通告发布之日起，已经建成的建筑物(构筑物)，由乡国土资源所、村建中心等部门依法认定建筑性质。凡认定为违法建筑的，在有关部门依法认定后下达拆违通知书，违法建设所有人应自接到拆违通知书之日起7日内自行拆除其所属的违法建筑。逾期未自行拆除的，由乡国土资源所、
村建中心等部门组织有关人员依法予以强制拆除。
四、乡国土资源所、村建中心等部门要进一步加大执法监察力度。各行政村要充分发挥属地管理职责，切实履行监管责任，对私搭乱建、违法建房的，发现一起，依法拆除一起，坚决杜绝新的违法建设行为。
五、全乡干部要秉公执法，严格执法，凡参与、支持、包庇、纵容违法占地、违法建设的，将依法追究法律责任。进行违法建设的是党员干部的，依法从重处理。
六、一切单位和个人都应大力支持此项整治活动，积极举报违法占地、违法建设行为。
七、凡拒不执行本通告，阻碍执法人员依法执行公务的，由**机关依照《xxx治安管理处罚法》予以处罚;涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
八、本通告自公布之日起施行。
为进一步加强我县县城规划区控违拆违工作，有效打击土地非法买卖违法用地和违法建设行为，根据《xxx土地管理法》、《xxx城乡规划法》、《xxx行政处罚法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律、法规的规定，现就进一步加强我县县城规划区控违拆违工作有关事项通告如下：
一、本通告所指的县城规划区范围为第四轮县城总体规划确定的范围，涉及三街五镇一乡，总面积约188*方公里，县城核心规划区总面积约80*方公里。
二、本通告所指违法建设，是指在城乡规划区内从事的下列建设行为：一是未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，未经批准进行临时建设的'，未按照批准内容进行临时建设的，临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的都要依法予以处置。二是占压城市道路红线、园林绿线、水域蓝线、历史文化紫线、市政基础设施黄线等五线，严重影响市容观瞻且不宜美化亮化的建（构）筑物和其他设施。三是商品房开发竣工验收后出现的违法建（构）筑物和其他设施，以及遗留的到期时售楼房等建（构）筑物和其他设施。
尤其对顶风抢建、暴力抗法抢建构成事实的，新开挖破坏耕地的，重点路段造成极大社会影响的，严重影响规划的违法建设要予以重点打击。
三、各乡镇（街道）为控违拆违管理责任主体，以属地管理为原则，负责日常巡查防控和投诉快速处置机制的建立实施。充分发挥基层组织熟悉管辖范围情况的优势，及时发现、制止违法建设，并向县城乡规划执法监察队通报情况。
四、**机关要严厉打击阻碍查处违法建设的行为，对查处违法建设时所发生的干预执法、阻挠执法、暴力抗法事件，要从快、从严、从重进行处理。同时按照属地原则，当地派出所要安排足够警力到现场维持秩序。
五、实行部门联动，对已发生的违法建筑由县控违拆违领导小组函告相关部门，依法综合治理。县环保、消防、卫生、文化、工商、烟草、食品药品监督、**等管理部门不得对利用违法建筑从事经营活动办理相关证照；县供电、供水、通讯等公用事业单位不予办理开户手续；县建设、工商、税务等管理部门对参与违法建设工程的施工单位要严肃处理；交警部门要严厉打击为违法建设行为提供服务的车辆，特别是“三无”车辆一律予以查扣。
六、各党政机关、国有企事业单位（含条管单位）干部职工应带头执行有关法律法规。鼓励群众举报投诉违法建设，发现涉嫌违法的建设行为，有权向县控违拆违办公室举报；打击报复举报人的，依法从严惩治。
