一、指导思想
为保障我园师生的身体健康安全，保证各项工作有序进行，提高师生自我保护能力，规范发生突发事件时的应急响应行为，针对空气污染等突发事件采取科学合理有效对策，特制定本应急预案。
二、工作原则
（一）以人为本，减少危害。在重污染、雾霾天气应急工作中，要高度重视人的生命权和健康权，把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少危害，并切实加强对应急工作人员的安全防护工作。
（二）居安思危，预防为主。各班主任要增强忧患意识和责任意识，高度重视，常抓不懈，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，认真做好应对重污染、雾霾天气的各项准备工作。
（三）统一领导，分级负责。我园成立雾霾天气应急处置工作领导小组，全面负责雾霾天气处置工作。
三、成立雾霾天气工作领导小组
xx
四、预警
预警分级
（一）四级预警（蓝色）
（二）三级预警（黄色）
（三）二级预警（橙色）
（四）一级预警（红色）
五、应急措施
（一）四极响应措施
当发布蓝色预警时，减少师生、幼儿户外活动，不做操。因地制宜开展多种形式的室内活动。
（二）三级响应措施
当发布黄色预警时，避免师生、幼儿户外活动，室内活动；加强幼儿晨检、日间健康巡检，以及对特异体质和特殊疾病幼儿的健康管理和随访工作。
（三）二级响应措施
当发布橙色预警时，幼儿园在落实以上级别应急响应措施的.基础上，停止学生、幼儿一切户外活动；
（四）一级响应措施
当发布空气重污染红色预警时，根据红色预警发布的不同时段，做好应急响应工作。幼儿园停课，通过网络、信息、电话等途径与家长联系，提出合理化学*建议。
六、加强联系
针对出现的严重雾霾天气，为避免或减少雾霾天气对师生健康、安全带来的危害，根据天气预报，要求各班老师利用电话、网络等通讯手段，加强与家长的联系；利用幼儿园宣传栏、校园网、电子屏等进行提醒，让全体师生提前防范，如：出入戴防尘口罩等。共同做好幼儿的安全工作，一旦出现问题需及时上报园领导。同时提示家长外出时注意交通安全，注意骑车速度和路途车辆，避免交通事故的发生。
七、具体要求
各班级在第一时间进行安全教育，讲解雾霾天气对人体健康带来的影响，并按照预案要求，提出具体要求：
（一）雾霾天气一律停止幼儿户外活动，因地制宜，开展多种形式的室内活动。
（二）如果出行，要戴好口罩。
（三）抵抗力较弱的孩子应该尽量呆在室内，防止患上呼吸道疾病。
（四）雾霾天气应少开窗、外出回来后应该清洗面部及裸露的肌肤。
（五）多喝水，多吃新鲜、富含维生素的水果，防止水分的丢失。
（六）一旦发现孩子有身体不适，应立即到医院就诊。
一、活动目标：
1、培养自我保护意识及安全意识。
2、能正确判断哪些地方是能躲避台风的安全地点。
3、能了解台风来了的一些简单自我保护的常识。
二、活动准备：
台风的图片若干张
三、活动过程：
1、出示台风来了的场景图片，提问引导幼儿思考：
教师：“图中发生了什么事情？”
“台风会对我们的.生活带来哪些危害？”
2、幼儿自由讨论、交谈：台风来了我们应该怎么做？
教师小结：（把防台小知识编成儿歌教给小朋友）
台风来了莫惊吓，迅速求救往高爬。切断煤气和电阀，寻找木板做舟伐。
3、播放“防台小知识”的课件给幼儿观看，让幼儿了解一些防台知识。
（往高处跑、关水电门、不能在水沟边走、不能随便喝洪水、找游泳圈或者木盆当船）
4、与幼儿讨论哪些地方是能躲避洪水的高地？幼儿先自由谈论。
教师小结：（能躲避洪水的地点：高楼顶、房顶、山顶）
5、请幼儿说说在我们幼儿园哪里是能躲避洪水的高地？
6、防台安全演练。
（幼儿能有序的听指挥撤离到高处。）
一、指导思想：
防台风、暴雨工作是关系到师生生命安全和国家财产安全的重要工作,为了切实保障师生安全和财产安全,提升幼儿园防汛防台的处置能力,本着"预防为主,安全第一"的原则,特制定本预案。
二、预防步骤：
领导小组名单及联系电话
组长：
组员：
幼儿园启动防台防汛预案，实行24小时领导带班，24值班制度。
三、应急措施：
1、加强信息沟通，做到上情下达，下情上报。
发生重大汛情，全体领导进岗到位，防汛防台工作领导小组开始运作;分管领导向防汛防台工作领导小组汇报汛情;全面部署抗台防汛工作。
2、预防为主：
清走廊。台风登陆前，对阳台、走廊上的杂物、花盆等都要进行清理，以防止台风登陆时，被风吹掉下来伤害到人。
关门窗。台风、暴雨来临时，风力、雨量较大，要关好门窗，防止风、雨损坏门窗、家具和造**员伤亡。
门卫对全校下水道和主要集水井进行全面的疏通。
对校建筑房屋上的天沟、落水管疏通，对全校大树进行修剪和加固。
对全校建筑物的避雷设施及室外电线做全面安全检查。
对室外天线、空调室外机、外悬挂物做全面安全检查。
各部门的'室内电源、插座、门窗等进行一次全面检查。
因台风造成电路、电线中断，应及时关闭电源开关，启用应急灯、电筒或蜡烛照明。
四、保障措施：
预案启动后，幼儿园做好预警和信息记录。召开紧急会议，在最短的时间内，以电话等形式对幼儿园防汛防台工作进行部署，通报台汛动态，布置防汛防台、抢险救灾要求和任务。
随时与上级部门单位保持密切联系，加强信息沟通，做到上情下达，下情上报。
活动目标：
1、巩固幼儿原有经验的基础上引导幼儿了解雷电的危害性。
2、培养幼儿养成良好的自我保护意识，掌握防止雷电伤害的基本常识。
3、培养幼儿探索、发现生活中的多样性及特征。
4、知道在发生危险时如何自救。
5、初步培养幼儿的安全意识，提高自我保护能力。
活动准备：
1、事先师生、家长共同收集有关雷电知识的资料。
2、电视图片。
3、场景布置、闪电模型、鼓、电话等。
活动过程：
一、 活动引入
1、巩固和提升幼儿已有的经验：轰隆隆，是什么声音?
2、小耳朵真灵，真的是下雨了，打雷了。
二、 在打雷时
1、小朋友们知道雷电是什么样子的?还有什么也是和雷电一起出现的呢?(请幼儿模仿打雷的声音、描述闪电的'景象。)
2、引导幼儿在活动中能够大胆地表述。(教师打开电视图片，帮助幼儿认识下雨时雷电形成的过程。)
3、下雨又打雷时，我们应该怎么办?(有什么地方可以让我们躲雨的呢?)
4、幼儿能够在集体面前大胆表述自己的生活经验(有哪些地方我们是可以躲避的，而什么地方是一定不能去的呢?)
三、打开图片，引导幼儿观察讨论，他们做的对不对?应该怎样做?
xx图上有雷电和雨点，一幼儿在大树下躲雨。
xx雷雨天，一幼儿在空旷的地方踩水。
xx雷雨天，一幼儿在家看电视。
xx雷雨天，一幼儿在打电话。
1、再次引导幼儿谈一谈，电闪雷鸣时我们应该怎么做?
2、启发幼儿谈谈：危险的事情还有哪些?我们应该怎么做?
四、带幼儿到户外布置的环境中体验下雨天，应该怎么做?
xx情景表演：下雨天
请两名幼儿扮演雷公电母，四名幼儿做不同的行为，比如：看电视、踩水、打电话、大声说话。请观众说说他们的行为好不好?应该怎么做?
五、活动延伸：进行《我不玩电》、《不燃放爆竹》、《我不玩火》、《不随便吃药》等教育，使幼儿知道如何预防危险事情的发生，在*日里不做危险是事情。
为切实做好我园极端天气条件下道路交通和火灾等事故预防工作，确保广大幼儿的身体健康及生命安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》文件精神，结合我市教育系统实际，特制定《向阳幼儿园极端天气应急预案》。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以国家《安全生产法》为依据，以维护广大师幼员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对极端天气的预防应对工作，确保全园各项教育教学工作的顺利开展。
二、工作原则
（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效；
（二）以防为主，防救结合；全面部署，保证重点；
（三）调动社会各方面的积极力量参与事故救援工作。
三、组织机构
（一）成立教育系统极端天气应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：
组长：耿秀青
副组长：杨素萍、杨转珍、张淑兰
成员：李立堂、武素珍、王海峰
当日值班人员：门卫、保安
领导小组设立办公室，负责各种气象灾害预防工作的业务指导和报告、信息沟通工作。
（二）实行班子成员包联责任制。
耿秀青(园长联系电话：xxx)负责全面领导全园的安全生产工作，是安全生产工作的第一责任人
李立堂(联系电话：xxx)负责路线安排及人员接送
武素珍(联系电话：xxx)负责内部联系
张淑兰(联系电话：xxx)：负责幼儿的安全工作。
杨素萍(联系电话：xxx)：负责幼儿安全工作。
杨转珍(联系电话：xxx)负责幼儿安全工作。
王海峰（联系电话：xxx）：负责幼儿安全工作。
（三）实行灾情上报制度。
幼儿园办公室设立专人负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。
四、应急措施
（一）领导小组主要职责：
1、组织实施极端天气应急救援方案，负责突发事故的抢险救援工作；
2、完成教育部门交办的其他工作。
（二）办公室职责：
1、根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题，及时对预案提出调整、修订和补充。
2、配合上级部门进行事故调查处理工作及善后工作，将事故的原因及处理意见公布于众。
3、处理办公室日常事务，办理领导小组交办的其他工作。
（三）事故报告：
事故发生后，必须做到：
1、在第一时间立即将所发生的事故的情况报告上级主管部门，并在24小时内写出事故报告
2、事故发生后，迅速采取必要措施抢救人员和财产。
（四）事故发生后的救援工作
1、领导小组应及时按救援预案组织实施相应的事故救援。
2、事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取自救措施，防止事故的扩大。
（五）应急处理方案
1、当雾、雪、暴雨、大风、扬沙、沙尘暴、严寒、高温等极端天气发生和出现时，学校先组织有关人员对全校的校舍、电路电线进行安全检查。
2、如果极端天气警报为红色警报以上的，报主管部门同意后取消极端天气期间学校的师生活动。
3、加强极端天气期间学校的值班，每一时段均安排一位教师在校值班，发现问题及时向校领导汇报，领导通讯工具和值班电话保持24小时畅通。
（六）幼儿园要及时掌握和处理因雪灾造成的`安全隐患。
1、各学校要针对极端天气制定幼儿安全应急预案，及时掌握暴风雪的预警信息。根据不同级别的预警信号，适时做出正确的判断，并通过幼儿向其家长通报。在暴风雪等极端天气影响学生正常上、下学通行情况下，经教育局同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。根据灾情由各学校一把手及领导小组来具体实施应急指挥工作。
2、幼儿园，在遇有天气突变、大风天、沙尘等极端天气条件下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报古交市教育局。
3、幼儿园，要加大对接送学生车辆和自备公用车驾驶员的管理，尤其做好极端天气来临前后路况的排查工作，预防交通事故的发生。
4、暴风雪过后，各单位要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园，确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌，高危险部位人员撤离，用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管，确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。
五、工作要求
1、幼儿园要加强极端天气期间值班值宿和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。学校主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。
2、做好安全隐患排查，预防次生或其他安全事故发生。
3、加强接送学生专用车辆管理，防止发生交通事故。
4、落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，教育局及相关部门将严肃追究相关人员的行政责任。
——中班冰冻雨雪天气教案通用五篇
活动目标：
1、增加幼儿在雪天的自我保护能力。
2、了解一些安全小知识。
3、体验明显的季节特征。
4、初步培养幼儿的安全意识，提高自我保护能力。
5、能积极参加游戏活动，并学会自我保护。
活动过程：
一、谈话引入。“这些天下了厚厚的雪，路很滑，在雪天我们小朋友都要注意哪些事情，保护自己不受到伤害呢?”引导幼儿结合自己的生活经验说一些雪天的安全措施。
二、教师小结
1.首先在雪天，要认真走好每一步，最好选择雪较厚的地方行走，注意地面状况，尤其避免踩在较薄较*的雪片或冰面上，严禁打滑。
2、其次是上放学回家路上，要注意交通安全，一定要走人行道。不要在马路上行走或滑冰。
3、雪天穿鞋要讲究。路面容易结冰，不能穿皮鞋、硬塑料底鞋，最好穿着保暖、防滑性好的鞋子，或者抓地较好的运动鞋，而且应尽量稳步前行，以防发生事故。
4、户外游戏时，可以玩打雪仗，但一定不要拿雪球往同学脸上、头上砸。以免伤到眼睛和头部。
5、上下台阶时也要注意，要掌握好身体的重心，保持身体*衡，避免摔伤。
6、在玩雪过程中也会有很多隐患，如摔伤，划伤，砸伤。
小朋友们，安全来自时刻警惕，事故源于瞬间麻痹。安全第一，健康第一。冰天雪地，请大家小心翼翼，保护自己!
三、结束部分
那我们的爸爸妈妈在雪天气骑自行车开车时怎样注意安全?
活动目标：
1、增加幼儿在雪天的自我保护能力。
2、了解一些安全小知识。
3、体验明显的季节特征。
4、初步培养幼儿的安全意识，提高自我保护能力。
5、能积极参加游戏活动，并学会自我保护。
活动过程：
一、谈话引入。“这些天下了厚厚的雪，路很滑，在雪天我们小朋友都要注意哪些事情，保护自己不受到伤害呢?”引导幼儿结合自己的生活经验说一些雪天的安全措施。
二、教师小结
1.首先在雪天，要认真走好每一步，最好选择雪较厚的地方行走，注意地面状况，尤其避免踩在较薄较*的雪片或冰面上，严禁打滑。
2、其次是上放学回家路上，要注意交通安全，一定要走人行道。不要在马路上行走或滑冰。
3、雪天穿鞋要讲究。路面容易结冰，不能穿皮鞋、硬塑料底鞋，最好穿着保暖、防滑性好的鞋子，或者抓地较好的运动鞋，而且应尽量稳步前行，以防发生事故。
4、户外游戏时，可以玩打雪仗，但一定不要拿雪球往同学脸上、头上砸。以免伤到眼睛和头部。
5、上下台阶时也要注意，要掌握好身体的重心，保持身体*衡，避免摔伤。
6、在玩雪过程中也会有很多隐患，如摔伤，划伤，砸伤。
小朋友们，安全来自时刻警惕，事故源于瞬间麻痹。安全第一，健康第一。冰天雪地，请大家小心翼翼，保护自己!
三、结束部分
那我们的爸爸妈妈在雪天气骑自行车开车时怎样注意安全?
活动反思：
寒冷的冬天来了，突如其来的大雪，给我们带来惊喜和欢乐的同时，同时也留下了安全隐患。为了让孩子们度过安全快乐的雪天，提高幼儿的自我保护意识，进行一次雪天安全教育是非常必要的。通过活动孩子们了解了有关雪天安全知识，增强了幼儿在雪天的自我保护能力。
活动设计背景
进入冬季，由于季节交替，气温骤降，加之多雨少晴，我班不少孩子因感冒而不能正常到课，为让小朋友了解和掌握预防感冒的基本方法，设计此课。
活动目标
1、了解一些感冒的病症以及传播途径。
2、懂得预防感冒的小常识，积累一些健康生活的`经验。
3、初步了解健康的小常识。
4、加强幼儿的安全意识。
5、培养幼儿敏锐的观察能力。
活动过程
1、引出话题：
教师：点名
“这些天，王萌萌小朋友为什么没来呀？”
幼儿相互交流各自对感冒的感受与体会。
孩子：“你得过感冒吗？感冒的时候人会有什么感觉？”
教师小结：感冒的时候会出现发烧、咳嗽、流鼻涕、鼻塞等症状。
2、了解感冒的传播途径：
教师介绍患感冒的原因及感冒传播的主要途径。
“人们一般是由于什么患上感冒的？”“除了着凉以外，感冒会不会是别人传染给你的，又是怎么传染上的呢？”
教师归纳。
不注意冷暖或身体抵抗力差的人容易得感冒。另外，流行性感冒还可以通过吐沫、痰等传播。
3、掌握预防感冒的小常识：
教师与幼儿一起交流预防感冒的方法。
“我们应该怎么来保护自己，尽量不让自己和别人患上感冒？”
教师出示图片，幼儿了解预防感冒的具体方法，师生一起进行归纳小结。
不随地吐痰、常开窗通风、勤洗手洗脸、经常锻炼身体、适当吃点醋及大蒜、洋葱。流行性感冒肆虐期间，幼儿要尽量减少到人多拥挤的地方去。如果已患上感冒，则打喷嚏时要用手帕或纸巾捂住口鼻，而且要侧转身，不能对着他人打喷嚏，因为这是不礼貌的行为。
教学目的：
经过本次主题班会，学*和掌握一些安全常识，增强学生安全意识，逐步提高学生的素质和本事。
教学重点：
冬季如何注意交通安全。
教学难点：
掌握一些安全常识，增强安全意识。
教学时间：
12.17
教学过程：
最*的天气越来越冷了，冬季小学生的安全意识比较差。为了能够使孩同学们安全的度过这个严冬，下头是一些冬季的安全知识。
1、注意交通安全。
冬天寒风凛冽，雪花飘飘。有人戴上了帽子和口罩，可别遮住了自我的眼睛，此外，地面上结起了一层冰，道路又湿又滑，遵守交通规则，主动避让机动车辆，过马路要“一停、二看、三经过”，上下学结伴而行。严禁在道路上追逐打闹滑冰或进行各类游戏活动。走路，稍不留神，就要摔跤，行走时不能急奔快跑。不能在道路上堆雪人、打雪仗和滚雪球，这样既不安全，又会影响交通，甚至发生车祸。一年四季气候不一样，同学们交通安全防范不能放松。
雪雾天气要注意哪些交通安全？
冬季来临夜长昼短，雨、雪、雾天气多早上上学和午时放学时天比较黑，加上冬季雨、雪、雾天气多人体关节的灵活性较差反应也相对缓慢。所以请大家注意上学和放学时的交通安全。
2、要注意学校安全。
进入学校要轻声慢步右行，禁止在学校内乱跑、滑冰和做危险游戏，切忌追逐打闹，冬天衣服穿的多，人比较笨重，很容易摔倒，遭受到伤害。上下楼梯右侧通行，冬季因雨雪天气，楼道内会比较湿滑，家长要教育自我的子女在楼道内不疯闹，不东张西望，不拥挤，不推搡，不惊叫，不做滑冰动作。发生拥挤时，学会避让，立定站好，退到墙边。防止意外事故的发生。
同学间互谅互让，发生矛盾时多作自我批评，不准吵架，严禁拳脚相加，大动干戈。
3、进入冬季在家庭很多的用火、用电、生活取暖的同时也增加了火灾危险性加之冬季天干物燥是家庭火灾发生比较频繁的季节如何在这一时期预防家庭火灾至关重要。同学们回家后必须要提醒父母和兄弟姐妹们。冬季人离开火炉前必须要拿开火炉旁的被褥及其他易燃物品。要注意用水、气、电等方面的安全，做到不玩火，避免野外用火，正确使用电器，注意取暖安全，防止煤气中毒等。遇到火警时及时拨打119报警。
4、防滑冰溺水和摔伤。冬季气温较低，有水地面极易结冰，外出时要注意防滑，避免摔伤；要避免到池塘、河流、湖泊、水库等附*玩耍、滑冰，防止冰面破裂导致溺水事故的发生；若不慎发生溺水事故，要及时向附*的成年人大声呼救，同行的未成年学生、同伴不得自行贸然施救，避免因盲目施救造成更大伤亡。
5、培养良好的饮食*惯，牢固树立食品卫生安全意识。注意饮食卫生，不暴饮、暴食，不买“三无”食品。
6、搞好个人卫生和家庭卫生，坚持空气流通，预防冬季常见传染病的交叉感染，如出现身体不适必须要及早就医治疗。
7、要提高自我防护意识，防诈骗、防伤害。与陌生人打交道时，要提高警惕，谨防上当受骗。遇有紧急情景，要见义巧为，善用智慧取胜，避免力敌可是反而危害自身现象的发生。
8、冬季如何注意课间活动的安全。
冬天来临后在学校如何注意课间活动的安全也显得很重要。冬季如何注意课间活动的安全呢？
冬天课间活动安全的要求：
①、课间可适当开展一些有益的健身运动如跳绳、踢毽子等。
②、走在有冰冻的路面上要异常细心预防跌倒摔伤尤其不能到有冰冻的地方追跑，不得在学校内打雪仗掷雪球以免砸伤他人。
③、不要在冰上行走玩耍不能抱侥幸心理或者因好奇而冒险。
④、冬季进行体育锻炼、课外活动时活动量要适度活动后如果出汗多应把汗水及时擦干防止因汗水蒸发吸热而感冒。
⑤、冬季天气较冷在进行体育运动时易发生扭伤、肌肉、韧带拉伤等身体损伤，请同学们在体育课与课外活动时遵守体育锻炼规则，作好运动前准备掌握正确的动作技巧，注意自我保护严禁冒险行为。同学们我们要牢固树立“珍爱生命、安全第一”的观念坚决把安全放在更加重要的位置。
9、岀门要及时告知家长自我的动向。出门前必须和家长打招呼，并按时回家，不得在未告知家长的情景下私自外出、在外住宿和远游。远离网吧，合理利用网络，妥善安排每一天的时间，不沉迷于网络游戏，注意身心健康；要礼貌上网。
课后小结
今日我们学了一些有关冬季安全的小知识，有些你们的爸爸妈妈也不明白的。你们能够将自我所学的本领告诉他们，让他们也增加一些知识。更重要的是我们应当把自我所学到的知识运用到生活实际中，从小养成良好的生活*惯，减少安全隐患发生的频率，确保自我的安全和身体健康。
一、 活动目标
1、情感目标：通过图片和实际经验，让幼儿体验正确应对下雪天的安全问题，珍爱生命的情感。
2、认知目标：使幼儿了解下雪天在着装、行走、游戏中的一些安全小知识。
3、技能目标：懂得排除下雪天安全隐患的方法和技巧，增强自我保护能力。
二、活动准备
雪天出行的图片
三、活动过程
（一）谈话引入：
“今年冬天很寒冷，这些天下了好几场大雪，路很滑，在雪天我们小朋友都要注意哪些事情，保护自己不受到伤害呢？”
引导幼儿结合自己的生活经验说说下雪天的安全措施有哪些？
（二）教师小结
1、在雪天，我们要放低重心认真走好每一步，最好选择雪较厚的地方行走，注意地面状况，一定要避免踩在较薄较*的雪片或冰面上，以防止打滑。
2、上、下学回家路上，要注意交通安全，一定要走人行道。由于车辆在冰雪路上制动距离大大延长，经常出现刹车侧滑、调头失控的情况，所以要离车行道远一些，要选择安全避让车辆的位置。横过道路时，要先站在路边上调整好雨帽、雨伞的角度，使其不遮挡视线，然后小心通过。千万不要抢行或猛跑，不要在两车之间穿越，也不要突然改变行走方向或后退。
3、雪天穿鞋有讲究，路面容易结冰，不能穿皮鞋、硬塑料底鞋或*底无花纹的鞋，最好穿着保暖、防滑性好的鞋子，或者抓地较好的运动鞋，而且应尽量稳步前行，以防发生事故。
4、户外游戏时，可以玩打雪仗，但一定不要拿雪球往同学脸上、头上砸，以免伤到眼睛和头部。
5、上下台阶时要注意，要掌握好身体的重心，保持身体*衡，避免摔伤。
6、在玩雪过程中也会有很多隐患，如摔伤，划伤，砸伤，一旦受伤了要及时请求大人的帮助。
小朋友们，安全来自时刻警惕，事故源于瞬间麻痹。安全第一，健康第一。冰天雪地，请大家小心翼翼，保护自己！
（三）结束部分
我们的爸爸妈妈在雪天气骑自行车开车时怎样注意安全？
四、活动结束
1、评价
2、总结
——冰冻雨雪天气安全教育教案优选【五】篇
活动目标
1、知道在下雪天要注意的安全常识。
2、在**的鼓励下，愿意尝试解决下雪天遇到的小困难。
活动准备
1、恐龙玩具一个、动画故事《小恐龙的一天》
2、收集人们在雪天活动的图片。
活动过程
一、谈话导入
师：小朋友们，你们知道现在是什么季节？那，你们喜欢冬天吗？为什么？小恐龙也很喜欢冬天，尤其是喜欢下雪的天气，但是，下雪却给它的.生活带来了很多的麻烦，让我们一起去看一看吧！
二、讲述故事《小恐龙的一天》，使幼儿了解在雪天活动时，可能出现的不安全事项。
提问：
1、森林里下雪了，小恐龙感觉非常非常冷，怎样让它暖和起来呢？
2、恐龙宝宝在玩打雪仗的游戏，发生了什么事情？
3、恐龙又到冰面上玩，接着又发生了什么事情？
4、小恐龙做的对不对？那么你们在下雪天是怎样做的呢？引导幼儿结合自己，谈谈自己在下雪天会遇到的困难，以及解决的.。方法。
三、出示“人们在雪天活动”的图片，让幼儿判断对错，并说出理由。
1、打雪仗时，往同伴的头上、脸上扔。
2、独自到冰面上玩，追逐打闹。
3、下雪后，在马路上奔跑。
4、玩雪后，直接将手放进热水里泡。
5、下暴雪后，在大树下、广告牌下面玩耍。
6、不戴帽子、手套，外出玩耍。
教师小结：下雪天，可以堆雪人、打雪仗，但是也要注意安全。下雪天出去玩，要注意穿上防寒保暖的衣服，戴上手套、帽子、围巾，以免冻伤。小朋友不能独自到冰面上玩，以免发生危险。打雪仗时，不要往别人的脸上、头上扔，以免打伤。玩玩雪后，一定要搓搓手，不能将手直接放进热水里。
四、教师示范讲解冻伤、摔伤后怎么办。
1、冬天，手冻伤了怎么办？
在寒冷的冬季外出活动，常常冻得手脚发僵。手脚冻僵了，千万不要在炉火上烤或者在热水中浸泡，那样会形成冻疮甚至溃烂。那么，什么是正确的方法呢？
（1）回到温暖的环境中去，使冻僵部位的温度慢慢回升。
（2）如果在野外，应当设法用大衣等将手脚包裹起来。
（3）最有效的方法是用手搓，通过摩擦增加温度，促进血液循环，恢复正常。
2、雪天滑倒，怎么办？
不小心滑倒，我们不要用手腕着地，用手掌着地，那样容易会把手腕扭伤。如果摔得严重时，要赶紧拨打急救电话，住院治疗。
3、师生制作“防滑”标志，在幼儿园的楼梯口、容易滑倒、摔伤的地方张贴。
五、学*儿歌：《雪天安全歌》
下雪天，要慢走，躲让汽车保*安。
湖面结冰要离远，路上打闹有危险。
人生命，大于天，时时刻刻重安全，这样人人才*安！
六、教师小结：
今天，我们了解了有关下雪天的安全常识，希望小朋友们在下雪天，都能加强自我防护意识，能够安安全全、快快乐乐的度过整个冬天。
七、活动结束。
活动目标
一、知道冬季都有哪些取暖方法；
二、能够知道如何安全的使用取暖工具。
活动准备
物质准备：一些生活取暖图片；
经验准备：幼儿已经知道一些取暖的方式。
活动过程
一、开始部分
询问幼儿夏天的天气和最*几天的天气有什么不同
二、基本部分
（一）让幼儿介绍自己家里的取暖用具，激发幼儿兴趣！
1、“小朋友，冬天冷吗？天气慢慢的'变冷了，我们怎样做才会感到暖和呢？”
幼儿1：身体锻炼
幼儿2：睡觉时盖厚被子
幼儿3：穿厚衣服、戴手套取暖等
2、小朋友们，今天就请你们给大家介绍一下来幼儿园时你是如何取暖的。
（二）引导幼儿了解各种取暖方法
1、出示所准备的生活取暖图片，“小朋友们你们看图片上的小朋友在干什么？”
2、引导幼儿了解各种取暖方法：炭盆取暖；火炉、火炕取暖；空调、电暖气、电暖风、暖手炉、取暖；热水袋取暖等。
（三）请幼儿介绍一下自己家里面是用什么方式取暖的
教师简单小结：取暖的方式有很多种，并且我们会用到很多的取暖工具，所以在取暖的过程中我们也要注意取暖安全，小朋友们知道在取暖过程中应该注意哪些问题吗？
（四）提醒幼儿一定要注意取暖时要注意安全。
讨论：使用取暖工具时，我们需要注意一些什么呢？
1、空调，电暖气要注意别触电。
2、火炉和水暖气要注意防火。
3、不能趴在暖气片上取暖。
4不能在户外点火取暖，要注意防范火灾等。
三、结束部分
引导幼儿多锻炼、多运动，在家里面要正确的使用取暖工具。
延伸
小朋友，今天我们知道了一些常见的取暖方法，在家里面使用取暖工具时，要注意是否正确的使用了取暖工具，如果没有，要提醒爸爸妈妈注意取暖安全哦！
设计意图：
安全第一，健康第一是当今社会的两大教育主题，安全无小事，事事触目惊心，安全意识不可松懈，处处涉及我们的生命质量，安全不可麻痹大意，要时刻保持警觉，防患于未然，每个师生都要树立安全至上的理念，提高自我保护的能力。为确保教育教学秩序稳定，确保全校师生的人身安全，确保每个家庭的幸福，确保学校无安全事故的零目标，今天我要和同学们谈谈冬季如何开展“防火与防盗、防触电”、“自我保护”、“常规安全教育”几个方面问题。希望同学们通过这样的安全教育活动，既普及了安全知识，又增强了安全意识。
一、班会目的：
1、通过本次主题班会，学*和掌握一些安全常识，增强学生安全意识，逐步提高学生的素质和能力，提高学生的交通安全、防火、防煤气中毒、取暖防冻、防人身伤害的思想意识，养成一个良好的生活*惯。
2、使学生树立自护、自救观念，形成自护、自救的意识，使学生学会如何应急、自救与保护，能够安全、健康成长。
3、通过开展以“珍爱生命，安全第一”为主题的安全知识教育班会，增强班内学生的安全意识，能懂会用一些基本常用到的校内外的安全知识，达到积极预防危险的发生并提高学生基本自我保护的能力。
二、活动内容：
1、十多种常用安全标志的图片的巩固学*。
2、利用贴*学生校内生活安全方面的儿歌《安全歌》进行学*。
3、齐做安全知识的选择题。
三、活动准备：
1、收集适合学生特点的一些安全标志图片并打印部分图片。
2、改编贴*学生实际的《安全歌》，收集有关交通、消防、校内外安全自护的知识作为选择题内容。
四、活动过程
1、师生问好并组织活动纪律，让班内学生明确本节班会的主题，让学生在生活中懂得珍惜爱护自己宝贵的生命，始终把安全放在第一位。接下来师引领学生回忆巩固五一前夕了解过的一些关于安全标志的图片，师问生答。
2、利用喜闻乐见的儿歌引领学生学*，（儿歌内容：小学生要记牢，安全事很重要。教室内不打闹，电线类你别靠。走廊里勿玩耍，不乱扔不吵闹。上下楼别拥挤，大让小要懂礼。集合时莫推挤，快静齐记心上。陌生人不要理，遇坏人报案去。有火灾一一九，有盗情一一零。安全歌人人记，都*安大家乐！）教师读并逐句讲解，后师领生读并要求生背诵。
3、师领生做选择题
教师总结：
通过这次主题班会，使同学们掌握了一些安全防护知识，上下楼梯请不要拥挤，文明谦让，靠右行走！遇到陌生人，我们不能随便跟他走，遇坏人要拨打110，遇火灾拨打119电话，药片不能随便服等等安全知识。
教学目标：
1、通过教育活动，使学生了解冬季安全应注意些什么，从而在思想上认识冬季安全的重要性。
2、教育幼儿在冬季为了身体和生命安全要增强防滑和防坠冰的意识。
3、教给学生一些自救知识。
教学过程：
一、谈话导入
寒冬来临了，我们应该注意哪些事项呢？（自由谈话）
二、观看图片，认识危险性
师：冬天来了，天气变冷了，小河里的水都怎么样了啊？
师：有的小朋友就会跑到冰面上去玩，这样安全吗？（幼儿自由讨论）
虽然我们看到的.河面结冰了，但是结的冰还不是很厚，如果我们上去玩的话很容易掉到水里，这样就会有生命危险。
欣赏图片（溺水图片）
师：在图片中你看到了什么？
你觉得他们为什么会掉到水里呢？我们应该怎么做才能预防溺水？
三、自我保护方法
师：小朋友要做的就是要保护好自己，千万不能独自一个人到河边玩耍。
（1）教育幼儿周末、节假日、寒暑假严禁到江河、池塘、无盖的水井边等处戏水、游泳。不能独自或结伴到池塘边钓鱼、游泳、玩水。
（2）教育幼儿在来园、离园的途中千万勿去玩水，下江游泳。
（3）我们是幼儿园的小朋友，很多同学都不会游泳，如果发现有幼儿不慎掉进江河、水库、池塘、水井里等，我们不能擅自下水营救，应大声呼唤成年人前来相助或拨打“110”。
四、小结：生命安全很重要，寒假马上就要来了，千万要保护好自己，不做危险的事，不到河边、没有人的地方玩耍。如果要去的话，一定要有大人的陪伴。
活动目标：
1、增加幼儿在雪天的自我保护能力，注意防寒保暖。
2、了解一些安全小知识。
3、体验明显的季节特征。
4、初步培养幼儿用已有的生活经验解决问题的能力。
5、探索、发现生活中的多样性及特征。
活动过程：
一、谈话引入。
“这些天下了厚厚的雪，路很滑，在雪天我们小朋友都要注意哪些事情，保护自己不受到伤害呢？”引导幼儿结合自己的生活经验说一些雪天的安全措施。
二、教师小结
1、首先在雪天，要认真走好每一步，选择雪较厚的地方行走，注意地面状况，尤其避免踩在较薄较*的雪片或冰面上，严禁打滑。
2、其次是上放学回家路上，要注意交通安全，一定要走人行道。不要在马路上行走或滑冰。
3、雪天穿鞋要讲究。路面容易结冰，不能穿皮鞋、硬塑料底鞋，穿着保暖、防滑性好的鞋子，或者抓地较好的运动鞋，而且应尽量稳步前行，以防发生事故。
4、户外游戏时，可以玩打雪仗，但一定不要拿雪球往同学脸上、头上砸。以免伤到眼睛和头部。
5、上下台阶时也要注意，要掌握好身体的重心，保持身体*衡，避免摔伤。
6、在玩雪过程中也会有很多隐患，如摔伤，划伤，砸伤。
小朋友们，安全来自时刻警惕，事故源于瞬间麻痹。安全第一，健康第一。冰天雪地，请大家小心翼翼，保护自己！
三、结束部分
那我们的爸爸妈妈在雪天气骑自行车开车时怎样注意安全？
——村冰冻雨雪天气应急预案合集五篇
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长：xx
全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全第一责任人。
副组长：xx
组员：xx xx xx
二、安全工作措施
1、当日行政值日人员全部到岗，应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、安全领导小组有关人员到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。各年级具体提前放学时间是：一年级、二年级提前20分钟，三、四、五年级依次提前10分钟。各班接到通知后应严格执行该规定，否则追究其当事人责任。
3、班主任及值班人员全部到岗，教学楼和大门口应分工明确，各司其责，组织引导本年级学生安全有序离开校园。
4、当日上学前如果遇暴风雪就不到校在家学*。
5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。
学校雨雪天气应急预案最新
针对学校临*放学时，突降雨雪，学生未带雨具，而大量家长集中在校门口接学生情况，适用此项预案。(如果连续雨雪天气，家长学生们已经做好应对准备，学校将执行常规放学安排。)
(一)各校门口家长进出方向安排
1.东门：所有家长从东门进入，家长接到学生后，可根据个人情况选择走东门或西北门。
2.西北门：只允许家长和学生出校门，禁止家长从这个门口进入校园。
3.北门：临*放学，突发雨雪天气时，北门要关闭。
(二)各年级错时放学安排
1.各班班主任在教室内组织学生，一律按照大队部广播统一安排；不允许因学生做值日或个别辅导等原因留学生在校园内逗留。
2.大队部利用广播系统按照学校放学错时安排，分不同时段通知相关年级和家长组织放学。
3.校门口家长要按照学校广播要求，在不同时间段进入教学楼接走学生。
4.如果家长晚到，班主任要组织相关学生在教室内等待。
(三)其他注意事项
1.雨具使用引导：为避免学生因个别雨具锐利，倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。
2.对于使用雨伞学生，提醒学生做到以下三点：一是进教学楼时要做到收伞；二是持伞时，伞尖要朝下；三是严禁用雨具打闹。
3.如果连续雨雪天气，家长学生们已经做好应对准备，学校将执行常规放学安排。
为保证冬季雨雪冰冻天气城乡居民的正常用电，我公司根据集团公司关于做好冬季雨雪冰冻天气应对工作的通知，及时制定了特殊天气保供电应急预案。
一、成立雨雪低温天气应急领导小组
组长：xxx
职责：全面负责特殊天气供电应急工作。
副组长：
xxx（副经理）职责：外部协调工作。
xxx（副经理）职责：特殊天气保电方案的实施与技术安全保障工作的指导。
xxx（副经理）职责：抢修材料供应。
xxx（经理助理）职责：信息收集及后勤保障工作。
成员：
xxx（生产技术部主任）职责：抢修工作技术负责，制定电网运行方式。
xxx（市场营销部主任）职责：做好用户的协调、解释、服务工作。
xxx（安全***主任）职责：做好应急工作的安全监督工作。
二、各供电所、变电站、保线站、检修中心、调度所针对雨雪低温天气，修订切合实际的保电应急预案，并成立特殊天气应急突击队。
（一）各站所重点工作
1、保线站、供电所重点工作：组织人员对陈旧线路、交叉跨越、负荷较重线路进行重点巡视，发现不安全隐患和因天气原因造成的故障要及时组织人员进行处理抢修，并及时汇报公司有关部门和公司领导，需要公司增援的要在第一时间上报。各班站应储备充足的抢险材料，做好物资调用工作，同时做好应急车辆的保养工作，确保事故发生时能够迅速开展应急抢险工作。
2、变电站重点工作：做好变电设备防寒防冻和防污工作，注意充油充气设备的油位气压变化。加强设备巡视，从接到此通知起，各站要增加设备巡视次数。同时保证通讯畅通，发现问题及时上报，以便迅速消除事故隐患。
3、调度所职责：
（1）掌握电网运行状态，根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围。
（2）正确下达调度命令，指挥电网事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大。
（3）采取一切必要手段，保证主网安全和重点区域、要害部门的电力供应。
（4）协调电网、用户之间的恢复，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。
（5）指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快恢复正常。
（6）及时将大面积停电有关情况向本单位应急领导小组汇报。
4、检修中心职责：组织做好事故应急抢修人员分组工作，准备足量的备品备件。做好车辆以及检修、试验设备的日常保养，以便抢修时及时使用。
（二）事故分类确定应急指挥组组长
1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。
2、一般变电事故由本站站长进行现场应急指挥。
3、发生输、变电事故由公司副经理王文进行现场应急救援指挥，保线站、工程科、检修中心参加抢险救援工作。
4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的由公司经理张生智进行现场指挥工作。各部门负责人为行动小组组长，在应急状态下必须服从应急指挥组的统一调度，其职责按已启动应急程序要求各司其职，履行分管安全职责，确保其职责范围内安全有序。
为了确保电网安全运行，全力确保居民生活用电和重要企事业单位的用电，要求公司各供电所、变电站、保线站、调度所尽快制定本班站的应急预案并上报生产技术部。
连日来，我市出现了几十年来罕见的、持续大范围强降温和雨雪、冰冻的极端天气。根据上级部门的要求，针对不断发展的天气灾害形势，为提高我院应对灾害性天气的能力，确保正常的工作秩序，制定本应急预案。
一、目标
根据医院所承担的医、教、研、防的特殊性质，确保发生强降温强降雪等灾害性天气时，医院各项工作有序进行，院区主干道无积雪无积冰，急救绿色通道畅通，后勤保障坚强有力。
二、组织机构与职责
（一）组织机构
成立应对强降温强降雪天气灾害领导小组。
领导小组下设工作组：
道路清扫组：xxx
医护保障组：xxx
物资保障组：xxx
设备维护组：xxx
（二）应对强降温强降雪天气灾害领导小组职责
制定《江大附院应对强降温强降雪天气灾害的预案》；组织落实相关工作；负责发生强降温强降雪天气灾害时的组织、指挥、协调工作。
（三）职责分工
道路清扫组负责院区主干道积雪清扫、冰层铲除，保证道路交通畅通。
具体分工为：保安队负责门诊广场、住院部停车场
后勤班组负责住院部主干道
机关干部作为后备队伍，听从领导小组的调遣
医护保障组负责组织突**况时医疗抢救组织工作。
物资保障组负责扫帚、铁锹、草垫、急救药品设备的准备。
设备维护负责管道、供暖供水供电设备、医疗仪器设备等的保养、维护。
三、工作任务
在发生强降温强降雪天气灾害时，领导小组及工作组立即投入工作，各负其职，组织人员至现场开展有效工作，一旦发生重大灾情伤情，各工作组应立即上报领导小组组长，领导小组组长根据事态情况组织应对措施。
四、通讯网络
工作日：
院办负责总协调：xxx
总务处：xxx
保卫科：xxx
非工作日：
总值班室：xxx
一、应急报告程序
为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，特成立领导小组，一把手为总指挥，各分管领导为副总指挥，成员由值班站长及各部门负责人组成，负责落实恶劣天气条件下的安全情况，安排好各自的工作，实行“一岗双责”责任制，全天候并有专人值班（24小时），绝不允许脱岗、离岗，一旦发生突发事件，要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报，按指示做好此项工作，对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置，预防道路交通事故的发生。
二、应急指挥组
为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组：
总指挥：梁xx
副总指挥：xxxx
苏宏智冯晓兵（派出所）
成员：值班站长及各部门负责人
一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。
三、应急处置措施
在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息，做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息，要根据各归口管理部门的要求，责任要明确，措施要到位，特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作，组织人力对中心各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照中心的各项规章制度执行，确保中心的安全工作稳步向前发展。
四、工作要求
提高认识，加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性，增强抓好此项工作的政治责任感和使命感，要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发，切实加强对防范工作的领导，确保各项防范措施落实到位。
为切实做好防台风工作，确保人民群众生命和财产安全，最大程度减轻灾害，我院针对防台风工作进行了研究部署，制定了相应的应急预案。
1.院内应急处置措施：
1.1接到台风警报，我院立即以短信方式向全院各科室转发关于台风警报的通知，并将该通知打印后张贴在院内公告栏及家属区。
1.2院领导组织各职能科及安全保卫人员对全院各科室进行安全检查，针对重点部门做细致的防台风部署。
1.3临床各科室，由护士长和值班护士随时检查病区门窗，向住院病人宣传防台风知识。护士治疗室的门窗要关紧，治疗台上的药瓶在不影响病人治疗的情况下尽量少摆放。
1.4电工班人员要仔细检查全院各科室线路，在台风来临时可能出现停电的情况下，随时保障临床一线用电。
1.5信息科人员要确保各科室微机正常使用，HIS系统良好运转。
1.6后勤科人员要随时对简易办公用房及简易医疗用房进行安全排查，发现问题，及时解决。告知院内住户不要在房檐下及阳台外悬挂重物，对危房内的住户尽量疏通转移。
1.7宣传科要把台风的危害和防范知识，在我院HIS系统*台上向全院职工进行宣传。
2.院外医疗救援应急措施：
2.1根据事件发生地点、人员、伤亡等情况立即调派应急医疗救治组前往现场开展医疗救护工作，并通知有关科室做好收治伤病员的各项准备工作。
2.2根据事态发展的需要调整床位，开通绿色通道，集中医疗技
术力量，拟出最佳抢救治疗方案，迅速有效地投入救治工作。
2.3应急医疗救治组要按照紧急救援需要配备充足药品，保证各急救设施齐备，完好率达100%，急救专用的救护车，保持车况良好，司机和车辆随时待命，接到报医电话5分钟内出车，不得延误抢救时间，以保证快速抢救病人。
2.4各小组要保持通讯工具畅通，严格执行请示报告制度，加强沟通与协作。
2.5各科室要加强督查，做到人员到位、设备到位、工作到位。
3.应急指挥组织
组长：院长
副组长：副院长
成员：办公室主任医务科科长护理部主任感管科科长门诊部主任药剂科科长设备科科长信息科科长后勤科科长
4.应急处置小组及职责
4.1救治专家组：
组长：医务科科长
成员：临床科主任
工作职责：负责制定伤病员的救治方案，对重症病人的会诊工作。
4.2应急医疗救治组：
组长：分管医疗副院长
副组长：医务科科长
成员：医务科副科长护理部主任门诊部主任大外科、大内科、急救部门、手术室主任及护士长
工作职责：进行医疗救治，护理、防感染、上报等工作。
4.3应急转运组：
组长：急救中心主任
成员：120全体医护人员、驾驶员
工作职责：负责对伤病员的应急处置，快速救治和转运等工作。
4.4后勤保障组：
组长：后勤科科长
副组长：办公室主任
成员：设备科科长药剂科科长后勤科副科长
工作职责：负责后勤物资供应工作。
5.各科室要参照本预案认真组织实施。保卫科科长
——冰冻雨雪灾害应急预案 (菁华3篇)
为了加强学校安全工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，快速、及时、妥善的处理突发事件，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。
一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组
组 长：王中宁（全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作，校园安全第一责任人）
副组长：徐 伟(校园安全分管责任人)
组 员：各班班主任
二、安全工作措施
1、总务处应提前做好以下相关准备：检查校园设备和设施，及时处理好存在的安全隐患，如自来水管的防冻保护，防冻裂而出现断水等；食堂发电机的检修与维护，柴油储备；教师宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处；食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施；适量的应急现金。
2、班主任要对学生做好形势知情教育，教育学生防冻防摔、以室内活动为主，停止一切室外活动包括早操和体育课。
3、当日值日领导及值周老师全部到岗，应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处，引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通，大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。
4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。
5、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。
6、保证校内外信息畅通，学校应急联系电话：
7、未尽事宜，以当天紧急通知为准。
一、总则
（一）编制目的
及时有效开展低温雨雪冰冻灾害应急工作，最大限度减少强降温降雪天气对群众生产生活的影响和财产损失。
（二）适用范围
凡在我乡发生低温雨雪灾害达到启动条件的，适用本预案。
（三）工作原则
低温雨雪冰冻灾害应急行动实行分级负责，由乡*统一领导，有关部门各负其责、相互配合，共同完成救灾抢险应急任务。
二、组织机构与职责
（一）指挥机构
成立马坪乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部，负责全乡低温雨雪冰冻灾害应急决策指挥。指挥部由乡党委*钟春元任指挥长，其他党政副职领导任副指挥长，卫生院、派出所、财政所、民政办、水管站等有关部门负责人为成员。指挥部
下设办公室，挂靠党政办，负责日常事务工作。各村要成立相应办事机构，负责辖区内降温降雪灾害防御和救灾抢险应急工作。
（二）指挥部各成员单位职责
指挥部办公室：负责组织协调全乡强降温降雪灾害救灾抢险应急工作；收集、汇总灾情，及时上报；随时通报灾害预警信息。
财政所：负责筹集落实救灾应急经费。
民政办：组织核查报告灾情损失；申请、管理、分配救灾救济款物，组织救灾物资的调拨和供应；组织指导救灾捐赠；组织转移安置灾民；负责灾民倒塌房屋的恢复重建工作。电信、移动、联通营业单位：负责救灾抢险通讯的保障工作，及时联系组织人员抢修被毁的通讯设施，保障通信联络畅通。
卫生院：组织医护人员对受灾伤员进行救治，负责灾区疫情监测和防疫。
派出所：负责灾区社会治安工作，参加抢险救灾。林业站：负责指导灾区尽快恢复林业生产。
畜牧站：负责做好灾区畜禽疫病防治工作。国土所：负责做好地质灾害防治工作。
武装部：负责协调民兵预备役人员参加抢险救灾工作。纪委：加大监督力度，确保各部门履职到位和*、社会救助资金、物资公开、公正、合理使用。
水管站、供电所：负责组织指挥灾区电力设施和供排水设施的抢修工作，组织抢修队伍，帮助灾区尽快恢复灾害损坏的送、发、配电设施，保障电力供应和供水。
三、应急准备
（一）资金准备
乡*根据强降温降雪灾害情况，做好救灾资金储备，并保证足额到位。
（二）物资准备
民政办储备必需的救灾物资；建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急采购和调拨制度。
（三）救灾装备准备
各有关部门应配备救灾管理工作必需的设备和装备。
四、信息管理
（一）灾害信息共享
指挥部办公室及时汇总各类灾害信息，电话汇报市委、市*和有关部门、单位通报信息。
（二）灾情信息管理
灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。
五、预警
指挥部办公室根据气象部门和其他相关单位发布的强降温降雪灾害预报和预警级别，及时传达预警信息。
六、应急响应
（一）响应级别
根据突发性强降温降雪灾害的程度，设定三个响应等级，即发生严重灾害为Ⅰ级响应，发生较重灾害为Ⅱ级响应，发生一般灾害为Ⅲ级响应。
（二）启动程序
接到灾情报告后，指挥部办公室在第一时间向乡*提出启动建议，由乡*决定进入应急响应。
（三）组织领导
由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作。事发地村委会负责成立现场应急处置办事机构，按照救灾抢险应急指挥机构的`要求和部署组织实施现场应急处置工作。
（四）具体措施
低温雨雪冰冻灾害发生后，各有关部门和村要按照相关应急预案的要求，做好灾民紧急转移安置和生活安排工作，做好因灾伤亡人员的医治和善后工作，做好因灾损坏通讯、电力、交通等设施的抢修，确保灾区生活、生产秩序正常，社会稳定。并做好灾情调查、评估和报告工作。
（五）响应终止
灾情和救灾工作稳定后，由乡*决定终止响应。
七、恢复和重建
（一）善后处置
善后处置工作以受灾村为主，有关部门和单位协助进行，必要时报乡*协调。
（二）调查与评估
低温雨雪冰冻灾害发生后，各村配合有关部门搞好调查处理和总结评估。低温雨雪冰冻灾害由财政所、民政办等部门组织核查灾情，形成书面报告经指挥部办公室审核后向乡*报告。
（三）恢复重建
恢复重建工作由乡*负责。各村具体组织实施，需要乡*援助的，由受灾村提出请求，乡*有关部门根据调查评估报告和受灾村恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定报批后组织实施。
为做好全市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气应对处理工作，保障师生人身生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、河北省人民*《关于全面加强应急管理工作的意见》（冀政【20xx】24号）及泊头市教育体育局《泊头市教体系统突发事件应急预案》规定要求，结合我市实际，制定本预案。
一、指导思想
以*精神为指导，以国家、省、市《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对雨雪冰冻恶劣天气的预防应对工作，确保全市中小学、幼儿园冬、春季各项教育教学工作的顺利开展。
二、工作原则
统一指挥，分级管理，整体联动，落实到位。
三、编制依据及适用范围
该预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》和河北省、沧州市《关于加强应急管理的工作意见》等有关规定制定，适用于全市各中小学、幼儿园。
四、组织机构
（一）领导机构
泊头市教体局成立预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部
总指挥：
副总指挥：
成员：局机关各科室负责人、各中小学校长、幼儿园园长
（二）运行管理机构
成立泊头市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气灾害工作管理办公室（安全科），负责日常雨雪冰冻恶劣天气灾害预防工作的业务指导和报告、信息沟通工作。
负责人：邓勇
（三）应急措施
1．实行一把手责任制
（1）教体局主要领导负责全面工作，分管领导具体指导中小学、幼儿园抓好落实。
（2）教体局班子成员抓好所包片中小学、幼儿园的落实工作。
（3）中小学、幼儿园校长或园长负责抓好本单位各项工作的落实。
2．中小学、幼儿园要及时掌握和处理因雨雪冰冻造成的安全隐患，包括学校的校舍等建筑设施，车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等，出现损坏及时修复。
3．实行灾情一日一报制度。
教体局办公室及时与上级*及主管部门、气象部门沟通，了解和发布预警信息。中小学、幼儿园办公室设立专人负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。
（四）预警级别
雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
1、黄色预警信号含义：12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻。
2、橙色预警信号含义：6小时内可能出现对交通有较大影响，或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。
3、红色预警信号含义：2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪，或者已经出现对交通有很大的雨雪冰冻并可能持续。
（五）应急响应
1、一般（III级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，并根据灾情由各单位一把手及领导小组来具体实施应急指挥工作。
2、较重（II级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，预防雨雪冰冻灾害指挥部，由指挥部分管领导副局长亲自指挥，各单位的校长、园长协助实施应急救援工作。
3、严重（I级），各中小学、幼儿园在第一时间内上报泊头市教体系统预防暴风雪灾害指挥部，由教体局预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部统一指挥，校长、幼儿园园长积极协助应急救灾工作。
（六）应急处置
1、各中小学、幼儿园要针对恶劣天气制定学校安全应急预案，及时掌握雨雪冰冻的预警信息。根据不同级别的预警信号，适时做出正确的判断，并通过各种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下，经教体局同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。
2、各中小学、幼儿园，在遇有天气突变、灾情等级信号为红色标志特殊情况下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报市教体局。
3、各中小学、幼儿园，要加大对接送学生车辆的管理，尤其做好恶劣天气来临前后路况的排查工作，预防交通事故的发生。
4、雨雪冰冻过后，各中小学、幼儿园要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园积雪，确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌，高危险部位人员撤离，用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管，确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。
5．加强预防雨雪冰冻灾害。采取有效措施，防止屋顶、宣传栏等设施损坏。
五、工作要求
1．中小学、幼儿园要加强雨雪冰冻期间值班值宿和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。
2．做好安全隐患排查，预防次生或其他安全事故发生。
3．加强接送学生专用车辆管理，防止发生交通事故。
4．落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，教体局及相关部门将严肃追究相关人员的行政责任。
六、本预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
——应对雨雪冰冻天气情况汇报实用五篇
为切实做好低温雨雪冰冻灾害天气防范应对工作，防范灾害性天气可能造成的安全生产事故，保障辖区内群众生命财产安全，圩上桥镇积极应对，注重开展道路保畅、走访慰问、隐患排查、灾害应急等工作，及时落实各项工作措施，多措并举全力应对雨雪冰冻天气灾害，用实际行动保障居民安全。
一是抓好宣传发动。
充分利用车载广播、各村民组工作群等进行不间断宣传低温雨雪冰冻灾害天气相关预防知识，积极发动各村招募志愿者，在做好疫情防控工作的同时，结合手持喇叭等多种宣传方式，向群众宣传本次低温雨雪冰冻天气情况。
二是抓细隐患排查。
组织执法大队、驻村干部、连心小分队等及各行政村“两委”干部加强对各村危险路段、事故多发路段巡查、排查、登记，并对受雨雪天气易受冻路段增设警示标牌，进行临时交通管制，对过往车辆进行指挥疏通，有效防范和遏制交通事故发生；由各分管镇班子成员及时排查学校取暖设备及房屋安全隐患；对三类人员、低保、五保户、独居老人户等困难群体开展地毯式摸排，重点查看住房、饮水、吃穿是否有保障等，发现群众住有安全隐患的地方，要立即搬出。
三是抓实志愿服务。
镇、各行政村积极组织党员干部、群众志愿者等，在各行政村开展破冰除雪、交通保畅、慰问困难老人等一系列暖心活动，尽全力减少雨雪冰冻天气对群众生产生活带来的影响。
四是抓严应急值守。
严格落实24小时值守，强化领导带班和值班制度，加强工作调度，及时调度有关情况，落实人员、明确责任、坚守岗位，做好应对突发事件的各项准备工作，确保人民群众*安度过低温雨雪冰冻天气。
五是抓稳灾害应急。
2月23日，由于连续十几个小时的降雪，我镇邮路头卫兵草菇厂、上黄蔬菜大棚等多地受雨雪天气影响，导致出现不同程度塌顶。接到报告后，镇领导立即赶往现场查看、派人值守、转移群众，并及时汇总向上级汇报，争取将损失降到最低。
20xx年1月26日-29日、2月6日-9日，2月16日-19日，我市先后遭受三轮低温雨雪冰冻天气。期间，在市委、市**的坚强领导下，市应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（以下简称“市应急指挥部”）提前部署，科学调度，严密防范，各地各部门坚持“人民至上、生命至上”，全力以赴做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作，努力将灾害损失降到最低，无人员伤亡。现将我市低温雨雪冰冻灾害防范应对工作报告如下：
一、总体情况
1.雨雪情况：1月26日-29日14时，全市过程*均累计雨雪量北部5-15毫米，中南部20-30毫米，降雪落区主要位于中南部山区，*均积雪深度6-12厘米，部分山区10-20厘米。2月6日夜-8日9时，全市过程*均累计雨雪量北部10-15毫米，中南部15-25毫米，*均积雪深度6-12厘米，部分山区15厘米左右，最大积雪深度在金寨城区，为17厘米。2月16-19日，全市过程*均累计雨雪量北部5毫米，中南部13-19毫米，降雪落区主要位于中南部山区，*均积雪深度1-4厘米，部分山区4-6厘米。
2.整体情况：三轮低温雨雪冰冻灾害期间，各地各单位积极采取行动，做好低温雨雪冰冻灾害的各项应对工作，确保人民群众生命财产安全和生产生活秩序。全市累计出动各类人员6.59万人次、机械车辆5822台次，转移安置人员587人，因灾受损农业大棚85个，停运10千伏配电线路27条次（含支线），受损配变218台。未发生因低温雨雪冰冻灾害引发的人员伤亡事件。
二、主要防范应对工作情况
一是高位推动、周密部署，树立全市“一盘棋”思想。面对第一轮雨雪天气，1月21日市气象局、市应急局先后发布预警信息，并通过手机短信、网站、微信客户端等向广大市民和各类生产经营单位进行推送。1月24日晚，潘东旭**在全市重点经济工作调度会上就做好对此次低温雨雪冰冻灾害应对工作进行了专题部署。1月25日上午，市委**叶露中迅速作出批示，提出五条具体要求；当日下午，潘东旭**主持召开全市防范应对低温雨雪冰冻灾害工作视频会议，提出了“保安全、保通畅、保供应、保生活、保生产、保秩序、保绿化、保救灾、保防疫、保落实”应对措施。1月25日上午，刘洪洁副**和郑刚**召开气象、应急等9个重点部门参加的会商会，分析当前低温雨雪冰冻灾害形势，研究部署防范应对工作。当天晚上，在全省防范应对低温雨雪冰冻灾害工作调度会议后，刘洪洁副**再次召开应对低温雨雪冰冻灾害调度会，对全市防范应对工作进行了再调度、再部署、再强调。1月26日，市委办、市**办联合转发省委办公厅、省**办公厅《关于做好防范应对低温雨雪冰冻灾害工作的紧急通知》，结合我市实际提出具体工作要求。1月26日开始，市委市**主要负责同志、分管负责同志先后深入一线，指导督促防范应对工作。1月28日晚，刘惠常务副**到市应急指挥部检查，视频调度了部分县区雨雪和防范应对情况。
面对第二轮雨雪天气，市**各有关部门从2月2日开始，对各县区安全生产、隐患排查、极端恶劣天气防范应对和值班值守情况开展督查检查。2月5日市应急局发布雨雪预警信息，并通过手机短信、网站、微信客户端等向广大市民和各类生产经营单位进行推送。2月5日晚，省**防范应对低温雨雪冰冻灾害工作调度会议后，潘东旭**继续召开视频调度会议，对全市防范应对低温雨雪冰冻灾害工作进行了再调度、再部署。2月6日下午，刘洪洁副**到市应急指挥部办公室对各县区、各有关单位进行了督查调度，并提出工作要求。2月7日中午，在全省防范应对低温雨雪冰冻灾害工作调度会议后，刘洪洁副**再次召开应对低温雨雪冰冻灾害调度会，要求围绕“保安全、保畅通、保民生、防冰冻、强调度、严值守”目标，科学精准有序做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。当天，市委办、市**办联合印发了《关于切实做好低温雨雪冰冻灾害天气防范应对工作的紧急通知》，对防范应对工作作出具体部署安排。
面对第三轮雨雪天气，2月15日12时，发布《六安市应急局关于雨雪的预警信息》，2月16日，郑刚副**连线各县区专题召开全市防范应对低温雨雪冰冻灾害工作部署会议，在认真总结前两次防范应对工作基础上，就本轮低温雨雪冰冻灾害防范应对工作作了全面部署安排。当晚，市减灾救灾委员会办公室印发《关于切实做好低温雨雪冰冻灾害天气防范应对工作的紧急通知》，作出明确要求。
二是完善机制、统筹协调，围绕“八个一”高效运转。1月25日，市**办印发了《六安市低温雨雪冰冻灾害应急预案》，成立了应对低温雨雪冰冻灾害临时应急指挥部，明确了38个成员单位及工作职责，指挥部办公室围绕“八个一”高效运转。一个预案确保规范运作。通过明确各部门工作职责和各预警级别响应启动条件、灾情报告评估、应急保障方案等，使全市各部门应对防范工作科学合理，规范有序。一个机制带动各方联动。在日常应急联动常态化的基础上，启动灾害天气所需的应急联动机制，协调各方力量，做到信息共享联动、部门会商联动、物资队伍互补支援联动、应急处置综合协调联动等措施，保障紧急状态下的快速有效处置。一套人马保障有序运行。市应急指挥部办公室设在市应急局，为全力做好防范应对工作，市应急局举全局之力，印发了《关于成立防范低温雨雪冰冻灾害指挥部办公室应急工作组的通知》，根据工作需求选取精干力量，成立了7个工作组，各司其职，确保有序协同应对。一张联系网做到工作通畅。建立由38个指挥部成员单位组成的联系网，打通部门间的联系通道，提升应急工作效率，确保联络通畅，工作高效，责任明确。一套系统监控雨雪动态。协调市数管局接入市雪亮工程综合监控视频系统，通过与**、应急、交通等部门端口对接，实时监控观察各地重要设施、道路、房屋等积雪情况，定期调度全市低温雨雪冰冻灾害防范应对情况。一条预警做好安全提醒。及时发布低温雨雪冰冻灾害预警信息，通过广播、电视、新媒体、手机短信、户外广告等广泛宣传提醒，提醒全社会做到安全防护、安全出行、安全活动。一份提示函推进安全防范。通过向各县区、相关部门发出应对低温雨雪冰冻灾害重点区域防范工作提示函，就低温雨雪冰冻灾害期间各类大棚安全隐患排查、山区危旧房屋隐患排查、乡村公路易结冰路段巡查排查、春运交通安全疏导等工作的防范应对作出工作提示。两轮雨雪天气期间市应急指挥部办公室共发送工作提示函9份。一份专报全面掌握信息。整合各类减灾救灾信息，及时编写实时动态简报，确保应对险情灾情信息准确、高效、透明，为指挥部提供决策依据。两轮雨雪天气期间市应急指挥部办公室共印发减灾救灾简报17期。
三是加强会商、监测预警，打好“提前量”全力防范。各部门认真落实《六安市应对极端灾害性天气应急处置机制》（六气办发〔20xx〕29号）要求，建立健全气象信息通报机制【市气象局每日早8：00、晚16：00提供气象专题快报】。在第一轮低温雨雪冰冻天气前，1月21日，市应急局、市气象局会商后立即发布低温雨雪冰冻天气预警，要求密切监视天气变化，加强值守班，及时发布预报预警信息。1月22日，市安委会印发《关于做好低温雨雪冰冻天气安全防范工作的紧急通知》，提前对防范应对工作作出部署。1月26日16时启动并进入低温雨雪冰冻气象服务特别工作状态，18时市气象局、应急局联合发布低温雨雪冰冻灾害IV级预警。27日14时启动六安市重大气象灾害（暴雪）Ⅲ级应急响应。在第二轮低温雨雪冰冻灾害前，我市未雨绸缪，2月5日发布低温雨雪冰冻天气预警，在2月6日下午会商的基础上，市应急局于当晚22时发布雨雪冰冻灾害天气预警Ⅳ级预警。在第三轮低温雨雪冰冻灾害前，2月15日发布低温雨雪冰冻天气预警。
两轮低温雨雪冰冻天气期间，市气象局共印发气象信息快报11期、气象信息专报9期，全市共发布暴雪预警14条，其中暴雪橙色3条、黄色7条、蓝色4条，累计覆盖气象灾害防御责任人2.7万人次；共发布道路结冰黄色预警信号51条，累计覆盖气象灾害防御责任人10.3万人次。市应急局通过**OA系统、局网站和微信公众号4次发布雨雪冰冻灾害天气预警（其中两次Ⅳ级预警），市应急局和市气象局先后开展电话会商5次，召开会商会议2次。为及时发布预警动态，市气象、城管、商务、文旅、应急等部门在低温雨雪天气期间通过商场电子屏、短信*台、电子显示屏、电视、96121等多种渠道向公众发布预警信息，特别是注重使用农村应急广播，提示偏远山区群众关注雨雪天气过程，确保应急信息发布做到科学准确、增加频次、丰富内容、人人皆知。
四是动员准备、宣传引导，扎牢“基本功”高效应对。各地各部门积极采取行动，把做好低温雨雪冰冻防范应对工作作为当前一项最为重要工作来抓，确保人民群众生命财产安全和生产生活秩序稳定。按照“保安全、保畅通、保供应、保民生”的工作要求，提前做好应急物资和队伍调集。全市共调集工业盐、融雪剂4065吨，各类铲雪运输车辆1547台，铲冰除雪设备1.6万余套，防滑砂石1953余吨等；储备救灾帐篷3500顶，棉被2.3万件，棉大衣1.2万件，棉衣裤2500件，绒衣裤2000件，折叠床4720个；市本级储备粮食2500吨，油800吨【可以保证主城区7天以上供应】，蛋500吨，猪肉110吨【另在芜湖双汇食品公司储备市级储备冻猪肉900吨】，社会（商贸企业）储备蔬菜约1100吨【主城区大概65万人口，猪肉可以保障14天，蔬菜可以保障3～4天】。
强化应急救援队伍准备工作。市应急局印发了《关于报送专兼职应急队伍和物资装备有关情况的通知》，要求市**、交通、城管、供电、通信、高速公路管理等部门切实做好应急队伍、物资和装备准备，通知省地矿局313地质队地质灾害应急救援队、霍邱县矿区应急救援中心、舒城县省地共建森林消防专业队、裕安区省地共建森林消防专业队等4支队伍按照《安徽省低温雨雪冰冻灾害救援力量准备方案》部署，做好人员、物资和装备准备，作为六安市应急力量第一梯队严阵以待，随时遂行抢险救援和救灾任务。市交通局、城管局等部门及时整合道路除雪、通信保障、供电供气应急保障队伍22支，共计4000余人，作为我市应急力量第二梯队，全力保障民生、供应和道路畅通等。整合**、消防等部门应急力量作为我市应急力量第三梯队，随时待命，确保遇到特殊情况能及时开展应急救援。
加大隐患排查整治力度。各县区、各有关部门住建、城管、发改、应急、农业等部门对在建工地、供水、供热、供电、矿山、危化品企业以及设施农业开展隐患排查，民政部门深入车站、桥梁、涵洞等生活无着人员易聚地展开拉网式巡查，动员环卫工人、出租车司机和志愿者等积极提供救助线索，随时发现、随时报告、即时救助。**、交通部门不间断上路巡查，确保道路畅通。
全力做好舆情宣传引导。为切实做好低温雨雪冰冻天气期间的宣传引导工作，及时通过政务新媒体发布各类气象、预警、应急响应信息并做好推广和分享，充分利用LED显示屏、宣传横幅、微信群等各类媒介进行广泛宣传，确保了各类紧急信息最大化的被群众知晓。大力转发“低温雨雪冰冻防范常识”等安全提示新闻链接，全力营造“做好防范、*安过年”的氛围。为广泛宣传低温雨雪冰冻防范应对典型经验做法，宣传工作组分类收集应对低温雨雪冰冻灾害指挥部工作做法，撰写综合性新闻稿件，积极联系市内各媒体做好应对低温雨雪冰冻灾害天气外宣工作。整个低温雨雪冰冻天气期间，市应急局共3篇新闻稿件被中国安全生产网选用，市内各媒体均对指挥部办公室工作情况作了报道。同时，根据气象部门预报，提前分析研判低温雨雪天气下可能存在的舆情风险，及时与市委网信办联系，上报风险点，并不间断对网络舆情进行监测，加强舆情监控。整个低温雨雪冰冻天气期间，全市未出现负面舆情。
五是启动响应、广泛行动，上下“一条心”协力推进。鉴于第二轮低温雨雪冰冻灾害发展趋势，2月7日8时市应急指挥部办公室启动IV级低温雨雪冰冻灾害应急响应。各地各部门迅速行动，按照职责分工全力投入铲雪除冰工作。市***强化组织部署，制定《低温雨雪冰冻恶劣天气交通管理应急处置预案》，加强整体指挥，全面排查公路安全隐患，排查发现各类安全隐患109处，参与排除各类险情25处，期间共出动警力4122人次，出动车辆1333辆次，参与营救被困群众55人，参与疏散转移群众88人，参与安置群众20人，参与转移物资9件。市交通局制定《20xx年冰雪天气国省干线公路市局领导包保责任清单》，局领导班子成员包保市本级国省干线公路并督查各县区。期间累计出动铲雪、养护及各类车辆693台次，应急人员1552人次，撒布融雪剂146余吨,设置临时警示标牌304块（套）。市住建局成立了抗雪救灾减灾领导小组，印发了《六安市住房城乡建设领域应对强降温雨雪冰冻天气工作方案》，对建筑施工工地、农村房屋、市政桥梁等进行了全方位的隐患排查，持续对保障性住房、拆迁工地、市政公用设施进行排查，共排查建筑施工工地542个，累计排查农房19.5万户。市城管局迅速进入临战状态，7日凌晨2点启动铲雪除冰应急预案，党组**、局长赖红梅第一时间作出安排部署，深入一线指挥调度。期间累计出动铲雪除冰人员6500人次，出动铲雪车95台次，雾炮车26台次，撒布车12台次，抛撒融雪剂约250吨，其他各类小型除雪机械200余台次，扶正苗木50余株。市民政局成立以主要负责同志为组长的全市民政系统雨雪防冻专项工作组，实行班子成员分片负责制，及时下发《关于做好防范应对低温雨雪冰冻灾害工作的通知》，成立5个督查组，赴各县区对全市养老机构、儿童福利机构等民政服务机构开展安全专项督查。市商务局迅速下发了《关于切实做好雨雪冰冻灾害天气及春节期间商贸领域应急保供和安全防范工作的提示函》，对全市52家保供企业生活必需品储备情况进行摸排，深入农产品批发市场、连锁超市、加油站等商贸企业开展安全检查，指导落实防范低温雨雪冰冻应对措施。市农业农村局排查各类隐患包括活动板房住人、看护房住人30处，蔬菜大棚、畜禽栏舍和机库（棚）4077处。对有隐患的4107处已整改，包括活动板房住人、看护房住人已全部转移。
六是强化值守、报送信息，当好“守夜人”保障安全。各地各部门严格落实领导带班、24小时在岗值班制度，低温雨雪冰冻天气期间，市应急局及时增派值班值守力量，实行周值班与特殊时期值班双保制度，每天安排2名带班领导（1人负责综合值守，1人负责低温雨雪冰冻天气防范），5名值班人员（2人周值班，2人低温雨雪冰冻天气值班，1人信息保障），密切关注天气形势，认真做好值班记录，先后2次抽查市直有关单位和县区、乡镇值班情况。按照《六安市自然灾害和事故灾难类突发事件信息紧急报告和应急处置工作规定》，加强信息报送工作，提高信息的及时性和准确性，确保重大灾情第一时间上报。
三、主要经验教训
（一）工作经验方面。
一是领导重视高，动员部署早。两轮低温雨雪冰冻天气期间，党委**负责同志高度重视，提前部署，多次召开部署和调度会议，其中潘**4次参加相关会议，刘洪洁副**6次参加相关会议，刘惠副**亲自到我市应急指挥部办公室调度防范应对情况。
二是预警会商频，应对响应快。市应急和气象等部门多次会商，分析研判形势，密切关注天气变化，及时发布预警，提前部署防范。针对第二轮低温雨雪冰冻灾害发展趋势，及时启动了应急响应。期间，市应急和气象部门先后会商7次，共发布预警59条，2次Ⅳ级预警,1次Ⅳ级灾害应急响应。
三是部门行动快，物资装备足。预警信息发布后，各县区各部门迅速进入状态，全部到岗到位，对重点部位开展全面排查，各地各部门按照各自职责做好物资储备和队伍调集。降雪期间，主干道路基本做到雪停路净，供电、通信等受损部位24小时内全部完成恢复。
（二）存在问题方面。
一是应对经验仍显不足。部门联动不够通畅，对重点部位掌握不全面，个别县区工作不主动，思想有松懈，材料报送不及时，统计数据前后不一，宣传报道跟不上等。
二是硬件设施尚不完善。市应急指挥部办公室无专门值班电话，缺乏专用会商室，连线市雪亮工程综合监控视频系统速度慢。个别地区缺乏专业设备，道路除雪效率低。
四、下一步工作建议
一要总结经验，加强培训。认真总结此次雨雪防范应对工作经验和不足，完善应急方案及应对措施。加强应对低温雨雪冰冻灾害防范工作培训，提高应对雨雪灾害天气的能力和水*。
二要完善机制，加强联动。进一步规范信息报送和横向传递，建立健全“统”“分”结合的应急处置联动机制，实现统一指挥、部门协同、信息互通、资源共享，有力守护人民群众生命财产安全。
三要强化宣传，开展演练。加大群众低温雨雪冰冻天气防范知识宣传，提高群众防范意识。适时组织开展此次低温雨雪冰冻灾害复盘推演，增强应急处置本领。
“根据应急办及各部门工作汇报的情况，低温雨雪冰冻灾害已达到我局《自然灾害应急预案》Ⅲ级响应启动条件，同意启动低温雨雪冰冻灾害Ⅲ级响应......”
冬至过后，黔西南州即将进入低温雨雪冰冻期。为提前组织做好防冰抗冰各项工作，进一步提高全局各部门防冰应急处置能力，兴义供电局根据南方电网贵州电网公司重点工作计划及兴义供电局20xx年应急演练计划，开展本次防冰应急演练。
本次演练本次采取实战、现场模拟、桌面演练的综合方式开展。由兴义供电局主办，局属变电二所、输电管理所、兴仁供电局、晴隆供电局、普安供电局承办。全局共设置8个演练点，其中1个为桌面演练会场，7个为实战演练现场。各演练会场、演练现场运用南网通视频传输方式，将现场情况进行实时传输。其中，主会场通过应急指挥中心视频会议系统将会场实况传输至观摩会场。
演练模拟兴义供电局所辖供电区域的普安、晴隆、兴仁等县域遭受凝冻灾害，从冰期预警发布、响应启动、覆冰观测、各种融除冰工作开展、应急会商会及响应解除等方面开展，主要是检验兴义电网防冰工作机制运转情况，检验预案可操作性，检验各类融冰、除冰能力，检验兴义供电局在凝冻天气到来之时的防冰应急处置的能力。
演练过程中，充分应用了方式融冰、直流装置融冰、.融冰变压器融冰、直流电焊机融冰、振动除冰等8种融冰手段。展现了兴义供电局各部门充分利用现有的资源和力量，增强防冰应急处置能力和抗冰抢险保供电能力，进一步提升保障电网安全运行和可靠供电的能力。
演练中，相关部门积极履行了在防冰应急状态下的职责，并默契配合工作，联动通畅，达到了演练的目的。
演练结束后，该局负责人强调，下一步，防冰应急工作将增加实时信息传递的展示，并在今后的实战工作中融入生产指挥中心的职责，目前黔西南州还处在迎峰度冬期间，各部门、各单位要加强天气情况监测，加强气象信息传递，持续做好防冰工作，如遇突发事件，处置过程中严格落实“四个必须”和“六个到位”要求，进一步完善防冰运转机制，全面提高兴义电网防冰抗冰能力，以实际行动和责任守护好黔西南州供电区域的“万家灯火”。
“110千伏临颍变电站1号主变重载，请设备部门及时关注设备运行情况。”1月22日晚上6点37分，随着晚上用电高峰的到来，临1号主变重载，临颍县供电公司调度控制中心立即发出指令，要求设备管理部门加强巡视，确保设备安全运行。
1月21日，临颍县境内迎来今年首场大雪，根据气象部门监测，此次降雪过程将持续到24日，为确保低温雨雪冰冻天气下电网安全可靠运行，县供电公司迅速启动恶劣天气应急预案，加强电力设施检查和电网运行监控，及时消除安全隐患，确保人民群众生活、生产安全可靠用电。
加强电网负荷监测，做好事故预案分析，合理安排运行方式，确保电网时刻处在最佳运行状态。加强输配电线路巡视力度，对境内7条220千伏、16条110千伏、17条35千伏和96条10千伏线路进行拉网式排查，重点检查铁塔基部螺丝是否松动，水泥线杆底部是否有裂纹，拉线是否松同，线路覆冰、舞动情况，同时对影响线路安全运行的树木进行清理，避免树木覆冰倒伏造成跳闸断线、倒杆。加强变电站巡视检查，重点检查主变运行情况，并利用红外测温仪，对母线、互感器、避雷器、刀闸等部位进行测温，对发现的问题及时整改，切实将隐患消除在萌芽状态，避免设备“带病”运行。加强应急值班管理，做好抢修物资、人员、车辆准备，严格落实领导带班值度，15支120余人的`抢修队伍24小时待命，确保发生故障时，第一时间抢修处置。
截至1月23日下午3时，因低温雨雪冰冻天气影响，临颍境内共发生3起10千伏线路跳闸，两起低压用户开关烧毁事件，均已在最短时间完成抢修，恢复了正常供电。下一步，县供电公司将密切观注天气变化，做好设备维护和应急抢修准备，全力保障临颍电网安全稳定运行、全县群众可靠用电。
为应对重污染天气，保护中小学生及儿童身体健康，依据xx省人民**《关于印发省重污染天气应急预案》（陕政函〔20xx〕126号）和省教育厅《关于印发〈xx省中小学、幼儿园重污染天气应急方案〉通知》（陕教体〔20xx〕21号）有关规定，结合我校实际制定本方案。
一、预警分级
根据《xx省重污染天气应急预案》（20xx年9月26日发布）规定，按照重污染天气的发展趋势和严重性，将预警划分为三个等级，由低到高依次为Ⅲ级预警、Ⅱ级预警、Ⅰ级预警。划分预警级别时，其所用“AQI”是指环境空气质量指数（AirQualityIndex，简称AQI），是定量描述空气质量状况的指标。
Ⅲ级预警：经预测，将发生连续3日AQI＞200，但未达到Ⅱ级、Ⅰ级预警等级时，发布Ⅲ级预警。
Ⅱ级预警：经预测，将发生连续3日300＜AQI＜500时，发布Ⅱ级预警。
Ⅰ级预警：经预测，将发生1日以上AQI≥500时，发布Ⅰ级预警。
二、应急响应措施
（一）Ⅲ级预警应急响应措施：全校师生减少户外活动。
（二）Ⅱ级预警应急响应措施：全校师生停止户外活动；停止组织各类体育考试、测试和运动会，并延期举行。
（三）Ⅰ级预警应急响应措施：全校停课。
三、应急响应措施指令发布、降级和解除
（一）当市气象局跟踪监测到空气质量持续恶化的.大气重污染情况有可能达到相应预警级别时，市气象局与市环保局开展联合会商，由市空气重污染日应急领导小组批准，应急领导小组办公室及时编制不同等级的环境空气质量重污染预警信息，并通过市**门户网站、环保局网站、气象局网站、电视、广播、微博、手机短信等发布。区教育局迅速启动应急响应，通过电话通知等形式发布相应响应措施，学校及时启动应急响应。
（二）当市重污染天气应急指挥机构发布预警降级或解除信息后，区教育局及时发布应急响应降低或终止指令，学校恢复正常教育教学活动。Ⅰ级预警应急响应在停课日当天解除或降级时，学校次日恢复上课。
四、工作职责
（一）学校根据《xx省重污染天气应急预案》和《xx省中小学、幼儿园重污染天气应急方案》制定本应急方案，统筹协调重污染日举办学生体育竞赛、各项活动调整等工作。
（二）在预警响应期间，学校应在预警响应期间确保主管领导24小时通讯畅通，并及时收集汇总有关情况上报。
（三）学校职责：
1．学校制定重污染天气应急工作方案，并在接到预警应急响应措施指令后启动实施。
2．学校应根据预警级别减少或停止学生户外运动，组织学生在室内上好体育课及开展智力运动项目。I级预警应急响应启动或解除后，应及时通知学生停课或恢复上课时间。
3学校在停课期间，学校可通过“xx教育人人通”、“校园网”等*台，为学生提供在线学*指导，并提示家长看护好学生，确保学生人身安全。
4．在预警响应期间应确保学校校长、中层领导、班主任通讯畅通，注意了解掌握有关情况并及时上报区教育局。
——雨雪冰冻天气防范汇报实用5份
为确保师生安全，就雨雪冰冻天气，特制定如下应急预案：
一、领导小组
组长：
副组长：
组员：
二、安全措施与要求
1、组长、副组长关注天气预报，提前准备好防滑用的地毯、工业盐、铁铲、推把等物品，一旦出现雨雪冰冻天气，启动此应急预案，采取铲除、撒盐、铺设防滑地毯手段，消除危险地段致滑隐患，防止摔跤伤害事故的发生。
2、遇冰冻雨雪天，各年级主任、班主任要教育学生注意安全，并按任务安排组织学生完成规定区域的铲冻雪任务。任务分配是：高一年级负责向善楼、臻美楼向外的所有路道，综合楼前后台阶；高二年级负责求真楼、食堂之间的路道，教学楼与综合楼之间的一二层楼道；高三年级负责大报告厅内侧通道，教学楼与综合楼之间的三四层楼道。未涉及到的易滑地段，届时听从安排与指挥。
3、冰冻雨雪天，当日行政值日人员和年级值班人员要加强巡查，在放学之前15分钟到教学楼出口和校门口，引导学生安全有序疏离。
4、遇到雨雪天气时，各班主任应提前通知走读生不骑自行车、电瓶车上学。
5、未尽事宜，以当天__中QQ*台发布的紧急通知为准。
雨雪天气的应急预案为了加强学校安全工作，保障全校师生员工*安工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故发生。依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长：
副组长：
组员：
二、安全工作措施
1、当日行政值日人员全部到岗，应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、安全领导小组有关人员到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。各年级具体提前放学时间是：一年级、二年级提前20分钟，三、四、五年级依次提前10分钟。各班接到通知后应严格执行该规定，否则追究其当事人责任。
3、班主任及值班人员全部到岗，教学楼和大门口应分工明确，各司其责，组织引导本年级学生安全有序离开校园。
4、当日上学前如果遇暴风雪就不到校在家学*。
5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。
雨雪天气的应急预案为做好全市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气应对处理工作，保障师生人身生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、河北省人民**《关于全面加强应急管理工作的意见》（冀政【】24号）及泊头市教育体育局《泊头市教体系统突发事件应急预案》规定要求，结合我市实际，制定本预案。
一、指导思想
以“***”精神为指导，以国家、省、市《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对雨雪冰冻恶劣天气的.预防应对工作，确保全市中小学、幼儿园冬、春季各项教育教学工作的顺利开展。
二、工作原则
统一指挥，分级管理，整体联动，落实到位。
三、编制依据及适用范围
该预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》和河北省、沧州市《关于加强应急管理的工作意见》等有关规定制定，适用于全市各中小学、幼儿园。
四、组织机构
（一）领导机构
泊头市教体局成立预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部
总指挥：
副总指挥：
成员：局机关各科室负责人、各中小学校长、幼儿园园长
（二）运行管理机构
成立泊头市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气灾害工作管理办公室（安全科），负责日常雨雪冰冻恶劣天气灾害预防工作的业务指导和报告、信息沟通工作。
负责人：邓勇
（三）应急措施
1．实行一把手责任制
（1）教体局主要领导负责全面工作，分管领导具体指导中小学、幼儿园抓好落实。
（2）教体局班子成员抓好所包片中小学、幼儿园的落实工作。
（3）中小学、幼儿园校长或园长负责抓好本单位各项工作的落实。
2．中小学、幼儿园要及时掌握和处理因雨雪冰冻造成的安全隐患，包括学校的校舍等建筑设施，车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等，出现损坏及时修复。
3．实行灾情一日一报制度。
教体局办公室及时与上级**及主管部门、气象部门沟通，了解和发布预警信息。中小学、幼儿园办公室设立专人负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。
（四）预警级别
雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
1、黄色预警信号含义：12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻。
2、橙色预警信号含义：6小时内可能出现对交通有较大影响，或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。
3、红色预警信号含义：2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪，或者已经出现对交通有很大的雨雪冰冻并可能持续。
（五）应急响应
1、一般（III级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，并根据灾情由各单位一把手及领导小组来具体实施应急指挥工作。
2、较重（II级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，预防雨雪冰冻灾害指挥部，由指挥部分管领导副局长亲自指挥，各单位的校长、园长协助实施应急救援工作。
3、严重（I级），各中小学、幼儿园在第一时间内上报泊头市教体系统预防暴风雪灾害指挥部，由教体局预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部统一指挥，校长、幼儿园园长积极协助应急救灾工作。
（六）应急处置
1、各中小学、幼儿园要针对恶劣天气制定学校安全应急预案，及时掌握雨雪冰冻的预警信息。根据不同级别的预警信号，适时做出正确的判断，并通过各种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下，经教体局同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。
2、各中小学、幼儿园，在遇有天气突变、灾情等级信号为红色标志特殊情况下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报市教体局。
3、各中小学、幼儿园，要加大对接送学生车辆的管理，尤其做好恶劣天气来临前后路况的排查工作，预防交通事故的发生。
4、雨雪冰冻过后，各中小学、幼儿园要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园积雪，确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌，高危险部位人员撤离，用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管，确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。
5．加强预防雨雪冰冻灾害。采取有效措施，防止屋顶、宣传栏等设施损坏。
五、工作要求
1．中小学、幼儿园要加强雨雪冰冻期间值班值宿和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。
2．做好安全隐患排查，预防次生或其他安全事故发生。
3．加强接送学生专用车辆管理，防止发生交通事故。
4．落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，教体局及相关部门将严肃追究相关人员的行政责任。
20xx年1月26日―29日，2月6日―9日期间，根据气象预警，我区将有一次雨雪天气过程，其中江淮之间南部和江南有雨夹雪或小到中雪，大别山区和皖南山区有大雪，局部暴雪。
2月6夜里我区普降小到中雪，大部分地区积雪深度10cm，其中南部山区毛坦厂、东河口等乡镇10―15厘米。雨雪发生后，我区根据省市指挥部视频会议精神，及时启动Ⅳ级低温雨雪灾害响应，成立指挥部，区常务副区长任指挥长，各部门组成工作组，积极投入抗雪救灾工作中去，第一时间确保道路交通畅通，人民生命财产安全。由于措施得力，取得了此次雨雪天气应对工作的胜利，有力保障了人民正常生活生产秩序和全区的稳定。现将工作开展情况汇报如下：
一、强化组织领导，进一步压实责任
及时贯彻落实省市雨雪冰冻天气视频调度会精神、省委**郑栅洁同志和市委**叶露中同志的工作批示以及刘惠常务副**和刘洪洁常务副**讲话精神。进一步压实责任，以“监测预警到位、应急准备到位、重点防范到位、民生保障到位、责任落实到位”为工作核心，要求**、交通、城管、农业农村、文旅、***、住建、民政等各部门各负其责，认真加强研判，制定有力有效措施，全力以赴做好本轮低温雨雪天气防范应对工作。
二、完善工作机制，制定有效措施
一是及时启动响应。根据《六安市金安区低温雨雪冰冻灾害应急预案》，区应急管理局已于7日上午9时启动雨雪冰冻灾害天气IV级应急响应。细化明确各乡镇街和区直相关部门职责任务。**部门，加强对国省干线、交通主干道、桥梁隧道等重点路段的巡逻管控，及时疏导、分流滞留车辆。交通部门，指导协调公路经营单位调集人力和机械设备除雪铲冰，保障交通畅通。城管部门，做好铲冰除雪作业车辆、除（融）雪（冰）药剂储备和调配工作，加强户外广告设施、市政园林设施树木的安全监管，及时组织开展铲冰除雪。文旅部门，做好景区人员疏散和重点文物保护工作，适时向旅游企业和旅游者发出旅游警告或警示。属地**要重点排查公交站牌、棚架房、简易房、临时构筑物，及时做好加固、清雪除冰等工作。
二是强化监测预警。区安委办、区减救办分别以提示函形式发布各类预警信息，突出保困难群众、保市场供应、保农业生产三个重点,认真应对持续低温雨雪冰冻天气可能对交通安全、农业设施、工棚危房、公共设施、电力供应、市政运行等各行各业及群众生活产生的影响；对可能受到雨雪冰冻影响的'危险点,进行全面排查隐患,把各项预防工作做具体、做到位,将低温雨雪冰冻灾害天气带来的影响降到最低程度,确保人民群众生命财产安全。对春节期间群众取暖安全防范工作进行紧急部署安排，对重点领域排查治理、要及时对重点人员和重点场所开展风险排查，防范和杜绝用火、用电及煤气中毒事故的发生。充分利用短信、微信等各种媒体，“轰炸式”发布各类灾害预警信息和防范避险提示，提醒广大人民群众不出门、少出门。乡镇（街道）、村（社区），充分利用大喇叭进行宣传预警，对鳏寡孤独、老弱病残，明确专人上门提醒。
三是强化应急救援。通知各类应急队伍人员随时待命，特别是消防、民兵等救援主力军做好执勤战备，视情对重点地区实行前置，一旦发生突发生产安全事故和自然灾害，能够即时反应、科学施救。认真做好应急值守工作，加强值班力量配置，强化岗位责任制，严格执行领导干部到岗带班、24小时值班和信息报送制度。强化首报意识，增强信息报告的主动性和时效性，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、不报。
三、加强物资储备，积极备战抗雪救灾
灾害预警响应启动后，我区主动作为，积极抓好物资保障和救援保障工作，紧急与绿蓝子和明牛羽绒公司签订物资储备协议，确保生活物资的保障和供应。与龙马公司等签署铲雪装备保障协议，期间区主城区准备了40台大型铲车，40台扫雪车，700吨绿色无污染融雪剂，确保主城区298条主干道除雪报畅通；各乡镇均已准备了不少于5台的大型清雪装备，以保主干道为主，支援支线的方式开展清雪准备。2月7日凌晨，区应急局紧急启动应急预案，通知各乡镇街、园区、区直相关单位立即组织机械、人力清扫路面保畅通保出行，特别是陡弯急坡桥梁涵洞等险工险段，防止结冰路滑，确保车辆人员安全出行，防止次生安全事故发生，及时疏导交通防止拥堵等。截止2月9日，金安区农村道路、主干线路面积雪已清除完毕，累计出动人员5600余人次，各种铲雪车辆153台次、道路养护工程车6台、应急疏导交通执法车12辆、出动雾炮车4辆、撒布车2辆、装载机1台、使用融雪剂45吨、防滑砂石200吨、防滑麻袋5000条、应急抢险警示标牌30套、锥形防护桶100个及时疏通各交通要道。
四、加强督查督导，认真落实救助工作
在本轮降雪前，区委督查室和区安委办对应对防范工作开展了明察暗访，对全区各地工作开展情况逐一进行巡查，对54个工作短板和盲区予以通报反馈。1月27日，区委常委、常务副区长王成龙带队，对区直部分重点部门和企业开展督查督导，督查防范应对低温雨雪冰冻天气暨安全生产工作。2月6日雨雪天气发生后，亲自调度，靠前指挥，并分别对乡镇、工贸企业、养老服务机构等重点行业和单位进行督导。应急响应启动后，我区立即行动，区应急局牵头电话召开各重点单位会商会，区应急局、区交通局、区城管局、区**分局、区气象局等单位专题召开部门会议，安排部署新一轮雨雪天气应对工作。各单位分别组成专项督查组，对城区5个街道和山区重点乡镇的雨雪灾害应对情况进行督查指导；为认真做好受灾群众生活困难保障和救助工作，区应急局组织召开灾情会商会，并严肃灾情统计和上报工作纪律，协调统筹做好救灾资金和物资调拨发放，确保灾区社会秩序不受大的影响，认真做好提前避险转移16名群众的安置和生活保障工作，文旅和交通部门加大对旅游景点和客运站滞留人员的摸排，不留死角，全力保障滞留人员的生活保障；民政部门组织对困难和弱势群体的逐一排查，确保基本生活不受影响，加大对街头流动救助巡查力度，劝导符合条件的流浪乞讨人员接受救助管理机构的救助服务。
五、存在的不足
《低温雨雪冰冻灾害应急预案》出台不久，应急响应启动后，各部门联动性和协调性有待进一步提高。
今年以来，面对历史上罕见的低温、雨雪冰冻等极端天气，我联社认真贯彻落实省委省**、省联社关于做好灾后重建恢复生产工作的有关指示精神，切实履行服务三农、金融支持灾后重建工作的社会责任，紧紧围绕年初制定的各项经营工作目标，一手抓抗灾救灾，一手抓业务经营发展，取得了初步成效。现将有关情况综合汇报如下：
一、一季度主要工作开展情况
（一）主要业务指标完成情况
1、资金组织。截止3月20日，各项存款余额xx万元，比年初净增xx万元，完成全年计划的xx%。
2、各项贷款。截止3月20日，各项贷款余额xx万元，比年初净增xx万元。
3、清收工作。截止3月20日，清收不良贷款xx万元，净压xx万元。
4、利息收入。截止3月20日，实现利息收入xx万元，完成全年计划的xx%。
（二）主要工作措施
1、抓好票据兑付前的准备工作。20xx年底，经多方努力，市人民**同意将沉湖xx亩国有农田的使用权（土地评估值xx万元）无偿捐赠给我社，并于今年办理了土地使用证，使我社的资本充足率达到了人行兑付专项票据的相关要求，可于4月份如期申报。
2、完善绩效考核体系。在去年推行万元含量工资的基础上，对员工实行按月考核、滚动结账；信用社高管人员收入与信用社综合经营成果直接挂钩，并对信用社主任和分管副主任实行“一票否决”：一是存款未完成净增计划xx%的；二是利息收入未完成计划的xx%或同比下降的；三是不良贷款（五级分类）不降反增的；四是当年到期贷款回笼率低于xx%的。进一步调动了员工工作积极性。
（三）及时召开了有xx人参加的信贷风险工作会议。传达了省联社信贷风险工作会议精神，指出了20xx年信贷风险工作相关业务调整及变化情况，并对当前工作重点进行部署。
（四）加大了市场营销力度。召开了现有、潜在客户共78家企业参加的客户恳谈会。
（五）加大了人事改革力度。整合低产网点，优化网点结构，按照网点数和存贷等业务量确定人员编制，通过“三定”和优化组合，共有xx人待岗。按照省联社文明优质服务规范有关要求，从打造城区精品网点、树立联社窗口形象着手，对营业部员工实行“双试择优、选配上岗”，我们报请省联社人事教育处出笔试试卷，由信用社主任、机关员工担任面试评委，在30名参加选配的城区社员工中择优选拔xx名营业部员工（此项工作正在进行中）。此举打破了营业部员工进得来、出不去，关系网交错形成的竞争意识不强、服务质量差的局面。
二、关于救灾小额贴息贷款工作
（一）受灾及救灾基本情况
1、给“三农”带来的影响。全市受灾人口xx万人，占总人口的xx%；农作物受灾面积xx万亩，占耕地总面积的xx%（其中，油菜xx万亩，小麦xx万亩，蔬菜xx万亩，xx万亩农作物绝收）；水产受灾面积8万亩，占全市水产总面积的xx%；冻死生猪xx头、大牲畜xx头、家禽xx万只；xx多台农用拖拉机、联合收割机冻坏；倒塌蔬菜大棚xx个、面积xx亩；倒塌房屋xx多户xx多间。据核实，全市因灾农业直接经济损失xx亿元，部分群众和企业损失惨重。如花菜专业镇张港镇xx万亩花菜绝收xx万亩，加上雪灾滞运等原因，仅花菜直接损失就在xx万以上。彭市镇一养鸭大户因鸭棚倒塌，冻、压死*3万只鸭，经济损失在xx多万元。
2、给信用社带来的影响。一是小额农贷回笼率低，据统计，我社20xx年发放，20xx年3月20日到期贷款xx万元，末回笼xx万元，回笼率仅xx%。二是农贷投放进度缓慢，截止2月底，累计投放贷款xx万元，比同期少投放xx万元。
3、截止3月20日，全市农村信用社共发放救灾小额贴息贷款xx笔，金额xx万元，有力地支持了农户灾后重建。
（二）主要作法
1、及时宣传政策。救灾小额贴息贷款政策性强、时间紧、任务重，3月10日我们及时召开信用社主任会议，强调救灾小额贴息贷款既不是扶贫款，也不是救济款，要积极配合各乡镇**做好政策宣传解释工作，引导受灾农户正确使用贷款。通过政策宣传，消除了一些农户的认识误区，为发放救灾贴息贷款营造了良好的工作氛围。
2、及时分解任务。为有序做好救灾贴息贷款发放工作，市联社积极争取市**、市农业局、财政局和市财政局的支持，根据各乡镇实际受灾情况，合理地分配贷款额度，让每一个基层信用社明确了工作目标。
3、严格操作程序。为了切实将政策落实到位，我们要求各信用社严格核实受灾程度、核实生产状况，核实投资规模和资金需求，在此基础上确定小额贴息贷款的对象，同时严格按照《xx省农村信用社小额农户信用贷款管理办法》进行操作，确保了贴息贷款放得准、投到位。
4、强化贷款责任。为充分调动信贷员发放救灾小额贴息贷款的积极性，市联社明确将贴息小额贷款纳入“四包一挂”考核范围，有效增强了信贷员的责任意识和农户的信用意识。
（三）存在的主要问题
1、少数村组干部和农户对救灾小额贴息贷款的认识存在误区，片面地将救灾小额贴息贷款理解为救济款和扶贫款，导致提供的贷款资料不准确，有的提供的贷款对象均为贫困户，影响了放款进度。
2、操作上政策把握不准。对于“四核”标准，少数信贷员缺乏有关农技知识和专业知识，特别是对受灾程度的界定主要依赖于村组干部，xx市**能否贴息存在疑问，影响了贷款投放的准确性和安全性。
（四）今后工作措施
1、进一步加强与**部门的联系。切实将“救灾小额贴息贷款既不是扶贫款，也不是救济款”的政策宣传到位，将救灾小额贴息贷款真正用在需要扶持的农户身上。
2、加强信贷员业务培训。从提高综合素质入手，切实提高支农水*。
3、进一步严肃纪律。强化全员责任意识，切实把惠农政策好事办好。
4、严把扶持对象。确保救灾小额贴息贷款用于经营有项目、自身有投入、确实遭受损失、有自救能力和还款诚信的种养业农户。
三、关于不良贷款清收工作
（一）现状
xx联社新班子成立以来，我社不断加大不良贷款清收盘活力度，不良贷款呈现“双降”态势，但不良贷款绝对额仍然很大，不良贷款占比仍居高不下。截止20xx年末，我社不良贷款余额为xx万元，占贷款总额xx万元的xx%。
1、损失大。在表内不良贷款中，次级类贷款为xx万元，占不良贷款的xx%；可疑类贷款为xx万元，占不良贷款的xx%；损失类贷款为xx万元，占不良贷款的xx%。
2、跨度长。在表内不良贷款中，1996以前xx万元，占不良贷款的xx%；1997年至20xx年xx万元，占不良贷款的xx%；20xx年至20xx年xx万元，占不良贷款的xx%；20xx年及以后xx万元，占不良贷款的xx%。
3、风险大。全市最大xx户不良贷款余额xx万元，其中表内不良贷款xx万元，占表内不良贷款的xx%，次级、可疑、损失类贷款分别为xx万元、xx万元、xx万元，分别占表内次级、可疑、损失类贷款的xx%、xx%、xx%。最大十户贷款xx万元，占最大xx户贷款的xx%，其中表内不良贷款xx万元，占表内不良贷款的xx%，次级、可疑、损失类贷款分别为xx万元、xx万元、xx万元，分别占表内次级、可疑、损失类贷款的xx%、xx%、xx%。
（二）成因
我社不良贷款形成的高发期主要有二个阶段：一是乡镇企业大上马的时期，二是行社分家时期。概括起来有如下几个方面：
1、信贷管理环节相对薄弱
一是少数信用社未能严格执行信贷政策。如辖内九真信用社置省市联社三令五申于不顾，20xx年－20xx年陆续发放垒大户贷款xx笔xx万元，至今回笼困难，导致新增不良贷款xx万元。
二是贷款“三查”制度流于形式。从贷前调查看，没有坚持执行实地、多人、多方、全面的贷前调查原则。从贷时审查看，由于各种关系的存在，贷审人员跟着有关领导和信贷管理权威人的思路走，不敢或不愿提出自己的异议，结果集体审批变成了变相个人审批。从贷后检查看，把贷款发放出去就不管了，到贷款到期才去催收，不能及时发现借款人在经营过程中存在的风险。
三是责任追究落实不到位。如卢市信用社，前几年由于信贷人员变动频繁，前任包村信贷员投放的贷款逾期后，没有及时进行责任追究，后任包村信贷员情况不熟、清收压力不大，不能积极配合清收，导致不良贷款逐年增加。其次，内部员工拖欠贷款多，如拖市信用社信贷员吴道文就有责任贷款xx万元。
四是重放轻收，责任不明。如全市20xx年以前发放的贷款有xx万元，占表内不良贷款的xx%，这些贷款大都存在责任人不明、贷后管理不到位，有的甚至债权债务关系都存在争议。
2、信贷风险防范意识差，合规经营理念缺失内部人员特别是信贷人员风险防范意识较差，合规经营观念淡薄，发放关系贷款、人情贷款、违规贷款，造成贷款清收困难，形态失真。
一是信贷人员素质较差。
（1）专业能力差。在信贷员队伍中，很少人系统参加过信贷管理知识的学*培训导致专业能力差，不能正确分析风险和应对风险是造成不良贷款居高不下的重要原因之一。
（2）职业操守差。少数管理人员和信贷人员利用手中的职权发放人情贷款、垒大户贷款、超权限贷款、自批自贷贷款。
二是新官不理旧事。部分信用社主任变动后，对前任旧贷、不良贷款回收或化解积极性不高，循环叠加。
三是信贷合规文化缺失。*惯于转贷换据，不重视到期收回。有些小额贷款多年转下来，早已成为不良贷款，账上却反映为正常，仅20xx年末就投机转据xx万元，直接造成贷款形态失真。
3、体制多变造成不良影响
一是行社脱钩时划转贷款不良占比大。1996年末行社分家时，农行作为管理者对原金天公司贷款进行划分，我社承担的xx万元目前还有贷款余额xx万元，现已形成损失，占表内不良贷款的xx%，占表内损失类贷款的xx%。该公司现已进入破产程序，虽反复与**和法院交涉，但无实际效果，预计清偿率为零。
二是企业关停改制，大量逃废信用社债权。企业借兼并、破产、重组、改制之机“悬空”信用社债权。仅关停倒闭破产企业前xx名贷款xx万元，占全市不良贷款总额的xx%。
4、区域金融环境差，影响了贷款回笼
一是经济发展滞后。全市共有行政事业单位贷款xx万元，占不良贷款的xx%。其中最大一户贷款户xx财政xx万元，占表内不良贷款的xx%。共有村组集体贷款xx万元，占不良贷款的xx%。
二是信用环境差。主要表现为：一些素质较差客户把借欠贷款多视为“荣耀”，造成民间对拖欠贷款恶*相互仿效，很多借欠贷款户有意逃避信贷员追收贷款，即使被缠住了，也不肯在贷款催收通知单上签字。
三是法律环境差。司法行为不规范，导致信用社诉讼贷款胜诉率高，而执行率却偏低。加上费用名目繁多，使信用社饱尝“赢了官司输了钱”的苦头，不到万不得已一般不愿起诉。
5、农业受灾影响。
农业抗御自然灾害风险能力较低，遇到自然灾害后影响贷款归还。
（三）拟采取的清收措施
1、明确工作目标，强化清收工作责任
将任务进行分解并签订责任状。省联社布置我社20xx年清收任务为xx万元，余额压降任务为xx万元，我们自加压力按照清收xx万元，余额压降xx万元将任务分解到了各社，并层层签订责任状，把不良贷款清收压降任务纳入了业务经营考核体系，按不低于绩效工资xx％的比例与清收盘活任务挂钩；对不良贷款不降反增的信用社主任实行一票否决；对年末不良贷款清收压降工作实行末位淘汰。
2、加强信贷管理，严防“前清后增”
一是加快信用工程建设。在行政村大力开展农户信用等级评定，在各专业市场中广泛开展个体工商户信用等级评定，进行客户细分。
二是加大对第一责任人的考核力度。对当年到期贷款收回率低于规定比率的信贷员坚决执行考核扣款，对农户小额信用贷款实行“四包一挂”，对不能收回的坚决实行赔偿。
三是规范信贷业务操作规程。
四是严格贷款“三查”制度。严把贷前调查关，堵死源头风险。严把贷款审查关，确保贷款手续合法合规。强化贷后监督检查，狠抓当年到期贷款的回笼。
3、强化清收措施，大力开展清收盘活攻坚活动
一是加强对重点户不良贷款的清收。对全市最大十户由市联社领导包户挂帅清收；对全市前xx户由市联社领导包片，机关中层干部包社，债权信用社主任、副主任包户清收。
二是对20xx年xx万元以上当年到期未收回贷款争取年内清收有结果，即全额收回，或足值收回抵贷资产，或按还款计划开始还款。
三是对20xx年到期未收回贷款加大清收力度，特别是对20xx年1月1日以后发放的贷款坚决实行赔偿。
4、把追责作为清收的重要手段
一是在已对个人责任贷款责任人xx人次、20xx年回笼率未达标的xx人次共xx人次（xx人重合）继续实行下岗清收外，进一步加大追责力度，对20xx年7月清理认定的xx名内部员工责任贷款xx万元，对三月底前收回责任金额没有达到xx%的，从四月份起一律实行下岗清收。
二是对20xx年到期到20xx年未仍未收回的xx万元，全部认定责任人并实施责任追究，确保在20xx年底前收回xx%以上。
三是对20xx年当年到期未收回的xx万元，按《xx省农村信用社当年到期未收回贷款责任追究办法》实施严格的责任追究，到20xx年底必须无条件收回xx%以上。
5、认真开展冒名贷款综合治理工作，重拳治理冒名借名、违规展期、违规借新还旧、越权发放人情贷款、高估抵押物价值、化整为零垒大户等“顽症”。经与市***多次协商，已在我社设立xx市***经侦支队驻联社民警室，促办有关案件，强力清收违法贷款。
6、继续做好行政事业单位贷款的清收工作。进一步同相关部门协商，争取**支持，加快清收行政事业单位拖欠贷款进度。
7、继续加大依法清收力度。继续与市法院合作，在市联社成立合议庭，做好我社的依法清收和诉讼工作；继续同汉江中院联系，对已胜诉的部分贷款指定x或x法院异地执行；加强同xx法院执行局的联系，加大胜诉案件的执行力度。
8、加大工作督导力度
一是每季听取各社清收攻坚情况汇报，汇报主要内容包括：开展清收攻坚工作采取了哪些措施，开展哪些专项清收活动，成效如何；大额到期未收回贷款的清收进展，特别是对20xx年、20xx年单户xx万元以上到期仍未收回的贷款，逐户汇报清收情况。
二是分片包干检查。推行市联社领导包片，机关人员包社清收工作。
三是实行通报监测。对各社清收盘活进度每月排名通报，推动清收。
9、完善激励机制，充分调动全员清收热情
按照省联社《关于设立全省农村信用社单项奖励的意见》（x农信发[20xx]36号），对完成任务的及时兑现奖励，充分调动员工清收不良贷款的积极性，同时对完不成任务的单位和个人加大处罚力度。
（四）帮助信用社营造良好的信用环境。各级**要利用会议、报纸、电视等媒体大力倡导社会信用意识。
一是把信用建设，落实金融风险防范化解责任制纳入地方**综合目标责任考核。
二是加大公检法司等部门的法律支持力度，帮助农信社清收旧贷，打击逃废债。
三是各级党**助偿还债务，对地方**干预信用社发放的不良贷款，或财政所欠信用社贷款，应由财政分年度弥补或贴息消化。四是完善贷款风险补偿制度。***门要给予政策倾斜，提高信用社呆、坏账准备金计提比例，促进信用社信贷资金的良性循环。
（五）帮助信用社扩大信贷资金来源。引导由**有关部门掌控的涉农、教育、财政等专项资金存入信用社，壮大信用社资金实力。增强信贷支持地方的后劲。
一、主要做法
（一）提高站位、强化思想
1月25日上午，xx乡党委**xx组织召开专题会议研究部署应对工作，会议上强调，我们要牢固树立“以人民为中心的发展思想”，把应对低温雨雪冰冻天气作为当前安全生产工作的重中之重，加强组织领导，周密部署，结合我乡实际提前研判低温雨雪冰冻天气可能给当前安全生产带来的影响和危害，印发《xx乡冬季雨雪天气安全的应急预案》分发到各村并要求各村**高度重视并认真做好各村各项防范应对准备工作，最大程度减轻灾害性天气造成影响和损失。
（二）加大宣传、营造氛围
从1月25日起，xx乡通过村村通广播、**微信群、QQ群，集中发送天气预报信息、用电用火安全及防寒措施，特别是有针对性地发送农作物及农业生产应采取的各种有效防冻措施，力争农民不受损失或少受损失。
（三）迅速反应、快速摸排
乡村两级干部实地走访敬老院调查集中供养五保户及全乡内所有低保户、孤寡老人、留守儿童及困难群众的生产生活情况，对存在安全隐患的，进行及时处置。同时做好道路安全隐患的排查整治，在急弯陡坡等事故易发多发路段设置提示牌，组织乡村两级干部清理主要道路周边的断树残枝、村庄内部积雪，开展桥梁等重点路段的除冰工作，确保交通运输和群众出行安全。截止现在，xx乡共巡查道路150人次，设立安全警示牌6处，排查弱势人群460户，出动除雪破冰铲车4次，出动除雪保绿行动120人次，融雪剂使用量2吨。
（四）严格责任、加强值守
进一步加强对雨雪天气的应急值守和信息报告工作，落实24小时值班和领导带班制度，随时关注天气变化情况，按照上级部门要求，每天实行报告制度，确保一旦发生情况能及时处置、随时上报，保证了信息畅通。
二、存在的困难及问题
对于此次持续的低温雨雪天气，我乡高度重视，周密部署，坚持把防冻减灾工作作为一项主要任务来抓，取得了一定成效。但根据气象预报，未来几天，全乡气温虽有一定回升，但仍将维持低温雨雪冰冻天气，防冻减灾形势依然严峻：
一是电力方面，受损电力设施修复需要一定的时间，临时应急发电设备和照明物资供应不足，少数群众看电视还存在问题。二是道路交通方面，虽未造成交通堵塞，但是仍有部分路段因冰冻易造成路面结冰，车辆行驶易出现打滑现象。三是农业生产方面，持续性的低温雨雪天气对农业生产产生了一定的.影响，对今年农民增收也会产生一定的影响，农资购买力减弱，从而将影响到春季生产。
三、下一步打算
我们将持续关注天气动态，做好除雪物资储备，全力保障道路畅通，并且在今后的低温雨雪冰冻天气防范应对工作中，在落实现有机制和预案的同时，还应加强各部门之间的横向联系，完善各部门的工作联动，避免工作上出现空白和交叉。给辖区居民交出一份“温暖的答卷”。
为做好本轮低温雨雪冰冻天气防范应对工作，明确措施、落实责任，切实保障公司生产管理以及后勤生活安定有序，特制定本方案。
一、组织领导
各级各部门要高度重视，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步提高思想认识，强化组织领导，层层落实责任，采取有效措施，切实抓好当前低温雨雪冰冻天气防范应对和应急值守工作的落实。预防和减少各类事故的发生，保障所有工作人员生命财产安全，维护正常生产生活秩序，确保公司各方面工作有序高效地进行。
二、职责分工
（一）确保、强化施工作业场地，确保车辆运输安全以及施工安全。
1．各项目部一要加强对施工现场安全生产管理，暴雪低温等恶劣天气应立即停止建筑施工现场室外作业，正常施工前应及时清除施工现场积冰、积雪，并采取有效防冻、防滑措施，室外作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等有效的防滑防冻措施。力争做到从根本上预防、解决、杜绝施工过程中因低温雨雪天气可能造成的事故。
2．各项目部领导在雨雪冰冻天气期间需加强施工环境巡视，确保各项目部预防工作积极有效，人人高度负责，人人认真对待。
3．各项目部需做好紧急情况预案，确保紧急情况时的.人员疏导救援工作，确保紧急通道顺畅，做到紧急事故的快速高效处理，尽量保证每一位员工的生命安全。
4．各项目部要按照文明施工管理原则，负责做好各项目施工情况巡视检查工作，负责做好各施工区域警示标牌设置、标识和值守工作，确保雨雪冰冻期间各项施工工作安全进行。
（二）强化安全生产管理，确保正常生产生活秩序。
公司安全部以及各项目部安全科负责低温雨雪冰冻天气期间安全生产工作。
1．要加强对在建工程外脚手架、临时设施、深基坑、塔吊及物料提升机等易受暴雪影响部位的安全隐患排查治理，对各类脚手架及洞口、临边防护进行全面检查和消除安全隐患，施工现场脚手架、安全网、临边等防护设施的拆除，要严格按照安全生产管理要求，不得随意拆除；
2．安全部门加大检查力度，对存在危险隐患的项目部发出紧急整改通知，若有严重安全隐患的应立即令其停止施工并作出整改，整改合格后方可施工。对于不听劝阻者立即上报总经办处理，确保施工场地安全，施工人员安全，严把公司安全工作。
3．总经办每日三次在公司全体员工群组通知大家预防低温雨雪冰冻天气，并负责到各项目部检查安全部门人员在岗执勤力度以及各项目部预防措施，对不合格者严重警告并处以罚款。对不响应公司或不正确对待低温雨雪冰冻天气施工防范的个人处以警告并罚款，对不听劝阻者停职查看。
（三）扎实做好供电、供水、通信等生活保障工作。
1．公司后勤部门及水电安装科负责公司供电设备的巡查检修，加强公司电路隐患排查，确保电力供应保障和安全供电。
2．公司后勤部门负责组织宿舍安全检查，加强宿舍内用电管理，严禁在在建工程和宿舍内使用明火取暖，严禁乱拉、乱接电器，严防中毒、火灾和触电等事故发生。确保低温雨雪冰冻天气期间人员的安全用电，确保人身安全。
3．公司后勤部门负责做好粮、油、菜等主要生活物资的供应工作，保证产品质量和食品安全。
（四）强化监测预警。
1．公司总经办密切关注县气象局对于低温雨雪冰冻天气过程的监测、预报、预警，并在第一时间及时联系各项目负责人进行施工情况的调整修改。
2．总经办要严格宣传工作纪律，积极反映本地应对低温雨雪冰冻天气工作开展情况与有效措施，增强公司全体员工防寒防冻防灾意识，提高防冻防灾能力。
（五）扎实抓好应急值守和信息报送工作。
各项目部要加强应急值守，配强值守力量，严格落实24小时在岗值班和领导带班制度及信息报送工作。
三、工作要求
各项目部，各部门要根据自身工作职责，全力服从配合调度，进一步完善相关应急预案，一旦发生较大及以上突发事件，要立即启动应急响应，相关负责人要第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织力量、协调物资及时开展先期处置工作，严防次生灾害发生，最大限度减少工作人员的生命安全和公司财产损失。对反应迟缓，应对和处置不力造成严重后果的，将依法依规追究相关人员责任。
——村级防冰冻雨雪的应急预案合集5篇
为全面防范应对低温雨雪冰冻灾害，全面贯彻落实省、市、县领导批示精神，确保我镇在低温雨雪冰冻天气情况下，能有效应对大雪冰冻灾害的发生，迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作，维护我镇交通运输有序、生产生活*稳和人民生命财产安全，特制定本预案。
一、指导思想
坚持以人为本，科学统筹，最大程度降低灾害损失，把保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的落脚点；紧抓统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾害的应急救援工作。
二、机构设置及职责
（一）领导机构成员
成立镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，负责全镇范围内的低温雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。由党委**查�C东、镇长汪海英任组长，各分管领导任副组长，镇党政办、镇安办、派出所、交警队、综治办、民政办、财政所、经发办、农业站、供电所、规划所、卫生院、中心校、xx初中、自来水厂、电信等为成员单位。
（二）领导小组工作职责
负责领导组织全镇低温雨雪冰冻灾害的应急处理工作，研究确定灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。
（三）各成员单位的职责
镇党政办：负责对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道；负责应急物资的筹集；协助领导小组指导开展低温雨雪冰冻灾害应对工作。
镇安办：加强安全检查，督促切实消除安全隐患，确保安全生产和倒损农房恢复重建工作以及灾情的核查和上报，负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督；协同有关部门向上级申请救灾补助资金。
经发办：负责企业安全隐患排查，严防厂房坍塌，确保工人人身安全；组织企业开展抢险救灾和灾后复工复产。
规划所：负责村民房屋、建筑工地、燃气安全隐患的排查，所有建筑工地一律要求停工，发现存在安全隐患的房屋建筑，及时组织人员转移安置，并做好灾后重建工作。
派出所、交警队、综治办：负责灾区的交通管制与疏导工作，及时组织因雪灾堵塞公路的疏通工作，保障交通运输畅通和社会治安工作。排查各种不稳定隐患，发现问题及时处置。
财政所：负责安排救灾款项列入财政预算；负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。
民政办：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助；组织指导开展救灾捐赠工作。
供电所：负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作；保障农村生活用电及工农业生产安全用电需要。
农业站：负责制定和实施农作物低温雨雪冰冻灾害应急预案；及时了解和掌握农作物受灾情况；组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务；积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。
卫生院：负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理；组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。
中心校、xx初中：加强对本校校车及各中、小学、幼儿园校舍安全的全面排查，发现问题立即处理，确保师生安全。
自来水厂：加强镇域自来水管网设施的检修，做好水源储备，确保全镇供水安全。
电信：做好通信设施的检修工作，抓好工作落实，确保通信畅通。
三、信息报告和预警
（一）加强信息预警预告。加强对低温雨雪冰冻灾害天气的检测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、宣传栏、召开会议等多种渠道及时发布。
（二）加强值班工作。各村“两委”，各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律，各单位负责人要身体力行，带头值班。严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，及时了解雪情、雨情、灾情，确保通信畅通，对值班制度不落实而影响工作的，要立即追究责任。
四、应急处置
（一）指挥与协调。本方案启动后，镇应对低温雨雪冰冻灾害领导小组组织协调全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇领导小组的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。
（二）现场控制。险情发生后，领导小组要迅速组织人员设立警戒区，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。
（三）交通管制。根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域，对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。
（四）抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作，并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。
（五）安全防护。在处置灾情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威胁时，要及时疏散人群。
（六）调集征用。根据当前灾害性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
（七）信息报道。领导小组要将灾害检测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按程序及时准确向上级应急指挥部汇报。并通过广播及时报道，把握正确舆论导向，注重社会效果。
五、严格责任追究
各村、镇直各单位必须认真履行职能，严格实行一把手责任制，所有干部要坚守岗位，不得随意请假。主要负责人离开辖区的，必须向镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组组长报告；若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置而造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。
六、附则
本预案由镇抗雪防冻救灾应急领导小组会同相关部门负责解释，自发布之日起施行。
按照省公司关于做好冬季安全生产（以下简称“冬防”）工作的通知要求和地方**冬防总体部署，销售公司把20xx年x月x日至20xx年x月x日为冬防期。为了切实做好冬防工作，加强冬季安全生产工作，确保我公司生产经营安全，结合我公司冬季安全生产工作的实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻省公司和地方**关于冬季安全生产工作的一系列部署要求，认真吸取阿城兴东加油站“2.24”、齐齐哈尔分公司甘南南环加油站“1.24”雨棚坍塌事故教训，牢固树立“安全第一，预防为主”的工作方针和牢固树立“一切事故都是可以避免”的安全理念。强化员工安全教育，加大加油站安全检查与监督工作力度，采取切实可行的冬季安全措施，确保今冬我公司生产经营的安全运行。
二、公司成立“冬防”领导机构
组长：
成员：
三、认真落实冬防安全措施
1、加强冬季设备防冻害措施。
一是对加油站油罐呼吸阀、防火帽、管线阀门等要害部位每天进行不少于两次的安全巡检，发现问题要立即排除，保证运行安全。二是对于需要保温的设备，要采取保温措施。三是各加油站要加强收发油作业现场、消防道路管理，要配备好清雪工具，以雪为令，及时清除冰雪，确保作业现场人员的行走安全。同时，要加强作业现场安全监督管理，发现问题及时处理。
2、防止罩棚积雪坍塌措施落实。
一是对存在罩棚隐患未整改完毕的加油站，罩棚积雪厚度超过15厘米时必须关停，清雪后方可营业。二是加油站在中雪（24小时降水2.5～4.9毫米）或气象橙色预警或者当积雪超过10厘米时，罩棚面积超过400*米的网架结构，仅开启罩棚沿公路一侧的加油机，员工尽量在罩棚外侧加油，同时加油时现场必须另有一人进行监护，实施监护加油。三是积雪超过15厘米的罩棚要及时清雪，不能因积雪累积带来隐患。清雪要聘请有资质的专业队伍，签订相关合同，严格办理作业许可，实施全程监控，禁止站里员工登顶作业。四是特殊极端天气，加油站必须按照《销售公司成品油销售企业突发事件应对指南》处置。
3、强化冬季交通安全管理。
一是加强对公司自有生产车辆和生活车辆的管理，在10月底前对所有车辆进行一次全面检查与维修保养。二是车辆主管部门要组织对所有驾驶员进行一次以“驾车十大不安全行为”的表现、危害及预防措施为重点的教育培训，并对职业驾驶员进行一次严格考试，提高驾驶员自觉抵御不安全驾车行为的能力。三是对准驾证严格管理，严肃准驾制度和出车审批制度。在暴风雪天气，要严格控制车辆出城和夜间行车。未经派车而出现交通事故，要追究车辆所在部门领导责任。四是对第三方承运单位油槽车辆要加强入站及卸油等环节的管理，不符合卸油规定的，要禁止进入站内作业，并及时将发现的问题反馈给第三方承运单位。五是安全监督人员、安全职能部门要加大对交通安全的监督力度，深化交通安全专项整治，重点查办无证、超速、酒后驾车、争道抢行、超员超载等不安全行为，抓好驾驶员安全*惯养成和道路风险管理。
4、开展冬季安全教育和培训措施落实工作。
各部门、加油站要利用冬季相对空闲的时机，有计划地组织专业岗位技术培训，重点包括：一是收集冬季事故案例，重点是罩棚坍塌案例，有针对性地开展安全自学。二是结合“反违章禁令”学*，继续强化对岗位员工反违章自觉性和事故案例教育，引导广大员工自觉查找身边的*惯性“三违”行为，深刻认识“三违”的严重后果，增强自我保护意识，努力做到个人无违章，岗位无隐患；三是充分利用“119”消防宣传日、“12.23”安全生产警示日等形式宣传消防、安全、环保知识，使广大员工、客户及周围企事业单位与居民重视消防安全，并掌握必要的消防知识、逃生知识和初期火灾扑救方法。
5、落实冬季施工作业安全管理工作。
除了零星的收尾工程项目外，应停止一切新、改扩建施工建设项目。对冬季有施工的加油站，一是加强对外来施工人员的冬季安全生产常识教育和冬季操作技能专业培训，并经考核合格后上岗；二是对动火、高处作业、进入受限空间、临时用电、挖掘、吊装、管线打开等非常规作业要认真执行审批制度，按照销售公司制定的《作业许可管理规定》等八项HSE管理制度严格管理，节假日及夜间实施升级审批；三是重点强化防范机械伤害、滑跌、物体打击、触电、高空坠落等措施的落实；四是现场安全监督要认真履行职责，对工程建设进行全过程监督管理。
6、认真落实冬季突发事件应急措施。
一是结合冬季特点，制定并完善冬季防大雪、防冻害等应急预案，并开展防冰雪和防冻害等自然灾害的演练，提高员工应对突发事件的能力；二是加强冬季应急物资的储备，做到熟练使用，紧急情况下能够正确处置；三是要与地方气象部门保持联系，密切关注天气变化情况，对**部门发出的预警，要迅速行动，采取有效防范措施。
四、加强冬季安全检查工作
按照省公司“冬防”检查要求，重点检查冬防措施的落实。
1、检查罩棚网架。对加油站罩棚及基础进行排查，必要时可聘请专业机构检查，发现锈蚀严重、基础开裂、立柱不稳的及时进行维修，严防因雪灾、风灾等原因造成雨棚坍塌事故发生。
2、检查防雷、防静电设施。检查加油站防雷、防静电、电气设备接地系统是否完备，各接地点接地电阻值是否符合要求。
3、检查冬防措施落实情况。检查是否有针对性地采取了防冻害措施，重点检查加油站消防水井阀门、供暖管线和水线等要害部位，措施是否落实到位。
4、检查用电情况。检查加油站、办公场所等地点供电线路是否超负荷运行，线路绝缘性能是否达到要求，有无私接乱接现象，有无违章私自使用电褥子、电炉子现象。
5、检查消防器材。检查加油站消防器材设备是否按要求配备齐全有效，管理是否到位。
6、检查特种设备。对特种设备进行一次全面排查，重点是办公楼电梯设备，检查是否定期年检、管理制度、应急预案、技术档案等是否完备有效。
7、检查储油罐。检查油罐呼吸阀是否完好有效，油罐水杂是否超标，巡检是否到位。
8、检查用火情况。检查加油站锅炉周边是否有易燃物存放；站内维修动火是否办理作业证手续；在站外危险区域范围内，是否存在烧荒，燃放鞭炮等问题，要落实好防范措施。
9、检查问题整改情况。对于检查出的问题和隐患，要进行跟踪整改，能整改的隐患和安全问题必须立即整改；一时整改不了的，要制定防范措施并落实责任人。
五、加强冬防期间的信息反馈工作。
各加油站要严格执行信息反馈制度。冬防期间分二次上报情况，20xx年x月x日前报公司质安部冬防开展情况，20xx年x月x日前将冬防工作总结上报公司质安部。
根据省、市防范应对低温雨雪冰冻灾害天气调度会议精神，为规范全镇应对低温雨雪冰冻灾害救灾工作，提高综合防御和应急处置能力，建立健全紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应对工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定，经镇党委、**主要领导同意，特制定此预案。
一、指导思想
坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻灾害损失，将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为灾害性冰冻雨雪天气应对工作的出发点和落脚点；紧持统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对冰冻雨雪灾害的应急救援工作。
二、使用范围
本预案适用于全镇范围内灾害性雨雪冰冻天气灾害的预防和应急准备、预警发布、信息报告应急处置、救援、灾后重建。
三、组织指挥体系及职责
（一）领导机构成员
镇**设立了xxx镇雨雪冰冻天气应急救援领导小组，负责全镇范围内的低温冰冻雨雪灾害性突发事件应对工作。其领导小组成员如下：
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由xxx、同志担任办公室主任。
（二）领导小组工作职责
负责领导组织全镇低温冰冻雨雪灾害的应急处理工作，研究确定全镇冰冻雨雪灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。
（三）办公室工作职责
传达上级应对冰冻雨雪灾害领导组的决定、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。建立灾害应急信息综合管理系统，及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议，负责镇应急指挥部指示的传达以及贯彻落实指示情况的督促检查。负责与各单位的联系，处理应急领导小组的日常工作。
（四）各成员单位职责
安全办：负责危险化学品、非煤矿山等重点行业雨雪冰冻天气安全隐患排查整治。
宣传办：负责电视、广播等媒体及时播报冰冻雨雪灾害预警信息和抗灾救灾宣传报道，对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道工作；协助领导小组指导开展低温冰冻雨雪灾害应对工作。
民政办：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损农房恢复重建工作及灾情的核查和上报；组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督；协同有关部门向上级申请救灾补助资金。
农业站：负责制定和实施农作物冰冻雨雪灾害应急预案；及时了解和掌握农作物受灾情况；组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务；积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救负责制定和实施畜牧业应对冰冻雨雪灾害应急预案；组织因灾被困畜禽的紧急转移工作；采取必要措施预防动物疫情发生，及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。
土管所：负责地质灾害及次生灾害的监测和预警，及时制定和实施紧急避险及抢险救援预案。
供水集团：负责制定和实施水利设施应对冰冻雨雪灾害应急预案，负责及时抢修供水设施，保障群众生活生产用水需要。
网络公司：做好灾区电视、广播设备设施的恢复工作。
交管三中队：负责全镇道路交通安全工作。
执法大队：负责全镇事故易发、临水、临崖等重点道路、桥梁的除冰、除雪工作。
学校：负责校舍安全检查和学生放假返家安全工作，做到责任到位，专人负责，确保师生安全。
林业站：负责制定和实施林木及林业设施冰冻雨雪灾害应急预案，及时了解和掌握林业受灾情况，组织技术人员对受灾林木进行评估并提供技术指导服务。
卫生院：负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理；组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。
供电所：负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作；保障社区和农村生活用电及工农业生产安全用电需要。
敬老院：负责院内风险隐患排查，做好老人防寒保暖工作，确保在院人员安全。
移动和电信等通讯部门：负责做好通讯设施、设备的抢修工作，提供技术保障，确保在应对冰冻雨雪灾害天气期间通讯保持畅通。
各分工干部：督促、协助所在村（社区）冰冻雨雪灾害应急工作。
各村（社区）：制定村组道路巡查方案，成立应急分队，轮流上路，加强疏导和值守。切实做好辖区内冰冻雨雪灾害应急等各项工作，特别是要做好危旧房、桥梁、用火用电等安全排查。
四、信息报告和预警
（一）加强信息预警预告。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、电视、宣传栏、召开村会等多种渠道及时发布。
（二）加强值班工作。各村（社区）、各单位要切实做好值班工作，并将加盖公章、含联系电话的值班安排表于1月27日上午下班前分别报镇安全办，各村（社区）、各单位要严格值班纪律，负责人要身体力行，带头值班。严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、风情、灾情，确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的，要立即追究责任。
五、应急处置
（一）指挥与协调。本方案启动后，镇应对冰冻雨雪灾害领导组织协调指挥全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。
（二）现场控制。险情发生后，领导小组要迅速组织人员设立警戒区和警戒哨，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。
（三）交通管制。根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级应对冰冻雨雪灾害应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域（路段），对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。
（四）抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。
（五）安全防护。在处置灾（险）情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾（险）情正在或者足以对公众的生命造成危胁时，要及时疏散人群。
（六）调集征用。根据当前灾害性雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
（七）信息报道。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按规范程序及时准确向上级应对冰冻雨雪灾害领导小组汇报。并及时通过媒体报道，把握正确舆论导向，注重社会效果。
六、后期处置
（一）善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后，要制定计划，恢复重建。
（二）社会救助。镇民政部门要积极开展社会倡议活动，引导广大人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。
（三）调查总结。应急工作结束后，镇领导小组及时组织调查和总结，包括：因灾事件的影响范围、受灾程度，评估、核实灾害事件所造成的损失情况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析原因以及应急处置过程及其间存在的问题，今后应改进的措施建议，需表彰或追究责任的单位、个人等，报上级应对灾害领导小组办公室。
七、奖励与责任追究
对灾害性雨雪冰冻天气应急工作做出突出贡献的先进集体和个人，由党委、**联合表彰，并报上级应对冰冻雨雪灾害领导小组办公室；各村（社区），镇直各单位必须认真履行职能，严格实行一把手责任制，所有干部要坚守岗位，不得随意请假。主要负责人离开辖区的，必须向镇应对冰冻雨雪灾害领导组长报告；若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。
一、工程概况
本标段为杭*申线（浙江段）航道改造工程*湖段工程HD-6标段，施工内容为K21+540～K27+027的航道护岸、土方等工程施工。采用三级航道建设标准，通航1000吨级船舶，设计最小通航水深3.2m，航道最小底宽45m,标准面宽60m。
本合同段主要工程内容包括：护岸有新建、加固与修复三种形式，各种不同类型护岸结构达15种之多，其中主要有新建护岸长10366.06m，修复护岸447.31m,加固护岸G1B-12有174.61m,5m长φ800mm旋喷桩有385根式,φ700mm双头搅拌桩总桩长有32575.47m;新建护岸顶标高都为2.66m,基底最大开挖深度到标高-2.29m;G1护岸桩基最深达-18.44m,位于粘土区地层；围堰工作量大，长度达10889m,根据地质与水位情况，打设钢板桩、圆板桩或木桩长度在6-10米间；陆上土方开挖41700m3，水下疏浚土方163400m3合同工期24个月；质量目标为合格工程。
二、编制目的
为有效防范雨雪冰冻灾害性天气带来的影响，加强对我部防灾、抗灾、救灾工作的统一组织和指挥，做到积极、迅速、有序、高效地处置灾害事件，将冰冻雨雪灾害性天气带来的影响减小到最低程度，特制订了本应急预案。
三、编制依据
根据有关法律、法规、规章和规定，编制本预案。
(1)《国家突发公共事件总体应急预案》；
(2)《中华人民共和国安全生产法》；
(3)《建设工程重大安全事故应急预案》；
(4)《建设工程安全生产管理条》；
四、适用范围
本预案适用于我项目所有施工过程，并适用于我项目经理部的突发冰冻雨雪事故应急救援指导工作。
五、工作原则
统一领导原则：防雨雪冰冻及暴风雪等灾害性天气工作由项目部统一领导，实行分级管理和分部门（各有关部门）负责的原则，形成整体合力。
依法规范原则：依法明确各相关部门、班组、个人的责任、权利和义务，规范冰雪天气工作的组织、协调和指挥，切实提高工作效率。
分工负责原则：各部门、各班组、个人要根据各自职责，分别做好抗冰冻抗雨雪工作。
快速反应原则：保持快速、高效、通畅的通讯联络，及时收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后请示快、处理快、反馈快。
协同配合原则：各部门、各班组要积极配合，通力协作。
资源共享原则：冰冻雨雪天气应急需要动用人力、物力等不同资源，要做到资源共享，避免不必要的浪费。
六、应急组织机构与职责
成立防冰雪抗灾应急指挥部，统一领导防雪抗灾应急工作。
组长：
副组长：
成员：
指挥部职责：
(1)贯彻执行国家、省、市和县有关防雪防灾工作的相关法律、法规和政策规定。
(2)建立由应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统，提高冰雪天气应急救援快速反应能力。
(3)及时掌握冰雪信息，并将防冰雪情况及时通报各有关班组。
(4)统一组织、协调和指挥防冰雪救灾工作。
(5)做好冰雪天气预防和宣传工作，不断提高全员工冰雪天气安全防范和积极参与救灾工作的意识。
(6)灾情发生时必须作出的其它决定。
七、预警预防机制
建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，有效防止事故发生。
预警信息：
气象信息提供降温、降雪天气警报，及时发布气象预报，提前做好准备，防患于未然。
预警预防行动：
根据气象预警信息，指挥部办公室确定启动冰雪天气应急预案，并通知有关班组。各班组应采取相应的防范措施，做好参与冰雪天气应急行动的`准备工作。
(1)指挥部办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。
(2)相关单位加强24小时值班、值守，采取相应的防范措施。
(3)应急保障队伍就位，应急设备和物资准备就绪，随时可以调动。
1总则
1.1编制目的
高效有序地做好本企业应对突发雨雪冰冻自然灾害的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》
《电力企业专项应急预案编制导则》
《金竹山火力发电分公司突发事件总体应急预案》
1.3适用范围
适用于本企业雨雪冰冻灾害突发事件的应急处置和应急救援工作。
2应急处置基本原则
遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合，坚持一保人身、二保厂房、三保设备的原则。依托**、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失。
3事件类型和危害程度分析
3.1事件类型
雨雪冰冻灾害主要发生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象，会对员工生命财产安全和设备正常运行造成危害。*年来在全球气候变暖的大背景下，本地区雨雪冰冻天气有所减少，但极端雨雪冰冻灾害发生的可能性仍然存在。
3.2危害程度分析
雨雪冰冻灾害直接对安全生产运行构成威胁。可能导致供电线路严重积雪冰冻、损毁杆塔，可能使户外电气设备损坏、厂房坍塌，甚至引发人身伤害事故。
雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑，增加交通事故发生的几率，造成交通受阻或交通事故。
雨雪冰冻灾可能导致室外供水、供汽、供气管路冻结，造成生产和生活供水、供气、供汽中断。
***分级
雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，一般分为四级。：
4.1I级特大雨雪冰冻灾害
当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上；线路结冰特别严重，全部发生跳闸；公司重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。
4.2II级大雨雪冰冻灾害
当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路结冰严重，部分发生跳闸；公司重要生产设备因冰冻发生损坏事故。
4.3III级较大雨雪冰冻灾害
当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路部分结冰，发生跳闸；公司生产设备因冰冻发生损坏事故。
4.4IV级一般雨雪冰冻灾害
当地出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上；线路出现结冰现象；公司生产设备因冰冻发生损坏事故。
5应急指挥机构及职责
5.1应急指挥机构的组成
5.1.1应急救援指挥部
总指挥：生产副总经理
成员：安监部主任、发电部主任、设备部主任、环保部主任、燃运部主任、总经理工作部主任、思想政治工作部主任、财务部主任等部门行政正职
5.1.2应急救援办公室
指挥部在设备部设防雨雪冰冻灾害应急救援办公室，为常设机构，由设备部主任兼任办公室主任，负责本预案的执行和日常管理工作。
5.1.3应急救援工作组
（1）运行应急组：每个集控室成立一个小组，当班值长为组长。
（2）继电保护专业应急组：由控制部继电保护专业人员组成，继电保护主管任组长。
（3）汽机专业应急组：由设备部、检修部汽机专业人员组成，汽机主管任组长。
（4）锅炉专业应急组：由设备部、检修部锅炉专业人员组成，锅炉主管任组长。
（5）电气专业应急组：由设备部、检修部电气专业人员组成，电气主管任组长。
（6）热控专业应急组：由设备部、控制部热控专业人员组成，热控主管任组长。
（7）公用系统应急组：(包括:化学、燃料)，由设备部、燃运部、环保部人员组成，设备部副主任任组长。
（8）物资保障应急组：由发展计划部、物资部、燃料管理部人员组成，物资部主任任组长。
（9）后勤、医疗保障组：由行政事务部、物业管理人员组成，物业公司经理任组长。
（10）安全保障组：由安监部人员及各部门安全员组成，安监部主任任组长。
（11）保卫救援组：由总经部、消防队、驻公司**中队人员组成，总经部保卫主管任组长。
（12）通讯保障组：由控制部通信专业人员组成，通信班班长任组长。
5.2应急指挥机构的职责
5.2.1应急救援领导小组的职责
（1）发布和解除应急救援命令和信号；
（2）组织指挥救援队实施救援工作；
（3）向上级汇报突发事件的情况，必要时向有关单位发出救援请求。
5.2.2应急救援办公室的职责
（1）负责组织本应急预案的编制、修订及审核；
（2）负责组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；
（3）检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。
5.3应急救援工作组的职责
（1）运行应急组：负责运行设备的应急处理。
（2）继电保护专业应急组：负责继电保护的应急处理。
（3）汽机专业应急组：负责汽机设备的应急处理。
（4）锅炉专业应急组：负责锅炉设备的应急处理。
（5）电气专业应急组：负责电气设备的应急处理。
（6）热控专业应急组：负责热控设备的应急处理。
（7）公用系统应急组：负责公共系统以及燃料运输设备的应急处理。
（8）物资保障应急组：负责物资和燃煤的供应。
（9）后勤、医疗保障组：负责后勤供应及人员救护、车辆准备。
（10）安全保障组：负责安全保障、事故调查分析及上报。
（11）保卫救援组：负责现场的保卫隔离和消防救援。
（12）通讯保障组：负责现场的通讯保障工作。
6预防与预警
6.1风险监测
6.1.1风险监测的责任部门和人员
雨雪冰冻灾害的风险预警信息监测由设备部负责。
6.1.2风险监测的方法和信息收集渠道
雨雪冰冻灾害风险监测信息渠道主要来自省、市**部门发布的雨雪冰冻灾害预警信息。
6.1.3风险监测所获得信息的报告程序
设备部要加强当地雨雪冰冻灾害天气预报信息的监测，对公司设备安全运行状况进行评估，并将结果及时报送生产副总经理。
6.2预警发布与预警行动
6.2.1预警分级
预报等级按国家统一标准划分为4级：
（1）Ⅳ级：一般雨雪冰冻灾害；
（2）Ⅲ级：较大雨雪冰冻灾害；
（3）Ⅱ级：大雨雪冰冻灾害；
（4）Ⅰ级：特大雨雪冰冻灾害。
6.2.2预警发布
（1）雨雪冰冻灾害预警由设备部负责确定级别，经生产副总经理或其授权人签发后发布。
（2）公司各部门安全生产第一责任人及时转发公司发布的雨雪冰冻灾害预警信息。
6.2.3预警发布后的应对措施
（1）加强宣传，增强全员预防冰冻灾害和自我保护意识，做好防御特大雨雪冰冻灾害的思想准备。
（2）建立健全防御雨雪冰冻灾害组织指挥机构，落实责任人、防御雨雪冰冻灾害抢险队伍，构建冰冻灾害易造成重大损失的重要生产设备的监测及预警措施，加强防御雨雪冰冻灾害专业机动抢险队的培训工作。
（3）提前做好各类工程的安全检查，按时完成工程建设任务，要落实安全度过雨雪冰冻灾害的方案。
（4）各部门要及时落实本部门的防御雨雪冰冻灾害应急预案。
（5）按照分级负责的原则，储备必需的防御雨雪冰冻灾害物资，合理配置。
（6）充分利用通信网络，确保雨雪冰冻期间通信完好和畅通。
6.3预警结束
当低温雨雪冰冻天气状况好转，省、市**部门发布雨雪冰冻灾害预警结束信息时，设备部对公司设备安全运行状况进行评估，并将结果及时报送生产副经理，由生产副总经理宣布结束预警。
7信息报告
7.1应急值班电话
本单位24小时应急值班电话：xxxx
＃1集控室值班电话：xxxx
＃2集控室值班电话：xxxx
7.2应急报告的程序、方式和时限
7.2.1雨雪冰冻灾害信息实行归口处理，由安监部负责向分公司、集团公司以及当地**有关部门逐级上报。
7.2.2雨雪冰冻灾害信息的报送，应快速、准确，重要信息立即上报，若一时难以准确把握，先报告基本情况，后抓紧核实补报详情。
7.2.3有关部门在发现或接到雨雪冰冻灾害事件的报告后，经核实无误，应依据职责分工，立即组织调集力量开展应急处置工作，全力控制事态发展，并在2小时内向公司总经理报告。
7.2.4III-Ⅰ级预警信息发布和应急响应启动后，事件所涉及的部门应当将进展情况及时上报公司，并按照“零报告”制度，形成每日情况简报。公司及时将进展信息汇总形成每日雨雪冰冻灾害事件情况简报，上报分公司。
7.3速报内容
灾害速报的内容主要包括雨雪冰冻灾害险情或灾情发生的地点、时间、灾害类型、灾害体的规模、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效，可能的引发因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。
8应急响应
8.1响应分级
在本预案中将雨雪冰冻灾害的应急响应级别分为4级：
8.1.1Ⅳ级响应：应对一般雨雪冰冻灾害。
8.1.2Ⅲ级响应：应对较大雨雪冰冻灾害。
8.1.3Ⅱ级响应：应对大雨雪冰冻灾害。
8.1.4Ⅰ级响应：应对特大雨雪冰冻灾害。
8.2响应程序
8.2.1启动应急预案的条件
（1）Ⅳ级响应：当地出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上；线路出现结冰现象；公司生产设备因冰冻发生损坏事故。
（2）Ⅲ级响应：当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路部分结冰，发生跳闸；公司生产设备因冰冻发生损坏事故。
（3）Ⅱ级响应：当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路结冰严重，部分发生跳闸；公司重要生产设备因冰冻发生损坏事故。
（4）Ⅰ级响应：当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上；线路结冰特别严重，全部发生跳闸；公司重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。
8.2.2响应启动
（1）Ⅳ级响应：生产副总经理宣布启动应急预案；
（2）Ⅲ级响应：生产副总经理宣布启动应急预案；
（3）Ⅱ级响应：总经理宣布启动应急预案；
（4）Ⅰ级响应：总经理宣布启动应急预案。
8.2.3响应行动
当确认灾害灾情发生时，立即启动相应级别应急预案，成立现场指挥部，召开应急会议，调动参与应急处置的各相关部门有关人员和处置队伍赶赴现场，按照“统一指挥、分工负责、专业处置”的要求和预案分工，相互配合、密切协作，有效地开展各项应急处置和救援工作。
8.3应急处置
8.3.1先期处置
（1）对是否改变运行方式、转移群众和应采取的措施做出决策；
（2）及时划分灾害危险区，设立明显的警示标志，确定预警信号；
（3）加强联络，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能导致的二次人员伤亡。
8.3.2应急处置
（1）当发生雨雪冰冻灾害后，设备部、发电部等各部门继续与冷水江气象局保持密切联系，及时掌握灾害性天气的动向，增加观测次数，提高分析预报和预警预报频次，及时向防雨雪冰冻应急小组领导和成员通报监测预报信息。
（2）应急小组成员接到通知后，应迅速赶赴事故现场，核实雨雪冰冻灾害引发事故的地点、程度等信息，同时要立即向上级领导汇报。
（3）事故现场同时发生人身伤亡事故时，当班值长应及时向总经理报告，由总经理宣布启动人身伤亡事故应急预案和相应的处置方案，要求通讯保持随时畅通。
（4）由各检修单位和湘军公司组织进行道路及厂房的除雪、除冰工作，确保厂区主要道路的畅通。
（5）安监部监督现场安全措施落实和人员到位情况。
（6）总经理工作部主任和物业公司经理负责组织后勤、医疗保障组，保证信息畅通，作好后勤生活和现场的救护工作。
（7）燃料部负责核实燃煤的储存情况、燃料的供应情况（包括铁路和公路运输），并及时向应急组组长汇报。
（8）物资部负责组织物资保障应急组成员，随时提供铁锹、扫帚、雨鞋、棉衣等应急物资，保证系统恢复所需的物资的供应。
（9）设备部负责组织设备恢复应急组成员，检修部经理协助，配合发电部全面恢复生产设备的正常运行；同时根据雨雪冰冻灾害损坏的设备，及时与物资部门沟通，掌握备件的库存信息，以便在第一时间恢复设备正常运行。
（10）发电部和设备部负责维持现场的生产秩序，保持稳定生产。
（11）行政事务部、运输分公司负责了解厂外道路的情况，并与冷水江道路交通管理部门人员取得联系，及时了解道路信息；同时配合应急小组备足车辆，以备应急处置急用。
（12）雨雪冰冻灾害防灾救灾的有关新闻报道工作需由应急小组组长审核后进行发布。
（13）发生特大和重大雨雪冰冻灾害时，由总经理向华银公司、集团公司及地方**汇报事故情况。
（14）发生雨雪冰冻灾害后，设备部、发电部等应急小组应密切关注灾害性天气的发展趋势、生产、生活设备的运行情况，防止发生管道冻裂跑水、氢气管道冻裂跑氢、交通事故等次生灾害。
（15）当灾害扩大无法控制时，由总经理向地方**请求支援。
8.3.3扩大应急响应
现场指挥部应随时跟踪事态的进展情况，一旦发现事态有进一步扩大的趋势，有可能超出自身的控制能力，应立即向地方**、调度和上级主管单位报告，由应急领导小组协助调配其他应急资源参与处置工作。
8.4应急结束
雨雪冰冻灾害处置工作已基本完成，次生、衍生危害基本消除，应急处置工作即告结束。
IV-III级应急响应终止：根据现场生产恢复情况，由生产副总经理发布命令结束应急响应。
II-I级应急响应终止：根据现场生产恢复情况，由总经理发布命令结束应急响应。
9后期处置
9.1雨雪冰冻灾害发生后，在人身安全不受危害的情况下，各部门生产人员要坚守本职岗位,使公司生产正常进行。
9.2各部门按职责分工归口调查、收集、整理灾情信息、设备损失情况，由设备部统一汇总和分析评估，并及时上报总经理。
9.3按相关规定完成事故的调查分析工作，并及时将事故报告上报上级主管部门。
9.4每年设备部应对防御雨雪冰冻工作的各个方面和环节进行评估、评价，总结经验和教训，提出防御雨雪冰冻系统工程规划、建设和管理建议，定期组织防雨雪冰冻检查，进一步做好防御冰冻灾害工作。财务部根据评估情况办理保险和理赔事宜。
9.5应急响应终止后，公司应对参加突发事件应急处置过程中做出贡献的先进集体和个人进行表彰和奖励。
10应急保障
10.1应急队伍
任何部门和个人都有参加防御雨雪冰冻救灾的义务。**部队和民兵是防御雨雪冰冻抢险的重要力量。
设备部应加强防御雨雪冰冻灾害专业应急队伍建设，加强专业人员技术培训，确保防御雨雪冰冻抢险需要。
调动**部队参加抢险救灾基本程序：抢险救灾需要驻公司**部队参加时，由总经部向市**支队提出申请，由市**支队按照有关规定派出兵力。
10.2应急物资与装备
物资部结合公司实际贮备一定数量防御雨雪冰冻灾害物资。防御雨雪冰冻灾害物资调拨原则：先使用公司储备的防御雨雪冰冻灾害物资，在不能满足情况下，由总经部向分公司、当地**有关部门提出援助申请。
10.3通信与信息
由总经部编制防御雨雪冰冻抢险各参与单位、责任人以及相关部门、上下级防御雨雪冰冻指挥机构的联系电话、传真电话，各防御雨雪冰冻抢险参与单位值班电话、主要责任人联系电话等的通讯录，并制定管理制度，经常进行核实、更新，以保障联络畅通。
控制部通讯专业人员负责保障防御雨雪冰冻灾害信息的畅通。遇到突发事件，要保证防御雨雪冰冻抢险救灾的通信畅通。必要时，要全力确保调度电话的畅通，确保值长岗位全国直拨电话的畅通。
10.4经费
财务部预算要安排资金作为防御雨雪冰冻抢险应急资金。
10.5其他
行政事务部负责公司救灾车辆的调配工作，优先保证防御雨雪冰冻抢险人员、防御雨雪冰冻救灾物资的运输。
物业管理负责组织医疗卫生队赴生产现场巡医问诊，开展伤病员救治等工作。
11培训和演练
各部门要将防雨雪冰冻应急预案内容以及防寒防冻、防御雨雪冰冻救灾等常识纳入员工日常技术培训工作。
每年开展一次防雨雪冰冻应急预案演练。
12附则
12.1术语和定义
（略）
12.2预案备案
本预案报辖区地方**有关单位和上级主管单位备案。
12.3预案修订
本预案应适时进行修订，最长期限不超过三年。
12.4制定与解释
本预案由总经部负责制定、归口和解释。
12.5预案实施
本预案自20xx年x月x日起开始实施，原相关预案同时废止。
