秸秆禁烧、散煤治理、型煤推广三项重点工作是改善冬季空气质量的有效举措。为落实好省、市、县各级党委*的要求，xx乡召开乡村两级专题会议安排部署，对乡村两级干部提出明确工作要求。通过一系列措施，确保辖区内实现“洼里无烟火，户内无散煤，家家温暖过冬”的目标。
一、分组督查，行之有效
乡党委*抽调专人成立六个督查组，每组由一名班子成员带队，于xx月xx日至xx日分赴全乡辖区村进行入户督查，分别与包村干部和村主要干部座谈，听取本村关于三项重点工作开展情况的汇报，并查看相关工作台帐；对未进行（或未完成）改气应购型煤的户（包含种植户、养殖户），逐家入户核查户内取暖方式、型煤定购保供和有无散煤存储情况；结合实际督查情况按照督查考核表打分。实地督查结束以后，各组于xx日统一向党委*汇报结果。
各督查组本着严肃认真、实事求是的态度到村进户、真查真看，严格客观考核评分，发现问题以后明确专人逐项交办限期整改，并跟踪问效直至问题整改完成。
二、督查考核，追责到人
督查结束后，各组及时将督查情况进行了梳理汇总，乡党委*根据反馈情况制发书面通报，对工作开展认真负责、不折不扣落实各项工作部署、考核得分较高村的包村干部和村两委班子进行了通报表扬；对工作开展懈怠不力、马虎应付乡党委*工作部署、考核得分较低村的包村干部和村两委班子进行了通报批评，并由乡纪委约谈了乡、村相关干部，提高了其对散煤工作的重视程度。
通过一系列举措，xx乡加大了对散煤的管控力度，也提高了老百姓对清洁取暖的认识，既要老百姓温暖过冬，又要冬日里多一些蓝天。
秸秆禁烧、散煤治理、型煤推广三项重点工作是改善冬季空气质量的有效举措。为落实好省、市、县各级党委*的要求，xx乡召开乡村两级专题会议安排部署，对乡村两级干部提出明确工作要求。通过一系列措施，确保辖区内实现“洼里无烟火，户内无散煤，家家温暖过冬”的目标。
一、分组督查，行之有效
乡党委*抽调专人成立六个督查组，每组由一名班子成员带队，于xx月xx日至xx日分赴全乡辖区村进行入户督查，分别与包村干部和村主要干部座谈，听取本村关于三项重点工作开展情况的汇报，并查看相关工作台帐；对未进行（或未完成）改气应购型煤的户（包含种植户、养殖户），逐家入户核查户内取暖方式、型煤定购保供和有无散煤存储情况；结合实际督查情况按照督查考核表打分。实地督查结束以后，各组于xx日统一向党委*汇报结果。
各督查组本着严肃认真、实事求是的态度到村进户、真查真看，严格客观考核评分，发现问题以后明确专人逐项交办限期整改，并跟踪问效直至问题整改完成。
二、督查考核，追责到人
督查结束后，各组及时将督查情况进行了梳理汇总，乡党委*根据反馈情况制发书面通报，对工作开展认真负责、不折不扣落实各项工作部署、考核得分较高村的包村干部和村两委班子进行了通报表扬；对工作开展懈怠不力、马虎应付乡党委*工作部署、考核得分较低村的包村干部和村两委班子进行了通报批评，并由乡纪委约谈了乡、村相关干部，提高了其对散煤工作的重视程度。
通过一系列举措，xx乡加大了对散煤的'管控力度，也提高了老百姓对清洁取暖的认识，既要老百姓温暖过冬，又要冬日里多一些蓝天。
XX镇加快推进散煤清洁化治理工作会议召开以后，XX镇党委、*快速行动，统筹部署，严格按照《XX镇散煤清洁化治理工作实施方案》要求，对照《全县散煤治理工作调度会议确定重点督查事项责任分工》，建立工作台账，多措并举扎实抓好各项工作落实。
加强组织领导，明确责任分工。为加快散煤治理进度，确保散煤治理成效，摸清摸实散煤用户及用煤总量，XX镇党委、*多次召开党政联*会、镇村干部大会，传达学*县散煤治理精神，密切结合镇情实际，研究制定了《XX镇散煤清洁化治理工作实施方案》，成立了XX镇散煤清洁化治理工作领导小组，明确了由镇长任组长，分管副科级干部任副组长，相关部门负责人和各管区*为成员，并按网格化责任包保要求对各村、辖区散煤经营网点、煤球厂、企业逐一包保到人，逐级逐人签订工作目标责任书和包保责任状，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，为专项工作纵深推进打实了组织基础。
加强宣传引导，营造良好氛围。镇*充分利用驻地大型显示屏、“村村响”、横幅标语、宣传单等多种形式，大力宣传散煤清洁化治理工作的严肃性、紧迫性和必要性，做到了道路上有横幅、屏幕上有影像、喇叭上有声音、家庭中有传单，实现了治理工作入耳入脑、形势严峻、政策严厉、措施严格的舆论氛围，为专项工作治理实施奠定了舆论基础。
摸实散煤用量，打实治理基础。自散煤治理工作实施以来，全体镇村干部迅速行动，合力攻坚，坚守一线，以高度负责的态度，进村入户，走街串巷，逐家逐户摸清摸实散煤用户数量及总用煤量，做好记录，建立工作台账。同时，通过与村干部座谈，走访群众，实地调查等方式将镇域内所有散煤经营业户、煤球厂的业主信息、具**置登记在册，并下达了停业通知书，为散煤治理打实工作基础。
注重联合执法，加强散煤治理。坚持从源头治理，联合交通、*等相关部门加大对运输劣质煤车辆的查处力度，彻底切断劣质煤进货链条；组织协调工商、交通、安监等部门进行联合执法，加大对销售使用劣质燃煤的经营点、煤球厂、养殖场、企业进行整治，下达停业整顿通知书，彻底切断劣质燃煤的销售链条；全方位、多渠道动员广大群众提高认识，积极引导使用优质清洁煤，彻底切断劣质煤的流通链条。
加强督导调度，提升工作实效。实行一天一汇总、一天一通报制度，以每天下午4点为期限，镇环保所对各管区清洁煤订金收取进度进行汇总，以短信的形式将各村进度发送至镇村干部，对进度较快、落实较好的管区和村队进行通报表扬，对进度较慢、行动迟缓的管区和村庄进行通报批评，并及时约谈相关责任人。通过督导调度，有效调动了镇村干部工作的主动性和积极性。 截至目前，全镇出动宣传车10余辆次，悬挂横幅标语60余条，发放宣传单3000余份，联合执法3次，下达停业整改通知书4份，收到兰煤和型煤订金40余万元。
——乡镇散煤治理工作总结 (菁华3篇)
XX镇加快推进散煤清洁化治理工作会议召开以后，XX镇党委、*快速行动，统筹部署，严格按照《XX镇散煤清洁化治理工作实施方案》要求，对照《全县散煤治理工作调度会议确定重点督查事项责任分工》，建立工作台账，多措并举扎实抓好各项工作落实。
加强组织领导，明确责任分工。为加快散煤治理进度，确保散煤治理成效，摸清摸实散煤用户及用煤总量，XX镇党委、*多次召开党政联*会、镇村干部大会，传达学*县散煤治理精神，密切结合镇情实际，研究制定了《XX镇散煤清洁化治理工作实施方案》，成立了XX镇散煤清洁化治理工作领导小组，明确了由镇长任组长，分管副科级干部任副组长，相关部门负责人和各管区*为成员，并按网格化责任包保要求对各村、辖区散煤经营网点、煤球厂、企业逐一包保到人，逐级逐人签订工作目标责任书和包保责任状，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，为专项工作纵深推进打实了组织基础。
加强宣传引导，营造良好氛围。镇*充分利用驻地大型显示屏、“村村响”、横幅标语、宣传单等多种形式，大力宣传散煤清洁化治理工作的严肃性、紧迫性和必要性，做到了道路上有横幅、屏幕上有影像、喇叭上有声音、家庭中有传单，实现了治理工作入耳入脑、形势严峻、政策严厉、措施严格的舆论氛围，为专项工作治理实施奠定了舆论基础。
摸实散煤用量，打实治理基础。自散煤治理工作实施以来，全体镇村干部迅速行动，合力攻坚，坚守一线，以高度负责的态度，进村入户，走街串巷，逐家逐户摸清摸实散煤用户数量及总用煤量，做好记录，建立工作台账。同时，通过与村干部座谈，走访群众，实地调查等方式将镇域内所有散煤经营业户、煤球厂的业主信息、具**置登记在册，并下达了停业通知书，为散煤治理打实工作基础。
注重联合执法，加强散煤治理。坚持从源头治理，联合交通、*等相关部门加大对运输劣质煤车辆的查处力度，彻底切断劣质煤进货链条；组织协调工商、交通、安监等部门进行联合执法，加大对销售使用劣质燃煤的经营点、煤球厂、养殖场、企业进行整治，下达停业整顿通知书，彻底切断劣质燃煤的销售链条；全方位、多渠道动员广大群众提高认识，积极引导使用优质清洁煤，彻底切断劣质煤的流通链条。
加强督导调度，提升工作实效。实行一天一汇总、一天一通报制度，以每天下午4点为期限，镇环保所对各管区清洁煤订金收取进度进行汇总，以短信的形式将各村进度发送至镇村干部，对进度较快、落实较好的管区和村队进行通报表扬，对进度较慢、行动迟缓的管区和村庄进行通报批评，并及时约谈相关责任人。通过督导调度，有效调动了镇村干部工作的主动性和积极性。 截至目前，全镇出动宣传车10余辆次，悬挂横幅标语60余条，发放宣传单3000余份，联合执法3次，下达停业整改通知书4份，收到兰煤和型煤订金40余万元。
秸秆禁烧、散煤治理、型煤推广三项重点工作是改善冬季空气质量的有效举措。为落实好省、市、县各级党委*的要求，xx乡召开乡村两级专题会议安排部署，对乡村两级干部提出明确工作要求。通过一系列措施，确保辖区内实现“洼里无烟火，户内无散煤，家家温暖过冬”的目标。
一、分组督查，行之有效
乡党委*抽调专人成立六个督查组，每组由一名班子成员带队，于xx月xx日至xx日分赴全乡辖区村进行入户督查，分别与包村干部和村主要干部座谈，听取本村关于三项重点工作开展情况的汇报，并查看相关工作台帐；对未进行（或未完成）改气应购型煤的户（包含种植户、养殖户），逐家入户核查户内取暖方式、型煤定购保供和有无散煤存储情况；结合实际督查情况按照督查考核表打分。实地督查结束以后，各组于xx日统一向党委*汇报结果。
各督查组本着严肃认真、实事求是的态度到村进户、真查真看，严格客观考核评分，发现问题以后明确专人逐项交办限期整改，并跟踪问效直至问题整改完成。
二、督查考核，追责到人
督查结束后，各组及时将督查情况进行了梳理汇总，乡党委*根据反馈情况制发书面通报，对工作开展认真负责、不折不扣落实各项工作部署、考核得分较高村的包村干部和村两委班子进行了通报表扬；对工作开展懈怠不力、马虎应付乡党委*工作部署、考核得分较低村的包村干部和村两委班子进行了通报批评，并由乡纪委约谈了乡、村相关干部，提高了其对散煤工作的重视程度。
通过一系列举措，xx乡加大了对散煤的管控力度，也提高了老百姓对清洁取暖的认识，既要老百姓温暖过冬，又要冬日里多一些蓝天。
秸秆禁烧、散煤治理、型煤推广三项重点工作是改善冬季空气质量的有效举措。为落实好省、市、县各级党委*的要求，xx乡召开乡村两级专题会议安排部署，对乡村两级干部提出明确工作要求。通过一系列措施，确保辖区内实现“洼里无烟火，户内无散煤，家家温暖过冬”的目标。
一、分组督查，行之有效
乡党委*抽调专人成立六个督查组，每组由一名班子成员带队，于xx月xx日至xx日分赴全乡辖区村进行入户督查，分别与包村干部和村主要干部座谈，听取本村关于三项重点工作开展情况的汇报，并查看相关工作台帐；对未进行（或未完成）改气应购型煤的户（包含种植户、养殖户），逐家入户核查户内取暖方式、型煤定购保供和有无散煤存储情况；结合实际督查情况按照督查考核表打分。实地督查结束以后，各组于xx日统一向党委*汇报结果。
各督查组本着严肃认真、实事求是的态度到村进户、真查真看，严格客观考核评分，发现问题以后明确专人逐项交办限期整改，并跟踪问效直至问题整改完成。
二、督查考核，追责到人
督查结束后，各组及时将督查情况进行了梳理汇总，乡党委*根据反馈情况制发书面通报，对工作开展认真负责、不折不扣落实各项工作部署、考核得分较高村的包村干部和村两委班子进行了通报表扬；对工作开展懈怠不力、马虎应付乡党委*工作部署、考核得分较低村的包村干部和村两委班子进行了通报批评，并由乡纪委约谈了乡、村相关干部，提高了其对散煤工作的重视程度。
通过一系列举措，xx乡加大了对散煤的'管控力度，也提高了老百姓对清洁取暖的认识，既要老百姓温暖过冬，又要冬日里多一些蓝天。
——“小金库”专项治理工作总结 (菁华3篇)
根据《关于印发的通知》（新治金办[20xx]4号）要求，我办全面贯彻“小金库”专项治理工作的总体要求和基本原则，严格按照“小金库”专项治理工作实施方案步骤，广泛动员，精心部署，认真组织，稳步推进，对财务管理行为展开了全面复查，着力建立健全防治“小金库”的长效机制。现将全年工作总结如下：
一、基本情况
我办共设立基本户和零余额户两个账户，负责日常运作资金管理，无设置帐外帐、无“小金库”和以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为。
二、主要做法
（一）加强领导，落实责任，扎实有效开展专项治理工作
为认真做好“小金库”专项治理工作，我办领导高度重视，成立了“小金库”专项治理工作领导小组，认真研究并部署各阶段“小金库”专项治理工作，明确工作目标、任务和措施，落实专人具体负责，并在全体干部职工大会上传达文件精神，要求相关部门按时保质完成各阶段工作，建立健全防治“小金库”的长效机制，确保各项工作落到实处。
（二）完善制度，严肃纪律，杜绝“小金库”现象滋生我办在财务管理及运作方面，不断完善制度，研究制定出《财务管理制度》、《固定资产管理办法》、《公务接待管理办法》和《车辆管理办法》等一系列财务管理制度，规范单位财务行为，加强财务管理，严格财经纪律，建立内控机制，做到财务工作专人负责，日清月结，账目清楚，坚持专款专用，按计划办事，严格把关财务审批程序，凡支出、收入单据需正式票据，有经手人、报销人签名和单位分管领导签批，消除虚假会计信息，提高会计信息质量，从而从源头上杜绝“小金库”的产生。
（三）措施得力，巩固成果，建立健全防治“小金库”的长效机制
对于“小金库”问题，要以专项治理工作为契机，通过完善体制、健全制度和强化监管，从根本上清除“小金库”的思想根源和制度根源，仔细排查和坚决阻断“小金库”的资金来源渠道，铲除滋生“小金库”的土壤，建立防治“小金库”的长效机制。我办结合工作实际不断总结，着力完善防治“小金库”长效机制，一是把“小金库”治理工作推向深入，纳入我办财务工作的年度计划和长远规划，不断完善财务制度程序，加强财务人员技能和职业道德的培训，确保“小金库”防治工作的常态化；二是利用职工大会、专题会议等机会广泛宣传，使每位干部职工深刻领会政策精神，切实认识“小金库”的危害性，增强法治理念和制度意识，鼓励监督和举报，为建立长效机制奠定群众基础；三是全面复查工作的开展，进一步提高了对“小金库”治理工作重要性的认识，积累了较为丰富的“小金库”治理工作经验，促进了基础管理，堵塞了管理漏洞，提高了管理水*。
三、下一步工作
今后，我办将严格执行行政单位财务管理各项规章制度，进一步深化对治理工作重要意义的认识，切实增强责任感和使命感，健全财务管理体系，完善相关财务制度，严肃财经纪律，把“小金库”长效机制建设作为根本任务积极推进。
（一）加强思想教育。进一步加大界定“小金库”的政策和防范“小金库”的制度的宣传工作，提高制度的透明度、影响力和知晓率，采取各种行之有效的形式，如网络、专题会议、职工大会等，增强法治理念和制度意识，增强按制度办事的行为意识，让干部职工养成严格执行制度、自觉维护制度，按制度办事的'良好*惯，营造人人知晓制度、人人遵守制度的良好氛围。通过加强思想教育，使其不愿设立“小金库”。
（二）健全内控制度。制度自身完善，是制度执行取得预期效果的前提，因此，要进一步完善内控制度，在行为规范上“筑牢坝”。制定制度既要考虑制度本身的系统性、有效性和可操作性，又要兼顾相关制度之间的配套与协调，建立和完善结构合理、相互关联、良性互动的制度体系。通过健全内控制度，使其不能设立“小金库”。
（三）强化监督惩处。加强监督检查，严肃问责惩处，是构建防治“小金库”长效机制的重要保障。要进一步强化财务监督、监察监督、群众监督的力度，配备监督力量，整合监督资源，加大监督投入，在管理的各个环节“堵死漏”，使监督惩处制度落到实处，通过责任追究和高压严惩，使其不敢设立“小金库”。
根据相关的文件规定，我单位用心贯彻、落实“小金库”专项治理工作会议精神，认真、细致地开展“小金库”专项治理工作，在自查自纠工作中未发现存在私设“小金库”违法违纪问题，并透过自查自纠，进一步加强了我局各级领导和财务人员执行财经法律法规及有关规章制度的意识。现将自查自纠阶段工作报告如下：
一、自查自纠组织实施状况
我单位于20xx年x月x日向下属二级单位下发《关于防治“小金库”长效机制建设工作方案的通知》，成立了以单位一把手为组长的“小金库”专项治理工作领导小组，设立了“小金库”专项治理工作办公室，由局财务会计具体负责此次专项治理工作。
20xx年x月x日我局召开关于开展专项治理“小金库”工作会议，我局党委，办公室和下属二级单位所有负责人及财务人员参加会议。专项治理工作领导小组组长布臵开展“小金库”专项治理工作并提出了具体要求，规定了我局开展“小金库”专项治理工作自查自纠阶段的时间，要求我局各单位要正确认识开展此项工作的重大好处，提高思想认识，严肃认真对待“小金库”专项治理工作，下属单位必须要按局机关专项治理工作要求用心认真开展自查自纠工作，自查自纠工作不能流于形式。发现存在“小金库”问题，不隐瞒、不回避，坚决清查按要求处理，并及时上报。
按照我单位自查自纠工作计划的要求，20xx年x月x日至20xx年x月x日我单位自下而上开始自查自纠工作，自查自纠的主要目标为货币资金的使用和资产使用状况，参加自查自纠人员为我单位“小金库”专项治理办公室成员，下属各单位财务人员，我单位“小金库”专项治理工作自查自纠单位为本部及下属单位，共计6家单位。自查自纠工作是在我单位20xx年x月初的省市专项资金审计报告的基础上进行的，对我局存在的货币资金使用和各项经费的使用是否贴合财务制度要求。20xx年x月x日至9月x日我单位对自查自纠状况进行了公示。
二、自查自纠发现“小金库”状况
在此次“小金库”专项治理工作中，并未发现我局机关及下属单位存在“小金库”等状况。
三、建立防范“小金库”问题长效机制措施
透过此次自查自纠工作，提高了我局各级领导及财务人员对“小金库”存在的危害性和严重性的认识，进一步加强了我单位各级领导和财务人员执行财经法律法规及有关规章制度的意识。在今后的工作中，我单位将从以下五个方面入手，建立防范“小金库”问题长效机制措施：
（一）从源头抓起，全面治理
从源头抓起，铲除“小金库”滋生的基础。如对外所发生的必要业务招待费，单位将根据实际状况，出台一些贴合实际的政
策，使其没必要设立“小金库”。加强银行账户监管，认真落实收支两条线。加强发据管理，防止“白条”收入不入账构成“小金库”。
（二）加强资产管理
首先，加强资产产权管理，对单位公务用车、办公设备等资产全面实施精细化、规范化管理。加强资产产权管理，防止国有资产闲臵、浪费甚至流失，避免透过固定资产采购、处臵环节来谋取“小金库”。
（三）加强群众监督，加大查处力度，严格追究相关人员的职责
设立“小金库”问题举报箱，公布专门举报电话，制定举报奖励制度，对自觉抵制“小金库”行为遵纪守法的个人应进行宣传、表彰。对违法违纪行为，一经发现，严肃处理并按规定追究相关人员职责，绝不姑息迁就。加大对财务人员的法律法规宣传教育，起到警钟长鸣作用。
（五）加强内部控制和审计监督
建立健全内部规章制度，尤其是健全财务制度，完善财务管理。加强财务、审计监督。严格执行《会计法》和《会计内部控制制度》的有关规定，加强不相容职务之间的相互牵制、监督。以季度为单位，定期召开会议，定期进行内部审计监督、检查工作，及时发现问题并整改上报。
根据*《关于印发<深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作方案>的通知》（财监[20xx]19号），该办对*科学院贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理情况进行了检查。针对*科学院系统大、单位多的特点，该办明确了“以点带面，重点突出，有的放矢，确保成效”的工作思路，三个小组明确分工，保证了检查工作顺利完成。
一是科学选取抽查单位。按照检查工作要求，该办在全面了解*科学院管理体制、所属单位规模以及*年来外部审计和内部审计情况的基础上，选取了6家单位进行重点检查。
二是结合实际明确重点。一是从预算、资产、财务三个方面入手，全面检查*科学院系统财务和机关财务。即排查预算编制的真实性和完整性，预算执行的合理性，科目列支的合规性。全面清理所属资产，检验固定资产管理部门是否职责明晰，财务部门记录的资产与资产管理部门管理的资产是否相符，资产的使用和处置以及对外投资是否规范。对照有关财务制度检验财务管理制度是否科学、健全；收支信息是否如实在帐内反映；“三公”经费、津贴补贴、项目资金等方面的开支有无违规问题；账户管理是否合规等。二是以科研经费为重点，检查*科学院高能物理研究所和*科学院植物所。对照结题课题，选取国家重大专项课题，排查项目申报程序是否规范，科研资金使用情况是否合规，课题结余资金管理是否符合要求。三是以资产管理为重点，检查*科学院行政管理局，重点排查资产登记、资产出租出借以及资产处理等方面的问题。
三是严守廉政纪律。检查期间，该办检查组始终绷紧廉政建设这根弦，强调“打铁要靠自身硬”，认真贯彻落实中央的八项规定，严格执行《中央和国家机关差旅费管理办法》，坚持集中住宿，集中吃饭（全部集中在中科院机关食堂就餐），树立了*专员办良好的执法形象。同时，在检查工作中顾全大局，服从安排，加班加点，连续奋战17天；遇到问题及时向部监督检查局请示汇报，在*的统一指导下，明确检查思路和检查重点；严格按照《财政检查规则》，制作工作底稿，通报交换意见，起草了征求意见函，拟定了处理决定初稿。
——乡镇普法依法治理工作总结 (菁华3篇)
xx镇20xx年度普法工作在镇党委、*的正确领导下，在镇普法办的具体指导下，紧紧围绕“六五”普法规划确定的目标和任务，以“法律六进”作为重要载体。抓基础、抓提高、抓落实、扎扎实实地开展普法教育，进一步推动“六五”普法工作向纵深发展，开创我镇“六五”普法新局面。
一、 强化基础性工作
1、 按照规划、制定年度工作计划。按照《xx镇关于在全镇公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》及16年依法治理工作计划，为使计划落实到实处，镇*明确了普法成员单位的职责。全镇上下形成了主要领导挂帅，分管领导主抓，职能部门配合，办公室具体负责的工作机制，为全面开展“六五”普法依法治理工作提供了强有力的组织保证。
2、 培训普法骨干，落实普法经费。20xx年，我镇共举办了2期普法骨干培训班，为全面推进依法治理工作创造了条件。镇*在财政非常紧张的情况下，将普法经费纳入镇*的财政预算，予以普法工作强大的物质保障。我们先后征订了《新法学*读本》99本，《中华人民共和国食品安全生产法》105本，这些书籍全部发送到个人。
3、 成立xx镇法制讲师团。今年9月份，利用新生入学之机，镇*抽调5名普法骨干人员组成了xx镇法制宣讲团，宣讲团由镇宣传、司法、学校、派出所组成，确保了向广大群众进行立体化，全方位地宣传法律。
二、 加强法制宣传教育，推动普法工作上心台阶
xx镇党委、*始终坚持把干部学法放在重要位置，健全党委中心组集体学法和用地情况考核制度，保证干部学法落实到实处。
结合“法律进乡村”和“送法下乡”活动，镇*研究制定了《在全镇农村开展法制宣传教育工作的方案》，确定xx、观上、炉沟等村作为法制宣传试点村，通过试点取得的经验向全镇推开，利用每逢xx街赶集设立法律咨询台、向群众宣传法律知识，内容涉及《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《劳动合同法》、《烟草专卖法》等法律法规。
今年是开展“五五”普法的第四年，也是推荐“五五”普法的关键之年。我们很清楚，我镇的普法工作还有很多不足之处，尤其是离上级对我们的要求还有一定差距，在今后的普法宣传中药更好地接受镇普法办的指导，借鉴兄弟乡镇的先进经验，不断完善和创新，提高全镇人民的法律水*，为创建“和谐社会”做出应有的贡献。
**年是“五五”普法规划实施的第五年，为了更好地开展“五五”普法工作，按照上级普法依法治理工作实施意见的文件精神和要求，我镇加强组织协调，进一步提高对普法依法治理工作重要性的认识，通过改进法制宣传教育形式等不断增强宣传效果，使得全体镇干部和广大人民群众的法律意识和法律素质得到提升，并逐步提高全镇各项事业的法治化管理水*，促进依法治理工作，为全镇各项社会事业和经济的全面协调发展营造良好的法治环境。
一、具体做了以下几方面的工作
（一）加强组织领导建立健全机构
**镇镇党委、*高度重视普法依法治理工作，认真制定“五五”普法规划和**年度普法工作要点，明确目标任务，加强指导监督。成立了专门领导小组，并不断充实和强化队伍建设，确保“五五”普法工作组织有力。始终把开展普法依法治理工作作为重点工作来抓，在开展法制宣传、推进依法治理工作中注重加强队伍建设，建立健全各项工作制度、规范工作程序、落实工作措施，成立普法依法治理工作领导小组，领导小组负责指导、协调全镇的普法教育工作。同时要求各驻村干部要定期下村指导、监督普法教育工作的开展情况，将其作为个人年终考核的重要指标。实现了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，充分发挥了普法领导小组各成员的职能作用，形成各司其职、相互配合、齐抓共管的局面，有效推进全镇普法依法治理工作的开展。
（二）以人为本，因人因地开展法制宣传工作
首先注重全镇干部的普法教育。干部学法是“五五”普法教育对象的重中之重，他们的法治意识、法治化治理水*直接关系到全镇普法依法治理工作的扎实推进。为此，在全镇例会上充积极动员全镇干部学*行政法等相关法律法规，不定期开展法制宣传有奖问答的活动，增强大家学法、用法的兴趣，逐步增强社会主义法治理念，提高依法行政能力以及依法管理和服务社会的意识。其次注重青少年的普法教育。针对当前青少年违法犯罪现象较为突出，已逐渐成社会和家庭关注的社会问题，我镇坚持青少年普法教育工作以学校教育为主的原则，对全镇现有的7所中小学校学生进行普法宣传，充分利用宣传窗、黑板报、广播、观看VCD等方式向学生宣传与他们相关的法律法规，如《刑法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》、《国防教育法》等，并结合工作实际，联系身边发生的`案件以案说法，使普法宣传活动生动具体，在广大学生中引起了良好的反响。
再次注重广大群众的普法教育，特别是对外出务工人员的法律宣传。增强广大群众的法律意识，提高依*能力，一直是普法工作的重要目标之一。我镇以各行政村为载体，通过宣传窗、黑板报、广播、横幅、标语等形式，向广大群众宣传《道路交通安全法》、《消防法》、《劳动法》、《消费者权益保护法》、《民法通则》等与其生活息息相关的法律法规。并利用赶场时间在镇*门设点进行法律咨询活动，通过接受过往的群众咨询和向他们发放法律宣传资料，使广大群众开始知法、懂法、守法，逐步提高学会运用法律进行自我保护的能力。同时对全镇调解员和各村委干部进行了人民调解的培训，讲解了新时期人民调解新知识，规范了人民调解工作，提高了为民服务的能力。
此外，针对我镇群众居住分散的实际情况，推出以各村为主，镇普法依法治理领导小组协调，法制宣传板报为载体普法宣传模式。今年以来，先后开展送法下村组6次，共接受群众咨询1000多人次，发放资料5000多份。同时聘用农村文化、素质高的群众积极参加普法宣传活动中来，形成了以一带多、由点及面的良好格局。
（三）普治结合，加强依法治理工作
我镇在抓好普法宣传工作的同时，坚持学法与用法相结合，坚持理论与实践相结合，与派出所、工商所密切配合、全力协助，按照分工积极做好宣传工作。通过报纸、讲座、图片巡回展览等，深入地开展社会治安综合治理专项行动、全镇商品销售质量保证专项行动等，有效维护了广大人民群众的利益，为人民生产生活创造了良好环境。
同时还加强村组基层民主法制建设，积极推进村组的依法治理工作。要求各村民委员会建立健全组织机构，全面开展工作，在各村推行民主管理及民主监督机制，做好综合治理及人民调解工作，将日常矛盾纠纷消灭在萌芽状态，全面推动村组文明法治建设，促进经济社会协调向前发展。
二、存在的主要问题
首先，普法宣传工作力度还不够，部分同志对普法工作的重要性和长期性认识不足。
其次，法制宣传教育的手段还比较传统，工作的实效性有待进一步加强。
三、今后打算
首先，普法依法治理工作必须一如既往地贯彻执行上级要求，围绕镇党委、*中心工作来开展。只有紧紧围绕社会发展稳定大局，法制宣传教育工作才能抓住重点，取得成效。
其次普法依法治理工作必须注重实效。抓好学法主体和重点人群的普法教育，是搞好普法依法治理工作的关键。只有注重与法治实践相结合，法制宣传教育的最终目的是运用法律参与社会实践。所以，要引导全镇积极参用法，在日常工作做到依法治理、依法行政。
总之，我镇**年普法依法治理工作在各级领导的大力支持下，在各村组的全力配合下，创新载体、求真务实，取得了一定成绩，但也存在着一些不足之处，我镇在以后的普法工作中将注意改进，继续以增强人的法制观念为先导，以提高公民的法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，狠抓落实，突出重点，注重依法治理，加大力度开展“五五”普法教育工作，进一步提高普法工作的质量和效果。要在继承一切有效传统形式的同时，适应社会发展和科技进步的趋势，不断创新载体、创新形式、创新手段，努力使普法依法治理工作更好地体现时代特点，满足人民群众的法律需求，促进普法依法治理工作的长足发展。
**年是“五五”普法规划实施的第五年，为了更好地开展“五五”普法工作，按照上级普法依法治理工作实施意见的文件精神和要求，我镇加强组织协调，进一步提高对普法依法治理工作重要性的认识，通过改进法制宣传教育形式等不断增强宣传效果，使得全体镇干部和广大人民群众的法律意识和法律素质得到提升，并逐步提高全镇各项事业的法治化管理水*，促进依法治理工作，为全镇各项社会事业和经济的全面协调发展营造良好的法治环境。
一、具体做了以下几方面的工作
（一）加强组织领导建立健全机构
**镇镇党委、*高度重视普法依法治理工作，认真制定“五五”普法规划和**年度普法工作要点，明确目标任务，加强指导监督。成立了专门领导小组，并不断充实和强化队伍建设，确保“五五”普法工作组织有力。始终把开展普法依法治理工作作为重点工作来抓，在开展法制宣传、推进依法治理工作中注重加强队伍建设，建立健全各项工作制度、规范工作程序、落实工作措施，成立普法依法治理工作领导小组，领导小组负责指导、协调全镇的普法教育工作。同时要求各驻村干部要定期下村指导、监督普法教育工作的开展情况，将其作为个人年终考核的重要指标。实现了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，充分发挥了普法领导小组各成员的职能作用，形成各司其职、相互配合、齐抓共管的局面，有效推进全镇普法依法治理工作的开展。
（二）以人为本，因人因地开展法制宣传工作
首先注重全镇干部的普法教育。干部学法是“五五”普法教育对象的重中之重，他们的法治意识、法治化治理水*直接关系到全镇普法依法治理工作的扎实推进。为此，在全镇例会上充积极动员全镇干部学*行政法等相关法律法规，不定期开展法制宣传有奖问答的活动，增强大家学法、用法的兴趣，逐步增强社会主义法治理念，提高依法行政能力以及依法管理和服务社会的意识。其次注重青少年的普法教育。针对当前青少年违法犯罪现象较为突出，已逐渐成社会和家庭关注的社会问题，我镇坚持青少年普法教育工作以学校教育为主的原则，对全镇现有的7所中小学校学生进行普法宣传，充分利用宣传窗、黑板报、广播、观看VCD等方式向学生宣传与他们相关的法律法规，如《刑法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》、《国防教育法》等，并结合工作实际，联系身边发生的案件以案说法，使普法宣传活动生动具体，在广大学生中引起了良好的反响。
再次注重广大群众的普法教育，特别是对外出务工人员的法律宣传。增强广大群众的法律意识，提高依*能力，一直是普法工作的重要目标之一。我镇以各行政村为载体，通过宣传窗、黑板报、广播、横幅、标语等形式，向广大群众宣传《道路交通安全法》、《消防法》、《劳动法》、《消费者权益保护法》、《民法通则》等与其生活息息相关的.法律法规。并利用赶场时间在镇*门设点进行法律咨询活动，通过接受过往的群众咨询和向他们发放法律宣传资料，使广大群众开始知法、懂法、守法，逐步提高学会运用法律进行自我保护的能力。同时对全镇调解员和各村委干部进行了人民调解的培训，讲解了新时期人民调解新知识，规范了人民调解工作，提高了为民服务的能力。
此外，针对我镇群众居住分散的实际情况，推出以各村为主，镇普法依法治理领导小组协调，法制宣传板报为载体普法宣传模式。今年以来，先后开展送法下村组6次，共接受群众咨询1000多人次，发放资料5000多份。同时聘用农村文化、素质高的群众积极参加普法宣传活动中来，形成了以一带多、由点及面的良好格局。
（三）普治结合，加强依法治理工作
我镇在抓好普法宣传工作的同时，坚持学法与用法相结合，坚持理论与实践相结合，与派出所、工商所密切配合、全力协助，按照分工积极做好宣传工作。通过报纸、讲座、图片巡回展览等，深入地开展社会治安综合治理专项行动、全镇商品销售质量保证专项行动等，有效维护了广大人民群众的利益，为人民生产生活创造了良好环境。
同时还加强村组基层民主法制建设，积极推进村组的依法治理工作。要求各村民委员会建立健全组织机构，全面开展工作，在各村推行民主管理及民主监督机制，做好综合治理及人民调解工作，将日常矛盾纠纷消灭在萌芽状态，全面推动村组文明法治建设，促进经济社会协调向前发展。
二、存在的主要问题
首先，普法宣传工作力度还不够，部分同志对普法工作的重要性和长期性认识不足。
其次，法制宣传教育的手段还比较传统，工作的实效性有待进一步加强。
三、今后打算
首先，普法依法治理工作必须一如既往地贯彻执行上级要求，围绕镇党委、*中心工作来开展。只有紧紧围绕社会发展稳定大局，法制宣传教育工作才能抓住重点，取得成效。
其次普法依法治理工作必须注重实效。抓好学法主体和重点人群的普法教育，是搞好普法依法治理工作的关键。只有注重与法治实践相结合，法制宣传教育的最终目的是运用法律参与社会实践。所以，要引导全镇积极参用法，在日常工作做到依法治理、依法行政。
总之，我镇**年普法依法治理工作在各级领导的大力支持下，在各村组的全力配合下，创新载体、求真务实，取得了一定成绩，但也存在着一些不足之处，我镇在以后的普法工作中将注意改进，继续以增强人的法制观念为先导，以提高公民的法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，狠抓落实，突出重点，注重依法治理，加大力度开展“五五”普法教育工作，进一步提高普法工作的质量和效果。要在继承一切有效传统形式的同时，适应社会发展和科技进步的趋势，不断创新载体、创新形式、创新手段，努力使普法依法治理工作更好地体现时代特点，满足人民群众的法律需求，促进普法依法治理工作的长足发展。
——乡镇社会治安综合治理工作总结 (菁华6篇)
*年来，xx乡的社会治安综合治理工作以党的*精神为指针，以服务经济建设为中心，牢固树立抓社会治安就是抓经济发展，抓稳定就是抓环境的指导思想，按照“严打开路，防范为主，调处结合，执法为民”的工作思路，全力打造*安辖区。为我乡经济发展奠定了扎实的基础。20xx年来，xx乡无重特大刑事案件和影响较大的治安案件；安全生产无事故，95%以上的行政村实现了“四无”，即无重特大盗窃、无抢劫，无集体*和民转刑案件的发生。通过市县检查验收，连续三年评为“社会治安综合治理先进乡镇”。我们的做法是：
一、树立社会治安综合治理常抓不懈的思想
社会秩序的状况真接关系到全乡经济的发展，群众的生产生活秩序，为此，乡党委*高度重视社会治安综合治理工作，成立了领导组织，制订了切实可行的工作方案，定期召开各职能部门联*会议，分析研究社会治安动态，及时排查调处各种不安定因素，解决处理各种疑难问题。力求把问题消灭在萌芽状态。
为走活社会治安这盘棋，加强综治队伍建设，乡专门抽出一批有思想、有文化、有活力、年富力强的人员充实到综治办，为社会治安综合治理工作的发展注入了活力。根据乡域分布，班子成员和综治办人员分村承包。责任区内发生治案事件，实行包村人员首问，根据情况分别及时作出有效处理和汇报。
二、构建长效防控体系
根据地理位置和日趋复杂多变的治安形势，xx乡认真贯彻上级有关综治精神，构建长效防范体系
以系统化为理念，构筑“乡村”两级治安联动，“打、防、控、管、建”一体化的治安防范管理模式，一是以警务区为依托，成立了一支由20人组成的专业巡逻队，配备摩托车、警具等。二是以村民组、自然村为单位，采取十户联防，组织万名群众常年参加义务巡逻，实现“干群结合，警民一体”的有机统一。
加强村级治安基础设施建设。一是各村治安室按要求达到设施齐全，资料规范，制度上墙，配备齐全。二是积极开展法制宣传教育，提高群众的法制观念。三是全乡26个行政村治保、民调组织统一标准，实现了建章立制，记录规范，档案齐全；四是建立乡、村、帮教组织，对“两劳”回村人员的帮教率达100%，做到不漏管、不失控。
三、专项治理活动
根据上级有关精神，适时开展“百村整治、打击遏制两抢一盗、基层创安”等活动。
“百村治理”是县委、*审时度势开展的整顿农村基层组织，保障“三农”良性发展的专项综合治理活动，在此项工作中，县乡抽调三十余名干部积极参与，对王三楼、辛井、大黄三个治安状况混乱的村进行了治理，打击了犯罪分子，解决了群众反映的热点问题。配齐了两委班子，理清了发展思路，确保了生产生活秩序的稳定，农村经济得到快速发展。
“两抢一盗”是一直困扰农村经济发展的顽疾。市县布署“打击两抢一盗”专项行动后，我乡积极贯彻落实会议精神，成立了以乡长姜云凌为组长，政法*朱东洲主抓的专项活动工作组，根据情况制订了操作性较强的实施方案，各职能部门精心组织密切配合，行动迅速，使打击遏制“两抢一盗”的`专项行动得以顺利展开，并取得了显著成效。专项活动中，我乡抓获犯罪嫌疑人16名，（其中网上逃犯2名，批捕在逃2名），敦促自首2名，侦破刑事案件5起，端掉2个犯罪团伙。
为保障经济发展，乡综治委和有关部门及时打击扰乱社会治安秩序的“四霸”分子（街霸、路霸、村霸、市霸）和影响经济发展环境的法氓恶势力，整治了学校的周边环境，预防和减少违法犯罪行为的发生。同时扩大创安面，在各行业、各系统中开展安全检查，加大安全监管力度，实行动态跟踪管理，为辖区*安建设打造*台。
四、健全奖惩机制
一是派出所每每治安拘留一人，乡奖励办案经费300元，刑拘一人，乡*奖励办案经费500元，外出办案，乡*提供最好的车辆，保证经费落实。二是对各警务区及治安巡逻队，凡长期坚持开展综合治理工作，保障辖区内不发生重特大治安案件，刑事案件，经群众评议工作较好的工作队员奖励现金200元/人，凡完不成目标任务的，扣发浮动工资，取消评先资格，三是各村及乡直单位，凡常年坚持义务巡逻，本单位无案件发生，奖行政村、县直单位各1000元，否则，实行“一票否决”，取消年度各种评先资格。体制、机制的规范为综治工作的健康开展奠定了基础。
xx乡综合治理通过一系列措施的实施，治安状况明显好转，目前，全乡呈现出：民族团结，社会稳定，经济发展的大好局面。人民群众安居乐业，各项社会事业正在扎实推进。
半年来在乡党委*的正确领导下，在县政法委综治办的指导下，我乡坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、?重在治本”的方针，积极构建新形势下治安防控体系，强化治安防范，狠抓基础建设，半年来无重大要案发生，无重大责任事故，社会治安综合治理工作取得较好成绩。下面对半年来社会治安综合治理工作向领导们做如下介绍:
一、加强领导，建立和充实综治工作领导机制。
一是把综治工作纳入年度工作计划，摆上议事日程，在年初确定了“稳定为第一责任，发展为第一要务”的工作思路，调整了社会治安综合治理工作领导小组，党委*任组长，*乡长、主管政法的副*任副组长，各片片长为成员。定期听取综治工作汇报，遇有重大活动专题听汇报。二是实行了党政一把手抓稳定工作领导责任制。实行了党、政一把手包面，副*、副乡长包片，机关干部包村，村两委干部包村民小组的“四级”稳定领导责任制，今年与xx行政村签订了责任书，签约率100，各村贯彻了“管好自己的人，看好自己的门”，及时化解不稳定因素。三是加强目标管理，落实目标责任制。制定下发了《——乡综合治理目标考核办法》，明确了目标和责任。
二、夯实基础，强本固基，巩固治安防控体系。
“基础不牢，地动山摇”。所以我们从夯实基础入手，不断巩固治安防控体系。首先，对全乡xx村的民调治保主任进行了重新调整和登记，调整民调治保主任xx。其次是加强排调中心规范化建设。我乡现有综治办公室1间，司法办公用房1间。三是加强综治队伍建设。由年富力强的副*主管综治工作，综治办专职工作人员达到xx。
三、加强监管，做好重点人防范和监控，维护社会、政治稳定。
半年来，我乡千方百计采取多项措施，对两劳人员，重点监控对象进行防范和监控，收到了良好效果。一是全面落实党委*、主管领导、片长、包村干部、村支部*“五位一体”责任体系。成立了党委*为主任的稳控监控网络，下设*重点对象监控组、邪教监控组、稳控督导组、应急分队、后勤通讯组、信息反馈组，包村干部、村两委干部为成员，责任落实到人。二是充分发挥村级第一道防线作用，规定村有*的，由村干部陪访，所花费用由村集体负担一半，极大的调动了村干部的积极性。
四、上下联动，加大严打整治力度，打造*安模范乡。
坚持“标本兼治重在治本”方针，确定在村、乡直各单位、不同层次开展安全创建，并狠抓落实。采取切实措施加以解决。各类*事件得到成功解决，社会环境明显转变。二是加强群防群治组织建设，各村都成立了5-xx的义务护村队伍。在重大节日进行巡逻，在清晨、中午、傍晚等入室盗窃案件高发的重点时段，进行宣传，提醒居民防火防盗。三是大力加强普法宣传。半年来，采取以会代训的形式举办法制培训班2期，利用集日、集市日、广播等形式普法宣传，发放宣传资料150xx份，解答法律咨询2xx次、印发农村基层干部法律常识问答题，下发到各村，提高村干部解决问题的能力。四是加强对流动人口的管理，派出所对所有外来流动人员进行登记，坚持静态与动态管理相结合，在实施暂住证、计算机、其他证照等静态管理的基础上，结合日常查验、变更等动态管理，并按照“谁用工、谁负责”的原则进行管理，有效的抑制了流动人口犯罪的发生。五是以创建“*安村”为载体，强化基层创安工作。半年来，发生治安案件xx，刑事案件xx，分别同比下降10、50，全乡无重大刑事案件发生。
五、加强人民调解，打好“百日”会战，防止矛盾激化。
半年来，我们认真做好矛盾纠纷的排调工作，坚持“调防结合，以防为主”的方针，立足于提前预防、严密排查、迅速调处、集中整治，认真解决群众反映的热点、难点问题，努力把各村存在的各类矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。一是进一步规范了乡司法调解中心的运作机制。二是建立党政统一领导，综治办组织协调，有关部门密切配合齐抓共管的工作机制，主要领导亲自参与问题的解决。三是实行分片包干责任制。本着“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，明确各片长、主管领导、各村、调解中心整治矛盾纠纷的工作责任，确保工作范围纵向到底、横向到边，不留死角。四是坚持矛盾纠纷领导包案调处制度。对影响社会稳定的重大矛盾和突出问题，实行副职领导包案调处，彻底解决问题。五是坚持“调防结合，以防为主”充分发挥第一道防线的作用。努力抓好“教育、疏导、控制、防范”等环节，发挥信息准确、网络畅通、反应快捷等特点，认真排查化解了各种不安定因素。
总之，半年来我乡认真开展社会治安综合治理工作，全面落实综治各项措施，做了一些工作，取得一定成效。但与上级的要求和人民群众的需求还有一定距离。今后，我级将继续认真按照上级下达的综治目标要求，扎扎实实做好各项工作，努力开创综治工作新局面，为我乡经济建设和社会发展做出应有的贡献。
xxxx年，我镇的社会治安综合治理工作在市委、市*及市政法委的正确领导下，在各相关部门的大力支持与配合下，以综治工作会议精神为指导，建立依法决策、依法治理、依法运行的综治工作机制，坚持“打防结合、预防为主”的方针，以*安创建为主体，以群防群治为重点，以科学防范为先导，狠抓社会治安综合治理与*安建设工作。今年以来，全镇上下精诚团结、求真务实，实现了“小事不出社，中事不出村，大事不出镇”的工作目标，为实现全镇人民*安、和谐、稳定做出了积极的贡献，为全镇经济快速健康发展、人民群众安居乐业营造了良好的治安环境。现将三星镇xxxx年综治及*安建设各项工作开展及落实情况总结如下：
一、组织领导
镇综治委主任由党委*担任，副镇长x任副主任兼综治办主任，配专职综治办副主任一名，另配有行政编制的综治办工作人员。镇党委、*始终把综治和*安创建工作作为中心工作来抓，做到了“抓经常、经常抓”，形成一套长效机制，从年初的目标责任制的签订到全年的工作开展，时刻绷紧安全弦。每月定期召开党委会议研究综治、*安创建工作，学*贯彻了上级的各种社会治安综合治理会议文件精神，结合三星实际认真研究当前的综治工作，并严格落实，实行“一票否决”制度。与全镇xx个行政村（社区）及驻镇各单位签订目标责任书，层层落实，层层联动，层层把关。
二、具体工作
一是综治工作基础设施进一步规范化。全镇硬件建设基本规范化，xx月底按照上级要求建成了x个村级综治中心并投入使用。同时全镇xx个村（社区）的无线广播运行良好。通过对全镇各村治保会主任、治安联防人员、调解委员会主任进行的业务培训，提高了业务人员的统防、技防水*。镇党委、*高度重视综治工作，严格落实经费预算，通过各种举措促进全机关工作人员参与综治工作的热情。
二是各种违法犯罪活动得到有效打击。镇综治办每月认真组织排查各种不稳定因素，提高处理社会矛盾的工作效率。xxxx年，未出现重特大刑事案件和安全生产事故，刑释、解教人员重新犯罪率为零。健全群防群治体系，各村（社区）抽取党员、村组干部、思想积极的青壮年组建治安巡逻队，明确工作职责、工作制度、工作纪律。目前，全镇已建成治安巡逻队xx支，每周坚持对辖区进行治安巡逻，至少一次夜间巡逻，对维护我镇的社会治安工作发挥了重要作用，全镇居民群防群治意识有了明显提高。
三是全力推进禁毒工作，肃毒害，保*安。我镇深入推进禁毒工作，对镇、村、社三级干部开展禁毒知识培训，并通过印发宣传册xxxx余份，张贴禁毒横幅xx余幅，无线广播定时播放禁毒知识等形式对辖区内广大群众进行全覆盖的培训。我镇层层落实禁毒责任，由镇主要领导负责，分别与xx个村（社区）签订了《禁毒目标责任书》，并开展全面排查，成立以村班子及各社社长组成的禁毒信息员队伍，坚持每月两次的禁毒排查工作。针对制*可疑人员，吸毒人员，制*可疑窝点进行细致梳理。
四是继续开展矛盾纠纷排查调处工作。加强基层基础工作，建立以村居、部门和治保、调解组织为依托的群防群治防线；健全了以司法所为主，派出所为辅的化解疏导防线；巩固了以镇综治办为中心，各职能部门配合的控制处置防线，把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态，做到了小事不出社、中事不出村、大事不出镇。坚持了村社周排查，镇上月排查制度，每个季度，召开一次综治工作例会研究矛盾纠纷排查调处工作。各村都有专人负责并定期将矛盾纠纷排查情况及时向镇综治办报送有价值的信息和纠纷隐患，以便及时采取防控措施。
五是强化校园周边整治、预防青少年犯罪、帮教等工作。利用广播宣传xx余次，标语xx余条，发放宣传资料xxxx余份，在学校开展预防青少年犯罪健康教育课程。预防青少年违法犯罪深入开展，开设法制、道德课程，积极开展健康向上的文体活动，陶冶学生情操、增强青少年的法制观念，大力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同防止青少年违法犯罪。
六是全面推行“网格化”管理，创新服务管理模式。我镇成立了镇“网格化”管理工作领导小组，根据市上文件精神制订了三星镇网格化管理工作方案，镇综治办牵头在各个村（社区）全面推行网格化管理工作。目前，全镇分为xx个网格，配有专职网格管理员x名、兼职网格管理员xx名。xxxx年，网格管理员重点参与了“三项重点工作”，即协助*机关登记流动人口信息、特殊人群服务管理和群防群治工作。
三、下一步工作打算
回顾一年的综治及*安建设工作，固然取得了一点成绩，但新时期下的治安状况仍比较严重，政法综治工作的各个方面都还有待加强。xxxx年，我们将继续坚持科学发展观，全面贯彻落实党的“*会”精神，围绕*安建设要求，突出“疏、防、控、打”措施，与时俱进，开辟创新，狠抓落实，更好地增进综治工作的创新发展。
20xx年我乡的社会治安综合治理工作，在上级有关部门的指导下，在乡党委、*的领导下，在xx派出所的大力协助下，在全乡各级干部的共同努力下，结合“新一轮*安创建”工作和综治工作中心、大调解工作中心建设，始终坚持“打防结合，预防为主”的方针，进一步强化领导责任制，深入开展矛盾纠纷排查和调解，深入开展“严打”整治工作，大力推进“整体联动治安防范工程”建设，加强社会治安防范和群防群治，确保我乡社会稳定，为推进我乡“三个转变”，实现新跨越和全面建设小康社会创造了良好的社会治安环境。具体工作开展如下：
一、加大领导组织力度
经过*几年的综合治理，我乡的社会治安状况得到了长足的改变，人民群众的安全感也普遍增强。但乡党委、*一班人仍清醒的认识到，社会治安综合治理工作任重道远，我乡辖区内影响社会稳定的因素仍大量存在，稍有松懈，就可能出现反复，因此乡党委、*高度重视社会治安综合治理工作，将综治工作纳入党委*议事日程，成立了以党委*为组长的综治工作领导小组，下设办公室，由专人具体负责，真正做到一把手全面抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓，专人具体负责落实的局面。制定社会治安综合治理目标责任书，层层签订，把综治工作真正的抓紧抓实，常抓不懈。
二、扎实推进“整体联动防范工程”建设，确保社会治安秩序*稳
我乡党委、*充分认识到加强治安防控体系建设的重要性和紧迫性，进一步发动了全乡人民群众参与联动防范工程建设，在消除治安隐患的基础上，充分发挥职能作用，牢固树立“打防结合、预防为主”的思想，加强组织领导认真解决了工作中遇到的困难和问题，在乡辖区内努力形成全方位、多层次，集打击、防范、控制一体化的工作机制，努力减少影响社会稳定的因素，真正把“整体联动防范工程”建设作为“一把手”工程建设来抓。
在安全工作中，层层签订了安全目标管理责任书，同时对乡农用车、小四轮、手扶拖拉机、中巴车等机动车也进行安全目标责任管理。定期和不定期的对全乡范围内各村组、企事业单位的安全生产进行检查，对查出的安全隐患限期整改。全年来，我乡未发生一起重大安全事故。
在矛盾纠纷排查调解工作中，始终坚持及时排查，各负其责、工作在先、预防为主的工作原则，把排查调解矛盾纠纷当作一项重要的基础性工作，在今年内通过人民调解、行政调解、司法调解等方法，共调解民事纠纷116例，调解率达100%，在调解中坚持把思想工作与解决实际问题相结合，坚持调小、调早，把纠纷消除在萌芽状态，化解各种矛盾纠纷，真心实意地为群众排忧解难，维护社会稳定。
三、加强宣传力度，预防为主
一年来，为统一全乡干部思想认识，增强我乡群众的法制观念，提高群众用法律保护自己的能力，动员广大群众积极参与综治工作，我乡党委、*坚持了在综治工作中集中经常性的宣传方法在全乡范围内主要采取召开三干会、群众会，赶集日禁毒宣传、“六五”普法，安全生产月宣传等方法，举办普法培训1次、学*班3次，培训人数400余人，组织乡干部和派出所干警一同在xx集日进行2次禁毒宣传和安全宣传，受教育人数达8000余人次，发放禁毒和安全宣传资料1000多份，并进行大量图片展示。通过对*安创建活动的宣传，群众知晓率达95%，通过这些形式多样的的宣传，进一步增强了全乡群众的法制观念，促进了综治工作的开展。
四、坚持“严打”不放松
我乡坚持每半年一次的治安分析会，就我乡治安工作的难点、热点地段坚持采取严打方针，决不放松，将全乡群众反映问题较多的xx老街和罗家沟进行了清理。对全乡吸毒人员进行检查和帮教，密切注视乡邪教人员的动向，多方帮教促进其转化。
长期组织乡民兵应急分队坚持夜间巡逻、设点蹲点，抓获盗窃分子2人，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰，使群众对我乡社会治安满意率达到95%。社会治安综合治理工作是一项长期艰巨的工作，我乡已迈出了坚实的步伐，我乡仍在今后的工作中再接再厉，再上新的台阶。
20xx年我乡的社会治安综合治理工作，在上级有关部门的指导下，在乡党委、*的领导下，在xx派出所的大力协助下，在全乡各级干部的共同努力下，结合“新一轮*安创建”工作和综治工作中心、大调解工作中心建设，始终坚持“打防结合，预防为主”的方针，进一步强化领导责任制，深入开展矛盾纠纷排查和调解，深入开展“严打”整治工作，大力推进“整体联动治安防范工程”建设，加强社会治安防范和群防群治，确保我乡社会稳定，为推进我乡“三个转变”，实现新跨越和全面建设小康社会创造了良好的社会治安环境。具体工作开展如下：
一、加大领导组织力度
经过*几年的综合治理，我乡的社会治安状况得到了长足的改变，人民群众的安全感也普遍增强。但乡党委、*一班人仍清醒的认识到，社会治安综合治理工作任重道远，我乡辖区内影响社会稳定的因素仍大量存在，稍有松懈，就可能出现反复，因此乡党委、*高度重视社会治安综合治理工作，将综治工作纳入党委*议事日程，成立了以党委*为组长的综治工作领导小组，下设办公室，由专人具体负责，真正做到一把手全面抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓，专人具体负责落实的局面。制定社会治安综合治理目标责任书，层层签订，把综治工作真正的抓紧抓实，常抓不懈。
二、扎实推进“整体联动防范工程”建设，确保社会治安秩序*稳
我乡党委、*充分认识到加强治安防控体系建设的重要性和紧迫性，进一步发动了全乡人民群众参与联动防范工程建设，在消除治安隐患的基础上，充分发挥职能作用，牢固树立“打防结合、预防为主”的思想，加强组织领导认真解决了工作中遇到的困难和问题，在乡辖区内努力形成全方位、多层次，集打击、防范、控制一体化的工作机制，努力减少影响社会稳定的因素，真正把“整体联动防范工程”建设作为“一把手”工程建设来抓。
在安全工作中，层层签订了安全目标管理责任书，同时对乡农用车、小四轮、手扶拖拉机、中巴车等机动车也进行安全目标责任管理。定期和不定期的对全乡范围内各村组、企事业单位的安全生产进行检查，对查出的安全隐患限期整改。全年来，我乡未发生一起重大安全事故。
在矛盾纠纷排查调解工作中，始终坚持及时排查，各负其责、工作在先、预防为主的工作原则，把排查调解矛盾纠纷当作一项重要的基础性工作，在今年内通过人民调解、行政调解、司法调解等方法，共调解民事纠纷116例，调解率达100%，在调解中坚持把思想工作与解决实际问题相结合，坚持调小、调早，把纠纷消除在萌芽状态，化解各种矛盾纠纷，真心实意地为群众排忧解难，维护社会稳定。
三、加强宣传力度，预防为主
一年来，为统一全乡干部思想认识，增强我乡群众的法制观念，提高群众用法律保护自己的能力，动员广大群众积极参与综治工作，我乡党委、*坚持了在综治工作中集中经常性的宣传方法在全乡范围内主要采取召开三干会、群众会，赶集日禁毒宣传、“六五”普法，安全生产月宣传等方法，举办普法培训1次、学*班3次，培训人数400余人，组织乡干部和派出所干警一同在xx集日进行2次禁毒宣传和安全宣传，受教育人数达8000余人次，发放禁毒和安全宣传资料1000多份，并进行大量图片展示。通过对*安创建活动的宣传，群众知晓率达95%，通过这些形式多样的的宣传，进一步增强了全乡群众的法制观念，促进了综治工作的开展。
四、坚持“严打”不放松
我乡坚持每半年一次的治安分析会，就我乡治安工作的难点、热点地段坚持采取严打方针，决不放松，将全乡群众反映问题较多的xx老街和罗家沟进行了清理。对全乡吸毒人员进行检查和帮教，密切注视乡邪教人员的动向，多方帮教促进其转化。
长期组织乡民兵应急分队坚持夜间巡逻、设点蹲点，抓获盗窃分子2人，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰，使群众对我乡社会治安满意率达到95%。社会治安综合治理工作是一项长期艰巨的工作，我乡已迈出了坚实的步伐，我乡仍在今后的工作中再接再厉，再上新的台阶。
20xx年，我办在县委、县*的领导下，以*和十八届四中、五中全会精神为指导，按照目标管理责任制确定的任务，扎实推进各项工作，较好的完成了年度目标任务。现将具体工作情况汇报如下，接受组织考核,不妥之处，请同志们批评指正。
一、坚持学*教育，不断加强干部思想和作风建设
加强理论学*，是提高干部素质，适应形势发展，保证各项工作任务完成的现实需要。一年来,我们始终注重干部的理论学*和思想教育。一是健全完善集体学*制度。坚持每周一次集体学*，全面学**和十八届四中、五中全会精神，党风廉政建设各项规章制度，学*县委、县*的决策部署，认真落实县*廉政工作会议XX县纪委全会精神。二是坚持自学不间断。班子成员带头，利用工余时间积极学政治，学理论，学业务。全年每人写心得体会2篇，记笔记均在1万字以上。三是坚持理论联系实际。学*中紧密结合“双联”、“精准扶贫”工作中的实际问题，专题调研，重点辅导，讨论交流，解决疑难问题。通过学*，干部队伍的政策理论水*和法制业务能力显著提高，思想作风建设进一步加强，实际工作得到有效推动。
二、坚持民主集中制原则，切实加强机关党建工作
我们把贯彻落实县委、县*和上级业务部门的重大决策的自觉性和坚定性结合到机关党建工作中，用发展的理念，创新的方法，务实的作风推动各项工作健康有序开展。把提高领导班子战斗力、凝聚力作为贯彻落实党的民主集中制的出发点和落脚点，进一步健全和完善了集体领导下的个人分工负责制，班子成员自觉执行党内政治生活的各项准则，树立正气，增强全局观念，坚持重大问题集体研究制度，落实班子成员的知情权和决策参与权。每月召开一次组织生活会，开展健康积极的思想斗争，弘扬批评与自我批评的优良作风，及时分析查找存在问题和不足，发现和解决机关党建中的问题。深入开展“三严三实”、“两个责任”和“效能风暴”活动，有效促进了机关作风的好转和工作效能、服务水*的提高。发挥党员的先锋模范作用，积极参与“精准扶贫”工作和“双联”活动，通过活动的开展不仅密切了党群、干群关系，还使党员干部的思想基础得到进一步夯实，机关工作作风得以进一步转变、*法制工作得以进一步发展。
三、加强党风廉政建设，努力保持法制机构的良好形象
按照党风廉政建设的要求，认真落实“两个责任”，建立了“三图两表一单”，喷绘上墙，接受社会各界监督。落实了约谈制度，层层传导压力，靠实工作责任。健全完善了学*、工作、财务管理、请销假、车辆管理等各项制度，用制度规范领导班子和干部职工的行为。对工作中的一般事项班子成员间及时沟通，及时向职工通报。对重要事项，坚持集体讨论，严格按照规定程序办理。对规范性文件审查中的疑难问题，广泛听取各方意见，及时向上级或有关专业人员请示咨询。对涉及数额较大的购置、行政复议决定的作出、干部推荐等重大问题均通过职工会议集体讨论，不搞一言堂。严格落实副职分管审批，正职监督把关，经手人签字的财务管理制度，严格执行财政拨款部门预算制度、国库集中支付制度、*采购制度，所有支出严格按照财务管理规定执行。今年我办财务运行符合规定，没有违规违纪问题，保持了法制干部清廉正派的良好形象。
四、充分发挥职能作用，积极完成业务工作任务
（一）加强领导、细化任务，依法行政工作责任得到进一步夯实
为了全面贯彻四中、五中全会及市委、市*精神，促进依法行政工作更加扎实有效开展，今年，我们把全面推进依法行政、加强*法治建设摆在更加突出的位置，根据人事变动，我们适时调整了全县依法行政工作领导小组组**员。各乡镇，各部门也相应成立了依法行政工作领导小组，形成了一级抓一级，级级抓落实的组织领导体系。在日常工作中严格遵循《宪法》精神，体现《宪法》原则，按照法律法规规定要求操作，领导小组成员单位分工协作，密切配合，有序推进。在县*拟定的《XX县十三五规划纲要》中，加入了推进民主法治建设，打造阳光、法治*的建设目标，细化了目标项目规划。通过夯实工作责任，确保了依法行政工作顺利开展。
(二)健全制度，规范程序，行政工作法治化水*得到不断提升
一是加强规范性文件管理。严格按照《甘肃省规范性文件管理办法》的规定，认真落实审核、备案审查、定期清理制度。明确规定：凡以县*名义发布的规范性文件，未经*事先审核，不得提交*常务会议，不得发布；已经审核发布了的规范性文件必须报**、人大备案。对于乡镇，部门发布的规范性文件，必须报县**备案。今年共审核规范性文件21件，经常务会通过后发布16件，报备7件。
二是依法开展行政复议及行政诉讼工作。随着依法治县工作的深入开展，群众法制意识的不断增强，行政复议和行政应诉案件明显增多。面对新形势，我们积极探索并不断健全行政复议工作制度建设，严格办案程序，对每一例案件坚持从程序，实体两个方面审查，特别是从证据、法律依据、法律文书规范性等环节入手，注重从案件卷宗中发现问题，对行政机关的错误做到不护短不包庇，保障行政相对人的合法权益。同时，我们注意运用调解、和解等多种手段化解矛盾，尽量做到“定纷止争，案结事了”。截止目前，共受理行政复议案件14件，调解和解撤回行政复议1件、撤销行政处罚1件，减轻行政处罚1件，维持8件，正在办理3件。行政应诉案件3件，一件是因土地征收补偿安置引起的纠纷，第二件是二轮农村土地承包合同纠纷，第三件是长期进京*而被行政拘留不服经县*行政复议维持结果的诉讼。三起案件，我们均以事实为依据，以法律为准绳，以程序合法为基础，有理有据，积极出庭应诉，经中院、高院两级终审，*均已胜诉。
三是积极推行法律顾问制度。《甘肃省人民*关于加快建设法治*打造法治政务环境的意见》及《XX市人民*法律顾问聘用办法》出台后，我们积极汇报*有关领导，及时制定了《XX县人民*法律顾问聘用办法》。下一步我们将依据该办法起草《XX县人民*关于在各乡镇、各部门普遍建立法律顾问的意见》，力争在2016年底在全县范围内普遍推行法律顾问制度，为我县依法行政提供人力资源保障。
四是稳步推行干部任前法律知识测试制度。为了增强新选任干部的法律意识和责任意识，提高领导干部依法行政水*，我们提请县委组织部对新任命干部进行任前法律知识考试，对考试不及格的，任命议案暂时搁置。今年共对24名新选任干部进行了任前法律知识考试，合格率达100%，通过法律知识考试不仅很好地检验了拟任对象依法行政、公正司法的水*和能力，而且使工作人员敬畏法律、敬重人民，自觉促进其以民生为根本、以法律为准绳，依法有序地开展工作。
（三）强化监管，规范行为，执法环境得到进一步净化
一是完善行政执法人员执法资格。针对*年来我县执法人员执法岗位调整较大，有证不在岗，在岗无证的现象比较突出的实际，我们严格按照《甘肃省行政执法证件管理办法》有关规定，对全县执法人员有关情况进行摸底调查。通过摸底调查，县直具有行政执法主体资格单位60个，具有行政执法资格人员640人。并重点对永和镇、安监局、城管局、地税局等部门进行了专业法律及综合法律知识考试及培训，换发行政执法证件210个。
二是认真开展行政执法案卷评查工作。全市行政执法案卷评查工作开展后，我们及时成立了以*分管*为组长的案卷评查领导小组，印发了《XX县行政机关行政许可卷和行政处罚案卷评查内容和标准》，采取一案一卷，全面进行了自查，自查率达到100%。领导小组利用三周时间对全县60多个行政执法单位500多份行政执法案卷进行了抽查，其中优秀案卷达31%、合格案卷达68%、不合格案卷1%，对不合格案卷我们提出了整改意见，下发了纠正通知书，并督促其限期落实。从检查情况看，大多数执法单位都能够按照有关法律法规和政策规定要求，严格操作程序，规范执法行为，做到宣传到位、制度到位、监管到位、落实到位。
三是规范行政处罚自由裁量权。督促各行政执法单位按照“明确行政处罚的原则、范围、基准和幅度，大力压缩行政处罚自由裁量空间”的要求，参照市级对应部门行政处罚裁量权的原则、范围、基准和幅度，出台了处罚自由裁量权基准实施细则。目前共有54个单位对细化标准已装订成册，并分解执法责任到岗到人，占执法单位总数的89%。根据全县各级行政部门报送的行政处罚依据及相关自由裁量权资料，*进行审核后，由各部门全部向社会予以公布。
四是加强执法行为监督。12月份，由我办牵头，组成两个联合督查组，采取听取汇报、查阅资料、评查案卷和座谈评议等方式，对县*局、安监局、教育局等40多个单位的依法行政工作进行了全面督查和了解。重点查看依法行政年度工作要点、专题会议记录、工作台账、政务公开情况、执法机构是否健全、工作流程和管理制度是否上墙、执法案卷是否规范等情况，对查出的有关问题进行了现场反馈，责令整改，有效地推进了依法行政水*再上新台阶。
——乡镇乡村治理工作方案
乡镇乡村治理工作方案
为了确保事情或工作科学有序进行，就常常需要事先准备方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。方案应该怎么制定呢？下面是小编收集整理的乡镇乡村治理工作方案，希望对大家有所帮助。
为进一步推进新邵县城乡环境卫生综合整治工作，切实改善中型以上水利工程及水利系统办公场地等环境卫生面貌，根据我局工作实际，特制定本实施方案。
一、目标任务
（一）抓好中型以上水利工程的综合整治监管。
（二）搞好局机关办公场地、家属区院落环境卫生，协助城管和社区落实“门前三包”。
（三）督促下属单位搞好本单位办公场地及家属区院落环境卫生。
二、工作措施
（一）加强领导。调整新邵县水利局环境卫生综合整治领导小组，以局长周少涛同志为组长，副局长谢利人同志为常务副组长，全体党委班子成员为副组长，办公室人员及各股室长为成员，组织领导水利系统环境卫生整治工作。领导小组下设办公室，办公地点设局办公室，组**员为局办公室人员。
（二）大力宣传。充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体广泛宣传此次活动的内容与意义，要以发放宣传单的形式向广大民众宣传《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》等有关水法律法规内容，每座中型水库要有一条永久性宣传标语，同时要把此次活动列入“世界水日”、“中国水周”宣传活动之中。
（三）集中整治
1、开展中型以上水利工程环境卫生整治行动。四大中型水库（含结瓜水库）由水库管理所负责，石马江流域各坝站由石马江流域管理所负责，梅江水库由县水力发电公司负责，责任单位要组织力量对库区水面漂浮物进行全面打捞，对库边淹没区内垃圾进行全面清理，将漂浮物与垃圾实行填埋或焚烧处理。同时有条件的地方，要在库尾河流入口设置隔离防护带，防止垃圾、漂浮物从河道进入库区。
2、开展局机关及下属单位的办公场地、家属区院落环境卫生整治行动。每周一大扫，每天一小扫，使办公室地面干净，墙面清洁，摆设整齐，窗户清亮，机关院落公共区无家禽、无杂物，干净卫生，车辆停放有序。
3、全力配合城管和社区落实“门前三包”。与办公楼铺面户主签订“门前三包”合同，督促户主搞好铺面前的环境卫生。
（四）建立长效机制。坚持“标本兼治、重在治本”，不断巩固水利系统环境卫生综合整治工作成果，建立环境卫生长效管理机制。一是局机关工作人员（包括水力发电公司、水土保持局、六都寨灌区新邵管理所干部职工）分成6组，每天对机关院落进行一次大扫除，确保局机关办公区域和院落整齐、清洁；二是中型水库管理所、石马江流域管理所与县水力发电公司必须成立专业打捞队，不定期对库区水面及周边漂浮物、垃圾进行打捞，确保水面无漂浮物，库边淹没区内无积存暴露垃圾。
（五）严格考评问责。按要求对各下属单位与各股室进行考核，签订责任状，交纳风险抵押金，将各下属单位环境卫生整治工作纳入水利系统年终目标管理考核范围，年终奖惩兑现。
根据县乡关于农村环境综合整治相关精神，为了营造舒适宜居的生活环境，提高全村人民的生活质量，结合我村实际，特制定如下工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，积极推进新农村建设，通过开展“四清、三基、二统、一化”为重点的环境卫生综合整治，着力改善我村生产、生活、生态环境。
二、基本原则
1.村委领导，全民参与。村、组两级切实加强对环境卫生综合整治的领导，发挥全体村民的主体作用。
2.健全机制，长效管理。实行集中整治与长效管理相结合，治标与治本相结合，改善环境与提高村民素质相结合，整治行动与宣传发动相结合。
3.先清运后清扫，先治脏后治乱。先清运历史遗留垃圾，再进行大清扫，消除卫生死角。
三、工作目标
通过开展环境卫生整治，全村环境状况达到“四清、三基、二统、一化”目标，并通过市县乡验收。
1.“四清”即清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源。
2.“三基”即农村基本不见垃圾、基本消除马路市场、农户基本完成。
3.“二统”即农村垃圾统一分类处置、集镇污水统一集中处理。
4.“一化”即路边、屋边、水边绿化，在房前屋后，村道边植树造林，形成四季有绿、季相分明，层次丰富的绿化景观，达到美化村庄，净化空气的目的。
四、工作方法
1.大宣传：村召开全村党员组长动员大会，各组召开村民大会，县、乡办点干部、支、村两委干部、党员组长深入各组、户做好动员、劝导工作。书写宣传标语，发放宣传手册和致农户的一封信，发动全体村民参与环境卫生综合整治工作。
2.大清运：村里组织人员将历史遗留的垃圾全部清运处理。
3.大清扫：发动全村党员、组长、保洁员开展卫生大清扫。首先带头清洁好自家房前屋后，整理好庭院杂屋。
4.大检查：由卫生检查评比小组对全村卫生进行检查，发现卫生死角或清扫不到位的，及时督促清除。
5.大评比：把检查结果在评比栏公布并进行奖罚，充分调动组长、农户的积极性。
五、工作措施
（一）加强组织领导
1.成立左垅村环境卫生综合整治领导小组。由张春香任组长，韩云兵任副组长，韩茂云、谭六生、赵春云和各组组长为成员。
2.成立卫生检查评比小组。由赵春云任组长，赵友生任副组长，陈晚朱、谭新民、韩晚来、王吉梅、周青娥为成员。
（二）划分卫生管理区 实行乡办点干部和村干部分片包组责任制。
（三）建立长效保洁机制 各组设立保洁员，划分卫生保洁责任区，确定保洁员工资。坚持“标本兼治，重在治本”的方针，不断巩固、深化环境卫生整治成果。
（四）保障资金投入 采取村、组、农户三级投资方式，村级负责添置卫生整治硬件设施，宣传费用及全村垃圾外运、公共区域保洁经费。组级负责每月对农户卫生评比前三名的奖励经费。农户按每户每月6元的标准筹资，负责各组保洁员工资。
根据省、市“五水共治”专项行动的整体部署有关精神，为全面推进我镇农村生活污水治理工作，切实改善农村水环境和人居环境，提升群众生活品质。结合我镇实际，现就农村生活污水治理工作制订以下实施方案:
一、指导思想
以党的十八届三中全会精神为指导，以落实科学发展观为前提，以市委、市**提出的建设生态文明、强市名城为目标，以“村点覆盖全面、群众受益广泛、设施运行常态、治污效果良好”为标准，坚持全面治理与扩面改造并重，全面解决农村生活污水治理建设标准低、自然村覆盖率低、农户受益率低、运行负荷低和设施正常运行机制不健全等“四低一不健全”问题，实现农村村庄的环境优美和生态和谐。
二、工作目标
目标任务按“三年三步走”分解落实。20xx年为全面启动年，要完成所有未开展治理行政村的管网与终端设施规划设计，并开工建设，要求完成治理任务的60%，使行政村覆盖率提高到90%以上，自然村覆盖率提高到65%以上，农户覆盖率提高到55%以上；20xx年，完成治理任务的20%，使农村生活污水治理行政村覆盖率提高到95%以上，自然村覆盖率提高到75%以上，农户覆盖率提高到65%以上；20xx年，完成治理任务的20%，使农村生活污水治理行政村覆盖率100%，自然村覆盖率100%，农户覆盖率提高到70%。
通过3年（20xx-20xx年）的努力，全面完成未开展治理村的污水治理任务，改造提升已开展治理村的污水治理管网与设施，全面改造农厕和化粪池，使农村生活污水无序排放现象得到彻底改变，全面实现卫生整洁、环境优美、生态和谐的新农村。
三、工作任务
农村生活污水治理工程包括污水接入、管网建设和终端设施建设等三个部分。各村要对辖区内污水处理方式作一次全面系统的摸底检查，因村制宜，各行政村根据建设规划、经济发展现状和污水排放量，制定切实可行治理方案。镇**将制订集镇总污管网走向图和村庄示意图，对于区位条件允许的村庄，将生活污水进厂处理。对不能进厂处理的村庄，要综合考虑村庄人口分布密度、自然环境和经济条件等因素，科学合理选择农村生活污水处理模式，就地自建集中型、区域型、单户型等生态化污水治理设施。人口集聚和有条件区域，鼓励建设无动力或微动力厌氧池治理模式，确保20xx年底前实现农村生活污水处理设施全覆盖，达到“可监测、可核查、可报告”的要求。
（一）新建一批，提高美化水*。各村要按照工作目标中的时间节点完成治理任务，加强建设项目的质量管理，规范操作。靠*且满足集镇污水处理厂收集管网的自然村，农村生活污水优先纳入集镇污水管网收集系统，集中处理。对人口规模较大、集聚程度较高的村庄，应通过铺设污水管道集中收集，采用生态处理、常规生物处理等无动力或微动力处理技术进行处理，对人口规模较小、居住较为分散，地形地貘复杂的村庄，宜就地就*分散处理，建设人工湿地或稳定塘，也可以选用无动力厌氧处理模式。污水处理池建设和管网配套应符合规范，雨污分流，出口水质达标排放。污水处理池建成后，做到污水净化、村庄绿化，人工湿地种植亲水性植物，对池面进行覆土、绿化，美化环境。
（二）整改一批，提高处理效果。
（1）加快污水管网建设。镇**负责集镇临江总管网建设和集镇污水处理厂的完善和整改工作，各行政村和自然村要制定辖区内管网建设规划并按期实施；
（2）修复原有处理设施。对原有处理设施存在管网破损、污水池内无水或水量较少、处理效果较差的，要完成管网修复、窨井防渗、配套管网建设等，纳管率达到60%以上，并达标排放。
（3）提高标准整治一批。对于各方面条件较好的精品村，应在20xx年度整改完善，提高纳管率，尽早成为污水治理全覆盖村。
（4）按照上级要求，对于污水管网终端已建有三格式污水处理设施的村，目前污水处理效果不是太理想的、应当整改设施，做好无动力或微动力厌氧处理加人工湿地模式，提高处理效果。
（三）维护一批，落实长效管理。
（1）完善集镇污水处理设施运行维护，各村要建立农村生活污水设施管护制度，加大监督检查力度。
（2）加强对农户户厕的规范化改造，针对农村化粪池构造不合理、建造不达标的情况，要做好政策处理，动员村民弃旧建新，建造防渗化粪池。以提高污水处理效果。
（3）要求各村将已建的排污管道、窨井进行清掏沉淀物和杂物清理，对缺损的人工湿地亲水性植物进行补种、修枝等养护，保持人工湿地不堵塞，保障治理设施完好、正常运行。
（4）将农村门口塘治理、农村河道治理、农村生活垃圾治理等通盘谋划实施，建立健全农村生活污水治理设施长效管理机制，实现治理一片，水清一片。
四、工作计划
全镇30个行政村的农村生活污水治理工作都有任务，安排在20xx年度的13个行政村、39个自然村，其中新增治理行政村10个、24个自然村，提升治理行政村3个、15个自然村，分三个阶段来完成。
第一阶段：准备阶段
规划在20xx年度实施的共13个行政村。安排第一批次3个行政村（作为示范村），第二批次6个行政村，第三批次4个行政村。在20xx年3月初至4月底，要求13个行政村全部完成农村生活污水处理设施的改造提升和新建设施的设计、规划、预算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前，做好工程招投标工作；到20xx年4月初，第二批次行政村完成工程招投标工作；到20xx年4月底，第三批次行政村完成工程招投标工作。
第二阶段：实施阶段
到20xx年4月初至11月底，安排在今年的13个行政村要求全部完成对原有农村生活污水处理设施进行改造提升及新建设施建设，行政村纳管率达60%以上；
第三阶段：验收阶段
到20xx年12月底，13个行政村完成工程验收、文本制作、项目申报等各项收尾工作，各行政村建立农村生活污水治理长效管理机制。
五、工作要求
农村生活污水治理是一项涉及面广、工作量大的系统工程，也是一项社会效益和生态效益十分显著的民心工程。镇**建立农村生活污水治理领导小组和办公室，各行政村和自然村是作为村污水处理工程项目的实施主体，全面负责实施农村污水治理工作，要确保完成目标任务。要求各村建立相应工作小组，确定专人负责，做好调查摸底，编制村农村生活污水处理的年度计划，做好项目建设、长效管理等各项工作。各个工作片，每月10日前向镇农办上报建设进度，由镇农办统一汇总，报市农办。
六、资金补助
严格按照财政补助相关政策，对项目资金补助进行申报。各行政村生活污水处理设施经验收合格后，将农村生活污水处理项目专项资金申请材料报镇**，审核后报市财政局进行补助。
为深入学*贯彻关于实施乡村振兴战略，打赢改善农村人居环境这场硬仗，践行为民宗旨、厚植民生情怀，顺应广大农民过上美好生活的期待，打造绿色生态宜居美丽乡村，按照县农村“五治”工作部署，结合xx实际，制定本工作方案。
一、指导思想
践行新发展理念，推进高质量发展，以持续改善提升农村人居环境为目标，以“五治”(治房、治水、治垃圾、治厕、治风)为重点任务，大力整治农村“乱搭乱建”“乱堆乱放”“乱排乱倒”等不良行为及“大操大办”“铺张浪费”“封建迷信”等婚丧陋*，打造绿色生态宜居的美丽乡村，为实现在乡村振兴上开新局奠定坚实基础。
二、基本原则
（一）坚持**引导，多元参与。
建立**引导、集体补充、群众参与、社会支持的多元筹集投融资机制，建立健全“建、管、养、用”长效机制，确保农村户厕等农村人居环境相关设施建得好用得上管得长，稳定持续发挥效益。
（二）坚持农民主体，激发动力。
广泛发动村民参与农村人居环境整治的积极性和主动性，最大限度发挥村民的主体作用。尊重农民意愿，根据农民需求合理确定整治优先顺序和改厕模式标准，动员农民投身美丽家园建设。发挥村规民约作用，强化农民环境卫生意识，提升“五治”的自治能力和水*。
（三）坚持因地制宜，注重实效。
根据村庄规划布局，结合地形地貌和村民生产生活实际，按照“因地制宜，因户施策”的原则，科学选择合理适用的“治房、治水、治垃圾、治厕、治风”有效模式，确保“五治”取得实效，得到群众认可。
三、工作重点
(一)全力打赢“治房”攻坚战。
健全宅基地审批管理机制，规范开展宅基地审批监管。严格落实“一户一宅”要求，建立审批台账，规范农村村民住宅用地审批和乡村建设规划许可管理，改进农村村民住宅用地的农转用审批。严格建房规划管理，加强农村房屋风貌引导。倡导集中建房，切实提升农房建设品质，新建农村住房必须配套建设无害化卫生厕所和污水处理设施。全面开展违规违法建筑清理，以20xx年x月x日为时间节点“控增量、减存量”。加大农村违规违法建筑和危房建筑的摸排清理，建立问题台账，制定目标任务，在尊重农户意愿前提下开展危房建筑拆除工作，对于历史形成的违规违法建筑按照依法、稳妥的原则进行整治，对于乱搭乱建棚架、废弃建筑残墙断壁要坚决拆除，严禁新增违法占用耕地建房。
(二)全力打赢“治水”保卫战。
完善“治水”工作机制，扎实推进污水、臭水、饮水“三水同治”。确保饮用水安全足量，加快农村供水保障工程建设，对农村供水水源的保护和供水水质加强监督管理。加大农村生活污水治理，启动农村生活污水治理现状调查，摸清全X农村污水处理设施运维情况、治理效果。对人口较少，分散的村寨，结合农村改厕将厕所粪污进行资源化利用，优先采取分散治理模式，在庭院内消纳利用或就*自然生态消纳。对设备、管网损坏的进行修复，设备老旧的进行更换，确保设施设备正常运行；对排放不达标的进行提标改造。推动农村黑臭水体治理，组建村级巡河志愿队，强化常态巡河、常态清淤、动态排查，坚持“控源截污、内源治理、生态修复”相结合，一旦发现黑臭水体，立即整治，实现农村黑臭水体治理率达xx%。
(三)全力打赢“治垃圾”阵地战。
按照垃圾“减量化、资源化、无害化”的原则，积极探索制定便于实施、易于监督的农村垃圾分类激励措施；主要从“干”“湿”两类入手，开展垃圾分类宣传，分易腐烂垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾、惰性垃圾和其他垃圾“五类垃圾”进行处置；探索建设“厌氧沼气池”等方式就*处理湿垃圾，易腐烂垃圾就*堆肥、惰性垃圾就*消纳，从源头上实现垃圾减量。坚持分类收运、分类处理原则，规范运输、无害处理，促进农村垃圾分类处置工作规范化标准化。拓宽资金渠道，保障农村垃圾治理投入，积极引入社会资本参与农村生活垃圾治理，鼓励有条件的村扶持村集体对可回收物进行加工形成产业反哺。
(四)全力打赢“治厕”歼灭战。
坚持不懈推进“厕所革命”，努力补齐影响群众生活品质短板，切中肯綮；用钉钉子精神推动改厕，加强政策宣讲，典型宣传，充分发挥农民主体作用，注重因地制宜、科学引导，坚持数量服从质量，进度服从实效，求好不求快，科学编制切实可行的X级农村厕所革命专项实施方案，重点改造无厕户和旱厕户，圆满完成上级下达的年度改厕目标任务。要对照无害化卫生厕所标准，把改厕与改房、改厨、改圈相结合；广泛宣传发动，充分调动和发挥农民改厕主体作用，引导农户从“要我改”向“我要改”转变；组建专家技术服务队伍，每个村明确x名以上改厕技术指导员，培育农村厕所改造施工队伍、成立村级监督队伍、鼓励建立厕所粪污处理社会化服务队伍；积极采取社会化服务开展改厕工作，严把审批建设关、招标采购关和竣工验收关，积极探索“首厕过关制”，确保改造后的户厕达到“能用、管用、实用、好用、耐用”；坚持农村厕所改造与使用管护一体谋划、一体设计、一体建设。
(五)全力打赢“治风”持久战。
积极推进乡风移风易俗，培育乡风文明、良好家风、淳朴民风，不断提高农民精神风貌和乡村社会文明程度。聚焦农村酒*泛滥、人情成灾、大操大办、婚丧陋*、烂俗表演、封建迷信、孝道衰弱等陈规陋*和不良社会风气，大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，破除陈规陋*、传播文明理念、涵育文明风尚。指导修订完善村规民约，规范红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁黄协会等群众组织运行章程和制度。开展农村滥办酒*、低俗婚闹、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等陈规陋*突出问题治理。加强农村宴*规范管理，倡导婚事新办、丧事简办、其他事一律不办，大力推进绿色、文明、惠民殡葬，提倡文明祭祀。持续开展农村地区黄赌毒专项治理，依法查处农村非法宗教活动。反对封建迷信，引导农民群众改变落后生活*惯，倡导文明健康、绿色环保的生活方式。
四、工作保障
(一)强化组织领导。
建立健全乡农村“五治”工作领导体系，由X主要领导总牵头，成立X级农村“五治”工作领导小组，**、X长任组长；领导小组下设办公室在农业中心，农业中心分管领导任常务副组长、办公室主任，负责总统筹；涉及部门分管领导任副组长，持续推动农村“五治”各项工作任务落地、落实、落细。
(二)强化责任落实。
提高思想认识，始终坚持以人民为中心的发展思想，增强责任感和紧迫感，以更高的站位、更实的措施，紧盯目标任务，精准摸排、找准问题、补齐短板，坚持目标导向、工作导向、问题导向、责任导向、效果导向，聚焦工作要求、狠抓落实，确保“五治”工作取得成效。
(三)强化宣传引导。
充分利用X村两级宣传栏、村委会宣传音响、LED显示屏、微信公众号、微信群等宣传载体，制作简单明了、通俗易懂的宣传手册、小视频等广泛宣传农村“五治”的相关政策和知识，提升农民的关注度和参与度，努力营造全社会关心支持和共同推进农村“五治”的浓厚氛围。
(四)强化机制建设。
建立调度机制，**、X长亲自安排、定期调度、确保农村“五治”工作稳步推进，做到底数清、情况明；建强督查机制，X纪委、督查室要强化督查考核，紧盯目标任务，结合当前作风问题整肃，扎实开展督察检查，对在工作推进中敷衍塞责、搞形式主义官僚主义、不作为乱作为的责任部门和责任人要严肃追责问责；建立考核机制，农村“五治”统筹单位要根据本方案明确的行动重点内容，将X相关部门、各村实施农村“五治”情况纳入XXX年度综合考核范围。XX要会同相关部门加强对农村“五治”的督查，针对考核督查发现的突出问题，开展常态化约谈。
为贯彻落实全市农村工作会议精神，进一步深化环境整治行动，强力推进“五水共治”各项工作，着力改善城乡人居生活环境，经镇党委、**研究，在全镇范围开展一次城乡环境综合整治集中行动。现将实施方案明确如下：
一、总体目标
针对全镇城乡环境方面存在的问题，着眼治理“脏、乱、差”现象，集中一个月的时间，大力开展农村环境、公路沿线环境、河道沿线环境综合整治行动，使我镇城乡环境面貌有明显质的提升。
二、组织领导
为确保城乡环境综合整治行动的顺利开展，镇成立城乡环境综合整治领导小组。
组 长：（镇长）
副组长：（分管领导）
成 员：班子成员
三、主要任务
（一）村居环境整治
农村的环境卫生整治工作要按照新农村建设的要求，集中解决农村的脏、乱、差问题，重点抓好以下六个方面的整治任务：
一是清理建筑生活垃圾，日常保洁和垃圾清运管理到位，确保路边、河边、桥边、墙边、公共地段、村庄内无暴露垃圾；
二是清理乱堆放的建筑垃圾及土堆、柴堆等房前屋后的杂物；
三是整治牛皮癣等乱涂乱画现象。摘除乱悬乱挂的横幅，清理墙壁上、电杆上等处的牛皮癣；四是结合“五水共治”行动，做好雨污分流，完善排水设施，做好沟渠、门口塘清淤及保洁工作，解决污水乱排放问题；五是做好农村绿化养护工作，严禁毁绿种菜，乱堆杂物的行为，定期进行修剪、除草；六是抓好公共设施及环卫设施维护工作，保障各类设施齐全整洁。
（二）公路边及河道边环境整治
一是全面清除河道沿线垃圾和堆积物、搭建物和构筑物及其他障碍物；
二是全面清理打捞河面的水草、漂浮物、生活垃圾；
三是清除道路两侧堆放的垃圾、杂草、杂物及污染物，做好日常保洁；
四是搞好道路绿化美化工作，两侧绿化带、绿地无缺损、无死株、无垃圾；
五是对交通标示牌进行维护、更新、粉刷和油饰，保证发挥正常功能；
六是对主要道路沿线两侧500米可视范围内的破旧墙体、建筑物、进行粉刷美化，清除堆积物、废品收购点。
（三）镇区环境整治
镇区环境卫生整治工作按照小城市培育要求提高市容环境卫生整洁度，
一是严厉查处乱倒垃圾及乱扔废弃物行为，清理主次干道、居民小区、背街小巷的卫生死角和暴露垃圾，清除牛皮癣；
二是严格落实门前“三包”责任制，督促做好门前卫生、立面整洁、市容秩序工作；
三是做好企业内部环境卫生整治工作，及时对厂区内的生产、生活垃圾，杂草、杂物等进行清除；
四是整治占道经营，取缔重点地段、重点时间段的无证流动摊点；
五是交通秩序整治，重点整治机动车违法停车、不按规定停车，自行车、三轮车、电瓶车乱停放。
四、实施步骤
本次城乡环境综合整治集中行动从X月XX日开始到X月XX日结束，分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（X月XX—X月XX日）
主要任务是召开城乡环境综合整治工作动员部署会，层层宣传发动，明确任务要求和工作重点。各单位要制定具体的环境综合整治工作计划，排定时间节点和具体任务，迅速组织实施。
（二）集中整治阶段（X月XX日—X月XX日）
第一周集中开展村居内部环境整治，广泛发动党员干部群众，全面开展环境卫生大扫除大清理；第二周集中开展主要道路及河道水域环境整治，主要是指高速公路、辖区省县道、乡村道路和所有河流沟渠沿线两侧500米可视范围区域；第三周开展基础设施建设与维护管理，做好绿化养护和公共设施维护工作，修复翻新破损设施，完善农村雨污排水设施，清理污水沟、臭水塘；第四周完成公路边、河道边、村口及周边乱搭乱建构筑物（废品收购点、生产养殖棚、大型堆积物等）拆除清理工作。
（三）考核验收阶段（X月XX日—X月XX日）
镇组成环境整治考核验收组，按照逐个村居、逐条道路、逐条河道、逐个区块过的形式组织考核验收，并将各单位环境综合整治情况和考核结果进行排名通报。
（四）总结提升阶段（至年底）
对环境综合整治中所发现的问题，各单位要认真总结梳理，分析问题原因症结，建立城乡环境综合管理长效工作机制，切实防止问题反弹、重复出现。对环境综合整治短时间未能完成的项目，下一步要结合“五水共治、三改一拆、四边三化双清”行动，创建美丽乡村、卫生村、生态村和无违章村等活动，倒排工作计划，做到强力推进，确保城乡环境综合整治工作落到实处。
五、工作要求
1、提高认识，全民发动。各单位和全体干部工作员要统一思想，把此次环境综合整治和五水共治工作有机结合起来，层层宣传发动，工作片发动到各村和社区，单位要发动到干部职工，村要发动到户，采取义务劳动、志愿者活动等形式，组织广大党员干部群众迅速投入到环境综合整治行动中去。
2、明确任务，责任到人。全体干部工作员要深入一线落实环境整治工作，以村居为单位，联村干部和村**主任为本辖区环境整治第一责任人，负责统筹安排环境综合整治的具体工作，进一步细化整治任务，明确工作责任和具体要求。
3、全面督查，狠抓落实。镇组成暗访组、督查组和考核验收组对全镇环境综合整治工作，分阶段开展交叉督查和全天候暗访曝光，并组织考核通报。对环境整治组织不力的单位和个人，依据《督查考核办法》实施问责，确保环境综合整治各项工作取得明显成效。
为逐步形成全镇环境卫生整治的制度化、*惯化，使卫生治理工作由突击清理向日常规范转变，由工作被动向工作主动转变。我镇在环境卫生整治专项活动的基础上，积极探索完善卫生治理长效机制。主要体现在以下方面。
一、目标任务明确
以新农村和小城镇建设“镇容、村容整洁”为总体目标，以“洁净、清新、有序”为标准，确保全镇人居环境健康、和谐、优美，促进全镇经济社会又好又快发展。
二、组织领导有力
我镇综治办、派出所、城建等部门联合组成工作组，由分管**任组长。工作组全面负责对全镇乡村环境卫生整治的领导、日常管理、综合考评。同时，全镇各村党支部**和镇直部门负责人作为本村和本单位区域内环境卫生整治行动的第一责任人，全面组织领导本村和本单位的环境卫生整治暨管理工作。
三、制度建设完善
1、清扫保洁制度
我镇力使卫生治理工作由突击清理向日常规范转变，由以卫生集中治理为主向以日常维护为主转变。为此我镇组织了一个15人的环卫队伍，为他们购置了垃圾车、扫帚、铁锹等工具，对镇驻地各路段划分片区、责任到人定点定时清扫，各村环境卫生每日由专人保洁，全面落实“一日一扫、全天保洁”的卫生清扫制度。
2、“门前三包”制度。
我镇与沿街经营门市、单位建立“包卫生、包秩序、包维护”的“门前三包”责任制，做到摊位整齐清洁、环境卫生秩序良好、无积存垃圾。同时加大监管力度，机关干部每周不少于3天义务上路监察，确保“门前三包”责任的落实，减少各沿街门市与单位对卫生集中突击整治的依赖性。
3、集镇、村组每周集中清理制度
每周由专门人员对集镇、村组进行卫生集中治理。重点是集市结束后路段垃圾及对村庄周边、道路两旁以及农户门前的垃圾堆放、卫生死角进行集中清理整治，彻底清除堆积垃圾，确保镇内主干道卫生整洁、交通秩序良好，村内主干道“无柴草乱垛、无粪土乱堆、无垃圾乱倒、无污水乱泼、无畜禽乱跑”等，通过完善和健全机制，进一步促进镇、村环境卫生整治。
4、建立了农村环境卫生整治奖惩制度。把各片区、各村环境卫生整治考核纳入年度村级工作及农村工作考核范围内来，通过进一步完善督查、考核、奖惩等办法，使全镇环境卫生管理实现制度化、规范化、常态化，村容村貌得到显著改善。
通过建立卫生治理的长效机制，我镇今后的环境卫生综合整治工作将会更有成效，全镇经济社会环境将会更好更快发展。
为切实改善全村环境卫生状况，加快推进生态礼貌建设，进一步提升新农村建设水*，着力打造完美乡村，根据港发[20xx]86号文件精神，就加强全村环境卫生综合整治工作，特制定实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“*安灰山、完美乡村”这一主题，以提高广大群众环卫意识为引领，以改善农村生产生活环境为目标，以建立完善长效管理机制为保障，充分整合各类资源和资金，深入宣传，齐抓共管，认真开展全村环境卫生综合整治。打造村容整洁、生态良好、空气清新的农村环境，为深入推进完美乡村建设奠定坚实基础。
二、整治目标
20xx年8月，宣传发动，制定方案，全面启动全村环境卫生综合整治;9月，环卫专业化队伍全部配备到位，并开展系统化培训;10月，环卫设施基本建成、车辆购置配备到位。力求通过半年的发奋，建立人员齐备、设施完善、经费保障的全村环境卫生综合整治长效工作机制，确保全村环境综合整治覆盖面达100%。
三、整治要求
(一)垃圾处理模式
村庄建立完善“户集、村收、镇运、市处理”垃圾处置模式。
户集：农户庭院及房前屋后保洁由农户进行“三包”。同时将垃圾进行分类处理。
1、可回收垃圾，包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类通过综合回收利用，废物再造。
2、厨余垃圾，包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等废物，经生物技术就地处理堆肥，综合利用。
3、有害垃圾，包括废电池、过期药品等运至市垃圾处理中心统一深埋或采取无害化处置。
4、其它垃圾，包括砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物，采取焚烧、就地填埋等方式规范化处置，严禁向河道、池塘水域、道路两旁、广场公共绿地等区域倾倒。
村收：村庄、河道、乡村干道及沿线由村聘专职保洁员(清运员)进行保洁和清运。各组合理摆放垃圾筒。
镇运:镇直接将村收集垃圾运至镇垃圾中转站处理。
原则上，垃圾不允许采取就地填埋、简易焚烧方式处置;地处偏远、交通不便的村民组，可视情就地进行无害化处理，并报镇农村环境卫生综合整治领导组办公室审核备案。
(二)组建保洁员队伍
1、村根据实际组建保洁员队伍。原则上，按照辖区人口300：1的标准配备清扫人员，偏远、不集中的组配备一名保洁员，全村共配备23名保洁员;配备2名垃圾清运员。
2、村应建立保洁人员工作范围、日常作息、督查考核等制度。安排系统培训、统一着装。
(三)环卫设施建设
1、垃圾房。村在中石油库后新建的分类垃圾房(分可回收和不可回收垃圾)，统一规格式样。原则上按照“长5M、宽2。5M、高4M”的要求进行建设。
2、垃圾桶。垃圾桶由村统一配备，垃圾桶统一规格，统一编号。原则上，每个村民组配备5个垃圾桶，村民集中区、户数多人口多的大村民组适当增设垃圾桶。全村将配备180个垃圾桶，新建垃圾池15个。
3、垃圾清运车辆。按一名村级保洁员配备一辆清运车标准，全村需配备23辆垃圾清运车辆。
4、村负责环卫设施的日常管护，并为保洁人员配备必要的清扫工具。
四、整治措施
(一)开展镇区环境卫生综合整治。主要包括村民组、自然村、道路、农贸市场、村民活动中心等公共区域环境卫生状况。
1、村组每周1次联合开展环境卫生综合整治行动。重点清理：村内单位、企业、村民乱搭乱建，随意倾倒垃圾;规范经营户，杜绝占道经营，乱拉乱贴乱挂广告;落实好门店“三包”(职责单位：辖区内理事会)。
2、组织村内单位在全村范围和三港线开展“联点共建”活动。
通过一系列的集中整治行动，力争在较短时刻内取得实效。
(二)全力改善全村环境卫生状况。按照点(中心村庄所在地)——线(道路两侧)——面(纳入整治范围的整个村庄)相结合原则，全面清理村内、村外、村庄连接处的死角垃圾，清除河道、沟塘内垃圾渣土，捡拾村庄周边白色污染;规范村内垃圾倾倒点的设置，科学建设、合理配置垃圾收集设施;及时清运全村垃圾。
(三)落实门前“三包”。
1、成立环境卫生综合整治村民理事会，村民理事会延伸到每个村民组。各村民组与农户签订“门前三包”(包卫生、包绿化、包整洁)职责书，通过村规民约等形式宣传、引导、教育农户做好门前“三包”工作。
2、村民理事会做好门前“三包”的督促、检查、监督工作，通过村宣传栏正面宣传和反面曝光的形式对履行“门前三包”状况进行通报。
3、对经营户落实多部门协作管理门前“三包”(包卫生、包绿化、包秩序)，在工商、税务部门审批或更换执照时将门前“三包”落实状况作为其中1条审核要求，从而构成通力协作，齐抓共管的有效管理模式。
(四)深入开展全村“四改”工作。
1、推进全村安全饮水工程，保障群众饮水安全。
2、对道路沿线可视范围内露天粪坑和简易茅厕进行拆除。推进全村改厕，逐步将全村旱厕全面改造成为无害化厕所。
3、推进全村户用沼气工程建设，加快家畜改圈步伐，建立沼气池，生产清洁能源。
4、推进全村改绿工程，引导农户拆旧建绿和道路两旁植绿，并在房前屋后种植宁国元竹、南方红豆杉、江南牡丹等绿化、美化树种，改善人居环境。
(五)大力推进全村“两型”家庭建设。
大力建设资源节约型、环境友好型家庭。培养良好的公共环境道德和日常生活*惯，结合家庭实际状况，节约用水、用电，开展废物利用，家庭周边和室内环境整洁优美，栽培乡土景观树木、花卉，通过自然生态的方式美化家居环境。
五、经费保障
1、采取市级财政投入、乡镇及村配套方式筹措资金。
2、村用心整合新农村以奖代补、道路养护等项目资金投入农村环境综合整治。
3、村用心发动社会力量参与环境整治，在遵循群众意愿的前提下，采取“一事一议”等方式，原则上按照12元/人。年的标准收取垃圾处置费。
4、村要动员企业业主、能人大户参与农村环卫基础设施建设。
六、考核奖惩
村环境卫生综合整治工作领导组和各组环境整治理事会对各村民组卫生整治状况实行“天检查、周考评”。并将考核结果向在各村民组张榜公布。考核奖惩与村民组长补助和保洁员工资挂钩。
七、其他要求
(一)加强组织领导。成立以村总支书为组长的村环境卫生综合整治工作领导组。全村环境卫生综合整治工作，在村环境卫生综合整治领导组领导下实施。村民组要把农村环境卫生综合整治工作纳入重要议事日程，村党支部**是第一职责人，王松山同志任村环卫专干，具体负责该项工作。村干部负责所联系村民组环境卫生综合整治的督促和指导，要定期深入一线，督促工作推进。各村民组要成立环境卫生整治理事会3-5人组成，村民组长是第一职责人，确保工作取得实效。
(二)广泛宣传发动。村民组要召开全体村民动员会议，使农村环境卫生综合整治会议精神及工作部署家喻户晓、人人皆知。要充分利用网络、简报、宣传栏等形式广泛宣传，确保入户宣传率、村民知晓率、农户参与率到达100%;要深入开展党员示范、青年志愿、老年义务等活动，充分调动和发挥各部门力量，构成浓厚的工作氛围。
(三)精心组织实施。环境卫生综合整治是一项复杂的系统工程，涉及面广、工作量大，时刻紧、任务重、标准高。各村民组要认真按照《实施方案》的要求，明确目标任务，把握时刻节点，突出工作重点，找准薄弱环节，集中人力、物力，加快推进各项工作。
为进一步提高镇区环境卫生管理水*，彻底改变环境卫生面貌，优化人居环境和发展环境，推动我乡经济社会更好更快的发展，经乡**研究决定，利用10天的时间开展一次环境卫生综合整治活动。为保证活动的顺利进行，特制定实施方案如下：
一、指导思想
以创造舒心、优雅的人居环境和稳定和谐的'发展环境为目标，贯彻落实“**组织，统一规划，协同作战，讲求实效”的方针，本着集中整治与长效管理相结合，治标与治本相结合，宣传教育与行政手段相结合的原则，针对我乡环境卫生水*的脏、乱、差等问题，抓好镇区环境卫生综合整治，不断提高镇区环境卫生管理水*，促进我乡经济社会协调快速健康发展。
二、目标任务
1、主要任务：对镇区所有街道范围内的垃圾、违法建筑等物，都要进行全面彻底的清理。特别是占道经营、乱停乱放、乱涂乱画、乱堆乱倒、乱搭乱建等不良现象，提高净化、绿化、美化水*。
2、标准要求：要达到无乱堆乱放、无污水横流、无塑料袋飘挂、无柴草乱垛、无建筑垃圾乱放，要保持24小时清洁。
三、整治内容
1、乱搭乱建。对镇区内的铁屋厦棚，遮阳篷、乱围乱占、广告牌匾等，要进行全面排查。
2、乱停乱放。对医院门口的出租车划定停车位。
3、乱堆乱倒。对沿街经营户的垃圾处理，严格执行垃圾袋装、定时倒放制度，对容易产生池外垃圾的地段，要实行重点监督，及时发现，及时处理。
4、搞好灯饰亮化管理，加强路灯的管理，确保亮灯率达到100%。
5、提高绿化、美化水*，全面搞好驻地道路的绿化完善和管护，合理规划各类广告、宣传栏、标识牌，确保美观。
6、积极保持城镇环境卫生。严格落实通路清洁责任，一天两扫。
四、检查验收
组织有关人员，对镇区进行专项检查验收，凡达不到标准要求的，要通报批评，并限期整改。
为提升城区环境卫生质量，打造干净、整洁城市形象，根据《市创建省级园林城市实施方案》，结合工作实际，特制订本实施方案。
一、工作标准
（一）街道清扫。按照“六净五无”标准进行街道清扫，即：路面净、便道净、树穴净、路沿石净、果皮箱净、雨水口净，无垃圾、无积水、无杂草、无积土、无砖头瓦块。对南环路、新华路、长寿路、礼堂街、育才街、鲜虞街、东名街等主要街道实行“两扫全保制”，每天上午7:00、下午5:00前完成普扫，全天进行保洁。对邮电街、新兴路、幸福路、新华东路、新行公路、京新大街、建新街等街道实行“两扫8小时保洁”，每天上午7:00、下午5:00前完成普扫，上午、下午各保洁一次。
（二）垃圾清运。垃圾清运实行定时清运和随时清运相结合制度，每天上午7:30前，城区内范围内40座大型垃圾转运站、18座小型垃圾转运站全部完成垃圾清运，全天进行巡查，严禁出现垃圾外溢现象。垃圾转运车辆一律进行遮盖运输，不得超过车厢高度运输，行驶中保持车辆*稳，防止漏撒现象的发生。
（三）公厕卫生。城区公厕保持干净、整洁，做到无污物、无垃圾、无异味。环保型公厕严禁超范围经营，严禁改变公厕部分使用用途，凡是经营秩序脏乱的、改变公厕部分使用用途的，一律终止租赁协议。
二、主要任务
（一）加大环卫保洁力度。加强环卫人员管理，加大街道清扫力度，严格执行环卫保洁责任制，落实“两扫全保制”，按照“六净五无”标准进行清扫保洁，特别是做好便道、人行道的清扫保洁，做到横向到边、纵向到底，垃圾随有随清，积极打造干净、整洁的城市环境。此项工作由丁清坡同志负责，王京坤、范振英同志具体负责（见附件1）。
（二）完善环卫设施。合理设置公厕，加强公厕卫生管理，对公厕内壁进行粉刷，改建无障碍设施，营造干净、卫生的公厕环境。抓紧时间对垃圾转运站、大型垃圾箱进行维护、粉刷，合理编制工程预算，强化工程监管，确保20xx年9月10前完成维护、粉刷任务。按照“合理、美观、亮点”的思路，精心组织分类式果皮箱设置工作，确保9月20日前全部安装到位。上述工作由丁清坡同志负责，于文泽同志具体负责（见附件2）。
（三）做好机械化保洁。每天安排2台机械化清扫车对南环路、礼堂街、育才街等主干道进行清扫保洁，每周一进行一次洒水作业，进一步降低道路扬尘污染。此项工作由于文泽同志具体负责。
（四）拓展环卫保洁渠道。一方面探索环卫保洁市场化运作，与相关劳务企业就购买服务进行沟通协商，通过承包环卫保洁保方式，缓解保洁人员不足的状况；另一方面继续公开招聘一线环卫职工，增加人员数量，降低人均保洁面积，提升保洁效果。此项工作由丁清坡同志负责，王京坤具体负责。
（五）查处垃圾乱倒行为。由城管大队负责，环卫中心配合，对乱倒生活垃圾、建筑垃圾行为进行查处，一经发现，严格按照相关法律、法规上限进行处罚。此项工作由牛立军、丁清坡同志负责，*林博同志具体负责。
三、工作要求
环卫保洁工作责任重、任务重，必须常抓不懈。为切实做好城区环卫保洁工作，实行环卫保洁监督考核制度，制定奖罚措施，对责任心强、清扫保洁效果好的人员进行适当奖励，对清扫保洁不及时、不彻底的，采取通报批评、扣发工资等形式进行处罚，通过奖勤罚懒，进一步提升全体环卫职工的责任心和主动性。
为全面贯彻落实全省、全市关于农村面貌改造提升行动的总体安排部署，全面改善农村环境，切实解决当前农村生活垃圾乱堆乱倒、生活污水乱排乱放、治理滞后等突出问题，加快推进社会主义新农村建设，进一步改善农村群众生产生活条件，为我县与全国同步建成小康社会提供有力支撑，根据《**x市委办公室x市人民**办公室关于进一步抓好全市农村生活垃圾和生活污水处理工作的通知》(铜委办字〔xxxx〕xx号)精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。坚持以科学发展观为指导，以改善农村环境为目标，加强农村生活垃圾和生活污水治理，完善生活垃圾和生活污水处理体系，倡导文明卫生的生活*惯，建立农村环境卫生监管长效机制，逐步实现农村生活污水有序达标排放和生活垃圾减量化、资源化、无害化，提高农民生活质量，实现村庄净化、绿化、亮化、美化。
(二)基本原则。农村生活垃圾污染和生活污水治理是农村环境综合整治的基础性工作。坚持因地制宜，既要经济实用、操作简便，又要低成本运行、便于维护。严格按照“村收集、乡转运、县处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式，实现生活垃圾收集处理体系运转正常。在人口集中的村庄探索建立生活污水统一收集、沉淀厌氧、人工湿地、多级净化的污水处理模式。对移民搬迁新村建设，统一规划村庄排污管网，实行雨污分流，污水集中处理。
二、工作目标
(一)农村生活垃圾处理。xxxx年底，全县所有行政村实现全覆盖，乡镇(街道)集镇启动建设垃圾中转站，行政村启动建设生活垃圾收集站(房)，村寨启动建设生活垃圾收集池。农村生活垃圾处理工作与精准扶贫相结合，聘请由民政兜底的贫困户参与环境卫生保洁，积极争取项目和资金，在中心乡镇(街道)修建一座生活垃圾无害化处理场，做到户分类、村收集、乡镇(街道)转运、县处理。
(二)农村生活污水处理。xxxx年x月前完成xx个行政村农村生活污水标准化处理。具体为：官舟镇黄龙村新农村建设示范点；思渠镇荷叶村，和*街道大溪村，新景镇白果村，后坪乡茶园村、下坝村，夹石镇闵子溪村，官舟镇木子岭村，板场镇洋溪村x个传统村落；沙子街道空心李示范园区；乌江画廊旅游景区(和*街道、团结街道、思渠镇、洪渡镇)。
三、组织领导
为切实加强对农村生活垃圾和生活污水处理，县委、县**决定成立农村生活垃圾和生活污水处理工作领导小组。
四、工作步骤
(一)规划选址阶段(x月xx日)。农村生活垃圾处理由县城管局聘请有资质的编制单位进行规划，要因地制宜，科学合理选址，在布点和布局上要符合区域垃圾填埋场和集中收集转运站的基本要求。各乡镇(街道)要围绕村寨合理规划垃圾收集池，于x月底书面上报布点情况。官舟镇黄龙村新农村建设示范点、沙子街道空心李示范园区由县环保局结合农村环境整治规划，聘请有资质单位编制标准化处理方案；思渠镇荷叶村，和*街道大溪村，新景镇白果村，后坪乡茶园村、下坝村，夹石镇闵子溪村，官舟镇木子岭村，板场镇洋溪村x个传统村落由县住建局聘请有资质单位编制标准化处理方案；乌江画廊旅游景区(和*街道、团结街道、思渠镇、洪渡镇)由县旅产办聘请有资质单位编制标准化处理方案。所有方案须在x月xx日前完成编制，x月xx日前完成审查。
(二)主体建设阶段(x月xx日～xx月xx日)。县**召开专题会议，对全县农村生活垃圾和生活污水处理工作进行安排部署，各项目乡镇(街道)各部门要严格实行一把手责任制，落实专人负责，确保项目快速推进，按时完成工程建设任务。
(三)验收投运阶段(xx月xx日前)。项目业主单位要对完工的农村生活垃圾和生活污水处理设施自行组织初步验收，将验收结果及时上报县**，由县**组织专业验收组对农村生活垃圾和生活污水处理设施功能、运行等进行县级验收，确保投入运行有保障。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各乡镇(街道)及县直相关部门要成立由主要负责人任组长的农村生活垃圾和生活污水垃圾处理设施建设领导小组，下设专门工作机构，形成专人负责、上下联动、分工协作，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要研究制定本辖区内的农村生活垃圾和生活污水处理设施建设工作实施方案，明确工作任务、推进步骤和时间节点及保障措施。
(二)广泛宣传动员。要充分利用新闻媒体、公开栏等多种形式，广泛宣传推介文明、环保的生活方式，引导农民破除陋*，积极支持参与农村生活垃圾和生活污水处理设施建设工作。通过制定村规民约、签订责任状等形式，落实好村民的环境卫生责任义务，建立保障制度。积极组织多种形式的学*交流活动，宣传先进经验，调动村民创建美好家园的积极性、主动性。
(三)加大建设运营投入。多渠道筹集村镇生活垃圾和生活污水处理设施建设资金。按照渠道不乱、用途不变、统筹推进、各记其功的原则，有效整合旅游、发改、财政、住建、交通、农牧等相关部门项目资金，统筹支持农村生活垃圾和生活污水处理设施建设工作。发挥市场机制作用，放开村镇生活垃圾和生活污水处理设施建设和运营市场，采取合资、合作、PPP等多种方式，吸引社会各类资本投资建设和运营维护村镇生活垃圾和生活污水处理设施。指导各地探索建立与农村经济社会发展水*相适应的生活垃圾和生活污水处理收费制度，适时适当收取村镇生活垃圾和生活污水处理费用。鼓励农村集体经济收入补贴生活垃圾污水处理设施运行经费，采用“一事一议”政策解决部分资金问题。
(四)建立长效机制。以农村环境综合整治为契机，探索建立健全长效机制，完善相关制度，建立村庄清扫保洁、垃圾清运处置等环境卫生管理制度。结合精准扶贫建立健全清扫保洁队伍，聘请保洁员必须是精准扶贫系统内的贫困人员。实施村规约束机制，引导广大群众自觉维护生产生活环境，确保工作制度化、经常化、规范化。
(五)强化督办考核。细化量化工作目标，层层落实工作责任，倒排工期，有序推进。县督查办要把农村生活垃圾和生活污水处理设施建设纳入重点督查内容。并纳入年度工作绩效考核内容，对未如期完成建设任务的乡镇(街道)和部门将严格问责。
为推进我镇农村环境卫生工作，为村民营造一个洁净、靓丽、优美、舒适的环境，建立健全环境卫生综合整治长效机制。为此，结合我镇实际情况，特制定本考核方案。
一、考核对象
全镇17个行政村。
二、考核机构
镇农村环境卫生整治工作领导小组办公室（以下简称“镇农村环境卫生整治办”）。
三、考核内容
村级考核内容。主要包括基础工作、村容村貌、农户卫生。
四、考核标准（见附件）
五、考核方式
1、各行政村根据县农村环境卫生整治办下发的季度行政村考核标准，每月对所管辖的区域进行自评打分，计算出自评分，并将结果在每月的16日前报镇农村环境卫生整治办备案。
2、每月16日至19日为当月复查考核时间，由镇农村环境卫生整治办组成考核组进行督查。
3、考核采取查看资料、勘查现场、以及随机抽查群众等方式进行。
六、奖惩办法
各村环境卫生整治工作实行每月一排名，每季度一考核、一通报、一奖惩、一兑现，考核结果在城乡环境整治宣传栏公布，并在乡村干部大会上通报。
1、凡接受县以上检查，并受到书面通报表彰的，每次奖500元。如被省、市、县明查暗访查出问题，受到通报批评或者被省、市、县媒体曝光的，当月基本考核补助金额全部扣除，并扣除当月村干部个人绩效工资的50%。
2、所辖公路沿线（含村道）可视范围内未坚持有人巡查捡拾白色垃圾，每发现一次扣10元。
3、公路两旁的农户杂物乱堆、畜禽乱养、家什乱摆、院坝不整洁，每发现一户扣5元，农户房前屋后周围有白色垃圾，每发现一户扣5元。
4、所辖村垃圾收集池的垃圾不及时焚烧、清运，垃圾散落池外，每发现一次扣10元。
5、县道路沿线村至少创建5户农村“五乱”治理示范户，少一户扣5元。
6、村办公室每天保持清洁卫生，若发现周围环境不清洁，每次扣10元。
为落实“十大战略”实施乡村振兴工作方案，结合XX实际，制定本方案。
一、工作目标
20xx年，重要农产品保障供给能力进一步增强，特色产业质量效益持续提升，农产品质量和食品安全水*进一步提高，“十百千万”工程、“两茶一菜”四化工程、“食尚XX、道地食材”品牌工程进展显著，农村基础设施和基本公共服务不断改善，农村人居环境整治提升。到20xx年，粮食综合生产能力稳定在XXX亿斤以上，现代乡村产业体系基本形成，乡村面貌发生显著变化，城乡融合发展体制机制更加健全，城乡居民收入差距持续缩小，乡村振兴走在前、做示范。到20xx年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。到20xx年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
二、扛稳粮食安全重任
（一）建设现代化粮食生产功能区。抓牢粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设，融入黄淮海*原粮食安全产业带XX核心片区建设，推动粮食生产由数量型向质量型转变。加快构建现代粮食生产体系，广泛应用现代农业设施、装备、技术，提高良种化、机械化、科技化、信息化、标准化水*，到20xx年，粮食种植面积保持在XXX万亩以上，其中优质专用弱筋小麦发展到XXX万亩左右，再生稻发展到XXX万亩，稻渔综合种养稳定在XXX万亩左右。加快构建现代粮食经营体系，加大家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织、农业产业化龙头企业和农业产业化联合体等培育力度，推动联合与合作，完善利益联结，把小农户带入现代农业产业链、价值链。实施优质粮食工程，重点抓好X县、XX、XX、XX等产粮大县和XX、XX县、XX优质专用小麦示范县建设，培育壮大粮**深加工企业，做强现代粮食产业。（责任单位：）
（二）加强耕地保护利用。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”。明确耕地利用优先序，规范设施农业用地管理，强化土地流转用途监管。实施高标准农田建设工程，推进高标准农田建设整县示范，抓好农田水利设施排查整改，到20xx年，全市高标准农田保有量达到XXX万亩以上。大力实施“四水同治”，加快十大水利工程建设进度，启动新一轮重点水利工程建设，开展大型灌区续建配套与现代化改造和中型灌区续建配套与节水改造，到20xx年，全部完成现有病险水库除险加固。（责任单位：）
（三）提升种业发展质量。实施种质资源保护利用、种业创新*台建设、种业创新攻关、种业企业扶优、良种繁育能力提升和种业市场净化六大行动，重点培育弱筋小麦、水稻、油菜、花生、食用菌等优势农作物以及发展油茶、茶叶、花木、林果、畜牧、设施农业等急需优良品种，到20xx年，主要农作物良种覆盖率达XX％以上。加快育种产业化步伐。推动新县生猪育种新高地建设。（责任单位：）
（四）加强农业科技创新。支持高校、科研院所、农业高新技术企业组建产业创新联盟、创新中心、重点实验室，打造高层次的农业科技创新*台。加大国家和省级农业科技园区创建力度，推动提质增效，支持XX县建设全省农业科技引领优势产业发展共建试点县，支持XX区在国家农业科技园区基础上争取创建农业高新技术示范区。（责任单位：）
三、推进农业高质量发展
（一）发展现代畜牧业。稳定生猪存栏，对年出栏1万头以上生猪养殖场，挂牌建立国家级生猪产能调控基地。构建生猪全产业链，加快建立“集中屠宰、品牌经营、冷链运输、冷鲜上市”产销模式，引导屠宰产能向养殖集中区转移，鼓励大型养殖企业自建屠宰厂，支持主销地龙头企业到我市布局屠宰产能，鼓励屠宰企业完善预冷集配中心、低温分割加工车间、冷库等设施，实现生猪养殖就地屠宰加工，不断提高猪肉深加工比例。大力推进“秸秆换肉”，实施牛羊养殖大县和龙头企业培优工程，积极培育*桥、XX县、XX、XX成为肉牛、肉羊养殖大县。打造华英XX亿级产业集群。（责任单位：）
（二）做强优势特色产业。推进优质小麦、茶叶、水产品、花生、中药材、林果、蔬菜、花木、食用菌、草畜等优势特色农产品生产基地建设。创建一批国家级特色农产品优势区。扩大高油、高油酸花生面积，在沿XX县区打造沿淮花生产业带，到20xx年优质花生发展到XXX万亩左右，高油酸花生占比达到XX%。支持油脂龙头企业在我市花生主产区加快产业布局，建立大型油料加工企业，优化植物油产品结构。到20xx年，油料加工企业加工业总产值达到XX亿元，培育年产值X亿元以上的企业3家。做优果蔬产业，开展果蔬绿色高质高效创建行动。以XX区、XX县、XX县、XX区、XX县等县（区）为重点，发展优质食用菌产业，提升食用菌工厂化种植水*，到20xx年食用菌年产量发展到XX万吨左右。实施中药材保护开发工程，建设一批设施标准、管理规范、特色鲜明的道地中药材规范化示范种植基地，到20xx年中药材发展到XX万亩左右。做精茶产业，加强“XX毛尖”、“XX红”品牌运作与推广，到20xx年，全市茶产业综合产值突破XXX亿元。（责任单位：）
（三）链式发展农业特色产业。围绕茶叶、油茶、弱筋小麦、优质水稻、水产、畜禽、中药材等农业优势特色产业，提升农产品精深加工水*，科学布局产业链上下游，构建全产业链条，培育超百亿元的重点县。实施农业产业化倍增计划，农产品加工业产值和规模以上农产品加工企业、农业高新技术企业、省级以上农业产业化龙头企业数量实现翻番，支持“链主”企业做大做强，力争到20xx年培育产值超百亿元的“链主”企业。推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，引进和培育一批具有自主知识产权和品牌效应的骨干企业，引导企业与农户等共创企业品牌，力争省级以上农业品牌数量在全省第一梯队。（责任单位：）
（四）加强载体建设。统筹农业农村发展载体*台建设，推动资源要素集聚，形成叠加效益。坚持“一县一业”“-镇一特”“一村一品”，到20xx年60%以上的县培育出特色鲜明的主导产业，创建30个以上国家级、省级农业产业强镇。积极培育大别山北麓茶叶、油茶等国家级优势特色产业集群。加快构建国家、省、市、县四级现代农业产业园体系，实施“园长制”，开展提升提质行动。积极创建国家农业现代化示范区，到20xx年，实现省级农业现代化示范区县域全覆盖。（责任单位：）
（五）推进绿色兴农、质量兴农、品牌强农。整市创建国家级农业绿色发展先行区，全面开展国家农产品质量安全县创建，深入推进农业面源污染防治，大力发展节水、节肥、节药、节地等生态循环农业，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等资源化利用，到20xx年，主要农作物农药、化肥利用率稳定在XX％以上，畜禽养殖粪污综合利用率达XX％以上，秸秆综合利用率达XX％以上，基本实现农用薄膜回收处理。建立健全农业标准体系，强化质量安全监测和质量安全追溯管理，实行食用农产品合格证制度，到20xx年，绿色食品产品认证数量进入全省第一梯队，XX％以上的县达到国家级农产品质量安全县标准。实施品牌目录管理制度，发挥特色农产品优势区带动效应，大力培育“XX毛尖”“XX山茶油”“XX弱筋小麦”“XX虾稻米”“南湾鱼”等农产品区域公用品牌，着力塑造“食尚XX，道地食材”公共品牌整体形象。（责任单位：）
（六）培育新型农业经营主体。实施家庭农场培育计划，开展示范县创建，到20xx年，家庭农场发展到X万家，县级以上示范家庭农场达到XXX家。实施农民合作社规范提升行动，开展农民合作社质量提升整县推进试点，到20xx年，省级以上农民合作社示范社发展到XXX家以上，市级以上农民合作社示范社发展到XXX家以上。健全农业专业化社会化服务体系，积极创建一批国家级、省级示范基地和示范服务组织，到20xx年，省级以上农业社会化服务示范组织发展到XX家以上，供销社系统建设标准化一站式为农服务中心XX个。（责任单位：）
四、巩固拓展脱贫攻坚成果
（一）建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。严格落实过渡期内“四个不摘”要求，保持现有主要帮扶政策总体稳定，分类调整优化。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，开展常态化预警监测，建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，提升安置区社区治理能力。加强扶贫项目资产管理和监督。健全常态化驻村工作机制，继续选派驻村第一**和工作队。（责任单位：）
（二）接续推进脱贫地区乡村振兴。以脱贫县为单位规划发展乡村特色产业，深入开展产业发展十大行动，完善全产业链支持措施，建立健全新产业新业态向脱贫地区引入机制，扎实开展“万企兴万村”行动，继续开展消费帮扶。加强脱贫人口及监测对象技能培训和就业帮扶，多途径推动稳岗就业。进一步提升脱贫地区基础设施建设和公共服务水*。在农业农村基础设施建设领域大力推广以工代赈方式，优先吸纳脱贫不稳定户、边缘易致贫户、低保户、受灾群众和其他农村低收入群体参与工程建设。（责任单位：）
（三）健全农村低收入人口常态化帮扶机制。加强农村低收入人口动态监测、定期核查和动态调整，建立帮扶台账，明确“一对一”帮扶责任人，限期消除返贫致贫风险。完善最低生活保障制度，加强基本生活救助、专项教助和急难救助，构建分层分类的社会救助体系。坚持基本标准，统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。健全老年人、未成年人、残疾人关爱服务体系。（责任单位：）
五、有力有序推进乡村建设
（一）科学编制乡村规划。把握乡村发展走势，明确村庄分类和布局，因地制宜编制实用性村庄规划，优化乡村生产生活生态空间，到20xx年，实现村庄规划应编尽编。划定乡村风貌分区和特色风貌带，明确各地乡村风貌塑造方向。加强传统村落、民居和历史文化名村名镇保护，传承文脉、留住乡愁。探索建立乡村规划委员会制度，完善规划机制，加强对农村宅基地、农房建设、风貌管控的有效管理。（责任单位：）
（二）提升乡村基础设施和公共服务水*。坚持一体推进乡村设施改造、服务提升、乡风塑造和治理创新，打造能留住乡情、乡韵、乡愁的美丽乡村。大力实施县域城乡交通一体化行动、农村供水保障行动、县域城乡清洁能源建设一体化行动、县域城乡信息通信网络建设一体化行动、县域城乡广播电视建设一体化行动、县域城乡物流体系建设行动、农村房屋品质提升行动，推动农村基础设施提挡升级。大力实施县域城乡教育服务均等化行动、县域公共文化服务均等化行动、县域医疗卫生服务均等化行动、县域社会保障均等化行动，逐步县域内城乡基本公共服务实现标准统一、制度并轨。（责任单位：）
（三）实施农村人居环境整治提升五年行动。按要求完成厕所革命、农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、村容村貌整体提升、农房及院落风貌整治等年度工作任务，积极开展“四美乡村”、美丽小镇、“五美庭院”建设，积极创建省级美丽乡村“十县百镇千村”示范。持续推进移风易俗，弘扬孝善文化，建设文明善治乡村，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的新时代农民，到20xx年，力争具备条件的镇村都成立“乡村文化合作社”，县级以上文明村镇达60%。（责任单位：）
六、增强农村发展活力
（一）稳妥推进农村土地制度改革。保持农村土地承包关系稳定并长久不变，探索承包地“三权分置”多种实现形式，到20xx年，适度规模经营面积占比达80％以上。稳慎推进新县全国农村宅基地制度改革试点，规范开展房地一体宅基地日常登记颁证工作。探索农村集体经营性建设用地入市制度。依法保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权。完善盘活农村存量建设用地政策，优先保障乡村产业发展、乡村建设用地。（责任单位：）
（二）发展壮大新型农村集体经济。积极盘活利用农村各类资产资源特别是脱贫攻坚形成的经营性资产，推行“农村集体经济+合作经济组织+农户”发展模式，以农村集体经济组织为主体成立经营实体，加强农村集体资产经营管理。脱贫县继续深化农村集体产权制度改革，促进全县域农村集体经济快速发展，促进农民收入追赶全省*均水*。参与万村集体经济发展试点行动，到20xx年，全市所有村都有集体经营收入，其中年经营收入X万元以上的.达到XX%。（责任单位；）
（三）加强县域改革发展。坚持以县域治理“三起来”为根本遵循，把县域作为城乡融合发展的重要切入点，积极推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，统筹县域产业、基础设施、公共服务、基本农田、生态保护、城镇开发、村落分布等空间布局，强化县城综合服务能力，把乡镇建设成为服务农民的区域中心。加快实施放权赋能改革，按照“能放尽放”的原则推动权力下放，扩大县（市）经济发展自**。（责任单位：）
（四）大力推动返乡创业。抓住人回乡、钱回流、企业回迁的重大机遇，坚持政策推动、乡情感动、项目带动，发展壮大“回归经济”，引导支持有能力、有意愿、有情怀的农民返乡创业就业，积极吸引专业技术、经营管理、市场营销等各类人才投身乡村振兴。推进“人人持证、技能河南”建设。提升农民专业技能，逐步提高持证比例。实施现代农民培育计划、农村实用人才培养计划、脱贫村创业致富带头人培育计划、“一村一名大学生”培育计划，加快培养高素质农民队伍。（责任单位：）
七、实施三年行动计划推动乡村振兴扛旗
（一）“十百千万”引领乡村振兴示范。每县区规划建设1个乡村振兴示范区，示范区内建设1个农产品精深加工产业园，乡村建设13个专项方案覆盖的政策项目优先安排、优先建设、优先实施，各项农村改革试点、示范、试验集中在示范引区内全面推开，实现城乡融合发展走在前列，农村人居环境整洁优美，到20xx年，农村生活污水治理率达到XX%以上，黑臭水体基本消除，卫生厕所全面普及，长效管护机制基本实现全覆盖，建立村庄保洁、垃圾分类、集中收集运输、无害化处理一体化体系，县级以上文明村镇达到90%。每年每个乡镇以行政村为单元建设一个示范引领村，打造“一村一品”主导产业，农文旅一体化深度融合发展，村集体经济收入XX万元以上，农村生活垃圾治理全覆盖，生活污水得到有效治理，无害化卫生厕所普及率达到XX%以上，“五美庭院”覆盖率达到XX%以上，村内基础设施和公共服务按照城乡一体化标准建设，D支部标准化规范化建设深入推进吗，达到省级基层D建示范村、廉洁乡村、民主法治村、*安村创建标准，社会诚信体系健全。以自然村为单元，每年每个乡镇创建5个以上生态宜居示范村，农村生活垃圾分类收运体系全覆盖，生活垃圾基本得到资源化利用和无害化处理，持续推进农村无害化卫生厕所改造，厕所粪污基本得到处理，农村生活污水处理率达到XX%，农村黑臭水体治理率达到XX%左右，农村人居环境基础设施建设水*全面提升，长效管护机制逐步完善，七村共建（干净乡村、通畅乡村、明亮乡村、清洁乡村、绿色乡村、文明乡村、美丽乡村）取得扎实成效。剩余村全部按照农村人居环境整治要求整治达标，以“三清一改”为主要内容的村庄清洁行动扎实开展，实现“三无一规范一眼净”的目标，所有村庄达到干净、整洁、有序。（责任单位：）
（二）“三块地”改革激活要素资源。市、县、乡（镇）三级农村产权交易*台全部建成并运营，推动各类农村产权依法规范交易，实现以交易促融资、以融资促交易。完善农村土地承包地“三权分置”，促进经营权有序规范流转。推进宅基地改革，房地一体宅基地确权登记实现应颁尽颁，落实“一户一宅”要求，探索“三权分置”实现形式，盘活利用闲置资源。乡村振兴示范区内，探索宅基地资格权、使用权在镇域范围内流转，推动人口向中心镇集中、空间向中心镇聚合、要素向中心镇聚集。对全市补充耕地指标和宅基地复垦指标进行统一收储管理。统筹占补*衡收益，引导民间资本、金融资本等参与土地整治和高标准农田建设。开展集体经营性建设用地使用权抵押融资。明晰集体产权归属，落实产权证书，盘活开发闲置资源，推动上市交易。鼓励农村集体经济组织之间进行资源资产联合，农村集体经济组织与农业企业、农民合作社等进行股份合作，多种形式盘活农村集体资产。（责任单位：）
（三）“多彩田园”升级做强农业产业。围绕茶叶、油茶、弱筋小麦、优质水稻、水产、中药材、畜禽、食用菌等优势特色产业，加快培育全产业链，实现一二三产深度融合发展。围绕“米面油肉酒茶”，推动农副产品加工业向绿色食品产业转变，精深加工比例达XX%。以实施品牌化、标准化、基地化、数字化“四化工程为牵引，以华英、黄国粮业、豫申粮油、山信米业、息县休闲食品、“两茶一菜”为重点，推进正大农牧“四位一体”中央厨房模式，带动食品全产业链高端化发展，尽快实现XXX亿目标。大力发展城郊乡镇设施农业、休闲农业、共享农业、高科技农业园区等。（责任单位：）
（四）特色品牌创建振兴“两茶一菜”。做优“XX毛尖”，用城市名片的标准建设毛尖小镇、重振国际茶叶市场、经营“XX茶文化节”IP，加快“五大中心”和一站式产销*台高效运营，完成茶产业协会整合赋能，统筹茶文化、茶产业、茶科技，贯通产加销、融合农文旅，推动“公用品牌+企业品牌”协同发展，“XX毛尖”品牌位次保持前三位。做大“XX山茶油”，推动油茶种植扩面提质和茶油市场开拓联动发展，以茶油消费市场开拓、茶油加工升级，促进油茶种植面积稳步增加，打造一批千亩以上的油茶标准化示范基地；培育3-5家以精深加工为主的全产业链条发展的省级以上茶油龙头企业，茶油产业综合产值力争翻一番；创建“XX山茶油”区域公用品牌。深入推广健康养生的XX美食，加速推进XX菜产业连锁化经营，创建美食地标城市。（责任单位：）
（五）培育“食尚XX，道地食材”。推进优势特色农产品生产基地建设，调整结构，优化品种，提升品质。围绕培优品种，促进规模化经营主体与科研单位、种业基地对接合作。围绕提升品质，深化全域同创国家生态文明示范市县、国家农业绿色发展先行区、国家农产品质量安全县“三个创建”，启动土壤改良提升五年行动，打造一批“中国天然氧吧”和气候好产品。围绕打造品牌，推进绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证提速、规范管理，开展“XX山茶油”“XX虾稻米”“XX弱筋麦”“南湾鱼”等区域公用品牌和特色农产品优势区创建。构建“公共品牌+特色优势农产品产业链+龙头企业+产业基地+新型研发机构”发展模式。市级统筹产业集群建设，县区各有侧重，形成“一群多链，聚链成群”。（责任单位：）
（六）推进农村绿色发展。创建国家生态文明示范市县。编制《XX市创建国家生态文明建设示范规划（20xx-20xx）》，并在20xx年启动实施。所有乡镇出境断面水质达到Ⅲ类以上、XX%乡镇出境断面达到Ⅱ类标准，水生态环境“保三争二”目标。土壤环境稳定安全。四水同治工作在全省走前列。环境空气质量持续保持全省首位，实现全域二级达标。开展城市街区通风廊道评估和规划设计，建设人影作业固定化标准作业站2个，开展常态化生态修复型人工影响天气作业。创建森林城市（县）。创建3个森林城市（县），每年建成省级森林特色小镇1个，省级森林乡村20个，规划建设淮河生态廊道XX段。（责任单位：）
八、实施保障
（一）加强组织领导。落实五级**抓乡村振兴的要求，统筹推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。完善乡村振兴联系点制度，开展县乡村三级D组织**乡村振兴轮训，加强各级分管负责同志业务培训。
（二）实施分类推进。以县（区）为单位，依据区位条件、资源禀赋、产业基础、发展水*等实际情况，分类推进乡村振兴工作。固始县、新县等省级乡村振兴示范引领县要高起点、高标准实施乡村振兴战略，加快“五大振兴”步伐，探索总结可复制可推广的典型经验。XX县、XX县等省级乡村振兴整体推进县要加大乡村振兴战略实施力度，统筹推进农业农村现代化，不断增强县域发展实力。XX县、XX县、XX、XX等县要做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，向全面推进乡村振兴过渡。XX、*桥两区深入推进城乡融合发展，在工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣方面走在前列。
（三）加大投入力度。完善“三农”财政投入稳定增长机制，形成财政优先保障、金融重点支持、社会积极参与的乡村建设多元投入格局。调整提高土地出让收入用于农业农村比例，加大对乡村振兴重点领域、薄弱环节支持。强化资金整合、资源统筹，健全完善涉农资金统筹整合长效机制。发展农村普惠金融和小额信贷，完善农村信用体系和涉农信贷担保体系建设。
（四）强化督导考核。农村工作领导小组定期对有关单位进行督查指导，督导结果向XXX报告。各地要制定具体措施，推动工作落实。
为进一步加快城乡统筹发展步伐，切实推进我县集镇环境卫生整治与日常保洁工作走向常态化、标准化、制度化，并形成长效机制，改变集镇脏、乱、差现象，为集镇居民提供一个舒适、整洁的工作、生活环境，树立良好的集镇窗口形象，结合我县实际，现将20xx年集镇环境卫生整治实施方案特制定如下：
一、指导思想
以塑造集镇形象，提升集镇品位，提高居民素质，集中时间，集中力量，以集镇“四大秩序”整治为突破口，着力改善集镇环境卫生面貌，不断提升集镇的良好形象。
二、整治目标
通过对集镇环境卫生整治，集镇临街两侧及道路可视范围内无违章搭建、残墙断壁;无有碍观瞻的过时废旧广告牌和遮雨(阳)棚;无供电、电信、移动等各类管线乱吊乱挂现象;集镇临街、公共场地及居民区无乱堆乱放的建筑材料，秸杆等杂物;无散落堆积垃圾和卫生死角;无乱贴乱挂垃圾广告;无积水、污水横流现象;集镇临街沿线无乱停乱放行为;无混乱现象;农贸市场(集市)内无占道经营等。生活垃圾实现住户分类、专人收集、定点倾倒、日产日清、无害处理。基本解决集镇环境“脏、乱、差”问题，努力创造洁净、有序、优美的集镇街容环境，实现集镇管理规范化、制度化。交通
三、整治任务
1、交通秩序整治
①规范停车点。在街道规范车辆的管理停放，设立临时停放点，划定车辆的标识标线，进一步加大乱停乱放的整治力度，对客运车辆进行集中定点停靠。对社会车辆(摩的)进行规范管理，所有车辆须在线内定点停靠，以保障街道的畅通。
②加强巡查。各乡镇要成立专门的规劝队伍，每天对交通秩序进行巡查，协助相关职能部门维护交通秩序，处罚违章车辆。
2、经营秩序整治
①进店经营的管理。加大对店外店违法经营整治力度，对街道两侧的店外店经营和流动摊点进行全面清理整治，对于临街的店外店经营商品一律进店经营，不得占道。对于流动摊点要实行归行入市，特别对蔬菜经营户要一律进入农贸市场进行管理。所有店面门前不允许乱堆乱放、乱摆物品，一律进店经营。
②集贸市场管理。按照农贸市场功能布局，进行归行入市，所有经营户必须在自己的摊位上进行经营，不允许占用过道、通道。要管理好市场内所有经营户维护市场环境卫生，加强水产品、家畜禽市场环境卫生整治力度，加大蔬菜市场环境卫生管理。
3、建筑秩序整治
①建设规划的管理。集镇总体建设要规划区的范围，功能分区、用地布局、综合交通体系做出具体的安排，划定禁建区、限建区和适建区。
②建设程序的管理。集镇居民建房时要按程序办理国土、建设规划许可和施工许可证件，建设前由社区负责人、乡镇城建站负责人、国土所负责人和联社区干部现场核定放线方可建设。加大对违章建筑联合执法查处力度，禁止任何未经规划审批的插建、翻建和新建项目，有序推进新型集镇建设。
③建筑式样的管理。居民建房要整齐划一，间距合理，房屋风格、造型、色彩基本一致。
④建房工地的管理。临街建房户建设时要做到建筑材料堆放整齐、美观、无污水横流，沙石、钢筋等建筑材料不挤占街道路面，阻碍交通。
4、镇容镇貌整治
①街道卫生管理。各乡镇要成立专门的环卫队伍，对所有环卫工人进行地段划分，责任到人。环卫工人对自己的责任地段要做到全天候保洁。清扫、保洁的卫生质量要达到路面干净、整洁。
②居民卫生管理。居民对垃圾要实行分类减量，居民区的垃圾做到日产日清。社区要与每家每户签订门前“三包”责任状，沿街道居民户门前设立垃圾桶。
③驻镇单位卫生管理。所有驻集镇单位必须与乡镇签订门前“三包”责任状，同时负责本单位发包店面的环境卫生工作。
④餐馆、夜宵摊、水果摊卫生管理。所有餐馆、夜宵摊、水果摊都必须备有垃圾桶，不允许菜叶、剩饭、白色垃圾等生活垃圾随意乱倒、乱飘。
⑤加强广告管理。对街道上过时以及参差不齐影响美观的广告牌及时拆除，凡是更换招牌时要统一样式。
⑥绿化的管理。乡镇要聘请专业人员对树木、花草管理，定期对人行道树木进行修剪，居民要对门前树木爱护、浇水，不准损坏。
⑦基础设施管理。乡镇每月要组织人员对街道两侧人行道板和下水道使用状况巡查一次，并对发现已破损的人行道板和下水道进行及时修复。
四、工作要求
1、提高认识，切实加强组织领导。
各乡镇党政“一把手”要亲自抓、负总责，分管领导要主动抓、促落实。各乡镇要建立健全组织机构，落实具体的工作人员，解决必需的工作经费，广泛发动广大居民群众积极参与，务求集镇环境卫生整治工作取得实效。
2、明确目标，务求整治取得实效。
通过整治行动，要达到“六无”，即：无暴露垃圾、无乱堆乱放、无乱排乱挂、无乱搭乱建、无乱停乱靠、无占道经营。以及“六小”行业合格、居民卫生行为良好和集镇有一批布局合理的环卫设施，有一支工作负责的环卫专业队伍，有一套行之有效的环境卫生管理制度和考核奖惩机制的最终目标。
3、广泛宣传，提高居民卫生素质。
要充分发挥广播、电视、网络等大众新闻媒体的宣传主渠道作用，广泛宣传卫生防病知识，传递健康信息，使居民群众了解环境与健康关系，提高卫生防病意识，引导广大居民群众为保障健康，预防和控制疾病，从我做起，从现在做起，从身边做起，自觉投入到集镇环境卫生整治中去，革除陋*，讲文明、讲卫生、讲科学、树新风，逐步建立文明健康的生产生活方式和卫生行为*惯，不断提高居民群众的整体素质和生活质量。
4、完善机制，强化卫生长效管理。
各乡镇要建立健全集镇环境卫生管理和宣传教育、清扫保洁、执法监督、督查奖惩等机制，加强日常管理和经常性维护，形成长效的环卫保洁机制。要加强环卫队伍建设，各集镇均要配备专职的环境卫生管护人员，明确卫生清扫、垃圾消纳、绿化管护、街道养护、公厕保洁等责任，制定检查奖惩办法，定期考核，确保能扫得净、看得住、管得好。要实行“门前三包”(包卫生、包绿化、包秩序)责任制，各单位、个体经营户和个人要按规定缴纳清扫保洁、垃圾清运等费用，专项用于街路清扫和垃圾清运处置。要建立健全群众参与和监督的机制，吸纳有一定代表性的群众进行监督，巩固整治成果。
5、加大投入，改善环卫设施条件。
各乡镇要加大环卫设施的投入，定期更换增添设施，满足居民生活需要。重点加大对公共设施建设及公共服务的投入，将社会事业逐步融入到城乡一体化发展的格局中。
6、加强督查，促进工作落实到位
。县里把集镇环境卫生整治纳入乡镇目标管理，完善考核管理办法，加强督查督办，狠抓落实。县整治办对集镇环境卫生整治作为乡镇下半年农村环境整治的工作重点，建立不定期检查机制，每次检查结果将通过媒体曝光。对好的经验和作法要及时总结、示范推广，同时，对“脏、乱、差”问题突出的乡镇要通过各种形式予以通报并限期整改到位，以督促集镇环境卫生治理长效机制的建立，使我县集镇环境卫生面貌得到彻底的改变。
为进一步改善村庄环境卫生，优化居住环境，改善和的村庄环境，提升太*村美好乡村建设水*，根据镇党委、**有关文件和镇美好办要求，结合我太*村实际，特制订本方案如下：
一、指导思想
以党的***精神为指导，努力践行科学发展，紧紧围绕“率先小康、生态文明、人民幸福”主题要求，采取“镇指导、村实施、干部联动、群众参与”的方式，统筹规划，综合治理，以提高广大群众环卫意识为引领，以改善生产生活环境为目标提高农村群众的生活质量，创建整洁、优美、安全、和谐、文明，以建立完善长效管理机制为保障，通过不断加大村环卫人力、物力和相关配套设施的投入，形**人动手，户户参与的局面，进一步改善山门村群众生产生活环境，为深入推进生态文明的美好乡村建设提升工程奠定坚实基础。
二、整治重点及目标
环境整治主要针对本村的沟、渠、路、道、房前、屋后等处的环境污染及垃圾清理，通过环境卫生综合整治积极培养群众良好卫生生活*惯，努力提高全村群众的文明程度。积极营造良好的人居环境，逐步提升村环境质量，实现“乡风文明、村容整洁”的要求。主要任务有以下五个方面：
（一）清理垃圾。全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积聚的垃圾渣土和垃圾漂浮物，彻底清除村庄周边的白色污染；合理配置垃圾池、垃圾桶，进一步细化保洁人员工作职责，及时清运垃圾。
（二）治理乱堆乱放。全面清理村内柴草、杂物、砖瓦，清除道路两侧的私搭乱建。村内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁。继续推进农村沼气工程，大力开展植树建绿活动，以绿治脏，以绿挤乱，选择成长快、易管护、适宜山门村环境的植物进行绿化如元竹、红豆杉、江南牡丹等，逐步提高山门村绿化美化水*。
（三）治理村庄道路。重点治理摆摊设点、堆放物品、设置障碍、随意倾倒垃圾、堵塞路边排水沟，影响畅通和排水的行为。督促村民进一步做好门前环境卫生，道路两旁垃圾筒实行集中清运，并由专门车辆运输，确保村组各点的清洁卫生达到卫生清洁全面覆盖，实现日产日清。
（四）加强保洁人员队伍建设，进一步扩大群众参与面。加强环卫队伍建设，定期组织培训和召开保洁工作讲评会，进一步明确工作职责实施考勤制度，配备专职的环境保洁人员和配备必要的环卫设施，明确卫生清扫、垃圾消纳、绿化管护、街道养护的范围和责任，确保扫得净、看得住、管得好；发动全体村民积极参与村庄整治，确保整治有成效、不反弹。
（五）加强环境卫生治理责任制建设。村级环卫管理工作列入20xx年村“两委”工作日程，成立环境卫生综合整治工作领导小组指定专人负责。完善保洁工作各项工作制度，细化工作任务，确保主要沟渠路道、河塘和其他重点部位由专人负责管理。制定和落实农户房前屋后环境卫生管理办法，村两委监督和农户相互监督相结合管理村民乱倒、乱堆和乱建行为。
四、整治标准
总体要求是村道路沿线及可视范围内和农户庭院及房前屋后及重点部位等达到“三有”、“四分”、“六无”的总要求。
（一）“三有”工作要求
1、有一只专业化的环卫保洁队伍。按每300人配一名保洁员标准确定，按3000人以上村标准配备2名垃圾清运员，更换不合格保洁员。采取村组聘用的形式实施，并上报镇**。
2、有一整套布局合理的环卫设施设备。及时保养垃圾清运车，大型垃圾清运车采取市场化运作方式解决，及时为保洁员配备必要的清扫工具。
3、有一整套行之有效的整治工作机制。建立完善“户集、村收、镇运、市处理”垃圾处理模式。
（二）“四分”工作方法
1、分区包干。对辖区进行分类分区，明确专职保洁员进行保洁。农户庭院及房前屋后保洁由农户进行“三包”（包秩序、包卫生、包绿化）。
2、分类处理。对可回收垃圾进行垃圾分类分散减量化处理：分为可回收垃圾、厨余垃圾（可降解垃圾）、有害垃圾、其他垃圾。
3、分级投入。根据上级要求采取市、镇、村三级配套方式筹措资金，积极发动企业参与环卫基础建设中。
4、分期考核。村与保洁员签订环境保洁工作责任状，每周进行一次环境卫生检查，及时表扬好人好事。
（三）“六无”工作标准
1、无暴露性垃圾。对路边、河边、桥边、公共地段、村庄内，无暴露性生产生活垃圾，沿路沿街无零星垃圾，垃圾房内垃圾做到日产日清，无焚烧垃圾现象。
2、无水面垃圾漂浮物。对所有河道。水塘、水沟、的垃圾漂浮物彻底清理、确保河流清畅保持河道、库唐沟渠水质干净清澈、无异味。
3、无乱贴乱画。对墙壁、电线杆、门面、树上等乱贴的大小广告、无秩序标语进行清理洗刷、确保环境有序杜绝牛皮癣、非法小广告。
4、无乱堆乱放。各经营户不得占道经营、随意堆放货物，确保有序经营、房前屋后堆放要有序整齐农贸市场村庄车辆停放有序。
5、无污水横流。对所有下水道、阴沟要进行疏通，对厕所和家圈进行改造，确保污水有序排放加快改水改厕工程，确保污染物排放达标，不造成空气、水源、土壤污染。
6、无杂草垃圾。绿化草坪中的杂草要及时拔除，确保环境优美，对有害植物要及时清理。公共场所卫生整洁，做好化肥、农药等农资产品包装物的回收管理，并同意处理。
五、工作要求
1、加强领导，明确责任。农村环境卫生整治是一项系统工程，涉及千家万户，工作难度大。村党支部**是本村环境卫生整治的第一责任人，成立以**为组长的领导小组，明确环卫专干具体抓落实，确保工作效果。
2、广泛宣传，营造氛围。积极通过广播、黑板报、张贴标语等形式营造浓厚的整治氛围，充分调动广大村民参与整治的积极性、主动性，大力支持和参与整治活动，积极引导群众形成良好的卫生*惯，切实做到不乱丢乱倒垃圾、不乱堆杂物、不乱放养禽畜，做好日常保洁
3、多方筹措，加大投入。积极整合资源，多方筹措资金，各商家、住户也要增强责任意识，有钱出钱，有力出力，齐心协力抓整治工作，不断巩固环境卫生整治成果。
4、强化督查，严格考核。继续实行环境卫生检查评比考核制度。月度检查结果与保洁员绩效工资发放，通过检查评比，激发保洁员工作责任心，确保整治工作取得成效。
为深入贯彻落实全市城乡环境卫生集中整治广播电视大会精神，着力改善全县农村生态环境，现就全县农村环境卫生集中整治提出如下实施方案。
一、总体要求
全县的农村环境卫生集中整治，要按照“全面推进、因村制宜、集中整治”的工作思路，以营造“净绿整洁、文明有序”的农村环境为目标，打一场农村环境卫生集中整治攻坚战，全面整治农村环境“脏、乱、差”问题。要通过三个月的集中整治，确保到6月中旬以前，使我县农村环境卫生面貌发生明显改观，农村生产生活条件得到明显提升。
二、任务目标
全县农村环境卫生集中整治工作，范围包括乡镇所在地和城建区以外的所有农村。主要有六项任务：
(一)整治环境卫生。做到“四清”：
(1)清垃圾。彻底清理村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾，彻底消除卫生死角，基本达到村内干净卫生，无暴露垃圾;
(2)清杂物。彻底清理村庄内街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料，清理村内散落粪堆、砖头瓦块等，对季节性的作物秸秆等，要确定固定放置点，做到码放整齐、堆放有序，及时利用处理;
(3)清残垣断壁。清理通村道路两侧和村内乱搭乱建，清理、修整坍塌破房、残墙断壁，使村内从主街道到小街小巷整洁通畅;
(4)清庭院。清除院落内的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，及时清理畜圈粪便，做到房内、院落整齐清洁、明亮舒畅。
(二)集中处置垃圾。各村庄确定和建立固定垃圾堆放点，实现集中堆放、定期清运。大力推广“户收集、村集中、乡转运、县处理”的农村垃圾处理模式，收集村民生活垃圾，集中运送到乡镇转运场所。有条件的村，要建立农村专兼职保洁队伍，设置专用垃圾箱。
(三)改造农村厕所。拆除家庭户外露天厕所，推行无害化卫生厕所，逐步改善入厕环境。农村公共厕所要彻底清理，及时保洁。
(四)清理河塘沟渠。全面清理村庄河塘沟渠水面上的漂浮物及各种杂物，全面清除河道岸边的乱搭乱建、乱堆乱放和违章种植，全面制止污水粪便直排河道、企业超标排放和填埋河道等行为。
(五)开展村庄绿化。广泛开展植树造林、绿化美化活动，重点搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁“四旁”绿化，努力使村内村外、道路两旁、河渠**及庭院内部绿树成荫、花草相间。有条件的村庄要谋划打造园林绿化景观街道。
(六)提升亮化美化。有条件的村要在主要街道安装线杆、路灯等亮化设施，搞好日常维护，实现村内主要街道夜晚有照明。整治沿路、临街建筑立面，实施墙壁粉刷，使主街道建筑色调协调。规范户外广告、路牌和公共标志，有条件的村可绘制文化墙，建设文化走廊。
三、工作安排
农村环境卫生集中整治活动，分三个阶段开展，到6月中旬前全面完成整治任务。
集中整治阶段(3月中旬到4月底以前)
通过组织大清扫、大清理、大清运，彻底清除村街两侧、房前屋后、田间地头堆存的垃圾、渣土、柴草和废弃物，使农村环境整齐洁净起来。从3月16日开始，利用10天时间全县统一组织开展“治脏、治乱”集中行动。整治内容：清理清运建筑垃圾、生活垃圾，彻底清除白色污染;拆除残垣断壁及有碍观瞻的建筑物;对不规范的广告牌匾和街面墙面，要按照统一标准进行粉刷和规范;对运输渣土车辆进行依法规范。各乡镇村要层层分解任务，责任到人，抓好落实。
完善提升阶段(5月初到5月中旬)
重点是对前一阶段工作查遗补漏，确保不留死角盲点，在此基础上，搞好农村环境卫生设施建设，使设施条件明显改善。
建章立制阶段(5月下旬到6月中旬前)
要建立健全村庄设施管护、环境保洁、村庄绿化和村容美化等方面的管理制度和村规民约，做到管理办法制度化、措施活动经常化，确保整治成效长期化。
四、保障措施
(一)加强组织领导。为推进村庄环境综合整治,成立县农村环境卫生集中整治指挥部，具体负责这项工作的组织实施，指挥部下设办公室，实行集中办公，统筹推进。各乡镇也要成立相应工作机构，并结合本地实际，制定具体工作方案，明确目标，分解任务，落实责任。各乡镇党政一把手要亲自抓，负总责，分管副职具体抓。
要严格落实干部分包责任制，通过县级干部包乡(镇)、乡镇干部包村、农村干部包片，层层落实责任。各乡镇要按照整治任务和时间安排，逐村建立工作台账，量化分解任务，一项一项抓落实，确保村庄环境整治工作扎实有效地开展。
(二)广泛宣传发动。通过召开动员大会、村民大会、电视台开辟专栏、举办讲座、发放资料、张贴标语等形式广泛宣传开展农村环境卫生整治的重要意义，把思想发动和宣传工作贯穿于村庄环境卫生整治和日常维护全过程，大力宣传村庄环境治理的好做法、好典型、好效果，引导广大群众改变观念，摒弃陋*，崇尚现代文明的生活方式。要充分依靠群众，组织群众广泛参与，有效发挥群众的积极性、主动性和创造性。积极动员各类志愿者组织及社会各界广泛参与村庄环境治理活动，提供各种有效支持，帮助农民群众建设美好家园。
(三)加大资金投入。坚持“**补助、部门扶助、社会赞助、农民自助”的思路，建立多渠道投入机制。县里将拨付专项资金用于推进农村环境卫生整治，各乡镇村也要进一步加大对农村环境综合整治的资金投入，确保工作的顺利开展;县直相关部门、基层建设年帮扶单位等要加大帮扶力度，积极争取项目资金和帮扶资金;引导和发动乡村企业、能人富户参与环境卫生整治，积极探索农村环境卫生整治市场化运作的路子，吸引社会资金积极参与，不断拓宽筹集资金的渠道。
(四)严格检查督导。县农村环境卫生集中整治指挥部办公室要组织督查组加强对乡镇村的督导检查，积极深入乡村一线，通过明查暗访、定期检查、突击抽查和随机复查相结合的方式，查找问题、改进措施，指导农村环境卫生整治工作有效开展。对各乡镇的农村环境卫生整治情况，要实行日统计、周通报、并适时调度。完成统一考核后，县委、县**将对全县部分工作成效显著的村庄予以表彰奖励;对重视不够、措施不力、进展缓慢的，要进行通报批评。
——小学综合治理工作总结 (菁华3篇)
我校现有六级30个教学班，1903名学生，97名教职工。一年来，我校认真坚持依法治教方针，全面贯彻落实市、县社会治安综合治理工作会议及有关文件精神，按照年初县综合治理工作的总体部署，严格履行《综合治理目标管理责任书》中的各项要求，巩固提高治安模范单位成果，结合本校实际，紧紧围绕“抓安全，保稳定，促发展，创特色”的工作目标，扎扎实实做了一些工作。现就我校20xx年综合治理工作总结汇报如下：
一、领导重视，落实了“属地管理”原则和目标管理要求。
1、成立了领导小组，落实了责任与分工。我校党政一班人高度重视综合治理工作，年初，把综合治理工作纳入年度总体工作计划之中，同时成立了综合治理工作领导小组。校长方全翔同志任组长，副组长由*兼副校长陈丽霞和副校长赵有华担任，小组成员由4名中层领导和30个教学班的班主任组成，负责全校安全工作的组织领导和实施。方全翔负责全校安全工作的组织领导。陈丽霞负责本部安全工作的管理，胡万金、黄文丽负责本部安全工作的实施。赵有华负责分部安全工作的管理，谢维信负责分部安全工作的实施。班主任负责各自班级的安全工作。
2、领导小组每月或每周星期一的领导例会都要研究师生思想动态和遵纪守法情况，及时通报各种信息，审视工作中的得失，排查潜在的各种隐患，使综合治理管理工作有针对性和前瞻性。同时凡是综合治理工作所必需的人、财、物都给予足额保证。
3、建立健全了安全管理制度。制定并实施了《安全管理制度》、《突发安全及公共卫生事件处理预案》、《突发性校舍安全事故应急预案》、《防治校舍安全事故方案》、《公务管理办法》、《饮用纯净水管理制度》、《学生安全“十不准”》等，制度的制定和实施，规范了安全管理，确保了学校的安全与稳定。
4、建立了群防群治组织。成立有安保处、值周组、护校组、护校队，负责学校的安全保卫工作。坚持定期和不定期检查各处室、露天设施，发现问题，及时处理;坚持夜间巡查，确保校园安全;坚持值周制度，实行学校领导及全体教师轮流值周、值日，处理突出事件，对课间、课前等安全隐患期进行管护。
5、制定并落实了安全措施。每学期对校舍、露天设施、水、电路进行定期检查，查出安全隐患及时反映、及时处理，同时做好记录并建档;全年学校安排专人看护校产，每晚护校，按时开关锁校门;值周教师负责自己监管段内的安全，早、午提前60分钟到校值勤;每学期结束以前凡借用的图书、光盘资料，电教设备，重要物品要归还相应的部室管理人员，违反该规定出现损失将追究相关人员的经济责任;部室管理人员要履行管理职责，做好物品入库登记、清理和教师借用、归还登记工作;今年冬季通过校园广播网对全校学生进行了《小学生自护自救安全常识问答》系列广播，使安全自护自救能力得以增强。
6、层层鉴定安全责任书，明确安全责任。一是学校与班级鉴定责任书，加强对班级的安全管理。二是班级与家长鉴定责任书，加强家庭对学生安全的重视与管理。三是学校与商店、酒店等承包户的鉴定合同，在合同是写入安全条款，明确了安全责任。四是实行各种*、临时活动“谁组织，谁负责”的办法，使安全工作警钟长鸣，人人重视。
7、根据《关于进一步加强学校安全工作的实施意见》对照学校与班级签订的《安全责任书》条款，每学期结束前进行考核，对无事故的班级予以奖励，同时对工作出色、成绩显著的各职能部门予以奖励。今年学校拿出1500元对上学期安全工作做出贡献的班级进行了奖励兑现。
正是领导重视，责任明确，制度、安全组织健全，措施得力，使每一位老师爱校爱生，工作一丝不苟、恪尽职守。师生携手，为学校筑起了一道道安全防线，使全校师生**安安地渡过了愉快的一年。
二、加大治安防范、管理力度，确保教育教学工作有序进行。
教育教学是学校的中心工作，学校综合治理的根本出发点就是确保教育教学工作顺畅有序地进行。为此，我校加大治安防范和治安管理力度。一年来学校干群、师生、教师与家长关系融洽，无矛盾冲突发生，校内外人际关系和谐，教师家庭生活和睦幸福。
今年学校投入3000余元拆除了大操场边的具有安全隐患的黄杨树围栏，加固边沿围墙50余米，移动焊接铁围杆50余米，基本消除了隐患。投入2000余元添置了防盗门、灭火器和电子报警器安装于电子备课室、电教室等重点部位。今年4月、11月总务处两次对学校的电路进行了大规模的检修，更换主电路电线100余米，更换安装空气开关12处，安装避雷器一副，对电教室、微机室接装了地线，使学校用电隐患降至最低点，同时2次对体育设施进行检查维护，对松裂的篮球架、单双杠、爬梯进行了焊接，更换篮球板两副。今年秋季，我校还将教室全部维修一遍：维修教室地面100余*米、课桌凳150余套、日光灯200余盏，线路查修200余米，新换装玻璃100余*米，新换装磨砂玻璃50余*米，油漆教室黑板120余*米，更换了本部21间教室的灯架挂链。为学生提供了一个真正宽敞明亮、安全舒适的学*课堂。从而在财、物投入上保证了安全工作的顺利开展。
学校至始至终抓细抓实防火、防盗、防触电、防煤气中毒工作，加强门卫、值周、护校、放学路队，课间课外活动的管理，周密部署重大庆典活动。全校实践活动以及集体外出活动，均有紧急预案，设有安全总指挥，负责处理一切突出事件。因此，本年度学生观看电影、各种集合等活动，都井然有序，无事故发生，校园*，出操更是有条不紊，紧而不乱、做到了规范有序。
在开展勤工俭学工作的同时，学校也丝毫不忘综合治理工作，无论是对承担租户的考察审定，还是对其从事的经营活动，都要以奉公守法，利于学校稳定为准绳，承租户都能依法经营，照章办事，均无违法犯罪现象。安全工作常抓不懈，师生们安全意识强，全校*2000名师生均无不安全事故发生，学校达到了“四无”标准，即：无政治案件、无刑事案件、无重大治安火灾事故，无一师生犯罪发生。
认真贯彻执行*《*条例》，落实了“分级负责，归口办理”和“一票否决制”。一年来，来信来访接待热忱，处理及时，办理率达100%，无*事件发生。
三、完善“三结合”教育网络，构建美好育人环境。
在新形势下，育人不仅光靠学校，更是家长和社区的关心与帮助，支持与配合。我校继承传统优势，以家长学校为依托，卓有成效地开展工作。
要取得家长对学校工作的支持，首先要统一家长对“教育子女、家校有责”的加深认识和理解，统一他们的思想，提高他们的认识，因此，学校在今年第四节家长委员会成立暨工作会议以及冬季召开的家长会上对家长如何正确引导教育子女，减负与提高教育质量之间的关系，认识上和教育方法上存在的一些误区，指出了正确的教育方法，一年来，从学生的情况和家长的反映看，效果明显。
在日常工作中，学校诸位领导经常反馈信息，随时部署安全工作。同时还利用与学生家长代表座谈，访问部分学生等形式征询意见，不断改进工作，真正做到“打开校门办学，接受各方监督”，使综合治理工作有的放矢，特别是对“单亲生、特困生”尤为关心，并对其建有档案，跟踪研究直至放心为止。
四、注重法制教育，形成依法治教格局。
学校认真落实了县局关于教育系统“四五”普法实施方案，一抓学*宣传。利用暑期学*会，组织教师学*《教育法》、《教师法》、《未成年保护法》和《预防未成年犯罪法》等法律法规，使老师明确自身所应担负的法定义务和权利，以便在工作中自觉依法施教。二是抓专项教育活动。学校聘请城关派出所何豫召指导员等2名同志为法制副校长，定期来做法制报告或案例分析。师生受教育率达100%。三是抓依法治教(校)，学校在管理教师、学生或处理对外关系时，始终牢记法律、法规，学校的一切决策都依法办理，做到合理合法。教师在执教过程中均以“四法”为基准，不体罚或变相体罚学生，不侮辱学生人格，不侵犯学生合法权益，不违背法律法规要求，经召开学生代表会调查了解，学生对教师教学行为十分满意，满意率达95%。
除此以外，学校十分重视以丰富多彩的活动为载体，促进了学校综合治理工作。一是在教师中开展“创佳评差”活动。一年来，党支部组织了全校教师重温《教师职业道德规范》，加强了对教师考勤，全体教师纪律严明，乐于奉献。二是以少先队组织为重点，在队员中开展丰富多彩的活动，一年来，少先队整顿和改进了“红领巾”值周，加强对学生(特别是队员)的纪律检查管理和教育，开展了“珍爱我们的生命”、“诚信与我同行”、“养成良好的卫生*惯”、“学生行为*惯示范表演”等主题班队会16次200节，三是利用每周星期一升旗活动，对学生进行安全、纪律、卫生、品德教育。一年来，校长及大队辅导员，优秀队员代表，教师代表利用这一时间，组织严肃的教育活动38次，内容涉及到学生生活的方方面面，为学生的健康成长起到了积极作用。
总之，一年来，我校牢记育人宗旨，加强内部管理，积极组织动员全校师生，在社会治安综合治理工作中，扎实有效地开展工作，取得了较理想的成绩。今后，我们将再接再厉，克难求进，努力把城关小学办得更好。
学校社会治安综合治理工作总结
为了切实做好学校及周边治安综合治理工作，营造安全稳定的校园及周边环境，确保师生生命财产安全，我校根据上级文件精神，定期开展学校及周边安全隐患排查及治安综合治理工作。现将一年来开展的情况汇报如下：
(一)校园消防安全状况。教学楼的每个楼层分别配有灭火器、消防栓、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等，经检查均处于正常状态，符合国家有关标准;制定火灾逃生预案，并每学期进行两次以上的逃生疏散演练。
(二)接送学生车辆安全状况。经过排查，我校总共有学生777人，机动车辆有320辆左右，其余457人左右选择步行，无发现存在未上牌就用来接送学生的车辆，没有发现存在租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生;接送学生的机动车辆经检验合格。
(三)学校设施、场所安全状况。经常对电脑室、体育器材、门窗等设施设备进行全面的隐患排查，对水池、教师宿舍、教室、教师食堂等公共聚集场所进行摸排，均无发现大的安全隐患。
(四)校舍及其他建筑物安全状况。经排查，我校校舍无存在安全隐患;校园内围墙、宣传栏、报刊栏等其他附属建筑物无存在安全隐患。
(五)校园安全管理状况。我校建立了全面完整的学校安全管理责任制，配备两名专职保安，对重点部位的物防、技防措施到位;校园内安全管理各项规章制度完善落实;应急管理工作体系(包括应急机构、应急队伍、应急工作预案、应急演练等)健全。
(六)校园周边安全状况。经排查，我校校园周边并无存在违规经营的网吧、娱乐场所等;也无存在非法宗教活动场所和“黄赌毒”等社会丑恶现象;校园周边治安状况良好;校园周边无存在非法贩卖管制刀具问题。但校园周边有一家饮食店和几家小卖部，希望有关部门定期对所经营的食品进行检查。
(七)安全教育落实情况。
我校聘用金井镇派出所胡金坚*为法制副校长，并定期邀请其到校对学生进行法制教育讲座。“品德教育、法纪教育、安全教育”三项教育活动得到落实;能按照有关规定和要求开展“全国中小学生安全教育日”、“福建省学校安全教育周”、防溺水、防交通事故、防意外伤害、防盗窃、防诈骗、防火灾、防地震、防自然灾害等系列安全教育;把安全教育纳入日常教育教学课程，每学期举行两次以上的紧急疏散等演练。
(八)食品卫生安全状况。
我校严格按照国家食品卫生管理法律、法规和规章制度，严格执行卫生保健工作制度，做好各种宣传，加强传染病防治工作，长期以来均无发生食品中毒事件或大规模传染病事件。
(九)师生信息保密安全状况。
经排查，我校网络信息安全，无发生利用信息诈骗事件，也无发生教职工在网上散播谣言等性事件。
20xx年，我校认按照市教育局的安排部署，狠抓综合治理工作，将创建*安校园工作与学校德育工作紧密结合，坚持以防为主，积极开展各类安全知识培训、教育活动，落实各项防卫措施，使综合治理工作得到全面、深入、有效地开展。全校师生的法制观念、道路交通安全意识、消防意识等其它安全意识显著增强。现将上半年综合治理与安全工作总结如下：
一、加强领导，落实责任。
学校领导一贯重视综合治理工作，今年以来，成立以校长为组长的学校综治工作领导小组，学校领导具体抓，分管领导具体分工负责组织实施。学校把综合治理工作纳入学校年度总体工作目标，与各班级层层签订了责任状，对责任状的落实情况坚持月查季评，半年小结，将责任完成情况与学期未教师考核挂钩，及时发现问题并予以解决，力求防患未然。通过领导责任制和目标管理推行实施，发挥了各班级的职能作用，真正做到了齐抓共管，担负起了保校园*安的责任，今年上半年，校园内无不稳定事故发生，有力地保障师生人身安全和财产安全。
二、扎实工作、务求实效。
一是定期排查，整改隐患。今年以来，我校实行定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。每周对学校每个角落进行检查，发现隐患，及时整改，对教学楼、宿舍楼、食堂等集体活动场所的楼道、楼梯、扶手、照明、安全标识等设施进行一次全面检查。及时清理楼道、楼梯间的堆积物，确保楼道、楼梯通畅，消除安全隐患。对已损坏的楼梯扶手、台阶、照明设施、安全标识及时修复；对没有安全设施的立即添置；对高出地面铁栅门要清除或向下开槽保持与地面*行；对教学楼、宿舍楼、食堂等楼梯通道的设置不符合安全要求的，立即整改。全面检查校园内各项安全设施是否配套、安全通道是否畅通，对不符合要求的全面进行整改。特别是教室的门窗、学校围墙、电路的布置、学校重点部位（电脑室、实验室、多媒体教室、体育器材）等定期检查，对陈旧的电器设备、电线、灭火设施等进行更换，有效杜绝了隐患。
二是多渠道、多形式地开展丰富多彩的安全教育活动。我们利用校内广播、橱窗黑板报、**下讲话等宣传阵地对学生进行这安全知识宣传与渗透，开展主题班会活动等。各班举行了“建和谐校园，做文明学生”主题教育活动，对学生进行“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强”基本社会公德规范教育，倡导文明交往，从讲明礼貌、遵守公共秩序、爱护环境卫生、尊老爱幼等基本要求抓起，促进学生养成良好的行为*惯。学校还充分利用与移动部门合办的“和安校园”以短信提醒的方式教育家长以身作则，影响和教育孩子，注意在假期对子女的安全教育，从而保证了安全教育不留空白。适时根据季节、环境等变化，有针对性地开展安全预防教育，重点是课间活动存在的安全隐患进行安全教育，加强学生自护自救教育。
三是加强师生法制教育。以提高青少年学生和教育工作者的法制素质为重点，积极开展法制教育和依法治校工作。5月份以来，全国范围内发生了多起在学校及幼儿园内行凶**案件，事件发生后，我校于5月12日及时邀请*民警进校园为全校1700余名师生主讲安全防范和法律知识讲座。当日，东城派出所指导员胡育陆结合发生在师生身边的具体事例，深入浅出地讲解了违法犯罪的构成、治安管理处罚法对未成年人的权益保护、未成年人自我安全保护、紧急避险和消防安全常识，并走进学生当中，以“遇到坏人怎么办？遇到坏事怎么办？”开展情景教学，以案说法，详细分析侵犯未成年人利益案件的特点，提醒广大学生要学会保护自己，根据实际情况随机应变，受到侵害后要有效保护自己并立即报警，同时教育全校学生要自觉抵制外界不良诱惑，树立正确的人生观和价值观。生动诙谐的话语不断赢得师生的阵阵掌声，学生们在轻松愉快的气氛中接受了法制教育。《咸宁日报》、通山电视台、通山政务网等媒体以“通山县首场小学生安全防范和法律知识讲座”为题进行了报道，收到了良好的效应。
四是积极做好传染疾病的预防工作。学校今年上半年重点抓即最常见传染病的预防工作。3月主重是乙型流脑的预防；4月份主要是手足口病的预防；5月份来就是甲型N1H1流感预防等，我校专门成立了预防甲型N1H1流感领导机构，制订出预防甲型N1H1流感工作方案，建立完善的传染病上报制度，保证信息渠道畅通；制订晨检午检制度，坚持每天对学生进行晨检和午检，并做好情况记载；坚持定期进行消毒制度，做好记录；主办黑板报宣传预防甲型N1H1流感知识，以提高全体师生对甲型N1H1流感的认识和预防能力；请专家讲座、预防知识进课堂，在学生中开展了有关传染病预防知识教育。
五是全力做好食堂管理。认真执行《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规，同时加强食堂从业人员的管理，规定工作人员必须持有*门批准的上岗证方可上岗，禁止非食堂工作人员随意进入食堂加工操作间及食品原料存放间。
六是加大对校园周边的综合治理力度，创造和谐*安环境。我校积极与上级主管部门、城管、工商、*等部门通力合作、群防群治，及时清理学校周边游戏机室和网吧，很好地打击了擂肥者，清理无证者占道经营，还给学生一个安全畅通的通道。
七是开展“五五”普法教育。上半年以来，组织师生系统学*《义务教育法》、《教师法》、《环境保护法》、《消防法》等法律法规，教师参加“五五”普法知识考试，合格率为100%。大力开展依法治校活动，使师生的法纪意识和职业道德水*普遍得到增强，我校被授予市级“法治示范学校”，在今年5月份市“五五”普法领导小组检查中，我校因工作出色，措施过硬受到检查组一致好评。
三、以校园治安秩序整顿为契机，突出抓好校园安全防范。
今年5月份以来，各级教育主管领导和县教育局部署加强校园治安秩序整顿后，我们紧抓这一契机，着力开展校园安全防范。
一是大力加强校园安全管理。学校值班人员每天在校门口巡视，并检查学生的仪表和卫生；值日教师在课间操和大型活动期间都在楼梯边组织学生上、下楼梯，放学后送走最后一位学生后方可离开，落实跟车护送制度。每天上下午放学都组织维持好校门口的秩序，校外车辆未经同意严禁私自进校。节假日安排老师值班巡逻，做好防盗、防火等工作。日常教学与活动管理有专人负责，职责明确，各项制度落实定期有检查。加强门卫值班、严把学生家长、外来人员进门关。严格执行门卫来人询问登记制度，做到24小时不离岗、不缺人。对在上学期间学生外出，要填写《学生外出登记》并有班主任签字，方可放行。同时劝阻非法设摊者离开，教育学生不买小摊小店内的不洁食品和饮料，防止食物中毒。
二是加强校园安全值守。今年5月份，学校抽调身强体壮的男教师组成校园安全护卫队进行轮班值守，在校园内的重点区域，学生活动的重要时段进行巡逻，对进入校园的可疑人员进行盘查，确保一旦发生校园突发案件，护卫队员可担任校园先头部队，控制事态发展，减少伤害并积极施救。
三是开展校园安全防范教育及演练。逐步建立完善的应急处突预案，由校长担任应急处突的第一责任人，明确各自的职责。同时，坚决清理在校园中的管制刀具及棍棒，认真做好校园小霸王教育转化工作，不给校园暴力行为提供滋生的土壤。充分利用与东城派出所“警校共建”所取得的成果，加强学生安全防范教育，提高学生在面对暴力伤害时的自我防护能力、教会学生逃避坏人及暴力现场的方法。
四是控制并减少潜在矛盾。对学生与学生之间，家长与家长之间，家长与学校之间的潜在矛盾展开深入的排查，尽可能的满足学生和家长的合理诉求，办人民满意的教育。在处理家长与教师存在的矛盾时，尽可能从多方面考虑，防止学校领导与家长、教师与家长、学生家长与家长之间的矛盾激化，在处理学生违规行为时也做到慎重，对各类学生均应给予改过的机会，不能把学生逼得无路可走，防止因处理问题不当而导致校园暴力的发生。
虽然我校综合治工作取得了明显成效，但也存在问题主要是班级之间发展还不*衡，个别工作措施还不到位等，此外，也还存在着一些客观问题：一是学校地理位置较为特殊，周边环境比较复杂，偶有不法分子在上学、放学路段对学生进行勒索、恐吓、殴打等现象。二是学校周边200米以内尚有摆摊点现象，摊贩流动性大，轰而不散。这些都需要我们在今后工作中进一步加强综合治理工作力度。
20xx年，Xx小学在上级有关部门的支持和关怀下，积极加强周边治安综合治理工作，学校校园安全、卫生、靓丽，周边环境和谐、安宁，为保障师生安全及正常的教育教学秩序创设了良好的校园环境。具体如下：
一、加强领导建章立制
学校成立了以校长为组长、分管副校长为副组长的学校及周边治安综合治理工作领导小组。每季度召开一次工作例会，研究、安排工作。日常工作有专人负责，工作做到有计划、有检查、有总结。各成员认真履行部门工作职责，积极参与，形成了支部统一领导，领导小组办公室组织协调，部门各负其责，齐抓共管的工作格局。学校认真贯彻落实《Xx省学校及周边治安综合治理管理办法》和《Xx省学校及周边治安治理责任追究办法》，积极开展达标创建活动。
二、工作扎实效果明显
在*、文化等部门的大力支持下，学校周边无流氓团伙、黑恶势力，也基本杜绝擂肥现象发生，学校及周边200米范围内无网吧、电子游戏厅、歌舞厅、发廊，无黄、赌、毒等现象。学校与市交警一大队共建交通安全学校，交警经常到校门口护学、维持交通秩序，无乱摆摊设点、占道经营现象，无交通堵塞、污水、垃圾、噪音及油烟排放等环境污染问题。学校设立护学岗，有2名*公益性岗位专职工作人员负责护送学生上学、放学安全，学生放学排路队由班主任及科任教师有秩序护送至校门口，学校严禁师生横穿公路，过校门口公路不得走斑马线，必须走人行天桥，确保师生交通安全，全年师生无重大交通事故发生。
学校重视综合治理工作，有专门机构和工作人员，制度健全，落实到位。深入开展“安全文明校园”创建活动，学校安全稳定，无爆炸、火灾、建筑物倒塌和食物中毒等重大安全责任事故发生。聘请Xx派出所罗*为法制副校长，宣传普法知识。“五五普法”工作有计划地进行，全年组织全校教师参加普法测试2次，学校把安全教育、法制教育列入教学课程之中，《安全教育》、《法制教育》、《健康教育》三个读本有兼职教师负责教学，师生法制观念不断增强，无师生违法犯罪现象发生。
学校制定了《网络安全管理制度》，建立、健全安全防范体系，安全管理制度严格。
学校规划合理，环境优美，整洁卫生。校舍使用、维护良好。校内无网吧、无私人小卖部和摊点，无私人房屋出租给学生及外来人员居住。无学校房屋出租经营网吧、发廊、性用品等影响学校及周边环境的想象。学校正进一步改善校园环境、创建“市级绿色学校”。同时加强宣传与教育，张贴禁烟标志，创建市级“无烟学校“，为少年儿童健康成长创造良好的育人环境，广大学生家长及社会各界对我校校园环境及安全状况给予了充分的肯定，学校自评得分99分。学校将进一步不断加强校园及周边综合治理工作，努力创建*安校园、和谐校园。
——乡镇社会综合治理工作月总结实用5篇
今年以来，我局社会治安综合治理工作以党的***和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实县社会治安综合治理工作会议、文件精神，以创建“*安昔阳”为目标，全面落实综治工作各项措施，坚持“安全第一，预防为主”的方针，紧紧以改革发展为中心，狠抓社会稳定工作不放松，始终把综治工作摆在首位，有效地杜绝各类不稳定事件和刑事、治安案件的发生，有力地促进了全系统各项工作的稳步发展。
一、加强领导，明确责任，着力抓好*安建设
针对部分企业改制后发生的一系列矛盾和**问题，县局领导高度重视，并把抓好*安建设作为重要任务列入议事日程，加强领导，狠抓落实。在县综治工作会议之后，我局及时召开了全系统社会治安综合治理及安全生产工作会议，传达了省、市、县综治工作会议精神，结合系统实际安排部署。成立了以局长为组长，办公室、业务股相关人员为成员的综治既安全工作领导小组。各企业也成立了相应的工作领导小组，明确了责任，落实了相关责任人。与系统企业签订了年度综治及安全目标责任书，使主要领导负总责，分管领导具体抓，基层领导全力抓，工作人员人人抓的工作机制落到了实处。切实做到了“三个结合、四个到位、五个防范”（即把综合治理工作与安全生产管理工作相结合、与抓好日常管理工作相结合、与争创文明单位相结合；责任夯实到位、措施落实到位、整改排除隐患到位，检查监督到位；防火防盗、防事故、防治安闹事事件），使全系统各项工作和谐稳步发展。
二、注重实效，加大综治宣教工作力度
按照县综治办、县依法治县办和有关部门的安排，我局先后4次宣传《信访条例》、《食盐管理条例》和《安全生产法》等法律法规。印发宣传资料300余份。以抓好机关干部依法行政、依法办事学*教育为重点，通过购买发放学*教材、法制培训和网上浏览以及讨论交流等形式，深入学*《酒类流通管理办法》、《商业特许经营管理办法》、《报废汽车回收管理办法》、《美容美发管理暂行办法》、《对外贸易法》、《直销管理条例》、《公司法》等商务专业法律法规，对我国法制建设和民主建设的进程和要旨有了更加深刻的理解，对商务主管部门依法行政的依据和范围有了更明晰的认识，有效地提高了执法水*，规范了行政行为。组织干部职工深入学*县综治委一系列文件、会议精神，学*有关治安管理、安全生产、职业道德和民事、刑事等方面的法律法规，增强了干部职工“处处防事故、日日保*安”的综治工作思想，形成了守法经营、文明礼貌、诚信服务、依法行政的良好工作氛围。通过学*和宣传教育，使全系统干部职工对综治工作的重要性有了明确的认识和积极参与的自觉性，促进了综治工作的全面发展。
三、严格管理，切实落实防范措施
按照“打防结合，预防为主”的工作方针，为了提高防控工作效果，我们以加强单位内部管理为重点，切实提高治安防范能力，狠抓“三个结合、四个到位、五个防范”工作措施，全力做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。一是结合系统实际，及时下发了全系统20xx年度综治工作安排意见，对全系统综合治理工作作出了安排部署。同目标责任、评先受奖直接挂钩。注重做好经常性工作，发现问题及时整改。加强了对全县商贸流通行业安全生产的监督力度。二是严格值班看护制度，强化内部治安管理。局机关和所属企业切实落实值班、看护、巡查等措施，对经济要害部位和经营办公场所等区域实行了全方位管理。三是加强监督检查，力排事故隐患。确保了全系统未发生一起事故，形势总体*衡。四是加强了对本单位干部职工及其家属子女的管教，提高了防范意识。今年以来，系统内无刑事、治安案件，无干部职工违法犯罪和闹事事件，无被盗火灾事故，无“六害”问题发生。
四、齐抓共管，全力维护系统稳定
按照发展是第一要务、稳定是第一责任的要求，局机关一班人始终把维护稳定工作摆在首位。对企业改制中发生的热点、难点问题和矛盾纠纷，及时给予妥善处理，做到问题不回避、责任不推卸、矛盾不上交。先后围绕铁厂、农修厂等多个企业改制遗留问题和***职工**问题，做了大量卓有成效的协调处理工作。年内共接待职工**110多人次，依据政策说服劝导率达100%，有效地维护了系统稳定，保证了正常的工作和生活秩序。召开矛盾纠纷和**排查分析会4次，进一步健全和完善工作机制，努力将问题解决在单位内部。在全系统广大干部职工的共同努力下，全年系统内未发生影响社会稳定的事件，为全县经济发展和社会稳定创造了良好的氛围，为全县经济发展做出了积极贡献。
今年以来，我系统上下利用各种手段积极落实安全稳定工作措施，强化“稳定压倒一切”的意识，为全县经济健康稳定发展保驾护航，取得了*安稳定的良好成效。我们在今后的工作当中将进一步加大工作力度，强化监督检查，充分发挥工作职能，全方位、多层次开展综合治理，为推进我县经济的稳定健康发展创造良好的治安环境。
20xx年以来，我局认真贯彻落实区政法综治工作会议精神，努力完成区下达的社会治安综合治理工作目标管理责任任务。结合我区民营企业发展现状，努力构建民营企业社会治安综合治理工作防范体系，加强民营企业内部治安保卫制度建设，努力优化民营企业发展环境，认真开展了治安模范单位创建活动，现总结如下：
一、加强领导，明确责任。
1、作为区社会治安综合治理领导小组成员单位，我局将综治工作列入重要议事日程，成立了以耿建国局长为组长的综治工作领导小组，并由一名副局长主管此项工作，要求各重点民营企业都建立相应的领导小组，由专人负责。要求组织机构、制度上墙，五本综治记录台帐健全，并定期进行检查。
2、明确各企业法人代表为该企业社会治安综合治理工作的第一责任人，与企业签订治安责任、目标管理责任书，以此构建民营企业综治防控体系。
二、调处矛盾，优化环境。
把治安综治工作纳入优化民营企业发展环境过程中的一项重要内容，经常性的深入企业，了解企业遇到的矛盾和问题，积极进行调解处理。努力营造“让企业经营专心，让企业生产省心，让职工上班放心”的良好环境。
三、认真开展治安模范单位创建活动。
1、要求各企业治安防范组织健全，人员落实，制度完善。
2、要求企业各重点防范部位有防火、防盗措施，防止发生重大人员伤亡和巨额财产损失恶性案件。
3、要求各企业加强技防措施，实行技防措施全覆盖。同时，加强门卫、办公室、财务室值班工作，加强夜间治安巡逻，有条件的企业应聘请区保安公司专职保安人员值班巡逻，对进出车辆、人员进出进行登记。
4、开展经常性的法制宣传教育。特别是对重点民营企业，劳动密集型企业和人员流动量大的企业，经常进行法制教育，防范治安、刑事案件发生。
5、认真开展不稳定因素的排查工作。利用每月一次的安全检查，开展治安综治不稳定因素的排查，及时发现问题，协调解决。全年共进行治安综治排查11次，查出不稳定因素30余个，及时进行了纠正处理。
四、下一步工作打算
1、进一步提高对综治工作重要性的认识，把综治工作摆在认真贯彻“工业强区”，进一步优化经济发展环境，促进民营经济健康发展的重要位置，认真加以落实。
2、进一步提高民营企业对综治工作重要性的认识。完善制度，明确责任，加强技防、人防措施，形成齐抓共管的良好工作局面，构建民营企业治安防范体系。
3、经常性的深入企业，及时发现问题，解决问题，把矛盾解决在萌芽状态，确保企业生产经营和项目建设的正常进行，防止恶性案件的发生。
为有效维护人民群众切身利益，深化社会矛盾纠纷排查化解工作，我镇根据县综治委发《xx县“社会矛盾化解年”工作意见》的相关文件要求，围绕社会矛盾化解重点工作，深入开展“社会矛盾化解年”活动，取得了阶段性成果。现将我镇20xx年度“社会矛盾化解年”活动工作总结如下。
一、领导重视，精心组织。
为了搞好“社会矛盾化解年”活动，镇党委、**将“社会矛盾化解“摆上重要议事，召开专题工作会议，认真传达文件内容，全面部署当前工作。成立以党委**邹汉明任组长，镇长谭卫财、党委副**曾凡军任副组长及相关成员组成的镇“社会矛盾化解年”活动领导小组。下设领导小组办公室在镇综治办公室，负责开展日常综合协调工作。
二、制定方案，分步实施。
为了加大工作力度，确保“社会矛盾化解年”活动能取得扎扎实实的成效，建立经常性工作机制，及时化解事关关人民群众切身利益的各类矛盾纠纷，把问题解决在当地、解决在萌芽状态。我镇综治办结合工作实际，组织动员全镇各相关单位及各村（居）委会，本着“谁主管、谁负责”和“属地、属人、属事”的原则，以“事要解决”为核心，以“息诉罢访”为目标，深入排查，精心组织，明确指导思想和目标任务，落实责任，确保了每项任务、每个环节都有人抓、有人管、有人负责，为“社会矛盾化解年”活动的顺利开展提供政策依据。自今年“社会矛盾纠纷化解年”活动开展以来，镇共排查重大矛盾纠纷19宗，已化解的17宗，正在努力跟进化解的2宗。
三、部门联动，稳步推进。
镇综治办本着“因案施策、因人施策”的原则，合理地运用各种措施，全面做好矛盾纠纷排查化解工作。一是开展领导接访、干部下访工作。班子领导、五大办主任亲自接待群众来访，对群众**的问题第一时间进行协调解决；定期组织干部下到基层，对各村（居）委会进行矛盾纠纷排查，及时了解群众诉求，帮助群众反映问题，取得了较好的效果，推动了各类矛盾的有效解决。二是开展矛盾排查调处工作。建立健全调处机制，及时发现各种矛盾和问题，把矛盾化解在初始阶段，做到不升级，不蔓延。三是有效落实《人民调解法》。完善“三调联动”的运行机制，发挥自身优势，配合人民调解组织及时发现、主动调解群众日常生活中的矛盾纠纷，切实承担起社会责任。四、加强指导，督促检查。镇“社会矛盾化解年”活动领导小组成员组成督查小组，不定期深入基层，全面跟踪掌握“社会矛盾化解年”活动开展情况，及时发现问题，促进各类问题的有效解决。同时，加强对各相关单位、基层综治工作站的指导培训，指导基层工作人员了解和掌握矛盾纠纷排查调处工作的要点和程序、特点、及规律。对活动排查不力造成严重后果，实行“一票否决”，将追究有关责任人责任。
四、下一步工作计划
（一）加大矛盾调解能力建设力度。要进一步完善调解组织网络，健全纠纷排查、信息分析、快速反应机制，确保发现在早、处置在小。要着力把握社会矛盾纠纷发生、发展、变化规律，抓住要害化解矛盾，不仅形成化解婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性纠纷的方式方法，而且要积极探索成立征地拆迁、医患纠纷等专业调解组织，调处征地拆迁、环境污染、劳动争议、行政争议和医患纠纷等新型矛盾纠纷，形成化解专业化矛盾纠纷的方法体系。要加大督查考核力度，建立完善社会矛盾纠纷调处成功率的科学评估体系。要重视加强村调解组织建设，发挥好“第一道防线”作用。
（二）加大部门协调配合力度，形成化解社会矛盾纠纷的整体合力。注重和加强部门之间的协调配合，积极推动信息联通、工作联动和矛盾纠纷的联排、联防、联调，形成推进社会矛盾纠纷化解工作的强大合力。同时，积极整合各方面调解资源，搞好“诉调对接”、“访调对接”，实现人民调解、司法调解和行政调解的有机结合，提升化解矛盾纠纷的整体合力。
（三）加大调解工作宣传力度，营造化解社会矛盾纠纷的良好氛围。加大对社会矛盾纠纷调解工作的宣传力度，不断提升大调解工作的社会影响力，使“处理矛盾首选调解、调解也是法制建设、调解反映社情民意、调解小成本大效益”等全新的理念深入人心，使广大老百姓信任调解、选择调解、使用调解，使广大人民群众关心支持大调解工作。
紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局，充分发挥基层人民调解组织在维护社会稳定的“第一道防线”作用，不断加强和完善矛盾纠纷排查调处工作，积极探索新形势下开展矛盾纠纷排查调处工作的新路子、新机制、新方法，以社会矛盾纠纷排查化解工作的突出成果，为推进全镇经济社会发展和人民群众富裕安宁做出了积极贡献。
上半年，在县委、县**的正确领导下，在上级综治部门的具体指导下，全面贯彻落实省、市、县*安创建工作精神和我县“开放立县、工业强县、产业富县”的战略要求，坚持“打防结合，预防为主”方针，深入开展社会治安综合治理，进一步推动全镇*安建设向纵深发展。现将半年来的工作总结如下：
一、加强领导，明确责任。
今年年初，对我镇各级创建工作领导小组也进行了及时的调整，确保了*安建设工作的连续性。按照县政法工作会议精神和“*安创建”的总体部署，结合我镇实际情况，进一步明确了“*安创建”工作的总体思路、任务、职责。针对不同时期社会治安的形势，研究部署阶段性综治和*安建设工作，在4月份召开的全镇社会治安综合治理暨*安创建工作会议上，镇与村（居）、场镇各单位分别签订了社会治安综合治理暨“*安创建”责任书，明确了各部门的责任。
二、强化宣传，营造氛围。
为了提高广大人民群众对*安建设工作的参与率、知晓率和满意率，营造“人人参与*安建设、人人知晓*安建设”的浓厚氛围，认真做好综治暨*安创建宣传工作。在金石有线电视上进行*安知识和标语宣传，利用社区文娱演出队自编节目上街头进行宣传两次、办板报三期，书写标语126条，编发*安创建宣传资料二期320份，自办*安创简报三期。
三、扎实工作，务求实效。
半年以来，我们围绕中心工作，从实际出发，做好细致的工作，有力地推动了全市*安建设。
一是抓普法依法治理网络建设。按照镇人代会通过的“五五”普法规划，我们制定了年度实施意见，编制了教案；与村（居）、场镇单位、学校、企业签定了普法责任书62份；制订普法制度10个并上墙；以镇集中开展法律骨干培训3次，280人次，有线电视法制讲座3次，各村通过有线广播开展法制讲座宣传每月1次；配合部门抓法制宣传教育，今年我们会同镇妇联举办了以“维护妇女合法权益、营造和谐家庭”为主题的法制宣传活动，与计生办举办镇、村（居）计生干部参加的《人口与计划生育法》学法讲座，还利用宣传车和社区文娱演出队上街头进行宣传；抓中小学法制辅导工作，进一步加强对青少法制教育，全镇五所中小学配齐了法制副校长和辅导员。
二是抓人民调解组织网络建设。建立健全了镇（街道、社区）、村、社三级人民调解网络。成立了由分管领导任组长的人民调解工作指导委员会，建立了由司法所长为主任、各单位、各部门负责人和法律工作者为成员的人民调解委员会，村（居）成立了3～5人的调解委员会。村民小组设调解员，按院落设纠纷信息员。同时，建立完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制，在全镇形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局，基层司法行政整体职能得到充分发挥。今年1——6月排查民间矛盾纠纷78件，调处72件，调解率为92.3％，对尚未调处的6件也正在及时做工作，确保其不转化变危害社会的不稳定因素，从而有效地保障了xx的稳定、*安、和谐。
三是抓各项制度网络建没。我们在镇、村、社三级调解组织网络已健全完备的基础上，制定完善了学*培训、考核奖惩、目标责任、请示报告、内部管理、公开承诺、廉洁自律以及例会、统计、档案管理等18个制度，并悬挂上墙，真正实现了靠制度管人、管事，有效规范了行政行为。同时建立了“六个制度一个台”，即：村（居）目标责任考核制度（年初签订了责任书）；调解人员培训制度（每半年一次）；矛盾纠纷排查报告制度（每月20日）；矛盾纠纷调处督办制度（用文书形式通知到单位）；矛盾纠纷及不稳定因素调处联合办公制度（由**组织、司法所牵头、召集**、村建、国土、群工、计生、民政、农口等部门和单位参与）；矛盾纠纷及不稳定因素排查、调处情况汇报制度（每月26日前书面报党政主要领导和分管领导）；矛盾纠纷调处台账（己上微机管理）。
四是抓安置帮教网络建设。镇成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组，领导小组成员单位包括劳动和社会保障所、民政办、派出所、妇联、共青团等相关部门，镇设立了刑释解教人员安置帮教工作站，村（居）成立安置帮教小组共三级安置帮教网络。在具体工作中，
一是建立刑释解人员档案和登记制度，年初我们对全镇范围3年内刑释解教人员的情况进行了摸底排查，使得辖区内的刑释解教对象情况清、底数明；
二是落实帮教责制，年初村（居）与镇**签定责任书，被帮教对象的责任分别落实在村（居）干部人头；
三是落实帮教对象考察制度，考察情况责任人每季度向镇上报告一次；
四是制订帮教措施，如农村“五保”、低保、医疗救助等惠民政策优先落实；
五是及时解决实际困难和问题，使他们分享到党和**的温暖。
如今年三月刑瞒回乡的肖XX生活困难找到司法所，我们立即与民政办联系，将情况汇报给镇领导、及时给肖解决了200元临时生活费。*年来无一人重新犯罪，为社会治安综合治理工作的开展奠定了良好的基础。
（五）抓治安综合治理网络建设。强化措施，深入开展专项整治斗争，，维护了社会稳定，有效地推动了全镇*安建设。从组织上进一步完善了***人民防线建设，积极开展了边境治安综合治理。从责任意识上，层层落实工作责任，强化组织领导。在工作思路上，明确了“大边防”观念，始终将“两盗一抢”为“严打”整治的重点，；在工作措施上，动员全镇各级各部门和社会方方面面力量，参与打击、查处力度。，上半年，共立刑事案件29件，破案21件，发生治安案件18件，查18件，全镇有12个村无刑事案件，15个村无治安案件发上。法庭受理民事案件30件，审理25件，结案22件。
（五）抓以创安为载体，全面构建治安防控体系。今年继续抓好防控体系“四个网络”和“三项工程”建设，即社会面治安防控网络，重点单位、部门治安防控网络，农村治安防控网络和人防、物防、技防工程建设，加大对城镇社区、农村及公共复杂场所安全创建活动，同时加强派出所治安管理和社区基础工作，建立社区夜间巡逻守护专业队，由五人组成，配齐器械。全镇共建村（居）巡逻22个，成员178人，院落巡逻小纽213个，成员716人。初步构建起了以村、社区警务建设为基础，多警种协作，专群结合，群防群治，“打、防、控、管”一体化的治安防控体系。
四、存在的问题、
一是基层的*安建设还需进一步加强。辖区内综治工作暨*安建设还没真正做到组织到位、协调到位、指导到位和落实到位。二是目前治安防控体系建设还相对薄弱，仅仅是一个框架，各项建设仍不完善。三是矛盾纠纷及不稳因素时有发生，己经发生的个别案件目前尚无策化解，正在做好群众安稳工作。
维护社会稳定，创建*安xx，任务光荣而艰巨。只要有县委、县**的正确领导、我们更加充瞒信心和决心，团结一致，真抓实干，努力为建设丘区经济强镇，全面建设小康xx创造稳定、*安、和谐的社会政治环境而奋斗。
根据重庆市xx区社会管理综合治理委员会办公室《关于开展20xx年*安建设暨社会治安综合治理重点工作督查的通知》（綦综治办201447号）文件精神，结合我镇20xx年开展*安建设暨社会治安综合治理重点工作的具体情况总结汇报如下：
一、重点地区整治工作情况
（一）高度重视、精心组织
社会治安稳定，群众生活安定，是推动社会经济各项事 业全面发展的前提，对切实开展好我镇社会治安重点地区排查整治工作，镇党委**领导非常重视，将此项工作纳入*期工作重点来抓：一是成立了由镇党委**任组长牵头，党委委员政法**任副组长，镇综治办、司法所、派出所、工商、卫生院、xx二居等部门负责人为成员，负责具体组织实施的工作领导小组。二是落实工作经费，由财政所负责核算，抽调资金作为专项工作经费，专款专用，确保了工作得以顺利开展。三是落实了责任，在与各单位签订了责任书的同时，由镇综治办组织督促检查，严格考核，年终纳入目标考核。
（二）加强宣传动员，掀起良好整治氛围。
镇党委**召开了重点整治工作动员会，成立了领导
小组，设立了整治办，制定了整治工作实施方案，xx二居被列为了xx区B类重点地区，二居各单位均积极行动，利用各种宣传工具，各种宣传方式，镇级利用广播电视、宣传横幅，散发宣传资料，村级利用村级广播，书写横幅标语等方式，开展重点地区整治警示文艺演出，向广大群众发放关于重点地区整治给群众的***，加强了对在全镇范围内开展社会治安重点地区排查整治工作的宣传动员，在整治过程中形成好的经验和好的方法加强了及时报道，由于宣传到位，动员广泛，群众积极参与，全镇掀起了新一轮开展重点地区排查整治工作高潮。
（三）整体联动，加强排查和严打整治力度
为确保整治工作见成效，由镇综治办牵头，联合各部门，各级整体联动，坚持滚动排查，滚动整治，边排查，边整治。对二居场镇中小旅馆、出租屋、歌舞厅、酒吧、游戏厅、网吧等场所；对交通、矿产、食品药品等重点行业；对刑释**、吸毒等重点人群进行地毯式排查，模清家底，逐一梳理，对排查出的问题，调动全社会力量，利用打防管控方式和人防，物防技防结合的动态治安防控体系，集中时间，集中力量，严厉开展严打和集中整治活动。在这次开展集中整治活动中，召开了动员大会排查总次数8次，发动干部40人次，群众xx00佘人，出动宣传车24车次，宣传总数2 次，发布通告2次，召开座谈会20次，群众举报一起，排查出治安混乱地区2处，刑释解教人员6人管控5人，社区矫正人员6人管控6人，其它高危人群1人，实施整治3次，查处治安案件1起，已改变面貌4处，总体效果明显。
（四）存在的问题与打算
目前存在的问题主要是经费紧缺，宣传力量和队伍力量有待加强，今后如何在投入上和形成长效机制方面抓好抓落实是工作的重心。今后，xx场镇日常巡逻将纳入常态化，由xx派出所、镇综治办共同组织群防群治队员对场镇范围进行日常巡逻，形成长效机制。
xx镇二居社区可防性刑事案件发案较上年同比下降66.67%，年内未发生影响恶劣的重大刑事治安案件和重大治安灾害事故、群众知晓率达到90%、群众满意度达到90%以上四项目标均实现，特申报xx二居社区摘牌xx区B类重点地区。
二、专职群防群治队伍建设管理情况
20xx年4月16日，镇**印发了《重庆市xx区xx镇群防群治队伍管理办法》xx府20xx43号和《重庆市xx区xx镇处置突发事件队伍管理办法》xx府（20xx）42号文件，进一步规范了专职群防群治队伍和处突队伍的'职责、管理办法、工作纪律、考核保障等制度，增强配齐了30名群防队员和10名处突队员，纳入xx派出所的统筹管理，制定了对全镇场镇的巡逻方案，规定了巡逻时间、路段，全天候不间断向广大群众宣传防火防盗、防抢防骗，遇到违法犯罪及时向群防队、处突队和xx派出所报案求救，增强群
众防范打击违法犯罪的意识；同时对违法犯罪行为进行宣传警示教育，让犯罪分子认识到违法必究，起到了极大的威慑作用。在xx群防队、处突队和xx派出所的共同努力下，全镇群众广泛参与，积极宣传，对xx治安形成了齐抓共管局面。群防队、处突队两名队员先后因抓获在逃罪犯和扑救xx农贸市场煤气罐意外自燃得到了区委政法委的通报表彰。根据xx派出所最新统计，全镇可防性刑事案件发案较上年同比下降66.67%，全镇治安环境得到持续好转。
三、社区网格化服务管理工作情况
社区网格化管理是一项社会管理创新工程，为把网格化管理做好，做实，做精，做细，xx镇通过健全服务网络，强化服务功能，改善社区管理，提高工作效能，实现了社区服务管理的全覆盖、全天候、零距离。
（一）主要工作措施
一是实施了管理区域网格化。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑场镇居民的认同度和社区工作人员的状况，xx镇五个社区设置了35个网格，形成居民委员会主任—社区工作人员—楼栋长为线条、社区居民积极参与、社区党总支为核心的条块结合的社区网格化管理模式。二是实现了基础档案规范化。xx镇清理登记居民基础信息表，表内涉及计生、医保、社保等28项内容，保证每家每户信息采集的完整，做到底数清、情况明。三是实行了管理内容标准化。社区网格化管理主要以“三活”、“四清”、
“五必报”为内容，“三活”即社区工作人员对责任网格的工作对象和工作资源准确掌握，成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”；“四清”是指每名社区居委会成员都要对所负责区域的情况掌握清楚，做到家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清；“五必报”主要是针对楼栋长的职责而言，是指他们能够做到发现安全隐患及不稳定因素必报、新增孕妇必报、外来人员流入必报、居民房屋出租必报、公共设施损坏必报。四是推进了管理人员责任化。在网格化管理中每位社区工作人员都将巡查作为日常工作，坚持每天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、**意、解民忧、促和谐，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。对于网格工作中的任何问题都由该负责人第一时间接手处理，对于能够现场解决的问题现场解决，不能解决的问题再与社区其他网格负责人碰头，共同协商解决。五是有效转变工作作风。实行网格化管理以后，每位社区工作人员都有了自己的一份“责任田”，促使他们经常深入群众，了解和听取居民的意见建议，使社区工作重心下移，居务信息的来源更多，情况掌握更全面，更重要的是消除了机关化工作现象，把工作的触角延伸到网格，延伸到一家一户，及时了解居民的需求，及时解决一些矛盾和问题，有效地避免了工作“盲区”和“真空”，实现了社区管理服务全覆盖。
