定南乡虎场村计划生育协会先进事迹材料“罗会长，来了，进家喝杯茶”，这是虎场村计生协会会长罗时贵进入群众家中每天都会重复听到的话。走进定南乡虎场村,碧绿的青山,*缓而清澈见底的溪流,干净整洁的布依民居依山而建,阡陌相通，鸡犬相闻，一幅欣欣向荣,充满勃勃生机的新农村景象呈现在你的面前。这些变化与村计生协会的工作是密不可分的。虎场村计划生育协会创建至今有四年多时间，该协会通过独到的工作方法和特色服务，坚持以人为本，情系民心，不仅赢得了村民的广泛信任，成为了村民的贴心人，而且把计生协会工作开展得有声有色，成了我乡计生协会组织的一面旗帜。
一、开展特色服务，增强协会感召力
面对成千上万的村民，村级组织靠行政命令是行不通的。那么靠什么来增强号召力和感染力？虎场村计生协会通过探索总结，推出了一招，就是大力开展特色服务活动。一是营造文化氛围，宣传群众。计生协在易于聚集的地方制作图文并茂的人口与计划生育巨幅广告牌、板报、宣传栏和宣传橱窗等，既让人们学到生育知识，又受到优良环境的渲染和熏陶。二是搞好文艺宣传，教育群众。计生协会组建了山歌表演队，自编自演文艺节目，以计生先进典型为素材，演身边人，说身边事，形式新颖，风格独特，为群众喜闻乐见，使群众从中受到教育。三是创建会员之家，吸引群众。在上级计生部门参与下，积极筹措资金，在村建起了高标准的会员活动室，使用面积达1００*方米，方便了会员学*和活动。不定期开办计生培训班和知识讲座，累计参加培训和接受教育的已达８００多人次。四是心与心交流，贴*群众，在村级协会会员和联系户之间开展了了解村民需求，解答村民疑难活动，把计生宣传服务送到各村民户。会员把《人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》等２000余份宣传单直接送到村民手中。会员对协会工作鼎力支持，参与率达９０％，宣传服务面达９５％。
二、关注流动人口、关爱留守儿童
在计生工作中，最难管理的群体就是流动人口，这些人管理不到位，违规违法生育就难以避免。虎场村计生协会对此坚持以人为本，倾情感召人，在建立流动人口档案的基础上，成立了流动人口计划生育协会，吸收流动人口中的积极分子参加协会。专门建立外出人口困难家庭帮扶计划，明确在家协会会员对留守儿童家庭的帮助职责，关心帮助留守家庭在医疗、技术培训、就业、子女入学等实际问题。村级协会根据外出人口中妇女、育龄妇女、已婚育龄妇女等情况，把工作重点放在已婚育龄妇女特别是夫妻同住的已婚育龄妇女身上，有组织有计划地搞好与他们的联系，并要求该夫妇做好孕情监测，健全档案资料，定期进行生殖健康普查，诊病治病、孕检，通过人性化服务，转变其生育观念，有效控制了流动人口计划外生育现象的发生。
三、让会员享受亲情优惠，少生优生
彰显婚育新风四、以协会项目为龙头，建设社会主义新农村在*提出的以经济建设为中心、以人为本建设社会主义新农村构建和诣社会的探索中，虎场村计生协会以自己的实践行动诠释中新农村建设的意义。为我乡各级计生协会的发展树立了鲜明的旗帜，在全乡各项工作中发挥着不可代替的作用。展望未来，在村计生协会的大力工作下，虎场村的明天计生工作服务更优质，村容村貌更整洁，群众生活会更富裕，社会建设更和诣，社会主义新农村建设的蓝图一定会实现。
我院在加强计划生育工作中，认真贯彻了上级党委关于加强计划生育工作的指示精神，并通过健全的制度措施和扎实有效的宣传教育，有力的推动了我院的计划生育工作，保证了计划生育工作制度的落实，医院连年被市委市*评为计划生育工作先进单位。
一．加强教育，提高认识。
为提高全院干部职工对加强计划生育工作重要性的认识，增强做好计划生育工作的自觉性，我们经常利用院周会以及每周一晚上的政治学*时间，组织学*计划生育的政策法规．科普知识．人口理论等内容，在基础知识教育的基础上我们通过利用黑板报．刊版．宣传栏等宣传工具，宣传计划生育工作的有关政策和制度.在全院形成了浓厚的计划生育舆论氛围，通过宣传教育使干部职工不仅明确了计划生育工作是我国的一项基本国策，懂得了做好计划生育工作的重要性，而且提高了计划生育应知会率和做好计划生育工作的自觉性，到目前医院没有一人违犯计划生育政策。
二．领导重视，常抓不懈。
为把计划生育工作抓紧抓好，抓出成效，医院党总支始终把些项工作列入重要议事日程，首先成立了以院长为组长，各职能科室主任为组员的计划生育工作领导小组，医院根据有关计划生育政策规定，制定了医院《计划生育规定》,为了明确职责，落实责任,院长与卫生局签定了计划生育合同书，并指定一位责任心强的同志专门负责计划生育工作，并做到了一把手亲自抓，分管领导具体抓，科室主任靠上抓，党政工团一齐抓的网络管理体系，保证计划生育工作落在实处。三．努力做好计划生育的管理服务工作。为了切实做好医院的计划生育工作，我们采取得力的措施，堵住了漏管．漏报和漏查的问题。首先，为了堵住非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为的发生，我们组织妇产科和超声科的医务人员认真学*了《山东省终止妊娠的规定》．《母婴保健法》等内容，使他们明确了做好这项工作的重要性，同时为了增强这项工作的透明度，我们将《禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠规定》制成刊版悬挂在妇科门诊．妇科病房和超声科的醒目位置上以方便群众监督，由于我们措施得力，目前没有发现一例违犯规定现象。其次，为了配合好计划生育工作，我们要求施术医务人员必须持证上岗并严格执行规章制度和技术操作规程。在接生时，严格检查准生证，认真填写接生情况统计报表和出生缺陷表，由于我们严格制度，目前在我院接生的，没有一例违犯计划生育政策的。第三，为了宣传计划生育，我们按XX计划生育委员会要求成立了“人口与计划生育．孕妇学校”并由一人专门负责，定期开放，使育龄群众明确了计划生育政策法规和母婴保健措施等基础知识。第四，为了加强医院计划生育工作的服务与管理，我们为全院妇女办理了“透查妇女登记表”已婚育龄妇女档案及常驻人口信息登记表，并做到每年的4月份和11月份对育龄妇女进行两次透查，对停薪留职的妇女经常写信和派人了解情况，从而使违犯计划生育工作的死角及苗头及时得以解决。由于我院制度落实，措施得力，使我院计划生育优生优育率．节育率和统计准确率均达100％。X年X月X日
一、必须加强阵地建设，树立新的形象。
这几年，我镇的计生工作虽然连续多年得到市、县表彰，但总的行业印象是“基础工作过硬，形象代言不合”。虽然*2年村级阵地大大改善，但镇级阵地已经成为严重制约发展的障碍，建设好服务所，已经势在必行。目前，我镇服务所建设虽然纳入省国债项目(验收奖30万)，但迟迟没有具体批复，看来须得领导找县计划发展局沟通，如果计划发展局同意立项，就可先建再验收争取省、市奖励资金。
此项工作如果按单建服务所600*方，需要资金60万。
二、稳定计生队伍，提高专业水*。
去年，我镇通过党委、*的有力领导，使各村加大了对计划生育工作的重视，各村统一配齐了村专干助理，她们在做好电脑信息、填报表册等工作方面做出了很大的贡献，一举解决了我镇妇女主任年纪偏大、任务过重、业务过杂而导致村级管理难到位的难题。目前，队伍建设关键是镇上专职医生的问题，如果因清理临聘人员而没有医生，不但服务所难达标(中心所编制是2个医生)，而且在下村透环、上门手术等方面带来工作的巨大压力。因此，请求领导要重点解决，或留用医生的临聘编、或调任公务员、或请人事局考录专业雇员。
三、积极推行综合改革，创新工作思路。
一是要加强学*，应对新的政情社情。我镇作为我省、市、县比较好的乡镇，要争取“百尺竿头，再进一步”必须以学*为先导。首先要加强专业理论学*来指导我们的工作。比如城乡一体化建设的理论探讨，特别是取消城乡户籍二元制以后的人口政策的研究;
其次是要多取经，他乡之石，可以攻玉。XX年初，我们特意去考察了省、市*推荐的星城、丁字、江贝等兄弟乡镇，虽然他们各有长处，但真正能够触动开拓性思维的亮点不多，建议领导能够在XX年能够批准一次让村专干去发达地方如江、浙、鲁、粤等地点考察的机会，这既有她们强烈要求多年的愿意(她们在曹、陈时期就提过多次)，也是我镇奖优罚劣的激励制度实施的可操作措施，更是工作实现大跨越的现实需要。
5、抓好服务站各项工作：
(1)做好服务站日常工作，手术记录、B超记录、消毒记录、上取环免费单按要求规范填写存档备查，按规章操作，不出现事故。
(2)督促已生育到上环期的已婚育龄妇女按时采取长效措施。配合县服务站做好抽血化验、皮埋等工作，为来咨询避孕节育优生等知识的妇女提供服务，耐心细致，帮助已婚育龄妇女选择安全可靠避孕方法，做好孕情跟踪服务。
XXX村计划生育目标管理责任书为认真贯彻《*计划生育工作纲要》，确保我村计划生育管理工作责任全面落实，四渡河村村党支部甲方与村委会主任及计生主管乙方签订本责任书。
一、指标任务
1、计划生育率达100%，无早婚、早育和非政策性多孩生育；
2、晚婚率100%；
3、晚育率100%；
4、当年一孩出生放环率达100%；
5、独子子女领证率达100%；
6、全面和重点对象包括男村民家属环透、孕检率达100%；
7、深入开展计划生育宣传教育。
二、双方责任
1、积极开展宣传教育和人口理论学*，按照各个时期的任务活动，达到人人皆知，常抓不懈。
2、甲方监督和检查乙方是否按照婚育政策落实执行。
3、对乙方婚育指标的执行结果进行考核验收和奖罚。
4、乙方根据婚育指标的各项内容，履行甲方的拟定要求。
5、发生违反计划生育事例，乙方要及时写出书面检查报告甲方、并抄报有关部门备查追求责任。
三、考核和奖励为落实上述目标和责任，甲方对乙方主要指标任务情况进行如下考核并实行奖罚。
1、在年内达到上述各项指标任务要求，甲方给予乙方责任人奖励500元。
2、所辖育龄妇女，发生违反指标其中一例，除按区、镇有关规定处罚外，扣罚乙方责任人500元。
3、乙方对计划生育各项措施实绩，不得有任何隐瞒虚报，凡一旦发现，其后果自负，责任人处以罚款200元，
根据镇党委*工作要求，结合本乡镇实际，进一步做好大英镇计划生育工作，提高大英镇计划生育水*，现制定20xx年计划生育工作计划如下：
一、有序开展奖励优惠政策
1、规范惠农补贴一卡通发放工作。安排专人负责惠农补贴政策宣传和惠农补贴纸质花名册的发放、汇总表的编制上报及“一卡通”系统电子数据的录入工作，实行动态化管理，及时做好惠农补贴资金管理相关资料收集和归档。
2、认真开展奖励扶助工作
为了使计划生育奖励扶助政策能够落到实处，使所有符合条件的计生家庭能及时享受奖励扶助待遇，大英镇计生办预计于20xx年1-2月开展奖扶摸底工作，3月完成奖扶申报和审核工作。
二、扎实开展妇幼健康服务工作
高度重视妇幼健康工作，加*生和计生资源的有效整合，统筹好辖区内妇幼资源，对已经发现的问题立行整改，补齐短板，全力推进妇幼保健服务能力建设，确保各项妇幼健康工作目标任务的完成。
三、加强流动人口管理服务工作。
为提升我镇流动人口管理水*，计生办特制定两节期间流动人口计划生育工作方案，方案预计包含宣传咨询、便民服务、清理核查、孕情监测、关怀关爱、掌握动态等内容，结合两节前后流动人口返乡、外出的不同特点和我镇其他工作，联合派出所、卫生院、工商等部门持续开展活动。
四、提升全员人口信息质量
结合本镇实际，制定全员信息清理实施方案，组织镇、村干部进村入户开展清理核查，层层签订责任状，计生办人员不定期进行督查、抽查，对部分抽查不合格的村居，安排重新入户清理登记。在核查全员清理的基础上，坚持计生“月清理”，全面做好“基础信息”核查工作，全员信息审核工作。针对我镇实际要求各村（居）委会，每月对本辖区内的计划生育情况进行清理，及时掌握信息，及时解决问题，及时上报。由计生办业务人员分别到*、民政、卫生、教育、新农合等单位和部门进行核对，对发现不一致，及时查清原因，做到村不漏户，队不漏人，人不漏项，确保信息准确无误。有效的提升全员数据质量。
五、提升计划生育群众满意度
高度重视群众满意度地提升，结合本镇实际，制定群众满意度宣传方案，广泛宣传，集中走访，逐组逐户进行地毯式的政策宣传，做到家喻户晓、深入人心。镇、村干部要按照各自职责分工开展活动，实行包保责任制，并按照考评调查情况实行逆向追责，确保群众满意度的有效提升。
六、月积分、季考评工作
根据计划生育政策的调整，我镇严格按照大英镇*制定的计划生育工作考核办法和工作奖惩实施办法兑现奖惩。坚持并强化村为主工作机制，加大对村（居）的考核力度，加大对责任人责任追究力度。坚持每月对各村（居）委会进行月积分和兑现绩效工资，并进行季考评和调度。
七、加大控制多孩政策外生育力度。
一是要抓好二多孩手术，尽量落实女扎，避免多孩出生的隐患；二是要加大执法力度，提高行政执法立案率、征收率、结案率，不能兑现的及时申请法院强制执行，从而起到有效的震摄作用。
八、加强孕情监测工作力度。
对孕情监测和访视不到位的对象进行个案分解、个案包保、个案追究。进一步提高参检率、检出率、早孕发现率。及时发现政策外怀孕，及时采取补救措施，杜绝政策外多孩生育。
九、落实生育服务管理制度
完善育龄妇女登记制度，坚持做到登记及时、信息准确、录入及时，在工作中及时了解并更改各项信息，确保统计准确率达到100%。保证本辖区人口和计划生育数据及时、准确做到底数清，情况明，严格执行计划生育政策，及时掌控计划生育率，确保各项审批办理事项符合政策要求，育龄夫妇按政策办理一孩和二孩生殖保健服务证，为独生子女父母办理光荣证并发放独生子女费，为符合政策生育多孩的家庭办理生育证。
十、综合治理出生人口性别比情况
我镇继续加大“两非”案件工作力度。一是重点核案源；二是加大办案力量。
20xx年，ｘｘ街道计生协要进一步贯彻落实党的*和十八届三中、四中、五中全会，以及*计生协七届五次理事会精神，顺应*职能转变和机构改革的新形势新任务，紧紧围绕计生工作中心，深刻认识新的人口形势，坚持“三个服务”，突出群团组织的优势和特色，抓实抓好计生基层群众自治工作，做大做强生育关怀行动品牌，不断提高计生协工作法治化水*，增强计生协组织的生命力和凝聚力，为坚持计划生育基本国策、促进人口长期均衡发展和维护社会和谐稳定作出新的贡献。
一、进一步增强群众守法意识，规范计生自治公约
认真学*贯彻落实党的*和十八届三中、四中、五中全会精神，不断增强做好新时期计生协工作的责任感和使命感。以维护计生家庭和育龄群众合法权益为重点，切实服务基层、服务群众，帮助基层和群众解决实际困难。以基层群众喜闻乐见的方式积极宣传计生工作法治新理念，增强群众守法的意识，通过计生自治公约，规范广大群众的计划生育、生殖健康行为，提高计生协工作的法治化水*。进一步强化村两委和村民落实计生自治公约，提高计生基层群众自治水*。充分发挥计生自治公约在社会治理中的积极作用，引导群众转变生育观念，促进基层群众自治与*管理的有效衔接和良性互动，推动计生工作转型发展。推动计生基层群众自治与诚信计生、阳光计生的有机融合，组织群众参与计划生育相关工作，畅通诉求渠道，化解矛盾纠纷，探索建立社会化*工作机制，切实维护计生家庭的合法权益。
二、进一步抓好计生协组织和队伍建设
加强对村（社区）等基层计生协会工作的指导，探索开展 “特色会员小组”建设，推进基层会员小组与“网格”的对接，注重发挥会员在“网格”服务中的作用。抓好硖*区流动人口计生协会的建立，在已组建的流动人口计生协组织中积极开展流动人口生殖健康宣传服务活动，维护流动人口合法权益，有效发挥计生协在流动人口计划生育服务管理中的作用。加强与理事单位的沟通和联系，发挥好理事作用。发展并规范计生协志愿者队伍，提升计生协工作社会化、专业化水*。
三、做大做强生育关怀行动品牌
生育关怀行动是计生协开展服务的重要抓手，将生育关怀行动与创建幸福家庭关爱工程有机结合，促进计划生育家庭发展。
（一）深入开展“两进”活动。按照 “增强家庭发展能力、提高家庭生活质量、提升家庭幸福指数、促进家庭和谐幸福”的总体要求，大力开展幸福家庭关爱工程，把培育典型、打造生育关怀行动品牌作为提升工作层次和质量的有效手段。
（二）广泛开展计生特殊家庭帮扶活动。探索开展计生特殊家庭关怀救助活动，通过电话、走访、参与活动等方式，给予多方面的关怀与帮助。以专业社工服务手法，在心理疏导、情感关怀、就业帮扶、法律帮助、生活关爱、再生育服务等方面提供服务和帮助，为失独家庭构建社会支持体系，充分发掘家庭内部潜在能力，使这些家庭跨越苦难，重塑人生。
（三）深化青春健康教育。推进青春健康教育工作，扩大青春健康教育目标人群覆盖面。充分发挥现有的师资队伍的作用，以流动人口青少年为重要对象，深入开展青春健康教育“进学校、进社区、进企业”， 不断提高青少年性与生殖健康水*。
（四）提升“致富发展”项目效益。今年继续培育实施好项目1个，通过实施 “致富发展”项目，帮助困难计生家庭脱贫致富，带动更多计生群众，提高生产技能，扶持计生家庭发展生产，让更多的计生家庭勤劳致富。
（五）全面推进计生家庭系列保险工作。积极开展计生家庭系列保险，进一步优化计生家庭系列保险，扩大群众的受益面，改进服务质量，提高赔付率。
（六）加强生育关怀基金筹集和管理。加大生育关怀基金募集力度，积极争取财政投入和社会各界的支持，多方筹措，不断壮大生育关怀基金，提高资金的使用量和受益面，帮扶、救助更多的计生困难家庭，同时要加强资金的规范化管理，确保基金使用公开、透明、安全、高效。
四、加强宣传倡导，营造良好社会舆论氛围
宣传新形势下坚持计划生育基本国策、逐步调整完善生育政策的重要意义，进一步增强群众计划生育国策意识，配合人口计生部门做好生育政策调整完善后群众的宣传倡导工作。继续推进出生人口性别比偏高治理工作，倡导健康、科学、文明、进步的婚育观念和生活方式，促进优生优育、男女*等和家庭幸福。利用“5.29”会员活动日、“7.11”世界人口日、“12.1”世界艾滋病日等节庆日，开展集中性宣传服务活动。
五、加强自身建设，提高工作能力和水*
加强自身能力建设，提高计生协工作人员运用项目管理等科学化、规范化管理的能力和水*，以改革创新、求真务实的态度推进工作。
——社区计划生育工作计划 (菁华6篇)
计划生育利国利民是我国的基本国策，虽然已经是家喻户晓，是一项我们长抓不懈的工作，但如何继续20xx年的计生药具管理工作开展得有滋有味，使之更加出色，是需要我们深究的。我们南湖社区将全年工作计划制定如下：
一领导重视，加强队伍建设
社区*亲自抓、总负责；计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设，充分发挥各自的优势。带领他们学*计生工作的'新政策和新规定，不断充实和提高我们的业务管理水*和技能，使我们的服务能真正让群众满意。
二加强宣传，提高人口观念认识
充分利用各种宣传途境，宣传人口计生政策，提高人们的人口观念认识，把节育的优质服务工程、生殖道感染防治工程、出生缺陷干预工程做好。药具“三送”落实到位，体现出以人为本，人性化、温馨化、个性化的科学理念，促进家庭和谐社会进步，创造一个良好的人口环境。
三加大流动人口管理，为他们提供优质服务
流动人口的计划生育管理是重点工作，对于流动人口管理，我们做到情况清。加大宣传力度，在入户期间积极宣传计生法律法规发放避孕药具。要不定时地把计生宣传资料、避孕药具送到他们的手里。为流动人口育龄群众提供方便。对育龄未婚人群开展婚前教育。把最新的计生政策、把婚育风宣传到他们。帮助他们树立正确的婚育思想和观念。
计划生育工作在我们国家已经实行了有30多年的时间了，在这30多年里，我们国家累计少生人口3亿多，将国家的全部精力都放在了发展经济上，实现我们国家快速崛起。在不断的发展中，计划生育工作不会得到任何的动摇，这是我们国家的百年国策，一定要持续不断的`发展下去!
计划生育利国利民是我国的基本国策,虽然已经是家喻户晓，是一项我们长抓不懈的工作，但在我们即将送走忙忙碌碌的XX年，如何继续将XX年的计生工作在xx社区中开展得有滋有味，使之更加出色，是需要我们深究的。我们xx社区XX年计生工作的工作思路
一、定期验证，关注流动人口
根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点，我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育，我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。还在管辖区内置放1只避孕药具柜和二只易得性墙柜(其中一只在城中路公共厕所内,一只在桃园家园公厕内。)，以及计划要在餐饮店、xx路菜场等处装置安全套易得性墙柜，并张贴免费发放避孕药具告知书，使“易得”真正为育龄群众提供方便。另外准备组织1-2次便民服务活动，设立计生
政策咨询、发放宣传资料和安全套，让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
二、 领导重视，加强队伍建设
社区党总支*亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设，充分发挥各自的优势，带领这些班子、队伍人员不断学*党对人口、计生工作的新政策和新规定，不断充实和提高我们的业务管理水*和技术能力，做到具体工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
三、创新机制，提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务，以及开展婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用，利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍，采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春健康”和预防艾滋病知识”宣传教育，使社区居民科学掌握了计生保健知识，提高他们的生活质量，同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
四、勤于走访，实际服务群众
人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大。在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚，或有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理;二来联络感情，便于开展工作;三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。
以上是我们在新的一年里的工作思路，群众的需求度和满意度，是检验我们工作的尺子,我们要在优质服务工作方面有所新的突破，以满足现时社区居民的精神文明需要。以后的路还要怎么走，就是要紧紧抓住经济建设，做好计划生育工作，将我们国家的人口膨胀控制住，这些才是我们要做好的工作。在以往的发展中，我们没有注意到现实的压力。相信只要做好计划生育工作，我们国家的经济就会快速发展下去，我们国家的长治久安也就不远了!
20xx年我们继续按照上级部门的指示精神，抓好社区计生服务工作。做好育龄妇女的宣传工作，提倡关爱女孩教育活动，以人为本，服务到人，积极为育龄妇女排忧解难。
一、为了使社区计生工作管理规范化、制度化、科学化，我将不断完善卡、表、册及相关资料，使其相关数据详细、准确，无一人一户遗漏。并进一步对社区的卡、表、册进行核对，使报表人数和实有人数相符合。（补充部分不完善的育龄妇女信息，清理重复录入、重复管理的人口，对于结婚外出多年的未做迁出的进行改正；流动人口及时更新，确保数据的真实性、可靠性、可用性。）
二、通过各种渠道，在巩固提高以有的协会基础上，充分发挥楼门长、志愿者、计生协会会员的作用与优势，志愿者队伍，调动起志愿者积极性参与到协会工作中来。利用各种形式组织多样的娱乐活动，向广大育龄群众宣传计划生育政策、法规。例如：博客、社区橱窗。开展为民服务，计生政策知识宣传、医疗咨询、避孕药具发放；组织妇女健康培训等，营造计划生育的浓厚氛围。
三、为社区育龄妇女提供生殖健康优质服务，创造方便条件。以人为本，关心育龄妇女生殖健康。为育龄妇女提供生殖健康服务，定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设，对育龄妇女登记造册建档。优化婚、孕、产、节育和保健全程服务，对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传，积极稳妥地开展以"知情选择"为重点的避孕节育措施，搞好节育服务工作。
四、做好随访工作，服务到人，积极为育龄妇女排忧解难，提供优质服务工作,做到边随访边记录民情及在计划生育工作中需要解决的实际情况。*时，重点做好孕期孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育，生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。
五、开展帮扶困难育龄家庭的活动，对贫困计生家庭的无业、失业人员提供帮助，特别是独生子女残疾家庭特别扶助工作，为他们摆脱贫困出主意、想办法。把育龄群众的关爱融入于计生工作服务之中，在工作中做到亲情、关爱、服务到人。
以上是我社区在新的一年中的工作思路，群众的需求度和满意度，将成为我们工作的尺子，我们将以优质的服务满足社区居民的精神文明需要，使社区计生工作开展的更好！
以党的*精神为指针，深入贯彻落实xx，坚持计划生育基本国策不动摇，切实稳定低生育水*，继续深入开展“基层基础建设年”活动，以全面推行村级人口计生目标管理责任制和落实计划生育举报奖励制度为抓手，大力实施“秤砣”工作法，坚持**思想，转变作风，求真务实，努力夯实基层基础，强化综合保障，深化优质服务，完善利益导向政策，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展，为永州经济社会发展营造良好的人口环境。
一、工作目标
20xx年全市人口计生工作的目标是：人口自然增长率、符合政策生育率、村民自治合格率实现省*和省人口*下达的控制指标;出生人口性别比较上年有所下降，财政投入按省定标准投入到位，加大国家计划生育优质服务先进单位创建力度，在全省考核中实现进位目标。
二、工作任务
(一)坚持综合施治，完善人口计生统筹协调机制
1、完善统筹协调机制。将统筹解决人口问题纳入全市经济社会发展总体部署，强化人口与发展综合决策，加大人口计生综合改革力度，推进人口发展各要素的统筹协调。坚持党政“一把手”亲自抓、负总责不动摇，切实加强各级党委、*对人口计生工作的领导力度。完善人口发展综合性政策体系，以市委、市*名义制订出台进一步建立健全统筹解决人口问题的文件规定。整合市、县(区)人口计生综合治理部门职责，将综合治理部门人口计生工作履职情况纳入*绩效考核，推动人口计生综合治理部门认真履行职责，形成全社会齐抓共管的良好工作格局。切实做好干部选拔任用、评先评优、社会公众人物推荐等计划生育审核工作，严格落实“一票否决”。
2、完善考核评估机制。坚持客观公正、科学分类原则，改革考核内容和评估方法，探索建立更加科学的“三线”考核评估机制和责任追究制度，完善市、县、乡、村分级负责的人口计生目标管理体系，组织开展“十二五”人口发展规划中期评估;综合利用各方面的信息，严格打假治水、求真务实，对政策外出生瞒报行为，从严处理，列入考核;坚持突出重点、讲求实效，精简调查内容，提高调查质量，淡化集中调查，强化*时调查。
3、完善综合治理机制。建立健全部门联*会议制度和述职制度，市、县(区)两级人口计生领导小组坚持半年召开一次综合治理部门联*会议，全年召开一次综合治理部门述职报告会。完善基础性管理工作，加强信息互通和督查督办，大力推进人口计生、卫生、*、民政等综合治理部门信息“实时通”机制建设，全面建立覆盖市、县(区)、乡镇三级的“实时通”系统。借鉴湖北省强化部门协作、"中华励誌网"推动综合治理的先进经验，完善打击“两非”综合治理出生人口性别比偏高协调联动机制，继续加大对“两非”行为的源头治理和过程控制力度，实行举报奖励，深挖“两非”线索，人口计生、卫生、药监、*等部门密切配合，协调联动，组织开展系列专项检查和集中治理活动，保持打击“两非”高压态势，完成打击“两非”典型案件**件以上。
(二)突出宣传引导，强化计划生育基本国策意识
1、加强人口理论教育。市、县(区)党委中心组加强人口理论学*;市、县(区)委党校一个月以上主体培训班开设人口理论和人口形势课程。通过各种形式的学*培训，切实提升领导干部和人口计生工作人员的人口理论水*，提高统筹解决人口问题的认识。
2、深化示范点创建。将婚育新风进万家活动与新农村建设、“创先争优”等活动有机结合，以促进家庭幸福为核心，深入推进计生宣传示范点创建活动，确保阵地建设规范，公开内容完整。各县(区)要在20xx年计生宣传阵地示范点创建的基础上，新建一批计生宣传示范阵地，年内创建示范乡镇**个，示范村(居、社区)****个。3、突出主题宣传。加强人口计生网络*台建设，在*门户网站和新闻媒体开设专栏或专版，突出以婚育新风、打击“两非”、关爱女孩、“阳光计生”、典型事迹和先进人物等为题材的重点宣传报道，市、县(区)人口*分别在市、县级主流媒体刊(播)*期以上人口计生专题节目。加大中心城区阵地宣传，各县(区)要在中心城区主要公共场所，建立*块以倡导“坚持计划生育基本国策不动摇，切实稳定低生育水*”为主题的大型计划生育国策宣传牌和*条宣传走廊。充分利用“三下乡”、计生协会成立纪念日、世界人口日、男性健康日开展主题宣传活动。多渠道、多形式开展青春期、新婚期、围产期、育儿期、更年期“五期”保健知识培训教育。
(三)夯实基层基础，提升人口计生工作水*
1、全面推行村级目标管理责任制。各县(区)、乡镇(街道)要制定全面推行村(居、社区)人口计生工作目标管理责任制的具体实施方案和考核办法，与村(居、社区)签订好人口计生工作目标管理责任状，切实加强目标管理责任制实施过程中的工作指导和督促检查，防止流于形式。
2、加强依法行政。深入推进“依法行政示范乡镇”创建活动，每个县(区)至少创建*个以上示范乡镇。进一步强化行政执法质量的监督管理，组织开展1-2次执法质量抽查或互查互评活动。充分发挥计生法庭和社会抚养费征收管理局职能作用，加大计生“非诉”案件执结力度，"中华勵志網"继续开展计生“非诉”案件执结工作先进评选活动。切实做好**工作，强化责任追究，畅通*渠道，化解矛盾纠纷，维护群众权益，促进社会和谐稳定。
3、推动群众自治。贯彻落实《全省自治千村(居)示范活动实施方案》，按照先行试点，逐年扩大的原则，推进示范活动。健全组织网络，开展经常性活动，充分发挥会员特别是骨干会员的作用。依托跨省区域协作机制，争取现居住地党委、*和人口计生部门的支持，以总结推广XX县、XX县经验为抓手，健全制度保障，推动流动人口计划生育协会组织建设。在市、县(区)计生协会全面参公的基础上完成入序和三定工作。
4、强化流动人口服务管理。建立健全社区(居)流管队伍，推进人口计生基本公共服务均等化，维护流动人口合法权益，强化人口计生信息化应用，加强区域协作，建立***三省**市人口计生联*会制度，组织召开一次流动人口服务管理区域协作联*会。推进流动人口管理服务“一盘棋”，加强网络化协作，发挥网络层级监管作用，落实双向服务管理责任。
1、加强领导，强化计划生育工作的首位意识。
党委和*的坚强领导是做好人口与计划生育工作的根本保证。落实责任，严格奖惩。为进一步加强计生工作目标管理责任，明确各部门的计生责任，做到一级抓一级，一级保一级，层层抓落实。年初和村级两委班子签定目标管理责任书，年底兑现奖惩，奖优罚劣。
2、不断加大工作力度，千方百计稳定低生育水*。
稳定低生育水*，严格控制计划外出生，是基础和前提，是重中之重，是一项长期的工作，一时一刻也不能放松，稍有放松，人口出生就会反弹。xxx年，我们要进一步强化基层基础工作，坚持以经常性工作为主，以宣传教育为主，节育避孕为主，确保人口指标的完成。
突出抓好三个环节：
(1)抓规范化管理。个别村之所以出现计划外出生，原因之一就是对育龄妇女生育意愿不清，现实政策把握不准，工作缩手缩脚。20xx年各村的计生专干要摸清情况，建立档案，要根据人口变动情况随时作充实调整，确保底数清、情况明。
(2)抓孕检普查。多年来计生工作实践证明，孕情普查不彻底，计划外出生就会反弹。因此，要保证每季度普查一次，不能出现空档，每次普查率必须达到100%。外出务工的要按照规定时间寄回当地计生主管部门的孕检证明，对未参加普查的对象要跟踪检查。一般来说，普查机制落实后，不接受普查的就有可能是计划外怀孕的对象，因此，对没有主动来接受普查的己婚育龄妇女，必须作为重点，发现问题，采取果断措施，进行补救。对重点人群要重点普查，重点管理。包括女孩户和大龄人群、有过计划外怀孕行为意向的及没有落实长效措施和再婚的等。这些是计划外出生高危人群，一定要盯住盯紧。开展调查活动，主要对40周岁以下育龄人群，通过调查了解育龄群众的婚史，生育史和生育意愿，有效地控制计划外出生，确保计划生育率的完成。
(3)抓长效，经常抓
针对*两年节育避孕推行知情选择后，落实长效节育率逐年下降，提高长效及时率是计生工作的一项重要内容。首先是搞好宣传发动，加强利益导向，其次抓好技术服务，做好术前、术中、术后的随访工作，做育龄群众的贴心人。长效工作做好了，计生工作基础好了，计生工作就好做了。
3、搞好宣传教育，深入开展“婚育新风进万家”活动
通过宣传使计生政策家喻户晓深入人心，同时用婚育新风，改变人们的生育观念。在宣传中坚持针对性和实用性的原则。利用*、广播、标语、宣传车、宣传图片、明白纸等，强化对育龄群众的宣传教育，提高人口与计划生育基础知识知晓率，确保应受教育人员达到95%以上。要认真落实《XX区关于进一步深化婚育新风进万家活动安排意见》，使婚育新风进万家活动同精神文明创建活动相结合，同“幸福工程”相结合，同“救助贫困母亲”活动相结合，同“关爱女孩行动”相结合，切实把“婚育新风进万家活动”继续引向深入，扩大活动范围，拓展活动形势，讲究活动实效，增强亲合力和感染力，进一步加大晚婚晚育知识宣传，推动先进思想、文明进步的生育观念、科普知识真正入脑入心。
4、强计划生育网络建设，深化计划生育优质服务
继续开展避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素质，降低人工流产率、节育手术并发症率和出生缺陷发生率。继续开展“三查一服务”活动，把“查环、查孕、查体”有机结合起来，为群众提供实实在在的服务，进一步提高群众的满意度。采取多种形式把药具发放工作落实到位，要加强药具随访工作，努力提高避孕节育措施的及时率和有效率，指导用药药具人员失败后的补救办法。
5、继续加强基层基础工作，提高村民自治管理水*
积极推进计划生育村民自治，建立村为主的有效的基层管理和服务网络，实现群众的自我管理、自我教育、自我服务，是今年工作发展的趋势和方向。结合我镇实际，20xx年要继续抓好建章立制、民主管理，村务公开等环节，积极探索在村民自治中发挥计划生育协会作用，扩大村民在计划生育工作中民主管理与民主监督的作用。
6、全面推进依法行政，提高依法管理计划生育工作水*
一是继续抓好“一法三规”和《XX市人口与计划生育条例》的贯彻落实，强化执法队伍建设和执法人员素质的提高，努力提高依法行政水*。重点抓好社会抚养费依法征收工作，协调区法院强制执行力度，努力提高社会扶养费征收到位率。对在限期内不能及时足额缴纳社会抚养费的'，依法申请人民法院强制执行。
二是规范计划生育政务公开和村务公开工作。对二胎审批，奖抚、特扶及时张榜公示，镇计生办对各村计生共开栏进行检查，对不符合要求的，要帮助要进行整改。确保该公开的公开，该上墙的上墙。
三是继续开展对出生人口性别比的专项治理工作。做好政策内生育二胎的孕情跟踪，加强对终止妊娠手术。b超和相关检查管理，确保性别比正常比例。
开展“9.25”计划生育宣传活动计划 今年是"9.25"《*中央关于控制我国人口增长问题致全体*员、*的*》发表31周年，我协会以“9.25”宣传日为契机拟于9月25日上午组织各村计划生育工作人员开展计划生育宣传咨询、服务活动，重温“*”内容。
举办生动活泼的“9.25”计生讲座。讲座初定安排内容为：详细讲解国家、市、县计生法律法规及有关政策、生殖健康、艾滋病防治、优生优育等知识，在提倡一对夫妇只生育一个孩子的同时，还要适当强调晚婚晚育，使广大育龄妇女充分认识到了实行计划生育的重要性，形成了晚婚晚育、少生优生等"科学、文明、进步"的婚育观念。
做好咨询服务工作。本次活动我们以流动更人口为重点，向他们宣传“*”内容，向他们免费发放计划生育避孕器具，提供免费咨询，耐心解答群众提出的各类避孕节育、生殖健康等问题。 搞好宣传活动。协会拟利用宣传栏、宣传单、横幅等形式普及“9.25”精神，发放宣传彩页，普及健康知识。号召党员、团员带头只生一个孩子，并积极负责地、耐心细致地向广大群众进行“*”内容宣传教育
为进一步巩固我社区计划生育协会工作，提高协会水*，发挥协会“带头、宣传、服务、监督、交流”突出协会特色。坚持群众路线。为我社区计划生育协会开展特制以下几条工作计划：
一、突出协会特色，坚持执行上级计划生育有关政策和有关规定。做到计生服务到家，宣传到家，少生快富奔小康，确定计生困难户帮扶对象，帮扶项目措施落实责任到人，重点对计生两女户和独生子女户优抚政策，推动计划生育协会工作水*。
二、把育龄群众放在计划生育重点来抓，帮助不育的育龄寻医问药，发挥计划生育服务质量提供优质服务。为群众办实事办好事。
三、建立健全协会制度，每季度召开二至三次协会会议，安排工作，每月至少一次协会活动，整顿增加和对该劝退的老会员进行整改和变动计生协会会员。联系户认真配合人口学校，搞好计划生育协会优质服务工作。
四、认真配合村计生工作，做到协会人员健全，进行年终评分促进会员积极性。协会会员赏罚分明，表彰会员先进个人事迹。
五、在春节期间，上门慰问计生困难户。促进计划生育人人有责，协会会员分组专人人员积极把计划生育工作搞好。为加快奔小康做贡献。
六、为开展计划生育协会创一流村而努力奋斗。争取保持计生协会一流村标准。为我社区在来年的20xx年计划生育工作做贡献。
Xx社区居委会
计划生育利国利民是我国的基本国策，虽然已经是家喻户晓，是一项常抓不懈的工作，如何继续将20XX年的计生工作在我社区中开展的有声有色，是需要我们深刻深究的，为了确保计划生育全年工作任务的落实，完成各项工作任务，根据我们社区实际情况制定本计划：
一、加大宣传力度，提高宣传率
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务，以及开展婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作，要利用社区中的大小会议各种阵地向群众宣传计划生育的政策，法律、法规，积极发挥社区计生办的作用，利用社区协管员和楼栋长、志愿者及信息员队伍，采取形式多样对不同人群开展有针对性的宣传教育，根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务，对特殊人员送资料上门，普通群众通过宣传栏获取信息，在社区居民中广泛开展“预防艾滋病知识”“青春健康”宣传教育，使社区居民科学掌握计生保健知识，提高他们的生活质量，同时也使育龄人群生殖保健意识有所加强。
为了有效控制人口数量，提高人口素质稳定低生育水*，切实转变群众生育观念，婚育新风，关爱女孩，计划生育科普知识及预防艾滋病知识的'宣传达95%，宣传入户率达100%，对重点人群进行入户宣传率达100%，开展树立珍爱生命预防妇科疾病，提高生殖保健水*，增强群众的自我保健能力，认真开展街道办事处不知的活动。
二、勤于走访，实际服务群众并加大对流动人口的管理
人口计划工作市做人的工作，关系复杂，工作量大，在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念，要经常登门拜访，一是摸清户信息便于管理，二是联络感情便于开展工作，三是送上社区的一番关爱，把最新的计生政策婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识的宣传资料，这样的温馨服务是社区居民所需要的。
继续积极开展每月一查，每季度已核对的计生普查验证工作，为了方便流动人员做好计划生育，把计生宣传材料、避孕工送到他们的手中，让流动人员享受与户籍人员同样的服务。此外，为了进一步提高流动人口计划生育管理和服务水*，制定流动人口管理与服务办法，及时掌握流动人口生育变化情况。对流动人口开展各种形式的人口与计划生育宣传教育。流动人口已婚育龄妇女是计划生育管理服务的重点婚育状况要详细掌握。建立管理档案。积极做好计划生育*工作，及时化解群众矛盾。
三、坚持依法行政，公正执法，文明执法
继续深入贯彻落实“一法三规一条例”，大力开展普法教育，增强公民的计划生育法律意识和法制观念，提高依法实计划生育的自觉性，进一步完善和落实行政执法责任制，切实加强自身的素质，严格执行“七不准”“十禁止”规定，继续进行社区计划生育独生子女家庭救助奖励金的发放。
四、协会工作
坚持以人为本着力解决计划生育困难家庭中的实际问题，增强协会组织的生命力和凝聚力。
五、技术服务和药具管理
1、对有避孕需求的育龄妇女进行避孕指导和提供避孕药具，对使用药具失败和有副反应着及时帮助处理。及时为育龄妇女办理《计划生育生殖保健服务证》。
2、认真管理药具的发放。对重点人员重点随访。帮助解决使用药具遇到的问题，做到底数清，情况明。
3、在进行规划统计时，要做到各种簿册健全，做到无瞒报、漏报、错报、计划外现象发生。
人口和计划生育事业关系到国家富强和民族振兴，责任重大，任务艰巨。我们以深厚的感情，严肃的态度，务实的作风，全力做好人口和计划生育工作。群众的需求度和满意度，是检验我们工作的尺子，我们要在优质服务工作方面有所新的突破，以满足现时社区居民的精神文明需求。
——计划生育协会工作总结 (菁华6篇)
为了进一步做好计划生育基层基础工作，强化队伍建设，不断改善基层计生工作条件，提高工作人员素质和水*，我们制定并出台了《关于进一步加强计划生育奖励扶助工作的通知》、《关于完善乡村计生专干待遇的通知》、《关于实施村级计划生育专干保险工作的通知》和《关于认真做好村级人口和计划生育分类管理、绩效考评工作的通知》等政策性文件，乡镇计生专干每人每年落实津贴720元，确保村专干享受村会计同等待遇，较好地调动和发挥了基层计生人员的作用。为了推动基层计生创先争优活动，我们继续开展创建“四好”基层协会工作，选择了5个市、县级示范点，切实开展基层示范实践活动，按要求参加了市、县达标评选活动。全县村级人口和计划生育工作，继续实行分类管理、绩效考评的管理方法，按照2014年全县凤凰和横江模式，该项工作正在实践中逐步形成和完善，取得了成效。
一、实施计生特殊家庭帮扶模式探索项目
根据市计生协的安排部署，县计生协会认真组织开展计生特殊家庭帮扶模式探索项目（以下简称项目），及时成立项目领导小组，积极制定和出台项目实施方案，为实施项目打下了坚实的组织领导基础。实施项目是探索性工作，内容新工作量大，协会和人口*领导十分重视，积极向县领导汇报项目，力争*的支持。很快，县*下文新增预拨130万元专项经费用于失独家庭帮扶，分管*张志福及时组织召开项目成员单位协调会，组建计生特殊家庭志愿者服务队，明确相关单位工作职责，制定出台<关于进一步落实项目工作职责的通知>，确保成员单位规范、系统履行职责和完成任务。9月份，县人口*牵头，制定出台了<结合“三进三解三促”开展计划生育特殊家庭服务活动的通知>，会同成员单位开展了一次综合性帮扶活动，67户失独家庭全部建立健康档案，为他们办理社会养老保险和医疗保险，县财政共出资社会养老保险保费5.35万元，医疗保险保费0.864万元。人口*还将组织30余户有生育条件和愿望的失独家庭进行全面体检，为他们诊断和治疗再生育障碍疾病，为其支付差旅补助0.6万元，诊治费也将按省文件和方案规定标准落实到位。人社、民政、卫生等相关单位同时都在结合职能中心工作，认真有效地实施对失独家庭帮扶，据统计，民政部门已为符合条件的7名失独老人办理入住敬老院手续。
二、开展三项制度对象资格确认
农村部分计生家庭奖励扶助、计生家庭特别扶助和二女户结扎家庭一次性奖励是众多利导项目中的大项，全面、及时和准确确认享受三项奖扶政策对象，关系到能否全面、及时和准确地传递党和国家对计生家庭的关爱。为了切实做好三项制度对象调查摸底，计生协于2012年下发文件通知，明确规范对象条件、审批程序和工作要求。在调查、审核和报批工作中，坚持原则、秉承公正，村乡专干走村串户收集初审一手资料，县级协会严格复审基础信息，县乡分工明确，责任到位，园满完成了2013年度三项制度对象资格确认任务，全县共确认农村部分计生家庭奖励扶助443人，计生家庭特别扶助63人，2012年二女结育奖19人。
三、做好计划生育保险
计划生育保险是计划生育利益导向的重要内容，协会办始终把该项工作摆上议事日程。年初，根据年度工作部署，新开辟了村（居）计生专干保险，制订了关于开展村（居）计生专干保险工作的通知，并以县计划生育领导小组名义下发至乡镇。通过全面调查摸底，大力宣扬保险方案和严格细致的审查审核，县辖所有村（居）计生专干324人全部参保，切实调动了基层计生人员的积极性，促进了人口计生工作的开展。计生爱心保险是常规险种，我们没有因其而丝毫懈怠，总是精心拟好通知，规范好保险对象、条件和工作要求等，在投保工作中，认真做好协调，精心汇总投保，截至9月，全县共投保7974人，县乡财政共出资保费23.922万元，实现了对象就是任务的工作目标。投保，只是保险工作的开始，它的更多任务是理赔，协会办始终注重做好爱心保险的理赔工作，经常与保险公司保持联系，督促和协调公司、对象等相关方面落实赔付案件。永阳镇一投保对象，第一和第二被保险人同时亡故，报案时资料不全，监护人到不了场，协会办和永阳计生协多方寻找，收集资料，最终于4月底完成了该案件的理赔程序，监护人最终得到了合理的`赔付。截至9月底，全县共赔付案件7起，赔付金额2.6095万元。
四、开展五类人群调查摸底
新形势下的人口计生工作，更加凸显对计划生育家庭的奖励扶助，为了全面做好党和*奖扶计生家庭的民生工程，及时准确地把各项奖优扶保政策落到实处，根据省市统一安排部署，2013年3至4月，我们组织开展了农村、城镇独生子女、失独、独生子女伤残和二女结扎五类家庭的调查摸底工作。针对此次调查摸底范围广，规模大、数量多和人员杂等特点，我们制定方案并下发通知，规范调查程序，提出工作要求。在实施过程中，协会办紧密与乡镇沟通，及时提供咨询，为其释惑解困，据统计，全县共调查24539户54633人，园满完成了上级部署的调查摸底工作任务，为进一步开展计划生育家庭奖励扶助奠定了扎实基础。
五、履行协会及计生奖扶相关业务
根据省市文件精神，为了不断拓宽计划生育奖扶范围，我们开展了对农村40至48周岁独生子女死亡家庭的摸底调查工作，为省计划生育特别扶助增围扩容打下基础，全县共有14名对象符合条件，已上报省市*。年初，省人口*调整农村部分计生家庭奖励扶助政策，取消生育间隔期限规定，让更多的符合政策生育二孩的夫妻享受奖扶待遇，我们积极配合上级的安排部署，认真开展调查摸底，对历年的对象进行排查，全县共上报5名对象，有望下年他们即能享受到农村部分计生家庭奖励扶助。生育障碍是育龄家庭常见困难，特别是独生子女和大龄独生子女，他们的困难和困惑更多，为了做好育龄群众生育障碍的服务工作，根据市人口*的通知精神，我们组织开展了大规模的问卷调查，全县共调查出生育障碍203户，并汇总统计出生育障碍的原因、病种和服务需求趋向，为进一步开展育龄群众生育障碍服务工作奠定了扎实基础。
XX年，银河社区计生协会小组在区*、银河街道计生办的指导下，认真贯彻落实克拉玛依区、计划生育工作会议精神，积极探索完**口与计划生育工作的新思路、新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务，现将社区一年来的工作总结如下：
一、为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制，使银河社区的计划生育工作得到了顺利进展并在XX年年终考核中也取得了较好的成绩。
二、为增强男性自身的认识，提高男性保护配偶和自我生殖健康的意识。在XX日男性生殖健康日、艾滋病日组织辖区男性群众25名举办了男性生殖健康、预防艾滋病知识答卷活动。
三、 加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区2名产后哺乳期育龄妇女进行家访，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。
四、日，银河社区邀请西安医科大的丁教授为辖区的32名育龄妇女讲解了女性生殖健康讲座，目的在于增强育龄群众对自身的健康了解，掌握运用正确的预防方法，对自身的健康进行调适，拥有一个健康的身体。
五、日下午，银河社区利用社区视频学校组织辖区育龄妇女28人收看了CCTV-新闻会客厅人口日专题片，通过观看使大家更加重视人口和计划生育工作，用现行生育政策规范自己的婚育行为，以自己的模范行为，减少人口从多给社会带来的压力，为世界人口的稳定和发展做出自己积极的贡献。
六、银河社区为辖区45名流动人口办理了临时婚育证明、为2户居民办理了独生子女费、为4户流动人口育龄妇女办理了生育联系卡、为3户居民办理了转独生子女费证明、为1户纯居民办理了二胎指标、上报第二批符合政策享受独生子女费的家庭名单。
七、为了提高计生宣传员的业务素质，更好地为育龄群众服务，XX日计生宣传员参加了区*举办的岗位大练兵、大比武活动，并获得了2等奖。
八、为了使少数民族育龄妇女正确选择使用避孕药具，XX日，银河社组织辖区少数民族育龄妇女参加了有银河街道计生办举办的少数民族药具知识培训，目的在于提高少数民族育龄妇女自身保护意识，拥有一个健康的身体。
九、为了加强和规范流动人口管理，实行流动人口动态管理，摸清育龄妇女底数，建立了流动人口信息台帐，每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。并在《原籍婚育证明》上签字加盖单位公章，对无《原籍婚育证明》的限期补办，对本新村的流入、流出人员随时登记做到心中有数，并将流动人口育龄妇女中属于三种重点管理人员的信息录入微机向户籍地反馈，为流动人口提供更好的服务，保证了银河社区无一例计划外生育发生。
通过工作的努力，银河社区计生将吸取好的.经验，发挥自己的特色，把社区的计生工作推上一个新的台阶。
20xx年我乡计划生育工作在乡党委*的领导和市计生局的指导下，全面贯彻“以人为本”的指导思想,紧紧围绕“加强基层基础，深化优质服务”这个目标，强化优惠政策引导,不断改进工作作风，自觉实行依法行政,切实为群众提供满意优质服务,通过全乡计生干部的共同努力，计划生育工作逐步得到了群众的理解和支持。现将一年来的工作情况汇报如下。
一、围绕上级考核工作，各项指标符合要求
1、1至9月份全乡共出生人口109人，计划外生育2人，计生符合率为98.2%。
2、计划生育手术及时到位。1至9月，共做四项手术137 例，其中结扎3例，放环83例，人流51例。
3、社会抚养费征收工作取得较大突破。通过专项执法活动，1至9月份，共征收社会抚养费101000元。
4、育龄妇女普查率进一步提高。育龄妇女的实际b超普查率达到80%左右，总的普查率达到90%以上。
二、抓计生工作队伍建设和阵地建设。
1、进一步建立健全考核机制。与各村签订目标管理责任书，制定计生工作目标考核方案，明确村*、村计生服务员工作职责，进一步落实和明确责任。
2、抓计生服务员业务培训。6月份，市计生局各科室负责人前来我乡，对乡、村业务工作进行了辅导，*时每月例会上午组织各村服务员学*计生业务知识和相关法律知识，进行业务和政策指导，通过学*培训，我乡服务员的业务水*得到了较大提高。
3、优化服务员队伍素质。针对部分联系员积极性不高，业务能力不强，出工不出力，工作不上心的情况。
1、建立健全计划生育工作新机制。以全市创国优为契机，建立“市指导、乡负责、村主体”的工作格局，坚持指导到村、服务到村；加大计生工作责任制落实力度，坚决落实“一票否决权”，强化计生责任人计生工作意识，努力提高计生工作责任感和使命感；加大计划生育村民自治进程，发动群众、相信群众、依靠群众，逐步引导广大人民群众实行自我管理、自我教育和自我服务，加强和规范合同化管理；建立起新婚、孕情、生育、节育、流动人口等五项信息交流的长效机制，使信息交流工作经常化、制度化。
2、加强计划生育宣传工作，努力营造浓郁的工作氛围。以“婚育新风进万家”等活动为载体，围绕群众多元化要求，拓宽服务领域，提高服务质量，增强针对性、实效性，形成有效的工作机制；为育龄群众提供优质的计划生育和生殖保健全程服务。继续在深化婚育新风进万家活动、奖扶制度、计划外有奖举报制度上下功夫；继续在深化流动人口等特殊人群的宣传服务上下功夫。
3、狠抓生育、节育的落实。严格执行现行的生育政策，以“两检”为先导，切实加强孕前管理。进一步加大服务和跟踪力度，严格控制政策外生育，推行避孕节育知情选择。狠抓长效节育手术落实，提高长效节育措施的及时率和到位率。
4、加强流动人口管理工作，全面实行流动人口属地管理体制，切实抓好流动人口的摸底登记、情况核实工作，建立健全流动档案，并将流入人口纳入常住人口管理。
5、强化依法行政。严格执行《浙江省人口与计划生育条例》，进一步优化执法环境，文明执法。加强来信来访工作，群众的来信来访反映出人口与计生方面的问题及与之相关的各种社会关系和社会问题，是人民群众参与管理和监督人口与计生工作的有效方式。
6、落实保障措施，继续推行计划生育利益导向机制。建立和健全计生工作投入保障机制。加强乡、村计生干部队伍建设。坚持依法行政，依法兑现计划生育奖励政策。认真落实计划生育家庭奖励扶助制度。加大对计划生育困难家庭的社会救助，积极争取落实专项资金。
为了认真宣传和贯彻执行国家现行的计划生育政策，完成和开展好计划生育工作和活动，全面开展计划生育科技服务，加大人口问题的综合治理力度，为此乐园居委会在上级*领导的支持下，在全年计划生育工作中，做了大量的切实的工作，使边区的各项计策指标达到了预期目标，对新村流动人口的计划生育工作出达到了目标责任制，现将*一年来的 工作总结 工作如下：由于计生人员的努力工作、领导的重视，措施得力，一年来乐园新村无发现一例计划外怀孕，对新村外来人口新出生人口及时统计和上报，今年对外来人口新出生人口并严格检查准孕单和输流动人口管理证，使计划生育政策得到落实。做好计策宣传教育工作是一项主要工作，居委会在办事处计生办的带领下，在计划生育宣传月活动中，通过板报，宣传栏向居民宣传计划生育知识，出各类板报、宣传栏７基期，横幅两块，张贴计生 标语 口号 ２９条，为居民发放宣传单５８０多份，知识问答宣传单３００多份，组织居委公工作人员学*计划生育知识，参加区*举办的生殖健康男性生殖保健等大型讲座，宣传活动２次，利用居委会社区服务活动日为居民开设婚姻家庭计划生育咨询宣传活动次，特别是对广大育龄妇女开展面对面的宣传，使宣传覆盖率达到９０％以上，群众知晓率达９０％以上，把宣传教育开展的轰轰烈烈、家喻户晓。在本单位避孕药具应用和发放工作中及时*期为育龄妇女发放避孕药具，并及时做好随访记录和登记，为了及时准确掌握人口已婚育龄妇女等各项情况居委会做到了齐、全、准并及时更换人口的变动，及时准确上报办事处所需要的各类报表。
居委会为计策会议落到实处，做好工作，做好每月一次例会记录，每月一次学*记录，每月的全部记录和每月的宣传教育工作记录，把各类计生文件资料按类分别健全。以上是乐园社区居委会*一年来的计策协会工作，成绩是主要的，但不足之处也很有多，如：提高自身的业务素质水*能力，多学*，多请教，大胆的管理计生工作。计划生育是国策，特别要加大对流动人口的管理力度，做好这项工作是我们每个工作者的重任和职责，今后，我会更好地开展工作，把工作真正落到实处，对于今后工作我们将提出几点要求：经常组织计划生育宣传员参加业务 培训 的学*。
一、20xx年计生协会工作回顾
我区计划生育协会工作在区委、区*的高度重视，区计生局的大力支持及市计生协的直接关怀和指导下，根据中央、省、市、区计生协会既定的工作思路和省专职副会长工作会议精神，紧紧围绕全区人口与计划生育工作中心，积极引导乡、村、企业开拓进取，在学*先进、争创示范、深化“一流协会”、建设企业协会、参与抗击非典等方面做了大量工作。协助党和*推进了人口与计划生育事业的发展，为全面建设小康社会作出了积极的贡献。
（一）落实“两办”通知精神，加强协会组织建设
1、领导重视，搭建协会可持续发展*台
2、创新机制，加强基层协会队伍建设
根据20xx年7月29日市计生协会工作会议精神,区计生协于7月30日制发了金东计生协〔20xx〕5号《关于选聘镇乡(街道)、村(居)两级计划生育协会专职副会长的通知》,全区11个镇乡（街道）根据通知要求全部配备专职副会长,其中孝顺、岭下、赤松、东孝等四个镇乡(街道)的专职副会长确定为原班子退二线的老领导担任,成为名符其实的专职副会长。
同时全区245个500人以上的行政村也配备了专职副会长，协助秘书长开展工作。245人中有男性166人，女性79人，多为退居二线的原村两委班子成员或退休的老干部、老教师，他们一直以来就是村里计划生育的宣传员、带头人，在村里有很高的威望，热心公益事业，拥护计划生育政策，尤其认可计划生育协会的宗旨和任务，认为计划生育协会是为群众做好事办实事的好组织，非常乐意接受专职副会长这个职务。目前这些新当选的专职副会长已经在协会中发挥了积极的作用。
3、经费落实，改善协会工作条件
我区计生协会活动经费在计生局正常性经费中列支。局长表态：协会经费需要多少拨多少，且随时划拨。有了一把手的明朗态度，协会工作的开展更加顺利。去年区计生协积极参与非典防治工作，轰轰烈烈开展“5·29”活动，与计生局的经费支持分不开，仅“5·29”活动就花费5万多元，全年用于计生协会建设经费18万余元。乡、村级在同级行政经费中实报实销。
（二）学*朱缀绒，争先进创示范
1、广泛开展“远学朱缀绒，*学身边人”活动。
2、开展评比先进、争创示范协会活动。
发挥宣传品的知识传播阵地作用，推进计生知识的普及，为推动协会工作整体水*的进一步提高，20xx年，我区开展了评先创优活动。在帮扶群众脱贫致富中，无私奉献的多湖街道养殖专业户应金堂被评为全国先进志愿者；曹宅镇计生协建立企业协会富有成效，被评为市级示范协会。这些典型为协会整体工作的推进树立了典范。同时，各镇乡（街道）也开展了自评活动，评选出了先进村（居）协会和示范协会。评选中坚持标准：有一个精干、高效、议事能力强的理事班子；有一个富有生气的会员活动阵地；有一个热心服务群众的志愿者队伍；有一个“少生快富”项目。
3、开展新家庭计划“少生快富”项目活动
20xx年，我区各镇乡（街道）开展了源东大白桃基地项目等十个“少生快富”项目建设，帮扶一百多户脱贫，取得良好社会效应。同时70%以上村（居）也在不同程度上开展了项目，利用会员联系户制度实行一帮
一、手把手的帮扶结对，使会员联系户制度得到了深化。协会通过建立和发展项目活动，组织、帮助会员群众学知识、学技术，发展生产，勤劳致富奔小康，在拓展协会服务领域的同时转变了群众的生育观念，为稳定我区低生育水*、提高出生人口素质发挥了积极的作用。
（三）加强企业协会建设，参与流动人口计生管理与服务
随着改革的深入，社会主义市场经济体制的建立与完善，尤其是加入WTO后，我区“三资”企业、民营企业和集贸市场发展较快，流动人口大量增加，加强这些地方的计划生育协会建设已显得十分必要。实践也证明了企业计生协会是做好计划生育工作的一种很好组织形式和工作载体。20xx年我区将企业协会建设作为重点工作做了部署。
这次成立大会是推进企业计生协会建设的序幕，全区各镇乡（街道）年内在各自辖区内确定一个企业进行试点，并顺利完成，20xx年将在剩余的25家企业全面铺开。具体做法有：一是开展培训。为提高企业员工的素质，使员工对计生协会有一个全面、客观的认识，在协会建设之前，对员工进行培训。培训内容除计生协的性质、任务、工作方法、避孕节育、生殖健康知识外，扩展到致富技术、市场信息等。至20xx年底已在企业举办培训班7期，培训*20xx余人。二是推行“零距离”宣传服务。镇乡（街道）服务站设立“三优”和生殖健康咨询点，企业设“会员之家”方便员工咨询。区、镇乡（街道）计生协还将法律法规、优生优育、避孕节育等生殖健康知识的光盘、录像带、小折页、知识单、刊物等送到企业，由企业组织员工进行观看、学*。三是民主推荐会员、理事。在前期铺垫工作的基础上，按照民主原则层层推荐会员、理事，使会员理事真正具有群众性、代表性。四是落实协会制度建设。对会员的帮扶、学*、活动等建立一套完整的制度，有些还写进章程，经会员*审议通过。
（一）深入调研，结合县情实际制定实施方案和工作流程。县计生协紧紧围绕评定工作要突出加强各级计生协自身建 设，促进计生协工作制度化、规范化管理的要求，多次深入各乡镇、村、组计生协开展调查研究，通过“看、听、查、访”等方式，掌握了解基层计生协在组织建设、制度建设及计生协活动中存在的困难和问题。并根据国家、省、州各级协会评估认定实施方案和实施细则，结合我县工作实际，认真研讨并制定了《××县计生协评估认定实施方案》和《××县村级计生协评估认定工作流程表》，对我县计生协评定工作需要完成的各个环节及完成各环节工作的具体方法、步骤和要求进行了详细梳理，为评定工作提供指导依据。
（二）加强领导，落实经费，为评定工作提供相应保障。一是县级成立由县人口计生局主要领导担任组长的“××县计生协评估认定工作领导小组”，各乡镇及各村（社区）计生协根据各自实际，组织相关人员成立相应的乡镇或村（社区）计生协评估认定工作领导小组，全面负责评估认定工作的组织实施和考核评定，为评估认定工作提供组织保障。二是县计生协积极与县级人口计生部门进行协调，努力争取经费支持，将各乡镇**年度县财政下达给各乡镇计生办计划生育工作经费的1/5划拨为此次评定工作经费，为评定工作提供经济保障。
（三）召开专题会议，及时安排部署相关工作。经过充分准备，县计生协及时组织全县11个乡镇人口计生办主任兼计生协秘书长召开评估认定工作专题会议，专门就此次评定工作的目的、意义、工作方法、具体步骤等进行了培训，使各乡镇人口计生直接责任人切实掌握评定标准和工作方法。会上，县人口计生部门领导及计生协工作人员还对评定工作作了详细要求和安排部署。会后，各乡镇计生协根据会议精神，及时组织本乡镇相关人员召开乡（镇）计生协评估认定工作专题会议，认真安排部署本乡镇评估认定相关工作。
（四）逐级自查，不断完善，积极向上申请评估认定。村（社区）计生协经过认真准备，组织各村（社区）评估认定工作小组，对照省、州、县各级协会评估认定相关文件，认真进行自查，在边查边完善的基础上，形成村级评估认定申请书，向乡镇计生协提出评估认定申请。各乡镇根据村（社区）计生协提交的村级计生协评估认定申请，对所辖的村（社区）计生协进行普遍评估认定，根据评定情况对各村计生协作出评定结论进行批复。在各乡镇辖区内所有村（社区）计生协全部通过乡级协会评估认定后，乡镇计生协根据评定情况形成乡（镇）计生协评估认定申请，向县计生协提出书面申请，报县计生协申请县级评估认定。
（五）适时督查，及时通报，进一步促进评定工作扎实推进。评定过程中，县计生协根据情况，充分利用现场抽样督查、电话督查、走访调查等方式进行定期或不定期的督查指导，及时了解和掌握基层计生协评估认定工作进展情况。根据督查结果，县计生协就全县计生协评估认定工作开展情况进(！)行了一次专题通报，对评定工作开展较好的乡镇计生协提出了表扬，对工作进展较慢的乡镇进行了督促指正，并对评估认定工作开展较为扎实的乡镇在评定中形成的成功经验进行了推广。
（六）认真评定，实事求是作出评定结论。20xx年底，县计生协评估认定领导小组根据各乡镇上报的评估认定申请及评估认定相关资料，严格依照省、州各级计生协评估认定标准，采取电话督查和深入实地进行随机定点抽查相结合的方式，对全县11个乡镇86个村（社区）计生协进行了严格的抽查评定，86个村（社区）计生协全部按要求顺利通过了县级评估认定，县计生协根据评定结
——计划生育工作总结 (菁华6篇)
20xx年区xx局根据区委、区*、区*、区机关计生办工作安排，局机关人员全年无违规、违纪现象，在农村推广、农村信息化建设和xx下乡活动中，优先向计划生育户提供致富信息和技术培训，以提高计划生育户先进技术的应用水*，圆满完成了目标责任书签订的各项任务。现将具体工作总结如下：
一、加强领导，健全组织
今年初，xx局即根据人事变动和工作需要对局计划生育工作领导小组成员进行了调整，成立了xx局长为组长的计划生育工作领导小组，xx兼任计生专干，将计划生育工作列入重要议事日程。
二、分解目标，落实到人
为了完成计划生育工作任务，年初我们将与区委、区*和区直机关计生办签定的目标责任书中的目标任务分解到人。计划生育科研攻关和技术推广由张岩负责，帮助计划生育户和帮扶对象依靠xx致富由xx负责，局机关计划生育目标由xxx负责。
三、圆满完成目标任务
虽然xx局机关人员少，育龄妇女少，但我们坚持对本单位已婚育龄男、女干部职工登记造册，严密掌握其计划生育情况，作到不等、不靠、不推、不拖。及时填写了育龄妇女档案表，协助完成了一年一度单位与社区函调信的发放和收回工作，落实率100%。积极配合区直机关计生办做好49周岁以下已婚育龄妇女康检工作。将本单位独生子女出生时间准确登记造册，今年有三名职工办理了结婚登记。
今年在全区范围内开展了多种形式的xx下乡活动、科普宣传活动16次，聘请专家、教授60人（次）、培训计划生育户150户，提供致富信息300条，先后展出各类展板680块，挂图860幅，共发放科普宣传资料15000多份，实用技术手册1万多份，受益群众和受教育群众达3万人。通过xx下乡、xx培训和科普宣传活动，全面提高了我区计划生育户的xx素质。
今年区xx局把计划生育领域的科学研究、技术创新列入全区的xx发展规划，并把省、市、区科研计划项目征集公告和项目申报书及时传达下发，免费提供各类资料和编写指导，对计划生育科研项目的成果推广给予重点扶持。
20xx年我街道计划生育工作以“*”重要思想为指导，根据区*要求，围绕工委、办事处的重点工作，以学*贯彻《中华人民共和国人口法》为契机，进一步完善综合治理机制，加强依法行政，从转变*职能入手，积极探索社区计划生育工作新思路，做了一些工作，现汇报如下：
一、提高认识，加强领导，形成领导宏观调控体系和综合治理的新格局
（一）坚决贯彻“党政一把手亲自抓，负总责”的原则，切实做到责任、措施、投入三到位。
1、街道党政领导对计划生育工作非常重视，每年工委会都要专题听计划生育工作汇报，讨论计划生育工作。20xx年春节前夕，工委*、办事处主任，亲自听取计生办主任汇报20xx年工作要点、思路，并明确提出计划生育工作要不断拓展和延伸，要努力出特色，上水*，走到全区八个街道的前列。
在经费投入方面，办事处领导也非常重视。几年来，每年投入人均递增0.20元，20xx年共支出计划生育经费18.5000余元。
2、工委办事处领导不但亲自过问计生工作，而且十分重视对人口政策、理论的学*。在《人口与计划生育法》宣传月活动中，中心组成员认真学*《人口与计划生育法》并由计生办主任进行宣讲，每个成员认真做了笔记。
（二）加强人口与计划生育综合治理，不断探索和完善管理机制。
几年来，我街道结合各部门的职能特点，赋予*、工商、民政、宣传、劳动、司法等各部门明确的计划生育职责，促使他们直接参与计划生育工作，形成齐抓共管的局面。
20xx年我们又组织各协调部门共同学*了《人口法》，根据《人口法》的要求，修改了责任内容，签定了20xx年责任书，提高了各部门依法协助计生部门做好计划生育管理的自觉性。
5月，我们还召开了计生办与社区民警签定计划生育管理责任书大会，区*主任李晶参加，并向全区八个街道推广。与社区民警签定计划生育责任书是我街道首创，社区民警每天生活工作在社区，和社区群众、居委会有着密切的联系，是从事社区计划生育管理可以借用的力量。因此，从2000年开始，我们尝试与外勤民警签定计划生育责任书，民警协助居委会做好流动人口、辖区重点人的计划生育管理工作。对履行职责，完成任务好的，年终由办事处给予奖励。两年来，这一尝试取得了明显的效果，它强化了民警做好计划生育工作的责任意识，较好地调动了民警的积极性，促进了社区居委会计划生育管理工作。其他部门如综治办、宣传部、民政科等也都主动配合计生办工作，强化了计生工作的战斗力，综合治理使计划生育管理工作取得了突出成效。
二、认真学*《人口与计划生育法》树立大人口意识，坚持依法行政
（一）加大宣传力度，提高依法实行计划生育的自觉性
《人口与计划生育法》是我国人口与计划生育工作的基本大法，是我们开展计划生育工作，实行计划生育管理的基本准则，去年围绕计生法的宣传，我们开展了一系列活动。
首先我们组织了多层次的宣传培训，我们在中心组成员，驻街单位党政一把手领导层，居委会主任、单位计生干部管理层和育龄群众三个层面上多次宣讲计生法，组织大家观看《人口法》光盘。其次我们组织了《人口法》知识竞赛，《人口法》知识答卷，宣传《人口法》书画作品展等系列宣传活动，社区群众，驻街单位积极参与，如市劳动局局长，兵器工业三一八厂厂长，著名书法家凌云等都参加了我们举办的活动，并题字，作画。我们组织的知识竞赛活动，不仅有社区居委会代表、驻街单位代表，还有驻街部队总后勤装备03部队的官兵。为了扩大宣传面，6月份我们发出通知，在全地区开展“人口与计划生育法宣传贯彻在社区”主题活动，要求驻街单位及每个居委会都要组织宣传教育活动，各单位、居委会纷纷行动起来，如：兵器五院召开全院广播大会，宣讲“*”与*人口政策的实践，建行、公路局组织了学*《人口法》专题报告会，分别请区*主任李晶、市*副主任李云丽做报告。
中研医院、市府大楼管理办、兵器勘察院、劳动局等单位都采取不同形式开展了《人口法》学*宣传。国家经贸委组织的《人口法》答卷活动中，12名副部级以上的干部全部参加，并认真答卷。社区居委会的活动内容也丰富多彩。如大街西居委会组织“婆媳同台话国策”；三庙、大街东居委会组织的宣传《人口法》书画笔会；报国寺居委会组织的送法到军营的活动，使《人口法》的宣传深入到各个层次，各个角落。
通过学*和宣传，计划生育干部提高了依法行政的自觉性，群众明确了自身的权利与义务，自觉地监督我们的工作，对提高我们的工作水*起到积极促进作用。
（二）严格执法程序，坚持依法行政
把计划生育工作纳入法制化、规范化轨道，做到宣传教育、科学管理与综合服务相统一是建设法制化国家客观需要，是贯彻落实《人口与计划生育法》必然要求。
因此，我们始终做到认真贯彻国家有关法律、法规，坚持依法管理，在日常工作中，我们严格按法定程序办事，避免执法工作中的随意性，使行政执法规范化。上半年，在学*贯彻《人口与计划生育法》的过程中，我们对我街道依法行政的情况进行了自查，特别是对历年征收超计划生育社会抚育费，发放独生子女父母奖励费，以及四项手术费报销情况逐一审查，对应领取独生子女父母奖励费而未领取的，由居委会逐个发放通知，从6月份开始补发，截止到日前已补发195人，共计二万余元。
（三）抓重点，突难点，努力探索流动人口管理的经验
1、搞好法制宣传，加大执法力度
我街道是流动人口居住比较稠密的地区之一，每年在9000人左右。这些流动人口大多数文化水*不高，从事简单服务性劳动，各方面素质偏低，法制观念不强，因此流动人口管理成为我们工作的重点和难点。几年来，我们努力探索流动人口的.管理办法，注意培育典型及时总结经验，不断创新。
首先我们建立健全了流动人口管理制度，定期督促检查，对未办婚育证和不按规定参加孕检的人加大执法力度，去年我们组织执法检查24次，发出限期补办通知书127张，处罚38人，共罚款1900元。
其次是加强对外来人口宣传培训工作，每年我们都要召集乙方单位和向流动人口出租房屋的房主开会，向他们宣传流动人口管理政策。去年结合《人口法》宣传，我们共组织餐饮业法人代表培训会，流动人口座谈会等宣传培训15次，有些流动人口集中的单位，如大天丰餐饮店，蜀兴豆花庄，顺水楼等都是计生办干部亲自为员工培训、讲课，课后安排现场咨询，现场答题，气氛非常活跃，收到了较好效果。
在流动人口管理方面，我们坚持做到管理与服务并举，经常组织他们参加各种知识讲座，为他们提供避孕药具。如我们举办的新生儿知识讲座，妇女保健知识讲座都有流动人口参加。
2、不断总结、创新，探索流动人口管理的新路子
皇城老妈宣武店是我地区的一家非公有制民营企业，现有员工200余人，大部分来自四川省，且青年员工占90%。为了搞好这部分人的计划生育管理，去年5月我们在皇城老妈成立了计划生育协会分会，为他们送去“人生”“婚育”等杂志，生殖健康知识图书，青春健康光盘，并请社区卫生站的大夫为他们讲授青春健康及有关性知识，受到青年热烈欢迎，会上我们为到会的每一位员工发放了“致流动人口一封信”，宣传管理法规。通过在皇城老妈成立协会，使我们找到了在民营企业开展计划生育工作的途径，为我们今后进一步拓宽工作领域奠定了基础。
三、积极推进社区计划生育改革，探索社区计划生育工作新机制
（一）明确职能，理顺关系，实现“两个转变”
国家*、民政部等部门《关于加强城市人口与计划生育改革的意见》中提出了社区工作定位和要求。社区居委会有协助*主管部门做好计划生育管理的权利和责任，承担向育龄群众进行计划生育宣传教育的任务。*主管部门和居委会的关系应由领导关系变为指导关系。为了适应形势的转变，切实做好指导工作，去年我们将对居委会年终目标考核改为指导评估，并从去年一季度开始由主管主任牵头，每季度召开居委会*、主任参加的居委会工作指导会，相关科室参加并提出指导意见，通过这种形式，计划生育的重点工作，可以直接得到*、主任的关注，从而促进居委会更加主动地开展工作。
（二）实行政事分开，充分发挥计划生育协会的作用
适应街道机构改革和体制创新的要求，我们将计生协从计生办分离出来，设在街道计生宣传服务中心，聘请专人负责计划生育协会工作。去年上半年我们召开了地区协会理事会议，调整了理事会成员，我们还调整了基层协会组织，将乐于参与计划生育活动的医务人员、教师等吸收到协会组织中来，增强了基层协会的活力。为了加强对基层工作指导，6月份我们举办了协会工作培训班，专门培训协会会长、秘书长。我们还为50名协会志愿者、协会会员订阅《*人口报》使他们在家中及时掌握计划生育知识信息，更好地宣传计划生育。
去年我们还在全地区协会组织中开展“争创最佳协会”活动和“人口与计划生育法宣传贯彻在社区”主题活动，许多基层协会纷纷开展活动，创建条件，争创最佳，基层活动百花齐放。年底，我们对协会工作进行总结表彰，共评出宣武医院、小六条社区居委会等先进计划生育协会49个。
基层协会广泛开展活动，扩大了计划生育的宣传面，提高了群众的参与度、认知度。
四、持“以人为本”，深入开展优质服务
1、普及知识，广泛宣传
新时期计划生育工作要求我们在适应形势要求和满足育龄群众需求上下功夫，去年我们注意强化宣传的首位意识，努力宣传计生法规、政策及生殖健康知识，全年共发放计划生育宣传品25101册，我们还购买了新生儿护理光盘。在孕期访视时，由居委会送到每位孕产妇手中，年轻的母亲非常欢迎。去年我们还组织了30位怀孕待产夫妇参加了“生命从爱开始”的主题活动，还顷柯瑞公司赵毅教授为育龄妇女讲授女性健康知识，请中医研究院泌尿科主任张亚强教授讲男性生殖保健等。通过多渠道、多形式的宣传，计划生育知识普及率大大提高。
2、发挥社区卫生站的作用，为育龄群众提供基本生殖保健服务
我地区现有5和社区卫生站，为充分发挥卫生站的作用，我们制定了卫生站站长联*会制度，每季度召开一次，每年我们还定期培训卫生站站长及承担计划生育咨询服务工作的相关人员，使他们及时更新知识，更好的提供服务。几年来，围绕育龄群众五期保健、青春期健康、婴幼儿喂养等问题，社区卫生站开展了广泛宣传培训。
3、发挥地区资源优势，为育龄群众提供了高质量的服务
广内地区医疗资源丰富，我们经常通过宣武、中研两大医院的计生协会组织医院的志愿者深入到驻街单位、社区为育龄群众服务，受到群众欢迎。如：去年，中研医院专家多次为北线阁社区的育龄妇女讲课，内容有更年期保健、妇女病防治等。她们还免收挂号费、只收较低的成本费为社区内无业、下岗的育龄妇女做妇科防癌检查。
为了提高育龄妇女的健康水*，各单位普遍做到两年为育龄妇女体检一次，定期组织生殖健康知识讲座，提高了群众自我保健的意识。
五、开展暖流工程，服务困难群体
为进一步体现*“*”重要思想，去年在计划生育优质服务活动中，我们特别注意到了服务困难群体，关注弱势人群。去年办事处出资5000元为我地区120余名无业下岗妇女免费体检，我们利用春节、六一前夕，发动居委会及社区各界力量，为贫困家庭儿童实施捐资助学，办事处拿出3000元为十五户特困家庭儿童购买书包，文具等慰问品，还特意组织特困家庭孩子参加六一儿童节宣传联谊活动。我们注意发挥社区单位的力量，向困难群众献爱心，如报国寺居委会发动“明月三千里烤肉店”“九品香饺子城”“千禧园三千里烤肉店”三个单位为辖区内三个特困家庭孩子赵虎、王健、何欣欣捐助学费，发动社区志愿者捐款为孩子购买书包、文具。
广内粮管所职工李然夫妇双双患病‘孩子考入戏曲学校，交不起学费，单位组织职工捐款5600元，解决了燃眉之急。
通过暖流工程的真诚服务，使特困家庭亲身感受到党和*的关怀与温暖，感受到计划生育的优质服务，计划生育干部成了新时期最可爱的人。
六、完成国家计生协“青春健康”项目试点工作，在社区广泛开展青春期教育活动。
20xx年我街道承接了国家计生协“青春健康”项目试点工作，以宣武医院为试点，进行生活技能培训，在宣武医院试点的同时，把青春期教育引入社区、单位，如总装备部03部队联合举办了“生殖健康进军营”活动，三一八厂对新参加工作的九名大学生进行了婚前性教育，便门东里、市府大楼居委会、顺水楼餐厅都组织了不同形式的青春期教育活动，青春健康活动把军人、学生、社会青年、流动人口等不同层次的青年组织起来，吸引到我们的周围。青年们说：“这样的活动长知识，有新意，今后还愿意参加。”
一年来，我地区的计划生育工作本着“夯实基础，突出特色，点面结合，全面提高”的方针，坚持依法行政，积极探索计划生育综合治理的新途径，坚持“以人为本”，认真总结开展优质服务的新经验，取得了一定成绩。今后我要根据城市改革的新形势和社区建设的新格局，不断研究和解决计划生育工作中的新问题，争取更大进步。
半年来，我镇计划生育服务站在县人口与计划生育局的指导下，在镇党政领导的重视下，健全领导、强化考核、加强协调配合、强化服务措施，经过全镇两级药具工作者的辛勤工作，较好的完成了上半年药具目标任务和各项指标，提高了药具应用率和使用率，具体表现在以下几个方面：
一、为认真贯彻实行计划生育政策、法律、法规的宣传。
半年来共开展了计划生育药具知识培训2期，参加人员120人次，使广大群众提高了生殖健康知识知情选择，按时发放各种避孕药具，提高了药具发放及时率。
二、强化领导，健全药具管理发放组织，实现工作协调发展；强化责任。
规范避孕药具发放管理，各村与镇计生服务站签订了目标管理责任书，明确了药具工作职责。在此基础上加强了药具工作的规范管理，规范了药具使用人员花名册，完善了实物帐卡，对变动情况及时进行了调整，实现了管理规范化。
三、强化宣传，提高群众知晓率。
首先利用各大节日，通过发放宣传单、展出宣传板报等有效手段，进行避孕知情选择、避孕药具使用及各种计生科普知识宣传，大力营造药具良好的工作氛围，让广大育龄群众知情、知晓、科学有效使用。其次定期开展咨询活动，为广大群众答疑解惑，提高全镇育龄群众对计生药具知识的知晓率，为广大育龄群众送去温暖和关怀，让他们切实体验到党和*的关心和爱护。截至目前，我镇计生站共为群众发放各类避孕药具知识、政策宣传资料1000余份，接待群众咨询500多人次，较好地满足了他们对避孕节育、优生优育和生殖健康等方面的需求，激发了群众实行计划生育的自觉性，深受广大群众的好评。再次对流动人员进行了药具知识服务上门等活动，并开展婚育新风进万家活动，为切实做好计划生育药具管理工作打下了良好的基础。
四、按照“渠道畅通、保障供应、方便群众、提高效益“的原则及时发放药具。
设立免费避孕药具发放专柜，为育龄群众及时提供优质服务社区有“药具专柜”，柜内药具品种齐全，摆放整齐。帮助育龄群众掌握避孕节育知识，指导他们选择安全、适宜的节育器，并建立避孕药具发放花名册、使用花名册和随访记录。同时根据实际情况需要，适时下乡发放避孕药具，方便群众，提高药具的易得性，确保计划生育药具发放的准确有效和及时到位，以满足广大
育龄群众的避孕节育需求，为广大群众送去温暖。
这半年我镇避孕药具使用基本情况如下：
20xx年上半年，我镇有已婚育龄妇女4961人，药具使用情况：使用药具人数229人，其中：口服短效十八甲30人；安全套87人，药具应用率100%，随访率100%，有效率100%。
五、为了提高避孕药具知识的有效率，保护育龄妇女的身心健康，在全镇范围内对育龄妇女进行跟踪随访，随访率达100％。
及时收集反馈信息，找出工作中存在的不足，为做好下一步工作做准备。
总之，在这半年里，我们做了大量的工作，取得了成绩。有的工作取得了突破性的进展。但是，面对新形势、新要求，我们还有很大的差距，存在一些不容忽视的问题。如药具发放模式上改革创新力度不够，开拓进取精神不强，工作思路与方法有待加强对药具工作进行深入调研，从中探讨影响和发展我镇计生药具事业发展的瓶颈。对于以上问题，我们要在今后的工作中认真加以解决。下面是我们下半年工作努力的方向
1、做好孕前管理，孕后服务，提高避孕药具作用的有效适应率。
2、做好避孕药具工作，利用多种形式宣传咨询服务活动。从而使我乡育龄群众的自我保健意识提高，提高育龄妇女对避孕药具的知晓率及使用方法，并加大长效避孕措施的宣传力度，降低人流率，保护妇女的身心健康。
3、结合药具工作特点，逐步理顺药具管理、服务的体制，重点在管理模式、服务质量、服务技能、服务方式上下功夫，在药具发放模式上探索适合我镇的方法。
xx年我区的计划生育工作在xx区党工委管委会的正确领导下，在市*的关心指导下，根据年初制定的.工作考核目标，狠抓流动人口计划生育基础管理工作，建立以属地管理，单位负责，居民自治，社区服务的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制，使我区的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展，具体主要做了以下几点：
一、领导重视。
我区自属地管理以来，经济发展突飞猛进，流进人口呈逐年递增之势，对我区计划生育基础管理带来了一些新问题，管理区领导对此高度重视，要求对流动人口采取公*对待、加强管理、深入服务为原则，切实做好流动人口管理工作，并要求地方派出所、工商、城管、村建办、医院等部门互相配合，协同做好工作，确保流动人口计划生育管理机制顺利开展。
二、健络，规范管理
流动人口管理首先加强网络建设，流动人口具有流动性、隐蔽性，这就要求建立一支素质高、业务能力强的计生网络队伍，为此一方面要加强妇女主任队伍建设，对全区7个社区1个居委会的计生妇女主任及时进行了调整，明确任务，落实责任，制定考核细则，对于不合格、没有责任心的计生干部坚决不用，调离岗位。同时通过培训有关的计生政策法规、避孕节育、生殖健康等知识，提高计生干部依法办事的能力。另一方面建立一支横向到边、纵向到底的计生指导员队伍，使得计生网络得以健全，社区上下形成合力，共同做好流动人口计划生育管理。例如今年7月份xx社区一男青年与湖南省怀化县的女青年同居后怀孕，因该户住房较偏僻，幸被社区指导员及时发现，上门做了工作后落实了补救措施，避免了一起早婚早育。
第二，全面推进村民自治与企业单位共同管理的管理模式。根据流动人口大部分工作在单位，居住在社区的特点，采用了企业单位与租住地共同管理的方法。对企业采用谁用工谁负责谁管理，并与单位法人代表签订计划生育责任书，明确责任。今年我区xx针织厂就发生流进人员计划外怀孕，社区妇女主任与工厂共同做了工作后，才得以落实补救措施。对社区私房出租户由社区统筹管理，同时对流进人员做到每月见面一次，每季度清理一次，每半年查验一次的方法及时掌握孕情动态，发现问题及早处理。今年9月份管理区集中清理流进人员1592名，其中夫妇双方流入472对，已婚女单方156人，末婚女青289人，末婚男青年153名，清理时为49人做了尿检，共发现有计划怀孕1人。无计划怀孕3人，其中2人落实了补救措施，1人回老家流产。
三、加强宣传教育，提供优质服务
对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动，努力转变流进人员的婚育观念，对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规，对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识，提供福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动，受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识，对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明，今年共为256人办理了孕检证明，切实做到了同管理、同服务、同宣传。
在对流进人员的计划生育管理中还存在问题，主要是随着流进人员的增加，外来人员计划外怀孕比例明显增多，而且流动性比较大，他们采用“游击战”的方式躲避计划生育管理，因此很难及时清理到，即使清理到了，他们又会躲到其他地方，今年xx卫生院生育的6对外来人员中，无计划生育就有3对，都是租住在相邻的镇上，临产了才跑到偏僻的小医院生育，这类人员证件不全，无法找到确切的户籍地和住所，也为落实补救措施带来了困难。
在流动人口计划生育管理中，我们不断摸索，积累经验，充分认识到领导重视和部门齐抓共管是关键，村民自治和企业共管是核心，健全的网络及高度负责的责任心是基础，优质的服务和广泛的宣传是动力。今后，我们将根据群众需求，继续深化服务，与暂管中心互相配合，严格按照市人口与*《关于进一步加强人口与计划生育基础管理的意见》落实各项管理措施，每季开展一次以流进人口为主的清理登记工作，排查信息，摸清底数，力求做到五个清，即：流入总数清，人员结构清，孕情清，居住地清，工作单位清，使计划生育宣传教育、技术服务、查验证明等落实到每个流动人员，为我xx区的经济发展创造一个良好的、和谐的人口环境。
双峰县洪山殿镇共有4.76万人，其中已婚育龄妇女9434人，*几年来，在上级计划生育部门的指导下，我们积极应对综合改革的形势，抢抓机遇，迎难而上，按计划、有步骤地推行计划生育村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了计划生育工作的上层次上水*。我们的主要做法和体会是：
一、加强队伍建设，为推行计划生育村民自治提供组织保证。
配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水*，全面推行村民自治的前提条件。几年来，我镇高度重视村级计生工作网络建设，把能否承担起计生工作的担子，基层计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容，健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。
一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中，我们把能否带头实行计划生育，能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据，对计生工作开展好的给予保护，对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。20xx至20xx年村级换届中，计生部门积极参与，组织、民政等部门严把候选人的计生审核关，有3名村计生专干被劝退，有2名村支两委候选人因违反计生被否决。
二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度，不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从20xx年开始，对村计生协常务副会长实行定额补助，今年又对村计生专干全部实行工资统发，村党支部*的工资统发50%，做到人员精干，待遇落实，职责明确。
三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长，把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。
二、着力夯实基础，积极推进计划生育工作重心下移。
为进一步下移工作重心，推行村民自治，我镇把夯实村级工作基础，促进*衡发展放在首位。
一是抓思想到位。通过举办村党支部*、村计生专干、村计生协常务副会长培训班，统一思想认识，让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求，是基层民主化进程的必然趋势，是提高群众满意率的重要途径，让镇村干部的思想认识不断有新的提高，从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础。20xx年，有26个村主动申报村民自治，今年，计划生育村民自治全面铺开，至8月底，全镇41个村已有39个依法制定了《计划生育村民自治章程》。
二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度，对班子薄弱、计生底子不清、管理水*差的村实行重点管理，按“一年甩后进、二年上水*、三年创先进”的要求，狠抓后进村的转化，促进全镇计生工作*衡发展。20xx年，连续两年被列为“重管”的大旗村，村党支部*被撤职，村计生专干被劝退。
三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的，一经查实从严追究责任，20xx年，镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部*予以“取消‘十佳村干部’资格，收回荣誉证书，收回奖金，通报全镇”的处理，有效治理了计划生育工作环境。
四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制，签订《计划生育村民自治目标管理责任书》，明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。20xx年底，对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励，对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究，有2名村干部受到党纪处分，35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。
三、加强督促指导，确保计划生育村民自治工作依法有序推行。
我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容，镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，印发了《村级计生协会工作考核办法》，对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排，把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、*安村创建、协会日常工作活动之中，使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进，镇里定期对工作开展情况进行督查，采用抓典型促后进的办法，通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法，促进工作*衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时，都把村民自治作为重要内容，较好地推动了村民自治工作的扎实开展。
四、采取综合措施，调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。
推行计划生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。*几年来，我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，鼓励和稳定计划生育户的守法行为，从而让群众思想上要求计划生育，行动上支持村民自治。
二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策，包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施：柞子村对两女家庭的小孩实行全免费入学；永忠村对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助5元，为自觉落实长效节育措施的两女户，投保一份500元的养老保险；前塘村对计生协理事实行风险工资，每月60元与工作业绩挂钩。其他各村也纷纷响应，据统计，共有35个村对两女户补助养老保险费；23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励；20个村规定了对独生子女家庭的优待措施；13个村对两女户的小孩补助学费；9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。
围绕镇党委、*“保类进位”的工作目标，在上级主管部门的指导下，20xx年至今，我与计生战线全体工作人员，紧紧抓住“控制人口增长”不放松，认真扎实搞好每一项工作，取得了较好的成绩。
一、健全工作机制，落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策，在各级目标管理考核中占有重要地位，并实行“一票否决”，在工作实践中，必须坚持“经常抓，抓经常”，才能确保工作任务落到实处。
二、完善村为主和村民自治机制，实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治，是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来，取得了一定的成效。今年5月31日，在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上，洪山殿镇作了经验介绍。会后，镇党委、*又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、*的工作思路，我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上，结合各自实际，对相关条款进行了修改和补充，如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险，并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底，已有37个村按法定程序通过了新的<计划生育村民自治章程>，有26个村与农户签订了<计划生育村民自治协议书>，从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理，提升基层基础工作水*
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点，我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了破解这一难题，我们积极向县局请示，县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日，全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开，之后，“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在，每个村的流出已婚育龄妇女，都按照上级要求与村上签订了合同书，找出了担保人，并按时向村上通报居住地的地址和联系方式，及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明，建立了计划生育管理卡，流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础，我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示，对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善，并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非，促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，是缓解实行计划生育家庭的特殊困难，引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求，计生办于元月24日组织摸底培训，2月24日进行二次复核，4月29日以后又进行多次核实，先后共进行了五次调查核实，三次村组公示，最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
集中整治“两非”是贯彻落实省*194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来，我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查，并于7月8日对洪山实业公司职工医院的b超医师王计华进行立案查处，在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力，我镇计生工作水*进一步提高，到7月底，共出生婴儿479人，其中计内457人，计划生育率达95.4%，比去年同期提高0.7个百分点;村为主比率达93.2%，比去年同期提高4.5个百分点。与此同时，婚育新风进一步深入广大农户，几个月来，有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》，42对两女户主动落实了结扎手术。
在工作过程中，本人的缺点也暴露无遗，一是太注重做事，理论学*不够，不能用与时俱进的人口理论指导工作实践，从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美，对干部关心不够，日常工作期间对工作人员要求太过苛刻，从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果，对过程管理不够，不能对被考核单位的工作进行有效的指导，在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况，从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。
计划生育工作责任重大，在今后的工作中，我将不断加强学*，集思广益，与计生战线的全体同志负重奋进，认真扎实地做好迎检的各项准备工作，为全面实现党委、*的工作目标而努力奋斗。
——计划生育证明 (菁华6篇)
兹证明_____________，男，身份证号码：_____________，户籍地址：________________;_________________，女，身份证号码：________________，户籍地址：_____________。于________________年__________月__________日登记结婚，于________________年__________月__________日政策内生育一孩,性别：_________________，取名_____________;于________________年__________月__________日政策内生育两孩,性别：_________________，取名_____________。_____________和_____________未违反计划生育政策。
特此证明。
本人承诺提供的所有材料和反映的以上情况属实，如存在虚假、欺骗、伪造等情况，愿承担相应法律责任。
承诺人签字：________________年__________月__________日
________________镇(乡)卫生和计划生育办公室(盖章)
经办人：___________________
联系电话：___________________
________________年__________月__________日
计划生育证明书
注：1.此证为办理招工、招干、提职、提薪、晋升、晋级、奖励、工作调动、发展*员、
评选先进、户口迁移（含农转非）、申报工商营业执照、机动车辆驾驶证年审、购买和租赁房屋等手续或办理有关证件时统一使用的计划生育证明书。
2.办理此证时，必须提供全家户口簿、生育证，小孩出生证、计划生育服务证、结扎证
或上环证及*期的查环查孕证明（原件），如属离婚的，还须提供离婚证、离婚协议书或离婚判决书，违反计划生育受处理者还应带有关材料。 3.“意见”栏必须同时说明违反计划生育的处理情况。 4.此证原件有效。可存入档案。
乡（镇、街道）计生办：
我们二人系合法夫妻，双方均未生育子女，也未收养子女，没有法律规定禁止生育的情形，现申请办理无违法计划生育证明。我们对上述情况的真实性负责，如有不实，愿意承担相应的法律责任。如果本人计划生育承诺有欺骗导致的违法生育，愿意按照《湖南省人口与计划生育条例》规定的最高倍率缴纳社会抚养费。
特此承诺。
男方姓名（手模）：____女方姓名（手模）：____
身份证号码：____身份证号码：____
户籍地址：____户籍地址：____
现居住地地址：____现居住地地址：____
联系电话：
____年____月____日
兹证明（身份证号码：）是我单位员工，该同志与 （身份证号码： ）于20xx年3月29日登记结婚（结婚证号码： ）,系初婚未育，未收养，未抱养，没有违法计划生育政策。
特此证明。
单位名称(盖章)： 20xx年4月17日
某某同志，性别：，身份证号码：
该同志现系：未/初/再婚，有/无生育，有/无领养小孩，有/无违反计划生育政策。
特此证明!
用人单位或居住地计划生育部门公章
二00年月日
兹有我单位职工某某，男，出生日期：XXXX年X月X日，身份证号：XXXXXXXXXXXXXXXX与配偶XXX，女，出生日期：XXXX年X月X日，身份证号：XXXXXXXXXXXXXXX，系(初，再)婚、未育、未抱养小孩情况属实，无违反计划生育。
单位盖章
当地计划生育办公室盖章
年 月 日
——计划生育工作计划菁选
计划生育工作计划12篇
时间过得可真快，从来都不等人，很快就要开展新的工作了，该为自己下阶段的学*制定一个计划了。计划怎么写才不会流于形式呢？下面是小编精心整理的计划生育工作计划，希望能够帮助到大家。
我乡计划生育工作在乡党委**的领导和市计生局的指导下，全面贯彻“以人为本”的指导思想,紧紧围绕“加强基层基础，深化优质服务”这个目标，强化优惠政策引导,不断改进工作作风，自觉实行依法行政,切实为群众提供满意优质服务,通过全乡计生干部的共同努力，计划生育工作逐步得到了群众的理解和支持。
现将一年来的工作情况汇报如下。
一、围绕上级考核工作，各项指标符合要求
1、1至9月份全乡共出生人口109人，计划外生育2人，计生符合率为98.2%。
2、计划生育手术及时到位。1至9月，共做四项手术137 例，其中结扎3例，放环83例，人流51例。
3、社会抚养费征收工作取得较大突破。通过专项执法活动，1至9月份，共征收社会抚养费101000元。
4、育龄妇女普查率进一步提高。育龄妇女的实际b超普查率达到80%左右，总的普查率达到90%以上。
二、抓计生工作队伍建设和阵地建设。
1、进一步建立健全考核机制。与各村签订目标管理责任书，制定计生工作目标考核方案，明确村**、村计生服务员工作职责，进一步落实和明确责任。2、抓计生服务员业务培训。6月份，市计生局各科室负责人前来我乡，对乡、村业务工作进行了辅导，*时每月例会上午组织各村服务员学*计生业务知识和相关法律知识，进行业务和政策指导，通过学*培训，我乡服务员的业务水*得到了较大提高。3、优化服务员队伍素质。针对部分联系员积极性不高，业务能力不强，出工不出力，工作不上心的情况，乡计生办以村支两委换届为契机，对新三、石龙等村的联系员进行了调整，进一步夯实了计生工作基础。
三、抓好计划生育宣传教育工作，严格依法行政。
1、通过进村入户，发放各类计生宣传资料多份，上报各类计生信息10篇。2、宣传教育有特色，各村都建立了人口学校，定期组织培训；沿街、沿村都书写了固定的计生宣传标语，建立了两块大型的宣传标牌和一个生育文化园区。3、严格依法行政。针对计生社会抚养费征收难问题，我们在4月至5月，集中两个月时间，扎实开展了违法生育对象征收社会抚养费专项活动，共征收社会抚养费48000元，法院拘留一人，通过努力，切实规范生育秩序，加大对违法生育行为的惩处力度，确保稳定低生育水*。
四、破难题，创特色，开创我乡计生工作新局面。
1、流动人口管理一直是计生工作的难题。年初，与流动人口较多的6个用工单位签订了《流动人口计划生育管理合同》，组织力量对流入人口进行全面清查，对未办证人员下达通知书要求限期办好。2、建立节假日上门普查制度，针对外出育龄妇女长年在外，只在节假日回家的特点，要求联系员在春节、清明等时节上门做好普查了解工作，以掌握情况，提高普查率。3、对流动人口实行分级管理，做到乡、村有帐，村里有情况及时上报，乡里有信息及时反馈，形成乡、村两级管理网络，有效地杜绝了流动人口计划外生育。
五、进一步完善计生利益导向和社会保障机制，促进和谐社会建设。
上半年，乡党委、**在乡财政比较紧张的情况下，研究出台了《乡计划生育奖励实施办法》，根据办法规定，乡财政将对全乡独生子女户、实施长效节育措施及人流手术人员、村级计生服务员等进行奖励。根据几个月来的实施情况看，通过建立奖励制度，育龄妇女的节育措施落实率较去年同期有了较大提高，成效还是比较明显的。
*一年来,我们虽然做了一些工作，取得了一点成绩，但是与上级领导的要求还相差甚远，与群众的需求还有一定的差距，工作中还存在着诸多问题。一是对村级计生工作指导力度不够。二是对计生形势认识不足。三是全体计生服务员的素质需要进一步提高。四是总体计生工作还处于较低水*。
明年将主要抓好以下工作：
1、建立健全计划生育工作新机制。以全市创国优为契机，建立“市指导、乡负责、村主体”的`工作格局，坚持指导到村、服务到村；加大计生工作责任制落实力度，坚决落实“一票否决权”，强化计生责任人计生工作意识，努力提高计生工作责任感和使命感；加大计划生育村民自治进程，发动群众、相信群众、依靠群众，逐步引导广大人民群众实行自我管理、自我教育和自我服务，加强和规范合同化管理；建立起新婚、孕情、生育、节育、流动人口等五项信息交流的长效机制，使信息交流工作经常化、制度化。
2、加强计划生育宣传工作，努力营造浓郁的工作氛围。以“婚育新风进万家”等活动为载体，围绕群众多元化要求，拓宽服务领域，提高服务质量，增强针对性、实效性，形成有效的工作机制；为育龄群众提供优质的计划生育和生殖保健全程服务。继续在深化婚育新风进万家活动、奖扶制度、计划外有奖举报制度上下功夫；继续在深化流动人口等特殊人群的宣传服务上下功夫。
3、狠抓生育、节育的落实。严格执行现行的生育政策，以“两检”为先导，切实加强孕前管理。进一步加大服务和跟踪力度，严格控制政策外生育，推行避孕节育知情选择。狠抓长效节育手术落实，提高长效节育措施的及时率和到位率。
4、加强流动人口管理工作，全面实行流动人口属地管理体制，切实抓好流动人口的摸底登记、情况核实工作，建立健全流动档案，并将流入人口纳入常住人口管理。
5、强化依法行政。严格执行《浙江省人口与计划生育条例》，进一步优化执法环境，文明执法。加强来信来访工作，群众的来信来访反映出人口与计生方面的问题及与之相关的各种社会关系和社会问题，是人民群众参与管理和监督人口与计生工作的有效方式。
6、落实保障措施，继续推行计划生育利益导向机制。建立和健全计生工作投入保障机制。加强乡、村计生干部队伍建设。坚持依法行政，依法兑现计划生育奖励政策。认真落实计划生育家庭奖励扶助制度。加大对计划生育困难家庭的社会救助，积极争取落实专项资金。
ｘｘ村20xx年的人口与计划生育工作将全面贯彻《人口与计划生育法》，在上党委、**、计生办的指导下，以稳定低生育水*，提高优生人口素质为核心，巩固和提升“国优”水*，确保计生工作整体水*的提高，促进本村人口与经济资源环境协调和可持续发展进一步落实“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动、综合管理”方针，今年我村人口与计生工作将重点抓好以下几个方面：
一、工作目标管理内容
1、坚持按政策生育，无提早生育，无政策外生育。
2、协助镇计生办及时、准确地办理、发放《生育证》；流出育妇办证率和流入育妇登记查验率达90%以上。
3、动员组织节育对象及时落实避孕节育措施。
4、查孕查环按期开展，每期到位率达100%。
5、配合县、镇落实法律法规规定对计划生育家庭的奖励决策。
6、开展人口与计划生育基础知识宣传教育，育龄群众计划生育基础知识知晓率达87%以上，计生协会会员的'“三生”、“三优”、防艾知识知晓率达75%以上。
7、统计准确率达100%。
8、争创计生示范村、计生合格村、合格村计生协会和一流村计生协会。
二、工作措施
1、村主要领导要结人口和计划生育工作亲自抓、负总责，并摆上主要议事日程。村两委成员要坚决贯彻落实计划生育和政策法规，耐心细致地做好思想教育工作，村干部分片包干，落实责任制，并按照规定的时间和内容开好村级例会，一把手必须亲自参加例会，计生服务管理小组长（协会小组长）人员、报酬和责任落实到位。
2、要强化《生育证》管理制度，对持证育妇要加强管理，实行全程跟踪，要坚决杜绝非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠，对意外流产育妇应及时上报镇计生办，并积极配合调查取证，对擅自持证人流引产的对象应严厉打击，要加强对计生人群的管理，最大限度控制不符合政策生育的发生，应发《生育证》对象名单全部及时准确上报镇计生办，并及时发放到对象手中。
3、要开展村民自治、推进诚信计生工作，建立和完善“依法管理、村民自治、政策推动、优质服务、综合治理”的人口和计划生育管理机制，要建立诚信计生档案，已婚夫妇签订诚信计生《协议书》达到90%以上。
4要积极开展和做好计划生育宣传教育工作。继续深入开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”活动，要有计划生育报刊、宣传栏和固定标语，村民小组应有标语和宣传品。村干部和协会小组长对当年新婚、怀孕、生育及落实节育措施的已婚夫妇主动上门宣传访视两次以上；对大齡未婚对象和特殊人群要跟踪到位。要充分利用村级人口学校阵地，大力发展计生基础知识教育，防治艾滋病知识和奖励扶助制度宣传工作。
5、认真贯彻《计划生育技术服务管理条例》，积极稳妥开展避孕方法的知情选择，指导育龄群众选择以长效避孕为主的安全、有效、适宜的避孕方法。当年应落实措施对象应全部、及时落实到位，并做好随访工作。
6、计生服务室达到合格标准，组织育妇参加一年四季的“双查双补”工作，并做好查病防病工作、避孕药具发放工作和优质服务工作，提高群众的满意率。
7、计划生育工作纳入村务公开内容，每月月初公布一次，内容应包括生育证发放、出生、初婚、未落实节育措施、未参加两查、持证怀孕和征社会抚养费等对象的名单及有关情况。
8、推行计划生育“三结合”，健全计划生育利益导向机制。在村集体经济利益分配和救灾救济等有关事项中应优先照顾计生三户。全面落实计生奖扶、“新农合”补助制度，引导计生家庭参加“新农合”，切实兑现计生“低保”户优待标准。对二女户和计生困难户当年应落实一项以上具体帮扶措施。
9、积极开展计生协会“三联创”活动，村计生协会应有以主要精力抓计生协会工作的会长，理事会结构合理、富有活力，会长经济报酬应落实；有活动场所、活动制度和经费。协会小组长能协助村干部做好宣传、服务工作，骨干会员能联系两户以上育龄群众。坚持健全和完善计生村民自治模式，充分发挥村计生协会在基层人口计生工作的生力军作用。
10、完善流动人口计划生育管理责任。进一步加强和落实流动人口计划生育属地管理检定和法人代表责任制，加强多证合一的管理机制，对流动人口在流出应按检定落实各项措施并办理好婚育证明，流入人口应及时督促交验婚证明并做好服务管理工作，应坚决杜绝流入人口政策外生育。
11、加强人口和计划生育信息系统建设，村级应准确及时上报育龄群众生育、节育等有关信息，做到不瞒报、错报和虚报。对政策外生育、双查未到位、征收社会抚养费不到位的对象应实行个案报告制度。要积极开展人口计生工作综合服务。
根据省、州***的总体工作部署，为了更好地推动全县计划生育工作的健康发展，结合我站实际，特制订20xx年度计划生育指导站工作计划。
一、指导思想
在县人口***的正确领导下，以争创省级优质服务先进县站为目标，以强化内部管理为载体，以内部工作体制的创新和改革为突破口，坚持以人为本的工作理念，进一步更新观念，创新体制，巩固项目，拓展服务，强力推进县站的建设和发展。
二、工作要点
1、进一步巩固和完善基础设施建设，查漏补缺，力争使县站的硬件建设优中更优，强中更强。
2、借鉴外地县先进县站的管理经验，结合我站现状，研究制订符合我站实际的'管理办法和措施，切实加强县站的内部管理工作，堵塞漏洞，提高效益。重理思路，更新观念，围绕现行的政策法规，积极拓展和引进新的管理体制和办法，激发各部门及员工的工作积极性，变被动为主动，努力增强县站的活力和动力。力争通过一年的努力，使县站的内部管理水*跃上一个新的台阶。
3、改革站内药品管理模式，引进药房托管体制，降低医用投资成本，提高站内资金的运转效益。
4、强力推进妇科病的普查普治工作。积极开展下乡普查妇科病工作，有计划地组织站内人员深入乡村为育龄群众方便、快捷的技术服务。
5、积极稳妥地推进计划生育手术保险工作。
6、继续完善“国家免费孕前优生健康检查项目”。千方百计推进项目的实施，增强项目的知名度，努力把项目科室打造成县站的知名科室和拳头科室。
7、在县人口计生局的领导下，积极稳妥地推进出生缺陷一级预防工作，努力提高出生人口素质。
8、切实做好对乡镇站的指导和培训。探索建立一种长效的乡镇站培训计划，切实加强对乡镇站技术人员的培养，努力提高乡镇站人员的技术水*和服务能力。
9、组织对全县计生干部进行健康检查，保障计生干部队伍的身体健康，为他们全身心地投入到计划生育工作中解除后顾之忧。
10、加大县站的对外宣传力度，提高县站的知名度。充公利用电视、信息网络等媒体，全方位加强县站的宣传工作，真正使群众了解县站、走进县站、支持县站，从而推动县站的整体工作水*和服务能力建设。
改革开放，特别是*年来市场经济和国有企业体制改革，使企业员工的政治、经济和生活观念等方面均发生了一些变化，尤其是部分职工有偿解除劳动关系后，使与企业与职工之间的的关系更加松散，约束力削弱，人员逐渐由企业人向社会人转变。在人口流动数量增长的同时，其流动性也趋于增强。因此，计划生育工作面临市场经济多元化带来的影响和挑战是前所未有的。就石油企业体制改革后，对计划生育重点人口如何进行重点管理进行探讨。
一、重点人口管理存在的问题
作为国家特大型企业，地域分散，人口基数大、有偿解除劳动关系人员多、家属多、待业青年占有一定比例。作为计划生育重点人群，管理中存在"一低两难三弱"等问题。
--一低：即计划生育信息准确率低。由于占重点人口比例较大的是有偿解除劳动关系人员，均由原单位移交到其配偶所在单位进行管理。在进行隶属关系移交时，有些数据统计不准，孕情信息、育龄妇女的基本信息掌握不实。
--两难：一是买断工龄人员、家属和待业青年外出人员数量多、流动性强、情况复杂、难以管理。二是买断工龄人员对企业缺少归属感，不但身处的位置与企业远了，而且心灵也与企业拉开了距离，对计划生育持消极态度，有些人找出各种借口逃避孕检，使这部分人员的孕检率难于达到95%以上。
--三弱：一是基础工作薄弱。主要表现为统计数据存在的偏差，信息化管理滞后，重点人口信息管理网络尚未形成，基层管理意识不强，计生宣传氛围不浓厚，往往是形式大于内容；二是计划生育措施力度较弱，无法对有偿解除劳动关系人员进行直接管理，一些工作只有通过其配偶才能沟通。虽然把有偿解除劳动关系人员归为“重点人口”范围，但受关注的程度往往不及正式员工；三是计划生育利益导向和社会保障制度还不能真正解决群众的实际困难，好多过去的工作方式和工作机制，不能完全适应新时期计生工作的需要。
二、重点人口计划生育管理方法探讨
1、领导重视是关键
多年来，企业计划生育工作的经验证明，领导高度重视是关键。只要主要领导做到亲自抓、负总责，计划生育工作就可以做好。先进的可以更先进，后进的可以变先进，整体工作会年年有发展、有提高。
首先要抓好责任落实，健全管理网络。特别要将重点人员的计划生育工作做为重中之重，把计生管理与服务、监督与检查纳入到各单位党政主要领导的业绩考核中。进一步完善计划生育工作奖惩办法，加大奖惩力度。管理部门与其基层单位要重新签定计划生育责任书，做到人口目标和责任层层落实。
二是管理措施到位。要专门制定重点人员管理制度，坚持定期召开计划生育工作例会，及时了解总结各阶段计划生育工作情况。对重点人口要重点关注，选树先进典型，推广好的经验和做法，促进各基层单位之间的学*和交流。
2、调查研究是基础
在日常的工作中我们体会到，调查研究是做好工作的基础，特别是有偿解除劳动关系人员、投亲靠友的外地来油田人员的具体情况千差万别，这就要求我们必须结合本企业的特点，通过广泛的调查研究，来确定工作思路和工作方法。只有进行深入的调查，掌握第一手资料，才能发现问题，加大管理力度，并以人为本，提供优质服务，也使我们在宣传、教育和服务时能做到更有针对性，从而使工作的效果更加显著。
3、宣传教育是手段
转变人们的婚育观念，宣传教育要先行。这始终是一条治本之策。要以育龄群众为中心，广泛深入地开展多层次、多形式的计划生育宣传教育，帮助育龄人群转变婚育观念，逐步达到自我调节生育的目的。宣教工作是一门艺术，如何做到生动活泼、入耳入脑、结合实际、持之以恒，需要计生工作者在实践中不断探索。
一是多样性。要针对重点人口不能受到单位直接管理，地域分散，流动性大的特点，充分利用多种形式进行宣传教育活动，如广播、电视、黑板报、文艺演出、知识竞赛、发放资料、网络和"计划生育四进家"等形式，普及计生法律法规和生殖保健科普知识，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。同时，要改变计划生育主要以女方为主的传统思想，对其配偶也要在隶属单位进行各种宣教活动，做到夫妻同教。
二是针对性。把受教育对象划分为不同层次进行不同内容的教育。对党政领导，重点宣传人口理论、计划生育政策；对计划生育信息员及骨干重点宣传计划生育基本知识；对新婚夫妇，宣传生殖保健及避孕、节育知识；对广大育龄夫妇，则大力宣传计划生育意义及我国的基本国情，宣传"三优"知识。对更年期妇女，讲授卫生保健知识等。
三是典型性。在计划生育的宣传教育中，注重用正反两个方面的典型与身边发生的人和事启发大家。如对响应国家号召，主动放弃二胎生育指标的同志要大张旗鼓地宣传奖励。同时，对那些违反计划生育政策的人，要耐心地进行说服教育，并给予一定的行政处罚。
四是激励性。由于教育对已经脱离了原来单位的有偿解除劳动关系人员而言，缺乏经济利益驱动效应。因此，其配偶所在单位应建立相应的激励机制，如经常开展一些由家庭成员参加的竞赛活动，并给优胜者一定的物质和精神奖励。积极开展“四进家”活动，不但给重点人员带去党的方针政策，更要带去组织的温暖和关怀。计划生育工作要使群众经济上有实惠、政治上有地位、生活上有保障，才能使之产生认同感。要少一些口头利益、宣传利益，必须给群众带来看得见、摸得着的真实利益。
4、综合治理是核心
人口与计划生育是一项政策性强，涉及广大群众切身利益的社会系统工程，而重点人员的计划生育工作，更突出地体现了综合治理管理与服务的功能。既要做好注重机关职能部门的横向配合，又要注重和基层单位的纵向联系，形成完整有效的计划生育管理网络，搞好综合治理。
一是将有偿解除劳动关系人员及家属的计划生育工作纳入配偶所在单位的管理范围，层层签订责任书，明确分工、落实责任，使对重点人员的计生工作制度化、日常化。要加强对重点人员配偶的管理，并通过他们，增强重点人员和企业的联系，夫妻双方一方违反了相关的法规和规章制度，另一方要在所在单位受到相应的处罚。
二是要增加对重点人口计生管理人、财、物的投入，建立和健全工作网络，确保工作经费所需。要在充分摸清底细的基础上，搞好"移交管理"，坚决杜绝人员不明，责任不清的现象。不能一交了之，要经常和移交单位***进行沟通。现在各单位都有比较好的内部信息网络，但计生管理统计口径及方法不一，所得出的数据往往有很大的差异。应该利用先进的计算机技术，筑起一个人口信息新的工作*台，将所有的信息在这个*台上进行整合，加强信息交流与合作，达到资源共享。各单位间要定期进行信息通报，做到不遗漏人员，不留死角。
三是针对重点人口管理的`特殊性和复杂性，建立重点人员档案，摸清解除劳动关系人员、家属、子女等人员的情况，掌握她们的生育状况、持证情况、再就业情况等，做到心中有数。并针对不同个体出现的不同问题，采取针对性措施。同时，要规范基础资料及报表工作制度，认真建立和规范基层单位的各项基础资料，狠抓重点人口计生统计工作，严禁估报、乱报。
四是全面开展优质服务，提高育龄群众的满意度。通过举行各种活动及家访等形式，增加计生干部和重点人员的接触机会。在为重点人口育龄妇女提供技术服务做孕情检查时，不断充实和完善孕检工作的形式和内容，克服"单纯孕检"的倾向，将以人为本、优质服务的理念引入孕检工作中，将孕检工作变成了以保健检查为主，同时融避孕节育健康咨询、发放药具、法规宣传和情感交流于一体的综合性活动。在条件允许的情况下，尽可能为她们多做一些检查项目。并及时和孕检医院联系，对没有按规定时间、规定地点进行孕检人员，一定要查明原因，采取多种手段督促漏检者补检。对确有困难或身在外地者，要出具当地县以上医院证明。对患有各种妇科疾病的，要给予帮助指导，督促其到医院进行治疗。对意外妊娠者和超怀人员做到早发现、早督促采取避孕补救措施，避免给她们带来更大的痛苦，有效地杜绝超计划生育的出现。
5、依法管理是根本
《中华人民共和国人口与计划生育法》、《河北省人口与计划生育条例》等多部法律法规的出台，以法律的形式，制定了现行生育政策，规范了群众实行计划生育的权利和义务，体现了计划生育部门及其工作人员依法行使职权与应承担责任。随着改革开放的深入，群众需求也发生了大的变化。表现为对知情权、选择权、隐私权、参与权更加关注，对生育安全、生殖健康和生活质量有进一步的要求。要做好重点人员计划生育管理工作，必须把依法行政，以人为本，作为计划生育工作的基本准则。一要建立相关管理制度，做到依法定规、合同管理、厂务公开、民主监督，实现由人治到法治、少数人忙到多数人管的转变；二要在实施具体管理与服务的过程中坚持依法行政，做到主体合法、内容合法、程序合法；三要依法切实保护重点人口的合法权益。
石油企业在改革的新形势下出现了许多新情况、新问题，需要计划生育工作者在思想上要有新认识、管理上要有新思路、工作中要有新方法，对重点人员的管理更要勇于实践、扎实推进，把"天下第一难"的工作推上新台阶，促进企业协调稳步地发展。
一、20xx年计生协会工作回顾
我区计划生育协会工作在区委、区**的高度重视，区计生局的大力支持及市计生协的直接关怀和指导下，根据中央、省、市、区计生协会既定的工作思路和省专职副会长工作会议精神，紧紧围绕全区人口与计划生育工作中心，积极引导乡、村、企业开拓进取，在学*先进、争创示范、深化“一流协会”、建设企业协会、参与抗击非典等方面做了大量工作。协助党和**推进了人口与计划生育事业的发展，为全面建设小康社会作出了积极的贡献。
（一）落实“两办”通知精神，加强协会组织建设
1、领导重视，搭建协会可持续发展*台
2、创新机制，加强基层协会队伍建设
根据20xx年7月29日市计生协会工作会议精神,区计生协于7月30日制发了金东计生协〔20xx〕5号《关于选聘镇乡(街道)、村(居)两级计划生育协会专职副会长的通知》,全区11个镇乡（街道）根据通知要求全部配备专职副会长,其中孝顺、岭下、赤松、东孝等四个镇乡(街道)的专职副会长确定为原班子退二线的老领导担任,成为名符其实的专职副会长。
同时全区245个500人以上的行政村也配备了专职副会长，协助秘书长开展工作。245人中有男性166人，女性79人，多为退居二线的原村两委班子成员或退休的老干部、老教师，他们一直以来就是村里计划生育的宣传员、带头人，在村里有很高的威望，热心公益事业，拥护计划生育政策，尤其认可计划生育协会的宗旨和任务，认为计划生育协会是为群众做好事办实事的好组织，非常乐意接受专职副会长这个职务。目前这些新当选的专职副会长已经在协会中发挥了积极的作用。
3、经费落实，改善协会工作条件
我区计生协会活动经费在计生局正常性经费中列支。局长表态：协会经费需要多少拨多少，且随时划拨。有了一把手的明朗态度，协会工作的开展更加顺利。去年区计生协积极参与非典防治工作，轰轰烈烈开展“5·29”活动，与计生局的经费支持分不开，仅“5·29”活动就花费5万多元，全年用于计生协会建设经费18万余元。乡、村级在同级行政经费中实报实销。
（二）学*朱缀绒，争先进创示范
1、广泛开展“远学朱缀绒，*学身边人”活动。
2、开展评比先进、争创示范协会活动。
发挥宣传品的知识传播阵地作用，推进计生知识的普及，为推动协会工作整体水*的进一步提高，20xx年，我区开展了评先创优活动。在帮扶群众脱贫致富中，无私奉献的多湖街道养殖专业户应金堂被评为全国先进志愿者；曹宅镇计生协建立企业协会富有成效，被评为市级示范协会。这些典型为协会整体工作的推进树立了典范。同时，各镇乡（街道）也开展了自评活动，评选出了先进村（居）协会和示范协会。评选中坚持标准：有一个精干、高效、议事能力强的理事班子；有一个富有生气的会员活动阵地；有一个热心服务群众的志愿者队伍；有一个“少生快富”项目。
3、开展新家庭计划“少生快富”项目活动
20xx年，我区各镇乡（街道）开展了源东大白桃基地项目等十个“少生快富”项目建设，帮扶一百多户脱贫，取得良好社会效应。同时70%以上村（居）也在不同程度上开展了项目，利用会员联系户制度实行一帮
一、手把手的'帮扶结对，使会员联系户制度得到了深化。协会通过建立和发展项目活动，组织、帮助会员群众学知识、学技术，发展生产，勤劳致富奔小康，在拓展协会服务领域的同时转变了群众的生育观念，为稳定我区低生育水*、提高出生人口素质发挥了积极的作用。
（三）加强企业协会建设，参与流动人口计生管理与服务
随着改革的深入，社会主义市场经济体制的建立与完善，尤其是加入WTO后，我区“三资”企业、民营企业和集贸市场发展较快，流动人口大量增加，加强这些地方的计划生育协会建设已显得十分必要。实践也证明了企业计生协会是做好计划生育工作的一种很好组织形式和工作载体。20xx年我区将企业协会建设作为重点工作做了部署。
这次成立大会是推进企业计生协会建设的序幕，全区各镇乡（街道）年内在各自辖区内确定一个企业进行试点，并顺利完成，20xx年将在剩余的25家企业全面铺开。具体做法有：一是开展培训。为提高企业员工的素质，使员工对计生协会有一个全面、客观的认识，在协会建设之前，对员工进行培训。培训内容除计生协的性质、任务、工作方法、避孕节育、生殖健康知识外，扩展到致富技术、市场信息等。至20xx年底已在企业举办培训班7期，培训*20xx余人。二是推行“零距离”宣传服务。镇乡（街道）服务站设立“三优”和生殖健康咨询点，企业设“会员之家”方便员工咨询。区、镇乡（街道）计生协还将法律法规、优生优育、避孕节育等生殖健康知识的光盘、录像带、小折页、知识单、刊物等送到企业，由企业组织员工进行观看、学*。三是民主推荐会员、理事。在前期铺垫工作的基础上，按照民主原则层层推荐会员、理事，使会员理事真正具有群众性、代表性。四是落实协会制度建设。对会员的帮扶、学*、活动等建立一套完整的制度，有些还写进章程，经会员代表大会审议通过。
内容预览：屈指数来，我在计生局已经奋斗了10个年头。回顾这10年的历程，我浮想联翩，感慨万分。总得来说，我没有辜负县委、县**对我的厚望，没有忘记一名***员、一名领导干部应尽的天职。在我和全体计划生育人员的直接努力下，我县人口进入了低生育水*，为社会发展减轻了难以估量的压力，育龄群众的生育观念发生了巨大的`变化，10年内我县有8年被评为全市计划生育工作先进单位。
我清楚地知道，计划生育工作是一项长期的、复杂的艰巨任务，因此面对每次荣誉，我都作为新的起点，保证了计划生育工作一年接一年地发展和提高。进入年以来，我在县委、县**的正确领导下，在局机关全体干部职工的大力支持下，坚持励精图治，真抓实干，又较……你还没注册？或者没有登录？这篇要求至少是本站的注册用户才能阅读！如果你还没注册，请赶紧点此注册吧！如果你已经注册但还没登录，请赶紧点此登录吧！
计划生育局年度述职报告
计划生育利国利民是我国的基本国策,虽然已经是家喻户晓，是一项我们长抓不懈的工作，但在我们即将送走忙忙碌碌的xx年年，如何继续将20xx年的计生工作在五一路北社区中开展得有滋有味，使之更加出色，是需要我们深究的。我们五一路北社区20xx年计生工作的工作思路如下：
一、领导重视，加强队伍建设
社区**亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设，充分发挥各自的优势，带领这些班子、队伍人员不断学*党对人口、计生工作的新政策和新规定，不断充实和提高我们的业务管理水*和技术能力，做到具体工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的`服务能真正让群众得到满足和满意。
二、创新机制，提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务，以及开展婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用，利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍，采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育，使社区居民科学掌握了计生保健知识，提高他们的生活质量，同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
三、勤于走访，实际服务群众
人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大。在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念。每当社区中有人家结婚，或有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理;二来联络感情，便于开展工作;三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。
四、定期验证，关注流动人口
根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点，我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育，我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。另外准备组织1-2次便民服务活动，设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套，让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
以上是我们在新的一年里的工作思路，群众的需求度和满意度，是检验我们工作的尺子,我们要在优质服务工作方面有所新的突破，以满足现时社区居民的精神文明需要。
一、提高优质服务工作。动员社区育龄妇女参加社区组织的妇检活动，做好新婚、孕期、产后、节育手术后、妇科病的.随访，随访率达到95%以上。继续开展优生检测工作，降低新生儿出生缺陷发生率，确保怀孕妇女作优生检测的占当年出生人数的35%。
二、加强避孕药具服务和管理工作。以属地化管理为原则为社区育龄妇女（包括流动人口）及时发放避孕药具，继续按照“保障供应、方便群众、防止浪费、提高效益”的原则，深入开展药具服务工作，帮助育龄妇女选择落实节育措施。主动服务，送药具上门，做好药具随访工作，使药具应用率、有效率、随访率达98%以上，对重点人群随访率达100%。
三、坚持经常性工作机制，加大入户力度，及时清理清查统计台帐、杜绝漏报、瞒报、错报计划生育统计信息。
四、通过多种形式在育龄妇女中开展预防艾滋病宣传教育工作。利用暑假、寒假两假期间组织青少年传播性健康与生殖健康知识，解答他们提出的。有关性的疑难问题，并提供力所能及的服务。
五、坚持以人为本，正面宣传教育为主，运用协会组织动员社区各界力量参与协会活动，加强协会自身建设，定期召开协会会议，普及协会知识。同时积极为下岗女工提供再就业信息，开辟就业门路。
六、建立健全流动人口的管理工作。为他们提供生产、生活、生育等多方面的服务。
根据***、街道计生办的要求，社区对辖区居民、流动人口做好节日宣传慰问工作，现对“两节”期间的宣传教育工作安排如下：
一、大力宣传《自治区人口与计划生育条例》及《流动人口婚育证明管理办法》等，使社区居民更多的知晓人口和计划生育法规政策，增强育龄群众的知法、懂法、自觉守法的法律意识。积极开展婚育新风进万家活动，组织各种计划生育宣传活动，宣传计划生育方针政策、法律法规,普及避孕节育、优生优育和生殖健康、性科学等知识。
二、开展送知识、送健康、送温暖活动，对少数民族计划生育家庭进行走访慰问，将党和**的温暖送到自觉实行计划生育的困难家庭。在居委会设立固定的计生宣传栏、阅报栏、政务公开栏，坚持每月出一期计划生育宣传栏，每周更换一次阅报栏的内容，并做到即使登记及拍照存档。
三、开展计生药品的免费发放工作，向居民特别是流动人口较集中的地方大力宣传药品的'使用方法，使少数民族居民及时掌握新药品的使用方法和品种，达到及时避孕的效果，达到低生育水*。建立图
书资料架（柜），并摆放计生专业报刊及其他宣传品。根据上级的要求做好其他宣传工作：注意做好宣传品入户到人工作，重要的是让群众妥善保管，以备上级检查。
一、指导思想：坚持以党的四中，五中全会精神为指导，认真贯彻中央《决定》精神，围绕稳定低生育水*、统筹解决人口问题、促进人的全面发展这一目标，牢固树立和认真落实科学发展观要求，始终坚持以人为本，与时俱进，改革创新，不断完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”计划生育新机制，确保XX年度目标任务的全面完成，为推动我村人口和计划生育工作再上新水*，为实现人口和计划生育事业“”规划目标继续努力。
二、工作思路：明确一个目标，即计划生育率达100%;突出一个重点，即建立计划生育责任追究体系和考核体系，落实四项措施，即抓好宣传教育工作，提高群众知晓率，抓好优质服务工作，提高群众满意率，抓好依法治育工作，提高计生执法水*，抓好计划生育社会保障工作，提高政策落实率。
三、具体工作措施：
(一)围绕计划生育率指标，加强基础管理，提高计划生育基础工作水*。
围绕计划生育率指标，不断加强基层基础管理工作。具体做到落实两个保障，增强六个强化，抓好一个环节。
落实两个保障：一是争取投入机制的保障。积极争取西湖景区街道党工委、办事处加大对人口与计划生育工作的支持力度，落实合规的财政基本投入，使办事处财政对计划生育的投入到位，并纳入预算加以保障，保证计生基本免费项目的落实，保证计生优先优惠政策的兑现，保证基层工作正常运转。二是争取队伍保障。高度重视进一步加强计生队伍建设，继续坚持绩效联酬，严格奖惩的工作机制。紧密结合人口与计划生育工作实际，拟举办业务知识培训班，对计生专干、计生联系员进行培训，提高业务技能。以每月工作例会为契机，以会代训，开展多渠道、多层次的思想政治教育，引导广大计生工作人员树立正确的人生观、世界观、价值观。在实际工作中积极开展计生系统“比、学、赶、超”等活动，使广大计生工作人员树立服务理念和提高服务技能。
增强四个强化：一是强化基层基础工作。加强网络建设，加快信息化建设。建立健全各项工作制度和基础账卡册，坚持目标责任管理，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实。二是强化“三查”服务工作。坚决实行一年二次的“三查”服务，以见面率为重点，以服务质量为保证，确保每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明，争取参检率100%。三是强化流动人口管理。对外流已婚育龄妇女，要坚持按村规民约，实行合同化管理。对寄回无效报告单和不能及时寄回报告单的对象，要通过加强联系，督促她们参检到位;对流进人口进行清理，摸清底数，主动与户籍地和管理单位联系，做好交接工作，提高管理服务水*;对未婚青年，要摸清她们的实际婚育状况，纳入管理，争取做到无无证生育现象。通过以上措施，确保管理服务率95%以上。四是强化避孕节育工作。要通过宣传、咨询和知情选择，督促已婚育龄妇女落实长效的避孕措施，确保措施落实率达100%。
(二)建立计划生育责任追究体系和考核奖惩体系。
形成村两委、各村民组、各有关单位重视计划生育工作的氛围。村**、主任要切实担负起一把手亲自抓负总责的责任，牢固树立第一责任人的'意识，形成村组干部共同抓的格局。建立计划生育责任追究体系。在责任追究上，对超生责任人要按照文件规定坚决处理到位。在考核上，坚持“一票否决”制。
(三)抓好优质服务工作，提高群众满意率。
以开展避孕节育全程服务和生殖保健服务为重点，深化计划生育优质服务工作。一是提高婴儿出生缺陷干预率。对怀孕的育龄妇女，要通过宣传，组织她们参加区、办事处、村一级出生缺陷干预工程。对病残儿照顾再生育对象和部分育龄妇女要动员和鼓励她们参加二、三级干预，有效降低出生婴儿出生缺陷率。二是提高知情选择率。对每个应落实措施对象，由计生专干向其介绍避孕措施种类、特点和避孕原理，使其在知情选择的基础上选择一种长效的避孕措施。三是提高随访服务率。计生工作人员要提高工作责任心，及时对育龄妇女进行随访服务，有不良反应的，要及时帮助落实治疗，对节育措施到期的，要督促她们及时更换措施，及时通知绝经对象要终止措施。
(四)加强宣传教育工作，提高群众知识知晓率。
首先，转变宣传思路。要跳出就计划生育搞宣传的狭窄空间，以群众参与、群众受益作为计生宣传活动的出发点，从先进文化的层面，来思考和推进计生宣传教育，使先进婚育文化成为群众自觉要求，成为群众文化生活的重要组成部分。其次，搞好宣传融入。要采取多种途径，开展计生宣传教育进村、进户，同卫生、民政、妇联等相关部门的精神文明建设活动结合起来，同重大节庆结合起来，使新型生育文化在结合中融入，在融入在发展。第三，拓宽宣传渠道。要充分发挥广播、报刊等传播媒体的作用，以“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”为主题，加大对计生法律法规、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识的宣传，营造良好的社会舆论氛围。第四，注重“直面宣传”。要坚持把宣传教育与日常计生工作有机地结合起来，动员和组织计生工作人员深入农户、走进群众，通过沟通谈心、排忧解难、送证上门等交流与服务方式，以更直接、零距离的渠道开展计生宣传教育工作，增强亲和力、感染力和号召力，引导广大群众树立科学、进步、文明的婚育观念，努力建设和谐的新型生育文化。第五，开展“婚育新风进万家”活动专题宣传活动。要加大投入，通过典型推动的力量，营造文明新风吹遍万家的氛围。
(五)抓好依法治育工作，提高计生执法水*。严格执行计划生育法律法规，制定配套的合法、有效的政策文件和制度;同时要加强对计生工作人员的法律法规知识培训教育，进一步规范行政执法程序;贯彻实施好《安徽省人口和计划生育条例》，防止因计划生育工作行为失误而引发的恶性案件和重大突发事件的发生，维护群众合法权益。
(六)强化社会保障机制工作，提高政策措施落实率。
要大力宣传和实施“关爱女孩”行动，在社会上形成“尊重女性、关爱女孩”的浓烈氛围。一是认真排查，摸清底数。将全村只有一个女孩且贫困的家庭排出来，建立档案。二是制订措施，实施帮扶。要制订切实可行的措施，联合妇联、劳动保障、民政、司法、教育、中小学校等部门和单位，对贫困母亲和贫困女孩实施帮扶，特别在公益金扶助对象要优先考虑到独生女家庭。三是认真落实奖励优惠政策和奖励扶助制度，健全利益导向机制。采取多种形式大张旗鼓地宣传计划生育优惠政策和奖励扶助制度，营造浓厚的宣传氛围，让群众全面了解实行计划生育可以享受的各种优先优惠。全力抓好计划生育奖励优惠政策的兑现与落实工作，使实行计划生育的独生子女户家庭切实享受各种优先优惠政策，帮助他们解决生产生活上的实际困难，让群众逐步形成“计划生育好，**帮养老”、“养儿防老不如优惠政策好”的思想观念。建立奖励扶助制度的运行机制，把握排查摸底，资格确认环节，使符合条件的对象一个不漏，充分发挥政策推动力的作用。
总之，XX年我村将在镇领导的正确领导下，在区***的指导下，进一步加大工作力度，为全面完成各项目标任务而努力工作。
在双桥火车道口往立新方向前行100米，过机耕道，沿小溪行进5分钟，穿过一片稻田，就到了一幢红砖青瓦房。走进屋内，窗明几净，一尘不染，室内陈设朴素简洁，大方得体。
这就是我们的主人公——熊满娥家。
（一）落实计划生育，模范带头熊满娥与朱加兴结婚的时候，还是在70年代中期。那时候，多生一个小孩，在生产队就可以多分一份口粮，在某种程度上，这也是部分劳动力填饱肚子的重要途径，所以在当时，一对夫妻生上
四、五个小孩是很*常的事。熊满娥生育第二孩以后，公社党委**钟献章动员她去做结扎，虽然60多岁的公公婆婆还想让她再生一个，但熊满娥二话没说，主动到当时的地区医院落实了女扎手术。
她说：党号召我们实行计划生育，总要有一些人带头执行，我们夫妇就愿意起这模范带头作用。在她的带动下，朱加兴一家六兄妹，没有一人违反计划生育。
到了下一代，熊满娥教育子女要遵纪守法，自觉实行晚婚晚育。其女儿朱海丽年满24周岁才结婚，生育第一胎就申领了《独生子女证》，儿子朱海兵今年25岁，亲朋威友都忙着为他物色对象，但熊满娥说，我家海兵还小，国家提倡晚婚晚育，过几年再说吧。
（二）宣传计划生育，妇唱夫随熊满娥落实女扎手术后，大队干部都说她为全大队带了个好头，在公社和大队干部的支持下，1982年，熊满娥接过了大队妇女主任兼计育专干的接力棒，开始以一个计育干部的身份参与到国策大业中。那时候，朱加兴在大队当赤脚医师，对全大队的情况比较熟悉，于是他便成了熊满娥开展工作的向导。
有时候一项任务分配下来，需要利用晚上的时间去群众家走访宣传，作为丈夫，朱加兴总是在背后默默帮助她，支持她。碰上大运动，朱加兴常常是一连几个晚上与熊满娥一起工作到深夜，陪着她与老百姓彻夜长谈。
熊满娥工作上忙不过来，朱加兴便抽时间照顾家庭，教育子妇，计育对象找到家里，朱加兴就充当“编外计育专干”，耐心细致地向对象作解释宣传工作。他常说，我们要是不响应党的号召，自觉实行计划生育，到现在我还可能生活在贫困线附*，“只有少生，才能快富”。
熊满娥也曾多次发生感慨：**计育专干20多年，爱人为我付出了太多，如果说我是一个战斗员，他就是一个称职的宣传员，双桥村的计划生育工作走到今天这一步，他也功不可没。
（三）抓好计划生育，尽职尽责熊满娥担任计育专干以来，切实履行职责，忘我工作，她熟练地运用计划生育政策，对广大育龄群众进行耐心细致的思想教育，促进了全村生育观念的根本性转变。xxxx年10月8日，石桥组吴根桃、潘晓生育第二胎女孩，由于受“重男轻女”封建思想的影响，总想生个男孩来“延续香火，传宗接代”。
熊满娥同志去动员其做结扎时，遭到对象的父亲百般刁难。但她对此毫不在意，一次又一次地登门做工作。
“精诚所至，金石为开”，在熊满娥第10次登门时，吴根深夫妇和其父亲终于心服口服。xxxx年1月21日，潘晓主动到计育服务所落实了女扎手术。
xxxx年3月，熊满娥闻听徐家组王青仁计外怀孕第二胎，由于第一个孩子患有乙肝，王青仁夫妇一心想把孩子生下来。熊满娥设法让王青仁从广州赶回，同时与女儿朱海丽商议，一有王青仁的消息，立马告诉她。
3月18日，当王青仁从广州赶回的时候，朱海丽在第一时间将情况报告母亲，熊满娥一方面要海丽稳住王青仁，一方面迅速与责任区干部取得联系。当天下午，她与责任区干部一同将对象送到蛇形山中心医院实施引产手术，消除了违法生育的严重隐患。
xxxx年4月，双桥组谢新科、朱素岩年满11岁的小孩谢琰琳不幸被火车撞伤，落下了边脚边手高位截瘫的终身残疾。熊满娥一面帮助对象解决家庭实际困难，一面积极为其申请病残儿童医学鉴定，还为其垫付了500元鉴定申请费。
现在，年满39岁的朱素岩已怀孕第二胎，举家大小对熊满娥同志感激涕零，周边群众都说她是群众的贴心人，是农民的好村官。
（四）奉献计划生育，不辱使命熊满同志在20多年的工作实践中，将全部心血和精力倾注于党和人民的'事业，倾注于计划生育工作。去年9月，计划生育集中活动期间，熊满娥身患重感冒，浑身畏冷发烧，本应该在家休养治疗。
但由于工作任务紧，她仅在其丈夫朱加兴那儿输了两瓶液，便投入紧张的秋季活动中。由于没有及时治疗，她先后两次晕倒在地。
为此，在全体党员和广大村民中，她也获得了“拼命女郎”雅号。与此同时，熊满娥在家庭中也充当了一个实实在在的“贤妻良媳”。
家庭内外，她都利用工作之余整理得井井有条，年届86岁的老公公需要照顾，她总是每天早上把火烧好，每餐把热饭热菜送到他的手上，保证了老人生活起居随心所欲。而今，老人逢人便夸，身边有这样一个好儿媳妇，真不知是哪辈子修来的福。
由于熊满娥多年来忍辱负责，勤奋工作，双桥村的计划生育工作已经形成了以村为主的工作格局，*几年来，连年被评“计划生育先进单位”。熊满娥本人也多次被省、市、县授予：“计划生育先进个人”、“先进工作者”、“优秀***员”等荣誉称号。
而其家庭更是多次被评为“双文明户”、“五好家庭”、“计划生育模范户”。于*凡处见永恒。
熊满娥的一家用亲身经历为基本国策描下了浓墨重彩的一笔，用实际行动为计划生育写下了辉煌灿烂的篇章。
20XX年我市人口和计划生育工作要深入贯彻科学发展观，全面落实中央和省市《决定》精神，围绕争先创优目标，坚持以稳定低生育水*为首要任务，以综合治理出生人口性别比、提高出生人口素质为着力点，积极探索新形势下人口计生工作的长效机制，着力打造“生育服务关怀”品牌，突出流动人口、城镇社区计划生育管理、信息化建设三个重点，完善工作责任、利益导向、考核评估、部门协作等四项机制，确保人口计生整体工作水*稳步提高。
（一）夯实基层基础，增强人口计生工作发展后劲
完善市乡两级人口计生工作领导小组工作机制，建立部门定期联系会议制度，制定出台有利于解决人口计生工作突出问题的政策措施。
加强和改进人口计生宣传教育工作，充分发挥党校、人口学校、中小学人口理论和青春期健康教育阵地作用，利用广播电视、报刊、网络等大众媒体开展社会宣传，开展和创新生育文明建设活动，建立以“党政为主导，群众为主体，创新为动力，品牌为载体”的计生宣教新格局。
加强基层基础工作，稳定和加强乡、村计生队伍建设，加大管理和培训力度，完善全员人口信息数据库建设，改革人口计生责任目标管理和考核办法，加大打假挤水力度，大力提高人口信息真实性和综合利用率。积极推进人口计生村（居）民自治活动。
加强信息化建设，建立与**、卫生、民政、劳动和社会保障等部门的信息交换*台，实现人口信息共享。完善全员人口信息系统，提高工作效率。加强计生统计业务建设，开展打假挤水整治行动，提高计划生育统计质量。
加大财政投入，按省委《决定》和鄂财教发[年]号文件要求落实计划生育事业费预算，提高资金使用效益。按照公益性服务和以钱养事的要求，确保计生工作运转和免费技术服务落实。
（二）实行综合治理，逐步降低出生人口性别比
计生、卫生、药监等部门加强协作，进一步完善对b超、终止妊娠手术、药品的管理制度，开展联合执法检查，及时发现管理漏洞和“两非”线索。
继续加强区域协作，充分发挥“应急分队”作用，加大对“两非”及遗弃女婴案件的查处力度。
加强对出生人口性别比偏高乡镇的调研、指导、督办，认真落实市委、市**《关爱女孩优惠政策》。
继续募集关爱女孩资金，扩大计生困难女孩家庭的救助范围，提高救助标准，进一步完善、落实中考、高考加分奖励政策，营造全社会有利于女孩成长的舆论氛围。
（三）严格依法管理，促进低生育水*的稳定
全面贯彻《湖北省人口与计划生育条例》，认真落实《麻城市人口和计划生育工作责任追究暂行办法》，加强对人口计划生育工作的管理。开展政策外生育清理整顿活动，加大对党员干部、名人、富人、狠人违法生育查处力度，依法做好社会抚养费征收工作。开展专项清理行动，实行公示制度，整治在社会抚养费征收中降低标准、随意减免等违纪违规问题。加大人民法院强制执行力度，依法申请强制执行一批典型案件，并将典型案件予以曝光。
依法开展计划生育村民自治，切实加强流动人口计划生育服务管理，强化双向服务管理职责，加强部门配合，扩大区域协作范围，提高流动人口信息*台有效反馈率、办（验）证入库率、有效联系率，推动流动人口管理“一盘棋”格局形式。
加强社会抚养费征收和使用的管理。严格实行票据管理和收支两条线制度，加大调控力度，实行以奖代补。
（四）整合社会资源，完善有利于计划生育的机制建设。
继续完善计划生育工作责任机制。坚持党政一把手亲自抓、负总责，推动各地建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制，重点落实对人口计生工作人、财、物的投入和管理。
继续完善人口和计划生育利益导向机制。全面落实“奖扶”、“特扶”制度，全面兑现独生子女保健、企业退休职工计划生育奖励，做好国家机关、企事业单位退休职工的计划生育奖励政策的宣传和落实。落实黄冈市委精神，积极创造条件，对“双女户”结扎和放弃二孩生育对象实行奖励。加强部门配合和协调、积极做好各项惠民政策和人口计生政策的'有效衔接，使计划生育家庭得到实惠。
继续完善和改革人口计生工作考核评估机制。强化工作责任，改革目标管理和考核办法，科学设置责任指标，采取明查与暗访，考核与评估，自报和复核相结合的办法。
继续完善计划生育技术服务以钱养事机制。将计划生育服务站纳入公共卫生服务体系，实行“五定、五制”，充分发挥“公共服务”职能作用，由市级统一购买公共服务及实行“以钱养事”，确保经费到位。
（五）开展生育关怀，全面提高计划生育和生殖健康服务水*
进一步加强服务体系建设。认真做好“xx”服务体系建设项目规划工作，按期完成中央新增投资项目建设。深入开展“计划生育技术服务质量管理年”活动，通过开展“科技大练兵”，进一步提高各级人口计生服务机构的服务能力、水*和质量，不断深化优质服务内涵。
认真开展对育龄妇女婚检、妊娠、生育、节育的全程随访服务，指导群众及时落实以长效为主的避孕节育措施。改进“三查”服务方法，采取免费生殖健康普查等方式吸引广大育龄妇女参加，加大孕情、环情监测力度，严格控制政策外孕情和政策外生育。
坚持“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的工作方针，强化服务意识，转变服务方式方法，确保为育龄群众提供免费计划生育基本服务项目的落实。
关怀育龄群众生殖健康，开展“生殖健康促进计划”、“优生促进工程”，提高广大育龄群众生殖健康水*和降低出生人口缺陷发生率。特别要做好出生缺陷一级预防工作，大力推行适龄青年免费婚检工作，广泛开展优生咨询服务。继续开展计划生育生殖健康百村服务活动，启动育龄妇女宫颈癌普查项目，不断满足群众对生殖保健和服务关怀的需求。
——计划生育协会工作计划实用十份
×年，全市各级计生协会要认真贯彻好中国计生协第六届一次理事会精神，紧紧围绕新时期计划生育工作新任务和协会职能作用的发挥，探索创新工作思路、工作机制和工作方法，落实优质服务活动，反映群众需求，真正解决群众困难，引导群众执行和落实好计划生育政策，为构建新型社会主义和谐社会作出新的贡献。
一、要继续加强基层协会组织建设工作
今年初，中国计生协和省计生协要进行换届，召开第六次会员代表大会，对当前协会的发展方向和新思路、新方法提出新的要求，同时对于各级计生协组织建设工作要有新的安排。因此，我市各级计生协要继续加强组织网络建设工作，要通过认真传达贯彻中国计生协和省计生协六届一次理事会精神，使各级计生协工作人员要真正认识到，协会组织建设是各级计生协会一项长期和艰巨的工作任务，要继续为构建协会工作发展良好环境而继续拼搏，进一步抓好“中央两办”号、号文件，××发号和省计生协、号文件精神的落实。届满的县（区）、乡镇（办）、要做好按时换届，抓住换届机遇，补充和增强协会干部力量，尤其抓好各级常务、专职副会长和秘书长的配备工作。各县区要在建立企业和流动人口、市场计生协的基础上，认真帮助、促进其健全工作制度，正常开展工作。每个县区都要建立－个工作开展好，作用发挥强的示范性企业、流动人口和市场计生协会。乡镇、村级协会组织建设，要重点抓好专职人员配备到位，专职人员配备率要达到％以上，同时也要以抓好制度落实、制度规范来推动工作，减少三类协会，今年三类协会的比例要下降到％以下。消除“挂牌”协会，扩大一类协会的比例。要转变作风，深入基层，帮助基层干部解决困难和问题，指导工作的开展，各县区常务、专职副会长要保证在月和月前各上报一篇专题调研报告。
二、要切实深化和落实宣传工作
今年宣传教育工作重点要继续抓好：“一法三规一条例”、中国计生协和省计生协六届一次理事会精神、关爱女孩、艾滋病预防和生殖健康为主要内容的宣传；要重视抓好不同类型的典型事迹宣传，运用典型激励推动面上的工作；进一步保持“两刊”工作稳中有升，做好读刊用刊工作；要把“五二九”、“九二五”、春节等节日集中宣传同日常宣传结合起来，宣传手段和形式要多样化、经常化。今年我市要新建立个高规格的协会文化大院。各县区计生协要和***宣传部门密切配合，认真开展一次以上大型宣传活动，同时要指导基层协会做好经常性的宣传活动。在开展宣传教育工作时，要注意宣传的层次性和针对性，认真分析不同人群的心理特点和思想状况，抓住带有倾向性问题进行宣传教育，要注意方式、方法，针对农村群众思想状况，开展丰富多彩的文化娱乐活动。
三、要深入发挥民主参与、民主监督职能，切实促进计划生育村民自治作用发挥
今年，要继续扩大计划生育村民自治试点，充分发挥计生协会在村民自治中的模范作用，要把工作重点放在机制和方法的创新上，搞好建章立约、完善民主监督机制。继续推广和完善计划生育村情民意恳谈会在内的民主评议制度、计划生育村务公开制度，生育证公开发放、村干部职责、举报奖励制度等，使之系统化，规模化。要在协助村委搞好计划生育村民自治的同时，主动配合村委开展好争创“计划生育村民自治先进模范村”活动。
四、要继续开展好优质服务活动，拓宽服务领域
一是要深化优质服务，拓宽服务渠道，提高群众满意程度，坚持以群众要求为中心，把优质服务贯穿到“三生服务”中去，激发广大会员和育龄群众妇女参与计划生育的积极性；二是要根据各自特色，主动整合资源，结合实际开展富有特色的便民服务活动；三是要继续总结和发挥我市“六个结合”服务经验，创造更好更完善的服务机制；四是在社区要建立“计划生育综合服务中心”，进行便民服务为育龄妇女、会员排忧解难。
五、加强培训力度，努力建设高素质的协会工作队伍
去年，我市、县区计生协都派人参加了中国计生协举办的地市级协会秘书长培训班和县区级协会会长培训班，开阔了视野，学*了许多理论性知识，获益匪浅。今年，市计生协和各县区计生协要分别开展培训活动，研讨如何做好新形势下的协会工作，当前的重点工作以及实施程序，协会规范化管理操作要求等。并要将培训计划、培训内容上报到省、市计生协。在力所能及的前提下，各县区要积极邀请省市领导参与培训，指导工作。今年市协会打算在四月份举办一期全市培训班，参加人员包括县、乡和部分试点村。
六、认真加强信息交流工作
做好信息工作是加强自我宣传、总结经验、促进交流的有效手段。各县区要将信息工作作为协会开展日常工作的重要内容予以重视加强，要将其与改进作风、深入基层调查研究有机结合起来，认真做好工作信息的收集、上报工作。今年市协会要将信息工作作为反映县区开展日常工作的重要方面来衡量。今后全市信息工作要半年一通报，不仅要通报上报的信息数量，还要通报被省市采用的信息数量；不仅要将信息发到省计生协，还要发到县区主管领导和***主任，要让县区的主要领导掌握协会的工作动向，督促工作水*的提高。
一、争取党委**对计生协会的高度重视，不断加强协会组织建设
20xx年是“协会组织建设年”，党委中心组认真学*了上级有关会议精神，召开了镇计生协第四次会员代表大会，选举产生了新一届理事会，并分责任区成立了五个计生协分会，由责任区主任兼任分会会长。与此同时，我们还对部分村计生协的班子进行了调整，在各村民小组成立了协会小组，选举了组长，确定了职责。通过换届和调整，镇村协会的组织结构更加优化，全镇47个常务副会长中，有正处级干部1人，副处级干部1人，正科级干部8人，其它37名均系退休老干部、老教师担任。组织网络健全。
二、积极推行计划生育村民自治，不断提高协会的工作水*
实现计划生育村民自治，是21世纪人口与计划生育工作的必由之路。镇村协会充分发挥来自群众，回归群众的优势，坚持以人的全面发展为根本，以村民自治为核心，自觉担负起我镇创建“计划生育优质服务先进单位”的重任。在这项工作中，镇计生协重点落实了“四抓”。
1、抓认识，准确定位。镇计生协组织广大理事、会员认真学*《村民委员会组织法》等法律法规，组织理事赴蛇形山、梓门桥等计生协工作起步早的地方参观学*，实地观摩他们在计划生育村民自治中的工作情况，不断深化广大理事、会员对参与村民自治工作的认识。通过学*、参观、讨论，我们认识到计划生育工作是一项艰巨的社会工程，计生协作为计生战线上的群众组织，会员众多，分布面广，有着广泛的社会优势，广大计生协会会员必将成为人口与计划生育工作的主力军。
2、抓试点，积累经验。20xx年初，镇党委**在确立争创市“计划生育优质服务先进单位”的目标时，将着眼点放在了如何发挥计生协的作用，抓好计划生育村民自治工作上，并确定了新檀村为村民自治试点村。镇村计生协通力合作，推选热心协会工作、有奉献精神老支书王君贤同志任村计生协常务副会长；选举了有代表性、有较好议事决策能力的理事会；建立了一支结构合理、能发挥作用的会员队伍，使之形成网络，建立联系户制度，即理事联系小组、小组联系会员、会员联系育龄群众。“管自己、教子女、帮亲友、带四邻”，实现“协会建在村上，活动搞在组上，责任落实到理事会员身上，作用体现在群众的行为上”的村民自治格局。并对不能发挥作用的会员进行劝退，优化了会员结构。村上还投资1800多元购置了办公桌椅桌椅，装修了会员之家，为会员群众开展活动创造了一个良好的环境。在《计划生育村民自治章程》的制定中，村协会积极参与，多次召开理事会和会员代表大会，协会一班人逐家逐户登门征求意见，对村民自治章程中的条款进行了认真修改，最终制定出台了适合本村实际的《自治章程》。广大会员通过各种方式参与和监督节育措施的落实、奖惩和优先优惠政策的兑现，村计生协会的吸引力、凝聚力不断增强，会员的社会地位日益提高，会员们说：“过去是要我入会，现在是我要入会”。通过在新檀村抓试点，我们积累了一些经验，同时也证明了协会在计划生育村民自治中唱主角的定位是正确的，经验是值得推广的。
3、抓整体，全面推进。新檀村计生协在村民自治工作中初见成效，镇计生协及时总结了其经验和做法，并于20xx年3月份，在新檀村召开了全镇计划生育村民自治现场会。会上，新檀村协会会长详细介绍了计划生育村民自治工作的经验和做法，与会人员参观了村协会活动室、村服务室及各种资料等。镇计生协充分肯定了计划生育村民自治工作取得的经验，要求在全镇逐步推广。会后，各责任区根据各自实际情况，分别确定了自己工作基础比较好，群众觉悟比较高，村“两委”班子和协会组织比较健全的村进行试点，继续扩大村民自治试点村的比重。20xx年末，我们对全镇试点村的开展情况进行了调研，进一步总结经验，并召开了加强计生协会组织建设、推行计划生育村民自治专题会议，要求责任区整体推进，全面铺开。
4、抓管理，增强活力。在全面推进计划生育村民自治工作的进程中，镇计生协坚持以人为本，把管理和服务有机结合起来，突出协会的'联系户制度，重点推介了计划生育合同管理模式，即按照《章程》的规定，由村民委员会与育龄妇女签订《计划生育村民自治协议书》，变原来的行政管理为合同管理。在协议书文本的制订上，理事、会员积极参与，明确了育龄夫妇的权利和义务；在协议书的签订上，理事、会员积极带头，消除了群众的抵触情绪；在协议书的签订过程中，广大理事、会员发挥了主力军作用，有力地推动了计划生育村民自治工作的开展。据统计，全镇41个村已有37个与农户签订了《计划生育村民自治协议书》，签订率在80%以上。自治协议的签订和履行，使群众充分享有知情权与监督权，对**产生了信任感，计生协的工作能力和水*也得到了锻炼和提升。
三、充分发挥计生协会的职能作用，不断扩大协会的社会影响
计划生育协会是党领导下的人民团体，其主要职能是宣传党和国家的计划生育政策，发动会员开展互帮互助，为育龄群众提供计划生育服务，协助党委**做好人口与计划生育工作。我镇计生协充分发挥人多，面广，线宽的优势，在计划生育领域做了大量卓有成效的工作。
1、启动“关爱女孩行动”。
2、开展“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”评比活动
20xx年初，镇计生协向全镇发出公开评选“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”的倡议，各村计生协积极响应，共推荐了30多名候选人家庭。镇协会组织专门班子，逐村逐户进行筛选，最后评选出公益村王冬英、永忠村曾国华、双桥村熊满娥家庭上报县计生协，并对熊满娥一家模范落实基本国策的典型事迹摄制了专题片，在县电视台和镇差转台滚动播放。
3、协调各部门对计生困难家庭进行重点扶助4、督促落实计划生育家庭的法定社会经济政策5、广泛开展新型生育文化宣传教育活动
构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会和稳定低生育水*，要求计划生育协会不断创新工作思路，提高自身素质，我们将继续努力，为开创我镇人口与计划生育工作的新局面，为构建和谐社会、推动人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展，不断作出新的贡献。
为了进一步促进我市计划生育技术服务工作的健康发展，有效调动全体医护人员的工作积极性，充分发挥现有技术服务资源的综合作用，增强市计划生育技术指导站活力，最大限度地满足广大育龄群众的生殖健康需求，特制定本方案。
一、指导思想
以中央《决定》和《计划生育技术服务管理条例》精神为指针，以开展生殖保健服务为契机，进一步**思想、转变观念，充分发挥计划生育技术指导站在全市计划生育技术服务中的龙头作用，提高计划生育技术服务和管理水*，促进计划生育技术服务工作向深入开展，实现社会效益和经济效益的双丰收。二、改革内容按照社会主义市场经济规律的要求，分别对市技术指导站的用人机制、管理机制、分配机制进行改革，达到更新服务观念、增强服务功能、提高队伍素质的目的。一用人机制改革全面推行以竞聘上岗制为主要内容的用人机制改革，有效提升计划生育技术服务队伍素质。
1、定岗定员按照科室设置和工作需要确定竞聘岗位及人数。具体确定为：门诊室：医生3人；住院处：医生3人、护士4人；Ｂ超室：医生1人；化验室优生试验室：化验员1人；药局：药剂员1人；男性保健门诊：医生1人。
2、职称晋升技术指导站已具备晋升职称资格的技术服务人员在三年内要完成职称晋升任务，不具备晋升职称资格的要加强学*，争取职称尽早晋升。鼓励技术服务人员积极参加技能培训和业务进修，不断提高自身工作能力和业务素质，对不思进取的技术服务人员将调离现工作岗位或予以分流。
3、管理考核：对已聘任技术服务人员实行岗位责任制、以效计酬制和考核评估制，采取*时抽查、半年初评、年末全面考评的方法，全方位进行考核评估。对年度考核不称职者予以警告，连续两年不称职者予以解聘。
二、管理机制改革采取综合措施，强化市技术指导站的规范化管理。
1、以制度规范行为建立健全《值班、交接班制度》、《入、出院工作制度》、《医嘱制度》、《病历书写制度》、《护理工作制度》、《查房制度》、《病案管理制度》、《医疗管理、统计制度》、《急诊室工作制度》、《抢救室工作制度》、《手术室工作制度》、《注射室工作制度》、《分娩室工作制度》、《化验室工作制度》、《Ｂ超室工作制度》、《住院处工作制度》、《病房管理制度》等工作制度和《推行承诺服务管理细则》、《市技术服务工作人员管理考核细则》等管理制度，严格以制度规范行为，实行规范化管理。对违反制度的技术服务人员予以警告、罚款、留用察看直至开除。
2、全面推行目标管理根据市技术指导站工作性质和各科室岗位工作要求，市技术指导室要与所属各科室、各科室与所属技术服务人员分别签订年度目标管理责任状，细化、量化工作指标，明确岗位职责，把责任落实到人头。技术服务人员完成当年目标管理责任状的情况与评定年终考核档次和晋级、调资、发放福利等待遇挂钩。
3、严格执行操作规程技术服务人员实施技术服务中要严格执行技术服务操作规程，杜绝医疗事故的发生。对违反操作规程造成不良后果的，视情节轻重分别给予罚款、留职查看、辞退等处罚。
4、强化医德医风建设在市技术指导站开展争做“新时期最可爱的人”活动，树立敬业爱岗、服务群众、钻研业务、乐于奉献等良好医德医风。推行承诺服务，技术人员接待群众要热情，解答政策要耐心。对群众反映服务态度不好、服务不到位的技术服务人员，一经查实，扣发当月工资；对利用职权私自开药、留药、卖药、收费不开处方的，查实后视情节轻重予以扣发当月工资或开除处理。
三、分配机制改革引进经济管理手段，把技术服务人员的业绩与工资待遇结合起来，充分调动技术服务人员的工作积极性。
1、核定经济指标根据市技术指导站现有医疗设备、技术人员的`实际情况，以科室为单位科学核算服务量，制定经济指标。核算方法为：各科室当年经济指标基数＝该科室最*三年总经济收入的年*均值。xx年技术指导站经济指标总数为30万元，各科室具体经济指标如下：门诊室：7万元；住院处：18万元；Ｂ超室：3万元；化验室优生试验室：1万元；男性保健门诊：1万元。
2、签订经济指标责任状在核定年度经济指标的基础上，科室与技术服务人员签订年度经济指标责任状。签状后，技术指导站技术人员每月只开基础工资，其余部分作为当年抵押金，待年终视经济指标完成情况进行发放。
3、奖励与处罚年终完成经济指标的技术服务人员，当年抵押金全部返还本人，并对其完成经济指标后超额部分按五五分成进行经济奖励，在技术服务站评优、评模、晋级时予以优先考虑。年终未完成经济指标的技术服务人员，其未完成部分经济指标用本人当年抵押金补齐。如补齐后抵押金尚有结余，则将余额返还本人；如抵押金不能补齐经济指标差额，所缺部分向其本人收取。对连续三年完不成经济指标的技术人员，进行为期一年的留用察看，期间只开70%的基础工资；如在一年留用察看期中仍完不成经济指标的，予以辞退。
四、几点要求
1、要加强对技术指导站改革工作的领导，为技术指导站改革创造良好的条件。
2、做好舆论宣传和思想发动工作，切实转变技术服务人员思想观念，动员技术服务人员积极参与。
3、要有组织地对技术服务人员进行学历教育和业务培训，提高技术服务人员的综合素质和工作能力。
4、积极探索增强技术指导站活力的新经验，在实践中不断加以完善，确保技术指导站改革取得成效。
20xx年官庄村计划生育协会工作指导思想：认真贯彻落实党的“***”精神，结合计划生育工作总体要求，进一步加强基础工作，积极参与计划生育村民自治，认真实施送温暖工程，继续发挥计生协会职能作用，以人为本，突出“三生”服务的主题，开展一系列活动，进一步增强协会的凝聚力和影响力，具体工作如下。
一、以“群众路线”重要思想和党的***精神为指导，全面贯彻落实国家《人口和计划生育法》，《福建省人口与计划生育条例》，紧紧围绕稳定低生育水*这一主线，提高出生人口素质，增进育龄群众生殖健康，强化宣传教育，深化优质服务，健全计生网络队伍和计生协会联络员队伍建设。
二、加强宣传力度，充分利用黑板报、宣传橱窗、计生协会和各种大小会议，宣传贯彻国家《收养法》、《福建省人口与计划生育条例》、“5·29”全国计划生育协会活动日的宣传教育活动，使广大村民进一步增强法制观念和法律意识。
三、加强避孕措施的的宣传工作，做好孕环情检查，做好产前产后和使用避孕药具育龄妇女随访服务工作，做好每年一次的生殖健康检查，从而更好地为育龄妇女提供服务，以保障育龄妇女的身心健康。
四、认真细致的摸清育龄妇女的基本情况，对本村的未婚、已婚育龄妇女及时掌握动向、登记建册，对流动人口登记造册，同时做好
计生台账、月报告单，做到不重登、不漏登，提高统计质量。
无、加强外来人口的计划生育管理工作，按照《流动人口计划生育管理办法》规定，做到流入、流出共同管理，共同负责，做到入住登记、离开注销，做好计生验证工作，并努力为流动人员提供多方面的服务，向外来人员宣传计划生育政策，转变她们的生育观念。
六、做好年终协会团结工作，召开会员座谈会，增进会员联系意识，走访老会员、困难户、计划生育户、奖励扶助户、特别扶助户，对独生子女发放慰问品和独生子女奖扶政策，从而使本村的计划生育工作更好开展。
20xx年，我乡计生协工作的总体要点是：深入贯彻党的***和十八届三中、四中全会以及**中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》精神，紧紧围绕在省、怀化市、洪江市计划生育中心工作部署，团结动员广大理事会突出抓好群众宣传，基层自治，生育关怀，创先争优活动、组织建设等重点工作，以增强计生协会的组织生命力，凝聚力为目标，创建新的工作方式，突出工作重点，强化工作实效，动员组织广大理事会员在推进全面深化改革、全面依法治国、全面落实计划生育基本国策中发挥特殊作用，为促进人口长期均衡发展做出新的成绩。
一、加强计生协组织建设
1.加强基层网络建设。落实好各村(组)明确计生协专职工作人员做计划生育协会工作。把村级计生协会组织配好、配齐，认真选配好村级计生协专职副会长、秘书长，并落实好报酬、活动经费，健全骨干会员队伍，充分发挥会员小组长和骨干会员的作用。
2.加强流动人口的计划生育协会建设。扩大计生协在流动人口和新经济组织、新社会组织的覆盖面，切实提升流动人口计生协参与流动人口计划生育服务的能力水*，维护流动人口合法权益，促进流动人口自觉落实计划生育基本国策。
3.深入开展“创先争优，服务大局”活动。与加强基层计生协组织建设、人口计生基层群众的自治，生育关怀等重点工作结合起来，打造“创先争优，服务大局”品牌，激发广大会员和协会工作者做好协会工作的积极性和主动性，汇聚起做好新形势下计划生育工作的正能量，更加筑牢计生协基层组织。
二、认真落实计划生育基层群众自治和诚信计生工作
1.深入开展“村示范穿件活动”。继续抓好国家、省、市人口计生基层群众自治示范村“三级”联创活动，发挥示范村、“点”、人的辐射带动作用。
2.健全工作机制。结合生育政策的调整完善及时修订计划生育村民自治章程，计划生育村规民约，规范村务公开内容和履约情况监督程序。健全“村支两委负总责，村民搞自治，协会当骨干，群众做主人”的计划生育基层群众自治工作机制，提高人口计生基层群众自治工作的水*。
3.整合基层网络，巩固活动阵地。推动计划生育基层群众自治与诚信计生、阳光计生的深度融合。大力推进诚信计生，加强广大育龄群众自觉、自主、资源落实计划生育基本国策的意识。
4.积极参与诚信计生工作。按照怀化市、洪江市的要求，在我乡完成50%的村要签订诚信计生协议书，各村“村支两委”认真做好工作，严格操作程序，确保任务完成。
三、加强生育关怀意识
1.管好关怀基金。为生育关怀提供经济(费)保障。
2.加大对计生困难家庭、特殊家庭帮扶关爱力度。动员广大会员继续为计生件套“献爱心、做好事”的活动，帮助计生困难家庭、特殊家庭、流动人口家庭解决实际困难。
3.认真落实计生工作的服务行动。按照上级规定，各村对独生子女家庭、两女结扎户、失独家庭、患有计划生育手术并发症家庭和特别困难计生户购买一份人身意外伤害保险，提高计划生育家庭抵抗风险的能力。
四、加强宣传教育工作
1.开展丰富多彩的“5.29”会员活动。充分利用“5.29”宣传活动的机会，广泛开展多种形式的主题宣传活动，让计划生育政策走进千家万户。普及科学的生殖健康知识，推进全民讲课，倡导健康文明生活方式。
2.加强通讯队伍建设。20xx年省、怀化市、洪江市为加大对宣传工作考核，要求每个村投一份“计划生育方面的报道”，达不到的年终考核实行扣分。所以，各村要上市计生协会报和相关新闻稿推介本地计生协会和计划生育文稿。将采用的搞僵报市计生协会备案。
3.发挥典型示范带动作用。加强与新闻媒体的沟通积极争取主流媒体对计划生育的宣传报道。总结推广各级计生协在落实基本国策、推进基层自治、计生特殊困难家庭帮扶、参与社会治理、流动人口管理服务等方面工作的先进经验，发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用。
20xx年，是“十三五”规划关键之年，也是计生协事业发展具有承前启后的重要意义的一年，沱湖乡计生协围绕中国计生协的工作部署和省、市、县卫生***的中心工作，坚持稳中求进、改革创新，以增强计生协组织的生命力、凝聚力为目标，以加强基础建设、强化计生民生服务、注重品牌主题宣传等为重点，更好地发挥计生协在落实计生基本国策、加快计生工作转型发展的生力军作用，为促进社会稳定进步做出新贡献。主要工作如下：
一、加强计生协组织建设。
贯彻落实国家卫计委《关于在机构改革中加强计划生育协会工作的通知》、《关于加强计划生育基层基础工作的指导意见》等文件，切实落实计生协工作和活动经费；完成“入序”、“参公”和机关“三定”工作，县级配备3-5名专职工作人员；乡镇明确配备一名专职副会长，2-3名工作人员，抓好村级计生协规范化建设。
二、发挥计生协生力军作用。
进一步加强计生基层群众自治工作，做好宣传、协助落实和**服务工作，配合做好再生育人群的优质服务工作；及时修改完善基层群众自治章程、计生村规民约，规范工作流程。总结和推广流动人口计生“协会+党支部”服务管理模式，进一步扩大流动人口计生协工作覆盖面和影响力。
三、推进“生育关怀幸福家庭”活动。
20xx年，主动适应新常态，努力开创新局面，不断提高工作效率，继续推进“生育关怀幸福家庭”活动深入开展，全面做好人口基金各项工作，更好地为计生困难家庭服务。
1、计生特殊家庭帮扶（占项目资金比例20%）：包括紧急慰藉一次性给予3000元救助，圆梦行动一次性给予1万元限额内据实补助；特扶家庭综合保险；亲情牵手、结对帮扶、志愿服务等。
2、扶贫济困（占项目资金比例30%）：元旦、春节、“母亲节”、“5.29”期间开展救助、慰问、帮扶活动，原则上按500-1000元标准救济；对大病或发生意外事故的家庭进行紧急救助，原则上不超过5000元标准。
3、助学成才（占项目资金比例20%）：对当年考取全日制本科院校的计生困难家庭新生，原则上按20xx元标准，给予一次性资助。杜绝撒胡椒面式*均资助，要把有限的资金真正救助到特别困难的计生家庭。
4、基层村、居委会计生专干家庭家庭意外伤害保险。
5、计生家庭优生优育保险。
6、暖心工程、点亮工程：为计生特扶家庭提供软件产品，帮助提高他们的精神生活质量；为弱视少年儿童提供远程弱视康复服务，帮助改善弱视少年儿童的视觉健康。
7、青春健康俱乐部：重点是提升项目水*，培养师资队伍和管理人员能力，充分发挥青春健康俱乐部功效。
四、加大群众性宣传力度。
利用纪念中国计生协成立35周年、省计生协成立30周年和“5.29”会员活动日等，开展主题宣传活动，围绕重点项目广泛宣传卫生计生工作成就和经验，发挥“三支队伍”（计生协会员队伍、人口国策志愿宣传队和人口国策志愿服务队）作用，弘扬科学人口观、新型婚育观和幸福家庭观。
五、强化协会机关自身建设。
巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，形成反“**”长效机制，贯彻落实中央八项规定，认真做好党风廉政建设工作，强化党员教育监督管理，增强廉洁自律意识，保持和发扬党的先进性和纯洁性。
在新的一年里，我村计生协会及协会成员要以“中国计生协会第七次全国会员代表大会”精神为指针，全面贯彻落实《中国计划生育协会科学发展规划纲要》，紧紧围绕上级**确定的人口和计划生育工作思路、工作目标开展工作，全面贯彻落实科学发展观，坚持体制机制创新，加强队伍建设。 进一步扎实工作，不断开创我村计生协会工作新局面，为促进人口的素质不断提高和社会的全面发展努力工作，为此，村计划生育协会在今年将做好以下几项工作：
一、村计生协会将通过各种途径大力宣传计划生育各种政策。如大力利用村iptv网络、村上的大小会议、村计划生育专栏、计生标语、发放计划生育宣传资料等，宣传开展计划生育协会活动的意义、作用、宗旨、章程、计划生育协会须知等。大力宣传和倡导作为一名计划生育协会会员应尽的义务和享受的权利，让村民都能知道有计划生育协会这个组织，并在重大节日期间组织会员定期开展各种活动。
二、充分发挥村计生协会的作用，大力开展好农村种养业实用技术的培训。一是发放各种农村实用技术资料到村民手中，学*并用予实践;二是组织村民、计生协会会员通过远程教育培训或请上级专家来培训农村实用技术;三是组织村民、计生协会员向全村的科技示范户学*并予推广，让家家户户至少都有2至3门实用技术，促进大家共同致富。为促进村民充分就业，通过各种渠道，开展好各种外出务工技能培训，使外出务工人员有一技之长，同时做好务工信息、招工启事的宣传，让有外出务工意愿的村民都能尽量找到如意的工作。
三、村计生协会大力开展“关爱女孩、关爱女性行动”。大力倡导关爱女孩、关爱女性就是关爱我们人类本身。大力宣传“男女*等，生男生女一样好，女儿也是传后人”等社会主义新型文化，如通知女孩们免费参加体检、打儿童免疫针。为全村特困的'独女户、双女户家庭申请办理享受农村低保、学生实行“两免一补”、享受“1+1”帮扶、计生“三结合”帮扶，在春、夏、冬救济作为救助的对象等，切实让她们家庭渡过生活难关，享受 到社会主义的优越性。同时在镇计生办的统一安排及指导下，为全村妇女开展青春期卫生、女性生殖健康免费普查、怀孕与优生、优育、避孕节育等常识的学*，使计划生育事业真正造福于人民。
四、利用村计生协会组织，开展好计划生育优质服务和避孕节育知情选择工作等，同时开展好计划生育村民自治工作。
五、大力宣传村计生协会的职责和义务。积极宣传计划生育协会的会员要带头宣传计划生育知识，执行计划生育相关政策。计划生育协会会员要知道“一法三规一条例”，自觉遵守计划生育政策，并且计划生育协会会员不但要让身边的群众都知道，还要宣传到家喻户晓。
总之，今年我村计划生育协会将切实开展好计划生育的各项工作，在镇党委、镇**的关心、支持及领导下，紧紧抓住新的发展机遇，开拓进取，不断总结、创造和推广经验，为促进我村人口、经济、社会的协调发展和可持续发展，再创新的辉煌。
新的一年又在充满希望中拉开帷幕，在新的一年里，我院的计生工作将在上级部门的指导下、在院领导的支持和同志们的共同努力下，将以良好的工作作风和高昂的精神状态，做好今年的计生工作，为确保今年计生工作的顺利进行，制订出行之有效的计生工作计划，使我院的计生工作迈出新的步伐。
一、领导重视、负总则，保证计生工作在人、财、物投入到位，是确保本年度计生工作顺利进行的重要环节。
二、深入开展人口政策、人口资源及生殖健康的学*和落实。
1、根据院里的具体情况，2月下旬看录像“优生指南”。配合计生工作的需要，积极宣传贯彻和落实《人口与计划生育法》的学*，并分期、分批地做好《人口与计划生育法》培训班的学*。
2、根据上级计生工作精神的要求，认真办好每季的黑板报和宣传栏，以“中国人口报”、“优生优育”、“人生”报刊及生殖健康知识查询库等为宣传学*内容。
3、“三八”妇女节前组织一次有意义的活动（待定）。
4、6月上旬组织计生知识考核活动。
5、10月份，办生殖健康学*班。
6、12月份，年终计生知识考核。
三、开展优质服务、争做新时期最可爱的人
在知情选择的前提下，指导育龄群众选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法，要尊重他们的意愿，使他们身心满意的做到各取所需，以实际行动落实计生工作的`精神、方针政策和要求。今年我院有6名孕妇待产，是生育高峰的一年，除了做好孕产期的生殖保健工作外，还要修正、制订、落实相关的规章制度，确保女职工的合法权益。继续深入持久的做好“三生”服务工作，做到健康查体后的治疗、复查、放环、取环等有专人陪伴。做到对生育后的女职工及时的进行家访问候，咨询、指导哺育期的避孕措施，作好记录。
四、做好药具的发放和管理
1、药具放在清洁、干燥的专柜里保管。
2、按照要求发放，做好登记和随访卡的回收管理。
五、认真加强对流动人员的管理
对流动人员要和院里职工一样的管理，及时宣传学*上级的有关方针政策，办好学*班，参加院里计生知识考核。认真建立流动人员登记，做到每月检查一次，每季核实一次，婚育证统一管理，做好进入、离出的登记管理。对已婚的育龄妇女随同我院的育龄女职工参加今年的生殖健康查体，掌握她们避孕节育情况，并为她们服好务。
六、做好对重点人员的管理及时掌握她们的情况，请她们每月来单位一次，进行定时走访，做好记录。
七、坚持宣传员例会制度，办好宣传员学*班，年底进行宣传员考核。
第一章总则第一条：西通管理区计划生育协会是在饶河农场党委、农场计划生育委员会、计划生育协会领导下的非营利性群众团体，坚持以人为本的科学发展观，协助农场动员广大群众参与全面建设小康社会，构建和谐社会，促进基层民主政治建设，做好人口与计划生育和性与生殖健康工作，推动人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。
第二条：计划生育协会遵守国家的宪法、法律、法规和各项方针政策，以全心全意为人民服务为宗旨。
第三条：计划生育协会组织会员带动广大群众实行自我教育、自我管理、自我服务，维护会员和群众的合法权益，发挥广大会员带头宣传、服务、监督、交流等的作用，为育龄群众和广大群众服务。
第二章目标和任务第六条计划生育协会协助农场稳定人口低生育水*，推行优生优育，提高出生人口素质，解决出生人口性别比偏高问题，实现国家人口与计划生育的目标和任务。
第七条：计划生育协会根据广大群众的需求，努力提高服务工作水*和能力，组织和带动群众走少生、快富、健康、文明之路。
第八条：计划生育协会按照新形式、新任务、新要求不断更新观念，创新工作思路和方法，加强工作人员素质和工作机制建设，确保工作目标和任务的实现。
第三章会员第九条：计划生育协会实行个人会员和团体会员制，凡承认并遵守本协会章程热心计划生育事业的中国公民都有资格自愿申请成为计划生育协会会员。
第十条：会员入会程序个人须向居住地基层计划生育协会提出申请，经常务理事会半数以上通过，成为当地计划生育协会个人会员。
第十一条：协会会员享有的权利和义务一个人会员的权利。
1、有选举权、被选举权和表决权；
2、听取和审议协会工作报告，了解协会工作的权利；
3、享受有关会员优惠政策和表彰奖励的权利；
4、对本级协会工作提出批评、建议和对上级协会工作进行监督的权利。二协会会员有下列义务
1、遵守计划生育协会章程，参加协会活动；
2、承担协会分配的各项任务；
3、致力于实现协会的宗旨、目标和任务；
第四章组织第十二条：计划生育协会应根据工作需要选配一名好会长，组织一个议事决策能力强的理事会，健全以会员小组和会员联系户为重点的组织网络，建设一支以老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈、青年和科技致富带头人为骨干的会员队伍，围绕群众的需求开展工作，做到组织健全、活动经常、服务优良，并形成风尚。
第十三条：计划生育协会应依据计划生育队居民自治章程和协会章程，积极参与队居民自治，在计划生育群众工作和计划生育民主管理、民主监督中，发挥主力军作用，在推进社会主义新农村、和谐家庭、和谐社区、和谐管理区建设中发挥骨干带头作用。
第五章经费第十四条：计划生育协会经费的主要来源：各单位、管理区、居民组自筹。组织机构：会长：邵勇会员：赵淑芳杨秀云单少发杨海玲郑东王恩荣
20xx年我乡计划生育工作在乡党委**的领导和市计生局的指导下，全面贯彻“以人为本”的指导思想,紧紧围绕“加强基层基础，深化优质服务”这个目标，强化优惠政策引导,不断改进工作作风，自觉实行依法行政,切实为群众提供满意优质服务,通过全乡计生干部的共同努力，计划生育工作逐步得到了群众的理解和支持。现将一年来的工作情况汇报如下。
一、围绕上级考核工作，各项指标符合要求
1、1至9月份全乡共出生人口109人，计划外生育2人，计生符合率为98.2%。
2、计划生育手术及时到位。1至9月，共做四项手术137 例，其中结扎3例，放环83例，人流51例。
3、社会抚养费征收工作取得较大突破。通过专项执法活动，1至9月份，共征收社会抚养费101000元。
4、育龄妇女普查率进一步提高。育龄妇女的实际b超普查率达到80%左右，总的普查率达到90%以上。
二、抓计生工作队伍建设和阵地建设。
1、进一步建立健全考核机制。与各村签订目标管理责任书，制定计生工作目标考核方案，明确村**、村计生服务员工作职责，进一步落实和明确责任。2、抓计生服务员业务培训。6月份，市计生局各科室负责人前来我乡，对乡、村业务工作进行了辅导，*时每月例会上午组织各村服务员学*计生业务知识和相关法律知识，进行业务和政策指导，通过学*培训，我乡服务员的业务水*得到了较大提高。3、优化服务员队伍素质。针对部分联系员积极性不高，业务能力不强，出工不出力，工作不上心的情况?鹿ぷ鳎?/p>
1、建立健全计划生育工作新机制。以全市创国优为契机，建立“市指导、乡负责、村主体”的工作格局，坚持指导到村、服务到村；加大计生工作责任制落实力度，坚决落实“一票否决权”，强化计生责任人计生工作意识，努力提高计生工作责任感和使命感；加大计划生育村民自治进程，发动群众、相信群众、依靠群众，逐步引导广大人民群众实行自我管理、自我教育和自我服务，加强和规范合同化管理；建立起新婚、孕情、生育、节育、流动人口等五项信息交流的长效机制，使信息交流工作经常化、制度化。
2、加强计划生育宣传工作，努力营造浓郁的工作氛围。以“婚育新风进万家”等活动为载体，围绕群众多元化要求，拓宽服务领域，提高服务质量，增强针对性、实效性，形成有效的工作机制；为育龄群众提供优质的计划生育和生殖保健全程服务。继续在深化婚育新风进万家活动、奖扶制度、计划外有奖举报制度上下功夫；继续在深化流动人口等特殊人群的宣传服务上下功夫。
3、狠抓生育、节育的落实。严格执行现行的生育政策，以“两检”为先导，切实加强孕前管理。进一步加大服务和跟踪力度，严格控制政策外生育，推行避孕节育知情选择。狠抓长效节育手术落实，提高长效节育措施的及时率和到位率。
4、加强流动人口管理工作，全面实行流动人口属地管理体制，切实抓好流动人口的摸底登记、情况核实工作，建立健全流动档案，并将流入人口纳入常住人口管理。
5、强化依法行政。严格执行《浙江省人口与计划生育条例》，进一步优化执法环境，文明执法。加强来信来访工作，群众的来信来访反映出人口与计生方面的问题及与之相关的各种社会关系和社会问题，是人民群众参与管理和监督人口与计生工作的有效方式。
6、落实保障措施，继续推行计划生育利益导向机制。建立和健全计生工作投入保障机制。加强乡、村计生干部队伍建设。坚持依法行政，依法兑现计划生育奖励政策。认真落实计划生育家庭奖励扶助制度。加大对计划生育困难家庭的社会救助，积极争取落实专项资金。
——人口和计划生育工作计划(精选5篇)
紧跟国家最新政策，认真贯彻落实上级计划生育工作会议精神，牢固树立服务意识，把管理寓于服务之中，在做好经常性工作的同时，重点落实以下几项工作：
一、迎接“全面二孩”新政策。一是积极引导育龄夫妇按照国家政策法规进行二孩生育，二是积极开展新政策的宣传，三是根据上级安排的工作要求对计生工作者进行新的业务培训。
二、继续强化流动人口管理工作。一是继续加强对辖区流动人口进行清查，全面掌握辖区流动人口的各项动态情况；二是保障与XX县开展的“点对点”区域协作工作顺利进行，保证双方计生信息的同步更新。
三、加大优生优育工程的实施力度。由于“全面二孩”政策的实行，20xx年将迎来一次生育高峰，为保证出生人口质量，应加大对孕前优生健康检查项目的宣传和推动，促使育龄夫妇积极参加免费的孕前检查。
四、根据新政策落实独生子女家庭优惠。“全面二孩”新政策细则出台后，要做好独生子女家庭原有优惠政策出现新变化的准备，同时对辖区户籍独生子女死亡伤残及病残家庭提供更为细致的关爱和服务。
（一）加大落实常规性工作。坚持把查环查孕、落实长效节育措施等常规性工作作为人口计生工作的基础环节和工作重点，落实工作责任制，加强跟踪管理和服务，想尽一切办法，提高查环查孕到位率和长效避孕节育措施落实率、有效率，从源头上堵塞违法生育漏洞，稳定适度低生育水*。
（二）加大宣传力度。以我县提高部分计划生育奖励优待标准为契机，结合开展“四个万家”、“罗川情・一家亲”活动，组织计生干部深入基层、走进群众，通过沟通谈心、排忧解难、政策上门等方式，以更直接、零距离的渠道开展计生宣传工作，增强亲和力、感染力和号召力，引导广大群众树立科学、进步、文明的婚育观念。
（三）加大征收社会抚养费力度。以提高社会抚养费征收率为目标，加大执法力度，通过宣传、教育、行政、组织、法律等手段，多管齐下。对拒不缴纳社会抚养费的重点难点对象要申请法院强制执行，通过依法强制征收，扩大征收影响面、教育面和宣传面，营造“超生必征”的高压态势。县人口计生局将对各乡镇征收社会抚养费进展情况进行一月一通报。
（四）加大出生人口性别比综合治理力度。继续广泛深入开展“关爱女孩行动”，营造综合治理出生人口性别比的舆论氛围和社会环境。加强对辖区内B超医师、妇产科医师、计生技术人员、药品销售人员和个体行医人员等重点人群的职业道德教育和法制教育，使其知法守法，拒绝“两非”行为。经常性组织对重点对象实行“两个倒查”，即从中期引产倒查“两非”案件，从孕情不明原因消失倒查“两非”案件。强化由计生、卫生、**、药监等相关部门参与的联合办案机制，定期对全县辖区内所有医疗机构、个体诊所进行“拉网式”排查，依法对有“两非”行为的医疗机构和个体私人诊所从重处罚，依法对责任人从重处理，争取突破“两非”案件。
（五）加大计生队伍建设力度。在下半年开展的机构改革中，按照上级的总体部署，相对稳定计生工作队伍。以落实为村级计生管理员办理有关保险为契机，对村级计生管理员进行一次考核，对不称职的予以调换。通过举办专题培训班、岗位练兵等方式，加强对乡、村计生工作人员的业务培训，进一步提高他们的业务水*。
（六）加大督促指导力度。县计生领导小组每月召开一次例会，及时分析形势，研究解决存在的困难和问题，部署阶段性工作。适时组织人员深入基层，特别是要深入到工作薄弱的乡、村，进行督促指导工作，检查各项工作落实情况，切实提升工作滞后地方的工作水*，促进全县人口计生工作均衡、健康发展，确保顺利完成年度工作目标和任务。
20xx年是贯彻落实党的十八届四中全会精神，全面深化改革发展之年，也是人口计生、卫生机构改革，计生卫生事业融合发展之年。做好今年的人口和计划生育工作，对于推进统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展，构建和谐社会具有非常重要的意义。现根据国家、省、市人口和计划生育工作总体部署，结合我镇实际提出如下意见。
一、指导思想
20xx年全镇人口计生工作将以党的大八大和十八届三中、四中全会精神统领全局，以贯彻全市人口与计生工作会议精神为重点，以机构改革和职能转变为契机，以争创人口计生基层基础示范乡镇为目标，以实施幸福家庭建设为抓手，坚持强基固本谋发展、创造特色上水*，实施关爱女孩等工作计划，做到高标准定位、高质态运行，高成效完成，确保20xx年人口计生工作实现新跨越。
二、主要工作目标
1、出生政策符合率85%以上；2、政策内二孩及以上生育对象的孕情上报及时率达到60%以上；3、流出已婚育龄妇女有效联系率85%以上；4、政策外生育对象的社会抚养费征收率达到30%以上；5、出生人口统计准确率95%以上；6、计划生育奖励对象的上报合格率100%；7、完成两非典型案件查处任务和农村当年政策内二孩及以上女孩出生任务数。
三、重点工作
（一）、紧扣"一个中心"，全面夯实基层基础
1、明确中心任务。紧紧围绕市委、市**在年初明确的工作目标和任务，紧扣"稳定低生育水*、统筹解决人口问题、促进人的全面发展"这一中心任务，全面加强基层基础工作，进一步完善计划生育宣传倡导、依法管理、群众自治、优质服务、政策推动、综合治理长效工作机制。全面提升人口和计划生育依法行政、社会管理和公共服务水*。
2、夯实基层基础。强化基层基础是人口计生工作的重点，是实现中心任务的有力保障。一是开展计划生育宣传服务月活动。以宣传计划生育政策为主线，重点宣传"三个不变"，宣传单独两孩政策、计生惠民政策、法律法规以及人口计生知识，转变人们的生育观念，坚定地执行计划生育国策；春节期间以开展送政策、送服务、送知识、送温暖等"四送"为举措，通过1个月的集中强化和推进，进一步夯实基层基础工作，为完成20xx年度目标任务打下坚实基础。二是开展孕环情监测及落实长效节育措施。指导卫生院全年将开展2次全面的孕环情监测，对孕环情监测中发现的无避孕措施、环位下移等问题及时进行处理，及时补救超怀对象。三是进一步稳妥实施"单独两孩"政策。面向全社会，通过多种形式，针对重点人群开展"单独两孩"新政策的宣传，消除大众对二胎政策即将全面放开的误解。同时，做好再生育审批工作，引导群众避开生育高峰理性生育，保证生育政策执行的严肃性、稳定性、连续性。
（二）、突出"三大工程"，提高民生幸福指数
1、突出幸福家庭创建工程。按照省推进幸福家庭创建项目的工作要求，大力贯彻落实《全省深入推进幸福家庭建设的指导意见》，围绕"人人健康、家家幸福"的要求，实施幸福家庭创建工程。在调查研究基础上，结合多祥实际，出台幸福家庭创建意见，分解落实人口素质提升、家庭健康促进、家庭发展扶助、和谐家园推进和家庭文化建设五大行动工作任务，并搞好责任分解，明确各村（居）的工作要求和任务。
2、突出计生惠民工程。一是全面落实计生惠民政策。继续落实好奖励扶助、特别扶助、城镇企业退休职工及非从人员一次性奖励等政策，建立政策兑现长效发放机制，确保独生子女父母年老奖励扶助政策人群全覆盖。二是开展生育关怀行动。深入开展计划生育困难家庭生育关怀行动，加大对留守儿童、留守老人、空巢家庭等计划生育弱势群体的扶助力度。推进独生子女伤残死亡家庭扶助活动开展。三是做好计划生育家庭人生意外保险工作。积极开展宣传引导，切实加强承保家庭和个人的保险保障意识，努力扩大我镇计划生育家庭人身意外保险工作覆盖面。认真、及时做好理赔工作，保障投保群众的切身利益，将好事办好，实事办实。
3、突出关爱女孩行动工程。结合本镇实际，一是今年在"六・一"儿童节期间开展一次慰问活动，并对5名品学兼优的计划生育家庭女孩进行表彰奖励。二是开展春节送温暖慰问活动。在元旦春节期间，结合各部门开展的送温暖献爱心活动，对5名计划生育困难女孩家庭作为重点对象进行慰问。三是开展扶贫帮困活动。全镇落实5户在生产、生活上有特殊困难的计划生育女孩家庭，每年给予每户一定的特别扶助金，用于发展生产，增加收入，使她们尽快脱贫致富。各相关部门在扶贫、医疗救助、危房改造等工作中，重点向计划生育困难女孩户倾斜。
（三）、强化"六项重点"，提升整体工作水*
1、强化依法行政。巩固"人口计生依法行政示范乡镇创建"活动成果，继续深化便民**，不断提高依法行政、文明执法水*。依法征收社会抚养费。提高违法生育处罚决定书下达率，加大社会抚养费征收率，对有偿还能力，拒不缴纳社会抚养费的违法生育对象，依法申请法院强制执行，做到应征尽征，坚决杜绝村收村支、计生等现象的出现；加强人口计生信息公开。主动及时全面准确公开社会关切的人口计生信息，公开抚养费征收标准、再生育对象审批名单、党员干部超生处理情况及奖扶、特扶对象名单等；重视信访**。认真做好预防工作，化解基层矛盾，维护社会和谐稳定；深化"诚信阳光计生"行动。进一步提高人口计生文化长廊、宣传长廊、公开专栏的档次和质量，尊重和保障群众对人口计生工作的知情权、参与权、表达权、监督权。
2、强化流动人口管理服务。完善流动人口信息*台建设。做好全员流动人口基础信息采集、登记、更新，提高流动人口子系统数据质量；加强流动人口信息系统运用和监管。对外县市区发回的协查信息逐个核查，及时提交流入人员的计生管理服务信息；深化流动人口管理服务均等化。按照推进均等化服务工作意见的要求，保证流动人口在宣传教育、行政服务、避孕节育、生殖健康、优生优育、奖励优待等方面享受均等化服务；继续加强与仙桃、汉川等周边地区的协作，确保流动人口计生服务管理协作工作制度化、规范化、快捷化；加快流动人口计划生育协会建立，20xx年要确保在流出人口集聚地，至少建立1个流动人口计划生育协会，并正常开展工作，为提升流动人口服务管理水*提供有效的保证。
3、强化性别比综合治理。深入开展"婚育新风进万家"，倡导社会性别*等，加大宣传倡导力度，营造有利于女孩健康成长和妇女发展的良好环境；提高孕情上报及时率、加大辖区b超管理、实名登记和出生人口信息共享，有奖举报等制度执行力度，实现有效管理；联合相关部门开展打击"两非"专项行动，开展暗访和督查，实现齐抓共管；加大目标考核力度，对重点村实施重点管理，进行动态考核和一票否决，实现综合治理工作的根本转变，确保我镇性别比保持在正常值范围。
4、强化信息化建设。继续开展"村级在线*台"建设，强化硬件配备、队伍建设、数据达标等工作，推动我镇人口计生信息化建设快速发展；完善全员人口信息库的建设与应用，以育龄妇女信息为基础，以人口出生信息为重点，加强人口信息的自主采集、业务办理采集和共享采集；根据省市工作要求，采用多种形式开展业务培训，举办技能培训班和操作竞赛，使全镇计生干部更加熟练应用；根据"适时采集、动态监测、信息共享、综合分析、科学决策"的综合统计监测要求，每月定期通报各村（居）统计数据信息，对问题突出的单位进行重点督查，强化统计数据监控；适时开展出生暗访调查，认真组织开展年终目标管理考核，注重*时考评资料的收集整理。
5、强化宣传倡导。继续完善"网、报、栏"三位一体宣传格局，开展"5。.29"等集中宣传，加大弘扬婚育新风；开展单独二孩政策的宣传，提高群众对新政策的知晓率；利用春节等重大节日开展宣传活动，发放政策宣传单、避孕药具及避孕节育优生等咨询，提高已婚育龄妇女计生政策知晓率。重大活动不少于4次，培训不少于12次，活动结束向市***反馈活动情况。
6、强化队伍建设。为全面提升村级计生专干的业务素质和服务管理能力，加强村级计生干部队伍建设，打牢基层基础工作，采取多项措施加强村专干管理。一是举办村级计生专干培训活动。二是严明工作纪律，加强月例会制度管理。每月一号固定召开村专干例会，传达上级人口和计划生育工作精神，通报上月工作情况，安排当月工作任务，对当月计划生育统计报表做到及时、准确，不瞒报、不漏报。各村村管员要按时参加例会，不迟到、不早退，如有特殊情况要例行请假。三是奖优罚劣，调动村专干的工作积极性。镇计生办要按照计生专干的工作职责要求，每年对村管员工作任务完成情况、业务能力、服务态度等各方面的表现，综合群众测评情况进行综合考评。年终考核中成绩不合格者，给予黄牌警告，期限半年时间提高，进行重点培训，帮助他们尽快提高素质，适应工作需要。半年期满后，经考核仍不能胜任工作的，予以解聘。四是争取党委**的支持，保障村专干的政策待遇。在村级换届时，已聘用的村计生专干优先作为村两委班子的候选人参选。
各乡、镇人民**，场、街道办事处，开发区管委会：
为了全面掌握各地人口和计划生育工作开展情况，客观、公正地评价相关指标的完成进度，不断推动人口和计划生育工作，进一步提高我区人口和计划生育工作水*和质量，经区人口和计划生育领导小组研究决定，4月下旬组织专班对各乡、镇、场、街道及开发区上半年人口和计划生育工作进行考核。根据责任书相关指标要求，特制定本方案：
一、考核的指导思想与基本原则
考核坚持实事求是、突出重点、精简高效、体现导向、促进工作的指导思想，坚持求真务实，注重实效，客观公正，责任追究的原则，使考核评估真正做到客观反映各地工作实际，推动全区人口和计划生育事业持续、健康向前发展。
二、考核的组织领导
考核工作在区人口和计划生育领导小组的领导下，由区人口计生局负责组织实施。
三、考核主要内容
1、出生统计准确率。考核10月1日至3月31日出生上报。考核过程中查出“十一五”期间出生漏报，计算误差，并纳入计算工作水*；出生补报不算误差，纳入计算工作水*。；
2、4月1日―3月31日出生后的节育情况，计算节育率及统计上报准确率；4月1日以前出生节育纳入本期计算节育率。
3、二孩孕妇上报及时率。以区计生局信息中心数据库核实的首次孕情上报推算孕妇上报及时率。
4、孕情无故消失对象案件核查情况。
5、农村核查流出人口有效联系率，抽查流出重点对象生育节育孕情信息寄证情况，以电话联系和流出寄证为准；城区核查流入人口登记、持证、验证及信息入库情况以及社区信息员配备情况。
6、生殖健康普查和优生检测开展情况。以服务站和科技股提供数据为准；
7、10月1日至2月28日政策外生育对象社会抚养费征收情况，以规统股提供的计外生育名单为基础，由办公室财务结帐票据计算征收面，征收率。
8、出生婴儿性别比。10月1日后出生婴儿性别比接*110控制水*或高于正常水*但与比有1―2个比值下降。
四、考核办法
1、考核抽样。样本点由区人口计生局确定。乡镇场街开发区村数在30个以上的抽取4个样本点，20―29个村的抽取3个样本点，20个以下的村抽取2个样本点。
2、考核人员。上半年考核人员由区人口计生局从本局和各地计生办抽调组成专班。
3、考核时间。4月底前完成考核工作。
4、考核结果运用。考核实行百分制，本次考核按30%比重纳入全年综合评估。考核结果将以区“两办”名义通报全区，问题突出的，由区**分管领导与乡镇主要负责人实行诫勉谈话。
20xx年XX镇人口和计划生育工作要点为深入贯彻落实《**中央***关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》精神，按照“以人为本、法治引领、创新发展、统筹推进”的原则，顺应计生事业和乡镇机构改革发展趋势，进一步夯实基层基础，强化服务供给，加快融合发展，确保20xx年人口计生各项目标圆满完成，为发展上台阶、建设新XX创造更加和谐的人口环境。总体思路是：三突出三促进。
一、主要目标：
20xxx年全镇人口计生工作总目标为：坚持计划生育基本国策，实施全面两孩政策，改革完善计划生育服务管理，促进人口均衡发展，圆满完**口计生各项指标，在全区进位争先。具体目标：依法实施全面两孩政策，出生人口性别比在正常值范围以内（XX），人口计生依法行政工作达标率XX％以上，人口计生奖励扶助政策兑现率100％，免费孕前优生健康检查覆盖率达95％以上，妇幼保健和计划生育服务覆盖率达95％以上，流动人口管理服务率达95％，人口信息化建设指数达98％以上，人口文化建设达标率达100％，群众满意率达98％以上，村（居）全部达计划生育合格村（居）建设标准，完成XX区老龄委下达的目标任务。
二、工作措施：
（一）突出实施全面两孩政策，促进生育登记服务管理制度完善
１、继续依法实施全面两孩政策。今年我镇将在巩固20xx年政策实施成果的基础上继续深入贯彻落实中央《决定》和修改后的的《中华人民共和国人口与计划生育法》、《XX人口与计划生育条例》等法律法规，认真落实全面两孩政策实施配套政策规定，做好相关政策的宣传、解读，引导家庭负责任、有计划地安排生育，妥善做好全面两孩政策及《条例》实施前后生育政策、计划生育奖励扶助政策和社会抚养费征收等各项计划生育政策的衔接，主动回应社会关切，维护社会稳定。
２、不断完善生育服务管理制度。继续实行生育登记服务制度，落实便民利民措施，简化办事程序，优化办事流程，全面推行承诺制，实行一次性告知、一站式办理，缩短办理时限，大力推行网上办事，认真落实首接责任制、信息公开制、为群众提供高效便捷服务。
３、加强出生人口监测。加强人口变动情况调查，开展出生人口监测，及时准确评估全面两孩政策实施效果。正常运行省人口和计划生育综合信息*台、全员人口和全员流动人口信息管理系统，全面核查基础信息，不断完善全员人口数据库，提高信息的入库率、完整率和准确率。实现人口动态管理，全面深化信息化应用，为加强和改进计划生育服务管理工作提供信息支撑。
（二）突出计划生育服务管理改革完善，促进妇幼健康服务水*提升
１、加强生育管理。坚持依法管理，严格控制政策外多孩生育。突出“出生人口性别比”指标，坚持标本兼治，深入开展婚育新风进万家活动，营造更加有利于女孩成长的良好社会环境。强化源头治理，将镇、村、组三级全员全程包保服务责任制落到实处，做好孕情摸底、孕情随访、妊娠监测等工作，加强出生人口动态监测，防止选择性别生育，维护出生人口性别比例*衡。
２、加强流动人口服务管理。建好流动人口台帐，实行流动人口动态服务和管理。加强流动人口信息协查，提高网络协作水*，确保省际间协查信息反馈率达到１００％。全面落实国家规定的免费服务项目，推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化，做好流动人口在居住地的生育登记服务，实施流动人口健康促进行动计划、留守儿童健康促进项目，关怀关爱流动人口和留守人群。
３、推进优生优育全程服务。落实免费计划生育基本技术服务。推进免费孕前优生健康检查，做好告知、随访和高危人群出生缺陷的干预工作，动员定期孕情检查监测，引导群众合理选择助产服务机构，增强妇幼自我保健能力。围绕家庭发展周期，开展健康促进、优生优育、计划生育、生殖健康、家庭保健等优质服务，倡导良好的生活*惯和健康的生活方式，提高家庭成员健康水*。
（三）突出民生幸福，促进有利于计划生育的家庭发展支持体系构建
１、落实民生政策服务。认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、计划生育手术并发症特别扶助制度，实施好持证城镇非从业居民一次性奖励和企业持证退休职工一次性奖励常态化发放的规定，切实保障计划生育家庭的合法权益。
２、加大计生特殊困难家庭帮扶力度。协调财政、民政、人社等相关部门从经济扶助、养老保障、医疗保障、社会关怀等方面加大对计划生育特殊困难家庭的帮扶力度，在政策实施过程中向计划生育家庭倾斜，妥善解决计划生育特殊困难家庭在生产、生活方面的实际困难和问题，提升计划生育家庭的发展能力。探索进一步加大对计划生育特殊困难家庭的医疗保障，提升家庭医生在计生特殊群体中服务的频率和效率。
３、提升幸福家庭建设水*。注重家教家风建设，引导广大群众树立科学、文明、健康的现代家庭理念和正确的幸福观、价值观，促进家庭和谐与社会稳定；
组织开展“幸福家庭”评选，扩大幸福家庭建设的社会影响力，宣传“幸福家庭”典型，传播幸福家庭正能量，提高幸福家庭建设的知晓率、认同感、参与面；
开展幸福家庭建设示范镇、村、户评选表彰活动，实现幸福家庭建设全覆盖。
４、提升老龄幸福指数。积极推进本村老龄工作，做好本村范围内《老年优待证》相关材料的收集、审核、上报工作；
开展老龄化国情教育，落实“安康关爱行动”，组织“敬老月”活动。
