一、营造创建氛围，树立创建意识
村党支部、村委会认真落实创建计划，建立创建工作领导小组，配备专职创建领导干部，在村民中掀起创建文明村、文明长廊、“十星级文明户”、“*安家庭”、“五好文明家庭”的热潮，利用有关会议、党员干部远程教育*台及广播宣传创建文明村的重大意义和任务要求，组织广大党员干部、村民统一思想，提高认识，把创建工作宣传到家喻户晓。明确创建工作与经济发展的关系，围绕经济工作抓好创建工作，做到人人懂创建，人人重视创建，人人参与创建，形成创建氛围，树立创建意识。
成立潜口村文明村创建工作领导小组，组长由村党总支部*吴敏担任，副组长由村主任方前裕担任，组员由村支两委成员组成。
二、抓好创建促发展，努力实现经济工作新突破
因户制宜，分类指导，积极拓宽农民增收渠道，以农民增收为突破口，进行农业产业化结构调整，大力发展高效农业经济，以本村劳务为主体，发展苗木、种养、运输等。发挥我村能人创业的特色，努力增加经营性、工资性收入，鼓励引导劳动力转移。村两委积极引导，搞好长效服务，努力实现经济发展有新飞跃。
三、抓好村办实事建设，为创建文明村打下坚实基础
抓好建设规划，落实建设任务，办好实事工程。
1、落实完成三眼塘维修、三年水库的除险加固工程。
2、加大清洁村庄建设，聘请4名保洁员，新建5座垃圾池，实行生活垃圾集中处理，全面整治村容村貌。
3、做好生态村建设，建立长效机制。
4、做好村内民生保障工作，建立大社保工作长效机制。
四、抓好精神文明建设，加快文明村建设步伐
1、加大法制宣传力度，抓好社会稳定综合治理工作。广泛开展法制教育，深入进行创建安全文明村活动，普及法律知识，以法治村，以德育人，教育广大青少年学法、懂法、守法。提高全村村民遵纪守法的自觉性，及时调处民事纠纷，将“*安村”工作落到实处，把矛盾化解在基层，提高村民自治能力，推进社会风气好转。
2、宣传计划生育基本国策，扎实抓好计划生育工作。强化领导，建立组织，配备专职计生助理员，以人为本，积极做好一人一事工作，提倡晚婚晚育、优生优育，保证无计划外生育。
3、加强土地管理法的宣传教育力度，明确土地管理的重要性和必要性，增强广大村民爱护土地、保护土地的自觉性。坚持农民建房上规划集中点居住的原则，严格履行审批手续方可建房的原则，杜绝违章建房，做到土地管理制度化、规范化，真正达到珍惜土地人人有责。
4、对村民有计划进行科普教育，积极推广农民致富实用技术；积极开展健康向上的群众性文化体育活动，健全村图书馆、老年活动中心等文化阵地的设施。
争创文明村是我们今年的重要工作之一，列入议事日程，奋发进取是关键，奋力拼搏，自我加压，扎实工作，争创一流。
20xx年，我村将坚持以扶贫攻坚工作为主线，以抓好党的建设和党风廉政、基础设施建设、产业培育、村务管理为目标，以改革开放的思维、埋头苦干的决心、不胜不休的勇气、奋发有为的态度坚决完成扶贫攻坚工作任务，努力发展村里的各项事业，突出重点、狠抓关键，团结带领全村人民共同致富奔小康：
一、继续抓好党的建设和党风廉政工作
一是搞好党员教育工作，落实“三会一课”制度。定期不定期的组织召开支委会、支部会、党员会，按期上好党课，充分发挥党员干部在扶贫攻坚和村务管理中先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。
二是抓好后备力量的培养和配备工作。抓好年轻干部的选拔和任用，培养入党积极分子5名，发展年轻党员2名，选配1名优秀的年轻村干部，培养一批年轻的社干部，使全村干部年轻化、知识化、专业化，逐步改变村社干部的结构，转变观念，提升能力。
三是认真抓好党风廉政建设和反腐败工作。加强廉政建设教育，做好“三严三实”的教育和落实工作，落实生产、生活责任制，管好扶贫项目资金和村级财务，严格制度的实施，搞好村务公示，公正、公*、公开的管理村级事务，让村务管理、决策、实施在阳光和法律政策下进行。
二、进一步抓好扶贫攻坚工作，完成脱贫任务。
一是进一步加强基层组织。制定完善各类规章制度和村规民约，加强党员干部教育，严格落实“四议两公开一监督”制度，实现民主决策、民主监督、民主管理、民主理财的村民自我教育、自我管理;加强后备队伍的培养，提升全体干部的管理能力和服务水*，严格工作纪录，增强班子团结，提高办事能力。
二是进一步抓好基础设施建设。管好用活扶贫项目资金，硬化社道路5-6公里，建好生产便道，搞好水利设施建设，做好水、电、路的配套建设，基本解决全村群众的“行路难、吃水难”等困难，实现脱贫摘帽的目标。
三是进一步加强产业培育。对已栽植的芦笋加强管护，新栽植芦笋100亩，利用农民种养*惯大力发展家禽、生猪养殖，全村年出栏商品猪1500头，出售家禽10000只、羊300只、肉牛100头，积极解决贫困户种植、养殖的资金需求，实现贫困户脱贫目标。
四是加强与xxx公司的合作，搞好定制农业。配合完成农户信息采集，增强合作力度，种植优质、环保、绿色的农副产品，搞好农产品销售，增加农民收入，提高产品的附加值，为农民找到一条致富增收的门路。
五是进一步加强技能培训。聘请乡党委领导上党课，宣讲党的政策;聘请农技人员培训种植、养殖技术，鼓励年轻的同志走出去学*，回引一批在外务工的成功人士回村带领群众发展生产，致富奔小康，实现年培训农民300人次以上。
六是进一步搞好信息化建设。利用全村广播电视网络升级改造，实现光纤到户的契机，积极发展宽带数据业务用户，让有能力的农户利用现代信息技术寻找致富门路，拓展农产品销售渠道，开阔农民的视野。
七是认真抓好土地增减挂钩项目的实施，搞好新居建设和农房改造工作。力争全村有需求的农户均能享受到政策的温暖，实施30-50户农房改造和到新居居住的目标。
八是搞好生态种养旅游业发展。利用xxx国家三A级森林公园开发入口的地理条件，搞好生态观光农业的发展。充分利用河边的土地、林地，搞好生态种植、养殖规划，争取项目支撑，引进业主开发，发展优质水果300亩，养殖生态鱼100亩，建好农家乐、休闲娱乐中心、养老服务中心，力争建设成集旅游观光、休闲养老、会议接待、垂钓游览的生态休闲娱乐地，为恩阳区打造一个后花园。
为进一步推动我居产业富民工作，促进我居产业多元化发展，带动农民收入稳步提升，按照上级要求，制定我居经济发展规划。
一、基本情景
有个xx自然庄，xx个村民小组，xx人口数，耕地面积亩，我村主要产业有蔬菜，桃园，梨园，木板厂房等。养殖业主要有温室鸡，小型猪场。
二、发展方向
努力发展扶贫厂房等，我居打算在建造一个1500*方米的扶贫厂房，努力打造我村的一个特色产业，在扩大产业经济的同时，我们也为农民供给科学的种养殖技术，提高收入成效。鼓励农民进取投身于扶贫厂房的建设队伍，提高农民进取性及觉悟性，鼓励农民把产业做大做强。
三、打造特色品牌
根据市场需求，充分发挥本村人才，土地，环境地理优势，合理引导农户改变发展思路，经过大力推进规模化，标准化的种植，养殖业的.发展，实现农业产业多元化提高，加大扶贫厂房的发展力度，扩大知名度，做大做强果林园，木板厂，扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。
四、发展村团体项目
今年，在原先的扶贫厂房建设上，基础设施进一步改建，将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时，我居计划今年在建造一个1500*方米的扶贫厂房，努力壮大团体经济，提升村团体经济收入。此外，争取项目，对于我居的环境整治和小广场建设，争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿，加大劳务技术培训输入，以就业为导向，提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门，加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度，确保贫困家庭至少掌握一种致富门路，实现靠自身脱贫致富。
按照xx县城乡一体化中心“关于加快我县试点村规划编制工作的通知”要求，就试点村规划编制工作xx街道高度重视积极行动，现就工作计划汇报如下：
一、xx街道试点村：xx村。
二、组织建设：xxx
三、进度计划：
1、“多规合一”围绕“八个统筹”研究村庄定位（10月20日前）。
2、调研完成聘请高资质、高资历、高水*的规划设计单位（10月25日前）。
3、全面深入详细完成规划前期调研工作，深入了解现状，确定科学合理的技术路线，提出切实可行的方向。（10月30日前）。
4、综合性的开展规划编制，注重理论和实际的结合，加强规划的质量，形成初稿（11月15日前）。
5、对初稿进行讨论，召集村民代表、村委会人员、街道办事处各部门和相关领导就规划初稿展开集体讨论，广泛听取意见，形成共识（11月17日前）。
6、完成规划编制，参考讨论意见对规划进行修改形成完善的规划文件（11月20日前）。
7、上报规划到县城乡一体化中心，如有修改及时完成（11月25日前）。
市人民银行驻xx镇韩搂村第十六批帮扶工作组自 20XX年x月x日进驻以来，牢记市委提出的“强班子、找路子、办实事、帮民富、做示范、带周边”的总体要求，紧紧围绕“党建统领，区域统筹，兴业富民，和谐发展”的重大战略决策，以建设“社会主义新农村”作为总体目标，以创建村美、民富、风正的“小康文明村”作为总抓手，统一思想，提高认识，积极工作，迅速进入角色，在行党委、市委组织部下派办及市直三队工作队的坚强领导下，在镇委镇府和村两委的大力协下，借助上批工作组打下的良好基础，在充分了解了镇情、村情、民情的基础上，广泛征求村民、村两委意见，结合xx村的实际情况，制定促进xx村经济发展和改善群众生产生活条件的帮扶工作计划。
一、xx村基本情况
xx村位于东营区xx镇镇*驻地西南2公里处，与滨州市管庄接壤，在xx镇城区范围之内，地理位置偏狭、交通条件一般。目前，全村共有446户，常住人口1512人，区域总面积2*方公里，总耕地面积2800亩，其中棉田1850亩，桑园300亩。人均土地1。6亩，主要种植棉花和桑园。20XX年人均收入3000元。
该村*年建文化大院一处，占地面积1200*方米，党员活动室，人口学校等服务设施一应俱全，新修村内道路1500米，现村内已户户通自来水，合作医疗参保率达到98%，全村现有党员55名，50岁以上党员36名，现在村中特困户有张文山（77岁与妻子崔如兰年迈有病）、韩三营（男、64岁、常年有病）、韩祥呈（男、77岁、年迈有病）、韩其山（70岁、常年有病），这4个家庭靠*救济，王如美（女、92岁、年迈有病主要靠外孙女赡养），杜艳彬（男、33岁、伤残基本没有收入），刘贞奎（女、文盲无收入）。
现在村中外出打工的主要为18—22岁的年轻人，共60余人，主要从事纺织、建筑工作，外出上学的大学生12人。幼儿入托率达100%，适龄儿童入学率达100%。村两委班子由5人组成，支部*兼村委会主任杜兆祥，年龄40岁，初中文化水*；村支部、村委委员高红卫，47岁、初中文化；村委委员韩新峰，42岁，初中文化；村委委员韩志河，35岁，初中文化；村委委员边小霞，女，36岁，初中文化。
*年来，村两委领导班子齐心协力，团结带领广大人民群众，坚持物质文明和精神文明同步推进，村里的整体情况有了很大改善，电话安装率达90%，该村治安情况较好，*几年，群众的经济收入有了较大程度的提高，但由于村民小农意识严重，经济发展水*与我市农村的总体发展水*还存在较大差距，经济结构单一，群众的经济来源主要靠种植棉花、桑园。使得部分村民的收入没有保障，经济情况较差。村里没有集体企业，没有经济来源，属于空壳村，发展的后劲不足。
二、帮扶计划及措施
（一）加强农村基层组织、党员队伍建设。
充分发挥党员队伍的带头作用，在加强村两位领导班子建设及党员队伍建设上主要依托全国农村党员干部现代远程教育网络和利农网，采用定期学*的方式，组织他们学政策、学科技、学法律，不断提高自身素质，进一步增强发展意识。提高全心全意为人民群众服务的思想信念，提高他们组织管理能力、凝聚力和战斗力，形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部队伍，选拔一批思想素质高、作风硬、能够带领群众共同致富的年轻同志充实到党组织中来，为实现xx村全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证和人才支持。
保证农村社会的稳定和农村经济和谐有序地发展，为*期创建市级“小康文明村”的目标，为创建国家提出的建设社会主义新农村，建设小康社会打好坚实的领导基础。建立健全全民议事制度，凡是与农民群众切身利益密切相关的事项及涉及农民群众切身利益的重大事项，都应当召开村民会议或者村民*议定，通过充分调动农民群众的积极性，保证村务的公开透明，使农村基层组织的凝聚力进一步增强，党群关系更加和谐。保证村内无重大刑事案件发生，社会治安良好。
（二）切实加强精神文明建设。
通过开展各种形式的创建活动，以清理“三堆”（柴草堆、垃圾堆、粪堆）作为具体操作路径，改变村容村貌。重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象，遏制封建迷信活动，引导农民移风易俗。广泛开展送温暖献爱心活动，走访特困户，老党员，等活动。积极倡导扶贫济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的道德风尚，以贫困弱势群体作为帮扶的重点，广泛开展扶贫献爱心活动。
加强村内文化建设，充分利用文化大院的作用，定期不定期的乡农民群众传授各种致富知识。积极发展农村合作医疗，逐步建立农村的基本医疗保障制度，减轻农民群众的医疗负担。加强计划生育建设，建立“村两委负总责”、“协会当骨干”、“村民做主人”的农村计划生育工作。
（三）办好几件实事。
在以上帮扶的基础上，为了进一步夯实公茂村发展的基础，通过对乡情、村情、民情调查摸底，与村两委、村民代表座谈，走家串户访问，在上一批工作组工作的基础上，计划着力为xx村办好以下几件实事。
1、完善文化大院建设，计划投资3.5万元，增添和完善办公设施，为村“两委”提供一个舒适的办公环境，也为村民提供了活动场所。
2、计划帮助协调资金，争取立项，建立全市最大的木耳生产基地。
3、救助贫困家庭、困难学生及部分老人，建立长效帮扶机制，在解决实际困难的基础上，着重增加他们的致富能力，帮助村里寻找致富项目，增强造血功能，
4、利用行业优势，帮助镇*，相关自然村协调贷款，实现区域帮扶。
5、进一步提高农民的科学文化水*，开阔眼界，将利用农闲时节进行外出参观学*活动。
6、积极配合镇党委镇*工作。
7、积极完成工作队安排的一切活动及交办的工作。
总之，我们逐步解决xx村的难点、热点问题，大力改善农村生产生活条件，增加农民收入，提高农民素质，寻找致富门路，增强农民发家致富的能力，争取在帮扶的这两年里让xx村在各个方面都取得明显的进步。
xx镇位于县城西南23公里处，全境由东向西走向的流岭山脉、东南西北走向的胡岭山脉和南北走向的西岭山系错综相交而成。牌楼河、八里十河、寺坪河三条河流纵贯全镇，是典型的九山半水半分田的山区镇。xx镇15村162个村民小组，4238户，15731人。全镇*均海拨950米，*均气温16℃，年*均降水400 660毫米。资源丰富，气候温和，是山茱萸、核桃、魔芋最佳适生区。按照全镇经济工作总体部署，结合一村一品*几年来的发展实际，现制定xx镇20xx年度产业发展规划如下：
一、指导思想
以畜、药、果、劳四大产业为重点，按照畜牧抓发展，林果抓科管，劳务抓培训思路，坚持多业并举，一业突破的方针，采取抓大户、建小区、抓协会、建基地、抓科技、提效益、抓营销、增收入的措施，以市场为导向，以促进农民增收增长方式的转变为目标，大力发展优质核桃、山茱萸、劳务输出产业，建立健全合作社组织，走产业化经营、科学化管理之路，全面推进我镇产业发展，尽快让产业化成为农民致富的主要来源。
二、目标任务
以华茂鸡、生猪养殖、中药材、林果业、劳务输出为重点，建基地、圹规模、提效益、促增收，围绕打造优势、唱地方戏、走特色路工作思路，与华茂公司、丹南富源药材专业合作社等
公司、社团合作，走公司x基地（合作社）x农户，产、供、销做保障。
规范林果基地建设，建成百亩良种山茱萸采穗基地，完成万亩山茱萸科管，千亩核桃建园，构成千亩板栗、千亩核桃和万亩山茱萸基地建设。建成白桑塬村千头育肥猪场，东沟、常路、牌楼河、银洞散养鸡基地，建大棚到达15棚以上，全镇发展魔芋3000亩，良种核桃建园1300亩，种植中药材20xx亩，建成4个村的树型金银花基地。劳务输出到达6500人以上，创收入6800万元以上。
1、山茱萸产业规划。
加大协会建设力度，进一步完善协会组织，结合党建载体促进协会正常运作，充分发挥农民协会功能。继续抓好寺坪牌山茱萸品牌推介工作，抓营销队伍建设，进一步开拓市场，提高产品销售业绩。进取邀请县以上林果专家加强林农科技培训，全年培训12场次，受训群众1000人次。进取联系县林果站加快启动山茱萸采穗园建设项目工程。白桑塬村标准化建园500亩，科管3600亩；石庙村标准化建园300亩，科管1350亩；龙嘴村科管1200亩。
2、核桃产业规划。
加大协会建设力度，进一步完善协会组织，加强林农科技培训，全年12场次，受训群众1000人次。进取联系县林果站加强优质核桃高接换优培训，实现寺坪村、赵塬村高接换优4000株。
寺坪村标准化建园500亩，新发展50亩科管1350亩；赵塬村标准化建园300亩，新发展100亩，科管1000亩。
3、魔芋产业规划。
魔芋在xx镇是个新兴产业，以赵塬村、东沟村20xx年发展魔芋基地为基础，开展教育培训互动，继续提高魔芋种植面积，辐射带动1000亩以上的魔芋种植。
4、药业产业规划。
在做好传统产业山茱萸、核桃科管的基础上，每村发展集中连片丹参等同类中药材种植基地1个，连片面积至少50亩以上，由农综站组织至少培训6场次800人以上。抓住麦忙过后的机会，拟建树形金银花基地300亩并逐步扩大规模，规划在3至5年内成为我镇另一个主导产业，另一个增加群众收入的亮点；
5、畜牧产业发展。扩大畜牧小区建设，加快花园银洞散养鸡基地建设，在入秋前引进仔鸡；力争东沟村建华茂大棚鸡10个以上，加快白桑园村千头养猪场的建设进度，力争在年底前出栏一批，带动全镇畜牧业发展。
6、劳务输出产业规划。进取抓好劳务技能培训工作，开展培训6次以上，提高有组织外出劳务人数，努力转变务工工种，提高务工人员工资，增加农民收入，力争年底劳务输出人数到达4000人。
7、以百万亩油松林为依托，以金狮谷生态旅游开发为重点，争取项目招商引资，倾力打造金狮谷这一xx镇生态旅游品牌，全力营造蓝天、青山、碧水的生态镇，休闲观光的旅游镇。
三、保障措施
1、加强领导，强力推进。镇上成立了一村一品发展领导小组，负责全镇一村一品发展的组织管理、综合协调和检查考核。实行科级领导联系帮扶村支部制度，按照每个示范村和推进村由一个工作队驻村包抓，发展一个环境无污染、产品无公害、生产有规模的主导产业，构成一个有商标品牌的主导产品的总体要求，成立15个工作队，由副科级包片领导带队，把一村一品工作纳入年度目标考核范围，年终考核，严格奖惩兑现。
2、因地制宜，制订规划。镇上抽调骨干深入全镇15个村实地调查，根据当地土地资源、气候条件、产业现状、工作基础、发展潜力等实际情景，在摸清底子的基础上，把发展一村一品与新农村建设结合，与扶贫开发结合，与基础设施建设结合，广泛征求群众意见，选择有发展潜力、市场前景好的产业，制订贴合实际的产业发展规划。
3、发展大户，示范带动。农村经济靠能人带动。我们把发展产业大户作为扩大基地规模、发展一村一品的突破口，采取市场引导、群众自愿、*扶持、试点示范、各方支持的办法，培育了一批敢为人先、科技领先、高点起步、规模发展的产业大户，带动相关产业的发展。
4、强化服务，科技支撑。加强了干部队伍建设，为农村产业健康发展供给了有力人才保障。以示范村为重点，大力开展农
村实用技术培训，推广名、特、优品种、高效实用栽培、无害化生产、测土配方施肥、生物病虫害防控技术，优质良种、标准化生产技术和优质农资普遍推广。建立了一村一品科技指导员和农业110科技服务制度，制定无公害粮食、山茱萸、核桃、洋芋等农产品生产操作规程，引导广大农民进取生产无毒、无害、无污染的绿色农产品。
5、夯实基础，改善条件，加强基础设施建设，加大产业扶持力度，进取争取项目。实施十大惠民工程，进取改善基础设施条件；加大产业发展扶持力度，依靠科技，加快产业化进程；，对产业发展示范户在政策允许的范围内给予最大支持，提高农民工返乡创业的进取性。
6、典型示范，宣传发动，建立一村一品发展引导体系。发展农村产业要充分尊重群众意愿，结合当地发展实际，选择有群众基础、有发展潜力、有比较优势的产业重点培育扶持。将涉农项目有效整合，对涉农资金捆绑使用，经过资金、项目、技术集中投入和帮扶指导，加快培植一批特色鲜明、优势突出、竞争力强的专业村，努力培育一批示范辐射效应明显的发展典型。加大对一村一品的宣传力度，发挥典型示范和引导带动作用，营造一村一品发展良好环境。
——村扶贫工作计划 (菁华6篇)
我村结合《XX县农村扶贫开发纲要（20xx—20xx年）》，实现贫困人口每年递减10%，20xx年达到绝对贫困现象基本消除的目标，进一步密切党同人民群众的血肉联系，帮助贫困对象找到新的产业转型思路，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。为更好的帮助贫困农户尽快脱贫致富，特制定了20xx年扶贫攻坚行动计划。
XX村把“一升一降”目标作为扶贫攻坚方向，通过加强领导、强化工作措施，切实提升扶贫攻坚的工作成效。
一、工作目标
我村结合村情民情实际情况，做到扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标，瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在扶贫资金分配和使用上，集中力量和资金解决深层次贫困问题，发挥扶贫资金效益和辐射功能。做到“扶真贫”、“真扶贫”，通过综合采取特色产业帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮扶、互助资金帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶等帮扶措施，确保到20xx年末，农村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全县农民人均纯收入*均增长水*。确实让扶贫政策改变贫困户的贫困现状。
二、基本任务
对全村XX户XX人贫困人口进行建档立卡，通过“一户一策、一户一帮扶单位、一户一帮扶联系人”等措施，重点对因灾因病等有劳动能力、有发展意愿、有产业项目、经过扶持当年能脱贫的贫
困对象进行帮扶，力争20xx年内成立一个果业专业合作社、一个生猪合作社带动村民进行产业转型，实现年内XX人脱贫致富。
三、帮扶措施
（一）大力培育发展农村主导产业
（1）经济果园：组织贫困户参加有关部门举办的技术培训班或向有关部门申请组织技术人员上门实地指导樱嘴桃种植技术，利用现有果园，进行产业转型，引导部分有条件村民连片先行试种，实现脱贫致富。
（2）蔬菜种植：举办蔬菜种植相关技术培训班，引导部分有条件的群众进行蔬菜种植，提供专业的技术指导。
（3）劳务输出：积极联系当地企业或与周边县市企业加强联系，帮助贫困户均输出劳动力。
（4）养殖业帮扶：利用我村现有几个养殖厂为基础，建立帮扶措施，从技术上，资金上，政策扶持上给予帮助，真正让村民从养殖业走向致富路。
（5）技能培训帮扶：以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水*、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育等培训资源，为贫困户帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。
（二）大力加强农村基础设施建设
对对贫困人口比较集中，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，重点帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。结合危旧土坯房改造集中建设点，
打造一批整村推进扶贫示范村，解决产业难发展、路难通、水难饮问题。
（三）积极提供互助资金帮扶
创新扶贫模式，对重点贫困户的贫困人口给予资金信贷扶持，有效缓解贫困村、贫困农户生产发展资金短缺问题，引导贫困户发展产业，培育新型农民合作社和新型农民，提高贫困农户自我管理、自我组织和自我发展的能力，实现可持续发展。
（四）大力推动合作社带动帮扶
通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动，贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式，带动贫困户发展产业。对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业争取一定的贷款贴息或产业资金扶持。通过示范带动，使贫困人口实现脱贫。
（五）有力确保保障帮扶
对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的，及时落实相关政策，给予相应救助。做好“一对一、全覆盖”的帮建工作，提高帮扶的针对性和实效性。
四、工作要求
实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，划定贫困群体、制订具体帮扶措施，目的在于提高扶持效果。我们当务之急是要按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，抓好三个工作环节：
一是把扶贫对象弄准确。首先是由各村小组召开户主会会议，按上级文件要求，重新评定贫困人口。其次是采取公开、公*、公正的程序和步骤，把各地扶贫对象户和农村低保户*稳、准确地识别出来。然后将识别出来的扶贫对象户和低保户，建立规范的档案。
二是把扶持措施搞对路。在精准识别的基础上，逐个分析致贫原因，号准“脉”，找准症结，选好“药方”。按照“一村一策，一户一法”的要求，逐户制定帮扶计划，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，提高帮扶工作的针对性和实效性。
三是把帮扶责任落到位。以“三送”*台为载体，实现对贫困户帮扶全覆盖，为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人，并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案，以便随时查询。参与帮扶工作的党员干部，要切实增强宗旨意识和服务意识，坚持高标准要求、高效率工作、高质量服务。同时建立和完善考评考核机制，定期督查通报情况，对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人，给予通报表扬；对帮扶不力、进展缓慢的单位和个人，给予通报批评，并限期整改。
根据县委、县*的统一部署和要求，**县*局于20xx年8月对**镇**村进行驻村扶贫帮扶。驻村以来，我局严格按照县委县*工作要求，认真履行职责，与**村两委班子共同努力，基层组织建设及精准扶贫工作成效明显，村级全面建设也上了新台阶。现将20xx年扶贫工作完成情况总结如下:
一、加强动态管理，确保扶贫对象精准
一是开展扶贫底数“三项清理”。对建档立卡贫困户的家庭状况、家庭收入、脱贫措施进行全面清查梳理。盘清了“明细账”，至20xx年底全村贫困户176户，贫困人口431人；查明了“穷困源”，梳理出11类致贫原因：因病占42.66%，因残占15.61%，因学占14.69%，因灾占1.11%，缺土地、缺水占0.22%，缺技术占3.04%，缺劳力占8.68%，缺资金占2.01%，交通条件落后占1.36%，自身发展力不足占10.62%；制定了“时间表”，本着“务实可行、适当超前”的原则，争取完成脱贫攻坚任务在全镇靠前，20xx年全面完成扶贫攻坚任务通过第三方评估验收，实现“户脱贫、村出列、县摘帽”。二是扶贫对象信息数据清理纠错。20xx年，先后3次对扶贫对象信息数据进行核准、清理、纠错，确保扶贫对象精准。三是及时开展扶贫对象动态调整。20xx年工作总结，全村实现脱贫33户、82人，我们严格按照中央和省市部署，及时开展每年一度的扶贫对象动态调整，目前20xx年动态调整工作正在开展，12月底前可以完成。
二、强化扶贫措施，确保资金项目精准
一是强力推进贫困户产业发展。坚持因村选产业、因户定项目，为贫困户量身定制切实可行的产业发展措施，重点扶持贫困户发展高筋小麦、优质水稻、生态养殖、林果、蔬菜、瓜蒌、甜叶菊、劳务、电商、光伏等十大产业，多渠道增加群众收入。其中，全村有30户贫困户通过光伏发电实现“阳光收入”。二是强力推进扶贫小额信贷。为符合条件的建档立卡贫困户提供5万元以下、3年期、免担保、免抵押扶贫小额信用贷款。截至20xx年11月20日，全村所有176户贫困户全部进行了扶贫小额信贷评级、授信，协助贫困户获得贷款600多万元。三是强力推进十大扶贫工程。强力推进道路通达工程、农田水利和安全饮水工程、农村电力和通信保障工程、易地扶贫搬迁和危房改造工程、教育扶贫工程、医疗卫生扶贫工程、文化扶贫工程、劳动力素质提升工程、农村社会保障工程、城乡环境保护工程等十大扶贫工程，着力破解制约发展瓶颈。四是强力推进劳动力素质提升工程。继续实施“雨露计划”项目，实施农村贫困青壮年劳动力转移培训、农业实用技术培训和雨露计划教育资助行动，强力推进农村贫困劳动力素质提升。20xx年实施农村贫困青壮年劳动力转移培训200多人次，*均每人补助600元。
三、健全督查考核，确保扶贫成效精准
一是健全督查考核机制。制定《**县*局扶贫工作定期调度工作制度》，定期对扶贫工作开展调度。20xx年3月、6月、8月3次对**村贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作会议精神情况及脱贫攻坚各项工作开展情况进行核查督查。二是健全监督奖惩机制。及时通报未按时序节点完成脱贫攻坚工作任务和影响工作进度情况，切实解决扶贫工作中“不作为、慢作为、不担当”问题，以“负向激励”倒逼脱贫攻坚工作高质高效、快速推进。实行“三个一律”、“三个激励”，即对搞数字脱贫、“假脱贫”的一律问责，对搞数字致贫、“被贫困”的'一律问责，对因工作不力不能按期完成脱贫任务，造成不利影响的一律问责；对脱贫攻坚工作成绩突出的优秀干部表彰奖励。
四、完善结对包保，确保力量聚集精准
严格实行并完善“干部包户”工作制度，局机关全部3名班子成员每人包保3户**村贫困户、*督查专员作为驻村联络员、包保2户贫困户，与村干部工作任务相同、工作责任相同、工作要求相同。
五、20xx年度工作安排
1、完成减贫目标任务。20xx年度，实现75户贫困户稳定脱贫。
2、推进易地扶贫搬迁户、“三无”人员（无劳动能力、无稳定收入来源、无法定赡养抚养义务人）和20xx年未脱贫户光伏扶贫项目的实施。
3、推进扶贫小额信贷 继续为符合条件的建档立卡贫困户提供5万元以下、3年期、免担保、免抵押扶贫小额信用贷款。为贷款贫困户购买意外伤害险，防范意外返贫。
4、推进产业发展。发展“十大产业”，精准到户到人。做到有劳动能力的人都产业在手、就业在岗；没有劳动能力的贫困户，创新“建管护”方式，光伏扶贫全覆盖；易地扶贫搬迁的扶贫户，稳定发展产业就业，确保贫困人口稳定增收脱贫。
5、加大结对帮扶工作力度。强化脱贫攻坚政策的宣传和帮扶干部的培训力度，不断提升群众满意度，确保顺利通过省和国家第三方评估验收。
（一）总体思路
20xx年，我们将继续深入贯彻党的*精神，继续坚持精准扶贫方针，加快转变经济发展方式，抓住济源市列入太行山片区的大好机遇，提高扶贫标准，加大扶贫投入，扎实开展整村推进、搬迁扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作，认真开展定点帮扶工作，加大行业扶贫和社会扶贫力度，全面做好我市扶贫开发各项工作。
（二）目标任务
加大农村扶贫开发力度，创新扶贫开发模式，对4个贫困村实施整村推进工程；完成“雨露计划”培训600人，提高贫困农民劳务技能；完成160人独居、散居贫困群众的搬迁扶贫任务，改善贫困地区群众生产生活条件；选择4个村开展到户增收项目，切实增加群众收入；开展产业扶贫贴息贷款工作，带动贫困户就业脱贫；认真开展老区村建设，改善革命老区村发展条件；扎实搞好定点扶贫，深入持久开展社会帮扶。
（三）主要工作
1．全面开展搬迁扶贫
坚持群众自愿原则，对生存条件恶劣地区的扶贫对象实行迁户并村，充分考虑资源及就业条件，因地制宜，科学规划，有序搬迁，把迁户并村与新型农村社区建设、小城镇建设、产业聚集区建设有机结合起来，引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。20xx年计划完成搬迁40户160人，同时做好市级搬迁工作。
2．分类实施整村推进
以改善贫困村生产生活条件，发展特色支柱产业，增加贫困农户收入为着力点，促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展，实现贫困村整体脱贫。20xx年计划实施4个村整村推进任务，按照《河南省财政扶贫整村推进专项资金管理办法》的规定，重点用于村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设。
3．搞好雨露计划培训
加大“雨露计划”培训力度，促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心，以提高贫困农民职业技能素质为目标，积极创造条件，促进培训就业农民向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训。20xx年计划培训600人。
4．稳步推进到户增收项目
选择贫困人口比较集中和具有产业发展基础的村，在改善生产生活基本条件的同时，以村为单位，实施到户产业发展项目，实现增收目标。20xx年计划开展4个村，实施到户产业发展项目。
一、工作目标
严格落实“单位包村、干部包户”扶贫工作要求，根据扶贫工作三年总体规划，加强村基层服务型党组织建设，加大扶贫攻坚与基层党建“双推进”力度;履职尽责抓创建，协助搞好村级党建工作。坚持和完善“三会一课”，党务公开、政务公开、村务公开和民主管理制度。求真务实谋发展，协助村级抓好扶贫攻坚冲刺工作，积极创新扶贫方式，对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对扶贫对象精准化扶持，抓好问题整改，确保年度各项帮扶工作落实到位，确保顺利通过省、国家脱贫摘帽评估验收。
二、工作重点
(一)加强政策宣传，全面提升群众满意度。利用村两委、扶贫工作队、帮扶专班、帮扶人等几股力量宣传好脱贫攻坚政策，特别是群众关心的交通、饮水、环境卫生、健康医疗扶贫等政策，确保群众政策知晓度100%。对于群众反映的问题，要积极探求解决的方法，帮助对接政策，做好解释说明工作，争取群众理解，全面提升群众满意度。
(二)协助抓好村级基础设施、项目建设，千方百计提高村级集体经济收入。坚持科学规划，大力改善群众居住和生活条件，改善村级文化建设设施、村组道路、安全饮水工程建设，深入开展村级环境治理，提高美丽乡村建设水*。加快推进村茶叶加工厂建设，茶叶加工厂预计投资150万元，预计年加工干茶2万斤，带动贫困户增收500元/户，带动贫困户就业10人，村集体经济增收5万元以上。
(三)协助抓好特色优势产业发展。鼓励村民大力发展特色优势茶、桑产业，借助产业扶贫政策，督促贫困户加大发展产业的力度，确保产业给贫困户稳定增收，提高脱贫质量。引导群众成立专业合作经济组织，打造优势山区特色农产品。借助电商扶贫等各种*台、资源开拓市场，加大山区特色农产品宣传，促进群众增收。
(四)因户施策、分类实施帮扶措施。一方面，为目前尚未脱贫的8户15人，逐户制定帮扶措施，加大扶持力度，确保未脱贫户如期达到脱贫目标。加大危房改造政策宣传，多方争取政策，督促危房户加快进行房屋重建。针对部分已达脱贫标准而不愿脱贫的贫困户，要加强政策宣传，多方动员，劝导其主动脱贫。另一方面，针对已脱贫户，确保脱贫不脱扶、帮扶力度不减。为已脱贫户制定帮扶措施，做好后期的政策对接，保证其脱贫稳定。针对贫困户实际情况，有的放矢，拓展帮扶思路、落实帮扶政策、帮助解决实际困难，将基础建设、生态扶贫、产业帮扶、教育帮扶、兜底帮扶等政策落实到每一户、每一人，同时采取多种形式加大宣传力度，营造浓厚氛围，夯实精准扶贫的群众基础。
(五)协助抓好“两委”班子建设及基层党建工作。协助抓好村“两委”班子建设，加强党员队伍建设，帮助培养一批致富带头人、科技能人，引导大户回乡创业。组织现有党员开展学*、学农业技术活动，提高他们的政治、科技素质，充分发挥他们在本村脱贫致富建设中先锋模范作用。开展民主评议党员活动，倡导开展批评与自我批评，加大青年农民、致富能手回乡创业人员发展党员的力度，保持村党组织活力。
(六)争取帮扶单位及社会各界帮扶资源。积极对接帮扶单位，将村级发展与帮扶工作中存在的困难及时向帮扶单位反馈，争取帮扶单位主要领导、班子成员到村进行实地调研指导以及干部职工深入扶贫户开展帮扶活动均不少于12次，促进帮扶单位更好地依据贫困村基础情况针对性实施帮扶。多方对接社会帮扶力量，限度争取人力、物力、财力及项目等方面的帮扶支持，用好社会扶贫网等渠道，了解贫困户需求并及时对接帮扶，提高工作队自身服务意识，实实在在地帮助群众排忧解难，着力解决突出问题，完善脱贫举措，采取多种形式开展帮扶活动。
(七)加快精神文明建设步伐。围绕着力培育新型农民、持续推进移风易俗弘扬时代新风行动、着力丰富农民群众文化生活、深化农村精神文明创建活动、补齐贫困地区精准脱贫的“精神短板”,切实把农村精神文明建设各项工作落到实处。要切实发挥农村党支部组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用,带领农民群众**思想、振奋精神,学好致富技能和本领,齐心协力把乡村振兴战略要求落到实处,让农民群众在共建共享中拥有更多获得感、幸福感,焕发昂扬向上的精神风貌。
(八)全面抓好问题整改。与村两委、帮扶专班一起对村级脱贫攻坚工作存在的问题进行全面梳理，按照数据质量、到户政策、矛盾*、项目管理、巡视巡察整改、作风整治等类别建立健全问题台账，集中精力抓问题整改，立行立改、真改实改，整改一个销号一个，建立问题整改台账。
三、工作要求
(一)提高政治站位，形成共识。驻村扶贫工作队始终把脱贫攻坚作为头等大事，采取超常规举措、拿出过硬办法，确保全面实现既定目标。把脱贫攻坚作为重大政治任务，提升政治站位、强化政治担当，绝不辜负人民的期待。把脱贫攻坚作为第一民生工程，下一番“绣花”功夫，着力解决一批困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以贫困群众满满的获得感、发自内心的满意度，向群众交上一份合格的答卷。
(二)强化责任担当，增进感情。贯彻落实各级脱贫攻坚工作精神，压实责任，认真查摆突出问题，围绕“两不愁、三保障”脱贫目标，扣好第一颗扣子，补齐短板，确保脱贫攻坚始终沿着正确方向推进。全心全意为困难群众服务，真正做群众的贴心人、知心人，争取群众的理解和支持，全面提升群众满意度。
(三)明确任务，狠抓落实。紧紧围绕整市摘帽，对照省、国家脱贫摘帽评估验收的要求，全面排查问题，合力整改问题。狠抓落实，精准推进，杜绝任何*和畏难情绪，确保精准识别、精准施策、精准退出，建立健全稳定脱贫长效机制，巩固脱贫成效。
为全面贯彻落实中央、市、县“精准扶贫、精准脱贫”要求，确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线，全面迈进小康社会，打赢扶贫脱贫攻坚战，根据《XX县20xx年扶贫脱贫攻坚战行动方案》文件精神，结合我镇及XX村实际情况，特提出以下实施方案。
一、总体要求
以科学发展观为指导，按照“四个全面”战略布局，围绕“137”总体部署和我镇建设“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标，强化领导，明确任务，落实责任，把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路，突出生态涵养发展要求，进一步整合资源、创新机制，着力培育特色主导产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力，以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度，紧盯目标任务，细化工作措施，确保我镇打赢扶贫脱贫攻坚战。
二、基本原则
坚持上级扶持与自力更生相结合的原则。要正确理解和把握上级扶贫政策的精神，以自力更生为主，抢抓上级财政扶贫的绝好机遇，多渠道、多层次筹措资金，加大投入力度，充分调动广大群众的生产积极性。
坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会效益、经济效益和生态效益并重，重点支持贫困村发展特色主导产业和修建基础设施，同时，要集中有限的资金，优先解决群众最亟需解决的困难，力
争通过项目实施，将该村芝麻、榨菜、李子产业做大做强。
坚持群众参与和*指导相结合的原则。群众既是扶贫的对象，又是项目开发的主体和内因。因此，在项目实施的整个过程中，必须始终坚持“一切为了群众，一切依靠群众”，不论在贫困户的确定，项目选择到项目实施管理的各个环节上，应充分征求群众的意见和建议，发动和组织群众参与项目建设，项目的财务、物资、管理及建设进度上要及时向群众公示，主动接受群众监督。同时，*要切实转变职能，在市场信息、技术服务、产业布局等方面为群众搞好指导和服务。
坚持整村推进与扶持贫困个体相结合的原则。以贫困户为主，着眼贫困群众整体生活水*的提高。因此，必须以贫困村为单元，整体推进，在此基础上，对建卡贫困户针对致贫原因，因户施策，制定切合实际，操作性强的扶贫规划，重点扶持，使建卡贫困户到20xx年底全部越过扶贫标准线。
三、基本情况
XX村位于XX镇东南方，距XX场镇7公里，县道“石白路”穿境而过，与我镇骆马村、龙坪村、翟溪村和忠县汝溪镇交界，由原XX村、双河村、新元村合并而成。全村幅员面积6.01*方公里，耕地面积3146亩，属于半丘陵地带，海拔221-500米。有8个村民小组665户2316人，其中，在家357户857人，外出1459人，其中全家外出308户993人。现有建卡贫困户76户243人，低保户16户49人，五保户9户9人，建卡贫困人口占全村总人口的11%。
传统农业主要以水稻、玉米、薯类、油料、豆类为主，全村粮食年总产量600吨。特色农业主要为种养殖业，全村现有养蜂100群以上的大户5户，养鸡大户2户，养猪大户3户。全村现有公路24公里，其中已硬化10.6公里，有山坪塘18口，其中已整治8口，有自来水厂1座。该村现有党员69名，1个党总支4个党支部，其中非公党支部1个。该村农业生产基础薄弱，农民生产技术较落后，规模化经营尚未形成，无村集体经济组织收入，20xx常住居民人均可支配收入8450元，属市级贫困村。
四、目标任务
(一)总体目标
到20xx年底实现XX村整村脱贫销号，全村76户243贫困人口全部越过扶贫标准线2300元(20xx年不变价);20xx年查漏补缺;20xx年巩固提高。
(二)具体任务
到20xx年底XX村实现“八有”：
有一个特色主导产业覆盖70%的农户，其中建卡贫困户不低于30%，群众参与积极性高，基本形成“一村一品”的产业发展格局;以重庆大丰农业开发有限公司为龙头，发展壮大农民合作社带动农民增收致富;80%的农户参加合作制、股份制等现代经营组织或者独立经营家庭农场;使全村居民年人均可支配收入增幅高于全县农村居民年人均可支配收入5%以上。
有一条硬化村社公路，至少6个村民小组通泥结石路，聚居20
户以上的自然村通人行便道。
有一个便民服务中心，面积达到150*方米以上，并配套建设便民超市等设施。
有一套落实社保政策到户的具体措施，确保城乡养老保险参保率达85%以上，农村新型合作医疗参保率达到90%以上，贫困家庭成员全部参加农村新型合作医疗和城乡农村社会养老保险，符合条件的贫困户家庭成员全部纳入最低生活保障范围。
有一个整洁的村容村貌，建立村容村貌管理制度，推广清洁能源，开展农村环境综合整治，妥善处理生活垃圾和污水，确保农村生态环境得到有效保护。
有一个坚强有力的村级班子，两委班子团结，工作思路清晰，群众基础好，有较强战斗力。
有一支稳定的驻村工作队，驻村蹲点开展工作，群众不脱贫、工作不脱钩、队伍不撤离。
有一个有效的结对帮扶机制，对建卡贫困户开展“一对一或一对几”帮扶，确保贫困户按期脱贫。
为XX村贫困户解决“八难”：着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。
五、具体措施
(一)核查调研，摸清底数。坚持公开透明、公*公正的原则，组织镇村干部下村逐户摸清贫困户数量和基本情况，分析致贫原因，
制定一户一策，落实帮扶责任人，建立脱贫台账、列出扶贫清单，真正做到“真扶贫、扶真贫”。同时加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。
(二)抓住重点，奋力攻坚。着力强化基础设施建设，着力解决群众最关心、最亟需解决的难题。一是解决群众便捷出行难的问题。利用扶贫资金和帮扶资金硬化和整治村级公路2.0公里、组级公路
3.5公里，受益人口达1000余人，解决产业发展交通瓶颈。二是解决安全饮水难的问题。管理维护好8口已整治的山坪塘，新整治山坪塘10口、堰渠8公里，新修堰渠3公里，全面完成投资340万元的自来水厂和入户管网建设，加强水源地保护和监测，确保农民饮用水质合格率达70%以上，新修积雨池24口，打卫生井40口，使XX村安全饮水全覆盖。三是解决住房改造难的问题。C、D级危房改造指标重点向贫困户倾斜，完成2户D级危房改造任务，另争取10户住房困难户危旧房改造。四是解决看病就医难的问题。管理维护好XX村标准化卫生室，确保人员设施配备齐全，把贫困户纳入家庭医生签约服务重点对象，扎实做好农村医保和医疗救助工作，贫困户意外伤害保险和大病医疗救助全覆盖。五是解决子女上学难的问题。对XX村双河口村小加强管理和支持，全面摸清贫困学生数量和情况，让贫困学生全部享受到县里相关优惠政策，确保适龄儿童入学率达100%，贫困户家庭适龄子女义务教育阶段不因贫苦辍学，“两后生”接受职业教育比例达80%以上;高中阶段入学率达80%以上;考上
高等学校的子女顺利完成学业。六是解决用电难的问题。完成贫困村电网改造升级。实现户户通电，户户用上安全电。七是解决环境污染问题。管理运行好XX镇污水处理厂，对XX村进行环境综合整治，定期进行河道清漂，加强深丘地区生态屏障建设，整合“鸡窝地”“巴掌地”，发展林下经济，进村入户大力宣传环保知识与法律法规，建立门前垃圾“三包”和垃圾定期清运机制。
(三)做强产业，持续扶贫。分析致贫原因，按照“一村一品”的原则，多方征求意见，因地制宜确定扶贫产业，支持XX村发展种养殖业。一是打造1000亩芝麻种植基地。以“合作社+农户”的模式，引导300余户农户种植芝麻1000亩。二是发展榨菜500亩，采取“公司+农户“的模式。三是发展李子、枇杷、竹笋等经济林木200亩，由建卡贫困户成立合作社，统一栽植、管理。四是发展蜜蜂产业，购买76群蜜蜂，发放给建卡贫困户养殖，使贫困户实现稳定增收。
(四)整合资源，形成合力。积极争取上级专项财政扶贫资金和以县*牵头的扶贫集团、县财政局、县农委、县水务局、县交委、县林业局等县级部门现代农业发展资金、人饮安全资金、交通发展资金、农村危旧房屋改造资金、一事一议资金、巩固退耕还林资金等资金，用于贫困户解决“八难”，实现贫困村“八有”。充分发挥帮扶集团的力量，帮助贫困村发展产业和完善基础实施及公共服务功能。广泛宣传调动社会爱心人士参与扶贫济困的积极性。同时按照谁受益谁承担的原则，按“四议两公开”方法讨论资金筹集方案，完成群众自
筹部分资金，确保XX村各个项目有序推进、按时按质完成。
(五)分类指导，精准扶贫。通过反复调查核实，对全村243名贫困人口分成6类，做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，确保“扶到点上、扶到根上、扶到人头”。做到六个一批，即产业带动一批，搬迁转移一批，“低保”兜底一批，就业安置一批，医疗救助一批，教育资助一批。
(六)强化服务，提高质量。一是强化教育培训，着力提升贫困户能力素质，增强“自我造血”功能。借助“雨露”培训，为贫困户提供汽车、挖机、计算机、建筑施工等就业技能培训，同时结合产业发展，利用农民田间学校，开展各种种养殖技术培训，不断提高贫困户的生产和创业技能，确保青壮年劳动力均接受过实用技术、非农职业技能或创业培训，有剩余劳动力的贫困户。二是投入资金5.3万元修建村务、党务公开栏，硬化村委会院坝，购置村民培训用设施设备等，进一步完善便民设施，建立村干部坐班制度和服务，切实方便群众办事。三是通过召开院坝会进行政策宣讲，通过镇村干部走村入户发放、张贴宣传资料，让社保政策家喻户晓，镇便民服务中心，整合服务事项，实行一站式办公，让社保政策落实到户。四是统筹有线、无线、卫星等方式实现村村通广播、通电视、通互联网;保证村文化室、农家书屋正常运行，加强乡村特色文化的挖掘和保护。
六、保障措施
(一)明确职责，强化领导。一是县里成立了“XX村市级贫困村整村脱贫帮扶集团”，帮扶集团由县委、县委政法委*孙代
勇和县*副*王峻波为牵头领导，由县*牵头，县委政法委、县法院、县司法局、县统筹办、县投资促进中心、县烟草专卖局、邮政银行县支行7个责任单位组成。二是县里成立了“XX村整村脱贫驻村工作队”，由县司法局副局长xxx为队长，分管领导xx和XX村第一*xx副队长，xxx、xx为成员，驻村蹲点开展工作，群众不脱贫、工作不脱钩、队伍不撤离。三是成立“XX镇扶贫攻坚领导小组”，由镇党委*任组长，镇长、人大*和分管扶贫工作的副镇长任副组长，领导小组办公室设在镇农业服务中心，由农服中心主任任办公室主任。四是镇党委班子成员包组、驻村干部和村组干部包户，确保各项工作落到实处。
(二)充实力量，强化考核。一是把XX村纳入后进基层党组织，利用党校培训、远教*台、专题党课等形式加强学*教育，不断提高党员干部的思想素质和理论水*。二是加强后备干部的培养，选派大中专毕业生、返乡创业人员到村挂职。三是选派优秀干部到XX村担任党总支第一*和大学生村官，脱产驻村1年，专职开展扶贫工作，责任到人，扶贫到家，对完成脱贫攻坚任务验收销号的，优先推荐提拔。四是明确XX村两委扶贫攻坚直接责任，党总支*负总责，成立村级扶贫攻坚领导小组和财务监督小组，*任组长。五是出台扶贫脱贫攻坚专项考核办法，将扶贫攻坚工作纳入村年度综合目标考核，实行“一票否决”制。
(三)加强管理，强化监督。完善扶贫资金使用监督机制。成立由镇纪委、财政所、经发办、农服中心组成的财务监督小组，切实加
强扶贫项目决策、管理和监督的力度，项目实施和资金使用情况严格按要求在村务公开栏上进行公开。基础设施建设项目要实行招标投标、合同管理制、业主负责制、施工监督管理等制度，建设的内容、地点、规模不得任意改变，不得乱用扶贫资金。产业项目要落实到户，全面确保建卡贫困户切实享受到项目政策，通过项目实施，实现稳定增收。
(四)加强研究，强化运行。镇扶贫攻坚领导小组每月向镇党委会汇报上月工作的推进情况和存在问题，以及下一步的打算，每月召开扶贫攻坚推进会议，听取相关单位、相关办所和各村扶贫工作开展情况，研究解决具体困难和问题。每周向县扶贫办上报扶贫信息(工作动态)至少一篇，每月至少上报一期扶贫简报，年终及时报送年度工作总结。
(五)充分发动，强化宣传。打赢扶贫脱贫攻坚战，必须强化正面宣传和舆论引导，必须以高度的政治责任感、饱满的精神状态和务实的工作作风做好宣讲工作，充分利用村村通广播、发放宣传资料、张贴标语、召开党员村民*等形式全面准确宣讲扶贫攻坚的重大意义、目标任务、政策举措以及具体实施项目等。同时强化进村入户一对一宣传发动，提高群众积极参与扶贫开发的主动性和自觉性。
七、实施步骤
(一)动员部署。(20xx年6月至7月22日)
认真学*领会、市委XX和县委XX的讲话精神，全面做好宣传动员工作，研究制定行动方案，组建领导班子、帮扶集团和工作队。因地制宜、实事求是制定具体实施细则，明确责
任，层层分解任务。
(二)调查摸底。(20xx年7月23至7月31日)
驻村工作队和帮扶责任人深入到全村，逐组逐户摸清基本情况，分析致贫原因，制定一户一策，落实“一对一或一对几”帮扶责任人，建立台账，精准扶贫。
(三)组织实施。(20xx年8月1至12月31日)
镇扶贫工作领导小组围绕目标任务、实施方案和具体台账抓落实、抓进度、抓质量，确保圆满完成20xx年扶贫脱贫攻坚任务。
(四)自查验收。(20xx年1月1至1月10日)
镇扶贫工作领导小组对照目标任务对XX村整村脱工作逐项进行自查验收，查漏补缺，完善有关验收资料，并做好迎接市、县级验收准备工作。
(五)迎接县级验收。(20xx年1月11日至1月30日)
县扶贫攻坚领导小组组织验收人员，采取对表找、入户算、现场查、问卷答等形式验收。
(六)巩固提高。(20xx年2月至12月)
结合县验收的结果，对照考核办法进行考核，同时，进一步开展整村脱贫的巩固提高工作，使之逐步能致富。完善扶贫长效机制，迎接国家、市级验收。
为全面贯彻落实中央、市、县“精准扶贫、精准脱贫”要求，确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线，全面迈进小康社会，打赢扶贫脱贫攻坚战，根据《XX县20xx年扶贫脱贫攻坚战行动方案》文件精神，结合我镇及XX村实际情况，特提出以下实施方案。
一、总体要求
以科学发展观为指导，按照“四个全面”战略布局，围绕“137”总体部署和我镇建设“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标，强化领导，明确任务，落实责任，把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路，突出生态涵养发展要求，进一步整合资源、创新机制，着力培育特色主导产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力，以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度，紧盯目标任务，细化工作措施，确保我镇打赢扶贫脱贫攻坚战。
二、基本原则
坚持上级扶持与自力更生相结合的原则。要正确理解和把握上级扶贫政策的精神，以自力更生为主，抢抓上级财政扶贫的绝好机遇，多渠道、多层次筹措资金，加大投入力度，充分调动广大群众的生产积极性。
坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会效益、经济效益和生态效益并重，重点支持贫困村发展特色主导产业和修建基础设施，同时，要集中有限的.资金，优先解决群众最亟需解决的困难，力
争通过项目实施，将该村芝麻、榨菜、李子产业做大做强。
坚持群众参与和*指导相结合的原则。群众既是扶贫的对象，又是项目开发的主体和内因。因此，在项目实施的整个过程中，必须始终坚持“一切为了群众，一切依靠群众”，不论在贫困户的确定，项目选择到项目实施管理的各个环节上，应充分征求群众的意见和建议，发动和组织群众参与项目建设，项目的财务、物资、管理及建设进度上要及时向群众公示，主动接受群众监督。同时，*要切实转变职能，在市场信息、技术服务、产业布局等方面为群众搞好指导和服务。
坚持整村推进与扶持贫困个体相结合的原则。以贫困户为主，着眼贫困群众整体生活水*的提高。因此，必须以贫困村为单元，整体推进，在此基础上，对建卡贫困户针对致贫原因，因户施策，制定切合实际，操作性强的扶贫规划，重点扶持，使建卡贫困户到20xx年底全部越过扶贫标准线。
三、基本情况
XX村位于XX镇东南方，距XX场镇7公里，县道“石白路”穿境而过，与我镇骆马村、龙坪村、翟溪村和忠县汝溪镇交界，由原XX村、双河村、新元村合并而成。全村幅员面积6.01*方公里，耕地面积3146亩，属于半丘陵地带，海拔221-500米。有8个村民小组665户2316人，其中，在家357户857人，外出1459人，其中全家外出308户993人。现有建卡贫困户76户243人，低保户16户49人，五保户9户9人，建卡贫困人口占全村总人口的11%。
传统农业主要以水稻、玉米、薯类、油料、豆类为主，全村粮食年总产量600吨。特色农业主要为种养殖业，全村现有养蜂100群以上的大户5户，养鸡大户2户，养猪大户3户。全村现有公路24公里，其中已硬化10.6公里，有山坪塘18口，其中已整治8口，有自来水厂1座。该村现有党员69名，1个党总支4个党支部，其中非公党支部1个。该村农业生产基础薄弱，农民生产技术较落后，规模化经营尚未形成，无村集体经济组织收入，20xx常住居民人均可支配收入8450元，属市级贫困村。
四、目标任务
(一)总体目标
到20xx年底实现XX村整村脱贫销号，全村76户243贫困人口全部越过扶贫标准线2300元(20xx年不变价);20xx年查漏补缺;20xx年巩固提高。
(二)具体任务
到20xx年底XX村实现“八有”：
有一个特色主导产业覆盖70%的农户，其中建卡贫困户不低于30%，群众参与积极性高，基本形成“一村一品”的产业发展格局;以重庆大丰农业开发有限公司为龙头，发展壮大农民合作社带动农民增收致富;80%的农户参加合作制、股份制等现代经营组织或者独立经营家庭农场;使全村居民年人均可支配收入增幅高于全县农村居民年人均可支配收入5%以上。
有一条硬化村社公路，至少6个村民小组通泥结石路，聚居20
户以上的自然村通人行便道。
有一个便民服务中心，面积达到150*方米以上，并配套建设便民超市等设施。
有一套落实社保政策到户的具体措施，确保城乡养老保险参保率达85%以上，农村新型合作医疗参保率达到90%以上，贫困家庭成员全部参加农村新型合作医疗和城乡农村社会养老保险，符合条件的贫困户家庭成员全部纳入最低生活保障范围。
有一个整洁的村容村貌，建立村容村貌管理制度，推广清洁能源，开展农村环境综合整治，妥善处理生活垃圾和污水，确保农村生态环境得到有效保护。
有一个坚强有力的村级班子，两委班子团结，工作思路清晰，群众基础好，有较强战斗力。
有一支稳定的驻村工作队，驻村蹲点开展工作，群众不脱贫、工作不脱钩、队伍不撤离。
有一个有效的结对帮扶机制，对建卡贫困户开展“一对一或一对几”帮扶，确保贫困户按期脱贫。
为XX村贫困户解决“八难”：着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。
五、具体措施
(一)核查调研，摸清底数。坚持公开透明、公*公正的原则，组织镇村干部下村逐户摸清贫困户数量和基本情况，分析致贫原因，
制定一户一策，落实帮扶责任人，建立脱贫台账、列出扶贫清单，真正做到“真扶贫、扶真贫”。同时加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。
(二)抓住重点，奋力攻坚。着力强化基础设施建设，着力解决群众最关心、最亟需解决的难题。一是解决群众便捷出行难的问题。利用扶贫资金和帮扶资金硬化和整治村级公路2.0公里、组级公路
3.5公里，受益人口达1000余人，解决产业发展交通瓶颈。二是解决安全饮水难的问题。管理维护好8口已整治的山坪塘，新整治山坪塘10口、堰渠8公里，新修堰渠3公里，全面完成投资340万元的自来水厂和入户管网建设，加强水源地保护和监测，确保农民饮用水质合格率达70%以上，新修积雨池24口，打卫生井40口，使XX村安全饮水全覆盖。三是解决住房改造难的问题。C、D级危房改造指标重点向贫困户倾斜，完成2户D级危房改造任务，另争取10户住房困难户危旧房改造。四是解决看病就医难的问题。管理维护好XX村标准化卫生室，确保人员设施配备齐全，把贫困户纳入家庭医生签约服务重点对象，扎实做好农村医保和医疗救助工作，贫困户意外伤害保险和大病医疗救助全覆盖。五是解决子女上学难的问题。对XX村双河口村小加强管理和支持，全面摸清贫困学生数量和情况，让贫困学生全部享受到县里相关优惠政策，确保适龄儿童入学率达100%，贫困户家庭适龄子女义务教育阶段不因贫苦辍学，“两后生”接受职业教育比例达80%以上;高中阶段入学率达80%以上;考上
高等学校的子女顺利完成学业。六是解决用电难的问题。完成贫困村电网改造升级。实现户户通电，户户用上安全电。七是解决环境污染问题。管理运行好XX镇污水处理厂，对XX村进行环境综合整治，定期进行河道清漂，加强深丘地区生态屏障建设，整合“鸡窝地”“巴掌地”，发展林下经济，进村入户大力宣传环保知识与法律法规，建立门前垃圾“三包”和垃圾定期清运机制。
(三)做强产业，持续扶贫。分析致贫原因，按照“一村一品”的原则，多方征求意见，因地制宜确定扶贫产业，支持XX村发展种养殖业。一是打造1000亩芝麻种植基地。以“合作社+农户”的模式，引导300余户农户种植芝麻1000亩。二是发展榨菜500亩，采取“公司+农户“的模式。三是发展李子、枇杷、竹笋等经济林木200亩，由建卡贫困户成立合作社，统一栽植、管理。四是发展蜜蜂产业，购买76群蜜蜂，发放给建卡贫困户养殖，使贫困户实现稳定增收。
(四)整合资源，形成合力。积极争取上级专项财政扶贫资金和以县*牵头的扶贫集团、县财政局、县农委、县水务局、县交委、县林业局等县级部门现代农业发展资金、人饮安全资金、交通发展资金、农村危旧房屋改造资金、一事一议资金、巩固退耕还林资金等资金，用于贫困户解决“八难”，实现贫困村“八有”。充分发挥帮扶集团的力量，帮助贫困村发展产业和完善基础实施及公共服务功能。广泛宣传调动社会爱心人士参与扶贫济困的积极性。同时按照谁受益谁承担的原则，按“四议两公开”方法讨论资金筹集方案，完成群众自
筹部分资金，确保XX村各个项目有序推进、按时按质完成。
(五)分类指导，精准扶贫。通过反复调查核实，对全村243名贫困人口分成6类，做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，确保“扶到点上、扶到根上、扶到人头”。做到六个一批，即产业带动一批，搬迁转移一批，“低保”兜底一批，就业安置一批，医疗救助一批，教育资助一批。
(六)强化服务，提高质量。一是强化教育培训，着力提升贫困户能力素质，增强“自我造血”功能。借助“雨露”培训，为贫困户提供汽车、挖机、计算机、建筑施工等就业技能培训，同时结合产业发展，利用农民田间学校，开展各种种养殖技术培训，不断提高贫困户的生产和创业技能，确保青壮年劳动力均接受过实用技术、非农职业技能或创业培训，有剩余劳动力的贫困户。二是投入资金5.3万元修建村务、党务公开栏，硬化村委会院坝，购置村民培训用设施设备等，进一步完善便民设施，建立村干部坐班制度和服务，切实方便群众办事。三是通过召开院坝会进行政策宣讲，通过镇村干部走村入户发放、张贴宣传资料，让社保政策家喻户晓，镇便民服务中心，整合服务事项，实行一站式办公，让社保政策落实到户。四是统筹有线、无线、卫星等方式实现村村通广播、通电视、通互联网;保证村文化室、农家书屋正常运行，加强乡村特色文化的挖掘和保护。
六、保障措施
(一)明确职责，强化领导。一是县里成立了“XX村市级贫困村整村脱贫帮扶集团”，帮扶集团由县委、县委政法委*孙代
勇和县*副*王峻波为牵头领导，由县*牵头，县委政法委、县法院、县司法局、县统筹办、县投资促进中心、县烟草专卖局、邮政银行县支行7个责任单位组成。二是县里成立了“XX村整村脱贫驻村工作队”，由县司法局副局长xxx为队长，分管领导xx和XX村第一*xx副队长，xxx、xx为成员，驻村蹲点开展工作，群众不脱贫、工作不脱钩、队伍不撤离。三是成立“XX镇扶贫攻坚领导小组”，由镇党委*任组长，镇长、人大*和分管扶贫工作的副镇长任副组长，领导小组办公室设在镇农业服务中心，由农服中心主任任办公室主任。四是镇党委班子成员包组、驻村干部和村组干部包户，确保各项工作落到实处。
(二)充实力量，强化考核。一是把XX村纳入后进基层党组织，利用党校培训、远教*台、专题党课等形式加强学*教育，不断提高党员干部的思想素质和理论水*。二是加强后备干部的培养，选派大中专毕业生、返乡创业人员到村挂职。三是选派优秀干部到XX村担任党总支第一*和大学生村官，脱产驻村1年，专职开展扶贫工作，责任到人，扶贫到家，对完成脱贫攻坚任务验收销号的，优先推荐提拔。四是明确XX村两委扶贫攻坚直接责任，党总支*负总责，成立村级扶贫攻坚领导小组和财务监督小组，*任组长。五是出台扶贫脱贫攻坚专项考核办法，将扶贫攻坚工作纳入村年度综合目标考核，实行“一票否决”制。
(三)加强管理，强化监督。完善扶贫资金使用监督机制。成立由镇纪委、财政所、经发办、农服中心组成的财务监督小组，切实加
强扶贫项目决策、管理和监督的力度，项目实施和资金使用情况严格按要求在村务公开栏上进行公开。基础设施建设项目要实行招标投标、合同管理制、业主负责制、施工监督管理等制度，建设的内容、地点、规模不得任意改变，不得乱用扶贫资金。产业项目要落实到户，全面确保建卡贫困户切实享受到项目政策，通过项目实施，实现稳定增收。
(四)加强研究，强化运行。镇扶贫攻坚领导小组每月向镇党委会汇报上月工作的推进情况和存在问题，以及下一步的打算，每月召开扶贫攻坚推进会议，听取相关单位、相关办所和各村扶贫工作开展情况，研究解决具体困难和问题。每周向县扶贫办上报扶贫信息(工作动态)至少一篇，每月至少上报一期扶贫简报，年终及时报送年度工作总结。
(五)充分发动，强化宣传。打赢扶贫脱贫攻坚战，必须强化正面宣传和舆论引导，必须以高度的政治责任感、饱满的精神状态和务实的工作作风做好宣讲工作，充分利用村村通广播、发放宣传资料、张贴标语、召开党员村民*等形式全面准确宣讲扶贫攻坚的重大意义、目标任务、政策举措以及具体实施项目等。同时强化进村入户一对一宣传发动，提高群众积极参与扶贫开发的主动性和自觉性。
七、实施步骤
(一)动员部署。(20xx年6月至7月22日)
认真学*领会、市委XX和县委XX的讲话精神，全面做好宣传动员工作，研究制定行动方案，组建领导班子、帮扶集团和工作队。因地制宜、实事求是制定具体实施细则，明确责
任，层层分解任务。
(二)调查摸底。(20xx年7月23至7月31日)
驻村工作队和帮扶责任人深入到全村，逐组逐户摸清基本情况，分析致贫原因，制定一户一策，落实“一对一或一对几”帮扶责任人，建立台账，精准扶贫。
(三)组织实施。(20xx年8月1至12月31日)
镇扶贫工作领导小组围绕目标任务、实施方案和具体台账抓落实、抓进度、抓质量，确保圆满完成20xx年扶贫脱贫攻坚任务。
(四)自查验收。(20xx年1月1至1月10日)
镇扶贫工作领导小组对照目标任务对XX村整村脱工作逐项进行自查验收，查漏补缺，完善有关验收资料，并做好迎接市、县级验收准备工作。
(五)迎接县级验收。(20xx年1月11日至1月30日)
县扶贫攻坚领导小组组织验收人员，采取对表找、入户算、现场查、问卷答等形式验收。
(六)巩固提高。(20xx年2月至12月)
结合县验收的结果，对照考核办法进行考核，同时，进一步开展整村脱贫的巩固提高工作，使之逐步能致富。完善扶贫长效机制，迎接国家、市级验收。
——驻村工作计划 (菁华6篇)
自驻村以来，我驻村工作组按照"访.民情、惠民生、聚民心"活动要求，严格工作纪律，深入xx村开展工作，现将工作开展情况汇报如下：
一、驻村伊始，驻村工作组就立即着手展开调查研究，掌握村情，了解民意，为今后驻村帮扶工作的开展理清工作思路。
通过召开村支"两委"座谈会、等形式，深入了解民情民意，探讨群众遇到的问题难题。同时驻村工作组在"三进三带三解三促"活动的.基础上继续开展走村入户工作，实地了解民情，倾听民声，在掌握村情民意的基础上，结合实际制定了驻村工作计划，确保了开展工作的针对性和实效性。
二、主要开展的工作
一是深入开展走村入户调查工作截止目前共走访入户207家。
二是积极帮助和引导村里搞好植树造林和春耕生产工作，目前林业面积落实976亩。其中杨树224亩、**2亩、枸杞子750亩。
三是发挥质监职能优势，结合3.15活动，深入开展农资打假下乡活动，发放宣传资料200份，向社员讲解如何鉴别假冒化肥、农药、地膜、农机等商品的基本常识。
四是结合xx村现状，积极鼓励、引导村民走土地流转集约化经营、发展休闲观光农业等方式，实现村集体经济新的增长点。3月25日，xx村首次将31亩集体土地的承包经营权委托镇土地流转中心公开竞拍，最后以9625元的总价全部承包出去。不仅便于大规模种植优良农作物品种，而且提高了务农效率，**了剩余劳动力，便于村民有更多的时间增收致富。
五是针对xx农场水库蓄水，导致200多亩承包地被淹一事，村民已选出代表去相关部门反映。
六是针对xx畜禽养殖合作社因组织机构代码证过期未年审，现急需换证的情况，已联系相关办事窗口进行了办理。
二、工作中的不足
由于很多农户都不在村上居住，驻村工作组收集意见建议还不够全面、对村情民情还需进一步了解，群众反映的一些困难和问题尚未帮助解决。
三、4月份工作打算
1.继续加强走访调研，深化对村情民情的认识。以党员、村组干部、村民代表、困难家庭、低保户等为重点，边走访、边收集意见、边解决问题。
2.指导和协助村党支部抓好群众路线教育实践活动第一阶段的学*教育、听取意见工作。
3.配合村两委抓好矛盾纠纷排查调处工作，切实维护社会和谐稳定。
4.积极完成上级安排的其他工作任务。
潜江市供销社驻王场镇红桥、施场两村
帮扶工作计划
为贯彻落实《*潜江市委潜江市人民*印发<关于创新机制扎实推进全市农村扶贫开发工作的实施意见>的通知》（潜发[20xx]11号）和《市委办公室市*办公室关于在全市开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作的通知》文件精神，切实把“*情、惠民生、聚民心”驻村工作落到实处，结合驻村工作要求，潜江市供销社驻王场镇红桥、施场两村驻村工作组，结合两村实际，深入了解，认真开展调查研究工作，在此基础上制定帮扶计划，具体内容如下：
一、基本情况
红桥村现共有10个村民小组，常住人口704户，共计2912人，其中1100人在江汉油田工作。耕地面积3910亩，其中旱田1510亩，水田2400亩。
施场村现共有9个村民小组，常住人口486户，共计2200人，其中移民19户，共计88人。耕地面积3301亩，其中旱田1650亩，水田1651亩。
二、指导思想
按照市委市*的有关精神，帮助村加强基层组织建设，巩固社会稳定和谐发展，推动农村环境整治，促进农民增收，切实为群众办实事、办好事，促进社会和谐。
三、xxx年驻村帮扶工作计划
（一）认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作队按照此次活动精神有关要求，进一步统一思想，提高认识，采取有效措施，深入调研走访，全面把握村情民意，找准问题，分析原因，研究对策，理清思路，制定出切实可行的帮扶工作规划，为今后三年的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。
（二）把握矛盾与主要矛盾。现阶段两村的发展相对比较落后，主要有以下几个方面主客观的问题：一是现实客观条件的制约。村人多地少，靠*江汉油田采油区，环境污染较为严重。二是农民收入少，来源单一，主要以农业初级产品、传统作物种植、农民外出务工为主；三是主观方面，村民思想观念保守落后，视野窄，需要进一步开阔发展思路；四是集体经济薄弱，没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾：村民对全面小康生活的期待与现实较低的收入水*之间的差距。
（三）千方百计增加农民收入。结合两村的实际情况，初步计划从以下几个方面入手：一是整合土地资源。充分利用有限的土地资源，将低产的农作物用地转化为虾稻种植用地；二是加大宣传力度，扩大的虾稻共养的知名度和影响力；三是规模化经营龙虾产业。进行规模化、市场化运作，将更多的劳动力从土地中**出来；四是加强对农民的教育培
训，使其具备一技之长，帮助农民兄弟在企业中就业或开拓其他就业门路，增加收入来源。
（四）助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设，对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施，提高队伍素质和战斗力；二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去，要公示、认真走访、建立民情台帐，掌握实情，解决实际问题。
（五）加强学*，扎实工作，努力搞好自身建设。
1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学*，全面提高自身素质。
2、严格遵守工作制度和纪律，特别是活动实施方案的要求，用制度管人、按制度办事。{20xx驻村帮扶工作计划}.
3、谦虚谨慎，勤奋务实，团结拼搏，艰苦创业，以实际行动努力树立干部良好形象，为两村群众走上富裕道路无私奉献。{20xx驻村帮扶工作计划}.
4、从严要求自己，廉洁自律，依法办事，为基层干部作表率，以实际行动赢得农民群众的`支持。
潜江市供销合作社联合社
二〇XX年十一月二日
（一）切实当好宣传员和引导员。在结对农牧民群众中深入宣传党和国家法律法规及中央、省、州、县相关重要会议精神、强农惠农政策，真实了解农牧群众思想动态，并积极引导群众崇尚健康文明新风尚，早日脱贫致富。
（二）深入分析致贫原因，完善帮扶台帐，理清发展思路。俄尔村土地贫瘠，主要以种植玉米、水稻为主，产量低，村民主要收入来源靠外出务工，相对比较贫困。要深入农牧民群众中，分析好致贫原因，收集好民意，摸清帮扶需求，切实解决好共性的问题。深入推进贯彻好彝家新寨新农村建设，有效改善农牧群众生产和生活长期条件，增强可持续发展能力，不断增加农牧群众收入。
（三）做好上下衔接力促帮扶项目落地生根。根据联系村的实际，积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时，做好上下衔接工作，协调有关部门落实发展资金，力促帮扶项目落地生根，动员和引导群众参与规划制定，努力壮大帮扶项目经济实体，增加农牧群众收入。
（四）加强村民技能培训，拓宽就业渠道。充分利用好群众大会、一月一读报、支部共建共创等活动，大力开展送信息、送科技进农家活动，根据农户需求，开展农业生产、农村实用技术等技能培训活动，让农牧群众掌握相关技能，拓宽致富就业渠道，发展自身自产的特色农业产品，提高经济收入。
(五）大力推进支部共建共创活动。结合好俄尔村实际，紧紧围绕“集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心”四项重点任务，着力开展好基层问题整改、化解基层矛盾隐患、解决好群众*等问题，促进经济社会发展和基层治理水*，努力实现帮扶引领向自我提升转变，确保支部结对共建共创活动“深度推”，实现共同晋位升级。
（六）按照村级活动阵地“1+6”、学员活动室“八有”标准，帮助指导基层组织规范阵地建设，每季度到结对支部开展1次送党课上门活动、1次送法下乡活动、1次正反典型宣讲活动、1次“双承诺”述职活动、物色培养一批后备力量；继续深化结对帮扶“1+n”、“n+1”党员帮带内容，大力推行“双报到”活动和小分队党员义工日等志愿服务活动，尽力带动一批贫困党员脱贫致富。
按照市、县驻村工作要求，我们今年的'驻村工作将紧密结合正在开展的党的群众路线教
育实践活动，以密切党群干群关系、践行党的群众路线为根本要求，以联系服务群众、做好群众工作为主要任务，进一步密切同所驻村群众关系，强化驻村工作措施，巩固完善13年驻村工作成果，开创14年驻村工作新局面。
一、武村概况
武村属我县白石镇所辖，地处汶上县东北部，全村共有270户，1036口人，32名*员，耕地1480亩，主导产业为粮食农作物种植，上年人均纯收入9700元。
二、主要目标任务及措施
经济发展，村容村貌改善，农民身体健康，家庭和谐，村风文明，社会进步。
（一）拓展驻村联户覆盖面，实现与群众心连心
今年，我们除2名驻村人员外，又选派了7名党员或干部为联户人员，每人联系-----户，达到全村户户都有联系人。4月底前，将所确定的联系户全部访谈一遍，并将印有联系人照片、姓名、联系电话的“连心卡”送贴至联户家中。对在联户访谈中，群众提出的批评意见虚心和认真听取并改
进，对好的意见和建议认真研究，对群众的困难积极的给以解决，对贫困户做好重点帮扶，助他们早日脱困。
（二）关注村民健康，做好健康查体
武村年轻人长期在外务工的较多，村内大量的老人和儿童成为留守人员，加之该村离县城较远，他（她）们的健康没有保证。保健院拥有先进的医疗设备和医技方面的专家， 可以通过给其健康查体实现疾病的早发现、早治疗，计划5月份选派专家，携带设备到该村对村民进行免费健康查体。
（三）加大农业基础设施建设，实现农业增收，农村经济发展
抓好生产路的整修，灌溉设施的修缮，再打1眼机井。 发挥地理和资源优势，做好“田里、庭院、市场”三篇文章。倡导科技兴农，大力发展高价值林果业，大力发展规模养殖业，带动二、三产业的发展。
（四）做好法制宣传，促进民主法治进步。
利用农闲季节，组织群众开展多种方式的法制教育宣传活动，在村内形**人知法、守法的良好风气。
通过帮助村里落实有效的社会治安综合治理措施，确保无赌、无盗、无打架斗殴等违法现象。达到社会秩序良好。
实行村务公开，接受群众监督。村务民主决策、民主管理、民主监督得到落实。
（五）改善居住环境，建设美好新农村。
抓好村容村貌建设，建立行之有效的村容村貌管理办法。重点清理好街道，达到地面无各种堆放物，实现街街通，户户达。墙面法规、政策性宣传标语永久化、规范化，无乱贴乱画、野广告。生活垃圾定点入桶、定时清运。主要街道和庭院绿化。
规划建设一处街头农民公园，在街头公园种植花草树木，安装健身器材，使村民有一个休闲、健身的好场所。
做好20xx年的驻村工作，一要团结好村“两委”成员，与他们密切配合，通力协作；二要依靠群众，充分调动全体村民参与的积极性和创造性，让农户自觉地热爱武村、关心武村、建设武村、美化武村。确保实现社会主义新农村建设的宏伟目标。
汶上县妇幼保健院驻白石镇武村工作组
为确保乡村20xx年实现整村脱贫摘帽的目标，乡村驻村工作组肩负着重大责任和神圣使命，按照贫困村“一降七有”、贫困人口“一升七有”的退出标准和县委*对驻村工作组的要求，特制定20xx年驻村工作计划。
总体目标：贫困发生率降到4%。20xx年实现贫困户52户158人脱贫，全村脱贫摘帽。
（一）加强村级班子建设。建好班子：通过交心引导、培训或督促自学等方式，使支部成员加强对党的基本理论和党的农村基本政策的学*，提高整体素质，增强带头致富的实际本领，抓好党员发展和后备干部培养工作，组织实施贫困党员精准扶贫示范工程。定好思路：帮助村委制订今后五年发展规划，进一步理清村里的发展目标和方向，努力增加村级集体收入和农民群众收入。健全制度：建立健全村支部和村委会议事规则和决策程序。健全完善村规民约、党务公开、村务公开、村务契约化管理等制度，推进村级工作制度化、规范化。
（二）抓好基础设施建设。
1、20xx年硬化6.85公里公路，路面拓宽3.5公里（按村道路建设标准加宽为4.5米）；
2、解决贫困户25户100人的饮水困难；
3、规划20xx年清淤扶坡山坪塘7口，分别是：，3.2km，分别是：赵家梁至谢家山1.2km、处至大坝里0.8km、梨子院至柿树坪1.2km。新建微水池20口。新增灌面500亩。
4、实现宽带网络和广播电视全覆盖。
（三）、抓好阵地建设。
1、新建村办公室120*方米；
2、新建村卫生室80*方米；培训合格医生、添置设备实施。
3、新建村文化室80*方米。
（四）抓好产业发展。通过实施“五个一批”，保证贫困户脱贫；通过逐户规划，20xx年全村贫困户养猪331头，养羊140头，养牛35头，养鸡1300只，养鸭140只，养鱼3000尾，种植商品蔬菜20亩，外出务工52人，低保兜低46人。抓好三个专业合作社的发展，发挥带动引领作用。
（五）抓好安全住房。全村20xx年8户26人实现移民搬迁； 46户138人实现危旧房改造。
（六）抓好社会保障工作。卫生上：贫困户中还有1户3人还没有参加医疗保险。20xx年要实现所有贫困人口参加医疗保险。贫困户中2人需要大病救助，有24人得慢性病需要医疗救助，残疾人14人需要帮扶。教育上：做到贫困学生中无因贫辍学现象。全村11名贫困学生享受“雨露”计划。每年集中开展2次以上的种养技能和素质培训，培训90人次。
（七）抓好集体经济发展。20xx年从贫困村产业发展周转金中拿出一定数量的资金，选定在村内发展前景好、带动力强、守诚信的企业入股，既支持企业发展壮大产业，又实现入股分红，实现当年集体经济收入3000元以上。
按照县委关于“机关干部下一线，城乡共建新农村”活动的有关要求，驻某某村干部利用两个星期的时间，深入乡镇、村组、农户调查研究，广泛听取镇、村干部和群众的意见，对驻村工作计划进行反复论证，与村党支部、村委会及全体村民一道，从某某村的实际情况出发，按照县委提出的“五个一”目标，特制定如下驻村帮扶工作规划。
一、某某村基本情况和存在的问题
基本情况：某某村位于**镇东北部，现有人口102户303人，村干部3人，党员10人低保户14人。全村以棉花为主导产业，人均收入4500元，村集体没有经济收入。现有村庄道路6条，其中1条东西主路实现了硬化，其他均为土路。村领导班子团结，战斗力较强，党员先锋模范作用发挥较好。
二、某某村亟待解决的困难。
一是村内交通不便。某某村仅东西干道实现硬化，其他道路均为土路，路面坑洼不*，出行不便，三条南北走向共计660米道路需要新建，部分柏油路面需修缮。
二是村庄电网老化问题。某某村地处偏远，村集体没有收入，村内电网常年失修，老化严重，存在大量安全隐患。
三是村内缺少娱乐活动场所。村文化大院位于村边，失去了村庄中心位置且较为破旧，村民没有合适的活动场所。
三、帮扶工作内容和计划
按照垦委要求，结合某某村实际情况，确定如下帮扶内容。
（一）加强村领导班子和党员队伍建设。
1、加强村领导班子建设。根据县委县*要求，切实加强村党组织班子建设，积极引导村“两委”班子成员相互尊重、相互支持、相互谅解，干事一条心、谋发展一股劲、抓工作一盘棋，做到思想上同心、目标上同向、行动上同步；推进村务公开、民主管理等各项制度的落实，保障村里各项工作有章可循。
2、加强全村领导管理制度建设。建立健全村支部和村委会议事规则和决策程序，确保集体领导和民主决策,建立党员学*和组织生活制度；推行村务公开制度,村务实行公开；建立健全村民或村民代表评议村干部的制度，加强群众监督；完善村规民约。
（二）搞好基础设施建设，改善村民生产生活条件。
1、整修村庄道路。某某村现有3条南北走向道路在需要修建。计划以向上争取配套资金、协调县自来水公司帮扶等方式筹措资金，在重点完成新村道路建设的同时，完成其他道路修筑任务，解决村民出行难问题。
2、改造全村老化电网。某某村电网老化严重，存在诸多安全隐患，亟待进行改造。计划争取县供电公司农村电网改造政策扶持的同时，协调帮扶企业共同完成全村电网改造任务。
3、建设文化大院。某某村虽然已建成了文化大院，但位置偏僻，年久失修，相关设施没有配套，力争与结对企业共同做好文化大院的修建配套工作，为村民创造一个舒适的休闲娱乐场所。
4、改善村庄环境。加强对全体村民的宣传教育，提高环保意识，解决村周污染问题，还村民一个舒适的居住环境，以此为突破口，形成生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新某某村。
5、促进全村经济发展。结合某某村土地优势，引导棉花种植产业发展，拓宽发展思路，进一步促进村民增收。
（三）加强学*，扎实工作，努力搞好自身建设。
1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学*，全面提高自身素质。
2、谦虚谨慎，勤奋务实，团结拼搏，艰苦创业，以实际行动努力树立驻村干部的良好形象,为驻点村的致富奔小康无私奉献。
3、从严要求自己，廉洁自律，依法办事，为基层干部作表率，以实际行动赢得农民群众的支持。
四、帮扶形式和措施
1、积极争取上级资金和扶持政策，协调联系帮扶企业县自来水公司，以资金、人力、物力的形式，支援某某村完成道路建设、全村电网改造等基础设施建设。
2、结合全村棉花种植产业，加强相关种植知识和经验的积累，以知识促进棉花产业发展。
3、结合村内肉鸽养殖情况，积极争取国家扶持政策，联系周边养殖户共同发展，努力实现规模扩大，效益增加。
4、针对劳务输出的发展情况，在适宜时机积极推进劳动输出协会的形成，切实保障务工人员的合法权益，为务工人员解决后顾之忧。
五、组织领导
积极动员机关全体干部职工投入到某某村新农村建设中来，共同出点子、定路子、制计划、强措施，确保圆满完成帮扶任务。机关内部成立专门帮扶联系工作队，为驻村工作提供了坚强的后勤保障。
——驻村工作计划 (菁华10篇)
为切实做好20xx年我镇农村住房改造、赤膊墙整治工作，全面推进 “*幸福乡村”建设，着力建设社会主义新农村，根据市委、市*《关于加快农村住房改造建设的政策意见》（市委办[20xx] 3号）及江农房办[20xx]1号文件精神，结合我镇实际，制定本方案。
一、工作目标
1.20xx年完成旧房拆除任务782户以上（其中异地搬迁拆除132户），创建1个以上农村住房改造建设示范村。
2、20xx年完成赤膊墙整治216户。
二 、工作措施
（一）认真研究，制定计划。各村要结合任务数及本村实际，制定出切实可行的年度工作计划，在5月中旬前上报镇*。
（二）规划先行，加强指导。农村住房改造建设要按照规划先行为原则，各村要结合土地利用总体规划修编及 “三改一拆”工作的推进为指导思想进行规划。
（三）因地制宜，分类实施。
一是建设农房改造示范村。各村要充分挖掘自身潜力，仔细摸排村庄现状，对照示范村建设要求，积极申报农房改造示范村。
二是重点推进连片拆除。对未申报示范村的村，各村要积极推进小区域的连片拆除工作。通过拆除连片的危旧房、附属物、违章建筑，清理一户多宅等方法，推进分区域的连片拆除，每个连片区块拆除面积均要达到500*方米以上。
三是全面打响赤膊墙整治攻坚战，建设生态幸福家园。
20xx年赤膊墙整治的重点是高速公路、205国道、县乡公路沿线以及幸福乡村创建、美丽乡村精品线路沿线和集镇所在地村庄。20xx年度完成外围其他村庄赤膊墙的整治。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。开展农村住房改造、赤膊墙整治是推进新农村建设、*幸福乡村创建的重要抓手，各村要把此项工作与中心村及“美丽乡村”建设以及当前的“三改一拆”结合起来，切实加强领导，推动此项工作的顺利开展。
（二）加大督查，严格考核。农村住房改造、赤膊墙整治工作列入镇村干部季度、年度工作考核，并实行专项工作考核奖励。具体考核奖励办法为：1. 完成镇下达旧房拆除任务数的，奖励村主职干部每人1000元；2. 连片拆除旧房建筑占地面积500*方米以上的，给予村主职干部每人每*方米2.00元的`奖励；3.被评为20xx年度市农户改造建设示范村的，另行奖励村主职干部每人1000元；4.完成下山搬迁拆除任务数的，奖励村主职干部每人1000元；5、完成赤膊墙粉刷整治任务的，奖励村主职干部每人1000元；6、各村其他有功人员的考核奖励办法由各村自行制定，但奖励办法须报镇备案。以上考核数据以市农房改造建设协调小组办公室验收认定为准，赤膊墙整治以年终镇*组织相关人员进行实地验收认定为准。镇*将对农村住房改造、赤膊墙整治完成情况进行定期督查和通报，对未完成农村住房改造、赤膊墙整治任务的，年度综合考核酌情扣3-5分。
按照市、县驻村工作要求，我们今年的'驻村工作将紧密结合正在开展的党的群众路线教
育实践活动，以密切党群干群关系、践行党的群众路线为根本要求，以联系服务群众、做好群众工作为主要任务，进一步密切同所驻村群众关系，强化驻村工作措施，巩固完善13年驻村工作成果，开创14年驻村工作新局面。
一、武村概况
武村属我县白石镇所辖，地处汶上县东北部，全村共有270户，1036口人，32名*员，耕地1480亩，主导产业为粮食农作物种植，上年人均纯收入9700元。
二、主要目标任务及措施
经济发展，村容村貌改善，农民身体健康，家庭和谐，村风文明，社会进步。
（一）拓展驻村联户覆盖面，实现与群众心连心
今年，我们除2名驻村人员外，又选派了7名党员或干部为联户人员，每人联系-----户，达到全村户户都有联系人。4月底前，将所确定的联系户全部访谈一遍，并将印有联系人照片、姓名、联系电话的“连心卡”送贴至联户家中。对在联户访谈中，群众提出的批评意见虚心和认真听取并改
进，对好的意见和建议认真研究，对群众的困难积极的给以解决，对贫困户做好重点帮扶，助他们早日脱困。
（二）关注村民健康，做好健康查体
武村年轻人长期在外务工的较多，村内大量的老人和儿童成为留守人员，加之该村离县城较远，他（她）们的健康没有保证。保健院拥有先进的医疗设备和医技方面的专家， 可以通过给其健康查体实现疾病的早发现、早治疗，计划5月份选派专家，携带设备到该村对村民进行免费健康查体。
（三）加大农业基础设施建设，实现农业增收，农村经济发展
抓好生产路的整修，灌溉设施的修缮，再打1眼机井。 发挥地理和资源优势，做好“田里、庭院、市场”三篇文章。倡导科技兴农，大力发展高价值林果业，大力发展规模养殖业，带动二、三产业的发展。
（四）做好法制宣传，促进民主法治进步。
利用农闲季节，组织群众开展多种方式的法制教育宣传活动，在村内形**人知法、守法的良好风气。
通过帮助村里落实有效的社会治安综合治理措施，确保无赌、无盗、无打架斗殴等违法现象。达到社会秩序良好。
实行村务公开，接受群众监督。村务民主决策、民主管理、民主监督得到落实。
（五）改善居住环境，建设美好新农村。
抓好村容村貌建设，建立行之有效的村容村貌管理办法。重点清理好街道，达到地面无各种堆放物，实现街街通，户户达。墙面法规、政策性宣传标语永久化、规范化，无乱贴乱画、野广告。生活垃圾定点入桶、定时清运。主要街道和庭院绿化。
规划建设一处街头农民公园，在街头公园种植花草树木，安装健身器材，使村民有一个休闲、健身的好场所。
做好20xx年的驻村工作，一要团结好村“两委”成员，与他们密切配合，通力协作；二要依靠群众，充分调动全体村民参与的积极性和创造性，让农户自觉地热爱武村、关心武村、建设武村、美化武村。确保实现社会主义新农村建设的宏伟目标。
汶上县妇幼保健院驻白石镇武村工作组
根据市、县统一按排和部署，20xx年3月1日，我们修文县同步小康驻村工作组一行四人，正式入驻东洒坪乡小坝村，开始为期一年的驻村帮扶工作。本着要干事先了解村情的原则，我们采取多种形式，积极开展调研活动，走门串户，拜访党员和群众，进一步摸清了小坝村的基本情况和存在的问题。针对于小坝村实际情况，现提出小坝村发展目标：
一、基本情况
小坝村位于修文县西北面，距县城25公里，全村共辖7个村民组，总户数530户，总人口1450人，耕地面积20xx亩，其中水田230亩。20xx年，全村农民人均纯收入为6150元。小坝村是贵阳市实施农村茅草房集中改造的村，也是贵阳市首批新农村建设市、县共建示范点。
*年来，在各级党委、*的关心和支持下，小坝村干部群众抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、贵阳市实施农村茅草房改造和新农村建设等历史机遇，求实奋进，扎实苦干，全村经济发展不断加快，村容村貌发生了翻天覆地的变化，群众生活水*得到了明显提高。一是结构调整迈上新台阶，以“三种二养”(种红花、大蒜、核桃，养肉牛、生猪)为主的产业结构调整模式基本形成，已成为群众增收致富的主要支柱。
二是村容村貌发生新变化，通过实施农村茅草房改造、以工贷赈异地搬迁、新农村建设等项目，新建了一个250余户农户集中居住的农民新村，并配套了街道、人行道、绿化、环卫、排污、休闲小景、体育场、客车站、公厕等公共设施建设。三是基础设施建设取得新成绩，全村道路硬化率、串户路硬化率、自来水入户率均达100%，60%的农户使用了沼气，新建了小水池建设152口、沤粪池50口，建立了2个农家超市、新增垃圾箱5个。四是群众文化生活有了新提高，以创建“学*型村寨”为载体，建成了“农家书屋”1个，存书5000册，标准化宣传栏300*方米，组建村级花灯表演队，村级配备了4台电脑并安装了2M宽带ADSL，纳入了市远程教育网，全村通电视率达98%，98%以上的群众参加了新型农村合作医疗。四是为加快产业结构调整促进农民增收，村委会于20xx年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村，现已发展红花、板兰根种植达500余亩。
(一)经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源，是典型的“空壳村”。村集体无经济支撑，对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性，都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一，主要种植玉米，有极少户种植大葱西红柿等作物。20xx年，全村共种植玉米20xx余亩，占全村耕地总数的95%以上。20xx年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村后，现已发展红花、板兰根种植达500余亩。外出务工主要是沿海一带，每年在外务工人员*百人，方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业，没有形成规模。
(二)基础设施建设状况。小坝村是乡*驻地，是洒坪的经济文化中心，基础设施相对于其他村较好，但与发达地区相比较相差甚远。目前全村7个组道路全部硬化，配套排水沟，解决了村民出行难的问题;建设了村民健身广场，使村民有了文体活动地点，村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化，沿188县道洒坪煤管站至青山村一组段安装了路灯，村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。
(三)村级组织运转情况。村支部*、村委会主任计生、远教、社保协管员也配备完成， “两委”班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。全村党员30人、积极分子1人，党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费。通过走访调查，大多数群众对村干部都比较满意和拥护，具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下，进一步为群众办好事、办实事，带领广大农民群众致富奔小康。
二、存在的问题及原因分析
从驻村后调研情况看，该村的问题主要集中在以下几个方面：
(一)组织建设方面。一是该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动，但因部分时间忙于自己生意或农活，精力不够集中，开拓意识不够强，缺乏应有的工作力度;二是党员队伍老龄化较为严重，全村32名党员中，45岁以下的仅15人。党员文化程度偏低，在发展农村经济上模范带头作用发挥不够;三是组织生活不够健全。因为*时农活较多和农闲季节外出务工人员较多，党员会议组织少，制约了基层组织活力的发挥。
(二)经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村，几乎没有集体收入来源;二是农业产业结构过于单一，绝大部分村民以种植玉米、水稻为主，抗御自然灾害的能力比较差，目前只有烤烟育苗大棚一个，引进贵州绿源科技开发有限公司落户一家;三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切，但由于缺乏资金和没有技术特长，年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出*百人，还处于自发、分散、无序的状态，缺乏有组织、有针对性的引导，基本从事短期劳务，且缺乏一定的专业技能。
(三)精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化，对履行义务观念淡薄，更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏，在走访中，部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在“迷信”现象。
(四)群众关心的热点难点问题。小坝村干小坝、沙坡等地土地博，保水条件差;彭家湾山塘、沙坡山塘因年久失修，已严重损坏无法使用;小坝村水淹坝无排洪沟导致雨季山洪冲毁农田影响群众生产生活，能否*期解决这都是我们在驻村工作中遇到群众急需解决的问题。
三、帮扶工作设想及措施
驻村工作组的思路是：按照“激发内力、增强合力，先急后缓、科学发展”的原则，帮助村两委以创建美丽乡村为目标，不断加强自身建设，努力加强水利工程设施建设，改善群众生产条件，大力发展红花、核桃西红柿种植主导产业，有条件地引导群众发展特色养殖及种植等辅助产业，加强农民技术培训，组织返乡民工积极创业，切实增加农民收入，大力推进精神文明建设，全面推动小坝村经济社会各项事业协调快速健康发展，为20xx年同步实现小康打下坚定基础。具体讲，主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作：
(一)加强基层党组织建设，为小坝村的发展提供强有力的组织保证。“帮钱帮物，不如建个好支部”，农村党支部是党在农村的战斗堡垒，其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。工作组的思路是：
一是帮助村两委争创“五个好”党支部。以“创先争优”活动为契机，进一步明确分工，严格落实民主集中制及各项规章制度，不断加强自身建设，切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力，确保工作上有新突破。二是加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育的作用，定期定时播放有关科技教育片和举办培训班，使50%以上的党员掌握1—2门发家致富实用技术。三是加强党员队伍管理。
切实发挥好党员的先锋模范作用;严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度，加强对党员的管理;积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作，力争发展2—3名党员，同时引导1至2名年轻党员参与村级管理。同时，进一步健全完善村级群团组织，充分发挥他们的作用。四是加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时、定点集中办公等制度，明确工作任务，严格落实责任，维护好干群关系，营造更加和谐稳定的局面。
(二)加大引导扶持力度，努力拓宽农民增收渠道。“发展是硬道理”，只有经济发展了，增收渠道多了，农民才能得到更多的实惠。工作组的思路是：
一是以抓住产业结构调整为契机，*稳引导农村土地流转，大力推进农业产业化调整，积极发展农民专业合作社组织。引导群众科技种植，推广种植特色蔬菜，拓宽特色种植流通渠道，提高主导产业收入;积极实施农田水利设施完善配套工程，为特色蔬菜浇灌提供基本保障。二大力调整农村产业结构，积极实施现代畜牧、特色蔬菜示范园建设。因地制宜，挖掘优势，引导部分农民从单一的传统种植业中脱离出来，发展畜牧养、种殖业，使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育，切实增强农民市场观念。“走出去、请进来”，帮助村民**思想，开阔眼界、拓宽视野，鼓励群众尤其是*党员、退伍军人、返乡民工大胆地闯，大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出，造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员的素质，组织他们参加培训，市场需要什么，我们就培训什么，用工单位需要什么技能，就培训什么技能，真正提高务工人员的就业技能，改变单一的外出务工方式，并使之组织化，规模化。
(三)着力抓好精神文明建设，建设社会主义新农村、大力打造美丽乡村示范点。一是积极开展“三下乡”活动，广泛开展适合群众特点的文娱活动，不断丰富群众的`精神生活，提高群众的生活质量和文明素质，使群众得到实惠。深入开展小康文明示范村、文明村寨、五好基层党组织、文明示范户创建活动，开展好五好家庭评选等活动。二是丰富完善文化广场功能，建设农民致富网吧，充实完善农家书屋，方便农民群众查阅致富信息;四是经常性举办科技教育培训班，组织群众外出学*参观，帮助他们**思想，更新观念;五是加强社会治安综合治理，发挥好治保、调解、巡逻、帮教、普法“五支队伍”，确保无毒村寨、无*案件、无封建迷信陋*、无邪教活动巩固成果;严格落实生育政策，达到县乡要求。六是倡树社会村民新风，不断提高全体村民的文化科技素质和思想道德水*，努力营造尊老爱幼，邻里和睦，团结向上，齐心协力共奔小康的良好氛围。
一、深刻认识开展“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作的重要性
市委市府号召开展的“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作，是进一步加强和改进机关作风的重要载体，是推进“走基层”活动制度化、常态化、长效化和密切党群干群关系的重要保障，是深化新时期扶贫攻坚行动、推进我市全面建成小康社会的重大举措。农机局党组高度重视“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作，在帮扶工作中以贫困村、贫困农户为工作对象，以增加贫困农户收入和壮大贫困村集体经济为目的，以“规划到户、责任到人”为基本要求，拓宽扶贫思路，创新扶贫方式，完善扶贫机制，着力壮大帮扶村集体经济，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富奔小康步伐。
二、切实加强组织领导，充分发挥下派干部作用
在阆委办(XXXX)12号文件中确定我局XXXX年度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶乡镇为金子乡后，局领导班子立即召开党组会议，成立了以局长黄安光为组长，分管副局长马新建为副组长，相关科室负责人为成员的“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶领导小组。领导小组积极落实人员、经费，及时给予工作指导 ，并由主要领导坚持深入金子乡麻石垭村开展帮扶工作，充分了解社情民意，跟踪了解工作情况，帮助协调解决突出问题。同时选派了工作作风好、业务能力强、熟悉热爱农村工作的青年干部赵会玲同志到帮扶村开展帮扶工作。要求帮扶干部要扎根基层，切实履职尽责，做好上下沟通联系，及时反映情况，真心真意与群众交朋友、结对子、认亲戚，增进与群众的沟通和联系，了解群众所思、所盼、所忧，积极帮助村“两委”规划脱贫致富项目，化解各种矛盾纠纷，帮助解决具体困难和问题。
三、扎实开展帮扶工作
在摸清帮扶村基本情况后，局领导迅速明确了帮扶思路，制定了帮扶措施，在今后的.帮扶工作中切实做到思想认识到位、优惠政策到位、项目实施到位、经费投入到位、帮扶措施到位。积极探索帮扶工作的新途径和新路子，不只限于仅对帮扶户投资、规划、追踪、落实的老办法，而是开拓出更广阔的帮扶空间，既帮户又帮片，拓展帮扶层次，提高帮扶质量。经局党组讨论研究后决定在XXXX年度中为帮扶村做好几下几件实事:
1、治理农村生活垃圾。从工作经费中挤出5万元用于金子乡麻石垭村建设垃圾处理池，积极协助金子乡完善垃圾收运处理设施等相关工作，使农村生活垃圾得到有效治理和长效治理，改善农村居民生产生活条件。
2、进一步加强基层组织建设。大力推动机关党组织与帮扶村党支部结对共建、有机整合，指导帮助基层组织建设，加强对村“两委”班子建设，切实提高“发展经济，建设新村;化解矛盾，建设和谐村;自我管理，实现村党支部自我发展”的能力。
3、搞好结对帮扶。经与麻石垭村支部沟通联系，已确定了困难农户帮扶名单，在今后工作中，我局将采取党员干部结对帮扶困难农户的方式，用心用力对困难农户进行帮扶，切实解决他们生产、生活中的具体问题和困难，带领他们脱贫致富。
4、加强农业技能培训。通过种养技术讲座、科技下乡、经验交流等方式，加强务农人员的学*和技能培训，提高务农贫困户的种植和养殖技术，实现增产增收;对农民进行农业技能培训指导，掌握农业机械操作技能，引进科学种植、科学养殖技术。通过培训促其拓展视野，转变思维方式，从根本上找到脱贫致富的办法，
5、协助研究谋划发展思路。协助村委会与其他市级部门增强沟通与联系，在引进和培育养殖业专业大户和川明参、生姜种植大户、村社道路的改造工程等基础设施建设方面积极做好协调联系、配合服务、技术帮扶和资金争取工作。
一、xx村基本情况
**村位于店子乡东南部，距店子乡*所在地3.5公里，村管辖范围22*方公里，群山环抱，最高峰海拔1600米，植被覆盖较好，树种以栎树为主，景色秀丽，气候宜人。截至20xx年底，该村总人口396人，三个村民组、6个自然村依山凹东西走向自然分布，村落布局较为集中。20xx年时，该村尚有耕地400余亩，*几年来响应*号召退耕还林，目前仅余耕地210亩，除村集体用地外，村民人均耕地只有0.5亩。该村粮食作物以小麦为主，间作大豆，每年收成仅解决温饱。经济作物主要为烟叶，但种植面积很小。
*年来，*为了带动村民及早脱贫，曾号召村里大力开展以香菇、牧养、伺牛等经济项目和畜牧业，但随着封山育林工作的强力推进，这些完全靠山吃饭的经济项目已经全面萎缩，红火一度的香菇业目前仅存三户赖以维持。在允许放牧的小范围荒坡，也只有少数农户养殖为数有限的羊只和黄牛。尤其在进入冬季后，黄牛饲料多以购入麦秸为主，这无疑又增加了饲料成本。
在耕地稀缺且没有其他稳定收入的情况下，为了维持生计，村里绝大多数青壮年劳动力只好外出打工，但因教育程度低，这些外出打工人员也多以从事建筑、搬运等重体力行业为主，收入有限，无法从根本上解决经济贫困问题。同时，大量的青壮年劳动力长期外流，造成村内劳动力极度缺乏，土地耕作重体力劳动全面向老人和妇女转移，造成非良性循环的状况。
二、帮扶计划
本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入，提高生活水*的原则，积极引导村民**思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动xx村经济、精神文明双发展。根据xx村的发展实际和新农村建设的要求，重点实施“三大工程”。
(一)村民致富工程
3.充分发挥区科技局帮扶本村的优势，利用村科技信息中心，培训村民微机知识，解决农业科技信息传递不畅，寻求网上致富路驻村工作队工作计划驻村工作队工作计划。
（二）村容村居美化工程
1.修建 680米健康路一条，铺设花砖人行道760米，粉刷路两侧村居墙面 3600*米，悬挂线杆宣传牌36个，张贴墙面宣传栏39面，提高广大村民的健康和科技文化素质。
2.加强村居规划建设管理，维护村内原有6900米柏油路及77个路灯，搞好街道绿化、亮化、美化，建设生态家园。做好卫生宣传工作，争创省级卫生村！。
3. 大力开展村居环境综合整治，高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治，积极推广清洁能源，利用市有关政策实施农村改厕工程，净化农村环境，改善居民生活条件
（三）精神文明建设提升工程
1.定期为村民健康查体，送医送药送健康，提高村民健康水*。每年为全村村民义务体检一次，建立健全村民健康档案驻村工作队工作计划工作计划。
2. 遵照市委对“区域帮扶”的要求，发挥市卫生局优势，协调有关卫生机构实施“健康直通车”工程，解决市直机关第十六批下派帮扶第三工作队所帮扶村（居）居民“就医难，看病贵”问题。
3.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问，把党和*温暖送到群众中去。
一、基本情况
**乡民安村辖5个村民小组，全村共有206户，628人，劳动力419人，党员24名，耕地1487亩。主要经济来源一是种植花椒、红富士苹果、梨及李子等小水果，二是传统农业种植及外出务工。
二、指导思想
认真贯彻落实党的*和十八届二中、三中、四中全会和省委十届三次、四次全会精神，把扶贫攻坚作为我乡全面建成小康社会的突破口，坚持科学扶贫和精准扶贫，坚持引领发展，服务群众，转变作风。改善贫困村发展条件，提高群众生产生活水*，推进贫困村加快发展，贫困人口脱贫致富，打好扶贫开发攻坚战。
三、20xx年帮扶工作计划
(一)认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作组按照“*情、惠民生、聚民心”活动精神要求，进一步统一思想，提高认识，采取有效措施，深入调研走访，全面把握村情民意，找准问题，分析原因，研究对策，理清思路，制定出切实可行的帮扶工作规划，为今后的驻村帮扶工作顺利健康开展打下坚实基础。
(二)把握矛盾与主要矛盾。现阶段民安村的发展相对比较落后，主要有以下几个方面主客观的问题：一是现实客观条件的制约。民安村海拔高，自然条件较差;二是农民收入少，来源单一，主要是红富士苹果、梨、李子等水果及传统农作物种植;三是主观方面，村民思想观念较为保守落后，视野窄，需要进一步开阔发展思路;四是集体经济薄弱，没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾：村民对全面小康生活的期待与现实生活水*、收入水*较低之间的差距。
(三)千方百计增加农民收入。结合民安村的实际情况，初步计划从以下几个方面入手：一是加强科技培训，加大科技投入;二是整合土地资源，进行土地开发1000亩的规划设计;三是争取石漠化项目的立项设计;四是加强对农民的教育培训，使其具备一技之长，帮助农民兄弟开拓就业渠道，增加收入来源。
(四)助推基层组织建设。一是帮助加强民安村党员队伍建设，对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施，提高队伍素质和战斗力;二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入到工作中去，要公示、认真走访。建立民情台账，掌握实情，解决实际问题。
(五)加强学*，扎实工作，努力搞好自身建设。
1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学*，全面提高自身素质。
2、严格遵守工作制度和纪律，特别是活动实施方案的要求，用制度管人、按制度办事。
3、谦虚谨慎，勤奋务实，团结拼搏，艰苦创业，以实际行动努力树立干部良好形象，为民安村群众走上致富道路无私奉献。
4、从严要求自己，廉洁自律，依法办事，为基层干部作表率，以实际行动赢得农民群众的支持。
一、深刻认识开展双联和精准扶贫干部驻村帮扶工作的重要性
市委市府号召开展的双联和精准扶贫干部驻村帮扶工作，是进一步加强和改进机关作风的重要载体，是推进走基层活动制度化、常态化、长效化和密切党群干群关系的重要保障，是深化新时期扶贫攻坚行动、推进我市全面建成小康社会的重大举措。农机局党组高度重视双联和精准扶贫干部驻村帮扶工作，在帮扶工作中以贫困村、贫困农户为工作对象，以增加贫困农户收入和壮大贫困村集体经济为目的，以规划到户、责任到人为基本要求，拓宽扶贫思路，创新扶贫方式，完善扶贫机制，着力壮大帮扶村集体经济，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富奔小康步伐。
二、切实加强组织领导，充分发挥下派干部作用
在阆委办(ZZZ)12号文件中确定我局20xx年度双联和精准扶贫干部驻村帮扶乡镇为金子乡后，局领导班子立即召开党组会议，成立了以局长黄安光为组长，分管副局长马新建为副组长，相关科室负责人为成员的双联和精准扶贫干部驻村帮扶领导小组。领导小组积极落实人员、经费，及时给予工作指导 ，并由主要领导坚持深入金子乡麻石垭村开展帮扶工作，充分了解社情民意，跟踪了解工作情况，帮助协调解决突出问题。同时选派了工作作风好、业务能力强、熟悉热爱农村工作的青年干部赵会玲同志到帮扶村开展帮扶工作。要求帮扶干部要扎根基层，切实履职尽责，做好上下沟通联系，及时反映情况，真心真意与群众交朋友、结对子、认亲戚，增进与群众的沟通和联系，了解群众所思、所盼、所忧，积极帮助村两委规划脱贫致富项目，化解各种矛盾纠纷，帮助解决具体困难和问题。
三、扎实开展帮扶工作
在摸清帮扶村基本情况后，局领导迅速明确了帮扶思路，制定了帮扶措施，在今后的帮扶工作中切实做到思想认识到位、优惠政策到位、项目实施到位、经费投入到位、帮扶措施到位。积极探索帮扶工作的新途径和新路子，不只限于仅对帮扶户投资、规划、追踪、落实的老办法，而是开拓出更广阔的帮扶空间，既帮户又帮片，拓展帮扶层次，提高帮扶质量。经局党组讨论研究后决定在20xx年度中为帮扶村做好几下几件实事：
1、治理农村生活垃圾。从工作经费中挤出5万元用于金子乡麻石垭村建设垃圾处理池，积极协助金子乡完善垃圾收运处理设施等相关工作，使农村生活垃圾得到有效治理和长效治理，改善农村居民生产生活条件。
2、进一步加强基层组织建设。大力推动机关党组织与帮扶村党支部结对共建、有机整合，指导帮助基层组织建设，加强对村两委班子建设，切实提高发展经济，建设新村;化解矛盾，建设和谐村;自我管理，实现村党支部自我发展的能力。
3、搞好结对帮扶。经与麻石垭村支部沟通联系，已确定了困难农户帮扶名单，在今后工作中，我局将采取党员干部结对帮扶困难农户的方式，用心用力对困难农户进行帮扶，切实解决他们生产、生活中的具体问题和困难，带领他们脱贫致富。
4、加强农业技能培训。通过种养技术讲座、科技下乡、经验交流等方式，加强务农人员的学*和技能培训，提高务农贫困户的种植和养殖技术，实现增产增收;对农民进行农业技能培训指导，掌握农业机械操作技能，引进科学种植、科学养殖技术。通过培训促其拓展视野，转变思维方式，从根本上找到脱贫致富的办法，
5、协助研究谋划发展思路。协助村委会与其他市级部门增强沟通与联系，在引进和培育养殖业专业大户和川明参、生姜种植大户、村社道路的改造工程等基础设施建设方面积极做好协调联系、配合服务、技术帮扶和资金争取工作。
一、做好政策宣传工作
深入宣传党的群众路线和强农惠农富农政策，广泛宣传开展清洁环境、美化家园、培育新风、造福群众的重要性和紧迫性;宣传“十八届四中、五中全会精神”的重大意义，组织动员农民群众发挥主体作用、积极参与加强生态文明村建设，营造爱护生态环境的良好风气。
二、完善清洁乡村机制，形成长效管理
今年除了要做好清洁乡村工作之外，着力推进生态乡村建设，建立清洁长效工作机制，切实巩固“美丽广西，清洁乡村”活动所取得的初步成果，并努力向常效管理迈进。今年来，保和村通过召开村民代表、党员会议，广泛听取各方意见，通过多次民主讨论和修改，制定《村规民约》、《门前三包责任书》、《在外工作和经商人员捐款倡议》和《清洁乡村理事会》等管理考核机制，从制度、措施、工作方法等方面加强管理。建立督查机制，一方面是村民督查，一方面是村里老党员、老干部的督查，如有群众反映环卫工作不到位的，调查核实后要追求相关人员责任，并与工资奖金挂钩。定期组织人员开展监督活动，督促整改，确保“清洁乡村、美化家园”活动取得实效：一是两个村的保洁队伍人员充足，工作运转实现常态化，二是村容村貌得到很大改善，三是保洁费按时缴纳。
三.努力工作，认真履职。
在驻村工作中，我注意摆正自己的位置，工作中充分尊重和依靠村“两委”成员，出色地完成了清洁乡村、建设生态乡村等工作。积极参与覃塘区委区*开展“精准扶贫”工作。深入村屯了解每家每户的家庭情况，人口状况，家庭成员收支，耕地面积，人均收入等相关问题进行精准识别，并认真登记精准识别入户评估表，并建立走访户档案材料，为今后扶贫工作做到准确、公*、公正。
四、关注民生，为民办实事。
1、结合群众路线教育实践活动，协助单位在保和村开展“三帮三扶活动”，切实帮助群众解决生产、生活难题，为群众办实事。
2、关爱村中的弱势群体，经常深入村屯走访五保户、低保户、残疾人、困难群众、孤儿、留守儿童等，努力争取后盾单位和企业支持，共慰问5名留守儿童，给他们送去慰问金和书包、文具等，价值约0.45万元。
3、跟踪落实好村“一事一议”项目，积极争取上级各类扶持资金，完成和兴屯水泥路和邓西屯三化建设。
五、做好社会稳定工作。
注重普法教育。经常利用进村入户的有利时机，开展普法教育，教育和引导村民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法权益,教育村民遵守《村规民约》。同时，以贴*群众生产生活的法律法规为主要内容的宣传教育活动，不断提高广大农民群众的法制观念和法律意识。同时积极协助村“两委”对辖区内的社会矛盾纠纷定期进行摸底排查，对所排查出的矛盾纠纷，及时进行调解，解决不了的认真做好群众的疏导、说服思想工作，并引导群众通过合法的渠道反映诉求，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态, 没有发生。
六、存在的问题
由于本人所在的部门工作人员少，工作量大，致使有时驻村时间相对少。
七、20xx年工作思路
1、深入村屯开展宣传党的十八届五中全会精神，切实把党的十八届五中全会精神贯彻落实到农村。
2、协助村委干部做好今冬明春农村农业工作，特别是冬季蘑菇种植的宣传发动工作，增加农民收入。
3、结合村情，努力为群众办实事。
4、引导村民自觉参与“三清洁”活动。
4、协助村委干部做好本村的社会稳定工作。
新的一轮驻村开始了，我被分配到排调镇党早村进行帮扶工作。为了落实上级的要求，顺利开展工作，实实在在为群众办实事。根据深入农户调查，从党早村的实际情况出发，依据上级党委、*的工作部署，制定本方案。
一、基本情况
党早村位于丹寨县城东南方向，排调镇西南面，距县城35公里，交通很不便利，全村经济发展缓慢，有部分农民现仍处于温饱状态。但全村山林面积宽广，土地较肥沃。20xx年2月全村人口1511人，九个村民小组，346户农户，分居党早老寨、党早新寨、宰飞、排贵、上辣子寨和下辣子寨六个自然寨，大部分是苗族。全村耕地面积983.01亩，森林面积2795亩，有金钩基地173亩，韭菜耕种面积85亩。经济主要以务工、种植养殖为主，种植业以种植以种植水稻为主体，以种植金钩为特色，以培育韭菜根为辅助。
全村贯通着一条黄泥路，有村委活动室、村医务室、篮球场等。活动室是三间木房，办公设施除了桌子，就是凳子。参加合医1360人，享受农村低保483人。
二、目前要解决的问题
1、思想观念较落后。部分村民的思想观念仍较落后，存在“等、靠、要”的思想，主动发展走致富的愿望不够强烈。劳动力素质偏低，思想观念陈旧、保守，致使农业生产力水*得不到提高。
2、致富手段少。该村主要靠外出打工，留守该村的大多都是老人、妇女和儿童，主要是靠种地为生，没有特色产业的项目。木材出售都是原木为主，经济效益低。而金钩种植刚刚起步，种植技术差，尚未成为该村特色产业。
3、基础设施差，经济结构单一。农业现代化技术水*低，交通、环境等方面有待改善，特别是村内环境卫生差，生活污水缺乏有效治理。产业发展滞后，除传统的种植、养殖和外出务工外，农民没有其他增收途经。
4、该村没有一项村集体收入，经济来源主要靠上级支持或部分扶贫单位扶持，集体经济薄弱。
三、发展的思路与目标
1、思路：依居*的惠农政策，发挥村支部的堡垒作用和主人翁精神，鼓励和带动村民发展种植和养殖业，不断改变党早村的村容村貌和生活水*，逐步实现“家家创收、户户有余，处处和谐、人人幸福”的乡村。
2、目标：
①加大力度宣传“五户联保”工作，让群众家喻户晓五户联保的重要意义，推进同步小康工作的进程。
②环境卫生上制定相关卫生保洁制度，在每个自然寨修建相应的垃圾池，修建相应的排污沟，硬化部分串户道路，让公共环境得到改善。
③发展种植金钩36户，在技术上给予联系，在肥料上给予扶持；大力鼓励种植蔬菜，学校负责收购，解决销售难题。
④开展提升农民素质宣传活动。利用广播、宣传栏等形式向农户宣传农业科技知识、实用技术和创业技能等待，不断增强农民致富能力。深入农村开展普法工作，引导农民群众增强民主法治观念，提高法律意识。大力开展科普工作，传播科学知识、科学方法、科学思想，引导农民树立科学观。
四、工作措施
1、驻村工作职责主要围绕“指导、帮助、协调、督促”开展工作，协助党支部抓好党的基层组织建设，巩固党支部在农村各项事业建设的领导核心地位，指导村委会依法开展自治，处理好生产生活相关的各类问题。
2、认真贯彻执行党在农村的各项方针、政策，贯彻落实上级精神，在镇党委的统一领导下，认真开展工作。
3、深入调查研究，及时掌握村情、民情。做到深入了解党早村的发展优势与潜力，存在主要问题是什么，制约经济发展又是哪些，应采取何种措施加以解决，都做到心中有数，有的放矢。
4、加强与村两委的团结协作、沟通。做到工作要分轻重缓急，循序渐进，互相理解、互相支持，和村两委要扭成一股绳，心往一处想，劲往一处使，一心一意谋发展，一心一意为群众服务。
5、帮助化解地方予盾纠纷，促进和谐稳定。从实际出发，实事求是为群众解决看得见摸得着的实际问题。
6、坚持学*，增强自身素质，认真履行自己的工作职责。
按照县委关于“机关干部下一线，城乡共建新农村”活动的有关要求，驻某某村干部利用两个星期的时间，深入乡镇、村组、农户调查研究，广泛听取镇、村干部和群众的意见，对驻村工作计划进行反复论证，与村党支部、村委会及全体村民一道，从某某村的实际情况出发，按照县委提出的“五个一”目标，特制定如下驻村帮扶工作规划。
一、某某村基本情况和存在的问题
基本情况：某某村位于**镇东北部，现有人口102户303人，村干部3人，党员10人低保户14人。全村以棉花为主导产业，人均收入4500元，村集体没有经济收入。现有村庄道路6条，其中1条东西主路实现了硬化，其他均为土路。村领导班子团结，战斗力较强，党员先锋模范作用发挥较好。
二、某某村亟待解决的困难。
一是村内交通不便。某某村仅东西干道实现硬化，其他道路均为土路，路面坑洼不*，出行不便，三条南北走向共计660米道路需要新建，部分柏油路面需修缮。
二是村庄电网老化问题。某某村地处偏远，村集体没有收入，村内电网常年失修，老化严重，存在大量安全隐患。
三是村内缺少娱乐活动场所。村文化大院位于村边，失去了村庄中心位置且较为破旧，村民没有合适的活动场所。
三、帮扶工作内容和计划
按照垦委要求，结合某某村实际情况，确定如下帮扶内容。
（一）加强村领导班子和党员队伍建设。
1、加强村领导班子建设。根据县委县*要求，切实加强村党组织班子建设，积极引导村“两委”班子成员相互尊重、相互支持、相互谅解，干事一条心、谋发展一股劲、抓工作一盘棋，做到思想上同心、目标上同向、行动上同步；推进村务公开、民主管理等各项制度的落实，保障村里各项工作有章可循。
2、加强全村领导管理制度建设。建立健全村支部和村委会议事规则和决策程序，确保集体领导和民主决策,建立党员学*和组织生活制度；推行村务公开制度,村务实行公开；建立健全村民或村民代表评议村干部的制度，加强群众监督；完善村规民约。
（二）搞好基础设施建设，改善村民生产生活条件。
1、整修村庄道路。某某村现有3条南北走向道路在需要修建。计划以向上争取配套资金、协调县自来水公司帮扶等方式筹措资金，在重点完成新村道路建设的同时，完成其他道路修筑任务，解决村民出行难问题。
2、改造全村老化电网。某某村电网老化严重，存在诸多安全隐患，亟待进行改造。计划争取县供电公司农村电网改造政策扶持的同时，协调帮扶企业共同完成全村电网改造任务。
3、建设文化大院。某某村虽然已建成了文化大院，但位置偏僻，年久失修，相关设施没有配套，力争与结对企业共同做好文化大院的修建配套工作，为村民创造一个舒适的休闲娱乐场所。
4、改善村庄环境。加强对全体村民的宣传教育，提高环保意识，解决村周污染问题，还村民一个舒适的居住环境，以此为突破口，形成生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新某某村。
5、促进全村经济发展。结合某某村土地优势，引导棉花种植产业发展，拓宽发展思路，进一步促进村民增收。
（三）加强学*，扎实工作，努力搞好自身建设。
1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学*，全面提高自身素质。
2、谦虚谨慎，勤奋务实，团结拼搏，艰苦创业，以实际行动努力树立驻村干部的良好形象,为驻点村的致富奔小康无私奉献。
3、从严要求自己，廉洁自律，依法办事，为基层干部作表率，以实际行动赢得农民群众的支持。
四、帮扶形式和措施
1、积极争取上级资金和扶持政策，协调联系帮扶企业县自来水公司，以资金、人力、物力的形式，支援某某村完成道路建设、全村电网改造等基础设施建设。
2、结合全村棉花种植产业，加强相关种植知识和经验的积累，以知识促进棉花产业发展。
3、结合村内肉鸽养殖情况，积极争取国家扶持政策，联系周边养殖户共同发展，努力实现规模扩大，效益增加。
4、针对劳务输出的发展情况，在适宜时机积极推进劳动输出协会的形成，切实保障务工人员的合法权益，为务工人员解决后顾之忧。
五、组织领导
积极动员机关全体干部职工投入到某某村新农村建设中来，共同出点子、定路子、制计划、强措施，确保圆满完成帮扶任务。机关内部成立专门帮扶联系工作队，为驻村工作提供了坚强的后勤保障。
——创建健康村工作计划 (菁华3篇)
为贯彻落实全国卫生与健康大会精神及《“健康*20xx”规划纲要》，深入推进健康村镇建设工作，根据《*关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》（国发〔20xx〕66号）、《全国爱卫会关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》（全爱卫发〔20xx〕5号）、《柘荣县爱卫会转发宁德市爱卫会关于开展健康城市健康村镇指导意见的通知》（柘爱卫会〔20xx〕3号）精神，乍洋乡前楼村作为市级健康村镇试点，现结合我乡实际，拟定以下工作计划：
一、总体要求
（一）指导的思想。
深入贯彻党的*和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以保障和促进人的健康为宗旨，将健康融入所有政策，通过建设健康村，营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、发展健康文化，提高人群群众健康水*，促进经济社会可持续发展，推进健康*建设，为全面建成小康社会作出贡献。
（二）基本的原则。
坚持以人为本，健康优先。坚持以人的健康为中心，针对当地村民的主要健康问题和健康需求，制定有利于健康的公共政策，将健康相关内容纳入城乡规划、建设和管理的各项政策之中，促进健康服务的公*、可及。推进城乡公共资源均衡配置，促进基础设施和公共服务向农村地区、薄弱环节倾斜，缩小城乡差距，逐步实现城乡健康服务均等化。
坚持问题导向，创新发展。找准城乡发展中影响健康的重点难点问题，科学施策，综合治理。因地制宜，积极探索，不断创新建设的策略、方法、模式，循序渐进推动健康村持续发展。
坚持*主导，共建共享。发挥*的组织优势，促进部门协作，鼓励、组织和引导机关、企事业单位、家庭和居民参与健康村镇建设活动，提高全社会的参与度，使健康福祉惠及广大群众。
（三）工作的目标。
在卫生村镇建设的基础上，通过完善乡村基础设施条件，改善人居环境卫生面貌，健全健康服务体系，提升群众文明卫生素质，实现乡村群众生产、生活环境与人的健康协调发展。
二、重点建设领域
（一）营造健康环境。
以满足人民群众日益增长的健康需求为出发点，根据资源环境承载能力，构建科学合理的城市布局，推进主要污染物减排，推行清洁生产和发展循环经济。加大环境卫生综合治理力度，开展生活垃圾源头减量和分类收集处理，清除病媒生物孳生地，着力解决农村环境脏乱差问题，创造整洁有序、健康宜居的环境。
（二）构建健康社会。
努力解决好群众在教育、就业、医疗、住房、社会保障等方面的基本需求问题,不断提高人民群众生活水*。建立更加公*更可持续的社会保障制度，扩大社会保障覆盖范围，基本养老、基本医疗保险保障人群实现基本覆盖，逐步缩小城乡、区域、群体之间的社会保障待遇差别。着力保障特殊困难老人的养老服务需求，确保人人享有基本养老服务。建立覆盖全过程的'农产品和食品药品监管制度，保障饮食用药安全。健全社会救助体系，支持慈善事业发展，逐步拓展社会福利保障范围，保障老年人、残疾人、孤儿等特殊群体有尊严地生活和*等参与社会发展。
（三）优化健康服务。
建立健全基本医疗卫生服务体系，实现人人享有基本医疗卫生服务。深化医药卫生体制改革，建立现代医院管理制度和分级诊疗制度，加强基层卫生人才特别是村医队伍建设，补足医疗卫生服务的短板。加强疾病预防控制体系建设，提高疾病监测和干预能力，积极防治传染病、寄生虫病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病等重大疾病。完善突发事件卫生应急机制，提高卫生应急能力，加强传染病监测预警，及时处置传染病疫情。提升中医医疗服务能力，发展中医养生保健服务，探索中医药与养老、旅游、文化等产业协同发展新业态，推进“健康柘荣”建设。
（四）培育健康人群。强化妇幼健康和计划生育服务工作，实施综合干预措施，提高出生人口素质和妇女儿童健康水*。倡导社会性别*等，完善各项配
套措施，实施好全面两孩政策，促进人口长期均衡发展。开展全民健身活动，提高群众身体素质。完善全民健身公共服务体系，加强全民健身场地设施建设。大力开展青少年课外体育活动，加强青少年体育技能培训。加强健康教育和健康促进，普及健康素养知识与技能，定期开展健康素养监测调查，评价干预效果。引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理*衡的健康生活方式，增强群众维护和促进自身健康的能力。
（五）发展健康文化。
充分利用各种大众传播媒介，开展多角度、多层次、全方位的健康知识宣传，在全社会倡导正确的健康理念。着力提高全民健康意识，移风易俗，改变陈规陋*和不健康的生活方式，把健康科学知识转变为群众能够理解接受、易于养成践行的良好行为*惯。加强中医药科普宣传，传播中医药健康文化，提升群众中医养生保健素养。大力倡导健康文化，鼓励和支持健康文化产业发展，创作出更多群众喜闻乐见的健康文化作品，不断满足人民群众日益增长的多层次健康文化需求。健全乡规民约、村规民约等社会规范，宣传社会主义核心价值观，倡导公序良俗，让健康理念深入人心。
三、健康村建设的重点任务
（一）改善农村基础设施条件。
完善道路、环卫、电力、通信、消防等基础设施，全面实施“硬化、绿化、亮化、美化、净化”工程，深入推进农村广播电视、通信等村村通工程,加快农村信息基础设施建设。全面推进农村垃圾治理，加大乡村垃圾清运设备和中转设施建设力度，因地制宜推进生活垃圾简单分类和资源化利用。采取集中处理和分散处理等多种方式，加快农村生活污水治理。
（二）加强农村的改水改厕。
加快实施农村饮水安全巩固提升工程，进一步提高农村饮水集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率。加快农村无害化卫生厕所改造，农村新建住房要配套建设无害化卫生厕所。鼓励建设四格式生态厕所，提高粪便无害化处理和资源化利用水*。坚持集中连片、整村推进，统筹实施改水改厕、污水处理等项目，让农村居民喝上干净水、用上卫生厕所。
（三）深入开展关于环境卫生整洁行动。
全面开展农村环境卫生综合整治，清理乱堆乱放，拆除违章建筑，疏浚坑塘河道。建立村庄保洁制度，通过聘请保洁员，加强农业面源污染治理，强化畜禽养殖污染物的综合利用，防治畜禽养殖污染，加强病死畜禽无害化处理。推广生物有机肥、高效低毒低残留农药，禁止秸秆焚烧，引导开展秸秆综合利用工作，规范收集、处置农药包装物、农膜等废弃物。加强规范种植和绿色养殖，提升农产品质量安全水*，规范农产品流通市场。深入开展美丽乡村建设，保护自然景观，加强绿化美化，深入推进卫生村镇创建活动，健全卫生管理长效机制，以乡带村，以村带户，有效破解农村卫生管理难题。
（四）加强农村的医疗卫生服务。
全面实施居民大病保险制度，完善医疗救助制度。强化农村疾病预防控制、妇幼保健等公共卫生工作，全面落实重大和基本公共卫生服务项目，重点控制严重危害农村居民的重大疾病。按照常住人口规模和服务半径科学布局基本医疗服务资源，设置1个村卫生室，方便农村居民就地就*看病就医。强化乡镇卫生院基本医疗卫生服务能力，提升急诊抢救、二级以下常规手术、正常分娩、高危孕产妇筛查、儿科等医疗服务能力，加强全科医学建设，在乡镇卫生院设立中医综合服务区（中医馆），在村卫生室全面推广中医药服务。加强乡村医生队伍建设，保证村卫生室正常运转，筑牢农村卫生服务体系网底。
（五）提高人民群众文明卫生素质。
广泛开展健康教育活动，普及疾病防治和卫生保健知识，破除迷信，倡导科学文明健康的生活方式，引导和帮助农村居民养成良好的卫生*惯，依托村卫生所拓展医疗卫生、健康教育和环境整治服务功能。健全完善乡村文化活动室、图书室、文化广场等场所，组织开展丰富多彩、健康向上的群众文化生活，积极发展乡村特色文化。建设农村体育健身场所和设施，培养农村文体骨干和体育健身志愿者，带动开展简便易行的群众性健身活动。
四、强化组织实施
（一）加强组织领导。
乡村两级要将健康村建设列入*重要议事日程，建立健全*主导、部门协作、社会参与的工作机制，确保各项任务措施落实到位。加强统筹规划，明确部门职责和任务，扎实推进建设工作。
（二）制定发展规划。
结合实际，研究制定前楼村“健康村”发展规划。要通过开展健康影响因素评价、居民健康状况调查等方式，对本地城乡建设和居民健康状况进行分析评估，明确主要健康问题和影响健康的主要因素，确定有针对性的干预策略和可行的阶段性目标，制定相应实施方案，确定阶段性评价指标和部门职责分工，分阶段、分步骤完成工作目标。
（三）开展社会动员。
大力开展群众性爱国卫生运动，加强健康村理念宣传，提高群众知晓率和支持率，推动社会力量积极参与、支持健康村建设。保障财政对医疗卫生事业的基本投入，引导和支持社会资本参与项目建设，充分发挥社会组织和志愿者作用，形成各方力量有序参与健康村建设的良好格局。
根据上级相关文件精神，为更好地做好结核病宣传和预防健康村的创建工作，全面提高辖区的生态环境，市容环境和居住环境，进一步提高辖区居民的生活质量和健康水*，健康村工作例会。结合我村实际情况，现做出20xx年计划：
一、承诺创建结核病宣传和预防健康村，加强领导小组建设 龙峰村不断加强工作领导小组的理论学*，增强工作领导小组的业务能力，落实相关管理制度，每季度至少召开一次会议，研究解决辖区结核病宣传和预防问题，确定相应的工作策略和措施。组织村重点单位，居民开展形式多样的活动，将创建工作列入村发展工作规划当中。
二、不断改善环境卫生，创建生态村
加大力度开展绿色村活动，推进循环经济的发展，大加倡导节能，降耗，资源回收等环保行为，提高村居民的环保意识，自觉参与村环境保护。积极配合上级有关部门规范村内的广告、标牌，整治占道经营、乱摆卖、乱张贴现象。加大对卫生死角的巡查力度，大力开展爱国卫生运动，有效控制"四害"密度。
三、不断完善村治安，提高居住环境
加强安全管理和防范工作，积极开展安全文明小区活动，设立治安指挥中心、开通报警电话，加强治安联防队伍24小时巡逻。对出租屋和暂住、流动人口实行规范化管理。加强宣传安装"门禁卡"，确保居民生命、财产安全得到保障。加强安全生产知识宣传教育，提高职工的安全生产意识，组织业主召开安全知识讲座，提高安全意识，有效防范和控制重特大安全生产事故的发生，大力整治安全生产，消除安全隐患。做好村食品生产经营单位卫生的监督工作，防止重大食物中毒事件发生。定期开展"消防安全"，"交通安全"宣传活动。
四、做好村保障工作，加强社康服务功能
不断扩大医疗，养老，失业，工伤等社会保障的覆盖面，做好最低生活保障工作，确保困难居民基本生活。开放老人活动中心，规范管理，丰富老人文化生活，充分发挥残疾人协会为残疾人提供服务，开展经常性助残活动。经常性组织志愿者开展形式多样的义工活动。加强村健康服务点服务功能，为辖区居民提供便捷，优质的医疗卫生服务，做好辖区结核病危险人群的管理，加强对弱势群体的医疗救助，定期随防，有效控制结核病病的传播，加强预防结核病的宣传力度。
五、加大力度做好健康教育工作
充份利用村宣传栏资源，每季度至少更换一次健康教育内容，利用好健康增值学堂，组织居民开展多方面讲座，培训，充实健康教育资料柜，经常性上门向居民发放健康教育宣传资料。开展丰富的健康教育活动，提高居民健康意识。
六，创新计划生育工作，加强居民自治
不断创新计划生育工作，贯彻执行计划生育政策，全面完**口与计划生育任务，没有违反计划生育政策的情况。依托社康中心，实行"计卫联手"，提高计生优质服务，开展计划生育宣传活动和咨询活动。督促育龄妇女实行普查普治，提高避孕节育措施的落实，加强青少年青春期生殖健康知识宣传。村党支部，计生协的'力量，开展形式多样的宣传活动。
xx委员会
为贯彻落实全国卫生与健康大会精神及《“健康*20xx”规划纲要》，深入推进健康村镇建设工作，根据《*关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》（国发〔20xx〕66号）、《全国爱卫会关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》（全爱卫发〔20xx〕5号）、《柘荣县爱卫会转发宁德市爱卫会关于开展健康城市健康村镇指导意见的通知》（柘爱卫会〔20xx〕3号）精神，乍洋乡前楼村作为市级健康村镇试点，现结合我乡实际，拟定以下工作计划：
一、总体要求
（一）指导的思想。
深入贯彻党的*和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以保障和促进人的健康为宗旨，将健康融入所有政策，通过建设健康村，营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、发展健康文化，提高人群群众健康水*，促进经济社会可持续发展，推进健康*建设，为全面建成小康社会作出贡献。
（二）基本的原则。
坚持以人为本，健康优先。坚持以人的健康为中心，针对当地村民的主要健康问题和健康需求，制定有利于健康的公共政策，将健康相关内容纳入城乡规划、建设和管理的各项政策之中，促进健康服务的公*、可及。推进城乡公共资源均衡配置，促进基础设施和公共服务向农村地区、薄弱环节倾斜，缩小城乡差距，逐步实现城乡健康服务均等化。
坚持问题导向，创新发展。找准城乡发展中影响健康的重点难点问题，科学施策，综合治理。因地制宜，积极探索，不断创新建设的策略、方法、模式，循序渐进推动健康村持续发展。
坚持*主导，共建共享。发挥*的组织优势，促进部门协作，鼓励、组织和引导机关、企事业单位、家庭和居民参与健康村镇建设活动，提高全社会的参与度，使健康福祉惠及广大群众。
（三）工作的目标。
在卫生村镇建设的基础上，通过完善乡村基础设施条件，改善人居环境卫生面貌，健全健康服务体系，提升群众文明卫生素质，实现乡村群众生产、生活环境与人的健康协调发展。
二、重点建设领域
（一）营造健康环境。
以满足人民群众日益增长的健康需求为出发点，根据资源环境承载能力，构建科学合理的城市布局，推进主要污染物减排，推行清洁生产和发展循环经济。加大环境卫生综合治理力度，开展生活垃圾源头减量和分类收集处理，清除病媒生物孳生地，着力解决农村环境脏乱差问题，创造整洁有序、健康宜居的环境。
（二）构建健康社会。
努力解决好群众在教育、就业、医疗、住房、社会保障等方面的基本需求问题,不断提高人民群众生活水*。建立更加公*更可持续的社会保障制度，扩大社会保障覆盖范围，基本养老、基本医疗保险保障人群实现基本覆盖，逐步缩小城乡、区域、群体之间的社会保障待遇差别。着力保障特殊困难老人的养老服务需求，确保人人享有基本养老服务。建立覆盖全过程的农产品和食品药品监管制度，保障饮食用药安全。健全社会救助体系，支持慈善事业发展，逐步拓展社会福利保障范围，保障老年人、残疾人、孤儿等特殊群体有尊严地生活和*等参与社会发展。
（三）优化健康服务。
建立健全基本医疗卫生服务体系，实现人人享有基本医疗卫生服务。深化医药卫生体制改革，建立现代医院管理制度和分级诊疗制度，加强基层卫生人才特别是村医队伍建设，补足医疗卫生服务的短板。加强疾病预防控制体系建设，提高疾病监测和干预能力，积极防治传染病、寄生虫病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病等重大疾病。完善突发事件卫生应急机制，提高卫生应急能力，加强传染病监测预警，及时处置传染病疫情。提升中医医疗服务能力，发展中医养生保健服务，探索中医药与养老、旅游、文化等产业协同发展新业态，推进“健康柘荣”建设。
（四）培育健康人群。强化妇幼健康和计划生育服务工作，实施综合干预措施，提高出生人口素质和妇女儿童健康水*。倡导社会性别*等，完善各项配
套措施，实施好全面两孩政策，促进人口长期均衡发展。开展全民健身活动，提高群众身体素质。完善全民健身公共服务体系，加强全民健身场地设施建设。大力开展青少年课外体育活动，加强青少年体育技能培训。加强健康教育和健康促进，普及健康素养知识与技能，定期开展健康素养监测调查，评价干预效果。引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理*衡的健康生活方式，增强群众维护和促进自身健康的能力。
（五）发展健康文化。
充分利用各种大众传播媒介，开展多角度、多层次、全方位的健康知识宣传，在全社会倡导正确的健康理念。着力提高全民健康意识，移风易俗，改变陈规陋*和不健康的生活方式，把健康科学知识转变为群众能够理解接受、易于养成践行的良好行为*惯。加强中医药科普宣传，传播中医药健康文化，提升群众中医养生保健素养。大力倡导健康文化，鼓励和支持健康文化产业发展，创作出更多群众喜闻乐见的健康文化作品，不断满足人民群众日益增长的多层次健康文化需求。健全乡规民约、村规民约等社会规范，宣传社会主义核心价值观，倡导公序良俗，让健康理念深入人心。
三、健康村建设的重点任务
（一）改善农村基础设施条件。
完善道路、环卫、电力、通信、消防等基础设施，全面实施“硬化、绿化、亮化、美化、净化”工程，深入推进农村广播电视、通信等村村通工程,加快农村信息基础设施建设。全面推进农村垃圾治理，加大乡村垃圾清运设备和中转设施建设力度，因地制宜推进生活垃圾简单分类和资源化利用。采取集中处理和分散处理等多种方式，加快农村生活污水治理。
（二）加强农村的改水改厕。
加快实施农村饮水安全巩固提升工程，进一步提高农村饮水集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率。加快农村无害化卫生厕所改造，农村新建住房要配套建设无害化卫生厕所。鼓励建设四格式生态厕所，提高粪便无害化处理和资源化利用水*。坚持集中连片、整村推进，统筹实施改水改厕、污水处理等项目，让农村居民喝上干净水、用上卫生厕所。
（三）深入开展关于环境卫生整洁行动。
全面开展农村环境卫生综合整治，清理乱堆乱放，拆除违章建筑，疏浚坑塘河道。建立村庄保洁制度，通过聘请保洁员，加强农业面源污染治理，强化畜禽养殖污染物的综合利用，防治畜禽养殖污染，加强病死畜禽无害化处理。推广生物有机肥、高效低毒低残留农药，禁止秸秆焚烧，引导开展秸秆综合利用工作，规范收集、处置农药包装物、农膜等废弃物。加强规范种植和绿色养殖，提升农产品质量安全水*，规范农产品流通市场。深入开展美丽乡村建设，保护自然景观，加强绿化美化，深入推进卫生村镇创建活动，健全卫生管理长效机制，以乡带村，以村带户，有效破解农村卫生管理难题。
（四）加强农村的医疗卫生服务。
全面实施居民大病保险制度，完善医疗救助制度。强化农村疾病预防控制、妇幼保健等公共卫生工作，全面落实重大和基本公共卫生服务项目，重点控制严重危害农村居民的重大疾病。按照常住人口规模和服务半径科学布局基本医疗服务资源，设置1个村卫生室，方便农村居民就地就*看病就医。强化乡镇卫生院基本医疗卫生服务能力，提升急诊抢救、二级以下常规手术、正常分娩、高危孕产妇筛查、儿科等医疗服务能力，加强全科医学建设，在乡镇卫生院设立中医综合服务区（中医馆），在村卫生室全面推广中医药服务。加强乡村医生队伍建设，保证村卫生室正常运转，筑牢农村卫生服务体系网底。
（五）提高人民群众文明卫生素质。
广泛开展健康教育活动，普及疾病防治和卫生保健知识，破除迷信，倡导科学文明健康的生活方式，引导和帮助农村居民养成良好的卫生*惯，依托村卫生所拓展医疗卫生、健康教育和环境整治服务功能。健全完善乡村文化活动室、图书室、文化广场等场所，组织开展丰富多彩、健康向上的群众文化生活，积极发展乡村特色文化。建设农村体育健身场所和设施，培养农村文体骨干和体育健身志愿者，带动开展简便易行的群众性健身活动。
四、强化组织实施
（一）加强组织领导。
乡村两级要将健康村建设列入*重要议事日程，建立健全*主导、部门协作、社会参与的工作机制，确保各项任务措施落实到位。加强统筹规划，明确部门职责和任务，扎实推进建设工作。
（二）制定发展规划。
结合实际，研究制定前楼村“健康村”发展规划。要通过开展健康影响因素评价、居民健康状况调查等方式，对本地城乡建设和居民健康状况进行分析评估，明确主要健康问题和影响健康的主要因素，确定有针对性的干预策略和可行的阶段性目标，制定相应实施方案，确定阶段性评价指标和部门职责分工，分阶段、分步骤完成工作目标。
（三）开展社会动员。
大力开展群众性爱国卫生运动，加强健康村理念宣传，提高群众知晓率和支持率，推动社会力量积极参与、支持健康村建设。保障财政对医疗卫生事业的基本投入，引导和支持社会资本参与项目建设，充分发挥社会组织和志愿者作用，形成各方力量有序参与健康村建设的良好格局。
——村卫生工作计划 (菁华9篇)
一、工作目标
1、建立慢病基础信息系统，利用现有网络对糖尿病和高血压的新发的首诊病例进行登记建档工作，制定慢病管理工作制度，由领导分管此项工作，责任落实到人。
2、利用居民健康档案和组织居民进行健康体检等多种方式，早期发现高血压、糖尿病患者，提高高血压、糖尿病的早诊率和早治率。
3、加强基层高血压、糖尿病患者的随访管理，提高高血压、糖尿病的规范管理率和控制率，提高高血压和糖尿病患者的自我管理和知识和技能，减少或延缓高血压、糖尿病并发症的发生。
4、以我院为核心，村卫生室为基础，从群体防治着眼，个体防治入手，探索建立县疾控中心管理、评价我院协助诊断、个体化治疗、提供技术支持，各村卫生室随访管理高血压、糖尿病管理模式和机制。
5、加强健康教育和健康促进，定期开展高血压、糖尿病专题知识讲座及大众宣传，普及基层居民高血压、糖尿病的防治知识，控制各种危险因素，提高人群的健康意识。
6、建立规范化的高血压、糖尿病档案管理系统。
二、建档工作目标
1、建立基层居民健康档案，基层服务人口基线调查率达到90%以上;
2、建立高血压、糖尿病患者的健康档案，应有随访记录、治疗记录及健康教育记录。
三、实施计划
建立慢病工作制度;对基层一般人群、高血压和糖尿病患者开展预防控制工作，在基层建立高血压、糖尿病综合防治机制。
1、高血压、糖尿病的检出
利用建立基层居民健康档案、健康体检、基层卫生院的诊疗、基层免费测血压、血糖、主动检测、首次测血压等方式发现高血压、糖尿病患者。
2、高血压、糖尿病患者的登记
将检出的高血压、糖尿病患者进行登记建档并规范化管理。
3、高血压患者的随访管理和转诊
对检出的高血压患者收集详细的病史，进行必要的体格检查和实验室检查，根据《高血压防治基层实用规范》的要求进行临床评估，实行分级管理和随访，并填写《基层高血压患者管理卡》。对高血压患者采用药物治疗方案和非药物治疗方案。当患者出现《高血压防治基层实用规范》中规定的情形时及时转诊到上级综合性医院，待病情稳定后再转回村卫生室(站)继续治疗、随访。帮助患者制定自我管理计划，对高血压患者进行自我管理的技术支持。
4、糖尿病患者的随访管理和转诊
对检出的.糖尿病患者，根据患者的临床情况和综合治疗方案，判断患者需要的管理类别进行随访和管理，并填写《基层糖尿病患者管理卡》。对糖尿病患者实行药物和非药物治疗。当患者出现符合转诊情况的病情时，及时转诊到上级综合医院，待病情稳定后再转回村卫生室(站)继续治疗和随访。帮助糖尿病患者制定自我管理计划，对糖尿病患者进行自我管理支持。
20xx年我村卫生室各项工作，将在镇卫生院、村委以及上级业务部门的正确领导下，紧紧围绕全镇卫生工作会议精神和20xx年度各项工作任务，进一步加强业务学*及加大卫生工作宣传力度，确保我村卫生工作各项任务指标全面落实，现将工作计划提出如下：
一、行政管理：
1、年初有工作计划，年中有自查报告和半年总结，年终有总结和考核自查报告。
2、每月向上级领导汇报工作一次，各种制度上墙，按时完成各种材料上报工作。
3、使用统一的基本医疗、疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、等工作登记表、卡、册、档案规范管理。
4、积极开展新型农村合作医疗宣传及医疗服务工作，积极参加药品统一代购及乡村一体化管理。
5、按时参加例会及业务学*培训，并作好学*笔记。
二、疾病预防控制
1、认真作好疾病预防控制的健康教育宣传工作，严格执行传染病防治法，按时上报疫情，报告率100%，严防传染病的发生及爆发流行。
2、计划免疫工作：按时通知和督促接种对象进行疫苗接种，按计划完成各苗的接种任务。
3、积极参加上级安排的计划外各种疫苗活动。
4、按时完成上级布置的各项任务。
5、认真作好结核病人治疗的全程督导，督导率100%。
6、及时上报本村死亡人员、发热病人。
三、妇幼保健工作
1、及时准确上报本村的孕妇数及出生情况，认真填写及开展高危孕妇的筛查，确保各项任务指标的全面完成。
2、认真做好妇幼卫生知识及降消项目的宣传工作，村宣传覆盖面达100%，孕妇知晓率100%(外出除外)。
3、按时准确上报各种报表，资料存根等进行归档保存。
4、做好孕产妇的转诊工作。
四、医疗工作
1、遵守职业道德和医德医风规范以及村卫生室的各项管理制度，严格按照操作规程开展医务服务工作。
2、处方书写规范，用药、收费合理，配伍正确，并有病情和治疗记录。医疗垃圾及时正确处理并完善记录备查。
3、热情接待病人，不得推诿病人和拒绝出诊，做好病人的转诊工作。
4、做好农村新型合作医疗工作的宣传动员工作，让农民得实惠。
5、认真执行基本药物制度和药物零差价销售。
五。健康教育
1、认真做好本村的健康教育和健康咨询工作，制定好全年的.健康工作安排，做到工作有计划，做后有总结。
2、针对重点人群有针对的慢性病进行讲解，让老百姓了解一些慢性病和常见病的预防和治疗情况。
3、对季节性的疾病做好预防工作，特别是一些具有传染性的疾病，让老百姓增强传染病的认识和懂得一些防治知识。
4、加强学校和公共场所的健康宣传。
我卫生室工作计划有所不周，以及在以后的生产实践中会存在许多不足之处，望上级领导在督导工作时加以指正。
进入20xx年，为了有效实施社区健康教育工作，加大以中医思想为原则，让更多社区居民了解中医，提高防病治病知识知晓率和卫生保健知识的水*，改变社区居民的不良行为生活方式，促进社区居民形成健康文明的行为和生活方式，加强高血压、糖尿病、慢支炎病人的管理。同时为促进城乡一体的发展进程，构建和谐文明的健康社区，特制定20xx年的健康教育工作计划。
一．卫生工作计划
1.指导思想
坚持以为人民服务的宗旨和预防为主的方针，在社区卫生服服务中心的领导下，合理使用社区资源和适宜技术，以健康教育为龙头，面向社区群众，面向居民家庭，面向慢性病管理，成立以中心富有经验的健康教育成员为主，社区办事处及居委会健康教育分管人员为辅的社区健康教育领导小组，为社区居民提供有效、经济、方便、综合、连续的健康教育。
2.广开渠道，加强健康教育宣传力度、广度
根据站内的实际情况及居（村）民的需求，周密部署，精心
组织，每一次健康教育实施前均要有本次可行的实施方案，本着诚信的原则，采取灵活多样的形式，重在可行，重在有效的管理。具体形式有：
（1）：设立咨询处和资料取阅架，发放健康教育处方
（2）：利用报纸、宣传画、手册、折页、专栏、板报、模型、录像、义诊、专家讲座、小组讨论、面对面咨询等形式，地点可为院坝、广场、农贸集市、居委会或村委会或组委会的活动室，也可为茶店等，传播慢性病防治技能，在行为上对居民进行指导。
（3）：通过村老年协会、社区街办、社区居委会及中心本身开展各种活动的机会，采取互动的形式开展健康教育，引导居民及时就医。
（4）：利用全国防治慢性病日等机会，大力开展大型综合性的慢性病防治宣传教育，使慢性病防治家喻户晓，人人皆知，并自觉参与。
（5）：利用全民健康生活方式推广的机会，开展形式多样的科技教育教育活动。
3.加强医务人员的健康教育培训
认真制定健康教育培训计划，做好健康教育工作人员的培训工作，使其全面了解健康教育执行的目的、意义，掌握健康教育活动的内容、方法和要求，学*健康教育工作相关的专业知识和技术，提高对健康教育工作重要性的认识，为健康教育的执行提供可靠的人员和技术保障。对健康教育专（兼）职人员进行指导和培训。
二.中医工作计划
中医中药是祖国的文化瑰宝，是中华民族千百年来与疾病作斗争留下的'智慧结晶，中医一直提倡“治未病”的健康理念。其实中医时时刻刻就在我们身边早已融入了我们的日常生活中。时至今日，老祖宗留下的养生之道，防病治病之术仍然是我们维护健康的法宝。
开展老年人中医药健康指导工作，以社区为服务区域，辖区内65岁以上老年人为服务对象，提供体质辨识，体质评估和中医健康干预等服务。
预期结果
1：通过发放中医健康教育宣传资料，提高社区居民对中医防病治病的了解，提高社区居民健康水*，提高居民中医的健康知晓率。
2：树立服务站在居民心中的良好形象，不断提高患者就医率。
3：促进医患关系，营造温馨社区就医环境。社区卫生站
为了认真贯彻落实“预防为主”的方针政策，按照县卫生局、疾病预防控制中心年初工作计划，更进一步搞好我镇计划免疫各项工作，使我镇计划免疫工作逐步走向系统化、规范化、完整化，提高我镇儿童整体免疫水*，更好地预防和控制乃至最终消灭相应传染病的发生，保护儿童身体健康成长，结合我镇实际情况，特拟定20xx年计划免疫工作计划：
计划免疫工作的管理及各项指标要求
1、常规免疫：全年安排接种项式次，每月的17、18日为接种时间，各村保健员必须在每月16日到卫生院防保科培训和转抄当月应种儿童名单，以便进行通知。
2、乙肝疫苗的管理及接种实施：接种室要建立乙肝疫苗、注射器的专帐登记和使用核销制度，使用的数量与接种人次数相吻合，严格执行安全注射管理制度，统一回收、处理各接种点使用过的注射器材，并做好相关记录，及时转录其他单位转移来的《新生儿首针乙肝疫苗和卡介苗接种登记卡》的接种信息；各村卫生室保健员要及时掌握本村孕产妇分娩时间，动员孕产妇到医院分娩，提高乙肝疫苗及时接种率。
3、查验预防接种及查漏补种工作：主动与教育部门协调搞好新入学儿童的查验预防接种证及查漏补种、补证工作,首针补种、补证率≥100%；全程接种率≥98%。
4、卡证管理：6岁以下儿童建卡率≥99.8%，（本地户口儿童出生后一月内；居住满月以上的流动儿童完成建卡建证，卡证吻合率100%，逐月依次填写登记，卡面保持清晰，项目填写完整，证卡由防保科统一管理，副卡由各行政村卫生室登记保存，各村副卡、接种证必须与证卡吻合；接种证的发放做好发放登记。各行政村卫生室保健员要在月末上交本月本村儿童出生名单，及时上报出生月龄报表，并及时从证卡转录本村本月儿童接种信息到副卡上。
5、流动人口儿童管理：加强流动人口儿童管理、超生儿童的登记管理、上报和接种。7岁以下流动儿童建卡率≥98%，各村卫生室每年开展4次流动儿童调查及查漏补种活动，开展两次流动人口集聚地儿童接种抽样调查，做好外来流动人口、超生儿童的登记管理、上报和接种工作。
6、定点接种：
（1）继续抓好和完善定点接种，对一年来定点接种质量、接种率进行认真评估，对定点接种点的设置是否合理进行分析。
（2）对定点接种点设施的投入，配置好相应物资；
（3）加强对定点接种人员的培训，接种要严格按照《计划免疫接种技术管理规程》进行操作。
（4）进一步搞好定点接种点的建设，按定点接种点实施规范的要求建立的合格预防接种门诊，各延伸接种点逐步按预防接种门诊的要求达到定点实施规范的要求
7、计划免疫资料管理：
对上级印发的文件、计划、通知及各种资料做好收发登记。 掌握如下资料：（1）以村为单位的总人口数、性别构成、零岁组月龄构成，0－14岁年龄构成；（2）行政区划及托幼资料；（3）镇村防保网络人员分布；（4）接种器材帐目登记；（5）各种生物制品的领发登记；（6）每次冷链运转的接种情况报表；（7）疫情疫点调查处理，计免针对疾病的个案登记资料；（8）计免工作计划、文件、通知、总结、检查记录等资料；（9）计免保偿资料；（10）重点生物制品接种资料；（11）指导完成村级卫生室资料。搞好三种图表（0－14岁组年龄构成、防保网络、全年接种情况报表）上墙，继续完成消灭脊灰和各项资料并归档。
8、计免工作的具体指标要求：
（1）建卡率、建证率、卡证吻合率100%.
（2）疫苗接种率达到99%，
（3）乙肝疫苗及时接种率达到99.5%。
第一季度（1—3月份）
1、对辖区居民进行年度健康体检工作
2、对本辖区管理的重点人群进行第一次面对面的随访并电子录入
3、利用三八妇女节进行婚前保健及生殖健康知识讲座
4、3月结核病防治宣传日，开展结核病的.防治知识宣传
5、对青少年儿童进行春季传染病的防治知识宣传
第二季度（4—6月份）
1、利用4、25全国儿童预防接种宣传日进行儿童预防接种知识讲座并开展健康咨询活动
2、利用5、3日世界哮喘日进行相关知识讲座针对5月的31日的世界无烟日进行吸烟危害健康知识咨询活动
3、对本辖区的重点人群进行第二次的面对面的随访及电子档案的录入
4、利用三夏为返乡务工居民开展建档、随访、体检工作
第三季度（7—9月份）
1、开展碘缺乏病的预防知识讲座并开展相关知识讲座
2、对滥用抗生素对人体的危害相关知识讲座
3、对本辖区管理的重点人群进行第三次面对面的随访并电子录入
4、结合9月20日全国爱牙日，开展口腔保健防治知识宣传教育讲座
第四季度（10—12月份）
1、结合10月8日高血压、世界精神病日，进行大范围的开展高血压、心脑血管疾病防治知识和心理卫生知识的讲座及健康咨询活动个一次
2、对本辖区管理的重点人群进行第一次面对面的随访并电子录入
3、利用12月1日世界艾滋病防治宣传日，重点开展性病、艾滋病防治的讲座、宣传教育
4、对本辖区的重点人群进行本年度年检工作（重点）
5、为外出返乡务工居民开展建档、随访、体检工作
健康教育工作是村卫生室的一项重要工作内容，为了更好的贯彻落实《公共卫生服务项目考核办法》相关工作要求，进一步完善我村健康教育与健康促进工作体系，在辖区内普及健康知识，提高居民健康水*，制定了20xx年健康教育工作计划，内容
一、主要工作任务
依照健康教育工作规范要求，做好健康教育与健康促进各项工作任务。围绕艾滋病、结核病、肿瘤、肝炎，高血压等重大传染病和慢性病，结合各种卫生日主题开展宣传活动。特别是积极开展“世界结核病日”、“世界卫生日”、“全国预防接种日”、“防治碘缺乏病日”、“世界无烟日”、“世界艾滋病日”等各种卫生主题日宣传活动。继续做好针对农民工、外出打工和进城务工人员的艾滋病防治项目传播材料的播放工作.根据《突发性公共卫生事件应急预案》，开展群众性的健康安全和防范教育，提高群众应对突发公共卫生事件的能力。加强健康教育网络信息建设，促进健康教育网络信息规范化。加强健康教育档案规范化管理。
二、主要工作措施
(一)健全组织机构，完善健教工作网络
完善的健康教育网络是开展健康教育工作的组织保证和有效措施，20xx年我们将结合本村实际情况;组织人员积极参加区、乡部门组织的各类培训，提高健康教育工作者自身健康教育能力和理论水*;将健康教育工作列入中心工作计划，把健康教育工作真正落到实处。
(二)加大经费投入
计划XX年购置新的照相机、电脑、打印机等设备，印制健康教育宣传材料，保障健康教育工作顺利开展。
(三)计划开展的健康教育活动
1、举办健康教育讲座
每月定期开展健康教育讲座，全年不少于6次。依据居民需求、季节多发病安排讲座内容，按照季节变化增加手足口、流感等流行传染病的内容。选择临床经验相对丰富、表达能力较强的医生作为主讲人。每次讲座前认真组织、安排、通知，在讲座后接受咨询、发放相关健康教育材料，尽可能将健康知识传递给的居民。
2、开展公众健康咨询活动
利用世界防治结核病日、世界卫生日、全国碘缺乏病日、世界无烟日、全国高血压日、世界精神卫生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各种健康主题日和辖区重点健康问题，开展健康咨询活动，并根据主题发放宣传资料。
3. 办好健康教育宣传栏
按季度定期对健康教育宣传栏更换内容。将季节多发病、常见病及居民感兴趣的健康常识列入其中，丰富多彩的宣传健康知识。
4. 发挥卫生室的作用
将居民需要的健康教育材料摆放其中，供居民免费索取。
(四)健康教育覆盖
计划于20xx开展的健康教育讲座、公众健康咨询活动、健康知识竞赛、播放健康教育光盘、发放健康教育材料等工作的受教育人数覆盖辖区人口的70%以上，争取让的居民学*到需要的健康知识，从根本上提高居民自身的健康知识水*和保健能力，促进人们养成良好的卫生行为*惯。
第一季度（1—3月份）
1、对辖区居民进行年度健康体检工作
2、对本辖区管理的重点人群进行第一次面对面的随访并电子录入
3、利用三八妇女节进行婚前保健及生殖健康知识讲座
4、3月结核病防治宣传日，开展结核病的防治知识宣传
5、对青少年儿童进行春季传染病的防治知识宣传
第二季度（4—6月份）
1、利用4、25全国儿童预防接种宣传日进行儿童预防接种知识讲座并开展健康咨询活动
2、利用5、3日世界哮喘日进行相关知识讲座针对5月的31日的世界无烟日进行吸烟危害健康知识咨询活动
3、对本辖区的重点人群进行第二次的面对面的随访及电子档案的录入
4、利用三夏为返乡务工居民开展建档、随访、体检工作
第三季度（7—9月份）
1、开展碘缺乏病的预防知识讲座并开展相关知识讲座
2、对滥用抗生素对人体的危害相关知识讲座
3、对本辖区管理的重点人群进行第三次面对面的随访并电子录入
4、结合9月20日全国爱牙日，开展口腔保健防治知识宣传教育讲座
第四季度（10—12月份）
1、结合10月8日高血压、世界精神病日，进行大范围的开展高血压、心脑血管疾病防治知识和心理卫生知识的讲座及健康咨询活动个一次
2、对本辖区管理的重点人群进行第一次面对面的随访并电子录入
3、利用12月1日世界艾滋病防治宣传日，重点开展性病、艾滋病防治的讲座、宣传教育
4、对本辖区的重点人群进行本年度年检工作（重点）
5、为外出返乡务工居民开展建档、随访、体检工作
一、工作目标
深入推进全区卫生监督协管服务项目工作，进一步建立完善“横向到边、纵向到底”覆盖城乡的全区卫生监督网络体系，指导督促基层协管单位认真履行辖区协管职责，在巡查服务、信息报告和协助执法、抽检等工作中充分发挥协管员的网底、前哨和助手作用，有效打击卫生违法行为和预防公共卫生突发事件，保障广大群众健康权益和公共卫生安全。
二、工作任务
按照国家和市、区卫生*要求，全面推行新版卫生监督协管服务相关文书，切实细化工作过程记录。加*生监督协管服务宣传工作，印制宣传手册和张贴画。组织考察学*先进区县卫生监督协管服务工作经验。不断完善协管服务工作制度并要求上墙，完善四个片区卫生监督协管服务技术指导组的标准、范围和责任。制定印发卫生监督协管员培训工作方案，举办2期以上综合业务技能培训，督促协管单位加*生监督信息员培训。加*生监督协管服务信息收集报送工作，完成季度报表和年度报表。加强督促指导工作，确保卫生监督协管服务项目工作落实。做好卫生监督协管半年考核和年终考核工作。
三、工作安排
（一）强化业务培训。3—10月，制定印发卫生监督协管员培训工作方案，举办2期以上综合业务技能培训，通过网络、下乡现场指导等各种形式加强指导培训，进一步提高全区卫生监督协管员的业务水*。开展全区卫生监督协管员、卫生监督信息员推荐上报和规范聘任，制发全区《卫生监督协管员证》，督导基层医疗卫生单位加强对村卫生室（社区卫生服务站）的信息员培训工作。
（二）认真搞好督导。3—10月，通过开展“集中行动”和专项督导，对基层单位卫生监督协管服务项目实施情况每季度开展一次督导，全年至少开展2次以上督导，出具《卫生监督协管服务工作督导意见书》（见附件）提出指导改进意见，确保卫生监督协管服务项目工作落实。强化督导工作片区责任，进一步完善四个责任片区卫生监督协管服务技术指导组的督导责任、范围和标准。
（三）严格考核管理。按照区卫生*统一部署，6月底组织完成半年考核，11月底组织完成年度考核。明确考核办法和考核标准，将我所对基层医疗卫生机构日常监督检查结果计入各基层医疗卫生机构年度绩效目标考核分值，充分发挥绩效考核的杠杆作用。重视考核管理，严格考核项目标准和工作纪律，坚持表扬先进激励机制，同时强化责任追究。
（四）强化信息收集。根据市、区卫生*和市卫生*综合监督局关于卫生监督协管服务信息报送工作要求，进一步加强和规范卫生监督协管服务信息报送工作，明确报告范围、报告程序和内容要求，督促指导基层医疗卫生单位落实信息报告职责和人员，及时上报协管信息，完成季度报表和年度报表。
（五）广泛开展宣传。制定宣传计划，加*生监督协管服务宣传工作，印制宣传手册和张贴画。组织开展饮用水卫生宣传周活动和职业病防治法宣传周活动，加强对辖区中小学保健医生进行传染病防治以及中小学常见病处置培训宣传，针对社区居民或特定人群进行食品安全、职业病防治知识培训，对供水单位工作人员进行宣传培训，为全面推进卫生监督协管服务工作奠定广泛的群众基础。
（六）规范档案管理。按照国家和市、区卫生*要求，全面推行新版卫生监督协管服务相关文书，切实细化工作过程记录。不断完善《涪陵区卫生监督协管服务档案模板》和《卫生监督协管服务工作制度》，指导基层医疗卫生单位加强对卫生监督协管服务档案工作资料收集管理。同时完善《涪陵区卫生监督协管员联系电话册》。
四、有关要求
（一）加强组织领导。为了确保卫生监督协管服务项目全面推进，我所成立卫生监督协管服务工作领导小组，所党委*、所长吴同志任组长，所党委委员、副所长徐同志、所党委委员、纪委*文同志、所党委委员、副所长龚同志任副组长，各科（室）负责人为成员；领导小组下设办公室在卫生监督五科，周大才任办公室主任，负责统一协调开展有关工作。
（二）落实保障措施。优先保障各科室开展卫生监督协管服务工作所需车辆、办公用品等；按照市、区有关文件要求，我所开展项目培训、业务指导、监督检查以及考核评估等所需经费纳入卫生监督协管服务项目资金予以补助，保障工作开展。
（三）发挥协管作用。组织全区卫生监督协管员按照区卫生*和我所要求，统筹安排、上下联动，自觉做好卫生监督协管服务工作，积极协助开展卫生综合执法检查、抽检、取缔、立案查处等工作，充分发挥基层卫生监督协管员的前哨、网底和助手作用。
（四）严格责任追究。按照 “按片区综合执法为主”模式工作要求，卫生监督一二三四科（四个责任片区）对卫生监督协管服务工作督导任务包干、责任包干；卫生监督五科负责卫生监督协管服务工作的统筹协调、组织培训、信息收集上报等工作，同时要对各片区开展督导情况和对基层单位项目实施情况加*生监督稽查，督促工作落实。凡因敷衍了事、失职渎职或其他因素导致未完成工作任务造成重大影响，或重大责任事故的，按有关规定追究责任。
一、总体目标：
（1）继续加强项目工作规范管理，项目人口覆盖率达到100%。
（2）做好疑似结核病人及结核病人的发现、转诊、督导及管理工作。
（3）全年力争发现、转诊病人3例。
（4）加强结核病知识宣传工作，提高全民防痨意识。
（6）进步加强网络追踪，FIDELIS项目管理及督导。
二、 业务措施
（1） 疑似病人的转诊及病人发现
发现和治愈涂阳肺结核病人是控制结核疫情最重要措施。卫生室要认真执行中华人民共和国传染病防治法和结核病管理办法，抓好疑似结核病人、结核病人的发现及转诊工作。认真开展痰检工作，对发现的结核病人及疑似结核病人开展痰检后，及时对病人进行转诊。按照网络追踪要求和FIDELIS项目要求，对病人开展追踪工作，督促病人就医提高病人治愈率。对结核病人的转诊必须按照县CDC慢性病科要求，开转诊单并做好相关记录以被查。
（2） 结核病的管理
1、加强结核病控制项目工作，去防疫站对各区医院定期进行督导，重点保证对涂阳病人的管理情况、疑似病人及结核病人的转诊情况、各项资料的完整性及上报情况等。督导内容包括：督导病人服药，做到看服到口，服下再走，督导病人按时复查，了解病人服药情况，有无副反应，如有副反应要及时处理上报，向病人及家属宣传结核的相关知识。
2、加强对结核病人的访视：对涂阳病人全疗程至少12次家庭访视，对涂阴病人进行6次访视，每月最少访视病人4次并撰写访视记录。对病人实施具体服药指导和监督工作，每月至少15次并填写病人服药卡。访视内容：病人服药情况及药品毒负反应情况，病人按时复查及取药情况，结核病防治知识知晓率情况及治疗情况等
3、资料管理及信息工作： 加强对结核病人资料的登记、收集、管理工作，做好登记本、卡使用的完整性和准确性，按时统计和上报结核病控制项目月报、季报及年报表，做到字迹清楚，数据准确，不迟报不漏报，加强结核病信息交流。
4、结核知识培训：加强知识培训，提高自身业务素质，按时参加卫生院结防人员业务培训及考核。
5、结核病知识宣传加强结核知识宣传，增强全民防痨意识，围绕20xx年“3.24”第18个世界结核病防治宣传日《你我共同参与，消除结核危害》采取专栏及其它宣传方式加强对结核病防治知识的宣传。
