一、总体要求
二、编制目的
为进一步做好今冬明春年电力保障工作，有效应对可能出现的供用电矛盾和突**况，根据国家***《关于切实做好“两高”项目有序用电管理的通知》《有序用电管理办法》《江苏省电力条例》《省**印发关于做好今冬明春电力保供工作若干措施的通知》（苏政发〔20xx〕64号）《省**办公厅印发关于做好今冬明春有序用电工作若干规定的通知》（苏政发〔20xx〕89号）省能源保供协调小组办公室《关于进一步做好有序用电工作的通知》等文件，在已批准实施的《扬州市20xx年有序用电方案和电力供应应急预案》基础上，制定《邗江区20xx年今冬明春错峰用电工作方案》（以下简称《方案》）。
三、基本原则
（一）民生为先、保障安全。优先保障居民生活和社会公共需求用电，重点保障关系***、社会稳定的重要用户和农业生产用电，以及停电可能引发重大安全生产事故的保安负荷。
（二）差异管控、减少影响。坚持“精准调控、有保有限”，“能耗双控”“两高”企业全部纳入错峰用电方案，在电力短缺时，首先限制该类企业用电；再根据电力缺口、时段情况，结合企业税收、能耗等参数和企业生产流程、产业链节点重要程度等因素，将重点限制类、限制类企业有机组合，应对不同时段负荷缺口。在电力负荷限额裕度范围内，将有限资源向用电效率高、能耗低、效益好的企业倾斜。
（三）科学组织、全量参与。在电力负荷持续较长时间较大缺口时，为避免对少数企业频繁启停损伤设备，甚至造成安全事故，采取全量工业企业轮休措施。化工等连续生产企业实行“一企一策”，采取降负荷、月轮休等措施，确保生产安全和全员参与公*性。
（四）属地负责、统筹管理。全市共分广陵区、邗江区、市经济技术开发区、江都区、仪征市、高邮市、宝应县7个管控小组（生态科技新城并入广陵区管控组、景区并入邗江区管控组），实施一组一策。将压降负荷指标任务按比例合理分配到各镇、街道（园区），各地根据区统一调度协调本辖区内错峰用电工作，实现负荷精细化、科学化管理。
四、实施方案
（一）负荷压降规模及组成
按照地区最高负荷20%修订错峰用电方案（20xx年7月14日，扬州全市最高负荷530万千瓦），本《方案》共涉及邗江电力用户812户，具体分组及功能如下：
1、用户范围
一是全量工业企业：其中“能耗双控”“两高”企业（主要指全区钢铁、水泥、化工、建材等行业）共3户。其他工业用户共809户。
二是部分非工单位：主要是机关事业单位、大型商超、写字楼宇等，引导用户自降负荷，主要调整空调负荷。
2、用户组别
（1）“能耗双控”“两高”企业：全市83家企业共分为5组，分别为快上快下组、重点管控1组、重点管控2组、连续性生产降荷1组、连续性生产降荷2组。其中：
①快上快下组。邗江共有用户1户，为扬州绿杨水泥发展有限公司。涉及“能耗双控”“两高”中钢铁、水泥两大行业。可快速响应，实现负荷升降，负责负荷快速避峰错峰和填谷。
②重点管控1组。全市共有用户12户，无邗江用户。该组可在短期内自主压降负荷，错峰避峰。
③重点管控2组。全市共有用户9户，邗江有1户为扬州五亭桥缸套有限公司。该组涉及限制类非连续性生产用户，可在短期内自主压降负荷，错峰避峰。
④连续性生产降荷1组。全市共有用户34户，无邗江用户。涉及重点限制类连续性生产用户，该组用于长时间持续压降负荷或参与轮休。
⑤连续性生产降荷2组。全市共有用户18户，邗江有1户为扬州顶津食品有限公司。涉及限制类连续性生产用户，该组用于长期持续压降负荷或参与轮休。
（2）其他工业企业：全市7210户工业企业按地区分为7个管控小组，每组两种类型：错避峰组和普通轮休组，共计14组。
①错避峰组。错避峰组为各地区工业用户中部分可控负荷较大的非连续性生产用户，可实时响应，快速压降负荷。其中，邗江区5户（分别为扬州亚星客车股份有限公司、扬州锻压机床有限公司、扬州联博药业有限公司、扬州杰利半导体有限公司、扬州通宇散热器有限公司），可限负荷约万千瓦。
②普通轮休组。普通轮休组为工业用户中其他非连续性生产用户及所有连续性生产用户，需要一定时间实现负荷压降，主要参与轮休，降低全市电力基础负荷，应对长时间、大规模电力负荷缺口。其中，邗江区804户可限负荷约万千瓦。
（二）方案执行方式
当全市用电缺口较小，且集中于当日某一时段或某几天，重点启动快上快下组、重点管控1组、重点管控2组，错避峰组用户实施负荷控制，其他组别按照实际负荷缺口情况有机组合执行。当全市用电缺口较大，且持续时间较长，执行轮休方案。首先执行“能耗双控”“两高”企业负荷压降；其次根据全市剩余用电负荷缺口，按照“保六错一”至“全停”的方式进行轮休；不轮休地区按照各自限额严格控制，优先各地区错避峰组压降负荷，其他普通轮休工业用户按照实际负荷缺口机动执行。
1、Ⅳ级蓝色预警：全市用电负荷缺口占最大用电需求负荷5%。具体执行：
（1）快上快下组压降负荷17万千瓦，重点管控1组压降负荷5万千瓦，重点管控2组压降负荷5万千瓦；
（2）各地区采取限额管理，错避峰组做好应急准备，视缺口大小实时投入。
2、III级黄色预警：全市用电负荷缺口占最大用电需求负荷5%-10%（27万千瓦-53万千瓦）。具体执行：
情况一（27万千瓦-41万千瓦）：
（1）快上快下组压降负荷万千瓦，重点管控1组压降负荷6万千瓦，重点管控2组压降负荷万千瓦，连续性生产降荷1组压降负荷万千瓦，连续性生产降荷2组压降负荷万千瓦。最大可覆盖万千瓦缺口；
（2）各地区采取限额管理，错避峰组做好应急准备，视缺口大小实时投入。
情况二（41万千瓦-53万千瓦）：
（1）快上快下组压降负荷万千瓦，重点管控1组压降负荷6万千瓦，重点管控2组压降负荷万千瓦，连续性生产降荷1组压降负荷万千瓦，连续性生产降荷2组压降负荷万千瓦。最大可覆盖万千瓦缺口；
（2）“保五错二”轮休企业压降负荷18万千瓦；
（3）未轮休地区采取限额管理，错避峰组做好应急准备，视缺口大小实时投入。
3、Ⅱ级橙色预警：全市用电负荷缺口占最大用电需求负荷10%-20%（53万千瓦-106万千瓦）。具体执行：
情况一（53万千瓦-68万千瓦）：
（1）快上快下组压降负荷万千瓦，重点管控1组压降负荷6万千瓦，重点管控2组压降负荷万千瓦，连续性生产降荷1组压降负荷万千瓦，连续性生产降荷2组压降负荷万千瓦。最大可覆盖万千瓦缺口；
（2）“保四错三”轮休企业压降负荷27万千瓦；
（3）未轮休地区采取限额管理，错避峰组做好应急准备，视缺口大小实时投入。
情况二（68万千瓦-106万千瓦）：
（1）快上快下组压降负荷万千瓦，重点管控1组压降负荷6万千瓦，重点管控2组压降负荷万千瓦，连续性生产降荷1组压降负荷万千瓦，连续性生产降荷2组压降负荷万千瓦。最大可覆盖万千瓦缺口；
（2）轮休企业按照“保三错四”、“保二错五”、“保一错六”、“全停”等级实行轮休，具体采取措施根据电力负荷缺口机动执行；
（3）未轮休地区采取限额管理，错避峰组做好应急准备，视缺口大小实时投入；
（4）其余负荷缺口由部分非工业用户自降负荷，包括机关事业单位、大型商超、写字楼宇等建筑，合理调节空调负荷。
4、I级红色预警：全市用电负荷缺口占最大用电需求负荷20%以上。具体执行：
（1）“能耗双控”“两高”企业全部停止生产；
（2）全区809户工业企业全部停止生产；
（3）部分非工业用户配合自降负荷，包括机关事业单位、大型商超、写字楼宇等建筑，合理调节空调负荷。
五、工作流程
严格执行错峰用电规范流程，当电力出现缺口确需启动错峰用电预案时，由邗江区今冬明春能源保供协调小组办公室（设在区***）向区**报备后实施，具体流程如下：
为做好蚌埠电网20xx年度有序用电工作，确保蚌埠供电地区供用电秩序*稳有序，根据《有序用电管理办法》（发改运行〔2011〕832号）及《安徽省能源局国网安徽省电力有限公司关于做好安徽电网20xx年度有序用电工作的通知》（皖能源电调函〔20xx〕17号）文件要求，市发展改革委会同国网蚌埠供电公司综合分析蚌埠电网供需形势，结合各县用电负荷结构特点，研究制定本方案。
一、有序用电工作原则
（一）有序用电工作应遵循“**主导、统筹兼顾、安全稳定、有保有限、注重预防、节控并举”的原则。
（二）根据国家《有序用电管理办法》要求，优先保障以下用电需求：
1、应急指挥和处置部门，主要党政军机关，广播、电视、电信、交通、监狱等关系***和社会秩序的用户；
2、危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的保安负荷；
3、重大社会活动场所、医院、金融机构、学校等关系群众生命财产安全的用户；
4、供水、供热、供能等基础设施用户；
5、居民生活，排灌、化肥生产等农业生产用电；
6、国家重点工程、军工企业。
（三）贯彻落实国家产业政策和节能环保政策，重点限制以下用电：
1、违规建成或在建项目；
2、产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业；
3、单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业；
4、景观照明、亮化工程；
5、其他高耗能、高排放企业。
（四）按照“定负荷、定时段、定设备、定人员”的原则，认真落实好有序用电的各项措施，实现用电负荷“限得下、用得上”，确保方案执行到位。
（五）按照“有多少用多少、缺多少错避多少”的要求，足额完成有序用电负荷调控指标，严格控制本地最大用电负荷不超限额。
（六）按照“先错峰、后避峰、再限电、最后有序拉专用线路”的顺序，杜绝发生随意拉公用线路造成大面积停电。
（七）疫情防控期间，市、县供电公司要做好新型冠状病毒疫情期间的供电服务，对疫情防控物资生产企业等重点单位及场所做好前期摸排工作并加强跟踪，这类场所及企业不参与有序用电工作。
二、电力供需形势分析
（一）迎峰度夏形势分析。
据预测，今夏蚌埠电网调度口径最大用电负荷约290万千瓦，增长10.35%。全省调度口径最大用电负荷约5050万千瓦，电力*衡存在硬缺口约485万千瓦。按照安徽电网20xx年度有序用电最大可用负荷控制计划，蚌埠电网最大可用负荷为254万千瓦，电力*衡存在缺口约36万千瓦。若出现持续极端高温天气、大机组故障跳闸、外来电削减等情况，夏季电力*衡更趋紧张。
（二）迎峰度冬形势分析。
据预测，今冬（20xx年12月-20xx年2月），蚌埠市调度口径最大用电负荷约274万千瓦。截至20xx年1月底，安徽省调度口径可调发电出力约3980万千瓦，电力*衡存在硬缺口约330万千瓦，蚌埠地区存在缺口20万千瓦。如遇雨雪冰冻极寒天气、电煤短缺、外来电削减等情况，冬季电力*衡更趋紧张。
（三）地区电网输送能力分析。
截至2020年底，蚌埠地区电网220千伏变电站16座，变压器30台，容量4890MVA；110千伏变电站40座，变压器78台，容量3688MVA；35千伏变电站75座，变压器150台，容量1727.9MVA。其中2020年新建35kV张集变投运，通过配套出线解决区域供电能力不足的问题；扩建110千伏东华变2#主变、110千伏双墩变2#主变，解决了单变运行变电站供电方式不灵活的问题，提高供电可靠性。
（四）地区调峰能力分析。
蚌埠市区共有客户自备机组与小水电等地方性发电机组3家。安徽中粮热电厂和丰原热电厂属自备机组客户，属自发自用性质，对我市电网高峰时段调控负荷作用不大。蚌埠闸水电站发电机组容量6750KW，发电量较小，尤其在迎峰度夏期间也是淮河度汛时期，可能无法发电。
（五）地区电力供需*衡情况分析。
蚌埠地区电网2020年统调最高用电负荷262.81万千瓦（发生在8月18日），同比增长6.82%，今年迎峰度冬期间最大负荷为259.2万千瓦，发生在（1月7日）。综合考虑2020年用电负荷增长情况、负荷特性、负荷调控能力等因素，预测20xx年迎峰度夏最大用电负荷290万千瓦左右。根据下达的《安徽电网20xx年度有序用电各市错避峰负荷指标》、《安徽电网20xx年度有序用电各市最大可用负荷控制计划》要求，蚌埠公司确定16万千瓦、32万千瓦、64万千瓦和70万千瓦四种预警等级。
三、有序用电方案
（一）地区可调控指标
1、预警状态确定
根据省电力公司的四个供需缺口级别，电网供需预警状态确定为四级：Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级。超过Ⅰ级执行调度部门应急预案。
2、地区调控指标
结合市区及各县2020年最大用电负荷和20xx年最大预测负荷情况，按照电力供需四种预警级别，制定蚌埠电网四级负荷调控指标。
为进一步做好我市迎峰度夏工作，保障我市在夏季用电高峰期间电力的供需*衡，根据省经贸委《关于20xx年江苏省迎峰度夏期间实施有序用电方案的通知》（苏经贸电力〔20xx〕475号）精神，结合我市具体情况，制定《20xx年宿迁市迎峰度夏电力错峰实施方案》。
一、组织领导
20xx年宿迁市迎峰度夏电力错峰方案实施工作在市**的统一领导下，由市经贸委、宿迁供电公司具体组织实施。各县、区经贸局配合辖区供电公司负责方案落实工作。
二、方案原则
1、根据20xx年宿迁地区负荷增长趋势的预测，能够弥补省经贸委和省电力公司下达高峰指 标缺口并留有裕度的原则；
2、企业积极主动配合错峰，以避免停电拉路的原则；
3、多种错峰方案交替使用的原则。
三、方案概述
总体方案包括各厂矿企业设备夏季检修预安排、企业轮休日错峰预安排、企业紧急避峰限电预安排、农排农灌错峰用电预案等四项具体错峰方案，可有序控限负荷2－7.5万千瓦。
方案一：各厂矿企业设备夏季检修预案*均每天可*衡1.5万千瓦左右。
方案二：企业轮休日错峰预案，各厂矿企业打破集中周末休息，实行“开五停二”，达到周均衡用电。全市周一到周日每天的错峰负荷分别为：3.5万千瓦、4.0万千瓦、3.8万千瓦、3.6万千瓦、3.6万千瓦、4.0万千瓦、4.0万千瓦，实施时间6月16日－9月15日。
方案三：企业紧急避峰限电预案，为确保重要单位和居民、**、电信、交通用电，保持社会稳定，避免大面积限电，实现“限电不拉路”的目的，各县、区排出企业避峰用电合计3万千瓦。
方案四：农排农灌错峰用电预案，加强对农村农排农灌用电时间的管理，采取避开高峰时段在夜间23：00－7：00打水灌溉。全市每天*衡8.5万千瓦，其中泗阳2.0万千瓦、泗洪2.0万千瓦、沭阳2.5万千瓦、宿豫2.0万千瓦。
四、实施要求
1、市、县（区）经贸委（局）会同供电公司做好宣传发动工作，通过与企业进行座谈、走访、协商取得对避峰方案的理解、支持和配合。
2、按照省经贸委统一要求，市经贸委组织供电公司制定规范的方案实施流程，将各项方案的启动、调度、通讯、协调、操作、记录等程序书面通知到每户方案实施企业。
3、各项错峰方案实施企业要把此项工作摆到重要位置，分工一名领导具体负责，明确责任人、执行人，在用电高峰期间及时汇报方案执行情况，确保与供电公司客户中心的通讯畅通。
4、供电公司要加强与上级电网的联系，及时准确掌握电网信息。加强调度记录，重大情况及时汇报。
5、各县、区要排出具体的有序用电方案，并于5月25日前报市经贸委和市供电公司。
为做好蚌埠电网20xx年度有序用电工作，确保蚌埠供电地区供用电秩序*稳有序，根据《有序用电管理办法》（发改运行〔2011〕832号）及《安徽省能源局国网安徽省电力有限公司关于做好安徽电网20xx年度有序用电工作的通知》（皖能源电调函〔20xx〕17号）文件要求，市发展改革委会同国网蚌埠供电公司综合分析蚌埠电网供需形势，结合各县用电负荷结构特点，研究制定本方案。
一、有序用电工作原则
（一）有序用电工作应遵循“**主导、统筹兼顾、安全稳定、有保有限、注重预防、节控并举”的原则。
（二）根据国家《有序用电管理办法》要求，优先保障以下用电需求：
1.应急指挥和处置部门，主要党政军机关，广播、电视、电信、交通、监狱等关系***和社会秩序的用户；
2.危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的保安负荷；
3.重大社会活动场所、医院、金融机构、学校等关系群众生命财产安全的用户；
4.供水、供热、供能等基础设施用户；
5.居民生活，排灌、化肥生产等农业生产用电；
6.国家重点工程、军工企业。
（三）贯彻落实国家产业政策和节能环保政策，重点限制以下用电：
1.违规建成或在建项目；
2.产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业；
3.单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业；
4.景观照明、亮化工程；
5.其他高耗能、高排放企业。
（四）按照“定负荷、定时段、定设备、定人员”的原则，认真落实好有序用电的各项措施，实现用电负荷“限得下、用得上”，确保方案执行到位。
（五）按照“有多少用多少、缺多少错避多少”的要求，足额完成有序用电负荷调控指标，严格控制本地最大用电负荷不超限额。
（六）按照“先错峰、后避峰、再限电、最后有序拉专用线路”的顺序，杜绝发生随意拉公用线路造成大面积停电。
（七）疫情防控期间，市、县供电公司要做好新型冠状病毒疫情期间的供电服务，对疫情防控物资生产企业等重点单位及场所做好前期摸排工作并加强跟踪，这类场所及企业不参与有序用电工作。
二、电力供需形势分析
（一）迎峰度夏形势分析。
据预测，今夏蚌埠电网调度口径最大用电负荷约290万千瓦，增长10.35%。全省调度口径最大用电负荷约5050万千瓦，电力*衡存在硬缺口约485万千瓦。按照安徽电网20xx年度有序用电最大可用负荷控制计划，蚌埠电网最大可用负荷为254万千瓦，电力*衡存在缺口约36万千瓦。若出现持续极端高温天气、大机组故障跳闸、外来电削减等情况，夏季电力*衡更趋紧张。
（二）迎峰度冬形势分析。
据预测，今冬（20xx年12月-2022年2月），蚌埠市调度口径最大用电负荷约274万千瓦。截至2022年1月底，安徽省调度口径可调发电出力约3980万千瓦，电力*衡存在硬缺口约330万千瓦，蚌埠地区存在缺口20万千瓦。如遇雨雪冰冻极寒天气、电煤短缺、外来电削减等情况，冬季电力*衡更趋紧张。
（三）地区电网输送能力分析。
截至20xx年底，蚌埠地区电网220千伏变电站16座，变压器30台，容量4890MVA；110千伏变电站40座，变压器78台，容量3688MVA；35千伏变电站75座，变压器150台，容量1727.9MVA。其中20xx年新建35kV张集变投运，通过配套出线解决区域供电能力不足的问题；扩建110千伏东华变2#主变、110千伏双墩变2#主变，解决了单变运行变电站供电方式不灵活的问题，提高供电可靠性。
（四）地区调峰能力分析。
蚌埠市区共有客户自备机组与小水电等地方性发电机组3家。安徽中粮热电厂和丰原热电厂属自备机组客户，属自发自用性质，对我市电网高峰时段调控负荷作用不大。蚌埠闸水电站发电机组容量6750KW，发电量较小，尤其在迎峰度夏期间也是淮河度汛时期，可能无法发电。
（五）地区电力供需*衡情况分析。
蚌埠地区电网20xx年统调最高用电负荷262.81万千瓦（发生在8月18日），同比增长6.82%，今年迎峰度冬期间最大负荷为259.2万千瓦，发生在（1月7日）。综合考虑20xx年用电负荷增长情况、负荷特性、负荷调控能力等因素，预测20xx年迎峰度夏最大用电负荷290万千瓦左右。根据下达的《安徽电网20xx年度有序用电各市错避峰负荷指标》、《安徽电网20xx年度有序用电各市最大可用负荷控制计划》要求，蚌埠公司确定16万千瓦、32万千瓦、64万千瓦和70万千瓦四种预警等级。
三、有序用电方案
1.预警状态确定
根据省电力公司的四个供需缺口级别，电网供需预警状态确定为四级：Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级。超过Ⅰ级执行调度部门应急预案。
2.地区调控指标
结合市区及各县20xx年最大用电负荷和20xx年最大预测负荷情况，按照电力供需四种预警级别，制定蚌埠电网四级负荷调控指标。
为做好蚌埠电网20xx年度有序用电工作，确保蚌埠供电地区供用电秩序*稳有序，根据《有序用电管理办法》（发改运行〔2011〕832号）及《安徽省能源局国网安徽省电力有限公司关于做好安徽电网20xx年度有序用电工作的通知》（皖能源电调函〔20xx〕17号）文件要求，市发展改革委会同国网蚌埠供电公司综合分析蚌埠电网供需形势，结合各县用电负荷结构特点，研究制定本方案。
一、有序用电工作原则
（一）有序用电工作应遵循“**主导、统筹兼顾、安全稳定、有保有限、注重预防、节控并举”的原则。
（二）根据国家《有序用电管理办法》要求，优先保障以下用电需求：
1.应急指挥和处置部门，主要党政军机关，广播、电视、电信、交通、监狱等关系***和社会秩序的用户；
2.危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的保安负荷；
3.重大社会活动场所、医院、金融机构、学校等关系群众生命财产安全的用户；
4.供水、供热、供能等基础设施用户；
5.居民生活，排灌、化肥生产等农业生产用电；
6.国家重点工程、军工企业。
（三）贯彻落实国家产业政策和节能环保政策，重点限制以下用电：
1.违规建成或在建项目；
2.产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业；
3.单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业；
4.景观照明、亮化工程；
5.其他高耗能、高排放企业。
（四）按照“定负荷、定时段、定设备、定人员”的原则，认真落实好有序用电的各项措施，实现用电负荷“限得下、用得上”，确保方案执行到位。
（五）按照“有多少用多少、缺多少错避多少”的要求，足额完成有序用电负荷调控指标，严格控制本地最大用电负荷不超限额。
（六）按照“先错峰、后避峰、再限电、最后有序拉专用线路”的顺序，杜绝发生随意拉公用线路造成大面积停电。
（七）疫情防控期间，市、县供电公司要做好新型冠状病毒疫情期间的.供电服务，对疫情防控物资生产企业等重点单位及场所做好前期摸排工作并加强跟踪，这类场所及企业不参与有序用电工作。
二、电力供需形势分析
（一）迎峰度夏形势分析。
据预测，今夏蚌埠电网调度口径最大用电负荷约290万千瓦，增长10.35%。全省调度口径最大用电负荷约5050万千瓦，电力*衡存在硬缺口约485万千瓦。按照安徽电网20xx年度有序用电最大可用负荷控制计划，蚌埠电网最大可用负荷为254万千瓦，电力*衡存在缺口约36万千瓦。若出现持续极端高温天气、大机组故障跳闸、外来电削减等情况，夏季电力*衡更趋紧张。
（二）迎峰度冬形势分析。
据预测，今冬（20xx年12月-2022年2月），蚌埠市调度口径最大用电负荷约274万千瓦。截至2022年1月底，安徽省调度口径可调发电出力约3980万千瓦，电力*衡存在硬缺口约330万千瓦，蚌埠地区存在缺口20万千瓦。如遇雨雪冰冻极寒天气、电煤短缺、外来电削减等情况，冬季电力*衡更趋紧张。
（三）地区电网输送能力分析。
截至20xx年底，蚌埠地区电网220千伏变电站16座，变压器30台，容量4890MVA；110千伏变电站40座，变压器78台，容量3688MVA；35千伏变电站75座，变压器150台，容量1727.9MVA。其中20xx年新建35kV张集变投运，通过配套出线解决区域供电能力不足的问题；扩建110千伏东华变2#主变、110千伏双墩变2#主变，解决了单变运行变电站供电方式不灵活的问题，提高供电可靠性。
（四）地区调峰能力分析。
蚌埠市区共有客户自备机组与小水电等地方性发电机组3家。安徽中粮热电厂和丰原热电厂属自备机组客户，属自发自用性质，对我市电网高峰时段调控负荷作用不大。蚌埠闸水电站发电机组容量6750KW，发电量较小，尤其在迎峰度夏期间也是淮河度汛时期，可能无法发电。
（五）地区电力供需*衡情况分析。
蚌埠地区电网20xx年统调最高用电负荷262.81万千瓦（发生在8月18日），同比增长6.82%，今年迎峰度冬期间最大负荷为259.2万千瓦，发生在（1月7日）。综合考虑20xx年用电负荷增长情况、负荷特性、负荷调控能力等因素，预测20xx年迎峰度夏最大用电负荷290万千瓦左右。根据下达的《安徽电网20xx年度有序用电各市错避峰负荷指标》、《安徽电网20xx年度有序用电各市最大可用负荷控制计划》要求，蚌埠公司确定16万千瓦、32万千瓦、64万千瓦和70万千瓦四种预警等级。
三、有序用电方案
1.预警状态确定
根据省电力公司的四个供需缺口级别，电网供需预警状态确定为四级：Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级。超过Ⅰ级执行调度部门应急预案。
2.地区调控指标
结合市区及各县20xx年最大用电负荷和20xx年最大预测负荷情况，按照电力供需四种预警级别，制定蚌埠电网四级负荷调控指标。
——企业错峰用电方案菁选
企业错峰用电方案
为了确保工作或事情能有条不紊地开展，往往需要预先制定好方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编精心整理的企业错峰用电方案，希望能够帮助到大家。
为全面落实***、***关于扎实做好今冬明春能源保供的重要批示精神，增强“***”，完成“六保”重要任务，确保群众温暖过冬，保证电网安全及经济社会*稳运行，特制定本工作方案。
一、总体要求
准确把握当前电力供应严峻形势，牢牢守住民生、发展和安全底线，通过科学谋划、落实责任，分类施策、有保有限，确保电网安全稳定运行，保障全社会供用电秩序*稳。
二、编制目的
为进一步做好今冬明春年电力保障工作，有效应对可能出现的供用电矛盾和突**况，根据国家***《关于切实做好“两高”项目有序用电管理的通知》《有序用电管理办法》《江苏省电力条例》《省**印发关于做好今冬明春电力保供工作若干措施的通知》（苏政发〔20xx〕64号）《省**办公厅印发关于做好今冬明春有序用电工作若干规定的通知》（苏政发〔20xx〕89号）省能源保供协调小组办公室《关于进一步做好有序用电工作的通知》等文件，在已批准实施的《扬州市20xx年有序用电方案和电力供应应急预案》基础上，制定《邗江区20xx年今冬明春错峰用电工作方案》（以下简称《方案》）。
三、基本原则
（一）民生为先、保障安全。优先保障居民生活和社会公共需求用电，重点保障关系***、社会稳定的重要用户和农业生产用电，以及停电可能引发重大安全生产事故的保安负荷。
（二）差异管控、减少影响。坚持“精准调控、有保有限”，“能耗双控”“两高”企业全部纳入错峰用电方案，在电力短缺时，首先限制该类企业用电；再根据电力缺口、时段情况，结合企业税收、能耗等参数和企业生产流程、产业链节点重要程度等因素，将重点限制类、限制类企业有机组合，应对不同时段负荷缺口。在电力负荷限额裕度范围内，将有限资源向用电效率高、能耗低、效益好的企业倾斜。
（三）科学组织、全量参与。在电力负荷持续较长时间较大缺口时，为避免对少数企业频繁启停损伤设备，甚至造成安全事故，采取全量工业企业轮休措施。化工等连续生产企业实行“一企一策”，采取降负荷、月轮休等措施，确保生产安全和全员参与公*性。
（四）属地负责、统筹管理。全市共分广陵区、邗江区、市经济技术开发区、江都区、仪征市、高邮市、宝应县7个管控小组（生态科技新城并入广陵区管控组、景区并入邗江区管控组），实施一组一策。将压降负荷指标任务按比例合理分配到各镇、街道（园区），各地根据区统一调度协调本辖区内错峰用电工作，实现负荷精细化、科学化管理。
四、实施方案
（一）负荷压降规模及组成
按照地区最高负荷20%修订错峰用电方案（20xx年7月14日，扬州全市最高负荷530万千瓦），本《方案》共涉及邗江电力用户812户，具体分组及功能如下：
1、用户范围
一是全量工业企业：其中“能耗双控”“两高”企业（主要指全区钢铁、水泥、化工、建材等行业）共3户。其他工业用户共809户。
二是部分非工单位：主要是机关事业单位、大型商超、写字楼宇等，引导用户自降负荷，主要调整空调负荷。
2、用户组别
（1）“能耗双控”“两高”企业：全市83家企业共分为5组，分别为快上快下组、重点管控1组、重点管控2组、连续性生产降荷1组、连续性生产降荷2组。其中：
①快上快下组。邗江共有用户1户，为扬州绿杨水泥发展有限公司。涉及“能耗双控”“两高”中钢铁、水泥两大行业。可快速响应，实现负荷升降，负责负荷快速避峰错峰和填谷。
②重点管控1组。全市共有用户12户，无邗江用户。该组可在短期内自主压降负荷，错峰避峰。
③重点管控2组。全市共有用户9户，邗江有1户为扬州五亭桥缸套有限公司。该组涉及限制类非连续性生产用户，可在短期内自主压降负荷，错峰避峰。
④连续性生产降荷1组。全市共有用户34户，无邗江用户。涉及重点限制类连续性生产用户，该组用于长时间持续压降负荷或参与轮休。
⑤连续性生产降荷2组。全市共有用户18户，邗江有1户为扬州顶津食品有限公司。涉及限制类连续性生产用户，该组用于长期持续压降负荷或参与轮休。
（2）其他工业企业：全市7210户工业企业按地区分为7个管控小组，每组两种类型：错避峰组和普通轮休组，共计14组。
①错避峰组。错避峰组为各地区工业用户中部分可控负荷较大的非连续性生产用户，可实时响应，快速压降负荷。其中，邗江区5户（分别为扬州亚星客车股份有限公司、扬州锻压机床有限公司、扬州联博药业有限公司、扬州杰利半导体有限公司、扬州通宇散热器有限公司），可限负荷约1.15万千瓦。
②普通轮休组。普通轮休组为工业用户中其他非连续性生产用户及所有连续性生产用户，需要一定时间实现负荷压降，主要参与轮休，降低全市电力基础负荷，应对长时间、大规模电力负荷缺口。其中，邗江区804户可限负荷约8.63万千瓦。
（二）方案执行方式
当全市用电缺口较小，且集中于当日某一时段或某几天，重点启动快上快下组、重点管控1组、重点管控2组，错避峰组用户实施负荷控制，其他组别按照实际负荷缺口情况有机组合执行。当全市用电缺口较大，且持续时间较长，执行轮休方案。首先执行“能耗双控”“两高”企业负荷压降；其次根据全市剩余用电负荷缺口，按照“保六错一”至“全停”的方式进行轮休；不轮休地区按照各自限额严格控制，优先各地区错避峰组压降负荷，其他普通轮休工业用户按照实际负荷缺口机动执行。
1、Ⅳ级蓝色预警：全市用电负荷缺口占最大用电需求负荷5%。具体执行：
（1）快上快下组压降负荷17万千瓦，重点管控1组压降负荷5万千瓦，重点管控2组压降负荷5万千瓦；
（2）各地区采取限额管理，错避峰组做好应急准备，视缺口大小实时投入。
2、III级黄色预警：全市用电负荷缺口占最大用电需求负荷5%-10%（27万千瓦-53万千瓦）。具体执行：
情况一（27万千瓦-41万千瓦）：
（1）快上快下组压降负荷21.3万千瓦，重点管控1组压降负荷6万千瓦，重点管控2组压降负荷5.11万千瓦，连续性生产降荷1组压降负荷5.58万千瓦，连续性生产降荷2组压降负荷3.27万千瓦。最大可覆盖41.26万千瓦缺口；
（2）各地区采取限额管理，错避峰组做好应急准备，视缺口大小实时投入。
情况二（41万千瓦-53万千瓦）：
（1）快上快下组压降负荷21.3万千瓦，重点管控1组压降负荷6万千瓦，重点管控2组压降负荷5.11万千瓦，连续性生产降荷1组压降负荷5.58万千瓦，连续性生产降荷2组压降负荷3.27万千瓦。最大可覆盖41.26万千瓦缺口；
（2）“保五错二”轮休企业压降负荷18万千瓦；
（3）未轮休地区采取限额管理，错避峰组做好应急准备，视缺口大小实时投入。
3、Ⅱ级橙色预警：全市用电负荷缺口占最大用电需求负荷10%-20%（53万千瓦-106万千瓦）。具体执行：
情况一（53万千瓦-68万千瓦）：
（1）快上快下组压降负荷21.3万千瓦，重点管控1组压降负荷6万千瓦，重点管控2组压降负荷5.11万千瓦，连续性生产降荷1组压降负荷5.58万千瓦，连续性生产降荷2组压降负荷3.27万千瓦。最大可覆盖41.26万千瓦缺口；
（2）“保四错三”轮休企业压降负荷27万千瓦；
（3）未轮休地区采取限额管理，错避峰组做好应急准备，视缺口大小实时投入。
情况二（68万千瓦-106万千瓦）：
（1）快上快下组压降负荷21.3万千瓦，重点管控1组压降负荷6万千瓦，重点管控2组压降负荷5.11万千瓦，连续性生产降荷1组压降负荷5.58万千瓦，连续性生产降荷2组压降负荷3.27万千瓦。最大可覆盖41.26万千瓦缺口；
（2）轮休企业按照“保三错四”、“保二错五”、“保一错六”、“全停”等级实行轮休，具体采取措施根据电力负荷缺口机动执行；
（3）未轮休地区采取限额管理，错避峰组做好应急准备，视缺口大小实时投入；
（4）其余负荷缺口由部分非工业用户自降负荷，包括机关事业单位、大型商超、写字楼宇等建筑，合理调节空调负荷。
4、I级红色预警：全市用电负荷缺口占最大用电需求负荷20%以上。具体执行：
（1）“能耗双控”“两高”企业全部停止生产；
（2）全区809户工业企业全部停止生产；
（3）部分非工业用户配合自降负荷，包括机关事业单位、大型商超、写字楼宇等建筑，合理调节空调负荷。
五、工作流程
严格执行错峰用电规范流程，当电力出现缺口确需启动错峰用电预案时，由邗江区今冬明春能源保供协调小组办公室（设在区***）向区**报备后实施，具体流程如下：
扬州供电公司根据全市电网缺口情况，确定第二日预计负荷缺口及预警层级，并报送今冬明春市能源保供协调小组办公室。今冬明春市能源保供协调小组办公室及时将第二日全市用电预警等级通知各地区电力主管部门、供电部门。各地能源协调保供领导办公室组织实施，并向属地**报备。
各地根据预警等级和分解下达的压降负荷指标，确定第二日的实施方案，并向上级**报备，同时报扬州供电公司。
扬州供电公司根据今冬明春市能源保供协调小组办公室指令实施错峰用电方案。今冬明春市能源保供协调小组办公室建立工作专报制度，做好实时监测，及时通报全市、各地区错峰用电负荷控制执行情况。
六、相关要求
（一）严格落实工作责任。邗江区人民**具体负责实施错峰用电工作，将市各项错峰用电调控措施落实到位，切实落实安全生产属地责任。各发电企业负责落实电煤库存要求，保证机组应发尽发、稳发满发。其他各相关部门和单位加强沟通，相互协调，形成工作合力。
（二）加强监测预警通报。今冬明春市能源保供协调小组办公室建立运行监测及情况通报制度，动态监测分析“能耗双控”“两高”企业压降负荷、轮休企业执行错峰用电情况等数据。对用电负荷超过下达用电限额的情况进行预警，对执行不力的`单位采取下达警示函。
（三）加大检查执法力度。各镇、街道（园区）要对辖区内企业进行现场督导，对执行错峰用电方案不力、擅自超限额用电的企业，责令改正并予以通报，必要时进行约谈；对拒不执行、情节严重的企业按照《有序用电管理办法》和相应程序，依法依规对其停止供电或限制用电。
（四）守牢安全生产底线。各镇、街道（园区），各相关部门要切实履行安全生产管理职责；扎实落实安全生产属地责任，组织专门力量，提高工作的针对性和精准度，开展安全生产风险隐患梳理排查工作，全面排查错峰用电可能引发的安全生产隐患，及时协调解决，确保不发生安全事故。紧急状态下，扬州供电公司依法依规执行超供电能力限电序位表、事故限电序位表、处置电网大面积停电事件应急预案。
（五）营造良好社会氛围。通过各类新闻宣传媒介广泛开展节电节能宣传活动，自觉养成节约用能的良好*惯，在全社会营造浓厚的节约用电氛围，加强与宣传部门的沟通对接，统筹做好信息发布和舆情处置工作，加强对社会公众和限电企业的正确引导，提高认知、增进理解。要密切关注舆情动态，及时回应社会关切，妥善处置不实炒作，切实维护社会稳定。
为做好蚌埠电网20xx年度有序用电工作，确保蚌埠供电地区供用电秩序*稳有序，根据《有序用电管理办法》（发改运行〔20xx〕832号）及《安徽省能源局国网安徽省电力有限公司关于做好安徽电网20xx年度有序用电工作的通知》（皖能源电调函〔20xx〕17号）文件要求，市发展改革委会同国网蚌埠供电公司综合分析蚌埠电网供需形势，结合各县用电负荷结构特点，研究制定本方案。
一、有序用电工作原则
（一）有序用电工作应遵循“**主导、统筹兼顾、安全稳定、有保有限、注重预防、节控并举”的原则。
（二）根据国家《有序用电管理办法》要求，优先保障以下用电需求：
1.应急指挥和处置部门，主要党政军机关，广播、电视、电信、交通、监狱等关系***和社会秩序的`用户；
2.危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的保安负荷；
3.重大社会活动场所、医院、金融机构、学校等关系群众生命财产安全的用户；
4.供水、供热、供能等基础设施用户；
5.居民生活，排灌、化肥生产等农业生产用电；
6.国家重点工程、军工企业。
（三）贯彻落实国家产业政策和节能环保政策，重点限制以下用电：
1.违规建成或在建项目；
2.产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业；
3.单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业；
4.景观照明、亮化工程；
5.其他高耗能、高排放企业。
（四）按照“定负荷、定时段、定设备、定人员”的原则，认真落实好有序用电的各项措施，实现用电负荷“限得下、用得上”，确保方案执行到位。
（五）按照“有多少用多少、缺多少错避多少”的要求，足额完成有序用电负荷调控指标，严格控制本地最大用电负荷不超限额。
（六）按照“先错峰、后避峰、再限电、最后有序拉专用线路”的顺序，杜绝发生随意拉公用线路造成大面积停电。
（七）疫情防控期间，市、县供电公司要做好新型冠状病毒疫情期间的供电服务，对疫情防控物资生产企业等重点单位及场所做好前期摸排工作并加强跟踪，这类场所及企业不参与有序用电工作。
二、电力供需形势分析
（一）迎峰度夏形势分析。
据预测，今夏蚌埠电网调度口径最大用电负荷约290万千瓦，增长10.35%。全省调度口径最大用电负荷约5050万千瓦，电力*衡存在硬缺口约485万千瓦。按照安徽电网20xx年度有序用电最大可用负荷控制计划，蚌埠电网最大可用负荷为254万千瓦，电力*衡存在缺口约36万千瓦。若出现持续极端高温天气、大机组故障跳闸、外来电削减等情况，夏季电力*衡更趋紧张。
（二）迎峰度冬形势分析。
据预测，今冬（20xx年12月-20xx年2月），蚌埠市调度口径最大用电负荷约274万千瓦。截至20xx年1月底，安徽省调度口径可调发电出力约3980万千瓦，电力*衡存在硬缺口约330万千瓦，蚌埠地区存在缺口20万千瓦。如遇雨雪冰冻极寒天气、电煤短缺、外来电削减等情况，冬季电力*衡更趋紧张。
（三）地区电网输送能力分析。
截至20xx年底，蚌埠地区电网220千伏变电站16座，变压器30台，容量4890MVA；110千伏变电站40座，变压器78台，容量3688MVA；35千伏变电站75座，变压器150台，容量1727.9MVA。其中20xx年新建35kV张集变投运，通过配套出线解决区域供电能力不足的问题；扩建110千伏东华变2#主变、110千伏双墩变2#主变，解决了单变运行变电站供电方式不灵活的问题，提高供电可靠性。
（四）地区调峰能力分析。
蚌埠市区共有客户自备机组与小水电等地方性发电机组3家。安徽中粮热电厂和丰原热电厂属自备机组客户，属自发自用性质，对我市电网高峰时段调控负荷作用不大。蚌埠闸水电站发电机组容量6750KW，发电量较小，尤其在迎峰度夏期间也是淮河度汛时期，可能无法发电。
（五）地区电力供需*衡情况分析。
蚌埠地区电网20xx年统调最高用电负荷262.81万千瓦（发生在8月18日），同比增长6.82%，今年迎峰度冬期间最大负荷为259.2万千瓦，发生在（1月7日）。综合考虑20xx年用电负荷增长情况、负荷特性、负荷调控能力等因素，预测20xx年迎峰度夏最大用电负荷290万千瓦左右。根据下达的《安徽电网20xx年度有序用电各市错避峰负荷指标》、《安徽电网20xx年度有序用电各市最大可用负荷控制计划》要求，蚌埠公司确定16万千瓦、32万千瓦、64万千瓦和70万千瓦四种预警等级。
三、有序用电方案
（一）地区可调控指标
1.预警状态确定
根据省电力公司的四个供需缺口级别，电网供需预警状态确定为四级：Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级。超过Ⅰ级执行调度部门应急预案。
2.地区调控指标
结合市区及各县20xx年最大用电负荷和20xx年最大预测负荷情况，按照电力供需四种预警级别，制定蚌埠电网四级负荷调控指标。
为增强全民节电意识，倡导全社会节约用电，根据市委、市**工作安排，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
落实节约优先方针，推动能源消费革命，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。通过完善节电制度、落实节电措施、推广节电产品和技术、严格用电监督、加强宣传引导等措施，全面提高电能利用效率，增强全民生态环保意识，引导形成全民节约用电、科学用电、有序用电的良好社会风尚，推动形成绿色低碳生产生活方式。
二、实施重点领域节电行动
1、机关事业单位带头节电。党政机关、事业单位等公共机构要率先垂范，从规范用电制度、加强节电管理、合理使用办公设备、加强空调运行管理、实施用电设备节能改造、推广可再生能源利用、推行用能定额管理等方面开展节电宣传和落实节电行动。（责任单位：市机关事务局，各区县**，以下均需各区县**落实，不再单独列出）
2、国有企业主动节电。国有企业主动扛起节约用电责任担当，加强日常节电管理制度落实、加强办公生产科学高效用电、加强空调设备合理节约用电、加强节能技术改造力度、加强错峰避峰用电。（责任单位：市***）
3、工业企业节电增效。工业企业特别是重点用能企业要积极响应并参与节约用电行动，合理安排生产经营计划，科学调整用电负荷，推广运用先进适用节能技术和产品，加大节能技术改造力度，降低非生产用电负荷，开展职工宣传培训，加强节电管理，提高用电效率。（责任单位：市经济信息委）
4、商业企业科学用电。指导大型商业综合体、商场、超市等公共商业场所开展绿色商场、绿色饭店创建，严格执行公共建筑空调温度控制标准，根据营业时间和人流量等科学优化照明、电梯、灯箱广告等用电管理。（责任单位：市商务委、市住房城乡建委）
5、公共交通合理用电。优化轨道、公交车辆调度，匹配最佳承载力，削减空驶里程，提高运行效率。加强地铁站、高铁站、汽车站、机场等交通场站节电管理，合理优化空调温度和照明开启数量。引导营运电动车辆合理用电，推动老旧运营电动车辆报废更新换代，倡导利用夜间负荷低谷充电。（责任单位：市交通局）
6、数据中心和通信设施高效用电。合理控制机房温度，避免过度散热，优化设备设施及其运行负载管理，加强运维人员节电意识，避免设施设备无效或低效运行。（责任单位：市大数据发展局、市通信管理局）
7、城市景观照明适度用电。严格控制“灯光秀”等超高能耗、超大规模、过度亮化、造成光污染的景观照明项目建设运行。在确保城市道路、桥梁、广场、公园等功能照明正常运行，保障人民群众生产生活照明需要的前提下，适度减少公共照明，合理调整路灯开闭灯时间和亮灯方式。严格控制装饰性景观照明，加强广告用电管理。（责任单位：市城市管理局）
8、各类学校倡导节电。减少节假日及非课间用电，高效使用教学设备和照明设备，合理控制办公室、教室、宿舍和其他室内场所空调温度，积极开展节约用电宣传教育，培养师生节电*惯。（责任单位：市教委）
9、社区家庭节约用电。结合绿色社区、绿色家庭建设，发挥社区、物业力量，加大宣传引导力度，树立家庭节约用电意识，鼓励城乡居民使用节能灯具和家电，合理减少大功率电器使用频次，尽量避峰用电，促进形成勤俭节约、节能环保、绿色低碳、文明健康的生活方式。（责任单位：市住房城乡建委、市妇联）
对以上重点领域节电行动工作安排，各责任部门要结合职能职责制定工作措施并组织实施。
三、建立完善促进节约用电的政策措施
1、优化电力调峰调度。多措并举、科学调度，综合考虑我市经济结构、电网负荷特性、用电规律等客观条件，优化完善工业企业有序用电方案，鼓励和引导企业错峰用电，全力确保民生用电，统筹兼顾企业生产经营和电力供应保障，确保产业链供应链稳定和经济*稳运行。（责任单位：市经济信息委、国网市电力公司）
2、建立完善节约用电价格机制。充分发挥价格调节作用，实施好商业夏季分时电价政策。加强电价政策宣传解读，做好分类指导，引导工商业电力用户采取节电措施、优化调整生产经营时间等，主动参与调峰、错峰，合理降低用电成本。加快建立居民分时电价机制，引导居民增强节约用电意识。（责任单位：市发展改革委、市经济信息委、市商务委、国网市电力公司）
3、将节约用电作为绿色生活创建重要内容。将节约用电工作纳入节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等重点领域绿色生活创建的重要内容，明确创建要求，强化评价考核。（责任单位：市机关事务局、市妇联、市教委、市住房城乡建委、市交通局、市商务委等）
4、加强全市重点用能单位节电管理。完善重点用能单位管理措施，将节约用电措施落实情况纳入重点用能单位节能目标考核评价体系，增加分值权重。（责任单位：市发展改革委、市经济信息委）
5、全面提升用电设施设备能效水*。推行合同能源管理模式，推动既有用电设施设备改造升级。严把节能审查关，推动新建、改扩建项目主要用电设施设备优先选用达到国家1级能效标准或国家节能技术产品推广目录中的产品和设备，不得使用能效水*低于准入值的.产品和设备。积极推动全市具备条件的非居民楼宇建筑中央空调全部安装负荷智能控制装置，并接入重庆市新型电力负荷管理*台统筹调度。（责任单位：市发展改革委、市经济信息委、市住房城乡建委、市商务委、市***、市机关事务局）
四、强化组织实施
1、加强统筹协调。市节能减排工作领导小组办公室牵头统筹协调全社会节约用电有关工作。市级有关部门按职能职责负责本行业本领域节电工作。电网企业加强需求侧管理和电力资源配置，提升供电服务水*。各区县结合实际抓好节约用电相关工作落实，全力推进全社会节约用电取得实效。
2、做好宣传引导。广泛开展节约用电专项宣传，结合全国节能宣传周，利用多种宣传手段，大力宣传节约用电的重要意义，及时报道节约用电经验做法和取得效果，在全社会营造节约用电、科学用电、高效用电的良好氛围。
3、强化督促指导。各区县、市级有关部门要督促各类电力用户落实各项节约用电措施，合理降低用电成本。电网企业要加强巡查，及时纠正用电浪费行为。对于违反节约用电规定的单位和个人，要进行通报批评，对责令不改的单位由供电部门按规定停止供电。
20xx年，预计佛山市电力需求仍将保持*稳增长态势，最高负荷将达到14300万千瓦，同比增长***%;用电量将达到735亿千瓦时，同比增长6%。从预测来看，20xx年全年佛山地区理论上不存在电源性缺电问题，鉴于极端气候、统调机组燃料供应、西电东送等因素均存在较大不确定性，若省电网出现电力供应明显下降的情况，佛山地区在负荷高峰时段仍然可能存在电力缺口。为积极应对20xx年我市可能出现的电力供应紧张、网络受限、电网风险、电网事故等情况，促进电力资源优化配置，维护正常的供用电秩序，满足全社会用电需求，为社会经济发展和人民群众生活提供可靠的电力保障，依据《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《有序用电管理办法》等法律法规，结合我市实际，市发展改革局组织编制佛山市20xx年有序用电工作方案。
工作原则
(一)“分级预警”原则。市、区发展改革局、佛山供电局及各区供电局应及时向社会发布预警信息。在电力供应紧张时，原则上按照电力或电量缺口占当期最大用电需求比例的不同，预警信号分为四个等级：Ⅰ级：特别严重(红色、20%以上);Ⅱ级：严重(橙色、10%-20%);Ⅲ级：较重(黄色、5%-10%);Ⅳ级：一般(蓝色、5%以下)。
(二)“有保有限”原则。按照《有序用电管理办法》有关要求，以“保居民、保民生、保重要客户”为原则，优先保障涉及民生、居民等6大类用户用电;执行“重点限制”限制用电原则，贯彻国家产业政策和节能环保政策，对5大类用户进行重点限制用电，同时综合考虑用电方信用情况。
(三)“五定”原则。有序用电方案应定用户、定负荷、定时间、定线路、定责任人，保证有序用电方案可实施、可控制。
(四)“先自觉、后强制”原则。编制有序用电方案原则上按照自觉错峰、避峰、限电、线路侧强制错峰的.顺序安排电力电量*衡。
(五)“综合*衡”原则。综合考虑区域用电结构、客户负荷特性、电网断面限制等因素，将有序用电负荷合理分配到日和区域，留有一定的操作余量。
工作机制
(一)优先保障范围
1、农业用电，包括生产、排灌用电;
2、居民生活用电;
3、重要公用事业、公益性服务等各类涉及社会生活基本需求，或提供公共产品和服务的部门和单位用电，包括：
4、应急指挥和处置部门，包括党政军机关(如市政中心、武装部队、**、消防、监狱、应急指挥中心等)，通信(如广播、电视、电信、移动通信等)、交通(如铁路、机场、港口、地铁、城市公共交通等)等关系***和社会秩序的客户。
5、重大社会活动场所、医院、学校、金融机构等关系群众生命财产安全的客户。
6、供水、供气、供热供能等基础设施客户。
7、国家重点工程、军工企业。
8、中断供电可能造成安全事故的企业，如危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业。
9、其他应给予重点保障的，战略性新兴产业等领域重点企业。
(二)有序用电措施
综合考虑负荷情况、有序用电周期、区域以及电网安全稳定运行等方面，严格按照客户自觉错峰轮休、紧急避峰、超计划限电、拉闸限电的顺序执行，具体要求如下：
1、错峰轮休。将高峰时段用电负荷转移到其他时段。
2、紧急避峰。在高峰时段削减、中断或停止用电负荷。
3、超计划限电。在特定时段限制某些用户的部分或全部用电需求。
4、拉闸限电。按照各级调度机构发布调度命令，切除部分用电负荷。
(三)电网安全运行措施
1、在保障电网安全稳定运行的前提下，积极争取外来电力增加对我市的电量输送，加强与广东电网公司沟通联系，加强市间余缺调剂和相互支持。
2、全力挖掘地方机组发电能力，协调各发电企业全力开出备用机组顶峰发电，采取有效措施，确保并网机组满发、稳发。
(四)方案执行
当电力能源出现供应不足情况时，佛山供电局按照电力或电量缺口情况发布分级预警信号，并结合实际情况分解各区有序用电计划，对全市有序用电实施情况进行统计分析，按区域、变电站、线路分级计算有序用电影响的负荷和电量，并及时报送市有序用电领导小组。各发电企业应加强设备运行维护和燃料储运。各区发展和改革局各电力企业出现异常情况应及时向市发展改革局报告。
主要任务
(一)印发20xx年佛山市有序用电工作方案。市发展改革局向各区发展改革局，佛山供电局及各区供电局，有关电力企业印发有序用电管理工作方案，动员全市电力系统、涉及企业积极参与，共同维护我市在电力供应不足、突发事件等情况下电力供应稳定。
(二)做好属地有序用电管理工作。各区发展和改革局负责本行政区域内的有序用电管理工作，会同各区供电局编制辖区有序用电方案，制定具体执行计划，并切实履行告知义务，指导电力用户采取相应的负荷调整措施，做好有序用电实施，保障辖区用电秩序。
(三)做好市级有序用电计划。佛山供电局及各区供电局是我市有序用电工作重要实施主体。佛山供电局应根据我市年度电力供需*衡预测和国家、省、市有关政策，按照《有序用电管理办法》有关要求，编制《20xx年佛山市有序用电方案》(含各区有序用电方案)，于3月29日前报送我局审核。
(四)支持配合实施有序用电。按照《有序用电管理办法》有关要求，电力用户应支持配合实施有序用电，并加强电能管理，编制具有可操作性的内部负荷控制方案。佛山供电局及各区供电局应充分利用电力负荷管理系统等技术手段给予帮助指导。
工作要求
(一)提高认识，落实责任。各区发展改革局，佛山供电局及各区供电局要进一步提高政治站位，充分认识电力供应保障工作的重要性和紧迫性。市发展改革局会同佛山供电局统筹做好全市有序用电工作，各区发展改革局要切实加大统筹，严密组织，确保有序用电稳妥实施，切实维护人民群众生命财产安全和保障社会稳定;各区供电局要强化主体责任，科学合理实施有序用电，确保电力供应紧张期间的电力供应稳定。
(二)强化实效、做好演练。为保证有序用电计划中各项措施切实可靠可用，佛山供电局应制定演练计划，进行必要演练，增加实际操作能力。演练可以采取电脑推演、相关用户参与协同演练等形式开展，演练结束后需总结经验、查找不足。
(三)注重宣传，做好引导。各区发展和改革局，佛山供电局及各区供电局要加强对有序用电引导宣传，及时将执行中的有序用电方案送达用户，引导媒体正确、客观地宣传用电形势，争取社会各界理解和配合，增强全社会的'资源忧患意识和节约意识，强化全社会的节电意识。
(四)加强监督，保障落实。各区发展和改革局会同各区供电局在电力供应紧张时切实加强有序用电线路和企业现场巡查工作。对不执行有用电计划，在轮休日擅自使用电网电力进行生产的企业，一经查实，按规定对该用电企业实行连续多天强制限电处理;对不按要求实施紧急避峰的电力用户，立即实施短时停电，取消紧急避峰资格实行轮休停产错峰或日常避峰用电。如果企业擅自合闸使用电网电力，将视为违章用电，按《电力法》相关规定处理。
(五)做好总结，及时报送。各区发展改革局在有序用电实施期间，会同各区供电局要切实做好电力运行监管，重点对区域、变电站、线路分级计算有序用电影响的负荷和电量，对实施的有序用电方案进行统计分析并编制报告，并在有序用电实施结束后，上报市发展和改革局。
为进一步做好我市迎峰度夏工作，保障我市在夏季用电高峰期间电力的供需*衡，根据省经贸委《关于20xx年江苏省迎峰度夏期间实施有序用电方案的通知》（苏经贸电力〔20xx〕475号）精神，结合我市具体情况，制定《20xx年宿迁市迎峰度夏电力错峰实施方案》。
一、组织领导
20xx年宿迁市迎峰度夏电力错峰方案实施工作在市**的统一领导下，由市经贸委、宿迁供电公司具体组织实施。各县、区经贸局配合辖区供电公司负责方案落实工作。
二、方案原则
1、根据20xx年宿迁地区负荷增长趋势的预测，能够弥补省经贸委和省电力公司下达高峰指 标缺口并留有裕度的原则；
2、企业积极主动配合错峰，以避免停电拉路的原则；
3、多种错峰方案交替使用的原则。
三、方案概述
总体方案包括各厂矿企业设备夏季检修预安排、企业轮休日错峰预安排、企业紧急避峰限电预安排、农排农灌错峰用电预案等四项具体错峰方案，可有序控限负荷2－7.5万千瓦。
方案一：各厂矿企业设备夏季检修预案*均每天可*衡1.5万千瓦左右。
方案二：企业轮休日错峰预案，各厂矿企业打破集中周末休息，实行“开五停二”，达到周均衡用电。全市周一到周日每天的错峰负荷分别为：3.5万千瓦、4.0万千瓦、3.8万千瓦、3.6万千瓦、3.6万千瓦、4.0万千瓦、4.0万千瓦，实施时间6月16日－9月15日。
方案三：企业紧急避峰限电预案，为确保重要单位和居民、**、电信、交通用电，保持社会稳定，避免大面积限电，实现“限电不拉路”的目的，各县、区排出企业避峰用电合计3万千瓦。
方案四：农排农灌错峰用电预案，加强对农村农排农灌用电时间的管理，采取避开高峰时段在夜间23：00－7：00打水灌溉。全市每天*衡8.5万千瓦，其中泗阳2.0万千瓦、泗洪2.0万千瓦、沭阳2.5万千瓦、宿豫2.0万千瓦。
四、实施要求
1、市、县（区）经贸委（局）会同供电公司做好宣传发动工作，通过与企业进行座谈、走访、协商取得对避峰方案的理解、支持和配合。
2、按照省经贸委统一要求，市经贸委组织供电公司制定规范的`方案实施流程，将各项方案的启动、调度、通讯、协调、操作、记录等程序书面通知到每户方案实施企业。
3、各项错峰方案实施企业要把此项工作摆到重要位置，分工一名领导具体负责，明确责任人、执行人，在用电高峰期间及时汇报方案执行情况，确保与供电公司客户中心的通讯畅通。
4、供电公司要加强与上级电网的联系，及时准确掌握电网信息。加强调度记录，重大情况及时汇报。
5、各县、区要排出具体的有序用电方案，并于5月25日前报市经贸委和市供电公司。
为积极应对20xx年我市可能出现的电力供应紧张、网络受限、电网风险、电网事故等情况，促进电力资源优化配置，维护正常的供用电秩序，为社会经济发展和人民群众生活提供可靠的电力保障。依据《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》《有序用电管理办法》等法律法规以及《国家发展改革委国家能源局关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》《广东省能源局关于印发广东省20xx年有序用电实施方案的通知》等政策文件，根据广东省发展改革委、广东电网公司的统一部署，结合我市实际情况，由中山市发展和改革局（以下简称“市发展改革局”）和广东电网有限责任公司中山供电局（以下简称“中山供电局”）共同研究制订本方案。
一、中山市电力供需形势预测
20xx年，预计全省用电增长较快，叠加来水偏枯、电煤供应不足等因素，电力供应偏紧。根据中山市*年电力电量增长情况、地区负荷特性变化和全市GDP增长情况，结合社会经济发展水*及产业结构调整的影响，预测20xx年中山市电力供应总体偏紧，部分时段可能出现电力缺口；受中山北部地区电网薄弱、电网建设滞后影响，北部部分镇街存在电网受限的风险。铁路、高速公路、干线公路等重大工程建设电力设施迁改停电也可能导致局部供电受限。此外，极端天气、机组非计划检修停运、天然气供应短缺等不确定因素，也可能进一步加大电力缺口。
二、工作原则
（一）“有保有限”的原则。严格落实“保民生、保公共服务、保社会稳定、保电网安全”要求，切实保障民生、公共服务、社会稳定等用电。贯彻落实国家产业政策和节能环保政策，在出现负荷紧张的情况下，对违反供用电合同的电力用户优先安排限电。严格控制高耗能、高排放、限制类用户和景观照明、亮化工程用电，压减不合理用电需求。
（二）“综合*衡”原则。综合考虑区域用电结构、客户负荷特性、电网断面限制等因素，将有序用电负荷合理分配到日和区域，留有一定的操作余量。
（三）“五定”原则。各镇街执行有序用电方案应定用户、定负荷、定时间、定线路、定责任人，保证有序用电方案可实施、可控制。
（四）“先自觉、后强制”原则。按照先自觉错峰、后避峰、再限电、最后线路侧强制错峰的顺序编制和安排电力电量*衡。
三、组织分工
为确保20xx年中山市电力有序供应，根据《中山市人民**办公室关于成立中山市有序用电专项工作组的通知》（中府办函〔20xx〕146号），由中山市有序用电专项工作组统筹协调有序用电总体工作，解决工作中的突出矛盾和问题，保证有序用电工作稳步推进。有序用电综合调度组、工业用电工作组、商业用电工作组、公共机构节能组、公共宣传组和督查督办组根据各自职能做好相关工作。
四、指标与计划
（一）市、镇（街）供电部门逐级细化各项有序用电措施的指标。指标分配须统筹考虑各片区经济结构、用电量占比、用电结构、电网工程完成率、负荷特性、供电能力等因素进行，做到公正合理。按照“权利和义务对等”等原则，以下片区可多分配一些有序用电措施指标：电网工程完成率较低的片区、污染较大等限制用户占比高的片区等。
（二）对于电源性缺电，各镇街电力运行主管部门按照有序用电方案，组织指导各镇街供电分局结合当期负荷指标和实际用电需求，制定当期有序用电执行计划。计划应满足在市级错避峰预案下的错避峰容量并留有一定裕度。相关电力用户按照当期计划实施错避峰用电，超计划用电的将实施用户侧强制限电措施。
（三）对于区域网络受限缺电，供电部门按照调度机构下达的有关网络设备的负荷指标，结合有序用电方案和实际用电需求，制定当期网络受限有序用电执行计划。计划应满足在市级错避峰预案下的错避峰容量并留有一定裕度。相关区域电力用户按照当期网络受限有序用电计划实施错避峰用电，超计划用电的将实施用户侧强制限电措施。
五、方案内容
（一）优先保障和重点限制用电范围。
严格按照国家《有序用电管理办法》及有关规定执行优先保障和重点限制用电范围。
1.优先保障用电范围。
（1）应急指挥和处置部门，包括党政军机关，广播、电视、通信、交通（如铁路、港口、城市公共交通等）等关系***和社会秩序的客户；
（2）中断供电可能造成安全事故的企业，如危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业；
（3）重大社会活动场所、医院、学校、金融机构等关系群众生命财产安全的客户；
（4）供水、供气、供热、供能等基础设施客户；
（5）居民生活用电；农业用电，包括生产、排灌用电；
（6）国家重点工程、军工企业；
（7）战略性新兴产业、疫情防控物资保障等相关企业单位。
2.重点限制用电范围。
（1）违规建成或在建项目；
（2）产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业；
（3）单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业；
（4）景观照明、亮化工程；
（5）其他高耗能、高排放企业。
（二）错峰方案。
原则上将全市工业电力用户纳入错峰方案。电力用户组别原则上按照有序用电安排轮休一个周期所含的天数进行分组，设置为7个组，组别可分别设置成“周一”至“周日”。
在供电部门发布有序用电安排时，参与错峰轮休的用户，在错峰轮休日的高峰时段（8：00-24：00）必须停止动力用电，只允许保留保安负荷用电。保安负荷为该电力用户停止生产后必备保安要用到的'最低负荷。
（三）避峰方案。
原则上将可临时转移负荷或可中断负荷的工业电力用户纳入避峰方案，以保障缺电情况下的电力供需*衡。日常避峰原则上在全省高峰负荷时间段执行，具体以当日发布的需求响应时段为准。日常避峰电力用户组别原则上按照有序用电安排轮休避峰一个周期所含的天数进行分组，一般设置为7个组，组别可分别设置成“周一”至“周日”。
（四）灵活调减（紧急避峰）方案。
灵活调减负荷（紧急避峰）用户群是指在可通过临时减产实现调峰负荷的用户。供电部门与其签订灵活调整用电协议，在紧急情况下接到通知后应在约定时间内自行压减负荷至规定值，以避免或减少实施强制措施。
（五）灵活调增方案。
灵活调增负荷用户群是指可通过临时生产实现调峰负荷的用户。供电部门与其签订灵活调整用电协议，用户在接到通知后应在约定时间内配合日内网供负荷情况快速增加生产负荷至规定值，并按协议享有优惠补偿权益，以提高错峰安排的灵活性，将供电能力“用足用满”，将有序用电影响降到最低。
（六）超计划限电。
落实***“保民生、保公共服务、保社会稳定、保电网安全”要求，对不包含优先保障用户、重要用户等用电的线路进行排序，当某条线路所属用户未自觉错峰导致线路超过核定的保安负荷时，先实施用户侧限电或强制错峰，仍未达到要求时，按照序位对线路进行强制错峰。
电网故障、局部设备短时过负荷、电网风险控制、其他超出预计情况需要紧急避险期间，在采取电力用户错避峰措施、用户侧强制限电措施后，仍不能满足电网负荷*衡要求危及电网安全稳定运行时，由供电部门实施线路拉闸措施。因不可抗力因素导致的线路缺电所采取强制错峰或事故限电拉闸所造成的损失由用户自行承担。
六、启动与执行
本方案在日常电力供应出现缺口时使用，性质上属于自觉错峰，包括轮休错峰、避峰等，限制用电对象主要为工业电力用户。相关错避峰用电用户应保证接收错避峰信息的手机、电话等渠道畅通，若因自身原因造成错避峰指令无法及时传递所造成强制限电等一系列后果，均由错避峰用户自身承担。
当输电线路、主变、母线等输变电设备按计划进行长时间检修停电时，供电部门须尽力优化检修安排和运行方式，减少对用户的影响，当局部供电能力仍然不能满足用电需求时，可以根据本地区电力供需形势，按照有序用电方案进行错避峰安排，须及时通知参与的用户。
七、方案调整原则
随着电网建设、用户变更、用户开户、销户、设备投退运、用户所在线路调整等变化，中山供电局应适时更新用户信息，确保联络方式、容量、保安负荷、所在台区、所在线路、用户类型等有序用电方案中相关信息准确完整，与实际一致。
（一）对于只是设备或者用户名称、编号变化的，该设备或者用户仍继续执行原有序用电措施；对于电力用户所在线路变化、用户重要性变化或有保供电新要求的，中山供电局可根据需要对用户的有序用电安排做一些调整。
（二）当本地区有部分用户发生变更，在不影响有序用电各项措施可靠足量的前提下，在征得相关用户同意后，错峰轮休方案可经中山供电局分管领导审批后相应进行局部调整。
（三）当本地区用户类型、用电结构、负荷特性、用电需求等因素发生重大改变或调整，则整个有序用电方案须进行重新编制，经市发展改革局批准后实施。
八、宣贯引导
（一）各镇街利用广播电台、电视台、报刊、网络等渠道，刊登关于实行有序用电措施的公告和实施办法，引导媒体正确、客观地宣传用电形势，及时报道有关有序用电各项举措，争取社会各界理解、支持、配合。继续加大宣传力度，增强全社会的资源忧患意识和节约意识，强化全社会的节电意识。
（二）供电部门应有针对性地对参与错峰用户开展宣传、培训等工作，引导用户实施有序用电。及时召开各镇街大用户座谈会，积极做好宣传发动和解释工作，使用户及时了解有序用电预案内容，引导其自觉配合做好有序用电工作。
（三）供电部门充分利用峰谷电价政策，以峰谷分时电价政策的经济手段引导用户多用谷电，少用峰电，以达到中山市电网削峰填谷的目的。
九、监督检查
（一）市有序用电督查督办组不定期现场抽查各镇街有序用电执行情况，对执行情况不到位的镇街将给予通报批评。
（二）各镇街电力运行主管部门可组织各镇街供电分局等部门成立协调工作组，在电力供应紧张时切实加强有序用电线路和用户现场巡查工作。对不执行错避峰用电计划，在轮休日擅自使用电网电力进行生产的用户，一经查实，将按规定对该用电用户实行连续多天强制错峰限电处理；对不按要求实施避峰的电力用户，应立即实施短时停电，并可立即取消避峰资格而实行轮休停产错峰。如果用户擅自合闸使用电网电力，将视为违章用电，依法严加处理。
十、修编要求和有效期
（一）视中山市实际情况每年修编一次，经市**批复同意后由市发展改革局印发实施。
（二）本方案有效期至新的有序用电实施方案出台前。
——企业错峰用电方案菁选
企业错峰用电方案6篇
为了确保工作或事情有序地进行，往往需要预先进行方案制定工作，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。方案应该怎么制定才好呢？下面是小编整理的企业错峰用电方案，欢迎大家分享。
为积极应对20xx年我市可能出现的电力供应紧张、网络受限、电网风险、电网事故等情况，促进电力资源优化配置，维护正常的供用电秩序，为社会经济发展和人民群众生活提供可靠的电力保障。依据《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》《有序用电管理办法》等法律法规以及《国家发展改革委国家能源局关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》《广东省能源局关于印发广东省20xx年有序用电实施方案的通知》等政策文件，根据广东省发展改革委、广东电网公司的统一部署，结合我市实际情况，由中山市发展和改革局（以下简称“市发展改革局”）和广东电网有限责任公司中山供电局（以下简称“中山供电局”）共同研究制订本方案。
一、中山市电力供需形势预测
20xx年，预计全省用电增长较快，叠加来水偏枯、电煤供应不足等因素，电力供应偏紧。根据中山市*年电力电量增长情况、地区负荷特性变化和全市GDP增长情况，结合社会经济发展水*及产业结构调整的影响，预测20xx年中山市电力供应总体偏紧，部分时段可能出现电力缺口；受中山北部地区电网薄弱、电网建设滞后影响，北部部分镇街存在电网受限的风险。铁路、高速公路、干线公路等重大工程建设电力设施迁改停电也可能导致局部供电受限。此外，极端天气、机组非计划检修停运、天然气供应短缺等不确定因素，也可能进一步加大电力缺口。
二、工作原则
（一）“有保有限”的原则。严格落实“保民生、保公共服务、保社会稳定、保电网安全”要求，切实保障民生、公共服务、社会稳定等用电。贯彻落实国家产业政策和节能环保政策，在出现负荷紧张的情况下，对违反供用电合同的电力用户优先安排限电。严格控制高耗能、高排放、限制类用户和景观照明、亮化工程用电，压减不合理用电需求。
（二）“综合*衡”原则。综合考虑区域用电结构、客户负荷特性、电网断面限制等因素，将有序用电负荷合理分配到日和区域，留有一定的操作余量。
（三）“五定”原则。各镇街执行有序用电方案应定用户、定负荷、定时间、定线路、定责任人，保证有序用电方案可实施、可控制。
（四）“先自觉、后强制”原则。按照先自觉错峰、后避峰、再限电、最后线路侧强制错峰的顺序编制和安排电力电量*衡。
三、组织分工
为确保20xx年中山市电力有序供应，根据《中山市人民**办公室关于成立中山市有序用电专项工作组的通知》（中府办函〔20xx〕146号），由中山市有序用电专项工作组统筹协调有序用电总体工作，解决工作中的突出矛盾和问题，保证有序用电工作稳步推进。有序用电综合调度组、工业用电工作组、商业用电工作组、公共机构节能组、公共宣传组和督查督办组根据各自职能做好相关工作。
四、指标与计划
（一）市、镇（街）供电部门逐级细化各项有序用电措施的指标。指标分配须统筹考虑各片区经济结构、用电量占比、用电结构、电网工程完成率、负荷特性、供电能力等因素进行，做到公正合理。按照“权利和义务对等”等原则，以下片区可多分配一些有序用电措施指标：电网工程完成率较低的片区、污染较大等限制用户占比高的片区等。
（二）对于电源性缺电，各镇街电力运行主管部门按照有序用电方案，组织指导各镇街供电分局结合当期负荷指标和实际用电需求，制定当期有序用电执行计划。计划应满足在市级错避峰预案下的错避峰容量并留有一定裕度。相关电力用户按照当期计划实施错避峰用电，超计划用电的将实施用户侧强制限电措施。
（三）对于区域网络受限缺电，供电部门按照调度机构下达的有关网络设备的负荷指标，结合有序用电方案和实际用电需求，制定当期网络受限有序用电执行计划。计划应满足在市级错避峰预案下的错避峰容量并留有一定裕度。相关区域电力用户按照当期网络受限有序用电计划实施错避峰用电，超计划用电的将实施用户侧强制限电措施。
五、方案内容
（一）优先保障和重点限制用电范围。
严格按照国家《有序用电管理办法》及有关规定执行优先保障和重点限制用电范围。
1.优先保障用电范围。
（1）应急指挥和处置部门，包括党政军机关，广播、电视、通信、交通（如铁路、港口、城市公共交通等）等关系***和社会秩序的客户；
（2）中断供电可能造成安全事故的企业，如危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业；
（3）重大社会活动场所、医院、学校、金融机构等关系群众生命财产安全的客户；
（4）供水、供气、供热、供能等基础设施客户；
（5）居民生活用电；农业用电，包括生产、排灌用电；
（6）国家重点工程、军工企业；
（7）战略性新兴产业、疫情防控物资保障等相关企业单位。
2.重点限制用电范围。
（1）违规建成或在建项目；
（2）产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业；
（3）单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业；
（4）景观照明、亮化工程；
（5）其他高耗能、高排放企业。
（二）错峰方案。
原则上将全市工业电力用户纳入错峰方案。电力用户组别原则上按照有序用电安排轮休一个周期所含的天数进行分组，设置为7个组，组别可分别设置成“周一”至“周日”。
在供电部门发布有序用电安排时，参与错峰轮休的用户，在错峰轮休日的高峰时段（8：00-24：00）必须停止动力用电，只允许保留保安负荷用电。保安负荷为该电力用户停止生产后必备保安要用到的最低负荷。
（三）避峰方案。
原则上将可临时转移负荷或可中断负荷的工业电力用户纳入避峰方案，以保障缺电情况下的电力供需*衡。日常避峰原则上在全省高峰负荷时间段执行，具体以当日发布的需求响应时段为准。日常避峰电力用户组别原则上按照有序用电安排轮休避峰一个周期所含的天数进行分组，一般设置为7个组，组别可分别设置成“周一”至“周日”。
（四）灵活调减（紧急避峰）方案。
灵活调减负荷（紧急避峰）用户群是指在可通过临时减产实现调峰负荷的用户。供电部门与其签订灵活调整用电协议，在紧急情况下接到通知后应在约定时间内自行压减负荷至规定值，以避免或减少实施强制措施。
（五）灵活调增方案。
灵活调增负荷用户群是指可通过临时生产实现调峰负荷的用户。供电部门与其签订灵活调整用电协议，用户在接到通知后应在约定时间内配合日内网供负荷情况快速增加生产负荷至规定值，并按协议享有优惠补偿权益，以提高错峰安排的灵活性，将供电能力“用足用满”，将有序用电影响降到最低。
（六）超计划限电。
落实***“保民生、保公共服务、保社会稳定、保电网安全”要求，对不包含优先保障用户、重要用户等用电的线路进行排序，当某条线路所属用户未自觉错峰导致线路超过核定的保安负荷时，先实施用户侧限电或强制错峰，仍未达到要求时，按照序位对线路进行强制错峰。
电网故障、局部设备短时过负荷、电网风险控制、其他超出预计情况需要紧急避险期间，在采取电力用户错避峰措施、用户侧强制限电措施后，仍不能满足电网负荷*衡要求危及电网安全稳定运行时，由供电部门实施线路拉闸措施。因不可抗力因素导致的线路缺电所采取强制错峰或事故限电拉闸所造成的损失由用户自行承担。
六、启动与执行
本方案在日常电力供应出现缺口时使用，性质上属于自觉错峰，包括轮休错峰、避峰等，限制用电对象主要为工业电力用户。相关错避峰用电用户应保证接收错避峰信息的'手机、电话等渠道畅通，若因自身原因造成错避峰指令无法及时传递所造成强制限电等一系列后果，均由错避峰用户自身承担。
当输电线路、主变、母线等输变电设备按计划进行长时间检修停电时，供电部门须尽力优化检修安排和运行方式，减少对用户的影响，当局部供电能力仍然不能满足用电需求时，可以根据本地区电力供需形势，按照有序用电方案进行错避峰安排，须及时通知参与的用户。
七、方案调整原则
随着电网建设、用户变更、用户开户、销户、设备投退运、用户所在线路调整等变化，中山供电局应适时更新用户信息，确保联络方式、容量、保安负荷、所在台区、所在线路、用户类型等有序用电方案中相关信息准确完整，与实际一致。
（一）对于只是设备或者用户名称、编号变化的，该设备或者用户仍继续执行原有序用电措施；对于电力用户所在线路变化、用户重要性变化或有保供电新要求的，中山供电局可根据需要对用户的有序用电安排做一些调整。
（二）当本地区有部分用户发生变更，在不影响有序用电各项措施可靠足量的前提下，在征得相关用户同意后，错峰轮休方案可经中山供电局分管领导审批后相应进行局部调整。
（三）当本地区用户类型、用电结构、负荷特性、用电需求等因素发生重大改变或调整，则整个有序用电方案须进行重新编制，经市发展改革局批准后实施。
八、宣贯引导
（一）各镇街利用广播电台、电视台、报刊、网络等渠道，刊登关于实行有序用电措施的公告和实施办法，引导媒体正确、客观地宣传用电形势，及时报道有关有序用电各项举措，争取社会各界理解、支持、配合。继续加大宣传力度，增强全社会的资源忧患意识和节约意识，强化全社会的节电意识。
（二）供电部门应有针对性地对参与错峰用户开展宣传、培训等工作，引导用户实施有序用电。及时召开各镇街大用户座谈会，积极做好宣传发动和解释工作，使用户及时了解有序用电预案内容，引导其自觉配合做好有序用电工作。
（三）供电部门充分利用峰谷电价政策，以峰谷分时电价政策的经济手段引导用户多用谷电，少用峰电，以达到中山市电网削峰填谷的目的。
九、监督检查
（一）市有序用电督查督办组不定期现场抽查各镇街有序用电执行情况，对执行情况不到位的镇街将给予通报批评。
（二）各镇街电力运行主管部门可组织各镇街供电分局等部门成立协调工作组，在电力供应紧张时切实加强有序用电线路和用户现场巡查工作。对不执行错避峰用电计划，在轮休日擅自使用电网电力进行生产的用户，一经查实，将按规定对该用电用户实行连续多天强制错峰限电处理；对不按要求实施避峰的电力用户，应立即实施短时停电，并可立即取消避峰资格而实行轮休停产错峰。如果用户擅自合闸使用电网电力，将视为违章用电，依法严加处理。
十、修编要求和有效期
（一）视中山市实际情况每年修编一次，经市**批复同意后由市发展改革局印发实施。
（二）本方案有效期至新的有序用电实施方案出台前。
为做好蚌埠电网20xx年度有序用电工作，确保蚌埠供电地区供用电秩序*稳有序，根据《有序用电管理办法》（发改运行〔20xx〕832号）及《安徽省能源局国网安徽省电力有限公司关于做好安徽电网20xx年度有序用电工作的通知》（皖能源电调函〔20xx〕17号）文件要求，市发展改革委会同国网蚌埠供电公司综合分析蚌埠电网供需形势，结合各县用电负荷结构特点，研究制定本方案。
一、有序用电工作原则
（一）有序用电工作应遵循“**主导、统筹兼顾、安全稳定、有保有限、注重预防、节控并举”的原则。
（二）根据国家《有序用电管理办法》要求，优先保障以下用电需求：
1.应急指挥和处置部门，主要党政军机关，广播、电视、电信、交通、监狱等关系***和社会秩序的用户；
2.危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的保安负荷；
3.重大社会活动场所、医院、金融机构、学校等关系群众生命财产安全的用户；
4.供水、供热、供能等基础设施用户；
5.居民生活，排灌、化肥生产等农业生产用电；
6.国家重点工程、军工企业。
（三）贯彻落实国家产业政策和节能环保政策，重点限制以下用电：
1.违规建成或在建项目；
2.产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业；
3.单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业；
4.景观照明、亮化工程；
5.其他高耗能、高排放企业。
（四）按照“定负荷、定时段、定设备、定人员”的原则，认真落实好有序用电的各项措施，实现用电负荷“限得下、用得上”，确保方案执行到位。
（五）按照“有多少用多少、缺多少错避多少”的'要求，足额完成有序用电负荷调控指标，严格控制本地最大用电负荷不超限额。
（六）按照“先错峰、后避峰、再限电、最后有序拉专用线路”的顺序，杜绝发生随意拉公用线路造成大面积停电。
（七）疫情防控期间，市、县供电公司要做好新型冠状病毒疫情期间的供电服务，对疫情防控物资生产企业等重点单位及场所做好前期摸排工作并加强跟踪，这类场所及企业不参与有序用电工作。
二、电力供需形势分析
（一）迎峰度夏形势分析。
据预测，今夏蚌埠电网调度口径最大用电负荷约290万千瓦，增长10.35%。全省调度口径最大用电负荷约5050万千瓦，电力*衡存在硬缺口约485万千瓦。按照安徽电网20xx年度有序用电最大可用负荷控制计划，蚌埠电网最大可用负荷为254万千瓦，电力*衡存在缺口约36万千瓦。若出现持续极端高温天气、大机组故障跳闸、外来电削减等情况，夏季电力*衡更趋紧张。
（二）迎峰度冬形势分析。
据预测，今冬（20xx年12月-20xx年2月），蚌埠市调度口径最大用电负荷约274万千瓦。截至20xx年1月底，安徽省调度口径可调发电出力约3980万千瓦，电力*衡存在硬缺口约330万千瓦，蚌埠地区存在缺口20万千瓦。如遇雨雪冰冻极寒天气、电煤短缺、外来电削减等情况，冬季电力*衡更趋紧张。
（三）地区电网输送能力分析。
截至20xx年底，蚌埠地区电网220千伏变电站16座，变压器30台，容量4890MVA；110千伏变电站40座，变压器78台，容量3688MVA；35千伏变电站75座，变压器150台，容量1727.9MVA。其中20xx年新建35kV张集变投运，通过配套出线解决区域供电能力不足的问题；扩建110千伏东华变2#主变、110千伏双墩变2#主变，解决了单变运行变电站供电方式不灵活的问题，提高供电可靠性。
（四）地区调峰能力分析。
蚌埠市区共有客户自备机组与小水电等地方性发电机组3家。安徽中粮热电厂和丰原热电厂属自备机组客户，属自发自用性质，对我市电网高峰时段调控负荷作用不大。蚌埠闸水电站发电机组容量6750KW，发电量较小，尤其在迎峰度夏期间也是淮河度汛时期，可能无法发电。
（五）地区电力供需*衡情况分析。
蚌埠地区电网20xx年统调最高用电负荷262.81万千瓦（发生在8月18日），同比增长6.82%，今年迎峰度冬期间最大负荷为259.2万千瓦，发生在（1月7日）。综合考虑20xx年用电负荷增长情况、负荷特性、负荷调控能力等因素，预测20xx年迎峰度夏最大用电负荷290万千瓦左右。根据下达的《安徽电网20xx年度有序用电各市错避峰负荷指标》、《安徽电网20xx年度有序用电各市最大可用负荷控制计划》要求，蚌埠公司确定16万千瓦、32万千瓦、64万千瓦和70万千瓦四种预警等级。
三、有序用电方案
（一）地区可调控指标
1.预警状态确定
根据省电力公司的四个供需缺口级别，电网供需预警状态确定为四级：Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级。超过Ⅰ级执行调度部门应急预案。
2.地区调控指标
结合市区及各县20xx年最大用电负荷和20xx年最大预测负荷情况，按照电力供需四种预警级别，制定蚌埠电网四级负荷调控指标。
20xx年，预计佛山市电力需求仍将保持*稳增长态势，最高负荷将达到14300万千瓦，同比增长***%;用电量将达到735亿千瓦时，同比增长6%。从预测来看，20xx年全年佛山地区理论上不存在电源性缺电问题，鉴于极端气候、统调机组燃料供应、西电东送等因素均存在较大不确定性，若省电网出现电力供应明显下降的情况，佛山地区在负荷高峰时段仍然可能存在电力缺口。为积极应对20xx年我市可能出现的电力供应紧张、网络受限、电网风险、电网事故等情况，促进电力资源优化配置，维护正常的供用电秩序，满足全社会用电需求，为社会经济发展和人民群众生活提供可靠的电力保障，依据《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《有序用电管理办法》等法律法规，结合我市实际，市发展改革局组织编制佛山市20xx年有序用电工作方案。
工作原则
(一)“分级预警”原则。市、区发展改革局、佛山供电局及各区供电局应及时向社会发布预警信息。在电力供应紧张时，原则上按照电力或电量缺口占当期最大用电需求比例的不同，预警信号分为四个等级：Ⅰ级：特别严重(红色、20%以上);Ⅱ级：严重(橙色、10%-20%);Ⅲ级：较重(黄色、5%-10%);Ⅳ级：一般(蓝色、5%以下)。
(二)“有保有限”原则。按照《有序用电管理办法》有关要求，以“保居民、保民生、保重要客户”为原则，优先保障涉及民生、居民等6大类用户用电;执行“重点限制”限制用电原则，贯彻国家产业政策和节能环保政策，对5大类用户进行重点限制用电，同时综合考虑用电方信用情况。
(三)“五定”原则。有序用电方案应定用户、定负荷、定时间、定线路、定责任人，保证有序用电方案可实施、可控制。
(四)“先自觉、后强制”原则。编制有序用电方案原则上按照自觉错峰、避峰、限电、线路侧强制错峰的.顺序安排电力电量*衡。
(五)“综合*衡”原则。综合考虑区域用电结构、客户负荷特性、电网断面限制等因素，将有序用电负荷合理分配到日和区域，留有一定的操作余量。
工作机制
(一)优先保障范围
1、农业用电，包括生产、排灌用电;
2、居民生活用电;
3、重要公用事业、公益性服务等各类涉及社会生活基本需求，或提供公共产品和服务的部门和单位用电，包括：
4、应急指挥和处置部门，包括党政军机关(如市政中心、武装部队、**、消防、监狱、应急指挥中心等)，通信(如广播、电视、电信、移动通信等)、交通(如铁路、机场、港口、地铁、城市公共交通等)等关系***和社会秩序的客户。
5、重大社会活动场所、医院、学校、金融机构等关系群众生命财产安全的客户。
6、供水、供气、供热供能等基础设施客户。
7、国家重点工程、军工企业。
8、中断供电可能造成安全事故的企业，如危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业。
9、其他应给予重点保障的，战略性新兴产业等领域重点企业。
(二)有序用电措施
综合考虑负荷情况、有序用电周期、区域以及电网安全稳定运行等方面，严格按照客户自觉错峰轮休、紧急避峰、超计划限电、拉闸限电的顺序执行，具体要求如下：
1、错峰轮休。将高峰时段用电负荷转移到其他时段。
2、紧急避峰。在高峰时段削减、中断或停止用电负荷。
3、超计划限电。在特定时段限制某些用户的部分或全部用电需求。
4、拉闸限电。按照各级调度机构发布调度命令，切除部分用电负荷。
(三)电网安全运行措施
1、在保障电网安全稳定运行的前提下，积极争取外来电力增加对我市的电量输送，加强与广东电网公司沟通联系，加强市间余缺调剂和相互支持。
2、全力挖掘地方机组发电能力，协调各发电企业全力开出备用机组顶峰发电，采取有效措施，确保并网机组满发、稳发。
(四)方案执行
当电力能源出现供应不足情况时，佛山供电局按照电力或电量缺口情况发布分级预警信号，并结合实际情况分解各区有序用电计划，对全市有序用电实施情况进行统计分析，按区域、变电站、线路分级计算有序用电影响的`负荷和电量，并及时报送市有序用电领导小组。各发电企业应加强设备运行维护和燃料储运。各区发展和改革局各电力企业出现异常情况应及时向市发展改革局报告。
主要任务
(一)印发20xx年佛山市有序用电工作方案。市发展改革局向各区发展改革局，佛山供电局及各区供电局，有关电力企业印发有序用电管理工作方案，动员全市电力系统、涉及企业积极参与，共同维护我市在电力供应不足、突发事件等情况下电力供应稳定。
(二)做好属地有序用电管理工作。各区发展和改革局负责本行政区域内的有序用电管理工作，会同各区供电局编制辖区有序用电方案，制定具体执行计划，并切实履行告知义务，指导电力用户采取相应的负荷调整措施，做好有序用电实施，保障辖区用电秩序。
(三)做好市级有序用电计划。佛山供电局及各区供电局是我市有序用电工作重要实施主体。佛山供电局应根据我市年度电力供需*衡预测和国家、省、市有关政策，按照《有序用电管理办法》有关要求，编制《20xx年佛山市有序用电方案》(含各区有序用电方案)，于3月29日前报送我局审核。
(四)支持配合实施有序用电。按照《有序用电管理办法》有关要求，电力用户应支持配合实施有序用电，并加强电能管理，编制具有可操作性的内部负荷控制方案。佛山供电局及各区供电局应充分利用电力负荷管理系统等技术手段给予帮助指导。
工作要求
(一)提高认识，落实责任。各区发展改革局，佛山供电局及各区供电局要进一步提高政治站位，充分认识电力供应保障工作的重要性和紧迫性。市发展改革局会同佛山供电局统筹做好全市有序用电工作，各区发展改革局要切实加大统筹，严密组织，确保有序用电稳妥实施，切实维护人民群众生命财产安全和保障社会稳定;各区供电局要强化主体责任，科学合理实施有序用电，确保电力供应紧张期间的电力供应稳定。
(二)强化实效、做好演练。为保证有序用电计划中各项措施切实可靠可用，佛山供电局应制定演练计划，进行必要演练，增加实际操作能力。演练可以采取电脑推演、相关用户参与协同演练等形式开展，演练结束后需总结经验、查找不足。
(三)注重宣传，做好引导。各区发展和改革局，佛山供电局及各区供电局要加强对有序用电引导宣传，及时将执行中的有序用电方案送达用户，引导媒体正确、客观地宣传用电形势，争取社会各界理解和配合，增强全社会的资源忧患意识和节约意识，强化全社会的节电意识。
(四)加强监督，保障落实。各区发展和改革局会同各区供电局在电力供应紧张时切实加强有序用电线路和企业现场巡查工作。对不执行有用电计划，在轮休日擅自使用电网电力进行生产的企业，一经查实，按规定对该用电企业实行连续多天强制限电处理;对不按要求实施紧急避峰的电力用户，立即实施短时停电，取消紧急避峰资格实行轮休停产错峰或日常避峰用电。如果企业擅自合闸使用电网电力，将视为违章用电，按《电力法》相关规定处理。
(五)做好总结，及时报送。各区发展改革局在有序用电实施期间，会同各区供电局要切实做好电力运行监管，重点对区域、变电站、线路分级计算有序用电影响的负荷和电量，对实施的有序用电方案进行统计分析并编制报告，并在有序用电实施结束后，上报市发展和改革局。
为进一步做好我市迎峰度夏工作，保障我市在夏季用电高峰期间电力的供需*衡，根据省经贸委《关于20xx年江苏省迎峰度夏期间实施有序用电方案的通知》（苏经贸电力〔20xx〕475号）精神，结合我市具体情况，制定《20xx年宿迁市迎峰度夏电力错峰实施方案》。
一、组织领导
20xx年宿迁市迎峰度夏电力错峰方案实施工作在市**的统一领导下，由市经贸委、宿迁供电公司具体组织实施。各县、区经贸局配合辖区供电公司负责方案落实工作。
二、方案原则
1、根据20xx年宿迁地区负荷增长趋势的预测，能够弥补省经贸委和省电力公司下达高峰指 标缺口并留有裕度的`原则；
2、企业积极主动配合错峰，以避免停电拉路的原则；
3、多种错峰方案交替使用的原则。
三、方案概述
总体方案包括各厂矿企业设备夏季检修预安排、企业轮休日错峰预安排、企业紧急避峰限电预安排、农排农灌错峰用电预案等四项具体错峰方案，可有序控限负荷2－7.5万千瓦。
方案一：各厂矿企业设备夏季检修预案*均每天可*衡1.5万千瓦左右。
方案二：企业轮休日错峰预案，各厂矿企业打破集中周末休息，实行“开五停二”，达到周均衡用电。全市周一到周日每天的错峰负荷分别为：3.5万千瓦、4.0万千瓦、3.8万千瓦、3.6万千瓦、3.6万千瓦、4.0万千瓦、4.0万千瓦，实施时间6月16日－9月15日。
方案三：企业紧急避峰限电预案，为确保重要单位和居民、**、电信、交通用电，保持社会稳定，避免大面积限电，实现“限电不拉路”的目的，各县、区排出企业避峰用电合计3万千瓦。
方案四：农排农灌错峰用电预案，加强对农村农排农灌用电时间的管理，采取避开高峰时段在夜间23：00－7：00打水灌溉。全市每天*衡8.5万千瓦，其中泗阳2.0万千瓦、泗洪2.0万千瓦、沭阳2.5万千瓦、宿豫2.0万千瓦。
四、实施要求
1、市、县（区）经贸委（局）会同供电公司做好宣传发动工作，通过与企业进行座谈、走访、协商取得对避峰方案的理解、支持和配合。
2、按照省经贸委统一要求，市经贸委组织供电公司制定规范的方案实施流程，将各项方案的启动、调度、通讯、协调、操作、记录等程序书面通知到每户方案实施企业。
3、各项错峰方案实施企业要把此项工作摆到重要位置，分工一名领导具体负责，明确责任人、执行人，在用电高峰期间及时汇报方案执行情况，确保与供电公司客户中心的通讯畅通。
4、供电公司要加强与上级电网的联系，及时准确掌握电网信息。加强调度记录，重大情况及时汇报。
5、各县、区要排出具体的有序用电方案，并于5月25日前报市经贸委和市供电公司。
为全面落实***、***关于扎实做好今冬明春能源保供的重要批示精神，增强“***”，完成“六保”重要任务，确保群众温暖过冬，保证电网安全及经济社会*稳运行，特制定本工作方案。
一、总体要求
准确把握当前电力供应严峻形势，牢牢守住民生、发展和安全底线，通过科学谋划、落实责任，分类施策、有保有限，确保电网安全稳定运行，保障全社会供用电秩序*稳。
二、编制目的
为进一步做好今冬明春年电力保障工作，有效应对可能出现的供用电矛盾和突**况，根据国家***《关于切实做好“两高”项目有序用电管理的通知》《有序用电管理办法》《江苏省电力条例》《省**印发关于做好今冬明春电力保供工作若干措施的通知》（苏政发〔20xx〕64号）《省**办公厅印发关于做好今冬明春有序用电工作若干规定的通知》（苏政发〔20xx〕89号）省能源保供协调小组办公室《关于进一步做好有序用电工作的通知》等文件，在已批准实施的《扬州市20xx年有序用电方案和电力供应应急预案》基础上，制定《邗江区20xx年今冬明春错峰用电工作方案》（以下简称《方案》）。
三、基本原则
（一）民生为先、保障安全。优先保障居民生活和社会公共需求用电，重点保障关系***、社会稳定的重要用户和农业生产用电，以及停电可能引发重大安全生产事故的保安负荷。
（二）差异管控、减少影响。坚持“精准调控、有保有限”，“能耗双控”“两高”企业全部纳入错峰用电方案，在电力短缺时，首先限制该类企业用电；再根据电力缺口、时段情况，结合企业税收、能耗等参数和企业生产流程、产业链节点重要程度等因素，将重点限制类、限制类企业有机组合，应对不同时段负荷缺口。在电力负荷限额裕度范围内，将有限资源向用电效率高、能耗低、效益好的.企业倾斜。
（三）科学组织、全量参与。在电力负荷持续较长时间较大缺口时，为避免对少数企业频繁启停损伤设备，甚至造成安全事故，采取全量工业企业轮休措施。化工等连续生产企业实行“一企一策”，采取降负荷、月轮休等措施，确保生产安全和全员参与公*性。
（四）属地负责、统筹管理。全市共分广陵区、邗江区、市经济技术开发区、江都区、仪征市、高邮市、宝应县7个管控小组（生态科技新城并入广陵区管控组、景区并入邗江区管控组），实施一组一策。将压降负荷指标任务按比例合理分配到各镇、街道（园区），各地根据区统一调度协调本辖区内错峰用电工作，实现负荷精细化、科学化管理。
四、实施方案
（一）负荷压降规模及组成
按照地区最高负荷20%修订错峰用电方案（20xx年7月14日，扬州全市最高负荷530万千瓦），本《方案》共涉及邗江电力用户812户，具体分组及功能如下：
1、用户范围
一是全量工业企业：其中“能耗双控”“两高”企业（主要指全区钢铁、水泥、化工、建材等行业）共3户。其他工业用户共809户。
二是部分非工单位：主要是机关事业单位、大型商超、写字楼宇等，引导用户自降负荷，主要调整空调负荷。
2、用户组别
（1）“能耗双控”“两高”企业：全市83家企业共分为5组，分别为快上快下组、重点管控1组、重点管控2组、连续性生产降荷1组、连续性生产降荷2组。其中：
①快上快下组。邗江共有用户1户，为扬州绿杨水泥发展有限公司。涉及“能耗双控”“两高”中钢铁、水泥两大行业。可快速响应，实现负荷升降，负责负荷快速避峰错峰和填谷。
②重点管控1组。全市共有用户12户，无邗江用户。该组可在短期内自主压降负荷，错峰避峰。
③重点管控2组。全市共有用户9户，邗江有1户为扬州五亭桥缸套有限公司。该组涉及限制类非连续性生产用户，可在短期内自主压降负荷，错峰避峰。
④连续性生产降荷1组。全市共有用户34户，无邗江用户。涉及重点限制类连续性生产用户，该组用于长时间持续压降负荷或参与轮休。
⑤连续性生产降荷2组。全市共有用户18户，邗江有1户为扬州顶津食品有限公司。涉及限制类连续性生产用户，该组用于长期持续压降负荷或参与轮休。
（2）其他工业企业：全市7210户工业企业按地区分为7个管控小组，每组两种类型：错避峰组和普通轮休组，共计14组。
①错避峰组。错避峰组为各地区工业用户中部分可控负荷较大的非连续性生产用户，可实时响应，快速压降负荷。其中，邗江区5户（分别为扬州亚星客车股份有限公司、扬州锻压机床有限公司、扬州联博药业有限公司、扬州杰利半导体有限公司、扬州通宇散热器有限公司），可限负荷约1.15万千瓦。
②普通轮休组。普通轮休组为工业用户中其他非连续性生产用户及所有连续性生产用户，需要一定时间实现负荷压降，主要参与轮休，降低全市电力基础负荷，应对长时间、大规模电力负荷缺口。其中，邗江区804户可限负荷约8.63万千瓦。
（二）方案执行方式
当全市用电缺口较小，且集中于当日某一时段或某几天，重点启动快上快下组、重点管控1组、重点管控2组，错避峰组用户实施负荷控制，其他组别按照实际负荷缺口情况有机组合执行。当全市用电缺口较大，且持续时间较长，执行轮休方案。首先执行“能耗双控”“两高”企业负荷压降；其次根据全市剩余用电负荷缺口，按照“保六错一”至“全停”的方式进行轮休；不轮休地区按照各自限额严格控制，优先各地区错避峰组压降负荷，其他普通轮休工业用户按照实际负荷缺口机动执行。
1、Ⅳ级蓝色预警：全市用电负荷缺口占最大用电需求负荷5%。具体执行：
（1）快上快下组压降负荷17万千瓦，重点管控1组压降负荷5万千瓦，重点管控2组压降负荷5万千瓦；
（2）各地区采取限额管理，错避峰组做好应急准备，视缺口大小实时投入。
2、III级黄色预警：全市用电负荷缺口占最大用电需求负荷5%-10%（27万千瓦-53万千瓦）。具体执行：
情况一（27万千瓦-41万千瓦）：
（1）快上快下组压降负荷21.3万千瓦，重点管控1组压降负荷6万千瓦，重点管控2组压降负荷5.11万千瓦，连续性生产降荷1组压降负荷5.58万千瓦，连续性生产降荷2组压降负荷3.27万千瓦。最大可覆盖41.26万千瓦缺口；
（2）各地区采取限额管理，错避峰组做好应急准备，视缺口大小实时投入。
情况二（41万千瓦-53万千瓦）：
（1）快上快下组压降负荷21.3万千瓦，重点管控1组压降负荷6万千瓦，重点管控2组压降负荷5.11万千瓦，连续性生产降荷1组压降负荷5.58万千瓦，连续性生产降荷2组压降负荷3.27万千瓦。最大可覆盖41.26万千瓦缺口；
（2）“保五错二”轮休企业压降负荷18万千瓦；
（3）未轮休地区采取限额管理，错避峰组做好应急准备，视缺口大小实时投入。
3、Ⅱ级橙色预警：全市用电负荷缺口占最大用电需求负荷10%-20%（53万千瓦-106万千瓦）。具体执行：
情况一（53万千瓦-68万千瓦）：
（1）快上快下组压降负荷21.3万千瓦，重点管控1组压降负荷6万千瓦，重点管控2组压降负荷5.11万千瓦，连续性生产降荷1组压降负荷5.58万千瓦，连续性生产降荷2组压降负荷3.27万千瓦。最大可覆盖41.26万千瓦缺口；
（2）“保四错三”轮休企业压降负荷27万千瓦；
（3）未轮休地区采取限额管理，错避峰组做好应急准备，视缺口大小实时投入。
情况二（68万千瓦-106万千瓦）：
（1）快上快下组压降负荷21.3万千瓦，重点管控1组压降负荷6万千瓦，重点管控2组压降负荷5.11万千瓦，连续性生产降荷1组压降负荷5.58万千瓦，连续性生产降荷2组压降负荷3.27万千瓦。最大可覆盖41.26万千瓦缺口；
（2）轮休企业按照“保三错四”、“保二错五”、“保一错六”、“全停”等级实行轮休，具体采取措施根据电力负荷缺口机动执行；
（3）未轮休地区采取限额管理，错避峰组做好应急准备，视缺口大小实时投入；
（4）其余负荷缺口由部分非工业用户自降负荷，包括机关事业单位、大型商超、写字楼宇等建筑，合理调节空调负荷。
4、I级红色预警：全市用电负荷缺口占最大用电需求负荷20%以上。具体执行：
（1）“能耗双控”“两高”企业全部停止生产；
（2）全区809户工业企业全部停止生产；
（3）部分非工业用户配合自降负荷，包括机关事业单位、大型商超、写字楼宇等建筑，合理调节空调负荷。
五、工作流程
严格执行错峰用电规范流程，当电力出现缺口确需启动错峰用电预案时，由邗江区今冬明春能源保供协调小组办公室（设在区***）向区**报备后实施，具体流程如下：
扬州供电公司根据全市电网缺口情况，确定第二日预计负荷缺口及预警层级，并报送今冬明春市能源保供协调小组办公室。今冬明春市能源保供协调小组办公室及时将第二日全市用电预警等级通知各地区电力主管部门、供电部门。各地能源协调保供领导办公室组织实施，并向属地**报备。
各地根据预警等级和分解下达的压降负荷指标，确定第二日的实施方案，并向上级**报备，同时报扬州供电公司。
扬州供电公司根据今冬明春市能源保供协调小组办公室指令实施错峰用电方案。今冬明春市能源保供协调小组办公室建立工作专报制度，做好实时监测，及时通报全市、各地区错峰用电负荷控制执行情况。
六、相关要求
（一）严格落实工作责任。邗江区人民**具体负责实施错峰用电工作，将市各项错峰用电调控措施落实到位，切实落实安全生产属地责任。各发电企业负责落实电煤库存要求，保证机组应发尽发、稳发满发。其他各相关部门和单位加强沟通，相互协调，形成工作合力。
（二）加强监测预警通报。今冬明春市能源保供协调小组办公室建立运行监测及情况通报制度，动态监测分析“能耗双控”“两高”企业压降负荷、轮休企业执行错峰用电情况等数据。对用电负荷超过下达用电限额的情况进行预警，对执行不力的单位采取下达警示函。
（三）加大检查执法力度。各镇、街道（园区）要对辖区内企业进行现场督导，对执行错峰用电方案不力、擅自超限额用电的企业，责令改正并予以通报，必要时进行约谈；对拒不执行、情节严重的企业按照《有序用电管理办法》和相应程序，依法依规对其停止供电或限制用电。
（四）守牢安全生产底线。各镇、街道（园区），各相关部门要切实履行安全生产管理职责；扎实落实安全生产属地责任，组织专门力量，提高工作的针对性和精准度，开展安全生产风险隐患梳理排查工作，全面排查错峰用电可能引发的安全生产隐患，及时协调解决，确保不发生安全事故。紧急状态下，扬州供电公司依法依规执行超供电能力限电序位表、事故限电序位表、处置电网大面积停电事件应急预案。
（五）营造良好社会氛围。通过各类新闻宣传媒介广泛开展节电节能宣传活动，自觉养成节约用能的良好*惯，在全社会营造浓厚的节约用电氛围，加强与宣传部门的沟通对接，统筹做好信息发布和舆情处置工作，加强对社会公众和限电企业的正确引导，提高认知、增进理解。要密切关注舆情动态，及时回应社会关切，妥善处置不实炒作，切实维护社会稳定。
为增强全民节电意识，倡导全社会节约用电，根据市委、市**工作安排，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
落实节约优先方针，推动能源消费革命，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。通过完善节电制度、落实节电措施、推广节电产品和技术、严格用电监督、加强宣传引导等措施，全面提高电能利用效率，增强全民生态环保意识，引导形成全民节约用电、科学用电、有序用电的良好社会风尚，推动形成绿色低碳生产生活方式。
二、实施重点领域节电行动
1、机关事业单位带头节电。党政机关、事业单位等公共机构要率先垂范，从规范用电制度、加强节电管理、合理使用办公设备、加强空调运行管理、实施用电设备节能改造、推广可再生能源利用、推行用能定额管理等方面开展节电宣传和落实节电行动。（责任单位：市机关事务局，各区县**，以下均需各区县**落实，不再单独列出）
2、国有企业主动节电。国有企业主动扛起节约用电责任担当，加强日常节电管理制度落实、加强办公生产科学高效用电、加强空调设备合理节约用电、加强节能技术改造力度、加强错峰避峰用电。（责任单位：市***）
3、工业企业节电增效。工业企业特别是重点用能企业要积极响应并参与节约用电行动，合理安排生产经营计划，科学调整用电负荷，推广运用先进适用节能技术和产品，加大节能技术改造力度，降低非生产用电负荷，开展职工宣传培训，加强节电管理，提高用电效率。（责任单位：市经济信息委）
4、商业企业科学用电。指导大型商业综合体、商场、超市等公共商业场所开展绿色商场、绿色饭店创建，严格执行公共建筑空调温度控制标准，根据营业时间和人流量等科学优化照明、电梯、灯箱广告等用电管理。（责任单位：市商务委、市住房城乡建委）
5、公共交通合理用电。优化轨道、公交车辆调度，匹配最佳承载力，削减空驶里程，提高运行效率。加强地铁站、高铁站、汽车站、机场等交通场站节电管理，合理优化空调温度和照明开启数量。引导营运电动车辆合理用电，推动老旧运营电动车辆报废更新换代，倡导利用夜间负荷低谷充电。（责任单位：市交通局）
6、数据中心和通信设施高效用电。合理控制机房温度，避免过度散热，优化设备设施及其运行负载管理，加强运维人员节电意识，避免设施设备无效或低效运行。（责任单位：市大数据发展局、市通信管理局）
7、城市景观照明适度用电。严格控制“灯光秀”等超高能耗、超大规模、过度亮化、造成光污染的景观照明项目建设运行。在确保城市道路、桥梁、广场、公园等功能照明正常运行，保障人民群众生产生活照明需要的'前提下，适度减少公共照明，合理调整路灯开闭灯时间和亮灯方式。严格控制装饰性景观照明，加强广告用电管理。（责任单位：市城市管理局）
8、各类学校倡导节电。减少节假日及非课间用电，高效使用教学设备和照明设备，合理控制办公室、教室、宿舍和其他室内场所空调温度，积极开展节约用电宣传教育，培养师生节电*惯。（责任单位：市教委）
9、社区家庭节约用电。结合绿色社区、绿色家庭建设，发挥社区、物业力量，加大宣传引导力度，树立家庭节约用电意识，鼓励城乡居民使用节能灯具和家电，合理减少大功率电器使用频次，尽量避峰用电，促进形成勤俭节约、节能环保、绿色低碳、文明健康的生活方式。（责任单位：市住房城乡建委、市妇联）
对以上重点领域节电行动工作安排，各责任部门要结合职能职责制定工作措施并组织实施。
三、建立完善促进节约用电的政策措施
1、优化电力调峰调度。多措并举、科学调度，综合考虑我市经济结构、电网负荷特性、用电规律等客观条件，优化完善工业企业有序用电方案，鼓励和引导企业错峰用电，全力确保民生用电，统筹兼顾企业生产经营和电力供应保障，确保产业链供应链稳定和经济*稳运行。（责任单位：市经济信息委、国网市电力公司）
2、建立完善节约用电价格机制。充分发挥价格调节作用，实施好商业夏季分时电价政策。加强电价政策宣传解读，做好分类指导，引导工商业电力用户采取节电措施、优化调整生产经营时间等，主动参与调峰、错峰，合理降低用电成本。加快建立居民分时电价机制，引导居民增强节约用电意识。（责任单位：市发展改革委、市经济信息委、市商务委、国网市电力公司）
3、将节约用电作为绿色生活创建重要内容。将节约用电工作纳入节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等重点领域绿色生活创建的重要内容，明确创建要求，强化评价考核。（责任单位：市机关事务局、市妇联、市教委、市住房城乡建委、市交通局、市商务委等）
4、加强全市重点用能单位节电管理。完善重点用能单位管理措施，将节约用电措施落实情况纳入重点用能单位节能目标考核评价体系，增加分值权重。（责任单位：市发展改革委、市经济信息委）
5、全面提升用电设施设备能效水*。推行合同能源管理模式，推动既有用电设施设备改造升级。严把节能审查关，推动新建、改扩建项目主要用电设施设备优先选用达到国家1级能效标准或国家节能技术产品推广目录中的产品和设备，不得使用能效水*低于准入值的产品和设备。积极推动全市具备条件的非居民楼宇建筑中央空调全部安装负荷智能控制装置，并接入重庆市新型电力负荷管理*台统筹调度。（责任单位：市发展改革委、市经济信息委、市住房城乡建委、市商务委、市***、市机关事务局）
四、强化组织实施
1、加强统筹协调。市节能减排工作领导小组办公室牵头统筹协调全社会节约用电有关工作。市级有关部门按职能职责负责本行业本领域节电工作。电网企业加强需求侧管理和电力资源配置，提升供电服务水*。各区县结合实际抓好节约用电相关工作落实，全力推进全社会节约用电取得实效。
2、做好宣传引导。广泛开展节约用电专项宣传，结合全国节能宣传周，利用多种宣传手段，大力宣传节约用电的重要意义，及时报道节约用电经验做法和取得效果，在全社会营造节约用电、科学用电、高效用电的良好氛围。
3、强化督促指导。各区县、市级有关部门要督促各类电力用户落实各项节约用电措施，合理降低用电成本。电网企业要加强巡查，及时纠正用电浪费行为。对于违反节约用电规定的单位和个人，要进行通报批评，对责令不改的单位由供电部门按规定停止供电。
——企业错峰用电方案菁选
企业错峰用电方案通用6篇
为了确保事情或工作有序有效开展，就需要我们事先制定方案，一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。我们应该怎么制定方案呢？以下是小编收集整理的企业错峰用电方案，仅供参考，欢迎大家阅读。
为做好蚌埠电网20xx年度有序用电工作，确保蚌埠供电地区供用电秩序*稳有序，根据《有序用电管理办法》（发改运行〔2011〕832号）及《安徽省能源局国网安徽省电力有限公司关于做好安徽电网20xx年度有序用电工作的通知》（皖能源电调函〔20xx〕17号）文件要求，市发展改革委会同国网蚌埠供电公司综合分析蚌埠电网供需形势，结合各县用电负荷结构特点，研究制定本方案。
一、有序用电工作原则
（一）有序用电工作应遵循“**主导、统筹兼顾、安全稳定、有保有限、注重预防、节控并举”的原则。
（二）根据国家《有序用电管理办法》要求，优先保障以下用电需求：
1.应急指挥和处置部门，主要党政军机关，广播、电视、电信、交通、监狱等关系***和社会秩序的用户；
2.危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的保安负荷；
3.重大社会活动场所、医院、金融机构、学校等关系群众生命财产安全的用户；
4.供水、供热、供能等基础设施用户；
5.居民生活，排灌、化肥生产等农业生产用电；
6.国家重点工程、军工企业。
（三）贯彻落实国家产业政策和节能环保政策，重点限制以下用电：
1.违规建成或在建项目；
2.产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业；
3.单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业；
4.景观照明、亮化工程；
5.其他高耗能、高排放企业。
（四）按照“定负荷、定时段、定设备、定人员”的原则，认真落实好有序用电的各项措施，实现用电负荷“限得下、用得上”，确保方案执行到位。
（五）按照“有多少用多少、缺多少错避多少”的.要求，足额完成有序用电负荷调控指标，严格控制本地最大用电负荷不超限额。
（六）按照“先错峰、后避峰、再限电、最后有序拉专用线路”的顺序，杜绝发生随意拉公用线路造成大面积停电。
（七）疫情防控期间，市、县供电公司要做好新型冠状病毒疫情期间的供电服务，对疫情防控物资生产企业等重点单位及场所做好前期摸排工作并加强跟踪，这类场所及企业不参与有序用电工作。
二、电力供需形势分析
（一）迎峰度夏形势分析。
据预测，今夏蚌埠电网调度口径最大用电负荷约290万千瓦，增长10.35%。全省调度口径最大用电负荷约5050万千瓦，电力*衡存在硬缺口约485万千瓦。按照安徽电网20xx年度有序用电最大可用负荷控制计划，蚌埠电网最大可用负荷为254万千瓦，电力*衡存在缺口约36万千瓦。若出现持续极端高温天气、大机组故障跳闸、外来电削减等情况，夏季电力*衡更趋紧张。
（二）迎峰度冬形势分析。
据预测，今冬（20xx年12月-20xx年2月），蚌埠市调度口径最大用电负荷约274万千瓦。截至20xx年1月底，安徽省调度口径可调发电出力约3980万千瓦，电力*衡存在硬缺口约330万千瓦，蚌埠地区存在缺口20万千瓦。如遇雨雪冰冻极寒天气、电煤短缺、外来电削减等情况，冬季电力*衡更趋紧张。
（三）地区电网输送能力分析。
截至20xx年底，蚌埠地区电网220千伏变电站16座，变压器30台，容量4890MVA；110千伏变电站40座，变压器78台，容量3688MVA；35千伏变电站75座，变压器150台，容量1727.9MVA。其中20xx年新建35kV张集变投运，通过配套出线解决区域供电能力不足的问题；扩建110千伏东华变2#主变、110千伏双墩变2#主变，解决了单变运行变电站供电方式不灵活的问题，提高供电可靠性。
（四）地区调峰能力分析。
蚌埠市区共有客户自备机组与小水电等地方性发电机组3家。安徽中粮热电厂和丰原热电厂属自备机组客户，属自发自用性质，对我市电网高峰时段调控负荷作用不大。蚌埠闸水电站发电机组容量6750KW，发电量较小，尤其在迎峰度夏期间也是淮河度汛时期，可能无法发电。
（五）地区电力供需*衡情况分析。
蚌埠地区电网20xx年统调最高用电负荷262.81万千瓦（发生在8月18日），同比增长6.82%，今年迎峰度冬期间最大负荷为259.2万千瓦，发生在（1月7日）。综合考虑20xx年用电负荷增长情况、负荷特性、负荷调控能力等因素，预测20xx年迎峰度夏最大用电负荷290万千瓦左右。根据下达的《安徽电网20xx年度有序用电各市错避峰负荷指标》、《安徽电网20xx年度有序用电各市最大可用负荷控制计划》要求，蚌埠公司确定16万千瓦、32万千瓦、64万千瓦和70万千瓦四种预警等级。
三、有序用电方案
（一）地区可调控指标
1.预警状态确定
根据省电力公司的四个供需缺口级别，电网供需预警状态确定为四级：Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级。超过Ⅰ级执行调度部门应急预案。
2.地区调控指标
结合市区及各县20xx年最大用电负荷和20xx年最大预测负荷情况，按照电力供需四种预警级别，制定蚌埠电网四级负荷调控指标。
为进一步做好我市迎峰度夏工作，保障我市在夏季用电高峰期间电力的供需*衡，根据省经贸委《关于20xx年江苏省迎峰度夏期间实施有序用电方案的通知》（苏经贸电力〔20xx〕475号）精神，结合我市具体情况，制定《20xx年宿迁市迎峰度夏电力错峰实施方案》。
一、组织领导
20xx年宿迁市迎峰度夏电力错峰方案实施工作在市**的统一领导下，由市经贸委、宿迁供电公司具体组织实施。各县、区经贸局配合辖区供电公司负责方案落实工作。
二、方案原则
1、根据20xx年宿迁地区负荷增长趋势的预测，能够弥补省经贸委和省电力公司下达高峰指 标缺口并留有裕度的原则；
2、企业积极主动配合错峰，以避免停电拉路的原则；
3、多种错峰方案交替使用的原则。
三、方案概述
总体方案包括各厂矿企业设备夏季检修预安排、企业轮休日错峰预安排、企业紧急避峰限电预安排、农排农灌错峰用电预案等四项具体错峰方案，可有序控限负荷2－7.5万千瓦。
方案一：各厂矿企业设备夏季检修预案*均每天可*衡1.5万千瓦左右。
方案二：企业轮休日错峰预案，各厂矿企业打破集中周末休息，实行“开五停二”，达到周均衡用电。全市周一到周日每天的错峰负荷分别为：3.5万千瓦、4.0万千瓦、3.8万千瓦、3.6万千瓦、3.6万千瓦、4.0万千瓦、4.0万千瓦，实施时间6月16日－9月15日。
方案三：企业紧急避峰限电预案，为确保重要单位和居民、**、电信、交通用电，保持社会稳定，避免大面积限电，实现“限电不拉路”的目的，各县、区排出企业避峰用电合计3万千瓦。
方案四：农排农灌错峰用电预案，加强对农村农排农灌用电时间的'管理，采取避开高峰时段在夜间23：00－7：00打水灌溉。全市每天*衡8.5万千瓦，其中泗阳2.0万千瓦、泗洪2.0万千瓦、沭阳2.5万千瓦、宿豫2.0万千瓦。
四、实施要求
1、市、县（区）经贸委（局）会同供电公司做好宣传发动工作，通过与企业进行座谈、走访、协商取得对避峰方案的理解、支持和配合。
2、按照省经贸委统一要求，市经贸委组织供电公司制定规范的方案实施流程，将各项方案的启动、调度、通讯、协调、操作、记录等程序书面通知到每户方案实施企业。
3、各项错峰方案实施企业要把此项工作摆到重要位置，分工一名领导具体负责，明确责任人、执行人，在用电高峰期间及时汇报方案执行情况，确保与供电公司客户中心的通讯畅通。
4、供电公司要加强与上级电网的联系，及时准确掌握电网信息。加强调度记录，重大情况及时汇报。
5、各县、区要排出具体的有序用电方案，并于5月25日前报市经贸委和市供电公司。
为积极应对20xx年我市可能出现的电力供应紧张、网络受限、电网风险、电网事故等情况，促进电力资源优化配置，维护正常的供用电秩序，为社会经济发展和人民群众生活提供可靠的电力保障。依据《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》《有序用电管理办法》等法律法规以及《国家发展改革委国家能源局关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》《广东省能源局关于印发广东省20xx年有序用电实施方案的通知》等政策文件，根据广东省发展改革委、广东电网公司的统一部署，结合我市实际情况，由中山市发展和改革局（以下简称“市发展改革局”）和广东电网有限责任公司中山供电局（以下简称“中山供电局”）共同研究制订本方案。
一、中山市电力供需形势预测
20xx年，预计全省用电增长较快，叠加来水偏枯、电煤供应不足等因素，电力供应偏紧。根据中山市*年电力电量增长情况、地区负荷特性变化和全市GDP增长情况，结合社会经济发展水*及产业结构调整的影响，预测20xx年中山市电力供应总体偏紧，部分时段可能出现电力缺口；受中山北部地区电网薄弱、电网建设滞后影响，北部部分镇街存在电网受限的风险。铁路、高速公路、干线公路等重大工程建设电力设施迁改停电也可能导致局部供电受限。此外，极端天气、机组非计划检修停运、天然气供应短缺等不确定因素，也可能进一步加大电力缺口。
二、工作原则
（一）“有保有限”的原则。严格落实“保民生、保公共服务、保社会稳定、保电网安全”要求，切实保障民生、公共服务、社会稳定等用电。贯彻落实国家产业政策和节能环保政策，在出现负荷紧张的情况下，对违反供用电合同的电力用户优先安排限电。严格控制高耗能、高排放、限制类用户和景观照明、亮化工程用电，压减不合理用电需求。
（二）“综合*衡”原则。综合考虑区域用电结构、客户负荷特性、电网断面限制等因素，将有序用电负荷合理分配到日和区域，留有一定的操作余量。
（三）“五定”原则。各镇街执行有序用电方案应定用户、定负荷、定时间、定线路、定责任人，保证有序用电方案可实施、可控制。
（四）“先自觉、后强制”原则。按照先自觉错峰、后避峰、再限电、最后线路侧强制错峰的顺序编制和安排电力电量*衡。
三、组织分工
为确保20xx年中山市电力有序供应，根据《中山市人民**办公室关于成立中山市有序用电专项工作组的`通知》（中府办函〔20xx〕146号），由中山市有序用电专项工作组统筹协调有序用电总体工作，解决工作中的突出矛盾和问题，保证有序用电工作稳步推进。有序用电综合调度组、工业用电工作组、商业用电工作组、公共机构节能组、公共宣传组和督查督办组根据各自职能做好相关工作。
四、指标与计划
（一）市、镇（街）供电部门逐级细化各项有序用电措施的指标。指标分配须统筹考虑各片区经济结构、用电量占比、用电结构、电网工程完成率、负荷特性、供电能力等因素进行，做到公正合理。按照“权利和义务对等”等原则，以下片区可多分配一些有序用电措施指标：电网工程完成率较低的片区、污染较大等限制用户占比高的片区等。
（二）对于电源性缺电，各镇街电力运行主管部门按照有序用电方案，组织指导各镇街供电分局结合当期负荷指标和实际用电需求，制定当期有序用电执行计划。计划应满足在市级错避峰预案下的错避峰容量并留有一定裕度。相关电力用户按照当期计划实施错避峰用电，超计划用电的将实施用户侧强制限电措施。
（三）对于区域网络受限缺电，供电部门按照调度机构下达的有关网络设备的负荷指标，结合有序用电方案和实际用电需求，制定当期网络受限有序用电执行计划。计划应满足在市级错避峰预案下的错避峰容量并留有一定裕度。相关区域电力用户按照当期网络受限有序用电计划实施错避峰用电，超计划用电的将实施用户侧强制限电措施。
五、方案内容
（一）优先保障和重点限制用电范围。
严格按照国家《有序用电管理办法》及有关规定执行优先保障和重点限制用电范围。
1.优先保障用电范围。
（1）应急指挥和处置部门，包括党政军机关，广播、电视、通信、交通（如铁路、港口、城市公共交通等）等关系***和社会秩序的客户；
（2）中断供电可能造成安全事故的企业，如危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业；
（3）重大社会活动场所、医院、学校、金融机构等关系群众生命财产安全的客户；
（4）供水、供气、供热、供能等基础设施客户；
（5）居民生活用电；农业用电，包括生产、排灌用电；
（6）国家重点工程、军工企业；
（7）战略性新兴产业、疫情防控物资保障等相关企业单位。
2.重点限制用电范围。
（1）违规建成或在建项目；
（2）产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业；
（3）单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业；
（4）景观照明、亮化工程；
（5）其他高耗能、高排放企业。
（二）错峰方案。
原则上将全市工业电力用户纳入错峰方案。电力用户组别原则上按照有序用电安排轮休一个周期所含的天数进行分组，设置为7个组，组别可分别设置成“周一”至“周日”。
在供电部门发布有序用电安排时，参与错峰轮休的用户，在错峰轮休日的高峰时段（8：00-24：00）必须停止动力用电，只允许保留保安负荷用电。保安负荷为该电力用户停止生产后必备保安要用到的最低负荷。
（三）避峰方案。
原则上将可临时转移负荷或可中断负荷的工业电力用户纳入避峰方案，以保障缺电情况下的电力供需*衡。日常避峰原则上在全省高峰负荷时间段执行，具体以当日发布的需求响应时段为准。日常避峰电力用户组别原则上按照有序用电安排轮休避峰一个周期所含的天数进行分组，一般设置为7个组，组别可分别设置成“周一”至“周日”。
（四）灵活调减（紧急避峰）方案。
灵活调减负荷（紧急避峰）用户群是指在可通过临时减产实现调峰负荷的用户。供电部门与其签订灵活调整用电协议，在紧急情况下接到通知后应在约定时间内自行压减负荷至规定值，以避免或减少实施强制措施。
（五）灵活调增方案。
灵活调增负荷用户群是指可通过临时生产实现调峰负荷的用户。供电部门与其签订灵活调整用电协议，用户在接到通知后应在约定时间内配合日内网供负荷情况快速增加生产负荷至规定值，并按协议享有优惠补偿权益，以提高错峰安排的灵活性，将供电能力“用足用满”，将有序用电影响降到最低。
（六）超计划限电。
落实***“保民生、保公共服务、保社会稳定、保电网安全”要求，对不包含优先保障用户、重要用户等用电的线路进行排序，当某条线路所属用户未自觉错峰导致线路超过核定的保安负荷时，先实施用户侧限电或强制错峰，仍未达到要求时，按照序位对线路进行强制错峰。
电网故障、局部设备短时过负荷、电网风险控制、其他超出预计情况需要紧急避险期间，在采取电力用户错避峰措施、用户侧强制限电措施后，仍不能满足电网负荷*衡要求危及电网安全稳定运行时，由供电部门实施线路拉闸措施。因不可抗力因素导致的.线路缺电所采取强制错峰或事故限电拉闸所造成的损失由用户自行承担。
六、启动与执行
本方案在日常电力供应出现缺口时使用，性质上属于自觉错峰，包括轮休错峰、避峰等，限制用电对象主要为工业电力用户。相关错避峰用电用户应保证接收错避峰信息的手机、电话等渠道畅通，若因自身原因造成错避峰指令无法及时传递所造成强制限电等一系列后果，均由错避峰用户自身承担。
当输电线路、主变、母线等输变电设备按计划进行长时间检修停电时，供电部门须尽力优化检修安排和运行方式，减少对用户的影响，当局部供电能力仍然不能满足用电需求时，可以根据本地区电力供需形势，按照有序用电方案进行错避峰安排，须及时通知参与的用户。
七、方案调整原则
随着电网建设、用户变更、用户开户、销户、设备投退运、用户所在线路调整等变化，中山供电局应适时更新用户信息，确保联络方式、容量、保安负荷、所在台区、所在线路、用户类型等有序用电方案中相关信息准确完整，与实际一致。
（一）对于只是设备或者用户名称、编号变化的，该设备或者用户仍继续执行原有序用电措施；对于电力用户所在线路变化、用户重要性变化或有保供电新要求的，中山供电局可根据需要对用户的有序用电安排做一些调整。
（二）当本地区有部分用户发生变更，在不影响有序用电各项措施可靠足量的前提下，在征得相关用户同意后，错峰轮休方案可经中山供电局分管领导审批后相应进行局部调整。
（三）当本地区用户类型、用电结构、负荷特性、用电需求等因素发生重大改变或调整，则整个有序用电方案须进行重新编制，经市发展改革局批准后实施。
八、宣贯引导
（一）各镇街利用广播电台、电视台、报刊、网络等渠道，刊登关于实行有序用电措施的公告和实施办法，引导媒体正确、客观地宣传用电形势，及时报道有关有序用电各项举措，争取社会各界理解、支持、配合。继续加大宣传力度，增强全社会的资源忧患意识和节约意识，强化全社会的节电意识。
（二）供电部门应有针对性地对参与错峰用户开展宣传、培训等工作，引导用户实施有序用电。及时召开各镇街大用户座谈会，积极做好宣传发动和解释工作，使用户及时了解有序用电预案内容，引导其自觉配合做好有序用电工作。
（三）供电部门充分利用峰谷电价政策，以峰谷分时电价政策的经济手段引导用户多用谷电，少用峰电，以达到中山市电网削峰填谷的目的。
九、监督检查
（一）市有序用电督查督办组不定期现场抽查各镇街有序用电执行情况，对执行情况不到位的镇街将给予通报批评。
（二）各镇街电力运行主管部门可组织各镇街供电分局等部门成立协调工作组，在电力供应紧张时切实加强有序用电线路和用户现场巡查工作。对不执行错避峰用电计划，在轮休日擅自使用电网电力进行生产的用户，一经查实，将按规定对该用电用户实行连续多天强制错峰限电处理；对不按要求实施避峰的电力用户，应立即实施短时停电，并可立即取消避峰资格而实行轮休停产错峰。如果用户擅自合闸使用电网电力，将视为违章用电，依法严加处理。
十、修编要求和有效期
（一）视中山市实际情况每年修编一次，经市**批复同意后由市发展改革局印发实施。
（二）本方案有效期至新的有序用电实施方案出台前。
为增强全民节电意识，倡导全社会节约用电，根据市委、市**工作安排，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
落实节约优先方针，推动能源消费革命，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。通过完善节电制度、落实节电措施、推广节电产品和技术、严格用电监督、加强宣传引导等措施，全面提高电能利用效率，增强全民生态环保意识，引导形成全民节约用电、科学用电、有序用电的良好社会风尚，推动形成绿色低碳生产生活方式。
二、实施重点领域节电行动
1、机关事业单位带头节电。党政机关、事业单位等公共机构要率先垂范，从规范用电制度、加强节电管理、合理使用办公设备、加强空调运行管理、实施用电设备节能改造、推广可再生能源利用、推行用能定额管理等方面开展节电宣传和落实节电行动。（责任单位：市机关事务局，各区县**，以下均需各区县**落实，不再单独列出）
2、国有企业主动节电。国有企业主动扛起节约用电责任担当，加强日常节电管理制度落实、加强办公生产科学高效用电、加强空调设备合理节约用电、加强节能技术改造力度、加强错峰避峰用电。（责任单位：市***）
3、工业企业节电增效。工业企业特别是重点用能企业要积极响应并参与节约用电行动，合理安排生产经营计划，科学调整用电负荷，推广运用先进适用节能技术和产品，加大节能技术改造力度，降低非生产用电负荷，开展职工宣传培训，加强节电管理，提高用电效率。（责任单位：市经济信息委）
4、商业企业科学用电。指导大型商业综合体、商场、超市等公共商业场所开展绿色商场、绿色饭店创建，严格执行公共建筑空调温度控制标准，根据营业时间和人流量等科学优化照明、电梯、灯箱广告等用电管理。（责任单位：市商务委、市住房城乡建委）
5、公共交通合理用电。优化轨道、公交车辆调度，匹配最佳承载力，削减空驶里程，提高运行效率。加强地铁站、高铁站、汽车站、机场等交通场站节电管理，合理优化空调温度和照明开启数量。引导营运电动车辆合理用电，推动老旧运营电动车辆报废更新换代，倡导利用夜间负荷低谷充电。（责任单位：市交通局）
6、数据中心和通信设施高效用电。合理控制机房温度，避免过度散热，优化设备设施及其运行负载管理，加强运维人员节电意识，避免设施设备无效或低效运行。（责任单位：市大数据发展局、市通信管理局）
7、城市景观照明适度用电。严格控制“灯光秀”等超高能耗、超大规模、过度亮化、造成光污染的.景观照明项目建设运行。在确保城市道路、桥梁、广场、公园等功能照明正常运行，保障人民群众生产生活照明需要的前提下，适度减少公共照明，合理调整路灯开闭灯时间和亮灯方式。严格控制装饰性景观照明，加强广告用电管理。（责任单位：市城市管理局）
8、各类学校倡导节电。减少节假日及非课间用电，高效使用教学设备和照明设备，合理控制办公室、教室、宿舍和其他室内场所空调温度，积极开展节约用电宣传教育，培养师生节电*惯。（责任单位：市教委）
9、社区家庭节约用电。结合绿色社区、绿色家庭建设，发挥社区、物业力量，加大宣传引导力度，树立家庭节约用电意识，鼓励城乡居民使用节能灯具和家电，合理减少大功率电器使用频次，尽量避峰用电，促进形成勤俭节约、节能环保、绿色低碳、文明健康的生活方式。（责任单位：市住房城乡建委、市妇联）
对以上重点领域节电行动工作安排，各责任部门要结合职能职责制定工作措施并组织实施。
三、建立完善促进节约用电的政策措施
1、优化电力调峰调度。多措并举、科学调度，综合考虑我市经济结构、电网负荷特性、用电规律等客观条件，优化完善工业企业有序用电方案，鼓励和引导企业错峰用电，全力确保民生用电，统筹兼顾企业生产经营和电力供应保障，确保产业链供应链稳定和经济*稳运行。（责任单位：市经济信息委、国网市电力公司）
2、建立完善节约用电价格机制。充分发挥价格调节作用，实施好商业夏季分时电价政策。加强电价政策宣传解读，做好分类指导，引导工商业电力用户采取节电措施、优化调整生产经营时间等，主动参与调峰、错峰，合理降低用电成本。加快建立居民分时电价机制，引导居民增强节约用电意识。（责任单位：市发展改革委、市经济信息委、市商务委、国网市电力公司）
3、将节约用电作为绿色生活创建重要内容。将节约用电工作纳入节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等重点领域绿色生活创建的重要内容，明确创建要求，强化评价考核。（责任单位：市机关事务局、市妇联、市教委、市住房城乡建委、市交通局、市商务委等）
4、加强全市重点用能单位节电管理。完善重点用能单位管理措施，将节约用电措施落实情况纳入重点用能单位节能目标考核评价体系，增加分值权重。（责任单位：市发展改革委、市经济信息委）
5、全面提升用电设施设备能效水*。推行合同能源管理模式，推动既有用电设施设备改造升级。严把节能审查关，推动新建、改扩建项目主要用电设施设备优先选用达到国家1级能效标准或国家节能技术产品推广目录中的产品和设备，不得使用能效水*低于准入值的产品和设备。积极推动全市具备条件的非居民楼宇建筑中央空调全部安装负荷智能控制装置，并接入重庆市新型电力负荷管理*台统筹调度。（责任单位：市发展改革委、市经济信息委、市住房城乡建委、市商务委、市***、市机关事务局）
四、强化组织实施
1、加强统筹协调。市节能减排工作领导小组办公室牵头统筹协调全社会节约用电有关工作。市级有关部门按职能职责负责本行业本领域节电工作。电网企业加强需求侧管理和电力资源配置，提升供电服务水*。各区县结合实际抓好节约用电相关工作落实，全力推进全社会节约用电取得实效。
2、做好宣传引导。广泛开展节约用电专项宣传，结合全国节能宣传周，利用多种宣传手段，大力宣传节约用电的重要意义，及时报道节约用电经验做法和取得效果，在全社会营造节约用电、科学用电、高效用电的良好氛围。
3、强化督促指导。各区县、市级有关部门要督促各类电力用户落实各项节约用电措施，合理降低用电成本。电网企业要加强巡查，及时纠正用电浪费行为。对于违反节约用电规定的单位和个人，要进行通报批评，对责令不改的单位由供电部门按规定停止供电。
为全面落实***、***关于扎实做好今冬明春能源保供的重要批示精神，增强“***”，完成“六保”重要任务，确保群众温暖过冬，保证电网安全及经济社会*稳运行，特制定本工作方案。
一、总体要求
准确把握当前电力供应严峻形势，牢牢守住民生、发展和安全底线，通过科学谋划、落实责任，分类施策、有保有限，确保电网安全稳定运行，保障全社会供用电秩序*稳。
二、编制目的
为进一步做好今冬明春年电力保障工作，有效应对可能出现的供用电矛盾和突**况，根据国家***《关于切实做好“两高”项目有序用电管理的通知》《有序用电管理办法》《江苏省电力条例》《省**印发关于做好今冬明春电力保供工作若干措施的通知》（苏政发〔20xx〕64号）《省**办公厅印发关于做好今冬明春有序用电工作若干规定的通知》（苏政发〔20xx〕89号）省能源保供协调小组办公室《关于进一步做好有序用电工作的通知》等文件，在已批准实施的《扬州市20xx年有序用电方案和电力供应应急预案》基础上，制定《邗江区20xx年今冬明春错峰用电工作方案》（以下简称《方案》）。
三、基本原则
（一）民生为先、保障安全。优先保障居民生活和社会公共需求用电，重点保障关系***、社会稳定的重要用户和农业生产用电，以及停电可能引发重大安全生产事故的保安负荷。
（二）差异管控、减少影响。坚持“精准调控、有保有限”，“能耗双控”“两高”企业全部纳入错峰用电方案，在电力短缺时，首先限制该类企业用电；再根据电力缺口、时段情况，结合企业税收、能耗等参数和企业生产流程、产业链节点重要程度等因素，将重点限制类、限制类企业有机组合，应对不同时段负荷缺口。在电力负荷限额裕度范围内，将有限资源向用电效率高、能耗低、效益好的企业倾斜。
（三）科学组织、全量参与。在电力负荷持续较长时间较大缺口时，为避免对少数企业频繁启停损伤设备，甚至造成安全事故，采取全量工业企业轮休措施。化工等连续生产企业实行“一企一策”，采取降负荷、月轮休等措施，确保生产安全和全员参与公*性。
（四）属地负责、统筹管理。全市共分广陵区、邗江区、市经济技术开发区、江都区、仪征市、高邮市、宝应县7个管控小组（生态科技新城并入广陵区管控组、景区并入邗江区管控组），实施一组一策。将压降负荷指标任务按比例合理分配到各镇、街道（园区），各地根据区统一调度协调本辖区内错峰用电工作，实现负荷精细化、科学化管理。
四、实施方案
（一）负荷压降规模及组成
按照地区最高负荷20%修订错峰用电方案（20xx年7月14日，扬州全市最高负荷530万千瓦），本《方案》共涉及邗江电力用户812户，具体分组及功能如下：
1、用户范围
一是全量工业企业：其中“能耗双控”“两高”企业（主要指全区钢铁、水泥、化工、建材等行业）共3户。其他工业用户共809户。
二是部分非工单位：主要是机关事业单位、大型商超、写字楼宇等，引导用户自降负荷，主要调整空调负荷。
2、用户组别
（1）“能耗双控”“两高”企业：全市83家企业共分为5组，分别为快上快下组、重点管控1组、重点管控2组、连续性生产降荷1组、连续性生产降荷2组。其中：
①快上快下组。邗江共有用户1户，为扬州绿杨水泥发展有限公司。涉及“能耗双控”“两高”中钢铁、水泥两大行业。可快速响应，实现负荷升降，负责负荷快速避峰错峰和填谷。
②重点管控1组。全市共有用户12户，无邗江用户。该组可在短期内自主压降负荷，错峰避峰。
③重点管控2组。全市共有用户9户，邗江有1户为扬州五亭桥缸套有限公司。该组涉及限制类非连续性生产用户，可在短期内自主压降负荷，错峰避峰。
④连续性生产降荷1组。全市共有用户34户，无邗江用户。涉及重点限制类连续性生产用户，该组用于长时间持续压降负荷或参与轮休。
⑤连续性生产降荷2组。全市共有用户18户，邗江有1户为扬州顶津食品有限公司。涉及限制类连续性生产用户，该组用于长期持续压降负荷或参与轮休。
（2）其他工业企业：全市7210户工业企业按地区分为7个管控小组，每组两种类型：错避峰组和普通轮休组，共计14组。
①错避峰组。错避峰组为各地区工业用户中部分可控负荷较大的非连续性生产用户，可实时响应，快速压降负荷。其中，邗江区5户（分别为扬州亚星客车股份有限公司、扬州锻压机床有限公司、扬州联博药业有限公司、扬州杰利半导体有限公司、扬州通宇散热器有限公司），可限负荷约1.15万千瓦。
②普通轮休组。普通轮休组为工业用户中其他非连续性生产用户及所有连续性生产用户，需要一定时间实现负荷压降，主要参与轮休，降低全市电力基础负荷，应对长时间、大规模电力负荷缺口。其中，邗江区804户可限负荷约8.63万千瓦。
（二）方案执行方式
当全市用电缺口较小，且集中于当日某一时段或某几天，重点启动快上快下组、重点管控1组、重点管控2组，错避峰组用户实施负荷控制，其他组别按照实际负荷缺口情况有机组合执行。当全市用电缺口较大，且持续时间较长，执行轮休方案。首先执行“能耗双控”“两高”企业负荷压降；其次根据全市剩余用电负荷缺口，按照“保六错一”至“全停”的方式进行轮休；不轮休地区按照各自限额严格控制，优先各地区错避峰组压降负荷，其他普通轮休工业用户按照实际负荷缺口机动执行。
1、Ⅳ级蓝色预警：全市用电负荷缺口占最大用电需求负荷5%。具体执行：
（1）快上快下组压降负荷17万千瓦，重点管控1组压降负荷5万千瓦，重点管控2组压降负荷5万千瓦；
（2）各地区采取限额管理，错避峰组做好应急准备，视缺口大小实时投入。
2、III级黄色预警：全市用电负荷缺口占最大用电需求负荷5%-10%（27万千瓦-53万千瓦）。具体执行：
情况一（27万千瓦-41万千瓦）：
（1）快上快下组压降负荷21.3万千瓦，重点管控1组压降负荷6万千瓦，重点管控2组压降负荷5.11万千瓦，连续性生产降荷1组压降负荷5.58万千瓦，连续性生产降荷2组压降负荷3.27万千瓦。最大可覆盖41.26万千瓦缺口；
（2）各地区采取限额管理，错避峰组做好应急准备，视缺口大小实时投入。
情况二（41万千瓦-53万千瓦）：
（1）快上快下组压降负荷21.3万千瓦，重点管控1组压降负荷6万千瓦，重点管控2组压降负荷5.11万千瓦，连续性生产降荷1组压降负荷5.58万千瓦，连续性生产降荷2组压降负荷3.27万千瓦。最大可覆盖41.26万千瓦缺口；
（2）“保五错二”轮休企业压降负荷18万千瓦；
（3）未轮休地区采取限额管理，错避峰组做好应急准备，视缺口大小实时投入。
3、Ⅱ级橙色预警：全市用电负荷缺口占最大用电需求负荷10%-20%（53万千瓦-106万千瓦）。具体执行：
情况一（53万千瓦-68万千瓦）：
（1）快上快下组压降负荷21.3万千瓦，重点管控1组压降负荷6万千瓦，重点管控2组压降负荷5.11万千瓦，连续性生产降荷1组压降负荷5.58万千瓦，连续性生产降荷2组压降负荷3.27万千瓦。最大可覆盖41.26万千瓦缺口；
（2）“保四错三”轮休企业压降负荷27万千瓦；
（3）未轮休地区采取限额管理，错避峰组做好应急准备，视缺口大小实时投入。
情况二（68万千瓦-106万千瓦）：
（1）快上快下组压降负荷21.3万千瓦，重点管控1组压降负荷6万千瓦，重点管控2组压降负荷5.11万千瓦，连续性生产降荷1组压降负荷5.58万千瓦，连续性生产降荷2组压降负荷3.27万千瓦。最大可覆盖41.26万千瓦缺口；
（2）轮休企业按照“保三错四”、“保二错五”、“保一错六”、“全停”等级实行轮休，具体采取措施根据电力负荷缺口机动执行；
（3）未轮休地区采取限额管理，错避峰组做好应急准备，视缺口大小实时投入；
（4）其余负荷缺口由部分非工业用户自降负荷，包括机关事业单位、大型商超、写字楼宇等建筑，合理调节空调负荷。
4、I级红色预警：全市用电负荷缺口占最大用电需求负荷20%以上。具体执行：
（1）“能耗双控”“两高”企业全部停止生产；
（2）全区809户工业企业全部停止生产；
（3）部分非工业用户配合自降负荷，包括机关事业单位、大型商超、写字楼宇等建筑，合理调节空调负荷。
五、工作流程
严格执行错峰用电规范流程，当电力出现缺口确需启动错峰用电预案时，由邗江区今冬明春能源保供协调小组办公室（设在区***）向区**报备后实施，具体流程如下：
扬州供电公司根据全市电网缺口情况，确定第二日预计负荷缺口及预警层级，并报送今冬明春市能源保供协调小组办公室。今冬明春市能源保供协调小组办公室及时将第二日全市用电预警等级通知各地区电力主管部门、供电部门。各地能源协调保供领导办公室组织实施，并向属地**报备。
各地根据预警等级和分解下达的.压降负荷指标，确定第二日的实施方案，并向上级**报备，同时报扬州供电公司。
扬州供电公司根据今冬明春市能源保供协调小组办公室指令实施错峰用电方案。今冬明春市能源保供协调小组办公室建立工作专报制度，做好实时监测，及时通报全市、各地区错峰用电负荷控制执行情况。
六、相关要求
（一）严格落实工作责任。邗江区人民**具体负责实施错峰用电工作，将市各项错峰用电调控措施落实到位，切实落实安全生产属地责任。各发电企业负责落实电煤库存要求，保证机组应发尽发、稳发满发。其他各相关部门和单位加强沟通，相互协调，形成工作合力。
（二）加强监测预警通报。今冬明春市能源保供协调小组办公室建立运行监测及情况通报制度，动态监测分析“能耗双控”“两高”企业压降负荷、轮休企业执行错峰用电情况等数据。对用电负荷超过下达用电限额的情况进行预警，对执行不力的单位采取下达警示函。
（三）加大检查执法力度。各镇、街道（园区）要对辖区内企业进行现场督导，对执行错峰用电方案不力、擅自超限额用电的企业，责令改正并予以通报，必要时进行约谈；对拒不执行、情节严重的企业按照《有序用电管理办法》和相应程序，依法依规对其停止供电或限制用电。
（四）守牢安全生产底线。各镇、街道（园区），各相关部门要切实履行安全生产管理职责；扎实落实安全生产属地责任，组织专门力量，提高工作的针对性和精准度，开展安全生产风险隐患梳理排查工作，全面排查错峰用电可能引发的安全生产隐患，及时协调解决，确保不发生安全事故。紧急状态下，扬州供电公司依法依规执行超供电能力限电序位表、事故限电序位表、处置电网大面积停电事件应急预案。
（五）营造良好社会氛围。通过各类新闻宣传媒介广泛开展节电节能宣传活动，自觉养成节约用能的良好*惯，在全社会营造浓厚的节约用电氛围，加强与宣传部门的沟通对接，统筹做好信息发布和舆情处置工作，加强对社会公众和限电企业的正确引导，提高认知、增进理解。要密切关注舆情动态，及时回应社会关切，妥善处置不实炒作，切实维护社会稳定。
20xx年，预计佛山市电力需求仍将保持*稳增长态势，最高负荷将达到14300万千瓦，同比增长***%;用电量将达到735亿千瓦时，同比增长6%。从预测来看，20xx年全年佛山地区理论上不存在电源性缺电问题，鉴于极端气候、统调机组燃料供应、西电东送等因素均存在较大不确定性，若省电网出现电力供应明显下降的情况，佛山地区在负荷高峰时段仍然可能存在电力缺口。为积极应对20xx年我市可能出现的电力供应紧张、网络受限、电网风险、电网事故等情况，促进电力资源优化配置，维护正常的供用电秩序，满足全社会用电需求，为社会经济发展和人民群众生活提供可靠的电力保障，依据《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《有序用电管理办法》等法律法规，结合我市实际，市发展改革局组织编制佛山市20xx年有序用电工作方案。
工作原则
(一)“分级预警”原则。市、区发展改革局、佛山供电局及各区供电局应及时向社会发布预警信息。在电力供应紧张时，原则上按照电力或电量缺口占当期最大用电需求比例的不同，预警信号分为四个等级：Ⅰ级：特别严重(红色、20%以上);Ⅱ级：严重(橙色、10%-20%);Ⅲ级：较重(黄色、5%-10%);Ⅳ级：一般(蓝色、5%以下)。
(二)“有保有限”原则。按照《有序用电管理办法》有关要求，以“保居民、保民生、保重要客户”为原则，优先保障涉及民生、居民等6大类用户用电;执行“重点限制”限制用电原则，贯彻国家产业政策和节能环保政策，对5大类用户进行重点限制用电，同时综合考虑用电方信用情况。
(三)“五定”原则。有序用电方案应定用户、定负荷、定时间、定线路、定责任人，保证有序用电方案可实施、可控制。
(四)“先自觉、后强制”原则。编制有序用电方案原则上按照自觉错峰、避峰、限电、线路侧强制错峰的.顺序安排电力电量*衡。
(五)“综合*衡”原则。综合考虑区域用电结构、客户负荷特性、电网断面限制等因素，将有序用电负荷合理分配到日和区域，留有一定的操作余量。
工作机制
(一)优先保障范围
1、农业用电，包括生产、排灌用电;
2、居民生活用电;
3、重要公用事业、公益性服务等各类涉及社会生活基本需求，或提供公共产品和服务的部门和单位用电，包括：
4、应急指挥和处置部门，包括党政军机关(如市政中心、武装部队、**、消防、监狱、应急指挥中心等)，通信(如广播、电视、电信、移动通信等)、交通(如铁路、机场、港口、地铁、城市公共交通等)等关系***和社会秩序的客户。
5、重大社会活动场所、医院、学校、金融机构等关系群众生命财产安全的客户。
6、供水、供气、供热供能等基础设施客户。
7、国家重点工程、军工企业。
8、中断供电可能造成安全事故的企业，如危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业。
9、其他应给予重点保障的，战略性新兴产业等领域重点企业。
(二)有序用电措施
综合考虑负荷情况、有序用电周期、区域以及电网安全稳定运行等方面，严格按照客户自觉错峰轮休、紧急避峰、超计划限电、拉闸限电的.顺序执行，具体要求如下：
1、错峰轮休。将高峰时段用电负荷转移到其他时段。
2、紧急避峰。在高峰时段削减、中断或停止用电负荷。
3、超计划限电。在特定时段限制某些用户的部分或全部用电需求。
4、拉闸限电。按照各级调度机构发布调度命令，切除部分用电负荷。
(三)电网安全运行措施
1、在保障电网安全稳定运行的前提下，积极争取外来电力增加对我市的电量输送，加强与广东电网公司沟通联系，加强市间余缺调剂和相互支持。
2、全力挖掘地方机组发电能力，协调各发电企业全力开出备用机组顶峰发电，采取有效措施，确保并网机组满发、稳发。
(四)方案执行
当电力能源出现供应不足情况时，佛山供电局按照电力或电量缺口情况发布分级预警信号，并结合实际情况分解各区有序用电计划，对全市有序用电实施情况进行统计分析，按区域、变电站、线路分级计算有序用电影响的负荷和电量，并及时报送市有序用电领导小组。各发电企业应加强设备运行维护和燃料储运。各区发展和改革局各电力企业出现异常情况应及时向市发展改革局报告。
主要任务
(一)印发20xx年佛山市有序用电工作方案。市发展改革局向各区发展改革局，佛山供电局及各区供电局，有关电力企业印发有序用电管理工作方案，动员全市电力系统、涉及企业积极参与，共同维护我市在电力供应不足、突发事件等情况下电力供应稳定。
(二)做好属地有序用电管理工作。各区发展和改革局负责本行政区域内的有序用电管理工作，会同各区供电局编制辖区有序用电方案，制定具体执行计划，并切实履行告知义务，指导电力用户采取相应的负荷调整措施，做好有序用电实施，保障辖区用电秩序。
(三)做好市级有序用电计划。佛山供电局及各区供电局是我市有序用电工作重要实施主体。佛山供电局应根据我市年度电力供需*衡预测和国家、省、市有关政策，按照《有序用电管理办法》有关要求，编制《20xx年佛山市有序用电方案》(含各区有序用电方案)，于3月29日前报送我局审核。
(四)支持配合实施有序用电。按照《有序用电管理办法》有关要求，电力用户应支持配合实施有序用电，并加强电能管理，编制具有可操作性的内部负荷控制方案。佛山供电局及各区供电局应充分利用电力负荷管理系统等技术手段给予帮助指导。
工作要求
(一)提高认识，落实责任。各区发展改革局，佛山供电局及各区供电局要进一步提高政治站位，充分认识电力供应保障工作的重要性和紧迫性。市发展改革局会同佛山供电局统筹做好全市有序用电工作，各区发展改革局要切实加大统筹，严密组织，确保有序用电稳妥实施，切实维护人民群众生命财产安全和保障社会稳定;各区供电局要强化主体责任，科学合理实施有序用电，确保电力供应紧张期间的电力供应稳定。
(二)强化实效、做好演练。为保证有序用电计划中各项措施切实可靠可用，佛山供电局应制定演练计划，进行必要演练，增加实际操作能力。演练可以采取电脑推演、相关用户参与协同演练等形式开展，演练结束后需总结经验、查找不足。
(三)注重宣传，做好引导。各区发展和改革局，佛山供电局及各区供电局要加强对有序用电引导宣传，及时将执行中的有序用电方案送达用户，引导媒体正确、客观地宣传用电形势，争取社会各界理解和配合，增强全社会的资源忧患意识和节约意识，强化全社会的节电意识。
(四)加强监督，保障落实。各区发展和改革局会同各区供电局在电力供应紧张时切实加强有序用电线路和企业现场巡查工作。对不执行有用电计划，在轮休日擅自使用电网电力进行生产的企业，一经查实，按规定对该用电企业实行连续多天强制限电处理;对不按要求实施紧急避峰的电力用户，立即实施短时停电，取消紧急避峰资格实行轮休停产错峰或日常避峰用电。如果企业擅自合闸使用电网电力，将视为违章用电，按《电力法》相关规定处理。
(五)做好总结，及时报送。各区发展改革局在有序用电实施期间，会同各区供电局要切实做好电力运行监管，重点对区域、变电站、线路分级计算有序用电影响的负荷和电量，对实施的有序用电方案进行统计分析并编制报告，并在有序用电实施结束后，上报市发展和改革局。
——错峰上下学工作方案
错峰上下学工作方案
为保障事情或工作顺利开展，时常需要预先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特点。那要怎么制定科学的方案呢？下面是小编精心整理的错峰上下学工作方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
为落实好学校学生复学工作，预防学校门口因学生体温筛查造**员密集滞留，引发可能性的新冠肺炎传播，全力保障学生和教师的健康安全。经校委会研究，特制订本工作方案。
一、高度重视，成立小组
学校高度重视此项工作，成立了以郁雄文校长为组长的专项工作领导小组，具体工作由曹伟华副校长负责，学校大门口秩序由吴家俊和龚秋月安排协调，每天由2名带班领导、3名测温教师（1名北边门）、3名学校保安（1名北边门）组成。
二、学校门口每日体温监测和疏导管理人员要求
1.学生在复课前一天需进行网上报到并提交个人绿色健康码。早上7:00和下午午3:40前，每天校门口管理相关人员必须按时到岗，佩戴口罩、手套等防护用具准备学生入校体温筛查工作。
2.体温筛査人员要态度严谨、动作迅速，发现体温异常师生立即上报带班领导，进行登记其相关情况，通知家长领学生回家隔离治疗，决不允许一名体温异常学生进入校门。
3.学校保安要通过小喇叭等工具，教育学生按秩序排队，不拥挤每人之间相隔1.5米，保证学生快速有序进入学校。
三、师生入校要求
1.教师上下班走北边门，进门时进行测温。学生上、下学一律走校门口测温通道，上学时测量体温入校。学生在校门口排二路纵队入校，马路南到校的排入南纵队，马路北到校的排入北纵队。
2.学校采取学生错时入校、出校的规定
一二年级早7:25~7:40间进校，下午3:40后排队出校；
三四年级早7:10~7:25间进校、下午3:55后排队出校；
五年级早7:00~7:10间进校，下午4:10后排队出校。
注意上下学排队，两人都要保持1.5米距离。
3.家长不能进入学校前门前隔离墩内，且车辆不能停放在校门两侧家长接送区范围内。对违反规定的家长进行劝阻，如不听劝阻，实施卡、辱骂殴打管理人员等行为可报警处理。
本办法自公布之日起开始试行，如有不完善的地方，由校委会解释并修改。
根据宁夏教育厅及上级主管部门安排，学校已按照上级要求做好复学准备。返校复课不等于疫情解除，为了保障返校后师生的健康及良好的教育教学秩序，请各位家长和学生配合我们做好如下工作：
一、严格执行入学流程
1.学生分时段错时到校。五六年级11月22日起复学开课，早晨7:50——8:00到校，中午13:50——14:00到校。
一至四年级11月22起复学开课，三四年级早晨8:00——8:10到校，中午14：00——14:10到校；一二年级早晨8:10——8:20到校，中午14:10——14:20到校。
学生下课、上厕所、洗手以及活动时间也按照相应上课时间错峰安排。
2.进入校园前，学生先在校门外两侧本年级通道有序排队，有序测量体温，体温正常则前往校内各班，在班级门口再次测量体温，有序进入班级。如果发现体温异常学生，学校将立即启动应急预案。
3.在校期间要求师生一律佩戴口罩，交流过程中保持距离。学生上课采用单人单桌的方式，保持一定的间距。
4.严格执行“复课证明查验制度”，生病学生病愈返校须持医院或社区的诊断（或健康）证明到学校医务室开具复课证明，政教处确认后方能进班复课。
5.凡省外师生返银后必须隔离满14+7天方可返校。
6.课间休息时学生在自己的座位坐好休息，不得聚集打闹，三两成群。在楼道楼梯间逗留时，应保持一定距离。上卫生间时应有序排队。每个课间值日生需开窗通风。
7.每天下午放学后，各班教室需进行喷雾消毒，消毒完毕后关闭门窗。第二天早晨学生到校后及时开窗通风，用清水擦洗桌椅。每天中午、下午放学后，要求班级值日生用酒精擦洗教室门把手、讲桌等公共区域。
二、中午下午放学错峰安排
错时错峰上学期间，安排学生分时段错时放学：
中午：一年级11:40放学，整班整队北门带出到划定区域放学。
二年级11:40放学，整班整队后西门带出到划定区域放学。
三、四年级11:45放学，整班整队后西门带出到划定区域放学。
五、六年级11:45放学，整班整队后西门带出到划定区域放学。
三、请家长配合做好以下工作：
1.家长在疫情流行期间尽量减少外出，有条件的采取居家办公；不要带孩子走亲访友、聚会聚餐，不要到人员密集的公共场所活动，尤其是空气流行性差的地方，例如温泉、影院、网吧、KTV、商场、火车站、机场等。
2.做好体温日报告工作。请家长帮助学生每天上午7点前、晚上7点测量体温并及时向班主任报告。如果体温异常（超过37.3度）绝对不允许到校。如有发热和咳嗽等症状应及时就医，并根据社区和学校的要求进行上报，严禁送患儿上学。
3.学生佩戴口罩方能进入校园，请家长给孩子准备一定量的口罩，外出时应佩戴口罩。
4.向孩子普及新型冠状病毒肺炎防控的知识和技能，保持家庭整洁，外出回家应立即洗手，外套要放在通风的地方晾晒。做好每天至少2次、每次至少30分钟开窗通风和预防性消毒工作。
5.开学后尽量驾驶私家车送孩子上下学，或让学生走路上下学，尽量避免乘坐公共交通工具，预防交叉感染。
一、实行错峰上下学。全县所有中小学、幼儿园根据学校实际情况制定错峰上下学方案，实行错峰上下学，各年级间隔10分钟以上，避免家长在同一时段接送孩子上下学造**群集聚。提供住宿的中小学，要根据学生返校距离远*实行“一生一案”。
二、选择合适的交通工具。对距离较远且有条件的家庭，首选私家车出行，尽量避免乘坐公共交通工具。如果必须乘坐公交，须全程佩戴好口罩并尽量避免用手触摸车上物品。如果住所离学校较*，推荐步行上学或者单车出行。
三、加强个人防护。所有师生、家长应自觉遵守疫情防控措施，科学规范佩戴口罩，乘坐或使用公共交通后及时进行清洁消毒。日常生活中，始终保持勤洗手、常通风、戴口罩、“一米线”、使用公勺公筷等良好卫生*惯，全面做好个人防护。
四、保持社交距离。家长佩戴口罩根据学校安排在指定区域接送学生，期间不聚集、不闲谈，人与人之间保持一定距离。接送车辆有序停放，避免造成交通拥堵。家长接送孩子后，尽量快速离开，不可逗留，做到即送即走、即接即走，放学后直接回家，不去人员聚集场所。
各校要广泛利用公众号、班级家长群、电子显示屏、告示牌等渠道宣传疫情防控和错峰上下学的具体要求，提醒家长做好个人防护，遵守疫情防控要求，积极配合学校工作。
错时错峰上下学工作方案为实现战“疫”期间师生安全，防止交叉感染，实现防疫不松懈、教学有质量工作目标。经校委会4月12日研究，决定对上下学进行安排部署。
一、组织机构组长：校长副组长：分管校长成员：班子成员、班主任、防疫人员二、学生上学时间上学时间：我校实行分年级分时段检测入校。
年级入校时间检测通道责任人六年级7：00——7：151、2、3通道责任人、门卫、值周教师、班级责任人五年级7：15——7：301、2、3通道责任人、门卫、值周教师、班级责任人四年级7：30——7：451、2、3通道责任人、门卫、值周教师、班级责任人三年级7：45——8：001、2、3通道责任人、门卫、值周教师、班级责任人二年级8：00——8：151、2、3通道责任人、门卫、值周教师、班级责任人一年级8：15——8：301、2、3通道责任人、门卫、值周教师、班级责任人三、离校时间年级离校时间检测通道责任人一年级16：00——16：101、2、3通道各班班主任二年级16：10——16：201、2、3通道各班班主任三年级16：20——16：301、2、3通道各班班主任四年级16：30——16：401、2、3通道各班班主任五年级16：40——16：501、2、3通道各班班主任
六年级16：50——17：001、2、3通道各班班主任四、错峰上下学时间差由教导处科学安排各类活动。
五、入校流程图排队入校——检测体温——消毒——更换口罩——有序上楼——班级检测——用餐前消毒——用餐后清洗——检测离校六、几点要求。
（一）要求学生不外出、不聚会，确保孩子身体健康。上学时如实告知学生身体状况、旅行史等，认真健康打卡。
（二）家长佩戴口罩按时接送学生。接送学生时在测温区外有序等候，不迟到，不早到，不扎堆，不*距离接触。
（三）教育孩子养成良好卫生*惯。外出正确佩带口罩，勤洗手、勤消毒，规范放置废弃口罩等。
（四）学生自备餐具和口杯。提醒家长每日对餐具、口杯做好消毒。
（五）学校会按上级要求统一发放规定量的口罩，并按规定回收废弃口罩进行无害化处理。
为认真贯彻落实大武口区委、**和大武口区教育体育局关于新冠肺炎疫情防控工作安排部署，及时防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情，切实做好我校疫情防控工作，确保科学有序做好20xx年春季学期开学复课工作，根据《自治区教育厅关于做好20xx年春季学期小学生返校复课有关工作的通知》精神和教育部办公厅、国家卫生健康委办公厅引发《中小学校、托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（修订版）》要求，结合学校实际，特制定本方案。
一、加强领导，推动疫情防控工作高效有序开展
为切实加强学校预防新冠肺炎疫情工作组织领导，成立石嘴山市第七小学新冠肺炎疫情防控工作领导小组。
组长：
副组长
成员：各部门主任、年级组长及班主任
领导小组主要负责学校疫情防控工作形势研判和工作部署，实时监控师生的身体健康情况，严格落实防控责任和防控措施，高效开展防控工作。
领导小组办公室设在总务处，赵瑞军同志任办公室主任。由总务处和各部门负责人负责日常工作。
二、第一部分：开学前准备工作
（一）、审查、完善学校传染病防控管理制度体系，结合本次新冠肺炎疫情，增强防控针对性和可操作性
1.消毒隔离工作制度
规定消毒隔离用品采购流程，开学前对消毒药品、器械以及口罩等防护用品配备齐全、充足，保障防护用品质量，制定存储和使用管理规定，设计本校统一规范的消毒记录表，明确污染物处置流程。
（负责部门：总务处，负责人：赵瑞军、宋喆元）
2.晨午检登记制度、学生因病缺勤和病因追踪制度
安排晨检、午检责任人，制定晨检、午检工作记录表，确保检查时登记不缺项、信息完整和登记准确，规定审核和汇总晨检、午检信息的责任人、时间和内容。
（负责部门：总务处、各年级组，负责人：赵瑞军、各年级组长、班主任（代班教师））
3.师生健康上报管理制度
建立教职员工、学生健康档案，对教职员工、学生离宁、返校时间、是否健康、是否密切接触新冠肺炎确诊或高度疑似病例及治疗康复、医学观察、自我隔离等情况进行登记、建档，按照企业微信做好师生员工健康状况每日上报，全面准确掌握相关信息。根据掌握的信息，提前确定开学后需要进行主动监测和健康巡查的学生或教师以及监测管理、健康巡查工作要求，明确依法保护学生的个人信息的工作要求。
（负责部门：信息处、各年级组，负责人：余安、马丽、年级组长、班主任）
4.传染病信息上报制度
明确并落实信息报告人，完善快速应急信息系统，明确新冠疫情、传染病信息报告流程，在学校显著位置张贴报告流程，建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，按照《突发公共卫生事件应急条例》和大武口区教体局的规定，及时逐级上报学校各项工作的进展和处置情况，发现新冠肺炎病人或者疑似病人时及时向学校疫情防控领导小组报告，由校区疫情防控负责人联系驻校医护人员，医护人员联系相应医疗机构，专车接送诊治，同时采取隔离治疗及消毒等防疫措施。
（负责部门：学校疫情防控领导小组、太西社区卫生服务中心驻校医护组，负责人：杨俊仙、姜婷、王星星、张玉蓉）
5.错峰上下学制度
制定适合本校情况的师生错峰错时出入管理方案，规定不同年级入校、放学的不同时间，提前划定不同班级的家长接送地点，实现开学后教师、学生错峰上下班、上下学，分散人流。
（负责部门：教导处、德育处，负责人：邹洋、杜宏祥、张学霞、靳洁茹）
6.新冠疫情及传染病防控宣传教育制度
开学前组织老师开展有针对性的新冠肺炎防控技术培训，制定针对师生的多种形式、多种途径的新冠肺炎宣传教育方案，使师生能够正确掌握新冠肺炎及其他重点传染病的预防方法、主要症状和应急处置流程。
（负责部门：工会、少先队，负责人：王学江、刘红倩、各班主任）
（二）完善新冠疫情等传染病防控机制，责任到人，将校内疫情防控作为第一要务
1.成立由校长、**负责的疫情防控及突发公共卫生事件应急处置领导小组，负责新冠疫情防控工作，承担校内疫情防控的主体责任，具体负责实施学校突发公共卫生事件应急处置工作，依法制定应急预案、建立健全工作责任制度、落实各项制度，配合***门对事件原因进行调查、检查，及时审核、报告疫情信息等突发公共卫生事件情况。
（负责部门：学校疫情防控领导小组）
2.建立健全应对疫情等突发公共卫生事件的工作责任制度，校长、副校长分工负责，并将责任分解到各校区、各部门、各班级，责任到人。
（负责部门：学校疫情防控领导小组）
（三）制定本校的传染病疫情应急预案
开学后发现疫情疑似或确诊病例、其他传染病时，应当及时启动应急预案。
（负责部门：学校疫情防控领导小组，负责人：杨俊仙、周英霞、余安、姜婷）
（四）加大校园环境卫生消毒及整治力度
提前按疫情防控要求对校园教室、图书室、运动场馆、办公室、卫生间、楼道、门卫等活动区域或人员密集场所以及师生高频接触的设施设备进行卫生清洗、消毒、通风，配合***门的检查、排查与确认。
（负责部门：总务处、德育处，负责人：赵瑞军、张学霞、靳洁茹）
（五）对重点学生开展心理关怀
加强对学生的心理健康和负面情绪疏导工作，通过网络、电话多种方式给与必要心理咨询和疏导。（负责部门：教导处、少先队，负责人：邹洋、杜宏祥、刘红倩）
三、开学后防控新冠肺炎疫情工作
开学后，学生集中返校，风险增大。学校疫情防控领导小组、各校区、各部门、各班级需积极履行职责，严格落实疫情各项防控措施，执行疫情预防、监测、发现及报告等工作任务。
（一）学生返校前的各项准备工作
1．通知学生做好返校前的准备（负责部门：德育处，负责人：张学霞、靳洁茹、班主任）
开学报到前，通过致家长一封信形式通知学生、家长做好返校复课前的准备及复课后上下学、在校、放学期间学校疫情防控相关要求，明确接送学生注意事项，告知学生科学防疫相关知识。
2.返校前防控物品准备（负责部门：总务处，负责人：赵瑞军、保安）
①在学校门卫室配备额温枪、口罩与消毒喷壶，严格按照“五个一律”校园封闭管理要求，确保进校人员为未感染者。
②学校保安工作人员上岗时戴好口罩，避免交叉感染。
③学校购买储备防护用品：额温枪、口罩、洗手液、喷雾装置、紫外线消毒灯、消毒液、手套、护目镜、防护服等，为开学做好充分准备。
④每个班级配备额温枪一把，严格做好每天两次的体温检测工作。
3.区域消毒（负责部门：总务处，负责人：常惠和、何怀林、公益岗、科任教师、班主任）
①所有办公室、教室等场所，自开学起每天进行喷洒消毒液消毒，营造安全健康的工作、学*、生活环境。
②学生密集区的教室，每天利用紫外线消毒灯2次消毒。
③所有卫生间均摆放洗手液，并做到及时清洗消毒。
④消毒时间安排：
开学日起，工作日全校每天2次（12:30、17:30）消杀；
⑤教室、办公室等人员聚集区做好每天全天的通风工作，极端天气不少于三次。
（二）做好分批、错峰、错时上下学安排
师生作息时间时间安排（负责部门：教导处，负责人：杨俊仙、邹洋、杜宏祥）
四、五、六年级学生到校时间：上午7:40——11:40
下午14:30——16:45
一、二、三年级徐盛到校时间：上午8:00——11:30
下午14:50——16:35
（三）做好开学后师生员工的晨查、午检工作
开学之际，所有进入校园的人员均需测量体温，登记在册。
1.入校测温（负责部门：德育处，负责人：张学霞、靳洁茹、值周教师）。
由学校测温人员每日在学生进学校前进行体温检测，第一时间做好汇总与记录，如有异常，第一时间上报。
2.晨、午检体温复测（负责部门：各年级组，负责人：各班主任）
学生上、下午入校后进教室前由班主任教师再次进行体温检测及询问，如有发热（体温≥37.3摄氏度）及时联系学校复测并上报。
3.做好因病缺课登记、追踪制度。（负责部门：总务处，负责人：赵瑞军、各班主任）班主任老师负责离校学生的家访联系，了解离校学生每天的健康状况，并按要求实行日报告和零报告制度。
（四）做好开学后的公共区域卫生保障工作（负责部门：总务处，负责人：赵瑞军、常惠和、何怀林、公益岗、）
1.开学后，学生在校时，每天多次对卫生间消毒;每个区域使用的保洁用具分开，避免混用。
2.学校功能教室(如音乐室、舞蹈室、美术室等)，坚持紫外线灯每日两次消毒。
3.每天两次使用75%浓度的医用酒精对门把手、水龙头、楼梯扶手等进行消毒处理，每天2次：10:00、15:30。
4.外来人员接待，一律安排在学校大门口，不得进入学校教学区和办公区。
5.关闭易于传播病毒的封闭空间（不用房间消毒后统一锁闭）。
（五）做好疑似病患的处置工作（负责部门：学校疫情防控领导小组、太西社区卫生服务中心驻校医护组，负责人：杨俊仙、姜婷、王星星、张玉蓉、班主任、科任教师）
师生中发现有出现发热、乏力、干咳及胸闷等疑似新型冠状病毒感染患者时，首先向学校疫情防控领导小组报告，由校区疫情防控负责人联系驻校医护人员，医护人员联系相应医疗机构，专车按照指定路线送学生诊治，同时班主任通知家长。学校及时向大武口区教体局、卫生健康局报告情况，并后续后续学生心理疏导和消毒工作。
（六）暂停校内一切大型集体活动（负责部门：少先队，负责人：刘红倩）
大课间活动可按照不聚集原则视场地情况划定区域统一组织开展，升旗仪式等集体活动先行暂停。
（七）复课复学查验证明（负责部门：教导处，负责人：邹洋、杜宏祥）
对因疫情、传染病暂时停学的学生、儿童，必须在恢复健康，经有关医疗机构确定没有传染性并出具有效的病愈证明后予以复课。
（八）多种形式开展疫情防控宣传教育（负责部门：德育处，少先队，负责人：张学霞、靳洁茹、刘红倩）
通过学校网站、家长微信群等媒体，通过召开主题班会、组织征文、手抄报评比等多种形式向学生、家长和教职员工进行疫情防控知识宣传，帮助师生、家长提高防范意识、了解防治知识，引导师生、家长科学做好防护。
为严格落实疫情期间师生出入校管理，进一步加强校园管控，保障师生生命健康安全，维护校园教育教学秩序，特制订本实施方案。
一、高度重视，成立专项工作小组。
学校高度重视此项工作，成立了以XX校长为组长的专项工作领导小组，具体工作由教科室、政教处负责，学校大门口秩序由带班领导协调，每天由1名带班领导，2名值班教师、1名学校保安负责秩序维持和体温监测。
二、学校门口每日体温监测和疏导管理人员要求：
1、早上6:40和中午1:20前，每天校门口值班人员和班主任必须按时到岗，佩戴口罩、手套等防护用具准备学生入校体温筛查工作。
2、体温筛查人员要态度严谨、动作规范、迅速，发现体温异常师生立即上报带班领导，进行登记其相关情况，通知家长领学生回隔离观察、治疗，决不允许一名体温异常学生进入校门。
3、学校保安负责维持学生秩序,教育学生按秩序排队，不拥挤，不打闹，按照学校画定的标志线站立，每人之同相隔1米，保证学生快速有序进入学校。
三、师生入校要求
1、教师和学生上下学一律走校门口消毒区域，上学时测量体温入校。教师在校门口右侧一路纵队依次入校，学生在校门口左侧一路纵队依次入校。
2、五个年级和幼儿园，具体错峰出入学校时间如下：
(1) 早入校6:40--6:45 上午出校：11:25--11:30
3、乘坐校车学生入校时间：
(2) 下午入校：13:20--13:25下午出校16：25--16:30
4、家长不能进入学校，学校门前设隔离线，且车辆不能停放在校门两侧家长接送区范围内。对违反规定的家长进行劝阻，如不听劝阻，实施闯卡、辱骂殴打管理人员等行为报警处理。
本办法自开学之日起开始试行，如有不完善的地方，逐步实施修改。
开学前准备——园长
01开学前
①制订疫情防控工作方案、工作流程、信息上报流程、家长沟通机制、应急预案等，明确制度，责任到人，并进行培训。
②了解教职员工及幼儿健康情况，实行“日报告”与“零报告”制度，每日根据防控要求向主管部门汇报具体情况。
③做好防控工作的相关物资储备，准备充足的洗手液、免洗手消毒液、口罩、手套、消毒剂、体温计、呕吐包、紫外线消毒灯等。
④设立临时隔离场所，位置相对独立，以备人员出现发热等情况时立即进行隔离使用。
02
开学后
①制订应急预案，并做好相关演*，确保相关人员明晰流程与职责。
②与幼儿法定监护人签订“健康安全责任书”。
③引导家长不送孩子进入班级，有条件的不进入幼儿园大门，由卫生保健人员进行晨检，晨检时工作人员要佩戴口罩和一次性手套。晨检合格后，家长在指定位置将幼儿交给班级教师带进班；下午离园时，可分不同区域、不同时间点，由家长在门口接回孩子。
④指导各班级错峰、错时入园和离园，防止人员聚集；引导家长送幼儿入园和离园时，人群之间保持一定距离（间距1米以上），避免人多聚集和交叉感染。
开学前后准备——教师
01
开学前
①做好幼儿每日健康状况统计，做到“日报告”与“零报告”；做好开学保教工作准备。
②与幼儿及家长密切沟通，指导家长配合做好居家防疫，做好幼儿心理关怀，提醒做好开学前准备：
02
开学后
①提前到岗，按照要求做好消毒工作，并指导家长将幼儿被褥和其他物品放在指定地点。
②采用手持式测温枪，在班级内进行午检和晚检。
③做好幼儿入园过渡。重点做好幼儿分离焦虑的疏导，帮助幼儿尽快适应日常生活规则，尤其注意多洗手等卫生*惯的引导和教育，教育幼儿学会七步洗手法。
1、开学后幼儿如何入园
来园时，幼儿在门口找小脚丫，有序排队等测温，排队等候不说话。
保安或老师给幼儿测体温，测温正常的方可入园。
若发现体温异常的'幼儿，立即将幼儿带到临时隔离点，第一时间与家长联系，请家来接回并带幼儿去定点医院就诊，并通知该幼儿班级老师。
2、幼儿晨检
幼儿独自入园后，到晨检室前按大中小班分队间隔排好，每位孩子必须认真洗手、消毒，然后每一位孩子必须由值日老师认真检查，晨检合格后才能入园。
这些防疫工作重点，我园会在开学前后落实到位！不会放过任何一个细节！让我们一起行动起来，为孩子们新学期的快乐成长保驾护航！
在疫情期间，幼儿园采取封闭式管理，家长接送幼儿必须错时错峰进行，保证幼儿入、离园安全，具体措施如下：
一、成立入、离园工作领导小组：
组长：李达敏
副组长：何爱华
成员：行政人员、保安、各班级教师
二、具体人员分工
1、晨间检查工作
责任人：李达敏
职责：负责给每位幼儿测量体温，并询问身体状况，发放健康卡。
2、安保工作
责任人：舒建明成员：马进张红
职责：入园时，成员在责任人的安排下做好安全保障工作，提前把盾牌、钢叉等准备好，引导家长有序排队，出示健康码。离园时，成员在责任人的安排下做好安全保障工作，提前30分钟摆放好离园班牌，引导疏散家长有序排队接幼儿离园。
3、后勤保障与设施设备
责任人：李达敏
成员：马进樊敏
职责：责任人必须保障入、离园时的安保、排队引导、消毒安全等各项物资和设备的需要，安排人员定期检查和维护，并保证离园时正常使用。成员必须根据责任人安排执行相应工作。
4、班级幼儿入园工作
责任人：李达敏舒建明
成员：各班级教师
职责：各班级老师按照时间和要求准时到达地点接幼儿，每个老师接待1名幼儿，有序的送**室，后来幼儿有行政人员或者专职老师接待幼儿，有家长需要咨询或者事情的交代，可以通过微信、电话的形式进行沟通。未入园幼儿班主任以电话形式进行沟通（10点之前）。
5、班级幼儿离园工作
责任人：李达敏
成员：各班级教师
职责：责任人必须保证各班教师按照规定时间和要求将幼儿安全有序地带领到指定地点进行放学；专职教师协助值班行政引导并督促各班按时到达指定地点；各班教师明确带领人一名、协助人两人、家长交流人一人的人员分工，并安全有序地将幼儿带领到指定地点，待排队家长出示接送卡后，才能将幼儿领给家长。若需要跟家长进行沟通交流，请班级教师与家长在校门外进行交流。未按时来接的幼儿由班级教师带回班级教室等待家长，家长来园电话联系班级老师，在大门口出示园卡后，教师再将幼儿从大门口放出交给家长。
三、幼儿入园流程与时间安排
1、入园班级时间与顺序：芒果班为8：10—8：20，太阳班为8：20—8：30，月亮班8：30—8：40，樱桃班为8：40—8：50，苹果班为8：50—9：00，柠檬班为：9：00—9：10。
2、具体流程：
①家长与幼儿有间隔距离，一米线等候，通过消毒地毯毯对鞋底消毒。由张红在门口引导幼儿使用免洗消毒。（何爱华在后面关注没有家长的幼儿）；
②每班指派一名固定教师在门口接待幼儿。
③有序排队，幼儿进入待检区，在晨检处进行晨间，注意前后的间距，注意管控进入测温区域的人数，晨间通过的幼儿，持晨间牌在各班教师带领处，前往教室。往返间隔时间门口幼儿专职老师代管；
④在检测途中，如发现有幼儿体温异常，晨检老师应马上再次检查，如果幼儿体温≥37、3°，将立即让家长带领回去隔离观察。（马上取一个口罩给幼儿带上后，把幼儿带离人群的位置，用水银体温计给幼儿测量体温，测量5分钟，测量体温异常，立即请家长带去发热门诊就诊，老师对发热幼儿进行跟踪）
四、幼儿离园流程与时间安排
1、离园时间
芒果班16：40准时到达幼儿园大门口内侧列队放学，16：50完成集体放学。
太阳班16：50准时到达幼儿园大门口内侧列队放学，17：00完成集体放学。
月亮班17：00准时到达幼儿园大门口内侧列队放学，17：10完成集体放学。
樱桃班17：10准时到达幼儿园大门口内侧列队放学，17：20完成集体放学。
苹果班17：20准时到达幼儿园大门口内测列队放学。17：30完成集体放学。
柠檬班17：30准时到达幼儿园大门口内测列队放学。17：40完成集体放学。
2、具体流程：
①有序到达。根据放学时间和疏散路线流程，各班教师根据班级放学时间有序将幼儿按照疏散路线图引领本班幼儿到达指定位置。
②安全接幼儿。安保人员组织家长在校门外根据班牌位置有序排队，并与班级教师配合，出示园卡放人。
为做好新冠病毒防控工作，东陈乐智幼儿园坚决执行上级部门关于新冠病毒防控工作的要求与指引。幼儿园防控工作领导小组在上级部门允许可开学的政策支持下，根据疫情时势随时更新防控方案。目前，幼儿园根据园本实际制定一系列的防控措施与分批返校、上学、放学隔离方案。
（一）开学前15天工作：
1、对幼儿和幼儿同住人的健康、住址和活动轨迹进行每天摸底与统计；
2、根据幼儿和同住人不同的住址、活动轨迹和健康情况分类。
（二）根据幼儿健康情况确定返校资格：
1、发烧（37.2度或以上）或咳嗽或乏力的幼儿和同住人一律不得进入园门；
2、幼儿症状痊愈后，取得相关的证明材料提供给园方确认同意后方可进入园门返校。
分批送幼儿来园上学、接幼儿放学方案：
为避免家长和幼儿在园门外聚集，我园实行分批送幼儿来园上学、分批来园接幼儿放学形式。家长接送幼儿拉开1米距离。
幼儿分批入园
3月1日上午大班入园
3月1日下午大班入园
3月2日上午小班入园
【上学】第一批上学幼儿：
大班级组，时间7:20-7:40；
第二批上学幼儿：
中班级组，时间7:40-8;00；
第三批上学幼儿：小班级组，时间8:00-8:20。
【放学】第一批放学幼儿：
小班级组，时间5:00-5:20；
第二批放学幼儿：
中班级组，时间5:20-5:40；
第三批放学幼儿：
大班级组，时间5:40-6:00。
就餐时间安排
大班：12:00
中班110:30
家长义工维持园门外接送幼儿上学放学的家长排队秩序，家长排队间隔不得少于1米。
我园会错时安排不同班级和年龄入园和离园时间，希望家长在园门外接送幼儿，并佩戴口罩。严格进出安全管理，严禁非本园教职员工、幼儿生进入本园，对所有进出本园人员进行严格登记、测量体温，禁止未佩戴口罩或体温异常人员进入本园。
根据《青铜峡市第六小学20xx年秋冬季开学疫情防控技术方案》为落实好返校途中防护措施，预防学校门口因学生体温筛查造**员密集滞留，引发可能性的新冠肺炎传播，全力保障学生和教师的健康安全。经校委会研究，各年级将实行有序错峰上下学，安排如下。
一、高度重视，成立小组
学校高度重视此项工作，成立了以蒲卫校长为组长的专项工作领导小组，具体工作由马斌副校长负责，学校大门口秩序由冯丽娟安排排协调，校内由张海波副校长和王文霞主任负责疏导、组织，每天由2名带班领导、3名测温教师、2名学校保安组成。
二、学校门口每日体温监测和疏导管理人员要求
1.学生在复课前一天需进行网上报到并提交个人绿色健康码。早上7:20和中午2:00前，每天校门口管理相关人员必须按时到岗，佩戴口罩、手套等防护用具准备学生入校体温筛查工作。
2.体温筛查人员要态度严谨、动作迅速，发现体温异常师生立即上报带班领导，进行登记其相关情况，通知家长领学生回家隔离治疗，决不允许一名体温异常学生进入校门。
3.学校保安要通过小喇叭等工具，教育学生按秩序排队，不拥挤，每人之间相隔1米，保证学生快速有序进入学校。
三、师生入校要求
1.学校决定教师和学生上、下学一律走校门口消毒区域，上学时测量体温入校。教师在7:20前全部到校并由当日值班领导检测体温后迅速到各自岗位；学生在校门口排三路纵队入校、乘坐校车的学生全部从西门有序测温后进入。
2.学校在校生900余名，学校采取学生错峰入校规定:
四至六年级早7:30前、中午2:10前排队进校
一至三年级早7:40后、中午2:20后排队入校
3.家长不能进入学校前门前隔离墩内，且车辆不能停放在校门两侧家长接送区范围内。对违反规定的家长进行劝阻，如不听劝阻，实施闯卡、辱骂殴打管理人员等行为可报警处理。
4.放学规定:同一楼层的各班级错峰下课，避免家长在同一时段接送孩子上下学。
一二年级中午11:30、下午16:25，两人保持1.5米距离排队放学;
三四年级中午11:40、下午16:35，两人保持1.5米距离排队放学;
五六年级中午11:50、下午16:45，两人保持1.5米距离排队放学。
为进一步落实省、市、县有关新冠肺炎疫情防控工作要求，坚决防范疫情输入和传播风险，做好校园疫情防控工作，切实守护全体师生安全，确保正常的教育教学秩序，特制定错峰上下学方案。
01建议选择合适的交通工具
对距离较远且有条件的家庭，首选私家车出行，尽量避免乘坐公共交通工具。如果必须乘坐公交，须全程戴好口罩并尽量避免用手触摸车上物品。如果住所离学校较*，推荐步行上学或者单车出行。
02实行错峰上下学
（一）各年级上学时间错峰安排
西大门：
九年级：7:00-7:10
八年级：7:10-7:20
七年级：7:20-7:30
六年级：7:30-7:40
北大门：
五年级：7:20-7:30
四年级：7:30-7:40
三年级：7:40-7:50
二年级：7:50-8:00
一年级：8:00-8:10
（二）各年级放学时间错峰安排
北大门：
一年级：17:15
二年级：17:25
三年级：17:35
西大门：
四年级：17:20
五年级：17:30
六年级：17:40
七年级：19:40
八年级：19:50
九年级：20:50
03个人防护要求
所有师生、家长应自觉遵守疫情防控措施，科学规范佩戴口罩，乘坐或使用交通工具后及时进行清洁消毒。日常生活中，始终保持勤洗手、常通风、戴口罩、一米线、使用公勺公筷等良好卫生*惯，全面做好个人防护。
04保持社交距离
家长根据学校安排在指定时间和区域接送学生，接送期间戴好口罩，不聚集、不闲谈，人与人之间保持一定距离。接送车辆有序停放，避免造成交通拥堵。家长接送孩子后，尽量快速离开，不可逗留，做到即送即走、即接即走，放学后直接回家，不去人员聚集场所。
为实现战“疫”期间师生安全，防止交叉感染，实现防疫不松懈、教学有质量工作目标。我校中学部共有6个教学班，240名学生。
根据我校情况，制定错峰上下学方案如下：
一、学校门口每日测体温及疏导人员要求
1、早上7:20和中午1:20前相关人员必须按时到岗，佩戴好口罩、手套等防护用具，准备学生入校的体温筛查工作。
2、体温筛査人员要态度严谨、动作迅速，发现体温异常师生立即上报带班领导，进行登记其相关情况，通知家长领学生回家隔离治疗，决不允许一名体温异常学生进入校门。
3、学校保安及班主任老师要通过扩音器等工具，教育学生按秩序排队，不拥挤，每人之间相隔1米，保证学生快速有序进入学校。
二、入校要求
1、教师和学生上、下学可根据情况自行选择正门或者东门进入校园（提前调查各门入校学生人数）一律走校门口消毒区域，上学时测量体温入校。教师提前到校，测量体温、消毒后进入学校。
2、学生到校时间不得早于学校规定时间，一律在校门口间隔1米，佩戴口罩、排两路纵队测温、消毒入校。
3、家长将学生送至学校大门口后迅速离开，避免聚集。手机保持通畅，如学生有发热现象须第一时间能够联系。家长不能进入学校设置的隔离带，且车辆不能长时间停放。对违反规定的家长进行劝阻，如不听劝阻，实施闯卡、辱骂殴打管理人员等行为可报警处理。
4、学校大门口及进入教学楼的路线设有间隔一米的绿色箭头标识，值班教师时刻提醒学生保持距离，拒绝扎堆聚集。
5、学生根据操场上的箭头标识，按照规划路线进入教室。进校或课间发现学生体温异常时，值班领导立即将发热学生带到临时留观室，十五分钟后由校医进行精确测温、研判，如体温还是异常则带到隔离观察室，并向上级报告、通知家长，对学生所经区域进行及时消杀。
6、分年级、分批次、分区域，错时有序安排学生放学，所有班主任按照学校规定时间，不可拖堂或留堂。减少学生聚集人数和次数。
三、学生上学、离校时间及安排
（一）各年级早午晚错峰上下学时间安排：（后附本学期错峰时间表）
1、早晨错峰上学时间：九年级先到校，八、七年级依次向后推迟15分钟。
九年级：6:30——6:40
八年级：6:40——6:50
七年级：6:50——7:00
晨检时间7:10——7:50
2、中午错峰放学时间，每个班级错峰2分钟，依次为11:30/11:32/11:34/11:36/11:38/11:40
3、下午错峰上学时间：九年级先到校，八、七年级依次向后推迟10分钟。
九年级：12:20——12:30
八年级：12:30——12:40
七年级：12:40——12:50
第五节课预备时间：12:55
4、下午错峰放学时间：七年级先放学，八、九年级依次向后推迟5分钟。
七年级：5:00
八年级：5:05
九年级：5:10
（二）具体要求：
1、各班主任到校时间和本班学生到校时间一致，组织好学生到校后的看护工作。另外八、九年级的班主任要做好11:304:30——11:3511:40这5到10分钟时间内的学生看护工作，并组织学生在离校时间带好口罩、排好队，有序离开教室。
2、各年级学生要严格遵守到校和离校时间，在规定时间段内到校或离校，不得在校门口逗留，以免造**员聚集。
2、接送孩子上下学的家长，要清楚掌握孩子上下学时间，并准时到达校门口，不得过早或过晚到校，以免造**员聚集。家长在校门口逗留时间最多不得超过10分钟。
3、如果家长错峰时段不能及时赶到，一定要提前与班主任取得联系，让孩子在教室等待，不得在校门口长时间逗留。
备注：课间活动期间，班主任组织好学生做好个人防护，不要与同学打斗，不要去外班进行交流，因为同楼层其他年级仍在上课，注意不要在教室或楼道内大声喧哗。监督学生，防止课间乱跑，造成集聚。
课间活动，班主任老师提前安排好科学健康的室内活动。如外出活动，错峰到制定活动区域活动。
——错峰返校工作方案
错峰返校工作方案
为了确定工作或事情顺利开展，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。优秀的方案都具备一些什么特点呢？以下是小编整理的错峰返校工作方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
一、防控工作要点
（一）学校每日掌握教职员工及学生健康情况，实行“日报告”、“零报告”制度，并向主管部门报告。
（二）学校对全体教职员工开展防控措施、个人防护与消毒等知识和技能培训。
（三）开学前对学校进行彻底清洁，对物体表面进行预防性消毒处理，教室开窗通风。
（四）所有外出或外地的教职员工和学生，返回居住地后应当居家隔离14天后方可返校。
（五）做好洗手液、手消毒剂、口罩、手套、消毒剂等防控物资的储备。
（六）设立位置相对独立的临时隔离室，以备人员出现发热等症状时立即进行暂时隔离。
（七）校长是本单位疫情防控第一责任人，要制定疫情防控应急预案，制度明确，责任到人，并进行培训、演练。
（八）每日掌握教职员工及学生健康情况，加强对学生及教职员工的晨、午检工作，实行“日报告”、“零报告”制度，并向主管部门报告。
（九）建议教师授课时佩戴医用口罩。
（十）严格落实教职员工及学生手卫生措施。餐前、便前便后、接触垃圾后、外出归来、使用体育器材、学校电脑等公用物品后、接触动物后、触摸眼睛等“易感”部位之前，接触污染物品之后，均要洗手。洗手时应当采用洗手液或肥皂，在流动水下按照正确洗手法彻底洗净双手，也可使用速干手消毒剂揉搓双手。
（十一）加强因病缺勤管理。做好缺勤、早退、请假记录，对因病缺勤的教职员工和学生及时追访和上报。
（十二）不应组织大型集体活动。
（十三）对教职员工、学生和家长开展个人防护与消毒等防控知识宣传和指导。示范学生正确的洗手方法，培养学生养成良好卫生*惯，咳嗽、打喷嚏时用纸巾、衣袖遮挡口鼻。
二、加强日常防控管理
（一）加强园门卫管理：校外无关人员一律不准进入校门，师生员工进入校门一律核验身份。门卫要做好自身防护，佩戴一次性口罩、手套等防护用品。门房配备必要的体温测量仪和消毒用品，做好进出人员登记工作。
（二）做好健康监测：教职员工和学生每天入校时进行测体温，严格落实晨午晚检和全日观察制度。要佩戴口罩和一次性手套。每日两次监测体温，早上在校门口进行入校前晨检，晚自*前在教室里进行晚检，对于发热者要立即隔离并尽快通知家长及时就医。
（三）加强因病缺勤管理：做好缺勤、早退、病事假记录，严格执行因病缺课登记追踪制度，发现因病缺勤的教职员工和学生及时进行追访、登记，了解缺勤原因。
（四）做好防护消毒清洁卫生：
教师授课时佩戴一次性医用口罩。严格落实教职员工及儿童手卫生措施。勤剪指甲，勤洗手，在洗手前不触摸口、眼、鼻。儿童出现以下情况必须洗手：入园后、进食前、如厕前后、从户外进入室内、接触污渍后、擤鼻涕后、打喷嚏用手遮掩口鼻后、手弄脏后等。
妥善保管消毒剂，标识明确，避免误食或灼伤。实施消毒处理时，操作人员应当采取有效防护措施。各类生活、学*、工作场所（如教室、宿舍、图书馆、学生实验室、体育活动场所、餐厅、教师办公室、洗手间等）加强通风换气。每日通风不少于3次，每次不少于30分钟。课间尽量开窗通风，也可采用机械排风。如使用空调，应当保证空调系统供风安全，保证充足的新风输入，所有排风直接排到室外。
加强物体表面清洁消毒。应当保持教室、宿舍、图书馆、餐厅等场所环境整洁卫生，每天定期消毒并记录。对门把手、水龙头、楼梯扶手、宿舍床围栏、室内健身器材等高频接触表面用消毒剂进行擦拭。加强餐具的清洁消毒，餐具一人一具一用一消毒，餐具去残渣、清洗后，煮沸或流通蒸汽消毒;或采用热力消毒柜等消毒方式，消毒后应当将残留消毒剂冲净。卫生洁具可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂浸泡或擦拭消毒，作用30分钟后，清水冲洗干净。
确保学校洗手设施运行正常，备有洗手液、肥皂等，配备速干手消毒剂，有条件时可配备感应式手消毒设施。加强垃圾分类管理，及时收集清运，并做好垃圾盛装容器的清洁，可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂定期对其进行消毒处理。
实行“日报告”、“零报告”制度。及时、真实、准确报告有关情况，严禁迟报、少报、漏报、瞒报和谎报。每日了解教职员工及儿童健康情况，实行“日报告”、“零报告”制度，每天根据防控要求向主管部门报告具体情况。
为统筹做好全区学期开学和学校新冠肺炎疫情防控工作，保障师生生命安全和身体健康，确保学期正常、安全、有序开学，特制定本方案。
一、总体原则
秋季学期开学各项工作要始终坚持把师生员工的身体健康和生命安全放在第一位，按照“服从国内大局、坚持属地管理、强化系统联动、确保万无一失”的总体要求，压实“四方责任”，落实“四早”措施，根据新冠肺炎疫情防控形势和属地防控要求，“错区域、错层次、错时、错峰”有序推进秋季学期开学，统筹做好秋季学期开学前、开学中、开学后各环节疫情防控。
1、学校疫情防控条件达不到疫情防控要求的，不能返校；
2、学校各项防控措施落实不到位的，不能返校；
3、有效应急预案和演练落实不到位的，不能返校。
二、开学时间
1、中小学校（含中职学校）、特殊教育学校x月x日组织学生报名入学，x月x日开学行课，幼儿园参照执行。
2、高校按既定校历做好疫情防控和开学准备工作，并在开学前一周将开学工作方案报区教育局备案。
3、xx级新生按照学校录取通知书通知的报到时间报到。
若国内、省内、市内疫情发生重大变化，将根据疫情形势和防控要求及时做出调整并进行全区统一调度。
三、师生返川返校要求
1、总体要求
中高风险地区师生暂缓返川返校。低风险地区的师生按“错时、错峰”分批次返校。师生返校前14天做好自我健康监测，向学校报告个人身体健康状况，如有异常第一时间报告。高校师生员工和省外返川的中小学幼儿园师生员工须持48小时内核酸检测阴性证明入校。
2、川内师生员工返校要求
1）低风险地区的学校师生员工非必要不离川，不前往省内外中高风险地区。中小学幼儿园师生开学时持“四川天府健康通”绿码入校，高校师生持48小时内核酸检测阴性证明及“四川天府健康通”绿码入校。
2）*14天内有中高风险地区旅居史或“四川天府健康通”黄码、红码的师生员工暂不返校。黄码、红码转为绿码后，持48小时内核酸阴性证明和“四川天府健康通”绿码入校。学校按相关规定做好师生健康管理。
3、川外师生员工返川返校及新生报到要求
1）在川外低风险地区的中小学、幼儿园师生员工应至少提前14天返回区内居家观察，途中做好个人防护措施。持48小时内核酸阴性证明和“四川天府健康通”绿码返（区）入校。
2）在川外低风险地区的高校师生员工和新生，按照学校规定时间持48小时内核酸检测阴性证明及“四川天府健康通”绿码返（区）入校。到校后，学校应在第一时间组织返校师生再次进行核酸检测，对核酸检测结果待出的师生进行妥善管理安置，并充分做好服务保障和沟通解释工作。
3）*14天内有中高风险地区旅居史或“四川天府健康通”黄码、红码的师生员工暂不返川返校。所在地风险解除后，须持登机登车前48小时内核酸阴性证明和“四川天府健康通”绿码返（区）入校，到校后第一时间再次进行核酸检测。学校应按相关规定做好师生健康管理。
4）在中高风险地区所在地级市域内其他县（市、区、旗，直辖市为所在区）的师生员工，由学校会同区教育局、区卫健局综合评估后，按学校通知持登机登车前48小时内核酸阴性证明和“四川天府健康通”绿码返（区）入校，到校后再次进行核酸检测。学校应按相关规定做好师生健康管理。
4、境外师生员工返川返校要求
境外师生员工返校严格遵守外事部门和教育部门有关规定，经批准入境后方可返校，入境后按疫情防控管理规定，落实“14+7”隔离管控及各项防控措施。
5、其他特殊情况返校要求
1）*14天内有本土确诊病例报告但暂未划定中高风险地区的人员，未返校的暂缓返校；已返校的应立即再次进行核酸检测，检测结果为阴性的纳入社区管理至离开疫情发生地14天为止。学校按相关规定做好师生健康管理。
2）返校前一周有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状的师生及时向学校报告，治愈后返校。
3）教育培训类机构师生员工参照以上规定执行。
四、开学前准备工作
1、健全机制
1）学校要按照“一校一案”制定完善疫情防控方案、开学工作方案。
2）提前与属地镇（街）、卫生、**、市场监管等部门联系，落实“一对一”常态化协作专班机制，健康副校长主动到校指导学校疫情防控工作，协同联动保障开学秩序。
2、健康监测
1）学校要动态掌握师生暑假期间健康状况和行踪情况，完善师生员工健康状况和中高风险地区旅居史人员报备制度，“一人一档”建立台账，确保每名师生返校前14天的旅居史、健康史、接触史底数清、情况明。
2）学校严格落实相关信息“日报告”“零报告”制度。
3）对暂缓返校师生员工要保持“一对一”联系，充分做好沟通和解释工作。
3、疫苗接种
1）x月xx日前，完成12—17岁应接未接学生第一针的查漏补种。
2）高校要引导、提醒大一新生暑假期间尽早在属地接种疫苗。
4、门岗管理
1）假期中小学和幼儿园一律封闭管理。
2）高校要严格门岗管理，未经允许非暑期留校学生不得提前返校。校外无关人员不得进入校园。确需入校的，要核验身份、查验健康码、询问健康情况、开展体温检测，做好信息登记。
5、物资准备
1）校验额温枪、红外线测温仪等防疫设备，确保开学正常使用。
2）对已经储备的物资进行全面盘点，清理过期、临期和损毁物品，并根据学校规模、师生数量储备足够数量、符合要求的防疫物资。
3）在合适区域配备水龙头或移动洗手设施，准备肥皂、洗手液等用品。有条件的学校可配备免洗手消毒剂或其他手消毒设施。
6、场所准备
1）统筹利用学生宿舍、教室、闲置场所，在校内设立医务室（或卫生室）、隔离观察室，校门口设立临时观察室。
2）隔离观察场所位置相对独立，并按要求配备相应防疫用品。
7、环境准备
1）开展爱国卫生运动，彻底清除校内环境卫生死角。对教室、食堂、宿舍等场所进行彻底清洁和预防性消毒。
2）对校园内使用的空调系统和公共区域物体表面提前进行预防性消毒。
3）区教育局会同政法、**、市场监管等部门和街道、社区开展校园周边环境治理。
8、应急演练
1）制定完善应急处置预案，组建应急工作队伍，加强应急工作人员培训。与卫生健康部门加强沟通协调，开展应急预案全员、全过程、全要素演练。
2）制定发热病人处置、全员核酸检测、疫苗接种异常反应、群体性心因性反应等场景应急演练脚本，开展桌面推演或实景演练，确保出现突**况能及时有效处置。
3）科学制定突发疫情学生推迟返校的在线教学应急预案，分类制定教学计划。
9、开学核验
1）区卫健局（疾控）、区教育局制定疫情防控核验细则，对辖区学校进行逐一核验和督查，梳理问题清单，实行台账管理。
2）各学校要开展全方位自查，及时查漏补缺。
五、开学报到工作
1、途中防护
1）引导师生在返校途中做好个人防护，全程正确佩戴口罩；注意保持个人卫生，减少接触交通工具的公共物品和部位，尽量避免接触其他人员。
2）如来（返）校途中身体出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，应当及时到就*医院发热门诊就医，并及时将有关情况报告学校。
2、报到注册
1）师生须如实报告开学前14天旅居史、健康史、接触史。
2）按照“错时、错峰”总体原则，简化学生注册流程，合理布局分区，避免人群聚集。
3）师生根据学校返校要求分批依次到校，保持1米社交距离完成体温检测、症状询问、身份核实，并提供承诺书、健康监测表、健康码绿码，高校学生还须核验行程码。报到时，师生如无异常，按规定路线进入教室或宿舍；师生如出现体温异常等可疑症状，按照应急处置相关要求及时妥善处置。
4）不提倡学生家长陪同学生返校，家长或其他陪同人员一律不得进入校内。
六、开学后防控工作
1、疫苗接种
1）x月x日前，完成12—17岁学生第二剂次疫苗接种。
2）及时安排应接未接学生补种，x月xx日前实现应接尽接。
2、传染病监测
1）严格落实以校门口体温检测和晨（午、晚）检为核心的传染病症状监测，强化因病缺勤师生的登记、报告、追踪等相关管理制度。
2）加强对诺如病毒、肺结核、流感、水痘、手足口病、流行性腮腺炎等秋冬季高发传染病的症状监测、分析、预警、处置，提高卫生管理人员、班主任对秋冬季常见传染病防控的敏感性、警觉性，强化多病同防。
3、活动管理
1）合理开放教室、自*室、图书馆、体育场等公共空间，尽量减少师生聚集。
2）根据疫情形势和校园情况，适时调整聚集性活动开展的频次、规模，合理设置人员密集度，尽可能实施最小单元群体管理。
4、校园管理
1）严格校园管理，但避免“一刀切”“简单化”的封闭措施，保持严而有度，既保证师生正常的学*和生活，又严控无关人员进入校园。
2）师生入校时须检测体温、核验身份及健康码。
5、环境卫生管理
1）坚持做好教室、卫生间、宿舍等公共场所卫生保洁。
2）加强室内场所通风换气，对门把手、课桌椅、楼梯扶手、电梯按钮等公共场所高频接触物体表面每日进行清洁消毒。
3）做好校内垃圾的分类投放和处置。
6、食品安全管理
1）做好学校食堂从业人员健康管理。
2）严格执行食品进货查验记录制度，定期清理库存食品，及时处理不宜加工的原辅助材料。暂不采购、加工进口冷链食品，降低冷链传播风险。
3）做好就餐区域桌椅、地面及餐（饮）具和炊具的清洁消毒。
4）引导师生分批、分时段错峰就餐，并在取餐排队时保持1米的安全社交距离。
七、应急处置工作
在报到注册或行课期间，发现发热或相关异常症状，按以下流程处置：
1、体温≥37.3℃，但没有干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，应让其佩戴或更换医用外科口罩，在旁等待5—10分钟，再次测量体温如果正常，不需处理；如果依然≥37.3℃，立即送临时隔离室，休息15—30分钟，再次用水银温度计测量体温，若体温正常，不需处理；若体温依然≥37.3℃，立即送医排查。
2、体温≥37.3℃，且有干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，应让其佩戴或更换医用外科口罩，立即送临时隔离室，再次用水银温度计测量体温，并安排送医排查。
3、有干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状或自诉不适，应佩戴或更换医用外科口罩，立即送临时隔离室，用水银温度计测量体温，并安排送医排查。
4、在送医排查时，应及时报告区教育局、区卫健局，按卫生健康部门的专业指导及时妥善处置。
报到注册时发现健康码异常，应及时核实旅居史、健康史、接触史。必要时请属地**协助核查。核查无异常，可正常返校，做好健康监测；核查有异常，立即报告区教育局、区卫健局，按当前国内重点地区来（返）蓉人员健康管理规定进行健康管理。
八、工作要求
1、提高思想认识
各中小学、幼儿园和高校要从维护师生生命健康安全、保证学校正常教学秩序和服务全国疫情防控大局出发，切实提高政治站位，从严从紧从细抓好校园疫情防控头等大事。要坚决克服思想上行动上的麻痹松懈，有效落实各项防控措施，守住校园疫情输入关、扩散关，做到守土有责、守土尽责，织密筑牢教育系统疫情防控网，严防疫情输入校园和聚集性疫情发生。
2、压实防控责任
严格落实学校疫情防控主体责任，强化学校“一把手”疫情防控第一责任人责任。区卫健局要落实卫生副校长防控责任，加强学校疫情防控健康教育，指导学校开展应急演练，帮助学校查找防控漏洞，及时消除疫情防控风险隐患。要充分发挥镇街、村社网格管理作用，做好风险人员排查管控，降低输入风险。对开展工作走形式、做虚功、不落实的及时约谈提醒、通报曝光，对开展工作不认真、不扎实导致同类问题反复发生或造成严重影响的，严肃追责问责，既追究当事人直接责任，也追究相关人员领导责任。对教职员工故意隐瞒行踪轨迹、隐瞒密切接触人员等情况或不严格执行防控措施的，依纪依规严肃追究责任。
3、加强宣传引导
持续加强师生防疫知识宣传教育，强化每个人是自己健康第一责任人的意识，养成自我健康管理*惯，提高健康素养。引导家长、师生关注疫情形势，加强对学生的健康监测，强化家校协同。教育引导师生强化法律意识，履行疫情防控法定义务，遵守疫情防控规定，不信谣、不传谣、不造谣，防止负面舆情炒作，营造疫情防控的良好社会氛围。
4、严格督导检查
区教育局、区卫健局在开学前和开学初期，就疫情防控、开学准备、校园安全、教学安排等工作对辖区内各级各类学校逐项进行检查，及时发现问题并督促整改到位。各学校应对照最新版防控技术方案，逐项落实疫情防控工作要求，及时查漏补缺。区级相关部门将采取“四不两直”方式对各地各校疫情防控各项措施的落实情况进行实地督查，确保防控措施落地落细落实到位。
根据省教育厅有关要求和当前疫情防控形势，为确保秋季开学工作安全有序，特制订如下方案：
一、错时错峰开学
至x月xx日，我市未出现疫情，全市无中高风险地区，全市义务教育学校、高中阶段学校、幼儿园和特殊教育学校在开学准备情况评估验收合格后，于x月xx日x月x日错时错峰开学报到。具体安排如下：
1、x月xx日，小学四、五、六年级，高中二年级、三年级开学报到；
2、x月xx日，小学二、三年级，初中二、三年级，高中一年级新生开学报到；
3、x月x日，全市幼儿园、特殊教育学校，小学一年级、初中一年级新生开学报到。
二、有序组织师生员工返校
各地各校要立即通知尚在怀化市外的师生员工尽快返回；对从中高风险地区返怀的师生员工实行“一人一案”、落实好回程指导、核酸检测和隔离等措施；对在中高风险地区未能返怀的师生员工，要告知其遵守当地防控要求，在当地风险等级降为低风险地区后再行返回；要通过班主任与学生家长“一对一”的方式，全面告知学生家长，*期不允许前往中高风险地区。
三、扎实做好疫情防控
各地各校要提前谋划和制订秋季开学工作方案，进一步完善疫情防控“两案九制”，备齐备足消毒剂、口罩等防疫物资，开学前3天对校园所有场所、设施设备进行一次彻底清洁消毒。精准掌握所有师生员工假期行踪和身体健康状况，师生员工返校报到时须提供*14天体温监测记录、健康码、行程卡（无手机学生由监护人提供），健康码为红黄码或者返校前14天内有中高风险地区旅居史的，须严格落实属地疫情防控管理措施；有发热、乏力、干咳等症状的，暂缓返校或凭医疗机构出具的排除新冠肺炎诊断证明返校。开学后，各地各校要毫不松懈、精准精细抓好常态化疫情防控工作，确保师生生命安全和身体健康。具体安排见《怀化市中小学幼儿园开学疫情防控工作方案》。
四、切实做好控辍保学
各地各校要强化责任担当，严格控辍保学。开学前后，各地各校要开展劝返复学专项行动，对未返校复课的学生，要及时联系沟通，全面了解未返校原因，坚决防止因疫情影响造成新的辍学。
五、严格规范办学行为
严格落实中办、国办下发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，进一步深化教育教学改革、提升课堂教学质量、优化教学方式、全面压减作业总量、降低考试压力。要全面加强中小学生作业、睡眠、手机、课外读物、体质健康管理，引导全社会树立科学教育质量观，促进中小学生健康成长。
六、加强*安校园建设
各地各校要牢固树立安全意识和底线思维，强化安全管理，落实“三防”措施，全面排查、消除校园安全隐患，严格出入校园管理，严防校外无关人员进入校园。开展校园欺凌专项治理，统筹抓好防溺水、校车、食品安全、心理健康等学生安全重点工作。组织开展应急演练，提高师生应对突发事件能力。
七、加强督促检查指导
各地要以秋季开学为契机，深入基层、走进学校、走*师生、走访家长，特别要深入基础薄弱学校、农村偏远学校，指导开学工作，了解真实情况，倾听意见建议，解决实际问题。市教育局将适时开展开学工作检查，对开学工作中存在的突出问题予以通报。
开学前
（一）制度要求。
1、各地根据当地疫情防控风险级别和疫情应急响应级别作出中小学开学决定。严格落实属地责任、部门责任、单位责任和家庭责任，安排好学校疫情防控各项工作，确保人员到位、设备到位、设施到位、物资到位、能力到位、制度落实到位。低风险地区学校开学前应当对来自中高风险地区教职员工和学生加强健康管理。
2、学校成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组，党组织**和校长是本单位疫情防控第一责任人。各岗位职责明确，任务到人。多校址办学的中小学校，每校址必须指定明确的疫情防控工作责任人和工作联络人。
3、中小学校应当根据本地区疫情防控和学生来源特点，制定具体防控工作方案、应急处置预案和工作制度，包括学校传染病疫情报告制度、晨午检制度、因病缺勤追踪登记制度、复课证明查验制度、健康管理制度、传染病防控健康教育制度、通风消毒制度、环境卫生检查制度和免疫预防接种查验制度等。
4、建立完善疫情联防联控工作机制。教育部门与卫生健康行政部门加强指导，推动学校与疾控机构、就*定点医疗机构、社区卫生服务中心的沟通协调，配合属地街道（乡镇）、社区（村）等有关部门积极开展联防联控，卫生健康行政部门提供专业指导和人员培训服务，形成教育、卫生、学校、家庭与医疗机构、疾控机构“点对点”协作机制。学校在开学前应当与属地社区、**部门、医疗机构和疾控机构等做好对接，组织全校教职员工对各项方案和预案进行培训，并开展防控应急演练。
5、境外师生未接到学校通知一律不返校。返校前确保身体状况良好，返校途中做好个人防护和健康监测。返校时按照有关要求向学校出示核酸检测证明材料。
（二）保障要求。
1、根据学校规模、学生及教职工数量，结合应急方案储备足够数量的疫情防控物资，包括消毒设备、消毒用品、口罩、手套、非接触式温度计、洗手液等。
2、校园内清洁消毒。开学前对学校环境和空调系统进行彻底清洁，并开展预防性消毒。提前做好对教室、食堂、宿舍、图书馆等公共场所开窗通风。
3、在校门口就*设置临时等候区，为入校时出现可疑症状人员提供临时处置场所。
4、学校根据有关规定按教职员工和学生人数足额配备校医或保健教师。
开学后
（一）入校时管理。
1、实行校园相对封闭式管理，全面梳理所有进校通道，校外无关人员一律不准进校，师生进校门一律核验身份和检测体温。
2、登记排查入校。提前掌握教职员工（包括教师，以及食堂、保洁、保安和宿管等后勤服务人员）和学生开学前14天健康状况、中高风险地区旅居史等，建立健康状况台账，做好健康观察，对有发热、干咳等可疑症状的人员，应当督促其及时就医，患传染性疾病未治愈的教职员工和学生暂缓返校，严禁带病上课、工作。
（二）入校后管控。
1、加强对教职员工和学生的晨午检，对住宿及参加晚自*的学生增加晚检，检查时工作人员应当佩戴口罩和一次性手套，并坚持“日报告”“零报告”制度。重点监测教职员工和学生有无发热、干咳等疑似传染病症状。对因病缺勤的教职员工和学生要密切追踪其就诊结果和病情进展。严格执行复课证明查验制度，及时对患传染病学生复课的病愈证明进行查验。
2、学校应当每日开展对校门口、食堂、厕所、教室、宿舍等重点区域、重点岗位、重点环节的巡查，发现潜在风险并及时通报和督促整改。
3、合理安排人员活动。在保证疫情防控要求的前提下，可以组织一定规模的.集体活动。在校期间引导学生不串座、不串班、不打闹，保持安全社交距离。
4、科学佩戴口罩。学生应当随身备用符合一次性使用医用口罩标准或相当防护级别的口罩，低风险地区校园内学生无需佩戴口罩。
5、中小学校在教室、操场、厕所、食堂、宿舍等场所要配备足够的洗手设施，并确保运行正常。引导教职员工和学生做好手卫生，在餐前、便前便后、接触垃圾后、外出归来、使用体育器材和电脑等公用物品后、触摸眼口鼻等部位前、接触可疑污染物品后，均要洗手。采用正确洗手方法用流动水和洗手液（肥皂）洗手，也可用速干手消毒剂揉搓双手。
6、学校应当加强对食堂的清洁消毒和卫生安全管理工作。在开餐前半小时完成就餐区域桌椅、地面及空气消毒，并通风换气。在醒目位置张贴海报、标语提示就餐排队时与他人保持距离，避免扎堆就餐，减少交谈。加强对餐（饮）具的清洁消毒，制定专门的卫生管理台账，重复使用的餐（饮）具应当“一人一用一消毒”。做好餐余垃圾的清理、分类和投放。加强对食材采购、存储、加工和销售等环节卫生安全管理，严格执行食品进货查验记录制度。食堂工作人员工作期间应当全程佩戴口罩。
7、寄宿制学校应当加强学生宿舍出入管理，实行凭证出入和体温排查。加强对教职员工和学生宿舍的清洁通风换气。每天对宿舍地面、墙壁、门把手、床具、课桌椅等物体表面进行预防性消毒，消毒后要保持宿舍内外的环境卫生整洁，每天专人巡查清扫并进行登记。
8、寄宿制学校在疫情常态化防控期间应当定期合理安排学生出入校，正常教学期间原则上不得出校。如必须出校，须严格履行请销假程序，并告知家长，规划出行路线和出行方式。外出时，按照相关规定做好个人防护和手卫生。
9、开展健康教育与技能培训。学校应当将新冠肺炎及传染病防控知识与技能等纳入开学第一课内容，让学生和教职工掌握相应知识和技能，养成良好卫生*惯，做好自我防护。通过微信、校园网、校讯通等多种途径将相关知识技能信息推送给师生和家长，提高师生、家长对传染病的预防控制意识和应对能力。
10、学校加强与学生家长的沟通，提醒家长加强自我防护，避免不必要外出活动，做好亲子沟通。建立学生及其共同生活居住的家庭成员及相关人员健康状况和风险接触信息档案，学生在校外出现发热等可疑症状，家长要及时、如实报告学校，并送医就诊。
11、加强教职员工和学生心理支持疏导。关注教职员工和学生的心理状况，通过开展心理健康知识培训，开设心理咨询、公布心理求助热线等方式给予适当心理援助。对未能及时开学的教职员工和学生，更要做好心理疏导。
12、加强学生*视防控。疫情期间，学生户外活动减少，电子产品使用过多，增加*视发生和进展的风险，学校、教师和家长要引导学生注意做好*视的防控。教师授课应当减少使用电子产品，减少线上教学及作业时间。引导学生适当科**动，*衡营养膳食，合理安排作息，提高机体免疫力。
13、学生在上、下学途中尽量做到家庭、学校“两点一线”，避免不必要外出活动。最好采取步行、自行车、私家车方式上下学，乘坐公共交通或校车时应当注意个人防护，不与他人交谈，与他人保持合理间距，途中尽量避免用手触摸公共交通工具上的物品。上学到校或放学到家应当及时洗手。
14、注意教职员工防护。教师授课时不需戴口罩，校门值守人员、清洁人员及食堂工作人员等应当佩戴口罩。食堂工作人员应当穿工作服，并保持工作服清洁和定期洗涤、消毒。妥善保管消毒剂，标识明确，避免误食或灼伤。清洁消毒人员在配制和使用化学消毒剂时，应当做好个人防护。
15、鼓励具备条件的中小学校教职员工开学前自愿接受核酸检测。
（三）重点环节管控。
1、校园封闭管理要做到专人负责、区域划分合理、人员登记排查记录齐全。在校门口就*设置临时等候区，入校时若出现发热、干咳等可疑症状，应当由专人带至临时等候区，测量体温，及时联系家长，按规定流程进行处置。
2、深入开展新时代校园爱国卫生运动。加强校园内教室、食堂、宿舍等学生重要聚集场所和洗手间、洗漱间的保洁和消毒，加强物体的表面清洁消毒，并做好每日消毒记录，彻底清理卫生死角。
3、加强各类学*、工作、生活场所通风换气，每次通风时间不少于30分钟，如使用空调，应当加强空调系统供风安全管理，保证充足的新风输入。
4、加强饮食饮水卫生，每日做好对饮水设备、洗手设施、餐车和餐具等物品的清洁消毒。加强垃圾分类管理，日产日清。
应急处置
（一）学校所在地区新冠肺炎疫情风险等级发生变化时，应当按照当地新冠肺炎疫情防控要求执行相关防控措施。
（二）教职员工或学生每日入校前或在校期间如出现发热、干咳等症状，应立即做好佩戴口罩等个人防护，学生应当及时报告班主任，教职员工应当及时告知医务室，第一时间采取隔离措施，严格按照“点对点”协作机制有关规定及时去定点医院就医。未设置医务室的学校，应当就*联系社区医疗卫生机构进行处置。
（三）教职员工或学生如出现新冠肺炎疑似病例或确诊病例，学校在疾控机构指导下处置或启动应急处置机制，配合做好密切接触者排查等工作。对共同生活、学*的一般接触者要及时进行风险告知，如出现发热、干咳等症状时要及时就医。
（四）学校对接受隔离医学观察的教职员工和学生，要做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”。教职员工和学生病愈后，返校要查验由当地具备资质的医疗单位开具的复课证明。
一、总体目标
全面做好开学前后校园的工作，及时有效地采取各项预防措施，保障学生*安返校，教学*稳运行，防止不必要的恐慌情绪，维护学校正常秩序和校园稳定。
二、组织领导
成立学生返校工作领导小组，全面负责学生返校期间的预防、管控、科普宣传、监管协调、掌控及及时报告、应急处置等工作。
组长：
副组长：
成员：各班主任
三、主要职责不措施全面做好开学准备、宣传不科普教育、和突**况（事件）处置等工作。
（一）开学前全员排查分类处置
1、由政教处及学校防疫员负责排查统计。未接学校通知不得返校。学校全面通过微信群、钉钉群等各种渠道向学生和家长宣传普及防治知识和防控要求，收集有无外地返回、与外地人员接触和有无发烧、干咳、乏力等症状的相关信息。由政教处主任做好开学准备。从外地返回与外地人员接触、由发烧、干咳乏力等症状的同学在家自主隔离、14日后方可报到。
2、学校做好返校学生信息统计，政教处做好食宿安排。
3、后勤处负责完成对校园、食堂、教室、办公等重要场所的消杀任务。积极采购物资，配发洗手液。
（二）报到时全员检查妥善安排
1.防疫人员负责在学生进校门时测量体温。车辆进入校园进行消毒处理。禁止校外人员进入校园，确需进入的，实行严格实名登记，并测量体温，一旦发现，实行倒查制，及时将接触人员送留观室观察。
2.及时了解学生情况，对外地返回、与外地人员接触和有无发烧、干咳、乏力等症状的同学送留观室观察
（三）报到后全程防控及时处置
1.坚持对所有学生每日进行早、午、晚三次体温检测，体温合格后按指定路线依次进入教室。体温异常者到隔离室由防疫员负责。
2.各部门不进行不必要的学生**和大型活动。
3.政教处、安监办负责做好防控期间的安全工作。
（四）工作要求
1.提高政治站位，把确保学生*安返校，保障校园教学生活秩序当作当前最重要的工作来抓。
2.强化责任意识，及时掌握有关信息，做到早发现早处置，不瞒报、不漏报。
**营子乡中心小学学生复课具体安排：
根据**营子乡中心小学的实际情况，住宿生入校由校车接送，不可能分年级、班级错峰入校，只能根据校车接送的先后顺序入校，第一辆校车将学生送到学校门口有序下车后，由班主任在校门口接待，其它校车在待定区等待。前一辆校车学生全部下车后，待前面校车离开校门口，后面的校车依次跟进。
学生下车后由班主任接待登记后，依次经过测温台进行体温检测，每生间隔距离为一米，并佩戴口罩，体温检测合格后由各班引导员（四年一班：康孝*四年二班：盛武军五年一班：禹晴五年二班：杨晓娟六年一班：刘丽丽六年二班：张**）引导学生按指定路线进入教室并负责学生的安全，将学生的行李依次送到宿舍交给舍间教师安排住宿，确保学生不聚集。
学生就餐时，由班主任引导按指定路线间隔保持一米进入餐厅，先洗手然后按指定餐号就餐，就餐纪律及安全由值周领导、值周教师、食堂教师负责。就餐完毕后，按指定路线依次退出。中午和晚上到指定的生活区活动，早上就餐后，按指定路线依次回到班级。
学生入厕时，按指定路线保持一米的距离入厕，入厕时男生每次不超过20人，女生每次不超过15人，便后依次返回，进入班级先洗手在入座。
课间活动时由本节课的教师负责学生的安全并指导学生不聚堆，进行课间活动。
走读生入校时要佩戴口罩按指定路线进入测温台进行体温检测，体温合格后按指定路线保持一米距离进入班级。放学时按指定路线保持一米距离依次离校。
所有学生每日进行早、午、晚三次体温检测，体温合格后按指定路线依次进入教室。体温异常者到隔离室由防疫员负责。
教室和宿舍每天进行3次消毒5次通风并做好相关记录。
中午学生就餐后按指定路线依次回到宿舍，由舍间教师负责学生的午休安全，晚上学生就餐后、入舍前的区域活动由值周教师和贾春刚老师负责，活动结束后进入宿舍由舍间教师负责学生的寝前卫生和就寝。早上起床后由舍间教师负责学生有序进行洗漱，并做到不聚堆。就寝和午休期间学生入厕时要求学生按指定路线保持一米距离，做到不聚堆，由舍间教师负责。
三区卫生由班主任老师负责合理安排学生分散打扫，结束后依次进入教室洗手入座。
学生的早操由值周人员和值班体育教师负责，间操课由班主任和任课教师负责分三个区域进行活动，并保持一米距离，做到不聚堆。
学生放假时乘坐校车由值周领导值周教师和舍间教师负责，对学生进行体温检测，合格后保持一米距离有序上车。
为贯彻落实《xx省20xxx季学期学生返校工作方案》及上级关于新冠肺炎疫情防控工作要求，进一步加强我校20xx年x季学期新冠肺炎防控工作科学、规范、有效，防止疫情在校园内蔓延扩散，切实维护广大师生的身体健康和生命安全，维护学校正常的教育秩序，根据上级有关通知要求、市卫生健康部提出的防控指导意见和市教育局防控预案，结合我校实际情况，特制定本学生返校工作方案。
一、指导思想
深入落实中央和各级应对疫情工作领导小组决策部署严格按照全国、全市教育系统加强新冠肺炎疫情防控工作部署要求，把师生生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，坚持以人为本、积极预防、提前谋划、分类指导、科学规范、依法处置原则把问题想得更严重一些应对措施更坚决一些，想在前面、做在前面，采取非常举措做细做实，确保疫情防控工作有序开展，为全体师生营造一个健康安全的校园环境。
二、防控目标
普及新冠肺炎疫情防控知识，提高广大师生的自我防护意识和能力；完善疫情信息监测报告网络，建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施坚决防止疫情在校园姜延扩散：坚决打赢疫情防控阻击战，守护师生安康维护校园稳定。
三、疫情防控工作领导小组。
组长：xxx(校长)全面部署防疫工作，防疫宣传向上级报告防疫工作。
副组长：xxx(教导主任)，协助校长做好相关工作相关工作，主要负责一至三年级的.疫情防控的工作。
xxx(教导主任)，主要负责疫情期间“停课不停学相关工作和四至六年级疫情防控的工作。
xxx(安全管理员)，分管安全工作，具体疫情防控、后勤保障、校园消毒、档案归档的检查指导。
组员：全体教师班主任负责监控班上学生的去向和健康、学*等情况，班级的宣传教育、防控、信息采集、统计、报告等工作，任课教师协助班主任做好班级相关工作。
建立和完善领导机制，责该项工作的领导和协调，制定学校防控工作方案，收集、分析、汇总上报有关信息，提出相应处理建议。完善专项应急预案，明确传染病疫情的报告人，负责传染病的监控与报告工作，确保各项工作程序规范、及时、有效。
四、防控工作措施
(一)开学时间根据《xx省20xxx季学期学生返校工作方案》要求，具体正式开学时间在接到上级通知后，各班主任通过电话、微信等方式，与学生及家长进行有效沟通和思想劝导，告知我校开学学生回校的时间安排及入学须知等事项，动员本校每一位学生按时回校。
(二)师生返校前
1、建立师生职工健康监测机制，清底数明情况。
(1)从xx月xx日起每天收集所有教职工和学生的假期行踪和健康情况信息(一天一次)，学生以班为单位教师以学校为单位，登记造册。全覆盖、无遗漏、精准摸清来自疫情防控重点地区的教职员工、学生数量及其在班别的分布跟踪好重点人员。
(2)将每天健康监测情况及时报学校安排的跟踪监控教师，为安全开学做好前期工作。
2、做好防控物资保障。
①设置观察室，用以暂时留置观察身体不适的师生，作为突**况应急处置使用。
②配备防疫器材一批，配备手持红外线体温测量仪，消毒喷洒壶，消毒液，口罩和洗手液。
③通知家长提前为学生准备一支体温计、学校为每生订购28个口罩，来校时佩带口罩。
3、加强宣传和培训。
(1)学校与xx镇卫生院联系，取得专业技术支持，积极开展对教职员工开展防控技能的培训。
(2)通过微信、QQ等方式，对家长、学生进行防控新冠肺炎疫情知识宣传教育，做好个人防护，严禁疫情期间外出，规范佩戴口罩，尽量避免乘坐公共交通工具，不到人员密集的公共场所活动。
(3)在校园内外张贴标语、公告，出疫情防控宣传栏，营造氛围。
4、搞好校园环境卫生。开展全校环境清洁整治和杀毒行动，从xx月xx日起，每天消毒校园，彻底消除卫生死角和蚊虫滋生地。开学前一天，学校全面检查防疫工作到位情况再次进行校内环境全面整治和消毒做好开学准备。
5、严格落实教职工轮值制度，并加强进出校门管理，实施全封闭管理，严格执行出入登记制度，必须经过体温测量正常并佩戴口罩方可进入。外来人员、车辆一律不允许进入学校。
6、按照“停课不停学”要求，制定延迟开学期间教学管理服务方案。通过空中课堂、网络、微信群授课等形式，重点做好疫情防控知识、心理健康辅导；根据学科特点分年级分学科布置学*任务和作业，做好学生在家学*的学*辅导工作，最大限度降低延迟开学对教学工作造成的影响。
(三)师生返校当日
1、有序组织学生返校。根据疫情防控情况，在确保安全的前提下，精准安排学生，分年级有序进入校园。严格执行进校体温检测制度。体温正常、无咳嗽、无呼吸道症状方可入校；师生携带《防控新型冠状病毒肺炎疫情身体健康承诺书》回校，没有进行开学前14天健康监测的`人员一律劝返回家，严禁进入学校。实行家长接送不入校门制度，引导学生有序出入校，避免出现人员聚集现象。
教师分工如下：
总负责：xxx校长
(安全管理员)路口值日：xxx
测温员：xxx
教室管理：班主任
2、做好重点监测师生的管理。对属于十六类监测对象的师生，严格检查其本人解除医学观察相关手续。不允许未解除或身体异常师生入校。
3、做好返校学生登记。返校当天，做好缺勤、早退、请假记录，详细了解缺勤、早退、请假原因，发现可疑症状者，及时上报。
(四)师生返校后
1、严格落实工作。联防联控、传染病疫情及突发公共卫生事件的报告、学生晨午检、因病缺勤登记、病因追踪制度，学生健康管理、兔疫接种证查验、环境卫生检查通报制度、通风、消毒制度，传染病防控健康教育等，各项工作有序展开。
2、严格落实校园封闭管理。实行校园封闭管理，禁止学生外出(特殊除外)，禁止校外无关人员进入学校。出入校门口逢车必查，逢人必检，不漏一人。学校不得向任何机构提供场所举办活动。不组织升旗、早操等大型集体活动。
3、实行一天两检按时上报制度。
学生层面由班主任负责，教师层面由xxx(安全管理员)直接负责。坚持每日对教职员工和学生进行晨检(早上8点前完成)和午检(下午2点前完成)。
每天早上8点前和下午2点前，班主任将晨、午检的体温测量结果数据(包括未回校学生数据信息)报xxx(安全管理员)。其中：因病缺勤请假的，必须做好登记、跟踪统计、上报，不允许带病上学(上班)。因病缺课(勤)人员根据医院返校证明和隔离期限确认后方可返校。
当天数据经xxx(校长)签字确认后，按规定时间内上报。
4、实行班级网格化管理。实行以班为单位网格化管理，科学组织学生的教学活动，严禁学生串班，减少班与班之间的接触，减少在校人员流动。
5、做好发热学生处置跟踪。如发现体温显示异常，马上引导学生到观察室单独隔离观察，返回测量体温，与家长联系，请家长陪同学生到镇卫生院诊治。学校密切跟踪，确保第一时间掌握学生的身体状况，第一时间做出相应应对，同时马上安排人员对观察室进行消毒。
6、开展校园清洁卫生和杀毒。垃圾日产日清，保持干净、整洁的校园环境，校园公共卫生间、公用垃圾桶应每天清洁和消毒，及时清倒废弃杂物。教室、活动室等室内场所保持室内空气流通，加强日常预防性消毒。关闭图书室、阅览室等公共活动场所。
7、上好开学疫情防控第一课。教育学生勤洗手，避免与他人共用水杯等物品。咳嗽和打喷嚏时使用纸巾或屈肘遮掩口鼻，防止飞沫传播。在校园内设置口罩回收点，做好疫情期间废弃口罩回收工作。指导学生正确使用水银探温针，并教育学生遇到水银探温针破碎后的正确处理办法：马上开窗通风，洒落出来的汞必须立即用滴管、毛刷收集起来，并用水覆盖(最好用甘油)，然后在污染处撒上硫磺粉，无液体后方可清扫。注意不能吞服或直接用手触摸，清理完毕后注意及时洗手。
(五)加强值班，按规定及时报送疫情防控信息。
及时掌握疫情发展动态，如发现师生疑似感染新型冠状病毒肺炎的第一时间联系镇卫生院出车接诊，并立即向xx镇中心小学领导汇报。经医疗、疾控部门确诊后，即时向市教育局报告。
根据xx县教体局疫情防控指挥部通知，依据《xx省新冠肺炎疫情常态化防控（2.0）的通知》，我校定于xx月xx日错峰复学，为了确保疫情防控工作落实到位，保障师生健康安全，保障开学*安、*安开学，特制订复学工作方案如下：
1、返校时间安排
xx月xx日上午：
8：10——8：20
五年级学生入校
8：20——8：30
四年级学生入校
8：30——8：40
三年级学生入校
8：40——8：50
二年级学生入校
8：50——9：00
一年级学生入校
注：要求学生严格按照错峰时间点有序返校，门口测温。
2、当前被集中隔离管控师生及涉校服务人员、封控区师生及涉校服务人员、被赋予红、黄码师生及涉校服务人员暂缓校。
3、返校前14天，学生个人及家属与高风险、中风险地区人员有接触史，不得返校。
4、返校前14天，出现发热、乏力、干咳、呼吸困难等疾病史，不得返校。
5、返校当日身体不适，体温≥37.3℃，不得返校。
6、家长和学生必须佩戴口罩，家长一律不得入校。
7、从外出返回居家隔离不足14天者，不得返校。
8、所有学生带《xx县教育系统学校疫情防控家长承诺书》、《xx县教育系统学校疫情防控师生承诺书》入校，入班上交班主任，要确保做到不瞒报、不缓报、不漏报，坚决把疫情拒之校门之外。学生返校途中做好个人防护，规范佩戴口罩。
9、所有学生带齐假期网课的作业，上交老师备查。
10、开学第一节课班主任核查学生入校情况，组织学生测量体温，上好疫情防控安全教育课。
11、学生严格落实学校家庭两点一线，上下学途中一定要全程佩戴口罩。
12、家长接送学生时不扎堆，不聚集，佩戴口罩，保持安全距离。
13、全体师生和涉校服务人员不再提供核酸检测证明，但要提供全员核酸检测参与证明方能入校。
为落实国家、省、市、县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作会议及领导批示要求，切实做好复学疫情防控与教学安全各项工作，保障全校师生身体健康、生命安全和社会安定，根据全国《中小学校新冠疫情防控技术方案（第xx版）》《xx省教育系统防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案》等系列文件精神，在县教体局统一要求下，结合我校实际，特制定《x县xx小学复学工作方案》。
一、复学前准备
1、成立x县xx小学新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组，下设疫情报告组、疫情处置组、宣传培训组、后勤保障组等，明确责任分工，细化疫情预防工作。制定落实“五案九制度”，“五案”为：《x县xx小学复学工作方案》《x县xx小学疫情防控实施方案》《x县xx小学公共卫生事件应急预案》《x县xx小学缺课补课预案》《x县xx小学舆情应对预案》；“九制度”为：《传染病疫情与突发公共卫生事件报告制度》《x县xx小学晨午检制度》《因病缺勤登记及追踪制度》《复课证明查验制度》《学生健康管理制度》《环境卫生检查通报制度》《传染病防控的健康教育制度》《通风及消毒制度》《防疫物品管理与领用制度》。全面细化疫情防控各项管理，规范各项工作流程，杜绝一切不安全、不可靠的疫情来源，全面做好新冠肺炎等传染病疫情预防工作。
2、制定《x县xx小学复学学生家长提醒——致家长一封信》，以各班微信群形式下发，告知学生家长复学前一切疫情防控准备工作，让学生家长熟知复学后所有防疫工作流程，配合学校做好各项疫情防控工作，让家长放心；制定《学校复学教职工提醒——致教职工一封信》，把全校教职工划分为10个单元，学生按班级划分为97个单元，设立各单元负责人为级部主任、班主任，了解本单元所有成员*期活动轨迹，建立健康台账，每天登记本单元内所有成员体温、身体状况等信息，上报学校政教处。复学前以学校企业微信工作群形式下发，让各位教职工熟知开学后一切防疫工作流程，各负其责，确保做到“人员清”“健康台账清”“任务清”“督查清”的四清工作，提前做好各项疫情防控准备工作。
3、按照我县新型冠状病毒肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部）有关文件精神，全面摸排学校教职工和学生*两周以来的活动轨迹，对外市来校人员一律要求查验48小时内核酸检测报告，或按照疫情防控要求隔离14天，对与新冠肺炎确诊者有密切接触的人员一律隔离三周，入校时需提供社区相关解除隔离的正式通知。
4、全面做好预防新冠肺炎疫情防护条件的准备工作。
（1）大门口配备红外测温设备，坚决防止发热人员进入校园；
（2）为各班级配备电子体温计，做好晨午检工作；
（3）配备充足口罩，确保每位工作人员按佩戴口罩要求工作；
（4）配备充足消毒液、消毒设备，明确管理人员、责任分工和工作流程，确保每天物资发放及时流畅；
（5）职工考勤处、功能室门口均设自动消毒设备；
（6）设置隔离室和新冠肺炎应急处置办公室，杜绝一切传染扩散漏洞。
5、全面做好校园内各区域消杀工作。对校园内各区域划分责任人，提前培训消杀常识和方法，制定消杀工作记录表，按规定时间对各教室、办公室、功能室等各区域进行消杀，带班领导每天做好消杀的检查工作，确保学生入校有一个健康安全的环境。
6、全面做好各项教学准备工作。依据当前防控形式和教学时间安排，合理完善学校工作计划，每位老师依据空中课堂学*效果做好总结归纳，了解学生学情，做好查缺补漏，衔接后续教学工作制定好适合的教学工作计划，严格落实。制定《缺课补课预案》《舆情应对预案》，科学调配各项工作，既要抓防控，又要抓教学，努力完成本学期各项教学工作任务。
7、召开线上家长会。为了使广大家长和学生切实做好疫情防控期间复学前的各项准备，保证全体学生复学的安全、顺畅和有序，学校在复学前的恰当时机召开线上家长会，让广大家长、学生进一步明确学校疫情防控的整体要求和具体安排。
二、复学后工作流程
1、分期复学。
严格按照县教体局复学通知组织复学工作，不允许学生提前进入校园。为避免校园内人员过度集中，一至五年级各年级分时段复学。复学后，各年级入校和放学时间采取错时措施，分一二年级、三年级、四五年级三个时间段（学校作息时间表）。
2、学生入校学*与放学。
（1）学生上学前在家认真测量体温，有发热、干咳、身体乏力等症状者居家隔离，并如实报告班主任；
（2）严格入学时间，到校后，按规定路线行走。在学校大门口经体温检测有发热症状者，立即带入学校门口隔离室，并报告学校联系定点医院发热门诊就诊，同时通知班主任联系学生家长追踪记录就诊情况并及时上报；
（3）在校期间，学生突发有发热、干咳、身体乏力等症状者，立即到学校临时送隔离室隔离，同时上报学校，联系定点医院发热门诊就诊，通知班主任及学生家长进行下一步处置，学校将密切关注追踪记录就诊情况，直至上报上级防疫部门并按规定严格执行有关治疗与隔离措施；
（4）严格入校体温检测。
①为避免学生在门口聚集，施行学生随到随入程序：所有学生走南大门入口，接受体温自动检测。
②入学后，各班学生在班主任管理下每天上午、下午各集中测量一次体温，数据及时上报学校政教处。
（5）严格入校佩戴口罩制度，无口罩者，拒绝入内。
（6）严格接送规范。
①送学生。所有家长需佩戴口罩按时送学生到校后，要快速离开，不要在学校门口外等待聚集；
②接学生。所有家长需佩戴口罩按时在本班规定区域接孩子，不要提前聚集，也不要迟到；
（7）放学在家。家长要陪伴学生在家认真完成当天作业，教孩子做一些力所能及的家务劳动，多读书交流，减少外出，杜绝聚集。
3、教职工入校工作流程。
（1）教职工需按学校规定时间到校工作。任何教职工未经身体健康状况汇报不得私自提前进入校园；
（2）每位教职工上班前在家认真测量体温，若有发热、干咳、身体乏力等症状者居家隔离，并如实报告分管领导；
（3）学校大门设体温检测岗，每人必测。经体温检测有发热症状者，不能进入校园，并立即通知分管领导进行隔离，并到定点医院发热门诊治疗；
（4）在校期间，教职工突发发热、干咳、呼吸道症状、身体乏力等症状者，立即到指定医院发热门诊诊疗，同时报疫情防控小组进行下一步处置，学校将密切关注，直至上报上级防疫部门并按规定严格执行有关治疗与隔离措施；
（5）严格入校佩戴口罩制度。在疫情解除前，所有教职工进入校园必须佩戴口罩；
（6）教育学生疫情防护常识，管理学生严格遵守疫情防护期间各项行动规范，做好学生心理疏导与健康教育工作；
（7）关注外地不能到校学生身体状况，跟踪指导学生在家学*生活状况，做好空中课堂缺课补课与心理疏导工作；
（8）防控期间，教师要根据前期空中课堂学*情况及时研判学生学*效果，做好教学补漏与衔接好后期教学工作，不得做与教学无关的事项。
4、学校疫情防疫日常工作。
（1）及时传达并落实中央、省、市、县有关工作要求，时刻把握疫情防控动态，严格落实疫情防控各项工作；
（2）全面做好消杀工作。对学校各区域消杀工作进行责任分工，学校大门口、各学生教室、各功能教室、各办公室、图书室、值班室、隔离区、走廊、厕所及各公共场所每天由负责人做好消毒与记录（学生活动重点区域每天上午、下午放学后各消毒一次，其他区域每天下午放学后消毒一次），存档。学校带班领导每天做好检查记录工作；
（3）规范完善健康台账，全面摸排外省市回校师生及与疫区有密切接触人员情况，做好记录备案，回校时需出具当地**、派出所或社区提供的隔离解除证明。学校97个单元负责人每天严格做好健康台账登记与上报工作。外包人员健康台账由总务处负责人负责。
（4）依据县教体局要求做好“日报告、零报告”工作；
（5）做好信息畅通工作，任务分配逐级落实，无特殊情况不组织集中聚集开会；
（6）关注学区内教育领域民生需求，由学校疫情宣传培训组做好防控期间各项政策、制度、措施的宣传与解释工作，不造谣、不信谣，从源头上化解各项舆情的发生。
（7）严格外来人员入校管理。所有外单位人员拒绝进入校园，确需进入的，需报学校疫情防控领导小组同意后，方可按程序准入。
特别提醒
1、响应上级要求，做好各项防护措施。
2、不信谣不传谣，积极为孩子输送健康、正能量的疫情信息，及时关注孩子的心理情绪变化，稳定家庭舆论，为孩子的心理健康保驾护航。
3、及时关注班级群内消息，有任何问题请与班主任沟通联系。
为进一步增强学院防控新冠肺炎疫情的针对性、科学性和实效性，充分做好教职员工开学前各项工作的准备和*稳运行，按照《xx大学教职工和其他人员返校工作方案》的总体要求，结合学院各类教职员工实际，特制定本方案。
一、强化组织领导
成立学院教职工返校工作组，具体如下：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
教职工返校工作组办公室设在学院办公室，负责日常联络和相关信息汇总等工作。
具体联络人：xx
二、明确基本原则
按照“统筹安排，分级分类、分批分区、错峰有序”的原则。根据学校疫情防控的整体要求，结合学院实际，制定工作方案。初步按照xx市内人员、不包括xx市内的省内人员、非重点疫区的省外人员、重点疫区人员等四种情况进行返校。尤其是跨区域返校的教职工，回到学校所在地后应居家（或在指定场所）隔离观查14天，无异常的经学院疫情防控小组联络员请示学校疫情防控办公室后方可返校上岗;在学校所在地居住不曾跨区域流动的，应确保返校前14天身体无异常情况。坚持返校前健康监测和日报制度，坚决杜绝学院教职工带病返校、带病上岗。
三、学院人员范围类别和类别划分
包括：学校事业编、A类人事代理，B类人事代理、校发工资临聘人员，以及学院长期聘用的开展教学科研的外籍教师等。以上人员以学院上报给校人力资源部的人员信息为准，统一纳入教职员工“疫情防控通”每日健康打卡范围。具体类别划分为：
第一类：学校事业编、A类人事代理人员等，由学院疫情防控小组根据校疫情防控办要求，组织实施相关管理工作。
第二类：B类人事代理、校发工资临聘人员等，按照“谁用工，谁负责”的原则，按照校疫情防控办要求，由相关人员报学院教职工返校工作组办公室报备。
第三类：学院长期聘用的开展教学科研的外籍教师，由学院外事秘书与外籍教师本人联系，将其相关情况报学院教职工返校工作组办公室报备后，由学院教职工返校工作组办公室报校国际合作部办公室。
四、返校条件（待定）
教职工和其他相关人员的具体返校条件，由学校疫情防控办根据上级要求确定（初步按以下情况进行分类）：
（一）xx市内人员
（二）除xx市以外的省内人员
（三）非重点疫区的省外人员
（四）重点疫区人员
五、错峰安排
由学院疫情防控工作领导小组根据上级有关要求和学院实际，在返校人员必须符合返校条件下，按照人员类别和工作需要确定分批错峰返校安排，错峰返校原则上按照人员类别顺序开展。
（一）第一批人员返校安排
按照服务保障先行的原则，统筹安排，按照xx市内的、除xx市以外的省内的学院管理工作人员（不包括B级人事代理人员）错锋返校。
（二）第二批人员返校安排
按照保障教学的原则，统筹安排，按照xx市内、除xx市以外的省内教学科研人员错锋返校;
（三）第三批人员返校安排
按照学院B级人事代理人员、临聘人员、非重点疫区的省外教学科研人员顺序错峰安排;
（四）第四批人员返校安排
在确保重点疫区的人员符合返校条件的情况下，统筹、谨慎安排重点疫区人员返校事宜。
（五）第五批人员返校安排
对学院长期聘任外籍教师由学院教职工返校工作组按照国际合作部（国际教育学院）暨港澳台事务办公室外籍教师及港澳台教师返校方案执行。
六、实施步骤
教职工及其他相关人员返校的实施步骤按照数据下发、单位报送、学校核准、分阶段返校的程序统筹进行。
（一）第一类人员
1.信息报送。学院按照学校返校条件，结合职工个人及家属“疫情防控通”每日健康打卡情况和教职工个人工作实际，逐一研判所属教职工和其他相关人员是否具备返校条件。按要求填写返校人员情况汇总表后，报学校教职工返校工作组办公室。
2.学校审定。由学校教职工返校工作组按照要求，对信息意见进行审核。
3.分批返校。根据学校教职工返校工作组的审核意见，按照学院制定的返校工作方案，做好符合返校条件的人员错峰返校具体工作。
（二）第二类人员
按照第一类人员返校方案执行。
（三）第三类人员
国际合作部（国际教育学院）暨港澳台事务办公室外籍教师及港澳台教师返校方案执行。
七、信息报送
（一）学院当前进行的各类常规性每日信息日报工作仍按要求进行，保持不变。
（二）教职工“疫情防控通”每日健康打卡工作持续进行，做好提醒督促，确保不漏一人，做好系统打卡数据的审核和上报。
（三）学院疫情防控工作组联络员做好返校人员每日信息日报台账整理，汇总上报学院教职工返校工作组办公室备案。
八.相关要求
（一）根据疫情防控形势变化和实际工作需要，根据本方案，清醒认识、明确任务，落实责任、做好防控。
（二）承担学院疫情防控的必要人员或其他紧迫工作岗位任务人员，必须经学院批准，在健康状况良好的情况下可提前返校。其他人员在开学时间未确定前，一律不得提前返校和开展聚集性活动。
（三）学院教职工须严格按照校人力资源部《返校人员情况汇总表》的填报要求，如实、准确填写汇总相关事项，不得漏报、瞒报、谎报，并对所填事项负完全责任。造成严重后果的，将按照相关规定予以严肃处理。
（四）教职工符合返校条件的，必须严格按照学校规定的返校时间按期返校，否则按旷工处理;不符合返校要求或不完全符合返校要求的，按照相关要求延期或暂不返校。因病缺勤人员应由校医院根据医疗机构健康证明和隔离期限确认后，方可返校。
（五）持续加强对学院未返校教职工的监管和联系，安排专人做好思想教育和心理疏导，充分体现工作学*关怀、情感关怀、人文关怀、心理健康关怀。
（六）学院要主动加强与学校人力资源部、教务处、研究生院、社科处、发展规划与学科建设处、国际合作部等部门的请示沟通，合理安排未返校教师的教学科研工作。
采一小学响应上级工作精神，制定切实可行的复学复课工作方案。结合学校实际工作情况，制定教育教学方案如下：
1、加强学生健康管理。做好学生身体状况的排查，全覆盖、无遗漏摸清重点人群底数，实行日报告和零报告制度，精准掌握学生返校前14 天的身体健康状况、家庭成员身体健康状况、是否曾前往疫情防控重点地区、是否接触过疫情防控重点地区高危人员等情况。每名学生必须如实填写《个人14天健康登记表》《个人健康登记承诺书》。负责人：王爱红
2、学校通过学校微信*台、班级微信群、《致家长一封信》《学校复学复课告情书》《如何安全返校》等向学生和家长发布开学通知、返校要求以及防控信息，确保每一位学生和家长知晓学校相关开学工作安排及防控要求。负责人：王爱红，林亚美
3.错峰返校错峰上放学
分期分批、错时错峰安排学生返校，9月1日二至六年级报到开学，9点举行开学典礼。9月2日正式上课。一年级9月1日下午2点报到，家长带领熟悉校园，3点进入教室，班主任和认可老师初步要求，4点半一年级日学典礼。
各班在教室排队，按着出校门口后去往东方向、西方向排成两路纵队，按着规定时间离校。家长接送区分别在校园东北角围墙外的十字路口处和西永丰渠花园口处。
负责人：高会端，别新均，王爱红，**丹。
4.学生在校管理。学生戴好口罩进入教室后，由班主任再次逐一对学生进行体温检测，体温全部正常，等候上课。若有发热或其他正黄启动发热处置方案.
楼道管理分楼层进行巡查，课间秩序维护有张秀梅和张明华两位老师负责。学校已将楼梯和出入楼门进行分配，一个班走一条路线，并进行标示，单循环标识，并有一米提醒线，校园外张贴不扎堆、不拥挤，随时提醒学生保持一米安全距离。
负责人：别新均、王爱红、张晓、林亚美
5.开展爱国卫生运动。严格执行《河北省教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指南》、《学校及幼儿园预防性消毒指南》、《新冠肺炎流行期间办公场所和公共场所空调通风系统运行管理指南》、《中小学新型冠状病毒肺炎疫情防控指引》等，在疾控防疫人员的指导下，科学认真地对师生办公、学*、活动、生活的教室、办公室、实验室、计算机室、图书室、阅览室、厕所等公共场所、重点部位，以及学生经常触摸的物品和器械，如计算机键盘、课桌、餐桌、仪器、门把手、儿童玩具等要定期消毒，并做好消毒记录。校园内每周要进行2 次以上卫生大清扫，彻底清除校园内的各种垃圾，保持校园的环境整洁，保证不留任何卫生死角，切实做到地面清洁、室内通风、空气清新。校医和保健老师要做好个人防护，预防飞沫传播和接触传播。相关废物要进行有效消毒处理。负责人：别新均，王爱红，**丹
6.上好安全心理调适第一课。复学复课前要结合实际向学生开展安全宣传教育，加强学校密切联系，以班级为单位，班主任对家长及学生宣传教育信息，摸排思想辅导，心理疏导等职责向家长和学生宣讲复学复课工作相关政策举措,指导家长和学生准备必须的个人防护用品。学校特别制作视频小短片，开学过度我们该怎样做，老师讲明白开学后我们如何进行学*机学*方法指导，引导孩子们在细节、关键处的处理，明确复学后学*目标，处理好心理障碍关。主动做好对学校师生的心理干预和心理疏导。尊重师生知情需求，做到信息公开、透明，消除不必要的紧张和恐惧心理科学安排教育教学。负责人：王爱红，林亚美、张晓
7.学生上下学管理。
通过复课返校家长知情书、家长承诺书等方式对学生进行离校返家“两点一线”的管理，组织学生和家长签订承诺书，家长承诺如实上报学生身体健康状况和回家时间，学生和家长承诺按既定时间和既定路线上下学，往返学校全程佩戴口罩，回家后无事不外出，避免与共同生活的家庭成员之外人员接触。严禁师生放学后违规补课，去小饭桌。提倡学生其自行车或步行上下学。负责人：别新均，王爱红
8.学生出勤管理。
班主任密切关注本班学生的出勤情况。班主任每天对学生进行晨午检，并上报学生人数。对于缺勤师生，如实填写学生缺勤及追踪台账。对于因病缺勤师生，要及时了解患病情况和病因。对于因病缺勤的师生，由学校根据医院出具的返校证明或身体健康证明研究认可方可返校。负责人：王爱红
9.学生健康管理。
加强师生的健康教育和健康监测，实施师生体温晨午检制度，发现师生有身体不适特别是发热等症状要及时送往发热门诊诊治，如出现发热、干咳、乏力等疑似新冠肺炎症状的，要立即向任丘疾控办和石油分局报告。学校要及时追查师生的患病情况和可能的病因，做到早发现、早隔离、早诊断、早治疗。负责人：别新均，王爱红，各班班主任
10.聚集性活动管理。
教育学生活动时，做好个人防护、不聚集、不打闹。疫情接触之前，不组织跨班级的聚集活动和学生社团活动。负责人：别新均，王爱红，
11.做好德育教育教学工作
开展抗疫主题思政教育。充分用好疫情防控人民战争、总体战、阻击战形成的宝贵教育资源，针对学生年龄特点，组织开展主题思政教育。加强防疫知识和生命教育。加强战“疫”先进典型教育，增强学生社会责任感和奉献精神。加强爱国主义和民族精神教育，增强学校家国情怀和民族自豪感。
抓好体育和劳动教育。落实好教育部关于学科课程、大课间、眼保健操等要求。采取分散不交叉不群体聚集引导学生加强体育锻炼。积极开展劳动教育，引导学生做力所能及的家务实践活动。保证学生的睡眠时间每天不少于9小时。学校适当增加学生在校体育活动时间，保证每天至少1小时的体育锻炼和大课间体育活动。
负责人：别新均，王爱红，
12.开学前保证教材、教辅用书、教具等课前到校，做好师资调配，确保开学后正常教学秩序。学校做好线上与线下教学有效衔接，合理安排教学进度，确保高质量完成学期教学任务。
负责人：李长涛、马坤妹、刘彦英、**丹
13.上好开学第一课，把疫情当做教科书。
认真上好以“认识疫情、敬畏生命、做好防护”为主题的开学第一课，教师做好备课，引领学生树立正确的人生观、生命观、价值观，自觉将个人的命运前途与国家的命运和前途链接在一起。在各学科教学中，任课教师结合学科特点对学生进行相关主题的教育教学。
负责人：马坤妹、**丹
14.落实常规，强化力度。严格落实常规要求，根据课程计划开齐开足各类课程，不随意增减课程和课时，重视音、体、美、品德等活动课程，不挤占技能科课程，不得随意调整课程或减少授课时数，保证各学科教学计划的落实，保持良好教学秩序的进行；严禁教师私自为学生征订教辅读物，严禁体罚和变相体罚学生，严禁布置大量机械重复作业。
教务处不仅定期检查三次（开学初、期中、期末）教案、作业，而且将不定期抽查，如常规听课（推门课）后将直接检查教师的对应教案。
负责人：李长涛、马坤妹
15.学校继续课程搭台，让学生学有特长。继续挖掘教师的潜能，打造丰富多彩的校本课程教学：围棋、朗诵、机器人、小足球、小篮球、声乐、绘画、手工制作、科学探究组等等，形成积极向上、生动活泼的校园文化氛围，让不同的学生得到不同的发展。创新开展学科活动：各教研组将根据自己的学科特点，有计划地组织开展各种常规和特色活动。夯实综合实践活动：结合年级的综合实践教材，各年级要积极组织、开展丰富多彩的综合实践活动，注重课题的拓展和延伸，培养学生的实践能力和创新意识，促进学生主动发展。
负责人：李长涛、马坤妹、**丹
16.继续建构学校书香文化。致力建设“读经典、品书香、润情操”这一读书活动*台。帮助学生养成乐于读书的好*惯，并内化为学生自身的需求，真正成为学生成长、成才的助推器。发挥好班级图书角作用，专人整理汇总学校图书馆的书籍，完善图书管理制度，让师生通过读书活动，提升人文素养的内涵，为构建书香校园、书香班级、奠定良好的基础。继续开展经典诵读活动，完善考级制度。
负责人：李长涛、马坤妹
17.以“健康第一”为指导思想，积极组织师生开展“阳光体育”运动，按课程计划开齐上足上好体艺课程，全面落实大课间体育活动制度，保证学生每天1小时体育活动时间。提高“两操”质量，落实《国家学生体质健康标准》。音体美教研组要尽早准备，全力参加分局艺术节比赛和各类体育赛事，争取优异成绩。
负责人：李长涛、马坤妹
18.继续以“人人能写一手好字”为目标，落实午后20分钟的写字时间，做到专时专用，要求教师必须切实指导好学生学写好字；邀请书法家进校园，周一下午第三节课全校软笔书法练*；建立巡查制度与激励机制，全面提升学生写字水*。
负责人：李长涛、马坤妹、**丹
为确保广大师生生命安全和身体健康，做好开学前校园疫情防控工作，制定本方案。
一、指导思想。
落实***、***和省委、省**关于全力抓好疫情防控加快推进灾后重建的重要部署，增强“***”、坚定“***”、践行“两个维护”。坚持把师生生命安全和身体健康放在首位，以安全为底线，以“外防输入、内防反弹”为策略，压实“四方责任”，落实防控措施，切断病毒传播链条，坚决守住疫情防控教育主阵地，确保校园一方净土。
二、基本原则
（一）防控原则。坚持健康第一、安全至上，落实“四早”、重点管控，属地管理、分级负责，人物同防、多病共防。
（二）开学原则。坚持全面评估、确保安全，一院一校、一院多校、一地一策、一校一案，分类施策、市定省批。
（三）安全原则。学校仍属中高风险区的不得开学，疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的不得开学，不能满足防控技术方案要求、没有落实“一院一校、一院多校”协作机制的不得开学，没有完善应急预案且没有开展应急演练的不得开学，防疫物资储备不到位的不得开学，灾后校舍安全没有保证的不得开学。
三、重点任务
（一）强化应急机制
1、健全指挥体系。强化疫情防控领导机构工作职能，明确责任领导、充实人员力量，层层传导压力、逐级压实责任，多校区办学的须明确校区防控责任人。健全工作机制，加强部署调度，简化工作程序，及时上传下达，确保防控体系扁*化、快节奏、高效率。落实主要领导带班制度、24小时值班值守制度，强化阵地意识，做到严防死守，一把手坚持在班在岗、靠前指挥，切实履行第一责任人职责。
2、完善应急预案。优化突发疫情应急处置预案，明确机构职责、监测预警、处置流程、条件保障和责任人。开学前在疫情防控部门指导下开展应急实战演练，提高防控队伍应急处置能力和水*，确保一旦出现突发问题第一时间快速、有效、科学处置。
3、强化联防联控。落实学校与卫健部门、疾控、医院等单位“点对点、人对人”协作机制；坚持“一院一校、一院多校”，确保每所学校有一家医院对口指导，规模较大医院可同时指导多所学校；所有学校纳入属地网格化管理，服从所在地统一指挥和调度，与属地社区、医疗机构等部门加强对接。校内各部门之间加强统筹协调，细化校内“小网格”管理，强化协同联动。
（二）精准摸排信息
1、做好回溯排查。严格落实“早发现、早隔离、早报告、早治疗”要求。中小学（含中职学校、幼儿园）以学校为单位、高等学校以院系为单位，全面摸排师生员工行踪和身体健康情况，精准掌握开学前14天旅居史、活动轨迹和健康状况，重点关注从中高风险地区返校的`师生、家乡在中高风险地区师生、留校师生以及家庭成员有从事冷链物流和进出口贸易的师生，“一人一档”建立健全健康档案。
2、做好跟踪监测。对从中高风险地区来豫的师生，要求其第一时间主动向所在社区和学校报备，做好自我健康监测，配合属地卫健部门开展核酸检测、流调隔离等工作。对排查情况异常师生，坚持逢“阳”必报、接报即查、应隔尽隔，持续关注疑似感染、无症状感染和确诊、密接隔离师生的身心状况，跟进掌握治疗康复情况，做到心中有数、主动应对。
3、做好灾区安全信息摸排。以“全覆盖、无死角、零遗漏”为排查目标，重点对受灾学校教学楼、宿舍、餐厅、图书馆、实验室、办公楼、体育馆、浴室、会议中心、报告厅、宾馆、道路、围墙、厕所等基础设施和水、电、气、暖、网、教学实验设备等设施进行风险隐患排查，经科学评估、综合研判断达到开学条件后方能组织开学。
（三）严格校园管控
1、聚焦重点群体。实行校园封闭式管理，严格管控学校校门，重点做好留校师生、中高风险地区师生、在外实*实训师生和后勤服务人员安全保护工作。强化对快递员、保洁员、保安、食堂工作人员等涉校流动人员的管控，做好核酸检测、卫生防疫，严禁一人多岗、多地兼职，落实全链条闭环管理要求。
2、紧盯关键场所。强化校园网格化管理，进一步化整为零，缩小网格单元，细化明确每个楼层、教室、宿舍等网格负责人及职责，做好巡查监督、信息上报、应急处置等各项工作。定期对教室、宿舍、食堂、图书馆、运动馆、厕所等关键场所进行清洁通风，对水龙头、电话机、门把手、电梯按钮等关键部位增加消杀频次。
3、严控人员聚集。严格控制会议规模、人数和时长，做好场地清洁和消杀通风。疫情没有得到有效控制之前，不安排新的实*实训活动。停止一切校内外培训活动和托管服务，严禁组织集中补课、考试、返校等活动。
4、严格后勤管理。全面整治校园环境，严格执行《河南省学校传染病防控消毒指南》，对校园重点部位和重点区域开展清洁消杀，对学校疫情防控、校园安全方面的隐患进行一次全面排查。要求快递外卖不进门、运输车辆不进校，对物流行业人员、物品、车辆严格检测，做好消毒处置。做好学校开学前食堂设施设备全面检查、清洁消杀，对二次供水和井水由专业机构进行水质检测，按要求实施处理。对校车、班车进行经常性清洁消杀和通风换气。
（四）加快疫苗接种
配合当地卫生健康部门，多渠道、多形式做好沟通告知、宣传教育，提高学生、家长对预防接种的认知和理解，引导符合疫苗接种条件的师生积极主动尽早接种，努力做到“应接尽接”。按照“属地管理、就*方便、知情同意、保障安全”的原则，根据当地疫苗接种工作要求，因地制宜、分年龄段组织落实好12—17岁人群新冠疫苗接种工作，筑牢校园防疫屏障。
四、保障措施
（一）夯实多方责任。要清醒认识当前严峻的疫情防控形势，压紧压实当地党委**属地责任、教育卫生等部门管理责任、学校主体责任和学生个人健康管理责任，全力构筑校园疫情防控严密阵线，持续巩固校园来之不易的疫情防控成果。
（二）加强队伍保障。加强校医、卫生专业人员、卫生管理人员、志愿者、宣传员等校园防控队伍建设。继续推广聘任“卫生副校长”“健康副校长”等经验做法，多渠道充实校园防控队伍，做好技能培训和演练，提升突发疫情应急处置能力。
（三）加强物资保障。强化防疫资金支持，提高使用效益。做好消毒剂、口罩、手套、非接触式温度计等公共防控物资储备，配备足够的盥洗设备，在学校内设立相对独立的隔离观察室。提升后勤服务保障水*，满足留校师生在校学*、生活基本需求，并确保校内物价基本*稳。
（四）强化监督指导。突出问题导向、目标导向、结果导向，按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则，开展好学校自查、市县普查、省级抽查，采取联合督导、专项督导、明察暗访等形式，加强对防控机制建设、力量配备、措施完善、开学准备等情况的监督指导，确保措施落实到位、工作落实到人，坚决防止浮于表面、推诿扯皮、政策空转等现象的发生。
一、校园区域
（一）人员管理（负责人：xxx）
1、厦门以外地区的人员，自到厦之日起，自行居家隔离14天，无症状并得到学校疫情防控指挥部的批准，方可正常上班。
2、办公室、实验室人员上班必须配戴口罩，不随意走动串岗，尽可能减少面对面接触。学院办公室每天排班进行巡查监督。
3、上班期间尽量不接待访客。确因工作需要的，学院接待人员必须到校门口迎接来访人员。来访者必须按学校规定接受体温测量并登记出发地、交通工具等信息后方可带入校内。交流工作时，双方应佩戴口罩、保持1米以上距离。工作交流结束后，学院接待人员必须亲自把来访人员送出校门。
（二）会议管理（负责人：xxx）
1、现场会议实行审批制度，疫情防控期间学院办公室加强全院会议室统一调配管理。
2、减少会议数量，特别是现场会议数量，优先采用视频、电话会议形式。确需集中开会的，尽量减少参会人员，参会人员必须戴口罩，缩短会议时间，座位之间至少间隔1米。
3、会议结束后，对会议室及设施等实施消毒。
（三）实验室管理（负责人：xxx）
1、教学实验室使用管理（责任人：xxx、xx、xxx）
正式开学前，所有教学实验室一律不对师生开放。具体开放时间，根据学校相关规定另行通知。
2、科研实验室使用管理（责任人：各室负责人）
①学科团队负责人和科研实验室负责人要加强对实验室管理，对拟进入实验室工作人员的*期行踪、隔离情况、身体健康状况等信息要详细了解，凡有接触疫情高发区人员等疑点的人员，均不得进入。
②保持实验室内良好通风，保持卫生整洁，及时打扫卫生和清理垃圾。控制实验室人员密度，使用后进行清洁消杀。
③所有实验操作，特别是公共仪器设备的操作，应按需要佩戴不同的专用手套。
（四）消毒及环境卫生管理（负责人：xxx）
1、办公室在工作时间开启门窗，保持良好通风。
2、每天定时对办公区出入口、走廊、楼道、门厅、卫生间、办公室、实验室等区域和门窗把手等接触频次多的部位进行消毒。卫生间配备消毒洗手液。
二、学生宿舍楼（区）
楼长：
（一）学生住宿区分块管理，责任到人
目前，我院学生总人数1056人，除离校待考、休学、服兵役等学生外，在校住宿学生1017人，学生居住横跨两个校区，分散在9栋楼内，管理难度大。根据学生住宿就*分块管理的原则，我院实行住宿区包干到人的举措
（二）组建学生疫情防控志愿服务小组，细化服务内容
根据住宿片区不同及学生数量分布，各班级招募6-8名学生志愿者，充分发挥党员的先锋模范作用，优先福建区域已进行过居家隔离14天以上的同学。志愿者分批次返校，其中第一批次2-4人/班（均衡男女生配比），选拔无须参加补考的学生，生源地厦漳泉区域优先。
志愿者负责内容：
1、协助开展学生宿舍隔离督管;
2、协助学生每日三餐的配给;
3、协助返校学生生活用品及快递的购买及领用;
4、协助学院及社区开展环境消杀工作;
5、及时反馈返校学生思想动态;
6、学生有特殊情况确需进出宿舍的“一对一”陪护;
7、协助做好学生健康状况监测。发现疫情或特殊情况第一时间报告给辅导员，辅导员按照《集美大学应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部学生防控组工作方案》流程上报学校疫情防控指挥部。
（三）做好网络思想政治教育及学生心理疏导工作
疫情防控期间必然造成返校学生诸多不适，密切关注学生动向，及时发现舆情，并及时上报，妥善应对。学院依托网络*台，以学院主页、“筑福港环”微信公众号、学生微信群及QQ群等方式合理开展“第二课堂”活动。我院将开展“战‘疫’在行动，祖国，我想对你说......”主题征文，围绕把战“疫”期间体现出来的制度优越性、“最美逆行者”、众志成城共同战“疫”的动人故事等作为思想政治工作素材，教育引导青年学子在疫情防控中感知国家和人民的伟大力量，涵养爱党爱国爱社会主义的忠诚情怀和社会责任担当。
同时，辅导员动态了解与监测学生受疫情影响情况及心理状态，有针对性地开展疫情心理健康宣传教育，引导学生做好心理自我调适，开展学生动态状况汇报制。
（四）保障学生网络学*不中断
学生返校途中、返校后的线上教学要保障，通过资源信息推送、课程回看、自主学*、电话沟通等方式，保障学生返校后网络学*不中断。返校后关注学生补考复*情况、课程出勤情况及课程进度情况，尽可能提高网络学*的效果，拓宽知识获取的渠道，提升学生自主学*能力。
（五）有效发挥学院应对疫情工作指挥部作用
学院已第一时间成立了应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部，同时成立了学生防控组，充分调到小组力量及时高效处理学生突发疫情状况。在发现突发状况时，首先报备学院疫情工作指挥部，杜绝在无任何保护措施的情况下应对突发事件并导致疫情扩散及蔓延。
（六）物资后勤保障工作力求做到预见性
学生返校后涉及大量物资的消耗，口罩、体温计等物资不足的应对方案需要提前考虑，鼓励学生在生源地购置腋**温计备用。学院根据志愿者配餐工作的开展购置辅助工具，做好社区环境的宣传物资准备，配备环境消杀物资以供学生宿舍需求等。
——寒假错峰错时离校工作方案菁选
寒假错峰错时离校工作方案
为了确保事情或工作扎实开展，就需要我们事先制定方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那要怎么制定科学的方案呢？以下是小编为大家收集的寒假错峰错时离校工作方案，希望能够帮助到大家。
一、学生离校具体安排
根据疫情防控要求，学生分批错峰离校，在完成期末考试后即可离校。因订票、勤工助学等原因延误返乡的学生最迟在1月24日前离校。
二、学生离校注意事项
（一）常态疫情防控期间原则上不允许学生寒假留校借住，确有特殊原因需留宿的，按照以下流程办理相关审批手续：
1.严格审批：寒假申请留校的学生，由二级学院根据实际情况严格审批，最终审批情况报学生工作处审核备案。
2.申请时间：即日起至20xx年1月11日，逾期不再受理。
3.申请流程：本人提交寒假留校住宿申请表（附件1），签订安全责任承诺书（附件2），辅导员向班主任及学生家长核实理情况初审，二级学院负责人复审，学生处复核，后勤基建管理处报备。
4.材料提交：请各二级学院将留校住宿申请表（附件1）、签订安全责任承诺书（附件2）以及留校学生汇总表（附件3）加盖单位公章，于1月11日（星期一）上午12:00前纸质版交至学生处（少康楼306）。
（二）学生离校时需自觉在学校校门口使用今日校园APP扫码登记。离校乘坐公共交通途中戴好口罩，做好自我保护措施，同时注意保留机票、车船票等票据，若出现发热（体温高于37.3度）、咳嗽、气促、肌肉酸痛无力等症状，应立即到就*的发热门诊就诊，离校返家途中坚持健康打卡。
（三）严格实行“一生一策”管理，准确掌握学生假期离校返家行踪。学生离校返家前2天需登陆今日校园APP如实上报个人乘车计划与行程。学生离校返家后，须以微信等方式向辅导员报告*安信息，通过今日校园APP进行定位签到。学生在学校正式开学通知前，一律不得擅自提前返校。
三、安全教育管理工作要求
（一）加强学生离校过程管理
各二级学院要组织各班级召开寒假安全教育主题班会，加强对学生离校旅途安全指导，引导学生在离校途中加强自我保护。要及时、清楚地掌握离校学生行踪，建立学生离校交通行踪台账，包含启程时间、目的地、乘坐交通工具及途径停留情况，要适时发起实时定位签到确认是否回家，并及时将未返家学生情况与家长沟通，同时做好书面记录备查。
（二）加强寒假留校学生管理
1.“谁审批谁负责”。寒假留校学生由学生工作处统一监督管理，各二级学院负责具体管理工作，各二级学院需高度重视留校学生安全教育及日常管理工作，与留校学生保持密切联系，关心留校学生的学*和生活。留校学生须自觉遵守学校留校借宿相关管理规定。
2.“常闭式”管理。寒假期间，校园继续实行“常闭式”管理。留校期间原则上不得离开学校，学生确有必要外出，须自觉通过“今日校园”APP扫码出入校园，离开惠州市或离校1天以上须通过“辅导猫”请假报备离校行程及接触人员等详实情况。无特殊情况任何学生不得接受外来人员探访。
3.学生健康信息管理。二级学院需对寒假留校学生实行健康信息管理，每日通过“辅导猫”*台监测学生健康信息。
（三）持续做好学生健康监测工作
各二级学院应严格落实“日报告”“零报告”制度，督促学生每天健康打卡，精准掌握学生每天健康状况。要重点做好20xx年春季开学返校前14天健康监测工作，主管学生工作的党总支副**应每天审核学生情况并督促辅导员按时填报日报表，确保信息报送准确及时。
（四）加强学生假期安全教育
各二级学院要从讲政治的高度把学生安全放在首位，在寒假前召开一次安全教育会议，在学生离校前组织一次安全隐患排查。教育学生增强安全意识，离开宿舍前整理好宿舍内务，不留食物，一楼宿舍厕所用盛水水盆封堵厕盆，以免猫鼠侵入，要关水、关电、关门窗，妥善保管个人贵重物品。加强学生对以招工为由的`传销、诈骗活动的防范意识教育，提高学生遵纪守法观念，在寒假期间要积极参加有意义的社会实践活动，禁止从事“黄、赌、毒”、传销等非法活动，确保寒假期间留校学生、返家学生的安全与稳定，确保广大学生度过一个*安、愉快的寒假。留宿学生，禁止在宿舍内使用高功率电器，人离开宿舍前务必关断水电，防止意外事故发生。
一、工作安排
（一）离校统计
坚持“错峰”离校原则，各系按照教务处教学安排，分批次组织学生离校。各系要制定本系离校方案，方案内容包含工作内容、各批次离校时间安排、离校期间教师值班名单等。重点做好每一批次离校学生信息统计，做到“一人一档”“一批一报”。各系按批次填报《20xx年寒假学生离校信息统计表》（加盖系党总支公章），并于本批次离校时报回学生处。原则上寒假期间不允许学生留校住宿，因特殊原因留宿的`学生，须经学校同意。
（二）假期上报
寒假期间，强化学生排查报告，严格执行“日报告”制度，严格控制学生跨省外出。根据各地疫情形势变化，辅导员要盯牢重点人群、重点地区，做到动态排摸到位。跨省外出的学生要向班主任报备。寒假期间，各班主任要督促学生在“学工思政”小程序上每日健康上报。学生处将定期公布各系健康上报情况。各系要建立学校、家庭、学生联防联控机制，普及防控知识，规范请示报告制度。
（三）开学返校
假期结束后，根据疫情形势，学校会制定相应具体的返校方案。各系要根据方案实时进行摸排，对符合返校条件的学生实行分批次错峰返校。学生必须按规定时间返校，不得提前或推后返校。
二、工作要求
全体学生管理人员要强化底线思维，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，落实好疫情常态化下的各项防控措施。辅导员要对照班级管理再排查，查漏补缺，对防控重点再加固，充分运用网络手段掌握学生健康和行程轨迹，重点运用好“学工思政”微信小程序。对防控要求再落实，牢牢守住校园防疫安全底线。
各系要落实主体责任，坚持组织不变、机制不变，建立健全学校、系、班级三级防控工作体系，切实做到任务到岗、责任到人、技防人防到位，强化责任担当，以担当作为筑牢校园疫情防控防线。
一、成立专项工作领导小组，强化组织领导
成立河北旅游职业学院2022年暑假在校生离校工作领导小组，统筹学校暑期离校放假和疫情防控等各项工作，全面做好师生离校期间疫情防控、科普宣传、舆情监管、教学组织、学生管理、交通出行和应急处置等工作。
组长：王国维、***
副组长：董巧玲、温守东、那玉凤、梁常稳、陆翠华、
王慧贤、刘占明、于海成、张维志、刘志慧
主要职责：领导小组负责统筹全校新冠肺炎疫情防控及离校放假工作，各领导小组成员负责联系指导分管部门和所包联系部的疫情防控及离校放假各项工作。
领导小组下设办公室，学院党委委员、副院长那玉凤同志兼任办公室主任，办公室成员由学院办公室、人事处、教务处、学生处、安全工作处、后勤处、财务处、宣传部等部门主要负责人，及各系（二级学院）党总支**组成。
学校党政办负责整体工作协调，具体日常工作开展由学生处、后勤处、安全工作处等各职能部门配合各系（二级学院）协调推进落实，全面做好学生顺利离校放假返乡工作。
二、要细化工作措施，全面做好离校前各项准备工作
1.教务处统筹协调各系（二级学院）教学工作，在完成教学任务的前提下，要尽快组织考试，尽早放假。
2.要根据交通运力等实际情况，合理安排学生错时错峰分批次离校。学生处积极协调公路、铁路、长途客运等单位，尽最大努力为学生离校提供方便。各系（二级学院）积极组织审核推荐有资质保险全信誉好有保障的旅游租车公司承担运营，保证学生*安顺利返乡。
3. 后勤处统筹协调组织好离校前48小时内核酸检测工作，保证核酸检测及时满足学生离校需要，整体工作开展*稳有序。
4.放假前，各系（二级学院）通过召开主题班会、发放明白纸等方式传达有关疫情防控政策，提醒师生返程前向家庭所在地村、社区进行报备。要注意做好旅途个人防护，特别提前了解不能返回的中高风险区，尽量以乘坐汽车返乡为主。要与学生签订离校承诺书，督促学生明确掌握政策需要又能够严格遵守。
5.要充分掌握每一名学生放假离校时间、乘坐交通工具、离校去向、抵达时间等详细信息。特别依据上级主管防控部门等通知要求，对交通出行等各项情况进行严格审核确认，精准建立台帐收集信息，并全面做好存档备查工作。
6.各系（二级学院）要逐一对每名学生是否符合离校条件并进行严格审核，要做到符合离校条件的.学生“应离尽离”。对目前尚属于疫情比较严重地区的学生，可能无法正常离校，要逐一做好充分准备，妥善安置。
7.各系（二级学院）领导和辅导员要深入学生宿舍和教室一线，特别是做好学生思想教育引导工作、生活服务保障工作和心理健康教育工作等，全面做好学生放假返乡工作。
8.积极发挥党团员和学生干部的模范带头作用，发挥示范引领作用，发挥桥梁纽带作用，协助学校做好学生离校放假工作。
9.对已返岗返乡学生，各系（二级学院）要安排专人保持密切联系与沟通，及时做好思想稳定工作，遇有困难和问题要及时帮助解决妥善处理。
三、要提高政治站位，压实工作责任
学校召开专项工作动员部署会议，专门就教育教学、学生放假离校返乡和疫情防控工作进行调度和部署。本次暑期放假不同于以往，全校教职员工必须充分认清本次学生放假离校面临的严峻形势，一定要提高政治站位，压实各级工作责任，切实做到履职尽责，做好在校生放假返乡各项工作，确保师生*安、顺利离校返乡。
各系（二级学院）要马上成立由主要负责人任组长的专门工作机构，制定专门的方案预案，抓紧研究部署学生返乡，每一项工作都要责任到人。
四、要做好假期学生健康监测与管理
1.要做好因各种原因无法离校学生的后勤保障等工作，想办法满足留校学生的饮食、洗浴、洗衣、理发、购物等需求。
2.要建立领导、辅导员包联学生机制，明确每一名学生的包联责任人，随时掌握全体学生假期行动轨迹，继续做好学生及共同居住家人每日健康的监测;提醒学生返乡后要按属地防疫政策要求，认真履行个人防控责任，保证放假期间不聚会、不聚餐、不去人员密集场所，并保持通讯畅通，密切关注学校信息，随时与学校保持联系。
要求：各系（二级学院）从现在起立即开展学生返程交通方式摸底调查和统计汇总工作，从5月28日开始离校起，每天15：30填写完成离校情况统计表，每天完成一人一档工作台帐随时更新。
根据《安徽省教育厅关于做好常态化疫情防控和20xx年春季学期开学准备工作的通知》文件精神，为做好寒假离校安排及寒假常态化疫情防控工作，现通知如下：
一、按照离校时间有序离校
1、实行错峰离校。根据各二级学院的教学安排，离校开始日期安排如下：（见附件）
学生离开学校时，可通过线上请假一天（或凭纸质请假条）离开校园。
离校当天，各二级学院要在学校大门口安排2名以上教师，带领学生干部或志愿者进行秩序维护，给学生提供必要的帮助。各二级学院提前将值班老师名单报学生管理科备案。
汇心湖校区已经协调公交公司线上售票，人数达到要求将加开专车到校接人；鼓山校区已经协调公交公司离校当天加开班次。
2、春季学生返校报到时间。学校将根据疫情防控要求另行发布通知，未经批准学生一律不得提前返校。
二、做好离校前工作
1、严格寒假期封校管理。学生完成教学任务后，经二级学院同意可以离校回家，原则上18号之前学生全部离校；因疫情等原因留校的学生，须由二级学院报学校批准，并统一安排。
2、确保学生安全返程。引导学生合理选择交通方式及线路，选择乘坐相对安全交通工具，尽量避免途经中高风险地区中转，并主动配合沿途疫情防控工作。班级辅导员采取“人盯人”措施，掌握学生返程动态及返程去向，要求学生及时登录学工系统进入我校疫情登记系统更新相关信息，确保学生安全返程。
3、做好离校前后学生宿舍管理工作。引导学生离校时随身带走贵重物品，卫生间、阳台及房间的门窗关好锁好，并将宿舍水源、电源切断。各二级学院在假前针对宿舍安全隐患进行再排查、再整治，离校前后值班工作不得松懈，学生及辅导员要保证通讯畅通，如遇紧急情况和突发事件，第一时间做好应急处置并及时上报，确保学生离校期间安全稳定。
4、组织开展好寒假离校安全教育班级教育课。充分引导学生高度重视离校期间以及寒假在家期间的'疫情防控的重要性，引导学生科学规划寒假生活和学*。
三、加强寒假期间常态化疫情防控
1、加强学生疫情信息统计工作。各二级学院要克服厌战情绪、侥幸心理，紧绷疫情防控这根弦，切实利用好我校的疫情登记系统，继续加强学生健康状况和活动轨迹等信息排查及报送工作，确保不漏一人，做到各类情况底数清、情况明、信息准。
2、全面落实学生疫情防控工作。继续教育督促学生做好居家防疫，勤洗手勤通风，坚持“非必要不出行”原则，不聚集不聚餐，不要前往疫情中高风险地区。同时加强学生思想引导、心理疏导等方面工作。
3、做好寒假留校学生的管理工作。科学妥善安排留校学生员工寒假生活，加强对留校学生的关心关爱。对留校学生出入校门要严格执行登记制度和体温检测制度。学生公寓实行封闭管理，执行晨午晚检制度。
根据上级文件要求和我校期末工作实际情况，特制订如下方案。
1、寒假期间学生不得留校。
2、根据错峰离校要求，安排如下：高一年级学生元月29日下午3：30考试结束后离校；高二年级学生元月31日下午4：30考试结束后离校，高三年级学生2月4日上午第四节课结束后离校。
3、根据疫情防控“五个一律”规定，来校接回学生的家长和车辆均不得进入校园。
4、离校途中要全程佩戴口罩，随身携带必要的防疫物品，做好个人防护工作。在公共交通工具上尽量减少与其他人交流，与同乘人员尽量保持距离。
5、寒假期间，要保持个人卫生，勤洗手，勤通风，勤消毒。减少外出，减少走亲访友。不去人员密集场所，不相互串门，不扎堆聊天。不允许前往中高风险地区。
6、倡导餐桌安全文明，改进就餐*惯，使用公筷公勺。
——企业错峰用电方案菁选
企业错峰用电方案(6篇)
为了确保事情或工作有序有效开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编收集整理的企业错峰用电方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
为全面落实***、***关于扎实做好今冬明春能源保供的重要批示精神，增强“***”，完成“六保”重要任务，确保群众温暖过冬，保证电网安全及经济社会*稳运行，特制定本工作方案。
一、总体要求
准确把握当前电力供应严峻形势，牢牢守住民生、发展和安全底线，通过科学谋划、落实责任，分类施策、有保有限，确保电网安全稳定运行，保障全社会供用电秩序*稳。
二、编制目的
为进一步做好今冬明春年电力保障工作，有效应对可能出现的供用电矛盾和突**况，根据国家***《关于切实做好“两高”项目有序用电管理的通知》《有序用电管理办法》《江苏省电力条例》《省**印发关于做好今冬明春电力保供工作若干措施的通知》（苏政发〔20xx〕64号）《省**办公厅印发关于做好今冬明春有序用电工作若干规定的通知》（苏政发〔20xx〕89号）省能源保供协调小组办公室《关于进一步做好有序用电工作的通知》等文件，在已批准实施的《扬州市20xx年有序用电方案和电力供应应急预案》基础上，制定《邗江区20xx年今冬明春错峰用电工作方案》（以下简称《方案》）。
三、基本原则
（一）民生为先、保障安全。优先保障居民生活和社会公共需求用电，重点保障关系***、社会稳定的重要用户和农业生产用电，以及停电可能引发重大安全生产事故的保安负荷。
（二）差异管控、减少影响。坚持“精准调控、有保有限”，“能耗双控”“两高”企业全部纳入错峰用电方案，在电力短缺时，首先限制该类企业用电；再根据电力缺口、时段情况，结合企业税收、能耗等参数和企业生产流程、产业链节点重要程度等因素，将重点限制类、限制类企业有机组合，应对不同时段负荷缺口。在电力负荷限额裕度范围内，将有限资源向用电效率高、能耗低、效益好的企业倾斜。
（三）科学组织、全量参与。在电力负荷持续较长时间较大缺口时，为避免对少数企业频繁启停损伤设备，甚至造成安全事故，采取全量工业企业轮休措施。化工等连续生产企业实行“一企一策”，采取降负荷、月轮休等措施，确保生产安全和全员参与公*性。
（四）属地负责、统筹管理。全市共分广陵区、邗江区、市经济技术开发区、江都区、仪征市、高邮市、宝应县7个管控小组（生态科技新城并入广陵区管控组、景区并入邗江区管控组），实施一组一策。将压降负荷指标任务按比例合理分配到各镇、街道（园区），各地根据区统一调度协调本辖区内错峰用电工作，实现负荷精细化、科学化管理。
四、实施方案
（一）负荷压降规模及组成
按照地区最高负荷20%修订错峰用电方案（20xx年7月14日，扬州全市最高负荷530万千瓦），本《方案》共涉及邗江电力用户812户，具体分组及功能如下：
1、用户范围
一是全量工业企业：其中“能耗双控”“两高”企业（主要指全区钢铁、水泥、化工、建材等行业）共3户。其他工业用户共809户。
二是部分非工单位：主要是机关事业单位、大型商超、写字楼宇等，引导用户自降负荷，主要调整空调负荷。
2、用户组别
（1）“能耗双控”“两高”企业：全市83家企业共分为5组，分别为快上快下组、重点管控1组、重点管控2组、连续性生产降荷1组、连续性生产降荷2组。其中：
①快上快下组。邗江共有用户1户，为扬州绿杨水泥发展有限公司。涉及“能耗双控”“两高”中钢铁、水泥两大行业。可快速响应，实现负荷升降，负责负荷快速避峰错峰和填谷。
②重点管控1组。全市共有用户12户，无邗江用户。该组可在短期内自主压降负荷，错峰避峰。
③重点管控2组。全市共有用户9户，邗江有1户为扬州五亭桥缸套有限公司。该组涉及限制类非连续性生产用户，可在短期内自主压降负荷，错峰避峰。
④连续性生产降荷1组。全市共有用户34户，无邗江用户。涉及重点限制类连续性生产用户，该组用于长时间持续压降负荷或参与轮休。
⑤连续性生产降荷2组。全市共有用户18户，邗江有1户为扬州顶津食品有限公司。涉及限制类连续性生产用户，该组用于长期持续压降负荷或参与轮休。
（2）其他工业企业：全市7210户工业企业按地区分为7个管控小组，每组两种类型：错避峰组和普通轮休组，共计14组。
①错避峰组。错避峰组为各地区工业用户中部分可控负荷较大的非连续性生产用户，可实时响应，快速压降负荷。其中，邗江区5户（分别为扬州亚星客车股份有限公司、扬州锻压机床有限公司、扬州联博药业有限公司、扬州杰利半导体有限公司、扬州通宇散热器有限公司），可限负荷约1.15万千瓦。
②普通轮休组。普通轮休组为工业用户中其他非连续性生产用户及所有连续性生产用户，需要一定时间实现负荷压降，主要参与轮休，降低全市电力基础负荷，应对长时间、大规模电力负荷缺口。其中，邗江区804户可限负荷约8.63万千瓦。
（二）方案执行方式
当全市用电缺口较小，且集中于当日某一时段或某几天，重点启动快上快下组、重点管控1组、重点管控2组，错避峰组用户实施负荷控制，其他组别按照实际负荷缺口情况有机组合执行。当全市用电缺口较大，且持续时间较长，执行轮休方案。首先执行“能耗双控”“两高”企业负荷压降；其次根据全市剩余用电负荷缺口，按照“保六错一”至“全停”的.方式进行轮休；不轮休地区按照各自限额严格控制，优先各地区错避峰组压降负荷，其他普通轮休工业用户按照实际负荷缺口机动执行。
1、Ⅳ级蓝色预警：全市用电负荷缺口占最大用电需求负荷5%。具体执行：
（1）快上快下组压降负荷17万千瓦，重点管控1组压降负荷5万千瓦，重点管控2组压降负荷5万千瓦；
（2）各地区采取限额管理，错避峰组做好应急准备，视缺口大小实时投入。
2、III级黄色预警：全市用电负荷缺口占最大用电需求负荷5%-10%（27万千瓦-53万千瓦）。具体执行：
情况一（27万千瓦-41万千瓦）：
（1）快上快下组压降负荷21.3万千瓦，重点管控1组压降负荷6万千瓦，重点管控2组压降负荷5.11万千瓦，连续性生产降荷1组压降负荷5.58万千瓦，连续性生产降荷2组压降负荷3.27万千瓦。最大可覆盖41.26万千瓦缺口；
（2）各地区采取限额管理，错避峰组做好应急准备，视缺口大小实时投入。
情况二（41万千瓦-53万千瓦）：
（1）快上快下组压降负荷21.3万千瓦，重点管控1组压降负荷6万千瓦，重点管控2组压降负荷5.11万千瓦，连续性生产降荷1组压降负荷5.58万千瓦，连续性生产降荷2组压降负荷3.27万千瓦。最大可覆盖41.26万千瓦缺口；
（2）“保五错二”轮休企业压降负荷18万千瓦；
（3）未轮休地区采取限额管理，错避峰组做好应急准备，视缺口大小实时投入。
3、Ⅱ级橙色预警：全市用电负荷缺口占最大用电需求负荷10%-20%（53万千瓦-106万千瓦）。具体执行：
情况一（53万千瓦-68万千瓦）：
（1）快上快下组压降负荷21.3万千瓦，重点管控1组压降负荷6万千瓦，重点管控2组压降负荷5.11万千瓦，连续性生产降荷1组压降负荷5.58万千瓦，连续性生产降荷2组压降负荷3.27万千瓦。最大可覆盖41.26万千瓦缺口；
（2）“保四错三”轮休企业压降负荷27万千瓦；
（3）未轮休地区采取限额管理，错避峰组做好应急准备，视缺口大小实时投入。
情况二（68万千瓦-106万千瓦）：
（1）快上快下组压降负荷21.3万千瓦，重点管控1组压降负荷6万千瓦，重点管控2组压降负荷5.11万千瓦，连续性生产降荷1组压降负荷5.58万千瓦，连续性生产降荷2组压降负荷3.27万千瓦。最大可覆盖41.26万千瓦缺口；
（2）轮休企业按照“保三错四”、“保二错五”、“保一错六”、“全停”等级实行轮休，具体采取措施根据电力负荷缺口机动执行；
（3）未轮休地区采取限额管理，错避峰组做好应急准备，视缺口大小实时投入；
（4）其余负荷缺口由部分非工业用户自降负荷，包括机关事业单位、大型商超、写字楼宇等建筑，合理调节空调负荷。
4、I级红色预警：全市用电负荷缺口占最大用电需求负荷20%以上。具体执行：
（1）“能耗双控”“两高”企业全部停止生产；
（2）全区809户工业企业全部停止生产；
（3）部分非工业用户配合自降负荷，包括机关事业单位、大型商超、写字楼宇等建筑，合理调节空调负荷。
五、工作流程
严格执行错峰用电规范流程，当电力出现缺口确需启动错峰用电预案时，由邗江区今冬明春能源保供协调小组办公室（设在区***）向区**报备后实施，具体流程如下：
扬州供电公司根据全市电网缺口情况，确定第二日预计负荷缺口及预警层级，并报送今冬明春市能源保供协调小组办公室。今冬明春市能源保供协调小组办公室及时将第二日全市用电预警等级通知各地区电力主管部门、供电部门。各地能源协调保供领导办公室组织实施，并向属地**报备。
各地根据预警等级和分解下达的压降负荷指标，确定第二日的实施方案，并向上级**报备，同时报扬州供电公司。
扬州供电公司根据今冬明春市能源保供协调小组办公室指令实施错峰用电方案。今冬明春市能源保供协调小组办公室建立工作专报制度，做好实时监测，及时通报全市、各地区错峰用电负荷控制执行情况。
六、相关要求
（一）严格落实工作责任。邗江区人民**具体负责实施错峰用电工作，将市各项错峰用电调控措施落实到位，切实落实安全生产属地责任。各发电企业负责落实电煤库存要求，保证机组应发尽发、稳发满发。其他各相关部门和单位加强沟通，相互协调，形成工作合力。
（二）加强监测预警通报。今冬明春市能源保供协调小组办公室建立运行监测及情况通报制度，动态监测分析“能耗双控”“两高”企业压降负荷、轮休企业执行错峰用电情况等数据。对用电负荷超过下达用电限额的情况进行预警，对执行不力的单位采取下达警示函。
（三）加大检查执法力度。各镇、街道（园区）要对辖区内企业进行现场督导，对执行错峰用电方案不力、擅自超限额用电的企业，责令改正并予以通报，必要时进行约谈；对拒不执行、情节严重的企业按照《有序用电管理办法》和相应程序，依法依规对其停止供电或限制用电。
（四）守牢安全生产底线。各镇、街道（园区），各相关部门要切实履行安全生产管理职责；扎实落实安全生产属地责任，组织专门力量，提高工作的针对性和精准度，开展安全生产风险隐患梳理排查工作，全面排查错峰用电可能引发的安全生产隐患，及时协调解决，确保不发生安全事故。紧急状态下，扬州供电公司依法依规执行超供电能力限电序位表、事故限电序位表、处置电网大面积停电事件应急预案。
（五）营造良好社会氛围。通过各类新闻宣传媒介广泛开展节电节能宣传活动，自觉养成节约用能的良好*惯，在全社会营造浓厚的节约用电氛围，加强与宣传部门的沟通对接，统筹做好信息发布和舆情处置工作，加强对社会公众和限电企业的正确引导，提高认知、增进理解。要密切关注舆情动态，及时回应社会关切，妥善处置不实炒作，切实维护社会稳定。
20xx年，预计佛山市电力需求仍将保持*稳增长态势，最高负荷将达到14300万千瓦，同比增长***%;用电量将达到735亿千瓦时，同比增长6%。从预测来看，20xx年全年佛山地区理论上不存在电源性缺电问题，鉴于极端气候、统调机组燃料供应、西电东送等因素均存在较大不确定性，若省电网出现电力供应明显下降的情况，佛山地区在负荷高峰时段仍然可能存在电力缺口。为积极应对20xx年我市可能出现的电力供应紧张、网络受限、电网风险、电网事故等情况，促进电力资源优化配置，维护正常的供用电秩序，满足全社会用电需求，为社会经济发展和人民群众生活提供可靠的电力保障，依据《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《有序用电管理办法》等法律法规，结合我市实际，市发展改革局组织编制佛山市20xx年有序用电工作方案。
工作原则
(一)“分级预警”原则。市、区发展改革局、佛山供电局及各区供电局应及时向社会发布预警信息。在电力供应紧张时，原则上按照电力或电量缺口占当期最大用电需求比例的不同，预警信号分为四个等级：Ⅰ级：特别严重(红色、20%以上);Ⅱ级：严重(橙色、10%-20%);Ⅲ级：较重(黄色、5%-10%);Ⅳ级：一般(蓝色、5%以下)。
(二)“有保有限”原则。按照《有序用电管理办法》有关要求，以“保居民、保民生、保重要客户”为原则，优先保障涉及民生、居民等6大类用户用电;执行“重点限制”限制用电原则，贯彻国家产业政策和节能环保政策，对5大类用户进行重点限制用电，同时综合考虑用电方信用情况。
(三)“五定”原则。有序用电方案应定用户、定负荷、定时间、定线路、定责任人，保证有序用电方案可实施、可控制。
(四)“先自觉、后强制”原则。编制有序用电方案原则上按照自觉错峰、避峰、限电、线路侧强制错峰的.顺序安排电力电量*衡。
(五)“综合*衡”原则。综合考虑区域用电结构、客户负荷特性、电网断面限制等因素，将有序用电负荷合理分配到日和区域，留有一定的操作余量。
工作机制
(一)优先保障范围
1、农业用电，包括生产、排灌用电;
2、居民生活用电;
3、重要公用事业、公益性服务等各类涉及社会生活基本需求，或提供公共产品和服务的部门和单位用电，包括：
4、应急指挥和处置部门，包括党政军机关(如市政中心、武装部队、**、消防、监狱、应急指挥中心等)，通信(如广播、电视、电信、移动通信等)、交通(如铁路、机场、港口、地铁、城市公共交通等)等关系***和社会秩序的客户。
5、重大社会活动场所、医院、学校、金融机构等关系群众生命财产安全的客户。
6、供水、供气、供热供能等基础设施客户。
7、国家重点工程、军工企业。
8、中断供电可能造成安全事故的企业，如危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业。
9、其他应给予重点保障的，战略性新兴产业等领域重点企业。
(二)有序用电措施
综合考虑负荷情况、有序用电周期、区域以及电网安全稳定运行等方面，严格按照客户自觉错峰轮休、紧急避峰、超计划限电、拉闸限电的顺序执行，具体要求如下：
1、错峰轮休。将高峰时段用电负荷转移到其他时段。
2、紧急避峰。在高峰时段削减、中断或停止用电负荷。
3、超计划限电。在特定时段限制某些用户的部分或全部用电需求。
4、拉闸限电。按照各级调度机构发布调度命令，切除部分用电负荷。
(三)电网安全运行措施
1、在保障电网安全稳定运行的前提下，积极争取外来电力增加对我市的电量输送，加强与广东电网公司沟通联系，加强市间余缺调剂和相互支持。
2、全力挖掘地方机组发电能力，协调各发电企业全力开出备用机组顶峰发电，采取有效措施，确保并网机组满发、稳发。
(四)方案执行
当电力能源出现供应不足情况时，佛山供电局按照电力或电量缺口情况发布分级预警信号，并结合实际情况分解各区有序用电计划，对全市有序用电实施情况进行统计分析，按区域、变电站、线路分级计算有序用电影响的负荷和电量，并及时报送市有序用电领导小组。各发电企业应加强设备运行维护和燃料储运。各区发展和改革局各电力企业出现异常情况应及时向市发展改革局报告。
主要任务
(一)印发20xx年佛山市有序用电工作方案。市发展改革局向各区发展改革局，佛山供电局及各区供电局，有关电力企业印发有序用电管理工作方案，动员全市电力系统、涉及企业积极参与，共同维护我市在电力供应不足、突发事件等情况下电力供应稳定。
(二)做好属地有序用电管理工作。各区发展和改革局负责本行政区域内的有序用电管理工作，会同各区供电局编制辖区有序用电方案，制定具体执行计划，并切实履行告知义务，指导电力用户采取相应的负荷调整措施，做好有序用电实施，保障辖区用电秩序。
(三)做好市级有序用电计划。佛山供电局及各区供电局是我市有序用电工作重要实施主体。佛山供电局应根据我市年度电力供需*衡预测和国家、省、市有关政策，按照《有序用电管理办法》有关要求，编制《20xx年佛山市有序用电方案》(含各区有序用电方案)，于3月29日前报送我局审核。
(四)支持配合实施有序用电。按照《有序用电管理办法》有关要求，电力用户应支持配合实施有序用电，并加强电能管理，编制具有可操作性的内部负荷控制方案。佛山供电局及各区供电局应充分利用电力负荷管理系统等技术手段给予帮助指导。
工作要求
(一)提高认识，落实责任。各区发展改革局，佛山供电局及各区供电局要进一步提高政治站位，充分认识电力供应保障工作的重要性和紧迫性。市发展改革局会同佛山供电局统筹做好全市有序用电工作，各区发展改革局要切实加大统筹，严密组织，确保有序用电稳妥实施，切实维护人民群众生命财产安全和保障社会稳定;各区供电局要强化主体责任，科学合理实施有序用电，确保电力供应紧张期间的电力供应稳定。
(二)强化实效、做好演练。为保证有序用电计划中各项措施切实可靠可用，佛山供电局应制定演练计划，进行必要演练，增加实际操作能力。演练可以采取电脑推演、相关用户参与协同演练等形式开展，演练结束后需总结经验、查找不足。
(三)注重宣传，做好引导。各区发展和改革局，佛山供电局及各区供电局要加强对有序用电引导宣传，及时将执行中的`有序用电方案送达用户，引导媒体正确、客观地宣传用电形势，争取社会各界理解和配合，增强全社会的资源忧患意识和节约意识，强化全社会的节电意识。
(四)加强监督，保障落实。各区发展和改革局会同各区供电局在电力供应紧张时切实加强有序用电线路和企业现场巡查工作。对不执行有用电计划，在轮休日擅自使用电网电力进行生产的企业，一经查实，按规定对该用电企业实行连续多天强制限电处理;对不按要求实施紧急避峰的电力用户，立即实施短时停电，取消紧急避峰资格实行轮休停产错峰或日常避峰用电。如果企业擅自合闸使用电网电力，将视为违章用电，按《电力法》相关规定处理。
(五)做好总结，及时报送。各区发展改革局在有序用电实施期间，会同各区供电局要切实做好电力运行监管，重点对区域、变电站、线路分级计算有序用电影响的负荷和电量，对实施的有序用电方案进行统计分析并编制报告，并在有序用电实施结束后，上报市发展和改革局。
为增强全民节电意识，倡导全社会节约用电，根据市委、市**工作安排，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
落实节约优先方针，推动能源消费革命，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。通过完善节电制度、落实节电措施、推广节电产品和技术、严格用电监督、加强宣传引导等措施，全面提高电能利用效率，增强全民生态环保意识，引导形成全民节约用电、科学用电、有序用电的良好社会风尚，推动形成绿色低碳生产生活方式。
二、实施重点领域节电行动
1、机关事业单位带头节电。党政机关、事业单位等公共机构要率先垂范，从规范用电制度、加强节电管理、合理使用办公设备、加强空调运行管理、实施用电设备节能改造、推广可再生能源利用、推行用能定额管理等方面开展节电宣传和落实节电行动。（责任单位：市机关事务局，各区县**，以下均需各区县**落实，不再单独列出）
2、国有企业主动节电。国有企业主动扛起节约用电责任担当，加强日常节电管理制度落实、加强办公生产科学高效用电、加强空调设备合理节约用电、加强节能技术改造力度、加强错峰避峰用电。（责任单位：市***）
3、工业企业节电增效。工业企业特别是重点用能企业要积极响应并参与节约用电行动，合理安排生产经营计划，科学调整用电负荷，推广运用先进适用节能技术和产品，加大节能技术改造力度，降低非生产用电负荷，开展职工宣传培训，加强节电管理，提高用电效率。（责任单位：市经济信息委）
4、商业企业科学用电。指导大型商业综合体、商场、超市等公共商业场所开展绿色商场、绿色饭店创建，严格执行公共建筑空调温度控制标准，根据营业时间和人流量等科学优化照明、电梯、灯箱广告等用电管理。（责任单位：市商务委、市住房城乡建委）
5、公共交通合理用电。优化轨道、公交车辆调度，匹配最佳承载力，削减空驶里程，提高运行效率。加强地铁站、高铁站、汽车站、机场等交通场站节电管理，合理优化空调温度和照明开启数量。引导营运电动车辆合理用电，推动老旧运营电动车辆报废更新换代，倡导利用夜间负荷低谷充电。（责任单位：市交通局）
6、数据中心和通信设施高效用电。合理控制机房温度，避免过度散热，优化设备设施及其运行负载管理，加强运维人员节电意识，避免设施设备无效或低效运行。（责任单位：市大数据发展局、市通信管理局）
7、城市景观照明适度用电。严格控制“灯光秀”等超高能耗、超大规模、过度亮化、造成光污染的'景观照明项目建设运行。在确保城市道路、桥梁、广场、公园等功能照明正常运行，保障人民群众生产生活照明需要的前提下，适度减少公共照明，合理调整路灯开闭灯时间和亮灯方式。严格控制装饰性景观照明，加强广告用电管理。（责任单位：市城市管理局）
8、各类学校倡导节电。减少节假日及非课间用电，高效使用教学设备和照明设备，合理控制办公室、教室、宿舍和其他室内场所空调温度，积极开展节约用电宣传教育，培养师生节电*惯。（责任单位：市教委）
9、社区家庭节约用电。结合绿色社区、绿色家庭建设，发挥社区、物业力量，加大宣传引导力度，树立家庭节约用电意识，鼓励城乡居民使用节能灯具和家电，合理减少大功率电器使用频次，尽量避峰用电，促进形成勤俭节约、节能环保、绿色低碳、文明健康的生活方式。（责任单位：市住房城乡建委、市妇联）
对以上重点领域节电行动工作安排，各责任部门要结合职能职责制定工作措施并组织实施。
三、建立完善促进节约用电的政策措施
1、优化电力调峰调度。多措并举、科学调度，综合考虑我市经济结构、电网负荷特性、用电规律等客观条件，优化完善工业企业有序用电方案，鼓励和引导企业错峰用电，全力确保民生用电，统筹兼顾企业生产经营和电力供应保障，确保产业链供应链稳定和经济*稳运行。（责任单位：市经济信息委、国网市电力公司）
2、建立完善节约用电价格机制。充分发挥价格调节作用，实施好商业夏季分时电价政策。加强电价政策宣传解读，做好分类指导，引导工商业电力用户采取节电措施、优化调整生产经营时间等，主动参与调峰、错峰，合理降低用电成本。加快建立居民分时电价机制，引导居民增强节约用电意识。（责任单位：市发展改革委、市经济信息委、市商务委、国网市电力公司）
3、将节约用电作为绿色生活创建重要内容。将节约用电工作纳入节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等重点领域绿色生活创建的重要内容，明确创建要求，强化评价考核。（责任单位：市机关事务局、市妇联、市教委、市住房城乡建委、市交通局、市商务委等）
4、加强全市重点用能单位节电管理。完善重点用能单位管理措施，将节约用电措施落实情况纳入重点用能单位节能目标考核评价体系，增加分值权重。（责任单位：市发展改革委、市经济信息委）
5、全面提升用电设施设备能效水*。推行合同能源管理模式，推动既有用电设施设备改造升级。严把节能审查关，推动新建、改扩建项目主要用电设施设备优先选用达到国家1级能效标准或国家节能技术产品推广目录中的产品和设备，不得使用能效水*低于准入值的产品和设备。积极推动全市具备条件的非居民楼宇建筑中央空调全部安装负荷智能控制装置，并接入重庆市新型电力负荷管理*台统筹调度。（责任单位：市发展改革委、市经济信息委、市住房城乡建委、市商务委、市***、市机关事务局）
四、强化组织实施
1、加强统筹协调。市节能减排工作领导小组办公室牵头统筹协调全社会节约用电有关工作。市级有关部门按职能职责负责本行业本领域节电工作。电网企业加强需求侧管理和电力资源配置，提升供电服务水*。各区县结合实际抓好节约用电相关工作落实，全力推进全社会节约用电取得实效。
2、做好宣传引导。广泛开展节约用电专项宣传，结合全国节能宣传周，利用多种宣传手段，大力宣传节约用电的重要意义，及时报道节约用电经验做法和取得效果，在全社会营造节约用电、科学用电、高效用电的良好氛围。
3、强化督促指导。各区县、市级有关部门要督促各类电力用户落实各项节约用电措施，合理降低用电成本。电网企业要加强巡查，及时纠正用电浪费行为。对于违反节约用电规定的单位和个人，要进行通报批评，对责令不改的单位由供电部门按规定停止供电。
为做好蚌埠电网20xx年度有序用电工作，确保蚌埠供电地区供用电秩序*稳有序，根据《有序用电管理办法》（发改运行〔20xx〕832号）及《安徽省能源局国网安徽省电力有限公司关于做好安徽电网20xx年度有序用电工作的通知》（皖能源电调函〔20xx〕17号）文件要求，市发展改革委会同国网蚌埠供电公司综合分析蚌埠电网供需形势，结合各县用电负荷结构特点，研究制定本方案。
一、有序用电工作原则
（一）有序用电工作应遵循“**主导、统筹兼顾、安全稳定、有保有限、注重预防、节控并举”的原则。
（二）根据国家《有序用电管理办法》要求，优先保障以下用电需求：
1.应急指挥和处置部门，主要党政军机关，广播、电视、电信、交通、监狱等关系***和社会秩序的用户；
2.危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的保安负荷；
3.重大社会活动场所、医院、金融机构、学校等关系群众生命财产安全的用户；
4.供水、供热、供能等基础设施用户；
5.居民生活，排灌、化肥生产等农业生产用电；
6.国家重点工程、军工企业。
（三）贯彻落实国家产业政策和节能环保政策，重点限制以下用电：
1.违规建成或在建项目；
2.产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业；
3.单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的.企业；
4.景观照明、亮化工程；
5.其他高耗能、高排放企业。
（四）按照“定负荷、定时段、定设备、定人员”的原则，认真落实好有序用电的各项措施，实现用电负荷“限得下、用得上”，确保方案执行到位。
（五）按照“有多少用多少、缺多少错避多少”的要求，足额完成有序用电负荷调控指标，严格控制本地最大用电负荷不超限额。
（六）按照“先错峰、后避峰、再限电、最后有序拉专用线路”的顺序，杜绝发生随意拉公用线路造成大面积停电。
（七）疫情防控期间，市、县供电公司要做好新型冠状病毒疫情期间的供电服务，对疫情防控物资生产企业等重点单位及场所做好前期摸排工作并加强跟踪，这类场所及企业不参与有序用电工作。
二、电力供需形势分析
（一）迎峰度夏形势分析。
据预测，今夏蚌埠电网调度口径最大用电负荷约290万千瓦，增长10.35%。全省调度口径最大用电负荷约5050万千瓦，电力*衡存在硬缺口约485万千瓦。按照安徽电网20xx年度有序用电最大可用负荷控制计划，蚌埠电网最大可用负荷为254万千瓦，电力*衡存在缺口约36万千瓦。若出现持续极端高温天气、大机组故障跳闸、外来电削减等情况，夏季电力*衡更趋紧张。
（二）迎峰度冬形势分析。
据预测，今冬（20xx年12月-20xx年2月），蚌埠市调度口径最大用电负荷约274万千瓦。截至20xx年1月底，安徽省调度口径可调发电出力约3980万千瓦，电力*衡存在硬缺口约330万千瓦，蚌埠地区存在缺口20万千瓦。如遇雨雪冰冻极寒天气、电煤短缺、外来电削减等情况，冬季电力*衡更趋紧张。
（三）地区电网输送能力分析。
截至20xx年底，蚌埠地区电网220千伏变电站16座，变压器30台，容量4890MVA；110千伏变电站40座，变压器78台，容量3688MVA；35千伏变电站75座，变压器150台，容量1727.9MVA。其中20xx年新建35kV张集变投运，通过配套出线解决区域供电能力不足的问题；扩建110千伏东华变2#主变、110千伏双墩变2#主变，解决了单变运行变电站供电方式不灵活的问题，提高供电可靠性。
（四）地区调峰能力分析。
蚌埠市区共有客户自备机组与小水电等地方性发电机组3家。安徽中粮热电厂和丰原热电厂属自备机组客户，属自发自用性质，对我市电网高峰时段调控负荷作用不大。蚌埠闸水电站发电机组容量6750KW，发电量较小，尤其在迎峰度夏期间也是淮河度汛时期，可能无法发电。
（五）地区电力供需*衡情况分析。
蚌埠地区电网20xx年统调最高用电负荷262.81万千瓦（发生在8月18日），同比增长6.82%，今年迎峰度冬期间最大负荷为259.2万千瓦，发生在（1月7日）。综合考虑20xx年用电负荷增长情况、负荷特性、负荷调控能力等因素，预测20xx年迎峰度夏最大用电负荷290万千瓦左右。根据下达的《安徽电网20xx年度有序用电各市错避峰负荷指标》、《安徽电网20xx年度有序用电各市最大可用负荷控制计划》要求，蚌埠公司确定16万千瓦、32万千瓦、64万千瓦和70万千瓦四种预警等级。
三、有序用电方案
（一）地区可调控指标
1.预警状态确定
根据省电力公司的四个供需缺口级别，电网供需预警状态确定为四级：Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级。超过Ⅰ级执行调度部门应急预案。
2.地区调控指标
结合市区及各县20xx年最大用电负荷和20xx年最大预测负荷情况，按照电力供需四种预警级别，制定蚌埠电网四级负荷调控指标。
为进一步做好我市迎峰度夏工作，保障我市在夏季用电高峰期间电力的供需*衡，根据省经贸委《关于20xx年江苏省迎峰度夏期间实施有序用电方案的通知》（苏经贸电力〔20xx〕475号）精神，结合我市具体情况，制定《20xx年宿迁市迎峰度夏电力错峰实施方案》。
一、组织领导
20xx年宿迁市迎峰度夏电力错峰方案实施工作在市**的统一领导下，由市经贸委、宿迁供电公司具体组织实施。各县、区经贸局配合辖区供电公司负责方案落实工作。
二、方案原则
1、根据20xx年宿迁地区负荷增长趋势的预测，能够弥补省经贸委和省电力公司下达高峰指 标缺口并留有裕度的原则；
2、企业积极主动配合错峰，以避免停电拉路的原则；
3、多种错峰方案交替使用的原则。
三、方案概述
总体方案包括各厂矿企业设备夏季检修预安排、企业轮休日错峰预安排、企业紧急避峰限电预安排、农排农灌错峰用电预案等四项具体错峰方案，可有序控限负荷2－7.5万千瓦。
方案一：各厂矿企业设备夏季检修预案*均每天可*衡1.5万千瓦左右。
方案二：企业轮休日错峰预案，各厂矿企业打破集中周末休息，实行“开五停二”，达到周均衡用电。全市周一到周日每天的`错峰负荷分别为：3.5万千瓦、4.0万千瓦、3.8万千瓦、3.6万千瓦、3.6万千瓦、4.0万千瓦、4.0万千瓦，实施时间6月16日－9月15日。
方案三：企业紧急避峰限电预案，为确保重要单位和居民、**、电信、交通用电，保持社会稳定，避免大面积限电，实现“限电不拉路”的目的，各县、区排出企业避峰用电合计3万千瓦。
方案四：农排农灌错峰用电预案，加强对农村农排农灌用电时间的管理，采取避开高峰时段在夜间23：00－7：00打水灌溉。全市每天*衡8.5万千瓦，其中泗阳2.0万千瓦、泗洪2.0万千瓦、沭阳2.5万千瓦、宿豫2.0万千瓦。
四、实施要求
1、市、县（区）经贸委（局）会同供电公司做好宣传发动工作，通过与企业进行座谈、走访、协商取得对避峰方案的理解、支持和配合。
2、按照省经贸委统一要求，市经贸委组织供电公司制定规范的方案实施流程，将各项方案的启动、调度、通讯、协调、操作、记录等程序书面通知到每户方案实施企业。
3、各项错峰方案实施企业要把此项工作摆到重要位置，分工一名领导具体负责，明确责任人、执行人，在用电高峰期间及时汇报方案执行情况，确保与供电公司客户中心的通讯畅通。
4、供电公司要加强与上级电网的联系，及时准确掌握电网信息。加强调度记录，重大情况及时汇报。
5、各县、区要排出具体的有序用电方案，并于5月25日前报市经贸委和市供电公司。
为积极应对20xx年我市可能出现的电力供应紧张、网络受限、电网风险、电网事故等情况，促进电力资源优化配置，维护正常的供用电秩序，为社会经济发展和人民群众生活提供可靠的电力保障。依据《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》《有序用电管理办法》等法律法规以及《国家发展改革委国家能源局关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》《广东省能源局关于印发广东省20xx年有序用电实施方案的通知》等政策文件，根据广东省发展改革委、广东电网公司的统一部署，结合我市实际情况，由中山市发展和改革局（以下简称“市发展改革局”）和广东电网有限责任公司中山供电局（以下简称“中山供电局”）共同研究制订本方案。
一、中山市电力供需形势预测
20xx年，预计全省用电增长较快，叠加来水偏枯、电煤供应不足等因素，电力供应偏紧。根据中山市*年电力电量增长情况、地区负荷特性变化和全市GDP增长情况，结合社会经济发展水*及产业结构调整的影响，预测20xx年中山市电力供应总体偏紧，部分时段可能出现电力缺口；受中山北部地区电网薄弱、电网建设滞后影响，北部部分镇街存在电网受限的风险。铁路、高速公路、干线公路等重大工程建设电力设施迁改停电也可能导致局部供电受限。此外，极端天气、机组非计划检修停运、天然气供应短缺等不确定因素，也可能进一步加大电力缺口。
二、工作原则
（一）“有保有限”的原则。严格落实“保民生、保公共服务、保社会稳定、保电网安全”要求，切实保障民生、公共服务、社会稳定等用电。贯彻落实国家产业政策和节能环保政策，在出现负荷紧张的情况下，对违反供用电合同的电力用户优先安排限电。严格控制高耗能、高排放、限制类用户和景观照明、亮化工程用电，压减不合理用电需求。
（二）“综合*衡”原则。综合考虑区域用电结构、客户负荷特性、电网断面限制等因素，将有序用电负荷合理分配到日和区域，留有一定的操作余量。
（三）“五定”原则。各镇街执行有序用电方案应定用户、定负荷、定时间、定线路、定责任人，保证有序用电方案可实施、可控制。
（四）“先自觉、后强制”原则。按照先自觉错峰、后避峰、再限电、最后线路侧强制错峰的顺序编制和安排电力电量*衡。
三、组织分工
为确保20xx年中山市电力有序供应，根据《中山市人民**办公室关于成立中山市有序用电专项工作组的通知》（中府办函〔20xx〕146号），由中山市有序用电专项工作组统筹协调有序用电总体工作，解决工作中的突出矛盾和问题，保证有序用电工作稳步推进。有序用电综合调度组、工业用电工作组、商业用电工作组、公共机构节能组、公共宣传组和督查督办组根据各自职能做好相关工作。
四、指标与计划
（一）市、镇（街）供电部门逐级细化各项有序用电措施的指标。指标分配须统筹考虑各片区经济结构、用电量占比、用电结构、电网工程完成率、负荷特性、供电能力等因素进行，做到公正合理。按照“权利和义务对等”等原则，以下片区可多分配一些有序用电措施指标：电网工程完成率较低的片区、污染较大等限制用户占比高的片区等。
（二）对于电源性缺电，各镇街电力运行主管部门按照有序用电方案，组织指导各镇街供电分局结合当期负荷指标和实际用电需求，制定当期有序用电执行计划。计划应满足在市级错避峰预案下的错避峰容量并留有一定裕度。相关电力用户按照当期计划实施错避峰用电，超计划用电的将实施用户侧强制限电措施。
（三）对于区域网络受限缺电，供电部门按照调度机构下达的有关网络设备的负荷指标，结合有序用电方案和实际用电需求，制定当期网络受限有序用电执行计划。计划应满足在市级错避峰预案下的错避峰容量并留有一定裕度。相关区域电力用户按照当期网络受限有序用电计划实施错避峰用电，超计划用电的将实施用户侧强制限电措施。
五、方案内容
（一）优先保障和重点限制用电范围。
严格按照国家《有序用电管理办法》及有关规定执行优先保障和重点限制用电范围。
1.优先保障用电范围。
（1）应急指挥和处置部门，包括党政军机关，广播、电视、通信、交通（如铁路、港口、城市公共交通等）等关系***和社会秩序的客户；
（2）中断供电可能造成安全事故的企业，如危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业；
（3）重大社会活动场所、医院、学校、金融机构等关系群众生命财产安全的客户；
（4）供水、供气、供热、供能等基础设施客户；
（5）居民生活用电；农业用电，包括生产、排灌用电；
（6）国家重点工程、军工企业；
（7）战略性新兴产业、疫情防控物资保障等相关企业单位。
2.重点限制用电范围。
（1）违规建成或在建项目；
（2）产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业；
（3）单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业；
（4）景观照明、亮化工程；
（5）其他高耗能、高排放企业。
（二）错峰方案。
原则上将全市工业电力用户纳入错峰方案。电力用户组别原则上按照有序用电安排轮休一个周期所含的天数进行分组，设置为7个组，组别可分别设置成“周一”至“周日”。
在供电部门发布有序用电安排时，参与错峰轮休的用户，在错峰轮休日的高峰时段（8：00-24：00）必须停止动力用电，只允许保留保安负荷用电。保安负荷为该电力用户停止生产后必备保安要用到的最低负荷。
（三）避峰方案。
原则上将可临时转移负荷或可中断负荷的工业电力用户纳入避峰方案，以保障缺电情况下的电力供需*衡。日常避峰原则上在全省高峰负荷时间段执行，具体以当日发布的需求响应时段为准。日常避峰电力用户组别原则上按照有序用电安排轮休避峰一个周期所含的天数进行分组，一般设置为7个组，组别可分别设置成“周一”至“周日”。
（四）灵活调减（紧急避峰）方案。
灵活调减负荷（紧急避峰）用户群是指在可通过临时减产实现调峰负荷的用户。供电部门与其签订灵活调整用电协议，在紧急情况下接到通知后应在约定时间内自行压减负荷至规定值，以避免或减少实施强制措施。
（五）灵活调增方案。
灵活调增负荷用户群是指可通过临时生产实现调峰负荷的.用户。供电部门与其签订灵活调整用电协议，用户在接到通知后应在约定时间内配合日内网供负荷情况快速增加生产负荷至规定值，并按协议享有优惠补偿权益，以提高错峰安排的灵活性，将供电能力“用足用满”，将有序用电影响降到最低。
（六）超计划限电。
落实***“保民生、保公共服务、保社会稳定、保电网安全”要求，对不包含优先保障用户、重要用户等用电的线路进行排序，当某条线路所属用户未自觉错峰导致线路超过核定的保安负荷时，先实施用户侧限电或强制错峰，仍未达到要求时，按照序位对线路进行强制错峰。
电网故障、局部设备短时过负荷、电网风险控制、其他超出预计情况需要紧急避险期间，在采取电力用户错避峰措施、用户侧强制限电措施后，仍不能满足电网负荷*衡要求危及电网安全稳定运行时，由供电部门实施线路拉闸措施。因不可抗力因素导致的线路缺电所采取强制错峰或事故限电拉闸所造成的损失由用户自行承担。
六、启动与执行
本方案在日常电力供应出现缺口时使用，性质上属于自觉错峰，包括轮休错峰、避峰等，限制用电对象主要为工业电力用户。相关错避峰用电用户应保证接收错避峰信息的手机、电话等渠道畅通，若因自身原因造成错避峰指令无法及时传递所造成强制限电等一系列后果，均由错避峰用户自身承担。
当输电线路、主变、母线等输变电设备按计划进行长时间检修停电时，供电部门须尽力优化检修安排和运行方式，减少对用户的影响，当局部供电能力仍然不能满足用电需求时，可以根据本地区电力供需形势，按照有序用电方案进行错避峰安排，须及时通知参与的用户。
七、方案调整原则
随着电网建设、用户变更、用户开户、销户、设备投退运、用户所在线路调整等变化，中山供电局应适时更新用户信息，确保联络方式、容量、保安负荷、所在台区、所在线路、用户类型等有序用电方案中相关信息准确完整，与实际一致。
（一）对于只是设备或者用户名称、编号变化的，该设备或者用户仍继续执行原有序用电措施；对于电力用户所在线路变化、用户重要性变化或有保供电新要求的，中山供电局可根据需要对用户的有序用电安排做一些调整。
（二）当本地区有部分用户发生变更，在不影响有序用电各项措施可靠足量的前提下，在征得相关用户同意后，错峰轮休方案可经中山供电局分管领导审批后相应进行局部调整。
（三）当本地区用户类型、用电结构、负荷特性、用电需求等因素发生重大改变或调整，则整个有序用电方案须进行重新编制，经市发展改革局批准后实施。
八、宣贯引导
（一）各镇街利用广播电台、电视台、报刊、网络等渠道，刊登关于实行有序用电措施的公告和实施办法，引导媒体正确、客观地宣传用电形势，及时报道有关有序用电各项举措，争取社会各界理解、支持、配合。继续加大宣传力度，增强全社会的资源忧患意识和节约意识，强化全社会的节电意识。
（二）供电部门应有针对性地对参与错峰用户开展宣传、培训等工作，引导用户实施有序用电。及时召开各镇街大用户座谈会，积极做好宣传发动和解释工作，使用户及时了解有序用电预案内容，引导其自觉配合做好有序用电工作。
（三）供电部门充分利用峰谷电价政策，以峰谷分时电价政策的经济手段引导用户多用谷电，少用峰电，以达到中山市电网削峰填谷的目的。
九、监督检查
（一）市有序用电督查督办组不定期现场抽查各镇街有序用电执行情况，对执行情况不到位的镇街将给予通报批评。
（二）各镇街电力运行主管部门可组织各镇街供电分局等部门成立协调工作组，在电力供应紧张时切实加强有序用电线路和用户现场巡查工作。对不执行错避峰用电计划，在轮休日擅自使用电网电力进行生产的用户，一经查实，将按规定对该用电用户实行连续多天强制错峰限电处理；对不按要求实施避峰的电力用户，应立即实施短时停电，并可立即取消避峰资格而实行轮休停产错峰。如果用户擅自合闸使用电网电力，将视为违章用电，依法严加处理。
十、修编要求和有效期
（一）视中山市实际情况每年修编一次，经市**批复同意后由市发展改革局印发实施。
（二）本方案有效期至新的有序用电实施方案出台前。
——错峰错时工作方案实用10篇
为实现战“疫”期间师生安全，防止交叉感染，实现防疫不松懈、教学有质量工作目标。我校中学部共有6个教学班，240名学生。根据我校情况，制定错峰上下学方案如下：
一、学校门口每日测体温及疏导人员要求
1、早上7:20和中午1:20前相关人员必须按时到岗，佩戴好口罩、手套等防护用具，准备学生入校的体温筛查工作。
2、体温筛査人员要态度严谨、动作迅速，发现体温异常师生立即上报带班领导，进行登记其相关情况，通知家长领学生回家隔离治疗，决不允许一名体温异常学生进入校门。
3、学校保安及班主任老师要通过扩音器等工具，教育学生按秩序排队，不拥挤，每人之间相隔1米，保证学生快速有序进入学校。
二、入校要求
1、教师和学生上、下学可根据情况自行选择正门或者东门进入校园（提前调查各门入校学生人数）一律走校门口消毒区域，上学时测量体温入校。教师提前到校，测量体温、消毒后进入学校。
2、学生到校时间不得早于学校规定时间，一律在校门口间隔1米，佩戴口罩、排两路纵队测温、消毒入校。
3、家长将学生送至学校大门口后迅速离开，避免聚集。手机保持通畅，如学生有发热现象须第一时间能够联系。家长不能进入学校设置的'隔离带，且车辆不能长时间停放。对违反规定的家长进行劝阻，如不听劝阻，实施闯卡、辱骂殴打管理人员等行为可报警处理。
4、学校大门口及进入教学楼的路线设有间隔一米的绿色箭头标识，值班教师时刻提醒学生保持距离，拒绝扎堆聚集。
5、学生根据操场上的箭头标识，按照规划路线进入教室。进校或课间发现学生体温异常时，值班领导立即将发热学生带到临时留观室，十五分钟后由校医进行精确测温、研判，如体温还是异常则带到隔离观察室，并向上级报告、通知家长，对学生所经区域进行及时消杀。
6、分年级、分批次、分区域，错时有序安排学生放学，所有班主任按照学校规定时间，不可拖堂或留堂。减少学生聚集人数和次数。
三、学生上学、离校时间及安排
（一）各年级早午晚错峰上下学时间安排：（后附本学期错峰时间表）
1、早晨错峰上学时间：九年级先到校，八、七年级依次向后推迟15分钟。
九年级：6:30——6:40
八年级：6:40——6:50
七年级：6:50——7:00
晨检时间7:10——7:50
2、中午错峰放学时间，每个班级错峰2分钟，依次为11:30/11:32/11:34/11:36/11:38/11:40
3、下午错峰上学时间：九年级先到校，八、七年级依次向后推迟10分钟。
九年级：12:20——12:30
八年级：12:30——12:40
七年级：12:40——12:50
第五节课预备时间：12:55
4、下午错峰放学时间：七年级先放学，八、九年级依次向后推迟5分钟。
七年级：5:00
八年级：5:05
九年级：5:10
（二）具体要求：
1、各班主任到校时间和本班学生到校时间一致，组织好学生到校后的看护工作。另外八、九年级的班主任要做好11:30——11:35——11:40这5到10分钟时间内的学生看护工作，并组织学生在离校时间带好口罩、排好队，有序离开教室。
2、各年级学生要严格遵守到校和离校时间，在规定时间段内到校或离校，不得在校门口逗留，以免造**员聚集。
2、接送孩子上下学的家长，要清楚掌握孩子上下学时间，并准时到达校门口，不得过早或过晚到校，以免造**员聚集。家长在校门口逗留时间最多不得超过10分钟。
3、如果家长错峰时段不能及时赶到，一定要提前与班主任取得联系，让孩子在教室等待，不得在校门口长时间逗留。
备注：课间活动期间，班主任组织好学生做好个人防护，不要与同学打斗，不要去外班进行交流，因为同楼层其他年级仍在上课，注意不要在教室或楼道内大声喧哗。监督学生，防止课间乱跑，造成集聚。
课间活动，班主任老师提前安排好科学健康的室内活动。如外出活动，错峰到制定活动区域活动。
根据省教育厅《关于引导高校师生有序返校的通知》要求，确保返校学生都能够得到全覆盖的健康监测和健康保护，结合我校实际，制定本工作方案。
一、学生错峰开学方案
按照教育部关于高校错峰开学的基本要求，学校科学防控、精准施策、未雨绸缪，提前做好开学前各项教学准备工作。学校制定错峰开学工作方案，将在收到上级主管部门审批通过的开学通知后，分批次安排学生返校。
错峰开学的整体原则如下：
1、对于正处于全国重点疫区（省、市名单按厦门市最新通知认定）的师生，待条件成熟后另行安排延期返校。
2、对于硕士研究生，按所属学院与本科学生一同安排返校。
返校方案如下：
所有年级统一安排，按照4批次（即4天）分批安排，每批次大约4770人/天。各学院分批安排如下：①（3900人）环工、经管、数学；②（4100人）材料、光电、机汽；③（4900人）电气、计算机、外语、文旅；④（4800人）艺术、土木、视传、国际。
第四天下午，特殊情况遗漏学生可以安排补报到。
特别说明：理软校区（软件学院1330人），根据实际情况与厦门软件学院协商后，另行安排返校日期。（建议：如果厦软开学时间早于我校，则理软的开学时间与本部同步；如果厦软开学时间晚于我校，则理软的时间与厦软同步）
以上方案如有变动，以教务处的调整为准。
二、教职工错峰开学方案
全校教职工上班时应带好口罩，随身携带校园e通卡，从学校南门进出，配合体温检测。鼓励自驾上班。
（一）报到当日
1.职能部门、教辅机构及各学院管理人员、辅导员于报到当日上午8:20到校报到；
2.其他人员报到当日下午2:20到校报到。
各单位应在上述要求的范围内，根据教职工上班的交通方式、上班路程安排一半的人员延后30分钟到校报到。
（二）开学后
职能部门、教辅机构及各学院管理人员、辅导员、实验员于每工作日8:20到校上班，各单位应根据实际，安排一半人员延后30分钟到校，原则上不安排科级及以上干部。
专任教师根据教学、科研需要灵活掌握进校时间。
为科学组织实施20xx年重大活动期间我辖区重点行业工业企业错峰生产，根据菏环函〔20xx〕72号和《郓城县20xx年重大活动期间重点行业工业企业错峰生产实施方案》通知要求，结合我街道实际，经街道党工委、办事处研究，制定本实施方案。
一、实施原则
聚焦工业大气污染重点领域，科学组织实施20xx年重大活动期间重点行业工业企业错峰生产，避免“一刀切”，加大重点行业工业企业生产调控力度，最大限度降低生产污染排放，有效控制环境污染问题，促进我街道空气质量明显改善。
二、实施范围
焦化、铸造（电炉铸造除外）、炭素、砖瓦窑、玻璃等重点行业工业企业。
三、实施时间
错峰生产实施时间为20xx年1月28日--3月15日
四、实施措施
（一）因地制宜、因企施策。街道办事处将因地制宜、因企施策，组织企业合理调整生产、施工计划，分别制定“一厂一策”实施方案，实施方案包括企业基本情况、主要生产工艺流程、主要涉气产排污环节及污染物排放情况，明确具体停产、限产的生产线、工艺环节和各类减排措施的关键性指标（如天然气用量、用电量等），细化具体减排工序责任人及联系方式等。科学实施重点行业工业企业错峰生产，避免“一刀切”和扩大范围情况的发生。
（二）突出重点、差异化管理。在错峰生产期间，街道办事处对重点行业中焦化等企业应参照生态环境部印发的《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》严格评级程序，细化分级方法，确定A、B、C、D等级，实施差异化管理。原则上，A级企业生产工艺、污染治理水*、排放强度等应达到全国领先水*，在重污染期间可不采取减排措施；B级企业应达到省内标杆水*，适当减少减排措施；对C、D级企业及其他未实施绩效分级的重点行业，按照《分行业错峰生产管控措施及应急强化措施指导意见》（附件）有关要求，制定统一的错峰生产措施。对各类污染物不能稳定达标排放，未达到排污许可管理要求的企业，不纳入绩效分级范畴，应采取停产措施或最严级别限产措施，以生产线计。
（三）错峰生产与应急相结合。已落实错峰生产要求的工业企业，在重污染天气应急期间，按照重污染天气应急预案规定执行。
（四）优先突出民生保障。错峰生产企业若涉及供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的，我街道按照县委县府要求执行，积极配合相关部门执法，优先保障基本民生需求，并根据承担任务量由县工信部门核定最大允许生产负荷，经县**同意报市**批准。
五、工作要求
（一）加强组织领导。街道办事处是本辖区工业企业错峰生产的实施主体，成立错峰生产领导小组办公室，切实加强组织领导，严格按照国家、省、市 、县要求，结合街道实际情况，制定辖区重点行业工业企业错峰生产实施方案，细化量化到企业具体生产线、工序和设备，并明确具体的安全生产措施，形成错峰生产企业名单，并报县工信局、县生态环境局备案。错峰生产企业名单一经确定，不得随意调整，如确有必要调整的，需经县**同意，报上级**批准。
（二）明确责任分工。街道办事处负责组织落实好本辖区内工业企业差异化错峰生产工作。街道环保所积极配合县工信和生态环境部门错峰生产组织、督导检查和绩效评价工作，并根据环境空气质量预测预报结果，提出适当缩短或延长错峰生产时间的意见。
（三）强化联动检查。按照属地管理原则，街道办事处，有效整合检查执法资源，强化联动执法检查，督促企业严格落实错峰生产方案，特别要加强对企业电力缴费清单、生产销售台账、生产现场进行严格检查，对发现错峰生产落实不到位的，限期整改，对存在环境违法问题的，由相关部门依法依规予以处罚。
1、错高峰这说的开学高峰时间要错开，就像把正常开学的正月十七，一直要散开到整个正月一样。这样的话，就是为了避免拥挤，让整个开学的压力降低，并且前期开学的学生，也有试运行的成分在里面。
2、错层次错层次，就是从幼儿园、小学、初中、高中以及大学，这五个层次的学生进行分批次的开学。具体来讲，就是将最需要开学的学生，比如说是高三学生以及初三学生先开学，然后是高二高一以及初二初一，然后是小学，最后是幼儿园和大学生。
之所以把幼儿园和大学生排在最后，道理也很简单，因为幼儿园的身体素质是最弱的，并且防护意识也是最差的。大学生来自于全国各地、五湖四海，有些还是重灾区这个需要全国战疫的全面胜利。
3、错区域最后一点就是错区域。目前，全国各个地区的疫情，并不是很一样。湖北省首当其冲，是最重的，然后河南、浙江、广东也比较严峻，其他地区有梯次的降低。在这种情况下，就算是开学，也应该是**和西北地区，这些感染患者较少的地区先开学，然后是轻灾区、重灾区逐渐普及。
病毒重点防护措施
一、戴口罩：正确选择和使用防护口罩;
二、勤洗手：按照“七步洗手法”规范洗手;
三、少出门：尽量不要到人群密集或通风不良的场所;
四、重隔离：在没有防护措施时不与感冒咳嗽患者接触;
五、捂口鼻：咳嗽或打喷嚏时捂住口鼻，如没有准备纸巾或手帕，要把我们的口鼻包埋到我们的肘窝里;
六、谨慎吃：生鲜食物煮透吃。避免接触野生动物、不要捕食、贩卖、购买野味。
为坚决打好“蓝天保卫战”，巩固提升环境空气质量，按照永宁县人民**办公室《关于印发20xx-20xx年冬春季大气污染防治攻坚行动方案的通知》（永政办发〔20xx〕73号）文件要求，现将永宁县部分重点工业行业20xx-20xx年冬春季开展错峰生产有关事项安排如下：
一、错峰生产时间
20xx年12月1日-20xx年3月10日
二、错峰生产重点行业及企业
（一）建材（水泥）行业。全县所有水泥熟料生产企业（含电石渣水泥和利用水泥窑协同处置生产线）。
主要涉及企业：宁夏瀛海天琛建材有限公司、宁夏建成建材有限责任公司。
（二）其他行业。火电（自备电厂）等其他行业企业。
主要涉及企业：宁夏伊品生物科技股份有限公司、宁夏启元药业有限公司。
三、主要任务
（一）在错峰生产期间建材（水泥）行业水泥窑、粉磨站等主要生产设备必须停产处置，不得提前生产，以实际行动支持节能减排和大气污染防治，积极履行社会责任。在错峰生产期间，要按照《水泥企业产品质量管理规程》要求，加强对原材料、成品储存现场管理，防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成质量损失和二次污染。
（二）火电（自备电厂）及其他重点行业根据生态环境部门发布的重污染天气预警，县将节能降耗工作领导小组办公室将及时启动重污染天气应急响应，实施限负荷生产。限制负荷标准为10月22日前企业生产负荷基础上再进行下调。具体以发改局适时发布重污染天气应急响应通知为准。
（三）错峰生产期间企业要做好设备检修、技术改造、职工培训等工作，保障职工工资待遇。
（四）若启动重污染天气应急预案，则各错峰生产涉及企业需执行日上报机制，将当日错峰、压减产能的情况与每日17时前报送至县发改局。
四、工作要求
（一）提高思想认识。错峰生产作为减少冬春季大气污染排放的有效手段，已成为常态化的运行机制，各企业要提高政治站位，以践行社会责任为己任，积极响应国家号召，严格执行国家错峰生产政策，减轻采暖期大气污染，坚决打赢蓝天保卫战。
（二）加强监督检查。永宁工业园区管委会、发改局、市生态环境局永宁分局要检查涉及停产企业准备工作情况，督促企业按规定时间停产，并在停产期间不定期进行检查。在启动重污染天气应急响应期间，县发改局、市生态环境局永宁分局不定期组成联合检查组检查涉及企业限负荷落实情况，及并对企业进行指导、监督。生态环境部门要通过污染物排放在线监测*台，及时了解掌握企业错峰生产执行情况，依法查处超标排放，监测数据弄虚作假、违反排污许可证规定排放污染物的违法行为。
（三）强化服务指导。永宁工业园区管委会、发改局、市生态环境局永宁分局要加强政策宣传，把落实错峰生产与履行社会责任、助力环境改善、满足群众民生福祉结合起来，增强企业自律意识，引导企业开展错峰生产工作。加大服务指导力度，协调督促各企业在错峰生产期间统筹做好设备检修、技术改造、人员培训等工作，加强对原材料、成品储存现场管理，防止造成质量损失和二次污染，有效降低供暖季大气污染，着力改善环境空气质量。
（四）严格考核问责。畅通举报渠道，向社会公开电话、传真、电子邮箱、网络等多种举报渠道，对不执行行规行约、不守信不开展错峰生产的企业通过媒体公开曝光。对不执行不开展错峰生产的企业进行约谈；对拒不改正的企业依法追究企业法人的责任，同时取消企业享受各类奖补政策，列入严重违法失信企业名单。
永宁工业园区管委会、发改局、市生态环境局永宁分局根据各自职责分工，加强协调，密切配合，形成合力，共同推进错峰生产工作的有序开展。错峰生产结束后，各涉及企业于20xx年3月5日前将错峰生产工作总结
为深入打好污染防治攻坚战，巩固蓝天保卫战成果，依据《排污许可管理条例》《山西省大气污染防治条例》《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》和《山西省空气质量巩固提升20xx年行动计划》等规定，现将20xx－20xx年秋冬季重点行业错峰生产工作通知如下：
一、总体要求
认真落实省委、省**关于生态环境保护的一系列决策部署，以改善秋冬季环境空气质量为目标，坚持科学谋划、突出重点、分类施策，实施“一厂一策”管理，确保“六保六稳”，有效推进秋冬季错峰生产工作。
二、错峰生产时间
20xx年11月1日－20xx年3月31日。分两个阶段实施，第一阶段：20xx年11月1日－20xx年12月31日；第二阶段：20xx年1月1日－20xx年3月31日。
三、错峰生产范围
对钢铁、焦化、有色（电解铝、氧化铝）、铸造、化工（煤制氮肥、炭黑）、建材（砖瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站）等重点涉气行业企业实施秋冬季错峰生产。
四、差异化管控要求
按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》确定的环保绩效分级、绿色工厂评定、超低排放改造等情况，实施差异化管控。
（一）被评定为D级的企业或未按期完成治理任务的企业实施错峰停产。对可中断工序行业企业秋冬季期间实施错峰停产；对不可中断工序行业企业秋冬季期间实施最严格的限产措施（不低于红色预警措施进行生产调控）。秋冬季结束后仍未完成治理任务的企业改造完成前不得恢复生产或解除限产。
（二）被评定为B级、B－级、C级、非引领性的企业实施错峰生产。对可中断工序行业企业实施轮开轮停，按照不低于橙色预警减排比例确定停产天数（铸造C级企业按照不少于90天实施停产），停产时长在两个阶段分别落实，生产期间如遇重污染天气预警响应，严格执行应急减排；对不可中断工序行业企业秋冬季期间按照不低于橙色预警措施进行生产调控。
（三）被评定为A级和引领性的企业、工信部认定的绿色工厂以及焦化、水泥企业全面完成超低排放改造评估监测并备案公示的企业可豁免错峰生产，鼓励秋冬季期间各市采取协商自主减排。
（四）做好“六稳”工作、落实“六保”任务。充分考虑民生保障，对城市供热、供气的企业，根据供热、供气需求，制定科学合理的错峰生产措施。按照发改经贸〔20xx〕1351号文件，允许A、B级化肥生产企业在秋冬季重污染天气期间自主减排。对满足环保排放要求且污染物排放总量小，对稳增长、稳就业、稳外贸等影响大的生产企业，可适度减少错峰。
（五）错峰生产期间，针对重点涉气行业如出台更严格的管控措施要从严执行。水泥熟料企业错峰生产时间和要求按照《山西省20xx年水泥行业秋冬季错峰生产指导意见》（晋工信原材料字〔20xx〕128号）执行。
五、错峰生产方式
错峰生产方式以停止生产线或主要生产工序（设备）为主，对可中断工序行业企业采取轮开轮停方式实施，对不可中断的生产线或生产工序，采取整个秋冬季调整生产负荷方式实施。
六、工作措施
（一）制定工作方案。各市工信局、生态环境局负责组织实施秋冬季错峰生产工作，联合制定本市错峰生产方案，明确错峰生产企业名单。各市错峰生产方案根据本地区实际情况，在落实“六稳六保”要求和环境空气质量改善要求的基础上进行优化调整。各市错峰生产方案及企业清单于10月29日前分别报省工信厅、省生态环境厅（同时报送电子版），并在当地主要媒体予以公告，接受社会监督，确保错峰生产工作公*、公正、公开。
（二）加强督导检查。各市工信局、生态环境局要对参与错峰生产企业开展常态化督导检查，通过电量分析、现场核查、台账核查、运输核查、在线监控等手段持续跟踪错峰生产落实情况。工信部门要按照行业管理职责，及时掌握行业内重点企业错峰生产动态，对各市错峰生产执行情况进行督促督导，及时协调解决企业错峰生产中出现的问题。生态环境部门对秋冬防期间不落实错峰生产的企业，环保绩效评级做降级处理。
（三）加强工作指导。省工信厅、省生态环境厅将适时对各市错峰生产落实情况开展工作抽查，及时研究解决工作推进中存在的问题，确保工作取得实效。各级各部门要加大服务力度，协调督促企业利用错峰生产间隙期，加快工艺装备、环保设施升级改造和更新大修，及时协调解决错峰生产过程中出现的重点难点问题。
为深入打好污染防治攻坚战，巩固蓝天保卫战成果，依据《排污许可管理条例》《山西省大气污染防治条例》《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》和《山西省空气质量巩固提升20xx年行动计划》等规定，现将20xx－20xx年秋冬季重点行业错峰生产工作通知如下：
一、总体要求
认真落实省委、省**关于生态环境保护的一系列决策部署，以改善秋冬季环境空气质量为目标，坚持科学谋划、突出重点、分类施策，实施“一厂一策”管理，确保“六保六稳”，有效推进秋冬季错峰生产工作。
二、错峰生产时间
20xx年11月1日－20xx年3月31日。分两个阶段实施，第一阶段：20xx年11月1日－20xx年12月31日；第二阶段：20xx年1月1日－20xx年3月31日。
三、错峰生产范围
对钢铁、焦化、有色（电解铝、氧化铝）、铸造、化工（煤制氮肥、炭黑）、建材（砖瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站）等重点涉气行业企业实施秋冬季错峰生产。
四、差异化管控要求
按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》确定的环保绩效分级、绿色工厂评定、超低排放改造等情况，实施差异化管控。
（一）被评定为D级的企业或未按期完成治理任务的企业实施错峰停产。对可中断工序行业企业秋冬季期间实施错峰停产；对不可中断工序行业企业秋冬季期间实施最严格的限产措施（不低于红色预警措施进行生产调控）。秋冬季结束后仍未完成治理任务的企业改造完成前不得恢复生产或解除限产。
（二）被评定为B级、B－级、C级、非引领性的企业实施错峰生产。对可中断工序行业企业实施轮开轮停，按照不低于橙色预警减排比例确定停产天数（铸造C级企业按照不少于90天实施停产），停产时长在两个阶段分别落实，生产期间如遇重污染天气预警响应，严格执行应急减排；对不可中断工序行业企业秋冬季期间按照不低于橙色预警措施进行生产调控。
（三）被评定为A级和引领性的企业、工信部认定的绿色工厂以及焦化、水泥企业全面完成超低排放改造评估监测并备案公示的企业可豁免错峰生产，鼓励秋冬季期间各市采取协商自主减排。
（四）做好“六稳”工作、落实“六保”任务。充分考虑民生保障，对城市供热、供气的企业，根据供热、供气需求，制定科学合理的错峰生产措施。按照发改经贸〔20xx〕1351号文件，允许A、B级化肥生产企业在秋冬季重污染天气期间自主减排。对满足环保排放要求且污染物排放总量小，对稳增长、稳就业、稳外贸等影响大的生产企业，可适度减少错峰。
（五）错峰生产期间，针对重点涉气行业如出台更严格的管控措施要从严执行。水泥熟料企业错峰生产时间和要求按照《山西省20xx年水泥行业秋冬季错峰生产指导意见》（晋工信原材料字〔20xx〕128号）执行。
五、错峰生产方式
错峰生产方式以停止生产线或主要生产工序（设备）为主，对可中断工序行业企业采取轮开轮停方式实施，对不可中断的生产线或生产工序，采取整个秋冬季调整生产负荷方式实施。
六、工作措施
（一）制定工作方案。各市工信局、生态环境局负责组织实施秋冬季错峰生产工作，联合制定本市错峰生产方案，明确错峰生产企业名单。各市错峰生产方案根据本地区实际情况，在落实“六稳六保”要求和环境空气质量改善要求的基础上进行优化调整。各市错峰生产方案及企业清单于10月29日前分别报省工信厅、省生态环境厅（同时报送电子版），并在当地主要媒体予以公告，接受社会监督，确保错峰生产工作公*、公正、公开。
（二）加强督导检查。各市工信局、生态环境局要对参与错峰生产企业开展常态化督导检查，通过电量分析、现场核查、台账核查、运输核查、在线监控等手段持续跟踪错峰生产落实情况。工信部门要按照行业管理职责，及时掌握行业内重点企业错峰生产动态，对各市错峰生产执行情况进行督促督导，及时协调解决企业错峰生产中出现的问题。生态环境部门对秋冬防期间不落实错峰生产的企业，环保绩效评级做降级处理。
（三）加强工作指导。省工信厅、省生态环境厅将适时对各市错峰生产落实情况开展工作抽查，及时研究解决工作推进中存在的问题，确保工作取得实效。各级各部门要加大服务力度，协调督促企业利用错峰生产间隙期，加快工艺装备、环保设施升级改造和更新大修，及时协调解决错峰生产过程中出现的重点难点问题。
为落实教育部、江苏省、徐州市和学校关于加强疫情防控工作的要求，电气与控制工程学院坚决把疫情防控工作作为当前最重要最紧迫的任务，加强组织领导，建立联动机制，推进工作落实，全力做好师生开学返校各项准备工作，保障师生员工的身体健康和生命安全，助力学校安全稳定工作。为此，学院结合实际，特制订以下工作方案：
一、组织领导
学院新冠肺炎疫情防控工作领导小组全面领导学院开学工作，办公室、教务科、学生科、团总支、教研室各负其责，落实具体工作任务。
办公室：负责传达学校各项决策部署，协调落实学校交办的各项工作；协调落实学院领导小组相关工作部署，确保信息渠道畅通；收集、整理疫情防控工作信息，发布学院疫情防控工作通知；负责教职工重要信息（含日报信息）的上报工作等。
教务科：落实学校延迟开学期间的在线网络教学工作，确保疫情防控和教学活动两不误；做好因推迟开学所引发的短期、中期和长期教学计划调整工作。
学生科、团总支：负责开学前后各类学生的信息日报、汇总、分析、排查；确定分批返校学生名单；加强新冠肺炎防控知识宣传教育，下发学生返校须知；关注学生的心理状况，协助有关部门依法依规做好隔离观察措施；积极宣传报道疫情防控中涌现的先进典型人物和感人事迹，弘扬传播正能量，树立校院良好形象。
教研室：组织教研室教师做好延迟开学期间的在线网络教学工作；定期在网上开展教学研讨活动等。
二、工作原则
统一领导，部门负责，落实到人，严格管理。
三、具体措施
（一）学校规定的返校日前
1、宣传教育
（1）利用短信、微信、QQ等多种途径，宣传疫情防控知识及法律法规，落实学校疫情防控要求，通过多种途径宣传新型冠状病毒感染防控知识和学校疫情防控师生员工返校工作方案，做到人人知晓。
（2）坚持“三个明确”：明确所有学生一律不得提前返校；明确湖北省、浙江省温州市等疫情严重地区的学生应根据当地防控要求，待相关禁令解除后方可返校；明确非疫情严重地区的学生必须符合学校返校条件方可返校。
（3）提前发布《开学须知》并确认送达，说明返校时间、方式、途中的防疫措施、报到要求及流程、到校后接受预防性防疫安排等内容，进一步加强师生员工的健康教育，提高学生自我防护能力。
（4）利用江苏高校疫情防控培训*台和学校防控新型肺炎的通知、文件，全面加强师生员工的防控技能培训。
2、每日信息摸排
（1）学生
各班级主要学生干部通过QQ、微信等每天统计同学动态，报告辅导员，学院汇总数据后统一报学校。
（2）教职工
教职工主动申报个人健康情况，并报学院办公室，学院办公室汇总后报学校。
3、返校条件
根据当前师生员工所处地域情况和身体健康状况，分为暂不返校、暂缓返校、返校隔离、正常返校四大类。
第一类：暂不返校
出现以下情况之一者，暂不返校。
Ⅰ、诊断为新冠肺炎病例或疑似病例或无症状感染者的师生员工，一律暂不返校。
Ⅱ、目前仍留在疫情严重地区的师生员工，继续留在原地，暂不返校，具体返校安排视当地**的疫情公告和防控指引再定。
学院将为暂不返校的学生学*制订切实可行的培养方案，具体方案另行通知。
第二类：暂缓返校
出现以下情况之一者，暂缓返校。
Ⅰ、返校前14天内与确诊/疑似病例或无症状感染者有密切接触的师生员工，一律暂缓返校。须在当地疾病预防控制机构的指导下完成14天的隔离医学观察，期间每天检测体温，不与外人发生无保护接触。14天内未出现发热或呼吸道症状，且病毒核酸检测阴性者，需提供当地负责隔离观察单位出具的解除医学观察证明，经学校批准后方可返校。
Ⅱ、返校前14天在疫情严重地区停留的或与从疫情严重地区返乡人员有密切接触的师生员工，一律暂缓返校。须完成14天的居家（或集中）隔离医学观察，且14天内未出现发热或呼吸道症状者，经学校审批同意后方可返校。
Ⅲ、返校前14天内出现发热或呼吸道症状的师生员工，一律暂缓返校。经当地医院就诊治疗，排除新型冠病毒感染并在身体康复后，经学校审批同意后方可返校。
对暂缓返校的学生，辅导员要及时与学生本人和家长联系，做好沟通工作，并保持联系，待条件符合方可返校。
第三类：返校隔离
Ⅰ、返校路途中乘坐过疫情防控寻人车（班）次，且目前无发热或呼吸道症状者。
Ⅱ、有发热或呼吸道症状，包括咳嗽、咽痛、呼吸困难或腹泻等，特别是体温≥37.3℃（除额温或耳温测量外，还需用医用体温计进行专业检测），未能排除诊断但目前无需住院治疗的。
Ⅲ、其他特殊情况需要隔离医学观察的。
第四类：正常返校
除上述三类情况外，其余人员均可正常返校。
经审核符合返校条件的师生员工，由学院以短信、电子邮件、微信、QQ群等方式通知，并以收到反馈的确认信息为准。学院提前收集返校师生员工返校行程，多方式、多途径向师生员工推送返程途中安全防护提醒信息。
4、返校审核
（1）建立学院返校审核机制。学院新冠肺炎疫情防控工作领导小组根据上述返校条件，结合师生员工个人申报信息进行第一步审核，确定“正常/暂缓/暂不”三类返校师生员工名单，对“正常”返校的师生员工直接通知其返校；对“暂缓/暂不”返校的师生员工，分别报送至人事处、学工处进行第二步审核，如仍无法明确的，提交至学校疫情防控领导小组办公室最终审核确定。
对于“暂缓/暂不”返校的学生，辅导员及时与学生本人和家长联系，做好沟通工作，并保持联系，待条件符合后根据通知返校。
5、教学、科研安排
（1）做好因疫情不能按时返校教师的教学任务调整，周密制定好因疫情防控暂不、暂缓返校学生的在线学*指导和学*计划安排。
（2）利用多种通讯方式，及时发布各类科研项目申报最新通知。
6、疫情防护心理支持
开展师生员工防护知识普及和心理建设，及时掌握学生动态，引导学生向校学生工作处大学生心理健康教育中心寻求心理援助。
（二）学校规定的返校日当天
1、返校途中个人防护措施
（1）乘坐公共交通工具时，全程佩戴一次性医用口罩或医用外科口罩或KN95/N95口罩。
（2）随时保持手卫生，减少接触交通工具的公共物品或部位；接触公共物品、咳嗽手捂之后、饭前便后，用肥皂或者皂液和流动水洗手，或者使用免洗洗手液清洁手部，避免用手接触口鼻眼，打喷嚏或咳嗽时用纸巾或手肘衣服遮住口鼻。
（3）应留意周围旅客状况，避免与可疑人员*距离接触。发现身边出现可疑症状人员，及时报告乘务人员。记录乘车时间和登车地点，以配合可能的相关密切接触者调查。
（4）做好健康监测，自觉发热时要主动测量体温，若出现可疑症状，尽量避免接触其他人员，视病情及时就医。
（5）乘坐私家车或有亲友陪同返校的学生，车辆和亲友送至校门口即可，不得进入校园。
2、报到时间安排
按学校统一安排，分批次返校，具体报到时间安排另行通知。
（三）开学返校后
1、学生管理
（1）加强学生管理
精准掌握学生动态，疫情防控期间，学生原则上不得出校，确有必要的，须严格履行请假程序；要求学生一旦有急性呼吸道感染症状，包括咳嗽、咽痛以及呼吸困难或腹泻，特别是体温≥37.3℃（除额温或耳温测量外，还需用医用体温计进行专业检测），要立即报告宿舍楼长、辅导员。
（2）信息报送
建立“学院-班级-宿舍”三级管理体系，动态了解把握学生思想动态，持续深入开展健康教育，普及防控知识、增强学生自我防护意识与防护技能、引导学生树立科学防控理念、提振战胜疫情的信心。
班长做好学生到课、健康情况、缺勤、早退、请假记录并及时报告辅导员。
辅导员每日按时完成所管理学生身体健康情况搜集，由学院审核、汇总后报学校。
（3）学生工作会议组织
疫情得到有效控制之前，不召开学生聚集性会议、班会、学生组织会议等。
（4）校园文化活动组织
暂停组织聚集性的校园文化活动，鼓励开展多种形式的网络教育课程或线上展示交流活动。
（5）暂未报到学生的后续工作
对因出行管控、体温检测异常、隔离观察以及患病入院诊治等情况而暂未报到的学生，落实“人盯人”，实行日报告、零报告。返校时严格把关，符合返校条件，确认身体健康后，方能返校复课。
（6）体育活动
对没有身体健康方面问题的学生，建议每天保持适量运动，增强身体素质，做到防控、健身两不误；室外运动应选择人员较为稀疏的空旷开放空间，如运动场等；不接触或逗玩遇到的动物。
2、教职工管理
按照学校要求加强教职工管理。引导教职工尽量减少外出。建议教职员工乘坐私家车、骑自行车或步行上班，尽量避免搭乘公共交通工具。尽可能不召开人员聚集的现场会议和室内活动（如确需召开的，会议应不超过20人），采用工作群、视频会议等方式开展工作，降低交叉感染风险。
3、教学管理工作
按学校统一安排，结合学院具体情况另行通知。
4、重点场所及设施、人员的管理防护
（1）办公场所管理
工作期间，多人办公时佩戴口罩；接待外来人员双方佩戴口罩；电脑专用，不使用他人电脑及公用电脑；传递纸质文件前后均需洗手，传阅文件时佩戴口罩。
（2）教学场所、实验室管理
做好实验室值班值守、巡检工作，确保实验室安全。使用过的实验物品、手套、纸巾、口罩以及其他废物按规定分类放置在专用垃圾袋进行处理。
教师、学生、教室管理员在教学区域内应佩戴口罩，如果有可疑症状，应避免进入教学区域。
教师与学生、学生与学生之间保持一定距离。避免*距离接触。
（3）宿舍区管理
教育学生勤换洗衣物、勤晒衣被，做好废弃物等垃圾清理和阳台清洁，保持早晚通风和环境卫生，定期检查宿舍卫生状况，班级学生干部、寝室长及时上报学生在生活区内的异常情况。
5、疫情防控心理支持
疫情防控期间，加强对返校学生疫情心理健康教育科普宣传，增强学生对疫情引发的心理反应的科学认识。
针对不同阶段，指导学生建构疫情防护心理健康教育与支持的“家庭-班级-学院”三级网络：
（1）家庭层面
学生认真完成线上学*任务同时，学*疫情防控的科学知识，做好家人的科普宣传，不信谣，不传谣，和家人倾诉感受，彼此支持。
（2）班级层面
班长、团支书和心理委员做好班级同学心理科普宣传工作和心理情况的动态日报制度，对防控期间班级中存在的“三比”（与自己前一段时间比、与同龄人比、与社会正常人比）不一样的同学及时汇报辅导员老师。
（3）学院层面
心理辅导员组织对学院各班级学生进行心理健康教育，及时统计学生心理动态情况，对班级报告的心理问题学生采用适当方式及时联系，发现或怀疑有心理问题学生时，及时会同辅导员、学校心理健康教育中心对学生进行心理问题评估，发现心理问题学生时做好转接校心理健康教育中心，涉及心理危机者要及时启动学生心理危机应急机制。
6、突发疫情应急预案
（1）疫情发生时的应急处理流程
如发现确诊/疑似病例或无症状感染者，立即启动疫情防控预案，按照学校制定的疫情发生处置流程，第一时间上报，在疾控部门、专业医务工作者的指导下开展工作。
（2）疫情发生后的联防联控措施
一旦有疫情发生，积极配合当地疾控部门、指定医疗机构、教育主管部门、学校等相关部门按照规范的操作流程开展工作。
稳定师生员工思想，参照“心理辅导方案”，做好全院师生员工心理辅导。及时通报准确信息，关注网络舆情发展。
加强全网疫情专题舆情监测，发现重大舆情及时通报，第一时间上报学校，并协同有关部门，跟进处理。
一、成立领导小组
组长：
副组长：
组员：
二、门口体温监测和疏导要求
1.学生在开学前一天须在班级群上报体温，体温超过37.3°不得上学。每天校门口管理相关人员必须按时到岗，佩戴口罩，手套等防护用具，准备学生入校体温筛查工作。
2.体温筛查人员要态度严谨，动作迅速，发现体温异常师生立即上报应急处置组，并进行登记其相关情况，带往校外隔离区，通知家长领学生回家隔离治疗，绝不允许一名体温异常学生进入校门。
3.学校保安及德育领导要组织学生按秩序排队，不拥挤，每人之间间隔1.5米，保证学生快速有序进入学校。
三、师生入校要求
1.教师和学生上下学一律走学校正门口，学生在校门口保证间隔1.5米在等候区排队、单排经测温区测量体温**校。
2.学生在校生700名，学校采取学生错峰入校规定。
七、八、九年级早上7：20
四、五、六年级早上7：40一二三年级早上7：50
(初三学生4月20日先开学，按照以上时间执行)
3.班主任要求7:20之前入校，做好班级通风、消毒工作。为避免学生入校拥堵，开车教师7：20之前必须入校，不开车教师也建议7：20之前入校，与学生错峰入校。
4.家长不能进入学校门前隔离墩，而且车辆不能停放在校门区域内，对于违反规定的`家长进行劝阻，如不听劝阻，实施闯卡辱骂，殴打管理人员等行为可报警处理。
5.放学规定按以往的放学时间执行，尤其同一楼层的各班级错峰下课，避免家长在同一时段接送孩子上下学
本方案自开学之日起开始实行，如有不妥善的地方由校委会解释并修改。
为积极应对当前严峻的环境污染防治攻坚形势，坚决遏制因各类污染因子居高不下而造成的优良天数损失，确保完成全市7月份、8月份空气质量目标任务，按照《**巩义市委办公室巩义市人民**办公室关于印发{巩义市大气污染防治攻坚强化方案}的通知》文件要求，结合实际，制定本方案。
一、工作目标
20xx年7月至8月，全市涉气工业企业（30强企业除外）实施轮停1个月，有效降低工业排放对大气质量的影响。
二、工作措施
（一）机械行业企业。20xx年7月至8月实施轮停1个月，轮停期间一律生产供电，轮停时间由企业自行决定。
（二）耐材、碳素、陶瓷、砖瓦窑、铝石窑等高温烧制工艺的企业。碳素行业20xx年7月实施轮停1个月，其他企业20xx年7月至8月实施轮停1个月，轮停期间一律停止生产供电，轮停时间由企业自行决定。因高温窑炉降温周期较长，企业必须与轮停期前即开始实施窑炉降温，轮停期可观天必须完全停产到位，炉温降到自然温度。
（三）铝加工行业。20xx年7月至8月，铝加工行业企业熔炼工艺实施轮停1个月，轮停时间由企业自行决定，企业必须与轮停期前即开始减产，轮停期可观天熔炼炉温必须降到自然温度。
（四）其他涉气工业企业。泡泥（达不到全自动全封闭）、散装料、铸造、净水剂、医药化工、刚玉、精炼渣、铝酸钙粉、宝珠砂、还原铁粉（及其他金属还原）、橡胶等行业20xx年7月至8月实施轮停1个月，轮停时间由企业自行决定。
（五）30强企业。全市30强企业（名单见附件2）不纳入此次错峰范围，但如果在各级督导督查中发现存在环境违法问题的，一律按照轮停要求执行。
三、具体要求
各镇（街道）要按照全市第八项环境污染防治攻坚推进会议要求，进一步认清形势，站位全局，将政策要求及时传达广大企业，确保轮停措施落实。
针对以上巩义市工业企业错峰生产实施方案的第四项规定，巩义市净水剂（聚合氯化铝、聚合氯化铝铁、聚合硫酸铁、聚合硫酸铝、碱式氯化铝、硫酸亚铁、聚丙烯酰胺、液体三氯化铁等）生产厂家必须在20xx年7月至8月实施轮停1个月。佰科聚合氯化铝生产厂家温馨提示广大新老客户，需要购买水处理药剂产品聚合氯化铝、聚合氯化铝铁、聚合硫酸铁、碱式氯化铝、硫酸亚铁、聚丙烯酰胺等产品时，必须提前预定，我们要按照客户预定时间前后排队生产。请大家谅解。谢谢！
——公司错峰用电工厂调休通知(5)份
各单位：
据合肥供电信息，因科学大道扩建，定于x月xx日(星期五)5：00-16：00，对高新区部分区域临时停电，其中包括合欢路公司位置。
公司决定，x月x日(星期五)休息一天x月xx日(星期日)正常上班。
请各单位在今天下班之后关闭所有电源，并将停电调休通知及时通告相关单位和人员，防止对外工作联系出现耽误。
xxx
xxxx年x月xx日
xxx：
关于xx月xx日停电调休的通知因供电公司管理检修需要，20xx年xx月xx日我公司将停电一天。
故公司决定20xx年xx月xx日（星期四）休息一天，上班时间调整为20xx年xx月22日（星期日）。
请各部门将停电调休通知及时通告相关部门和人员，防止对外工作联系出现耽误。
xxx公司
20xx年xx月xx日
广大市民：
中北路获悉，武汉城事：新佳丽时尚广场接供电局通知，将于8月17-8月21日错峰用电。
8月17日，新佳丽时尚广场消息，新佳丽时尚广场今日起10:00-24:00启动错峰用电，商场部分用电功能将无法正常使用。新佳丽时尚广场接供电局通知，将于8月17-8月21日错峰用电，特提醒：
1、商场各楼层公区保留基础照明；
2、商场将关闭部分空调以节能降耗；
3、商场将关闭部分直梯及手扶梯，只保障基础通行功能；
4、供电局根据片区峰值用电的情况，会对本商场进行短期停电；
5、恢复正常供电时间供电局另行通知。
通知人：xxx
20xx年xx月xx日
各位员工：
您好！
因工厂所在片区于本月16号（星期一）全天停电，当日放假，故12月15日（星期天）正常上班。调休期间，业务、售后照常受理，有问题请发信息至手机：xxxxxxxxxxx（公司每天会安排值班人员上线处理业务）感谢您的配合与大力支持，谢谢！
xxx公司
20xx年xx月xx日
各党政机关、企事业单位，广大市民：
今年以来，我市用电需求保持较快增长，用电负荷增幅明显。当前已迈入冬季，气温已逐步下降，用电高峰将逐渐到来，加之双节临*，即将迎来外出务工返乡潮，预计我市居民取暖负荷或再创新高，受以上多重因素影响，我市电力保供形势依然面临严峻局面。为确保度冬期间全市电力安全稳定运行，保证经济社会发展和居民群众生活用电需求，我们倡议全市共同努力，从现在做起，争当节电降碳的倡导者、传播者和践行者。
一、倡议机关单位率先节电。各级党政机关、事业单位要率先垂范，带头践行绿色节能办公；减少空调开启时间，冬季制热温度设置不高于18℃；严格控制办公楼装饰景观照明，合理使用照明灯具，尽量减少照明数量和时间；下班时关闭空调、电脑、打印机等用电设备电源，做到办公室、走廊、楼道等公共区域照明“随走随关”；四楼以下不乘电梯。
二、倡议工业企业科学用电。工业企业要积极配合电力调度，科学调整和安排企业生产计划，通过错峰生产、避峰让电、调班运营等方式，支持缓解用电高峰时段供电压力；避免设备空载运行，规范使用好空调、照明等用电设备设施，减少非生产、非必需用电，尽量节约电量用于生产环节。加大节电节能技术改造力度，推广使用节能新技术、新产品，逐步淘汰高耗电、高耗能的落后技术和产品。
三、倡议商业场所合理用电。提倡商场、酒店、写字楼等商业场所在用电高峰时段减少使用或停用大功率用电设备和非必要照明灯具，缩短广告灯、景观灯照明时间，推广使用节能型电器；努力提高员工节约用电意识，做到走廊、楼道等公共区域照明“随走随关”。各小区物业、景点景区、路灯，尽可能在夜间亮灯时段采取减半方式使用。
四、倡议居民用户节约用电。鼓励广大居民在家尽量利用自然光，少开长明灯，尽量使用高效率、低能耗电器；合理设置空调温度，减少空调使用时间和频次；不使用电器时彻底关闭电源，减少待机耗电；电动汽车、电瓶车尽量避开电网负荷高峰时段，利用夜间负荷低谷充电。
节约用电，从我做起；节约用电，从点滴做起！让我们珍惜节约每一度电力资源，携手打造绿色环保、节能低碳的生产生活环境，共同度过一个安全、温暖舒适的寒冬。
通知人：xxx
20xx年xx月xx日
——疫情复课错峰返校工作方案合集5篇
一、校园区域
（一）人员管理（负责人：xxx）
1、厦门以外地区的人员，自到厦之日起，自行居家隔离14天，无症状并得到学校疫情防控指挥部的批准，方可正常上班。
2、办公室、实验室人员上班必须配戴口罩，不随意走动串岗，尽可能减少面对面接触。学院办公室每天排班进行巡查监督。
3、上班期间尽量不接待访客。确因工作需要的，学院接待人员必须到校门口迎接来访人员。来访者必须按学校规定接受体温测量并登记出发地、交通工具等信息后方可带入校内。交流工作时，双方应佩戴口罩、保持1米以上距离。工作交流结束后，学院接待人员必须亲自把来访人员送出校门。
（二）会议管理（负责人：xxx）
1、现场会议实行审批制度，疫情防控期间学院办公室加强全院会议室统一调配管理。
2、减少会议数量，特别是现场会议数量，优先采用视频、电话会议形式。确需集中开会的，尽量减少参会人员，参会人员必须戴口罩，缩短会议时间，座位之间至少间隔1米。
3、会议结束后，对会议室及设施等实施消毒。
（三）实验室管理（负责人：xxx）
1、教学实验室使用管理（责任人：xxx、xx、xxx）
正式开学前，所有教学实验室一律不对师生开放。具体开放时间，根据学校相关规定另行通知。
2、科研实验室使用管理（责任人：各室负责人）
①学科团队负责人和科研实验室负责人要加强对实验室管理，对拟进入实验室工作人员的*期行踪、隔离情况、身体健康状况等信息要详细了解，凡有接触疫情高发区人员等疑点的人员，均不得进入。
②保持实验室内良好通风，保持卫生整洁，及时打扫卫生和清理垃圾。控制实验室人员密度，使用后进行清洁消杀。
③所有实验操作，特别是公共仪器设备的操作，应按需要佩戴不同的专用手套。
（四）消毒及环境卫生管理（负责人：xxx）
1、办公室在工作时间开启门窗，保持良好通风。
2、每天定时对办公区出入口、走廊、楼道、门厅、卫生间、办公室、实验室等区域和门窗把手等接触频次多的部位进行消毒。卫生间配备消毒洗手液。
二、学生宿舍楼（区）
楼长：
（一）学生住宿区分块管理，责任到人
目前，我院学生总人数1056人，除离校待考、休学、服兵役等学生外，在校住宿学生1017人，学生居住横跨两个校区，分散在9栋楼内，管理难度大。根据学生住宿就*分块管理的原则，我院实行住宿区包干到人的举措
（二）组建学生疫情防控志愿服务小组，细化服务内容
根据住宿片区不同及学生数量分布，各班级招募6-8名学生志愿者，充分发挥党员的先锋模范作用，优先福建区域已进行过居家隔离14天以上的同学。志愿者分批次返校，其中第一批次2-4人/班（均衡男女生配比），选拔无须参加补考的学生，生源地厦漳泉区域优先。
志愿者负责内容：
1、协助开展学生宿舍隔离督管;
2、协助学生每日三餐的配给;
3、协助返校学生生活用品及快递的购买及领用;
4、协助学院及社区开展环境消杀工作;
5、及时反馈返校学生思想动态;
6、学生有特殊情况确需进出宿舍的“一对一”陪护;
7、协助做好学生健康状况监测。发现疫情或特殊情况第一时间报告给辅导员，辅导员按照《集美大学应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部学生防控组工作方案》流程上报学校疫情防控指挥部。
（三）做好网络思想政治教育及学生心理疏导工作
疫情防控期间必然造成返校学生诸多不适，密切关注学生动向，及时发现舆情，并及时上报，妥善应对。学院依托网络*台，以学院主页、“筑福港环”微信公众号、学生微信群及QQ群等方式合理开展“第二课堂”活动。我院将开展“战‘疫’在行动，祖国，我想对你说......”主题征文，围绕把战“疫”期间体现出来的制度优越性、“最美逆行者”、众志成城共同战“疫”的动人故事等作为思想政治工作素材，教育引导青年学子在疫情防控中感知国家和人民的伟大力量，涵养爱党爱国爱社会主义的忠诚情怀和社会责任担当。
同时，辅导员动态了解与监测学生受疫情影响情况及心理状态，有针对性地开展疫情心理健康宣传教育，引导学生做好心理自我调适，开展学生动态状况汇报制。
（四）保障学生网络学*不中断
学生返校途中、返校后的线上教学要保障，通过资源信息推送、课程回看、自主学*、电话沟通等方式，保障学生返校后网络学*不中断。返校后关注学生补考复*情况、课程出勤情况及课程进度情况，尽可能提高网络学*的效果，拓宽知识获取的渠道，提升学生自主学*能力。
（五）有效发挥学院应对疫情工作指挥部作用
学院已第一时间成立了应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部，同时成立了学生防控组，充分调到小组力量及时高效处理学生突发疫情状况。在发现突发状况时，首先报备学院疫情工作指挥部，杜绝在无任何保护措施的情况下应对突发事件并导致疫情扩散及蔓延。
（六）物资后勤保障工作力求做到预见性
学生返校后涉及大量物资的消耗，口罩、体温计等物资不足的应对方案需要提前考虑，鼓励学生在生源地购置腋**温计备用。学院根据志愿者配餐工作的开展购置辅助工具，做好社区环境的宣传物资准备，配备环境消杀物资以供学生宿舍需求等。
为深入贯彻落实*****常务委员会关于研究新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议精神，落实x省委省**、省教育厅、x市委市**关于加强疫情防控工作的通知精神与x省启动重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应等有关要求，进一步提高全校各单位和全体师生正确应对、处理和防控疫情的能力，控制和消除新型冠状病毒感染的肺炎疫情带来的危害，切实维护学校师生身体健康与生命安全，根据国家《传染病防治法》《国境卫生检疫法》和《x省突发公共卫生事件应急预案》
《xx大学新型冠状病毒感染肺炎防控应急预案》等要求，结合学校实际，特制定本工作方案。本方案根据国家和地方的统一部署，结合疫情的变化情况适时调整。
一、组织领导
学校成立x大学新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，负责全校疫情的防控、科普、宣传、协调及信息报送等应急处置工作。
组长：xx
副组长：xx
成员：xx主要负责人组成。
领导小组下设办公室，办公室由党委/校长办公室、校医院共同组成，合署办公。x兼任办公室主任，x任常务副主任，x任副主任。
领导小组办公室下设7个专项工作组，负责全校疫情防控日常工作的组织实施，督促各部门、各院系按照要求抓好疫情防控工作落实。
（一）综合协调组
组长：xx
副组长：xx
职责：
1、负责统筹推进学校防控工作，协调各工作组工作，负责组织召开相关会议；
2、负责传达、落实领导小组的指示意见；
3、草拟各种工作文件，向领导小组汇报防控有关情况和通报相关信息；
4、负责疫情防控过程中的车辆保障；
5、统筹疫情信息口径，及对省教育厅、市委、市**的信息报送；
6、安排学校与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作有关的值班值守，确保防控工作*稳有序；
7、做好社会捐赠的接受工作与捐赠物资的调度工作；
8、完成学校领导小组办公室临时交办的其它工作。
（二）疫情防控组
组长：xx
副组长：xx
职责：
1、做好校园疫情防控，及时发现、报告并配合属地疾控部门有效处置疫情；
2、随时掌握和提供最新疫情信息，及时向教师、学生工作组沟通信息，提出工作意见，传达疫情防控要求；
3、通过各种形式加强对教师、学生的传染病预防教育；
4、在省、市疾控部门指导和学生工作组配合下，组织对师生的规范体检；
5、完成学校领导小组办公室临时交办的其它工作。
（三）后勤保障组
组长：xx
副组长：xx
职责：
1、筹措和保证预防、治疗所需经费，及时核销相关费用；
2、按要求做好应急物资储备，做好隔离场所、测温仪器、口罩和应急药品的必要准备；
3、按要求定期对校园各公共区域进行消毒，做好过程记录；
4、做好校园卫生清洁工作，食品饮水的安全监控工作；
5、配合地方**做好家属区的消毒，环境卫生等工作；
6、完成学校领导小组办公室临时交办的其它工作。
（四）宣传工作组
组长：xx
副组长：xx
职责：
1、通过各种渠道宣传普及防控知识，引导师生科学理性认识肺炎疫情，做好舆情应对和处置工作；
2、协调应对可能引起的媒体关注与采访报道；
3、参加相关会议，全面掌握疫情处置动态，发布新闻及相关信息；
4、完成学校领导小组办公室临时交办的其它工作。
（五）学生工作组
组长：xx
副组长：xx
职责：
1、负责学生的专项服务工作，随时掌握学生去向，重点关注学生发热、疑似或感染疫情情况；
2、做好学生晨午检、因病缺课、病因追查与登记等工作；
3、执行零报告和日报告制度；
4、关注学生的心理动态，对学生进行适当安抚、心理咨询和辅导；
5、完成学校领导小组办公室临时交办的其它工作。
（六）教职工工作组
组长：xx
副组长：xx
职责：
1、负责对教师进行专项服务，随时了解教师发热、疑似或感染疫情情况；
2、负责指导在假期及延迟开学期间开展网络授课工作；
3、负责防控期间日常教学和各类考试工作的统筹；
4、执行所有人员（除学生外）零报告和日报告制度；
5、完成学校领导小组办公室临时交办的其它工作。
（七）安全保卫组
组长：xx
副组长：xx
职责：
1、负责对学校进出口进行严格管控，对进校人员进行详细检查与登记，严禁不明人员进入校园和教学办公场所；
2、加强校园巡查力度，禁止各类型的校园聚集活动；
3、完成学校领导小组办公室临时交办的其它工作。各二级单位要对标学校疫情防控工作要求，成立由各单位党政主要负责人任组长的疫情防控工作领导小组，在学校疫情防控工作领导小组领导下开展工作，要结合实际制定本单位相应工作方案。
二、疫情防控领导小组工作职责
（一）领导小组职责
1、制定科学可行的应急处置预案，明确责任分工、工作环节及处置步骤等；
2、组织指挥有关单位立即到达指定岗位，并采取有力措施；
3、调动校医院并协调属地医疗机构及时开展预防和救治工作；
4、调集相关人员、物资、药品、交通工具等，保障预防处置工作需要；
5、判断决定对人员进行疏散或隔离，并报上级部门；
6、判定对校园环境以及水、食物资源等采取控制措施
7、对全校各单位疫情防控和应急处理进行检查指导；
8、协调属地医疗机构对校园疫情进行综合评估，并在第一时间决定是否启动应急预案；
9、指挥涉校疫情防控工作的网络舆情监控和有效处置。
（二）各二级单位领导小组工作职责
各二级单位疫情防控工作领导小组负责本单位疫情日常防控及突发应急管理工作，各学院疫情防控工作领导小组重点负责学生与教职工的疫情日常防控和突发应急管理、网络舆情、学生思想政治等工作。
三、工作目标
（一）建立宣传教育机制。普及新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的知识，提高全校师生员工自我防护意识。
（二）建立疫情信息报告机制。落实日报告、零报告制度，各二级单位要指定一名中层干部作为本单位联络人，每天定时无事报*安，异常报详情，不得瞒报、漏报、迟报、错报、谎报。
（三）建立值班值守机制。严防脱班、误班现象发生。
（四）建立突发疫情处置机制。做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”，坚决控制新型冠状病毒感染的肺炎在学校发生和蔓延。
（五）建立防控工作责任追究机制。校纪委要对各二级单位防控工作和应急值守、处置情况进行不定期抽查，确保各项工作落到实处，确保校园安全稳定。对在防控工作中失职渎职造成严重影响和重大损失的，严肃追究相关单位和责任人责任。
四、疫情防控措施
（一）尚未发生疫情阶段主要措施
1、提高思想认识。根据上级要求和实际情况，及时召集专题会议，传达上级指示批示和相关会议精神，贯彻上级工作部署要求，结合校园疫情变化实际统一思想认识，从讲政治、讲大局的高度，切实做到压紧压实工作责任，分类分层落实防控措施。（责任部门：党委/校长办公室、校医院、党委宣传部、党委武装部/安全工作处、党委学生工作部/学生处）
2、加强组织领导。成立领导小组与领导小组办公室、工作专班，制定工作预案，明确工作职责，协调组织发动各方力量。（责任部门：党委/校长办公室、校医院）
3、加强教育引导。加强师生健康知识教育和医疗科普讲座，普及公共卫生知识和突发医疗疾病救护技术，特别是预防发热、咳嗽现象的基本要领；加大教育宣讲力度，将上级的会议精神、法律法规、文件规定、公告要求、工作提醒、防控措施等系列内容逐一细化，通过学校官方网络*台、QQ群或微信群等媒体*台宣讲传导到每一位教职工、学生及家长，要求全体师生自觉增强自我防范和危机意识；开展全校健康运动，倡导积极向上的生活方式。（责任部门：党委宣传部、党委学生工作部/学生处、研究生学院、校医院、各二级单位）
4、加强全校教职工疫情信息摸排。人事处要牵头及时掌握教职工总体情况和重点疫情，加大对教职工流动情况的掌控力度，并于每天上报教职工疫情信息统计情况。（责任部门：人事处、各二级单位）
5、加强全校学生疫情信息摸排。学生处、研究生学院要牵头及时掌握学生总体情况和重点疫情，加强与学生的联络，做好心理疏导应急预案，并于每天上报学生疫情信息统计情况。（责任部门：党委学生工作部/学生处、研究生学院、各二级学院）
6、确保基础物资供应。加强基础物资准备、加大经费投入，由国资处牵头抓紧购置必要器械（体温检测仪等）、必备药品、消毒用品、口罩等防护用具，确保各值班室防护装备齐全，提升师生防护能力。（责任部门：国有资产与实验室管理处、财务处）
7、加强环境卫生整治。每天对学校生活区公共区域、值班室、厕所、楼道、其它公共场所等重点部位进行全面消毒，不留死角，组织师生员工开展经常性爱国卫生运动和校园定期清扫劳动，保障师生公共活动场所及校区生活场所及时消毒、通风换气，确保校园环境整洁卫生。（责任部门：后勤集团总公司、党委学生工作部/学生处、党委武装部/安全工作处、党委离退休工作处、各二级单位）
8、加强舆情监测。强化网络舆情监管，严防舆情炒作。（责任部门：党委宣传部、现代技术教育中心、各二级单位）
9、组织疫情排查。要组织排查发热病人，若发现出现发烧、干咳、乏力等症状，要第一时间送至市定点发热门诊筛查和治疗，根据病情及时处置。（责任部门：校医院、各二级单位）
10、加强校区管理。加强校园门岗管理，严格操作规程，一般情况下严禁校外人员进入校园和生活区，确需进入的，实行严格的实名登记；对学校大门口进出师生实行严格的实名登记，并测量体温，一旦发现疫情，实行倒查制，及时将接触人员全部隔离检查及观察。（责任部门：党委武装部/安全工作处、校医院及各二级单位）
11、加强学生管理。学生假期结束返校后，各学院每天上午9点前要组织对学生进行体温测量，并于当日上午11点前将测量情况报校医院；对体温超过37.5摄氏度的人员，及时拨打120送至医院发热门诊进行筛查和治疗等。其中，国际教育中心负责留学生的体温监测和统计上报工作。（责任部门：党委学生工作部/学生处、研究生学院、校医院、各二级学院）
12、加强值班巡查。加强学校值班和巡查值守，严格值班纪律，严格各类定时信息报告制度，确保24小时信息畅通。（责任部门：党委武装部/安全工作处）
13、做好推迟开学预案。加强教学计划的制定落实，根据疫情形势变化与上级部门要求，及时做好教学计划变更准备。（责任部门：教务处、党委学生工作部/学生处及各二级单位）
14、做好接受社会捐赠工作。发布接受社会捐赠通告，组织校友做好疫情防控紧急物品等财物的捐赠与配发工作。（责任部门：校友办、党委宣传部及各二级单位）
开学前
（一）制度要求。
1、各地根据当地疫情防控风险级别和疫情应急响应级别作出中小学开学决定。严格落实属地责任、部门责任、单位责任和家庭责任，安排好学校疫情防控各项工作，确保人员到位、设备到位、设施到位、物资到位、能力到位、制度落实到位。低风险地区学校开学前应当对来自中高风险地区教职员工和学生加强健康管理。
2、学校成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组，党组织**和校长是本单位疫情防控第一责任人。各岗位职责明确，任务到人。多校址办学的中小学校，每校址必须指定明确的疫情防控工作责任人和工作联络人。
3、中小学校应当根据本地区疫情防控和学生来源特点，制定具体防控工作方案、应急处置预案和工作制度，包括学校传染病疫情报告制度、晨午检制度、因病缺勤追踪登记制度、复课证明查验制度、健康管理制度、传染病防控健康教育制度、通风消毒制度、环境卫生检查制度和免疫预防接种查验制度等。
4、建立完善疫情联防联控工作机制。教育部门与卫生健康行政部门加强指导，推动学校与疾控机构、就*定点医疗机构、社区卫生服务中心的沟通协调，配合属地街道（乡镇）、社区（村）等有关部门积极开展联防联控，卫生健康行政部门提供专业指导和人员培训服务，形成教育、卫生、学校、家庭与医疗机构、疾控机构“点对点”协作机制。学校在开学前应当与属地社区、**部门、医疗机构和疾控机构等做好对接，组织全校教职员工对各项方案和预案进行培训，并开展防控应急演练。
5、境外师生未接到学校通知一律不返校。返校前确保身体状况良好，返校途中做好个人防护和健康监测。返校时按照有关要求向学校出示核酸检测证明材料。
（二）保障要求。
1、根据学校规模、学生及教职工数量，结合应急方案储备足够数量的疫情防控物资，包括消毒设备、消毒用品、口罩、手套、非接触式温度计、洗手液等。
2、校园内清洁消毒。开学前对学校环境和空调系统进行彻底清洁，并开展预防性消毒。提前做好对教室、食堂、宿舍、图书馆等公共场所开窗通风。
3、在校门口就*设置临时等候区，为入校时出现可疑症状人员提供临时处置场所。
4、学校根据有关规定按教职员工和学生人数足额配备校医或保健教师。
开学后
（一）入校时管理。
1、实行校园相对封闭式管理，全面梳理所有进校通道，校外无关人员一律不准进校，师生进校门一律核验身份和检测体温。
2、登记排查入校。提前掌握教职员工（包括教师，以及食堂、保洁、保安和宿管等后勤服务人员）和学生开学前14天健康状况、中高风险地区旅居史等，建立健康状况台账，做好健康观察，对有发热、干咳等可疑症状的人员，应当督促其及时就医，患传染性疾病未治愈的教职员工和学生暂缓返校，严禁带病上课、工作。
（二）入校后管控。
1、加强对教职员工和学生的晨午检，对住宿及参加晚自*的学生增加晚检，检查时工作人员应当佩戴口罩和一次性手套，并坚持“日报告”“零报告”制度。重点监测教职员工和学生有无发热、干咳等疑似传染病症状。对因病缺勤的教职员工和学生要密切追踪其就诊结果和病情进展。严格执行复课证明查验制度，及时对患传染病学生复课的病愈证明进行查验。
2、学校应当每日开展对校门口、食堂、厕所、教室、宿舍等重点区域、重点岗位、重点环节的巡查，发现潜在风险并及时通报和督促整改。
3、合理安排人员活动。在保证疫情防控要求的前提下，可以组织一定规模的.集体活动。在校期间引导学生不串座、不串班、不打闹，保持安全社交距离。
4、科学佩戴口罩。学生应当随身备用符合一次性使用医用口罩标准或相当防护级别的口罩，低风险地区校园内学生无需佩戴口罩。
5、中小学校在教室、操场、厕所、食堂、宿舍等场所要配备足够的洗手设施，并确保运行正常。引导教职员工和学生做好手卫生，在餐前、便前便后、接触垃圾后、外出归来、使用体育器材和电脑等公用物品后、触摸眼口鼻等部位前、接触可疑污染物品后，均要洗手。采用正确洗手方法用流动水和洗手液（肥皂）洗手，也可用速干手消毒剂揉搓双手。
6、学校应当加强对食堂的清洁消毒和卫生安全管理工作。在开餐前半小时完成就餐区域桌椅、地面及空气消毒，并通风换气。在醒目位置张贴海报、标语提示就餐排队时与他人保持距离，避免扎堆就餐，减少交谈。加强对餐（饮）具的清洁消毒，制定专门的卫生管理台账，重复使用的餐（饮）具应当“一人一用一消毒”。做好餐余垃圾的清理、分类和投放。加强对食材采购、存储、加工和销售等环节卫生安全管理，严格执行食品进货查验记录制度。食堂工作人员工作期间应当全程佩戴口罩。
7、寄宿制学校应当加强学生宿舍出入管理，实行凭证出入和体温排查。加强对教职员工和学生宿舍的清洁通风换气。每天对宿舍地面、墙壁、门把手、床具、课桌椅等物体表面进行预防性消毒，消毒后要保持宿舍内外的环境卫生整洁，每天专人巡查清扫并进行登记。
8、寄宿制学校在疫情常态化防控期间应当定期合理安排学生出入校，正常教学期间原则上不得出校。如必须出校，须严格履行请销假程序，并告知家长，规划出行路线和出行方式。外出时，按照相关规定做好个人防护和手卫生。
9、开展健康教育与技能培训。学校应当将新冠肺炎及传染病防控知识与技能等纳入开学第一课内容，让学生和教职工掌握相应知识和技能，养成良好卫生*惯，做好自我防护。通过微信、校园网、校讯通等多种途径将相关知识技能信息推送给师生和家长，提高师生、家长对传染病的预防控制意识和应对能力。
10、学校加强与学生家长的沟通，提醒家长加强自我防护，避免不必要外出活动，做好亲子沟通。建立学生及其共同生活居住的家庭成员及相关人员健康状况和风险接触信息档案，学生在校外出现发热等可疑症状，家长要及时、如实报告学校，并送医就诊。
11、加强教职员工和学生心理支持疏导。关注教职员工和学生的心理状况，通过开展心理健康知识培训，开设心理咨询、公布心理求助热线等方式给予适当心理援助。对未能及时开学的教职员工和学生，更要做好心理疏导。
12、加强学生*视防控。疫情期间，学生户外活动减少，电子产品使用过多，增加*视发生和进展的风险，学校、教师和家长要引导学生注意做好*视的防控。教师授课应当减少使用电子产品，减少线上教学及作业时间。引导学生适当科**动，*衡营养膳食，合理安排作息，提高机体免疫力。
13、学生在上、下学途中尽量做到家庭、学校“两点一线”，避免不必要外出活动。最好采取步行、自行车、私家车方式上下学，乘坐公共交通或校车时应当注意个人防护，不与他人交谈，与他人保持合理间距，途中尽量避免用手触摸公共交通工具上的物品。上学到校或放学到家应当及时洗手。
14、注意教职员工防护。教师授课时不需戴口罩，校门值守人员、清洁人员及食堂工作人员等应当佩戴口罩。食堂工作人员应当穿工作服，并保持工作服清洁和定期洗涤、消毒。妥善保管消毒剂，标识明确，避免误食或灼伤。清洁消毒人员在配制和使用化学消毒剂时，应当做好个人防护。
15、鼓励具备条件的中小学校教职员工开学前自愿接受核酸检测。
（三）重点环节管控。
1、校园封闭管理要做到专人负责、区域划分合理、人员登记排查记录齐全。在校门口就*设置临时等候区，入校时若出现发热、干咳等可疑症状，应当由专人带至临时等候区，测量体温，及时联系家长，按规定流程进行处置。
2、深入开展新时代校园爱国卫生运动。加强校园内教室、食堂、宿舍等学生重要聚集场所和洗手间、洗漱间的保洁和消毒，加强物体的表面清洁消毒，并做好每日消毒记录，彻底清理卫生死角。
3、加强各类学*、工作、生活场所通风换气，每次通风时间不少于30分钟，如使用空调，应当加强空调系统供风安全管理，保证充足的新风输入。
4、加强饮食饮水卫生，每日做好对饮水设备、洗手设施、餐车和餐具等物品的清洁消毒。加强垃圾分类管理，日产日清。
应急处置
（一）学校所在地区新冠肺炎疫情风险等级发生变化时，应当按照当地新冠肺炎疫情防控要求执行相关防控措施。
（二）教职员工或学生每日入校前或在校期间如出现发热、干咳等症状，应立即做好佩戴口罩等个人防护，学生应当及时报告班主任，教职员工应当及时告知医务室，第一时间采取隔离措施，严格按照“点对点”协作机制有关规定及时去定点医院就医。未设置医务室的学校，应当就*联系社区医疗卫生机构进行处置。
（三）教职员工或学生如出现新冠肺炎疑似病例或确诊病例，学校在疾控机构指导下处置或启动应急处置机制，配合做好密切接触者排查等工作。对共同生活、学*的一般接触者要及时进行风险告知，如出现发热、干咳等症状时要及时就医。
（四）学校对接受隔离医学观察的教职员工和学生，要做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”。教职员工和学生病愈后，返校要查验由当地具备资质的医疗单位开具的复课证明。
根据省教育厅有关要求和当前疫情防控形势，为确保秋季开学工作安全有序，特制订如下方案：
一、错时错峰开学
至x月xx日，我市未出现疫情，全市无中高风险地区，全市义务教育学校、高中阶段学校、幼儿园和特殊教育学校在开学准备情况评估验收合格后，于x月xx日x月x日错时错峰开学报到。具体安排如下：
1、x月xx日，小学四、五、六年级，高中二年级、三年级开学报到；
2、x月xx日，小学二、三年级，初中二、三年级，高中一年级新生开学报到；
3、x月x日，全市幼儿园、特殊教育学校，小学一年级、初中一年级新生开学报到。
二、有序组织师生员工返校
各地各校要立即通知尚在怀化市外的师生员工尽快返回；对从中高风险地区返怀的师生员工实行“一人一案”、落实好回程指导、核酸检测和隔离等措施；对在中高风险地区未能返怀的师生员工，要告知其遵守当地防控要求，在当地风险等级降为低风险地区后再行返回；要通过班主任与学生家长“一对一”的方式，全面告知学生家长，*期不允许前往中高风险地区。
三、扎实做好疫情防控
各地各校要提前谋划和制订秋季开学工作方案，进一步完善疫情防控“两案九制”，备齐备足消毒剂、口罩等防疫物资，开学前3天对校园所有场所、设施设备进行一次彻底清洁消毒。精准掌握所有师生员工假期行踪和身体健康状况，师生员工返校报到时须提供*14天体温监测记录、健康码、行程卡（无手机学生由监护人提供），健康码为红黄码或者返校前14天内有中高风险地区旅居史的，须严格落实属地疫情防控管理措施；有发热、乏力、干咳等症状的，暂缓返校或凭医疗机构出具的排除新冠肺炎诊断证明返校。开学后，各地各校要毫不松懈、精准精细抓好常态化疫情防控工作，确保师生生命安全和身体健康。具体安排见《怀化市中小学幼儿园开学疫情防控工作方案》。
四、切实做好控辍保学
各地各校要强化责任担当，严格控辍保学。开学前后，各地各校要开展劝返复学专项行动，对未返校复课的学生，要及时联系沟通，全面了解未返校原因，坚决防止因疫情影响造成新的辍学。
五、严格规范办学行为
严格落实中办、国办下发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，进一步深化教育教学改革、提升课堂教学质量、优化教学方式、全面压减作业总量、降低考试压力。要全面加强中小学生作业、睡眠、手机、课外读物、体质健康管理，引导全社会树立科学教育质量观，促进中小学生健康成长。
六、加强*安校园建设
各地各校要牢固树立安全意识和底线思维，强化安全管理，落实“三防”措施，全面排查、消除校园安全隐患，严格出入校园管理，严防校外无关人员进入校园。开展校园欺凌专项治理，统筹抓好防溺水、校车、食品安全、心理健康等学生安全重点工作。组织开展应急演练，提高师生应对突发事件能力。
七、加强督促检查指导
各地要以秋季开学为契机，深入基层、走进学校、走*师生、走访家长，特别要深入基础薄弱学校、农村偏远学校，指导开学工作，了解真实情况，倾听意见建议，解决实际问题。市教育局将适时开展开学工作检查，对开学工作中存在的突出问题予以通报。
为切实做好学期开学前后疫情防控工作，确保全市中小学幼儿园师生安全和开学工作顺利有序进行，根据教育部、省教育厅关于开学工作部署要求，结合我市实际，特制订本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实******新冠肺炎疫情防控工作重要指示批示和省委省**、市委市**决策部署，按照教育部、省教育厅的具体要求，健全和完善**统筹、部门联动、属地管理、学校负责的疫情防控工作机制，进一步提高政治站位，进一步强化防控措施，进一步落实工作责任，全力做好秋季开学前后疫情防控工作，全力保障广大师生员工生命安全和身心健康，全力保障学校教育教学工作有序开展。
二、基本原则
1、坚持底线思维，生命至上。把广大师生员工生命安全和身心健康放在第一位，把疫情防控作为当前开学安全稳定最重要的任务来抓，严防死守、联防联控，做到疫情防控与开学工作“两手抓”、“两不误”。
2、坚持统筹协调，属地管理。市教育局统筹做好全市秋季开学疫情防控与安全稳定工作调度，县市区教育局做好辖区内各级各类学校疫情防控与开学稳定工作。各级各类学校按照上级有关要求，组织和实施具体防控工作。
3、坚持有的放矢，精准施策。根据疫情防控形势，指导和督促县市区教育局和市直属学校结合实际，精准施策、精准发力，做到“一县一案”、“一校一策”，确保疫情防控工作有力有序有效。
三、防控措施
（一）开学前
1、完善工作方案。开学前，各地各校要结合实际，进一步修订完善“两案九制”工作方案，即开学准备工作方案、学校突发公共卫生事件应急预案，传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度、学校晨午晚检制度、因病缺勤登记和病因追踪报告制度、复课证明查验制度、学生健康管理制度、预防接种证查验制度、环境卫生检查通报制度、健康教育制度、通风消毒制度。
2、精准排查摸底。开学前，各地各校要持续对师生员工（含新入职教师、临聘教师，以及保安、清洁人员、食堂工作人员、校车司机等服务人员，下同）的健康状况和假期行踪进行全面排查，做到“一人一档”，重点做好14天内有中高风险地区旅居史，以及与确诊病例、无症状感染者和密切接触者行程轨迹有交集的师生员工的排查工作，督促师生员工做好自身健康监测，如实填写《怀化市中小学幼儿园师生员工健康监测卡》（在返校报到时交学校查验、存档），精准掌握每名师生员工返校前14天健康状况、家庭成员健康状况及出行情况。对开学时尚处在中高风险地区、在隔离观察期以及健康码、行程卡为黄码、红码的师生员工，推迟返校。
3、抓好疫苗接种。各地各校要在继续做好教职员工新冠病毒疫苗接种查漏补缺工作的同时，按照市教育局统一部署和时间节点，全力组织好12-17周岁学生新冠病毒疫苗接种工作，除有接种禁忌症人员外，做到应接尽接，筑牢校园疫情防控屏障。开学时，学校要查验师生员工疫苗接种情况，对符合接种条件但未接种人员要督促其接种。
4、保障防疫物资。各地各校要在开学前储备好充足的口罩、医用消毒酒精、84消毒液、洗手液、测温枪等防疫物资，在校门口设置专门的体温检测通道，做好原有热成像智能测温仪的检修调试，保证正常运行。配备好留观室、隔离室、卫生（保健）室。
5、全面清洁消毒。师生员工返校前3天，各学校要对校园进行彻底大清扫，对所有场所、设施设备及物体表面进行全面消毒，保持通风。此后按要求做好每天的通风消毒工作。
6、组织开展演练。开学前，各学校要组织教师对学生入校、上课、课间管理、就餐、放学、就寝以及应急处置等各环节、全流程进行实战演练，确保人人熟练掌握防控要求和流程。
7、加强教育引导。开学前，各地各校要编制开学安全提醒，宣传普及疫情防治知识和防控要求，要求学生不提前返校、离家前做好健康检测、返校路途注意安全防护，引导学生和家长如实报告有关信息。
8、严格评估验收。各级教育行政部门要对所辖学校开学准备及疫情防控工作逐校进行评估验收，未经评估验收或评估验收不合格的，不得开学。
（二）开学当日
9、错时错峰报到。各学校按照教育行政部门开学时间安排，分学段、分年级错时错峰安排学生返校报到。报到当天，对入校教职员工、学生及家长（仅限新生）查验健康码、行程卡（无手机学生由监护人提供），检测体温，有异常的一律暂缓返校，或凭医疗机构出具的排除新冠肺炎诊断证明返校。
10、上好开学第一课。将疫情防控相关知识教育和心理健康教育作为开学第一课内容，全面普及科学防范知识，引导学生掌握正确的防控方式，提高防范意识，养成良好卫生*惯。对因疫情产生的学*焦虑、健康焦虑及其他心理问题，及时做好心理疏导和心理危机干预工作；对未能如期复学的学生及家长，加大心理疏导和关怀力度，确保学生心身健康。
（三）开学后
11、严格校园封闭管理。严禁无关人员、外来车辆进入校园，师生员工进校门一律核验身份和检测体温。外来人员确需进校的必须实名登记，佩戴口罩、测量体温、查验健康码和行程卡。教学期间，无特殊情况，未经批准，学生不得离开学校。严格执行师生员工离怀报备、审批制度。
12、严格人员健康监测。从开学当天起，全面落实晨午检制度和寄宿学生晚检制度，每日登记缺课缺勤情况，追踪缺课缺勤原因，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗、早处置。患病学生痊愈、隔离期满或经医院检查确认无病毒感染的学生，须由就诊医院开具复课证明，经校（园）卫生室（保健室）查验确认后方可返校（园）上课。
13、落实个人防护措施。学校值守人员、清洁人员及食堂工作人员等服务人员工作期间应全程佩戴医用外科口罩或以上级别口罩，戴一次性手套。县（市、区）范围内未出现中高风险地区的学校，师生上课时可不戴口罩，运动时不戴口罩。口罩弄湿或弄脏后，及时更换。加强个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等，出现发热、咳嗽、腹泻、乏力、嗅（味）觉减退等症状，要佩戴一次性医用外科口罩，及时到就*的医疗机构发热门诊进行诊疗并报告学校，不带病工作、上学。
14、加强场所环境消杀。深入开展爱国卫生运动，保持校园环境清洁，增加对教室、宿舍、食堂、公共活动区等场所地面和水龙头、灯开关、门把手、楼梯扶手、健身器材等高频接触物体表面的清洁消毒频次和通风换气。垃圾分类管理、“日产日清”，并做好垃圾盛装容器的清洁消毒。
15、严控聚集性活动。在本轮疫情未结束前，严格实行学生在校学*和生活划区域划片网络化管理，防止学生课间活动、就餐等聚集、扎堆。非必要不举办聚集性活动，如确需举办，须按照“谁举办谁负责”的原则，制定针对性疫情防控方案和应急预案，并向属地疫情防控指挥部报批，严格落实防控措施，确保活动安全。
16、加强食品安全管理。切实加强食品采购、存储、加工、供应、留样等全过程、全方位管理，严格执行食品原料索证索票、查验记录制度。严禁采购使用进口生鲜海产品及进口冷链食品，严禁采购使用来源不明或不合格食品。合理安排师生错时错峰用餐，避免扎堆就餐、面对面就餐，餐厅有限的学校要实行分餐到班级、班级再分餐到个人的二级分餐模式。加强对餐（饮）具的清洁消毒，重复使用的餐（饮）具必须“一人一用一消毒”。加强饮用水安全管理，保障饮水安全。
17、加强学生宿舍管理。学校和宿管员要监督、指导、提醒学生做好寝室防控工作。要求学生一人一巾一用一消毒，被褥一人一套，衣被勤洗勤晒；进入寝室前洗手，保持寝室环境清洁、卫生；不串寝、不合睡，不邀请非寄宿学生或其他宿舍同学到本寝室；如有不适，第一时间报告宿管员。尽量减少同一寝室就寝学生人数。宿舍楼栋实行24小时值班、封闭管理和体温晨晚检制度。宿舍每天通风至少3次（每次不少于30分钟），并进行一次清扫、消毒。
18、加强健康宣传教育。各地各校要充分利用传统媒体和新媒体，采取多种形式，全面普及新冠肺炎防控知识和秋冬季传染病防治知识，养成戴口罩、勤洗手、不聚集、保持一米社交距离等良好*惯，适当科**动，*衡营养膳食，安排好作息，提高机体免疫力。
19、密切关注疫情动态。各地各校要加强疫情形势研判，建立健全反应灵敏、行动迅速的学校疫情监测预警和快速反应机制，科学研判，精准施策，果断处置，既避免反应迟钝，又避免反应过度。要根据当地疾控部门发布的信息，及时做好14天内有中高风险地区旅居史，以及与确诊病例、无症状感染者和密切接触者行程轨迹有交集的师生员工的排查工作，一旦发现有相关人员，须第一时间向所在社区（村）、教育主管部门、疫情防控指挥部报告，加强跟踪管理，督促落实隔离、医学观察和核酸检测等措施。
20、规范高效做好应急处置。各学校对校内发热人员和突发疫情，要严格按照市委疫情防控工作指挥部印发的《关于明确新冠疫情防控期间学校发热人员处置流程的通知》（怀防控发〔20xx〕215号）要求，及时、规范、高效处置，确保不出现聚集性疫情。一旦发生校园疫情，必须第一时间启动应急预案，第一时间逐级上报相关部门，配合做好隔离、流调、处置等相关工作。
