治理工作方案汇总五篇

　　治理工作方案 1

局属各单位、各科室、各乡镇文化广电服务中心：

　　正值暑假之际，网吧接纳未成年人现象出现反弹，为切实解决好暑假期间网吧接纳未成年人和消防安全的问题，进一步营造未成年人健康成长的良好社会文化环境，我局将在全县范围内开展为期1个月的网吧“关注未来”专项整治行动，由文化行政综合执法大队负责检查，特制定方案如下：

　　一、加强领导

　　为加强对这次专项整治工作的领导，确保专项整治工作扎实有效，我局及时成立专项整治领导小组，局长何旭任组长，分管局长高山、纪委**朱绍方任副组长，社会管理科和文化行政综合执法大队执法人员为成员，明确整治工作目标，确定整治工作重点，有力保障这次专项整治行动顺利开展。

　　二、工作目标

　　通过开展为期1个月的网吧专项整治行动，严厉打击网吧违法违规经营行为，整顿网吧市场经营秩序，保护未成年人的健康成长，也是落实为民办实的具体措施。

　　三、工作重点

　　1.加大对全县有证网吧的日常监管和巡查力度，严厉打击网吧在暑期间接纳未成年人现象。

　　2.加大对网吧的消防安全检查，及时排除消防安全隐患。

　　四、工作步骤

　　此项为期1个月的专项整治行动，从20xx年8月1日起至8月31日止，分为3个阶段进行。

　　第一阶段：宣传阶段（8月1日—8月5日）

　　利用网络进行宣传，加强对全县网吧业主进行政策法规及《互联网上网服务营业场所管理条例》和消防安全教育，自觉对照《互联网上网服务营业场所管理条例》的有关规定依法、合法、守法经营，要求网吧业主对场所内的安全隐患进行自查自纠，发现存在有消防安全隐患的，要及时进行整改。并相继签定《县文化经营场所及公众聚集场所安全生产责任状》。

　　第二阶段：检查阶段（8月6日——8月25日）

　　1、检查方式：一是组织开展日常检查、突击检查、集中检查和联合检查等多种形式相结合的大检查。检查重点为网吧接纳未成年人、上网实名登记，规范经营，消防安全等情况。二是加强暑期间网吧的巡查监管，文化行政综合执法大队执法人员将分成二个组，轮流值班，保证每天一个组在市场上巡查监督，对在此期间发现网吧违法违规经营行为的，全部给予立案查处，按条例规定视情节，按执法程序给予行政处罚，发现一家立案一家、查处一家，绝不手软。三是执法大队执法人员联合乡镇文化站长分片进行检查。四是各乡镇文化站加大对本乡镇网吧市场的巡查，发现问题及时和文化市场综合执法大队联系。五是邀请政行风监督员、学校教师、网吧“五老”监督员等一起参与检查，检查哪家可由邀请人员指定。

　　2、检查人员：执法大队执法人员、乡镇有执法资格的文化站长，同时邀请关工委领导、政行风监督员、网吧“五老”监督员、学校教师。

　　第三阶段：总结阶段（8月26日——8月31日）。

　　专项整治行动结束后，一是要及时总结开展暑假开展网吧专项整治情况和成效，同时对网吧进行回头看，通报剖析网吧存在问题和创新解决存在问题的办法，对网吧违规经营行为，除依据条例规定进行处罚外，还将加强重点监控，采取有效措施，实施“六个行动”即：日常检查行动、集中行动、突击行动、交叉行动、暗访行动、反复行动。加大对校园周边文化市场的检查力度和频率、次数，切实做到市场天天查，突击查，反复查，加快案件处理速度，形成市场监管的高压态势。同时要求网吧业主做好行业自律，知法、懂法、守法、不违法。进一步健全和完善网吧经营场所管理的长效机制，大力推进网吧经营场所规范化管理和建设。二是各乡镇与8月底上报网吧检查总结。

　　治理工作方案 2

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导。以解决危害群众健康和可持续发展的突出环境问题为重点，以推动全县经济社会又好又快发展为目标，进一步加大对重金属排放企业整治力度，加大对污染减排重点行业和重点区域、流域监管力度，严厉打击各类环境违法行为，遏制污染事故上升势头，消除环境安全隐患，着力解决一批危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，努力实现经济社会与资源环境协调持续发展，为全县经济社会又好又快发展提供有力的环境保障。

　　二、整治重点

　　一）继续开展重金属排放企业排查。结合污染源普查数据动态更新调查结果，年排查基础上。对境内金龙矿业和**矿业等涉重金属排放企业的原辅材料、中间产品、产品及排放废水、废气、废渣等情况全面掌握，全面排查涉重金属企业遗留铬渣情况，建立健全涉重金属排放企业档案，将所有涉重金属排放企业纳入重点污染源进行管理。

　　二）强化对选矿、开采等涉重金属企业的环境监管。督促企业完善突发环境事件应急预案并组织演练，对涉重金属排放企业的生产实行全过程监管。认真开展清洁生产审核，严禁偷排漏排和暗排。落实定期监督性监测制度，加大监测频次。对涉重金属污染企业排放口，每两个月开展一次监督性监测，及时公布不达标企业名单。对经治理仍不能稳定达标排放的企业，要坚决落实关停取缔措施；县环保局要以排污申报登记为基础，全面排查重点危险废物产生单位以及利用、处置单位情况，建立危险废物管理台帐，加强危险废物监管。重点排查选矿、开采企业各类危险废物的去向。严格执行危险废物转移联单制度，提高企业对危险废物的管理意识、自律意识，提升危险废物管理水*。

　　三）严格执行环保“三同时”制度。对已确定的涉重金属重点区域和重点行业。严把环境准入关。要坚持做到六个一律”即对未经环境影响评价或达不到环境影响评价要求的一律停止建设；对环境保护“三同时”制度执行不到位的一律停止生产；对无污染治理设施、污染治理设施不正常运行或超标排放的一律停产整治；对无危险废物资质从事废铅蓄电池回收的一律停止非法经营活动；对不能依法达到卫生防护距离要求的一律停产整治；严格执行环境影响评价法和“三同时”制度。对年以来所有在建项目进行全面排查，清理整治电力、建材、冶炼、水泥等企业和项目，杜绝“未批先建、边批边建”和“先污染后治理”等违法问题的发生。对未按规定申请“三同时”验收，以试生产名义超标排污的企业，要严厉查处。对不符合产业政策和市场准入条件，采用国家明令淘汰的落后生产工艺进行生产的企业，坚决依法予以关闭。

　　四）加大重点排污单位的监管力度。要采取明查暗访、跟踪监管等多种措施，要加大对石料开采、水泥、淀粉等重点行业排查力度。加大现场检查频次，确保设施正常运行。对治污设施不能正常运转、超标排污的企业严管重罚，坚决落实停产治理、限产减排等措施，对恶意偷排的企业坚决予以关停。

　　五）积极开展县城环境综合整治。重点整治占道经营、乱泼乱倒、乱摆乱放、乱设摊点，完善垃圾清运、污水回收、门前卫生“三包”机制。县城环境脏、乱、差的问题；加强对各类车辆的规范化管理，集中解决县城车辆乱停乱放和部分路段交通堵塞的问题；依法对建筑工地、商业场地等各类噪声进行整治，设立车辆禁鸣区，有效遏制噪声扰民问题。

　　六）加强治污设施监管力度。鑫喜淀粉公司、宏达淀粉公司、银海淀粉公司污水处理设施，重点加强县医院、中医院医疗废水处理设施。城区热力公司、宏基热力公司、三星热力公司除尘脱硫设施的监管和监察频次。认真检查运行率、负荷

　　率、主要污染物去除情况，建立环境监管档案，完善监管措施，落实监管责任，确保正常运行和达标排放，严肃查处擅自停运、超标排放和直接排放等环境违法行为。对已关停的小采暖锅炉、砖瓦企业、小粉条加工企业和小造纸厂进行“回头看”防治出现反弹。

　　七）集中整治重点流域的环境违法行为。严查葫芦河流域的环境违法行为。对违法排污、治理不达标企业，加强葫芦河流域重点排污企业的监控和治理。要采取措施限期治理；限期治理不达标的必须停产治理。对堆砌漂浮在重点河道及沿岸的生活垃圾和建筑垃圾要彻底清理清运，切实解决重点流域固体废弃物污染问题。

　　八）集中整治影响人民群众健康的重点问题。一是开展农村环境保护。严格按照饮用水源地保护的有关规定。及时清除水源地附*淤积的污水、畜禽粪便堆积污染源，明确保护范围，设置明显标志，规范安全管理，坚决消除农村饮用水源地安全隐患。大力推广“村户收集、乡镇填埋”处理模式，加大对农村生活垃圾乱倒乱堆而形成的垃圾“围镇、围村、围户”和“占道、占河、占田”等“脏、乱、差”问题的整治力度，切实改善和提高农村环境质量。二是整治燃煤锅炉污染。严查新建燃煤锅炉的审批管理权限、污染物总量控制、环境影响评价和“三同时”制度的执行情况。禁止安装4.2兆瓦(6吨／小时)以下的各类燃煤锅炉，同时要安装高效节能脱硫除尘和消声降噪设施，确保污染物达标排放；对*年来安装的4.2兆瓦以下的燃煤锅炉，要逐年限期淘汰，对集中供热区内的小锅炉坚决予以淘汰；严格执行集中供热规划，不得在集中供热区内新建燃煤采暖锅炉。三是整治辐射源、危险化学品、医疗垃圾等危险废物的环境安全问题。对各类重点污染源及危险化学品污染隐患单位进行排查，加大居民集中区、重点流域及水源地上游危险废物排放企业监管力度，加强污染预防，落实管理制度和应急预案，消除事故隐患，防范环境突发事件的发生，确保环境安全。四是开展固废管理。采取有效措施解决公路沿线、城乡结合部、河道滩涂垃圾违规倾倒问题。加大对垃圾填埋场的环境监管力度，解决垃圾只堆放、不覆土，造成二次污染问题。加强建筑工地环境监管，强制实行密闭作业。对运输垃圾、粉煤渣土、泥浆沙石等流体散装货车，要采取密闭或覆盖措施，严防扬尘污染。要严格落实医疗废物处置制度，实现集中、规范的安全处置目标。五是加强石油液化气的监管。对全县范围内存在环境风险的加油站及成品油贮存库、液化气站限期整改，杜绝安全隐患。

　　三、实施步骤

　　一）动员部署阶段：按照全国、全省、全市环保专项行动电视电话会议精神。统一思想，提高认识，广泛动员，周密部署，制定方案，做好准备工作。

　　二）深入排查整治阶段：对重金属排放企业、污染减排重点行业、重点区域流域和环保专项行动后督查中存在环境违法问题进行集中整治，要按照整治重点。严肃查处一批典型违法案件。10日前，将整治情况报送市环保专项行动联*会议办公室。

　　三）督查阶段：迎接市环保专项行动联*会议领导小组对我县环保专项行动开展情况进行督查。县环保专项行动领导小组要对工作开展情况进行督查。

　　四）总结阶段：专项行动结束后。县环保专项行动领导小组要对环保专项行动开展情况及时进行认真总结，10日前形成书面报告上报市环保专项行动联*会议办公室。

　　四、主要措施

　　一）加强领导。严肃查处违法排污行为，保障群众健康，落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民的重要体现。各相关单位要切实加强组织领导，主要领导负总责，主管领导亲自抓，切实做到认识到位、行动到位、措

　　施到位。成立由环保、发改、工信、**、监察、司法、住建、安监、工商、质监、电力等部门负责人为成员的环保专项行动领导小组，统一组织协调环保专项行动，制定工作方案，研究重大问题，督办重点案件，组织对环保专项行动的检查、验收。

　　二）全面检查。集中整治。要严厉打击超标排污的环境违法企业，对屡查屡犯的要采取“高限处罚”措施。对长期超标排污的私设暗管偷排偷放的污染直接的存在重大污染隐患的企业，一律停产整治。对治理无望的企业，一律关停取缔。加强对停产整治、限期治理企业的后续督查工作。对已经完成整治的一年内将其作为重点监管对象，按照国家对重点污染源的监管要求，加大监督性监测和现场巡查频次，确保污染物稳定达标排放。对未按要求完成限期治理的一律停产整治，对未按要求完成停产整治的一律责令关闭。

　　三）突出重点。挂牌督办。要对全县*年来查处的重大环境违法案件、挂牌督办的环境违法案件，开展后续督查工作。重点检查取缔关闭、限期治理、停产整治等行政处罚措施落实情况和行政责任追究情况。对严重影响群众健康又长期得不到解决的典型问题，实行挂牌督办，明确挂牌督办要求和时限，挂牌督办结果向社会公布，确保挂牌督办环境违法案件查处到位、整改到位、责任追究到位。

　　四）部门联动。密切协调。各有关单位要严格履行各自的监管职能，强化部门联动，建立联动机制，形成监管合力。环保局负责对专项行动和企业环境行为实施统一监督管理。发改局、工信局负责监督国家产业政策、节能减排政策的落实，对未经环评审批的新建项目，一律不予核准、备案和立项；对国家明令淘汰的不符合减排政策的各类企业，督促有关部门依法予以取缔。工商局负责注销和吊销依法取缔、关闭企业的营业执照，对无照经营的不法企业依法予以取缔。住建局要加大城市环境配套设施的建设和建筑企业扬尘污染的治理力度。电力局对违法排污企业采取停电、限电措施。安监局要加强对企业安全生产的监管，特别是加强对危险化学品的安全监管工作，防止因安全事故而引发环境污染。质监局负责依法取缔高耗能、高污染的十五小”新五小”企业。监察局负责对环境行政行为进行监管，对违犯环保法律法规，或工作不力造成严重后果的追究行政责任。司法局负责组织开展环保法制宣传教育，加大法律服务和法律援助力度，为开展环保专项行动营造良好的法治环境。

　　五）严格执法。追究责任。要严格执行国家环境保护法律法规和有关产业政策，切实加大对违法排污企业的惩治力度，落实限期治理、停产整改和挂牌督办的措施，对企业的法定代表人和直接责任人，凡是由行政机关任命的追究行政责任。对造成重大损失，涉嫌构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。特别对故意干扰执法，甚至暴力抗法的行为，要一查到底，坚决处理。对环境违法问题查处不力、行政不作为造成严重后果的单位和责任人，要严肃追究责任。

　　六）标本兼治。完善机制。要处理好专项执法和日常监管的关系，不能以专项行动代替日常监管，要把解决突出问题与建立环境管理长效机制有机结合起来，既要想方设法解决现实问题，又要在建章立制上下功夫。开展环境执法效能监察，提高执法水*，建立和完善企业环境保护约束机制和公众监督机制，加强环境执法能力建设，努力巩固扩大专项行动成果，提升环境保护的总体水*。

　　七）广泛宣传。强化监督。要采取多种形式，广泛宣传开展环保专项行动的重大意义，深入宣传环保法律法规，及时宣传环保专项行动的动态信息，公布环保，公开曝光环境违法案件和违法企业“黑名单”提高社会各阶层的环境法律意识，积极鼓励群众参与和支持专项行动，为环保专项整治行动创造良好的舆论氛围。要进一步加强环境保护信访工作，充分发挥“12369环保作用，畅通投拆举报渠道，努力形成对违法排污企业强有力的社会监督。

　　治理工作方案 3

　　根据当前联防联控机制工作要求和疫情防控工作需要，为积极应对可能出现的新冠肺炎疫情，做好我乡疫情防控应急准备工作，规范对新冠肺炎封控区管理，全面推进疫情防控工作落实落细，特制定本预案。

　　一、启动应急机制

　　发生疫情后，乡疫情防控指挥部要第一时间启动应急响应，激活应急指挥体系，成立主要负责同志任指挥长的指挥中心，班子成员分工负责，驻村干部、村**要到现场指挥调度疫情处置，及时向县指挥部汇报疫情有关情况，协同县指挥部做好各项防控措施。

　　指挥长：

　　副指挥长：

　　成员：

　　二、成立工作专班

　　乡疫情防控指挥部负责对疫情应急处置整体工作的组织领导、统筹协调指挥和督促落实，整合各工作组、各乡直部门力量，成立工作专班，集中办公，提升疫情应急处置效率。

　　（一）综合协调组（组长：何海龙）。成员由阮开武、罗春花、全冬梅、隆佳、黄普春等人员组成。负责疫情应急处置工作的协调与调度；疫情相关数据统计与信息报送；防控信息的及时更新与互联互通；会议组织、文稿撰写、档案整理与归档等。

　　（二）流调密接组（组长：何海龙）。成员由阮开武、何加正、农定彪、黄普春、罗春花、全冬梅、隆佳等人员组成。负责统筹开展流行病学调查、密切接触者排查、环境等危害因素调查；疫情期间流出人员的通报协查，防止疫情扩散；负责征用、储备并统筹调配集中隔离场所，足量配置工作人员，督促落实集中隔离管理措施。

　　（三）医疗救治组（组长：谭美金）。成员由乡等人员组成。负责统筹调度乡卫生院医疗资源，根据疫情分析研判结果及时增加留观床位；规范患者管理，做好感染防护，配合开展住院病例流行病学调查；安排好医务人员轮休等。

　　（四）新闻宣传组（组长：何海龙）。成员由各村工作组组长组成。负责疫情信息对接、舆情监测及应对、网络信息管理；开展健康宣教和法制宣传，增强群众个人防护意识，引导群众主动配合疫情防控措施落实。

　　（五）后勤保障组（组长：林师米）。成员由卢铭、农孟思、凌丽芬、黄存江、李秀丽、农红川等人员组成。负责动态了解防控物资需求和生产、流通、库存及资源保障情况；负责根据需要协调居民生产生活物资的供应、集散和调运，满足防控工作需要，严厉打击扰乱市场秩序等行为。

　　（六）社会**组（组长：秦陆军）。成员由农贵锋、何其志、黄山峰、农伊春、赵志疆、李像等人员组成。负责排查和化解各类涉疫风险矛盾，查处涉疫违法犯罪，维护社会和谐稳定，落实属地管理责任，开展社区网格化管理，落实人员排查管控、村封闭管理、居民生活保障、环境卫生整治与消毒等村防控措施。

　　（七）督导检查组（组长：覃建继）。成员由韦宇琼、陆春燕组成。负责监督检查各村（社区）、乡直部门落实指挥部各项命令和部署情况，严肃查处疫情防控中存在不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违规违纪违法行为，受理群众投诉举报问题线索等。

　　各工作组每天向综合协调组简要报告当日疫情更新数据及工作进展，乡疫情防控指挥部每日召开例会进行调度部署。各村要同步组建工作专班，在乡疫情防控指挥部各工作组指导下有序处置疫情。

　　三、及时流调溯源

　　组织流调密接组人员，配合县流调及密接追踪组，针对“人传人、人传物、物传人”开展多链条分析，“人”“物”同查，充分利用大数据研判行动轨迹，精准锁定目标人群，对病例、疑似病例、密切接触者及其工作、生活环境进行流行病学调查，查明感染来源和传播途径，确认密切接触者、密切接触者的密切接触者和一般接触者，24小时内向县指挥中心提供需收治、隔离、居家医学观察名单。

　　四、实行应隔尽隔

　　隔离点启用后，按标准配齐工作人员，加强人员培训，每天至少进行1次消毒。实施转运全程封闭管理，对流调发现的密切接触者和密切接触者的密切接触者做到12小时内转运隔离，严格实施单人单间隔离，实施硬隔离。并根据疫情发展，及时启用备用隔离点。

　　五、科学划定疫区

　　根据县综合组专家分析研判疫情形势，科学划定高、中、低风险等级和全员核酸检测范围。以村组为单位，14天内有新增确诊病例，累计确诊病例不超过5例，或发生1起聚集性疫情为中风险区；累计病例超过5例，14天内有2起聚集性疫情发生为高风险区。

　　六、实施封控管理

　　发动村党员干部、下沉党员干部、志愿者，分疫区、区域按不同管控措施实行管控。对中高风险区域，依法依规采取交通管控、居家防控等措施，有效管控人员流动和聚集；低风险区域人员持阴性核酸检测证明出行。对发生疫情的村屯、出现确诊病例的住宅实施封闭管理，设置卫生检疫哨卡，实行全天候24小时值守，严格限制人员进出，落实查证、测温、验码、登记等措施。全面开展集中消杀工作，提供代购、送餐、清运垃圾等服务，保障群众基本生活。

　　七、开展全员核酸检测

　　按照县级统筹、属地为主原则，实施全员核酸检测。1天内完成对确诊病例密切接触者、密切接触者的密切接触者、一般接触者，共同暴露人员及确诊病例所在村屯、楼栋人群核酸单检；1天内完成中风险地区村1:1核酸单检或1:5核酸混检；2天内完成低风险地区1:10核酸混检；每2小时向县指挥中心报告1次采样进度和核酸检测结果。合理确定核酸检测先后次序和检测频次，按照涉疫地人员、14天内到过涉疫地人员、高风险地区人员、中风险地区人员、重点人群、低风险地区人员等圈层，逐步扩大核酸检测范围；对隔离人员和疫情严重地区人群，在一个潜伏期内每2一3天进行1次核酸检测，重点对象可增加肛拭子采样。

　　八、做好物资保障

　　后勤保障组统筹全乡物资调拨，全力做好疫情防控、医疗救治、生产生活物资等应急物资运输保障，并根据疫情发展，向疫情发生村（社区）调配药品、检测试剂、防护用品、消毒用品、医疗设备等防控物资。工商分局要加强生活必需品的市场运行日常监测，确保居民生活物资市场供应不脱销、不断档，严厉打击哄抬物价等违法行为，实时掌握粮油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流运输情况；供电所、自来水厂、液化气站要做好水、电、暖、天然气供应。

　　九、确保社会稳定

　　社会**组加强社会面巡逻防控，启动高等级巡逻任务，依法打击违法犯罪行为。协助加强超市、农贸市场等人员密集场所人员管控，禁止公共场所开展公众聚集性活动。适时启动道路管控，畅通应急运输通道，保障街道正常运转和有关人员、车辆通行，密切关注网上舆情，及时处置网络舆情，防止舆情发酵升级。加强重点人群稳控，开展矛盾纠纷和风险隐患排查，做好思想疏导，坚决防止不稳定因素无序蔓延。

　　治理工作方案 4

　　为认真贯彻落实《成都市青白江区人民**关于印发20xx年火灾隐患排查治理工作方案的通知》(青府发〔20xx〕7号)和《青白江区防火安全委员会关于转发<成都市公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治工作方案>的通知》(青防〔20xx〕2号)关于进一步加强消防安全工作的要求，镇**决定在全镇范围内开展消防安全隐患排查整治工作。为确保排查整治工作顺利推进，结合我镇实际，特制订本工作方案。

　　一、组织机构

　　组 长：杨 敏 镇党委副**、镇长

　　副组 长：杜文钲 镇长助理

　　兰 辉 镇党委委员、新农村建设办公室主任

　　成员单位：党政办 新农村建设办公室

　　项目推进办公室 综治办

　　社会事务与计划生育办公室

　　社区管理服务中心

　　大同派出所 大同供电所

　　一心社区 红光社区

　　新峰社区 同福村

　　界牌村 青龙村

　　五里村 西林村

　　领导小组下设办公室，办公室主任由任洪文同志兼任，办公室设在新农村建设办公室。

　　二、指导思想

　　按照“**统一领导，部门依法监督，单位全面负责，群众积极参与”的社会化消防工作格局要求，进一步开展消防隐患大排查，坚决杜绝群死群伤恶性火灾，遏制重大火灾，减少一般火灾，努力保障人民群众生命财产安全，全力维护我镇火灾形势稳定和社会和谐。

　　三、工作目标

　　(一)排查治理范围内各类场所存在的消防隐患底数清，情况明;

　　(二)排查治理范围内各类场所的消防隐患得到有效整治，辖区内的公共娱乐场所、商住楼的消防安全条件进一步改善;

　　(三)确保全镇火灾形势持续稳定，力争不发生重大以上火灾事故，坚决杜绝群死群伤恶性火灾事故。

　　四、整治时间

　　从即日起至20xx年4月15日

　　五、整治范围

　　(一)人员密集场所

　　1.宾馆、饭店、商场、茶馆、网吧、卡拉OK厅、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所;

　　2.医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，养老院、托儿所、幼儿园;

　　3.劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍;

　　4.其他人员密集场所。

　　(二)易燃易爆单位：生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所;

　　(三)“三合一”场所：人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所;

　　(四)文物古建筑：列入国家、省、市、县(区)**保护的文物古建筑;

　　(五)使用功能复杂，涉及多家产权单位，火灾危险性较大的商住楼、综合楼;

　　(六)综合楼内违章设置的幼儿园、少儿培训机构;

　　(七)“六小”场所：小门店、小作坊及出租屋(住人场所)、小网吧、小旅馆、小餐厅、小影视厅。

　　六、排查整治内容

　　全面排查单位消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、

　　消防安全疏散、自动消防设施、公共场所室内装修、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，打击假冒伪劣消防产品。具体包括：

　　(一)新建、改建、扩建工程是否通过建筑工程消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查;

　　(二)室内装修装饰材料是否符合消防安全要求，重点检查顶棚、墙面、地面装修材料以及窗帘、幕布，其燃烧性能等级是否符合《建筑内部装修设计防火规范》等国家标准要求;

　　(三)建筑消防设施是否正常运行，疏散通道、安全出口是否畅通，应急照明和疏散指示标志是否完好有效;

　　(四)是否制定消防安全制度，是否开展员工消防安全教育培训，是否制定订灭火和应急疏散预案并实施演练;

　　(五)生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况;

　　(六)在公众聚集场所违规燃放烟花、爆竹;

　　(七)“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔，安全出口、疏散通道设置，消火栓、自动消防设施运行，电气线路敷设及电气设备运行等情况;

　　(八)六小场所重点从以下方面排查：

　　1.小门店主要整治违章搭建阁楼，在门店内生火做饭、住人等消防问题，要求晚上最多只能留一人在店内住宿;

　　2.小作坊主要整治违反消防管理规定，改变建筑使用性质设置的加工厂;出租屋(住人场所)主要整治房中房、装修分隔材料、用火用电、安全疏散出口等消防问题;

　　3.小旅馆主要整治内容：一是对小旅馆的消防审核验收情况进行清查;二是对小旅馆安全疏散出口、通道进行整治;三是对小旅馆的建筑消防设施进行整治;

　　4.小网吧主要清查是否已经消防安全检查，强调加强消防安全管理;

　　5.小餐厅重点整治违章使用瓶装液化石油气、建筑消防设施不完善、阁楼住人、违章用火用电等问题及检查设在民宅内的餐厅、酒楼;

　　6.小影视娱乐厅主要整治安全疏散出口和通道，清查未经消防部门审核验收的小影视娱乐厅;

　　7.综合楼内违章设置幼儿园、少儿培训机构，医院周边违章设置旅馆(出租屋)，车站等物流集散地周边违章设置仓库等消防违法违章行为;

　　8.商住楼内是否违规设置仓库;是否擅自变更使用性质;

　　9.公众聚集场所内装修是否符合消防安全要求;

　　10.疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防车通道、防火防烟分区、防火间距设置情况;

　　11.消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置等情况。

　　七、排查整治重点查处的消防违法行为和火灾隐患

　　(一)锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口，影响安全疏散;疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量不符合要求;商住楼内公共娱乐场所与居民住宅安全出口未分开设置;

　　(二)在公众聚集场所违规燃放烟花、爆竹;

　　(三)疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖、缺少、损坏或标识错误;

　　(四)未按规定设置火灾应急广播系统，未按规定设置音视频警报，不能保证火灾发生时引导人员安全疏散;

　　(五)火灾自动报警系统和自动灭火系统损坏、瘫痪，不能正常使用;

　　(六)违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品;

　　(七)使用易燃、可燃材料装修;

　　(八)营业期间违法进行设备检修、电气焊、油漆粉刷、维修作业;

　　(九)在建筑物周围违规搭建，堵塞消防通道，影响人员逃生和灭火救援;

　　(十)单位消防安全制度不落实，消防控制室值班人员无证上岗或脱岗;

　　(十一)单位消防安全负责人，消防安全管理人及专、兼职消防管理人员，消防控制室值班操作人员未经消防安全专门培训。

　　八、工作要求

　　(一)认清形势，切实增强工作责任感和紧迫感。

　　各村(社区)、驻镇各企事业单位、机关各部门要认真汲取*期国内发生的多起火灾事故教训，进一步落实监管责任，严防失控漏管，采取过硬措施，努力保障人民生命财产安全。

　　(二)认真排查，坚决查处火灾隐患和消防违法行为。

　　各村(社区)、驻镇各企事业单位、机关各部门要立即联合执法部门对所辖范围内场所开展“拉网式”大排查，对查处的违法行为，要严格按照相关规定从严、从重查处。

　　(三)全面发动，严格督促业主落实消防安全主体责任。

　　各村(社区)、驻镇各企事业单位、机关各部门要组织召开工作会议，集中进行消防法制宣传教育，明确消防安全主体责任要求，督促落实消防安全责任制。要进一步深入开展消防安全诚信承诺活动，教育、引导和督促社会单位和业主自觉落实消防安全措施，建立健全消防安全组织、消防安全检查巡查、消防设施维护保养、员工消防安全培训、消防演练等消防安全制度。要大力推动单位消防安全标准化管理，推进城市消防安全远程监控系统建设，提高社会单位防控火灾能力。

　　(四)加强信息反馈

　　各单位要按照方案内容，认真排查本辖区内消防安全隐患，并于20xx年4月8日前将火灾隐患排查整治工作情况和相关统计表报镇安全委员会。

　　治理工作方案 5

　　一、指导思想

　　紧盯追赶超越目标，践行“五个扎实”要求，紧紧围绕“五新”战略任务，坚持以加强基层党组织建设为关键、**治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力，坚持治理重心下移，着力解决服务城乡居民“最后一公里”问题，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。

　　二、总体目标

　　到20xx年，基本形成基层党组织领导、基层**主导和多方参与、共同治理的城乡社区治理体系，城乡社区治理体制更加完善，城乡社区治理能力显著提升，城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。重点在以下四个方面取得成效：一是在组织领导方面，进一步建立健全市、县区、镇（办）社区治理工作机制，城镇社区“两委一站”（社区党支部、居民委员会和社区服务站）组织框架更加成熟，镇（办）、社区权责边界更加清晰，运行机制更加顺畅。二是在治理机制方面，进一步完善以社区为*台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿者为补充的“四社联动”的治理机制，社区民主协商、社区减负和社区管理考核等制度建设取得重大进展。三是在服务设施建设方面，坚持以社区标准化建设为抓手，大力推进社区服务站（中心）建设，实现城镇社区全覆盖，农村社区达到50%，省、市、县区三级社区公共服务综合信息*台互联互通，推动城镇社区信息化向更高阶段发展，打乱50个智慧社区，推进信息*台建设向农村社区延伸，覆盖率达到30%。四是在人才队伍建设方面，每个城镇社区专职工作人员达到5—9人，大力发展社区社会组织，每个城镇社区不少于10个，农村社区不少于5个，推动社区志愿服务常态化，社区注册志愿者人数占社区居民比例达到13%。再过5到10年，城乡社区治理体制更加成熟定型，城乡社区治理能力更为精准全面，为夯实党的执政根基、巩固基层**提供强有力支撑，为全省、全国治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

　　三、社区治理原则

　　（一）坚持党的领导，推行多元参与。发挥基层党组织在城乡社区治理中的领导核心作用，落实基层**在社区治理中的职责，发挥社会自治组织在社区治理中的骨干作用和社会力量的协调作用，激发各方活力，形成社区治理合力。

　　（二）坚持以人为本，秉承服务优先。以为民服务为宗旨，把服务居民、造福居民作为城乡社区治理的出发点和落脚点，尊重居民的主体地位和首创精神，积极回应不同层次居民多样化、个体化服务需求，不断丰富社区服务内容和供给方式，努力提高居民生活质量和幸福指数。

　　（三）坚持统筹发展，城乡同步推进。适应城乡一体化和基本公共服务均等化要求，统筹解决社区治理的各类问题，优化社区结构，补齐治理短板，完善服务功能，改善公共服务条件，确保城乡社区治理持续、健康、有序的发展。

　　（四）坚持依法治理，实行多措并举。推动社区治理主体依法履职、依法协作、依法自律，依靠协商机制和市场手段协调利益关系，运用道德舆论、文化氛围、村规民约、居民公约等，引导、规范和约束居民行为，推进社区综合治理。

　　（五）坚持因地制宜，注重工作实效。立足各地实际，探索适合本县区发展的城乡社区治理模式。紧密联系实际，区分不同情况，加强分类指导，分层分步推进，逐步解决长期以来影响和制约社区建设的突出问题，努力提高社区治理的针对性和实效性。

　　四、社区治理架构

　　（一）充分发挥基层党组织领导核心作用。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线，持续加强和改进镇（办）、社区党组织对社区各类组织和各项工作的领导，确保党的路线方针政策在城乡社区全面贯彻落实。推动镇（办）党（工）委引导基层党组织强化政治功能，聚焦主业主责，把工作重心转移到基层党组织建设上来，转移到做好公共服务、公共管理、公共安全工作上来，转移到为经济社会发展提供良好公共环境上来。扩大城市新兴领域党建工作覆盖，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场、网络媒体等的党建覆盖。深入拓展区域化党建，统筹整合驻区机关、部队、企事业单位和社会组织各方资源，推进互联互通、互动互融。加强社区服务型党组织建设，推动社区党组织领导支持、协调指导各类群众组织、自治组织、经济组织和社会组织发挥优势，依法开展面向基层的公共服务、市场服务和社会服务。健全社区党组织领导村（居）民委员会开展工作的相关制度，依法组织居民开展自治，加强对村（居）务监督委员会的工作指导。加强社区党风廉政建设，按照国家监察体制改革要求，推动全面从严治党向社区延伸，切实防止和解决群众身边的不正之风和腐败问题。（责任单位：市纪检委、市委组织部、市民政局）

　　（二）有效发挥基层**主导作用。坚持以市、县区为单位，加强对村（居）民委员会建设的指导和规范，将城乡社区综合服务设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等，落实城市总体规划要求，加强与控制性详细规划、村庄规划的有效衔接。按照人口规模适度、管理服务方便、资源配置有效、功能相对齐全、空间布局合理的要求，主动进行社区设置和调整，实现每个社区建成一个社区服务站，每个镇（办）建成一个社区（便民）服务中心。建立基层**面向社区的资源统筹机制，推动人财物和权责利对称下沉到社区，增强城乡社区统筹使用各类资源的自**。在社区公共政策决策和执行过程中，探索建立基层**组织社区居民有序参与听证和开展民主协商的制度。全面推行清单式管理服务，明确镇（办）指导、支持和帮助社区工作的内容、范围、程序和形式，明确村（居）民委员会和社区服务站分别承担的事项清单以及协助基层**或其派出机关工作事项清单。引导驻区单位积极参与社区服务、环境治理、综合整治等活动，督促其开放文化、教育、体育等活动设施。（责任单位：市***、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市编办、市国土资源局、市规划局、市住建局、市*****）

　　（三）注重发挥村（居）民委员会自治作用。进一步加强村（居）民委员会法治化、规范化建设，完善细化社区民主选举制度，通过依法选举稳步提高城镇社区居民委员会成员中本社区居民比例，探索社区流动人口在居住地参加选举的新途径，切实保障外出务工农民民主选举权利，及时选配居民小组长和楼院门栋长。完善社区“两委”联*会议、居民代表会议和居民会议制度，健全议事规则，增强协商能力，规范决策程序。动员驻区单位履行社会责任，引导居民群众依法有序参与社区公共事务、财务和公益事业。除国家另有规定外，所有以社区居民为对象的公共服务、志愿服务、专业社会工作服务，原则上都在社区综合服务设施中提供。（责任单位：市人大常委会、市民政局、市*****）

　　五、健全推进机制

　　（一）完善社区协商机制。按照协商于民、协商为民要求，支持和帮助居民养成协商意识、掌握协商方法、提高协商能力，推动形成既有民主又有集中、既尊重多数人意愿又保护少数人合法权益的社区协商机制。结合本地实际，重点将关乎居民切身利益的公共事务、公益事业等重大决策事项、实际困难问题和矛盾纠纷作为协商主要内容，以县区为单位，研究制定社区协商指导性目录。根据社区协商内容，实行一事一议，选择吸纳党代表、***、**委员和老党员老干部以及社会工作服务机构、各类社会组织和专业社会工作人才等参与协商，充分体现协商主体的代表性、广泛性和专业性。创新社区协商形式，坚持协商于决策之前和实施之中，健全协商成果采纳、落实和反馈制度，提高协商的科学性、针对性和实效性。（责任单位：市人大常委会、市民政局）

　　（二）健全社区矛盾纠纷预防化解机制。完善党代会代表、***和**委员参与联系社区制度，健全党员干部直接联系群众制度，畅通群众利益诉求表达渠道。充分发挥社区网格员作用，切实履行社情民意收集、重大事件报告等职责，及时发现掌握社区各种矛盾纠纷和苗头隐患，协助职能部门解决问题。加强居务公开民主管理工作，进一步规范公开主体、内容、权限和程序，选优配强居务监督委员会，全面实行事前、事中、事后全过程监督。健全社区调解组织网络，组织引导人民调解员、基层法律服务工作者、社会工作者等人才队伍，在物业纠纷、土地承包经营纠纷、家庭邻里纠纷调解和信访矛盾化解等方面发挥积极作用。完善心理疏导机制，依托专业社会组织，加强对社区各类特殊群体的人文关怀、精神慰藉和心理健康服务。深入开展法治宣传教育和法律进社区活动，建设*安社区，坚决打击发生在人民群众身边、直接损害人民群众利益的违法犯罪行为，全面提高社区治安综合治理水*。（责任单位：市纪委、市委组织部、市综治办、市委政法委、市人大常委会、市***、市民政局、市司法局、市**、市中级人民法院、市***）

　　（三）深化“四社联动”工作机制。健全**、社会、市场联动互补机制，推动社区服务资源、项目和队伍共建共享。充分发挥社区枢纽作用，依托社区综合服务设施建立社会组织和社工工作室，通过开展项目推介、公益创投等活动，搭建“四社联动”工作对接*台。制定完善孵化培育、人才引进和资金支持等扶持政策，落实税费优惠政策，积极培育发展公益慈善类、社会福利类、社会服务类等社区社会组织，鼓励符合条件的各类社会组织承接**公共服务项目，有效对接群众需求。加大社区社会工作专业岗位开发力度，重点向社会福利救助、婚姻家庭服务、人口计生健康等民生领域倾斜，扩大专业社会工作覆盖范围和服务领域，健全社会工作专业人才激励保障机制。倡导并组织开展各类形式志愿服务活动，完善社区志愿者注册登记、服务记录、奖励激励制度，促进社区志愿服务常态化。（责任单位：市文明办、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市总工会、团市委、市妇联）

　　（四）创新社区管理考核机制。按照权责利相统一原则，制定县区职能部门、镇（办）在社区治理方面的权责清单；依法厘清镇（办）和村（居）民委员会之间的权责边界，明确村（居）民委员会承担的社区工作事项清单以及协助**的社区工作事项清单。推动社区管理运行体制改革，县区级社区建设指导委员会办公室（民政局）对社区建设和社区管理服务负有规划、指导和协调职责，镇（办）派1—2名正式工作人员担任社区服务站站长或副站长职务，负责对社区服务站工作的管理，承担社区日常工作的指导、支持、协调和帮助。以推动社区减负增效为目的，进一步健全社区考核评价机制，由县区**统一对社区工作进行考核评比，各职能部门不再单独组织考核评比活动；探索通过群众测评、交叉考评和第三方评估等形式建立健全镇（办）与社区双向考评模式，增加居民群众满意度在社区考核评价中的比重，完善考核结果与社区工作人员绩效挂钩机制，明确考核结果使用范围及奖惩办法，充分发挥考核导向引领作用。市级要建立健全社区管理考核办法，县区要及时出台实施细则。（责任单位：市委组织部、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局）

　　六、突出治理重点

　　（一）加快社区基础设施标准化建设。按照每百户居民拥有不低于30*方米标准，以新建、改造、购买、项目配套和整合共享等形式，推进城乡社区综合服务设施标准化建设，其中居民活动用房面积不低于社区服务站总建筑面积50%，室外活动场所一般不低于1000*方米。建立各级住建（规划、建设）部门和民政部门会商联动机制，由住建部门监督房地产开发建设单位按照标准为新建或改建住宅小区无偿提供社区办公服务用房和公益性服务设施。老城区和已建成居住区社区综合服务设施不能满足需求、达不到标准的，由县区负责改造提升；进一步加大对深度贫困地区农村社区综合服务设施建设的政策资金倾斜力度，推动移民安置点社区功能提升；国有企业移交社区必须按照规定无偿划转社区综合服务设施。落实《城市社区服务站建设标准》，实现社区标识、机构门牌、服务窗口和宣传公示栏目“四统一”，规范完善社区功能布局，合理划分公共空间，提倡一室多用和错时使用。严格落实优惠政策，社区综合服务设施供暖、水电、燃气等费用按照当地居民使用价格标准收取。（责任单位：市***、市民政局、市财政局、市国土资源局、市住建局、市物价局）

　　（二）扩大社区公共服务供给。市、县区各相关部门要编制城乡社区基本公共服务指导目录，全面提供与城乡居民生产生活密切相关的基本公共服务项目，推行首问负责、一窗受理、全程代办、服务承诺等制度，促进城乡社区服务项目和标准相衔接，逐步实现均等化。完善便民利民服务网络，鼓励引导各类市场主体多途径参与社区服务业，大力发展家庭、健康和养老等服务性机构，支持社区商业综合服务体系建设，鼓励医疗卫生机构、供销合作社、邮政、金融、电信、燃气及连锁经营超市、早餐店、菜市场等在社区设立服务站点，方便群众生活。支持农村集体经济组织发展壮大，着力增加农村社区公共服务供给，完善农村特殊困难群体关爱服务制度，积极开展以生产互助、养老互助等为主要形式的农村社区互助活动，发挥农民专业合作社、家庭农场、农村致富能人、种植养殖大户等作用，带领帮助贫困户增收脱贫。（责任单位：市民政局、市财政局、市老龄办、市农业局、人民银行汉中支行、市商务局、市供销社、市扶贫办）

　　（三）推动**购买社区服务。完善**购买社区服务制度，市、县区要制定**购买社区服务实施办法、事项目录或负面清单等配套政策，明确购买内容、购买形式、服务标准、资金保障、监管机制和绩效评价等内容。建立由购买主体、服务对象和第三方组成的综合性评价制度，对购买服务质量、资金使用效率、社会综合效能等进行考核评价。原则上能由**购买服务提供的，积极引导社区组织和社会力量承接；能由**和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与，充分发挥专业优势，重点为社区各类特殊群体提供康复照顾、矫正融入、法律援助、就业帮助和心理疏导等服务。（责任单位：市民政局、市财政局）

　　（四）推进社区减负增效。聚焦社区行政事务多、检查评比多、会议台账多、不合理证明多等问题，切实减轻社区负担，提升服务水*。凡由基层**及其派出机构履行的法定职责，不得要求村（居）民委员会承担，不得将村（居）民委员会作为行政执法、拆迁拆违、城市管理、招商引资等事项的责任主体。全面清理规范社区评比达标表彰活动，取消对社区工作“一票否决”事项。社区统一悬挂社区党组织、社区居民委员会、监督委员会、社区服务站牌子及“中国社区”标识，对其他各部门在社区设立的工作机构或加挂的牌子进行整合或取消。压缩基层党委和**要求社区参加的各类会议和活动，精简整合社区工作台账报表，20xx年前建立电子台账。严格社区印章管理使用，对法律法规有明确规定要求社区提供的证明，方可由社区提供。（责任单位：市委组织部、市民政局、市人力资源和社会保障局）

　　（五）强化社区信息化支撑。依托“互联网＋政务服务”相关重点工程，逐步实现省、市、县区、镇（办）和社区（村）五级服务信息系统互联互通、共享共用，通过一号通用、一窗受理、一网通办、一体运行、一站解决的“一门式”政务服务改革，着力推动公共政务服务、商业服务、互助服务、公益志愿服务等向社区延伸，依托信息*台开辟社情民意征集反映渠道，为社区居民搭建网络协商*台。开展智慧社区试点，加快一体化社区信息服务站、社区信息亭、社区信息服务自助终端、手持式信息终端等公益性信息基础设施建设，及时整合共享、发布传送与居民生活密切相关的各类信息资源，实现服务项目、资源和信息的多*台交互和多终端同步。实施“雪亮工程”，加快推进城乡社区公共安全视频监控建设联网应用。结合信息进村入户和电子商务进农村综合示范，积极发展农产品销售等农民致富服务项目，为农民提供农资配送、快递购物等服务，方便农村居民生产生活。（责任单位：市**办、市***、市工信委、市委网信办、市民政局）

　　（六）提升社区居民参与度。大力宣传社区服务宗旨和内容，充分发挥社区党员、居民小组长、楼院门栋长等骨干力量在调动资源、组织活动、凝聚力量方面的作用，有效对接居民需求，带动更多社区居民有序参与社区公共事务，增强对社区的认同感和归属感。积极开展民主选举，通过多种方式提升社区选举知晓率和参选率。开展家庭医生签约服务，实行健康教育。建立健全公共安全体系，定期开展社区防灾减灾科普宣传教育、应急救护技能培训和逃生避险演练，加强群众性消防宣传和消防治理，探索建立社区微型消防站或志愿消防队，提高居民对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预防和处置能力。广泛发动居民和驻社区机关企事业单位参与改善社区生产生活环境，做好城市社区绿化美化净化、垃圾分类处理、噪声污染治理等工作，解决农村社区垃圾收集、污水排放、畜禽养殖污染防治、秸秆焚烧以及散埋乱葬等问题。加强社区流动人口服务管理，使其*等享有社区公共服务，积极参与社区建设。探索将居民群众参与社区治理、维护公共利益情况纳入社会信用体系。（责任单位：市***、市教育局、市***、市民政局、市卫计局、市环保局、市爱卫办、市安监局、人民银行汉中支行）

　　（七）强化社区文化引领能力。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，鼓励社区研究制定顺应时代要求、符合社区实际、契合法治精神、体现社会主义核心价值观内容的居民公约和村规民约，并自觉转化为人们的情感认同和行为*惯。弘扬中华优秀传统文化，积极开展文明家庭创建活动。实施公民道德建设工程，建立健全社区道德评议制度，激励人们向上向善、敬老爱亲。教育引导社区居民形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好氛围，促进自治、法治、德治有机融合。不断加强民族团结，建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，创建民族团结进步示范社区。完善社区公共文化服务体系，实现社区健身设施全覆盖。因地制宜设置村史馆、家风馆等特色文化展示设施，充分发挥社区综合文化服务中心和体育场所等阵地作用，积极开展以居民为主角的社区文化体育活动，丰富人民群众精神文化生活。（责任单位：市委宣传部、市文明办、市**部、市民政局、市民宗局、市国土资源局、市住建局、市文化广电新闻出版局、市体育局）

　　（八）改进社区物业服务管理。加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督，建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业及社区社会组织的议事协调制度。将物业服务管理纳入社区综合管理和公共服务范畴，探索在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会，探索引导社区居民委员会成员、业主委员会成员通过法定程序双向兼职，督促业主委员会和物业服务企业履行职责。无物业管理的老旧院落和小区，指导居民自主选择自管、托管、共管等物业管理服务方式。有条件的地方应规范农村社区物业管理，研究制定物业管理费管理办法。探索在农村社区选聘物业服务企业，提供社区物业服务。（责任单位：市委组织部、市民政局、市住建局）

　　七、方法步骤

　　此项工作由市、县区社区建设指导委员会牵头，各相关职能部门结合工作职责制定具体推进措施，社区建设指导委员会办公室（民政局）负责社区治理安排部署、工作协调、经验收集等工作。

　　（一）制定方案。20xx年年底前，各县区根据市委市**《实施方案》，建立社区治理协商联*会议制度，结合工作实际，形成本县区加强和完善城乡社区治理工作的具体方案和工作措施。年底前每个镇（办）选择1—2个社区治理示范点，形成全面推进工作基础。

　　（二）组织实施。20xx年，按照《实施方案》确定的社区治理的重点任务，厘清工作职责，完善体制机制，层层分解目标任务和工作指标，狠抓工作创新和落实。社区治理成效覆盖100%的城镇社区和55%以上的农村社区。汉台区和西乡县智慧社区实现建设全覆盖，其他县区智慧社区覆盖所有城镇社区。

　　（三）督导检查。20xx年10月至20xx年6月，市、县区适时组织督查组，对推进城乡社区治理工作情况进行检查，研究解决存在问题，并通及时通报工作推进情况。

　　（四）巩固总结。20xx年6月至12月，各县区总结城乡社区治理的经验和做法。市委、市**力推1—2个受全国表彰的社区治理先进县区，4—5个受全省表彰的社区治理先进县区。

　　八、组织保障措施

　　（一）加强组织领导。各县区党委、**要把城乡社区治理工作纳入重要议事日程，建立定期研究决定城乡社区治理工作重大事项制度，依托社区治理议事协商工作机制，抓好统筹指导、组织协调、资源整合和督促检查等日常工作。要把城乡社区治理工作列党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系，市、县区党委**要履行好第一责任人职责，镇（办）党（工）委**要认真履行直接责任人职责。相关部门要发挥各自优势，强化协调配合，形成工作合力，主动参与社区治理。（责任单位：市委组织部、市考核办）

　　（二）强化资金保障。加大财政保障力度，统筹使用各级各部门投入城乡社区符合条件的资金，提高资金使用效率。不断拓宽社区治理资金筹措渠道，通过**预算安排、提高彩票公益金投入比例、费随事转、社会资本投入、慈善捐赠等方式，逐步建立多元化的资金保障机制。积极引导社会资金投向城乡社区治理领域。（责任单位：市民政局、市财政局）

　　（三）加强队伍建设。将社区工作人员队伍建设纳入全市人才发展规划，各县区要结合实际制定专项规划，修订完善城镇社区专职工作人员管理办法并继续做好招聘工作。选优配强社区党组织**，注重把优秀社区党组织**选拔到镇（办）领导岗位，鼓励社区党组织成员、社区专职工作人员、社区社会组织负责人等通过依法选举担任村（居）民委员会主任或成员，加大从社区党组织**、社区居委会主任和社区专职工作人员中招录公务员和事业编制人员力度。完善社区工作人员教育培训体系，鼓励和支持社区工作人员参加各种职业资格培训和学历教育考试，不断提高其依法办事、执行政策和服务居民能力。（责任单位：市委组织部、市民政局、市人力资源和社会保障局）

　　（四）营造良好环境。加快建立城乡社区治理标准体系，研究制定城乡社区组织、社区服务、社区信息化建设等方面基础通用标准、管理服务标准和设施设备配置标准。及时总结推广城乡社区治理先进经验，积极开展城市和谐社区建设、农村幸福社区建设、城乡标准化社区建设示范创建活动，大力表彰奖励先进社区组织和优秀社区工作人员。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体作用，广泛宣传城乡社区治理创新做法和突出成效，营造全社会关心、支持、参与城乡社区治理的良好氛围。（责任单位：市委组织部、市民政局、市人力资源和社会保障局、市质监局等相关部门）

　　各县区和各有关部门要根据本实施意见的要求和职责分工，制定贯彻落实的具体措施。

治理工作方案汇总五篇扩展阅读

治理工作方案汇总五篇（扩展1）

——社区污水治理工作方案汇总五篇

　　社区污水治理工作方案 1

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的***和十九届历次全会精神，按照乡村振兴战略总体部署，突出重点区域，梯次推进农村生活污水治理，创新治理体系，压实属地责任，完善保障措施，补齐环境短板，为全面推进乡村振兴、建设美丽永城提供支撑。

　　二、工作目标

　　按照“因地制宜、注重实效，突出重点、梯次推进，**主导、社会参与，建管并重、长效运行”的原则，采取新建一批、巩固提升一批等方式，优先对乡镇**（街道办事处）驻地村庄农村生活污水进行治理。2022年12月底前，完成8个乡镇（街道）雨污管网设施配套及升级改造工作；2023年6月底前，完成沿沱河、包河、浍河、王引河的蒋口、裴桥、大王集、双桥、黄口、新桥、龙岗、卧龙、刘河、李寨共10个乡镇的污水处理厂及配套管网建设工作；2023年12月底前，完成其余乡镇（街道）污水处理厂及管网配套建设工作。

　　三、重点工作

　　（一）强化规划引领。科学编制农村生活污水治理规划，2022年6月底前，将我市县域农村生活污水治理专项规划向社会公开并按年度实施。加强污水治理与改厕工作有机街接，对已完成水冲式厕所改造、具备污水收集处理条件的乡镇（街道），优先将厕所粪污纳入生活污水收集和处理系统，做到应纳尽纳。纳管或新建集中式污水处理设施的乡镇（街道），要将改厕与生活污水治理同步设计、同步建设。污水处理设施建设改造要与供水、道路建设、水系连通、黑臭水体整治等工作统筹衔接，实施系统治理，减少重复施工。对施工期间产生的生活污水，要做好管控，避免产生新的黑臭水体。

　　（二）全面摸清底数。开展乡镇**（街道办事处）驻地生活污水现状摸底调查，根据乡镇（街道）生活污水处理设施建设运行及周边水体等情况，将乡镇（街道）分为新建设施类、整治提升类、正常运行类三个类别。新建设施类是指目前乡镇**（街道办事处）驻地尚未建设生活污水收集处理设施的乡镇（街道）；整治提升类是指建有生活污水收集处理设施，但无法满足当前需要，或者不能正常运行需要进一步整治提升的乡镇（街道）；正常运行类是指建有生活污水收集处理设施且运行稳定，满足当前生活需要的乡镇（街道）。摸底调查要全面扎实、深入细致，确保底数清、情况明、信息准。要建好各类工作台账，实施台账式管理。

　　（三）科学谋划安排。以新建设施类、整治提升类乡镇（街道）为重点，按照以城带乡、城乡一体原则，根据全市国土空间总体规划、县域村庄分类和布局规划、县域农村生活污水治理专项规划等，科学制定切实可行的实施方案。突出重点乡镇（街道），明确目标任务和牵头部门，细化责任举措，定准时间节点，强化保障措施，切实把工作部署变成“施工图”“计程表”，确保各项工作有序推进。

　　（四）加快新建设施。尚未建设生活污水处理设施的乡镇（街道），要坚持因地制宜、分类施策，充分调研乡镇（街道）的规划定位、人口规模及变化、经济社会发展水*等情况，科学选择治理模式和工程内容。2022年12月底前全面启动建设任务，2023年12月底前完成建设任务、进水试运行，确保治污设施稳定达标运行。加快推动城镇污水管网和服务向周边延伸覆盖，优先选择纳管处理模式，加快推进重点乡镇（街道）的农村生活污水纳管工作。在人口较多且居住集中、经济条件较好的'乡镇（街道），规划建设污水收集管网和集中式污水处理厂。人口少且居住分散的，以厕所粪污为重点，采取减量化、资源化、生态化为导向的治理模式。建设污水处理厂前需全面调研、科学论证，采用符合实际、低成本、易维护的治理技术和管材设备。拟搬迁乡镇不建议新建设施，重点做好污水管控，可对污水进行统一收集后转运至就*污水处理厂（站）处理。

　　（五）提升现有设施。对建有生活污水收集处理设施但不能正常运行的乡镇（街道），要精准识别问题，分类改造提升。对污水收集率低、设施“吃不饱”的，提高管网收集覆盖率，完善入户管网建设，打通污水收集“最后一米”；对设计规模小于实际污水产生量的，要尽快扩容扩建设施，确保满足现阶段需求；对出水不达标、污水来源发生变化或处理单元过于复杂的，应及时改造处理工艺，调整运行参数，确保设施达标稳定运行；对设备老化破损的，应及时维修或更换设备；对进水水质异常的，要推进雨污分流，避免管网错接、混接、漏接等，防止生产生活垃圾、雨水、景观水等进入收集系统；对管网淤堵的，要加强日常巡查管护，及时修复更新老旧破损管道，清理管道及检查井内淤积杂物，确保管网通畅。目前，全市8个乡镇（街道）已建成污水处理设施但配套管网不完善，4个乡镇（街道）因设备老损等原因需及时维修或更换设备，市城乡建设局、各乡镇（街道）要加快整治提升工作，于2022年12月底前完成进水调试，确保设施正常运行。

　　（六）严把工程质量。按照国家、省有关规定，达到一定投资额的乡镇污水处理设施工程应参照市政基础设施工程建设管理要求，建设单位通过招投标程序确定有相应资质的单位进行勘察、设计、施工、监理、工程质量检测等，充分考虑防洪需要，依法办理施工许可和质量安全监督手续，依法组织竣工验收。严格工程质量监管，结合乡镇（街道）污水处理设施工程特点，充实监督力量，强化参建各方质量责任，提升监管效能。加强施工过程控制，聘请专业监理单位开展建设全过程监理，强化对进场建筑材料和设施设备质量管理，规范程序管理和施工工艺，做好隐蔽工程影像验收留存。筑牢安全生产意识，重点做好沟槽、基坑、高大模板等施工安全管理，确保施工安全。

　　（七）强化运行管护。积极推动乡镇**（街道办事处）驻地村庄农村生活污水处理设施统一化、专业化、市场化，坚持“先建机制、后建工程”的原则，统筹考虑设施建设和后期运行管护，择优遴选专业公司统一负责农村生活污水治理“投、建、管、运”。积极探索推进城乡供排水一体化，加快构建“**主导＋专业公司（单位）建设运维＋生态环境部门环境监管”的治理体系。加强设施运行监督管理，通过物联网、大数据等技术，建立统一运行信息管理*台，提高监管效率。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立永城市乡镇生活污水治理工作领导小组，建立工作推动机制，明确部门职责，细化保障措施，切实将乡镇生活污水治理工作纳入乡村振兴战略重点任务。

　　（二）强化政策保障。结合乡镇国土空间规划编制，保障乡镇生活污水处理设施用地。落实村庄建设项目简易审批政策，优化项目审批流程，提高审批效率。推动农村生活污水处理与循环利用，探索农村水资源循环利用模式。推动建立有制度、有标准、有队伍、有督查的运行管护机制。坚持因地制宜、分类施治，推广先进实用的农村污水处理技术，按照“成熟稳定、实用低耗、易于维护”的原则，科学合理确定污水处理方式与处理技术。

　　（三）多方筹措资金。加大对乡镇生活污水治理工作的资金筹措力度，积极争取上级专项资金，有效保障农村生活污水处理设施建设。鼓励创新**支持方式，通过**债券、吸引社会资本投入等方式不断拓宽融资渠道。探索建立农村生活污水处理收费机制，逐步构建多元投入资金保障机制。

　　（四）发挥群众力量。坚持问需于民、问计于民，保障群众对乡镇生活污水治理工作的知情权、参与权、表达权、监督权。充分发挥村镇基层组织和村规民约作用，调动农民群众的主动性和积极性，凝聚群众智慧力量，引导群众积极参与生活污水治理等相关规划、建设、运营和管理。结合农村人居环境集中整治行动，积极开展宣传教育，引导村民形成简约适度、绿色低碳、健康文明的生活方式。

　　（五）严格督导调度。将乡镇生活污水治理工作成效作为各乡镇（街道）乡村振兴战略实绩考核、人居环境整治考核、农业农村污染治理攻坚战评估的重要内容，将乡镇生活污水等突出环境问题列入市委生态环境保护督察范畴。结合我市“能力作风建设年”活动，加强调度督导，对工作滞后的专项督办，对重点难点问题指导帮扶，对工作突出的通报表扬，确保任务完成。

　　社区污水治理工作方案 2

　　为了加快县城区生活污水处理项目建设步伐，减少县城生活污水对黄河水质的污染，促进县城污染防治工作取得实效，按照县委、县**工作要求，特制定本实施方案。

　　一、基本要求及原则

　　按照“统筹兼顾、适度超前、一次规划、分期建设”的原则，以治理城区生活污水为重点，以改善城市居民生活环境，完善城市配套功能，提升城市品位为目标，解决环保问题，实现节能减排，推进生态建设。

　　二、建设目标及内容

　　紧紧抓住污水处理厂被列为国家扶持建设项目，加大城市基础设施建设投入的历史机遇，积极争取项目资金，严把工程建设质量关，千方百计加快进度，完成项目投资xx万元，确保在xx年xx月底前建成污水处理厂，年底前配套建设污水处理厂至县城主管道KM。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导，健全工作机构

　　为切实加强对县城生活污水处理项目建设的组织领导，加快建设步伐，成立以县**分管领导为组长，相关部门负责人为组员的项目建设领导小组，协调、指导和督促项目建设工作，领导小组办公室设在xx，具体负责项目协调、组织、实施。

　　（二）注重资金调度，建立补偿机制

　　在积极筹措地方配套资金的同时，出台xx污水处理费征收、使用和管理办法，建立污水处理费调整机制，统筹整合城维费、排污费、水资源费等各种资金，落实配套资金，建立财政补贴机制，保证合理的投资回报，确保县城污水处理设施正常运行。

　　（三）强化质量管理，加快工程进度

　　严格实行项目法人制、工程监理制和合同管理制，确保项目建设质量和资金的合理使用，做到高标准设计、高质量施工，健全质量三级管理网络，倒排工期，抢抓进度，确保工程质量达标和进度任务落实。

　　（四）建立健全工作机制，完善责任追究制度

　　为保障项目的顺利实施，一是建立项目监管机制，明确工程建设目标、时间节点，加大工程监管力度，监理、质检站与项目业主同时到位，确保工程建设真正落到实处；二是建立项目专项跟踪督查机制，形成定期督办、定期调度、定期通报制度；三是建立责任追究制度，对于因工作失误、推诿扯皮造成项目受损或延误的，按照规定追究相关单位和人员的责任。

　　社区污水治理工作方案 3

　　为推进农村人居环境整治的重要指示批示精神，根据《广东省农村生活污水治理攻坚实施方案（20XX-20XX年）》（粤环函〔20XX〕1116号），结合我市《关于对标三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的工作方案》（江乡振组〔20XX〕5号）、《江门市全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的总体方案》（江府办〔20XX〕19号）和《江门市打赢农业农村污染治理攻坚战实施方案》（江环〔20XX〕232号），制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　全面贯彻党的***和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持绿水青山就是金山银山的理念，认真落实***、***关于实施乡村振兴战略和推进农村人居环境整治的决策部署，以“尊重规律、因地制宜，问题导向、聚力攻坚，统筹实施、落实责任”为基本原则，以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，重点推进农村污水处理设施、运维体系和雨污分流建设，加强老旧污水处理设施整改和农村黑臭水体排查整治。强化各项措施，着力改善农村人居环境，加快补齐农村生活污水治理突出短板，建设特色鲜明的生态宜居美丽乡村。

　　（二）总体目标

　　——20XX年年底前，全市自然村基本实现雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化，村庄生活污水治理率提高至55%以上，完成210个行政村的环境综合整治，建立管护长效机制，农村水环境质量逐步好转。

　　——20XX年年底前，全市农村生活污水治理水*不断提升，全市80%以上行政村建有污水处理设施或纳入城镇污水系统统一处理，建立相对完善的农村生活污水处理设施综合管理体系，农村水环境质量明显改善。

　　二、工作任务

　　（一）推进农村生活污水处理设施建设。统筹规划、梯次建设农村生活污水处理设施，加快补齐农村生活污水处理设施短板。优先治理重点区域范围，包括潭江牛湾国考断面水质达标控制单元、饮用水水源保护区、市区（蓬江、江海、新会区）黑臭水体整治流域和“省级生态宜居美丽乡村示范县（开*市）”等。20XX年年底前，全市村庄生活污水治理率提高至55%以上。20XX年年底前，全市80%以上行政村建有污水处理设施或纳入城镇污水系统统一处理。各市（区）按照高效耐用、简便适用原则，考虑当地村居生产和生活方式，因村施策，采用适合各自然村的污水治理模式、技术和设施设备。城镇周边的村庄、渔村、渔港生活污水优先纳入城镇污水系统统一处理；人口规模较大、居住相对集中的村庄优先建设集中式污水处理设施；人口规模较小、居住相对分散、空心偏远的村庄以卫生厕所改造为重点推进农村生活污水治理，因地制宜采用三格式化粪池、净化沼气池、小型净化槽等分散处理方式，经化粪池出来的尾水可通过小型分散式污水处理设施进一步处理，也可在不影响区域整体环境前提下，通过管道或暗渠流向农田、林地、池塘等自然系统净化，或采取以鱼净水、人工湿地、氧化塘等生态处理模式为重点推进农村生活污水治理。各市（区）抓紧按要求开展技术评估，确定各自然村采取的农村生活污水治理模式，并提交评估报告。评估报告将作为考核农村生活污水处理设施覆盖率的重要依据。

　　各市（区）按照因地制宜、合理处置、安全利用的原则，推动农村生活污水处理排放尾水及产生污泥资源化利用，处理达标的尾水可用于农田灌溉及绿化回用，产生的污泥经干化或脱水处理后，污染物浓度符合《城镇污水处理厂污泥处置农用泥质》（CT/T309-20XX）规定的，可作为农用泥质进行资源化利用处置。探索将高标准农田建设、农田水利建设与农村生活污水治理相结合，统一规划、一体设计，在确保农业用水安全的前提下，实现农业农村水资源的良性循环。

　　（二）建立稳定的农村污水设施运维管理体系。坚持以用为本、建管并重，在规划设计阶段统筹考虑污水治理工程建设和运行维护，做到同步设计、同步建设、同步落实。20XX年起，加快建立各市（区）**为责任主体、镇（街道）为落实主体、村级组织为管理主体的农村生活污水运维管理体系，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。各市（区）**统筹区域运行维护管理经费（包括日常运维、设备维修更新等经费）筹措，将农村生活污水处理设施运行维护管理经费列入年度预算，逐步完善“**扶持、群众自筹、社会参与”的农村生活污水处理设施运行维护资金筹措机制，完善财政补贴和农户付费合理分担机制。按照整县方式，加强PPP实施单位运维工作监管，对于其他非PPP模式建设的农村生活污水处理设施建议一并纳入整县模式进行运维，也可以以镇（街道）为单位，选择专业运维单位管理、村自行运维管理、或专业运维单位和村日常管理相结合等合适运维管理模式。20XX年年底前，全市基本建立稳定的农村生活污水处理设施运维管理体系，已建农村生活污水处理设施基本有明确的负责人员，有明确运维资金来源，建立自行监测制度，定期对农村生活污水处理情况开展自行监测，对污水处理不达标或运行不正常及时予以整改，各市（区）定期组织对辖区农村生活污水处理设施开展监督性抽测。20XX年年底前，将污水处理设施排放监测数据等信息纳入监管系统，建立相对完善的农村生活污水处理设施运维管理体系。

　　（三）推动老旧污水处理设施整改。针对早期建设项目标准偏低，项目普遍存在雨污分流不彻底，生活污水收集率不足，出水不稳定等问题，推动老旧污水处理设施整改达标。20XX年年底前，完成全市已建农村生活污水治理工程排放污水水质情况的摸查，建立问题清单，针对调查情况提出具体整改计划，并优先完成主要河流干流沿线、重要饮用水源保护区范围内老旧污水处理设施提升改造，整改率达30%以上。20XX年年底前，完成全部老旧污水处理设施提升改造，整改后处理排放污水基本稳定达标。

　　（四）推进农村雨污分流管网建设。按照“全域推进农村人居环境整治建设生态美丽宜居乡村”工作部署，完善农村污水管网及雨水沟渠，污水通过管道收集或暗渠化，消除门前屋后污水沟，改善农村“污水横流”面貌。20XX年年底前全市所有行政村达到干净整洁村标准，自然村基本实现雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化。加快推进农村“厕所革命”，有效衔接生活污水管网及设施。按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，加快推进农村无害化卫生户厕建设与改造，农村新建住房均要配套建设无害化卫生户厕，已建卫生户厕无防渗措施的应实施防渗改造。20XX年年底前，全市基本完成农村无害化卫生户厕改造和建设任务，厕所粪污基本得到有效处理或资源化利用。

　　(五)推进农村水污染治理与监管。以村民集聚区房前屋后和村民反映强烈的水体为重点，推进黑臭水体排查与整治，启动试点示范。建立健全农村排污监管机制，逐步推进农村生活污水处理排放废水、农村黑臭水体例行监测，严格饮用水水源地、有供水任务的水库等生态敏感区域周边乡镇、村庄污水排放监管。规范农村工矿企业、养殖户、农户等排污行为，按照省有关工作方案要求，对“散乱污”企业实施分类治理。坚持源头减量、过程控制、末端利用，全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用，加快畜牧业转型升级和绿色发展，建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用制度，构建种养循环发展机制。大力推进水产健康养殖和生态养殖，推动水产养殖尾水处理后排放，推广水产生态养殖技术和模式。构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。20XX年年底前，自然村基本实现人畜分离、家畜集中圈养。

　　以上任务由各部门依职能职责分工负责推进，详见附表2。

　　三、保障措施

　　（一）强化组织领导。完善地市统筹、县为主体、乡镇实施、村级推进的.分级责任机制，强化四级党组织**抓落实责任。市直各相关部门建立上下联动、部门协作、责权清晰、监管有效的工作推进机制，做好项目总体设计、任务分解、台账管理、项目资金管理与验收等工作。各市（区）要履行好主体责任，根据本地实际并结合技术评估报告修编完善或重新编制农村生活污水治理规划（或方案），统筹推进农村生活污水治理工作，负责项目落实、项目实施、资金管理、督查检查、考核验收等。各乡镇（街道）配合各市（区）负责组织实施各项工作，梯次建设农村生活污水处理设施，落实运维管理，激发各村参与建设的自觉性、主动性和积极性。各村要配合做好设施用地协调，做好村民思想工作，积极引导村民参与规划设计及施工，解决项目推进中的实际问题。

　　（二）加强资金保障。结合地方实际，保障农村生活污水治理投入。建立**主导、村民参与、社会支持的投入机制。建立健全涉农资金统筹整合长效机制。统筹整合现有行业内、行业间涉农资金并新增投入，积极争取上级农村人居环境整治、农村环境保护专项等财政补助资金，支持农村生活污水治理等农村人居环境整治项目的实施。同时，结合《江门市潭江流域生态保护补偿办法》，不断完善我市生态转移支付制度，并向生态保护重点区域范围倾斜。规范推广**和社会资本合作（PPP）模式、特许经营等方式吸引有资本实力、技术先进的社会资本参与农村生活污水治理项目，积极争取新增债券支持推进农村生活污水治理设施建设工作。逐步建立健全农村污水处理收费制度，为农村污水处理设施项目运维提供支持。

　　（三）加强政策、技术支撑。简化农村生活污水处理设施建设项目审批和招标程序，保障项目建设进度。土地管理部门落实好农村生活污水处理用地、电力部门落实好用电的支持政策。协助省级部门搭建农村生活污水处理设施建设、运维管理*台，并启动我市生活污水处理设施建设、运维智能管理*台建设。完成全市农村生活污水处理设施建设、运维管理相关信息接入，实现动态监管。建立分级、分区管理权限与共享机制，深化大数据应用于成效评估与监管服务。推进先进实用农村生活污水防治技术，进一步筛选符合我市实际的、具有*远期规划考虑的农村生活污水防治技术并予以推广。借助农村污染防治技术、装备专项展示会、研讨会、培训会等形式，加强实用技术以及成功示范案例推介交流，提供生活污水处理设施从管网设计施工、处理技术产品选用、设施建设安装到日常运行维护等全过程管理指导和技术培训。

　　（四）加强宣传引导。充分发挥镇、村基层组织作用，宣传农村人居环境整治及农村生活污水治理的重要意义，营造有利于推进农村生活污水治理工作的良好氛围，逐步改善农民的传统观念与*惯。建立地方**与村民共谋、共建、共管、共享的机制，提高群众参与积极性。通过入户访谈等形式，加强农村生活污水处理设施建设的正面宣传，提高村民保护生态环境的意识；利用电视、广播、报纸、网络等媒体，加强宣传与信息公开，推介先进典型，发挥示范带动效应，让群众充分理解、积极支持和参与农村生活污水治理工作。

　　（五）强化督查考核。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理。实行农村生活污水治理责任制，按照“季度通报、半年核查、年度考核”，核查各地各部门各项硬任务完成进度和资金落实情况。定期评估农村生活污水处理设施建设及运营维护情况，将已建的农村生活污水处理设施是否真正起作用、发挥效益作为督查考核评判要点之一。年度考核结果纳入乡村振兴战略实绩考核重要内容，作为选拔任用领导干部的重要参考，对推进不力的，通报并约谈主要负责人。

　　社区污水治理工作方案 4

　　为加强我镇生活污水处理设施日常运行管理，全面提高其运行质量和管理水*，确保污水处理设施正常稳定运行，发挥减排效益，促进水环境质量的改善，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、目标任务

　　本方案所指农村生活污水处理设施是xx镇境内已建成并交付使用的所有农村集中式生活污水处理设施。农村生活污水处理设施运行维护管理的基本任务是保障污水处理设施正常运行，出水达到设计排放标准。

　　二、责任分工

　　以“属地为主、**主导、群众参与和谁建设、谁运营、谁管理”相结合的原则，建立完善农村生活污水处理设施维护管理责任体系。由于xx镇辖区的农村生活污水设施维护管理没有统一纳入第三方运维，目前维护管理的主体是建设施工方和镇村两级。集镇xx、xx村污水处理厂由拓兴公司负责运营管理，其他行政村污水处理设施由相应行政村作为运维管理责任主体。各级主体层层负责，确保设施正常运行。

　　三、运维措施

　　（一）集镇xx村污水处理厂、xx村入河排污口2个，该两村由区住建局拓兴公司运营管理，达标排放，镇级环保部门负责监督。

　　（二）其他行政村污水处理设施（含xx村、xx两个污水处理厂）由村级维护管理，镇级环保部门负责监督。

　　1、xx村、xx两个微动力污水处理站，由所在行政村负责运营管理，要保证水泵及配电设施运行良好，无漏电、跳闸、异常等现象发生，确保设备正常运行，要对池内应做到无板结、无垃圾、无杂草，保持场地的整洁美观，乡镇和环保部门督促落实尾水正常达标排放。

　　2、若委托第三方进行运营管护，管护过程所产生的费用由第三方支付，并确保尾水达标排放，乡镇和环保部门负责监督落实。

　　（三）行政村污水处理设施由各行政村作为运维责任主体。

　　1、除xx村、xx村污水处理站采用微动力外的其他村污水设施由各相应村负责运行管理，xx、xx村由各村指定专人定期加强维护管理。

　　2、各行政村负责把污水处理设施运维管理纳入村规民约，加强宣传教育，组织村民自觉维护治污设施不受人为破坏。

　　四、加强领导

　　（一）成立xx农村生活污水处理设施运维领导小组，由分管领导任组长，三个环保网格员任副组长，各村主任任成员。每个网格员挂钩一个片区，形成分管领导组织牵头，网格员监督指导，村主任具体负责的日常运维管理的工作格局。

　　（二）按要求对污水处理站所有设施进行巡查，发现问题及时处理。

　　（三）按要求对管网进行巡查，对管网出现的漏、堵、坏、溢等异常现象，尽快处理和修复。

　　（四）环保部门委托有资质的监测机构定期对生活污水处理系统的出水水质进行监测，确保设施出水正常达标排放。

　　社区污水治理工作方案 5

　　一、总体要求

　　按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村建设总体要求，以科学规划为引领，以村容村貌环境整治为重点，以农民持续增收、农村全面小康为目标，充分调动农民的内生动力，合理统筹安排资源，以农村人居环境卫生综合整治为突破口，以改善农村面貌为目的，以治理农村垃圾、污水、乱搭乱建等问题和建立长效管理机制为重点，全面实施农村人居环境卫生综合整治，以普遍改善村寨环境面貌、提高农村群众生活质量为目标，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的农村环境卫生问题，集中力量全面加快我乡农村环境综合整治工作，打造“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的新农村，提升农村环境综合整治水*。

　　二、工作原则

　　（一）**主导，规划先行。坚持先规划后建设、不规划不建设、不设计不施工原则，科学建立项目库，实施规划项目化，发挥规划引领作用。

　　（二）成片连续，全域推进。以农村环境综合整治为重点，突出解决规划滞后、环境卫生脏乱差等问题，发挥示范引领作用，全面推进农村环境综合整治水*。

　　（三）整合资源，集中投入。以**投入为导向，整合项目建设，鼓励农民、企业和其他社会力量投入。

　　（四）因地制宜，分类指导。突出区域特色，探索各具特色的新农村建设新路子。

　　（五）农民主体，共建共享。尊重群众意愿，调动群众参与农村人居环境综合整治的积极性、主动性，发挥群众主体作用，做到农村人居环境综合整治依靠群众、整治成果群众共享。

　　三、目标任务

　　（一）农村人居环境综合整治的基本要求：农村人居环境综合整治以村为责任主体。其整治的基本要求是围绕居住环境“干净、整洁、有序、宜居”为目标，组织发动群众全面做到抓“三清”、拆“三旧”、促“三建”。一是抓“三清”。即清村内巷道乱搭建、乱堆放、乱拉线；

　　清房前屋后杂草杂物、卫生死角；

　　清沟渠池塘小溪（河）淤泥、漂浮物和障碍物。二是拆“三旧”。即拆旧危房、旧残垣断壁、旧废弃猪牛栏和露天厕所（茅房）。三是促“三建”。即建栏栅圈围，全面对村道旁和农户房前屋后空闲地、绿地、菜地等采用当地材料（木、竹、砖块、石头等）砌栏栅圈围；

　　建污水处理设施，重点推进改厕，实行雨污分离和家禽集中圈养；

　　建垃圾卫生保洁机制。

　　（二）农村人居环境综合整治的重点内容：村容村貌整治；

　　村庄规划；

　　村巷道硬底化；

　　村村通自来水；

　　卫生保洁队伍建设；

　　畜禽集中圈养、人畜分离；

　　实行雨污分离；

　　健全村规民约、章程及村民理事会等。

　　农村人居环境卫生综合整治围绕“一建一保四改九治”和“实现两个提升”为主体目标。

　　“一建”即建美丽民居，通过易地扶贫搬迁、危房改造、地质灾害避让搬迁、土地增减挂钩等，对农村住房实行全覆盖提升。

　　“一保”即保护村庄所在地的溪沟、河流，实行河长负责制，全乡辖区内的河道由乡党委**、乡长任河长，分管领导为副河长，各行政村辖区内有河道的由辖区行政村负责人任村一级河长并在乡河长的指导下开展治理工作，从源头治理，杜绝向溪流河道倾倒垃圾和排放、污水，同时组织各村开展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作，确保溪流、河道干净清洁，全面清理河道有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物、河道淤积污泥，突出整治污水塘、臭水沟，拆除障碍物、疏通水系，提高引排和自净能力，清理河床和河道**的各类暴露垃圾和乱堆乱放。

　　“四改”即改水、改灶、改厕、改圈。一是实施自来水改造工程，确保人民群众饮水安全，开展饮用水源保护工程，禁止水源污染作业，保证人畜饮水安全；

　　二是改灶。引导广大群众使用节柴灶、液化气灶及电器，让农村文明程度进一步提升，使生态文明得以进一步巩固；

　　三是改厕。引导广大农村建设水冲式厕所，在人口较为集中的村寨建设公厕并保证清洁、卫生；

　　四是改圈。引导广大群众进行畜禽圈舍规范化建设，及时清理圈舍，实行无害化处理，着力改变村寨人畜混居的现状，让人居环境更加卫生、整洁。

　　“九治”（治九乱）：即治房屋乱建（对建在公路和河道边上，占路占河建房等问题逐一清理整治；

　　对房屋建到良田里，占用土地资源的问题要及时制止。拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施，整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地，做到房前屋后整齐干净、无残垣断壁、村内道路畅通）、治车辆乱停（鼓励和支持各村建设自用停车场地，条件成熟的村停车场可以设置规范停车带，切实整治车辆乱停乱放）、治垃圾乱倒（制定村规民约，约束村民乱倒垃圾行为。同时，动员男女老少积极参加义务清扫垃圾行动，对道路两侧、村内村外、房前屋后、田边、地角、河道边、沟渠等各类垃圾堆放点进行彻底清扫、清运。*整村内道路，疏通沟渠，及时转移和清除建筑垃圾，做到无暴露垃圾、无卫生死角）、治污水乱排（房前屋后要设置排水沟渠，厨房、洗衣房等生活用水要有序排放，禁止随意倾倒、污染环境）、治粪土乱堆（粪土乱堆影响村容，污染空气，要动员广大群众规范粪土堆积，及时清除牲畜积粪，及时还村寨一片洁净）、治柴草乱放（规范柴草堆放，确保房前屋后整齐干净）、治畜禽乱跑（规范牲畜圈养，号召广大农户养成良好的卫生*惯，及时清理畜禽粪便，确保大小道路、房前屋后干净、卫生）、治广告乱贴（落实“门前房后三包”责任制，各家各户及时清除粘贴在墙上、电杆上的“牛皮癣”、野广告，切实做到无乱贴乱画、乱堆乱挂、乱张贴野广告现象，还乡村一片洁净）、治烟花爆竹乱燃放等问题。

　　“两个提升”即：提升村庄环境生态保护和绿化美化水*（积极引导和发动群众在村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间开展绿化美化。因地制宜种植各类树木花草，改善美化村社环境，努力打造“水清流畅、岸绿景美”的村社环境）、提升村庄环境管理水*（大力开展生态环境保护工作。禁止滥砍滥伐树木、滥捕滥猎野生动物、电鱼、炸鱼、毒鱼等破坏生态的违法行为，努力打造生态良好、环境优美的村社环境）。

　　四、整治时间

　　20xx年2月底前集体彻底完成一次。以后每月彻底整治一次，并持续保持干净、卫生、整洁。各村委会所在地为必选点外，还自行选一个居住环境较好的自然社作为整治的示范点，列入整治范畴，通过**引导、村民自主的方式开展整治。

　　五、考核和奖惩

　　对农村人居环境卫生综合整治实行每月一次考核，按照考核细则，由乡人民**每月兑现一次奖惩。对列入考核评比，整治前后对比明显，且取得一定成效的'村实施奖励，对实施差的进行惩罚。对人居环境整治工作重视不够，工作不力，月考核低于70分且排名后5名的村，对村干部进行约谈，被约谈两次的予以诫勉谈话，对所在村挂黄牌督办，所在村支书、主任和驻村队长在全乡推进会上作表态发言，并继续纳入下一个月整治范畴列入考核。

　　六、工作措施

　　（一）组织领导为抓好我乡的农村人居环境卫生综合整治工作，决定成立xx乡农村人居环境卫生综合整治专项行动工作领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　（二）保障措施

　　1.加强组织领导，各单位部门要相应成立工作领导小组，明确职责、落实责任，把农村人居环境卫生综合整治工作纳入中心工作范围且抓好、抓实。

　　2.落实责任，密切配合。本次活动由乡农村人居环境综合整治专项行动工作领导小组统一领导，切实做好本辖区农村环境整治工作的责任落实，发动群众，积极做好农村人居环境卫生综合整治，真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，将各项任务落实到具体责任人。各村组建村级人居环境卫生整治工作组，认真开展农村人居环境卫生综合整治。

　　3.抓住重点，统筹推进。深入调研，广泛听取群众意见，抓住群众意见大、影响环境的.重点问题开展农村环境治理工作。要将整治工作与美丽乡村建设等结合起来，整合各方面资源，分步骤、分阶段有序推进。

　　4.加大宣传，营造氛围。

　　要充分利用广播、电视、报刊及宣传标语、QQ、微信等形式，宣传典型，曝光问题，鞭策后进。以创建文明村、文明户为载体，积极推进农村环境卫生综合整治进单位、进村组、进学校、进家庭、进企业。要充分调动广大群众的积极性、主动性、创造性，使整治活动深入人心、家喻户晓，引导群众转变思想观念、改变生活不良*惯，自觉参与整治活动。借助打造农村人居环境之契机，在广大农村开展社会主义核心价值观教育，制定村民道德准则，引导各村自主开展道德星（以尊老爱幼、邻里和睦、助人为乐为评选标准）、守法星（以遵纪守法、学法用法、不打架、不赌博为评选标准）、卫生星（以房前屋后干净整洁为评选标准）、致富星（以勤劳致富、诚实守信为评选标准）、科教星（以尊师重教、崇尚学*、崇尚科技）等“五星”文明户评选，让文明新风吹遍全乡村村社社，形成全社会关心支持参与农村人居环境卫生综合治理的强大合力。

治理工作方案汇总五篇（扩展2）

——城乡低保专项治理工作方案汇总五篇

　　城乡低保专项治理工作方案 1

　　为贯彻落实中央和省、市、县关于加强和改进乡村治理的安排部署，推进乡村治理体系和治理能力现代化，根据《**甘肃省委办公厅、甘肃省人民**办公厅印发<关于加强和改进全省乡村治理的实施意见〉的通知》(甘办发〔20xx〕46号)、《***凉市委办公室、*凉市人民**办公室关于印发<关于加强和改进全市乡村治理的实施意见〉的通知》(*办发〔20xx〕4号)和《**庄浪县委办公室、庄浪县人民**办公室关于印发<关于加强和改进全县乡村治理的实施意见〉的通知》（庄办发〔20xx〕46号）精神，结合我县实际，现就开展乡村治理体系建设试点工作制定本方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的***和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照实施乡村振兴战略的总体要求，坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导，建立健全党委领导、**负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，构建共建共治共享的社会治理格局，探索具有庄浪特色的乡村善治之路，建设充满活力、和谐有序的乡村社会，不断增强广大农民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　二、基本原则

　　1.坚持党的领导。坚持和加强党对乡村治理工作的领导，健全党管乡村治理的领导体制机制，发挥党组织在乡村治理中的领导作用，为乡村治理体系建设提供坚强有力的政治保障。

　　2.坚持农民主体。坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善农村民生作为乡村治理的出发点和落脚点；坚持民事民议、民事民办、民事民管，充分尊重农民、依靠农民、组织农民，切实发挥农民在乡村治理中的主体作用。

　　3.坚持“三治”结合。坚持自治为基、法治为本、德治为先，以自治增活力、法治强保障、德治扬正气，创新自治、法治和德治相结合的有效实现形式，推动“三治”联动融合、共同发力。

　　4.坚持多方协同。综合运用传统治理资源和现代治理手段，推动**治理、社会调节和村民自治良性互动，鼓励引导社会和公众共建共治共享，形成维护乡村社会和谐稳定、持续发展的强大合力。

　　5.坚持突出重点。坚持从实际出发，聚焦农民关心、社会关注的农业农村重点问题聚力突破，缺什么补什么、什么弱强什么、什么问题突出解决什么，从体制机制层面探索解决方案，形成具有普遍意义的经验做法，在全县范围内广泛推开。

　　三、总体目标

　　20xx年，坚持“立足当前，着眼长远，因地制宜、分类推进”的原则，结合实施乡村振兴战略，在全县创建水洛镇和南湖镇2个乡村治理市级示范乡镇；建成水洛镇吊沟村、郭堡村，南湖镇陈庄社区、*河村，韩店镇石桥村、赵墩乡大庄村6个市级试点示范村和水洛镇中川村、何马村、陈洞村、柳咀村，南湖镇石峡村、石阳村、高房村、北关村，岳堡镇岔口村、郑河乡上寨村、朱店镇吴沟村及南坪镇寺门村12个县级试点示范村；其他乡镇结合村情实际，选择村党组织凝聚力强，主要负责人视野宽、思维活、统筹能力强，产业基础好，人居环境整洁，基础设施完善，村民综合素质和积极性高，集体经济和经营主体有实力，发展有前景，体制机制活的村，各创建1个以上乡村治理示范村，培树一批不同类型的乡村治理典型，探索形成一批可复制、可推广的“三治融合”新路径、新模式，打造充满活力、和谐有序的善治乡村，以点示范、抓点带面，基本形成全县现代乡村治理的制度框架和政策体系，农村基层党组织更好发挥战斗堡垒作用，村民自治实践进一步深化，村级议事协商制度进一步健全，党组织领导的自治、法治和德治相结合的乡村治理体系基本建立。

　　到2022年，全县所有乡镇和村全面推开乡村治理体系建设，现代乡村治理的制度框架和政策体系更加完善，农村基层党组织的作用得到充分发挥，基层群众性自治组织开展议事协商、服务农村居民的能力进一步增强，党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系进一步完善。

　　四、重点任务

　　(一)加强农村基层党组织建设

　　1.完善村党组织领导乡村治理的体制机制。建立以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系，实现村级各类组织因需设置、按职履责、善治乡村。坚持民主集中制原则，健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制。村党组织全面领导村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织、农民合作组织和其他经济社会组织；村民委员会发挥基层群众性自治组织功能，增强村民自我管理、自我教育和自我服务能力；村务监督委员会发挥在村务决策和公开、财产管理、工程项目建设、惠农政策落实等事项上的监督作用；集体经济组织发挥在管理集体资产、开发集体资源、服务集体成员等方面的作用，组织动员集体成员、各类组织将“三资”量化入股，全力配合村级合作社、乡镇联合社发展产业、增加村户收入，拓展提升“庄浪模式”；农民合作组织和其他经济社会组织要依法依章行使职权，规范完善提升，多方经营合作，积极发展订单农业，持续放大“庄浪模式”效应。以融合推进党支部建设标准化和党建统领“一强三创”行动为抓手，落实基层党组织“四抓两整治”措施，持续整顿软弱涣散基层党组织。在村“两委”换届选举中，村党组织**须通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，村“两委”班子成员交叉任职；村务监督委员会主任一般由党员担任，可以由非村民委员会成员的村党组织班子成员兼任；村民委员会成员、村民代表中党员应当占一定比例。稳步推进村党组织**、村主任“一肩挑”，努力扩大覆盖面；对确定的1281名村级后备干部逐人制定培养计划。加强村党组织**、党员和实用人才教育培训，每年至少举办一次集中轮训，做到村党组织**培训全覆盖；实施村干部学历提升工程，不断提高村干部队伍素质和履职能力。全面落实村“两委”换届候选人县级联审机制和村干部选拔任用工作备案制度，坚决防止被依法剥夺政治权利、受过刑事处罚、“村霸”?和参加非法宗教活动等人员进入村干部队伍。探索建立资金投入扶持机制，对村集体经济发展情况进行全面调研摸底，建立台账，分类扶持。靠实乡镇党委直接责任，乡镇党委**及党委领导班子成员至少要包抓1个村、联系5个农户，村“两委”成员要常态化开展入户走访，及时发现和解决基层党组织建设、乡村治理和群众生产生活等方面存在的困难和问题。进一步健全经费保障机制，确保以财政投入为主的村级组织运转经费保障到位。组织部负责制定《关于进一步加强党组织领导深化乡村治理工作推进计划》，并附强化党组织领导推进乡村治理工作流程图和资料清单。（牵头单位：组织部、县委农办；责任单位：纪委监委、宣传部、***、民政局、财政局、农业农村局；责任主体：各乡镇党委、**。）

　　2.发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用。扎实开展“千村党组织引领·万名党员承诺·共树文明新风”行动和党员户挂牌、党员联系农户、承诺践诺、设岗定责、志愿服务等活动，组织引导广大党员带头推动移风易俗，发挥党员组织引领群众作用。引导外出务工和经商党员回村任职、返乡创业，加大从优秀青年农民中发展党员力度，壮大农村党员队伍。加强农村“三个带头人”队伍建设，每年培养“三个带头人”1500名，完善培养帮带机制和利益联结机制。密切党员与群众的联系，建立定期走访制度，引导农村党员深入农户开展“戴**、亮身份、做表率”活动，宣传党的政策，了解群众思想状况，帮助解决实际困难。特别是为贫困人口、低保五保对象、留守儿童和妇女、老年人、残疾人、特困人员等人群提供关爱服务，切实解决特殊困难群体普遍关心的就业、看病、上学、住房和养老等方面的实际困难，消除乡村治理的风险隐患，全面引导农民自觉听党话、感党恩、跟党走。（牵头单位：组织部；责任单位：宣传部、**部、政法委、***、民政局、团委、妇联、残联；责任主体：各乡镇党委、**。）

　　3.规范村级组织工作事务。加大对村级组织承担的行政事务和各种检查评比事项的清理整顿，根据国家大政方针、法律法规，结合农村工作实际，梳理形成村级服务事项清单和检查评比事项目录，制作便民服务指南，明确事项名称、所需材料、办理时限等内容，确保村级权力公开透明、规范运行。加大村级分支机构和证明事项的清理整顿，对没有上级明文规定需要在村级设立的分支机构，对能够合并办公场所的分支机构，全部纳入村便民服务站，实行“一站式”办理，对不需要出具的证明、存在的“奇葩”证明和对不需要村级签字盖章审批的事项，要全部取消，所有规范村级组织工作事务于20xx年底完成。（牵头单位：组织部、民政局；责任单位：政法委、***、司法局、财政局；责任主体：各乡镇党委、**。）

　　4.探索现代乡村治理手段。充分利用现代信息技术，探索建立“互联网+网格管理”服务管理模式，建立统一的“智慧村庄”综合管理服务*台，推动信息统一采集、资源互联共享，提升乡村治理智能化、精细化和专业化水*。（牵头单位：工信局；责任单位：组织部、政法委、***、融媒体中心；责任主体：各乡镇党委、**。）

　　（二）深化村民自治实践

　　1.完善村民自治组织功能。健全党组织领导的村民自治机制，严格落实村民（代表）会议制度，建立完善村务监督委员会考核管理办法，民政局负责制定《村民委员会能力提升专项行动方案》，扎实开展全县村民委员会规范化建设。修订完善切合各村实际的自治章程、村规民约，建立健全红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会、村民议事会和公益性设施共管共享理事会等自治组织，拓展村民参与公共事务*台。以村为单位，全面推行农村党员“积分制”“驾照式”管理和农民群众“红黑榜”管理，有机融合产业发展、入股分红、移风易俗、人居环境改善和公共服务提升等。充分发挥村民委员会、群防群治力量在公共事务和公益事业办理、民间纠纷调解、治安维护协助、社情民意通达等方面的作用。积极引导流动人口参与乡村治理，形成全员参与、共治共享的工作格局。民政局负责制定《关于进一步加强村民自治深化乡村治理工作推进计划》，并附村民自治抓建资料清单、村民自治相关制度模板和村民自治相关制度流程图等内容。（牵头单位：民政局；责任单位：***、司法局、财政局、农业农村局；责任主体：城市社区，各乡镇党委、**。）

　　2.丰富村民议事协商形式。健全村级议事协商制度，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商及乡村共建共治共享新格局。建立完善村（社区）协商议事目录，严格协商议事程序，依托村民会议、村民代表会议、小区业主委员会议等，鼓励开展村（居）民说事、百姓议事等协商活动，推动协商议事向化解矛盾、移风易俗、资源盘活、维护秩序等方面拓展。拓宽村（居）民议事协商范围，创新议事协商形式和载体，搭建网上说事议事*台，提高议事协商效率。（牵头单位：民政局；责任单位：宣传部、***、司法局、农业农村局、自然资源局、市生态环境局庄浪分局；责任主体：城市社区，各乡镇党委、**。）

　　3.实施村级事务阳光工程。完善党务、村务和财务“三公开”制度，实现公开经常化、制度化和规范化。梳理村级事务公开清单，按照“四议两公开”工作法进行民主决策，及时公开组织建设、公共服务、乡村振兴和工程项目等重大事项。健全村务档案管理制度，及时准确分类整理归档相关资料，提高档案管理标准化水*。推广村级事务“阳光公开”监管*台，支持建立“村民微信群”“乡村公众号”等，推进村级事务即时公开。充分发挥村民和村务监督委员会监督职能，切实提高村级民主管理治理和依法监督水*。规范村级会计委托代理制，加强农村集体经济组织审计监督，开展村干部任期和离任经济责任审计，确保资金安全、人员安全。（牵头单位：民政局、农业农村局；责任单位：纪委监委、组织部、巡察办、财政局、扶贫办；责任主体：各乡镇党委、**）

　　（三）加快建设法治乡村

　　1.推进乡村依法治理。深化农村基层行政执法体制改革，规范农村基层行政执法程序，整合现有执法力量和资源，组建统一的乡镇综合行政执法机构。加强乡镇行政执法人员业务培训，严格按照法定程序和权限执法，将**涉农事项纳入法治化轨道。健全村集体资源资产和资金监管、农业市场规范运行、“三农”支持监管等方面的规章制度，保障农村改革发展。大力开展“民主法治示范村”创建和“法律服务进万家”活动，结合农村经济社会发展实际，加强土地征收和经营权流转、闲置宅基地（住宅）盘活利用、生态保护、社会救助、劳动和社会保障等方面法律法规的宣传教育，使农民群众知法、懂法、守法。深入实施农村“法律明白人”培养工程，为每个行政村培养以村干部、人民调解员为重点的“法律明白人”3名以上，培养以村“两委”班子成员、调解员、网格员和村民小组长等为重点的“法治带头人”5名以上。通过“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等渠道，开展农村法治宣传教育活动。加强农村市场监管和农业综合执法检查，开展农村假冒伪劣产品治理，打击制售假劣农资等违法违规行为。（牵头单位：司法局；责任单位：宣传部、编办、法院、***、民政局、自然资源局、市场***、农业农村局、市生态环境局庄浪分局；责任主体：各乡镇党委、**。）

　　2.加强*安乡村建设。扎实开展防范化解重大涉稳风险专项行动，完善矛盾纠纷多元化解体系，靠实社会治安综合治理领导责任制。加强乡镇综治中心规范化、常态化和实体化建设，配齐综治网格员和管理员，推进网格化服务管理，形成联防、联治、联动的基层综治局面。全面推行“一村一警”或“一村一辅警”机制，利用“互联网+警务”，推进智慧农村警务室、劝导站和乡村“雪亮工程”建设，实现空中有监控、地面有巡逻、重点部位有技防的防控网络。积极推行治安户长制，对社区矫正对象、刑满释放人员、吸毒人员等特殊人群实行党员干部对口帮扶。深入开展“十大”行动和“六清”行动，严厉打击干扰破坏村“两委”换届选举和把持基层**的黑恶势力、宗族势力，建立防范和整治“村霸”长效机制。加强农民群众拒毒防毒宣传教育，依法打击整治毒品违法犯罪活动。落实乡村两级宗教工作责任制，加大对农村非法宗教活动、邪教活动和境外渗透活动打击力度，大力整治农村违规乱建、私自改扩建宗教活动场所和民间信仰场所。开展乡村应急管理建设，全面提升全社会安全生产、自然灾害防治和应急救援能力。政法委负责制定《关于进一步加强法制乡村建设深化乡村治理工作推进计划》，并附全县法治乡村建设流程图和资料清单。（牵头单位：政法委；责任单位：宣传部、法院、***、**部、***、民政局、司法局、交运局、农业农村局、应急管理局、市场***；责任主体：城市社区，各乡镇党委、**。）

　　3.加大基层小微权力腐败惩治力度。健全小微权力监督制度，探索形成群众监督、村务监督委员会监督、上级部门监督和会计核算监督、审计监督等全程实时、多方联动的监督体系。完善村干部及其亲属涉权事项登记备案、信访举报受理办理、群众评议、宣传培训、思想政治教育和责任追究等制度机制，建立“村财乡管”三资审计和纪检监察定期巡察工作机制，全方位加强基层权力运行和资金监管。织密农村基层权力运行“廉政防护网”，持续整治农村不正之风和腐败问题。推进村级巡察工作，加强农村权力监督。加大警示教育力度，引导基层干部遵规守纪，不断增强纪律规矩意识。纪委监委负责制定《关于进一步加强乡村小微权力规范运行深化乡村治理工作推进计划》，并附乡村小微权力规范运行流程图和农村基层小微权力清单，规范乡村小微权力运行。（牵头单位：纪委监委；责任单位：组织部、巡察办、信访局、财政局、民政局、农业农村局、审计局；责任主体：各乡镇党委、**。）

　　4.提升乡村法律服务水*。充分发挥人民法庭职能作用，推广车载法庭等巡回审判方式，加强乡镇司法所、公共法律服务工作站、村级“三官一律”工作室建设，整合律师、政法干警及基层法律服务工作者等资源，建成“县级公共法律服务中心+乡镇公共法律服务站+村级公共法律服务室+联户法律顾问”的法律服务四级网络体系。成立乡村法律宣传团、法规咨询团和司法调解团等法律服务团队，打造法律服务*台。深化“一村一法律顾问”制度，配齐乡镇法律顾问，实现法律顾问乡村全覆盖。完善**购买服务机制，加强涉农法律援助工作，逐步将与农民生产生活紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围，提高农民依法解决问题的能力。司法局负责制定《关于进一步加强乡村法律服务体系建设深化乡村治理工作推进计划》，并附流程图和资料清单。（牵头单位：司法局、法院；责任单位：政法委、***、编办、***、民政局、财政局、农业农村局；责任主体：各乡镇党委、**。）

　　5.健全矛盾纠纷调处化解机制。坚持发展新时代“枫桥经验”，健全乡村矛盾纠纷调处化解机制，发挥好群众性自治组织、“五老”新乡贤作用，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。健全人民调解员队伍，推动人民调解、行政调解和司法调解“三调联动”，确保每个乡镇有5人以上组成的调委会和1名专职调解员，每个村有3-5人组成的调委会和1名以上兼职调解员。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议和诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，稳妥有效解决各类矛盾纠纷和信访案件。健全社会心理服务、疏导和危机干预机制，广泛开展*安教育和社会心理健康服务。创新法律服务基层模式，推动法院跨域立案系统、检察服务*台、**综合窗口和人民调解组织延伸至基层，提高司法服务基层能力。（牵头单位：政法委；责任单位：法院、***、信访局、***、司法局、卫健局；责任主体：各乡镇党委、**。）

　　6.提升乡镇和行政村服务能力。按照《庄浪县推进乡镇管理体制改革整合基层审批服务执法力量实施方案》，设立种类齐全的乡镇综合性机构，实行扁*化和网格化管理，不断强化乡镇**公共服务职能，提升乡镇服务能力。推进“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基层延伸，建立集综合治理、市场监管、综合执法、公共服务等于一体的便民服务*台，构建县乡联动、功能集成、反应灵敏、扁*高效的综合指挥体系。加强基础设施建设，综合利用行政村党群服务中心等资源，所有行政村均达到“一站、两市、六室(院)、一广场”的标准，即村便民服务站，便民超市、农资超市，卫生(计生)室、警务(民事调解)室、图书阅览室、文体活动室、村务监督室和互助老人幸福院及室外活动广场。推进管理服务向农村基层延伸，为农民提供“一门式办理”“一站式服务”。全面推行村级为民服务代理制度，构建线上、线下相结合的乡村便民服务体系。将**职责范围内适合通过市场化方式提供的服务事项，纳入**购买服务指导性目录，推动各级投放的`公共服务资源以乡、村党组织为主渠道全面落实。（牵头单位：民政局、政务服务中心；责任单位：组织部、政法委、编办、财政局、人社局、农业农村局、市场***、医保局；责任主体：各乡镇党委、**。）

　　7.健全农村公共安全体系。全面落实农村安全管理责任，扎实开展乡村公共卫生、食品、药品、交通和消防等易发领域隐患排查整治，加强救灾物资储备，发挥自治组织作用，组织开展应急演练，提升乡村应对公共安全事件的能力。完善社会化农村卫生服务网络，加强基层疾病疫情预防控制队伍建设，做好重大疫情和传染病防控。充分发挥乡村监管机构作用，推行农村自办宴*、集体聚餐登记备案制度，降低食品安全风险。（牵头单位：应急管理局、卫健局、市场***；责任单位：民政局、财政局、交运局、农业农村局；责任主体：各乡镇党委、**。）

　　（四）提升乡村德治水*

　　1.大力培育和践行社会主义核心价值观。坚持教育引导、实践养成和制度保障三管齐下，将社会主义核心价值观内容纳入党课和政策宣讲，推动社会主义核心价值观落细落实，有效融入文明公约、村规民约和家规家训，并挂牌上墙、持续弘扬、约定遵守。依托乡村新时代文明实践站所、农家书屋、乡村大舞台等活动阵地，开展道德讲堂、道德评议、孝老敬老活动，加大社会主义核心价值观、中华传统优秀文化。完善乡村信用体系，探索建立诚信激励和失信惩戒机制、诚信“红黑榜”制度，在全社会真正形成“明礼知耻、诚实守信”的浓厚氛围。推动农村学雷锋志愿服务制度化常态化，加强农村未成年人思想道德建设，开展“新时代好少年”学*宣传。（牵头单位：宣传部；责任单位：发改局、教育局、民政局、农业农村局、文旅局、团委、妇联；责任主体：各乡镇党委、**。）

　　2.实施乡风文明培育行动。弘扬崇德向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家、扶危济困、扶弱助残等传统美德，培育淳朴民风。持续深化优秀家风、家教、家规对群众的道德教育功能，全面推行移风易俗，重点整治高价彩礼、薄养厚葬、大操大办、封建迷信等不良*俗，教育引导群众形成婚事新办、丧事简办、红事不办或小办、勤俭节约、孝老爱亲的良好风尚。针对各村共性问题，依法规范完善村规民约，强化党组织领导和把关，确保过程和内容合法合规，实现行政村“一约四会”（村规民约，红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会）全覆盖；建立健全村规民约监督和奖惩机制，对违背村规民约的，予以规劝、约束，确保村党组织作用发挥好、红白理事会运行规范、破陈规除陋*树新风效果明显。推进乡村殡葬改革，将乡村公益性公墓建设纳入村庄规划当中，合理布局、分期分批实施，利用荒山、荒坡或无法耕种的贫瘠地，有序推进乡村公益性公墓建设。充分发挥党员干部带头作用，从严执行婚姻当事人、党员干部、婚介人员、红白事事主“四报备四承诺”措施。（牵头单位：宣传部、民政局；责任单位：纪委监委、文旅局、自然资源局、团委、妇联、残联；责任主体：各乡镇党委、**。）

　　3.弘扬乡村道德新风。深入实施公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。大力开展文明村镇、文明家庭、“星级文明户”、“最美家庭”等创建活动，广泛开展农村道德模范、“和谐五星”、最美邻里、身边好人、“十大孝子”，新时代向上向善好青年、好婆媳，最美乡村教师、医生、村官、退役军人等选树活动。实施“道德信贷”工程、“美丽乡村·文明家园”陇原乡村文明行动和“巾帼家美积分超市”建设，加大先进典型的宣传力度，以道德讲堂、新时代文明实践志愿服务活动等*台为载体，持续扩大先进典型的带动力和牵引力。通过建立“道德红黑榜”“善行义举榜”等形式，引导群众积极投身树立文明乡风实践，形成全社会崇尚文明、追求文明和建设文明的良好风尚。宣传部负责制定《关于进一步加强德治为先深化乡村治理工作推进计划》，并附流程图和资料清单，妇联负责完善《庄浪县巾帼家美积分超市管理办法》。（牵头单位：宣传部；责任单位：教育局、民政局、农业农村局、卫健局、退役军人事务局、团委、妇联、残联；责任主体：各乡镇党委、**。）

　　4.加强乡村文化引领。以创建国家公共文化服务体系示范县为目标，进一步健全乡村公共文化服务体系建设，推动乡土文化、特色文化和农业文化有机结合。扎实开展新时代文明实践站所建设，常态化开展新时代文明实践志愿服务活动。鼓励社会力量投资或捐助公共文化设施设备，补充公共文化短板。充分发挥农家书屋、乡村舞台、民间文艺社团等基层宣传文化阵地和文化科技卫生“三下乡”作用，结合传统节日、民间特色节日、农民丰收节等，组织引导农民主动参与健康向上的群众性文化活动。深入挖掘农耕文化，传承弘扬历史文脉，保护好古堡村落、文物古迹等历史风貌，发展马尾荷包、剪纸、麦秆画和木雕等民间手工技艺及南湖曲子戏、庄浪花儿等地方戏曲，开展好庄浪艺术节等民俗活动，进一步保护和传承全县非物质文化遗产，打造传统文化特色品牌。支持建设村级综合文化服务中心、文体广场等设施，持续实施公共数字文化智能服务项目，加强传统工艺品生产设计，培育一批乡村特色文化产业，打造一批乡村旅游文化阵地，助力农村经济持续向好发展。引进培养一批“三区”人才，加强农村演出市场管理，营造健康向上的文化环境。（牵头单位：宣传部、文旅局；责任单位：住建局、自然资源局、卫健局、农业农村局、市场***；责任主体：各乡镇党委、**。）

　　五、方法步骤

　　试点周期为一年，从20xx年1月开始，于20xx年12月完成。具体步骤如下:

　　1.谋划准备阶段(20xx年1月-3月)。各牵头单位、责任单位特别是各乡镇要对各自经济社会管理权限及职能职责、村务监督委员会运行情况、村级民主管理基本制度落实情况等进行全面调研摸底，根据县级方案确定的具体任务安排，分别制定工作计划，明确领导机构、工作进度、工作标准和考核要求，并于20xx年3月底前将工作计划报县委农办。

　　2.组织实施阶段。(20xx年3月-10月)。各牵头单位和责任单位要按照试点方案和工作计划，组织完善乡村治理机制专项行动，制定试点任务清单，倒排工作计划，在水洛镇、南湖镇、朱店镇、韩店镇、岳堡镇、南坪镇、赵墩乡、郑河乡8个乡镇18个村先行先试、按期完成任务；其他乡镇结合实际，同步跟进，确保20xx年10月底前至少完成1个试点村治理任务，总结典型经验后形成我县乡村治理模式。

　　3.总结验收阶段(20xx年11月-12月)。20xx年11月，县委政法委将牵头对完善乡村治理机制专项行动实施情况进行验收总结，对制定出台的好制度进行梳理完善，对好的做法和经验进行归纳总结并上升到制度层面，形成“一核突出、三治融合、四轮驱动”（“一核”：建强基层党组织，“三治”：自治、法治、德治，“四动”：问题导向牵动、上下一体联动、守正创新驱动、宣传引导促动）的长效机制。

　　4.提质扩容阶段(2022年1月-10月)。全县剩余的行政村结合试点成果全面开展乡村治理体系建设，制定任务清单，倒排工作计划，确保2022年10月底前完成乡村治理体系建设任务。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立县乡村治理体系建设试点工作领导小组，领导小组下设办公室，统筹协调推进乡村治理体系建设试点工作。各牵头单位、责任单位和责任主体要把乡村治理工作纳入经济社会发展总体规划和乡村振兴战略全局，县城市社区党工委、各乡镇党委要落实抓乡村治理的主体责任，将乡村治理摆上重要议事日程，专题安排部署，扎实推进落实，并作为每年向县委、县**报告实施乡村振兴战略进展情况的重要内容。

　　（二）形成工作合力。严格靠实责任，加强部门联动，建立乡村治理工作协同运行的工作机制。县委农办要发挥牵头抓总作用，强化统筹协调、具体指导和督促落实，及时开展督导和评估。纪委监委、组织、宣传、政法、民政、司法、**和农业农村等部门要各司其职、各负其责，强化政策、资源和力量配备，齐心协力推进乡村治理体系试点示范建设。***门要加强基层**运转和乡村基层治理保障，落实乡村治理工作经费和专项经费，保障村干部基本报酬。团委、妇联、残联等群团组织要结合各自职能，积极参与乡村治理。县委农办、各乡镇要加强乡村治理人才队伍建设，有计划、分层次培训村干部。要突出服务性、公益性和互助性，进一步发挥社区社会组织作用，探索**购买服务等方式，支持农村社会工作和志愿服务发展。

　　（三）加大保障力度。县委、县**将进一步加强乡村治理人才队伍建设，充实基层治理力量。引导农村致富能手、外出务工经商人员、高校毕业生和退役军人等群体在乡村治理中发挥积极作用，指导驻村第一**、帮扶工作队和驻村干部等围绕乡村治理目标任务开展工作。持续加强乡村社会治安综合治理设施装备保障，建立健全乡村治理经费和村干部基本报酬与绩效考核相挂钩的报酬兑现机制。坚决整治形式主义、官僚主义，让乡村干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来，激励干部新时代新担当新作为，鼓励创新乡村治理体制机制。

　　（四）培育示范典型。坚持典型引领、以点带面，在乡村治理的重要领域和关键环节积极创新、大胆实践，探索形成一批可复制、可推广的“三治融合”新路径、新模式，为面上推进乡村治理提供样板，带动提升全县乡村治理水*。各乡镇要积极组织开展乡村治理示范村镇创建活动，大力选树乡村治理各类先进典型，发挥引领示范和辐射带动作用，推动乡村治理重点工作落地见效。

　　（五）营造浓厚氛围。充分发挥电视、报刊、网络、微信等*台作用，全方位、多角度、多频次宣传乡村治理的重要意义、政策要求和工作成效。结合开展文明村镇、文明家庭和道德模范、身边好人等创建选树活动，深入挖掘基层涌现出的工作典型和先进事迹，大力宣传推广“三治融合”好经验好做法，树立和表彰优秀典型，营造全民动员、全民参与的良好氛围。

　　（六）严格督查考核。将乡村治理工作纳入乡村振兴实绩考核，作为乡镇党委**抓基层党建述职评议考核的重要内容，实行每月调度、半年督查、年终考核制度，确保各项工作全面落实到位。县领导小组办公室要强化工作调度和督促检查，及时掌握进展，研究解决存在的突出问题。对工作滞后、成效不明显的，要通报情况，限期整改，确保乡村治理体系建设试点各项任务有力有效落实。

　　城乡低保专项治理工作方案 2

　　为进一步改善村庄环境卫生，优化居住环境，改善和的村庄环境，提升太*村美好乡村建设水*，根据镇党委、**有关文件和镇美好办要求，结合我太*村实际，特制订本方案如下：

　　一、指导思想

　　以党的***精神为指导，努力践行科学发展，紧紧围绕“率先小康、生态文明、人民幸福”主题要求，采取“镇指导、村实施、干部联动、群众参与”的方式，统筹规划，综合治理，以提高广大群众环卫意识为引领，以改善生产生活环境为目标提高农村群众的生活质量，创建整洁、优美、安全、和谐、文明，以建立完善长效管理机制为保障，通过不断加大村环卫人力、物力和相关配套设施的投入，形**人动手，户户参与的局面，进一步改善山门村群众生产生活环境，为深入推进生态文明的美好乡村建设提升工程奠定坚实基础。

　　二、整治重点及目标

　　环境整治主要针对本村的沟、渠、路、道、房前、屋后等处的环境污染及垃圾清理，通过环境卫生综合整治积极培养群众良好卫生生活*惯，努力提高全村群众的文明程度。积极营造良好的人居环境，逐步提升村环境质量，实现“乡风文明、村容整洁”的要求。主要任务有以下五个方面：

　　（一）清理垃圾。全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积聚的垃圾渣土和垃圾漂浮物，彻底清除村庄周边的白色污染；合理配置垃圾池、垃圾桶，进一步细化保洁人员工作职责，及时清运垃圾。

　　（二）治理乱堆乱放。全面清理村内柴草、杂物、砖瓦，清除道路两侧的私搭乱建。村内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁。继续推进农村沼气工程，大力开展植树建绿活动，以绿治脏，以绿挤乱，选择成长快、易管护、适宜山门村环境的植物进行绿化如元竹、红豆杉、江南牡丹等，逐步提高山门村绿化美化水*。

　　（三）治理村庄道路。重点治理摆摊设点、堆放物品、设置障碍、随意倾倒垃圾、堵塞路边排水沟，影响畅通和排水的行为。督促村民进一步做好门前环境卫生，道路两旁垃圾筒实行集中清运，并由专门车辆运输，确保村组各点的清洁卫生达到卫生清洁全面覆盖，实现日产日清。

　　（四）加强保洁人员队伍建设，进一步扩大群众参与面。加强环卫队伍建设，定期组织培训和召开保洁工作讲评会，进一步明确工作职责实施考勤制度，配备专职的环境保洁人员和配备必要的环卫设施，明确卫生清扫、垃圾消纳、绿化管护、街道养护的范围和责任，确保扫得净、看得住、管得好；发动全体村民积极参与村庄整治，确保整治有成效、不反弹。

　　（五）加强环境卫生治理责任制建设。村级环卫管理工作列入20xx年村“两委”工作日程，成立环境卫生综合整治工作领导小组指定专人负责。完善保洁工作各项工作制度，细化工作任务，确保主要沟渠路道、河塘和其他重点部位由专人负责管理。制定和落实农户房前屋后环境卫生管理办法，村两委监督和农户相互监督相结合管理村民乱倒、乱堆和乱建行为。

　　四、整治标准

　　总体要求是村道路沿线及可视范围内和农户庭院及房前屋后及重点部位等达到“三有”、“四分”、“六无”的总要求。

　　（一）“三有”工作要求

　　1、有一只专业化的环卫保洁队伍。按每300人配一名保洁员标准确定，按3000人以上村标准配备2名垃圾清运员，更换不合格保洁员。采取村组聘用的形式实施，并上报镇**。

　　2、有一整套布局合理的环卫设施设备。及时保养垃圾清运车，大型垃圾清运车采取市场化运作方式解决，及时为保洁员配备必要的清扫工具。

　　3、有一整套行之有效的整治工作机制。建立完善“户集、村收、镇运、市处理”垃圾处理模式。

　　（二）“四分”工作方法

　　1、分区包干。对辖区进行分类分区，明确专职保洁员进行保洁。农户庭院及房前屋后保洁由农户进行“三包”（包秩序、包卫生、包绿化）。

　　2、分类处理。对可回收垃圾进行垃圾分类分散减量化处理：分为可回收垃圾、厨余垃圾（可降解垃圾）、有害垃圾、其他垃圾。

　　3、分级投入。根据上级要求采取市、镇、村三级配套方式筹措资金，积极发动企业参与环卫基础建设中。

　　4、分期考核。村与保洁员签订环境保洁工作责任状，每周进行一次环境卫生检查，及时表扬好人好事。

　　（三）“六无”工作标准

　　1、无暴露性垃圾。对路边、河边、桥边、公共地段、村庄内，无暴露性生产生活垃圾，沿路沿街无零星垃圾，垃圾房内垃圾做到日产日清，无焚烧垃圾现象。

　　2、无水面垃圾漂浮物。对所有河道。水塘、水沟、的垃圾漂浮物彻底清理、确保河流清畅保持河道、库唐沟渠水质干净清澈、无异味。

　　3、无乱贴乱画。对墙壁、电线杆、门面、树上等乱贴的大小广告、无秩序标语进行清理洗刷、确保环境有序杜绝牛皮癣、非法小广告。

　　4、无乱堆乱放。各经营户不得占道经营、随意堆放货物，确保有序经营、房前屋后堆放要有序整齐农贸市场村庄车辆停放有序。

　　5、无污水横流。对所有下水道、阴沟要进行疏通，对厕所和家圈进行改造，确保污水有序排放加快改水改厕工程，确保污染物排放达标，不造成空气、水源、土壤污染。

　　6、无杂草垃圾。绿化草坪中的杂草要及时拔除，确保环境优美，对有害植物要及时清理。公共场所卫生整洁，做好化肥、农药等农资产品包装物的回收管理，并同意处理。

　　五、工作要求

　　1、加强领导，明确责任。农村环境卫生整治是一项系统工程，涉及千家万户，工作难度大。村党支部**是本村环境卫生整治的第一责任人，成立以**为组长的领导小组，明确环卫专干具体抓落实，确保工作效果。

　　2、广泛宣传，营造氛围。积极通过广播、黑板报、张贴标语等形式营造浓厚的整治氛围，充分调动广大村民参与整治的积极性、主动性，大力支持和参与整治活动，积极引导群众形成良好的卫生*惯，切实做到不乱丢乱倒垃圾、不乱堆杂物、不乱放养禽畜，做好日常保洁

　　3、多方筹措，加大投入。积极整合资源，多方筹措资金，各商家、住户也要增强责任意识，有钱出钱，有力出力，齐心协力抓整治工作，不断巩固环境卫生整治成果。

　　4、强化督查，严格考核。继续实行环境卫生检查评比考核制度。月度检查结果与保洁员绩效工资发放，通过检查评比，激发保洁员工作责任心，确保整治工作取得成效。

　　城乡低保专项治理工作方案 3

　　为落实市委、**“建设省级新农村示范村”工作任务，改善农村消费环境，提高农村商品流通质量，建设农村现代流通网络，进一步推进我市社会主义新农村建设，结合供销社实际，制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展，建设社会主义新农村的目标要求，结合总社“新网工程”建设，大力发展农村综合服务社，引导农村分散的经营网点向公共服务区集合，以建设村级农资供应连锁店和日用品便利店为主体，以发展就医、饮食、书屋、理发、缝纫、修理、废旧收购以及信息咨询、代收代办等服务为配套，完善服务设施，增强服务功能，提升服务水*，不断满足农民群众发展生产和提高生活质量的需要。

　　二、建设目标

　　略

　　三、基本原则

　　（一）运作市场化。农村综合服务社建设可以多元投入，农资店、日用品店以及其它经营服务项目，可以由供销社所属企业独资或联合开办，也可以村集体经济组织开办，也可以由村民个人开办。所有经营服务项目均由开办者自主经营、自负盈亏，独立承担经济和民事责任。

　　（二）服务综合化。农村综合服务社要根据农村居民的生产生活需要，不断拓宽服务领域，提升服务档次。要加强农资供应连锁店和日用品超市（或便利店）建设，不断创新服务方式。农资连锁店在做好农资供应的同时，要积极开展农业科技咨询、测土施肥、农机具维修等服务。日用品超市（或便利店）要积极开展上门服务、电话预约服务。同时要积极开展农产品收购等活动。农村综合服务社要围绕群众需要，联合**部门和其他组织，为农民提供市场信息、技术培训、文化娱乐、医疗卫生等多种服务，形成村级综合服务中心。

　　（三）管理规范化。村级综合服务社的日常管理以村委为主，实现统一化管理。村民委员会要确定一名主任兼任综合服务社社长，将社区内的各经营服务组织吸收为综合服务社的成员单位。同时要体现合作制原则，通过建立社员档案、采取会员制等形式，鼓励社员参与各类服务，并积极实行多种形式的返利措施。综合服务社实行“五有”管理，即有完善的内部管理制度、有服务公约、有商品标价、有商品销售台帐、有代办服务台帐。供销社为综合服务社统一制作照牌标识（中国供销合作社标识），并开展经常性的检查指导，推进综合服务社管理规范化。

　　（四）经营现代化。农村综合服务社要积极采取现代经营手段，大力引进连锁经营，建立农资、日用品连锁店，实行商品统一配送制度，配送比例烟花爆竹要求配送达到100%，农资化肥、农药、种子要求达到80%以上，其它日用消费品配送达到60%以上。同时大力推进“放心工程”建设，保证产品源头可追溯，过程可控制，问题产品可召回。

　　四、建设标准

　　（一）经营面积和经营品种：生活资料超市30*方米，经营品种200种以上；农资超市20*方米，经营品种（化肥、农药、药械、种子）30种以上。

　　（二）店容店貌：室内外粉刷一新，门前场地*整，门前招牌统一标识；超市要有简易吊顶和统一货架，经营商品陈列美观整洁；经营人员着装整洁，佩戴统一服务证。

　　（三）服务内容：店内设有服务公约、需求登记簿和预约登记簿。农资门市和庄稼医院设置墙报或板报，按照所在地农技部门的要求，适时发布农业病虫害防治知识。

　　（四）管理措施：建有完整的管理制度并上墙公布，经营商品货真价实，明码标价，正规渠道进货，杜绝假冒伪劣商品，无坑农害农事件和安全事故发生。

　　五、实施步骤

　　（一）调查选址。20xx年6月底前，市供销社和兴达、兴宏、南虹三个公司，在第一批8个省级新农村示范村，根据市规划和建设局村级规划建设，同当地乡镇、村委会协调，在人口聚居地择址8个合适网点，制订创建规划。

　　（二）组织实施。20xx年11月底前，对符合条件的村级网点，实施店堂改造、商品配送并开业，同时对经营人员培训。

　　六、工作措施

　　（一）加强组织领导。市供销社系统联社和所属公司联合成立村级综合服务社建设领导小组，主要负责组织、策划、指导村级综合服务社建设的各项工作，确保工作顺利开展。

　　（二）搞好沟通协调。积极向市委、**汇报和请示，加强与市农委、市规划和建设局、乡镇村委会的沟通协调，制订好各村的创建规划和实施方案，协调解决创建过程中的困难和问题，确保村级综合服务社按计划、按要求顺利实施。

　　（三）发挥主体作用。各公司作为创办村级综合服务社的实施单位，各村委会为创建村级综合服务社工程的主体，应共同围绕创建工作目标，充分发挥主观能动性，积极组织实施，做好各项工作。

　　（四）提供指导服务。加强对创建工作的指导和服务，及时总结推广各地创建工作中的成功经验和做法，促进村级综合服务社朝着积极、务实、健康的方向顺利推进，圆满完成市委、**下达的各项目标任务。

　　七、建议与打算

　　（一）将村级流通网点创建成村级综合服务社，涉及到农资、日用百货、医疗、餐饮、农村书屋、理发、缝纫、修理、农副（废旧）收购等网点建设，以及信息咨询、代收代办等服务，相关部门负责各自业务管辖范围内的网点建设。

　　（二）根据市**要求供销社要在省级新农村示范村建设中发挥农村农资现代流通主渠道作用。供销社将着力抓好村级农资连锁店建设，保证农资供应，为农民群众提供物美价廉的“放心化肥、放心农药、放心种子”等农用物资。

　　城乡低保专项治理工作方案 4

　　为深入贯彻落实党的***精神和**中央***《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》、**中央办公厅***办公厅《关于加强和改进乡村治理的指导意见》等相关文件要求，按照全国乡村治理体系建设试点示范工作部署会会议精神和批复方案，结合我乡实际，就加快推进乡村治理体系建设试点村工作，制定本方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的***和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照实施乡村振兴战略的总体部署，以乡村治理体系和治理能力建设为主攻方向，以增进农民群众的获得感、幸福感，安全感为基本前提，以健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系为根本目标，将推进乡村治理建设工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，与建设大美长子相结合，鼓励引导全乡上下结合实际，开展乡村治理体系建设试点工作。

　　二、工作目标

　　通过开展乡村治理体系建设试点工作，不断健全党委领导、**负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村治理体制，激活乡村治理活力，调动全乡上下各级力量，到20xx年，创建1个示范村，到20xx年成功创建国家级乡村治理体系建设示范村，努力在乡村治理的重要领域和关键环节积极创新、大胆实践、形成可复制、可推广的经验做法，发挥试点示范引领作用，为努力走好中国特色社会主义乡村善治之路探索新方法、创造新模式，为促进乡村全面振兴和经济社会健康持续发展营造良好的社会环境。

　　三、基本原则

　　1.坚持党的领导。毫不动摇地坚持和加强党对乡村治理工作的领导，健全党管乡村治理的领导体制机制，发挥党组织在乡村治理中的领导作用，为乡村治理体系建设提供坚强有力的政治保障。

　　2.坚持农民主体。坚持民事民议、民事民办、民事民管，充分尊重农民、依靠农民、组织农民，切实发挥农民在乡村治理中的主体作用。坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善农村民生作为乡村治理的出发点和落脚点。

　　3.坚持三治结合。坚持自治为基、法治为本、德治为先，创新自治、法治、德治相结合的有效实现形式，推动自治、法治、德治联动融合、共同发力。

　　4.坚持多方协同。综合运用传统治理资源和现代治理手段，推动**治理、社会调节、村民自治良性互动，鼓励引导社会和公众共建共治共享，形成维护乡村社会和谐稳定强大合力。

　　5.坚持突出重点。从实际出发，聚焦农民关心、社会关注的问题重点突破，从体制机制层面探索解决方案，形成具有普遍意义的经验做法。

　　四、试点内容

　　根据我乡农村经济社会发展需要和乡村治理体系建设发展情况，试点内容主要包括以下四个方面。

　　（一）强化党对乡村治理工作的领导

　　1.选派直派**，加强党组织班子建设。继续推进直派党组织**选派工作，从县直机关事业单位选派优秀年轻党员干部到农村担任党支部**，任职时间为两年，要求吃住在村，负责该村全面工作，任职期间，实行“一诺二考三不撒离”管理模式，“一诺”即到岗后一周内做出任期承诺，“二考”即日常考核和任期考核相结合，“三个不撤离”即农村整顿提升工作未完成不撤离、任期承诺事项未完成不撤离、群众关心的热点难点问题不解决不撤离。为支持直派**开展工作，县委组织部在工作经费、下乡补助、帮助指导等方面给予相关支持。同时，乡党委班子成员空缺时，优先从工作实绩突出的村党组织**中选拔，真正建立起来自基层的干部培养选拔链。（牵头部门：乡党政办）

　　2.推行“二三四”工作法，提升党员服务能力。推行“双项积分、三色预警、四方督评”工作机制，有效促进党支部战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用发挥。一是推行“双项积分”。对农村（社区）党组织和农村党员两个主体对象，结合组织建设、重点任务和日常工作的具体要求，明确农村（社区）基层党组织从基本制度坚持、战斗堡垒作用、党员群众评议评价、一票否决四个方面量化积分；农村党员从参加党的组织生活、先锋模范作用、一票否决三个方面量化积分。二是推行“三色预警”，实行季度小结和年度总评，合理运用积分结果。每季度根据农村（社区）党组织和农村党员积分情况，由低到高对应划出“红色提醒线”、“黄色提质线”、“蓝色提升线”进行预警，作出提醒、提质、提升的相应安排。年底进行年度积分总评，并作为年度评选先进的重要依据。三是推行“四方督评”。实行“县督县评、乡督乡评、村督村评、民督民评”，推进双项积分、三色预警机制落实到位。乡党委每月进行现场督查评定；农村党员进行互督互评；群众对村党组织、党员积分和工作开展情况进行监督评价。（牵头部门：乡党政办）

　　3.推行“三步四循环”工作法，不断提升农村基层党支部的凝聚力和战斗力。具体内容为：一月一步骤、月月有主题，三步一周期、一年四循环。其中的“三步”即，第一步是行政村每季度第一个月召开支部委员会会议，研究本村重要事务；第二步是每季度第二个月召开支部委员会会议，村党支都向乡镇党委汇报工作；第三步为每季度第三个月召开支部党员大会，民主评议党员“两委”工作。会议与每个月的“支部主题党日”活动同日召开，要按照先召开会议，再开展活动的顺序进行。同时，每月召开一次党小组会，每季度上一次党课。通过“三步”的严格落实，实现党的组织生活“量变积累”；通过“四循环”的巩固提升，推动基层党组织建设“质变升级”。（牵头单位：乡党办）

　　（二）探索党组织领导的自治法治德治相结合的路径

　　4.推进乡村自治建设。充分发挥村规民约作用，制定婚丧嫁娶简办规定，党员干部要带头执行，主动接受监督，加快推进乡村移风易俗。一是制定丧事简办规定。在丧葬活动中，不准搭台雇请演艺人员表演节目，禁止雇请僧人诵经，提倡戴白花祭奠；限制抬灵柩人数不超10人，每人不超100元标准，尽量减轻村民负担；办事当天，户主不准在家大摆酒宴，左邻右舍帮办人员便饭即可；出殡后，户主不准支大锅、炒烩菜，帮办人员简单招待；严禁大操大办、厚葬薄养、铺张浪费、互相攀比。二是制定喜事简办规定。在举办婚礼活动时，婚车数量不得超过8辆；不准户主搭台雇请演艺人员，提倡乐曲播放；严禁燃放鞭炮烟花爆竹，易燃易爆物品；办事前一天不准在家支大锅炒炒饼，不准大摆酒宴宴请宾客；办事当天，户主不得支大锅，左邻右舍随礼后发放便民卡即可；严禁大操大办、高额彩礼、铺张浪费、互相攀比。三是其他事宜简办规定。在清明节等祭祖活动中，文明祭祀，禁止焚烧纸钱等不文明行为；在进行生日、满月、圆锁、祝寿活动中，不得宴请亲戚以外人员参加；反对在举办活动中酣酒、抢饭等不文明行为。（牵头部门：乡民政）

　　5.推进乡村法治建设。健全农村公共法律服务体系，加强对农民的法律援助、司法救助和公益法律服务。一是实施“法律明白人”培育工程，培养5-8名“法律明白人”，打造一支永远不走的普法宣传队伍。二是加强乡村法律服务站点建设，推进“一村一顾问制度”，建立结对法律服务体系，三是完善农村法律援助制度，降低农民诉讼成本，增加对农民法律援助的覆盖面，为农民运用法律武器维护自己的权益奠定坚实的基础。（牵头部门：综治办，配合部门：乡司法所）

　　6.推进乡村德治建设。全面建设乡、村两级新时代文明实践中心，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。新时代文明实践中心要按照有固定场所、有常设机构、有统一标识、有稳定队伍、有活动计划、有服务菜单、有制度机制、有规范教材、有课程安排、有完整资料的“十有标准”，搭建理论宣讲*台、教育服务*台、文化服务*台、科技与科普服务*台、健身体育服务*台等“五大服务*台”，建设科学理论宣讲、形势政策宣传、主流价值宣教、文体活动开展，法制宣传教育、农业科技辅导、健康生活指导、农村环境整治、文明礼仪普及、便民利民服务等“十类志愿服务队伍”，开展传播科学理论，践行“两个维护”；传播党的政策，践行大政方针：传播主流价值，践行时代新风；传播法律知识，践行法治精神；传播优秀文化，践行惠民宗旨；传播致富技能，践行共同富裕；传播文明理念，践行移风易俗；传播模范事迹，践行传统美德等“八个传播、八个践行”实践活动，着力建设阵地覆盖城乡、队伍组建广泛、活动丰富多彩的新时代文明实践中心，使之成为思想武装新载体、凝心聚力新阵地、致富兴业新课堂、文明引领新*台、文化娱乐新家园、乡村德治新方式。（牵头领导：张媛媛）

　　7.开展“五治融合”创建工作。继续巩固政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”试点工作，成立“五治融合”建设领导组，下设政治建设、自治建设、法治建设、德治建设、智治建设五个专项小组，健全完善“一把手”负总责，分管领导具体抓，齐抓共管的工作格局。不断总结试点经验，力争20xx年实现全覆盖。（牵头单位：乡党办、乡综治办、乡民政站、乡司法所）

　　（三）创新乡村治理组织体系和治理手段

　　8.创新乡村治理组织体系。采用“1+5+N”模式，高标准打造具有实战功能的乡村综治中心，全面提升基层社会治理水*。“1”即一个综治中心，“5”即便民服务大厅(窗口)、视频监控室、矛盾纠纷调处室、心理咨询室和法律服务室，“N”即在此基础上可以结合本乡实际再开发N个与治理工作密切相关的功能室。(牵头单位：乡综治办）

　　9.推行“互联网+乡村治理”。创新现代乡村治理手段，以更高标准推进“雪亮工程”建设和社区单位智能安防建设，形成巡逻防控、情报研判、应急处置等相结合的实战应用机制，加大城乡公共安全视频监控的建设、联网、管护和应用力度，提高视频图像在实战领域的智能化应用。加快推进综治视联网建设，将公共安全视频监控图像接入各级综治中心，并与乡村各级综治视联网*台实现对接，实现与县综治中心的互联互通，20xx年底前村对接完成率达到95％以上。（牵头单位：乡综治办）

　　10.创新多元化矛盾纠纷调解*台。学*推广新时代“枫桥经验，提高就地化解决纠纷的能力，推动重点领域专业性、行业性调解组织全覆盖，完善诉调、检调、警调、正调、访调对接机制健全矛盾纠纷多元化解体系，着力建设预警中心，研判中心、联调中心、专家调解中心、特邀调解中心、智慧调解中心六个中心与一体的多元化矛盾纠纷调解*台，预警中心负责收集汇总各类社会预警信息，研判中心负责对受理案件认真分析、准确研判，联调中心负责联调联动相关工作，专家调解中心负责调处重大疑难复杂案件，特邀调解中心重点负责调处具有行业特点案件，智慧调解中心主要依托网络和视联网等先进手段进行网上立案，网上调解。（牵头单位：乡综治办、乡派出所、乡司法所）

　　（四）将完善乡村治理机制与推进垃圾治理有机结合

　　11.强化农村垃圾治理机制体制建设。逐步形成“**主导、垂直管理、多元筹资、综合施治”的一体化长效管理机制，一是建机构，做到有人管事，所有行政村都成立环境卫生管理工作站，形成乡村二级环卫管理网络。二是建队伍，做到有人干事。农村根据人口多少，每300-400人配备1名保洁员，每村配备垃圾收运员1-2名，县财政出资购买垃圾清运车。三是建制度，做到有章理事。实行绩效考核挂钩制，对环卫人员实行“ABC动态”管理办法，评出ABC三个档次，按档次下拨乡环卫经费和保洁员工资；乡级实行周督查、月考核、季总评，村级实行日巡查、周小结、月考核，根据考核结果，进行媒体通报。四是保经费，做到有钱办事。采取财政投入为主、农村转移支付为辅、群众义务缴费为补充的筹资办法解决环卫经费。财政投入部分由省、市、县按照1：1：1的比例分担，县财政每年按全县总预算支出的1%作为农村环境卫生专项经费，乡每年从转移支付中拿出20%用于环卫投入，农户义务缴费由各村统筹管理，弥补环境卫生整治经费不足。五是建设施，做到有力成事，建立健全“卢分类、村收集、乡转运、县处理”的农村生活垃圾治理体系。（牵头单位乡环卫中心）

　　五、方法步骤

　　试点工作周期为2年，从20xx年1月开始，到20xx年12月底前完成，共分三个阶段：

　　（一）动员部署阶段（20xx年1月-2月）。召开全乡动员大会，成立工作领导小组，印发创建方案，明确各单位工作职责，全面启动创建工作。

　　（二）组织实施阶段（20xx年3月-20xx年10月）。全面组织实施乡村治理体系建设的各项工作，坚持边创建、边总结、边推广，努力把我乡村治理体系创建工作不断引向深入。其中，20xx年11月底前形成中期评估报告上报县委农办。

　　（三）总结提高阶段（20xx年11月-12月）。全面完成实施方案要求的各项工作，对创建工作进行全面梳理汇总，接受上级部门考核验收，并于20xx年11月底前上报试点工作总结报告。同时，全面总结典型经验和做法，建立健全长效机制，进一步巩固乡村治理体系建设成果。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导。提高政治站位，把开展乡村治理体系建设摆上突出位置，成立由乡党委**、乡长担任组长，副**担任副组长，各分管领导，政法、组织、宣传、农业农村、民政、司法等为成员的领导机构，明确职责分工，层层传导、层层落实。各级党组织要把乡村治理体系建设作为一项重要政治任务来抓，做到资源统筹、设施整合、共建共享。

　　（二）加强支持保障。把乡村治理体系建设资金列入财政预算，做好“整合”和“撬动”两篇文章，发挥财政资金的杠杆作用，引导金融和社会资本更多地投向乡村治理体系建设，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。

　　(三）加强考核监督。把乡村治理体系建设纳乡党政领导班子和领导干部实绩考核，纳入党委意识形态工作责任制落实情况监督检查，纳入群众性精神文明创建标准，特别是考核结果作为培养、选拔、奖惩干部的重要依据。鼓励和引导更多优秀干部在推进乡村治理过程中建功立业、历练成长，确保表现优秀、实绩突出的基层干部待遇有保障、出路有奔头、干好有激励。

　　（四）加强舆论宣传。综合运用各类宣传载体和文化阵地，加强对乡村治理体系建设工作的宣传报道，深入挖掘和广泛宣传先进经验和创新举措。综合运用环境宣传、社会宣传、活动宣传、入户宣传等多种方式，汇聚全社会力量和智慧，形**人关心、群策群力、共建共享的浓厚氛围。

　　七、工作要求

　　（一）要对照全县的实施方案，结合工作职责，制定出台本乡的创建方案。

　　(二）要坚持边创建、边总结，充分挖掘创建过程中的典型经验和创建模式。

　　(三)每年6月15日前，要及时对前半年的创建工作进行总结，形成报告；20xx年11月底前，要及时对一年的创建工作进行总结，形成中期评估报告；20xx年11月底前，要对两年的创建工作进行提炼总结，形成一套可复制、可推广的体制机制。

　　城乡低保专项治理工作方案 5

　　为深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步解决群众反映强烈的突出问题，切实查纠低保领域的不正之风，确保低保政策公开、公*、公正实施。制定本方案。

　　一、工作目标

　　按照公开、公*、公正原则，扎实开展城乡低保集中专项治理行动“回头看”活动，切实解决群众反映强烈的“人情保”“错保”等问题，推行“阳光低保”、“诚信低保”，有效促进低保政策公*公正实施。

　　二、主要任务

　　（一）全面复核低保对象。重点清退10类人员：一是机关事业单位职工、国有企业职工、村（居）三职干部本人及配偶、父母和未成年子女享受低保的；二是婚嫁、死亡、服刑、户籍迁出本县的（大中专在校学生除外）；三是领取养老金、退休金、遗属补助且家庭收入超过低保保障标准的；四是家有小汽车、经营性机动车辆，有门市或2套及以上住房的；五是雇用他人从事经营活动的；六是务工收入超过低保保障标准的；七是法定赡养人、抚养人、扶养人有赡养、抚养、扶养能力不履行义务的；八是法定就业年龄内具有正常劳动能力，无正当理由拒绝劳动的；九是不如实申报或拒绝核查家庭收入等经济状况的；十是家庭实际生活水*明显高于低保保障标准的。按照民政部《最低生活保障审核审批办法》及《市城乡居民最低生活保障家庭经济状况核算与评估实施办法（试行）》等有关规定，认真检查在低保申请受理、审核审批、民主评议、公开公示及动态管理等关键环节的政策执行情况，坚决纠正违反国家有关规定的做法。

　　（二）严肃查处“人情保”。按照《市低保经办人员和村（居）民委员会干部*亲属享受低保备案管理办法》、《市民政局关于建立社会救助监督检查长效机制的通知》要求，各乡镇及经开区要常态化推进低保经办人员和*亲属享受低保备案制度的落实，重点对群众反映强烈的“人情保”、“关系保”问题进行集中查处；建立社会救助监督举报热线，畅通投诉举报渠道，对群众反映和媒体披露的问题，做到件件有核实，对发现的问题，做到发现一起，查处一起。出现重大违纪违规案件的，县监察局、县民政局将直接督办，并向社会公布调查处理结果。

　　（三）有效遏制“错保”。在城市低保审核审批中，加强核对机制的.运用，通过对救助申请家庭经济状况信息的核对，提高低保等社会救助对象认定手段；在农村低保审核审批中，进一步明晰家庭经济状况核查的内容和方法，坚决纠正和杜绝不经家庭经济状况调查、不按规定程序纳入低保的做法，有效减少和遏制“错保”发生。

　　（四）加强政策宣传和信息披露。集中开展《社会救助暂行办法》和最低生活保障相关政策法规的宣传普及活动，采取群众喜闻乐见的途径和形式将政策送村入户，做到家喻户晓、人人皆知。加强社会救助管理信息系统建设，及时录入更新低保信息化管理系统，利用信息化手段提高社会救助对象管理服务水*，加强对象动态管理。严格执行社会救助对象本人申请、民主评议、审核审批社会公示制度，坚决杜绝选择性公示行为。审核审批过程中要坚持在申请人所在村（社区）张榜公示，获得救助后要进行长期公示，定期核查，广泛接受社会和群众监督。

　　三、实施步骤

　　第一阶段：部署启动阶段（7月20日至7月31日）。

　　各乡镇及经开区要认真总结4-6月全县集中开展城乡低保专项治理行动的经验，认真开展“回头看”，进一步巩固活动成果。同时，按照中、省、市关于开展专项治理行动相关部署要求，结合当前开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实《社会救助暂行办法》及最低生活保障相关政策法规，围绕专项治理行动重点，研究制定具有针对性和可操作性的专项整治实施方案，部署有关工作。

　　第二阶段：全面治理阶段（8月1日至9月10日）。

　　集中力量对已纳入保障范围的城乡低保对象进行全面动态复核，对于收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件或群众有异议的最低生活保障家庭，实施重点核查。动员全县机关事业单位职工、国有企业职工、村（居）三职干部本人及配偶、父母、未成年或已成年但共同生活的子女享受低保的在8月20日前（教师在9月5日前）主动申报取消，逾期不主动申报，经查证属实，将依纪依法严肃处理。

　　第三阶段：检查督导阶段（9月11日至9月20日）。

　　县监察局与县民政局将采取实地检查、督查与社会舆论监督相结合的方式，掌握各地工作动态，协助研究解决有关问题，对工作流于形式、走过场的，要责令整改并严肃处理；对于最低生活保障重大信访事项或社会影响恶劣的违规违纪事件，县监察局与县民政局现场督办解决。

　　第四阶段：总结整改阶段（9月21日至9月30日）。

　　各乡镇及经开区要结合群众路线教育实践活动总体安排，同步搞好城乡低保集中专项治理行动“回头看”工作总结，并于9月25日前书面上报县民政局与监察局。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导。各乡镇及经开区要高度重视城乡低保集中专项治理行动“回头看”活动，加强领导，成立工作机构，确保专项治理行动落到实处，见到实效。

　　（二）广泛宣传，深入发动。要重视舆论引导，充分利用广播电视、网络、宣传栏等各种媒体宣传此次活动的重要意义，公布举报电话，充分发挥群众在邻里调查、民主评议中的作用，动员村（社区）居民反映低保对象的就业状况、实际生活水*等情况，真正把不符合条件的对象清退出去，将符合条件的对象纳入保障范围，做到应保尽保、应退尽退。

　　（三）精心组织，全面清查。各乡镇及经开区要统筹安排，精心组织，对辖区内的城乡低保进行全面彻底的清查，对矛盾突出的问题，要积极引导，妥善处理，防止工作方法简单粗暴激化矛盾，确保社会稳定。

　　（四）部门联动，密切配合。各乡镇、县级各部门和企事业单位要动员单位职工及村（居）三职干部8月20日前主动申报取消直系亲属享受的低保，逾期不申报，将严肃查处。

　　（五）严肃纪律，落实责任。城乡低保专项治理行动实行单位主要领导负责制，对组织领导不力，工作敷衍了事，该清退未清退的要根据有关规定进行严肃处理，追究相关人员责任。

治理工作方案汇总五篇（扩展3）

——村级社区治理工作方案汇总五篇

　　村级社区治理工作方案 1

　　为进一步推进我市市域社会治理现代化试点工作，建设更高水*的*安钦州，根据《**钦州市委员会、钦州市人民**关于印发〈钦州市推进市域社会治理现代化试点工作实施方案（20xx-20xx）〉的通知》（钦发〔20xx〕14号），结合实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　20xx年以开展市域社会治理现代化试点为抓手，深入开展基层自治建设、城乡社区协商、关爱帮扶弱势群体、健全基层公共服务、完善社会组织体系建设等工作，发挥政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”作用，全面推进全国市域社会治理现代化试点工作；2021年市域社会治理体系基本成型；到20xx年5月，通过3年试点工作，实现社会治理手段进一步完善，风险防范化解水*进一步提高，公共服务水*进一步提升，社会治理能力进一步加强，*安钦州建设跃上新台阶，建成全区一流、全国优秀的市域社会治理现代化试点城市。

　　二、工作任务

　　（一）发挥政治引领作用，凝聚市域社会治理合力

　　1.落实*安建设领导责任制度。健全完善社会治理体制，将推进社会治理现代化、深化*安建设工作列入重要日程。加强整体设计、整合资源力量、完善政策措施、强化督导考核、研究解决重大问题，把社会风险防控贯穿规划、执行、监督各领域各环节，做好群众安全感巩固提升工作，推动社会治理融入市域经济社会发展过程。

　　2.完善基层组织运行机制。统筹上级部门支持社区的政策，整合资金、资源、项目等，以社区党组织为主渠道落实到位。确保社区党组织有资源有能力为群众服务。对社区内有关重要事项决定、资金使用等，发挥社区党组织的主导作用。推进社区减负增效。稳妥有序推进市域内村改社区工作，同步调整或者成立党组织，跟进和加强党的工作，理顺管理体制和运行机制。

　　（二）发挥法治保障作用，保持市域社会治理定力

　　1.完善重大决策社会稳定风险评估机制。加大保障和改善民生力度，妥善协调各方面利益关系，源头预防和减少社会矛盾。全面落实市域重大决策社会稳定风险评估制度，推动矛盾风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施。

　　2.抓好风险防范工程。健全市域维护国家政治安全工作体系，依法加强境外非**组织管理和重点人员教育管控，建立健全反奸防谍责任体系。严厉打击宗教极端、民族分裂、邪教活动，成立市级外来少数民族群众服务管理工作站。加强钦州关爱中心建设，积极探索创立具有钦州特色的帮教模式。

　　（三）发挥德治教化作用，促进市域社会治理内力

　　1.建立道德约束激励机制。全面推进和规范基层红白理事会、道德评议会等评议机制建设，设立善行榜、义举榜等*台，开展“星级文明户”“文明家庭”等评选，形成良好的道德约束激励机制。在党委领导和有关部门指导下，全面加强村规民约、市民公约建设，建立健全监督和奖惩机制。指导群团组织、协会商会等加强行业规章、团体章程等建设，弘扬公序良俗。

　　2.加强农村精神文明建设。推动城乡社区治理与脱贫攻坚相互促进、深度融合，突出抓好易地扶贫搬迁社区治理工作。对标全面建成小康社会目标，加快补齐农村基础设施和公共服务短板。加强农村精神文明建设和基层治理，大力培育乡风文明、淳朴民风、良好家风，保持农村社会和谐稳定。推进农村产权制改革，因地制宜、连片推进农村人居环境整治和乡村风貌提升改造，持续推进“美丽钦州”乡村建设，开展美丽村屯示范点创建，改善农村群众生产生活条件，打造干净整洁生态宜居*安和谐的新农村。

　　（四）发挥自治强基作用，激发市域社会治理活力

　　1.加强市域协商民主制度建设。全面落实镇（街道）协商，制定协商事项清单。加强城乡社区协商，充分发挥村（社区）党组织在基层协商中的领导作用，完善村（社区）民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度，全市100%的村落实，重大事项决策四议两公开。在全市范围内统筹制定县（区）职能部门、镇（街道）在村（社区）治理方面的权责清单，依法确定村社区工作事项。加强基层群众性自治组织规范化建设，合理确定其管辖规模和范围。大力开展民主法治示范村社区建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强执法司法区域协作和民间纠纷人民调解工作，100%的村社区建立村居民委会议，村居民代表会议，村居民议事会理事会等议事协商载体开展群众说是民情恳谈，百姓意识，妇女意识等协商活动，促进我市社会和谐。

　　2.完善群众参与制度。加强社会工作人才队伍和社会工作服务机构建设，社会工作专业人才不低于全市户籍人口的1‰，探索社会工作者分类分级管理办法，推进网格员、人民调解员等队伍与社会工作人才队伍融合发展。健全市域志愿服务激励保障机制，支持志愿服务组织发展，汇集至全国志愿服务信息系统的城市建成区注册志愿者占常用人口比例≧13%，农村地区注册志愿者占常住人口比例≧8%。每个镇（街道）设有志愿服务站，至少有1个*安建设志愿服务团队。完善举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励措施，广泛动员城乡群众参与社会治理。创新互联网时代群众工作机制，搭建*行、互动、多样的群众参与*台。

　　3.推进“时间银行”社区志愿服务工程。围绕城市品质提升工程，广泛开展人人参与城市品质提升志愿服务活动，提高居民的生活品质和幸福指数。开展最美志愿者传帮带活动，通过“师徒传帮带”的形式开展“业务上传”给志愿者传授经验。开展志愿服务项目共圆公益梦，广泛推广钦南区文峰街道文昌社区“时间银行”经验。开展最美志愿服务单位催化志愿服务，完善灵山县三海街道双鹤社区、钦南区文峰街道文昌社区等一批最美“志愿服务社区”“志愿服务窗口”“志愿服务站”。

　　（五）发挥智治支撑作用，增强市域社会治理动力

　　1.健全公共服务机制。充分用好市域地方事权，深入推进“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”建设，建立和完善办事指南和工作规程，实行“马上办、网上办、就*办、一次办”，推进有关公共服务事项凭身份证或社会保障卡“一证通办”。全市90%以上的村（社区）可直接办理或代办政务服务事项。城市社区综合服务设施全覆盖，村级综合服务设施覆盖率不低于90%。健全广大群众对公共服务的评价机制。

　　2.建立社会组织监管机制。加强社会组织党的建设，增强党对社会组织的领导。加强市域内社会组织综合监管，建立健全检查、评估、社会监督机制，引导社会组织加强自身建设和诚信自律。健全市域内社会组织孵化培育、人才培育、资金支持机制，在市级层面培育建立与社会治理相关的枢纽型社会组织，县（区）、镇（街道）两级社会组织孵化培育和活动场所覆盖率不低于50%。完善**购买服务指导性目录，支持社会组织参与社会治理、开展公共服务。

　　3.搭建纵向社会治理构架。细化本地区综治中心建设规范，实现市、县（区）、镇（街道）三级综治中心规范化建设全覆盖，配备相应工作人员，实现与相关部门资源整合、信息共享、协调一致。村（社区）综合服务管理*台的社会治理相应功能完备。依托*安建设协调机制，健全跨区域矛盾风险联动处置机制和工作预案。建立健全市、县（区）主管部门牵头，相关部门紧密协作的跨领域矛盾风险综合治理机制。

　　4.推进网格化服务管理工程。加快建成“一网统筹、事事入格”的“全科网格”，把涉稳、涉民族、涉宗教等相关工作事项，以及与社会治理有关的各类事项逐步纳入网格化管理，促进基层社会治理更加精细、便捷、高效。将**基本公共服务、各类民生需求项目以及部门分散承担、需要在城乡社区落实的事项，纳入网格化综合服务管理内容，统筹使用部门资源力量、工作经费。

　　5.抓好综治中心规范建设工程。构建**社会家庭三位一体的关爱帮扶弱势群体的体系，建立社会心理疏导和危机干预机制，构建和完善为保护未成年人工作社会支持体系。

　　三、加强市域社会治理组织保障

　　（一）加强组织领导。成立钦州市民政局推进市域社会治理现代化试点工作领导小组，领导小组发挥牵头抓总作用，加强市域社会治理现代化工作的组织谋划。各科室要根据实施方案，细化工作措施，推进市域社会治理现代化各项任务落实。

　　（二）明确职责任务。各科室要把市域社会治理现代化工作分解为可量化、可评价的阶段性目标，制定时间表、路线图、任务书。每年研究确定一批社会治理重点项目，逐一制定实施方案，明确牵头科室、参与科室和具体措施，确保不断取得新进展。

　　（三）加强督查指导。各科室要加强对市域社会治理现代化的督查指导，及时总结和推广各类先进经验，会同有关部门加强对试点工作的协调督导，适时组织专项督查。

　　（四）按时上报材料。各科室要按照《钦州市推进市域社会治理现代化试点工作任务分解表》抓好各项工作任务落实，并定期上报工作进度情况。属于责任单位职责的，请各科室于每月23日前将《钦州市市域社会治理工作开展情况表》和相关佐证材料报牵头单位。属于牵头单位职责的，请各科室于每月23日前将《钦州市市域社会治理工作开展情况表》和相关佐证材料报局推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室，局推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室汇总工作情况后于每月24日前报市推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室。

　　村级社区治理工作方案 2

　　社会工作是在社会治理和社会服务领域，综合运用社会工作专业理念、知识和技能，为有需要的个人、家庭和群体、组织提供公共服务、协调社会关系、解决社会问题的专业、职业活动。为进一步发展我市社会工作，贯彻落实全市“*邻”党建引领基层社会治理现场推进会议的精神，推进我市基层社会治理现代化，让城市更美好、治理更高效、生活更幸福，制定本工作方案：

　　一、总体要求

　　（一）指导思想：全面贯彻落实党的***和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以创新社会治理、有效解决社会问题、提升社会服务水*、促进社会和谐稳定为目标，持续壮大社会工作专业人才队伍，培育发展社会工作服务机构，建立社会工作服务*台，健全**购买社会工作服务机制，推动社会工作有效参与“*邻”党建、社会服务、社区治理、乡村振兴等工作，发挥社会工作在基层社会治理中的重要作用，促进我市更高水*建设高素质高颜值现代化国际化城市。

　　（二）工作目标：到“十四五”末，全市社会工作专业人才达到12000人，运作规范、规模较大的品牌社会工作服务机构达到100家；社会工作专业化、职业化水*显著提升，**购买社会工作服务机制更加完善；以基层社会工作服务站点为基础的社会工作服务体系基本形成，助推基层社会治理体系和治理能力现代化水*大幅度提升。

　　二、工作任务

　　（一）加大社会工作服务机构培育扶持力度。强化社会组织孵化基地建设，通过提供办公和服务场所、启动资金等方式，鼓励相关专业背景的组织和个人创办社会工作服务机构。大力支持成立社会工作服务机构，专职工作人员应有三分之一以上取得社会工作者职业水*证书或社会工作专业本科及以上学历毕业，引导法定代表人由持有社会工作师及以上证书的专职人员担任。社会工作服务机构按照国家税收法律法规的'规定，享受相关税收优惠政策。鼓励社会工作服务机构多元发展，通过面向市场开展服务，合理收费，增强自我造血能力。（责任单位：市民政局、财政局、税务局，各区人民**）

　　（二）加强社会工作服务机构监管。建立社会工作服务机构登记审查制度，重点加强对拟成立社会工作服务机构合法性、必要性、可行性以及发起人、拟任负责人的资格审查，严把入口关。进一步健全监管和退出机制，依法查处各类违法行为，及时淘汰内部治理混乱、服务水*低、社会信用差、长期不开展业务活动等情况的机构。建立完善社会工作服务投诉、举报受理机制，依法向社会公开行政处罚、行业纪律惩戒等情况。（责任单位：市民政局、***，各区人民**）

　　（三）壮大社会工作专业人才队伍。完善社会工作者职业水*评价制度，形成助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师相互衔接的职业水*评价体系。支持有意愿从事社会工作服务但不具备相关专业知识的人员参加系统化训练，鼓励社会工作相关领域人员考取全国社会工作者职业水*证书。（责任单位:市民政局、人社局，各区人民**）

　　（四）加强社会工作专业人才教育培训。实施社会工作专业人才职业能力建设和提升工程，每年组织专业继续教育培训，确保社会工作从业人员每年接受继续教育不少于80学时。实施社会工作专业督导培养工程，每年培养20名具有较高实践和指导能力的专业社会工作督导者。（责任单位：市民政局，各区人民**）

　　（五）完善社会工作专业人才薪酬保障机制。对聘用为事业单位正式工作人员的社会工作专业人才，按照国家有关规定确定工资待遇。对以其他形式就业于基层党政机关、群团组织、事业单位、城乡社区、社会组织和企业且专职从事社会工作专业服务的人才，鼓励用人单位综合职业水*等级、学历、资历、业绩、岗位等因素，以不低于上年度厦门市城镇非私营单位在岗职工*均工资标准合理确定薪酬。（责任单位：市民政局、人社局、财政局，各区人民**）

　　（六）健全社会工作专业人才激励机制。贯彻落实厦门市“人才新政45条”，强化社会工作专业人才支持，对入选全国专业社会工作领军人才、厦门市专业社会工作领军人才，按规定分别给予10万元、5万元奖励。鼓励政治素质好、业务水*高的社会工作专业人才依法参政议政。加大高层次社会工作专业人才引进力度，对高层次社会工作专业人才按照规定享受户籍落地、保障房申请等优惠政策。（责任单位：市委组织部，市民政局、人社局、***、住房局，各区人民**）

　　（七）建设社会工作专业人才网络服务*台。利用“智慧民政”工程，建设社会工作服务信息系统，加强数据连通共享，汇聚服务资源，及时掌握行业动态，实现专业人才在线登记、服务机构线上备案、服务项目有效管理。依托互联网供需*台，打造服务对象与社会工作者之间零距离、精准化的对接机制。（责任单位：市民政局）

　　（八）拓展社会工作服务领域。稳步发展社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒工作、社区矫正、卫生健康、纠纷调解、应急处置、优抚安置、信访调处等领域社会工作服务。做强做优针对低保、特困、困境儿童、老年人、残疾人、困难妇女、退役军人等群体的社会工作服务。推进社会工作助力乡村振兴，支持社会工作服务机构承接运营各类社会组织服务*台或孵化基地。探索以**购买服务方式开展相关领域社会工作服务。**购买社会工作服务操作规程和评估办法，由市民政局会同市财政局另行制定。（责任单位：市民政局、教育局、***、司法局、财政局、人社局、卫健委、退役军人局、应急局、信访局，总工会、团市委、妇联、残联，各区人民**）

　　（九）搭建基层社会工作服务*台。依托街（镇）党群服务中心或其他公建设施设立街（镇）社会工作服务站，支持有条件的社区（村）设立社会工作服务室。以街（镇）为主体、社会工作服务站（室）为*台，建立健全街（镇）购买社会工作服务机制。整合各类**购买服务资金，通过**购买服务方式，支持社会工作服务机构开展*邻敬老、医疗、扶幼、济困、助残、文化、育德、关爱等服务，实施“邻里守望”关爱行动，实现社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”。（责任单位：市民政局、财政局，各区人民**）

　　（十）规范社会工作服务项目购买。**购买社会工作服务采取项目购买方式，在预算资金有保障的前提下，可以签订期限最长3年的服务合同。对服务项目验收或者绩效评价结果为优秀的供应商，可以按照我市**采购相关规定，申请续签服务合同（期限最长不超过3年）；对服务项目验收或者绩效评价结果不合格的，依法终止合同，并依法追究违约责任。完善**购买社会工作服务项目人力成本核算制度，以上年度厦门市城镇非私营单位在岗职工*均工资标准核算人力成本，确保人力成本不少于购买服务项目总经费的70%。在完成服务指标和质量的情况下，允许社会工作服务机构所承接的**购买服务项目资金有适当结余，用于机构事业发展。（责任单位：市民政局、财政局，各区人民**）

　　（十一）完善社会工作服务评估机制。对**购买社会工作服务项目原则上每一执行年度末开展1次评估，首次购买的可以酌情开展中期和末期评估。以**购买社会工作服务评估办法为依据，根据所购买的服务项目性质、服务内容，参照合同约定的服务指标和要求，差异化制定评估标准，客观、公正开展评估。委托第三方评估的，应选择具有丰富社会工作服务领域评估经验的专业机构。（责任单位：市民政局、财政局，各区人民**）

　　（十二）加强社会工作行业组织建设。鼓励各区成立社会工作行业组织，推动辖区社会工作行业健康发展。完善社会工作行业组织内部治理结构，支持行业组织开展各服务领域的专业培训、督导、评估和实践研究。推进社会工作行业自律管理，制定运营管理、信用建设、信息公开、纪律惩戒等规范，完善纠纷调处、风险防控预警机制，加强社会工作行业自我管理和监督，促进行业交流互动。（责任单位：市民政局，各区人民**）

　　三、工作保障

　　（一）加强组织领导。坚持党建引领，全面加强党对社会工作领导，推动社会工作参与*邻党建等基层社会治理工作。民政部门要积极协调财政、人社、教育、**、司法、卫健、退役军人事务、应急管理、信访等部门和工会、共青团、妇联、残联等组织，共同推进社会工作发展，形成工作合力。各级**要把推进社会工作发展列入重要议事日程，及时研究和部署。

　　（二）加大资金支持。各级***门要把**购买社会工作服务经费纳入年度预算，统筹安排社会救助专项资金、福利彩票公益金等，大力支持社会工作发展。促进慈善工作与社会工作融合发展，鼓励慈善组织委托社会工作服务机构开展慈善服务，推动慈善从单一的物质救助向物质救助与精神慰藉、能力提升、构建社会支持并重转变，提供更加精准化、精细化的服务。

　　（三）加强宣传研究。充分运用各种宣传媒介，广泛宣传社会工作的重要性和推进社会工作发展在助推基层社会治理现代化当中的重要作用，宣传社会工作先进典型和先进经验。鼓励社会工作行业组织开展**社会工作交流，加强理论研究，探索社会工作创新发展。

　　（四）加强督办落实。各级各相关部门要结合工作实际，根据本实施方案和分工，进一步细化工作措施，完善配套政策，抓好贯彻落实。民政部门要加强业务指导，强化监督检查，确保各项工作落到实处。

　　村级社区治理工作方案 3

　　为进一步提高社会治理水*，不断提升社会治理效能，我镇决定开展20xx年度“社会治理现代化创新年”活动，以项目化形式推动社会治理创新发展。现制定如下方案:

　　一、创新项目和责任分工

　　社会治理现代化创新项目为市级和镇级创新项目，由综治办负责统筹推进，组织实施，抓好项目落地。还未完成的市级创新项目应继续抓好建设工作，确保实施到位。

　　（一）推动多元化解，消除矛盾纠纷

　　永和镇“老叔公”人民调解团。以镇聘专职调解员为主，充分发挥“老叔公”在调解工作中的优势，成立“老叔公”人民调解工作室。工作室设在镇调解委和司法所，负责来访来电申请调解矛盾纠纷调解工作，进一步畅通群众诉求渠道，实现矛盾纠纷多元化解新格局.

　　责任单位:司法所

　　（二）强化治安防控，升级综治中心

　　永和镇综合情报指挥中心。投入专项经费，在永和派出所整合指挥调度室、视频监控室、情报研判室，建立综合情报指挥中心，优化内部运作机制，以实战实效为导向，加强对警情和信息资源的分析研判，更好地实现小案快侦、快破，实现“发案少、秩序好”。

　　责任单位:派出所

　　二、实施步骤

　　社会治理现代化创新工作项目要按照全市性示范项目的标准和要求，通过积极探索实践，形成可借鉴、可复制、可推广的经验做法，分完善细化、组织实施、总结提升三个阶段。

　　第一阶段:完善细化阶段（5月-6月）。各相关单位要进一步完善创新工作项目思路办法，认真细化项目落实方案，研究提出具体目标、工作措施，组建工作专班，明确责任人员，确保创新工作项目落实到位。

　　第二阶段:组织实施阶段(7月-11月）。各相关单位要切实承担起组织实施和协调推动的责任，采取行之有效的措施，加强统筹研究，创新方法手段，及时解决项目推进过程中出现的困难和问题，务求创新工作项目取得实际效果。

　　第三阶段:总结提升阶段(12月底前)。边推进边总结边提高，系统梳理提炼项目创新中探索出来的好经验、好做法，完善总结，巩固提升，推动工作常态长效运作、

　　三、有关要求

　　一是加强组织领导。相关责任单位要高度重视社会治理法治化创新工作，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，指定专人负责，制定相应工作方案，抓好组织实施。

　　二是强化宣传发动。各单位在项目推进过程中要注重宣传推广，积板引导广大干部职工参与综治*安建设。按照阶段目标，及时解决项目推进过程中的问题，及时总结新进展、新做法，形成可复制推广的经验，同时加大和上级新闻媒体联系，扩宽宣传渠道，充分利用“两微一端”等新媒体的优势，多形式、多角度营造浓厚宣传氛围，提升我镇社会治理法治化创新水*。

　　三是加强督导考评。社会治理现代化创新工作项目纳入*安建设(综治工作)考评内容。综治办将加强创新工作项目落实情况的跟踪督促检查，适时通报进展情况、交流经验，查找不足，协调解决问题，推动创新工作项目取得实效。各责任单位要于12月底前将项目完成情况报送综治办。

　　村级社区治理工作方案 4

　　为进一步推进我市市域社会治理现代化试点工作，建设更高水*的*安钦州，根据《**钦州市委员会、钦州市人民**关于印发〈钦州市推进市域社会治理现代化试点工作实施方案（20xx-20xx）〉的通知》（钦发〔20xx〕14号），结合实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　20xx年以开展市域社会治理现代化试点为抓手，深入开展基层自治建设、城乡社区协商、关爱帮扶弱势群体、健全基层公共服务、完善社会组织体系建设等工作，发挥政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”作用，全面推进全国市域社会治理现代化试点工作；20XX年市域社会治理体系基本成型；到20xx年5月，通过3年试点工作，实现社会治理手段进一步完善，风险防范化解水*进一步提高，公共服务水*进一步提升，社会治理能力进一步加强，*安钦州建设跃上新台阶，建成全区一流、全国优秀的市域社会治理现代化试点城市。

　　二、工作任务

　　（一）发挥政治引领作用，凝聚市域社会治理合力

　　1.落实*安建设领导责任制度。健全完善社会治理体制，将推进社会治理现代化、深化*安建设工作列入重要日程。加强整体设计、整合资源力量、完善政策措施、强化督导考核、研究解决重大问题，把社会风险防控贯穿规划、执行、监督各领域各环节，做好群众安全感巩固提升工作，推动社会治理融入市域经济社会发展过程。

　　2.完善基层组织运行机制。统筹上级部门支持社区的政策，整合资金、资源、项目等，以社区党组织为主渠道落实到位。确保社区党组织有资源有能力为群众服务。对社区内有关重要事项决定、资金使用等，发挥社区党组织的主导作用。推进社区减负增效。稳妥有序推进市域内村改社区工作，同步调整或者成立党组织，跟进和加强党的工作，理顺管理体制和运行机制。

　　（二）发挥法治保障作用，保持市域社会治理定力

　　1.完善重大决策社会稳定风险评估机制。加大保障和改善民生力度，妥善协调各方面利益关系，源头预防和减少社会矛盾。全面落实市域重大决策社会稳定风险评估制度，推动矛盾风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施。

　　2.抓好风险防范工程。健全市域维护国家政治安全工作体系，依法加强境外非**组织管理和重点人员教育管控，建立健全反奸防谍责任体系。严厉打击宗教极端、民族分裂、邪教活动，成立市级外来少数民族群众服务管理工作站。加强钦州关爱中心建设，积极探索创立具有钦州特色的帮教模式。

　　（三）发挥德治教化作用，促进市域社会治理内力

　　1.建立道德约束激励机制。全面推进和规范基层红白理事会、道德评议会等评议机制建设，设立善行榜、义举榜等*台，开展“星级文明户”“文明家庭”等评选，形成良好的道德约束激励机制。在党委领导和有关部门指导下，全面加强村规民约、市民公约建设，建立健全监督和奖惩机制。指导群团组织、协会商会等加强行业规章、团体章程等建设，弘扬公序良俗。

　　2.加强农村精神文明建设。推动城乡社区治理与脱贫攻坚相互促进、深度融合，突出抓好易地扶贫搬迁社区治理工作。对标全面建成小康社会目标，加快补齐农村基础设施和公共服务短板。加强农村精神文明建设和基层治理，大力培育乡风文明、淳朴民风、良好家风，保持农村社会和谐稳定。推进农村产权制改革，因地制宜、连片推进农村人居环境整治和乡村风貌提升改造，持续推进“美丽钦州”乡村建设，开展美丽村屯示范点创建，改善农村群众生产生活条件，打造干净整洁生态宜居*安和谐的新农村。

　　（四）发挥自治强基作用，激发市域社会治理活力

　　1.加强市域协商民主制度建设。全面落实镇（街道）协商，制定协商事项清单。加强城乡社区协商，充分发挥村（社区）党组织在基层协商中的领导作用，完善村（社区）民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度，全市100%的村落实，重大事项决策四议两公开。在全市范围内统筹制定县（区）职能部门、镇（街道）在村（社区）治理方面的权责清单，依法确定村社区工作事项。加强基层群众性自治组织规范化建设，合理确定其管辖规模和范围。大力开展民主法治示范村社区建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强执法司法区域协作和民间纠纷人民调解工作，100%的村社区建立村居民委会议，村居民代表会议，村居民议事会理事会等议事协商载体开展群众说是民情恳谈，百姓意识，妇女意识等协商活动，促进我市社会和谐。

　　2.完善群众参与制度。加强社会工作人才队伍和社会工作服务机构建设，社会工作专业人才不低于全市户籍人口的1‰，探索社会工作者分类分级管理办法，推进网格员、人民调解员等队伍与社会工作人才队伍融合发展。健全市域志愿服务激励保障机制，支持志愿服务组织发展，汇集至全国志愿服务信息系统的城市建成区注册志愿者占常用人口比例≧13%，农村地区注册志愿者占常住人口比例≧8%。每个镇（街道）设有志愿服务站，至少有1个*安建设志愿服务团队。完善举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励措施，广泛动员城乡群众参与社会治理。创新互联网时代群众工作机制，搭建*行、互动、多样的群众参与*台。

　　3.推进“时间银行”社区志愿服务工程。围绕城市品质提升工程，广泛开展人人参与城市品质提升志愿服务活动，提高居民的生活品质和幸福指数。开展最美志愿者传帮带活动，通过“师徒传帮带”的形式开展“业务上传”给志愿者传授经验。开展志愿服务项目共圆公益梦，广泛推广钦南区文峰街道文昌社区“时间银行”经验。开展最美志愿服务单位催化志愿服务，完善灵山县三海街道双鹤社区、钦南区文峰街道文昌社区等一批最美“志愿服务社区”“志愿服务窗口”“志愿服务站”。

　　（五）发挥智治支撑作用，增强市域社会治理动力

　　1.健全公共服务机制。充分用好市域地方事权，深入推进“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”建设，建立和完善办事指南和工作规程，实行“马上办、网上办、就*办、一次办”，推进有关公共服务事项凭身份证或社会保障卡“一证通办”。全市90%以上的村（社区）可直接办理或代办政务服务事项。城市社区综合服务设施全覆盖，村级综合服务设施覆盖率不低于90%。健全广大群众对公共服务的评价机制。

　　2.建立社会组织监管机制。加强社会组织党的建设，增强党对社会组织的领导。加强市域内社会组织综合监管，建立健全检查、评估、社会监督机制，引导社会组织加强自身建设和诚信自律。健全市域内社会组织孵化培育、人才培育、资金支持机制，在市级层面培育建立与社会治理相关的枢纽型社会组织，县（区）、镇（街道）两级社会组织孵化培育和活动场所覆盖率不低于50%。完善**购买服务指导性目录，支持社会组织参与社会治理、开展公共服务。

　　3.搭建纵向社会治理构架。细化本地区综治中心建设规范，实现市、县（区）、镇（街道）三级综治中心规范化建设全覆盖，配备相应工作人员，实现与相关部门资源整合、信息共享、协调一致。村（社区）综合服务管理*台的社会治理相应功能完备。依托*安建设协调机制，健全跨区域矛盾风险联动处置机制和工作预案。建立健全市、县（区）主管部门牵头，相关部门紧密协作的跨领域矛盾风险综合治理机制。

　　4.推进网格化服务管理工程。加快建成“一网统筹、事事入格”的“全科网格”，把涉稳、涉民族、涉宗教等相关工作事项，以及与社会治理有关的各类事项逐步纳入网格化管理，促进基层社会治理更加精细、便捷、高效。将**基本公共服务、各类民生需求项目以及部门分散承担、需要在城乡社区落实的事项，纳入网格化综合服务管理内容，统筹使用部门资源力量、工作经费。

　　5.抓好综治中心规范建设工程。构建**社会家庭三位一体的关爱帮扶弱势群体的体系，建立社会心理疏导和危机干预机制，构建和完善为保护未成年人工作社会支持体系。

　　三、加强市域社会治理组织保障

　　（一）加强组织领导。成立钦州市民政局推进市域社会治理现代化试点工作领导小组，领导小组发挥牵头抓总作用，加强市域社会治理现代化工作的组织谋划。各科室要根据实施方案，细化工作措施，推进市域社会治理现代化各项任务落实。

　　（二）明确职责任务。各科室要把市域社会治理现代化工作分解为可量化、可评价的阶段性目标，制定时间表、路线图、任务书。每年研究确定一批社会治理重点项目，逐一制定实施方案，明确牵头科室、参与科室和具体措施，确保不断取得新进展。

　　（三）加强督查指导。各科室要加强对市域社会治理现代化的督查指导，及时总结和推广各类先进经验，会同有关部门加强对试点工作的协调督导，适时组织专项督查。

　　（四）按时上报材料。各科室要按照《钦州市推进市域社会治理现代化试点工作任务分解表》抓好各项工作任务落实，并定期上报工作进度情况。属于责任单位职责的，请各科室于每月23日前将《钦州市市域社会治理工作开展情况表》和相关佐证材料报牵头单位。属于牵头单位职责的，请各科室于每月23日前将《钦州市市域社会治理工作开展情况表》和相关佐证材料报局推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室，局推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室汇总工作情况后于每月24日前报市推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室。

　　村级社区治理工作方案 5

　　为进一步推进我市市域社会治理现代化试点工作，建设更高水*的*安钦州，根据《**钦州市委员会、钦州市人民**关于印发〈钦州市推进市域社会治理现代化试点工作实施方案（20xx-20xx）〉的通知》（钦发〔20xx〕14号），结合实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　20xx年以开展市域社会治理现代化试点为抓手，深入开展基层自治建设、城乡社区协商、关爱帮扶弱势群体、健全基层公共服务、完善社会组织体系建设等工作，发挥政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”作用，全面推进全国市域社会治理现代化试点工作；20xx年市域社会治理体系基本成型；到20xx年5月，通过3年试点工作，实现社会治理手段进一步完善，风险防范化解水*进一步提高，公共服务水*进一步提升，社会治理能力进一步加强，*安钦州建设跃上新台阶，建成全区一流、全国优秀的市域社会治理现代化试点城市。

　　二、工作任务

　　（一）发挥政治引领作用，凝聚市域社会治理合力

　　1.落实*安建设领导责任制度。健全完善社会治理体制，将推进社会治理现代化、深化*安建设工作列入重要日程。加强整体设计、整合资源力量、完善政策措施、强化督导考核、研究解决重大问题，把社会风险防控贯穿规划、执行、监督各领域各环节，做好群众安全感巩固提升工作，推动社会治理融入市域经济社会发展过程。

　　2.完善基层组织运行机制。统筹上级部门支持社区的政策，整合资金、资源、项目等，以社区党组织为主渠道落实到位。确保社区党组织有资源有能力为群众服务。对社区内有关重要事项决定、资金使用等，发挥社区党组织的主导作用。推进社区减负增效。稳妥有序推进市域内村改社区工作，同步调整或者成立党组织，跟进和加强党的工作，理顺管理体制和运行机制。

　　（二）发挥法治保障作用，保持市域社会治理定力

　　1.完善重大决策社会稳定风险评估机制。加大保障和改善民生力度，妥善协调各方面利益关系，源头预防和减少社会矛盾。全面落实市域重大决策社会稳定风险评估制度，推动矛盾风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施。

　　2.抓好风险防范工程。健全市域维护国家政治安全工作体系，依法加强境外非**组织管理和重点人员教育管控，建立健全反奸防谍责任体系。严厉打击宗教极端、民族分裂、邪教活动，成立市级外来少数民族群众服务管理工作站。加强钦州关爱中心建设，积极探索创立具有钦州特色的帮教模式。

　　（三）发挥德治教化作用，促进市域社会治理内力

　　1.建立道德约束激励机制。全面推进和规范基层红白理事会、道德评议会等评议机制建设，设立善行榜、义举榜等*台，开展“星级文明户”“文明家庭”等评选，形成良好的道德约束激励机制。在党委领导和有关部门指导下，全面加强村规民约、市民公约建设，建立健全监督和奖惩机制。指导群团组织、协会商会等加强行业规章、团体章程等建设，弘扬公序良俗。

　　2.加强农村精神文明建设。推动城乡社区治理与脱贫攻坚相互促进、深度融合，突出抓好易地扶贫搬迁社区治理工作。对标全面建成小康社会目标，加快补齐农村基础设施和公共服务短板。加强农村精神文明建设和基层治理，大力培育乡风文明、淳朴民风、良好家风，保持农村社会和谐稳定。推进农村产权制改革，因地制宜、连片推进农村人居环境整治和乡村风貌提升改造，持续推进“美丽钦州”乡村建设，开展美丽村屯示范点创建，改善农村群众生产生活条件，打造干净整洁生态宜居*安和谐的新农村。

　　（四）发挥自治强基作用，激发市域社会治理活力

　　1.加强市域协商民主制度建设。全面落实镇（街道）协商，制定协商事项清单。加强城乡社区协商，充分发挥村（社区）党组织在基层协商中的领导作用，完善村（社区）民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度，全市100%的`村落实，重大事项决策四议两公开。在全市范围内统筹制定县（区）职能部门、镇（街道）在村（社区）治理方面的权责清单，依法确定村社区工作事项。加强基层群众性自治组织规范化建设，合理确定其管辖规模和范围。大力开展民主法治示范村社区建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强执法司法区域协作和民间纠纷人民调解工作，100%的村社区建立村居民委会议，村居民代表会议，村居民议事会理事会等议事协商载体开展群众说是民情恳谈，百姓意识，妇女意识等协商活动，促进我市社会和谐。

　　2.完善群众参与制度。加强社会工作人才队伍和社会工作服务机构建设，社会工作专业人才不低于全市户籍人口的1‰，探索社会工作者分类分级管理办法，推进网格员、人民调解员等队伍与社会工作人才队伍融合发展。健全市域志愿服务激励保障机制，支持志愿服务组织发展，汇集至全国志愿服务信息系统的城市建成区注册志愿者占常用人口比例≧13%，农村地区注册志愿者占常住人口比例≧8%。每个镇（街道）设有志愿服务站，至少有1个*安建设志愿服务团队。完善举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励措施，广泛动员城乡群众参与社会治理。创新互联网时代群众工作机制，搭建*行、互动、多样的群众参与*台。

　　3.推进“时间银行”社区志愿服务工程。围绕城市品质提升工程，广泛开展人人参与城市品质提升志愿服务活动，提高居民的生活品质和幸福指数。开展最美志愿者传帮带活动，通过“师徒传帮带”的形式开展“业务上传”给志愿者传授经验。开展志愿服务项目共圆公益梦，广泛推广钦南区文峰街道文昌社区“时间银行”经验。开展最美志愿服务单位催化志愿服务，完善灵山县三海街道双鹤社区、钦南区文峰街道文昌社区等一批最美“志愿服务社区”“志愿服务窗口”“志愿服务站”。

　　（五）发挥智治支撑作用，增强市域社会治理动力

　　1.健全公共服务机制。充分用好市域地方事权，深入推进“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”建设，建立和完善办事指南和工作规程，实行“马上办、网上办、就*办、一次办”，推进有关公共服务事项凭身份证或社会保障卡“一证通办”。全市90%以上的村（社区）可直接办理或代办政务服务事项。城市社区综合服务设施全覆盖，村级综合服务设施覆盖率不低于90%。健全广大群众对公共服务的评价机制。

　　2.建立社会组织监管机制。加强社会组织党的建设，增强党对社会组织的领导。加强市域内社会组织综合监管，建立健全检查、评估、社会监督机制，引导社会组织加强自身建设和诚信自律。健全市域内社会组织孵化培育、人才培育、资金支持机制，在市级层面培育建立与社会治理相关的枢纽型社会组织，县（区）、镇（街道）两级社会组织孵化培育和活动场所覆盖率不低于50%。完善**购买服务指导性目录，支持社会组织参与社会治理、开展公共服务。

　　3.搭建纵向社会治理构架。细化本地区综治中心建设规范，实现市、县（区）、镇（街道）三级综治中心规范化建设全覆盖，配备相应工作人员，实现与相关部门资源整合、信息共享、协调一致。村（社区）综合服务管理*台的社会治理相应功能完备。依托*安建设协调机制，健全跨区域矛盾风险联动处置机制和工作预案。建立健全市、县（区）主管部门牵头，相关部门紧密协作的跨领域矛盾风险综合治理机制。

　　4.推进网格化服务管理工程。加快建成“一网统筹、事事入格”的“全科网格”，把涉稳、涉民族、涉宗教等相关工作事项，以及与社会治理有关的各类事项逐步纳入网格化管理，促进基层社会治理更加精细、便捷、高效。将**基本公共服务、各类民生需求项目以及部门分散承担、需要在城乡社区落实的事项，纳入网格化综合服务管理内容，统筹使用部门资源力量、工作经费。

　　5.抓好综治中心规范建设工程。构建**社会家庭三位一体的关爱帮扶弱势群体的体系，建立社会心理疏导和危机干预机制，构建和完善为保护未成年人工作社会支持体系。

　　三、加强市域社会治理组织保障

　　（一）加强组织领导。成立钦州市民政局推进市域社会治理现代化试点工作领导小组，领导小组发挥牵头抓总作用，加强市域社会治理现代化工作的组织谋划。各科室要根据实施方案，细化工作措施，推进市域社会治理现代化各项任务落实。

　　（二）明确职责任务。各科室要把市域社会治理现代化工作分解为可量化、可评价的阶段性目标，制定时间表、路线图、任务书。每年研究确定一批社会治理重点项目，逐一制定实施方案，明确牵头科室、参与科室和具体措施，确保不断取得新进展。

　　（三）加强督查指导。各科室要加强对市域社会治理现代化的督查指导，及时总结和推广各类先进经验，会同有关部门加强对试点工作的协调督导，适时组织专项督查。

　　（四）按时上报材料。各科室要按照《钦州市推进市域社会治理现代化试点工作任务分解表》抓好各项工作任务落实，并定期上报工作进度情况。属于责任单位职责的，请各科室于每月23日前将《钦州市市域社会治理工作开展情况表》和相关佐证材料报牵头单位。属于牵头单位职责的，请各科室于每月23日前将《钦州市市域社会治理工作开展情况表》和相关佐证材料报局推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室，局推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室汇总工作情况后于每月24日前报市推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室。

治理工作方案汇总五篇（扩展4）

——乡村治理工作方案15篇

乡村治理工作方案15篇

　　为了确保事情或工作安全顺利进行，就常常需要事先准备方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？下面是小编帮大家整理的乡村治理工作方案，欢迎大家分享。

乡村治理工作方案1

　　根据“干干静静迎五一”环境大治理活动的相关要求，我乡结合自身实际，认真开展了城乡环境治理工作，现将相关情况汇报如下：

　　一、 指导思想：

　　按照“统一领导、分级负责、标本兼治、长效管理”的原则，重点抓好农村卫生整治、交通秩序、经营秩序、村容村貌等工作，进一步创新工作思路，深化工作内涵，建立长效机制，巩固农村卫生创建成果，实现“村容整洁、美好家园”目标要求，为xx乡新农村建设做出新贡献。

　　二、工作内容：

　　按照“全面展开、分批推进、重点整治”的原则，重点围绕环境卫生、交通秩序、乡容村貌等三个方面，在全乡深入开展环境大治理活动。

　　（一）、环境卫生综合整治

　　1、清扫保洁整治。加大管理力度，明确各级、各部门、各单位清洁卫生责任区，重点治理辖区内公路、河道、桥梁周边的卫生死角；指导各村建立日常保洁、清运机制，配置相应设施，集中收集、处理各类垃圾；对集镇的道路要确定专人清扫保洁，维护环境；全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾以及村庄周边的白色污染；清理乡镇柴草、杂物，规范村内垃圾倾倒点的设置，合理配置垃圾收集设施；及时清除村内的粪堆、肥堆、草堆，杜绝污水乱流、禽畜乱跑。村内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。

　　2、做好垃圾收集运输工作。 完善农村垃圾收集和处理系统，实现垃圾无害化、减量化、资源化处理，建立长效机制。

　　（二）交通秩序整治

　　对机动车不按规定停放的行为进行教育劝导，责令驶离；对集镇以路设市、占道为市的行为要加强引导，进场入院，退市让路，制止占道经营影响交通的行为。清除道路两侧垃圾，制止将交通道路作为晒场、堆场、放养场的行为。对摩的、三轮车、农用车、拖拉机等加强管理，规范营运。

　　（三）经营秩序整治

　　要坚持疏堵结合与便民利民的原则，加强乡镇集贸市场建设，合理设置临时市场，提供高规范、低门槛的经营条件，开展综合治理，引摊进场，还路于民。督促沿街（路）单位和经营户自觉履行“门前三包”职责，查处和纠正临街商户在室处乱吊、乱挂、乱丢和早点、夜点倚门设摊、占道经营等行为。动员和组织村民清理占道堆放的建筑材料、粪堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的杂物。

　　（四）乡容村貌整治

　　1、门前三包整治。各乡镇要组建门前三包管理机构，建立三包管理专门队伍，制定门前三包管理考核细则，将门前三包管理作为文明单位评比的重要条件。

　　2、建筑垃圾清理整治。加强农村建筑管理，建筑材料堆放不得影响交通，建筑垃圾由建设单位或农户负责拉到指定地点倾倒，做到日产日清。

　　3、违法建设整治。要按照“统一领导、属地管理、部门协作、突出重点、依法行政、稳步推进”的原则，与城中村改造、新农村建设工作结合，统一部署，开展整治违法建设活动。加强辖区内违法建设集中整治工作的组织领导，成立专门工作班子，对辖区内违法建设进行清查摸底、登记造册、建立台帐，同时做好违法建设当事人及其亲属的规劝、教育、息访等工作；组织拆除违法建设。严历打击占用基本农田进行违法建设的行为。

　　三、督促检查

　　在“干干静静迎五一”环境大治理活动期间，加大巡查力度，切实做好重点部位、重点时段的管控和常态治理，努力营造干净、整洁、优美的节日环境。

　　通过“干干静静迎五一”环境大治理活动的开展，我乡城乡环境得到了改善，居民爱护环境的意识得到了提高。

　　同时，也认识到环境治理工作还存在一定的差距。今后，我们将以创建省级生态乡镇为契机，落实整改措施，以更高的标准、更严的要求、更实的措施、更大的力度，推动城乡环境综合治理的进一步开展，为人民群众创造良好的人居环境。

乡村治理工作方案2

　　为全面贯彻落实全省、全市关于农村面貌改造提升行动的总体安排部署，全面改善农村环境，切实解决当前农村生活垃圾乱堆乱倒、生活污水乱排乱放、治理滞后等突出问题，加快推进社会主义新农村建设，进一步改善农村群众生产生活条件，为我县与全国同步建成小康社会提供有力支撑，根据《**x市委办公室x市人民**办公室关于进一步抓好全市农村生活垃圾和生活污水处理工作的通知》(铜委办字〔xxxx〕xx号)精神，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　(一)指导思想。坚持以科学发展观为指导，以改善农村环境为目标，加强农村生活垃圾和生活污水治理，完善生活垃圾和生活污水处理体系，倡导文明卫生的生活*惯，建立农村环境卫生监管长效机制，逐步实现农村生活污水有序达标排放和生活垃圾减量化、资源化、无害化，提高农民生活质量，实现村庄净化、绿化、亮化、美化。

　　(二)基本原则。农村生活垃圾污染和生活污水治理是农村环境综合整治的基础性工作。坚持因地制宜，既要经济实用、操作简便，又要低成本运行、便于维护。严格按照“村收集、乡转运、县处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式，实现生活垃圾收集处理体系运转正常。在人口集中的村庄探索建立生活污水统一收集、沉淀厌氧、人工湿地、多级净化的污水处理模式。对移民搬迁新村建设，统一规划村庄排污管网，实行雨污分流，污水集中处理。

　　二、工作目标

　　(一)农村生活垃圾处理。xxxx年底，全县所有行政村实现全覆盖，乡镇(街道)集镇启动建设垃圾中转站，行政村启动建设生活垃圾收集站(房)，村寨启动建设生活垃圾收集池。农村生活垃圾处理工作与精准扶贫相结合，聘请由民政兜底的贫困户参与环境卫生保洁，积极争取项目和资金，在中心乡镇(街道)修建一座生活垃圾无害化处理场，做到户分类、村收集、乡镇(街道)转运、县处理。

　　(二)农村生活污水处理。xxxx年x月前完成xx个行政村农村生活污水标准化处理。具体为：官舟镇黄龙村新农村建设示范点；思渠镇荷叶村，和*街道大溪村，新景镇白果村，后坪乡茶园村、下坝村，夹石镇闵子溪村，官舟镇木子岭村，板场镇洋溪村x个传统村落；沙子街道空心李示范园区；乌江画廊旅游景区(和*街道、团结街道、思渠镇、洪渡镇)。

　　三、组织领导

　　为切实加强对农村生活垃圾和生活污水处理，县委、县**决定成立农村生活垃圾和生活污水处理工作领导小组。

　　四、工作步骤

　　(一)规划选址阶段(x月xx日)。农村生活垃圾处理由县城管局聘请有资质的编制单位进行规划，要因地制宜，科学合理选址，在布点和布局上要符合区域垃圾填埋场和集中收集转运站的基本要求。各乡镇(街道)要围绕村寨合理规划垃圾收集池，于x月底书面上报布点情况。官舟镇黄龙村新农村建设示范点、沙子街道空心李示范园区由县环保局结合农村环境整治规划，聘请有资质单位编制标准化处理方案；思渠镇荷叶村，和*街道大溪村，新景镇白果村，后坪乡茶园村、下坝村，夹石镇闵子溪村，官舟镇木子岭村，板场镇洋溪村x个传统村落由县住建局聘请有资质单位编制标准化处理方案；乌江画廊旅游景区(和*街道、团结街道、思渠镇、洪渡镇)由县旅产办聘请有资质单位编制标准化处理方案。所有方案须在x月xx日前完成编制，x月xx日前完成审查。

　　(二)主体建设阶段(x月xx日～xx月xx日)。县**召开专题会议，对全县农村生活垃圾和生活污水处理工作进行安排部署，各项目乡镇(街道)各部门要严格实行一把手责任制，落实专人负责，确保项目快速推进，按时完成工程建设任务。

　　(三)验收投运阶段(xx月xx日前)。项目业主单位要对完工的农村生活垃圾和生活污水处理设施自行组织初步验收，将验收结果及时上报县**，由县**组织专业验收组对农村生活垃圾和生活污水处理设施功能、运行等进行县级验收，确保投入运行有保障。

　　五、保障措施

　　(一)加强组织领导。各乡镇(街道)及县直相关部门要成立由主要负责人任组长的农村生活垃圾和生活污水垃圾处理设施建设领导小组，下设专门工作机构，形成专人负责、上下联动、分工协作，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要研究制定本辖区内的农村生活垃圾和生活污水处理设施建设工作实施方案，明确工作任务、推进步骤和时间节点及保障措施。

　　(二)广泛宣传动员。要充分利用新闻媒体、公开栏等多种形式，广泛宣传推介文明、环保的生活方式，引导农民破除陋*，积极支持参与农村生活垃圾和生活污水处理设施建设工作。通过制定村规民约、签订责任状等形式，落实好村民的环境卫生责任义务，建立保障制度。积极组织多种形式的学*交流活动，宣传先进经验，调动村民创建美好家园的积极性、主动性。

　　(三)加大建设运营投入。多渠道筹集村镇生活垃圾和生活污水处理设施建设资金。按照渠道不乱、用途不变、统筹推进、各记其功的原则，有效整合旅游、发改、财政、住建、交通、农牧等相关部门项目资金，统筹支持农村生活垃圾和生活污水处理设施建设工作。发挥市场机制作用，放开村镇生活垃圾和生活污水处理设施建设和运营市场，采取合资、合作、PPP等多种方式，吸引社会各类资本投资建设和运营维护村镇生活垃圾和生活污水处理设施。指导各地探索建立与农村经济社会发展水*相适应的生活垃圾和生活污水处理收费制度，适时适当收取村镇生活垃圾和生活污水处理费用。鼓励农村集体经济收入补贴生活垃圾污水处理设施运行经费，采用“一事一议”政策解决部分资金问题。

　　(四)建立长效机制。以农村环境综合整治为契机，探索建立健全长效机制，完善相关制度，建立村庄清扫保洁、垃圾清运处置等环境卫生管理制度。结合精准扶贫建立健全清扫保洁队伍，聘请保洁员必须是精准扶贫系统内的贫困人员。实施村规约束机制，引导广大群众自觉维护生产生活环境，确保工作制度化、经常化、规范化。

　　(五)强化督办考核。细化量化工作目标，层层落实工作责任，倒排工期，有序推进。县督查办要把农村生活垃圾和生活污水处理设施建设纳入重点督查内容。并纳入年度工作绩效考核内容，对未如期完成建设任务的乡镇(街道)和部门将严格问责。

乡村治理工作方案3

　　为深入落实《省农村人居环境整治三年行动实施方案（20xx-20xx年）》、《市碧水保卫战三年行动计划实施方案（20xx-20xx）》和《市土壤污染防治工作领导小组办公室关于印发市农村生活污水治理行动实施方案的通知》的要求，完成20xx年度农村生活污水治理管控任务，结合我县实际，制定本实施方案。

　　一、任务要求

　　20xx年11月底前，全县完成22个村庄的农村生活污水治理和55个村庄的生活污水管控任务。

　　（一）农村生活污水治理

　　生活污水治理村庄要建设集中式污水处理站或纳入城镇管网对生活污水进行治理。收水范围为污水治理站周边3-5公里内村庄，且全部正常运行视为完成年度治理任务。

　　1.接入城镇管网的村庄共计6个，涉及1个镇，分别是镇村、镇村、镇村、镇村、镇村、镇村。在村内主要街道铺设污水管网并接入城镇主管网，排入县第二污水处理厂进行处理。

　　2.采用集中式污水处理站污水治理模式的村庄共16个，涉及6个镇，建设10座集中式污水处理站，为每个污水处理站配置2辆吸污车对农户厕所污水进行收集，运往集中式污水处理站进行二次集中处理。为以上16个村庄每个改厕农户配置一个盥洗水收集桶，用于日常盥洗水的收集、储存，冲洗厕所，其余部分进行院内洒水抑尘或浇菜、浇花、浇树等方式进行原位消纳。

　　（二）农村生活污水管控

　　55个生活污水管控村庄，要通过铺设便道沟等措施手段，实现村庄干净整洁，街道没有残存污水，污水横流乱象基本消除，农村生活污水有效管控水*明显提升。

　　农村生活污水管控任务为45个村庄，共涉及7个镇，分别是镇6个村，镇9个村，南韩镇4个村，南阳堡镇2个村，*固店镇16个村，胜营镇9个村，十里铺镇9个村。

　　二、职责分工

　　县生态环境分局对全县农村生活污水治理管控工作牵头协调并做好技术指导，要将设施运行管理情况的监督检查纳入日常工作；县财政局负责保障农村生活污水治理建设资金及后期运行维护费用；各镇**是组织实施的责任主体，负责农村集中式污水处理站建设选址及村庄宣传工作。各单位要加大力量的投入，按时保质完成污水处理站建设任务。

　　三、保障措施

　　(一)加强组织领导。县成立农村生活污水专项工作领导小组，组长由县**副**同志担任，县农业农村局、县生态环境分局、县财政局和各镇**主要负责人为成员。各镇要切实发挥主体作用，各镇镇长是第一责任人，主管副职是直接责任人。各镇要明确主管领导具体负责，做好日常工作协调，建立长效机制，制定污水处理设施运维管理制度，督导各村做好配合工作，确保“建成一个、运行一个、见效一个”。

　　（二）加大协调配合。县各相关部门要对农村生活污水治理建设项目简化审批流程，减少审批环节，提高审批效率。***门要加快资金拨付进度，确保资金及时到位。县生态环境分局要加大对农村企业污水排放督导检查力度，严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注等方式排放污水，不得直接将农村小企业生产废水等非生活污水接入农村污水处理设施。

　　（三）强化督导调度。县**督查室联合县农业农村局、县生态环境分局组成督查组，对农村生活污水设施建设进行联合督导检查。对工程进度实行每周通报、每周排名。排名最后的镇，全县通报批评，并追究包村干部及村两委责任。

　　（四）加强宣传教育。各镇**要加强宣传，充分发挥农村基层党组织核心作用和党员带头作用，带领农民群众提高环保意识，充分利用网络、媒体、宣传栏等多种形式，广泛宣传农村生活污水治理的重要意义和基本常识，营造农村生活污水治理工作的良好氛围，进一步增强农村居民的环保意识，通过投工投劳、积极出资、出主意、想办法等方式，全程参与农村生活污水治理工作，依靠群众的力量和智慧参与建设美丽生活环境。

乡村治理工作方案4

　　一、指导思想

　　按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求，以提升农民生活品质为目的，以乡村规划建设为引领，以村容村貌整治为重点，以示范带动发展为突破，以镇村为主体，以创新社会管理为保障，着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。

　　二、工作目标

　　从20xx年开始，全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点，力争通过3年努力，到20xx年底这3个村庄通过考评验收，全镇“美丽乡村”建设整体水*有明显提高。自20xx年起，在总结创建试点工作经验基础上，继续有计划、分步骤地对其他村庄，进行分类、分批整治改造建设，逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。

　　三、主要任务

　　(一)推进村庄建设。

　　一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要，依据小城镇总体规划、土地利用总体规划，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制详细、明确、可行的建设详细规划，明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施，规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求，充分考虑人口变动、产业发展等因素，预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需，又要考虑农村人口、环境的综合承载能力;既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套，又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。

　　二是科学改造提升。按照村庄建设规划，优化村庄路网布局，合理设计主要街道、小巷胡同，打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程，推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治，装扮美观舒适住宅，改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源，配套庭院环境卫生设施，全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房，严格管控无序违章建房，从严查处违章违规建房行为，促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。

　　三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来，充分尊重农民意愿，因地制宜推进合村并点，集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，增强社区服务农民的能力。

　　(二)整治村容村貌。

　　一是提升硬化水*。坚持因地制宜，科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%，小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石，街巷建有排水设施，形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。

　　二是提升绿化水*。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设，积极倡导庭院绿化，鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化，配建街头绿地和小游园，形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果，村庄绿化覆盖率不低于40%。

　　三是提升亮化水*。对村内主要街巷及公共场所，采取各种方式实施亮化工程，有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护，提高夜间照明效果。

　　四是提升净化水*。建立村内卫生日常保洁机制，推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式，按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶，根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车;设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时，全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建，推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便，鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。

　　五是提升美化水*。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷，合理布局宣传栏、文化墙等，形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路，坚决杜绝乱扯乱挂现象。

乡村治理工作方案5

　　党的***作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，是做好新时代“三农”工作的总抓手。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。笔者认为，面对新使命、新任务、新要求，坚持在农村人才培养、基础设施建设、人居环境整治、农业产业发展上用功夫，着力推动乡村振兴战略实施。

　　一是着力农村人才培养。

　　古人云“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”凡事先有人气，才有生机。无论是精准脱贫还是乡村振兴，人才是关键。一名党员一盏灯，拨亮一盏灯，照亮一大片，要充分发掘和讴歌乡村振兴实践中涌现的先锋人物，凝聚基层党员干部坚守初心使命、勇于担当作为正能量，制定村**“县乡共管”制度，建立村干部“双向激励”机制，引导他们扎根基层、干事创业，实现“培养一批能人、带动一方发展、富裕一方百姓”的人才效应。

　　二是着力基础设施建设。

　　“要想富，先修路”，可见基础设施对于经济发展的重要性。一要逐步完善道路交通、机耕道、产业路建设，进一步加强灌溉水渠修建，为农村产业发展打造基础条件，二要加强农村消防设施建设，确保群众生命财产安全；三要加强农村水、电、通讯等设施优化增强，为农村旅游、电商发展创造条件。

　　三是着力人居环境整治。

　　良好的人居环境对招商引资、乡村旅游有重要的推动作用，改善人居环境，要以“民风淳朴、村庄整洁、风貌秀美”为目标，一是要加强村民教育，完善村规民约，及时调解矛盾纠纷，创造和谐的乡村氛围；二是通过建设污水处理系统，开展厕所革命，拆除废弃猪牛圈等手段，营造干净整洁的乡村环境；三是通过修边沟、除杂草、种花带、美庭院等。

　　四是着力农业产业发展。

　　乡村振兴，离不开产业的支持。结合村情，做好产业发展规划，通过招商引资，大力发展农村产业，加强对销对接，确保能生产、能销售、有收入。通过产业发展壮大村集体经济，增加就业机会，促进农民增收，留下年轻人就*发展，为乡村振兴作贡献。

乡村治理工作方案6

　　一、工作目标

　　按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面完成村庄的规划审批工作、农村污水治理工程建设和地上部分基础设施工程建设（包括：街坊路及雨排水等相关配套基础设施、绿化美化、公共照明、公厕提升改造），把农村建设成为生态宜居、兴业富民的美好家园。

　　二、建设原则

　　美丽乡村建设村庄需按照“先地下后地上，地下地上统筹衔接”的建设原则，以补齐农村基础设施短板为出发点，因地制宜，全面推进美丽乡村建设。对于未列入农村污水治理工程建设计划的村庄（自然村），要加快完成村庄规划审批、实施方案设计编制、预算资金评审等前期工作，尽早开展地上部分基础设施建设；对于已列入农村污水治理工程建设计划的村庄，同步开展美丽乡村建设村庄规划审批、实施方案设计编制、预算资金评审和工程建设招投标工作，待农村污水治理工程建设完工后，立即启动地上部分基础设施建设。

　　三、职责分工

　　（一）区委农办美丽乡村建设工作专班

　　负责对行业主管部门、镇**和村委会的美丽乡村建设工作落实情况进行统筹、协调、推进和督查考核。

　　（二）区农业农村局

　　1、负责牵头制定美丽乡村建设工作的年度计划，并按计划推动实施。

　　2、负责制定农村公共照明设施建设工程的指导意见；负责实地审核农村公共照明设施建设工程实施方案；负责农村公共照明设施建设工程施工过程中的技术指导、质量监督和复核验收。

　　3、负责选聘1家项目管理咨询公司对全区美丽乡村建设地上部分工程项目进行统一管理；选聘2家监理公司，对美丽乡村建设地上部分工程项目质量实施监理，由各镇**从中选择，确定监理公司并签订监理合同。

　　（三）区公路分局

　　负责制定农村街坊路及雨排水等相关配套基础设施建设工程的指导意见；负责实地审核农村街坊路及雨排水等相关配套基础设施建设工程的实施方案；负责农村街坊路及雨排水等相关配套基础设施建设工程施工过程中的技术指导、质量监督和复核验收。

　　（四）区园林绿化局

　　负责制定农村绿化美化建设工程的指导意见；负责实地审核农村绿化美化建设工程实施方案；负责农村绿化美化建设工程施工过程中的技术指导、质量监督和复核验收。

　　（五）区水务局

　　牵头负责农村污水治理工程建设；负责指导各镇**开展农村污水治理工程的前期审批和施工管理工作；负责施工过程中的技术指导；负责实地审核涉及农村污水治理工程的农村街坊路工程实施方案，确保地下与农村街坊路建设工程有效衔接；负责涉及农村污水治理工程的农村街坊路工程复核验收。

　　（六）区财政局

　　负责实施方案的预算评审、结算评审和资金下达工作，并在资金使用过程中进行监管。

　　（七）区规自分局

　　负责村庄规划的报审工作和参与美丽乡村建设实施方案的实地审核工作。

　　（八）区住建委

　　负责农村污水治理工程的质量和安全监督。

　　（九）各镇**

　　作为美丽乡村建设工作的实施主体和责任主体，负责编制、审核村庄实施方案，符合村庄实际，确保实施方案的完整性和可实施性；负责组织实施方案送评和工程实施、工程验收、工程结算、资金使用；负责审查中标单位的企业资质和施工能力；监督中标的施工单位，禁止工程转包和违法分包；监督施工单位依据预算评审报告控制工程造价，严禁超出预算评审报告金额。

　　（十）各村委会

　　作为美丽乡村建设工作的受益主体，负责配合设计单位编制实施方案；配合施工单位在工程建设中的各项协调工作；在镇**的统筹下，可以与施工方签订有偿服务协议，为施工方提供有偿劳务、协调等工作，确保良好的施工环境，保证工程项目顺利推进。

　　（十一）设计公司

　　负责村庄实施方案设计的编制工作，确保设计内容符合村庄实际，整体村庄风格、风貌统一；保证实施方案的完整性和可实施性，承担丢项落项的相关责任。

　　（十二）项目管理咨询公司

　　负责全区美丽乡村建设地上部分和“厕所革命”相关工程的管理工作，确保各项工程建设有序推进。主要包括：指导各镇审核中标单位资质；项目前期组织各单位审核实施方案设计，核实中标单位资质等工作；项目中期各部门之间的协调工作，各项工程建设进展情况的进度统计等工作；项目后期组织各单位进行复核验收等工作。

　　（十三）监理公司

　　负责全区美丽乡村建设地上部分和“厕所革命”相关工程质量的监理工作，推进施工进度，按期完工；监督中标的施工单位，禁止工程转包和违法分包；监督施工单位依据预算评审报告控制工程造价，严禁超出预算评审报告金额；出具监理报告，确保各项工程建设质量达标。

　　四、实施计划安排

　　（一）村庄规划编制工作

　　牵头单位：区规自分局

　　责任单位：区农业农村局、区水务局、区公路分局、区园林绿化局、各镇**

　　实施流程：各镇**选聘设计公司，设计公司驻村对村庄进行基础材料收集、地形图测绘和编制规划；规划成果经村民代表大会通过、村党支部**和村主任签字确认并公示无异议后报送镇**；规划成果经镇党委会或镇长办公会通过并由镇党委**或镇长签字确认后，报送至区规自分局；区规自分局组织相关部门对村庄规划进行区级联审，各相关部门对行业主管内容进行专项审查，联审通过后报送区**审批。

　　（二）村庄实施方案预算评审工作

　　牵头单位：区财政局

　　责任单位：各镇**

　　实施流程：各镇**按照“成熟一个报送一个”的原则，将村庄实施方案设计成果预算评审的相关材料按照要求报送至区财政局；区财政局在1个月内完成村庄实施方案的预算评审工作；评审工作完毕后，各镇**按照区财政局预算评审金额组织招投标工作。

　　（三）农村污水治理工程

　　牵头单位：区水务局

　　责任单位：区***、区住建委、区财政局、各镇**

　　实施流程：由区水务局牵头，根据市级文件精神和我区美丽乡村建设实际，合理确定施工点位，制定供水、污水、湿地、污水处理站等项目实施方案，经专家审查后报送至区***进行立项和批复；获得批复后指导各镇严格按招投标程序进行施工建设，各镇**为农村污水治理建设工程实施主体；办理质量和监督备案手续后，区住建委负责施工过程中的质量和安全监督工作。具体工作流程按照《密云区农村污水（供水）治理工作三年实施方案（20xx年7月-20xx年6月）》中相关规定实施。

　　（四）农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设工程

　　牵头单位：区公路分局

　　责任单位：各镇**

　　实施流程：各镇**将农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设实施方案报送至区公路分局进行审核（*原地区重点路段确需配套雨排水设施的村，在实施方案设计前需征求区公路分局意见，区公路分局踏勘核实确认后，形成书面意见反馈至各镇**，同时报送区委农办美丽乡村建设专班备案。各镇**收到区公路分局核实意见后，将雨排水建设项目纳入美丽乡村建设实施方案设计）；区公路分局在5个工作日内完成农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设实施方案的审核工作；审核通过后，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行实地核验；实地核验通过后，各镇**将实施方案报送至区财政局进行预算评审；预算评审完成后，由各镇**按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请；区农业农村局根据预算评审金额将70%建设资金拨付至相关镇**；各镇**组织实施农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设工程，区公路分局在建设过程中进行技术指导和质量监督；工程竣工后，各镇**组织验收工作；验收完成后，各镇**将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收；复核验收通过后，各镇**将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审；结算评审完成后，由各镇**按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请；区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇**。

　　（五）农村绿化美化工程

　　牵头单位：区园林绿化局

　　责任单位：各镇**

　　实施流程：各镇**将农村绿化美化建设实施方案报送至区园林绿化局进行审核；区园林绿化局在5个工作日内完成农村绿化美化建设实施方案的审核工作；审核通过后，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行实地核验；实地核验通过后，各镇**将实施方案报送至区财政局进行预算评审；预算评审完成后，由各镇**按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请；区农业农村局根据预算评审金额将70%建设资金拨付至相关镇**；各镇**组织实施农村绿化美化建设工程，区园林绿化局在建设过程中进行技术指导和质量监督；工程竣工后，各镇**组织验收工作；验收完成后，各镇**将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收；复核验收通过后，各镇**将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审；结算评审完成后，由各镇**按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请；区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇**。

　　（六）农村公共照明设施建设工程

　　牵头单位：区农业农村局

　　责任单位：各镇**

　　实施流程：各镇**将农村公共照明设施建设实施方案报送至区农业农村局进行审核；区农业农村局在5个工作日内完成农村公共照明设施建设实施方案的审核工作；审核通过后，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行实地核验；实地核验通过后，各镇**将实施方案报送至区财政局进行预算评审；预算评审完成后，由各镇**按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请；区农业农村局根据预算评审金额将70%建设资金拨付至相关镇**；各镇**组织实施农村公共照明设施建设工程，区农业农村局在建设过程中进行技术指导和质量监督；工程竣工后，各镇**组织验收工作；验收完成后，各镇**将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收；复核验收通过后，各镇**将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审；结算评审完成后，由各镇**按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请；区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇**。

　　（七）农村公厕提升改造工程

　　牵头单位：区农业农村局

　　责任单位：各镇**

　　实施流程：各镇**将农村公厕提升改造实施方案报送至区财政局进行预算评审；预算评审完成后，由各镇**按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请；区农业农村局根据预算评审金额将100%建设资金拨付至相关镇**；各镇**组织实施农村公厕提升改造工程，区农业农村局在建设过程中进行技术指导和质量监督，工程竣工后，各镇**组织验收工作；验收完成后，各镇**将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收；复核验收通过后，各镇**将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审；结算评审完成后，结余资金部分由各镇**原渠道缴回，资金不足部分由各镇**按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请；区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇**。

　　五、操作步骤和验收标准

　　（一）操作步骤

　　1、区农业农村局在当年10月底前，牵头确定第二年的美丽乡村建设任务，并送达至相关单位和各镇**。

　　2、各镇**完成美丽乡村建设实施方案编制后，报请各行业主管部门进行审核，各行业主管部门在5个工作日内审核完毕。

　　3、实施方案审核通过后，区委农办美丽乡村建设工作专班在10个工作日内组织行业主管部门进行实地核验。

　　4、实施方案通过实地核验后，由各镇**报送至区财政局进行预算评审；区财政局在1个月内完成预算评审工作；区农业农村局按照预算评审金额的70%拨付至各镇**；同时，各镇**组织进行工程建设招投标工作，并按照行业主管部门指导意见的内容和标准组织实施工程建设。

　　5、招投标完成后，镇**按照预算评审金额的50%拨付启动资金至相关施工单位。

　　6、工程建设竣工后，由各镇**组织验收，验收通过后，将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收。

　　7、复核验收通过后，各镇**将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审，并按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请，区农业农村局按照结算评审金额拨付剩余资金。

　　（二）验收标准

　　1、各镇**需成立工程验收小组，由镇长担任组长，各主管副镇长、相关科室和建设村党支部**担任成员，负责农村街坊路及雨排水等相关配套设施、绿化美化、公共照明设施和公厕户厕改造等建设工作的验收工作。

　　2、各镇**需向区委农办美丽乡村建设工作专班提供的备案材料如下：

　　（1）村庄实施方案的财政预算评审报告1份；

　　（2）建设资金70%的资金申请2份（需写明各分项工程量、工程单价、工程总量、工程总资金，带签发人并加盖公章）；

　　（3）各镇**工程验收小组的自验报告1份（需镇长、主管副镇长、相关科室负责人、建设村党支部**、设计单位、施工单位、监理单位签字确认）；

　　（4）监理报告1份（由监理单位提供）；

　　（5）复核验收申请2份；

　　（6）工程结算报告1份；

　　（7）剩余建设资金的申请2份。

　　六、传统村落保护

　　国家级传统村落，在美丽乡村建设实施过程中，应予以重点支持，按照相关规定，可提高设计标准，要单独进行实施方案设计，提升保护、修缮的设计水*，加大传统村落保护力度。

　　市级传统村落，在美丽乡村建设实施过程中，按照相关规定，可适当提高设计标准，加大传统村落保护力度。

　　七、资金使用管理

　　1、美丽乡村建设相关资金优先用于工程进度快、工程质量优良的镇。

　　2、各镇可在美丽乡村建设范围内统筹使用美丽乡村资金（含以前年度资金），超出财政定额补贴部分，区财政不再给予追加，超出部分由各镇**自筹解决。

　　3、各镇超过一年以上结余资金按原渠道缴回区财政，提高财政资金使用效益。

　　4、列入美丽乡村年度工作计划的村庄，具备可实施条件，无故逾期一年未实施的，将收回建设资金，区**不再给予资金支持。

　　八、工作要求

　　（一）提高认识，加强协作

　　美丽乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，行业主管部门、各镇**要主动作为，积极沟通，多措并举，真抓实干，形成共建合力，共同推进各项工作，全面补齐农村基础设施短板，提升农村人居环境水*，及时协调配合解决实际问题，按期完成各项任务。

　　（二）落实责任，明确主体

　　各镇党委、**是美丽乡村建设的责任和实施主体，镇党委**（镇长）作为第一责任人。各镇要结合实际，制定工作方案和年度工作计划，狠抓工作落实，大力推进美丽乡村建设工作，严格按照时间节点抓好各项工程实施，要充分发动群众积极性，参与美丽乡村建设。

　　（三）严格管理，规范建设

　　本着“经济、实用、适度、合理”的原则编制村庄实施方案，杜绝超越和不切合农村实际的建设项目，严控建设成本，防止过度建设，严禁借美丽乡村建设实施贪大图洋等面子工程。各项工程建设禁止转包和违法分包。如村庄实施方案设计与实地情况不符，由镇**追究设计单位责任。

　　（四）加强监督，认真考核

　　将各镇美丽乡村建设工作纳入区委、区**绩效考核范围和巡察重点内容，加强区级监督检查，推动各项工作落实。各牵头部门、各镇**在落实工作的同时，要定期将工作进度报送区委农办美丽乡村建设工作专班。

　　（五）注重长效，加强管护

　　各镇**要将农村基础设施管护工作作为一项民生工程来抓，按照“谁管理、谁维护、谁破坏、谁负责”的工作原则，将运维工作落到实处，用好基础设施运维资金，制定长效管护机制、监督监管机制、维护验收机制和责任追究机制，推动农村基础设施管护工作标准化、专业化、规范化、制度化。

乡村治理工作方案7

　　为认真贯彻落实市、县的决策部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设。现结合我乡实际，制定美丽乡村建设工程实施方案如下：

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实科学发展观，以农业增效、农民增收、农村增美为核心，以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体，着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设，带动城乡经济一体化快速发展，整体提升新农村建设水*。

　　二、目标任务

　　按照乡总体规划，各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水*，按照“重点推进、打造精品”的要求，从抓点连线到成片，扎实推进美丽乡村建设。20xx年重点建设余庄村示范村，成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村，建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。

　　三、建设内容

　　1、积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上；推广测土配方施肥90％以上；示范点推行畜禽生态养殖模式，畜禽养殖污染治理达80％以上。二是示范村加大农家乐的培育力度，规范和提升农家乐特色点的经营管理水*，培育农家乐经营户1-2户；农家乐经营户生活污水治理率达到100%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式，开展生活污水治理工作，所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。

　　2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推进农村人口集聚，完成中心村培育建设年度任务，鼓励高层*面式安置，推进农民新村建设，结合农村土地综合整治，采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法，推动自然村落整合和农村居民点缩减，提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水*，集中居住农户达到100户以上。二是推进民居房改造，完成示范村住房改造3户，积极开展农村宅基地清理工作，盘活农村闲置住宅、废弃住宅；大力整治私搭乱建住宅等，鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房，鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材，畜禽养殖场（户）沼气利用技术普遍推广，农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套，推进农村联网道路、农村水利基础设施建设，加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设；加强农田水利基本建设，大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求，统筹建设农村社区公共服务中心，健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。

　　3、积极实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育，把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容，开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动，形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式，开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动，引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重，加强农村社会和谐化管理，全面推行“村民理事会”等基层经验，调节农村多种利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。

　　4、积极实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施，开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设，推进村庄环境综合整治，整治覆盖面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治，按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求，编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划，分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治，点线面结合，共同推进基础设施的配套建设，串点成线、连线成片，打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化，围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌，协助开展村庄绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度，村庄绿化率*均值达到20%以上。

　　四、工作措施

　　1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组，新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施，每季度召开协调会，落实工作措施，通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要；要建立健全责任体系，明确责任主体，层层落实责任单位和责任人，确保工作到岗、责任到人，形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。

　　2、健全工作机制。一是建立“**主导、农民主体、社会参与”的投入机制。 美丽乡村建设要充分体现**积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金，用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和可能性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划，根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则，依据我乡的地域特点和产业分布，以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点，编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源，向重点村、重点镇乡、示范带集中投入，逐步扩大建设面、提高精品率，有序推进，亮点连线成片，逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。 美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化，实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展，因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，对农村产业发展进行规划，发展区域特色产业，打造精品产业，全面提升产业层次。

　　3、加强宣传引导。要采取多种形式，广泛深入宣传美丽乡村建设的重要意义，及时发现和总结推广好思路、好经验、好典型，营造浓厚氛围，形成整体合力。要发动社会力量广泛参与，支持和鼓励民间资本和社会资金参与美丽乡村建设；强化信息服务，发展共建共享的农业信息综合应用*台，建立从基地建设到产品流通到旅游服务等多环节全覆盖的网络管理体系，及时收集发布供求信息。

　　4、加强监督考核。把美好乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定“美好乡村”建设工作考核办法，细化考核指标，使各项工作目标具体化和责任化。建立健全督查制度，开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收，兑现奖补资金。对“美好乡村”建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励。

乡村治理工作方案8

　　一、活动时间

　　1、20xx年3月12日开展全民义务植树纪念“312”植树节活动。

　　2、20xx年2月22日～3月26日开展美丽乡村绿化建设活动。

　　二、活动目标及范围

　　（一）活动目标。按照“**送树、社会捐树、群众种树、全民护树”的原则，组织开展美丽乡村绿化活动，确保全县村庄绿化覆盖率*均达到40%以上，80%以上行政村达到绿色村庄标准，各村（社区）实现村庄园林化、道渠林荫化、岗坡林果化、庭院花园化，逐步打造瑶岗仙镇美丽宜居乡村。

　　（二）活动范围。本次活动采取全面绿化和提质增绿等方式进行，主要在以下范围内实施：一是村庄村头巷尾、房前屋后、空坪隙地（含拆除旱厕和空心房的空隙地）等;二是水策水河流域**等；三是通村通组公路两旁和入宅小道两边；四是村庄公园、小游园等地。水系和道路绿化原则上要求不断线。

　　（三）栽植树种和苗木规格。根据适地适树和因地制宜的原则，主要栽植香樟、阴香、四季桂、红叶石楠、红叶李、杜英等乡土常绿和落叶乔木树种，苗木规格为胸径2～6厘米（带土球全冠或半冠）。部分地方适当搭配彩叶彩花球型（球冠40～60厘米，冠幅丰满紧凑，带土球）和小灌木（高于30厘米裸根）以及柏木（高于1.5米带土球），打造节点空隙多层次绿化景观。

　　三、实施步骤

　　各乡镇、村组根据辖区内山水、树木、道路等自然资源现状，结合我县乡村振兴战略规划和各地拆除旱厕和空心房的空隙地情况，认真做好绿化建设规划，合理布局搭配，推行节约型、效果型绿化模式。对绿化达标村实行提质增绿要量力而行，采取自愿申报、分步实施；对非绿化达标村要按照规划设计要求认真组织实施全面绿化达标任务。

　　（一）提交申请资料。各村（社区）将种植计划报送镇农林水办公室，由镇农林水办公室统一汇总报县林业局。

　　（二）作出规划设计。收到各村（社区）报送种植计划后，由农林水办公室联合林业站现场规划，并绘制规划图纸。

　　（三）组织整地挖穴。各村（社区）按照规划图纸，组织党员群众和村民代表清理栽植地，并按照设计的'株行距和穴规格进行整地挖穴。挖穴完工后，镇农林水办公室联合林业站组织验收。实地验收合格后，开具《瑶岗仙镇20xx年美丽乡村绿化建设活动整地验收单》。

　　（四）苗木供应调运。对整地挖穴验收合格的，凭《瑶岗仙镇20xx年美丽乡村绿化建设活动整地验收单》，并按照《宜章县林业局关于做好20xx年造林绿化苗木供应和验收管理的通知》规定的苗木供应程序办理苗木供应手续。各乡镇、村组凭《宜章县20xx年美丽乡村绿化建设活动苗木调拨通知书》安排车辆自行到指定苗圃调运苗木，县林业局安排2名以上苗木验收人员对苗木质量、规格及数量现场检查验收。调运苗木时苗圃方（供苗单位）、需苗方（用苗单位）、检验方三方到现场验收，验收合格后开具《宜章县20xx年美丽乡村绿化建设活动绿化苗木验收和调运单》，并三方同时签字确认。对整地挖穴验收不合格的，一律不予供苗。

　　（五）及时种植苗木。各村（社区）在调苗当天，迅速组织力量按设计施工方案的技术要求种植好苗木，浇透定根水，并安排专人管护，确保造林成活率。县林业局负责提供现场种植技术指导和质量检查工作。

　　四、资金保障

　　本次美丽乡村绿化建设活动由县财政统筹安排苗木资金。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。本次活动是瑶岗仙镇结合县委、县**的相关要求践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要举措，是改善人居环境，实现乡村振兴战略的宏伟目标，满足人民群众对美好生活向往的具体行动。各村（社区）要周密部署，精心组织，动员宣传各方力量抢抓时令，严格按照规划设计组织人员施工，按时间节点要求完成本次活动任务。

　　（二）示范带动，确保效果。各村（社区）要积极开展绿化示范点创建，以点带面全面推进生态廊道和美丽乡村绿化建设。各驻村领导要严把苗木、整地和栽植质量关，确保苗木供应，提供技术指导，开展栽后检查验收，对发现的问题要限期整改，确保植树一片，成林一片，见效一片。

乡村治理工作方案9

　　为扎实推进我乡社会主义新农村建设，积极改善农村生产、生活条件和居住环境，按照上级要求，结合我乡实际，特制定如下实施方案：

　　工作要求

　　按照“真抓实干、全民动员、创新机制”的总体要求，采取“先整后管、边整边管”的方法进行。

　　（一）、集中整治

　　1、整治范围

　　**所在地沿线、村街、容貌及廊涿高速公路两侧村街。

　　2、整治重点

　　以**所在地沿线、村街、容貌及廊涿高速公路两侧村街为重点。即东高线两侧村庄，即：大韩寨四个村街、高小营、大曹营。廊涿高速公路南侧村庄，即：礼合务、北市、东洋屯、西洋屯。

　　3、整治要求

　　河道：全面清除河道两旁违章搭建、杂草、杂物、种植等。

　　道路：彻底整治道路两旁“三坑”、“三堆”，全面清除道路两旁的废弃猪圈、露天粪坑、违章建筑、杂物垃圾等。

　　村庄:扎实推进农村环境“五清五化”：一是清理农村垃圾。全面建立日常的清扫、保洁、清运机制，推进农村生活垃圾集中处理。二是清理卫生死角。彻底整治乱扔、乱倒、乱摆、乱放等突出问题。三是清理秸秆。秸秆禁烧100%。四是清理农户“五乱”现象。解决垃圾乱倒、粪便乱堆、柴草乱放、禽畜乱跑、污水乱泼等问题。五是清理违章搭建，严格村庄布局规划。逐步建立“清洁化、秩序化、优美化、制度化、长效化”的管理体系，切实改善农村生产和生活环境。

　　乡**所在地：**所在地无废弃猪舍、露天厕所，无暴露性垃圾；无乱搭乱建、乱停乱放、乱扔乱倒、乱贴乱挂等“八乱”问题。

　　4、整治标准。

　　结合实际，因村、因河、因路而宜，由乡城建规划办室工作组现场界定。

　　（二）、长效管理

　　1、管护要求及标准：按照水清、路净、岸绿、田美、村庄整洁的要求，做好长效管护工作。具体标准如下：

　　（1）、河道管护标准：河面无漂浮物；河坡无垃圾；河岸无杂物、露天厕所；水体干净，无直接排进河道的工业有害物质及人畜禽粪便。

　　（2）、公路管护标准：公路两边无乱搭乱建、无垃圾杂物堆放、无废弃猪舍、露天粪坑、无“马路市场”摆摊设点，公路路面*整化、路肩整洁化、边沟畅通化、边坡稳定化。

　　（3）、村庄保洁标准：房前屋后干净整洁，无乱搭乱建，四周无垃圾，杂物堆放整齐，无废弃猪舍、露天厕所。

　　（4）、**所在地保洁标准：彻底整治“八乱”现象，街面整洁，管理有序。

　　2、创新管护机制。进一步整合资源，将河道管护、道路管护、绿化维护、村庄保洁、治安联防等结合起来，建立科学合理，长效的综合管护机制。

　　落实“六定”制度。即：定区域、定人员、定标准、定任务、定报酬、定奖惩。

　　（三）、考核办法

　　乡城建规划办公室负责对整治工作进行督导考核，对照整治考核标准，对村街实行“奖励罚懒”制度。

　　实施步骤

　　第一阶段：准备阶段

　　1、成立乡农村环境综合整治指挥部，下设农村环境综合整治办公室，各村成立相应整治工作组。

　　2、党政负责人带队，分片调查摸底，制定实施方案。

　　第二阶段：宣传发动阶段

　　1、组织召开村街干部动员大会。

　　2、各村召开相应会议，动员广大村民自觉参与。

　　3、各村上报本村整治方案。

　　4、制定东红寺乡“农村环境综合整治”乡规民约。

　　第三阶段：实施推进阶段

　　1、集中整治。明确党政负责人牵头，相关所站和包村干部参与，各村具体组织实施整治。

　　2、组织现场推进。集中力量、集中时间，组织突击整治，以点带面，全面推进。

　　3、乡城建规划办公室采取定期不定期相结合的方式，到各村检查，对动作迟缓的村坐阵督办。

　　第四阶段：长效管护阶段

　　1、明确专职管护人员，落实管护责任，实行长效管理。

　　2、认真总结，扎实有效地推进此项工作的开展。

　　组织领导

　　乡**专门成立农村环境综合整治工作指挥部，由**任指挥，乡长任副指挥，分管农业农村工作的副乡长任执行指挥，其他党政负责人及各所站等相关部门负责人和各村支部**、村主任为成员。并配备得力的专职人员，具体负责全乡农村环境综合整治组织协调、检查考核以及长效管护机制的研定等工作。乡城建规划办公室负责集中整治阶段的各项工作。各村也成立相应的整治工作班子。进一步强化组织领导，层层抓好落实。

乡村治理工作方案10

　　根据省、市“五水共治”专项行动的整体部署有关精神，为全面推进我镇农村生活污水治理工作，切实改善农村水环境和人居环境，提升群众生活品质。结合我镇实际，现就农村生活污水治理工作制订以下实施方案:

　　一、指导思想

　　以党的十八届三中全会精神为指导，以落实科学发展观为前提，以市委、市**提出的建设生态文明、强市名城为目标，以“村点覆盖全面、群众受益广泛、设施运行常态、治污效果良好”为标准，坚持全面治理与扩面改造并重，全面解决农村生活污水治理建设标准低、自然村覆盖率低、农户受益率低、运行负荷低和设施正常运行机制不健全等“四低一不健全”问题，实现农村村庄的环境优美和生态和谐。

　　二、工作目标

　　目标任务按“三年三步走”分解落实。20xx年为全面启动年，要完成所有未开展治理行政村的管网与终端设施规划设计，并开工建设，要求完成治理任务的60%，使行政村覆盖率提高到90%以上，自然村覆盖率提高到65%以上，农户覆盖率提高到55%以上；20xx年，完成治理任务的20%，使农村生活污水治理行政村覆盖率提高到95%以上，自然村覆盖率提高到75%以上，农户覆盖率提高到65%以上；20xx年，完成治理任务的20%，使农村生活污水治理行政村覆盖率100%，自然村覆盖率100%，农户覆盖率提高到70%。

　　通过3年（20xx-20xx年）的努力，全面完成未开展治理村的污水治理任务，改造提升已开展治理村的污水治理管网与设施，全面改造农厕和化粪池，使农村生活污水无序排放现象得到彻底改变，全面实现卫生整洁、环境优美、生态和谐的新农村。

　　三、工作任务

　　农村生活污水治理工程包括污水接入、管网建设和终端设施建设等三个部分。各村要对辖区内污水处理方式作一次全面系统的摸底检查，因村制宜，各行政村根据建设规划、经济发展现状和污水排放量，制定切实可行治理方案。镇**将制订集镇总污管网走向图和村庄示意图，对于区位条件允许的村庄，将生活污水进厂处理。对不能进厂处理的村庄，要综合考虑村庄人口分布密度、自然环境和经济条件等因素，科学合理选择农村生活污水处理模式，就地自建集中型、区域型、单户型等生态化污水治理设施。人口集聚和有条件区域，鼓励建设无动力或微动力厌氧池治理模式，确保20xx年底前实现农村生活污水处理设施全覆盖，达到“可监测、可核查、可报告”的要求。

　　（一）新建一批，提高美化水*。各村要按照工作目标中的时间节点完成治理任务，加强建设项目的质量管理，规范操作。靠*且满足集镇污水处理厂收集管网的自然村，农村生活污水优先纳入集镇污水管网收集系统，集中处理。对人口规模较大、集聚程度较高的村庄，应通过铺设污水管道集中收集，采用生态处理、常规生物处理等无动力或微动力处理技术进行处理，对人口规模较小、居住较为分散，地形地貘复杂的村庄，宜就地就*分散处理，建设人工湿地或稳定塘，也可以选用无动力厌氧处理模式。污水处理池建设和管网配套应符合规范，雨污分流，出口水质达标排放。污水处理池建成后，做到污水净化、村庄绿化，人工湿地种植亲水性植物，对池面进行覆土、绿化，美化环境。

　　（二）整改一批，提高处理效果。

　　（1）加快污水管网建设。镇**负责集镇临江总管网建设和集镇污水处理厂的完善和整改工作，各行政村和自然村要制定辖区内管网建设规划并按期实施；

　　（2）修复原有处理设施。对原有处理设施存在管网破损、污水池内无水或水量较少、处理效果较差的，要完成管网修复、窨井防渗、配套管网建设等，纳管率达到60%以上，并达标排放。

　　（3）提高标准整治一批。对于各方面条件较好的精品村，应在20xx年度整改完善，提高纳管率，尽早成为污水治理全覆盖村。

　　（4）按照上级要求，对于污水管网终端已建有三格式污水处理设施的村，目前污水处理效果不是太理想的、应当整改设施，做好无动力或微动力厌氧处理加人工湿地模式，提高处理效果。

　　（三）维护一批，落实长效管理。

　　（1）完善集镇污水处理设施运行维护，各村要建立农村生活污水设施管护制度，加大监督检查力度。

　　（2）加强对农户户厕的规范化改造，针对农村化粪池构造不合理、建造不达标的情况，要做好政策处理，动员村民弃旧建新，建造防渗化粪池。以提高污水处理效果。

　　（3）要求各村将已建的排污管道、窨井进行清掏沉淀物和杂物清理，对缺损的人工湿地亲水性植物进行补种、修枝等养护，保持人工湿地不堵塞，保障治理设施完好、正常运行。

　　（4）将农村门口塘治理、农村河道治理、农村生活垃圾治理等通盘谋划实施，建立健全农村生活污水治理设施长效管理机制，实现治理一片，水清一片。

　　四、工作计划

　　全镇30个行政村的农村生活污水治理工作都有任务，安排在20xx年度的13个行政村、39个自然村，其中新增治理行政村10个、24个自然村，提升治理行政村3个、15个自然村，分三个阶段来完成。

　　第一阶段：准备阶段

　　规划在20xx年度实施的共13个行政村。安排第一批次3个行政村（作为示范村），第二批次6个行政村，第三批次4个行政村。在20xx年3月初至4月底，要求13个行政村全部完成农村生活污水处理设施的改造提升和新建设施的设计、规划、预算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前，做好工程招投标工作；到20xx年4月初，第二批次行政村完成工程招投标工作；到20xx年4月底，第三批次行政村完成工程招投标工作。

　　第二阶段：实施阶段

　　到20xx年4月初至11月底，安排在今年的13个行政村要求全部完成对原有农村生活污水处理设施进行改造提升及新建设施建设，行政村纳管率达60%以上；

　　第三阶段：验收阶段

　　到20xx年12月底，13个行政村完成工程验收、文本制作、项目申报等各项收尾工作，各行政村建立农村生活污水治理长效管理机制。

　　五、工作要求

　　农村生活污水治理是一项涉及面广、工作量大的系统工程，也是一项社会效益和生态效益十分显著的民心工程。镇**建立农村生活污水治理领导小组和办公室，各行政村和自然村是作为村污水处理工程项目的实施主体，全面负责实施农村污水治理工作，要确保完成目标任务。要求各村建立相应工作小组，确定专人负责，做好调查摸底，编制村农村生活污水处理的年度计划，做好项目建设、长效管理等各项工作。各个工作片，每月10日前向镇农办上报建设进度，由镇农办统一汇总，报市农办。

　　六、资金补助

　　严格按照财政补助相关政策，对项目资金补助进行申报。各行政村生活污水处理设施经验收合格后，将农村生活污水处理项目专项资金申请材料报镇**，审核后报市财政局进行补助。

乡村治理工作方案11

　　根据省、市美丽乡村建设有关要求，结合我市实际，特制定如下实施方案。

　　一、总体目标

　　以“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美”为目标，从20xx年起分级分步推进中心村建设，到20xx年，实现村庄布点规划保留的全市中心村建设全覆盖，打造宜居、宜业、宜游的农民幸福生活美丽家园，到20xx年底80%以上布点中心村达到美丽乡村建设要求（其中60%达到省级中心村要求，40%达到市县自主建设中心村要求）。20xx年起，对有旅游发展潜力的村，力争通过三到五年的努力，打造成3A至4A景区。

　　二、工作任务

　　从20xx年开始，利用三年时间，采取分级分类分步建设的办法，对我市103个中心村，分省级、市级、县级、乡级，按不同内容和标准建设，到20xx年底实现四级中心村建设全覆盖，到20xx年对未达标的中心村进行提升，力争80%以上中心村达到建设要求。

　　1.省级中心村31个。2013-20xx年已建成18个，结合乡村旅游进行建设，结合践行社会主义核心价值观进行建设。20xx年建设6个，20xx年建设7个。

　　2.市级中心村19个。20xx年建设6个，20xx年建设6个，20xx年建设7个。

　　3.县级中心村25个。20xx年建设7个，20xx年建设9个，20xx年建设9个。

　　4.乡级中心村27个。20xx年建设8个，20xx年建设9个，20xx年建设11个。

　　三、建设内容和标准

　　1.省级中心村。严格按省定内容和标准进行建设。

　　2.市级中心村。按照低于省级中心村标准进行建设。

　　3.县级中心村。重点对村庄进行“三清四改五化一推”（“三清”：清垃圾、清河道、清沟渠；“四改”：改水、改厕、改路、改圈；“五化”：硬化、绿化、亮化、净化、美化；“一推”：推广沼气）等基础设施建设和村庄环境整治。（具体内容和标准见附件1）

　　4.乡级中心村。重点进行村庄整治、庭院整治、环境整治、卫生整治。

　　四、保障措施

　　1.加强组织领导。成立三年全覆盖工作领导组，**为组长，市委副**为常务副组长，市委常委、宣传部长和市委常委、分管副**为副组长，市直有关单位主要负责人为成员，领导组负责三年全覆盖工作，确保三年完成各级各类中心村建设任务。各乡镇、街道也要成立相应组织，切实承担起主体责任，根据三年全覆盖实施方案，结合本地实际，制定年度实施方案，明确建设内容，确保按年度完成建设任务。美丽乡村建设领导组要构建有效的工作推进机制和考核机制，各乡镇、街道要抓好组织协调、资金整合和督查指导，推动此项工作有效开展。

　　2.加大资金投入。健全“**主导、农民主体、社会参与”的共建机制。加大财政投入力度，省级中心村旅游发展型按250万元/村，社区功能型按200万元/村进行奖补，市、县、乡级中心村分别按30万元、20万元、10万元标准进行奖补。在财政预算安排时，市美丽乡村建设专项资金按照5%以上的比例增长。同时加大招商引资和社会资本参与度，引导民营资本投入美丽乡村建设，形成规模化效益。

　　3.加大项目整合。建立涉农项目整合县级“一把手”负责制，编制美丽乡村建设项目资金整合总体规划，完善协调机制，规范整合程序，确保涉农项目资金更多地投入到各级中心村建设。乡镇和村在自身财力许可范围内，增加投入，充分发挥群众主体作用，引导其投工投劳，开展力所能及的筹资工作。重点整合旅游资源，逐步做到美丽乡村建设向乡村生态休闲旅游发展转变，在美丽乡村建设产出上做文章。文旅部门要加强指导，特别要加强家庭农场、农家乐、公厕、停车坪等建设的指导，按照旅游标准进行建设。

　　4.完善帮扶机制。进一步完善市级领导联系乡镇和市直单位帮扶美丽乡村建设制度，市领导每年必须到联系乡镇和中心村开展美丽乡村建设调研、指导等活动；市直单位必须明确一名分管领导和一名中层干部具体负责包村工作，重点加大对联系中心村建设的帮扶力度，从资金、项目、技术、信息等方面对联系村实施有效帮扶。

　　5.强化考核指导。20xx年、20xx年省级中心村分为旅游发展型和社区功能型两大类，旅游发展型做到高起点规划，高标准建设，分年度实施，重点突出旅游发展元素和文化元素，突出亮点，在特色上做文章；社区功能型重点在功能配套、基础设施完善上做文章，投入上要控制，无需大拆大建，关键在村庄整治和环境治理。同时将美丽乡村中心村建设三年全覆盖完成情况纳入美丽乡村建设目标管理考核，完善现有的中心村考核体系，改进指标设置、考核方式方法，形成科学合理、规范有效的美丽乡村建设考核机制，定期组织开展专项检查，确保各项工作有效落实。

乡村治理工作方案12

　　岳家圈村共240户，总人口670人，党员36人，村民代表33人，两委班子成员共4人，耕地面积850亩，山岚1500亩，村民年人均收入8600元，收入的主要来源是：苹果、樱桃等果树。

　　20xx年以前，岳家圈村是一个出了名的脏、乱、差村。污水到处流，苍蝇满天飞，禽畜跟人跑，垃圾到处丢，雨天两腿泥，晴天一身土，进村的道路没法走。自20xx年11月岳家圈村换届选举以后，新当选的村支部**、村委会主任付景兵带领新的两委成员建章立制、规范村规，投资160万元大刀阔斧整山路，清垃圾，拓荒硬化村中道，安装路灯70多盏，对全村自来水进行了改造，修复了随时就要倒塌的两委办公场所，健全了党员活动室、村民活动室，硬化了村民健身广场。村容村貌焕然一新，村民的整体素质也相应得到了提高，村规民约大家都能自觉遵守。

　　村里的变化，得到了全体村民的称赞，赢得了上级党委、**的认可。先后获得了蓬莱市委市**颁发的20xx年度“*安建设先进村”、20xx年度“道德工程建设和谐文明村居”、20xx年度“建设和谐稳定模范村”、20xx年度“文化建设示范单位”和烟台市委市**颁发的20xx年度“五星级社会主义新农村示范村”等荣誉称号。

　　今年，为深入推进生态文明乡村建设，进一步培树典型、打造亮点，市委市**提出了在全市开展“蓬莱美丽乡村”创建活动。这对岳家圈村而然，不仅是一次岳家圈村整体水*提升的良好机遇，更是一次岳家圈村两委班子和全体村民能力、实力和素质的展示。岳家圈村依山傍水，黄水河绕村而过，对面山系几经风雨，造就了很多奇特的地貌景观，爪鬏山、王母娘娘洞、金鱼缸、老虎洞、仙人泉、仙人脚，每一个景观地方都有一个美丽而又神奇的传说。由于多年来缺乏对自然景点的认识和开发意识，丰富的资源条件闲置而没有被开发打造。

　　一、创建美丽乡村的目标定位

　　打造美丽乡村必须因地制宜，创造特色。为了贯彻落实市委市**“一村一品、一村一韵”的总体要求,结合本村依山傍水的地理优势和悠久的民俗文化特点，创建美丽乡村本着“宜居宜业宜游”的理念，将岳家圈村着力打造成“乡村休闲，文化体验，人居和谐，民俗旅游”的“四美”村庄。即“规划科学布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、村风文明素质美”。

　　二、创建美丽乡村的主要任务

　　1、村巷道路硬化工程

　　为使村民彻底告别“雨天两腿泥，晴天一身士”的生活状况，对村内巷道7500*方米路面彻底硬化。每*方米50元，共需资金37.5万元。目前这项工程已经启动。同时，结合黄水河河道的整治工程，对黄水河河边的环村路长900米、宽8米的路面进行硬化。总面积7200*方米，每*方米80元，需投资57.6万元。此项工程可为岳家圈村东山开发旅游奠定基础。

　　2、黄水河河道整治工程

　　岳家圈村三面环绕黄水河，黄水河河道整治是今年山东省水利厅的计划项目，整治过程中可浆砌黄水河500米两侧河道。这个项目上级投资380万元，现已招投标完毕，*期可动工。

　　3、村内巷道、庭院绿化工程

　　为实现“林在村中，村在林中，路在绿化带中，人在风景中”的目标，家家户户进行门前房后绿化、庭院绿化、村巷道路两侧绿化带绿化，共需资金20万元。

　　4、村庄亮化工程

　　按照“节俭、大方、美观”的原则，村巷道路硬化竣工后，路两边安装路灯，亮化共需资金20万元。

　　5、村巷、庭院净化工程

　　彻底清理村内巷道、农户门前屋后各类垃圾和堆积物，并建立健全保洁长效机制。在村内主干道设置小型垃圾箱，通过公益性岗位或安排低保人员，配置垃圾清运车，对村内垃圾及时清运，集中处理，使村内环境卫生做到制度化、经常化、清洁化，彻底解决村内柴草乱垛、粪土乱堆、污水到处流、苍蝇满天飞、禽畜跟人跑、垃圾到处丢的现象。

　　6、村容村貌美化工程

　　目前，村东河边的猪棚、鸡棚等养殖大棚，由于离村较*，既不卫生又不美观，污染环境，与美丽乡村既不协调，又影响村容村貌。村委决定全部拆除，并按照“统一规划，集中管理，分户养殖”的模式，在离村庄较远的地方重新选址新建一处高标准的养殖基地。切实维护群众的利益，增加农民的收益。同时，在目前村东河边养殖大棚的地方投资20万元新建一处垂钓园。人们可以在这里看着袅袅炊烟、碧绿青山、潺潺流水，休闲垂钓。投资15万元在村委大院新建图书室、电子阅览室等公共为农服务设施;按照“统一设计、统一风格”的标准对村内主要巷道两侧墙体进行装饰粉刷，并利用装饰墙面制作“基层党建、惠农政策、计划生育、法律法规”宣传墙。

　　7、东山景点开发工程

　　岳家圈村东山有着很多奇特得天独厚的地貌景观自然资源和悠久的民俗文化，爪鬏山、王母娘娘洞、金鱼缸、老虎洞、仙人泉、仙人脚等，每一个景观地方都有一个美丽而又神奇的传说。尤其王母娘娘洞，听村里的老人讲，过去每年的三月三日，周围十里八乡的老百姓都到东山赶庙会，规模非常大，并在王母娘娘洞前搭戏台，唱戏能唱三天三夜。现在虽然没有庙会了，但每年的三月三日、正月初一和十五，周围的群众还是有来王母娘娘洞祭拜王母娘娘、烧香烧纸磕头、半夜挂红的。这些得天独厚的自然景观资源和来自久远的民俗文化，经过一定的`包装、策划和营销，完成可以打造成具有乡村地域特色的休闲观光景点。目前，村委会已经与蓬莱民生置业有限公司签约立项，同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗资源开发旅游项目，同时为岳家圈村兴建苹果、樱桃、葡萄、大枣等观光采摘园，开展无公害水果采摘特色旅游项目，从而打造岳家圈村的乡村农家乐。

　　8、农户农家乐样板房打造工程

　　计划投资40万元本着“农户自愿、条件相当、诚信可靠”的原则，在现有农户住房的基础上，按照渔(农)家乐客房设施设备配备、配套标准，经稍加改造，先期打造20户具有浓郁乡村特色的农家乐样板房，并通过有计划地组织接待观光采摘、休闲度假、特色旅游的游客，开发农家乐项目，以此达到先让一部分人先期致富的目的。

　　三、资金来源

　　我村是省财政厅的联系点。目前，市财政局已经落实了60万元帮扶资金;小门家镇党委、**也同意给予一定的扶持;市民生置业有限公司也能给予一定的赞助;付景兵个人可以出资20万元。相信岳家圈村在相关部门以及其他社会力量的帮助下，创建美丽乡村的目标一定能实现，岳家圈村的明天一定会更加美好。

乡村治理工作方案13

　　根据南英委办[20xx]26号《关于印发英都镇建设“美丽乡村”实施方案》的通知精神，建设“美丽乡村”是今后5年我村社会主义新农村建设的总方向和推进工作的总抓手，是统筹城乡发展的必然要求。为加大城乡统筹发展力度，优化农村人居环境，推动城乡一体化发展，进一步提升我村新农村建设水*，根据《英都镇建设“美丽乡村”五年行动方案(20xx-20xx年)》，结合我村实际，提出本实施方案。

　　一、指导思想

　　我村建设“美丽乡村”，以“生态、绿色、和谐”为主题，以提升农民生活品质为核心，以改革创新为动力，强化规划龙头作用，大力开展农村环境综合整治，深化农村体制改革和机制创新，提升农村经济发展水*，努力把石山村建设成“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游“美丽乡村”。

　　二、总体目标

　　着眼于城乡统筹发展，力争在5年时间内，通过改变农村环境脏乱差和建设无序问题、推进农业经营制度和农村土地、产权制度等改革，加大农村基础设施投入和民生事业建设，大大改善农村人居环境、改变农民生活方式、优化农村管理模式，加快农村向城镇化转变、农业向现代化转变、农民向城镇居民转变。

　　村庄秀美。村庄规划建设管理到位，农民房屋建设有序，布局合理，农民房屋外观协调，体现闽南特色。

　　环境优美。农村垃圾、污水得到有效治理，村内无卫生死角。常年清洁卫生，建立长效保洁机制。家禽家畜圈养，农户庭院整洁，房前屋后环境干净，无乱堆乱放现象。农户自来水和无害化卫生户厕基本普及，消灭旱厕。村庄道路通达、绿树成荫、水清流畅。

　　生活甜美。农业结构优化，生产、生态和文化功能进一步拓展，农民增收渠道增多。农村教育、卫生、医疗、文化和体育等社会事业大力发展，公共服务设施健全。农民文明观念提升、生活便利、文化体育活动丰富。

　　社会和美。基层组织健全，村级组织战斗力强，群众对村级班子的满意率达到美丽乡村建设工作实施方案以上。社会管理民主，“世纪之村”管理***善。农村治安良好，无发生重大刑事案件和群体性的事件。

　　三、基本原则

　　坚持因地制宜、分类指导。建设“美丽乡村”，要立足经济社会发展基础，顺应发展变化趋势，要突显生态文明，保护生态环境，注意挖掘文化内涵，展现乡村特色。

　　坚持以人为本、改革创新。建设“美丽乡村”，要把落实好、维护好、发展好农民的最根本利益放在第一位，立足解决“三农”工作中的突出问题，大胆突破村庄规划建设、农村土地使用制度、发展现代农业等遇到的体制、机制障碍，建立农民与土地的新型关系，促进农民集中居住或进入城镇。

　　坚持长效推进、巩固提升。建设“美丽乡村”，要整合所有行政资源和集中全社会力量，建立可持续的长效推进工作机制，促进形成齐抓共管、整体推进、协同协作的良好局面。

　　四、主要任务

　　(一)实施“村庄环境综合整治工程”

　　要深入贯彻落实南安市、英都镇关于开展村庄环境整治工作的部署，把村庄环境综合整治作为建设“美丽乡村”的基础性工作，突出“点、线、面”综合整治，切实抓好农村环境综合整治试点工作。

　　1、开展家园清洁行动。全面落实村庄卫生保洁。以“一清一保一机制”，即村庄环境卫生清洁、公共场所专人保洁，农村长效保洁机制基本建立为目标，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改厕、改沟、改圈、改厨)为重点，完善农村垃圾“户分类、组保洁、村收集、镇中转、市处理”的长效收集处理机制，实现垃圾无害化处理。推行无害化卫生户厕建设或改造，对全村露天厕所(旱厕)提出拆除埋填处理方案，对全村露天厕所拆除户每自行拆除一个露天厕所(旱厕)对象给予补偿300元，并同时给予补贴建无害化厕所(三化厕或环保型化粪池)1000元，力求无害化厕所普及率达80%以上。同时按需求村级组织建设水冲式公厕2-3个，分布园南、宫后、石坑三大片区。对全村猪舍提出整治方案，村集居区不允许建猪舍圈养猪，村集居区内原建猪舍要求农户自行拆除，猪舍按15*方以下每个补偿300元给予拆除，15*方及以上每个补偿500元给予拆除，集中攻坚整治农村生活垃圾等突出问题，确保农村环境整洁、河流水源清澈。

　　2、推进绿化美化建设。按照“建筑风貌好”的目标，根据分期实施的原则，组织开展改旧建新和房屋立面改造，整治旧房外观，保持古村特色，美化村庄形象，引导农户进行庭院整理，农家庭院基本实现净化、绿化、硬化。加强“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地)的造林绿化工作，建设村庄公共绿地。路旁两侧、水旁宜林地段绿化率达80%以上，构建优美的乡村环境。

　　3、开展农村生态建设。保护山水田林自然风貌。疏竣河塘沟渠，保护农村自然湿地，保持水体洁净，修复村庄水系水景，计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治，形成亲水环境。

　　(二)实施现代农业发展工程

　　1、大力发展现代农业。一是按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，注重增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调，促进农业技术集成化、生产经营信息化。加强农业污染治理，大力推广应用商品有机肥，实施农药减量控害增效，提高规模化畜禽养殖排泄物综合利用和农作物秸秆综合利用，促进农业清洁化生产;二是严格产业准入门槛，严禁“二高一资”(高耗能、高污染、资源性)产业到水源保护区及坂头水库库区入户。推动企业到工业项目集中区集聚，严格执行污染物排放标准，集中治理污染。推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，优化乡村工业产业结构。

　　(三)实施社会和谐促进工程

　　1、健全农村社会保障体系。加快发展农村教育、医疗卫生、人口计生等社会事业，提高石山村卫生所医疗水*，全面提高农村卫生保障水*

　　2、创新农村社会管理模式。逐步推行“网格化”管理模式，全面推行“一站式、一条龙”便民服务，增强农村综合服务功能。制定和实施村规民约，实现农民自我管理、自我教育和自我服务。依法合理调节农村利益关系，有序引导农民合理表达利益诉求，有效化解农村矛盾纠纷。积极开展*安创建活动，以村警务室、联防队，*安基金会为*台加强社会治安防控工作，维护农村社会和谐稳定。

　　3、加强农村基层组织建设。全面推进“168”工作机制。加强村级组织队伍建设，建立健全村级组织运行保障机制。深化农村基层党风廉政建设，全面推广“世纪之村”*台，完善农村各项管理，加强对农村集体“三资”的监管，提高村级组织引领科学发展、构建和谐农村的水*。

　　五、实施步骤

　　石山村“美丽乡村”建设分五个阶段推进：

　　(一)启动年(20xx年)。9月中旬，开始开展全面的动员部署。村成立领导小组，召开专题会议，深入研究部署建设“美丽乡村”工作，制定实施方案和分解任务。

　　(二)行动年(20xx年)。大力开展示范项目建设。根据实际，抓好美丽乡村建设。年初，计划投入50万扩大水源，新铺设公山至新寨尾自来水63#管道4.1公里，新建蓄水池1个，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成农村土地、房屋普查建档，农村实现村庄清洁、基本消除村聚居区内猪舍、露天厕所(旱厕)，并建水冲式公共厕所2-3个，做到保洁常态化和制度化。美丽乡村建设取得阶段性成效，村庄面貌明显改善。

　　(三)推进年(20xx)。不断加大创建力度。组织推广农村集中居住，计划征地石山村石坑柯园山40亩，投建新村、建设民房30幢面积xx*方，美丽乡村建设有序推进，农村面貌发生根本的变化。

　　(四)提升年(20xx)。进一步加大美丽乡村建设力度，按照上级部署推进全村农村“五证”(集体土地所有权、集体建设用地使用权证、宅基地使用权证和房屋所有权证、林权证)的确权发放。不断完善相关制度，健全美丽乡村建设长效管理机制，计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治，形成亲水环境，美丽乡村建设总体水*有较大的提高。

　　(五)深化年(20xx年)。全面回顾建设“美丽乡村”的经验做法，进一步完善配套制度，持续开展创建活动，形成长效工作机制，全面提升“美丽乡村”的建设水*。

乡村治理工作方案14

　　为了加强县城规划区建筑市场管理，打击违法用地及违章建筑行为，确保我县城市规划建设有序进行，县委、县**决定对县城规划区违法用地及违章建筑进行为期三个月的专项治理。为了确保专项治理工作有序推进，取得预期效果，特制定本方案：

　　一、组织领导

　　为加强城区违法用地及违章建筑专项整治工作的领导，县委、县**成立专项整治工作领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　县监察局、两办督查室、行政执法局、国土资源局、规划局、建设局、房产局、***各抽调一名工作人员到整治办公室集中办公，具体负责综合、组织协调、督查，办公地点设县国土资源局。

　　二、工作任务及目标

　　对 年以来县城区规划范围内的违法用地、违章建筑进行专项整治，依法追缴应征税费、依法拆除严重违反规划且无法整改的建筑，切实改善城市居民生活环境和投资环境。健全与完善城市规划建设管理办法，使城市建设和管理工作步入法制化、规范化的轨道。

　　三、工作步骤及责任

　　整治工作从 月 日起至 月 日止，分三个阶段进行

　　（一）宣传摸底阶段

　　1、由整治工作领导小组负责召集各成员单位负责人会议研究制定整治方案，召开相关会议进行动员；

　　2、充分利用电视台、宣传车、横幅标语等形式对整治工作进行宣传，营造良好的整治工作氛围。县电视台及负责整治期间的宣传报道；国土资源局、行政执法局、建设局、规划局、房产局、龙阳镇及社区（村）负责横幅标语的悬挂；国土资源局、行政执法局各组织一台宣传车对整治工作进行宣传。

　　3、以县**的名义出台一份通告，公布相关政策和举报电话。

　　4、成立调查摸底组，组长曾庆桂，副组长郭辉勇、戴金辉，成员单位行政执法局、规划局、国土资源局、房产局、龙阳镇、地税局、监察局。主要职责是彻底摸清年以来非法开发、非法联建、农民、居民违规建房的情况，摸清以来非法交易土地的情况，摸清党政干部、企事业单位工作人员参与开发的情况，摸清非法开发商及挂靠情况。

　　各成员单位具体分工：土地非法交易调查由县国土资源局负责；干部职工、农民、居民建私房调查由龙阳镇负责；违章建筑、非法开发调查由行政执法局负责；党员干部买卖土地、参与开发调查由县监察局负责；已审批项目调查由规划局负责；税收征缴调查由县地税局负责；房地产销售（含黑市开发）情况，黑市开发商挂靠公司情况由房产局负责。所有摸底情况由各相关单位盖章、一把手签字后报整治办。

　　（二）集中整治阶段

　　为明确工作责任，领导小组下设六个工作小组。

　　1、规划和消防安全鉴定组：组长 ，成员单位行政执法局、规划局、消防大队。主要职责：负责对年以来所有的违法建筑进行规划鉴定和消防安全鉴定，提出具体处理意见。

　　2、质量鉴定组：组长 ，成员单位建设局、行政执法局。主要职责：负责对年以来所有违法建筑进行质量鉴定，对达不到质量要求的提出处理意见。

　　3、综合处置组：组长解以刚，副组长 ，成员单位监察局、规划局、建设局、***、县法院、行政执法局、消防大队、房产局、国土资源局、地税局、电力局、自来水公司、*****、龙阳镇。主要职责：负责研究制定对违章建筑的处置方案，交由相关部门执行。

　　地税局：负责制定税款清缴方案，计算税额明细。按要求将税款追缴到位，对于涉嫌犯罪的逃税案件及时向**机关移送。

　　财政局：负责督促将所有追缴的税费及土地出让金及时入库。

　　***：负责对逃缴税收、在房地产开发过程中涉嫌犯罪以及在依法治理过程中阻碍执行公务的进行依法打击。

　　政务中心：负责计算已批项目的收费明细，准确收缴入库。

　　*****：负责对所有政策把关。

　　法院：负责对相关执法部门移交的行政处罚案子及时立案受理，依法强制执行。

　　国土资源局：负责将已审批项目的土地出让金全额追缴到位。

　　建设局：负责做好不法建筑商的思想工作，提供违规依据，依法进行打击。

　　房产局：负责落实房地产开发商所有的费用及时到位，补办相关手续。

　　行政执法局：对已批项目没有按规划要求超面积建设的，没有完善手续的项目进行全面停工，负责计算罚款明细，并督促罚款足额征缴入库，对严重违反规划的违章建筑进行强制折除。

　　规划局：对已批项目规划执行情况进行调查，对违反规划情况提出处置方案，并督促落实。

　　电力局、自来水公司、电力稽查大队：对没有完善手续的工程不予立户，对在建且确认为违章建筑的工程予以停电停水。

　　龙阳镇：协助相关部门做好宣传教育和稳定工作，督促各种费用追缴到位，配合有关职能部门对违章建筑进行处置。

　　4、拆违组：组长 。成员单位***、稳定办、***、法院、行政执法局、国土资源局、规划局、建设局、房产局、消防大队、龙阳镇、卫生局、司法局，负责对领导小组研究的严重违反规划的建筑进行强制拆除。

乡村治理工作方案15

　　根据《xx委组织部关于抓紧上报“难点村名单及治理方案的通知》精神，为切实做好“难点村”专项治理工作，全面提高我镇村级管理整体水*，结合我镇实际，制定如下实施方案。

　　一、“难点村”基本情况

　　对照省委关于难点村的界定标准，我镇高皇村属于“班子建设薄弱，经济发展滞后”类型村。高皇村总人口1700人，耕地面积20xx亩，8个村民小组，36名党员，该村由于村干部不团结，宗族势力较大，村党组织号召力不强，导致该村三年未能发展党员，村级集体经济瘫痪。

　　二、目标要求

　　力争用3年时间，使现有“难点村”面貌发生根本性转变，提高该村干部群众民主法制素质，解除宗族势力对级公共事务的影响，健全并落实村务公开和民主管理制度；加强农村基层组织，消除“发展党员空白”现象；促进各项工作。

　　三、具体措施

　　1、加强领导、齐抓共管。

　　镇党委成立把“难点村”治理领导小组，把“难点村”治理工作列入党委议事日程，加强调查研究，及时解决工作中遇到的问题，保证治理工作顺利开展。党委副**是“难点村”治理工作的第一责任人，村支部**是“难点村”治理工作的直接责任人。加强村领导班子力量，镇党委从**部门抽调精干人员到村任挂职支部**，从本村致富能手，退伍军人中选拔一名干部充实到村班子中去。

　　2、因地制宜，发展集体经济

　　引导村民根据市场需求和本村的实际条件，大力发展集体经济，增强集体组织服务功能，提高农业综合生产能力，促进农民增收，继续巩固完善强农惠农政策，培育农民新型合作组织，大力发展专业合作经济。

　　3、健全制度，综合治理

　　完善村级管理机制，坚决反对和制止利用宗族势力干预农村公共事务。加强农村精神文明建设，做好教育和思想疏导工作，化解群众内部矛盾。加强社会治安综合治理，坚决依法打击村黑恶势力，维护村正常生产生活秩序。

　　4、强化问责，加强督查。

　　治理工作组加强督导，每月一次对工作进展情况进行检查，建立“难点村”治理台帐，实行销号制度，做到治理工作不达标，工组不离村。镇党委将严格按照整顿工作责任制办事，切实落实第一责任人和直接责任人的责任。镇领导小组要在镇党委的领导下，认真负起调查研究、掌握动态和具体指导的责任，要根据工作的进程，适时提出有针对性的指导意见和工作措施，注意防止和纠正工作中带倾向性的问题，保证治理工作有序向前发展。

治理工作方案汇总五篇（扩展5）

——文明交通综合治理工作方案汇总五篇

　　文明交通综合治理工作方案 1

　　为扎实有效地开展创建全国文明城市工作，有序推进各项活动，根据市处《关于做好创建全国文明城市文明交通引导活动的通知》文件要求，特制定如下方案：

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实***精神，大力加强社会主义核心价值体系建设和公民道德建设，弘扬“学*雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，切实增强公民文明交通意识，为交通志愿者搭建*台，充分发挥其传播文明、普及交通知识的重要作用；全面提升公民素质，营造文明出行氛围。

　　二、活动时间

　　创建期间，周六或周日上午9点—12点，下午3点—6点。

　　三、参加对象

　　文明交通志愿者服务队。志愿者服务队设办公室于运管所办公室.

　　四、活动范围

　　区汽车客运站，周边主要交通干道

　　五、志愿服务活动内容

　　1、“文明交通”引导活动。

　　在汽车站、火车站、公交站台、旅游景区等场所，引导乘客文明排队、有序乘车，维护场所公共秩序和公交站台候车秩序，提升市民秩序意识，养成文明候车乘车*惯。

　　2、“文明交通”劝导活动。

　　到主要交通路口、拥堵路段和旅游景区协助交巡警维护交通秩序，引导车辆有序停放，对行人、非机动车随意横穿马路、闯红灯等不文明行为进行劝阻。

　　3、“文明交通”宣传活动。

　　广泛开展“文明行路、文明乘车、文明驾车、文明排队”宣传活动，围绕“关爱生命、文明出行”、“不闯红灯”、“文明礼让”、“关爱生命，拒绝酒后驾驶”等主题开展文明交通宣传活动。深入社区、市民广场、商贸区、旅游景区广泛宣传交通法规常识，增强市民文明交通意识，营造文明、和谐的交通环境。

　　4、“文明交通”深化活动。

　　各“窗口”单位在日常的工作中要以学雷锋便民利民志愿服务站建设为载体，加强理论学*，提高志愿服务意识，开展常态化的学雷锋志愿服务活动，各青年文明号集体更要充分发挥好自身示范表率作用，进一步深化“窗口“单位学雷锋志愿服务站建设。

　　文明交通综合治理工作方案 2

　　为了在全区进一步深化“讲文明，树新风”活动，着力纠正各类交通违法行为，切实增强公民的文明交通意识，为全区经济社会发展和人民群众工作生活创造安全畅通、文明和谐的道路交通环境。根据中央文明办、**部和省文明办、省**厅关于在全国、全省实施文明交通行动计划的统一部署以及《张掖市XX-文明交通行动计划实施方案》的要求，从XX年起至，在全市实施“文明交通行动计划”，现结合辖区实际，制定《xx区XX-文明交通行动计划实施方案》。

　　一、指导思想

　　以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，体现人文关怀，坚持教育引导、严格管理，整合社会资源，实施综合治理，以努力提高公民文明交通素质为目标，以解决影响道路交通安全畅通的突出问题为切入点，以动员社会各界和人民群众共同参与为抓手，以“关爱生命、文明出行”为主题，大力开展文明交通实践活动，立足当前，着眼长远，深入宣传发动，严格规范执法，科学规范管理，实现文明交通，推动社会主义精神文明建设及和谐社会建设。

　　二、工作目标

　　（一）总体目标。力争经过实施“文明交通行动计划”，使公民交通出行的法制意识、安全意识、文明意识明显增强，交通执法更加规范，交通管理更加科学，交通秩序明显改善，交通事故明显下降，文明交通深入人心，广大交通参与者文明交通*惯逐步形成，文明交通素质明显提高。初步建立文明交通长效机制，实现宣传、管理、执法各方面工作的常态化。

　　（二）具体目标。

　　1、XX年，全面启动文明交通行动计划。通过加大宣传教育力度，大力组织专项整治行动，集中解决日常交通行为中存在的突出问题，加强文明执法和科学管理，促进交通参与者知法、守法，努力实现行人、非机动车守法率明显提高，机动车驾驶人交通陋*及危险驾驶行为进一步减少，道路安全设施和管理设施进一步完善，党政机关公务人员进一步发挥文明交通表率作用，执法规范化水*明显提升，活动首先在城区取得明显实效。

　　2、XX年，大力解决交通行为中的痼疾。通过组织专项检查，督促工作落实，促进交通参与者身体力行文明礼让，努力实现安全带、头盔使用率明显提高，机动车停放规范有序，路口、路段人行横道交通事故发生率明显降低，酒后、超速、疲劳等危险驾驶行为引发的重特大道路交通事故明显下降，道路安全设施和管理设施隐患治理取得阶段性成效，执法效率和科技应用水*明显提升，并取得明显成效。

　　3、，巩固前两年实施文明交通行动计划的成果。认真总结成功经验，扩大活动实效，形成长效工作机制，促进全社会文明交通良好风尚的形成，努力实现交通参与者守法出行的文明素质显著提高，机动车交通违法率、事故率显著下降，城市和公路建成一批交通秩序好、事故少的“示范路”，群众交通出行安全感以及对交通环境的满意度大幅度提高，执法能力显著增强，执法形象、执法公信力大大提升。活动向全区城镇全面铺开，取得明显成效。

　　三、活动内容

　　围绕“关爱生命，文明出行”这一活动主题，重点组织开展以下四项活动：一是倡导“六大文明交通行为”。即大力倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人/非机动车各行其道、行人/非机动车过街遵守信号等文明交通行为。二是“摒弃六大交通陋*”。即自觉告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋*。三是“抵制六大危险驾驶行为”。即坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员/超载等危险驾驶行为。四是“完善六类道路安全及管理设施”。即进一步完善城市过街安全设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施、道路车速控制设施、农村公路基本安全设施、施工道路交通组织与安全防护设施。

　　四、主要措施

　　（一）开展文明交通教育。区文明办和**交管部门将组织力量深入机关、学校、企业、社区等基层单位，采取专题讲座、征文、演讲、座谈讨论、知识竞赛等多种形式，有计划有步骤地开展文明交通知识教育培训，使广大公民增强“关爱生命、文明出行”意识，明确文明安全出行的基本要求，逐步养成自觉遵守交通法规的交通行为*惯。**交管部门要加大对机动车驾驶人、中小学生和农民群众等重点群体的教育力度，将文明交通常识教育纳入驾校培训及记满12分驾驶人再培训内容。与交通运输部门密切沟通协作，加强营运驾驶人安全行车责任意识教育，落实违法、事故信息抄告和通报制度。要商请教育行政部门，抓好《公共安全教育纲要》的贯彻落实，全面推行中小学生交通安全联系卡制度，推进交通安全“进学校”活动。要商请劳动保障部门，加强对进城务工人员的交通安全教育，深入劳务市场、建筑工地等外来务工人员集聚场所，开展交通安全巡讲活动。整合各类资源，大力开展安全常识普及等公益宣传活动。要发挥、驾驶员协会、车友会、汽车俱乐部、汽车安全组织等团体和组织的作用，对私家车驾驶人进行文明交通教育引导。依托全市共享数据库建设，进一步完善“违法系统”的录入、处理、交换、传递和监管功能，充分发挥交通违法记分管理的后续教育功能。要综合运用多种警告教育手段，对交通违法行为通过抄告单位、组织看教育片、参与协勤、公开曝光等多种方法，教育警示当事人，增强执法的社会效果。

　　（二）完善交通管理设施。持续推动创建“*安畅通县区”活动的深入开展，实施“畅通工程”，**交通与城建、交通运输部门密切合作，认真排查、完善道路交通管理设施，为文明出行创造良好道路通行条件。一是加强交通设施建设。清理影响行人和非机动车通行的障碍物，整修不符合标准的人行道、非机动车道，改造设计、渠化不合理的路口，调整设置不合理的公交站点。对交通流量大、行人过街困难的，建议**规划增设天桥、地道等过街设施，保障行人和非机动车驾驶人的通行权利。完善道路安全防护设施以及农村公路基本安全设施，对一些交通安全隐患比较突出的公路、城市道路等，实施挂牌督办，限期整改。二是完善交通管理设施。贯彻《道路交通标志标线》国家标准和《行人过街信号控制设置规范》、《城市道路路内停车泊位设置规范》行业标准，规范道路信号设置和城市道路路内停车管理，解决道路拥堵问题。对涉及行人和非机动车的交通标志、标线、信号灯、隔离护栏等交通管理设施不齐全、不规范的，及时上报上级**交通管理机关进行调整完善。对同一路段相邻人行横道信号灯实行联动控制。在双向六车道以上的道路路口施划行人二次过街等待区、非机动车左转等待区，在无信号灯但人流量较大的人行横道设置黄闪警示灯、减速、停车让行等标志标线，规范行人和非机动车交通行为，保护行人和非机动车交通安全。要积极向党委、**汇报工作，争取财政和发改部门支持，加大科技投入，科学设置电子监控设备，规范使用非现场执法装备，提高科技应用与管理水*。本着“架构合理，*台先进，功能实用，注重产出”的原则，进一步优化支队智能交通指挥中心。努力实现城市主要路口信号灯管控率达到90%以上，城区主干道行人过街设施的*均距离不超过300米，路口渠化率达95%以上，学校周边安全设施设置率达100%，人行道非交通占用率低于2%。

　　（三）规范道路交通秩序。**交管部门要切实加强对重点路段、重点时段的管控力度，以预防重特大道路交通事故、创造良好通行秩序为目标，对交通秩序混乱、易阻塞路段，对机动车不礼让斑马线、不按序排队通行、随意变更车道、乱停乱放、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔，对行人过街跨越隔离设施及占道经营堆物等交通违法行为进行专项整治。对酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超速50%以上、超员20%以上等严重交通违法行为实施高限处罚。要优化路**通渠化、信号管控方式，合理分配通行权，为行人、非机动车提供安全、便捷的出行条件。实现高等级公路行驶驾驶人安全带使用率达到100%，城市达到80%以上。实现非恶劣天气因素、自然灾害条件下，省际交界处公路、高等级公路不发生滞留长度5公里、滞留时间4小时的拥堵，省内公路不发生滞留长度10公里、滞留时间5小时的拥堵。城区行人、非机动车遵守交通信号灯率分别达到80％和85%以上，其中主干道路口分别达到90%和95%以上，机动车遵守交通信号灯率达到100%。

　　（四）提升规范执法水*。以实施“文明交通行动计划”为契机，强化交通执法技能、公共关系建设培训，提高交通秩序管理、事故处理执法水*。要细化执法制度，强化执法管理，树立先进典型，进一步规范执法行为，提升交警队伍执法形象。深化警营开放、警务公开，创新服务模式，继续推出交通管理便民、利民措施，提升管理服务水*。健全执法责任制和执法过错责任追究制，完善值日**制度、法制员审核制度和特邀监督员制度，增强内外监督力度。依据**部交管局和省厅交警总队制定的各项管理制度，清理、整合、完善现有的规章制度，进一步规范交通协管员的教育、管理、使用和经费保障问题，统一核发《交通管理协勤证》。统一路面固定执勤点和临时执勤点的外在标识设置，统一制作标志标牌、统一设置规范和防护要求，实行路面执勤点编码管理。要按照《甘肃省道路交通事故处理岗位规范化建设考核办法》要求，全市事故处理岗位达标率达到100%，路面执勤民警具备事故处理资格的比例达到80%以上，道路交通违法行为系统录入率达到100%。要充分运用记分手段，严格执法管理。充分运用摄像、视频等电子监控设备，进行取证查处，提高管理效能。

　　（五）营造浓厚舆论氛围。要继续发挥好交通安全宣传教育工程成员单位的职能，持续推动交通安全宣传教育工程的深入开展。一是加强媒体宣传。要积极主动地向文明委、宣传部汇报，做好与各新闻媒体的协调工作，区文明办、**交管部门要积极协调区电视台、广播电台、《张掖日报》、《张掖广播电视报》和网络等媒体，建立交通安全宣传栏目，要继续发挥张掖交警网的优势，及时准确的向群众提供各类交通管理信息，提供服务咨询，接受群众投诉，并对一些典型的交通不文明行为进行曝光。要不断拓展交通安全宣传领域，组织媒体开展深度报道，介绍不文明交通行为引起的典型事故案例，追根溯源，深入剖析，开展警示宣传。利用媒体专栏，集中宣传“文明交通行动计划”的措施，曝光不文明交通行为，公布举报电话，营造良好舆论氛围。二是加强正面宣传，注重舆论引导。要强化正面宣传、新闻宣传意识，积极主动地宣传**交管部门理性、文明、*和、规范执法的工作理念和具体管理措施，通过加强正面宣传引导公众舆论，遏制负面舆情报道。三是开展特色宣传。要因地制宜，突出特色，积极组织开展各种雅俗共赏、丰富多彩的交通安全宣传活动，把文明交通行为寓于群众喜爱的文艺节目和文化作品中，丰富交通安全宣传内涵，提升交通安全宣传效果。四是开展集中宣传活动。要以“关爱生命，文明出行”为主题，结合交通状况实际，围绕道路交通突出问题，开展多种形式的主题宣传，推广开展文明交通一日活动，引导人们从规范自身交通行为做起，自觉遵章守纪，文明礼让。五是开展窗口单位和户外宣传。**交管部门，要进一步完善车辆驾驶人管理以及交通事故处理、交通安全违法行为处理等窗口单位和户外交通安全宣传阵地建设，在窗口单位和户外交通安全宣传阵地广泛宣传“文明交通行动计划”，利用楼宇、公交车、公交车和客运车站点、长途客运车辆安置的媒体电视、道路电子显示屏播放交通安全宣传提示语、交通安全警示教育片，张贴交通安全宣传画。进一步深入开展交通安全宣传主题公园、广场和基地建设，支持开展各种交通安全体验活动，引导人们从规范自身交通行为做起，自觉遵章守纪，文明礼让。六是继续深化“五进”宣传，开展“交通安全示范单位”创建工作。要制作形式多样、内容丰富的文明交通宣传作品，在学校、单位、社区设置交通法规宣传栏，使“文明交通行动计划”家喻户晓，在全社会营造践行交通文明，告别交通陋*的浓厚氛围。要通过开展“交通安全示范单位”创建工作，推动“文明交通行动计划”不断发展。七是广泛开展文明交通志愿服务活动。要动员党员干部、企事业单位员工、学生、社区居民等组成志愿者队伍，开展经常**通违法劝导活动。力争经过三年在全市实施“文明交通行动计划”，交通法规和交通安全常识社区居民知晓率达90％以上，公务员、驾驶人和中小学生知晓率达100％，全体公民普及率达到95%以上。

　　（六）加强社会舆论监督。建立健全单位内部交通安全管理制度，加强对公务车辆的监管，制定公务车辆交通违法、交通事故日常管理、考核、抄告制度。完善群众举报制度，选聘文明交通监督员，并赋予其相应权限，通过照相、摄像等方式记录交通违法行为和不文明现象，利用新闻媒体进行批评曝光。探索将酒后驾驶等严重交通违法行为不良记录纳入保险系统，建立机动车保险浮动费率机制。严格落实执法公开制度，组织定期信息发布，增强执法透明度，保障公民的知情权和监督权。建立并完善涉警舆情工作系统，落实舆情民意定期分析研判制度，梳理群众反映的管理问题，改善执法管理，赢得群众理解和社会支持。

　　五、工作要求

　　“文明交通行动计划”是适应经济社会发展和人民群众愿望，直接面向公众开展的精神文明建设实践活动。区文明办、**交管部门要按照“**主导、部门联动、综合治理、全民参与”的原则，积极和相关部门协作配合，结合本地实际，推动“文明交通行动计划”健康顺利开展。

　　（一）加强组织领导。各单位要充分认识开展“文明交通行动计划”的重要意义，把这项活动作为坚持以人为本、促进经济社会协调发展的'生动实践，作为提升公民文明素质和社会文明程度的重要举措，作为改善道路通行秩序、缓解交通拥堵、预防和减少道路交通事故，创建文明和谐道路交通环境的重要措施，列入重要工作日程，制定实施计划，做出周密部署。要建立健全“文明交通行动计划”领导机制，为切实加强对这项工作的组织领导。区上成立“文明交通行动计划”领导小组，宣传部副部长、区文明办主任任组长，区***副局长任副组长，区***、交通局、教育局、司法局、安监局、建设局、交警大队为领导小组成员，“文明交通行动计划”领导小组办公室设在交警支队。具体负责指导、协调、督促、检查等工作，确保各项措施落到实处。

　　（二）明确部门职责。区文明办、**交管部门要对“文明交通行动计划”进行任务分解，明确职责分工，在加强宣传教育、完善安全设施、开展交通秩序整治、强化社会监督等方面，各司其职，多管齐下，综合施策。xx大队要发挥牵头作用，做好联络协调、方案制定、组织实施、检查考核等工作。文明办要组织新闻、出版等单位积极主动参与，精心组织策划系列交通安全宣传。要与当地宣传、教育、司法、建设、交通运输、安监、保险、军队等部门和新闻单位密切配合，共同推动“文明交通行动计划”的实施。要明确驾驶人所在单位、运输企业、公交公司、出租车公司在“文明交通行动计划”中的职责，充分调动他们参与文明交通行动的积极性。要充分发挥基层单位、广大群众的积极性、主动性，形成全民参与、上下衔接、群策群力、全面推进的工作局面。

　　（三）务求抓出实效。要紧密结合本地群众文明交通素质、交通出行需求、交通方式、交通行为表现、导致或诱发交通事故的违法行为特征等，确定工作重点，细化工作要求，分类分步逐年推进。要按照贴*实际、贴*生活、贴*群众的要求，从具体事情抓起，从影响群众切身利益的突出问题抓起，确保“文明交通行动计划”取得实实在在的成效。要坚持以社会反响和群众评价检验活动成效，不搞形式主义。要紧紧抓住中央文明办把“文明交通行动计划”实施情况纳入《全国文明城市测评体系》和城市公共文明指数测评内容这一契机，紧密结合开展争创“全国文明城市”、实施“畅通工程”和创建“*安畅通县区”工作，充分发挥考核评比的杠杆作用，进一步推动各部门在道路交通安全工作中职责任务的落实，力争从根本上解决一批长期制约道路交通安全发展的重大实际问题。

　　（四）发挥示范作用。要充分发挥文明城市的示范带动作用，在全国、省级文明村镇、文明单位、文明社区率先开展活动，要健全完善激励机制，通过树立一批“文明交通行动示范单位”，发挥示范作用。通过推出一批城市道路的“文明交通示范路”、“文明执法示范岗”和“人民满意交警”、“执法示范单位”、“执法标兵”等先进典型，发挥带动作用。通过评选一批“文明驾驶人”、“文明行车标兵”、“优秀文明交通志愿者”，鼓励发动全社会积极参与。要建立健全科学的考评机制，通过社会调查、民意测评等方式，形成科学的评价体系，对“文明交通行动计划”实施效果进行阶段性、动态性的评估。区文明办、**交通管理部门要不断完善相应的政策措施，探索建立长效机制，实现文明交通制度化、规范化、常态化，实现“文明交通行动计划”的长期目标。

　　文明交通综合治理工作方案 3

　　一、活动主题

　　“珍爱生命文明出行”

　　二、活动时间

　　20xx年11月7日——20xx年11月底

　　三、活动内容

　　（一）开展一次出行调查。

　　开展一次全体师生出行方式情况调查，掌握所有师生上下班及上下学的出行方式，并建立台帐。

　　（二）开展专项教育活动。

　　各学校要结合实际制定文明交通专题宣传教育活动方案，针对不同出行方式，进行切实有效的宣传教育。借助板报、橱窗、显示屏、校讯通等宣传*台，宣传交通安全知识；利用校会、教师会、晨会、团（队）会、**下讲话、法制安全讲座等形式，进行文明交通知识集中宣讲；借助“扬州市中小学生安全”相关资源，上好交通安全课。重点纠正酒驾、超速、超员、闯红灯、逆向行驶、不礼让斑马线、乱停乱放、非机动车违法驶入机动车道、打闹嬉戏、并行骑车、手离车把、随意横穿马路等危险行为和不文明行为，养成文明交通*惯，增强守法意识，提升自护能力。

　　（三）各校要开展一次“小手牵大手”活动

　　向全体师生和家长发放《珍爱生命文明出行——致全市师生和家长的一封信》，并将《珍爱生命文明出行——致全市师生和家长的一封信》放大张贴于校（园）门口醒目位置，利用家长会和其他家校联系*台，开展文明交通专题知识宣讲，号召全体家长和广大师生一起行动，遵守交通法规，文明参与交通，建设和营造“安全有序、文明和谐”的交通环境。

　　四、活动要求

　　（一）结合实际，精心组织。各学校要提高思想认识，高度重视并精心组织，要以这次文明交通专题宣传教育活动为契机，以增强安全意识、提升文明素养为目的，全面开展交通安全宣传教育活动，并固化为常态工作。要注重活动形式的多样性和趣味性，调动全体师生和家长积极参与，保证活动效果。

　　（二）积极宣传，总结推广。各单位要认真制订工作方案，扎实开展工作，注意收集活动的相关资料与图片，并积极向有关市内媒体、网站和*台推送，扩大活动影响。活动过程中要不断总结经验，努力固化工作成果，力求将宣传教育行动内化为文明素养。各单位要在11月10日下班前将《师生往返情况调查表》和《文明交通专题宣传教育活动方案》纸质稿报送教育局法制科，11月30日下班前，将《文明交通专题宣传教育活动总结》（被媒体录用的稿件要注明媒体名称和录用日期）纸质稿报送教育局法制科，各乡镇以教育中心校为单位集中报送，市直学校单独报送。

　　（三）加强督查，确保效果。乡镇教育中心校要对本乡镇区域内活动开展进行指导、检查，市教育局将适时对此次专题宣传教育活动进行专项督查。

　　文明交通综合治理工作方案 4

　　为推动创建文明城市、文明交通活动深入开展，进一步提升公民文明交通意识和社会文明程度，着力纠正各类违反交通法规的现象，经新区工委、管委会研究，决定开展20xx年红谷滩新区“文明交通行动计划”。现制定实施方案如下：

　　一、工作目标

　　（一）总体目标

　　通过“文明交通行动”活动的开展，努力使公民交通出行的法制意识、安全意识、文明意识明显增强,交通事故明显下降,交通秩序明显改善,交通执法更加规范,交通管理更加科学,文明交通长效机制进一步完善。

　　（二）具体目标

　　1.全面启动“文明交通行动计划”。结合“创建全国文明城市”活动,加大宣传教育力度,大力组织专项整治行动,集中解决日常交通行为中存在的突出问题,加强文明执法和科学管理,增强交通参与者知法、守法意识,努力实现行人、非机动车守法率明显提高,机动车驾驶人交通陋*及危险驾驶行为进一步减少,道路安全设施和管理设施进一步完善,党政机关公务人员进一步发挥文明交通表率作用,执法规范化水*明显提升。

　　2.大力解决交通行为中的痼疾。通过组织专项检查,督促工作落实,促进交通参与者身体力行、文明礼让,努力实现安全带使用率明显提高,机动车停放规范有序,路口、路段人行横道交通事故发生率明显降低,酒后、超速、疲劳等危险驾驶行为引发的重特大道路交通事故明显下降,道路安全设施和管理设施隐患治理取得阶段性成效,执法效率和科技应用水*明显提升。3.形成长效工作机制。促进全社会文明交通良好风尚的形成,努力实现交通参与者守法出行的文明素质显著提高,机动车交通违法率、事故率显著下降,建成一批交通秩序好、事故少的“示范路”,群众交通出行安全感以及对交通环境的满意度大幅度提高,执法能力显著增强,执法形象、执法公信力大大提升。

　　二、活动内容

　　重点组织开展以下4项活动:

　　一是倡导“六大文明交通行为”。即大力倡导机动车礼

　　让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人、非机动车各行其道、行人、非机动车过街遵守信号等文明交通行为。

　　二是“摒弃六大交通陋*”。即告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、行人过街跨越隔离设施等交通陋*。

　　三是“抵制六大危险驾驶行为”。即坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员、超载等危险驾驶行为。

　　四是“完善六类道路安全及管理设施”。即进一步完善城市过街安全设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施、道路车速控制设施、农村公路基本安全设施、施工道路交通组织与安全防护设施。

　　三、活动安排

　　（一）广泛开展文明交通行为宣传教育。组织力量深入机关、学校、企业、社区等基层单位,采取专题讲座、上交通安全课、征文、演讲、座谈讨论、知识竞赛等多种形式,有计划有步骤地开展文明交通知识教育培训,使广大公民增强“关爱生命、文明出行”意识,明确文明安全出行的基本要求,逐步养成遵章守纪的交通行为*惯。加强营运驾驶人安全行车责任意识教育,落实违法、事故信息抄告和通报制度。抓好《公共安全教育纲要》的贯彻落实,全面推行中小学生交通安全联系卡制度,推进“交通安全进学校”活动。

　　深入建筑工地等外来务工人员集聚场所,开展交通安全巡讲活动。整合各类资源,大力开展安全常识普及等公益宣传活动。

　　（二）进一步完善安全和管理设施。结合实际,排查治理道路交通安全设施和管理设施隐患,为文明出行创造良好的道路通行条件。重点完善城市道路交通标志标线、行人过街通行设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施以及残疾人驾车无障碍设施。进一步完善路口、学校、幼儿园、医院等门前路段警示、提示标志和减速设施的设置。规划和施划停车泊位,完善道路车速控制、防护设施、施工道路安全防护设施以及农村公路基本安全设施。对一些交通安全隐患比较突出的公路、城市道路等,实施挂牌督办,限期整改。加大科技投入,科学设置电子监控设备,规范使用非现场执法装备,提高科技应用与管理水*。

　　（三）大力整治交通秩序。加强对重点路段、重点时段的管控力度,以预防重特大道路交通事故为目标,开展严重交通违法集中整治行动。重点对公路交通秩序混乱、城市行人、非机动车乱闯红灯、乱穿马路、翻越交通护栏、机动车乱停乱放等行为进行专项整治。

　　（四）大力营造浓厚氛围。以“关爱生命,文明出行”为主题,开展多种形式的主题实践活动,推广开展“排队日”、“让座日”活动的做法和经验,引导人们从规范自身交通行为做起,自觉遵章守纪,文明礼让。广泛开展文明交通志愿服

　　文明交通综合治理工作方案 5

　　为贯彻落实**长沙市望城区委办公室、长沙市望城区人民**办公室《关于印发〈长沙市望城区城市综合治理百日行动实施方案〉的通知》（望办发[20xx]37号）精神，进一步改善城市容貌，创造良好人居环境，充分发挥百姓城管志愿者协会的能动作用，特制定如下方案。

　　一、工作宗旨

　　长沙市望城区百姓城管志愿者协会是在区委、区**领导下，由市民组成，参与城市管理的群众组织，按照《长沙市望城区百姓城管志愿者协会章程》开展工作，服务于城市管理工作，业务上归口市政管理局。长沙市望城区百姓城管志愿者协会的工作宗旨是：以创建文明卫生城市为目标，发扬雷锋精神，动员社会力量，组织、引导广大市民积极参与城管公益活动，在人民管理城市中，让开放、发展的望城变成秀美、宜居的望城，让望城人民生活得更美好!

　　二、工作目标

　　充分发挥百姓城管志愿者协会的作用，广泛组织动员和引导人民群众迅速行动起来，积极参与城管活动，协助整顿城市秩序，搞好环境卫生，努力营造干净、整洁、文明、有序的人居环境。

　　三、工作内容

　　1、积极宣传教育和培训会员。开展多种形式的主题实践活动。广泛开展文明交通志愿服务活动。通过报刊、广播、电视、网络等各类媒体，广泛宣传文明交通常识和基本要求。利用公交车、社区宣传栏等宣传文明交通常识。组织对百姓城管志愿者协会会员，采取多种形式，有计划有步骤地开展文明交通知识教育培训。加大对重点群体的教育力度，将文明交通常识教育纳入驾校培训内容。全面推行中小学生交通安全联系卡制度，开展交通安全“进学校”活动。

　　2、加强环卫保洁工作。环卫作业“全覆盖”，清除卫生死角。重点根治环卫业务考评中“扫面子，不扫底子”的“积弊”；“重外环境、轻内部卫生”，对环卫作业工具和环卫设施保洁不到位的“尴尬”；“一手松，一手紧”，重视正常清扫保洁时段的作业效果，轻视工人早、中、晚交接班时的“大意”。从规范一线工人的作业行为、服务态度、到岗到位情况等细节入手，着力培养环卫工人良好的作业*惯，文明的服务态度，使“粗活细做、细活精做”成为常态。

　　3、积极开展文明劝导活动。交通文劝明导队的主要职责是上街值勤，纠正、制止公共场所不文明行为，宣传、劝导广大市民遵守交通规则，维护社会秩序遵守社会公德，革除陋*，自觉养成良好的行为*惯。具体是：对各种车辆（含汽车、摩托车、电瓶车、人力三轮车、自行车等）逆向行驶、乱停乱放等违反交通规则的不文明行为进行劝阻；负责对行人翻越隔离栏、乱穿公路、乱丢乱扔垃圾、随地吐痰、乱贴乱画、有意损坏公物等违反社会公德的`不文明行为进行有效的劝导和制止；宣传创建文明交通的目的意义和公民基本道德规范，教育和引导市民养成文明礼貌、健康向上的良好日常行为*惯。

　　4、积极发挥典型引导、带动和辐射作用。先进典型不仅具有示范带动作用，引领着文明交通的方向，同时也发挥着教育后进、激励后进的作用。他们用实际行动，教育、感化相对后进，使后进学有标杆、赶有方向，促使后进对照先进找差距、学*先进见行动、奋发向上当先进，进而让大家都来关心城管、支持城管、参与城管、监督城管。

　　四、工作要求

　　1、提高认识，加强领导。要充分认识文明交通的重要意义，加强领导，明确目标，积极发挥百姓城管志愿者协会的`能动作用，为活动顺利开展提供有力的组织保障。

　　2、丰富载体，深入推进。积极创新活动载体，主动采取丰富多彩的宣传形式，深入推进实践活动，努力形成文明交通的社会风气。

　　3、加强督导，典型引路。领导小组办公室将加强督促检查和日常考核，定期和不定期对百姓城管志愿者协会的工作成效进行考核评比。此外，需要注重总结经验，树立典型，以点带面，推进百姓城管志愿者活动顺利开展。

　　4、加强反馈，及时总结。各单位要加强"百姓城管志愿者活动"的信息报送，及时将工作开展情况上报，并注意做好经验总结和影像资料收集和存档。

治理工作方案汇总五篇（扩展6）

——创新基层社会治理工作方案(精选五篇)

　　创新基层社会治理工作方案 1

　　美丽乡村建设是改善人居环境、加速城乡一体化进程、促进经济全面发展、提升我镇整体形象的重要举措。根据市委、市**关于实施美丽乡村建设的部署和要求，结合本村实际，制定本方案。

　　一、指导思想、总体目标和基本原则

　　指导思想：以党的***精神为指导，全面落实市委、市**关于美丽乡村建设的工作部署，把美丽乡村建设作为践行群众路线、加快经济发展的有力抓手，按照“实现干净整洁、完善基础设施、保持田园风光、绿化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“环境治理、民居改造、设施配套、服务提升”四项重点工作，提升环境质量，加快推动城乡一体化建设，促进村级经济全面快速发展。

　　总体目标：通过美丽乡村建设，使村卫生设施得到完善，卫生管理水*不断提升，背街小巷常年保持干净整洁，形成长效保洁及垃圾处理机制，彻底解决“脏、乱、差”问题。建设绿色乡村，进村路和主巷道有绿化景观，道路、房前屋后、渠道两旁全部绿化，并全面实施硬化、亮化工程，实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新农村建设。

　　基本原则：坚持以民为本，有效改善村民生产生活环境；坚持示范带动，用先进典型带动整体工作开展；坚持长效管理，推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化；坚持全民参与，形成**主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的良好氛围。

　　二、主要任务

　　村美丽乡村建设主要做好以下四项重点工作：

　　（一）环境治理

　　1、切实抓好卫生整治工作。按照“清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、拆除临建”的要求，彻底清理各类积存垃圾、背街小巷及门前“三堆”，拆除乱搭乱建、临时建筑、消灭所有卫生死角，使村环境面貌明显改善。

　　2、建立健全长效保洁机制。加强对保洁队伍的管理，按照网格化管理模式，进一步落实背街小巷保洁责任路段，落实工作责任，做到“日产日清”。村内各小组配备2名保洁员，负责日常保洁工作，村保洁员优先从低保户、特困户中聘用。保洁员工资主要通过村级“一事一议”筹资方式解决。

　　建筑垃圾由建房户自行清运到指定填埋场，不得和生活垃圾混倒。

　　3、建立完善各项制度。完善环境卫生长效管理机制，制定环境卫生村规民约、落实保洁及垃圾处理制度、切实提升村级卫生规范化管理水*。

　　（二）民居改造

　　1、引导现有住宅改造提升。尊重群众意愿，突出人文历史、主导产业，按照“一村一格局”的要求，充分利用现有条件和设施，降低改造成本，对建筑物屋顶、门窗、墙体进行统一设计和建设，形成格调一致的景观风格，尤其要对进村路和主巷道进行改造，为群众营造舒适、优美的居住环境。

　　2、稳步推进新民居建设。结合新农村建设、农村危房改造工程，对村内年久失修及影响村容的房屋，按照美丽乡村建设的要求，进行翻新重建。

　　3、加强文化历史遗迹保护工作。对村牌楼进行刷新，精心保护修缮横阵文化遗址，努力把历史文化元素保护好。

　　（三）基础设施配套

　　1、实施硬化、亮化和排水工程。对村内未硬化的巷道，全面进行硬化、亮化，建设排水设施，并逐步向xx老城巷道延伸。

　　2、实施农村改灶工程。加快调整农村能源使用方式，加大宣传力度，推广秸秆还田，鼓励使用液化气、电磁灶等，逐步解决柴草做饭、烟熏火燎的问题。

　　3、实施农村改厕工程。全面推行无害化卫生厕所改造工作，实现村内无一例旱厕。按照“三统一”（统一规划布局、统一组织实施、统一检查验收）的标准，加快双瓮式改厕、水冲式卫生厕所或沼气厕所的建设，每年有计划地进行实施，整村推进，争取在两年内基本达标。

　　（四）公共服务设施提升

　　1、加强村民活动中心建设。在已有的办公活动场所的基础上，计划在进村路北、高速夫水出口南建设集办公、村务公开、信息服务、文化娱乐、健身于一体的群众活动中心，使之成为方便群众生产生活的综合性服务*台。同时要在广场西南角安装大型LED显示屏，加大对外宣传力度。

　　2、加强文化设施建设。按照“五个一”（一个文化活动中心、一处文体广场、一所农家书屋、一面文化墙、一支农民文艺队伍）的要求，大力开展农村文化建设，丰富和活跃群众文化生活，满足群众日益增长的文化需求。

　　3、加强农村医疗和教育设施建设。进一步提升村合作医疗标准化卫生室监管水*，建设标准化横阵幼儿园，不断改善辖区居民就医、上学条件。

　　三、工作步骤和时间安排

　　从20xx年7月开始至20xx年7月结束，共两年。

　　第一阶段：宣传动员、启动阶段。（7月）

　　通过黑板报、墙体标语、横幅、发放宣传单等形式，大力宣传“美丽乡村建设”，强化群众的主体意识，充分激发群众主动性、创造性，实行民主决策，民主管理，使群众自觉地投身到美丽乡村建设中，形**人参与、人人受益的良好氛围。

　　第二阶段：集中整治阶段（8月—9月）

　　8月底前，全面开展“美丽乡村卫生大整治”活动，各组清理巷道“三堆”、门前杂物、巷内积存垃圾，全面消除卫生死角、彻底改变“脏、乱、差”现象。

　　9月底前，召开xx村美丽乡村卫生大整治情况通报会，对各组整改不到位的地方，提出整改措施，直至达标；选定合理地点建设垃圾填埋场，建立长效保洁队伍，制定村卫生管理及垃圾收集长效机制，巩固整治成果。

　　第三阶段：全面建设阶段（10月—12月）按照目标任务，采取有力措施开展“环境治理、民居改造、基础设施配套、公共服务设施提升”四项创建工作。20xx年年底前，完成各项基础设施建设、形成长效规范管理机制，各项创建任务基本达到标准。组织召开现场会，推广先进经验，以点带面，推动全镇建设工作全面铺开。

　　年底前，村各项重点建设基本完成，要达到日常管理不断提升，实现常态化、制度化、规范化管理。

　　第四阶段：全面提升，实现目标。（1月—7月）对照美丽乡村建设标准，进行查漏补缺，并提出整改方案，积极整改，不断完善。确保两年目标中的四项重点任务全面完成。实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新。

　　四、工作措施

　　美丽乡村建设是一项综合复杂的系统工程，为了确保此项工作顺利开展，xx村两委会采取有力措施，明确职责分工，从组织领导、工作机制、资金等方面，提供有力保障。

　　创新基层社会治理工作方案 2

　　为健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，进一步促进乡村治理体系和治理能力现代化，按照中央、省、市关于开展乡村治理体系建设试点示范工作的通知要求，现就试点示范工作提出如下方案。

　　一、试点背景

　　二、试点思路

　　(一)指导思想：全面贯彻落实乡村振兴战略总要求，以健全完善乡村治理体系和治理能力提升为主攻方向，以增进农民群众的获得感、幸福感、安全感为基本前提，以台州市“三化十二制”为基础，编制地方标准，充分发挥自治基础、法治保障、德治教化的作用，全面实现农村基层党组织领导下的民事民议、民事民办、民事民管，进一步推动自治、法治、德治“三治融合”，积极探索乡村治理的新路子、新模式，努力打造共建共治共享的新时代农村基层社会治理新格局，为建设鲜甜xx奠定坚实基础。

　　(二)基本原则：

　　1.坚持党的领导。毫不动摇地坚持和加强党对乡村治理工作的领导，健全党管乡村治理的领导体制机制，发挥党组织在乡村治理中的领导作用，为乡村治理体系建设提供坚强有力的政治保障。

　　2.坚持农民主体。充分尊重农民、依靠农民、组织农民，切实发挥农民在乡村治理中的主体作用。坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善农村民生作为乡村治理的出发点和落脚点。

　　3.坚持三治结合。坚持自治为基、法治为本、德治为先，创新自治、法治、德治相结合的有效实现形式，推动自治、法治、德治联动融合、共同发力。

　　4.坚持多方协同。综合运用传统治理资源和现代治理手段，推动**治理、社会调节、村民自治良性互动，鼓励引导社会和公众共建共治共享，形成维护乡村社会和谐稳定强大合力。

　　5.坚持突出重点。从实际出发，聚焦农民关心、社会关注的问题重点突破，从体制机制层面探索解决方案，形成具有普遍意义的经验做法。

　　三、试点内容

　　围绕中央、省、市“三治融合”八项主要任务，以人民群众需求为导向，以高质量党建为引领，深化法治建设，突出德润人心，激发自治活力，以“三化十二制”为引领，建立健全“三治融合”共生机制，不断将创新实践推向深入。

　　(一)自治民主化。充分发挥基层党组织“领头雁”作用，建强基层党组织班子，夯实基层自治基础，健全全民参与机制，拓宽社会组织参与社会治理渠道，深化村民自治实践，提升村(社区)自治效能，进一步构建民事民议、民事民办、民事民管的自治体系。

　　1.村级班子建设强化机制。对标“双整”“两全”要求，以“聚五力创五美”为主抓手，全力推进“争星夺旗·和美共创”专项行动，使村党组织成为落实党的路线方针政策和各项工作任务的坚强战斗堡垒。严把村干部素质关，扩大选人用人视野，全面落实村干部“四化一提升”工作机制，深入开展村级“和合好班子”“和合好搭档”等联创联评活动。深化“头雁领航”工程，全面实行村主职干部县级备案管理，每年组织村党组织**进党校轮训，不断提升村干部队伍的整体素质。全力实施“雏雁计划”，组织村(后备)干部进电大提升学历，确保下一次村(社)换届后实现全县村“两委”班子“一村一名大学生”目标。

　　2.“村民代表”履职规范化机制。以“省级社区治理和服务创新实验区”创建为契机，制定“一团三制度”，不断规范村民代表履职能力。创设村民代表会议**团，作为闭会期间的常设机构，明确**团的产生方式和职责；创新村民代表议事协商小组制度，根据代表职业、专业和特长，成立若干协商小组参与专项事务的决策、管理、监督。明确不合格村民代表的情形和处置方式。设立特约村民代表制度，让户口不在本村的村治精英发挥更大作用。明确村民代表履行职责、开展工作的主要制度，包括提出议案、调研视察、议事协商、联系服务村民等。建立申诉救济制度，为村民代表正常履职做出保障。

　　3.社会组织协治机制。充分发挥乡贤、志愿者、公益组织、妇女等特殊群众的作用，在乡村治理、乡村建设方面发挥“补位、辅位”作用。推进“三社”联动，不断完善“xx湾公益谷”，培育发展一批类型多样、服务多元的社会组织，建立社会工作人才激励机制，吸引培养一批社会工作专业人才参与村居治理，提升治理水*。推进志愿服务，以互助志愿、公益慈善为重点，发挥各类“志愿者工作室”的示范作用，培育壮大各具特色的志愿服务队伍，落实各项服务引导措施，建立积分制管理办法，切实提高基层志愿服务团队联系村民、服务村民的能力和水*。深化“名誉村主任”制度，选聘杰出乡贤担任“名誉村主任”，让乡贤成为村庄发展规划者、特色产业引领者、优秀文化传播者。由乡镇(街道)妇联组织，村级妇联**、村妇联执委组成“千名执委”妇女队伍，以开展“千名执委美家园”活动为载体，带领广大农村妇女积极投身到美丽庭院、垃圾分类、污水治理等乡村建设中。

　　4.全科网格提升机制。探索网格员队伍“四统一”建设，即统一配置、统一职责、统一管理、统一保障。按照一个网格“一长三员”要求，统一选配好人员，明确村**侧重抓好统筹协调，不再担任网格长，其他村两委干部担任网格长或专职网格员，村配套组织负责人和党员骨干担任兼职网格员，组团联村人员担任网格指导员。建立职责清单，充分发挥网格在基层党建、*安**、农房整治、项目征迁、文明创建、营商环境等工作中的作用。实行村聘乡管，由乡镇(街道)对“一长三员”进行考核，通过“红黄灰”三色考评，奖优罚劣。建立科学合理的薪酬体系，根据网格规模、工作任务等，将网格长报酬分为三档，由县财政统筹安排，拨到乡镇(街道)包干使用。

　　(二)法治规范化。推进法治阵地建设，强化法治宣传，倡树法治理念，提升法治素养，运用法治思维和法治方式解决问题，营造遇事找法、办事依法、解决问题靠法的法治环境。

　　1.“三官一律师”机制。以实施“三官一律师”进村活动为契机，以民主法治村创建为抓手，深入开展“一村一居一警一室”建设。组织法官、检察官、**、律师进村居，建立联系点和联系户，面对面化解群众矛盾纠纷，强化对综治专管员、人民调解员、社区矫正员、村民小组长等队伍的业务培训指导，形成治保、调解、巡逻、普法帮教、重点人员管控、群众工作“六位一体”的综治**体系。进一步加强普法队伍建设，完善基层法治宣传阵地，建立健全村级法治讲堂，因地制宜设立法治图书角；推动农村基层多媒体普法建设，开设农村广播普法栏目，提升“之江法云”法治微信群法律宣传服务质量，为基层群众提供“指尖学法”；丰富基层法治文化生活，结合农村特点，利用各种传统节日和法律节点开展多形式多渠道法治宣传。

　　2.和合大调解机制。大力推进“一中心、四*台”建设，建强县乡村三级综治中心。依托县级社会治理综合服务中心，加快乡镇(街道)综治中心规范化建设，整合各类站所力量，强化资源共享、联动处置，带动“基层治理四*台”有效运行。开展“基层治理四*台”标准化建设，促进各部门移动端APP“七通八通”合并为“一通”，构建基层治理信息“一个口子进、一个口子出”机制，强化信息收集、分析研判、分流交换、调度指挥、反馈督办功能，实现纵向打通、横向整合、协同共治。实行部门派驻乡镇(街道)的机构属地管理，实现派驻机构与乡镇(街道)职权和人员力量深度融合，有效开展矛盾纠纷调解工作。

　　3.“清廉村居”建设机制。通过建设四个“全覆盖”，使基层治理体系更完善，基层政治生态更健康，为乡村振兴营造良好的党风、政风、村风、民风。深入推进基层党员干部警示教育。综合运用清风宣讲、庭审教育、全媒体等多种手段，将警示教育覆盖到每一名村干部。推进小微权力运行监督全覆盖。落实“两面清单”强化风险防控机制，制定村干部廉洁履职“底线规则”，厘清小微权力边界。推进村居“清风”巡察全覆盖。聚焦基层党组织建设、农村集体“三资”管理、土地征收、扶贫惠农等重点领域，开展“清风”巡察。推进村居清廉文化阵地全覆盖。依托本地厚实的优秀传统文化资源，深入挖掘山海农耕、海防渔旅、崇学重教文化中的清廉文化资源，构筑富有地域特色的廉政文化风景线，进一步传承清廉家风，打造清廉村居。

　　4.村级党组织主体责任汇报机制。建立健全村级党组织主体责任汇报制度，形成“县领乡、乡带村”的三级主体责任报告体系，将主体责任压力层层传导到基层“最后一公里”，切实发挥党建统领作为乡村治理的最大政治优势作用。因地制宜开展报告会，对贯彻落实上级决策部署、纪律作风建设、规章制度落实、维护群众利益等例行工作，开展常规报告。对工程项目推进、扶贫资金使用、基层社会治理等重点工作落实情况，开展专项报告。对中心工作落实不力、重复访越级访突出、黑恶势力影响恶劣、清廉村居建设滞缓等难点，开展提级报告。

　　(三)德治风尚化。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力推进“三乡有礼”主题活动，在全社会形成普遍认同的理想信念、道德标准、价值尺度，形成以善束心、以德润心、以文化心的社会风尚。

　　1.道德红榜评树机制。进一步深化“红榜颂道德”主题实践活动，建立完善“以礼育人”“以礼赞人”“以礼待人”“以礼化人”四项制度。坚持县镇村三级联动，以层层民主推荐的形式评选各级道德红榜人物。不定期为身边好人送去“动态红榜”；以新闻宣传+文艺创作的形式讴歌礼赞身边的好人；建立完善好人礼遇机制，让好人有好报的思想深入人心；充分发挥好人的示范效应，邀请各级道德模范和身边好人作为形象代言人，参与乡村振兴、文明创建等活动。

　　2.文明测评机制。探索实施村级文明指数测评机制，建立科学完善的测评标准，从环境清洁指数、公共场所文明指数、人际和谐指数等各方面进行评价。广泛开展村级道德评议、乡风评议活动，建立红白理事会、道德评议团，重点吸纳道德模范、先进人物、能人乡贤等公众人物担任道德观察员，担任评议活动检查员，对不文明行为进行通报，在村务公开栏进行公示，引导广大群众由“要我文明”向“我要文明”转变；组织开展“移风易俗”主题活动和志愿者服务活动，引导广大村民破除各类陈规陋*，抵制大操大办、薄养厚葬、人情攀比等不良现象，自觉践行文明新风。

　　3.文化感召机制。搭建理论宣讲、乡风培育、文化服务、医疗服务、技能培训五大*台，建立文明实践中心+文明实践所+文化礼堂三大体系，大力推进新时代文明实践活动。建立“线上+线下”双线运行机制。依托现有的文化阵地，在县乡村建立三级文明实践活动阵地，依托掌上xxapp，打造文明实践中心云*台，通过“中心派单-网上亮单-站所点单-团队送单-百姓评单”五步流程，实现线上线下双线运行机制。推行“讲堂+实践”双轮驱动机制。讲堂式以讲为主，让村民通过“听课”来接受教育；实践式以实用为主，让村民在“活动”中受到熏陶，做到富教于实践，富实践于教化。实施“宣教+服务”双层推进机制。新时代文明实践中心(所、站)以各类志愿服务活动为基本形式，依托各种*台开展文明实践活动。

　　4.“三乡有礼”创建机制。以“文明积分”为手段，围绕“评”“奖”“罚”“帮”四项举措，实施“三乡有礼”道德评议工作，推动农村移风易俗，培育文明乡风。建立评议组织。通过村民代表大会的形式，选举产生道德评议组织，制订出台乡风文明评分规则，按照“一户一档”的形式，不定期对本责任区范围内的村民进行道德评议，评议结果以积分的形式张榜公示。建立奖惩办法。将文明积分与荣誉挂钩，每年评选一次“最美家庭”，“最美家庭”享受宅基地优先安排、优先推荐入党、参军、评选各类好人，享受免抵押低息贷款等各项福利。文明积分排位靠后的家庭，予以全村公开曝光，取消各类评先评优资格；实施帮扶举措。对评议出的反面典型，由道德观察团确定一名帮教责任人，结对开展帮扶，帮扶方式采取谈心、说教、调解的形式进行。

　　四、方法步骤

　　试点工作由县委县**农村工作办公室、县农业农村局牵头，会同组织、宣传、**、民政、司法等部门共同推进，具体工作由县农业农村局负责。

　　(一)组织发动阶段(20xx年xx月——20xx年xx月)

　　制订xx县乡村治理体系建设试点示范工作方案，各责任单位制订具体工作计划，成立xx县乡村治理体系建设试点示范工作领导小组，设立办公室并安排专职人员；召开县乡村治理体系建设工作推进会，明确责任，落实分工。

　　(二)试点开展阶段(20xx年xx月——20xx年xx月)

　　以基层社会治理“三治融合”为突破口，以深化*安建设为切入点，开展“乡村治理体系建设”，集中精力打造一批可以移植和推广的善治示范镇(村)，提炼“xx特色”。

　　(三)全面实施阶段(20xx年xx月——20xx年xx月)

　　制定出台符合实际并具有xx特色的善治示范镇(村)建设标准体系，在全县范围内开展善治示范村建设。各单位按照职能分工积极有序推进建设内容，形成“边建设边督查、建设整改并行”的高效模式，年末进行评比选出一批成效好、有特色的的善治示范镇(村)。

　　(四)总结完善阶段(20xx年xx月——20xx年xx月)

　　召开全县总结大会，对乡村治理体系建设情况进行全面梳理，对好的做法和经验进行归纳总结并上升到制度层面，形成长效机制，明确持续深化内容。

　　五、预期效果

　　(一)加强党建引领。县委领导、**负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制更加完善，文明乡风、良好家风、淳朴民风更加浓厚。基层党建的引领作用不断发挥、创新举措，基层治理工作得到提高，广大村民获得感与幸福感全面提升。

　　(二)完善自治功能。通过引导农村基层组织、社会组织和村民个人有序参与农村发展事务，农村基层民主协商议事制度进一步完善，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度有效落实，村民自治制度化、规范化、程序化，进一步提升农民群众自我管理、自我服务水*。

　　(三)提升法治水*。农村基层干部普遍运用法治方式和法治手段解决农村改革发展稳定中遇到的问题，广大农民群众自觉守法用法，用法律维护自身权益。乡村普法依法治理深入开展，民主法治村数量稳定增加，公共法律服务点实现“全覆盖”，乡村治理法治化水*有效提高。

　　(四)发挥德治作用。通过有效推广“红白理事会、家庭联盟会、道德评议会、乡贤参事会”四个联盟会，打造一批“村民说事”德治建设主阵地，持续推进农村精神文明建设，弘扬中华优秀传统文化和文明风尚，依托村规民约等褒扬善行义举，传播乡风文明正能量，在农村社会形成崇文厚德的新风尚。

　　(五)三年深耕见成效。通过乡村有效治理，自治、法治、德治“三治融合”，基层党建和乡村治理同频共振、互促双赢。建立健全考核评估机制，完善考核体系，形成村民代表履职规范化机制、村级党组织主体责任汇报机制、“三乡有礼”创建机制等几个可看、可学、可复制的制度。乡村治理内容逐步充实，乡村治理手段不断创新，乡村治理体系进一步完善，农村基本公共服务显著改善，农村社会保持和谐稳定，广大农民的获得感、幸福感、安全感不断增强，形成乡村有效治理与农村社会经济全面协调发展的良好局面。

　　六、保障措施

　　(一)强化组织领导。建立由县委县**农村工作领导小组办公室、县委组织部、县委宣传部、县委**部、县农业农村局、县司法局、县民政局等部门组成的乡村治理体系建设试点创建工作领导小组，县委**担任组长，领导小组下设办公室在县农业农村局，落实4名专职工作人员，领导小组办公室要牵头抓总，统筹规划。各镇(街道)和各有关部门要积极配合有力推进乡村治理体系建设，结合本地本部门实际，制定工作方案，完善配套政策，落实专人负责，确保各项工作落到实处。

　　(二)强化培训宣传。依托xx乡村振兴学院开展乡村治理知识培训，充分运用报纸、电视、网络和微信等各类媒介大力宣传，总结提炼乡村治理体系建设中好经验、好做法，大力宣传建设过程中的先进案例和先进人物，营造良好的宣传氛围，努力形成乡镇之间、部门之间、干部之间比学赶超、力争上游的浓厚氛围。

　　(三)强化各项保障。统筹安排乡村治理体系建设经费，整合各级专项资金，各乡镇(街道)要把乡村治理体系建设经费列入本级财政预算。加大规范经费管理监督、审查审核力度，保证建设经费公开、透明和合理使用。同时，把乡村治理体系建设列入乡村振兴实绩考核和*安综治考核，纳入对乡镇(街道)、部门年度目标责任制考核，由县委县**督查室定期开展巡查，及时通报进展情况和存在问题，对推进不力的单位进行约谈。

　　创新基层社会治理工作方案 3

　　为切实增强人民群众的安全感和满意度，大力整治治安乱点，及时消除治安盲点，按照xx市、xx县综治委《关于挂牌整治社会治安重点地区和突出治安问题的通知》要求，结合我县治安实际，县局决定从即日起，在全县范围内开展社会治安重点地区整治专项行动，特制定工作方案如下：

　　一、组织领导

　　为加强社会治安重点地区突出重点治安问题整治工作，县局成立整治工作领导小组，由xx副局长任组长，治安大队长xx任副组长、经侦、交警、各派出所负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在治安大队，xx兼任办公室主任，负责协调、督导、落实检查整治工作。

　　二、工作目标

　　通过采取合理有效的措施，有针对性的开展集中整治行动，加大案件侦破力度，力争破获一批案件，抓获一批犯罪嫌疑人，有效降低各类案件发案。通过整治，堵塞漏洞，消除盲点，改变面貌，使重点整治地区治安状况得到有效改善，为全县经济建设创造良好的社会治安环境。

　　三、重点整治地区及责任人

　　（一）xx市挂牌整治重点地区

　　1、xx县物美大卖场周边盗窃案件频发

　　存在的问题：盗窃案件频发。

　　整治目标：通过整治，使盗窃电动车、自行车及扒窃案件明显下降，群众安全感得到提升。

　　责任单位：城关派出所

　　责任人：宋xx

　　完成时限：20xx年xx月xx日前完成

　　工作措施：

　　（1）加强巡逻布控，最大限度挤压犯罪空间；

　　（2）严厉打击盗窃现行违法犯罪，提高震慑力；

　　（3）增加视频监控等技防设施；加强宣传，提高群众自防能力。

　　2、*岗街道办事处

　　存在的问题：传销问题突出。

　　整治目标：在市***、xx县综治办牵头下，进一步严厉打击传销违法犯罪，确保辖区社会和谐稳定。

　　责任单位：经侦大队、城关派出所

　　责任人：王xx、宋xx

　　完成时限：20xx年xx月xx日前完成

　　工作措施：

　　（1）在综治办牵头下，联合市场监管、住建、街道办、社区成立统一的打击传销工作组，明确人员、明确任务、明确职责，建立健全预防和打击传销的长效机制。

　　（2）进行彻底的调查摸底，对传销窝点集中进行清理、遣散，将传销人员使用的生活用品进行清理，防止死灰复燃。

　　（3）加强对出租房屋的清理整顿；加强对出租房屋的管理，严格落实“以房管人”制度；

　　（4）采取多种形式，进行广泛宣传教育，把《禁止传销条例》等宣传材料发放到每个居民家中，利用广播等形式宣传打击传销活动的有关文件，做到家喻户晓，人人皆知，教育广大人民群众远离传销，发现传销立即报告。

　　（5）建立健全传销举报奖励制度，调动广大人民群众打击传销的积极性，依靠群干部、社区干部的力量，开展打击传销工作。

　　（二）xx县挂牌整治重点地区

　　1、丰庆路延伸段、山河大道及轻纺城路网

　　存在的问题：没有红绿灯、电子警察和交通标志，存在安全隐患。

　　整治目标：通过抓实源头、完善设施、落实责任、严格执法，使丰庆路延伸段、山河大道及轻纺城路网道路交通基础设施逐步完善，交通违法行为明显减少，道路通行条件明显改善，行车秩序明显好转。

　　责任单位：交警大队

　　责任人：谢xx

　　完成时限：20xx年xx月xx日前完成

　　工作措施：

　　（1）加大资金投入，完善交通基础设施建设。交警大队要将隐患点积极上报县**，尽快争取资金在丰庆路延伸段、山河大道及轻纺城路网内施划标线，安装大型提示标牌等，禁止机动车乱掉头，行人、非机动车乱穿行，减少横向干扰，消除道路交通安全隐患。

　　（2）完善道路交通监控设施，提升道路科技管理水*。交警大队要对上述路段进行全面清理排查，呈请县**投资在丰庆路至滨河大道连接线、山河大道和生态纺织示范园区内新建道路安装25处路**通信号灯系统、29处电子警察自动抓拍系统及加装11处人行信号灯，确保此路段交通安全畅通。

　　（3）加强路面管控，持续开展交通违法专项整治。一是交警大队要科学灵活调配警力，加大执法装备投入力度，围绕“抓重点时间、巡重点路段、查重点违法行为”，及时清除堵点、乱点，把路面管理作为道路交通事故预防的主战场，降低路面管控死角，提高路面见警率。二是交警大队要充分利用智能交通系统*台，加大网巡密度，对交通拥堵、存在交通安全隐患的.路口、路段进行违停手动抓拍，人机结合，网上网下联动，进一步有效规范辖区道路交通秩序。三是加强赶集赶场、民俗活动、走亲访友期间的路面巡查，通过流动巡逻、定点检查等多种方式，严厉查处农用车（三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机等非营运性车辆）违法载人、农村面包车超员、无证驾驶摩托车、涉牌涉证等交通违法行为，始终保持对交通违法行为的严管高压态势。四是交警大队要集中警力不定期的开展涉牌涉证、酒驾、“三超一疲劳”等违法行为专项整治，营造整治声势，掀起整治高潮。

　　（4）深入开展交通安全宣传，营造交通秩序整治良好氛围。交警大队要继续以交通安全宣传“六进”活动为龙头，根据不同时期工作重点，将集中宣传和专项行动宣传相结合，拓展宣传途径和渠道，充分利用新闻、广播、移动手机短信、网络等新型媒介，加大对交通安全知识的宣传教育，提升全民交通安全意识。

　　2、全县网吧

　　存在的问题：实名制上网管理制度落实不到位。

　　整治目标：通过整治，确保网吧规范合法经营，上网实名制得到有效落实。

　　责任单位：治安大队、各派出所

　　责任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　完成时限：20xx年xx月xx日前完成

　　工作措施：

　　（1）由治安部门牵头，各派出所实施，与各网吧签订责任书；

　　（2）与文化稽查部门定期开展检查，依法查处未按规定实名上网行为，对涉事网吧进行严厉处罚，以儆效尤。

　　四、工作步骤

　　此次专项行动分四个阶段进行。

　　（一）宣传发动阶段（xx月xx日-xx月xx日）

　　由专项行动领导小组深入到各相关部门，对社会治安重点地区整治专项行动进行动员部署，制定工作方案，开展集中宣传教育，形成舆论氛围。

　　（二）集中整治阶段（xx月xx日-xx月xx日）

　　各责任单位要结合本地区实际，认真分析原因，深入查找问题产生原因和工作存在的薄弱环节，有针对性的制定整治措施，适时组织开展集中统一整治行动，确保整治行动取得实效。

　　（三）巩固提高阶段（xx月xx日-xx月xx日）

　　在集中整治的基础上，认真总结专项整治工作中好的经验作法，查找存在的问题和不足，分析原因，进一步完善社会治安重点地区排查整治工作长效机制，巩固排查整治成果。

　　（四）检查验收阶段（xx月xx日-xx月xx日）

　　在县综治部门的牵头下，对整治情况进行总结验收，合格后报市综治委社会治安专项组对整治情况进行验收、摘牌。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识。各单位负责人为此项工作的第一责任人，要切实提高思想认识，高度重视，迅速部署，狠抓工作落实，并根据本辖区、本部门实际制定具体实施方案，明确整治目标、措施、责任人，严格落实工作措施，确保工作取得实效。

　　（二）强化责任追究。按照要求，对于挂牌整治的社会治安重点地区和突出治安问题，由市综治委社会治安专项组从排查整治方案和台账的建立、整治措施的落实、突出问题的解决、案件的下降、辖区群众的知晓率和满意度等方面进行初验验收，达到预期效果验收合格的，予以摘牌；验收不合格的，除按照《市、县（市、区）*安建设考评及*安县（市、区）达标命名办法》，扣除相应分值外，市综治办将采取通报、警示、约谈等措施继续挂牌进行整治，直至问题解决。同时对辖区派出所及社区民警进行问责，连续两次验收不合格的，实行“一票否决”。

　　（三）加强信息报送。各单位要确定专人负责本地区、本部门工作进展情况的收集上报工作，确保信息渠道畅通，每月xx日前向领导小组办公室（治安大队）上报送本月整治行动工作情况，重大情况随时上报。

　　创新基层社会治理工作方案 4

　　按照市综治办的指示精神，结合市工商局实际情况，特制定市工商局xxxx年社会治安综合治理工作方案。

　　一、指导思想

　　全面开展社会治安综合治理活动，推动工商行政管理工作全面发展，维护政治和社会稳定，为加速全市经济建设发展创造良好的治安环境。

　　二、领导小组

　　成立以党组**、局长为组长，全体党组成员为成员的社会治安综合治理领导小组，加强社会治安综合治理的工作力度。坚持综治领导小组议事制度，凡涉及综合治理工作方面重大问题，必须先由领导小组进行商议，形成意见，然后进行落实。同时，狠抓督办落实，对局机关重点科室、重点基层单位，做到防微杜渐，发现治安隐患及时消灭在蒙芽状态之中。

　　三、工作步骤

　　组织发动阶段。x至x月份，全局机关科室、基层单位进行总动员，大力宣传上级有关综治指示精神，拟定召开一次全系统干部职工会议，在城区、各乡镇场显眼位置张贴标语，悬挂横幅，全面掀起争创高潮。同时与机关各科室、基层单位负责人签订综治责任状。

　　布置实施阶段。x至x月份，制定方案，确定人员，明确任务，对重点部位采取措施，建章建制，扎扎实实地搞好各项工作。

　　检查落实阶段。x至xx月份，针对前段制定的工作方案、目标、任务、措施，逐项进行检查落实，发现问题及时补救，以优异的成绩迎接上级领导检查。

　　四、工作标准

　　综治组织落实好。局属各单位要成立一把手任组长的综治领导小组，并落实专管人员。保卫、调解、帮教、门栋关照等各种群防组织健全，并做到工作落实。

　　治安责任落实好。社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制落实，层层签订治安责任书。基层分局、所一把手高度重视综治工作，列入重要议事日程，真正承担起一方*安的领导责任。

　　防范措施落实好。人防、物防、技防三结合的封闭式管理措施落实，有门卫人员，有名符其实的门栋关照人员。院落、办公楼建有总栅门，按时开关重要科室、基层单位财务室、库房和住户装防盗门、铁窗、安全网、防护栏。建有封闭式自行车棚，消防设施齐全。

　　管理教育落实好。积极开展先进性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部职工达xxx%，重点人员达xxx%，家属子女达xx%以上，本单位遵纪守法户达xx%以上，法制意识增强，治安秩序良好，真正达到无刑事经济案件、无治安灾害事故、无人员违法犯罪、无群体闹事事件、无xx组织活动、无“赌、毒、黄”等社会丑恶现象的目标。

　　民调工作落实好。及时调解民事纠纷，调处率达到xxx%，调处成功率达到xx%以上，做到无因民事纠纷引起的凶案、自杀、群众性械斗和重大伤害等案件。

　　建章建制落实好。认真开展依法治理，依。法建制，建立健全干部职工管理制度、门卫制度、教育学*制度、家属子女管理制度、财务管理制度、治安管理奖惩制度等。全面达到“五有”、“五无”的工作目标。

　　五、具体要求

　　对本责任内影响稳定的不安定因素控防措施得力，不发生群体闹事事件。

　　治保、民调组织人员，对纠纷调解及时，调处率xx%以上，成功率xx%以上，力争做到无因民事纠纷引起的凶杀、自杀、群体械斗和重大伤害等案件。

　　积极开展“五五”普法教育，受教育的干部职工xxx%，家属子女xx%，重点人口xxx%，党团员。xxx%。

　　机关人员的亲朋好友、来城区暂住的流动人口、重点人口要求做到制度化、规范化、经常化的管理，确保安全。

　　综治工作档案资料健全，有治安责任书、有执行情况登记、有调处纠纷的记载、有普法教育活动室，有完备的综治档案材料。

　　创新基层社会治理工作方案 5

　　为认真贯彻落实市、县的决策部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设。现结合我乡实际，制定美丽乡村建设工程实施方案如下：

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实科学发展观，以农业增效、农民增收、农村增美为核心，以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体，着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设，带动城乡经济一体化快速发展，整体提升新农村建设水*。

　　二、目标任务

　　按照乡总体规划，各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水*，按照“重点推进、打造精品”的要求，从抓点连线到成片，扎实推进美丽乡村建设。20xx年重点建设余庄村示范村，成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村，建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。

　　三、建设内容

　　1、积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上；推广测土配方施肥90％以上；示范点推行畜禽生态养殖模式，畜禽养殖污染治理达80％以上。二是示范村加大农家乐的培育力度，规范和提升农家乐特色点的经营管理水*，培育农家乐经营户1-2户；农家乐经营户生活污水治理率达到100%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式，开展生活污水治理工作，所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。

　　2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推进农村人口集聚，完成中心村培育建设年度任务，鼓励高层*面式安置，推进农民新村建设，结合农村土地综合整治，采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法，推动自然村落整合和农村居民点缩减，提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水*，集中居住农户达到100户以上。二是推进民居房改造，完成示范村住房改造3户，积极开展农村宅基地清理工作，盘活农村闲置住宅、废弃住宅；大力整治私搭乱建住宅等，鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房，鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材，畜禽养殖场（户）沼气利用技术普遍推广，农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套，推进农村联网道路、农村水利基础设施建设，加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设；加强农田水利基本建设，大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求，统筹建设农村社区公共服务中心，健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。

　　3、积极实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育，把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容，开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动，形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式，开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动，引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重，加强农村社会和谐化管理，全面推行“村民理事会”等基层经验，调节农村多种利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。

　　4、积极实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施，开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设，推进村庄环境综合整治，整治覆盖面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治，按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求，编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划，分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治，点线面结合，共同推进基础设施的配套建设，串点成线、连线成片，打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化，围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌，协助开展村庄绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的`力度，村庄绿化率*均值达到20%以上。

　　四、工作措施

　　1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组，新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施，每季度召开协调会，落实工作措施，通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要；要建立健全责任体系，明确责任主体，层层落实责任单位和责任人，确保工作到岗、责任到人，形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。

　　2、健全工作机制。一是建立“**主导、农民主体、社会参与”的投入机制。美丽乡村建设要充分体现**积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金，用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和可能性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划，根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则，依据我乡的地域特点和产业分布，以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点，编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源，向重点村、重点镇乡、示范带集中投入，逐步扩大建设面、提高精品率，有序推进，亮点连线成片，逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化，实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展，因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，对农村产业发展进行规划，发展区域特色产业，打造精品产业，全面提升产业层次。

　　3、加强宣传引导。要采取多种形式，广泛深入宣传美丽乡村建设的重要意义，及时发现和总结推广好思路、好经验、好典型，营造浓厚氛围，形成整体合力。要发动社会力量广泛参与，支持和鼓励民间资本和社会资金参与美丽乡村建设；强化信息服务，发展共建共享的农业信息综合应用*台，建立从基地建设到产品流通到旅游服务等多环节全覆盖的网络管理体系，及时收集发布供求信息。

　　4、加强监督考核。把美好乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定“美好乡村”建设工作考核办法，细化考核指标，使各项工作目标具体化和责任化。建立健全督查制度，开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收，兑现奖补资金。对“美好乡村”建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励。

治理工作方案汇总五篇（扩展7）

——街道三车治理工作方案范本五份

　　街道三车治理工作方案 1

　　一、工作目标

　　牢固树立“人命关天、安全为天”，“事故可防、事在人为”，“有责必履、执法必严”的理念，齐抓共管，严格落实道路交通安全责任。着力健全道路交通安全防控体系，严格源头监管，排查整治道路交通安全隐患，加大重点车辆、重点违法行为的查处力度，全面加强农村道路交通安全管理。力争不发生一次死亡3人以上的较大道路交通事故，确保一般道路交通事故明显下降，确保综合管控效应明显提升。

　　二、组织领导

　　成立以局长於旌方任组长，副局长为副组长，系统各相关单位、部门主要负责人为成员的“百日会战”工作领导小组。领导小组办公室设在局安办。联系人：，具体负责“百日会战”的组织协调工作。

　　三、工作重点

　　（一）排查整治一批重点运输企业

　　1、大力开展“道路运输*安年”活动。督促运输企业安全生产主体责任有效落实，健全安全生产管理组织，严格执行安全生产责任制度、规范和技术标准，大力开展“营转非”客车清理，严把驾驶人聘用管理关和营运车辆安全状况关。（责任单位：运管所）

　　2、加强重点运输车辆安全监管

　　对运输企业所属客货运车辆，特别是长途客车、卧铺客车、校车和危险品运输车辆安全性能开展一次全面检查，杜绝隐患车辆上路行驶。全面排查客运车辆、旅游包车、危险品运输车辆挂靠情况，对非法、违法和不符合安全生产条件的道路运输运输企业，要依法责令限期整改；限期整改仍不合格的，要依法予以关闭取缔。督促客运企业严格落实***“84220”规定。（责任单位：运管所）

　　3、加强重点客货运驾驶人安全管理。督促运输企业加强驾驶人聘用管理，对于发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的，交通违法记满12分的，以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上、准驾车型不符或者12个月内有3次以上超速违法记录的客运驾驶人，严格依法处罚并通报企业，督促企业解除聘用合同。对于因企业负责人交通安全主体责任不落实、交通安全管理措施不到位导致客货运车辆发生事故构成犯罪的，以安全生产事故责任罪追究企业负责人的刑事责任。（责任单位：运管所）

　　4、加强重点客货运车辆动态监管。深入客货运企业检查三类以上班线客车、旅游包车、危险品运输车辆和校车是否按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置。督促运输企业落实安全监控主体责任，落实专人实行24小时动态监管，及时发现、提醒、纠正违法违规行为。对规定不落实的，严肃追究企业管理责任，责令立即整改、停止营运。（责任单位：运管所）

　　5、开展重点车辆违法清理。每月对客车、货车、危险品运输车、校车、农村面包车等五类车辆进行排查，发现存在逾期未检验、逾期未报废和交通违法未处理3次以上等情况的，责令运输企业及驾驶人限期清理。（责任单位：运管所）

　　（二）排查治理一批道路交通安全隐患

　　6、排查公路安全隐患底数。6月底前，按照《公路安全防护工程实施技术指南》，组织力量集中对所有省道、县乡公路、村村通交通安全隐患点段和事故多发点段进行全面排查，摸清公路安全隐患底数，健全隐患基础台账。（责任单位：公路局、农村局）

　　7、开展道路隐患排查治理。全面开展乡道及以上农村公路临水、临崖、急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、*面交叉等重点隐患大排查，建立底数台账。报请**，落实整改资金，逐步开展隐患治理，改善道路通行环境。（责任单位：农村局）

　　（三）全面开展道路交通安全宣传教育

　　8、加强重点运输企业及驾驶人交通安全警示和提示教育。每月深入客运企业、危化品运输公司等重点运输企业，采取集中授课、典型案例宣讲、满分学*教育等形式，加强对重点运输企业驾驶人交通安全宣传和教育，提升重点驾驶人**通安全法律法规及文明交通常识知晓率。（责任单位：运管所）

　　（四）严厉查处一批严重交通违法行为

　　9、组织开展整治行动。紧紧围绕道路交通事故防控中心任务，针对影响辖区内道路交通安全畅通的.突出问题，协调**等部门开展整治行动，严厉查处一批严重交通违法行为，构建道路交通安全联合执法长效机制。

　　（五）持续开展联合治超行动

　　10、按照市**的相关部署，以205省道超限超载检测站固定治超站点为依托，联合**、国土等部门，持续开展联合治超行动，实现“城市形象有效改观，公路设施有效保护，通行条件明显改善，交通事故明显减少”的目标。（责任部门：治超办）

　　一是重点打击路面超限超载行为。重点查处车货总重超过55吨和超限超载率100%以上的严重超限超载车辆，特别是运输砂石料、钢材的重型车辆以及无覆盖车辆，同一车辆连续两次以上（含）因严重超限超载、抛洒滴漏被查处的，一律按处罚标准上限严处。对货源单位允许非法改装车辆进、出场（厂）配载货物的，抄告其主管部门依法严处。

　　二是重点打击非法改装行为。对于路面查处的超限超载货运车辆，要依据规定予以处罚和切割。

　　三是加强重点货源单位源头监管。要加大对货源单位的源头监管，督促源头单位落实岗位责任制，杜绝非法改装车辆和超限超载车辆进、出场（厂）。

　　四是严厉打击恶意闯卡、遮挡牌照等违法超限超载运输行为。

　　四、工作要求

　　（一）统一思想，精心组织。开展道路交通安全“百日会战”，是市委、市**为有效遏制较大道路交通事故频发势头，彻底扭转被动局面而做出的重要部署。系统各单位、各部门，尤其是相关责任单位要高度重视，坚持主要领导亲自过问、亲自部署、亲自督导，分管领导具体组织、具体指挥、具体检查，细化措施、落实责任、主动谋求与相关部门的配合，狠抓落实。

　　（二）摸排底数，找准问题。各责任单位要全面摸清辖区内重点运输企业、重点运输车辆、各类道路交通安全隐患、事故易发段底数，切实把握辖区道路交通管理基本情况，认真组织分析和研判，找准问题，制定切实有效管控措施。

　　（三）突出重点，细化任务。各责任单位要严格把握系统“百日行动”工作重点，进一步细化工作任务，突出挂靠车辆及所属企业安全监管，严把“两客一危”、农村面包车、校车和接送学生车辆管理关口，加大事故多发、易发地段整改，切实做到隐患漏洞整改“零容忍”，道路交通安全管理“严执法”，履行管理职责“重实效”。

　　（四）强化督查，从严追责。县局将采取“四不两直”方式，不定期组织督查，对督查结果进行通报。对于监管制度和责任不落实、发生较大道路交通事故的单位和企业，一律按照“四不放过”原则，严肃彻查责任，严格依法依规予以责任追究。凡是管理混乱、安全隐患突出的企业必须黄牌警告，限期整改到位；凡是不安全的客货车辆必须坚决停运，不准上路；凡是安全主体责任不落实、发生重特大事故的运输企业必须挂牌整顿，坚决追究责任；凡是构成犯罪的必须依法从严追究刑事责任。

　　街道三车治理工作方案 2

　　为深入贯彻落实市委、市**关于道路交通管理工作的部署要求，进一步补齐道路交通管理“短板”，不断提高我市道路交通文明出行、快速出行、*安出行水*，根据《市委办公室 市**办公室关于开展“挑担啃骨抓落实”专项行动的通知》（慈党办〔2022〕2号）精神，决定即日起至2022年底，在全市范围开展道路交通“治堵治患治乱”专项行动，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，从顺应改革发展新要求、人民群众新期待、道路交通新形势出发，突出问题导向、目标导向和结果导向，切实增强人民群众交通出行的获得感、幸福感和安全感，为高质量发展建设共富共美现代化新慈溪创造畅通、安全、文明、有序的道路交通环境。

　　二、工作目标

　　坚持**主导、部门联动、全民参与、综合施策，集中各方力量，治理一批拥堵点位，消除一批安全隐患，严查一批突出违法行为，确保中心城区时段性、路段性的交通拥堵状况明显改善，早晚高峰时段拥堵指数下降10%；道路交通标志标线更加完善，停车供需更加合理；道路交通事故全口径死亡人数进一步下降；全市主要路口机动车守法率和斑马线礼让率分别达到90%、80%，非机动车、行人守法率均达到80%，电动自行车头盔佩戴率重点路口和其他路口分别达到100%、90%，实现道路通行能力明显提高、道路交通设施明显优化、道路交通出行更加安全、文明出行意识明显提升的工作目标。

　　三、工作措施

　　（一）实施道路交通治堵工程

　　1．强化规划引领。加强交通与城市总体规划的协同性，交通规划要与新一轮国土空间总体规划紧密衔接，形成良好的互动反馈机制；充分考虑交通基础设施、公交设施、停车设施发展需求和历史欠账，合理布局相关设施用地。（责任单位：市交通局、市自然资源和规划局，配合单位：市住建局、市综合执法局、市***）

　　2．完善交通基础设施

　　（1）推进道路交叉口渠化改造，提升通行效率。全市渠化路口25个以上，其中中心城区10个以上（详见附件2）。6月底前完成招投标，11月20日前完成治理。（责任单位：慈溪建设集团、市住建局、市交通局、市***）

　　（2）改进道路建设工程施工期间的交通组织和安全管理，最大限度减少施工对道路交通的影响。对交通流量大的路段，综合采取单向交通、可变车道、限时通行、增设隔离设施等措施，缓解早晚主次干道及重要点段的交通拥堵。试行高峰时段北三环货运车辆限行措施。推进开发大道、南二环路等双向四车道路段增设隔离设施。落地实施教场山区块单向交通组织方案，实施青少年宫路和孙塘路改造提升工程（详见附件3）。（责任单位：慈溪建设集团、市综合执法局、市住建局、市***）

　　3．优化交通信号控制。加快提升城市道路交通信号灯配时智能化、规范化、精细化水*，充分运用绿波控制、禁止左转、潮汐信号等手段，提高道路通行效率，切实缓解城区部分路段拥堵情况。依托第三方社会机构，实现交通信号设施设置维护和交通信号灯配时优化专业化。引入智能化交通信号控制系统，完成全市80个信号灯点位改造。建设中心城区科技设施自动巡检报警*台。（责任单位：市***，配合部门：市财政局）

　　4．突出交通堵点治理。市治堵办实行实体化运作，加强资金保障、统筹资金使用。加强交通堵点调查排摸，系统分析堵点形成特点和原因，提出政策性、工程性综合治理工作意见，明确相关部门治理工作责任，督促落实相关治理工作措施。开展“民选民评”堵点乱点治理活动，通过民意调查、意见征集等方式，收集治理一批民生反映强烈的堵点乱点。（责任单位：市交通局、市住建局、市***、市综合执法局，配合部门：市财政局、市自然资源和规划局）

　　5．加强停车设施供给

　　（1）制定、完善停车位配建标准，分类确定公建设施的停车配建比例，适当超前配建，并按照一定比例配建电动汽车充电设施，逐步形成以“配建停车为主体、路外公共停车为辅助、路内停车为补充”的停车结构。推进智慧停车系统建设，年内再完成6000个路内停车收费泊位建设。推进公共停车场（位）建设，开展停车位“增量行动”，挖掘退红空间、绿化带等“城市边角料”停车资源，重点增加老旧小区、学校、农村等区域停车供给，科学规划配建停车场（楼），新增公共停车位1000个以上。（责任单位：市综合执法局、市住建局、市***、市自然资源和规划局，配合部门：市财政局）

　　（2）加快推进沿山线周边临时停车场地开辟工作，沿线镇各新增停车位50个以上。（责任单位：慈溪滨海经济开发区〔龙山镇〕、掌起镇、观海卫镇、桥头镇、匡堰镇）

　　（3）建立健全停车资源共享协调机制，推广机关事业单位停车资源错时开放措施。（责任单位：市机关事务管理局）

　　6．优化城区路网结构。合理布局和优化城市路网结构，完善主干路、次干路和支路级配，打通“断头路”，提高城市路网通达性，完成金一路（寺山路至景观大道）、科技路（漾山路江至西二环）、梅林路（中横线至轻纺城物流大棚南侧横路）等工程建设，启动科技路（西二环至赵家路江）等工程建设。（责任单位：市住建局，配合部门：市财政局）

　　7．加大公交优先发展力度。建立公交线网优化常态化机制，针对客流需求变化，动态优化公交线路、班次，提升城市公交服务质量和水*，吸引更多市民选择公共交通工具出行。合理设计公交站点，进一步提升城市道路港湾式停靠站设置比例，加强公交首末站停车场建设。高标准实施公交优先战略，强化快速交通与慢行交通的有机衔接。全面推广“出行即服务”模式，广泛应用新能源交通工具，逐步推进公共交通清洁能源化。强化城乡公交一体化规划统筹，实现班线客运、城乡公交、城市（镇）公交无缝换乘。（责任单位：市交通局，慈溪交通集团）

　　8．开展学校周边交通综合治理。根据不同学校区域特点，因地制宜推广错峰上下学、多校门接送、车辆即停即走、专用接送通道、定制公交、远端停车、学校周边停车资源共享、临时停车场建设等措施，缓解校园周边交通拥堵现状。以实验小学为试点，全面排摸分析学生家庭住址等基础信息，设计若干条接送线路，开通定制公交，学生在沿线公交车站等候接送，切实解决上下学期间交通拥堵。完善校园内部交通组织，对符合小型汽车入园要求的学校，打通内部接送通道，明确停放区域，配置专管力量，有条件的学校要做到“应开尽开”。周末、节假日离返校时段，实验高中开通内部接送通道，慈溪高中视情为家长车辆开放地下车库（视疫情防控情况而定）。深化“家校警”联动护学模式，形成学校、家长、**交警共同参与的护学保畅工作机制，合力保障校园门**通安全有序。（责任单位：市教育局、慈溪交通集团、市***，配合部门：市住建局、市综合执法局，各镇、街道）

　　（二）实施道路交通治患工程

　　1．全面排查治理临水路段安全隐患。按照“彻底排查、排查彻底”的标准，对临水路段警示提示标志、防撞设施缺失，防护强度不够等隐患开展全面排查。对排查出来的`隐患建立台账，按照轻重缓急、分级分类的原则，制定治理计划，逐一明确责任部门、治理措施和完成时限，实现闭环落实，7月底前完成治理提升（详见附件4）。（责任单位：市***，各镇、街道）

　　2．全面排查治理非灯控*面交叉路口安全隐患。全面排查事故多发的非灯控*面交叉路口和路侧开口，重点排查交通标志、标线等设置是否合理、有无缺损或遮挡，无路灯照明或照明亮度不足，绿化遮挡视线，爆闪灯、让行标牌、减速带等安全设施是否到位等，找准问题和症结所在，必要时邀请专家开展会诊，制定有针对性的治理方案，实行一点一策。对77个非灯控*交路口开展标准化治理（详见附件5），6月底前完成招标，11月20日前完成治理提升。（责任单位：慈溪建设集团、市交通局、市住建局、市***）

　　3．全面排查治理交通事故多发路段安全隐患。深入开展公路安全生命防护工程，推进双向四车道路段增设中央隔离设施，整治路侧违规开口过多问题，加大“一灯一带”和“三必上”（警告标志、减速带、路侧护栏）“五必上”（警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯）建设力度，开展“坡改*”治理。（责任单位：慈溪建设集团、市交通局、市***，各镇、街道）

　　（三）实施道路交通治乱工程

　　1．综合整治道路交通乱象。**、交通、综合执法等部门密切协作，每月开展一次联合行动，清理整顿“马路市场”、占路经营，清查整改广告牌、管线、树木遮挡交通设施，全面清理停车设施挪用、占用问题，严厉打击违规占道施工和挖掘道路等行为，严厉查处大货车超限超载、违法改装、右转弯未让行等严重交通违法行为，净化道路交通环境。探索工程运输车辆指定车道行驶管理措施。（责任单位：市***、市交通局、市综合执法局）

　　2．开展酒驾醉驾集中整治。组织开展为期100天的酒驾醉驾集中整治行动，每日安排5组整治力量、每周组织1次统一行动，之后转入常态化整治，形成常态化、全覆盖高压态势，集中整治期间查处数量比去年同期增长一倍以上。（责任单位：市***）

　　3．加强非机动车和行人路面管控。**部门充分整合交警、派出所、巡**等力量，加大现场查纠力度，重点对非机动车逆向行驶、未行驶在非机动车道、未按规定佩戴安全头盔、行人及非机动车闯红灯等重点违法进行查处。工作日期间，市***机关民警每周上路不少于2次；交警大队秩序民警上路时间不少于4小时/天，非机动车及行人交通违法查处数不少于20起/天；派出所、巡**等力量每周配合交警开展一次上路整治，人均查处数不少于10起/月。（责任单位：市***）

　　4．加强电动自行车源头治理

　　（1）加强产品生产准入、一致性监管，严格查处生产、销售未获得3C认证证书电动自行车，严禁销售擅自改装、拼装、篡改车辆，依法严肃追究生产、销售企业的违法责任，做到发现一起，查处一起。（责任单位：市市场***、市***，配合部门：市经信局）

　　（2）以规上企业和中小学校（园）为重点，组织开展日常巡查和上门检查，督促建立完善的交通安全门岗制度，落实头盔门岗提示，推广头盔“租借”“共享”模式，每个镇（街道）各设立规上企业、学校头盔“租借”“共享”点不少于3个，将头盔佩戴情况与员工绩效考核、学生评优评先等挂钩，交通安全门岗设置率达到100%。（责任单位：市教育局，各镇、街道，配合部门：市***）

　　5．加强静态交通管理。整合执法资源，实行分路包干责任到人，加强机动车违法停车常态化现场执法管理。系统分析交通流量特点和违停车辆规律，制定机动车违停抓拍设施布点计划，新增违停抓拍设备50套以上，基本实现中心城区重点道路和重点部位全覆盖。（责任单位：市***、市综合执法局）

　　6．优化交通设施建设。全面排查交通标志、标线、标牌等交通设施缺失、不合理、不规范、不清晰等问题，及时安装维护，确保全市道路交通管理基础设施齐全有效、发挥作用，引入第三方机构，对交通设施进行评估，确保设置规范率达到90%以上。（责任单位：市***、市住建局、市交通局，各镇、街道）

　　7．深化“礼让斑马线”活动。在三北大街、慈甬路有条件的路段推广安装“未礼让斑马线”抓拍设备，新增30套以上，全面提升机动车礼让率。深入开展“礼让斑马线、文明风景线”活动，推动公交车、出租车带头礼让。组织开展“礼让斑马线”执法直播活动。（责任单位：市***、市交通局、慈溪交通集团，配合单位：市文明办、市融媒体中心）

　　8．组织开展文明交通志愿服务。党员、公职人员要带头遵守交通法律法规，发挥公益组织、企业、社团等单位作用，组织开展交通安全文明体验等公益活动，广泛开展文明交通志愿服务活动，发动社会力量参与维护交通秩序，引导广大市民遵守交通安全法规。（责任单位：市文明办、市***，各镇、街道）

　　9．建立健全重点车辆抄告制度。对公交车、出租车乱停乱靠、不礼让斑马线、闯红灯、随意变道、掉头、逆行等交通违法行为依法严格处理，同时抄告主管部门和所在单位，督促加强教育管理。健全机关事业单位公务用车、工作人员私车交通违法抄告制度，每月一次抄告所在单位，推动单位落实对本单位人员交通安全教育的主体责任。一年内被二次以上抄告通报的，建议取消评先评优资格。（责任单位：市文明办、市***，配合部门：市交通局、慈溪交通集团）

　　10．广泛开展文明交通宣传。充分利用现代传播新媒介，广泛传播自律、包容、文明、礼让的现代文明交通理念。制作刊播文明交通公益广告，增强文明交通意识。持续开展“高危风险企业”、“突出违法车辆”、“事故多发路段”、“典型事故案例”、“终身禁驾人员”五大曝光行动，每月不少于1次集中曝光。落实基层交通安全宣传职责，对农村“一老一小”及进城务工人员重点群体，每月开展不少于1次针对性宣传教育。每家运输企业，快递、外卖企业每月开展不少于1次针对从业人员的交通安全教育。深入开展“全国交通安全日”、“公交出行宣传周”等主题宣传活动和文明交通“五进”宣传活动，扩大宣传覆盖面和影响力，每月开展不少于1次主题宣传活动，“五进”宣传50次以上。（责任单位：市文明办、市***、市融媒体中心、慈溪交通集团，各镇、街道）

　　四、时间安排

　　（一）动员部署阶段（即日起至2022年3月底）。各地、各部门根据自身职责，结合本地实际，制定细化实施方案，进一步明晰目标任务、量化工作措施、落实责任到人，确保压力层层传导、责任级级压实。

　　（二）排查整治阶段（2022年3月底至2022年6月底）。坚持问题导向和目标导向相结合，围绕“治堵治患治乱”三大方面任务要求，建立健全各项工作机制，组织开展对各类隐患、堵点、乱点的排摸、治理工作，同时梳理痛点、难点，做好招标等前期准备，为后续开展集中攻坚打下基础。

　　（三）集中攻坚阶段（2022年6月底至2022年11月底）。集中牵头单位和配合单位力量，对痛点、难点问题开展集中攻坚，确保按期完成问题销号。

　　（四）总结提升阶段（2022年11月至2022年12月）。对专项行动工作情况开展汇总分析，及时总结提炼好经验、好做法进行固化推广，进一步建立健全道路交通管理长效机制。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强组织领导。开展道路交通“治堵治患治乱”专项行动是市委、市**高度重视、社会各界广泛关注的“民生工程”，事关人民群众生命财产安全，事关我市经济发展和社会和谐稳定。各地、各部门特别是领导干部要切实提高政治站位，充分认清当前道路交通形势，增强工作责任感、紧迫感，把道路交通“治堵治患治乱”专项行动摆在突出位置，从严从实从细落实各项措施，确保专项行动推进顺利、取得实效。市**成立由市委常委、常务副**任组长，分管城建、**副**任副组长，市经信局、市教育局、市***、市财政局、市自然资源和规划局、市住建局、市交通局、市应急管理局、市市场***、市综合执法局及各镇（街道）主要负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市***，由市***党委委员、交警大队大队长茅建焕任办公室主任，负责专项行动期间工作协调和推进等相关事宜。

　　（二）强化督导，务求工作实效。要推动将道路安全隐患治理工作、规上企业及中小学校（园）头盔佩戴情况纳入各镇（街道）和相关部门*安综治考核内容。市道交专委办要加强对各地、各部门工作进度的检查指导，及时发现并解决存在的问题，每月一次向市主要领导报送进展情况。对工作进展缓慢、工作推进不力，严重影响专项行动效果的，实行警示约谈和工作督办，督促其加大工作力度，落实整治措施。

　　（三）优化机制，加强工作保障。要加强各项经费保障，教场山单行线工程性改造、青少年宫路和孙塘路改造提升工程、渠化路口（路段）、非灯控*交路口治理建设资金由慈溪建设集团负担；临水路段隐患治理由所在镇（街道）实施，不区分道路属性，建设资金由所在镇（街道）自行负担。要用足用好各项财政政策，积极引导社会资金参与建设，着力建立经费保障和稳定投入机制。要及时总结经验，推广好的做法，做到整治行动推进与长效机制建立“同步走”。要落实专人负责信息汇总报送工作，及时汇总报送涉及专项行动推进情况、典型案例和其他重要信息。各镇（街道）细化实施方案于3月底前报送至市道交专委办。

　　街道三车治理工作方案 3

　　为进一步做好道路交通安全隐患排查工作，为广大市民出行提供安全有序的市容环境，现根据市**要求，制定整治方案如下。

　　一、整治内容

　　1.实验中学路口早市占道问题；

　　2.民政局路口集市占道问题；

　　3.县东街集市占道问题；

　　4.文化东街与教育路南门集市占道问题。

　　二、整治标准

　　1.对于按照《市区摊点设置导则》审批设置的摊位，一律规范到路边石以上进行经营，占道集市实行划线定位、越界处罚。对不按规定地点、时限、面积经营的业户，依法取消其经营资格。

　　2.对于未经审批，擅自摆摊的行为进行严肃查处取缔，引导流动摊进入附*市场经营。

　　三、工作措施

　　一是严格考核，强化工作责任落实。局市容中队按照辖区范围进行工作分工，使责任落实到组、到人，严格工作考核制度，局督查考核小组定期将市容管理工作中存在的问题进行通报、复查，确保各项问题整改落实到位。

　　二是严把死守，加大执法工作力度。对存在道路交通安全隐患的重点路段、重点部位派专人进行督导管理，严把死守，使占道经营现象不出现反弹、回潮。

　　三是严管重罚，严厉查处非法占道行为。对影响道路交通安全的占道经营和违规设摊现象，我局将严格按照《城市容貌和环境卫生管理条例》的相关规定，依法实施行政处罚，以确保市区环境规范有序，城市道路安全畅通。

　　四、相关要求

　　（一）加强组织领导。为加强对整治活动的组织领导，局党委成立由主要领导任组长、各副局长为副组长、各中队长、科室负责人为成员的`领导小组，具体负责整治活动的组织协调，强化工作措施，确保整治活动取得预期成效。

　　（二）确保完成时限。集中整治领导小组每周召开一次会议，及时发现和解决实际问题，研究对策和措施。督查科要根据阶段性工作重点，加大考核力度，同时将阶段性工作成果及时汇总分析，通报工作进展情况，保证各项问题的整治工作于6月底前落实到位。

　　（三）加强长效管理。不断加大城市管理宣传力度，争取舆论媒体支持，借助新闻宣传*台，加强对市民的守法经营教育。加强执法队伍的教育管理，强化宗旨观念和服务意识，注意执法方式方法，坚持教育和处罚相结合，不断巩固整治成果，实现长效科学管理。

　　街道三车治理工作方案 4

　　为贯彻县扫黑除恶斗争领导小组工作部署，深入推进全县交通运输行业扫黑除恶斗争，迅速落实市、县扫黑除恶的有关会议精神，严厉打击我县重点地区、重点行业和重点领域存在群众反映强烈的涉恶涉乱问题及乱象，县交通运输局决定自即日起在全县交通运输行业内组织开展扫黑除恶乱象乱点集中整治行动，严厉打击、整治行业涉恶涉乱问题，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　各单位要针对当前涉恶以及行业治乱问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性优势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，为全县交通运输行业发展创造安全稳定的社会环境。

　　二、目标任务

　　通过开展扫黑除恶行业乱象乱点整治工作，组织开展各类专项打击行动，在短时间内摸排一批重点领域涉恶线索，打掉一批黑恶犯罪团伙，破获一批黑恶犯罪案件，行业管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升，基层社会治理能力明显提升，涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全。

　　三、具体专项整治内容

　　交通运输领域黑车营运；交通执法领域非法营运车辆车主恐吓客运班车司机、暴力阻碍交通执法；工程建设领域非法聚众阻扰交通工程施工等方面存在的涉恶问题及乱象。

　　四、工作措施

　　(一)发挥职能，梳理排查。各单位要积极动员，认真履职，把排查线索、摸清底数作为开展行业乱象乱点专项整治行动的重要基础，对本辖区涉及交通运输领域的涉恶违法犯罪情况进行全面排查。要加强线索核查，结合行政执法和行业监管职能，从涉稳档案、信访积案、执法办案、群众举报、工作排查等线索中严排、严查，搜集和深挖线索。运用大情报、大数据等信息化手段，从重点人员、重点场所和重点地区中排查涉恶线索，开展针对性摸排调查和数据分析。要加强访查力度，结合日常工作和下基层访视等活动，下到基层一线交通运输行业生产经营单位走访交流等形式，从群众中搜集发现线索，聚焦行业广大从业人员反映强烈的“行霸”涉恶涉乱问题，深挖线索。

　　(二)加强协调，互通信息。各单位要切实行动起来，不等不靠，在积极模排相关线索的基础上，认真梳理过滤，细查提炼，将真正有价值的线索及时移交县交通运输局扫黑办。各单位要积极主动协助**机关开展调查取证，实现共同打击和整治，切实推进本行业整改工作和对策，推进和落实行业涉恶涉乱的防范工作。

　　(三)专案经营，严厉打击。针对交通运输领域的涉恶案件，注重加强与**部门的联系配合，提前搜集证据，确保全面查清团伙结构、成员情况，做到精准打击。要把打击的`矛头对准行业涉恶案件的组织者、参与者和幕后“保护伞”，力争做到查获一起案件、摧毁一个团伙，实现打击效果最大化。

　　(四)宣传发动，形成声势。此次乱象乱点集中整治行动，县交通运输局扫黑办将在县委县**、县扫黑办的统一部署下，利用宣传条幅、出租车显示屏、客运场站LED显示屏等宣传媒介集中正面宣传。集中宣传之后，可结合工作情况适当开展学*，提高从业人员防范、检举揭发行业涉恶涉乱问题线索的能力。

　　五、工作要求

　　(一)提高思想认识。各单位要迅速将思想和行动统一到县局的决策部署上来，切实提高政治站位，加强组织领导，充分认识此次重点领域行业乱象乱点整治的必要性和紧迫性。积极抽调精干力量集中开展专项行动，将重点领域专项整治行动抓紧抓好。

　　(二)加强协作配合。各单位要强化协作配合，一把手担任本单位此项工作的组长，指定专人具体负责此项工作。为专项整治行动提供有力服务。各单位要切实承担好在扫黑除恶斗争中的职责任务，打好整体战，形成全行业一盘棋的打击格局。

　　(三)严格问责机制。专项整治行动期间，各单位出现因工作不力导致线索该发现未发现，发现未及时移送、延误战机或者其他违反纪律的行为，县交通运输局扫黑办将及时在全系统通报并严格问责。

　　(四)加强信息报送。各基层单位要及时制定本单位专项整治行动工作方案，整治行动的典型做法和工作亮点请及时报送，县交通运输局扫黑除恶斗争领导小组将视具体情况对专项整治行动开展情况进行实地督查。

　　街道三车治理工作方案 5

　　根据江西省20xx年安全生产十大专项整治行动工作部署，结合《20xx年交通运输安全整治行动工作方案》目标任务及内容安排，现就在全省范围内开展道路交通安全综合整治，制定如下具体工作方案：

　　一、总体要求

　　全面贯彻落实党的***精神，坚持以人民为中心，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，按照省委、省**主要领导同志关于安全生产工作的重要指示要求，突出“查风险、除隐患、防事故”工作重点，坚持问题和目标导向，强化道路交通安全监管执法，深化道路交通安全综合整治，加快构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，为建设富裕美丽幸福现代化江西创造良好的道路交通环境。

　　二、目标任务

　　通过深化道路交通安全大排查大整治，及时发现整改各类道路交通安全隐患，从严从实从细落实各项安全防范责任和措施，有效改善道路通行秩序，努力实现“两下降，一杜绝”工作目标，即：道路交通事故死亡人数下降、较大道路交通事故下降、杜绝重特大道路交通事故。

　　三、排查整治的主要内容

　　重点对以下涉及道路交通安全的道路安全隐患、车辆安全隐患、驾驶人安全隐患、运输企业安全隐患，以及监管责任落实情况开展排查。

　　（一）道路安全隐患。各地要结合正在开展的全省公路路域环境及交通秩序综合整治工作，按照《江西省路域环境及交通秩序综合整治工作指南》的具体要求，以高速公路、普通国省干线公路、县乡公路的临水临崖、急弯陡坡和交通标志标线、安全防护设施缺失路段为重点，对辖区内道路安全隐患开展一次全面排查。排查的重点：一是对路基路面进行全面排查。对已出现的.坑漕、车辙、水毁、不均匀沉降、易积水等隐患路段，长时间、长距离施工路段，以及交通标志标线和安全防护设施缺失等点段进行排查。二是对桥涵、隧道进行全面排查。要按照公路桥涵、隧道技术规范要求进行排查，尤其是对不符合最新技术规范的隧道出入口设计、隧道内照明、逃生、引导、应急救援等点段进行排查。三是对事故多发的隐患路段进行排查。即对事故多发的.公路*交路口、一级公路中央分隔带开口，以及急弯陡坡、临水临崖等隐患路段进行排查。

　　（二）重点车辆安全隐患。各地要以道路客运车辆、旅游客车、公交车、危险品运输车、校车、农村面包车、农用车和重型货车为重点，全面排查整治长期逃避监管，逾期不参加安全技术检验、逾期未报废等不安全的车辆。

　　（三）重点驾驶人安全隐患。各地要以道路客运车辆、旅游客车、公交车、危险品运输车、校车和重型货车等车辆驾驶人为重点，全面排查整治逾期不参加审验、交通违法记分累积超过12分、长期不按规定接受集中教育等不合格的驾驶人。

　　（四）运输企业安全隐患。各地要以公路客运企业和客运场站、公交企业、危险品运输企业为重点，全面排查整治安全管理主体责任不落实、管理机制和制度不健全、车辆日常安全检查和驾驶人安全教育不到位、24小时动态监控专人值守制度不落实等隐患突出的运输企业；排查整治长途客运车辆违反凌晨2时至5时停运或者接驳运输规定、城市公交车驶出城市规划区，车辆技术等级、类型等级不达标或存在超员现象的客运企业。

　　（五）监管责任落实情况。各级负有交通安全监督管理职责的部门，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，迅速组织开展属地监管和行业监管等法定职责履行情况的自查自纠，全面、准确、深入查找在责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题和薄弱环节，重点要通过开展全覆盖式自查自纠，切实找准监管执法等方面存在的监管漏洞、盲区，及时发现和消除隐患。

　　四、时间安排

　　从20xx年3月至12月，分3个阶段推进。

　　（一）动员排查阶段。（3月至4月）

　　各地要结合本辖区道路交通安全管理工作实际认真研究制定实施方案，明确重点内容、工作措施和工作要求，层层动员部署，广泛宣传到位。

　　各地要对照方案确定的重点排查整治内容，对道路、车辆、驾驶人、运输企业等进行全面排查梳理，全面、准确、深入查找出道路交通安全管理工作中存在的突出问题和薄弱环节，对排查出的安全隐患进行确认登记并建立《隐患信息汇总登记台帐》电子台账，下达隐患整改指导书，并建立问题清单、任务清单、责任清单、督查清单等台帐。

　　（二）综合整治阶段（4月至9月）

　　各地要对排查出来的隐患实施分类整治，强化责任落实和跟踪督促，对照安全隐患清单，挂账督办、整改销账，确保各项安全隐患整改治理到位。

　　1.整治道路安全隐患。各地交通运输部门要大力实施道路安全生命防护工程，按照“安全、有效、经济、实用”的原则，高效配置安全改善资金，完善交通标志标线和公路安全防护设施设置。对排查出的路基路面、急弯陡坡、临水临崖等隐患路段，要分析问题症结，采取针对性措施进行治理；对排查出的桥涵、隧道隐患，要按照公路桥涵、隧道等构造物管理的技术规范，做好隐患治理工作；对事故多发的路段、路口隐患，要采取增设警示标志、安全防护设施，消除障碍物等措施，对存在安全隐患的一级公路中央隔离带开口要进行调整或封闭。

　　2.整治重点车辆交通安全隐患。各地**交管部门要定期对未按时参加检验的大中型客车、公交车、校车、农村面包车、农用车、危化品运输车和重型货车信息进行系统锁定，对在路检路查中发现的未按规定检验的车辆一律暂扣，并强制就地检验，对逾期未报废的要强制报废。

　　各地工信、工商、交通运输部门要根据各自职责加强对机动车生产、改装、修理等企业、场所的监督管理，严厉打击非法改装机动车违法行为，对道路交通事故中涉及非法生产、改装、拼装机动车的违法行为，要依法追究责任。

　　各地工商部门要加强机动车及电动自行车销售市场监管，坚决取缔违法销售不符合国家标准的车辆。

　　3.加强重点车辆驾驶人的安全管理。各地**交管部门要落实对重点车辆驾驶人清理工作，对逾期未审验、已满12分仍在驾驶重点车辆的驾驶人，要责令所属运输企业限期清理，清理不到位的，要对该运输企业负责人进行约谈，督促落实整改；各地教育部门要配合做好对校车驾驶人资格和安全驾驶资历进行一次集中审查工作，凡未满足驾驶校车条件的，一律禁止驾驶校车。

　　4.加强重点运输企业的安全监管。各地交通运输部门要会同**交管、安监部门监督指导道路运输企业落实安全主体责任，严格执行车辆安全例检、进出站安全检查、安全告知等制度，扎实开展客运车辆、危化品运输车辆驾驶人集中安全教育，规范生产经营行为，对安全隐患突出的运输企业必须进行重点督查约谈，限期整改到位；对安全主体责任不落实、发生较大以上事故的运输企业必须挂牌整顿，坚决追究责任。

　　对客运企业所属车辆有两次以上超员违法的，各地**交管部门要按照法律规定，坚决对企业直接负责的主管人员进行处罚。

　　5.严肃查处道路交通安全违法行为。各地**交管、交通运输、安监等部门要针对辖区交通事故特点，建立健全严重交通违法常态治理机制，组织开展区域性联合执法行动，加强公路路域环境与通行秩序综合整治，依法严查各类严重交通违法行为，形成高压严管态势。重点加大对客运车辆、校车、危化品运输车辆“三超一疲劳”、酒驾、非法营运等严重违法行为的查处力度，依法从严顶格处理。

　　各地交通运输部门、公路管理机构要优化设置桥梁限载、限速交通指示牌，会同**交管部门加大货车超限超载、超速的整治力度；要重点查处货车超过桥梁承载能力，通行危桥的行为，引导重型货车行驶更高等级公路，保护公路、桥隧安全，减少交通事故隐患。

　　高速公路经营管理单位应当对违法超限超载车辆实施阻截劝返，拒绝其驶入高速公路，并及时报告当地公路管理和**交通管理部门。

　　（三）巩固提升阶段。（9月至12月）

　　各地要对隐患排查和综合整治行动中发现的问题认真扎实开展“回头看”，确保隐患“清零”到位、问题整改到位。要在认真总结梳理综合整治工作成果和经验做法的基础上，对道路交通安全综合治理工作分析研究，全面提升道路交通安全综合治理工作水*。

　　五、工作要求

　　（一）强化组织领导。各地要高度重视道路交通安全综合治理工作，成立整治工作领导小组。要明确细化各级**及职能部门道路交通安全具体工作职责，建立健全“**主导、权责一致、部门齐抓、分工协作、综合治理”的道路交通安全综合治理长效工作机制，全面落实属地领导责任、行业主管部门监管责任和企业主体责任，实现道路交通安全常态化管理。探索建立农村道路“路长制”，落实农村交通安全“两站两员”建设，所有乡镇均要设有交通安全管理站和交通安全管理员，行政村均要设有交通安全劝导站和交通安全劝导员，构建全覆盖的农村道路交通安全防控网络。

　　（二）强化部门协调。各地、各相关部门要着力推动道路交通安全从“一元管理”向“多元治理”转变，建立信息共享机制。**交管部门与交通运输部门要将查处的交通违法信息及时相互通报；要经常组织开展联合执法检查，加强公路路域环境与通行秩序综合整治。探索建立“黑名单”制度，各监管部门要依托信用信息系统，将道路交通安全整治中查处的违法违规企业信息及时录入系统实现数据共享，做到“黑名单”企业一处违法，处处受限。要鼓励社会和媒体监督，畅通举报渠道并落实相关奖励制度，充分调动社会力量推动问题解决。**交管部门与气象部门要加强合作共享，实时通报气象灾害预报预警信息，切实做好恶劣天气条件下交通安全管理工作。

　　（三）强化技防措施。各地交通运输部门要督促道路客运企业按省道路运输条例规定，将全部客运车辆安装车载终端实时监控设备，并接入符合标准的监控*台，同时纳入**监管*台和我省第三方安全监测*台。落实安全动态监控主体责任，加强对所属车辆和驾驶人的动态监管，及时发现车辆运行中出现异常情况以及交通违法，督促提醒并严格企业内部管理处罚到位。对不按规定使用或故意损坏监控设备的，要追究相关责任人和企业负责人的责任。探索在超限超载检测站点安装抓拍系统，并接入**机关交通管理信息网，对不按指示标志进站检测的货运车辆记分罚款。

　　（四）强化督导检查。省安委会道路交通安全专业委员会将在综合整治各工作阶段，组织开展跨区域交叉检查、明察暗访活动，主动发现并查找交通安全隐患，并通过现场纠正、下发通报、约谈访谈、挂牌督办等方式，督促各类隐患整改到位，推动综合整治取得实效。各地也要适时组织开展联合督导检查，及时发现整治工作各环节的问题和不足，推动落实整改。

　　（五）强化宣传教育。各地司法部门要把道路交通安全法律法规作为普法的重要内容，广泛开展交通安全宣传教育进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭活动，配合相关部门做好推行“互联网＋”交通安全法治宣传教育工作。各地交通运输、**交管、安监部门要继续深入开展“安全带——生命带”活动，进一步提高客运车辆乘客的安全带使用率。同时，要组织开展在客运车辆显著位置喷涂举报电话及微信举报二维码，广泛发动社会力量参与监督举报。综合整治期间，各地新闻媒体单位应当通过新闻报道、专题节目、公益广告等方式，定期进行道路交通安全公益宣传、开展舆论监督，集中曝光不少于两批次重大隐患问题，并严格落实“五个一批”措施，向社会曝光一批交通安全重大隐患、曝光一批严重交通违法行为、曝光一批安全隐患企业、公布一批“黑名单”运输企业、公告一批依法取缔的违法违规企业，营造浓厚的宣传氛围。

　　（六）强化信息报送。各地要切实做好整治的工作调度和信息报送工作，从4月开始至整治结束，每月5日前，将工作小结报送至省安委会道路交通安全专业委员会办公室（省**厅交通管理局），12月5日前报送工作总结。

治理工作方案汇总五篇（扩展8）

——社区市域社会治理工作方案通用五篇

　　社区市域社会治理工作方案 1

　　在总结我村在上年度综治工作中所取得的成绩与存在问题的基础上，结合当前我村*安建设和社会综合治理的现状，现具体安排工作计划如下：

　　一、指导思想

　　以维护社会和谐稳定为目标，认真做好普法宣传、治安防范，深入推进社会矛盾化解等工作，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，全力推进“*安村”建设，为村经济建设和社会事业持续、健康、协调发展，创造更加稳定、安全的社会治安环境。

　　二、工作目标

　　1、加强基层综治组织建设，全面实行领导责任制

　　加强村综治**工作信息排查队伍建设，确保信息畅通和各项工作及时落到实处；努力完善综治办、派出所、司法所、计生、民政工作配合协调机制，整合和提高综治工作力量。建立健全目标管理责任制,通过签定综治,创安各种责任书,确保综治工作有人管、有人抓、有人干，保证工作上的统一性和一致性，努力维护一方*安。

　　2、加强以基层党支部为核心的配套组织建设

　　按照上级的要求,继续抓好治保会、调解会和群众性群防群治组织建设。着力推进居民住宅区治安防范工作的落实。联合村妇联组织开展*安家庭、五好文明家庭、文明新风户、遵纪守法户等活动，加强群众社会和谐意识。联合共青团组织开展青少年法制宣传和教育，提高青少年法律意识，预防青少年犯罪。加强民兵组织建设工作，发挥民兵在治安工作中的重要角色，如夜间巡逻等。

　　3、加大深入开展矛盾纠纷排查调处工作的力度

　　坚持“预防为主、教育疏导、依法办事”的原则,深入排查影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题,收集可能造成矛盾的及时信息，掌握社会及群众动态,把预防矛盾纠纷的发生和排查调处作为一项重要的日常工作。加强督促检查,解决实际问题，化解矛盾纠纷,避免矛盾激化,防止重大治安问题或群众性事件的发生。进一步健全完善处置群体性的事件的工作预案。一旦发生群体性的事件，快速出击处置，面对面做好群众工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。

　　4、深入开展普法宣传和依法治理

　　加强对青少年和邢释解教人员的教育，认真开展普法活动，村干部带头学法，坚持按月出一期法制宣传栏专刊。今年我们要加强对《农民常用法律知识手册》、劳动、工伤类《合同法》、《划生育法》、《婚姻法》、打击拐儿童妇女等与农民生活息息相关的法律知识的宣传，结合综治宣传月活动，开展法律知识培训和讲座等。广泛宣传新修订的《中华人民共和国村民委员组织法》，保证今年的换届选举工作顺利开展。

　　继续做好刑释解教人员的安置帮教工作，健全刑释解教人员信息管理,加强对他们的法律教育，落实帮教措施,预防和减少重新违法犯罪。以法制宣传活动进一步推动普法工作和依法治理工作深入持续开展。

　　5、建立和完善社会治安防控长效工作机制。

　　完善综治组织网络信息和治安防控网络，强化工作职能，充分发挥作用，维护村的治安和稳定。强化治安巡逻防控工作。建立以治安巡逻队为骨干，居民广泛参与群防群治组织协同配合的巡逻体制，充分发挥巡逻队的作用，增强对违法犯罪的发现和控制能力，重点预防和减少青少年违法犯罪的发生。

　　建立随时排查处理纠纷工作机制，每周召开一次**工作信息排查碰头会，不安定因素及时发现及时上报，真正做到矛盾纠纷排查调处和不安定因素的发现、早报告、早控制和早解决。对重大纠纷要实行交办，坚持把矛盾纠纷控制在萌芽状态，化解在基层，确保社会治安稳定，营造“*安村”，建设“*安村”。

　　社区市域社会治理工作方案 2

　　按照省市扫黑办有关工作要求，现结合我局工作实际情况，特制定治超秩序扫黑、除恶管理办法。

　　一、指导思想

　　深入学*贯彻党的十九届四中全会精神，认真贯彻落实***和省委关于扫黑、除恶专项斗争的重大决策部署和工作要求，立足治理超限执法工作，构建对黑恶势力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治体系，坚持问题导向，坚持标本兼治，以持续深挖整治为基础，统筹做好对监管服务对象的管理和宣传工作，加强对“问题”和“苗头”的梳理和排查，加强执法监管力度，大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，统筹推进*安建设基层组织建设，依法严厉打击黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，坚决查处为黑恶势力提供庇护的公职人员，多措并举，同步推进，确保扫黑、除恶专项斗争声势不退、力度不减。铲除交通运输行业黑恶势力滋生的土壤，维护社会和谐稳定。

　　二、主要任务

　　（一）提高认识，深入开展扫黑、除恶专项斗争宣传教育工作

　　一是全面提高治超人员在超限治理领域中扫黑、除恶专项斗争的思想意识，规范执法行为，提升执法水*。

　　定期开展执法业务培训，收集扫黑、除恶好的经验做法，使大家对扫黑、除恶工作更加了解，清晰明了。

　　二是广泛采取社会宣传、媒体宣传等多种方式，如：利用宣传栏、发放宣传单、悬挂条幅、超限站电子屏幕，加大扫黑、除恶专项斗争的宣传力度。

　　三是切实加强舆论引导，做好法律政策宣讲，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，确保扫黑、除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。

　　四是发动群众，将扫黑、除恶专项斗争融于人民群众中去，设立举报箱、举报电话，凡是人民群众举报提供的线索，一律摸排调查。

　　（二）以“以案促改工作”为契机，深入开展线索摸排工作

　　一是以典型案例开展警示教育活动，层层传导压力，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

　　强化行业重点领域日常监管，紧紧围绕容易滋生黑恶势力的领域，建立健全市场准入，规范管理重点监控等制度和防范措施，坚决斩断黑势力伸向交通运输领域的黑手。深入开展线索摸排工作，重点在超限治理领域中，针对组织非法超限超载运输、非法改装车辆、聚众恶意冲击等违法行为进行严厉打击，发现线索逐级上报。

　　二是在各超限检测站设立扫黑、除恶专项斗争工作专班，以各站站长为组长，各班班长为成员，形成领导带头，职工奋进，群众参与的良好氛围。

　　对待内部管理，加强党风廉政建设，以“整风纪，提素质，促形象”为主题，规范执法行为，肃清思想，全员签订“清理职工从事与职权相关经营活动承诺书”。

　　（三）采取多部门联合治理，深入打击重要黑恶行为

　　1.联合**、商务、市场监督等部门，重点打击借助黑恶势力垄断经营的违法行为、为违法违规经营及非法超限运输充当“保护伞”的行为、“黄牛”带车过超限站干扰执法等违法行为，情节严重的移交**机关。

　　2.联合**交警，继续深入开展路面执法活动。以固定超限站为依托，流动执法为辅，深入联合**交警开展路面执法活动，重点打击“百吨王”等严重超限超载违法行为。

　　3.联合**等相关执法部门，重点打击长期盘踞某区域从事非法营运并纠集同伙对抗执法检查，甚至以暴力、胁迫方式围攻、殴打执法人员的扫黑、除恶势力。

　　4.配合单位纪检监察、组织部门，立足监督执纪问责的职责立位，将治理单位内部充当“保护伞”，参与扫黑、除恶问题、腐败问题等等，作为党风廉政、扫黑、除恶斗争的一个重点，纳入执纪监督之中。

　　（四）加强执纪问责，将扫黑、除恶专项斗争落到实处

　　1.加强组织领导，确保扫黑、除恶专项斗争工作落到实处，要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层夯实责任，要将扫黑、除恶专项斗争摆到单位重要议事日程，形成有效工作机制。

　　2.继续拓宽监督举报渠道，要认真受理有关扫黑、除恶腐败问题的举报反映，凡是对举报线索排查不力、推诿扯皮、瞒报、虚报的，一经查处，严肃问责。

　　3.要强化职责定位。要把扫黑、除恶专项斗争同党风廉政建设、反腐败工作有机地结合起来，打一套“反黑、反腐、拍蝇”组合拳，强化监督，严肃问责，将存在于人民群众身

　　边的“保护伞”、“黄牛”彻底打掉。

　　4.做好配合。在加强扫黑、除恶专项斗争工作中，要认真按照上级统一部署，统筹安排工作，要做到扫黑、除恶与执法工作两不误，对涉及到违法案件，要和纪检、**机关协作配合，协同推进扫黑、除恶专项斗争深入开展。

　　三、工作要求

　　1．提高政治站位，进一步深化思想认识，深刻认识关于做好疫情防控和扫黑、除恶专项斗争决策部署的重大意义，切实增强责任感、使命感。

　　2．强化领导，明确责任。明确职责任务，落实工作责任，层层传导压力，确保事有人干、责有人担，推动扫黑、除恶工作有条不紊的开展。

　　3.聚焦薄弱环节，进一步推进工作落实。聚焦扫黑、除恶专项斗争在超限治理工作上的突出问题，下大力气整改，将各项工作任务抓实抓细，抓出成效，纵深推进。

　　4．汇总信息，及时报送。为确保工作深入、持续推进，各执法大队明确1名联络员，专职负责本系统、本单位扫黑、除恶工作的协调、信息汇总和报送等工作，切实做到信息通畅。

　　5．落实责任，严格奖惩。对扫黑、除恶工作情况，按照组织领导、宣传发动、线索排查、案件移交、制度建设、执纪问责6个方面，坚持每半年讲评，年底总评，对因工作疏忽造成严重影响的，将追究单位和主要领导人的责任。

　　社区市域社会治理工作方案 3

　　为深入贯彻落实党的.十九届四中全会“加快推进市域社会治理现代化”的重要指示精神以及党的十九届四中全会有关部署，落实南宁市推进市域社会治理现代化试点工作任务分解，结合全县妇女儿童工作实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　为助力创建全国首批市域社会治理现代化试点城市，积极履行妇联组织工作职能，发挥妇联组织在参与基层社会治理中的独特作用，激发巾帼创新创优活力，团结引领全市各行各业妇女积极参与社会治理现代化建设，为打造具有首府特色、时代特征、市域特点的社会治理模式，不断提升南宁市治理现代化水*贡献巾帼力量。

　　二、领导机构

　　成立横县妇联推进市域社会治理现代化试点工作领导小组

　　组长：蒙娟横县妇联党组**、**

　　副组长：王凯旋横县妇联党组成员、副**

　　**芳横县妇联党组成员、副**

　　成员：韦月娟横县妇联办公室主任

　　陈业横县妇联妇女发展和权益股股长

　　各乡（镇）妇联**（负责人）

　　领导小组的主要工作职责：根据横县开展市域社会治理现代化试点工作领导小组的有关指示精神，研究确定县妇联市域社会治理现代化试点工作的重要事项，加强领导，统筹推进县妇联市域社会治理现代化试点工作。领导小组成员要切实履行好各自职责、积极配合，形成合力。领导小组下设办公室，主要职责：负责领导小组日常工作，及时向领导小组请示汇报工作进展情况，根据领导小组的部署，推动各项社会治理工作的落实，并汇总上报县试点工作领导小组办公室。办公室设在县妇联办公室，办公室主任由王凯旋兼任，办公室成员由县妇联各部室相关岗位工作人员组成。

　　三、工作任务

　　（一）参与推进治理体制现代化建设

　　1.参与完善群团助推体制。发挥妇联组织联系妇女群众的桥梁纽带作用，参与落实*安建设工作机制，强化责任担当。明确各级妇联组织在市域社会治理中的职责任务，充分发挥妇女儿童活动中心、妇女之家、儿童之家、婚调委、惜缘工作室的阵地作用，探索建立反家暴服务中心、*安家庭志愿者服务中心，将*安建设延伸到每个家庭，以*安家庭助力*安横县。强化责任担当，以强烈的政治担当、责任担当落实工作责任，推动市域社会治理现代化工作全面落实。

　　2.参与完善社会力量协同体制。充分发挥社会组织作用，加强社会组织党的建设，推动社会组织党组织发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用；引导社会组织参与社会治理、开展公共服务；加强市域内社会组织监管，引导社会组织加强自身建设和诚信自律。充分发挥女性社会组织在社会治理方面的独特优势，为培育孵化社会组织提供初期孵化、政策咨询、能力建设、人员培训、项目指导等综合服务。

　　3.参与完善公众参与制度。加强社会工作人才队伍和社会工作服务机构建设，增加社会工作服务购买及社会工作专业人才培训。健全城乡婚姻家庭纠纷人民调解组织建设，引导法律工作者、心理咨询师、人民调解员和社会工作者等专业人才不断加入到人民调解队伍，在家事纠纷预防和化解领域发挥积极作用。采取多途径培训、多手段评估等，对巾帼志愿者参与志愿服务进行培训和引导，不断壮大巾帼志愿者队伍，提高巾帼志愿者注册比例。加强志愿文化培育，促进社会认同，从而吸引更多的妇女和家庭成员弘扬志愿精神、参与志愿服务。

　　4.参与推进乡镇治理创新。加强婚调专家到基层婚调委、惜缘工作室“巡诊”值班服务，承担家事纠纷调解、妇女儿童权益法律咨询宣传等职责。积极参与网格化服务管理，将婚姻家庭纠纷预防和化解工作融入到网格化管理中去，参与网格员队伍建设，提高网格员预防和化解婚姻家庭矛盾的能力和水*。

　　（二）参与推进工作布局现代化建设

　　1.参与健全维护国家政治安全工作体系。立足于总体***观高度，引导妇女群众和家庭成员认清邪教危害，提升妇女群众识邪辨邪防邪的能力，传递党的声音，宣传党的政策。

　　2.参与完善社会治安防控体系。关注市域内妇女群众反映强烈的治安问题，深入基层开展扫黑、除恶专项斗争宣讲，动员广大妇女群众积极参与扫黑、除恶专项斗争。配合有关部门有效打击针对妇女、未成年人的各类违法犯罪活动。配合**、民政、教育等有关部门，参与遏制拐、卖妇女儿童行为的发生；配合严厉打击侵犯未成年人人身、财产权利的各类违法犯罪行为；积极参与校园及周边治安秩序的整治。加强宣传禁毒相关法律法规和禁毒知识，引导妇女群众树立禁毒观念，筑牢拒绝毒品的防线，形成“不让毒品进我家”的良好社会氛围。

　　3.加强婚姻家庭矛盾纠纷的预防和化解。深入开展*安家庭建设，认真履行源头预防矛盾风险、维护社会稳定的责任，联合有关部门完善婚姻家庭矛盾纠纷排查化解机制。不断加强婚姻家庭纠纷调解员队伍，提高调解规范化、专业化水*。每季度按时上报社会稳定风险评估统计表，做到应评尽评。

　　4.完善妇女儿童**工作体系。充分发挥基层妇联执委和妇女之家、儿童之家的作用，构筑起触觉灵敏、应对有力、服务到位的妇女儿童**工作体系，把党的关怀和温暖送到妇女儿童身边。深入基层开展预防未成年人犯罪宣传和教育，防范可能引发的侵犯未成年人的案事件。

　　5.完善信访制度，加强信访工作。充分发挥基层妇联执委和妇女之家、儿童之家等的作用，构筑起触觉灵敏、应对有力、服务到位的妇女儿童**工作体系。畅通妇女儿童**信访窗口和12338**服务热线，为妇女群主解疑释惑。完善信访工作制度，按照有关规定做好领导干部大接访工作，抓好信访工作处理意见的督办落实，及时掌控和化解重点信访事项。

　　6.配合有关部门有效处置涉及妇女儿童合法权益的舆情，营造良好舆论生态。积极配合有关部门处置侵害妇女儿童权益舆情个案，各级妇联主动参与地方党委**主导的舆情研判过程，表明态度和主张，主动跟进提供**服务，澄清事实真相，有效*复热点舆情，防范妇女儿童权益领域舆情风险隐患。

　　7.把政治建设贯穿于社会治理全过程。开展多形式、分层次的培训，建立“不忘初心、牢记使命”主题教育的常态化制度化。教育引导妇联干部和女党员干部增强“***”、坚定“***”、做到“两个维护”。

　　（三）参与推进治理方式现代化建设

　　1.大力弘扬和践行社会主义核心价值观。把社会主义核心价值观建设融入到妇女组织的各项宣传活动、精神文明创建中、文化宣传中，健全常态化开展社会主义核心价值观宣传教育。弘扬民族精神和时代精神，加强党史、新中国史、改革开放史的教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。推进红色基因传承，用好用活***纪念馆等红色文化资源，推动理想信念教育常态化、制度化。

　　2.参与实施公民道德建设工程。拓展提升“五个礼让”品牌。落实《**中央***关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，参与全面建设社会、学校、家庭“三位一体”的德育网络。注重发挥家庭、家教、家风在社会治理中的作用，不断扩大最美家庭创建活动的覆盖面和影响力，组织各县区、开发区及各有关单位做好培育选树工作，发动各优秀家庭对照标准进行创建参评。

　　3.参与推进道德规范、诚信体系建设。配合有关部门贯彻落实《民政部、中央组织部、中央政法委、中央文明办、司法部、农业农村部、全国妇联关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》（民发﹝20xx﹞144号）精神，参与加强村规民约和居民公约建设。

　　4.参与完善基层群众自治组织。参与完善基层组织民主自治，指导开展妇女议事会试点示范建设，开展妇女说事、议事、民情恳谈等协商活动，引导妇女积极参与基层自治组织。加强农村法制宣传教育，提高农村妇女群众法律素质。

　　四、时间安排

　　横县妇联开展市域社会治理现代化试点工作分三个阶段进行，具体阶段节点为:

　　（一）基础工作阶段（20xx年12月底前）。各乡（镇）妇联于12月30日前制定好本级工作方案，报县妇联备案。

　　（二）组织实施阶段（20xx年1月1日-20xx年5月30日）。逐项推进市域社会治理现代化试点工作，并对照实施细则进行自评。

　　（三）验收总结阶段（20xx年6月1日-20xx年12月31日）。各乡（镇）妇联对开展市域社会治理现代化试点工作进行总结，并做好南宁市、横县各级的验收准备。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。必须全面加强组织领导。各级妇联要对照横县妇联推进市域社会治理现代化试点工作方案定期研究工作，确定责任分工，逐项抓好落实，确保按照横县开展市域社会治理现代化试点工作领导小组的要求，于20xx年6月底前完成各项工作。20xx年6月以前，每个季度最后一个月，各乡（镇）妇联根据《方案》中的任务分解细则要求，将本季度开展工作的进展情况文字（图片）材料报县妇联推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室，以便汇总上报南宁市妇联推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室。

　　（二）统筹协调推进。各级妇联要把落实推进市域社会治理现代化工作任务与预防和化解婚姻家庭矛盾纠纷、*安家庭创建、妇联组织建设、妇联党建、困难妇女群众关爱帮扶等工作结合起来，同谋划、同部署、同推进、同落实，切实把市域社会治理现代化工作在全县落地落细落实。

　　（三）勇于探索创新。以“党政所急、群众所需、妇联所能”确定工作着力点，在贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的实践中努力实现妇联工作的创新发展。要树立以创新推动发展，适应新形势需要的创新观念，只有不断创新，勇于创新，妇联工作才会有新的突破和发展，才能把妇联的工作触角渗透到市域社会治理的方方面面，获得广大妇女的认同和共鸣。

　　社区市域社会治理工作方案 4

　　xx年，我镇社会治安综合治理工作的主要任务是，认真贯彻市政法工作会议精神，结合灾后重建实际，巩固*安建设成果，着力加强排查调处矛盾纠纷力度，深入开展严打整治斗争，进一步加强社会治安防控体系建设，加强和改进社会管理，实现经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境。为全面实施两年实现重建，五年经济翻番，十年建成现代化湔氐奠定良好的社会环境。

　　一、加强综治基础建设，推进新一轮*安建设活动深入开展

　　(一)深入基层*安创建活动。结合灾后农村永久性建房，以*安村(社区)创建为重点，在家庭、受灾群众集中安置区等广泛深入开展多种形式的基层*安创建活动，达到新一轮*安创建标准。

　　(二)切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设，充实力量，健全制度。调查研究，明察暗访，发现新情况，解决新问题，狠抓各项综治措施的落实。

　　(三)大力推进综治工作中心*台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站，有效整合**、信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量，充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。

　　(四)健全农村*安建设长效机制。统筹规划，加大投入，确保年内基本完成村(社区)为核心，警务室或调解室为支撑，治安巡逻队为基础的农村*安建设工作体系的目标要求。

　　二、着力健全和完善矛盾纠纷体系，维护社会持续稳定

　　(一)加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，预防和减少民转刑案件和突发性事件，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

　　(二)健全预警机制。密切关注金融危机可能引发的不稳定因素，及时排查梳理涉及遇难、伤残学生、灾后重建、农民工返乡、农民工资、引发的矛盾纠纷，掌握社情民意，做到早发现，早处置，早解决。加大信息汇总、形势研判能力，建立健全信息反馈和预警机制，积极做好应对因地震、金融危机引发的社会治安和社会稳定的工作。

　　三、深入开展严打整治斗争，着力健全社会治安整体联动防控体系

　　(一)保持严打高压态势，严厉打击严重暴力犯罪，严重影响群众安全感的两抢一盗等多发xx财犯罪。深入开展扫黑除恶斗争，统一执法思想，加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制，提高打击能力，减少社会对抗，实现法律效果和社会效果的统一。

　　(二)切实维护***。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力和xx组织的渗透与分裂、破坏活动，维护***和社会稳定。

　　(三)扎实开展专项整治，深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治，深入开展打黄打非、盗窃破坏三电设施专项整治，非法安装使用电视接收机设施、传销和黑网吧等专项整治，建立长效工作机制。

　　(四)进一步健全社会治安综合治理整体联动防控体系。把社会治安整体联动防控体系建设纳入建设规划，构建以巡逻员为骨干，其它群防群治队伍为重要力量。切实加强灾区治安防控体系和工作机制建设，保持灾区社会治安*稳。

　　四、创新重点群体管控措施，进一步加强和完善社会管理

　　(一)建立健全流动人口服务管理。建立健全村(社区)流动人口服务管理、组织网络，全力做好返乡农民工的服务管理工作。认真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施，形成服务管理合力。

　　(二)加强重点人头，重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设，做到底数清，情况明;落实违法犯罪人员及刑释解教人员、社区矫正人员、分子。加强对闲散青少年、农村留守儿童、因灾孤残儿童等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。

　　(三)加强安全监管工作。抓好企业安全的监管，保障企业的良性发展势头，做好学校周边治安综合治理工作，加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输，消除安全隐患。

　　五、加强和改进宣传教育工作

　　(一)加强综治宣传工作，密切与**各部门的协配合，充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，营造良好的舆论氛围。

　　(二)开展社会治安综合治理调查研究，加强和完善社会管理，建立健全农村*安长效机制等为重点，着力研究新情况，解决新问题，指导和推动社会治安综合治理和新一轮*安创建工作的深入开展。

　　社区市域社会治理工作方案 5

　　为进一步贯彻落实省委、市委基层工作会议精神，增强我市各级党委、**和各部门、各单位领导干部抓基层治理的责任感，明确市委基层治理领导小组及其5个专项责任小组成员单位责任，扎实推进我市基层治理工作，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，学*贯彻全国农村基层党建工作座谈会、全省基层工作会议精神，按照坚持党的领导、依法治市、改革创新的原则，以创建幸福村居为抓手，促进我市经济*稳较快发展和社会和谐稳定。

　　二、工作目标

　　按照中央、省委和市委关于大抓基层的部署，推进基层治理体系和治理能力现代化，力争用3年左右的时间，从源头上预防和消除基层的不稳定因素，解决基层矛盾问题，完成涉农土地问题整治、农村土地确权，完善农村“三资”管理，建成统一规范的农村(社区)综合服务中心，强化农村(社区)基层党组织的领导核心地位，为推动“四个全面”战略布局在珠海的实践提供坚强保证。

　　三、主要任务

　　(一)深入推进化解社会矛盾，维护基层和谐稳定

　　责任小组：涉农**及社会矛盾化解责任小组

　　1.深化矛盾排查化解工作。开展涉农不稳定问题、劳资纠纷、涉环保不稳定问题、涉众型金融不稳定问题、房地产领域不稳定问题等5个专项治理活动，坚持和完善每月滚动排查机制，做实工作台账，落实到人，限期化解。

　　2.维护群众的合法权益。妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力抬头等群众反映强烈的突出问题，打击基层犯罪。查处基层党员干部失职渎职、涉农领域违法违纪等损害群众利益的行为。

　　3.加强**分析研判。落实和加强对基层**形势的分析研判机制，推动**工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。

　　4.切实解决历史积案。按照事要解决的原则，清理积案，解决好历史问题。对“钉子案”、“骨头案”，实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决。认真总结发现共性问题，推动面上问题的解决，依法推进信访积案化解。

　　(二)深入推进涉农土地问题整治，维护群众合法权益

　　责任小组：涉农土地治理责任小组

　　5.解决被征地农民的征地补偿款。积极推进土地征收制度改革，20xx年9月底前开展自查自清，年底前制定处置方案，逐项落实整改，20xx年6月前全面完成清理任务。

　　6.落实农村留用地。20xx年9月底前建立历史留用地台账，年底前出台指导意见，力争用3年左右的时间，基本解决全市留用地历史欠账。

　　7.集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对20xx年1月1日以来农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查，20xx年底前完成打击整治农村土地“三乱”任务，坚决遏制农村土地“三乱”现象。在此时间范围之外发生的其他违法违规用地行为，经举报查实的，一并纳入专项治理范围。

　　8.落实被征地农民养老保障资金分配工作。20xx年底前制定我市被征地农民养老保障资金分配办法，解决被征地农民养老保障金滞留问题。20xx年9月底，完成资金分配任务20%；20xx年12月底，完成资金分配任务50%；20xx年3月底，完成资金分配任务75%；20xx年6月底，完成资金分配任务100%。

　　(三)深入推进农村土地确权，规范农村“三资”管理

　　责任小组：农村土地确权及“三资”管理责任小组

　　9.推进农村土地承包经营权确权工作。继续推进试点区、镇的农村土地承包经营权确权试点工作，认真研究出现的新情况新问题，尊重农民意愿，因地制宜做好确权工作，20xx年基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

　　10.加强农村“三资”管理。抓好农村产权流转管理服务*台建设，加快完善*台体系的应用开发、监督管理，规范化运用。落实区、镇一级专责人员。20xx年底前对农村集体资产进行核对，完成数据录入，建立资源登记、资产台账和合同管理电子台账。

　　(四)深入推进农村公共服务*台建设，统一规范公共服务运行

　　责任小组单位：农村(社区)公共服务*台建设责任小组

　　11.加快公共服务*台建设。统筹整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。20xx年底前，选择一个区开展整合公共服务*台建设试点，争取到20xx年底，全市所有农村(社区)建成集文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务*台，全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。

　　12.推进基层民主和法制建设。完善“一村一法律顾问”制度，开展民主法治示范村创建活动。

　　(五)深入推进基层党组织建设，强化党的领导核心地位

　　责任小组：农村(社区)党建责任小组

　　13.强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权，实现基层党组织对农村(社区)各项工作和其他基层组织的统一领导，把党的领导落实到基层治理的各方面。继续坚持“一肩挑”和“交叉任职”。在推行“政经分离”的农村(社区)，由党组织班子成员兼任经济组织负责人，既要加强党组织对集体经济组织的领导，又要保持对集体经济运营的有效监督。

　　14.规范村级组织运作。全面实行班子联*会议制度和党群联*会议制度，明确操作规程。

　　15.持续整顿软弱涣散党组织。制定《关于全市软弱涣散农村(社区)党组织持续整顿三年行动计划(20xx—20xx年)》，每年按照10%的比例排查整顿，形成常态化机制。年底对整顿情况进行考核验收，每年整顿转化率要达到90%以上。对重点村、老大难村，对多年整顿没有明显成效的农村(社区)，区委**、镇(街道)党(工)委**和班子成员要直接包、重点抓，限期解决问题。

　　16.创新完善农村基层党组织设置。对于行政村党员人数较多、下设党组织较多的，村党支部可根据有关规定改建为党总支或党委。探索党组织、自治组织、公共服务组织下移到村民小组或自然村。在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织，实行属地管理，“两新”组织的**和优秀党员可选配为农村(社区)党工委副**和专(兼职)委员，比例要逐步提高。20xx年8月底前确定1个有代表性的镇作为党组织设置试点单位，20xx年底前推进农村(社区)党组织设置取得成效。

　　17.加强农村(社区)党组织**队伍建设。选好、培养好、管理好支部**，把党性强、作风好放在首位，注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官、在外工作的退休干部、乡村医生、乡村教师和其他乡贤中选拔党组织**。完成对软弱涣散和贫困村(社区)选派“第一**”。抓好支部**培养，市、区每年分期分批对现任**进行集中培训，全市村(社区)党组织**大专以上学历的比例提高到50%以上。20xx年8月底前确定全市村(社区)党组织**后备干部，加强跟踪培养、考核和管理。加大从优秀村干部中选拔、考录镇(街道)公务员和镇(街道)领导干部力度。落实村党组织**基本报酬，并建立正常增长机制。

　　18.加强农村党员队伍建设。制定和落实农村发展党员计划，注重在农村现有优秀人员中培养和发展党员，加强对基层干部的日常管理和教育。

　　19.加强村级组织阵地建设。市、区组织部门推动各有关部门，重点解决村(社区)办公场所问题，支持村(社区)党群活动阵地建设，配套完善设施设备，发挥办公议事、党团员和妇女青年活动、教育培训、便民服务等多种综合功能。

　　20.加强村务监督委员会建设。20xx年底前，制定《珠海市村务监督委员会工作规划(试行)》及相关规范性文件，规范村务监督委员会的工作定位、工作职责，完善村务监督委员会的工作机制。

　　21.切实减轻基层负担。规范委托基层代办事项和各类检查考核、评比达标，减少会议、台账、报表等。

　　22.建立健全基层治理工作机构。成立市、区基层治理领导小组及办公室，加强对基层治理工作统一领导。镇(街道)设置基层治理办公室，选配好党委组织委员专职抓党务，配备一定数量的专职党务工作者。

　　四、组织领导

　　(一)建立基层治理领导机构工作机制。市委基层治理领导小组负责牵头抓总，每季度召集各专项责任小组牵头单位和相关单位召开一次专题研究会议，每半年向市委常委会作一次专题汇报。各专项责任小组要明确工作任务和完成时限，建立工作台账，每个月召开一次专题会议，推动基层治理各项任务落实。市直各相关单位要结合工作实际，发挥职能优势，配合牵头单位认真抓好贯彻落实。

　　(二)发挥区委“一线指挥部”的作用。各区党委要把抓好基层治理作为分内职责，统筹谋划，给予有力指导，定期研究有关重点问题，切实发挥一线指挥部作用，抓好有关工作的组织实施。区委**要把基层治理工作抓在手上，切实履行好“一把手”的主体责任。

　　(三)强化镇(街道)抓村(社区)作用。镇(街道)党(工)委是农村(社区)基层组织建设的“龙头”，要强化镇(街道)抓村(社区)的直接责任，树立岗位在村(社区)、阵地在村(社区)的意识，促使镇(街道)党(工)委、党(工)委**和班子成员把工作重心放在抓村(社区)上。

治理工作方案汇总五篇（扩展9）

——大学生社会治理工作方案(五)份

　　大学生社会治理工作方案 1

　　一、指导思想

　　以构建和谐、安宁、卫生、清洁校园为目标，以预防为主，突出重点，主体防范，确保安全为指导方针，以全局意识，安全意识，忧患意识统揽学校工作全局，确保在校园环境整治工作方面不出问题。

　　二、成立校园及周边环境整治工作领导组

　　学校高度重视校园及周边环境整治工作，明确职责。将学校及周边环境治理作为学校的一项重要的日常工作，做到一把手校长总负责亲自抓，分管校长、教导主任具体负责，形成校领导、教师、学生齐抓共管的局面。

　　学校周边环境治理工作领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：各班主任

　　三、加大宣传力度

　　1、宣传校园及周边环境整治的重要性和意义。

　　2、召开全体教师会宣传意义及部署工作任务。

　　3、利用广播、黑板报等多种形式宣传维护校园及周边环境整治所取得的成效，营造良好的氛围。

　　四、突出重点，具体措施到位

　　1、在学校操场集中全校学生，讲解进行校园及周边环境整治的重要性和意义，同时对校园环境整治提出要求。

　　2、召开领导小组工作会议，对环境整治工作进行部署安排。

　　3、全校师生对校园内部及周边清洁卫生彻底整治。

　　4、加大学生行为规范教育及检查，让学生学*《中小学生行为规范》，并对照自己的行为*惯进行自查、自纠。

　　5、加强检查和督促，学校不定时的对学生行为*惯、班级卫生状况进行检查督促，发现问题马上整改。

　　6、加强上学、放学时间段校门**通秩序的维护管理工作，值日领导及值日教师提前十分钟到校门口送学生离校引导学生过马路。

　　7、教育学生养成文明*惯，排队出校门；不购买摊点食物，不带零食进校园，不随手乱扔果皮纸屑。

　　五、定期开展校园安全、环境卫生大检查，落实信息沟通与报告制度，切实加强校园及周边环境的综合治理工作。

　　学校每月至少进行两次全面的安全、环境卫生检查，对发现的安全隐患及环境卫生问题及时提出整改意见，督促限期整改到位。将校园及周边治安隐患消灭在萌芽状态。

　　六、制度健全，确保校园及周边环境优化。

　　1、学校建立安全管理、环境整治、卫生管理领导责任追究制度。

　　按上级有关安全教育管理、环境整治、卫生工作要求，认真落实校园安全教育、环境整治、卫生管理领导责任制，学校校长亲自抓。实行学校安全教育、环境整治、卫生管理责任追究制。

　　2、学校落实安全教育、环境整治管理制度。

　　学校内部做到安全教育、环境整治管理工作经常化、制度化。安全工作、环境整治工作、学生行为规范检查有记录、隐患有整改措施。

　　3、学校经常开展思想道德、行为*惯教育。

　　学校积极引导教职工学法、知法、守法、护法；经常性开展对学生的法制、纪律教育活动，将校园安全隐患、环境卫生隐患消灭在萌芽状态。

　　学校及周边环境整治工作是一项长期而艰巨的工作，是学校日常工作的一项重要工作，我们将调动多方力量齐抓共管，持之以恒，努力构建安全文明校园。

　　大学生社会治理工作方案 2

　　为进一步加强校园及周边安全管理，消除各类安全隐患，预防安全事故发生，切实保障广大中小学生、幼儿的人身安全，经镇**研究，决定在全镇范围开展校园（含幼儿园）及周边安全集中整治行动，特制订如下工作方案：

　　一、工作目标

　　通过排查整治，规范校园安全管理工作，整治非法接送学生车辆，取缔非法办学的幼儿园，改善学校周边环境，增强广大师生和家长的安全意识，杜绝校园重特大安全事故的发生。

　　二、组织领导

　　镇**成立校园及周边安全集中整治工作领导小组，由任组长，任副组长，为成员，领导小组下设办公室在中心学校，由马兆雄兼任办公室主任，负责组织、协调开展校园及周边安全整治工作。

　　三、工作重点

　　1.重点整治校（园）车营运情况，非法营运车辆搭载学生等交通违法行为，部分幼儿园违规自备或租用社会车辆接送学生的情况。

　　2.完善各中小学校、幼儿园出入口道路交通标识、警示标志和减速装置的配置。

　　3.依法取缔办学条件不达标、未办理合法手续的幼儿园。

　　4.对各学校、幼儿园的食品安全、消防安全、校舍安全及校内外治安安全进行整治。

　　四、工作步骤

　　整治行动分为三个阶段进行，具体安排为：

　　1.宣传部署、摸底排查阶段（20xx年5月20日前）

　　召开动员会、制订工作方案，对此项工作进行部署和安排。由镇**牵头，联合相关站办所深入到辖区内各中小学、幼儿园，按照“三个掌握”的原则（即掌握车辆、车主及驾驶人基本情况；掌握车辆运行路线、运行时间及接送学生人数情况；掌握是否签订安全管理和安全行车责任书的情况），对所有接送学生车辆进行调查并逐一登记；对辖区内学校周边治安情况和所有非法办学的幼儿园进行排查并逐一登记。同时，对校内食品安全、校舍安全、消防安全情况进行全面摸底排查。

　　2.集中整治阶段（20xx年5月21日—6月30日）

　　中心学校、城区交警中队、派出所和各中小学校要通过上安全教育课、设置安全宣传展板、播放安全警示资料片、发放宣传教育卡片、发放告学生及家长安全书、签订承诺书、对校园驾驶人进行面对面教育等形式，有针对性地开展安全教育工作，促使学生及学生家长自觉提高安全防范意识，维护自身安全。

　　运管所、交警中队、派出所、交管站要对固定接送学生车辆（含公交车）营运情况进行严格督查，责令不符合条件的车辆及驾驶员立即整改，合格后方可上路；依法严厉打击非法营运车辆搭乘学生行为。

　　农机站要依法打击农用车搭乘学生行为。

　　派出所要大力整治校园周边排查出来的治安问题。

　　中心学校、卫生院、工商所要对学校商店、食堂食品安全进行全面督查，严防不符合卫生要求的食品流入校园；要对从业人员健康情况、饮用水消毒、食堂卫生、疾病防疫等工作按要求进行整改。

　　中心学校、安监站要对学校校舍、压力容器、体育器材等进行安全检查，封闭、拆除D级危房，停止过期压力容器的使用，对靠*山体的校舍进行风险评估。

　　中心学校、消防部门要对学校消防安全进行督查，全面检查学校电力线路和消防器材的配备、使用情况，督促每所学校每学期要组织师生开展至少一次消防器材的使用培训和消防疏散演练。

　　同时，校园及周边安全集中整治工作领导小组将对全镇幼儿园的办学条件和办学资格进行清查，将非法办学的幼儿园的情况报请县**予以取缔。

　　3.督查汇总阶段（7月1日-7月31日）

　　各单位要及时掌握工作动态，明确专人负责数据统计、资料收集、台帐整理和信息上报工作。镇纪委对校园及周边安全整治工作定期开展专项督查。同时，在20xx年7月底前，镇**将建立健全校园周边安全管理的长效机制，通过每月一次摸底，每季度一次督查，每半年一次联合集中整治行动，确保校园及周边安全。

　　五．工作要求

　　1.高度重视，精心组织。校园及周边安全事关广大中小学生和幼儿的生命安全，事关镇域社会大局稳定，各成员单位要从服务民生、维护稳定的大局出发，充分认识到加强校园及周边安全工作的重要性，将本次集中整治行动作为当前的一项重要工作，进一步加强组织领导，明确工作重点，落实各项措施，确保取得工作实效。

　　2.密切配合，形成合力。各成员单位要认真落实责任，加强部门配合，着力解决学校食品、校舍、消防、治安、道路交通等安全重点难点问题。派出所、交管站和中心学校要广泛听取师生、家长对校园及周边安全工作的意见、建议，动员广大师生及群众积极参与到校园及周边安全整治工作，形成齐抓共管的良好格局。同时，建立和完善安全管理制度，努力构建校园及周边安全管理工作的长效机制。

　　3.加强督查，确保成效。镇**将强化对集中整治工作的督查，对措施得力、成效明显的站办所予以表扬；对行动缓慢、工作不力的站办所予以通报批评；对因工作措施不落实导致发生安全事故的，将严格追究相关人员责任。

　　大学生社会治理工作方案 3

　　一、指导思想

　　以稳定压倒一切为工作原则，以确保校园一方*安为工作目标。以勤、细、实为工作方法，努力为我校创造一个安宁的学*、工作、生活环境。

　　二、主要工作目标和措施

　　1、建立健全各项安全保卫规章制度，使学校的安全保卫工作有规可依、有章可循，做到目标明确，责任到人，不留死角。

　　2、建立治安值勤制度，加强落实学校安全保卫的值班制度。

　　3、协助派出所清理学校周边环境，确保学校周边环境治安状况良好。

　　4、定期开展安全工作检查，重点开展安全隐患排查工作，并及时整改。

　　5、请民警协助学校开展问题学生教育工作，对品行问题生通过法制教育、戒免谈话等形式进行教育、挽救。

　　6、协同派出所开展外校学生和社会青年来校敲诈事件的专项整治。

　　三、整治工作

　　1、周边环境整治。重点清理校门外的非法饮食摊点和各类小商贩。

　　2、建立健全规章制度。重点是师生人身安全、学校设备安全、消防安全等方面的规章制度。

　　3、落实巡守人员岗位及职责。

　　4、治安隐患检查和整改。重点是两边教学楼、宿舍楼的电源、开关等。消防设施摆放位置及完好状况。总务室门窗防盗性能。对不安全隐患要及时整改。

　　5、找品行问题生谈话。使他们能自觉醒悟，遵纪守法，改掉劣*。

　　6、法制教育。请法制副校长作法制讲座，召开相关的主题班会、张挂法制、安全、消防等宣传画。出板报、墙报。

　　7、加强日常检查总结。

　　8、协同镇城监中队采取有效措施，保证学校大门在学生出入高峰时的安全与畅通。

　　9、全面整顿校园周边的治安乱点，重点打击专向学生和学校进行盗窃、抢劫等违法犯罪分子。

　　10、落实学校“门前三包”责任制，加强校内及周边出租房屋的管理，限制机动车辆出入校园。

　　11、请示上级交警部门给学校校门口两侧的马路设立了交通安全标志牌，尽可减少交通安全隐患。

　　大学生社会治理工作方案 4

　　今年以来，在福建南*、广东雷州和江苏泰兴校园及其周边相继发生了多起，针对师生的恶性血案。敲响了校园安全的警钟。为了加强我校及其周边的安全工作，保障学校正常的教育教学秩序，保证师生的人身安全，维护学校安定有序的教学环境。根据20xx年度海南省教育厅、县教育局和多文镇委镇**的学校安全工作会议要求，特别是多文中学周边安全工作预案。

　　一、成立学校安全工作小组.

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、我校校园及其周边存在的安全问题

　　1、教学大楼使用至今，损坏严重，经有关部门鉴定为d级危楼，且楼梯狭小，不符合安全通道要求。

　　2、学校围墙低矮，并且年久失修，经常出现倒塌；一些不法青少年也从围墙进出校园，对师生进行骚扰，影响师生的人身安全。

　　3、我校大门口是西线国道，而且是坡路。来往车辆速度较快，路口没有校园路口标志牌，公路上边也没有人行道。对师生上下班构成交通安全隐患。

　　4、校园内、教室中用电线路电线老化，时常发生短路，燃烧现象，造成师生用电存在安全问题。

　　5、在上午下课后，下午上课前、下午下课后，及晚修下课后。每一个星期五下午后，经常有些不法青年利用这段时间。进入校园，滋生闹事，扰乱学校教学秩序，

　　三、我校采取有措施，加大校园安全预防力度。

　　1、强化值日工作。我校成立了校园行政领导组成的值日工作制度。认真抓好校园内教育教学秩序，预防突发事件。

　　2、经常性开展安全教育，防患于未然。我校利用升**，早操等时间，不定时对师生进行各类安全教育，针对各地发生的安全案例，进行有效性的安全案例分析，强调安全工作的时效性。

　　3、制定各种安全工作预案，并组织全体师生进行安全预案的演练，使安全教育工作深入人心。

　　4、要求各班主任利用班会时间，对学生进行各种安全教育讲座，有针对性对可能产生的安全隐患打预防针，引导学生人人讲安全，时时想安全，提升学生的安全意识。

　　5、加强门卫管理力度，制定门卫工作职责。校外人员进出校园实行登记制度，无有效果证件人员一律不准进入校园。校警要积极，主动配合值日人员巡视校园，对校园内产生的斗殴打架行为坚决给予制止。如有外面不明真相人群。骚扰学校秩序应及时向校长及派出所汇报。

　　6、政教室领导实行工作值班制度，及时处理校园内突发时间，维持正常的教育教学秩序。

　　7、定期开展安全自责工作，对存在安全隐患的问题，进行自责，出现问题，即使整改。

　　8、成立校园安全巡视小组，由学校领导牵头，组织一些中青年教师、校警对校园进行巡视检查，特别是晚修下课后，在校门口巡视，防止一些不法青少年对学生的骚扰，维护学生的人身安全。

　　9、积极、主动与多文镇委、镇领导及多文派出所沟通、共同维护学校周边的安全工作。

　　总之，安全工作应时时刻刻，时时处处引起我们的重视。“安全责任，重于泰山”。安全工作不能有一丝一毫的马虎大意，因此“防患于未然”是安全工作的关键。

　　我们将坚持“预防为主，标本兼治”的原则，广泛开展安全教育，让全体师生在*安、和谐的校园环境中工作和学*。

　　大学生社会治理工作方案 5

　　为切实做好各校园安全保卫工作，经党委、**研究决定，制订本方案。

　　一、组织领导

　　建立由朱同志任组长的集中整治工作班子，镇综治委校园及周边治安综合治理领导小组各成员为集中整治工作班子组**员。办公室设在综治办，董晓建同志任办公室主任。

　　二、工作分工

　　1、由综治办、科教文卫体、卫生院、各学校、城管中队、工商分局、文化站、派出所、交管所、交运公司、环保科、古溪社区居委会、横垛社区居委会、刁网村等相关单位组成联合工作组开展校园安保及周边环境整治，将查出的问题迅速通报至主办单位责令整改。对未取得办学资格以及非隶属本乡镇的校园，要将情况汇总上报教育行政主管部门，该整改的整改、该清理的清理。

　　2、各部门要结合校园安保工作继续深入开展矛盾纠纷排查，要做好重点人员管控工作，特别是有现实危害精神病人的甄别和送治工作。

　　3、镇综治办将会同纪检监察、组织人事成立联合督查组，督查全镇集中整治工作开展情况。督查组组长：王吉春，成员：王芳、董晓建、赵炜、韩旭、顾小红、王圣华、尹美红。

　　三、工作要求

　　1、高度重视、全力以赴。各部门要充分认识到做好校园安保工作的极端重要性，迅速行动、集中力量，狠抓各项工作措施的落实；

　　2、全面排查、狠抓整改。要全方位排查可能威胁校园安全的各种隐患，详细记载并通报整改。集中整治工作不能一查了事，关键是整改，工作组要对查出的安全隐患逐问题、逐单位落实整改措施，不能解决的问题要及时上报；

　　3、相关部门在集中整治工作中要做到思想认识到位、安全隐患排查整改到位、校园周边巡防力量到位、重点人员排查管控到位、应急处置措施到位、责任落实追究倒查到位，通过以上六个到位确保此次整治工作取得实效。

治理工作方案汇总五篇（扩展10）

——基层社区治理工作方案实用五份

　　基层社区治理工作方案 1

　　为进一步加强社区环境综合整治，切实抓好社区建设，充分发挥社区功能，营造良好的社区环境，积极推进文明社区的全面实现，根据市委办公厅、市**办公厅《关于全市社区环境综合整治推行居民自治管理的指导性意见》(办发号)文件精神，经区工委、区管委会同意，结合我区实际，特制定经开区社区环境综合整治推行居民自治管理实施方案。

　　一、指导思想

　　积极响应市委、市**“奋战400天、喜迎七城会”的号召，按照“**组织、部门参与、全民动员、属地管理、综合治理、规范长效”的原则，在全区开展社区环境综合整治活动，完善基础设施，改善居住环境，提升文明素质，提高幸福指数，全力实施好此项“家门口工程”。

　　二、组织机构

　　为了加强对社区环境综合整治的领导和协调，使居民自治管理工作能真正落到实处，成立经开区社区环境综合整治领导小组，其组**员如下：领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任。办公室设在区创建办，主要负责整治方案的制订、职能部门的协调、整治工作的推进、整治过程的监督、整治成果的验收。

　　三、工作目标

　　以创建全国文明城市和国家卫生城市为契机，以服务居民群众为宗旨，结合全区社区的具体情况，大力推进小区(庭院)环境综合整治，实现居民小区(庭院)净化、美化、亮化、绿化，建立准物业管理体制，达到长效管理的目标。

　　四、整治范围

　　根据我区实际情况，暂定南齿社区为整治对象。按照属地管理，南齿社区环境综合整治工作由白水湖管理处负责实施。

　　五、整治内容

　　社区环境整治以居民小区(庭院)为单位，以保洁、保安为重点，白水湖管理处在征求居民群众意见的基础上，结合创建标准，集中整治群众迫切需要解决的问题。基本内容涉及七类：道路*坦、排水畅通、楼阁整治、庭院美化、照明完好、店面规范、车停有序。

　　六、工作程序和步骤

　　1、调查摸底。

　　白水湖管理处要深入细致地做好调查摸底工作，摸清社区所管辖的庭院数量，同时把小区(庭院)的现状及存在的问题登记清楚。调查摸底结果必须真实、准确、无遗漏，为下一步确定整治项目提供可靠依据。

　　2、集中民意。

　　在确定小区(庭院)整治项目前，按照“整不整，社区居民代表会议定”的原则，白水湖管理处要对整治社区内居民的意愿进行问卷调查，调查须达到整治社区内住户的全覆盖，社区居民代表会议上大多数住户(60%以上)有整治要求并同意实行环境整治方可集中统筹，进行整治计划。

　　3、规划设计。

　　在确定规划设计之前，按照“整什么，汇集居民群众意见”的原则，对前期听取民意掌握的百姓需求和改善内容进行汇总整理，制定切实可行的实施方案，拿出规划和效果图；规划方案完成后，在小区(庭院)主要出入口公示设计方案，收集居民意见，归纳居民建议，完善方案内容，切实保障居民群众的知情权、参与权、监督权。

　　4、改造提升。

　　结合创建标准和社区实际，形成一套领导班子、一个整治方案、一支专业队伍、一笔专项资金、一项考核标准；根据专业分工，拿出具体实施意见。集中力量，精心组织，全面实施，确保质量。在整治过程中，要根据社区的整治工程量合理安排资金，做到科学调配、统筹兼顾。在资金许可的情况下，可提升整治水*。同时，要充分接受居民群众对整治阶段的全程监督逐步完善整治工作

　　5、达标验收。

　　对居民小区(庭院)整治任务完成情况和工程质量进行达标验收，由区整治领导小组组织验收合格后，再向市里申报验收，要求整治工作个个达标，让**满意，让市民放心。

　　6、长效管理。

　　社区环境综合整治只是一种手段，实行准物业管理才是最终目的。而准物业管理是转为物业管理过渡阶段的一种形式。南齿社区要结合自身实际情况，全面实行以“三保一维护”为基本内容的准物业管理：

　　①卫生保洁服务；

　　②安全保卫(安全防范)服务；

　　③绿化保养服务；

　　④设施维护服务。

　　同时，明确服务标准，核定物管经费，设置门卫和物业管理办公用房。

　　七、工作要求

　　1、加强领导。

　　湖管理处要将这次社区环境综合整治工作纳入当前重要议事日程，与区里对应成立专项领导小组和机构，形成一把手负总责，全员参与的工作态势；统一思想、拟定方案、精心部署、明确责任、有效推进，务求在年9月底前完成这次社区环境综合整治和准物业管理体系的建立。

　　2、协调配合。

　　社区环境综合整治工作涉及到各个部门，各部门和单位要积极支持和配合，尤其是规建、市政、执法、社发、财政等部门在程序审批等方面要给予简化和保障，确保整治工作有序开展。

　　3、宣传动员。

　　充分发挥镇处、社区基层党组织的作用，把社区环境整治与当前开展的“创先争优”活动结合起来。并通过社区宣传栏、发放宣传单、悬挂宣传标语、召开居民座谈会等*台方式，广泛宣传社区环境综合整治的内容、目的、意义及进展情况，动员群众积极参与，提高群众的满意率。

　　4、确保质量。

　　社区环境综合整治是一项“家门口工程”和“民心工程”，镇(处)对每项工程实施情况必须全程监督指导，严把质量关，做到万无一失，确保工程按期保持保量完成。

　　基层社区治理工作方案 2

　　为哈密市石油新城街道社会稳定和长治久安创造良好安全生产环境，根据《哈密市石油新城街道安全生产专项整治实施方案的通知》精神，结合本社区实际情况，特制本实施方案。

　　一、指导思想与工作目标

　　坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展方针，认真履行《新安全生产法》、《消防安全管理办法》等法律、法规，深入开展安全生产专项整治活动，彻底消除各类不安全隐患，切实保障人民群众人身安全和财产安全。

　　对辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗进行专项整治。建立切实有效的安全生产长效化管理机制；完善安全生产责任体系和事故预防控制体系；坚决打击非法生产经营活动，对重点单位、场所进行强有力的监管。提升辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗的安全意识，使要我安全变我要安全。

　　二、组织机构

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　三、专项整治检查的内容：

　　1、个体工商户、超市、居民的防火工作进行检查。对各辖区内的个体工商户、超市的消防器材、防火制度建设、值守情况、巡查情况和应急预案等进行全方面检查，对重点区域和薄弱环节进行有针对性的突击检查。

　　2、对各住户进行安全使用天然气知识的宣传，尤其对独住老人进行上门服务，教怎样安全使用液化气炉等安全知识。

　　3、切实加大食品生产、运输、储存、经营、食用等环节食品安全整治的检查力度，严厉打击非法生产经营行为。重点检查落实食品和食品原料进货验收，落实餐饮服务管理制度和从业人员健康体检制度，严防集体食物中毒事故发生。

　　4、用各种形式宣传防盗、防诈骗等知识。

　　四、工作要求

　　1、领导重视制度健全

　　社区始终把安全生产工作作为一项重中之重的任务来抓，把社区安全摆上重要议事日程，坚持“安全第一、预防为主的方针，进一步增强抓好安全生产工作，责任意识，按照“抓生产必须抓安全”谁主管、谁负责的原则，使安全生产各项措施落到实处，把社区安全摆上重要议事日程，社区成立安全生产领导小组，成员由社区工作人员、单位负责人、物业、群防群治队员组成。制定和完善安全事故应急预案，安全网络健全的新体制。

　　2、以安全生产月活动为契机、精心组织、广泛宣传。

　　要以第十四个安全生产月活动为契机，以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，要采取报告会、座谈会、培训会等多种方式和电视、报纸、网络等媒体广泛宣传新《安全生产法》、防盗、防诈骗等知识，做到家喻户晓、人人皆知。要积极组织开展安全生产事故案例事故教育展览，通过组织观看警示教育片、手机诈骗短信、组织反思大讨论等活动，达到安全生产警示教育作用。要认真组织开展安全生产宣传咨询、安全生产事故警示教育、安全应急预案演练、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动，广泛深入宣传安全文化、普及安全知识，在全社会营造浓厚的安全生产氛围。要分别组织举办安全生产事故警示教育培训班，通过对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生。

　　3、加强上下联系，做好信息反馈工作。

　　指定专人及时反馈有关情况，对于存在安全隐患，社区能力范围内难于解决的要及时上报有关部门协助处理。将安全生产专项整治开展情况于每周一上午13点之前，上报哈密市石油新城街道安委办。

　　4、标本兼治，全面推进。

　　以“安全生产月”活动为契机，围绕防火、防盗、防诈骗、食品安全等的重点工作，开展好安全生产月活动。活动期间，一方面要组织开展好各项宣传教育活动，形成良好的安全生产氛围；另一方面要加大防火、食品安全等执法检查、专项整治和隐患排查治理的工作力度，把安全隐患和问题消灭在萌芽状态。努力为推进社会稳定和长治久安做出积极的贡献。

　　基层社区治理工作方案 3

　　为进一步发动社区群众积极维护社会治安和参与“*安山腰”建设工作，不断提高群众的参与率、知晓率和满意率，尤其今年是全山腰街道上下立足新起点、抢抓新机遇，大千“二次创业”开局之年。为了神入扎实地组织开展好今年的社会管理综合治理宣传月活动，现结合我社区综合工作实际，特制定计划如下：

　　一是针对社区群众举办《社会治安综合治理条例》和社区*安建设宣传活动，以加强综治宣传力度，提高广大居民群众对创建*安社区工作的知晓率和满意率。

　　二是组织开展社区党支部会议，让各位党员谈综治、*安建设暨“*安建设大家谈”，并征求各位党员的意见。

　　三是联合派出所、工商分局、文化站等组织开展对社区的学校周边进行专项整治活动，进一步净化校园治安环境。

　　四是开展“案件打回访”暨“察民情、办实事”活动。全面摸排登记社区内*年来重点是_年以来的群众户数，发生遇抢逐家逐户进行回访登记，做好解释引导工作，争取群众的理解和支持；对回访群众家庭经济较困难的，要给予适当的物质帮助，努力做好“温暖民心、感化民情”，同时要做好发案地周边群众家庭的入户访视工作，最大限度地消除产生不安全感的因素。

　　五是社区治保调解主任认真开展“五个一”宣传活动，即：在社区内广泛开展一次有效防范入民宅盗窃和盗窃摩托车、助动车、电动车等内容的专题户外宣传活动，积极宣传“防插片”角铁的功效，为社区居民做一件安全防范实事；出一期以社区*安建设为专题内容的黑板报；悬挂一条宣传横幅；组织一次综治宣传影视片的观摩和座谈活动；营造安全防范和创建*安社区的宣传氛围。

　　六是社区联防队积极协助派出所**加大对社会面的治安防控，根据本社区的实际情况，加强社区*安志愿者队伍的治安巡防工作，有效遏制各类刑事案件(特别是入民宅盗窃)的发案率，提高居民的安全感。

　　七是开展“全民参与村民110十户联防”互动有奖活动。在活动期间，向拟参与“十户联防”的群众，分发印有“十户联防”常识的宣传单，宣传“村民互动110”的联防功能及运作模式。同时，通过开展有奖知识竞答活动，进一步推动群众的参与热情，确保此项为民办实事项目的顺利进行。

　　通过综治宣传月活动，使广大干部和群众进一步认清当前荷池社区社会稳定和社区治安的形势，更加深刻地认识到加强社会治安综合治理工作和*安建设的重要性、必要性和艰巨性，动员和鼓励广大干部和群众更广泛、更积极地投身到社会治安综合治理。

　　基层社区治理工作方案 4

　　为落实市委、市**及城关镇党委、**城乡环境卫生整治会议精神，结合我社区实际情况，经社区党总支、居委会研究决定，在全社区上下迅速掀起环境卫生集中整治的高潮，进一步改善社区环境卫生面貌，提高广大人民群众的文明健康卫生意识和自我保健能力，扎实推进“五创提质”和社会主义新农村建设，营造卫生整洁、规范有序、文明和谐的环境，全面建设幸福归义，特制定本方案：

　　一、工作目标

　　以科学发展观为指导，以社会主义新农村为目标，以解决城乡环境卫生“脏、乱、差”为重点，严格按照全市及城关镇城乡环境卫生整治的方案与要求，在全社区上下形**人动手、个个参入的环境卫生整治工作局面，推进基础设施不断完善、卫生状况大为改观、交通秩序规范有序、村容村貌明显变化、管理水*逐步提高、文明素养全面提升。确保“五个看不见”，即公共区域可视范围看不见垃圾、主干道看不见车辆乱停乱放、街面看不见乱搭建厂棚、市场和门店看不见商品出店经营、社区看不见妨碍城管等环境卫生整治执法的行为发生。确保社区环境综合整治形成长效机制，持之以恒的抓下去，使我们的环境卫生干干净净，社区面貌漂漂亮亮，公共秩序规规规矩矩，社会关系和和美美，综合整治长长久久，社区环境综合考核进入城关镇及全市先进行列。

　　二、工作重点

　　重点突出组织建设、环境卫生、基础设施、禁燃鞭炮、控建拆违、殡葬改革等六项重点。

　　1、深入宣传，广泛动员。通过张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车、发放宣传手册等形式，大力宣传环境卫生整治的目的、意义和要求，使城乡环境卫生整治观念家喻户晓，深入人心，动员、教化、组织广大居民群众积极投入环境卫生整洁行动，形成共同维护环境卫生的浓厚氛围。

　　2、加大力度，全面整治。以“村容整洁”为目标，开展集中整治，彻底整治辖区内背街小巷、居民小区、改制企业小区的环境卫生，清除房前屋后、道路两侧及公共场所的积存垃圾、卫生死角，治理堆物废料、白色污染和乱倒生活垃圾等现象，集中整治集贸市场、交通要道、建筑施工现场环境卫生，实现辖区可视范围内看不见垃圾。

　　3、狠抓建设，夯实基础。在辖区内各个单位、居民小组、居民小区内安放垃圾桶，建设垃圾池，实现生活垃圾集中存放，集中回收，集中贮运。全面整治社区范围内所有背街小巷。

　　三、工作措施

　　1、实行责任到人制。社区环境卫生整洁领导小组对全社区环境卫生整洁工作负总责，负责组织、指导、督促、检查整环境卫生整洁工作的实施。按照属地原则，辖区内各单位、各居民小组、生活小区负责辖区内的日常卫生保洁工作，各单位负责人、组长是第一责任人。各个单位、各个居民小组和生活小区要将任务和责任落实到每一个住户、每一个岗位、每一个人，做到人人身上有担子，个个肩上有责任。

　　2、实行责任区制。社区应将辖区的卫生区划分为社区公共区和居民责任区。对背街小巷和社区集中活动场所等社区公共区，定期组织卫生大清扫，并由专人进行日常保洁维护。对房前屋后地坪、水沟等居民责任区，落实居民包卫生、包秩序、包绿化的“三包”责任，由各相关负责人规劝、督促居民落实。

　　四、工作保障

　　1、加强组织领导。调整充实镇环境卫生整洁行动领导小组，由曹自林同志任组长，郑立*同志任副组长，曹新华、甘凤祥、杨定等同志为成员，领导小组下设办公室，由郑立*同志兼任办公室主任。

　　2、加大经费投入。安排专门的经费，用于环卫设施添置，用于社区环境整洁行动的开展，兑现奖优罚劣，以奖代投。

　　3、加强督查考核。严格实行分块考核、分季考核、分档考核。社区党总支、居委会成立专门的考核领导小组，按照镇城乡环境卫生整洁行动考核评估办法的要求，对社区内背街小巷、居民小区、集贸市场、居民房前屋后的环境卫生进行暗访和明查，实行日巡逻、星期抽查、月考核、季评比，通报工作进展和工作效果情况，严格考核到各个单位、居民小组、居民小区，并延伸到户，以考核促进环境卫生整洁工作的有效开展，把社区环境综合整治工作引向深入。

　　基层社区治理工作方案 5

　　为进一步优化辖区环境，提升街区市容环境卫生状况，加快创建省级文明城市、卫生城市、园林城市步伐，加强和改进辖区环境卫生、秩序和建设管理水*，营造整洁、优美、舒适、温馨的人居环境，不断促进我街政治、经济、文化和社会全面发展，现决定在街道范围内开展市容环境卫生综合整治工作。具体实施方案如下：

　　一、整治范围

　　全街辖区内的“四小”即“小街、小巷、小区、小院”、主次干道、广场、楼体、城市出入口、城乡结合部、集贸市场周边的环境卫生。

　　二、组织领导

　　为保证整治活动顺利开展，经街道办事处决定成立城区市容环境卫生综合整治活动领导小组，具体组**员如下：领导小组下设办公室，办公室设在街道综合办，办公室主任由同志兼任，具体负责整治工作的日常事务。

　　三、时间安排

　　此次城区市容环境卫生综合治理工作从20xx年3月11日开始至20xx年10月30日结束。

　　（一）筹备工作：

　　1、3月16日—3月25日。街道、社区、企事业单位制定方案。

　　2、3月18日召开全街市容环境卫生综合整治动员大会，与各社区签订责任状。

　　3、3月20日协调环卫处、全街对辖区内的迎宾小区开展先行整治工作。

　　（二）开展宣传发动

　　3月26日—4月5日。为宣传发动阶段，各社区要层层发动，广泛宣传，唤醒市民的环境卫生意识和环境卫生舒适观念，自觉保护周边环境。使居民群众主动参与到整治活动中来，形**人爱护环境、人人保护环境的良好局面。

　　四、集中整治

　　4—6月春季集中整治阶段。各社区、台兴村要对越冬垃圾、残雪进行清理、清除，整治乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物等违章行为。彻底清理城区结合部及城市出入口的卫生死角垃圾。

　　7—8月全街道组织开展“洁我家园共创文明”行动。在城区环境卫生整治取得成效基础上，进一步巩固阶段成果，结合创建活动，净化、美化、优化公共场所和居住环境，营造以讲卫生、讲文明、树新风的良好氛围；将环境卫生整治成效作为创建精神文明活动的一项重要内容进行考核评比，进一步促进城区环境卫生面貌的全面改观，形成整治行动的第二个高潮。

　　9—10月推动“城区环境卫生整治行动”进一步开展，完善硬件设施，健全队伍，积极探索建立健全长效工作机制，以环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的城区新面貌，形成整治行动的第三个高潮。

　　五、保障措施及工作要求

　　（一）各社区居委会、村委会是城区环境卫生整治行动责任主体，要把这项工作摆上议事日程，切实加强领导，制定实施方案，精心组织实施，强化督促检查，切实抓好整治行动的组织实施，指标分解和任务落实，确保如期完成各项工作任务。

　　（二）充分发挥媒体宣传引导。围绕环境卫生整治行动主题，加大正面宣传和舆论监督。通过标语、横幅、专栏、宣传单等媒介广泛开展整治行动宣传，既要加强正面宣传，又要曝光问题。对于群众关注、社会影响大的环境卫生问题，要充分发挥媒体的监督作用，督促有关部门采取措施予以解决。

　　（三）加强督促检查。由街道综合办牵头，组织开展整治行动进展情况督促检查。春季城区环境卫生行动结束时，对各社区、台兴村环境卫生情况进行测评并公布。

　　（四）建立健全长效管理机制。各社区、台兴村要注重城区环境卫生整治行动长效机制的建立，继续完善设施、健全队伍、建章立制，使城区环境卫生整治的成果得到持续、巩固和提升。

　　（五）认真组织督查。各社区、台兴村要建立定期督查机制，督促各项措施落实到位并取得实效。街道将适时组织若干个督查组，分别对各社区、村环境卫生整治情况进行督查。各社区、村可邀请党员代表、村、居民代表对本辖区环境卫生整治行动开展情况进行检查指导。

　　六、检查考评（10月20日—10月30日）

　　巩固整治成果，提升管理水*，严格考核评比，总结工作经验，办事处集中整治领导小组适时检查验收各社区、台兴村的整治工作，对完成任务成效显著的单位予以表彰，对没有完成任务的单位予以通报批评，并限期改进。