为全面贯彻党的***和十九届二中全会、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦乡村振兴、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，切实做好我县学校留守儿童关爱工作，根据《***关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔20xx〕13号）、《***关于加强困境儿童保障工作的意见》（国发〔20xx〕36号）、《浦北县人民**办公室关于印发浦北县加强农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作实施方案的通知》（浦政发通〔20xx〕36号）精神，切实履行教育部门关爱保护留守儿童工作职责，结合我县教育工作实际，特制定本方案。
一、工作目标
通过全面改善农村薄弱学校办学条件，建立健全留守儿童教育关爱帮扶工作制度，保障适龄儿童接受九年义务教育，落实学校教育管理责任，全面开展教育关爱、结对帮扶、心理健康教育等工作，保障留守儿童健康成长。
二、重点任务
（一）强化信息台帐建设和动态管理。各中小学（幼儿园）要抓好留守儿童的排查，建立“一生一卡”、师生结对帮扶、谈心家访记录等台帐，切实做到册上有名、心中有人、及时更新、动态管理。每年新学期开学一周内，要集中对在校（园）留守儿童进行排查，对排查认定的留守儿童，要立即开展家访，与户口（或实际居住地）所在村（居）委会联系，进一步核实其基本信息及家庭状况，按照“一人一卡一册”规范建档，并及时向村（居）委会通报情况，以便村（居）委会（或当地民政部门）把信息录入全国留守儿童系统。留守儿童困境儿童档案信息、台帐建设要与学籍信息相对应，要全面记录心理疏导、学业辅导、生活资助、安全监管、行为养成等方面的工作情况。在校（园）留守儿童因升学、转学等原因，就读学校发生变化的，相应档案资料应一并转接。
（二）持之以恒抓好“控辍保学”工作。确保留守儿童，尤其是建档立卡留守儿童的义务教育。将控辍保学工作作为各中小学校主要领导教育工作绩效督导考核的重要内容。全面落实“控辍保学”工作“双线”目标责任制，尤其是要落实好镇、村支两委、学校的责任。充分利用每年2月和8月“控辍保学”宣传月，加大宣传力度，营造“控辍保学”良好社会氛围，保障留守儿童接受义务教育权利。
（三）加快推进寄宿制学校建设。积极争取党委、**支持，千方百计加大教育投入，全面改善农村较薄弱学校办学条件，加快推进农村寄宿制学校建设和农村留守儿童之家、乡村少年宫、心理咨询室、学校警务室等建设，为农村留守儿童创造一个良好的学*生活空间。
（四）丰富关爱服务活动载体。全县各类学校要全面深入开展“*安校园·文明校园”活动，继续实施好留守儿童寄宿生生活费补助、免费教科书等政策，打造农村寄宿制学校管理的优质品牌，提升学校管理水*和教育教学质量。落实立德树人根本任务，深入实施“立德树人”素质教育主题活动，全面推进示范校创建工作。全面推进中小学图书管理改革，积极创建书香校园，提升学生阅读能力。各校要将教育部印发的《中小学生守则（20xx修订）》作为学生行为规范养成教育的基本遵循和指导依据，作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，书写上墙、制订细则，引导广大中小学生学*守则。充分利用示范性综合实践基地、青少年活动中心、农村留守儿童之家、学校少年宫等载体，为留守儿童提供学*交流和活动娱乐的场所。要根据留守儿童的.兴趣爱好和年龄特征,合理安排活动内容和项目,以培养珍爱生命、明礼守法、学会生存、勤学求知、常怀感恩为主要内容，组织开展生存体验、素质拓展、科学实践等专题教育实践活动。在学校工作的各个环节，要注意方式方法，避免将留守儿童困境儿童标签化。
（五）切实加强中小学心理健康教育。中小学校要设立心理辅导室（咨询室），争取上级部门支持配备专兼职心理健康辅导教师，按照教育部《中小学心理健康教育指导纲要（20xx年修订）》和《中小学心理辅导室建设指南》要求开设心理健康教育课，重点对留守儿童开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和理解父母、孝敬感恩教育等。要密切关注留守儿童思想动向，主动回应留守儿童心理诉求，不断加强师生情感沟通交流。继续深入实施中小学心理健康教育特色学校争创计划，加强心理健康教育教学教研活动。
（六）建立完善关爱帮扶工作制度。在联系各镇党委、**的领导下，积极主动配合留守儿童关爱救助保护工作领导小组各成员单位开展工作，形成工作合力。中小学（幼儿园）要建立和完善教师与家长、委托监护人定期交流沟通制度，引导外出务工家长经常与孩子联系沟通，形成学校、家长、委托监护人共同关爱培育的合力。每学期都要召开家长会，举办家长委员会及家长学校系列专题讲座，开展未成年人保护法及家庭监护责任等法制宣讲，开设儿童家庭关爱辅导报告等。要建立完善留守儿童在校期间教师联系帮扶制度，确保每位在校留守儿童都有帮扶教师辅导。鼓励优秀大学毕业生、青年教师积极参与留守儿童关爱救助保护工作。
三、保障措施
（一）加强组织领导。为加强对留守儿童教育关爱保护工作的领导，切实履行教育部门在关爱保护留守儿童工作中的职责，特成立浦北县教育局在校留守儿童教育关爱保护工作领导小组。领导小组成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在基教股，办公室主任由基教股长兼任，负责领导小组日常工作。各中小学校要成立在校留守儿童教育关爱保护工作机构，明确各自分工，加强统筹协调，积极有序开展教育关爱活动，真正让留守儿童学*有人辅导、生活有人照管、心理有人疏导、活动有人安排，健康、快乐地成长。各中小学（幼儿园）都要结合实际制定实施细则或工作方案。
（二）加强宣传引导。要充分利用广播、电视、报纸、互联网、微信等多种媒体，采取法制讲座、家长会议、家校互动等形式，努力营造全社会关注教育、关心学生、关爱留守儿童的良好氛围。中小学（幼儿园）要通过举行主题班会、专题墙报、演讲比赛、文艺演出等各种活动，使留守儿童感受学校的关爱和帮助，增强学*、生活的信心，体会学*和成长的快乐。要创新工作方法，及时总结并推广好的做法和经验，逐步提高留守儿童教育关爱水*。
（三）加强督导检查。各中小学（幼儿园）主要领导是在校留守儿童教育关爱保护工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。要将留守儿童关爱保护、控辍保学、学生安全等纳入学校日常工作，进一步建立健全工作制度，细化工作措施，将任务和责任分解落实。县教育局将在校留守儿童关爱保护工作纳入教育督导的重要内容，通过不定期督查、明察暗访、突击检查等方式，对各校开展工作情况进行督导检查。
一、主要目标
通过对留守孩子问题的调查、分析与研究，找到影响留守孩子健康成长的原因，依据学校留守儿童活动室，心理咨询室，有针对性的开展行之有效活动，为留守孩子营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境。
二、主要工作：
1、开学初，各班收集“留守儿童”名册，建立“留守儿童”档案，掌握“留守儿童”的相关情况。
2、定期召开“留守儿童”监护人会。落实“留守儿童”的教育和管理责任。
3、学校通过少先队、学生会等组织，开展“一帮一”、“手拉手”等互助活动，增进同龄人的了解，弥补亲情和关爱的不足，让留守儿童对生活充满信心。
4、设置“亲情电话”，利用学校设置的“亲情电话”，安排孩子和家长定期交流、沟通，让孩子了解父母工作的辛苦，理解父母，刻苦学*。
5、强化规范教育，开展“五个一”活动：改正一个缺点、做一件好事、交一份好答卷，为学校添一份光彩，做一个好学生。
6、班级每月召开一次“留守儿童”会，关心他们的学*，了解他们的生活情况并对他们进行心理健康教育。
7、建立关爱帮扶制度。在留守儿童中确立重点帮扶对象，通过开展献爱心和为留守儿童联系爱心协会等活动，为贫困的留守儿童解决生活费。
8、加强班主任工作。班主任经常了解“留守儿童”的思想和心理状况，对待“留守儿童”要有爱心。不能讽刺、挖苦和歧视表现不好、学*成绩欠佳的“留守儿童”。建立谈心制，做好谈心记录。
9、建立健全教师与留守儿童的谈心制度，学校本着“关爱班级留守儿童”原则，将留守儿童分解给相应任课教师，要求各任课教师每月同留守儿童谈心一次，并做好记录，针对留守儿童存在的问题，着重进行矫正和帮助，做到有的放矢、因材施教。
10、注重对留守儿童的心理健康教育，针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，各班主任要积极开展心理咨询活动，了解留守儿童的心理状况，积极开展思想教育、情感教育，进行心理疏导，使留守儿童感到备受尊重，感受生命成长的快乐与幸福。消除不良情感，体验、树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、世界观。
一、建立“留守儿童”动态档案
为了加强“留守儿童”管理，我校建立了留守儿童档案，要求各班通过调查、家访、与家长或监护人联系沟通等形式，全面调查掌握“留守儿童”的学*、生活情况，建立起“留守儿童”详细的档案，同时，对留守儿童个人档案实行动态管理，及时补充、更改变动情况，便于管理。
二、营造“家庭式”的校园文化氛围
为了使留守儿童感觉家庭的'温暖，学校本学期将开展“留守儿童”座谈会、“我是能干的好孩子”自理自护系列和“同在蓝天下，快乐共成长”主题黑板报、书画和写作比赛，营造了关爱留守的浓厚氛围。同时，要求各校建立班主任“代家长制度”；组织非留守儿童与留守儿童共同整理一次家务、共做一顿饭、共过一个生日；组织爱心家庭与留守儿童欢度周末；开展“青年文明号”与留守儿童手拉手。通过这些大手拉小手，小手拉小手活动，深入留守儿童的学*生活，营造“家庭式”的校园文化氛围。
三、开展感恩教育系列活动
学校在开展关爱留守儿童活动中，不但要关心他们的生活、学*，也要让他们学会关爱别人，学会感恩。为此，学校要组织留守儿童聆听关于感恩教育的专题讲座，让他们在感受学校温暖的同时，珍惜现在拥有的幸福生活。还可以组织他们开展“我为父母分忧愁”主题班会，通过为家庭、社会学校做点好事，引导他们树立正确的人生观、价值观，塑造他们一颗仁厚的爱心。
四、开设“二线一室”
为了加强留守儿童与父母之间的心灵沟通，学校争取在本学期开通“亲情热线”（电话热线），让外出务工家长定期与子女通电话；开通“教师热线”，让外出务工家长可随时与班主任取得联系，架起留守儿童与父母之间联络亲情的桥梁。
设立“心理健康咨询室”，安排有经验的教师担任心理医生，及时帮助“留守儿童”解决心理上的困惑。同时还以“师爱助你成长”为主题深入开展有助于留守儿童身心健康发展的各类活动，如主题班（队）会、“您在他乡还好吗”书信竞赛活动、集体生日、法制安全讲座以及“我为留守生献爱心”活动等，让留守儿童充分感受到来自学校大家庭的温暖。
五、开展结对帮扶
1、给予学*上的帮助
结对帮扶人员（可以是任课教师、当地部门与组织的工作人员或是“代理妈妈”、“爱心妈妈”）及时掌握留守儿童的思想动态，具体分析学生的学业情况，制定学*帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由任课教师牵头确立一名学*小帮手，协助帮扶留守儿童的学*。
2、注重生活照顾
学校将家庭困难的留守儿童按政策纳入照顾对象，提供生活补助等方式，确保他们完成义务教育。结对帮扶人员或任课教师*时对留守儿童要“多看一眼，多问一声，多帮一把”。留守儿童患病时，结对帮扶人员及时送诊，悉心照料。
3、注重活动安排
结对帮扶人员或任课教师要组织留守儿童参加主题班会、团队、社会实践、演讲比赛、文艺演出等各种活动，让留守儿童在欢乐和睦、积极向上的环境中学*成长，增强学*、生活的自信心。让留守儿童通过集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
4、注重健康教育
学校要特别关心留守儿童的身体健康，在季节转换之际要提醒他们添加衣物，预防感冒，在假期来临时要吩咐他们注意各种安全，把对他们的身体健康教育列入工作议程。还有，学校在安排心理教育课时，每个班级每周至少开设一节，或者把心理健康教育渗透到各个学科的教学中，并把该项工作纳入教学常规管理。任课教师要围绕留守儿童的心理咨询与矫正、思想与情感、独立生活和体谅父母等内容开展教育，使留守儿童体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。
为进一步健全关爱留守儿童机构，切实改善农村留守儿童生存发展状况，着力解决留守儿童面临的突出问题，让更多的留守儿童能够学有所教、困有所帮、安全有护，健康有保，结合本乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实《**中央***关于进一步加强和改进未**思想道德建设的若干意见》及省市对农村留守儿童工作的指示精神，坚持以人为本，积极探索关爱留守儿童的具体途径和工作机制，逐步建立农村留守儿童健康发展的教育、监护、安全和服务体系，共同呵护留守儿童健康成长、快乐生活，促进和谐罗河建设。
二、工作对象与主要目标
(一)工作对象
全镇范围内父母双方或一方外出务工半年以上，其与父母一方或与其他亲属生活的16周岁以下少年儿童。
(二)主要目标
积极构建党委、**主导、组织协调各部门共同参与的留守儿童关爱帮扶工作新格局。
1.建立农村留守儿童档案。全镇幼儿园、中小学留守儿童建档率达100%，农村散居留守儿童建档率达90%以上。
2.深入开展调查研究，及时掌握留守儿童特别是特殊困难的留守儿童状况和需求，建立儿童动态监测档案。
3.在留守儿童集中的各中小学建立儿童活动场所、图书室、运动场所等关爱服务阵地，探索建立学校、家庭、村(居)相衔接的关爱服务网络。根据儿童特点，组织开展可持续的关爱服务。针对特殊困境留守儿童需求，开展救助帮扶、实施营养改善等关爱服务项目。
4.加强对留守儿童家长及委托监护人的家庭教育指导服务，建立健全家长学校等家庭教育指导服务机构，采取措施，教育引导外出务工的家长和监护人承担好教养子女的责任和义务，提升科学教养的能力和水*。
5.建立以镇综治办为牵头单位的法律保护网络，积极开僻法律援助“绿色通道”，加强有关儿童权益保护和家长责任及义务的法律宣传教育工作，为留守儿童提供**服务。
三、主要措施
(一)建立留守儿童档案
建立每个留守儿童的专门档案。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话、监护人姓名及其关系、父母务工情况等。
(二)开展“三个优先”真情关爱活动
1.学*上优先辅导。各学校要从学*方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学*帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学*帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
2.生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼、多问一声、多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治、悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活*惯。
3.活动上优先安排。各有关单位要高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。一是重点开展对贫困留守儿童的党员帮扶活动，通过动员社会力量、募集助学资金，帮助贫困留守儿童解决“上学难”问题。着力搭建亲情沟通桥梁，建立“亲情间”，组建亲情微信群，每周四下午4点至5点，专供留守儿童与远方的亲人进行视频与语音对话，让外出家长能与孩子及时沟通和交流，帮助留守儿童及时得到亲情关怀。同时，联合开展留守儿童周边环境净化行动，对网吧、游戏厅、校园周边车辆等进行综合整治，为留守儿童健康成长创造良好的社会环境。二是打造留守儿童之家，桌子、椅子、图书、篮球、排球、跳绳、跳棋、象棋、乒乓球、羽毛球等文体用品配备齐全，为留守儿童在放学后提供一个阅读、交流、娱乐的空间*台，让他们放学不孤单，每一位留守儿童都能健康、快乐地成长，处处感受到学校大家庭的温暖，努力营造留守儿童健康成长的良好氛围。三是建立留守儿童监护人的教育指导机制，留守儿童较多的村(居)要宣传普及家教知识，教育留守儿童家长及其临时监护人切实承担起教养孩子的.责任和义务。要在留守儿童家长中广泛开展“争做合格家长”，“培养合格人才”的家教实践活动，优化养育和监护行为。要利用节假日、农忙时节，组织召开返乡家长会，引导留守儿童家长树立正确的教子观，掌握科学的家教知识。有条件的学校可以通过家庭教育网站，为留守儿童家长及临时监护人提供家庭教育辅导和咨询服务。
四、工作要求
(一)成立组织机构
为使我镇关爱留守儿童工作顺利开展，成立由镇党委**许利华同志为组长，镇长侯福祥为常务副组长，主任科员汪鹏亚为副组长，吴琼、熊新明、张新彪、桂先琴为成员的工作领导小组，下设办公室，由汪鹏亚同志兼任办公室主任，负责具体日常事务。
(二)明确职责分工
1.镇综治办：将关爱农村留守儿童工作纳入社会管理综合治理工作的重要考核内容。协调有关部门依法打击侵害农村留守儿童的违法犯罪活动，维护农村留守儿童的合法权益。
负责视频聊天室、活动室、图书室等设备的添置。
2.罗河中心学校、中学：将留守儿童管理教育工作作为学校的重点管理内容。一是积极做好《义务教育法》贯彻落实工作，确保农村学前留守儿童入园需求；二是建立和完善各中小学住宿和用餐制度，确保安全、卫生，为留守儿童健康成长创造良好条件；三是建立留守儿童管理教育责任制、结对帮扶、沟通交流、寄宿优先等服务制度，设立心理辅导员，开设心理健康辅导课，保证农村留守儿童学校管理教育工作顺利开展；四是利用节日和假期，召开农村留守儿童监护人会议，共同研究留守学生的教育管理问题。
负责提供视频聊天室、谈心室、活动室、图书室场地，开设心理健康辅导课等素质教育课堂，设立心里辅导员；学校要有专职老师分管留守儿童工作，对留守儿童实行一人一档登记造册管理，对家长的微信、务工地进行摸底，做到要有活动安排、活动计划及年终工作总结。
3.镇妇联：配合有关部门做好留守儿童社会宣传工作，努力营造留守儿童健康成长的良好社会环境。一是做好留守儿童之家指导中心建设；二是切实开展好贫困家庭留守儿童的结对帮扶活动，精心组织关爱农村留守儿童的各项特色活动。
负责留守儿童工作的宣传，牌子、管理制度上墙，宣传图窗栏的制定。
4.镇团委、工会：积极开展“大手拉小手关爱留守儿童”活动，号召青年志愿者积极开展形式多样、内富丰富的关爱留守儿童为主题的帮扶和教育活动，营造良好的社会氛围，实施“希望工程”等助学行动，保障贫困留守儿童的就学权利。
5.镇、村挂点干部：与在校教师实行留守儿童“代理家长”制，每月对所挂点留守儿童进行回访，对特殊困难的儿童实行救助制。
(三)完善工作机制
要加强关爱农村留守儿童工作的规范化、制度化建设，建立健全活动室管理制度，不断总结实施过程中的典型经验和成功做法，积极加以宣传和推广，以更好地指导来推动项目的实施工作，为培养和造就更多的社会主义建设人才做出应有的贡献。
为做好我县农村留守儿童关爱保护工作，根据《***关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔20xx〕13号）《广西壮族自治区人民**关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》（桂政发〔20xx〕49号）和《北海市人民**办公室关于印发北海市农村留守儿童关爱保护工作的实施方案的通知》（北政办〔20xx〕14号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以党的***和十八届三、四、五、六中全会精神为指导，以建立健全农村留守儿童关爱服务体系，完善农村留守儿童关爱保护机制，优化农村留守儿童成长环境为重点，以深化关爱活动为总抓手，对农村留守儿童进行有针对性、长期性的关爱帮扶工作，确保农村留守儿童健康成长，确保农村留守儿童家庭美满幸福，社会和谐稳定。
（二）工作目标
坚持儿童权益优先，把实现和维护好农村留守儿童合法权益作为首要任务，不断完善农村留守儿童救助保护机制，确保措施到位、责任到位，不走过场、不留隐患。坚持分类施策、精准保护，及时响应并解决当前部分农村留守儿童面临的无人监护、父母一方外出另一方无监护能力、失学辍学、无户籍等现实问题，确保留守儿童得到妥善监护照料。将所有农村留守儿童纳入有效监护范围，杜绝农村留守儿童无人监护现象，有效遏制监护人侵害农村留守儿童权益行为，切实兜住农村留守儿童人身安全底线。
二、主要工作任务
（一）完善农村留守儿童关爱服务体系
农村留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满16周岁的未成年人。我县现有农村留守儿童数量庞大，关爱保护任务繁重。做好农村留守儿童关爱保护工作，关系未成年人健康成长，关系家庭幸福与社会和谐，对我县未来经济社会持续发展、脱贫攻坚和全面建成小康社会具有十分重要意义。各乡镇人民**、各部门要充分认识加强农村留守儿童关爱保护工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，确保农村留守儿童得到妥善监护照料和更好关爱保护。
1.强化家庭监护主体责任。农村留守儿童监护主体责任在家庭，留守儿童父母或其他监护人要依法履行对未成年子女的监护责任和抚养、教育义务。外出务工人员要尽量携带未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暂不具备条件的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护照料，不得让未满16周岁的儿童脱离监护单独居住生活。外出务工人员要与留守未成年子女常联系、多见面，加强与学校教师和其他监护人的沟通交流，及时了解掌握他们的生活、学*和心理状况，给予更多亲情关爱。父母双方外出务工前或外出务工后改变地址的，应将务工地点、联系方式和委托监护等基本信息告知村（居）民委员会和子女就读学校（幼儿园）。父母或受委托监护人不依法履行监护责任的，村（居）民委员会、**机关和有关部门应当及时予以劝诫、制止；情节严重或造成严重后果的，**等有关部门要依法追究其责任。（牵头单位：各乡镇人民**；参加单位：县人民法院、***、教育局、***、民政局、司法局）
2.落实乡镇人民**和村（居）民委员会职责。各乡镇人民**要切实加强统筹协调和督促检查，结合本辖区实际，制定切实可行的农村留守儿童关爱保护政策措施，认真组织开展关爱保护行动，确保关爱保护工作覆盖本行政区域内所有农村留守儿童。乡镇人民**和村（居）民委员会要加强对监护人的法治宣传、监护监督和指导，督促其履行监护责任，提高监护能力，无监护人或者监护人下落不明的，强化村（居）委员会制定监护人的法定责任，落实具体监护人。村（居）民委员会要定期走访、全面排查，准确掌握农村留守儿童的数量、家庭情况、监护情况、就学情况等基本信息，并向乡镇人民**报告；要建立农村留守儿童家庭信息档案；要强化村规民约，依法制定监护人责任清单；指导外出父母与受委托监护人签订委托监护协议，明确双方责任和义务，并加强对委托监护情况的监督；要为农村留守儿童通过电话、视频等方式与父母联系提供便利。乡镇人民**要建立详实完备的农村留守儿童信息台账，做到一人一档案，实行动态管理、精准施策，为有关部门和社会力量参与农村留守儿童关爱保护工作提供支持；要把对农村留守儿童家访帮扶工作作为驻村干部、村（居）民委员会干部工作任务之一，通过党员干部上门家访、驻村干部探访、专业社会工作者随访等方式，对重点对象进行核查，确保农村留守儿童得到妥善照料。县民政局要牵头制定农村留守儿童关爱保护实施方案，明确职责分工，抓好业务培训等，为乡镇人民**、村（居）民委员会开展监护监督等工作提供政策指导和技术支持。（牵头单位：各乡镇人民**；参加单位：县民政局、各行政村及社区）
3.加大教育部门和学校关爱保护力度。各乡镇人民**要完善控辍保学部门协调机制，督促监护人送适龄儿童、少年入学并完成义务教育。教育行政部门要建立学校（幼儿园）农村留守儿童普查登记制度，健全农村留守儿童档案，定期核实更新，并在学籍管理系统中进行标识；通过优化校点布局等措施最大限度解决农村留守儿童上学、放学交通问题。落实免费义务教育和教育资助政策，确保农村留守儿童不因贫困而失学；实施学生营养改善计划，不断提高农村留守儿童营养水*；总结和探索有效的农村留守儿童培养照顾模式，促进农村留守儿童健康成长；支持和指导中小学校加强心理健康教育，促进学生心理、人格积极健康发展，及早发现并纠正心理问题和不良行为；加强对农村留守儿童相对集中学校教职工的专题培训，着重提高班主任和宿舍管理人员关爱照料农村留守儿童的能力；会同**机关指导和协助中小学校完善人防、物防、技防措施，加强校园安全管理，做好法治宣传和安全教育，帮助儿童增强防范不法侵害的意识、掌握预防意外伤害的安全常识。
中小学校、幼儿园是农村留守儿童关爱保护的主阵地，要努力提高课堂教学效率，开展丰富多彩的校园文化生活，增强学校生活吸引力；要完善学校领导、班主任、任课教师与农村留守儿童的结对帮扶制度；对农村留守儿童受教育情况实施全程管理，利用电话、家访、家长会等方式加强与家长、受委托监护人的沟通交流，了解农村留守儿童生活情况和思想动态，帮助监护人掌握农村留守儿童学*情况，提升监护人责任意识和教育管理能力；及时了解无故旷课农村留守儿童情况，落实辍学学生登记、劝返复学和书面报告制度，劝返无效的，应书面报告县级教育行政部门和乡镇人民**，依法采取措施劝返复学；帮助农村留守儿童通过电话、视频等方式，加强与父母的情感联系和亲情交流。寄宿制学校要完善教职工值班制度，落实学生宿舍安全管理责任，丰富校园文化生活，引导寄宿学生积极参与体育、艺术、社会实践等活动。（牵头单位：县教育局、各中小学校及幼儿园）
4.发挥群团组织关爱服务优势。全县各级工会、共青团、妇联、残联、关工委、计生协会等群团组织要发挥自身优势，利用课后、周末、节假日、寒暑假等重点时段，依托各类农村留守儿童关爱服务阵地，积极为农村留守儿童提供假期日间照料、课后辅导、自护教育、心理疏导等关爱服务。共青团、少先队要积极发挥青少年活动中心、乡村少年宫、青少年综合服务*台等青少年活动阵地作用。工会要积极发挥职工文化阵地的作用，广泛动员团员青年、职工志愿者队伍、大学生村官、社会公益爱心人士等社会各方面力量以志愿服务方式开展留守儿童关爱服务和互助活动。妇联组织要依托“儿童家园（之家）”，广泛招募关爱儿童志愿者，壮大志愿者队伍，开展留守儿童关爱帮扶活动，积极探索建立留守儿童关爱帮扶长效机制。残联要组织开展农村留守残疾儿童康复等工作。关工委要组织动员广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志，协同做好农村留守儿童的关爱与服务工作。计生协会要通过各村（居）民委员会打造“流动人口远程关爱服务站”、“留守老人妇女儿童关爱服务站”等综合服务*台，开展对农村留守儿童的慰问、帮扶等关爱服务活动。（牵头单位：县总工会、团县委、县妇联；参加单位：县教育局、民政局、财政局、关工委、卫计局、县文明办、残联，各乡镇人民**）
5.推动社会力量积极参与。要加强社会工作专业服务机构建设，广泛吸纳公益慈善类社会组织、志愿服务组织参与农村留守儿童关爱和保护工作。民政部门要通过**购买服务等方式，支持和推动社会力量深入城乡社区、学校和家庭，开展农村留守儿童危机干预、家庭监护随访、家庭教育指导、监护情况和监护能力评估、心理疏导、行为矫治、社会融入和家庭关系调适等专业服务，为农村留守儿童提供临时托管、课后辅导、兴趣指导等关爱保护服务。通过聘请大学生村官、返乡大学生、志愿者和公益爱心人士担任农村留守儿童辅导员、管理员，定期为农村留守儿童举办革命传统、思想道德、心理健康及安全和法律教育讲座。积极倡导邻里互助，认真选择有意愿、负责任的家庭采取全托管或半托管的形式，组建一对一关爱农村家庭互助队伍，关心照料农村留守儿童，坚决防止农村留守儿童生病、辍学无人过问、无人照看和无人管理等情况发生。充分发挥市场机制作用，引导鼓励和规范社会组织、爱心企业依托学校、社区综合服务设施举办农村留守儿童托管服务机构，财税部门要认真落实税费减免优惠政策，促进全社会共同关爱服务农村留守儿童。（牵头单位：各乡镇人民**；参加单位：县民政局、财政局、教育局、国税局、地税局、县文明办、总工会、团县委、县妇联、关工委）
（二）完善农村留守儿童关爱保护机制
1.建立强制报告机制。明确农村留守儿童救助保护强制报告责任的单位和人员。学校、幼儿园、医疗机构、村（居）民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员负有强制报告责任，在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的，应当在第一时间向**机关报告，并给予应急帮助。负有强制报告责任的单位和人员未履行报告义务的，其上级机关和有关部门要严肃追责。要动员社会公众通过110指挥中心、微博微信公众号、新闻热线、救助电话等各类渠道途径，主动报告处于困境或遭受侵害的农村留守儿童有关信息。其他公民、社会组织积极向**机关报告的，应及时给予表扬和奖励。(牵头单位：各乡镇人民**；参加单位：县教育局、***、民政局、财政局、文体***、卫计局）
2.完善应急处置机制。全县各级**机关要及时受理有关报告，第一时间出警调查，有针对性地采取应急处置措施，强制报告责任人要协助**机关做好调查和应急处置工作。属于农村留守儿童单独居住生活的，要责令其父母立即返回或确定受委托监护人，并对父母进行训诫；属于受委托监护人丧失监护能力或不履行监护责任、监护不当的，要联系农村留守儿童父母立即返回或委托其他亲属监护照料；上述两种情形联系不上农村留守儿童父母的，要就*护送至其他*亲属、村（居）民委员会或救助管理机构、福利机构临时监护照料，并协助通知农村留守儿童父母立即返回或重新确定受委托监护人。属于失踪的，要按照儿童失踪快速查找机制及时开展调查。属于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要时通知并协助民政部门将其安置到临时庇护场所、救助管理机构或者福利机构实施保护；属于遭受其他不法侵害、意外伤害的，要依法制止侵害行为、实施保护；对于遭受家庭暴力和其他不法侵害的，要按照有关规定调查取证，协助其就医、鉴定伤情，为进一步采取干预措施、依法追究相关法律责任打下基础。**机关要将相关情况及时通报乡镇人民**。（牵头单位：县***；责任单位：县人民法院、***、县民政局、司法局、团县委、县妇联，各乡镇人民**）
3.健全评估帮扶机制。乡镇人民**接到**机关关于农村留守儿童监护侵害调查处置有关情况通报后，应会同民政部门、**机关等在村（居）民委员会、中小学校、幼儿园、医疗机构以及留守儿童亲属、社会工作专业机构的协助下，对农村留守儿童的安全处境、监护情况、身心健康状况等进行调查评估，排除风险隐患，做到发现、报告、转介、干预、帮扶工作有效衔接，有针对性地安排监护指导、医疗救治、心理疏导、行为矫治、法律服务、法律援助等专业服务。对生活困难农村留守儿童、残疾农村留守儿童、农村留守女童等重点对象，要随时跟踪掌握情况，及时实施救助保护。对于监护人家庭经济困难且符合有关社会救助、社会福利政策的，民政及其他社会救助部门要及时纳入保障范围。（牵头单位：各乡镇人民**；参加单位：县教育局、***、民政局、司法局、财政局、卫计局、扶贫办）
4.强化监护干预机制。对实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童的父母或受委托监护人，**机关应当给予批评教育，必要时予以治安管理处罚，情节恶劣构成犯罪的，要依法立案侦查。对于监护人将农村留守儿童置于无人监管和照看状态导致其面临危险且经教育不改的，或者拒不履行监护责任6个月以上导致农村留守儿童生活无着落的，或者实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童导致其身心健康遭受严重伤害的，其*亲属、村（居）民委员会、县民政部门、检察机关等有关人员或者单位要依法向人民法院提请撤销监护人资格，另行指定监护人。没有合适人员和其他单位担任监护人，人民法院指定民政部门担任监护人的，由其所属儿童福利院等机构收留抚养。（牵头单位：县***；参加单位：县人民法院、***、县民政局、司法局、团县委、县妇联，各乡镇人民**）
5.完善义务教育控辍保学机制。县教育部门、各乡镇人民**指导中小学校依托中小学电子学籍系统，健全辍学学生登记制度、辍学失学学生劝返复学制度、辍学学生书面报告制度。中小学校发现留守儿童逃学旷课、辍学失学、存在监护缺失或不良行为等风险隐患的，应当及时与其父母或其他监护人取得联系，提醒督促家长履行教育养育责任。对于劝返无效的辍学学生，中小学校要在中小学电子学籍系统中进行标识，并及时书面报告县教育部门和乡镇人民**，县教育部门和乡镇人民**要依法采取措施，需要其他部门配合的，应及时书面报告县人民**，由县人民**协调督促做好相关工作。村（居）民委员会要协助**做好控辍保学工作。各乡镇人民**和村（居）民委员会干部要加强对辍学留守儿童和不入学的留守儿童的监控工作，随时上报并录入民政统计系统。适龄留守儿童父母或其他监护人不依法送其入学接受义务教育，经批评教育无效并造成严重后果的，应依法追究责任。（牵头单位：各乡镇人民**，县教育局；参加单位：县综治办、民政局、财政局）
（三）从源头上逐步减少儿童留守现象
1.积极推进农民工市民化进程。全县各级人民**要大力推进农民工市民化，为其监护照料未成年子女创造更好条件。要深入推进户籍制度改革，对符合落户条件的要有序推进其本人及家属落户。符合住房保障条件的要纳入保障范围，通过实物配租公共租赁住房或发放租赁补贴等方式，满足其家庭的基本居住需求。不符合上述条件的，要在生活居住、日间照料、义务教育、医疗卫生等方面提供帮助。倡导用工单位、社会组织和专业社会工作者、志愿者队伍等社会力量，为其照料未成年子女提供便利条件和更多帮助。公办义务教育学校要普遍对农民工未成年子女开放，不得收取择校费、赞助费或变相收费；通过**购买服务等方式支持农民工未成年子女接受义务教育；完善和落实符合条件的农民工子女在输入地参加中考、高考政策。（牵头单位：各乡镇人民**；参加单位：县教育局、***、民政局、住建局、卫计局）
2.引导扶持农民工返乡创业就业。各乡镇人民**要积极落实自治区人民**关于促进农民工返乡创业就业的一系列政策措施，加快发展区域特色产业，完善产业链条，加强基本公共服务，制定和落实财政、金融等优惠扶持政策，落实定向减税和普遍性降费政策，创建一批农民工创业园，为农民工返乡创业就业提供便利条件。加强农村劳动力的创业就业技能培训，广泛宣传农民工返乡创业就业政策，对有意愿创业就业的，要有针对性地推荐用工岗位信息或创业项目信息。通过吸引农民工返乡创业就业，尽量减少农村留守儿童。（牵头单位：各乡镇人民**；参加单位：县人社局、教育局、财政局、农业局、国税局、地税局、扶贫办、金融办）
三、强化农村留守儿童关爱保护工作保障措施
（一）加强组织领导
全县各级人民**要建立健全**领导，民政部门牵头，教育、**、司法、卫计等部门和妇联、共青团等群团组织参加的农村留守儿童关爱保护工作领导机制，明确农村留守儿童关爱保护工作目标和职责，层层分解工作任务，落实工作责任，及时研究解决工作中的重大问题。要针对存在的突出问题，切实加强统筹协调和督促检查，找准工作切入点，加大人、财、物投入，确保农村留守儿童关爱保护工作措施落到实处。要把农村留守儿童关爱保护工作纳入脱贫攻坚和全面小康社会建设大局，与实施经济社会发展总体目标相衔接，推动农村留守儿童关爱保护工作顺利开展。（牵头单位：县民政局；参加单位：县农村留守儿童关爱保护工作领导小组成员、各乡镇人民**）
（二）加强能力建设
结合新农村建设指导和精准扶贫工作，各乡镇人民**和各有关部门要选派工作能力强、认真负责、有担当精神的同志开展农村留守儿童关爱保护工作(县级、乡镇级称“未保专干”)。村（居）民委员会要明确1名未成年人救助保护专职人员（村级称“儿童福利督导员”），解决农村留守儿童关爱保护工作“最后一公里”问题。未成年人救助保护专职人员主要负责掌握本区域内农村留守儿童及其家庭基本状况信息并登记建册，做好信息定期排查、即时报送等工作；负责督查、协助儿童福利各项政策的落实，为本区域内农村留守儿童及其家庭提供指导、咨询服务；对农村留守儿童遭遇突发变故时给予及时帮扶，并在第一时间向民政、**等相关部门报告。***门要优化和调整支出结构，多渠道筹措资金，为农村留守儿童关爱保护工作提供资金支撑。（牵头单位：各乡镇人民**；参加单位：县综治办、***、民政局、财政局、人社局、扶贫办）
（三）健全农村留守儿童信息库
基于可靠的农村留守儿童信息数据，编制完整的农村留守儿童信息数据目录，建立完善的覆盖县、乡、村三级联动信息管理系统，实现农村留守儿童信息管理*台与已建成的民政、教育、**、卫生计生、人力资源社会保障、扶贫、共青团、妇联、残联等多部门信息管理*台之间信息共享；实现农村留守儿童信息在家庭、学校、幼儿园和未成年人救助保护专职人员、未成年人救助服务站（点）、未成年人救助保护机构以及民政、教育、卫生计生、**等各职能部门之间的有效递送，实现农村留守儿童信息精准定位到村、精准识别到户。全县农村留守儿童信息管理*台要与教育部门中小学生学籍管理系统、卫生计生部门人口管理系统、**部门户籍管理系统、扶贫部门脱贫攻坚大数据*台相衔接，实行全天候、全领域动态管理和服务。村（居）民委员会每季度要全面、认真开展摸底排查工作，填写《农村留守儿童基本情况登记表》，汇总形成《农村留守儿童花名册》，及时上报更新数据，确保不留死角、不漏一人。乡镇人民**要指导村（居）民委员会做好摸底排查工作，依托农村留守儿童信息管理*台，开展农村留守儿童相关信息采集、录入及更新，实现一人一档和动态管理。民政、教育、卫生计生、**机关、妇联和扶贫办等部门要加强信息共享，将民政摸排数据、教育事业统计和学籍系统中农村留守儿童数据、卫生计生人口管理系统中农村儿童数据以及**机关户籍数据进行比对核实，形成真实、统一数据。（牵头单位：县民政局；参加单位：县工信局、教育局、***、人社局、卫计局、扶贫办、团县委、县妇联、残联，各乡镇人民**）
（四）强化激励问责
全县各级人民**要建立和完善工作考核和责任追究机制，对农村留守儿童关爱保护工作认真履责、工作落实到位、成效明显的，要按照有关规定予以表扬和奖励；对工作不力的地方**及有关部门负责人进行约谈，督促整改落实；对认识不到位、工作不力、措施不实、失职渎职、问题严重的地方和部门要严肃问责；对造成严重后果和影响的，要依法追究有关领导和人员责任；对贡献突出的社会组织和个人，要适当给予奖励。（牵头单位：各乡镇人民**；参加单位：县综治办、教育局、民政局、司法局、财政局、住建局、卫计局、团县委、县妇联）
（五）加强宣传引导
充分发挥广播电视、报纸杂志等传统媒体和网站、微博、微信等网络新媒体的优势，利用公益广告、微电影等形式，积极宣传农村留守儿童关爱保护工作，营造浓厚社会氛围，吸引更多的企业、公益组织和爱心人士等参与到关爱农村留守儿童行动中来。鼓励城市儿童和农村留守儿童“手拉手”自由结对，互帮互学，共同成长。建立健全舆情监测预警和应对机制，理性引导社会舆论，及时回应社会关切。加强网络管理，加强信息安全管理，注意保护未成年人个人隐私，避免对农村留守儿童产生不良影响。认真总结交流农村留守儿童关爱保护工作经验，宣传推广先进典型，全面提高我县农村留守儿童关爱保护工作水*。（牵头单位：各乡镇人民**，参加单位：县教育局、***、民政局、司法局、财政局、住建局、文体***、卫计局、扶贫办、县总工会、团县委、县妇联）
为全面贯彻党的***和十九届二中全会、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦乡村振兴、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，切实做好我县学校留守儿童关爱工作，根据《***关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔20xx〕13号）、《***关于加强困境儿童保障工作的意见》（国发〔20xx〕36号）、《浦北县人民**办公室关于印发浦北县加强农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作实施方案的通知》（浦政发通〔20xx〕36号）精神，切实履行教育部门关爱保护留守儿童工作职责，结合我县教育工作实际，特制定本方案。
一、工作目标
通过全面改善农村薄弱学校办学条件，建立健全留守儿童教育关爱帮扶工作制度，保障适龄儿童接受九年义务教育，落实学校教育管理责任，全面开展教育关爱、结对帮扶、心理健康教育等工作，保障留守儿童健康成长。
二、重点任务
（一）强化信息台帐建设和动态管理。各中小学（幼儿园）要抓好留守儿童的排查，建立“一生一卡”、师生结对帮扶、谈心家访记录等台帐，切实做到册上有名、心中有人、及时更新、动态管理。每年新学期开学一周内，要集中对在校（园）留守儿童进行排查，对排查认定的留守儿童，要立即开展家访，与户口（或实际居住地）所在村（居）委会联系，进一步核实其基本信息及家庭状况，按照“一人一卡一册”规范建档，并及时向村（居）委会通报情况，以便村（居）委会（或当地民政部门）把信息录入全国留守儿童系统。留守儿童困境儿童档案信息、台帐建设要与学籍信息相对应，要全面记录心理疏导、学业辅导、生活资助、安全监管、行为养成等方面的工作情况。在校（园）留守儿童因升学、转学等原因，就读学校发生变化的，相应档案资料应一并转接。
（二）持之以恒抓好“控辍保学”工作。确保留守儿童，尤其是建档立卡留守儿童的义务教育。将控辍保学工作作为各中小学校主要领导教育工作绩效督导考核的重要内容。全面落实“控辍保学”工作“双线”目标责任制，尤其是要落实好镇、村支两委、学校的责任。充分利用每年2月和8月“控辍保学”宣传月，加大宣传力度，营造“控辍保学”良好社会氛围，保障留守儿童接受义务教育权利。
（三）加快推进寄宿制学校建设。积极争取党委、**支持，千方百计加大教育投入，全面改善农村较薄弱学校办学条件，加快推进农村寄宿制学校建设和农村留守儿童之家、乡村少年宫、心理咨询室、学校警务室等建设，为农村留守儿童创造一个良好的学*生活空间。
（四）丰富关爱服务活动载体。全县各类学校要全面深入开展“*安校园·文明校园”活动，继续实施好留守儿童寄宿生生活费补助、免费教科书等政策，打造农村寄宿制学校管理的优质品牌，提升学校管理水*和教育教学质量。落实立德树人根本任务，深入实施“立德树人”素质教育主题活动，全面推进示范校创建工作。全面推进中小学图书管理改革，积极创建书香校园，提升学生阅读能力。各校要将教育部印发的《中小学生守则（20xx修订）》作为学生行为规范养成教育的基本遵循和指导依据，作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，书写上墙、制订细则，引导广大中小学生学*守则。充分利用示范性综合实践基地、青少年活动中心、农村留守儿童之家、学校少年宫等载体，为留守儿童提供学*交流和活动娱乐的场所。要根据留守儿童的兴趣爱好和年龄特征,合理安排活动内容和项目,以培养珍爱生命、明礼守法、学会生存、勤学求知、常怀感恩为主要内容，组织开展生存体验、素质拓展、科学实践等专题教育实践活动。在学校工作的各个环节，要注意方式方法，避免将留守儿童困境儿童标签化。
（五）切实加强中小学心理健康教育。中小学校要设立心理辅导室（咨询室），争取上级部门支持配备专兼职心理健康辅导教师，按照教育部《中小学心理健康教育指导纲要（20xx年修订）》和《中小学心理辅导室建设指南》要求开设心理健康教育课，重点对留守儿童开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和理解父母、孝敬感恩教育等。要密切关注留守儿童思想动向，主动回应留守儿童心理诉求，不断加强师生情感沟通交流。继续深入实施中小学心理健康教育特色学校争创计划，加强心理健康教育教学教研活动。
（六）建立完善关爱帮扶工作制度。在联系各镇党委、**的领导下，积极主动配合留守儿童关爱救助保护工作领导小组各成员单位开展工作，形成工作合力。中小学（幼儿园）要建立和完善教师与家长、委托监护人定期交流沟通制度，引导外出务工家长经常与孩子联系沟通，形成学校、家长、委托监护人共同关爱培育的合力。每学期都要召开家长会，举办家长委员会及家长学校系列专题讲座，开展未成年人保护法及家庭监护责任等法制宣讲，开设儿童家庭关爱辅导报告等。要建立完善留守儿童在校期间教师联系帮扶制度，确保每位在校留守儿童都有帮扶教师辅导。鼓励优秀大学毕业生、青年教师积极参与留守儿童关爱救助保护工作。
三、保障措施
（一）加强组织领导。为加强对留守儿童教育关爱保护工作的领导，切实履行教育部门在关爱保护留守儿童工作中的职责，特成立浦北县教育局在校留守儿童教育关爱保护工作领导小组。领导小组成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在基教股，办公室主任由基教股长兼任，负责领导小组日常工作。各中小学校要成立在校留守儿童教育关爱保护工作机构，明确各自分工，加强统筹协调，积极有序开展教育关爱活动，真正让留守儿童学*有人辅导、生活有人照管、心理有人疏导、活动有人安排，健康、快乐地成长。各中小学（幼儿园）都要结合实际制定实施细则或工作方案。
（二）加强宣传引导。要充分利用广播、电视、报纸、互联网、微信等多种媒体，采取法制讲座、家长会议、家校互动等形式，努力营造全社会关注教育、关心学生、关爱留守儿童的良好氛围。中小学（幼儿园）要通过举行主题班会、专题墙报、演讲比赛、文艺演出等各种活动，使留守儿童感受学校的关爱和帮助，增强学*、生活的信心，体会学*和成长的快乐。要创新工作方法，及时总结并推广好的做法和经验，逐步提高留守儿童教育关爱水*。
（三）加强督导检查。各中小学（幼儿园）主要领导是在校留守儿童教育关爱保护工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。要将留守儿童关爱保护、控辍保学、学生安全等纳入学校日常工作，进一步建立健全工作制度，细化工作措施，将任务和责任分解落实。县教育局将在校留守儿童关爱保护工作纳入教育督导的重要内容，通过不定期督查、明察暗访、突击检查等方式，对各校开展工作情况进行督导检查。
为进一步健全关爱留守儿童机构，切实改善农村留守儿童生存发展状况，着力解决留守儿童面临的突出问题，让更多的留守儿童能够学有所教、困有所帮、安全有护，健康有保，结合本乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实《**中央***关于进一步加强和改进未**思想道德建设的若干意见》及省市对农村留守儿童工作的指示精神，坚持以人为本，积极探索关爱留守儿童的具体途径和工作机制，逐步建立农村留守儿童健康发展的教育、监护、安全和服务体系，共同呵护留守儿童健康成长、快乐生活，促进和谐罗河建设。
二、工作对象与主要目标
(一)工作对象
全镇范围内父母双方或一方外出务工半年以上，其与父母一方或与其他亲属生活的16周岁以下少年儿童。
(二)主要目标
积极构建党委、**主导、组织协调各部门共同参与的留守儿童关爱帮扶工作新格局。
1.建立农村留守儿童档案。全镇幼儿园、中小学留守儿童建档率达100%，农村散居留守儿童建档率达90%以上。
2.深入开展调查研究，及时掌握留守儿童特别是特殊困难的留守儿童状况和需求，建立儿童动态监测档案。
3.在留守儿童集中的各中小学建立儿童活动场所、图书室、运动场所等关爱服务阵地，探索建立学校、家庭、村(居)相衔接的关爱服务网络。根据儿童特点，组织开展可持续的关爱服务。针对特殊困境留守儿童需求，开展救助帮扶、实施营养改善等关爱服务项目。
4.加强对留守儿童家长及委托监护人的家庭教育指导服务，建立健全家长学校等家庭教育指导服务机构，采取措施，教育引导外出务工的家长和监护人承担好教养子女的责任和义务，提升科学教养的能力和水*。
5.建立以镇综治办为牵头单位的法律保护网络，积极开僻法律援助“绿色通道”，加强有关儿童权益保护和家长责任及义务的法律宣传教育工作，为留守儿童提供**服务。
三、主要措施
(一)建立留守儿童档案
建立每个留守儿童的专门档案。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话、监护人姓名及其关系、父母务工情况等。
(二)开展“三个优先”真情关爱活动
1.学*上优先辅导。各学校要从学*方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学*帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学*帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
2.生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼、多问一声、多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治、悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活*惯。
3.活动上优先安排。各有关单位要高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。一是重点开展对贫困留守儿童的党员帮扶活动，通过动员社会力量、募集助学资金，帮助贫困留守儿童解决“上学难”问题。着力搭建亲情沟通桥梁，建立“亲情间”，组建亲情微信群，每周四下午4点至5点，专供留守儿童与远方的亲人进行视频与语音对话，让外出家长能与孩子及时沟通和交流，帮助留守儿童及时得到亲情关怀。同时，联合开展留守儿童周边环境净化行动，对网吧、游戏厅、校园周边车辆等进行综合整治，为留守儿童健康成长创造良好的社会环境。二是打造留守儿童之家，桌子、椅子、图书、篮球、排球、跳绳、跳棋、象棋、乒乓球、羽毛球等文体用品配备齐全，为留守儿童在放学后提供一个阅读、交流、娱乐的空间*台，让他们放学不孤单，每一位留守儿童都能健康、快乐地成长，处处感受到学校大家庭的温暖，努力营造留守儿童健康成长的良好氛围。三是建立留守儿童监护人的教育指导机制，留守儿童较多的村(居)要宣传普及家教知识，教育留守儿童家长及其临时监护人切实承担起教养孩子的责任和义务。要在留守儿童家长中广泛开展“争做合格家长”，“培养合格人才”的家教实践活动，优化养育和监护行为。要利用节假日、农忙时节，组织召开返乡家长会，引导留守儿童家长树立正确的教子观，掌握科学的家教知识。有条件的学校可以通过家庭教育网站，为留守儿童家长及临时监护人提供家庭教育辅导和咨询服务。
四、工作要求
(一)成立组织机构
为使我镇关爱留守儿童工作顺利开展，成立由镇党委**许利华同志为组长，镇长侯福祥为常务副组长，主任科员汪鹏亚为副组长，吴琼、熊新明、张新彪、桂先琴为成员的工作领导小组，下设办公室，由汪鹏亚同志兼任办公室主任，负责具体日常事务。
(二)明确职责分工
1.镇综治办：将关爱农村留守儿童工作纳入社会管理综合治理工作的重要考核内容。协调有关部门依法打击侵害农村留守儿童的违法犯罪活动，维护农村留守儿童的合法权益。
负责视频聊天室、活动室、图书室等设备的添置。
2.罗河中心学校、中学：将留守儿童管理教育工作作为学校的重点管理内容。一是积极做好《义务教育法》贯彻落实工作，确保农村学前留守儿童入园需求；二是建立和完善各中小学住宿和用餐制度，确保安全、卫生，为留守儿童健康成长创造良好条件；三是建立留守儿童管理教育责任制、结对帮扶、沟通交流、寄宿优先等服务制度，设立心理辅导员，开设心理健康辅导课，保证农村留守儿童学校管理教育工作顺利开展；四是利用节日和假期，召开农村留守儿童监护人会议，共同研究留守学生的教育管理问题。
负责提供视频聊天室、谈心室、活动室、图书室场地，开设心理健康辅导课等素质教育课堂，设立心里辅导员；学校要有专职老师分管留守儿童工作，对留守儿童实行一人一档登记造册管理，对家长的微信、务工地进行摸底，做到要有活动安排、活动计划及年终工作总结。
3.镇妇联：配合有关部门做好留守儿童社会宣传工作，努力营造留守儿童健康成长的良好社会环境。一是做好留守儿童之家指导中心建设；二是切实开展好贫困家庭留守儿童的结对帮扶活动，精心组织关爱农村留守儿童的各项特色活动。
负责留守儿童工作的宣传，牌子、管理制度上墙，宣传图窗栏的制定。
4.镇团委、工会：积极开展“大手拉小手关爱留守儿童”活动，号召青年志愿者积极开展形式多样、内富丰富的关爱留守儿童为主题的帮扶和教育活动，营造良好的社会氛围，实施“希望工程”等助学行动，保障贫困留守儿童的就学权利。
5.镇、村挂点干部：与在校教师实行留守儿童“代理家长”制，每月对所挂点留守儿童进行回访，对特殊困难的儿童实行救助制。
(三)完善工作机制
要加强关爱农村留守儿童工作的规范化、制度化建设，建立健全活动室管理制度，不断总结实施过程中的典型经验和成功做法，积极加以宣传和推广，以更好地指导来推动项目的实施工作，为培养和造就更多的社会主义建设人才做出应有的贡献。
一、指导思想
为了更好地关爱留守儿童，给他们营造一个健康成长的学*生活环以促进社会的和谐发展。
二、工作目标境。我园结合教育部门相关文件精神及工作部署，大力实施“留守儿童关爱工程”，对留守儿童开展学*辅导、思想教育、生活服务，让他们在充满着爱的环境中成长，父母在外能安心务工，
通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，搭建一个与家长、监护人沟通、交流的互动*台，为“留守儿童”营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境。
三、主要工作措施
1、加强管理力度，完善各项制度。
成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。
2、留守儿童花名册的更新及档案的建立。
认真调查研究，摸清留守儿童的底数，进一步完善每个留守儿童的个人档案和联系卡。其基本内容：幼儿的基本情况、家长姓名、家长务工详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人详细地址、联系电话等。幼儿园安排专门人员对留守儿童的档案进行管理，并根据幼儿变动情况，及时补充或变更留守儿童花名册的有关内容。
3、加强对代管人和监管人的培训和指导。
一是运用家长会、家长委员会、家访和“家长开放日”等形式，向“留守学生”的祖父母等代监护人开展广泛而细致的家庭教育宣传，帮助和引导他们树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，增强科学教育孩子的能力。
二是对“留守儿童”常年外出打工的父母进行培训和指导。主要是充分利用中秋节、国庆等节假日，“留守儿童”父母返乡等时间，幼儿园举办相关的培训。
4、排除心理障碍，倾注人文关怀。
倡导“温馨”教育、“赏识”教育，让“留守儿童”感受“家”一般温馨的氛围。建立心理健康辅导站，开通心理热线电话。教师妈妈每两周不少于一次与“留守幼儿”或家长谈心、交心，并记好交流记录。充分利用好已开通的亲情电话、QQ视频室，教师妈妈每月至少电话等方式与家长或托管人联系。举办一次留守儿童生日聚会，让他们充分感受到幼儿园这个大集体的`温暖。
关爱留守儿童，我们一直在努力。本学期，力争在上级部门的指导下，借鉴别校的成功经验，结合本园的实际情况，全面实施以“关爱留守儿童，构建和谐校园”为主题，扎实开展留守儿童教育的管理工作，真正实现“幼儿园、家庭、社会”三位一体的“留守儿童”教育网络，使我园留守儿童教育与管理工作更上新的台阶。
一、指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱留守学生的良好氛围，为建设社会主义新农村培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。
二、工作目标
通过对留守学生问题的调查、分析与研究，找到影响留守学生健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守学生”营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境，同时，加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。
1、建立留守学生档案，使留守学生建档率达100%；
2、留守学生入学率、巩固率均达100%；
3、关爱留守学生，在学校班级实行结对帮扶活动。
三、主要措施
1、成立领导机构，明确职责分工。
成立关爱留守学生领导小组，加强对留守学生的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位，切实做好关爱留守学生工作。
组长：
副组长：
组员：
2、建立留守学生档案
学校认真调查研究，做好摸底工作，建立每个留守学生的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。
3、实施留守儿童关爱工程，构建校内外关爱网络。
（1）、实施“3+2+1+1”模式关爱工程，组织师生结对互助帮扶活动。
“3+2+1+1”模式，即由3名普通学生、2名留守生、1名爱心家长和1名教师共同组成，由教师和爱心家长一起对这些孩子进行重点帮扶，定期对帮扶儿童进行学*辅导、生活支助以及心理上的了解、沟通。开展“亲情对对碰活动”。让被帮扶的留守儿童感受到亲情的温暖，享受“不是亲人胜似亲人”的天伦之乐。另外，在“课外访万家”活动的大力推动下，对留守生进行入户走访，了解他们在家的学*、生活情况，并与其监护人商讨措施，共同教育。
（2）、关注儿童健康心理，开设“悄悄话”活动信箱。
学校结合本地方特色和学生认知水*，编写了一套校本教材，分低、高两个学段，每一学段分上、下册，每一册教材都融入了符合本学段学生年龄特点的心理健康教育知识，安排教师专门对儿童进行不同阶段的心理健康教育。鼓励给老师同学写“悄悄话”纸条，为师生搭建起彼此了解、互相沟通的有效*台，及时掌握他们的思想状况，有的放矢地化解他们心中的困惑，给予他们精神上的动力，使他们保持积极向上的健康心理。
（3）、开展“亲情互动”活动，架设交流、沟通的桥梁。
留守儿童的父母长年在外打工，为了弥补留守儿童缺失的.亲情，“留守儿童之家”特开通亲情热线电话和电脑视频，让他们能与父母面对面地谈话、交流。并组织留守儿童配合学校开展“五个一”活动，即：每周一个电话，每月一封信，每月与班主任联系一次，每月与科任教师联系一次，每年至少回家一次。让他们在与父母的交流中找回亲情，感悟真情，以乐观向上的心态面对人生。
（4）、充分利用学校网站和班级博客，搭建自由、开放的交流*台。
为了更好地让留守儿童家长及时、如实地了解孩子在校各方面的表现及活动情况，学校将*期开展的活动及时上传校园网站，并在各班级博客中开辟“留守儿童之家”专栏，设置本班留守儿童个人照片、信息资料及日记*作等，定期将每个儿童*期好的表现及存在的问题在博客里公示出来，和家长们进行交流、沟通，构建“学校、教师、家长”三结合的教育模式。
4、丰富课余生活，创造和谐关爱的成长环境。
为了丰富留守儿童的课余生活，学校组织留守儿童开展各项活动。
（1）、安排“留守儿童之家”开放时间，让留守儿童在活动室内自由活动，增进彼此感情，感受学校大家庭的温馨。
（2）、开设手工、绘画、电子琴、篮球、乒乓球等兴趣小组，每周二、周四下午，指派专业教师进行辅导训练。
（3）、举办一次留守儿童生日聚会，让他们充分感受到学校这个大集体的温暖。
5、定期评选留守少儿之星，增强榜样示范力量。
学校每学期评选2次留守少儿之星，向全校学生宣传他们的事迹，号召全校学生学*他们自主自理、自强自立的精神。
6、开展“圆梦活动”，实现留守少儿小小的愿望。
7、建立健全教师与留守学生的谈心制度。
学校定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守学生”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学*严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守学生”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。开展人文关爱活动。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学*、生活的信心，体会到学*的快乐、成长的快乐。
为做好我县农村留守儿童关爱保护工作，根据《***关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔20xx〕13号）《广西壮族自治区人民**关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》（桂政发〔20xx〕49号）和《北海市人民**办公室关于印发北海市农村留守儿童关爱保护工作的实施方案的通知》（北政办〔20xx〕14号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以党的***和十八届三、四、五、六中全会精神为指导，以建立健全农村留守儿童关爱服务体系，完善农村留守儿童关爱保护机制，优化农村留守儿童成长环境为重点，以深化关爱活动为总抓手，对农村留守儿童进行有针对性、长期性的关爱帮扶工作，确保农村留守儿童健康成长，确保农村留守儿童家庭美满幸福，社会和谐稳定。
（二）工作目标
坚持儿童权益优先，把实现和维护好农村留守儿童合法权益作为首要任务，不断完善农村留守儿童救助保护机制，确保措施到位、责任到位，不走过场、不留隐患。坚持分类施策、精准保护，及时响应并解决当前部分农村留守儿童面临的无人监护、父母一方外出另一方无监护能力、失学辍学、无户籍等现实问题，确保留守儿童得到妥善监护照料。将所有农村留守儿童纳入有效监护范围，杜绝农村留守儿童无人监护现象，有效遏制监护人侵害农村留守儿童权益行为，切实兜住农村留守儿童人身安全底线。
二、主要工作任务
（一）完善农村留守儿童关爱服务体系
农村留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满16周岁的未成年人。我县现有农村留守儿童数量庞大，关爱保护任务繁重。做好农村留守儿童关爱保护工作，关系未成年人健康成长，关系家庭幸福与社会和谐，对我县未来经济社会持续发展、脱贫攻坚和全面建成小康社会具有十分重要意义。各乡镇人民**、各部门要充分认识加强农村留守儿童关爱保护工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，确保农村留守儿童得到妥善监护照料和更好关爱保护。
1.强化家庭监护主体责任。农村留守儿童监护主体责任在家庭，留守儿童父母或其他监护人要依法履行对未成年子女的监护责任和抚养、教育义务。外出务工人员要尽量携带未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暂不具备条件的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护照料，不得让未满16周岁的儿童脱离监护单独居住生活。外出务工人员要与留守未成年子女常联系、多见面，加强与学校教师和其他监护人的沟通交流，及时了解掌握他们的生活、学*和心理状况，给予更多亲情关爱。父母双方外出务工前或外出务工后改变地址的，应将务工地点、联系方式和委托监护等基本信息告知村（居）民委员会和子女就读学校（幼儿园）。父母或受委托监护人不依法履行监护责任的，村（居）民委员会、**机关和有关部门应当及时予以劝诫、制止；情节严重或造成严重后果的，**等有关部门要依法追究其责任。（牵头单位：各乡镇人民**；参加单位：县人民法院、***、教育局、***、民政局、司法局）
2.落实乡镇人民**和村（居）民委员会职责。各乡镇人民**要切实加强统筹协调和督促检查，结合本辖区实际，制定切实可行的农村留守儿童关爱保护政策措施，认真组织开展关爱保护行动，确保关爱保护工作覆盖本行政区域内所有农村留守儿童。乡镇人民**和村（居）民委员会要加强对监护人的法治宣传、监护监督和指导，督促其履行监护责任，提高监护能力，无监护人或者监护人下落不明的，强化村（居）委员会制定监护人的法定责任，落实具体监护人。村（居）民委员会要定期走访、全面排查，准确掌握农村留守儿童的数量、家庭情况、监护情况、就学情况等基本信息，并向乡镇人民**报告；要建立农村留守儿童家庭信息档案；要强化村规民约，依法制定监护人责任清单；指导外出父母与受委托监护人签订委托监护协议，明确双方责任和义务，并加强对委托监护情况的监督；要为农村留守儿童通过电话、视频等方式与父母联系提供便利。乡镇人民**要建立详实完备的农村留守儿童信息台账，做到一人一档案，实行动态管理、精准施策，为有关部门和社会力量参与农村留守儿童关爱保护工作提供支持；要把对农村留守儿童家访帮扶工作作为驻村干部、村（居）民委员会干部工作任务之一，通过党员干部上门家访、驻村干部探访、专业社会工作者随访等方式，对重点对象进行核查，确保农村留守儿童得到妥善照料。县民政局要牵头制定农村留守儿童关爱保护实施方案，明确职责分工，抓好业务培训等，为乡镇人民**、村（居）民委员会开展监护监督等工作提供政策指导和技术支持。（牵头单位：各乡镇人民**；参加单位：县民政局、各行政村及社区）
3.加大教育部门和学校关爱保护力度。各乡镇人民**要完善控辍保学部门协调机制，督促监护人送适龄儿童、少年入学并完成义务教育。教育行政部门要建立学校（幼儿园）农村留守儿童普查登记制度，健全农村留守儿童档案，定期核实更新，并在学籍管理系统中进行标识；通过优化校点布局等措施最大限度解决农村留守儿童上学、放学交通问题。落实免费义务教育和教育资助政策，确保农村留守儿童不因贫困而失学；实施学生营养改善计划，不断提高农村留守儿童营养水*；总结和探索有效的农村留守儿童培养照顾模式，促进农村留守儿童健康成长；支持和指导中小学校加强心理健康教育，促进学生心理、人格积极健康发展，及早发现并纠正心理问题和不良行为；加强对农村留守儿童相对集中学校教职工的专题培训，着重提高班主任和宿舍管理人员关爱照料农村留守儿童的能力；会同**机关指导和协助中小学校完善人防、物防、技防措施，加强校园安全管理，做好法治宣传和安全教育，帮助儿童增强防范不法侵害的意识、掌握预防意外伤害的安全常识。
中小学校、幼儿园是农村留守儿童关爱保护的主阵地，要努力提高课堂教学效率，开展丰富多彩的校园文化生活，增强学校生活吸引力；要完善学校领导、班主任、任课教师与农村留守儿童的结对帮扶制度；对农村留守儿童受教育情况实施全程管理，利用电话、家访、家长会等方式加强与家长、受委托监护人的沟通交流，了解农村留守儿童生活情况和思想动态，帮助监护人掌握农村留守儿童学*情况，提升监护人责任意识和教育管理能力；及时了解无故旷课农村留守儿童情况，落实辍学学生登记、劝返复学和书面报告制度，劝返无效的，应书面报告县级教育行政部门和乡镇人民**，依法采取措施劝返复学；帮助农村留守儿童通过电话、视频等方式，加强与父母的情感联系和亲情交流。寄宿制学校要完善教职工值班制度，落实学生宿舍安全管理责任，丰富校园文化生活，引导寄宿学生积极参与体育、艺术、社会实践等活动。（牵头单位：县教育局、各中小学校及幼儿园）
4.发挥群团组织关爱服务优势。全县各级工会、共青团、妇联、残联、关工委、计生协会等群团组织要发挥自身优势，利用课后、周末、节假日、寒暑假等重点时段，依托各类农村留守儿童关爱服务阵地，积极为农村留守儿童提供假期日间照料、课后辅导、自护教育、心理疏导等关爱服务。共青团、少先队要积极发挥青少年活动中心、乡村少年宫、青少年综合服务*台等青少年活动阵地作用。工会要积极发挥职工文化阵地的作用，广泛动员团员青年、职工志愿者队伍、大学生村官、社会公益爱心人士等社会各方面力量以志愿服务方式开展留守儿童关爱服务和互助活动。妇联组织要依托“儿童家园（之家）”，广泛招募关爱儿童志愿者，壮大志愿者队伍，开展留守儿童关爱帮扶活动，积极探索建立留守儿童关爱帮扶长效机制。残联要组织开展农村留守残疾儿童康复等工作。关工委要组织动员广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志，协同做好农村留守儿童的关爱与服务工作。计生协会要通过各村（居）民委员会打造“流动人口远程关爱服务站”、“留守老人妇女儿童关爱服务站”等综合服务*台，开展对农村留守儿童的慰问、帮扶等关爱服务活动。（牵头单位：县总工会、团县委、县妇联；参加单位：县教育局、民政局、财政局、关工委、卫计局、县文明办、残联，各乡镇人民**）
5.推动社会力量积极参与。要加强社会工作专业服务机构建设，广泛吸纳公益慈善类社会组织、志愿服务组织参与农村留守儿童关爱和保护工作。民政部门要通过**购买服务等方式，支持和推动社会力量深入城乡社区、学校和家庭，开展农村留守儿童危机干预、家庭监护随访、家庭教育指导、监护情况和监护能力评估、心理疏导、行为矫治、社会融入和家庭关系调适等专业服务，为农村留守儿童提供临时托管、课后辅导、兴趣指导等关爱保护服务。通过聘请大学生村官、返乡大学生、志愿者和公益爱心人士担任农村留守儿童辅导员、管理员，定期为农村留守儿童举办革命传统、思想道德、心理健康及安全和法律教育讲座。积极倡导邻里互助，认真选择有意愿、负责任的.家庭采取全托管或半托管的形式，组建一对一关爱农村家庭互助队伍，关心照料农村留守儿童，坚决防止农村留守儿童生病、辍学无人过问、无人照看和无人管理等情况发生。充分发挥市场机制作用，引导鼓励和规范社会组织、爱心企业依托学校、社区综合服务设施举办农村留守儿童托管服务机构，财税部门要认真落实税费减免优惠政策，促进全社会共同关爱服务农村留守儿童。（牵头单位：各乡镇人民**；参加单位：县民政局、财政局、教育局、国税局、地税局、县文明办、总工会、团县委、县妇联、关工委）
（二）完善农村留守儿童关爱保护机制
1.建立强制报告机制。明确农村留守儿童救助保护强制报告责任的单位和人员。学校、幼儿园、医疗机构、村（居）民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员负有强制报告责任，在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的，应当在第一时间向**机关报告，并给予应急帮助。负有强制报告责任的单位和人员未履行报告义务的，其上级机关和有关部门要严肃追责。要动员社会公众通过110指挥中心、微博微信公众号、新闻热线、救助电话等各类渠道途径，主动报告处于困境或遭受侵害的农村留守儿童有关信息。其他公民、社会组织积极向**机关报告的，应及时给予表扬和奖励。(牵头单位：各乡镇人民**；参加单位：县教育局、***、民政局、财政局、文体***、卫计局）
2.完善应急处置机制。全县各级**机关要及时受理有关报告，第一时间出警调查，有针对性地采取应急处置措施，强制报告责任人要协助**机关做好调查和应急处置工作。属于农村留守儿童单独居住生活的，要责令其父母立即返回或确定受委托监护人，并对父母进行训诫；属于受委托监护人丧失监护能力或不履行监护责任、监护不当的，要联系农村留守儿童父母立即返回或委托其他亲属监护照料；上述两种情形联系不上农村留守儿童父母的，要就*护送至其他*亲属、村（居）民委员会或救助管理机构、福利机构临时监护照料，并协助通知农村留守儿童父母立即返回或重新确定受委托监护人。属于失踪的，要按照儿童失踪快速查找机制及时开展调查。属于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要时通知并协助民政部门将其安置到临时庇护场所、救助管理机构或者福利机构实施保护；属于遭受其他不法侵害、意外伤害的，要依法制止侵害行为、实施保护；对于遭受家庭暴力和其他不法侵害的，要按照有关规定调查取证，协助其就医、鉴定伤情，为进一步采取干预措施、依法追究相关法律责任打下基础。**机关要将相关情况及时通报乡镇人民**。（牵头单位：县***；责任单位：县人民法院、***、县民政局、司法局、团县委、县妇联，各乡镇人民**）
3.健全评估帮扶机制。乡镇人民**接到**机关关于农村留守儿童监护侵害调查处置有关情况通报后，应会同民政部门、**机关等在村（居）民委员会、中小学校、幼儿园、医疗机构以及留守儿童亲属、社会工作专业机构的协助下，对农村留守儿童的安全处境、监护情况、身心健康状况等进行调查评估，排除风险隐患，做到发现、报告、转介、干预、帮扶工作有效衔接，有针对性地安排监护指导、医疗救治、心理疏导、行为矫治、法律服务、法律援助等专业服务。对生活困难农村留守儿童、残疾农村留守儿童、农村留守女童等重点对象，要随时跟踪掌握情况，及时实施救助保护。对于监护人家庭经济困难且符合有关社会救助、社会福利政策的，民政及其他社会救助部门要及时纳入保障范围。（牵头单位：各乡镇人民**；参加单位：县教育局、***、民政局、司法局、财政局、卫计局、扶贫办）
4.强化监护干预机制。对实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童的父母或受委托监护人，**机关应当给予批评教育，必要时予以治安管理处罚，情节恶劣构成犯罪的，要依法立案侦查。对于监护人将农村留守儿童置于无人监管和照看状态导致其面临危险且经教育不改的，或者拒不履行监护责任6个月以上导致农村留守儿童生活无着落的，或者实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童导致其身心健康遭受严重伤害的，其*亲属、村（居）民委员会、县民政部门、检察机关等有关人员或者单位要依法向人民法院提请撤销监护人资格，另行指定监护人。没有合适人员和其他单位担任监护人，人民法院指定民政部门担任监护人的，由其所属儿童福利院等机构收留抚养。（牵头单位：县***；参加单位：县人民法院、***、县民政局、司法局、团县委、县妇联，各乡镇人民**）
5.完善义务教育控辍保学机制。县教育部门、各乡镇人民**指导中小学校依托中小学电子学籍系统，健全辍学学生登记制度、辍学失学学生劝返复学制度、辍学学生书面报告制度。中小学校发现留守儿童逃学旷课、辍学失学、存在监护缺失或不良行为等风险隐患的，应当及时与其父母或其他监护人取得联系，提醒督促家长履行教育养育责任。对于劝返无效的辍学学生，中小学校要在中小学电子学籍系统中进行标识，并及时书面报告县教育部门和乡镇人民**，县教育部门和乡镇人民**要依法采取措施，需要其他部门配合的，应及时书面报告县人民**，由县人民**协调督促做好相关工作。村（居）民委员会要协助**做好控辍保学工作。各乡镇人民**和村（居）民委员会干部要加强对辍学留守儿童和不入学的留守儿童的监控工作，随时上报并录入民政统计系统。适龄留守儿童父母或其他监护人不依法送其入学接受义务教育，经批评教育无效并造成严重后果的，应依法追究责任。（牵头单位：各乡镇人民**，县教育局；参加单位：县综治办、民政局、财政局）
（三）从源头上逐步减少儿童留守现象
1.积极推进农民工市民化进程。全县各级人民**要大力推进农民工市民化，为其监护照料未成年子女创造更好条件。要深入推进户籍制度改革，对符合落户条件的要有序推进其本人及家属落户。符合住房保障条件的要纳入保障范围，通过实物配租公共租赁住房或发放租赁补贴等方式，满足其家庭的基本居住需求。不符合上述条件的，要在生活居住、日间照料、义务教育、医疗卫生等方面提供帮助。倡导用工单位、社会组织和专业社会工作者、志愿者队伍等社会力量，为其照料未成年子女提供便利条件和更多帮助。公办义务教育学校要普遍对农民工未成年子女开放，不得收取择校费、赞助费或变相收费；通过**购买服务等方式支持农民工未成年子女接受义务教育；完善和落实符合条件的农民工子女在输入地参加中考、高考政策。（牵头单位：各乡镇人民**；参加单位：县教育局、***、民政局、住建局、卫计局）
2.引导扶持农民工返乡创业就业。各乡镇人民**要积极落实自治区人民**关于促进农民工返乡创业就业的一系列政策措施，加快发展区域特色产业，完善产业链条，加强基本公共服务，制定和落实财政、金融等优惠扶持政策，落实定向减税和普遍性降费政策，创建一批农民工创业园，为农民工返乡创业就业提供便利条件。加强农村劳动力的创业就业技能培训，广泛宣传农民工返乡创业就业政策，对有意愿创业就业的，要有针对性地推荐用工岗位信息或创业项目信息。通过吸引农民工返乡创业就业，尽量减少农村留守儿童。（牵头单位：各乡镇人民**；参加单位：县人社局、教育局、财政局、农业局、国税局、地税局、扶贫办、金融办）
三、强化农村留守儿童关爱保护工作保障措施
（一）加强组织领导
全县各级人民**要建立健全**领导，民政部门牵头，教育、**、司法、卫计等部门和妇联、共青团等群团组织参加的农村留守儿童关爱保护工作领导机制，明确农村留守儿童关爱保护工作目标和职责，层层分解工作任务，落实工作责任，及时研究解决工作中的重大问题。要针对存在的突出问题，切实加强统筹协调和督促检查，找准工作切入点，加大人、财、物投入，确保农村留守儿童关爱保护工作措施落到实处。要把农村留守儿童关爱保护工作纳入脱贫攻坚和全面小康社会建设大局，与实施经济社会发展总体目标相衔接，推动农村留守儿童关爱保护工作顺利开展。（牵头单位：县民政局；参加单位：县农村留守儿童关爱保护工作领导小组成员、各乡镇人民**）
（二）加强能力建设
结合新农村建设指导和精准扶贫工作，各乡镇人民**和各有关部门要选派工作能力强、认真负责、有担当精神的同志开展农村留守儿童关爱保护工作(县级、乡镇级称“未保专干”)。村（居）民委员会要明确1名未成年人救助保护专职人员（村级称“儿童福利督导员”），解决农村留守儿童关爱保护工作“最后一公里”问题。未成年人救助保护专职人员主要负责掌握本区域内农村留守儿童及其家庭基本状况信息并登记建册，做好信息定期排查、即时报送等工作；负责督查、协助儿童福利各项政策的落实，为本区域内农村留守儿童及其家庭提供指导、咨询服务；对农村留守儿童遭遇突发变故时给予及时帮扶，并在第一时间向民政、**等相关部门报告。***门要优化和调整支出结构，多渠道筹措资金，为农村留守儿童关爱保护工作提供资金支撑。（牵头单位：各乡镇人民**；参加单位：县综治办、***、民政局、财政局、人社局、扶贫办）
（三）健全农村留守儿童信息库
基于可靠的农村留守儿童信息数据，编制完整的农村留守儿童信息数据目录，建立完善的覆盖县、乡、村三级联动信息管理系统，实现农村留守儿童信息管理*台与已建成的民政、教育、**、卫生计生、人力资源社会保障、扶贫、共青团、妇联、残联等多部门信息管理*台之间信息共享；实现农村留守儿童信息在家庭、学校、幼儿园和未成年人救助保护专职人员、未成年人救助服务站（点）、未成年人救助保护机构以及民政、教育、卫生计生、**等各职能部门之间的有效递送，实现农村留守儿童信息精准定位到村、精准识别到户。全县农村留守儿童信息管理*台要与教育部门中小学生学籍管理系统、卫生计生部门人口管理系统、**部门户籍管理系统、扶贫部门脱贫攻坚大数据*台相衔接，实行全天候、全领域动态管理和服务。村（居）民委员会每季度要全面、认真开展摸底排查工作，填写《农村留守儿童基本情况登记表》，汇总形成《农村留守儿童花名册》，及时上报更新数据，确保不留死角、不漏一人。乡镇人民**要指导村（居）民委员会做好摸底排查工作，依托农村留守儿童信息管理*台，开展农村留守儿童相关信息采集、录入及更新，实现一人一档和动态管理。民政、教育、卫生计生、**机关、妇联和扶贫办等部门要加强信息共享，将民政摸排数据、教育事业统计和学籍系统中农村留守儿童数据、卫生计生人口管理系统中农村儿童数据以及**机关户籍数据进行比对核实，形成真实、统一数据。（牵头单位：县民政局；参加单位：县工信局、教育局、***、人社局、卫计局、扶贫办、团县委、县妇联、残联，各乡镇人民**）
（四）强化激励问责
全县各级人民**要建立和完善工作考核和责任追究机制，对农村留守儿童关爱保护工作认真履责、工作落实到位、成效明显的，要按照有关规定予以表扬和奖励；对工作不力的地方**及有关部门负责人进行约谈，督促整改落实；对认识不到位、工作不力、措施不实、失职渎职、问题严重的地方和部门要严肃问责；对造成严重后果和影响的，要依法追究有关领导和人员责任；对贡献突出的社会组织和个人，要适当给予奖励。（牵头单位：各乡镇人民**；参加单位：县综治办、教育局、民政局、司法局、财政局、住建局、卫计局、团县委、县妇联）
（五）加强宣传引导
充分发挥广播电视、报纸杂志等传统媒体和网站、微博、微信等网络新媒体的优势，利用公益广告、微电影等形式，积极宣传农村留守儿童关爱保护工作，营造浓厚社会氛围，吸引更多的企业、公益组织和爱心人士等参与到关爱农村留守儿童行动中来。鼓励城市儿童和农村留守儿童“手拉手”自由结对，互帮互学，共同成长。建立健全舆情监测预警和应对机制，理性引导社会舆论，及时回应社会关切。加强网络管理，加强信息安全管理，注意保护未成年人个人隐私，避免对农村留守儿童产生不良影响。认真总结交流农村留守儿童关爱保护工作经验，宣传推广先进典型，全面提高我县农村留守儿童关爱保护工作水*。（牵头单位：各乡镇人民**，参加单位：县教育局、***、民政局、司法局、财政局、住建局、文体***、卫计局、扶贫办、县总工会、团县委、县妇联）
——留守儿童工作方案(10)份
一、指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱留守学生的良好氛围，为建设社会主义新农村培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。
二、工作目标
通过对留守学生问题的调查、分析与研究，找到影响留守学生健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守学生”营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境，同时，加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。
1、建立留守学生档案，使留守学生建档率达100%；
2、留守学生入学率、巩固率均达100%；
3、关爱留守学生，在学校班级实行结对帮扶活动。
三、主要措施
1、成立领导机构，明确职责分工。
成立关爱留守学生领导小组，加强对留守学生的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位，切实做好关爱留守学生工作。
组长：孙晓东
副组长：张廷轶、张静、朱永鹏
组员：谢晓红、**环、高敏敏、焦敏、吴兴泉、李年华、董尚清、
各班班主任
2、建立留守学生档案
学校认真调查研究，做好摸底工作，建立每个留守学生的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。
3、实施留守儿童关爱工程，构建校内外关爱网络。
（1）、实施“3+2+1+1”模式关爱工程，组织师生结对互助帮扶活动。
“3+2+1+1”模式，即由3名普通学生、2名留守生、1名爱心家长和1名教师共同组成，由教师和爱心家长一起对这些孩子进行重点帮扶，定期对帮扶儿童进行学*辅导、生活支助以及心理上的了解、沟通。开展“亲情对对碰活动”。让被帮扶的留守儿童感受到亲情的温暖，享受“不是亲人胜似亲人”的天伦之乐。另外，在“课外访万家”活动的大力推动下，对留守生进行入户走访，了解他们在家的学*、生活情况，并与其监护人商讨措施，共同教育。
（2）、关注儿童健康心理，开设“悄悄话”活动信箱。
学校结合本地方特色和学生认知水*，编写了一套校本教材，分低、高两个学段，每一学段分上、下册，每一册教材都融入了符合本学段学生年龄特点的心理健康教育知识，安排教师专门对儿童进行不同阶段的心理健康教育。鼓励给老师同学写“悄悄话”纸条，为师生搭建起彼此了解、互相沟通的有效*台，及时掌握他们的思想状况，有的放矢地化解他们心中的困惑，给予他们精神上的动力，使他们保持积极向上的健康心理。
（3）、开展“亲情互动”活动，架设交流、沟通的桥梁。
留守儿童的父母长年在外打工，为了弥补留守儿童缺失的亲情，“留守儿童之家”特开通亲情热线电话和电脑视频，让他们能与父母面对面地谈话、交流。并组织留守儿童配合学校开展“五个一”活动，即：每周一个电话，每月一封信，每月与班主任联系一次，每月与科任教师联系一次，每年至少回家一次。让他们在与父母的交流中找回亲情，感悟真情，以乐观向上的心态面对人生。
（4）、充分利用学校网站和班级博客，搭建自由、开放的交流*台。
为了更好地让留守儿童家长及时、如实地了解孩子在校各方面的表现及活动情况，学校将*期开展的活动及时上传校园网站，并在各班级博客中开辟“留守儿童之家”专栏，设置本班留守儿童个人照片、信息资料及日记*作等，定期将每个儿童*期好的表现及存在的问题在博客里公示出来，和家长们进行交流、沟通，构建“学校、教师、家长”三结合的'教育模式。
4、丰富课余生活，创造和谐关爱的成长环境。
为了丰富留守儿童的课余生活，学校组织留守儿童开展各项活动。
（1）、安排“留守儿童之家”开放时间，让留守儿童在活动室内自由活动，增进彼此感情，感受学校大家庭的温馨。
（2）、开设手工、绘画、电子琴、篮球、乒乓球等兴趣小组，每周二、周四下午，指派专业教师进行辅导训练。
（3）、举办一次留守儿童生日聚会，让他们充分感受到学校这个大集体的温暖。
5、定期评选留守少儿之星，增强榜样示范力量。
学校每学期评选2次留守少儿之星，向全校学生宣传他们的事迹，号召全校学生学*他们自主自理、自强自立的精神。
6、开展“圆梦活动”，实现留守少儿小小的愿望。
7、建立健全教师与留守学生的谈心制度。
学校定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守学生”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学*严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守学生”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。开展人文关爱活动。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学*、生活的信心，体会到学*的快乐、成长的快乐。
为切实关爱农村留守儿童，进一步加强和改进农村未成年人思想道德建设，保障广大农村留守儿童的健康成长，根据**xx市委办公室、xx市人民**办公室印发《关于进一步加强农村留守儿童关爱服务工作实施方案》的通知精神，结合我区实际，现就如何加强农村留守儿童关爱保护工作制定以下实施方案：
一、工作对象与目标任务
工作对象：农村留守儿童为父母双方从农村居住地流动到其它地区3个月以上，自己留在农村居住地不能和父母双方共同生活的未满18岁的未成年人。
目标任务：在全区范围内建立起农村留守儿童关爱保护工作体系，使农村留守儿童普遍能接受到良好的教育，身心健康得到全面发展，合法权益得到切实保障，成长环境有较大改善。建立完善留守儿童保护管理制度；倡导和完善“代理家长”制；积极开展农村留守儿童家长及监护人培训工作等。努力实现农村留守儿童“学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护、活动有地”的工作目标。
二、工作措施
（一）摸底排查，建立台帐。20xx年6月23日前，各责任单位要按照属地管理原则，对辖区内所有农村留守儿童、辍学儿童进行全面、深入、细致排查，彻底查清留守儿童数量、构成、特点、家庭状况等基本情况，以村为单位建立农村留守儿童台账，于6月25日前以社区为单位汇总报社会事务局。6月30日前，社会事务局汇总后报市民政局、市教育局。同时，7月15日前，各社区服务中心要以建立以留守人数、姓名、监护人情况、父母动态、学*状况等为主要内容的留守儿童信息库。
（牵头单位：社会事务局。责任单位：双龙社区服务中心、石桥社区服务中心、红山社区服务中心、辖区内各学校。）
（二）评估风险，明确分级。各社区在做好摸底排查的基础上，建立类型、等级评估体系，实行分类监管。对被监护人的评估，一类：无父母、祖父母、外祖父母以及其他亲属委监护人的农村留守儿童；二类：无父母监护，但有其他亲属为监护人的农村留守儿童；三类：无父母监护，但有祖父母、外祖父母为监护人的农村留守儿童。根据留守儿童生活、监护、教育、健康情况以及受到伤害的程度和频次，将各类分为四个等级。一级：受监护人基本没有履行监护职责或无监护人，被监护人已处于流浪乞讨维持生命和生存。二级：委托监护人履行监护职责不力，导致被监护人不能正常生活和健康成长、辍学以及染上不良行为。三级：委托监护人疏于对被监护人的监管，导致被监护人心理受到严重伤害、歧视、漠视、体罚及不公正对待。四级：委托监护人由于自身能力缺陷，不能正常履行监护责任，导致被监护人行为出现偏差、心理失当、性格孤僻、偶尔会逃学等。对委托监护人进行评估，较好：委托监护人较好履行监护职责，留守未成年人生活、教育、身心健康等方面得到较好保障；一般：委托监护人能基本履行监护职责，未成年人生活、教育、身心健康等方面得到基本保障，但未成年人有产生行为偏差、心理失当等情况的潜在风险；差：无监护人或委托监护人不能履行监护职责，缺乏良好的引导和关怀，未成年人的生活、教育、身心健康得不到有效保障，容易出现行为偏差、心理失当、辍学、外出流浪乞讨等非正常情况。
（牵头单位：社会事务局。责任单位：双龙社区服务中心、石桥社区服务中心、红山社区服务中心、辖区内各学校。）
（三）建立机制，构建体系
1.强化父母或者其他监护人的监护责任。各社区服务中心要督促辖区处出务工人员为家中留守儿童指定委托监护人、对一类留守儿童要由社区指定其监护人并订立监护合约；按照《中华人民共和国未成年人保护法》有关规定，建立农村留守儿童家庭监护责任监督制度，督促外出务工人员妥善安排好留守儿童学*与生活，切实履行法定监护责任。学校、村委会（社区）要与农村留守儿童法定监护人、其他监护人签定《留守儿童管理教育责任书》，对不依法履行监护职责，或者侵害农村留守儿童合法权益的，予以教育、劝诫、制止，构成违反治安管理行为的，由**机关依法给予行政处罚。
（责任单位：双龙社区服务中心、石桥社区服务中心、红山社区服务中心、红桥**分局、辖区内各学校）
2.强化社会的关爱责任。新区工管委、社区服务中心对留守儿童实行一对一帮扶，村居两委对其辖区实行留守儿童多对一帮扶；积极探索各种关爱模式，广泛动员社会力量为农村留守儿童办好事、办实事。要充分考虑农村留守儿童的特殊性，以亲情关爱和贴心服务为主，以赏识教育和励志教育为重。
（责任单位：新区各单位）
3.强化学校的教育责任。成立留守儿童心理疏导工作小组，通过家校联系、心理抚慰、生活关心、学*辅导、结对帮助、亲情电话等方式给予关爱；辖区内各学校在校内设立留守儿童心理疏导室，开展形式多样的心理健康教育，引导农村留守儿童积极向上，自尊、自信、自立、自强；对留守儿童两周必须家访一次，每月必须召开一次留守儿童监护人座谈会。充分发挥学校教育的主渠道作用，按照农村留守儿童的实际需要，把学校教育很好地融入到留守儿童日常工作中，努力为农村留守儿童，提供良好的学*、生活和监护条件，保障农村留守儿童在校人身安全。
（责任单位：工会、团委、辖区各学校）
（四）着力优化农村留守儿童成长环境
1.切实保障农村留守儿童享受应有的教育权利。社会事务局要紧紧围绕《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》等相关法律法规的贯彻实施，充分保障农村留守儿童享受应有的教育权利，将农村留守儿童管理教育工作纳入素质教育和义务教育均衡发展总体规划，在安排、指导、检查、考评学校工作时，将农村留守儿童管理教育工作作为一项重要内容，统一部署，切实保障农村留守儿童教育*等权益。
（责任单位：社会事务局）
2.加大招商引资力度，大力发展园区经济，增加就业岗位，吸引广大外出务工人员回乡就业，彻底根除农村留守儿童。加强农村留守儿童的权益保护，努力营造儿童健康成长的良好氛围。
（责任单位：经发局、社会事务局、新区各单位）
3.落实救助政策，完善农村留守儿童救助保障制度。社会事务局要设立留守儿童救助基金，要做好贫困农村留守儿童社会救助工作，保障农村贫困家庭留守儿童享有的社会救助。要及时将符合农村低保条件的家庭及留守儿童纳入最低生活保障范围，确保家庭困难留守儿童获得应有的社会救助。工会、共青团等群团组织要配合有关部门了解和掌握农民工家庭及农村留守儿童生存发展状况，结合开展与农村留守儿童“手拉手”、“结对子”送温暖、献爱心活动。
（责任单位：社会事务局、工会、团委）
4.大力开展关爱保护农村留守儿童志愿者服务活动。组织心理健康教育队伍，聘请有资职的心理辅导教师不定期对辖区各学校教师进行培训，推行学校每周一节心理健康教育课，使农村留守儿童心理有关爱、感情有寄托、学*有帮助、生活有支持、管理有保障。
（责任单位：工会、团委、职校）
（五）切实净化农村留守儿童成长的文化环境
加强农村校园周边网吧、游戏室、营业性音像场所的整治和监管，特别是要建立完善的网吧长效管理机制。（责任单位：红桥**分局、红桥工商分局）
三、工作要求
（一）健全机构，明确职责。健全完善新区农村留守儿童关爱工作领导小组，进一步明确各成员单位职责，加强农村留守儿童的统一管理和领导，保证各项工作全面落实到位。
组 长：郭振东 工委委员、管委会副主任
成 员：新区各局（部、室、处、大队），分局，社区服务中心负责人，辖区各学校校长：
领导小组下设办公室于社会事务局，办公室主任由耿涛同志兼，负责关爱保护农村留守儿童统筹和日常工作。
（二）加大投入，提供保障。要针对存在的突出问题，找准工作切入点，加大人力、财力、物力投入，切实把农村留守儿童关爱保护工作措施落到实处。要把农村留守儿童关爱保护工作所需经费纳入财政预算，为实现农村留守儿童生活因难“应保尽保，应救尽救”提供经费保障。
（三）加大督查，严格问责。为确保农村留守儿童关爱服务工作落到实处，各责任单位要建立督查机制，采取定期督查、明察暗访、突击检查等形式，对此次开展农村留守儿童关爱服务摸底排查工作以及排查后开展的关爱服务进行督查，对认识不到位、作风不实、工作不力的必须立即整改。对督查中发现有假落实、严重失职和重大过错的必须严格问责，切实保障留守儿童的合法权益。
一、指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱留守学生的良好氛围，为建设社会主义新农村培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。
二、工作目标
通过对留守学生问题的调查、分析与研究，找到影响留守学生健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守学生”营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境，同时，加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。
1、建立留守学生档案，使留守学生建档率达100%；
2、留守学生入学率、巩固率均达100%；
3、关爱留守学生，在学校班级实行结对帮扶活动。
三、主要措施
1、成立领导机构，明确职责分工。
成立关爱留守学生领导小组，加强对留守学生的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位，切实做好关爱留守学生工作。
组长：孙晓东
副组长：张廷轶、张静、朱永鹏
组员：谢晓红、**环、高敏敏、焦敏、吴兴泉、李年华、董尚清、
各班班主任
2、建立留守学生档案
学校认真调查研究，做好摸底工作，建立每个留守学生的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。
3、实施留守儿童关爱工程，构建校内外关爱网络。
（1）、实施“3+2+1+1”模式关爱工程，组织师生结对互助帮扶活动。
“3+2+1+1”模式，即由3名普通学生、2名留守生、1名爱心家长和1名教师共同组成，由教师和爱心家长一起对这些孩子进行重点帮扶，定期对帮扶儿童进行学*辅导、生活支助以及心理上的了解、沟通。开展“亲情对对碰活动”。让被帮扶的留守儿童感受到亲情的温暖，享受“不是亲人胜似亲人”的天伦之乐。另外，在“课外访万家”活动的大力推动下，对留守生进行入户走访，了解他们在家的学*、生活情况，并与其监护人商讨措施，共同教育。
（2）、关注儿童健康心理，开设“悄悄话”活动信箱。
学校结合本地方特色和学生认知水*，编写了一套校本教材，分低、高两个学段，每一学段分上、下册，每一册教材都融入了符合本学段学生年龄特点的心理健康教育知识，安排教师专门对儿童进行不同阶段的心理健康教育。鼓励给老师同学写“悄悄话”纸条，为师生搭建起彼此了解、互相沟通的有效*台，及时掌握他们的思想状况，有的放矢地化解他们心中的困惑，给予他们精神上的动力，使他们保持积极向上的健康心理。
（3）、开展“亲情互动”活动，架设交流、沟通的桥梁。
留守儿童的父母长年在外打工，为了弥补留守儿童缺失的亲情，“留守儿童之家”特开通亲情热线电话和电脑视频，让他们能与父母面对面地谈话、交流。并组织留守儿童配合学校开展“五个一”活动，即：每周一个电话，每月一封信，每月与班主任联系一次，每月与科任教师联系一次，每年至少回家一次。让他们在与父母的交流中找回亲情，感悟真情，以乐观向上的心态面对人生。
（4）、充分利用学校网站和班级博客，搭建自由、开放的交流*台。
为了更好地让留守儿童家长及时、如实地了解孩子在校各方面的表现及活动情况，学校将*期开展的活动及时上传校园网站，并在各班级博客中开辟“留守儿童之家”专栏，设置本班留守儿童个人照片、信息资料及日记*作等，定期将每个儿童*期好的表现及存在的问题在博客里公示出来，和家长们进行交流、沟通，构建“学校、教师、家长”三结合的教育模式。
4、丰富课余生活，创造和谐关爱的成长环境。
为了丰富留守儿童的课余生活，学校组织留守儿童开展各项活动。
（1）、安排“留守儿童之家”开放时间，让留守儿童在活动室内自由活动，增进彼此感情，感受学校大家庭的温馨。
（2）、开设手工、绘画、电子琴、篮球、乒乓球等兴趣小组，每周二、周四下午，指派专业教师进行辅导训练。
（3）、举办一次留守儿童生日聚会，让他们充分感受到学校这个大集体的温暖。
5、定期评选留守少儿之星，增强榜样示范力量。
学校每学期评选2次留守少儿之星，向全校学生宣传他们的事迹，号召全校学生学*他们自主自理、自强自立的精神。
6、开展“圆梦活动”，实现留守少儿小小的愿望。
7、建立健全教师与留守学生的谈心制度。
学校定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守学生”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学*严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守学生”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。开展人文关爱活动。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学*、生活的信心，体会到学*的快乐、成长的快乐。
为切实关爱农村留守儿童，进一步加强和改进农村未成年人思想道德建设，保障广大农村留守儿童的健康成长，根据**XX市委办公室、XX市人民**办公室印发《关于进一步加强农村留守儿童关爱服务工作实施方案》的通知精神，结合我区实际，现就如何加强农村留守儿童关爱保护工作制定以下实施方案：
一、工作对象与目标任务
工作对象：农村留守儿童为父母双方从农村居住地流动到其它地区3个月以上，自己留在农村居住地不能和父母双方共同生活的未满18岁的未成年人。
目标任务：在全区范围内建立起农村留守儿童关爱保护工作体系，使农村留守儿童普遍能接受到良好的教育，身心健康得到全面发展，合法权益得到切实保障，成长环境有较大改善。建立完善留守儿童保护管理制度；倡导和完善“代理家长”制；积极开展农村留守儿童家长及监护人培训工作等。努力实现农村留守儿童“学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护、活动有地”的工作目标。
二、工作措施
（一）摸底排查，建立台帐。20xx年6月23日前，各责任单位要按照属地管理原则，对辖区内所有农村留守儿童、辍学儿童进行全面、深入、细致排查，彻底查清留守儿童数量、构成、特点、家庭状况等基本情况，以村为单位建立农村留守儿童台账，于6月25日前以社区为单位汇总报社会事务局。6月30日前，社会事务局汇总后报市民政局、市教育局。同时，7月15日前，各社区服务中心要以建立以留守人数、姓名、监护人情况、父母动态、学*状况等为主要内容的留守儿童信息库。
（牵头单位：社会事务局。责任单位：双龙社区服务中心、石桥社区服务中心、红山社区服务中心、辖区内各学校。）
（二）评估风险，明确分级。各社区在做好摸底排查的基础上，建立类型、等级评估体系，实行分类监管。对被监护人的评估，一类：无父母、祖父母、外祖父母以及其他亲属委监护人的农村留守儿童；二类：无父母监护，但有其他亲属为监护人的农村留守儿童；三类：无父母监护，但有祖父母、外祖父母为监护人的农村留守儿童。根据留守儿童生活、监护、教育、健康情况以及受到伤害的程度和频次，将各类分为四个等级。一级：受监护人基本没有履行监护职责或无监护人，被监护人已处于流浪乞讨维持生命和生存。二级：委托监护人履行监护职责不力，导致被监护人不能正常生活和健康成长、辍学以及染上不良行为。三级：委托监护人疏于对被监护人的监管，导致被监护人心理受到严重伤害、歧视、漠视、体罚及不公正对待。四级：委托监护人由于自身能力缺陷，不能正常履行监护责任，导致被监护人行为出现偏差、心理失当、性格孤僻、偶尔会逃学等。对委托监护人进行评估，较好：委托监护人较好履行监护职责，留守未成年人生活、教育、身心健康等方面得到较好保障；一般：委托监护人能基本履行监护职责，未成年人生活、教育、身心健康等方面得到基本保障，但未成年人有产生行为偏差、心理失当等情况的潜在风险；差：无监护人或委托监护人不能履行监护职责，缺乏良好的引导和关怀，未成年人的生活、教育、身心健康得不到有效保障，容易出现行为偏差、心理失当、辍学、外出流浪乞讨等非正常情况。
（牵头单位：社会事务局。责任单位：双龙社区服务中心、石桥社区服务中心、红山社区服务中心、辖区内各学校。）
（三）建立机制，构建体系
1.强化父母或者其他监护人的监护责任。各社区服务中心要督促辖区处出务工人员为家中留守儿童指定委托监护人、对一类留守儿童要由社区指定其监护人并订立监护合约；按照《中华人民共和国未成年人保护法》有关规定，建立农村留守儿童家庭监护责任监督制度，督促外出务工人员妥善安排好留守儿童学*与生活，切实履行法定监护责任。学校、村委会（社区）要与农村留守儿童法定监护人、其他监护人签定《留守儿童管理教育责任书》，对不依法履行监护职责，或者侵害农村留守儿童合法权益的，予以教育、劝诫、制止，构成违反治安管理行为的，由**机关依法给予行政处罚。
（责任单位：双龙社区服务中心、石桥社区服务中心、红山社区服务中心、红桥**分局、辖区内各学校）
2.强化社会的关爱责任。新区工管委、社区服务中心对留守儿童实行一对一帮扶，村居两委对其辖区实行留守儿童多对一帮扶；积极探索各种关爱模式，广泛动员社会力量为农村留守儿童办好事、办实事。要充分考虑农村留守儿童的特殊性，以亲情关爱和贴心服务为主，以赏识教育和励志教育为重。
（责任单位：新区各单位）
3.强化学校的'教育责任。成立留守儿童心理疏导工作小组，通过家校联系、心理抚慰、生活关心、学*辅导、结对帮助、亲情电话等方式给予关爱；辖区内各学校在校内设立留守儿童心理疏导室，开展形式多样的心理健康教育，引导农村留守儿童积极向上，自尊、自信、自立、自强；对留守儿童两周必须家访一次，每月必须召开一次留守儿童监护人座谈会。充分发挥学校教育的主渠道作用，按照农村留守儿童的实际需要，把学校教育很好地融入到留守儿童日常工作中，努力为农村留守儿童，提供良好的学*、生活和监护条件，保障农村留守儿童在校人身安全。
（责任单位：工会、团委、辖区各学校）
（四）着力优化农村留守儿童成长环境
1.切实保障农村留守儿童享受应有的教育权利。社会事务局要紧紧围绕《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》等相关法律法规的贯彻实施，充分保障农村留守儿童享受应有的教育权利，将农村留守儿童管理教育工作纳入素质教育和义务教育均衡发展总体规划，在安排、指导、检查、考评学校工作时，将农村留守儿童管理教育工作作为一项重要内容，统一部署，切实保障农村留守儿童教育*等权益。
（责任单位：社会事务局）
2.加大招商引资力度，大力发展园区经济，增加就业岗位，吸引广大外出务工人员回乡就业，彻底根除农村留守儿童。加强农村留守儿童的权益保护，努力营造儿童健康成长的良好氛围。
（责任单位：经发局、社会事务局、新区各单位）
3.落实救助政策，完善农村留守儿童救助保障制度。社会事务局要设立留守儿童救助基金，要做好贫困农村留守儿童社会救助工作，保障农村贫困家庭留守儿童享有的社会救助。要及时将符合农村低保条件的家庭及留守儿童纳入最低生活保障范围，确保家庭困难留守儿童获得应有的社会救助。工会、共青团等群团组织要配合有关部门了解和掌握农民工家庭及农村留守儿童生存发展状况，结合开展与农村留守儿童“手拉手”、“结对子”送温暖、献爱心活动。
（责任单位：社会事务局、工会、团委）
4.大力开展关爱保护农村留守儿童志愿者服务活动。组织心理健康教育队伍，聘请有资职的心理辅导教师不定期对辖区各学校教师进行培训，推行学校每周一节心理健康教育课，使农村留守儿童心理有关爱、感情有寄托、学*有帮助、生活有支持、管理有保障。
（责任单位：工会、团委、职校）
（五）切实净化农村留守儿童成长的文化环境
加强农村校园周边网吧、游戏室、营业性音像场所的整治和监管，特别是要建立完善的网吧长效管理机制。（责任单位：红桥**分局、红桥工商分局）
三、工作要求
（一）健全机构，明确职责。健全完善新区农村留守儿童关爱工作领导小组，进一步明确各成员单位职责，加强农村留守儿童的统一管理和领导，保证各项工作全面落实到位。
组 长：郭振东 工委委员、管委会副主任
成 员：新区各局（部、室、处、大队），分局，社区服务中心负责人，辖区各学校校长：
领导小组下设办公室于社会事务局，办公室主任由耿涛同志兼，负责关爱保护农村留守儿童统筹和日常工作。
（二）加大投入，提供保障。要针对存在的突出问题，找准工作切入点，加大人力、财力、物力投入，切实把农村留守儿童关爱保护工作措施落到实处。要把农村留守儿童关爱保护工作所需经费纳入财政预算，为实现农村留守儿童生活因难“应保尽保，应救尽救”提供经费保障。
（三）加大督查，严格问责。为确保农村留守儿童关爱服务工作落到实处，各责任单位要建立督查机制，采取定期督查、明察暗访、突击检查等形式，对此次开展农村留守儿童关爱服务摸底排查工作以及排查后开展的关爱服务进行督查，对认识不到位、作风不实、工作不力的必须立即整改。对督查中发现有假落实、严重失职和重大过错的必须严格问责，切实保障留守儿童的合法权益。
一、关爱农村留守儿童工作的意义
随着农村外出务工人员的不断增加，农村“留守儿童”的教育成了当前基础教育的一个盲点，由此所引发的一系列社会问题，不仅影响了农村人口的素质，也将影响新农村的和谐发展。我乡同其他乡镇一样，每年有大量人口在外务工，这一方面给农村家庭带来收入，一方面也造成了庞大的特殊群体――留守儿童，这些留守儿童由于长期与父母分离得不到父母的关爱，存在着亲情缺失、家庭教育缺失和监护缺失带来的各方面的问题：
1、隔代教育不能满足“留守儿童”身心全面发展。我校有*半数的“留守儿童”是与祖父母或外公外婆生活在一起，由于隔代抚养，他们往往只求对孩子物质生活的满足，而缺少对孩子精神的约束。另外祖辈大都受教育程度不高，无论从体力还是智力上承担对孙辈的监护和教育都显得力不从心。
2、外出务工父母对“留守儿童”的“远程”教育难以遥控。尽管大部分的外出务工父母半个月或一个月与孩子联系一次，但仍有少数的父母半年以上联系一次，这在一定程度上影响了孩子的成长，很多“留守儿童”与父母感情淡薄，很多家长对孩子缺乏正确的家庭教育观念和科学的教育指导方法。
3、家庭和学校配合不够。教师对学生的了解不可能只凭课堂上的几节课，还需要向家长了解情况，但是“留守儿童”家庭教育缺位，教师没法向家长了解他们的真实情况，这使学校对“留守儿童”的管理陷入尴尬。
4、缺乏监管使大部分“留守儿童”学*成绩普遍不好。一些“留守儿童”本身自立能力较差，无法抵制不良诱惑，厌学、逃学时有发生，学*成绩普遍较差。
鉴于上述情况，我校立足“建立和完善留守儿童关爱机构，整合学校、家庭、社会等各方面资源，为留守儿童健康成长提供关怀和支持”的总体目标，调研了我校留守儿童现状，参观考察一些有经验的学校，精心制订实施方案和预算，努力做好我校留守儿童关爱工作。
二、发展目标
通过对全校留守儿童问题的调查、分析与研究，建立健全留守儿童工作档案，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，建立目标责任制和完善的工作考评制度，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，大力宣传，形成合力，不断提高广大未成年人的综合素质。不断提高关爱留守儿童工作的水*和成效。目标量化如下：
1、建立留守儿童档案，（留守儿童信息汇总、留守儿童基本情况登记、留守儿童联系卡、留守儿童活动登记、班级关爱活动记录等），全面掌握留守儿童的基本情况，详实记录留守儿童成长过程，并及时更新，确保无一遗漏，使留守儿童建档率达100％；
2、留守儿童入学率、巩固率均达100％；
3、留守儿童计划免疫接种率达95％；
4、对涉及留守儿童的案件，符合法律援助规定的，100％给予法律援助；
5、留守儿童家长家教知识普及率达95％。
三、具体措施
（一）健全机制，发挥学校主阵地的作用：
制订具体工作计划，实施“留守儿童”教育工作方案，加强领导，总结经验，树立典型，推动“留守儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。使学校真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。
1、成立领导机构，明确职责分工。成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。学校政教处、教务处、总务处等部门要结合各自工作职能，加强上下联系和沟通，做到相互配合和协作，切实做好关爱农村留守儿童工作。
组长：
副组长：
成员：全体班主任
2、建立留守儿童档案和联系卡制度。
学校要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责专人对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度的建立，加强学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。学校设立留守儿童亲情电话，电话号码：（0558）2939193。
3、真情关爱，“三个优先”。
（1）学*上优先辅导。学校要从学*方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学*帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学*帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
（2）生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活*惯。
（3）活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
4、实施教职工结对帮扶留守儿童制度。
在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师和其他教职工。配对帮扶教师和其他教职工要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教职工关爱留守儿童成长日记，培养更多的优秀教师成为“代理家长”。凡寄宿在校的留守儿童，教师要不时与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活情况；非寄宿的儿童，教师要定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。让留守儿童在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。
５、建立健全教师与留守儿童的谈心制度。
学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学*严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学*、生活的信心，体会到学*的快乐、成长的快乐。
６、建立关爱留守儿童的应急机制。
建立留守儿童、学校、家长（监护人）之间完备的联系方式和突发事件的应急机制。留守儿童在校期间遇到突发事件，要30分钟内告知委托监护人，1小时内告知在外务工家长，2小时内报告上级教育主管部门和乡党委**，以保证留守儿童的安全第一的要求，不得拖延推诿。与教职工层层签订学校安全工作责任书，明确责任，确保学生在安全的环境中成长。
７、注重对留守儿童的心理健康教育。
针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，学校要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的.生活态度，培养正确的人生观、价值观。
８、建立健全检查考核机制。
加强对留守学生的教育和管理，要作为学校教育管理的重要组成部分，纳入到工作目标体系之中。建立和完善工作考评制度，定期对班级和教师进行考评，作为奖优罚劣的重要依据。如因工作不力和失职而造成影响的，师德和年度考核定为不合格并给予经济处罚。
（二）构建全社会的教育网络，形成关爱合力：
1、加强与留守儿童父母或监护人交流与沟通。
学校要向留守儿童的家长公布学校领导、班主任、任课教师的联系电话。增进学校和家长的沟通联系。利用电话、家访等指导家长或临时监护人掌握与学校和儿童沟通的方法技巧，提高教育儿童的水*。遇到重大事情，老师要及时与在外务工的留守儿童父母进行交流，达到真诚沟通、解决问题的目的。还要通过书信、电话、网络等多种形式与家长定期联系，帮助家长提高自身素质，转变教育观念和育人方式，共同关注儿童生活、学*情况和心理、生理状况，引导鼓励学生努力学*，自爱自强。
2、加强委托监护人的教育培训。
学校要办好家长学校，着力提高委托监护人对自身责任的认识，加强委托监护人在受托期间，切实履行自己的职责和义务。学校要充分利用学校的育人阵地和育人功能，通过召开座谈会、汇报会等途径，加强对儿童或其监护人的教育和培训，向他们传授科学的育人观和教育方法，使之提高文化水*，转变思想观念和教育方式，提升育人水*。
3、加强同家庭的合作，营造浓厚良好的育人氛围。
学校要主动与当地文化、妇联等部门配合，调动一切可利用的教育资源，关爱留守儿童。重视家校合力教育，要求家长采取多种形式与儿童交流、沟通，多关心儿童的身心健康，让儿童体会到父爱母爱，努力形成**、村委、学校、家庭四级联动的教育网络，营造浓厚关爱氛围和青少年学生健康成长的良好社会环境。
（三）明确职责，努力营造良好育人环境：
1、加强学校寄宿建设与管理。
通过广泛宣传，在学生自愿的基础上，尽最大努力，动员留守儿童寄宿，抓好寄宿生的晚辅导、住宿、就餐等日常工作，让寄宿生能够安心、舒心，让家长放心。让农村留守儿童得到应有的教育、管理、照顾与关爱。同时，结合农村留守儿童日益增多的现状，转变办学理念，提高学生的综合素质。
2、加强对贫困留守儿童的资助工作。
学校要对留守儿童在生活、学*等方面，给予特别的照顾，要将家庭困难的留守儿童按政策纳入“两免一补”计划，通过免收杂费、书本费，提供生活补助等方式，确保他们完成九年义务教育。
3、整治校园周边环境。
集中整治学校周边环境，加大对校园周边环境的监督、管理和查处力度。引导留守儿童远离不良嗜好、不法场所、不轨人群，人格上做到自尊，生活中学会自立，独处时能够自律，成长中力求自强，防范不良行为，快乐健康成长。
4、建立研讨、交流、评估制度。
学校每学期进行一次“留守儿童”教育管理工作总结，定期召开研讨会、座谈会，定期举行论坛，交流经验，评定效果，探索新路，采取措施，增强实效，不断提高留守学生教育管理的水*，发挥学校在“留守儿童”教育管理中的积极作用。
四、工作安排：
1、20xx年10月：制定学校关爱留守儿童工作实施方案并成立组织；做好留守儿童统计工作并建立留守儿童档案；筹划创建“留守儿童之家”。
2、20xx年11月：制定留守儿童之家建设和管理工作实施方案；创建留守儿童之家，创建留守儿童亲情专线；配备一**网的电脑为留守儿童创造网络视频聊天的条件；为留守儿童订阅报刊。
3、20xx年12月：开展师生结对活动；档案信息更新；建立留守儿童档案和留守儿童成长记录袋；设置留守儿童心理咨询室；实施教职工结对帮扶留守儿童制度；完成20xx年留守儿童工作总结。
4、20xx年1月—2月：谋划20xx年留守儿童工作方案；留守儿童及家长、相关教师联谊会；为留守儿童适当添置一些学*和娱乐用品。
5、20xx年3月—4月：开展留守儿童给父母一封信活动；建立留守儿童qq群和留守儿童家长qq群；继续开展师生结对活动。留守儿童“五一”联欢会
6、20xx年5月—6月：；创建留守儿童活动室；留守儿童主题班会活动；留守儿童工作经验交流及论文撰写。
7、20xx年7月—8月：完成20xx年度留守儿童工作总结；健全留守儿童档案整理；配备4**网的电脑；形成留守儿童工作理论并向外推广。
一、完善机构，加强领导
一是成立关爱留守妇女儿童领导小组。为维护社会稳定、构建和谐社会，经党委会议研究决定成立以党委**为组长，镇长、人大**、党委副**为副组长，卫生院长、派出所长、财政所长、民政干事、妇联干事、计宣站长、党委**秘书为成员的领导小组。办公室设在镇党政办公室，党委副**兼任办公室主任。二是组建“留守儿童之家”、“妇女之家”。根据上级妇联的文件精神要求，镇党委、**计划建设“留守儿童之家”、“妇女之家”。全镇预计建设5所“留守儿童之家”，10所“妇女之家”。
三是组建志愿者专业服务队伍。在社会各界的关心和帮助下，我镇准备组建以乡镇**工作人员、村组干部为主体的专职和兼职服务队伍，以教师、医护人员、民政和**人员为主的志愿者专业服务队伍，以社会各界关心农村留守妇女儿童的人士为主的社会志愿者队伍。
二、搭建*台，推进服务。
一是健全档案，规范管理。我镇妇联将利用节假日大批务工人员返乡之际，依托村支部、村委会，及时摸清并掌握留守家属基本情况，重点了解留守儿童家长姓名、外出务工地点、联系方式等基础情况，完善留守儿童花名册、登记表、监护人登记表，建立外出务工农民家庭情况档案。二是充分发挥“妇女之家”在服务留守妇女儿童和家庭方面的阵地作。一方面通过“妇女之家”开展实用技能培训，与相关部门联合，开展各种针对留守妇女儿童的系列服务活动；联系农业、劳动部门对留守人员进行农业实用技术和就业技能培训；通过下乡、慰问等活动，机关干部到留守人员家中帮助她们解决实际困难；在节日对特困留守家庭开展送温暖活动；联合社保部门举办农业养殖、生态种植及创业项目推介会，为留守妇女搭建创业*台；请妇幼保健院、计生部门的医生传授妇幼保健常识，留守妈妈们在妇女之家能交流家庭教育心得；另一方面利用“妇女之家”深化对留守妇女儿童的**服务，对留守妇女儿童开展安全防范教育，进行心理情绪疏导，调适婚姻家庭关系，切实加强人文关怀，使“妇女之家”真正成为留守妇女儿童信赖和热爱的温暖之家。三是广泛宣传，营造环境。镇党委、**干部通过送法下乡、进校、贴标语等多种形式，在集市、学校进行广泛宣传
“以人为本”、“尊重儿童”、“以德育人”等新观念和关爱留守妇女儿童的意义，通过宣传，在全社会形成关爱留守人员的良好社会环境。四是教育部门依托家长学校，开展心理健康教育、学*辅导、亲情沟通、亲子活动等服务。五是维护妇女儿童合法权益。积极开展**行动，热情接待来访妇女儿童，进一步畅通妇联组织和妇女群众的沟通及妇女诉求渠道，加大对危害妇女儿童侵权案的`打击惩处力度，大力宣传妇女儿童保护法，从源头上维护妇女儿童的合法权益。
三、丰富活动内容，关爱留守人员
一是开展访贫问苦、爱心帮扶活动。首先，镇党委、**把关心关爱留守妇女工作放在首位，采取各种方式开展各项关爱活动，每年组织计生部门免费为农村留守妇女进行一次妇科疾病检查。其次，通过社会各界力量开展捐资捐物、生产生活帮扶、维护权益等形式的“真情关爱留守家庭”活动，利用节日之际到村组、社区走访慰问贫困留守妇女儿童，帮助留守妇女儿童切实解决生产生活和学*中的实际困难，把社会的关爱和温暖及时送到他们身边。联合宣传、财政、计生、民政、教育等联合开展“幸福工程·救助贫困母亲”行动。向社会各界筹集资金扶助贫困留守家庭的母亲贫困母亲，使所有留守贫困母亲都能享有生存与发展权、接受教育权、生殖健康权。在寒暑假镇村领导到村看望留守流动儿童，为他们送去慰问金和书包，并组织到延安、马栏等红色革**据地参观学*。二是为强化留守流动儿童监护人的监护意识，我镇准备在各学校开展一系列家庭教育巡回演讲活动，从根本上提高监护人的监护能力和水*。三是关注留守人员身心健康。积极引导留守人员参加各种文体活动，对留守妇女定期组织健康知识讲座、法律知识培训、免费开展各项技能培训，提供心理咨询等，培养留守妇女“四自”精神，提高了母亲的综合素质，并对她们进行健康心理辅导和身体健康体格检查，满足留守人员身体健康需求和心理调适需求。四是实施“回归工程”。通过**出台创业优惠政策、降低小额贷款的门槛、加大科技致富的培训力度和调整农业产业结构等形式，引凤还巢，鼓励在外务工人员回乡创业，回乡就业，切实减少留守人员数量。
留守人员是当前的一个社会问题，需要全社会共同关心、关爱和关注。关爱留守妇女儿童工作必须要坚持深入了解广大妇女儿童，因地制宜，必须让广大的留守妇女儿童们实实在在体会到党和**的关怀，感受到群众团体组织力量的作用。镇党委、**将在20xx年的工作中牢固树立党员、干部服务妇女儿童，服务经济建设的意识，镇妇联和民政系统要勇于承担起社会责任，发挥好自身的社会服务功能，整合社会资源，竭力为留守妇女儿童排忧解难，当好她们的娘家人。
为切实关爱农村留守儿童，进一步加强和改进农村未成年人思想道德建设，保障广大农村留守儿童的健康成长，根据**XX市委办公室、XX市人民**办公室印发《关于进一步加强农村留守儿童关爱服务工作实施方案》的通知精神，结合我区实际，现就如何加强农村留守儿童关爱保护工作制定以下实施方案：
一、工作对象与目标任务
工作对象：农村留守儿童为父母双方从农村居住地流动到其它地区3个月以上，自己留在农村居住地不能和父母双方共同生活的未满18岁的未成年人。
目标任务：在全区范围内建立起农村留守儿童关爱保护工作体系，使农村留守儿童普遍能接受到良好的教育，身心健康得到全面发展，合法权益得到切实保障，成长环境有较大改善。建立完善留守儿童保护管理制度；倡导和完善“代理家长”制；积极开展农村留守儿童家长及监护人培训工作等。努力实现农村留守儿童“学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护、活动有地”的工作目标。
二、工作措施
（一）摸底排查，建立台帐。20xx年6月23日前，各责任单位要按照属地管理原则，对辖区内所有农村留守儿童、辍学儿童进行全面、深入、细致排查，彻底查清留守儿童数量、构成、特点、家庭状况等基本情况，以村为单位建立农村留守儿童台账，于6月25日前以社区为单位汇总报社会事务局。6月30日前，社会事务局汇总后报市民政局、市教育局。同时，7月15日前，各社区服务中心要以建立以留守人数、姓名、监护人情况、父母动态、学*状况等为主要内容的留守儿童信息库。
（牵头单位：社会事务局。责任单位：双龙社区服务中心、石桥社区服务中心、红山社区服务中心、辖区内各学校。）
（二）评估风险，明确分级。各社区在做好摸底排查的基础上，建立类型、等级评估体系，实行分类监管。对被监护人的评估，一类：无父母、祖父母、外祖父母以及其他亲属委监护人的农村留守儿童；二类：无父母监护，但有其他亲属为监护人的农村留守儿童；三类：无父母监护，但有祖父母、外祖父母为监护人的农村留守儿童。根据留守儿童生活、监护、教育、健康情况以及受到伤害的程度和频次，将各类分为四个等级。一级：受监护人基本没有履行监护职责或无监护人，被监护人已处于流浪乞讨维持生命和生存。二级：委托监护人履行监护职责不力，导致被监护人不能正常生活和健康成长、辍学以及染上不良行为。三级：委托监护人疏于对被监护人的监管，导致被监护人心理受到严重伤害、歧视、漠视、体罚及不公正对待。四级：委托监护人由于自身能力缺陷，不能正常履行监护责任，导致被监护人行为出现偏差、心理失当、性格孤僻、偶尔会逃学等。对委托监护人进行评估，较好：委托监护人较好履行监护职责，留守未成年人生活、教育、身心健康等方面得到较好保障；一般：委托监护人能基本履行监护职责，未成年人生活、教育、身心健康等方面得到基本保障，但未成年人有产生行为偏差、心理失当等情况的潜在风险；差：无监护人或委托监护人不能履行监护职责，缺乏良好的'引导和关怀，未成年人的生活、教育、身心健康得不到有效保障，容易出现行为偏差、心理失当、辍学、外出流浪乞讨等非正常情况。
（牵头单位：社会事务局。责任单位：双龙社区服务中心、石桥社区服务中心、红山社区服务中心、辖区内各学校。）
（三）建立机制，构建体系
1.强化父母或者其他监护人的监护责任。各社区服务中心要督促辖区处出务工人员为家中留守儿童指定委托监护人、对一类留守儿童要由社区指定其监护人并订立监护合约；按照《中华人民共和国未成年人保护法》有关规定，建立农村留守儿童家庭监护责任监督制度，督促外出务工人员妥善安排好留守儿童学*与生活，切实履行法定监护责任。学校、村委会（社区）要与农村留守儿童法定监护人、其他监护人签定《留守儿童管理教育责任书》，对不依法履行监护职责，或者侵害农村留守儿童合法权益的，予以教育、劝诫、制止，构成违反治安管理行为的，由**机关依法给予行政处罚。
（责任单位：双龙社区服务中心、石桥社区服务中心、红山社区服务中心、红桥**分局、辖区内各学校）
2.强化社会的关爱责任。新区工管委、社区服务中心对留守儿童实行一对一帮扶，村居两委对其辖区实行留守儿童多对一帮扶；积极探索各种关爱模式，广泛动员社会力量为农村留守儿童办好事、办实事。要充分考虑农村留守儿童的特殊性，以亲情关爱和贴心服务为主，以赏识教育和励志教育为重。
（责任单位：新区各单位）
3.强化学校的教育责任。成立留守儿童心理疏导工作小组，通过家校联系、心理抚慰、生活关心、学*辅导、结对帮助、亲情电话等方式给予关爱；辖区内各学校在校内设立留守儿童心理疏导室，开展形式多样的心理健康教育，引导农村留守儿童积极向上，自尊、自信、自立、自强；对留守儿童两周必须家访一次，每月必须召开一次留守儿童监护人座谈会。充分发挥学校教育的主渠道作用，按照农村留守儿童的实际需要，把学校教育很好地融入到留守儿童日常工作中，努力为农村留守儿童，提供良好的学*、生活和监护条件，保障农村留守儿童在校人身安全。
（责任单位：工会、团委、辖区各学校）
（四）着力优化农村留守儿童成长环境
1.切实保障农村留守儿童享受应有的教育权利。社会事务局要紧紧围绕《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》等相关法律法规的贯彻实施，充分保障农村留守儿童享受应有的教育权利，将农村留守儿童管理教育工作纳入素质教育和义务教育均衡发展总体规划，在安排、指导、检查、考评学校工作时，将农村留守儿童管理教育工作作为一项重要内容，统一部署，切实保障农村留守儿童教育*等权益。
（责任单位：社会事务局）
2.加大招商引资力度，大力发展园区经济，增加就业岗位，吸引广大外出务工人员回乡就业，彻底根除农村留守儿童。加强农村留守儿童的权益保护，努力营造儿童健康成长的良好氛围。
（责任单位：经发局、社会事务局、新区各单位）
3.落实救助政策，完善农村留守儿童救助保障制度。社会事务局要设立留守儿童救助基金，要做好贫困农村留守儿童社会救助工作，保障农村贫困家庭留守儿童享有的社会救助。要及时将符合农村低保条件的家庭及留守儿童纳入最低生活保障范围，确保家庭困难留守儿童获得应有的社会救助。工会、共青团等群团组织要配合有关部门了解和掌握农民工家庭及农村留守儿童生存发展状况，结合开展与农村留守儿童“手拉手”、“结对子”送温暖、献爱心活动。
（责任单位：社会事务局、工会、团委）
4.大力开展关爱保护农村留守儿童志愿者服务活动。组织心理健康教育队伍，聘请有资职的心理辅导教师不定期对辖区各学校教师进行培训，推行学校每周一节心理健康教育课，使农村留守儿童心理有关爱、感情有寄托、学*有帮助、生活有支持、管理有保障。
（责任单位：工会、团委、职校）
（五）切实净化农村留守儿童成长的文化环境
加强农村校园周边网吧、游戏室、营业性音像场所的整治和监管，特别是要建立完善的网吧长效管理机制。（责任单位：红桥**分局、红桥工商分局）
三、工作要求
（一）健全机构，明确职责。健全完善新区农村留守儿童关爱工作领导小组，进一步明确各成员单位职责，加强农村留守儿童的统一管理和领导，保证各项工作全面落实到位。
组 长：郭振东 工委委员、管委会副主任
成 员：新区各局（部、室、处、大队），分局，社区服务中心负责人，辖区各学校校长：
领导小组下设办公室于社会事务局，办公室主任由耿涛同志兼，负责关爱保护农村留守儿童统筹和日常工作。
（二）加大投入，提供保障。要针对存在的突出问题，找准工作切入点，加大人力、财力、物力投入，切实把农村留守儿童关爱保护工作措施落到实处。要把农村留守儿童关爱保护工作所需经费纳入财政预算，为实现农村留守儿童生活因难“应保尽保，应救尽救”提供经费保障。
（三）加大督查，严格问责。为确保农村留守儿童关爱服务工作落到实处，各责任单位要建立督查机制，采取定期督查、明察暗访、突击检查等形式，对此次开展农村留守儿童关爱服务摸底排查工作以及排查后开展的关爱服务进行督查，对认识不到位、作风不实、工作不力的必须立即整改。对督查中发现有假落实、严重失职和重大过错的必须严格问责，切实保障留守儿童的合法权益。
一、关爱农村留守儿童工作的意义
随着农村外出务工人员的不断增加，农村“留守儿童”的教育成了当前基础教育的一个盲点，由此所引发的一系列社会问题，不仅影响了农村人口的素质，也将影响新农村的和谐发展。我乡同其他乡镇一样，每年有大量人口在外务工，这一方面给农村家庭带来收入，一方面也造成了庞大的特殊群体――留守儿童，这些留守儿童由于长期与父母分离得不到父母的关爱，存在着亲情缺失、家庭教育缺失和监护缺失带来的各方面的问题：
1、隔代教育不能满足“留守儿童”身心全面发展。我校有*半数的“留守儿童”是与祖父母或外公外婆生活在一起，由于隔代抚养，他们往往只求对孩子物质生活的满足，而缺少对孩子精神的约束。另外祖辈大都受教育程度不高，无论从体力还是智力上承担对孙辈的监护和教育都显得力不从心。
2、外出务工父母对“留守儿童”的“远程”教育难以遥控。尽管大部分的外出务工父母半个月或一个月与孩子联系一次，但仍有少数的父母半年以上联系一次，这在一定程度上影响了孩子的成长，很多“留守儿童”与父母感情淡薄，很多家长对孩子缺乏正确的家庭教育观念和科学的教育指导方法。
3、家庭和学校配合不够。教师对学生的了解不可能只凭课堂上的几节课，还需要向家长了解情况，但是“留守儿童”家庭教育缺位，教师没法向家长了解他们的真实情况，这使学校对“留守儿童”的管理陷入尴尬。
4、缺乏监管使大部分“留守儿童”学*成绩普遍不好。一些“留守儿童”本身自立能力较差，无法抵制不良诱惑，厌学、逃学时有发生，学*成绩普遍较差。
鉴于上述情况，我校立足“建立和完善留守儿童关爱机构，整合学校、家庭、社会等各方面资源，为留守儿童健康成长提供关怀和支持”的总体目标，调研了我校留守儿童现状，参观考察一些有经验的学校，精心制订实施方案和预算，努力做好我校留守儿童关爱工作。
二、发展目标
通过对全校留守儿童问题的调查、分析与研究，建立健全留守儿童工作档案，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，建立目标责任制和完善的工作考评制度，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，大力宣传，形成合力，不断提高广大未成年人的综合素质。不断提高关爱留守儿童工作的水*和成效。目标量化如下：
1、建立留守儿童档案，（留守儿童信息汇总、留守儿童基本情况登记、留守儿童联系卡、留守儿童活动登记、班级关爱活动记录等），全面掌握留守儿童的基本情况，详实记录留守儿童成长过程，并及时更新，确保无一遗漏，使留守儿童建档率达100％；
2、留守儿童入学率、巩固率均达100％；
3、留守儿童计划免疫接种率达95％；
4、对涉及留守儿童的案件，符合法律援助规定的，100％给予法律援助；
5、留守儿童家长家教知识普及率达95％。
三、具体措施
（一）健全机制，发挥学校主阵地的作用：
制订具体工作计划，实施“留守儿童”教育工作方案，加强领导，总结经验，树立典型，推动“留守儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。使学校真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。
1、成立领导机构，明确职责分工。成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。学校政教处、教务处、总务处等部门要结合各自工作职能，加强上下联系和沟通，做到相互配合和协作，切实做好关爱农村留守儿童工作。
组长：
副组长：
成员：全体班主任
2、建立留守儿童档案和联系卡制度。
学校要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责专人对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度的建立，加强学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。学校设立留守儿童亲情电话，电话号码：（0558）2939193。
3、真情关爱，“三个优先”。
（1）学*上优先辅导。学校要从学*方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学*帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学*帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
（2）生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活*惯。
（3）活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
4、实施教职工结对帮扶留守儿童制度。
在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师和其他教职工。配对帮扶教师和其他教职工要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教职工关爱留守儿童成长日记，培养更多的优秀教师成为“代理家长”。凡寄宿在校的留守儿童，教师要不时与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活情况；非寄宿的儿童，教师要定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。让留守儿童在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。
５、建立健全教师与留守儿童的谈心制度。
学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学*严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学*、生活的信心，体会到学*的快乐、成长的快乐。
６、建立关爱留守儿童的应急机制。
建立留守儿童、学校、家长（监护人）之间完备的联系方式和突发事件的应急机制。留守儿童在校期间遇到突发事件，要30分钟内告知委托监护人，1小时内告知在外务工家长，2小时内报告上级教育主管部门和乡党委**，以保证留守儿童的安全第一的要求，不得拖延推诿。与教职工层层签订学校安全工作责任书，明确责任，确保学生在安全的环境中成长。
７、注重对留守儿童的心理健康教育。
针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，学校要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。
８、建立健全检查考核机制。
加强对留守学生的教育和管理，要作为学校教育管理的重要组成部分，纳入到工作目标体系之中。建立和完善工作考评制度，定期对班级和教师进行考评，作为奖优罚劣的重要依据。如因工作不力和失职而造成影响的，师德和年度考核定为不合格并给予经济处罚。
（二）构建全社会的教育网络，形成关爱合力：
1、加强与留守儿童父母或监护人交流与沟通。
学校要向留守儿童的家长公布学校领导、班主任、任课教师的联系电话。增进学校和家长的沟通联系。利用电话、家访等指导家长或临时监护人掌握与学校和儿童沟通的方法技巧，提高教育儿童的水*。遇到重大事情，老师要及时与在外务工的留守儿童父母进行交流，达到真诚沟通、解决问题的目的。还要通过书信、电话、网络等多种形式与家长定期联系，帮助家长提高自身素质，转变教育观念和育人方式，共同关注儿童生活、学*情况和心理、生理状况，引导鼓励学生努力学*，自爱自强。
2、加强委托监护人的教育培训。
学校要办好家长学校，着力提高委托监护人对自身责任的认识，加强委托监护人在受托期间，切实履行自己的职责和义务。学校要充分利用学校的育人阵地和育人功能，通过召开座谈会、汇报会等途径，加强对儿童或其监护人的教育和培训，向他们传授科学的育人观和教育方法，使之提高文化水*，转变思想观念和教育方式，提升育人水*。
3、加强同家庭的合作，营造浓厚良好的育人氛围。
学校要主动与当地文化、妇联等部门配合，调动一切可利用的`教育资源，关爱留守儿童。重视家校合力教育，要求家长采取多种形式与儿童交流、沟通，多关心儿童的身心健康，让儿童体会到父爱母爱，努力形成**、村委、学校、家庭四级联动的教育网络，营造浓厚关爱氛围和青少年学生健康成长的良好社会环境。
（三）明确职责，努力营造良好育人环境：
1、加强学校寄宿建设与管理。
通过广泛宣传，在学生自愿的基础上，尽最大努力，动员留守儿童寄宿，抓好寄宿生的晚辅导、住宿、就餐等日常工作，让寄宿生能够安心、舒心，让家长放心。让农村留守儿童得到应有的教育、管理、照顾与关爱。同时，结合农村留守儿童日益增多的现状，转变办学理念，提高学生的综合素质。
2、加强对贫困留守儿童的资助工作。
学校要对留守儿童在生活、学*等方面，给予特别的照顾，要将家庭困难的留守儿童按政策纳入“两免一补”计划，通过免收杂费、书本费，提供生活补助等方式，确保他们完成九年义务教育。
3、整治校园周边环境。
集中整治学校周边环境，加大对校园周边环境的监督、管理和查处力度。引导留守儿童远离不良嗜好、不法场所、不轨人群，人格上做到自尊，生活中学会自立，独处时能够自律，成长中力求自强，防范不良行为，快乐健康成长。
4、建立研讨、交流、评估制度。
学校每学期进行一次“留守儿童”教育管理工作总结，定期召开研讨会、座谈会，定期举行论坛，交流经验，评定效果，探索新路，采取措施，增强实效，不断提高留守学生教育管理的水*，发挥学校在“留守儿童”教育管理中的积极作用。
四、工作安排：
1、20xx年10月：制定学校关爱留守儿童工作实施方案并成立组织；做好留守儿童统计工作并建立留守儿童档案；筹划创建“留守儿童之家”。
2、20xx年11月：制定留守儿童之家建设和管理工作实施方案；创建留守儿童之家，创建留守儿童亲情专线；配备一**网的电脑为留守儿童创造网络视频聊天的条件；为留守儿童订阅报刊。
3、20xx年12月：开展师生结对活动；档案信息更新；建立留守儿童档案和留守儿童成长记录袋；设置留守儿童心理咨询室；实施教职工结对帮扶留守儿童制度；完成20xx年留守儿童工作总结。
4、20xx年1月—2月：谋划20xx年留守儿童工作方案；留守儿童及家长、相关教师联谊会；为留守儿童适当添置一些学*和娱乐用品。
5、20xx年3月—4月：开展留守儿童给父母一封信活动；建立留守儿童qq群和留守儿童家长qq群；继续开展师生结对活动。留守儿童“五一”联欢会
6、20xx年5月—6月：；创建留守儿童活动室；留守儿童主题班会活动；留守儿童工作经验交流及论文撰写。
7、20xx年7月—8月：完成20xx年度留守儿童工作总结；健全留守儿童档案整理；配备4**网的电脑；形成留守儿童工作理论并向外推广。
一、主要目标
通过对留守孩子问题的调查、分析与研究，找到影响留守孩子健康成长的原因，依据学校留守儿童活动室，心理咨询室，有针对性的开展行之有效活动，为留守孩子营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境。
二、主要工作：
1、开学初，各班收集“留守儿童”名册，建立“留守儿童”档案，掌握“留守儿童”的相关情况。
2、定期召开“留守儿童”监护人会。落实“留守儿童”的教育和管理责任。
3、学校通过少先队、学生会等组织，开展“一帮一”、“手拉手”等互助活动，增进同龄人的了解，弥补亲情和关爱的不足，让留守儿童对生活充满信心。
4、设置“亲情电话”，利用学校设置的“亲情电话”，安排孩子和家长定期交流、沟通，让孩子了解父母工作的辛苦，理解父母，刻苦学*。
5、强化规范教育，开展“五个一”活动：改正一个缺点、做一件好事、交一份好答卷，为学校添一份光彩，做一个好学生。
6、班级每月召开一次“留守儿童”会，关心他们的学*，了解他们的生活情况并对他们进行心理健康教育。
7、建立关爱帮扶制度。在留守儿童中确立重点帮扶对象，通过开展献爱心和为留守儿童联系爱心协会等活动，为贫困的留守儿童解决生活费。
8、加强班主任工作。班主任经常了解“留守儿童”的思想和心理状况，对待“留守儿童”要有爱心。不能讽刺、挖苦和歧视表现不好、学*成绩欠佳的“留守儿童”。建立谈心制，做好谈心记录。
9、建立健全教师与留守儿童的谈心制度，学校本着“关爱班级留守儿童”原则，将留守儿童分解给相应任课教师，要求各任课教师每月同留守儿童谈心一次，并做好记录，针对留守儿童存在的问题，着重进行矫正和帮助，做到有的放矢、因材施教。
10、注重对留守儿童的心理健康教育，针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，各班主任要积极开展心理咨询活动，了解留守儿童的心理状况，积极开展思想教育、情感教育，进行心理疏导，使留守儿童感到备受尊重，感受生命成长的快乐与幸福。消除不良情感，体验、树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、世界观。
根据《***关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔20xx〕13号）、《印发<关于进一步加强留守儿童困境儿童关爱救助保护工作的实施意见>的通知》（黔南办发〔20xx〕32号）文件精神，结合民政实际，制定本方案。
一、目标任务
按照县**、**决策部署，以促进未成年人健康成长为出发点和落脚点，认真执行《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，强化家庭监护主体责任，积极构建农村留守儿童关爱保护体系。健全完善农村留守儿童关爱保护工作体系，使农村留守儿童普遍接受良好教育，身心健康得到全面发展，合法权益得到有力保障，成长环境有较大改善，努力实现农村留守儿童“**履职、家庭尽责，社会参与、监护有人、生活保障、全民关爱”的工作目标。
二、工作措施
（一）高度重视，健全农村留守儿童关爱保护工作机制。
认真贯彻落实中央、省、州关于留守儿童关爱保护文件要求，把留守儿童关爱保护工作摆上重要议事日程，积极向**分管领导汇报农村留守儿童关爱保护工作，统筹研究工作中遇到的问题。建立局领导牵头、相关股（室）和镇（街）社会事务办参加的农村留守儿童关爱保护工作协调机制；按照局属各科室积极参加、各司其职，镇（街）及村（居）相互支持、相互配合的工作格局，齐心协力抓好留守儿童工作。通过组织召开局党组联*会议、召开留守儿童关爱保护工作会、制定留守儿童关爱保护工作方案等方式，加强对农村留守儿童关爱保护工作的组织领导，给予农村留守儿童更多亲情关爱。
（二）强化宣传引导，形成农村留守儿童关爱保护氛围。
采取多种形式积极宣传党和**关爱保护留守儿童这项民生工程，宣传关爱保护留守儿童的感人事迹，激发全社会重视和关爱保护留守儿童的热情。一是借助媒体宣传。充分利用报刊、电视、广播、互联网等媒体，通过工作简报、宣传手册、专题讲座、手机短信、***等多种形式，宣传民生工程的内容意义、进展情况、社会反响、典型案例等，扩大关爱工作的社会影响力。二是利用活动宣传。会同相关部门广泛组织广场咨询、知识竞赛、编排儿童剧巡回演出等活动宣传关爱留保护守儿童工作。各镇（街）要利用社会宣传栏、村务公开栏、标语、宣传单等形式或组织留守儿童成立宣传小分队，面向村（居）、学校等广泛宣传关爱保护留守儿童民生工程。通过“致留守儿童家长、留守儿童一封信”、群发手机短信，组织文艺演出、总结表彰等形式，使外出的家长更加明确自己的责任和义务，促使家长更好地履行监管责任，激励留守儿童奋发上进、自强不息。
（三）定期摸底排查，精准掌握农村留守儿童的情况和数量。
指导各镇（街）建立和完善人头档案，确定专人结对帮扶，加强沟通、监管，进行重点保护，并及时将相关数据表格和花名册等报送民政局。各镇（街）社会事务办和村（居）定期摸底排查，坚持每一个季度的最后一个月开展一次农村留守儿童排查核实工作，更新一次数据，确保不留死角，不漏一人，及时更新数据，形成详实完备、动态更新的农村留守儿童信息库，为细化完善关爱保护政策措施和引导社会力量实行精准关爱保护提供基础数据支持。
（四）落实“四个”责任，确保农村留守儿童关爱保护工作健康有序开展。
1.履行好牵头组织的职责。各镇（街）社会事务办要主动向单位领导请示汇报，征得单位领导的理解和支持，争取必要的关爱保护工作经费，切实把农村留守儿童关爱保护工作纳入各镇（街）脱贫攻坚和全面小康建设大局中来，落实镇（街）属地责任，结合实际细化农村留守儿童关爱保护工作方案，构建关爱保护工作体系。民政部门是留守儿童工作的牵头单位，必须首当其责，发挥好牵头组织的作用，定期研究，提出工作意见，当好**的参谋助手。
2.主动做好统筹协调工作。民政局要配合派出所、镇（街）、村（居）建立强制报告信息和应急处置情况共享机制，及时掌握农村留守儿童信息，共同做好家庭监护情况调查评估、救助帮扶、监护干预等工作。加强与工会、共青团、妇联等群团组织和中小学校的沟通协作和资源整合，实现家庭、学校、社区、社会关爱的统筹、协调、可持续的联动。通过**购买服务、引导志愿者服务等方式，支持和引导社会工作专业服务机构、公益慈善类社会组织、志愿服务组织，深入社区、学校和家庭开展农村留守儿童关爱服务。会同相关部门深入解读宣传《实施方案》精神，及时总结推广成熟工作经验。
3.发挥好督促指导作用。民政局要通过政策培训、技术支持等方式，指导镇（街）、村（居）做好摸底排查、定期走访、重点核查、家庭监护监督等工作。指导镇（街）、村（居）、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构切实履行强制报告义务，并协助**部门做好调查和应急处置工作。主动会同相关部门，对有关部门、镇（街）、村（居）的责任落实、协作配合、实际成效等情况定期或不定期进行督促检查和评估考核，及时掌握和通报工作进展情况。
4.落实好兜底保障的职责。充分发挥民政部门在社会福利、社会救助、社区建设和公益慈善方面的作用，镇（街）、村（居）要定期走访、主动发现处于生活困境的农村留守儿童、特困人群，及时将符合条件的农村留守儿童及其家庭纳入最低生活保障、临时救助、医疗救助等政策保障范围或协调公益慈善力量提供关爱帮扶，帮助农村留守儿童及其家庭解决实际生活困难。救助管理站要及时接收**部门护送来的无人监护或遭受监护侵害的农村留守儿童，做好临时监护照料工作。依法开展家庭监护干预工作，运用法律手段保护遭受监护侵害的农村留守儿童合法权益，确保其得到妥善照料监护。
（五）落实政策，保障农村留守儿童基本生活权益。
充分发挥民政部门在社会福利、社会救助、社区建设和公益慈善方面的作用，及时将符合条件的农村留守儿童纳入孤儿基本生活保障、残疾人补贴范围，把符合条件的农村留守儿童家庭纳入最低生活保障、临时救助、医疗救助等范围；协调公益慈善力量提供关爱帮扶，帮助农村留守儿童及其家庭解决实际生活困难，推动农村留守儿童关爱保护政策落地生根，开花结果；争取项目支持建立儿童救助中心（救助站）、创造条件推动流浪未成年人救助保护中心转型升级为未成年人（留守儿童）保护中心；通过**购买服务，综合运用社会工作等方法，对农村留守儿童进行教育辅导、思想引导、心理疏导，临界预防，社交指导，安全教育等精准服务。
三、工作要求
1.提高认识，顾全大局。留守儿童是不具有或不完全具有民事行为能力的特殊群体，由于与父母长期分离，导致不少农村留守儿童缺少精神引导、道德管教、亲情关爱和有效监护，出现心理健康问题甚至极端行为，有些受到意外伤害甚至不法侵害。在未来较长时期内，我们仍将面临农村劳动力外出、部分儿童不得不在家留守的实际情况，儿童留守现象仍将在相当长时期存在。因此，做好农村留守儿童关爱保护工作，不仅关系到未成年人健康成长，关系到家庭幸福与社会和谐，而且关系到脱贫攻坚和全面建成小康社会大局。
2.健全机制，真抓实干。要建立农村留守儿童档案制度和统计季报、年报制度，建立健全监测机制、应急处置和监护网络。要定期统计更新留守儿童家庭基本情况和留守情况，实行动态管理，确保每名留守儿童纳入关爱服务范围。
3.创新载体，提高实效。要结合各自工作实际，紧紧围绕农村留守儿童关爱服务这个大主题，通过丰富多彩，寓教于乐的主题实践活动，强化关爱保护效果，把农村留守儿童关爱服务真正落到实处。
——关爱留守儿童工作方案实用10篇
一、指导思想
根据上级有关关爱留守儿童的文件精神，结合我校留守儿童成长状况及实际需求，更好地发挥少先队和学校关工委等组织的实践育人功能，更好地开展关爱留守儿童工作，关注留守儿童的健康成长，深入推进留守儿童心理健康教育，特制定本计划。
二、工作目标
通过对我校小学留守儿童基本情况及普遍问题的调查、分析与研究，建立健全留守儿童工作档案，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境。同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高我校关爱留守儿童工作的水*和成效。
1、建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100%；
2、留守儿童入学率、巩固率均达100%；
3、关爱留守儿童，开展结对帮扶活动，从学*、生活和心理等方面帮助留守儿童，促进留守儿童生理和心理健康成长，乐于学*。
三、主要措施
一健全机制，加强关爱工作的领导。
首先成长关爱留守儿童工作领导小组，明确工作职责，制订具体工作计划，并努力实施“关爱留守儿童”工作计划，逐步使关爱工作制度化、规范化和经常化。充分发挥班集体作用，使班级真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。
1、成立领导小组，明确职责分工。
成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。
组长：
组员：
2、建立留守儿童档案和联系卡制度
要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度的建立，加强学校、班级与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。
3、真情关爱，“三个优先”
(1)学*上优先辅导。班级要从学*方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学*帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学*帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
(2)生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导六年级寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活*惯。
(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
4、实施教职工结对帮扶留守儿童制度
在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师和其他学生家长。配对帮扶教师和学生家长要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记，促使更多的帮扶老师成为“代理家长”。教师要定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童在校的情况，帮助做好儿童的思想工作。对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁的阴影，让留守儿童和其他在校儿童一样，在老师和同学的关心和爱护下健康成长。
5、建立健全教师与留守儿童的谈心制度
学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月至少与留守儿童谈心一次，详细填好记录卡。对少数学*不认真、人格发展不健全、道德发展失范的“问题”留守儿童，要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。
6、开展人文关爱活动。
通过定期举行主题班会、少先队队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到家的感觉，增强学*、生活的信心，体会到学*的.快乐、成长的快乐。
7、注重对留守儿童的心理健康教育
针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，班级要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。
(二)明确职责，努力营造良好育人环境
学校、班级要对留守儿童在生活、学*等方面，给予特别的照顾，学校积极与社会各届联系，争取社会资助，以结对帮扶、捐助等形式，为更多的贫困留守儿童提供帮助，确保他们完成九年义务教育。
(三)不断总结，促进“关爱”工作深入高效开展。
学校要不断读对工作情况进行总结，积累经验，以利于今后更深入、更高效地开展“关爱”工作。
为深入贯彻《未成年人保护法》、《义务教育法》等文件精神，促进广大留守儿童、孤残儿童和救助流浪乞讨未成年人健康成长，现结合社区实际，并就进一步做好关爱留守儿童、孤残儿童和救助流浪乞讨未成年人工作制定如下方案。
一、深刻认识做好关爱留守儿童、孤残儿童和救助流浪乞讨未成年人工作的重大意义
做好关爱留守儿童、孤残儿童和救助流浪乞讨未成年人工作，促进留守儿童、孤残儿童和救助流浪乞讨未成年人健康成长，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是关注民生的重要工作，是构建和谐社会的重要内容。要充分认识做好留守儿童、孤残儿童和救助流浪乞讨未成年人工作的重大意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感，把关爱农村留守儿童、孤残儿童和救助流浪乞讨未成年人作为一项义不容辞的重要任务，
统筹协调各方力量，尽心尽力抓好落实。
二、组织领导
组长：
成员：
领导小组的职责：统一安排部署关爱、救助工作，督促检查工作的执行情况，协调解决工作中遇到的困难，强化职责领导，使关爱救助工作落到实处。
三、工作目标和任务
总体目标是：以心灵关爱、健康成长为核心，以义务教育阶段留守儿童、孤残儿童和救助流浪乞讨未成年人为重点，建立属地管理、分级负责、部门牵头的工作责任制度，以加强农村公共服务、建立全面保障机制、改善学校生活学*条件、营造全社会关爱环境为基本
途径，通过基本建成系统化、网络化的关爱体系，力争使所有留守儿童、孤残儿童和救助流浪乞讨未成年人学有所教、困有所帮、爱有所依、托有所居、居有所安，实现全覆盖、全关爱。
四、工作要求
1、深入学*党的***精神，充分认识关爱救助留守儿童、流浪乞讨儿童、孤残贫困儿童等这一民心工程的重大意义，要通力合作，齐抓共管。
2、建立健全组织领导机构，制定实施方案，主任是第一责任人，分管领导具体抓，层层签订责任书，明确责任主体，实行责任追究制，把关爱救助留守儿童工作落到实处。
3、加强宣传引导。通过各种途径大张齐鼓地在学校内外做好控辍保学、控辍保学、和学生安全的宣传引导工作，在全社会形**人关注控辍保学、关爱“留守儿童”、关心学生安全的良好氛围。对“留守儿童”进行法制教育、安全教育与感恩教育。讲解法律常识和安全常识，提高他们的自我保护意识和能力。
4、进一步落实文件精神，认真抓好五老、志愿者与“留守儿童”结对关爱帮扶工作，形成一对一、几对一、一对几的关爱帮扶对子，为留守儿童提供学*辅导、经济帮扶、生活帮助、精神抚慰、思想行为引导等志愿服务，使他们生活有人管、学*有人教、成长有人导，真正把“留守儿童”当着自己的`子女一样对待，真正帮助“留守儿童”解决学*和生活上的困难。针对未成年人心理特点和成长规律，加强对“留守儿童”的思想道德教育和引导。通过开展陪留守儿童玩一场游戏、聊一次天、郊游一日游，了解其思想状况，关心他们的情感生活，对早恋、自卑、孤僻乖张、自负等现象进行教育，引导他们养成乐观、自信、大方、开朗的健全人格。对懒散、自私、不文明礼貌进行纠正，引导他们养成良好的道德品质和行为*惯。
5、全面及时排查摸清“留守儿童”底数，建好、完善“留守儿童”档案工作。建立健全单亲、失亲、残疾等儿童档案，并作出关爱措施。
6、强化学生安全保障机制，制定突发事件应急预案，提高对突发事件的应急处置能力。
7、社区关工委要积极配合做好关爱、救助工作，要力所能及地与**及有关部门对接，把关爱、救助工作协调到位。
《小学留守儿童关爱工作方案.doc》
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根据《***关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔20xx〕13号）、《印发<关于进一步加强留守儿童困境儿童关爱救助保护工作的实施意见>的通知》（黔南办发〔20xx〕32号）文件精神，结合民政实际，制定本方案。
一、目标任务
按照县**、**决策部署，以促进未成年人健康成长为出发点和落脚点，认真执行《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，强化家庭监护主体责任，积极构建农村留守儿童关爱保护体系。健全完善农村留守儿童关爱保护工作体系，使农村留守儿童普遍接受良好教育，身心健康得到全面发展，合法权益得到有力保障，成长环境有较大改善，努力实现农村留守儿童“**履职、家庭尽责，社会参与、监护有人、生活保障、全民关爱”的工作目标。
二、工作措施
（一）高度重视，健全农村留守儿童关爱保护工作机制。
认真贯彻落实中央、省、州关于留守儿童关爱保护文件要求，把留守儿童关爱保护工作摆上重要议事日程，积极向**分管领导汇报农村留守儿童关爱保护工作，统筹研究工作中遇到的问题。建立局领导牵头、相关股（室）和镇（街）社会事务办参加的农村留守儿童关爱保护工作协调机制；按照局属各科室积极参加、各司其职，镇（街）及村（居）相互支持、相互配合的工作格局，齐心协力抓好留守儿童工作。通过组织召开局党组联*会议、召开留守儿童关爱保护工作会、制定留守儿童关爱保护工作方案等方式，加强对农村留守儿童关爱保护工作的组织领导，给予农村留守儿童更多亲情关爱。
（二）强化宣传引导，形成农村留守儿童关爱保护氛围。
采取多种形式积极宣传党和**关爱保护留守儿童这项民生工程，宣传关爱保护留守儿童的感人事迹，激发全社会重视和关爱保护留守儿童的热情。一是借助媒体宣传。充分利用报刊、电视、广播、互联网等媒体，通过工作简报、宣传手册、专题讲座、手机短信、***等多种形式，宣传民生工程的内容意义、进展情况、社会反响、典型案例等，扩大关爱工作的社会影响力。二是利用活动宣传。会同相关部门广泛组织广场咨询、知识竞赛、编排儿童剧巡回演出等活动宣传关爱留保护守儿童工作。各镇（街）要利用社会宣传栏、村务公开栏、标语、宣传单等形式或组织留守儿童成立宣传小分队，面向村（居）、学校等广泛宣传关爱保护留守儿童民生工程。通过“致留守儿童家长、留守儿童一封信”、群发手机短信，组织文艺演出、总结表彰等形式，使外出的家长更加明确自己的责任和义务，促使家长更好地履行监管责任，激励留守儿童奋发上进、自强不息。
（三）定期摸底排查，精准掌握农村留守儿童的情况和数量。
指导各镇（街）建立和完善人头档案，确定专人结对帮扶，加强沟通、监管，进行重点保护，并及时将相关数据表格和花名册等报送民政局。各镇（街）社会事务办和村（居）定期摸底排查，坚持每一个季度的最后一个月开展一次农村留守儿童排查核实工作，更新一次数据，确保不留死角，不漏一人，及时更新数据，形成详实完备、动态更新的农村留守儿童信息库，为细化完善关爱保护政策措施和引导社会力量实行精准关爱保护提供基础数据支持。
（四）落实“四个”责任，确保农村留守儿童关爱保护工作健康有序开展。
1.履行好牵头组织的职责。各镇（街）社会事务办要主动向单位领导请示汇报，征得单位领导的理解和支持，争取必要的关爱保护工作经费，切实把农村留守儿童关爱保护工作纳入各镇（街）脱贫攻坚和全面小康建设大局中来，落实镇（街）属地责任，结合实际细化农村留守儿童关爱保护工作方案，构建关爱保护工作体系。民政部门是留守儿童工作的牵头单位，必须首当其责，发挥好牵头组织的作用，定期研究，提出工作意见，当好**的'参谋助手。
2.主动做好统筹协调工作。民政局要配合派出所、镇（街）、村（居）建立强制报告信息和应急处置情况共享机制，及时掌握农村留守儿童信息，共同做好家庭监护情况调查评估、救助帮扶、监护干预等工作。加强与工会、共青团、妇联等群团组织和中小学校的沟通协作和资源整合，实现家庭、学校、社区、社会关爱的统筹、协调、可持续的联动。通过**购买服务、引导志愿者服务等方式，支持和引导社会工作专业服务机构、公益慈善类社会组织、志愿服务组织，深入社区、学校和家庭开展农村留守儿童关爱服务。会同相关部门深入解读宣传《实施方案》精神，及时总结推广成熟工作经验。
3.发挥好督促指导作用。民政局要通过政策培训、技术支持等方式，指导镇（街）、村（居）做好摸底排查、定期走访、重点核查、家庭监护监督等工作。指导镇（街）、村（居）、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构切实履行强制报告义务，并协助**部门做好调查和应急处置工作。主动会同相关部门，对有关部门、镇（街）、村（居）的责任落实、协作配合、实际成效等情况定期或不定期进行督促检查和评估考核，及时掌握和通报工作进展情况。
4.落实好兜底保障的职责。充分发挥民政部门在社会福利、社会救助、社区建设和公益慈善方面的作用，镇（街）、村（居）要定期走访、主动发现处于生活困境的农村留守儿童、特困人群，及时将符合条件的农村留守儿童及其家庭纳入最低生活保障、临时救助、医疗救助等政策保障范围或协调公益慈善力量提供关爱帮扶，帮助农村留守儿童及其家庭解决实际生活困难。救助管理站要及时接收**部门护送来的无人监护或遭受监护侵害的农村留守儿童，做好临时监护照料工作。依法开展家庭监护干预工作，运用法律手段保护遭受监护侵害的农村留守儿童合法权益，确保其得到妥善照料监护。
（五）落实政策，保障农村留守儿童基本生活权益。
充分发挥民政部门在社会福利、社会救助、社区建设和公益慈善方面的作用，及时将符合条件的农村留守儿童纳入孤儿基本生活保障、残疾人补贴范围，把符合条件的农村留守儿童家庭纳入最低生活保障、临时救助、医疗救助等范围；协调公益慈善力量提供关爱帮扶，帮助农村留守儿童及其家庭解决实际生活困难，推动农村留守儿童关爱保护政策落地生根，开花结果；争取项目支持建立儿童救助中心（救助站）、创造条件推动流浪未成年人救助保护中心转型升级为未成年人（留守儿童）保护中心；通过**购买服务，综合运用社会工作等方法，对农村留守儿童进行教育辅导、思想引导、心理疏导，临界预防，社交指导，安全教育等精准服务。
三、工作要求
1.提高认识，顾全大局。留守儿童是不具有或不完全具有民事行为能力的特殊群体，由于与父母长期分离，导致不少农村留守儿童缺少精神引导、道德管教、亲情关爱和有效监护，出现心理健康问题甚至极端行为，有些受到意外伤害甚至不法侵害。在未来较长时期内，我们仍将面临农村劳动力外出、部分儿童不得不在家留守的实际情况，儿童留守现象仍将在相当长时期存在。因此，做好农村留守儿童关爱保护工作，不仅关系到未成年人健康成长，关系到家庭幸福与社会和谐，而且关系到脱贫攻坚和全面建成小康社会大局。
2.健全机制，真抓实干。要建立农村留守儿童档案制度和统计季报、年报制度，建立健全监测机制、应急处置和监护网络。要定期统计更新留守儿童家庭基本情况和留守情况，实行动态管理，确保每名留守儿童纳入关爱服务范围。
3.创新载体，提高实效。要结合各自工作实际，紧紧围绕农村留守儿童关爱服务这个大主题，通过丰富多彩，寓教于乐的主题实践活动，强化关爱保护效果，把农村留守儿童关爱服务真正落到实处。
一、指导思想
树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，为建设社会主义新农村培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。
二、目标要求
1、提高留守儿童心理素质、开发潜能、培养健康品质、预防心理疾病、促进人格健全发展。增强留守儿童在学*、生活、人际交往和自我意识等方面的适应、自我调节、适当求助、健康成长的能力，促进学生全面健康成长。
2、在实践及活动层面扎实推进心理健康教育工作，在政策、物质、环境、师资等相关方面形成长期运作、效果明显、切实可行的“留守儿童心理健康关爱行动”工作机制。
3、进一步加强和推进政教处、少先队组织在学校素质教育中的工作力度，为提高留守儿童综合素质做出应有贡献。
三、具体安排
1、倡导全校师生，为留守儿童献出自己的爱心。开学典礼上，为贫困留守儿童搞一次募捐活动，让他们感受到家的温暖。
2、在师生之间开展“手拉手、同成长”为主要形式的结对互助活动（同伴结对、师生结对）。
3、实行代理家长制，满足留守儿童的心理需要。各教师代理两位留守儿童的家长，定期与学生交谈，了解其生活和心理上的需要，给学生以家庭般的温暖，从而使其安心学*。
4、各班组织本班“留守儿童”开展“两地书亲子情”活动，让学生把学*、生活中的乐趣和困难告知父母，能与父母更好地沟通。（学校免费提供信封）学校在五月份将开展一次“给远方父母一封信“为主题的征文活动。
5、打开留守儿童心灵之窗，每月上一节留守儿童心理健康教育课，政教处开设心理咨询，让学生说说自己的心里话，在教学楼下设立悄悄话信箱，每周五开信箱，阅后并给与回复。
6、关注留守学生的生活和学*。每位教师需帮扶两位留守儿童，做到随时与孩子沟通交流，关注孩子的思想、学*、生活等各方面的情况。帮扶教师必须按照“三知、三多、三沟通”的家长职责和“三个二”的具体要求，主动履行家长义务，正确引导孩子成长。
“三知”即知道留守儿童的个人情况、家庭情况、学*情况
“三多”即多与留守儿童谈心沟通、多参加学校学生集体活动、多到其家中走访
“三沟通”即定期与留守儿童父母、托管人、老师联系沟通
“三个二”即每周与留守儿童联系交流、辅导作业两次；每月与留守儿童父母、任课教师、托管人联系两次；每两月到留守儿童家中走访两次
7、学期末，每位教师结合自己帮扶学生的情况，写一篇经验总结上交政教处备档。对落到实处，认真撰写论文的，期末考核加分；对敷衍了事的者，则在期末考核上扣分。
四、德育成果
经过*一年来全校师生的共同努力，我校的“留守儿童”工作取得了一定的成绩，学生的行为*惯好了，成绩提高了，待人接物礼貌了，自立、自主、自强了……在结对的老师中更是涌现了像张从梅这样的优秀教师，三年如一日，照顾一位来自四川雷波的贫困学生，当起了“知心妈妈”。一直那么默默无闻、不为人知着……
五、方案评价及反思
本方案重点从以下几方面着手：
（一）建立了以家庭、学校为主，临时监护人为辅的共同关爱网络。其一，家庭建立了正确的教育观念。其二，学校作为留守儿童受教育的场所，充分发挥其教育留守儿童主渠道的作用。
（二）对留守儿童的关爱重点应放在了心理及思想层面。
但存在以下足：
在开展工作的过程中，所需要的开支，学校这个大家庭也负担不起，经费不足，大大制约了“关爱工程”工作的进度和质量，学校那么的心有余而力不足。同时，缺乏心理教育的老师和相关人员也是制约“关爱工程”的问题之一，对相关人员进行专业的心理教育培训或由专业人员进行指导迫在眉睫。
为贯彻落实留守儿童教育这一民生工程，根据省教育厅《安徽省校内留守儿童之家建设和管理办法》文件精神，结合我校的具体实际，更好地发挥学校、社会、家庭三结合的育人功能，深入推进留守儿童心理健康教育，改善农村留守儿童生存发展状况，促进农村留守儿童健康、快乐、全面成长，加快社会主义新农村建设步伐，特制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以办人民满意的教育为宗旨，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，改善农村留守儿童课外活动条件，形成学校、家庭、社会相配合，校内教育与校外教育相结合，基本建立农村留守儿童健康成长关爱体系。为建设社会主义新农村培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。
二、工作目标
通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。
三、主要措施
㈠健全机制，发挥班级主阵地的作用
制订具体实施方案，加强领导，总结经验，树立典型，推动“留守儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。使班级真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。
1、成立关爱留守儿童领导小组，明确职责分工，加强对留守儿童的'统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。
组长：XXX
副组长：XXX
X组员：如各班班主任和课任老师
2、建立留守儿童档案制度
要认真调查研究，摸清留守儿童的详细情况，建立每个留守儿童的专门档案。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更档案的有关内容。通过档案制度的建立，加强班级与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。学校设立留守儿童亲情电话，电话号码：。
3、真情关爱，“三个优先”
（1）学*上优先辅导。班级要从学*方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学*帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学*帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
（2）生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导学生学会生活自理，养成文明健康的生活*惯。
（3）活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既能使其愉悦身心，又能培养独立生活能力。
4、实施教职工结对帮扶留守儿童制度
在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师。配对帮扶教师要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记。教师要不时与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活情况；教师要定期走访与其他监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。让留守儿童在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。
5、建立健全教师与留守儿童的谈心制度
学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学*严重滑坡、人格发展不健全、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。
6、开展人文关爱活动。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学*、生活的信心，体会到学*的快乐、成长的快乐。
7、注重对留守儿童的心理健康教育。针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，学校要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。
（二）明确职责，努力营造良好育人环境
1、加强对贫困留守儿童的资助工作。
班级要对留守儿童在生活、学*等方面，给予特别的照顾，要对家庭困难的留守儿童实行全免费，提供生活补助等方式，确保他们完成九年义务教育。
2、积极发挥班集体作用，开展各项活动。
学校将对在校学生进行摸底调查，对双亲在外的留守儿童，将他们组织成一个新的班集体，定期开展各项活动。由校辅导员钱千如担任班主任，每月开展一次大型文娱、体育、读书等活动，邀请关工委领导来校上课，学校领导也可以不定期对班级授课，对这些学生进行人格教育，自信教育，自强教育。
3、定期表彰自强留守儿童，进行榜样教育。
对于我校的留守儿童中出现的优秀学生、自强学生进行表彰，这是树立留守儿童自信的重要激励工作。
为贯彻落实留守儿童教育这一民生工程，根据省教育厅《安徽省校内留守儿童之家建设和管理办法》文件精神，结合我校的具体实际，更好地发挥学校、社会、家庭三结合的育人功能，深入推进留守儿童心理健康教育，改善农村留守儿童生存发展状况，促进农村留守儿童健康、快乐、全面成长，加快社会主义新农村建设步伐，特制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以办人民满意的教育为宗旨，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，改善农村留守儿童课外活动条件，形成学校、家庭、社会相配合，校内教育与校外教育相结合，基本建立农村留守儿童健康成长关爱体系。为建设社会主义新农村培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。
二、工作目标
通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。
三、主要措施
㈠健全机制，发挥班级主阵地的作用
制订具体实施方案，加强领导，总结经验，树立典型，推动“留守儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。使班级真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。
1、成立关爱留守儿童领导小组，明确职责分工，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。
组长：XXX
副组长：XXX
X组员：如各班班主任和课任老师
2、建立留守儿童档案制度
要认真调查研究，摸清留守儿童的详细情况，建立每个留守儿童的专门档案。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更档案的有关内容。通过档案制度的建立，加强班级与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。学校设立留守儿童亲情电话，电话号码：。
3、真情关爱，“三个优先”
（1）学*上优先辅导。班级要从学*方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学*帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学*帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
（2）生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导学生学会生活自理，养成文明健康的生活*惯。
（3）活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既能使其愉悦身心，又能培养独立生活能力。
4、实施教职工结对帮扶留守儿童制度
在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师。配对帮扶教师要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记。教师要不时与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活情况；教师要定期走访与其他监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。让留守儿童在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。
5、建立健全教师与留守儿童的谈心制度
学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学*严重滑坡、人格发展不健全、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。
6、开展人文关爱活动。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学*、生活的信心，体会到学*的快乐、成长的快乐。
7、注重对留守儿童的心理健康教育。针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，学校要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。
（二）明确职责，努力营造良好育人环境
1、加强对贫困留守儿童的资助工作。
班级要对留守儿童在生活、学*等方面，给予特别的照顾，要对家庭困难的留守儿童实行全免费，提供生活补助等方式，确保他们完成九年义务教育。
2、积极发挥班集体作用，开展各项活动。
学校将对在校学生进行摸底调查，对双亲在外的留守儿童，将他们组织成一个新的班集体，定期开展各项活动。由校辅导员钱千如担任班主任，每月开展一次大型文娱、体育、读书等活动，邀请关工委领导来校上课，学校领导也可以不定期对班级授课，对这些学生进行人格教育，自信教育，自强教育。
3、定期表彰自强留守儿童，进行榜样教育。
对于我校的留守儿童中出现的优秀学生、自强学生进行表彰，这是树立留守儿童自信的重要激励工作。
一、主要目标
通过对留守孩子问题的调查、分析与研究，找到影响留守孩子健康成长的原因，依据学校留守儿童活动室，心理咨询室，有针对性的开展行之有效活动，为留守孩子营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境。
二、主要工作：
1、开学初，各班收集“留守儿童”名册，建立“留守儿童”档案，掌握“留守儿童”的相关情况。
2、定期召开“留守儿童”监护人会。落实“留守儿童”的教育和管理责任。
3、学校通过少先队、学生会等组织，开展“一帮一”、“手拉手”等互助活动，增进同龄人的了解，弥补亲情和关爱的不足，让留守儿童对生活充满信心。
4、设置“亲情电话”，利用学校设置的“亲情电话”，安排孩子和家长定期交流、沟通，让孩子了解父母工作的辛苦，理解父母，刻苦学*。
5、强化规范教育，开展“五个一”活动：改正一个缺点、做一件好事、交一份好答卷，为学校添一份光彩，做一个好学生。
6、班级每月召开一次“留守儿童”会，关心他们的学*，了解他们的生活情况并对他们进行心理健康教育。
7、建立关爱帮扶制度。在留守儿童中确立重点帮扶对象，通过开展献爱心和为留守儿童联系爱心协会等活动，为贫困的留守儿童解决生活费。
8、加强班主任工作。班主任经常了解“留守儿童”的思想和心理状况，对待“留守儿童”要有爱心。不能讽刺、挖苦和歧视表现不好、学*成绩欠佳的“留守儿童”。建立谈心制，做好谈心记录。
9、建立健全教师与留守儿童的谈心制度，学校本着“关爱班级留守儿童”原则，将留守儿童分解给相应任课教师，要求各任课教师每月同留守儿童谈心一次，并做好记录，针对留守儿童存在的问题，着重进行矫正和帮助，做到有的放矢、因材施教。
10、注重对留守儿童的心理健康教育，针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，各班主任要积极开展心理咨询活动，了解留守儿童的心理状况，积极开展思想教育、情感教育，进行心理疏导，使留守儿童感到备受尊重，感受生命成长的快乐与幸福。消除不良情感，体验、树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、世界观。
一、基本情况
班会主题：真情真爱、牵手互助
举办时间：20xx年xx月xx日
举办地点：学前班教室
主持人：xxx
参加班级：102班
二、内容摘要
1、情感目标：通过此次主题班会增进教师与学生、同学与同学、留守学生与父母的感情。
2、认知目标：让留守学生通过班会这个*台，吐露心声，缓解心疾，唤起同学们的爱心、同情心。同时，也使他们懂得父母在外打工的艰辛，对孩子的思念和厚望，从而体谅父母，感谢父母的养育之恩。
3、行为目标：在今后的生活中，师生自觉地关心、帮助留守学生，使他们树立起积极乐观的学*态度和生活态度，用实际行动回报父母、回报学校、回报社会。
三、师生交流
教师：(一)、同学们，我们共同生活在一片蓝天下，同在一个班集体里，团结友爱，不分彼此，远离父母的留守同学需要更多的友爱，作为大家庭里的一员，关心、帮助留守同学是我们义不容辞的责任。今天这节班会课，就请同学们伸出友谊之手，奉献我们的爱心。
学生：甲：今天是一个快乐的日子，我们齐聚一堂，首先让我们用热烈的掌声欢迎各位领导、各位老师的到来！今天我给大家带来一个谜语：世界上的东西给予别人时越分越少。
甲：而有一样东西却越分越多，它是什么，谁能说说？
全班回答：爱。
乙：对，它就是爱。
甲：爱是人间的春风。
乙：爱是生命的源泉
甲：爱是人类最美的.语言
乙：爱是我们无私的奉献。
甲：很多同学都知道，在我们班级大家庭里，父母长年在外打工的同学为数不少，他们一直与爷爷、奶奶或外公、外婆居住在一起。
乙：下面请父母在外的同学举起小手，哇，留守同学真不少！
乙：“真情真爱”关爱留守学生主题班会
合：正式开始。
(二)、留守儿童真心告白，外出家长亲情流露。
甲：我们有一个共同的名字叫“祖国花朵”；
乙：他们却有一个别样的名字叫“留守学生”。
甲：“留守学生”对父母的思念，可以说是情真意切。
乙：下面让我们一起来听他们的心声。
(请几名同学表达心声)
甲：看来，父母不在身边的日子烦恼、思念可真多。
乙：远方的父母你们好吗？你们是否也牵挂着自己的孩子？
甲：接下来请看一位远在异乡父母的来信。
甲：。亲爱的爸爸妈妈，请你们放心，我们一定牢记你的教诲，将这份思念化作我们进步的动力。
乙：有你们陪伴的日子，我们生活温暖而又精彩，你们不在身边的日子里，我们一样能自理，自强。
(三)、温暖手牵手
甲：同样的年龄，有着同样的梦想。
乙：同样的蓝天，却有着不同的命运。
甲：同学们，让我们献出一点爱，去帮助那些留守学生吧！
乙：大家是不是有很多话想对他们说？
(非留守生代表畅所欲言)
甲：想不到大家能想出这么多的好办法，为了表明我们关心帮助留守同学的决心，那就由我代表班委会宣读班干部们共同起草的《倡议书》吧！
乙：有了同学们的关心和帮助，班上留守学生一定会生活得很开心，那就请大家献出我们的友谊，献出我们的礼物。
甲：是啊，只要我们都献出人间真情，班上的留守学生一定会倍感温暖。
乙：对，不信你听！
(留守儿童集体朗诵《感恩的心》
四、班级感言
1、我爱我们的老师，我爱我们的同学，因为他们有一颗火热的心，我们同班一年之久是我们的缘分。可是很多时候我为没能为你们分担痛苦而难过。我也曾是留守儿童，我体会过那种感觉：想哭不知朝谁哭，想说不知对谁说。今后就让我们把班级当成自己的家，想哭就大声地哭，想说就尽情的说，有快乐就大家共同分享。我相信，父母不在家的孩子一样能顶起一片天。父母不在家更能锻炼我们自立、自强的能力。不是吗？下面就让我们来听听同学们的骄傲吧！
2、歌唱儿音歌曲《我的好妈妈》。
父母的远去，是暂时的。我让我们勇敢面对生活，快乐享受每一在。请你们不要忘记：你们还有另大家庭——那就是坡口小学二年级。这里有你亲爱的同学和老师，我们随时分享你们的你们的快乐与不快。让我们携起手来，在爱的蓝天下，共同走进灿烂的明天！
五、学生个人心得
心得一：题目：牵手互助
心得二：题目：自立自强
为切实关爱农村留守儿童，进一步加强和改进农村未成年人思想道德建设，保障广大农村留守儿童的健康成长，根据**XX市委办公室、XX市人民**办公室印发《关于进一步加强农村留守儿童关爱服务工作实施方案》的通知精神，结合我区实际，现就如何加强农村留守儿童关爱保护工作制定以下实施方案：
一、工作对象与目标任务
工作对象：农村留守儿童为父母双方从农村居住地流动到其它地区3个月以上，自己留在农村居住地不能和父母双方共同生活的未满18岁的未成年人。
目标任务：在全区范围内建立起农村留守儿童关爱保护工作体系，使农村留守儿童普遍能接受到良好的教育，身心健康得到全面发展，合法权益得到切实保障，成长环境有较大改善。建立完善留守儿童保护管理制度；倡导和完善“代理家长”制；积极开展农村留守儿童家长及监护人培训工作等。努力实现农村留守儿童“学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护、活动有地”的工作目标。
二、工作措施
（一）摸底排查，建立台帐。20xx年6月23日前，各责任单位要按照属地管理原则，对辖区内所有农村留守儿童、辍学儿童进行全面、深入、细致排查，彻底查清留守儿童数量、构成、特点、家庭状况等基本情况，以村为单位建立农村留守儿童台账，于6月25日前以社区为单位汇总报社会事务局。6月30日前，社会事务局汇总后报市民政局、市教育局。同时，7月15日前，各社区服务中心要以建立以留守人数、姓名、监护人情况、父母动态、学*状况等为主要内容的留守儿童信息库。
（牵头单位：社会事务局。责任单位：双龙社区服务中心、石桥社区服务中心、红山社区服务中心、辖区内各学校。）
（二）评估风险，明确分级。各社区在做好摸底排查的基础上，建立类型、等级评估体系，实行分类监管。对被监护人的评估，一类：无父母、祖父母、外祖父母以及其他亲属委监护人的农村留守儿童；二类：无父母监护，但有其他亲属为监护人的农村留守儿童；三类：无父母监护，但有祖父母、外祖父母为监护人的农村留守儿童。根据留守儿童生活、监护、教育、健康情况以及受到伤害的程度和频次，将各类分为四个等级。一级：受监护人基本没有履行监护职责或无监护人，被监护人已处于流浪乞讨维持生命和生存。二级：委托监护人履行监护职责不力，导致被监护人不能正常生活和健康成长、辍学以及染上不良行为。三级：委托监护人疏于对被监护人的监管，导致被监护人心理受到严重伤害、歧视、漠视、体罚及不公正对待。四级：委托监护人由于自身能力缺陷，不能正常履行监护责任，导致被监护人行为出现偏差、心理失当、性格孤僻、偶尔会逃学等。对委托监护人进行评估，较好：委托监护人较好履行监护职责，留守未成年人生活、教育、身心健康等方面得到较好保障；一般：委托监护人能基本履行监护职责，未成年人生活、教育、身心健康等方面得到基本保障，但未成年人有产生行为偏差、心理失当等情况的潜在风险；差：无监护人或委托监护人不能履行监护职责，缺乏良好的.引导和关怀，未成年人的生活、教育、身心健康得不到有效保障，容易出现行为偏差、心理失当、辍学、外出流浪乞讨等非正常情况。
（牵头单位：社会事务局。责任单位：双龙社区服务中心、石桥社区服务中心、红山社区服务中心、辖区内各学校。）
（三）建立机制，构建体系
1.强化父母或者其他监护人的监护责任。各社区服务中心要督促辖区处出务工人员为家中留守儿童指定委托监护人、对一类留守儿童要由社区指定其监护人并订立监护合约；按照《中华人民共和国未成年人保护法》有关规定，建立农村留守儿童家庭监护责任监督制度，督促外出务工人员妥善安排好留守儿童学*与生活，切实履行法定监护责任。学校、村委会（社区）要与农村留守儿童法定监护人、其他监护人签定《留守儿童管理教育责任书》，对不依法履行监护职责，或者侵害农村留守儿童合法权益的，予以教育、劝诫、制止，构成违反治安管理行为的，由**机关依法给予行政处罚。
（责任单位：双龙社区服务中心、石桥社区服务中心、红山社区服务中心、红桥**分局、辖区内各学校）
2.强化社会的关爱责任。新区工管委、社区服务中心对留守儿童实行一对一帮扶，村居两委对其辖区实行留守儿童多对一帮扶；积极探索各种关爱模式，广泛动员社会力量为农村留守儿童办好事、办实事。要充分考虑农村留守儿童的特殊性，以亲情关爱和贴心服务为主，以赏识教育和励志教育为重。
（责任单位：新区各单位）
3.强化学校的教育责任。成立留守儿童心理疏导工作小组，通过家校联系、心理抚慰、生活关心、学*辅导、结对帮助、亲情电话等方式给予关爱；辖区内各学校在校内设立留守儿童心理疏导室，开展形式多样的心理健康教育，引导农村留守儿童积极向上，自尊、自信、自立、自强；对留守儿童两周必须家访一次，每月必须召开一次留守儿童监护人座谈会。充分发挥学校教育的主渠道作用，按照农村留守儿童的实际需要，把学校教育很好地融入到留守儿童日常工作中，努力为农村留守儿童，提供良好的学*、生活和监护条件，保障农村留守儿童在校人身安全。
（责任单位：工会、团委、辖区各学校）
（四）着力优化农村留守儿童成长环境
1.切实保障农村留守儿童享受应有的教育权利。社会事务局要紧紧围绕《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》等相关法律法规的贯彻实施，充分保障农村留守儿童享受应有的教育权利，将农村留守儿童管理教育工作纳入素质教育和义务教育均衡发展总体规划，在安排、指导、检查、考评学校工作时，将农村留守儿童管理教育工作作为一项重要内容，统一部署，切实保障农村留守儿童教育*等权益。
（责任单位：社会事务局）
2.加大招商引资力度，大力发展园区经济，增加就业岗位，吸引广大外出务工人员回乡就业，彻底根除农村留守儿童。加强农村留守儿童的权益保护，努力营造儿童健康成长的良好氛围。
（责任单位：经发局、社会事务局、新区各单位）
3.落实救助政策，完善农村留守儿童救助保障制度。社会事务局要设立留守儿童救助基金，要做好贫困农村留守儿童社会救助工作，保障农村贫困家庭留守儿童享有的社会救助。要及时将符合农村低保条件的家庭及留守儿童纳入最低生活保障范围，确保家庭困难留守儿童获得应有的社会救助。工会、共青团等群团组织要配合有关部门了解和掌握农民工家庭及农村留守儿童生存发展状况，结合开展与农村留守儿童“手拉手”、“结对子”送温暖、献爱心活动。
（责任单位：社会事务局、工会、团委）
4.大力开展关爱保护农村留守儿童志愿者服务活动。组织心理健康教育队伍，聘请有资职的心理辅导教师不定期对辖区各学校教师进行培训，推行学校每周一节心理健康教育课，使农村留守儿童心理有关爱、感情有寄托、学*有帮助、生活有支持、管理有保障。
（责任单位：工会、团委、职校）
（五）切实净化农村留守儿童成长的文化环境
加强农村校园周边网吧、游戏室、营业性音像场所的整治和监管，特别是要建立完善的网吧长效管理机制。（责任单位：红桥**分局、红桥工商分局）
三、工作要求
（一）健全机构，明确职责。健全完善新区农村留守儿童关爱工作领导小组，进一步明确各成员单位职责，加强农村留守儿童的统一管理和领导，保证各项工作全面落实到位。
组 长：郭振东 工委委员、管委会副主任
成 员：新区各局（部、室、处、大队），分局，社区服务中心负责人，辖区各学校校长：
领导小组下设办公室于社会事务局，办公室主任由耿涛同志兼，负责关爱保护农村留守儿童统筹和日常工作。
（二）加大投入，提供保障。要针对存在的突出问题，找准工作切入点，加大人力、财力、物力投入，切实把农村留守儿童关爱保护工作措施落到实处。要把农村留守儿童关爱保护工作所需经费纳入财政预算，为实现农村留守儿童生活因难“应保尽保，应救尽救”提供经费保障。
（三）加大督查，严格问责。为确保农村留守儿童关爱服务工作落到实处，各责任单位要建立督查机制，采取定期督查、明察暗访、突击检查等形式，对此次开展农村留守儿童关爱服务摸底排查工作以及排查后开展的关爱服务进行督查，对认识不到位、作风不实、工作不力的必须立即整改。对督查中发现有假落实、严重失职和重大过错的必须严格问责，切实保障留守儿童的合法权益。
一、指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱留守学生的良好氛围，为建设社会主义新农村培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。
二、工作目标
通过对留守学生问题的调查、分析与研究，找到影响留守学生健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守学生”营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境，同时，加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。
1、建立留守学生档案，使留守学生建档率达100%；
2、留守学生入学率、巩固率均达100%；
3、关爱留守学生，在学校班级实行结对帮扶活动。
三、主要措施
1、成立领导机构，明确职责分工。
成立关爱留守学生领导小组，加强对留守学生的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位，切实做好关爱留守学生工作。
组长：
副组长：
组员：
2、建立留守学生档案
学校认真调查研究，做好摸底工作，建立每个留守学生的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。
3、实施留守儿童关爱工程，构建校内外关爱网络。
（1）、实施“3+2+1+1”模式关爱工程，组织师生结对互助帮扶活动。
“3+2+1+1”模式，即由3名普通学生、2名留守生、1名爱心家长和1名教师共同组成，由教师和爱心家长一起对这些孩子进行重点帮扶，定期对帮扶儿童进行学*辅导、生活支助以及心理上的了解、沟通。开展“亲情对对碰活动”。让被帮扶的留守儿童感受到亲情的温暖，享受“不是亲人胜似亲人”的天伦之乐。另外，在“课外访万家”活动的大力推动下，对留守生进行入户走访，了解他们在家的学*、生活情况，并与其监护人商讨措施，共同教育。
（2）、关注儿童健康心理，开设“悄悄话”活动信箱。
学校结合本地方特色和学生认知水*，编写了一套校本教材，分低、高两个学段，每一学段分上、下册，每一册教材都融入了符合本学段学生年龄特点的心理健康教育知识，安排教师专门对儿童进行不同阶段的心理健康教育。鼓励给老师同学写“悄悄话”纸条，为师生搭建起彼此了解、互相沟通的有效*台，及时掌握他们的思想状况，有的放矢地化解他们心中的困惑，给予他们精神上的动力，使他们保持积极向上的健康心理。
（3）、开展“亲情互动”活动，架设交流、沟通的桥梁。
留守儿童的父母长年在外打工，为了弥补留守儿童缺失的亲情，“留守儿童之家”特开通亲情热线电话和电脑视频，让他们能与父母面对面地谈话、交流。并组织留守儿童配合学校开展“五个一”活动，即：每周一个电话，每月一封信，每月与班主任联系一次，每月与科任教师联系一次，每年至少回家一次。让他们在与父母的交流中找回亲情，感悟真情，以乐观向上的心态面对人生。
（4）、充分利用学校网站和班级博客，搭建自由、开放的交流*台。
为了更好地让留守儿童家长及时、如实地了解孩子在校各方面的表现及活动情况，学校将*期开展的活动及时上传校园网站，并在各班级博客中开辟“留守儿童之家”专栏，设置本班留守儿童个人照片、信息资料及日记*作等，定期将每个儿童*期好的`表现及存在的问题在博客里公示出来，和家长们进行交流、沟通，构建“学校、教师、家长”三结合的教育模式。
4、丰富课余生活，创造和谐关爱的成长环境。
为了丰富留守儿童的课余生活，学校组织留守儿童开展各项活动。
（1）、安排“留守儿童之家”开放时间，让留守儿童在活动室内自由活动，增进彼此感情，感受学校大家庭的温馨。
（2）、开设手工、绘画、电子琴、篮球、乒乓球等兴趣小组，每周二、周四下午，指派专业教师进行辅导训练。
（3）、举办一次留守儿童生日聚会，让他们充分感受到学校这个大集体的温暖。
5、定期评选留守少儿之星，增强榜样示范力量。
学校每学期评选2次留守少儿之星，向全校学生宣传他们的事迹，号召全校学生学*他们自主自理、自强自立的精神。
6、开展“圆梦活动”，实现留守少儿小小的愿望。
7、建立健全教师与留守学生的谈心制度。
学校定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守学生”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学*严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守学生”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。开展人文关爱活动。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学*、生活的信心，体会到学*的快乐、成长的快乐。
——小学留守儿童工作方案汇总10篇
一、指导思想
全心全意为人民服务为宗旨，关注和谐发展，服务经济，共创美好未来为落脚点，奉献一片爱心，让留守儿童在健康和谐的环境中茁壮成长。
二、活动内容
目标任务针对我班30多名留守儿童得不到直接监护人的关爱，加之农村孩子的.爷爷、奶奶、外公、外婆因年老体弱或文化水*较低，无法担负起教育辅导孩子的责任，他们的生活*惯比一般家庭孩子差一些，有的成绩明显下降。如何确保留守儿童不失学、不违法犯罪，同时让外出务工的父母安心挣钱，这就需要**、学校、社会、家庭共同关注。
工作内容我们深深体会到大多数农村农民外出赚钱，解决了贫困问题，但对留守儿童的成长，却带来了许多负面影响，在建立和谐社会和城市化进程中，留守儿童的教育困惑，逐渐凸现出来，这不仅是一个家庭自己的事，更是全社会应关注的大事。
1、留守儿童家长教育能力与孩子自身发展的需求有差距。据调查，凡外出务工的夫妇家庭没有时间过问孩子的学*和生活，对孩子的需求、交往、兴趣关注很少，更谈不上给儿童精神上的慰藉和知识上的辅导。
2、营造关心留守儿童的社会环境。妇联、团委、镇**是社会群团组织，我们组织这一次活动，意在呼吁社会力量，参与留守儿童的关心教育工作，以便影响本地区不在利用游戏厅、网吧、舞厅来坑害未成年人。特别是要与学校加强协作，引导留守儿童参与社会实践活动，培养和发挥他们个人兴趣和专长，给他们创造健康发展的良好社会环境，促进留守、单亲儿童茁壮成长。
3、建立留守儿童的牵手扶助体系，确保对留守儿童的关心教育工作落实到位。针对留守儿童在校学*情况，生活状况，行为*惯开展一系列的活动，落实扶助措施，每个月对留守儿童的学*生活情况与其在外务工父母反馈，使我们真正成为留守儿童的第二监护人，让孩子得到健康成长。
4、学校要充分发挥教育功能，减轻留守儿童的心理压力。由于父母双双外出务工，留守儿童在心理上存在许多困惑与疾病，因此学校除提供良好教育的同时，更要注重他们的身心健康发展，要在他们身上倾注更多的关爱，让他们在学校这个大家庭中得到更多的温暖，从而弥补亲子关系的缺失和精神失落，提供一个健康成长的*台。
三、活动要求及措施
凡牵手扶助联系留守儿童从初一开始，直至18岁之前，重点是初中阶段。联系要求：定期到学校、家庭了解留守儿童阶段性的学*、生活情况及校内外表现，以便有的放矢地开展思想工作；定期与联系的儿童父母交换意见，以便形成有效的家庭、学校、社会的立体化教育网络，确保儿童**成才。要求参与这项工作的牵手扶助人员，做到有求必应，有难必帮，使外出务工的家庭夫妇安下心在外赚钱，让留守儿童在“三位一体”化的牵手活动中健康成长，让家庭成员实实在在体会到党和**的关怀，感受到群众团体组织力量的作用。同时也是增强党员、干部服务妇女儿童，服务经济建设，服务“三农”大局的意识。
四、活动的效果
群团工作是党和**联系群众的桥梁和纽带，也是凝聚广大群众的重要手段，我们要通过活动的开展，要使广大群众认清形势，正视改革开放和经济发展中出现的暂时困难，引导更多的农村家庭积极投身到富民创业致富奔小康的大潮中，为全面建设小康社会，加快建设社会主义和谐社会共同努力奋斗。
五、考核及奖励。
考核奖励分为两块。一块为牵手扶助志愿者、班主任。以初一第一学期期末学*成绩总分名次为考核基数，到第二学期期末，学*成绩在班级里每上升1个名次，被考核人加10分，保持在班级前5名的加10分。学生无严重违纪违法行为的，另加20分，学生获得“三好学生”称号的加10分。
依据上述加分的办法，每一学年累计得出的加分总分即为牵手扶助志愿者及班主任老师的考核得分，考核分是多少就奖多少元。牵手扶助人员所得总分等于包保留守、单亲儿童各自所得考核分的总和。学校班主任按本班相关学生所得考核均分为实际考核得分。
第二学年的考核就以第一学年第二学期期末学生考试成绩名次为依据，加分办法不变。
另一块是奖励学生。设有班级优秀奖和越位进步奖。
第二学期期末考试总分在班级前第一名的奖100元，2—5名的即为优秀奖，奖学生30元。
第二学期期末考试比第一学期期末考试总分名次进步达5名的即为进步奖，奖学生15元。
要抓“留守儿童”的教育问题，关键在哪呢？学校所有的教师对此问题都参与了热烈的讨论，有的深入调研，从切实的帮教实践中探寻结论，有的从理论书籍，从网络上查找资料寻求答案，教师就此问题发表意见，校委会领导班子多次召开会议进行研讨，逐渐地，也就形成一定的共识。我们注意把“留守儿童”与一般儿童进行比较，认为问题主要出在家庭教育这一块。“留守儿童”的父母长年在外务工，大多与爷爷奶奶或外公外婆一起生活，家庭教育是残缺的。为此，我们把工作的着力点就放在尽力弥补“留守儿童”家庭教育的残缺这一面上。针对不同的“留守儿童”不同的生活境况，我们教师采取了丰富多样的帮教办法，但宗旨就是一个：
一、宗旨
以生活上的真诚关爱为契入点，与“留守儿童”建立一种民主、交心、互信的和谐关系，努力弥补“留守儿童”由于家教残缺导致的空白，促进“留守儿童”的身心全面健康地成长。
由于活动宗旨经历了较长时间的酝酿过程，教师们理解得深切，把握得牢靠，在具体的帮教工作中也就更能做到积极主动，方向明确。
二、摸清每个情况
根据初步摸底，我校一至九年级共有87名“留守儿童”，我们把帮教责任主要落实在班主任和其搭班的课任教师肩上，同时，又把87名“留守儿童”的特教工作分解到校委会领导成员的名下，实行“包干”负责。这样双管齐下，工作的力度大为增强同是“留守儿童”，各自的情况有千差万别。他们的监护人的情形也很不一样，有的爱孩子，有的放任孩子，有的对孩子显得很生分，有的不恰当地把对孩子父母的埋怨转嫁到孩子身上，对孩子的消费支出很吝啬，也就于照顾孩子的生活区……
对此种种，我们都做了全面深入的调查与了解，由校委会领导带领相关老师，或找学生谈心、或上门家访，并把调查了解到的资料，汇集分类，研究帮教方法。我们力求把工作做得实，做得细，做得真见成效，这样首先就应把每个“留守儿童”的具体情况摸个一清二楚。
三、掀起一周宣传
情况摸清了，方法也想了，再接下来，我们认为很必要掀起一场宣传攻势，形成一种浓郁的帮教氛围。于是，学校特定学期的第四周为“留守儿童”特别教育活动宣传周。这一周的校例会就专讲“留守儿童”的教育工作者问题，各班的班会以此为班会主题，充分发挥学校广播，黑板报等形式的宣传作用，把学校深切关注“留守儿童”的教育思想和全面帮教“留守儿童”的措施方法宣传开去。我们把这一周称作是活动发起周。不仅如此，我们还到处张贴宣传标语和宣传画，争取引起全社会的广泛关注。
四、走入每个家庭
在活动宗旨中就写明确“以生活上的真诚关爱为契入点”，要努力弥补“留守儿童”由于家教残缺而导致的空白。我们推行走入恳桓黾彝サ木俅耄突谡庖焕砟疃＝淌ι钊搿傲羰囟钡募彝ド钪校惴河肫淞偈奔嗷と私哟ィ傅及镏喽剑⑴Ω纳啤傲羰囟钡募彝ソ逃晨觥＝淌τ滞ü缁坝搿傲羰囟钡母改溉〉昧担宰约禾赜械慕逃叩纳矸荩跃醯爻涞逼稹傲羰囟钡母改附巧羰匮推淞偈奔嗷と酥涞闹薪榻巧搿傲羰囟钡恼黾彝ソ⑵鹨恢终嬲バ诺牧己霉叵怠Ｖ挥薪⒘苏庋墓叵担浴傲羰囟钡陌锝滩潘阕プ×斯丶拍苷嬲鸬绞敌А
五、设立一个中心
学校设立留守儿童特别教育活动中心，中心设办公室，派有一定能力，有较好素质的吴道斌老师以“留守儿童”代理家长的称谓负责此项工作。中心设电话专线，为联络“留守儿童”家庭与学校提供便利。中心为“留守儿童”提供心理咨询服务，更兼指导协调处理“留守儿童”帮教工作。由于活动中心的有效工作，各班级的“留守处儿童”特教工作由零散趋向整合，彼此借鉴，互相启示，并尽快上升到理性认识，及时推广经验，纠正差错，为活动的组织和深入推进起到了积极作用。
六、推行“三个一”工程
在活动中心的指导与组织安排下，学校对每个“留守儿童”推行“三个一”工程行动，即每周一谈心，每月一通信，每年一庆祝。谈心可以是谈学*谈生活，谈成长路上的一切烦恼事或是开心事，可以是单独谈，也可以是小组谈，目的在于增强师生间的情感纽带。通信主要指“留守儿童”与远方父母之间书信交往。书信交往信息含量大，易于抒**感和阐明事理。父母的每一封信往往成了孩子的珍藏和情感的寄托。庆祝指为“留守儿童”庆祝生日，活动中心的“代理家长”相关班主任及课任教师，以赠送小礼品写书赠言等方式，祝贺孩子生日快乐。“三个一”工程行动形成制度，要有较为翔实的实施记录，活动中心对此定期进行检查并督促。0801班的吴婷在写给妈妈的信中说：“妈妈，你安心工作吧，我在学校里生活得很好，教师和同学们前些天还为我举行了生日庆祝活动，为我唱起生日快乐歌，我感动得流下了眼泪。我不再害怕，也不再感到孤单，教师说我的学*有了很大进步，我要做个懂事的好女儿，好好学*……”我们把“三个一”工程又称为感动工程，把一个又一个的感动经常化，努力去化解“留守儿童”心底孤寂、自闭的坚冰，为他们不断送去春风的温暖。
七、发动每个学生
“留守儿童”教育仅仅靠教师的热情和努力是不够的`，还要发动每个学生，让所有的学生都热情地参与到活动中来。发动每个学生是学校卓有成效的又一大举措。各班纷纷开展“留守儿童”与一般学生结对子“爱心帮助”活动，针对“留守儿童”生活上、学*上的困难，心理上的挫折等给予帮助，促进留守学生与一般学生和谐友好地相处。于学期末，学校在大力表彰“留守进步学生”的同时，大力表彰对“留守儿童”的成长付出真诚帮助的“爱心帮助小天使”宣传他们的事迹，弘扬他们的精神。在活动中，学生间的爱心帮助事迹也是非常感人的，一桩又一桩，无法细数，甚至有些家长也参与到了对留守孩子的爱心帮助中来，这对施行帮助的学生来说也是一种宝贵体验，对校风建设，对思品教育都产生了极其广泛又深刻的影响。
总之热热闹闹的“留守儿童”特别教育活动，对于“留守儿童”的帮教应该是长远的，永久的。这次活动给我们留下了深远的影响，相信也会给人们留下一些启迪和思考。“留守儿童”的教育问题同时也是一个不容忽视的社会问题，“留守儿童”的现象应该引起更多的关注。我们将一如既往地尽自己的努力做下去，让“留守儿童”的父母在远方工作得放心，让“留守儿童”在家乡学*、生活得安心、舒心、努力为孩子撑起一片蔚蓝的天空。
为更好地发挥少先队组织的实践育人功能，深入推进留守儿童心理健康教育，根据我校实际，结合我镇留守儿童成长状况及实际需求，更好地发挥关工委、政教处、少先队组织的实践育人功能，深入推进留守儿童心理健康教育，特制定本计划。
一、指导思想
“留守儿童”教育工作是我们中心小学心理健康教育工作的重要环节和组成部分，是在中心小学“留守儿童”教育领导小组领导之下开展工作。以少先队组织为主采取游戏、活动、体验、实践等多种方法，以及活动课、专题讲座等多种渠道，培养学生的良好心理品质。面向全体留守儿童，普及学会学*、人际交往以及生活和社会适应等方面的心理健康常识；以预防为主，帮忙学生树立心理健康意识，促进学生心理素质的自我完善和健康发展。
二、工作定位
“留守儿童”教育工作是我镇中心小学心理健康教育工作的重要环节和组成部分。是在中心小学“留守儿童”教育领导小组领导之下开展工作。依托关工委、政教处、少先队组织采取游戏、活动、体验、实践等多种方法，以及开设心理健康选修课、活动课或专题讲座等多种渠道，培养学生的良好心理品质。
面向全体留守儿童，普及学会学*、人际交往以及生活和社会适应等方面的心理健康常识；以预防为主，帮忙学生树立心理健康意识，了解简单的心理调节方法，认识心理异常现象，建立必要时求助的意识，促进学生心理素质的自我完善和健康发展。
三、工作目标
1、提高留守儿童心理素质、开发心理潜能、培养健康心理品质、预防心理疾病、促进人格健全发展。增强留守儿童在学*、生活、人际交往和自我意识等方面的心理适应、自我调节、适当求助、健康成长的本事，促进学生全面健康成长。
2、在实践及活动层面扎实推进心理健康教育工作，在政策、物质、环境、师资等相关方面构成长期运作、效果明显、切实可行的“留守儿童心理健康关爱行动”工作机制。
3、进一步加强和推进关工委、政教处、少先队组织在学校素质教育中的工作力度，为提高留守儿童综合素质做出应有贡献。
四、工作原则
1、全体性与主体性原则。
面向全体留守儿童开展活动，培养留守儿童健康的心理品质和健全人格。尊重留守儿童的主体地位，鼓励他们主动参与、独立思考，自助、自立、自强。
2、实践性与实效性原则。
以留守儿童亲身实践、参与活动、体验学*为主要方式，经过队日活动及开设活动课、实践课、专题讲座等多种渠道开展工作。活动要具趣味味性，针对性和实效性。
3、科学性与系统性原则。
遵循儿童身心发展特点和规律，运用心理学、教育学、辅导学的原理、方法和技术，针对留守儿童心理发展问题开展系统性教育活动。
4、整合与互补原则。
将少先队组织长期开展实践教育、体验教育活动的工作经验、理念和优势与心理健康教育课题整合起来，开展工作。要将“留守儿童心理健康关爱行动”与学校各类心理健康教育活动、与少先队其它工作，与校内外、课堂内外其它健康教育活动相互补充，共同完善，促进留守儿童健康教育整体氛围的构成。
五、工作资料
（一）总资料：
普及心理健康基本知识——根据不一样年龄阶段留守儿童心理成长任务、特点、规律及问题，开展教育引导工作，帮忙他们构成正确的观念；
体验心理健康常识——帮忙留守儿童在活动中体验学*、交往、生活的健康心态与思维方法，并养成良好*惯；
注重心理保健——帮忙他们了解简单的心理调节方法，认识心理异常现象，培养对自身心理健康成长的关注与求助意识。
（二）分阶段资料：
按照不一样年龄、不一样年级留守儿童成长规律及特点有针对性地开展工作，加强分类指导，从学会学*、学会生活、人际交往等几个方面开展工作。
小学低年级（1-3年级）的留守儿童：适应新环境；养成学*好*惯；初步培养生活自理本事；热爱团体，乐于与教师、同学交往。
小学高年级（4-6年级）的留守儿童：掌握有效方法，提高学*效率；提高生活自理本事，关爱家人；树立同学间合作意识，锻炼抗挫本事；初步了解情绪调节方法。学会沟通，与教师、同学、家长和睦相处；了解自我本事、特点，初步学会接纳自我、他人。
（三）进取开通学生、家长、教师同步实施心理健康教育的渠道。要有计划地开展教师培训，同时要尽可能地吸纳家长参与到活动中来，营造学校和家庭心理健康教育的良好环境。
六、方式及途经
1、按照“体验教育”的理念，把不一样年级的心理健康教育目标和资料经过情景设计、主角扮演、问题辩析、游戏辅导、娱乐活动等方式传递给留守儿童，帮忙他们在参与式、互动式活动中体验做人做事的道理。
2、开设专家心理知识讲座、心理热线辅导，普及心理健康科学常识，帮忙他们掌握一般的心理保健知识，培养良好的心理素质。
3、开展心理项目素质拓展训练，采用素质拓展训练项目进学校与专业基地训练相结合的方式，针对不一样年级留守儿童的本事及特点开展心理项目素质拓展。
4、在全校范围开设心理健康咨询室，借助各种媒体开展定期的心理健康教育活动。
七、组织实施
1、加强对“留守儿童心理健康关爱行动”实施工作的领导和管理。各班把“留守儿童心理健康关爱行动”作为心理健康教育的重要环节，充分认识到实践、活动、体验教育方式在心理健康教育中的重要作用，成立专项工作领导小组，切实加强领导和管理。学校进取支持少先队组织开展工作，帮忙解决工作中的困难和问题。
2、加强对“留守儿童心理健康关爱行动”的评估力度，确定评估指标。将“留守儿童心理健康关爱行动”纳入学校工作计划，有领导分管落实，有年度工作计划，有专人负责开展工作，有专门的时间保障。要有年度“留守儿童心理健康关爱行动”工作报告。
3、加强对班主任心理健康教育技能和专业知识的培训，纳入继续教育学分体系。“留守儿童心理健康关爱行动”是一项科学性、实践性很强的工作，从事这项工作的少先队辅导员必须经过专业培训。培训须纳入继续教育学分体系加以认定。少先队辅导员从事心理健康教育工作，学校应保证他们的精力和时间，并计算相应的工作量，给予相应报酬。
一、指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱留守学生的良好氛围，为建设社会主义新农村培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的一代新人.
二、工作目标
通过对留守学生问题的调查、分析与研究，找到影响留守学生健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守学生”营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境，同时，加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质.
1、建立留守学生档案，使留守学生建档率达100%；
2、留守学生入学率、巩固率均达100%；
3、关爱留守学生，在学校班级实行结对帮扶活动.
三、主要措施
1、成立领导机构，明确职责分工.
成立关爱留守学生领导小组，加强对留守学生的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位，切实做好关爱留守学生工作.
组长:
副组长:
组员：
2、建立留守学生档案
学校认真调查研究，做好摸底工作，建立每个留守学生的专门档案和联系卡.其基本内容:学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。
3、实施留守儿童关爱工程，构建校内外关爱网络。
(1)、实施“3+2+1+1”模式关爱工程，组织师生结对互助帮扶活动。
“3+2+1+1”模式，即由3名普通学生、2名留守生、1名爱心家长和1名教师共同组成，由教师和爱心家长一起对这些孩子进行重点帮扶，定期对帮扶儿童进行学*辅导、生活支助以及心理上的了解、沟通.开展“亲情对对碰活动”.让被帮扶的留守儿童感受到亲情的温暖，享受“不是亲人胜似亲人”的天伦之乐.另外，在“课外访万家”活动的大力推动下，对留守生进行入户走访，了解他们在家的学*、生活情况，并与其监护人商讨措施，共同教育。
(2)、关注儿童健康心理，开设“悄悄话”活动信箱.
学校结合本地方特色和学生认知水*，编写了一套校本教材，分低、高两个学段，每一学段分上、下册，每一册教材都融入了符合本学段学生年龄特点的心理健康教育知识，安排教师专门对儿童进行不同阶段的心理健康教育。鼓励给老师同学写“悄悄话”纸条，为师生搭建起彼此了解、互相沟通的有效*台，及时掌握他们的`思想状况，有的放矢地化解他们心中的困惑，给予他们精神上的动力，使他们保持积极向上的健康心理。
(3)、开展“亲情互动”活动，架设交流、沟通的桥梁。
留守儿童的父母长年在外打工，为了弥补留守儿童缺失的亲情，“留守儿童之家”特开通亲情热线电话和电脑视频，让他们能与父母面对面地谈话、交流.并组织留守儿童配合学校开展“五个一”活动，即:每周一个电话，每月一封信，每月与班主任联系一次，每月与科任教师联系一次，每年至少回家一次。让他们在与父母的交流中找回亲情，感悟真情，以乐观向上的心态面对人生。
(4)、充分利用学校网站和班级博客，搭建自由、开放的交流*台。
为了更好地让留守儿童家长及时、如实地了解孩子在校各方面的表现及活动情况，学校将*期开展的活动及时上传校园网站，并在各班级博客中开辟“留守儿童之家”专栏，设置本班留守儿童个人照片、信息资料及日记*作等，定期将每个儿童*期好的表现及存在的问题在博客里公示出来，和家长们进行交流、沟通，构建“学校、教师、家长”三结合的教育模式。
4、丰富课余生活，创造和谐关爱的成长环境。
为了丰富留守儿童的课余生活，学校组织留守儿童开展各项活动。
(1)、安排“留守儿童之家”开放时间，让留守儿童在活动室内自由活动，增进彼此感情，感受学校大家庭的温馨。
(2)、开设手工、绘画、电子琴、篮球、乒乓球等兴趣小组，每周二、周四下午，指派专业教师进行辅导训练。
(3)、举办一次留守儿童生日聚会，让他们充分感受到学校这个大集体的温暖。
5、定期评选留守少儿之星，增强榜样示范力量。
学校每学期评选2次留守少儿之星，向全校学生宣传他们的事迹，号召全校学生学*他们自主自理、自强自立的精神.
6、开展“圆梦活动”，实现留守少儿小小的愿望。
7、建立健全教师与留守学生的谈心制度。
学校定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守学生”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学*严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守学生”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。开展人文关爱活动.让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学*、生活的信心，体会到学*的快乐、成长的快乐。
一、指导思想
全心全意为人民服务为宗旨，关注和谐发展，服务经济，共创美好未来为落脚点，奉献一片爱心，让留守儿童在健康和谐的环境中茁壮成长。
二、活动内容
目标任务针对我班30多名留守儿童得不到直接监护人的关爱，加之农村孩子的爷爷、奶奶、外公、外婆因年老体弱或文化水*较低，无法担负起教育辅导孩子的责任，他们的生活*惯比一般家庭孩子差一些，有的成绩明显下降。如何确保留守儿童不失学、不违法犯罪，同时让外出务工的父母安心挣钱，这就需要**、学校、社会、家庭共同关注。
工作内容我们深深体会到大多数农村农民外出赚钱，解决了贫困问题，但对留守儿童的成长，却带来了许多负面影响，在建立和谐社会和城市化进程中，留守儿童的教育困惑，逐渐凸现出来，这不仅是一个家庭自己的事，更是全社会应关注的大事。
1、留守儿童家长教育能力与孩子自身发展的需求有差距。据调查，凡外出务工的夫妇家庭没有时间过问孩子的学*和生活，对孩子的需求、交往、兴趣关注很少，更谈不上给儿童精神上的慰藉和知识上的辅导。
2、营造关心留守儿童的社会环境。妇联、团委、镇**是社会群团组织，我们组织这一次活动，意在呼吁社会力量，参与留守儿童的关心教育工作，以便影响本地区不在利用游戏厅、网吧、舞厅来坑害未成年人。特别是要与学校加强协作，引导留守儿童参与社会实践活动，培养和发挥他们个人兴趣和专长，给他们创造健康发展的良好社会环境，促进留守、单亲儿童茁壮成长。
3、建立留守儿童的牵手扶助体系，确保对留守儿童的关心教育工作落实到位。针对留守儿童在校学*情况，生活状况，行为*惯开展一系列的活动，落实扶助措施，每个月对留守儿童的学*生活情况与其在外务工父母反馈，使我们真正成为留守儿童的第二监护人，让孩子得到健康成长。
4、学校要充分发挥教育功能，减轻留守儿童的心理压力。由于父母双双外出务工，留守儿童在心理上存在许多困惑与疾病，因此学校除提供良好教育的同时，更要注重他们的身心健康发展，要在他们身上倾注更多的关爱，让他们在学校这个大家庭中得到更多的温暖，从而弥补亲子关系的缺失和精神失落，提供一个健康成长的*台。
三、活动要求及措施
凡牵手扶助联系留守儿童从初一开始，直至18岁之前，重点是初中阶段。联系要求：定期到学校、家庭了解留守儿童阶段性的学*、生活情况及校内外表现，以便有的放矢地开展思想工作；定期与联系的儿童父母交换意见，以便形成有效的家庭、学校、社会的立体化教育网络，确保儿童**成才。要求参与这项工作的牵手扶助人员，做到有求必应，有难必帮，使外出务工的家庭夫妇安下心在外赚钱，让留守儿童在“三位一体”化的牵手活动中健康成长，让家庭成员实实在在体会到党和**的关怀，感受到群众团体组织力量的作用。同时也是增强党员、干部服务妇女儿童，服务经济建设，服务“三农”大局的意识。
四、活动的效果
群团工作是党和**联系群众的桥梁和纽带，也是凝聚广大群众的重要手段，我们要通过活动的开展，要使广大群众认清形势，正视改革开放和经济发展中出现的暂时困难，引导更多的农村家庭积极投身到富民创业致富奔小康的大潮中，为全面建设小康社会，加快建设社会主义和谐社会共同努力奋斗。
五、考核及奖励。
考核奖励分为两块。一块为牵手扶助志愿者、班主任。以初一第一学期期末学*成绩总分名次为考核基数，到第二学期期末，学*成绩在班级里每上升1个名次，被考核人加10分，保持在班级前5名的加10分。学生无严重违纪违法行为的，另加20分，学生获得“三好学生”称号的加10分。
依据上述加分的办法，每一学年累计得出的加分总分即为牵手扶助志愿者及班主任老师的考核得分，考核分是多少就奖多少元。牵手扶助人员所得总分等于包保留守、单亲儿童各自所得考核分的总和。学校班主任按本班相关学生所得考核均分为实际考核得分。
第二学年的考核就以第一学年第二学期期末学生考试成绩名次为依据，加分办法不变。
另一块是奖励学生。设有班级优秀奖和越位进步奖。
第二学期期末考试总分在班级前第一名的奖100元，2—5名的即为优秀奖，奖学生30元。
第二学期期末考试比第一学期期末考试总分名次进步达5名的即为进步奖，奖学生15元。
根据团市委《关于在全市开展“传递青春正能量?关爱留守学生”活动的通知》的通知要求，结合我校实际，特制定如下活动方案:
一、活动时间
5月——11月
二、活动内容
1.召开主题班会，让学生了解留守儿童
学校德育处下发通知，要求各班召开“传递青春正能量?关爱留守学生”主题班会，让学生了解留守儿童的生活、家庭、学*情况，焕发学生对留守儿童的关爱之情。发动学生跟留守儿童结对子，写信等活动。
2.开展“传递青春正能量——承载留守学生之梦”活动。
广泛开展“心愿直通车”活动，帮助农村留守学生实现微心愿，解决他们学*和生活中的困难，参与方式分两种:一是和家长一起在“心愿直通车”网站选定心愿，直接联系留守学生，帮助其实现愿望;二是通过参加团组织集中开展的“心愿直通车”活动，现场将心愿礼物送给留守学生。
3.开展“传递青春正能量——志愿者在行动”。
号召学校党员、团员教师参加志愿者行动，到农村留守儿童多的学校开展送教下乡活动;在暑假期间为留守学生开展学*辅导、文体活动等相关课程，
4.开展“传递青春正能量——捐建‘红领巾读书角’”活动。
(1)集体捐建。发动各班级为留守儿童自主捐建一个或多个“读书角”。
(2)个人捐建。发动家长或者爱心人士对口一个学校的少先队中队，自主捐建一个或多个“读书角”;也可以几个人共同捐建一个或多个“读书角”。
一、目标任务
年内在乡镇农村建100所留守儿童之家。
二、实施范围
在留守儿童比较集中的乡镇中学或小学建97所；在经济条件比较好、学龄前留守儿童比较集中的村小学或幼儿园建3所。
三、实施要求
（一）提供符合安全要求的活动场所。
实施留守儿童之家的学校（幼儿园）要具备不低于40*方米的教室一间，100*方米以上的室外活动场地。
（二）统一配备硬件设施。
为中小学留守儿童之家配备电脑2台，配备电视机、DVD机、电子钢琴各1台，亲情电话1部；选配符合儿童阅读需求的书刊、电子出版物300种左右；并配备适量的篮球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、跳绳、跳棋、象棋等文体器材（由省妇联、省财政厅负责配送）。书架2个、课桌10张、凳子20把（由县区配套解决）。村幼儿园留守儿童之家配备电子钢琴1台，室外活动器械和适量的玩具、幼儿读物、桌凳及幼儿安全防护设施（由省妇联、省财政厅负责配送）。
（三）健全完善管理机构和管理制度。
各县（区）要成立留守儿童之家管理运行领导小组，协调解决留守儿童之家管理运行有关事宜。中小学留守儿童之家管理运行领导小组组长由乡镇分管负责人担任，副组长由乡镇妇联**和学校负责人担任；幼儿园留守儿童之家管理运行领导小组组长由村党支部**或村委会主任担任，副组长由村妇代会主任和幼儿园园长担任。建立完善涉及学*、活动、管理等方面的规章制度；制定长期规划和年度工作计划；建立详实的反映留守儿童及留守儿童家长和监护人基本情况的工作档案；建立反映儿童进步成长的记录薄（册）。同时，保证中小学留守儿童之家能上网，每县（区）至少有一所留守儿童之家能开展视频亲子交流；建立留守儿童之家管理、运行电子档案。使留守儿童之家规范化、制度化。
（四）教师配备到位。
实施留守儿童之家的学校和幼儿园分别确定1—2名教师兼任留守儿童之家教师，开展具体的管护和指导工作。县（区）妇联要发动教育、卫生、共青团等单位以及社会爱心人士、“爱心妈妈”、青年志愿者担任留守儿童之家的兼职教师，组建一支具有较高社会责任心、具备一定管护能力、相对稳定的管护和志愿者队伍，辅助学校和幼儿园开展关爱活动。
（五）布点科学合理。
留守儿童之家建设遵循普惠原则，尽可能选在本县（区）留守儿童相对集中的有建设需求、有管理能力的中小学或村幼儿园进行建设，力争惠及绝大多数留守儿童，使留守儿童之家发挥最大的社会效益。
四、工作进度
5月，召开全市农村留守流动儿童工作联*会议暨留守儿童之家建设启动仪式，安排部署留守儿童之家建设工作任务，市农村留守流动儿童工作领导小组与县（区）留守流动儿童工作领导小组、市妇联与各县（区）妇联分别签订项目建设责任书。
6月，制定下发市农村留守儿童之家建设管理办法和留守儿童之家管理运行办法；各县区上报申请建议书；编制全市留守儿童之家建设计划；县、乡逐级签订项目建设责任书。
7—9月，协调落实留守儿童之家的硬件设施，做好配送工作，保证各县（区）留守儿童之家配套设施按时到位。
一、活动宗旨：
开展“手拉手关爱留守儿童”行动，目的是发挥弱势群体帮扶志愿队的优势，通过志愿者组织的实际行动，动员尽可能多的社会力量，为迫切需要关爱的特殊少年儿童群体尤其是“留守儿童”的提高服务和帮助。
二、了解留守学生的特点：
1、学业失教：
部分留守学生不能很好完成学业，学**惯差。
2、生活失助：
约有6%的留守儿童生活贫困，衣食住行等方面缺乏照顾，营养不良，身体健康受到危害。
3、心理失恒：
留守儿童普遍存在着不同程度的心理问题，抱怨、自卑、骄横、焦虑，有的甚至沉迷网吧，行为失控等恶劣行为。
4、亲情失落：
留守儿童感到亲情失落和孤独，非常想得到父母、老师、同学的关爱。
5、安全失保：
由于缺少亲人的照料，留守儿童在生活中存在着严重的安全隐患问题（如生活安全问题、煤气、火、开水、电）人身安全（上、下学）。
6、由于少数留守家庭中的孩子父母不在身边，孩子的独立生活能力强，比起一般儿童，他们对父母少有依赖性，因为少数留守儿童承担生活劳动量超出了范围，对身心健康不利。
三、措施活动内容：
1、倡导全社会，为留守儿童献出自己的爱心。通过网络论坛等媒体向全社会广泛宣传，并呼吁更多有爱心人士加入到关爱留守儿童的队伍中来，作好本次活动的宣传推广工作，作好报名志愿者的登记造册工作，及时在网站发布。
2、初步构想从附*社区开始，以后慢慢辐射到其他区域。两名志愿队员与一位留守儿童结对后，双方要互相认识、互相了解、真情互动，为日后帮扶打下良好的基础。责任人要及时把帮扶双方的`具体情况（志愿队员网名、留守儿童姓名、年龄、性别，家庭住址、就读学校、班主任姓名等），整理登记，并在网站公布。
3、在志愿队中开展“家访”活动。坚持“家访”制度，即访班主任、访临时监护人。弱势群体帮扶队员要定期与留守儿童班主任取得联系，了解孩子的学*情况；与临时监护人沟通，了解孩子的生活和身心健康情况。
4、组织“留守儿童”开展两地书信活动。志愿队员定期以电话、见面、书信等形式与孩子和临时监护人联系，指导孩子给父母写信或通话，开展两地书信活动，让留守儿童感受到父母的温暖。队员可将有代表性的书信和邮件保留，将把传递爱心的书信装订成册，发放给各位队员与留守儿童。
5、组织关爱留守学生召开座谈会，关注留守学生的生活。志愿队员还要掌握留守儿童的家庭背景、思想表现、学业成绩、日常行为，主要帮助孩子解决学*、思想、身体及生活上遇到的困难，使他们感到“心有人爱，身有人护，难有人帮”。
一滴水能反射出太阳的光辉，一份爱足以体现社会的温暖，我们将用真心去倾听，用真爱去温暖，用真情去为留守学生服务，为他们撑起一片爱的绿荫。
为进一步组织实施好该项工程，更好地开展关爱留守儿童工作，关注留守儿童健康成长，深入推进留守儿童心理健康教育，结合我校留守儿童的实际状况，特制定本工作规划。
一、指导思想
树立“以人为本”的教育理念，创造*等和谐的育人环境，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，切实抓好我校留守儿童关爱工作，确保“留守儿童”健康成长，为培养德、智、体、美、劳全面发展的建设者和接班人奠定基础。
二、工作目标
通过对全校小学留守儿童基本情况的调查、分析，建立健全留守儿童工作档案，分析影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的办法和措施，建立目标责任制和完善的工作考评制度，狠抓落实。要加强领导，大力宣传，争取社会支持，形成合力，为“留守儿童”营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境，不断提高关爱留守儿童工作的水*和成效。
1、建立留守儿童档案，全面掌握留守儿童的基本情况，详实记录留守儿童成长过程，并及时更新，确保无一遗漏，使留守儿童入学率、巩固率和建档率均达100%；
2、创造“多方合力”的保障机制，促使我校关爱留守儿童工作的长期有效开展。
3、创建“留守儿童之家”，以优越的条件，引导留守儿童开展健康有益、积极向上的活动。
4、形成“三线相交”（家庭——学校线、课内——课外线、教学——活动线）的策略，加大学*、生活和心理等方面的帮扶力度，促进留守儿童的生理和心理健康成长，综合素质得到不断提高，杜绝未成年人犯罪和意外伤害的发生。
5、打造“三位一体”（书信、电话、网络）的沟通网络，帮助留守儿童通过多种途径与远在他乡的父母进行亲情，以经常的联系消除时空隔阂带来的负面影响。
三、主要措施
1、全面摸清情况，掌握留守儿童实情
在我校*千名学生中，“留守儿童”就有四百多人，如此众多的留守儿童，如不全面摸清情况，是难以进行管理，难以开展有效的教育工作和关爱工作的，因此，学校要从留守儿童基本情况摸测开始，全面掌握留守儿童实情，方可对症下药，开展工作。
首先，要结合学校学生学籍管理，进行留守儿童基本情况登记，包括学生的学籍号、姓名、身份证号码、家庭住址、父母情况、委托监护人情况、联系方式及号码等基本信息，必须全面掌握。
其次，要组织全体教师针对留守儿童进行家访，切实掌握每一个留守儿童的家庭生活现状，特别是对三特生（特困生、特长生和残障生）要进行详细的记载，并将情况汇总到学校。
2、建立健全档案，规范留守儿童管理
为将关爱“留守儿童”工作落到实处，学校要认真开展对留守儿童的调查研究，摸清留守儿童的基本信息，结合学生学籍管理，为每个留守儿童建立详实的专项档案。
学校安排专人负责留守儿童的档案管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更有关内容。通过留守儿童档案资料的建立，让教师掌握每位留守儿童详细情况，使关爱工作更加有的放矢，促进我校留守儿童工作的规范化、科学化和系统化，全面提升我校留守儿童关爱工作的成效。
3、多方合力保障，创造优越工作条件
首先，要根据国家政策，寻求**部门和教育主管部门的关心，竭力争取各种留守儿童和义务教育工作的建设项目。
其次，要积极联系社会有识之士和社会团体，寻求他们的支持和帮助。
再次，要充分发挥学生中的互帮互助的作用，让学生从小沐浴在爱的阳光中，从而学会关心他人、关注社会。
通过上述三项措施，形成留守儿童工作支持的多方合力，预计到20xx年为止，完成以下任务：
为留守儿童之家配备必须的活动器材、图书和工具，让“留守儿童之家”成为我校留守儿童日常活动的主要场所。
“留守儿童”是一个特殊的群体，他们的生活上缺少照顾，心灵上缺少关爱，对他们的关爱工作，是长期而艰巨的任务，我们将努力把这项任务纳入常规管理，抓实抓细。
4、三种方式一体，促进亲情全面沟通
老师与家长、学生与家长的及时沟通是留守儿童关爱工作的重要环节，留守儿童往往正时缺乏了亲情的沟通和交流，才导致意识的变化、情感的错位和心理的扭曲，加强亲情的沟通，无疑是一剂良方。因此，学校要努力创造条件，不断丰富沟通联系的方式。在以后的工作中，要结合学校教育教学，创建三位一体的沟通网络，促进沟通。首先，鼓励学生定期以书信的形式，向远在他乡的父母汇报生活和学*情况；其次，为留守儿童开通亲情专线，提倡留守儿童经常与亲人通话，以培养他们的语言表达能力。预计到20xx年，将“留守儿童之家”配备2台专用电话机；最后，还要结合学校的信息教育，预计到20xx年，在“留守儿童之家”配备10**网的电脑，为留守儿童创造网络视频聊天的条件，既让所有留守儿童都能经常看见千里之外父母，零距离感受父母的爱，又促进了他们对现代信息技术的了解和掌握，提高他们学*现代信息技术的积极性和兴趣。同时，还将建立留守儿童QQ群和留守儿童家长QQ群，促进留守儿童之间、留守儿童家长之间的互相交流和互相学*，从而集众家之力，推动我校留守儿童工作。
通过书信、电话、网络视频三位一体化的沟通模式，留守儿童基本都能紧密结合日常学*，选择自己喜欢的方式，或千里飞鸿、或电波传情、或可视对话，让亲情超越了时空的阻隔，母爱永驻孩子身边。
一、建立“留守儿童”动态档案
为了加强“留守儿童”管理，我校建立了留守儿童档案，要求各班通过调查、家访、与家长或监护人联系沟通等形式，全面调查掌握“留守儿童”的学*、生活情况，建立起“留守儿童”详细的档案，同时，对留守儿童个人档案实行动态管理，及时补充、更改变动情况，便于管理。
二、营造“家庭式”的校园文化氛围
为了使留守儿童感觉家庭的温暖，学校本学期将开展“留守儿童”座谈会、“我是能干的好孩子”自理自护系列和“同在蓝天下，快乐共成长”主题黑板报、书画和写作比赛，营造了关爱留守的浓厚氛围。同时，要求各校建立班主任“代家长制度”；组织非留守儿童与留守儿童共同整理一次家务、共做一顿饭、共过一个生日；组织爱心家庭与留守儿童欢度周末；开展“青年文明号”与留守儿童手拉手。通过这些大手拉小手，小手拉小手活动，深入留守儿童的学*生活，营造“家庭式”的校园文化氛围。
三、开展感恩教育系列活动
学校在开展关爱留守儿童活动中，不但要关心他们的生活、学*，也要让他们学会关爱别人，学会感恩。为此，学校要组织留守儿童聆听关于感恩教育的专题讲座，让他们在感受学校温暖的同时，珍惜现在拥有的幸福生活。还可以组织他们开展“我为父母分忧愁”主题班会，通过为家庭、社会学校做点好事，引导他们树立正确的人生观、价值观，塑造他们一颗仁厚的爱心。
四、开设“二线一室”
为了加强留守儿童与父母之间的心灵沟通，学校争取在本学期开通“亲情热线”（电话热线），让外出务工家长定期与子女通电话；开通“教师热线”，让外出务工家长可随时与班主任取得联系，架起留守儿童与父母之间联络亲情的桥梁。
设立“心理健康咨询室”，安排有经验的教师担任心理医生，及时帮助“留守儿童”解决心理上的困惑。同时还以“师爱助你成长”为主题深入开展有助于留守儿童身心健康发展的各类活动，如主题班（队）会、“您在他乡还好吗”书信竞赛活动、集体生日、法制安全讲座以及“我为留守生献爱心”活动等，让留守儿童充分感受到来自学校大家庭的温暖。
五、开展结对帮扶
1、给予学*上的帮助
结对帮扶人员（可以是任课教师、当地部门与组织的工作人员或是“代理妈妈”、“爱心妈妈”）及时掌握留守儿童的思想动态，具体分析学生的学业情况，制定学*帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由任课教师牵头确立一名学*小帮手，协助帮扶留守儿童的学*。
2、注重生活照顾
学校将家庭困难的留守儿童按政策纳入照顾对象，提供生活补助等方式，确保他们完成义务教育。结对帮扶人员或任课教师*时对留守儿童要“多看一眼，多问一声，多帮一把”。留守儿童患病时，结对帮扶人员及时送诊，悉心照料。
3、注重活动安排
结对帮扶人员或任课教师要组织留守儿童参加主题班会、团队、社会实践、演讲比赛、文艺演出等各种活动，让留守儿童在欢乐和睦、积极向上的环境中学*成长，增强学*、生活的自信心。让留守儿童通过集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
4、注重健康教育
学校要特别关心留守儿童的身体健康，在季节转换之际要提醒他们添加衣物，预防感冒，在假期来临时要吩咐他们注意各种安全，把对他们的身体健康教育列入工作议程。还有，学校在安排心理教育课时，每个班级每周至少开设一节，或者把心理健康教育渗透到各个学科的教学中，并把该项工作纳入教学常规管理。任课教师要围绕留守儿童的心理咨询与矫正、思想与情感、独立生活和体谅父母等内容开展教育，使留守儿童体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。
——学校留守儿童工作方案范本10份
我校共有教学班18个，743名在校学生。其中留守儿童122人，占总人数的1***%。为加强对我校留守儿童的关爱、教育、管理，从思想上疏导、学*上辅导、言行上引导，并在生活上予以帮助，让留守儿童感到学校就像家一样温暖，让留守学生和其它孩子一样幸福健康地成长，让留守儿童“留守不流泪”，特制定本计划。
一、指导思想
认真落实我区教育民生工程，以办人民满意的教育为宗旨，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，切实为留守儿童成长营造健康、快乐、*等、和谐的生活学*环境，促进其全面健康成长。发挥学校、社会、团队组织的育人功能，改善农村留守儿童生存发展状况。
二、工作目标
通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境。
1、建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100%；
2、筹建“留守儿童”之家，为留守儿童创建和谐、舒适、愉快、温馨的家；
3、关爱留守儿童，在班级实行“一对一”结对帮扶活动，举行“代理家长”、“师生结对”活动；
4、按上级文件要求严把目标，贯切执行。
三、主要措施
（一）健全机制，发挥学校主阵地的作用
制订具体工作计划，实施“留守儿童”教育工作方案，加强领导，总结经验，树立典型，推动“留守儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。使学校真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。
1、成立领导机构，明确职责分工。
成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。教务处、少先队、总务处等部门要结合各自工作职能，加强上下联系和沟通，做到相互配合和协作，切实做好关爱农村留守儿童工作。
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
2、建立留守儿童档案和联系卡制度。
学校要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度的建立，加强学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。
3、真情关爱，“三个优先”。
（1）学*上优先辅导。学校要从学*方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学*帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学*帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
（2）生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。
（3）活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
4、实施教职工结对帮扶留守儿童制度，举行“代理家长”、“师生结对”活动。
在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师和其他教职工。配对帮扶教师和其他教职工要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教职工关爱留守儿童成长日记，培养更多的优秀教师成为“代理家长”。教师要定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。让留守儿童在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。
5、建立健全教师与留守儿童的谈心制度。
学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，对少数学*严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。
6、开展人文关爱活动。
让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学*、生活的信心，体会到学*的快乐、成长的快乐。
7、建立关爱留守儿童的应急机制。
建立留守儿童、学校、家长（监护人）、**之间完备的联系方式和突发事件的应急机制。留守儿童在校期间遇到突发事件，要30分钟内告知委托监护人，1小时内告知在外务工家长，2小时内报告上级教育主
一、关爱农村留守儿童工作的意义
随着农村外出务工人员的不断增加，农村“留守儿童”的教育成了当前基础教育的一个盲点，由此所引发的一系列社会问题，不仅影响了农村人口的素质，也将影响新农村的和谐发展。我乡同其他乡镇一样，每年有大量人口在外务工，这一方面给农村家庭带来收入，一方面也造成了庞大的特殊群体――留守儿童，这些留守儿童由于长期与父母分离得不到父母的关爱，存在着亲情缺失、家庭教育缺失和监护缺失带来的各方面的问题：
1、隔代教育不能满足“留守儿童”身心全面发展。我校有*半数的“留守儿童”是与祖父母或外公外婆生活在一起，由于隔代抚养，他们往往只求对孩子物质生活的满足，而缺少对孩子精神的约束。另外祖辈大都受教育程度不高，无论从体力还是智力上承担对孙辈的监护和教育都显得力不从心。
2、外出务工父母对“留守儿童”的“远程”教育难以遥控。尽管大部分的外出务工父母半个月或一个月与孩子联系一次，但仍有少数的父母半年以上联系一次，这在一定程度上影响了孩子的成长，很多“留守儿童”与父母感情淡薄，很多家长对孩子缺乏正确的家庭教育观念和科学的教育指导方法。
3、家庭和学校配合不够。教师对学生的了解不可能只凭课堂上的几节课，还需要向家长了解情况，但是“留守儿童”家庭教育缺位，教师没法向家长了解他们的真实情况，这使学校对“留守儿童”的管理陷入尴尬。
4、缺乏监管使大部分“留守儿童”学*成绩普遍不好。一些“留守儿童”本身自立能力较差，无法抵制不良诱惑，厌学、逃学时有发生，学*成绩普遍较差。
鉴于上述情况，我校立足“建立和完善留守儿童关爱机构，整合学校、家庭、社会等各方面资源，为留守儿童健康成长提供关怀和支持”的总体目标，调研了我校留守儿童现状，参观考察一些有经验的学校，精心制订实施方案和预算，努力做好我校留守儿童关爱工作。
二、发展目标
通过对全校留守儿童问题的调查、分析与研究，建立健全留守儿童工作档案，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，建立目标责任制和完善的工作考评制度，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，大力宣传，形成合力，不断提高广大未成年人的综合素质。不断提高关爱留守儿童工作的水*和成效。目标量化如下：
1、建立留守儿童档案，（留守儿童信息汇总、留守儿童基本情况登记、留守儿童联系卡、留守儿童活动登记、班级关爱活动记录等），全面掌握留守儿童的基本情况，详实记录留守儿童成长过程，并及时更新，确保无一遗漏，使留守儿童建档率达100％；
2、留守儿童入学率、巩固率均达100％；
3、留守儿童计划免疫接种率达95％；
4、对涉及留守儿童的案件，符合法律援助规定的，100％给予法律援助；
5、留守儿童家长家教知识普及率达95％。
三、具体措施
（一）健全机制，发挥学校主阵地的作用：
制订具体工作计划，实施“留守儿童”教育工作方案，加强领导，总结经验，树立典型，推动“留守儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。使学校真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。
1、成立领导机构，明确职责分工。成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。学校政教处、教务处、总务处等部门要结合各自工作职能，加强上下联系和沟通，做到相互配合和协作，切实做好关爱农村留守儿童工作。
组长：
副组长：
成员：全体班主任
2、建立留守儿童档案和联系卡制度。
学校要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责专人对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度的建立，加强学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。学校设立留守儿童亲情电话，电话号码：（0558）2939193。
3、真情关爱，“三个优先”。
（1）学*上优先辅导。学校要从学*方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学*帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学*帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
（2）生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活*惯。
（3）活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
4、实施教职工结对帮扶留守儿童制度。
在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师和其他教职工。配对帮扶教师和其他教职工要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教职工关爱留守儿童成长日记，培养更多的优秀教师成为“代理家长”。凡寄宿在校的留守儿童，教师要不时与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活情况；非寄宿的儿童，教师要定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。让留守儿童在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。
５、建立健全教师与留守儿童的谈心制度。
学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学*严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学*、生活的信心，体会到学*的快乐、成长的快乐。
６、建立关爱留守儿童的应急机制。
建立留守儿童、学校、家长（监护人）之间完备的联系方式和突发事件的应急机制。留守儿童在校期间遇到突发事件，要30分钟内告知委托监护人，1小时内告知在外务工家长，2小时内报告上级教育主管部门和乡党委**，以保证留守儿童的安全第一的要求，不得拖延推诿。与教职工层层签订学校安全工作责任书，明确责任，确保学生在安全的环境中成长。
７、注重对留守儿童的心理健康教育。
针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，学校要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。
８、建立健全检查考核机制。
加强对留守学生的教育和管理，要作为学校教育管理的重要组成部分，纳入到工作目标体系之中。建立和完善工作考评制度，定期对班级和教师进行考评，作为奖优罚劣的重要依据。如因工作不力和失职而造成影响的，师德和年度考核定为不合格并给予经济处罚。
（二）构建全社会的教育网络，形成关爱合力：
1、加强与留守儿童父母或监护人交流与沟通。
学校要向留守儿童的家长公布学校领导、班主任、任课教师的联系电话。增进学校和家长的沟通联系。利用电话、家访等指导家长或临时监护人掌握与学校和儿童沟通的方法技巧，提高教育儿童的水*。遇到重大事情，老师要及时与在外务工的留守儿童父母进行交流，达到真诚沟通、解决问题的目的。还要通过书信、电话、网络等多种形式与家长定期联系，帮助家长提高自身素质，转变教育观念和育人方式，共同关注儿童生活、学*情况和心理、生理状况，引导鼓励学生努力学*，自爱自强。
2、加强委托监护人的教育培训。
学校要办好家长学校，着力提高委托监护人对自身责任的认识，加强委托监护人在受托期间，切实履行自己的职责和义务。学校要充分利用学校的育人阵地和育人功能，通过召开座谈会、汇报会等途径，加强对儿童或其监护人的教育和培训，向他们传授科学的育人观和教育方法，使之提高文化水*，转变思想观念和教育方式，提升育人水*。
3、加强同家庭的合作，营造浓厚良好的育人氛围。
学校要主动与当地文化、妇联等部门配合，调动一切可利用的教育资源，关爱留守儿童。重视家校合力教育，要求家长采取多种形式与儿童交流、沟通，多关心儿童的身心健康，让儿童体会到父爱母爱，努力形成**、村委、学校、家庭四级联动的教育网络，营造浓厚关爱氛围和青少年学生健康成长的良好社会环境。
（三）明确职责，努力营造良好育人环境：
1、加强学校寄宿建设与管理。
通过广泛宣传，在学生自愿的基础上，尽最大努力，动员留守儿童寄宿，抓好寄宿生的晚辅导、住宿、就餐等日常工作，让寄宿生能够安心、舒心，让家长放心。让农村留守儿童得到应有的教育、管理、照顾与关爱。同时，结合农村留守儿童日益增多的现状，转变办学理念，提高学生的综合素质。
2、加强对贫困留守儿童的资助工作。
学校要对留守儿童在生活、学*等方面，给予特别的照顾，要将家庭困难的留守儿童按政策纳入“两免一补”计划，通过免收杂费、书本费，提供生活补助等方式，确保他们完成九年义务教育。
3、整治校园周边环境。
集中整治学校周边环境，加大对校园周边环境的监督、管理和查处力度。引导留守儿童远离不良嗜好、不法场所、不轨人群，人格上做到自尊，生活中学会自立，独处时能够自律，成长中力求自强，防范不良行为，快乐健康成长。
4、建立研讨、交流、评估制度。
学校每学期进行一次“留守儿童”教育管理工作总结，定期召开研讨会、座谈会，定期举行论坛，交流经验，评定效果，探索新路，采取措施，增强实效，不断提高留守学生教育管理的水*，发挥学校在“留守儿童”教育管理中的积极作用。
四、工作安排：
1、20xx年10月：制定学校关爱留守儿童工作实施方案并成立组织；做好留守儿童统计工作并建立留守儿童档案；筹划创建“留守儿童之家”。
2、20xx年11月：制定留守儿童之家建设和管理工作实施方案；创建留守儿童之家，创建留守儿童亲情专线；配备一**网的电脑为留守儿童创造网络视频聊天的条件；为留守儿童订阅报刊。
3、20xx年12月：开展师生结对活动；档案信息更新；建立留守儿童档案和留守儿童成长记录袋；设置留守儿童心理咨询室；实施教职工结对帮扶留守儿童制度；完成20xx年留守儿童工作总结。
4、20xx年1月—2月：谋划20xx年留守儿童工作方案；留守儿童及家长、相关教师联谊会；为留守儿童适当添置一些学*和娱乐用品。
5、20xx年3月—4月：开展留守儿童给父母一封信活动；建立留守儿童qq群和留守儿童家长qq群；继续开展师生结对活动。留守儿童“五一”联欢会
6、20xx年5月—6月：；创建留守儿童活动室；留守儿童主题班会活动；留守儿童工作经验交流及论文撰写。
7、20xx年7月—8月：完成20xx年度留守儿童工作总结；健全留守儿童档案整理；配备4**网的电脑；形成留守儿童工作理论并向外推广。
为进一步贯彻落实《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案的通知》，保障农村留守儿童合法权益，加强我镇农村留守儿童关爱保护工作，给广大农村留守儿童健康成长创造更好的环境，结合均衡教育发展及我镇实际，制定本方案。
一、指导思想和目标
以党的***和十九届五中全会精神为指导，深入贯彻落实《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案的通知》文件精神，全面构建“家庭尽责、源头预防、**主导、社会参与”的农村留守儿童关爱保护体系，建立健全强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预、重点时段排查等农村留守儿童关爱保护机制，有效遏制侵害、伤害农村留守儿童权益的事件和安全事故。
二、主要任务
（一）构建关爱保护工作格局。
1、进一步加强组织领导。把农村留守儿童关爱保护工作作为重要的.民生工程，列入乡镇重要议事日程。加强对农村留守儿童关爱保护工作的统一领导、统一部署、统筹协调。进一步调动各方面积极性，切实提高执行力。结合实际，调整农村留守儿童关爱保护工作领导小组，确保工作中的重大问题得到及时研究解决。充分发挥党建工作站及村（居）党组织作用，推动农村留守儿童关爱保护政策措施落到实处。
2、落实村（居）委员会职责。对农村留守儿童关爱保护工作实行属地管理，落实村（居）民委员会职责。结合学校教育，建立详实完备的.农村留守儿童信患、台账，实行动态管理、精准施策，为有关部门和社会力量参与农村留守儿童关爱保护工作提供支持。
3、明确部门职责。农村留守儿童关爱保护是一项系统性的社会工程，各职能部门要相互配合、相互支持。民政部门承担农村留守儿童关爱保护工作牵头责任，推动建立工作领导机制，教育部门落实免费义务教育和教育资助政策，确保农村留守儿童不因贫失学；**机关指导和协助中小学校完善人防、物防、技防措施，加强校园安全管理，帮助儿童增强防范不法侵害的意识、掌握预防意外伤害的安全常识；支持和指导中小学校加强心理健康教育，促进学生心理、人格积极健康发展，及早发现并纠正心理问题和不良行为。中小学校、幼儿园发挥关爱保护农村留守儿童的独特作用，建立农村留守儿童档案，对农村留守儿童受教育情况实施全程管理，加强教育关爱，帮助农村留守儿童通过电话、视频等方式加强与外出务工父母的情感联系和亲情交流；及时了解无故旷课农村留守儿童情况，落实辍学学生登记、劝返复学和书面报告制度，劝返无效的，应书面报告教育行政部门和镇人民**，依法采取措施劝返复学。完善教育关爱服务团队和志愿服务团队，在寒暑假定期走访农村留守儿童，开展关爱服务，有效预防农村留守儿童意外伤害和安全事故的发生。
4、强化宣传，营造关爱保护氛围。积极宣传《中华人民共和国未成年人保护法》，强化家庭监护主体责任，增强全社会关爱保护农村留守儿童的法治意识。充分发挥微信、QQ群等网络新媒体的优势，积极宣传农村留守儿童关爱保护工作，营造浓厚社会氛围。建立农村留守儿童舆情监测预警和应对机制，理性引导社会舆论，及时回应社会关切。
（二）完善救助保护工作机制
1、完善救助保护强制报告机制。明确农村留守儿童救助保护强制报告责任。学校、幼儿园、医疗机构、村（居）民委员会及其工作人员要履行报告责任，在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的，应当在第一时间向**机关报告。未履行报告义务的，要严肃追责。
2、完善救助保护应急处置机制。镇派出所要及时受理农村留守儿童救助保护报告，第一时间出警调查，有针对性地采取应急处置措施。坚持依法依规处置单独居住无人监管留守儿童遭受意外伤害或不法侵害、脱离监护单独居住或离家出走、监护人丧失监护能力或不履行监护责任等情况，必要时将留守儿童送往医疗机构接受救治或就*护送至其他亲属、村（居）民委员会实施保护，并将相关情况通报镇人民**。
3、健全救助保护评估帮扶机制。镇**会同民政、司法等有关部门和妇联、共青团等群团组织，在村（居）民委员会、中小学校以及亲属的协助下，对留守儿童的安全处境、监护情况、身心健康状况等进行调查评估，有针对性地安排监护指导、医疗救治、心理疏导、行为矫治、法律服务、法律援助等专业服务。对于监护人及留守儿童家庭经济困难且符合有关社会救助、社会福利政策的，民政部门要及时将其纳入救助范围。
4、强化救助保护干预机制。父母或受委托监护人不履行监护职责的，村（居）民委员会、派出所和有关部门要及时予以劝诫、制止；情节严重或造成严重后果的，有关部门要依法追究其责任。对实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童的父母或受委托监护人，当给予批评教育，必要时依法予以治安管理处罚，情节恶劣构成虐待罪或遗弃罪的，依法立案侦查。对于监护人将农村留守儿童置于无人监管和照看状态导致其面临危险且教育不改的，或者拒不履行监护职责6个月以上导致农村留守儿童生活无着的，或者实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童导致其身心健康严重受损的，要依法撤销监护人资格并另行指定监护人。
5、做好农村留守儿童隐私权保护工作。各相关部门在参与关爱保护农村留守儿童工作中，要切实做好留守儿童隐私权的保护工作，未经留守儿童的监护人同意，不得将农村留守儿童的信息、联络方式等隐私外泄，同时注意保护好农村留守儿童的身体隐私、私人空间和情感隐私。
三、保障措施
（一）加强服务能力建设
加强关爱保护工作队伍建设，配齐工作人员。完善农村儿童关爱保护相应的工作机构，每个村（居）委会配备1名专（兼）职儿童保护工作人员，保障必要的工作条件和待遇。创新关爱方式、综合采取学校寄宿、社会托管、家庭代管、父母回归等管护形式，从根本上解决农村留守儿童成长过程中存在的突出问题。
（二）严格激励问责制度
健全农村留守儿童关爱保护工作责任制，设立农村留守儿童关爱保护工作经费，完善工作考核和责任追究机制。要定期采取明察暗访、跟踪问效等方式对关爱保护农村留守儿童工作进行严格督查。对认真履责、工作落实到位、成效明显的，要按照国家有关规定予以表扬和奖励；对工作不力、措施不实、失职渎职、造成严重后果的，要追究有关领导和人员责任。
为贯彻落实留守儿童教育这一民生工程，根据省教育厅《安徽省校内留守儿童之家建设和管理办法》文件精神，结合我校的具体实际，更好地发挥学校、社会、家庭三结合的育人功能，深入推进留守儿童心理健康教育，改善农村留守儿童生存发展状况，促进农村留守儿童健康、快乐、全面成长，加快社会主义新农村建设步伐，特制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以办人民满意的教育为宗旨，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，改善农村留守儿童课外活动条件，形成学校、家庭、社会相配合，校内教育与校外教育相结合，基本建立农村留守儿童健康成长关爱体系。为建设社会主义新农村培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。
二、工作目标
通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。
三、主要措施
㈠健全机制，发挥班级主阵地的作用
制订具体实施方案，加强领导，总结经验，树立典型，推动“留守儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。使班级真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。
1、成立关爱留守儿童领导小组，明确职责分工，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。
组 长：副组长：员：如各班班主任和课任老师
2、建立留守儿童档案制度
要认真调查研究，摸清留守儿童的详细情况，建立每个留守儿童的专门档案。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更档案的有关内容。通过档案制度的建立，加强班级与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。学校设立留守儿童亲情电话
3、真情关爱，“三个优先”
(1)学*上优先辅导。班级要从学*方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学*帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学*帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
(2)生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导学生学会生活自理，养成文明健康的生活*惯。
(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既能使其愉悦身心，又能培养独立生活能力。
4、实施教职工结对帮扶留守儿童制度
在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师。配对帮扶教师要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记。教师要不时与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活情况;教师要定期走访与其他监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。让留守儿童在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。
5、建立健全教师与留守儿童的谈心制度
学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学*严重滑坡、人格发展不健全、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。
6、开展人文关爱活动。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学*、生活的信心，体会到学*的.快乐、成长的快乐。
7、注重对留守儿童的心理健康教育。针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，学校要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。
(二)、明确职责，努力营造良好育人环境
1、加强对贫困留守儿童的资助工作。
班级要对留守儿童在生活、学*等方面，给予特别的照顾，要对家庭困难的留守儿童实行全免费，提供生活补助等方式，确保他们完成九年义务教育。
2、积极发挥班集体作用，开展各项活动。
学校将对在校学生进行摸底调查，对双亲在外的留守儿童，将他们组织成一个新的班集体，定期开展各项活动。由校辅导员钱千如担任班主任，每月开展一次大型文娱、体育、读书等活动，邀请关工委领导来校上课，学校领导也可以不定期对班级授课，对这些学生进行人格教育，自信教育，自强教育。
3、定期表彰自强留守儿童，进行榜样教育。
对于我校的留守儿童中出现的优秀学生、自强学生进行表彰，这是树立留守儿童自信的重要激励工作。
附：留守儿童活动安排
一、活动主题
快乐自信自立进步和谐
二、、活动解决的主要问题。
1、学业失教：部分留守学生不能很好完成学业，学**惯差。
2、心理失衡：留守儿童普遍存在着不同程度的心理问题：抱怨、自卑、骄横、、焦虑，有的甚至沉迷网吧，行为失控、如校园暴力等恶劣行为。
3、亲情失落：留守儿童感到亲情失落和孤独，非常想得到父母、老师、同学的关爱。
4、安全失保：由于缺少亲人的照料，留守儿童在生活中存在着严重的安全隐患问题(如生活安全问题、煤气、火、开水、电)人身安全(上、放学)。
5、由于少数留守家庭中的孩子父母不在身边，孩子的独立生活能力强，比起一般儿童，他们对父母很少有依赖性，因为少数留守儿童承担生活劳动量超出了范围，对身心健康不利。
三、活动具体安排：
1、家校联系活动。
(1)、每学期开学一个月内，对留守儿童家庭进行集体家访。
(2)、 20xx年11月3日前，组织留守儿童向父母写信，汇报本学年的学*和生活情况。
2、留守儿童心理健康课题研究。
(1)、20xx年12月，进行心理问题调查、分析。
(2)、20xx年1月形成阶段性报告。
3、留守儿童互助交流联谊活动。
(1)、20xx年元旦节，组织留守儿童进行文艺表演，表彰优秀留守儿童。
(2)、邀请关工委对留守儿童进行专题讲座。
4、我能行成长教育活动。
(1)、通过家访了解留守儿童在家自理生活情况
(2)、开展学校留守儿童自理生活能力比赛
6、留守儿童阅读能力展示活动。
在中高年级开展《县城内整体推进小学生课外阅读的策略研究》实验，全面提高留守学生的阅读能力。
7.开展留守儿童的结对帮扶工作。
大学生志愿者在与留守儿童的一对一配对以后，在暑假期间，会不定时探访留守儿童，与他们谈心、进行功课辅导等，接下来让我们一起来看看这篇关爱留守儿童活动策划的详细内容吧~
一、活动主题：
关爱留守雏鹰，携手展翅高飞
二、活动时间：
20xx年8月8日9:00~16:30
三、活动对象：
新莞人留守儿童及其父母、大学生志愿者、社区代表、大学生联合会
四、主办单位：
区团委
五、活动地点：
拔蛟窝社区运动场、拔蛟窝社区大饭堂
六、活动目的
新莞人为东莞经济的腾飞付出了无尽的心与汗，却偏偏忽略了自己的心头肉——孩子。作为享受东莞经济飞速发展的硕果的一份子，我们更应该付出一份心、一份爱，共同关爱留守儿童。希望通过此次主题为“关爱雏鹰，携手起飞”的关爱留守儿童活动，让他们在难得与父母共度的暑假里，更深切地感受来自亲情的甜蜜，感受来自东莞人民的爱与温暖，共赏出自东莞人民与新莞人的友谊之花!七、活动内容
1、雏鹰、雄鸥对对碰
大学生与留守儿童进行一对一的配对，旨在让留守儿童与大学生在暑假期间形成融洽的伙伴关系，建立深厚的友谊。这不仅有利于8月8日的大学生——留守儿童互动日更顺利地进行，更有利于大学生与留守儿童保持长久的帮扶关系，让留守儿童长久感受到来自万江大学生的关爱。
2、趣味亲子运动会
新莞人把大部分的时间投入到了东莞的经济发展中，缺乏足够的时间和自己的孩子进行沟通、交流，难免会产生隔阂。我们希望，通过一个游戏的*台，以大学生为催化剂，在游戏的轻松气氛中化解亲子间的隔阂，让留守儿童体会来自父母的爱与快乐!
时间：8月8日9：00~11：00地点：拔蛟窝社区运动场
3、美味厨神就是我
为了让各留守儿童感受与大学生协同制作午餐乐趣的同时，为自己辛劳的父母献上一顿自制的美味午餐，我们特意举办了主题为“美味厨神就是我”的'自制午餐活动，让各留守儿童在趣味中为自己的父母献上一顿源自心、出自爱、来自一双小手的午餐!
时间：8月8日11：30~13：30地点：拔蛟窝
4、东莞科学之旅
东莞科技馆是一座具有东莞地方特色和现代意义的专题科技馆。为了让留守儿童更了解东莞这座美丽又富有智慧的城市，我们特意安排了此次科技馆之旅。希望通过这次的科技馆游览，让他们在了解东莞之余，更加明白知识的重要性，努力学*，成为祖国的栋梁之材!时间：8月8日14：00~16：00地点：东莞市科学技术博物馆
5、大学生探访帮扶儿童
大学生志愿者在与留守儿童的一对一配对以后，在暑假期间，会不定时探访留守儿童，与他们谈心、进行功课辅导等;而在暑假过后，留守儿童回到自己的家乡，各大学生志愿者也会通过书信、电话等形式与留守儿童进行沟通、交流，让他们感觉到，即使父母不是时刻陪伴在自己身边，也不会孤单，因为有一群人一直关注着他，关爱着他。
一、指导思想
认真落实我镇教育民生工程，以办人民满意的教育为宗旨，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，切实为留守儿童和潜能生成长营造健康、快乐、*等、和谐的生活学*环境，促进其全面健康成长。发挥学校、社会、少先队组织的实践育人功能，改善农村留守儿童生存发展状况，加快社会主义新农村建设步伐。
二、活动宗旨
加强对我校留守儿童和潜能生的关爱、教育、管理，从思想上疏导、学*上辅导、言行上引导，并在生活上予以帮忙，让留守儿童和潜能生感到学校就象家一样温暖，让留守学生和潜能生与其它孩子一样幸福健康地成长，为构建和谐社会服务!
三、工作目标
1、通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境。
2、加强领导，构成合力，大力宣传，建立目标职责制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。
3、建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100%，入学率、巩固率均达100%。
4、关爱留守儿童，在学校班级实行“一对一”结对帮扶活动。
5、通过专题讲座，对留守儿童监护人进行再提高培训工作。
四、成立组织明确职责
1、严格按照管理制度做好留守儿童的入学工作。
2、做好留守儿童的教育工作。
3、做好留守儿童的心理疏导工作。
4、教育留守儿童养成良好的行为*惯。
五、主要措施
1、学*上优先辅导。学校要从学*方应对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业状况，制定学*帮扶计划，明确帮扶时刻、资料和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学*帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
2、生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导留守儿童学会生活自理，养成礼貌健康的生活*惯。
3、活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织留守儿童参加群众活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活潜质。要通过图书阅览等形式，丰富留守儿童的文化生活，理解中华优秀传统文化的熏陶。
4、开展人文关爱活动。让留守学生通过教师和群众的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生用心参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学*、生活的信心，体会到学*的快乐、成长的快乐。
5、建立健全教师与留守儿童的谈心制度
学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学*严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮忙，做到有的放矢，因材施教。
6、开展“八个一”活动
(1)建好一个“留守儿童之家”
学校建一个“留守儿童之家”，室内布置做到温馨、人性化、有文化品位，配置有档案资料柜并分班级存放，实行一人一档，有一部电话机、一台计算机，有必须数量的体艺器材，有可供阅读的图书，并利用双休日节假日组织留守学生在“家”中开展活动。
(2)开通一部亲情电话
学校开通一部亲情电话，设立专线，将电话号码公开，为留守儿童在课间、休息时、双休日或节假日与家长联系、沟通带给方便，增进学生与家长的感情。并及时做好相关记录。
(3)开展“一帮一”活动
各班对留守儿童进行一次成绩测试和身心调查，让品学兼优的留守儿童当“小老师”，给学*成绩差的留守儿童安排一名小伙伴，学*上是好帮手、生活上是知心朋友，上课时提醒、督促其遵守纪律，专心听课;课余时帮他完成作业和养成良好的行为*惯;不快乐时和他聊天，为他排忧解难。
(4)落实一名爱心父母
给每位留守儿童落实一名爱心父母，爱心父母每周与留守儿童谈一次心，了解他们一周的学*、生活、情绪、交友、身体等方面的状况，交流感情，培养学生良好的心态和健康的心理;定期走访与临时监护人或家长交流，及时反馈儿童的`状况，帮忙做好儿童的思想工作，通过爱心的关心消除自卑感，从而增强学*自信心。
(5)举办一次法制、安全、心理健康教育讲座
用心实施“生态德育”工程，开展多姿多彩的人文关爱活动。学校每学期举办一次法制、安全、心理健康教育讲座，教育学生遵纪守法、了解安全常识，让学生身心都健康。
(6)带给一个活动*台
学校搭建阳光*台，定期举行队活动、书画展、演讲比赛等各种活动，鼓励留守儿童用心参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，体会学*的快乐、成长的快乐。
(7)写一封亲情书信
爱心家长监督、指导留守儿童利用传统节日、长辈生日、寒假等特殊日子给远方的家长写一封亲情书信，培养学生的表达潜质，又对学生进行感恩教育，培养学生尊敬师长的传统美德。
(8)做一件有好处的事
教师、爱心家长引导学生每学期做一件有好处的事，为家庭、为学校、为班群众争光添彩，培养学生的荣誉感和上进心。
六、活动要求
1、各位教师要充分认识这项活动的重要性和现实好处。务必全身心投入这项活动，扎实做好关爱留守儿童活动。
2、各老师用心配合学校开展此项活动，确保活动收到实效，并按照爱心家长职责条款，认真履行，让学校所有留守学生都得到温馨的关爱，和其他孩子一样健康成长。
根据上级关爱留守学生有关要求，结合我校留守儿童成长状况及实际需求，更好地发挥学校的育人功能，更好地开展关爱留守儿童工作，关注留守儿童的健康成长，深入推进留守儿童心理健康教育，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面落实科学发展观，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，切实抓好我校留守儿童关爱工作，确保“留守儿童”健康成长。
二、工作目标
通过对我校留守儿童基本情况及普遍问题的调查、分析与研究，建立健全留守儿童工作档案，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境。同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高我校关爱留守儿童工作的水*和成效。
三、主要措施
（一）健全机制，加强关爱工作的领导。
首先成立关爱留守儿童工作领导小组，明确工作职责，制订具体工作计划，并努力实施“关爱留守儿童”工作计划，逐步使关爱工作制度化、规范化和经常化。充分发挥班集体作用，使班级真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。
1、成立领导小组，明确职责分工。成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。
组长：孟强
组员：各班主任
2、建立留守儿童档案
要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。
3、建好“留守儿童活动室”
学校建好“留守儿童活动室”。室内布置体现温馨、人性化、有文化品位。有留守学生档案资料柜，分班级存放留守学生档案袋，无人监护留守学生档案专门装档；有一部电话机、一台电视机、一台计算机，有可供阅读的图书；安排兼职教师管理并接受学生心理咨询。
4、用足用好“亲情电话”
充分发挥亲情电话的作用，用学校的`电话机，为留守学生在课间、休息时、课外活动、节日等时间与家长联系、沟通提供方便，增进学生与家长的感情。
5、真情关爱，“三个优先”
（1）学*上优先辅导。班级要从学*方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学*帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由教师牵头确立一名学*帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
（2）生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，学生营养餐的发放，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。
（3）活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
6、实施教职工结对帮扶留守儿童制度
在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师和其他学生家长。配对帮扶教师和学生家长要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记，促使更多的帮扶老师成为“代理家长”。教师要定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童在校的情况，帮助做好儿童的思想工作。对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁的阴影，让留守儿童和其他在校儿童一样，在老师和同学的关心和爱护下健康成长。
7、建立健全教师与留守儿童的谈心交心制度
学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月至少与留守儿童谈心交心一次，详细填好记录卡。对少数学*不认真、人格发展不健全、道德发展失衡的“问题”留守儿童，要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。
8、开展人文关爱活动。
通过定期举行主题班会、举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到家的感觉，增强学*、生活的信心，体会到学*的快乐、成长的快乐。
9、注重对留守儿童的心理健康教育
针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，班级要着重上好心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。
10、建立健全教师与留守儿童的管理制度。
学校定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”至少谈心一次，详细填好记录卡，对少数学*严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失衡、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。
11、举办安全、法制、心理健康教育讲座。
学校定期举办一次安全、法制、心理健康教育讲座，教育学生遵纪守法、了解安全常识，让学生身心都健康。
12、过一个快乐的生日。
教师在班上要大力开展赠一张生日贺卡、写一篇生日感言、送一句生日祝福，逢假日还可以举行生日Party、卡拉OK、讲故事等形式多样、内容丰富、简便易行、温馨祥和的活动，让每位留守学生过一个快乐的生日。
13、做一些有意义的事。
教师、代理家长要引导学生做一些有意义的事，为家庭、为学校、为班集体争光添彩，培养学生的荣誉感和上进心。
14、建立关爱留守儿童工作激励制度。
设立“留守儿童关爱奖”，专项奖励责任心强、教育管理成效突出的校外辅导员、代理家长、心理健康辅导教师，对表现好、进步快的“留守儿童”在“五一”进行表彰奖励，创造关爱留守儿童良好氛围。
（二）明确职责，努力营造良好育人环境
1、加强对贫困留守儿童的资助工作
学校、班级要对留守儿童在生活、学*等方面，给予特别的照顾，要将家庭困难的留守儿童按政策纳入“两免一补”计划，免收杂费、书本费。学校积极与社会各届联系，争取社会资助，以结对帮扶、捐助、“社会妈妈”等形式，为更多的贫困留守儿童提供帮助，确保他们完成九年义务教育。
2、汲取社会力量，共同关爱留守儿童
关爱留守儿童是一个大工程，仅靠学校的微薄力量是不够的，为此，学校将发动**有关部门、村干部、退休教师一起加入到“关爱行动”中来，并建立学校、家庭、社会关爱留守儿童工作网络，营造良好氛围，共同关爱留守儿童。
3、建立留守儿童教育研讨制度。
针对我校留守儿童面广量大，留守儿童教育工作在新时期出现的新问题，开展教育科研和专题研究，学校每学期召开一次农村留守儿童教育研讨会，主要研究探讨解决农村留守儿童教育中存在的问题，开辟农村留守儿童教育工作的新途径。
（三）不断总结，促进“关爱”工作深入高效开展。
学校要不断地对工作情况进行总结，积累经验，以利于今后更深入、更高效地开展“关爱”工作。
1、全体教职工要充分认识这项活动的重要性、紧迫性和现实意义，要从办人民满意教育、提高全民素质、构建和谐社会、服务新农村建设，维护社会稳定的大局和高度出发，扎实抓好关爱留守学生工作。
2、各年级要结合本方案制定相应的活动计划，确保活动有序进行。
3、广大教职工要积极配合，创造性地开展工作，确保活动收到实效，不走过场，不流于形式，让我校所有留守学生都得到温馨的关爱，和其他孩子一样健康成长。
4、不断总结经验，突出特色，大力宣传，扩大活动的社会影响，让更多的社会有识之士关爱留守学生。
四、主要工作安排
九月份：
1、讨论并制定学校关爱留守儿童工作计划；
2、开展教师家访和学生谈心活动；
十月份：
1、留守儿童的信息更新；
2、开展师生结对活动；
十一月份：
1、开通留守儿童亲情电话；
2、留守儿童书法比赛；
十二月份：
1、召开一次留守儿童家长会；
2、继续开展师生结对活动；
3、留守儿童主题班会；
元月份：
1、留守儿童生活减免落实情况检查；
2、留守儿童工作经验交流以及撰写有关论文
3、班级及学校留守儿童工作总结；
一、指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱留守学生的良好氛围，为建设社会主义新农村培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。
二、工作目标
通过对留守学生问题的调查、分析与研究，找到影响留守学生健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守学生”营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境，同时，加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。
1、建立留守学生档案，使留守学生建档率达100%；
2、留守学生入学率、巩固率均达100%；
3、关爱留守学生，在学校班级实行结对帮扶活动。
三、主要措施
1、成立领导机构，明确职责分工。
成立关爱留守学生领导小组，加强对留守学生的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位，切实做好关爱留守学生工作。
组长：
副组长：
组员：
2、建立留守学生档案
学校认真调查研究，做好摸底工作，建立每个留守学生的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。
3、实施留守儿童关爱工程，构建校内外关爱网络。
（1）、实施“3+2+1+1”模式关爱工程，组织师生结对互助帮扶活动。
“3+2+1+1”模式，即由3名普通学生、2名留守生、1名爱心家长和1名教师共同组成，由教师和爱心家长一起对这些孩子进行重点帮扶，定期对帮扶儿童进行学*辅导、生活支助以及心理上的了解、沟通。开展“亲情对对碰活动”。让被帮扶的留守儿童感受到亲情的温暖，享受“不是亲人胜似亲人”的天伦之乐。另外，在“课外访万家”活动的大力推动下，对留守生进行入户走访，了解他们在家的学*、生活情况，并与其监护人商讨措施，共同教育。
（2）、关注儿童健康心理，开设“悄悄话”活动信箱。
学校结合本地方特色和学生认知水*，编写了一套校本教材，分低、高两个学段，每一学段分上、下册，每一册教材都融入了符合本学段学生年龄特点的心理健康教育知识，安排教师专门对儿童进行不同阶段的心理健康教育。鼓励给老师同学写“悄悄话”纸条，为师生搭建起彼此了解、互相沟通的有效*台，及时掌握他们的思想状况，有的放矢地化解他们心中的困惑，给予他们精神上的动力，使他们保持积极向上的健康心理。
（3）、开展“亲情互动”活动，架设交流、沟通的桥梁。
留守儿童的父母长年在外打工，为了弥补留守儿童缺失的亲情，“留守儿童之家”特开通亲情热线电话和电脑视频，让他们能与父母面对面地谈话、交流。并组织留守儿童配合学校开展“五个一”活动，即：每周一个电话，每月一封信，每月与班主任联系一次，每月与科任教师联系一次，每年至少回家一次。让他们在与父母的交流中找回亲情，感悟真情，以乐观向上的心态面对人生。
（4）、充分利用学校网站和班级博客，搭建自由、开放的交流*台。
为了更好地让留守儿童家长及时、如实地了解孩子在校各方面的表现及活动情况，学校将*期开展的活动及时上传校园网站，并在各班级博客中开辟“留守儿童之家”专栏，设置本班留守儿童个人照片、信息资料及日记*作等，定期将每个儿童*期好的表现及存在的问题在博客里公示出来，和家长们进行交流、沟通，构建“学校、教师、家长”三结合的教育模式。
4、丰富课余生活，创造和谐关爱的成长环境。
为了丰富留守儿童的课余生活，学校组织留守儿童开展各项活动。
（1）、安排“留守儿童之家”开放时间，让留守儿童在活动室内自由活动，增进彼此感情，感受学校大家庭的温馨。
（2）、开设手工、绘画、电子琴、篮球、乒乓球等兴趣小组，每周二、周四下午，指派专业教师进行辅导训练。
（3）、举办一次留守儿童生日聚会，让他们充分感受到学校这个大集体的温暖。
5、定期评选留守少儿之星，增强榜样示范力量。
学校每学期评选2次留守少儿之星，向全校学生宣传他们的事迹，号召全校学生学*他们自主自理、自强自立的精神。
6、开展“圆梦活动”，实现留守少儿小小的愿望。
7、建立健全教师与留守学生的谈心制度。
学校定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守学生”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学*严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守学生”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。开展人文关爱活动。让留守学生通过教师和集体的`温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学*、生活的信心，体会到学*的快乐、成长的快乐。
根据上级关爱留守学生有关要求，结合我校留守儿童成长状况及实际需求，更好地发挥学校的育人功能，更好地开展关爱留守儿童工作，关注留守儿童的健康成长，深入推进留守儿童心理健康教育，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面落实科学发展观，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，切实抓好我校留守儿童关爱工作，确保“留守儿童”健康成长。
二、工作目标
通过对我校留守儿童基本情况及普遍问题的调查、分析与研究，建立健全留守儿童工作档案，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境。同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高我校关爱留守儿童工作的水*和成效。
三、主要措施
（一）健全机制，加强关爱工作的领导。
首先成立关爱留守儿童工作领导小组，明确工作职责，制订具体工作计划，并努力实施“关爱留守儿童”工作计划，逐步使关爱工作制度化、规范化和经常化。充分发挥班集体作用，使班级真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。
1、成立领导小组，明确职责分工。成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。
组长：孟强
组员：各班主任
2、建立留守儿童档案
要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。
3、建好“留守儿童活动室”
学校建好“留守儿童活动室”。室内布置体现温馨、人性化、有文化品位。有留守学生档案资料柜，分班级存放留守学生档案袋，无人监护留守学生档案专门装档；有一部电话机、一台电视机、一台计算机，有可供阅读的图书；安排兼职教师管理并接受学生心理咨询。
4、用足用好“亲情电话”
充分发挥亲情电话的作用，用学校的电话机，为留守学生在课间、休息时、课外活动、节日等时间与家长联系、沟通提供方便，增进学生与家长的感情。
5、真情关爱，“三个优先”
（1）学*上优先辅导。班级要从学*方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学*帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由教师牵头确立一名学*帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
（2）生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，学生营养餐的发放，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。
（3）活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
6、实施教职工结对帮扶留守儿童制度
在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师和其他学生家长。配对帮扶教师和学生家长要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记，促使更多的帮扶老师成为“代理家长”。教师要定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童在校的情况，帮助做好儿童的思想工作。对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁的阴影，让留守儿童和其他在校儿童一样，在老师和同学的关心和爱护下健康成长。
7、建立健全教师与留守儿童的谈心交心制度
学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月至少与留守儿童谈心交心一次，详细填好记录卡。对少数学*不认真、人格发展不健全、道德发展失衡的“问题”留守儿童，要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。
8、开展人文关爱活动。
通过定期举行主题班会、举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到家的感觉，增强学*、生活的信心，体会到学*的快乐、成长的快乐。
9、注重对留守儿童的心理健康教育
针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，班级要着重上好心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。
10、建立健全教师与留守儿童的管理制度。
学校定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”至少谈心一次，详细填好记录卡，对少数学*严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失衡、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。
11、举办安全、法制、心理健康教育讲座。
学校定期举办一次安全、法制、心理健康教育讲座，教育学生遵纪守法、了解安全常识，让学生身心都健康。
12、过一个快乐的生日。
教师在班上要大力开展赠一张生日贺卡、写一篇生日感言、送一句生日祝福，逢假日还可以举行生日Party、卡拉OK、讲故事等形式多样、内容丰富、简便易行、温馨祥和的活动，让每位留守学生过一个快乐的生日。
13、做一些有意义的事。
教师、代理家长要引导学生做一些有意义的事，为家庭、为学校、为班集体争光添彩，培养学生的荣誉感和上进心。
14、建立关爱留守儿童工作激励制度。
设立“留守儿童关爱奖”，专项奖励责任心强、教育管理成效突出的校外辅导员、代理家长、心理健康辅导教师，对表现好、进步快的“留守儿童”在“五一”进行表彰奖励，创造关爱留守儿童良好氛围。
（二）明确职责，努力营造良好育人环境
1、加强对贫困留守儿童的资助工作
学校、班级要对留守儿童在生活、学*等方面，给予特别的照顾，要将家庭困难的留守儿童按政策纳入“两免一补”计划，免收杂费、书本费。学校积极与社会各届联系，争取社会资助，以结对帮扶、捐助、“社会妈妈”等形式，为更多的贫困留守儿童提供帮助，确保他们完成九年义务教育。
2、汲取社会力量，共同关爱留守儿童
关爱留守儿童是一个大工程，仅靠学校的微薄力量是不够的，为此，学校将发动**有关部门、村干部、退休教师一起加入到“关爱行动”中来，并建立学校、家庭、社会关爱留守儿童工作网络，营造良好氛围，共同关爱留守儿童。
3、建立留守儿童教育研讨制度。
针对我校留守儿童面广量大，留守儿童教育工作在新时期出现的新问题，开展教育科研和专题研究，学校每学期召开一次农村留守儿童教育研讨会，主要研究探讨解决农村留守儿童教育中存在的问题，开辟农村留守儿童教育工作的新途径。
（三）不断总结，促进“关爱”工作深入高效开展。
学校要不断地对工作情况进行总结，积累经验，以利于今后更深入、更高效地开展“关爱”工作。
1、全体教职工要充分认识这项活动的重要性、紧迫性和现实意义，要从办人民满意教育、提高全民素质、构建和谐社会、服务新农村建设，维护社会稳定的大局和高度出发，扎实抓好关爱留守学生工作。
2、各年级要结合本方案制定相应的活动计划，确保活动有序进行。
3、广大教职工要积极配合，创造性地开展工作，确保活动收到实效，不走过场，不流于形式，让我校所有留守学生都得到温馨的关爱，和其他孩子一样健康成长。
4、不断总结经验，突出特色，大力宣传，扩大活动的社会影响，让更多的社会有识之士关爱留守学生。
四、主要工作安排
九月份：
1、讨论并制定学校关爱留守儿童工作计划；
2、开展教师家访和学生谈心活动；
十月份：
1、留守儿童的信息更新；
2、开展师生结对活动；
十一月份：
1、开通留守儿童亲情电话；
2、留守儿童书法比赛；
十二月份：
1、召开一次留守儿童家长会；
2、继续开展师生结对活动；
3、留守儿童主题班会；
元月份：
1、留守儿童生活减免落实情况检查；
2、留守儿童工作经验交流以及撰写有关论文
3、班级及学校留守儿童工作总结；
一、指导思想
认真落实我镇教育民生工程，以办人民满意的教育为宗旨，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，切实为留守儿童和潜能生成长营造健康、快乐、*等、和谐的生活学*环境，促进其全面健康成长。发挥学校、社会、少先队组织的实践育人功能，改善农村留守儿童生存发展状况，加快社会主义新农村建设步伐。
二、活动宗旨
加强对我校留守儿童和潜能生的关爱、教育、管理，从思想上疏导、学*上辅导、言行上引导，并在生活上予以帮忙，让留守儿童和潜能生感到学校就象家一样温暖，让留守学生和潜能生与其它孩子一样幸福健康地成长，为构建和谐社会服务!
三、工作目标
1、通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境。
2、加强领导，构成合力，大力宣传，建立目标职责制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。
3、建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100%，入学率、巩固率均达100%。
4、关爱留守儿童，在学校班级实行“一对一”结对帮扶活动。
5、通过专题讲座，对留守儿童监护人进行再提高培训工作。
四、成立组织明确职责
1、严格按照管理制度做好留守儿童的入学工作。
2、做好留守儿童的教育工作。
3、做好留守儿童的心理疏导工作。
4、教育留守儿童养成良好的行为*惯。
五、主要措施
1、学*上优先辅导。学校要从学*方应对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业状况，制定学*帮扶计划，明确帮扶时刻、资料和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学*帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
2、生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导留守儿童学会生活自理，养成礼貌健康的生活*惯。
3、活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织留守儿童参加群众活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活潜质。要通过图书阅览等形式，丰富留守儿童的文化生活，理解中华优秀传统文化的熏陶。
4、开展人文关爱活动。让留守学生通过教师和群众的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生用心参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学*、生活的信心，体会到学*的快乐、成长的快乐。
5、建立健全教师与留守儿童的谈心制度
学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学*严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮忙，做到有的放矢，因材施教。
6、开展“八个一”活动
(1)建好一个“留守儿童之家”
学校建一个“留守儿童之家”，室内布置做到温馨、人性化、有文化品位，配置有档案资料柜并分班级存放，实行一人一档，有一部电话机、一台计算机，有必须数量的体艺器材，有可供阅读的图书，并利用双休日节假日组织留守学生在“家”中开展活动。
(2)开通一部亲情电话
学校开通一部亲情电话，设立专线，将电话号码公开，为留守儿童在课间、休息时、双休日或节假日与家长联系、沟通带给方便，增进学生与家长的感情。并及时做好相关记录。
(3)开展“一帮一”活动
各班对留守儿童进行一次成绩测试和身心调查，让品学兼优的留守儿童当“小老师”，给学*成绩差的`留守儿童安排一名小伙伴，学*上是好帮手、生活上是知心朋友，上课时提醒、督促其遵守纪律，专心听课;课余时帮他完成作业和养成良好的行为*惯;不快乐时和他聊天，为他排忧解难。
(4)落实一名爱心父母
给每位留守儿童落实一名爱心父母，爱心父母每周与留守儿童谈一次心，了解他们一周的学*、生活、情绪、交友、身体等方面的状况，交流感情，培养学生良好的心态和健康的心理;定期走访与临时监护人或家长交流，及时反馈儿童的状况，帮忙做好儿童的思想工作，通过爱心的关心消除自卑感，从而增强学*自信心。
(5)举办一次法制、安全、心理健康教育讲座
用心实施“生态德育”工程，开展多姿多彩的人文关爱活动。学校每学期举办一次法制、安全、心理健康教育讲座，教育学生遵纪守法、了解安全常识，让学生身心都健康。
(6)带给一个活动*台
学校搭建阳光*台，定期举行队活动、书画展、演讲比赛等各种活动，鼓励留守儿童用心参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，体会学*的快乐、成长的快乐。
(7)写一封亲情书信
爱心家长监督、指导留守儿童利用传统节日、长辈生日、寒假等特殊日子给远方的家长写一封亲情书信，培养学生的表达潜质，又对学生进行感恩教育，培养学生尊敬师长的传统美德。
(8)做一件有好处的事
教师、爱心家长引导学生每学期做一件有好处的事，为家庭、为学校、为班群众争光添彩，培养学生的荣誉感和上进心。
六、活动要求
1、各位教师要充分认识这项活动的重要性和现实好处。务必全身心投入这项活动，扎实做好关爱留守儿童活动。
2、各老师用心配合学校开展此项活动，确保活动收到实效，并按照爱心家长职责条款，认真履行，让学校所有留守学生都得到温馨的关爱，和其他孩子一样健康成长。
——农村小学留守儿童工作计划实用10份
根据上级文件精神，并结合我校留守儿童成长状况及实际需求，更好地发挥学校的实践育人功能，深入推进留守儿童心理健康教育，特制定本计划。
一、工作目标
通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响“留守儿童”健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。
1、建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100%;
2、留守儿童入学率、巩固率均达100%;
3、对涉及留守儿童的案件，符合法律援助规定的，100%给予法律援助;
4、关爱留守儿童，在班级实行“一对一”结对帮扶活动。
二、主要措施
(一)健全机制，发挥班级主阵地的作用
制订具体工作计划，实施“留守儿童”教育工作计划，加强领导，总结经验，树立典型，推动“留守儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。使班级真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。
1、成立班级领导机构，明确职责分工。成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。
2、建立留守儿童档案和联系卡制度
要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容:学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度的建立，加强班级与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的`关爱网络。学校设立留守儿童亲情电话，电话号码:0566-8125908
3、真情关爱，“三个优先”
(1)学*上优先辅导。班级要从学*方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学*帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学*帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
(2)生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。要指导学生学会生活自理，养成文明健康的生活*惯。
(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
4、实施教职工结对帮扶留守儿童制度
在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师。配对帮扶教师和要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记。教师要不时与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活情况，定期走访与其他监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。让留守儿童在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。
5、建立健全教师与留守儿童的谈心制度
定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学*严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。
开展人文关爱活动。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学*、生活的信心，体会到学*的快乐、成长的快乐。
6、注重对留守儿童的心理健康教育
针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。
7、开展亲情见面活动
除了创造条件，让留守儿童在节假日与父母见面外，尽可能地利用电话、网络视频等媒介，开展留守儿童与父母亲情见面活动，让留守儿童找到回家的感觉，体验亲情的快乐，成长的快乐。
8、组织留守儿童参与文体游戏
各班要高度重视并认真组织留守儿童参与文体游戏，或根据特点单独开展一些活动，让留守学生通过教师和集体的温暖，弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。
9、给妈妈写一封感谢信
以此增进留守儿童与父母的亲情交流，了解父母贡献，感受父母艰辛，让学生懂得父母给予自己的来之不易，培养学生的亲情，让他们懂得感恩，学会感恩。
10、进行一次演讲
围绕“健康向上、充满朝气、全面发展”的主题，组织留守儿童参加一次演讲活动，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，从而增强学*、生活的信心。
(二)明确职责，努力营造良好育人环境
1、加强留守儿童之家的建设与管理
2、加强对贫困留守儿童的资助工作
一、指导思想
坚持以人为本，落实科学发展教育观，把关爱留守孩子作为贯彻《**中央***关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的重要措施，促使留守孩子健康成长。
二、主要目标
通过对留守孩子问题的调查、分析与研究，找到影响留守孩子健康成长的原因，依据学校留守儿童活动室，心理咨询室，有针对性的开展行之有效活动，为留守孩子营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境。
三、主要工作：
1、开学初，各班收集“留守儿童”名册，建立“留守儿童”档案，掌握“留守儿童”的相关情况。
2、定期召开“留守儿童”监护人会。落实“留守儿童”的教育和管理责任。
3、学校通过少先队、学生会等组织，开展“一帮一”、“手拉手”等互助活动，增进同龄人的了解，弥补亲情和关爱的不足，让留守儿童对生活充满信心。
4、设置“亲情电话”，利用学校设置的“亲情电话”，安排孩子和家长定期交流、沟通，让孩子了解父母工作的辛苦，理解父母，刻苦学*。
5、强化规范教育，开展“五个一”活动：改正一个缺点、做一件好事、交一份好答卷，为学校添一份光彩，做一个好学生。
6、班级每月召开一次“留守儿童”会，关心他们的学*，了解他们的生活情况并对他们进行心理健康教育。
7、建立关爱帮扶制度。在留守儿童中确立重点帮扶对象，通过开展献爱心和为留守儿童联系爱心协会等活动，为贫困的留守儿童解决生活费。
8、加强班主任工作。班主任经常了解“留守儿童”的思想和心理状况，对待“留守儿童”要有爱心。不能讽刺、挖苦和歧视表现不好、学*成绩欠佳的“留守儿童”。建立谈心制，做好谈心记录。
9、建立健全教师与留守儿童的谈心制度，学校本着“关爱班级留守儿童”原则，将留守儿童分解给相应任课教师，要求各任课教师每月同留守儿童谈心一次，并做好记录，针对留守儿童存在的问题，着重进行矫正和帮助，做到有的放矢、因材施教。
10、注重对留守儿童的心理健康教育，针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，各班主任要积极开展心理咨询活动，了解留守儿童的心理状况，积极开展思想教育、情感教育，进行心理疏导，使留守儿童感到备受尊重，感受生命成长的快乐与幸福。消除不良情感，体验、树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、世界观。
四、具体工作安排
三月份：
1、建立健全留守儿童档案；
2、各班级对留守儿童开展“学雷锋、树新风”活动；
3、安排落实好教师对留守儿童谈心工作。
四月份：
1、结合清明节，对留守儿童进行革命传统教育；
2、要求各留守儿童给外地打工父母写一封学*、生活汇报信；
3、在各班级开展“手拉手”互帮互助活动。
五月份：
1、召开“留守儿童”监护人会；
2、组织留守儿童开展趣味体育游戏活动；
3、对留守儿童加强防溺水等安全知识教育
六月份：
1、在留守儿童中开展读名著，背名言，听名曲等活动；
2、评选优秀留守儿童，留守儿童先进工作者并表彰；
3、留守儿童资料归档。
为更好地发挥少先队组织的实践育人功能，深入推进留守儿童心理健康教育，根据我校实际，结合我镇留守儿童成长状况及实际需求，更好地发挥关工委、政教处、少先队组织的实践育人功能，深入推进留守儿童心理健康教育，特制定本计划。
一、指导思想
“留守儿童”教育工作是我们中心小学心理健康教育工作的重要环节和组成部分，是在中心小学“留守儿童”教育领导小组领导之下开展工作。以少先队组织为主采取游戏、活动、体验、实践等多种方法，以及活动课、专题讲座等多种渠道，培养学生的良好心理品质。面向全体留守儿童，普及学会学*、人际交往以及生活和社会适应等方面的心理健康常识；以预防为主，帮助学生树立心理健康意识，促进学生心理素质的自我完善和健康发展。
二、工作定位
“留守儿童”教育工作是我镇中心小学心理健康教育工作的重要环节和组成部分。是在中心小学“留守儿童”教育领导小组领导之下开展工作。依托关工委、政教处、少先队组织采取游戏、活动、体验、实践等多种方法，以及开设心理健康选修课、活动课或专题讲座等多种渠道，培养学生的良好心理品质。面向全体留守儿童，普及学会学*、人际交往以及生活和社会适应等方面的心理健康常识；以预防为主，帮助学生树立心理健康意识，了解简单的心理调节方法，认识心理异常现象，建立必要时求助的意识，促进学生心理素质的自我完善和健康发展。
三、工作目标
1、提高留守儿童心理素质、开发心理潜能、培养健康心理品质、预防心理疾病、促进人格健全发展。增强留守儿童在学*、生活、人际交往和自我意识等方面的心理适应、自我调节、适当求助、健康成长的能力，促进学生全面健康成长。
2、在实践及活动层面扎实推进心理健康教育工作，在政策、物质、环境、师资等相关方面形成长期运作、效果明显、切实可行的“留守儿童心理健康关爱行动”工作机制。
3、进一步加强和推进关工委、政教处、少先队组织在学校素质教育中的工作力度，为提高留守儿童综合素质做出应有贡献。
四、工作原则
1、全体性与主体性原则。面向全体留守儿童开展活动，培养留守儿童健康的心理品质和健全人格。尊重留守儿童的主体地位，鼓励他们主动参与、独立思考，自助、自立、自强。
2、实践性与实效性原则。以留守儿童亲身实践、参与活动、体验学*为主要方式，通过队日活动及开设活动课、实践课、专题讲座等多种渠道开展工作。活动要具有趣味性，针对性和实效性。
3、科学性与系统性原则。遵循儿童身心发展特点和规律，运用心理学、教育学、辅导学的原理、方法和技术，针对留守儿童心理发展问题开展系统性教育活动。
4、整合与互补原则。将少先队组织长期开展实践教育、体验教育活动的工作经验、理念和优势与心理健康教育课题整合起来，开展工作。要将“留守儿童心理健康关爱行动”与学校各类心理健康教育活动、与少先队其它工作，与校内外、课堂内外其它健康教育活动相互补充，共同完善，促进留守儿童健康教育整体氛围的形成。
五、工作内容
（一）总内容：普及心理健康基本知识——根据不同年龄阶段留守儿童心理成长任务、特点、规律及问题，开展教育引导工作，帮助他们形成正确的观念；体验心理健康常识——帮助留守儿童在活动中体验学*、交往、生活的健康心态与思维方法，并养成良好*惯；注重心理保健——帮助他们了解简单的心理调节方法，认识心理异常现象，培养对自身心理健康成长的关注与求助意识。
（二）分阶段内容：按照不同年龄、不同年级留守儿童成长规律及特点有针对性地开展工作，加强分类指导，从学会学*、学会生活、人际交往等几个方面开展工作。
——小学低年级（1—3年级）的留守儿童：适应新环境；养成学*好*惯；初步培养生活自理能力；热爱集体，乐于与老师、同学交往。
——小学高年级（4—6年级）的留守儿童：掌握有效方法，提高学*效率；提高生活自理能力，关爱家人；树立同学间合作意识，锻炼抗挫能力；初步了解情绪调节方法。学会沟通，与老师、同学、家长和睦相处；了解自己能力、特点，初步学会接纳自我、他人。
（三）积极开通学生、家长、教师同步实施心理健康教育的渠道。要有计划地开展教师培训，同时要尽可能地吸纳家长参与到活动中来，营造学校和家庭心理健康教育的良好环境。
六、方式及途经
1、按照“体验教育”的理念，把不同年级的心理健康教育目标和内容通过情景设计、角色扮演、问题辩析、游戏辅导、娱乐活动等方式传递给留守儿童，帮助他们在参与式、互动式活动中体验做人做事的道理。
2、开设专家心理知识讲座、心理热线辅导，普及心理健康科学常识，帮助他们掌握一般的心理保健知识，培养良好的心理素质。
3、开展心理项目素质拓展训练，采用素质拓展训练项目进校园与专业基地训练相结合的方式，针对不同年级留守儿童的能力及特点开展心理项目素质拓展。
4、在全校范围开设心理健康咨询室，借助各种媒体开展定期的心理健康教育活动。
七、组织实施
1、加强对“留守儿童心理健康关爱行动”实施工作的领导和管理。各班把“留守儿童心理健康关爱行动”作为心理健康教育的重要环节，充分认识到实践、活动、体验教育方式在心理健康教育中的重要作用，成立专项工作领导小组，切实加强领导和管理。学校积极支持少先队组织开展工作，帮助解决工作中的困难和问题。
2、加强对“留守儿童心理健康关爱行动”的评估力度，确定评估指标。将“留守儿童心理健康关爱行动”纳入学校工作计划，有领导分管落实，有，有专人负责开展工作，有专门的时间保障。要有年度“留守儿童心理健康关爱行动”工作报告。
3、加强对班主任心理健康教育技能和专业知识的培训，纳入继续教育学分体系。“留守儿童心理健康关爱行动”是一项科学性、实践性很强的工作，从事这项工作的少先队辅导员必须经过专业培训。培训须纳入继续教育学分体系加以认定。少先队辅导员从事心理健康教育工作，学校应保证他们的精力和时间，并计算相应的工作量，给予相应报酬。
根据上级文件精神，并结合我校留守儿童成长状况及实际需求，更好地发挥学校的实践育人功能，深入推进留守儿童心理健康教育，特制定本计划。
一、工作目标
通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响“留守儿童”健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。
1、建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100%；
2、留守儿童入学率、巩固率均达100%；
3、对涉及留守儿童的案件，符合法律援助规定的，100%给予法律援助；
4、关爱留守儿童，在班级实行“一对一”结对帮扶活动。
二、主要措施
（一）健全机制，发挥班级主阵地的作用
制订具体工作计划，实施“留守儿童”教育工作计划，加强领导，总结经验，树立典型，推动“留守儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。使班级真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。
1、成立班级领导机构，明确职责分工。成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。
2、建立留守儿童档案和联系卡制度
要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度的建立，加强班级与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。学校设立留守儿童亲情电话。
3、真情关爱，“三个优先”
（1）学*上优先辅导。班级要从学*方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学*帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学*帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
（2）生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。要指导学生学会生活自理，养成文明健康的生活*惯。
（3）活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
4、实施教职工结对帮扶留守儿童制度
在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师。配对帮扶教师和要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记。教师要不时与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活情况，定期走访与其他监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。让留守儿童在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。
5、建立健全教师与留守儿童的谈心制度
定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学*严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。
开展人文关爱活动。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学*、生活的信心，体会到学*的快乐、成长的快乐。
6、注重对留守儿童的心理健康教育
针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。
7、开展亲情见面活动
除了创造条件，让留守儿童在节假日与父母见面外，尽可能地利用电话、网络视频等媒介，开展留守儿童与父母亲情见面活动，让留守儿童找到回家的感觉，体验亲情的快乐，成长的快乐。
8、组织留守儿童参与文体游戏
各班要高度重视并认真组织留守儿童参与文体游戏，或根据特点单独开展一些活动，让留守学生通过教师和集体的温暖，弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。
9、给妈妈写一封感谢信
以此增进留守儿童与父母的亲情交流，了解父母贡献，感受父母艰辛，让学生懂得父母给予自己的来之不易，培养学生的亲情，让他们懂得感恩，学会感恩。
10、进行一次演讲
围绕“健康向上、充满朝气、全面发展”的主题，组织留守儿童参加一次演讲活动，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，从而增强学*、生活的信心。
（二）明确职责，努力营造良好育人环境
1、加强留守儿童之家的建设与管理
2、加强对贫困留守儿童的资助工作
为更好地发挥少先队组织的实践育人功能，深入推进留守儿童心理健康教育，根据我校实际，结合我镇留守儿童成长状况及实际需求，更好地发挥关工委、政教处、少先队组织的实践育人功能，深入推进留守儿童心理健康教育，特制定本计划。
一、指导思想
“留守儿童”教育工作是我们中心小学心理健康教育工作的重要环节和组成部分，是在中心小学“留守儿童”教育领导小组领导之下开展工作。以少先队组织为主采取游戏、活动、体验、实践等多种方法，以及活动课、专题讲座等多种渠道，培养学生的良好心理品质。面向全体留守儿童，普及学会学*、人际交往以及生活和社会适应等方面的心理健康常识；以预防为主，帮助学生树立心理健康意识，促进学生心理素质的自我完善和健康发展。
二、工作定位
“留守儿童”教育工作是我镇中心小学心理健康教育工作的重要环节和组成部分。是在中心小学“留守儿童”教育领导小组领导之下开展工作。依托关工委、政教处、少先队组织采取游戏、活动、体验、实践等多种方法，以及开设心理健康选修课、活动课或专题讲座等多种渠道，培养学生的良好心理品质。面向全体留守儿童，普及学会学*、人际交往以及生活和社会适应等方面的心理健康常识；以预防为主，帮助学生树立心理健康意识，了解简单的心理调节方法，认识心理异常现象，建立必要时求助的意识，促进学生心理素质的自我完善和健康发展。
三、工作目标
1、提高留守儿童心理素质、开发心理潜能、培养健康心理品质、预防心理疾病、促进人格健全发展。增强留守儿童在学*、生活、人际交往和自我意识等方面的心理适应、自我调节、适当求助、健康成长的能力，促进学生全面健康成长。
2、在实践及活动层面扎实推进心理健康教育工作，在政策、物质、环境、师资等相关方面形成长期运作、效果明显、切实可行的“留守儿童心理健康关爱行动”工作机制。
3、进一步加强和推进关工委、政教处、少先队组织在学校素质教育中的工作力度，为提高留守儿童综合素质做出应有贡献。
四、工作原则
1、全体性与主体性原则。面向全体留守儿童开展活动，培养留守儿童健康的心理品质和健全人格。尊重留守儿童的主体地位，鼓励他们主动参与、独立思考，自助、自立、自强。
2、实践性与实效性原则。以留守儿童亲身实践、参与活动、体验学*为主要方式，通过队日活动及开设活动课、实践课、专题讲座等多种渠道开展工作。活动要具有趣味性，针对性和实效性。
3、科学性与系统性原则。遵循儿童身心发展特点和规律，运用心理学、教育学、辅导学的原理、方法和技术，针对留守儿童心理发展问题开展系统性教育活动。
4、整合与互补原则。将少先队组织长期开展实践教育、体验教育活动的工作经验、理念和优势与心理健康教育课题整合起来，开展工作。要将“留守儿童心理健康关爱行动”与学校各类心理健康教育活动、与少先队其它工作，与校内外、课堂内外其它健康教育活动相互补充，共同完善，促进留守儿童健康教育整体氛围的形成。
五、工作内容
（一）总内容：普及心理健康基本知识——根据不同年龄阶段留守儿童心理成长任务、特点、规律及问题，开展教育引导工作，帮助他们形成正确的观念；体验心理健康常识——帮助留守儿童在活动中体验学*、交往、生活的健康心态与思维方法，并养成良好*惯；注重心理保健——帮助他们了解简单的心理调节方法，认识心理异常现象，培养对自身心理健康成长的关注与求助意识。
（二）分阶段内容：按照不同年龄、不同年级留守儿童成长规律及特点有针对性地开展工作，加强分类指导，从学会学*、学会生活、人际交往等几个方面开展工作。
——小学低年级（1—3年级）的留守儿童：适应新环境；养成学*好*惯；初步培养生活自理能力；热爱集体，乐于与老师、同学交往。
——小学高年级（4—6年级）的留守儿童：掌握有效方法，提高学*效率；提高生活自理能力，关爱家人；树立同学间合作意识，锻炼抗挫能力；初步了解情绪调节方法。学会沟通，与老师、同学、家长和睦相处；了解自己能力、特点，初步学会接纳自我、他人。
（三）积极开通学生、家长、教师同步实施心理健康教育的渠道。要有计划地开展教师培训，同时要尽可能地吸纳家长参与到活动中来，营造学校和家庭心理健康教育的良好环境。
六、方式及途经
1、按照“体验教育”的理念，把不同年级的心理健康教育目标和内容通过情景设计、角色扮演、问题辩析、游戏辅导、娱乐活动等方式传递给留守儿童，帮助他们在参与式、互动式活动中体验做人做事的道理。
2、开设专家心理知识讲座、心理热线辅导，普及心理健康科学常识，帮助他们掌握一般的心理保健知识，培养良好的心理素质。
3、开展心理项目素质拓展训练，采用素质拓展训练项目进校园与专业基地训练相结合的方式，针对不同年级留守儿童的能力及特点开展心理项目素质拓展。
4、在全校范围开设心理健康咨询室，借助各种媒体开展定期的心理健康教育活动。
七、组织实施
1、加强对“留守儿童心理健康关爱行动”实施工作的领导和管理。各班把“留守儿童心理健康关爱行动”作为心理健康教育的重要环节，充分认识到实践、活动、体验教育方式在心理健康教育中的重要作用，成立专项工作领导小组，切实加强领导和管理。学校积极支持少先队组织开展工作，帮助解决工作中的困难和问题。
2、加强对“留守儿童心理健康关爱行动”的评估力度，确定评估指标。将“留守儿童心理健康关爱行动”纳入学校工作计划，有领导分管落实，有年度工作计划，有专人负责开展工作，有专门的时间保障。要有年度“留守儿童心理健康关爱行动”工作报告。
3、加强对班主任心理健康教育技能和专业知识的培训，纳入继续教育学分体系。“留守儿童心理健康关爱行动”是一项科学性、实践性很强的工作，从事这项工作的少先队辅导员必须经过专业培训。培训须纳入继续教育学分体系加以认定。少先队辅导员从事心理健康教育工作，学校应保证他们的精力和时间，并计算相应的工作量，给予相应报酬。
根据上级文件精神，并结合我校留守儿童成长状况及实际需求，更好地发挥学校的实践育人功能，深入推进留守儿童心理健康教育，特制定本计划。
一、工作目标
通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响“留守儿童”健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。
1、建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100%;
2、留守儿童入学率、巩固率均达100%;
3、对涉及留守儿童的案件，符合法律援助规定的，100%给予法律援助;
4、关爱留守儿童，在班级实行“一对一”结对帮扶活动。
二、主要措施
(一)健全机制，发挥班级主阵地的作用
制订具体工作计划，实施“留守儿童”教育工作计划，加强领导，总结经验，树立典型，推动“留守儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。使班级真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。
1、成立班级领导机构，明确职责分工。成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。
2、建立留守儿童档案和联系卡制度
要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容:学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度的建立，加强班级与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。学校设立留守儿童亲情电话，电话号码:0566-8125908
3、真情关爱，“三个优先”
(1)学*上优先辅导。班级要从学*方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学*帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学*帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
(2)生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。要指导学生学会生活自理，养成文明健康的生活*惯。
(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
4、实施教职工结对帮扶留守儿童制度
在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师。配对帮扶教师和要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的.思想动态，引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记。教师要不时与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活情况，定期走访与其他监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。让留守儿童在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。
5、建立健全教师与留守儿童的谈心制度
定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学*严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。
开展人文关爱活动。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学*、生活的信心，体会到学*的快乐、成长的快乐。
6、注重对留守儿童的心理健康教育
针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。
7、开展亲情见面活动
除了创造条件，让留守儿童在节假日与父母见面外，尽可能地利用电话、网络视频等媒介，开展留守儿童与父母亲情见面活动，让留守儿童找到回家的感觉，体验亲情的快乐，成长的快乐。
8、组织留守儿童参与文体游戏
各班要高度重视并认真组织留守儿童参与文体游戏，或根据特点单独开展一些活动，让留守学生通过教师和集体的温暖，弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。
9、给妈妈写一封感谢信
以此增进留守儿童与父母的亲情交流，了解父母贡献，感受父母艰辛，让学生懂得父母给予自己的来之不易，培养学生的亲情，让他们懂得感恩，学会感恩。
10、进行一次演讲
围绕“健康向上、充满朝气、全面发展”的主题，组织留守儿童参加一次演讲活动，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，从而增强学*、生活的信心。
(二)明确职责，努力营造良好育人环境
1、加强留守儿童之家的建设与管理
2、加强对贫困留守儿童的资助工作
一、指导思想
根据上级有关关爱留守儿童的文件精神，结合我校留守儿童成长状况及实际需求，更好地发挥少先队和学校关工委等组织的实践育人功能，更好地开展关爱留守儿童工作，关注留守儿童的健康成长，深入推进留守儿童心理健康教育，特制定本计划。
二、工作目标
通过对我校小学留守儿童基本情况及普遍问题的调查、分析与研究，建立健全留守儿童工作档案，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境。同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高我校关爱留守儿童工作的水*和成效。
1、建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100%；
2、留守儿童入学率、巩固率均达100%；
3、关爱留守儿童，开展结对帮扶活动，从学*、生活和心理等方面帮助留守儿童，促进留守儿童生理和心理健康成长，乐于学*。
三、主要措施
（一）健全机制，加强关爱工作的领导
首先成长关爱留守儿童工作领导小组，明确工作职责，制订具体工作计划，并努力实施“关爱留守儿童”工作计划，逐步使关爱工作制度化、规范化和经常化。充分发挥班集体作用，使班级真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。
1、成立领导小组，明确职责分工
成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。
2、建立留守儿童档案和联系卡制度
要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度的建立，加强学校、班级与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。
3、真情关爱，“三个优先”
（1）学*上优先辅导。班级要从学*方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学*帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学*帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
（2）生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导六年级寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活*惯。
（3）活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
4、实施教职工结对帮扶留守儿童制度
在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师和其他学生家长。配对帮扶教师和学生家长要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记，促使更多的帮扶老师成为“代理家长”。教师要定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童在校的情况，帮助做好儿童的思想工作。对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁的阴影，让留守儿童和其他在校儿童一样，在老师和同学的`关心和爱护下健康成长。
5、建立健全教师与留守儿童的谈心制度
学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月至少与留守儿童谈心一次，详细填好记录卡。对少数学*不认真、人格发展不健全、道德发展失范的“问题”留守儿童，要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。
6、开展人文关爱活动
通过定期举行主题班会、少先队队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到家的感觉，增强学*、生活的信心，体会到学*的快乐、成长的快乐。
7、注重对留守儿童的心理健康教育
针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，班级要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。
（二）明确职责，努力营造良好育人环境
学校、班级要对留守儿童在生活、学*等方面，给予特别的照顾，学校积极与社会各届联系，争取社会资助，以结对帮扶、捐助等形式，为更多的贫困留守儿童提供帮助，确保他们完成九年义务教育。
（三）不断总结，促进“关爱”工作深入高效开展
学校要不断读对工作情况进行总结，积累经验，以利于今后更深入、更高效地开展“关爱”工作。
一、加强领导，提高认识
1、9月中上旬，学校成立了以校长张*安为组长的关爱留守儿童工作领导小组和协调小组，明确了各类人员的职责，制定了相关制度和工作考核细则。
2、成立了“爱心妈妈”教师队伍共28名，明确了包保对象。
3、成立了六个“关爱留守儿童”活动小组，明确了相关人员的责任。
4、学校多次召开关爱留守儿童工作会议，把关爱留守儿童工作摆在学校工作的重要位置，让每一位教职员工充分认识到关爱农村留守儿童工作是推进新农村建设、构建和谐社会、和谐校园的根本需要，是关系家庭和谐、社会稳定、民族发展的大事。根据关爱工作的重要性和紧迫性，把关爱留守儿童工作自觉地落实到行动中去。
二、措施落实，注重实效
1、认真细致地做好留守儿童的摸底调查工作
本学期，我校对留守儿童进行两次摸底调查和一次问卷调查。调查统计数据表明，留守儿童的人数在不断增加。本学期在校生1500余名，其中留守儿童561人。
2、建好留守儿童档案
通过对留守儿童的几次摸底调查，已将调查信息分类统计，整理建档。我校以年级为单位，分班建立了“留守儿童”个人档案，对留守儿童的家庭基本情况，父母的务工地点和单位、联系电话、留守儿童的学*情况、行为表现、性格特点、兴趣爱好，留守儿童的临时监护人姓名、文化程度等都有详细的记录。
3、学校成立“关爱留守儿童之家”，10月尾获得市关工委捐赠的价值3000 元的液晶电视一台和电话机一部;现有图书32019册。图书室每天 7:00——8：00和12:00——1:30之间开放，学生借阅图书、收看电视*千余人次。有效地改善了留守儿童之家的设施与条件。
4、学校“关爱留守儿童之家”以张琴老师为管理员，汪凤林老师协助。其中汪凤林老师为关爱留守儿童作了大量的工作，在指导留守儿童阅读和写作方面取得了一定的成绩。
5、对留守儿童坚持实行三个优先
(1)、学*上优先辅导。从留守儿童的成绩统计表看，90%以上的留守儿童学*成绩有进步，不少留守儿童的学*成绩在班级是名列前茅。如蔡晓燕、崔欣欣等留守儿童都是班级第一名。
(2)、生活上优先照顾。从学校领导到普通老师，对待留守儿童像对待自己的孩子一样给予关心和照顾。如有的留守儿童生病，都会及时到医院去看病，孩子挂水就守护在旁边。很多老师牺牲了自己的休息时间，还买来水果送给生病的留守儿童。
(3)、活动上优先安排。如我校庆“六一”文艺演出，各个班级的演员中，大多是留守儿童。其中六(5)班陶轶钰同学在县级书信朗诵比赛中获得优异的成绩。
6、坚持班主任和课任教师对留守儿童开展谈心交流和家访制度。要求每周对留守儿童要谈心一次，家访一次，一学期达到每人1次以上。
7、为留守儿童免费开通亲情热线电话。每逢节日，如“三八妇女节”、“六一儿童节”、“国庆节”的前一天，校长室、留守儿童之家、班主任的手机都免费开通亲情热线电话，让留守儿童和他们的父母进行一次亲情交流，很多留守儿童的父母打来电话，对我们的做法很感谢，也很感动。
8、积极开展留守儿童运动会和各类体育兴趣小组活动，增强他们的体质，培养他们的团队合作意识和集体荣誉感。
9、经常开展帮扶活动，如对留守儿童进行心理疏导、法制教育、卫生知识讲座、安全知识讲座、课外阅读知识竞赛等。通过一系列的活动，让留守儿童在各方面都有一定的进步，让家长和社会放心。
10、特困留守儿童受关注。*日，我校汪思思等4名特困留守儿童获得市关工委每人300元的爱心捐助。
三、下一阶段工作思考
1、多方努力，积极配合，做好留守儿童的监护，让“爱心妈妈”充分发挥监护作用。
2、要针对不同情况的留守儿童开展有针对性的帮扶活动。
3、要扎实做好对留守儿童的心理健康教育，对存在心理问题的留守儿童要及时进行心理矫正。
4、多开展以留守儿童为主体的各种兴趣小组活动和社会实践活动，完善相关的资料建设。
根据上级文件精神，并结合我校留守儿童成长状况及实际需求，更好地发挥学校的实践育人功能，深入推进留守儿童心理健康教育，特制定本计划。
一、工作目标
通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响“留守儿童”健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。
1、建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100%;
2、留守儿童入学率、巩固率均达100%;
3、对涉及留守儿童的案件，符合法律援助规定的，100%给予法律援助;
4、关爱留守儿童，在班级实行“一对一”结对帮扶活动。
二、主要措施
(一)健全机制，发挥班级主阵地的作用
制订具体工作计划，实施“留守儿童”教育工作计划，加强领导，总结经验，树立典型，推动“留守儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。使班级真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。
1、成立班级领导机构，明确职责分工。成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。
2、建立留守儿童档案和联系卡制度
要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容:学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度的建立，加强班级与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。学校设立留守儿童亲情电话，电话号码:0566-8125908
3、真情关爱，“三个优先”
(1)学*上优先辅导。班级要从学*方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学*帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学*帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
(2)生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。要指导学生学会生活自理，养成文明健康的生活*惯。
(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
4、实施教职工结对帮扶留守儿童制度
在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师。配对帮扶教师和要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记。教师要不时与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活情况，定期走访与其他监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。让留守儿童在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。
5、建立健全教师与留守儿童的谈心制度
定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学*严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。
开展人文关爱活动。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学*、生活的信心，体会到学*的快乐、成长的快乐。
6、注重对留守儿童的'心理健康教育
针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。
7、开展亲情见面活动
除了创造条件，让留守儿童在节假日与父母见面外，尽可能地利用电话、网络视频等媒介，开展留守儿童与父母亲情见面活动，让留守儿童找到回家的感觉，体验亲情的快乐，成长的快乐。
8、组织留守儿童参与文体游戏
各班要高度重视并认真组织留守儿童参与文体游戏，或根据特点单独开展一些活动，让留守学生通过教师和集体的温暖，弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。
9、给妈妈写一封感谢信
以此增进留守儿童与父母的亲情交流，了解父母贡献，感受父母艰辛，让学生懂得父母给予自己的来之不易，培养学生的亲情，让他们懂得感恩，学会感恩。
10、进行一次演讲
围绕“健康向上、充满朝气、全面发展”的主题，组织留守儿童参加一次演讲活动，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，从而增强学*、生活的信心。
(二)明确职责，努力营造良好育人环境
1、加强留守儿童之家的建设与管理
2、加强对贫困留守儿童的资助工作
当前，农村越来越多的家庭夫妻双双远家离乡，陆续走上了外出打工、经商的行列，有些儿童的家长不可避免地尽不了家长监护的责任，而他们的孩子只能留守在家庭，由家中的老人或亲戚代养，这部分远离了父母亲有效监护的留守儿童便成了农村特殊群体。这一特殊群体的成长、教育已成为家庭、学校、社会共同关注的问题。如果没有一个健康和谐的优良环境，势必影响他们的每一步成长，只有创造优良的环境，才会让他们在健康和谐的环境中茁壮成长。
一、指导思想
树立“以人为本”的教育理念。营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，为建设社会主义新农村培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。关注和谐发展，服务经济，共创美好未来为落脚点，奉献一片爱心，让留守儿童在健康和谐的环境中茁壮成长。
二、活动内容
（一）目标任务针对我校30多名留守儿童得不到直接监护人的关爱，加之农村孩子的爷爷、奶奶、外公、外婆因年老体弱或文化水*较低，无法担负起教育辅导孩子的责任，他们的生活*惯比一般家庭孩子差一些，有的成绩明显下降。如何确保留守儿童不失学，同时让外出务工的父母安心挣钱，这就需要**、学校、社会、家庭共同关注。
（二）工作内容我们深深体会到大多数农村农民外出赚钱，解决了贫困问题，但对留守儿童的成长，却带来了许多负面影响，在建立和谐社会和城市化进程中，留守儿童的教育困惑，逐渐凸现出来，这不仅是一个家庭自己的事，更是全社会应关注的大事。
1、留守儿童家长教育能力与孩子自身发展的需求有差距。据调查，凡外出务工的夫妇家庭没有时间过问孩子的学*和生活，对孩子的需求、交往、兴趣关注很少，更谈不上给儿童精神上的慰藉和知识上的辅导。
2、营造关心留守儿童的社会环境。妇联、镇**是社会群团组织，呼吁社会力量，参与留守儿童的关心教育工作，引导留守儿童参与社会实践活动，培养和发挥他们个人兴趣和专长，给他们创造健康发展的良好社会环境，促进留守、单亲儿童茁壮成长。
3、建立留守儿童的扶助体系，确保对留守儿童的关心教育工作落实到位。针对留守儿童在校学*情况，生活状况，行为*惯开展一系列的活动，落实扶助措施，每个月对留守儿童的学*生活情况与其在外务工父母联系反馈，使我们真正成为留守儿童的第二监护人，让孩子得到健康成长。
4、学校要充分发挥教育功能，减轻留守儿童的心理压力。由于父母双双外出务工，留守儿童在心理上存在许多困惑与疾病，因此学校除提供良好教育的同时，更要注重他们的身心健康发展，要在他们身上倾注更多的关爱，让他们在学校这个大家庭中得到更多的温暖，从而弥补亲子关系的缺失和精神失落，提供一个健康成长的*台。
三、活动要求及措施
联系要求：定期和家长联系沟通相互了解留守儿童阶段性的学*、生活情况。以便有的放矢地开展思想工作；定期与联系的儿童父母交换意见，以便形成有效的家庭、学校、社会的立体化教育网络，确保儿童**成才。要求参我们，做到有求必应，有难必帮，使外出务工的家庭夫妇安下心在外赚钱，让留守儿童在“三位一体”化的牵手活动中健康成长。
——农村小学关爱留守儿童工作实施方案实用五篇
随着社会的发展和需要，巨八这个欠发达的地方，外出务工人数越来越多，因此，导致全镇各学校的留守学生也随之增多，面临这种情况，学校十分重视对留守学生的关心和教育,特拟定此方案。
一、组织机构
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在工会，由z同志担任办公室主任，由zz同志负责具体办公。
二、工作措施
1、建立健全工作制度。
根据上级相关文件精神，结合我校实际，建立“三关”工程会议制度、教职工结对帮扶留守儿童制度，建立留守儿童档案和联系卡制度，研究解决“三关”工程中遇到的问题，制定并逐步完善相关工作制度，确保工程有序、有效实施。
2、建立留守儿童档案。
开学初必须对所有学生进行了认真的调查研究，摸清留守儿童的底数。各班主任必须认真调查了解本班学生的家庭情况，要把留守学生的基本信息报政教处，政教处以班级为单位建立花名册，建立留守儿童的档案和联系卡。建立资料务必做到档案齐，底数清、数据明，动态管理及时；同时，在*时的教育中要把握分寸，讲究方法，以关心和帮助留守学生为宗旨开展各项工作。
3、实行帮扶结对，关注留守儿童成长。
每班推荐部分典型学生与教师结对，帮扶教师经常找留守儿童谈心，帮扶教师随时把握留守学生的思想动态，定期家访、关心生活、指导学*，引导他们健康成长，同时，将此项工作纳入教师考核中，作为重要的考评依据。
4、了解和掌握留守学生的心理状况。
组织班主任及任课教师进行学*，便于教师在*时的工作中能针对留守学生这一特殊群体进行特殊教育，消除其心理障碍，让留守学生不再自悲、孤僻、消极和暴燥，能和普通学生一起认真学*，积极生活，主动与师生沟通，在生活和学*上都能独立自主，为留守学生的健康成长提供条件。
5、开展“留守学生座谈会”。
每学期学校至少组织两次以上的“留守学生座谈会”，通过座谈会的方式，打消其自悲、消极的心理，让学生感受到学校有家一样的温暖。通过传统节日，学校和班级老师要对留守学生进行慰问和关怀，教师要有作义务爸爸、义务妈妈、义务哥哥、义务姐姐的思想和精神，帮助留守学生健康成长。
6、加强对留守学生的家访力度。作为老师尤其是班主任必须通过大力度的家访，深入家庭进行关切，分担学生的心理压力，让学生积极面对生活。
为贯彻落实留守儿童教育这一民生工程，根据省教育厅《安徽省校内留守儿童之家建设和管理办法》文件精神，结合我校的具体实际，更好地发挥学校、社会、家庭三结合的育人功能，深入推进留守儿童心理健康教育，改善农村留守儿童生存发展状况，促进农村留守儿童健康、快乐、全面成长，加快社会主义新农村建设步伐，特制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以办人民满意的教育为宗旨，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，改善农村留守儿童课外活动条件，形成学校、家庭、社会相配合，校内教育与校外教育相结合，基本建立农村留守儿童健康成长关爱体系。为建设社会主义新农村培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。
二、工作目标
通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。
三、主要措施
㈠健全机制，发挥班级主阵地的作用
制订具体实施方案，加强领导，总结经验，树立典型，推动“留守儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。使班级真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。
1、成立关爱留守儿童领导小组，明确职责分工，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。
组长：xxx
副组长：xxx
x组员：如各班班主任和课任老师
2、建立留守儿童档案制度
要认真调查研究，摸清留守儿童的详细情况，建立每个留守儿童的专门档案。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更档案的有关内容。通过档案制度的建立，加强班级与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。学校设立留守儿童亲情电话，电话号码：。
3、真情关爱，“三个优先”
（1）学*上优先辅导。班级要从学*方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学*帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学*帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
（2）生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导学生学会生活自理，养成文明健康的生活*惯。
（3）活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既能使其愉悦身心，又能培养独立生活能力。
4、实施教职工结对帮扶留守儿童制度
在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师。配对帮扶教师要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记。教师要不时与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活情况；教师要定期走访与其他监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。让留守儿童在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。
5、建立健全教师与留守儿童的谈心制度
学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学*严重滑坡、人格发展不健全、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。
6、开展人文关爱活动。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学*、生活的信心，体会到学*的快乐、成长的快乐。
7、注重对留守儿童的心理健康教育。针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，学校要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。
（二）明确职责，努力营造良好育人环境
1、加强对贫困留守儿童的资助工作。
班级要对留守儿童在生活、学*等方面，给予特别的照顾，要对家庭困难的留守儿童实行全免费，提供生活补助等方式，确保他们完成九年义务教育。
2、积极发挥班集体作用，开展各项活动。
学校将对在校学生进行摸底调查，对双亲在外的留守儿童，将他们组织成一个新的班集体，定期开展各项活动。由校辅导员钱千如担任班主任，每月开展一次大型文娱、体育、读书等活动，邀请关工委领导来校上课，学校领导也可以不定期对班级授课，对这些学生进行人格教育，自信教育，自强教育。
3、定期表彰自强留守儿童，进行榜样教育。
对于我校的留守儿童中出现的优秀学生、自强学生进行表彰，这是树立留守儿童自信的重要激励工作。
根据上级关爱留守学生有关要求，结合我校留守儿童成长状况及实际需求，更好地发挥学校的育人功能，更好地开展关爱留守儿童工作，关注留守儿童的健康成长，深入推进留守儿童心理健康教育，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面落实科学发展观，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，切实抓好我校留守儿童关爱工作，确保“留守儿童”健康成长。
二、工作目标
通过对我校留守儿童基本情况及普遍问题的调查、分析与研究，建立健全留守儿童工作档案，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、*等、和谐的成长环境。同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高我校关爱留守儿童工作的水*和成效。
三、主要措施
（一）健全机制，加强关爱工作的领导。
首先成立关爱留守儿童工作领导小组，明确工作职责，制订具体工作计划，并努力实施“关爱留守儿童”工作计划，逐步使关爱工作制度化、规范化和经常化。充分发挥班集体作用，使班级真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。
1、成立领导小组，明确职责分工。成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。
组长：孟强
组员：各班主任
2、建立留守儿童档案
要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。
3、建好“留守儿童活动室”
学校建好“留守儿童活动室”。室内布置体现温馨、人性化、有文化品位。有留守学生档案资料柜，分班级存放留守学生档案袋，无人监护留守学生档案专门装档；有一部电话机、一台电视机、一台计算机，有可供阅读的图书；安排兼职教师管理并接受学生心理咨询。
4、用足用好“亲情电话”
充分发挥亲情电话的作用，用学校的电话机，为留守学生在课间、休息时、课外活动、节日等时间与家长联系、沟通提供方便，增进学生与家长的感情。
5、真情关爱，“三个优先”
（1）学*上优先辅导。班级要从学*方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学*帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由教师牵头确立一名学*帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
（2）生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，学生营养餐的发放，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。
（3）活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
6、实施教职工结对帮扶留守儿童制度
在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师和其他学生家长。配对帮扶教师和学生家长要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记，促使更多的帮扶老师成为“代理家长”。教师要定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童在校的情况，帮助做好儿童的思想工作。对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁的阴影，让留守儿童和其他在校儿童一样，在老师和同学的关心和爱护下健康成长。
7、建立健全教师与留守儿童的谈心交心制度
学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月至少与留守儿童谈心交心一次，详细填好记录卡。对少数学*不认真、人格发展不健全、道德发展失衡的“问题”留守儿童，要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。
8、开展人文关爱活动。
通过定期举行主题班会、举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到家的感觉，增强学*、生活的信心，体会到学*的快乐、成长的快乐。
9、注重对留守儿童的心理健康教育
针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，班级要着重上好心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。
10、建立健全教师与留守儿童的管理制度。
学校定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”至少谈心一次，详细填好记录卡，对少数学*严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失衡、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。
11、举办安全、法制、心理健康教育讲座。
学校定期举办一次安全、法制、心理健康教育讲座，教育学生遵纪守法、了解安全常识，让学生身心都健康。
12、过一个快乐的生日。
教师在班上要大力开展赠一张生日贺卡、写一篇生日感言、送一句生日祝福，逢假日还可以举行生日Party、卡拉OK、讲故事等形式多样、内容丰富、简便易行、温馨祥和的活动，让每位留守学生过一个快乐的生日。
13、做一些有意义的事。
教师、代理家长要引导学生做一些有意义的事，为家庭、为学校、为班集体争光添彩，培养学生的荣誉感和上进心。
14、建立关爱留守儿童工作激励制度。
设立“留守儿童关爱奖”，专项奖励责任心强、教育管理成效突出的校外辅导员、代理家长、心理健康辅导教师，对表现好、进步快的“留守儿童”在“五一”进行表彰奖励，创造关爱留守儿童良好氛围。
（二）明确职责，努力营造良好育人环境
1、加强对贫困留守儿童的资助工作
学校、班级要对留守儿童在生活、学*等方面，给予特别的照顾，要将家庭困难的留守儿童按政策纳入“两免一补”计划，免收杂费、书本费。学校积极与社会各届联系，争取社会资助，以结对帮扶、捐助、“社会妈妈”等形式，为更多的贫困留守儿童提供帮助，确保他们完成九年义务教育。
2、汲取社会力量，共同关爱留守儿童
关爱留守儿童是一个大工程，仅靠学校的微薄力量是不够的，为此，学校将发动**有关部门、村干部、退休教师一起加入到“关爱行动”中来，并建立学校、家庭、社会关爱留守儿童工作网络，营造良好氛围，共同关爱留守儿童。
3、建立留守儿童教育研讨制度。
针对我校留守儿童面广量大，留守儿童教育工作在新时期出现的新问题，开展教育科研和专题研究，学校每学期召开一次农村留守儿童教育研讨会，主要研究探讨解决农村留守儿童教育中存在的问题，开辟农村留守儿童教育工作的新途径。
（三）不断总结，促进“关爱”工作深入高效开展。
学校要不断地对工作情况进行总结，积累经验，以利于今后更深入、更高效地开展“关爱”工作。
1、全体教职工要充分认识这项活动的重要性、紧迫性和现实意义，要从办人民满意教育、提高全民素质、构建和谐社会、服务新农村建设，维护社会稳定的大局和高度出发，扎实抓好关爱留守学生工作。
2、各年级要结合本方案制定相应的活动计划，确保活动有序进行。
3、广大教职工要积极配合，创造性地开展工作，确保活动收到实效，不走过场，不流于形式，让我校所有留守学生都得到温馨的关爱，和其他孩子一样健康成长。
4、不断总结经验，突出特色，大力宣传，扩大活动的社会影响，让更多的社会有识之士关爱留守学生。
四、主要工作安排
九月份：
1、讨论并制定学校关爱留守儿童工作计划；
2、开展教师家访和学生谈心活动；
十月份：
1、留守儿童的信息更新；
2、开展师生结对活动；
十一月份：
1、开通留守儿童亲情电话；
2、留守儿童书法比赛；
十二月份：
1、召开一次留守儿童家长会；
2、继续开展师生结对活动；
3、留守儿童主题班会；
元月份：
1、留守儿童生活减免落实情况检查；
2、留守儿童工作经验交流以及撰写有关论文
3、班级及学校留守儿童工作总结；
为进一步贯彻落实《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案的通知》，保障农村留守儿童合法权益，加强我镇农村留守儿童关爱保护工作，给广大农村留守儿童健康成长创造更好的环境，结合均衡教育发展及我镇实际，制定本方案。
一、指导思想和目标
以党的***和十九届五中全会精神为指导，深入贯彻落实《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案的通知》文件精神，全面构建“家庭尽责、源头预防、**主导、社会参与”的农村留守儿童关爱保护体系，建立健全强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预、重点时段排查等农村留守儿童关爱保护机制，有效遏制侵害、伤害农村留守儿童权益的事件和安全事故。
二、主要任务
（一）构建关爱保护工作格局。
1、进一步加强组织领导。把农村留守儿童关爱保护工作作为重要的民生工程，列入乡镇重要议事日程。加强对农村留守儿童关爱保护工作的统一领导、统一部署、统筹协调。进一步调动各方面积极性，切实提高执行力。结合实际，调整农村留守儿童关爱保护工作领导小组，确保工作中的重大问题得到及时研究解决。充分发挥党建工作站及村（居）党组织作用，推动农村留守儿童关爱保护政策措施落到实处。
2、落实村（居）委员会职责。对农村留守儿童关爱保护工作实行属地管理，落实村（居）民委员会职责。结合学校教育，建立详实完备的农村留守儿童信患、台账，实行动态管理、精准施策，为有关部门和社会力量参与农村留守儿童关爱保护工作提供支持。
3、明确部门职责。农村留守儿童关爱保护是一项系统性的社会工程，各职能部门要相互配合、相互支持。民政部门承担农村留守儿童关爱保护工作牵头责任，推动建立工作领导机制，教育部门落实免费义务教育和教育资助政策，确保农村留守儿童不因贫失学；**机关指导和协助中小学校完善人防、物防、技防措施，加强校园安全管理，帮助儿童增强防范不法侵害的意识、掌握预防意外伤害的安全常识；支持和指导中小学校加强心理健康教育，促进学生心理、人格积极健康发展，及早发现并纠正心理问题和不良行为。中小学校、幼儿园发挥关爱保护农村留守儿童的独特作用，建立农村留守儿童档案，对农村留守儿童受教育情况实施全程管理，加强教育关爱，帮助农村留守儿童通过电话、视频等方式加强与外出务工父母的情感联系和亲情交流；及时了解无故旷课农村留守儿童情况，落实辍学学生登记、劝返复学和书面报告制度，劝返无效的，应书面报告教育行政部门和镇人民**，依法采取措施劝返复学。完善教育关爱服务团队和志愿服务团队，在寒暑假定期走访农村留守儿童，开展关爱服务，有效预防农村留守儿童意外伤害和安全事故的发生。
4、强化宣传，营造关爱保护氛围。积极宣传《中华人民共和国未成年人保护法》，强化家庭监护主体责任，增强全社会关爱保护农村留守儿童的法治意识。充分发挥微信、QQ群等网络新媒体的优势，积极宣传农村留守儿童关爱保护工作，营造浓厚社会氛围。建立农村留守儿童舆情监测预警和应对机制，理性引导社会舆论，及时回应社会关切。
（二）完善救助保护工作机制
1、完善救助保护强制报告机制。明确农村留守儿童救助保护强制报告责任。学校、幼儿园、医疗机构、村（居）民委员会及其工作人员要履行报告责任，在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的，应当在第一时间向**机关报告。未履行报告义务的，要严肃追责。
2、完善救助保护应急处置机制。镇派出所要及时受理农村留守儿童救助保护报告，第一时间出警调查，有针对性地采取应急处置措施。坚持依法依规处置单独居住无人监管留守儿童遭受意外伤害或不法侵害、脱离监护单独居住或离家出走、监护人丧失监护能力或不履行监护责任等情况，必要时将留守儿童送往医疗机构接受救治或就*护送至其他亲属、村（居）民委员会实施保护，并将相关情况通报镇人民**。
3、健全救助保护评估帮扶机制。镇**会同民政、司法等有关部门和妇联、共青团等群团组织，在村（居）民委员会、中小学校以及亲属的协助下，对留守儿童的安全处境、监护情况、身心健康状况等进行调查评估，有针对性地安排监护指导、医疗救治、心理疏导、行为矫治、法律服务、法律援助等专业服务。对于监护人及留守儿童家庭经济困难且符合有关社会救助、社会福利政策的，民政部门要及时将其纳入救助范围。
4、强化救助保护干预机制。父母或受委托监护人不履行监护职责的，村（居）民委员会、派出所和有关部门要及时予以劝诫、制止；情节严重或造成严重后果的，有关部门要依法追究其责任。对实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童的父母或受委托监护人，当给予批评教育，必要时依法予以治安管理处罚，情节恶劣构成虐待罪或遗弃罪的，依法立案侦查。对于监护人将农村留守儿童置于无人监管和照看状态导致其面临危险且教育不改的，或者拒不履行监护职责6个月以上导致农村留守儿童生活无着的，或者实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童导致其身心健康严重受损的，要依法撤销监护人资格并另行指定监护人。
5、做好农村留守儿童隐私权保护工作。各相关部门在参与关爱保护农村留守儿童工作中，要切实做好留守儿童隐私权的保护工作，未经留守儿童的监护人同意，不得将农村留守儿童的信息、联络方式等隐私外泄，同时注意保护好农村留守儿童的身体隐私、私人空间和情感隐私。
三、保障措施
（一）加强服务能力建设
加强关爱保护工作队伍建设，配齐工作人员。完善农村儿童关爱保护相应的工作机构，每个村（居）委会配备1名专（兼）职儿童保护工作人员，保障必要的工作条件和待遇。创新关爱方式、综合采取学校寄宿、社会托管、家庭代管、父母回归等管护形式，从根本上解决农村留守儿童成长过程中存在的突出问题。
（二）严格激励问责制度
健全农村留守儿童关爱保护工作责任制，设立农村留守儿童关爱保护工作经费，完善工作考核和责任追究机制。要定期采取明察暗访、跟踪问效等方式对关爱保护农村留守儿童工作进行严格督查。对认真履责、工作落实到位、成效明显的，要按照国家有关规定予以表扬和奖励；对工作不力、措施不实、失职渎职、造成严重后果的，要追究有关领导和人员责任。
“留守儿童”是城市化进程中出现的新的农村基层群体，促进“留守儿童”健康成长是一项涉及到千家万户的社会系统工程，也是一项事关社会和谐的长期任务。根据全省未成年人思想道德建设工作电视电话会议精神、浙妇[20xx]1号文件和丽妇[20xx]11号文件要求，为动员社会力量关心、关爱留守儿童，使他们与其他孩子一样健康成长，经研究，决定在全县开展代理家长与留守儿童结对关爱行动。现制定活动实施方案如下：
一、活动目标
留守儿童指年龄在十八周岁以下、父母均连续外出工作数月，或全年累计外出六个月以上的在家儿童。此项关爱活动以帮助留守儿童健康成长为宗旨，以帮扶留守儿童弥补感情缺失、提高道德素养为目标，以动员组织社会力量关爱留守儿童为重点。本着“动真情、想实招、办实事、求实效”的原则，启动代理家长结对“留守儿童”的关爱活动，构建学校、家庭、社会三位一体的留守儿童工作网络，促进留守孩子健康地成长。通过关爱活动，使留守儿童教育成长问题进一步引起**的重视及全社会的关注，进一步形成齐抓共管的工作格局，创造有利于留守儿童健康成长的良好氛围。
二、活动内容
（一）代理家长的条件
由妇联组织女干部、热心妇女，共青团组织团干部、团员，关工委组织老同志，教育行政部门组织教师志愿者，及各行各业具有爱心、愿意帮扶留守儿童的个人，在家长自愿的情况下，做代理家长与留守儿童结对。代理家长的条件是，具有一定的思想道德素质和文化素质，具有较强的社会责任感，充满爱心，身体和心理健康，具备一定家庭教育经验的热心人士。
（二）代理家长的主要任务
代理家长的主要任务是：关注留守孩子的生活、学*及身心健康，帮助纠正其思想和行为方面出现的偏差，给予父母般的关爱，帮助其健康成长。
（三）代理家长的工作职责
详细了解留守儿童的家庭情况、个人基本情况、学*、生活、思想状况及兴趣爱好。重点要帮助留守儿童解决学*、思想、身体及生活上遇到的困难，使他们感到“心有人爱、身有人护、难有人帮”。具体的工作职责有：
1、定期找班主任或任课教师了解有关留守儿童在校表现情况。
2、定期与留守儿童谈心，检查、辅导家庭作业。
3、经常与其父母交流该生学*、生活、思想状况，与现监护人一起共商对该生的教育管理措施。
4、陪留守儿童过一次节日。
三、部门职责
留守儿童的教育管理工作以县家庭教育工作领导小组为依托，在县妇联设立结对关爱行动领导小组办公室。领导小组全面领导结对关爱活动，统一要求，制定措施，督促、检查各部门活动开展情况；建立结对信息库，形成全县结对代理家长和留守儿童信息系统档案。
各乡镇由所在地妇联牵头成立代理家长工作联络指导站，整合乡镇妇联、共青团组织、学校、老年人组织等资源，根据就*就亲原则，寻找代理家长，做好代理家长结对关爱留守儿童的报名、登记、审查工作，建立代理家长和留守儿童数据库，进行动态管理，并及时向县领导小组办公室上报代理家长和留守儿童结对情况。每年对代理家长工作突出的先进典型予以表彰。
在结对关爱行动中，各有关部门要建立相应结对信息库，定期了解结对情况，摸索经验。县教育局要建立全县留守儿童信息库。全县各中小学要建立本校留守儿童及结对代理家长信息库，鼓励教师志愿做代理家长，进一步将“德育导师制”经验运用到关爱行动中去，有条件的学校可建立留守儿童之家（活动室）、留守儿童图书室等活动场所，丰富留守儿童的课余生活。共青团要发动广大团干部、团员和留守儿童结对，并在少先队员中开展“少先队与留守儿童手拉手活动”。关工委要充分发挥“五老”的优势，组织老同志担任代理家长。妇联要在结对关爱行动中做好牵头协调工作，发动组织乡镇、村（社区）妇女干部和巾帼志愿者当代理家长。
四、方法步骤
第一阶段，启动准备阶段（1—4月）：
1、各相关部门结合各自工作实际，做好计划部署和宣传发动。
2、乡镇成立代理家长工作联络指导站，配合当地学校做好留守儿童调查摸底，建立留守儿童档案。
3、召开结对关爱行动领导小组成员会议，确定一个结对试点乡镇，在试点乡镇开展结对帮扶活动。
4、做好5月中旬举行启动仪式准备工作。
第二阶段，组织实施阶段（5—10月）：
1、5月中旬举行启动仪式、召开结对帮扶活动工作会议，全面部署开展结对帮扶活动。
2、各乡镇代理家长工作联络指导站落实要求，给留守儿童结对代理家长。
3、县、乡（镇）两级建立结对帮扶信息库，形成全面的信息系统档案。
4、对各乡镇结对帮扶进展情况不定期进行督查，促落实，纠偏差，树典型。 召开代理家长经验交流会，表彰先进，建全工作机制，不断完善关爱行动深入开展的方法和措施。
五、工作要求
“留守儿童”工作是一项系统工程，涉及到家庭社会方方面面。关爱行动，一要与社会主义荣辱观教育相结合，将社会主义荣辱观融入家庭道德建设，融于结对活动之中；二要与社会主义新农村建设相结合，将村风、民风建设融进关爱“留守儿童”之中；三要与学校教育、家长学校活动相结合，引入亲情电话、心理辅导等工作手段和载体，将教育、关怀和服务紧密结合起来；四要与作风建设年相结合，广大党员干部要以良好的作风，带头积极投入到结对关爱帮扶留守儿童之中。
