农村经济管理论文
无论是身处学校还是步入社会，说到论文，大家肯定都不陌生吧，论文是指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章。写论文的注意事项有许多，你确定会写吗？下面是小编帮大家整理的农村经济管理论文，欢迎阅读与收藏。
摘要：要缩小城乡之间的经济差距，促进农村经济的发展，必须要做好农村经济管理工作。文章主要分析了当前农村经济管理中存在的问题，并提出了加强农村经济管理工作的措施。
关键词：农村经济；经济管理；措施
我国是农业生产大国，农村人口在国家总人口中占据很大的比重。随着国家经济的发展，城乡经济的差距越来越大，农村人民的经济条件、文化水*等严重阻碍了国家整体经济的发展。要改变这一现状，解决城乡之间的矛盾，必须要做好农村经济管理工作，调整农村经济结构，促进农村经济的发展，建设社会主义新农村。
1、农村经济管理中存在的问题
在当前的农村经济管理中，存在着很多问题，严重制约了农村经济的发展。具体来说，主要包括以下几个方面的内容：
（1）管理制度不健全。农村经济管理工作的内容比较繁杂，必须要有相应的制度保障。但现实中，国家并没有制定相关的法律法规，地方**也没有认识到农村经济管理工作的重要性，导致很多农村地区在经济管理中缺乏制度保障，经济管理工作难以有序进行；同时，部分农村地区虽然制定了经济管理制度，但是由于经济发展较快，制度相对落后，难以适应经济发展的需求。这些制度不仅不能促进农村经济管理工作的有效开展，反而阻碍了农村经济的发展。
（2）缺乏优秀的经济管理人才。农村经济管理工作比较复杂，需要专业的经济管理人才，并且要求管理人员具有前瞻性。但是，由于农村条件较差，大多数优秀的经济管理人才不愿意回到农村，现有的农村经济管理人员又缺乏专业的经济管理知识，不具备管理的能力，导致农村经济难以得到快速的发展。
（3）管理资金缺乏。由于长期以来国家过分重视城市经济的发展，忽视了农村经济的发展，导致农村经济发展缺乏资金支持。*年来，**虽然投入了一定的资金发展农村经济，但是资金投入力度完全不能满足农村经济管理的需要。
2、加强农村经济管理工作的措施
2.1完善法律法规，健全相关管理制度
加强农村经济管理工作，需要完善农村经济管理法律法规，健全相关管理制度。无规矩不成方圆，缺乏相应的法律和制度保障，农村经济管理工作便难以有效的开展。国家必须要真正重视农村经济的发展，缩小城乡之间的差距，缓和社会矛盾。而要做到这一点，必须要完善相关的法律法规，将农村经济管理工作上升到法律的高度。同时，各地**也要根据法律规定制定切实可行的地方法规、规章，保证农村经济管理工作的顺利开展。如农村集体土地使用权管理，土地流转、承包管理，宅基地管理等等，都需要有明确的法律支持。
2.2加强相关部门的重视程度
农村经济管理工作是促进农村经济发展的重中之重，相关部门必须要加强对这一工作的重视程度，积极推进经济管理工作的有效开展，落实相应的法律法规，为农村经济管理工作的开展提供保障与支持。此处的相关部门，不仅包括农业部门，也包括各地县级**和乡镇**部门，这些部门不仅要为农村经济管理工作提供政策上的支持，也要提供资金、设备、人力等方面的.帮助。
2.3引进专业的优秀管理人才
加强农村经济管理工作，需要引进专业的优秀管理人才。在21世纪，要想发展农村经济，必须要引进先进的人才，同时培养本地人才并留住人才。农村经济管理人员必须要具备专业的经济管理知识，同时还要有较高的职业素质，他们作为农村经济发展的领导者和决策者，直接影响着农村经济发展的`方向和农民的生活水*。因此，引进专业的经济管理人才，是发展农村经济管理工作的重点。在管理中，管理人员必须要了解当地的环境、语言，可以与当地农民有效的沟通。可以说，培养本地人才，**出资鼓励本地大学生回乡创业，是比较实用的办法。除了提高经济管理人员的专业能力，还需要提高他们的道德水*，打造一支具有专业知识、道德素质较高的专业化经济管理队伍，提高管理人员的综合素质。同时，还要实行定岗定员制度和责任制，尽量保证每个地区每个岗位都可以配备专业的管理人才，每个地区的经济管理工作都有专业人员负责。一旦出现问题，可以直接追究负责人员的责任。这样可以避免责任的推诿，提高农村经济管理工作的有效性。
2.4加强农村管理资金的投入力度，建立地方经济管理基金库
农村经济管理资金缺乏，是农村经济发展的重要阻碍因素。要解决这一问题，必须要加强农村的资金管理，国家需要加大财政方面的投入，地方**政策要适当向农村地区倾斜，同时，各地需要建立农村经济管理基金库，鼓励先富起来的人们捐款，或者投资建厂，带动本地经济的发展。经济管理人员必须要做好资金管理工作，定期制作财务报表，清算财务，并向当地人们公开资金收支状况。
3、结语
农村经济管理工作是促进农村经济发展的重中之重。要解决当前农村经济管理工作中的问题，需要完善农村经济管理法律法规，健全相关管理制度；加强相关部门的重视程度；引进专业的优秀管理人才；同时还要加强农村管理资金的投入力度，建立地方经济管理基金库。这样才能真正加强农村经济管理工作，促进我国农村地区经济的发展。
——农村经济管理是什么 (菁华3篇)
为深入贯彻落实党的*精神，全面建设小康社会，经省委领导同意，*四川省委党校函授学院在全省开展了“农村基层干部培养工程”活动，并举办了农村村级干部经济管理函授大专班。为保证培养质量，我们聘请*四川省委组织部、省农村工作委员会、省农业厅、省农业科学研究院、省畜牧科学研究院、省林业科学研究院、省委党校、省行政学院和部分市委党校的领导和专家学者，编写了这套通俗易懂、针对性和实用性强，适合农村干部“知识+能力”培养特点的农村村级干部经济管理专业大专班的系列教材，并将陆续出版。
1、新形势下加强农村经济管理工作的整体思路和工作任务的思考
当前，新形势的农村经管工作已经进入了一个新的时期，因而必须明确当前农村经管工作的整体思路和当前经管工作的主要任务。
1.1整体思路
以党的*确定的社会主义新农村建设的宏伟目标，始终以落实我党在农村地区的各项政策，以着力提高农民收入为宗旨，将农村经济行政执法的职能作为基础，将不断强化行政执法、监督和管理为主线，对农村经验体制进行不断的创新为突破口，做到与时俱进，致力于推动农村经管工作的科学和规范化，努力探索当前农村经管工作的新方式方法和新渠道，为社会主义新农村的建设奠定坚实的基础。
1.2工作任务
新形势下的农村经管思路明确的同时，还应明确当前新形势下面临的工作任务，具体来说，主要包括以下几方面的工作：一是着力减轻广大农民朋友的经济负担；二是切实将农村土地承包管理政策落到实处；三是不断强化强化农村财务与“三资”管理；四是推进农业产业化经营；五是加快农民专业合作经济组织发展；六是加强农业社会化服务体系建设[1]。
2、新形势下加强农村经济管理工作的对策的思考
通过上述思考，我们对当前农村经济管理工作的思路与任务有了一定的认识，那么我们应如何加强新形势下的农村经济管理工作呢？笔者以下结合自身工作实践，提出以下几点对策。
2.1认清形势，切实发挥农村经管领导职能
当前，我国正处于社会主义新农村建设重要阶段，农村的农业经济水*得到了有效的提升，因而为了切实将我党的各种农村政策落到实处，并确保其朝着制度化、常态化、稳定化和长期化的发展，就必须切实做好农村的经管工作，为农村矛盾的化解、农村稳定保持、农民利益的保护、农民生产积极性的提高、农民收入的提高、农村经济的繁荣奠定坚实的基础。作为基层农业部门，必须对农村经管工作高度重视，切实发挥自身在农村经管工作中的领导职能，将农村经管工作作为社会主义新农村的建设的主要内涵，尤其是一把手必须亲自抓，而分管领导则应具体抓，努力争取当*党委的重视与支持，给农村经管工作的开展奠定坚实的基础[2]。
2.2着力加强农村经管组织的建设
作为基层农业部门，必须切实落实上级的文件要求和领会文件精神，对农村经管工作体系进行不断的完善，建立健全工作制，加强农村经管组织的建设，应在党委*的高度重视下切实做好领导班子的组建工作，确保定编定岗定员的科学合理性，基层农业部门中必须有专人管理农村的经管工作，并承担好自身的行政管理、监督、执法和指导职能，以促进农村经管工作的顺利有效地开展。
2.3加强对农村经管人员的培训，着力提高其专业技术素质水*
随着我国新农村建设的不断深入和改革开放的不断实践，不管在农村经管对象还是经管内容方面都发生了巨大的变化。因而必须紧跟时代发展的需要，加大对现有农村经管干部的专业技术知识的培训，大力引进现代的经管人才参与到农村经管工作中来，打造一支现代化、专业化的农村经管工作团队，为农村经管工作水*的提升奠定坚实的基础。
2.4加强调查研究
针对农业和农村工作面临的新情况、新问题，农村经管理要转变工作方法，加强调查研究，特别是对涉及农业经济发展和农村稳定的重大问题。要进行深层次、系统的调查研究。同时，适应农村经济发展对信息化的新要求，继续加强农经统计信息工作。搞好统计监测体系改革，及时做好农民收入统计汇总分析工作，为党委、*制定农村政策提供参考依据[3]。
3、结语
总之，新形势、新工作、新任务要求我们每一位农村经济管理工作者必须与更加的深入的思考。在当前日益复杂的经济形势下，所面临的工作任务、工作思路和工作方法均匀做到与时俱进，才能更好地做好农村经济管理工作，为社会主义新农村的建设注入强劲的动力，并通过不断的总结和实践，为促进农村经管水*的提升而不懈努力。
1.现代农村的经济管理需求
农村经济的复杂化、动态化、多样化、长期化令其管理工作越来越需要高素质的专业管理人才。但一方面原有的经济管理人员大多难以满足现代的经济管理需求，另一方面专业的经济管理人才并不喜欢到农村地区工作，所以目前我国各个农村都存在着不同程度的经济管理人才短缺现象，人才需求量比较大。
2.现代农村的经济管理状况
2.1现代农村的经济管理认识情况
*年来，随着农村经济的发展，各个农村的居民与管理者都对经济管理的重要性有了一定程度的认识，但这种认识并不全面，存在着较为严重的偏颇现象。具体来说，农村的经济管理者大多将经济管理工作看作一个完全独立的管理区块，忽视了其与其他管理工作的联系，管理漏洞比较多。而且农村民众虽然了解了经济管理的重要性，却认为那与自身关系不大，没有民主管理意识，管理工作很难推进。
2.2现代农村的经济管理规章情况
我国的农村虽然有了一定的管理规章制度，但一方面缺乏规范性，各个农村订立规章的法律依据各不相同，相当一部分规章制度存在错漏，另一方面农村的经济发展较快，而规章制度的更新则滞后性较强，规章制度往往不能切合当前实际的经济管理需求。在这种情况下，经济管理规章对农机经济管理实际起到的作用并不大，落实程度也并不高。
2.3现代农村的经济管理投入情况
我国农村的经济管理投入虽然逐年增长，但跟不上农村经济本身的发展速度，而且由于缺乏经济管理经验，投入的相关经费使用率很低，所以我国的许多农村都存在着经济管理经费不足的现象。这不只影响了经济管理的日常运作，妨碍了农村经济管理的进一步发展与完善，而且对当地经济管理部门的积极性也有很大的负面影响。
2.4现代农村的经济管理人才情况
为了缓解经济管理人才短缺的现象，我国的农村都有采取一定的人才引进措施，国家也订立了一些相关政策以帮助农村地区吸引专业化的经济管理人才。但目前看来，这些措施的能效比较有限，能吸引来专业管理人才的仅限一些经济极度发达的东部农村，中部与西部的农村虽然对经济管理人才的需求最为迫切，但实际获得的人才量却相当少。
3.现代农村的经济管理对策
3.1管理意识的全面化
目前来看，农村对经济管理重要性的宣传基本已经到位，未来的管理意识强化工作应集中在提高其全面性上。具体来说，要将最新的管理理念引入农村，让当地经济管理人员意识到农村经济管理的多元化、全面化特征。同时要注意培养农村全体民众的经济管理意识，以为农村经济管理的民主化进程打下必要的思想基础。
3.2管理体制的完善化
为了完善农村经济管理的管理体制，有必要进一步规范目前的相关法律法规。考虑到相关法律过于复杂，地方上理解不到位的问题，上级部门可设立专门的审查机构，对地方上根据法律订立的的规章制度进行定期审查，保障经济管理制度的规范性与有效性。同时应适当放宽权限，准许农村针对最新的经济管理问题订立适当的临时规章。
3.3管理投入的高效化
在经济管理很难迅速增长的情况下，务必要尽可能提高现有管理投入的应用效率。具体来说，一方面要针对经济管理经费订立严格的管理和记录制度，保证每一笔钱都用到最需要的地方，避免无意义支出；另一方面可以考虑提高资金运作率，提高资金的实际应用价值。
3.4管理人才的长期化
在国家政策的刺激下，我国的农村涌入了一批专业级的经济管理人才，但这些人才大多没有在农村长期停驻的兴趣，只能起到短期的辅助作用，对经济管理的实际作用有限。因此，农村应配合国家政策，为这些人才提供一些长期的优惠政策与福利待遇，以期留住人才，为长期化的农村经济管理提供人力资源基础。
4.结语
从目前的发展情况来看，我国农村的经济管理情况并不*衡，部分经济发展较快的农村已经逐渐开始脱离经济管理的初级阶段，但也有相当一部分农村经济管理的基础仍不完善。因此，农村的经济管理一方面要注意*衡这种差距，另一方面要结合现状拟定各自的差异化经济管理方案。
——农村经济管理是什么 (菁华3篇)
1、农村经济管理的主要内容
所谓农村经济管理就是针对本地区经济发展条件、市场发展环境以及国家经济政策、方针策略为基础进行有组织、自觉性的宏观管理。从某种程度上讲，就是以国家经济发展建设总的方针政策为指导，结合本地区经济发展建设现状，通过市场经济建设来确定长远的经济发展建设战略目标。除此之外，针对经济建设再生产过程中的分配、交换、信息等生产要素要进行及时准确的规划、组织协调及管理，进而促进整个农村经济建设的发展。
2、农村经济管理现存的三大问题
第一，就目前现阶段我国农村经济管理现状而言，并没有形成一个独立完整的农村经济管理体系。随着国民经济建设的不断变化发展，传统旧的管理模式已经很难适应当今农村经济发展的现状，农村经济结构、快速发展的利益结构及多元化需求都需要建立完善，新的管理体系与之发展保持一致。第二，针对现阶段我国农民利益的有效维护、关系利益的相互协调、农民诉求等方面存在的矛盾纠纷及问题，现有的经济管理体制并不能进行很好的处理与解决，从而导致这些问题矛盾积累逐渐严重，最终影响农村经济建设发展。第三，从一定程度上来讲，农村经济基层管理人员专业管理技能及领导水*并不能满足市场经济的发展和适应我国农村产业化的发展需求。从整体上来讲，我国农村经济管理集中反映在发展不协调、不*衡、不持续等问题，农村经济管理基础物质比较薄弱，管理人员思想知识结构相对比较落后，这些因素的存在都将影响整个农村经济管理的现状。
3、农村经济管理问题的对策
3.1 农村经济管理体制的完善
要对新农村的建设进行加强工作，其基础是规划、首要的任务是发展，关键点在于增收，而其保障就是体制的完善。正因如此，农村的经济管理工作的核心应紧紧地为经济发展的大局，加快管理方式的转变，着力于深化体制的改革及制度的创新，建立与市场竞争机制相适应的农村经济管理体制及管理理念，不断地对新形势下的农村经济管理工作的新方法进行探索。乡镇的领导层要贯彻*提出的推进社会主义新农村建设的三大战略，也就是“转变、拓展、提升”。第一要转变农业的发展理念，推进农业及农村经济结构的转型，改变农业资源利用的模式，加快农村所富余的劳动力转移速度，以此来促进农业的症状方式的转变及农业的可持续性的发展。第二就是要对农业的功能、农业产业的链条机农产品的市场进行相应的拓展工作，以促进农村产业发展的稳定性和农民收入的持续增长陛。最后，提高农业科技的创新能力及转化能力，大幅度提升农业的安全保障能力和农民自我发展的能力，以此来不断地增强农业及农村经济的发展和竞争力。
3.2 *主导维护群众利益机制的完善
各级乡*要建立完善且行之有效的协调监督管理机制、诉求表达机制、权益保障及矛盾处理机制等，以此来协调相互比较之间的利益关系，妥善处理各方面存在的种种矛盾，避免各种利害关系在乡*之间的蔓延，从而不利于农村经济建设的发展。从某种意义上而言，乡*管理职能的发挥对农村经济建设发展有着极其重要的影响。所以，乡*应该站在农民利益的角度对他们在农村经济建设发展中的某些误区给予一定的指导，并大力支持他们积极参与到实际农村经济建设中去，发挥他们在农村经济建设管理中的基础作用。为了确保民主关村，必须对村务的公开制度、管理人员岗位责任制度及重大问题讨论制度等系列的自治制度进行完善，把民主监督作用落实到位。领导级干部要深人地展开调查研究，要及时地发现问题并解决问题，做到密切地与群众联系。构建社会主义新农村的必然要求就是建立服务胜的*，着对完善农村市场经济体制来说也是一个迫切的需求。
3.3 加强建设农村经济管理人员队伍
加强农村经济管理人员的队伍建设是现代农村经济管理解决问题的主要方法之一，首先针对农村经济管理干部水*进行综合管理与培训，建立一支完善的专业管理队伍，增强管理人员的责任心与敢于创新管理的意识。对于农村经济管理人员而言，他们必须起到强有力的指导以及表率带头作用，主动学*先进的管理理念、丰富自身管理经验。尤其是对农村经济管理而言，更需要建立乡镇农经队伍，并与此同时完善农村经济管理问责制度，以便更好的促进其农村经济管理的发展。
农村经济管理的重点主要包括加强农村经济管理队伍建设、提高农村经济管理工作领导认识、推动农业产业化经济管理进程等三方面，要提高农村经济管理工作的质量需要加强以上农村经济管理三个方面工作内容的开展，以此提高农村经济管理工作效率。
1.农村经济管理中存在的现状
*年来随着我国经济建设的不断发展，我国农村经济也有了长足的进步，但由于我国农村生产力不高，农村经济管理得不到重视，在农村经济管理现状中存在一些问题严重影响了农村经济管理效率，阻碍了农村经济管理的发展，主要问题表现在以下几个方面：
首先，农业管理机构不健全，目前我国农业管理机构不健全是制约农村经济管理水*的重要因素之一。在农村经济管理*会设置相应的农业管理机构，而由于农村生产力水*有限，*对农村经济管理具有较强的计划性，促使农村经济管理部门职责明确，但在经济管理中各部门之间缺乏沟通，使各个部门的管理从整个经济管理的大环境中脱离出去，各管理部门的信息资源得不到有效共享，不利于管理部门之间的交流，不利于农村经济管理工作的协调统一。
其次，缺乏先进的农村经济管理队伍，我国大部分农村地区经济发展水*与生活条件都较为落后，缺乏吸引先进人才的条件，致使农村经济管理队伍整体素质欠缺，由于经济管理队伍的素质偏低严重影响到农村经济管理质量。部分农村对经济管理的重要性有了明确的认识，在村镇中选取相对优秀的人才使其参加培训，但由于经济管理人员缺乏经济管理工作经验，即使受到了一定的培训，仍不能完全有效的展开经济管理工作[1]。而部分农村的经济管理人员队伍中，管理人员缺少过硬的专业农村经济管理水*，同时也没有相应的学历标准，甚至有些从没接受过教育的村民参与到农村经济管理工作中，这部分管理者对经济管理的基础知识和先进的管理思想都缺乏足够的意识，使农村经济管理缺乏时效性，不能满足农村产业化与我国市场经济的需求。
第三，农村经济管理中农业政策不配套。由于我国大部分农村地区生产力低，生活水*不高，单纯依靠*的补贴根本无法满足广大农村农民的生产与生活需求，无法解决我国农村经济管理滞后的问题，*年来国际经济竞争日趋激烈，但是由于国内农业生产效益还不高，缺乏一定的市场竞争力，同时也没有一定程度上的产业发展，而我国在农村经济管理工作中农业政策又与之不配套，没有建立完善的农业政策，没有实现农业经济建设的现代化和规模化，使农村经济管理缺乏足够的国际市场竞争力。
2.强化农村经济管理的几个重点
通过以上的分析了解到，当前农村经济管理中存在一些不足之处，而要促进农村经济发展，则需要不断地强化农村经济管理，主要从以下几点进行。
2.1 加强农村经济管理队伍建设
加强农村经济管理队伍建设，保证农村经济管理人员的素质，是促进农村经济管理工作有效开展的重要前提。
加强农村经济管理队伍建设首先要建立完善的农村经济管理工作制度，农村经济管理队伍建设要按照国家要求科学合理的编定在岗人员，确保各个乡村具有专门的农村经济管理人员来开展农村经济管理工作，并将农村经济管理具体工作责任落实到位[2]。
其次加强农村经济管理队伍建设还需要对管理人员进行相关的专业知识培训与实训模拟考核，根据农村经济管理的实际情况制定相应的经济管理知识培训，使农村经济管理人员切实掌握农村经济管理的理论知识与管理内容以及管理工作标准流程等相关经济管理工作细则，促使农村经济管理人员通过培训不断加强自身职业技能素质，培训完成之后还要对经济管理人员对培训知识的掌握与实际操作能力进行模拟考核，以保证农村经济管理人员能够有效的将专业的经济管理知识运用到实际农村经济管理中。
2.2 提高农村经济管理工作领导认识
提高农村经济管理工作领导认识，是保障农村经济管理顺利开展的重要依据，因此在农村经济管理中提高农村经济管理工作领导认识需要加强农村经济管理领导人员的素质，使其充分掌握农村经济管理工作内容和管理的主体，增强领导人员对于农村经济管理工作的责任感，通过培训和学*使其不断提升自身的领导能力，以先进的领导观念加强对农村经济管理人员的科学指导，将党的政策切实落实到农村经济管理工作中，同时各级*部门以及农业部门要高度重视对农村经济管理的正确领导，切实加强领导对农村经济管理工作的指导，充分认识农村经济管理工作对提高农村经济发展的重要意义，将农村经济管理工作放在重要位置。
2.3 推动农业产业化经济管理进程
昌吉市作为一个农业大市，目前农产品加工生产产业正在发展壮大，农业产业化经济管理进程的加快为我市农村经济管理工作提供了重要的依据，推动农业产业化经济管理进程需要国家大力扶持农村农业产业发展，建立良好的农业生产基地，以我市农业中的蔬菜、食用菌类以及种子等农业产业为重点，充分认识农业产业化企业的发展现状，并根据其发展现状对其加大扶持力度，加快其发展的进程，为促进农村经济的发展做出贡献，进一步增强我国农村经济市场竞争力，加强我国农村经济在国际竞争中的地位。由此可见推动农业产业化经济管理进程是强化农村经济管理的重点之一。
结论
综上所述我国农村经济管理具有重要意义，农村经济管理是我国经济管理的重要组成部分，因此在我国经济迅速发展的今天，*及农业部门应深刻认识到农村经济发展的重要性，切实加强农村经济管理的方式方法，以促进农村经济的快速发展，为社会主义新农村的建设提供重要依据。
同志们：
做好新时期的农村经济管理工作，对推进我县社会主义新农村建设具有非常重要的意义。刚才，新国同志作了一个很好的报告，市经管局许局长也就如何做好我县当前的农村经济管理工作提出了明确要求，请大家务必认真抓好落实。下面，我再讲几点意见：
一、要进一步深化对加强农村经济管理工作重要性的认识
农村经济管理工作是农业、农村工作的重要内容，无论是过去大集体时期，还是实行家庭联产承包经营责任制以来的今天，加强农村经济管理工作都具有非常重要的意义。特别是在新的时期，随着统筹城乡发展实施力度的不断加大和社会主义新农村建设的全面启动，加强农村经济管理工作显得尤为重要。各单位各部门务必要从构筑“和谐安仁”的战略高度上充分认识其积极意义。
一是要充分认识到加强农村经济管理工作是解决当前农村各种矛盾、维护农村社会稳定的需要。随着农业和农村经济的发展以及改革的不断深入，农村中一些深层次的问题逐步暴露出来，如，农民负担反弹问题、村级财务管理问题、土地延包纠纷问题，等等，各种矛盾错综复杂，只有通过加强管理，才能使矛盾和纠纷得到有效化解。
二是要充分认识到加强农村经济管理工作是落实支农惠农政策、维护农民切身利益的需要。党的农村政策，是深化农村改革、维护农村稳定的根本保障。*些来，*、*先后制定了一系列有利于农村发展的优惠政策，这些政策能否落到实处、能否让农民真正得到实惠，都与农村经济管理工作的好坏息息相关，只有加强农村经济管理工作，建立各项制度，完善经营体制，重视日常监管，才能从根本上确保各项政策的顺利实施，使农民的切身利益得到有力维护。
三是要充分认识到加强农村经济管理工作是发展农村经济、促进农民增收的需要。社会主义市场经济充斥着市场竞争和市场风险，如何把农民组织起来，参与市场竞争，提高市场竞争力，是新时期农村经济管理工作的一项重要任务。只有通过指导和扶持农民组建专业合作组织，才能把千家万户分散的农户与千变万化的市场联结起来，提高其进入市场的组织化程度和规避市场风险的能力，确保农民收入稳步增长。
二、要突出抓好农村经济管理的重点工作
按照省市要求，当前和今后一个时期要突出抓好以下几项重点工作：
一是要强化土地承包管理。1994年以来，我县按照中央、省、市要求所开展的以农村土地承包期延长30年不变为主要内容的二轮土地承包工作，总的来讲取得了一定成效，但由于种种原因，目前还有一些工作没有完全到位，特别是二轮土地承包经营权证书的补、换发工作还存在较大不足。目前，全县还有*5万份证书没有补、换发到位。这不是一个小问题，农村土地承包经营权既是确认承包户拥有特定权利的凭证，又是农户享受支农惠农政策的法律依据。农户拿不到经营权证，其承包利益在法律上就得不到保障。各乡（镇）党委*务必引起高度重视，把补换证工作作为当前的一项重要工作来抓，要集中一段时间，拿出主要精力，全力以赴抓好落实，务必在7月底前按要求将“一书一证” 100%发放到户。同时，要加强对土地承包的管理，搞好协调服务，对农民反映的土地承包纠纷问题特别是第一轮土地承包时遗留的问题，不能回避、推诿、拖延，要积极采取措施，依法妥善解决。要加快建立土地承包经营权流转合同管理制度，建立健全土地流转机制，按照“依法、自愿、有偿”的原则，引导和规范农村土地经营权流转，促进规模化经营，提高土地的利用效率。
——工商管理论文提纲
工商管理论文提纲
导语：有些学生不大愿意写提纲，喜欢直接写初稿。如果不是在头脑中已把全文的提纲想好，如果心中对于全文的论点、论据和论证步骤还是混乱的，那么编写一个提纲是十分必要的，是大有好处的，下面小编整理了工商管理论文提纲，欢迎参考借鉴！
第1章 引言
1.1 研究背景
1.1.1 数字化城管是时代的必然需求
1.1.2 数字化城管是社会构建和谐社会的重要内容
1.1.3 数字化城管是顺应世界潮流
1.1.4 沈阳市构建数字化城管势在必行
1.2 研究课题的目的和意义
1.3 研究课题的内容与方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
1.4 论文的基本架构
第2章 数字化城管概念及技术综述
2.1 数字化城管的沿革
2.1.1 数字化城管的概念
2.1.2 城市管理与数字化城管的联系
2.1.3 数字化城管与数字城市、城市信息化的关系
2.2 国内外数字化城管的演变
2.2.1 世界范围内数字化城管的兴起于发展
2.2.2 中国数字化城管的兴起和发展
2.2.3 中国数字化城管在世界上的地位
2.3 数字化城管涉及的核心技术
2.3.1 遥感技术（RS）
2.3.2 全球定位系统（GPS）
2.3.3 地理信息系统（GIS）
2.4 “数字化城管”应用的管理方法
第3章 沈阳市行政执法局数字化城管信息系统需求分析
3.1 沈阳市行政执法局数字化城管现状
3.2 沈阳市行政执法局数字化城管存在的问题
3.3 数字化城管信息系统需求分析
第4章 沈阳市行政执法局数字化城管信息系统总体框架
4.1 数字化城管信息系统设计的基本原则
4.2 数字化城管信息系统设计的目标
4.3 数字化城管信息系统设计的内容
4.4 数字化城管信息系统总体架构示意图
4.5 数字化城管信息系统总体流程
第5章 沈阳市行政执法局数字化城管信息系统设计
5.1 数字化城管信息系统总体构架
5.2 数字化城管应用子系统的设计
5.2.1 无线数据采集子系统
5.2.2 呼叫中心受理子系统
5.2.3 协同工作子系统
5.2.4 地理编码子系统
5.2.5 监督指挥子系统
5.2.6 综合评价子系统
5.2.7 构建与维护子系统
5.2.8 基础数据管理子系统
5.2.9 数据交换子系统
5.2.10 督察督办管理子系统（电脑端）
5.2.11 领导移动督办子系统（领导通）
5.2.12 抽查考评子系统
5.2.13 信使服务子系统
5.2.14 城市管理门户网站
第6章 沈阳市行政执法局数字化城管信息系统构建的保障措施
6.1 拓展数字化城管信息系统的.适应性
6.2 降低数字化城管信息系统投入的成本
6.3 纠正数字化城管信息系统偏重技术的弊端
*** 管理者需要转换职能
6.5 奖惩配套措施有待完善
6.6 建立信息共享与协同督办环境
6.7 强化信息安全管理和利用
本文结论
本文对数字化信息系统设计是在借鉴了其他城市的成功经验之后，考虑到沈阳城市的自身特点和建设的优势而设计，是有可能付诸实施的工程项目，但是数字城管信息系统建设是一个长期的过程，需要不断的完善和升级改造，功能不断增加来适应城市发展的需要，在建设时要遵循先易后难的原则，充分利用现有的基础设施，先建立经济效益明显的信息系统，尽快在工作中发挥出作用，这样数字化城管信息系统未来的前景才会被人们看好，对他寄予厚望。
——网络管理论文范本5份
摘要：伴随着世界经济、网络经济发展的不断加快，网络经济时代已经到来，改变着人们生活节奏、工作方式。在一系列的生活工作变化之下，人们的营销环境自然而然的发生了变化。所以企业应当对营销管理予以变革，使之符合营销环境，准确把握消费者需求，开展网络化、市场化、有效化的营销活动，以便推动企业在市场环境中持续健康的发展。基于此，本文就网络经济时代下企业营销管理如何变革进行分析和探讨。
关键词：网络经济时代；营销管理；变革
网络经济是指以网络为媒介所进行的经济活动，经济网络化是现代化高科技信息技术发展所推动的。在网络技术应用日益广泛，发展日益快速的情况下，网络改变了人们的思维模式，改变了人们的生活节奏、改变了人们工作方式。在此种情况下，企业营销管理方面应当积极地进行营销管理变革，开展网络化、市场化的营销管理，使之在网络经济时代下能够更好地规划、监管市场营销活动，为企业创造更多经济效益，促进企业持续、健康发展。
一、网络经济时代下企业营销管理的深刻变革
（一）营销对象变革
随着市场经济体制改革不断深入，市场发展趋势之一就是市场细化。而在逐渐细化的市场环境中，传统营销因为没有对营销群体进行细分，其所开展的营销活动自然不能满足消费者的需求。而随着网络经济逐渐占据市场，人们纷纷在网络上进行消费，针对每个消费者的需求，提供营销服务。由此看来，营销对象发生了变革，从具有某一特征的用户群转变为单个的消费者。
（二）营销基础变革
以往所开展的市场营销活动遵循“4P营销”，即从卖方角度出发，提出影响买方消费的四个营销因素，以便卖方可以科学、合理地规划营销活动，更好地进行产品销售。但随着网络经济的推进，网络上的经营活动，更加注重消费者体验与感受。基于此，在促进营销交易上必然要以“4C营销”为营销基础。也就是考虑买方的消费需求，提出4C策略，将顾客整合到营销之中，如此可以更好地进行营销活动[1]。
（三）营销方式变革
网络经济时代下，营销方式的变革是指传统的间接营销转变为现代的直复营销。众所周知，传统的营销活动中，企业所生产的产品往往要经过多个中间商传递之后才能面向市场，势必将产品价格提高，影响市场营销效果。但网络经济下所开展营销活动不同，是企业在网络环境中直接与消费者沟通，顾客通过对产品的了解，直接下订单付款，企业直接为顾客邮递产品。这使得营销方式发生了转变。
（四）营销组织变革
以往所进行的营销活动，均是由企业组织营销团队，在某个场地或一些店面展开营销活动。在这一过程中，消费者能够直接接触到营销组织。但网络经济下所开展的营销活动则是通过网络渠道展开的，人们能够在网站上、APP上、网页上观看到营销活动，如若想具体了解营销活动内容，可以和专门的*台或渠道与客服人员进行沟通。但顾客却不能与营销组织直接接触。所以，网络经济时代下实体营销组织转变为虚拟营销组织。
二、网络经济时代给企业带来的机遇与挑战
网络经济时代下，网络经济将成为全球经济的新支柱。在此种情况下，企业准确把握网络经济进行营销活动，作关系，为消费者提供有价值的产品及相关信息、相关服务，以便企业能够实时了解消费者心声，不断创新产品、优化服务，更好地服务广大消费者，促进企业持续、健康发展。
三、充分利用网络*台优势
网络经济时代下，随着营销管理的变革，网络技术、信息技术等在营销管理中的应用日益重要。为了使企业营销管理变革可以符合时代特点、贴*消费者、联系市场，应当注意充分利用网络*台的优势，即结合营销管理应用需要，搭建网络营销*台，利用*台收集信息，如消费者、市场、竞争对手等方面的信息，从中提炼有价值信息，以此为依据进行营销管理优化，使之充分发挥作用，促进企业良好发展。总体来说，在网络经济时代到来之际，营销环境的变化使得市场营销向体验式影响、绿色营销发展。基于此，为了使营销管理更好变革，在企业充分发挥作用，应当注意加强产品创新、顾客的忠诚度的提高、网络*台优势的运用等，提高营销管理利用率，促进企业在网络经济时代下更好发展。
网络社区被认为是胜利网站的首要组成部份，网络社区究竟能发生多少直接的商机，恐怕没有人可以说患上清楚。然而，从营销的角度来斟酌，1个胜利的商业网络社区依然拥有首要价值，主要表现在几个方面： 搜集潜伏顾客信息；增强与潜伏顾客的交换；增添潜伏顾客的数量；增添顾客虔诚度；便于顾客服务等。
如果您需要在自己的网站树立社区，在计划以及管理网络社区时，需要在以下几个方面给予尤其注意。
（一）明确网络社区的定位以及主题
依据社区的范围以及介入者的成份，可将网络社区划分为综合性社区以及专业社区两种主要情势，每一种社区通常又会依照不同的主题分为若干版块，象咱们熟知的网易虚拟社区就是1个包括几10个版块的综合性社区，内容笼盖了糊口、情感、文学、电脑、音乐、股票等等年青人糊口的几*所有方面，Chinaren.com网上社区定位于在校大学生及刚走出校门的年青人，而Alibaba.com定位于网上商人社区，依据行业性质划分为不同的种别。
从网站的商业价值来说，综合性社区以及专业社区各有优势，前者通常可以吸引大量人气，首先获得网民的注意力，然后通过网络广告等情势获得收入，而专业性社区常常直接蕴涵者商机，例如1个关于汽车的社区，其会员中极可能有大量潜伏购买者。
除了了站以外，其它专业网站或者者企业网站，在创立社区时通常会定位于专业社区，那末，是否出产甚么产品的企业就建1个该产品的论坛，让消费者来发表关于某产品的意见？这样显然不行，由于社区成员之所以介入的基本缘由是可以与其他成员交换信息，并了解自己但愿的信息，同时，网络社区又是1个休闲的场所，会员但愿能在轻松愉快的气氛中了解自己感兴致的内容，并发表自己的意见或者见解。
（二）肯定社区的功能
1般来讲，1个社区中最经常使用基本功能如下，可依据自己的特定情况抉择：
论坛：也称为电子公告板（BBS），是虚拟网络社区必不可少的功能，大量的信息交换都是通过BBS完成的，会员通过张贴信息或者者回覆信息到达相互沟通的目的。有些简易的社区乃至只有1个BBS系统。
聊天室：在线会员可以实时交换，对于某写话题有共同兴致的网友通常可以应用聊天室进行深刻交换。
讨论组：如果1组成员需要对于某些话题进行交换，通过基于电子邮件的讨论组会觉患上无比利便，而且有益于构成大社区中的专业小组。
免费邮件：为了不不同邮件提供商电子邮件之间通讯的时间差乃至互相屏蔽的现象，时常在同1社区的成员之间交换常常偏向于使用该社区提供的web mail。
即时信息：如果为在线成员提供相似于ICQ的即时信息交换工具，将为会员交换提供更大的利便。
留言系统：如果错过了与网友同时在线交换的时间，留言系统将施展首要作用。
回复通知：如果你在论坛上发的帖子但愿患上到他人的回复，而又不能时常上网查看的话，就需要回复通知功能，将他人回复的信息发送到指定的电子邮箱中。
信息定制：社区可以提供管理者预会员之间，和会员之间的多向交换，管理者可能有许多信息要向会员发布，应当允许会员定制自己需要的信息。
（三）网络社区的管理
互联网上现有的许多网络社区都存在这样或者那样的的缺点，我曾经留心过1些商业网站的社区，介入者寥寥，1个主题下面每一天只有几条信息，乃至几天才有1条信息，造成这类结果的缘由多是多方面的，比如网站走访量比较小，话题过于专业或者种别过于详细等。所以，如何吸引尽量多的成员来介入是相当首要的。
1个胜利的社区在管理时，需要在以下方面充沛斟酌会员的需要：
利益同享：这是网络社区的基本动身点，如果会员从中不能分享到自己所指望的利益，或许就不会对于该社区关注。会员指望的利益包含切实的物资利益，也包含了解有价值的信息、与志趣相投者的交换、取得心理知足等多方面内容。
开放性：1个社区最活跃的是其核心成员，但仅有核心成员的介入是不够的，据估量八0%以上的社区成员通常不发表任何言论，但总会有新的成员不断加入进来，应当营建1种开放、同等的氛围，不管新老会员，均可以自由介入。
潜伏会员：因为互联网的社区良多，新用户在抉择是不是加入1个社区时，1般会先经由1段时间的考察以及了解，对于于尚无注册为正式会员的用户，应当给予了解社区的机会。
会员虔诚：为会员提供附加价值促进对于社区的虔诚度以及依赖性，例如尤其的折扣、不按期的奖励措施等，必要时可应用网下的沟通机会增强会员与社区的瓜葛。
环境维护：不要让嘈杂的广告呈现在社区里，大量的广告会使会员觉患上厌烦，也能够聘用主要成员介入社区管理，授权他们删除了与主题无关的帖子，或者者其它非法言论、歹意中伤等信息。
（四）网络社区的推行
现在，互联网上的各种社区成千上万，并不是随意1个社区都会有大量用户主动介入，因而，网络社区建成发布以后，还需要进行1系列的推行流动。
网络社区的推行的推行法子实际上相似于新网站的推行法子，可以提交给搜寻引擎的相干分类，在分类广告中发布信息，到其他相干社区发布新社区开张的动静，乃至可以应用网络广告、邮件列表等方式吸引目标用户的注意。
另外，如果你的网站已经经先于网络社区发布并具有必定量的走访者，可以充沛应用网站来为网络社区展开推行流动。例如，在网站上发布社区开张的动静；象为产品做广告宣扬1样在网站上宣扬介入社区的益处；在网站公布其他成员参加社区获得收成的证明材料或者举荐书；按期约请专家或者知名人士作为佳宾参加社区的流动，预会员现场交换，或者者解答会员的问题；为社区会员创立1份免费电子杂志，可以在每一期电子刊物的结尾处提示会员回来介入社区的流动……
1血站实行风险管理的必要性
1.1风险管理的基本内涵
风险管理的概念产生于工业革命时期，是一门现代化的新兴管理学科。西方国家对风险管理的研究和应用比较早，世界经济危机期间，就曾被许多美国企业加以利用，来应对经营风险。反观国内，我国对风险管理的研究相对来说起步较晚，大概从20世纪80年代才开始，主要应用于商业机构。
1.2血站风险管理现状分析
在我国的血站系统中，风险管理的理念尚未引起应有的关注，更不用说在血站系统中建立完善的风险管理体系了。血站这种机构，由于采供血工作的特殊性，运行过程中会存在着大量的不确定因素，有很多的突发事件经常让人措手不及。然而，随着国民素质的提高，公众的法律意识和**意识在不断增强，*年来与血站采供血相关的法律纠纷也越来越多。为了避免这些纠纷的出现，就必须采取措施防止采供血工作环节中的任何疏漏，要做到这一点，就必须在血站的质量管理体系的基础之上，采用科学的管理方式来对日常工作程序进行严格管理，预见风险，在风险发生之前进行化解。
2计算机网络管理的优越性
血站的意义十分重大，可以说是医用血库，它的效率是医院能否挽救生命的关键。在传统的血站管理模式中，信息闭塞，效率低下，存在着许多弊端。随着计算机信息技术的飞速发展，高端的网络化管理系统为血站的管理提供了新的方向。计算机网络化管理系统能够实现管理信息的透明化、准确化、及时化和全面化，能够极大地优化血站风险系统的管理工作。因此，所有的血站都应该采用这种网络化的方式，加强风险管理。下面，我们就具体谈谈网络化管理系统对风险管理的作用。
3计算机网络化系统管理对血站风险管理的作用
由于所涉行业的风险性，实行风险管理的行业都是高风险的行业，为了尽可能地降低突发事件的风险，风险管理必须融入到管理活动的全过程中，不能将其视作孤立的管理活动，它应该是与整个管理系统相适应的动态管理过程。计算机管理系统能够全方位、全过程地覆盖整个风险管理体系，建立起整体的风险管理构架，使风险管理产生长效的机制，保证风险管理的实际效用。
3.1网络化管理系统能够建立完善的风险评估机制
血站风险管理的一个重要目的就是进行风险预警，防患于未然，这就需要建立风险评估机制，整个评估过程包括风险识别、风险分析和风险评价。计算机网络化管理系统的优势就在于强大的信息收集和处理能力，能够帮助血站建立完整的风险评估机制。
3.1.1风险识别
这需要收集大量可靠的信息资料进行综合分析，计算机信息系统是最好的收集处理信息的工具。网络化的信息系统通过对大量信息的分析，能够识别出血站所面临的各种潜在风险，帮助管理人员快速分析出风险故事发生的可能原因，力求在损失发生之前改变危险局面。血站的工作流程和工作环境错综复杂，要在这种条件下甄别出可能存在的风险实属不易，因此必须实行主动防御的机制，选择一种适当的方式来控制风险漏洞的形成。显而易见的是，血站的风险可能来自于任何一个工作环节，例如血液采集或血液检测、血液储存、血液运输等等。计算机网络化管理系统的作用就体现在全面防御每个工作环节，监测工作过程、分析数据进行趋势判断等等，来识别潜藏的风险，这是人力所无法比拟的。
3.1.2进行风险分析
摸清现存风险的性质，分析判断风险的损害程度。根据处理大量信息的结果，可以找到潜在的风险以及风险之所以会出现的原因，我们的最终目的是要采取措施使风险降低到最小，在行动之前，还有一项工作是不能省略的，那就是充分理解风险的类型和性质，以及判断最坏的损害程度。计算机系统能够获得的信息以及信息结果进一步识别风险类型，对风险作出定性定量的分析，得出风险的成因、风险的源头、风险形成的过程，还有不加以阻止的最坏结果，这些结论都是作为风险评价和对策措施的重要输入条件。
3.1.3风险评价
自血站的风险管理开始的那一刻起，血站就应该根据风险管理的方针制定出一套完整的应对风险的准则，并将它作为评价风险的标准。风险评价就是根据风险分析的结果，对应风险准则来确定风险等级。以此来决定哪些风险需要处理以及如何处理。计算机系统根据风险识别和风险分析的结论，对风险等级进行划分确定，过滤掉不需处理的无大碍的风险，警示需要严肃处理的重大风险。
3.2计算机网络化系统包罗了整个风险管理的信息处理
在风险管理的过程中，信息，无疑是最重要的部分之一，信息的收集、流动和处理工作在风险管理中贯穿始终。血站的采供血工作结构复杂、流程繁多，相关的内外部信息十分庞杂。例如血站职工的信息、科室日常工作的信息、献血者和用血者信息、临床用血单位信息等，传统的管理模式依靠人工来进行管理，管理人员将各种信息分门别类归入档案，他们不能保证工作不出现失误，不能保证信息不会遗失，也不能保证这琐碎的工作的效率，整个过程既缺乏准确性和完整性，又缺乏时效性。采用计算机网络化的管理系统后，这些收集、分类、更新等工作都可以由计算机来完成，准确性、完整性和时效性都能够得到保障。在高质量的管理信息下，风险沟通才能够得以实现。正是由于网络化信息系统的时效性，与内外部利益相关者的风险沟通和协商才能贯穿于风险管理的每个阶段，提前沟通并设计出应对风险的合理方案，不断降低风险的破坏程度。
3.3计算机网络化管理系统能够监督和检查风险管理的过程
想要提高管理工作的质量，就必须对整个管理过程进行监督和检查，定期、不定期的检查方式结合起来，全方位地审视风险管理工作中的成败得失，明确责任，不断改进工作方法，提高风险管理的质量。计算机网络化管理系统能够对血站的风险管理框架进行监测，将风险管理绩效与管理目标作出比对分析，找出现实工作与理想预期之间的差距；还可以根据监测到的血站内外部环境变化，适时调整和改变风险管理的框架，保证框架的实时效力。图1为风险管理框架的组成部分及各部分的关系结构。3.4计算机网络化系统能够追溯风险管理中的文件管理风险管理活动的每一项活动都应该记录在案，这样能够在风险处理过后进行工作总结和反思。日后再出现类似的风险状况，还可以引以为例，借鉴成功的做法，规避无用或起反作用的做法。风险管理中的文件所涉种类多，数量大，人工整理保存起来十分琐碎麻烦，效率也很低，对人力资源来说是一种极大的浪费。运用计算机网络化系统能够极大地**管理人员，让人力发挥更有价值的作用，且保证文件管理工作的稳妥性。
4管理成效
抽取建设血液管理信息系统，20xx到20xx年，仅两年时间就取得了很大的成效。以下表格，分别抽取20xx年和20xx年20xx名献血者的档案进行管理情况分析。由表1可见，使用了信息管理系统后，献血者资料的保存度、更新速度、完整度和准确率都有了很大的提升。在紧急情况下，采血的速度和血量、人次都是非常关键的，它能够反映血站的应急能力和工作效率，下表为20xx年和20xx年采血环节在紧急情况下的对比。由表2可知，自从建立了信息管理系统，血站对应急情况的处理效率大有提高。综上所述，计算机网络化系统管理对血站的风险管理起着十分重要的作用。目前，我国的血站正在逐步建立计算机网络化管理系统，虽然还存在着不足，但是随着计算机技术的发展和管理方式的革新，血站的风险管理一定会越来越有成效。
参考文献:
[1]赵霞.采供血机构建立风险管理的必要性和相关对策[J].中国民康医学,20xx(19):98-101.
[2]孙振宇,陈玲,白月武,关鹏.血站现代管理系统中计算机网络化的应用[J].中外医疗,20xx(21):47.
[3]邱玉霞,刘庆佩,李雪英.血站计算机管理信息系统的管理探讨[J].中国现代药物应用,20xx(03):259-260.
[4]朱永明,励修楣.血液管理信息系统的现状和发展[J].中国输血杂志,20xx(12):961-963.
[5]王春.浅谈采供血机构信息化建设[J].江苏卫生事业管理,20xx(05):63-65.
摘要：在网络信息化快速发展的背景下，传统的档案管理与服务已经很难适应目前社会发展的需求，传统的档案管理一方面增加了管理者的管理难度，另一方面对于需要档案资料的群体来说，获得所需要的档案资料也是非常繁琐的。因此，在本文中作者通过对信息化背景下的档案管理的含义、社会信息化背景下档案管理改革的原因等方面进行分析，并提出社会信息化背景下档案管理改革的基本思路及改革策略，期望能尽自己的绵薄之力来促进我国档案管理工作及档案事业的发展，从而提高档案管理部门为公众提供档案信息服务的效率及服务质量。
关键词：社会信息化；档案管理；背景
随着网络应用人群的逐步增加及通过网络获得信息的便捷，人们渴望通过快捷的方式获得所需要档案资料的意愿也逐步增强，如何更有效、更便捷、更安全的为人们提供与之生活相密切的社会管理与社会服务功能成为目前需要解决的主要问题。如何使档案信息更有效、更广泛的为人民群众服务，更为便利的、系统的为社会发展提供便利，在这一过程中相关的档案管理部门及工作人员应抛弃传统的档案实体管理模式，发展传统档案管理与信息化档案管理相结合的档案管理模式，在发展信息化档案管理的过程中要注意对各系统档案资料的整合，通过以各级综合档案馆为主，各类内部档案管理机构为辅，使档案资料覆盖文化、教育、历史、科技等不同系统、不同行业。本文主要围绕在信息化社会背景下深入研究档案信息化管理改革的内涵，探明社会信息化档案管理的改革的根源，明确信息化背景下档案管理改的路线及策略，促进我国档案管理工作及档案事业的发展，从而提高档案管理部门为公众提供档案信息服务的效率及服务质量。
一、社会信息化背景下传统档案管理改革的含义
1、档案管理信息化改革第一步就需要档案信息资源整合，传统的档案信息管理是档案归属于当地所在档案馆或相关档案管理机构内，各档案馆之间信息流通较少，造成了档案信息的蔽塞，不利于发挥档案信息服务社会的作用，另外也很难为群众服务。根据国家的相关规定，我国县级以上的综合档案馆接收范围只接收所属一级机构的档案和有代表性的二、三级机构的档案，这就造成很多的二级、三级档案无法进馆，从而这些档案很难被群众所检索到，更难被利用到。信息化背景下的档案管理是在网络技术快速发展的背景下，以数字化的传播手段，结合档案馆、系统内、企业、社会等多方的档案信息资源，以数字档案馆为信息*台，使该*台成为档案信息的汇集，从而为社会、公众提供全面、便捷的档案信息服务。
2、档案的信息化管理不仅仅是指通过计算机、网络、存储器等软硬件设备构成的数理化档案管理实现档案信息的高效管理与利用，而忽视传统的实物档案信息的收集、整理、归档、保存等管理职能，信息化背景下的档案管理改革，各级、各部门、各单位的档案管理机构应在履行传统的档案管理工作的基础上，利用便利的互联网技术，搭建信息发布*台、信息交流*台，丰富网络档案信息的查询手段，建立不同类别的档案信息数据库，拓宽服务渠道，满足公众对档案信息的需求，同时要注意确保档案管理系统的安全性。
二、信息化背景下传统档案管理工作改革的原因
（一）适应社会信息化发展的需求
进入新世纪以来伴随我国经济的快速发展，我国大力建设网络及通信等基础设施，目前我国网络普及率达到50.3%，过半数中国人已经接入互联网。网络基础设施逐渐完善，移动网络的速度也在提高，截至20xx年12月，手机网民中通过手机无线上网的比例高达90%。因此公众通过网络所获得信息的方式将成为一种新的生活方式和生活*惯。
（二）扩大档案信息利用范围的需要
传统的档案信息查询只能是查询者到档案所在的档案馆或相关资料管理部门查询，在实际的应用中档案的需求者可能与档案所在馆距离非常远，因此不能给档案需求者提供便利的查询、利用条件，档案利用范围非常有限。信息化背景下档案管理改革就是要通过信息技术手段不断实现档案信息的便利化、数字化，同时档案资料在进行数字化、信息化的过程中，同样要遵守档案资料保存的保密制度，在数字信息*台所公布的档案信息一定是在保证档案信息资料安全的前提下进行的，通过网络传输技术将分散在各个档案馆、各地、各部门、各单位的档案信息汇集到专门的档案信息查询*台上，便于公众查询、使用。
（三）便于档案资料信息的整合
如何将分散在各地、各部门的档案信息整合到一起，各档案部门首先要进行的就是档案信息的数字化、信息化建设，在档案信息数字化建设的过程中首先就是要保证档案信息的安全性，同时规范档案资料的分类、效益等。在进行档案资料数字化、信息化的过程中不能一味的追求速度，应在保证资料信息的真实性的前提下逐步将档案资料信息化、数字化。传统的档案信息在档案室保管阶段档案的信息是按照问题集中，移交档案馆后按照全卷宗整理，不同部门、机构的档案管理部门按照自己的管理方式进行档案管理，从而造成各个部门之间的档案信息的不流通性。信息化档案管理模式要求各级、各档案管理部门在符合保密和开放的前提下，根据社会及公众的需要采用以数字化、网络化等形式对各级、各部门的内部档案管理机构的档案信息进行整合，做到对档案信息的相对集中管理、查询，从而为社会、公众提供便利的档案信息查询工作。
三、社会信息化背景下传统档案档案管理改革的原则
（一）信息技术应用与档案资料资源整合相协调
在信息技术背景下，通过网络信息技术将各个档案馆的档案资料进行信息整合，这样不仅有利于各类信息的分类统一管理，也有利于加强各档案馆及管理机构之间的联系，建立相关的查询*台，便于公众查询。随着网络技术的快速发展，信息间传递的速度越来越快、传递时间越来越短，在此背景下国家档案馆、省档案馆或相关档案管理部门应首先对目前各自的档案保管情况的相关信息进行相互交流，并对如何构建合理的资源*台进行探讨，对各自的档案信息化*台进行统一的规划建设，并使各系统*台之间能够顺畅的进行信息交流，最终达到以点带面，逐渐形成一个档案馆群，形成一个互利共赢的公众服务机构。
（二）择优分类与循序渐进并重
在对档案信息信息化、数字化的分类过程中，档案信息的分类应按照保密程度、公众需求程度、社会反响等方面进行有针对性的分类，对于公众与社会需求较大的档案信息资料，应优先对这部分资料进行信息化、数字化分类，便于公众查询利用。另外，在进行数字化信息化分类的过程中，档案管理部门也应该对所有档案资料进行预测，对将来一段时间可能需求量较大的档案信息进行优先分类。在档案资料信息化的过程中要明确纸质档案的信息类型，由于档案都是原始数据或信息的最真实凭证，在提供利用时要保障其完整性和真实性。
（三）区分缓急与先易后难兼顾
档案数字化最大的优点之一就是查询电子版的档案资料信息可以有效保护原版档案资料，通过查阅电子档案减少对原版资料的查阅次数，从而减少人为的对档案原件的损害。因此在进行数字化档案的初期，就应该先对珍贵的资料进行数字化。对于原来就是数字化的档案资料，在经过前期的整理、归档鉴定、保管等步骤后，符合保密制度便于向公众开放的数字化信息资料可通过网络上传到相应的查询*台供用户查询、使用。而对于纸质、胶片、声像等档案就需要先进性数字化转换。在转换的过程中就需要各级根据档案信息转换的难易程度分别进行上传，对于较为容易上传的资料，应优先上传。对于不同类别的档案资料要根据其类别逐步实现数字化、信息化。
四、信息化背景下传统档案管理改革策略
（一）正确运用与档案管理相关的法律法规，可以有效地促进各档案管理部门间的协调发展
就目前来看，各级部门、各系统内的档案管理部门分别属于不同的系统、部门，对档案资料的管理有着不同的管理方式及特点，在工作中正确、灵活地运用相关法律法规可以有效的协调各部门、系统间的档案交流工作，并可以及时调节他们之间的矛盾。不断健全与完善法律、法规是信息化背景下档案管理改革的的重要保障。
（二）制定统一的档案信息化、网络化管理制度及执行标准
在档案资料数字化、信息化的发展初期，难免会出现诸多的问题，究其根源就是大家在数字化、信息化建设的过程中没有统一的建设标准。据相关数据统计，目前已经建成使用的档案网站中竟然有将*30%的网站无链接。因此，制定统一的档案信息化建设标准是目前档案信息化工作的重中之重。目前各级档案管理部门就档案管理也制定了相关的规章制度及执行标准，但制定的各类制度与标准都是其系统内自己的标准，就执行标准来看，各档案管理部门的档案管理制度和标准之间还存在着很大的矛盾，如果这种情况还继续存在，档案数字化信息的统一管理就无从谈起了。因此，制定统一的、规范的管理制度及执行标准不仅有利于档案资料的管理，更有利于促进各部门、单位间档案资料的有效共享利用，从而最终提高档案的利用效率。
（三）逐步构建数字档案信息服务*台
数字档案信息服务*台包含高速的网络传输功能、健全的安全保障体系、先进的软硬件设施等，利用各网络站点的信息互联技术将各个站点的档案信息资料进行汇总，以国家档案馆和地方综合为整合主体将各部门、单位内的档案资料进行汇总，用户即可以通过该*台进行信息查询、信息浏览、信息下载等。
（四）提升档案工作者的信息技术应用水*
随着科学技术的快速发展，对档案管理工作者的工作提出了新的要求，他们不但要熟练掌握传统的档案管理专业知识外，还要熟练掌握一定的电脑操作技术、信息管理技术等相关信息化知识。如在对电子文件进行资料管理的过程中就需要档案管理工作者掌握数据库及网络知识等，在进行信息化档案管理的工作中需要档案管理工作者不断地提升自身的信息应用技术技能，利用信息化技术提升档案管理水*。随着科学技术的迅猛发展，档案作为社会信息资源的重要组成部门，必然要融入到数字化新媒体当中，档案目前也以多种载体形式呈现在大众的面前，无线传输技术、快速扫描技术对档案网络管理也提供了极大的便利。因此，档案工作者在工作的过程中要不断地加强学*，不断地提高自身的信息化素质，在工作中要敢于创新，敢于尝试新鲜事物，敢于突破自己，只有这样，档案管理工作者才能更好地提高自身的专业素养，从而更好地做好自己的本职工作。信息化背景下的档案管理改革势必会经历一个漫长发展的完善过程，在这一过程中不仅需要国家相关部门对档案管理工作的重视与帮助，也需要档案管理部门自身在改革与发展中充分认识信息化档案管理改革的必要性，积极推动档案工作的信息化建设。
作者:许长春 单位:山东省体育训练结算中心
参考文献：
[1]张锐.档案信息资源管理社会化建设模式,作用绩效与措施对策[J].山西档案20xx．
[2]刘洪洲.档案信息资源社会化管理对策[J].黑龙江档案,20xx．
[3]任义娥,李肖军.试析现代信息技术与档案信息安全[J].兰台世界,20xx．
[4]李欣佳.社会信息化视阈下档案管理转型研究[D].黑龙家大学硕士学位论文.20xx.
随着信息时代的到来，为中小企业带来了新的发展契机，信息化建设成为中小企业可持续发展的决定性因素。但是山于其具备较强的开放性和共享性，给企业带来信息资源的同时，也带来了大量的安全漏洞，譬如网络骇客、网络诈骗、病毒攻击、邮件传送等紧密附着在计算机系统中，造成网络系统安全事故频繁发生，网络系统安全性降低。在这一严峻形势下，深入对中小企业中计算机网络管理的安全进行分析成为中小企业管理人员争相关注的重要课题。
1中小企业计算机网络安全管理的重要性
从*年来的计算机网络安全问题来看，许多计算机病毒在发作时并没有显不出其特有的目标性，而其隐蔽性更加显著。许多中小企业山于没有提前防范而被攻击，造成信息传输中断、数据丢失、网络阻塞甚至系统瘫痪等，这无疑给企业的健康发展带来严重影响。
1. 1网络安全管理的重要性
自我国加入世界贸易组织以来，中小企业逐步迈向世界。互联网作为重要的交流*台，是国内中小企业与外界相互沟通的先决条件。鉴于互联网络的开放化和高度共享性给一些不法分子提供了便利，导致网络安全问题层出不穷，日趋泛滥。据NCSA相关调查显示，美国绝大多数企业都受到了计算机病毒的侵袭，给企业带来不可估量的损失。一方面是网络信息安全问题，另一方面则是网络设备安全问题。互联网技术的发展，数据资源共享化特征与信息安全管理始终处于相互矛盾的状态，网络安全问题随着互联网技术的发展口趋严峻，各类病毒、骇客、木马程序对企业网络的攻击日益激烈，对中小企业的网络安全防范意识和应对风险能力提出了更高的要求。
1. 2数据安全管理的重要性
随着互联网技术的快速发展，数据信息已经成为了中小企业发展战略的核心决策。但山于信息网络的规模不断扩大，网络安全成为了社会热点问题。相关研究表明，对于一个中小企业的市场营销部而言，丢失300MB的数据极有可能意味着损失了13万元的人民币，而对于财务部门而言则意味着损失了16万元人民币，对于工程部门而言，其损失金额甚至可能高达80万元。更重要的是，如果企业丢失了关键数据，并且在半个月之内依旧无法恢复，则该企业极有可能直接被市场淘汰。
2加强中小企业计算机网络安全的管理策略
2. 1安装防火墙
在计算机网络安全管理中，防火墙是最经济、有效的措施。可通过制定严格的安全策略对计算机网络进行合理控制，并对计算机使用人员的访问权限进行设置。在这一过程中，可实施内部网络与外部网络之间的隔离与访问控制，杜绝不良信息、非法网站及不良网站的传播，起到净化网络资源的作用。防火墙的使用能有效保障计算机网络的安全性，实现网络不安全信息的完全阻隔，保护计算机免受恶意攻击。在企业计算机网络中，数据库中储存着大量信息，是企业信息的核心内容。因此，必须在内网与互联网之间建立一个保护屏障，即防火墙。利用防火墙技术构成安全网关，保护内网不受到非法用户的入侵。在此基础上，还应及时安装杀毒软件，以防比木马程序的出现，时刻保护内网安全。
2. 2完善密码技术
随着网络规模的不断扩大，计算机网络日趋复杂化，而有效的密码技术是防比网络安全事件的重要途径。完善的密码技术可使网络信息的准确性和安全性得到保障，杜绝非法窃取及恶意软件攻击问题的发生。同时，密码技术的充分利用，可在网络信息生成时，有效保证信息的安全性和完整性，从源头做起，强化计算机网络的安全性。
2. 3提高入侵检测技术
入侵检测技术主要包括检测、响应、评估损失情况、预测攻击及起诉支持等作用。中小企业应充分利用计算机的入侵检测技术，派遣专人实时监督和记录进出网络的各项操作行为，并按照系统技术人员的预先设置进行切断性操作，从而有效防比网络攻击行为，尽可能减少因网络攻击带来的损害。
2. 4控制和限定入网访问者
对入网访问者进行控制与限定是保证计算机网络系统安全的主要方法，能有效防比用户对其的违规性操作或非法使用，以保证中小企业的网络系统资源在运行的过程中不受到损害。入网访问的控制与限定可以分为三个步骤:一是识别用户名、二是验证口令、三是验证用户身份。只有当用户名识别正确，用户才能进行口令输入操作，否则不能登录网络;当验证口令正确之后，用户才能使用网络。同时，还需要对一些使用秘钥和保存重要信息的文件严加限制，强化密码的安全水*，一旦出现系统漏洞则需及时进行修补，严禁对外公开系统内部网络的使用情况。
2. 5全面提升企业人员整体素质
计算机网络的安全问题主要在于计算机用户的安全管理，这就需要加强计算机用户的整体素质，才能有效保证计算机网络安全。然而现阶段，中小企业普遍存在管理维护人员与用户素质较低，且对计算机网络安全意识淡薄的情况，因此许多计算机网络的安全事件都是山于计算机系统的维护人员与计算机用户自身的原因造成的。中小企业应当加强对全体工作人员的法制教育培训工作，包括计算机安全法、保密法、数据保护法以及计算机犯罪法等，使全体员工了解自己在使用计算机网络时应当遵守的法律法规以及应履行的权利、义务。同时，企业还需要建立完善的相关制度，如计算机上网人员行为准则、计算机信息管理制度、网络运行维护与管理制度等，教育全体上网人员自觉遵守相关规章制度，维护企业计算机网络安全。
3结语
综上所述，计算机网络信息安全问题给中小企业的发展带来了不良影响，使其耗费了大量的人力、物力和财力，迫切需要得到相关人员的高度重视，积极完善计算机网络安全监督管理体系，及时采取切实可行的网络安全管理措施，为中小企业员工营造一个清洁、有效的网络环境，为实现中小企业的可持续发展夯实基础。
参考文献
[1]郭树强.中小企业中计算机网络管理的安全探讨田.民风(科学教育)，20xx, (9 ).
[2]杨博.浅谈中小企业网络安全及解决方案田.科技视界，20xx,(29).
[3]刘翌龙.浅谈网络管理与维护田.无线互联科技，20xx,(6).
——煤矿机电安全管理论文(五)份
1、煤矿机电安全管理现状分析
1.1存在安全隐患较大
我国的煤矿产业在进入市场化之前经历了长时间的计划经济管理，煤矿管理活动中安全管理意识不强，或者只注重对煤矿工作人员的人身安全意识教育，没有意识到在新时期，在煤矿行业运行的机械化时代，煤矿机电系统的安全运行才是煤矿企业安全管理的关键，当前的煤矿安全管理活动中，对煤矿工作人员的机电系统安全管理意识培养较为落后，煤矿工作人员的安全意识淡薄，很多煤矿企业为了节约成本，坚持使用老旧的机械设备，煤矿工作人员在煤矿机电设备损坏以后自己动手进行维修，煤矿机电设备因为长期得不到适当的维护加上煤矿工作人员的私接乱改，已经处于崩溃的边缘，存在着巨大的安全隐患。
1.2机电管理人员素质偏低
随着煤炭行业的不断发展，煤矿工作人员的收入水*有所提高，但是因为煤矿井下的恶劣工作环境和较高的工作风险，极大的降低了煤矿机电行业对相应的专业技术人才的吸引力，让原本就缺乏技术型人才的煤炭机电管理行业的人才状况雪上加霜，煤矿机电系统管理人才的缺失让煤矿企业科学的机电管理理念无法实施，使煤矿企业的机电设备运行缺少有效的运行维护，高素质人才的缺失和管理人员整体素质偏低已经成为煤矿机电设备安全管理水*提升的瓶颈。
2、煤矿机电安全管理创新思路
2.1打造煤矿机电质量管理新格局
2.1.1严把机电设备安装质量是关键作为维持煤矿企业运行的煤矿机电设备，其质量直接影响到煤矿机电设备的运行安全，所以在煤矿企业的设备更新过程中要对煤矿机电设备进行严格的甄选，在选择过程中不仅要重视机电设备自身的质量，作为一种主力生产设备其运行过程中的可靠性也是一个重要的甄选标准，同时设备运行的稳定性和可维护性也是设备甄选的标准，不能盲目的追求煤矿机电设备的高技术，过于前卫的技术在应用过程中往往都是不稳定的，而且其在运行过程中的可维护性也较差，出现故障以后需要有专业技术人员进行维修，客观上增加了煤矿机电设备安全管理的难度，所以在煤矿机电设备的选择上尽量选择技术先进且可靠性高、稳定性好、可维护能力强的机电设备，只有这样才能为煤矿机电设备的安全管理提供必要的客观条件，同时在机电设备的安装过程中也要注意到机电设备与煤矿工作环境实际的结合，要在安装之前根据煤矿矿井的实际情况和煤矿机电设备的特点设计各个安装环节的详细图纸，在安装过程中严格按照安装图纸进行安装，保证煤矿机电设备在煤矿开采工作中的安全稳定运行。
2.1.2加强设备检修质量，积极引进煤矿机电新工艺、新技术在提高煤矿机电设备质量的同时，还要注意提升煤矿机电设备的检修质量，因为煤矿设备的检修工作才是维持煤矿设备安全运行的关键，煤矿机电设备作为一种复杂的机械化煤炭开采系统，其在运行过程中的作用机制是较为复杂的，所以对煤矿机电设备的检修要有一个细致的检查规划，检查活动要严格按照检查计划进行，并对一些关键性的设备和容易出现问题的设备设置详细的检查流程，保证在检查过程中不会因为检查人员的疏漏而留下安全隐患。为了保证煤矿机电系统的运行安全，煤矿企业要积极的引进煤矿机电新工艺、新技术、新装备，对一些涉及到煤矿机电系统运行安全的关键技术设备要优先进行技术更新，切实保障煤炭生产活动的安全有效进行。
2.2创新机电安全管理模式
在煤矿机电系统的安全管理问题上，安全管理模式的欠缺是安全管理活动的关键性问题，因为在社会生产活动中无论是什么问题，最重要的还是“人”的问题，只有人的问题解决了，安全管理问题才能真正解决，所以机电安全管理模式的创新刻不容缓，新时期的煤矿机电安全管理活动首先要明确安全管理主体，在煤矿机电安全管理的整体上，明确安全督管的主体部门，在煤矿机电安全管理活动的细节上要明确细节管理的主体，将机电安全管理质量与安全管理人员的个人利益相结合，落实安全管理工作中的责任制，对于一些对煤矿机电系统安全有重大影响的关键部件要安排专人进行管理，保证煤矿机电安全管理模式在管理活动中做到普遍性与特殊性相结合，将机电安全管理工作落到实处。
2.3提高机电管理人员素质
当前煤矿机电管理面临的主要问题是管理人才的缺失，尤其是理论知识与实践能力兼具的煤矿机电设备安全管理人才更是少之又少，面对这样的机电管理瓶颈，煤矿企业要结合煤矿机电管理的实际，与当地的人才培养机构联合建立定向式的人才培养机制，专门培养煤矿机电设备安全管理人才，并在培养过程中结合煤矿机电安全管理工作的需求实际，对学生进行管理理论与管理实践能力的全面培养，保证煤矿机电系统有充足、高质量的人才供应。
3、结论
新时期煤矿机电设备的安全问题，是影响到煤矿企业生产安全的重要管理问题，煤矿企业一定要对机电设备的安全问题有足够的重视，运用科学的机电设备管理理念，应用科学的机电设备管理方法对煤矿机电设备的安全进行管理，确保煤矿机电设备的安全运行。
摘要：为了对煤矿机电系统进行故障诊断，以寸草塔煤矿为研究背景，采用模糊数学法对该煤矿机电设备的运行状况和故障状况进行了权重系数和归一化系数计算。研究结果表明：该煤矿机电系统总体症状归一化系数和总体故障归一化系数均小于0.5，且该煤矿机电系统具有较好的合理性和安全性。
关键词：模糊数学理论；机电设备；故障诊断
引言
随着我国科学技术的发展，煤矿开采方式逐渐由传统普通炮采向全机械化综合开采方式转化，如在我国山西、内蒙古、陕西等地已经实现煤矿全部机械化开采。因此机电系统在煤矿运行中的地位越来越重要。然而机电设备在实际应用过程中的故障率居高不下，科学合理的评估机电故障仍是一个棘手的问题。目前在系统诊断机电设备的故障时，由于设备运行过程中所反映出的故障特征参数（如振动、发热、杂音多、噪声大、压力不稳定等）具有一定的随机性和主观性，因此不能科学准确地得出诊断结果。此外由于参数的随机性和模糊性，机械故障特征参数与设备运行状态不能很好的对应起来，且设备从正常运行到完全故障存在一个循序渐变的过程，这样就会导致对故障诊断的多义性，因此有必要采用模糊数学方法对煤矿机电设备的正常运行状态和故障状态进行科学评估和诊断，以期为我国煤矿机电系统故障诊断提供一定的指导意义。
1煤矿机电设备危险源
危险源是指可能会造成重大经济隐患、健康隐患、财产设备损失隐患和人文环境破坏的根源和状态。在煤矿机电系统中，由于煤矿开采的复杂性和地质资源的多样性，煤矿机电设备危险源具有多样性、复杂性、潜在性以及人为可干涉性。因此在采取合理的评估算法来进行安全性评估时需要对煤矿机电所有的危险源进行归类和划分。在煤矿提升系统中，根据煤矿事故中的统计可以得出常见的事故有:在提升过程中，拉锁断开；拉锁过卷及工作人员蹲罐而导致设备损坏以及人员伤亡；正常提升过程中时提笼突然卡住或者急速下降或者上升；由于管理工作人员操作失误，如信号工发错误信号所引起的设备坠毁和人员伤亡。通过分析以上所有危险源及结合以往煤矿机电设备的事故案例分析可知煤矿机电设备故障主要原因是：①提笼的钢丝绳索刚度和韧度不达标，罐笼快速上升或者下降时，使钢丝绳索局部应力集中从而导致绳索断裂、罐道不符合规程、绞车的动力不足、挡车设备不达标或者出现破裂损坏、罐笼以及连接设备出现人为损坏；②安全防护设备不成体系，比如没有罐笼连接设备、挡板设备、防坠设备和缓冲设备，相关辅助设备失灵或失效；③管理不到位，相关工作人员失责以及违规操作；④对设备相关重要和辅助设备检修不及时。在井巷工程提升过程中还存在着以下常见事故：若煤矿巷道为斜井，那么在提升过程中绞车迅速跑车、掉车就会毁坏机械设备和伤人。该事故在提升系统中占据着较高的比例，产生的原因主要有：①钢丝绞绳的抗拉强度和韧度不符合国家标准；②在运行过程中时，将连接装置过早的下放或者没有进行连接；相关制动设备出现损坏或者失灵；③操作工作人员操作失误或者由于不认真负责等主观原因造成跑车；④相关放倒车或者跑车设备不符合规定，安装设施出现失误以及设备运行过程中的突然卡顿和损坏；⑤相关领导对防止倒车的管理不到位和不重视；在提升时车辆数量、车辆载重、车辆连接装置数量均未达到行业标准；⑥煤矿三大规则没有严格进行实施和贯彻落实，如行人时不提升设备，在提升时不行人的规定。
2煤矿机电系统中的主要安全问题
由于煤矿工作环境的特殊性和危险性以及劳动强度大和工作酬劳收入及待遇低，这样就会导致严重缺乏高素质高质量的人才，并且也会使熟练和高素质人才严重流失。相应的人才储备和人才梯队建设得不到有效的补充和培养。再者由于煤矿企业往往建立在较为偏僻的地域，远离高等科研院校，因此教育培训不能很好地进行或者由于教育培训形式不系统、枯燥单一还会导致培训效果不佳，形式主义横行，这样就会导致教育培训大打折扣，给实际操作带来了极大隐患。此外在实际操作过程中，由于操作工作人员防患意识低，技术不熟练，文化素质较低，往往对安全隐患和设备损坏得不到充分预防和重视；煤矿相关责任人员在进行督查和例行检查时，往往会责任缺失，抱着侥幸的心态对待本职工作。在实际操作工程中，工作操作人员往往缺乏主人翁的精神，很少亲自去检查电源开关是否漏电、机电设备是否运行正常、防护和保护设备是否准备到位；在主要的生产工作面详细的生产资料和设备维护资料非常缺乏，如开采和掘进工作面、机电供电房等出现的生产问题和突发紧急问题的归纳和汇总得不到重视和监督，管理人员和领导对出现的问题的解决措施、整改督查落实不到位；由于熟练工作人员的缺失以及管理规程不系统不详尽，加上机电系统在煤矿中应用非常密切，应用范围非常广泛，但是在煤矿企业中操作人员往往采用随机抽查的形式对机电系统隐患进行调查，这样由于事物的随机性往往缺乏全面性，可能就会造成一些机电隐患和设备故障难以发现；在深入工作现场进行实际检查时，由于工作人员在对问题的认识上和理论知识上有一点的偏差，而且由于现行的操作规程和三大规程中对督查程序和调查标准并没有进行详细的说明和展示，这样在实际工作中可能会造成一定的主观性判断错误，并且也会使煤矿机电设备隐患造成漏报，因此这些原因最终就导致机电设备隐患问题的研究不深入、不彻底。根据调查统计煤矿机电设备的使用情况可以发现，资金的投入由于不到位等问题，煤矿机电设备比较陈旧，老化现象非常严重，一些设备已经超过行业规定的年限。如在机电设备中的绞车、排气扇、耐高压高温设备和开关等虽已超过服务年限，但是仍然在煤矿中广泛应用。再者由于生产任务和生产目标的压力，煤矿企业只重视生产，将所有的精力和关注放在煤矿开采上，而相关领导班子对设备的保养和维修缺乏重视。在机电设备的维修政策中仅仅对设备进行相应的监测和记录，而对设备的保养和维护并没有付诸于行动；为了对机电系统进行有条不紊的管理，国家依法对煤炭企业下达了煤矿机电系统管理使用制度以及煤矿三大规则，而在实际情况中，煤炭企业并没有将相关政策进行贯彻落实，也没有建立相应的考核和评价指标制度来对操作人员进行考核；一些煤炭企业中虽然建立了考核制度，但由于领导班子对其不重视，往往会走过场，这样就导致实际工作情况混乱不堪。
3模糊数学法
在对煤矿机电系统故障进行诊断时，传统方法一般采用的布尔运算法则进行估算和诊断，然而该方法一刀切式的将故障分为0和1，认为机电的故障为绝对的是（对应1）与否（对应0），这样就会忽视设备故障的渐进性和过渡性，最终造成评估效果的不准确。当采用模糊数学隶属函数来诊断机电故障时，可将0和1的逻辑关系推广到0~1范围之内的任何数值的关联逻辑中，因此该方法具有更好的合理性。当采用模糊数学进行诊断时，0与1范围之内的数值所对应的特征函数可以叫做模糊数学隶属函数。隶属函数与评估对象的客观性紧密相关，该函数的选择直接决定评估诊断的准确性。模糊诊断过程中，首先需要得出机械设备运行过程中的征兆隶属度，然后根据该隶属度得出故障原因隶属度。再用一个矩阵定义机电设备可能发生故障的所有原因，该矩阵为欧式向量矩阵，即为了科学准确地进行机电故障诊断，模糊诊断矩阵的建立是非常重要的一个环节。一般根据数据的精确性和丰富程度来确定，因此需要参考大量的已有机电故障原因总结和大数据分析结果。
4模糊诊断原则
接*原则是一种广泛被采用的间接状态判断原则。当定义域含有n个模糊子集，如果模糊子集也是模糊的，或者说被识别的对象隶属于模糊子集，并符合模糊规律。此时可以认为子集B和子集A关系最贴*。并且子集B隶属于子集A，也可叫做接*原则。最大隶属原则：当定义域里面有n个模糊子集，如果对于该定义域中的任意一个元素就可以得知其故障诊断单位矩阵。表1~表5为根据该隶属关系所得处的单位机电故障诊断单位矩阵，分别为A，B，X，Y，R。
5模糊诊断分析运用实例
本文以神华集团寸草塔煤矿机电系统为研究对象，利用模糊数学理论对寸草塔煤矿的机电故障进行诊断分析。（1）模糊矩阵权重分析。根据专家打分以及以往事故经验将机电故障诊断指标（或者故障症状）分为8项，每一项的诊断隶属项及权重如表6所示。然后将该矩阵带入到设备故障诊断模糊矩阵A，B，X，Y，R中，就可以得出相应的权重矩阵数值。（2）机电故障判断总矩阵。本次参与寸草塔煤矿机电设备故障诊断的专家共有18人，然后按照表6对机电设备的故障症状进行打分，并将分值带入到上述所有判断矩阵中，并进行汇总.从表7中可以看出，该煤矿机电设备故障症状归一化系数和故障归一化系数均小于0.5，且其比值均小于2，因此机电设备处于正常合理的运行范围之内，并且该机电系统不存在故障风险。
6结语
模糊数学分析方法是一种基于大数据分析和以往故障率并采用专家打分的一种科学合理的判断方法。该方法对机电设备的故障诊断分析具有较强的理论应用。本文通过对神华集团寸草塔煤矿的机电设备故障状况进行模糊分析和诊断，主要结论如下:（1）煤矿机电故障存在一系列的故障症状矩阵，分别为欧式向量矩阵X，Y，O；隶属矩阵A，B。每个矩阵均存在其特有的归一化矩阵；（2）通过专家打分以及结合以往事故案例分析，可以得出机电故障的症状和故障权重。然后通过建立总体判断矩阵，可以得出故障归一化的矩阵和症状归一化矩阵的归一化系数均小于0.5，且其比值小于2，说明该煤矿机电设备运行良好，无故障风险.
摘要：各种煤炭资源的开采方式中，地下开采是一种十分常见的方式。地下开采方式的不安全因素很多，导致矿难事故时有发生，我省矿难事故时常见诸报端，究其原因，煤矿井下机电安全供电技术管理不完善是导致矿难事故的一个主要原因。因此文中将分析煤矿井下机电安全供电技术管理存在的不足，并有针对性的提出改进措施。
关键词：煤矿；井下机电；安全技术；供电技术
1引言
煤矿开采技术得到不断提升，但由于煤矿开采环境的特殊性和管理体制的不完善导致矿难事故发生频率逐年增高。為了降低矿难事故的发生率，加强煤矿井下机电安全供电技术管理是十分必要的。随着机电自动化技术的提高，对机电的操作提出了更高的标准，如果操作不当，轻者会影响机电的工作效率，重者会造成安全隐患，引发安全事故等。
2.井下机电安全供电技术管理存在的不足
2.1井下作业人员技术水*不高
由于煤矿井下作业环境的特殊性导致井下作业危险系数较高，而井下作业人员的福利待遇水*又普遍不高，这都导致了井下作业人员的综合素质不高，操作技术水*普遍偏低。随着机电安全供电技术的不断发展进步，煤矿的机电设备也必然要进行更新换代。但是当企业引进先进设备后却面临着没有人会操作的尴尬窘境。现有的井下作业人员无法保证设备的正常运行，给井下作业安全带来隐患。
2.2井下机电安全供电技术管理体制不健全
由于企业在实际生产过程中只注重利益，而忽视了井下机电安全供电技术管理，导致尚未形成较为健全的管理体制。按照我国对生产质量标准的要求，各个煤矿企业都应设有专门的管理技术的部门，负责监督、管理井下机电安全供电技术。事实上，大部分企业为了降低成本，减少开支，疏于对供电技术安全的管理，有的煤矿企业即使设置了这样的部门也是个摆设，设施配备不充分，未能起到应有的作用[1]。此外，大多数煤矿企业都没有对井下作业员工进行专门培训，导致即使更新了机电设备也无人能够操作，更别说保证机电的安全运行了。
2.3井下机电设备未能及时维护更新
煤矿企业在生产过程中过于关注经济效益而忽视了井下作业安全，给井下作业人员的生命安全造成威胁。忽视了机电设备的更新问题，通常老旧设备处于超负荷的工作状态下，设备老化、陈旧问题严重，在一定程度上为安全生产埋下了隐患。而且，煤矿企业没能做好设备的维修和维护工作，从而无法保证机电设备的正常运行，给安全生产带来威胁。
2.4井下机电设备的综合管理存在问题
煤矿企业对井下机电设备并没有出台较为有效的安全管理措施，导致机电设备的综合管理存在很大漏洞：①对于井口的管理工作不严格，缺少完善的管理制度；②现有的机电设备管理办法无法满足现代煤矿企业的要求，导致对机电设备的管理效率很低；③对机电设备管理资料保管不当，导致资料缺失、破损现象严重。缺失有效的管理方法，造成管理的不当。
3.加强煤矿井下机电安全管理的对策
随着机电技术的发展，机电设备自动化程度得到不断提升，安全型防爆电气设备的全面引人对机电管理提出更高的要求。特别是对技术管理人员的素质、能力的要求都明显提高了，电气设备的维护和管理工作成为机电安全管理工作的核心。
3.1加强机电技术管理人员的培养
煤矿机电专业人员因其工作环境的特殊性决定了他们工作的复杂度较高，所要涉及的科学领域较广，人员比较分散等。因此，加强对机电技术管理人员的专业培养是十分必要的，一方面可以普遍提高技术人员的业务水*，另一方面可以提高机电技术人员的专业素质，增强其职业道德建设，为未来的机电供电安全管理奠定坚实的技术基础。
我国的煤炭正不断的向着高效、安全、*稳的生产目标前进。随着新技术、新设备、新工艺的不断被引进到煤矿采区，培养优秀的机电技术管理人才成为各个煤炭企业的当务之急。注重从各大高校引人人才，提升整个管理队伍的综合素质。加强对机电技术人员的技术培训，不仅仅局限于理论知识的传授，更要注重对专业技能的培训[2]。在一个阶段培训后要对员工的培训结果进行检验，对于那些成绩优秀的员工给予适当的奖励，从而激发员工的学*热情。
3.2完善机电管理组织
针对井下机电设备采取设置专门人员分别管理的方式，明确分工，避免出现问题时互相推脱责任的现象出现。在对机电设备加强管理的同时，还要加强群管体制建设。将井下机电工作人员按照其不同的分工分为不同的管理小组，根据其工作范畴对机电供电技术进行管理，做到明确分工，责任到人。
首先，将井下工作人员按照其职责的不同分成不同的管理小组。如电气管理组、防爆检查组、电缆管理组等。其中电气管理组主要负责煤矿开采区的供电情况，并绘制供电系统图和对电气设备的检查和维护工作等。防爆检查组负责防爆设施的安全检查工作和新引进设备的质量检查等。电缆管理组的职能是负责对电缆质量的验收、管理工作。
3.3健全机电设备管理制度
对井下的机电设备的应该严格把关，做好机电设备的管理工作。首先，对于井下的防爆设备要对其维护工作严格把关，对防爆设备的质量和性能要经常检查，确保其运行的安全性。对防爆设备要经常维护，做好防锈保护，一旦发现防爆设备的零件出现问题，要及时换修。对于维修后的机电设备要严格把控验收关，防爆检测员在对电气设备进行验收时要严格按照验收流程工作，一定保证机电设备的安全性性能。对于要投人生产的电气设备而言，要经过多次的通电实验验证合格的设备可以下井。另外，对于防爆设备而言，要定期检查其防爆效果，确保安全生产。
3.4提高机电设备的安全性能
加强煤矿井下机电安全供电管理不仅要加强对机电设备的管理还要加强对与机电设备相关的检查工作，至于检查强度的安排可以根据其与机电设备的相关性的程度来设定，例如对于相关度较高的设施可以采取定期检查的方式，如果相关度比较低，可以采用不定期检查的方式。而且，对于每次检查的结果都要记录下来，以便日后进行查阅。
3.5采煤区实行供电设计管理
井下工作受地理环境因素、自然因素等多方面因素的共同影响，为井下作业造成了一定的难度。为了保证井下工作人员的生命安全，对采区供电系统的设计要综合考虑以上各影响因素之外，还要必须获得总工程师的许可之后才可以应用到实际生产中。采区供电系统的设计主要包括以下内容。首先对于那些非常规情况的采区，要有相对应的安全供电措施，以确保井下作业的安全；在设计供电系统图的时候，应该在图中明确标出有关机电设备和电缆的信息[3]。另外，还要有机电设备的分布图和机电设备的数据；最后，对于与机电设备相关的设施在选择时一定要选择符合标准的，如在选择电缆时，一定要选择符合相关标准的电缆。
3.6加快技术进步速度
井下机电设备的安全管理对井下作业的安全性有重要影响，因此，煤矿井下机电安全供电管理部门可以针对目前机电安全管理中的典型问题，研究解决问题的方法，加快机电安全管理技术的发展进程，进一步实现提高井下机电设备安全供电管理的目标。
4.结语
煤矿井下机电安全供电管理对于保证井下安全作业、保障井下作业人员的人身生命安全是十分重要的。*年来，煤矿中频繁发生矿难事故已经引起全社会的广泛关注，为了减少这种不幸的发生概率，加强井下机电安全供电管理刻不容缓。然而，要想切实做好井下机电安全管理工作，还需要煤矿企业的各个部门之间各司其职、相互协作。
【摘要】随着现代化建设的不断改革和推进，煤矿企业机械化程度不断得到改善和提高，有关煤矿机电设备管理方面的工作成为了煤矿企业十分关注的问题，而最为关注的问题就是煤矿机电设备的安全管理问题。作为特殊行业，煤矿的安全发展是第一要务，没有一个安全的管理环境，企业就产生不了效益，更不可能为社会和国家带来财富和和谐，因此，加强煤矿企业的安全管理是当务之急要解决的问题，煤矿的机电设备安全是安全管理的基础。从多年的经验中得出，一些重大事故的发生就是因为机电设备出现安全故障，这些故障的发生造成的影响是不可估量的，所以，必须加强煤矿机电设备的安全管理，保证煤矿企业健康长久的可持续发展。
关键词： 煤矿企业 机电设备 安全管理 解决措施
在我国煤矿企业快速发展的时候，煤矿的机电设备管理也存在着很多问题，而且就目前来看，还出现了增长的趋势，已经成为制约煤矿企业快速发展的因素，其中安全管理是最主要的因素。煤矿机电设备的安全管理工作在整个管理活动中占据着十分重要的地位，如果没有机电设备安全运行，煤矿上的安全生产就无法得到保证，所以，安全科学的管理机电设备，正确合理使用机电设备，这些要求是煤矿企业对机电设备安全管理的具体要求，也是最本质的要求，如何完成好这些要求是当前必须要解决的。
一、煤矿机电设备安全管理中存在的问题
在科学技术快速发展、设备性能水*不断提高以及生产程序不断完善的前提下，设备的管理水*也在快速提高，也在不断适应现代化的设备管理方式。为了煤矿企业能健康长久的发展下去，必须要找出煤矿企业的机电设备安全管理存在的诸多问题，提出改正措施解决问题，才能跟上现代化发展的步伐。
1.1机电设备配套比较落后
当一个煤矿在建设的过程中，煤矿机电设备的投入必须要成套，这样一来投入的资金就比较多，设备往往投入不足、不完善。经过很长时间的设备使用后，有的煤矿企业的机电设备更新速度比较慢，设备工艺比较老化，再加上我国煤矿企业中设备制造业的不科学制造工艺等，使机电设备的生产工艺也相对降低不少，导致整体机电设备也比较落后。机电设备经过长时间的运行或在运行过程中因操作失误引起设备损坏，这些都说明对机电设备进行全面、认真的检修是非常必要的。
1.2机电设备检查力度不够
对于煤矿机电设备的安全检查人员，在对机电设备认识和个人素质上都存在一定差距，由于煤矿机电设备的专业性比较强，其涉及的知识面也相对比较广，这就要求检查人员在专业知识和素质上要全面发展，操作说明有时候得不到详细、准确的标准，有的甚至界限不清晰，这就造成了机电设备在检查过程中的难以把握。机电设备的检查人员很多从基层中出来，知道其中的艰辛，所以在检查的时候不一定按照标准执行，就造成检查的专业性不够，而机电设备的系统又比较复杂繁多，检查缺少全面性和逻辑性。
1.3机电设备利用率较低
据相关资料的统计，我国大多数煤矿企业的机电设备的管理费占固定资产总额的比例都比较大，而这与机电设备的利用率是不成正比的，大多数煤矿企业对机电设备的利用根本没有实际那么多，机电设备没有得到合理利用，无法达到预期的操作效果。这不仅对煤矿企业本身造成不良影响，还造**员的不合理配置。
1.4机电设备人员整体素质较弱
一般在煤矿企业从事机电设备管理的人员，真正从事专业设备管理的并不多，很多煤矿企业没有足够的专业机电设备技术人员，这就造成了设备技术管理无法与生产相结合，相关人员对机电专业知识和理论很缺乏，又因为个人经验的约束，对越来越多的设备故障无从下手，造成机电设备的损坏。
1.5机电设备管理制度的不完善
由于相关的安全管理制度没有得到有关管理部门的落实，随之机电设备的安全管理制度也没有得到完善，有些已经建立的安全管理制度也没有落实执行下去，而另一方面国内某些关于煤矿机电设备的执行标准并没有完整的操作说明，对机电设备的安全管理不重视，人员配置的不合理和不规范，真正具有专业型的工作没有人完成，所以，机电设备制度的不完善会让正常的程序无法运行，对机电设备现场的管理工作也增加很大难度。
二、对机电设备进行安全管理的具体措施
2.1加大对设备的投入及改造
参照煤矿行业相关标准，对机电设备进行细致的规划，确保必须的生产设备和安全设备运转及更换，对那些保护装置不齐全的设备按照相关要求进行处理，做好机电设备的入库等工序，不能让那些劣质、有害的机电设备进入到管理现场，从根本上杜绝不良事故的发生。采用新的设备、生产技术、生产工艺，为综合机械化设备的运用创造条件，合理控制各作业环节工艺流程，提高综合机械化设备的工艺流程。
2.2建立健全的安全管理制度
为了规范煤矿机电设备的管理行为，必须加强机电设备的安全管理行为，建立健全的管理制度和规范标准，让这些规章制度充分发挥其作用，在管理这些机电设备的时候能够有法可依、严格贯彻执行。安全管理制度是一种指导相关人员开展工作的基础标准，只有把制度完善好，管理和责任做到位，才能有效保证机电设备正常运转，机电设备的安全操作和管理是每一个工作人员必须遵循的规则，有些煤矿企业专门制定了本企业的设备安全管理规章制度，从一开始就培养员工的机电设备安全管理意识，在各方面建立机电设备的安全管理相关规章制度，为了让这些规章制度能落到实处，还制定配套的相关考核实施细则，对违反者进行严格的惩罚，真正做到公*公正的管理理念。
2.3加强设备管理人员安全培训及落实责任
对于煤矿机电设备的安全管理来说，其系统性和操作性很强，无论是最高层的管理者还是最底层的操作人员，都要对安全管理有明确的认识和理解，确保在特殊情况发生的时候能做到随机应变，解决突发意外所带来的风险。从个人抓起，提高整体的安全意识，不断增强每个人的责任感，把责任落实到每一个人，设立专门的责任监督机构，配置足够的高技术人员，检查监督相关工作人员的工作情况，完善某些方面的不足，最后做到安全管理人人有责的无形规范准则。
2.4不断推行安全有效的新技术和新工艺
煤矿机电设备的安全管理需要新技术、新工艺的实施，尤其是采用综合机械化设备和先进工艺流程的煤矿企业，需要合理控制工艺流程的方方面面，尽可能减少事故发生的数量，成为一个真正安全高效的现代化煤矿企业。
对于煤矿企业的机电设备安全管理，加快其信息化建设也是必不可少的环节，机电设备的综合信息管理在整个过程中至关重要，随时更新设备的信息，维护好设备的正常运行，对有关设备的信息进行全方位的跟踪、指导和完善。机电设备的管理人员应当培养超前和创新的思维观念，掌握工作的主动权，不断学*新的设备管理技术和方法，用创新的理念去管理设备，用科学的技术方法去规范设备工艺，才能不断创造出高效有序的安全管理制度，为企业创造更多的经济效益。
【结束语】：
机电设备的安全管理是煤矿企业日常生产活动中不容忽视的重要环节，要想做好设备的安全管理就必须做到制度规范、安全可行、高效管理的原则，脚踏实地的做好机电设备的安全管理工作，消除设备在操作过程中的未知隐患，确保其在工作中的安全可靠以及稳定运作。对管理设备的技术人员进行全面的意识培养和素质提高，使其紧跟时代发展的步伐，对新知识、新技术进行广泛的宣传和运用，牢固掌握机电设备安全技术的工艺流程，为煤矿企业的健康高效发展创造更多的机会，从而实现企业经济效益和长久发展。
摘要：煤矿行业是国民经济发展的重要基础，随着科技水*的提高，煤矿生产的时候，机械化程度也在不断的提高，设备安全是其能够安全运行的重要基础，其会给煤矿生产运行造成很大的影响。但是在煤矿机电设备安装的时候存在的问题也比较多。笔者在分析煤矿机电设备安装工程特点和问题的基础上，分析了机电设备安装的技术要点，希望能够给煤矿企业的生产安全提供帮助。
关键词：煤矿企业；国民经济；安全生产
随着煤矿机电设备的完善和更新，现在煤矿机电设备的运作也愈加的复杂，这样不但提高了对煤矿机电设备安装施工的质量要求，还增加了安装的难度。面对这种情况，便需要煤矿机电设备安装技术人员，深入的分析煤矿机电设备安装要点，并做好安装的质量控制。这样不但能够切实提高机电设备安装的实际效率，还能够提高煤矿的实际生产效率。
1煤矿机电设备安装工程的主要特点
首先，煤矿生产环境比较特殊，生产的时候，环境比较的恶劣，并且生产调节比较复杂，在生产的时候，需要使用到的大功率设备比较多，并且需要在震动比较频繁的环境下应用设备，这便直接导致了设备运行的效率不但比较低下，还容易出现严重损耗，从而影响煤矿生产的实际效率[1]。其次，煤矿生产的时候，需要使用到的机电设备比较多，安装的时候会涉及到多个专业和学科，设备和工艺流程都会存在比较大的差别，所以在安装和调试的时候，需要根据安装的对象来确定这个设备需要哪个学科的技术人员进行安装。再次，设备更新速度比较快，在机电安装的时候，使用到的新工艺、新技术、新材料也会比较多，而想要做好这些设备的安装，便必须有新技术来对安装进行指导，从而确保安装工作能够进行的比较顺利。第四，安装规模比较大，煤矿企业为了切实提高自身的开产量，企业的规模也在不断的增加，这便要求机电设备无论是机械化程度还是数量都要有较大的提高，这也直接导致了煤矿机电设备安装工艺规模的扩大。此外，有些设备本身便比较的笨重，安装的时候必须做好运输和吊装工作。最后，对于那些大型设备和精密设备，安装的时候需要的时间比较长，并且对安装配备和相关的检测技术的要求也比较高，安装的时候，技术含量也比较高。
2煤矿机电设备安装的时候存在的主要问题
（1）机电设备安装管理存在问题。现在很多煤矿企业在安装机电设备的时候，对设备不够了解，并且没有进行科学有效方案的制定，盲目的施工。施工之前也没有进行应急预案的制定，仅仅依靠自身的经验来施工，这也直接导致了安装的时候，没有相关的资料和设备来进行对照，安装的质量没有保证[2]。（2）没有协调好机电设备安装和土建工程施工。在煤矿中，机电设备安装和土建工程以及煤矿生产之间需要进行衔接，但是在施工的时候，土建施工和机电设备安装往往不是一个企业进行，这也在一定程度上导致了施工难度增加，若是衔接不到位，很容易给安装的质量造成较大的影响，最后也会影响设备后期的使用。（3）煤矿机电设备安装技术水*普遍较低。我国在进行煤矿机电设备安装的时候，普遍存在的一个问题便是技术水*低下。煤矿工作本身便比较的危险，想要提高其安全性，施工企业便必须做好煤矿机电设备安装工作[3]。但是实际操作的时候，很多煤矿机电设备安装技术水*低下，在安装的时候出现的技术问题很难及时的解决，甚至有时候安装重点技术部位处理的时候都会失误，这也会影响煤矿机电设备安装工程的整体质量。
3煤矿机电设备安装的主要技术要点
（1）做好设备清点以及记录工作。在设备到货之后，首先需要开箱对其进行验收，安装人员、供货商以及建设单位需要一起来清点相关的零部件，检查其质量，并做好登记工作。对于那些比较特殊的部件，还需要根据质量要求来做好验收检查工作。设备移交之后，相关的工作人员还需要进行签字。（2）验收机电设备基础。机电基础设备首先要确保其表面没有裂纹、空洞等一系列的问题，用锤子对其表面进行敲击不会出现破碎[4]。在浇筑设备基础的时候，需要预留50毫米的高度给垫铁，进行地脚螺栓安装的位置混凝土强度应该超过10MPa，与此同时，还需要确保螺栓相互之间的位置和螺栓本身位置符合设计相关的需要，进行地脚螺栓预埋的时候，需要根据特别情况进行，进行垫铁放置的时候，需要确保其表面凿*，做麻面。对于那些比较重要的设备基础还需要对其预压强度进行测定。（3）做好安装工作，控制精度。在安装的时候，需要做好机电设备基础防线工作，保证安装的正确性并做好记录[5]。在设备就位之后，需要在基础以及设备底座之间进行垫铁的放置，并对其厚度进行控制，确保设备标高和水*度能够满足实际需要。最后，还需要对安装的精度进行控制，需要根据设备的特点来进行安装方法的制定，尽可能的将影响因素排除掉，从而保证安装的精度。
4结语
做好机电设备安装对于煤矿企业而言是非常重要的，在进行机电设备安装的时候不但需要重视上面几点，还需要做好设备试运行的检查。确保相关的设备线路符合设计的需要。若是试运行的时候存在问题，必须及时的停机，并对故障原因进行调查，解决问题。此外，还需要做好设备检查和维护工作，从而确保设备能够安全的运行。
作者：屈波 单位：枣庄矿业(集团)有限责任公司滨湖煤矿调度室
——安全管理论文通用5篇
摘要：随着化工技术的快速发展以及工业结构的不断完善，而且化工企业已经逐渐成为工业体系重要的组成部分。当前中小化工企业数量众多、分布范围广泛，并且由于化工行业危险系数高、火灾与爆炸事故发生频繁，其安全管理以及安全生产逐渐受到社会公众的广泛重视。
关键词：中小型化工企业；安全管理；突出问题；有效措施
1中小型化工企业安全管理中存在的突出问题
1.1生产设备安全系数差，企业安全管理落后
不能否认，技术水*差、生产设备落后、规模较小的中小企业在化工工业体系中占有非常大的比例，由于经济投入受到资金规模、企业效益和技术实力的限制，大多数中小型化工企业生产装备水*非常落后，设备的安全系数较低，多数中小型化工企业只要在保证正常生产条件下能够创造经济效益，一般不会考虑安全生产、设备更新换代的问题，甚至一些家庭作坊式的化工生产流程根本谈不上安全管理和设备维护，企业职工也大多为专业知识水*低、流动性高的人员，设备的安全管理、工作人员的安全防护和安全培训、生产流程的安全监督与标准的安全生产规范相差甚远，其安全隐患非常大，在易燃、易爆化工生产材料不规范操作或者存在失误的情况下，极易发生火灾、化学物质泄漏、人员中毒、爆炸等安全事故。
1.2安全管理体系不规范，安全隐患较多
安全管理是化工企业生产体系的重要一部分，需要一定的经济投入，中小企业基于生产成本和短期经济利益的考虑往往不重视安全生产检查以及建立完善的安全管理体系，其突出问题主要体现在：企业没有规范的安全生产和安全管理技术标准、设备维护以及设备升级达不到安全管理标准的要求、不重视安全隐患的排查以及整改、安全培训和安全事故预防体系建设不到位、安全监督体系缺失等。化工企业的安全生产责任制度、规范的安全生产管理体系以及全面有效的安全防范和监督是化工企业实施安全管理建设的基本要素，由于安全管理机制的缺失以及安全管理体系的不完善，给中小型化工企业的正常生产和稳定生产带来巨大的安全隐患。
1.3安全监督缺失，安全事故预防效果差
中小型化工企业专业的技术人员和安全管理人员数量一般较少，对化工产品生产过程中专业的安全管理知识相对缺乏，企业也往往不会重视在安全监督和安全事故预防建设中的经济投入，即使对于最简单、最基本的安全监督管理部门也往往处于不健全或者空白的状态，再加上生产设备的安全系数较低、设备隐患排除和整改措施不到位、安全生产的技术工艺比较落后等因素使中小型化工企业安全管理效果大打折扣。安全事故是中小型化工企业经营和发展基本风险因素之一，安全管理监督和安全事故预防不达标直接说明了中小型化工企业风险意识差，企业管理者在安全管理经济投入较少的条件下往往存有侥幸的心理，这对于化工企业的长久发展是极其危险的。
2加强中小型化工企业安全管理的有效措施
2.1明确企业安全管理目标与技术标准，建立安全责任体系
安全管理目标是企业建立安全管理体系的基本依据，中小型化工企业要建立安全管理目标以及出**善的安全技术标准，并通过不断细化目标、依据技术标准落实安全生产、与生产环节相结合、广泛宣传、建立安全责任辅助执行体系来具体操作。首先，企业安全管理目标要结合企业具体的生产情况和生产环节逐渐细化和层次化，落实到各个生产部门、各个生产线和生产小组。其次，由于中小型化工企业的技术人员和专业管理人员数量较少，企业必须通过广泛宣传提升工作人员的安全管理意识，推进安全管理目标的具体实施与全员参与；最后企业要建立与安全管理目标相协调的责任体系，通过提升安全责任人的安全生产和安全管理意识来提高企业职工的安全责任意识，逐层落实安全管理措施。
2.2强化企业的安全管理体系，推行标准的安全作业
中小型化工企业的安全管理体系包括安全教育与安全培训制度、安全管理的责任体系、安全管理的技术标准、安全管理的生产体系、隐患排查与整改制度、安全监督和安全预防体系、事故处理措施等。强化企业的安全管理体系首先要重视安全管理制度的规范性，标准的安全管理制度是推进安全管理措施的前提；其次，企业要重视车间的安全管理，包括设备的故障排查、人员的安全防护、标准化的安全作业程序、定期的安全教育和安全会议等。尤其是推行标准化的安全作业是排除失误、降低风险、加强控制的有效措施。最后企业要加强安全管理的持续性，把安全管理作为保障经济效益、减低经营风险的长效措施和生产机制来抓，而不是短期的应付行为。
2.3重视安全隐患排查，加强安全风险管理
中小型化工企业中存放有大量的化工原料和化工产品，而管理不规范、安全隐患排查不到位、化工原料安全检验不规范等问题是中小型化工企业安全管理中的突出问题，因此重视安全隐患排查、加强安全风险管理、制定事故应急预案、完善安全检验环节、落实安全作业审批和危险源管理制度是加强中小型化工企业安全管理保障的重要措施。例如：企业要针对重点设备、化工原料、化工产品建立安全排查和定期检验的常态化制度，发现问题及时消除、及时解决，将各种安全风险因素降到最低。
参考文献：
[1]张峰,殷秀清,董会忠,田力军,宋晓娜.化工企业安全管理能力评价体系研究[J].工业经济论坛,20xx,01:99-105.
[2]陶建礼.试论化工企业安全管理工作现状和创新[J].化工管理,20xx,10:53.
摘要：随着人类的生产活动越来越频繁，城市的交通运输压力越来越大。本文作者主要对城市交通运输安全管理相关问题进行分析探讨，并就其管理模式进行分析，仅供参考。
关键词：交通运输;安全;管理
中图分类号： TU248 文献标识码： A 文章编号：
1城市交通运输安全的影响因素
1.1人为因素
人是具有主观能动性的交通因素，对防止交通事故发生、提高城市道路交通安全水*起着至关重要的作用。道路交通安全评价也不能脱离人的因素。人对于安全的主导作用，在城市交通运输安全方面也不例外。城市交通运输安全与许多活动有关，所有各项活动都依赖于高效、安全和可靠的个人的操作。在城市交通运输工作中，不管是哪个环节、哪项作业，都需要由人来控制与主导，是一个个的人在操纵、控制、监督着各项机器设备，完成规定作业，与不断变化的客观环境交流互换信息，协调其他作业进程。正是由于运输工作中有人的参与，才使个体因素在运输安全起到了至关重要的作用。
1.2道路因素
道路在交通系统中的基础性地位不言而喻，道路上良好的交通条件对于确保城市道路交通安全也起着基础性的作用。因此，城市道路交通安全评价应考虑道路基础设施和交通管理现状：道路交通基础设施投资、道路交通管理设施投资、标线施划率、标志设置数量、指路标志设置情况、让行标志标线设置率、限速标志设置率、行人过街设施设置率、路口渠化率、路口灯控率、路口人行横道灯控率、路段人行横道灯控率以及学校周边安全设施设置率等。
1.3环境因素
环境对交通安全的影响因素可分为内部因素和外部因素。内部环境通常是指人为的环境条件下产生的工作环境和场所，包括周围的空间和人工环境的所有生产设施。然而，城市交通系统是一个非常复杂的大系统，它是一个硬件系统(运输基础设施和运输安全技术设备)，人员(交通系统工人与各级管理人员)，组织机构(理事机构，运行组织，维护组织等)，以及社会经济因素(政治，经济，文化，法律等)，再加上社会的互动影响综合形成的。安全运输过程中不仅要经营内部环境，还包括通过运输系统管理建设的社会环境，其中包括在政治，经济，文化等广泛环境。
2城市交通运输安全管理模式的总体方针
城市交通运输安全管理模式的总体方针是城市交通运营企业对其在安全管理方面的意向和原则的声明，实施城市交通运营安全管理体系的全过程是在这个方针的指导下进行的。安全管理的指导方针，在安全方面需要指定总体方向，规范企业行为和发
展提供了具体目标和框架。
城市交通的安全管理模式的制定和管理的总体思路应符合下列要求：它应遵循的法律、法规、政策的有关规定，在没有法规的情况下，可以选用城市交通行业标准作为参考，管理模式的指导方针应该包含对在城市交通运输安全水*改进的内容，并制定改进时间表;安全管理规范要体现出运输全过程中的综合管理思想;安全管理规范应当与城市交通运输的其它管理的方针一致，并且同等重要;安全管理规范形成文件，例如写在安全管理手册的开头部分;传达到每一个员工，动员全员参与，使其意识到自己在安全运输方面的义务，保证方针的实现;并积极地接受上级及广大乘客的监督;作为安全管理模式的核心内容，方针也应当定期评审，确保其适用性。
3城市交通运输安全管理模式的建立
3.1对危害进行识别
危害是指可能导致人身伤害，财产损失，经营环境的破坏或根源，也就是事故发生的原因。主要表现在人员，设备，环境和管理四个方面，即不安全行为，不安全的设备条件，对环境的不利因素和管理缺陷等原因。伤害可能造成损失的风险。对危害防范的范围如下：(1)日常业务活动应的危险识别;(2)定期维护活动;(3)所有的工作人员和乘客的活动;(4)紧急情况下可以预期;(5)设施和设备。
对所有确定的危害，评估风险程度，制定控制方案，以降低他们的风险是允许的风险。控制计划应该是预防，而不是在事故发生之后。实施的评价和控制方法的结果，应当记录，并保持实时更新信息。
3.2目标和管理方案的建立
合理构建安全管理目标，既要考虑到运输过程中各职能部门的共性安全问题，也要根据各个部门的特殊情况规划。对于目标的要求有以下几点：(l)目标要确定所有不被允许的风险，将风险降低到最低程度;(2)通过科学手段，将风险目标指标量化;(3)要考虑应急安全管理方案的可操作性;(4)目标要与各部门的实际相符合，不能天马行空不切实际;(5)有完成的时间限制与考核规定。
将安全管理目标细分，并制定相应的目标管理方案，其中应该包括：(l)确定担任各项任务的工作人员，以及他们的职责和权限;(2)适当分配人力、财力、设备、技术等资源;(3)拟定任务完成的方法及进度。
3.3组织结构和职责
在城市交通运输安全活动中，工作人员起着重要的影响，须认真明确其职责与权限，便于实施安全管理细则。要对其职责、作用和权限进行规定的人员如下：(l)最高管理者，最高管理者应当承担安全管理责任，负责审查与批准安全管理方针，安排安全管理职责，并为安全管理提供充足资源与保障;(2)部门业务经理;(3)安全训练人员;(4)特种装备负责人;(5)设备技术操作人员等。
通过职责的划分最终要达到的目标是：对于所有的交通运输安全管理事务，必须面面俱到，充分考虑细节，明确职责。而不能存在疏漏，或者职责不清，互相推诿的现象。
3.4对运行进行控制
运行控制的目的是对所有需要控制的风险的运行和活动实施有效控制，使与这些运行和活动有关风险都处于受控的状态。对于经过评价需要进行控制的风险(主要是不可容许的风险)，应建立文件化得程序。运行标准应当清楚到现场操作人员可以看懂并知道怎么去做的程度。这些运行标准可以来自相关法律法规、标准、规范、惯例等规定。当然为了保证本质安全，应当从设施设备设计时抓起。
3.5交通运输安全应急系统的准备
交通运输安全应急系统，是用来确定发生事故或紧急情况的可能性，并对已经发生的事故或紧急情况做出快速响应，以预防事故，减少事故造成的影响。应急管理应当从预防、预备、响应和恢复四个方面着手，做好应急准备与响应工作，不仅可以减轻后果，还可以预防更大规模的事故发生。
交通运输应急计划制定时，需要包括以下这些内容：(l)应急单位;(2)应急期间的责任人与全体人员的职责，特别是担负重要作用的关键岗位职责(如消防人员);(3)内部报警与通报、紧急联络通信;(4)人员应急疏散预案;(5)关键设备的保护及危险物处理;(6)应急期间必要的信息：装置布置图、危险物质数据、程序、作业指导书、联络电话号码等。主要必备应急设备有： 消防设备、报警系统、重要的隔离阀、应急照明和动力、开关和切断阀、逃生工具、安全避难场所、急救设备和通讯设备等。
3.6事故发生后的处理和预防
事件发生后，立即采取措施，以减轻其后果。应包括：采取一切必要措施，以控制事态的发展，限制事故的规模和范围，启动应急程序;抢救伤员，急救然后发送医院，迅速按照规定的项目向有关部门报告事故;必要时保护现场。此外，紧急事件发生后，应进行相关调查。纠正和预防措施的选择，首先考虑消除危害，然后再考虑降低风险，最终考虑保护措施的原则;进行风险评估之前，避免产生新的风险;前线员工参与评估措施的有效性和可行性;有关文件若果发生变化，应遵循实施做好记录;核查纠正预防措施。
4结束语
城市在不但发展的同时，其交通体系越来越庞大、越来越复杂。城市交通运输专业性强、技术设备复杂、客流量大，造成城市交通安全运输管理的难度较大。因而建立城市交通运输安全管理模式，预防事故发生，提高事故应急处理能力，降低运输中安全事故的社会危害性，己成为当前城市交通运输管理的重中之重。
参考文献：
[1] 宿凤鸣.城市轨道交通运输安全管理模式研究[J].城市轨道交通研究.20xx(09)
[2] 王冬雪.完善城市管理体制促进城市交通发展的对策[J].综合运输.20xx(01)
[3] 杨茂新.浅析交通运输安全管理[J].山西交通科技.20xx(05)
【摘 要】 在21世纪里,作为幼儿园的管理者,必须认清一个现实——管理不能仅仅满足于现有水*的“看家式管理”,而应成为幼儿园真正的管理者、经营者,从看家型、教养型管理向多面型管理转变。这是时代的要求,也是幼儿园办园体制改革的要求。本文从三个方面来讲:①管理好中心园,带动村办园;②以中心园为龙头,重点抓队伍建设管理,加强农村园师资力量;③克服管理者焦虑情绪。总而言之,当今教育的竞争,既是发展速度的竞争,更是管理发展水*的较量,对于身处复杂社会关系和工作环境的管理者而言,要做好管理工作确实不易,但只要通过自身素质的完善和科学工作方法的落实,将管理科学化、人性化使管理更加完善,才能促进幼教事业的发展。
【关键词】 幼儿园 管理 改革 焦虑
在二十几年的园长工作中我感受最深是:要做好管理工作难,特别是要从科学管理理论体系上来研究,提高管理理论层次,那就更难,*阶段我们系统查阅了与管理相关的许多文献资料,对如何做好管理体会更深,更进一步了解管理者的重要性。在21世纪里,作为幼儿园的管理者,必须认清一个现实——管理不能再仅仅满足于现有水*的“看家式管理”,而应成为幼儿园真正的管理者、经营者,从看家型、教养型管理向多面型管理转变。这是时代的要求,也是幼儿园办园体制改革的要求。
1 管理好中心园,带动村办园
要办好幼儿园,首先要做好管理,特别是中心幼儿园的管理工作,对于整个学区的幼教工作起着举足轻重的作用。俗话说:“榜样的力量是无穷的,”管理者的表率作用十分重要。要求教师做到的,自己要先做到;要求教师不做的,自己坚决不做。理想的幼儿园是一个温馨的家园、美丽的花园,要作为这样的幼儿园园长,首先自己应该有较高的业务素质和组织管理能力,用崇高的人格魅力来影响全体教工,更要具备有:①严而有方。借用一位教育家的名言:管理应该是严格的,但是严而有方。管理者要做到在制定严格的规章制度、岗位职责和工作流程,把幼儿园的管理纳入有章可循、有法可依的轨道。②严而有理。在管理工作中,制度很严,要求很高,可是有时说话讲不出道道来,让老师不能心服口服。如每当公开活动后的评析或教育工作中的评析,总存在着说成功多,谈问题少或担心讲不到点子上不敢说的情况,作为管理者就要带头讲,起到一种导向作用。③严而有情。我们在制定管理条例时追求的是理想化、合理化,但是在执行中会遇到种种情况,有时合理的东西就不那么合情了,管与被管之间就会出现矛盾,如果处理不好,就会产生抵触情绪,尤其教师的工作是面对一个个活生生的孩子,而不是一个个冷冰冰的机器零件,当教师的情绪处在消极被动的状态下,就可能产生不利于教育的影响,更难使其在工作中发挥主动性、积极性和创造性。我想青年教师成长中的问题需要周围人以宽容的态度给予帮助,如果轻易地给她扣上工作不负责的帽子,肯定会在她的心理留下一个阴影,无意的打击了工作积极性,产生消极的影响。我想在工作中管理者必须要做到管理不仅要严而且还要有情,讲求人情味,这样教师的工作积极性才高,才有利于幼儿园各项工作的开展。
开展农村幼教的过程中,只有首先办好镇中心园,方能带动、促进村办园的发展,提高农村幼教的整体水*。我们在管理上做法主要有:以目标责任制为动力,镇**、总校每年都要和中心园签订目标责任书,还把幼儿园建设作为**的形象工程、民心工程。重点建设好中心园,充分发挥窗口幼儿园的龙头作用,优化资源配置。投入资金500万元新建了一所占地4800*方米,建筑面积3000*方米的现代化幼儿园,园所设备完善。在硬件抓上去的同时另一手必须狠抓幼儿园的管理,必须要通过管理来规范教职员工的行为,又要通过管理来提高教育质量,让幼儿在幼儿园里健健康康、**安安生活,从实际出发,因地制宜地实施素质教育,使幼儿在快乐的童年生活中获得有益于身心发展的经验,为幼儿一生的发展打好基础。在抓政治思想、师德师风、开拓创新、社会效应和经济效益等方方面面必须还要考虑统筹兼顾,力求取得综合效率的管理体系。在大家的共同拼搏努力下,中心园:①被评为绍兴市示范幼儿园;②在“幼儿环境中的素质教育实验研究”的课题,在国家级“九五”重点课题的子课题评审中荣获二等奖;③市一级幼儿园;④在全国“勤巧小队”比赛中荣获二等奖;⑤幼儿教研组被评为市先进集体;⑥市首届教师自制教玩具荣获一等奖;⑦中心园定为中央教科所幼儿素质教育实验基地等等。
2 以中心园为龙头,重点抓队伍建设管理,加强农村园师资力量
根据农村幼师不同的基础,采取普及与提高、长期与短期培训相结合,请进来与走出去、分类分层次学*、指导的方法,幼儿教师的专业、学业达标率95%,大专以上占80%。把建设一支高素质的幼教师资队伍作为幼教工作管理的重中之重。全员聘用制、岗位责任制、培训达标制、教研活动开放制等一系列制度,确实提高了幼儿教师的综合素质。重点抓了三个提高:①提高职业道德:敬业爱幼,尊重幼儿和家长,团结合作,创造和谐的教育环境;②提高文化和专业素养;③提高科学教育幼儿的能力,对农村幼儿教师,要特别强**育综合能力的培养:要能将幼儿园、家长和社会的要求及作用结合起来;要能将所有的学科教育综合起来;要能综合运用各种教育途径、手段引导幼儿学*、游戏生活和劳动等等。另外,我们把农村幼儿教师的培养纳入中小学教师继续教育的整体规划,统筹安排。
3 村与企业一体为原则,明确中心园管理职责
无论是镇办镇管、镇办校管、村办校管、村办村管还是企业办企业管的幼儿园、幼儿班,都要通过中心园进行具体、经常的业务指导和业务管理,中心园村企校一体、镇村企校联动的幼教原则;示范带头,业务联动;人员统配,岗位轮换;考核奖惩,落实待遇。乡镇幼儿教育实行中心园长负责制,各校村企办班办园对中心园长负责。这一管理体制充分调动了各方面的办园、办班积极性,形成了全社会都关心、支持幼儿教育的新格局。
4 存在问题:管理者的焦虑情绪
幼教体制改革后,幼儿园营利性服务的客观存在,与当前幼教行政管理侧重与公益性服务功能的冲突是引起管理者焦虑的体制性原因。尽管《幼儿园工作规程》已明确规定“任何组织和个人举办幼儿园不得以营利为目的”,但是事实上,不论公办还是民办,幼儿园营利性服务客观存在。在当前幼教发展体制下,以生养园是绝大多数幼儿园经费筹措最主要途径,管理者的首要职责就是让幼儿园正常运作,既要想方设法积累办园资金,但又不能与幼儿教育的公益性和教育性相悖,因此作为管理者们最感焦虑的就是“如何在生存与政策间寻找*衡点”。管理者在角色定位首先是经营者,其次才是教育者,管理出现异化。管理者焦虑原因,还有一种是职业性原因,管理者日常事务琐碎繁杂,很重要的原因是没有真正理解领导者与于管理者的区别:管理者倾向于有针对性地分配各种资源实现预定目标,关注幼儿园的细微运作;而领导者的视野则应更为宏观管理,主要把握幼儿园的发展方向。尽管管理者们都认同这种观点非常正确,但是要做起来又非常难,要做一个有效领导者并不等于事事关注,但是作为普通人,尤其是女性管理者,在日常工作中难免过于细心、过于操心,不善于分权、授权,甚至在关键问题、关键时刻缺乏必要的魄力,这些都是使管理者焦虑的重要原因。另一方面还有公众性原因,因为从管理的角度看,幼儿园的公众主要有:园内的教职工、在园幼儿及家长、幼儿园上级领导、社区其相关组织等。为使幼儿园的日常工作运作顺利流畅,管理必须面对这些复杂的人际关系,而这也必然导致管理者焦虑情绪。虽然采取消极回避或者简单的情绪宣泄可以在短期内或者表面上使焦虑体验得到缓解,这方面我们试了几次都难解决问题,我们考虑是否从小事做起,从大处着眼做好以下几点:①把握幼教政策的弹性规律,做个有创见的管理者;②打造和谐高效的领导群体,做个懂专业的管理者;③强化“以人为本”的管理理念,做个有爱心的管理者。
总而言之,当今教育的竞争,既是发展速度的竞争,更是管理发展水*的较量,对于身处复杂社会关系和工作环境的管理者而言,要做好管理工作确实不易,但只要通过自身素质的完善和科学工作方法的落实,将管理科学化、人性化使管理更加完善,才能实现幼儿园的全面性、协调性、可持续性的发展。
摘要：安全管理是现代企业管理的一个重要组成部分，本文以水东油库作为分析和研究的对象，对企业安全管理思路和措施作了一些探讨。
关键词：油库、安全、模式
企业作为市场经济的主体，效益与发展是第一要务；但企业也是安全生产的主体，安全保障力已随着社会经济的发展已成为现代企业的一大核心竞争力，特别是经济全球化后的市场更不允许企业无视安全生产工作。这就迫使安全管理的外延和内涵也随之发生变化。从外延看，安全管理的范围进一步扩大；从内涵看，对安全管理提出了更新更高的要求。因此，做好当前的安全管理必须树立全局安全观念。在我们石化企业中（尤其是油库、加油站等一线部门），强化安全监督、细化安全管理、深化安全教育、提高安全水*，是完成各项工作的首要保证。
一、油库安全管理工作的高度
石化企业在建立现代企业制度过程中，不管经营机制如何转变、机构如何改革，都始终不能忘记安全是组织生产经营活动的永恒主题。安全是企业生产的稳定剂，安全生产始终摆在第一位，这是基于石化企业的安全生产特点所决定。油库是油料储存、收发的场所，油库安全工作是其它各项工作的前提，是油库管理的生命线，是改善经营环境、提高企业经济效益的基础。只有时刻处于安全状态油库的经济效益才能得以存在。油库储存的介质（油品）是易燃、易爆、易腐蚀、易产生静电的化学危险物质，内中蕴藏着潜在的.危险隐患和职业病危害。在这种情况下，任何一个人的不安全行为和物的不安全状态，都有可能造成事故的发生。导致巨大的经济损失或人身伤害事故。严重的甚至危害社会，政治影响恶劣。因此，油库安全生产的压力极大，不但对设备、环境的本质安全提出了严格的要求，而且对油库负责人、各级专业管理和技术人员，特别是直接介人生产工艺运行的操作人员的行为安全要求更为具体和严格。这就要求企业的机制改革非但不能改变安全生产的特性，反而应当考虑如何适应它、优化它，从而保证油库“安全、稳定、健康、有序”的生产运转。这同时也是衡量企业改革成败的一个重要指标。
二、油库安全管理存在的一些问题
油库安全管理是将油库作为一个系统，为实现油库安全而进行的有关决议、计划、组织、控制等方面的活动。在这项管理活动中，多数油库不同范围、不同程度、不同时期的存在若干问题。其主要表现为以下几点：
1、缺乏安全管理动力，重效益轻安全
*年来，石化企业大都出现了强调竞争、强调经营活动的硬性利润指标，而忽视安全生产隐性效益的趋势。有的甚至盲目抓销售、抢市场、争效益，在安全管理中忽视管理、忽视人的因素，忽视健全的约束机制，由此造成了许多不良的后果。安全第一的呼声已淹没在抢市场、争效益的呐喊之中。尽管工作安排也强调安全工作的重要性，但实际上市场占有率、效益成了第一。特别是当安全与效益发生矛盾时，领导层总是自觉不自觉地坚持效益第一，结果安全为效益让了步。正是在这种指导思想下，一些单位在机构改革的背景下为了追求短期效益，撤并了原有安全管理机构，甚至出现了取消专职安全员的现象。还有一些单位虽然保留了原有的安全管理机构，但具体人员身兼数职，原有的安全管理机构有名无实，日常的安全管理事务无人问津。即使在那些保留了原有安全机构和编制的单位，具体管理人员素质也良莠不齐。参差不齐的人员，日渐繁多的事物使安全管理的主体力量日渐削弱。
2、安全管理队伍的结构缺陷
现代企业制度的建立都是以改革为手段的，其中人事制度改革为重要的一环。在该背景下有些油库开始对原有的安全管理人员进行裁减，由此引发了安全管理技术人员的结构性矛盾。具体表现为：一是经验型人才多，专业型人才少；二是低学历、初级人才多，高学历、高级人才少；三是无专业技术职称的人才多，有专业技术的人才少；四是非安全专业的人才多，安全专业人才少；五是单一型人才多，复合型人才少。加之油库原有的员工变动频繁、调岗、离岗、返岗的流速加快，从而弱化了员工的安全技术教育。甚至有些油库对员工的安全教育流于形式，采取应付态度，缺乏针对性。对于新进员工也没有建立培训制度和培训档案，普遍是即来即用。使一些未经安全培训的人员仓促上岗作业，这就为日后大量因违规操作而带来的事故留下了隐患。有的油库即使开展了安全知识培训，也大多形式单一。只是一味的要求员工牢记安全职责、熟读操作规程，缺乏理论联系实际，其结果往往是员工的安全知识考试成绩优秀，但安全意识却很差，对作业过程中的危险因素和防范措施缺乏了解。
3、安全现场管理缺乏力度
现场管理包括整理、整顿、清扫、清洁、素养五方面的内容。小部分干部职工安全意识淡薄，在工作中没有做到“三不伤害”，既伤害了自己、也伤害了别人。其次是有些油库没有坚持“四不放过”原则，对兄弟单位发生的事故没有引起高度警觉，技术管理工作缺少人才支撑，日常的作业规程都少有人会编制，安全技术装备的使用和维护存在困难，其效能发挥大打折扣，致使安全生产典型事故仍有发生。
4、装备与技术水*低
尽管大多数油库经过数次整改，安全形势明显好转，但由于多数油库的组建、投产比较早，工程质量都不同程度地存在着诸多隐患；同时规划落后、技术陈旧、设备老化、带故障、超负荷运转等问题也比较突出；有些设施甚至面临淘汰。这些问题都不同程度的危及油库安全，直接影响企业经济效益的提高。
三、水东油库安全管理模式
在新时期、新形势下，油库安全管理工作面临着不少的问题和挑战，大家都力图找到科学的安全管理模式。在此背景下，中石化__分公司水东油库通过对经典管理理论的吸收借鉴，并结合本库工作实际，摸索出了一套有自身特色的安全管理模式。他们称之为0123模式（以事故为零为目标；以油库主任负责制为核心、以安全管理制度化为保证；生产作业标准化为基础；以全员教育、全过程管理、全线预防为措施)。
（1）、与时俱进，夯实“三基”工作基础，推进油库安全制度化建设。
规章制度是企业安全、健康发展的前提和保证。为满足油库业务的日益增长，切实解决规范化管理不断出现的新情况新问题，该库不仅严格按照集团公司的要求，建立、健全了以安全生产为中心的各项规章制度还根据各作业操作流程，集思广义，不断完善各项安全制度。《设备、设施保养考核办法》、《各岗位服务承诺》、《环境卫生责任制度》、《发油、卸油、计量操作规程》的建立和完善为油库各项工作增添了新的生机和活力，为完成上级下达的各项任务打下了坚实的基础。
1、建立油库主任为安全第一责任人，分管领导具体负责的安全组织机制，负责安全工作的整体规划和具体事务的处理。建立值班主任领导的门岗、安全员、巡查员具体负责，分工协作的安全检查级，坚持“全员、全过程、全方位、全天候”的安全监督管理原则，对油库的日常安全工作负责。
2、根据库内设备、设施的技术要求结合其工作环境，制订科学的维护、保养计划，确定设备、设施保养人，定期检查维护，保养、使用情况，并与个人业绩考核挂钩。
3、依照设备、设施及各作业环节的安全要求，逐级签订年度安全防火责任状，全员签订安全承诺书，划分了安全管理责任，做到人人有职责，事事讲安全。
4、定期召开班、股级业务安全工作协调会，确定各时期安全工作目标，制订慎密的实施方案，强化现场管理，协调各作业环节的联系，认真听取各岗位员工的意见和建议，不断完善安全管理制度，改进工作方法，追求长效安全和最大效率。
5、强化职工安全职责的检查、落实。遵照《安全管理奖惩条例》，遵循公正、公*、公开的原则，做到制度面前人人*等，奖惩分明。
（2）、以人为本，加强安全教育、培训，不断提高职工安全素质。
安全教育、培训是油库安全管理的基础性工作。培养职工安全工作的主动性、自觉性显的尤为重要。
1、继承发扬“爱我中华、振兴石化”的企业精神，唱响主旋律，弘扬中石化企业文化。坚持以人为本，知人善用，树立现代安全理念，在职工倡导“我自律、我安全、我监督、我服务”，“多一点主动，少一点等待”，转变工作作风，增强职工责任感和自豪感。
2、健全内部安全监督管理机制，精细管理，不断创新，变压力为不断进取的动力。
3、把油库的发展和个人的成长有机结合起来，油库的发展为每个人的成长提供了自由驰骋的舞台，个人的成长又促进了油库的发展，体现了团结、协作、奋进的团队精神。
做好油库安全教育、培训工作需要及时了解、掌握油库安全工作动态，针对安全工作的薄弱环节，制度年、季、月度安全工作计划，做到安全教育、培训有专人、有组织、有目标、有内容，采取讨论会、写心得、演讲、竞赛等生动、活泼、风趣、参与性强的方式，开展安全知识的学*和安全技能的培训，注重实效。
1、根据油库实际情况，以班组为单位定期学*了《安全生产法》、《消防法》等多部法律法规。定期组织各类预案的演练，开展了整治“低标准、老毛病、坏*惯”征文活动广大职工结合自身岗位的工作实际，认真反思在工作中出现过哪些不规范操作，思想认识上还存在哪些不足，存在哪些安全隐患；其产生的根源是什么，从而在其源头上加以整改、防范，使全面落实安全生产责任制成为每个职工的自觉行为，取得了显著效果。通过开展安全生产活动月、全市防空演*、消防技能竞赛等活动，不仅增强了企业员工的凝聚力和团队精神，而且大大提高了职工消防安全素质。
2、及时传达了上级有关会议和文件精神，积极布署，落实上级下达的各项任务组织员工认真学*各类事故通报，分析原因，吸取经验教训，举一反三，积极查找工作中存在的各类隐患，提出合理化建议。
（3）、严格现场管理，加大监管力度，保障安全生产。
现场管理是油库安全管理工作的中心环节，抓好现场管理，油库的安全生产才有充分的保障。该库承担着全区80以上的油料中转业务，面对人员少、任务重、储量小、工艺设备落后、操作繁杂的客观情况，如何保证安全、高效地完成这一艰巨任务成了一大难题。
1、明确职责，狠抓各级安全检查制度的落实。加大各要害部位的监管力度，严防死守，强化安全巡检制度，制订防范措施，演练应急预案。在巡检中，坚持公司季检查、油库月检查、股周检查、班日检查，坚持每月召开安全会议，将检查情况及时通报；落实巡检制度，制作了《油库巡检线路图》，使职工掌握巡检线路，明确重点区域，做到重点部位经常查，一般部位巡回查，查隐患、查漏洞，力争把事故隐患消灭在萌芽状态之中。
2、抓好作业环节的现场安全监督，落实岗位复核制度。严格遵守操作规程和作业联系、岗位复核制度，严密检查油料作业和设备运行、使用情况，警钟常鸣、警示高悬，随时掌握现场安全动态，严肃处理各种违章、违规行为，随时准备应付各种突发事件。
3、高标准、严要求地开展各项安全隐患整改。该库本着安全，高标准、高质量的隐患整改理念，严格制定具体、细致的隐患治理方案，严格特种作业报告审批制度，落实各项安全防范措施和应急预案，对施工单位进行资质认证，签订安全协议书，对外来施工人员进行安全教育，签订安全承诺书，发放油库出入证，确保了隐患治理安全、高效地完成。对一时无法整改的隐患，制订相应的安全防范措施，保证了油库各项工作的安全运转。
4、按“四不放过”的原则处理各类事故。事故的发生既有其偶然性，也有其必然性，关键在于广大员工要力戒麻痹大意思想，粗枝大叶作风，脚踏实地严格按制作规程作业，多看、多问、多听、多想，防止各类事故的发生。
（4）、树中石化形象，创国际一流企业，确保油品数质量安全。
油品数质量是石化企业的生命线，保障油品数质量安全是油库业务工作的重心。为规避油品收发过程中出现的一些数质量纠纷，树立良好的中石化企业形象，该库认真传达了省公司《中石化江西石油分公司质量数量工作考核评分标准》，对油品数质量的安全管理做了如下要求：
1、每月对流量表进行校验，保证其在国家允许误差范围之内。
2、每批次油品入库，必须经计量员核对、验收，化验员取样、化验，保证入库油品数质量达标。
3、加强油品质量管理，及时清除罐底水杂，改善油品储存环境，保障油品品质。
4、油罐车灌装油品，计量无误后方可出库，如因温度变化，造成油品短少，则调整发油密度，超耗部分进行补发，确保油品数量安全。
四、油库安全管理模式评析
当前，油库普遍采取的安全管理模式有两种：第一是“以人为中心的管理模式”也称之为管理经验创新型。其内容就是研究人的心理素质，纠正人的不安全行为，控制人的错误操作作为安全管理改革的中心内容。其设想是通过引进新的管理观念来减少人员，创新管理，并以此带动安全管理质量的整体上升。但这一思想在重视技术创新的同时却忽略了管理方式的稳定性。形成了安全管理办法年年创新、年年淘汰的情况。甚至有些油库还陷入了以“可塑性”和“轰动性”为标准评价管理模式的好坏，而非以“科学性”和“可行性”来评价的恶性局面中。该模式在短期内也许可以起到一定的效果，但从长远看却丝毫无益。
其次就是“以物为中心的管理模式”，也称之为“设备更新型”。该模式认为大多数安全隐患都来自于设备的老化。要消除这些隐患，提高安全管理水*，那就必须更新现有的安全设备，通过设备的更新带动安全效率的提高。但设备更新所带来的实际效果究竟有多大，能否起到推动作用，这还是疑问。因为设备更新是以资金的投入和专业人才的配置为前提的，而这恰恰是当前企业面临的一个瓶颈问题，在资金和人才问题没有真正落实之前，设备难以更新，即使更新了也难以充分发挥其效能。
而水东油库所提出的管理模式给了我们新的启示，它是以“管理为中心的管理模式”，就是强调运用现代化的管理措施，以标准化的作业方式和科学的管理技术来规范安全管理的运作。它把人和物的因素综合考虑并加以运用，总结出了操作性较强的管理模式。
五、进一步完善油库安全管理的思路
1、安全管理制度创新
人是受制度约束和激励的，而对经济和社会发展起决定性的因素是体制因素而非技术或其它因素。体制的功能就在于形成一个社会的激励结构，它促使人们向有利的方面前进，在这点上，水东油库给我们的制度创新已经提供了思路。
2、借助社会力量推进油库安全管理
自20xx年起，我国开始实行“注册安全工程师”考试及执业制度。这是对安全管理的进一步重视和措施保障。我们石化系统的各级油库可以利用安全工程师事务所或其它安全评估机构的技术优势为本单位提供信息咨询和人员培训，帮助本单位对不安全因素进行调查，分析重大事故原因并研究解决办法，同时向当地**反映安全管理方面的要求。
3、建立安全事故保险
建立事故伤害保险机制已成为现代企业安全管理工作的一个重要部分。我们不仅需要失业保险、医疗保险、养老保险，还应将现有的保险内容扩展到生产、工程、技术等方面，逐步建立全方位立体化的保险机制，从整体上降低企业的安全风险。
总之，要确保油库安全，就必须坚持发展的观点，树立与时俱进的思想。时代的进步对油库安全提出了更高、更新的要求，只有紧绷安全这根“弦”，在创新中求发展，在安全生产中创效益。
主要参考文献：
1、王巍孙联峰王利军《石化企业安全管理的思考》石油化工安全技术20xx年第18卷1期
2、毛海蜂《现代安全管理理论与实务》首都经济贸易大学出版社20xx年
3、《“软硬”并举提高油库安全管理水*》石油库与加油站第11卷第3期总第61期20xx年6月出版
1、建筑工程施工机械设备安全管理存在的问题
在实际的施工过程中，由于建筑工程施工量很大，施工周期较长，对施工安全要求很高。受到各方面因素的影响，建筑工程施工机械设备使用安全管理存在问题。下面就建筑工程施工机械设备安全管理存在的问题展开论述。
1）机械设备安全操作管理重视程度不够。在建筑工程施工过程中，有的领导为了追求企业额的经济效益和生产进度，对机械设备安全生产的重视程度不够，导致许多的安全管理措施流于形式，很难落实到位，使得有的机械设备带病运转，在很大程度上增加了安全隐患；有的领导为了一己之私，对机械设备使用潜在的安全隐患认识不够，没有做好长远使用机械设备的安全规划和投入，增加了安全事故发生的频率，主要原因是施工现场管理人员对机械设备安全生产管理程度不够。还有的施工单位机械设备管理人员存在侥幸心理，没有建立机械设备安全生产责任制，对安全生产管理属于防范，缺乏安全生产管理知识，导致管理水*低下，经常出现一些不必要的安全事故，不仅威胁着施工人员的人身安全，还严重影响着施工的顺利进行。
2）机械设备安全职责落实不到位。在施工现场，有的企业虽然制定了施工现场机械设备安全生产职责制度，但是在实际施工过程中，落实不到位，大多的工作只停留在表面，企业领导没有对基层进行深入的调查研究，对机械设备安全生产中存在的问题认识不到位，事故通报内容不完整，对出现事故的原因没有进行深层次的探讨。同时没有做好机械设备安全管理监督工作，导致整体施工安全管理效率低下，无法发挥安全管理的功能，对施工人员的人身安全产生不利影响，无法消除具体施工过程中的安全隐患，对建筑工程施工产生不利影响。
3）机械设备操作人员安全意识不高。有的施工单位为了降低人工成本，没有对机械设备操作人员的操作水*没有进行严格考核，相应的综合素质标准达不到要求，缺乏必要的安全施工操作经验，没有进行严格的培训和系统的学*，使得施工操作人员安全意识不高，认为只要完成施工任务，加快施工进度就可以了，在很大程度上导致相关的安全管理措施很难落实到位，不利于做好全局的统筹安排工作，影响到建筑工程的正常施工。
4）机械设备安全培训工作落实不到位。在实际生产过程中，有的建筑工程施工单位不重视施工人员的安全教育培训工作，很难取得实际的效果。另外，有的建筑施工工程单位对安全生产培训的范围和覆盖面比较窄，不能从根本上机械设备操作人员的安全意识和操作技能；有的单位在进行员工安全生产培训过程中，教学秩序比较混乱高，培训质量很低，很难取得良好的效果。
2、做好建筑工程机械设备安全管理的措施
为了保证建筑工程施工能够安全进行，施工单位要制定机械设备使用安全管理机制，提高管理的有效性和针对性，保证建筑工程能够正常进行，发挥机械设备的最大作用和功能。
2、1 做好人的管理
根据当前的统计结果，由于人为因素大致的安全事故占80%以上。
在施工过程中，要保证施工机械设备安全运转，就要做好人的管理。在施工现场，施工人员流动性很强，而很多的施工人员缺乏安全知识。因此，为了有效消除施工现场人的不安全行为，施工单位必须要加强对机械设备操作人员的管理。在施工过程中，机械设备具有特殊性，但是的有的操作人员认为自己多年的工作经验，安全意识薄弱，为建筑工程施工留下了安全隐患。有的机械比较笨重，质量很重，运动的惯性也会比较大，一旦出现意外，就会造成较大的人员伤亡。比如对混凝土搅拌机，要认识其危险性，不能存在侥幸心理。作为施工现场管理者，要做好安全宣传、教育、培训工作，要求机械设备操作人员要持证上岗，做好机械设备维修和保养记录。另外，施工单位要根据实际情况，建立完善的机械操作规程和规范，保证各项安全操作措施落实到位。建筑工程施工单位要加强员工的自我教育、约束以及管理，不断提高他们生产的.安全意识。
2、2 要消除施工现场机械设备的不安全状态
为了保证施工机械设备的安全运行，就要保证机械设备处在良好的工作状态，提高管理的具体性和针对性。
1） 对于新购进的机械设备，要做做好进场检查，具体检查机械设备的完好性、安全性和和个性。保证机械产品产品外观完好无缺，具有安全保护装置。
2） 对大中型的机械设备，要聘请专业的人员进行专业的安装，要取得法定检测部门的合格证以后，才能投放使用。
3） 对施工现场的机械设备，要求操作人员进行全方面的维护和保养，还要做好相应的文字记录，对机械设备安全保护进行重点检查，比如力矩和高度的限位；还要建立完善机械设备安全检查制度，做好机械设备的检测工作。
2、3 加强对机械设备人员的安全教育培训
在建筑工程施工正式开始前，施工单位要对机械设备施工人员进行安全教育培训，保证建筑工程施工安全管理措施落实到位。第一，要组织机械设备操作人员观看安全事故，提高教育警示作用，重视整个机械设备操作每一个细节。第二，加大机械错做安全知识宣传力度，提高安全教育的针对性和有效性，认真学*相关机械设备操作规程。第三，要对广大的机械设备操作人员进行安全知识考核，做好安全知识检测。
第四，施工单位要组织机械设备使用员工进行操作过程、规程以及基础知识进行学*，提高他们的专业技术水*和安全操作意识。
2、4 做好周围施工环境管理
在建筑工程施工过程中，机械设备长期进行的是露天作业，施工现场摆放多种的建筑材料，使得机械设备周围环境比较复杂。因此，在具体施工过程中，可以为搅拌机和物料提升机搭设遮雨棚，在机械设备周围不能堆放任何物品，要对周围进行清理，避免出现碰撞的意外情况，为机械设备操作创造安全稳定的环境，最大限度的提高施工效率。
另外，要完善机械设备管理制度，做好施工过程的安全管理，落实操作人员的安全责任制度，摒弃传统重用轻养的理念，做好施工机械设备的维护和保养工作，要做好机械设备的日常检查工作，有效消除施工过程中存在的安全隐患，保证建筑工程施工能够顺利进行。
综上所述，在建筑工程施工过程中，施工单位要根据施工的具体情况，制定完善的施工组织计划，做好机械设备安全管理，完善管理制度，加强对施工操作人员的技术技能培训，提高他们的安全施工操作意识；在机械设备使用过程中，要制定完善的机械设备维修管理机制，消除施工过程中的安全隐患，为机械设备操作创造安全稳定的环境，保证施工安全，提高施工效率，不断打造精品工程。
——投资管理论文实用五篇
公司发展史及其基本情况
在尽职调查之初，首先应该对企业做最初步的了解，主要需要了解的内容包括：企业在各个时期的名称、股东、高管人员、经营业务以及注册资本的变动，深入了解变动的原因，熟悉企业发展史，判断高管人员的专业素质与道德素质；分析发生的变动是否符合国家和地方法律法规的规定，相关手续是否齐全，企业实际股东控制人与账面或者企业章程是否一致；企业的下属机构、合资企业、与联营企业的发展情况与经营情况；了解企业原股东与高管人员的动向，分析对企业是否存在潜在的影响；了解企业的股权结构及其变动，特别关注股权否有纠纷，要判断该纠纷是否可控。在本阶段需要搜集的资料有：企业最新的营业执照；企业最初的验资报告或者资信证明等相关类似文件；企业最初设置的章程、合同以及日后每一次变更的章程、合同；现有股东的营业执照以及其*三到五年的财务报表；最初投资人的账面记录（进账单等证明）、所有增资的账面记录以及企业账面上实收资本的变动情况；其他法律和行政文件，如房产证、专利证、名誉证明、技术鉴定证明以及行政单位办法的其他证书；下属单位、合资单位以及联营企业的相关法律和行政文件，如营业执照、房产证明、专利证明等；与该企业有关的所有介绍与宣传资料，如企业标识等。
公司的财务情况
财务状况是投资企业最关心的部分，所以调查花费的精力也会较大。
第一，对企业会计制度与财务状况方面的调查。了解企业现在实行的会计制度，高管人员和财务人员对财务相关法规的了解程度，以此判断企业财务数据的真实可靠性；了解企业的岗位设置，以及财务人员的专业素质是否合格；了解企业对财务工作的重视程度，搜集企业*年来的财务数据与统计数据，比较账面与实际是否相符；分析*年来的财务报表，了解其中的变动，以及是否有不真实数据存在；了解企业的注册资本以及其变动情况，变动是否对其他方面产生影响。
第二，对企业主要资产项目情况的调查。了解企业的主要资产项目及其分布情况，账实是否相符，是否有虚增现象；了解企业资产项目权利的完整性，以此来判断是否存在坏账、土地房屋对价不清、存货偏离实际价值等情况；了解企业是否有资产抵押现象。
第三，对企业负债和权益项目的调查。了解企业主要的负债和权益项目以及其分布情况，分析账实相符程度，是否存在未入账的债务；了解企业的主要债权人和有息负债额，根据相关指标判断负债额是否合理，以及利息与负债是否相符；企业清偿债务的能力和情况，支付结算的内部控制有无重大风险；了解企业的长期挂账负债，谨慎评估企业的应付债务增值；是否存在拖欠工资现象。
第四，纳税方面。了解企业最*几年的纳税情况，是否有税收优惠项目，其是否影响了公司利润；当地的税收政策，以及**对企业的态度和影响。该阶段需要搜集的资料有：企业所执行的会计制度，及其变动；财务人员的岗位设置以及工作流程安排；公司*几年的财务报表、审计报告以及税务代理报告；企业*几年的主要财务指标，如资产负债率、应收账款周转率、销售利润率、息保障倍数；注册资本变更的相关文件以及历次变更的董事会、股东会决议以及相关的验资报告；各项资产的账面余额，以及主要资产的对账清单；固定资产的项目清单和相关证明，如土地使用权、放映租赁协议；财产抵押合同；主要资产的投保情况；主要负债的账面余额；银行贷款、抵押、担保情况，以及利率和金额；公司所纳税种、税率，是否有拖欠行为；是否有纳税优惠项目，优惠金额；企业所在地区**相关部门的联系电话与人员。
企业主营产品与所处行业
尽职调查中需要对企业所处行业做调查，但是存在较多的不确定性因素，所以在调查中尽量搜集资料，对企业所处行业的前景有准确的把握。了解公司所处行业的特点，行业进入门槛，企业的竞争优势与市场地位，以及销售利润情况；了解公司在行业产业链中所处的位置，企业的主要经销商和供应商，企业在市场中的讨价能力；与行业相关的法律法规以及发展前景；其他国家同行业情况；行业内生产、需求变化与未来预测，例如市场规模、变化情况、增长情况；了解主营产品的生产工艺与成本构成，以及市场价格；行业内的竞争情况，以及竞争发展态势；行业内竞争对手的情况，如名称、产品、市场占有率、相关财务情况和指标、营销策略、竞争优势、股东背景等；竞争对手在竞争中的策略。需要搜集的资料有：国家的相关政策导向，是支持行业还在淘汰产业；行业统计资料，企业和竞争对手的市场份额情况；产品标准与可行性报告等；产品经销商与供应商的名单和分布情况；产品广告文书；*几年的行业内情况的分析指标数据，分析其发展趋势与前景；竞争对手的财务数据、产品情况。
企业所在地情况
这一点对于境外企业投资尤其重要，对投资的成败起到关键性作用。了解当地的人文环境，包括宗教信仰、观念、对企业的态度等，以判断投资该企业是否会受到当地民众的反对；了解当地的**政策，包括当地**在人力、安全、环境以及水电供应等方面的政策要求，以及对该企业所处的态度是如何；了解当地的地理环境，分析地理环境对企业的影响程度，是否适合长期投资；企业是否会对当地环境产生不良影响。该阶段所需要搜集的资料比较复杂、不易获得，而且主观性较强，可以采取问卷的形式，积极与当地**接洽了解。
企业的内控情况
一个企业是否健康，要看企业的内控情况。如企业的“三会”制度是否健全，执行是否到位；企业的战略是否清晰，是否可行；组织架构是否合理，相关不相容业务是否分设；企业人力资源管理是否合理，相关激励政策是否科学。
企业团队情况
企业的发展离不开团队。首先是负责人是否有做大做强的决心，看负责人是否有与企业共存亡的意志。管理人员要有激情和敢于承担责任的风格。主要科技人员是否有足够的韧性和必胜的信心。尽职调查中所需要了解的内容不止如此，还需要了解企业的技术情况、销售情况、公司管理情况以及发展规划等，在此不做具体说明。
对外投资之后的风险控制
投资单位在进行尽职调查之后，若各项实际情况符合要求，会对被投资单位进行投资，但是决定投资之后，为了保障投资单位的利益，依然需要一系列的方法和措施，防范风险的发生。
（一）对外投资的执行环节
首先，投资单位应该设立专门的部门负责对外投资事宜，不同的对外投资项目应该选择不同的人员负责，负责人员需要对投资项目进行跟踪管理，及时掌握被投资企业的财务和经营状况，定期分析对外投资质量，若有异常现象，应该及时向管理人员报告，并采取相应的措施。其次，根据需要向被投资企业派驻相关人员，可以包括监督人员、财务人员、其他管理人员等，派驻人员定期提供相关报告，并需要对派驻人员做业绩考评。并且需要加强对被投资单位的控制，规范其会计制度，保障相关权益证书的安全。最后，被投资单位的财会部门与派驻人员应该定期核对有关投资的账目，确保投资的安全性。
（二）对外投资的处置环节
对外投资的处置环节包括收回、转让与核销，加强对外投资处置环节的控制需要做到以下几点：第一，在决定对外投资收回、转让或者核销时，应该集体决策，并依照规定履行相关的审批手续。若收回对外投资，应该及时足额的取回。若转让对外投资，应该由相关人员或者第三方机构确定转让价格，并报相关部门批准。若核销对外投资，需要取得核销对外投资原因的书面证明。第二，投资单位的财务部门或者对外投资负责部门应该严格审核与对外投资处置相关的法律文书、清单等，并及时作出会计处理。
（三）加强对外投资的监督检查
对外投资的监督检查是保证对外投资安全的重要环节，不容忽视，其监督检查的内容包括：第一，负责对外投资业务的负责人员是否适合该岗位，岗位设置是否符合规定；第二，监督对外投资业务在授权审批时是否由违规行为发生；第三，对外投资业务的执行情况，考察是否按照预定方案执行，投资期间所获得的收益是否及时入账，定期检查权益证书和相关凭证；第四，对外投资期间的会计记录是否真实、完整。监督检查部门若发现异常情况，应及时调查原因并向管理层报告。
结束语
企业可以通过对外投资获得收益、满足经营需要，但是也会相应的带来投资风险。将风险控制到最低，需要投资单位在投资之前的尽职调查中做好充分的工作，以及加强对投资之后的管理。对外投资的发展日益壮大，若想在竞争中处于不败之地，企业必须懂得控制风险。
摘要:这里对施工合同管理中的风险进行了识别和分析，提出了工程合同管理中的风险防范措施，对企业合同管理要点进行了分析。
关键词:施工合同管理；风险识别；风险防范；管理要点
0引言
随着建设进程加深，我国的工程项目管理逐渐与国际接轨。现在我国建设投资呈多元化，国内的外资项目均按国际惯例进行管理。在经济体制改革的过程中，合同管理体制是规范市场行为和防范投资风险的主要手段之一。
1合同管理中的风险识别与分析
工程合同的风险主要来源于两大方面:一是合同条款中存在的陷阱。在执行合同时，承包方或业主据此提出索赔或反索赔；二是合同本身带来的风险。现在市场竞争激烈，业主经常用较苛刻的合同条款把风险转移给承包方或承包方为了取得工程承包权主动提出优惠条件造成风险承担上的不*衡。
1.1采用固定价格合同带来的风险
固定价格合同用于工期较短、工艺较简单的工程。双方在专用条款中约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方式，在约定风险范围内合同价款不再调整。业主较喜欢采用固定价格合同，因为在执行合同过程中，承包方索赔机会少，业主承担的风险相对较小，而且工程结算简单。这种合同形式，承包方承担了大部分的风险。一是价格风险，例如报价计算错误、漏报项目等。二是工程量风险，因做标期时间太短，投标单位无法具体计算工程量，只能依据经验或简单的数据估算。这使投标单位处于两难境地:算高了，中标的机会不大；算低了，自己要承担很大的风险和亏损。
1.2合同条款标准不明确带来的风险
工程项目由于具有单件性、生产和技术复杂性，决定了工程合同的复杂性。合同中涉及许多标准和细节问题。以工程质量为例，若在专用条款中对于“约定标准”没有作出明确具体的解释或缺乏可操作性,承包方很可能造成拆除重建的返工损失,反过来说，建设方也可能会造成永久的质量问题，为以后的生产经营造成隐患。
1.3合同条款前后不一致所带来的风险
无论是工程前期的招标和投标、中间过程中的变更，还是工程的洽商，这些方面的书面协议和文件在合同文件中具有最高效力，而且签署在后的高于签署在前的。假如在整个工程合同的执行过程中，签署文件时出现了前后不一致的现象，而且是不利于自己一方的条款，那么会带来额外的损失。
1.4工程作业过程中设计变更带来的风险
在工程作业过程中，由于工程项目的工艺和技术的复杂性，经常涉及工作量及其他方面的变更。这些变更必须经工程师的书面同意，否则，承包方擅自变更，即使是合理的，也要赔偿损失，而且延误工期易导致业主的反索赔。
1.5工程款支付约定中的风险
工程价款的支付可分为四个阶段:工程预付款、工程进度款、最终结算款和保留金。在合同实施过程中，工程进度款的支付是甲乙双方矛盾存在的焦点，进度款的拖欠或提前支付都会给双方带来一定的风险。此条款若是不明确，会给日后合同的实施带来经济纠纷和困难。
2工程合同管理中的风险防范与措施
在合同管理中进行风险分析的目的就是规避风险，降低企业的投资风险，减少风险损失。在合同的执行过程中，可根据分析出的可能出现的风险制定措施，进行针对性防范。
2.1做好合同签订前的招、投标工作，完善专用条款
目前国家已实行工程量清单计价模式。新的计价模式给予了企业发挥自身经营管理能力的舞台，同时也使其承担着一定的竞争风险。清单计价模式存在的风险有:1）清单有漏项的风险；2）清单项目的特征存在描述不完整或不准确的风险；3）“综合单价”的确定必须考虑工程的实际情况。由此可见企业若想降低清单计价模式下的潜在投资风险，必须分析在此种模式下施工合同履行期间可能碰到的问题并认真进行研究，把《建设工程工程量清单计价规范》渗透于确定合同条款的过程之中，完善专用条款，增加合同的约束力。
2.2利用专用条款，避免工程结算时的风险
在合同的执行过程中会存在以下几个影响工程结算问题:1）工程量的变化设计变更会直接影响工程数量，改变项目的内容，演变出新的清单项目，引起合同价格的变化。2）计费基数的变化分部分项工程量的数量变化引起措施费因计算基数变化而改变。分部分项工程量的数量变化和措施费的变化还会引起规费和税金的改变。3）材料价格的变化在工程合同履行期间，招标人自购材料价格发生变化,或投标人报价中的材料价格发生变化，或遇工程造价管理部门工布价格调整等，均会引起承包价格的变化。分析这些变化因素发生的可能性，制定相应的措施和解决办法。签订合同时，将其列入专用条款，加以约定“合同价款及调整”的变化范围、幅度以及调整的具体办法等，从而避免结算时的损失风险。
2.3加强索赔管理，把风险损失减少至最低
索赔源自合同，终于合同在项目管理人员中树立索赔意识是非常重要的。在布满风险的投资市场中，索赔是企业保护自身利益的一种方式，是业主方、监理工程师和承包方之间一项正常且普遍存在的合同管理业务，是一种以法律和合同为依据的正当权利要求。2.3.1合同条件对于索赔的重要性索赔的证据:第一是合同，第二是书面证据，第三是双方的关系。合同条件对于索赔十分重要，如事先无明确规定的则依情况酌情处理，这样有可能给企业带来工期损失。2.3.2索赔的及时性任何事件的索赔都应在索赔事件发生之时而不是之后向对方进行索赔。现在国际上普遍采用的FIDIC合同对许多索赔都有具体的时间范围。例如对工期的索赔，索赔一方应在28d内向对方或其代表提出书面的索赔请求，否则对方有权拒绝索赔要求。2.3.3索赔程序的合理性当索赔事件发生时,当事人必须在28天内向监理工程师提出书面的索赔申请。当索赔申请被批准后，提出正式的索赔报告，并附有索赔资料和具体的索赔计算书。2.3.4索赔资料的完整性只有实际发生了经济损失或工期延误，一方才能向另一方提出索赔。提出索赔申请必须有确凿的证据，索赔申请才能获得批准。所以工程管理人员必须注重原始资料的积累、汇总、分类、保管，以便在索赔事件发生时能提供完整的资料。
3企业合同管理要点
我国的各行各业都已面向市场,竞争更加激烈，项目竞争价格中包含的利润逐渐减少，合同风险增大。市场竞争越激烈，越要重视合同和合同管理，才能减少企业的投资风险。建立企业的合同管理系统。作为建设单位，必须建立合同专门管理机构，对合同实行系统管理，这个机构等同于企业三总室。各工程项目部也应设立专职合同管理人员，隶属于企业合同专门管理机构，将合同管理系统分为公司级和项目级两级。制定完善可行的合同制度。包括合同的审查批准制度、合同使用登记制度、合同统计考查制度、合同信息管理制度。利用科学方法，利用统计数字反馈合同的谈判成功率、合同的实际履行情况等,通过这些数据为企业决策降低投资风险提供可靠的依据。做好合同签订时的管理工作，为履行合同打好基础。工程项目具有投资大、工期长、机构复杂，受环境影响大，不可预见因素多等特点。这就要求在签订工程合同时，合同内容完整、条款明确严密。合同的三要素是工期、质量、价格，在制定这三大目标值时，要考虑合同签订后企业的履行可行性，减少合同履行的风险系数。
4小结
实现规范化、制度化、标准化的合同管理必须以合同为核心实行全过程全方位的管理。在合同签订时，每写一个条款都要想到将来的可操作性和其他情况的产生；合同当事人（甲方和乙方）都必须对合同文件是否齐全，内容是否全面、合理，条款是否完整、清楚、准确，风险是否合理分担等进行全面审查；分析评价每一合同条款执行的法律后果以及隐含的风险，有针对性的地采取保护措施。在合同履行过程中，严格按照合同条文执行，定期检查合同执行的情况,避免合同管理不善给企业带来的风险。
在国家经济全力转型的大环境下，在十二五规划实施的关键时期，根据自身的国情和特定的社会背景，国家重点选择了高铁、石油、天然气、核电、煤炭清洁利用等作为重要领域来发展，特别是煤炭的综合利用得到了快速发展，这是由我国“富煤、少油、缺气”的基本国情决定的，在未来很长的一段时间内，煤炭在能源消费中仍然占有很高的比例，面对安全和环保这条红线煤炭高效清洁利用还有很长的路要走，无论是从技术上还是效益上都要不断探索前进。煤炭综合利用项目具有投资大、建设周期长，工艺复杂等特点，因此大型投资项目管理中，特别是工艺路线还没有大规模展开应用的项目，要特别加强管理，充分做好前期各项工作，反复论证技术方案的可行性，高度关注外部条件的变化，这些对一个大型投资项目来说都是决定成功与否的重要因素。 对此我结合自己的体会谈一下大型煤化工项目管理的几点启示。
一、项目组织机构合理设置是管理成功的重要因素
一个项目的管理模式决定了项目组织机构的设置模式，通过几年来摸索和分析可以看出 ，一个项目选取了好的组织机构设置是项目管理成功的重要因素。国家组织机构在通过改革的方式不断进行摸索，寻找适合自己组织框架模式，项目上也应该如此。因此项目在建设初期就要积极选取适合本项目特点组织机构，目的就是通过有效设置机构和部门，达到“政令畅通、各尽其责、相互协作”的目的，使工作快速有效推进。像煤炭高效利用项目一般都是投资在上百亿以上的大型项目，它与电厂、铁路这样“短*快”的项目有很大区别，管理上也应该有其自身特点，因此应根据基建期和生产期侧重点不同，组织机构要及时调整。在基建期要侧重工程管理，怎样保证工程质量、进度、安全得到有效的保障，各部门设置是否健全和职能定位是否准确是关键，既要相互监督又要相互促进。我个人认为应该强化工程与计划、工程与质量监督、工程与安全之间的准确定位。工程和计划应该是有机的整体，是密不可分的。但在工程中往往是分离的，建设和结算是“两条路”，这样往往导致的结果是工程造价无法控制，同时结算要滞后于工程很长一段时间才能完成，这是工程管理很大的一个制约因素。工程质量监督更应该是工程质量的一道有效保障，目前在国内工程监理机制不是很健全的情况下，大型投资项目质量监督更应发挥他应有的作用，因此质量监督和工程管理应该分开设置，并配有足够的专业技术人员，这样才能有效的保证工程质量。工程安全目前是当今最重要的话题之一，安全是工程建设的生命线 ，因此应该坚持管生产必须管安全的原则，安全管理人员应该设在工程管理部门中，这样才能更充分的发挥安全管理职能。 当转入生产期后，相关部室应该立即转变职能，更好的为生产服务。
二、抓好前期项目的管理是关键
项目前期工作针对一个项目而言就好比婴儿在母体中的“十月怀胎”，未来孩子发育的好坏与在母体中的成长有直接的关系。目前几乎是所有的国企和民企在确定投资一个项目的时候，依托设计院编制可研的基础上，以最快的速度拿到环保、国土、林业、消防等相关部门批准文件，最终获得***的核准之后前期工作就结束，立即转入建设期，使项目能尽快投产达效，这是所有投资者的心态。对于一个技术路线成熟的项目而言，这种理论应该是可行的，但对于煤化工而言，煤化工是高温、高压的高危行业，工艺技术十分复杂，非标设备多，对安全、环保的要求极为严格，在化工行业有一个形象的说法，叫做“五年设计、三年建成、一朝投产”，因此，上煤化工项目一定是该三年就三年，需五载就五载，千万不能急于求成。前期工作更应该如此。我认为除办理各项前期手续外，前期工作更应该关注如下三个方面：一是在工艺路线的选取上要慎之又慎，工艺路线对于煤化工来说是灵魂，是项目成败的关键。对于煤化工来说应该是国家特定时期“产物”，根据中国富煤的基本国情，要走出一条煤炭高效利用的道路，在十二五期间开始正式大规模建设，可以说是新兴产物，没有成熟的经验可以借鉴，目前国家还在示范阶段，因此要高度重视工艺路线的选取，首先要做好充分的论证，每一个环节都要进行仔细的研究，结合具体工艺一定要有相关的试验数据进行支撑，特别是原料煤的各项指标更是工艺路线选取基石，具备条件时一定要试烧已获得煤种工业化第一手数据。二是要充分考虑到核准的各项数据将来实际生产是否能达标，特别是涉及到安全和环保方案变化以及重要参数，一定要仔细审核后方能上报，否则实际运行达不到批复的要求，将来会给企业环保和安全带来很大压力，企业很难维持稳定运行，经济效益也会受到严重影响，因此切记“先核准”、“有问题在工程建设中解决”的思想。三是在前期中要充分考虑到建设周期对整个工程的影响，一般来说企业在编制可研时都编制比较理想的工期，实际很难与之匹配，特别是建设周期过长的情况下，企业投资增大，风险也会加大很多，因此在编制可行性研究过程中要清醒的看到未来工期的不确定性会给企业投资带来的风险。因此前期工作对一个煤化工项目来说是非常重要的一步，要认真仔细对待前期工作。
三、企业依法依归建设是保障
企业依法依规建设是企业取得合法身份的唯一途径。企业从最开始的核准、施工许可到最后试生产、竣工验收、生产许可全部验收通过，才标志着一个企业从前期、基建、试生产到正式投产的合法依归性。目前国家相关部门正加大对企业依法依规建设的检查力度，特别是安全生产和环保方面，我国正处于安全生产和环保压力最大的时刻，也不允许企业再有任何超标排放，我们也清楚看到企业超标排放所带来的后果是相当严重的，也给企业带来了较大的负面影响。因此我认为企业应该抓好依法依归建设问题应该重点从如下几个方面入手：一是企业要高度重视合法依归建设问题，成立专门机构负责，全面推进合法依归问题，这样才能有效的促进各个环节有序推进。二是要严格执行批复文件中所涉及的方案和重要参数，如有变更立即向相关部门备案。三是要加快环保和安全设施建设，确保环保项目“三同时”，因为这是取得相关手续的前提，这是很多企业所疏忽的地方，最后造成较大的经济损失。四是重点关注目前国家对环保政策的变化，如国家要求锅炉脱销在20xx年7月1日前全部改造完成，这种强制性条例必须提前实施，否则无法合法生产。
四、强化工程进度管理 严控工程造价
工程建设要制定科学合理的计划，这是一门很有内涵的学科，还需要我们进一步理解和深化。工程建设进度要科学合理把握，真正做到“主体装置和辅助设施同步、投资计划与节点进度同步、工程设计和现场施工同步、生产经营与经济效益同步”，才能体现工程进度管理的内涵，同时也能真正降低工程造价，特别是投资在最合理的时间段内能有效降低财务费用。
另外要千方百计保证投资不能超概算，企业上项目时，往往需要通过科学测算，制定概算。项目的投资在确保质量的前提下，自然是越少越好，一旦项目投资超过这个界，日后会因折旧和利息负担过大，产品难以消化，项目将很难盈利。因此企业要坚持价值思维和效益导向的发展理念，严格控制造价。
综上所述，这是我在大型煤化工投资项目管理中的几点启示，目前我国正处于能源短缺，用量增幅较大时期，煤炭高效利用是符合能源结构调整的一条重要途径，也符合我国能源结构的基本国情，但安全和环保这条红线又给我们敲响了警钟，特别是目前全国大面积的雾霾天气要求我们必须高度重视污染给大气环境带来的后果，因此企业发展煤化工项目要扎实做好各项工作，不能逾越“红线”，要对企业的未来各项指标进行仔细的论证和研究，加强企业管理，确保企业合法依规生产，获得企业的最大效益，为煤化工的发展走出一条新路。
摘 要：文章结合我国的风险投资实践，对于风险投资项目运作中的管理风险进行了分析，提出问题的关键所在是风险控制。进行科学的管理风险控制，对于有效运用风险投资手段促进科技成果的转化，使风险投资项目实现最好的综合经济效益具有重要的现实意义。
关键词：风险投资项目 管理风险 控制
经过多年的探索，中国风险投资事业在不断发展壮大，逐渐显示出其对中国科技成果转化及高科技产业化的重要作用。风险投资是专指萌芽状态中的高新技术领域的投资，这种投资的高风险性和高回报率要大于传统意义上的投资。风险投资的资金最终都要落实到具体项目中，由于风险投资项目大多数是由技术创新而产生的高科技项目，过去同行业的历史资料很少或几乎没有，因此在项目运作过程中除了具有一般项目的风险以外，还具有本身的特殊性。风险企业在整个项目运作过程中因管理不善而导致投资失败的风险统称为风险投资的管理风险，主要表现为：组织风险、决策风险、过程风险。进行科学的管理风险控制，对于有效运用风险投资这一手段促进科技成果的转化，使风险投资项目实现最好的综合经济效益，具有重要的现实意义。
一、团队建设——组织风险控制的核心工作
风险投资项目主要以技术创新为主，项目的增长速度比较快，如果不及时加强企业的组织管理，就会造成项目规模高速膨胀与组织结构落后的矛盾，成为风险的根源。
风险投资作为知识经济社会中技术创新与金融创新相结合而生成的一种新型事物，其能否成功在很大程度上取决于对组织的管理。与传统项目相比，风险投资项目不但要求项目组织内的人员有较高的素质，有一定的项目管理经验，对项目的风险性有较高的认识，并且这种知识和技能在项目实施过程中能够充分地协调运用。而只有高性能项目团队才能实现这种充分协调，所以在项目组织风险控制中，团队建设显得尤为重要。团队在现有传统组织结构中的引进，改变了组织过程实施的方式。即组织过程变成了企业的主要组成部分而不是职能部门，项目经理变成了“过程所有者”.为了从事项目的人员能够生产出高质量的产品或服务，团队应围绕着用于获得过程流的焦点进行建设。如果项目人员和工作要求不相匹配，有冲突，士气低，将会影响项目团队性能的发挥，更会使整个项目的顺利实施受阻，造成巨大的经济损失。作为项目经理，如果能营造一个让参与者发挥自己才干的适当环境，会使项目成员的忠诚度高度提升，增强项目团队性能的发挥。为建立一个高效率的项目团队，我们需要了解其主要推动力和障碍。
推动力是同项目环境相联系的正面因素，可以加强团队的有效性，它们和团队性能是正相关的。障碍是同项目环境相联系的负面因素，它们被认为妨碍了团队性能，在统计上同性能是负相关的。在置信度为95%或更高时，这些团队特性和团队性能之间存在高度相关性。通过推动力的把握和障碍的排除来创建高性能的项目团队，是组织风险控制的关键内容，是项目成功非常必要的条件。
二、项目评价——决策风险控制的首要工作
我国许多风险投资出现严重亏损，很大程度上在于投资项目本身先天不足，是投资决策失误造成的。决策风险是指风险项目因决策失误而带来的风险。由于风险项目具有投资大、科技含量高、产品更新快的特点，使得对于项目的决策尤为重要，决策一旦失误将会直接导致项目的失败。
对风险投资项目进行价值评估是投资决策的关键环节，如果在进行价值评估过程中，仅靠风险投资家、市场的经验和直觉进行决策，会使评估结果存在一定的片面性。因为风险投资项目所包含的不确定性和风险远远大于传统的投资项目，所以如何从模拟风险的角度以及能够反映这种风险的价值范围方面预测价值，是进行风险投资项目决策的关键。全面的价值评估工作主要取决于对企业及其所在行业普遍的经济环境的了解，选择正确的价值评估方法，拥有较多的财务、统计数据，采用科学的态度去认真分析和预测，才能得到真实可靠的结论。因为风险投资项目历史财务数据相对较少，或者没有可比项目数据，评估时应采用类似项目和自身的历史数据相互替代的方法来进行。在取用同类项目数据时，()还要考虑项目之间的相似程度，以及信息的丰富程度、稳定程度。选取了合适的财务数据后，接下来的工作就是预测项目预期现金流量及选定项目的必要收益率或资本成本（折现率）。为了计算由该项目引起的不同时点的现金流量，需要采用折现现金流量法，将不同时点的现金流量调整到统一时点进行比较。估测项目预期现金流量具体工作包括：分析企业财务状况，计算扣除调整项目后的营业净利润与投资成本，将企业经过审计的现金流量表进行分别细化分析；了解企业的战略地位及产品的市场占有率；制定绩效前景；预测个别详列科目；检验总体预测的合理性和真实性；结合企业经营的历史、现状和未来，分析预测得出和风险相适应的企业预计现金流量表，以此为基础计算出的项目的净现值。估测并调整项目必要收益率工作包括：权益资本成本估算；债务资本成本估算；确定目标市场价值权数；估计不同的企业的报酬率随整个市场*均报酬率变动的情况；估计根据机会成本要求的最低资金利润率；将与特定投资项目有关的风险报酬加入到企业要求达到的报酬率当中，形成按风险调整的贴现率，从而合理选定折现率。
企业在识别与估量投资风险后，对选定的投资方案，还要针对其可能面临的风险，运用杠杆原理，协调经营风险与财务风险。由于营业风险是一个项目资本成本的主要决定因素，而且由于技术、效率及其生产上的因素，企业通常无法控制项目的营业杠杆，这就需要我们利用总杠杆、经营杠杆和财务杠杆三者之间的相互关系，采用杠杆程度有限的组合，来控制企业的总风险。
三、借助信息技术——实施过程风险控制
项目是一个连续的过程，风险项目往往起源于一种想法，并采取一种概念化的形式，要求有足够的物质要素，使组织中关键的决策制定者选择该项目。在整个项目运作过程中，不同的阶段会遇到各种不同的问题，并以一种连续的生命周期的模式，强调了进行风险项目过程管理的必要性。
风险投资项目由于其预期的市场容量往往事先不能确定，致使对项目的过程管理难度进一步加大，产生风险，这种风险贯穿了风险项目的整个生命周期。针对于风险投资项目的特点，项目各阶段不应仅满足应完成的任务，必须随着项目运作过程环境的变化进行资源的再分配以及项目参数的调整。根据这种变化表现的强烈程度，要求项目经理通过改变分派到整个项目和各项工作的混合资源，来相应地做出动态反映。这项工作我们可以通过建立有效的企业风险管理信息系统来进行。建立有效的企业风险管理信息系统（EnterpriseRiskManagementInformationSystems）是管理信息系统的一个新领域。任何企业的运营都需要信息，源于项目的计划、组织、领导和控制的决策必须基于及时的和适当的信息。信息流在质量和速度上都是一个关键的因素，有了这些，才能有效地和高效地使用资源，满足项目的要求。风险的产生来源于信息的不完全，因此为了优化企业风险管理系统就要优化整个信息流程。项目风险信息整理伴随着风险及管理信息的产生、收集、处理及发送过程展开。这种信息既包括风险管理理论与方法的管理支持信息，还包括项目自身风险与风险管理政策的信息以及企业外部可以给企业风险管理提供支持等信息，是一种全方位立体性的信息网络。借助风险管理信息系统，风险管理组织者可以准确地发现并协调风险管理活动、根据风险控制效用报告组织未来计划等活动。对于每一阶段的工作，信息使用者可在在界面上得出该项工作的风险等级，明确这一风险正面与反面的后果，还可以发现其他企业的风险管理战略、最佳的风险管理实践及风险评价工具。例如在项目计划阶段，输入该项目信息内容，查询系统会提供一个逻辑的树状结构，一方面指出项目中必须的工作要素，另一方面提供该项目可以借鉴的网络信息以及计划实施的模拟流程等。根据风险表现的强烈程度，项目经理通过改变分派到整个项目和各项工作的混合资源，来相应地做出动态反映。根据新的资源的配比情况，项目成本、时间和性能参数也要随之调整，即以已完成方面的新数据重新安排未完成阶段的工作。通过对项目过程风险动态、适时地控制，可以保证项目阶段目标最大程度的实现。
风险投资项目的管理风险起始于项目的考察论证阶段，结束于项目退出以后，贯穿了风险投资项目的整个运作过程。根据情况的变化，对风险投资项目的管理风险进行合理的分析，把握引起风险的关键因素，及时进行有效的控制，可以避免和减少风险，保证预期经济效益的实现。
【摘要】本文阐述了国有投资公司财务风险的类型和财务风险特点，结合现阶段国有投资公司财务风险管理的现状，对存在的问题加以剖析，并提出了相应的改进意见，以期在理论层面对国有投资公司的财务风险管理起到借鉴意义，提高国有投资公司的财务风险管理水*。
【关键词】国有投资公司；财务风险；风险管理
一、引言
国有投资公司以国有资本为营运对象，通过对生产经营企业的参股、控股及债权投资等形式，提升国有资本的控制力以及国有资产的运营效率。随着市场经济的不断发展和竞争环境的日益激烈，国有投资公司在经营中面临的风险也在不断增加，往往会给投资公司的发展带来巨大的影响和损失，财务风险的控制和防范已经成为国有投资公司内部管理的重要环节和有效策略之一。加强国有投资公司财务风险管理有助于公司有效实现各种风险规避，减少不可预测因素对实现公司价值最大化的不利影响，促使公司稳序、健康运营，实现公司战略目标。加强财务风险管理能够有效促进国有公司建立高效的内控机制，增强公司创新发展能力。国有投资公司为了更好的可持续、健康发展必须加强对财务风险的管理工作，增强风险防范意识，建立健全公司财务风险管理体系，充分发挥国有投资公司金融投资和产业投资所带来的效益。
二、国有投资公司财务风险类型和特点
（一）国有投资公司财务风险的类型财务风险指的是在企业开展的财务活动中，由于市场经济环境具有其不确定性而导致企业的实际收益和预期收益会存在一定的偏差，给企业造成损失的可能性。国有投资公司财务风险的类型主要有筹资风险、投资风险、撤资风险。
1筹资风险。国有投资公司在进行多元化投资时，需要大量的资金支持，需要确定合理的资本结构、在恰当的时机采取正确方式、通过适当筹资渠道取得投资资金。在筹资的过程中容易产生资本结构失衡，过高的负债比率、利率导致债务到期无力偿还，产生财务风险。国有投资公司的筹资来源主要是国家**资金，以及银行借款，筹资渠道比较少，负债筹资会增加公司的偿债压力，通过财务杠杆放大公司的财务风险。
2.投资风险。国有投资公司在投资的过程中，由于未来收益的不确定性，投资带来的预期效益难以预料，投资过程中的损失，都将对公司形成风险。国有投资公司投资阶段周期长，面临的不确定性更多，部分投资项目由于各种原因，未按照标准进行全面详尽、实地的尽职调查，增加了企业的投资风险。选择什么样的公司进行投资，获得最大的投资回报是国有投资公司面对的主要投资风险。
3.撤资风险。国有投资公司在参与项目投资后，资本的退出需要上级管理部门、***审批，涉及程序较为繁琐。国有投资公司进行股权投资时，由于股权投资的周期较长，撤资机制也不完善，国有投资公司准备撤资的时候，会出现资金难以回收的情况，不能及时使货币资金回笼，往往会形成公司的撤资风险。
（二）国有投资公司风险管理的特点
1.国有投资公司投资产权关系复杂。国有投资公司主要通过控股、参股等形式进行投资，在公司实际经营中往往会形式母公司与子公司之间、子公司与子公司之间相互控股的形式，交叉控股增加了产权管理的复杂性，为国有投资公司财务风险管理增加了难度。
2.国有投资公司财务风险管理综合性强。国有投资公司财务风险管理主要运用各种风险管理工具、风险管理手段方式对公司经营过程中的各种风险实施管理，涉及面广，只要涉及到资金运营都属于财务风险管理的范围，包括生产经营与管理的各个环节。同时国有投资公司经营面临的风险、发生的风险损失最终都会有财务风险来显示，都会造成公司的财务困境和财务风险，风险管理的综合性强。
3.国有投资公司投资领域广。国有投资公司投资经营的业务领域广泛，多采用多元化投资战略，针对不同的产品和产业同时投资，投资领域涉及范围较广。在投资形式上，国有投资公司多采用股权投资，投资客体较多，往往都具有较大的复杂性，加上投资面临的内外部环境时刻变化，导致公司所面临的财务风险加大。
三、国有投资公司财务风险管理存在的问题
（一）全员财务风险管理意识淡薄，内部管理控制有待提高。由于国有投资公司的筹资来源和渠道相对稳定，创新性不强，加上目前国家对国有企业监督考核机制不完善，导致国有投资公司财务风险管理意识不足。管理层乃至财务部门对财务风险管理意识缺乏，对风险的估计不足，进而对风险的应对能力也较弱，在企业生产经营出现异常时，公司往往对风险威胁的反应滞后，使公司的利益受到损失。
（二）筹资来源单一，资本结构存在风险。目前，国有投资公司的筹资来源、融资渠道和方式较为单一，投资项目缺乏专业性管理，对投资过程中的资金缺口主要是通过自己向银行进行临时贷款，增加了企业的财务风险。在国有投资公司进行多元化投资时，投资扩张所需要的资金无法通过自有资金满足，一般会通过发债或者通过贷款来进行筹资，增加公司的负债，当公司的经营状况变差，或者偿还债款的能力受到限制，国有投资公司不能及时偿还借款，容易出现经营受困和财务偿还危机，加大财务风险。
（三）公司治理结构不完善，财务风险控制薄弱。现阶段国有投资公司本身的公司治理结构不完善，国家作为国有投资公司的所有者，对公司的监管力度不足，导致其财务风险控制薄弱。同时国有投资公司通过股权投资成为子公司的重要股东，以委派财务总监监事、董事对子公司经营活动进行监督。当子公司治理结构不够完善时，委派董事、监事、财务总监就不能有效行使权利，监督机制也会失效，导致国有投资公司掌握子公司信息严重不对称，不能及时、全面、准确地掌握公司经营信息，财务风险控制会薄弱无力。
（四）财务风险管理方法、手段落后，管理效率较低。国有投资公司投资业务较多，投资项目、控参股公司的数据量较大，财务数据分析比较复杂，主要依靠人工来进行财务风险控制效率低，而且浪费大量的人力、物力。财务风险管理手段、管理方法欠缺，风险管理VAR法、压力测试方法以及蒙特卡洛模拟法在企业中很少应用，对于风险因素的识别和风险事件的预判很难达到预期效果。
四、加强国有投资公司财务风险管理的建议
（一）强化财务风险管理意识，提高内部管控能力。财务风险存在于国有投资公司的各项业务的各个环节中，是客观存在的，因此国有投资公司在经营与管理中，应将风险意识贯穿于公司各项工作的始终，加强财务风险管理机制的建立，在各自的职责内作好风险的防范和控制。国有投资公司要在公司内部树立良好的财务风险观念，培育全员的风险管理文化，使之成为公司正常运转的重要组成部分。财务风险遍布于公司各项业务的各个环节，而不是只对某一领域或某一环节进行风险管理。
（二）建立健全财务风险管理体系，确保财务风险管理体系发挥作用。国有投资公司要不断学*和掌握国内外先进的风险管理理论、方法和内部控制手段，认真消化吸收，切实将其运用并融入到自身企业的管理中去，建立完善的财务风险管理制度。设置高效的财务管理机构，健全内部财务风险管控制度，不断优化风险管理格局，形成有效的管理组织体系。配备高素质的财务管理人员，让其适应不断变化的财务管理环境，提高财务风险管理效率。
（三）明确投资定位、拓展筹资渠道，优化资本结构。国有投资企业在财务风险防范过程中，应明确自身的市场地位、投资的产业、方向和目标。在需要投资时，应进行前期的准备工作，实地调查即将投资的项目，分析可能出现的风险和结果，根据调查结果，做出下一步的决策。加强对项目投资后的管理，针对投资后运营阶段可能出现的风险，做出一定应对。在筹资风险管理中，以既定方案的投资预期回报率为依据，选择恰当、合理、最优的筹资方式和渠道，确定融资结构和资金成本，避免因为筹资困难而产生财务风险。
（四）建立财务风险管理信息系统，提高系统管理效率。财务风险管理信息系统能够及时地获取公司内部投资交易及子公司治理各方信息，为财务风险管理提供及时、准确、全面的信息，进而采取有效措施避免风险发生，降低财务风险。国有投资公司应建立科学全面的财务风险预警数据库，收集所投资子公司的数据信息，包括资产负债表、现金流量表等各项有效财务指标。在投资经营的各个关键环节设置控制点，根据公司及行业特点和标准划分风险的等级，分析数据库中的信息对融资、投资以及资金的运营做出风险预警，做出防范措施，确保公司财务风险管理机制的有效运行。
五、结束语
财务风险是企业经营管理中面临的客观存在的风险，对国有投资公司来讲，加强财务风险管理对企业具有重要作用。国有投资公司在财务风险管理过程中要深入分析财务风险发生的原因，提高相关人员的风险责任意识，建立财务风险管理体系，达到有效的风险控制目标，为国有投资公司的财务管理和长远发展提供保障。
