物业公司冬季防寒防冻方案优选【五】份

　　物业公司冬季防寒防冻方案 1

　　一、目的：

　　为克服冬季气候严寒困难，保证公司的生产顺利进行和人员安全，实现安全生产目标，为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。

　　二、组织机构：

　　领导小组：

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　主要成员：

　　各单位负责人、驻矿项目经理

　　工作成员：各单位、各项目部全体员工

　　预警小组

　　组长：

　　成员：

　　三、防冻预警系统：

　　预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时，打电话给当地气象局，并每天在交接班会上汇报，在当地气温降至零下14－16℃时，立即启动防冻预警系统，各单位进入防冻措施预防实施阶段。

　　四、防冻措施：

　　（一）正常检查阶段

　　1、各单位列出重点防冻部位，报领导小组审核批准。

　　2、各单位安排专人负责防冻工作，并成立防冻重点检查和抢修小组，报工作小组备案。

　　3、当气温在0－零下14℃时，各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查，做好防冻记录，并每天向防冻领导小组汇报。

　　4、物业处检查所有室内外供水、供暖管路，对管路达不到要求的，及时处理，防止管路冻裂、冻堵现象。

　　5、各单位要及时将防冻液注入支架内，以防将支架冻坏。

　　6、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。

　　7、技术部负责对出厂的支架进行逐架检测，检查是否按照规定注足防冻液，以防途中支架上冻、影响施工。

　　8、支架制造、支架维修以及各工程项目部，在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。

　　（二）预警启动阶段

　　当防冻预警系统启动后，工作小组立即进入工作状态：

　　1、物业处要保证6T锅炉正常运转，当6T锅炉出现故障不能正常运转时，立即投用10T锅炉；

　　2、当出现供电故障时，物业处要在保证水暖管路不被冻住时，及时将供暖管路水放掉，以防将管路冻裂。

　　3、各单位要及时清理所辖区域的冰雪工作和各厂房的保暖工作。

　　4、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链，保证车辆的正常运转。

　　5、如为雨雪天气，各级人员作巡回检查及操作时注意自我保护以防滑倒伤人。

　　6、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。

　　7、当发现到矿支架上冻无法下井时，上井支架防冻，在井下注防冻液后再上井，施工项目部和公司技术部分管人员必须第一时间赶到现场，利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻，把影响时间和经济损失降到最低。

　　8、当启动应急预案后，工作小组必须无条件服从领导小组的管理和安排。

　　五、防冻材料准备（由经营规划部准备在仓库内）

　　1、喷灯10个；

　　2、氧气、乙炔各30瓶；

　　3、柴油暖风机3个；

　　4、棉绒手套300副；

　　5、镐、铁锹各20把；

　　6、汽油500升；

　　7、焦炭10吨；

　　8、焦炭炉20个；

　　9、劈柴2吨；

　　10、高压软管100m，管接头10个；

　　11、工业用盐500Kg。

　　物业公司冬季防寒防冻方案 2

　　一、物业冬季防冻措施

　　冬季的到来，物业管理服务企业首先要做的是防冻。一般来讲，应注意空置房屋、共用设施、设备以及楼道保温等三个方面。

　　1、空置房屋的防冻

　　（1）物业管理服务企业负责看护的空置房屋的防冻。一些开发商出于对物业管理服务企业的信任和减少看护房屋的麻烦，将没售出或已售出但没办理入住的房屋（特别是商业网点），交给物业管理服务企业看护。对于这类房屋，应采取如下措施避免上、下水管线受冻出现渗漏跑水现象

　　防冻措施

　　①加强室内防寒保温。对空置房屋的外门窗（包括阳台门窗）进行检查，缺失的玻璃应补安，确保门窗关闭严实。必要时还应将上、下水管线用岩棉等保温材料进行保温，对关闭不严的门窗用草垫子、棉门帘进行封档。不供暖的空置商业网点，全楼的上、下水主管线都在其室内，一旦发生冻害，受影响的就是全楼的住（用）户。历年此类事故已屡见不鲜。因此，物业管理服务企业不能忽视防寒保温，不要舍不得防寒保温的投入。

　　②建立空房巡视制度。设专人对空置房屋进行巡视，一般要求三天巡视一次，最长时间也应一周巡视一次。三九严寒时对重点房屋（如有共用设施的空置商业网点）应一天巡视一次，发现问题及时报告并及时解决。

　　③建立应急机制。入冬前制定出切实可行的应急预案，组建应急维修队，准备应急物资材料。无论是夜晚还是节假日，接到应急报告，相关人员能及时赶到现场，尽快解决发生的问题。真正做到应急不慌，处理得当，修缮及时，避免损失。

　　（2）开发商空置房屋的防冻。由于销售或其他原因，没有入住的空置房屋，由开发商负责看护。开发商注重的是空置房屋及设施设备是否丢失，物业管理服务企业则注意的是这些空置房屋不要给他人的权益带来损害。所以，物业管理服务企业在入冬前应该与开发商进行沟通协商，确定这些空置房屋冬季看护巡视办法以及发生应急事件的处理方案。明确双方处理空置房屋应急事件的负责人和联系办法，建立日常空置房屋看护巡视的双方联系制度。要确保空置房屋情况清楚，双方应急方案明确，互相联系沟通及时，应急处理实施快捷。

　　（3）业主空置房屋的防冻。无论什么档次的小区，业主空置房屋的现象都普遍存在。这些空置房屋的业主，大部分缺乏对冬季防冻重要性的认识，疏于对空置房屋的适时查看，同时又不愿意将自己相关信息告知小区物业管理服务处或相邻业主，致使发生应急事件时联系不到空置房屋的业主。每年冬季空置房屋发水（暖气管或上、下水管冻裂等）而找不到业主的事情都时有发生，给相邻业主带来了较大损害。对这样的空置房屋，物业管理服务企业在入冬前应积极主动找空置房屋的业主，沟通协商冬季如何对空置房屋进行查看，建议业主对上、下水管线等采取保温措施，确定突发事件的应急解决方案，互相交换联系办法。同时向业主告知空置房屋一旦发生突发事件，给他人带来损害时他应该承担的责任。如果空置房屋内没有贵重物品，物业管理服务企业也可以收存业主的房门钥匙（需要专人保管），以备突发事件时使用。

　　2、共用设施、设备的防冻。

　　进入冬季后，小区内共用设施设备也应该做好保温防冻措施。上、下水管线、消防设施等大多在楼道内或房屋地下室内，隆冬时节很容易发季冻害：如下水管道冻结造成下水不通，消防温感报警器冻裂造成漏水等现象，很多小区都曾发生。因此，物业管理服务企业要对这些共用设施、设备进行保温。保温方法可用珍珠岩砌块围护或橡胶管、岩棉、棕麻缠绑等。必要时，还可在地下室（或地下停车场）入口处安装热风幕设施。这些保温措施都是一次投入多年受益。

　　3、楼道保温应引起足够的重视。

　　入冬前应将楼道门窗关闭严实，缺损玻璃及时补安。屋面出入口也要封闭严实，必要时可加锁防护。没有闭门器的楼道门应安装门弓子，以达到楼道门自动回关。

　　二、物业冬季防漏措施

　　冬季共用部位的渗漏主要是屋面和外墙面水落管位置。

　　1、屋面渗漏的防治。

　　冬季屋面渗漏的主要部位是女儿墙防水檐下和集中排水的排水口两处位置。究其原因：一是防水檐下卷材粘接不牢有翘起缝隙，在屋面积雪溶化成水超过卷材边缘时，顺着翘起的缝隙向下渗漏；二是排水口是铁板焊制，卷材粘贴在铁板上，冬季寒冷时铁板与卷材膨胀系数不同，容易出现卷材翘起的现象。屋面积雪溶化成水流淌时，顺翘起之处渗漏。另外排水口窄小，防水施工时有一定困难，防水施工人员疏忽不认真操作，也是引起此处冬季渗漏的原因之一。

　　冬季屋面渗漏防治的主要方法

　　①　在入冬前仔细检查女儿墙防水檐下卷材有无翘起缝隙，如发现有缝隙应用防水油膏嵌充，以牢固密实为准；

　　②　仔细检查排水口铁板与卷材粘贴是否密实到位，如发现不密实或没到位现象应立即用喷灯烘烤或重新粘贴防水卷材；

　　③　冬季一旦发生屋面渗漏，要迅速排除屋面积雪和积水（冰），再仔细清理渗漏之处的冰渣水滴，必要时可用喷灯烘干，而后再填嵌防水油膏。

　　2、外墙面水落管渗漏的防治。

　　大多屋面都是有组织排水，冬季屋面积雪溶化成水，由屋面排水口流入外墙水落管排出。可是外墻的水落管（特别北外墙面上的水落管）温度很低且又很长，雪水顺水落管流下时就冻结在水落管内壁上，一层复一层逐渐成冰堵住整个水落管，继而膨胀撑破水落管。使得雪水渗漏出来顺外墙面流淌，在夜间寒冷时又冻结在外墙面上。冬季寒冷时外墙面形成冰面层现象随处可见，即是由此而成。

　　防治水落管渗漏主要方法

　　①　在屋面积雪溶化期间，注意及时清扫排出积水，并在临*黑天时，在水落管上部用木棍敲打，将粘结在水落管内壁上的冻层震碎震落，避免冰层越积越厚堵住整个水落管；

　　②　发现外墙面上有冰层时，要及时将冰层清理。即能避免冰层坠落伤人，也可减轻或避免此处墙面春暖花开时发霉长毛。

　　三、物业冬季防滑措施

　　冬季，由于天气寒冷，路面有雪有冰非常滑，人员出行有很大不便。如果一不小心摔倒了，容易摔伤，造成安全事故，因此告知业主一些冬季防滑小知识，及时做好温馨提示。

　　1、人员的防滑

　　①　及时清除装置、道路、楼梯、通道上的积雪、结冰。

　　②　在主要通道上设置防滑设施，如：防滑毯、防滑垫等。

　　③　在存在滑到风险的地方，设置安全提示标语。

　　④　上下楼梯应扶扶手。

　　⑤　冬季雪天出行应穿防滑鞋，在马路人行台阶上行走。

　　⑥　雪天步行速度不要太快，步幅要小，双手不要揣在兜里，因为上臂来回摆动能起到*衡作用。

　　⑦　如果路上真的不小心突然摔倒，尽量别用手腕去支撑地面，因为这种摔倒姿势最容易造成手臂骨折。一旦摔倒发生骨折，切不可乱揉乱动，以免加重伤情。应用围巾、木板等工具固定好骨折部位，请求他人帮助或报警，尽快送医院治疗。

　　2、汽车的防滑

　　①　防滑链，在轮胎外层套上一层防滑链，就像上面说的在鞋子上套防滑鞋套一样。相对来讲价格比较实惠一些。

　　②　要是预算允许，可以换雪地轮胎，为了确保您的轮胎在冬季路面保持良好的抓地和操控性能、保证您驾控之旅的安全，更换成冬季轮胎是有必要的。

　　3、自行车的防滑

　　增加车轮与地面的接触面积可防止打滑，提醒业主最好选择较粗的轮胎。车体不要携带过多、过重的物品，骑行过程中，切记不要急刹车，否则会使车轮打滑、失去*衡，雪天出行，还是以慢骑为好。尽量避免急转弯，使自己的重心通过车轴线与地面保持垂直，在道路许可的范围内转弯半径越大越安全。自行车防滑增加车轮与地面的接触面积可防止打滑，因此最好选择较粗的.轮胎。车体不要携带过多、过重的物品，骑行过程中，切记不要急刹车，否则会使车轮打滑、失去*衡，雪天出行，还是以慢骑为好。尽量避免急转弯，使自己的重心通过车轴线与地面保持垂直，在道路许可的范围内转弯半径越大越安全。

　　物业公司冬季防寒防冻方案 3

　　一、总则

　　1.1编制目的

　　为提高风电场处置突发事件的能力，确保在发生冰冻天气下，风电场设备能够稳定运行，高效有序地做好本风电场应对突发雨雪冰冻自然灾害的应急处置和救援工作，避免或最大限度地减轻灾害造成的.损失，保障员工生命和企业财产安全，维护正常的生产秩序，根据风电场实际情况制定本预案。

　　1.2编制依据

　　本预案依据下列法规、规章制度及预案编制：

　　《电力生产事故调查暂行规定》（国家电力监管委员会令[第4号]）

　　1.3适用范围

　　适用于风电场雨雪冰冻灾害突发事件的应急处置和应急救援工作

　　二、应急处置基本原则

　　遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合，坚持一保人身、二保设备的原则。领导统一指挥、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失。

　　三、事件类型和危害程度分析

　　3.1事件类型

　　雨雪冰冻灾害主要发生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象，会对员工生命财产安全和设备正常运行造成危害。*年来在全球气候变暖的大背景下，本地区雨雪冰冻天气有所减少，但极端雨雪冰冻灾害发生的可能性仍然存在。

　　3.2危害程度分析

　　雨雪冰冻灾害直接对安全生产运行构成威胁。可能导致供电线路严重积雪冰冻、损毁杆塔，可能使户外电气设备损坏、厂房坍塌，甚至引发人身伤害事故。雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑，增加交通事故发生的几率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰冻灾可能导致室外供水、供暖管路冻结，造成生产和生活供水、供暖中断。

　　四、事件分级

　　雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，一般分为4级：

　　4.1 I级——特大雨雪冰冻灾害

　　当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到15mm以上；线路结冰特别严重，全部发生跳闸；风场重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。

　　4.2 II级——大雨雪冰冻灾害

　　当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上；线路结冰严重，部分发生跳闸；风场重要生产设备因冰冻发生损坏事故。

　　4.3 Ⅲ级——较大雨雪冰冻灾害

　　当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上；线路部分结冰，发生跳闸；风场生产设备因冰冻发生损坏事故。

　　4.4 Ⅳ级——一般雨雪冰冻灾害

　　当地出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到8mm以上；线路出现结冰现象；风场生产设备因冰冻发生损坏事故。

　　五、应急指挥机构及职责

　　5.1应急指挥机构的组成

　　现场指挥组组长：风电场场长 副组长：风电场安全员 风电场应急救援组

　　风电场应急救援组组长：值长 副组长：班组安全员 成员：班组其他成员

　　5.1.2应急救援工作组

　　工作组为常设机构，由风电场场长兼任，负责本预案的执行和日常管理工作。

　　5.2应急指挥机构的职责

　　(1)发布和解除应急救援命令和信号。

　　(2)组织指挥应急小组实施应急工作。

　　(3)向上级汇报突发事件的情况，必要时向有关单位发出救援请求。

　　5.3应急救援工作组的职责

　　(1)负责组织本应急预案的编制、修订及审核。

　　(2)负责组建应急专业队伍，并组织实施和演练。

　　(3)检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。

　　六、预防与预警

　　6.1风险监测

　　6.1.1风险监测的责任部门和人员

　　雨雪冰冻灾害的风险预警信息监测由风电场当班运行值班人员负责。

　　6.1.2风险监测的方法和信息收集渠道

　　雨雪冰冻灾害风险监测信息渠道主要来自省、市**部门发布的雨雪冰冻灾害预警信息。来自风电场测风塔及气象计实测数据。

　　6.1.3风险监测所获得信息的报告程序 风电场要加强现场雨雪冰冻灾害天气预报信息的监测，对风场设备安全运行状况进行评估，并将结果及时报送生产副总经理。

　　6.2预警发布与预警行动

　　6.2.1预警分级

　　预报等级按国家统一标准划分为4级：

　　(1)Ⅳ级：一般雨雪冰冻灾害；

　　(2) III级：较大雨雪冰冻灾害；

　　(3)II级：大雨雪冰冻灾害；

　　(4)I级：特大雨雪冰冻灾害；

　　6.2.2预警发布后的应对措施

　　(1)加强宣传，增强全员预防冰冻灾害和自我保护意识，做好防御特大雨雪冰冻灾害的思想准备。

　　(2)建立健全防御雨雪冰冻灾害组织指挥机构，落实责任人、防御雨雪冰冻灾害抢险队伍，构建冰冻灾害易造成重大损失的重要生产设备的监测及预警措施，加强防御雨雪冰冻灾害专业机动抢险队的培训工作。

　　(3)提前做好各类工程的安全检查，按时完成工程建设任务，要落实安全度过雨雪冰冻灾害的方案。

　　(4)按照分级负责的原则，储备必需的防御雨雪冰冻灾害物资，合理配置。

　　(5)充分利用通信网络，确保雨雪冰冻期间通信完好和畅通。

　　七、信息报告

　　7.1应急值班电话

　　风电场24小时应急值班电话：xxxx

　　7.2应急报告的程序、方式和时限

　　7.2.1雨雪冰冻灾害信息的报送，应快速、准确，重要信息立即上报，若一时难以准确把握，先报告基本情况，后抓紧核实补报详情。

　　7.2.3有关检修人员在发现或接到雨雪冰冻灾害事件的报告后，经核实无误，应依据职责分工，立即组织调集力量开展应急处置工作，全力控制事态发展，并在2小时内向公司生产副总经理报告。

　　7.3速报内容

　　灾害速报的内容主要包括雨雪冰冻灾害险情或灾情发生的地点、时间、灾害类型、灾害体的规模、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效，可能的引发因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。

　　八、应急晌应

　　8.1响应分级

　　在本预案中将雨雪冰冻灾害的应急响应级别分为4级：

　　8.1.1 Ⅳ级响应：应对一般雨雪冰冻灾害。

　　8.1.2 111级响应：应对较大雨雪冰冻灾害。

　　8.1.3 II级响应：应对大雨雪冰冻灾害。

　　8.1.4 I级响应：应对特大雨雪冰冻灾害。

　　8.2响应程序

　　8.2.1启动应急预案的条件

　　(1)Ⅳ级响应：当地出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到5mm以上；线路出现结冰现象；风场生产设备因冰冻发生损坏事故。

　　（2)III级响应：当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上；线路部分结冰，发生跳闸；风场生产设备因冰冻发生损坏事故

　　(3) 11级响应：当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上；线路结冰严重，部分发生跳闸；风场重要生产设备因冰冻发生损坏事故。．

　　(4)I级响应：当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到15mm以上；线路结冰特别严重，全部发生跳闸；风场重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。

　　8.2.2响应启动

　　(1)Ⅳ级响应：风电场应急总指挥宣布启动应急预案；

　　(2) 111级响应：风电场应急总指挥宣布启动应急预案；

　　(3)II级响应：风电场应急总指挥宣布启动应急预案；

　　(4)I级响应：风电场应急总指挥宣布启动应急预案。

　　8.2.3响应行动

　　当确认灾害与应急处置的各项要求和预案分工符合时。

　　九、应急措施

　　9．1线路覆冰应对措施

　　线路覆冰的应对措施从设计、防冰、融冰等方面入手，具体措施如下：

　　（1）建议线路设计时，对线路经过区域进行气象资料、环境资料和环境特征等收集和分析，尽量避开覆冰区域；对于不能避开的覆冰区域，应合理设计抗冰厚度，确保杆塔及导线、地线强度能满足特殊地形和气象条件要求。

　　（2）加强线路覆冰监测，对于易产生导线舞动区段，采取在导线上加装防舞动相间间隔棒或带可旋转线夹的导线间隔棒的措施，防止线路舞动引起相间短路，造成线路事故。

　　（3）对于重冰区线路，建议在变电站加装SVC直流融冰技术，对导线或地线进行融冰。利用导线或地线短接形成一个简单的欧姆电路，通过在电路上加低压大电流产生热量，从而达到融冰目的。

　　（4）当气温下降至0℃，如遇下雪和大雾天气时，组织生产人员对线路进行巡视，主要检查避雷线、通讯线、引流线是否有冰冻下坠现象，铁塔检查防震锤、U型卡环、绝缘支架是否完好。做到第一时间掌握线路覆冰情况，并采取相应应急措施。

　　（5）做好线路备品备件物资统计和梳理工作，备足线路所需器具，为应急抢修做好准备工作。

　　十、应急物资与装备

　　风电场物资管理员结合风电场实际，提前向物资部申请，储备一定数量防御雨雪冰冻灾害物资。防御雨雪冰冻灾害物资调拨原则：先使用风电场储备的防御雨雪冰冻灾害物资，在不能满足情况下，由应急总指挥向公司综合部申请物资援助。

　　十一、培训和演练

　　各部门要将防雨雪冰冻应急预案内容以及防寒防冻、防御雨雪冰冻救灾等常识纳入员工日常技术工作。每年在秋冬雨雪多发季节开展一次防雨雪冰冻应急预案演练。

　　十二、预案备案

　　本预案报上级公司主管部门备案。

　　物业公司冬季防寒防冻方案 4

　　一、目的

　　为保证公司冬季安全生产及设备正常运行，避免和减轻因冰冻灾害造成的人身伤害和财产损失，及时、有效、迅速地处理由于冰冻造成的人身伤害事件，特制定本预案。

　　本预案按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以“保人身、保生产、保设备”为原则，以“强责任、严措施”为主要手段。

　　二、组织机构

　　为了加强对全厂防寒防冻工作的领导，确保突发事件发生时，能采取及时有效的处置措施，特成立防寒防冻工作领导小组。

　　组长：游剑飞

　　副组长：涂昌位、黄金友、张广*

　　成员：公司高管和各车间、部门负责人

　　防寒防冻工作领导小组办公室设立在安全保卫部，周忠兼任办公室主任，彭均武、贺斌、陈新明、曹学武为办公室成员，负责日常事务。

　　防寒防冻预警小组：向华军任组长。

　　防寒防冻应急抢修小组：周子斌任组长。

　　三、防寒防冻应急反应程序

　　1、各车间、部门根据属地管理原则，在入冻前要根据防寒防冻检查要求对各自分管的各类设备、设施进行一次详细的检查，并将坚持情况及时报领导小组办公室。

　　2、防寒防冻应急抢修小组做好随时防冻抢险的准备工作。

　　3、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻领导小组协调解决。

　　4、各车间部门的检查重点应为：关键设备、重点部位、物料管线、水管路、水表、保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等，尤其是苯系物的设备。

　　5、各车间、部门员工必须无条件服从防寒防冻领导小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。

　　6、发生冻害事故后，各车间、部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况。

　　7、防寒防冻领导小组值班人员将险情上报防寒防冻办公室，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。

　　8、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，迅速到达现场抢修。

　　四、防冻预警系统

　　预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时联络常德市气象局，每天将天气预报结果以OA邮件方式下发通知，在温度降至0℃及以下和天气预报有寒流或温度急剧下降时，立即启动防冻预警系统，各车间、部门进入防冻措施预防实施阶段。

　　五、防冻措施

　　1、各车间、部门要做好防寒防冻物资储备，落实设备设施的防寒防冻工作，避免发生冻害。

　　2、各车间、部门在雪后要及时组织人员对各紧急出口进行清扫，以免影响员工正常通行及紧急逃生。

　　3、生产现场产生积水、积冰时应立即清除，避免积水结冰后人员行走时发生滑跌等伤害事故。

　　4、加强设备及各种取暖设备、设施的管理，杜绝跑、冒、滴、漏现象，及时发现消除安全隐患。

　　5、当管道、设备因寒冷结冰发生故障时，不得使用明火烘烤解冻，应使用蒸汽解冻，避免使用不当而发生火灾爆炸事故。

　　6、各车间能排空的管道、设备内积水要排空，不能排空的水阀应打开一小半长流水，让其管道内水为流动状态，避免管道受到低温引起凝冻结冰，影响正常生产。

　　7、各车间、部门要加强对辖区内的钢结构棚等进行巡查，如积雪过后，需进行处理，防止垮塌。

　　六、防滑措施

　　1、各车间、部门在巡检设备、设施时行走时需做到稳走，慢行，上、下楼梯时，必须用手抓住防护栏，必要时在容易结冰部位铺麻袋、撒盐等，防止发生滑倒摔伤等。

　　2、公司公务车辆、上下班车必须提前做好添加防冻液、配备防滑链等防冻防滑措施，公司员工上下班使用的交通工具如汽车、摩托车、电动车等，需采取好防冻防滑措施，建议尽量不要驾驶摩托车、电动车，防止危险发生。

　　七、防寒防冻应急救援抢险联络

　　社会救援联系电话：xxx。

　　物业公司冬季防寒防冻方案 5

　　一、园林绿化过冬工作

　　入冬前，物业公司根据今年的气候特点和绿化苗木生长*性，特别是针对今年新种植物、草坪，采取多种措施，全力做好冬季苗木管护工作。目前，物业公司根据小区内所有花卉苗木都进行了防冻水浇灌准备工作，树木石灰水涂白工作。

　　为保障已栽、新植、补植花卉苗木的成活和安全过冬，物业公司早动手、早准备，在入冬前做好了冬季绿化防寒工作，同时，抽调精干力量，加紧对花卉苗木的防冻水浇灌，增强树木的防冻性，满足植物休眠需要。另外，还对物业公司的树木进行石灰水涂白，提高树木抗寒性和抗虫性，加强对树木的科学保护。

　　二、消防安全检查工作

　　针对冬季气温干燥容易引起突发性火灾灾患的问题，物业部门主管应在入冬前组织一次对本项目的全面消防安全检查，消除火灾隐患。同时，如果部门主管可以结合检查，进行一次“消防安全”专项的在岗职工培训。用以达到提高职工 “消防安全”防范意识，增加火灾安检、处置能力的目地。

　　安全检查范围：

　　安全检查范围应包含本小区全部消防设施、设备及报警监控系统，并且不留死角。

　　安全检查标准：

　　安全检查标准应附和本小区消防设施、设备，消防报警监控，消防安全通道、安全指示、应急照明系统检查要求

　　并且附和消防法规规范。

　　安全检查过程：

　　在进行安全检查过程中，应有“安全检查记录”和“整改处置方案 ” ，并有“整改复检记录”。

　　安全检查记录：

　　“安全检查记录”和“整改复检记录”，并有部门主管签字。

　　完成检查工作：

　　检查工作完成后，应在规定时间之内，将“安全检查记录”和“整改复检记录”上报公司办公室。

　　邀请公司领导：

　　物业部门主管可根据本小区具体情况，邀请公司领导一同参加安全检查、签字验收的工作，加强物业管理责任。

　　三、设施设备检查工作

　　部门主管负责组织本部各部门经理、主管，针对管辖项目设施、设备及环境情况，编制“冬季安全检查计划”。

　　冬季安全检查计划需涵盖

　　供暖系统（入户抄燃气表底数）、供水系统、户外水管、户外配电箱（柜） 、电梯设备、员工冬季劳动防护、生活后勤保障等内容。

　　冬季安全检查计划要求：

　　（1）检查范围、内容、目标明确。

　　（2）检查标准附和相关规定。

　　（3）有明确完成时限。

　　（4）明确检查人员。

　　（5）有不合格问题处置及整改预案（方法）。

　　（6）有检查工作记录，并有部门主管签字。

　　（7）检查、整改工作记录应存档保存，保存期限应在一年以上。

　　检查工作实施：

　　检查工作组应由部门主管及部门经理、主管级以上人员组成。

　　检查工作需“按检查标准”逐项认真完成，并有专人记录。

　　检查工作最好应有“动员”、 “总结”工作程序，并有完整记录。

　　检查工作汇报：

　　检查工作完成后，部门主管应在规定时间之内，将“检查整改工作记录”，上报至公司指定主管部门。

　　四、冬季除雪工作预案

　　进入冬季前部门主管应针对管辖小区道路情况，通行安全保障等要求，编制冬季除雪工作预案。

　　预案应包涵“雪天预警”，“除雪设施、设备、工具、用品”，“除雪区域”，“提前到岗规定”，“清早除雪人员”， “底商门前三包协议”，“除雪复检规定”，“违规处罚规定”等。

　　五、冬前安全工作复检

　　物业公司应指定组织专人负责对所在管理项目入冬安全工作进行检查、复检，然后形成评价报告，签字后存入物业管理档案。其复检结论还可纳入公司管理人员绩效考核之内。

物业公司冬季防寒防冻方案优选【五】份扩展阅读

物业公司冬季防寒防冻方案优选【五】份（扩展1）

——电厂冬季防寒防冻方案优选【十】份

　　电厂冬季防寒防冻方案 1

　　根据天气变化情况，经应急领导处理小组组长同意，终止本预案的执行。　　为认真贯彻落实省、市、区一些列关于进一步加强雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全管理工作的文件和会议精神，按照区委、区**关于“抗凝冻、保*安”的工作安排，提前做好今冬明春恶劣天气应急管理工作，有效防范雨、雪、雾、凝冻等因素引发道路交通安全事故，创造更加安全、畅通、有序、和谐的道路交通环境，确保广大群众的生命财产安全，特制定本预案。

　　一、总体目标

　　针对雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全隐患和客、货运车辆流量增加、管理难度加大的实际，采取切实有效的措施，进一步加大预防、监督、管理、控制力度，强化源头治理，净化路面环境，改善通行条件，确保道路交通形势稳定，预防和减少道路交通事故的发生。

　　二、组织领导、强化责任

　　为进一步加强对雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通应急工作的领导，强化工作责任，成立马铃乡恶劣天气道路交通应急管理工作领导小组 ，负责组织全乡雨、雪、雾、凝冻天气道路交通应急安全管理工作的开展。

　　领导小组下设办公室，负责恶劣天气道路交通道路交通应急工作的组织、协调、排查、应急救援、资料收集等工作。

　　三、高度重视，提前应急准备

　　各村、各单位、各部门要高度重视，提前安排准备，在乡党委、**的统一领导下，切实抓好雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气管理工作。党政办、社会事务办、派出所、安监站、农业服务中心、村镇建设服务中心、电管所、卫生院等部门要加强协调，提前储备好防滑防冻物资和食品、药品等应急物资及铲冰除雪设备等，确保紧急情况下快速反应、科学调配、确保安全的目标。

　　四、加强部门协作配合，强化道路巡逻管控，做好应急管理处置工作

　　1、各责任部门要加大交通安全宣传力度，充分发挥宣传教育的作用，利用宣传栏、手机信息及发放宣传资料等形式多样的宣传交通安全管理措施和恶劣天气道路交通安全隐患及交通安全常识，警示和教育广大群众自觉遵守道路交通规则。

　　2、派出所、安监站等部门要密切配合，集中开展雨、雪、雾、凝冻等天气道路交通安全巡查治理。大力整治道路运输秩序，切实解决好车辆超载、超限、超员运输问题，要全面清查驾驶人员的资质情况，对未取得资格证、持假驾驶证的.，一律按有关规定严肃查处。对“黑车”运营、无照经营的，坚决予以取缔。要加强客运车辆安全监管，对超员违法车辆上路的要予以制止，从源头上把好客运车辆在运营线路上的安全关。

　　3、农业服务中心要进一步加大对农用车辆和农机设施的安全监督力度，强化对驾驶人的安全教育，重点解决货车载客和客货混载等现象。

　　4、加大路面违法行为的整治，维护道路交通秩序。强化对辖区范围内主干线路面的日常管理。以整治无证驾驶、疲劳驾驶、车辆超速、超载、强行超车、违法停车等七项违法行为为重点，针对本乡及各路段实际，把主要人力放在事故多发路段和时段上，采取“定点与流动、定时与不定时相结合”的方法，组织开展公路重点交通违法行为专项整治，巩固上路率，提高对违法行为的发现率、查处率，形成严管态势。

　　5、要加强协调配合，在易结冰、易积雪及事故易发、多发路段加强巡查，对管辖范围内的重要路线的急弯、陡坡、连续下坡等路段进行排查整治，做到及时排查，及时向上级有关部门汇报，提出整治意见或建议，及时消除安全隐患。

　　6、一旦发现凝冻现象，及时向区道路交通安全联*会议汇报，迅速科学调配，派出人力疏导交通，及时设置临时**通标志，组织人员铲冰除雪，确保广大群众生命财产安全及交通保畅。

　　五、工作要求

　　各有关部门要把加强雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全、预防和减少道路交通事故，作为构建和谐社会、维护社会稳定的一项重要工作来抓，要结合我乡实际，抓危险路段和薄弱环节，消除安全隐患，通过加强部门间协作配合，积极争取社会各界理解和支持，共同营造综合治理的良好执法环境，确保雨、雪、雾、凝冻等天气道路交通安全和社会稳定。

　　电厂冬季防寒防冻方案 2

　　根据《xx省民政厅关于做好当前抗灾救灾工作的紧急通知》（xx民明电〔20xx〕8号）精神和区委、区**的安排，为了应对冰冻、雨雪天气，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　积极应对冰冻、雨雪等灾害事故，确保社会稳定和人民生命安全，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节，及时查灾、报灾并及时实施有效救助，确保受灾人员不受冻、不挨饿、不缺水喝。

　　二、救灾应急领导机构

　　为了强化救灾工作责任制，民政局成立救灾应急领导小组，党组**、局长xx任组长，负责全面工作，xx副局长）、xx（副局长）、xx（副局长）、xx（副**）为救灾应急领导小组副组长。救灾应急工作实行包干负责制，分8个小组，每组3名工作人员，分包各乡镇办的救灾应急工作。

　　三、加强灾害预警预防工作

　　民政局要加强与气象等部门的沟通与协作，及时对灾害进行预警预报，高度关注雪情、灾情，提前做好应急救助人员、物资资金等方面的准备工作，把工作做在灾害发生前，最大限度地降低灾害损失。

　　四、及时安排救物资

　　提前安排好一批棉衣棉被，准备方便面350箱，饼干50箱，纯净水50件，火腿肠10箱。一旦出现灾害事故，所准备的物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的`基本饮食不出问题。

　　五、严格执行值班制度

　　要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化，确保通讯联络畅通，确保灾情传递及时。一旦发生灾害，确保及时报告情况，及时查灾、报灾并及时实施救助。每天上午9时及时向上级报告灾害情况。

　　六、加强领导，果断处置灾害事故

　　一旦发生灾害，要严格按照救灾应急工作的要求，启动应急方案，迅速行动，果断处置。要确保人员到位，在第一时间赶到灾害现场开展救助工作，确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中，确保灾民的基本生活不出问题，不受冻，不挨饿，有水喝，做好协调工作，帮助灾民稳定情绪。

　　电厂冬季防寒防冻方案 3

　　为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件，提高暴风雪来临时的快速反应和协调水*，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全应急预案。

　　一、成立学校暴雪应急处理指挥机构

　　暴雪灾害事件应急处置领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：各中层处室负责人、各班班主任。

　　二、应急措施

　　1、利用学校网站、QQ群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。

　　2、马上组织一次校园安全拉网式大检查。对校内体育设施，围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位重点检查，发现安全隐患要有记录并立即采取措施，消除隐患，确保安全。

　　3、加强对校舍等安全隐患排查工作，及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道(如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等)等区域的积雪进行清除，防止坍塌事故，并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。同时，要对水电气等设施加强防护，如易燃易爆的危化品、自来水管、消防栓等做好防冻裂措施，防止因冰冻、渗水等造成的安全事故。

　　4、加强应急人员力量和除冰扫雪工具等物资准备，要随时关注天气变化情况，及时了解雪情、灾情，根据上级的信息预报和预告，进行有针对性的工作布署。

　　5、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作。落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通，值班人员要坚守岗位，确保及时做好信息互通和工作互动。要坚决克服麻痹侥幸心理，确保通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦出现灾情或紧急重大情况，应立即反应，妥善处置，并按规定在第一时间如实上报(1小时内)。(上报流程：1、值班人员上报带班领导;2、带班领导向校长汇报;3、校长向教育局汇报)

　　6、严格执行上级应对雨雪天气相关决定与要求。

　　电厂冬季防寒防冻方案 4

　　为进一步提高辖区内防寒防冻效果，最大限度地预防和减少冰冻等灾害性天气对辖区居民工作和生活造成的不便，确保群众安全生产、安全过冬，将灾情损失降到最低，特制定本预案。

　　一、建立防寒防冻应急指挥机构

　　为加强对辖区防寒防冻工作的领导，成立连城县防寒防冻应急工作指挥部，一旦出现大范围低温、雨雪和冰冻的极端天气，将统一领导、指挥和协调全县的防寒防冻工作。指挥长由县**江国河**担任，常务副指挥长由吴大智副**担任，其他副**担任相应副指挥长，县发展和改革局、监察局、农办、农业局、林业局、水利局、畜牧兽医水产局、教育局、经贸局、交通局、民政局、工商局、烟草局、质监局、***、卫生局、安监局、城乡规划建设局、***、物价局、消防大队、供销社、供电公司、自来水公司、电信公司、移动公司、联通公司等单位主要负责人及各乡（镇）一把手为指挥部成员，指挥部办公室下设8个小组：

　　（一）督查组。组长：傅锡发。由县监察局、县委督查室、县**督查室和效能办等部门组成，主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实。

　　（二）交通保障组。组长：华钦鑫。由县交通、**交管、农机等部门组成，负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作。

　　（三）医疗卫生保障组。组长：江南。由县***门组成，负责防寒防冻期间医疗救助。

　　（四）电力供应维修保障组。组长：苏立祥。由县供电部门组成，负责电力供应维修。

　　（五）居民生活物资保障组。组长：罗宗乐。由县经贸、民政等部门组成，负责居民群众日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。

　　（六）安全生产保障组。组长：林翠裕。由县安监部门组成，负责防寒防冻期间安全生产的宣传以及安全生产保障。

　　（七）治安秩序维护组。组长：黄开德。由县**部门组成，负责防寒防冻期间社会治安的维护。

　　（八）农作物防寒防冻指导组。组长：童文晓。由县农口部门组成，负责指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。

　　二、防寒防冻工作措施

　　为全县防寒防冻工作顺利进行，各乡（镇）、各有关部门要根据县防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求，认真落实防寒防冻措施。

　　一要做好宣传工作。各乡（镇）、各有关部门要成立若干宣导队，采取多种形式深入千家万户，广大干部职工和全县民众做好宣传工作，增强全县民众防寒防冻信心，发动全县民众支持配合县**的工作，积极主动投入到防寒防冻工作中来。

　　二要认真摸底。全县防寒防冻工作人员尤其是民政部门要及时掌握防寒防冻期间全县群众的生活情况，摸清困难户的底子，按照统一部署及时展开救助，确保人民群众的生命安全。

　　三要准备力量。各部门要抽调精干力量，组织人员积极开展工作，并强化工作纪律要求，一声令下，确保人员快速集结，到岗到位，不能出现工作脱节现象。

　　四要准备物资。县民政部门要准备好棉被等保暖物资，以便及时救助困难群众。县城建部门要准备好足够的除冰物资、融冰剂、除冰工具，确保各项除冰物资及工具到位，及时开展除冰工作，保障道路安全和绿化植物安全。

　　五要信息畅通。防寒防冻期间，各级各部门要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保障防寒防冻信息的畅通，一有紧急情况，必须及时上报指挥部，否则严肃追究有关人员责任。

　　三、启动应急指挥程序

　　指挥部启动应急预案程序后，各有关单位按照各自职责开展工作。

　　指挥部：采取召开防寒防冻紧急会议、下发防寒防冻紧急通知、指挥部领导讲话等多种形式动员部署防寒防冻工作，下达防寒防冻指令。

　　指挥部办公室：建立24小时昼夜值班制度，密切关注气象部门通报和防寒防冻情况，及时下达防寒防冻指令，做好防寒防冻工作的信息收集与处理，汇报防寒防冻工作进展情况，协调解决防寒防冻工作中存在的突出问题。

　　（一）督查组：按分工分赴现场指导、督促责任单位防寒防冻工作，协调解决防寒防冻工作中存在问题，并将防寒防冻进度、好的`做法、存在问题等情况一天一次报防寒防冻指挥部办公室（联系电话：xxx）。

　　（二）交通保障组：县**交管大队全员上岗分赴主要交通路口，指挥疏导人员车辆，防止交通堵塞；县交通局、经贸局组织社会车辆随时执行除冰和运送居民生活物资物品任务；县农机站要加强农用车的管理。

　　（三）医疗卫生保障组：建立昼夜值班制度，防寒防冻工作中遇有医疗救助时，按要求及时给予救助。如有大型防寒防冻行动，派出医疗救护车现场待命，随时执行救助任务。

　　（四）电力供应维修保障组：防寒防冻期间合理调度用电，确保重点用电，及时处置电路险情。

　　（五）居民生活物资保障组：按照方案和和防寒防冻情况，掌握市场供应动态，积极联系货源，储备居民生活物品，确保防寒防冻期间居民基本生活不受影响。

　　（六）安全生产保障组：检查安全生产及隐患整治情况，及时处置安全生产等险情。

　　（七）治安秩序维护组：加强巡逻巡查，严厉打击防寒防冻期间趁火打劫等犯罪行为，维护社会稳定。

　　（八）农作物防寒防冻指导组：指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。

　　各级各部门各单位要严格按照预案要求，落实工作职责，保障全县群众生命财产安全。各乡（镇）要按照属地管理的原则，严密关注辖区内高速公路、国道的通行情况，并准备好食品及其他防寒物资，随时应对交通堵塞时滞留人员的安置工作。

　　四、工作要求

　　（一）城区主次干道的车行道、人行通道等交通基础设施一旦积雪，要撒盐、清扫，每天要及时将所有堆在路边的积冰清运到城区外或城区河道内，确保行路安全。

　　（二）城区道路遇有突发交通事件，县**交管部门要及时处置，并安排合理的交通路线，维护交通秩序。

　　（三）防寒防冻期间，各乡（镇）要指定专门班子为困难户、孤寡户及时提供救助，确保不冰死人、不饿死人。对有危险的民房要紧急疏散居民群众，确保不出现伤亡事故。

　　（四）要加强对农村农作物、牲畜的防寒防冻指导，尽量减少农民损失。

　　（五）县***门要及时对防寒防冻期间受伤群众实行医疗救助，确保防寒防冻期间人民群众的生命安全。

　　电厂冬季防寒防冻方案 5

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　为加强冰雪天气时我区城市道路防雪清雪工作的统一组织和指挥，合理使用防雪清雪资源，明确区防汛抗旱指挥部作为城市防雪应急指挥中心以及各应急成员单位的责任和义务，做到迅速、积极、有序、高效地处置灾害事件，控制突发事件，将冰雪天气带来的影响减少到最小，保证道路交通设施完好，确保全区生产、生活正常进行，为全区社会、经济的稳定发展提供保障，根据国家、省、市有关法律、法规、规定，结合四方区的实际情况，编制本预案。

　　1.2工作原则

　　1.2.1**领导原则：区防汛抗旱指挥部统一领导冰雪天气防雪工作，形成社会整体合力。

　　1.2.2依法规范原则：明确各相关部门、单位、个人责任、权利和义务，规范冰雪天气防雪清雪工作的组织、协调、指挥，提高防雪清雪工作的效率。

　　1.2.3分工负责原则：各部门、各街道办事处、驻区单位、部队根据各自职责，分别做好防雪清雪工作。

　　1.2.4优先原则：防雪清雪工作重点保证城市快速路、主干道、次干道、高架道路、桥梁等(兼顾其它道路)交通畅通。

　　1.2.5属地化原则：各责任单位负责组织区域范围内的防雪清雪工作。在落实专业防雪清雪队伍工作责任的基础上，要充分发挥街道办事处、社区、驻区单位的作用，就*协调力量，提高防雪清雪清雪应急的快速反应能力。

　　1.2.6快速反应原则：保持快速、高效、通畅的通讯联络，收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后请示快、处理快、反馈快。

　　1.2.7协同配合原则：及时进行全行业救援、配合，通力协作。

　　1.2.8资源共享原则：冰雪天气应急需要动用人力、物资等不同资源，做到资源共享，减少资源储备，避免不必要的浪费。

　　1.3编制依据

　　根据国家和青岛市的有关法律、法规、规章、规定，编制本预案。

　　(1)《青岛市突发公共事件总体应急预案》；

　　(2)《青岛市市政工程设施管理办法》；

　　(3)《青岛市城市市容和环境卫生管理办法》；

　　(4)《青岛市冰雪天气应急预案》；

　　(5)《四方区突发公共事件总体应急预案》。

　　1.4适用范围与启动条件

　　本预案适用于四方区范围的车行道、人行道防雪清雪、清雪，重点保证主、次干道、高架道路、桥梁、人行立交桥、地下通道、公交线路集中的道路、坡度较大的道路、特殊需要部位等处的冰雪天气应急处置。根据气象信息提供的降温、降雪天气警报，预测有道路积雪或降水结冰情况下，启动本预案。

　　2、城市道路冰雪天气应急体系

　　2.1冰雪天气应急组织机构与职责

　　2.1.1区防雪应急指挥中心

　　区防汛抗旱指挥部作为区防雪应急指挥中心。区防雪应急指挥中心办公室设在区建管局，负责辖区内道路防雪清雪工作日常运行管理和事件处理，办公室主任由建管局局长担任。

　　2.1.2区防雪应急指挥中心职责

　　(1)贯彻执行国家、省、市有关冬季防雪清雪工作的法律、法规和有关政策。

　　(2)建立由防雪应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统，提高冰雪天气应急救援快速反应能力。

　　(3)及时掌握降雪信息，并将防雪情况及时通报各有关单位。

　　(4)代表区**统一组织、协调和指挥辖区内的防雪清雪工作。

　　(5)组织召开区内有关单位工作会议，研究解决存在的问题，制定并审核冰雪天气应急工作的方案、工作计划、经费预算及使用情况。

　　(6)做好冰雪天气预防和宣传工作，不断提高全区人民群众冰雪天气安全和积极参与防雪清雪应急工作的意识。

　　(7)加强区域合作，交流防雪清雪经验。

　　2.2区防雪应急指挥中心成员单位的构成与职责

　　2.2.1区防雪应急指挥中心成员单位的构成指挥中心成员单位：区建管局、区发改局、区民政局、区卫生局、区城管执法局、区城维总公司、各街道办事处、**四方分局、交警四方大队。

　　2.2.2区防雪应急指挥中心成员单位职责

　　(1)贯彻执行国家、省、市有关冬季防雪清雪工作的法律、法规和有关政策。

　　(2)在区防雪应急指挥中心领导下做好冰雪天气预防和宣传工作。

　　(3)参加区防雪应急指挥中心召开的工作会议。

　　(4)区建管局全面负责防雪清雪工作的组织、指挥和监督检查工作；区发改局负责全区企业的防雪清雪工作；区卫生局负责组织医疗救护队，接到通知要立即赶赴现场进行救援；区城管执法局负责落实驻区单位“门前三包”范围的清雪工作；区城维总公司负责辖区市政设施的防雪清雪工作；各街道办事处负责各自辖区防雪清雪。

　　(5)各有关责任单位要采取分片包干的形式，将所属防雪清雪任务分解至具体防雪清雪作业队伍，并严格落实各有关责任单位责任人、监督单位监督人以及材料贮备、车辆、人员等有关事项。

　　(6)监督、检查责任单位负责分片巡查并及时掌握防雪防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实。

　　(7)各部门、单位要切实保障本单位的搜救力量和资源处于随时可用的良好状态，及时按区防雪应急指挥中心办公室要求参与防雪清雪工作。

　　(8)各有关部门、单位要根据各自工作职责，制定切合实际的应急工作程序，学*掌握防雪清雪应急专业知识，不断提高应急反应能力。

　　(9)遇有降雪天气，各有关部门、单位要坚持昼夜值班制度，并立即组织社区群众做好防雪清雪工作，同时要加强信息反馈。

　　2.3 应急联动机制

　　区防雪应急指挥中心必要时可调动区内大型设备和人员、物资，情况紧急时可启动社会联动网络。

　　3、预警预防机制

　　建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，防止事故发生，将冰雪天气带来的影响降至最低。

　　3.1 预警预防行动

　　3.1.1区防雪应急指挥中心办公室应根据气象预警信息，及时启动《四方区冰雪天气应急预案》，并通知有关单位。区防雪应急指挥中心成员单位应采取相应的防范措施，做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。

　　(1)区防雪应急指挥中心办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。

　　(2)相关单位加强值班、值守，采取相应的防范措施。

　　(3)专业防雪清雪作业队伍开始值班待命。

　　(4)应急保障队伍、应急设备、物资准备。

　　3.1.2预警预防行动的监督检查

　　(1)监督检查内容：应急值班、应急人员、防雪清雪队伍、物资的准备情况等。

　　(2)监督检查方式：电话查询或实地检查等。

　　(3)区建管局负责区内专业防雪清雪队伍、应急人员的监督检查。

　　3.2 预警级别

　　积雪、冰冻自然灾害等级按照突发公共事件的严重性，可以分为特大事件、大事件。

　　(1)结冰及积雪情况严重，不能保证车辆正常行驶，可定为特大事件。

　　(2)结冰及大范围积雪情况较轻微，仍可保证车辆正常行驶，可定为大事件。

　　4、应急反应与设置

　　4.1 除雪应急反应与处置

　　4.1.1 应急要求

　　(1)各专业除雪作业队伍要做到雪中与雪后防雪清雪并举，及时做好主干道、次干道、高架道路、桥梁、人行立交桥、地下通道、公交线路集中道路、坡度较大道路、特殊需要部位等重点位置的防雪清雪作业。街道办事处负责组织辖区内人行道及其他道路的清雪工作，驻区单位要根据“门前三包”的要求做好清雪工作。

　　出现白天降雪情况时，各专业防雪清雪作业队伍要密切关注道路积雪或结冰情况，出现积雪时要及时组织防雪清雪，在雪停后两小时内完成防雪清雪剂播撒任务；出现夜间降雪情况，路面出现积雪或结冰时，各级专业防雪清雪作业队伍要在早7：00前全部完成防雪清雪剂播撒任务；出现连续降雪情况时，要根据具体情况进行处理，保证道路交通畅通；各单位、各街道办事处清雪工作标准参照专业队伍的工作时间要求执行。

　　(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪剂，防雪清雪剂应选用当前较环保的品种，严禁使用钠盐产品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清扫的方式进行。

　　4.1.2 处理办法

　　(1)当气温降至零摄氏度以下，降雪量不大，仅有少量积雪时，要保证专业防雪清雪作业队伍到位，组织抢险人员，采用“防雪清雪和扫雪相结合”的作业方式，清除道路上的积雪。

　　(2)降雪量较大，路面开始结冰，道路通行条件趋于恶化的情况下，要使用撒水车喷洒防雪清雪剂，并配合人工洒防雪清雪剂，以保证车辆正常通行。须控制单位面积的防雪清雪剂用量，每*方米洒防雪清雪剂溶液(浓度为20%)不得大于200克。

　　5、后期处置

　　5.1后期处理

　　5.1.1防雪清雪工作形成的废渣，包括沙土等剩余物料，由区建管局监督道路保洁单位在雪融后两天内打扫、清运完毕。

　　5.1.2当冰雪天气有所缓和后，区城维总公司应组织力量对喷洒过防雪清雪剂的设施进行冲洗，最大限度的减少防雪清雪剂对设施的不利影响。

　　5.2调查和总结

　　防雪清雪工作完成后，区建管局、区城管执法局、各街道办事处等责任单位要继续跟踪和落实设施损坏情况，收集和汇总本辖区范围内的工作情况及有关信息，及时报区防雪应急指挥中心。区防雪应急指挥中心要将全区防雪清雪工作总结上报市应急指挥中心。

　　6、应急保障

　　6.1 人员保障

　　6.1.1区防雪应急指挥中心成立由区建管局、区城管执法局、各街道办事处等单位组成的应急预案工作小组。应急处置预案启动后，由区防雪应急指挥中心实行统一指挥。

　　6.1.2各有关单位要成立应急抢险队伍，应急预案启动后负责各责任区的设施运行安全。应急队伍人员应对市政道路设施情况熟悉，有专业技术，能够在现场指挥领导下有序地执行所承担的职责。

　　6.2 物资保障

　　6.2.1区建管局、城维总公司等有关部门和单位应按照应急处置预案有关规定，配备应急车辆、工具、材料和通讯设备，并保持良好状态。车辆停放地点，材料堆放点、工具存放仓库要有明确位置，以保证按要求及时到位投入使用。各单位设备由各使用单位负责日常维修和维护。

　　6.2.2防雪清雪剂由区防汛抗旱指挥部向市城市防汛办公室统一采购、调配。

　　6.3其它保障

　　在应急处置中，医疗救护等社会公共部门根据突发事件情况的需要，各司其职，行使保障职能，共同做好恶劣气候下的应对措施。

　　7、宣传、培训

　　7.1宣传

　　区防雪应急指挥中心要加强冰雪天气安全知识宣传工作，使公众了解冰雪天气安全知识、区防防雪清雪应急指挥中心职责以及相关预防、应急常识，增强应对冰雪天气突发事件能力。

　　7.2培训

　　7.2.1区防雪应急指挥中心负责对应急中心办公室工作人员进行培训。

　　7.2.2各实施责任单位对各自应急队伍人员开展防雪清雪专业知识培训，区应急指挥中心承担相关指导工作。

　　8附则

　　8.1冰雪天气

　　据资料记载，青岛市年*均结冰日为82天，年*均降雪日为10天。每年自11月15号起进入防雪清雪阶段。

　　8.2监督检查

　　区城管执法局负责“门前三包”工作的监督检查，区建管局负责分片巡查并及时掌握防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实。

　　8.3 奖励与责任

　　8.3.1区防雪应急指挥中心将视情对在冬季防雪清雪应急工作中成绩突出的单位和个人给予表彰或奖励。

　　8.3.2对于在防雪清雪应急工作中拒不执行本预案，玩忽职守，造成损失或影响的单位或个人，区防雪应急指挥中心将予以通报批评，违反法律的`，将依法追究法律责任。

　　8.4实施时间

　　电厂冬季防寒防冻方案 6

　　一、目的

　　为明确以运行总监为组长的防寒防冻工作领导小组，对主要设备做好保温措施；做好冬季正常生产工作。确保污水处理厂生产、设施、员工的人身安全，结合本厂的实际情况，特制定本《防寒防冻应急处置预案》。

　　他们针对供暖管网有可能冻结的表管都按照质量标准化的要求进行了保温处理；要求运行人员要在防寒期间加强对设备的巡检和对运行记录的规范管理，并作好事故预想；检修人员加强消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的质量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷连续处理，切实提高设备的运行效率，确保崇明城桥污水处理厂厂的安全渡寒和安全生产。

　　二、使用范围

　　本《防寒防冻应急处置预案》仅适合于本污水处理厂防寒防冻事故的防范和和应急救援。

　　三、应急指挥机构及职能

　　3.1防寒防冻应急救援领导小组的构成

　　污水处理厂的“应急事故处理领导小组”是防寒防冻应急救援的领导小组。该组织由运行总监、工艺工程师、设备工程师及综合管理员组成。

　　防寒防冻应急救援领导小组组成：

　　在启动本《防寒防冻应急处置预案》时，由组长任总指挥负责全厂防寒防冻应急工作的组织和指挥。

　　3.2防寒防冻应急领导小组的主要职责

　　负责本《预案》的制定、审查、和修订。组织实施本《预案》，对相关人员进行培训和《预案》演练；检查落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；安排受损设施抢修，恢复生产。

　　四、防寒防冻应急反应程序

　　1、在防寒防冻领导小组的领导下，各部门在入冻前由运行总监组织对厂内各类设备、设施进行一次详细的检查，同时要求各工种相应成立防寒防冻应急抢修小组。

　　2、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻应急小组协调解决。

　　3、各部门的检查重点应为：关键设备、水管路以及水表等保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等。

　　4、各部门要储备好冬季线路的必备物资以及做好室内设备的防护措施，一旦发生冻害要保证能立即对设备进行可靠防护，避免设备遭受侵害。

　　5、各部门员工必须无条件服从防寒防冻应急小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。

　　6、发生冻害事故后，各部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况以及汇报人及通信联络办法。

　　7、防寒防冻应急小组值班人员将险情上报防寒防冻应急组长，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。

　　9、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，到达现场抢修。

　　电厂冬季防寒防冻方案 7

　　为降低冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全生产的不利影响，全面做好各项防范工作，最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生，保证危险货物运输行业安全形势稳定。根据兴义市道路运输局文件精神，结合我单位实际，特制定本应急预案：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，以对人民群众高度负责的精神，加大工作力度，密切配合，进一步加强我厂危货运输的安全管理，切实加大冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气下车辆安全的排查力度，及时消除安全隐患，最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生，确保我厂危险货物运输安全形势稳定。

　　二、应急指挥组

　　为切实做好特殊路况及雨、雪、雾、冰等恶劣天气等条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立特殊条件下安全生产应急领导小组：

　　总指挥： 刘克明

　　组 员： 张春 陈仕峰 毛忠贵 孙永江 刘秦

　　一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。

　　三、应急处置措施

　　在恶劣天气和特殊路况条件下要抓好各部门的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息。要根据恶劣天气及特殊路况情况及时公布各项信息，责任要明确，措施要到位，特别是做好恶劣天特殊路况下的安全排查工作，组织人力对各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照公司各项规章制度执行，确保公司的安全工作稳步向前发展。

　　四、工作要求

　　（一）各部门要充分认识冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全的影响，牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，全面落实安全生产责任制，扎实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产工作。主要领导要亲自抓好工作的落实，要经常深入一线，切实做到安全工作心中有数，并要及时组织开展安全隐患排查，切实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产的各项工作，并采取防范措施，最大限度的减少和避免极端天气带来的危害和影响。

　　（二）各部门要按照各自职责，充分考虑到冬季雨雪雾冰冻恶劣天气情况下的各种不利因素，根据此案制定相应的应急预案，并适时进行相应的应急演练。

　　（三）要加强与气象部门的联系，及时掌握冬季雨雪雾冰冻恶劣天气的变化情况，做好经常性的安全防范和检查工作。

　　（四）各部门要建立健全冬季雨雪雾冰冻天气信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。各单位要实行领导带班和24小时值班制度，同时设立24小时值班电话，以便出现冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气时做到信息畅通。

　　五、应急反应

　　（一）遇雾天、大雪等能见度低于50米、路面积雪较深、路面积冰或遇强台风、特大暴雨、沙尘、冰雹不能保证安全行车时，由恶劣天气应急处理领导小组组长宣布启动启动本预案，所有人员立即到岗，所有车辆暂停使用。遇有重大问题及时向上级报告。

　　（二）遇雾天能见度低于100米、中雪、大雨等天气，对安全行车有较大影响时，由应急处理领导小组组长宣布启动本预案，组长以下人员立即到岗，延迟出车或按确定的线路范围组织出车。

　　六、预案终止

　　电厂冬季防寒防冻方案 8

　　为确保全校师生的生命财产安全，防范冬天连续下雪、冰冻引起的事故发生，为有效防范校园安全事故的发生，确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行，确保我校防寒防冻工作做到快速、高效、合理有序，根据学校的实际情况，特制定学校防雪防冻应急预案。

　　一、领导小组：

　　组长：

　　组员：

　　二、防寒防冻工作领导小组责任分工

　　1、组长：负责召开防寒防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防寒防冻安全事宜。

　　2、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时全校各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校园安全。

　　3、防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。

　　1、通讯组

　　负责人：办公室负责人

　　发生下雪、冰冻时，及时电话通知学校防寒防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视寒情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防寒防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向组长报告。

　　2、铲雪防冻组

　　负责人：班主任以及任课教师

　　具体负责校园内主要干道、行路及校门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。

　　3、抢救组

　　负责人：班主任以及任课教师负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。

　　4、水电抢修组

　　负责人：班主任以及任课教师

　　负责对全校水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。

　　5、安全教育宣传组

　　负责人：***

　　要运用多种形式和渠道，有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育，增强师生雨寒天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、积寒时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息，及时告之师生，做好防范准备。

　　三、加强安全检查和安全宣传教育

　　1、要加强校舍安全检查，注意宿舍内取暖安全，严禁使用电炉烤火取暖，对校园内电路进行全面检测，严格按规定配置、更新消防灭火器械。要加强对学生接送车的安全监管，确保运载安全。

　　2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传，充分利用**、主题班会课、教工政治学*时间，向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外，根据学生活动特点，制定出相关的校内学生活动规范，不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内，以免影响他人安全，规范学生雨雪天的室外活动，确保师生在校活动安全。

　　四、制定措施，落实到位。

　　1、由领导小组检查学校的校舍、水电安全，在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。

　　2、成立扫雪突击队，及时清扫学校道路和校门前等的积雪。

　　3、遇突发事件，及时向县教育局汇报和请示，及时组织和安排好师生。学生由学校学生处组织，率全体班主任及时做好工作和安置，教师由工会组织安排。

　　4、做好学校各项防雪防冻的准备工作，认真检查房屋、校舍及有关设施的安全，并对不安全隐患及时整改，准备好扫雪除雪等劳动工具，以备急用。

　　5、加强安全值班。在雨雪天，学校组织教师进行二十四小时值班（正常门卫除外）并由学校校级领导在岗带班，结合冬季防偷防盗工作，加强夜间巡逻，及时排除雨雪天带来的安全隐患，保障学校财产安全。

　　学校一切工作，学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气，学校将根据上级指示精神，安排学生的学*和教师工作，学校所有的防雪防冻工作以教师为主，保护好学生的身心健康。

　　电厂冬季防寒防冻方案 9

　　一、目的：

　　为克服冬季气候严寒困难，保证公司的生产顺利进行和人员安全，实现安全生产目标，为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。

　　二、组织机构：

　　领导小组：

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　主要成员：

　　各单位负责人、驻矿项目经理

　　工作成员：各单位、各项目部全体员工

　　预警小组

　　组长：

　　成员：

　　三、防冻预警系统：

　　预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时，打电话给当地气象局，并每天在交接班会上汇报，在当地气温降至零下14－16℃时，立即启动防冻预警系统，各单位进入防冻措施预防实施阶段。

　　四、防冻措施：

　　（一）正常检查阶段

　　1、各单位列出重点防冻部位，报领导小组审核批准。

　　2、各单位安排专人负责防冻工作，并成立防冻重点检查和抢修小组，报工作小组备案。

　　3、当气温在0－零下14℃时，各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查，做好防冻记录，并每天向防冻领导小组汇报。

　　4、物业处检查所有室内外供水、供暖管路，对管路达不到要求的，及时处理，防止管路冻裂、冻堵现象。

　　5、各单位要及时将防冻液注入支架内，以防将支架冻坏。

　　6、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。

　　7、技术部负责对出厂的支架进行逐架检测，检查是否按照规定注足防冻液，以防途中支架上冻、影响施工。

　　8、支架制造、支架维修以及各工程项目部，在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。

　　（二）预警启动阶段

　　当防冻预警系统启动后，工作小组立即进入工作状态：

　　1、物业处要保证6T锅炉正常运转，当6T锅炉出现故障不能正常运转时，立即投用10T锅炉。

　　2、当出现供电故障时，物业处要在保证水暖管路不被冻住时，及时将供暖管路水放掉，以防将管路冻裂。

　　3、各单位要及时清理所辖区域的冰雪工作和各厂房的保暖工作。

　　4、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链，保证车辆的正常运转。

　　5、如为雨雪天气，各级人员作巡回检查及操作时注意自我保护以防滑倒伤人。

　　6、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。

　　7、当发现到矿支架上冻无法下井时，上井支架防冻，在井下注防冻液后再上井，施工项目部和公司技术部分管人员必须第一时间赶到现场，利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻，把影响时间和经济损失降到最低。

　　8、当启动应急预案后，工作小组必须无条件服从领导小组的管理和安排。

　　五、防冻材料准备（由经营规划部准备在仓库内）

　　1、喷灯10个；

　　2、氧气、乙炔各30瓶；

　　3、柴油暖风机3个；

　　4、棉绒手套300副；

　　5、镐、铁锹各20把；

　　6、汽油500升；

　　7、焦炭10吨；

　　8、焦炭炉20个；

　　9、劈柴2吨；

　　10、高压软管100m，管接头10个；

　　11.工业用盐500Kg。

　　电厂冬季防寒防冻方案 10

　　为保证我厂设备正常运转，确保冬季内的顺利安全生产，特制定本方案，具体内容如下：

　　一、防范措施

　　1、加强对设备的防寒防冻工作，机电、生产班组加强对主厂房及附*的管道、闸阀的检查及维护，对裸露在外的管道及闸阀进行保暖处理。

　　2、生产班组在交接班时及日常生产过程中做好备用设备及停开的设备放水工作；裸露在室外的各个闸阀要保证有较小的水量，以防冻裂。

　　3、主厂房、外围皮带走廊、产品仓和原煤仓、新老筛分楼的门窗要关严，破损窗户及时修复或封堵，作好室内保暖工作。

　　4、日常生产中，停车时间超过两小时以上的，停用设备要求每两小时空车运转一次；各个泵及管道要进行放水，保持冷却泵正常开启。

　　5、冬季生产中，外部现场严禁用水冲刷地面、皮带走廊及楼梯，防止地面结冰，危及行人安全。

　　6、厂内员工在上下楼梯时，禁止将手**口袋内不扶扶手，原煤仓、产品仓、矸石仓外楼梯严禁行人通过。

　　7、介质、絮凝剂、凝聚剂以及所需备品备件准备要充足，避免因雨雪天气造成以上物品无法按时送到而影响正常生产的问题。

　　8、各门帘要在冬季到来之前全部悬挂完毕，对各个区域暖气管路进行全面排查，有问题及时处理，确保正常供暖。

　　9、准备充足的胶皮管等物品，如有管路冻结能够及时处理。

　　二、事故处理方案

　　在生产过程中，如遇设备或管道冻住事故，不能强行启动设备，应用胶皮管子接暖气进行化冻，完全化冻后方可启动设备。

　　三、职工取暖。

　　1、对各岗位的暖气进行全面排查，确保每个岗位暖气都能正常取暖。

　　2、随时检查厂房各门窗情况，及时提醒职工做好自身保暖工作。

　　四、责任落实。

　　1．各班组长及值班领导是本单位防冻防寒工作的第一责任人，对本队防冻防寒工作负责。

　　2．本厂生产现场不设任何形式的烤火炉及电气取暖设备。私自使用的按厂相关规定追究责任人责任。

　　3．对没有按照本方案进行防冻防寒责任落实的班组及个人，当发生冻坏设备的事件后，按相关制度规定追究其责任。

　　4．对违反规定上下楼梯不扶扶手及走各个精煤仓及矸石仓外楼梯的职工按制度严格处理。

　　5、对于易发生高空坠冰的区域要设立警示牌、必要时设立隔离带，防止高空坠落冰块砸伤职工。

物业公司冬季防寒防冻方案优选【五】份（扩展2）

——物业冬季防寒防冻应急预案优选【五】篇

　　物业冬季防寒防冻应急预案 1

　　为认真贯彻落实省、市、区一些列关于进一步加强雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全管理工作的文件和会议精神，按照区委、区**关于“抗凝冻、保*安”的工作安排，提前做好今冬明春恶劣天气应急管理工作，有效防范雨、雪、雾、凝冻等因素引发道路交通安全事故，创造更加安全、畅通、有序、和谐的道路交通环境，确保广大群众的生命财产安全，特制定本预案。

　　一、总体目标

　　针对雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全隐患和客、货运车辆流量增加、管理难度加大的实际，采取切实有效的措施，进一步加大预防、监督、管理、控制力度，强化源头治理，净化路面环境，改善通行条件，确保道路交通形势稳定，预防和减少道路交通事故的发生。

　　二、组织领导、强化责任

　　为进一步加强对雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通应急工作的领导，强化工作责任，成立马铃乡恶劣天气道路交通应急管理工作领导小组，负责组织全乡雨、雪、雾、凝冻天气道路交通应急安全管理工作的开展。

　　领导小组下设办公室，负责恶劣天气道路交通道路交通应急工作的组织、协调、排查、应急救援、资料收集等工作。

　　三、高度重视，提前应急准备

　　各村、各单位、各部门要高度重视，提前安排准备，在乡党委、**的统一领导下，切实抓好雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气管理工作。党政办、社会事务办、派出所、安监站、农业服务中心、村镇建设服务中心、电管所、卫生院等部门要加强协调，提前储备好防滑防冻物资和食品、药品等应急物资及铲冰除雪设备等，确保紧急情况下快速反应、科学调配、确保安全的目标。

　　四、加强部门协作配合，强化道路巡逻管控，做好应急管理处置工作

　　1、各责任部门要加大交通安全宣传力度，充分发挥宣传教育的作用，利用宣传栏、手机信息及发放宣传资料等形式多样的宣传交通安全管理措施和恶劣天气道路交通安全隐患及交通安全常识，警示和教育广大群众自觉遵守道路交通规则。

　　2、派出所、安监站等部门要密切配合，集中开展雨、雪、雾、凝冻等天气道路交通安全巡查治理。大力整治道路运输秩序，切实解决好车辆超载、超限、超员运输问题，要全面清查驾驶人员的资质情况，对未取得资格证、持假驾驶证的，一律按有关规定严肃查处。对“黑车”运营、无照经营的，坚决予以取缔。要加强客运车辆安全监管，对超员违法车辆上路的要予以制止，从源头上把好客运车辆在运营线路上的安全关。

　　3、农业服务中心要进一步加大对农用车辆和农机设施的安全监督力度，强化对驾驶人的安全教育，重点解决货车载客和客货混载等现象。

　　4、加大路面违法行为的`整治，维护道路交通秩序。强化对辖区范围内主干线路面的日常管理。以整治无证驾驶、疲劳驾驶、车辆超速、超载、强行超车、违法停车等七项违法行为为重点，针对本乡及各路段实际，把主要人力放在事故多发路段和时段上，采取“定点与流动、定时与不定时相结合”的方法，组织开展公路重点交通违法行为专项整治，巩固上路率，提高对违法行为的发现率、查处率，形成严管态势。

　　5、要加强协调配合，在易结冰、易积雪及事故易发、多发路段加强巡查，对管辖范围内的重要路线的急弯、陡坡、连续下坡等路段进行排查整治，做到及时排查，及时向上级有关部门汇报，提出整治意见或建议，及时消除安全隐患。

　　6、一旦发现凝冻现象，及时向区道路交通安全联*会议汇报，迅速科学调配，派出人力疏导交通，及时设置临时**通标志，组织人员铲冰除雪，确保广大群众生命财产安全及交通保畅。

　　五、工作要求

　　各有关部门要把加强雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全、预防和减少道路交通事故，作为构建和谐社会、维护社会稳定的一项重要工作来抓，要结合我乡实际，抓危险路段和薄弱环节，消除安全隐患，通过加强部门间协作配合，积极争取社会各界理解和支持，共同营造综合治理的良好执法环境，确保雨、雪、雾、凝冻等天气道路交通安全和社会稳定。

　　物业冬季防寒防冻应急预案 2

　　一、要注意防寒保暖。

　　同学们要适时增加衣服、穿好棉鞋棉袜，戴好手套、帽子、围巾，防止冻坏身体、冻伤手脚，防止感冒。

　　二、要注意防滑。

　　首先雪天穿鞋要讲究。路面容易结冰，不要穿皮鞋、硬塑料底鞋，最好穿保暖、防滑性好的鞋子，或者抓地较好的运动鞋，而且应尽量稳步前行，以防发生事故。第二，学校各个楼梯和楼口处遇到雨水或积雪易结冰，学生在进出教学楼时容易滑倒摔伤，因此，应注意及时清扫楼道口的雨水或积雪，不让出口结冰。天气寒冷时，不在以上地方擦地，防止结冰，可在天气回暖时再擦。第三，学生玩雪要注意安全，一定不要拿雪球往同学脸上、头上砸，以免伤到眼睛。不在楼道内打雪仗，防止将积雪带入，增加发生滑倒的几率，同时也会增加值日生清扫的难度。第四，学校已在入口处铺上垫子，把防滑措施落到了实处。第五，及时扫雪，防止路面冻冰。第六，如果路上真的不小心突然摔倒，尽量别用手腕去支撑地面，因为这种摔倒姿势最容易造成手臂骨折。一旦摔倒发生骨折，切不可乱揉乱动，以免加重伤情。应用围巾、书本等工具固定好骨折部位，请求他人帮助，或尽快求助老师，学校要安排人员立即送医院治疗。

　　三、要注意防止交通事故。

　　出家门的时间要比*常提前，留出等车、堵车或其他意外情况所需的时间。在雨雪、雾天，同学们在骑车时，一定要更加小心，自行车轮胎不要充气太足，这样可以增加与地面的摩擦，不易滑到;走自行车道;精力集中，慢骑车，与前面的行人、车辆保持较大距离，以便应对突**况;过路口时下车，推车过马路;选择雪层浅的*坦路面，不要急刹车，急拐弯，防止因惯性摔倒。在拐弯和横穿马路时对视力会影响很大，因此要注意身边和身后的车辆，防止交通事故发生。

　　四、要注意防黑暗。

　　冬季昼短夜长，学生在上下学路上，要选择有路灯的'路线或自带手电筒。学生要养成文明有序上下楼，轻声慢步靠右行的良好行为*惯，切实防止踩踏事件的发生。

　　五、要注意防烫伤。

　　冬季使用热水量大大增加，教育学生在宿舍、水房打水时不要拥挤，保管好暖壶、杯子，以免烫伤别人。

　　六、要注意防火。

　　冬季风干物燥，易发生火灾，要求学生不使用电器，不使用明火，杜绝火灾事故的发生。

　　七、要注意防流感。

　　冬季室内外温差大，同学们为了防寒，往往长时间将门窗关闭，这样容易使流感蔓延，要教育学生经常打开门窗通风换气，防止流感的蔓延

　　物业冬季防寒防冻应急预案 3

　　一、目的：

　　为克服冬季气候严寒困难，保x公司的生产顺利进行和人员安全，实现安全生产目标，为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。

　　二、组织机构：

　　领导小组：

　　总指挥：于传利

　　副总指挥：刘士金宫显斌朱英杰

　　主要成员：张兴玉贾振超郭洪瑞安传成徐兴文

　　徐勤国盛立路鑫郑永胜

　　各单位负责人、驻矿项目经理

　　工作成员：各单位、各项目部全体员工

　　预x小组

　　组长：路鑫

　　成员：牛洪刚张庆涛楼厦

　　三、防冻预x系统：

　　预x小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时，打电话给当地气象局，并每天在交接班会上汇报，在当地气温降至零下14－16℃时，立即启动防冻预x系统，各单位进入防冻措施预防实施阶段。

　　四、防冻措施：

　　（一）正常检查阶段

　　1、各单位列出重点防冻部位，报领导小组审核批准。

　　2、各单位安排专人负责防冻工作，并成立防冻重点检查和抢修小组，报工作小组备案。

　　3、当气温在0－零下14℃时，各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查，做好防冻记录，并每天向防冻领导小组汇报。

　　4、物业处检查所有室内外供水、供暖管路，对管路达不到要求的，及时处理，防止管路冻裂、冻堵现象。

　　5、各单位要及时将防冻液注入支架内，以防将支架冻坏。

　　6、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。

　　7、技术部负责对出厂的'支架进行逐架检测，检查是否按照规定注足防冻液，以防途中支架上冻、影响施工。

　　8、支架制造、支架维修以及各工程项目部，在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。

　　（二）预x启动阶段

　　当防冻预x系统启动后，工作小组立即进入工作状态：

　　1、物业处要保x6t锅炉正常运转，当6t锅炉出现故障不能正常运转时，立即投用10t锅炉；

　　2、当出现供电故障时，物业处要在保x水暖管路不被冻住时，及时将供暖管路水放掉，以防将管路冻裂。

　　3、各单位要及时清理所辖区域的x雪工作和各厂房的保暖工作。

　　4、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链，保x车辆的正常运转。

　　5、如为雨雪天气，各级人员作巡回检查及x作时注意自我保护以防滑倒伤人。

　　6、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。

　　7、当发现到矿支架上冻无法下井时，上井支架防冻，在井下注防冻液后再上井，施工项目部和公司技术部分管人员必须第一时间赶到现场，利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻，把影响时间和经济损失降到最低。

　　8、当启动应急预案后，工作小组必须无条件服从领导小组的管理和安排。

　　五、防冻材料准备（由经营规划部准备在仓库内）

　　1、喷灯10个；

　　2、氧气、乙炔各30瓶；

　　3、柴油暖风机3个；

　　4、棉绒手套300副；

　　5、镐、铁锹各20把；

　　6、汽油500升；

　　7、焦炭10吨；

　　8、焦炭炉20个；

　　9、劈柴2吨；

　　10、高压软管100m，管接头10个；

　　11.工业用盐500kg。

　　物业冬季防寒防冻应急预案 4

　　一、要注意防寒保暖。

　　同学们要适时增加衣服、穿好棉鞋棉袜，戴好手套、帽子、围巾，防止冻坏身体、冻伤手脚，防止感冒。

　　二、要注意防滑。

　　首先雪天穿鞋要讲究。路面容易结冰，不要穿皮鞋、硬塑料底鞋，最好穿保暖、防滑性好的鞋子，或者抓地较好的运动鞋，而且应尽量稳步前行，以防发生事故。第二，学校各个楼梯和楼口处遇到雨水或积雪易结冰，学生在进出教学楼时容易滑倒摔伤，因此，应注意及时清扫楼道口的雨水或积雪，不让出口结冰。天气寒冷时，不在以上地方擦地，防止结冰，可在天气回暖时再擦。第三，学生玩雪要注意安全，一定不要拿雪球往同学脸上、头上砸，以免伤到眼睛。不在楼道内打雪仗，防止将积雪带入，增加发生滑倒的几率，同时也会增加值日生清扫的难度。第四，学校已在入口处铺上垫子，把防滑措施落到了实处。第五，及时扫雪，防止路面冻冰。第六，如果路上真的不小心突然摔倒，尽量别用手腕去支撑地面，因为这种摔倒姿势最容易造成手臂骨折。一旦摔倒发生骨折，切不可乱揉乱动，以免加重伤情。应用围巾、书本等工具固定好骨折部位，请求他人帮助，或尽快求助老师，学校要安排人员立即送医院治疗。

　　三、要注意防止交通事故。

　　出家门的时间要比*常提前，留出等车、堵车或其他意外情况所需的时间。在雨雪、雾天，同学们在骑车时，一定要更加小心，自行车轮胎不要充气太足，这样可以增加与地面的摩擦，不易滑到;走自行车道;精力集中，慢骑车，与前面的行人、车辆保持较大距离，以便应对突**况;过路口时下车，推车过马路;选择雪层浅的*坦路面，不要急刹车，急拐弯，防止因惯性摔倒。在拐弯和横穿马路时对视力会影响很大，因此要注意身边和身后的车辆，防止交通事故发生。

　　四、要注意防黑暗。

　　冬季昼短夜长，学生在上下学路上，要选择有路灯的`路线或自带手电筒。学生要养成文明有序上下楼，轻声慢步靠右行的良好行为*惯，切实防止踩踏事件的发生。

　　五、要注意防烫伤。

　　冬季使用热水量大大增加，教育学生在宿舍、水房打水时不要拥挤，保管好暖壶、杯子，以免烫伤别人。

　　六、要注意防火。

　　冬季风干物燥，易发生火灾，要求学生不使用电器，不使用明火，杜绝火灾事故的发生。

　　七、要注意防流感。

　　冬季室内外温差大，同学们为了防寒，往往长时间将门窗关闭，这样容易使流感蔓延，要教育学生经常打开门窗通风换气，防止流感的蔓延

　　物业冬季防寒防冻应急预案 5

一、目的：

　　为克服冬季气候严寒困难，保证公司的生产顺利进行和人员安全，实现安全生产目标，为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。

　　二、组织机构：

　　领导小组：

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　主要成员：

　　各单位负责人、驻矿项目经理

　　工作成员：各单位、各项目部全体员工

　　预警小组

　　组长：

　　成员：

　　三、防冻预警系统：

　　预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时，打电话给当地气象局，并每天在交接班会上汇报，在当地气温降至零下14－16℃时，立即启动防冻预警系统，各单位进入防冻措施预防实施阶段。

　　四、防冻措施：

　　（一）正常检查阶段

　　1、各单位列出重点防冻部位，报领导小组审核批准。

　　2、各单位安排专人负责防冻工作，并成立防冻重点检查和抢修小组，报工作小组备案。

　　3、当气温在0－零下14℃时，各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查，做好防冻记录，并每天向防冻领导小组汇报。

　　4、物业处检查所有室内外供水、供暖管路，对管路达不到要求的，及时处理，防止管路冻裂、冻堵现象。

　　5、各单位要及时将防冻液注入支架内，以防将支架冻坏。

　　6、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。

　　7、技术部负责对出厂的支架进行逐架检测，检查是否按照规定注足防冻液，以防途中支架上冻、影响施工。

　　8、支架制造、支架维修以及各工程项目部，在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。

　　（二）预警启动阶段

　　当防冻预警系统启动后，工作小组立即进入工作状态：

　　1、物业处要保证6T锅炉正常运转，当6T锅炉出现故障不能正常运转时，立即投用10T锅炉。

　　2、当出现供电故障时，物业处要在保证水暖管路不被冻住时，及时将供暖管路水放掉，以防将管路冻裂。

　　3、各单位要及时清理所辖区域的'冰雪工作和各厂房的保暖工作。

　　4、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链，保证车辆的正常运转。

　　5、如为雨雪天气，各级人员作巡回检查及操作时注意自我保护以防滑倒伤人。

　　6、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。

　　7、当发现到矿支架上冻无法下井时，上井支架防冻，在井下注防冻液后再上井，施工项目部和公司技术部分管人员必须第一时间赶到现场，利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻，把影响时间和经济损失降到最低。

　　8、当启动应急预案后，工作小组必须无条件服从领导小组的管理和安排。

物业公司冬季防寒防冻方案优选【五】份（扩展3）

——冬季防寒防冻月活动方案优选【五】份

　　冬季防寒防冻月活动方案 1

　　为了加强学校安全工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，快速、及时、妥善的处理突发事件，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。

　　一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组

　　组 长：王中宁（全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作，校园安全第一责任人）

　　副组长：徐 伟(校园安全分管责任人)

　　组 员：各班班主任

　　二、安全工作措施

　　1、总务处应提前做好以下相关准备：检查校园设备和设施，及时处理好存在的安全隐患，如自来水管的防冻保护，防冻裂而出现断水等；食堂发电机的检修与维护，柴油储备；教师宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处；食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施；适量的应急现金。

　　2、班主任要对学生做好形势知情教育，教育学生防冻防摔、以室内活动为主，停止一切室外活动包括早操和体育课。

　　3、当日值日领导及值周老师全部到岗，应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处，引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通，大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。

　　4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。

　　5、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。

　　6、保证校内外信息畅通。

　　7、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

　　冬季防寒防冻月活动方案 2

　　低温雨雪天气，给道路运输带来了一定的影响。根据省、市**主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神，结合我市实际，特制定如下应急预案。

　　一、应急基本原则

　　发生雨雪冰冻灾害天气，出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时，应立即启动应急预案，应急工作遵循统一领导，分级负责的原则，应急预案采取“预防为主，防抗结合”的方法，提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济持续健康发展。

　　二、应急机构的组成和职责

　　成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组，负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的`应对工作。领导小组成员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，办公室设在市公路所。办公室主任为吴将，联系电话(传真)：xx，手机：xx

　　领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局

　　成员单位职责：

　　市交通运输局应急办：负责道路保畅通协调及后勤保障工作。

　　市运管处：负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。

　　市公路所：负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。

　　各县(市、区)交通局：在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县(市、区)**的领导和指挥下，具体负责各自辖区内的道路保畅通工作，并落实道路保畅通物资储备工作。

　　三、应急预案的启动和解除

　　启动：雨雪冰冻灾害预报发布后，按市、县相关部门的统一部署，启动应急预案。

　　解除：符合下列条件的，在经市、县相关部门同意后，方可解除。

　　1、险情排除，道路恢复通畅。

　　2、现场抢救活动已经结束。

　　3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。

　　四、应急准备

　　应急预案启动后，各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备：

　　1、及时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进行联系和协调，指导应急救援和善后处理工作，及时向有关领导请示汇报，与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。

　　2、各级交通公路部门负责组织人员做好道路的抢修准备工作，集中道路抢修队伍，调用道路抢修的物料和设备，采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰，在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复，难以及时修复的，应当向上级主管部门请求支援。

　　3、各级道路运输管理部门负责按照应急客货运输的要求，组建运输队伍，落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。

　　4、领导小组办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障，确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。

　　5、各单位加强信息调度，掌握紧急情况，做好人员和物资的运输指挥和疏散工作，维持交通秩序，对农村公路安全隐患进行排查并及时处置。

　　6、需要其他单位支援的，向市、县两级人民**申请。

　　五、应急行动

　　雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是：

　　1、在市、县相关部门的统一领导安排下，迅速进入岗位，随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍，要由各单位的主要领导带队，做到人员齐整、装备精良。

　　2、按照市、县相关部门的统一部署，首先保障抢险救灾道路的安全畅通，及时对公路进行抢修、加固，并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运，按照先重点、后一般的原则，派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置，迅速展开救援，抢救运送受灾群众和国家重要财产，调运受灾群众急需的生活必需品。

　　3、根据灾情变化和救灾需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进行调度，满足道路运输需要。

　　六、应急工作要求

　　各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，未雨绸缪，扎扎实实做好各项应对准备工作。

　　一是加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强广大人民群众的防灾避险意识和能力。

　　二是对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确道路抢修队伍人员组成，储备化雪盐、麻袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。

　　三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。

　　四是切实做好雨雪冰冻恶劣天气下的值班工作，严格落实领导带班和24小时值班制度。启动应急响应后至灾情结束前，坚持实行日报制度，各相关单位每日10:00、15:30时前将信息报市局领导小组办公室。

　　五是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向市局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。

　　冬季防寒防冻月活动方案 3

　　为降低冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全生产的不利影响，全面做好各项防范工作，最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生，保证危险货物运输行业安全形势稳定。根据兴义市道路运输局文件精神，结合我单位实际，特制定本应急预案：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，以对人民群众高度负责的精神，加大工作力度，密切配合，进一步加强我厂危货运输的安全管理，切实加大冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气下车辆安全的排查力度，及时消除安全隐患，最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生，确保我厂危险货物运输安全形势稳定。

　　二、应急指挥组

　　为切实做好特殊路况及雨、雪、雾、冰等恶劣天气等条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立特殊条件下安全生产应急领导小组：

　　总指挥： 刘克明

　　组 员： 张春 陈仕峰 毛忠贵 孙永江 刘秦

　　一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。

　　三、应急处置措施

　　在恶劣天气和特殊路况条件下要抓好各部门的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息。要根据恶劣天气及特殊路况情况及时公布各项信息，责任要明确，措施要到位，特别是做好恶劣天特殊路况下的安全排查工作，组织人力对各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照公司各项规章制度执行，确保公司的安全工作稳步向前发展。

　　四、工作要求

　　（一）各部门要充分认识冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全的影响，牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，全面落实安全生产责任制，扎实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产工作。主要领导要亲自抓好工作的落实，要经常深入一线，切实做到安全工作心中有数，并要及时组织开展安全隐患排查，切实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产的各项工作，并采取防范措施，最大限度的减少和避免极端天气带来的危害和影响。

　　（二）各部门要按照各自职责，充分考虑到冬季雨雪雾冰冻恶劣天气情况下的各种不利因素，根据此案制定相应的应急预案，并适时进行相应的应急演练。

　　（三）要加强与气象部门的联系，及时掌握冬季雨雪雾冰冻恶劣天气的变化情况，做好经常性的安全防范和检查工作。

　　（四）各部门要建立健全冬季雨雪雾冰冻天气信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。各单位要实行领导带班和24小时值班制度，同时设立24小时值班电话，以便出现冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气时做到信息畅通。

　　五、应急反应

　　（一）遇雾天、大雪等能见度低于50米、路面积雪较深、路面积冰或遇强台风、特大暴雨、沙尘、冰雹不能保证安全行车时，由恶劣天气应急处理领导小组组长宣布启动启动本预案，所有人员立即到岗，所有车辆暂停使用。遇有重大问题及时向上级报告。

　　（二）遇雾天能见度低于100米、中雪、大雨等天气，对安全行车有较大影响时，由应急处理领导小组组长宣布启动本预案，组长以下人员立即到岗，延迟出车或按确定的线路范围组织出车。

　　六、预案终止

　　根据天气变化情况，经应急领导处理小组组长同意，终止本预案的执行。

　　冬季防寒防冻月活动方案 4

　　为确保广大师生生命和学校财产安全，结合我校实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以国家《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对大风、雨雪极端天气的预防应对工作，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。

　　二、工作原则

　　（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效；

　　（二）以防为主，防救结合；全面部署，保证重点；

　　（三）调动社会各方面的积极力量参与

　　三、组织机构

　　成立极端天气应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：

　　组长：（全面负责应对雨雪冰冻天气应急工作）

　　执行组长：（具体负责应对雨雪冰冻天气应急工作）

　　成员：（安全管理办公室主任）

　　四、应对措施

　　根据本地区低温雨雪冰冻天气的具体情况，采取严格有效措施，严防事故发生。一是提前做好应急准备。配齐抗灾救灾物资，确保遇有突**况，能及时妥善应对。二是加强交通安全工作。要采取多种形式，对学生开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育，提醒家长做好孩子的监护工作。要妥善安排好在校学生的校园生活，及时做好校园内主干道路及学校周边冰雪清扫，切实做好师生交通安全工作。三是确保校舍安全。学校要对校园内所有建筑物以及围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行安全隐患排查；对在建工程要采取防范措施，设立隔离区，明确警示标牌；做好停水停电停气的应急预案，保障校园正常用水用电用气。四是严防火灾事故。做好安全工作检查，收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具，杜绝私拉私接电线现象，严防师生因用电不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。

　　五、应急值班

　　低温雨雪冰冻气候应对工作要实行一把手负总责、分管领导具体负责的责任制。严格落实24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。完善信息报送制度，一旦发生突发事件，按规定及时上报县教育局。

　　冬季防寒防冻月活动方案 5

　　为确保广大师生生命和学校财产安全，结合我校实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对大风、雨雪极端天气的预防应对工作，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。

　　二、工作原则

　　（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效;

　　（二）以防为主，防救结合;全面部署，保证重点;

　　（三）调动社会各方面的积极力量参与

　　三、组织机构

　　成立极端天气应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：

　　组长：（全面负责应对雨雪冰冻天气应急工作）

　　执行组长：（具体负责应对雨雪冰冻天气应急工作）

　　成员：（安全管理办公室主任）

　　四、应对措施

　　根据本地区低温雨雪冰冻天气的具体情况，采取严格有效措施，严防事故发生。一是提前做好应急准备。配齐抗灾救灾物资，确保遇有突**况，能及时妥善应对。二是加强交通安全工作。要采取多种形式，对学生开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育，提醒家长做好孩子的监护工作。要妥善安排好在校学生的校园生活，及时做好校园内主干道路及学校周边冰雪清扫，切实做好师生交通安全工作。三是确保校舍安全。学校要对校园内所有建筑物以及围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行安全隐患排查;对在建工程要采取防范措施，设立隔离区，明确警示标牌;做好停水停电停气的应急预案，保障校园正常用水用电用气。四是严防火灾事故。做好安全工作检查，收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具，杜绝私拉私接电线现象，严防师生因用电不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。

　　五、应急值班

　　低温雨雪冰冻气候应对工作要实行一把手负总责、分管领导具体负责的责任制。严格落实24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。完善信息报送制度，一旦发生突发事件，按规定及时上报县教育局。

物业公司冬季防寒防冻方案优选【五】份（扩展4）

——冬季防寒防冻方案 (菁华3篇)

冬季防寒防冻方案1

　　为了确保工作或事情有序地进行，时常需要预先开展方案准备工作，方案具有可操作性和可行性的特点。那么大家知道方案怎么写才规范吗？下面是小编整理的冬季防寒防冻方案（通用15篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。

冬季防寒防冻方案2

　　据市气象台预测，我市双休日和下周一受强冷空气影响，最低气温零下1度至零下4度，山区零下5度至零下8度，有严重冰冻，而且沿海海面有8～10级大风。为有效应对低温雨雪天气对我市渔业生产带来的不利影响，努力减轻灾害损失，现提出渔业抗寒防雪防冻应急措施如下：

　　一、适当加深池塘水位。

　　凡池水水位较低的，都要适当加注新水，确保水位达到1.5米以上，能够起到保温作用。尤其是亲鱼、鱼种池，保持水深不少于1.8m。对池塘水位达不到要求的，建议提早卖鱼，冰冻前能上市要尽快上市。

　　二、维护养殖配套设施。

　　抓紧对池塘、繁殖设施、电力设施、进排水渠道等进行检查维护，对暴露在外的水管、闸阀用稻草绳缠绕保护，对已损坏的及时给予更换；新改造的鱼池、繁殖设施要对护坡、进排水设施特别养护。

　　三、存塘鱼抗冰雪管理。

　　观察养殖水面结冰情况，及时破除鱼池结冰，增加水里溶氧，防止鱼类浮头，破冰面积不少于总水面的三分之一。清除温棚上的积雪，增加保温能力，防止温棚倒塌事故。

　　四、存塘鱼防病害管理。

　　提前做好冰冻后养殖水质调控预案，提前准备水质调节剂、光合细菌、EM菌、生石灰、沸石粉等生产资料，以备不时所需；冰冻发生后，及时捞出养殖水体中的死鱼，避免死鱼污染水质；对冻伤的鱼及时进行治疗或起捕出售，防止冻伤后水霉病、小瓜虫等病害的发生。

冬季防寒防冻方案3

　　根据县气象局预报，受北方强冷空气南下影响，我县预计在10—l4日和l9—20日各有一次降温过程，降温幅度达8—l0℃，局部超过l2℃，将有短时雨夹雪或小雪天气，拌有霜冻和结冰。为减轻寒害损失，确保农业生产安全，现提出以下冬种农作物防寒防冻意见。

　　各村要高度重视此次强冷空气可能对我镇农业生产带来的不利影响，精心组织，周密部署，在抓好当前农业生产各项工作的同时，密切关注气温变化及趋势，组织农技人员深入田头，因地制宜地抓好冬种农作物防寒防冻措施的落实，确保寒（冻）害可能造成的损失控制在最低程度。

　　1.农作物苗地防寒防冻技术措施

　　覆盖：寒流期间苗地采用塑料小拱棚覆盖，并加盖草帘等隔热保温材料，在天气转好后及时揭去覆盖物，以利接受阳光，培育壮苗。

　　控水：寒流来临时要适当控制水份，保持苗地土壤湿润即可，减轻寒害。

　　喷施叶面肥：寒流来临前亩用磷酸二氢钾l50～200g益微增产菌10～15g兑水60kg喷施，增强作物抗逆性。天气好转后重喷一次。

　　2.农作物大田防寒管理技术

　　（1）对正在播种的马铃薯，要尽可能地扩大地膜覆盖面积，增强抗寒性，未播种的等天气好转后再播种。

　　（2）蔬菜要采取地膜或稻草覆盖栽培，增施热性肥料，保持菜地土壤湿润等措施，加强蔬菜管理，提高作物抗寒能力。寒流过后气温回暖时及时摘除冻伤的叶片，并且亩用磷酸二氢钾l50～200g、益微增产菌10～15g，兑水60kg喷施，促进作物恢复生长。受灾较重的，待天气回暖，抓紧整地，抢时间补种改种耐低温的短期叶菜类，尽快恢复生产。

　　（3）紫云英田管理：一是未覆盖稻草的田块每亩用150公斤左右稻草均匀撒盖以利防寒抗冻和田间土壤保湿。二是田间未开沟的田要及时开好田边围沟和“十”或“井”字沟，并达到沟沟相通，保持田面湿润而不积水。田面干旱现白开裂时，应及时灌“跑马水”，保持田间土壤湿润。三是亩用猪牛粪肥、草木灰等暖性肥料混合土杂肥400～500公斤撒施作越冬肥，增强抗寒能力。

　　（4）对已成熟的农作物要及时采收，减少损失。

　　（5）规模种植的田块。有条件的可采用田间熏烟的措施，提高*地层空气温度，减轻寒害。

　　3.果茶防冻及冻后管理技术

　　（1）防冻措施：

　　①早施肥，恢复树势。果实适实采收后，应立即施基肥，以供给叶片及根系生长所必须的养分，增加树体营养物质积累，增强抗冻能力。

　　②树盘高培土。具体方法是：沿树盘周围向树干培土，培土高度大树在30厘米左右，幼树根据树高而定，一般不超过第一分枝，待下年早春气温回升后，把土扒开。

　　③冻前灌水。低温来临前，在果园内和四周开挖深30厘米、宽50厘米的沟，将沟内灌满水，可以稳定地温。

　　④熏烟增温。低温寒潮来临前的傍晚，在果园内，每隔一定距离，用树叶、干杂草堆成堆，上面覆盖一些细土，点燃后产生烟雾，可缓解突然降温而引起的冻害。

　　⑤树体涂白保护。冻害来临前可用果树涂白剂涂白，也可用稻草、草帘等包扎主干和大枝，达到保护树体，免遭冻害的目的。

　　⑥茶园可采取薄膜覆盖、培土增温、蓬面盖草等应对措施。

　　（2）加强果茶受冻后的管理。

　　①及时清除树体上的积雪，采用摇雪或喷水冲雪的办法。

　　②合理修剪。冻后及时摘除受冻而未脱落的叶片，以免继续吸收水分扩大冻害。受冻枯干枝条不要立即剪除，应在春季萌芽后死活部分明时，再短截修剪。加强管理，尽快恢复树冠。

　　③及时增施肥料和扩穴改土。除雪后及时进行根外追肥。春季可提早施肥，以有机肥为主，并适当增加肥量，促进抽梢，并在新梢展叶后，进行1～2次根外追肥。对冻后根系生长仍正常的果树，可在株间或行间挖深沟，分层施入杂草、草皮土、火烧土、饼肥等，促发新根。

　　④保护枝干，注意病虫防治。受冻果树树势较弱，经修剪易遭日烧和感染树脂病、裙腐病等。应对枝干涂刷石灰桨，并对病虫害及时喷药防治，确保枝梢和叶片健康生长，尽快恢复结果能力。对于受冻轻的果树，第二年早春解冻后，应提早施催芽肥。一般以氮、钾为主；同时还应注重干旱时灌水，促进根系生长、枝条充实；对于枝条受冻的，

　　还必须在早春气温上升到10℃以上时进行轻剪，未冻伤的枝条要尽量保留。对于受冻严重的树可以重剪，剪去冻害部分，并抹去主干分枝上的不定芽，对于徒长枝要摘心控制，受冻的果树，一定要加强病虫害防治、中耕除草等田间管理工作。

物业公司冬季防寒防冻方案优选【五】份（扩展5）

——冬季防寒防冻方案 (菁华3篇)

冬季防寒防冻方案1

　　方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”

冬季防寒防冻方案2

　　为了确保工作或事情有序地进行，时常需要预先开展方案准备工作，方案具有可操作性和可行性的特点。那么大家知道方案怎么写才规范吗？下面是小编整理的冬季防寒防冻方案（通用15篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。

冬季防寒防冻方案3

　　一、蔬菜防寒减灾技术措施

　　(一)加固大棚、除雪防垮塌

　　*年大棚栽培发展较快，但竹木架大棚仍占主体，应根据各自大棚骨架质量，加固大棚，提高抗压能力；冰雪来临时，应冒雪扫除棚顶积雪。

　　(二)根据情况，做好露地存园菜的培管处置工作

　　1.对茎秆已膨大的莴笋和已基本达到采摘的花椰菜，应及早上市（-1℃时受冻害）。

　　2.对已现蕾的花椰菜，先用一片老叶盖住花蕾，然后将外叶捆扎成束。

　　3.对莴笋小苗、菠菜、香菜、菜薹等耐寒蔬菜，选择阴天或晴天喷洒2-3次抗寒防冻剂。

　　4.对萝卜应加强培土。

　　5.有条件的生产者可在蔬菜上盖上薄膜或遮阳网防冻。

　　(三)加强大棚内存园菜的管理工作

　　大棚存园菜主要是耐寒的秋冬菜品种，建议采用如下措施管理。

　　1.晴阴天，开启大棚门，降湿为主。

　　2.雨雪天，关闭大棚门，保温为主。

　　3.夜间，关闭大棚门，保温为主。

　　4.防病治虫：病害主要是灰霉病、早疫病，虫害仅有蚜虫和白粉虱。选择晴天或阴天上午，喷洒敌力脱（丙环唑）、速克灵（腐霉利）等药剂防病；喷洒吡虫啉或白僵菌防治蚜虫或1+1苏云金杆菌防治蚜虫或白粉虱。

　　(四)小心应对茄果类蔬菜越冬秧苗的培管工作。建议采用如下管理措施：

　　1.夜间必须盖严大棚，大棚内加盖小拱棚膜，但小栱棚需在两边每隔10米开一个通风口，有利于降湿防病。

　　2.当棚内气温高于5℃时，白天全天揭开小棚膜；当棚内气温高于15℃时，开大棚两头门通风；当棚内气温在0℃～4℃时，小棚膜在中午揭1-3小时。

　　3.当气温在0℃以下时，白天选择中午揭小棚膜30分钟至1小时，其余时间关闭小棚膜，但应开启两边通风口。

　　4.当气温低于0℃时，有条件的生产者可在小拱棚内架设空气加温线，每宽1-2米、长30米的苗床，用一根1000W的空气加温线，通电加温5-10小时（每天夜间）。如已铺设地热线的开启地热线通电加温。

　　5.清除棚间积雪，大棚四周及时疏沟排水，以防雪水渗入苗床。

　　二、柑桔防寒减灾技术措施

　　1.及时救护冻裂枝干。树上积雪融落后，迅速对被撕裂的树干扶回原生长部位，用绳索捆绑裂口，再用2厘米左右宽的薄膜带包扎好。

　　2.据情熏烟覆盖。为防止雪上加霜，在骤晴早晨5-8时或夜晚，用桔枝、落叶、锯末屑、作物茎秆等制成烟堆，点火熏烟，每亩桔园设置2～3堆，使烟雾弥漫桔园，减轻冻害。对新植幼龄树，最好用薄膜或稻草搭棚覆盖树冠，提高树冠内的温度。

　　3.适时分类修剪。在雪后7-10天冻伤枯死枝条易辨认时分类修剪，剪除枯死枝、病虫枝，尽量保留存活枝和残留的叶片。对一时难以分辨的可分次修剪。修剪时，剪口要*滑，大剪口处涂抹石硫合剂等保护剂，减少水分蒸发。

　　4.及时施肥促发春梢。冻害过后，要及时松土施肥，每株每次施尿素50-100克，7-10天施一次，连施3-5次，以促发新梢，恢复树势。

　　5.加强病虫防治。柑桔冻害后，要高度重视树脂病、日灼病和潜叶蛾的防治。一旦出现病情，应随即纵划树干，用100倍托布津或多菌灵液涂抹裂痕。春梢抽出后，应及时防治潜叶蛾等虫害的发生。

　　三、茶叶防寒减灾技术措施

　　（一）幼龄、成龄茶园。

　　1.进行分类修剪。对无采摘面的幼龄茶树，要按受冻程度分别采取不同的修剪方法。受冻轻的，一般可以不剪，让其自然发芽；受冻较重的，用整枝剪分别将受冻枝条在适当位置进行重修剪；受冻很严重的，用台刈的方法，刈去完全受冻的枝干，对未完全受冻的枝干，仅剪去受冻部分，以便有利于茶树较快地恢复生长。对已经采摘的成龄茶树，要按受冻程度分别采取不同的修剪方法。对受冻轻的，在蓬面上进行修剪，修剪时必须掌握“宁浅勿深”，避免剪去尚能发芽的部分芽头；对受冻较重的，在适当位置进行重修剪；受冻很严重的，可进行台刈。

　　2.进行分类培管。当年秋季刚移栽的茶苗，因根系尚未完全恢复生长，极易被冻土整棵拱起，使根系与土壤产生间隙，导致全株死亡。在泥土解冻后，要及时将苗根部的泥土踩实，使根与土紧接，并盖栏肥或干草，在上面撒些泥土，以免再次受损。对幼、成龄茶园，在回春后应进行浅耕除草，并结合施一些速效性氮肥（如尿素）及磷钾肥，特别是幼龄茶树，增施磷肥有助于根系的生长。这样，既能及时补充养分，又可起到催芽肥的作用，对恢复生机、增强芽叶生长有良好作用。

　　（二）良种繁育种苗。

　　1.及时除雪护棚。只要天气转暖，各地要组织劳动力及时清除棚面、田间的积雪；对倒塌的拱棚立即扶正复原，尽量减少幼苗的雪棚受压时间。

　　2.及时疏沟排水。在冰雪融化过程中，要及时疏通厢沟、围沟、主沟，做到沟沟相通，尽量减少雪水在苗床的停留时间。

　　3.搞好薰烟覆盖。在雪天转晴时，一般都会出现较强烈的霜冻，这时对幼苗损害极大。各地要在拱棚上加盖塑料或稻草防霜冻，同时在傍晚每亩可用杂草3-5堆进行薰烟减轻冻害。

　　4.及时防治病害。茶苗受冻后，往往容易受病害侵袭，待晴天冰雪融尽后，要喷施一次波尔多液或多菌灵防治病害。

　　四、油菜防寒减灾技术措施

　　1.清理“三沟”。冰雪过后及时疏通“三沟”，排干田间渍水，提高土壤通透性，减轻冻害和渍害对油菜的双重影响，促进根系恢复性生长。

　　2.及时清除冻苔冻叶。对受到冻伤害的早苔、叶片及发黄发白的枯叶，待天气转晴后及时清除并带出田外，以促进基部分枝生长，弥补冻害损失。

　　3.追施速效肥。油菜遭受冻害侵袭后，叶片和根系均会受到不同程度的损伤，视苗情适当追肥，补充养分，促使尽快恢复生长，每亩追施3-5公斤尿素或者复合肥10公斤，结合施用100克磷酸二氢钾兑水50公斤喷雾，长势较差的田块可适当增加用量。

　　4.及时防治病害。油菜受冻后，植株受损，易发生菌核病等病害，应及时喷施菌核净或咪鲜胺等药剂进行防治。

　　五、育秧大棚防护措施

　　1.及时扫除积雪；

　　2.大棚内进行加固；

　　3.关闭两头棚门；

　　4.在棚内采取加温措施。

物业公司冬季防寒防冻方案优选【五】份（扩展6）

——冬季防寒防冻安全心得体会优选【五】篇

　　冬季防寒防冻安全心得体会 1

　　20xx年1月6日，全校师生进行了寒假校园安全培训，尤其是冬季取暖防火安全的学*，现就这方面谈谈我的心得体会：

　　进入冬季，生产生活用火、用电等大量增多，火灾危险性加大；加上天干物燥，是火灾较频繁的季节，做好防火应注意：

　　其一：严禁在一切易燃易爆物品、物资仓库和其他一切禁烟区吸烟。吸烟时应到安全地带，烟头未熄时不得进入工作场所。纠正不良的吸烟*惯，不躺在床上或沙发上吸烟，不在劳动和寻物时吸烟，不乱丢烟头和火柴梗、乱磕烟灰，更不要将引燃的烟头随处乱放。

　　其二：使用炉火、灯火时应注意不可靠*可燃物。在使用煤气、液化气后忘记关闭阀门，或私自对液化气倒罐而导致气体泄漏，如遇明火、开启电器的电火花或静电就会爆炸起火。使用液化气时，不能用火烤、开水烫、蒸汽吹液化石油气瓶；不要放在暖气片旁烤；用炉火取暖的房间，不能同时使用液化石油气。因为气瓶一旦漏气，就容易酿成火灾。

　　一要谨慎用火。如使用炉火、灯火不慎，城镇居民炉灶、火墙、火坑、烟囱等不符合防火要求，靠*可燃物或因年久失修、裂缝漏火，极易引起可燃物起火。城市居民在使用煤气、液化气后忘记关闭阀门，或私自对液化气倒罐而导致气体泄漏，如遇明火、开启电器的电火花或静电就会爆炸起火。液化气钢瓶不能用火烤、开水烫、蒸汽吹，不要放在暖气片旁及不要放在有炉火的房间内，在用炉火取暖的房间里，不能同时使用液化石油气。

　　二要安全用电。电气设备的安装要符合规定，所用导线要求绝缘效果要良好，禁止电气线路老化或者存在超负荷现象，以免发生电线短路起火。不能在电灯泡上罩纸或其他可燃物，不能将未经冷却的电热器具放在有可燃物的场所。或将可燃物放在电热器具上，更不能乱接乱拉电线。家用电器使用后务必及时关掉电源，否则电器长时间处于通电状态容易造成火灾。要注意提防电热器具的温控、时控装置或温度指示器失灵，避免温度过高起火。大功率电热器具不能使用横截面过小的导线或容量过小的开关、插头，以免发热或打火。

　　三要谨防烟头引发火灾。要严禁在一切易燃易爆单位、物资仓库和其他一切禁烟区内吸烟，禁止在维修汽车和清洗机械零件时吸烟。吸烟时应到安全地带，烟头未熄时不得带人工作场所。应纠正不良的吸烟*惯，不能躺在床上或沙发上吸烟，不在劳动和寻物时吸烟，不能乱丢烟头和火柴梗、乱磕烟灰，更不能将引燃的烟头随处乱放等。禁止大风天在室外或野外吸烟，不准带火柴、打火机等火种进入山林。

　　四要谨防烟花爆竹火灾。节日期间不要随意燃放烟花爆竹，而应在指定地点燃放。要教育儿童，不要在室内或火炉内燃放鞭炮。节假日离家外出一定要关好门窗，防止烟花爆竹飞进屋内引起火灾。

　　五要避免阳台、楼道等地方堆放杂物。火灾发生与否与环境的因素关系较大，居民应及时对居室周围杂物进行清理。由于天冷，一些居民在阳台、安全通道中存放物品的情况非常普遍，如果发生火灾，会影响逃生通道的畅通；另外这些物品很多是易燃物，火灾发生以后会助长火势。因此定期清理居室周围杂物，也是预防火灾和减小火灾危害的有效途径。

　　冬季防寒防冻安全心得体会 2

　　持续的降温雨雪天气，为居民的生活及出行带来了许多不便，1月26日，烟墩街道西杭社区组织志愿者在辖区内开展雨雪天气防滑防冻宣传活动，提高居民安全意识，避免安全事故的发生。

　　此次活动主要分为三部分，第一部分，利用线上宣传，通过社区居民QQ群、短信*台等方式向居民发出温馨提示，提醒居民注意防寒保暖以及防滑。第二部分，巾帼志愿者们来到小区的出入口以及人流量大的地方，向来往的居民发放雨雪天气温馨提示单，并向大家讲解在雨雪天气里的防滑措施。例如，雪天路面容易结冰，尽量穿防滑性好、与地面摩擦力大的运动鞋，不要穿硬塑料底鞋；在入口处垫上防滑垫子或纸壳。第三部分，社会组织联合会志愿者们到辖区各个楼栋门口张贴雨雪天气防滑防冻温馨提示单。

　　宣传活动受到居民们的一致称赞，其中住在高速时代广场的马阿姨说：“在这寒冷天气还为我们着想，你们辛苦啦，为你们点赞！”

　　冬季防寒防冻安全心得体会 3

　　冬季来临，气温骤降，为了更好的确保在冬季期间取暖安全，在10月20日下午第一节课，我们班开展了冬季取暖安全教育主题班会，我受益匪浅。

　　取暖中使用最多的是煤炉了，煤气中毒通常是一氧化碳中毒，一氧化碳无色无味，比空气轻，不给人们任何的准备，会来个突然袭击。在密闭居室中使用煤炉取暖做饭，由于通风不良，供氧不足，如果不及时的安装风斗，或安装风斗不正确都会导致煤气中毒。使用燃气热水器，通风不良，洗浴时间过长，会导致中毒。

　　如果煤气中毒，把受害者以最快的速度抬出中毒现场，立即打开门窗，通风。患者应该安静休息，避免活动后加重心肺负担及增加氧的消耗量。立即拨打120急救电话，到现场急救病人。给受害人立即进行人工呼吸，病情稳定后，到医院检查，避免后遗症。

　　如果用暖气的，定时检查暖气管是否漏水，漏水及时修理，避免出事。

　　通过这次班会活动，使我提高了安全意识，掌握了冬季取暖安全知识，预防冬季取暖事故的发生。

　　冬季防寒防冻安全心得体会 4

　　20xx年12月29日夜间，剑河下了一个晚上的大雪，直到31日，气温的原因，积雪变成了冰。为相应上级部门的号召，我校欧文光校长带领吴文忠副校长、陈林副校长、莫躇主任、姜昌银主任等在大街上除冰，为街上的群众出行提供一定的方便。

　　同时，今天值班的彭昭铭副主任在学校带领宿管员何燕以及十多名学生在学校除冰，主要是除学生寝室门口路段和学校主要路段的冰块，尽管天冷，积雪比较厚，也抵挡不住师生干活的热情和工作效率。劳动的过程充满了欢声笑语，师生乐在其中，洁白的雪花映照着一张张因劳动而红彤彤的脸庞，扫雪的师生成了校园一道靓丽的风景线。

　　通过此次活动，给予我们在学校住的师生提供了出行的方便，同学们享受到劳动是光荣的，为别人服务是快乐的，增强了劳动意识，为防寒工作做了贡献。

　　冬季防寒防冻安全心得体会 5

　　20xx年公司冬季安全培训已经结束。本次培训主要针对从20xx年开机至今选厂所产生的典型事故为案例，进一步有针对性地进行总结分析，以总结出一些科学的规范化的作业、操作方式、方法。通过本次安全培训，我作为公司的`一员，受到很大教育，感受很深。对自己的职责有了更深刻的理解和感悟。

　　安全生产是人类生存和发展的最基本需求，是生命和健康的基本保障；一切生活、生产活动都源于生命的存在，如果人们失去了生命，也就失去了一切，所以安全就是生命。正所谓“安全第一、预防为主、综合治理”，也充分说明了安全在人们的生产活动中地位。

　　任何事故的发生都是有原因的，但总结起来，大体可以从人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷三方面进行总结：

　　1、人的不安全行为是导致事故的主要因素

　　凡事都要靠人去做，产品的生产、工作任务的实施、设备的安装、规章制度的制订、技术改造、岗位作业等等的安全因素都要人去把关。人操纵设备，人与设备的有序配合就不会发生事故，但人如果发生不安全行为（三违现象），就会引起系统的能量逸散，再好的设备、再完善可靠的安全装置也可能会造成事故的发生。据统计，由于人的不安全行为所造成的事故，约占事故总数的85%以上。

　　2、物的不安全状态是导致事故的危险因素

　　据调查，在所有伤害事故中，包含有物质条件不安全状态因素的事故，约占事故总数的80%~90%。物质条件的好坏，操作对象的机器、设备、物料、环境是否安全可靠与事故的发生有着密切的关系。物质条件的不安全状态，除了机器、设备外，作为处理对象的物料也存在着危险性，如生产系统中使用的危险物品，或生产过程中产生的易燃易爆、有毒有害物质等也都存在着不同程度的危险因素，它们都是发生事故的物质基础。

　　3、管理和监督上有缺陷也是导致事故的重要因素

　　有些事故（问题）发生在操作工身上，其根源却在班组长的组织管理上面。班组长的违章指挥、班组长的不作为或管理职责的缺失、管理和监督上存在的缺陷往往也会导致物质的不安全状态和人的不安全行为的发生，虽然没有直接造成事故发生，但有时却往往是导致事故的最本质因素。

　　选厂自建厂以来，大小事故不断，事故涉及各个工种，各个岗位，各个班组。发生事故后我们不能仅仅对事故责任人进行救治、处罚，就过去了。我们确实应该坐下来仔细想想，为什么有些事故会重复的发生，为什么有些事故会在同一个地点、时间段发生。为什么有些职工上班五六年，工作完成的很好，而且从来没有发生安全事故，而有些职工却总是事故不断。一切事故都是有规律可循的.，只要我们掌握了它的规律，科学的去防范，就能把事故扼杀在萌芽之中。

　　安全生产事关选厂一百多个家庭的幸福美满。许多职工安全生产意识任然较为单薄，认为产生事故的概率很小，安全生产事故距离自己很远，殊不知，正是一念之差导致巨大灾难。我们通过学*以前的事故案例，对以前的那些血淋淋的教训进行分析和总结，找出事故发生的规律。希望能从源头上根治安全生产问题，为选厂营造一个良好的安全生产秩序。

物业公司冬季防寒防冻方案优选【五】份（扩展7）

——小区物业防寒防冻方案(5)份

　　小区物业防寒防冻方案 1

　　为切实做好20xx-2023采暖季供热运行保障工作，不断提升供热服务水*，给广大市民创造一个温暖舒适的环境，依据石家庄市供热工作要求，结合我县实际情况，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实******、省委省**和市委市**关于冬季取暖的系列重要指示精神，紧紧围绕“群众满意，领导放心，社会好评”的工作目标，以保障供热系统安全、稳定运行为重点，采取有效措施，加强领导，精心组织，更好地服务和改善民生，确保广大群众温暖过冬。

　　二、工作任务

　　（一）认真做好物资储备，确保满足供热需求

　　热源单位要做足煤炭等各类生产物资的储备，扩大煤灰库容，制定大气预警状态下的燃料存储及运输应急预案。燃气供热单位要科学计划、留有余量，确保燃气供应充足，提高冬季能源稳定供应能力和水*。

　　发改部门会同其他职能部门按照“多签、多储、多疏、多增、多开、多减”的原则，确保燃气单位按需足额签订供用气合同；确保储气设施建设完善，储气量充足，满足应急调峰需求；确保天然气管输能力满足高峰月高峰日用气负荷；确保“压非保民”应急预案完善，能够保障迎峰度冬要求；排查电网负荷能够满足高峰时段需求。

　　（二）全力做好供热设施检修及运行调试，确保按时达标供热

　　各供热单位作为责任主体，提前开展供热设施检修保养工作，10月25日前，城区集中供热完成对各换热站保压试水工作，农村“双代”户完成壁挂炉安全检修工作，同时强化产权单位自管热力站的监管，确保10月31日所有供热设备全部实现安全稳定运行。

　　（三）做好供热热价监管工作，确保民生保障有力

　　今年居民采暖价格按照每*方米18元执行。县属各机关单位、垂直部门、驻正单位办公和商业采暖价格按县物价局部门核定的价格核算。垂直部门和驻正单位的居民采暖蒸汽价格，按照县物价部门核定成本价核算，换热站热价补贴，由本单位和上级部门解决（已移交热源企业管理的换热站除外）。多层建筑居民采暖热费，按建筑面积扣减10%公摊计算；有电梯和有消防通道的，按建筑面积扣减15%公摊计算；*房和单位建筑（包括二层以上）不存在公摊面积，按建筑面积全额缴纳热费。

　　（四）深入排查整改供热隐患，确保供热效果明显改善

　　各供热单位对上一采暖季运行故障率较高、群众投诉集中、供热效果不佳的老旧小区，再次进行拉网式排查，走访到每一户居民家中，检查供热设施，建立台账，及时消除供热隐患；特别是对今年进行供热设施改造的老旧小区以及新竣工首次供热居民小区，要认真做好设备调试工作，避免因设备运行不畅影响用户供热效果；运行期间要安排应急保运队伍驻场，及时处置供热问题，确保供热效果明显提高。

　　（五）加强岗位人员技能培训，提升供热服务水准

　　供热单位、燃气单位以及相关物业单位要对负责供热人员进行岗前培训，确保特种作业人员持证上岗，提升工作人员的业务能力和服务意识。进一步加强24小时供暖热线值班值守，及时接听群众诉求，快速反馈处理相关问题。畅通以服务窗口、服务网点、服务热线以及APP服务*台为载体的“线上线下”高标准服务系统，形成申请、受理、维修、收费、咨询及投诉为一体的全方位、系统化办事服务体系，提高行业工作效率。

　　（六）充分发挥供热智能*台作用，确保提高供热管理水*

　　各供热单位要在供暖季前期做好供热智慧监管*台系统启用准备工作，确保供热设施数据采集完善、居民小区室温采集全覆盖，供热期间指派专人盯守供热智能*台信息，及时掌控热源、热力站、热用户的运行状态，对预警信息、上级转办、督办交办、用户投诉等问题及时处置并反馈结果，提高隐患处置效率。

　　建立天气、热源智能联动机制，结合室外天气变化、智能*台监测、投诉问题和运行实际等情况，指导热源企业提前调整运行参数，确保用户室内温度稳定达标。严禁供热单位因室外温度升高间断供热，致使室内温度降低现象。

　　（七）不断强化供热运行管理，确保各项制度落实到位

　　严格落实《石家庄市供热用热条例（修订）》、《石家庄市供热服务标准》的各项要求，加强供热用热管理，规范供热用热行为，推行供热服务标准化、规范化，认真落实供热质量网格化监管，全面提升供热服务水*，按照“谁建站、谁主管，谁经营、谁负责”的原则，建立部门分包责任制，各机关、企事业单位、热源企业、房地产开发公司（物业公司）、各乡镇是供热工作责任主体。城区集中供热工作由县综合行政执法局负责；各村“双代”工作、新民居供热工作由各乡（镇）辖区负责；医院、学校等公服单位由上级主管部门负责。

　　（八）切实加强应急管理，确保及时有效处置突发事件

　　加强应急防范。各供热单位要及时修订完善本单位供热突发事故应急预案，不断提高应急预案的可操作性，确保突发事故科学、及时、有效处置。同时，坚持技防人防有机结合，严格落实供热期间领导带班和值班制度，严格内部无缝隙安全监管，严格执行运行期全程检查、班次安全巡查要求，配备足额小区服务抢修人员，全力保障供热设备安全运行。

　　强化应急抢修。坚持“谁供热、谁负责、谁抢修”的原则，各供热单位要提前做到设备、材料、人员“三落实”，切实与技术力量雄厚、设备先进的应急抢修队伍签订合作协议，确保重大突发爆管等事故能够快速及时处置。

　　强化主干热源热网应急保障。热电联产热源企业要全面加强主、备用设施设备的检修调试工作，严格规范操作，切实做好热电联产热源应急保障相关措施。

　　（九）全面落实安全生产责任制，杜绝和防范不安全事故的发生

　　各供热单位要严格执行安全生产的相关规定，落实各项安全管理措施，规范操作，坚决杜绝和防范不安全事故的发生。加强从业人员安全生产教育和培训，落实岗位安全生产规程，执行安全生产的各项制度。加强锅炉房、燃煤场、燃煤运输、压力管道维修等关键部位、关键环节的安全管理，特别是对一些使用时间长、曾经出现过泄漏的管段，安排专人紧盯，严防死守，确保供热管网安全运行。各区要落实属地管理责任，加强监督检查，确保安全责任落实到位，安全无事故。

　　各乡（镇）要切实担负属地责任，排查乡村清洁取暖燃气安全问题，保障老百姓取暖安全。建立安全隐患排查整治问题台账，明确责任单位、责任人、整改时限，全面整改到位，避免发生安全事故，重点对涉气第三方施工是否按要求实行全面安全管理问题；燃气安全隐患是否全面整改到位；是否按照“一村一案”制定农村燃气应急预案，是否按规定开展应急预案；安全用气知识是否宣传到位；是否在10月底前完成燃气管道、壁挂炉安全检查工作。

　　（十）积极完善投诉处置制度，确保妥善解决供热问题

　　各供热单位在小区显要位置张贴供热明白牌，公布供热咨询服务报修电话，确保24小时畅通，积极回应群众诉求，坚决杜绝不作为、乱作为，确保群众投诉事项件件有回音、事事有着落。切实提高单位报修服务效率和服务质量。

　　供热主管部门要借助信息化手段，结合室温监测设备数据分析，加大日常监督管理力度，依法依规对人为缩减供热运行时间、降低服务质量的供热单位予以处罚。

　　供热主管部门成立投诉舆情小组，健全供热舆情的监测、研判、回应机制，切实增强舆情意识，对媒体、群众反映的问题迅速核实，妥善处理，及时回应社会关切，第一时间发现，第一时间回应，第一时间解决，避免反应迟缓、被动应对现象，防止小问题积成大矛盾。

　　三、有关要求

　　（一）统一思想认识，提高政治站位

　　要牢固树立以人民为中心的发展思想，提高政治站位，统一思想认识，以极端负责的精神、精益求精的态度、连续作战的作风，切实把冬季供热这一事关民生和发展的重大政治任务坚决、有力地做实、做细、做到位，把党和**的温暖送到千家万户，不断增强群众供热服务获得感。

　　（二）加强组织领导，压实工作责任

　　供热工作是当前一项紧迫的民生问题，也是一项庞大繁杂的系统工程，各乡镇、各相关部门主要负责人要充分履行职责，进一步压实工作责任，强化管理服务，加大监督检查力度，严管供热违规行为，确保供热工作健康有序发展。各供热单位要转变观念，改善服务，以良好的供热质量取信于民。

　　（三）健全工作机制，严格考核问责

　　各乡（镇）、各相关部门要全面抓好冬季供热工作的督导调度，对热点难点问题安排专人负责、专题督办，建立供热日协调、周调度制度，及时掌握供热运行情况。要不定期召开供热工作会议，加强联络协调，开展经常性的督促检查，及时协调解决供热问题。建立督查通报制度，对由于工作不到位而导致供暖不达标、安全隐患不及时整改等造成社会影响的突出问题，予以严肃查处，对相关责任人予以追责问责。

　　（四）加大宣传力度，营造良好舆论氛围

　　各乡（镇）、各相关部门要充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体作用，加大供热政策法规宣传力度，加强新闻舆论监督，为供热正常运行营造良好的舆论氛围。同时，广泛宣传供用热常识，引导广大群众科学用热、安全用热。

　　小区物业防寒防冻方案 2

　　1总则

　　1.1编制目的

　　为有效预防和应对供热突发公共事件，最大程度减少突发事件造成的损害，保障公众生命财产安全，促进社会持续健康发展，制定本预案。

　　1.2编制依据

　　根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《河北省供热用热办法》、《石家庄市供热用热条例》等有关规定，结合我市供热用热实际，编制本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于新乐市行政区划内因供热设施设备、供热管网及附件故障，供热弃供弃管，供热用煤、气、水、电等原材料短缺及自然灾害等不可抗力因素对供热生产运行造成巨大影响，对城市居民生活用热和生命财产造成危害等供热突发公共事件的应急处置。

　　1.4工作原则

　　（1）统一领导。在市委、市**统一领导下，在市供热应急指挥部的具体指挥下，各相关部门积极开展供热突发公共事件的隐患排查、应急处置、善后恢复等工作。

　　（2）主管部门。新乐市城市管理综合行政执法局组织制定本级供热突发公共事件应急预案，负责辖区内供热突发事件应急处置及对受影响区域内热用户的政策宣传、解释和安抚工作。

　　（3）分工负责。供热突发公共事件的应急处置以主管部门为主，各部门、各单位依据职责积极配合，确保快速反应，迅速开展应急处置、紧急救援、善后处理工作。

　　（4）资源共享。供热突发公共事件抢险救援工作需要调动抢险队伍、材料、车辆、工器具等相关物资和人员时，市**和相关部门可以按照程序调用供热应急抢险队伍、相关物资设备和人员。

　　1.5事件等级划分

　　按照供热突发公共事件可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（IV级）四个级别。

　　1.5.1特别重大供热突发公共事件（I级）：是指突然发生，事态非常复杂，对本市正常供热造成严重影响，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失，需要市委、市**统一组织协调，调动各方力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。

　　（1）发生供热事故，造成一次性死亡30人以上，或者100人以上重伤，或者造成直接经济损失人民币1亿元以上，或者造成特别严重社会影响；

　　（2）供热设施设备发生故障或供热主管网爆裂泄水，造成500万�O以上供热面积或5万户以上居民连续停热72小时以上的；

　　（3）出现供热用燃料严重短缺，严重影响全市正常供热。

　　1.5.2重大供热突发公共事件（Ⅱ级）：是指突然发生，事态复杂，对一定区域内的正常供热造成严重影响，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，需要调度市**、相关单位和供热企业力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。

　　（1）发生供热事故，造成一次性死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重伤，或者造成直接经济损失人民币5000万元以上1亿元以下的事件；

　　（2）供热设备发生故障或供热主管网爆裂泄水，造成

　　300万�O以上供热面积或3万户以上5万户以下居民连续停热48小时以上的；

　　（3）供热企业拒绝向居民供热，影响供热面积25万�O以上。

　　1.5.3较大供热突发公共事件（Ⅲ级）：是指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的正常供热造成较大影响，需要调度相关单位和供热企业力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。

　　（1）发生供热事故，造成死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重伤，或者造成直接经济损失人民币1000万元以上5000万元以下的事件；

　　（2）供热设备发生故障或供热管网爆裂泄水，造成100万�O以上供热面积或1万户以上3万户以下居民连续停热24小时以上的；

　　（3）供热企业拒绝向居民供热，影响供热面积5万�O以上，25万�O以下；

　　（4）居民室温连续48小时以上低于18℃采暖标准，影响面积5万�O以上，协调无果；

　　（5）影响重点用户（如：医院、学校、**机关办公场所）正常用热。

　　1.5.4一般供热突发公共事件（IV级）：是指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的正常供热造成影响，相关单位能够进行应急处置的供热突发公共事件。

　　（1）发生供热事故，造成死亡3人以下，或者3人以上10人以下重伤，或者造成直接经济损失人民币1000万元以下；

　　（2）供热设备发生故障或供热管网漏水，造成30万�O以上供热面积或3000户以上居民连续停热24小时以上的；

　　（3）供热企业拒绝向居民供热，影响供热面积1万�O以上，5万�O以下；

　　（4）100万�O供热面积或1万户以上居民供热低于18℃持续48小时以上；

　　（5）供热设施突然损坏，可能影响供热200万�O供热面积以上或2万户以上。

　　2组织机构与职责

　　2.1应急指挥部组织机构

　　为进一步加强主城区供热突发公共事件应急处置工作的组织领导，成立市供热突发事件应急指挥部（以下简称市供热应急指挥部），指挥长由市**分管供热工作的副**担任，市城市管理综合行政执法局局长、市应急管理局局长担任。

　　市供热应急指挥部下设供热应急处置办公室，办公室设在市城市管理综合行政执法局，办公室主任由市城市管理综合行政执法局局长担任。成员单位包括市委宣传部、市发展和改革局、市***、市民政局、市财政局、市生态环境局新乐分局、市住房和城乡建设局、市城市管理综合行政执法局、市交通运输局、市卫生健康局、市应急管理局、市市场监督管理局、市气象局、市供电公司、承担主城区供热的电厂和供热企业等有关部门和单位。

　　2.2市供热应急指挥部职责

　　（1）按照市委、市**的统一部署，指挥、处置本市行政区域内发生的供热突发公共事件；

　　（2）对发生的较大以上供热突发公共事件，及时决策、下达应急指令，指挥、调用社会资源，责成各部门及时开展供热应急处置工作；

　　（3）督促、指导成员单位和供热企业（单位）做好供热突发公共事件的应急管理工作；

　　（4）主持、指导各相关单位和供热企业开展供热突发公共事件的应急演练工作。

　　2.3市供热应急处置办公室职责

　　负责供热应急指挥部的日常管理工作，协调各成员单位按照各自分工开展供热应急的准备工作；检查各相关单位、各供热企业对供热应急预案的制定和落实情况；具体负责供热突发公共事件的应急处置、应急救助和善后处理工作。

　　2.4成员单位职责

　　（1）市城市管理综合行政执法局：负责《新乐市供热突发公共事件应急预案》的编制、修订工作；及时了解城市供热事件情况，依据应急指挥部判定的事件等级，提出启动供热突发事件应急预案建议，报送应急指挥部指挥长批准后执行；根据应急指挥部指挥长指示，组织供热专家赴事件现场参与应急工作，协调相关部门开展应急检修、抢险、排险、快速修复和恢复重建工作；负责组织对市政道路、给排水设施的抢修，保证道路畅通；组织应急专业队伍建设、应急演练和宣传培训等工作；参与供热突发事件调查处理，对影响正常供热的违法行为依法进行查处；及时掌握并向市**报告供热突发事件应急处置情况和后续措施。

　　（2）市应急管理局：履行值守应急、信息汇总、综合协调职责，发挥运转枢纽作用；参与供热突发事件应急工作的统一协调、调度和指挥联络工作。

　　（3）市委宣传部：负责把握险情、抢救应急工作的宣传导向，正确引导舆论；负责组织、指导各新闻媒体做好有关宣传工作，帮助协调市外新闻媒体做好宣传工作。

　　（4）市发展和改革局：负责电煤及天燃气气源保障工作。

　　（5）市***：负责组织**民警维持事件现场的治安及秩序，会同、协助有关单位对事件现场及周边危险区域人员进行疏散，依法查处各类违法犯罪活动；负责事件现场的交通秩序维护，确保应急道路畅通；负责做好网络舆情监管工作。

　　（6）市民政局：协调、组织群众安置，视情组织开展慈善捐助工作，负责慈善捐赠监管工作。

　　（7）市财政局：负责保障应急工作经费。

　　（8）石家庄市生态环境局新乐分局：对较大突发环境污染事故开展环境应急监测，配合指挥部组织专家提出控制污染扩大的建议；指导、监督危险废物依法依规处置；在市**统一领导下参与制定环境恢复工作方案。

　　（9）市住房和城乡建设局：负责协调物业公司配合供热企业做好小区供热事故应急处置工作；负责住建系统建设的未移交市政设施的抢修，保证道路畅通。

　　（10）市交通运输局：负责协调车辆运送城市供热抢修应急物资，协调转移受灾群众所需的交通工具；配合做好公路建设用地范围内公路设施的抢修、交通疏导工作。

　　（11）市卫生健康局：负责组织指导紧急医学救援和后续伤病员的救治工作。

　　（12)市市场监督管理局：负责协调检验检测机构对供热突发公共事件中的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备进行鉴定。

　　（13）市气象局：负责天气监测、预测和预报，及时提供气象分析资料，为应急处置提供现场气象信息服务。

　　（14）市消防救援大队：负责组织消防指战员参与事件灭火、抢险、救援工作。

　　（15）市供电公司：供热期遵循“以热定电”原则进行电网调度，在确保电网安全的前提下优先保障供热；负责供热突发事件相关的供电保障工作。

　　市**其他工作部门按照市供热应急指挥部的统一安排部署，做好相关应急处置工作。

　　2.5各供热企业职责

　　各供热企业应在保障正常供热基础上，结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况，建立应急供热燃料储备，制定供热突发公共事件应急预案，建立专业的应急抢修抢险队伍，配备相应的应急资金、物资、器材；对供热突发公共事件做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。

　　3监测预警和信息报告

　　3.1监测和风险分析

　　3.1.1信息监测

　　市供热应急处置办公室牵头，市**有关部门配合，按照早发现、早报告、早处置的原则建立供热突发事件信息监测预测体系，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众反映等多种渠道收集供热信息。市供热管理部门与各供热企业保持联络畅通，与街道办事处、乡（镇）**保持密切联系，随时了解掌握供热情况和动态。

　　3.1.2风险分析

　　出现下列情况时，市供热管理部门及供热企业应立即分析判断影响正常供热的可能性，并决定是否需要上报。如需上报，要立即将发生事件的时间、地点、性质、可能影响程度、影响时间以及应对措施报市供热应急指挥部和其下设的应急处置办公室。

　　（1）因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热；

　　（2）因供热燃料出现短缺可能影响正常供热；

　　（3）因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热；

　　（4）因天气持续低温可能影响正常供热；

　　（5）因其它自然灾害可能影响正常供热。

　　3.2预警

　　3.2.1预警分级

　　依据供热突发公共事件造成的影响程度、影响时间、发展情况和紧迫性等因素，由低到高分成蓝色、黄色、橙色和红色四个预警级别。

　　蓝色预警：预计将要发生一般（IV级）以上供热突发公共事件，事件即将临*，事态可能会扩大。

　　黄色预警：预计将要发生较大（Ⅲ级）以上供热突发公共事件，事件即将临*，事态有扩大的趋势。

　　橙色预警：预计将要发生重大（Ⅱ级）以上供热突发公共事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。

　　红色预警：预计将要发生特别重大（I级）供热突发公共事件，事件随时会发生，事态正在不断蔓延。

　　3.2.2预警发布

　　（1）预警发布主体

　　蓝色、黄色预警由市供热应急处置办公室发布，橙色预警、红色预警由市供热应急指挥部发布。

　　（2）预警发布内容

　　预警发布内容包括：可能发生的事件类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、发布机关、发布时间等。

　　（3）预警发布的形式

　　预警的发布和传播可运用广播、电视、报刊、通信、网络、宣传车、电子显示屏或组织人员逐户通知等方式进行通告，对特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的通知方式。

　　3.2.3预警响应

　　预警信息发布后，市供热应急处置办公室、相关部门（单位）应密切关注形势的发展态势，及时作出响应；加强应急职守，采取防范措施，做好相关工作。

　　根据信息分析和事态发展，蓝色预警响应应采取下列1项或多项措施：落实24小时带值班制度，加强信息监控、收集；向受影响用户发布有关信息；转移、撤离或者疏散容易受到供热突发事件危害的人员和重要财产，并妥善安置；通知相关应急救援队伍和人员进入待命状态；检查、调集所需应急救援物资和设备；法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。

　　根据信息分析和事态发展，黄色预警响应应在采取蓝色预警响应措施的基础上，采取下列1项或多项措施：加强对供热突发事件发生、发展情况的监测预警，组织专家对事件可能的影响范围和强度、事件级别进行研判，并提出相关建议；按规定发布可能受到供热突发事件危害的警告、有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告；采取各种方式，提示受影响或可能受影响区域的单位和居民，利用自备设施等做好应急供热等应对工作；关闭或限制使用易受供热突发事件危害的场所；指令市级应急救援队伍、相关人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施，并确保其处于良好状态，随时可投入正常使用。

　　根据信息分析和事态发展，橙色预警响应应在采取黄色预警响应措施的基础上，采取下列1项或者多项措施：相关部门（单位）做好受影响范围居民应急供热的准备工作；做好限制公共建筑和工业生产用热的准备工作；组织市级应急救援队伍进行协同处置；做好省、石家庄市领导或工作组来新指挥的相关准备工作。

　　根据信息分析和事态发展，红色预警响应应在采取橙色预警响应措施的基础上，采取下列1项或者多项措施：做好停止公共建筑和工业生产用热的准备工作；做好启动应急热源等其他应急供热措施的准备工作。

　　3.2.4预警变更与解除

　　预警发布单位要密切关注事件进展情况，根据事态的发展，按照有关规定适时调整预警级别并重新发布。

　　有事实证明不可能发生供热突发事件或者危险已经解除的，预警单位应当立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施。

　　3.3信息报告

　　发生供热突发事件后，供热企业、知情单位和个人有责任和义务将供热突发事件发生的时间、地点、原因和影响范围等信息即时向市级供热管理部门或市供热应急指挥部报送。

　　一般和较大供热突发事件，各市属相关部门、各企业必

　　须在事发50分钟内报市供热应急处置办公室，市供热应急处置办公室1小时内报市委、市**。重大、特别重大供热突发公共事件，各市属相关部门、各企业事发15分钟内电话、25分钟内书面报市供热应急处置办公室，市供热应急指挥部20分钟内电话、30分钟内书面内报市委、市**。

　　对于事件本身比较敏感，或发生在敏感时间、敏感地点，或涉及敏感群体，以及可能有次生或衍生危害的突发事件或预警信息，不受分级标准限制，应在1小时内向市供热应急处置办公室、市**报告。

　　报告内容：供热突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件类别、基本过程、财产损失、人员伤亡情况，对事件的初判级别，已经采取的措施，有无次生或衍生危害、周边有无危险源、警报发布情况、是否需要疏散群众，需要支援事项和亟需帮助解决的问题，现场负责人和报告人的姓名、单位和联系电话等。

　　接到国家、省、市领导批示的，落实情况应及时向市供热应急处置办公室报告，由市供热应急处置办公室负责汇总，分别向市供热应急指挥部、市**报告。

　　供热突发公共事件的信息发布和新闻报道工作，必须及时、准确、客观、全面，并按相关规定发布。

　　4应急处置

　　4.1先期处置

　　供热突发事件发生后，事发单位要立即启动相关预案的应急响应，调动相关专业救援队伍进行先期处置，疏散现场周边无关人员，采取有效措施控制事态发展，组织开展应急处置工作。

　　接报的有关部门负责同志要按照预案和有关规定，迅速赶赴现场，视情成立现场应急指挥部，组织、协调、动员有关专业应急力量和人民群众进行先期处置，组织专家进行会商，及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行评估上报，采取有效措施控制事态发展，严防次生、衍生灾害。

　　4.2分级响应

　　一般供热突发公共事件（IV级）：由市供热应急处置办公室启动应急预案，并全权负责指挥处置。以事发地的街道办事处（乡镇**）、供热主管部门、供热企业（单位）为主进行协调处置，必要时，市**分管负责人、或市供热应急指挥部派人到现场，参与制定应急方案，指导、协调有关部门配合开展工作。

　　较大供热突发公共事件（Ⅲ级）：由市供热应急处置办公室提出建议，报市供热应急指挥部副指挥长批准启动应急响应。以市**为主进行协调处置，**负责人应赶赴现场，**分管负责人负责具体指挥和处置工作。市供热应急处置办公室主任要赶赴现场，协助市**制定应急方案，指导、督促、协询并参与有关部门配合开展应急工作。

　　重大供热突发公共事件（Ⅱ级）：由市供热应急处置办公室提出建议，报市供热应急指挥部批准启动应急响应。指挥部指挥长或副总指挥长应立即赶赴现场，并成立由相关成员单位组成的现场指挥部。指挥部指挥长或副总指挥长负责参与制定应急方案，指导、协调、督促有关部门开展工作，市**主要领导赶赴现场或到市供热应急指挥部指挥协调处置。

　　特别重大供热突发公共事件（I级）：由市供热应急指挥部提出建议，报市**主要领导批准启动应急响应。指挥长与相关副总指挥长应立即赶赴现场，并成立由相关成员单位组成的现场指挥部。指挥部指挥长负责参与制定方案，指导、协调、督促有关部门开展工作，市委、市**主要领导赶赴现场指挥协调处置。

　　涉及我市2个以上行政区域供热突发事件处置的，以突发要件发生地为主，市供热应急指挥部指挥协调处置。

　　重大及以上突发事件，国家、省、石家庄市成立应急指挥部或派出工组后，在其指挥下开展处置工作。

　　4.3应急处置现场指挥部

　　应急指挥部根据供热突发事件情况成立应急处置现场指挥部（以下简称：现场指挥部）。现场指挥部设指挥长，并实行指挥长负责制，由应急指挥部指挥长或副指挥长担任，现场指挥部下设若干工作组。较大及以上供热突发事件现场指挥部下设以下工作组：

　　（1）综合协调组

　　组长单位：市城市管理综合行政执法局

　　成员单位：市应急管理局及有关单位

　　主要职责：及时传达省委、省**，石家庄市委、市**和新乐市委、市**领导关于供热突发事件应急救援的指示和领导批示，协调各工作组的应急救援工作，协调调配救援人员、资金、物资、设备器材等。

　　（2）事件抢险组

　　组长单位：市城市管理综合行政执法局

　　成员单位：市应急管理局、市消防救援大队、市市场监督管理局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、供热企业及有关单位

　　主要职责：负责在紧急状态下的现场抢险作业、现场伤员的搜救、抢救及事件后对市政及公路设施进行修复等。

　　（3）医疗救护组

　　组长单位：市卫生健康局

　　成员单位：属地**、事发单位及主管部门等

　　主要职责：负责根据事件等级组织指导紧急医学救援和医疗救治工作。

　　（4）安全保卫组

　　组长单位：市***

　　成员单位：属地**、事发单位等

　　主要职责：负责事件现场交通安全保障，设置现场警戒，禁止无关人员和车辆进入事件现场，进行治安巡逻及人员疏散等。

　　（5）事故调查组：由国家规定的单位牵头，应急管理、**等相关单位组成。负责按照有关规定对事故进行调查处理。

　　（6）舆论宣传组

　　组长单位：市委宣传部

　　成员单位：市城市管理综合行政执法局、事发单位、属地**等

　　主要职责：负责事件处置现场的新闻报导工作等。

　　（7）专家咨询组

　　组长单位：市城市管理综合行政执法局

　　成员：有关专家

　　主要职责：负责对事件提出应急处置方案和安全措施，为应急指挥处置工作提供技术咨询等。

　　4.4响应程序

　　4.4.1发生供热突发公共事件后，供热单位及事发地街道办事处（乡镇**）负责人，应在最短时间内赶到现场了解情况、调解矛盾、控制局面，并依据供热突发公共事件级别，及时向上级主管单位和相关部门报告有关情况，同时向有关采暖用户通报供热突发公共事件情况。

　　4.4.2市**及相关单位应根据供热突发公共事件现场情况，启动本区域、本系统的应急预案，指挥协调本区域、本系统的抢修抢险队伍实施抢修抢险和应急救助，尽快恢复供热。

　　4.4.3现场指挥部及时掌握事件进展情况，并根据事件级别及时向上级报告。受报单位或部门根据事件级别和种类进行果断处置，需调动有关人员和抢修抢险队伍参与处置时，应立即调动。

　　4.4.4供热应急指挥部根据发生供热突发公共事件的具体情况，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热、确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。

　　4.5处置措施

　　一般突发事件（IV级）处置措施：通知应急救援队伍和人员赶赴现场进行先期处置，通知支援队伍做好备勤支援准备；调度所需应急救援物资和设备赶赴现场；视情进行交通管制；视情转移、撤离或者疏散容易受到突发事件危害的人员和重要财产，并妥善安置；相关部门组织好现场人员疏散等工作，设置警示标志；向停热或受影响居民推送停热或影响时间信息，必要时通过媒体发布信息和宣传引导，避免引发居民恐慌；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。

　　较大突发事件（Ⅲ级）在采取一般突发事件（IV级）处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：视情调度应急救援人员、物资、设备赶赴现场参与处置；相关部门做好现场交通管制等工作，为现场提供抢修条件；启动相关的备用热源；通知单位和居民做好应急取暖相关工作；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。

　　重大突发事件（II级）在采取较大突发事件（Ⅲ级）处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：启动全部备用和应急热源；通知各单位、企业和家庭提前准备空调、电暖器等取暖设施；对非居民用户用热进行限供，保障居民用户用热；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。

　　特别重大突发事件（Ⅰ级）在采取重大突发事件（II级）处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：对非居民用户用热进行停供，保障居民用户用热；对重点用热单位、居民区，调配应急热源予以保障；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。

　　4.6扩大响应

　　如果供热突发事件的事态进一步扩大，或者突发事件已经波及到我市大部分地区，直接或间接造成巨大灾害，超出我市控制能力，由市供热应急指挥部提出建议，经市**主要领导同意，向驻新部队或石家庄市、省有关方面请求支援。

　　4.7应急结束

　　供热突发公共事件处置完毕，供热恢复，次生、衍生灾害和事件影响基本消除后，应急处置工作即告结束。

　　特别重大和重大供热突发公共事件处置结束后，经市供热应急指挥部指挥长批准后，由市**宣布应急结束。较大供热突发公共事件处置结束后，由市供热应急指挥部或市**宣布应急结束。一般供热突发公共事件处置结束后，由市供热应急指挥部宣布应急结束。

　　4.8信息发布

　　供热突发事件信息发布应当遵循依法、及时、准确、客观、有序的原则。市供热应急指挥部要在供热突发事件发生后及时通过报纸、电视、广播、网络等向社会发布基本情况，随后发布初步核实情况、事态进展、**应对措施和公众安全防范措施等，根据事件处置情况做好后续发布工作。

　　一般供热突发事件处置信息由市供热应急指挥部负责发布。较大及以上供热突发事件信息由市**负责发布。

　　供热突发事件发生后，宣传部、市供热应急指挥部要组织做好舆情引导，及时回应群众关切问题。

　　5恢复与重建

　　5.1善后处置

　　供热突发公共事件处置结束后，按事件级别组织开展供热事故损害核定工作，对事故情况、人员补偿、紧急救助做出评估，制定补偿标准和事后恢复计划，并尽快实施。

　　必要时，由供热应急处置办公室牵头组成供热突发公共事件调查小组，对处置工作进行全面客观的调查，总结经验教训，制定改进措施。

　　5.2社会救助

　　民政部门会同有关单位加强对社会捐赠物资的接收、登记和统计管理工作，及时向社会公布有关信息。司法部门组织法律援助机构和有关社会力量为突发事件涉及的人员依法提供法律援助，维护其合法权益。工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体，协助开展心理咨询、抚慰等心理危机干预工作。

　　5.3保险理赔

　　供热突发事件发生后，保险监管机构要督促有关保险公司及时开展保险受理，按规定做好赔付工作。

　　5.4评估和总结

　　及时组织对事件处置工作进行评估，总结经验教训，分析查找问题，提出改进措施，形成处置评估报告。冬季供热期结束后，对采暖季供热突发公共事件应急工作进行全面总结，并报市供热应急处置办公室。

　　5.5恢复重建

　　供热突发公共事件处置结束后，市供热应急处置办公室和有关部门要对受灾情况、重建能力及可利用资源进行全面评估，有针对性地制定重建和恢复生产、生活计划，并组织实施。

　　6保障措施

　　6.1三级联动协调保障

　　建立市、街道（乡镇）、村三级联动协调机制，对供热隐患进行排查并协调相关工作，确保正常供热。

　　6.2救援队伍及设备物资保障

　　各供热企业应建立满足处置一般供热突发事件需要的专、兼职抢险救援队伍，并储备一定数量的设备物资。加强对储备物资的管理，根据需要及时补充和更新。当发生供热突发事件时，以供热企业应急救援队伍处置为主。当超出自身处置能力时，可请求市应急部门给予支援。

　　市**应建立满足处置较大供热突发事件需要的专业抢险救援队伍，并储备一定数量的设备物资。加强对储备物资的管理，根据需要及时补充和更新。当发生供热突发事件时，应根据现场处置需要，及时调派抢险救援力量赴现场参与处置。

　　市供热应急指挥部依托市供电公司、市供水公司、新乐东方热电有限公司、新乐凯源节能热力有限公司、新乐中燃翔科燃气有限公司建立市级供热抢险救援队伍，健全应急队伍运行机制，完善物资储备。当发生供热突发事件时，根据现场处置需求，及时调遣市级供热抢险救援队伍赶赴现场进行处置。

　　当抢险队伍和物资保障能力不能满足抢险需要时，市**和相关企业可采取合同履约或有偿预约服务的方式，与上级专业抢险救援队伍或设备物资供应单位建立合作关系，确保发生突发事件时优先调用。

　　建立抢险队伍和物资共享机制。根据现场处置需要，市供热应急处置办公室及时调派或临时征用机关单位或相关企业抢险队伍和物资，各单位应按照市供热应急处置办公室的指令落实到位。

　　6.3通信保障

　　市供热应急处置办公室组织协调有关成员单位和有关部门（单位），建立完善处置供热突发事件通讯网络和信息发布渠道，加强日常调度，确保供热应急工作联络畅通。

　　应急响应期间，市供热应急指挥部办公室值班人员应保证随时接收上级的指示和事故发生地的事故信息；指挥部领导、成员单位分管领导及应急处置办公室工作人员应24小时保持通信渠道畅通。

　　***交通保障

　　市大气办、铁路、公路、交管等部门应确保救援人员和受到突发事件危害的人员、救灾物资、救援设备优先运输。处置突发事件期间配备有市供热应急指挥部制发的应急标志的应急处置工作人员和交通工具可以优先通行，事后应当及时回收应急标志。交通设施受损时，交通、住建、城管等部门要迅速组织专业队伍进行抢修恢复，确保运输安全。现场应急指挥部要按照紧急情况下社会交通运输工具征用程序的规定，征用必要的交通工具，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。根据应急处置需要，现场应急指挥部要对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。

　　6.5治安保障

　　**等相关部门要按规定加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，预防和制止违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序，积极发动和组织群众，开展群防联防，协助**部门做好治安保障工作。

　　6.6后勤保障

　　市供热应急指挥部办公室会同各有关部门（单位）动员各方面力量做好受灾群众的基本生活保障工作。负责汇总统计参加抢险救援队伍、人数情况，组织街道办事处（乡镇）等单位配合做好抢险救援人员的食宿生活保障工作。

　　6.7应急供热燃料保障

　　建立市级应急供热燃料市**储备。各供热单位建立供热燃料应急储备。其中供热煤炭应急储备不少于20天用量；遇有恶劣或极端天气预警时，应提前加大应急储备量；加快天然气应急储备能力建设，逐步提高调峰和应急能力。

　　6.8应急救助保障

　　市**建立供热应急救助保障体系，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热，确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。

　　6.9紧急接管保障

　　供热期间，供热单位拒绝向居民供热，经协调无效，行业管理部门可按相关规定和程序对供热单位采取紧急接管措施，以保证正常供热。

　　6.10供热应急资金保障

　　财政负责保障应急工作经费，确保本市供热应急措施顺利实施。

　　鼓励自然人、法人或者其他组织依法开展捐赠和援助。

　　7宣教培训和演练

　　7.1宣教培训

　　**有关部门应利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形式，广泛开展供热突发事件应急知识的宣传、培训和教育活动。

　　7.2应急演练

　　市供热应急处置办公室负责制订年度应急演练计划，围绕情景模拟有针对性地编制演练方案、演练脚本，因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。供热企业每年至少组织1次应急处置流程演练，提高并保持各岗位工作人员的应急抢险能力。

　　8附则

　　8.1预案制定

　　根据本预案，热电厂、供热企业等单位应制定各自的应急预案。

　　每年采暖季前，市城市管理综合行政执法局根据人员调整情况，修订采暖季供热工作指挥系统图和供热保障及抢险预案，明确责任人、联系方式及抢修队伍等。

　　8.2预案更新

　　本预案每三年进行一次修订完善。随着应急救援相关法律、法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，对本预案进行适时修订。

　　8.3预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施。

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　　1总则

　　1.1编制目的

　　为有效预防和应对供热突发公共事件，最大程度减少突发事件造成的损害，保障公众生命财产安全，促进社会持续健康发展，制定本预案。

　　1.2编制依据

　　根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《河北省供热用热办法》、《石家庄市供热用热条例》等有关规定，结合我市供热用热实际，编制本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于新乐市行政区划内因供热设施设备、供热管网及附件故障，供热弃供弃管，供热用煤、气、水、电等原材料短缺及自然灾害等不可抗力因素对供热生产运行造成巨大影响，对城市居民生活用热和生命财产造成危害等供热突发公共事件的应急处置。

　　1.4工作原则

　　（1）统一领导。在市委、市**统一领导下，在市供热应急指挥部的具体指挥下，各相关部门积极开展供热突发公共事件的隐患排查、应急处置、善后恢复等工作。

　　（2）主管部门。新乐市城市管理综合行政执法局组织制定本级供热突发公共事件应急预案，负责辖区内供热突发事件应急处置及对受影响区域内热用户的政策宣传、解释和安抚工作。

　　（3）分工负责。供热突发公共事件的应急处置以主管部门为主，各部门、各单位依据职责积极配合，确保快速反应，迅速开展应急处置、紧急救援、善后处理工作。

　　（4）资源共享。供热突发公共事件抢险救援工作需要调动抢险队伍、材料、车辆、工器具等相关物资和人员时，市**和相关部门可以按照程序调用供热应急抢险队伍、相关物资设备和人员。

　　1.5事件等级划分

　　按照供热突发公共事件可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（IV级）四个级别。

　　1.5.1特别重大供热突发公共事件（I级）：是指突然发生，事态非常复杂，对本市正常供热造成严重影响，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失，需要市委、市**统一组织协调，调动各方力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。

　　（1）发生供热事故，造成一次性死亡30人以上，或者100人以上重伤，或者造成直接经济损失人民币1亿元以上，或者造成特别严重社会影响；

　　（2）供热设施设备发生故障或供热主管网爆裂泄水，造成500万㎡以上供热面积或5万户以上居民连续停热72小时以上的；

　　（3）出现供热用燃料严重短缺，严重影响全市正常供热。

　　1.5.2重大供热突发公共事件（Ⅱ级）：是指突然发生，事态复杂，对一定区域内的正常供热造成严重影响，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，需要调度市**、相关单位和供热企业力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。

　　（1）发生供热事故，造成一次性死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重伤，或者造成直接经济损失人民币5000万元以上1亿元以下的事件；

　　（2）供热设备发生故障或供热主管网爆裂泄水，造成

　　300万㎡以上供热面积或3万户以上5万户以下居民连续停热48小时以上的；

　　（3）供热企业拒绝向居民供热，影响供热面积25万㎡以上。

　　1.5.3较大供热突发公共事件（Ⅲ级）：是指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的正常供热造成较大影响，需要调度相关单位和供热企业力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。

　　（1）发生供热事故，造成死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重伤，或者造成直接经济损失人民币1000万元以上5000万元以下的事件；

　　（2）供热设备发生故障或供热管网爆裂泄水，造成100万㎡以上供热面积或1万户以上3万户以下居民连续停热24小时以上的；

　　（3）供热企业拒绝向居民供热，影响供热面积5万㎡以上，25万㎡以下；

　　（4）居民室温连续48小时以上低于18℃采暖标准，影响面积5万㎡以上，协调无果；

　　（5）影响重点用户（如：医院、学校、**机关办公场所）正常用热。

　　1.5.4一般供热突发公共事件（IV级）：是指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的正常供热造成影响，相关单位能够进行应急处置的供热突发公共事件。

　　（1）发生供热事故，造成死亡3人以下，或者3人以上10人以下重伤，或者造成直接经济损失人民币1000万元以下；

　　（2）供热设备发生故障或供热管网漏水，造成30万㎡以上供热面积或3000户以上居民连续停热24小时以上的；

　　（3）供热企业拒绝向居民供热，影响供热面积1万㎡以上，5万㎡以下；

　　（4）100万㎡供热面积或1万户以上居民供热低于18℃持续48小时以上；

　　（5）供热设施突然损坏，可能影响供热200万㎡供热面积以上或2万户以上。

　　2组织机构与职责

　　2.1应急指挥部组织机构

　　为进一步加强主城区供热突发公共事件应急处置工作的组织领导，成立市供热突发事件应急指挥部（以下简称市供热应急指挥部），指挥长由市**分管供热工作的副**担任，市城市管理综合行政执法局局长、市应急管理局局长担任。

　　市供热应急指挥部下设供热应急处置办公室，办公室设在市城市管理综合行政执法局，办公室主任由市城市管理综合行政执法局局长担任。成员单位包括市委宣传部、市发展和改革局、市***、市民政局、市财政局、市生态环境局新乐分局、市住房和城乡建设局、市城市管理综合行政执法局、市交通运输局、市卫生健康局、市应急管理局、市市场监督管理局、市气象局、市供电公司、承担主城区供热的电厂和供热企业等有关部门和单位。

　　2.2市供热应急指挥部职责

　　（1）按照市委、市**的统一部署，指挥、处置本市行政区域内发生的供热突发公共事件；

　　（2）对发生的较大以上供热突发公共事件，及时决策、下达应急指令，指挥、调用社会资源，责成各部门及时开展供热应急处置工作；

　　（3）督促、指导成员单位和供热企业（单位）做好供热突发公共事件的应急管理工作；

　　（4）主持、指导各相关单位和供热企业开展供热突发公共事件的应急演练工作。

　　2.3市供热应急处置办公室职责

　　负责供热应急指挥部的日常管理工作，协调各成员单位按照各自分工开展供热应急的准备工作；检查各相关单位、各供热企业对供热应急预案的制定和落实情况；具体负责供热突发公共事件的应急处置、应急救助和善后处理工作。

　　2.4成员单位职责

　　（1）市城市管理综合行政执法局：负责《新乐市供热突发公共事件应急预案》的编制、修订工作；及时了解城市供热事件情况，依据应急指挥部判定的事件等级，提出启动供热突发事件应急预案建议，报送应急指挥部指挥长批准后执行；根据应急指挥部指挥长指示，组织供热专家赴事件现场参与应急工作，协调相关部门开展应急检修、抢险、排险、快速修复和恢复重建工作；负责组织对市政道路、给排水设施的抢修，保证道路畅通；组织应急专业队伍建设、应急演练和宣传培训等工作；参与供热突发事件调查处理，对影响正常供热的违法行为依法进行查处；及时掌握并向市**报告供热突发事件应急处置情况和后续措施。

　　（2）市应急管理局：履行值守应急、信息汇总、综合协调职责，发挥运转枢纽作用；参与供热突发事件应急工作的统一协调、调度和指挥联络工作。

　　（3）市委宣传部：负责把握险情、抢救应急工作的宣传导向，正确引导舆论；负责组织、指导各新闻媒体做好有关宣传工作，帮助协调市外新闻媒体做好宣传工作。

　　（4）市发展和改革局：负责电煤及天燃气气源保障工作。

　　（5）市***：负责组织**民警维持事件现场的治安及秩序，会同、协助有关单位对事件现场及周边危险区域人员进行疏散，依法查处各类违法犯罪活动；负责事件现场的交通秩序维护，确保应急道路畅通；负责做好网络舆情监管工作。

　　（6）市民政局：协调、组织群众安置，视情组织开展慈善捐助工作，负责慈善捐赠监管工作。

　　（7）市财政局：负责保障应急工作经费。

　　（8）石家庄市生态环境局新乐分局：对较大突发环境污染事故开展环境应急监测，配合指挥部组织专家提出控制污染扩大的建议；指导、监督危险废物依法依规处置；在市**统一领导下参与制定环境恢复工作方案。

　　（9）市住房和城乡建设局：负责协调物业公司配合供热企业做好小区供热事故应急处置工作；负责住建系统建设的未移交市政设施的抢修，保证道路畅通。

　　（10）市交通运输局：负责协调车辆运送城市供热抢修应急物资，协调转移受灾群众所需的交通工具；配合做好公路建设用地范围内公路设施的抢修、交通疏导工作。

　　（11）市卫生健康局：负责组织指导紧急医学救援和后续伤病员的救治工作。

　　（12)市市场监督管理局：负责协调检验检测机构对供热突发公共事件中的'锅炉、压力容器、压力管道等特种设备进行鉴定。

　　（13）市气象局：负责天气监测、预测和预报，及时提供气象分析资料，为应急处置提供现场气象信息服务。

　　（14）市消防救援大队：负责组织消防指战员参与事件灭火、抢险、救援工作。

　　（15）市供电公司：供热期遵循“以热定电”原则进行电网调度，在确保电网安全的前提下优先保障供热；负责供热突发事件相关的供电保障工作。

　　市**其他工作部门按照市供热应急指挥部的统一安排部署，做好相关应急处置工作。

　　2.5各供热企业职责

　　各供热企业应在保障正常供热基础上，结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况，建立应急供热燃料储备，制定供热突发公共事件应急预案，建立专业的应急抢修抢险队伍，配备相应的应急资金、物资、器材；对供热突发公共事件做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。

　　3监测预警和信息报告

　　3.1监测和风险分析

　　3.1.1信息监测

　　市供热应急处置办公室牵头，市**有关部门配合，按照早发现、早报告、早处置的原则建立供热突发事件信息监测预测体系，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众反映等多种渠道收集供热信息。市供热管理部门与各供热企业保持联络畅通，与街道办事处、乡（镇）**保持密切联系，随时了解掌握供热情况和动态。

　　3.1.2风险分析

　　出现下列情况时，市供热管理部门及供热企业应立即分析判断影响正常供热的可能性，并决定是否需要上报。如需上报，要立即将发生事件的时间、地点、性质、可能影响程度、影响时间以及应对措施报市供热应急指挥部和其下设的应急处置办公室。

　　（1）因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热；

　　（2）因供热燃料出现短缺可能影响正常供热；

　　（3）因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热；

　　（4）因天气持续低温可能影响正常供热；

　　（5）因其它自然灾害可能影响正常供热。

　　3.2预警

　　3.2.1预警分级

　　依据供热突发公共事件造成的影响程度、影响时间、发展情况和紧迫性等因素，由低到高分成蓝色、黄色、橙色和红色四个预警级别。

　　蓝色预警：预计将要发生一般（IV级）以上供热突发公共事件，事件即将临*，事态可能会扩大。

　　黄色预警：预计将要发生较大（Ⅲ级）以上供热突发公共事件，事件即将临*，事态有扩大的趋势。

　　橙色预警：预计将要发生重大（Ⅱ级）以上供热突发公共事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。

　　红色预警：预计将要发生特别重大（I级）供热突发公共事件，事件随时会发生，事态正在不断蔓延。

　　3.2.2预警发布

　　（1）预警发布主体

　　蓝色、黄色预警由市供热应急处置办公室发布，橙色预警、红色预警由市供热应急指挥部发布。

　　（2）预警发布内容

　　预警发布内容包括：可能发生的事件类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、发布机关、发布时间等。

　　（3）预警发布的形式

　　预警的发布和传播可运用广播、电视、报刊、通信、网络、宣传车、电子显示屏或组织人员逐户通知等方式进行通告，对特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的通知方式。

　　3.2.3预警响应

　　预警信息发布后，市供热应急处置办公室、相关部门（单位）应密切关注形势的发展态势，及时作出响应；加强应急职守，采取防范措施，做好相关工作。

　　根据信息分析和事态发展，蓝色预警响应应采取下列1项或多项措施：落实24小时带值班制度，加强信息监控、收集；向受影响用户发布有关信息；转移、撤离或者疏散容易受到供热突发事件危害的人员和重要财产，并妥善安置；通知相关应急救援队伍和人员进入待命状态；检查、调集所需应急救援物资和设备；法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。

　　根据信息分析和事态发展，黄色预警响应应在采取蓝色预警响应措施的基础上，采取下列1项或多项措施：加强对供热突发事件发生、发展情况的监测预警，组织专家对事件可能的影响范围和强度、事件级别进行研判，并提出相关建议；按规定发布可能受到供热突发事件危害的警告、有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告；采取各种方式，提示受影响或可能受影响区域的单位和居民，利用自备设施等做好应急供热等应对工作；关闭或限制使用易受供热突发事件危害的场所；指令市级应急救援队伍、相关人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施，并确保其处于良好状态，随时可投入正常使用。

　　根据信息分析和事态发展，橙色预警响应应在采取黄色预警响应措施的基础上，采取下列1项或者多项措施：相关部门（单位）做好受影响范围居民应急供热的准备工作；做好限制公共建筑和工业生产用热的准备工作；组织市级应急救援队伍进行协同处置；做好省、石家庄市领导或工作组来新指挥的相关准备工作。

　　根据信息分析和事态发展，红色预警响应应在采取橙色预警响应措施的基础上，采取下列1项或者多项措施：做好停止公共建筑和工业生产用热的准备工作；做好启动应急热源等其他应急供热措施的准备工作。

　　3.2.4预警变更与解除

　　预警发布单位要密切关注事件进展情况，根据事态的发展，按照有关规定适时调整预警级别并重新发布。

　　有事实证明不可能发生供热突发事件或者危险已经解除的，预警单位应当立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施。

　　3.3信息报告

　　发生供热突发事件后，供热企业、知情单位和个人有责任和义务将供热突发事件发生的时间、地点、原因和影响范围等信息即时向市级供热管理部门或市供热应急指挥部报送。

　　一般和较大供热突发事件，各市属相关部门、各企业必

　　须在事发50分钟内报市供热应急处置办公室，市供热应急处置办公室1小时内报市委、市**。重大、特别重大供热突发公共事件，各市属相关部门、各企业事发15分钟内电话、25分钟内书面报市供热应急处置办公室，市供热应急指挥部20分钟内电话、30分钟内书面内报市委、市**。

　　对于事件本身比较敏感，或发生在敏感时间、敏感地点，或涉及敏感群体，以及可能有次生或衍生危害的突发事件或预警信息，不受分级标准限制，应在1小时内向市供热应急处置办公室、市**报告。

　　报告内容：供热突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件类别、基本过程、财产损失、人员伤亡情况，对事件的初判级别，已经采取的措施，有无次生或衍生危害、周边有无危险源、警报发布情况、是否需要疏散群众，需要支援事项和亟需帮助解决的问题，现场负责人和报告人的姓名、单位和联系电话等。

　　接到国家、省、市领导批示的，落实情况应及时向市供热应急处置办公室报告，由市供热应急处置办公室负责汇总，分别向市供热应急指挥部、市**报告。

　　供热突发公共事件的信息发布和新闻报道工作，必须及时、准确、客观、全面，并按相关规定发布。

　　4应急处置

　　4.1先期处置

　　供热突发事件发生后，事发单位要立即启动相关预案的应急响应，调动相关专业救援队伍进行先期处置，疏散现场周边无关人员，采取有效措施控制事态发展，组织开展应急处置工作。

　　接报的有关部门负责同志要按照预案和有关规定，迅速赶赴现场，视情成立现场应急指挥部，组织、协调、动员有关专业应急力量和人民群众进行先期处置，组织专家进行会商，及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行评估上报，采取有效措施控制事态发展，严防次生、衍生灾害。

　　4.2分级响应

　　一般供热突发公共事件（IV级）：由市供热应急处置办公室启动应急预案，并全权负责指挥处置。以事发地的街道办事处（乡镇**）、供热主管部门、供热企业（单位）为主进行协调处置，必要时，市**分管负责人、或市供热应急指挥部派人到现场，参与制定应急方案，指导、协调有关部门配合开展工作。

　　较大供热突发公共事件（Ⅲ级）：由市供热应急处置办公室提出建议，报市供热应急指挥部副指挥长批准启动应急响应。以市**为主进行协调处置，**负责人应赶赴现场，**分管负责人负责具体指挥和处置工作。市供热应急处置办公室主任要赶赴现场，协助市**制定应急方案，指导、督促、协询并参与有关部门配合开展应急工作。

　　重大供热突发公共事件（Ⅱ级）：由市供热应急处置办公室提出建议，报市供热应急指挥部批准启动应急响应。指挥部指挥长或副总指挥长应立即赶赴现场，并成立由相关成员单位组成的现场指挥部。指挥部指挥长或副总指挥长负责参与制定应急方案，指导、协调、督促有关部门开展工作，市**主要领导赶赴现场或到市供热应急指挥部指挥协调处置。

　　特别重大供热突发公共事件（I级）：由市供热应急指挥部提出建议，报市**主要领导批准启动应急响应。指挥长与相关副总指挥长应立即赶赴现场，并成立由相关成员单位组成的现场指挥部。指挥部指挥长负责参与制定方案，指导、协调、督促有关部门开展工作，市委、市**主要领导赶赴现场指挥协调处置。

　　涉及我市2个以上行政区域供热突发事件处置的，以突发要件发生地为主，市供热应急指挥部指挥协调处置。

　　重大及以上突发事件，国家、省、石家庄市成立应急指挥部或派出工组后，在其指挥下开展处置工作。

　　4.3应急处置现场指挥部

　　应急指挥部根据供热突发事件情况成立应急处置现场指挥部（以下简称：现场指挥部）。现场指挥部设指挥长，并实行指挥长负责制，由应急指挥部指挥长或副指挥长担任，现场指挥部下设若干工作组。较大及以上供热突发事件现场指挥部下设以下工作组：

　　（1）综合协调组

　　组长单位：市城市管理综合行政执法局

　　成员单位：市应急管理局及有关单位

　　主要职责：及时传达省委、省**，石家庄市委、市**和新乐市委、市**领导关于供热突发事件应急救援的指示和领导批示，协调各工作组的应急救援工作，协调调配救援人员、资金、物资、设备器材等。

　　（2）事件抢险组

　　组长单位：市城市管理综合行政执法局

　　成员单位：市应急管理局、市消防救援大队、市市场监督管理局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、供热企业及有关单位

　　主要职责：负责在紧急状态下的现场抢险作业、现场伤员的搜救、抢救及事件后对市政及公路设施进行修复等。

　　（3）医疗救护组

　　组长单位：市卫生健康局

　　成员单位：属地**、事发单位及主管部门等

　　主要职责：负责根据事件等级组织指导紧急医学救援和医疗救治工作。

　　（4）安全保卫组

　　组长单位：市***

　　成员单位：属地**、事发单位等

　　主要职责：负责事件现场交通安全保障，设置现场警戒，禁止无关人员和车辆进入事件现场，进行治安巡逻及人员疏散等。

　　（5）事故调查组：由国家规定的单位牵头，应急管理、**等相关单位组成。负责按照有关规定对事故进行调查处理。

　　（6）舆论宣传组

　　组长单位：市委宣传部

　　成员单位：市城市管理综合行政执法局、事发单位、属地**等

　　主要职责：负责事件处置现场的新闻报导工作等。

　　（7）专家咨询组

　　组长单位：市城市管理综合行政执法局

　　成员：有关专家

　　主要职责：负责对事件提出应急处置方案和安全措施，为应急指挥处置工作提供技术咨询等。

　　4.4响应程序

　　4.4.1发生供热突发公共事件后，供热单位及事发地街道办事处（乡镇**）负责人，应在最短时间内赶到现场了解情况、调解矛盾、控制局面，并依据供热突发公共事件级别，及时向上级主管单位和相关部门报告有关情况，同时向有关采暖用户通报供热突发公共事件情况。

　　4.4.2市**及相关单位应根据供热突发公共事件现场情况，启动本区域、本系统的应急预案，指挥协调本区域、本系统的抢修抢险队伍实施抢修抢险和应急救助，尽快恢复供热。

　　4.4.3现场指挥部及时掌握事件进展情况，并根据事件级别及时向上级报告。受报单位或部门根据事件级别和种类进行果断处置，需调动有关人员和抢修抢险队伍参与处置时，应立即调动。

　　4.4.4供热应急指挥部根据发生供热突发公共事件的具体情况，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热、确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。

　　4.5处置措施

　　一般突发事件（IV级）处置措施：通知应急救援队伍和人员赶赴现场进行先期处置，通知支援队伍做好备勤支援准备；调度所需应急救援物资和设备赶赴现场；视情进行交通管制；视情转移、撤离或者疏散容易受到突发事件危害的人员和重要财产，并妥善安置；相关部门组织好现场人员疏散等工作，设置警示标志；向停热或受影响居民推送停热或影响时间信息，必要时通过媒体发布信息和宣传引导，避免引发居民恐慌；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。

　　较大突发事件（Ⅲ级）在采取一般突发事件（IV级）处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：视情调度应急救援人员、物资、设备赶赴现场参与处置；相关部门做好现场交通管制等工作，为现场提供抢修条件；启动相关的备用热源；通知单位和居民做好应急取暖相关工作；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。

　　重大突发事件（II级）在采取较大突发事件（Ⅲ级）处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：启动全部备用和应急热源；通知各单位、企业和家庭提前准备空调、电暖器等取暖设施；对非居民用户用热进行限供，保障居民用户用热；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。

　　特别重大突发事件（Ⅰ级）在采取重大突发事件（II级）处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：对非居民用户用热进行停供，保障居民用户用热；对重点用热单位、居民区，调配应急热源予以保障；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。

　　4.6扩大响应

　　如果供热突发事件的事态进一步扩大，或者突发事件已经波及到我市大部分地区，直接或间接造成巨大灾害，超出我市控制能力，由市供热应急指挥部提出建议，经市**主要领导同意，向驻新部队或石家庄市、省有关方面请求支援。

　　4.7应急结束

　　供热突发公共事件处置完毕，供热恢复，次生、衍生灾害和事件影响基本消除后，应急处置工作即告结束。

　　特别重大和重大供热突发公共事件处置结束后，经市供热应急指挥部指挥长批准后，由市**宣布应急结束。较大供热突发公共事件处置结束后，由市供热应急指挥部或市**宣布应急结束。一般供热突发公共事件处置结束后，由市供热应急指挥部宣布应急结束。

　　4.8信息发布

　　供热突发事件信息发布应当遵循依法、及时、准确、客观、有序的原则。市供热应急指挥部要在供热突发事件发生后及时通过报纸、电视、广播、网络等向社会发布基本情况，随后发布初步核实情况、事态进展、**应对措施和公众安全防范措施等，根据事件处置情况做好后续发布工作。

　　一般供热突发事件处置信息由市供热应急指挥部负责发布。较大及以上供热突发事件信息由市**负责发布。

　　供热突发事件发生后，宣传部、市供热应急指挥部要组织做好舆情引导，及时回应群众关切问题。

　　5恢复与重建

　　5.1善后处置

　　供热突发公共事件处置结束后，按事件级别组织开展供热事故损害核定工作，对事故情况、人员补偿、紧急救助做出评估，制定补偿标准和事后恢复计划，并尽快实施。

　　必要时，由供热应急处置办公室牵头组成供热突发公共事件调查小组，对处置工作进行全面客观的调查，总结经验教训，制定改进措施。

　　5.2社会救助

　　民政部门会同有关单位加强对社会捐赠物资的接收、登记和统计管理工作，及时向社会公布有关信息。司法部门组织法律援助机构和有关社会力量为突发事件涉及的人员依法提供法律援助，维护其合法权益。工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体，协助开展心理咨询、抚慰等心理危机干预工作。

　　5.3保险理赔

　　供热突发事件发生后，保险监管机构要督促有关保险公司及时开展保险受理，按规定做好赔付工作。

　　5.4评估和总结

　　及时组织对事件处置工作进行评估，总结经验教训，分析查找问题，提出改进措施，形成处置评估报告。冬季供热期结束后，对采暖季供热突发公共事件应急工作进行全面总结，并报市供热应急处置办公室。

　　5.5恢复重建

　　供热突发公共事件处置结束后，市供热应急处置办公室和有关部门要对受灾情况、重建能力及可利用资源进行全面评估，有针对性地制定重建和恢复生产、生活计划，并组织实施。

　　6保障措施

　　6.1三级联动协调保障

　　建立市、街道（乡镇）、村三级联动协调机制，对供热隐患进行排查并协调相关工作，确保正常供热。

　　6.2救援队伍及设备物资保障

　　各供热企业应建立满足处置一般供热突发事件需要的专、兼职抢险救援队伍，并储备一定数量的设备物资。加强对储备物资的管理，根据需要及时补充和更新。当发生供热突发事件时，以供热企业应急救援队伍处置为主。当超出自身处置能力时，可请求市应急部门给予支援。

　　市**应建立满足处置较大供热突发事件需要的专业抢险救援队伍，并储备一定数量的设备物资。加强对储备物资的管理，根据需要及时补充和更新。当发生供热突发事件时，应根据现场处置需要，及时调派抢险救援力量赴现场参与处置。

　　市供热应急指挥部依托市供电公司、市供水公司、新乐东方热电有限公司、新乐凯源节能热力有限公司、新乐中燃翔科燃气有限公司建立市级供热抢险救援队伍，健全应急队伍运行机制，完善物资储备。当发生供热突发事件时，根据现场处置需求，及时调遣市级供热抢险救援队伍赶赴现场进行处置。

　　当抢险队伍和物资保障能力不能满足抢险需要时，市**和相关企业可采取合同履约或有偿预约服务的方式，与上级专业抢险救援队伍或设备物资供应单位建立合作关系，确保发生突发事件时优先调用。

　　建立抢险队伍和物资共享机制。根据现场处置需要，市供热应急处置办公室及时调派或临时征用机关单位或相关企业抢险队伍和物资，各单位应按照市供热应急处置办公室的指令落实到位。

　　6.3通信保障

　　市供热应急处置办公室组织协调有关成员单位和有关部门（单位），建立完善处置供热突发事件通讯网络和信息发布渠道，加强日常调度，确保供热应急工作联络畅通。

　　应急响应期间，市供热应急指挥部办公室值班人员应保证随时接收上级的指示和事故发生地的事故信息；指挥部领导、成员单位分管领导及应急处置办公室工作人员应24小时保持通信渠道畅通。

　　***交通保障

　　市大气办、铁路、公路、交管等部门应确保救援人员和受到突发事件危害的人员、救灾物资、救援设备优先运输。处置突发事件期间配备有市供热应急指挥部制发的应急标志的应急处置工作人员和交通工具可以优先通行，事后应当及时回收应急标志。交通设施受损时，交通、住建、城管等部门要迅速组织专业队伍进行抢修恢复，确保运输安全。现场应急指挥部要按照紧急情况下社会交通运输工具征用程序的规定，征用必要的交通工具，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。根据应急处置需要，现场应急指挥部要对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。

　　6.5治安保障

　　**等相关部门要按规定加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，预防和制止违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序，积极发动和组织群众，开展群防联防，协助**部门做好治安保障工作。

　　6.6后勤保障

　　市供热应急指挥部办公室会同各有关部门（单位）动员各方面力量做好受灾群众的基本生活保障工作。负责汇总统计参加抢险救援队伍、人数情况，组织街道办事处（乡镇）等单位配合做好抢险救援人员的食宿生活保障工作。

　　6.7应急供热燃料保障

　　建立市级应急供热燃料市**储备。各供热单位建立供热燃料应急储备。其中供热煤炭应急储备不少于20天用量；遇有恶劣或极端天气预警时，应提前加大应急储备量；加快天然气应急储备能力建设，逐步提高调峰和应急能力。

　　6.8应急救助保障

　　市**建立供热应急救助保障体系，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热，确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。

　　6.9紧急接管保障

　　供热期间，供热单位拒绝向居民供热，经协调无效，行业管理部门可按相关规定和程序对供热单位采取紧急接管措施，以保证正常供热。

　　6.10供热应急资金保障

　　财政负责保障应急工作经费，确保本市供热应急措施顺利实施。

　　鼓励自然人、法人或者其他组织依法开展捐赠和援助。

　　7宣教培训和演练

　　7.1宣教培训

　　**有关部门应利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形式，广泛开展供热突发事件应急知识的宣传、培训和教育活动。

　　7.2应急演练

　　市供热应急处置办公室负责制订年度应急演练计划，围绕情景模拟有针对性地编制演练方案、演练脚本，因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。供热企业每年至少组织1次应急处置流程演练，提高并保持各岗位工作人员的应急抢险能力。

　　8附则

　　8.1预案制定

　　根据本预案，热电厂、供热企业等单位应制定各自的应急预案。

　　每年采暖季前，市城市管理综合行政执法局根据人员调整情况，修订采暖季供热工作指挥系统图和供热保障及抢险预案，明确责任人、联系方式及抢修队伍等。

　　8.2预案更新

　　本预案每三年进行一次修订完善。随着应急救援相关法律、法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，对本预案进行适时修订。

　　8.3预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施。

　　小区物业防寒防冻方案 4

　　一、总则

　　(一)编制目的

　　为组织和调动全办各方面力量，做好全镇安全事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和事故损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。

　　(二)编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山东省安全生产管理条例》、《山东省突发事件应急预案管理办法》、《滨州市生产安全事故报告和应急处理调查处理规定》和《沾化区突发公共事件总体应急预案》等法律、法规、标准、规范。

　　(三)适用范围

　　本预案适用于下列生产安全事故的应对工作：

　　1、农村清洁取暖安全事故的先期处置工作。

　　2、超出镇应急处理能力，或者跨区域、跨领域的事故。

　　3、涉及伤亡人数多，社会影响较大，镇**事故灾难应急领导小组认为有必响应的事故。

　　（四）工作原则

　　1、以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少清洁事故造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

　　2、统一领导，分级负责。在镇**统一领导下，各小组按照各自职责和权限，负责有关清洁取暖事故的应急管理和应急处置工作。

　　3、快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥小组和村安全员队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

　　4、依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，科学决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

　　5、预防为主，*战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

　　二、组织体系职责

　　（一）镇**设立特大、重大、较大生产安全事故应急救援指挥部，负责组织指挥应急救援工作。总指挥由镇长李坤晓担任，成员由党政办、信息室、安监办、派出所、环保所、经委、总工会、民政所、人保所、卫生院等相关部门及事故发生地的村委会负责人组成。

　　特大、重大、较大生产清洁取暖应急救援指挥部下设办公室，办公室设在安监办，在应急救援指挥部的统一指挥下，履行以下职责：

　　1、组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；

　　2、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织进行人员和物资的疏散工作；

　　3、紧急调用本行政区域内事故抢险救援工作有关物资、设备、人员和场地；

　　4、配合上级部门进行事故调查处理工作；

　　5、指导、协调有关部门和当地**做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；

　　6、适时发布事故公告；

　　7、办理指挥部交办的其他事项。

　　（二）镇**根据根据实际情况设立10个应急小组，每个应急小组负责6-7个村，每村20名取暖户配备一名安全员，负责街道清洁取暖工作应急处理，具体涵盖到每一个村，每一个取暖户。

　　三、生产安全事故报告和现场保护

　　（一）通讯联络

　　办公室值班电话：7560003（夜间）

　　安监办值班电话：7560530（白天）

　　（二）事故报告

　　涉及清洁取暖事故发生后，各小组必须做到：

　　1、立即将所发生事故的情况，报告党政办公室、安监办和归口管理部门，并由其迅速分别转报区府办、区安监局和上级归口管理部门。

　　2、事故报告应包括以下内容：

　　（1）事故发生单位概况；

　　（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

　　（3）事故的简要经过；

　　（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数和初步估计的直接经济损失）；

　　（5）已经采取的措施；

　　（6）其他应当报告的情况。

　　（三）办公室接到事故报告后，应当立即向镇长报告，同时通知派出所迅速赶赴事故现场，负责事故现场的保护和证据收集工作。应急救援指挥部办公室（安监办）接报后，应立即前往事故现场，了解掌握事故情况，组织协调事故抢险救灾和调查处理等事宜。

　　（四）特大、重大、较大生产安全事故发生后，事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

　　四、生产安全事故发生后应急救援

　　（一）事故发生后，应急救援指挥部组织实施相应的事故应急救援预案，并随时将事故抢险情况报县**及县有关部门。

　　（二）交通、供水、供电、通讯等公用设施管理部门应当尽快恢复被损坏的道路、水电、通信等有关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。

　　（三）**部门应当加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃匿。

　　（四）***门应当立即组织急救队伍，利用各种医疗设施，抢救伤员。其他相关部门应做好抢救配合工作。

　　（五）经贸、交通部门应当保证抢险救灾物资的供应和运输。

　　（六）在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。

　　（七）事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取自救措施，防止事故连锁反应和损失扩大。

　　（八）事故发生后，由牵头部门负责组织搜寻工作，事故发生地群众要积极配合搜寻。

　　五、生产安全事故专项应急救援预案

　　（一）专项应急救援预案，由镇**有关部门根据各自的职责范围制定。其中：

　　1、道路交通事故由派出所负责制定；

　　2、水上交通事故由农机水利站负责制定；

　　3、火灾事故由派出所负责制定，其中林业火灾事故由林业站负责制定；

　　4、危险化学品、非煤矿山事故由安监办负责制定；

　　5、工程建设事故由城建办负责制定；

　　6、急性中毒事故由卫生院负责制定；

　　7、学校、幼儿园事故由教委负责制定；

　　8、其他事故按照其职责范围由有关部门制定。

　　（二）专项应急救援预案的主要内容：

　　（1）应急救援预案的制定机构；

　　（2）应急救援预案的指挥机构和日常协调机构；

　　（3）相关部门在应急救援中的职责和分工；

　　（4）危险目标的确定和危险性评估；

　　（5）应急救援组织状况和人员、装备情况；

　　（6）应急救援组织的训练和演*；

　　（7）紧急处置措施、人员疏散措施、工程抢险措施、现场医疗急救措施；

　　（8）社会支持和援助；

　　（9）应急救援的经费保障；

　　（10）应急救援预案的其他内容。

　　各专项应急救援预案是本预案的有机组成部分，与本预案共同构成滨州市沾化区特大、重大、较大生产安全事故应急救援预案体系。

　　六、宣传、培训和演练

　　（一）宣传

　　各有关业务口和应当小组应急法律法规和预防、避险、‘避灾、自救、互救常识的宣传工作，镇信息室应当提供相应的支持。

　　（二）培训

　　各有关部门应当组织应急管理部门、企业及兼职救援人员经常开展应急救援和应急处置方法、处置程序等陪训，以提高应对突发事件应急处置能力。

　　（三）演练

　　负有安全生产监管职责的部门和相关业务口要定期开展生产事故应急演练工作。每年取暖季前必须组织一次事故应急演练。各小组应当根据自身工作，经常性村级安全员应急演练。

　　七、附则

　　（一）本预案是涉及清洁取暖事故发生后，镇**及有关部门实施抢救工作并配合上级部门进行事故调查处理的指导性意见。事故的调查处理按《生产安全事故报告和调查处理条例》（***令第493号）和国家其它有关规定进行。

　　（二）任何组织和公民都有参加特大、重大、较大生产安全事故抢险救灾的义务。

　　（三）应急救援经费由生产安全事故发生单位垫支，不足部分由办事处财政预支，事故救援结束后，按有关规定办理。

　　（四）对救援组织不力，造成事故扩大的，按有关规定追究法律责任。

　　（五）各村居委会、各有关部门及各生产经营单位应结合本地、本部门、本单位实际，制定本地、本部门、本单位的特大、重大、较大生产安全事故应急救援预案。

　　八、本预案自公布之日起实施。

　　小区物业防寒防冻方案 5

　　冬季是全年维修保养工作的重要时期，冬季防冻维护工作涉及到数千户业主生活安全的大事，若在冬维工作中出现疏忽或管理不当，发生冻害造成停水、停电、停暖、停气等事故，这不仅影响业主正常生活，而且还会造成重大的经济损失。因此加强冬季防冻维护工作管理，采取必要的防冻措施，最大限度的消除冻害隐患，杜绝大面积的冻害事故发生，才能够保障居民能够舒适*安的度过冬季。

　　一、冬季防冻维护工作指导思想

　　防冻维护工作要以“早策划、早准备、早落实”为指针；以落实好防冻维护措施为重点；以加强巡逻检查工作为手段，以达到无冻害事故发生为目的，本着谁主管谁负责的原则，落实冬季防冻维护方案，努力为力旺业主创造一个舒适安全的生活环境。

　　二、冬季防冻维护时间

　　冬季防冻维护工作时间：每年的10月25日开始至次年4月15日结束。

　　三、冬季防冻维护工作步骤及措施

　　冬季防冻维护工作根据季度和气候变化情况，分以下四个阶段进行：

　　第一阶段：冬季防寒保温物资准备阶段

　　时间从每年7月1日开始至9月30日结束，在此阶段完成冬季防冻物资的统计、提报、审核、采购工作，为下阶段做好充分准备。具体做好以下几方面工作：

　　1、整理统计库存防寒物资的种类和数量，比照上年用量核定需要增补的物资材料的规格及数量。

　　2、根据统计数量将需要增补的防寒保温物资及疏通材料，做入三季度服务中心季度采购计划之中。

　　3、跟踪防冻维护物资和疏通材料的采购进度，三季度末必须将上述物资和材料采购入库。

　　4、采购足够长度的聚氯乙烯塑管及配件，自制冻堵疏通工具，一旦发生冻堵事故，能够立即接入采暖管网或者自来水管网进行疏通。

　　第二阶段：冬季防寒保温实施阶段

　　时间从每年10月20日开始至11月30日结束，在此阶段完成所有对外门窗、送排风口、各类孔洞的封堵及外露管网的保温事项。具体做好以下几方面工作：

　　1、将楼道内窗户关闭严实，缺损玻璃或五金小件要及时补全，必要时可将楼道窗户执手拆除，防止业户开启换气扇不关，导致冻害事故发生。

　　2、封闭屋面对外检修口，对外消防连廊门、单元门要完整好用，并使用棉门帘进行防风保温。闭门器出现故障的，要立即进行维修更换，以达到自动关闭。

　　3、对地下室和楼顶层的消防排烟口、电梯机房换气口等与外界相通的孔洞，要根据各服务中心的实际情况采取防冻保温封堵等措施。

　　4、靠*地库出入口、住宅楼单元门口、楼体对外消防连廊口较*的给排水或消防管线，要采取保温防冻措施，关键部位可以考虑加设伴热带。

　　5、未供暖空置房、商铺、地下车库要采取如下防冻措施：

　　（1）要将所有消防水和生活给水管网内水放空后，要进一步检查局部低处存水的管道和喷淋头，必要时打开低处末端管道放水。

　　（2）梁下局部管道标高较低，造成内部存水，必要时拆开管道放水。

　　（3）如果有电磁阀控制的管道放水时，在开启机械阀门的同时，注意将电磁阀门同时打开。

　　（4）商铺门窗口、烟道口、排气口等对外通气的孔洞要进行防冻封堵，并将未供暖的空置房、商铺供暖设备及管网内积水及时泄掉，同时关闭上述建筑内的给水阀门，泄掉阀门后侧管道积水。

　　6、各设备机房、地库出入口及外商铺内要设置温度计或测温瓶，并设置测温记录表，实时监测室内温度，防止冻害事故发生。

　　7、顶层中央空调冷却塔要排净底盘内积水，使冷却塔连接管道上的所有阀门全部处于开启状态，并对冷却塔采取防雨雪的苫盖措施，防止底盘或管道内积水冻坏设备。

　　8、入冬前要清掏室外化粪池、污水井，并疏通与其相连的污水外网管道，防止严冬时节污水排放冻结受阻，导致污水外溢。

　　9、入住率低或污水井浅的园区，要做好污水井的防冻保温工作，防止出户管冻堵或损坏事件发生。

　　10、及时拆除景观水系内的水泵，统一进行保养存放。并对水系采取防水防冻措施。

　　11、老项目要对历年曾经发生过冻害的部位，进行重点关注，采取极端有效的措施，杜绝冻害事故再次发生。

　　12、柴油发电机要定期更换机油和润滑油，柴油机水箱要加注防冻液，发电机房内送排风阀门用后要及时关闭，防止冷风倒灌影响发电机启动或发生冻害。

　　13、柴油发电机室温低的项目，要增设采暖设备提高室温，发电机每周启动运行一次，避免柴油发电机不启机事件发生。

　　14、地下车位出售率或使用率低的服务中心，在满足消防疏散要求的前提下，可考虑关闭封堵部分出入口，以减少库内热量流失。

　　第三阶段：冬季防冻维护检查管理阶段。

　　时间从11月1日开始至次年3月31日结束，在此阶段履行冬季维护管理制度，完成重点部位的巡逻检查和冻害处置事项。具体做好以下几方面工作：

　　1、建立冬季防冻维护工作责任制度和巡逻检查制度，并在工作中认真执行。

　　2、对各重点要害部位每日不少于2次的定期检查。发现问题及时解决，防止冻害扩散和蔓延。

　　3、严寒极端天气，要坚强夜间巡逻检查频次，发现冻害迹象及时处理，做到防患于未然。

　　4、各巡逻检查部位要设立巡检记录，记录内容包括巡检时间、巡检人员、巡检情况等。

　　5、要制定切实可行的冻害应急处置方案，组建应急维修队，准备应急物资材料，接到冻害报告相关人员能及时赶到现场，尽快解决发生的问题。真正做到应急不慌处理得当，修缮及时减少损失。

　　第四阶段：拆除保温材料，入库妥善保管阶段

　　时间从4月1日至4月15日，在此阶段做好保温材料拆除和储存，具体做好以下几方面工作：

　　1、根据气候变化情况，及时拆除门帘、排风排烟口、换气口等影响原设备设施使用功能的防冻保温材料，拆除常规通用的门帘、木方等物资进行分类存放，规格及类型特殊材料要进行特殊标注或编号，以便下次使用时能够对号入座，以节省人力和物资材料。

　　2、拆除物资材料要存放在通风和防潮性能良好的库内妥善存放，便于下年重复使用，防冻物资材料出入库实行登记制度。

　　3、要根据气候变化情况，及时拆除保温材料，防止清明后雨季来临，对保温材料造成损害，影响下年的重复使用。

　　四、几点要求

　　1、冬季防冻维保工作量大任务艰巨，要求各服务中心，储备足够的维修力量和应急物资，维修部人员缺编的抓紧补齐。

　　2、冬季特别是严寒极端天气要增加对冻害重点部位的巡检频次，每个防冻部位每日至少巡检2次。

　　3、巡逻检查重点是电梯机房、高位水箱间、设置水管的走廊和顶层阁楼。

　　4、冬季防冻维护工作，做为年度维修评比重要项。