一、复工复产范围
全市范围内有施工许可证的建筑工地。
二、管控措施
（一）严格落实主体责任。建设单位要认真履行防疫主体责任，健全完善建设单位、施工总包单位、监理等防疫工作组织体系，联合签署疫情防控责任书，制定管控方案和应急处置预案，落实网格化管理和各项管控要求。凡是不按要求落实管控措施的，一律不允许复工复产。
（二）严格施工人员管理。施工人员原则上从本地或唐山市区域已解封的地区调配，不得从外省市引进。确需施工人员从唐山市区域内调配的，必须按照“建设单位申请、乡镇（街道）或经济开发区核准”的程序审批，谁批准、谁签字、谁负责，确保疫情不输入。所有进出人员必须佩戴口罩、持核酸检测证明，三码联验、测温、登记后方可出入。
（三）严格施工现场闭环管理。施工现场全部实行闭环管理，原则上只保留一个出入口，所有施工人员在施工现场、生活居住区“两点一线”工作、生活。生活居住区在施工现场内的，所有外地驻场人员没有极特殊情况，原则上不许离开施工现场，确需离开的，本人要向建筑工地防疫小组书面申请外出事由，经批准后方可离开，尽最大限度减少人员流动。要组织施工人员每周两次（周四、周日）开展核酸检测，所有人员必须按时参加。
（四）严格现场消杀和食堂管理。对办公场所、会议室、食堂及其他人员活动场所，每天至少2次以上进行消毒和通风处理。重点对人员密集场所（区域）和经常接触物品（部位）进行消毒。要严格执行分餐制，严禁食堂聚餐。要严禁控制冷链食品进货渠道，并建立食材采购台账，做好冷链食品使用管理。
（五）严格建筑材料管理和应急处置。各建筑工地要建立建筑材料台账，注明采购渠道、数量及消杀消毒情况。需从遵化区域外采购材料的施工单位，要提前向所在乡镇（街道）或经济开发区申报核查（运输车辆拥有唐山市或相关部门核发的通行证，驾乘人员要持有48小时核酸检测报告，相关物品全面消毒消杀到位等），经审核符合防疫规定要求的，向市住建局报备后方可进入施工现场。要建立与乡镇（街道）或经济开发区、村（社区）、就*医疗机构等单位的疫情防控联动联管机制，一旦出现人员感染、密接等问题，第一时间封闭管控，及时做好流调排查、集中医学隔离观察和环境全面消杀等工作，坚决防止疫情扩散传播。
三、工作保障
（一）加强组织领导。市**成立以主管副**任组长，住建局主要负责同志任副组长，各乡镇（街道）、经济开发区、市直相关部门分管负责同志为成员的“遵化市建筑工地复工复产领导小组”，指导督促各乡镇（街道）、经济开发区在做好科学防控的前提下，有序推动建筑工地复工复产。领导小组办公室设在市住建局，负责建筑工地复工复产日常工作的协调和调度。各乡镇（街道）、经济开发区也要成立相应的领导机构，确保各项工作措施落实到位。
（二）实行报备制度。建筑工地复工复产履行报备制度，园区内建筑工地向经济开发区报备，园区外建筑工地向所在乡镇（街道）报备。报备后的建筑工地分别由市经济开发区、属地乡镇（街道）向市建筑工地复产复工领导小组办公室提出复工复产申请，经审批同意后方可复工复产。
（三）严格督导检查。各乡镇（街道）和经济开发区要做好辖区内建筑工地疫情防控、安全生产、扬尘治理等方面的检查，确保各项措施落实到位，对未落实复工复产报备程序、防控措施不到位的企业坚决执行关停等措施；市住建局要做好指导检查工作。
（四）实施精准帮扶。各乡镇（街道）、经济开发区、市直相关部门要协调联动，全力为员工返厂、物料运输等提供保障，精准解决复工复产中的矛盾和问题，让服务跑在企业需求前面。
（五）压实各方责任。各项目参建单位要落实主体责任，将企业复工复产和疫情防控各项措施落实到位；各乡镇（街道）、经济开发区要落实企业复工复产和疫情防控属地责任，相关部门落实行业管理责任，强化对复工复产企业的指导服务和疫情防控措施的严格监管，确保复得快、稳得住、进得好。同时，根据疫情防控形势变化，遵化市建筑工地复工复产领导小组对全市建筑工地复工复产防控措施适时进行调整。
一、有序实施复工复产
根据最新的防范区、管控区、封控区划分，以及工业企业所属区域和规模，按照“先防范区后管控区再封控区”和“先规模以上后规模以下”的原则，在保证疫情防控、安全生产和环保等措施到位的前提下，有序复工复产。
结合我市实际，首先组织防范区企业复工和员工返岗，待管控区、封控区解封后，根据市指挥部相关规定，再行组织管控区、封控区企业复工复产。
二、复工复产工作流程
（一）规上工业
1、在防范区的企业向所在镇（街道）、开发区提出复工申请。企业需制定复工复产疫情防控实施方案（模板见附件6），健全复工复产疫情防控工作领导机构，并提报第一批复工人员名单（仅限防范区人员，附件3），企业主要负责人签署“企业复工复产疫情防控承诺书”（附件4），以上资料报所在镇（街道）、开发区备案。
2、镇（街道）、开发区核实汇总情况，提出审核验收意见。接到企业申请后，根据实际核查相关情况，指导企业修改完善疫情防控实施方案后，于每天中午12：00前，汇总复工复产企业名单，提出审核验收意见，签字盖章后报xx市工业企业疫情防控及复工复产组。
3、xx市工业企业疫情防控及复工复产组对企业申报资料进行认真审核，提出意见建议并备案，第一时间反馈给镇（街道）、开发区。原则上当天提出申请当天审批。
（二）规下工业
可参照规上工业审批流程，由镇（街道）进行审核备案和复工许可，每日下午18：00前报送当日复工企业名单。
（三）员工通行办法
复工企业居住于防范区的员工点对点接至厂区后，实行封闭管理，原则上不流动，镇(街)、开发区要严格做好监督，确保管控到位。
三、复工复产工作要求
1、严格落实疫情防控属地责任和企业主体责任，做到定期核酸检测、员工健康管理、防护措施、应急物资、防疫知识培训“五到位”，健全信息共享、会商研判、联防联控工作机制，切实保障职工健康安全和经济稳定运行。
2、严格落实疫情防控规定和分级分类管控要求，各企业务必严格执行市指挥部各项规定，按照防范区及区外人员分类造册，认真核实复工人员信息，镇（街）、开发区要对照分区，严格把关，确保信息准确无误。要实行“一企一策”“一厂一案”差异化防控措施。
3、复工复产企业应当对照《企业复工复产疫情防控工作指南》，认真做好复工前准备、落实复工后疫情防控工作要求。按照市统筹疫情防控和经济运行领导到小组（指挥部）的有关规定和安排进行核酸检测，做好登记，并向xx市工业企业疫情防控及复工复产组报告检测情况。
4、严格落实安全生产责任制，确保企业复工复产工作安全顺利推进。
为认真贯彻落实中央、省、市、县疫情防控工作的有关精神，全力维护全县人民群众身体健康和生命安全，针对我县广大企业将在*期结束休假，恢复生产，企业职工从各地陆续返厂，企业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控进一步严峻和紧迫的形势，结合我县企业的实际情况，现制定工作方案如下。
一、加强领导层层压实责任
对于当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情的严峻形势，我省启动了重大突发公共卫生事件一级响应，各部门要充分认识做好疫情防控的重要性和紧迫性，把做好疫情防控工作作为当前头等大事来抓，要成立由部门主要责任人任组长的复工复产疫情防控工作领导组，有力有序有效开展企业复工复产疫情防控工作。企业复工复产领导组办公室设在县工信局，各部门各司其职，各负其责，结合行业实际制定部门所属企业的复工复产工作方案，并督促指导企业制定“一企一策”方案。县工信局负责规模以上工业企业中冶金、焦化、机械、制造及商贸行业企业的复工复产工作；县应急管理局负责煤矿企业的复工复产工作；县能源局负责煤层气、电力等能源类企业的复工复产工作；县住建局负责城市建设类企业的复工复产工作；县农业农村局负责农业企业的复工复产工作；县畜牧兽医服务中心负责涉牧类企业的复工复产工作；县中小企业发展促进中心负责中小企业的复工复产工作，其它主管部门根据职责负责所属行业企业的复工复产工作。
二、企业复工复产应具备的条件
（一）必须进行复工复产审批备案。一是企业要成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，组成专班负责疫情防控工作；二是要结合企业实际情况和职工人员状况，制定本企业的疫情防控工作方案和复工复产实施方案，细化落实到车间、班组，明确各级责任人，并报行业主管部门审批备案；三是企业要向行业主管部门提出申请，经防控领导组办公室和分管县领导研究同意后方可启动复工复产。
（二）必须全面核查员工情况。企业复工复产前要建立职工健康台账，一是对各企业未接到复工复产批复前，企业职工原则上留在原居住地，接到通知后方可返企上班；二是要对所有返岗上班人员进行体温检测，对所有外地返沁人员进行摸排登记；三是重点对湖北籍务工人员进行详细登记，对湖北籍务工人员电话劝阻，阻止返岗上班；四是对特殊需要或未接到通知提前返岗上班人员，特别是来自疫区的要详细登记家乡地址、家庭成员、身体状况、返乡情况、接触疑似病例人员等情况，第一时间向所在乡镇、主管部门报告，并先行隔离两周确诊未生病后方可返岗就业；五是外省务工人员返岗前必须在当地进行体温测试，无异常后方可返回企业。
（三）必须做好应急物资保障工作。复工前要做好口罩、红外线测温仪、消毒水等物资的储备工作，保障企业正常生产期间的疫情防控工作有序进行。
（四）必须组织消毒和安全检查。要提前对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫，对生产设施设备进行安全检查，并向所在乡镇、主管部门报告企业复工复产前的排查检查情况。
三、企业复工复产后的疫情防控
一是要每日对全体上岗人员入厂前进行体温检测，如有发热或咳嗽的情况立即安排到指定医疗机构就诊，排除疫情后方可上岗工作；二是每日在上班前、下班后，企业要对车间、办公场所、人员集中区域进行消杀防疫，重点区域应多次消杀；三是坚持登记制度，企业每日要对进出车辆、人员、消杀防疫情况进行登记，对于到企业办理业务的外来人员要特别关注，做好防护措施后方可进行接洽；四是一旦企业发现员工有确诊病例或疑似感染者，立即报告并停止生产，逐人进行核查，待消除疫情后方可恢复生产；五是要将生产经营情况、员工健康状况、防疫工作开展情况每日向所在乡镇、主管部门进行报告，以便统筹进行安排部署，紧急情况随时上报；六是要以车间、班组为单位进行疫情防控知识宣讲，向每名职工发放疫情防控告知书，在厂区大门、人员聚集区等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告，切实提高每一名员工的防范意识和参与社会群防群控的自觉性。
四、正常生产企业的疫情防控
现正常生产的企业按照县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的要求，做好疫情防控工作，主要是上班人员的体温筛查全覆盖，重点是做好新返岗工人的检测及隔离等，并实行日报告制度。
五、严格监管确保落到实处
县复工复产领导组办公室和行业主管部门要对企业复工复产情况进行严格管理，落到实处。一是督促企业全面停止“两节”期间的聚餐、文艺汇演等职工群众聚集型文化娱乐活动，能取消的取消，不能取消的延后举办；二是对于未制定防疫工作方案、未开展复工复产前人员排查、未组织消杀安全检查的企业，严禁复工复产。对于不履行复工复产报批手续，擅自复工复产的要立即严肃查处，并追究主要领导的责任。
本《工作方案》从发文之日起生效，解除时间另行通知。
目前，xx市疫情防控取得阶段性成效，正在有序推进降级解封，有序恢复生产生活秩序。在做好疫情防控前提下，为有序推进工业企业（非进口冷链企业）复工复产，制定本方案。
一、明确各类主体责任
（一）各企业对本企业复工复产和疫情防控工作负主体责任，必须确保复工复产不导致疫情传播。企业法人代表为本企业疫情防控第一责任人。
（二）各地区对本地区内企业复工复产和疫情防控工作负监管责任，企业所在乡镇街道**对本辖区内企业负属地管理责任，必须确保将本辖区所有企业复工复产纳入监管范围。
（三）各地区要立即组织相关行业主管部门组建企业复工复产工作专班，负责落实企业复工复产和疫情防控工作组织指导的具体工作。
（四）各级指挥部有权对企业复工复产和疫情防控工作开展情况进行检查，企业必须配合检查工作。
（五）各级指挥部有权要求不具备疫情防控能力或疫情防控工作不到位的企业暂缓复工、勒令停工。
二、企业复工的必备条件
（一）已制定本企业复工复产和疫情防控工作方案并报辖区乡镇街道**和各地区复工复产主管部门备案，同时提交《疫情防控承诺书》(由各地区复工复产主管部门制定模板)。
（二）已确认知晓并承诺执行各级指挥部命令。
（三）已确定防控管理制度和具体责任人。
（四）已储备一定数量防护物资满足一段时期生产经营需要。
（五）已与属地医疗卫生力量建立指导联系。
（六）已设立隔离场所和做好转运安排的各项准备。
三、企业复工前做好各项准备
（一）要组织每一名职工如实填写职工复工登记表，掌握职工个人及家庭、亲友与疫情相关信息，发现异常情况要按规定立即采取必要措施并向所在地指挥部报告。
（二）要在复工前做好各类工作场所和职工宿舍、食堂、垃圾点等场所的消杀处理，落实设置测温点等防控措施。
（三）要对职工进行疫情防护知识教育，传达本企业复工复产和疫情防控工作方案和工作制度。
（四）要加强培训和应急演练，保证员工熟悉责任分工、环境卫生、个人防护、异常情况处置、人员疏散等工作要求，做到出现紧急情况时能够有条不紊地处理。
（五）各地区复工复产工作专班对企业疫情防控各项措施进行督导检查，对提出复工复产申请的企业，各地区工信部门要联合相关部门予以审核、确认、批复。
（六）企业复工前，企业要对员工核酸检测记录进行核实，确保员工参加了当地全员核酸检测。同时，在复工前24小时内组织员工再进行一次核酸检测。
（七）企业对全部员工新冠疫苗接种情况进行核实，对于符合接种条件的员工，应种尽种。
四、企业复工后加强自身管理
（一）要采取封闭管理模式，尽量减少或避免与外来人员的直接接触，坚决防止疫情输入。对确有必要进入企业的外来人员，要登记进出时间、姓名、联系方式等信息，落实测温、“卡码”检验措施，符合要求，方可进入。
（二）建立员工健康监测制度。每日应在进入办公场所或厂区进行工作前对员工进行体温检测，发现异常立即按规定处置并报告。
（三）要调整优化工作方式，缩小人员活动范围，最大限度避免因各类会议、接待等形**员集聚，取消文娱活动等不必要的聚集活动。
（四）要加强洗手间、宿舍、食堂、卫生间、浴室电梯等重点场所的清洁消毒，设专人负责定期消毒，电梯按钮、门把手等频繁接触部位应适当增加消毒次数。
（五）要加强食堂管理，除在采购、制作等环节保障疫情防控外，尽量采取分餐、错时就餐等方式。
（六）要加强宿舍管理，达不到卫生条件、没有日常防控措施的宿舍不得启用。
（七）工作场所应加强通风换气，保持室内空气流通。在条件允许下，应采取自然通风。无法采取自然通风或通风条件不良时，应通过排风扇、换气扇、空调等机械设备进行物理通风并直接排风到室外。使用中央空调通风时，要定期对空调进行清洗，对空调回风口过滤网进行消毒。
（八）企业复工复产后，要按照相关规定定期组织员工进行核酸检测。
五、其他相关要求
（一）各行业主管部门和疾控部门要加强对企业复工前和生产经营过程中疫情防控的培训指导。教育引导从业人员注意个人卫生，与人交流保持1米以上距离；在接触呼吸道分泌物后应立即使用流动水和洗手液洗手。
（二）各地区为各企业全面提供防护物资采购渠道信息，协助企业做好防护物资采购储备工作。
（三）企业要通过宣传教育引导职工增强辨识信息真伪的能力，对虚假信息不转发、不扩散、不炒作，为疫情防控创造良好舆论环境。
（四）各相关部门、各地区要切实关心企业生产经营，采取各种务实措施为企业解决生产经营中遇到的生产资料保障等各种问题。
（五）企业在复工复产过程中，要严格安全生产管理。
为加强新冠肺炎疫情防控，确保全县工业企业复工复产工作安全、*稳、有序，根据《江西省人民**关于加强疫情科学防控推进全省企业复工复产的通知》、《九江市人民**办公室关于有序组织全市工业企业复工复产的通知》文件精神，结合我县做好疫情防控工作“十个一律”要求，现就做好疫情防控期间全县工业企业复工复产工作，特制定如下实施方案。
一、明确复工复产条件
疫情防控期间，生产人员基本能到岗、上下游产业链、供应链较完整的企业优先安排复工复产。企业在复工复产时要严格落实“谁用工、谁管理、谁负责”的企业疫情防控主体责任，制定企业复工复产工作方案，落实检疫查验和健康保护措施具体做到以下“六个到位”。
（一）防控机制到位。企业要明确疫情防控的内部责任机制，建立疫情防控管理体系，明确主要负责人、分管负责人及部门车间班组负责人的工作职责，制定疫情防控应急预案和复工方案。
（二）员工排查到位。企业对拟复工上岗人员要进行全面排查，对上岗人员本人及家属的健康状况、户籍所在地、现居住地、春节前后生活轨迹等情况进行摸底登记，尤其是要切实掌握本企业员工流动情况（包括春节假期出行、人员接触、返程时间和交通方式等信息），员工返岗时必须持有所在乡镇及企业“双证明”上岗（证明来自非疫区点、非医学观察对象）。明确做到“三个严禁”：严禁重点疫区疫点人员上岗，严禁*期有重点疫区旅居史及重点疫区人员接触史的人员在居家隔离解除前上岗，严禁有发热等症状的人员上岗。
（三）防控物资到位。企业要准备必需的防控物资，配置快速红外体温探测仪、消毒水、口罩（确保到2月底每人每天1个）等疫情防控物资，确保企业防疫需求。
（四）防疫措施到位。落实好封闭管理要求，严控外来人员进入本单位生产办公场所和生活区；落实好员工进出厂区体温检测制度；落实好车间、食堂、办公室、电梯、卫生间等区域的定点定期消杀制度。
（五）人员管控到位。要按照社区防控的相关要求，实行封闭式管理。严格做好车间、食堂、员工宿舍、办公室等人员集聚区域的防控工作措施，避免人员集聚、聚餐。有条件的企业要改建增加员工宿舍、倒班房，减少人员上下班返乡、返城流动。
（六）安全、环保工作确认到位。企业在复工前须做好供电供水、空调设施和电气电路、危化品储存的安全检查及环保设施设备的检查，做好厂区内的机械设备、特种设备和作业环境的检查，确保无故障、无遗漏，做到复工复产安全环保。
二、实行复工复产报备制度
（一）成立组织机构。企业复工复产实行报备管理制度在县防控应急指挥部的指导下，成立企业复工复产工作组，由县委常委、县高新园区党委**xxx任组长，县**副**xxx副组长，高新园区管委会、工信局、卫健委、市监局应急管理局、生态环境局等相关部门主要负责人为成员，负责全县工业企业复工复产验收工作。园区内企业由高新园区管委会牵头负责，园区外规上企业由县工信局牵头负责，规下企业由属地乡（镇、场）牵头负责。
（二）企业复工复产报备。拟复工复产企业在做到“六个到位”的基础上，分别向高新园区管委会、工信局、乡(镇场)提交企业复工复产申请表等报备资料。准备工作不充分未达到复工复产条件的企业不得提交申请表，避免因自身原因延误复工复产。
（三）企业复工复产查验。收到企业复工复产申请后，由工作组1天内完成检查验收工作，对验收合格企业办理复工复产确认书；对验收不达标的企业，提出整改措施，指导帮助企业达到复工复产要求。
三、做好复工复产帮扶
复工复产工作组要强化企业帮扶服务，做到“真诚帮扶、高效帮扶、廉洁帮扶”，积极推动协调解决企业复工复产过程中的困难和问题，要全力做好防疫物资、用工协调、员工返厂交通物流、原材料保障、供电供水供气等方面的帮扶工作，全力支持企业复工复产。
四、做好企业复工复产后“六个强化”
（一）强化人员管理
1、企业要做好职工每日健康监测。指定专人落实每日对所有职工进行体温监测，一天不少于两次。
2、企业要做好职工上下班途中管理。对职工上班工作场所、厂区宿舍实行封闭式管理，所有出入人员必须戴口罩，体温异常者未经检查排除感染不得进入。要求职工固定上下班路线，途中佩戴口罩并尽量减少在外时间。
3、企业要做好职工上安排。在疫情解除前，企业原则上不招录新职工。如必须招聘，一律不得到疫情重点地区开展招聘活动，一律不得从疫情重点地区新招聘职工，在其他地区招聘新职工必须严格审查。
4、企业要减少人员外派出差，不得安排职工到疫情重点地区出差，也不能接受重点疫区人员来访。确因工作需要的特殊人员来访，企业要严格按照隔离医学观察办法先实施医学观察，待观察解除后，方可进入。
（二）强化就餐管理
1、有食堂的企业集中供餐、独立分餐，并尽量分批错时用餐；没有食堂的企业集中订餐、独立分餐。企业应确保职工就餐时距离保持1米以上，禁止聚集用餐。餐具、饮具等使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净、消毒，保持清洁，确保卫生。
2、企业要保持食堂食品加工、包装、贮存等场所环境整洁，确保食材及制作过程不受污染。食堂工作人员必须持有有效健康证，保持良好个人卫生。
（三）强化卫生防护
1、企业要加强工作场所的全面通风，尽量开窗增加通风换气次数。安装有机械通风设施或使用空气调节的工作场所，要加强机械通风量或空调新风量，暂停使用中央空调。厂区内所有垃圾分类处置，严格按照相关部门要求规范处置2、企业要做好公共场所卫生防护，生产车间、办公室食堂、宿舍等重要场所及其设备、门把手、电梯、卫生间、地面等公共部位均要定期消毒到位，每天不少于2次。
（四）强化教育宣传
1、企业要密切关注职工的心理健康和心理卫生，加强防控知识宣传，消除和减少疫情带来的感染恐慌及心理伤害，避免极端事件的发生，教育引导职工不信谣、不传谣。
2、疫情期间，企业一律暂停召开职工大会、开展集中培训等人员密集聚集的相关活动。企业要教育职工不到人员密集场所活动，不走亲访友和聚餐，乘坐公共交通时应佩戴口罩。
（五）强化应急预案
1、企业要与高新园区管委会、乡(镇、场)、行业主管部门建立疫情防控联动机制，一旦发现体温异常者必须立即就地隔离并报告高新园区管委会、乡(镇、场)、行业主管部门，并按要求第一时间落实定点医院就诊排查，对所有密切接触者按规定实施隔离，落实各项管控措施。
2、企业要针对重要岗位职工因疫情缺员等突**况，做好安全生产及环保管理防控预案，因疫情导致重要岗位人员不足，达不到安全生产条件的，一律停工停产。企业须合理安排生产计划，坚决防止因赶工、抢工导致安全生产事故、环保事故的发生。
（六）强化监督管理
企业要加强对内部复工和防疫相关制度执行情况的自查高新园区管委会、各乡(镇、场)及相关职能部门要加强对企业复工前的指导和复工后的监管，抽调专门人员组织开展防疫工作检查，对防疫工作不到位的企业要依法依规严肃处理，情况严重的责令停产。
园区春节未停车生产企业新增恢复生产线扩大产能参照此方案执行，严格按照“六个强化”执行到位。本实施方案在新冠肺炎疫情防控期间有效，防控工作结束后自行废止。
——疫情过后复工复产实施方案优选【10】份
一、成立应对疫情领导小组
组长：
副组长：
成员：
其他部门根据疫情防控工作需要随时纳入。
领导小组下设信息综合组（xx部负责）、系统指导组（xx部负责）、宣传舆情组（xx部负责）3个专项工作组。领导小组下设办公室。
二、职责
1.应对疫情防控领导小组职
（1）接受上级领导，做好上情下达和本单位疫情通报工作，结合公司实际制定防控规划、复工方案、应急预案和处置办法。
（2）加强公司日常疫情报告制度的管理和防控措施落实情况的监督与评估，做好疫情处置工作，降低疫情危害。
2.应对疫情防控办公室职责
（1）开展各种类型的疫情防控宣传和教育，普及员工应对新型冠状病毒疫情的防控知识。
（2）建立企业应对疫情防控联系群，开展疫情联防联控。
（3）准备和筹集应对疫情防控所需的物资，如75%医用酒精、84消毒液、洗手液、喷壶和一次性防护口罩（普通外科一次性口罩和N95/KN95型防护口罩）。
（4）统计复工人员情况，制定复工复产方案。
3.疫情防控期间其他相关部门职责
（1）行政部：负责公司与上级部门的联络工作，落实上级单位和**部门的疫情管控要求的上传下达，疫情防控期间数据数据的统一扎口和汇报;负责公司物业保洁的联络和任务落实;负责公司应急保障车辆的统一准备和调配;负责员工复工培训、疫情防控知识的培训和教育。
（2）市场部：负责保障和维护营销系统在疫情防控期间的正常运作，确保合同的正常评审、录入和归档等正常业务流程的有效执行。负责公司疫情防控工作的宣传、新闻报道和舆论监督与引导工作;负责动员和监督在疫情防控时刻发挥党支部和党员的战斗堡垒作用;负责发挥基层工会在员工关怀和帮扶方面的作用。
（3）经营供应管理部：负责保障公司在疫情防控期间生产系统和采购系统的正常运作，合理安排相关人员轮班，确保生产链条不中断，确保2月x月期间的订单的及时交付。同时负责外协、物流和配套采购供应商的“两外”人员疫情期间出入的日常管理。负责仓库和装卸的日常管理和安全管理。
（4）安全质量控制部：负责保障公司在疫情防控期间进厂和出厂产品的检验工作，同时负责疫情防控期间的安全生产和疫情防控工作。负责疫情防控物资的准备和统一发放管理，负责监督落实各部门疫情防控期间防控措施是否落实到位情况。
（5）车间：负责落实疫情防控期间对产线人员调配及技能培训等工作。做好本车间员工的疫情防控措施的培训，尤其是疫情防控期间人员的个人卫生防护措施和物资配发。
（6）其他各部门：负责落实本部门在疫情防控期间轮班制的安排和远程办公人员的日常工作管理。同时负责好本部门内的每日防控任务。
4.疫情防控期间的总体管理要求：各部门负责人每天必须在岗，关键岗位必须落实到位（包括远程办公）;公司每天安排至少1名同志值班负责防控措施的执行实施;各部门必须建立疫情防控期间轮班制和远程办公的具体排班表和相应管理制度，建立每天打卡、汇报机制和考核机制，确保工作秩序的正常开展，业务流程的有效运作。轮班制和远程办公不等于放假，等同与在岗上班，保证工作效率和相应的及时性是第一位。各部门必须建立内部制度或规定，责任落实到人，严格考核。
三、防控责任分解落实
任务内容
消毒方法和频次
1、办公区通风和消毒
办公室每隔2小时通风一次，早晚个消毒一次;
行政部统筹，各部门指定专人负责
2、车间通风和消毒
车间每隔2小时通风一次，早晚消毒1次
车间主任指定专人负责
3、公共区域
每隔1小时消毒一次
行政部统筹负责
4、库房
每隔2小时通风一次，早晚消毒一次;
计划部主任指定专人负责
消毒采用75%酒精或84消毒液对地面和门窗把手、手持工具和进货物品表面进行喷洒。
四、复工前管理人员疫情防控准备事项
准备事项
责任人
完成时间
完成情况
1.复工人员情况统计
2.来往武汉及与武**员有过接触的人员的沟通渠道（QQ群），每天打卡跟踪人员健康状况
3.复工前防护用品采购（口罩、酒精、84消毒液）
4.成立疫情防控领导小组文件发布和假日延长期间领导带班/值班排班安排
5.防控疫情宣传
6.员工复工前培训教育
7.2月1日至2月9日员工每天打卡
各部门
负责人
8.复工前工厂条件检查
领导小组
9.完成复工前报批准备
10.防控期间“两外”人员管理（外协和送货人员）
11.来访人员管理，进出门岗严格执行测体温和登记制，对于来自武汉地区的重点关注
谁接待
谁负责
五、复工复产前的防疫准备
1.广泛开展防范新型冠状病毒肺炎的宣传，发放预防手册。
2.准备口罩，应急订购的xxx只三层无纺布防尘口罩到位。确保可以应对2月~4月左右的需求。
3.公共区域的消毒，行政部每天负责对公共区域、电梯、卫生间和开水房进行消毒。洗手间配置洗手液和84消毒液。
4.进入管理，行政部负责每天对进入公司人员做体温检测和登记。疫情期间所有进入公司人员（含物业公司、相关方等外单位人员）必须佩戴口罩、测量体温后方可进入。不接受测温或不佩戴口罩均不得进入。利用公共交通通勤、自驾通勤的员工在公司门口测温;乘坐班车的员工在乘车处测温。
5.制订发生员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状的应急处置措施，隔离措施和应急交通送医治疗路线定点医院联系等预案。
六、复工的防疫工作安排
（一）必须全面排查职工状况，安排居家医学观察计划
1.x月x日完成复工人员情况统计表，重点统计员工的返回时间、乘坐的交通工具、是否途径（或到过）武汉地区、是否有感冒、咳嗽、发热等状况。
2.自x月x日起x月x日，各部门员工开始每天打卡，时刻关注员工身体状况，如有感冒、咳嗽、发热等身体不适的症状必须马上汇报，同时安排居家医学观察（每天联络打卡），等身体恢复健康再来复工。
3.根据《复工人员情况统计表》，对由武汉返回的员工，自返回之日起按规定接受14日的居家医学观察并向所在社区报备;有过武汉区域人员接触史的员工，自接触结束之日起按规定接受14日的居家医学观察;国内其他地区员工，按14天进行居家医学观察执行。所有接受居家医学观察的员工，每天早晚测量体温各1次，记录后向所属单位报备;若出现发热或者干咳、气促、肌肉酸痛无力等症状要立即向所属单位报告，由所属单位向公司及属地疾控机构报告并进行进一步诊治。各部门要明确专人负责返程人员管理工作，为接受居家医学观察的员工提供必要的帮助。
（二）必须做好复工前准备，落实防疫消杀措施
1.严格执行测温合格后进入的管理措施，所有进入公司员工须自觉接受体温检测，体温正常方可进入。检测体温超过37.2摄氏度的，按照有关规定自我居家观察休息，必要时到指定医院发热门诊就医。
2.严格访客管理，原则上不接受访客进入公司，各部门尽量采用电话、邮件等方式沟通联系工作。确实工作需要的，来访人员须佩戴口罩并登记个人、单位、身份证号和联系电话等详细信息，接受体温检测合格后方可进入。所有来访人员应在原登记内容中增加体温记录。物业公司每日将来访人员登记表复印报行政部备查。
3.加**生管理，加强大厅、楼道、电梯、会议室、卫生间、生产设施等场所环境清洁，每日消毒不少于2次。减少电梯使用，停用集中空调通风系统。所有人在公共区域应佩戴口罩，相互之间交流尽量保持1.5米以上距离，尽可能少去电梯间、餐厅等密闭区域。设置单独废弃一次性口罩回收箱，废弃口罩和手套必须折叠封闭后放入指定垃圾桶，不得随便丢弃。
4.加强“两外”人员的管理，计划部在x月x日联系相关外协单位，了解对方防疫状况和员工健康状态，要求外协厂家做好防范措施和复工教育，进场人员必须以身体状况良好的员工，进场必须提前报备和做好防护措施，佩戴口罩和手套。进场货物卸货前必须消毒处理（表面喷洒75%的医用酒精或84消毒液）。供应商来访或送货进场前必须提前报备，慎重接待来自武汉地区的供应商来访，送货进场前必须在门岗接受测温和登记，如有发热症状拒绝接待和收货。
5.疫情防控期间，快递业务员不得进入取件、送件。因私快递业务一律在公司外交接。因公快递业务，快递业务员在指定收发室进行交接。
6.货车辆及人员，原则上禁止进入，尽量在公司外交接。如有大件货物交接确需进入的，履行相关手续，人员佩戴口罩，经体温检测合格后，经过检查同意后方可进入。
7.疫情防控期间，行政部负责执行全面消毒制度。消杀记录表中记录消杀时间及消**员，按规定比例兑制消毒水。
8.重点部位（办公人员密集区域、会议室、报告厅）每日3次消毒;
9.行政部负责对垃圾中转站、下水道、行政大厅、卫生间、电梯轿厢（按键）、公共区各类门及把手、开关等重点部位和关键触点每日2次消毒;
10.行政部负责在每栋楼首层设置“废弃口罩集中回收点”。统一贴回收标识，封闭管理。每日2次消毒，对接环卫部门集中处置。
11.行政部负责对中央空调系统出风口滤网深度清洁和消毒并做好消杀记录。对分体空调过滤网进行清洗消毒。
12.行政部负责对停车场的车辆进行外部消毒。
（三）必须加强餐饮安全管理，合理安排出行交通方式
1.在疫情解除前，所有人员实施分散就餐制。供餐方式改为由个人到餐厅刷卡后领用单份餐食，避免人员集中用餐，鼓励员工自带碗筷，自带午饭或到食堂打饭后带回办公室就餐，自带餐具自行开水消毒，饭后食物残渣必须清理干净，不得随手丢弃在水池。
2.尽量不乘坐公共交通工具，鼓励复工员工优先采用自驾、乘坐班车、搭乘其他员工自驾车、骑电动自行车的方式，尽可能避免乘坐公共交通工具（地铁、公交）。无论采用何种方式都要做好个人防护，乘坐班车和公共交通工具的同志必须全程戴口罩和手套，途中尽量避免用手接触公共区域到公司及时洗手后再进入办公室。
3.食堂每天向行政部报备从业人员体温测量数据。发热症状人员一律不得从事餐饮制作及服务。打餐人员必须佩戴口罩、手套等防护措施。
4.行政部负责对餐厅后场每日深度消毒1次，餐具用品须高温消毒。做好消杀记录。安全质量控制部不定期检查，每周不少于1次。
5.疫情期间执行先测体温再乘车制度。在自有班车前门上车处张贴乘坐班车须知。所有乘车人员必须全程佩戴口罩。发现异常情况禁止乘车，立即上报。
6.全面落实公司班车和工作用车卫生管理工作，强化通风、消毒等措施。行政部负责对公司班车内部每日消毒1次。配备专人对所管辖车辆进行“日消毒”和“车辆通风”的检查。
（四）必须减少会议次数规模，做好开窗通风、消毒工作
1.加强对会议等大型活动管控，减少会议次数。确需召开的会议，控制参会人数，缩短会议时间，鼓励采用视频或电话会议方式。
2.x月x日，上班到岗后，不开空调，办公区域和车间必须通风状态，员工不要串岗，不要楼层间走动，工作事宜尽量电话或QQ联系，减少面对面接触机会。
3.x月x日复工后，员工返岗不得带小孩，确有困难的员工在不影响工作的前提下经部门负责人批准可以远程在线办公。
七、差旅和现场服务的防范措施
x月期间暂停一切现场服务、公务出差和商务接待;特殊情况严格执行批准和报备制度。
x月视疫情控制程度和**统一安排再定，原则上武汉及周边地区不出差，远程解决。必须出差的执行批准报备制度，派出部门必须做好派出员工的防控预防措施培训和配发必备的防护措施。
八、突发事件管理
1.责任部门（责任人）：
2.进入公司时处置：进入公司时，在测量体温环节发现异常，填写《体温异常通知书》（附表2），经测温人签字交员工，请其离开公司。班车测温异常的员工不得乘车。班车测温人员每日汇报体温异常情况。
20xx年12月3日24时，我市全域降为低风险地区。经市新冠肺炎疫情防控总指挥部研究决定，12月4日起，全市文化休闲娱乐等经营场所有序恢复开放，为进一步从严从细做好文旅行业复工复产及常态化疫情防控工作，织密扎牢文旅行业疫情防控网，特制定此方案。
一、明确各类主体责任
1.各文旅企业对本企业复工复产和疫情防控工作负主体责任，必须确保复工复产不导致疫情传播。企业法人代表为本企业疫情防控第一责任人。
2.各区市县（先导区）文化和旅**政管理部门对辖区区内文旅企业复工复产和疫情防控工作负监管责任，要立即组建复工复产工作专班，负责落实属地文旅企业复工复产和疫情防控工作组织指导和验收工作。
3.市公共文化服务中心负责所属单位指导和验收工作。
4.局机关各相关处室履行行业指导职责，督促指导并抽查本行业复工复产工作和常态化疫情防控工作。
5.全市各级文化行政执法队要深入基层，加强执法检查，严格落实扫码测温、通风消毒、佩戴口罩等常态化疫情防控要求。
二、复工复产必备条件
严格按照“验收一家、开放一家”的原则，对已制定本企业复工复产和常态化疫情防控工作方案，并经过属地部门验收合格的企业，予以开放。对不具备疫情防控能力或疫情防控工作不到位的企业（单位）暂缓复工。
三、企业复工复产后常态化疫情防控工作要求
1.严格执行文旅行业各项疫情防控指南。复工复产后的文旅企业要严格执行我市文旅行业各项疫情防控指南，不折不扣落实落细各项防控措施。公共文化服务场馆日观众接待量不超过日*均最大承载量75%；专业剧场观众上座率不得超过75%，美术馆采取线上预约、错时限流观展；文博单位日观众接待量不超过日*均最大承载量50%、瞬时观众流量不超过最大瞬时流量30%；旅行社和在线旅游企业严禁到中高风险地区开展团队旅游业务，要精心设计旅游线路，合理控制团队规模；A级景区要重点做好“限量、预约、错峰”管理要求，按50%接待量开放；上网服务场所、娱乐场所要按50%接待量开放；星级酒店则要做好全国风险地区来(返)连人员的排查。
2.落实旅**业经营管理“熔断”机制及核酸检测要求。复工复产后，要加强疫情防控动态化管理，对出现中高风险地区的省(区、市)，立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省(区、市)跨省团队旅游和“机票+酒店”业务。待该省(区、市)域内中高风险地区清零后，恢复跨省(区、市)旅游经营活动。按照“谁组织、谁负责”的原则，督促旅行社加强对团队游人员的核酸检测。接待陆地边境口岸城市(与香港、澳门有口岸相连的除外)人员需持有48小时内核酸检测阴性证明，前往陆地边境口岸城市人员抵达后至少进行1次核酸检测。
3.审慎举办大型活动。坚持大型活动“非必要不举办”“严控活动规模”的原则。对于确需举办的大型活动，按照“谁举办、谁负责，谁组织、谁负责”的原则，活动举办单位（主办、承办单位）切实落实疫情防控主体责任，严格落实扫码测温、通风消毒、佩戴口罩等疫情防控措施，制定活动疫情防控方案和应急处置预案，在活动正式举办前15日，向同级疫情防控指挥部报批。提倡通过线上、视频、直播等形式，减少会议现场参会人员、缩短会议时间。疫情防控条件不具备、疫情防控管理不到位的大型活动一律不举办。酒店、宾馆要严格控制大型宴会就餐人员数量，宴会人数控制在100人以内，就餐人员之间距离不小于1米。来自疫情重点地区的人员，在严格落实我市重点地区来（返）连人员健康管理服务要求前，不得参加宴会。
4.做好员工健康监测管理。复工复产期间各类文化和旅游经营单位进一步加强对员工日常的健康监测和管理，及时掌握员工状态、出行轨迹等情况，确保员工健康上岗。员工如果出现发热、咳嗽等症状要及时到定点医疗机构就诊，坚决杜绝带病上岗。同时建立员工档案，掌握员工及共同居住人14天内健康、核酸检测，疫苗接种等情况，企业员工需持48小时内核酸检测阴性证明、辽事通码为绿码方可上岗。
5.加强应急演练。重点文旅企业要与属地社区、**机关、医疗机构和疾控机构等做好对接，完善本企业突发疫情应急预案，健全疫情处置机制，做到“点对点”“人对人”。针对性地开展疫情防控多场景、实操性应急演练，发现和解决细节性、关键性问题，确保一旦发生疫情，立即激活疫情防控应急指挥体系，迅速启动应急处置机制，各环节快速响应和应急措施到位，及时有效应对突**况。
四、全力支持文旅行业尽快复工复产
1.强化责任担当，做好文旅行业复工复产准备工作。全市文旅系统要充分认识当前阶段做好常态化疫情防控下复工复产的重要性和迫切性，加强组织领导，提高政治站位，积极主动作为，按照市委、市**的总体部署，做好常态化疫情防控复工复产防疫物资储备（口罩、环境消毒液、手消等），做好通风消毒工作，因时制宜、因地制宜，严格按照职责分工密切配合，协同联动，形成文旅行业复工复产工作合力。
2.用足用好各项政策措施，降低疫情影响。落实落细国家、省、市支持中小企业政策措施，积极对接金融、税务部门，协调指导文化旅游企业争取无息贷款金融支持、税收优惠、失业保险返还、房屋租金减免、降低企业成本、稳岗培训补贴、延缓缴纳能源费用等政策，切实解决文化旅游企业实际经营困难，帮助企业渡过难关。按照相关程序，加快落实国家文化旅游部关于旅游服务质量保证金暂退政策。
3.激活本地及周边游市场。疫情过后，迅速启动周边客源市场宣传营销活动。适时开展客源市场宣传营销，采取线上线下相结合，着力宣传我市控疫防疫工作成效，增强游客到大连旅游的信心。稳固和开拓客源市场，适时推出系列优惠政策，吸引大连周边地域游客来连旅游。结合“元旦、春节”等节假日，适时组织举办各类文化演出活动、文化旅游惠民活动，为文化旅游市场快速复苏创造有利局面。
4.瞄准供需两端齐发力，激发消费潜力。推动出台激发文化旅游消费政策，引导市民增加文旅消费。大力推广优质文旅产品、重点线路和文化旅游活动，鼓励支持我市旅行社组织市外游客来连旅游。开展各种文旅活动，释放市民出游需求，进一步刺激文化旅游消费增长，振兴我市文化旅游市场。
按照***应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制《关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》及山东省《餐饮业分餐制设计实施指南》《餐饮提供者无接触供餐实施指南》等文件精神和标准要求，为进一步推动我区餐饮业有序复工复产，统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作，结合我区实际，特制订本指南。
一、加强从业人员健康管理
1.餐饮服务单位主要负责人是疫情防控第一责任人，负责建立健全内部疫情防控体系，制定有效的应对工作方案，明确应急措施和处置流程。
2.全面采集了解上岗员工假期动态、活动轨迹及是否有发热、呼吸道感染等症状，并登记汇总。有疫情较重地区生活史、旅行史以及与确诊病例有密切接触等情况的员工暂不返程返岗。所有员工不得隐瞒上述信息，并及时报备。
3.做好员工防护知识培训。员工上下班途中正确佩戴口罩，尽量不乘坐公共交通工具，建议步行、骑行或驾驶、乘坐私家车上下班。
4.上岗员工应持有健康证明、村庄（小区）出入证和电子健康通行码。
5.落实晨午检制度，进入经营场所（工作区域）前，应安排专人检测体温，体温正常可入内工作，并进行洗手消毒。对有发热（体温超过37.3℃）、咳嗽等症状的员工，应立即向区商务和投资促进局报告（电话附后）并安排就医。
6.员工工作全程佩戴口罩，坚持按照“六步法”严格洗手。
7.摘口罩前后做好手部卫生防护，废弃口罩放入专用垃圾桶内，每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理，使用带盖垃圾桶。
8.制定疫情期间员工档案管理制度，档案记录应包括但不限于每日出勤人员姓名、身体状况、工作岗位等。
二、严格规范经营服务
9.餐饮服务单位应在复工前，准备防护物资，包括但不限于：
医用外科口罩、医用消毒水、75%医用酒精、紫外线空气消毒灯、空调系统专用消毒剂、洗手液、消毒纸巾等防护用品，配备红外线测温仪等；对营业场所、设备设施、餐具等进行彻底清洗消毒，清理停业前采购的食材，处理过期、变质食品原料，并做好销毁记录。
10.营业期间，保持经营场所内部环境整洁，对就餐场所、保洁设施、人员通道、电梯间、卫生间等场所设施定期进行消杀通风；就餐场所要做到一餐一消毒，未使用的包间要每天一消毒。对顾客进出的门口、门把手、走廊、电梯、扶手、洗手间、厕位等增加消毒频次。
11.使用消毒液体，要严格按照使用方法执行，避免消毒液体接触到菜品、成品。
12.餐饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前须洗净、消毒并存放在密闭保洁柜内，供餐时即时提供，不预先将餐饮具摆放在餐桌。
13.食品加工制作要符合《餐饮服务食品安全操作规范》规定。对冷冻冷藏和保鲜设备进行全面维护保养，保持清洁卫生。食品原材料坚持覆盖保鲜膜储存，防止交叉污染。
14.经营堂食期间，严格控制人员流量，增大餐桌之间距离，每桌接待量不高于原有餐位数的50%；包间内每桌减半设置餐位，最多容纳6人，就餐人员间距不小于1.5米。
15.堂食推行“分餐位上”“分餐公勺”“分餐自取”三种分餐模式，所有经营方式都应以无接触方式供、取餐品。
（1）分餐位上模式：
即对就餐人员按人员位数逐一上餐的分餐模式。在菜品设计时按照分餐要求制定菜单、搭配菜品，餐厅后厨设置备餐间或分餐台，菜品加工完成后由厨师或服务人员在备餐间或分餐台对所有菜品进行分餐，按位上餐，保证每位就餐人员用餐用量和餐具的独立性和安全性。适用于各类宴请。
（2）分餐公勺模式：
即利用分餐公勺、公筷、公夹或公叉等工具实现的分餐模式。菜品制作保持传统加工工艺，上餐时在每道菜品器皿内配备公勺或公夹，并在餐桌上摆放与顾客餐具显著不同的公筷、公勺等分餐工具，引导消费者在取餐时使用分餐工具取餐，保证就餐人员用餐的独立性。适用于大众餐饮消费。
（3）分餐自取模式：
使用独立餐具并由用餐者自取实现的分餐模式。就餐人员在点餐台点餐，由服务人员按照消费者点餐使用专用餐具或一次性餐具进行配餐，采取单人单桌，同向就餐，在店内相对独立的环境下完成用餐。适合于各类快餐经营。
16.提倡进行打包外卖服务，增加外卖窗口，订餐后送餐或自取餐等方式进行经营。
17.严禁外卖人员带病或隔离期未满提供送餐服务，做好个人防护，加大配送箱、车消毒频率。
18.不得提供红事、白事等群体性宴*服务。
19.禁止使用中央空调，保持良好通风条件。
20.鼓励餐饮服务单位为顾客提供口罩。
21.对厨余垃圾要加盖、分类及时清理，每日公示消毒情况。
三、严格采购进货管理
22.选择具有合法经营资质并在疫情期间允许经营的供货商采购原材料，落实采购各环节索证索票制度并存档记录。
23.杜绝采购、饲养和现场宰杀活禽畜动物。禁止采购不明来源的食材，严禁经营、储存野生动物或野生动物制品。对肉及肉制品做好索证索票工作，确保肉类来源可追溯，尤其是加强对猪肉“两证一报告”的查验，杜绝采购、使用病死、毒死或死因不明的禽畜动物肉类及肉制品。
24.所有原材料应保持新鲜，加强保鲜、冷冻、冷藏环节的处理和使用。
四、严格顾客管理
25.进店顾客要出示村庄（小区）出入证和电子健康通行码，接受体温检测，并登记姓名、联系方式等信息。除就餐时间外必须全程佩戴口罩。
26.禁止有发热（体温超过37.3℃）、咳嗽等症状的顾客进店，及时向区商务和投资促进局报告，并劝导其及时到辖区5家设置发热门诊的医疗机构就诊（市立医院、市妇保院、枣矿集团枣庄医院、市中区人民医院、市中区妇幼保健院）。
27.鼓励预约订餐、错时取餐，如需候餐，等位区人均间隔1.5米以上，避免人员聚集。
五、加强防控责任落实
28.各餐饮服务单位要认真履行疫情防控主体责任，严格执行各项疫情防控要求，确保人员管理、消杀通风、防控物资储备等措施落实到位。
29.区市场***要履行行业监管责任，督促落实食品从业人员健康管理制度和场所环境卫生控制要求，消除餐饮安全隐患。证照（工商营业执照、食品经营许可证、从业人员健康证明）不全的不得经营，不符合规定的禁止营业。
30.各镇街要强化属地管理职责，明确责任人员，采取有力措施，集中力量服务好各餐饮服务单位疫情防控；协调购买口罩；对复工有困难的，给予指导帮助；对防控措施落实不到位的，责令其立即整改，对拒不改正的依据相关法律法规给予处罚。
各餐饮服务单位要主动作出承诺，积极履行社会责任，认真落实疫情防控措施，维护广大消费者和群众百姓的安全健康。如发现不严格按照本指南落实各项防控措施的，一律责令停业整顿。因工作不力导致疫情发生的，依法依规严厉追究相关责任人责任。
一、总体要求
聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，高效统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持“稳住、进好、调优”经济工作思路，扎实做好“六稳”“六保”工作，全面落实“八个强攻”“四个着力”目标任务，科学有序推进复工复产复商复市，推动退税减税降费、金融支持实体经济、专项债发行使用、重点项目开工建设、支持企业稳岗等政策的实施靠前安排和加快节奏，确保经济社会发展目标实现“双过半”、主要经济指标增速继续位居全省前列，为全年经济强劲发展奠定坚实基础。
二、主要内容
（一）强攻惠企纾困保实体
1．加快惠企政策落实落地。进一步完善市县两级政务服务大厅惠企政策兑现窗口，整合税务导办功能。聚焦落实国家新的组合式税费支持政策和我省帮助中小企业纾困解难“28条”、促进工业*稳增长“25条”和我市帮助中小企业纾困解难“40条”等系列政策，每周调度财政、税务等业务部门累计兑现金额、兑现企业数、企业受益覆盖面等惠企政策兑现信息。根据全省统一部署跟进做好与省级“惠企通”*台对接工作，建立线上线下融合、精准高效推送办理的政策兑现机制。〔责任单位：市政务服务管理局、市财政局、市税务局，各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
2．全力推动企业满产达产。加强对营业收入亿元以上的重点企业的监测，鼓励有市场、有效益、有订单的企业开足马力，增加排产计划，提高产能利用率。鼓励引导规上工业企业、重大工业项目节假日保持连续生产、建设。对二季度56个投资亿元以上的工业项目情况进行逐一摸排，力促新投产项目尽快达产稳产，形成新的增长点。大力开展企业特派员活动，深入了解全市企业生产经营情况和存在问题，扎实推动问题的协调解决。持续深入开展“开拓市场万里行”活动，帮助企业拓展市场，进一步提高全市工业企业的市场占有率。〔责任单位：市工信局，各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
3．强化金融帮扶实体经济。加强政银企对接，对重大项目、重点企业等与金融机构对接的力度和频次，引导金融机构加大信贷投放力度。用好再贷款再贴现等货币政策工具，鼓励金融机构稳定普惠小微贷款存量，扩大增量。积极帮助农业企业申报省农产品加工贴息项目，对受疫情影响较大的住宿餐饮、批发零售、文化旅游、交通运输等行业企业，支持金融机构合理开展贷款展期和续贷安排，不盲目抽贷、压贷或停贷。按照特事特办、急事快办的原则，适当简化流程、开展容缺办理，加快审批放款速度，对承担疫情防控和应急运输任务较重的运输物流企业开辟“绿色通道”。(责任单位：市**金融办、上饶银保监分局、市***、市工信局、市农业农村局、市交通运输局、市商务局、人行上饶市中心支行）
4．重塑企业信用。对抗疫期间作出积极贡献的企业，列入上饶市信用“红名单”；对企业因参与疫情防控工作而导致的轻微违规行为，在敦促企业及时纠正后，不予以行政处罚、不归集相关信用信息；对受疫情影响无法按时向客户交付产品的企业，将不列入上饶市信用“黑名单”。对受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合同的，积极帮助企业申办与疫情相关不可抗力的事实性证明，并免于信用惩戒。对疫情防控期间哄抬物价、囤积居奇、制售假冒伪劣医疗器材的企业，做好相关失信信用信息的归集，列入上饶市信用“黑名单”。〔责任单位：市***、市贸促会、市市场***，各行业主管部门，“五区两县”人民**（管委会）〕
（二）强攻项目建设扩投资
5．推动要素保障再加强。全力抓好复工项目、复产企业的砂石、建材、用电、用水、用气、用工等生产要素保障，为项目、企业应复尽复、应复早复创造有利条件。按照“资金和要素跟着项目走”原则，着力保障重大项目的土地、建材、资金等要素资源，全力做好在建项目的用电、用水、用气、用工以及防疫物资等生产要素保障。加大对有效投资支持力度，金融机构要合理购买地方**债券，支持地方**适度超前开展基础设施投资，按市场化原则保障融资*台公司合理融资需求。鼓励金融机构加大对水利、交通、市政基础设施等领域惠民生补短板项目和第五代移动通信、工业互联网、数据中心等新型基础设施的支持。〔责任单位：市***、市自然资源局、市住建局、市人社局、市**金融办、人行上饶市中心支行，各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
6．推动项目建设再加力。全力打好六大领域“项目大会战”，梳理出在建省大中型项目、专项债券支出进度未达到100%的项目清单，加快推进上浦高速、鄱余高等级公路、蜂巢新能源动力电池、江铜年产5万吨锂电铜箔（一期）等项目建设进度，确保省大中型项目上半年完成年度计划投资60%以上。推动专项债券项目加快实施、资金及时支出，实行清单管理、调度推进，力争20xx年及以前年度发行的专项债券今年5月底前全部支出。〔责任单位：市***、市财政局、市交通运输局，各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
7．推动项目开工再提速。梳理出年内计划新开工的省大中型项目、招商引资签约未落地项目清单，开工大坳灌区工程等51个省大中型项目，力争上半年项目开工数达到年计划的85%以上。〔责任单位：市***、市工信局，各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
8．推动项目服务再优化。对受疫情影响的地区纳入开工计划的项目，开通项目审批绿色通道，各类项目审批按照规定的最短工作时限办结；纳入竣工计划的项目，实行“一窗受理、联合验收、限时办结、统一出件”的验收模式，将联合验收时限压缩至10个工作日内完成。落实重大项目前期工作提前深入介入机制，积极提供错时、延时、预约办理等“不打烊”服务，贯彻落实《上饶市重大项目建设“六制一*台”实施方案》，推广“容缺审批+承诺制”“六多合一”集成审批、电子开评标等模式。充分发挥领导挂点帮扶、项目推进工作专班、重大项目协调推进等机制作用，及时梳理项目推进中遇到的突出问题，采取一事一议、专题协调等方式，分层级、分类别推动加快解决。〔责任单位：市***、市政务服务管理局、市住建局、市自然资源局、市生态环境局、市人防办，各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
9．推动项目储备再靠前。抢抓国家政策靠前发力、适时加力的机遇，抓紧谋划一批“补短板、能落地、快见效”的重大项目。加快推进上饶发电厂、铅山抽水蓄能电站等项目前期工作。深入实施招大引强“五大专项行动”，采取“屏对屏”“不见面”、招商小分队等线上线下相结合的方式加大招商力度，努力引进一批“旗舰型”“领头羊”“独角兽”企业来饶投资。〔责任单位：市***、市水利局、市商务局，各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
（三）强攻促进消费快回补
10．扩大商贸消费。在精准防控疫情的前提下，推动住宿餐饮、批发零售等受影响较大的商贸企业有序恢复经营，复商复市，做到应开尽开，符合条件的地方及时开放堂食。围绕畅游上饶、潮购上饶、文体上饶、炫彩上饶、寻味上饶、品质上饶等六大板块，部门联动、市县联动开展各项大型消费促进活动。实施饶帮菜“十百千万”工程，对饶帮菜餐饮企业、从业人员、产业链等方面给予政策支持，打响上饶餐饮品牌。积极参加或者组织中国米粉节、赣菜美食文化节、首届民宿高峰论坛暨乡村美食文化节、饶帮菜美食文化节、汽车展销会、“赣品网上行”等线上线下系列活动。通过**发放消费券，支持商贸企业开展丰富多彩的促销活动，做热做旺商贸消费氛围。统筹工会经费，发放端午专项消费券，大力推广自提、外卖、无接触配送方式。制定建设区域性消费中心城市实施方案，加快推进在建消费基础设施项目建设，引进一批高质量商贸项目，实施县域商业体系建设，完善商贸流通体系、打造商贸流通亮点，提升商贸消费水*。〔责任单位：市商务局、市总工会，各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
11．积极鼓励文化和旅游消费。抢抓端午等节假日机遇，继续发放文旅消费券，刺激文旅消费。对室外旅游景区，特别是自然类景区，该开放的开放、该经营的经营，引导“江西人游江西、周边人游周边、本地人游本地”，大力发展乡村游、红色游、周边游、研学游等市内精品旅游。做好各类公共文化场馆以及非密闭性文化娱乐场所科学有序开放工作。支持工会依规购买市域内文体旅游产品和服务，鼓励学校、教育机构在市内开展研学活动。筹备全市旅游产业发展大会。〔责任单位：市文广新旅局、市财政局、市总工会、市教育局，各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
12．大力促进新型消费。培育一批定制化、体验式商业新业态新模式，促进线上线下融合、商旅文体融合、商品服务融合、流通生产融合，打造零售业模式再造和服务提升示范项目。着力激发乡村消费潜力，大力发展直播电商、社群电商等新兴业态，实施“互联网+”农产品出村进城工程，组织“上上之选·饶有风味”优质农产品展示展销和推介活动，改造提升一批县级综合商贸服务中心和物流仓储中心、乡镇商贸中心，打造城乡高效配送体系，鼓励新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡。完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给。〔责任单位：市商务局、市农业农村局、市工信局、市卫健委、市教育局、市住建局，各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
（四）强攻保通保畅促循环
13．着力畅通交通网络。发挥市县两级保通保畅工作机制的作用，对港口码头、火车站、机场和各类物流中心的集疏运车辆实行闭环管理，严禁“一刀切”劝返和随意限制健康码绿色、行程卡带*的货车司机通行。取缔在高速公路主线或服务区设置的防疫检查点，强化跟踪调度，防止收费站和服务区关停问题反弹。督促指导各地科学规范设置公路防疫检查点、分类精准实施通行管控、完善货车司机服务保障，强化路网运行监测，及时解决路网阻断堵塞问题，确保生产生活物资运输安全畅通。严格执行国家规定的重点物资运输车辆通行证制度，做到统一格式、应发尽发、程序简化。〔责任单位：市交通运输局、市***，各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
14．着力保障人员自由有序流动。市内无本土疫情的县（市、区）之间人员可以自由有序流动，只需落实扫码、测温等常态化防控措施。在市内发生疫情时，各地不得随意限制县（市、区）之间的人员流动，必须按照市里统一部署执行。市外中高风险地区和有本土聚集性疫情所在县（市、区）来（返）饶人员，严格执行7天集中隔离+7天居家健康监测的管控措施。市外其他来（返）饶人员，在扫码、测温、检验48小时核酸检测证明的基础上，第一时间、第一地点实行“落地检”和“三天两检”，在“落地检”核酸检测结果未出前须居家或在驻地等候。推动各行各业从业人员安全有序返岗。〔责任单位：市卫健委等各有关市直单位，各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
15．着力保障产业链供应链稳定畅通。深入实施产业链链长制，逐链梳理问题和堵点，贯彻落实《20xx年全市产业链链长制工作要点》，分行业、分领域开展一批产销对接、产融对接、人才对接等合作活动，进一步疏通产业链供应链堵点淤点，着力增强产业链供应链的韧性和竞争力。引导各类要素资源向重点产业链和重点企业集聚，统筹用好领导挂点帮扶、企业特派员、“开拓市场万里行”等工作机制，帮助企业解决制约其又好又快发展所面临的资金、能源、土地、用工、运输、原材料等方面问题。〔责任单位：市工信局、市各重点产业链责任单位，各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
16．着力强化能源供应保障。督促国能黄金埠电厂加强度夏电煤库存储备。加快推进天然气省网“县县通”工程。加强能源运行监测调度，确保迎峰度夏能源供应安全稳定。〔责任单位：市***，市工信局，各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜〕
（五）强攻双“一号工程”添动力
17．扎实推进数字经济做优做强“一号发展工程”。深入实施《关于深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”的实施意见》，积极开展数字技术创新行动、数字新基建发展行动、数字产业倍增行动、产业数字化转型行动、数字应用场景培育行动、数字化治理提升行动、空间布局优化行动、数据市场培育行动、网络安全保障行动、开放合作行动等十大行动，力争20xx年数字产业主营业务收入达2500亿元。健全数字经济发展政策体系，推动《上饶市数字经济发展““十四五””规划》落地实施，制定关键技术目录、人才专项等具体政策。参加20xx世界VR产业大会，谋划一批招商项目，力争引进一批数字经济企业、项目、人才落地。加快推进上饶高铁经济试验区数字文娱小镇、信州区信息技术服务产业园等第一批数字经济集聚区建设，积极开展第二批集聚区申报工作。聚焦20条细分赛道，扎实推进我市数字经济产业项目和新基建项目建设，发布第一批数字技术应用场景“机会清单”和“产品清单”。建立协同高效的数字**，打通数据壁垒，促进融合共享，全面提升**治理数字化水*。〔责任单位：市***、市大数据发展管理局、市委网信办、市工信局、市商务局、市科技局，各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
18．扎实推进营商环境优化升级“一号改革工程”。出台我市营商环境创新试点方案，开展营商环境创新试点，扎实做好省营商环境评价迎评工作。大力开展“新官不理旧账”、行政审批中介服务、招投标领域、营商环境领域腐败和作风问题4个专项治理。深化“放管服”改革，深入实施“一件事一次办”改革，持续开展“异地通办”，加快推广“电子证照”“电子印章”运用，持续完善“赣服通”建设，提升“赣政通”应用能力。建立和推广“企业安静生产日”。建立健全以“双随机、一公开、一集中”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制以及全领域“轻微违法不处罚”“首违不罚”等免罚清单。(责任单位：市***、市政务服务管理局、市市场***、市司法局，各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
（六）强攻稳定就业保民生
19．强力促进高校毕业生多渠道就业。建立人社、教育工作推进协同机制，推动我省《促进高校毕业生就业创业10条措施》落地实施。二季度集中开展“公共就业服务进校园”活动，组织优质人力资源服务机构进校园，开展百场万人校园招聘。加快推进机关事业单位和国有企业等政策性就业岗位考录招聘。启动全省就业见*岗位募集工作。落实高校毕业生求职补贴、社保补贴、创业补贴、培训补贴等相关政策。〔责任单位：市人社局、市教育局、市***，各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
20．密切关注和全力稳定农民工转移就业。贯彻落实促进农民工就业创业若干具体措施。密切关注全市农民工就业状况和工业园区企业招工需求，组织实施“民营企业招聘月”活动，持续开展“工业企业用工服务专项行动”。加强省内重大工程重点项目与本地农民工就业意向对接服务，积极吸纳农村劳动力。积极在农村中小型公益性基础设施和农村产业发展配套基础设施领域推广以工代赈方式。建立返乡务工人员市内就业对接机制，将失业时间较长的农民工列为就业服务重点对象，实行“一对一”帮扶，有针对性地推荐合适的技能培训项目和岗位信息。〔责任单位：市人社局、市***、市工信局、市农业农村局，各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
21．兜住兜牢就业困难人员就业底线。组织实施就业困难群体摸底排查，完善帮扶台账，建立“一对一”精准帮扶机制。对有就业意愿和劳动能力的城镇就业困难人员、退捕渔民、返贫监测对象，及时提供政策咨询、岗位推送、培训服务等一揽子就业帮扶，确保“零就业”家庭动态清零。〔责任单位：市人社局、市民政局、市农业农村局、市乡村振兴局，各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
22．完善社会保障体系。贯彻落实加快完善覆盖全民的多层次社会保障体系的意见，继续积极开展补充工伤保险工作，根据省里部署推进新业态从业人员职业伤害保障工作。深入实施全民参保计划，大力支持灵活就业人员、新业态从业人员等群体参加企业职工养老保险。完善重大疫情医疗救治费用保障机制。〔责任单位：市人社局、市卫健委，各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
（七）强攻安全稳定防风险
23．推动房地产市场*稳健康发展。坚持“房住不炒”定位，因城施策出台有效应对疫情不利影响促进房地产市场健康发展的政策措施，积极落实“稳地价、稳房价、稳预期”的各项调控措施，实施阶段性购房补贴和给予交易税款财政补贴，加强市场预期引导，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。鼓励金融机构加大对优质项目的支持力度，保持房地产开发贷款*稳有序投放，因城施策实施好差别化住房信贷政策，合理确定商业性个人住房贷款的最低首付比例、最低贷款利率，引导商业化个人住房贷款利率稳中有降。鼓励通过以购代建方式筹集人才住房、保障性租赁住房、安置住房，合理提高棚改货币化安置比例。加强计划管理，根据我市*3-5年房地产市场情况，合理确定20xx年度房地产供应量，分区制定供应计划表。做好房地产用地供应前期工作，进一步细化房地产项目用地的规划设计条件，明确配套设施。落实净地出让，完善周边设施，缩短项目的开工建设工期。加大保障性住房供应，对符合条件的保障性住房应保尽保。组织开展第二届“红五月”百城千企万店房地产消费季活动，开展线上展销、直播看房。坚决有力处置个别头部房地产企业项目逾期交付风险，确保“保民生、保交楼、保稳定”目标完成。〔责任单位：市住建局、市财政局、市自然资源局、人行上饶市中心支行，各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
24．着力保障粮食安全。坚决扛稳粮食安全政治责任，驰而不息抓好粮食生产，全力抓好早稻田间管理，压茬推进241.18万亩中稻不误农时栽种入田，稳定大豆、玉米等旱粮种植。统筹抓好蔬菜、水果、牛羊、家禽、水产品等生产，确保重要农产品量足价稳。加大农业综合行政执法力度，加强农资市场监管和质量抽检，确保农资价格稳、质量优。同时，稳定能繁母猪存栏13.5万头左右，加大猪肉储备调节力度，引导屠宰和肉食品加工企业及时补充库存。〔责任单位：市农业农村局、市市场***、市***、市商务局、各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
25．切实保障基层运转。强化地方**债务管理，稳妥化解隐性债务存量，坚决遏制增量。加快建立县级财政“三保”资金专户，加大资金调拨频次和力度，兜牢兜实基层“三保”底线。〔责任单位：市财政局，各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
26．防范化解金融风险。引导地方法人金融机构提升合规经营能力，切实增强风险防范水*。精准推进股票质押、债券违约风险防范处置，大力防范私募基金风险。组织各地开展防范非法集资宣传教育工作，从源头上防范非法集资。建立健全上饶市非法集资预警线索受理处置办法，进一步规范我市非法集资线索受理和处置工作。拟定我市防范化解重大金融风险20xx年行动方案，在全市范围内开展第二轮化解非法集资存量案件风险三年攻坚战，组织有存量案件的县区做好20xx年度陈案化解工作，压实地方、部门、机构的风险防控处置责任，守住不发生区域性金融风险底线。〔责任单位：市**金融办、人行上饶市中心支行、上饶银保监分局、市***，各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
27．坚决抓好安全生产。狠抓***安委会安全生产15条措施落实落地，坚决防范遏制重特大事故。全面压实党委**责任、部门监管责任、企业主体责任，深入开展安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战和城镇燃气安全整治、危险化学品安全风险集中治理，扎实开展安全生产大检查、督导督查，严格落实安全防范警示日制度。疫情防控期间，对进入我市的危化品运输车辆，在远离一般车辆的专用停车区停放，对车辆实行逐一登记、动态监管。依法依规、从快从速抓好自建房安全隐患排查整治工作，市县乡（街道）村（社区）四级联动，开展拉网式、地毯式、起底式摸排，有效强化风险管控。扎实开展好“安全生产月”活动。〔责任单位：市应急管理局、市交通运输局、市住建局，各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
28．建立常态化核酸检测服务机制。全面落实《关于我省建立常态化服务机制的指导意见》，合理布局核酸检测采样点，对普通人群实行3天1检、高风险暴露人群实行2天1检、重点场所从业人员实行1天1检。各地要保证应有的核酸检测能力，储备足够的备用隔离点，加强人员培训。〔责任单位：市卫健委，各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
29．持续提升应急处置能力。始终坚持“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，持续加强各类物资储备，优化调整各类应急队伍的组成，定期开展培训演练。〔责任单位：市应急管理局等各有关市直单位，各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
（八）强攻作风建设夯基石
30．树牢创先意识。全面落实“作示范、勇争先”目标要求，全面贯彻“大众创业、万众创新、干部创先”工作要求，扎实推进打造模范机关工作，始终创先争优、冲锋在前，履职尽责、奋发作为，对标先进、争上“干部创先英雄榜”。〔责任单位：市直各部门，各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
31．勇于建功立业。聚焦“六个江西”建设各项任务，弘扬方志敏精神，立足岗位职责，创出精彩实绩。要善于作为，不断提升干事创业、狠抓落实的能力本领。〔责任单位：市直各部门，各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
32．坚持勤政廉政。大力弘扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，任劳任怨，砥砺奋进，在苦干实干中开创改革发展新境界。要时刻保持清醒头脑，始终做到廉洁自律，构建亲清政商关系，营造风清气正政治生态。〔责任单位：市直各部门，各县（市、区）人民**，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
三、保障措施
（一）加强组织领导。各地各部门要切实提高政治站位，坚决落实省委省**、市委市**各项决策部署，铆足干劲、强力攻坚、履职尽责、奋发作为，细化工作举措，落实工作责任，确保责任“不悬空”、工作“不掉链”，以优良作风保证各项工作落地落实。
（二）进一步夯实支撑。各地要咬定目标任务不放松，进一步梳理重大项目、重点企业、商贸流通等稳定经济运行支撑点，逐一细化清单，提升谋划精准性，实行逐月调度。支撑不足的，要拿出过硬措施抢时间、争进度、补缺口；支撑较为有力的，要铆足干劲、全力冲刺，力争实现更好结果。
（三）强化调度推进。建立惠企稳岗保运行工作机制，加大对惠企政策落实进度、企业用电量、重点群体就业等情况的监测，实行一周一调度，对工作推进中遇到的困难和问题，及时研究提出解决措施和办法，确保强攻二季度各项任务落实落地。
一、总体目标
根据市委、市**，县委、县**的工作部署，为有效预防和控制文化旅游体育机构复工带来的新冠肺炎传播威胁，切实保障文化旅游体育机构工作人员和消费者身心健康，维持文化旅游体育机构正常的工作生活秩序，有序组织文化旅游体育机构复工复产，以安全服务发展、保障发展，促进发展。
二、复工范围
根据市新冠肺炎疫情防控应急综合指挥部通告（第22号）的文件精神，此次全县文化旅游体育行业复工单位和企业是指：文化馆、图书馆、博物馆、体育馆、镇综合文化站、社区（村）文化服务中心、实体书店、农家书屋、体育彩票店、健身房、瑜伽馆、室内游泳馆等公共文化体育场所及公益性文化体育活动；室外景区景点、室内A级旅游景区景点等旅游企业，按照精准复工复产的原则，有序复工。
三、加强组织领导
1.成立领导小组。成立由局班子成员牵头的县文旅体局复工复产领导小组，组长周昌英，副组长范文、王兵、丁燕，成员王先祥、张剑、柳峰、冯艳红、张初、胡晓菲、靳晓苏、孙礼慧、孙良凤、王伟。领导小组下设办公室，由胡晓菲任办公室主任。
2.确定场所有序开放责任人。县文化馆、县图书馆、县博物馆、县体育馆开放由各馆负责，体育彩票店、健身房、瑜伽馆、室内游泳馆等体育机构由体育股负责，景区景点等旅游单位由旅游股负责实施，书店由广播影视和新闻出版股负责，旅行社由行政审批股负责。
暂不开放的网吧、歌舞厅、游戏游艺室、电影院由文化市场综合执法大队负责，艺体类培训机构由行政审批股、文化市场综合执法大队、体育股、公共文化股共同负责，待市县政策调整，批准开放后，比照此次开放程序执行。
四、明确工作任务
（一）复工要求
复工前要做到“六个必须”“三个坚持”和复工备案，对落实不到位、台账资料不详细、工作方案不明晰的单位不得复工。
1.“六个必须”。一是疫情防控组织领导必须到位。必须建立企业主要负责人牵头负责的疫情防控组织领导机构，制定企业疫情防控工作方案和复工生产实施方案。经营场所从业人员少于5人的，要明确疫情防控负责人和场所消毒人员。二是职工健康排查必须到位。必须掌握每名职工的健康状态，每名职工节假日出行和参加聚会**情况，排查确认每名职工节假日期间密切接触者中是否有重点疫区来源地人员，建议企业外地职工延迟到岗。三是疫情防控物资必须提前到位。必须按照企业规模准备好体温计、红外测温仪、含氯消毒剂、75%酒精、乙酸、喷雾器、口罩、手套、防护服等疫情防控物资。四是防疫消毒必须提前到位。必须提前对公共场所、人员聚集场所的设施、设备及公共车辆进行消杀防疫。五是安全生产必须检查到位。必须对生产设施、设备进行安全检查，落实网格化管理，排查各类安全隐患，确保安全生产各项措施和制度落到实处。六是隔离场所必须到位。必须准备独立的隔离观察场所。
2.“三个坚持”：一是坚持健康检查及登记。在入口处设置检查点，配备专职检查人员，做到“一测、二扫、三查验、四询问”（测体温，扫安康码、行程码，查核酸证明，问旅居史）；在入口醒目位置张贴口罩佩戴提醒，督促指导进入人员规范佩戴口罩，对未佩戴口罩或拒绝体温检测的人员，拒绝其进入，发现体温异常及咳嗽、气促等呼吸道感染症状时，立即隔离，做好登记，及时报告属地街道（乡镇），并对相关用品及场所进行消毒。二是坚持灭菌消杀。每天上班前、下班后定期对公共场所进行全面灭菌消杀，对人员集中的场所进行多次消杀防疫，对高频接触的物体表面（如按钮、门把手、柜台、扶梯扶手等）可用含有效氯为250mg/L—500mg/L的含氯消毒剂或75%酒精进行擦拭；确保洗手设施正常使用，配备干手消毒剂，有条件时可配备感应式手消毒设施。三是坚持规范管理。加强从业人员新型冠状病毒感染肺炎防控知识培训，要建立返岗员工健康台帐，返岗员工要提供48小时内核酸证明；每日对返岗员工进行“两码”联查、体温检测，每周核酸检测不低于2次；工作过程中要坚持正确佩戴口罩，明确防控措施和岗位职责，提高防护意识和防护能力，通过宣传栏、电子屏等宣传防控知识；强化垃圾分类管理，设置废弃口罩收集装置，及时收集并清运；保障公共场所室内空气流通，首选自然通风，也可采用机械排风，每日通风2—3次，每次通风不少于30分钟；停止使用中央空调，做好中央空调灭菌消杀，一般空调应保证系统供风安全，保证充足的新风输入，所有排风直接排到室外，未使用空调时应关闭回风通道；减少或避免举办大型会议，如必须开会建议召开视频或电话会议，或将大的聚**议拆分成小型会议，减少每个会场的聚集人数，避免不同会场之间的人员流动，参会人员之间间隔距离不小于2米；严禁聚集性就餐，应急值守的人员供餐可以采取盒饭分餐制的方式解决。
3.复工备案：按照“企业主体、属地管理”的原则，各镇负属地管理责任、局机关各相关科室对疫情防控负总责，各单位企业对本企业疫情防控负主体责任。复工的文化旅游体育单位和企业，由各镇、局机关各相关股室检查验收并向上级业务主管部门报备。
（二）复工前验收检查。各开放场所向管理负责人申请开放前验收检查，检查通过后方可开放，检查表双方签字后，管理负责人留存，四馆开放请向局机关申请，由分管负责人和对应业务股室牵头验收（详见附件1：复工申请表，附件2：复工检查表）。
（三）常态疫情防控。严格落实“外防输入，内防反弹”总策略，压紧压实“四方责任”，从严从紧做好常态化疫情防控工作，各场所负责人坚持分类指导、精准落实，按照戴口罩、扫“两码”、通风消杀、测温、保持一米距离、严防聚集等常态防控措施落实外，各场所负责人要熟悉《疫情防控工作指南（第八版）》及各行业最新指南中对相关行业的防控要求。加强场所人员管控，有序开放的公共场所全部预约管理，人流量不超过最大承载量的50%。
（四）常态核酸检测。为加强开放后的疫情防控效果，根据市县防指要求，将对重点场所人员进行加强高风险场所经营管理人员核酸检测工作。根据“文化馆、图书馆、博物馆、体育馆等公益场馆从业人员每两周做一次核酸检测，健身房、游泳馆、瑜珈馆、舞蹈房、景区、影剧院、网吧经营场所从业人员每一周做一次核酸检测”要求，各场所负责人做好分管场所内从业人员的核酸检测工作，确保100%检测到位。
（五）外地来（返）马人员管理。各场所严格落实从业人员健康监测、行踪报告以及来访人员扫码登记，对于外地来（返）马人员，要查验行程码、安康码以及14天内的核酸证明，并将查验情况第一时间报备至各场所负责人，场所负责人根据情况上报卫健委、属地村(社区)及机关办公室。
（六）检查督查与处罚举措。各场所负责人按照每周全覆盖检查制度，对各分管场所验码、登记、消毒、核酸检验等常态化防控措施落实情况进行重点检查，文化、图书、博物、体育“四馆”由机关对应股室负责检查督查。检查中发现没有严格按照疫情防控措施落实到位的场所，立即关停整改。
五、落实工作要求
请领导小组各成员清醒认识当前疫情形势的严峻性复杂性，守土有责、守土负责、守土尽责，压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，形成群防群控、联防联控的多方合力，落实“四早”要求，细致排查和堵塞一切可能的漏洞，坚决守住不出现疫情规模性反弹的底线。
为全面贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神和省***《关于切实加强春节后复工复产安全生产工作的通知》及国**司的要求，结合我公司实际情况制订此工作方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，深入贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神和省***《关于切实加强春节后复工复产安全生产工作的通知》及国**司的要求，充分认清当前安全生产工作面临的严峻形势和艰巨任务，坚决克服盲目乐观、松懈麻痹思想，切实落实企业安全生产主体责任，加强安全生产管理、强化隐患排查治理，努力做好企业复工复产安全检查工作。
二、组织机构
为强化企业安全生产管理，消除各类安全隐患，公司安委会成立复工复产安全生产检查小组。具体组织机构如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在公司安环部，xx担任办公室主任，具体负责此次安全大检查工作的开展落实以及督导检查。
三、工作计划
1、节后安全生产检查，发现安全隐患立即整改。计划2月21日至28日完成。
2、检查整改完成后，即可正常开展全面工作。3月1日至12月31日。
四、工作内容
1、节后员工到厂及对复工复产安全生产工作的思想认识情况;
2、对办公区域内的消防设施、水、电、暖、通及封存车辆进行全面安全隐患排查治理;
3、对托管公司各矿点、厂区及值班区域组织安全隐患大排查;
4、组织开展员工安全环保教育培训工作。
五、工作要求
(一)提高安全生产思想认识司属各部室、单位要认真面对目前安全生产工作的严峻形势和艰巨任务，领导干部要坚决克制盲目乐观、松懈麻痹思想，要引起高度重视、警钟长鸣的思想认识，严格贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，进一步加强领导，明确责任，强化措施，切实做好节后复工复产安全生产检查工作。
(二)加大检查力度、消除安全隐患节后安全检查和复工复产期间，要进一步强化红线意识和忧患意识，高度重视安全隐患排查治理工作，加大检查力度，彻底排查，从隐患源头治理，从根本上消除安全隐患。从复工复产的各个环节抓起，严格落实层级安全责任目标，切实加强管理，把安全生产工作落到的每一个岗位、班组、车间的每一个工作环节上，有效防范各类安全事故发生。
(三)加强安全环保培训教育工作复工复产前，各复工复产单位必须组织员工开展安全、环保培训教育工作，新员工必须进行三级安全教育合格后方可上岗就业;各部室根据工作需要加强行业规范的学*培训。
(四)强化检查督导工作各复工复产的部室、单位，要切实加大督办督查工作力度，要求主要负责人必须到位，深入一线开展安全督查工作，对人员不到岗、工作不落实及隐患未消除而擅自复工复产的，将严肃追究相关责任人的责任，确保复工复产工作顺利进行，保障安全生产。
2020年1月中旬，国内爆发新型冠状病毒肺炎，随着疫情不断蔓延，2020年1月20日，国家卫生健康委员会发布2020年1号公告，将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病范围，并采取甲类传染病的预防、控制措施。广东省于2020年1月23日晚决定启动重大突发公共卫生事件一级响应。暂停一切大型活动，减少人员聚集，各地全力做好疫情防控工作。
银行作为人员密集的公共场所，积极响应国家、广东省和广州市发布的针对疫情防控的各项措施，但银行营业网点出现客户不按照规定佩戴口罩进入、不配合进入前的体温检测、发热患者不听劝阻拒不离开营业现场，在公共场所大吵大闹等情形。
因此，在此提供一下针对这些情形银行的应对措施，银行在疫情期间应当承担的法律义务，以及相关法律法规，以供参考。
(一)疫情期间客户出入银行网点应当履行的法律义务
1、网点客户出入银行网点有义务佩戴口罩
《突发事件应对法》第五十七条规定：突发事件发生地的公民应当服从人民**、居民委员会、村民委员会或者所属单位的指挥和安排，配合人民**采取的应急处置措施，积极参加应急救援工作，协助维护社会秩序。
广东省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室发布《广东省公共场所实施佩戴口罩的控制措施要求事项通告》(粤防疫指办通〔2020〕2号)，其中第二条实施要求中写明，公民出入公共场所需要按照要求佩戴口罩。
这次疫情中，广东省**有权力发出通告，公民应当服从各级**的指挥和安排，配合采取应急处置措施。银行网点作为公共场所，客户进入时需要按照通告要求佩戴口罩。
2、网点客户有义务配合体温检测
《传染病防治法》第十二条规定：在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。
广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部于2020年2月5日发布的《广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部通告》(第1号)第一条要求：广州地区各机关企事业单位、公共场所经营管理者应配置体温检测设备，对进入公共场所的人员(含从业人员)进行检测，并要求其佩戴口罩。
以上法律和**通告均规定，网点客户有义务配合戴口罩和体温检测等防控措施。
(二)网点客户违反以上法律义务将可能承担的责任
重大突发公共卫生事件一级响应期间，客户在银行网点区域内出现不按照规定佩戴口罩，不配合体温检测，出现发热拒不配合离开，在公共场所大吵大闹等情形，将可能需要承担以下责任：
1、民事责任
《传染病防治法》第七十七条规定：单位和个人违反本法规定，导致传染病传播、流行，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任。
《侵权责任法》第十六条规定：侵害他人造**身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
所以，如果网点客户不听劝阻拒绝离开现场，导致银行或现场的每一位市民财产损失的，遭受财产损害或人身损害的民事主体均有权要求其承担民事责任。
2、行政责任
《突发事件应对法》第六十六条规定：单位或者个人违反本法规定，不服从所在地人民**及其有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施，构成违反治安管理行为的，由**机关依法给予处罚。
广东省**厅于2020年2月5日发布的《关于依法严厉打击新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间违法犯罪的通告》第一条规定：拒不执行**部门依法发布的防控措施，在公共场所不佩戴口罩，不听劝阻、扰乱公共秩序的，或者拒不配合卫生防疫、医疗卫生机构及街道、社区、村(居)委等组织、人员采取的体温检测、传染病调查、样本采集检测、环境卫生整治和病菌消杀等防控措施，不听劝阻的，按照《治安管理处罚法》有关规定从重处罚;暴力抗法的，依法从严追究刑事责任。
《治安管理处罚法》第四十三条规定:殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：
(一)结伙殴打、伤害他人的;
(二)殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的;
(三)多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。
《治安管理处罚法》第五十条规定：有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款;情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
(一)拒不执行人民**在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的;
(二)阻碍国家机关工作人员依法执行职务的;
(三)阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的;
(四)强行冲闯**机关设置的警戒带、警戒区的。
阻碍人民警察依法执行职务的，从重处罚。
所以，客户不听从银行工作人员的劝阻，拒绝佩戴口罩、拒绝测体温、发热拒绝离开等，银行工作人员应当及时阻止并报告**机关。**机关根据《突发事件应对法》第六十六条和《治安管理处罚法》第四十三条、第五十条的规定追究行政责任。
3、刑事责任
最高人民法院、最高人民***、**部、司法部联合发布了《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》(法发〔2020〕7号)，该意见分别针对不同情形应当适用《刑法》的不同罪名作出了详细规定。如果网点顾客发热拒绝离开现场，导致新型冠状病毒传播的，涉嫌“以危险方法危害公共安全罪”，限于篇幅，其他类型犯罪在此不赘述。
(三)疫情期间银行网点自身应当履行的义务
根据《突发事件应对法》第十一条第二款“公民、法人和其他组织有义务参与突发事件应对工作。”的规定，银行应当配合疫情防控工作，对于各级**颁布的地方政策也应当遵守，疫情期间银行网点应当履行的法律义务主要有如下：
1、提供符合卫生防护要求的公共场所
***应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制于2020年01月30日印发了《公共场所新型冠状病毒感染的肺炎卫生防护指南》，指南描述很详细，整个指南从场所卫生、个人防护两大方面详细规定了公共场所的卫生防护要求，银行网点应当按照该指南以及广东省、广州市对应的指引要求提供符合条件的公共场所，请贵行予以注意。
2、佩戴口罩的提示义务
广东省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室于2020年2月5日发布的《广东省公共场所实施佩戴口罩的控制措施要求事项通告》(粤防疫指办通〔2020〕2号)第二条要求：“各公共场所经营者、管理者应当要求进入其场所的人员佩戴口罩后方可进入其经营的公共场所，并在场所入口处设置醒目、清晰的佩戴口罩的提示;对未佩戴口罩进入场所者应当予以劝阻，……”
所以，银行首先在网点入口处设置醒目的提示语，其次，网点工作人员要佩戴口罩。
3、银行有义务配置测温设备并且进行体温检测
广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部于2020年2月5日发布的《广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部通告》(第1号)第一条要求：“一、广州地区各机关企事业单位、公共场所经营管理者应配置体温检测设备，对进入公共场所的人员(含从业人员)进行检测，并要求其佩戴口罩。”
《广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部关于进一步加强社区和农村疫情防控工作的通告(第3号)》第二条对体温检测的要求是：“……进行体温监测，对体温超过37、3摄氏度者要求按照工作指引，主动配合做好医学观察等相关处置工作，并及时向居(村)委会报告。”这条虽然是对社区和农村疫情管理进行体温检测的工作要求，但银行网点进行体温检测时可参考。
所以，银行网点应当配置体温检测设备，有义务对进入网点的人员进行体温检测。
4、发现患者或疑似患者的报告义务
根据《传染病防治法》第三十一条：“任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附*的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。”的规定，银行有义务及时将患者或疑似患者的情况向附*的疾病预防控制机构或医疗机构报告。具体报告对象，实操中可能有调整，建议银行各网点跟所在地的各主管部门对接落实。
5、征用财物的配合义务
《传染病防治法》第四十五条规定：“传染病暴发、流行时，根据传染病疫情控制的需要，***有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内，县级以上地方人民**有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资，临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。”
《中华人民共和国突发事件应对法》第十二条规定：“有关人民**及其部门为应对突发事件，可以征用单位和个人的财产。”
所以，银行有配合**临时征用财物的义务。
(四)银行违反以上法律义务将可能承担的责任
履行以上义务或场所不符合卫生防护要求，将可能承担以下责任：
1、民事责任
银行网点在防疫防控过程中，未履行自身义务，或场所不符合卫生防护要求，给他人人身或财产造成损害的，将可能承担《传染病防治法》第七十七条或《侵权责任法》第十六条法律责任的风险。
2、行政责任
《突发公共卫生事件应急条例》第五十一条规定，在突发事件应急处理工作中，有关单位和个人未依照本条例的规定履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报，阻碍突发事件应急处理工作人员执行职务，拒绝***卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的专业技术机构进入突发事件现场，或者不配合调查、采样、技术分析和检验的，对有关责任人员依法给予行政处分或者纪律处分;触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》，构成违反治安管理行为的，由**机关依法予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3、刑事责任
《中华人民共和国刑法》、前述《突发公共卫生事件应急条例》第五十一条、《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》有比较详细规定。
特别提示，《最高人民法院、最高人民***关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第四条规定：“国有公司、企业、事业单位的工作人员，在预防、控制突发传染病疫情等灾害的工作中，由于严重不负责任或者滥用职权，造成国有公司、企业破产或者严重损失，致使国家利益遭受重大损失的，依照刑法第一百六十八条的规定，以国有公司、企业、事业单位人员失职罪或者国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪定罪处罚。”的规定追加刑事责任。
综上所述，全省启动重大突发公共卫生事件一级响应，在这特殊时期，银行网点作为公众场所，网点客户有义务按要求佩戴口罩、配合进行体温检测，否则将承担相应的法律责任;而银行作为公共场所经营者，在疫情防控中也负有诸多法定义务，应当切实履行，否则，将承担法律责任。
为切实加强我乡新型冠状病毒感染的肺炎防治工作的领导，有效应对我乡可能出现的新型冠状病毒肺炎疫情，强化对疫情防控和病例救治工作的技术指导，提高科学防治水*，保障人员健康，维护社会稳定，积极预防、有效控制新型冠状病毒感染的肺炎在我乡村的发生和流行，保障人民群众身体健康和生命安全，根据省、市、区会议精神，结合我乡实际情况制定以下新型冠状病毒肺炎防控应急预案。
一、工作要求
党政牵头、村居动员，实施网格化、地毯式管理，群防群控、稳防稳控，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，防止疫情输入、蔓延、输出、控制疾病传播。把各项防控措施落到实处。
二、工作保障
全面动员、全面部署、全面加强工作，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，我乡及时成立新型冠状病毒感染的肺炎指挥部，明确职责。由xxxx为指挥长，xx有关部门及各村居负责人为成员的领导小组，分工明确，齐抓共管，力求工作实效。指挥部成立综合协调、医疗防控、后勤交通及人员安置保障、巡查处置、治安保障、新闻宣传、工作督查及组织保障七个工作组。
三、村居防控策略及措施
(一)村居未发现病例
1.组织动员。村居及时建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系，以乡村干部、卫生院和村医为主，实施网格化、地毯式管理，责任到人，联系到户。确保各项防控措施得到切实落实、不留死角。综合协调组实行日报制度，对所有摸排的数据进行汇总分类，管理和落实。
2.健康教育。各村居配合信息宣传组，抓好防控宣传。要坚持疫情防控群众路线，微信、电话、一封信等形式，做好我乡疫情防控宣传工作，提倡广大群众居家生活，不外出串门、不走亲访友、不聚会聚餐。开展针对性的、群众易接受、易掌握的防治知识和政策宣传。
3.信息告知。向公众发布就诊信息，出现呼吸道症状发无热者到卫生院就诊。发热患者到发热门诊就诊，新型冠状病毒感染者到定点医院就诊。
4.环境卫生治理。活禽交易市场休市，清空交易场所内的活禽，巡查处置组并按卫生防疫要求对交易场所、设施设备进行清洗消毒。对居民小区、垃圾中转点进行卫生清理，组织开展全面的病媒防治消杀。
5.疫区返回人员管理。对辖区居民进行地毯式摸排，对疫区返回的人员，由卫生院的医生每天进行一次体温监测，居家隔离14天。对发热症状者，由120转送市立医院进行隔离，其密切接触者立即居家隔离。隔离期间，卫生院和村医将每天对密切接触者进行跟踪观察。
6.物资准备。由后勤保障组对口罩、防护服、消毒用品、体温计进行足量储备。
(二)村居出现病例或者暴发疫情
1.出现发热疑似病例，做好病人转运时的隔离控制，各村居不可擅自处置，由医疗防控组将全程跟踪指导，并及时上报联系由120专业人员转送市立医院进行隔离确诊。
2.对已确诊病例的，由医疗防控组对其密切接触者实施居家观察，每日由卫生院医生随访密切接触者的健康状况，做好记录。
3.对已确诊或未确诊的疑似病例，由医疗防控组负责将其家庭、楼栋单元、单位办公室，或其他长居住所进行消毒。同时由治安管控组对已经确诊病例的小区楼栋进行拉线封锁措施，限制人员进出。
四、压实领导责任，确保疫情防控各项任务落到实处
我乡各部门一律取消休假、到岗到位，主要负责人必须靠前指挥，深入防控第一线，及时发声指导，及时掌握疫情，及时协调解决问题，做到守土有责、守土尽责。
为提高XXX建筑工地预防和控制传染病能力，减轻、消除传染病的危害，保障施工人员的身体健康与生命安全，维护施工现场正常的施工秩序，特制定新型冠状病毒防控方案。
一、指导思想：
以中国疾病预防控制措施为指导，贯彻执行“预防为先、分级控制、分层管理、及时处置”的工作原则，力求务实、高效、科学、有序地预防和控制新型冠状病毒，做好建筑施工现场防控传染病紧急情况的处置工作，最大限度地降低损失和影响，有效、切实维护生命安全和秩序稳定。
二、目标任务
1、宣传和普及传染病防控知识，提高广大施工人员的自我保护意识。
2、完善传染病报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保传染病不在xxx建筑工地蔓延。
4、加强环境卫生整治，动员全体施工人员集中整治环境卫生，消除发病诱因和隐患。对员工宿舍进行大扫除，及时清理脏乱差和卫生死角。
5、每日进行施工人员身体病况排查，一旦发现发热等疑似症状的人员，立即送往医院诊治，及时对员工所在寝室所用物品进行彻底消毒，发现疫情立即向高新区疫情防控指挥部报告。
6、严格控制新入场人员，进行登记备案，并对外地进陕人员进行健康监测，发现可疑病例，及时送往定点医院，严禁在工地留宿。
三、工作原则
1、预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识，提高全体工人的防护意识，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、规范管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立预防传染病工作领导小组，协调与落实建筑工地对传染病的防控工作。
3、快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。
四、组织领导
成立建筑工地防疫工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实传染病的防控工作。
防控工作小组：
组长：xxx
副组长：xxx
成员及分工：
（1）宣传与教育：
督促建筑工地制作、张贴防护宣传条幅标语，宣传和普及疫情防控知识，提高广大施工人员自我保护意识。项目部落实专人对上级主管部门有关防控传染病的文件、通知、疫情通报等信息及防控传染病的知识向现场所有人员进行宣传教育、充分利用现场黑板报、宣传栏、报纸、电视等新闻媒介，对职工进行宣传、同时做好原始记录。项目部每天公布疫情检查情况，有无新来外省务工人员，有无体温过高人员。
（2）消毒与检查：
人员登记管理：对春节复工新进场人员，项目部要做好花名册，记录所有人员节日期间所在地、返岗时间、是否与xx人员接触、是否有发热症状等。外省回来人员按防疫指挥部统一要求隔离、留观。加强门卫管理，尽量限制人员在一个出入口通行，集中管理排查。每天对进场人员进行排查登记，登记人员姓名、工种、进场时间、进场测温温度等。
消毒测温管理：每天按照说明书，使用84消毒液、酒精等，对生活区、办公区、生产区、食堂、卫生间、垃圾堆场（桶）开展两次以上的消毒工作并记录;对出入人员严格登记、测量体温，发现异常立即进行隔离并上报高新区防疫指挥部;对进出车辆严格登记并进行喷洒消毒，外省入陕车辆严禁驶入工地内部。
（3）联络与上报：
疑似病例。有以下三项临床表现，并具有任何一项流行病学史的患者：
1、临床表现：发热;
2、流行病学史：发病前14天内有xx市旅行史或居住史;
3、发病前14天内曾接触过来自xx的发热伴有呼吸道症状的患者;有聚集性发病或与确诊病例有流行病学关联。
在第一时间内向上级主管部门及辖区疫情防控指挥部报告。
辖区疫情防控指挥部电话：
辖区交通和住房建设局：
辖区定点医疗机构：
辖区人民医院：
辖区中医院：
（4）物资储备
对于药品、防护用品、消毒用品储备数量是否满足日常所需，并提供储备清单及每日消耗清单。（如：口罩、感温仪、防护服、护目镜、消毒液、雨衣等）
五、主要工作
1、做好宣传教育工作。组织人员进行卫生大扫除、印发宣传资料及宣传传染病的防控知识。
2、加强疾病检查工作。
每天由施工班组长做好工人的检查，突出以班组为单位的询问制，通过一摸、二看、三问、四查的方式，细致地观察每一个工人的情绪与身体状况，有可疑病症，立即上报项目部。
3、保持寝室空气流通。开窗通风，保证室内空气畅通。
4、做好防范措施，每个寝室配备体温计，84消毒液，口罩等物品。
5、加强工人个人卫生教育。教育工人饭前便后以及班后一定要洗手，注意个人卫生，使用肥皂和流动水洗手，不喝生水。
6、启动应急预案。如发现工人发热特别是伴有咳嗽、咽喉疼痛等，迅速隔离，立即带到正规卫生院就诊。
7、实行日报告和零报告制度。完善传染病报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
六、应急措施
当工地出现“传染病”疫情预警时，立即启动应急处置方案，在第一时间采取如下措施：
1、在第一时间内向上级主管部门及辖区疫情防控指挥部报告。
2、对一般发热等病人的处理：
（1）出现发热咳嗽咽痛等症状，应及时就医，不得带病上班。发热病人退热两天后，且无反复，项目部应对其隔离14天无异常，才能回岗。
（2）在规定时间内向上级主管部门及高新区疫情防控指挥部报告发热人数，并对病人作跟踪了解。
3、对可疑病例的处理
（1）发热病人经医院认为有传染病疑似病例嫌疑的，工地要立即报告上级主管部门及高新区疫情防控指挥部。对在工地发现的病人，要在第一时间进行隔离观察并报告指挥部医疗救治组诊治。
（2）工地要对可疑病人所在寝室或活动场所进行彻底消毒;对与可疑病人密切接触的人员进行隔离观察。
（3）可疑病人在医院接受治疗时，禁止任何人员前往探望。
（4）工地应根据可疑病人活动的范围，在相应的范围内调整施工计划和安排。
4、对传染病人的处理
若“疑似病人”被医院正式确诊为传染病患者，工地要立即向上级报告，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体要求是：
（1）封锁疫点。立即封锁患者所在寝室及班组，等待***门和高新区疫情防控指挥部的处理意见。
（2）疫点消毒。对工地所有场所进行彻底消毒，消毒必须严格按标准操作，消毒结束后进行通风换气。
（3）疫情调查。工地应配合高新区疫情防控指挥部进行流行病学调查。对传染病人到过的场所、接触过的人员，进行随访，并采取必要的隔离观察措施。
5、根据相关规定，出现因疫情原因需要部分或全部停工，按上级主管部门及高新区疫情防控指挥部最新决定执行。
七、保障措施
建筑工地适当安排经费用于传染病疫情的宣传及防控工作，确保处理事件的快速反应能力。
八、责任追究
实行责任追究制。项目经理为第一责任人，分管领导具体负责，各班组长直接负责，其余人员一岗双责。全体管理人员必须把疫情的防控工作作为重要工作来抓，站在讲政治的高度，以对工人高度负责的态度，认真做好传染病防控工作，层层落实责任，做到防患于未然。对因工作不力、不负责任、措施不当造成工地传染病疫情扩散传播或对施工人员健康造成严重后果的.，将按上级有关规定实行责任倒查，并追究相关人员的法律责任。
为贯彻落实xx市文化和旅游局《关于有序推进全市营业性文化场所复工复业工作的通知》（x文旅办〔2020〕x号）文件要求，根据我县当前疫情防控工作情况，报请县疫情防控指挥部同意，从即日起有序开放全县范围内互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、游戏游艺场所，为安全有序做好复工复产工作，特制定如下方案：
一、基本条件
（一）亮证经营。依法取得经营许可证、工商营业执照、《公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》等相关证照且在有效期内的文化经营场所，并在显著位置张贴悬挂相关证照，坚持亮证经营。
（二）配备防护用品。营业性文化场所恢复营业前，须做好各类疫情防控物资储备，经营场所应配备能满足使用的防护用品，包括但不限于：消毒物品、洗手液、一次性手套及体温探测仪等疫情防控物资，为从业人员和消费者提供必要防护保障。
（三）健全防控应急机制。制定场所疫情防控方案和应急预案并开展演练，健全疫情排查、报告、处置等机制，安排专人负责防控工作，加大场内巡查力度，及时劝导疏散密集人群，排除疫情风险，确保遇有突**况能够及时有效处置。
（四）落实场所安全保障。营业性文化场所需保持良好的通风换气条件。营业开始前和结束后应优先打开窗户自然通风，每天通风不少于3次（早中晚各不少于1次），每次30分钟。暂不建议使用中央空调。定期对经营场所进行消毒，保持环境卫生清洁，及时清理垃圾，垃圾暂存区域每天至少消毒一次；
洗手间应保持清洁干爽、无异味，保证水龙头等设施正常使用。拖布和抹布等卫生用具应分区专用（场所内和卫生间），避免交叉污染，使用后采用1000mg/L浓度的含氯消毒液浸泡消毒30分钟后清水冲净，分别悬挂在固定区域备用。各类经营场所以清洁为主，预防性消毒为辅，应避免过度消毒。针对不同消毒对象，应按照上述使用浓度、作用时间和消毒方法进行消毒，以确保消毒效果。加强对重点设备设施的消毒，尤其是电脑设备、游艺游戏设备、点歌机话筒等使用频次高的物品，做到“一客一用一消毒”。
（五）做好疫情防控宣传。在场所入口处和醒目位置，通过告示牌、电子屏、张贴海报等形式宣传疫情防控知识。
二、人员管理
（一）从业人员管理
1.做好从业人员健康监测。从业人员应通过实名注册申领“安康码”，将持有“安康码”绿码作为员工返岗的必要条件。
2.严格上岗工作规范。对所有工作人员实行每日早晨、中午体温检测，建立从业人员体温监测登记本。工作人员若出现发热、乏力、干咳及胸闷等症状时，应及时就医，杜绝带病上岗，第一时间向上级主管部门和属地街道或社区报告，并采取必要的防控措施。严格落实“戴口罩、勤洗手、保距离”要求，做好从业人员个人防护。将疫情防控知识、突发事件应急处置等常识纳入员工复工岗前培训内容，确保员工上岗前具备必须的疫情防控和应急处置知识与能力。
（二）消费人员管理
1.加强人员进出登记。恢复营业的营业性文化场所原则上只设立一个入口，（安全出口打开通风时应有专人值守，确保只出不进），且须在场所入口处设立体温监测岗，安排专人采用“扫码+测温”方式对经营场所通行人员进行“安康码”核验，实行“绿码+佩戴口罩+测量体温”进入，“黄码”和“红码”人员及体温在37.3摄氏度以上者不得进入。
2.采取人员限流措施。歌舞娱乐场所包房开放率不超过许可证核定间数50%，开一隔一，包房接待人数不得超过核定人数；
歌舞厅人流不得超过许可证核定人数的50%。游艺娱乐场所的游艺设备开放率不超过许可证核定机台数的50%，开一隔一，做好人流控制。互联网上网服务营业场所（含电子竞技）大厅区域上座率不得超过核定台数的50%，坐一隔一；包房开放率不超过50%，上座率不得超过核定台数的50%，坐一隔一。
三、实施步骤
（一）申请验收，按照审慎、安全、有序推进的要求，在县防控指挥部统一领导下，对符合复工复产条件的互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、游戏游艺场所经法定代表人或者负责人申请，准予复工复产。对于不符合复工复产条件的场所提出整改建议，指导帮助场所达到复工复产的条件。
（二）督查检查，对准予复工复产的场所，县文化市场执法大队、各乡镇文化站和开发区社会事务管理局要强化日常监督检查，严厉查处营业期间防控措施不到位的场所。对未经同意擅自复工复产、不满足复工复产条件的场所，责令其停产停业。
四、强化责任
（一）明确防控主体责任。各文化经营场所法定代表人或主要负责人是疫情防控工作的第一责任，严格遵守疫情防控的相关要求，明确专人负责，毫不放松抓实抓细各项防控工作。
（二）落实防控属地责任。按照疫情防控的相关要求，各乡镇（开发区）严格落实属地管理责任。
（三）加强防控监督责任。县文旅体育部门落实监督责任，积极做好营业性文化场所有序恢复营业的宣传、服务、指导和监督工作，推动文化经营场所有序恢复营业。
——建设工程疫情过后复工复产方案优选【5】份
为全面深入落实贯彻国家、省、市关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的有关要求，统一防控应对新型冠状病毒感染肺炎，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及相关规定，我项目部为切实做好新型冠状病毒肺炎防控的相关工作，特按要求制定本预案。
一、指导思想：
以中国疾病预防控制措施为指导，建立新型冠状病毒预防和控制传染病的处理机制，迅速开展施工现场防控传染病紧急情况的处置工作，及时采取防控措施，做到早发现、早报告、早处置、早治疗，坚决防止疫情输入、蔓延、输出，避免疫情在项目出现、扩散和蔓延。最大限度地降低损失和影响，有效、切实维护生命安全和秩序稳定。
二、目标任务
1、宣传和普及传染病防控知识，提高广大施工人员的自我保护意识。
2、打好提前仗，早作准备，早预防，及时部署相关工作和落实相关措施。
3、完善传染病报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
4、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保传染病不在本工程传染。
5、严格控制新入场人员，进行登记备案，并对外地进工地人员进行健康监测，发现可疑病例，及时送往定点医院，严禁在工地留宿，特别注意湖北省来青人员的检查。
三、工作原则
1、预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识，提高全体工人的防护意识，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、规范管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立预防传染病工作领导小组，协调与落实项目建筑地对传染病的防控工作。
3、快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。
4、现场封闭管理原则。各类工地施工作业、生活区域应与外界围挡隔离，不能围挡隔离的应设警戒。
5、“外防输入，内防扩散”原则。各类工地以项目部为单位，严格按照防控要求，对所有外来人员均实行严格准入管理，场内工作人员无特殊情况禁止对外流动。
四、组织领导
成立建筑工地传染病防控工作小组，负责组织、指挥、协调与落实传染病的防控工作。
公司分管领导：防控工作小组：
组长：xx
副组长：xx
成员及分工：xx
（1）宣传与教育：xx
（2）消毒与检查：xx
（3）联络与上报：xx
（4）急救电话：120
（5）其他成员：项目部其他人员、安保人员及各分包单位相关负责人
五、工作措施
1、项目部对外部进场人员实行严格准入制度，对符合疫情防控要求的人员准予进入工地。
2、对工地内工作人员，建立健康监测和严格外出制度。每天两次对全部人员进行体温测量和登记，发现发热特别是伴有咳嗽、咽喉疼痛等状况等身体异常人员，立即采取隔离、送医等应急处置。
3、做好宣传教育工作，派发资料及宣传传染病的防控知识，加强工人个人卫生教育。教育工人饭前便后以及班后一定要洗手，注意个人卫生，使用肥皂和流动水洗手。
4、严格落实全员登记制度，对进出工地人员的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录。工地大门值班人员严格登记管理制度，严禁无关人员进入施工现场。
5、对配送材料、物资等外来人员，车辆进场后，车上人员不得出驾驶室，货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。
6、做好工地内人员生活保障工作，确保生活保障物资充裕。由专人外出采买，外出人员做好自身防护措施，出入时间、路线做好登记备案。
7、做好防范措施，门卫及办公室配备体温计，75%酒精，84消毒液，口罩等应急防范物品，保持施工现场、宿舍卫生及室内空气流通，落实环境消毒制度，切实做好施工现场卫生管理、个人卫生防护和生活垃圾装袋清理，做好处理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境，及时组织开展全面的病媒生物防治与消杀，有效降低病媒生物密度。
8、安排专人实施24小时值班和项目领导带班，带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。
9、实行日报告和零报告制度。完善传染病报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，分层管理，及时落实”。要做好与项目所在地街道、社区、居委会的配合工作，现场防控方案执行和每日疫情防控情况形成日报反馈到分公司。若出现疫情第一时间向xx市定点医院报告，同时上报分公司和相关**主管部门。
六、应急措施
当工地出现“传染病”疫情预警时，立即启动应急处置方案后，在第一时间采取如下措施：
1、在第一时间内向上级主管部门、***门报告。
2、对一般发热等病人的处理：
（1）出现发热咳嗽咽痛等症状，应及时就医，不得带病上班。发热病人退热两天后，且无反复，凭医院的健康证明，才能回岗。
（2）在规定时间内将发热人数向相关上级主管部门报告，并对病人作跟踪了解。
3、对可疑病例的处理
（1）发热病人经医院认为有传染病疑似病例嫌疑的，项目部第一时间立即报告主管部门。对在工地发现病人和接触过的人员，要在第一时间进行隔离观察通知医院诊治。
（2）工地要对可疑病人所在寝室或活动场所进行彻底消毒；对与可疑病人密切接触的人员进行隔离观察。
（3）可疑病人在医院接受治疗时，禁止任何人员前往探望。
（4）工地应根据可疑病人活动的范围，在相应的范围内调整施工计划和安排。
4、对传染病人的处理
若“疑似病人”被医院正式确诊为传染病患者，项目部要立即向上级报告，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体要求是：
（1）封锁疫点。立即封锁患者所在寝室及班组，等待***门和相关主管部门的处理意见。
（2）疫点消毒。对工地所有场所进行彻底消毒，消毒必须严格按标准操作，消毒结束后进行通风换气。
（3）疫情调查。工地应配合***门进行流行病学调查。对传染病人到过的场所、接触过的人员，进行随访，并采取必要的隔离观察措施。
5、根据相关规定，出现因疫情原因需要部分或全部停工，按上级建委和***门的通知精神执行。
6、准备一定数量的体温计和口罩等应急物资。
七、保障措施
项目部适当安排经费用于传染病疫情的宣传及防控工作，确保处理事件的快速反应能力。
八、责任追究
实行责任追究制。项目经理为第一责任人，分管领导具体负责，各班组长直接负责。全体管理人员必须把传染病的防控工作作为重要工作来抓，站在讲政治的高度，以对工人高度负责的态度，认真做好传染病防控工作，层层落实责任，做到防患于未然。对因工作不力、不负责任、措施不当造成工地传染病疫情扩散传播或对施工人员健康造成严重后果的，将按上级有关规定实行责任倒查，并追究相关人员的政治经济责任。
一、总则
(一)主要目的
全面加强防控，坚决防止新型冠状病毒感染肺炎疫情在我市建筑工地蔓延、扩散，并指导各县区住建部门和工程项目做好相关防控工作。
(二)编制依据
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《新型冠状病毒感染肺炎防控知识手册》编制。
(三)适用范围
本预案适用于全市建筑工地新型冠状病毒感染肺炎疫情的预防控制应急工作。
二、应急组织指挥体系及职责
(一)组织体系
成立全市建筑施工领域新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导组，领导组成员如下：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
(二)工作职责
1、领导小组及其办公室工作职责
在市委、市**和省住建厅的指导下，组织指挥全市建筑工地做好新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控应急工作，积极做好应急信息收集、统计等工作。
2、各成员单位工作职责
(1)质安科：负责建筑施工领域节后返岗返工人员疫情防控的综合协调工作，指导各县区在建工程项目做好返岗返工人员疫情防控工作。
(2)办公室：负责局机关及局属各单位防控指导工作，安排疫情期间应急值班值守工作，确保信息渠道畅通。
(3)城建科：负责指导市政道路、桥梁、场馆、广场等建设工程参建单位做好返岗返工人员疫情防控工作。
(4)市场科：负责指导全市建筑施工企业、监理企业做好返岗返工人员疫情防控工作。
(5)党组办公室：负责做好返岗返工党员干部的疫情防控宣传教育工作。
(6)财务科：负责协调**工程财政物资保障工作。
(7)各县区住建局负责各自辖区内建筑工程项目返岗返工人员疫情防控工作。
三、防控措施
(一)住建系统职工返岗
局机关及局属各单位工作人员于2月3日正式上班，在疫情期间，严格按照《xxx市住房和城乡建设局关于疫情期间上下班工作的通知》要求，上班人数按实有人员的25%比例执行。
(二)在建工地返工
全市新建项目和已停工项目，原则上不早于3月16日开复工，因疫情防控、污染治理、民生工程实际，需连续作业和应急处置的工程项目，经市、县(区)人民**批准后，可按审批时间开复工。
1、严格落实人员管控
XX及周边省份从业人员疫情解除前不得返同;途经XX从业人员一律自行隔离14天;省内其他城市回同人员一律自行隔离14天;已去往XX人员禁止返同;因工作等原因计划去往XX的人员疫情解除前不得前往;所有从业人员必须随身携带身份证，无身份证人员**系统原则上按在逃人员处理。
开工后工地每日都要进行体温检测和健康记录登记，符合疫情防控要求的方可进入施工现场，一旦发现有发热等症状的人员，项目负责人要及时报告，并对相关人员第一时间进行隔离，同时通知就*发热门诊安排就医。
2、严格落实防控应急准备
春节过后，全市各建筑工地陆续进入开、复工准备阶段，输入性疫情风险急剧上升。各工程项目务必做足防控疫情的各项应急准备工作，制定疫情防控专项应急预案，做好“五个明确”。明确防控第一责任人和各方责任，备足备齐防疫物资设备、个人防护用品、消毒设备满足工程项目应急需要;明确疑似病例报告程序、时限和处置方式;明确距离项目部最*的定点专门医疗机构的名称、位置、联系方式及病例转运方式;明确疑似病例接触者的隔离观察等处置措施;明确应急值班值守制度。
3、严格落实施工现场管理
(1)建筑工地办公区、生活区(工地食堂、宿舍及厕所)要每日进行消毒通风，保持环境清洁干净。
(2)施工现场严格实行门禁制度，防止施工人员、外界人员随意进出。工地入口处要对所有进出人员实行体温检测、身份、健康状况登记，一旦发现有发热症状的人员，第一时间隔离观察，并及时报告。
(3)工地食堂严把食材进货关，严禁食用野生动物。工人餐具专人专用，每日进行高温消毒，防止交叉感染。工人就餐区域要设置洗手池，配置洗手液等。
(4)施工现场全部人员需佩戴医用口罩，落实每日体温检测等措施，逐一记录做好统计。项目部要及时掌握工地人员健康状况，发现问题及时上报、及时处理、及时隔离。
4、严格落实联防联控
各工程项目参建单位要在属地建设主管部门的统一部署下强化建筑工地疫情防控措施落实，强化与住建、卫健、**、社区街道等部门的联动，密切信息沟通和协调配合，特别是积极配合卫健部门严格落实疫情防控各项举措，及时发现报告并有效处置疫情。
(三)城市公园管理
1、全市各公园管理中心严格落实领导带班和24小时值班制度，确保公园的异常情况得到及时处理解决。工作人员上岗时需进行体温测量，并正确佩戴口罩。安保人员加大巡查力度，做好检查游客入园体温和佩戴口罩情况，不得进行聚集活动。
2、对公厕、座椅、垃圾箱、栏杆扶手、体育健身器材等公共设施进行全面消毒，确保游园环境干净整洁。
3、加强宣传，在入口处等明显位置发布疫情期间的温馨提示、疫情防控工作重要通知等，并通过广播、标语、人工劝阻等方式引导市民居家锻炼。
4、大同公园管理中心关闭动物园，对野生动物做好巡查监测。
四、应急处置
根据建筑工地疫情防控的可控性、严重程度和影响范围，建立以下应急处置程序。
(一)建筑工地一旦发现有来自疫情严重地区的人员，应立即封闭施工现场，就地隔离相关人员，1小时内报告住建、卫健有关部门，采取医学观察措施。
(二)建筑工地发现有发热症状的人员，应立即封闭施工现场，第一时间采取隔离观察措施，1小时内联系就*定点医院就医，有疑似状况报告住建、卫健有关部门。
(三)建筑工地发现有确诊或疑似病例接触人群应立即封闭施工现场，停产停工，第一时间对相关人员实施隔离，1小时内联系就*定点医院采取医学防护措施并报告住建、卫健有关部门。各县区建设行政主管部门1小时内报告市级建设行政主管部门和各县区人民**。
五、预案终止与评估
(一)疫情终止
根据市委、市**指示要求，新型冠状病毒感染的肺炎疫情得到有效控制后，终止本预案。
(二)评估
新型冠状病毒感染肺炎疫情的应急工作结束后，领导小组及时组织有关人员对全市建筑施工防控工作进行评估。评估内容主要包括：全市建筑工地总体情况、现场处置情况、所采取的的措施效果、在应急处置过程中存在的问题、取得的经验及工作建议。
(三)预案管理
本预案由大同市建筑施工领域新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导组制定，根据工作需要及时进行修订完善。
为认真落实建筑工地疫情防控工作，进一步加强网格化、地毯式管理，方便及时掌握、了解并处置，根据《芜湖市人民**办公室关于利用网格化做好新型冠状病毒防控工作的通知》，决定对市区建筑工地疫情防控工作实施网格化管理责任制。结合工作实际，经研究特制定建筑工地疫情防控网格化管理实施方案。
一、工作原则
为保障疫情防控工作，认真落实中央、省、市关于疫情防控的要求和部署，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全防控责任体系，明确职责任务，加强市、区及企业、现场联防联控，强化网格责任落实，切实落实疫情防控主体责任、监管责任、属地责任，实现疫情的有效防控。
二、组织领导
在市住建局的统一领导下，市建管处成立建筑工地复工防控新型冠状病毒防控工作网格化管理领导小组，组长由处主要领导杨峰担任，统一指挥、协调全市各区复工建筑工地新型冠状病毒防控工作。下设镜湖区防控组、弋江区和三山区、大桥开发区防控组、鸠江区防控组、鸠江区（江北）及江北集中区防控组，以及应急组等五个小组，具体负责辖区内建筑工地复工疫情防控和安全生产核查工作。
五个防控小组：
（一）镜湖区防控组
（二）弋江区和三山区、大桥开发区防控组
（三）鸠江区防控组
（四）鸠江区（江北）及江北集中区防控组
（五）应急组
三、完善制度，加强落实
1、拟复工工地一律报备。疫情防控期间，各项目建设、监理、施工单位（专业分包、劳务企业等纳入总包管理）及其他单位等，统一对项目的开（复）工时间、从业人员的数量、来源、施工队伍的组织、应对疫情防控的措施等制定相应的预案，拟进场人员信息登记清单，物资保障情况，报至属地**防疫部门、住建部门及市建管处备案。切实履行防疫工作的企业主体责任，形成信息报送、安全防范、应急处置等工作机制。
2、落实全员责任。完善疫情防控的责任体系，各企业成立以主要负责人为第一责任人的企业疫情防控领导工作小组。建设单位主要负责人对施工现场疫情防控负总责，施工总包单位对其施工人员和施工现场管理负责，监理单位做好监管、指导。建立企业、项目部、班组三级防控机制，细化责任体系，具体到人，加强全员管理。建立“横向到边、纵向到底”的疫情防控责任体系，明确各层级的责任。
3、严格现场复工条件核查。制定建筑工地疫情防控和安全生产检查细则，由各组长带队，与属地**有关防疫部门、建设主管部门，对照内容逐项细致开展核查。重点是各项目参建单位应建立企业返岗职工信息登记，防疫物资保障、环境卫生条件、工地封闭管理等。不符合要求的一律不得复工。
各建筑工地湖北、浙江、广东以及合肥、阜阳等省内确诊病例较多地区的人员，在疫情未有效解除前不得返回芜湖。
4、做好日常监测。为加强疫情防控，提高日常管理质量，各项目参建单位应加强对职工进行日常监测。项目工地现场只保留一个出入口，做好24小时人员值班值守，配备体温检测等基本设备，对进出口人员及车辆进行检测，做好进出人员需佩戴口罩、手套等防护物品检查，加强工地内部日常消毒监测。各参建单位每天对所属人员的身体健康状况（体温、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等）进行监测，建立所有人员每日监测记录台账。
5、做好人员分散管理。为最大程度保障新型冠状病毒疫情不扩散，各项目参建单位突出抓好三个环节：
（1）全员全时佩戴口罩；
（2）分时段供餐、分散用餐，不得多人在室内同时用餐；
（3）不得集体住宿。
6、周密部置，做好联防联控。一是加强工地内部管理，施工总承包单位负总责，其他有关单位配合做好防疫工作。二是督促企业完善制度，将建筑工地疫情防控工作统一纳入属地管理，服从属地管理部门的统一调度指挥，各防控组做好配合。三是做好市、区两级部门联动，定期向属地防疫部门和街道反馈建筑工地疫情动态信息，方便属地掌握详细情况。四是提前与属地防疫部门协商，明确就*收治医院。
7、应急处置。各项目参建单位应建立疫情防控的应急管理制度，一旦发现单位人员出现体温异常、咳嗽等现疑似症状，立即采取措施，及时报告属地防疫部门、住建部门和市建管处。第一时间做好隔离观察，及时送院诊治，并配合对密切接触者采取应急防护措施，做到早发现、早报告、早隔离、早处置。
四、工作要求
1、加强每日报告。各建筑工地应按照要求，对当日的监测情况进行汇总上报至市建管处各防控组，遇到紧急情况，及时上报。
2、开展巡查检查。复工期间，各防控组联合属地住建部门不定期到建设工地就疫情防控开展巡查检查，确保各项防控、安全生产工作到位。
3、加强安全管理。各建筑工地应确保工程复工后的生产安全，加强现场人员安全教育、交底及检查、验收工作，对存在的安全隐患及时整改消除。
4、落实责任追究。各单位应高度重视疫情防控工作，严格按照各项制度履职尽责。一旦发现有疑似或确诊新型冠状病毒人员，企业迟报、瞒报、谎报的，对相关企业和责任人进行问责，追究其相关责任。情节严重的，移送司法机关处理。
一、严格落实建筑工地疫情防控责任。
施工单位承担建筑工地疫情防控的主体责任，施工单位主要负责人是建筑工地疫情防控的第一责任人，负责建筑工地疫情防控工作，设置疫情防控管理专岗，落实日常防控措施以及项目复工开工前的全面排查、复工开工准备等工作。监理、专业分包等单位要协助落实项目疫情防控措施，并负责本单位人员的疫情防控工作。建设单位要统筹组织参建各方落实好各自职责，检查督促施工、监理等相关单位落实疫情防控责任。
二、严格服从当地党委、**的统一部署和相关部门的防控要求。
建筑工地要与当地人民**签定复工开工疫情防控责任书，严格按照当地党委、**的统一部署，在属地疫情防控指挥部指导下开展建筑工地疫情防控工作，建立联防联控工作机制，确保疫情可防可控。各级住房城乡***门要会同卫生健康部门加强对本地建筑工地疫情防控工作的监督检查，严格督促参建各方全面落实疫情防控责任，确保各项防控措施落实、落细。对不符合疫情防控要求的建筑工地，应责令其立即整改，未整改到位的不准开复工。对未经批准擅自开复工，疫情防控不力，对不报、缓报、漏报和瞒报疫情情况，以及人为原因导致疫情蔓延的相关单位和人员，要依法依规严肃追究责任。
三、严格实行建筑工地封闭式管理。
切实加强建筑工地秩序维护，做到作业区、生活区与外界围挡封闭。严格实行实名制管理制度，建立用工实名制台账。工地尽量只开设一个出入口，并设立进出人员体温检测点。对进出工地的所有人员、车辆登记造册，严格控制无关人员进入。配置体温检测仪，对进入工地的人员进行体温测量，如有发烧、咳嗽等疑似症状的一律不得进入工地。
四、严格加强防控知识教育。
将相关疫情防控知识教育纳入进场和每日岗前教育，在工地显著位置张贴疫情防控宣传海报，或通过微信、广播等方式进行宣传，增强施工作业人员的自我防控意识和个人防护能力。
五、严格落实防护保障物资。
各工地要根据工程的规模及开工后工人返岗人数实际情况，配备相应数量的体温检测仪器、消毒用品、一次性医用口罩等防护用品、设备，并建立防疫物资储备使用台账，保障防疫物资充足到位。
六、严格实行开工、复工审核制度。
确需开工或复工的项目必须符合自治区住房城乡***门规定的条件，经当地指挥部和住房城乡建设主管部门同意方可开工、复工。不具备相应条件的项目，一律不得批准开工或复工。对未经同意擅自开工或复工、未建立疫情防控制度、未落实人员疫情防控管理的，一律从严从重处理。
七、严格加强建筑工地人员管理。
建筑工地开工时不搞开年饭，不召开大型会议。开复工前，要逐一对返工人员进行体温检测，并及时报告相关信息，对来自或去过疫情重点地区的人员及其密切接触者，按照规定一律严格落实医学观察、隔离等措施，确保做到全覆盖、无遗漏。对目前仍在疫情较重地区尚未返程的务工人员，要劝导暂留当地，在疫情解除前不得返岗。要督促建筑工地的外省区人员主动向社区和本单位报告，并督促其按要求自抵达项目所在地起，居家隔离或在项目工地设置的隔离区观察14天，身体未出现发热等异常状况后方可返岗。
八、严格做好建筑工地作业区管理。
设立专职卫生员，建立人员日常健康监测台账，施工作业区要设置体温检测点，及时掌握人员健康情况，发现有疑似症状者应立即隔离并及时向当地疫情防控部门报告。所有进场作业人员要做好个人防护措施，佩戴口罩，安全帽、安全带等安全防护用品及施工作业工具，尽可能做到专人专用。根据情况采取分班、分组、分区施工等方式，减少班组之间的交叉，作业人员要按规定佩戴口罩，保持1。5米以上的防疫安全距离，尽量避免大规模群体作业。要定期开展施工现场环境清洁整治。配送材料、物资等的外来车辆进入施工现场时，车上人员不得擅自离开驾驶室，货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。要利用现有设施设置单独的隔离观察区，用于临时隔离观察人员的生活居住。
九、严格加强建筑工地生活区管理。
加强工地环境消毒防疫，每天对建筑工地内的办公、宿舍、食堂、浴室、厕所等人员聚集区或公共区域做好清扫、通风和消毒消杀等工作。生活污水化粪池要做好消毒防疫工作，不具备条件的，要设置专门的污水收集装置，并做好转运、排放管理和消毒防疫工作。严禁偷倒乱倒垃圾，要设置专门的废弃口罩等特殊有害垃圾定点收集桶。工人宿舍设置要符合疫情防控要求，住宿人员要尽量避免人员过度聚集。严格执行食品采购、加工、储存等卫生标准要求，不食用野生动物，疫情防控期间不得私自在工地宰杀、处置家禽，切实保障食品安全。工地食堂应采取分餐措施，减少人员聚集引发的疫情传播隐患。
十、严格执行疫情信息报送和值班值守制度。
建立疫情防控每日报告制度，项目从复工之日起，实行“零报送”机制，每天向属地建设主管部门报告当天疫情防控情况，并尽量使用信息化手段上报。加强工地值班值守，严格执行24小时值班制度，及时了解掌握工地有关情况，出现疫情按要求及时处理和上报。
一、要高度重视节后建筑施工安全管理工作
始终坚持"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，坚决克服松散麻痹思想和盲目乐观情绪，进一步落实各级、各岗安全生产工作职责，及早规划制定安全工作目标及有关工作方案，加强安全生产管理。
二、要重视和做好节后复工前建筑施工人员的安全教育培训工作
对新进场工人必须进行三级教育，未经教育不得上岗。针对春节后外来民工大量进入施工现场的实际状况，详细调查摸底节后进场工人的年龄及健康状况，患有疾病或年龄偏大纤，不适合从事建筑施工的人员，要及时调离工作岗位或劝退。对节后工人可能出现的思想松栏懈、注意力不集中和麻痹心理等，要开展有针对性的安全生产教育和技术交底，特别是要加强新招收工人和转岗上岗或转岗培训，按规定确保各类施工人员了解其所施工区域存在的危险源，增强从业人员的自我保护和防范意识。安全生产教育必须求真务实，注重实效集，并做好相关教育培训记录。春节后，各单位应针对新工人入场多，设备、设施停转时间长的特点，开展从业人员节后复工前的安全教育，尤其是要突出对新工人"三级"安全教育培训等工作，提高从业人员安全意识和安全技能；、节后复工前，企业安全负责人应当会同建设、监理单位对施工现场各类安全防护设施、机械设备等进行一次全面细致的复工检查，消除隐患。安全检查必须求实，不走形式，不走过场，不放过任何一个细节。
三、检查的重点：
（一）是塔吊、施工升降机、附着式升降脚手架等建筑机械设备的金属结构连接、安全保护装置及电气线路的安全丰状态和运行情况；
（二）是深基坑工程的坑壁支护和降排水措施，坑边土体及周边环境、建筑物的变形情况；
（三）是避危险性较大的分部分项工程管理情况；
（四）是临时用电电线是否浸水、老化、漏电；脚手架、外电防护架、模板支撑系统各连接部
（五）是现场防火、防冻、季防滑措施是否到位，职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施，宿舍结构是否稳固特别是对塔吊、施工升降机、附着式升降脚手、基坑等专业技术性强且难以发现安全隐些患的分部分项工程，委托专业技术人员或检测人员进行检查，并按提出的要求进行整改。复查符合要求后，须经项目总监理工程师签字下发复工通知方可复工。工程未经复工检查或检查不合格的，一律暂停施工。个别在节前因存在严重安全隐患被责令限期改正的.工程，必须先行组织力量进行整改，经企业安全管理部门及现场监理验收合格，并报质量监督站核查后方可复工。
四、要重视和做好门卫管理工作
针对节后复工人员进出工地频繁现状，要加强工地门卫管理，建立人员进出记录，严防可疑人员及可疑车辆进入工地，防范治安等案件的发生。
——疫情过后复工复产方案实用5份
随着国内疫情形势严峻，为进一步加强常态化疫情防控宣传工作，结合我镇实际，特制定如下方案：
一、村村响广播宣传。
镇宣传线将按照市疫情防控指挥部和市委宣传部要求及时更新播报上级疫情防控文件要求，各村（居）委会要确保广播正常播放，如遇故障请及时与镇广电站站长刘文东（缩号3113）联系，广电站将派人及时维修处理。
二、微信群宣传。
各村（居）委会要结合本村实际，原则上每个村小组要建立村民微信群，实现微信群全覆盖，村委会干部要及时将省、市和市的疫情防控重要公告和文件转发至各村小组微信群中，确保在家和在外人员全覆盖。
三、横幅、标语和宣xxxx宣传。
镇宣传线将按照市委宣传部要求为各村制定宣传横幅，各村要在1月20日下午3点前悬挂在本村主干道路上，同时要安排人员在每个村小组用红纸书写至少5条以上宣传标语，标语书写于1月20日下午下班前完成，镇疫情防控指挥部也将不定期的发放宣xxxx，各村要及时张贴和发放到位。
四、小喇叭、音响宣传。
各村要充分利用好已发放的小喇叭和已有的音响宣传，各村每天要组织好人员带着小喇叭和音响进村入户宣传好当前疫情防控重要公告和上级发放的《一封信》等内容。
五、召开会议宣传。
各村要在1月20日前组织村干部、村小组长和妇女小组长召开疫情防控工作动员部署会，认真落实好疫情防控各项工作。
以上涉及的各项内容，各村**要按照要求严格落实并安排好人员将所有的图片资料拍照上传至镇疫情防控微信群中。
一、工作原则
依据中省有关文件精神，按照统筹兼顾、突出重点、分类指导、分区施策的要求，对全省各县区实行分区分类差异化、精准化的防控策略，确保市政设施安全运行，房地产市场*稳，有序推进建筑业企业复工复产和安全生产工作。
二、工作责任
（一）加强督导，压实属地监管责任。省厅要加强督导市级住建部门认真履行相关职责，切实做好疫情防控期间市政基础设施安全运行、房地产市场健康发展，有序推动建筑业企业复工复产和安全生产工作。
市、县级住建部门负责属地建设行业疫情防控期间复工复产工作，积极协调帮助施工、勘察、设计、监理、造价咨询、招标代理、房地产、物业、市政等企事业单位按照当地卫生健康部门要求做好项目开工报备工作，开工后要加强对属地建筑工地和相关企业疫情防控工作的监督指导，建立健全疫情防控及人员健康防护制度，尤其是督促施工项目参建各方责任主体落实相关责任，制定复工预案，确保复工期间疫情防控和安全生产的各项举措落地。
（二）落实企业主体责任。施工、勘察、设计、监理、造价咨询、招标代理、房地产、物业、市政等企事业单位要严格落实企业疫情防控和健康管理主体责任，疫情防控工作要服从当地疫情防控领导小组的统一领导和决策。出现发热症状人员，要按照规定严格落实医学观察、隔离等措施，同时向所在地的社区、辖区防疫部门及住建部门报备，发现疫情要及时向当地疫情防控领导小组报告。
三、工作措施
（一）加强城市管理全力保障城市正常运行
1.保障市政公用企业正常运营。各地住建部门要主动帮助企业经营遇到的困难和问题，积极保障市政公用企业的生产物资和防护物资。指导城镇燃气供热和设市城市供水企业结合疫情防控进展情况，密切研判分析供应需求，加强需求侧的预判，根据供需变化及时采取灵活机动的应对措施。要按照省**要求，制定完善“一厂一策”工作方案，积极采用信息化手段，做细做实保障设施正常运行的各项工作，主管部门切实加强监管。
2.降低企业用气成本。要会同有关部门认真贯彻省**关于“支持大中型批发市场、商超、便利店和生活必需品相关生产及配送企业复工，20xx年2月和3月用气价格按现行政策的90%结算”的政策要求，主动配合发展改革部门落实好国家***《关于阶段性降低非居民用气成本支持企业复工复产的通知》（发改价格〔20xx〕257号），根据上游企业降价情况，组织城镇燃气企业及时降低非居民用气终端销售价格，切实将门站环节降价空间全部传导至终端用户。
3.积极争取资金政策支持。要主动靠前服务，对城市供水、供气、供热、污水处理、生活垃圾处理、环卫等城市市政公用企业因疫情防控增加成本和投入费用的，积极协调财政、税务等部门落实相关财政补助和税费减免政策，按时足额拨付相关服务费用。对于疫情防控期间市政公用企业特许经营期限到期的，鼓励**与企业在充分协商沟通的基础上，予以合理顺延。
（二）推进房地产市场*稳健康发展
1.优化线上审批，指导完善商品房销售管理。依托工程建设项目审批管理系统，商品房预售许可审批实行网上受理、出件等不见面审批的方式予以办理。可实行企业承诺制，对于现场查验等必须室外勘察流程，先由企业递交现场资料并做出承诺，后期疫情缓解后再实行现场查验。支持房地产开发企业和中介机构落实疫情防控方案后，有序有度恢复商品房正常销售。提倡房地产企业和中介机构在楼盘开盘、销售等环节采用手机应用、互联网、电话等方式为群众提供便捷、安全的线上服务。各地住建部门要发挥房屋交易网签系统的作用，全面实现商品房交易合同备案网上办理。
2.缓解企业资金压力，加快资金流动。加大对房地产开发企业的资金流动支持力度，各地住建部门要认真梳理房屋预售的有关规定、条件和流程，推行并联审批、容缺审批，进一步缩短审批时间。在疫情期间，可以根据实际情况，在符合规定和保障各方主体利益的前提下，适当调整新建商品住房项目预售许可审批标准，加快商品房上市，形成有效供给。进一步优化预售资金监管方式，加大企业流动资金持有量，缓解资金压力。对城市基础设施配套费缴纳却因当地疫情影响的，予以一定期限内的缓缴。各地可根据实际情况，对计划20xx年竣工验收的住宅项目，可按竣工时间顺延缴纳住宅物业保修金。充分发挥公积金作用，各地要深化细化落实《住房城乡***办公厅关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情做好住房公积金管理服务工作的通知》的要求，制定具体的管理服务措施和操作细则，进一步通过各种线上预约和错峰办理公积金业务，提高办事效率，加快公积金放款节奏。
3.摸排项目，建立台账，加强对项目的跟踪。要全面摸排梳理辖区内所有立项及在建的房地产开发项目清单，建立开、复工项目台账和预销售楼盘台账，加强对项目的跟踪管理，及时掌握房地产项目供给情况。对暂不具备复工条件的企业要提前做好前期开工准备工作，待全面复工后，逐步调整加快建设进度节奏，确保形成商品住房的有效供给。
4.抓好商品房合同履约管理。要根据房地产在建项目台账，帮助房地产开发企业、中介机构妥善解决商品房买卖合同履约问题，对确因疫情影响开工、竣工而延迟交房的，协调企业按照不可抗力的因素，将疫情防控期间不计入违约期，在疫情结束后，指导企业与购房人就延期交房事宜签订书面补充协议，切实保障各方权益。
5.加强与相关部门的协调沟通，积极帮扶开发企业。要充分发挥各地市房地产市场协调领导小组牵头单位的作用，加强与自然资源、金融、税务、人社等部门联系，研究制定扶持企业的相关政策，可适当调整信贷政策，增加信贷渠道和额度，针对受疫情影响还款困难企业，协调给予一定期限的延期或续贷。协助企业解决缴纳土地出让金的困难，协调有关部门继续加快住宅用地供应，延长疫情期间新供土地开竣工时间要求。鼓励房地产企业疫情期间不裁员，加大招聘力度，稳定劳动力市场，降低疫情对失业率的影响。
6.充分发挥行业协会作用。要加大疫情防控工作宣传力度，发挥房地产行业协会等组织的作用，交流推广疫情防控经验，广泛宣传疫情防控知识和各项防控措施，帮扶企业切实提高疫情防控意识和防控能力，全面动员辖区内房地产企业，引导企业提高认识、统一思想、服从大局，切实履行社会责任。
（三）加快推进建筑业企业复工复产
1.分类组织实施。各地住建部门和企业按照《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》划定我省县（市、区）疫情风险等级划分低风险地区、中风险地区、高风险地区的实际，动态对应做好疫情防控与企业开工复工工作。
对低风险地区，实施“外防输入”策略，各级住建部门要帮助建筑施工企业在做好病情防控的同时，所有项目实现全面开工复工。取消不合理限制，不得对企业复工设置条件，不得采取审批、备案等方式延缓开工时间。
对中风险地区，实施“外防输入，内防扩散”策略，帮助建筑施工企业在做好病情防控的同时，所有项目全面开工复工。各建筑施工企业要加强对施工工地和人员加强日常管理，施工人员返岗时，省内除来自高风险地区人员外，对其他员工在进行必要的健康监测后，一律取消隔离要求；省外施工人员按照当地肺炎办要求进行管理；采取分区作业、分散就餐等方式，有效减少人员聚集。
对高风险地区，实施“内防扩散、外防输出、严格管控”策略，建筑施工企业严格按照当地肺炎办要求做好疫情防控和人员管控，对于与疫情防控相关和涉及民生领域重大建设项目，落实“一项目一专人”的要求，为项目开工复工创造一切条件，实现应开尽开。对于一般项目，帮助企业做好开工复工前各项工作，确保在疫情得到有效控制后，帮助企业再逐步有序复工复产。
2.优化工程审批。对于新确定的重点工程项目，要加强前期协同，对于经多部门协同或列入年度投资计划的项目，要进一步压缩每一阶段的审批时限。对于新开工项目，全面推广网上审批和网上出件。对按规定确需提交纸质材料原件的，应通过邮寄方式寄送，也可由项目单位提供电子材料后先行办理，待疫情结束后补交纸质材料。各级审批部门要设立审批服务专岗，公布咨询电话，加强在线值守，为项目单位提供快捷优质服务。对于通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不产生严重后果的审批事项，要切实列为告知承诺制事项进行办理。参照省厅下发的《关于在疫情防控期间省级房屋及市政工程项目招投标备案办理工作实行承诺制的通知》，对本地区所有房屋及市政工程项目招投标备案工作所有材料实行承诺制。对于施工图设计文件审查，可以根据工程建设项目情况，采取分阶段审查。对于已经开展数字化审查的地区，建设单位通过数字化图审系统办理网上申报（涉密事项除外），实施“不见面、零接触”审查。尚未开展数字化审查的城市，应尽量采取网上传输或快递等方式报审。鼓励勘察、设计、造价咨询企业采取远程办公、网络办公、不见面服务等灵活多样的形式，为建设单位做好各项勘察设计技术服务。
3.做好服务保障。各地住建部门坚持“一企一策”分类指导，建立辖区内建筑业企业开工复工台账，对重点建筑业企业实施一对一服务，争取全省建筑企业和建设项目早日开工复工。切实提高服务意识，主动了解企业在复工复产中存在的问题和困难，加强同当地卫生、**、应急等部门协调帮助企业解决在施工人员进入施工现场、材料运输、防疫物资紧缺等问题。每个重点建设项目配备一个开工复工专班，帮助企业协调解决疫情防控、开工复工、审批服务等工作中遇到的各类问题，确保疫情防控与开工复工工作“两不误”。对于新开工项目要主动上门服务，需要纸质材料和文书的，审批部门要采取政务专递或快递主动服务。按照《关于新型冠状病毒肺炎疫情防控期间建设工程计价有关的通知》，积极协调建设各方因疫情影响项目工期、防护费用、人工和材料价格上涨等因素对企业造成的损失。对目前不具备复工、开工条件的项目，帮助企业做好前期工作；按照《关于支持新冠肺炎疫情防控期间建筑企业复工复产有关措施的通知》要求，做好符合条件的施工企业补助资金统计上报工作，减轻企业负担。对疫情期间开工复工的建筑和市政施工总承包企业，省厅将优先纳入省级扶持优势企业名单，按照省级扶持优势企业政策进行帮扶，支持企业做大做强。
（四）全面落实建设行业企业疫情防控和安全生产责任
1.深入落实分区分级精准防控要求。各地住建部门要帮助企业按照低、中、高风险地区的疫情防控要求和动态管理实际，按照当地防疫总体安排做好项目复工报备工作。加强对复工项目疫情防控的指导和监督，压紧压实复工项目疫情防控责任，帮助企业落实好防疫物质准备，建立完善项目防控体系，落实施工现场的各项防疫要求，突出抓好从业人员的疫情管控，摸清返岗人员活动轨迹分类管理，严格落实体温检测制度，严防复工项目发生疫情。一旦出现可疑症状员工，立即就地隔离并报告当地疾控部门，按照相关规范要求安排员工就*就医，并将异常人员健康二维码及时推送所在社区。
2.持续强化复工项目安全生产管理。要督促复工项目各责任主体按照标准和规范要求，对复工前施工现场重要环节、重点部位进行全面检查，重点检查各类脚手架、起重设备等安全使用情况，以及危大工程、临时用电等安全管理情况，彻底消除安全隐患后再复工。要注意加强对复工企业的帮助和技术支持，指导企业排查整改安全隐患。
3.严格落实行业部门监管责任。要加强对复工项目的监督指导，要采取信息化等手段强化监管，督促各方责任主体坚决落实疫情防控和安全生产措施，对存在严重安全隐患、疫情防控措施落实不到位的，要督促及时整改到位，对拒不整改的，要予以停工，并依法依规严肃进行查处。
各地要在指导企业做好疫情防控的同时，对于涉及国计民生的中省重大投资项目要克服一切困难，实现应开尽开，争取2月底全部开复工。国有勘察设计甲级以上企业务必2月底全面复工；国有和省级优势扶持企业总承包壹级以上资质大型施工企业项目，2月底前开工率务必达到70%以上，上述企业在开（复）工期间的相关问题和困难由属地住建部门跟踪协调解决，特殊困难报省厅协调解决。*期，省厅适时将对各地复工复产和新开工项目情况进行检查，各市要积极借鉴省上做法，对各县（区）开展常态化督导，使督导的过程成为帮助各区、县加快复工复产的过程，尽快全面恢复正常生产生活秩序。
一、目的
防范新型冠状病毒肺炎传染源输入，指导职工做好个人防护，严格特定场所的消毒，及时发现、报告、处置疫情，全力遏制新型冠状病毒肺炎疫情的扩散和蔓延。
二、适用范围
适用于指导各生产企业开展新型冠状病毒肺炎疫情防控工作。
三、工作要求
坚持预防为主，实施网格化、地毯式管理，做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早处置”。
四、防控措施
（一）加强组织领导，落实责任
企业要严格落实疫情防控主体责任，建立企业主要负责人牵头负责的企业疫情防控工作领导机构，明确卫生专管员，配齐防控物资，按要求落实好各项防控措施。
（二）建立健全防控制度和应急预案
1、完善职工岗前检查、因病缺勤登记追踪、通风消毒等制度。要建立员工的发热等异常情况记录制度，指定专人负责与离岗人员联系，了解每日健康状况并登记。
2、要制定针对新型冠状病毒肺炎应对预案。做好应急隔离和医学观察场所的准备工作。
（三）做好疫情防控物资保障
1、设立专用房间用于临时隔离和医学观察场所。场所设施要求按《新型冠状病毒感染的肺炎防控方案（第三版）》执行。
2、做好物资储备。要求有医用口罩、体温计、快速手消毒液、84消毒液、75%酒精、0.5%过氧乙酸、喷雾器（超低容量）、消毒人员个人防护物品等防控物资的储备。
（四）开复工前期准备
1、有序组织人员返工
企业员工应实行分次分批到位，先安排市内或非疫情地区、疫情轻微地区的员工返工。疫区员工待疫情结束后再返长。对已返长的员工，及时登记、做好体温和症状监测，及时向园区报告相关信息。
有关员工复工原则具体如下：一是现仍在湖北的企业员工，劝导其暂缓返回复工;二是对新招聘的涉“鄂”员工、已从湖北返长的企业员工及相关人员，一律采取居家隔离或到指定地点隔离(自抵达xx之日算起，隔离留观时间务必达到14天)；
三是对14天内有本地病例持续传播地区的旅行史或居住史的，一律采取居家隔离或到指定地点隔离(自抵达xx之日算起，隔离留观时间务必达到14天)；
四是对出现呼吸道症状、发热、畏寒、乏力、腹泻、结膜充血等症状者，应至专业医疗机构排除感染后方能复工；
五是对*期接触过发热病人的，一律采取居家隔离或到指定地点隔离(自最后接触之日算起，隔离留观时间务必达到14天，或至接触对象排除新型冠状病毒感染)。
2、提前做好厂区、办公区、宿舍和餐厅等区域全面消毒工作。
3、物资储备到位。每位员工每天配备至少2个医用口罩，储备足够量的体温计、消毒物品。
（五）开复工后日常防控工作
1、加强职工健康监测。每日指定专人在特定区域（大门口、车间门口、集体宿舍区等）设置体温测量点，每位员工以及来访人员均须佩戴口罩，进行体温测量，并做好登记。
2、加强疑似症状监测，对有疑似症状人员应主动报告。出现发热、乏力、干咳及胸闷等疑似对象时，应立即做好各项防护措施，就*送至发热门诊，并向上级主管部门报告，并协助专业机构开展相关调查处置工作。
3、做好人员密集区环境消毒。以清洁为主，预防性消毒为辅，受到污染时随时进行清洁消毒，确保工作环境清洁卫生。停止或减少使用中央空调，做好清洗消毒，保持室内空气流通。每日须对厂区、车间、门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间、食堂、集体宿舍、进出车辆等进行消毒（具体见附件）。
4、加强健康宣教。要求职工佩戴口罩，开展“手卫生”教育，各类场所配备洗手龙头、洗手液、抹手纸或干手机。倡导职工养成常洗手的好*惯。减少不必要的会议、聚餐等。食堂采用分餐进食，避免人员集中。
（六）发生疫情后防控工作
企业发生疫情后，在各区县市防控指挥部的调度指挥下，按《新型冠状病毒感染的肺炎防控方案（第三版）》做好处理。
（七）引用的防控方案如有更新，按照国家公布的最新方案执行。
为保障餐饮服务行业单位（含企业、个体户、单位食堂等，以下简称餐饮单位）、做好新冠肺炎疫情防控期间的生产经营服务。按照分区分级要求尽快有序复工复产，维持正常的社会生产生活秩序，满足和促进社会刚性消费需求，推动餐饮行业*稳健康发展，特制定本指南：
一、适用范围
本防范措施适用于新冠肺炎防控期间，符合县（市、区）人民**有关规定和要求，允许对外营业的餐饮单位、在疫情防控部门的指导下，执行本防范措施。
二、做好复业准备
（一）建立防控工作制度。餐饮单位负责人是疫情防控第一责任人，要明确主要负责人、分管负责人及班组负责人的工作职责，制定疫情防控应急预案和工作措施。
（二）做好员工健康管理。要全面了解上岗员工假期动态（员工去过哪里、是否有发热、呼吸困难等症状）、及时掌握员工是否有疫情发生地区生活史、旅行史以及与确诊病例有密切接触的情况。对14天内有xx旅行史或居住史、以及与确诊或疑似病例有密切接触的员工应严格进行14日隔离观察，督促其居家隔离医学观察14天，不得进入经营场所。
（三）复岗人员培训。要对负责体温检测、消毒液配制、防控知识宣教、应急隔离区管理的人员开展专业知识培训，掌握应急措施。要提前了解当地定点收治医院，确保发现从业人员出现疑似症状时能及时送院诊治。要求所有员工上下班途中正确佩戴口罩，尽量不乘坐公共交通工具，建议步行、骑行或乘坐私家车、班车上下班。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩、途中尽量避鱼用手触摸车上物品。
（四）经营场所通风。开业前对经营场所每日进行通风。对集中空调系统进行预防性淸洗消毒。无前后窗或前后门窗的厅室暂不使用。
（五）场内保洁清理。要清理经营场所内积存的杂物坟圾，做到卫生无死角。
（六）防控物资配备。要提前釆购足够的口罩、消毒剂、洗手液、速干手消毒剂等防控物资，确保使用的测温仪器准确可靠。
（七）设置防控区域。要在场所内明确标示体温检测区、应急隔离区、防控物资储备区、垃圾处理区等关键区域。
三、实行分区分级管理
各县（市、区）对照分级防控的评估结果，及时调整本区域内餐饮单位复工复业工作措施。
（一）餐饮经营单位（门店）
1.防控级别高风脸地区的餐饮经营単位（门店）。可提供外卖服务和无接触自取服务，停止其它形式的餐饮经营服务活动，
（1）外卖配送员
个人健康管理按照餐饮业从业人员管理的要求执行。按无接触配送服务规范标准，避免配送过程中面对面与顾客接触。盛放食物的容器、配送服务使用的交通工具，应进行符合标准规范的消毒作业，并在*时清洁消毒要求的基础上增加频次。
（2）*台管理方
应制定巫台信息服务、服务流程、服务质量控制方案，鼓励外卖*台推行“无接触配送”的操作规范。要求配送管控部门建立完善的配送服务质量控制体系，实施外卖配送员情况监控、配送项目执行情况监控、每日订单完成情况监控、风险控制数据监控、核心指标完成情况监控，对出现的突发异常数据进行分析和及时处理。制定《防范新型冠状病毒提醒外卖商家告知书》，下线野味餐品不予配送。倡导餐饮商户疫情防控和食品安全管理、确保餐饮外卖“吃的安全”“吃的安心”。
2.防控级别为中、低风险区的餐饮经营单位（门店）。要在符合地方卫生防疫部门的要求和规范下，可有序开放堂食服务，但禁止接待大规模聚餐活动。
（1）用餐人员进入餐饮经营单伯（门店）前必须测量体温。体温超过37.3C或出现有发热、干咳、打喷嚏等症状的、禁止进入餐饮场所，立即向所在社区防控组织报告，按照防疫有关规定协助其及时就诊同时登记造册。
（2）要求顾客戴口罩。坐下饮食最后一刻才脱口罩。
（3）有条件的餐饮经营单位（门店），用餐区出入口分开设置，并安排一个监控镜头对准入口，记录相关人员出入情况。
（4）大堂餐桌实际用餐人员数量不超过*时的50%。
（5）每桌每批次顾客用餐时间最长不超过45分钟，间隔不低于10分钟，消毒后再安排下一批次。
（6）就餐顾客间隔最短距离不少于1米。长条桌同排顾客隔位就坐，对面错位相坐，圆桌顾客隔位就坐。快餐店实行一人一桌。
（7）包房及包厢就餐按照当地卫生防疫部门的要求和规范执行，保持良好通风，采取分餐制且提供公筷公勺，防止交叉污染。
（8）餐饮经营单位建立用餐人员可追溯制度。做好用餐台账、对每一桌客人相关信息、用餐时间、消毒记录等做好登记，以备查验、跟踪。
（二）单位食堂
1.防控扱别为高风险区的，禁止堂食。本单位食堂制作或外采团餐后，打包送餐到人单独食用。
2.防控级别为中风险区和低风险区的，本单位登堂制作或外釆团餐的，可釆取分散就睿方式。、其它就餐方式按照当地卫全防疫部门的要求和规范执行，同时控制就餐人数、保持就餐人员间距、増加就餐饭桌距离，有效减少人员聚集。
四、加强员工管理
（一）强化防控宣传教育。各单位要采用多种形式加强复工复产后疫情防治知识科普宣传，使员工充分了解防治知识、掌握防护要点、增强防护意识、支持配合防控工作。引导员工在使用通道、电梯、楼槎、吸烟区时有序排队，保持适当间距，吸烟时不与他人交谈。
（二）做好员工健康管理。要指派专人对进出单位和宿舍的所有通道进行严格管理。要对员工每日进行检测体温，采集员工的动态信息并登记汇总，使用指纹考勤机的单位应暂时停用、改用其他方式对进出人员进行登记。尽量避免与具有呼吸道疾病症状的人员密切接触，避免接触野生动物。
（三）实行健康状况报告。要设立可疑症状报告电话，员工出现发热、呼吸道症状时，及时向本单位如实报告。对从业人员进行每日。晨检、并分上下午两次进行依温监测，发现员工体温超过37.5C并伴有咳嗽或呼吸不畅等异常情况及时报告并采取相应的防控措施，每天汇总员工健康状况，向当地疾控部门报告。
（四）落实个人防护要求。员工进入经营场所前、进行洗手消毒，上班期间应时刻佩戴口罩罩（如非一次性口罩、每隔2-4小时使用酒精消毒一次、确保防护效果），与他人保持安全距离。在上岗期间应当经営洗手，坚持在摘口罩前后、工作前、操作后、进食前、如厕后按照六步法严格洗手。可用有效的含醇速干手消毒剂。特殊条件下，也可使用含，氯或过気化氢手消毒剂。有肉眼可见污染物时，应当使用洗手液在流动水下洗手；打喷嚏或咳嗽时要用纸巾、手绢、衣袖等遮挡、倡导合理膳食、适量运动、规律作息等健康生活方式。
（五）实行员工错时就餐。员工用餐场所应当保持通风换气，员工应当采取错峰、打包的方式就餐。加强公用餐（饮）具的清洁消毒、餐（饮）具应当一人一具一用一消毒，每日对餐桌椅及地面进行清洁和消毒，不具备消毒条件的要使用一次性餐具。员工用餐时应避免面对而就坐，不与他人交谈。
五、做好经营场所管理
（一）加强入场检测。在经营场所配备测温仪，对所有进入经营场所的人员测量体温、在醒目位置设置或张贴“氤戴口罩入场”提示，体温正常且佩戴口罩方可进入。在超过37.3C的情况下，应询问是否有相关接触史、观察是否有发热、咳嗽、呼吸不畅等疑似症状、对有疑似症状的人员应拒绝入场并向防疫部门报告。一如遇客流集中，人员过于密集的情况、可釆取限流、疏导等措施，
（二）合理使用电梯。限制每次乘坐电梯的人数，乘梯时相互之间注意保持适当距离。尽量减少乘坐厢式电梯，低楼层推荐走安全通道、较高楼层优先使用扶梯并尽豈避免与哉手直接接触。应当控制高峰时期客流量，通过管控分流减少同时进入顾客人数。推荐顾客自助结算，尽量减少排队时间。
（三）经营场所清洁卫生。每日对各个门口、停车场入口处、柜台、休息区、服务台、收银台、座椅进行清洁消毒。特别是电梯扶手、电梯按键、门把手等，应适当增加消毒频次，对有二次供水系统的企业、必须按照标准对二次供水水箱做紫外线杀菌。对所有卫生间地漏排水，小便器排水，盥洗池排水做水封检查，并做杀菌消毒处理"使用卫生间时。应当打开排气扇。使用完毕后，应当盖上马桶盖再冲水。卫生间下水管存水弯应当维持一定的水封高度，
（四）養饮具消毒。餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器、使用前必须洗净、消毒，炊具、用具用后必须洗净。
流通蒸汽消巻20分钟；或煮沸消毒15-30分钟；或使用远红外线消毒柜、温度达到125C、维持15分钟，消毒后温度降至40C以下方可使用，。不具备热力消毒的单位或不能使用热力消毒的食饮具可采用化学消毒法，如用有效氯含量为500mg/L的含氯消毒剂溶液、二氧化氯含量200mg/L的二氧化氯溶液、0.5%过氧乙酸溶液浸泡30分钟，消毒后淸水冲洗、控干保存备用。
（五）冷冻冷藏和保鲜设备管理。对冷冻冷藏和保鲜设备进行全面维护保养。保持清洁卫生，食品原材料坚持覆盖保鲜膜疋进行储存防止变叉污染。加大监督检查力度、先进先出，适量存储。
（六）垃圾淸运处理。在公共区域设置口罩专用回收箱、每天，产生的垃圾应当隹专门垃圾处埋区域内分类管理、定点暂存、及时清理，垃圾暂存地周圈应当保持清洁、每天至少进行一次消毒。
（七）方便顾客洗手。确保经营场所内洗手设施运行正常，在间询台和收银台等处配备速干手消毒礼有条件时可配备感应式手消毒设施。
六、做好餐饮服务管理
（一）加强服务管理。食品加工制作应符合《餐饮服务食品安全操作规范》，并保证避免消毒液、酒精等直接接触餐具、食材和菜品。原则上推广分餐制，不具备分餐制的必须给每桌客人提供双筷位勺或公筷公勺餐具、防止交叉污染，在用餐场所的显示屏显示或明显位置张贴公吿和防护知识海报，正确宣传引导告知所有进店顾客需配合和注意事项。必要时，可适当缩减营业时间、但应在明显位置张贴公告、吿拓消费者并取得理解，*日给客人提供零食的经营单位，应停止供应到疫情结束。每日公示消毒情况。可增加打包外卖服务，增加线上*台外卖服务和增加外卖窗口。
（二）加强釆购进貨管理。落实采购各环节索票索证制度并存档记录选择具有合法经营资质并在疫情期间允许经营的供货商采购原料。杜绝采购、饲养和现场宰杀活禽畜动物。禁止釆购不明来源的食材，严禁经营、储存野生动物或野生动物制品。对肉及肉制品做好索证索票工作，确保肉类来源可追溯，尤其是加强对俺肉“两证一报告”的`查稔，杜绝采购、使用病死、毒死或死因不明的禽畜动物肉类及肉制品、及时淸理过期和变质的食品和原料。加强保鲜、冷冻、冷藏环节的处理和使用。提倡无接触收货。
（三）加强外卖服务管理。按无接触配送服务规范标准，避免配送过程中面对面与顾客接触。外卖配送员盛放食物的容器、应在*时清洁消毒要求的基础上增加频次，外卖配送员的交通工具应进行消毒。*台管理方应制定*台信息服务、服务流程、服务质量控制方案，鼓励外卖*台推行“无接触配送”的操作规范，配送管控部门要建立完善配送服务质量控制体系，进行外卖配送员情况监控、每日订单完成情况监控、突发异常数据监控、项目执行情况监控、风险控制数据监控、核心指标完成情况监控。坚决不予配送野味餐品。
七、做好经营场所通风
（一）自然对流通风。
1.经营场所内包括厅（室）要有前后窗或前后门窗，以保证能够形成空气自然对流通风，保证厅（室）内空气自然新鲜。
2.经営打开门窗，创造厅（室）内自然对流通风的条件
（二）机械对流通风
I。所有通风设备保持正常运转，新风口设置淸洁区、新风房、过滤网和送风管道保持清洁；送风口与出风口保持一定的距离，最好送风口在厅（室）的一端，出风口在厅（室）的另一端。
2。在不需要调节空气温度、湿度的情况下，全面使用新风输入，关闭回风通道，开启另一端动力排风。
3。在需要调节空气温度、湿度的情况下，保证充足的新风输入，适时开启输出风口动力排风。
4.在通风换气的同时、要注意厅（室）内空气流动布局分配量，调整好厅（室）空气流动分配布局、保证公共场所厅（室）内各处均有新风输送和空气流动，不留死角。
5.所有排风一定要直接排到室外，不在厅（室）内循环、不直吹人体，不污染居民楼和办公室等其它地方。
6.禁止在密闭门窗无任何排风设各的情况下使用中央空调，排风系统使用专门通道。
7.送风和排风过滤网以及管道的清洗要由专业人员定期消毒清洗。
八、做好清洁与消毒
（一）常见消毒剂及配制使用。所使用的消毒剂应在有效期内，消毒剂须现配现用（下同）。84消毒液和水按1:100比例稀释配置，消毒粉（有效氯含量12-13%，20克/包）按每1包消毒粉加4。8升水配置一含氯泡腾片（有效氯含量480mg/片-580mg/片）按每1耳-溶于1升水配置75%乙醇消毒液可直接使用。其他消毒剂按产品标签标识以杀灭肠道致病菌的浓度进行配制和使用，
（二）物体表面淸洁消毒。应当保持环境整洁卫生，每天定期消毒，并做好清洁消毒记录。对高频接触的物体表面（如收银台、柜台、休息区、服务台、电梯间按钮、扶手、门把手、公共桌椅座椅、临时物品存储柜等），可用含有效氯250-500mg/L的含氯消毒剂进行擦拭。作用30分钟后，用清水擦净。建议每天至少在营业前和结束后各消毒一次，可根据客流量情况适当增加消毒次数，
（三）空气消毒和接触物消毒。无人条件下，可采取化学或物理方法逬行空气消毒，如使用过氧乙酸熏蒸，二氧化氯、过氧乙酸气溶胶喷雾消毒，过氧化氢气化消毒；可使用紫外线杀菌灯等物理消毒法，在风机房、回风滤网处可采用物理方法对空气消毒，可安装高强度低昊氧紫外线杀菌灯。
（四）地面、墙面消毒。可使用含氯消毒剂（有效氯浓度250mg/L~500mg/L）用拖布湿式拖拭，作用30分钟后，用清水洗净。在经营场所如发现呕吐物、排泄物、分泌物等污染物，可用一次性吸水材料（如纱布、抹布等）沾取5000mg/L-10000mg/L含氯消毒液小心移除，可能受到污染的表面用1000mg/L含氯消毒液擦拭消毒、作用30分钟。处理污染物应佩戴手套与一次性医用口罩，处理完毕后应洗手。，厨房要经常打扫，提倡采取湿式清扫。
（五）洗手间消毒。洗手间应保持清洁干爽、空气流通、卫生间地面，洗手池及台面无积水、无污物、无垃圾，便池内外无污物、无积垢、冲水良好、卫生纸充足，营业期间，应开启卫生间的排风装置，卫生间内无异味。曰常运营期闻每2小时应对洗手间内所有便器洁具、各类扶手和把手、触摸式冲水按钮、洗手台和水龙头等重点部位进行一次消毒，卫生间便池及周边可用2000mg/L的含氯消毒剂擦拭消毒、作用30分钟，每日应做好相关消毒记录并公示消毒情况。
（六）淸洁工具消毒。拖布和抹布等清洁工具应专区专用、专物专用，避免交叉污染，使用后以有效氯含量为1000mg/L的含氯消毒液进行浸泡消毒作用30分钟后用清水冲洗干净、晾干存放。
（七）办公设备消毒。电脑的键盘和鼠标定期用75%的乙醇清洁消毒，电脑其他部件表面先用有效氯含量为500mg/L的含氯消毒剂溶液擦拭消毒、作用30分钟后用清水洗净的湿抹布去除残留的消毒剂、其他办公设施例如传真机和打印机的淸沽与消毒也可用上述方法处理。
（八）垃圾桶消毒。定期对垃圾桶等垃圾盛放容器进行清洁消毒处理，。可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂进行擦拭，也可用消毒湿巾进行擦拭。
（九）工作服消毒。定期更换工作服；可用流通蒸汽或煮沸消毒30分钟、或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分钟，然后常规淸洗。
（十）注意事项。含氯消毒剂有皮肤黏膜刺激性，配置和使用时建议佩戴口罩和手套、儿童请勿触碰。乙醇消毒液使用应远离火源。
九、做好异常情况处置
（一）设立隔离观察区域。当员工或顾客出现可疑症状时，及时到该区域进行暂时隔离，并报告当地疾控部门，按照相关规范要求安排员工或顾客就*就医。
（二）封闭相关区域并进行消毒。发现可疑症状人员后，立即隔离其工作岗位、宿舍和就餐区域，并根据医学观察情况进一步封闭其所在的经营场所、生活场所，严禁无关人员进入、同时在专业人员指导下对其活动场所及使用物品进行消毒，配合有关方面做好密切接触者防控措施。
（三）做好发现病例后的应对处置。已发现病例的单位，要实施内防扩散、外防输出的防控策略，加强病例流行病学调查、密切接触者追踪管理、疫点消毒等工作。疫情播散的单位，要实施内防蔓延外防输出的防控策略，根据疫情严重程度，暂时关闭工作场所，待疫情得到控制后再恢复生产。
为及时有效地预防、控制和扑灭新冠病毒疫情，最大程度地减轻机关企事业单位复工后疫情对我镇公众健康造成的危害，保持经济持续稳定健康发展，保障员工及家人的身体健康安全，依据《应急法》、《重大疫情应急条例》、《省机关企事业单位复工疫情防控指南（1.0版）》、《市突发公共卫生事件应急预案》和国家、省市有关规定，结合我镇防控实际，制定本预案。
一、工作原则
（一）统一领导，分类管理，快速反应，果断处置，预防为主，群防群控。机关企事业单位复工后如果发生新冠病毒疫情，要在镇党委、**的统一指挥下，负责组织、协调复工后疫情应急处置工作。各职能部门要迅速作出反应，采取果断措施，按照“早、快、严、小”的原则迅速处置，严格消毒，彻底灭源，隔离封锁，溯源追踪，及时控制和扑灭突发新冠病毒疫情。各村（社区）和机关企事业单位按照预案规定，在各自的职责范围内做好疫情应急处置有关工作。
（二）落实各项预防措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，并根据需要开展应急演练。开展机关企事业单位复工后疫情监测、预警预报和应急演练，及时做好人防、物防、技防等工作，对复工后各类可能引发新冠病毒疫情的`情况及时分析评估、适时预测，做到疫情早发现、快行动、严处理、不留隐患。机关企事业单位复工后疫情应急处理工作要依靠群众，全员防疫，动员一切资源，做到群防群控、联防联控、稳防稳控。
二、组织机制和责任主体
（一）组织机制。
我镇成立机关企事业单位复工后新冠病毒疫情应急处置工作领导小组，由镇长任组长，其他副职领导任副组长，成员由镇防控办、经贸办、应急办、食安办、卫生办、卫生院、劳保所、民政办、派出所、林业站、畜牧站、党办、纪委监察办负责人组成。镇复工应急处置领导小组各成员单位，都要接受统一领导、统一指挥、统筹协调，并各司其责，确保政令畅通，共同做好复工后疫情应急处置工作。镇复工应急处置领导小组办公室设在镇防控办，主任由镇防控办主任兼任，具体负责督导机关企事业单位复工后开展员工排查、监测隔离、卫生消毒、宣传教育、厂区（办公区）管理、物资保障、餐饮安全等工作，组织精干力量开展应急处置，强化系统内、部门间、镇域内各单位信息共享和联防联控，全面贯彻落实镇复工应急处置领导小组的其他指示。
（二）责任主体。
机关企事业单位承担法人主体责任，应自觉履行第一责任人职责，组织成立各专门工作小组，制定细化措施，明确工作职责，确保防控责任落实到人到岗到区域。
卫生院承担疫情防控指导责任，负责制定防控工作规范。指导机关企事业单位做好消毒、通风和个人防护工作。指导开展多种形式的健康教育、防控知识培训。指导开展复工人员排查情况报告、日常健康监测以及出现相关症状病例后的处置。
派出所。负责复工后的疫点封锁、疫源追踪，加强疫点社会治安管理、安全保卫和信访**工作。协助优先运送应急处置疫情的人员、物资、药品和器械。维护复工后疫点交通秩序，必要时进行交通管制。对不配合防控应急处置工作人员的违法行为予以上线严肃惩处。
各村（社区）协助镇党委、**落实基础疫情防控责任，实施“网格化”管理，对辖区人群开展逐户排查，建立排查档案，同时配合机关企事业单位、卫生院做好复工人员随访和居家隔离观察等工作。
其他职能部门，在各自职责范围内配合做好复工应急处置工作，各司其职，各尽其责。
三、应急管理
（一）报告制度
1、机关企事业单位拟复工复产，各单位负责人向镇防控应急处置办报备，经审核符合复工条件后，签署法律责任承诺书，方可复工复产。
2、单位组织复工人员认真填写个人健康信息报告表，掌握真实准确健康信息，不得瞒报、漏报。
3、单位组织复工人员上岗前进行体温测量，如实登记，并实行健康日报告制度，由单位汇总后报镇复工应急处置办，附送卫生院。
4、单位实行外来人员体温检测和来访登记制度，对发热和异常症状的来访人员及时向镇复工应急处置办和卫生院分别报告，并做好应急隔离。
（二）排查管理
1、单位要构建与村（社区）、卫生院信息共享机制，每个单位都要确定一名疫情防控联络员。镇复工应急处置办牵头，村（社区）、卫生院与各单位疫情防控联络员建立微信工作群。
2、单位要配合派出所、移动分公司、卫生院，利用大数据核查、分析研判等手段，开展人员行踪和健康信息筛查。
3、单位负责组织排查并填报复工人员疫情排查统计表。
4、对没有离开地区且没有与确诊病例、疑似病例接触史的人员，经体温检测合格的正常复工。
5、对没有离开地区但有与确诊病例、疑似病例接触史的人员，外地区抵人员有与确诊病例或疑似病例密切接触史的，实施集中隔离医学观察。
6、有省外非湖北旅居史但没有与确诊病例、疑似病例接触史的人员，实行居家单独隔离14天，由单位负责组织实施，由卫生院、村（社区）配合监管和检测。
7、有省外非湖北旅居史但没有与确诊病例、疑似病例接触史的人员，凡经我镇及上级疫情防控领导小组确认的重大项目参与人员和其他重点人群，由单位组织筛查，筛查结果没有问题的正常上岗。
8、从湖北抵人员，虽没有发热症状，仍需实施集中隔离医学观察。
10、从湖北抵人员，有发热症状的，直接交由市医院发热门诊收治。
（三）隔离管理
1、单位要为不具备居家隔离条件的人员提供隔离条件，要按照疫情防控要求设置临时隔离室，并做好隔离期间人员生活保障和心理疏导工作。
2、单位无法提供居家隔离条件的，可以到市金河宾馆隔离观察，或由各村（社区）与员工签订“居家隔离协议”，隔离观察14天无异常后方可复工。
3、村（社区）负责为辖区外出务工人员开具外出务工证明。
（四）用餐管理
1、疫情防控期间，原则上暂停食堂集体就餐，倡导推行盒饭制，避免员工集中用餐。
2、对确有安排食堂集中就餐需要的，严格加强就餐安全管理，实施分餐制，提倡分时段进餐、食堂分批次供应份餐，避免人员聚集，原则上就餐人员保持1、5米安全距离，并向镇食安办报备审核。
3、食堂和餐饮工作人员必须严格落实行业卫生管理要求，特别是必须全程佩戴口罩。
4、单位要每日对就餐场所及相关设备设施进行严格消毒，并建立消毒登记制度。
5、单位要保证食堂安全卫生，保持食品加工、包装、储存等场所环境整洁，确保食材不受污染。
6、单位要严格落实餐饮服务食品安全操作规范，确保不发生食品安全事件。
（五）防护管理
1、单位要做好复工前的防护物资准备，包括但不限于口罩、酒精、洗手液等防护用品，原则上配备红外线测温仪等。
2、单位要对办公场所、生产车间、卫生间、员工宿舍等区域和楼梯扶手、门把手等公共设施定期进行规范消毒，做好封闭场所通风换气，原则上不使用暖风或空调。保持环境清洁，设置废弃口罩垃圾箱，对垃圾及时分类清理。
3、单位要督促员工在公共场所全程佩戴口罩，鼓励步行或乘坐私家车上下班，原则不乘坐客运车辆。
4、单位要做好员工防护知识培训，提升员工自身健康管理能力。
5、原则上不召开人员集中的会议，尽量采用网络视频会议方式。
（六）宣教管理
1、单位要开展疫情防控知识宣传教育，主动联系卫生院，利用电子显示屏、微信公众号、横幅标语、宣传板、工作群、短信通知等多种方式，宣传新冠肺炎防控知识。
2、单位要组织工作人员利用学*强国、国家卫生健康委网站等*台，学*疫情防控知识，提高疫情防控意识。
3、单位党组织要主动发声，正面引导工作人员不传谣不信谣。
四、应急处置
1、单位要建立疫情防控应急管理方案，明确责任、明确流程，加强风险研判和隐患排査，做到“一事一方案”、“一点一对策”。
2、员工上班后如发现身体异常，如发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状，必须立刻通过班组、车间或办公室，以及单位负责人，立即上报镇复工应急处置办和卫生院，由卫生院立刻进行现场消毒或安排员工及时到卫生院检测，必要时由卫生院使用专用救护车，做好隔离防护，送往市医院发热门诊收治。
3、单位要提高新冠病毒感染的肺炎病例的诊断和报告意识，固定专人负责，对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例，要注意询问发病前14天内的行动轨迹，了解本人*期有无赴疫区的旅居史、有无与哺乳动物、禽类的接触史，尤其是野生动物的接触史，以及有无与类似病例的密切接触史。
4、单位排查出的员工与疑似病例、确诊病例密切接触者，先行隔离，单位负责人第一时间上报镇防控办和卫生院，按照操作规程，由镇防控办和卫生院分别上报，根据市防控指挥部确定具体应急处置措施，配合做好密切接触员工的追踪和管理。
五、相关要求
（一）统一认识，提高站位。各村（社区），各企业和各有关单位，要高度重视复工后的疫情应急处置工作，扛起疫情防控主体责任，持续强化防大疫、打大仗的思想准备，以严之又严、细之又细、实之又实的要求，切实做到“早监测、早发现、早报告、早隔离、早诊疗”，以防疫情在我镇输入、蔓延、输出和控制疫病传播，确保我镇新冠肺炎疫情防控工作稳定有序进行。
（二）预防为主，突出实效。复工后的机关企事业单位要实事求是提供疫情防控期间安全风险防范情况，以及企业复工复产有关情况，精准查改存在的问题，进一步查缺补漏，坚持预防为主，采取环境整治、消毒灭源、强制检疫、强化堵源、疫情观测和重点员工24小时监管等综合措施，确保复工后疫情的防控工作落到实处。
（三）严肃纪律，落实责任。各职能部门要加强监管，督促落实各项职责，重点督导复工后的机关企事业单位在疫情的预防、报告、调查、控制和处理过程中有无谎报瞒报、玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为，一经发现，绝不姑息，严肃处理，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
——疫情过后复工复产思想汇报范本五份
按照市安委办《转发<关于加强节后复工复产安全生产工作的通知>的通知》（六市安办明电[2022]3号）文件要求，市城管局认真做好复工复产安全生产工作，现将有关情况报告如下：
一、做好工作布署安排。为切实抓好节后复工复产安全生产工作，确保全年安全生产工作开好局、起好步。我局印发了《关于认真做好节后复工复产安全生产工作的通知》，传达了省住房和城乡建设厅《关于做好节后复工期间建筑施工安全生产工作的通知》和市安委办《转发<关于加强节后复工复产安全生产工作的通知>的通知》精神，并要求各单位高度重视节后复工安全生产工作，全面开展安全隐患排查整改，认真做好岗前培训，强化对开复工安全监管。
二、扎实做好隐患排查整改工作。我局严格按照通知要求，组织局属各单位开展全面排查，一是对厂网河一期PPP项目部分子项目开展了节后复工复产与安全生产工作检查，先后检查凤凰桥污水处理厂二期、凤凰桥中水厂配套观光取水口工程、河西污水处理厂和东城污水处理厂二期等四个厂区，经检查，三峡项目公司实施的厂网河一期、二期项目基本于本月21日前全部完成复工复产，在复工复产前，三峡项目公司召开了复工复产专题会议，组织监理单位、施工单位对施工现场进行了安全检查，各工地均确保安全合格后方才下达复工令。二是开展市管园林绿地隐患排查整治，重点检查养护施工企业汽油等易燃易爆危险品存储、项目部仓库消防设施设备配备情况，全面排查绿地内枯死枝、枯死杂草集中堆放及用电、照明等设施设备运行安全。三是对城区桥梁开展安全检查，对城区所有管辖桥梁防撞护栏、防撞垫、限界结构防撞设施、分割设施等安全设施开展隐患排查，补齐不全桥梁限高限重等警示标示。四是督促指导新奥燃气公司对各燃气厂站，开复工工商业用户燃气设施开展安全检查，及时消除安全隐患。我局成立了检查组，深入万达广场餐饮街区，实地检查餐饮场所燃气设施安全管理工作。
下一步，我局将继续开展开复工安全生产督查检查工作，督促指导各单位做好安全防范措施，确保安全生产形势稳定。
荷城街道坚决贯彻上级及街道主要领导关于复工复产安全生产工作的决策部署，强化政治担当，压实各方责任，各行业主管部门持续奔走企业一线，及时摸排辖区内生产经营企业复工复产情况，积极对已复工复产生产经营企业开展安全生产监督检查工作，守牢守好复工复产安全生产底线。
一、街道领导带队检查动态
2月24日上午，荷城街道办事处副主任柯茂池带队，到谷维饲料检查复工复产风险防范相关工作，行动重点聚焦谷维饲料复工复产后生产车间消防安全、返工员工岗位安全培训、复工复产“六个一”台账资料。检查组听取了谷维饲料安全人员落实复工复产相关工作情况，要求谷维饲料坚决落实“未完成复工复产六个一’则不允许复工”的原则，严格规范叉车、锅炉等特种设备的安全使用。
二、重点行业复工复产安全生产检查情况
街道应急管理办坚决贯彻落实复工复产安全工作要求，2月24日派出10个检查组对辖区工贸危化企业开展复工复产检查，当天共出动154人次，排查事故隐患300条，下达整改指令5份，累计检查企业672家。应急管理办坚决落实“未完成复工复产‘六个一’则不允许复工”的原则，对于未完成该项工作的企业要求其2天内落实完成，并提交资料
复核，合格后方可复工复产。同时，检查人员还向企业宣传疫情防控工作部署，要求企业做好疫情防控措施，督促员工尽快接种加强针疫苗，并发放廉政告知书、安全生产责任书及承诺书。
街道经济发展办工作人员到辖区大型超市开展节后安全生产检查，现场查看节后复工复产台账，要求企业负责人全面排查安全隐患和薄弱环节，落实好安全生产主体责任，确保员工生命安全和荷城街道安全生产形势稳步发展。
街道城建和水利办2月24日，检查4家企业， 工地复工复产安全生产及疫情防控检查，共发现3个隐患，已督促其限期内整改隐患。
区市监局荷城市监所加强复工复产安全风险防范，结合职能，对辖区内企业（厂房）特种设备使用单位、餐饮经营单位、集贸市场及大型超市及相关经营单位开展复工复产安全防范工作检查，加强日常安全监管检查及防疫指导。监管人员要求上述经营单位务必加强安全意识，按时观看学*安全生产教育视频，定期对照开展自查。同时，监管人员紧盯每个风险隐患，对特种设备规范使用、餐饮行业使用传菜机及燃气、场所消防等安全隐患存在问题督促整改、规范。2月24日，共派出监管人员24人次对18家经营单位开展复工复产安全检查，共发现1处隐患（为特种设备档案未按照规范整理，未建立完善安全技术档案；在用起重机械未配备起重机械指挥员），已当场下达整改指令：1、尽快建立完善的安全技术档案；2、配备具有资格的起重机械指挥员，如未配置不得使用。后续我所将继续跟进整改情况。
生态环境分局荷城监管所2月24日出动检查人员2人次，检查1家企业复工复产安全情况，检查了佛山市高明旭飞柔性线路板有限公司。执法人员要求企业负责人召集全体员工开展全员培训，必须完成“云课堂”及安全生产警示教育片的学*，督促企业严格落实复工复产“六个一”措施。
卫生健康办2月24日派出工作人员到辖区内社区卫生站检查疫情防控和节后复工复产情况。检查发现部分社区卫生站未制定复工复产安全生产预案，督促相关单位制定相关预案，并落实好相关工作。同时， 工作人员要求医疗卫生机构认真学*安全生产相关文件精神，公布安全生产承诺书，全面落实“三个一”（即进行一次全员安全生产培训，制定一套节后复产复工方案，完成一次复产前设施设备的全面检修），坚决克服麻痹思想、侥幸心理，稳步有序推进复工复产。
自新冠肺炎疫情发生以来，国家密集出台了多项税费优惠政策措施，六安市税务局认真贯彻落实省税务局支持疫情防控和企业复工复产决策部署，聚焦优惠政策落实要给力、“非接触式”办税要添力、数据服务大局要尽力、疫情防控工作要加力的“四力”要求，坚持疫情防控和税收工作两手抓，确保各项政策落实落地，全力服务企业复工复产，现将相关情况总结如下：
一、政策执行情况
因涉及企业和公民隐私，具体税收减免情况和社保费退费情况请详询市税务局收入核算科。
二、工作开展情况
一是强化工作机制。市县区局党委高度重视，主动担当，“一把手”靠前指挥，分管领导各负其责，理清政策、摸透情况、做实措施。按照部署要求，迅速成立阶段性减免企业社会保险费政策工作专班、支持疫情防控和企业复工复产税费政策推进落实工作专班及支持湖北企业复工复产专项工作组，统筹做好政策制定、部门协作、政策宣传、培训辅导、服务优化、系统完善、统计核算、效应分析等工作。
二是抓好内外宣传。通过多种“非接触式”线上方式组织税务人员开展政策学*。创新宣传培训方式，开展网上直播课堂建设，已经拍摄制作纳税人“云”课堂6期，印制政策措施宣传册2万多份（册），线上线下培训纳税人11万余人次。积极拓展复工复产工作宣传渠道，中央、省市各级媒体对我局运用大数据支持企业复工复产工作开展情况进行跟踪报道，央视新闻直播间、东方时空、24小时，安徽新闻联播等栏目先后报道六安市税务局支持企业复工复产工作开展情况，在各级媒体刊发稿件60余篇，受到社会各界广泛关注和好评。
三是大力优化服务。认真落实总局、省局“非接触式”办税和税费服务“六办”要求，对现行税费政策中的留抵退税办理、延期申报等业务，明确不开展实地核查、暂不提供纸质资料等措施，确保特殊时期，尽量减轻纳税人缴费人负担。加速网上发票领用办理，并与邮政部门做好协调，确保网上发放发票当日办结、当日寄出、次日送达。选拔业务骨干负责接听回答纳税人缴费人的政策、实务咨询。推动“税融通”业务升级优化，截止5月底，全市“银税互动”金融服务贷款余额13.16亿元，比年初新增3.84亿元，授信户数1345户企业，比年初新增536户。一定程度上缓解了中小微企业复工复产面临的“融资难、融资慢、融资贵”问题。
四是做实线上包保。六安市税务局全面落实“线上包保责任制”，累计完成9类企业线上包保*11万户，线上推送税收优惠政策累计19万余份，累计收集解决企业需求300余个，有效助力企业复工复产；同时将144户省级疫情防控重点保障企业名单纳入重点包保对象名单，及时开展“一对一”“点对点”辅导，不到30分钟即为疫情防控重点保障物资生产企业安徽金寨高贝斯无纺布制品有限公司办结增值税百万元发票“增版”，争分夺秒解决企业复工复产实际困难。
五是强化税收分析。第一时间建立运用税收数据开展全市企业复工复产情况分析工作机制，抽调精干人员成立分析团队，充分发挥税收大数据优势，利用增值税发票等有关税收数据，多维度、多角度监控经济运行态势，加强对本地重点行业、重点产业、重点企业、专精特新企业的分析，跟踪企业复工复产进度，及时、准确、客观的反映实际情况和存在问题，及时反映疫情后企业复工复产进度，科学评估疫情对宏观经济和微观个体的影响，为经济恢复稳定增长、优化产业结构提出针对性措施建议，合理测算税收收入计划，积极向地方**建言献策，服务地方党委决策和经济发展大局。先后撰写复工复产专题分析材料18篇，市委副**、**叶露中，市人大常委会主任、党组**王胜对此充分肯定并作了专题批示。
六是开展供需查询。通过国家税务总局云*台供应链查询系统助力企业复工复产，截至6月底，共为45户有诉求的企业进行了产业链信息查询，匹配供应商、采购商544户（含湖北供应、采购商）。其中原材料短缺企业查询全国活跃供应商42户，匹配供应商486户；产成品滞销企业3户，匹配采购商58户。在4月22日中央电视台新闻直接间对安徽“补充生产要素大数据助力企业复工复产”节目中对安徽及六安市局工作专门进行了报道。
七是助力湖北企业。市局成立支持湖北企业复工复产专项工作组，定期对省局推送六安与湖北有采购往来企业开展梳理分析，主管税务机关逐户了解企业实际采购需求，定期报送与湖北企业达成的《重点企业采购需求统计表》和《重点企业供需对接推进成果日报表》，现已完成二批42户六安企业全面摸查，截至6月底，六安市共27户重点企业与湖北境内43户企业有购销需求，其中23户企业已向湖北39户企业达成购销金额16501.77万元，其中采购7979.77万元，销售8522万元；达成初步意向金额14483.12万元，其中采购8483.12万元，销售6000万元。
八是强化督导整改。市局对省局推送涉及疫情防控风险指标疑点数据高度重视，逐户逐条做实做细核查整改工作，已经核查整改二批涉及疫情防控风险指标疑点数据7358条，其中：核查整改上报疑点数据566条,整改违规税款229万元，无需上报疑点数据6792条；同时强化税费优惠政策落实督查督导力度，市局领导带队对各县区局执行疫情防控和企业复工复产税费优惠政策情况开展调研督导，发现问题及时指出、立行立改。
三、问题建议
一是外贸企业复销步履维艰。随着国外疫情的加重，疫区国家和地区尽可能使用本地产品替代，减少甚至不从中国进口货物以扩大自身内需，刺激本国和地区经济发展，中国商品订单取消或减少，加之中美贸易摩擦不断，外贸企业全面“复销”滞缓。建议一是精准开展辅导宣传，各部门配合通过大数据准确筛选符合政策条件的企业名单，落实外资利润再投资递延纳税、选择恢复出口退税权等各项政策，实施精准辅导，缓解企业资金周转压力；二是助力出口转内销，通过供应链匹配查询，帮助企业寻找内销采购商，促进国内采购合作，着力解决企业销售困难等问题。
二是政策执行合力仍需加强。目前，发改、工信、财税、金融、人社、医保等有关部门均密集出台支持疫情防控和企业复工复产政策，在实际执行过程中，仍需进一步整合各方政策资源，形成政策执行合力，“打包”服务企业，从项目、人力、资金、税收、交通运输服务等各方面齐力支持企业共克时艰，持续发展。
四、下一步工作打算
一是巩固“非接触式”办税缴费成果，优化纳税服务。进一步拓展和优化电子税务局等网上办税功能，不断扩大“非接触式”办税缴费覆盖面。加强宣传辅导，提升纳税人、缴费人“非接触式”办税缴费意愿和能力，引导帮助纳税人优先通过自助办、网上办等方式办理税费业务。持续降低纳税人办税成本，节约纳税人办税时间，优化税收营商环境。
二是加强大数据运用，深化税收经济分析。充分发挥税收大数据优势，利用增值税发票等有关税收数据，多维度、多角度监控经济运行态势，加强对本地重点行业、重点产业、重点企业、专精特新企业的分析，跟踪企业生产情况，了解企业发展困难及诉求，科学评估疫情对宏观经济和微观个体的影响，为经济恢复稳定增长、优化产业结构提出针对性措施建议，合理测算税收收入计划，积极向地方**建言献策，服务地方党委决策和经济发展大局。
三是落实各项优惠政策，服务经济发展。重点抓好营改增、小微企业、重点群体创业就业等减税政策和支持新冠肺炎防控等有关税收优惠政策的落实，内外并重，加强政策宣讲培训，规范化精细化落实减税降费政策，巩固办税服务厅申报辅导、网上巡查、包保责任制“三道防线”，确保减税降费落地生效，纳税人应享尽享、应免尽免，减轻企业税费负担。
四是打击税收违法行为，促进公*正义。加强税收征管力度，全面做好违规享受减税降费政策整改工作，严防税收流失，保障税收公*；加强与**部门的协同协作，严厉打击偷逃抗骗等涉税犯罪，严抓增值税发票风险管理，严厉打击增值税专票暴力虚开、偷逃骗税等税收违法行为；推进纳税信用体系建设，规范税收秩序，营造公*公正的税收环境，切实保障遵纪守法纳税人、缴费人的合法权益。
一、基本情况
目前，全市复工复产的消防安全重点单位有xx木业有限责任公司、xx长饮用水有限公司、、市口岸客运总站4家，共有在岗人数193人；将复工复产的消防安全重点单有市全民体育健身中心、市xx氧气乙炔供应站、华峰酒店有限公司、市xx商务宾馆有限公司4家，初定在岗人数共31人；复工复产和将复工复产单位共占全市消防安全重点单位总数的11.27％。
二、存在的隐患风险
（一）重生产轻安全。企业复产复工期间，员工返岗、生产繁忙、物流密集，各类火灾风险交织叠加，加之疫情期间停工对效益的`影响，一些企业为扩大产能或转产可能降低消防投入、放松安全管理，抢工期、赶进度，甚至违规操作、带险运营，稍有不慎，极易发生火灾事故。
（二）违规用火用电。初春季节，乍暖还寒，有的企业可能使用大功率电器取暖、陈旧线路更新不及时，极易造成电力超负荷运行过热而引发火灾。同时，违规吸烟、动用电焊气焊、使用酒精消毒等也是引发火灾的'主要因素。如兴盛氧气乙炔供应站储存灌装易燃易爆气体，危险系数高，一旦遇有电火花或明火极易造成爆炸并引发火灾。
（三）堵塞疏散通道。生产作业中，货物、杂物在疏散通道、安全出口处乱堆乱放，如xx木业有限责任公司厂房内生产原料及半成品和成品流动堆放，体量大且散乱，极易给人员应急疏散逃生时带来严重影响。
（四）应急疏散较差。消防安全重点单位建筑内部体量大。疫情防控期间，人员物流相对集中，如口岸客运总站即将迎来返乡复工客运高峰，应急疏散过程中极易造**员拥堵和踩踏，甚至造成大量人员伤亡。
（五）消防车通道堵塞。辖区各乡镇（街）尤其是主城区设置疫情防控路障密集，封堵消防车通道，一定程度影响了消防救援队伍出警救援。
三、采取的措施
（一）组织开展有针对性的复工复产风险研判。对已复产企业的安全风险进行再评估，找准薄弱环节，补强安全措施。分类梳理风险管控清单，科学制定企业复工复产方案，分时分批有序推进。抓好正在和即将恢复生产企业的风险识别和排查，建立风险隐患排查指导清单，科学精准管控。
（二）严格落实安全生产风险管控机制。动态掌握企业复产复工计划和运行情况，全面摸底统计，精准研判分析，采取远程指导和实地服务相结合方式，指导复产复工企业做好消防安全工作。加强突击生产企业的安全风险管控，做好疫情防控场所的安全防范，尤其是医疗救治定点医院、高层建筑、老旧小区和中小企业安全风险管控，按照“一企一策”要求，科学制定消防安全管理制度。
（三）认真开展火灾隐患检查指导。采取视频约谈与实地督导相结合的方式，指导企业对电气线路、用电设施和消防设施进行全面检查维护，加强新入职、新换岗员工培训演练，严格落实领导带班、重点岗位值班值守和防火检查巡查等制度。对检查发现的问题，严格依法督促整改，对存在重大火灾风险、不具备复产复工消防安全条件的，坚决不予复产复工。
（四）加强宣传教育培训。利用企业公告栏、过道等显著位置张贴消防宣传挂图，滚动播放安全提示，提高全员消防安全意识。并结合打通“生命通道”治理行动要求，组织全市乡镇（街）和各相关单位开展专题培训，设置张贴警示牌和海报、划定标线标识、清除障碍物，加强维护管理，确保消防车道、安全出口、疏散通道畅通。
市消防救援大队要持续跟进复工复产企业消防安全工作，从严从细从实开展检查服务指导，全力将火灾隐患消除在事故发生前。
各单位要互相协调尽职履责为打赢疫情防控阻击战创造良好的消防安全环境，建设*安。
新型冠状病毒感染的肺炎疫情暴发后，罗坑镇党委、**清醒认识疫情防控的严峻形势，以高度的政治责任感，认真贯彻落实******、省委省**、市委市**、区委区**决策部署，第一时间分析研判，成立新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组，按照实际情况制定工作方案，密切各部门合作，明确各部门职责，切实加强对新冠肺炎防控工作的领导。镇主要领导亲自深入村居和企业指导和督导疫情防控工作，全镇疫情防控工作的整体*稳，取得了良好的工作效果，现将阶段性工作总结汇报如下：
一、疫情防控工作情况
（一）指标完成情况
一是罗坑镇根据中央***、省委省**、市委市**、区委区**决策部署，罗坑镇成立工作领导小组，制定方案，立即开展全员排查工作，以各村（居）委为单位，对本地人员以及外来回乡人员进行排查。截至3月4日，罗坑镇共完成全员排查11209人，居家医学观察59人（其中有34人检验核酸，均为阴性）；集中医学观察0人，目前已解除观察52人。排查企业47家，出租屋22户、40人；做到排查全面覆盖，不漏一人。
二是守土有责、守土尽责，切实做到外防输入，内防扩散。罗坑镇联合罗坑自然保护区、罗坑派出所、罗坑卫生院在S521省道（枫树头）设立疫情监测点，落实24小时值班制度，对往来车辆人员进行体温检测及信息登记，做好人员摸排工作。共检查车辆19852辆，人员35988人次，守好第一道防线。同时在各村居、市场等重点路口设立8个集中检查点（党员志愿岗）做好人员信息登记工作。
（二）主要工作亮点
一是大力宣传，为正确认识冠状病毒疫情发力。成立由各村干部组成的“轻骑宣传队”走街串巷，挨家挨户用最朴实的语言宣传疫情防控措施，做到防控宣传无空白，全覆盖。印发了1万份《告知书》，在明显位置悬挂横幅320条，两处LED显示屏，宣传海报张贴1547张，利用镇村广播喇叭、流动宣传车宣传疫情防控的相关知识内容。同时在党员群、村小组群宣传防疫知识，引导村民理性认识新型冠状病毒感染的肺炎，不信谣、不传谣、不造谣。
二是自制“健康卡”，为居民送健康。为了进一步引导正确舆论方向，稳定人心，增强信心、汇聚民心。罗坑镇自制“健康卡”，组织全体镇村干部开展“把健康送进家”活动。在送“健康”之余，走访群众，倾听民声、解决民需。据不完全统计，当天已走访农户1241家，收集群众意见建议49条，解决群众需求105个。
三是成立“走访小分队”做好人文关怀。罗坑镇妇联联合罗坑卫生院、罗坑学校组成“走访小分队”，对有负面情绪的群众进行开导和鼓励。以及普及科学防护知识、加强对健康理念和传染病防控知识的宣传教育等手段，帮助群众提高文明素质和自我保护能力。
四是多方联动，共渡难关。积极动员社会力量，最大程度做好疫情防控工作，按照区委区**的部署，发动企业和社会爱心人士为疫情防控工作捐款捐物，截止3月4日，罗坑镇共筹得口罩、手套、体温枪、84消毒液等防疫物资及善款总值10多万元，为我镇打赢战“疫”打下坚实基础。
五是疫情防控工作结合人居环境整治，全镇6个村（社区）统一开展村庄清洁行动，动用30多辆垃圾清运车清理198个垃圾点，清理垃圾*270多吨。清理房前屋后杂草100多处，堆放整齐柴火堆300多处，清理巷道200多条，做到疫情防控和人居环境整治两手抓。
六是加强特殊场所及人群的管理与帮助。对我镇敬老院实行封闭管理，严禁外人探访，最大程度保障老人健康安全。同时为困难群体、低保户送去米、面和口罩等物质，帮助他们渡过难关。
（三）主要工作措施
一是成立以镇党委**谢国健同志为组长、党委副**、镇长罗锦球同志为常务副组长的防控新冠肺炎工作领导小组，按照实际情况制定工作方案，确保疫情防控工作有序开展。
二是全面完成“敲门行动”。我镇在接到通知后立即组织驻村干部召开专题会议，部署“敲门行动”工作。要求驻村干部到各自包片的村小组，传达会议精神给村小组组长，让各村小组各自开展调查摸底。并加强对各类住宅小区的管理。我镇辖区内有瑶族第五、第六新村住宅小区。召集瑶族村委干部，对瑶族第五第六新村小区加强外来人员的排查和管理，劝阻外来人员进入小区。
三是加强对麻将馆的排查和管理。取消宾馆酒店饭店聚会宴*。对我镇辖区内的饭店进行排查，看是否存在有偷食野生动物的现象。加强对夜宵店的管理，通过干部夜巡措施，有效防止群众夜宵聚餐行为。
四是全面保障一线工作人员物资供应。高度重视防护物资紧缺问题，本着科学、合理、节约的原则，对上级部门分配及爱心企业与个人捐赠的口罩、酒精等物资进行合理分配。
五是进一步开展爱国卫生专项行动。为了进一步解决垃圾增多、清运不及时的问题，侨营公司于每天派出垃圾压缩车，进一步加大对垃圾的清运力度，做到无垃圾成堆，清除病媒生物孳生地。
六是通过张贴公告、通知、标语，悬挂横幅、发放宣传单、广播等方式，大力宣传倡导群众不串门拜年、不参加**活动、不组织参与聚餐及其他集体性聚集活动，做好个人防护工作。
二、存在主要问题和困难
我镇疫情防控工作在上级部门的指导下取得了良好的工作成绩，但是也存在相关的问题和困难。口罩、红外探热枪等物资相对较为匮乏，有些流动检查点因物资匮乏难以配齐必要装备。
三、下一阶段工作打算
（一）重点做好辖区内企业复工复产各项工作
一是帮助企业尽快恢复正常正常生产。认真落实管控责任，强化安全生产监管，坚持一手抓疫情防控，遏制疫情扩散，一手抓企业复工复产，支持和推动各类生产企业复工复产，促进经济*稳增长。二是夯实责任。落细落实属地监管责任，及时督促指导企业落实复工复产各项措施，严格落实各类人员防护手册和重点人群管理要求，帮助企业制定复工复产方案和疫情防控工作方案，落实复工复产前后防疫工作；同时健全日常联系沟通机制，及时掌握企业复工复产情况，确保生产经营有序进行。三是保障安全。根据全镇疫情防控形势和春季安全生产特点，坚持问题导向，改进监管服务，向有复工复产计划的企业下发安全提示，加强企业复工复产安全监管，防范化解重大风险。四是强化督查。深入已复工复产企业开展专项执法检查，对不重视复工复产疫情防控要求的企业，督促指导企业立即整改。目前为止，我镇47家企业已有30家企业复工复产，我镇将协助剩余企业做好复工复产工作，农业、零售业等复工复产工作有序开展。同时指导学校做好疫情防控和开学准备工作，解决学校实际困难。
（二）继续做好疫情防控宣传工作
当前我区疫情防控进入分区分级防控阶段，为更好引导广大群众明确现阶段的防控重点，进一步提升社会疫情防控的社会公益宣传的针对性和实效性，我镇根据区委区**调整有关社会宣传重点内容。一是突出“戴口罩、勤洗手、不聚会、常通风”的重点内容，利用**、各村居led电子屏、手写标语、横幅等进行宣传，不断提升群众疫情防控的意识，提升宣传的效果。二是保持防疫科普工作的力度，利用宣传栏做好疫情防控知识的宣传工作。三是加强对防疫公告、通告和宣传内容的清理，全部按照上级工作要求，保留最新一期通告和区防疫宣传信息组最新提醒，对于不符合分区分级防控宣传工作和现阶段工作重点的标语进行清理和更换，做好复工复产宣传标语、宣传画张贴，力求形成浓厚的宣传氛围，做到疫情防控宣传工作不留死角。
（三）持续做好外来人员信息摸排登记工作
确保在新形势下能及时“找得到”外来人员，守护群众生命健康安全，我镇将继续采取多种形式手段做好外来人员信息登记和摸排工作。一是继续做好出租房排查工作，要求房东及时上报租户相关信息，同时鼓励居民群众做好信息反馈工作。二是对辖区内外地车辆情况继续做好排查登记，镇域内设置三个临时检查点对外来人员及外来车辆进行排查，严控外部输入、内部扩散。不折不扣落实好联防联控和群防群治各项举措，切实做好疫情防控工作，全面加强密切接触者和重点人群管理，刚性执行隔离制度，全面落实好居家观察等各项工作，确保夯实疫情防控工作基础。
（四）关心重点人群生产生活情况
关注困难群体、孤寡老人、留守儿童、学生等重点群体，及时为他们送去所需生活物资，帮助他们解决实际问题，保障他们日常生活所需，将疫情防控工作对群众的影响降到最低。
（五）做好疫情信息保密工作
进一步提高认识，明确保密责任。学*相关知识，加强日常管理，严防泄密隐患。由于疫情正处于关键期，大量工作都是利用网络和电话处理，坚决做到“涉密不上网，上网不涉密”，禁止将涉密文件以及内部敏感文件通过微信、QQ以及其他无保护措施的网络进行传递，在传输文档、复制和发送图片时，要认真检查，确认无误后再发送，严防疫情防控期间泄密事件的发生。
——疫情后复工复产安全方案优选【5】篇
一、企业复工时间
对全区符合复工条件的企业(不含建筑施工企业、建设工地)实行分类分片分时段严格审批，有序复工。所有企业未经批准一律不得擅自复工。
通过互联网等信息技术开展网上办公、远程办公和居家办公的优先复工。
(一)工业企业
2月10日起，符合“白名单企业”(即涉及疫情防控必需、保障城市运行和企业生产必需、群众生活必需以及其他涉及重要国计民生的企业)、员工基本为本地的企业、本地上下游产业链、供应链完整的企业;
2月15日起，员工主要来自其他非疫情重点地区、本地产业链、供应链较为完整的企业;
2月20日起，其他工业企业。
(二)服务业企业
2月10日起，为企业和居民提供必要的生产生活服务的宾馆、餐饮企业(仅限提供送餐外供服务、不得设堂餐)和商贸流通企业(含一般物流、电商物流、仓储物流等);
2月15日起，为企业生产提供投融资、科技咨询、企业管理的企业;
2月20日起，房地产开发企业、房屋网上销售、中介销售等房地产服务企业;
容易导致大规模人口集中集聚的服务业企业暂缓复工，具体时间另行通知，包括经营性长途客运行业，批发市场(不含农产品批发市场)，家政行业，房地产开发企业售楼部，影院、剧场等娱乐场所，各类博物馆、美术馆、展览馆等，旅游景区、旅行社等文化旅游业以及经营单位等。
二、企业复工前必须做到“六个到位”
(一)主体责任落实到位
企业要有强烈的责任意识，坚持稳控当头，按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则切实履行主体责任，并制定承诺书;同时建立劳动关系处理机制，妥善处理劳资和稳定问题，切实承担社会责任。
(二)防控方案制定到位
企业要制订本企业疫情防控的工作方案和复工生产方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置、安全生产等内容，落实落细各项举措。
(三)联动防控机制到位
企业要建立企业主要负责人牵头的疫情防控领导机构，落实专门的疫情防控工作班子和管控人员，各项职责分配到人，落实专职人员，每天按时如实将职工健康状况、疫情防控措施落实等情况，向属地*台、镇街报告，实行网格化管理。
(四)企业职工排查到位
企业要严格排查职工*期出行情况，全面掌握职工当前身体状况、假期外出情况、与疫情重点地区人员接触情况及共同生活成员健康状况。建立职工“一人一档”每日登记制度，所有职工在“杭州市企业员工健康码数字*台”申报信息并获得职工健康码，一人一码，分类管理，确保职工的健康安全。
1.首批上岗职工须为在杭州连续待满14天以上且无相关呼吸道、消化道症状体征人员。
2.企业对后续职工上岗须进行严格排查，其中xx等疫情重点地区人员*期一律不得返回，具体返回时间另行确定;其他地区职工返回前须上报名单，经审查通过可返回，返回后原则上须完成14天隔离医学观察(隔离时间视各地疫情变化情况动态调整)，无症状后方可上岗。隔离医学观察的具体要求另行通知明确。
3.企业必须做好分批返回职工的隔离方案，经属地*台、镇街审核通过后方可通知职工返回。
(五)防控物资准备到位
企业要根据防控需要，配齐足够的防护口罩、消毒液、红外测温仪等疫情防控用品，并落实临时隔离点。厂区各公共场所消毒防护到位。
(六)安全工作确认到位
企业在复工前须做好供电、供水、空调设施和电气电路、危化品储存的安全检查，做好车间、仓库等的机械设备、特种设备和作业环境的安全检查，确保无故障、无遗漏，职业卫生和劳动防护到位。
三、企业复工申请
1.组建工作专班。区级层面抽调发改、经信、商务、市场监管、卫健、**、农业农村、三服务办等部门和邮政、人民银行、银保监、电力等单位相关人员组成区疫情防控指挥部企业复工工作专班，负责企业复工审核工作。各*台、镇街建立相应专班，并落实专人担任复工指导员、防疫指导员，指导企业做好复工和疫情防控各项工作。(名单及联系方式见附件)
2.理顺审批权限。财税关系归属五大*台的企业由*台审批，报区复工专班备案。除此之外的规模以上工业企业根据行政区划在属地镇街审核通过后，报区复工专班审批;其他所有企业(含个体工商户)由属地镇街审批，报区复工专班备案。良渚新城、良渚街道共同组建专班，以良渚新城为主，负责审批。
3.明确审批流程。符合上述六个“到位”的企业，提前三天通过“杭州市企业严格防控有序复工数字*台”申报复工申请或直接向属地*台、镇街提交书面申报材料，审批通过的，由审批单位发放复工通知书，企业收到后方可复工。
4.从严控制数量。区复工专班根据疫情变化情况，按照企业数和职工数“双控”原则，分类分时段对*台、镇街审批数量进行限额管理，从严把关。
四、企业复工后必须做好“六个强化”
(一)强化人员管理
企业要做好职工每日健康监测。督促职工每日在*台进行健康打卡，确保每日更新底数清，并及时审核上报属地*台、镇街。指定专人落实每日对所有职工进行体温监测，一天不少于两次。
企业要做好职工上下班途中管理。对职工上班工作场所、厂区宿舍实行封闭式管理，严格访客管理，所有出入人员必须戴口罩，体温异常者未经检查排除感染不得进入。要求职工固定上下班路线，途中佩戴口罩并尽量减少在外时间。提倡单人自驾，有条件的企业提供班车接送服务并做好消毒。
企业要做好职工上岗安排。在疫情解除前，企业原则上不招录新职工。如必须招聘，一律不得到疫情重点地区开展招聘活动，一律不得从疫情重点地区新招聘职工，在其他地区招聘新职工必须严格审查。
企业要减少人员外派出差，不得安排职工到疫情重点地区出差，也不能接受重点疫区人员来访。确因工作需要的特殊人员来访，企业要严格按照隔离医学观察办法先实施医学观察，待观察解除后，方可进入。
(二)强化就餐管理
有食堂的企业集中供餐、独立分餐，并尽量分批错时用餐;没有食堂的企业集中订餐、独立分餐。企业应确保职工就餐时距离保持1米以上，禁止聚集用餐。餐具、饮具等使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净、消毒，保持清洁，确保卫生。
企业要保持食堂食品加工、包装、贮存等场所环境整洁，确保食材及制作过程不受污染。食堂工作人员必须持有有效健康证，保持良好个人卫生。
(三)强化卫生防护
企业要加强工作场所的全面通风，尽量开窗增加通风换气次数。安装有机械通风设施或使用空气调节的工作场所，要加强机械通风量或空调新风量，暂停使用中央空调。厂区内所有垃圾分类处置，严格按照***门要求规范处置。
企业要做好公共场所卫生防护，生产车间、办公室、食堂、宿舍等重要场所及其设备、门把手、电梯、卫生间、地面等公共部位均要定期消毒到位，每天不少于2次。
(四)强化教育宣传
企业要密切关注职工的心理健康和心理卫生，加强防控知识宣传，消除和减少疫情带来的感染恐慌及心理伤害，避免极端事件的发生，教育引导职工不信谣、不传谣。推广健康生活方式，合理安排作息，倡导职工适当、适度活动，提高身体免疫能力。
提倡有条件的企业开展网络办公或远程办公。疫情期间，企业一律暂停召开职工大会、开展集中培训等人员密集聚集的相关活动。企业要教育职工不到人员密集场所活动，不走亲访友和聚餐，乘坐公共交通时应佩戴口罩。
(五)强化应急预案
企业要与属地*台、镇街、行业主管部门建立疫情防控联动机制，一旦发现体温异常者(温度超过37.5℃)必须立即就地隔离并报告属地*台、镇街，并按要求第一时间落实定点医院就诊排查，对所有密切接触者按规定实施隔离，落实各项管控措施。
企业要针对重要岗位职工因疫情缺员等突**况，做好安全生产及环保管理防控预案，因疫情导致重要岗位人员不足，达不到安全生产条件的，一律停工停产。企业须合理安排生产计划，坚决防止因赶工、抢工导致安全生产事故的发生。
(六)强化监督管理
企业要加强对内部复工和防疫相关制度执行情况的自查，*台、镇街要加强对企业复工前的指导和复工后的监管，区企业复工专班要加强抽检。对防疫工作不到位的企业要依法依规严肃处理，对审核把关和监管不严的*台、镇街要通报批评，造成后果的要严肃追责。
为加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，保障我市工业企业安全有序复工复产，最大程度控制疫情传播，现制定方案如下：
一、复工复产总体要求
根据《河南省人民**关于延长2020年春节假期的通知》、《河南省工业和信息化厅办公室关于做好工业企业复工复产工作的指导意见》（豫工信办防疫〔2020〕18号）文件精神和市疫情防控指挥部要求，坚持严格标准、严格审批、严格监管，按照“成熟一个，复工一个；规范一个，放行一个；达标一个，审批一个”的原则形成《长垣市重点工业企业复工复产白名单》（名单附后），白名单外的企业不可复工复产。已复工复产的44家卫材加工企业要严格执行本方案要求的复工复产条件。
二、复工复产条件
复工复产的企业要严格落实疫情防控和健康管理主体责任，并具备下列条件：
（一）制定疫情防控和复工复产方案
复工复产方案应当包括本企业疫情防控的组织机构、职责分工、疫情防控措施、疫情防控物资储备等内容，并建立6类台账：
1、门岗入场（厂）登记台账（人员体温测量、进出车辆消毒）。
2、员工体温检测台账，建议全体人员每天不少于2次（测量体温工作人员需全程佩戴防护用品）。
3、车间、办公区、电梯间、厕所等公共接触区域消毒台账（每天不少于2次）。
4、食堂消毒台账（早中晚至少一次）。
5、职工宿舍消毒台账（每天不少于两次）。
6、企业三类人员排查台账（日报告、零报告）。
（二）备齐疫情防控物资
根据员工数量和防控需求，准备好容纳足够数量职工的宿舍和食堂，确保能容纳所有职工集中食宿。备好四类防护物资，并建立库存和使用台账。
1、备足不少于5天所需的口罩；
2、备足不少于5天所需的消毒用品（酒精、84消毒液或其他含氯消毒液）。
3、备好体温计（必须有电子测温设备）。
4、备齐防护用品垃圾收储设备。
（三）落实从业人员管控要求
企业要安排员工集中食宿，根据满足集中食宿人员规模确定复工复产规模，避免非集中食宿人员参与工作及人员往返流动。对外来人员、原材料、车辆、企业高管和企业员工等进出情况进行详细排查登记，市外返长人员隔离14天以上，根据疫情防控重点地区和非重点地区区别对待。必须掌握每名员工的健康状态，落实6项要求，做好日常管理，保证所有员工佩戴口罩，坚持体温筛查，做好健康防护，杜绝聚集性活动。
1、要明确防疫责任人。
2、执行公共场所防疫措施，生产经营场所、施工场地和生活区实施封闭管理，按要求对重点区域（中央空调、电梯间、楼梯间、厕所）和设施设备清洁和消毒。
3、不允许人员聚集、开大型会议、举行大型活动。若召开小型会议，人员间隔距离1米以上。
4、在醒目位置张贴疫情防控和举报电话。
5、要制定职工就餐安全措施（采取分流就餐、单人单桌就餐，若无餐厅或不在餐厅就餐者不得扎堆就餐）。
6、要在企业内部进行全员无死角疫情防控宣传。
（四）加强疫情知识宣传普及
设置新型冠状病毒感染肺炎相关防控知识宣传栏，可利用电子显示屏、微信公众号、宣传横幅、各类工作群、电话通知等多种方式，宣传新型冠状病毒和冬春季传染病防控知识，提升疫情防控意识，切实做好疫情防控工作。
三、复工复产审批程序
拟复工复产的企业要向属地乡（镇）、街道办事处提出书面申请，并制定详细的企业复工复产疫情防控工作方案、疫情防控应急方案和复工复产重点项目内容，经属地乡（镇）、街道办事处初审合格后，报市科工信局复审，批准后报疫情防控指挥部备案，由疫情防控指挥部对企业复工复产情况进行公开公示。
四、复工复产要求
各乡（镇）**、街道办事处要落实属地管理责任，强化日常监督指导，严厉查处防控防疫措施不到位，缓报、瞒报、漏报疫情的企业，对未经审核擅自复工复产、不满足复工复产基本条件的企业，责令其停工停产并追究其相应责任，对已复工复产的卫材加工企业也要按照本方案要求加强监管。市电力公司要做好获批复工复产企业的用电保障工作，对未经批准檀自复工复产的企业加强用电管控。对敷衍塞责、虚假应付、落实不力，甚至失职渎职造成工作被动的要严肃追责问责，确保各项防控措施落地落实、全市疫情防控工作*稳有序。
各复工企业要严格执行《长垣市工业企业新型冠状病毒感染的肺炎预防控制指南》。
为贯彻落实***、***关于新冠病毒肺炎疫情防控工作的重要部署和市委、市**有关精神，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，更好保障人民群众生命安全和身体健康，结合高新区实际情况，就做好企业复工相关工作，现制定该方案。
一、复工要求
1.严格落实***办公厅《关于延长2020年春节假期的通知》和天津市疫情防控指挥部《关于本市延迟企业复工和学校开学的通知》，高新区区域内除涉及保障城乡运行必需(供水、供电、油气、通讯、公共交通、环保、市政环卫等行业)、疫情防控必需(医疗器械、药品、防护用品生产运输和销售等行业)、群众生活必需(超市卖场、食品生产、物流配送等行业)和其他涉及重要国计民生的相关企业之外，其他类企业2月3日以后暂不复工，复工具体时间将提前通知，给广大企业留出准备时间。
2.按规定可提前复工的企业，需经高新区批复后方可复工。春节期间连续生产的，在保障防疫安全的前提下维持现有生产规模不得扩大。
3.具备条件的企业可以安排职工通过电话、网络等灵活方式在家上班完成相应工作。
4.企业未经审批开工并引发疫情的，将按照《中华人民共和国传染病防治法》追究相关法律责任。
二、严格落实防控举措
各企业需认真贯彻落实市委市**关于新冠病毒肺炎疫情防控的具体要求，落实第一主体责任。确需提前复工企业，还需严格做到以下几个方面：
1.防疫方案到位。企业须认真制订复工疫情防控预案，明确公司主要负责人为第一责任人，并签署企业防疫责任主体承诺书，对企业防疫工作履行主体责任，明确好应急处置、信息报送、安全防范、就餐上班分流、宿舍管理等工作机制及力量，并承诺严格落实预案。
2.人员管控到位。尚未自湖北地区返回的员工，应遵守国家和当地防疫管控举措，暂不许返津。对来自、去过湖北地区的，或接触过确诊或疑似感染者的人员，目前存在感冒症状的人员，一律不得返岗。返岗人员均需符合上岗健康标准。所有返岗人员需填写复工人员健康登记表、同时企业需汇总形成返岗人员登记表，每天10时前企业将返岗人员登记表报送疫情防控指挥部企业联络组。运输企业需提供详细的车辆及车辆驾驶人员信息;企业需保障企业员工合法权益。
3.物资储备到位。口罩、体温计、消毒水、手套等各类防疫物资储备量需要达到五日的需求量方可复工。
4.日常管理到位。企业须建立厂区进出检查登记台账，进出车辆及货物排查登记台账;要对人流密集公共区域如食堂、会议室等，按要求进行杀毒处理;按要求对使用过后的口罩进行处理并建立台账;杜绝员工大规模聚集活动;要定期开展可疑情况排查和每日情况报送;要按安全生产规范和蓝天保卫战要求做好生产工作。
5.宣传教育到位。须在企业内部微信群、显示屏、广告栏等地方进行防疫宣传;须对企业员工开展防疫知识宣传教育;须积极配合防疫部门进行相关宣传教育。
三、复工流程
1.企业申请。企业提交申请材料，包括复工申请表
2.资料及现场核实。由管委会相应部门牵头进行核实。其中，重点用地企业、独立楼宇企业，由防疫指挥部企业联络组各组成部门分别核实;孵化器、产业园区，由中小企业局、建交局牵头核实;海泰集团所属楼宇及企业，由海泰集团负责核实;国资公司所属楼宇及企业，由国资公司负责核实;海洋总公司所属楼宇及企业，由海洋总公司负责核实;上述企业以外的企业，原则由按照属地，由华苑办公室、京津冀招商局、海洋办公室牵头进行核实;
3.审核批复。管委会疫情防控工作指挥部小组会讨论决定是否准许复工。同意复工的，报备新区疫情防控工作指挥部。
4.复工检查。对于核实同意复工的企业，各核实部门要强化对企业的督查检查，严格落实防控措施，发现出现疫情或重大隐患或不落实企业防控承诺的，第一时间责令停工。
四、工作机制
1.层层压实责任。员工对个人负责、企业对员工负责、园区对企业负责、管委会对企业负责，层层落实、全面覆盖。企业需确定专门人员，每日10:00之前上报返岗人员登记表，核实责任部门分别汇总后，每日12:00之前报经发局，经发局整体汇总后报防疫指挥部疫情工作组。
2.信息及时联动。对于企业上报的信息、诉求及相关事宜，涉及居住地在高新区的，由防控指挥部疫情工作组分解至相关社区;如居住地不在高新区的，由防控指挥部疫情工作组上报区防控办告知相关区域。
3.做优企业服务。社发局对企业自行落实的隔离点和隔离措施给予业务指导;市场***对于企业食堂防控工作进行业务指导;人社局对企业值班宿舍防控情况进行业务指导;对于企业在防控工作中提出的困难、诉求给予及时回应，能解决的全力帮助解决，因资源局限确实无法解决的予以及时说明。
4.应急事项报送。对于专业性较强，核实责任部门无法解决的问题，或发现违反疫情防控行为的情况，请及时联络社发局，请社发局第一时间上报上级防疫指挥部。
为全力防范疫情通过人员“返岗”流入和扩散，巩固全市疫情防控工作阶段性成果，坚决打赢疫情防控阻击战，确保全体干部职工身体健康和生命安全，现结合疫情防控形势和工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以市疫情防控指挥部《关于做好全市机关和事业“返岗”人员科学防控工作的指导意见》(xx疫情防指〔2022〕xx号)《关于印发全市机关和事业单位“返岗”人员科学防控实施细则的通知》(xx疫情防指〔2022〕xx号)文件精神为指导，严格落实市委市**防控工作部署，坚持“群防群控、稳防稳控、常防常控”，做到“外控源头防输入、内断传播防蔓延、中建机制强督导”，为“返岗”人员提供安全健康工作环境。
二、工作目标
各单位落实市疫情防控指挥部“返岗”人员防控措施得力；机关疫情防控工作机构建立，责任明确，功能健全；疫情防控工作方案完善；单位内部公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行消毒消杀防疫及时；办公设施设备进行安全检查经常；单位进出车辆、人员进行登记、检测严格；全体人员体温检测每日落实；疫情防控宣传教育有效。
三、实施办法
（一）建立防控工作机构。
市直机关建立“返岗”人员疫情防控工作领导小组，负责防控工作总体安排、部署、检查、指导工作。
市委常委、市委办主任xxx担任组长，市委组织部副部长xxx，市人社局党组**、局长xxx，市机关事务管理局党组**、局长xxx担任副组长；下设五个工作组，综合组由市委办副主任xxx负责，督察一组由组织部干部科科长xxx负责，督察二组由人社局党组成员、副局长xxx负责，督察三组由机关事务管理局副局长xxx负责，督察四组由市纪委副**、监委副主任xxx负责。
各组联络员由负责同志自行指定。
（二）加强岗前疫情检查。
人员“返岗”前，要切实做好人员管控和健康防护，如实准确填报所有返岗人员相关信息，特别是返岗前活动轨迹和接触人员情况，按要求上报市委办，经分类汇总后报市疫情防控指挥部。
市直各单位有后勤服务保障人员的，由其管理使用部门负责统计，并按规定时限及时报市机关事务管理局汇总。
以上信息必须真实准确，确保纵向到边、横向到底，不漏一人，为全市机关和事业单位科学防控提供准确无误的数据信息。
对已经进行居家隔离的工作人员，每天上午下午各进行一次体温检测，检测结果报市委办，隔离期满未发现异常的，经所在单位党委(党组)批准后方可返岗。
（三）做好卫生消毒工作。
各单位要按照防疫要求，落实环境消毒制度，做好个人卫生防护和生活垃圾装袋清理，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境。
办公场所、尤其是人员密集的办公场所、会议室、接待室等，保证自然对流通风，确保充分通风透气。
要对“五小”场所(办公室、宿舍、食堂、厕所、浴室)等重点部位采取定时消毒、清洁、通风换气等措施，保持卫生清洁。
做好垃圾清运、污水处理及下水道疏通等工作，严禁垃圾偷倒乱倒。
（四）加强食堂就餐管理。
做好市直机关餐厅及各单位自管餐厅的卫生管理工作。
食堂操作人员必须进行体检，确认健康后方可上岗。
必须持有健康证方可上岗，工作时必须佩戴合格口罩；各单位要积极改善生活条件，为进出取餐人员提供饭前洗手的必要盥洗设施和洗手液；要加强食堂餐具、食材、食品留样、电器、电力、燃气等安全管理，确保餐饮安全。
要采取灵活、分散方式保障员工用餐，严禁出现“扎堆就餐”等现象。
（五）严格人员进出管理。
各单位要按照实名制管理要求，对办公场所实行封闭式管理，以单独的办公楼(院)为单位，严格按照疫情防控要求，原则上封闭办公楼(院)大门，做到办公场所与外界封闭。
外单位办事人员必须提前预约、佩成口罩、详细登记、量体温无异常情况后方可入内。
在办公楼入口设置体温检测点，并配备符合规定的体温检测设备。
准备足够数量的医用口罩，确保每一名工作人员均能按规定佩戴。
储备足够的消毒剂并掌握其配制使用方法。
严格落实全员登记备案制度，建立办公场所人员进出档案，做好排查和登记。
对进出办公场所人员的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录，严格管控人员出入，最大限度地减少人员外出流动。
（六）严禁借调借用人员。
在疫情结束前，各单位原则上不再新抽调挂职锻炼和借调人员，不得使用来自重疫区人员，特别是来自xx省和省内xx、xx、xx、xx、xxx、xxx、xx等重点疫区的工作人员及有接触史的工作人员。
14天内有过重点地区旅居史、接触史人员，需立即报告工作单位，自返回或最后一次接触相关人员起，居家隔离观察14天。
（七）严管交通运输工具。
返岗单位的公务车和工作人员乘坐的私家车等交通工具应经过严格消杀过程，原则上以上交通工具疫情结束前不得往返疫区，确需前往疫区办公的需经单位党委(党组)批准后进行，以上交通工具严禁在重疫区所在城市区(高速服务区)下车逗留，并安排专人负责过程中各项疫情防治工作。
以上交通工具出差返回后，要集中进行消杀，严防疫情进入我市及办公场所。
（八）加强应急情况处置。
各单位对每名返岗人员都要登记造册，及时掌握工作人员的动态信息，密切关注返岗人员身体健康状况，一旦发现出现相关症状，应及时启动诊断、隔离、治疗等程序，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
各单位应制定疫情处置工作应急预案，提前与市卫健委协商，明确收治医院，一旦发现工作人员出现疑似症状，确保及时送院诊治。
（九）强化防疫常识普及。
各单位要通过办公楼电子屏、发放防疫常识小册子、发布微信公众号信息、张贴公告通知等形式，帮助“返岗”人员提高防范意识，了解防治知识，做好个人卫生防护和环境保护工作。
各单位要加强值班值守和信息沟通，一旦发生疫情，要第一时间上报“返岗”人员疫情防控工作领导小组。
四、保障措施
（一）提高思想认识。
各市直机关和事业单位要按照“党委(党组)统一领导、分管领导具体负责、上下左右协调配合、密切沟通联防联控”的要求，建立领导组织机构，统一加强领导，各司其职，密切配合，坚决杜绝推诿扯皮、相互掣肘。
各市直机关和事业单位主要负责人要坚守岗位、靠前指挥，深入防控一线，及时发声指导、掌握疫情、采取行动，全面加强信息报告、物资保障等工作，做到守土有责、守土担责、守土尽责，坚决遏制疫情在基层蔓延扩散。
（二）严明纪律规定。
全市各机关和事业单位党委(党组)要充分认清疫情严峻形势，切实加强返岗人员疫情防控的组织领导，迅速行动、周密安排、科学调度、细致工作；广大党员干部职工要服从大局、令行禁止，切实增强落实力、执行力和穿透力，本着对党绝对忠诚的原则，如实填报相关信息、严格落实防控措施，确保“返岗”人员科学防控不漏一人、不留死角。
（三）加强督导检查。
市疫情防控指挥部督查督办组要加强督导检查，组织专门力量对全市各级机关和事业单位落实情况进行明察暗访，对敷衍塞责、虚假应付、落实不力，甚至失职渎职造成工作被动的要严肃追责问责，确保各项防控措施落地落实、全市疫情工作*稳有序。
当前，我市疫情防控形势持续好转，生产生活秩序有序恢复，各零售药店也将逐步恢复营业。复工后，药店要全面落实疫情防控措施，严格做好以下工作：
一、加强员工核酸检测情况筛查。
拟返店工作人员，要达各镇街疫情防控指挥部要求的核酸检测次数。返岗后按照疫情防控指挥部要求开展核酸检测，做到“应检尽检”“不漏一人、不漏一次。
二、严格落实查验健康码、行程码和测温制度。
对进店人员要查验健康码、行程码和测体温。药店发现体温超过37℃的，停止向其销售药品，告知其到发热门诊就诊，并报各镇街疫情防控指挥部；发现黄码、红码人员，立即向所在社区报告。药店工作人员要引导人员有序进店购药，购药期间请至少保持一米间距。疫情发生期间，不得组织促销活动，防止人群聚集。
三、继续暂停销售“四类药品”。
按照疫情防控工作要求，疫情发生期间封控区、防控区，继续暂停退烧药、止咳药、抗病毒药和抗菌素“四类药品”销售服务，引导患者就医。
四、加强从业人员防护管理。
严格落实复工复产居住地-工作单位“点对点”管理，做好个人防护。药店工作人员工作期间应穿工作服、规范佩戴医用外科口罩、手套；每天上午、下午测量体温，并做好健康记录；体温超过37℃立即上报，不得上岗；
五、经营场所消毒通风。
每天上午、下午对经营场所进行彻底消毒，并做好记录；消毒液应标示开启日期或配制日期、失效日期，并在有效期内使用。
市市场监管部门将持续加大零售药店监督检查力度，发现不执行进店人员信息查验制度、擅自销售“四类药品”的药店，将根据情节轻重责令整改、停业整顿并曝光。造成疫情扩散等严重后果的，将移交司法机关追究刑事责任。
——疫情项目复工复产简报(五)份
3月6日-7日，公司总会计师周晓海一行6人到大峪口王集磷矿项目部开展节后复工复产安全检查，并与项目部员工座谈交流。
检查组首先查阅了项目部节后复工安全评审、生产经营、党建等资料，随后检查组召开现场座谈会，周晓海与项目主要管理人员进行了一对一座谈，听取了项目部生产经营、安全情况汇报，就有关问题进行深入交流。
3月7日上午，检查组入井对作业现场巷道爆破管理、顶板管理、通风排水、临时用电、消防安全等风险源开展重点排查，对发现的隐患和问题要求整改，明确整改责任人、措施和时限。周晓海针对项目部工作提出六点要求：
一是抓紧抓实安全管理，严格落实复工复产“七个一”活动和“三管三必须”安全责任，做到安全生产“严、慎、细、实”；
二是持续强化项目基础管理，通过对标学*、“六大控制七个零”和“PDCA”循环工具运用等全面推进标准化工地建设，多措并举推动项目班子、管理团队、班组、新员工成长等项目团队建设工作；
三是稳步提升项目经营质效。项目部要算好“经济账”，持续推动项目策划，加强“两金”管控，落实项目责任成本承包制，严控非生产性开支，通过科创成果运用实现前瞻性成本管控和过程性成本最优；
四是牢固树立客户服务意识、品牌意识，立足现有项目，辐射周边市场；
五是着力打造幸福项目部，将对职工的关爱落到实处，增强项目员工荣誉感、归属感；
六是发挥党建引领作用，持续推动党建融入中心工作，通过高质量党建引领高质量发展。
从日前举行的广州疫情防控新闻发布会上获悉，为扎实做好防疫情和稳经济“双统筹”工作，广州将持续动态调整防控措施。
广州市卫健委副主任、新闻发言人张屹介绍，28日起，对于疫情最为集中的广州市海珠区，落实分片区、分类施策。目前，海珠区部分区域已有序恢复公共交通、自驾出行、外卖服务，党政机关、企事业单位有序恢复正常工作秩序。同时，海珠区开展“无疫社区”“无疫网格”创建工作，已有10余个网格达到创建标准，经专家综合研判“应解尽解”。
在推进复工复产方面，海珠区试行“闭环泡泡”方式，逐步推进中部管控区域内非高风险区企业的复工复产。符合条件的企业，即日起可凭企业“集体码”申请证明、疫情防控及应急处置预案、员工“白名单”、闭环管理方案等规定的资料，通过线上申报方式，申请闭环生产。其中，返岗人员在500人以上（含500人）的企事业单位，可向各行业主管部门申请；返岗人员在500人以下的企事业单位，可向属地街道申请。审核部门在收齐资料后，2日内反馈审核结果。
广州市海珠区副区长张永良介绍，琶洲人工智能与数字经济试验区等东部非管控区域正在有序复工复产。目前，琶洲已投入使用的28栋重点楼宇中，企业总体复工率为51%，重点企业复工人数超2000人。同时，9家制造业企业已明确提出复工复产申请，纳入“白名单”员工超过700人。
*日，正安县齐鑫玻璃制品加工有限公司生产车间内，多条生产线正开足马力运作，隆隆的`机器声中，工人们正忙而有序地开展生产作业。
正安齐鑫玻璃制品加工有限公司主要生产、销售中空、夹胶、钢化玻璃，产品主要销往道真、务川、绥阳等周边地区。
“受疫情影响，公司积压了*200万元的订单，目前，我们开足马力赶订单，员工已全部复工，复工后的产能已经达到100%。”谈起*期复工复产的进展，正安县齐鑫玻璃制品加工有限公司董事长旺正齐说。
在遵守疫情防控相关规定下，周密有序推动制造生产，公司严格检查了每个人的健康码、核酸检测报告、行程码，上岗前对员工的体温进行检测，将各数据登记表格，并开展全员专业培训，讲解了疫情防控的重要性，员工方能正常有序上岗。
在贵州木源乐器制造有限公司，每天早上，在组织工作人员对工厂进行全面消毒后，工人们佩戴口罩陆续到岗，在各自工位上忙碌作业。
“晚上看到群里通知上班，心里非常高兴，浑身充满了干劲。”工人黄雪飞说，因为工人们的收入与实际生产量挂钩，疫情停产期间，大家收入也受到了一定影响，都急切地希望早点复工。
据悉，该公司共有130余名工人，目前已有90余人到岗复工。
疫情要防住，经济要稳住，发展要安全。截至目前，正安县企业复工率达80%。该县高效统筹疫情防控和经济社会发展，将继续指导企业做好疫情防控相关工作，督促企业备齐备好防疫物资等。督促指导企业做好复工复产、安全生产相关工作，以最快速度回归生产的“黄金期”，开展安全培训，全方面对各企业安全隐患进行大排查，确保防疫、生产、安全“三不误”。
石道乡共有工业企业9家，目前已全部复工 ，企业在编员工95人，到厂返岗50人，所有企业已全部递交疫情防控承诺书和员工健康承诺书并建立钉钉健康打卡系统。
今日石道乡对已经复工企业进行抽查，重点督导各企业专案制定落实情况、防疫组织机构运行情况、成立专班履职情况。
在今天的督导中，大部分企业都能做好防疫工作，做到防疫复工复产齐头并进。
但也存在个别企业宣传氛围不浓，员工思想意识淡泊，药物配比不对和隔离区设置不规范等问题。
今天我们就发现的问题召开石道乡复工复产企业防疫及员工健康管理系统培训会，对各位企业防疫工作中的问题进行交流汇总并提出整改意见，同时联系联通公司对企业进行钉钉员工健康管培训。
12月4日，石家庄经开区党工委**、区委**王锦山先后到石家庄经济技术开发区石药欧意、华药新制剂、华药华民药业，藁城经济开发区翼辰集团、吉藁集团，九门工业园区理想汽车配件、创联机械，南孟镇华田食品等企业，调研检查疫情防控和复工复产工作。区委常委、区委办主任张宁参加调研。
王锦山指出，经过全区上下艰苦努力、连续作战，我区疫情防控取得了阶段性进展，进入常态化阶段，但是解封不等于解防，放开不等于放松。王锦山强调，要坚决落实***“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，科学精准落实疫情防控措施，严格落实企业主体责任，分级落实防疫责任制，广泛推行“防疫泡泡”模式，认真细致做好消杀和防护工作，加强防疫、消杀物资储备和防疫队伍建设，确保企业运行安全有序，有力推进复工复产。
王锦山要求，要一手抓疫情防控，一手抓复工复产，抢抓窗口期和机遇期，全力保安全、保质量、保进度，推进企业生产和项目建设提速提质提效，尽快把因疫情耽误的时间抢回来，把落下的工期补上来。各相关部门单位要严格落实包联责任，主动担当、靠前服务、精准施策，提供全流程保障服务，及时帮助企业解决实际困难，助力企业开足马力全面复工复产，确保完成全年经济社会发展目标任务，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
