健康创建工作实施方案实用5篇

　　健康创建工作实施方案 1

　　为加强学校健康教育工作，深入贯彻《学校卫生工作条例》的精神，坚持“健康第一”的指导思想，切实提高学生体质和健康水*，努力创建健康校园，现结合本校实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想：

　　在上级主管部门的领导下，紧密围绕上级文件的总体目标，认真贯彻《学校卫生工作条例》，注重实效，以日常行为规范为突破口，以各项规章制度为保障，以加强检查评比为动力，提高学生的健康意识和身体素质，促进学生健康成长。

　　二、工作目标：

　　（一）总体目标：

　　制定有效的健康制度，传授科学的健康知识，创造和谐的校园环境，提供合适的健康服务，以促进学生树立正确的健康理念，形成良好的生活*惯，健康的生活方式。

　　（二）具体目标：

　　1、积极开展创建省级卫生城市的宣传教育活动，多渠道、多形式进行健康促进活动的宣传和教育，力争使学生健康知识的知晓率不低于80%，健康知识问卷合格率不低于80%，健康行为合格率不低于90%。

　　2、按要求开设健康教育课程，同时开足课时，培养学生卫生*惯，自觉遵守和维护公共卫生、校园卫生，掌握卫生知识。

　　3、认真贯彻实施《学校卫生工作条例》，落实好教学楼、学生宿舍、学校食堂卫生制度，优化和美化校园环境，努力创建优美、整洁、高雅的育人环境。

　　4、按照省级卫生城市考核标准和要求，每学期对学校健康教育进行综合评价，使各项健康教育工作达到标准。

　　三、工作措施：

　　1、加强领导、健全组织。学校成立健康教育工作领导小组，确定具体负责此项工作的领导及专（兼）职人员。同时负责制定工作方案、计划和检查落实情况。做到目标落实，任务落实，责任落实，人员落实，措施落实，效果落实，确保此项工作积极扎实地开展。

　　2、通过全员培训，提高思想认识。由健康教育工作领导小组组织，对全体教师、学生进行培训，以便统一思想，提高认识，明确工作目标。

　　3、制定健康教育政策，完善保障体系。首先完善、健全一系列健康教育制度，然后科学合理地安排课程表和作息时间表，按照要求开足健康教育课程，坚持每周至少上0.5课时（20分钟），要求上课教师制定教学计划，按课时备好课，并定时进行课程检测考试。学期结束，教师教案交回，备查。

　　4、改善办学条件，优化校园环境。积极筹措资金，改善办学条件，不断优化校园环境。努力创建优美、整洁、高雅、和谐的育人环境。

　　5、积极开展活动，培育健康环境。通过丰富多彩的校园文化生活，改善学生的*惯，陶冶学生的情操，愉悦学生的心灵。同时配合***门，重点抓好学校食堂、饮用水的卫生监督，确保师生用餐、用水安全，发现问题，及时处理。

　　6、对照《健康教育评价方案》，结合学校实际，改进教学方法，优化教学过程，提高教学效果，力争20项Ⅲ级指标都达到优良。

　　7、开展健康服务，提高健康水*。学校为师生建立健康档案（健康卡），定期进行健康体检和统计分析：遵循“预防为主，矫治兼顾”的原则，制定常见病防治计划和措施；确保学生计划免疫接种率达到100%。

　　健康创建工作实施方案 2

　　根据上级有关文件精神，结合我校工作实际，现就进一步做好心理健康教育工作提出如下实施方案。

　　一、提高认识，加强领导

　　素质教育的重要内容和目标之一就是培养学生良好的心理素质，提高学生的心理健康水*。而要培养和发展学良好的心理素质，最重要的方法就是全面系统地开展心理健康教育。为此我校成立心理健康教育工作领导小组。

　　组长：x

　　副组长：x

　　组员：x

　　二、高度重视，组建队伍

　　为使心理健康教育工作顺利开展，我校组建心理健康教育教研组。

　　组长：x

　　组员：x

　　学校设立儿童心理援助室，配备各种设施。专人负责，专任教师要建立值班制度。

　　专任教师要积极参加上级组织的各种培训、教研等活动，有计划有目的有步骤地开展心理健康教育工作。努力学*，专研业务，提升素质，以适应新形势下的心理健康教育工作。

　　三、学科渗透，全员参与

　　心理健康教育工作涉及面广，参与人员多，是一个系统工程。我校各班班主任，科任教师要树立“心理健康，人人有责”的理念，认真学*《抚愈童心》《学校灾后心理辅导》等相关心理健康教育书籍，不仅要明确心理健康教育的基本性质、核心内容、主要途径和组织管理等基本原理，而且能深入了解各年龄段学生心理健康教育的主要方法，科学把握心理健康教育的渗透手段，有效促进学生心理的健康成长。

　　全体教师要关注所有学生心理健康素质的提升，保证心理健康教育工作朝着全体受益的方向发展，保证心理健康教育朝着全面培养的方向发展。一定要特别关注学科渗透和家庭参与，发挥心理健康教育渗透途径的作用，保证心理健康教育朝着全员参与的方向发展，不同的年龄阶段有所不同的侧重，保证心理健康教育朝着全程关注的方向发展。

　　充分发挥音乐、美术、体育等学科的作用，确保心理健康教育渗透在未成年人思想道德和学科教学工作之中。

　　四、寓教于乐，建立机制

　　建立心理健康教育长效机制，使心理健康教育经常化，长期化。学校充分利用儿童心理援助室、校园网络、班队晨会等阵地，通过红领巾广播站、宣传栏、教师例会等形式宣讲心理健康教育知识，通过举办心理健康教育讲座、团体心理辅导等形式普及心理健康教育知识。心里健康教育不仅仅是心理教师的任务，它也应该成为全体教师的重要使命。

　　学科教研组要加强心理健康教育专题研究，不断深化心理健康教育活动。全体教师在心理健康教育工作中要善于解决新问题，增添新措施，总结新经验，学校对在心理健康教育工作做出突出贡献的班级和个人要予以表彰奖励。

　　健康创建工作实施方案 3

　　为深入贯彻落实县委、县**创建安徽省卫生县城工作部署，全面推进健康教育工作向纵深发展，加快我县创卫步伐，确保完成创卫健康教育工作各项指标，根据安徽省卫生县城标准和《和县争创安徽省卫生县城活动实施方案》的要求，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　建立健全健康教育组织网络，组织各部门、各单位（企业）、学校、医院、街道（社区）和新闻媒体，开展多种形式的健康教育与健康促进活动，大力普及卫生科学知识，不断增强居民健康意识，养成良好卫生*惯，使居民健康知识知晓率达到80%以上，各项健康教育工作指标达到安徽省卫生县城考核标准。

　　二、职责任务

　　（一）各单位共同职责。

　　1.各单位成立健康教育组织，有专（兼）职健康教育人员。健康教育工作有计划、有措施、有记录、有考核、有总结、有评比。健康教育档案完整，管理规范。

　　2.各单位设立健康教育专栏，订阅有关健康教育报刊杂志，开展多种形式的健康教育活动。

　　3.开展无烟单位创建活动。

　　（二）相关单位职责。

　　1.县疾病预防控制中心：

　　（1）负责全县健康教育工作实施方案、工作计划的制定，按照《亿万农民健康教育促进行动规划》要求，开展亿万农民健康促进行动，做到有记录、有措施、有检查、有总结。

　　（2）成立健康教育科室，有批文、有编制、有专（兼）职健教人员。

　　（3）根据重大疾病预防的核心信息和主要卫生宣传日、纪念日开展多种形式的健康知识宣传教育和传播活动。

　　（4）健康教育宣传栏（不小于2个*方米）每年更新不少于6次。

　　2.县爱卫办：

　　（1）负责组织相关单位对健康教育工作计划的实施进行督查，做到检查有计划、有评比、有通报。

　　（2）负责制定控烟规定，规划创建无烟单位，开展无烟单位创建评选活动。

　　（3）联合市场局、城管局、团县委等相关部门加强烟草广告管理，力争做到全县范围内无烟草广告。开展多种形式的控烟宣传，在车站、码头等公共场所设立禁烟标志，开展禁止吸烟的公益广告宣传。

　　3.县教育局：

　　（1）负责学校健康教育工作的组织实施和督导检查。

　　（2）学校有健康教育组织，有主管校长。健康教育工作有计划、有措施、有总结。健康教育档案资料、传播材料底稿、培训及活动记录等保存完整，管理规范。

　　（3）学校有固定的健康教育橱窗，每月更新内容。

　　（4）健康教育开课率100%,做到有教材、教案、课时和测评。

　　（5）和城所有学校开展多种形式的健康教育活动（包括讲座、选修课、咨询、竞赛、健康板报评比、控烟活动、健康周、健康教育主题班会活动等）。制定预防意外伤害等突发公共卫生事件健康教育应急预案和控制吸烟、不饮酒、预防意外伤害等有关公共卫生规定。做好心理健康、预防艾滋病、意外伤害、环境保护、远离毒品、除四害等内容的健康教育。每学年开展一次学生健康知识知晓率和健康行为形成率调查。师生基本卫生知识知晓率达到80%以上。

　　（6）学校设立禁烟标志，开展禁止吸烟的公益广告宣传。

　　4.县卫计委：

　　（1）负责医疗卫生机构的健康教育工作组织实施。

　　（2）各医疗卫生机构的健康教育组织健全，明确分管领导和科室。医院建有院、科、病区三级健康教育工作网络。健康教育工作年度有计划、有措施、有总结。健康教育工作档案齐全，管理规范。健康教育工作纳入医院评比、奖惩和考核内容。

　　（3）疾控中心、医院、镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室应设立健康教育宣传栏（不小于2个*方米），结合不同季节展开宣传，全年不少于6次。

　　（4）利用义诊、街头咨询、健康教育讲座等多种形式，开展各类健康教育活动，镇卫生院健康教育讲座全年不少于12次、健康咨询活动全年不少于9次，村卫生室健康教育讲座全年不少于6次。

　　（5）医院医务人员对病人及其家属开展多种形式的卫生知识传播和康复指导，住院病人相关卫生知识知晓率不低于80%.

　　（6）镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室对辖区居民开展卫生知识宣传，建立居民健康档案，对重点人群每月定期上门进行健康咨询。

　　（7）医院诊疗区域、办公室、会议室有明显禁止吸烟标志，候诊室无吸烟者。开展禁止吸烟的公益广告宣传。

　　（8）指导各部门、单位做好健康教育资料台帐收集、整理。

　　5.县广电台、县网络信息中心：

　　（1）电台、电视台设置固定健康教育栏目，每周播出至少一次。

　　（2）电台、电视台、县网络信息中心紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的健康热点问题，开展多种形式的卫生防病、健康教育、吸烟有害健康等宣传活动。

　　（3）禁止刊播烟草广告和变相烟草广告。

　　6.县市场局：

　　（1）负责本部门本行业和下属各单位的健康教育工作的组织实施。

　　（2）严格烟草广告管理，辖区内不允许有烟草广告和变相烟草广告，查处各种形式的`烟草广告。对个体工商户和农贸市场经营者开展健康教育宣传活动。

　　7.县委宣传部、县城管局、县交通运输局、历阳镇：

　　（1）负责本部门本行业和下属各单位的健康教育工作的组织实施。

　　（2）车站设立电子屏幕，播放健康教育宣传内容。（责任单位：县交通运输局）

　　（3）主要街道、公共场所、广场、居民区等设立固定的健康教育宣传栏并定期更新。（责任单位：县委宣传部）

　　（4）历阳镇建立三个以上健康教育示范社区；每个社区设置健康教育宣传栏并定期更新。居民基本卫生知晓率达到80%以上。（责任单位：历阳镇）

　　（5）县城主要街道设置创卫灯箱广告牌不少于5处，社区、单位张贴创卫标语不少于3幅。（责任单位：县城管局）

　　三、工作步骤

　　（一）宣传发动阶段（20xx年1月―4月）。

　　各部门、各单位制定年度健康教育工作计划。完善健康教育组织和网络，调整健康教育工作人员、落实健康教育工作经费。

　　（二）组织实施阶段（20xx年5月―7月）。

　　1.各部门、各单位按照健康教育工作实施方案和省级卫生县城标准开展多种形式的健康教育活动。

　　2.利用各种宣传教育阵地开展社区居民、单位职工、干部群众卫生知识培训，提高居民健康知识知晓率。组织健康教育宣讲队进社区、进学校、进机关、进企业，开展健康知识知晓率和健康行为形成率调查活动。

　　3.新闻媒体做好健康教育栏目和创卫专栏的刊播，开展舆论监督、曝光不良行为，积极营造创卫的社会氛围。

　　4.大力开展爱国卫生活动、重大疾病防治和病媒生物防制宣传教育。深入开展无烟单位创建工作。

　　5.定期、不定期开展健康教育工作督查。

　　（三）自查总结和市级验收阶段（20xx年8月―12月）。

　　各有关单位要做好自查，完善各项工作资料收集整理，县创卫办要认真组织人员进行检查，迎接市级验收。

　　（四）巩固提升阶段（20xx年1月―7月）。

　　进一步加强督查力度，由县领导带队对各相关部门工作开展情况进行督促检查，发现问题及时整改，不断巩固夯实创卫工作基础。

　　（五）迎接省爱卫会检查阶段（20xx年8月―12月）。

　　做好迎检准备工作，迎接省爱卫会对我县创卫工作的考核验收。

　　四、保障措施

　　（一）加强领导，健全网络。各部门、单位要按照创建省级卫生县城工作要求，进一步健全完善健康教育组织（机构）和工作网络，建立目标责任制，形成领导重视、一级抓一级、层层抓落实、人人齐参与的局面。

　　（二）明确目标，落实责任。各部门、单位要按照健康教育工作目标要求，认真研究，统筹安排，制定具体的工作方案，量化细化工作指标，落实人、财、物，把健康教育纳入各级工作目标考核，确保健康教育工作的顺利开展。

　　（三）加强宣传，营造氛围。各部门、单位要根据省级卫生县城标准，针对本部门、单位的实际，充分利用现有的宣传阵地和宣传渠道，定期开展多种形式的健康教育活动，使干部职工的卫生保健能力、卫生知识水*和健康素质达到省级卫生县城标准要求。

　　（四）加大投入，规范档案。各部门、单位要加大对健康教育工作的经费投入，改善工作环境，配备必要的宣传器材，建立和巩固健康教育宣传阵地，营造健康环境。做好各项健康教育活动材料收集、记录，规范健康教育工作档案。

　　（五）强化督查，定期通报。定期组织对各部门、单位和社区健康教育工作进行督查，对健康教育工作责任落实、任务完成良好的单位和个人给予通报表扬。对组织不力、推诿扯皮、工作滞后，影响创卫大局的单位，将视情节轻重给予限期整改、通报批评。

　　健康创建工作实施方案 4

　　一、充分认识

　　加强心理健康教育，是适应21世纪竞争日趋激烈，培养同现代化要求相适应的高素质劳动者和专门人才的必然要求，也是针对当前学生存在的心理素质方面的弱点，进一步提高其心理素质水*，实施素质教育的现实需要。科学研究表明，在未来人才的综合素质结构中，心理素质越来越重要，人的乐观开朗、积极进取、坚韧不拔等个性心理品质对人的健康成长和事业成功起着重要作用。应该说，我校学生具有众多的优良个性品质，同时也确实存在一部分学生心理素质不高的问题，个别人的心理问题甚或比较严重。面对现实生活中的独生子女群体，心理健康教育毋庸置疑地已然成为一个需要普遍重视的问题。

　　二、基本方略

　　根据社会发展的需要、教育改革的要求和初中生心理发展的规律而提出的学校心理健康教育，必然是素质教育内容的重要组成部分。学校心理健康教育具有一定的理论基础，它是与学校心理辅导、发展心理学、教育心理学、心理测量及心理咨询等多门学科相融合的、以实践和应用为主的教育活动。因而，学校心理健康教育工作务必遵循科学的原则。这些原则主要包括：

　　1.目标性原则。学校心理健康教育的根本目标在于促进学生健康发展，提高学生的基本素质，培养学生的优良心理品质，提高学生的生存、适应能力，促进学生自主发展的潜能。

　　围绕这些目标，学校心理健康教育的内容主要分解为：人生观与价值观教育、人格培养、情绪情感训练、意志力的培养、自我觉察与认识、生存训练、潜能开发等。除此，还应包括与之相关的心理测验、咨询辅导、课程安排、活动训练等各项工作。

　　2.现实性原则。根据当前学生的实际情况、教师实际的教育能力、学生发展的实际水*和需要，有针对性地选择适合本校本班心理健康教育的内容。

　　3.发展性原则。学校心理健康教育的最终目标是促进学生的发展。因此，确定学校心理健康教育的内容自然应面向全体、注重发展，选择具有普通意义和有代表性的主题内容，从而有效地发挥心理健康教育预防、促进的功能。

　　4.差异性原则。满足不同年级、不同学生的心理需要，保证学校获得心理健康教育效果，对不同特点的学生应该进行分类指导。

　　5.活动性原则。根据实践性与应用性的要求，突出以活动为主的特点，把心理健康教育的内容渗透在灵活多样、富有情趣的活动中，发挥活动的优势，注重活动过程的教育作用。在学校心理健康教育的内容中，应创造性地设计各种丰富多彩的话动，如角色扮演、绘画、想像、辩论、演讲、表演等，让学生在活动中、在参与中、在亲身体验中获得成长与发展。

　　三、主要任务

　　1、对全体学生开展心理健康教育。要面向全体学生，通过普遍开展教育活动，使学生对心理健康教育有积极的认识，心理素质逐步得到提高。要以学生为主体，充分启发和调动学生的积极性。要根据学生心理发展特点和身心发展的规律，有针对性地实施教育;增强学生承受挫折，适应环境的能力，培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。

　　2、学生心理潜能和创造力开发。心理学研究表明，中小学时期是心理潜能开发的最佳期。因此，心理潜能的开发与创造力的培养也是学校心理健康教育的重要内容。它主要包括对学生进行判断、推理、逻辑思维、直觉思维、发散思维及创造思维等各种能力的训练和培养。同时，还包括对学生自我激励能力的训练等，以提高学生的自主意识与能动性。

　　3、学生心理行为问题矫正。面向少数具有心理、行为问题的学生而开展的心理咨询、行为矫正训练的教育内容，多属矫治范畴。要对少数有心理困扰或心理障碍的学生进行咨询和辅导。要关注个别差异，根据不同学生的不同需要开展多种形式的教育和辅导。具体包括：学*适应问题，主要指围绕学*活动而产生的心理行为问题，如考试焦虑、学*困难、注意力不集中、学校恐怖症、厌学等;情绪问题，主要指影响学生正常生活、学*与健康成长的负性情绪问题，如抑郁、恐惧、焦虑、紧张、忧虑等;常见行为问题，主要指在学生生活、学*中表现出来的不良行为特征，如多动、说谎、打架、胆怯等;身心疾患，主要指因心理困扰而形成的躯体症状与反应，如神经衰弱、失眠、疑心症、神经性强迫症、癔病等。

　　4、实施心理健康教育渗透在学校教育的全过程。课堂教学是对学生进行心理健康教育的主渠道，要求教师根据各科教学的特点适时、适度地把心理健康教育渗透在教学中，开发学生智力和情感，激励学*动机，以保持良好的心理状态。除了运用相关课堂教育内容进行教育外，更重要地是开展多种形式的活动和辅导。

　　4、建立和谐的师生关系，奠定学生心理安全的基础。挖掘教学中的心理健康教育因素，提供心理自由环境。

　　5、重视教学情况反馈，运用不同形式进行心理疏导。

　　6、建立学校教育与家庭心理教育的沟通渠道，形成有利于学生身心健康发展的教育环境。

　　四、具体措施

　　1、心理健康教育工作纳入学校工作计划，列入学校议事日程。学校成立心理健康教育工作领导小组，并特设专管网络。每学年开始即全面布署学校心理健康教育工作，每期中检查，每期末考核，一学年一次全面总结。

　　2、加强心理健康教师队伍建设。特别是加强培训，培养自身心理健康、懂得心理学专业知识、掌握心理辅导技巧和心理训练方法的教师，努力建立一支能够胜任心理健康教育工作的教师队伍，藉以大力开展心理健康教育课题的全面研究和实验。

　　培训办法：集中短训(每学期开学前一周)与自学提高(每月不少于1篇学*札记与量化考核及其待遇挂钩)相结合。

　　3、加强对心理健康教育的宣传。心理健康教育宣传的核心是转变全体教师的教育观念，减少学生的心理压力和负担，保护学生的身心健康发展。

　　4、加强对心理健康教育内容的指导。运用心理科学的理论与方法开展心理健康教育，是一门攻“心”的艺术。攻“心”的心理健康教育工作又是一项系统工程，在具体的“施工”中，教师要把系统的教育工程划分为一个个子系统，使之成为日常性的心理启迪与心灵塑造工作，犹如涓涓细流汇成大海，棵棵树木连成密林，育人的长期功效在点滴的培养中完成。

　　5、加强对心理健康教育方法的指导。心理健康教育除了与其它教育方法相通相联之外，也有独立操作的方法：心理指导法、心理训练法、心理激励法、心理控制法、心灵陶冶法、面谈咨询法、电话咨询法、反马太效应法……

　　五、组织分工

　　1、领导小组

　　组长：

　　成员：

　　领导小组办公室：

　　2、分管主管

　　张斌(学校主管政教心育工作的副校长)

　　王顺安(学校主管教学教研工作的副校长)

　　3、课题运作

　　(1)心理健康教育研究课题：《初中学生学*动机激发研究》(市教科所辖国家级课题研究项目)

　　负责人：张斌

　　组长：彭翠兰

　　组员：丁敏杜业梅徐益珍钟莉刘燕贺红云郭英

　　邹书芳刘显悦杨榕陈前桂张美东雷月波范士*

　　(2)相*的综合实践活动课题：《初中研究性学*实验》(省教研室立项课题)

　　负责人：王顺安

　　组长：张为芬

　　组员：解风英黄金炼王燕贺红云官华荣

　　4、教师队伍

　　心理咨询室：黄晶晶

　　心理健康教育兼职教师：全体班主任

　　健康创建工作实施方案 5

　　明确指出：实施素质教育必须加强学生的心理健康教育，心理品质，促进学生整体素质提高，确保学生健康发展。为了切实推行素质教育，落实决定精神，办好让人们满意的教育，促进中小学生全面健康成长，提高学生的心理素质，培育积极乐观的人格品质，根据的安排和要求，特制定本校心理健康教育实施方案。

　　一、心理健康教育的目标：

　　培养学生学会做人，使学生形成自尊、自爱、自信、自立、自律、自觉遵守社会公德，促进学生优良品德的形成。

　　培养学生学会学*，树立敬学、勤学精神，养成自觉自愿学*的态度，促进学生学业的成功。

　　培养学生学会创造，鼓励学生创新，发挥学生的个性，开发学生的潜能，促进学生个性特征的发展。

　　培养成学生学会生活，增强学生人格协调能力，生活适应能力，社会交往能力和竞争能力，促进学生生存能力的发展。

　　二、建立健全组织机构，加强领导。

　　为了切实加强对中小学生的心理健康教育，及时安排，协调，检查，指导此项工作的正常开展并取得实效，学校决定成立心理健康教育领导小组；由校长王登谭任组长，郑新峰、张兰芳、李建成、王仲才任副组长，下设办公室，由白彦革、高文国任办公室主任，中小学全体班主任均为成员。学校要把中小学生的心理教育和心理健康作为德育教育的重要内容，时刻关注学生的心灵成长，尊重学生的人格和心理需求，充分体现以人为本，一切为了学生的新理念，切实改变教学方法和手段，真正使学校成为中小学生健康成长的摇篮，使教师成为学生信赖的良师益友，为他们的**成才奠定基础。

　　三、心理健康教育的内容：

　　中小学生心理健康教育要根据学生生理、心理发展的特点，运用有关心理教育的科学方法和手段，培养成学生形成良好的心理素质，促进学生身心发展和各种素质全面提高，其教育内容方要有以下几个方面：

　　1、主动学*的心理健康教育。学*是学生的天职，因此培养学生创新能力和实践能力，激发学生的学*动机和学*兴趣，让学生掌握正确学*方法和策略，学会微笑面对学*和学*中遇到各种困难，树立积极乐观的学*心态，使他们把学*当着一种快乐和享受。

　　2、情感和意志的心理健康教育。中小学时期是人格塑造的重要时期，根据中小学生的心理发展特点进行人格、情感和意志的辅导，让学生学会控制自己的情绪，做情感的主人，学会正确处理理智与冲动，个人和社会，挫折与磨砺的关系，形成良好的心理素质和性格特点。

　　3、正确处理人际关系的心理教育。在当今社会中，我们每个人都处在多维的、错宗复杂的人际关系网之中，可以说协调、处理人际关系是中小学生经常遇到，不可回避的事情，因此，要培养学生能够正确认识、评价和表现自己的能力，掌握人际交往的基本规范和技巧，养成宽宏大度，自我克制；尊重他人、乐于助人的良好品质。

　　4、个性心理教育，把塑造个性与树立正确的价值观念有机地结合起来，注重良好行为*惯的养成教育，使学生形成正确的世界观和人生观、价值观。

　　四、心理健康教育的主要途径和措施。

　　1、学校领导要高度重视和关注中小学生心理健康教育，坚持以人为本的科学发展观，要像抓教学成绩一样，在安排工作时同时安排心理教育，检查工作时同时检查心理健康教育，总结工作时同时总结，反思心理健康教育开展情况，把心理健康教育作为学校德育工作新的突破口和切入点。

　　2、建立心理咨询室，开展心理咨询和心理辅导。我校的心理健康教育已于xx年年起步，建立了心理咨询室，配备专职教师，定期进行专题辅导和个别咨询辅导，为今后这方面工作的开展奠定了基础。今后，学校将进一步完善软硬件设施，配备师德高尚，富有爱心，具有专业知识的教师从事心理辅导和咨询工作，学校要利用校园广播，集中讲座等形式，每学期开展两次有针对性的讲座，将确定为心理咨询日，还要设置学生心理咨询信箱，广泛了解中小学生的心理需求和呼声，和他们面对面的*等沟通与交流，为他们释疑解难，及时矫正学生的心理偏差。

　　3、通过案例进行教育，用各种发生在学生身上或身边的事，设置教育情境，让学生自教或互教，让学生自己进行分析案例，并相互讨论当事人的过错或过失，教师及时加以正确引导。

　　4、充分利用课堂主阵地，开设心理保健课，加强心理健康指导。

　　5、疏通学校、家庭心理健康教育的渠道，发挥家教的作用，邀请学生家长到校听课、座谈，增加家庭教育意识，提高家长心理素质，使学校教育与家庭教育密切配合，建立校内外一体化网络，形成辅导学生，人人有责的良好局面。

　　6、开展丰富多彩的班团队活动，寓教育于这些活动中，引导学生在这些丰富多彩的集体活动中，提高认知水*，同时学会团结协作，从而健康成长。

　　7、利用校园之声广播站、校刊、校报、墙报，手抄报等多样化工具，宣传普及心理健康知识。

　　8、开展社会实践活动，拓宽学生的视野，磨砺学生的意识，让学生经风雨见世面，培养学生的社会适应能力。

　　9、建立健全中小学生心理健康档案，为心理健康教育的针对性和有效性提供资料及信息。

　　10、以课题研究为载题，认真开展中小学生心理健康教育的研究和探索。今年我校已申报了的研究课题，学校将和其他教研课题一样，提供各方面的支持与保障，研究探索出开展中小学生心理健康教育的有效方法和途径，使我们的基础教育少走弯路，使广大中小学生健康成长。

健康创建工作实施方案实用5篇扩展阅读

健康创建工作实施方案实用5篇（扩展1）

——健康创建工作实施方案 (菁华3篇)

健康创建工作实施方案1

　　为了认真贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》及相关法律法规，保障劳动者职业健康及相关权益，本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据我公司本年度职业危害防治工作的实际情况，特制定本计划及实施方案。

　　一、指导思想

　　以贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》及相关法律法规为宗旨，提升境界，明确工作目标，落实工作责任，强化工作措施，以科技为先导，采取治理与防护相结合，教育与督查相结合，通过多渠道、全方位综合治理，努力把职业危害降到最低限度，使职业危害防治各项工作落实到位，保障职工合法权益和身体健康，构建安全、和谐、文明、高效矿井。

　　二、工作目标

　　(一)加强组织领导，根据工作实际及时调整和充实组织机构，不断完善各项管理制度。

　　(二)加强职业卫生知识宣传与培训，上岗前培训率达到百分之百，在岗期间培训率达到规定要求。

　　(三)作业现场职业危害防护设施配置齐全，保养维护及时，确保正常运行;确保职工个人防护用品及时发放，正常使用。

　　(四)岗前、岗中、离岗前职业健康查体率达到规定要求。

　　(五)认真履行职业危害告知义务。

　　(六)按规定要求认真做好作业现场职业危害日常监测和委托检测与评价工作。

　　(七)大力开展科技创新，推广新技术、新工艺，综合治理各种职业危害，使其降到最低限度。

　　(八)全年计划投入资金1352.3万元，用于职业危害防治工作，以确保此项工作落到实处。

　　三、工作计划与措施

　　(一)加强组织领导。根据工作需要及人员变化情况，及时健全、调整、充实职业卫生防治组织机构和人员，不断完善各项管理制度，不断增强抓好职业卫生工作的责任感和使命感，积极预防、控制和消除职业危害，保障职工合法权益和身体健康。

　　(二)职业卫生知识培训与宣传。进一步落实《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，组织全员职工进行相关法律法规的学*，把《中华人民共和国职业病防治法》、职业卫生管理制度及职业卫生知识，纳入新工人岗前培训的主要内容中。利用宣传栏、闭路电视等多种形式宣传《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规，提高职工对职业危害的防护知识和维护自身合法权益的法律意识。安培中心要制定出年度职业卫生知识培训计划，严格按照培训计划确定的时间及培训内容，对在岗职工做好全员职业卫生知识培训，同时对今年新上岗的职工要做好上岗前的职业卫生知识培训，经培训考试合格后方可上岗。党群部门要制定出年度职业卫生知识宣传计划，有计划有步骤的做好本年度职业卫生知识宣传工作。要通过公告栏、宣传栏、牌板、闭路电视等多种形式进行职业卫生知识、管理制度、相关法律法规等内容的宣传，要在产生职业危害的作业现场悬挂职业危害警示标示及中文警示说明。

　　(三)职业危害防护和监督。严格按国家有关规定做好接触职业危害职工的个体防护工作，及时为职工提供符合国家标准和要求的职业卫生防护用品，并监督检查职工使用情况。劳动者在从事接尘、接噪作业时，必须穿戴好个人防护用品，按规定的操作规程进行作业，防止意外事故的发生。人劳部要严格按照有关政策规定，认真执行个人防护用品管理制度，制定年度职业病个人防护用品需求计划，建立个人职业病防护用品发放登记记录，把个人防护用品按时保质保量的发放到职工手中。物资供应站要严格按照个人防护用品需求计划，货比三家，为职工提供符合国家标准和要求的职业卫生防护用品。安监处要严格执行作业场所职业卫生监督检查制度，加强对各作业现场职业卫生执行情况的监督检查，特别要加强对作业现场防护设施及职工个人防护用品使用情况的督察力度，对现场督察情况及时做好记录，及时提出处理意见。

　　(四)职业健康监护工作。对从事接触职业危害工作人员，要按《中华人民共和国职业病防治法》等有关规定进行岗前、岗中、离岗前的职业健康查体并将查体结果存档。不得安排有职业禁忌症的劳动者从事其所禁忌的作业。人劳部、卫生所、总务科等有关部门要密切配合，精心组织，周密安排，配合集团公司职业病防治所做好职工职业健康查体工作，确保查体项目、查体率符合国家有关规定的要求。对已确诊的职业病人及疑似病人要安排好复诊、康复治疗及疗养等工作。

　　(五)职业危害告知。要积极履行职业危害告知义务，加强职业卫生知识宣传。人劳部与职工签订劳动合同时，要如实告知职工所从事岗位的职业危害因素种类、危害程度、危害后果、防护措施及劳动过程中所需佩戴防护用品及注意事项，同时要填写职业危害告知书，一并存入职工个人档案。通防科要通过公告栏定期公布职业危害因素检测结果，各作业现场要在醒目位置悬挂职业危害警示标识。

　　(六)职业危害检测与评价。积极配合上级各有关业务部门做好有害作业场所职业危害因素的监测与评价，对超过国家标准的作业场所要积极治理。

　　(七)大力提倡新技术新工艺。积极采取行之有效的先进技术和先进工艺，将粉尘、毒物及其它有害因素消除在生产过程中，使其少产生或不产生。对生产过程中尚不能完全消除的部分，应采取积极的预防、治理措施，使整个生产过程符合国家职业卫生标准。井下工作面、地面车间、厂房中职业危害防护设施要定期进行保养和维修，并及时做好记录，使其发挥正常功能，不得擅自拆除或者停止使用。此项工作由技术科、机电科(队)、通防科(队)、洗煤厂分工负责、抓好落实。

　　四、保障条件

　　根据公司年度职业卫生工作实际，2013年职业危害防治各项工作预计支出费用1352.3万元。财务部要做好年度有关职业卫生工作资金支出计划，确保职业卫生工作所需各项资金落实到位。

　　五、工作要求

　　各有关部门要在公司职业安全健康工作领导小组的领导下，按照计划及实施方案内容，根据责任分工，团结协作，密切配合，加大措施，强化管理，扎实工作，切实将职业危害防治工作落到实处。

健康创建工作实施方案2

　　为认真贯彻落实上级党委*和旗委旗*精准扶贫工作的部署，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫，依据《赤峰市卫生计生精准扶贫工作实施方案》（赤卫计发〔20xx〕27号），结合我旗实际，制定本实施方案。

　　一、目标要求

　　通过对贫困家庭实施签约服务、加大新农合政策向贫困人口倾斜力度、大病扶贫爱心基金救助、集聚卫生计生项目资金重点向贫困人口使用等多项精准健康扶贫措施，努力使贫困群众不生病、少生病，防止因病致贫、因病返贫，有效提升全旗贫困人口健康保障水*。

　　二、总体原则

　　重预防、保大病、强服务、促健康。

　　三、扶贫对象

　　精准识别后建档立卡的贫困人口为全旗精准健康扶贫对象。精准扶贫对象以扶贫部门数据为准，动态管理，一年一审核。

　　贫困人口以旗扶贫部门数据为准，不得自行鉴别和排除。因病致贫人口，由各地区组织乡镇苏木卫生院（社区卫生服务中心）卫生技术人员在贫困人口中进行筛查，报旗卫生计生部门备案，不得将非贫困人口纳入筛查范围。

　　四、目标任务

　　（一）重预防

　　1.加强健康教育科普宣传。要针对贫困地区和人群，每年安排传染病和慢性病防治知识、蒙中医药科普知识、妇幼健康知识的宣传普及，针对不同患病人群通过开展讲座、健康咨询、发放资料、指导合理用药等方式，提高防病治病能力和健康知识知晓率，逐步养成良好健康的生活方式，增强重预防、控疾病能力。旗科协和卫生计生健康教育所每年要集中一个月，开展卫生健康知识宣传月活动。

　　2.强化重点人群健康管理。加强贫困人口的基本公共卫生管理，老年人、高血压、糖尿病、孕产妇、0—6岁儿童、艾滋病、重性精神疾病等重点人群的管理率要达100%。旗乡两级服务团队要对年老体弱、控制效果不好的贫困人口，通过增加随访和健康指导频次，充实服务内容改善其体质状况，并针对不同病种开展防病治病和健康知识宣传活动。

　　3.开展心血管病和脑卒中高危人群早期筛查与综合干预。实施自治区心血管病和脑卒中高危人群早期筛查与综合干预项目，5年内充分争取利用项目资金1000万元以上，优先对符合条件的全旗贫困人口心血管病和脑卒中高危人群实现早期筛查与综合干预全覆盖，并对筛查出高危人群进行进一步筛查及跟踪随访，提供有针对性的治疗方案及健康指导，有效提高贫困居民的健康水*。

　　4.开展宫颈癌筛查项目。利用国家宫颈癌筛查项目，由旗妇幼保健计划生育服务中心为女性贫困人口随时进行免费筛查，对阳性患者给予及时转诊治疗。对贫困孕产妇住院分娩在合作医疗报销和项目补助400元的前提下，对个人自付费用部分进行适当减免。

　　5.加强疾病检查预防。旗内医疗机构要对精准健康扶贫对象中的因病致贫和返贫人口，每月至少提供一次上门服务，每年至少提供一次免费健康体检，对于不住院治疗的长期慢性病贫困人口适当提供免费药品，并帮助解决疾病诊治问题。

　　（二）保大病

　　1.全面提升贫困人口医疗保障能力。将农村牧区贫困人口全部纳入新农合保障范围，严格落实《内蒙古自治区新型农村牧区合作医疗管理办法》，将贫困残疾人康复项目纳入新型农村合作医疗给予保障。

　　2.减轻贫困人口门诊和住院费用负担。贫困人口住院实行先诊疗后付费，报销起付线降低50%，报销比例提高10个百分点；年度内在同级别医疗机构再次住院的（乡镇卫生院、社区卫生服务中心除外），取消起付线。门诊慢性病患者单次报销比例在70%的基础上提高20个百分点；门诊观察治疗乡级报销比例80%、村级75%，年度封顶线为800元。终末期肾病病人透析免除个人透析自付费用。病残儿童及重度残疾人在旗级、乡级医疗机构住院治疗，实行取消起付线，直接按比例报销。

　　3.设立大病扶贫爱心基金。旗财政每年注入资金500万元，并吸引社会各界慈善捐助建立大病扶贫爱心基金，切实减轻贫困人口重特大疾病医疗费用负担。制定《敖汉旗大病扶贫爱心基金管理办法》，确保基金最大限度的发挥扶贫救助效力。

　　4.大力推进商业健康保险。建立起基本医保、大病救助、大病扶贫爱心基金、医疗救助、疾病应急救助和商业健康保险的衔接机制，推行“一站式”服务，方便农牧民就医结算，最大限度的解决贫困人口因病致贫、因病返贫问题。

　　5.全面实施医疗救助行动。组织旗乡40家医疗卫生单位，发挥行业优势、集中技术力量、集聚项目资金开展免费义诊活动，通过有针对性的改善服务方式、适当减免医疗费用、送医送药下乡等多种形式，对因病致贫的贫困人口实施有效医疗救助。通过实施北京同仁医院白内障复明工程等项目，积极加强与上级多方慈善、医疗机构对接合作，争取各类大病救助项目，提高贫困患者就医补助及医疗服务水*。

　　（三）强服务

　　1.对贫困人口进行建档立卡、签约服务。

　　一是建档立卡单独管理。要对精准健康扶贫对象全部建立居民健康档案，建档率达100%。建档由村级卫生室登记造册，并在贫困人口中筛查出因病致贫、因病返贫对象和病种；由乡镇卫生院（社区卫生服务中心）汇总统计后交旗卫生计生和扶贫部门联合审核，建立起村、乡、旗级精准健康扶贫对象档案；由旗卫生计生部门为精准识别后建档立卡的贫困人口统一制做并发放健康扶贫卡，识别人口信息一律使用*部门认定的身份证号。要对健康档案做到单独管理，主动加强与贫困人口的沟通联系，认真履行服务内容，做到“贫困人口底数清、居民情况明、档案信息全、服务管理优、健康扶贫实”。

　　二是实施签约服务。由旗级医疗卫生机构（旗医院、中蒙医院、妇幼保健计划生育服务中心、疾控中心）根据因病致贫人口的病种需要，指派专门医生与各基层服务团队签约，指导基层医疗服务团队，有针对性的开展诊疗服务和转诊服务；由乡镇苏木办事处卫生院、社区卫生服务中心医务人员和乡村医生组成服务团队，对精准扶贫对象全部实施“一对一、面对面”签约服务，根据贫困人口健康现状和需求，有针对性地为其提供适宜基本医疗卫生服务，使签约服务率达100%。旗级医疗机构与各服务团队之间、各服务团队与签约人群之间要建立畅通的联系渠道，及时提供出诊、会诊、转诊等服务。

　　2.开通绿色通道，提供便捷就医服务。从20xx年7月1日起，各级各类医疗机构要为贫困人口开通就医“绿色通道”，建立双向转诊机制，保证危急重症患者得到及时救治。对突发事件和“三无”人员的疾病救治，实施先检查、先诊断、先抢救治疗，后办入院手续和交费。参加新农合的贫困人群住院，免交住院押金，出院时即时结报、补齐自费费用。

　　3.建立健全急诊急救服务网络。完成旗120急救分中心指挥*台升级改造任务，与市120急救中心及乡镇卫生院联网，抓好120网络医院建设。进一步完善旗内急诊急救网络医院建设，将120绿色救援通道延伸到乡村。

　　4.全面提升蒙中医药服务能力。落实好蒙中医服务能力提升工程任务，加强各级医疗机构蒙中医服务能力建设，强化蒙中医适宜技术培训，充分发挥蒙中医药价廉、方便、快捷、有效的优势，减轻贫困患者的看病负担。

　　5.加强计划生育服务管理。要全面落实计划生育免费基本技术服务项目。进一步完善计划生育利益导向政策体系，继续实施计划生育“三项制度”。广泛开展卫生计生关怀关爱行动，重点向贫困人口倾斜，对符合条件的计划生育特殊家庭参加城乡居民基本养老保险的，给予每年100元的参保补贴。积极推进“家庭发展服务中心”、“新家庭计划”、“计划生育家庭养老照护”、“北疆幸福家庭创建”等工作，提升贫困地区计划生育家庭发展能力。

　　（四）促健康

　　1.加强旗乡村医疗卫生服务体系建设，保障群众生命健康。加快旗医院、中蒙医院和部分乡镇卫生院建设项目进度，改善医疗卫生条件。重点加强基础设施建设、仪器设备装备、信息化和“六室”服务功能建设等工作。到20xx年，确保所有苏木乡镇卫生院建设达标。加强“十个全覆盖”嘎查村卫生室标准化建设和规范管理工作，争取项目资金187万元为嘎查村卫生室配备健康一体机202台，保障免费健康体检工作有效开展。

　　2.推进对口帮扶工作，提升医疗机构医疗服务能力。将精准健康扶贫与定点扶贫、城乡医院对口支援工作紧密结合。落实国家二级以上医疗卫生机构对口支援苏木乡镇卫生院项目，建立旗内二级医院对口支援苏木乡镇卫生院的帮扶关系，旗医院和中蒙医院为支援乡镇卫生院购买设备和业务培训资金30万以上；在人才培养、临床带教等方面给予扶持，提高乡镇卫生院的服务能力。开展“万名医师支援农村牧区卫生工程”，每年从二级医院选派一定数量的优秀中青年业务骨干到苏木乡镇卫生院挂职副院长一年；二级医院每年各派出2支医疗队（每队3名医生）对口支援贫困地区苏木乡镇卫生院。每年定期由二级医疗机构派出医疗服务专家到基层开展义诊巡诊、临床示教、医学培训活动。

　　3.加强基层人才队伍建设，提高医务人员医疗服务水*。一方面要确保规定的培训任务在贫困地区得到有效落实。一是旗卫生计生部门每年免费培训乡村医生不少于2次、时间不少于2周；二是乡村医生每3—5年免费到旗级医疗卫生机构或有条件的中心卫生院脱产进修，进修时间原则上不少于1个月；三是实施乡村医生每月到苏木乡镇卫生院工作3天的灵活见*培训制度，对乡村医生进行与其开展业务相关的免费培训。另一方面要进一步落实好贫困村乡村医生待遇。一是通过先预拨、后考核的方式，将实施基本药物制度补助经费、基本公共卫生服务项目经费及时拨付到位；二是根据一般诊疗费收取标准，嘎查村卫生室收取一般诊疗费每人次8元，其中2元由患者支付、6元由新农合基金支付。

　　五、时间安排

　　精准健康扶贫工作自20xx年5月启动，至20xx年12月末结束。

　　（一）建档立卡阶段（20xx年5月1日—6月20日）。完成全旗贫困人口识别、入户调查登记、建档立卡签约、建立贫困人口健康档案等工作。此项工作已于先期有序开展，各有关部门要进一步加快推进力度，各乡镇苏木办事处要做好配合，确保工作保质保量按时完成。

　　（二）核对发卡阶段（20xx年6月20日—6月30日）。比照核对登记造册的贫困人口信息，全面完成服务对象的精准健康扶贫卡片的发放工作。

　　（三）落实措施阶段（20xx年7月1日起）。针对全旗精准健康扶贫对象全面落实各项健康扶贫措施。扶贫对象在享**准健康扶贫政策时需出示精准健康扶贫卡，未能出示扶贫卡的不得享受相关政策。

　　（四）医疗救助阶段（20xx年7月1日—12月31日）。全旗各级医疗卫生单位统一行动，根据各自职能充分发挥各自优势，开展大病扶贫、下乡义诊等活动。科协、卫生计生部门开展健康知识进万家和心脑血管、宫颈癌、白内障等疾病筛查、救治等活动。

　　（五）巩固推进阶段（20xx年1月1日—20xx年12月31日）。扶贫部门确定贫困人口后，各乡镇苏木办事处和旗卫生计生等部门单位要按20xx年工作流程，对贫困人口进行重新登记造册，滚动签约服务，并落实签约服务承诺和相关健康扶贫政策，开展义诊、巡诊、疾病筛查救治和健康教育知识进万家活动。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　为确保全旗精准健康扶贫工作顺利开展，旗*成立精准健康扶贫工作领导小组，负责全旗精准健康扶贫工作的组织领导。各乡镇苏木办事处要按照本工作方案要求，抓紧制定具体实施方案，组建工作组，细化工作任务，按照旗*确定的时间节点和工作要求，扎实做好精准健康扶贫系列工作。于6月20日前，务将附件2（表1、表2、表3、表4）报旗卫生计生局，并落实好签约服务任务，全部建立贫困人口健康档案，进行单独管理。

　　（二）明确工作职责

　　旗卫生计生部门负责督促落实医疗卫生服务网络和能力建设，强化乡村医生队伍建设，引导医务人员到贫困地区开展服务，做好基本公共卫生和计划生育服务等工作；旗*门负责项目资金落实、资金拨付、资金监督管理；旗民政部门负责重特大疾病医疗救助工作；旗扶贫部门负责提供建档立卡贫困人口信息、数据；旗社保、合管部门负责提高基本医保、大病保险、合作医疗报销比例、大病基金救助管理工作；旗科协要会同卫生计生部门一起，开展好精准健康扶贫的健康教育科普宣传工作；各乡镇苏木办事处要积极配合各有关部门，认真抓好精准健康扶贫各项工作任务。

　　（三）加强检查督办

　　旗*将精准健康扶贫工作纳入年度工作责任目标考核内容。旗*督查室要加大检查督办力度，对工作推进不力的，予以通报批评。各乡镇苏木（办事处）要制定工作措施，落实工作责任，督促辖区内乡村两级医疗卫生机构抓好各项工作的落实，及时发现和解决问题，确保各项工作的顺利推进。

　　（四）加强宣传引导

　　各地要广泛宣传精准健康扶贫工作的重大意义，准确解读精准健康扶贫相关政策，切实提高群众知晓率，引导精准健康扶贫对象科学合理就医，及时公开扶贫对象卫生计生保障实施情况，接受社会监督，形成全社会积极参与支持精准健康扶贫工作的良好氛围。

健康创建工作实施方案3

　　为深入贯彻市县《学校健康教育工作实施方案》，切实做好“创卫”工作，巩固和扩大学校健康教育工作成果，结合学校实际，特制定本方案。

　　一、 指导思想：

　　以科学发展观为指导，全面贯彻教育方针、全面提高教育质量；以“德育为首、安全至上、健康第一”为原则，全面推进我校健康教育工作；以“双创”工作为契机，广泛宣传，积极营造健康教育氛围，适宜、适时开展健康教育，不断增进少年儿童健康意识和自我保健能力，促进师生身心健康发展，为“双创”工作作出积极贡献。

　　二、目标任务：

　　（一）总体目标：整体推进“双创”工作，创建健康教育示范学校。

　　（二）具体任务：

　　1、引导师生增强健康观念。教育师生掌握一定的卫生知识，认识个人卫生*惯、营养、体育锻炼、防病保健、环境卫生，心理卫生、安全措施等因素与个体健康的相互关系及影响作用，逐步自觉形成对自己健康负责的卫生观念。

　　2、培养学生养成良好卫生*惯。以贯彻落实《小学生守则》、《小学生日常行为规范（修订）》为契机，加大健康生活方式的养成教育力度，引导学生远离不健康的生活、学*方式，以健康的心理状态追

　　求文明的学*、生活方式，学会自律和自我调节，自觉遵守和维护社会公共卫生、校园卫生，做好学校常见病防治和小学预防接种工作。切实改变不良行为，建立健康行为，促进身心健康发育。

　　3、全面开设健康教育课。依据《小学生健康教育大纲》《学校健康教育评价方案（试行）》和《中小学健康教育读本》、《体育与健康》实施健康教育，将其列入学生综合实践活动和学校课程教学计划之中，实施健康行为实际操作项目，学校健康教育开课率100%，小学学生卫生知识知晓率不低于95%，学生<健康知识问卷>调查及及格率达到80%以上，健康行为形成率不低于90%。

　　4、积极开展创卫达标活动。在学校健康教育工作中，认真贯彻实施《学校卫生工作条例》，落实食堂卫生制度，绿化、美化校园环境，使之符合卫生要求。

　　5、建立健康教育机制。坚持把健康教育与思想道德教育、法制教育、安全教育、传统美德教育相结合，与学生社会实践相结合，增强健康教育的针对性、实效性，把创卫工作与“文明校园”“*安校园”创建工作相结合，把健康教育与学生素质评价相结合，不断丰富教育内容和形式。设立咨询室，利用保健教师或组织专家开展定期的健康教育咨询活动（含心理咨询）。建立学生健康管理制度，制定健康教育工作资料收集、整理、归档要求，规范健康教育档案管理，落实好晨检、体检等常规性工作。

　　三、方法措施：

　　1、加强组织领导。学校成立以校长组长、政教处、总务处、各班主任为成员的健康教育领导小组，领导小组下设办公室（学校医务室），形成领导重视、逐级落实、人人参与的工作格局，做到认真研究、统筹安排，量化细化工作指标，落实人、财、物，确保健康教育工作的顺利开展。

　　2、加大宣传力度。设立黑板报、宣传栏等宣传阵地，按照要求及时更换健康教育资料，定期开展健康教育和卫生知识宣传。收集有关健康教育宣传资料面向全体师生组织开展健康教育知识讲座和宣传，普及健康教育知识，培养健康行为。使师生卫生知识知晓率和健康行为形成率达标。

　　3、实行绩效考核。依据《学校健康教育评价方案（试行）》，每学期对学校健康教育进行综合评价，整改提高各项健康教育指标逐步达到省级卫生城市考核标准和要求。对健康教育落实情况实行绩效考核。

健康创建工作实施方案实用5篇（扩展2）

——健康学校创建工作实施方案 (菁华3篇)

健康学校创建工作实施方案1

　　一、工作目标

　　以通过省级卫视县城复评为目标，通过多种传播途径和手段，广泛深入开展全民健康教育工作，普及卫生科学知识，倡导文明、健康、科学的生活方式，不断提高职工的健康知识水*和自我保健能力，从而达到预防疾病、促进健康、提高生活质量的目的。

　　二、工作任务

　　(一)建立健全健康教育组织机构

　　调整单位健康教育工作的领导，健全健康教育工作机构，组织开展健康教育工作负责单位健康教育工作的组织、协调和检查，积极参加县里省卫复评标准学*和健康教育业务知识培训。

　　(二)建立固定的健康教育阵地

　　加强健康教育阵地建设，在单位院落内醒目位置设立健康教育宣传栏，一年四期，定期更换内容。

　　(三)大力开展健康知识学*和教育

　　针对单位职工及其家属等人群，采取健康知识讲座、健康咨询、发放卫生知识宣传单或小册子等多种形式，开展卫生科学知识和自我保健知识宣传教育，不断提高职工及其家属的卫生知识知晓率和健康行为形成率。

　　(四)积极开展职工健身活动

　　为了提高广大干部职工的身体素质，全体干部职工应积极自觉地参加各种文体健身活动，20XX年组织趣味运动会、机关运动会等体育文化活动。

　　(五)积极开展控烟健康教育

　　积极开展“无烟单位”活动，在单位禁烟区内设置醒目的禁止吸烟标志，提倡领导干部带头禁烟。组织开展禁烟宣传活动，形成浓厚的禁烟氛围，做到单位会议室、办公室等办公场所桌上无烟灰缸、地上无烟蒂，确保单位内无烟草。建立各级领导分工负责制，有专人具体实施控烟管理措施，按到已制定的各种规章和管理制度严格执行，确保创建无烟单位的活动有组织、有计划地开展。

　　(六)加强健康教育的规范化管理

　　加强对健康教育的.规范化管理，做到“五有”：有健康教育工作组织领导机构;有固定的健康教育宣传场所;有健康教育经费投入;有健康教育必备的硬件设备，有1名兼职人员负责健康教育工作。按要求定期开展干部职工身体健康体检，并积极组织全体职工进行创卫标准学*和健康教育业务知识培训，提高职工的健康意识观念。依据健康教育管理标准，强化业务指导和档案资料的规范化管理。

　　三、工作措施

　　(一)加强领导，明确责任

　　充分认识开展健康教育工作的重要性和必要性，切实加强对健康教育工作的领导，做到认识到位、领导到位、职责到位、措施到位、经费到位。建立有效的协作机制，形成上下联动、良性互动的推进机制。

　　(二)全面推进，典型示范

　　结合单位行业特点，采取切实有效的措施，突出宣传效果，确保宣传工作整体推进。及时总结，抓好典型，形成特色，发挥典型的示范作用，推进健康教育工作全面开展。

　　(三)结合实际，务求实效

　　倡导文明、健康、科学的生活方式，着眼提高

　　干部职工的健康素质。充分结合本局的实际，做到卫生宣传教育与树立行业新形象相结合;卫生宣传教育与提升服务质量相结合;卫生宣传教育与改进行业作风相结合。

健康学校创建工作实施方案2

　　为加强学校健康教育工作，深入贯彻《学校卫生工作条例》的精神，坚持“健康第一”的指导思想，切实提高学生体质和健康水*，努力创建健康校园，现结合本校实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想：

　　在上级主管部门的领导下，紧密围绕上级文件的总体目标，认真贯彻《学校卫生工作条例》，注重实效，以日常行为规范为突破口，以各项规章制度为保障，以加强检查评比为动力，提高学生的健康意识和身体素质，促进学生健康成长。

　　二、工作目标：

　　（一）总体目标：

　　制定有效的健康制度，传授科学的健康知识，创造和谐的校园环境，提供合适的健康服务，以促进学生树立正确的健康理念，形成良好的生活*惯，健康的生活方式。

　　（二）具体目标：

　　1、积极开展创建省级卫生城市的宣传教育活动，多渠道、多形式进行健康促进活动的宣传和教育，力争使学生健康知识的知晓率不低于80%，健康知识问卷合格率不低于80%，健康行为合格率不低于90%。

　　2、按要求开设健康教育课程，同时开足课时，培养学生卫生*惯，自觉遵守和维护公共卫生、校园卫生，掌握卫生知识。

　　3、认真贯彻实施《学校卫生工作条例》，落实好教学楼、学生宿舍、学校食堂卫生制度，优化和美化校园环境，努力创建优美、整洁、高雅的育人环境。

　　4、按照省级卫生城市考核标准和要求，每学期对学校健康教育进行综合评价，使各项健康教育工作达到标准。

　　三、工作措施：

　　1、加强领导、健全组织。学校成立健康教育工作领导小组，确定具体负责此项工作的领导及专（兼）职人员。同时负责制定工作方案、计划和检查落实情况。做到目标落实，任务落实，责任落实，人员落实，措施落实，效果落实，确保此项工作积极扎实地开展。

　　2、通过全员培训，提高思想认识。由健康教育工作领导小组组织，对全体教师、学生进行培训，以便统一思想，提高认识，明确工作目标。

　　3、制定健康教育政策，完善保障体系。首先完善、健全一系列健康教育制度，然后科学合理地安排课程表和作息时间表，按照要求开足健康教育课程，坚持每周至少上0.5课时（20分钟），要求上课教师制定教学计划，按课时备好课，并定时进行课程检测考试。学期结束，教师教案交回，备查。

　　4、改善办学条件，优化校园环境。积极筹措资金，改善办学条件，不断优化校园环境。努力创建优美、整洁、高雅、和谐的育人环境。

　　5、积极开展活动，培育健康环境。通过丰富多彩的`校园文化生活，改善学生的*惯，陶冶学生的情操，愉悦学生的心灵。同时配合*门，重点抓好学校食堂、饮用水的卫生监督，确保师生用餐、用水安全，发现问题，及时处理。

　　6、对照《健康教育评价方案》，结合学校实际，改进教学方法，优化教学过程，提高教学效果，力争20项Ⅲ级指标都达到优良。

　　7、开展健康服务，提高健康水*。学校为师生建立健康档案（健康卡），定期进行健康体检和统计分析：遵循“预防为主，矫治兼顾”的原则，制定常见病防治计划和措施；确保学生计划免疫接种率达到100%。

健康学校创建工作实施方案3

　　根据上级精神，结合我校实际制定“健康校园”活动方案。

　　一、活动目的

　　通过开展卫生专项整治创建“健康校园”活动，进一步规范我校学生生活和教育环境，全面提升我校学生健康水*。

　　二、组织领导

　　为加强专项整治和创建“健康校园”活动的组织领导，我校成立了专项整治活动领导小组。负责学生卫生专项整治，创建“健康校园”的组织领导，互相配合、统筹协调、检查指导和工作考核等工作。

　　组**员如下:

　　组长：李月明 郑小琴

　　副组长：马强 苏功盛

　　成员：各班班主任

　　三、工作重点

　　（一）、成立学校卫生组织领导机构，建立工作档案，组织落实卫生工作。

　　（二）、加强学校安全管理、人员管理，注重从业人员健康状况。

　　（三）、加强生活用水卫生安全管理。

　　（四）、制定传染病疫情报告制度，传染病因病缺课追查登记，确保学生健康成长。

　　（五）、加强教学环境卫生管理。

　　（六）、建立好学校卫生保健室，合理配置好人员，提高学生的健康水*。

　　（七）、上好体育课、健康教育课，加强课间活动管理，增强学生的体制和健康意识。

　　（八）、制度好学校卫生管理制度，加强学校周边环境的管理力度。

　　四、目标任务

　　通过专项整治，建立健全学校卫生工作的组织领导和工作目标体系，进一步规范我校卫生监督管理，防治群体传染病、食物中毒的发生、降低*视眼、肥胖等学生常见病发生率，提高学生的健康素质，促进学生健康成长。

　　2013年1月底前任务

　　一是周密部署。成立领导机构，制定实施方案，召开动员部署大会。二是宣传发动。发动全体学生及学生家长积极参与学校卫生专项整治活动，自觉抵制不良行为。三是责任到人。实际学校卫生工作责任制，加大管理力度。

　　五、工作要点

　　学校领导成员充分发挥职能作用，加强沟通配合，完善协调机制。互相协调配合，主动支持，形成合力，共同做好学校卫生管理与监督工作，制定好学校卫生监管实施方案，落实到位，共同实施。

　　学校领导要对学校饮用水、教学环境、传染病防控和卫生工作检查指导，加强学校卫生专项整治，创造“健康校园”活动，组织领导和协调配合，健全机构、充实人员、完善制度、抓好校园卫生工作

　　落实情况。

　　六、工作要求

　　（一）是主动报告。对学校各年级及校园内部卫生情况及时向领导汇报，保证经常清洁。

　　（二）是全面覆盖。确保学校各年级卫生工作有效实施，全面落实不留死角。

　　（三）是及时通报。对认识不到位、落实不好的班级要批评并加以整改。

　　（四）是注重经常。把创建健康校园纳入学校工作的议事日程，常抓不懈、一抓到底、抓住成效。

　　（五）是加强宣传。学校利用板报、班会、少先队、校园广播、**下的讲话扩大影响形成声势，使全体师生积极参与到创建“健康校园”的活动中去。

　　让创建健康校园的活动在我校生根、开花、结果。

健康创建工作实施方案实用5篇（扩展3）

——健康学校创建工作实施方案实用5份

　　健康学校创建工作实施方案 1

　　为全面推进素质教育，建立健全学校体育卫生管理制度和工作机制，提高学校体育卫生工作水*，保障广大师生身心健康，切实增强青少年学生体质，根据教体局《临沂市创建“健康校园”活动方案》及有关法律、法规和政策规定，结合实际，经研究，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以全面推进素质教育为目标，认真贯彻执行学校体育卫生工作法律、法规和政策，扎实做好全镇学校体育卫生工作，完善工作制度，健全工作机制，努力营造更加和谐、更加健康的校园环境，推进我镇教育事业健康持续发展。

　　二、实施原则

　　依法规范，注重实效。开展创建“健康校园”活动要依照国家有关学校体育卫生工作的法律、法规，规范各中小学的体育卫生工作，改善学校体育卫生工作条件，促进学校体育卫生水*不断提高。

　　突出重点，全面提高。开展创建“健康校园”活动要突出重点，着力解决一些困扰我镇学校体育卫生工作和学生健康发展的重点、难点和热点问题，推动学校体育卫生工作水*全面提升。

　　以人为本，贴*学生。开展创建“健康校园”活动，要使广大中小学生既成为受益的主体，也成为行动的主体，既要在目标、内容上突出学生的身心发展特点和规律，又要尊重学生的主体地位和成长需要，采取学生喜闻乐见的活动方式，引导学生主动参与教育过程，做到发展为本、预防为主，提高工作的针对性与实效性。

　　三、总体目标

　　通过创建“健康校园”活动，推动全镇学校体育卫生基础设施逐步完善，创造有利于学生身心健康成长的校园环境，帮助学生养成良好的体育卫生行为，降低学校常见病和流行病的发病率，促进学生在身体、心理和社会适应能力等方面健康、和谐发展。到20xx年，全镇所有中小学基本达到临沂市“健康校园”评估目标。

　　四、主要任务

　　(一)营造健康环境。学校建设规模和校舍用房组成、学校网点布局、选址和校园规划、学校用地面积指标、校舍建筑面积指标、校舍主要建筑标准、学校环境与建筑设施(室内环境、室外环境、设施配置、校园环保建设)达到《山东省普通中小学基本办学条件标准》;中小学体育场地器材、教学卫生(教室、课桌椅、黑板、教室采光、教室照明、教室通风)、生活设施(学生宿舍、集体食堂、生活饮用水、厕所)、卫生保健室(设置、设施与设备)配备达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》，为学生提供安全健康的学*生活环境。

　　(二)提供健康饮食。开展放心食品工程。学校饮用水达到国家规定标准。学校食堂必须申领食品卫生许可证，严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，食堂从业人员持有效健康证上岗，食品留样及餐饮具消毒记录规范，不得出售凉拌菜、剩菜和“三无食品”。使用的所有食

　　品原料须定点采购并建立台帐，符合采购索证登记要求。各中小学不得在校内开办商店或小卖部。

　　(三)倡导健康生活。在学生中广泛开展健康生活方式知识和技能的教育与宣传活动，大力开展爱眼护眼、保护牙齿、禁烟、禁毒、预防艾滋病、青春期健康等宣传教育活动。学生人人普及健康知识和技能，动员学生积极参与影响他们生活、卫生和健康的决策，提高他们对健康的行为、生活方式和*惯的认识，保障充足的睡眠，消除有害健康的行为*惯和不良生活方式。指导学生积极参加社会实践、志愿服务和社团等课外教育活动。

　　(四)普及健康锻炼。学校按规定开齐开足开好体育课程，全面实施《国家学生体质健康标准》，健全学生体质健康监测制度。保证学生“每天体育活动一小时”;推进“中小学生课外文体活动工程”，积极开展体育艺术2+1项目，让每个学生都能较好地掌握两项运动技能和一项艺术技能。

　　(五)培育健康心理。重视学生心理健康，建立专(兼)职心理辅导教师队伍，设立心理咨询室，开展心理健康教育、心理咨询与辅导，指导学生通过调节自身情绪和行为，寻求情感交流和心理援助等方法解决心理卫生问题。建立良好人际关系，教师无任何形式的体罚、变相体罚或污辱性语言行为。

　　(六)落实健康措施。加强对校园传染病、学生常见病的预防和治疗，积极开展健康体检和计划免疫接种。按照***、教育部颁布的《中小学生健康体检管理办法》，建立在校生每年一次常规体检制度，做好计划免疫接种、入学查验预防接种证等制度。建立和完善传染病疫情网络直报系统，完善学生晨检及因病缺勤、病因追查、登记制度和入学预防接种查验制度和学校传染病疫情监测系统，建立学生的健康档案。

　　(七)培训健康技能。将自救互救技能列入教师全员培训项目，在中小学教师中全面普及急救知识;在中小学生中全面开展自救互救及避险逃生技能培训。建立学校突发公共卫生事件应急预案，健全突发公共卫生事件报告制度，确保突发公共卫生事件及时处置。

　　(八)完善健康保障。加强校医队伍及医务室建设，健全医生辅导学校公共卫生工作制度，按要求配备专业保健医生。建立完善的学生健康保险制度。引导学生积极参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险;学校必须参加意外伤害校方责任险。

　　五、重点活动

　　为确保“健康校园”各项创建工作有力、有序、有效地推进，重点开展九项健康推进活动。

　　(一)人人动手清洁校园。广泛发动师生参与整治校园环境卫生，利用义务劳动制度和群众性监督机制，引导师生主动关心学校卫生状况和环境状况，自觉维护校园环境，摒弃乱扔垃圾、乱贴乱画、随地吐痰等陋*，提高师生的公共环境卫生意识，不断改善校园整体环境水*。

　　(二)人人知晓健康知识。开展多种形式的健康教育活动，提高学生健康知识的知晓率;帮助学生掌握保健常识和一定的健康技能，养成良好的卫生*惯。

　　(三)人人参加健身运动。完善学校体育设施、项目，开齐开足体育课程;大力宣传科学健身方式，积极开展学校“阳光体育运动”，落实学生“每天参加一小时体育活动”，组织学生每年参加《国家学生体质健康标准》项目测试，保证每名学生至少掌握两项日常运动技能，培养学生经常锻炼的良好*惯。

　　(四)人人掌握救护技能。大力普及应对各类危险的知识和技能，组织开展各类应急自救基本技能的培训、测试和演练，不断提高师生应对突发事件的自救意识和能力。

　　(五)人人参加健康体检。新生入学建立健康档案，在校生每年进行一次常规体检，建立健康检查结果反馈与档案管理制度，对影响健康的危险因素及时进行有效干预。

　　(六)人人养成健康*惯。开展有针对性的教育、宣传、咨询、辅导等活动，引导学生自觉抵制不健康的行为*惯，建立健康均衡的生活方式;保证学生每天不少于9小时的睡眠时间。提高学生心理调节能力，遏制学生心理问题上升的趋势。

　　(七)人人参加健康保险。中小学生医疗保险覆盖面达到85%以上;学校意外伤害校方责任险参保率达到100%。

　　(八)人人劝阻吸烟行为。全面倡导校园控烟。通过通俗易懂的宣传教育，树立学生禁烟意识;开展喜闻乐见的控烟活动，培养教师控烟*惯。在校园标注禁烟标识，大力营造全面控烟的校园氛围。

　　(九)规范学校体育卫生工作制度。建立健全学校体育卫生工作制度，规范工作流程，完善工作档案并由专人负责。根据县教体局下发的`《沂水县“健康校园”建档基本要求》，统一标准，使学校体育卫生档案收集、整理趋向简便化、合理化、规范化。

　　六、工作步骤

　　创建“健康校园”活动从宣传发动和培训等基础工作入手，通过典型示范，以点带面，循序渐进，分阶段逐步开展，利用二年的时间，到20xx年基本实现创建工作目标。

　　第一阶段：宣传发动(20xx年3月)。中心校成立领导小组，制定创建“健康校园”活动实施方案，举行启动仪式。各中小学也要成立相应的组织，制定学校的实施方案，3月25日报中心校。各单位要召开会议层层进行动员和部署，利用多种形式，广泛开展宣传活动，营造浓厚的社会舆论氛围。

　　第二阶段：重点推进(20xx年4月-9月)。对创建学校进行重点指导，使其基本达到创建目标。各中小学校对照创建“健康校园”的标准进行自查，健全领导组织，完善工作制度，加强基础建设，提高管理水*，全面开展创建工作。

　　第三阶段：阶段总结(20xx年10月-12月)。各中小学在全面自查整改的基础上，向区教体局提出验收申请，县教体局负责检查验收。验收通过的学校名单按得分顺序报市教育局，市教育局组织人员对通过县局验收的学校进行抽查，有一处达不到创建标准的，所有学校便不能通过评估。抽查结束后，市教育局命名通过学校为临沂市“健康校园”称号，推广典型经验，扩大创建规模。

　　第四阶段：全面推进(20xx年1月-10月)。在全镇推广创建“健康校园”活动，力争使全镇所有中小学校基本达到创建目标，整体提升学校体育卫生工作水*。

　　七、保障措施

　　(一)成立组织，加强对创建工作的领导。创建“健康校园”活动是我镇推进素质教育工作中的一项突破性工作，为确保工作顺利开展，中心校成立全镇创建“健康校园”活动领导小组(名单附后)，负责创建活动的组织领导。各学校要将此项工作列入重要议事日程，校长亲自挂帅，要根据各自的实际情况逐级列出创建计划和时间表，制定创建方案，明确分工、责任到人，加大投入，全面开展整治，确保在期限内完成创建工作任务。

　　(二)加大投入，不断改善学校体育卫生条件。各中小学要加大投入，用于“健康校园”创建活动。要加强学校体育卫生基础设施建设，建设标准化的体育设施，努力改善学校教室、宿舍、食堂、卫生室、心理咨询室、厕所等重点部位的设施设备，使其尽快达到国家和省规定标准。

　　(三)加强督导检查，建立健全学校体育卫生工作长效机制。创建“健康校园”活动历时二年，任务繁重，为使创建工作广泛、深入、持久地开展，确保各项工作任务的落实，将创建“健康校园”活动作为考核学校工作的重要内容，促进创建工作深入开展。学校要对照标准，进一步规范学校体育卫生工作管理制度，提升管理水*，建立健全学校体育卫生工作长效机制，加强对教学环境和生活设施的管理，提高使用效益，把创建活动扎实开展起来并推向深入。

　　(四)加强宣传，正确引导。各学校要利用校园广播、校报校刊、黑板报、宣传栏、主题班会等形式，开展各种宣传教育活动，提高学校和师生及学生家长的知晓率和参与意识。要配合新闻媒体加大对创建“健康校园”活动的宣传力度，及时宣传报道好经验、好做法、好典型，充分发挥典型示范作用，引导创建“健康校园”活动顺利开展。

　　健康学校创建工作实施方案 2

　　健康是人全面发展的基础，青少年的健康素质是全民族健康的基础，不仅关系到千家万户的幸福，更关系到国家与民族的未来。我校致力于改善小学生的健康状况，全面提高学校卫生健康工作水*，促进学生身心健康发展，达到“人人健康”的行动促进目标。为进一步提升我校健康教育工作水*，提升学生健康素质，特制定本实施方案。

　　一、指导思想和实施原则

　　（一）指导思想

　　以“健康第一”为指导思想，以改善小学生学*生活环境，增强其体质，提高其健康素质为目标。以开展各种健康促进活动为载体，以干预和控制影响小学生健康的不利因素，倡导文明健康的生活方式为重点，努力促进学校环境健康、人群健康康、提高学校卫生与健康水*，为学生提供一个安全、健康和促进发展的环境，实现华泰小学全体师生身心健康和谐发展。

　　（二）实施原则

　　1.组织重视、统一领导。建立校级领导为组长的行动班子，明确分工，层层落实。

　　2.重视校内外结合进行教育。以校内教育为主，和卫生疾控部门、卫生监督所、社区、家庭等加强联系，充分发挥各部门的教育作用，促进理论教育和实践的有机结合。

　　3.严格遵循教育规律。要遵循教育规律和学生身心发展的特点，增强教育的科学性、趣味性，多种教育方式齐下，力争取得优秀的教育成果。

　　二、实施范围

　　华泰小学全体师生

　　三、工作目标

　　1.开始争创健康促进学校的准备工作，成立争创领导小组，确定各部门工作职责。同时争创健健康校园学校，为健康促进学校打下基础。

　　2.学校围绕工作指标，通过有计划、有组织、有评价的信息传播和行为干预活动，大力开展健康教育、健康服务、卫生防疫、体育健身为主要内容的健康校园活动，显著提高学校健康教育质量，全面提高学生身体、心理健康水*。

　　四、主要任务及承担部门

　　1.学校健康环境建设

　　承担部门：总务处

　　学校活动场地符合健康教育要求；体育场地器材、教学场所（教室、课桌椅、黑板、教室采光、教室照明）、生活设施（集体食堂、生活饮用水、厕所）、卫生保健（设施与设备）配备达到健康促进学校要求，为学生提供良好的学*环境。

　　2.提供健康饮食

　　承担部门：总务处

　　学校食堂提供健康饮食，学校饮用水达到国家规定标准。学校食堂实施“五常法”管理。重视学生营养餐，切实保证农村家庭经济困难学生的基本营养。严格保证食堂卫生，杜绝集体性食物中毒事件发生。

　　3.学校开展健康知识活动

　　承担部门：教导处、少先队

　　学校开展多种形式的健康教育活动， 大力宣传健康生活方式知识和技能，普及健康教育。发放《小学生健康生活指南》，开展爱眼护眼、保护牙齿、禁烟、禁毒教育，高年级还要开展青春期健康教育；积极提倡用眼卫生，让学生*视新发病率得到有效控制；普及健康知识和技能教育，消除有害健康的行为*惯和不良生活方式。

　　4.学校开展健康运动

　　承担部门：体育组

　　学校按规定开齐开足体育课程，全面实施《国家学生体质健康标准》，健全学生体质健康监测制度。保证学生“每天体育活动一小时”；积极开展阳光活动。面向全体师生，积极推进健身活动。

　　5.培育健康心理

　　承担部门：心理辅导组

　　重视学生心理卫生。学校加强兼职心理辅导教师队伍建议，设立心理咨询室，有兼职教师定时辅导、定时组织心理讲座和健康教育活动。加强心理辅导，解决学生心理卫生问题，对特殊困难学生提供适当的帮助。

　　6.建立健康保障任务

　　承担部门：体育组、教导处、保健室

　　加强对校园传染病、学生常见病的预防和治疗，制订学校突发公共卫生事件应急预案，确保突发公共卫生事件及时处置。将自救互救技能列入教师全员培训项目，在教师中全面普及急救知识；在学生中全面开展自救互救及避险逃生技能培训。积极开展健康体检和计划免疫接种。按照***、教育部颁布的《小学生健康体检管理办法》，建立在校生每年一次常规体检制度，建立和完善学生健康档案管理。做好计划免疫接种、入学查验预防接种证等制度。引导学生积极参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险，积极动员学生参加意外伤害保险。

　　五、组织实施

　　1.实施时间：

　　2.组织机构：

　　组长：张惠杰

　　副组长：张松飞、柳耀亮

　　组员：林明、陆婴、沈启敏、徐惠惠、吴昊、朱有财、张晓、各班主任、相关学科教师

　　3.具体实施活动及相关责任部门：

　　（1）健康知识普及活动（教导处、各班主任）

　　每学期二次对全体师生进行健康卫生知识讲座。

　　每学年一次对学生进行健康卫生知识测试。

　　健康学校创建工作实施方案 3

　　一、教学目的

　　通过本学期的学*，让学生知道重要选择健康的生活方式，并能正确对待竞争，正确对待挫折，以及树立人际交往关系的新观念，保持健康的心理状态。了解青春前期的生理变化，知道美与健康，酗酒与健康之间的关系，以及知道吸烟对青少年的危害，注意熏烤，油炸和腌制食品的卫生，养成良好的饮食*惯。

　　二、教学措施

　　1、教学中运用多种教学手段，因材施教，如录像、投影、挂图、表演等激发学生的学*兴趣，指导学生进行实际操作训练，巩固教学效果，促进能力的培养。

　　2、通过各种形式进行健康知识、卫生常识的宣传，为学生创造一个优美健康的生活环境。利用各种检查、竞赛促使学生行为*惯的形成。

　　3、联系实际结合课本内容对学生进行心理健康教育，促进同学们提高社会适应能力，突发事件的应变能力。

　　4、利用家长学校、个别谈心、父母问卷、家访等形式，了解学生在家中的生活学*情况，家庭与学校共同培养学生的健康行为。

　　三、教学安排：

　　健康教育计划第二周健康教育计划第一课选择健康的生活方式

　　健康教育计划第四周健康教育计划第二课正确对待竞争

　　健康教育计划第六周健康教育计划第三课正确对待挫折

　　健康教育计划第八周健康教育计划第四课树立人际交往关系的新观念

　　健康教育计划第十周健康教育计划第五课青春前期的生理变化

　　健康教育计划第十二周健康教育计划第六课美与健康

　　健康教育计划第十四周健康教育计划第七课酗酒与健康

　　健康教育计划第八课吸烟对青少年的危害

　　健康教育计划第十六周健康教育计划第九课熏烤，油炸和腌制食品的卫生

　　健康教育计划第十八周健康知识检测

　　健康学校创建工作实施方案 4

　　一、争创目标

　　通过争创工作，进一步贯彻落实教育部《中小学心理健康教育指导纲要》，树立推广心理健康教育工作先进典型，推动广大中小学全面普及心理健康教育。进一步规范我州中小学校心理健康工作，不断建立和完善心理健康教育活动阵地，继续丰富课程内容，加强专业化队伍建设，提高学校开展心理健康教育能力和学生心理素质和健康水*。

　　二、争创对象

　　全州中小学校。

　　三、争创时间、内容和步骤

　　1.启动我州中小学心理健康教育特色学校争创工作（20XX年7月）。

　　根据省教育厅下发的“省中小学心理健康教育特色学校评选指标体系”，制定我州特色学校争创工作方案，正式启动我州中小学心理健康教育特色学校争创工作。

　　2.集中开展第一批中小学心理健康教育特色学校争创工作（20XX年8月—20XX年11月）。

　　各中小学校按照中小学心理健康教育特色学校评选指标体系的相关标准开展第一批特色校争创工作，全面推进学校心理健康教育工作。州教育学院心理教研室组织心理健康教育专家对学校争创工作进行业务指导。州教育局将组成巡视组适时对各县、市争创工作进行实地调研和指导。

　　3.开展第一批全州中小学心理健康教育特色学校争创工作评选（20XX年11月—20XX年12月）。

　　开展全州中小学心理健康教育特色学校争创校评选。评选分为县、市评选和州级评选，由各县、市对本地所有学校进行初评，择优向州里推荐参加州级评选。州里将组织由心理健康教育专家和行政领导组成的评选委员会，对各县、市上报学校进行评审，择优向省里推荐3所参加省级评选（其中小学、初中、高中各一所）。各县、市要对拟推荐学校在本县、市进行为期一周的公示，公示结束后，各推荐学校要填写《中小学心理健康教育特色学校申报表》并由县、市教育行政部门审核盖章后上报至州教育局。

　　四、相关要求

　　1.全州各县、市教育行政部门、教师进修学校和中小学校要切实提高对中小学心理健康工作重要性的认识，增强责任感和使命感，积极探索，勇于实践，扎实推进中小学心理健康特色学校争创工作。各县、市教育局要将心理健康教育作为中小学德育工作的重要内容常抓不懈，要将此次争创工作作为推动中小学心理健康教育的一个重要载体，高度重视，认真组织，确保争创工作顺利开展。

　　2.各县、市向州里推荐争创学校超过3所（含3所）的必须涵盖小学、初中、高中，2所的应分别为1所中学（初中或高中）和1所小学，以县、市为单位报送《中小学心理健康教育特色学校申报表》（一式3份，参见附件2）。报送时间截止到10月10日，逾期或不符合上述要求的县、市不予评选。

　　3.各县、市教育行政部门要积极支持学校参与争创工作，发挥好心理健康教育特色学校的示范引领作用，促进学校心理健康教育水*共同提高。

　　健康学校创建工作实施方案 5

　　为进一步落实学校健康教育工作责任，推动我校健康教育工作的顺利开展，同时巩固国家卫生城市成果，根据昌宜市教育系统创卫办的部署和要求，按照《昌宜市教育局创建国家卫生城市工作实施计划》，并结合我校的实际工作情况，特制定巩固国家卫生城市学校健康教育工作计划。

　　一、指导思想

　　认真贯彻《昌宜市创建卫生城市实施方案》和《学校卫生工作条例》，牢固树立“健康第一”的思想，以强化全体师生创卫意识为工作重点。全面提高学校的教育教学质量和师生的健康水*。优化学校校园环境，提高健康教育质量和疾病控制的能力，强化广大师生的卫生意识，提高其文明素养，努力完成我校各项健康教育及卫生工作的目标和任务。

　　二、工作计划

　　环境卫生管理工作任务是十分繁重的，因此我们一定要按照上级有关部门卫生工作的要求，认真落实好以下各项工作。

　　（一）深入扎实地开展学校健康教育工作

　　根据《国家卫生城市标准》和《昌宜市创建国家卫生城市工作规划》《昌宜市创建国家卫生城市主要任务责任分解》的总体部署要求，全面推进巩固国家卫生城市工作，以巩固活动为载体，带动我校爱国卫生工作的全面开展。

　　1、在巩固以往创卫工作的基础上，坚持新思路、高标准的原则，转变思想、调整思路，全面贯彻实施《昌宜市教育局创建国家卫生城市目标责任分解》的要求。

　　2、加强对学校巩固卫生工作的组织协调。指导和督促本单位开展各项巩固工作，全面完成各项巩固任务。

　　3、大力开展巩固卫生工作目的的意义、政策等宣传教育，努力形成上下同心、齐抓共管的创卫氛围。

　　（二）加强学校健康教育组织管理工作

　　1、加强学校健康教育领导，成立巩固国家卫生城市学校健康教育工作领导小组，落实具体工作人员，规范健康教育日常管理。

　　2、开展健教宣传活动。如开展以“禁烟”为主题的健康教育、鼠害的预防、肠道传染病及食物中毒的预防、卫生保健等方面的内容。

　　3、坚持经常开展多种形式的卫生检查评比活动。

　　4、继续抓好爱国卫生月活动，深入开展“讲文明、讲卫生、树新风”活动。

　　（三）切实抓好健康教育工作

　　1、进一步完善学校健康教育领导机构，通过宣传栏等不同形式向广大师生宣传以重大疾病防治为主要内容的卫生防治知识，养成良好的卫生*惯，提高师生的自我保健意识。

　　2、结合本单位特点，广泛开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面的健康教育活动。

　　3、坚持开展控烟工作。

　　（四）进一步加强病媒生物防治工作

　　1、全面落实病媒生物防治工作，督促各科室、各部门落实病媒生物防治措施。

　　2、坚持开展病媒生物防治宣传教育活动。

　　（五）加强环境卫生的管理力度

　　1、坚持班级卫生包干区每日两扫，周六进行卫生大扫除，每月进行卫生大整治活动。

　　2、每月组织一次全校大扫除，并进行联合检查，及时公布评比结果。

　　3、开展“文明班级”流动红旗评比活动，倡导校园文明行为，引导学生养成健康、文明、向上的生活方式。

　　4、加强环境卫生管理，环境卫生基本达到《城市容貌标准》要求：环境整洁，路面*整，沟渠畅通；“门前三包”环境卫生责任制落实，车辆停放整齐；建筑物整洁美观，无乱张贴涂写、无乱搭建、无乱挂杂物、无乱扔乱吐现象；废物箱等垃圾收集容器配置齐全，无卫生死角。安排专人日产垃圾清运工作。

　　（六）加强对学校食堂卫生的管理力度

　　1、认真贯彻《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，单位食堂实施卫生量化分级管理，监督到位，责任落实持有效卫生许可证经营，食堂从业人员持健康证和卫生知识培训证上岗，“五病”的调离率达100%。有健全的食品卫生管理制度和采购索证、进货检查验收、台帐、过期食品退换制度。

　　2、餐具、食品容器清洁、消毒落实、保洁完善，餐具消毒抽检合格率达到标准要求。食品加工制作、销售、存放要有防鼠、防尘、防蝇设施，直接入口食品采用工具售货。

　　3、加强从业人员卫生知识培训，卫生知识知晓率和行为形成率达85%以上。

　　三、具体要求

　　1、要高度重视学校卫生工作，结合学校实际情况，针对弱点、难点问题，周密计划、精心组织。

　　2、要进一步完善岗位责任制，做到定岗位、定职责、定人员，确保各项工作任务的完成。

　　3、加强环境卫生综合整治，建立长效机制，巩固成果，防止反弹。

健康创建工作实施方案实用5篇（扩展4）

——文明创建工作实施方案优选【十】篇

　　文明创建工作实施方案 1

　　20xx年工委机关精神文明建设工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕中心工作，坚持以人为本，重在建设的方针，深化创建内涵，提升创建水*，推动市直党建工作全面协调发展。

　　一、深入学*“三个代表”重要思想，不断提高干部职工的思想素质。

　　今年要结合保持***员先进性教育，组织党员干部职工认真学*“三个代表”重要思想、党的***和十六届三中、四中五中全会精神。坚持每周四学*日制度，采取集中学*、分散自学、辅导报告、体会交流、电化教育等多种形式，营造浓厚的.学*氛围。通过学*教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，努力建设一支高素质、专业化的党建干部队伍。

　　二、加强《公民道德建设实施纲要》教育，促进思想道德建设。

　　组织干部职工深入开展社会主义、集体主义、爱国主义教育，大力倡导文明礼貌、助人为乐、遵纪守法的社会公德；大力倡导爱岗敬业、诚实守信一、办事公道、执法公正、服务群众、奉献社会的职业道德，使全体干部职工始终保持昂扬向上的精神状态，踏踏实实地做好本职工作，全心全意为人民服务。

　　三、深化创建内涵，提升文明创建水*。

　　一是以人为本，服务群众。把为人民群众办实事、做好事、解难事作为创建工作的出发点、落脚点。转变机关作风，改进服务态度，提高工作效率，彻底遏制“门难进、脸难看、事难办”的官僚衙门作风，树立党务部门公正、清廉的良好形象。二是创新思路，完善体系。适应新的形势和发展要求，要紧紧围绕党建工作的开展把创建活动有机融合，做到相互推进协调发展。进一步完善创建活动的工作保证体系，服务标准体系、社会监督体系，增强创建工作的针对性、有效性。三是丰富载体，打造品牌。根据工委机关实际，精心设计创建活动载体，今年要结合保持***员先进性教育，组织开展“创文明机关，当人民公仆”、“做人民满意公务员”、“***员示范岗”等活动，同时要继续开展争创文明科室、文明楼栋、文明市民等活动。

　　四、抓好全面发展，提高整体推进能力。

　　一是要推行精细管理，进一步建立健全内部管理制度。用制度管事管人，加强对制度执行情况的监督检查考评，使工委机关各项工作真正做到规范、有序、高效。二是要努力创造温馨和谐的工作环境，机关支部要经常开展以学理论、学业务、学现代知识为主要内容的文体活动，做到劳逸结合，寓教于乐，陶冶情操。三是要抓好综合治理、计划生育、卫生管理等工作，确保全面合格。四是要引导干部职工积极参加社区建设，广泛开展各种形式的为民服务活动，做好驻村扶贫奔小康等工作。

　　文明创建工作实施方案 2

　　为更好地组织开展争创县级文明单位活动，根据县文明单位考核标准的有关要求和县教育局党委新学年工作意见，特制定本方案。

　　一、创建总体目标

　　利用一年时间，在全校教职工的共同努力下，深入开展好学校的精神文明工作，力争学校的精神文明工作再上一个新台阶。

　　二、创建领导小组

　　建立以刘奇松校长为组长，校务会其他人员及教研组长为组员的创建领导小组，负责组织实施本小的文明创建工作。

　　三、创建具体目标

　　1、以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，不走过场，把文明创建活动贯穿教育教学工作全过程。

　　2、在教职工中加强政治思想教育工作，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行廉洁勤政、遵纪守法、爱岗敬业、文明服务教育，树立良好形象。

　　3、经常进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，树立文明礼貌、敬老爱幼、讲道德、守信誉的良好社会风尚。

　　4、开展丰富多彩的文体活动，陶冶教职工情操，培养积极向上的人生情趣。

　　5、经常进行法制教育，使每名教职工都成为遵纪守法的公民，提倡晚婚晚育。

　　6、开展政治、业务培训，不断提高教职工素质。坚持依法办事，认真完成学校各项工作任务。

　　7、搞好环境卫生，美化办公环境和学*环境，创造一个舒适、优美的办公场所和学*家园。

　　四、创建具体内容

　　1、深入扎实地开展好教职工思想道德教育实践活动、组织开展全员技能培训和岗位练兵活动，切实提高教职工的思想素质和业务素质。

　　2、严格执行学校首届教代会以来通过的管理文件，依法规范办学；修改完善各项规章制度，量化考核细则，健全长效的管理机制。

　　3、加强学生的法制、安全教育，深入贯彻学生守则、行为规范、学生管理条例，强化行为养成教育。

　　4、深入开展“五讲一创”活动，即“讲文明、讲诚信、讲发展、讲素质、讲质量、创业绩”活动，提高教职工的综合素质。

　　5、认真扎实地开展师德教育，提高师德水*。

　　6、搞好校内外宣传，及时宣传学校教育发展取得的成果。

　　7、开展丰富多彩的文化活动，丰富校园文化。

　　8、加强德育工作。加强对学生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育；利用多种形式对学生进行思想道德和文明行为教育，自觉养成文明行为*惯。

　　9、开展创文明学校、文明办公室、文明班级、文明个人活动，定期检查、考核、总结，年末进行评选。

　　五、创建保障措施

　　1、加强学*，努力提高职工素质。制定学*计划，组织师生学*文明创建的有关文件和要求，把其作为德育重要内容来抓，并结合本单位的实际，运用各种形式进行宣传，努力做到人人皆知。大力表扬先进典型，批评不文明的`行为，努力营造“人人讲公德、个个讲文明”的氛围。

　　2、分工负责，落实创建责任制。创建领导小组组织实施日常文明创建的管理工作，各职能部门分工负责，狠抓落实。建立责任追究制度，实行谁主管、谁负责；谁出问题、谁负责；谁的责任，追究谁的工作制度。

　　3、开展督查，实行严格奖惩创建领导小组定期和不定期对创建工作进行督查，发现问题及时解决。开展检查评比，结果及时公布。对创建工作抓得好的处室、年级、班级进行表扬和奖励；对创建工作抓得不力的，给予通报批评。学校将创建工作作为重要内容纳入教职工（包括班主任）*时和年终考评以及评先评优，纳入文明办公室、文明教工、文明学生的评比，并实行相应的奖惩。

　　文明创建工作实施方案 3

　　创建文明校园应坚持以马列主义、***思想、***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“办好人民满意的教育”这一要求，进一步加强师德师风建设和未成年人思想道德建设，积极投入创建文明行业活动中去，大力提升师生的文明素养，努力塑造服务优质、作风优良、环境优美、人民满意的行业新形象，努力实现高水*教育现代化。

　　（一）提升教师文明素养

　　完善各项规章制度，认真做好教学常规工作。教师要做到为人师表、爱岗敬业、遵纪守法、热爱学生、廉洁从教。加强教师能力建设，加快提高学历层次，加强校本培训，采用走出去、请进来的办法，着重研究有效课堂教学，上好每堂课，教好每位学生，加强骨干教师培养。

　　做好六认真工作，按照教学六认真工作的要求。钻研教材备好课，课堂教学讲效率，精心设计作业练*，有效做好培优补差，全面完成教学质量指标，整体成绩进入优秀行列。加大教师考核力度，不断完善考核办法，从师德表现、教育科研、六认真工作、教育教学效果、班主任工作等方面督促教师加强师德修养、提升业务能力、提高教学质量。

　　（二）提高学生文明素质

　　严格执行课程计划和作息时间表，丰富学生校园生活，严格执行苏州市三项规定，下午安排兴趣小组活动；严格执行昆山市的要求，举行文艺节、体育节、科技节等活动，开展以机器人、小女篮、女子门球为内容的学校特色活动，全面实施素质教育，促进学生健康成长。

　　重视学生养成教育，充分利用晨会、班会、红领巾广播、**下讲话、板报、地方课程等进行宣传教育。每周安排一项训练重点内容，强化学生的*惯行为。同时加强诚实守信、遵纪守法、安全健康、环境保护、文明礼貌等方面的教育，杜绝在校学生违法犯罪现象。

　　（三）树立学校文明形象

　　学校严格执行省教育厅“五个严格”的要求，保证每天一小时体育活动时间，轻负担高质量，促进学生身心健康成长。积极实施免费教育，规范收费行为，严格执行财经纪律，确保外来务工随迁子女接受教育。

　　加强校园绿化环境建设，做到“绿化、美化、净化”，充分发挥环境育人功能。完善校园技防设施设备，加强师生交通、消防、卫生、饮食以及应对突发事件等安全教育，加强校园值日制度，强化校园安全工作督查，密切家庭社区的联系，有效防范重大安全责任事故，确保校园周边*安。

　　创建文明校园工作是规范教学秩序、净化育人环境、维护校园稳定、推进素质教育的有效保障。学校始终把创建文明校园作为头等大事来抓，认真落实创建文明校园的各项措施，努力创建一个管理有序，防控有力，环境整洁，校风良好的文明校园。

　　文明创建工作实施方案 4

　　为深入推进文明城市创建，按照市、区文明委部署要求，开展幸福中路文明示范路创建活动，根据区文明委创建示范路责任一览表分工任务要求，明确我局创建活动任务。结合工作实际，制定如下实施方案。

　　一、创建思想

　　以省级文明城市创建为契机，以幸福中路为重点路段，搞好文明示范路建设，以点带面，不断辐射，着力构建文明整洁、优美有序的城市环境。

　　二、创建目标

　　根据区文明委的部署，我局围绕“规范网吧经营秩序”创建这一目标，将强化网吧日常监管，加大网吧专项治理力度，切实增强网吧经营业主的'法治意识，杜绝网吧违规接纳未成年人和超时经营现象，全面取缔黑网吧，严厉打击利用互联网制作、传播淫秽**信息等违法行为，形成严管重罚、齐抓共管的工作机制。

　　三、创建实施步骤和措施

　　我局“规范网吧经营秩序”创建活动共分为：组织发动、实施落实、完善提升三个阶段。

　　（一）组织发动阶段（7月30日至8月10日）

　　成立创建工作领导小组，召开相关人员专题会议，全面学*、传达贯彻上级有关精神，结合本系统实际，制定活动方案，布署工作任务，利用有关媒体宣传创建活动内容、意义等，营造浓厚氛围。

　　（二）实施落实阶段（8月11日至10月31日）

　　全面推进创建工作，开展幸福中路网吧专项治理，加大网吧监管力度，从严查处网吧接纳未成年人、超时等违规经营行为，积极配合工商、**等部门取缔黑网吧、查处网上制作、传播淫秽**信息，落实网吧监管责任；幸福中路上的电影院创建做到场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象并有醒目的禁烟标志。

　　（三）完善提升阶段（11月1日至12月31日）

　　严格对照文明城市创建要求，对创建的幸福中路网吧、电影院进行“回头看”，认真查找不足，切实加以整改，全面完善创建各类台账资料。

　　四、创建要求

　　1.局创建工作领导小组要加强对此项工作的组织领导，结合工作实际，定期召开有关工作会议，学*、传达上级有关精神，安排布置好创建工作。

　　2.区文化市场综合执法大队是幸福中路文明示范路创建工作的具体责任单位，要精心组织开展网吧、电影院专项治理活动，积极履行职责，切实发挥好文化主管部门的作用。

　　3.加强与文明办、**、工商等部门的联系，互通有关信息，积极协调配合，探索网吧长效管理机制建设，形成严管重罚、齐抓共管的工作机制，不断提高创建工作水*。

　　文明创建工作实施方案 5

　　为了进一步深化幼儿园文明创建工作，全面提升干部职工的文明素质和单位文明程度，切实把*东幼儿园建设成为幼儿开心、家长放心、社会满意的文明、和谐、健康的儿童乐园。按照*顶山市教育局精神文明建设工作的要求，结合我园实际，特制如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以***精神和科学发展观为指导，以创建文明单位要求为标准，高质量、高效率的开展精神文明建设活动，不断提高师幼的思想道德和人文素质，不断提升幼儿园创建工作的内涵，使*东幼儿园成为精神文明建设的前沿阵地。

　　二、工作目标

　　创建市级文明单位，提升教职工文明素质和单位文明程度，促进幼儿园健康、文明、跨越发展。

　　三、主要措施

　　（一）加强领导、完善机构

　　成立以园党支部、行政会为核心，各班组为坚强支撑的创建市级文明单位领导组织机构。各分块工作都结合各自工作内容和特点，按照创建活动实施方案的总体任务和要求，分工负责组织开展相应的文明创建工作。为了确保创建市级文明单位工作顺利进行，成立幼儿园创建市级文明单位工作领导小组，组**员如下：

　　组长：赵惠芳

　　副组长：李阿慧李凤仙王冬辉

　　成员：沈惠敏 高晓琴 丁丽敏 郭秀玲 徐亚楠 毛晓燕

　　领导小组对创建工作进行统一部署，制定创建活动方案；按照市教育局文明办的要求，积极组织参与全园文明创建活动；定期召开专门会议，研究解决实际问题，保证创建活动顺利开展；统筹安排人力、物力和财力，确保创建目标的实现。各分块工作都要结合各自工作内容和特点，按照创建活动实施方案的总体任务和要求，分工负责组织开展相应的文明创建工作，确保创建工作取得实效。

　　（二）深入宣传，营造氛围

　　通过宣传资料、标语、宣传栏、宣传牌等多种形式加强文明创建宣传，营造良好的创建氛围。一是通过幼儿园环境布置、办宣传专栏等方式，在全园营造文明的育人环境，使文明创建深入人心，深入到幼儿园每一个角落，养成文明的*惯。二是以各种健康有益的宣教和娱乐活动为载体，积极开展各种文体问题活动，让教职工们在活动中理解文明的内涵。三是通过发放问卷调查表，召开干部职工和群众座谈会等形式，引导教师、幼儿、家长逐步形成文明共创的意识。

　　（三）注重内涵，狠抓载体

　　1、强化学*，提高文明意识

　　深入开展政治学*，多形式多层面进行党的***精神学*实践活动，认真开展政治学*教育活动，坚持开展“图书漂流”活动等，让广大教职工通过学*丰富自己内涵，提高自己的思想觉悟，修炼自己的文明行为，提高文明意识。

　　2、加强师德建设，树立文明的教师形象

　　以道德建设为重点，加强教师师德师风教育，增强教工的服务意识，规范教师的职业道德，全体教师签约“师德服务承诺”，进一步增强教师的责任心、事业心和使命感，树立良好的师德形象。

　　3、提高保教质量，推进文明建设成果

　　一流的保教质量是幼儿园可持续发展的生命线。在创建文明单位活动中，我们将“文明创建”与“提升保教质量”紧密结合，加强保教管理，提升保教质量，为幼儿一生发展奠定坚实基础的。一是要规范幼儿园一日保教工作流程，落实一日常规检查督导。二是加强教学教研活动，抓好集体备课，讲课活动，积极开展“推门课”、“观摩课”、“研究课”、“汇报课”等高效课堂活动。三是坚持开展“教师技能比武”、“优秀论文、教案评选”等创先争优活动，全面提升保教质量，深化文明建设成果。四是有计划的'组织开展“家长开放日”活动、“庆六一”活动、“幼儿运动会”、“走进社区活动”等，在活动中让幼儿学会生活、*得知识、锻炼各种能力。五是积极开展“德育教育”活动，培养幼儿从小养成良好的*惯和文明行为，树立正确的价值观。

　　4、加强安全后勤管理，打造安全文明校园

　　一是优化校园硬件建设，不断改善办园条件。二是狠抓安全保卫工作，提高防范意识，强化措施，落实责任，杜绝各类事故的发生。三是积极开展“绿色校园”创建活动，优化育人环境。

　　5、加强校园文化建设，积极营造文明氛围

　　利用校园环境布置，积极宣传、倡导文明行为，让校园处处都有教育氛围，充满文明气息。

　　6、丰富活动，提高文明创建的内涵

　　把活动作为精神文明建设的有效载体，一是在师幼中积极开展“文明幼儿”、“文明教师”、“文明班级”、“文明家庭”的评选等活动，提高文明意识，倡导文明执教。二是在全体教职工中开展“孝老爱亲”、“敬业奉献”、“我身边的好人”等活动，弘扬美德。三是以节日文化娱乐庆祝活动为手段，在师生中开展丰富多彩、健康有益的文体活动，净化心灵、陶冶情操、激励斗志。

　　7、扎实推进“一堂”、“一队”、“一牌”、“一传播”“

　　文明创建工作实施方案 6

　　为进一步提高学生文明素质，倡导健康、文明的生活方式，全面建设“全国文明单位”，争创“全国文明校园”，根据学校20xx—20xx学年“爱国卫生、文明修身、从我做起”主题教育实施方案要求，贯彻落实学校《“文明修身、从我做起”主题教育实施方案》指示精神和《“最佳文明班级”、“最佳文明（特色）宿舍”创建活动》要求，结合学院实际，经研究决定，在全体学生中开展“文明班级”、“文明寝室”创建活动，特制定本方案。

　　一、活动主题

　　寝室安全整洁很温馨，班级自信进取讲文明。

　　二、创建目标

　　以建设优良学风为核心，以促进学生文明素质养成为重点，积极打造具有信息特色的教室文化、寝室文化，打造一批“班风正、学风浓”的样板班集体，使学校育人环境进一步改善，校园文明程度进一步提高。

　　（一）教室、寝室管理制度健全，管理规范有序，无安全事故发生；

　　（二）学生教室、寝室通风、安全，卫生清洁，创建“安全、整洁、温馨，自信、进取、文明”的寝室文化建设取得显著成效；

　　（三）建立创建“文明班级“、”文明寝室”的长效机制，把寝室建成“文明寝室、和谐社区、温馨家园、精彩课堂”式的特色寝室；

　　（四）教室、寝室达创建率100%，文明创建率90%以上，特色创建率10%以上。

　　三、活动时间

　　20xx年10月20日至20xx年12月20日

　　四、活动对象

　　信息技术学院全体学生

　　五、成立领导工作组

　　组长：汤才虎

　　副组长：张坤

　　成员：高延伟彭路周红玲20xx、20xx级各班班主任学生会干部

　　六、活动内容

　　以“最佳文明班级”、“最佳文明（特色）宿舍”创建活动为契机，进一步规范教室、寝室各项管理制度，充分调动学生的积极性，发挥自身优势，彰显班级、寝室的特色和文化，提升教室、寝室文化内涵，形成“积极健康、美观大方、简洁明了、品味高雅”的文化氛围。

　　（一）教室创建内容

　　1、创设班歌、班级口号、班规；

　　2、健全的班级管理规章制度：《班级学生一日常规》、《班级个人量化考核细则》、《班级公约》、《班级劳动值周（日）制度》、《班干部考核制度》、《主题班会/团日活动活动安排表》等；

　　3、班级课堂制度规范，班风正、学风浓，积极健康向上。

　　（二）宿舍创建内容

　　1、设立一级“达标宿舍”、二级“文明宿舍”、三级“特色宿舍”。（“三级”评定标准详情见附件）其中“达标宿舍”是基本要求，营造干净、安全的宿舍环境；“文明宿舍”是在“达标”基础上，加入温馨、和谐的元素，在全院宿舍工作建设中树立标杆、典范；“特色宿舍”是在“文明宿舍”基础上，渗透别具特色的自信、进取的文化内涵。

　　2、每间宿舍必须从“达标宿舍”、“文明宿舍”、“特色宿舍”中确立一个建设目标，明确达标时间和效果。

　　3、每间宿舍提交一份“争创文明（特色）宿舍”的文字材料，并制定符合自身建设情况的“文明（特色）宿舍公约”。

　　4、“三级”宿舍创建建立层层递进机制，达到预期目标后可以晋级争创下一个目标，不断推进宿舍工作争先创优建设。

　　（三）上报的“文明班级”、“文明（特色）寝室”的创建成果，将被作为每周检查工作的重点内容，周末在班主任例会上进行通报，并将检查情况直接汇总至班级量化考核，进行相应的分数增、减。

　　（四）创建领导工作组将不定期对教室、寝室创建工作进行督导检查，对发现的问题及时通报并整改。

　　七、活动实施

　　（一）宣传、准备阶段（10月20日—10月30日）

　　1、召开动员大会

　　（1）召开文明班级、文明寝室创建启动仪式，通过在班主任例会、早训时宣讲文明建设方案，做到全员参与；

　　（2）在班主任例会、各级学生组织会上，重点介绍文明教室、文明寝室创建活动和流程，由班主任、学生干部做宣传动员；

　　（3）20xx年10月30日前，申报创建级别，填写申报表上交学工科。

　　2、活动宣传

　　（1）由学生会制作相关海报、展板、横幅，在教学楼、公寓楼、食堂门口展出；

　　（2）利用微信、美篇、微视频等媒体进行宣传。

　　（二）创建、实施阶段（20xx年11月1日—20xx年11月20日）

　　教室、寝室文化布置不得破坏、移动、变更原有任何设施，不得造成安全隐患。

　　（三）考核、验收、总结阶段（20xx年11月21日—12月30日）

　　1、考核

　　每周扣分说明：每日扣分记载情况汇总为周扣分情况表。主要记录严重违纪的'学生及根据检查表说明扣分，记载时记清学生姓名、班级、扣分分数，教室、寝室集体扣分累计为个人扣分总和。

　　2、评价

　　（1）周得分：依据文明班级、文明寝室“创建的活动要求，每周检查和抽查各教室卫生、出勤和宿舍内务、纪律、生活秩序等情况，结合学生会、学生科检查的结果，以此作为文明教室、文明寝室申报的基础；教室、寝室每周累计得分总和在90分以上（含90分）为达标，90分以为不达标；

　　（2）月得分：教室、寝室每月累计周达标三次及以上，可确定为当月达标，连续两个月达标，可申请更高级别创建；连续两个月不达标，则降级。

　　3、考核结果的运用

　　（1）本学年结束后，对参加创建的所有班级、寝室进行创建评比表彰，以文明教室、文明寝室创建数占班级宿舍比例数从高到低排序，该结果与学年模范班集体和先进团支部评比挂钩；

　　（2）被评为学院文明寝室的，经学院推荐参加学校文明教室、文明寝室创建评比。

　　4、评比、验收方法

　　（1）各教室、寝室以文明教室、寝室创建为主线，结合自身特点积极申报、创建，并根据相应要求提供支撑材料；

　　（2）评委成员评比打分

　　评委：院领导、学工科老师、学生会干部、学生代表

　　（3）全院师生公开评比。通过拍摄方式将文明教室、文明寝室情况拍摄存档，并向全院师生公示评比结果。

　　（四）总结表彰：20xx年12月下旬

　　1、奖项设置

　　文明班级3个；

　　最佳文明宿舍30个，其中特色宿舍10个、文明宿舍20个，优秀寝室长20名。

　　2、奖励设置

　　评比结束后，公布获奖班级、寝室名单，优秀寝室长，颁发荣誉证书；张贴获奖班级、寝室、个人图片，对获奖集体和个人进行通报表彰，并给予一定的物质奖励。

　　八、活动要求

　　1、提高思想认识。充分调动学生争先创优的工作积极性，激发学生干部、预备党员的模范带头作用，加强对”文明教室、文明寝室“创建活动的正确认识，使创建活动开展卓有成效。

　　2、大抓整改养成。立足当前存在的现实情况问题，着眼于学生行为*惯的教育养成，从突出问题整改上下功夫，切实解决各类重难点问题。

　　3、规范检测评比。“文明班级、文明寝室”评比，以日常检查、管理记录为基础，采取*时检查与专项检查相结合的方式，以学生会、学工科专项检查反馈情况为重要依据。

　　文明创建工作实施方案 7

　　为做好20xx年创建全国文明城市工作，全面提高市民文明素质和城市整体文明程度，根据我市20xx年创文明工作的总体部署和《全国文明城市公共文明测评体系》的标准要求，结合我市司法行政工作的实际，特制定本实施方案。

　　一、领导机构

　　为确保创建全国文明城市公共文明指数测评工作的顺利开展，切实加强对该项工作的组织领导，市司法局成立迎检工作领导小组，由市司法局党组副**、副局长xx任组长，市司法局...任副组长，成员...等同志组成。领导小组下设办公室，具体负责协调各部门认真落实文明城市测评的各项具体测评内容。

　　二、工作措施

　　1、加强公共环境整治和基础设施建设

　　各单位和住在单位东西小区的住户要加强对周边环境的整治，组织爱国卫生清洁月行动。开展每周一次统一清洁大行动，动员广大干部群众参与，确保周边环境整洁，路面无明显的破损和坑洼积水。办公楼和东西小区住宅楼消防设施能正常使用。

　　2、加强公共秩序公共关系引导

　　加强对单位车辆的管理，公车和私家小车要做到仪容整洁、车辆清洁，行车中不打电话、不吸烟。严格遵守交通规则，无乱停乱放等行为。

　　3、加大宣传力度和营造创文工作氛围

　　要加大创文主题新闻宣传的力度，设计制作贴*生活、新颖美观、群众喜闻乐见的公益广告，运用局网站、短信、彩信、炫铃等方式传播公益广告；在各类交通运载工具和办公地点、公共场所，运用电子显示屏、大力度、经常性刊播创文公益广告；法援处、公证处要在醒目位置设立“遵德守礼”提示牌。

　　在创文氛围营造方面，针对重点工作标准要求，在单位内部、东西住宅小区张贴创文宣传海报，悬挂标语、横额。创文氛围的营造要突出以下重点内容：“遵德守礼”提示，“做谦恭有礼的中国人”活动的文明交通引导、文明旅游引导、网络文明引导；我市道德模范、“身边好人”的事迹；“文明餐桌”活动倡导；未成年人权益保护等。

　　4、做好未成年人思想道德建设工作

　　本单位干部职工要协助学校做好子女开展“做一个有道德的人”主题系列活动，做好未成年子女心理健康教育工作，开展“我的中国梦”主题教育活动，教育子女敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，积极开展有利于未成年人健康成长的文化活动，引导和教育子女抵制网络淫秽**和低俗信息，为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。

　　5、做好学雷锋志愿服务工作

　　成立网络文明传播志愿者队伍，要继续组织开展好“学雷锋活动”和“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动，促进志愿服务活动常态化开展。要做好把志愿服务内容融入市民公约、职业规范等工作。

　　6、做好道德领域突出问题专项治理

　　根据全面推进企业与重点人群信用信息公开和共享建设工作的需要，我局将联同相关部门，通过成立“企业与重点人群信用信息公开和共享建设工作”领导小组，制定相应的实施方案等工作措施，全面落实司法行政系统的公证员、律师、执法人员等重点人群的信用信息公开和共享工作，并以我局官方网站为依托向社会提供信息公开和免费查询服务。

　　三、工作要求

　　1、提高认识，明确目标。这次测评工作，由于时间紧、要求严、标准高，各有关部门要高度重视，明确任务目标，切实增强责任感和紧迫感，全力做好测评迎检工作。

　　2、细化分工，落实责任。要结合实际，制定具体工作措施，把“创文”的每一项指标任务落实到部门、落实到人，做到组织到位、领导到位、措施到位、责任到位，坚决防止出现责任不清，任务不明、措施不力等问题。

　　3、统筹兼顾、科学安排。这次”创文”工作总体时间跨度长、标准高、要求严，要正确处理好“创文”工作与日常工作的关系，实现良性互动，整体推进。要把深入开展“创文”工作与我局的工作部署结合起来，相互促进，注重实效。

　　4、广泛宣传，营造氛围。依据“创文”工作要求，落实各项宣传任务，全面提高广大干部职工“创文”的知晓度、参与度和文明程度。

　　文明创建工作实施方案 8

　　为深入推进全国文明城市创建工作，进一步提高我校文明创建工作水*，根据《全国文明城市（地级以上）测评体系》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准要求、衡阳市创建全国文明城市工作会议有关精神和衡阳市创建办向我校交办的创建工作责任清单，结合我校实际，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　坚持以人民为中心的创建理念，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以文明校园常态化建设为抓手，不断提升师生文明素质，提升校园管理水*和校园整体形象，为衡阳市创成“全国文明城市”贡献衡师力量。

　　二、主要任务

　　（一）校创建办（主任：刘福江；副主任：蒋杰；牵头部门：宣传**部）

　　1.设立创建全国文明城市、“衡阳群众”品牌工作机构；

　　2.落实“一把手负总责、分管领导具体抓、全员参与”的创建工作机制；

　　3.有专门办公场地，有2人以上专职工作人员，有专项经费；

　　4.统筹协调创建工作，每季度召开一次文明创建的会议，研究调度创建工作，确保创建工作取得实效；

　　5.做好测评迎检的对接、策划、组织、协调工作；

　　6.指导、督促各专业工作组和相关部门、学院做好各项创建工作。

　　（二）4个专业工作组

　　1.人文环境建设工作组（组长：刘福江；副组长：蒋杰；牵头部门：宣传**部）

　　（1）营造浓厚的文明创建氛围，利用校园宣传栏、宣传牌、电子屏等载体；

　　（2）每个校门口醒目位置有大学生守则、行为规范等展示；

　　（3）校门口显著位置设立“无烟校园”或禁烟标志；

　　（4）校园内显著位置有校务公开、收费公示制度和大学生守则，有反映文明校园创建、校风校训、校园文化的宣传标语、展板、文化墙等载体（每个方面至少有1处）；

　　（5）扎实开展文明校园创建活动，做到有计划安排、有图文记录、有台账资料；

　　（6）加强对湖南省爱国主义教育基地“**湖南省立第三师范学校支部革命历史陈列室”的建设和管理。

　　2.师生教育工作组（组长：魏晓林；副组长：董俊；牵头部门：学生工作处）

　　（1）按要求落实意识形态工作责任制，加强师生思想政治建设；

　　（2）加强对师生文明素养的宣传教育培训，引导师生积极参与文明创建活动，全体师生能熟背社会主义核心价值观“24字”，对全国文明城市创建工作的知晓率>99％、参与率>98％、满意率达到95％以上；

　　（3）无吸烟、乱丢、乱扔、乱贴、乱画、乱吐等现象；

　　（4）扎实开展文明家庭创建活动和“四大文明行动”（文明交通、文明网络、文明旅游、文明餐桌），做到有计划安排、有图文记录、有台账资料；

　　（5）加强师生中华优秀传统文化教育，广泛开展“我们的节日”主题教育实践活动；

　　（6）每个月要开展道德模范讲堂、道德模范与身边好人宣传等先进典型推荐评选活动，全年开展道德讲堂模范好人宣讲活动2次以上。

　　3.卫生健康安全工作组（组长：陈敏；副组长：谭泽武；牵头部门：后勤处）

　　（1）认真落实《衡阳市城市市容和环境卫生管理条例》和“门前三包”责任，校园内环境优美、干净整洁、管理有序，垃圾分类收集、及时清运，无乱摆、乱停、乱搭、乱建等现象；

　　（2）校内食堂管理规范，有食品安全卫生制度、文明用餐提示及举措；

　　（3）积极参与文明餐桌行动，食堂有“节俭养德”“文明用餐”“使用公筷公勺”“拒食野味”的温馨提示；

　　（4）无非法行医或人流、性病治疗业务为主的诊所，无从事非法经营活动的旅商和无证照摊点；

　　（5）加强安全教育管理，有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，无占用、堵塞消防通道现象，消防安全制度健全，消防设施完好并符合标准，有检查、维护、保养记录；

　　（6）室内消火栓有水带、水枪、栓口（且不锈死）、阀门，消火栓有水；

　　（7）学校周边无“三无食品”销售，无恐怖、迷信、低俗、**的玩具、文具和非法出版物销售；

　　（8）设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施，且管理、使用情况良好；

　　（9）心理咨询室（心理辅导室），配有专兼职教师开展工作，有工作制度和工作记录；

　　（10）做好疫情期间的防疫工作。

　　4.“衡阳群众”志愿服务和“百千万‘艺术童伴’——留守儿童关爱工程”工作组（组长：魏晓林；副组长：朱贤友；牵头部门：团委）

　　（1）深入推进“百千万‘艺术童伴’——留守儿童关爱工程”，严格落实各项工作任务，积极主动对接结对县市区和结对学校，帮助结对县市区和结对学校打造特色品牌活动项目；

　　（2）不断充实“衡阳群众”义务支教队伍，将乡村学校少年宫作为学生校外实*和校外实践的活动阵地，不定期组织优秀学生到乡村学校少年宫开展校外实践活动；

　　（3） “衡阳群众”品牌创建有班子、有队伍、有活动、有记录、有保障，师生“衡阳群众”注册率（湖南志愿服务网和“衡阳群众”APP）达100％，每月人均参加志愿服务活动时长不少于4小时；

　　（4）广泛开展“衡阳群众”青年学雷锋志愿服务活动，积极组织开展月度、季度、年度最美“衡阳群众”以及星级“衡阳群众”推选评比活动；

　　（5）组建一支“衡阳群众”网络文明传播学雷锋志愿服务队伍，并加入衡阳文明网、湖南文明网、中国文明网网络文明传播矩阵，每个月向衡阳文明网、衡阳群众APP、文明衡阳、衡阳群众、衡阳文明网微信微博推荐文明创建新闻报道不少于2篇；

　　（6）干部职工要关注衡阳文明网新浪微博，文明衡阳、衡阳群众官方号微信公众号，并参与中央、省、市新媒体互动；

　　（7）按照市创建办通知要求，严格落实包路段、路口及联社区（珠晖区冶金街道建国里社区）志愿服务工作。

　　三、工作要求

　　1.统一思想强化领导。创建全国文明城市是 “一把手工程”，“衡阳群众”品牌创建工作是衡阳市委、市**站在改革发展全局高度确定的战略举措，是推进文明创建的重要抓手。有关部门负责人和各学院党总支**作为第一责任人，一定要统一思想、提高站位，亲自部署、亲自调度、亲自督查，要将创建工作列入本部门重要议事日程，与日常工作统筹部署、有机衔接、相得益彰。

　　2.明确分工落实责任。各专业工作组牵头部门要根据本组职能职责，进一步细化工作方案，分解工作任务，压实工作责任。特别是要加大对未达标指标和突出问题的排查整治力度，确保存在的问题能得到及时发现、梳理和解决。对属于单个部门职责范围内的工作，不等、不靠、不推、不让，积极主动地完成任务。对涉及多个部门的工作，由牵头部门主动负责，做好组织协调，各部门密切配合，相关部门要无条件地服从安排，共同协作，抓好落实。

　　3.常态管理严格督查。校创建办通过实地巡查、资料查看、随机访谈、问卷调查等方式对各专业工作组、相关部门、学院的创建工作进行阶段督查，及时发现问题、交办问题、解决问题。有关部门和各学院要做好创建相关资料（包括查看文字材料、媒体报道、影像资料、网络信息等）的收集与保管，根据校创建办的需要及时上报。对在日常工作中推诿扯皮、草率应付和在中央、省文明办测评考核中丢分的部门和个人，将严格进行问责。

　　文明创建工作实施方案 9

　　为加快我县城市化、现代化建设步伐，促进全县经济社会发展，坚决拥护县委、县**作出了创建文明城镇活动的决定。文明小区是一个依靠广大业主群众积极参与精神文明建设，小区管理，社会治安综合治理，达到“环境整洁优美，治安秩序稳定，公共服务全面，小区管理完善，文化体育设施健全，道德风尚良好”的先进居民区，为改革开放和构建社会主义和谐小区创造条件。为了使创建文明小区达到经常化、制度化和规范化，现结合我小区的特点和实际情况制订20xx年度文明小区创建工作方案：

　　一、健全小区组织制度、实行小区规范化管理

　　成立以小区经理为组长的创建文明小区工作小组，对创建文明小区要加以宣传，做到有80%以上的居民知晓率，构建一个以“公共安全、公共参与、公共管理、公共服务”的现代化小区框架，实行“文明共建、资源共享”，共同为文明小区的创建，服务于人民群众发挥各自的资源优势，让群众满意，让群众得到实惠。

　　二、小区环境整洁

　　小区是个家，卫生靠大家，为营造一个环境优美舒适的文明小区，我们要用制度作保证，制订小区工作要求：

　　（1）路面*整，人行道路保持整洁、美观。

　　（2）绿化布局合理，无占绿、侵绿、毁绿现象。

　　（3）居民住宅区要达到“六无”，即无乱吐乱扔、无乱张贴、无乱涂乱写乱刻画、无乱搭建乱设摊、无乱堆物、无乱晾晒。

　　（4）环卫设施齐全、完好，垃圾箱有专人管理，并保持清洁。生活垃圾袋装化。无积存垃圾，无蚊蝇孳生，无渣土堆积。

　　三、小区秩序安定

　　小区安全是小区工作的重中之重，只要维护好小区的安全、稳定，才能使小区居民安居乐业。

　　（1）社会治安综合治理领导责任落实，群众治保组织健全，专兼职的社会治安联防队伍人员落实，值班人员到位。

　　（2）社会治安良好，无重大刑事案件。

　　（3）安全防范（防火防盗）做到有制度、有措施、有队伍、有网络，职责明确，工作正常。

　　（4）减少邻里纠纷，调解、帮教成功率高。

　　（5）群众对创建“文明小区”活动知晓率达70％以上，对治安状况满意率保持在80％以上。

　　四、小区服务完善

　　（1）居民生活设施齐全，服务网络布局合理，便民服务到位。

　　（2）居民急需的水、电、煤气、房屋修缮等应急服务及时。

　　五、小区风尚良好

　　（1）移风易俗，反对封建迷信活动。

　　（2）尊老爱幼，夫妻和睦，邻里团结，积极开展五好文明家庭、文明楼道创建活动。

　　（3）杜绝赌博。

　　（4）计划生育合格率达标，提倡优生优育。

　　六、文明楼道标准

　　1、净化达到“四无”

　　（1）无乱堆乱放。

　　（2）无乱贴乱画。

　　（3）楼道无纸屑、垃圾。

　　（4）楼道内四壁无灰尘、扶手无灰尘、窗台、玻璃无灰尘，住户门无灰尘。

　　2、美化

　　（5）有楼道灯，亮灯率达100％。

　　（6）对楼道进行装饰美化。

　　文明创建工作实施方案 10

　　为全面推进创建全国文明城市工作，助力全市实现20xx年建成全国文明城市的创建目标，根据市卫计委《关于印发〈市卫计委创建全国文明城市工作实施方案（20xx－20xx年）〉的通知》，结合医院实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　按照“一年强基础、两年上台阶、三年圆目标”的工作要求，20xx年组建专班，分解创建责任，夯实工作基础；20xx年强化各项创建指标落实；20xx年巩固达标，助力我市成功创建全国文明城市。

　　二、主要任务

　　（一）思想道德提升行动

　　1.开展理想信念教育。广泛发动干部职工认真学*贯彻党的***精神，深入开展“不忘初心，牢记使命”学*教育，坚持党委（总支、支部）中心组学*制度。认真落实意识形态工作责任制。（责任领导：陈丹；责任科室：党委办公室）。

　　2.开展“社会主义核心价值观”教育。大力推进社会主义核心价值观教育，坚持举办“道德讲堂”，使“大医精诚”卫生价值文化和文明价值理念深入人心，激励增强全体医护人员对事业的执着追求精神。（责任领导：陈丹；责任科室：党委办公室）。

　　3.开展文明道德教育。在行政楼、门诊、住院部等场所张贴、悬挂文明城市创建宣传海报、标语口号和文明用语，并在醒目位置设立“遵德守礼”提示牌；利用电子屏滚动播放等方式播出“讲文明树新风”公益广告，将社会主义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景（责任领导：万有才；责任科室：办公室）。

　　4.开展典型宣传教育。开展“讲述医院好故事、传播卫计正能量”，加强医德医风先进典型宣传，充分发挥先进典型的榜样引领作用，树立医院新形象（责任领导：万有才；责任科室：办公室）。

　　（二）服务能力提升行动

　　1.全院建成综合诊断治疗模式。以脑卒中、胸痛、严重创伤等急危重症的多学科诊疗为抓手，进一步推进和规范核心制度（会诊制度）的落实，逐步养成多层面认识疾病、多学科治疗疾病的*惯（责任领导：潘松林；责任科室：医务科）。

　　2.提升急救能力和水*。制定出台急诊急救体系建设方案，急救能力和水*达到同级别医院领先水*，建立监督机制保证相关科室严格实施方案（责任领导：潘松林；责任科室：医务科）。

　　3.大力拓展健康服务范围。进一步扩大签约单位范围，落实签约人群健康管理服务。完善出院患者健康管理，做好重点病种及人群2—3次随访工作。开展慢性病病人健康管理服务。全员开展家庭医生签约服务（责任领导：方丽；责任科室：健康管理科）。

　　4.完善各类基础服务设施。设置轮椅通道、扶手、缘石坡道、无障碍卫生间等无障碍设施，管理、使用情况良好（责任领导：万有才；责任科室：总务科）。

　　（三）环境卫生提升行动

　　1.大力开展环境卫生整洁行动。实施“城乡清洁工程”，确保医院环境干净整洁，管理规范有序，无脏乱差现象（责任领导：万有才；责任科室：总务科）。

　　2.规范医院家属区“三小”经营单位管理。加强医院家属区门面小餐馆、小超市、小美容美发店等“三小店”的'日常监管。落实“门前三包”责任制，抓好“三小店”聚集区域环境卫生监管。（责任领导：万有才；责任科室：总务科）。

　　3.抓好控烟工作。大力开展公共场所控烟行动，加强烟草危害宣传教育，设置禁烟劝导员，及时制止在禁烟场所吸烟的行为。室内公共场所和工作场所有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象。（责任领导：万有才；责任科室：总务科）。

　　（四）文化建设提升行动

　　1.不断丰富干部职工文化生活。定期组织职工开展形式多样的文化、体育活动，进一步增强干部职工凝聚力和向心力，提升干部职工干事创业的激情与活力（责任领导：方丽；责任科室：工会）。

　　2.扎实开“书香医院”建设。举办读书交流、讲学活动，进一步营造爱读书、读好书、善读书的氛围（责任领导：陈丹；责任科室：党委办公室）。

　　（五）诚信医院提升行动

　　1.加强医院信用体系建设。通过宣传引导、巡查监管、行业自律，落实信用承诺制，规范全院医护人员医疗服务行为、依法依规执业，诚信行医、诚信执业、诚信服务，树立医院良好的诚信形象（责任领导：陈丹；责任科室：党委办公室）。

　　2.建立医师、执业药师个人诚信记录制度。全面规范医疗服务行为，应用“湖北省医疗服务智能监管系统”，建立“科技+制度”管理模式，记录医师、执业药师的医疗卫生信用信息，对医师、执业药师诊疗活动实行适时监管，动态监测，对不良医疗行为的，纳入不良信息和黑名单信息管理

　　（责任领导：潘松林；责任科室：医务科）。

　　3.推行实名制登记制度。依托全民健康信息*台，落实以公民身份号码制度为基础的公民统一社会信用代码制度，在就医、体检、B超孕检、计划生育手术、开具诊断证明等活动中实行实名登记制，不断完善个人在医疗卫生活动中信用记录（责任领导：潘松林；责任科室：医务科）。

　　（六）安全稳定提升行动

　　1.切实筑牢安全生产“防护堤”。落实单位主要负责人为安全生产第一责任人责任，建立健全供水、供电、供气、供氧、“毒、麻、精、放”药品存放库房等重点部位安全管理制度、设施使用维护制度，建立隐患定期排查、公示、整改机制，坚决遏制各类安全事故发生（责任领导：杨永新；责任科室：综治办总务科）。

　　2.持续深化“*安医院”创建。深入开展*安医院创建活动，进一步健全医疗责任保险制度，开展维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动，实现“医疗执业环境明显改善、医院及周边安全状况明显好转、医患关系更加和谐”的目标（责任领导：杨永新、潘松林；责任科室：综治办、医务科）。

　　三、有关要求

　　（一）提高站位，强化领导。创建全国文明城市是市委、市**作出的重大战略决策。医院成立院长、党委**任组长，其他班子成员任副组长，相关职能科室负责人为成员的市二医创建全国文明城市领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由郭圣龙同志担任。

　　（二）统筹兼顾，协调推进。创建全国文明城市周期长、要求高，要正确处理好文明城市创建与日常工作的关系，做到统筹兼顾、协调推进，确保创建工作顺利开展。

　　（三）广泛宣传，营造氛围。大力营造创建文明城市浓厚氛围。要利用文明标语、宣传手册、微信微博等多种形式，提高创建宣传效果。自觉成为文明行为的践行者，全面提升文明素养。

健康创建工作实施方案实用5篇（扩展5）

——乡村建设示范村创建工作实施方案汇总10篇

　　乡村建设示范村创建工作实施方案 1

　　为落实市委、**“建设省级新农村示范村”工作任务，改善农村消费环境，提高农村商品流通质量，建设农村现代流通网络，进一步推进我市社会主义新农村建设，结合供销社实际，制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展，建设社会主义新农村的`目标要求，结合总社“新网工程”建设，大力发展农村综合服务社，引导农村分散的经营网点向公共服务区集合，以建设村级农资供应连锁店和日用品便利店为主体，以发展就医、饮食、书屋、理发、缝纫、修理、废旧收购以及信息咨询、代收代办等服务为配套，完善服务设施，增强服务功能，提升服务水*，不断满足农民群众发展生产和提高生活质量的需要。

　　二、建设目标

　　略

　　三、基本原则

　　（一）运作市场化。农村综合服务社建设可以多元投入，农资店、日用品店以及其它经营服务项目，可以由供销社所属企业独资或联合开办，也可以村集体经济组织开办，也可以由村民个人开办。所有经营服务项目均由开办者自主经营、自负盈亏，独立承担经济和民事责任。

　　（二）服务综合化。农村综合服务社要根据农村居民的生产生活需要，不断拓宽服务领域，提升服务档次。要加强农资供应连锁店和日用品超市（或便利店）建设，不断创新服务方式。农资连锁店在做好农资供应的同时，要积极开展农业科技咨询、测土施肥、农机具维修等服务。日用品超市（或便利店）要积极开展上门服务、电话预约服务。同时要积极开展农产品收购等活动。农村综合服务社要围绕群众需要，联合**部门和其他组织，为农民提供市场信息、技术培训、文化娱乐、医疗卫生等多种服务，形成村级综合服务中心。

　　（三）管理规范化。村级综合服务社的日常管理以村委为主，实现统一化管理。村民委员会要确定一名主任兼任综合服务社社长，将社区内的.各经营服务组织吸收为综合服务社的成员单位。同时要体现合作制原则，通过建立社员档案、采取会员制等形式，鼓励社员参与各类服务，并积极实行多种形式的返利措施。综合服务社实行“五有”管理，即有完善的内部管理制度、有服务公约、有商品标价、有商品销售台帐、有代办服务台帐。供销社为综合服务社统一制作照牌标识（中国供销合作社标识），并开展经常性的检查指导，推进综合服务社管理规范化。

　　（四）经营现代化。农村综合服务社要积极采取现代经营手段，大力引进连锁经营，建立农资、日用品连锁店，实行商品统一配送制度，配送比例烟花爆竹要求配送达到100%，农资化肥、农药、种子要求达到80%以上，其它日用消费品配送达到60%以上。同时大力推进“放心工程”建设，保证产品源头可追溯，过程可控制，问题产品可召回。

　　四、建设标准

　　（一）经营面积和经营品种：生活资料超市30*方米，经营品种200种以上；农资超市20*方米，经营品种（化肥、农药、药械、种子）30种以上。

　　（二）店容店貌：室内外粉刷一新，门前场地*整，门前招牌统一标识；超市要有简易吊顶和统一货

　　架，经营商品陈列美观整洁；经营人员着装整洁，佩戴统一服务证。

　　（三）服务内容：店内设有服务公约、需求登记簿和预约登记簿。农资门市和庄稼医院设置墙报或板报，按照所在地农技部门的要求，适时发布农业病虫害防治知识。

　　（四）管理措施：建有完整的管理制度并上墙公布，经营商品货真价实，明码标价，正规渠道进货，杜绝假冒伪劣商品，无坑农害农事件和安全事故发生。

　　五、实施步骤

　　（一）调查选址。20xx年6月底前，市供销社和兴达、兴宏、南虹三个公司，在第一批8个省级新农村示范村，根据市规划和建设局村级规划建设，同当地乡镇、村委会协调，在人口聚居地择址8个合适网点，制订创建规划。

　　（二）组织实施。20xx年11月底前，对符合条件的村级网点，实施店堂改造、商品配送并开业，同时对经营人员培训。

　　六、工作措施

　　（一）加强组织领导。市供销社系统联社和所属公司联合成立村级综合服务社建设领导小组，主要负责组织、策划、指导村级综合服务社建设的各项工作，确保工作顺利开展。

　　（二）搞好沟通协调。积极向市委、**汇报和请示，加强与市农委、市规划和建设局、乡镇村委会的沟通协调，制订好各村的创建规划和实施方案，协调解决创建过程中的困难和问题，确保村级综合服务社按计划、按要求顺利实施。

　　（三）发挥主体作用。各公司作为创办村级综合服务社的实施单位，各村委会为创建村级综合服务社工程的主体，应共同围绕创建工作目标，充分发挥主观能动性，积极组织实施，做好各项工作。

　　（四）提供指导服务。加强对创建工作的指导和服务，及时总结推广各地创建工作中的成功经验和做法，促进村级综合服务社朝着积极、务实、健康的方向顺利推进，圆满完成市委、**下达的各项目标任务。

　　七、建议与打算

　　（一）将村级流通网点创建成村级综合服务社，涉及到农资、日用百货、医疗、餐饮、农村书屋、理发、缝纫、修理、农副（废旧）收购等网点建设，以及信息咨询、代收代办等服务，相关部门负责各自业务管辖范围内的网点建设。

　　（二）根据市**要求供销社要在省级新农村示范村建设中发挥农村农资现代流通主渠道作用。供销社将着力抓好村级农资连锁店建设，保证农资供应，为农民群众提供物美价廉的“放心化肥、放心农药、放心种子”等农用物资。

　　乡村建设示范村创建工作实施方案 2

　　为全面推动我县乡村振兴战略实施，接续打造全国乡村振兴样板区，根据中央、省委农村工作会议和中央一号文件精神，县委、县**决定在全县争创一批全国乡村振兴示范村。为强力推动示范村创建，特制定如下实施方案：

　　一、创建目标

　　20xx年至20xx年，连续三年，每年在全县遴选4个村或示范片区（以下统称示范村），按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，因地制宜，创建成有规模、有特色，在全省全国有影响的乡村振兴示范村，通过示范引领，以点带面，全面推动我县乡村振兴工作一年一个新台阶。

　　二、创建原则

　　（一）党政主导。党委**引导示范村立足资源禀赋，合理选择发展方向和发展模式，不大包大揽、大拆大建，通过领导联点、政策激励、资金奖补等方式，全力支持示范村开展创建工作。

　　（二）部门主推。在派出强有力的县直单位驻村帮扶的基础上，县直各责任单位对示范村按照“一村一策”和“缺什么补什么”的要求，协同制定创建工作方案、细化工作目标、强化工作措施，在产业、就业、基础设施和公共服务等方面，为示范村创建提供政策支持。

　　（三）属地主责。乡镇（街道）党（工）委**、乡镇长（街道主任）为示范村创建第一责任人，对示范村的申报、成功创建负主责，村支部**为示范村创建直接责任人，负责牵头抓好示范村创建工作的落地落实。

　　（四）乡贤主创。发动乡贤在党组织领导下，依法依规参与示范村创建，促进项目回归、人才回乡、资金回流、技术回援、文化回润、公益回扶，加快补齐公共服务、产业发展等短板，打造宜居宜业宜游秀美村庄。

　　（五）群众主体。充分发挥农村党员在乡村振兴工作中的模范带头作用，通过开展“三联一创”、成立村民理事会、编制“村规民约”，引导群众出智出力、筹资筹劳共同参与示范村创建，确保创建后期运维管理持续有效、成果共享。

　　三、创建申报

　　（一）申报单位

　　乡镇（街道）为示范村申报单位。

　　（二）申报条件

　　示范村申报应具备“三强三好”条件，能打造成产业带动型、文化创意型、乡贤引领型、村企共建型、自然生态型等示范亮点和特色优势。

　　1、班子配备强。村级党建工作扎实，干部配备合理，班子凝聚力、战斗力强。对乡村振兴思路清晰，具有较强的治理水*和开拓创新能力。村级无债务，有稳定的村级集体经济收入。

　　2、产业发展强。主导产业优势明显，一二三产业融合发展，村内有产业龙头企业、农民专业合作社、农业服务组织等经营主体，带动村民致富效益明显。

　　3、乡贤力量强。能挖掘具有桑梓情怀、有能力、有意愿为家乡乡村振兴作贡献的乡贤。乡贤能带头捐资支持乡村建设和乡村产业发展。

　　4、资源禀赋好。依山傍水，有丰富的自然风光，村庄布局规范，村容村貌整洁美观，存留有xx特色的`传统*俗、非物质文化遗产或有可考证的历史人文典故或红色文化底蕴。

　　5、群众基础好。村内群众面貌新、民风好，勤劳节俭、邻里和睦、尊老爱幼、扶困助弱等美德蔚然成风，能主动积极筹资筹工筹产参与乡村振兴。

　　6、基础设施好。交通便捷、通畅，村级组织活动中心和便民设施齐全，电视、网络、自来水等可覆盖。

　　（三）遴选程序

　　1、村级自愿。有意愿的村填写申报表（附件1），并按要求准备申报材料（附件2）报乡镇人民**（街道办事处）。

　　2、乡镇申报。乡镇（街道）对提交申请的村进行评估筛选，并对申报材料的真实性、合规性、完整性进行审查，择优推荐申报到县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公室（连片创建的以牵头村为申报主体）。每个乡镇（街道）原则上只能推荐1个村，申报材料、图片等资料于3月10日前报县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公室（县乡村振兴局514室）。

　　3、实地核查。县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公室牵头组织有关单位实地核查评估，3月15日前初选8个村，报县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组复审。

　　4、现场评审。乡镇（街道）成立以党（工）委**任组长、支部**（驻村第一**）和乡贤代表为成员的参选小组，利用PPT等形式进行演讲（10分钟），并现场答辩（5分钟），通过现场评审确定4个示范村。

　　四、创建内容

　　（一）产业兴旺

　　1、产业发展。在原有的产业基础上，做强传统主导产业的发展，利用农业龙头企业、农民专业合作社等经营主体提升生产效率和质量，因地制宜发展特色农业、观光农业、休闲农业、民宿餐饮、乡村旅游等新型业态，实现一二三产业融合发展，以发展产业促进村民入股分红家门口就业增收、村级集体经济稳定增长。（责任单位：农业农村局、乡村振兴局、林业局、文化旅游广电体育局）

　　2、项目配套。推进土地综合整治、高标准农田建设项目，合理配置农田灌溉设施，坚决遏制耕地抛荒，耕地主要用于种粮食，能种双季稻的良田必须全部栽插双季稻，稳定粮食播种面积和产量。利用空闲地、废弃地发展设施农业，引导新发展林果业上山上坡，鼓励利用“四荒”资源，乡村两级为其提供土地流转保障，不与粮争地。（责任单位：农业农村局、自然资源局、水利局）

　　3、创业扶持。支持农民创业，开展生产经营技能培训，培育一批创业致富带头人和土专家，推动乡村人才振兴。对村级家庭农场、专业合作社等经营主体给予政策扶持，创建优质的政策和服务吸引乡贤回乡投资，壮大村级经济产业。（责任单位：人社局、农业农村局、乡村振兴局、商务***）

　　（二）环境秀美

　　1、村庄规划。按照“多规合一”的方式，编制公众参与、科学可行的村庄规划，严格按照规划进行村庄建设，完善村级基础设施和村民生产生活条件。（责任单位：自然资源局）

　　2、人居环境。持续推进人居环境综合整治，对村民聚居点进行秀美屋场打造，村庄进出口有特色标志，主要路段、屋场、景观有标识介绍，村内给排水管道，电力、电信、电视、广播等杆线整改设置规范，农村户厕改和聚居点人工小湿地全覆盖，有效整治小微水体、黑臭水体，主干道路、公共区域和房前屋后适度绿化美化，村民住房整洁美观，生活生产用品有序存放，家禽家畜圈养，推进生活垃圾源头分类减量。（责任单位：农业农村局、交通局、水利局、生态环境局、林业局、科技和工业信息化局、城管局、供电公司、融媒体中心、移动公司、电信公司、联通公司）

　　3、地域风光。因地制宜打造美丽山塘、美丽水库、美丽河坝等自然景观，依法依规加强对村内合法历史古迹的修缮和保护，保持村庄特有的自然风光和古迹。（责任单位：水利局、文化旅游广电体育局）

　　（三）生活便捷

　　1、交通物流。高水*建设“四好农村路”，落实路长制，村组道路畅通，道路安防及标识齐全，加快推进城乡公交一体化建设，加强物流服务，设立快递综合收发点，加快实施“数商兴农”工程，推进电子商务进村入户。（责任单位：交通局、商务***）

　　2、数字乡村。推进智慧农业发展，促进信息技术与农机农艺融合发展。以数字技术赋能乡村公共服务，加快推进千兆光纤、5G网络全覆盖，完善电子商务配套设施，实现“村村响”和“雪亮工程”全覆盖，促进智能乡村、数字乡村建设。（责任单位：科技和工业信息化局、商务***、融媒体中心、***）

　　3、便民设施。建设村级基础教育、医疗卫生、购物金融、养老服务、防灾减灾应急设施等公共服务设施。（责任单位：教育局、卫健局、民政局、应急管理局、金融办）

　　（四）生态和谐

　　1、水土养护。落实河长、林长、田长制，有效管护河道溪流，杜绝非法捕鱼、非法采砂等现象，保护山林田土，杜绝非法占用耕地林地、乱砍滥伐、山体裸露的等现象。（责任单位：自然资源局、水利局、林业局、农业农村局、畜牧水产农机事务中心）

　　2、绿色发展。加强农业面源污染综合治理，深入推进农业投入品减量化，加强畜禽粪污资源化利用，推进农膜科学使用回收和秸秆综合利用。开展水系连通及水美乡村建设，全面保护和修复生态环境，推广植树造林，因地制宜对荒山、主干道路和水系两旁、房前屋后等地方植树栽花。（责任单位：林业局）

　　3、低碳生活。扎实做好节能减排工作，大力提倡节约水电，积极发展太阳能、沼气等清洁能源，提高生产生活的电气化、清洁化水*，倡导取之有度、用之有节的低碳理念。（责任单位：发改局、生态环境局）

　　（五）乡风文明

　　1、文化挖掘。挖掘历史人文典故、传统民俗文化，利用发展沿革、风土人情、红色历史、典故传说、祖训家规等乡村特色文化充实村庄文化内涵，弘扬地方文化特色，推动乡村文化繁荣兴盛。（责任单位：文化旅游广电体育局）

　　2、邻里风尚。通过“移风易俗”树立社会新风，开展“文明家庭”“五好家庭”选树和村歌、“村晚”、广场舞、趣味运动会等体现农耕农趣农味的文化体育活动，弘扬邻里团结、守望相助的传统美德，建成勤劳致富、邻里和睦、尊老爱幼、扶困助弱等社会新风尚，杜绝农村黑恶势力、偷盗抢劫等违法犯罪现象。（责任单位：宣传部、政法委）

　　3、共建共治。打造凝聚力、战斗力、创新力强，对乡村振兴思路清晰的支村两委班子，吸收大学生、创业能人为支村两委后备力量，选派驻村工作队和第一**。完善村级重要事项、重大问题经村党组织研究讨论机制，全面落实“四议两公开”制度。引导乡贤在党组织领导下依法依规参与乡村治理，推广积分制等治理方式，广泛引导群众主动参与和自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。（责任单位：组织部）

　　五、创建步骤

　　示范村创建周期原则上为1个年度，分四个阶段进行：

　　（一）申报遴选阶段（20xx年2月28日—20xx年3月20日）。2月28日前下发实施方案，3月10日前完成示范村创建申报，3月15日前完成示范村初选，3月20日前完成示范村遴选。

　　（二）规划设计阶段（20xx年3月20日—20xx年4月20日）。由乡镇（街道）牵头，自然资源局、农业农村局、乡村振兴局、林业局等单位协助，聘请有实力、有经验的规划设计公司，为示范村编制创建规划。县直各责任单位通过实地调研，制定与示范村创建规划相统一的支持方案，明确支持项目、完成时限和投资规模。示范村创建规划和县直各责任单位的支持方案于4月20日前报县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公室审查批准。

　　（三）创建实施阶段（20xx年4月20日—20xx年3月31日）。按照示范村创建规划和县直各责任单位的支持方案开展创建，确保20xx年4月中旬动工、9月底完成过半，20xx年3月底完成建设。由乡镇（街道）乡村振兴办负责，每月25日向县争创全国乡村振兴示范村领导小组办公室报送一次示范村创建实施进度。

　　（四）评价验收阶段（20xx年3月31日—20xx年4月30日）。20xx年4月底完成示范村创建工作评价和验收，及时总结推广成功经验，向县委县**报告和组织县四大家在职领导现场观摩示范村创建成果。

　　六、创建措施

　　（一）强化组织领导。成立xx县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组，由县委副**任组长，县人大、**、**分管领导任副组长，县委办、**办、组织部、宣传部、政法委、农业农村局、乡村振兴局、发改局、财政局、自然资源局、文化旅游广电体育局、交通局、应急管理局、城管局、人社局、商务***、卫健局、教育局、民政局、林业局、水利局、***、科技和工业信息化局、生态环境局、供电公司、融媒体中心、金融办、移动公司、电信公司、联通公司等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，尹佑祥同志兼任办公室主任，负责日常工作。

　　（二）强化要素保障。县**年度整合涉农资金2000万元，按照快投快补、少投少补的原则对示范村给予奖补，引导工商资本、金融资本、社会资本、乡贤资本等积极参与。县直各责任单位和乡镇（街道）对示范村创建依规给予项目和资金支持。严禁新增村级不良债务。坚持节约集约用地建设示范村，保障好示范村农民建房、基础设施建设、产业发展用地计划指标。推动集体经营性建设用地使用权抵押融资用于乡村振兴。推进村庄小型建设项目简易审批，规范项目管理，提高资金绩效。

　　（三）强化督查考核。县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公室牵头，对示范村创建工作实行半月简报、月调度、两月讲评、季度召开一次现场督战会。县委督查室、县**督查室牵头，对示范村的创建工作实行一月一督查一通报。创建工作开展情况作为党政主要负责干部任用和综合绩效、乡村振兴考核的重要依据。凡工作落实不到位，导致未达到创建目标的，对相关责任人严肃问责；对在示范村的创建工作中涉嫌贪污、腐败等问题的，移交县纪委监委立案处理。

　　乡村建设示范村创建工作实施方案 3

　　按照中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部《关于开展乡村治理体系建设试点示范工作的通知》（中农发〔2019〕5号）要求，结合本县实际，特制定安吉县乡村治理体系建设试点方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的***和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持和加强党的全面领导，认真践行“两山”理念，建设中国最美县域，按照打造实施乡村振兴先导区的总体部署，结合实际，加强和创新乡村治理“八个村”建设，大力发展美丽经济的同时推广乡村治理“余村经验”做法，发挥试点示范引领作用，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，全力争创全国乡村治理体系建设试点示范。

　　二、基本原则

　　1、党建引领。将村党组织的建设贯穿乡村治理体系建设始终，注重发挥村党组织的领导作用和政治功能，增强感召力、影响力，使其成为服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的坚强战斗堡垒；以党建引领乡村振兴。

　　2、三治融合。应正确处理好自治、法治、德治三者的协同关系，将三治结合的理念和方法，应用于乡村治理各个环节、各个领域，实现自治、法治、德治有机结合、相互贯通。

　　3、以民为本。坚持群众主体，依靠群众解决群众身边的问题，引导群众增强自主意识，激发群众活力与能动性，积极广泛参与乡村治理。

　　4、因村施策。根据本村村情、民情与人文风俗，注重培育多元治理主体，建立符合本村实际、既有共性又有特色、实用且可操作的乡村治理体制机制和模式。

　　5、传承创新。继承发展“枫桥经验”、“后陈经验”、“余村经验”，顺应时代、把握规律，推动乡村治理理念、方法与体制机制创新。

　　三、工作目标

　　到2020年，乡村治理“余村经验”推广运用全覆盖，“八个村”建设为主要内容的乡村治理体系进一步健全完善，建成市级乡村治理示范村57个以上、覆盖率达到30%以上，高质量完成省级善治示范村建设任务，力争《乡村治理工作规范》地方标准申报国家标准。乡村治理在理念创新、实践探索上持续走在全省全国前列。

　　到2021年，“余村经验”的内涵和外延不断创新丰富、影响力持续扩大，自治、法治、德治水*显著提高、结合程度更加紧密，“八个村”乡村治理工作规范更加完善，建成市级乡村治理示范村76个以上、覆盖率达到40%以上，建成省级善治示范村57个以上、覆盖率达到30%以上，社会治理与生态文明同步推进、善治乡村与美丽乡村一体建设，在全省全国率先建成乡村治理现代化样板区。

　　四、试点内容

　　（一）坚持“支部带村”，凝聚乡村社会治理合力

　　1、坚持党的绝对领导。加强党组织对村民委员会、村务监督委员会等基层组织的全面领导，充分发挥基层党组织在乡村治理中的领导作用。创**组织设置，以“大村带小村、强村带弱村、村企联合”等形式，探索推进镇村区域党建联盟和农村新社区党建工作。推进村党组织**通过法定程序担任村民委员会主任和村股份经济合作社董事长，做到能兼则兼，其中1000人以下的村原则上全面实行村党组织**通过法定程序担任村民委员会主任。

　　2、巩固基层战斗堡垒。深入贯彻落实“双创双全”组织力提升工程，大力推行党支部“B（标准）+T（特色）+N（若干任务）”内容体系建设，严格落实“三会一课”、主题党日、党员民主评议等党内基本制度，持续深化党建工作规范提升。结合“美丽党建”强基行动，深入实施新一轮“百村示范、千村晋位”专项行动，到2021年，县级整乡推进示范乡镇（街道）党委比例达到1/3以上，县级先锋示范村党组织比例达到1/3以上。

　　3、壮大党员先锋队伍。深入实施“头雁领航计划”，培养选拔政治强、能带富、善治理的村党组织带头人，抓实村（社区）党组织**县级党委备案管理，建立村（社区）党组织**“一人一档”，推行“三色管理”和不称职村社干部“歇职教育”，建好用好村社干部信息管理系统，到2021年，村党组织**大专以上学历比例超过50%。深入实施村党组织**“雏雁计划”，以乡镇（街道）为单位，按照每村2名（40周岁以下的至少有1名）后备培养对象的要求，逐村建立后备力量名单。

　　（二）坚持“发展强村”，增强乡村社会治理动力

　　1、持续发展壮大村级集体经济。完善《安吉县实施乡村振兴战略发展壮大村级集体经济的若干意见》，坚持“输血”与“造血”相结合，因地制宜，精准推广“飞地强村”发展模式，有效盘活闲置、低效的村级集体存量资源资产，促进村级集体经济健康可持续发展。积极推动人才、资金“上山下乡”，为村级集体经济发展强化要素保障。到2021年，基本消除村集体经营性收入40万元以下的村，村均集体经营性收入达120万元以上，年收入200万元以上的村达50%以上。

　　2、促进农村产业高质量发展。延长农产品产业链，发展“高质量、高水*”绿色生态高效农业。大力开展乡村经营，积极发展美丽乡村全域旅游、乡村共享经济等新产业新业态，做优做精美丽产业，促进农村电商稳步增长。到2021年，完成1个国家级特色农业强镇建设，2个省级特色农业强镇建设，提升茶、竹两条示范性农业生产链产值30亿元以上；乡村经营示范村达35个；建成A级景区村庄20个，其中3A级以上5个；电商专业村达25个，村级服务网点实现全覆盖，农产品网上销售额达到25亿元。

　　3、全面创造农民群众美好生活。深入推进“最多跑一次”改革向乡村延伸，打造“一门式办理”、“一站式服务”的综合服务*台。探索建立农民利益联结机制，鼓励农户以闲置农房、承包经营权等多种方式入股，与村集体、工商资本等合作取得收益。完善农村养老、公共教育卫生体系，加大农村常住居民社会保险参保扩面。加强对低收入农户的帮扶和救助力度，拓宽低收入农户增收途径。到2021年，农村常住居民人均可支配收入超过3、6万元，城乡收入比缩小到1、7：1以下。

　　（三）坚持“民主管村”，激发乡村社会治理活力

　　1、强化村级自治。积极引进社会化服务，发挥志愿者协会等社会组织作用，完善乡村社会治理体系。发挥村规民约效能，以法律法规为依据制定修订村规民约，善用舆论和道德力量来强化村规民约执行力，发挥法规、村规、家规在基层乡村治理中的'协同作用。在“微网格”基础上探索开展以村民小组（自然村）为自治单元的“微自治”，激活乡村治理的“神经末梢”，拓展村民参与村级公共事务*台。

　　2、丰富自治形式。以“遇事大家议、决策大家定、有事大家干”为原则，完善提升“三重两轮票决制”、“五议两公开”制度，不断丰富基层民主协商实现形式。大力推广“五个所有”、“四个不出村”、“两山议事会”、“和谐共建会”等经验做法，推进以民主议事为形式，集科学决策、合力干事和效果评估于一体的基层民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“乡村公众号”，推进村级事务即时开展。

　　3、鼓励多方参与。积极培育服务性、公益性、互助性农村社会组织，支持各类社会组织共同参与乡村建设和治理。开展**工作，全面建立以乡镇（街道）为单位的人才库，积极发展县级层面的“联谊会”，通过搭建工作载体、规范建设标准、试点稳步推进，引导各类人才在乡村治理中发挥积极作用，推广“专业社会工作者队伍”“志愿者队伍”“优秀人才队伍”等经验做法。

　　（四）坚持“依法治村”，保持乡村社会治理定力

　　1、提升民主法治村等级。大力实施全国首个民主法治村建设市级地方标准《美丽乡村民主法治建设规范》，全面落实《湖州市民主法治村建设三年行动计划（2018—2020）》，按照“有标识、有阵地、有人才、有服务”的“四有”要求，实施亮牌提升、阵地建设、队伍建设、法治服务四大工程。到2021年，建成全国民主法治示范村3个，省级民主法治村55个，市级民主法治村达标率100%。

　　2、强化公共法律服务供给。全面推动法律服务乡村全覆盖，加快推进村（社区）法律顾问“e服务微信群”建设全覆盖，实现线下、线上服务有机融合，为人民群众提供法律援助“一站式”服务。推广律师站点驻村、法官联村等创新模式，下沉公共法律服务资源，定期开展村务“法律体检”，充分发挥人民法庭在乡村社会治理中的职能作用，推广车载法庭等巡回审判方式，推动法律服务延伸至末梢。

　　3、营造依法办事氛围。坚持开展法治教育，实施农村“法律明白人”培养工程，培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。加大宣传普及法律法规力度，建立“法律大讲堂”，开展“法治宣传村村行”专项行动和“以案释法”活动，建好村村需“裸晒”、户户能点播的“法治家园”数字电视云频道，提升农民群众法治观念和法律素养，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

　　（五）坚持“道德润村”，提升乡村社会治理内力

　　1、加强农村精神文明建设。抓好新时代文明实践中心建设安吉试点，深入推进“一七百千万”实践中心体系建设，常态化开展文明实践走亲“最后一公里”系列活动，弘扬崇德向善、扶危济困、扶弱助残等传统美德，培育淳朴民风。发挥“一约四会”制度作用，着力推进移风易俗，抵制封建迷信活动，常态化开展“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和谐”等活动，营造健康向上的文化环境。

　　2、提升农村思想道德建设。深化“安吉好人”选树等；建立千万元安吉好人基金；加大志愿服务组织和引导力度，打造“家园先锋”、“家园卫士”、“家园文工”、“家园园丁”、“家园医生”“家园顾问”等六大家园志愿服务队伍；深化未成年人“我的中国梦”主题教育实践活动。结合基层道德文化特点，加强区域道德品牌建设，生动开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，实现治理效能与道德提升相互促进。

　　3、推动农村文化建设升级。以全省实施万家文化礼堂引领工程为契机，大力推进农村文化礼堂“建、管、用、育”一体化，到2021年，实现文化礼堂建设行政村全覆盖。以农村文化礼堂为主阵地，整合农村宣传文化、体育健身等公共服务资源，推进基层“六文”阵地建设，构建农村公共文化服务网络。实施传承发展优秀传统文化行动计划，组建基层文艺团队，以团队带活动，丰富农民业余文化生活，提升农民文化素养。

　　（六）坚持“生态美村”，增添乡村社会治理魅力

　　1、打造生态宜居环境。正确处理经济发展、村庄建设同生态环境保护的关系。执行生态红线管控制度，杜绝不合理开发，保护水资源、公益林，提升环境总体质量。深入实施生态文明示范建设行动，全面落实烟花爆竹全域“双禁”等措施，持续打造一批生态文明建设与“两山”实践创新示范点。到2021年，高标准打赢污染防治攻坚战，PM2.5年均浓度控制在35微克/立方米以内，空气优良率达到85%以上。

　　2、提高美丽乡村层级。根据《美丽乡村建设条例》，着力打造“百村示范、千村整治”工程升级版，持续推进美丽乡村建设。开展美丽乡村全域建设，持续高品味建设美丽乡村，高品质推进乡村振兴，引导控制村庄整体风貌，融入文化元素、突出乡土特色、体现乡土风情，实现“一村一品、一村一景、一村一韵”。到2021年，美丽乡村精品示范村达60个，市级美丽乡村全覆盖，省级新时代美丽乡村全覆盖。

　　3、实施长效规范治理。大力推动农村生活垃圾分类处理，垃圾源头分类的村实现全覆盖，推广“垃圾不落地”等经验做法。到2021年，188个行政村农村垃圾源头分类全覆盖。健全完善城乡生活污水治理长效机制，切实打造更干净、更整洁、更美观的农村人居环境。积极争创全国文明城市，巩固提升卫生县城和卫生村镇建设成果，深入推进“厕所革命”，推进农贸市场改造升级、背街小巷及乡村结合部环境卫生治理。

　　（七）坚持“*安护村”，消除乡村社会治理阻力

　　1、构建立体化治理体系。深化“基层治理四*台”建设，全面提升综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等*台的运行效能。大力构建“防控人网+数据智网+全科地网+监控天网”的立体化、信息化、智能化农村社会治安防控体系。加强基层综治组织建设和队伍建设，落实相应政策。加强社会治安综合治理中心建设。深入实施村居“雪亮工程”，建立健全镇村户三级联网联控的视频监控网络。

　　2、完善多元化解纠纷机制。加快推动法院跨域立案系统、检务办事标准指引、**“一窗受理、集成服务”延伸至农村，提高响应群众诉求和为民服务能力水*。大力开展自防自治，积极推广“*安家园卫队”、“优秀人才”有益经验，不断壮大护村队、护厂队等群防群治队伍，分级分类培育打造一批社会治理样板乡镇（街道）、村（社区）等，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、纠纷早化解”。

　　3、加强全科化网格建设。建设专职的“六+X”模式“全科网格员”队伍，发挥其在协助做好基础信息收集、社会治安巡防、问题隐患排查、矛盾纠纷化解、政策法规宣传等方面的作用，确保“点上有人守、线上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在网格上”，依托网格建立党支部或党小组，推动党员干部就*、就亲、就熟联系服务群众，把党的工作延伸覆盖到每个全科网格。

　　（八）坚持“清廉正村”，规范乡村社会治理权力

　　1、规范农村基层公权力运行。推进村级事务精细化管理，围绕人、财、物管理等关键环节和重点领域，完善落实村级事务清单及流程规范。制定村级微型工程建设项目交易管理办法，规范发包方式，加强全程公开和监管。加强村级廉情工作站建设，构建村级联合监督模式。落实安吉县清廉正村八项要求，完善清廉乡村评估体系，推进清廉乡村示范村、示范带、示范群建设，塑造具有鲜明安吉特色的清廉乡村建设品牌。

　　2、全面实施村级事务“阳光工程”。深化村级“三务”***息*台建设，完善“三务”公开目录，细化公开标准，建立数字电视、手机APP等多元化公开渠道，确保群众见得到、看得明、能监督、易参与。深化阳光村务指数评价，推行“点题公开”“疑问反馈”、“公开到户”等制度。完善“村财民理乡管”模式，全面推行村级非生产性开支村务卡结算制度，推行村组集体资金竞争性存放，全面实行村级行政事务零招待和村级财务逐笔公开。

　　3、加大基层“腐败”惩处力度。加强乡镇纪委（监察办）规范化建设，推动监察职能向乡镇（街道）、村居基层延伸，强化对基层公权力运行情况的监督。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处发生在民生资金、工程项目建设等领域的违纪违法行为。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为及其“保护伞”。深化完善巡镇带村工作，打通全面从严治党“最后一公里”。

　　五、方法步骤

　　（一）启动阶段（2019年7月—2019年10月底）

　　成立安吉县乡村治理体系建设试点领导小组，设立办公室并安排专职人员；召开县乡村治理体系建设工作推进会，明确责任，落实分工。

　　（二）组织实施阶段（2019年11月—2021年10月）。

　　1、细化方案。围绕“八个村”试点内容，细化相应的工作实施方案和工作计划，县领导小组办公室备案。

　　2、氛围营造。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和新媒体作用，广泛宣传乡村治理“余村经验”创新做法和突出成效，营造全社会关心、支持、参与建设全国乡村治理体系建设试点示范的良好氛围。

　　3、组织落实。根据试点细化方案，落实横向、纵向责任分工，鼓励试点先行，推动形成以点带面的示范效应。加大政策扶持，健全完善农村各项制度，深化和提升农村治理能力和服务水*。对照建设工作任务要求，固强补弱，确保成效。

　　（三）总结阶段（2021年12月底前）。

　　及时总结试点工作中的好经验、好做法，做好试点工作总结、典型案例撰写、改革经验提炼等相关工作，形成一套可复制、可推广、可示范的乡村治理机制体系。同时，完成总结报告，迎接评估鉴定。

　　六、保障措施

　　（一）完善工作机制。各级党委、**要把争创全国乡村治理体系建设试点示范摆在重要位置，作为打造新时代浙江（安吉）县域践行“两山”理念综合改革创新试验区的重点工作之一加以推进。健全完善党委领导、**负责、农业农村部门统筹协调、相关部门各司其职的工作体制，县委、县**成立安吉县争创全国乡村治理体系建设试点领导小组，下设办公室在县农业农村局。强化工作统筹，明确推进计划，全面细化落实，狠抓督查考核。加强对乡镇（街道）党政领导班子和领导干部推进乡村治理的实绩考核，纳入打造实施乡村振兴战略示范区工作考核和综合考核内容。

　　（二）明确职责分工。县农业农村局要发挥好加强和创新乡村治理工作总牵头总协调作用。纪检监察机关负责督促抓好“清廉正村”，大力推进清廉乡村建设。组织部门牵头负责“支部带村”，以党建引领推动乡村治理。宣传部门牵头负责“道德润村”，加强农村精神文明、农村文化和道德建设。政法部门牵头负责“*安护村”，强化农村社会治安综合治理。民政部门牵头负责“民主管村”，指导完善村民自治制度、创新民主协商形式载体。司法行政部门牵头负责“依法治村”，全面提升乡村法治水*。农业农村部门牵头负责“发展强村”“生态美村”，指导美丽乡村建设、村级集体经济发展和农民增收致富。**部门要做好**、农村宗教等工作。***门要健全对乡村治理的投入保障机制。工青妇、农合联等组织要发挥好各自联系群体的作用。其他相关部门要按照各自职责做好相应的指导和推进工作，加强协调配合，形成工作合力。

　　（三）加强要素保障。优先保障“三农”资金投入，坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，探索通过**购买服务和财政补贴等多种形式提高乡村治理能力。加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理和使用，优化乡镇（街道）干部队伍结构，集聚乡村治理人才骨干力量；制定实施乡村治理专题干部培训计划，开展好全科网格员、社会工作者等乡村治理人员培训。发挥各级各类智库作用，及时总结提炼创新做法和有益经验，举办与乡村治理密切相关的各领域交流合作活动。加大宣传力度，创新宣传方式，充分利用全媒体的传播优势，多形式、多渠道宣传乡村治理的做法和成效，营造共建共治共享的浓厚氛围，凝聚全社会共同推动乡村治理的磅礴力量。

　　乡村建设示范村创建工作实施方案 4

　　根据县委农村工作领导小组办公室关于乡村建设示范行动实施方案的通知精神，xx村被列为20xx年县级示范村，为确保顺利完成创建任务，结合实际，制定本实施方案。

　　一、目标任务

　　通过全面加强农村道路、饮水、排污、通讯、物流、厕所等公共基础设施建设，大力推进绿化、亮化、美化，改善农村人居环境整治，进一步加强基层治理和精神文明建设，培育乡风文明，提升公共服务基本水*，把xx村打造成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴示范村，争取利用1年时间完成创建目标。

　　二、创建内容

　　以村庄规划为先导，充分尊重广大群众意愿，不搞大拆大建，结合实际确定具体建设内容，按照建设内容和标准，采取填*补齐、完善功能、打造提升的思路，确保完成目标任务。

　　（一）公共基础设施

　　1、道路。维修xx村入村道路路面720*方米，在进村路、村内临水、临崖路段修建防护设施100米。

　　2、给排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，无黑臭水体。

　　3、供电、通信。实施电网、通信设施提升改造工程，杆线架设整齐有序，无安全隐患。

　　4、洗澡。动员有条件的农户家中建设洗澡间，全村建成率超过50%。

　　5、取暖。积极推进煤改电和改炕，实现改炕全覆盖。

　　6、小型垃圾桶。村组主干道沿线摆放垃圾桶30个。

　　7、柴草堆放场。革山、茂林新建柴草堆放场2处

　　8、危旧墙改造。实施危旧墙改造50米。

　　9、电商。发展电子商务，解决村民果蔬等销售难题。

　　0、绿化美化。xx流域补栽树木800余棵；对残垣断壁、空心院落、农村危房、村主干道、裸露墙面进行全面修缮整理，在文化广场粉白美化墙面50米。

　　（二）基本公共服务

　　1、医疗卫生。更换村卫生室设备，保证医疗设施设备配备齐全。建立统一、规范的村民健康档案，提供健康教育、计划免疫、传染病防治及妇幼保健、残疾人保健、老年人健康管理等基本公共卫生服务。

　　2、社会保障。城乡居民基本养老保险待遇发放率100%，医疗保险应保尽保，农村特困人员应养尽养。建立困难群众主动发现机制，为符合放助条件的家庭和人员提供相应教助服务。优抚对象、困难家庭、残疾人、农村留守老人妇女儿童等群体实现常态化关爱走访。

　　3、培训就业。培养新型职业农民，年内组织不少于30人参加的职业素质和技能提升等学*培训，收集并发布就业供求信息，为就业困难人员提供就业援助。

　　4、综合服务。发挥好党群服务中心办公议事、教育宣传、文体娱乐、金融服务等作用，全面落实村干部值班制度，提供为民办事全程代理服务。

　　（三）乡村治理和精神文明建设

　　1、宣传引导。xx文化广场周边宣传栏3处，依托新时代文明实践站，充分发挥基层宣传阵地作用，大力宣传党的路线、方针、政策和农村常用法律法规，组织开展中国特色社会主义、社会主义核心价值观、民族精神和时代精神、法治、形势政策等宣传教育，村民知法懂法、守法用法，爱国爱家、崇德向善，精神面貌好，农村文明程度明显提升。

　　2、纠纷调解。积极开展“美丽庭院”“五好家庭”“好媳妇”“好邻居”等文明创建活动和感恩孝亲奋进教育，邻里矛盾、婆媳矛盾等问题能够及时处理化解。

　　3、权益维护。村民自治机制完善，议事协商规范，村务公开透明，农民权利和惠民政策落实得到保障，村内风正气顺，没有群体性的事件，村民对村党组织和“两委”班子满意度高。

　　4、安全保障。社会治安良好有序，村民安全感强。防灾减灾措施得力，村民安全生产意识强。

　　5、村民自治。修订完善村规民约，引导村民移风易俗，抵制陈规陋*，建立“民风朴实、文明和谐，崇尚科学、反对迷信，明礼诚信、尊老爱幼，勤劳节俭、奉献社会”的乡风民俗。

　　三、实施步骤

　　（一）安排部署。结合本村实际，制定具体工作方案，明确示范创建目标任务、年度计划、重点内容、实施步骤、保障措施，推进乡村建设示范行动。

　　（二）组织实施。充分利用有效的建设期，扎实推进村庄规划编制、公共基础设施建设、基本公共服务完善提升、乡村治理和精神文明建设等各项工作，确保按期高质量完成创建任务。

　　（三）验收评定。10月份按照创建标准组织进行自验。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立xx村创建乡村振兴示范村领导小组，落实主体责任，做好规划编制组织实施等工作，各司其职、各负其责、密切配合。

　　（二）加大投入保障。积极向上级部门争取资金支持，为推进示范创建提供资金保障。

　　（三）广泛宣传动员。大力宣传乡村建设示范行动，动员广大群众投工投劳，把各方力量、各种资源汇集到乡村建设中来。

　　乡村建设示范村创建工作实施方案 5

　　为加强土地管理、规范农村建设用地复垦工作、助推城乡统筹和新农村建设，按照《中华人民共和国土地管理法》、《***关于促进节约集约用地的通知》、《***办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》、《市农村建设用地复垦项目管理规定（试行）》（渝国土房管发〔〕495号）和《市国土房管局关于进一步规范农村建设用地复垦工作的通知》精神，结合我县实际，特制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　全面落实“珍惜和合理利用每一寸土地”基本国策，以***理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导。努力通过农村建设用地复垦，实现城乡建设用地增减挂钩和全县耕地占补*衡，储备建设用地资源，为全县经济社会发展用地提供保障。

　　二、基本原则

　　（一）坚持符合土地利用总体规划和土地整理复垦开发规划的原则。

　　（二）坚持**主导、部门配合、先易后难、分步实施、齐抓共管的原则。

　　（三）坚持维护土地权利人的合法权益，遵循实事求是、因地制宜和依法、自愿、有偿的原则。

　　（四）村、组集体使用的农村建设用地复垦，应经该集体经济组织三分之二以上成员同意。

　　三、工作目标

　　完成农村建设用地复垦项目申报20000亩，新增耕地面积5000亩。

　　四、工作步骤

　　（一）动员部署（年8月20日前）

　　召开县、乡镇、村、组动员大会，全面部署全县农村建设用地复垦工作。

　　（二）项目选址、申报（年8－11月）

　　各乡镇人民**按照集体建设用地复垦相关政策规定，完成复垦地块清查、统计，组织土地权利人（复垦项目区集体经济组织或原土地使用权人）完善相关资料后向县土地整理中心提出项目申请。

　　1.申报条件

　　（1）土地权利人自愿。

　　（2）实施区域相对集中，项目可以村或组为单位实施。一个项目可由不超过2个片区组成，但不得突破同一乡镇2个行政村的范围；一个片区可由不超过20个片块组成，但不得突破一个行政村的范围；一个片块可由不超过相对集中的10个点（图斑）组成，但不得突破一个组的范围。

　　（3）复垦后具备宜农用途的管护利用条件。

　　（4）复垦片块能确保实施，实施期限与项目实施方案同步，最长年限原则上不得超过半年。

　　2.申请复垦地块主要类型

　　（1）已废弃宅基地和一户双宅的须复垦宅基地；

　　（2）废弃公路和废弃仓库、晒坝；

　　（3）废弃的乡镇（村）企业用地、砖（瓦）窑、矿山等建设用地；

　　（4）示范村建设需搬迁的宅基地和其他自愿搬迁的宅基地；

　　（5）库区、地灾点移民涉及的建设用地；

　　（6）新农村建设和村庄迁建腾出的建设用地；

　　（7）新居建设和农村危旧房改造腾出的建设用地；

　　（8）其它符合复垦条件的农村建设用地。

　　3.项目申报所需资料

　　（1）土地权利人的农村建设用地复垦申请表（乡镇提供）。

　　（2）复垦片块土地使用权证（复印件）或土地权属证明材料（土地权利人提供）。

　　（3）项目所在乡镇土地利用总体规划图、乡镇、村建设规划图和农村建设用地复垦规划图（县土地整理中心提供）。

　　（4）项目实地现状照片（乡镇以单个区块为单元，分别提供东南西北4个方向具有明显参照物的`远、*景数码照片各1张）。

　　（5）项目区1:10000最新土地利用现状图和土地统计台帐（县土地整理中心提供）。

　　（6）项目片块1:500规划图和项目单体工程设计图册（含项目区踏勘报告）（县土地整理中心提供）。

　　（7）项目责任单位提交的项目申报书和关于提供的资料真实性的承诺书（乡镇提供）。

　　（8）农村建设用地复垦协议书（规范样本）。农村建设用地复垦协议是乡镇人民**分别与县土地整理中心、土地权利人签订的契约。对依法无法确认土地权利人的废弃农村建设用地，由乡镇人民**与集体土地所有权人签订复垦协议。

　　项目测绘和设计应具有双重资质的中介机构分片区负责完成测绘和设计工作(含竣工测绘)。中介机构应提前介入项目选址工作，对项目选址和申报工作进行指导，协助做好项目入库前的相关工作。

　　县国土房管局负责组织专家对项目进行评审，审定后的资料由县土地整理中心负责收集、整理、上报备案和申请入库。

　　各乡镇按照规定，应对土地权利人的各项补偿补助进行公示，公示后确定的补偿补助费用纳入项目成本。

　　县土地开发公司负责组织项目施工招投标、工程监理和实施。项目区土地权利人三分之二以上有施工意愿且具备施工条件的，土地*整工程部分原则上可由土地权利人实施；项目单个片块田间道路和农田水利工程投资额在20万元以下的，经县人民**批准，可由乡镇人民**组织项目区土地权利人实施，施工费用由县土地开发公司按标准划拨给所在乡镇，由乡镇对参与工程施工的土地权利人据实兑付。

　　项目完工并完善相关资料后，由施工方自验，自验合格后向县土地整理中心申请初级验收，初级验收需整改完善的，应在规定时间内完成。整改完成后，由县土地整理中心向县国土房管局提出验收申请，县国土房管局组织专家验收，验收合格后向市国土房管局申请复垦成果确认并完成取证工作。

　　五、资金管理

　　（一）资金组织

　　县土地开发公司是集体建设用地复垦项目筹资人。所筹复垦项目资金专款专用，接受财政审计和监督。

　　（二）资金使用

　　1.项目入库后，筹资人按项目预算中前期工作经费的50%拨付给县土地整理中心，由县土地整理中心支付给各中介机构，余款待指标获得资金后结算；对项目涉及的补偿补助资金，筹资人按预算标准统一拨付给项目乡镇，由项目乡镇支付给项目涉及的权利人；工程施工费由筹资人按工程进度分期分批支付给施工单位。

　　2.工作经费待取得合格证后由县财政按以下标准结算：一是按确认后的新增耕地面积20xx元/亩的标准拨付给县国土房管局（其中：按667元/亩的标准支付项目所在地国土房管所）；二是按确认后的新增耕地面积20xx元/亩的标准拨付给土地整理中心；三是按确认后的新增耕地面积20xx元/亩的标准拨付给乡镇人民**（其中：按667元/亩的标准支付项目所在村民委员会）。项目进入施工阶段后，县财政支付工作经费的30％给部门和乡镇。

　　（三）利益分配

　　1.指标进入市农村土地交易所挂牌交易的，“地票”指标交易完成后，除去建设用地复垦成本后的利润按以下比例安排使用：10%留乡镇、村，用于公共设施、公益事业等建设，其余部分留县财政作为全县建设用地复垦发展基金和其他涉农建设资金。

　　2.县土地开发公司所需农村建设用地复垦项目投资款及利润待取得合格证后由县财政在土地整理复垦开发资金专户中拨付。

　　六、补偿补助标准

　　（一）对未转户退出农村宅基地的农户的补偿

　　1.房屋拆迁补偿：根据房地产权证载明的建筑面积，分别按砖混结构300元/㎡、砖木结构240元/㎡、土墙结构180元/㎡三个标准进行补偿（注：凡获得国家移民、异地扶贫和地质灾害避让搬迁等有关政策补偿补助的，此项政策不得重复享受）。

　　2.节约宅基地补偿：按房地产权证载明面积，按20元/㎡标准进行补偿。

　　3.其他补偿：对拆除的构筑物、简易房等参照我县现行征地补偿标准据实补偿，对宅基地内的其他附作物按20xx元/亩包干补偿。

　　（二）对转为城镇居民并退出农村宅基地的农户的补偿

　　除按（一）标准进行补偿外，还增加购房补助。补助标准为：以一个房地产权证为一户，在主城区（或县外）购房的按10000元/户标准补助，在县城购房的按15000元/户标准补助，在乡镇购房的按8000元/户标准补助。

　　七、考核奖惩

　　各乡镇各有关部门要把农村建设用地复垦工作纳入重要议事日程，精心组织，稳步实施。县**将把农村建设用地复垦工作纳入对各乡镇和有关部门的年终考核，对完成或超额完成任务的乡镇，由县财政按每亩200元的标准给予工作经费奖励；对未完成任务的乡镇予以全县通报批评，并扣减相应比例的工作经费。

　　乡村建设示范村创建工作实施方案 6

　　为全面贯彻落实农业农村优先发展总方针，深入实施乡村振兴战略，加快##县农业农村现代化进程，推进乡村生态宜居环境建设，拓宽农民增收渠道，提升乡风文明水*，不断增强乡村建设的综合示范带动能力，根据市委委、市**关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化工作部署，县委、县**决定20xx年开始建设10个乡村振兴示范村，一个乡村振兴示范镇。为确保工作有序开展，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　按照实施乡村振兴战略的总体要求，秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入学*推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，以改善乡村生活条件、优化乡村生态环境、完善乡村治理制度、提升乡村文明水*、转变乡村发展方式为目标，以村庄规划建设为先导，以乡村环境生态综合整治和推动城乡基本公共服务均等化为基础，以整合涉农项目资金为推手，强化特色产业支撑，努力让广大乡村群众过上富裕文明的美好生活。

　　二、基本原则

　　（一）**引导，部门联动。县**充分发挥总揽全局、综合协调的作用，发动引导群众积极参与建设，把尊重群众意愿贯穿示范村建设全过程，做到建设前群众赞成，建设中群众参与，建成后群众满意。各有关部门按职责加强业务指导，集成各类建设项目资源，整合各项涉农资金，重点支持和投入示范村建设。

　　（二）科学规划，引领振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵，挖掘乡村多种功能和价值，按照先规划后建设的原则，结合实际，在不失农村韵味的基础上，科学制定编制或修编村庄布局规划，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，注重保持乡土风貌，编制多规合一的实用性村庄规划，加强农村建房许可管理，打造高标准、高水*的示范村，通过“连点成面、连片成带”辐射带动周边村组的发展。

　　（三）自然和谐，突出特色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，依托现有的山水脉络，结合当地农村实际统筹推进山水林田湖草系统治理，立足地域优势发展特色产业，建设生态循环农业，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用，推动农业农村绿色发展，创建农业绿色发展先行区。示范村建设不搞大拆大建，让村组建设融入自然，实现人与自然和谐共生。通过多种渠道积极培育农村经济发展新业态，着力把乡村打造成突显当地乡土气息和民风民俗，产业特色鲜明、成效明显的新型示范村建设典型。

　　（四）群众主体，社会参与。进一步完善乡村治理机制，通过增强乡村治理能力、加强农村精神文明建设、持续推进*安乡村建设，保持农村社会和谐稳定。坚持走群众路线，充分发挥群众的主体作用，调动农民的积极性、主动性、创造性，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。注重引入市场机制，引导社会力量参与建设，打造支撑乡村发展的现代特色农业、休闲旅游产业等，营造“**引导、群众主体、社会参与、市场运作”的良好格局。

　　（五）改革创新，先行先试。充分发挥农村党支部战斗堡垒作用，切实发挥村级各类组织作用，强化村级组织服务功能，健全完善村级组织运转经费保障机制，着力把示范村建设成为农业产业结构优化、经济社会协调发展和生态乡村美丽建设的先行区、试验场，借鉴和引入先进地区的先进做法和成功经验，集民意、汇民智，大胆探索创新，努力用新办法解决新问题，用新机制推进新活动，不断激发农业农村发展内生动力，为全县实施乡村振兴战略提供经验和典范。

　　三、基本条件

　　（一）地理位置：交通便利，具有一定区位优势。重点选择位于交通干道和铁路沿线两侧可视范围内的村组。按照串点连线、合线成面的思路，优先选择县级以上现代农业示范区建设规划范围内的村组。

　　（二）环境状况：具有良好的'生态环境和村庄形态基础，有拓展建设休闲农业和乡村旅游等新业态潜力。重点选择特色产业具有一定基础的生态文明试点（示范）村、新农村建设试点（示范）村、移民新村、省市美丽宜居示范村等。

　　（三）文化底蕴：村组有一定的历史和文化底蕴、民风民俗较鲜明。

　　（四）产业发展：农村经济有较好发展，有一定集体经济，特色产业初步形成。优先选择有实力企业入驻，有良好的发展前景，以及建成后可对周边区域形成较强辐射带动作用的村组。

　　（五）干群基础：村“两委”班子团结务实，有较强的战斗力和执行力，在群众中有较高的威信，组织发动群众能力较强。干群关系和谐，群众积极性高。

　　四、目标任务

　　建成10个“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”综合性、示范性、辐射带动作用强的乡村振兴示范村（以下简称“示范村”）。经县人民**同意，

　　五、建设内容

　　（一）规划编制。以“改善人居环境、留得住乡愁”为理念，立足于村庄综合改造，注重节约用地，合理布局功能区，按照乡村建设规划设计相关法规，开展示范村规划编制；以“因地制宜、突出特色、设施配套、产业发展、生态环保、合理布局、注重实效”为原则，明确示范村的建设定位、并且选定1项以上特色优势明显的富民产业，实现多规合一，制定乡村发展规划。突出传承优秀文化及融合乡村旅游，重点对建筑特色、村庄布局、环境整治、垃圾治理、排水和污水处理、道路硬化、村庄美化绿化亮化、产业发展等方面进行规划。（牵头单位：自然资源局；配合单位：农业农村局、住建局、生态环境局##分局、交通运输局、文旅局、财政局；责任单位：各乡镇人民**、丹州街道办事处。）

　　（二）产业兴旺。以促进产业发展、农民致富为出发点和落脚点，以建设现代特色农业示范区为载体，依托资源优势结合当地实际整合规划，不断提高农田水利、农业机械装备、农业科技支撑建设水*；培育壮大新型经营主体，构建完善利益联结机制，推动小农户与现代农业发展有机衔接；充分运用“互联网＋”、“旅游＋”、“生态＋”等模式，拓展农业功能，推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。深化农村集体产权制度改革，多种形式发展壮大村集体经济等改革，进一步**和发展生产力。（牵头单位：农业农村局；配合单位：文旅局、财政局、林业局；责任单位：各乡镇人民**、丹州街道办事处。）

　　（三）生态宜居。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以“青山绿水净土保卫战”为重点，突出传承乡村农耕文明、彰显黄土风情，遵循乡村自身发展规律，结合村组现有和新建建筑、乡村环境要素引导进行乡土化改造，延续历史文脉，凝聚故土情结，提升“乡土、乡情、乡愁”，打造有韵味、有特点的村落民居。民居建筑典型特征得到彰显，黄土风貌、特色民居、古树名树得到合理保护。按照适度超前、综合配套、集约利用的原则，进一步完善示范村的道路、供电、供水、通信、污水垃圾处理、民宿、净化美化绿化亮化硬化等公共服务配套设施。在持续巩固清洁乡村、生态乡村的、宜居乡村活动成果基础上，突出抓好以农村垃圾污水治理、垃圾收集处理、“厕所革命”、畜禽粪污和农业废弃物治理、农村面源污染治理、村容村貌提升为重点的农村人居环境整治工作，组织开展村庄清洁行动和“八清一改”，改变影响村组人居环境的不良*惯，打造生态宜居的美丽乡村，建设优美宜居环境。（牵头单位：生态环境局##分局；配合单位：农业农村局、住建局、交通运输局、财政局、林业局、宣传部；责任单位：各乡镇人民**、丹州街道办事处。）

　　（四）乡风文明。把当地的文化遗产和民俗文化融入乡村建设和乡村旅游，着力保护当地的特色民宅、古树名木、民俗文化、文化遗产，挖掘乡村人文、生态特色内涵，在空间格局和景观塑造上力求展现良好的生态环境和美丽的田园风光。依托特色农业资源和民俗文化，培育农事体验节庆和特色节庆品牌。健全新型农民培训教育机制，教、科、文、卫、体、计生等服务设施配套完备，建设图书室、文化广场、小舞台、运动场等多功能文化活动场所。有民俗文化底蕴的村组，做到民族文化有效传承，民族文化保护的体制机制基本建立，开展以民俗民居传承、保护和发展为主要内容的村史陈列室或类似设施建设。村庄文化氛围得到提升，村庄有文体团队、活动阵地和特色文体活动。通过开展丰富多彩的文明创建活动，使农民思想道德和科学文化素质得到提升，崇尚科学、健康娱乐、邻里互助、家庭和谐的风气得到弘扬。（牵头单位：宣传部；配合单位：文旅局、农业农村局、教科体局、林业局；责任单位：各乡镇人民**、丹州街道办事处。）

　　（五）治理有效。充分发挥农村基层党组织领导作用，持续抓党建促振兴，建立村组建设和管理持续发展的长效机制，探索乡村建设多元投入机制，抓好“一组**”制度建设，健全完善村级党组织工作制度和村民民主自治制度。依法开展村务管理，健全乡村管理制度和村规民约，保障群众的知情权、参与权和监督权；创建民主法治示范村，培育农民学法用法示范户；深入推进*安乡村建设，建立健全农村扫黑、除恶常态化机制；加强乡村精神文明建设，建立法治为本、德治为先、自治为基的基层治理机制，以法治定纷止争，以德治春风化雨，以自治消化矛盾。（牵头单位：组织部；配合单位：文旅局、农业农村局、教科体局、林业局；责任单位：各乡镇人民**、丹州街道办事处。）

　　（六）生活富裕。不断推动城乡基本公共服务均等化，更好满足农民群众多样化公共服务需求，以增强农村基层党组织政治功能和服务功能为目标，完善乡村公共服务载体（*台），加强村级综合文化服务中心建设；重点做好村级就业、社会保障经办、教育助学、卫生健康、群众文化体育、法律等六项服务，努力让农民群众办事不出村，使农民群众在家门口就能享受到便捷的基本公共服务。深化农业农村体制改革，全面开展农村集体产权制度改革，着力探索建立村庄发展、产业兴旺、农民富裕的体制机制。建立企业、农民专业合作组织、村集体、农户等多方共同投入、建设及经营的利益联结机制，实现多方共赢。（牵头单位：县委农办（农业农村局）；配合单位：住建局、自然资源局、组织部、人社局、民政局、文旅局、教科体局、林业局；责任单位：各乡镇人民**、丹州街道办事处。）

　　六、保障措施

　　（一）加强领导，落实责任。20xx年我县乡村振兴示范村建设工作在县委、县人民**领导下开展，成立##县乡村振兴示范村建设工作领导小组，县委副*******任组长，县委常委、副**王晓春、副**曹红星任副组长，办公室设在县农业农村局（县委农办），具体负责组织协调、统筹规划等，各相关单位要各司其职，全力配合推进（具体分工方案详见附件）。各乡镇要实行乡镇长（主任）负责制，制定实施方案和各项工作的细化方案，靠前指挥，积极需相关部门沟通，落实至少一名副科级以上领导驻村协调组织群众。

　　（二）加强配合，共同推进。示范村建设实行“例会”制度，县示范村建设工作领导小组采取定期或不定期方式召开工作例会，听取示范村建设进度情况汇报，研究解决示范村建设的重要事项，部署下一阶段建设工作。县农业农村局（县委农办）负责全县示范村建设工作的组织协调、督促检查，指导示范村产业发展。县直相关职能部门按照工作职责，指导制定方案开展建设，优先安排本部门涉农建设项目资金重点投入到示范村建设。

　　（三）多方筹措，确保投入。各相关部门、单位要有效整合各方资源，集中力量投入到示范村建设。“争取国家和省市拨付一点、本级财政配套安排一点、群众自筹解决一点、企业参与投入一点、社会帮扶捐助一点”的多元投入方式解决。要多方筹措资金保障示范村建设，县级财政优先安排专项资金投入，积极引导和鼓励社会资金参与建设。以建设示范村为*台，推进各类涉农建设项目资金整合。

　　要建立完善示范村专项建设资金使用管理制度，确保财政资金按相关规定严格管理使用，厉行节约，不得超标准、超规格使用。要根据实际需要，科学统筹安排村庄基础设施和公共文化服务设施建设，避免重复建设和资源浪费。

　　（四）加强宣传，营造氛围。示范村建设主体是农民，受益主体也是农民，要建立起“一组**”村民议事机制，讨论并决定涉及群众利益的事项。要加强宣传发动，充分利用网站、论坛、微信等互联网新媒体，营造建设活动的良好氛围，充分调动群众的积极性，动员社会各方面力量共同建设。

　　（五）加强督导，确保成效。县农业农村局要加强示范村建设进度的指导、检查、督促和跟进。项目由各乡镇政（丹州街道办事处）府组织实施，乡镇**（丹州街道办办事处）要加强建设进度管理，确保建设任务按期高质高效完成，保障资金投入产生效益，及时上报各项材料。

　　乡村建设示范村创建工作实施方案 7

　　为加强土地管理、规范农村建设用地复垦工作、助推城乡统筹和新农村建设，按照《中华人民共和国土地管理法》、《***关于促进节约集约用地的通知》、《***办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》、《市农村建设用地复垦项目管理规定（试行）》（渝国土房管发〔〕495号）和《市国土房管局关于进一步规范农村建设用地复垦工作的通知》精神，结合我县实际，特制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　全面落实“珍惜和合理利用每一寸土地”基本国策，以***理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导。努力通过农村建设用地复垦，实现城乡建设用地增减挂钩和全县耕地占补*衡，储备建设用地资源，为全县经济社会发展用地提供保障。

　　二、基本原则

　　（一）坚持符合土地利用总体规划和土地整理复垦开发规划的原则。

　　（二）坚持**主导、部门配合、先易后难、分步实施、齐抓共管的原则。

　　（三）坚持维护土地权利人的合法权益，遵循实事求是、因地制宜和依法、自愿、有偿的原则。

　　（四）村、组集体使用的农村建设用地复垦，应经该集体经济组织三分之二以上成员同意。

　　三、工作目标

　　完成农村建设用地复垦项目申报20000亩，新增耕地面积5000亩。

　　四、工作步骤

　　（一）动员部署（年8月20日前）

　　召开县、乡镇、村、组动员大会，全面部署全县农村建设用地复垦工作。

　　（二）项目选址、申报（年8－11月）

　　各乡镇人民**按照集体建设用地复垦相关政策规定，完成复垦地块清查、统计，组织土地权利人（复垦项目区集体经济组织或原土地使用权人）完善相关资料后向县土地整理中心提出项目申请。

　　1.申报条件

　　（1）土地权利人自愿。

　　（2）实施区域相对集中，项目可以村或组为单位实施。一个项目可由不超过2个片区组成，但不得突破同一乡镇2个行政村的范围；一个片区可由不超过20个片块组成，但不得突破一个行政村的范围；一个片块可由不超过相对集中的10个点（图斑）组成，但不得突破一个组的范围。

　　（3）复垦后具备宜农用途的管护利用条件。

　　（4）复垦片块能确保实施，实施期限与项目实施方案同步，最长年限原则上不得超过半年。

　　2.申请复垦地块主要类型

　　（1）已废弃宅基地和一户双宅的须复垦宅基地；

　　（2）废弃公路和废弃仓库、晒坝；

　　（3）废弃的乡镇（村）企业用地、砖（瓦）窑、矿山等建设用地；

　　（4）示范村建设需搬迁的宅基地和其他自愿搬迁的宅基地；

　　（5）库区、地灾点移民涉及的建设用地；

　　（6）新农村建设和村庄迁建腾出的建设用地；

　　（7）新居建设和农村危旧房改造腾出的建设用地；

　　（8）其它符合复垦条件的农村建设用地。

　　3.项目申报所需资料

　　（1）土地权利人的农村建设用地复垦申请表（乡镇提供）。

　　（2）复垦片块土地使用权证（复印件）或土地权属证明材料（土地权利人提供）。

　　（3）项目所在乡镇土地利用总体规划图、乡镇、村建设规划图和农村建设用地复垦规划图（县土地整理中心提供）。

　　（4）项目实地现状照片（乡镇以单个区块为单元，分别提供东南西北4个方向具有明显参照物的远、*景数码照片各1张）。

　　（5）项目区1:10000最新土地利用现状图和土地统计台帐（县土地整理中心提供）。

　　（6）项目片块1:500规划图和项目单体工程设计图册（含项目区踏勘报告）（县土地整理中心提供）。

　　（7）项目责任单位提交的项目申报书和关于提供的资料真实性的承诺书（乡镇提供）。

　　（8）农村建设用地复垦协议书（规范样本）。农村建设用地复垦协议是乡镇人民**分别与县土地整理中心、土地权利人签订的契约。对依法无法确认土地权利人的废弃农村建设用地，由乡镇人民**与集体土地所有权人签订复垦协议。

　　项目测绘和设计应具有双重资质的中介机构分片区负责完成测绘和设计工作(含竣工测绘)。中介机构应提前介入项目选址工作，对项目选址和申报工作进行指导，协助做好项目入库前的相关工作。

　　县国土房管局负责组织专家对项目进行评审，审定后的资料由县土地整理中心负责收集、整理、上报备案和申请入库。

　　各乡镇按照规定，应对土地权利人的各项补偿补助进行公示，公示后确定的补偿补助费用纳入项目成本。

　　县土地开发公司负责组织项目施工招投标、工程监理和实施。项目区土地权利人三分之二以上有施工意愿且具备施工条件的，土地*整工程部分原则上可由土地权利人实施；项目单个片块田间道路和农田水利工程投资额在20万元以下的，经县人民**批准，可由乡镇人民**组织项目区土地权利人实施，施工费用由县土地开发公司按标准划拨给所在乡镇，由乡镇对参与工程施工的土地权利人据实兑付。

　　项目完工并完善相关资料后，由施工方自验，自验合格后向县土地整理中心申请初级验收，初级验收需整改完善的，应在规定时间内完成。整改完成后，由县土地整理中心向县国土房管局提出验收申请，县国土房管局组织专家验收，验收合格后向市国土房管局申请复垦成果确认并完成取证工作。

　　五、资金管理

　　（一）资金组织

　　县土地开发公司是集体建设用地复垦项目筹资人。所筹复垦项目资金专款专用，接受财政审计和监督。

　　（二）资金使用

　　1.项目入库后，筹资人按项目预算中前期工作经费的50%拨付给县土地整理中心，由县土地整理中心支付给各中介机构，余款待指标获得资金后结算；对项目涉及的补偿补助资金，筹资人按预算标准统一拨付给项目乡镇，由项目乡镇支付给项目涉及的权利人；工程施工费由筹资人按工程进度分期分批支付给施工单位。

　　2.工作经费待取得合格证后由县财政按以下标准结算：一是按确认后的新增耕地面积20xx元/亩的标准拨付给县国土房管局（其中：按667元/亩的标准支付项目所在地国土房管所）；二是按确认后的新增耕地面积20xx元/亩的标准拨付给土地整理中心；三是按确认后的新增耕地面积20xx元/亩的标准拨付给乡镇人民**（其中：按667元/亩的标准支付项目所在村民委员会）。项目进入施工阶段后，县财政支付工作经费的30％给部门和乡镇。

　　（三）利益分配

　　1.指标进入市农村土地交易所挂牌交易的，“地票”指标交易完成后，除去建设用地复垦成本后的利润按以下比例安排使用：10%留乡镇、村，用于公共设施、公益事业等建设，其余部分留县财政作为全县建设用地复垦发展基金和其他涉农建设资金。

　　2.县土地开发公司所需农村建设用地复垦项目投资款及利润待取得合格证后由县财政在土地整理复垦开发资金专户中拨付。

　　六、补偿补助标准

　　（一）对未转户退出农村宅基地的农户的补偿

　　1.房屋拆迁补偿：根据房地产权证载明的建筑面积，分别按砖混结构300元/㎡、砖木结构240元/㎡、土墙结构180元/㎡三个标准进行补偿（注：凡获得国家移民、异地扶贫和地质灾害避让搬迁等有关政策补偿补助的，此项政策不得重复享受）。

　　2.节约宅基地补偿：按房地产权证载明面积，按20元/㎡标准进行补偿。

　　3.其他补偿：对拆除的构筑物、简易房等参照我县现行征地补偿标准据实补偿，对宅基地内的其他附作物按20xx元/亩包干补偿。

　　（二）对转为城镇居民并退出农村宅基地的农户的补偿

　　除按（一）标准进行补偿外，还增加购房补助。补助标准为：以一个房地产权证为一户，在主城区（或县外）购房的按10000元/户标准补助，在县城购房的按15000元/户标准补助，在乡镇购房的按8000元/户标准补助。

　　七、考核奖惩

　　各乡镇各有关部门要把农村建设用地复垦工作纳入重要议事日程，精心组织，稳步实施。县**将把农村建设用地复垦工作纳入对各乡镇和有关部门的年终考核，对完成或超额完成任务的乡镇，由县财政按每亩200元的标准给予工作经费奖励；对未完成任务的乡镇予以全县通报批评，并扣减相应比例的工作经费。

　　乡村建设示范村创建工作实施方案 8

　　为深入贯彻落实党的***精神和**中央***《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》、**中央办公厅***办公厅《关于加强和改进乡村治理的指导意见》等相关文件要求，按照全国乡村治理体系建设试点示范工作部署会会议精神和批复方案，结合我乡实际，就加快推进乡村治理体系建设试点村工作，制定本方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的***和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照实施乡村振兴战略的总体部署，以乡村治理体系和治理能力建设为主攻方向，以增进农民群众的获得感、幸福感，安全感为基本前提，以健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系为根本目标，将推进乡村治理建设工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，与建设大美长子相结合，鼓励引导全乡上下结合实际，开展乡村治理体系建设试点工作。

　　二、工作目标

　　通过开展乡村治理体系建设试点工作，不断健全党委领导、**负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村治理体制，激活乡村治理活力，调动全乡上下各级力量，到20xx年，创建1个示范村，到20xx年成功创建国家级乡村治理体系建设示范村，努力在乡村治理的重要领域和关键环节积极创新、大胆实践、形成可复制、可推广的经验做法，发挥试点示范引领作用，为努力走好中国特色社会主义乡村善治之路探索新方法、创造新模式，为促进乡村全面振兴和经济社会健康持续发展营造良好的社会环境。

　　三、基本原则

　　1、坚持党的领导。毫不动摇地坚持和加强党对乡村治理工作的领导，健全党管乡村治理的领导体制机制，发挥党组织在乡村治理中的领导作用，为乡村治理体系建设提供坚强有力的政治保障。

　　2、坚持农民主体。坚持民事民议、民事民办、民事民管，充分尊重农民、依靠农民、组织农民，切实发挥农民在乡村治理中的主体作用。坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善农村民生作为乡村治理的出发点和落脚点。

　　3、坚持三治结合。坚持自治为基、法治为本、德治为先，创新自治、法治、德治相结合的有效实现形式，推动自治、法治、德治联动融合、共同发力。

　　4、坚持多方协同。综合运用传统治理资源和现代治理手段，推动**治理、社会调节、村民自治良性互动，鼓励引导社会和公众共建共治共享，形成维护乡村社会和谐稳定强大合力。

　　5、坚持突出重点。从实际出发，聚焦农民关心、社会关注的问题重点突破，从体制机制层面探索解决方案，形成具有普遍意义的经验做法。

　　四、试点内容

　　根据我乡农村经济社会发展需要和乡村治理体系建设发展情况，试点内容主要包括以下四个方面。

　　（一）强化党对乡村治理工作的领导

　　1、选派直派**，加强党组织班子建设。继续推进直派党组织**选派工作，从县直机关事业单位选派优秀年轻党员干部到农村担任党支部**，任职时间为两年，要求吃住在村，负责该村全面工作，任职期间，实行“一诺二考三不撒离”管理模式，“一诺”即到岗后一周内做出任期承诺，“二考”即日常考核和任期考核相结合，“三个不撤离”即农村整顿提升工作未完成不撤离、任期承诺事项未完成不撤离、群众关心的热点难点问题不解决不撤离。为支持直派**开展工作，县委组织部在工作经费、下乡补助、帮助指导等方面给予相关支持。同时，乡党委班子成员空缺时，优先从工作实绩突出的村党组织**中选拔，真正建立起来自基层的干部培养选拔链。（牵头部门：乡党政办）

　　2、推行“二三四”工作法，提升党员服务能力。推行“双项积分、三色预警、四方督评”工作机制，有效促进党支部战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用发挥。一是推行“双项积分”。对农村（社区）党组织和农村党员两个主体对象，结合组织建设、重点任务和日常工作的具体要求，明确农村（社区）基层党组织从基本制度坚持、战斗堡垒作用、党员群众评议评价、一票否决四个方面量化积分；农村党员从参加党的组织生活、先锋模范作用、一票否决三个方面量化积分。二是推行“三色预警”，实行季度小结和年度总评，合理运用积分结果。每季度根据农村（社区）党组织和农村党员积分情况，由低到高对应划出“红色提醒线”、“黄色提质线”、“蓝色提升线”进行预警，作出提醒、提质、提升的相应安排。年底进行年度积分总评，并作为年度评选先进的重要依据。三是推行“四方督评”。实行“县督县评、乡督乡评、村督村评、民督民评”，推进双项积分、三色预警机制落实到位。乡党委每月进行现场督查评定；农村党员进行互督互评；群众对村党组织、党员积分和工作开展情况进行监督评价。（牵头部门：乡党政办）

　　3、推行“三步四循环”工作法，不断提升农村基层党支部的凝聚力和战斗力。具体内容为：一月一步骤、月月有主题，三步一周期、一年四循环。其中的“三步”即，第一步是行政村每季度第一个月召开支部委员会会议，研究本村重要事务；第二步是每季度第二个月召开支部委员会会议，村党支都向乡镇党委汇报工作；第三步为每季度第三个月召开支部党员大会，党员民主评议村“两委”工作。会议与每个月的“支部主题党日”活动同日召开，要按照先召开会议，再开展活动的顺序进行。同时，每月召开一次党小组会，每季度上一次党课。通过“三步”的严格落实，实现党的组织生活“量变积累”；通过“四循环”的巩固提升，推动基层党组织建设“质变升级”。（牵头单位：乡党办）

　　（二）探索党组织领导的自治法治德治相结合的路径

　　4、推进乡村自治建设。充分发挥村规民约作用，制定婚丧嫁娶简办规定，党员干部要带头执行，主动接受监督，加快推进乡村移风易俗。一是制定丧事简办规定。在丧葬活动中，不准搭台雇请演艺人员表演节目，禁止雇请僧人诵经，提倡戴白花祭奠；限制抬灵柩人数不超10人，每人不超100元标准，尽量减轻村民负担；办事当天，户主不准在家大摆酒宴，左邻右舍帮办人员便饭即可；出殡后，户主不准支大锅、炒烩菜，帮办人员简单招待；严禁大操大办、厚葬薄养、铺张浪费、互相攀比。二是制定喜事简办规定。在举办婚礼活动时，婚车数量不得超过8辆；不准户主搭台雇请演艺人员，提倡乐曲播放；严禁燃放鞭炮烟花爆竹，易燃易爆物品；办事前一天不准在家支大锅炒炒饼，不准大摆酒宴宴请宾客；办事当天，户主不得支大锅，左邻右舍随礼后发放便民卡即可；严禁大操大办、高额彩礼、铺张浪费、互相攀比。三是其他事宜简办规定。在清明节等祭祖活动中，文明祭祀，禁止焚烧纸钱等不文明行为；在进行生日、满月、圆锁、祝寿活动中，不得宴请亲戚以外人员参加；反对在举办活动中酣酒、抢饭等不文明行为。（牵头部门：乡民政）

　　5、推进乡村法治建设。健全农村公共法律服务体系，加强对农民的法律援助、司法救助和公益法律服务。一是实施“法律明白人”培育工程，培养5—8名“法律明白人”，打造一支永远不走的普法宣传队伍。二是加强乡村法律服务站点建设，推进“一村一顾问制度”，建立结对法律服务体系，三是完善农村法律援助制度，降低农民诉讼成本，增加对农民法律援助的覆盖面，为农民运用法律武器维护自己的权益奠定坚实的基础。（牵头部门：综治办，配合部门：乡司法所）

　　6、推进乡村德治建设。全面建设乡、村两级新时代文明实践中心，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。新时代文明实践中心要按照有固定场所、有常设机构、有统一标识、有稳定队伍、有活动计划、有服务菜单、有制度机制、有规范教材、有课程安排、有完整资料的“十有标准”，搭建理论宣讲*台、教育服务*台、文化服务*台、科技与科普服务*台、健身体育服务*台等“五大服务*台”，建设科学理论宣讲、形势政策宣传、主流价值宣教、文体活动开展，法制宣传教育、农业科技辅导、健康生活指导、农村环境整治、文明礼仪普及、便民利民服务等“十类志愿服务队伍”，开展传播科学理论，践行“两个维护”；传播党的政策，践行大政方针：传播主流价值，践行时代新风；传播法律知识，践行法治精神；传播优秀文化，践行惠民宗旨；传播致富技能，践行共同富裕；传播文明理念，践行移风易俗；传播模范事迹，践行传统美德等“八个传播、八个践行”实践活动，着力建设阵地覆盖城乡、队伍组建广泛、活动丰富多彩的新时代文明实践中心，使之成为思想武装新载体、凝心聚力新阵地、致富兴业新课堂、文明引领新*台、文化娱乐新家园、乡村德治新方式。（牵头领导：张媛媛）

　　7、开展“五治融合”创建工作。继续巩固政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”试点工作，成立“五治融合”建设领导组，下设政治建设、自治建设、法治建设、德治建设、智治建设五个专项小组，健全完善“一把手”负总责，分管领导具体抓，齐抓共管的工作格局。不断总结试点经验，力争20xx年实现全覆盖。（牵头单位：乡党办、乡综治办、乡民政站、乡司法所）

　　（三）创新乡村治理组织体系和治理手段

　　8、创新乡村治理组织体系。采用“1+5+N”模式，高标准打造具有实战功能的乡村综治中心，全面提升基层社会治理水*。“1”即一个综治中心，“5”即便民服务大厅（窗口）、视频监控室、矛盾纠纷调处室、心理咨询室和法律服务室，“N”即在此基础上可以结合本乡实际再开发N个与治理工作密切相关的功能室。（牵头单位：乡综治办）

　　9、推行“互联网+乡村治理”。创新现代乡村治理手段，以更高标准推进“雪亮工程”建设和社区单位智能安防建设，形成巡逻防控、情报研判、应急处置等相结合的实战应用机制，加大城乡公共安全视频监控的建设、联网、管护和应用力度，提高视频图像在实战领域的智能化应用。加快推进综治视联网建设，将公共安全视频监控图像接入各级综治中心，并与乡村各级综治视联网*台实现对接，实现与县综治中心的互联互通，20xx年底前村对接完成率达到95%以上。（牵头单位：乡综治办）

　　10、创新多元化矛盾纠纷调解*台。学*推广新时代“枫桥经验，提高就地化解决纠纷的能力，推动重点领域专业性、行业性调解组织全覆盖，完善诉调、检调、警调、正调、访调对接机制健全矛盾纠纷多元化解体系，着力建设预警中心，研判中心、联调中心、专家调解中心、特邀调解中心、智慧调解中心六个中心与一体的多元化矛盾纠纷调解*台，预警中心负责收集汇总各类社会预警信息，研判中心负责对受理案件认真分析、准确研判，联调中心负责联调联动相关工作，专家调解中心负责调处重大疑难复杂案件，特邀调解中心重点负责调处具有行业特点案件，智慧调解中心主要依托网络和视联网等先进手段进行网上立案，网上调解。（牵头单位：乡综治办、乡派出所、乡司法所）

　　（四）将完善乡村治理机制与推进垃圾治理有机结合

　　11、强化农村垃圾治理机制体制建设。逐步形成“**主导、垂直管理、多元筹资、综合施治”的一体化长效管理机制，一是建机构，做到有人管事，所有行政村都成立环境卫生管理工作站，形成乡村二级环卫管理网络。二是建队伍，做到有人干事。农村根据人口多少，每300—400人配备1名保洁员，每村配备垃圾收运员1—2名，县财政出资购买垃圾清运车。三是建制度，做到有章理事。实行绩效考核挂钩制，对环卫人员实行“ABC动态”管理办法，评出ABC三个档次，按档次下拨乡环卫经费和保洁员工资；乡级实行周督查、月考核、季总评，村级实行日巡查、周小结、月考核，根据考核结果，进行媒体通报。四是保经费，做到有钱办事。采取财政投入为主、农村转移支付为辅、群众义务缴费为补充的筹资办法解决环卫经费。财政投入部分由省、市、县按照1：1：1的比例分担，县财政每年按全县总预算支出的1%作为农村环境卫生专项经费，乡每年从转移支付中拿出20%用于环卫投入，农户义务缴费由各村统筹管理，弥补环境卫生整治经费不足。五是建设施，做到有力成事，建立健全“卢分类、村收集、乡转运、县处理”的农村生活垃圾治理体系。（牵头单位乡环卫中心）

　　五、方法步骤

　　试点工作周期为2年，从20xx年1月开始，到20xx年12月底前完成，共分三个阶段：

　　（一）动员部署阶段（20xx年1月—2月）。召开全乡动员大会，成立工作领导小组，印发创建方案，明确各单位工作职责，全面启动创建工作。

　　（二）组织实施阶段（20xx年3月—20xx年10月）。全面组织实施乡村治理体系建设的各项工作，坚持边创建、边总结、边推广，努力把我乡村治理体系创建工作不断引向深入。其中，20xx年11月底前形成中期评估报告上报县委农办。

　　（三）总结提高阶段（20xx年11月—12月）。全面完成实施方案要求的各项工作，对创建工作进行全面梳理汇总，接受上级部门考核验收，并于20xx年11月底前上报试点工作总结报告。同时，全面总结典型经验和做法，建立健全长效机制，进一步巩固乡村治理体系建设成果。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导。提高政治站位，把开展乡村治理体系建设摆上突出位置，成立由乡党委**、乡长担任组长，副**担任副组长，各分管领导，政法、组织、宣传、农业农村、民政、司法等为成员的领导机构，明确职责分工，层层传导、层层落实。各级党组织要把乡村治理体系建设作为一项重要政治任务来抓，做到资源统筹、设施整合、共建共享。

　　（二）加强支持保障。把乡村治理体系建设资金列入财政预算，做好“整合”和“撬动”两篇文章，发挥财政资金的杠杆作用，引导金融和社会资本更多地投向乡村治理体系建设，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。

　　（三）加强考核监督。把乡村治理体系建设纳乡党政领导班子和领导干部实绩考核，纳入党委意识形态工作责任制落实情况监督检查，纳入群众性精神文明创建标准，特别是考核结果作为培养、选拔、奖惩干部的重要依据。鼓励和引导更多优秀干部在推进乡村治理过程中建功立业、历练成长，确保表现优秀、实绩突出的基层干部待遇有保障、出路有奔头、干好有激励。

　　（四）加强舆论宣传。综合运用各类宣传载体和文化阵地，加强对乡村治理体系建设工作的宣传报道，深入挖掘和广泛宣传先进经验和创新举措。综合运用环境宣传、社会宣传、活动宣传、入户宣传等多种方式，汇聚全社会力量和智慧，形**人关心、群策群力、共建共享的浓厚氛围。

　　七、工作要求

　　（一）要对照全县的实施方案，结合工作职责，制定出台本乡的创建方案。

　　（二）要坚持边创建、边总结，充分挖掘创建过程中的典型经验和创建模式。

　　（三）每年6月15日前，要及时对前半年的创建工作进行总结，形成报告；20xx年11月底前，要及时对一年的创建工作进行总结，形成中期评估报告；20xx年11月底前，要对两年的创建工作进行提炼总结，形成一套可复制、可推广的体制机制。

　　乡村建设示范村创建工作实施方案 9

　　一、基本情况

　　xx村位于xx乡西北方向，*均海拔731米，为xx乡场镇所在村，下辖8个村民小组，共有农户326户，人口1220人。全村耕地面积691亩，林地面积15004亩。全村经济收入主要以种养殖业和务工为主；产业发展以种植纸浆竹、三木药材、有机茶叶、玉米为主；交通要道主要以大老路为主，贯穿xx村1、2、4、5、7组。

　　二、幸福美丽新村建设的基本原则

　　建设幸福美丽新村。按照“业兴、家富、人和、村美”和“小规模、组团式、微田园、生态化”要求，以特色产业发展和设施完善提升为抓手，以助农增收和人居环境改善为目标，坚持新建、改造、保护相结合，将灾后重建、旧村落改造、产业发展、连片整治有机结合，全面统筹住房建设、基础设施建设、公共服务和生态保护，加快推动完善新村产业、交通、通讯、饮水、医疗卫生、文化体育、民**利，加强村级公共服务中心建设和环境治理，切实改善和提升群众生产生活条件。同时坚持产村相融，大力培育发展优势产业，做强富民增收产业支撑，全面建成一批基础设施完善、社会稳定和谐、环境优美整洁、产业兴旺发达、群众安居乐业的幸福美丽新村。

　　三、幸福美丽新村建设项目

　　（一）新村基础设施建设项目（约需资金：60万）

　　1.xx村群众活动中心前修建便桥一座，跨度15米，宽2米，预计投入12万。

　　2.新增和维修xx二组到xx村群众活动中心段的青石栏杆500米，每米计划造价400元；xx村一组聚居点路面硬化、化粪池排污设施建设150米，涉及13户，预计总投入资金27万。

　　3.国道“351”辅道沿线进行微田园打造及房屋改造，预计投入资金21万。

　　（二）公共服务设施建设（约需资金：2万元）

　　爱心图书室。面积不少于20*方米，整合已建成的村农家书屋，室内桌椅能同时满足10人以上使用，各类实用图书不少于20xx册，电子音像制品不少于100种，报纸期刊不少于30种，预计投入资金2万。

　　四、项目保障措施

　　1.项目责任

　　县农工办：按照项目实施的要求，对项目进行指导检查监督。

　　xx乡人民**：负责组织项目实施，落实项目的'推进，协助技术人员实施项目工程等工作。

　　xx村村民委员会：负责辖区内项目实施的组织、联系，协助技术人员开展工作。

　　2.资金管理

　　全面推行建设资金使用、项目安排的公示制度。加强对项目资金投入和项目的管理。严格实行资金按项目投入，切实做到立项有论证、预算，中间有检查、监督，完成后有验收、决算，保证扶贫项目、资金公正、及时地用于项目实施中。保证扶贫资金投入使用公正、透明。

　　3.组织保障

　　项目村上成立相应的领导小组，由村支书任组长，村主任任副组长，专抓项目的建设。

　　乡村建设示范村创建工作实施方案 10

　　为切实做好乡村治理体系建设试点示范及乡村治理示范村镇创建工作，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，进一步促进乡村治理体系和治理能力现代化，探索建立我镇乡村治理新体系，根据**中央办公厅、***办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》（中办发〔20xx〕xx号），中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部等六部委《关于开展乡村治理体系建设试点示范工作的通知》（中农发〔20xx〕xx号）和《关于乡村治理体系建设试点示范工作的批复》（中农发〔20xx〕xx号）及省、市、县有关文件精神，结合本镇实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想和基本原则

　　（一）指导思想

　　全面贯彻党的***和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照实施乡村振兴战略的总体部署，以乡村治理体系和治理能力建设为主攻方向，以增进农民群众的获得感、幸福感、安全感为基本前提，以健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系为根本目标，结合本镇实际，在乡村治理的重要领域和关键环节积极创新、大胆实践，形成可复制、可推广的经验做法，发挥试点示范引领作用，为走中国特色社会主义乡村善治之路探索新路子、创造新模式。

　　（二）基本原则

　　坚持党的领导。毫不动摇地坚持和加强党对乡村治理工作的领导，健全党管乡村治理的领导体制机制，发挥党组织在乡村治理中的领导作用，为乡村治理体系建设提供坚强有力的政治保障。

　　坚持农民主体。坚持民事民议、民事民办、民事民管，充分尊重农民、依靠农民、组织农民，切实发挥农民在乡村治理中的主体作用。坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善农村民生作为乡村治理的出发点和落脚点。

　　坚持“三治”结合。坚持自治为基、法治为本、德治为先，创新自治、法治、德治相结合的有效实现形式，推动自治、法治、德治联动融合、共同发力。

　　坚持多方协同。综合运用传统治理资源和现代治理手段，推动**治理、社会调节、村民自治良性互动，鼓励引导社会和公众共建共治共享，形成维护乡村社会和谐稳定强大合力。

　　坚持突出重点。从实际出发，聚焦农民关心、社会关注的问题重点突破，从体制机制层面探索解决方案，形成具有普遍意义的经验做法。

　　二、工作目标

　　通过多种渠道开展乡村治理问题调研，结合我镇乡村治理的实践与创新，编制完成xx镇乡村治理体系建设试点示范实施方案，统筹谋划乡村治理体系建设试点示范和乡村治理示范村的申报创建工作。20xx年，在全镇2个村（前进村、西游村）开展乡村治理体系建设试点，通过开展示范创建，探索乡村治理体系建设模式并积累经验。20xx年，逐步将范围扩大到全镇，建立健全切实可行的乡村治理的制度机制，全方位形成可复制、可推广的新时代乡村治理体制机制新模式。

　　三、试点内容

　　（一）探索共建共治共享的治理体制

　　1、建构网格化治理模式，营造共建共治共享工作格局。将创新社会治理与加强基层党组织建设、加强基层服务管理深度融合，按照资源整合、功能融合、力量聚合的要求，成立镇村组三级社会治理机构。按照“集约、整合、互联、开放”的原则，融合打通各类民生民安渠道，建设一套包含日常办公、问题收集、吹哨报到、联动指挥、视频巡查、*台监控、统计分析、考核评价、综合展示等多个功能应用的指挥*台，畅通群众参与共建共治的渠道和方式。网格内村党组织作为责任单位，要以实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化为目标，扎实做好党建引领乡村治理各项基础工作。

　　（镇社会治理办公室牵头，镇党建办公室、各村（居）等按职责负责组织实施）

　　2、拓展外来人口参与社会治理途径和方式。因地制宜将外来人口融入基层社会治理对象，破除外来人口管理难的难题；基层党组织走出机关，组团式集结外来人口中的各界精英特别是流动党员，让外来群众参与公共事务决策管理；培育外来群众的社区意识，营造基层民主协商和居民参与自治的良好氛围；出台更具包容性的社会政策，畅通外来人口参与社区治理的渠道，尊重其对城市发展决策的知情权、参与权、监督权。

　　（镇党建办公室牵头，镇派出所、镇行政审批服务办公室、各村（居）等按职责负责组织实施）

　　（二）探索乡村治理与经济社会协调发展的机制

　　3、实施农村人居环境整治行动，全面开展村庄全域布局规划、新农村建设、村庄清洁行动、畜禽养殖废弃物资源化利用行动，到20xx年畜禽粪污资源化利用率达85%；大力推进农村生活垃圾治理工程、“厕所革命”工程、生活污水治理工程、门塘整治工程。20xx年，加速推进农村生活垃圾分类试点工作，完成无害化卫生厕所，推进村庄污水处理设施建设，实现鄱阳湖沿线全部村庄截污控污，农村无害化厕所全覆盖，同时不断强化工作协调机制，逐步建立“五定包干”长效管护机制，提升农村人居环境与村民环保意识水*；稳步推进农村宅基地改革，20xx年6月选择行政村（前进村、西游村）进行试点工作，20xx年12月底前全面推进我镇农村宅基地制度改革试点工作，切实改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，保障农民户有所居，实现耕地保护，农业现代化发展；鼓励农房改造聚集，实现农村土地集约化利用，统筹推进新型城镇化和城乡一体化发展，形成“城乡一体化新社区”；推进高标准农田建设，实现高标准农田全覆盖，改善农业基础设施，实现规模化经营。

　　（镇城乡建设办公室牵头，镇农业农村办公室、各村（居）等按职责负责组织实施）

　　4、实施脱贫攻坚行动，狠抓产业扶贫，通过光伏、资产收益、特色种养殖业、电商、消费扶贫等积极构建多层次产业脱贫格局，实现无劳动力和弱劳动力贫困户产业扶贫广覆盖；实施就业脱贫，帮扶有劳动能力的贫困者实现就业全覆盖，积极开发新的'扶贫辅助性就业岗位，实现应扶尽扶；巩固安居扶贫成果，在危房改造全面清零的基础上不断巩固；强化教育扶贫；落实健康扶贫四道保障线，确保贫困户医疗报销比例达到90%的适度水*；筑牢保障扶贫，将符合低保条件的贫困人口全部纳入低保范围；拓宽金融扶贫，鼓励有产业发展意愿贫困户贷款，新增扶贫小额贷款；持续巩固贫困村脱贫质量，改善农民群众生产生活条件，提升广大农民群众的获得感幸福感。

　　（镇农业农村办公室牵头，镇财政经济发展办公室、镇行政审批服务办公室、各村（居）等按职责负责组织实施）

　　5、开展农村集体资产清产核资，完成全镇120个镇、村、组三级清产核资任务（其中：乡镇级1个、村级16个、组级103个），理顺乡村集体经济组织产权关系，有序推进农村集体经营性资产股份合作制改革，强化农村集体产权制度改革后成立的村经济合作社或股份经济合作社等集体经济组织服务功能，发挥其在管理集体资产、合理开发集体资源、服务集体成员等方面的作用，逐步建立“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的新时代中国特色社会主义农村集体产权制度；加大政策扶持和统筹推进力度，鼓励更多资金、人才、技术等向农村集体经济组织流动，突出因地制宜，深化改革创新，实现资金、资产、资源等要素的优化配置和合理利用，让资产“活起来”，把资本“引进来”，把资源“用起来”，发展壮大村级集体经济。

　　（镇财政经济发展办公室牵头，镇农业农村办公室、镇党建办公室、各村（居）等按职责负责组织实施）

　　（三）探索完善乡村治理的组织体系

　　6、加强农村基层党组织建设。选好配强党支部**，全面落实村党组织**县级党委备案管理制度，建立村“两委”成员县级联审常态化机制。扎实开展软弱涣散村党组织整顿，持续向贫困村、软弱涣散村、集体经济相对薄弱村派驻第一**，发挥党组织在农村各种组织中的领导作用。严格村党组织**监督管理，建立健全组织部门牵头协调，民政、经管等部门共同参与、加强指导的村务监督机制，全面落实“四议两公开”。

　　（镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、镇财政经济发展办公室、各村（居）等按职责负责组织实施）

　　7、加大社会组织培育和管理体制改革力度，激活社会组织活力，发挥社会组织的群众动员优势，使社会组织成为乡村基层组织的有力帮手。

　　（镇行政审批服务办公室牵头，各村（居）按职责负责组织实施）

　　8、完善村级组织运转经费保障机制，健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障制度，全面落实村干部报酬待遇和村级组织办公经费，建立正常增长机制，保障村级公共服务运行维护等其他必要支出，不断提高村级组织自我发展、自我保障能力。

　　（镇党建办公室牵头，镇财政经济发展办公室、各村（居）等按职责负责组织实施）

　　9、推进村级组织活动场所标准化建设，按照“四室一站一场一栏”（村议事室、村接待室、村图书阅览室、村民教室、村民服务站、村民广场、村宣传公示栏）标准化建设，新建重建、维修改造村级活动场所。全面提升村级组织活动场所整体功能，把活动场所建设成为村里办公议事、党员活动、便民服务等工作的综合阵地。

　　（镇党建办公室牵头，各村（居）按职责负责组织实施）

　　（四）推进乡村自治建设

　　10、健全党组织领导的村民自治机制，完善村民（代表）会议制度，积极推进村民自治下移，探索自然村自治或村民小组自治新途径，通过自治组织的建设来提升乡村社会的治理能力、重建乡村社会和谐。

　　（镇行政审批服务办公室牵头，各村（居）按职责负责组织实施）

　　11、因地制宜健全完善村规民约，根据党的政策和国家的法律法规，紧密联系各村实际，形成价值引领、合法合规、群众认可、管用有效的村规民约；用制度和法规约束村（居）民，教育广大村民要自觉遵规守法，探索提高村规民约约束力的有效途径。

　　（镇行政审批服务办公室牵头，各村（居）按职责负责组织实施）

　　（五）推进乡村法治建设

　　12、健全乡村基本公共法律服务体系，推进公共法律服务实体、热线、网络*台融合，实现全镇各村全覆盖。在各村摸排符合申报公职律师条件人员，并鼓励符合条件的单位设立公职律师办公室。充分发挥公共法律服务室作用，在村民委员会建立公共法律服务室，在20xx年推进全镇公共法律服务室试点建设工作的基础上，20xx年底实现全镇公共法律服务室全覆盖；以**购买形式聘请律师担任法律顾问，加强对农民的法律援助、司法救助和公益法律服务。充分发挥村（居）干部及法律顾问参谋助手作用，增强村（居）依法治村（居）法治为民意识。充分发挥律师和基层法律服务工作者在促进乡村依法治理中的作用，切实夯实农村基层法治基础。深入开展民主法治示范村等法治创建活动，深化农村基层组织依法治理。

　　（镇社会治理办公室牵头，各村（居）按职责负责组织实施）

　　13、加大普法宣传力度，我县组织“七五”普法暨农村“法律明白人”普法讲师团对各单位、各乡镇进行巡讲，认真实施农村“法律明白人”培养工程，充分发挥农村“法律明白人”及其骨干在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用。到20xx年底，全镇农村各行政村每10户至少培养1名农村“法律明白人”骨干，且有农村“法律明白人”的户数占农户总户数50%以上，推动农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

　　（镇社会治理办公室牵头，各村（居）按职责负责组织实施）

　　14、推广“枫桥经验”，充分发挥村（居）、社会组织、社会工作者“三社联动”的作用，采取**购买服务形式，健全矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥司法所在矛盾纠纷调处中的指导作用，利用镇矛盾纠纷调处中心*台调处基层矛盾纠纷，支持社会组织承接、引导社会工作团队参与社区的纠纷调解，禁毒康复教育培训，关爱儿童、公益慈善、邻里互助等活动，构建不同社会力量参与支持的社区治理新机制。

　　（镇社会治理办公室牵头，镇行政审批服务办公室、镇派出所、镇团委、镇妇联、各村（居）等按职责负责组织实施）

　　（六）推进乡村德治建设

　　15、浓郁文明乡风。深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，按照“七有六无”标准，以点带面辐射带动，建设不少于1个乡风文明示范点，因地制宜，在全镇打造一批特色鲜明的村史馆，把时代新风与乡愁乡韵有机融合起来，营造良好的人文环境氛围，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；广泛开展主题鲜明、内容丰富、形式多样、群众喜爱的新时代文明实践活动，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。

　　（镇党建办公室牵头，各村（居）按职责负责组织实施）

　　16、强化乡村道德约束。把社会主义核心价值观要求具体化，融入村规民约，融入家规家训，渗透到农村生产生活各个方面，让村民用自己的价值规范进行自我约束；实现红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会、村民议事会“四会”全覆盖，吸纳村干部、高德长者等人员，自主解决农村道德领域各种难题；深入推进绿色殡葬、文明祭祀新风尚，大力推进居家养老工作；积极推行“道德红黑榜”发布制度，通过舆论的力量约束农村不道德、不文明行为，弘扬崇德向善的社会正能量。

　　（镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、各村（居）等按职责负责组织实施）

　　17、加强道德榜样人物引领。坚持正确的价值取向和舆论导向，开展“道德模范”“昌南新乡贤”“昌南好人”“好婆婆”“好媳妇”“文明家庭”等各类道德榜样人物的推荐、评议、评选和表彰活动，倡导基层去评选，评的对象由村（居）推荐、镇审核，大力宣传脱贫攻坚中涌现出的先进典型，把精神激励和物质奖励结合起来，让道德榜样受礼遇、受尊崇、得实惠，用榜样的力量带动村民奋发向上，用美德的感召带动邻里和睦相处，推动形成向善向好的社会风尚。

　　（镇党建办公室牵头，各村（居）按职责负责组织实施）

　　（七）完善村级权力监管机制

　　18、健全村级重要事项、重大问题决策监管机制，严格执行“四议两公开一审核一监督”制度。建立健全农村微小权力监督机制，制定权力责任清单，建立农村党务、政务、村务、财务“阳光公开”监管*台。

　　（镇纪委牵头，镇行政审批服务办公室、镇党建办公室、各村（居）等按职责负责组织实施）

　　19、落实民主监督制度，切实加强对村级财务的民主监督，充分发挥民主理财的作用，保证农民群众对集体财务的知情权、参与权、表达权和监督权。建立健全村务监督委员会，积极受理和收集村民有关意见建议，并紧密结合村情实际，依法依规对村务决策和公开情况、村级财产管理情况、村级项目工程建设情况、惠农政策措施落实情况、农村精神文明建设情况进行监督。

　　（镇行政审批服务办公室牵头，镇财政经济发展办公室、镇党建办公室、各村（居）等按职责负责组织实施）

　　20、规范村级会计核算监督，乡镇“村账乡代理”部门要切实搞好会计核算，履行会计监督职能，通过落实各项管理措施，对村级集体经济活动进行事前、事中、事后的全过程监督，并系统完整、真实有效地提供会计资料，进行会计分析，从而达到监督与控制并重的目的。同时，建立健全县、乡、村三级“三资”监管*台，实行会计电算化，确保农村集体资产财务管理及运行情况实时查询、实时分析、实时监管、信息共享。

　　（镇财政经济发展办公室牵头，各村（居）等按职责负责组织实施）

　　21、加强村级集体经济审计监督，拓展审计覆盖面，加强村小组财务审计和农村集体产权制度改革后成立的集体经济组织的审计工作，抓好村干部经济责任、农民负担、征地补偿费、集体公益项目等村级重大事项的专项审计，并及时向村民公布审计结果，同时抓好审计发现存在问题的整改落实。

　　（镇财政经济发展办公室牵头，镇城乡建设办公室、各村（居）等按职责负责组织实施）

　　（八）创新村民议事协商形式

　　22、积极开展形式多样的村级民主协商，健全村级议事制度，探索建立自然村或村民小组议事协商机制，健全小组长和妇女小组长议事制度，积极推行“四议两公开”民主协商方法，形成民事民议、民事民决、民事民办、民事民管的多层次协商格局。创新协商议事形式和活动载体，依托村民会议、村民代表会议、村民理事会、村民监事会等鼓励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动。

　　（镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、镇财政经济发展办公室、镇妇联、各村（居）等按职责负责组织实施）

　　23、加强妇联、团支部、残联、新农村建设促进会等群团组织建设，充分发挥其联系群众、团结群众、组织群众参与民主管理和民主监督的作用。

　　（镇党建办公室牵头，镇妇联、镇团委、镇农业农村办公室、各村（居）等按职责负责组织实施）

　　24、建立村民议事协商信息*台，让在外务工经商的村民能及时参与本村协商议事；拓宽村民议事范围，推进村民议事从经济事项向化解矛盾纠纷、开展移风易俗、维护公共秩序等方面拓展。

　　（镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、镇社会治理办公室、镇派出所、各村（居）等按职责负责组织实施）

　　（九）创新现代乡村治理手段

　　25、实施“互联网+”*台建设，将互联网+、大数据等新模式广泛应用到乡村治理中，促进乡村治理体系的规范化和治理功能不断优化。有机整合信息管理系统和党建服务、政务服务、社会服务及各部门职能，较好解决群众参与乡村治理“不愿意”和“不方便”的问题。

　　（镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、各村（居）等按职责负责组织实施）

　　26、创新法治宣传教育新模式，遵循“百姓咨询、**出资、律师竞答、受众免费”的思路，建立“法治新昌南”掌上公共法律服务*台，开启我县线上线下全方位提供公共法律服务的新时代，开创“互联网+法律服务”的新局面。

　　（镇社会治理办公室牵头，各村（居）按职责负责组织实施）

　　四、方法步骤

　　（一）方案编制阶段（20xx年xx月）。成立xx镇乡村治理体系建设试点示范工作领导小组，落实人员、经费、办公场所，明确第一批试点试点村（前进村、西游村）；通过多种渠道开展乡村治理问题调研，结合实际，编制完成xx镇乡村治理体系建设试点示范实施方案，并按要求报备。

　　（二）启动试点阶段（20xx年xx月—20xx年xx月）。组织召开镇、村、组三级大会，全面部署试点工作，统一思想，责任到人，全面抓好试点村试点示范领域的同时，推进各相关领域的试点示范工作。各实施单位根据方案要求制定试点计划并抓好推进，力求内容多样、覆盖全面，按边试点、边研究、边总结、边提炼，全面优化完善相关领域乡村治理各项制度机制。组织开展试点示范工作进展情况中期评估，于11月中旬形成本阶段总结报告，报工作领导小组办公室。

　　（三）全面推行阶段（20xx年xx月—20xx年xx）。总结第一批试点村和各领域乡村治理体系建设试点示范工作经验，进一步健全各项制度机制，在全县范围开展试点示范工作，于11月中旬形成本阶段总结报告，报工作领导小组办公室。

　　（四）总结验收阶段（20xx年xx月）。全面系统总结试点示范工作各项成功经验，镇试点示范工作领导小组组织对试点示范工作成效进行评估和验收，形成可复制、可推广的经验。

　　五、工作成效

　　通过2年的系统推进，全镇基本实现：

　　（一）共建共治共享的乡村治理格局基本形成。党委领导责任落实到位，党委和**部门职责清晰明确，农民群众和社会力量参与乡村治理的工作机制健全完善，**治理、社会参与、村民自治良性互动，共建共治共享的乡村治理格局基本形成。

　　（二）乡村经济社会发展充满活力。各村基础设施配备完善，公共服务水*得到明显提升，农村人居环境得到明显改善，村级集体经济发展壮大，村民增收渠道不断拓展，乡村经济社会发展充满活力。

　　（三）基层党组织领导有力。基层党组织政治功能、服务功能得到强化，基层党组织对农村各类群众组织和各项工作的领导得到提升，党的领导贯穿于乡村治理全过程。党组织领导下的农村群众自治机制充满活力，党内基层民主带动基层群众自治，党的建设引领乡村治理。

　　（四）乡村自治依法规范。村民自治制度理事健全、议事形式丰富，村务监督机构普遍建立并依法参与监督，村规民约为广大村民知晓并认同，能有效调动村民参与自治的积极性。

　　（五）文化道德形成风尚。农村德治氛围浓厚，社会主义核心价值得到践行，优秀传统文化得到传承，孝老爱亲、重义守信、勤俭持家的榜样模范力量得以发扬，大力开展移风易俗行动，不良社会风气得到有效治理。

　　（六）法治理念深入人心。农村法治服务体系得到完善，法治宣传教育得到普及，法治队伍队伍建设得到加强，各项工作纳入法治化轨道，农村干部群众尊法学法守法用法，村民法制意识明显增强。

　　（七）乡村社会安定有序。各类组织和人士积极参与乡村建设和治理，矛盾调处机制健全，自发有效抵制黑恶势力、违法宗教活动、封建迷信活动和不良社会风气，村民关系亲密和谐，乡村社会安定有序。

　　六、保障措施

　　（一）成立机构，加强领导。为加强乡村治理体系建设试点工作的组织领导，成立xx镇乡村治理体系建设试点工作领导小组，由镇党委**任组长，镇班子成员任副组长，各相关部门、各村（居）主要负责人为成员，由镇人大**肖军同志、副镇长余江涛同志具体负责，领导小组办公室设在镇农业农村办，在镇乡村治理体系建设试点示范工作领导小组的指导下开展工作，全面负责领导、协调、监督试点示范各项工作。各村（居）相应成立以村（居）**为组长的工作领导小组，村（居）主任具体负责试点示范工作，组建专门工作班子，并报镇农业农村办备案，确保试点示范工作顺利进行。参与试点示范工作的单位要服从大局，按照“分工协作，各司其职”的要求形成工作合力。

　　（二）高度重视，提高认识。乡村振兴“治理有效”是国家治理体系现代化和“乡村善治”的必然要求，进一步提高思想认识，根据任务分工安排，及时制定工作推进计划，按照时间节点，有序推进试点示范各环节工作，确保如期完成各项目标任务。

　　（三）创新方法，稳步实施。坚持县乡村联动，县级是“一线指挥部”，要加强统筹谋划，落实领导责任，强化大抓基层的工作导向，增强群众工作本领。乡镇是为农服务中心，要加强管理服务，整合审批、服务、执法等方面力量，建立健全统一管理服务*台，实现一站式办理。行政村是基本治理单元，要强化自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。坚持统筹推进和分步实施的工作方法，加强统筹协调，鼓励探索创新，按程序、分步骤稳步推进，适时总结推广，上报先进案例。坚守试点示范工作原则和底线，严格执行政策，强化及时纠偏，审慎稳妥推进，确保试点示范工作取得成功。

　　（四）强化措施，抓好落实。实行挂点包干制度，一是强化调度，定期召开领导小组会议，听取各村（居）工作进展情况专题汇报，研究解决工作中出现的问题，部署下步工作任务；领导小组办公室对各单位反映的问题要及时召开会议研究，并及时反馈。二是加强督查，督查组对各村（居）工作进度情况开展常态性督查，并对督查结果通报。三是严格奖惩，将试点工作列入镇党委、镇**对各单位年度目标重点考核内容，表彰奖励在乡村治理体系建设试点示范工作中成效突出的单位和优秀工作者，严厉问责消极应付单位及人员。

　　（五）落实经费，保障试点。乡村治理体系建设试点示范工作涉及面广、工作量大，时间紧、任务重，为保证试点示范工作顺利推进，镇财政要安排资金确保工作经费。同时安排资金对试点示范工作任务完成得好的村级组织实行奖励和补助。我镇将试点示范工作经费列入财政预算并安排专项资金予以保障，以确保改革任务顺利开展。

健康创建工作实施方案实用5篇（扩展6）

——健康促进创建工作实施方案通用十篇

　　健康促进创建工作实施方案 1

　　一、指导思想

　　根据省卫健委和省卫健委健康素养促进行动工作要求，实施“将健康融入所有政策”策略，倡导健康优先、健康教育先行理念,贯彻落实《“健康江苏20xx”规划纲要》，引导人们养成良好的卫生行为*惯和健康的生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，提高城乡居民健康素养水*，推进“健康扬州”建设，加快建成江苏省健康促进区。

　　二、工作目标

　　（一）实施“将健康融入所有政策”策略，相关部门制定有利于居民健康的公共政策。

　　（二）全区居民健康素养水*每年提高1-2个百分点，高于全省*均水*20%以上；**吸烟率下降3%，低于全省*均水*20%；经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上；**肥胖率控制在12%以内；儿童青少年肥胖率不超过8%；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。

　　（三）建设无烟环境。全区所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，巩固卫健系统和学校全面禁烟控烟成果。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。开展12320卫生热线戒烟资讯服务。

　　（四）全区30%的居委会、行政村符合健康社区（村）标准，评选出100个以上健康家庭；城乡社区居民对健康促进区的知晓率达到70%以上。

　　（五）全区90%以上的医疗卫生机构（包括综合医院、专科医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等）符合健康促进医院标准；全区90%以上的中小学校符合健康促进学校标准；50%以上的机关和事业单位符合健康促进机关标准；全区20%以上的大中型企业符合健康促进企业标准。

　　（六）提高健康教育能力，加强行政人员和健康教育专业人员培训，制作健康教育电视公益广告和健康主题宣传材料，开展健康巡讲活动。有完善的覆盖城乡的健康促进工作网络，单位、社区有负责健康教育与健康促进工作专（兼）职人员和相应设备、场所、工作制度。

　　（七）创新体制机制，总结适合基层实际的、可推广的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。

　　三、时间安排

　　健康促进区项目建设分为三个阶段：

　　第一阶段：工作启动（20xx年8月—20xx年3月）。制定《扬州市江都区创建省级健康促进区实施方案》，开展健康促进区建设项目基线调查，召开全区健康促进区创建动员大会。

　　第二阶段：综合干预（20xx年3月—20xx年8月）。各镇（园区）、区各部、委、办、局和相关单位制定健康促进区建设工作方案，细化分解目标任务、落实责任，组织实施并监督指导，全面推进健康促进区建设。

　　第三阶段：考评督导（20xx年9月—20xx年10月）。对照标准自查提高，完善相关资料并整理归档，确保各项工作指标达到省健康促进区标准；按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接省验收。

　　四、工作内容

　　（一）建立健全全区健康促进体制机制、领导协调机制，制定相关政策。（责任部门：区各部委办局）

　　1．区**公开承诺省健康促进区项目建设，把健康促进区建设工作纳入**重点工作，制定健康促进区发展规划和相关政策；成立区**分管负责人牵头、多部门参与的健康促进区建设工作领导小组和办公室，定期召开领导协调会议，通报工作进展。

　　2．区**各部门按照“将健康融入所有政策”的策略，梳理本部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，结合实际情况制定多部门促进健康的公共政策，每个部门制定配套实施方案。

　　3．督促建立覆盖城乡社区（村）、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，各部门（单位）有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进工作组织机构和相应工作制度。

　　4．将健康促进区项目建设工作经费纳入财政预算，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加，做到专款专用，规范管理。

　　（二）广泛宣传，营造氛围，提高对健康促进区的认知。（责任部门：区委宣传部、区卫健委、各镇、各园区、各相关部门）

　　1．区委宣传部、区卫健委要加大健康促进区建设的宣传力度，编制印发各种宣传材料，提高**和组成部门对健康促进区理念和策略的认识，并发挥部门优势从而提升居民健康素养水*。

　　2．各部门（单位）要全方位宣传健康促进区建设理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与度；宣传部门要做好健康促进区建设工作的宣传报道，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

　　（三）项目监测评估督导。（责任部门：区卫健委）

　　1．负责完成基线调查工作。

　　2．负责全区健康促进区建设工作的培训、督导和能力建设。组织专业指导机构，采取逐级培训方式，提高各单位对健康促进区理念、方法和建设内容的理解，加强工作进展情况的督导，提高建设能力。

　　3．负责创建工作的综合干预和效果评估。

　　4．负责编写年度我区人群健康状况及项目建设工作进展情况报告。

　　5．负责督促健康促进区评价指标体系各项内容落实。

　　（四）健康促进项目重点建设。（责任部门：区卫健委）

　　1．倡导健康优先、健康教育先行理念。围绕省健康促进区标准制定系列配套文件和实施方案，组织实施各项健康促进建设重点任务，加强与各部门沟通，推进落实“将健康融入所有政策”。

　　2．建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心，由其它医疗卫生机构和计划生育服务机构组成的健康教育专业机构网络,为各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

　　3．创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生、计生工作新机制，发挥卫健服务人员在健康促进工作中的积极作用。

　　4．健康促进医院创建。经过建设，全区90%的医疗卫生机构（包括综合医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等）达到健康促进医院标准。

　　5．国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务，鼓励社区居民广泛参与健康促进区创建活动，有效落实健康教育服务内容，考核合格率达到95%以上。

　　6．负责“健康促进区”“健康促进机关”“健康促进医院”等指标内容的分解落实。

　　7．各类健康促进活动有完整的材料（通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等）并分类规范建档。

　　8．负责对机关、医疗卫生机构、计划生育服务机构肥胖人群、吸烟人群进行分类统计，创建末期，吸烟率下降3%，肥胖率下降5%。

　　9．开展工间操活动。职工参加体育锻炼比例提高20%，健康素养水*提高1-2%。

　　10．组织卫健系统内专业技术人员每年至少一次全员培训，掌握健康教育基本技能。

　　11．负责卫健系统健康促进医院，健康促进机关创建材料的审核上报。

　　（五）健康促进项目重点宣传。（责任部门：区委宣传部、区卫健委、区科技局）

　　1．健康素养促进行动。以提升居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，在电视、移动媒体播放健康公益广告，传播健康素养核心信息，组织开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，每年直接受益人数达总人口的30%。

　　2．健康下基层宣传“五进”活动。围绕健康素养66条主题，发挥健康教育专业机构优势，针对重点人群，走进各部门精准性开展健康促进活动，将主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。

　　3．卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等时段内，多部门联合，深入开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。坚持日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。

　　4．负责对各部门、各医疗机构健康促进宣传提供技术支持和业务指导；负责对医院、社区卫生服务中心基本公共卫生健康教育项目督导。

　　5．负责印发各类健康促进示范标准，发布健康生活方式核心信息，多形式开展健康促进活动，提高城镇居民对健康促进项目的知晓率。

　　（六）健康镇、村（社区）建设。（责任部门：各镇、各园区）

　　1．将健康镇、村（社区）建设纳入发展规划，制定促进居民健康的系列政策和相关措施。

　　2．建立镇、村（社区）两级健康促进领导小组和有专（兼）职人员的两级工作网络。

　　3．组织开展健康镇、村（社区）、健康家庭创建活动，村（社区）公开承诺并倡导全体村（居）民参与健康村（社区）建设，有具体实施方案。

　　4．广泛组织村（社区）开展健康教育宣传活动，开展健康讲座和多种形式的健康主题活动。

　　5．村（居）民对健康村（社区）的知晓率达到70%，30%的村（社区）符合健康村（社区）标准，经常参加体育锻炼的人数比例达32%以上，健康家庭不少于10户。

　　6．各类健康促进活动有完整的材料（通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等）并分类规范建档。

　　7．负责健康镇、村（社区）评价标准、各类指标的具体落实，负责健康村（社区）、健康家庭创建材料的审核上报。

　　（七）健康促进学校建设。（责任部门：区教育局）

　　1．成立区教育局、学校两级健康促进创建工作领导小组并明确两级专（兼）职健康教育人员。

　　2．将健康促进学校建设纳入规划，明确学校创建职责，公开承诺并呼吁师生参与健康促进学校建设。

　　3．各中小学校健康教育工作年度有计划总结、活动有记录，档案资料完整、管理规范。

　　4．组织学校开展健康促进相关培训、巡讲，提高师生建设健康促进学校的能力；组织开展中小学生健康手抄报、知识竞赛等两次以上的健康促进实践活动。

　　5．经过建设，90%以上的中小学校在20xx年6月达到健康促进学校标准；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级；儿童青少年肥胖率不超过8%。

　　6．负责组织实施“健康促进学校”评价标准、指标的落实。

　　7．负责健康促进学校创建材料的审核上报。

　　（八）健康促进企业建设。（责任部门：区工业和信息化局）

　　1．成立区工业和信息化局、企业两级健康促进创建工作领导小组并明确两级专（兼）职健康教育人员；公开承诺健康促进企业创建，倡导全体员工积极参与。

　　2．制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育工作年度有计划总结、活动有记录，各类档案资料规范完整。

　　3．开展无烟环境建设，有控烟阵地并定期宣传。

　　4．组织各企业开展职业安全和职业防护知识培训，举办防护技能、应急演练。

　　5．组织各企业开展以健康生活方式为主题的健康讲座，有固定宣传阵地。

　　6．负责组织督导、考核各企业对健康促进企业评价指标的落实。

　　7．经过建设，职工吸烟率下降3%；职业防护知识、技能有所提高；职工对健康促进企业的知晓率达70%以上。

　　8．全区20%的大中型企业达到健康促进企业标准。

　　9．负责健康促进企业创建材料的审核上报。

　　（九）健康促进机关建设。（责任部门：区机关工委、各部门）

　　1．书面承诺创建健康促进机关，动员各部门干部职工参与创建活动。

　　2．各部门单位有健康促进创建工作领导小组，有专（兼）职人员负责健康教育，有系列健康促进文件、制度、计划总结。

　　3．各项健康促进活动有记录，档案资料管理规范。

　　4．积极开展无烟单位创建，有控烟宣传；单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。

　　5．每年开展4次以上健康讲座和2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动，有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座课件等全部资料。

　　6．组织各单位对职工吸烟人群、肥胖人群进行统计，创建末期，职工肥胖率控制在12%以下、吸烟率下降3%。

　　7．开展工间操活动，提高职工身体素质，经常参加体育锻炼比例提高20%。

　　8．积极参与创建活动，职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。

　　9．负责组织督导考核“健康促进机关”各项指标的落实和健康促进机关创建材料的审核上报。

　　10．全区50%的机关和事业单位达到健康促进机关标准。

　　（十）健康促进媒体宣传。（责任部门：区委宣传部、区文化体育和旅游局）

　　1．成立健康促进创建工作领导小组并有专人负责健康教育工作。

　　2．宣传创建健康促进区理念；宣传出台的促进居民健康的公共政策；宣传健康生活方式核心信息；宣传开展的重点工作以及活动成效。城乡居民对健康促进县的知晓率达到70%以上。

　　3．新闻报道或专题节目每年累计20次以上。

　　4．所有宣传报道或专题栏目的资料应规范归档。

　　（十一）窗口单位健康促进建设。（责任部门：区行政审批局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区城管局、区文化体育和旅游局、区商务局）

　　负责开展健康步道、健康主题公园创建活动，落实车站、广场等大型公共场所健康促进宣传工作，提高公众对“省健康促进区项目建设”的知晓率。要在公众场所设置的电子屏幕、公益广告、宣传栏等定期发布健康促进、健康生活方式、烟草危害等核心信息，针对广大群众进行健康知识宣传和健康促进教育，每月至少一次，所有宣传资料、工作记录应规范入档。

　　（十二）公共场所健康促进建设。（责任单位：区城管局、区商务局、区市场***、区卫健委）

　　区城管局、商务局负责协调各大商场的电子广告、电子字幕滚动显示健康促进核心信息标语，设置健康教育宣传栏，宣传控烟等健康知识。区市场监督局负责协调各餐饮业、药店进行科学饮食、科学就医、合理用药、控烟等健康促进宣传。区卫生监督所负责协调各宾馆、旅店、沐浴等公共场所设置固定宣传栏，开展健康生活方式的健康促进宣传。各类宣传活动有视频截图、现场图片、宣传播放记录等资料并完整归档。

　　五、组织实施

　　（一）加强组织领导，搞好协作配合。为加强工作的规范管理，明确职责，组织实施各项目标和工作任务，成立健康促进区项目建设领导小组，主要负责拟定健康促进区项目建设工作的政策措施，指导、协调、解决项目建设工作的重大问题，发布工作动态信息和推广创建典型经验。充分发挥健康促进区项目建设工作领导小组办公室纽带、指导和协调作用，组织开展各项综合干预活动；各镇、各园区负责本辖区的项目建设工作；各部门要根据职责分工，确保全面完成各自项目建设任务；区财政局要根据**承诺，将健康促进区工作运行管理经费纳入预算，保障经费投入，规范管理使用；区卫健委主动做好与省、市级相关部门的协调沟通，适时邀请有关专家来指导，完成基线调查，根据我区主要健康问题，研究制定健康促进工作策略和措施，在规定时间提交相关资料，接受省级的监督指导、考核评估。

　　（二）细化目标责任，严格目标考核。各镇、各园区、各部门对各自承担的建设任务要做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管。要开展阶段性的检查验收，力争合格一项，验收一项；巩固一项，发展一项。要定期进行自查，对完成任务好、工作成效大的单位给予表彰奖励；对工作不力、影响全区健康促进区项目建设工作的责任单位进行通报批评，并追究相关责任。

　　（三）加大宣传力度，营造良好氛围。各新闻媒体要充分发挥作用，积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解健康促进工作的目的、意义和具体任务，努力营造健康促进的良好氛围。

　　健康促进创建工作实施方案 2

　　为贯彻落实《浙江省人民**关于推进健康浙江行动的实施意见》（浙政发〔20xx〕29号）精神，根据《浙江省卫生健康委办公室关于做好2021年度浙江省健康素养促进项目工作的通知》要求，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、主要目标

　　坚持以人的健康为中心，巩固国家卫生县城、省级慢病防控综合示范区等创建成果，深入推进“健康永嘉”建设，全面推进健康知识普及行动，创造健康支持性环境，加强社区健康行动，发展个人健康技能，提高城乡居民健康水*。

　　二、工作内容

　　（一）全面建立健全健康促进机制

　　1.公开承诺开展创建工作。把健康促进县建设纳入**重点工作和重要议事日程，制定健康促进县发展规划。

　　2.完善健康促进协调机制。成立以**为组长，分管副**为副组长，县各有关单位及乡镇（街道）为成员的永嘉县创建省级健康促进县工作领导小组（详见附件）。领导小组定期召开小组会议，协调解决创建工作中的重大事项，通报工作进展。

　　3.建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络。每个单位要有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员，并建立健全健康促进相关工作制度。

　　4.建立以健康教育专业机构为核心，覆盖辖区内医院、公共卫生机构、乡镇卫生院（村卫生室）、社区卫生服务中心（站）的健康教育专业机构网络，每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

　　5.开展建设工作督导和考核。制订健康促进县发展规划，将健康促进县建设工作纳入**目标责任制考核，由县创建省级健康促进县工作领导小组办公室负责制定具体考核办法，牵头开展健康促进县建设督导、考核工作。

　　（二）全面实施“将健康融入所有政策”策略

　　1.梳理与健康相关的公共政策。各相关部门梳理现有与健康相关公共政策的制定和落实情况，结合实际进行评估，补充和完善相关政策及配套方案，充分体现“将健康融入所有政策”策略。

　　2.建立健康政策审查机制。有关单位在相关政策制定过程中增加健康审查，即在政策的提出、起草、修订、发布等环节中，充分考虑健康因素。在涉及健康相关政策需要相关部门审查的，由政策起草单位汇总到县创建省级健康促进县工作领导小组办公室，由县创建省级健康促进县工作领导小组办公室统一协调后，反馈给相关主管部门审查。

　　3.倡导健康优先理念。各部门在推进**各项工作任务中，要始终秉持“科学健康观”，将“健康优先理念”融入部门决策、制定、实施、总结的各个阶段，推进“将健康融入所有政策”落地。

　　（三）全面提升健康促进培训能力

　　1.针对卫生健康部门。重点强化健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，提高建设和二级培训的能力。

　　2.针对**组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高**部门、社区（村）和重点场所对健康促进县理念和策略的认识。

　　3.针对健康教育专业人员。采用理论讲授、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。开展卫健系统内专业技术人员全员培训，掌握健康教育基本技能。

　　（四）全面落实优先领域干预措施

　　1.开展基线调查。统计汇总我县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，有关部门健康相关政策制定情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等。

　　2.确定优先干预领域。结合健康促进县评价标准和指标体系，分析我县存在的主要健康问题，明确需要优先干预的问题和领域，制定干预工作策略和措施，实施干预计划。

　　3.定期评价干预效果。根据实际情况，及时调整和完善干预措施。

　　（五）积极建设促进健康的支持性环境

　　1.大力开展创建宣传，营造舆论环境。提高全社会对创建工作理念和策略的认识，加大健康促进县创建工作宣传力度，积极宣传促进居民健康的公共政策及开展的重点工作和活动成效，为健康促进县的创建营造社会舆论氛围。

　　2.加强生态环境建设，优化人居环境。以美丽永嘉创建为载体，深入推进“五水共治”“大拆大整”“大建大美”，持续巩固提升国家生态文明示范县创建成果。

　　3.加快健康场地建设，完善健身设施。进一步完善我县体育基础设施，深入开展全民健身工作建设。整合利用各种资源，提高学校、体育场所等公共体育设施的社会开放利用率。完善健身场地和健康设施、健康教育馆、健康主题公园、健康步道、健康街区、健康超市、健康社团等场地设施，实现全民健身设施全覆盖。

　　（六）加强创建健康促进场所

　　1.开展健康社区（村）、健康家庭创建。继续深入开展健康社区（村）创建，将健康促进和健康教育纳入文化礼堂建设和活动内容。开展健康家庭创建，培育一批室内外环境整洁、生活方式科学、健康素养较高的示范家庭。全县40%的社区（村）符合健康社区（村）标准，建设20%的健康家庭，并优中选优创建不少于100户的示范健康家庭，城乡社区居民对健康促进县知晓率达到70%。

　　2.深化健康促进学校创建。发挥已建成健康促进学校的示范引领作用，进一步加大创建力度，中小学校符合健康促进学校标准达到80%。

　　3.深入健康促进医院创建。贯彻以患者和健康为中心的服务理念，继续推进医疗服务模式的转变，促进医护人员、患者和公众健康水*提高。二级以上医院全面达到浙江省健康促进医院标准，其他医疗卫生机构均达到温州市健康促进医院标准。

　　4.推进健康促进机关建设。发挥**机关和干部职工的社会表率作用，组织动员机关干部积极参与创建，提高机关干部健康素养和健康水*。机关和事业单位符合健康促进机关标准达到50%。

　　5.推动健康促进企业创建。分析评估不同企业特点，提出针对性的健康促进工作措施，根据企业特点制定创建计划，提升企业及其员工健康促进意识，提高企业员工健康水*。大中型企业符合国家健康促进企业标准达到20%。

　　6.全面推进无烟单位创建。辖区内所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，医疗卫生机构和学校全面禁烟。加强机关单位控烟工作，打造无烟**。将各部门、乡镇（街道）、社区（村）的会议室和办公室全面禁烟工作，纳入全县爱国卫生和建设“健康永嘉”工作任务。

　　（七）广泛开展健康促进重点活动

　　1.健康素养促进行动。在电视、报纸、广播和新媒体等媒体播放健康公益广告，传播健康素养核心信息。面向全县机关企事业单位、学校、社区（村）和居民群众，深入开展健康素养大讲堂活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面。

　　2.节日纪念日主题活动。在重点节日纪念日，多部门联合深入开展健康主题活动，普及健康知识，提高居民参与程度。

　　3.公共卫生健康服务项目。落实基本公共卫生健康教育服务，以家庭医生签约服务为载体，推行分级诊疗，深耕社区（村），当好健康“守门人”。深化公共卫生服务能力建设，加强疾病预防控制能力，提升妇幼保健和计生服务水*，重点落实高危孕产妇管理，做好国家免费孕前优生健康检查项目等优生优育工作，降低出生缺陷率，提高人口素质。

　　三、时间安排

　　浙江省健康促进县创建工作时间为2022年4月至2023年10月，分三个阶段实施。

　　（一）准备启动阶段（2022年4月底前）。建立健康促进县工作机制，广泛社会动员；开展基线调查，制定健康促进县工作方案，明确责任部门，全面启动建设工作。

　　（二）全面建设阶段（2022年5月至2023年6月）。相关部门制定健康促进公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，加强监督指导。开展绩效评估，并针对调查情况进行数据分析，开展有针对性的综合干预措施。

　　（三）考核评估阶段（2023年7月至2023年10月）。开展项目自评估，迎接省级考核组考核。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导，完善运行机制。健康促进工作是一项重大民生工程，各部门、各乡镇（街道）要高度重视，切实提高创建工作的思想认识，县财政局要健全经费保障机制，将创建工作经费纳入财政预算，实行专款专用，全面推动创建工作。

　　（二）强化督导监测，实施考核评价。各有关部门、乡镇（街道）要严格对照标准和任务分工，细化责任，强化落实，做到层层有人抓，事事有人做，确保全面完成各自创建任务。县创建省级健康促进县工作领导小组要强化对创建实施情况的日常监督管理与指导，及时发现存在问题，督促整改，确保各项目标顺利实施。

　　（三）总结经验成果，确保创建成效。在创建过程中积极总结适合我县、可推广的健康促进综合干预模式，落实健康促进长效工作机制。培育不同类型的健康促进示范典型，加强经验交流，以点带面，示范带动，确保创成浙江省健康促进县。

　　健康促进创建工作实施方案 3

　　按照《“健康中国20xx”规划纲要》和《“十三五”卫生与健康规划》有关要求，为圆满完成全国健康促进区项目试点建设任务，结合我区实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　牢固树立和落实新发展理念，以《关于加强健康促进与教育的指导意见》（国卫宣传发〔20xx〕62号）和《国家卫生***关于印发“十三五”全国健康促进与教育工作规划的通知》（国卫宣传发〔20xx〕2号）为依据，以满足全区人民健康需求为核心，引导居民养成良好的卫生*惯和生活方式，树立“人人为健康，健康为人人”的健康观念，全面提高居民健康素养水*，达到全国健康促进区县标准。

　　二、总体目标

　　（一）工作指标。

　　1．建立**主导、多部门合作、专业部门支持、全社会参与的健康促进工作机制与体制。

　　2．建立和完善健康教育与健康促进工作体系，加强健康教育与健康促进队伍建设，提高专业人员技术水*和服务能力。

　　（二）主要指标。

　　1．健康社区、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例分别不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。

　　2．居民健康素养水*在20xx年初基础上提高20%，或高于当年全市*均水*。

　　3．**吸烟率在20xx年初基础上降低20%，或低于当年全市*均水*。

　　三、工作内容

　　（一）建立健全健康促进机制。

　　1．公开承诺开展健康促进区创建并将此项工作纳入**重点工作，制定健康促进区建设规划。

　　2．建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，各单位有负责健康教育与健康促进工作的专兼职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

　　3．建立以健康教育专业机构为核心，覆盖辖区内医院、公共卫生机构、社区卫生服务中心、计划生育服务机构、村卫生室的健康教育专业机构网络，各单位有负责健康教育与健康促进工作的专兼职人员。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

　　4．强化经费保障。健康素养促进项目补助资金要专款专用，规范管理。将健康促进区工作纳入**预算给予支持，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

　　5．创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生计生整合融合模式，促进计划生育技术服务人员在健康促进工作中发挥作用。

　　（二）健康促进综合干预。

　　要充分整合健康素养促进行动、健康中国行、全民健康生活方式行动、国家卫生区创建、健康蓟州建设、慢病示范区创建工作，充分发挥项目对我区健康教育与健康促进工作的带动和推动作用，推进健康促进区工作。

　　1．确定优先领域。

　　（1）开展需求评估。对全区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策开**况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况进行调查了解。

　　（2）确定优先领域。结合健康促进区评价标准和指标体系，分析存在的主要健康问题，明确需要优先干预的健康问题。研究制定适合全区经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进策略和措施，制定健康促进区工作方案，明确工作目标、责任部门和完成时限。

　　（3）定期评价干预效果。可根据实际调整需要干预的优先领域。

　　2．开展培训。

　　采取多种形式，提高有关部门、专业机构对健康促进区的认识和工作能力。

　　（1）卫生健康部门。采取逐级培训方式，提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进区理念、方法和建设内容的理解，提高建设能力，提高开展二级培训的能力。

　　（2）组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高有关部门、社区和重点场所对健康促进区理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。

　　（3）健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作，健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能，要求卫健系统专业技术人员全员培训，掌握健康教育基本技能。

　　3.建立督导检查、考核评估工作机制，定期了解各项工作进展，听取**各部门和居民的工作建议。定期监测项目组织实施情况，开展项目技术评估。

　　（三）建立组织推动机制。

　　1．成立区主要负责人牵头、多部门参与的健康促进工作领导小组和办公室。定期召开领导协调会议，通报工作进展情况。各部门梳理本单位与健康相关政策的制定和落实情况，结合实际制定多部门促进健康的公共政策，各部门制定配套实施方案。

　　2．各部门实施“将健康融入所有政策”策略，梳理健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，结合我区实际情况制定多部门促进健康的公共政策，各部门制定配套实施方案。

　　3．各部门倡导健康优先、健康教育先行理念，结合本部门实际工作制定配套文件和实施方案，成立领导小组推进各项建设重点任务实施，加强沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”。

　　（四）建设健康促进场所。

　　1．建设促进健康的支持性环境。在全区范国内开健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水*。（相关标准见附件）

　　2．20%的居委会符合健康社区标准，评选出100个健康家庭。社区居民对健康促进区知晓率达到70%。（相关标准见附件）

　　3．40％的医疗卫生机构（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等），符合健康促进医院标准，50％的中小学校符合健康促进学校标准，50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准，20％的大中型企业符合健康促进企业标准。（相关标准见附件）

　　4．建设健康主题公园、健康步道、健康一条街各1个。

　　5．建设无烟环境，辖区所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生计生机构和学校全面禁烟。

　　（五）建设健康文化。

　　1．加强媒体合作，营造社会氛围。推进健康促进区工作，在电视台、广播电台和报纸开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管，定期组织媒体培训会或媒体交流会，充分利用电视、报纸、广播等媒体和网络、微博、微信等新媒体*台，积极宣传健康促进区理念、宣传我区促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，营造良好舆论氛围，提高社会影响力。

　　2．开展卫生日主题活动。在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。

　　3．开展“健康中国行”主题宣传活动。与全国行动一致，围绕“健康中国行”年度主题，联合相关部门同步启动当地健康中国行活动。充分发挥卫生计生机构主体作用，发挥健康教育专业机构优势，有效利用传统媒体和新媒体，让主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。

　　4．实施国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务，鼓励社区居民广泛参与健康促进区建设活动，倡导“自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责”的理念，积极参与改善自身健康的过程，有效落实健康教育服务内容。

　　（六）建设健康环境。

　　建设整洁卫生的生活环境。空气、饮用水、食品安全、环境卫生等都是影响居民健康的重要因素，反映环境健康影响因素的敏感指标有所改善或达到一定水*。积极做好应对老龄化工作。

　　（七）提高人群健康水*。

　　辖区居民健康状况有所改善，健康素养水*提高20%，**吸烟率下降30%。经常参加体育锻炼人数达32%，95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。

　　（八）自评与总结

　　根据评估标准开展试点工作、自评和经验总结。居民的健康素养水*、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。编写发布人群健康状况及试点工作进展情况报告。

　　四、组织管理

　　健康促进区建设工作是落实《“健康中国20xx”规划纲要》和《“十三五”卫生与健康规划》的有利抓手，要大力实施“将健康融入所有政策”策略，加大资源整合力度，创新工作机制，探索开展健康影响评价，建立促进区健康促进工作可持续性发展的工作机制。

　　（一）强化组织领导。领导小组办公室负责落实各项措施，明确职责分工，落实项目实施主体，建立工作网络。制定我区健康促进区建设方案，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动。各部门、各乡镇街要根据各自职责分工，确保全面完成各自创建任务。区财政局将全国健康促进区创建工作运行管理经费纳入**预算，保障经费投入，规范管理中央项目补助资金，专款专用。

　　（二）细化目标责任。严格目标考核，按照全国健康促进区标准要求，按年度细化分解创建工作目标，明确工作标准和完成时限，把创建目标层层落实到街、有关部门，做到一级抓一级、层层有人抓、事事有人管，开展阶段性的检查验收，力争达标一项、验收一项、巩固一项、发展一项。对好的工作做法予以总结推广，对工作不力、严重影响全区创建工作的责任单位进行通报，并严肃追究相关责任人的责任。

　　（三）营造良好氛围。在创建工作中，各新闻媒体要充分发挥职能作用，积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任感和紧迫感。全区每年组织1—2次大型宣传活动，各主要公共场所、人口密集地带设立户外广告宣传牌或利用电子屏开展健康知识宣传，各乡镇街、村（社区）要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用，努力营造创建全国健康促进区的良好氛围。

　　五、时间安排

　　项目周期两年，分为三个阶段实施。

　　第一阶段：20xx年1月—7月。建立工作机制，做好动员部署，制定工作方案，明确责任部门，全面启动建设工作。

　　第二阶段：20xx年8月—12月。制定多部门公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，开展有针对性的综合干预，加强监督指导。

　　第三阶段：20xx年1月—7月。开展项目评估，总结并宣传推广经验做法。

　　健康促进创建工作实施方案 4

　　为了认真贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》及相关法律法规，保障劳动者职业健康及相关权益，本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据我公司本年度职业危害防治工作的实际情况，特制定本计划及实施方案。

　　一、指导思想

　　以贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》及相关法律法规为宗旨，提升境界，明确工作目标，落实工作责任，强化工作措施，以科技为先导，采取治理与防护相结合，教育与督查相结合，通过多渠道、全方位综合治理，努力把职业危害降到最低限度，使职业危害防治各项工作落实到位，保障职工合法权益和身体健康，构建安全、和谐、文明、高效矿井。

　　二、工作目标

　　(一)加强组织领导，根据工作实际及时调整和充实组织机构，不断完善各项管理制度。

　　(二)加强职业卫生知识宣传与培训，上岗前培训率达到百分之百，在岗期间培训率达到规定要求。

　　(三)作业现场职业危害防护设施配置齐全，保养维护及时，确保正常运行;确保职工个人防护用品及时发放，正常使用。

　　(四)岗前、岗中、离岗前职业健康查体率达到规定要求。

　　(五)认真履行职业危害告知义务。

　　(六)按规定要求认真做好作业现场职业危害日常监测和委托检测与评价工作。

　　(七)大力开展科技创新，推广新技术、新工艺，综合治理各种职业危害，使其降到最低限度。

　　(八)全年计划投入资金1352.3万元，用于职业危害防治工作，以确保此项工作落到实处。

　　三、工作计划与措施

　　(一)加强组织领导。根据工作需要及人员变化情况，及时健全、调整、充实职业卫生防治组织机构和人员，不断完善各项管理制度，不断增强抓好职业卫生工作的责任感和使命感，积极预防、控制和消除职业危害，保障职工合法权益和身体健康。

　　(二)职业卫生知识培训与宣传。进一步落实《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，组织全员职工进行相关法律法规的学*，把《中华人民共和国职业病防治法》、职业卫生管理制度及职业卫生知识，纳入新工人岗前培训的主要内容中。利用宣传栏、闭路电视等多种形式宣传《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规，提高职工对职业危害的防护知识和维护自身合法权益的法律意识。安培中心要制定出年度职业卫生知识培训计划，严格按照培训计划确定的时间及培训内容，对在岗职工做好全员职业卫生知识培训，同时对今年新上岗的职工要做好上岗前的职业卫生知识培训，经培训考试合格后方可上岗。党群部门要制定出年度职业卫生知识宣传计划，有计划有步骤的做好本年度职业卫生知识宣传工作。要通过公告栏、宣传栏、牌板、闭路电视等多种形式进行职业卫生知识、管理制度、相关法律法规等内容的宣传，要在产生职业危害的作业现场悬挂职业危害警示标示及中文警示说明。

　　(三)职业危害防护和监督。严格按国家有关规定做好接触职业危害职工的个体防护工作，及时为职工提供符合国家标准和要求的职业卫生防护用品，并监督检查职工使用情况。劳动者在从事接尘、接噪作业时，必须穿戴好个人防护用品，按规定的操作规程进行作业，防止意外事故的发生。人劳部要严格按照有关政策规定，认真执行个人防护用品管理制度，制定年度职业病个人防护用品需求计划，建立个人职业病防护用品发放登记记录，把个人防护用品按时保质保量的发放到职工手中。物资供应站要严格按照个人防护用品需求计划，货比三家，为职工提供符合国家标准和要求的职业卫生防护用品。安监处要严格执行作业场所职业卫生监督检查制度，加强对各作业现场职业卫生执行情况的监督检查，特别要加强对作业现场防护设施及职工个人防护用品使用情况的督察力度，对现场督察情况及时做好记录，及时提出处理意见。

　　(四)职业健康监护工作。对从事接触职业危害工作人员，要按《中华人民共和国职业病防治法》等有关规定进行岗前、岗中、离岗前的职业健康查体并将查体结果存档。不得安排有职业禁忌症的劳动者从事其所禁忌的作业。人劳部、卫生所、总务科等有关部门要密切配合，精心组织，周密安排，配合集团公司职业病防治所做好职工职业健康查体工作，确保查体项目、查体率符合国家有关规定的要求。对已确诊的职业病人及疑似病人要安排好复诊、康复治疗及疗养等工作。

　　(五)职业危害告知。要积极履行职业危害告知义务，加强职业卫生知识宣传。人劳部与职工签订劳动合同时，要如实告知职工所从事岗位的职业危害因素种类、危害程度、危害后果、防护措施及劳动过程中所需佩戴防护用品及注意事项，同时要填写职业危害告知书，一并存入职工个人档案。通防科要通过公告栏定期公布职业危害因素检测结果，各作业现场要在醒目位置悬挂职业危害警示标识。

　　(六)职业危害检测与评价。积极配合上级各有关业务部门做好有害作业场所职业危害因素的监测与评价，对超过国家标准的作业场所要积极治理。

　　(七)大力提倡新技术新工艺。积极采取行之有效的先进技术和先进工艺，将粉尘、毒物及其它有害因素消除在生产过程中，使其少产生或不产生。对生产过程中尚不能完全消除的部分，应采取积极的预防、治理措施，使整个生产过程符合国家职业卫生标准。井下工作面、地面车间、厂房中职业危害防护设施要定期进行保养和维修，并及时做好记录，使其发挥正常功能，不得擅自拆除或者停止使用。此项工作由技术科、机电科(队)、通防科(队)、洗煤厂分工负责、抓好落实。

　　四、保障条件

　　根据公司年度职业卫生工作实际，2013年职业危害防治各项工作预计支出费用1352.3万元。财务部要做好年度有关职业卫生工作资金支出计划，确保职业卫生工作所需各项资金落实到位。

　　五、工作要求

　　各有关部门要在公司职业安全健康工作领导小组的领导下，按照计划及实施方案内容，根据责任分工，团结协作，密切配合，加大措施，强化管理，扎实工作，切实将职业危害防治工作落到实处。

　　健康促进创建工作实施方案 5

　　健康促进创建工作实施方案 6

　　为进一步推动企业压实职业健康主体责任，切实保护劳动者身心健康，结合我区实际，制定本活动方案。

　　一、总体目标

　　健康企业建设是健康城市、健康村镇建设的重要内容和具体行动，是推进健康xx、健康xx建设的重要基础和组成部分。在我区深入推进健康企业建设年行动，促进健康“细胞”建设，进一步加强企业职业健康意识，进一步推动企业压实职业健康主体责任，进一步加强和规范健康企业建设评估管理工作。统筹推进职业健康重点工作，进一步创建有利于保障劳动者身体健康和生命安全的工作生活环境，倡导健康工作生活方式，不断提高劳动者健康素养，降低职业病、工作相关疾病和常见病的发病率以及工伤事故发生率，切实保障劳动者生命健康安全，促进企业健康发展、科学发展、可持续发展。

　　二、活动内容

　　通过健康企业建设年活动，选择一批职业健康基础工作扎实、管理规范、职业病防治成效明显、*年来没有职业病危害事故发生的企业参与创建，发挥规上企业、生产性企业创建示范效应，进一步完善健康企业建设标准，按照企业规模、经济类型兼顾的原则，推进健康企业培育建设。

　　三、实施步骤

　　本次健康企业建设年活动分为宣传发动、制定方案、评估考核等三个阶段：

　　（一）宣传动员（20xx年7月中旬前）

　　各单位要采取多种形式，深入开展健康企业建设年相关宣传活动，引导企业树立职业健康意识，提升企业职业健康素养水*。重点面向企业负责人、职业健康管理人员和一线劳动者，开展咨询解答、播放宣传片、发放宣传资料等不同形式的宣传活动。通过开展职业健康宣传进企业活动，动员广大企业积极参与，营造争创健康企业的浓厚氛围。

　　（二）制定方案（20xx年7月底前）

　　各单位要制定符合实际的健康企业建设工作方案，督促指导企业按照方案要求明确建设目标、任务、序时进度，对照相关标准和要求开展健康企业建设。今年原则上共需完成5家以上健康企业建设任务。

　　（三）评估考核（20xx年9月中旬前）

　　1、企业自主申请

　　具备以下条件的各类企业均可向属地卫健委提出健康企业评估申请：

　　（1）*3年内未发生因防控措施不力导致的甲、乙类传染病爆发流行及群体性食源性疾病等公共卫生事故、未发生重大职业健康安全责任事故及重大环境污染事故、未出现接尘工龄不足５年的劳动者新发尘肺病；

　　（2）按照《关于印发xx市开展争做“职业健康达人”活动实施方案的通知》（x卫办发〔2021〕x号）要求开展了“职业健康达人”评选活动；

　　（3）对照《健康企业评估表》（附件3），自评分在800分以上。

　　申请材料包括：《建设健康企业承诺书》（附件1）、《健康企业评估申请表》（附件2）、《健康企业评估表》（附件3）及其他符合申报条件的有关证明材料。

　　2、初审上报

　　我区卫健委组织相关领域专家和职能部门主管人员对申请企业进行现场评估，并在《健康企业评估表》（附件3）的县区评估栏中填写分数。对符合健康企业认定条件的，将《健康企业评估表》（附件3）和《健康企业评估意见表》（附件4，按评估分数从高到低排列）的电子版和纸质盖章版报送市卫健委相关科室。

　　3、市级考核评估

　　市卫健委将牵头组织相关领域专家和职能部门主管人员进行现场复查评估，并在《健康企业评估表》（附件3）的市级评估栏填写分数。现场复查评估以县区为单位，按评分高低分层随机抽取50%的申报企业进行，按照现场复查评估通过率核减县区通过市级评估的家数，最终确定符合健康企业认定条件的企业名单，上报省卫生健康委。

　　四、组织领导

　　为加强对健康企业建设年活动的领导，我区卫健委成立健康企业建设年工作领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　五、工作要求

　　一是加强组织领导。

　　健康企业建设坚持党委**领导、部门统筹、企业负责、专业机构指导的方针，加强沟通协作，把健康企业建设纳入健康城市总体部署。

　　二是加强培育扶持。

　　区疾控机构作为健康企业创建专业技术指导机构，要组织专家对创建企业进行分类指导，在企业对标建设、工艺技术改造、职业卫生管理、职业卫生培训教育等环节，进行重点培育和帮扶。

　　三是加强宣传和示范引领。

　　要充分利用媒体加强对健康企业建设工作的政策宣传，加大对健康企业建设的好做法、好经验的报道，适时组织参观学*、现场观摩等活动，发挥示范作用，促进同行业、同类型企业提高创建水*。

　　健康促进创建工作实施方案 7

　　*年来，按照县委、县**开展的“健康，幸福人民”行动总体部署，县总工会组织开展了创建“健康企业”活动。全县各类企业积极响应，改造生产工作环境，美化绿化厂区，提高职工劳动保护标准，建立完善职工健康监护体系，关心职工心理健康，涌现出一批“健康企业”典型单位，有力促进了企业健康发展和社会和谐稳定。为全面提升创建水*，根据《市深入推进“健康企业”创建活动实施方案》（政办函［］201号）文件精神，现就“十二五”期间在全县范围内深入推进“健康企业”创建活动，提出如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为统领，以增强广大企业和职工的健康意识、提高健康水*为目标，全面深化“健康企业”创建活动，营造安全健康的生产和工作环境，倡导科学文明健康的生产生活方式，不断提高企业职工的健康素质和生活品质，促进企业科学发展、健康发展、和谐发展。

　　二、工作目标

　　年，全县规模企业创建“健康企业”达到20%以上，年达到30%以上，年达到50%以上，年达到70%以上。

　　三、“健康企业”标准

　　（一）生产安全标准。

　　（1）具备《安全生产法》以及有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；

　　（2）落实安全生产主体责任，制定完善的安全生产责任制和各项相关制度；

　　（3）按照《安全生产法》规定要求设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；

　　（4）职工掌握本岗位应知应会的安全生产知识技能和操作规程；

　　（5）消防器材设施齐全，性能完好；

　　（6）按规定提取安全生产经费，保障劳动保护费用支出，按岗位需要，为职工提供符合国家标准规定的劳动保护用品；

　　（7）安全防护设施运转正常，有完善的检查、维修、养护制度；

　　（8）为全体职工按时足额缴纳国家规定的工伤等社会保险费；

　　（9）制定生产安全事故应急救援预案，定期组织职工开展演练，并及时对演练工作进行评估、总结；

　　（10）无工伤死亡事故（煤矿、冶金、化工、建筑等高危行业死亡率不超过国家控制指标），此项为一票否决条件。

　　（二）职业卫生标准。

　　（1）企业安全卫生、职业病防治基础资料齐全、准确；

　　（2）每年委托有资质单位进行职业病危害因素检测和评价，检测合格率达90%；

　　（3）按照《职业病防治法》规定，对职工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业性健康检查；

　　（4）职业病体检的时间和检查项目应符合《职业健康监护技术规范》的要求，根据检查结果，对不适宜继续从事本岗位工作的职工及时调离；

　　（5）每2年对职工进行一次全员健康体检，建立高血压、心脏病等心脑血管疾病管理体系，进行跟踪管理，对职业禁忌人员及时调整工作岗位；

　　（6）企业职工健康档案资料真实、完整，建档率达100%；

　　（7）设置职业病危害及防治措施的公告栏、宣传栏，定期公示有关信息；

　　（8）对产生职业病危害的作业岗位，设置醒目的警示标识和中文警示说明；

　　（9）对接触有毒有害因素的职工按照国家相关标准，按需配置符合国家标准要求的防护设施和个人防护用品，按时发放保健津贴；

　　（10）职业防护设备运转正常，有完善的检查、维修、养护记录；

　　（11）制定职业危害事故应急救援预案；

　　12）定期开展职业危害事故救援演练，并做好评估、总结；

　　（13）无职业病危害事故发生，此项为一票否决条件；

　　（14）企业在新建、改建、扩建项目和技术改造、引进项目中严格履行职业安全卫生“三同时”手续。

　　（三）环境卫生标准。

　　（1）企业建筑规范，环境整洁，厂房外墙清洁干净；

　　（2）厂内道路*整、硬化，无坑洼、排水畅通，无积水；

　　（3）环境绿化美化，厂区绿化率达到市“环保绿色企业”标准（厂区绿化率达到30%以上）；

　　（4）根据行业特点，使用安全、清洁燃料，工业废水、废气按照国家标准达标排放；

　　（5）固体废弃物综合利用率或处置率达到80%，无工业危险废弃物排放；

　　（6）合理设置停车场，划线管理，停放有序；

　　（7）厂内运输车辆车容整洁，车况良好；

　　（8）办公区室内环境整洁美观，窗明几净，物放有序；

　　（9）车间、仓库整洁有序，通道畅通，无积尘，无蛛网；

　　（10）有毒有害垃圾专用收集容器，标示明显，专人负责；

　　（11）果壳箱设置合理，数量足够，箱体洁净；

　　（12）制定环境突发事件应急预案，定期演练，并对演练情况及时评估、总结。

　　（四）职工生活保健标准。

　　（1）每年组织一次女职工妇科检查；

　　（2）职工浴室、更衣室、休息室、宿舍设置合理，卫生；

　　（3）职工食堂持有效卫生许可证，设施齐全，制度完善，符合卫生要求；

　　（4）食堂工作人员持有效健康证上岗，“五病”调离率100%；

　　（5）提供安全卫生自来水；

　　（6）二次供水水箱定期清洗消毒；

　　（7）垃圾分类收集，袋装化处理，定点堆放，日产日清；

　　（8）厕所水冲式，设施完好，卫生达标；

　　（9）工作、生产区域和公共场所禁止吸烟；

　　（10）开展“无烟单位”创建活动，有禁烟、控烟措施，禁烟标志醒目，设有公共吸烟室；

　　（11）按照科学合理的膳食规律为职工配置营养餐饭菜，保障原材料质量，合理控制油、盐摄入量；

　　（12）无食物中毒和传染病暴发流行（一票否决）；

　　（13）除四害措施落实，四害密度达标。

　　（五）职工健康文化标准。

　　（1）设有健康教育阵地，专人负责，定期更换内容；

　　（2）建立符合企业发展战略、反映企业特色的安全健康文化体系；

　　（3）企业设有有益于职工身心健康的文化、娱乐、健身场所；

　　（4）开展丰富多彩的企业文化体育娱乐活动；

　　（5）每年对职工进行劳动安全卫生、职业病防治、职业相关疾病预防、慢性病防治、心理健康、肿瘤防治等内容的健康知识讲座；

　　（6）每年组织女职工进行计划生育、妇女保健知识培训；

　　（7）每年开展一次预防地震、火灾等灾害事故的有关自救和急救知识的宣传和培训；

　　（8）职工健康教育普及率达95%，健康知识知晓率达85%；消防知识技能普及率达90%；

　　（9）职工按规定穿戴和使用劳动保护用品；

　　（10）接触有毒有害作业人员安全卫生防护行为形成率达95%；

　　（11）职工健康出勤率达95%。

　　（六）职工心理健康标准。

　　（1）建立职工心理辅导室、减压室等，广泛开展各种层次的谈心、沟通对话活动，为职工疏解压力、解决问题；

　　（2）定期举办心理健康知识讲座，使职工掌握相关知识；

　　（3）搭建职工与管理层的交流*台，保障职工诉求反馈渠道畅通；

　　（4）职工能保持心理健康状态，对工作和生活现状满意率达70%。

　　（七）组织机构标准。

　　（1）有健康企业领导小组，有创建工作机构，配备专职工作人员；

　　（2）有创建活动实施方案，制定保障措施；

　　（3）有例会制度、检查制度等。

　　四、评审程序

　　1、企业申报。申报“健康企业”的单位，对照“健康企业”标准进行自评，完全符合基本条件的单位，经企业职代会审议通过后，可逐级向县创建“健康企业”活动领导小组办公室提出申报，填写《县健康企业申报表》，提交创建“健康企业”自评报告。申报时间为每年10月份。

　　2、考核评审。各单位负责推荐符合申报条件的所辖（属）企业，县创建“健康企业”活动领导小组按照《标准》，采取听汇报、查资料、现场检查、社会调查等方式进行实地考核验收，并择优推荐市级“健康企业”。

　　3、推荐表彰。对获得县“健康企业”荣誉称号的单位，优先推荐市“安康杯”竞赛优胜企业。

　　4、监督管理。对创建“健康企业”活动实施动态管理，每年评选一次，并建立基础档案。对获得“健康企业”称号的示范单位，将大力宣传推广其先进经验。未达到“健康企业”标准的，不能评为市级以上“安康杯”竞赛优胜企业。

　　五、保障措施

　　要按照“企业履行义务，部门严格执法，工会**督导，职工全员参与”要求，将“健康企业”创建活动全面引向深入。

　　1、统一认识，加强领导。深入推进“健康企业”创建活动有利于全面加强企业安全生产，有利于维护职工的职业安全卫生合法权益，有利于促进职工实现体面劳动，是一项惠及企业和职工的民心工程。各级各单位要站在建设健康城市、共享健康生活、构建和谐社会的高度，将此项活动摆上重要日程，切实抓紧抓好。县**成立深入推进“健康企业”创建活动领导小组，县委常委、副**兼农工委**张国勇为组长，县安监局、卫生局、环保局、人社局、财政局、工信局、总工会等单位分管领导为成员，领导小组办公室设在县总工会。各单位也要建立相应组织机构，制定完善工作方案，实行目标管理责任制，推进创建活动深入开展。

　　2、对标落实，注重实效。各级各单位要依据“健康企业”达标标准，结合各自实际，分行业、分类型进一步细化达标标准，制定实施办法，立足高标准、严要求，确保创建活动取得实效。各类企业是开展创建“健康企业”活动的责任主体，要积极开展创建活动，对照“健康企业”达标标准，逐条查找问题和不足，制订整改方案，明确专人负责落实到位。通过创建活动，促进各项有关职工健康的法律、法规全面落实，安全生产本质水*有较大提升，职工生产作业环境有较大改善，企业精神面貌焕然一新，进而推动企业又好又快发展。有关部门要将执法检查与开展“健康企业”创建活动紧密结合起来，对不达标企业严格执法，促进职工健康法律、法规的落实。工会组织要从维护职工合法权益的角度，做好职工宣传教育工作，协助各项工作措施落实，抓好“健康企业”创建活动的督导调度。

　　3、加强宣传，创新机制。各级各单位要加强宣传发动，动员全体职工自觉投身到“健康企业”创建活动中，提高安全健康意识和技能。要把创建活动和已经开展的签订劳动安全卫生协议书、“安康杯”竞赛、职工安全生产电视培训等工作有机结合起来，实现优势互补，相互促进。要注重选树创建工作典型，以点带面，促进创建工作深入开展，并不断巩固和发展创建活动成果。

　　健康促进创建工作实施方案 8

　　根据《国家职业病防治规划（20xx-2025年）》、《安徽省职业病防治“十四五”规划》和《关于推进健康企业建设的通知》（全爱卫办发〔20xx〕3号）、《关于印发<安徽省健康企业建设实施方案>的通知》（皖卫函〔20xx〕150号）有关要求，为推动《“健康安徽20xx”规划纲要》、《健康池州行动实施方案》相关举措在企业落地见效，结合实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以人民健康为中心，建立健全企业健康管理制度，推动企业树立健康经营理念，打造文明健康绿色的工作环境和企业文化，不断提高劳动者健康素养，降低职业相关疾病的发病率及工伤事故发生率，实现企业建设与人的健康协调发展，切实保障劳动者生命健康安全，促进企业持续健康发展。

　　二、建设原则

　　健康企业建设坚持党委**领导、部门统筹协调、企业自主负责、专业机构指导、全员共建共享的指导方针，按照自愿参与、属地管理，创新引领、健康优先，行业推动、文化促进，能建尽建、动态评定，措施激励、助企惠民的原则，面向全市范围内各级各类企业开展。

　　三、建设目标

　　鼓励引导用人单位建立完善与劳动者健康相关的各项规章制度，建设整洁卫生、绿色环保的健康环境，开展健康知识普及，完善职业健康监护、传染病和慢病防控、心理健康辅导等健康服务，营造积极向上、和谐包容的健康文化，建成一批制度健全、管理规范、设施完备、成效显著的健康企业，形成示范带动效应。

　　以县（区）为基本单位，面向各级各类企业开展，建设省、市、县级健康企业。自20xx年起，市级健康企业数量按照设区市辖区内不少于10家的标准开展建设。

　　四、建设评估程序

　　（一）评估内容

　　按照全国爱卫办等7部门印发的《健康企业建设规范（试行）》和中国疾控中心职业卫生与中毒控制所编写的《健康企业建设评估技术指南》要求，具体内容包括管理制度、健康环境、健康管理与服务、健康文化等四个方面的60项指标。

　　（二）评估方法

　　1.自评申报。企业按照《池州市健康企业建设评估表》要求进行自评，初步评估健康企业工作开展情况。具备条件的企业可向所在地区健康企业建设工作领导小组提出健康企业建设申请。申请材料包括：《池州市健康企业申报表》（附件2）、《建设健康企业承诺书》（附件3）、《池州市健康企业建设评估表》（附件4）及其他符合申报条件的有关证明材料。

　　2.县级评审。评审由各地健康企业建设工作领导小组负责，卫生健康行政部门牵头组织。评审内容如下：

　　（1）资料审查：审查企业申请材料是否齐全。

　　（2）现场评估：由3名专家组成考评组，对通过资料审查的企业进行现场评估。考评组按照《池州市健康企业建设评估表》要求，通过查阅资料和现场核查方式，全面评估申报企业健康企业建设工作开展情况。考评组在现场评估时，填写健康企业建设评估表，根据评分情况，作出评审结论，并将评分情况和书面意见现场反馈给申报企业。

　　各地对达到标准的企业按得分高低编制《符合健康企业认定条件的企业名册》（附件5）并附相关申请材料、评审材料报至市卫生健康委。

　　3.市级审核。市健康企业建设工作领导小组办公室负责组织，各地卫生健康行政部门协调，对通过评审的企业进行审核。审核内容如下：

　　（1）资料审查：市健康企业建设工作领导小组办公室对各地评审上报的材料进行审查，审查材料是否齐全，评审过程是否客观公正，评审结论是否准确等。

　　（2）现场抽查复核：市健康企业建设工作领导小组办公室根据企业所在地评审上报的情况，组织专家组，按各地评分高低分层随机抽取50%的申报企业进行现场复查评估（10家及以下复查评估须全覆盖），按照通过率核减该地区通过市级评估的家数。

　　接受现场抽查复核的企业，市健康企业建设工作领导小组办公室根据专家组现场复核情况进行评估。没有进行现场抽查复核的企业，市健康企业建设工作领导小组办公室根据评审申报材料进行评估。通过市级评估的认定为市级健康企业。

　　市健康企业建设工作领导小组办公室于每年9月30日前，在认定的市级健康企业中择优（不超过10%）推荐为省级健康企业评选对象。

　　4.命名授牌。市健康企业建设工作领导小组办公室对通过市级审核认定的健康企业，以文件的形式进行通报命名，通过**的.网站向社会公布，并授予“池州市健康企业”标牌，标牌规格及内容由市卫生健康委牵头，统一设计、制作和发放。

　　（三）动态管理

　　1.承诺制度。健康企业有效周期为三年。自市健康企业建设工作领导小组办公室公布健康企业名单之日起，每满3周年的前3个月内，健康企业需向市健康企业建设工作领导小组办公室提交《健康企业延续承诺书》（附件6），由其于1个月内作出复核认定。

　　2.退出机制。有以下情形之一的，由市健康企业建设工作领导小组办公室编制《退出健康企业名单》（附件7），与当年通过认定的健康企业名单同步在网站公布。

　　（1）发生急性职业中毒事故的；

　　（2）发生安全责任事故导致员工死亡的；

　　（3）发生饮水污染或群体性食源性疾病事故造成群体健康危害的；

　　（4）发生因防控措施不力导致甲、乙类传染病爆发流行的；

　　（5）发生环境污染事件的；

　　（6）有接尘工龄不足５年的劳动者新发尘肺病的；

　　（7）发现弄虚作假，存在不符合申请条件的；

　　（8）满3周年未提交《健康企业延续承诺书》的；

　　（9）复核不符合要求的。

　　五、结果运用

　　推进健康企业评估结果纳入企业社会信用体系。对于符合相关条件的健康企业，其申报的工伤预防项目，同等条件下优先确定。获得健康企业称号的企业，纳入职业健康分级分类优秀管理等级。健康企业职业健康管理人员可以优先免费参加市级职业健康培训，免费接受市级职业健康专家现场工作指导，符合条件的优秀管理者可进入市级职业健康专家库。

　　六、实施步骤

　　（一）动员部署阶段（20xx年6月）：各地卫生健康行政部门牵头制定本辖区健康企业建设实施方案，确定20xx年度创建企业名单。健康企业原则上在全市职业健康工作较为优秀企业中选取。各地于20xx年6月30日前将《池州市创建健康企业名单》（附件8）纸质件由各地卫生健康行政部门盖章后报送至市健康企业建设工作领导小组办公室，电子件发送至指定邮箱。

　　（二）自评申报阶段（20xx年7月1日-7月20日）：各地要加强指导和督促检查，组织企业按照《池州市健康企业建设评估表》各项指标开展健康企业创建工作。企业应完成健康企业创建自评和申报工作。

　　（三）评审推荐阶段（20xx年7月21日-8月10日）：各地卫生健康行政部门负责牵头组织专家完成本辖区健康企业的资料审查和现场评估工作，并将材料上报至市健康企业建设工作领导小组办公室。20xx年度各地推荐上报市级健康企业候选企业不少于3家。

　　（四）评估复核阶段（20xx年8月11日-9月10日）：市健康企业建设工作领导小组办公室组织开展市级评估，对各地上报的申报企业进行复核。

　　（五）命名通报阶段（20xx年9月10日-9月20日）：市健康企业建设工作领导小组办公室对通过市级审核认定的健康企业，以文件的形式进行通报命名，授予“池州市健康企业”标牌，同时在网站上进行公布，接受社会监督。

　　七、工作要求

　　（一）加强组织领导。成立池州市健康企业建设工作领导小组（附件1），领导小组下设办公室，办公室设在市卫生健康委职业健康科。各地要相应成立健康企业建设工作领导小组，牵头负责本辖区健康企业建设的组织协调工作。各地要高度重视，把健康企业建设纳入健康城市、健康村镇建设总体部署，纳入职业健康保护行动监测和考核范围，推进健康企业建设活动落地见效。要建立健全工作机制，认真落实《关于推进健康企业建设的通知》明确的工作职责，市疾控中心负责全市健康企业建设的技术支撑工作，市卫生监督执法处负责全市健康企业建设的检查工作，部门间加强协作配合，确保健康企业建设工作顺利开展。

　　（二）严格质量控制。各地要严格按照《池州市健康企业建设评估表》，指导申报单位开展健康企业建设，确保健康企业真正起到带动示范作用。要切实提高企业落实职业病防治主体责任意识，促进健康管理和服务水*的提升，达到改善工作环境，保护劳动者身心健康的目的。要统筹推进，做好创建时间进度安排，确保健康企业建设工作高质量开展。

　　（三）强化宣传引导。各地各单位要充分利用广播、电视、报纸和微博、微信等媒体，加强政策宣传，引导企业了解和认识健康企业建设的重要意义，引导用人单位职工和广大群众主动参与，营造良好的社会氛围。对健康企业建设中的先进典型、特色做法、建设成效要及时进行总结宣传，充分发挥示范引领作用，促进全市健康企业建设工作深入开展。

　　各地请于9月20日前将20xx年度本地健康企业建设工作总结报送至市健康企业建设工作领导小组办公室（联系人：孙珊珊，联系电话：xxx，电子邮箱：xxxxxx@qq.com，地址：xxxxxxxxxxxxxxxxx）。

　　健康促进创建工作实施方案 9

　　根据《海南省卫生健康委员会关于印发<20xx年海南省健康促进与教育工作实施方案>的通知》（琼卫宣传函〔20xx〕27号）要求，五指山市将创建海南省第七批“全国健康促进市”。为推进我市创建海南省第七批“全国健康促进市”工作，如期完成国家健康促进市创建各项目标，结合我市实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的***精神，推进“实施健康中国，坚持预防为主，预防控制重大疾病”的要求，以《全国健康促进县（区）项目工作方案》依据，与全民健康生活方式行动有机结合，落实减盐防控高血压等综合干预措施，引导居民养成良好的卫生行为*惯和生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强居民的健康意识和自我保健能力，全面提高居民健康素养水*，达到全国健康促进市标准。

　　二、工作目标

　　（一）争取以优异的成绩通过国家的考评验收，并荣获“全国健康促进市”称号。

　　（二）全市居民健康素养水*在原基础上提高至20％，吸烟率下降3％；经常参加体育锻炼人数比例达到32％以上；肥胖率控制在12％以内，其中儿童青少年肥胖率不超过8％；95％以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格及以上等级。

　　（三）实施“将健康融入所有政策”策略，积极构建“**主导、多部门协作、全社会参与”的健康促进与教育工作机制。

　　（四）建设促进健康的支持性环境，发挥健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业的示范和辐射作用，提高社区居民的参与程度。

　　（五）创新体制机制，总结适合五指山实际的、可推广的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。

　　三、组织领导

　　（一）成立市“全国健康促进市”工作领导小组（以下简称领导小组）。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组办公室设在市卫生健康委，负责落实领导小组日常工作，督促各成员单位按职责开展相关工作。办公室主任由市卫生健康委主任邢小丽兼任，副主任由市疾病预防控制中心主任谭世海兼任，办公室成员由各成员单位工作人员组成。

　　（二）明确领导小组工作职责

　　负责具体组织推进落实《五指山市创建“全国健康促进市”工作实施方案》各项工作指标要求。负责指导全市日常创建工作，做好对“组织管理、健康政策、健康场所、健康文化、健康环境、健康人群”等各项指标材料收集、整理和建档工作，迎接国家考评验收。

　　制定相关政策，结合实际召开领导小组协调会议，开展督导检查，掌握各部门的落实情况，通报工作进展情况。

　　倡导健康优先，健康教育先行理念，牵头配套文件和实施方案，组织实施各项建设重点任务，加强与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”策略。

　　四、工作内容

　　（一）创建“全国健康促进市”工作机制

　　1.建立覆盖村（居）、医院、学校、机关、企事业的健康促进工作网络，各单位要配备负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

　　2.建立健康促进专业队伍。要求辖区内医院（卫生院）、计划生育服务机构、社区卫生服务站、村卫生室等健康教育专业机构，配有专职人员负责健康教育和健康促进工作。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区内各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

　　3.将健康与人口计生工作有机结合，积极探索基层卫生计生融合模式，促进计生服务人员在健康促进中发挥作用。

　　（二）健康促进综合干预

　　1.开展需求评估（基线调查）。全面了解我市人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。

　　2.确定优先领域。结合健康促进市评价标准和指标体系，分析我市存在的主要健康问题，明确需要优先解决的问题和领域，研究制定适合的健康促进工作策略和措施，制定全市健康促进工作实施方案和推进计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。

　　3.定期评价干预效果。可根据实际调整需要干预的优先领域。

　　（三）建设促进健康的场所和公共环境

　　1.建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水*。

　　2.建设无烟环境。全市所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟。医院、学校、机关和企业等为无烟单位，是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提。

　　3.全市范围内环境卫生整洁，生活垃圾无害化处理。

　　4.提供足够的锻炼场地和设施。

　　5.对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和帮扶活动，建设健康、安全、愉快环境和和谐互助的社会人文环境。

　　6.创新体制机制。总结适合基层实际的可在全国范围内推广的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康工作发展有效机制。

　　（四）营造社会氛围，广泛舆论宣传，提高健康促进市认知

　　1.加强健康促进市的多形式宣传，提高对健康促进市理念和策略的认识，提高促进居民健康的能力。

　　2.通过宣传栏等形式全方位宣传健康促进市理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度、为健康促进市营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

　　五、时间安排

　　根据“全国健康促进市”项目统一时间安排，我市健康促进市创建工作实施分为三个阶段：

　　第一阶段:召开启动会议，制定印发工作方案。（时间：20xx年7月）

　　召开全市启动仪式大会暨举办“将健康融入所有政策”培训班。印发《五指山市创建“全国健康促进市”工作实施方案》，向社会公开《五指山市创建“全国健康促进市”承诺书》，成立我市创建“全国健康促进市”工作领导小组和活动办公室。

　　第二阶段:综合干预，全面达标。（时间：20xx年7月-20xx年8月）。

　　各单位、各乡镇**和村（居）委等相关单位根据职责制定本单位健康促进工作实施方案，细化分解目标任务、落实责任、创建支持性环境，全面推进健康促进市建设。

　　第三阶段:考评督导，效果评价。（20xx年9月-20xx年12月）。

　　对照标准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到“全国健康促进市”标准；按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接国家验收。

　　六、组织实施

　　（一）高度重视，通力协作

　　创建“全国健康促进市”工作要与“双创”工作紧密结合，借助创卫指导*台作用，巩固国家卫生城市成果，与创建健康城市、健康乡镇，建设健康乡镇、生态村、美丽乡村同步推进。市委宣传部、市文明办公室、市爱卫运动服务中心要紧密结合，充分发挥创建指导、技术把关、督办协调职能，确保文明单位、卫生先进单位、无烟单位的机构达到健康促进机关、学校、企业和医院的考核标准，并督导重点部门、单位认真履行各自职责，保障健康促进市各项创建工作落实到位。各乡镇**、各部门要根据职责落实健康促进工作。市卫生健康委要牵头做好与省、市相关部门的协调沟通，积极争取上级部门的技术指导；在海南省健康宣传教育中心指导下完成基线调查，并针对发现的主要问题，研究制定相应措施，组织开展各项综合干预活动，并在规定时间节点前提交材料。

　　（二）细化目标责任，严格目标考核

　　按照“全国健康促进市”标准，按年度细化分解创建工作目标，明确工作标准和完成时限，召开工作会议，协调解决存在问题。把创建目标层层落实到各乡镇**和各有关部门，做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管。开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。

　　各乡镇**、各有关部门对照指标定期进行自查。对任务完成好、工作成效显著的单位给予表彰奖励，对工作不力、影响全市健康促进工作进展的责任单位进行通报批评，并按照相关规定追究责任。

　　（三）加大宣传力度，营造良好氛围

　　在创建工作中，积极开展常态化的宣传报道，让广大干部职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感。市委宣传部要充分发挥舆论导向作用，引导广大群众积极参与支持创建工作。每年全市要组织1-2次大型宣传活动，在主要公共场所、人口密集地带设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康知识宣传工作。各乡镇**、各部门要充分发挥健康教育宣传栏的主阵地作用，加大宣传力度，普及健康促进知识，努力营造创建全国健康促进市的良好氛围。

　　健康促进创建工作实施方案 10

　　为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》《国家职业病防治规划（2021-2025）》和《安徽省职业病防治“十四五”规划》要求，推动全市健康企业建设，结合实际，制定此方案。

　　一、指导思想

　　坚持以人民健康为中心，建立健全企业健康管理制度，推动企业树立健康经营理念，打造文明健康绿色的职业健康环境和企业健康文化，不断提高劳动者健康素养，降低职业相关疾病的发病率及工伤事故发生率，实现企业建设与人的健康协调发展，切实保障劳动者生命健康安全，促进企业持续健康发展。

　　二、建设原则

　　健康企业建设坚持党委**领导、部门统筹协调、企业自主负责、专业机构指导、全员共建共享的指导方针，按照自愿参与、属地管理，创新引领、健康优先，行业推动、文化促进，能建尽建、动态评定，措施激励、助企惠民的原则，面向全市范围内各级各类企业开展。

　　三、建设目标

　　鼓励引导用人单位建立完善与劳动者健康相关的各项规章制度，建设整洁卫生、绿色环保的健康环境，开展健康知识普及，完善职业健康监护、传染病和慢病防控、心理健康辅导等健康服务，营造积极向上、和谐包容的健康文化，建成一批制度健全、管理规范、设施完备、成效显著的健康企业，形成示范带动效应。

　　以县（区）为基本单位，面向各级各类企业开展。自2022年起，各县区市级健康企业数量不少于2家的标准开展建设。

　　四、建设评估内容与方法

　　（一）建设评估内容

　　按照全国爱卫办等7部门印发的《健康企业建设规范（试行）》和中国疾控中心职业卫生与中毒控制所编写的《健康企业建设评估技术指南》要求，具体内容包括管理制度、健康环境、健康管理与服务、健康文化等四个方面的60项指标。

　　（二）建设评估方法

　　1.自主申请。企业依据《健康企业建设评估表》进行自评，具备条件的均可向所在地县级卫生健康委提出健康企业建设申请。申请材料包括：《健康企业申报表》（附件1）、《建设健康企业承诺书》（附件2）、《健康企业建设评估表》（附件3）及其他符合申报条件的有关证明材料。

　　2.县级审核。根据企业申请材料，所在地卫健委牵头负责组织审核，对达到标准的企业按得分高低编制《符合健康企业认定条件的企业名册》（附件4）并附相关申请材料于每年7月31日前报至市卫健委。

　　3.市级认定。市卫健委根据企业所在地审核上报的情况，组织相关领域专家和职能部门主管人员组成市级健康企业评估组，按各县区评分高低分层随机抽取50%的申报企业进行现场复查评估（10家及以下复查评估须全覆盖），按照通过率核减该县区通过市级评估的家数。通过市级评估的认定为市级健康企业。

　　（三）实行动态管理。建立完善健康企业承诺和退出机制，实行动态管理。

　　1.承诺制度。建立长效管理及运行机制，切实保障和维护职工的健康权益。自公布健康企业名单之日起，每满3周年的前3个月内，健康企业需向市卫健委提交《健康企业延续承诺书》（附件5），由市卫健委作出复核认定。

　　2.退出机制。有以下情形之一的，由市卫健委编制《退出健康企业名单》（附件6）与当年通过认定的健康企业名单同步在网站公布。

　　（1）发生急性职业中毒事故的；

　　（2）发生安全责任事故导致员工死亡的；

　　（3）发生饮水污染或群体性食源性疾病事故造成群体健康危害的；

　　（4）发生因防控措施不力导致甲、乙类传染病爆发流行的；

　　（5）发生环境污染事件的；

　　（6）有接尘工龄不足５年的劳动者新发尘肺病的；

　　（7）发现弄虚作假，存在不符合申请条件的；

　　（8）满3周年未提交《健康企业延续承诺书》的；

　　（9）复核不符合要求的。

　　五、相关保障

　　（一）强化组织领导。各地要把健康企业建设纳入职业健康保护行动监测和考核范围，应建立健全工作领导机制，成立健康企业建设工作领导小组及办公室。卫生健康部门和爱卫办要充分发挥牵头作用，相关部门要加强协作、创新举措，按《关于推进健康企业建设的通知》明确的职责开展相关工作。

　　（二）强化技术支撑。各地要成立健康企业建设技术指导组，负责健康企业评审工作，为健康企业建设、评估验收、经验总结等提供技术指导和服务。各地要充分发挥疾控中心、专业技术机构、专家和行业协会作用，为健康企业建设的政策制定、师资培训、考核评估、经验总结推广等提供支撑。

　　（三）强化措施激励。推进健康企业评估结果逐步纳入企业社会信用体系。对于符合相关条件的健康企业，其申报的工伤预防项目，同等条件下优先确定。鼓励职业卫生技术服务机构为属地健康企业提供优惠的技术服务。

　　（四）强化宣传动员。各地各单位要充分利用电视、报纸和微博、微信等媒体，及时对健康企业建设的典型事例、特色做法、建设成效进行总结报道，发挥示范引领作用。结合《职业病防治法》宣传周、“职业健康达人”评选等活动，加强对健康企业建设工作的政策宣传，引导企业了解和认识健康企业建设的重要意义，增强社会普遍认知，营造良好的社会氛围，促进健康企业建设工作深入开展。

　　请各县区卫健委于6月10日前将本次工作联络员名单报送市卫健委。

健康创建工作实施方案实用5篇（扩展7）

——*安创建工作实施方案(精选5篇)

　　*安创建工作实施方案 1

　　为做好我县“*安市场”的创建工作，根据xx文件精神，现结合我县实际，特制定创建“*安市场”工作方案如下：

　　一、组织机构

　　为加强对创建“*安市场”工作的组织实施，成立创建“*安市场”工作组。

　　二、目标和任务

　　1、目标：通过“*安市场”的创建工作，力争我县各类市场达到规范、有序、公*、安全的目标。

　　2、任务：

　　①严把市场主体准入关。凡应取得合法有效证、照而未取得合法有效证照的经营者，不得进入市场从事经营活动；

　　②规范市场主体经营行为。所有已取得合法有效证、照的经营者，均必须在遵守国家法律、法规前提下开展经营活动，不得有违犯法律、法规的经营行为；

　　③取缔无证、无照经营。对无证、无照或证、照失效的经营者进行查处、取缔；

　　④严厉查处不正当竞争、传销、商业欺诈、短斤少两、哄抬物价等各种违法、违章经营行为。

　　三、职责分工

　　1、工商局：负责市场主体工商营业执照、食品流通许可证的把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处取缔和不正当竞争、传销、商业欺诈等违法、违章经营行为的查处。

　　2、***：负责法定职责内消防、特种行业许可证等的把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处取缔和违法犯罪经营行业的打击。

　　3、食药监局：负责法定职责内餐饮、保健食品、药品许可证等把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处、取缔。

　　4、质监局：负责法定职责内加工、生产许可证等把关和日常监督管理及本职责内无证、无照的查处取缔和短斤少两违法、违章经营行为的查处。

　　5、物价局：负责经营者价格行为的日常监督管理及哄抬物价等违法价格法行为的查处。

　　四、工作步骤

　　1、宣传发动阶段（20xx年4月20日前）

　　（1）组织机构。成立创建“*安市场”工作领导小组。

　　（2）制定工作方案。

　　2、组织实施阶段（20xx年4月20日—11月30日）

　　各责任单位对照本工作方案，按照各自职责分工狠抓落实，全面开展检查整治活动，发现问题采取措施及时予以整改到位。

　　3、工作总结阶段（20xx年12月1日—12月30日）

　　各责任单位要认真总结创建工作取得的经验和做法，并于12月15日前形成书面工作总结上报县政法委办公室。

　　五、工作措施：

　　1、严把市场主体准入关，各级登记审查员要严格按照法律规定的程序条件把关，各级工商机关要实行上下联动、密切配合，加强对市场主体经营行为的日常监管。

　　2、各级工商行政管理机关要加强日常巡查监管工作，对流通领域的商品进行日常巡查监管和不定期抽检活动，特别是食品、农资、建材等重要商品，实行流通领域准入制度，强化经营者自律意识，对重点商品要实行索证索票、进货查验、建立购销台帐和商品申报备案制度等，不断完善市场长效监管机制，确保商品质量安全和源头的可追溯性。

　　3、加大行政执法力度，强化与**、质监、食药局、物价、文化等部门的执法联动，形成执法合力，严厉查处取缔无证无照、商业欺诈、哄抬物价、不正当竞争和传销等各种违章违法经营行为，切实保护消费者和其他经营者的合法权益，确保营造一个公*竞争的市场经营秩序，维护社会经济秩序稳定。

　　六、工作要求：

　　1、强化工作落实。各创建“*安市场”成员单位要按照职责分工各自抓好各自职责内各项工作任务的落实，强化组织，狠抓落实。

　　2、密切配合，工作相互支持、配合，互通信息，对涉及本单位办理的许可证或许可证失效的信息及时抄告相关单位；涉及要移送的案件及时转送。

　　3、加强联系，各成员单位每季度应将本单位开展创建活动的工作情况和取得成效用书面形式于次季度第一个月的5日前抄送创建“*安市场”工作组办公室（县工商局市管股），然后，由创建办公室汇总各成员单位工作的情况，以创建工作组的名义形成书面工作汇报材料上报县政法委办公室。

　　*安创建工作实施方案 2

　　*安校园创建，是落实社会治安综合治理各项措施的载体，是校园精神文明建设的一项重要举措，同时也是深化教育体制改革、强化创新意识、加速学校发展、增强办学实力的重要保障。为切实加强校园及周边综合治理工作，维护学校治安秩序，优化学校育人环境，积极推进我校“*安校园”创建活动，特制定“*安校园”实施方案。

　　一、指导思想

　　以上级文件为指导，牢固树立和认真落实科学的发展观，坚持以人为本，紧密结合学校实际开展“*安校园”建设，加强安全教育，强化人防、物防和技防措施，堵塞漏洞，消除隐患，确保校园无安全事故，无纠纷案件，无**事件，无周边环境问题，努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的育人环境。

　　二、阶段性工作

　　（一）三月份：制定方案，健全组织，明确要求，责任到人。

　　（二）三至十二月份：安全教育、培训、检查等。

　　1.健全各项安全管理制度和应急预案。（3月份、9月份）

　　2.校舍、场地、活动器械设备、周边环境、食堂工作安全检查。（1.季查，2.按上级要求查，3.学期查，4.遇恶劣天气突击查。）

　　3.与各类人员签订安全责任状和责任书。（9月份）

　　4.召开家长会进行安全护导培训。（5月份、8月份）

　　5.各班召开“安全在我心中”主题活动。（5月中旬—6月、10月中旬—11月份）

　　6.学生安全教育主题讲座。（每月一次）

　　7.抗震疏散演练。（2月份）

　　8.教师安全法制竞赛。（4月份）

　　9.教师灭火器使用培训和消防安全疏散演练。（8月份、9月份）

　　10.人防、技防工作。（每季检查，确保正常使用）

　　（三）八至九月份：收集资料。

　　三、组织措施

　　1.要求各教师提高对安全工作的认识，积极行动起来，以主人翁精神，自觉参与到“*安校园”创建活动中来，为创设*安和谐的环境奉献自己的聪明才智。

　　2.建立以校长为组长的创建“*安校园”工作领导小组，指导、协调、检查“*安校园”建设的各项工作，修改并完善安全目标责任书，根据幼儿园实际制定安全责任范围，按照“一职双责”的原则，进一步落实职责，增强教师安全教育的意识；

　　3.加强安全宣传工作，举行安全知识讲座，利用宣传栏向师生和家长进行安全宣传，进行安全知识培训，增强师生及家长的安全意识，提高自护自救能力，保障师生生命和财产安全。

　　4.开展安全自救演练活动。使师生了解和初步掌握如何避免各类事故及应对突发事件时逃生知识及应变技能，提高应对突发事件的心理承受能力；

　　5.开展“安全隐患大搜索”活动。对学校存在的不安全隐患进行排查，将学生不安全的行为作为教育重点开展思辨，从而将不安全因素消灭在萌芽状态；

　　6.加强对校舍的安全检查，消除隐患，确保师生的生命安全。要定期对消防安全进行全面检查，消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好，要加强食堂的管理，严格杜绝中毒事件的发生。

　　7.加强法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念。加强与有关部门联系，加强校园周边环境的治理工作，确保校园稳定。

　　8. 根据实际情况修订处置重大突发事件预案，进行相应演练。

　　9.建立健全督查机制，把建设“*安校园”的成效作为检验工作的重要标志，作为衡量成绩的重要指标，列入教师年度考核重要内容。

　　*安创建工作实施方案 3

　　一、指导思想

　　创建“*安校园”活动，要以党的***精神为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的.方针，认真贯彻落实教育部和省、市、县**等部门关于安全工作的一系列部署和要求，努力构筑全员参与、上下互动、齐抓共管的工作格局，有效防止各类安全事故发生，保障广大师生生命财产安全，营造*安、文明、健康、和谐的育人环境。

　　二、创建目标

　　以学校为单位开展“*安校园”创建活动，通过“*安校园”创建活动的开展，建立“*安校园”有效工作机制，使学校管理制度和工作机制更加完善，办学行为更加规范有序，社会治安综合治理和*安校园建设工作不断加强，有效预防和减少青少年学生违法犯罪，切实做到管理制度体系化、学校管理规范化、师生守法自觉化、学校及周边治安管理有序化。

　　三、主要任务

　　（一）加强安全和法制教育，提高师生安全防范意识和自救自护能力

　　1、加强法制教育，努力增强青少年法律意识。从**、司法部门聘请有经验的同志担任中小学校法制副校长，要求全县中小学、幼儿园聘任法制副校长率达到100%。推进学校法制教育规范化，把法制教育纳入必修课，增强法制教育的针对性和实效性。坚持法制教育形式多样化，采取法制课、主题团队会、法律知识竞赛等多种形式，加强法制教育宣传，提高中小学生的法律意识。

　　2、举办法制教育及心理健康教育专题宣讲活动。邀请公检法专业人员或心理健康教育专家作报告，普及法律知识和心理健康常识，剖析当前存在的不安全因素，提高学生的自我保护意识和防范能力。

　　3、家校联合，进一步增强学生的法制意识和安全意识。各中小学、幼儿园要召开法制教育及心理健康教育专题家长会或座谈会，集思广益，共同研究如何在中小学生中进一步加强法制宣传教育和心理健康教育，客观分析当前学校安全工作存在的问题，有针对性地进一步优化校园环境。

　　4、加强师生安全教育，提高师生安全防范能力。积极采取各种形式加强师生安全教育，普及师生交通安全、交通法规、安全用电、防火等安全知识。要加强溺水、触电、食物中毒、煤气中毒、药物中毒及体育运动损伤、火灾、地震的避险救护等基本急救常识教育。要积极开展“安全应急”演练，通过举办以“我为家人讲*安”为主题的征文或演讲比赛，组织学生人人参与，提高师生安全意识和安全防范能力。

　　（二）维护校园治安，优化育人环境

　　1、落实学校安全工作责任制，明确学校安全责任人，逐步确立全员安全责任意识，建立健全学校安全管理制度和突发事件处置工作预警预案体系，制定安全工作应急预案，根据应急预案实施演练，建立校园报警点，建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度。

　　2、加强校园的人防、物防和技防，提高安全防范设施的使用效能，建立完善校园报警系统或视频监控系统，提高校园安全防范的科技含量和实效，形**防、物防、技防、心防于一体的安全防护网络。

　　3、加强学校门卫管理和校园值班巡逻、登记制度，严格实行来访登记，必要时实行验证检查。要经常对校园的建筑物、围墙、门窗、防护设施、交通工具等进行全面检查，做到安全标志醒目，安全通道畅通，安全隐患及时整改。

　　4、加强网络信息管理。严格管理，及时发现、封堵网上有害信息的传播，建立校园网络安全管理制度，建设“防火墙”，把校园网建成健康安全的绿色网络。

　　（三）加强综合整治，净化校园周边环境

　　坚持“预防为主、打防结合”的原则，积极与**、城建、工商、文化等有关执法部门紧密配合，加大对周边各类商业网点、娱乐场所、小摊点、流动商贩等整治力度，严厉打击危害学校及师生人身、财产安全的违法犯罪活动，为学校和师生创造良好的工作学*环境。

　　四、工作要求

　　1、加强领导，落实责任。坚持统一领导、齐抓共管。创建“*安校园”工作与维护稳定工作是一项长期、艰巨而复杂的社会系统工程，必须由校长亲自挂帅，统一领导，主管领导要承担具体责任，把创建工作的各项任务分解到各科室和班级，层层落实工作责任，确保各项工作有人抓，有人管，确保校园安全稳定。

　　2、科学安排，强化落实。各中小学和幼儿园要紧紧围绕县教育局创建“*安校园”工作实施方案，制定出切合本单位实际的创建工作方案，统一规划，科学安排，把创建工作和教学工作有机结合起来，做到同部署、同检查、同落实。

　　3、加大宣传，营造氛围。各中小学和幼儿园在创建活动期间，要大力宣传创建“*安校园”活动的意义，要充分利用主题升旗仪式、**下的讲话、团队会、主题班会、手抄报、校园广播站、法制讲座等形式加强宣传，为创建“*安校园”活动营造浓厚氛围。

　　五、工作步骤

　　本次“*安校园”创建活动分为三个阶段进行。

　　第一阶段：（4月20日——4月30日）为宣传发动阶段。全县各级各类学校要结合实际，研究制定相应的“*安校园”创建活动实施方案，制定具体规划，细化分解目标任务，广泛动员部署，全面启动创建“*安校园”工程，因地制宜开展“*安学校”、“*安班级”、“*安宿舍”、“*安食堂”等活动。要成立由主要领导总负责、分管领导具体抓、相关部门负责人参加的创建活动领导小组，具体负责创建活动的指导、协调、检查、督促等工作。

　　第二阶段：（5月1日——11月30）为组织实施阶段。全县各级各类学校围绕创建活动的工作目标和任务，全面排查学校内外各种不安全隐患，要针对存在影响校园安全的突出问题进行全面整治，进一步完善校园及周边整治工作各项制度，加大安全管理力度，不断提高学校综合防范工作水*。

　　第三阶段：（12月1日——12月31日）为总结验收阶段。教育局将成立专门考核小组对各单位进行考核验收，评选出“*安校园”示范校，评选结果将作为申报上一级“*安校园”和单位奖惩的重要依据。

　　六、组织领导

　　为切实抓好创建“*安校园”活动的开展，县教育局成立创建“*安校园”工作领导小组。

　　*安创建工作实施方案 4

　　一、指导思想和基本原则

　　1、指导思想：

　　依据《中央综治委、教育部**部关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》的精神，我校将深入开展安全文明校园创建活动作为提高办学水*，推进素质教育，落实市、区有关部门的会议要求，在提高认识统一思想的基础上，制订规划、统筹协调，明确工作责职，列出工作日程，为学生的健康成长创设一个安全文明校园环境。

　　2、基本原则：

　　⑴、发展性原则：

　　教育活动立足于师生身心健康、安全文明行为养成作为学校办学发展的基本目标和需求，促进师生综合素质的全面发展，使师生有一个健康幸福美好的人生。

　　⑵、和谐性原则：

　　教育活动立足于师生的安全文明教育水*，使教育的各个环节处于和谐状态，促进师生身心的和谐发展，实现提高学生全面素质的培养目标。

　　⑶、活动性原则：

　　创建工作以活动为主要形式，通过内容丰富、形式多样的活动让师生获得安全自护的体验，提高综合实践素质。

　　⑷、开放性原则：

　　牢固树立大教育观，积极开发校内资源为社区服务;同时主动争取社区和社会力量的支持，做到学校教育、家庭教育和社会教育形成目标一致、功能互补、配合密切的教育合力。

　　⑸、主体性原则：

　　承认和尊重师生的主体地位，通过多种途径，激发和调动广大师生自主发展的自觉性和积极性。

　　⑹、渗透性原则：

　　注重在各种教育教学、文化娱乐、体育运动、社会实践等活动中，渗透安全文明教育。

　　3.主要内容：

　　(1)成立安全文明校园创建工作领导组

　　建立校长主持的工作领导组，全体教师为成员组成的领导组。

　　(2)健全各项规章制度，明确岗位责职

　　进一步规范门卫的登记、验证，询问制度，门卫交接班工作记录，严格上岗纪律，并做好门卫工作记录的整理存档等工作。

　　提高应对突发事件的能力;健立健全防火、防偷、防盗、防暴等应急预案，并利用适当时机进行演练，如“119”的消防演*、防暴力逃生演*等。

　　确保通信的畅通，遇到突发事情，保证在第一时间上报各种情况。

　　加强行政值班制，对学校的教学大楼、实验室等重要位置派专人负责，定期巡视检查，确保重要设施、设备的安全。

　　(3)构建安全防范系统，全方位加强监控

　　设立由总务主任负责的安全保卫组，其中保安人员2人，并通过自学与辅导相结合，不断提高保卫人员的素质。 校长室和门卫室设立报警电话与110报警按钮

　　(4)将安全教育纳入校园文化建设的内容，利用主题班会、升旗仪式等加强宣传教育，使全体师生人人成为教育者与受教育者。校园及周边严禁摆摊设点，严禁学生骑车，楼道、各类专用教室等位置合理布置消防设备。

　　(5)维护校园政治稳定，有计划、有组织地组织开展学校各项活动。

　　(6)加强学校周边环境的管理，经常与村委会保持密切联系，通报情况，同时整合学校、家长、学校所在地的力量，同抓共管，确保学校周边环境安定有序。

　　二、工作目标和主要任务

　　1、工作目标：

　　围绕“学校教育要树立安全文明第一的指导思想”开展工作，增强师生的安全意识，文明言行，提高全体师生的综合

　　素质，使师生共同健康地学*、工作、生活和发展，创建和谐学校，实施和谐教育。

　　2、主要任务：

　　安全文明校园要营造和谐环境，规范安全教育管理，加强健康服务，开展健康促进，使学校的各个组成要素得到和谐、安全、文明、健康的持续发展。以健康的思想理念办学、教书和育人，根据工作目标，结合我校实际，确定主要任务如下：

　　⑴、树立正确的教育观和健康观。通过学*“创建安全文明校园”等文件，使师生牢固树立“以人为本”、“以人的安全文明为本”的观念，争当“创建安全文明校园，培养自强文明人”活动的宣传员和实践者。

　　⑵、为师生提供和谐、绿色、美化、人文、安全和秩序井然的校园工作环境和学*环境。

　　⑶、制定有益于师生健康的各项安全卫生制度和规定，措施落实。为师生提供安全卫生的饮水，确保不发生大的集体中毒事件。

　　⑷、抓好师生常见病、传染病的防治工作，确保不出现传染病的集体传染。

　　⑸、提供安全完善的体育设施，组织丰富多彩的课外活动，培养并逐步提高师生个人的健康技能，塑造健康科学的行为方式。

　　⑹、加强心理健康教育，建立和谐健康的师生关系，促进师生心理素质的健康发展。

　　⑺、积极开发学校、社会、家庭等的教育资源，普及健康教育。

　　⑻、注重在教育教学活动中尤其是在学科教学与课程改革活动中渗透健康教育。

　　(9)开展学生消防知识技能学*和演*，组织学生进行紧急逃生演练等专题活动。

　　(10)利用思品课和队会等开展民防知识学*和未成年人保护条例的专题辅导讲座和知识竞赛

　　三、具体措施与保障机制

　　1、具体措施：

　　⑴、做好创建安全文明校园的宣传发动工作。召开师生动员大会，利用广播、板报、宣传栏、校班会等多种形式进行宣传，提高全体师生对创建工作的认识，增强积极开展创建工作的自觉性。组织学生进行安全技能的测试，定期收看卫生、消防、防意外伤害事故等知识宣传片。

　　⑵、采取多项措施，提高校园清洁工作的质量。进一步落实校园、教室、教师办公室的卫生包干制度，提高清洁工作质量，做到各班教室和卫生包干区每天专人负责打扫;及时清运垃圾，随时保持校园干净整洁。同时要教育学生改正随地乱丢垃圾等不良行为，加**生检查评比力度，将卫生检查的结果与行为规范示范班级评比挂钩。

　　⑶、进一步落实《学校卫生工作条例》。要定期对教室、专用教室、办公室等场所进行消毒;对师生的饮水卫生要监控;多渠道对师生开展卫生知识宣传工作，帮助师生掌握必需的卫生健康技能。并实行责任追究制，责任到人，到岗位。

　　⑷、关心师生健康。定期组织教师和学生体检，做好体检服务工作，建立学生健康档案。举办健康知识普及讲座，出好健康小报，不断提高师生的健康知识水*。对于师生的常见疾病等，采取措施积极预防，并配合有关部门开展治疗工作。

　　⑸、制定传染病爆发和集体中毒事件应急预案。发现传染病传染及中毒事件及时向教育主管部门上报，并按照应急预案要求采取应对措施，始终把师生的健康放在工作的第一位。

　　⑹、建设完善的体育与健康设施，要定期对学校所有的体育与健康设施以及运动场所进行安全检查，确保师生活动安全;逐步建设完善体育设施，每天向师生开放。每学年举办体育运动会，定期组织年级、班级、学科组间的体育比赛。建立教工体育健身活动制度，利用业余时间开展丰富多彩的体育与健身比赛，力争使全校师生都能拥有较为强健的体魄。

　　(7)进一步实施学校重大事故责任追究制，防止重大意外伤害事故的发生，同时认真实施突发事件的报告制度，使学校及上级主管部门能及时了解事件的经过。

　　(8)每学期确立一周为安全文明创建周，学校少先队及后勤需整合力量，精心设计教育的主题，妥善安排各类教育活动，应面向全体学生、全体教职工进行，同时还应该积极向学生家长做好宣传与教育。第一学期围绕防火进行专题教育活动，第二学期围绕防暴力紧急疏散逃生演*进行。

　　(9)要充分利用德育宣传的主渠道开展形式多样的安全文明校园宣传教育活动，围绕学生道德品质教育、法制教育、安全教育、自护自救教育等有阶段、有内容、有实效的'进行。

　　2.保障机制：

　　(1)人员到位

　　(2)经费到位

　　(3)检查到位

　　(4)整改到位

　　*安创建工作实施方案 5

　　为延续20xx年“*安校园”活动的精神内涵，使安全警钟长鸣，全面贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学安全教育指导纲要》，把*安落到实处，不断提高青少年学生安全意识，加强学校安全管理，建设*安和谐校园，福田区教育局和xxxx青少年报再次联合举办x20xx年“*安校园”实践活动，具体方案如下：

　　一、活动目的

　　发挥学生创新精神和创造能力，通过学生主动参与探索，发现身边安全隐患，寻找自救自护办法，增强小学生安全意识和自防自救能力，确保校园*安，让每位学生成为校园安全的守护者。

　　活动主要以综合实践的形式开展，以学生兴趣和内在需要为基础，以主动探索为特征，强调学生的参与和体验，以实现学生主体能力综合发展为目的。

　　二、活动主题

　　安全校园，我来参与。

　　三、主办单位

　　xxx教育局、xxxx青少年报。

　　四、活动对象

　　全区各幼儿园、小学、初中及高中在校学生。

　　五、活动时间

　　20xx年11月—20xx年4月

　　六、内容要求

　　（一）“校园安全隐患大搜索”行动

　　1、学生以小组为单位，利用课余时间巡视校园各个部位和角落，寻找存有安全隐患的地方，以预防可能发生的安全事故（如下雨天特别滑的路段，容易让人滑倒而导致骨折；或者在没有老师照管的情况下使用大型活动器材而产生的危险等）。

　　2、针对有关安全隐患，各学生小组提出有效建议并填写在“校园安全隐患大搜索卡”上。

　　3、每校推荐“校园安全隐患大搜索”合理化建议（校园安全金点子）30份，由xxxx青少年报择优刊发，并评出一、二、三等奖和优秀奖若干名。

　　（二）“我的安全小故事”征文征集

　　1、学生通过各类讲述形式（如记叙、诗歌、散文等），记录自己身边的安全故事，故事内容涉及维护自身安全，警示他人等多角度、多层次范围。

　　2、征文要求：文笔顺畅，内容丰富，可读性、宣传性强。稿件字数在1500字以内，用A4纸打印，字体统一为宋体，标题为加黑三号字，内容为小四。

　　3、每校推荐征文优秀作品20篇，由xxxx青少年报择优刊发，同时评出一、二、三等奖和优秀奖若干名，并进行公开展示。

　　（三）“*安校园”绘画作品征集

　　1、通过绘画的形式来呈现“*安校园”的活动主题，可以采用任何绘画手法（如素描、漫画、水彩等）。

　　2、绘画要求：主题明确，内容丰富，意义深刻，宣传性强。画纸为4开大小。

　　3、每校推荐绘画优秀作品20篇，由xxxx青少年报择优刊发，同时评出一、二、三等奖和优秀奖若干名，并进行公开展示。

　　（四）教师安全教育课件征集

　　1、通过课件的形式，围绕安全教育的主题，制作一个适合推广，研究和讲解的课件。

　　2、课件要求：内容普及型高，适合全市推广。

　　3、每校推荐优秀课件1-2篇，由xxxx青少年报择优刊发，同时评出一、二、三等奖和优秀奖若干名，并进行公开展示。

　　（五）颁奖会节目征集

　　本次活动将在各项内容评比完成之后，举行一场颁奖会。向全区各中小学征集关于校园安全的小节目，节目可以为任何表演形式（如唱歌、相声、情景剧等）。颁奖会大概需要节目4—6个，有意向的学校可以申请报名，视节目内容择优选用。

　　七、活动责任分工

　　（一）xxxx青少年报社

　　1、校园安全隐患搜索卡的设计、印刷和发放。

　　2、组织人员对征文、绘画及老师教案进行评比。

　　3、选择适当场所对评选出的优秀作品进行公开展示。

　　（二）福田区教育局

　　1、11月下旬，以区教育局和xxxx教育报刊社名义联合发出通知，召开一次全区主管安全工作的小学副校长及安全主任会议，布置有关工作。

　　2、承担本次活动的有关费用。

　　八、作品上交要求

　　每所学校需上交“校园安全隐患大搜索卡（含合理化建议）”、“我的安全小故事”征文、“*安校园”绘画及教师安全教育课件。其中：

　　1、每所学校需先自评，上交优秀的“校园安全隐患大搜索卡”30份，征文及绘画各20份，教师安全教案1份以上。需要单独封装和标明。

　　2、每一份作品必须注明作者姓名、学校班级、辅导老师及联系电话。

　　3、交稿时间和地址：请各校于20xx年3月1日以前将作品交至xxxx青少年报社活动部王喜生处（xxxx市福田区商报路xxxx商报大厦附楼5楼，联系电话：xxxxxxxx请务必在信封上注明“*安校园”实践活动）。

　　九、表彰奖励

　　1、每类作品各评出幼儿园组、中小学组各一等奖3名、二等奖10名、三等奖20名，另设优秀奖250名，并向获奖选手颁发证书和奖品。

　　2、评出优秀组织奖（学校）20个，并向学校颁发奖牌。

　　十、时间安排

　　1、11月下旬，召开会议，布置工作。

　　2、12月至寒假期间各学校组织开展活动

　　3、3月，对所有作品进行回收和评选。

　　4、4月，公布获奖作品并进行颁奖。

　　十一、有关要求

　　（一）各学校要高度重视并严格按照本活动方案的要求开展活动，制定具体实施方案，加强组织领导，确保活动落到实处。

　　（二）各学校要指定专人负责并进行周密安排，在开展校园安全隐患大搜索活动中对学生集中进行一次活动安全的指导。

　　（三）各学校要广泛宣传活动的意义和目的，要做到有布置、有检查、有总结、有记录、有表彰，要尽可能地把优秀作品提交给xxxx教育报刊社。